R E T U R N I N G M A T E R I A L S : P 1 a c e i n b o o k d r o p t o r e m o v e t h i s c h e c k o u t f r o m y o u r r e c o r d . F I N E S w i I l M S U L I B R A R I E S ” b e c h a r g e d i f b o o k i s r e t u r n e d a f t e r t h e d a t e s t a m p e d b e l o w . ( E ; é D K B W A C A . . . 7 ‘ 5 : ’ ‘ A P M ’ ) W 7 ' a ’ 5 - « a n I t ‘ . a \ / " H g 5 " S V E ’ E f g - . Y : 7 . { ’ 5 P F u m . g “ . . 1 “ " I r 5 ‘ . 1 9 : 3 2 I l I F ; % ? 3 . 4 1 5 1 A A » . I ‘ . 1 1 3 % . ? N ; C L A S S S T R U C T U R E I N S A U D I A R A B I A V O L U M E I B Y A l i A . A l - S u l t a n A D I S S E R T A T I O N S u b m i t t e d t o M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y i n p a r t i a l f u l f i l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r t h e d e g r e e o f D O C T O R O F P H I L O S O P H Y D e p a r t m e n t o f S o c i o l o g y S p r i n g 1 9 8 8 j \ “ L ( " 6 1 9 " J { 7 4 _ , p 1 ’ A B S T R A C T C L A S S S T R U C T U R E I N S A U D I A R A B I A B Y A l i A . A l - S u l t a n T h e p u r p o s e o f t h i s s t u d y a b o u t S a u d i A r a b i a i s d e s i g n e d t o e x a m i n e c o n t e m p o r a r y S a u d i c l a s s s t r u c t u r e . T h e r e s e a r c h q u e s t i o n i s : W h a t i s t h e n e w c l a s s s t r u c t u r e t h a t i s d e v e l o p i n g i n S a u d i A r a b i a ? T h e i n t r o d u c t i o n o f t h i s s t u d y c o v e r s t h e p e r i o d o f 1 9 0 2 - 1 9 3 2 a n d b r i e f l y s k i m s S a u d i m o d e r n s t a t e f o r m a t i o n i n o r d e r t o l a y t h e g r o u n d w o r k f o r t h e o r i g i n o f S a u d i s o c i e t y t h a t , u n t i l 1 9 3 2 , w a s c o m p o s e d o f f i v e d i f f e r e n t p r o v i n c e s . I t b e c a m e f a i r l y c l e a r , e s p e c i a l l y t h r o u g h t h e i n t r o d u c t o r y p a r t o f t h e s t u d y , t h a t S a u d i s o c i e t y , b e f o r e t h e d i s c o v e r y o f o i l , w a s m a i n l y c o m p o s e d o f a l a r g e n o m a d c o m m u n i t y a n d a m u c h s m a l l e r s e t t l e r s ' c o m m u n i t y . A s m a l l s e g m e n t o f m e r c h a n t s f r o m t h e t o w n s s e r v e d t h e t w o c o m m u n i t i e s . A t t h i s e a r l y s t a g e o f d e v e l o p m e n t S a u d i s o c i e t y w a s n o t q u i t e e g a l i t a r i a n , b u t t h e d i f f e r e n c e s w i t h i n t h e p o p u l a t i o n w e r e n o t g r e a t . F o l l o w i n g t h e i n f l u x o f o i l i n S a u d i A r a b i a , s t a t e : r e v e n u e s i n c r e a s e d t r e m e n d o u s l y , p a r t i c u l a r l y a f t e r W o r l d W a r I I . T h e o i l f i e l d s e m p l o y e d a g o o d s e g m e n t o f t h e S a u d i p o p u l a t i o n , w h i l e p u b l i c e x p e n d i t u r e t e n d e d t o t n ; a v i t a l s o u r c e o f p e r s o n a l f o r t u n e . T o a g r e a t e x t e n t , t h e e d u c a t i o n a l p r o g r a m t h a t w a s i m p l e m e n t e d b y t h e S t a t e n o t o n l y f a c i l i t a t e d s o c i a l m o d e r n i z a t i o n , b u t a l s o i n i t i a t e d t h e d e v e l o p m e n t o f t h e n e w S a u d i m i d d l e c l a s s . T h e m a i n f i n d i n g o f t h e s t u d y i s t h a t S a u d i s o c i e t y i s n o w c o m p o s e d o f t h r e e s o c i a l c l a s s e s , n a m e l y : a n u p p e r , m i d d l e , a n d w o r k i n g c l a s s . E a c h c l a s s , h o w e v e r , i s c o m p o s e d o f s e v e r a l o c c u p a t i o n a l c a t e g o r i e s a n d i s d i v i d e d i n t o t r a d i t i o n a l a n d n e w s e g m e n t s . T h e u p p e r c l a s s c o n s i s t s o f a n E l i t e o f t h e r o y a l f a m i l y , t h e ' u l a m a ' , t r i b a l c h i e f s , h i g h g o v e r n m e n t o f f i c i a l s , a n d h i g h — r a n k i n g m i l i t a r y o f f i c e r s ; W e a l t h y B u s i n e s s m e n ( b i g e n t r e p r e n e u r s , m e r c h a n t s , c o m p r a d o r s , b a n k e r s , f i n a n c i e r s , a n d m o n e y e x c h a n g e r s ) a n d b i g l a n d o w n e r s . T h e m i d d l e c l a s s c o n s i s t s o f t r a d i t i o n a l m i d d l e c l a s s o f s h o p k e e p e r s , r e a l e s t a t e b r o k e r s , a r t i s a n s , s m a l l e n t r e p r e n e u r s , e t c . ; s m a l l f a r m o w n e r s a n d o f a n e w m i d d l e g l a s s o f t h r e e m a i n e l e m e n t s : r e c e n t c o l l e g e g r a d u a t e s i n p r o f e s s i o n a l a n d a d m i n i s t r a t i v e p o s i t i o n s , m i l i t a r y o f f i c e r s , a n d s e n i o r o i l e m p l o y e e s . T h e w o r k i n g c l a s s c o n s i s t s o f a t r a d i t i o n a l w o r k i n g c l a s s o f j o u r n e y m a n w o r k e r s , f a r m w o r k e r s , f i s h e r m e n , n o m a d s , a n d s o c i a l s e c u r i t y r e c i p i e n t s ; a n d . a n e W ' w o r k i n g c l a s s o f i n d u s t r i a l w o r k e r s , a n d l o w e r e c h e l o n e m p l o y e e s i n p u b l i c a n d p r i v a t e s e c t o r s . T h e w o r k i n g c l a s s r e p r e s e n t s 7 9 . 3 p e r c e n t o f t h e p o p u l a t i o n , t h e m i d d l e c l a s s i s 1 4 . 3 p e r c e n t , a n d t h e u p p e r c l a s s i s o n l y 6 . 4 p e r c e n t . T h i s m e a n s t h a t t h e c l a s s s t r u c t u r e o f S a u d i s o c i e t y i s p y r a m i d a l i n s h a p e . F i n a l l y , t h e s t u d y t a k e s n o t e o f t h e f a c t t h a t t h e e m e r g e n c e o f a n e w c l a s s s t r u c t u r e h a s p r o d u c e d a n u m b e r o f p r o b l e m s . T h r e e a r e b r i e f l y n o t e d : a n e m e r g i n g p o t e n t i a l s t r u g g l e b e t w e e n i n d i g e n o u s i n d u s t r y a n d c o m p r a d o r s e g m e n t s o f t h e u p p e r c l a s s o v e r l o c a l m a r k e t s , w h i c h t h r e a t e n s t h e p o s i t i o n o f t h e t r a d i t i o n a l m i d d l e c l a s s ; a c o n f l i c t b e t w e e n s e c u l a r - t r a i n e d p r o g r e s s i v e s a n d r e l i g i o u s c o n s e r v a t i v e s ; a n d t h e w i t h d r a w a l o f t h e S a u d i w o r k i n g c l a s s f r o m t h e l o w l y p a i d m a n u a l l a b o r j o b s , w h i c h l e a d s t o a h i g h r a t e o f e x p a t r i a t e l a b o r . C o p y r i g h t b y A L I A . A L — S U L T A N 1 9 8 8 D E D I C A T I O N T h i s h u m b l e w o r k i s m e a n t t o p r e s e n t a n a c c u r a t e r e a d i n g a n d a n a l y s i s o f a n a s c e n t d e v e l o p i n g s o c i e t y . W i t h t h i s i n m i n d t h i s r e s e a r c h i s d e d i c a t e d t o m y l o v e l y h o m e , S a u d i A r a b i a , t h a t I s h a l l a l w a y s l o v e a b o v e a l l e l s e . v i A C K N O W L E D G E M E N T S I e x t e n d m y g e n u i n e a p p r e c i a t i o n a n d g r a t i t u d e t o P r o f e s s o r J a m e s B . M c K e e , t h e C h a i r m a n o f b o t h m y M a s t e r s T h e s i s a n d D o c t o r a l D i s s e r t a t i o n C o m m i t t e e s . P r o f e s s o r M c K e e h a s a l w a y s b e e n a h e l p f u l p e r s o n w h e n e v e r I w a s i n n e e d . I a m t r u l y i n d e b t e d f o r h i s v a l u a b l e g u i d a n c e a n d s u p e r v i s i o n . I a l s o e x t e n d m y h e a r t f e l t a p p r e c i a t i o n t o t h e m e m b e r s o f m y G u i d a n c e C o m m i t t e e : P r o f e s s o r W i l l i a m E w e n s , P r o f e s s o r R u t h H a m i l t o n , a n d P r o f e s s o r R i c h a r d H i l l o f S o c i o l o g y , a n d P r o f e s s o r A l f o r d W e l c h o f R e l i g i o u s S t u d i e s . T h e i r s u g g e s t i o n s a n d c o m m e n t s a s s i s t e d g r e a t l y i n c o m p l e t i n g t h i s d i s s e r t a t i o n . M y p e r s o n a l a p p r e c i a t i o n a l s o n e e d s t o b e e x p r e s s e d t o P r o f e s s o r C h r i s t o p h e r V a n d e r p o o l . H i s w r i t t e n c o m m e n t s a n d o b s e r v a t i o n s o n t h e d r a f t o f m y r e s e a r c h p r o p o s a l p r o v e d v a l u a b l e t o m e i n d o i n g t h e r e s e a r c h . I w o u l d a l s o l i k e t o a c k n o w l e d g e t h e f i n a n c i a l s u p p o r t t h a t I h a v e r e c e i v e d f r o m t h e S a u d i g o v e r n m e n t f o r m o s t o f m y s t u d y p r o g r a m . F i n a l l y , m y a p p r e c i a t i o n i s e x t e n d e d t o a l l t h o s e i n d i v i d u a l s w h o h a v e h e l p e d i n f a c i l i t a t i n g s o u r c e s a n d o b t a i n i n g i n f o r m a t i o n a n d o t h e r n e e d e d r e s o u r c e s . A m o n g t h e s e v i i a r e P r o f e s s o r H a m o u d A . A l - B a d r o f K i n g S a u d U n i v e r s i t y ; A s s h a y k h A b d u l l a h A . A b a l k h a i l , G e n e r a l A r e a M a n a g e r o f A l b a n k A l s a u d i A l h o l l a n d i i n R i y a d h , S a u d i A r a b i a , M a r y K . R a t h k e o f t h e U n i v e r s i t y o f M i c h i g a n , M o h a m e d A l - G h a b a n o f L a n s i n g C o m m u n i t y C o l l e g e , a n d f i n a l l y t o m y n e p h e w , M o h a m m e d G . A 1 - S u l t a n . v i i i L i s t o f F i g u r e s L i s t o f P l a t e s L i s t o f C h a r t s L i s t o f T a b l e s C H A P T E R 1 : C H A P T E R 2 C H A P T E R 3 : C H A P T E R 4 : T A B L E O F C O N T E N T S x i i x i i i x i v x v I n t r o d u c t i o n 1 T h e T r a d i t i o n a l C l a s s e s o f S a u d i A r a b i a 6 T h e C h a n g e i n C l a s s S t r u c t u r e 7 S t a t e m e n t o f P r o b l e m 1 2 R e s e a r c h Q u e s t i o n 1 3 M e t h o d o l o g y 1 6 O r g a n i z a t i o n o f t h e S t u d y 2 0 T h e F o r m a t i o n o f S a u d i A r a b i a 2 1 I n t r o d u c t i o n 2 1 F o r e i g n R i v a l r y O v e r t h e A r a b P e n i n s u l a 2 1 S o c i o e c o n o m i c C o n d i t i o n s o f A r a b P e n i n s u l a a t E a r l y 2 0 t h C e n t u r y 2 7 U n i f i c a t i o n o f S a u d i A r a b i a 3 0 I k h w a n S e t t l e m e n t 3 5 E c o n o m i c C o n s e q u e n c e s 3 8 G o v e r n m e n t A f t e r U n i t y 4 2 A n a l y t i c a l D i s c u s s i o n 4 6 F i r s t P o i n t : E d u c a t i o n a n d S o c i a l G r o w t h 4 7 S e c o n d P o i n t : T h i r t y Y e a r s o f W a r a n d E a r l y T e n s i o n B e t w e e n a 1 H i j a z a n d N a j d 4 9 C o n c l u s i o n 5 1 C l a s s a n d C l a s s S t r u c t u r e i n S a u d i A r a b i a 5 3 P o w e r a n d P r o p e r t y i n t h e E a r l y A r a b S t a t e 5 5 S t a t e , P r o p e r t y a n d C l a s s 5 9 P r o p e r t y 6 0 S t a t e 6 2 C l a s s 6 3 T h e W e s t e r n C o n c e p t o f C l a s s 6 6 C l a s s S t r u c t u r e i n C o r e a n d P e r i p h e r a l S o c i e t i e s 7 0 S o c i a l C l a s s i n M o d e r n S a u d i S o c i e t y 7 3 U p p e r C l a s s 7 8 T h e R o y a l F a m i l y 7 9 i x C H A P T E R 5 : H i g h G o v e r n m e n t O f f i c i a l s H i g h R a n k i n g M i l i t a r y O f f i c e r s T r i b a l C h i e f s T h e U l a m a L a n d O w n e r s h i p W e a l t h y B u s i n e s s m e n M e r c h a n t s E n t r e p r e n e u r s E n t e r p r i s e r s ( C o m p r a d o r s ) B a n k e r s F i n a n c i e r s a n d M o n e y - E x c h a n g e r s T r a d i t i o n a l F i n a n c i e r s M o n e y - c h a n g e r s W e a l t h y B u s i n e s s m e n i n P e r s p e c t i v e P u b l i c S p e n d i n g a n d t h e U p p e r C l a s s I n d u s t r i a l E n t e r p r i s e F a r m i n g E n t e r p r i s e S a u d i ' s N e w B o u r g e o i s i e T h e B o u r g e o i s O u t l o o k T h e E x t e n d e d S a u d i B o u r g e o i s R o l e U n i t y a n d D i s u n i t y i n t h e U p p e r C l a s s T h e S i z e o f t h e U p p e r C l a s s M i d d l e C l a s s E c o n o m i c B a c k g r o u n d T h e N e w M i d d l e C l a s s O i l C o m p a n i e s ' E m p l o y m e n t A R A M C O E m p l o y e e s T h e N e w M i d d l e C l a s s E m e r g e n c e a n d R o l e i n t h e O i l F i e l d s S e c u r i t y P e r s o n n e l / M i l i t a r y O f f i c e r s M i l i t a r y S c h o o l s U n i v e r s i t y G r a d u a t e s T r a d i t i o n a l M i d d l e C l a s s M u l t i f o l d G r o u p s o f T r a d i t i o n a l M i d d l e C l a s s M i d d l e - S i z e d F a r m s T h e C o m p o s i t i o n o f t h e M i d d l e C l a s s A n A l t e r n a t i v e A p p r o a c h o f C o l l e g e G r a d u a t e s O t h e r D i m e n s i o n s o f t h e M i d d l e C l a s s D i s c u s s i o n F i r s t P o i n t : T h e F u t u r e o f t h e T r a d i t i o n a l M i d d l e C l a s s S e c o n d P o i n t : T h e S a u d i J u n i o r P r i n c e s E m e r g e n c e T h i r d P o i n t : N e w M i d d l e C l a s s E d u c a t i o n a l O r i g i n s I n t e r n a l D i v i s i o n s a n d T e n s i o n s P r o g r e s s i v e a n d C o n s e r v a t i v e C o n c l u s i o n 8 4 8 9 1 0 1 1 1 0 1 2 1 1 3 3 1 3 5 1 4 1 1 4 2 1 4 5 1 5 1 1 5 2 1 5 4 1 5 8 1 6 2 1 6 5 1 7 1 1 7 5 1 7 7 1 8 3 1 8 4 1 9 1 1 9 5 1 9 6 2 0 1 2 0 3 2 0 5 2 0 6 2 1 5 2 1 7 2 2 0 2 2 5 2 2 7 2 3 2 2 3 6 2 3 6 2 4 1 2 4 2 2 4 4 2 4 9 2 5 0 2 5 6 2 6 1 C H A P T E R 6 : C H A P T E R 7 : G L O S S A R Y A P P E N D I C E S B I B L I O G R A P H Y W o r k i n g C l a s s F i r s t S t a g e : S a u d i W o r k i n g C l a s s B e f o r e O i l S e c o n d S t a g e : S a u d i W o r k i n g C l a s s A f t e r O i l D i s c o v e r y T h i r d S t a g e : W o r k i n g C l a s s G r o w t h S i n c e t h e F i r s t F i v e - Y e a r S a u d i D e v e l o p m e n t P l a n I m p l e m e n t e d ( 1 9 7 0 - 1 9 8 5 ) S o c i a l H i n d r a n c e U n e q u a l U r b a n — R u r a l D e v e l o p m e n t W a g e S t r u g g l e a n d I n c r e a s e E a r l y M a j o r P r i v a t e E m p l o y e r s a n d W a g e I m p r o v e m e n t W o r k e r s ' D e m a n d f o r T r a d e U n i o n W o r k e r s o n S t r i k e W o r k e r s A c h i e v e m e n t s A R A M C O : S h i f t i n g P o l i c y t o R e d u c e E m p l o y m e n t A R A M C O : W a g e a n d G o v e r n m e n t S a l a r y i n C o n t r a s t W a g e F l u c t u a t i o n P r i v a t e C o m p e t i n g w i t h P u b l i c S a l a r y R a i s e d - 1 9 8 1 E x p a t r i a t e s ' W o r k i n g C o n d i t i o n s i n S a u d i A r a b i a E x p a t r i a t e s ' L o w W a g e P r o t e s t T h e D i m i n i s h i n g C a t e g o r i e s a n d S o c i a l S e c u r i t y R e c i p i e n t s N o m a d s P e a s a n t s F i s h e r m e n S o c i a l S e c u r i t y ( W e l f a r e ) R e c i p i e n t s I n S u m m a r y : G r o u p s C o n s t i t u t i n g S a u d i L o w e r C l a s s C o n c l u s i o n s E p i l o g u e : T h e E x p a t r i a t e a n d S a u d i L a b o r F o r c e C l a s s S t r u c t u r e i n S a u d i A r a b i a S u m m a r y o f F i n d i n g s C o n c l u s i o n s C o r e , P e r i p h e r a l , a n d S e m i - P e r i p h e r a l S a u d i C l a s s S t r u c t u r e : D i a m o n d o r P y r a m i d ? S o m e F u r t h e r T h o u g h t s o n C l a s s S t r u c t u r e i n S a u d i A r a b i a R e c o m m e n d a t i o n s f o r F u r t h e r R e s e a r c h x i 2 6 4 2 6 5 2 6 9 2 7 4 2 7 6 2 7 9 2 8 2 2 8 3 2 8 8 2 9 0 2 9 4 2 9 6 2 9 8 3 0 1 3 0 9 3 1 4 3 1 7 3 2 0 3 2 0 3 2 2 3 2 4 3 2 5 3 2 7 3 3 1 3 3 1 3 3 7 3 3 7 3 4 5 3 4 5 3 4 7 3 5 2 3 5 7 3 6 0 3 6 2 3 9 9 b J l b l - i h N l w b u h n I fi ‘ ' - U I 1 0 N 0 ‘ H 0 N 1 \ l \ H N L I S T O F F I G U R E S F i g u r e I n s i g n i a o f O f f i c e r R a n k s A r m e d F o r c e s C o m m a n d S t r u c t u r e M a i n I n s t i t u t i o n s o f t h e U l a m a S a u d i U p p e r - C l a s s S t r u c t u r e T h e F i r s t A p p r o a c h t o C o u n t i n g t h e N e w M i d d l e C l a s s T h e S e c o n d A p p r o a c h t o C o u n t i n g t h e N e w M i d d l e C l a s s S a u d i W o r k i n g ( l o w e r ) C l a s s S t r u c t u r e E x p a t r i a t e v s . I n d i g e n o u s L a b o r F o r c e i n S a u d i A r a b i a [ A s s u m e d : ] I n c o m e S t r a t i f i c a t i o n A m o n g N a t i v e s o f O i l - R i c h C o u n t r i e s [ i n c l u d i n g S a u d i A r a b i a ] S a u d i S o c i a l C l a s s C o m p o s i t i o n x i i 9 7 1 0 0 1 1 5 1 9 2 2 3 7 2 6 2 3 3 2 3 3 6 3 5 0 3 5 3 L I S T O F P L A T E S P l a t e P a g e 4 . 1 S u g g e s t e d N u m b e r o f T r i b e s i n S a u d i A r a b i a i n t h e 1 9 5 0 s 1 0 7 4 . 2 S u g g e s t e d N u m b e r o f T r i b e s i n S a u d i A r a b i a i n t h e 1 9 7 0 8 1 0 7 x i i i C h a r t 4 . 1 L I S T O F C H A R T S S a u d i P a r t i c i p a n t s i n P o s i t i o n s o f M i n i s t e r , P r i m e M i n i s t e r , o r M i n i s t e r o f S t a t e w i t h o u t P o r t f o l i o s i n c e S a u d i A r a b i a w a s P r o c l a i m e d i n 1 9 3 2 u n t i l 1 9 8 6 , b y F a m i l y a n d F r e q u e n c y o f P a r t i c i p a t i o n 1 9 0 M i n i m u m D a i l y W a g e 1 9 4 0 - 1 9 5 4 F o r A R A M C O E m p l o y e e s 2 8 5 S u m m a r y o f T w e n t y - S i x S a u d i A R A M C O E m p l o y e e s C o m p l a i n t s S u b m i t t e d t o A R A M C O A n d S a u d i G o v e r n m e n t R e p r e s e n t a t i v e C o m m i t t e e ; A n s w e r e d L a t e r b y A r a m c o , 1 9 4 5 2 8 6 x i v ) H 0 N 3 ‘ 0 - 0 l h l a b l w k 1 l fi 0 T a b l e L I S T O F T A B L E S P a g e C l a s s S t r u c t u r e i n C o r e S o c i e t i e s 7 0 P e r i p h e r a l C l a s s S t r u c t u r e 7 2 G o v e r n m e n t B u d g e t : B u d g e t e d N u m b e r o f C i v i l E m p l o y e e s b y G r a d e , ( 1 4 0 1 / 1 4 0 2 A H ) 1 9 8 1 - 1 9 8 2 8 8 D e f e n s e E x p e n d i t u r e s f r o m 1 9 8 1 - 1 9 8 4 9 1 S a u d i M i l i t a r y M a n p o w e r a n d O f f i c e r C o r p s 9 3 P e r s o n n e l a n d U n i t s o f t h e A r m e d F o r c e s 9 8 I s l a m i c G r a d u a t e S t u d e n t s M a j o r i n g i n I s l a m i c L a w , I s l a m i c P r e a c h i n g , a n d I s l a m i c T h e o r y i n V a r i o u s S a u d i U n i v e r s i t i e s D u r i n g t h e 1 9 4 9 - 1 9 8 2 P e r i o d 1 1 8 N u m b e r o f L a n d H o l d i n g s b y S i z e a n d R e g i o n 1 2 3 S i z e a n d T e n u r e o f A g r i c u l t u r a l H o l d i n g s i n t h e M i d - 1 9 6 0 8 1 2 5 A r e a s i n D u n u m s G r a n t e d A c c o r d i n g t o R o y a l O r d e r s F r o m 8 / 1 / 1 3 8 4 t o 8 / 7 / 1 3 9 1 ( 1 9 6 4 - 1 9 7 1 ) 1 2 8 D i s t r i b u t i o n o f H o l d i n g s i n t h e K i n g d o m A c c o r d i n g t o t h e S i z e a n d T y p e o f T e n u r e i n 1 9 7 3 1 2 9 B a n k O w n e r s h i p i n S a u d i A r a b i a i n 1 9 5 7 1 4 9 N u m b e r o f C o m m e r c i a l R e g i s t r a t i o n N u m b e r s A s s i g n e d t o P r i v a t e C o m p a n i e s a n d E s t a b l i s h m e n t s U p t o t h e E n d o f 1 9 8 3 ( 1 4 0 3 A . H . ) 1 6 0 G o v e r n m e n t S u b s i d i e s 1 6 6 C o m p a n i e s a n d T h e i r C a p i t a l I n v e s t e d i n t h e K i n g d o m f o r S e l e c t e d Y e a r s , 1 9 7 2 - 1 9 8 4 1 7 0 F a c t o r i e s i n O p e r a t i o n a n d T o t a l F i n a n c i n g o f E m p l o y m e n t u p t o 1 9 8 4 1 7 1 O i l R e v e n u e , 1 9 3 8 - 1 9 8 1 1 9 7 P e r s o n n e l i n t w o S a u d i O i l C o m p a n i e s - - G e t i C o . a n d A r a b i a n O i l C o . b y N a t i o n a l i t y , 1 9 8 1 - 1 9 8 4 2 0 4 S a u d i S e n i o r S t a f f G r o w t h A m o n g A r a m c o W o r k f o r c e C o m p o s i t i o n f r o m 1 9 4 9 - 1 9 5 9 2 0 7 A R A M C O : E m p l o y m e n t G r o w t h f r o m S e l e c t e d Y e a r s ( 1 9 5 9 - 1 9 8 6 ) 2 1 1 S a u d i D e f e n s e E x p e n d i t u r e a s a P e r c e n t a g e o f C e n t r a l G o v e r n m e n t E x p e n d i t u r e s f o r S e l e c t e d Y e a r s F r o m 1 9 6 9 - 1 9 8 7 2 2 0 A n n u a l G r o w t h o f F i n a n c i a l A p p r o p r i a t i o n s f o r E d u c a t i o n a n d S t u d e n t E n r o l l m e n t 1 9 7 0 - 1 9 8 5 2 2 3 S a u d i I n d i g e n o u s U n i v e r s i t i e s a n d H i g h e r E d u c a t i o n G r a d u a t e P r o g r a m s A b r o a d D u r i n g t h e L a s t F o u r D e c a d e s ( 1 9 4 5 - 1 9 8 5 ) 2 2 4 X V 5 . 8 5 . 9 5 . 1 0 5 . 1 1 6 . 1 1 6 . 1 2 6 . 1 3 6 . 1 4 7 . 1 N u m b e r o f E s t a b l i s h m e n t s b y E m p l o y m e n t S i z e i n 1 9 8 1 a n d 1 9 8 3 ( P r i v a t e S e c t o r ) 2 2 9 S o c i a l C l a s s b y O w n e r s h i p o f N u m b e r o f P r i v a t e E s t a b l i s h m e n t s a n d E m p l o y m e n t S i z e a s o f 1 9 8 3 2 3 0 B u d g e t e d P o s i t i o n s : O c c u p a n c i e s a n d V a c a n c i e s f o r t h e 1 9 8 2 / 8 3 F i s c a l Y e a r 2 3 9 W o r k e r s i n P r i v a t e S e c t o r E s t a b l i s h m e n t s i n S a u d i A r a b i a A c c o r d i n g t o M a i n E d u c a t i o n a l S t a t u s i n 1 9 8 3 2 4 0 A R A M C O W o r k F o r c e : C o m p o s i t i o n a n d G r o w t h , 1 9 3 8 - 1 9 5 8 2 7 2 E s t i m a t e o f W o r k F o r c e i n S a u d i A r a b i a 2 7 5 E x p e c t e d C i v i l W o r k f o r c e f o r S a u d i A r a b i a , b y N a t i o n a l i t i e s a n d f o r t h e f o l l o w i n g p e r i o d s : 1 9 8 4 / 8 5 t o 1 9 8 9 / 1 9 9 0 2 7 6 S e c t o r a l D i s t r i b u t i o n o f S a u d i L a b o r F o r c e i n C o n t r a s t w i t h D e v e l o p e d a n d D e v e l o p i n g N a t i o n s 2 8 1 A v e r a g e G r o s s A r a m c o E a r n i n g s b y J o b G r a d e i n 1 9 6 8 2 9 9 P u b l i c ( G o v e r n m e n t ) S a l a r i e s I n c r e m e n t D u r i n g t h e L a s t F o u r D e c a d e s ( 1 9 4 5 - 1 9 8 5 ) 3 0 0 A v e r a g e M o n t h l y S a l a r y ( G i v e n i n S . R . ) o f S a u d i I n d u s t r i a l S e c t o r ( E x c e p t O i l F i e l d s ) i n 1 9 7 0 3 0 2 M o n t h l y C a t e g o r i c a l W a g e D i s t r i b u t i o n b y P a r t i c i p a n t W o r k e r s i n S a u d i A r a b i a f o r t h e T h r e e - Y e a r P e r i o d o f 1 9 7 9 - 1 9 8 1 3 0 6 W e e k l y W a g e C a t e g o r y b y N u m b e r o f W o r k e r s E m p l o y e d i n S a u d i P r i v a t e S e c t o r i n 1 9 8 3 3 0 8 M i n i m u m A n n u a l S t a r t i n g C o m p e n s a t i o n a t S a u d i A m e r i c a n B a n k f o r S a u d i G r a d u a t e s o f A m e r i c a n U n i v e r s i t i e s 3 1 1 P a y r o l l E m p l o y m e n t G r o w t h i n S a u d i P r i v a t e S e c t o r f o r S e l e c t e d Y e a r s 1 9 6 3 - 1 9 8 3 3 1 2 L i v e s t o c k G r o w t h i n I n d u s t r i a l A g r i c u l t u r e ( 1 9 8 1 - 1 9 8 4 ) 3 2 2 T o t a l C i v i l B u d g e t e d P u b l i c E m p l o y e e s f o r S e l e c t e d Y e a r s ( 1 9 5 9 - 8 5 ) B r o k e n i n t o H i g h a n d L o w R a n k G r a d e s 3 3 0 W o r k i n g ( L o w e r ) C l a s s D e n o t e d b y t h e T w o P r e v i o u s l y K n o w n U p p e r a n d M i d d l e C l a s s e s 3 3 3 S a u d i M o d e r n C l a s s S t r u c t u r e 3 4 8 x v i C H A P T E R 1 I N T R O D U C T I O N J o h n P h i l b y , 1 w h o c a m e t o t h e A r a b i a n P e n i n s u l a a s a B r i t i s h a g e n t d u r i n g W o r l d W a r I , w r o t e s e v e r a l v a l u a b l e b o o k s a b o u t S a u d i A r a b i a n H e a d o p t e d t h e I s l a m i c r e l i g i o n a n d l i v e d m o r e t h a n t h i r t y y e a r s a s a n a d v i s e r i n t h e S a u d i p a l a c e . J o s e A r n o l d , w h o a l s o w r o t e a b o o k a b o u t h i s f i v e y e a r s a t t h e p a l a c e o f K i n g S a u d o f S a u d i A r a b i a d u r i n g t h e l a t e 1 9 5 0 s , q u o t e d P h i l b y a s s a y i n g : T o o m u c h c h a n g e i s t a k i n g p l a c e w i t h o u t e n o u g h t h o u g h t a b o u t t h e c o n s e q u e n c e s o f t h e c h a n g e . A s a n a m a t e u r s t u d e n t o f h i s t o r y , I a m n o t e x c l u s i v e l y i n t e r e s t e d i n y e s t e r d a y o r i n t o d a y , I a m i n t e r e s t e d i n y e s t e r d a y a n d t o d a y a n d h o w t h e y ' w i l l a f f e c t t o m o r r o w » ‘ Y e s t e r d a y , t h i s c o u n t r y h a d a u n i q u e c u l t u r e . B a c k w a r d , p e r h a p s o r u n d e r d e v e l o p e d , o r w h a t e v e r t h e c u r r e n t p h r a s e , i n t e r m s o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y , b u t n e v e r t h e l e s s , u n i q u e a n d t o m e , a d m i r a b l e . W h e n I c a m e h e r e m a n y y e a r s a g o I w a s d e e p l y i m p r e s s e d b y t h e s i m p l e w a y o f l i f e a n d t h e c o n t e n t m e n t o f t h e p e o p l e , d e s p i t e t h e i r p o v e r t y . 2 1 J o h n P h i l b y c a m e t o R i y a d h i n 1 9 1 7 a s a B r i t i s h a g e n t , a d o p t e d t h e I s l a m i c r e l i g i o n , b e c a m e a S a u d i c i t i z e n , a n d w o r k e d a s a n a d v i s e r f o r K i n g A b d u l A z i z , a n d h i s s u c c e s s o r K i n g S a u d , u n t i l h e c r i t i c i z e d K i n g S a u d , w h o t h e n h a d h i m e x i l e d . P h i l b y d i e d i n B e i r u t i n 1 9 6 1 . 2 J o s e A r n o l d , G o l d e n S w o r d s a n d P o t s a n d P a n s ( N e w Y o r k : H a r c o u r t , B r a c e a n d W o r l d , 1 9 6 3 ) , 1 6 8 . 1 P h i l b y , w h o m o n i t o r e d t h e e a r l y S a u d i K i n g d o m ' s s o c i o e c o n o m i c d e v e l o p m e n t , p r e d i c t e d a s e a r l y a s t h e l a t e 1 9 5 0 3 , t h a t S a u d i o i l w e a l t h w o u l d a t t r a c t m o r e W e s t e r n e r s w h o w o u l d b e c o m e i n v o l v e d i n t h e c o u n t r y ' s s o c i o e c o n o m i c c h a n g e . W e s t e r n e r s ' i n f i l t r a t i o n , h e p o i n t e d o u t , w o u l d c r e a t e h u n d r e d s o f j o b s i n t h e o i l i n d u s t r y , w h i c h . w o u l d i n v i t e e v e r y S a u d i t o l e a v e h i s t r a d i t i o n a l w o r k i n o r d e r t o g e t a n e a s y j o b . H e w a r n e d t h e S a u d i p e o p l e t h a t W e s t e r n e r s w o u l d b r i n g i n g r e a t m a c h i n e s o f i n d u s t r y , a n d s o o n t h e S a u d i A r a b s a r e d e s t r o y i n g t h e i r o l d c i t i e s a n d p u t t i n g u p b i g n e w b u i l d i n g s . . . . B u t w h a t o f t o m o r r o w ? T o m o r r o w t h e A m e r i c a n s m a y b e g o n e , t h e o i l m a y n o t b e n e e d e d . T h e r e w i l l b e n o m o r e e a s y j o b s . T h e n t h e S a u d i A r a b w i l l n e e d t h e m o d e r n w o r l d , b u t i t w i l l n o t n e e d h i m . A n d h e w i l l n o t e v e n h a v e t h e c u l t u r e o f t h e p a s t t o s u s t a i n h i m . 3 P h i l b y d i d n o t l i v e l o n g e n o u g h t o s e e a t l e a s t p a r t o f h i s p r o p h e c y c o m e t r u e . I n t h e e a r l y 1 9 7 0 s , o i l p r i c e s a n d p r o d u c t i o n i n c r e a s e s b r o u g h t t r e m e n d o u s l y h i g h r e v e n u e s a n d p r o v i d e d t h e s t a t e w i t h t e n s o f b i l l i o n s o f d o l l a r s . H u n d r e d s o f t h o u s a n d s o f S a u d i p e o p l e m i g r a t e d f r o m r u r a l s o c i e t i e s t o g e t e a s y j o b s i n t h e c r o w d e d c i t i e s . ‘ M o r e o v e r , a t l e a s t t h r e e m i l l i o n s k i l l e d a n d u n s k i l l e d f o r e i g n w o r k e r s w e r e i m p o r t e d f r o m o u t s i d e , s t i m u l a t i n g a h i g h i n f l a t i o n r a t e . T h u s , t h e S a u d i e c o n o m y i n t h e 1 9 7 0 s b e c a m e a o n e c r o p - e c o n o m y ; i t p r o d u c e s a n d s e l l s o i l a n d i m p o r t s n e a r l y a l l i t s r e q u i r e m e n t s f r o m a b r o a d . B e t w e e n 1 9 6 1 / 6 2 a n d 1 9 7 0 / 7 1 t o t a l e x p o r t s r o s e 1 5 3 p e r c e n t f r o m S R 4 . 2 3 I b i d . , 1 6 9 . 3 b i l l i o n t o S R 1 0 . 6 b i l l i o n a n d t o t a l i m p o r t s r o s e 1 9 2 p e r c e n t f r o m S R 1 . 2 b i l l i o n t o S R 3 . 5 b i l l i o n . ‘ I n t h e l a t e 1 9 7 0 3 , t h e c o u n t r y b e c o m e e v e n m o r e d e p e n d e n t o n i m p o r t s . O i l p r o d u c t i o n i n c r e a s e d t o a b o u t t e n m i l l i o n b a r r e l s a d a y a n d " t o t a l S a u d i i m p o r t s r e a c h e d $ 2 7 . 7 b i l l i o n i n 1 9 7 9 , c o m p a r e d t o $ 2 0 . 4 b i l l i o n i n 1 9 7 8 , $ 1 7 . 2 b i l l i o n i n 1 9 7 7 , a n d $ 1 2 . 8 b i l l i o n i n 1 9 7 6 . " 5 I t i s i n t e r e s t i n g t o n o t e t h a t S a u d i o i l e a r n i n g s , w h i c h i n 1 9 8 0 w e r e e s t i m a t e d a t $ 1 0 3 b i l l i o n , 6 d i d , a s P h i l b y p r e d i c t e d , i n v i t e W e s t e r n e r s t o b r i n g i n " g r e a t m a c h i n e s o f i n d u s t r y . " T h e S a u d i s d e s t r o y e d t h e i r o l d c i t i e s a n d p u t u p b i g n e w b u i l d i n g s , a s p r e d i c t e d , a n d s o m e o f t h e m , a s w e l l a s s o m e f o r e i g n c o m p a n i e s , m a d e a c o n s i d e r a b l e p r o f i t f r o m t h i s d e s t r u c t i o n a n d c o n s t r u c t i o n . T h e S a u d i s t a t e h a d n o t p r e v i o u s l y d e v i s e d a m o d e r n d e v e l o p m e n t p l a n . H o w e v e r , w i t h t e n s o f b i l l i o n s o f d o l l a r s p o u r i n g i n t o i t s t r e a s u r y , t h e s t a t e i m p l e m e n t e d t h e F i r s t [ F i v e - Y e a r ] D e v e l o p m e n t P l a n ( 1 9 7 0 - 1 9 7 5 ) i n 1 9 7 0 . A b o u t $ 1 8 b i l l i o n w a s a l l o c a t e d f o r t h e f i r s t p r o g r a m i n w h a t w a s s t i l l e s s e n t i a l l y a n u n d e r d e v e l o p e d c o u n t r y . T h e S e c o n d D e v e l o p m e n t P l a n ( 1 9 7 5 - 1 9 8 0 ) w a s e v e n m o r e g e n e r o u s : $ 1 4 0 b i l l i o n w a s ‘ R a m o n K n a u e r h a s e , " S a u d i A r a b i a ' s E c o n o m y a t t h e B e g i n n i n g o f t h e 1 9 7 0 3 , " M i d d l e E a s t J o u r n a l , 2 8 , n o . 2 ( S p r i n g 1 9 7 4 ) : 1 3 3 . 5 ’ A b d e l A z i z M . A b u N a b a i a , M a r k e t i n g i n S a u d i A r a b i a ( N e w Y o r k : P r a e g e r , 1 9 8 4 ) , 4 8 . 6 P r a n a y B . G u p t e , " S a u d i O i l R e v e n u e s S e e m t o O u t s t r i p N a t i o n ' s C a p a c i t y t o P u t T h e m t o U s e , " N e w Y o r k T i m e s , 2 4 M a r c h 1 9 8 1 , 4 ( Y ) . 4 a l l o c a t e d . T h e a c t u a l c o s t s o v e r f i v e y e a r s e x c e e d e d $ 2 0 0 b i l l i o n . B a s e d o n n e w a n d r e m a i n i n g n e e d s , t h e S a u d i ' s T h i r d D e v e l o p m e n t P l a n ( 1 9 8 0 - 8 5 ) a d d e d $ 2 5 0 b i l l i o n m o r e t o t h e t w o p r e v i o u s p l a n s . A s a r e s u l t , u p t o $ 4 6 8 b i l l i o n w e r e d e v o t e d e n t i r e l y t o d e v e l o p m e n t o v e r t h e l a s t f i f t e e n y e a r s ( 1 9 7 0 - 1 9 8 5 ) . I t i s a p p a r e n t t h a t t h e o i l i n d u s t r y h a s e n o r m o u s l y i n c r e a s e d s t a t e r e v e n u e s . T h e y r o s e f r o m $ 2 . 5 m i l l i o n i n 1 9 3 4 a n d $ 2 5 4 m i l l i o n i n 1 9 5 4 t o $ 1 0 3 b i l l i o n g e n e r a t e d o n l y f r o m o i l r e v e n u e i n 1 9 8 0 . I n . t h e l a t e 1 9 3 0 s , A R A M C O , t h e f i r s t A r a b i a n - A m e r i c a n o i l c o m p a n y , e s t a b l i s h e d t h r e e d i f f e r e n t c a t e g o r i e s o f t r e a t m e n t w h i c h c l a s s i f i e d a n d d i s c r i m i n a t e d a m o n g t h e c o m p a n y w o r k e r s a n d e m p l o y e e s . T h i s i s i l l u s t r a t e d i n A r n o l d ' s d i s c u s s i o n o f t h e t h r e e t y p e s o f h o u s i n g t h a t A R A M C O b u i l t i n E a s t e r n S a u d i A r a b i a w h e r e t h e o i l f i e l d s w e r e l o c a t e d . A s S a u d i A r a b i a e m p l o y e e s o f A R A M C O r i s e t o p o s i t i o n s o f r e s p o n s i b i l i t y i n t h e c o m p a n y , t h e y a r e t o o i n v i t e d t o l i v e i n t h e A m e r i c a n c o m p o u n d . O t h e r w i s e , t h e S a u d i A r a b s l i v e i n a s e p a r a t e c o m m u n i t y s e t u p b y t h e c o m p a n y o r i n t h e n e a r b y A r a b v i l l a g e . F o r e i g n e m p l o y e e s o t h e r t h a n A m e r i c a n s a r e h o u s e d i n s t i l l a n o t h e r s e p a r a t e c o m m u n i t y a l s o e s t a b l i s h e d b y t h e c o m p a n y u T h u s , a t e a c h o f t h e t h r e e A R A M C O s e t t l e m e n t s , t h r e e s e p a r a t e t o w n s i t e s h a v e b e e n c r e a t e d : o n e f o r A m e r i c a n s , o n e f o r o t h e r f o r e i g n e m p l o y e e s , a n d o n e f o r t h e S a u d i A r a b s , i n d e s c e n d i n g o r d e r o f s t a t u s . T o e n c o u r a g e t h e i d e a o f u p w a r d f l u i d i t y a n d t o a v o i d e t h n i c i d e n t i f i c a t i o n , t h e c o m p a n y d e s i g n a t e s t h e c a m p s a s " S e n i o r S t a f f , " " I n t e r m e d i a t e , " a n d " G e n e r a l , " r e s p e c t i v e l y . ’ 7 A r n o l d , G o l d e n S w o r d s a n d P o t s a n d P a n s , 5 - 6 . 5 T h u s , a t t h e b e g i n n i n g , a l l e x c e p t a f e w S a u d i s n o t o n l y m a d e l o w e r w a g e s , t h e y a l s o f e l l i n t o t h e l o w e r r a n k o f t h e A R A M C O h o u s i n g c a t e g o r y k n o w n a s t h e " S a u d i C a m p " o r " G e n e r a l " c a m p . I n 1 9 5 8 t h e S a u d i g o v e r n m e n t e x t e n d e d a n d b r o a d e n e d t h e c a t e g o r i c a l s t r a t i f i c a t i o n t h a t t h e o i l c o m p a n y h a d i n t r o d u c e d b y i s s u i n g t h e f i r s t m o s t c o m p l e t e G o v e r n m e n t a l H i e r a r c h i c a l E m p l o y e e R e g u l a t i o n s ( N a z a m a 1 M o w z a f a i n a l A a m ) . T h e r e g u l a t i o n s o r t h e E E Q E E w e r e i n t e n d e d t o r a n k t h e e m p l o y e e s i n e l e v e n c a t e g o r i e s a c c o r d i n g t o s a l a r y l e v e l , f r o m t h e l o w e s t e m p l o y e e a t t h e m o n t h l y s a l a r y l e v e l o f S R 4 0 0 , u p t o t h e M i n i s t e r w h o r e c e i v e d S R 1 0 , 0 0 0 a m o n t h . T w e n t y y e a r s l a t e r , i n 1 9 7 8 , t h e n a m e o f t h e r e g u l a t i o n s w a s c h a n g e d t o C i v i l S e r v i c e R e g u l a t i o n s ( N a z a m a 1 K h a d m a h a 1 M a d a n i a h ) , a n d t h e n u m b e r o f c a t e g o r i e s w a s i n c r e a s e d t o f i f t e e n . S o m e h i g h e r g o v e r n m e n t a l p o s i t i o n s , s u c h a s M i n i s t e r a n d D e p u t y M i n i s t e r , f o r s o m e r e a s o n w e r e n o t i n c l u d e d i n t h e l a t e r C a d r e . B u t i f w e c o m p a r e t h e S R 5 0 , 0 0 0 m o n t h l y s a l a r y t h a t i s g i v e n t o S a u d i M i n i s t e r s w i t h t h e l o w e s t r a n k e d s a l a r y i n t h e n e w C a d r e o f S R 1 , 0 1 5 , t h e r e s u l t i n g r a t i o s t a n d s a t l t o 4 9 . U n d e r t h e o l d C a d r e , t h e l o w e s t r a n k e d e m p l o y e e m a d e o n l y S R 4 0 0 c o m p a r e d t o t h e m i n i s t e r i a l s a l a r y o f S R 1 0 , 0 0 0 , a r a t i o o f l t o 2 5 . T h e e a r l i e r d i f f e r e n c e i s c o n s i d e r a b l y s m a l l e r t h a n t h e a c t u a l d i f f e r e n c e t h a t e x i s t s n o w b e t w e e n t h e h i g h e s t a n d l o w e s t r a n k s i n t h e n e w ( 1 9 7 8 ) S a u d i g o v e r n m e n t e m p l o y e e s C a d r e . 6 T h e T r a d i t i o n a l C l a s s e s o f S a u d i A r a b i a B e f o r e t h e i n f l u x o f o i l e a r n i n g s i n t h e l a t e 1 9 3 0 s , t h e r e w e r e e s s e n t i a l l y n o s o c i a l d i f f e r e n c e s b a s e d o n i n c o m e i n S a u d i A r a b i a . T h e w h o l e s o c i e t y w a s c o m p o s e d m a i n l y o f t h r e e c o m m u n i t i e s d e s i g n a t e d b y t h e t y p e o f e c o n o m i c a c t i v i t i e s i n w h i c h e a c h c o m m u n i t y p a r t i c i p a t e d . T h e m o v i n g t r i b e s o r B e d o u i n s , w h o g r a z e d a n i m a l s a n d l i v e d o n t h e i r p r o d u c t s , m a d e u p t h e m a j o r i t y o f t h e p o p u l a t i o n . H a d a r , o r t h e s e t t l e r s , w e r e t h o s e w h o l i v e d i n t h e v i l l a g e s o r t o w n s a n d p a r t i c i p a t e d i n e i t h e r c u l t i v a t i o n o r c r a f t s . T h e t h i r d c o m m u n i t y c o n s i s t e d o f m e r c h a n t s , w h o l i v e d i n t o w n s a n d r e p r e s e n t e d a s m a l l p r o p o r t i o n o f t h e t o t a l p o p u l a t i o n . U n t i l t h e 1 6 t h c e n t u r y ' s g r e a t g e o g r a p h i c a l d i s c o v e r i e s , t h e P e n i n s u l a ' s m e r c h a n t s p l a y e d t h e m e d i a t o r r o l e i n i n t e r n a t i o n a l t r a d e a n d c o n n e c t e d t h e E a s t e r n w o r l d ' s p r o d u c t i o n t o t h e W e s t , a n d v i c e v e r s a . H o w e v e r , t h e r o l e f a d e d o u t e s p e c i a l l y a f t e r t h e S u e z C a n a l c o n n e c t e d t h e R e d S e a t o t h e M e d i t e r r a n e a n S e a i n t h e 1 8 t h C e n t u r y . T h e m e r c h a n t s ' a c t i v i t i e s w e r e l i m i t e d t o t r a d e i n s i d e t h e P e n i n s u l a , m a i n l y b e t w e e n t h e H a d a r a n d B e d o u i n s w h o " d e p e n d e d u p o n e a c h o t h e r t o s u r v i v e i n t h e u n h e l p f u l e n v i r o n m e n t o f C e n t r a l A r a b i a . " 8 R e l a t i v e l y s p e a k i n g , t h e s e m e r c h a n t s , w h o r e p r e s e n t e d t h e s m a l l e s t p r o p o r t i o n o f t h e p o p u l a t i o n , o c c u p i e d t h e s e c o n d h i g h e s t p o s i t i o n o n t h e s o c i a l p y r a m i d o f 8 R o b e r t L a c e y , T h e K i n g d o m ( N e w Y o r k : H a r c o u r t , B r a c e J o v a n o v i c h , 1 9 8 1 ) , 4 9 . 7 t r a d i t i o n a l S a u d i s o c i e t y , t h e r o y a l f a m i l y h o l d i n g t h e f i r s t p o s i t i o n . H e r e i t m a y n e e d t o b e e m p h a s i z e d t h a t i n t r a d i t i o n a l S a u d i A r a b i a t h e s o c i a l g a p b e t w e e n u p p e r a n d l o w e r s t r a t u m w a s n o t s i g n i f i c a n t . I n o t h e r w o r d s , t h e m e r c h a n t d i f f e r e d l i t t l e f r o m t h o s e h e s o l d h i s g o o d s t o i n t h a t s u b s i s t e n c e e c o n o m y . T h e r e f o r e , e a r l y i n t h e t w e n t i e t h c e n t u r y a n d u n t i l a l i t t l e a f t e r t h e o i l d i s c o v e r y ; m a n y w r i t e r s a n d . r e s e a r c h e r s n o t e d t h a t t h e z M i d d l e E a s t , i n c l u d i n g S a u d i A r a b i a , " h a s o f t e n b e e n r e p r e s e n t e d a s a n a r e a i n t h e w o r l d w h e r e o n e c a n n o t s p e a k a b o u t c l a s s e s a n d w h e r e c l a s s a n a l y s i s i s l e a s t r e l e v a n t . " 9 I n t h e v e r y p o o r , i s o l a t e d a n d i n w a r d - l o o k i n g c o u n t r y t h a t S a u d i A r a b i a o n c e w a s , i t i s c o m m o n l y a g r e e d t h a t l i t t l e , i f a n y , s o c i a l c l a s s d i f f e r e n t i a t i o n e x i s t e d . T h u s , w e m a y s a y t h a t u n t i l t h e e m e r g e n c e o f t h e n e w m i d d l e c l a s s , w h i c h o c c u r r e d a f t e r t h e d i s c o v e r y o f o i l , s o c i a l s t r u c t u r e i n S a u d i A r a b i a o n l y c o n s i s t e d p r i m a r i l y o f t w o s t r a t a . T h e f i r s t , o r u p p e r s t r a t u m , i n c l u d e d t h e S a u d i r u l i n g h o u s e a t t h e t o p a n d n e x t t o t h e m t h e S a u d i m e r c h a n t s . T h e s e c o n d s t r a t u m i n c l u d e d a l l t h e o t h e r S a u d i p e o p l e . T h e C h a n g e i n C l a s s S t r u c t u r e N o w t h e s i t u a t i o n i s g r e a t l y d i f f e r e n t a s i s t h e S a u d i s o c i o e c o n o m i c s t r u c t u r e . O n l y a b o u t f i f t y y e a r s a g o ( 1 9 3 6 ) , 9 J a m e s A . B i l l , " C l a s s A n a l y s i s a n d t h e D i a l e c t i c s o f M o d e r n i z a t i o n . i n . t h e : M i d d l e E a s t , " I n t e r n a t i o n a l J o u r n a l o f M i d d l e E a s t S t u d i e s , 3 , n o . 1 ( l 9 7 2 ) : 4 l 8 . 8 t h e S a u d i g o v e r n m e n t g a v e t h e c o n c e s s i o n t o t h e f i r s t e l e c t r i c i t y c o m p a n y e v e r i n t r o d u c e d t o t h e K i n g d o m , l o c a t e d i n J e d d a h , t o t w o S a u d i m e r c h a n t s . T h e c a p i t a l n e e d e d w a s e s t i m a t e d a t 1 5 , 0 0 0 g o l d - b a c k e d p o u n d s a n d 5 0 p e r c e n t o f t h e a m o u n t w a s t o b e n a t i o n a l l y f i n a n c e d . M e r c h a n t Y d l i b i , w h o t h e n l i v e d i n J e d d a h a s a l o c a l a g e n t f o r m a n y B r i t i s h c o m p a n i e s , e x p r e s s e d d o u b t a s t o " w h e t h e r 5 0 p e r c e n t o f t h e n e c e s s a r y c a p i t a l c o u l d b e r a i s e d h e r e , " 1 ° d i s c l o s i n g h o w i n c r e d i b l y p o o r t h e c o u n t r y w a s . A s l a t e a s 1 9 5 4 , e x c e p t i n g t h e o i l i n d u s t r i e s , o n l y f i v e i n d u s t r i a l c o m p a n i e s o p e r a t e d i n t h e w h o l e c o u n t r y . F o u r o u t o f t h e f i v e w e r e n a t i o n a l l y f i n a n c e d a n d t h e f i f t h w a s a j o i n t v e n t u r e . T h e t o t a l c a p i t a l o f t h e s e w a s a b o u t S R 4 2 m i l l i o n ( $ 9 . 3 m i l l i o n ) . 1 1 T h e r e i s a s t r i k i n g d i f f e r e n c e w h e n t h e s e f i g u r e s a r e c o m p a r e d w i t h r e c e n t l y r e l e a s e d ( 1 9 8 2 ) S a u d i s t a t i s t i c s a b o u t t h e n u m b e r o f p r i v a t e e s t a b l i s h m e n t s a n d c o m p a n i e s t o t a l i n g 1 5 1 t h o u s a n d a n d e m p l o y i n g m o r e t h a n a m i l l i o n w o r k e r s i n t h e p r i v a t e s e c t o r . O f t h e s e c o m p a n i e s , s i x t y - o n e p e r c e n t o p e r a t e i n t h e c o m m e r c i a l s e c t o r , f i f t e e n p e r c e n t i n t h e i n d u s t r i a l s e c t o r , e l e v e n p e r c e n t i n c i v i l s e r v i c e , f i v e p e r c e n t i n 1 ° ( s d ) S i r A n d r e w R a y n , B r i t i s h L e g a t i o n , J e d d a , T o . n o . O . T . l 3 ( 8 3 1 / 2 3 8 / 2 5 ) , 5 M a y 1 9 3 6 , F . O . 9 0 5 / 4 1 / X C / A 4 6 6 2 4 . 1 1 A r a b L e a g u e I n d u s t r i a l D e v e l o p m e n t C e n t e r o f t h e A r a b S t a t e s , I n d u s t r i a l I n v e s t m e n t D i r e c t o r y ' o f t h e A r a b S t a t e s , ( [ C a i r o ] : . A r a b L e a g u e , 1 9 8 0 ) , l l ( A r a b i c ) . 1 6 " T h e D e s e r t S u p e r s t a t e , " T i m e , 2 2 M a y 1 9 7 8 , 3 4 - 9 t r a n s p o r t a t i o n , f o u r p e r c e n t i n c o n s t r u c t i o n , a n d f o u r p e r c e n t i n t h e f i n a n c e a n d b a n k i n g s e c t o r . 1 2 I n t h e s a m e y e a r ( 1 9 8 2 ) , j o i n t s t o c k c o m p a n i e s t o t a l e d f o r t y - n i n e f i r m s w i t h c a p i t a l e s t i m a t e d a t o v e r S R 4 8 . 8 ( $ l 4 + ) b i l l i o n . “ 3 T h e S a u d i p o p u l a t i o n ' s s t a n d a r d o f l i v i n g " h a s r i s e n e v e r y y e a r s i n c e 1 9 6 3 . . . p e r c a p i t a i n c o m e , a s m e a s u r e d b y G N P , r o s e f r o m S R 1 8 5 3 ( $ 4 1 2 ) i n 1 9 6 2 / 6 3 t o S R 4 , 1 8 9 ( $ 1 , 1 5 3 ) i n 1 9 7 1 / 7 2 . " “ I n 1 9 8 4 , S a u d i p e r c a p i t a i n c o m e r o s e t o $ 1 5 , 8 1 6 , w h i c h i s a l m o s t d o u b l e t h e U . S . p e r c a p i t a i n c o m e ( $ 8 , 6 1 2 ) a n d i s a f i f t y - s i x t o o n e r a t i o c o m p a r e d w i t h S o m a l i a ' s p e r c a p i t a i n c o m e . ” T h e a s t o u n d i n g o i l w e a l t h e n a b l e d t h e S a u d i s t a t e t o i m p l e m e n t a m b i t i o u s , c o s t l y d e v e l o p m e n t p l a n s a n d t o a s s u m e t h e s e c o n d . h i g h e s t i n t e r n a t i o n a l . m o n e t a r y ' p o s i t i o n . ( W e s t G e r m a n y b e i n g t h e f i r s t ) . S a u d i A r a b i a o w n s a n e s t i m a t e d $ 2 8 . 8 b i l l i o n i n m o n e t a r y b a n k r e s e r v e s . T i m g e s t i m a t e d t h e t o t a l S a u d i g o v e r n m e n t f o r e i g n a s s e t s a t b e t w e e n $ 6 0 a n d $ 7 0 b i l l i o n i n 1 9 7 8 . : 1 6 O n l y s e v e n y e a r s l a t e r a n o t h e r p u b l i s h e d s o u r c e a s s e r t e d t h a t S a u d i g o v e r n m e n t p l u s S a u d i p r i v a t e 1 2 " T h o u s a n d s o f p r i v a t e e s t a b l i s h m e n t s a n d c o m p a n i e s i n S a u d i A r a b i a , " R i y a d h N e w s p a p e r , 2 8 O c t o b e r 1 9 8 2 . 1 3 T h i s d o c u m e n t i s o n d e e p b a c k g r o u n d ( f r o m S a u d i M i n i s t r y o f C o m m e r c e C h a r t ) , 1 9 8 2 . 1 ‘ K n a u e r h a s e , " S a u d i A r a b i a ' s E c o n o m y , " 1 2 7 . 1 5 " A r a b W o r l d W h e r e T r o u b l e s f o r U . S . N e v e r E n d , " U . S . N e w s a n d W o r l d R e p o r t , 6 F e b r u a r y 1 9 8 4 , 2 5 . 1 0 i n v e s t m e n t i n t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t b e t w e e n t h e 1 9 7 4 - 1 9 8 2 p e r i o d h a d r e a c h e d $ 1 6 0 b i l l i o n . 1 7 M a i n l y w i t h i n t h i s s t r e a m o f p u b l i c i n v e s t m e n t , S a u d i s o c i e t y d e v e l o p e d a c l a s s p h e n o m e n o n t h a t w a s u n k n o w n b e f o r e . T h e S a u d i m e r c h a n t c l a s s i s n o w a c l a s s o f m i l l i o n a i r e s a n d b i l l i o n a i r e s . A B u s i n e s s I n t e r n a t i o n a l r e s e a r c h r e p o r t p o i n t s o u t a s a n e x a m p l e o f s o m e S a u d i w e a l t h t h e c a s e o f t h e J u f f a l i f a m i l y , w h i c h h a s a n a n n u a l t u r n o v e r o f m o r e t h a n t w o b i l l i o n d o l l a r s . A m o n g t h e w o r l d ' s s i x t y - f o u r r i c h e s t b a n k e r s a r e f o u r S a u d i b i l l i o n a i r e s w h o » j o i n e d . t h e r a n k s o f t h e s u p e r - r i c h i n 1 9 8 3 : S u l a i m a n O l a y a n ' s e s t i m a t e d n e t w o r t h i s $ 2 b i l l i o n , A b d u l A z i z a l - S u l a i m a n ' s i s $ 1 . 5 b i l l i o n , S a l e h A . a l - R a j h i ' s i s $ 1 b i l l i o n , a n d K h a l i d b i n M a h f o u z ' s i s a l s o $ 1 b i l l i o n . ” O n t h e o t h e r h a n d , t h e n u m b e r o f l o w - i n c o m e S a u d i s i s a l s o e x p a n d i n g . I n c r e a s i n g n u m b e r s o f S a u d i c i t i z e n s a r e b e n e f i t i n g f r o m t h e S a u d i s o c i a l s e c u r i t y p r o g r a m , w h i c h s e r v e d 2 2 5 , 6 4 6 p e r s o n s i n 1 9 7 0 / 7 1 , 3 2 1 , 9 2 0 p e r s o n s i n 1 9 7 2 / 7 3 , a n d 4 2 7 , 1 4 6 p e r s o n s i n 1 9 7 4 / 7 5 . 1 9 E v e n g r e a t e r i n c r e a s e s h a v e b e e n s e e n i n l a t e r y e a r s , r e s u l t i n g i n 1 9 8 3 e s t i m a t e s o f 1 . 3 m i l l i o n S a u d i p e r s o n s b e n e f i t i n g f r o m t h e s o c i a l s e c u r i t y 1 7 " O P E C I n v e s t m e n t a n d t h e I n t e r n a t i o n a l F i n a n c i a l S y s t e m , ( t r a n s l a t e d i n t o A r a b i c ) , A l w a t a n , ( K u w a i t ) , 1 1 S e p t e m b e r 1 9 8 5 , 8 . 1 8 " W o r l d ' s R i c h e s t B a n k e r s , " I n s t i t u t i o n a l I n v e s t o r 1 7 ( J u n e 1 9 8 3 ) : 1 3 7 - 3 8 . 1 ” A l i A . a l - S u l t a n . " S o c i a l C l a s s a n d U n i v e r s i t y E n r o l l m e n t i n S a u d i A r a b i a " ( M . A . t h e s i s , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 7 9 ) , 3 2 . 1 1 p r o g r a m . 2 0 S i n c e a c e r t a i n p r o p o r t i o n o f t h e p o p u l a t i o n r e m a i n s u n d e r t h e g e n e r a l s t a n d a r d o f l i v i n g i n S a u d i s o c i e t y , i n a d d i t i o n t o t h e g o v e r n m e n t a l s o c i a l s e c u r i t y p r o g r a m , t h e r e a r e m o r e t h a n a h u n d r e d s o c i a l w e l f a r e s o c i e t i e s h e l p i n g p o o r p e O p l e a l l o v e r t h e K i n g d o m . 2 1 T h e r e a r e s t i l l f e w s t a t i s t i c s t o d e f i n e c l a s s p r o p o r t i o n s i n S a u d i s o c i e t y , b u t t h e r e i s a m a s s i v e b o d y o f r e c e n t l i t e r a t u r e t h a t d i s c u s s e s t h e l o w e r , m i d d l e , a n d u p p e r C l a s s i n S a u d i A r a b i a a n d n o t e s t h a t " o i l r e v e n u e s h a v e ( I ) c o n t r i b u t e d t o t h e r e d u c t i o n o f p o v e r t y i n S a u d i A r a b i a , a n d ( 2 ) w i d e n e d t h e i n c o m e g a p b e t w e e n t h e h i g h a n d m i d d l e - i n c o m e g r o u p s . " 2 2 A n o t h e r r e s e a r c h e r p o i n t s o u t t h a t " t h e e x p l o s i o n o f w e a l t h s i n c e O c t o b e r 1 9 7 3 , w h e n t h e p r i c e o f o i l w a s f r e e d f r o m i n t e r n a t i o n a l o i l c o m p a n i e s ' c o n t r o l , h a s c r e a t e d a n e w m i d d l e c l a s s m a d e u p o f n e w l y w e a l t h y m e r c h a n t f a m i l i e s w h o s o f a r h a v e b e e n c o n t e n t ( w i t h p o s s i b l y s o m e m i n o r c o m p l a i n i n g ) t o l e a v e c o m p l e t e p o l i t i c a l a u t h o r i t y t o t h e A 1 S a u d . " 2 3 2 ° A b d u l l a h a l B a b t a i n , " I n q u i r y o f t h e W e e k , " A l Y a m m a m a h ( R i y a d h ) , 1 1 M a y 1 9 8 3 , 1 5 . 2 1 K h a l a f A l g h a m d y , " G r a n t R e a l E s t a t e f o r t h e S o c i a l W e l f a r e F o u n d a t i o n s , " O k a z ( J e d d a h ) , 1 9 F e b r u a r y 1 9 8 6 . 2 2 R o s t a m M e h r a b a n K a v o u s s i , " E c o n o m i c G r o w t h a n d I n c o m e D i s t r i b u t i o n i n S a u d i A r a b i a , " A r a b S t u d i e s g p a r t e r l y , 5 , n o . 1 ( 1 9 8 3 ) : 7 3 . 2 3 B u s i n e s s I n f o r m a t i o n . C e n t e r , B u s i n e s s I n t e r n a t i o n a l R e s e a r c h R e p o r t , ( N e w Y o r k : D o w C o r n i n g C o r p o r a t i o n , 1 9 8 1 ) , 2 4 . 1 2 I n t e r m s o f c l a s s d e v e l o p m e n t , o n e w r i t e r a r g u e s , a s p r e v i o u s l y m e n t i o n e d , t h a t " t h e s u d d e n a v a i l a b i l i t y o f m o n e y h a s c r e a t e d e c o n o m i c c l a s s e s w i t h a c o n s e q u e n t l o s s o f t r a d i t i o n a l A r a b i a n e g a l i t a r i a n i s m . " 2 4 A n o t h e r c o n c l u d e s : D i f f e r e n c e s o f w e a l t h a n d p o v e r t y a r e i n c r e a s i n g , o p p o r t u n i t i e s o f p e r s o n a l a d v a n c e m e n t a r e i n c r e a s i n g a s w e l l . . . t h e m i d d l e c l a s s c o n s i s t s o f t h e p r o f e s s i o n a l a n d g o v e r n m e n t w o r k e r s a n d t h e s m a l l b u s i n e s s m e n , b o t h m o d e r n a n d t r a d i t i o n a l . A l t h o u g h t h e m i d d l e c l a s s i s l a r g e r t h a n t h e u p p e r c l a s s , b o t h a r e s m a l l i n r e l a t i o n t o t h e p o p u l a t i o n a s a w h o l e . T h e m a s s e s o f w o r k e r s , f a r m e r s a n d t r i b e s m e n c o m p o s e t h e r e m a i n d e r o f t h e s o c i e t y . 2 5 S t a t e m e n t o f P r o b l e m I t w a s o n l y i n 1 9 3 2 t h a t a n u m b e r o f t e r r i t o r i e s i n t h e A r a b i a n P e n i n s u l a w e r e u n i t e d a n d p r o c l a i m e d a s S a u d i A r a b i a . B u t e v e n a p r e l i m i n a r y e x a m i n a t i o n r e v e a l s t h a t t h e s o c i a l c h a n g e s s i n c e 1 9 3 2 d i d n o t t a k e p l a c e u n t i l t h e a d v e n t o f a n o i l i n d u s t r y , a n d h a v e a l t e r e d S a u d i s o c i e t y i n a n u m b e r o f s i g n i f i c a n t w a y s , o n e o f t h e g r e a t e r c o n s e q u e n c e s o f w h i c h . h a s b e e n a c h a n g e i n c l a s s s t r u c t u r e . N e w f o r m s o f c l a s s n o t p r e v i o u s l y a p a r t o f t h e S a u d i s o c i a l s t r u c t u r e h a v e b e g u n t o e m e r g e . I t i s t h i s c h a n g e t h a t i s t h e c o n c e r n o f t h i s d i s s e r t a t i o n . T h e r e s e a r c h t a s k , t h e n , i s t o a n a l y z e t h e 2 ‘ H a y y a n I b n B a y y a n ( p s e u d . ) , " O p e n L e t t e r t o S a u d i A r a b i a , " N a t i o n , 2 3 2 , n o . 1 3 , ( 4 A p r i l 1 9 8 1 ) : C o v e r , 4 0 0 - 4 0 4 . 2 5 R i c h a r d F . N y r o p , A r e a H a n d b o o k f o r S a u d i A r a b i a , ( W a s h i n g t o n , D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 7 7 ) , 1 8 6 - 1 8 7 . 1 3 c h a n g e s i n S a u d i s o c i a l c l a s s s t r u c t u r e , b o t h t h e a l t e r a t i o n o f t h e t r a d i t i o n a l c l a s s a n d t h e e m e r g e n c e o f n e w c l a s s f o r m s , m a i n l y o v e r t h e l a s t f i f t y y e a r s . T h e e x p a t r i a t e l a b o r f o r c e i n S a u d i A r a b i a i s b e y o n d t h e i n t e r e s t o f t h i s r e s e a r c h . H o w e v e r , i t w i l l b e p r e s e n t e d a s p a r t o f t h e i n q u i r y w h e n n e c e s s a r y . T h u s , f o r e i g n l a b o r e r s w i l l b e e x c l u d e d f r o m t h e f o r m u l a t i o n . o f S a u d i s t r a t i f i c a t i o n , w h i c h c l e a r l y m e a n s t h a t o n l y t h e S a u d i n a t i o n a l s ' c l a s s s t r u c t u r e w i l l b e d i s c u s s e d . R e s e a r c h g g u e s t i o n T h i s s t u d y i s i n t e n d e d t o i n v e s t i g a t e , w i t h a m e a s u r e o f d e p t h , t h e f o l l o w i n g r e s e a r c h q u e s t i o n : W h a t i s t h e n e w c l a s s s t r u c t u r e t h a t i s d e v e l o p i n g i n S a u d i A r a b i a ? I t i s c l e a r t h a t t h e e m e r g e n c e o f a n e w s o c i a l c l a s s s t r u c t u r e i s a s s o c i a t e d w i t h t h e d i s c o v e r y o f o i l i n t h e 1 9 3 0 3 . T h u s t h e s t u d y t a s k i s t o e x p l o r e h o w a m o d e r n c l a s s s t r u c t u r e d e v e l o p e d t o r e p l a c e a r e l a t i v e l y e g a l i t a r i a n s o c i e t y . T h e r e a r e f o u r f a c t o r s t h a t h a v e a f f e c t e d t h e n e w S a u d i c l a s s s t r u c t u r e . T h e s e f a c t o r s c a n b e d e s i g n a t e d a s B e d o u i n s E a r l y S e t t l e m e n t , C o r r u p t i o n i n t h e P u b l i c S e c t o r , D e v e l o p m e n t o f t h e O i l I n d u s t r y , a n d E d u c a t i o n . T h e a b o v e - m e n t i o n e d f a c t o r s e n o r m o u s l y a f f e c t e d t h e m o d e r n s o c i o e c o n o m i c d e v e l o p m e n t o f S a u d i A r a b i a . B u t o i l 1 4 a b o v e a l l p l a y e d t h e m a i n r o l e t o s i g n i f i c a n t l y s t r e n g t h e n o t h e r s o c i o e c o n o m i c e l e m e n t s a n d t a k e t h e l e a d p o s i t i o n i n b r i n g i n g a b o u t s o c i a l c h a n g e . T h i s b e c a m e p o s s i b l e o n l y b e c a u s e t h e S a u d i e c o n o m y , a l m o s t t o t a l l y " o r g a n i z e d a r o u n d p r o d u c t i o n a n d e x p o r t o f o i l , h a s b e c o m e u n i f i e d . T h e d i f f e r e n c e s a m o n g t r i b e s a n d c l a s s a r e r e p l a c e d b y d i f f e r e n c e s i n i n c o m e a n d a c c e s s t o t h e c e n t r a l a u t h o r i t y . " 2 6 F i r s t , e a r l y i n t h i s c e n t u r y , A b d u l A z i z i b n S a u d s u c c e e d e d i n h i s B e d o u i n s e t t l e m e n t p o l i c y , a n d m o r e t h a n a h u n d r e d a n d s e v e n t y s e t t l e m e n t s ( i d e n t i f i e d a s 5 2 1 3 5 ) w e r e s c a t t e r e d a r o u n d a v a s t a r e a i n t h e m i d d l e o f t h e P e n i n s u l a . T h e s e t t l e m e n t s m a i n l y s e r v e d a s m i l i t a r y c a m p s , a n d t h e s e t t l e r s h e l p e d A b d u l A z i z t o r e g a i n t h e l a n d o n c e r u l e d b y t h e S a u d f a m i l y r e g i m e . B u t i n e c o n o m i c t e r m s , t h e m a j o r i t y o f t h e l a b o r f o r c e w a s p u l l e d a w a y f r o m s u b s i s t e n c e e c o n o m i c p r o d u c t i o n t o b e c o m e d e p e n d e n t o n t h e p u b l i c s e c t o r . S e c o n d , c o r r u p t i o n , w h i c h e v i d e n t l y b e n e f i t e d s o m e i n d i v i d u a l s , w a s i n t r o d u c e d i n t o t h e p u b l i c s e c t o r e a r l y o n . H o w e v e r , t h e e f f e c t o f c o r r u p t i o n w a s n o t a l l n e g a t i v e . I t m a y h a v e s e r v e d t h e s t a t e c o h e s i o n a t c e r t a i n t i m e s a s E d w a r d S . M a s o n a r g u e s : I f c o r r u p t p r a c t i c e s c a n , a t a c e r t a i n s t a g e o f d e v e l o p m e n t , p r o m o t e i n t e g r a t i o n o f d i v e r g e n t i n t e r e s t s t o h e l p t o b r i d g e t h e g a p b e t w e e n t r i b a l c u l t u r e s a n d n e w l y f o r m e d s t a t e s , i t i s n e c e s s a r y t h a t t h e s e p r a c t i c e s 2 " ’ A . R e z a S . I s l a m i a n d R o s t a m M . K a v o u s s i , T h e P o l i t i c a l E c o n o m y o f S a u d i A r a b i a , ( S e a t t l e : U n i v e r s i t y o f W a s h i n g t o n P r e s s , 1 9 8 4 ) , x i i i . 1 5 b e h e l d i n c h e c k e v e n t u a l l y , i f a n o r d e r l y s o c i e t y i s t o d e v e l o p . 2 7 T h i r d , t h e o i l i n d u s t r y m a d e d r a s t i c s o c i a l c h a n g e s , w h i c h t o a g r e a t e x t e n t a l t e r e d t h e p o p u l a t i o n c h a r a c t e r i s t i c s . A s u r b a n a r e a s e x p a n d e d d u r i n g t h e l a s t t w e n t y y e a r s , p a r a l l e l w i t h t h i s e x p a n s i o n h a s b e e n a r u r a l e x o d u s a s t h e n o m a d s h a v e s o u g h t u r b a n w a g e l a b o r p a r t i c u l a r l y i n t h e b o o m i n g c o n s t r u c t i o n i n d u s t r y . . . . A n d y e t , l o c a l a g r i c u l t u r e , a l r e a d y s u f f e r i n g f r o m t h e a d v e r s e e f f e c t s o f t h e e m i g r a t i o n t o t h e c i t i e s , a n d b a s i c a l l y g e a r e d t o a s u b s i s t e n c e e c o n o m y , h a s b e e n u n a b l e t o s a t i s f y t h i s i n c r e a s i n g d e m a n d f o r f o o d . 2 8 I t w a s e v e n t u a l l y c l e a r t h a t o i l - g e n e r a t e d r e v e n u e s e n a b l e d t h e s t a t e t o i n t r o d u c e a n e a r l y m o d e s t M o d e r n i z a t i o n P r o g r a m . U n t i l t h e o i l i n f l u x , w a g e - e a r n i n g i n S a u d i A r a b i a . w a s l i m i t e d t o a v e r y s m a l l p r o p o r t i o n o f j o u r n e y m a n w h o p r i m a r i l y l i v e d i n l a r g e t o w n s . C o n s e q u e n t l y , t h e i n i t i a l d e v e l o p m e n t o f t h e S a u d i n e w w o r k i n g ( b l u e - c o l l a r ) c l a s s w a s f i r s t a t t r i b u t e d t o t h e r i s e o f t h e o i l i n d u s t r y , w h i c h e v e n t u a l l y a l t e r e d t h e w h o l e o l d s o c i o e c o n o m i c s t r u c t u r e o f S a u d i s o c i e t y b y b r i n g i n g i n n e w f o r m s o f m o d e r n c l a s s s t r u c t u r e . T h e l a s t f a c t o r , e d u c a t i o n , w a s f o r m a l l y i n t r o d u c e d i n t o t h e S a u d i K i n g d o m a f t e r W o r l d W a r I I . T h e o i l i n d u s t r y , w h i c h h a s g e n e r a t e d e n o r m o u s a m o u n t s o f m o n e y , r a n k s a s t h e g r e a t e s t f a c t o r o f s o c i a l c h a n g e ; b u t e d u c a t i o n , w h i c h w i d e n s t h e 2 7 E d w a r d S . M a s o n , C o r r u p t i o n a n d D e v e l o p m e n t , ( C a m b r i d g e : H a r v a r d I n s t i t u t e f o r I n t e r n a t i o n a l D e v e l o p m e n t , 1 9 7 8 ) , 3 3 . 2 8 A l a n G e o r g e , " B e d o u i n S e t t l e m e n t i n S a u d i A r a b i a , " M i d d l e E a s t J o u r n a l ( S e p t e m b e r 1 9 7 5 ) : 2 8 - 2 9 . 1 6 d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e " M i d d l e C l a s s " s t r a t a , s h o u l d b e r a n k e d a s t h e s e c o n d g r e a t e s t f a c t o r . I n o t h e r t e r m s : o i l r e v e n u e s h a v e c o n t r i b u t e d t o t h e r e d u c t i o n . o f p o v e r t y i n S a u d i A r a b i a , a n d w i d e n e d t h e i n c o m e g a p b e t w e e n t h e h i g h - a n d m i d d l e - i n c o m e g r o u p s . T h e m o s t i m p o r t a n t c a u s e o f p o v e r t y i n S a u d i A r a b i a w a s t h e l o w i n c o m e o f p e a s a n t s a n d n o m a d s w h i c h , i n t u r n , w a s t h e r e s u l t o f l o w l a b o r p r o d u c t i v i t y i n a g r i c u l t u r e a n d a n i m a l h u s b a n d r y . 2 9 I n c o n t r a s t : A s t h e S a u d i n e w m i d d l e c l a s s g r e w , i t b e c a m e i n t e r n a l l y d i f f e r e n t i a t e d i n t o u p p e r a n d l o w e r s t r a t a . T h e u p p e r s t r a t u m i n c l u d e s b e t t e r e d u c a t e d S a u d i s s u c h a s p r o f e s s o r s , d o c t o r s , e n g i n e e r s , s e c u l a r e d u c a t e d c o m m o n e r s w h o a c h i e v e d h i g h c i v i l s e r v i c e r a n k p r i m a r i l y b e c a u s e o f t h e i r p e r s o n a l q u a l i f i c a t i o n s . T h e l o w e r m i d d l e c l a s s i n c l u d e s g o v e r n m e n t c l e r i c a l p e r s o n n e l , g r a d g s c h o o l t e a c h e r s , s k i l l e d i n d u s t r i a l w a g e e a r n e r s , e t c . M e t h o d o l o g y T h e m e t h o d o l o g y f o r t h i s s t u d y i s h i s t o r i c a l a n d d o c u m e n t a r y ; D o c u m e n t a r y r e s e a r c h f o r s o c i o e c o n o m i c s t u d y i s a s u i t a b l e m e t h o d t h a t i s a p p r o p r i a t e t o S a u d i s o c i e t y i n t h i s p e r i o d o f h i s t o r y a n d a t i t s c u r r e n t s t a g e o f d e v e l o p m e n t . A t t h e s a m e t i m e , i t i s o b v i o u s t h a t o p e n a c c e s s t o r e c e n t , o f f i c i a l r e c o r d s i s n o t p o s s i b l e . I t i s p o s s i b l e t o a s k S a u d i p e o p l e a b o u t t h e i r p r o p e r t y o w n e r s h i p a n d e c o n o m i c i n c o m e d i r e c t l y , b u t i t i s u n l i k e l y t h e y ‘ w i l l p r o v i d e c o r r e c t i n f o r m a t i o n . T h u s , a h i s t o r i c a l d o c u m e n t a r y a p p r o a c h i s t h e o n l y p o s s i b l e t e c h n i q u e . 2 9 K a v o u s s i , " E c o n o m i c G r o w t h i n S a u d i A r a b i a , " 7 3 . 3 ° W i l l i a m R u g b , " E m e r g e n c e o f a N e w M i d d l e C l a s s i n S a u d i A r a b i a , " M i d d l e E a s t J o u r n a l , 2 7 , n o . 1 , ( 1 9 7 3 ) : 1 5 . 1 7 F u r t h e r m o r e , a h i s t o r i c a l a p p r o a c h i s d e e m e d n e c e s s a r y f o r t h i s s t u d y b e c a u s e o f t h e e x t e n d e d p e r i o d o f t i m e i t c o v e r s a n d b e c a u s e m o s t o f t h e r e s e a r c h c u r r e n t l y a v a i l a b l e o n s o c i o e c o n o m i c m a t t e r s i n t h e T h i r d . W o r l d h a s v i e w e d p r o b l e m s i n t h i s a r e a a s s e p a r a t e f r o m t h e i r h i s t o r i c a l s o c i o e c o n o m i c c o n t e n t . 3 1 T h e s t u d y o f s o c i a l c l a s s i n r a p i d l y d e v e l o p i n g A s i a n c o u n t r i e s , s u c h a s S a u d i A r a b i a , n e e d s a d i f f e r e n t t r e a t m e n t t h a n a n a p p r o a c h t h a t m a y b e a p p l i e d t o a d e v e l o p e d s o c i e t y . S o c i e t y i n s u c h a c o n t e x t c a n n o t b e s e p a r a t e d f r o m i t s h i s t o r i c a l r o o t s a n d t r e a t e d o n l y a s a n e w l y m o d e r n s o c i e t y . D a t a f o r t h i s r e s e a r c h h a v e b e e n c o l l e c t e d f r o m v a r i o u s s o u r c e s . F r o m e a r l i e r r e s e a r c h e x p e r i e n c e , i t i s a p p a r e n t t h a t a l l t h e d a t a w i l l n o t b e a v a i l a b l e i n s i d e S a u d i A r a b i a a t t h i s t i m e . S o c i o l o g i c a l l i t e r a t u r e a b o u t S a u d i s o c i e t y i s s t i l l e x t r e m e l y s c a r c e . D a t a f o r t h i s s t u d y w i l l c o m e f r o m f i v e s o u r c e s : 1 . S a u d i p u b l i c a t i o n s , e s p e c i a l l y n e w s p a p e r s , m a g a z i n e s , a n d o t h e r p e r i o d i c a l s p r i n t e d i n s i d e t h e c o u n t r y 2 . S t a t i s t i c a l d a t a , g o v e r n m e n t r e p o r t s a n d A r a b i c b o o k s o b t a i n e d t h r o u g h K i n g S a u d U n i v e r s i t y a n d v a r i o u s c o l l e a g u e s 3 1 A l i A A a i - T a r r a h , " E c o n o m i c D e v e l o p m e n t a n d t h e S t r u c t u r e o f t h e K u w a i t L a b o r F o r c e , " ( P h . D . d i s s . , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 8 3 ) , 1 0 . 1 8 3 . S e v e r a l l i b r a r i e s i n t h e U n i t e d S t a t e s a n d c o m p u t e r r e s e a r c h f a c i l i t i e s t h a t ‘ w e r e u t i l i z e d . f o r h i s t o r i c a l a n d c o n t e m p o r a r y d a t a , e s p e c i a l l y d i s s e r t a t i o n s 4 . B o o k s , a r t i c l e s , d o c u m e n t s a n d u n p u b l i s h e d m a t e r i a l s o b t a i n e d f r o m t h e P u b l i c R e c o r d s O f f i c e i n L o n d o n a n d t h e N a t i o n a l A r c h i v e s o f t h e U n i t e d S t a t e s i n W a s h i n g t o n , D . C . 5 . T h e I n t e r n a t i o n a l M o n e t a r y F u n d ' s ( W a s h i n g t o n , D . C . ) a n d U n i t e d N a t i o n s ' p u b l i c a t i o n s I n t h e s e a r c h f o r b a s i c i n f o r m a t i o n , a l l f i v e s o u r c e s p r o v e d v e r y u s e f u l , a n d a n y o n e s o u r c e u s u a l l y p r o v i d e d m a t e r i a l r e l e v a n t t o m o r e t h a n o n e i s s u e d i s c u s s e d h e r e . H o w e v e r , t o f u l f i l l e a c h . o f t h e f o u r p r e v i o u s l y s t a t e d f a c t o r s t h a t a f f e c t e d t h e n e w S a u d i c l a s s s t r u c t u r e , t h e i n v e s t i g a t o r m a y s p e c i f y a t l e a s t s o m e o f t h e m a j o r s o u r c e s t h a t e i t h e r p r o v i d e d q u a l i t a t i v e o r q u a n t i t a t i v e d a t a f o r t h e s t u d y a s f o l l o w s : 1 . C o n c e r n i n g B e d o u i n e a r l y s e t t l e m e n t : D o c u m e n t s o n t h e H i s t o r y o f S a u d i A r a b i a ( V o l . 1 - 5 ) , u n p u b l i s h e d d i s s e r t a t i o n s s u c h a s , " T h e E f f e c t s o f D e t r i b a l i z i n g B e d o u i n s o n t h e I n t e r n a l C o h e s i o n o f a n E m e r g i n g S t a t e : T h e K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , " " T h e I k h w a n M o v e m e n t o f N a j d : I t s R i s e , D e v e l o p m e n t , a n d D e c l i n e , " " S a u d i A r a b i a : 1 9 0 2 - 1 9 3 2 : T h e D e v e l o p m e n t o f a W a h h a b i S o c i e t y , " a n d s e v e r a l b o o k s s u c h a s T h e B i r t h o f S a u d i A r a b i a , a n d T h e A r a b i a n P e n i n s u l a . l 9 C o n c e r n i n g c o r r u p t i o n i n t h e p u b l i c s e c t o r : d o c u m e n t s f r o m t h e B r i t i s h P u b l i c R e c o r d s O f f i c e , a n d S a u d i a n d n o n - S a u d i p u b l i c a t i o n s . A m a j o r s o u r c e t u r n e d o u t t o b e v a r i o u s a r t i c l e s i n t h e W a l l S t r e e t J o u r n a l u n d e r s u c h d i f f e r e n t t i t l e s a s " M o d e r n A r a b i a , " " H y u n d a i i s B e i n g I n v e s t i g a t e d f o r B r i b e r y i n S a u d i A r a b i a , " a n d " T h e S a u d i A r a b i a n g o v e r n m e n t d e c i d e d t o s t o p n e g o t i a t i o n s o n s i z a b l e t e l e c o m m u n i c a t i o n s c o n t r a c t w i t h N . V . P h i l i p s o f t h e N e t h e r l a n d s b e c a u s e o f a l l e g a t i o n o f i n f l a t e d c o s t s . " I n S a u d i p u b l i c a t i o n s , A l y a m m a m a h w r o t e e x t e n s i v e i n q u i r i e s c o n c e r n i n g t h e b r i b e r y p h e n o m e n o n i n S a u d i s o c i e t y t h a t a r e u t i l i z e d f o r t h i s r e s e a r c h . F u r t h e r m o r e , q u i t e a n u m b e r o f b o o k s p r o v i d e d s u p p o r t i v e d a t a f o r t h i s p a r t o f t h e r e s e a r c h s u c h a s I n t e r n a t i o n a l P a y o f f s a n d B r i b e r y a n d E x t o r t i o n i n W o r l d B u s i n e s s . C o n c e r n i n g t h e o i l i n d u s t r y c h a n g i n g t h e S a u d i s o c i a l s t r u c t u r e : a l m o s t a l l m e n t i o n e d d a t a s o u r c e s f o r t h e r e s e a r c h c o n t r i b u t e d s o m e w h a t t o t h e o i l f a c t o r ; m o r e s p e c i f i c a l l y , t h e B r i t i s h P u b l i c R e c o r d O f f i c e , t h e N a t i o n a l A r c h i v e s o f t h e U n i t e d S t a t e s a n d s o m e a d d i t i o n a l l i b r a r i e s w h i c h c o l l e c t e d m a t e r i a l t h r o u g h o u t t h e U n i t e d S t a t e s h e l p e d a g r e a t d e a l . C o n c e r n i n g e d u c a t i o n a s a f a c t o r o f c h a n g i n g s t a t i s t i c a l d a t a : g o v e r n m e n t r e p o r t s a n d U n i t e d N a t i o n s p u b l i c a t i o n s w e r e u t i l i z e d i n a d d i t i o n t o s o m e a r t i c l e s a n d b o o k s b o t h i n A r a b i c a n d E n g l i s h . 2 0 O r g a n i z a t i o n o f t h e S t u d y T h i s r e s e a r c h i s d i v i d e d i n t o s e v e n c h a p t e r s . C h a p t e r t w o i s m e a n t , f i r s t , t o l a y t h e f r a m e w o r k f o r t h e a r e a o f s t u d y t h a t u n t i l t h e l a t e 1 9 2 0 3 w a s c o m p o s e d o f f i v e m a j o r s e p a r a t e d t e r r i t o r i e s t h a t w e r e o n l y u n i t e d i n o n e s t a t e , p r o c l a i m e d a s S a u d i A r a b i a , i n 1 9 3 2 . S e c o n d l y , i t i s m e a n t t o b r i e f l y t o u c h u p o n t h e s o c i o e c o n o m i c s u f f e r i n g a n d c h a n g e o c c u r r i n g i n t h e t e r r i t o r i e s b e f o r e u n i f i c a t i o n , e s p e c i a l l y d u r i n g t h e 3 0 - y e a r C i v i l W a r b e f o r e u n i t y . C h a p t e r t h r e e i s d e v o t e d t o t h e c o n c e p t i o n o f c l a s s a n d c l a s s s t r u c t u r e . A s a g r o u p t h e f i r s t t h r e e c h a p t e r s o f t h i s d i s s e r t a t i o n a r e d e s i g n e d t o s e t t h e s t a g e f o r t h e l a s t f o u r , w h i c h d e a l e n t i r e l y w i t h S a u d i c l a s s d e v e l o p m e n t s i n c e t h e m o d e r n S a u d i S t a t e w a s p r o c l a i m e d i n 1 9 3 2 a n d t h e d i s c o v e r y o f o i l . A s a r e s u l t , c h a p t e r s f o u r , f i v e , a n d s i x i n v e s t i g a t e t h e S a u d i u p p e r , m i d d l e , a n d w o r k i n g c l a s s e s , r e s p e c t i v e l y , w h i l e t h e s e v e n t h c h a p t e r p r o v i d e s a b r i e f s u m m a r y , c o n c l u d i n g a n a l y s i s , a n d r e c o m m e n d a t i o n s f o r f u r t h e r r e s e a r c h . C H A P T E R 2 T H E F O R M A T I O N O F S A U D I A R A B I A I n t r o d u c t i o n U n t i l t h e l a t e 1 9 6 0 3 a n d e a r l y 1 9 7 0 3 m o s t o f t h e A r a b G u l f S t a t e s a n d S o u t h Y e m e n w e r e u n d e r B r i t i s h c o n t r o l . B r i t a i n ' s a r e a s o f c o n t r o l w e r e a t t a i n e d f r o m a s e r i e s o f s t r u g g l e s a g a i n s t E u r o p e a n a n d n o n - E u r o p e a n p o w e r s , e s p e c i a l l y d u r i n g t h e l a s t t w o c e n t u r i e s . I H o w e v e r , E u r o p e a n r i v a l r y o v e r o i l i n t h e l a t e 1 9 t h a n d e a r l y 2 0 t h c e n t u r y t r e m e n d o u s l y a f f e c t e d t h e A r a b P e n i n s u l a ' s d e v e l o p m e n t , e s p e c i a l l y S a u d i A r a b i a ' s . F o r t h i s r e a s o n , i t i s i m p o r t a n t t o e x a m i n e t h e s o c i o e c o n o m i c c o n d i t i o n s o f t h e P e n i n s u l a i n t h e e a r l y p a r t o f t h i s c e n t u r y . T h e f i r s t p o i n t c a n b e f o r m u l a t e d a s t h e f o r e i g n r i v a l r y o v e r t h e A r a b P e n i n s u l a , w h i l e t h e s e c o n d w a s t h e s o c i o e c o n o m i c c o n d i t i o n s i n t h e P e n i n s u l a e a r l y i n t h i s c e n t u r y . T h e n w e w i l l e x a m i n e h o w t h e s e t w o p o i n t s a f f e c t e d t h e f o r m a t i o n o f S a u d i A r a b i a a t a n e a r l y s t a g e . F o r e i g n R i v a l r y O v e r t h e A r a b P e n i n s u l a O n l y s h o r t l y b e f o r e t h e i n c e p t i o n . o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y , t h e w o r l d f o c u s e d e v e n m o r e s t r o n g l y o n t h e A r a b i a n P e n i n s u l a t h a n a t t h e d a w n o f I s l a m . T h r o u g h o u t t h e g r e a t e r 2 1 2 2 p a r t o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y , B r i t a i n h a d d o m i n a t e d t h e w a t e r w a y s f r o m A d e n i n t h e A r a b i a n S e a t o K u w a i t a t t h e e n d o f t h e A r a b i a n G u l f . L a t e i n t h e 1 8 9 0 3 B r i t a i n s u f f e r e d s u c c e s s i v e c h a l l e n g e s f r o m s e v e r a l r i v a l s , m a i n l y , F r a n c e , R u s s i a a n d . G e r m a n y . T h e s e i n t r u s i o n s b y t h e g r e a t p o w e r s w e r e c o m p l e m e n t e d b y T u r k i s h e f f o r t s , w h i c h w e r e a m a n i f e s t a t i o n o f a g e n e r a l p o l i c y o f c o n s o l i d a t i o n i n t h e O t t o m a n e m p i r e , t o a s s e r t t h e i r s h a d o w y a u t h o r i t y i n K u w a i t a n d a l o n g t h e n o r t h e r n p a r t o f t h e A r a b i a n l i t t o r a l . 1 E v e n t h e n , h o w e v e r , i t w a s k n o w n t h a t t h e O t t o m a n e m p i r e w a s t o o w e a k t o s t a n d a g a i n s t a l l t h e i n d u s t r i a l n a t i o n s , w h i c h w e r e s e a r c h i n g f o r m a r k e t s i n w h i c h t o s e l l t h e i r p r o d u c t i o n s u r p l u s e s a s w e l l a s a p l a c e f r o m w h i c h t o b u y r a w m a t e r i a l s . B u t , t h e T u r k s p l a y e d t h e G e r m a n s a n d R u s s i a n s o f f a g a i n s t B r i t i s h i n t e r e s t s . I n D e c e m b e r 1 8 9 7 , t h e r e w e r e r u m o r s t h a t R u s s i a d e s i r e d a c o a l i n g s t a t i o n i n t h e K u w a i t a r e a . A n d b y t h e m i d d l e o f 1 8 9 8 i t w a s l e a r n e d t h a t t h e n e p h e w o f t h e R u s s i a n A m b a s s a d o r t o V i e n n a , C o u n t V l a d i m i r K a p n i s t , w a s s e e k i n g a c o n c e s s i o n f r o m t h e p o r t s t o c o n s t r u c t a r a i l w a y f r o m T r i p o l i i n S y r i a t o K u w a i t . . . a g a i n i n 1 9 0 3 t h e R u s s i a n s a l a r m e d t h e B r i t i s h , t h i s t i m e i n t h e f o r m o f a j o i n t R u s s o - F r a n c o v i s i t t o K u w a i t . 2 I n t h e l a t e n i n e t e e n t h c e n t u r y , G e r m a n y a c q u i r e d l a r g e r a i l w a y c o n s t r u c t i o n c o n c e s s i o n s i n A n a t o l i a a n d t h e A s i a t i c T u r k i s h p r o v i n c e s . A l s o s i g n i f i c a n t w a s t h e B a g h d a d r a i l w a y w h i c h . w a s e x t e n d e d t o t h e s e c o n d h o l y c i t y o f a l M e d i n a i n . w h a t 1 G a r y T r o e l l e r , T h e B i r t h o f S a u d i A r a b i a ( L o n d o n : F r a n k C a s s , 1 9 7 6 ) , 1 . 2 I b i d . , 5 - 6 ; s e e a l s o A b d u l A z i z A . A l n a e a m , T h e K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a : P a s t a n d P r e s e n t ( S a u d i A r a b i a : I n t e r n a t i o n a l H o u s e [ D a r A l m a t b u a t A d o w l i a h ] , 1 9 7 2 ) , 6 7 . 2 3 i s n o w S a u d i A r a b i a . I m p o r t a n t , t o o , w a s a r a i l w a y s t a t i o n i n K u w a i t , w h i c h w a s i n t e n d e d t o c o n n e c t t h e A r a b i a n P e n i n s u l a t h r o u g h A n a t o l i a a n d T u r k e y t o B e r l i n i n . G e r m a n y u A l l o f t h i s w a s d e s i g n e d t o o p e n u p " t h e N e a r a n d M i d d l e E a s t t o G e r m a n e c o n o m i c e x p l o i t a t i o n a n d p o l i t i c a l i n f l u e n c e , c h e c k B r i t i s h p r e d o m i n a n c e i n t h e P e r s i a n . G u l f 9 a n d b e y o n d , a n d o p e n t h e w a y t o t h e h e a r t o f t h e B r i t i s h E m p i r e , I n d i a . " ‘ I t w a s n o t o n l y s t r a t e g i c a n d g e n e r a l e c o n o m i c c o n s i d e r a t i o n s t h a t s h a r p e n e d t h e c o m p e t i t i o n f o r S a u d i A r a b i a a m o n g t h e g r e a t E u r o p e a n p o w e r s , b u t o i l a s w e l l . O i l h a d b e c o m e i m p o r t a n t , a n d a n a r e a o f s u c h p r o m i s i n g o i l p o t e n t i a l a s t h e M i d d l e E a s t w o u l d h a v e a t t r a c t e d a t t e n t i o n f o r t h i s r e a s o n a l o n e . . . . I n M e s o p o t a m i a , a s i n P e r s i a , c e r t a i n a r e a s h a d f o r t h o u s a n d s o f y e a r s b e e n k n o w n t o c o n t a i n o i l s p r i n g s a n d s e e p a g e s , b u t , a p a r t f r o m p r i m i t i v e l o c a l u s e s , t h e r e w a s n o d e v e l o p e d i n d u s t r y . E u r o p e a n i n t e r e s t i n t h e p o s s i b i l i t y o f e x p l o i t i n g M e s o p o t a m i a n o i l c o m m e r c i a l l y h a d b e e n m a n i f e s t e d s i n c e t h e l a s t q u a r t e r o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y . 5 B y t h e l a s t t w o d e c a d e s o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y , i t c o u l d a l m o s t b e t a k e n f o r g r a n t e d t h a t a l l o f t h e a r e a s u r r o u n d i n g t h e A r a b i a n G u l f w a s r i c h i n o i l . A l t h o u g h m a n y i n t e r e s t e d E u r o p e a n c o m p a n i e s w e r e c o m p e t i n g f o r o i l c o n c e s s i o n s f r o m t h e O t t o m a n E m p i r e , t h e 3 T h r o u g h o u t t h e A r a b W o r l d , i t i s c a l l e d t h e " A r a b i a n G u l f " i n s t e a d o f t h e " P e r s i a n G u l f " . 4 M a r i a n K e n t , O i l a n d E m p i r e , ( L o n d o n : M a c m i l l a n P r e s s , 1 9 7 6 ) , 5 I h i d . , 4 , 1 5 . 2 4 f i r s t c o n c e s s i o n w a s g r a n t e d t o t h e G e r m a n - o w n e d O t t o m a n R a i l w a y c o m p a n y o f A n a t o l i a . . . . i n 1 8 8 8 , a V i z e r a i l l e t t e r p r o m i s e d t h e D e u t s c h e B a n k ( t h e n a n d t h e r e a f t e r t h e e f f e c t i v e c o n t r o l l e r o f G e r m a n e n t e r p r i s e i n T u r k e y ) a p r i o r i t y o f r i g h t s i n m i n i n g d e v e l o p m e n t , i n c l u d i n g p e t r o l e u m . A p p l i c a t i o n s f r o m o t h e r f o r e i g n e r s a n d f r o m r e s i d e n t G r e e k s a n d A r m e n i a n s w e r e m a d e i n t h e s a m e p e r i o d f o r d e v e l o p m e n t r i g h t s i n o n e p a r t o r a n o t h e r o f t h e E m p i r e . 6 T h e r i v a l r y o f t h e E u r o p e a n i n d u s t r i a l n a t i o n s o v e r t h e M i d d l e E a s t ' s A r a b i a n G u l f a r e a a n d s u r f a c e i n d i c a t i o n s o f p e t r o l e u m i n t h a t p a r t i c u l a r a r e a m a d e t h e e n d o f t h e n i n e t e e n t h a n d b e g i n n i n g o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r i e s a s i g n i f i c a n t a n d c r u c i a l p e r i o d i n t h e r e c e n t h i s t o r y o f t h e A r a b i a n P e n i n s u l a . A c t u a l l y B r i t a i n , w h i c h d o m i n a t e d t h e e a s t a n d s o u t h l i t t o r a l o f t h e P e n i n s u l a , g a v e t h e T u r k s a f r e e h a n d i n s i d e t h e P e n i n s u l a u n t i l 1 8 9 2 . H o w e v e r , B r i t a i n , i n r e s p o n s e t o T u r k i s h p r e s s u r e , a d d e d n o n - a l i e n a t i o n b o n d s t o h e r o r i g i n a l t r e a t i e s w i t h t h e T r u c i a l S h a i k h d o m s , e s p e c i a l l y B a h r a i n a n d M u s c a t . T h e t e x t s o f t h e s e n e w a s s u r a n c e s w e r e a l l a l i k e a n d o b l i g e d t h e r e s p e c t i v e r u l e r s n o t t o e n t e r i n t o a g r e e m e n t o r c o r r e s p o n d e n c e w i t h a n y p o w e r o t h e r t h a n B r i t a i n , n o t t o c o n s e n t t o t h e r e s i d e n c e w i t h i n t h e i r t e r r i t o r y o f a n a g e n t o f a n y ' o t h e r ' g o v e r n m e n t , e x c e p t w i t h . B r i t i s h p e r m i s s i o n , a n d n o t t o c e d e , s e l l o r m o r t g a g e a n y p a r t o f t h e i r t e r r i t o r y t o a n y o n e b u t t h e B r i t i s h G o v e r n m e n t . 7 6 S t e p h e n H e m s l e y L o n g r i g g , O i l i n t h e M i d d l e E a s t , ( N e w Y o r k : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 4 ) , 1 3 . 7 T r o e l l e r , B i r t h o f S a u d i A r a b i a , 2 . 2 5 A l o n g t h e s a m e l i n e s , B r i t a i n m a d e a s e c r e t t r e a t y i n 1 8 9 9 w i t h M u b a r a k a l S a b a h w h o h a d k i l l e d h i s t w o h a l f b r o t h e r s a n d s e i z e d p o w e r i n K u w a i t i n 1 8 9 6 . A s a n i m m e d i a t e r e s p o n s e , t h e T u r k s e n c o u r a g e d I b n R a s h i d o f H a i l i n J a b a l S h a m m a r , w i t h w h o m t h e y w e r e o n g o o d t e r m s , t o a t t a c k K u w a i t . H o w e v e r , I b n R a s h i d , w h o h a d o c c u p i e d R i y a d h , t h e S a u d i c a p i t a l i n 1 8 9 1 , t e n d e d t o a d d t h e r e s t o f t h e N a j d t e r r i t o r y t o t h e R a s h i d i d o m a i n l A s a r e s u l t , t h e l a s t S a u d i r u l e r , A b d a t h a m a n , a n d h i s f a m i l y w e r e d r i v e n i n t o e x i l e , a n d e n d e d u p l i v i n g o n a m o n t h l y s t i p e n d g r a n t e d b y t h e T u r k s w h o a l l o w e d t h e m t o s e t t l e i n K u w a i t . 8 T h e r u l e r o f K u w a i t d i d n o t w a i t t o b e a t t a c k e d a t h o m e , b u t i n s t e a d i n 1 9 0 1 M u b a r a k , f o r t i f i e d b y h i s a l l i a n c e w i t h E n g l a n d a n d s u p p o r t e d b y t h e A 1 S a u d , l e d a n e x p e d i t i o n a g a i n s t t h e A 1 R a s h i d t o f o r e s t a l l t h e r i s k o f a n a t t a c k o n h i s o w n t e r r i t o r y u H e w a s t h o r o u g h l y d e f e a t e d a t S a r i f , n e a r B u r a i d a , i n F e b r u a r y 1 9 0 1 . 9 A f t e r M u b a r a k ' s d e f e a t , B r i t a i n w a s f a c e d w i t h i n c r e a s i n g T u r k i s h p r e s e n c e i n t h e A r a b i a n P e n i n s u l a i f t h e y a l l o w e d I b n R a s h i d , w h o w a s i n l e a g u e w i t h t h e T u r k s , t o r u l e N a j d , t h e c e n t r a l p o i n t o f t h e P e n i n s u l a . N o t b e i n g a b l e t o t o l e r a t e t h i s , B r i t a i n d e c i d e d f r o m t h e i r s t r o n g h o l d i n I n d i a t h a t i t w a s i n t h e B r i t i s h i n t e r e s t t o r e s t o r e S a u d i c o n t r o l a n d e l i m i n a t e t h e p r o - T u r k i s h r u l e r o f H a i l . 8 J . B . K e l l y , A r a b i a , t h e G u l f a n d t h e W e s t , ( L o n d o n : W e i d e n f e l d a n d N i c o l s o n , 1 9 8 0 ) , 2 2 8 . 9 T r o e l l e r , B i r t h o f S a u d i A r a b i a , 1 9 . 2 6 T h e I n d i a n g o v e r n m e n t w e n t o n t o p o i n t o u t t h a t ' . . [ t h e r e - e s t a b l i s h m e n t o f t h e S a ' u d i d y n a s t y ] w o u l d p r e s e n t n o d i f f i c u l t y i n r e s p e c t o f t h e B r i t i s h s p h e r e o f i n f l u e n c e . ‘ A s o p p o s e d t o t h i s , i f I b n R a s h i d w o n t h r o u g h O t t o m a n a s s i s t a n c e t h e s i t u a t i o n w o u l d b e c o m e s e r i o u s . T h e G o v e r n m e n t o f I n d i a s t a t e d f u r t h e r t h a t i f i b n R a s h i d g r e w a l l - p o w e r f u l t h e T u r k s c o u l d b e c o m e p r e d o m i n a n t i n N a j d a n d M u b a r a k ' s p o s i t i o n w o u l d a l s o b e i n j e o p a r d y . 1 0 B r i t a i n h a d s h o w n n o i n t e r e s t i n a f f a i r s i n s i d e t h e P e n i n s u l a p r i o r t o t h e b e g i n n i n g o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y . H o w e v e r , i n o r d e r t o s e c u r e t h e e a s t e r n a n d s o u t h e r n c o a s t s o f t h e P e n i n s u l a , t h e B r i t i s h m o v e d t o w i p e o u t t h e g r o w i n g O t t o m a n t h r e a t i n t h e P e n i n s u l a r e g i o n . A l t h o u g h i t t o o k a d e c a d e o r 3 0 , B r i t a i n w a s f i n a l l y i n s t r u m e n t a l i n p u s h i n g t h e T u r k s o u t . T h e s t r a t e g i c t h r e a t o f t h e O t t o m a n E m p i r e w a s o n l y o n e m o t i v a t i o n f o r G r e a t B r i t a i n . A n o t h e r w a s t h e p r o m i s e o f p e t r o l e u m w h i c h a t t r a c t e d t h e c o m p e t i n g a t t e n t i o n s o f a l l t h e E u r o p e a n p o w e r s t o t h e A r a b G u l f a r e a . A s e a r l y a s 1 8 7 2 , a n I r a n i a n p e t r o l e u m c o n c e s s i o n w a s a c q u i r e d b y B a r o n J u l i u s d e R e u t e r , a n a t u r a l i z e d B r i t i s h s u b j e c t , i n a d e s i g n a t e d a r e a o n l y 1 5 0 k m f r o m t h e G u l f r e g i o n . M o r e o v e r , B r i t a i n w a s a w a r e o f t r a c e s o f o i l i n l a n d s o f t h e l i t t o r a l a r e a . " O i l s h a l e s w e r e k n o w n i n t h e h i n t e r l a n d o f A d e n . I n t h e P e r s i a n G u l f s i g n o f o i l o r b i t u m e n m a r k e d t h e c r e s t o f t h e r i d g e o n B a h r a i n I s l a n d a n d w e r e v i s i b l e i n t h e d e s e r t n e a r K u w a i t . " 1 1 1 ° l b i d . , 2 2 . 1 1 L o n g r i g g , O i l i n t h e M i d d l e E a s t , 1 0 . 2 7 J . R i v e s C h i l d s , t h e n U . S . A m b a s s a d o r t o S a u d i A r a b i a , s a i d , r e g a r d i n g t h e e a r l y p o t e n t i a l i t y o f o i l d i s c o v e r y i n t h e l a n d l a t e r d e s i g n a t e d a s t h e K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , t h a t h e a n d G e o r g e C . M c G h e e , w h o w a s t h e A s s i s t a n t t o t h e U . S . S e c r e t a r y o f S t a t e , m e t w i t h K i n g A b d u l A z i z o f S a u d i A r a b i a o n M a r c h 2 3 , 1 9 5 0 . T h e K i n g t o l d t h e m t h a t h e h i m s e l f w a s w e l l a w a r e , o n t h e b a s i s o f i n f o r m a t i o n g i v e n h i m b y t h e T u r k s b e f o r e t h e f i r s t w o r l d w a r w h i c h t h e y h a d o b t a i n e d f r o m t h e G e r m a n s , t h a t S [ a u d i ] A [ r a b i a ] w a s p o t e n t i a l l y o n e o f t h e r i c h e s t c o u n t r i e s i n t h e w o r l d s o f a r a s o i l w a s c o n c e r n e d . ‘ 2 T h u s , b e f o r e a b a r r e l w a s p u m p e d f r o m t h e g r o u n d , M i d - E a s t o i l c h a n g e d t h e p o l i t i c a l m a p t h r o u g h o u t t h e P e n i n s u l a a r e a . N o t o n l y d i d t h i s c h a n g e t h e m o d e o f p r o d u c t i o n i n t h e A r a b i a n P e n i n s u l a , b u t i t a l t e r e d t h e w h o l e s o c i a l s t r u c t u r e a n d i n t r o d u c e d . m o d e r n . s o c i a l c l a s s e s i n t o t h e P e n i n s u l a s o c i e t i e s . S o c i o e c o n o m i c C o n d i t i o n s o f A r a b P e n i n s u l a i n E a r l y 2 0 t h C e n t u r y W i t h i n t h e f i r s t q u a r t e r o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y , a g r e a t p o r t i o n o f t h e A r a b i a n P e n i n s u l a u n d e r w e n t d r a s t i c s o c i a l a n d p o l i t i c a l c h a n g e . U n t i l t h e n , S a u d i A r a b i a w a s d i v i d e d i n t o s e v e r a l s m a l l p o l i t i c a l e n t i t i e s , e a c h o f w h i c h w a s m a r k e d b y d i f f e r e n t e c o n o m i c c h a r a c t e r i s t i c s . T h e y h a d , i n f a c t , d e v e l o p e d s e p a r a t e l y , a s S u m m e r S c o t t H u y e t t e n o t e s : ” J . R i v e s C h i l d s ( A m e r i c a n . A m b a s s a d o r ) , U n i t e d S t a t e s - S a u d i A r a b i a n R e l a t i o n s , M e m o r a n d u m o f C o n v e r s a t i o n , f r o m J e d d a , S a u d i A r a b i a t o U . S . , D e p a r t m e n t o f S t a t e , 2 3 M a r c h 1 9 5 0 , S e c r e t F i l e , 6 1 1 . 8 6 A / 3 - 2 3 5 0 , d e c l a s s i f i e d N N D 8 3 2 9 3 , 2 . 2 8 A l t h o u g h i t i s o f t e n a s s u m e d t h a t t h e s e v e r a l r e g i o n s o f S a u d i A r a b i a s h a r e d a c o m m o n t r i b a l h i s t o r y , t h e i r p a t h s d i f f e r e d c o n s i d e r a b l y o w i n g t o v a r y i n g g e o g r a p h i c a l a n d s o c i a l i n f l u e n c e s a n d t h e f a c t t h a t v a s t s t r e t c h e s o f d e s e r t s e p a r a t e d t h e m . 1 3 I n m o r e s p e c i f i c t e r m s , H u y e t t e d i s t i n g u i s h e s f i v e m a i n r e g i o n s : N a j d , a 1 H i j a z , a l - A h s a ( a 1 H a s a ) , ' A s i r , a n d J a b a l S h a m m a r . 1 . S h e t h e n d i v i d e d t h e m i n t o f o u r c a t e g o r i e s : N a j d : i n c l u d i n g J a b a l S h a m m a r w a s " r e m o v e d f r o m d a y - t o - d a y c o n t a c t w i t h t h e o t h e r p r o v i n c e s b y v a s t s t r e t c h e s o f d e s e r t , i n t h e m a i n d e v e l o p e d i n d e p e n d e n t l y o f t h e o t h e r p a r t s o f t h e p e n i n s u l a , a n d i t s s o c i a l s y s t e m r e v o l v e d a r o u n d t h e i n t e r d e p e n d e n c e o f n o m a d i c t r i b e s a n d s e t t l e d p e o p l e a n d t h e e x i g e n c i e s o f s u r v i v a l . . . [ T ] r i b a 1 a n d v i l l a g e l e a d e r s r e c e i v e d n e w s o f t h e o u t s i d e w o r l d f r o m r o a m i n g t r i b e s m e n w h o t r a d e d i n o u t l y i n g m a r k e t s s u c h a s K u w a y t a n d t h e c o a s t a l t o w n . o f B a s r a i n I r a q , b r i n g i n g b a c k s p i c e s a n d f i n i s h e d p r o d u c t s i n e x c h a n g e f o r d a t e s , h o r s e s , c a m e l s a n d c a m e l p r o d u c t s a v a i l a b l e i n t h e i n t e r i o r . " A 1 H i j a z : " . . . o c c u p y i n g a s t r a t e g i c p o s i t i o n o n t h e R e d S e a c o a s t , t o o k a n a c t i v e p a r t i n b o t h t h e s e a t r a d e r o u t e e x t e n d i n g f r o m I n d i a t o E u r o p e v i a Y e m e n a n d t h e l u c r a t i v e c a m e l c a r a v a n r o u t e n o r t h w e s t t o D a m a s c u s , B a g h d a d a n d I s t a n b u l . " A l - A h s a : " t h e . . . r e g i o n b e t w e e n t h e N a j d a n d t h e A r a b i a n G u l f . . . t o o k a n a c t i v e p a r t i n G u l f t r a d e . U n l i k e t h e H i j a z , h o w e v e r , i t c o n t a i n e d n o m a j o r c i t i e s o r p o r t s . . . . L i f e i n a l - A h s a c e n t e r e d i n s m a l l f i s h i n g v i l l a g e s a n d t h e o a s e s o f H u f u f a n d Q a t i f , w h e r e m a n y o f t h e i n h a b i t a n t s p r a c t i c e d t h e S h i ' i I s l a m i c f a i t h a m i d s t a S u n n i M u s l i m m a j o r i t y . " ' A s i r : t h e m o u n t a i n o u s r e g i o n s o u t h w e s t o f N a j d , r e s e m b l e d Y e m e n , i t s p o p u l a t i o n f o r t h e m o s t p a r t s e t t l e d t r i b e s e n g a g e d i n a g r i c u l t u r e , m a d e p o s s i b l e b y r a i n f a l l a n d a b u n d a n t s u p p l i e s o f w a t e r . " “ H o w e v e r , t h e s e w e r e n o t t h e l o n l y ' d i f f e r e n c e s t h a t e x i s t e d a m o n g t h e p e o p l e i n t h o s e a r e a s . T h e s e t t l e r s a n d m o v i n g 1 3 ’ S u m m e r S c o t t H u y e t t e , P o l i t i c a l A d a p t a t i o n i n S a u d i A r a b i a , ( B o u l d e r : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 5 ) , 1 1 . 1 ‘ I b i d . , 1 1 - 1 2 . 2 9 m a j o r d i f f e r e n c e s a n d s o c i a l c o n f l i c t . T h e s e t t l e r s i n t h e b a r r e n d e s e r t o f A r a b i a r e l i e d . m a i n l y o n c u l t i v a t i n g t h e o a s e s l a n d a n d t r a d i n g w i t h n e i g h b o r i n g c o u n t r i e s . G r a z i n g l i v e s t o c k w a s v i t a l t o t h e B e d o u i n s ' s u r v i v a l . B u t , t h e y a l s o e n g a g e d i n r a i d s f o r s p o r t a n d f o r l o o t , i t b e i n g a t o n c e t h e i r m e t h o d o f d i v e r s i o n a n d r e - d i s t r i b u t i o n o f w e a l t h . H a f i z h W a h b a p a r a p h r a s e d t h e m : W e w a k e u p p o o r i n t h e m o r n i n g a n d r e t i r e r i c h i n t h e e v e n i n g o r w e w a k e u p r i c h a n d r e t i r e p o o r . W e a l t h b e l o n g s t o G o d , t o d a y i t ' s m i n e t o m o r r o w y o u r s . 1 5 A n o t h e r s o u r c e o f B e d o u i n i n c o m e w a s t h e T r i b u t e t h a t m e r c h a n t s u s u a l l y p a i d t o t r i b e s ' s h e i k s a s a s e c u r i t y t a x f o r p a s s i n g t h r o u g h c e r t a i n t r i b a l g r a z i n g l a n d . I n o t h e r w o r d s , t h o s e w h o p a i d T r i b u t e , o r t h e K h a w a h , w e r e g r a n t e d f u l l p r o t e c t i o n a g a i n s t r a i d i n g o r h a r a s s m e n t o f a n y k i n d w h i l e t h e y w e r e t r a v e l l i n g t h r o u g h o u t t h e t r i b a l t e r r i t o r y o f t h e p o w e r f u l t r i b e . I n m a n y c a s e s t h e s h e i k o f s u c h a t r i b e c h a r g e d o n e o f h i s t r i b e s m e n t o a c c o m p a n y t h o s e t r a v e l l e r s u n t i l t h e y l e f t h i s d i r a h [ d o m a i n ] i n o r d e r t o s h o w t h a t t h e y w e r e t r a v e l l i n g w i t h h i s c o n s e n t . 1 6 H o w e v e r , i f w e a r g u e t h a t t h e m a i n v e r t i c a l c o n f l i c t e x i s t e d b e t w e e n B e d o u i n s a n d s e t t l e r s i n g e n e r a l , t h e n i t i s e q u a l l y i m p o r t a n t t o s e e t h e m i n o r a n t a g o n i s t i c d i v i s i o n a l w a y s t a k i n g p l a c e o n a h o r i z o n t a l l e v e l w i t h i n e a c h g r o u p . 1 5 J o h n S . H a b i b , " T h e I k h w a n M o v e m e n t o f N a j d : I t s R i s e , D e v e l o p m e n t , a n d D e c l i n e , " ( P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f M i c h i g a n , 1 9 7 0 ) , 2 1 . 1 6 T a h a O s m a n M . e l - F a r r a , " T h e E f f e c t s o f D e t r i b a l i z i n g t h e B e d o u i n s o n t h e I n t e r n a l C o h e s i o n o f a n E m e r g i n g S t a t e : T h e K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , " ( P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f P i t t s b u r g h , 1 9 7 3 ) , 6 2 - 6 3 . 3 0 I n o t h e r w o r d s , t h e r e w a s , t o a c e r t a i n d e g r e e , a n e x p l o i t i v e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e s h a i k h a n d i n d i v i d u a l s w i t h i n t h e t r i b a l s t r u c t u r e . F o r i n s t a n c e , w h a t e v e r t h e t r i b e g a i n e d t h r o u g h r a i d s w a s h a b i t u a l l y d i s t r i b u t e d a m o n g t h e m e m b e r s o f t h e t r i b e , w i t h t h e s h a i k h a l w a y s g e t t i n g a p r o p o r t i o n a t e l y l a r g e r s h a r e t h a n a n y o n e e l s e . I n e c o n o m i c t e r m s , t h e s e t t l e r s ' s i t u a t i o n w a s a l i t t l e m o r e c o m p l i c a t e d t h a n t h a t o f t h e B e d o u i n s . I n v e s t o r s , w h o w i l l b e e x t e n s i v e l y d i s c u s s e d i n C h a p t e r F o u r , h a d b e e n a n d s t i l l a r e a s m a l l s e g m e n t o f t h e S a u d i m e r c h a n t s . H o w e v e r , t h e y h a d a l w a y s e x p l o i t e d t h e a r t i s a n s a n d p e a s a n t s t h r o u g h h i g h - p r o f i t , m o n e y - l e n d i n g s c h e m e s . A t t h e s a m e t i m e t h e p e o p l e p a i d t a x e s ( Z a ' K a t p l u s Z a r i b a t a l - j i h a d ) t o t h e c i t y - s t a t e o r t h e r e g i o n a l r u l e r . I n t h e f i n a l a n a l y s i s , t h e B e d o u i n s a n d A r a b s e t t l e r s m a y h a v e h a r a s s e d e a c h o t h e r , b u t t h e y l e d c o m p l e m e n t a r y l i v e s . I n f a c t , t h e t r i b e s r e l i e d o n t r a d e w i t h t h e s e t t l e d p o p u l a t i o n s , w h o s u p p l i e d t h e m w i t h d a t e s a n d f a r m p r o d u c e . H e n c e , t h e b a d u a n d t h e v i l l a g e r s e s t a b l i s h e d m u t u a l l y b e n e f i c i a l , t h o u g h n o t a l w a y s p e a c e f u l r e l a t i o n s h i p s i n o r d e r t o s u r v i v e t h e s e v e r e d e s e r t c o n d i t i o n s . ” U n i f i c a t i o n o f S a u d i A r a b i a H o w e v e r , t h e w h e e l o f p o l i t i c a l c h a n g e b e g a n t o r o t a t e w h e n A b d u l A z i z I b n A b d u l R a h m a n a l S a u d r e c a p t u r e d R i y a d h , t h e c i t y t h a t h a d b e e n r u l e d . b y h i s f a t h e r , f r o m t h e A l - R a s h i d 1 7 H u y e t t e , P o l i t i c a l A d a p t a t i o n i n S a u d i A r a b i a , 1 3 . 3 1 f o r c e s e a r l y i n J a n u a r y 1 9 0 2 . A b d u l A z i z , t h e o l d e s t s o n o f t h e p r e v i o u s S a u d i r u l e r , l e f t R i y a d h . w h e n . h e w a s e l e v e n y e a r s o l d a n d 1 i v e d . w i t h h i s f a t h e r i n e x i l e f o r t e n y e a r s i n K u w a i t b e f o r e r e g a i n i n g R i y a d h . 1 8 A b d u l A z i z ' s s u c c e s s i n r e g a i n i n g R i y a d h a n d e x p e l l i n g t h e R a s h i d i f o r c e s d e f i n i t e l y s e r v e d b o t t h u b a r a k a l S a b a h a n d B r i t i s h i n t e r e s t s . I b n R a s h i d , a s m e n t i o n e d b e f o r e , w a s i n l e a g u e w i t h t h e O t t o m a n E m p i r e a n d B r i t a i n w a s i n t e r e s t e d i n e l i m i n a t i n g a l l T u r k i s h i n f l u e n c e f r o m t h e P e n i n s u l a . A l t h o u g h t h e r e i n n o e v i d e n c e p r o v i n g d i r e c t B r i t i s h s u p p o r t o f A b d u l A z i z ' s m i s s i o n t o r e c a p t u r e R i y a d h i n J a n u a r y 1 9 0 2 , t h e r e i s e v i d e n c e t h a t " t h e A l S a u d w e r e s u p p l i e d w i t h a r m s b y M u b a r a k , " 1 9 w h o w a s o n e o f t h e B r i t i s h a l l i e s i n t h e a r e a . G a r y T r o e l l e r p o i n t s o u t t h a t a y e a r a f t e r I b n S a u d ' s c a p t u r e o f R i y a d h i n 1 9 0 2 a n d h i s a s s u m p t i o n o f t h e A m i r a t e o f N a j d , h e t r i e d t o e l i c i t B r i t i s h s u p p o r t . I n 1 9 0 3 a W a h [ h ] a b i e m i s s a r y m e t C a p t a i n P r i d e a u x , t h e P o l i t i c a l A g e n t a t B a h r a i n , a n d t r i e d t o o b t a i n B r i t i s h b a c k i n g . T h e e m i s s a r y m e n t i o n e d t h e u p s u r g e o f A r a b u n r e s t a n d t h e W a h h a b i a i m t o d r i v e t h e T u r k s o u t o f H a s a . 2 ° O t h e r E u r o p e a n n a t i o n s w e r e a l s o s e e k i n g a f o o t h o l d i n t h e r e g i o n . I n t h e l a t e n i n e t e e n t h c e n t u r y , R u s s i a a t t e m p t e d t o g a i n i n f l u e n c e i n . K u w a i t , w h i c h . i t r e p e a t e d . b y « o f f e r i n g a i d 1 8 G e o r g e R e n t z , " W a h h a b i s m a n d S a u d i A r a b i a , " i n T h e A r a b i a n P e n i n s u l a , S o c i e t y a n d P o l i t i c s , e d . , D e r e k H o p w o o d , ( L o n d o n : G e o r g e A l l e n a n d U n w i n , 1 9 7 2 ) , 6 2 - 6 3 . 1 9 T r o e l l e r , B i r t h o f S a u d i A r a b i a , 2 0 . 2 ° l b i d . , 2 1 . 3 2 t o A b d u l A z i z i n 1 9 0 3 . R u s s i a ' s o f f e r w a s r e j e c t e d a n d o n e y e a r l a t e r A b d u l A z i z ' s f a t h e r a s k e d B r i t a i n f o r p r o t e c t i o n . A s T r o e l l e r p o i n t s o u t : I n 1 9 0 4 a f t e r a n i m p o r t a n t S a ' u d i v i c t o r y a t B u k a r i y a , A b d a l - R a h m a n a s k e d f o r B r i t i s h p r o t e c t i o n i n t h e l i g h t o f T u r k i s h s u p p o r t o f i b n R a s h i d . H e a l s o i n f o r m e d B r i t a i n o f t h e R u s s i a n o f f e r . T h e F o r e i g n D e p a r t m e n t i n I n d i a r e q u e s t e d L o n d o n t o w a r n t h e P o r t s a g a i n s t a i d i n g m i l i t a r y i n t e r v e n t i o n i n A r a b i a . 2 1 A b d u l A z i z ' s p r o g r e s s i n b u i l d i n g a t r i b a l c o a l i t i o n a n d a d d i t i o n a l s u p p o r t f r o m B r i t a i n e n a b l e d h i m t o c o n t i n u e t o p u s h I b n R a s h i d ' s f o r c e s b a c k a n d r e g a i n m o r e o f t h e N a j d i t e r r i t o r i e s u n d e r h i s d o m a i n . A n o t h e r a d v a n t a g e t o A b d u l A z i z d u r i n g t h e s e c o n d h a l f o f t h e f i r s t d e c a d e o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y w a s t h e g r o w i n g c o n f l i c t b e t w e e n B r i t a i n a n d T u r k e y . E v e n b e f o r e W o r l d . W a r I b r o k e o u t a n d t h e T u r k s s t o o d . w i t h t h e A x i s p o w e r s a g a i n s t t h e A l l i e s , B r i t a i n . g a v e A b d u l A z i z p l e n t y o f f i n a n c i a l , m i l i t a r y a n d a d v i s o r y s u p p o r t u W i t h . t h e i n c e p t i o n o f W o r l d W a r I : [ T ] h e C h i e f B r i t i s h P o l i t i c a l O f f i c e r i n B a g h d a d , S i r P e r c y C o x , s e n t C a p t a i n S h a k e s p e a r t o [ R i y a d h ] l a t e i n 1 9 1 4 t o p e r s u a d e t h e t h e n N e j d i S u l t a n I b n S a u d t o u n d e r t a k e a c t i v e o p e r a t i o n s a g a i n s t t h e p r o - T u r k i s h I b n R a s h i d a t H a i l . . . . . I n O c t o b e r o f 1 9 1 7 a s e c o n d m i s s i o n l e f t B a g d a d t o a c h i e v e t h e s a m e e n d , t h a t i s , t o s e t t h e a r m i e s o f t h e N e j d i S u l t a n a g a i n s t t h e T u r k i s h a l l i e s a t H a i l . M r . P h i l b y w a s p l a c e d a t t h e h e a d o f t h i s m i s s i o n a n d r e m a i n e d i n A r a b i a . 2 2 2 1 i b i d . , 2 2 . 2 2 I b r a h i m a l - R a s h i d , e d . T h e E s t a b l i s h m e n t o f t h e K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a U n d e r I b n S a u d , 1 9 2 8 - 1 9 3 5 , v o l . 3 , D o c u m e n t s o n t h e H i s t o r y o f S a u d i A r a b i a , ( S a l i s b u r y , N o r t h C a r o l i n a : D o c u m e n t a r y P u b l i c a t i o n s , 1 9 7 6 ) , 1 3 ; s e e a l s o I b r a h i m a l - R a s h i d , e d . , U n i f i c a t i o n o f C e n t r a l A r a b i a U n d e r I b n S a u d , 1 9 0 9 - 1 9 2 5 , v o l . 1 , 3 3 W i t h c o n t i n u o u s s t r u g g l e s , A b d u l A z i z w a s a b l e t o d o m i n a t e s o u t h a n d c e n t r a l N a j d b y 1 9 1 2 . T h e n h e t u r n e d h i s f o r c e s t o w a r d t h e e a s t e r n p a r t o f t h e P e n i n s u l a a n d b y 1 9 1 3 s u c c e e d e d i n s e i z i n g t h e a l - H a s a a n d a l - Q a t i f t e r r i t o r i e s , a d d e d t h e m . t o t h e S a u d i d o m a i n , a n d d r o v e t h e T u r k i s h g a r r i s o n o f f t h e e n t i r e P e n i n s u l a . D u r i n g t h e y e a r s j u s t a f t e r W o r l d W a r I , A b d u l A z i z ' f o r c e s f i r s t a n n e x e d A s i r ; t h e n J a b a l S h a m m a r , w h e r e t h e h o u s e o f R a s h i d h a d b e e n o v e r c o m e ; a n d f i n a l l y , t h e H i j a z . K i n g A l - H u s s a i n , t h e f o r m e r S h a r i f o f M e c c a w h o p r e t e n d e d t o h a v e s o v e r e i g n t y o v e r t h e A r a b s , w a s f o r c e d t o a b d i c a t e . " I n 1 9 2 1 , ' A b d a l - ‘ A z i z t o o k t h e s e c u l a r t i t l e o f S u l t a n i n p l a c e o f t h e r e l i g i o u s t i t l e o f I m a m b o r n e b y a l l h i s p r e d e c e s s o r s , a n d a f t e r t h e c o n q u e s t o f t h e H i j a z h e t o o k i n 1 9 2 6 t h e e v e n m o r e s e c u l a r t i t l e o f K i n g . " 2 3 A f t e r a l - H i j a z , t h e W e s t e r n p a r t o f t h e P e n i n s u l a , w a s s u b j u g a t e d u n d e r A b d u l A z i z , h e g a i n e d a n e w s e c u l a r t i t l e : O n J a n u a r y 8 t h 1 9 2 6 , t h e n o t a b l e s o f t h e H e d j a z p l e d g e d a l l e g i a n c e t o i b n S a ' u d a n d p r o c l a i m e d h i m K i n g o f t h e H e d j a z a n d S u l t a n o f N a j d a n d i t s D e p e n d e n c i e s . W i t h i n t h e n e x t t h r e e m o n t h s , h e w a s r e c o g n i z e d . b y ’ G r e a t B r i t a i n , t h e U S S R , F r a n c e a n d t h e N e t h e r l a n d s . “ A b d u l A z i z r e t a i n e d t h e s e t i t l e s u n t i l h e m i l i t a r i l y r e s o l v e d t h e d i s p u t e t h a t h a d a r i s e n b e t w e e n h i m s e l f a n d a D o c u m e n t s o n t h e H i s t o r y o f S a u d i A r a b i a ( S a l i s b u r y , N o r t h C a r o l i n a : D o c u m e n t a r y P u b l i c a t i o n s , 1 9 7 6 ) , 8 1 . 2 3 R e n t z , " W a h h a b i s m a n d S a u d i A r a b i a , " 6 4 . 2 ‘ T r o e l l e r , B i r t h o f S a u d i A r a b i a , 2 3 1 . 3 4 g r e a t n u m b e r o f t h e B e d o u i n s ( I k h w a n m o v e m e n t ) w h o w e r e w i t h h i m i n t h e t r i b a l c o a l i t i o n f o r a l - j i h a d . T h e o f f i c i a l n a m e o f t h e c o u n t r y t h e n c h a n g e d t o t h e K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , a n d A b d u l A z i z t o o k t h e s e c u l a r t i t l e o f t h e K i n g o f S a u d i A r a b i a . S i n c e t h e n , t h e c o u n t r y h a s o c c u p i e d a v a s t p o r t i o n o f t h e A r a b i a n P e n i n s u l a . T h e c o u n t r y i s e s t i m a t e d t o b e a b o u t 9 6 3 s q u a r e s m i l e s , o r a s T a c h a u s a y s , S a u d i A r a b i a " o c c u p i e s a b o u t f o u r - f i f t h s o f t h e P e n i n s u l a , a n a r e a e q u a l t o a p p r o x i m a t e l y o n e - t h i r d o f t h e c o n t i n e n t a l U n i t e d S t a t e s . " 2 5 D e s p i t e t h e l a r g e s i z e o f t h e c o u n t r y , i t i s v e r y s p a r s e l y p o p u l a t e d , b e i n g m o s t l y d e s e r t . I n 1 9 3 2 t h e r e w e r e h a r d l y a n y c i t i e s , a n d t h e c o u n t r y w a s m a d e u p m o s t l y o f s c a t t e r e d t o w n s a n d v i l l a g e s s p r e a d b e t w e e n t h e R e d S e a a n d t h e A r a b i a n . G u l f , Y e m e n ' s b o u n d a r i e s i n t h e s o u t h , a n d J o r d a n ' s a n d I r a q ' s b o u n d a r i e s i n t h e n o r t h . I n t h e a b s e n c e o f a S a u d i c e n s u s o r o t h e r a c c u r a t e i n d i g e n o u s e s t i m a t e s , t h e B r i t i s h e s t i m a t e d i n J a n u a r y 1 9 3 1 t h a t t h e S a u d i p o p u l a t i o n w a s n o t i n e x c e s s o f f i v e m i l l i o n , 2 6 w h i c h w a s m o s t l i k e l y a n o v e r e s t i m a t i o n . 2 5 M . W . W e n n e r , " S a u d i A r a b i a : S u r v i v a l o f T r a d i t i o n a l E l i t e s , " i n P o l i t i c a l E l i t e s a n d P o l i t i c a l D e v e l o p m e n t i n t h e M i d d l e E a s t , e d . F r a n k T a c h a u , ( N e w Y o r k : J o h n W i l e y a n d S o n s , 1 9 7 5 ) , 1 6 2 . 2 6 a l - R a s h i d , E s t a b l i s h m e n t o f S a u d i A r a b i a , 3 : 1 0 2 . 3 5 I k h w a n S e t t l e m e n t B y r e c a p t u r i n g R i y a d h i n 1 9 0 2 , A b d u l A z i z ' s l e a d e r s h i p a t t r a c t e d m o s t o f t h e t r i b e s ' s h a i k h s , e s p e c i a l l y i n N a j d t e r r i t o r y . A s a n a m b i t i o u s l e a d e r , h e d i d n o t w a s t e t h e o p p o r t u n i t y t o m a k e a b r o a d t r i b a l c o a l i t i o n d u r i n g h i s e a r l y y e a r s . A l t h o u g h v e r y f a m i l i a r w i t h t h e a n t a g o n i s m w h i c h e x i s t e d b e t w e e n t h e B e d o u i n s a n d t h e s e t t l e r s , t h e r e w a s n o d o u b t t h a t t h e p o w e r h e s o u g h t w a s v e s t e d i n t h e B e d o u i n t r i b e s w h o r e p r e s e n t e d t h e m a j o r i t y o f t h e p o p u l a t i o n . T r i b a l l e a d e r s u s e d p o l i t i c a l l y a m b i t i o u s s h e i k s j u s t a s t h e l a t t e r u s e d t h e m : f o r c o n v e n i e n c e a n d m a t e r i a l g a i n . . s a n c t i o n s c o u l d n o t b e p l a c e d a g a i n s t t h e m : t h e y o w n e d n o l a n d , o r h o u s e , a n d o n l y v e r y l i t t l e m a t e r i a l w e a l t h . 2 7 W i t h i n t h e f i r s t t e n y e a r s o f t h e m o v e m e n t , A b d u l A z i z e x t e n d e d h i s d o m a i n t h r o u g h o u t a l m o s t t h e e n t i r e c e n t r a l N a j d b y m o b i l i z i n g t h o u s a n d s o f t r i b e s m e n a l o n g s i d e t o w n s m e n . B e i n g d e p e n d e n t o n t h e t r i b e s ' s p o w e r w a s n o t a s e c u r e p o s i t i o n f o r A b d u l A z i z . H e k n e w t h a t t h e t r i b e s m i s t r u s t e d a n d r e j e c t e d a n y c e n t r a l a u t h o r i t y b e c a u s e o f t h e i r f e a r o f t a x a t i o n , m i l i t a r y c o n s c r i p t i o n , a n d t h e g e n e r a l l o s s o f a u t o n o m y . 2 8 T o s e c u r e h i s f u t u r e , A b d u l A z i z l a u n c h e d a l a r g e s c a l e s e d e n t a r i z a t i o n p r o j e c t u n d e r t h e b a n n e r o f " d e t r i b a l i z a t i o n " . S i n c e t h e m a j o r t r i b e s i n c e n t r a l N a j d a n d i n t h e s u r r o u n d i n g 2 7 H a b i b , " I k h w a n M o v e m e n t o f N a j d , " 2 2 . ” A y m a n A l - Y a s s i n i , R e l i g i o n a n d S t a t e i n t h e K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , ( B o u l d e r , C o l o r a d o : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 5 ) , 5 1 . 3 6 a r e a s r e s p o n d e d p o s i t i v e l y , i t w a s a t i m e l y p r o j e c t . W i t h i n a f e w y e a r s , t h e h g j a r ( s e t t l e m e n t s ) e x c e e d e d t w o h u n d r e d i n n u m b e r a n d a c c o m m o d a t e d h u n d r e d s o f t h o u s a n d s o f p e o p l e . T h e i n t e n t o f t h e s e t t l e m e n t s p r o j e c t w a s m e a n t t o s e r v e t w o m a j o r f u n c t i o n s . F i r s t , " d e t r i b a l i z a t i o n " t o o k p l a c e a s a r e s u l t o f s e t t l i n g s u b g r o u p s f r o m d i f f e r e n t t r i b e s t o g e t h e r i n o r d e r t o w e a k e n t r i b a l t i e s . T h i s w a s i n s t r u m e n t a l i n i m p l e m e n t i n g S a u d i s t a t e i d e o l o g y , s u c h a s t h e u s e o f t h e 1 1 3 1 a ; t o i n s t r u c t a s h - s h a y k h M u h a m m a d I b n A b d a l - W a h h a b ' s i n t e r p r e t a t i o n o f I s l a m i c t e a c h i n g . S e c o n d , t h e h g j g r a p p a r e n t l y s e r v e d a s m i l i t a r y b a s e s , f u l f i l l i n g A b d u l A z i z ' s a m b i t i o n o f c o n t r o l l i n g t r i b a l p o w e r a n d e x p a n d i n g h i s d o m a i n . A s A y m a n A l - Y a s s i n i , p o i n t e d o u t : T h e f i r s t I k h w a n s e t t l e m e n t w a s f o u n d e d i n D e c e m b e r 1 9 1 2 a t a l - A r t a w i y a h , a n a r e a t h a t p o s s e s s e d g o o d p a s t u r e l a n d a n d w e l l s e T h i s a r e a w a s w i t h i n . t h e d o m a i n ( d i r a ) o f t h e M u t a y r t r i b e . . . I t w a s a t r i b e k n o w n f o r i t s w a r l i k e t r a i t s , i t s f r e q u e n t r a i d s a g a i n s t n e i g h b o r i n g a r e a s , a n d i t s r e j e c t i o n o f c e n t r a l a u t h o r i t y . T h r o u g h s k i l l f u l u s e o f f o r c e a n d i n d o c t r i n a t i o n , I b n S a u d s e t t l e d t h i s t r i b e a l o n g w i t h a s u b g r o u p o f t h e H a r b t r i b e , t h u s w e a k e n i n g t r i b a l t i e s a n d p r o m o t i n g r e l a t i o n s b a s e d o n a s u b s c r i p t i o n t o a c o m m o n i d e o l o g y . . . . T w o h u n d r e d a n d t w e n t y o t h e r s e t t l e m e n t s f o l l o w e d t h e e x p e r i m e n t t h a t b e g a n a t a l - A r t a w i y a . T h e m a j o r i t y o f t h e s e s e t t l e m e n t s w e r e f o u n d e d i n N a j d a n d o n t h e f r i n g e s o f t h e H i j a z a n d t h e S a u d i - T r a n s j o r d a n i a n b o r d e r s . T h e b r o a d g e o g r a p h i c a l d i s t r i b u t i o n o f t h e s e s e t t l e m e n t s i n t h e r e g i o n m a d e I b n S a u d ' s p h y s i c a l p r e s e n c e f e l t a c r o s s t h e p e n i n s u l a a n d p r o v i d e d h i m w i t h m i l i t a r y b a s e s , s u p p l y b a s e s , a n d r e l i g i o u s o u t p o s t s . 2 9 ” 1 5 1 6 . , 5 2 . 3 7 S o , o n a t e m p o r a r y b a s i s , t h e n e w s e t t l e m e n t p r o j e c t h e l p e d t o r e d u c e s o m e t r i b a l d i f f e r e n c e s . I t a l s o h e l p e d t o b u i l d b r i d g e s a n d n a r r o w t r a d i t i o n a l a n t a g o n i s m s b e t w e e n t h e B e d o u i n s o r n o m a d s a n d t h e t o w n - s e t t l e r s o r t h e H a d a r , e s p e c i a l l y a f t e r t h e m a j o r i t y o f t h e t r i b e s s e t t l e d i n t h e n e w h g j g r , a t l e a s t u n t i l t h e y m o v e d b a c k t o t h e i r o l d B e d o u i n l i f e i n t h e 1 9 3 0 3 . I t i s i n t e r e s t i n g t o n o t e t h a t a s t h e B e d o u i n s e t t l e m e n t p r o j e c t w a s e x p a n d e d , t h e n u m b e r o f I k h w a n w a r r i o r s w a s a l s o e x c e e d e d , t h u s m a k i n g S a u d i A r a b i a u n i f i c a t i o n m i l i t a r i l y a c h i e v a b l e . J o h n H a b i b i n h i s e x t e n s i v e s t u d y o f t h e I k h w a n m o v e m e n t p o i n t e d o u t t h a t " t h e g e o g r a p h i c a l d i s t r i b u t i o n o f I k h w a n . c o l o n i e s , a n d . t h e ‘ w i d e r a n g e o f t r i b e s t h e y r e p r e s e n t e d e n a b l e d t h e s t r i k i n g a r m o f I b n S a u d t o b e f l e x e d i n s u c h a w a y t h a t n o p a r t o f t h e p e n i n s u l a w o u l d b e m o r e t h a n a d a y ' s m a r c h f r o m t h e w r a t h o f h i s I k h w a n . " 3 0 I n t h e f i n d i n g s o f H a b i b ' s s t u d y a b o u t t h e I k h w a n ' s i n c r e a s i n g n u m b e r , h e d e c l a r e d t h a t a l - R i h a n i ' s t o t a l f i g u r e f o r t h e I k h w a n i n t h e e a r l y 1 9 2 0 3 d i d n o t e x c e e d 7 5 , 0 0 0 w a r r i o r s , w h i l e M a j i d b i n K h a t h i l a i n h i s i n t e r v i e w t o l d H a b i b " t h a t t h e t o t a l s t r e n g t h o f t h e I k h w a n a t i t s h e i g h t w a s 1 5 0 , 0 0 0 o f w h i c h 7 5 , 0 0 0 w e r e a r m e d w i t h r i f l e s o f s o m e s o r t , a n d t h e r e s t a r m e d w i t h s p e a r s , s w o r d s , a n d o t h e r w e a p o n s . " 3 1 T h e s e f o r c e s 3 ° H a b i b , " I k h w a n M o v e m e n t o f N a j d , 1 1 2 . 3 1 l h i d . , 1 4 o . 3 8 c o n t r i b u t e d a g r e a t d e a l i n e x t e n d i n g A b d u l A z i z ' s d o m a i n i n t o a v a s t K i n g d o m . H o w e v e r , t h e B e d o u i n s e t t l e m e n t ' s f a i l u r e t o a c h i e v e t h e s o c i a l a s s i m i l a t i o n g o a l w i l l b e g i v e n f u r t h e r e x p l a n a t i o n b e l o w . E c o n o m i c C o n s e q u e n c e s T h e q u e s t i o n t h a t n e e d s t o b e r a i s e d h e r e i s h o w d i d t h e B e d o u i n s e t t l e m e n t p r o j e c t a f f e c t t h e e c o n o m y w i t h i n t h e A r a b i a n P e n i n s u l a , a t l e a s t w i t h i n A b d u l A z i z ' s d o m a i n ? A s p r e v i o u s l y m e n t i o n e d , t h e u n c o m f o r t a b l e l i f e i n t h e d e s e r t w i t h i t s s u b s i s t e n c e e c o n o m y d e p e n d e d o n b o t h t h e n o m a d s a n d t h e s e t t l e r s . R e g a r d l e s s o f t h e d i s c o r d a n d r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e t w o g r o u p s , a c o m p l e m e n t a r y e c o n o m i c r e l a t i o n s h i p w a s a l w a y s m a i n t a i n e d , s i n c e t h e b e d o u i n s b o u g h t t h e i r f r u g a l n e e d s f r o m t h e s h o p s a n d i n t u r n p r o v i d e d t h e t o w n s m e n w i t h c a m e l s , l i v e s t o c k , a n d , i n g o o d y e a r s , m i l k p r o d u c t s . F o r a l l t h e d i f f e r e n c e s i n t h e m o d e s o f d a i l y l i f e t h e t o w n d w e l l e r a n d t h e o c c u p a n t o f t h e b l a c k h a i r t e n t s l i v e d a r e m a r k a b l y s i m i l a r l i f e . 3 2 A f t e r t h e n o m a d s w e r e r e m o v e d f r o m a b a s i c p a s t o r a l e c o n o m y a n d p l a c e d i n t h e l i f e o f t h e n e w s e t t l e m e n t s , s o c i e t y l o s t a n e s s e n t i a l s o u r c e o f p r o d u c t i o n . T h e t r i b e s f o u n d i t v e r y d i f f i c u l t t o c o p e w i t h t h e i r n e w l i v e s i n t h e s e t t l e m e n t s . T h o s e w h o t o o k u p f a r m i n g i n o r d e r t o s u r v i v e i n t h e n e w c o m m u n i t i e s f o u n d t h e m s e l v e s w i t h o u t t h e n e c e s s a r y s k i l l s . A n o t h e r i n h i b i t i o n o f t h e 3 2 I b i d . , 1 4 . 3 9 t r i b e s l e a r n i n g n e w t r a d e s w a s t h e i r r e l i g i o u s i n d o c t r i n a t i o n , p a r t i c u l a r l y , _ a _ l j i h a d ( t h e r e l i g i o u s w a r ) , d e n o u n c i n g w o r l d l y d e e d s a n d e n c o u r a g i n g m o r e s a c r i f i c e s f o r t h e s a k e o f t h e s t a t e a s w e l l a s f o r g a i n i n g e n t r a n c e i n t o h e a v e n . I n d e s c r i b i n g t h e a t t i t u d e s o f t h e e a r l y s e t t l e d t r i b e s , H a b i b s a i d t h e y d e d i c a t e d t h e m s e l v e s t o t a l l y t o r e l i g i o u s p u r s u i t s , s h u n n i n g w o r k , a v o i d i n g f a r m i n g a n d b u s i n e s s , a n d b a s k i n g i n t h e b l i s s t h a t c e r t a i n s a l v a t i o n a w a i t e d t h e m n o w t h a t t h e y h a d b e c o m e b r o t h e r s a n d h a d r e n o u n c e d t h e i r o l d w a y s . P a r t o f t h i s a t t i t u d e w a s t h e r e s u l t o f l a z i n e s s , a n d p a r t o f i t r e s u l t e d f r o m t h e i r l a c k o f b a s i c s k i l l s r e q u i r e d f o r c o m m u n i t y l i v i n g , b u t t h e o v e r w h e l m i n g r e a s o n w a s t h e i r g e n u i n e c o n v i c t i o n t h a t p u r s u i t o f t h e a c c u m u l a t i o n o f w e a l t h w a s i n c o n s i s t e n t w i t h t h e i r t o t a l d e d i c a t i o n t o t h e t h i n g s o f G o d . 3 3 T h e s i t u a t i o n o f r e m o v i n g t h e n o m a d i c l a b o r f o r c e f r o m t h e i r p a s t o r a l f i e l d o f p r o d u c t i o n w a s s i m u l t a n e o u s l y m a d e m o r e d i f f i c u l t w i t h W o r l d W a r I , w h e n t h e e c o n o m i c p r o b l e m s o f t h e P e n i n s u l a i n c r e a s e d . T h e w a r a l s o m a d e t r a d e , e v e n w i t h n e i g h b o r i n g c o u n t r i e s , a l m o s t i m p o s s i b l e . F o r a 1 H i j a z p r o v i n c e t h e s i t u a t i o n w a s m u c h m o r e s e v e r e . T h e m a i n s o u r c e o f i n c o m e t h e r e h a d a l w a y s b e e n p i l g r i m t r a f f i c t o t h e a r e a . B u t d u r i n g t h e w a r , p i l g r i m a g e s d e c r e a s e d d r a s t i c a l l y . T h i s s i t u a t i o n c o n t i n u e d e v e n a f t e r t h e w a r d u e t o w o r l d d e p r e s s i o n . T h e A r a b i a n P e n i n s u l a a s a w h o l e w a s s e v e r e l y a f f e c t e d a n d d i d n o t r e c o v e r u n t i l t h e o i l d i s c o v e r y o f t h e l a t e 1 9 3 0 3 . 3 3 l b i d . , 1 1 3 . 4 0 A t t h i s p o i n t o n e n e e d s t o t a k e a c l o s e r l o o k a t t h e S a u d i d o m a i n . t o s e e h o w t h e s o c i a l e c o n o m y ' e x i s t e d a n d a s s i s t e d . c h a n g e i Z D a v i d . G . E d e n s d e s c r i b e d t h e g e n e r a l p i c t u r e o f t h e A r a b i a n e c o n o m y a s i t e x i s t e d i n t h e e a r l y d a y s o f A b d u l A z i z . H e n o t e s : a t t h e t u r n o f t h e c e n t u r y t h e e c o n o m y o f A r a b i a w a s v a s t l y d i f f e r e n t f r o m t h e m o r e d i v e r s i f i e d e c o n o m i c s o f t h e w e s t e r n c a s e s . O a s i s a g r i c u l t u r e , t r i b a l l i v e s t o c k p r o d u c t i o n a n d b a z a a r c o m m e r c e w e r e t h e m a j o r e c o n o m i c a c t i v i t i e s o f t h e h i n t e r l a n d . F i n i s h e d g o o d s , s u g a r , r i c e a n d t e a h a d t o b e i m p o r t e d . F i s h i n g a n d p e a r l i n g w e r e i m p o r t a n t a c t i v i t i e s o n t h e G u l f C o a s t . C a r a v a n s p r o v i d e d t h e c o m m e r c i a l c o n n e c t i o n s a m o n g o a s i s s e t t l e m e n t s a n d t h e H a j j t r a f f i c w a s a p a r t i c u l a r l y i m p o r t a n t s o u r c e o f f o r e i g n e x c h a n g e a n d t r a d e . I n g e n e r a l , l i f e w a s c o n d u c t e d o n t h e s u b s i s t e n c e l e v e l . “ I n t h e a b o v e s t a t e m e n t , E d e n s g a v e a f a i r l y ' c l e a r d e s c r i p t i o n o f l o c a l p r o d u c t i o n , i m p o r t t r a d e , a n d i n g e n e r a l , t h e m a j o r a c t i v i t i e s i n A r a b i a ' s h i n t e r l a n d . A s E d e n s p o i n t s o u t , " e c o n o m i c d a t a a r e s c a r c e f o r t h e p e r i o d a r o u n d 1 9 0 2 , t h e y e a r o f t h e S a u d i R e s t o r a t i o n . H o w e v e r , t h e s c a n t y t i m e s e r i e s ‘ w h i c h a r e a v a i l a b l e s u g g e s t t h a t c o n d i t i o n s w e r e g e n e r a l l y i m p r o v i n g d u r i n g t h e y e a r s j u s t p r e c e d i n g 1 9 0 2 . " 3 5 H o w e v e r , t h e t w e n t y - f o u r y e a r s o f w a r t h a t A b d u l A z i z w a g e d t o r e g a i n t h e l a n d o n c e r u l e d b y h i s f o r e f a t h e r s w a s e n o u g h . o f a d r a i n t o r e t a r d a n y e c o n o m i c p r o g r e s s a n d t o s h a k e u p a l l s o c i o e c o n o m i c b a s e s . S o , a s p r e v i o u s l y m e n t i o n e d , t h e 3 4 D a v i d G . E d e n s , " T h e A n a t o m y o f t h e S a u d i R e v o l u t i o n , " I n t e r n a t i o n a l J o u r n a l o f M i d d l e E a s t S t u d i e s 5 ( 1 9 7 4 ) : 5 3 . 3 5 l b i d . , 5 3 . 4 1 n o m a d s w e r e m o v e d f r o m g r a z i n g a c t i v i t i e s t o s e t t l e i n t h e h u j a r , w h i c h i n f a c t , w e r e n e v e r s e l f - s u f f i c i e n t f r o m a p r o d u c t i v e p o i n t o f v i e w , b u t s u r v i v a l w a s a s s u r e d . t h e i r p o p u l a t i o n s b y g o v e r n m e n t a s s i s t a n c e , a n d b y t h e b e n e f i t s d e r i v i n g f r o m r a i d s c a r r i e d o u t a g a i n s t e n e m y g r o u p s a n d f r o m t h e s p o i l s o f w a r . 3 6 I n o r d e r t o m e e t i n c r e a s i n g e x p e n s e s , t h e r u l e r w o u l d r a i s e t h e Z a r i b a t a l j i h a d ( T r i b u t e t a x ) o f t h e p e a s a n t s a n d t o w n - d w e l l e r s . T h e B e d o u i n s n o w s i t u a t e d i n t h e h u j a r b e c a m e d e p e n d e n t o n t h e s t a t e . T h e s t a t e , i n t u r n , i n r e g a r d t o i t s s c a r c e s o u r c e s , b e c a m e d e p e n d e n t o n B r i t i s h s u p p o r t a f t e r t h e s t a r t o f W o r l d . W a r I . S o m e o f t h e o t h e r r u l e r s i n t h e A r a b i a n P e n i n s u l a r e p o r t e d A b d u l A z i z " t o b e h e a v i l y i n d e b t a n d r e p e a t e d l y b e s o u g h t t h e B r i t i s h g o v e r n m e n t f o r a n i n c r e a s e i n u 3 7 h i s s u b s i d y . A n o t h e r s o u r c e e s t i m a t e d t h a t i n 1 9 2 2 a l o n e , t h e B r i t i s h s u b s i d y " t o t h e S u l t a n o f N a j d ( I b n S a u d ) [ w a s ] - L 5 , 0 0 0 a m o n t h a n d a l u m p s u m p a y m e n t o f - L 2 0 , 0 0 0 . " 3 8 U n t i l t h e e a r l y 1 9 4 0 3 , e v e n a f t e r t h e d i s c o v e r y o f o i l , t h e S a u d i g o v e r n m e n t w a s d e p e n d e n t o n f o r e i g n s u p p o r t . A s N o e l B u s c h w r o t e i n 1 9 4 3 , " O f t h e K i n g ' s t o t a l r e v e n u e , t h e p i l g r i m a g e , 3 H 5 U g o F a b i e t t i , " S e d e n t a r i s a t i o n a s a M e a n s o f D e t r i b a l i s a t i o n : S o m e P o l i c i e s o f t h e S a u d i A r a b i a n G o v e r n m e n t T o w a r d s t h e N o m a d s , " i n S t a t e , S o c i e t y a n d E c o n o m y i n S a u d i A r a b i a , e d . T i m N i b l o c k ( N e w Y o r k : S t . M a r t i n ' s P r e s s , 1 9 8 2 ) , 1 9 0 . 3 " ’ T r o e l l e r , B i r t h o f S a u d i A r a b i a , 1 6 2 . 3 8 a l - R a s h i d , U n i f i c a t i o n o f C e n t r a l A r a b i a , 1 : 8 1 . 4 2 t h e B r i t i s h G o v e r n m e n t a n d t h e C a l i f o r n i a A r a b i a n S t a n d a r d O i l C o m p a n y e a c h s u p p l i e s a b o u t a t h i r d . " 3 9 G o v e r n m e n t O r g a n i z a t i o n A f t e r U n i t y H a v i n g a l r e a d y t a k e n . o v e r a 1 H a s a p r o v i n c e i n 1 9 1 3 , A b d u l A z i z e x t e n d e d h i s p o w e r t o t h e A r a b i a n G u l f . W h e n h e s e i z e d a l H i j a z p r o v i n c e i n 1 9 2 6 , h e h a d s t r e t c h e d h i s d o m a i n f r o m s e a t o s e a . T h u s , t w e n t y - f o u r y e a r s o f t r i b a l c o a l i t i o n a n d c o n t i n u o u s J i h a d t o f u l f i l l h i s g o a l w e r e c l o s e d . B e c o m i n g K i n g o f a 1 H i j a z , A b d u l A z i z " f o r m a l i z e d h i s c o n t r o l o v e r t h e u r b a n a n d s o p h i s t i c a t e d H i j a z i s w h o w e r e a c c u s t o m e d t o c e n t r a l i z e d a u t h o r i t y . “ o A n o t h e r m a j o r s t e p t h a t f o l l o w e d d i v i d e d t h e g o v e r n m e n t a l o r g a n i z a t i o n i n t o t w o m a i n b r a n c h e s a n d d i s a p p o i n t e d t h e I k h w a n . F i r s t , S a u d , t h e o l d e s t l i v i n g s o n , w a s a p p o i n t e d V i c e r o y o f N a j d b y t h e K i n g ; a n d F a y s a l , t h e K i n g ' s s e c o n d o l d e s t s o n , w a s a p p o i n t e d V i c e r o y o f A 1 H i j a z . W i t h t h i s a c t t h e t r i b a l s h a i k h s , o r t h e I k h w a n , f e l t t h a t t h e y h a d b e e n l e f t o u t . A f t e r t h e c o m p l e t i o n o f h i s g o a l , A b d u l A z i z n o l o n g e r n e e d e d t h e i r s e r v i c e s a s h e h a d b e f o r e , a n d t h e r e f o r e , d i d n o t i n c l u d e t h e m i n t h e p o w e r d i s t r i b u t i o n . H e t u r n e d t o t h e H a d a r w h o v i e w e d t h e I k h w a n a s f a n a t i c a l a n d a s o u r c e o f t e r r o r . T h e l o n g t r i b a l c o a l i t i o n b e t w e e n A b d u l A z i z a n d c e r t a i n I k h w a n l e a d e r s h i p c a m e t o a n e n d : 3 9 N o e l B u s c h , " L i f e V i s i t s A r a b i a , " L i f e , M a y 1 9 4 3 , 7 8 . “ 1 5 1 6 . , 5 4 . 4 3 H a v i n g r e a c h e d t h e s e a , t h e s a g a o f t h e I k h w a n r e a l l y e n d s h e r e - - t h e c l i m a x i s r e a c h e d a n d t h e i r r a i s o n d ' e t r e n o l o n g e r e x i s t s . . . . T h e I k h w a n . s o o n l e a r n e d t h a t t h e y w e r e n o t w e l c o m e i n t h e H i j a z . . . a n d s o t h e I k h w a n w e r e s e n t b a c k t o N a j d . T h e y h a d l i t e r a l l y w o r k e d t h e m s e l v e s o u t o f a j o b . . . . T h e I k h w a n r e t u r n e d t o N a j d w i t h w o u n d e d f e e l i n g s . L e d b y F a y s a l A l D u w i s h a n d I b n B i j a d , t h e y f e l t t h a t t h e y w e r e r e s p o n s i b l e f o r t h e g r e a t m i l i t a r y v i c t o r i e s w h i c h b r o u g h t I b n S a u d t o h i s p r e s e n t p o s i t i o n o f p o w e r a n d t h e y s i n c e r e l y b e l i e v e d t h a t w i t h o u t t h e m h e c o u l d n o t r e t a i n h i s c o n t r o l o v e r t h e p e n i n s u l a . ‘ 1 E v e n t u a l l y , t h e s t r e s s b e t w e e n A b d u l A z i z a n d t h e I k h w a n i n t e n s i f i e d d u r i n g t h e t h r e e y e a r s t h a t f o l l o w e d t h e c o n q u e r i n g o f a 1 H i j a z . A l l a t t e m p t s a t s e t t l i n g t h e d i f f e r e n c e s f a i l e d . T h e n A b d u l A z i z ' s o n l y g i v e n c h o i c e w a s t o m o b i l i z e t h e h a d a r a g a i n s t t h e B e d o u i n I k h w a n , a n d t h e f i n a l m i l i t a r y o f f e n s i v e w a s l a u n c h e d . S o a s t o m e e t a n o p e n m i l i t a r y c h a l l e n g e , I b n S a u d m o v e d i n t o t h e Q a s i m a r e a w h e r e h e r e c r u i t e d l e v i e s o f t o w n f o l k a n d o a s e s d w e l l e r s , m a n y o f w h o m w e r e e s p e c i a l l y a n x i o u s t o f i g h t t h e I k h w a n , n o t o n l y t o t a k e r e v e n g e f o r t h e i r f e l l o w t o w n s m e n w h o h a d s u f f e r e d b y I k h w a n r a i d s , b u t t o e n s u r e t h e s a f e t y o f t h e i r o w n f u t u r e . ” O n t h e m o r n i n g o f M a r c h 3 0 , 1 9 3 0 , A b d u l A z i z ' s l o y a l i s t s c o n f r o n t e d t h e I k h w a n f o r c e s i n S b i l a , l o c a t e d t w e n t y m i l e s e a s t o f Z u l f i . ‘ 3 I n b a r e l y o v e r a n h o u r , t h e b a t t l e w a s e n t i r e l y f i n i s h e d w i t h t h e I k h w a n r e b e l s o v e r w h e l m i n g l y s u b d u e d . A f t e r t h e S b i l a b a t t l e , t h e I k h w a n r e b e l l i o n c a m e t o a n e n d . “ H a b i b , " I k h w a n M o v e m e n t o f N a j d , " 2 1 3 - 2 0 . ” I b i d . , 2 5 7 . “ Z u l f i i s t h e a u t h o r ' s h o m e t o w n , l o c a t e d a b o u t 1 5 0 m i l e s n o r t h o f R i y a d h . 4 4 T h e I k h w a n c o n f l i c t i s v e r y i m p o r t a n t . A s p r e v i o u s l y d i s c u s s e d , t h e s e d e n t a r i z a t i o n p o l i c y A b d u l A z i z h a d i m p l e m e n t e d e a r l y i n 1 9 1 2 s u c c e s s f u l l y a t t r a c t e d h u n d r e d s o f t h o u s a n d s o f n o m a d s t o s e t t l e i n m o r e t h a n t w o h u n d r e d h g j r g ( s e t t l e m e n t s ) s c a t t e r e d w i t h i n a v a s t r a n g e o f d e s e r t a r e a . A m a j o r g o a l h a d b e e n r e m o v i n g t h e n o m a d s f r o m t h e i r n o m a d i c l i f e , t h u s , e n c o u r a g i n g t h e m t o s e t t l e a n d e n j o y h a d a r l i f e . T h i s w o u l d c o n s e q u e n t l y d i s s o l v e t r a d i t i o n a l a n t a g o n i s m s b e t w e e n t h e B e d o u i n s a n d t h e h a d a r b y v i r t u e o f t h e f a c t t h a t t h e y w o u l d b e l i v i n g t h e s a m e s e t t l e d l i f e . T h i s g o a l , n o n e t h e l e s s , f a i l e d d u e t o t h e s h o r t s i g h t e d n e s s o f t h e p r o j e c t a n d t h e r i s i n g c o n f l i c t s b e t w e e n A b d u l A z i z a n d t h e I k h w a n i n t h e l a t e 1 9 2 0 3 . I n f a c t , d u r i n g t h e S b i l a b a t t l e a l l t h e h a d a r s i d e d w i t h A b d u l A z i z , n o n e w i t h t h e I k h w a n . A p p a r e n t l y , t h e t r a d i t i o n a l a n t a g o n i s m w a s r e p r e s e n t e d i n t h e c o n f l i c t . F u r t h e r m o r e , t h e S b i l a b a t t l e w a s a r e f l e c t i o n o f t h e e d u c a t i o n p r o g r a m t h a t w a s i m p l e m e n t e d a m o n g t h e n o m a d i c - s e t t l e r s d u r i n g a p e r i o d o f e i g h t e e n y e a r s , ( 1 9 1 2 - 1 9 3 0 ) . T h e t e a c h i n g p r o g r a m w a s p e r s i s t e n t l y " m a n i p u l a t i n g t h e a g g r e s s i v e c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e b e d o u i n a n d c h a n n e l l i n g t h e m i n t o a h o l y w a r ( j i h a d ) . " “ T h e r e f o r e , a l t h o u g h A b d u l A z i z f e l t t h a t h e h a d a c c o m p l i s h e d h i s g o a l , t h e I k h w a n f e l t o t h e r w i s e . T h e y h a d r e a c h e d a d e a d e n d a n d d i d n o t k n o w w h e r e t o g o i f t h e y c o u l d n o t r a i d t h e “ F a b i e t t i , " S e d e n t a r i s a t i o n , " 1 9 0 . 4 5 n e i g h b o r i n g c o u n t r i e s . T h e I k h w a n c o m p l a i n e d t o A b d u l A z i z f o r n o t c o n t i n u i n g a ; j i h a d i n o r d e r t o f u l f i l l h i s I s l a m i c d u t y . A t t h i s p o i n t i t w a s u n d e r s t o o d t h a t t h e n o m a d s w h o w e r e s e t t l e d i n s e v e r a l h g j r f o r e i g h t e e n y e a r s h a d n e v e r a d j u s t e d f r o m t h e i r p r e v i o u s n o m a d i c l i f e t o t h e a l H a d a r l i f e . I n t h e p a s t , t h e i r m a i n s u b s i s t e n c e h a d b e e n p a s t o r a l p l u s w h a t e v e r t h e y g a i n e d f r o m r a i d s a n d t r i b u t e f r o m t h e H a d a r m e r c h a n t s o r t h e s m a l l , w e a k t r i b e s . D u r i n g t h e s e t t l e m e n t p e r i o d , n o t h i n g m u c h c h a n g e d f o r t h e n e w s e t t l e r s . O n t h e o n e h a n d , t h e y w e r e d e p e n d e n t o n w h a t p e n s i o n t h e y r e c e i v e d f r o m A b d u l A z i z ( t h e S t a t e ) a n d , o n t h e o t h e r h a n d , o n t h e s p o i l s m a d e t h r o u g h t h e f o r a y s ( r a i d s ) . A n y t h i n g e l s e w a s a v e r y m i n o r f a c t o r i n t h e ( B e d o u i n ' s ) s e t t l e r ' s l i f e . I n s u m m a r y , F a y s a l a l - D u w i s h , o n e o f t h e d i s t i n g u i s h e d l e a d e r s o f t h e I k h w a n , d e s c r i b e d h i s l o s s a n d b i t t e r e n d i n a w a y t h a t r e f l e c t e d h i s n o m a d i c t h i n k i n g . I n a l e t t e r t o S a u d , t h e o l d e s t s o n o f A b d u l A z i z , a l - D u w i s h s t a t e d y o u " p r e v e n t e d m e f r o m r a i d i n g t h e B e d o u i n s . S o w e a r e n e i t h e r M o s l e m s f i g h t i n g t h e u n b e l i e v e r s n o r a r e w e A r a b s a n d B e d o u i n r a i d i n g e a c h o t h e r a n d l i v i n g o n w h a t w e g e t f r o m e a c h « 4 5 o t h e r . H o w e v e r , t h e I k h w a n m o v e m e n t v a n i s h e d a f t e r t h e S b i l a b a t t l e . “ H a b i b , " I k h w a n . M o v e m e n t o f N a j d , " 3 1 8 . F o r m o r e i n f o r m a t i o n s e e t h e t e x t i n A p p e n d i x 2 - 1 . 4 6 T h e b e d o u i n w h o h a d s e t t l e d i n t h e v i l l a g e s i n r e s p o n s e t o t h e a p p e a l s m a d e b y a b d a l - A z i z a n d t h e r e l i g i o u s h i e r a r c h y w e n t b a c k t o t h e n o m a d i c w a y o f l i f e o r m o v e d i n t o t h e c i t i e s l o o k i n g f o r j o b s i n t h e N a t i o n a l G u a r d . T h e d e t r i b a l i s a t i o n p r o c e s s l i n k e d t o s e d e n t a r i s a t i o n a n d f u s i o n o f e l e m e n t s o f h e t e r o g e n o u s o r i g i n w a s t h u s f r o z e n . 4 6 A n a l y t i c a l D i s c u s s i o n B e f o r e e n d i n g t h i s c h a p t e r , t w o f a c t o r s n e e d t o b e r e c o g n i z e d r e g a r d i n g t h e t w o g o v e r n m e n t b r a n c h e s i n a 1 H i j a z a n d N a j d : F i r s t i s t h e e a r l y t e n s i o n b e t w e e n a l H i j a z a n d t h e N a j d p r o v i n c e s , w h i c h w a s m a i n l y g e n e r a t e d b y e d u c a t i o n a l a n d s o c i a l g r o w t h ; s e c o n d i s t h e t h i r t y y e a r s o f c o n t i n u o u s s t r u g g l e f o r u n i f i c a t i o n t h a t e v e n t u a l l y b l o c k a d e d a l l p o s s i b l e e a r l y d e v e l o p m e n t . T h e s e t w o f a c t o r s a r e i m p o r t a n t s i m p l y b e c a u s e t h e y n o t o n l y h i n d e r e d S a u d i s o c i o e c o n o m i c d e v e l o p m e n t b u t t h e y a l s o b o t h . p l a y e d . a . m a j o r r o l e i n p r o m o t i n g c o n f l i c t b e t w e e n a 1 H i j a z a n d t h e N a j d p r o v i n c e s . H o w e v e r , t h e y p r o m o t e d s o m e d i f f e r e n c e s i n e c o n o m i c i n t e r e s t , i n c o m p e t i t i o n o v e r p u b l i c p o s i t i o n s a m o n g S a u d i c o m m o n e r s w i t h i n t h e t w o p r o v i n c e s , a n d i n . a p o w e r s t r u g g l e a t t h e r o y a l f a m i l y l e v e l , t o b e e x a m i n e d l a t e r . H e r e , w e s h a l l b e b r i e f l y e l a b o r a t i n g o n e a c h p o i n t s e p a r a t e l y a s f o l l o w s : t h e f i r s t p o i n t i s e d u c a t i o n a n d s o c i a l g r o w t h , a n d t h e s e c o n d p o i n t i s t h e d i s c u s s i o n o f t h i r t y y e a r s o f w a r b l o c k a d i n g p o s s i b l e d e v e l o p m e n t . “ F a b i e t t i , " S e d e n t a r i s a t i o n , " 1 9 0 . 4 7 F i r s t P o i n t : E d u c a t i o n a n d S o c i a l G r o w t h I n a d d i t i o n t o a n y e c o n o m i c d i f f i c u l t y , t h e d i f f e r e n t r e g i o n s w e r e m a r k e d b y d i f f e r e n c e s i n e d u c a t i o n . E x c e p t i n g a 1 H i j a z p r o v i n c e , t h e e d u c a t i o n a l l e v e l v e r y s e l d o m w e n t b e y o n d 2 1 Q a i t a t i b . T h i s w a s a p r o g r a m i n w h i c h i n d i v i d u a l s w o u l d t e a c h y o u n g c h i l d r e n r e a d i n g a n d w r i t i n g , e s p e c i a l l y a s p e r t a i n e d t o t h e I s l a m i c H o l y B o o k , t h e K o r a n . A f t e r c o m p l e t i n g t h e g 1 Q a i t a t i b p r o g r a m , a f e w s e l e c t i n d i v i d u a l s w o u l d c o n t i n u e t h r o u g h t h e M o s q u e s ' r e l i g i o u s e d u c a t i o n . L a w r e n c e P a u l G o l d r u p , w h o s t u d i e d S a u d i A r a b i a n d e v e l o p m e n t d u r i n g t h e p e r i o d 1 9 0 2 - 1 9 3 2 , c o m p a r e d a 1 H i j a z a n d C e n t r a l N a j d i n c u l t u r a l a n d e d u c a t i o n a l d e v e l o p m e n t . W h i l e c e n t r a l A r a b i a p r o d u c e d l i t t l e m o r e t h a n a h a n d f u l o f i n d i v i d u a l s w h o c o u l d r e a d , t h e H i j a z w a s t h e h o m e o f a n e w s p a p e r a n d s o m e s c h o o l s , n o t t o m e n t i o n a n u m b e r o f p r i v a t e l i b r a r i e s . U n d e r t h e O t t o m a n a n d l a t e r t h e S h a r i f i a n a d m i n i s t r a t i o n t h e n e w s p a p e r T h e H i j a z w a s p u b l i s h e d f r o m 1 3 0 1 ( 1 8 8 3 - 4 ) t o 1 3 3 4 ( 1 9 2 6 ) b o t h i n A r a b i c a n d T u r k i s h ; a n d t h e r e w e r e t w o o t h e r n e w s p a p e r s t h a t e x i s t e d , h o w e v e r o n l y f o r a f e w m o n t h s . T h e r e w a s o n e g o v e r n m e n t s c h o o l w h i c h w a s c o n d u c t e d i n T u r k i s h a n d t w o p r i v a t e s c h o o l s d e v o t e d t o r e l i g i o n . . . . F o r a l - A h s a - - i n t h e E a s t e r n p r o v i n c e - - t h e T u r k i s h a u t h o r i t i e s b u i l t o n l y o n e s m a l l s c h o o l a n d t h a t o n l y a f t e r t h e " D e c l a r a t i o n o f t h e T u r k i s h C o n s t i t u t i o n " . . . . T h e r e w e r e s o m e p r i v a t e s c h o o l s i n H i j a z : t w o w e r e f o u n d e d i n 1 9 0 8 b y H a j j M u h a m m a d ' A l i Z a y n a r - R e z a o n e i n J i d d a a n d o n e i n M e c c a ; a n d t w o I n d i a n e d u c a t i o n a l f o u n d a t i o n s t r i e d t o e n c o u r a g e s o m e i n t e r e s t i n e d u c a t i o n a m o n g t h e H i j a z i s . " " L a w r e n c e P a u l G o l d r u p , " S a u d i A r a b i a : 1 9 0 2 - 1 9 3 2 : T h e D e v e l o p m e n t o f a w a h h a b i S o c i e t y , " ( P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a , 1 9 7 1 ) , 2 5 3 . N a j d t h e m 4 8 H u y e t t e a l s o d r e w a s h a r p c o n t r a s t b e t w e e n a l H i j a z a n d p r o v i n c e s . S h e c o m p a r e s t h e d r i v i n g f a c t o r s w h i c h m a d e d i f f e r e n t t h r o u g h o u t h i s t o r y : S u r r o u n d e d b y v a s t s t r e t c h e s o f d e s e r t , t h e N a j d r e m a i n e d i s o l a t e d f r o m d e v e l o p m e n t s i n t h e o u t s i d e w o r l d d u r i n g m u c h . o f i t s h i s t o r y , a n d . h e n c e d e v e l o p e d . p o l i t i c a l i n s t i t u t i o n s i n k e e p i n g w i t h i t s p a t r i m o n i a l a n d t r i b a l h e r i t a g e . O w i n g t o i t s i m p e n e t r a b i l i t y a n d t h e a b s e n c e o f a n y ' m a j o r c o m m e r c i a l s p o i l s , t h e N a j d a t t r a c t e d l i t t l e a t t e n t i o n a n d p e o p l e l i v e d a s i n b i b l i c a l t i m e s , e k i n g o u t a l i v i n g i n s m a l l v i l l a g e s o r i n n o m a d i c t r i b e s . B y c o n t r a s t , t h e H i j a z g r e w r e l a t i v e l y c o s m o p o l i t a n o w i n g t o t h e a n n u a l i n f l u x o f p i l g r i m s a n d m e r c h a n t s . A s H u r e w i t z n o t e d , t h e s t e a d y t r a f f i c e n r i c h e d t h e H i j a z i m i d d l e c l a s s a s i t a b s o r b e d t h e p i l g r i m s w h o c h o s e t o s e t t l e t h e r e , b r i n g i n g w i t h t h e m f r e s h s k i l l s a n d k n o w l e d g e . ‘ 8 F u r t h e r m o r e , b e f o r e a n y s c h o o l o r t y p e o f m o d e r n e d u c a t i o n e x i s t e d i n N a j d a n d t w o y e a r s b e f o r e A b d u l A z i z s e i z e d a 1 H i j a z , m e r c h a n t s o f M e c c a a n d J e d d a h a d p r o g r e s s e d i n s o c i a l d e v e l o p m e n t b y e s t a b l i s h i n g t h e a l H i j a z P a t r i o t i c P a r t y i n J e d d a i n 1 9 2 4 . ‘ 9 F o r l a t t e r d i s c u s s i o n , i t i s i m p o r t a n t t o m e n t i o n h e r e t h a t S h a r i f H u s a y n w h o r u l e d a 1 H i j a z b e f o r e i t s u n i f i c a t i o n w i t h N a j d i n 1 9 2 6 s e t a t r a d i t i o n a l M a j l i s [ c o u n c i l ] a n d e s t a b l i s h e d s e v e r a l c o u n c i l s w i t h s p e c i f i c f u n c t i o n s a n d t i t l e s , s u c h a s t h e M a j l i s E l A h l i ( C o u n c i l o f t h e P e o p l e ) , t h e M a j l i s 3 1 W u k a l a ' ( C o u n c i l o f D e p u t i e s ) , a n d t h e M a j l i s S h u r a a l - K h a l a f a h ( T h e C o n s u l t a t i v e C o u n c i l o f t h e C a l i p h a t e ) i n A p r i l 1 9 2 4 . 5 0 “ H u y e t t e , P o l i t i c a l A d a p t a t i o n i n S a u d i A r a b i a , 2 . “ A b d a l q a d o o s A l A n s a r y , H i s t o r y fi o f J e d d a C i t y , 3 d e d . , ( [ C a i r o ] : D a r M i s r L a y t a b a h [ E g y p t i a n H o u s e f o r P u b l i c a t i o n ] , 1 9 8 2 ) , 1 : 2 8 3 - 8 4 . 5 ° H u y e t t e , P o l i t i c a l A d a p t a t i o n i n S a u d i A r a b i a , 5 3 . 4 9 T h e e d u c a t i o n a n d s o c i a l a d v a n c e m e n t a c t u a l l y g a v e A b d u l A z i z n o c h o i c e b u t t o t r e a t a 1 H i j a z d i f f e r e n t l y , a t l e a s t i n t h e e a r l y y e a r s f o l l o w i n g i t s u n i f i c a t i o n . w i t h t h e r e s t o f h i s d o m a i n . H e u s e d H u s a y n ' s a d m i n i s t r a t i v e s y s t e m i n a 1 H i j a z , b u t d i d n o t a p p l y i t t o t h e r e s t o f h i s d o m a i n . M o s t l i k e l y , A b d u l A z i z f e l t p r e s s u r e d a t t h a t t i m e t o k e e p t h i s s y s t e m b e c a u s e o f t h e n e e d s t o m a n a g e t h e p i l g r i m a g e a n d i t s r e v e n u e s a n d t o w i n o v e r t h e H i j a z i n o t a b l e s , a s w e l l a s t h e M u s l i m W o r l d a t l a r g e , w h o w e r e a p p r e h e n s i v e a b o u t t h e a r r i v a l o f A b d a l - A z i z a n d h i s " W a h h a b i s , " a s t h e I k h w a n w e r e k n o w n i n f o r e i g n c i r c l e s . 5 1 H e h a d n o i n t e n t i o n e i t h e r t o k e e p o r d e v e l o p t h e s e m i - p a r l i a m e n t a r y s y s t e m t h a t w a s i n h e r i t e d i n a 1 H i j a z a n d f i r s t i n t r o d u c e d t o t h e A r a b P e n i n s u l a , i n g e n e r a l , o r S a u d i A r a b i a , i n p a r t i c u l a r . H o w e v e r , t h e s y s t e m w a s e n d e d a s i t b e g a n i n a 1 H i j a z d u r i n g S h a r i f H u s a y n ' s r u l e , e x c e p t o f c o u r s e , e d u c a t i o n w h i c h s p r e a d w i d e l y t h r o u g h a l l S a u d i A r a b i a . T h e s e c o n d p o i n t o f o u r a n a l y t i c a l d i s c u s s i o n i s t h e t h i r t y y e a r s o f w a r t h a t b l o c k a d e d a l l p o s s i b l e e a r l y S a u d i d e v e l o p m e n t . S e c o n d P o i n t : T h i r t y Y e a r s o f W a r a n d E a r l y T e n s i o n B e t w e e n 8 1 H i j a z a n d N a j d T h e p r e v i o u s d i s c u s s i o n d i s c l o s e d h o w t h e c o m p l e m e n t a r y n o m a d i c - H a d a r s u b s i s t e n c e e c o n o m y w a s i n t e r r u p t e d f r o m 1 9 0 2 t o 1 9 3 0 . N o t o n l y d i d t h e a n t a g o n i s t i c f o r c e s k e e p a l a r g e p e r c e n t a g e o f t h e p o p u l a t i o n o u t o f p r o d u c t i o n , b u t t h e B e d o u i n s e t t l e m e n t p r o g r a m w a s u n s u c c e s s f u l . T h e r e m o v a l o f 5 1 I b i d . 5 0 t h e B e d o u i n f r o m a p a s t o r a l e c o n o m y c o n t r i b u t e d a g r e a t d e a l t o t h e c r i t i c a l s o c i o e c o n o m i c s i t u a t i o n t h a t t h e c o u n t r y w e n t t h r o u g h f r o m t h e s t a r t o f t h i s c e n t u r y u n t i l t h e d i s c o v e r y o f o i l i n t h e l a t e 1 9 3 0 3 . T h e c o u n t r y w a s d e f i n i t e l y p o o r . I t h a d a l s o e m e r g e d f r o m t h i r t y y e a r s o f w a r a n d e x p e r i e n c e d s e v e r e d r o u g h t a n d e p i d e m i c d i s e a s e d u r i n g t h e f i r s t q u a r t e r o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y . I n ' b r i e f , a l - R a s h i d s a i d t h e K i n g d o m " h a d f e w e c o n o m i c r e s o u r c e s a n d i s o f s u c h a n a t u r e t h a t i t c a n b e b u t l i t t l e d e v e l o p e d . " 5 2 S o t h e S t a t e d e p e n d e d h e a v i l y o n t h e a l H i j a z p i l g r i m a g e i n c o m e t o m e e t i t s e x p e n s e s i n o t h e r p a r t s o f t h e K i n g d o m . C o n s e q u e n t l y , t h i s c r e a t e d a n t a g o n i s t i c a n d s e p a r a t i s t f e e l i n g a m o n g t h e H i j a z i s t o w a r d t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t , a s p o r t r a y e d b y a w e l l k n o w H i j a z i m e r c h a n t w h o " c o m p l a i n e d o f t h e f i n a n c i a l e x p l o i t a t i o n o f t h e H e j a z b y t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t a n d i n d i c a t e d t h a t t h e p a r t y t o w h i c h h e b e l o n g s h a s a s e p a r a t i s t p o l i c y . " 5 3 A p p a r e n t l y , t h e H i j a z i s ' n e g a t i v e a t t i t u d e t o w a r d t h e g o v e r n m e n t a n d t h e N a j d i s i n g e n e r a l w a s c o u p l e d w i t h t h e N a j d i s ' j e a l o u s y t o w a r d t h e H i j a z i s ' e d u c a t i o n a l a n d s o c i a l a c h i e v e m e n t s . I n f a c t , a s p r e v i o u s l y m e n t i o n e d , a l H i j a z w a s ” I b r a h i m a l - R a s h i d , e d . , T h e C o n s o l i d a t i o n o f P o w e r i n C e n t r a l A r a b i a U n d e r I b n S a u d , 1 9 2 5 - 1 9 2 8 , v o l . 2 , D o c u m e n t s o n t h e H i s t o r y S a u d i A r a b i a , ( S a l i s b u r y , N o r t h C a r o l i n a : D o c u m e n t a r y P u b l i c a t i o n s , 1 9 7 6 ) , 2 3 3 . 5 3 ( S d ) S i r R e a d e r B u l l e r , B r i t i s h L e g a t i o n , J e d d a h t o P . O . , 7 8 . ( 8 7 5 / 2 8 7 / 1 4 ) , 2 5 A p r i l 1 9 3 8 , P . O . 9 0 5 / 5 7 / 0 4 6 6 5 5 , C o n f i d e n t i a l . 5 1 m o r e s o c i a l l y a d v a n c e d t h a n o t h e r p a r t s o f t h e c o u n t r y . B e c a u s e o f t h e e d u c a t i o n a l a d v a n c e m e n t s , t o p o f f i c i a l s , a s w e l l a s l o w - p a i d e m p l o y e e s , f r o m a 1 H i j a z f i l l e d t h e g o v e r n m e n t p o s i t i o n s . F u r t h e r m o r e , t h e s i t u a t i o n w a s a g g r a v a t e d b e c a u s e o f t h e r i s i n g c o n t r a d i c t i o n s b e t w e e n t h e t w o b r o t h e r s , P r i n c e s S a u d a n d F a y s a l , w h o , a s v i c e r o y s , r u l e d a l H i j a z a n d N a j d p r o v i n c e s o n b e h a l f o f t h e i r f a t h e r , t h e K i n g . A s a r e s u l t , " t h e c o u n t r y i s d i v i d e d i n t o t w o e m i r a t e s , N e j d - - ( E m i r S a u d ) - - H i d z a z - - ( E m i r F e i s a l ) " “ T h e s t r u g g l e b e t w e e n t h e t w o b r o t h e r s l a s t e d f o r a p e r i o d o f t i m e a n d t o o k v a r i o u s f o r m s . F i n a l l y , " i n 1 9 6 4 F a i s a l a s c e n d e d t h e t h r o n e i n p l a c e o f h i s d e p o s e d b r o t h e r , " “ ‘ S a u d , w h o h a d s u c c e e d e d h i s f a t h e r i n 1 9 5 3 . C o n c l u s i o n I n s u m m a r y , t h e o l d c o n f l i c t b e t w e e n t h e n o m a d s a n d t h e H a d a r w a s e v e n t u a l l y r e p l a c e d b y t h e n e w a n t a g o n i s m r i s i n g b e t w e e n t h e H i j a z a n d N a j d p r o v i n c e s i n t h e l a t e 1 9 2 0 3 . T h i s c o n d i t i o n h e l d f i r m l y u n t i l t h e o i l e c o n o m y b e g a n t o s h a k e u p t h e t r a d i t i o n a l e c o n o m y f r o m t h e m i d - 1 9 4 0 3 o n » I t w a s t h e o i l 5 ‘ R e p o r t o n a V i s i t t o E l - H i j a z , S a u d i A r a b i a , F O 9 0 5 / 5 7 0 4 6 6 5 5 P u b l i c R e c o r d O f f i c e , L o n d o n , b y L i e u t , D . R . W . G . C h a r l t o n , 8 t h H u s s a r s , A P R I L / M A Y 1 9 3 8 . 5 5 R i c h a r d F . N y r o p , e d . , S a u d i A r a b i a , a C o u n t r y S t u d y , ( W a s h i n g t o n , D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 8 5 ) , 3 . 5 2 e c o n o m y , w h i c h i s a s t r e n g t h t o t h e u n i o n i s m a m o n g a l l S a u d i p r o v i n c e s , t h a t p r o m o t e d o n e s t r o n g c e n t r a l g o v e r n m e n t . M o v i n g f r o m t h i s p o i n t , o n e c a n a r g u e t h a t t h e o i l i n f l u x c l o s e d t h e i n h e r i t e d e g a l i t a r i a n r e l a t i o n s . A t t h e s a m e t i m e , o i l i n t r o d u c e d a n e w p h e n o m e n o n , w h i c h a p p a r e n t l y c h a n g e d t h e w h o l e s o c i a l p a t t e r n . A n e w c l a s s s t r u c t u r e w a s i n t r o d u c e d t o S a u d i s o c i e t y . T h e r e s t o f t h i s s t u d y w i l l i n v e s t i g a t e t h a t s t r u c t u r e . C H A P T E R 3 C L A S S A N D C L A S S S T R U C T U R E I N S A U D I A R A B I A B e f o r e t h e o i l i n f l u x i t h a d b e e n s a i d t h a t , a s p r e v i o u s l y m e n t i o n e d , t h e M i d d l e E a s t h a s o f t e n b e e n r e p r e s e n t e d a s a n a r e a i n t h e w o r l d w h e r e o n e c a n n o t s p e a k a b o u t c l a s s e s a n d w h e r e c l a s s a n a l y s i s i s l e a s t r e l e v a n t . H a n n a B a t a t u , a u t h o r o f T h e O l d S o c i a l C l a s s e s a n d t h e R e v o l u t i o n a r y M o v e m e n t s o f I r a q , h a s a c o m p l e t e l y d i f f e r e n t i d e a t h a n t h a t h e l d b y m o s t W e s t e r n s c h o l a r s a b o u t M i d d l e E a s t c l a s s c o m p o s i t i o n . H e p o i n t s o u t t h a t i t h a s o f t e n b e e n m a i n t a i n e d t h a t t h e c l a s s i c s o c i o l o g i c a l c l a s s a n a l y s i s . . . . i s i n a p p l i c a b l e t o . A r a b s o c i e t i e s , o r t h a t i n A r a b s o c i e t i e s t h e r e a r e n o s u c h t h i n g s a s " c l a s s e s . " T h i s i s a g e n e r a l i z a t i o n a p a r t f r o m t h e e v i d e n c e , a t l e a s t a s f a r a s p o s t - W o r l d W a r I A r a b s o c i e t i e s a r e c o n c e r n e d . 1 S a a d E d d i n I b r a h i m n a r r o w e d t h e c o n c e p t u a l s e n s e o f c l a s s a s o r i g i n a l l y i n t r o d u c e d t o t h e A r a b w o r l d b y s t a t i n g t h a t p e n e t r a t i o n t o n o r t h e r n A r a b s t a t e s b o r d e r i n g o n t h e M e d i t e r r a n e a n p a v e d t h e w a y f o r s o m e d e g r e e o f c l a s s d e v e l o p m e n t a s e a r l y a s t h e m i d - 1 9 t h c e n t u r y . F o r t h e s o u t h e r n A r a b s t a t e s i n c l u d i n g S a u d i A r a b i a h e a d d e d : 1 H a n n a B a t a t u , T h e O l d S o c i a l C l a s s e s a n d t h e R e v o l u t i o n a r y M o v e m e n t s _ o f I r a q , ( P r i n c e t o n , N e w J e r s e y : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 8 ) , 5 . 5 3 5 4 E x c e p t f o r t h e H o l y p l a c e s i n H i j a z a n d s t r i c t l y m i l i t a r y o r t r a d i n g o u t p o s t , t h e b u l k o f t h e p o p u l a t i o n i n t h e s o u t h e r n - t i e r c o u n t r i e s d i d n o t c o m e i n t o c o n t a c t w i t h t h e o u t s i d e w o r l d i n a s o c i o l o g i c a l l y s i g n i f i c a n t w a y u n t i l t h e m i d d l e o f t h i s [ 2 0 t h ] c e n t u r y . N o n e o f t h e s o c i a l a n d e c o n o m i c p r o c e s s e s t h a t W e s t e r n p e n e t r a t i o n t r i g g e r e d i n t h e n o r t h a c e n t u r y e a r l i e r t o o k p l a c e i n t h e s o u t h e r n t i e r . A s a r e s u l t o f t h i s t i m e l a g t h e i r s o c i a l f o r m a t i o n s r e m a i n e d l e s s d i f f e r e n t i a t e d a n d m o s t l y t r i b a l i s t i c w e l l i n t o t h i s c e n t u r y . 2 I n m o r e s p e c i f i c t e r m s , L i p s k y d e c l a r e d t h a t t h e " S a u d i A r a b i a n t o w n , u n t i l t h e r e c e n t e m e r g e n c e o f a n e w m i d d l e c l a s s , p o s s e s s e d w h a t w a s b a s i c a l l y a t w o - c l a s s s y s t e m w i t h a p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c e l i t e a b o v e t h e p o o r c l a s s . " 3 W h e n d i s c u s s i n g t h e c l a s s s t r u c t u r e o f S a u d i A r a b i a , e s p e c i a l l y w i t h i n t h e f i r s t h a l f o f t h i s c e n t u r y , o n e s h o u l d b e a r i n m i n d t h e m a t e r i a l s c a r c i t y o f t h e c o u n t r y . A l s o , o n e s h o u l d n o t f o r g e t t h a t u n t i l t h e s e c o n d h a l f o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y S a u d i A r a b i a m a i n t a i n e d a n e l e m e n t a r y a g r i c u l t u r a l a n d p a s t o r a l s u b s i s t e n c e e c o n o m y . S u c h a n e c o n o m y i s m o r e l i k e l y t o p r o d u c e a s t r a t i f i c a t i o n o r d e r o t h e r t h a n s o c i a l c l a s s i n t h e s e n s e t h a t c l a s s i s u n d e r s t o o d i n t h e W e s t . I n m o r e s p e c i f i c t e r m s b e f o r e o i l e x p l o i t a t i o n , S a u d i s o c i e t y w a s m o r e l i k e l y t o f a l l i n t o t h r e e s o c i a l c a t e g o r i e s : ( 1 ) p a s t o r a l n o m a d s w h o l o o k e d d o w n o n t h e v i l l a g e r - p e a s a n t , ( 2 ) t h e v i l l a g e r - p e a s a n t s w h o s c o r n e d t h e n o m a d s , a n d ( 3 ) t h e t o w n s m e n ( m e r c h a n t s ) w h o l o o k e d . d o w n . o n . b o t h . g r o u p s . I n l o t h e r 2 S a a d E d d i n I b r a h i m , T h e N e w A r a b S o c i a l O r d e r , ( B o u l d e r , C o l o r a d o : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 2 ) , 1 5 1 . 3 G e o r g e A . L i p s k y , S a u d i A r a b i a : I t s P e o p l e , I t s S o c i e t y , I t s C u l t u r e , ( N e w H a v e n , C o n n e c t i c u t : H R A F P r e s s , 1 9 5 9 ) , 8 7 . 5 5 w o r d s , n o b l e a n d i g n o b l e b i r t h c a m e b e f o r e w e a l t h . A s L i p s k y i n t h e e a r l y 1 9 5 0 3 n o t e d a b o u t t h e S a u d i v i l l a g e w h i c h , t o a c e r t a i n d e g r e e , w a s a p p l i c a b l e u p t o t h e 1 9 6 0 3 t o t h e s o c i e t y a s a w h o l e : L i f e i s v e r y s i m i l a r f o r a l l c u l t i v a t o r s a n d h e r d e r s , t h e r e i s l i t t l e c l a s s d i s t i n c t i o n i n t h e W e s t e r n s e n s e , b u t t h e r e a r e d i f f e r e n c e s i n i n d i v i d u a l s t a t u s . A m a n ' s s t a t u s d e p e n d s u p o n h i s e t h n i c g r o u p , o c c u p a t i o n , r e l i g i o n , a g e , l i n e a g e , r e p u t a t i o n , a n d w e a l t h . E v e n t h o u g h t h e l o w l y a r t i s a n t i n k e r , s m i t h o r s l a v e m a y b e w e a l t h i e r t h a n a n e a r b y A r a b c u l t i v a t o r o f n o b l e t r i b a l r e l i g i o n , h e r e m a i n s l o w e r o n t h e s o c i a l s c a l e . ‘ H o w e v e r , h a v i n g i n . m i n d S a u d i t r a d i t i o n a l s t r a t i f i c a t i o n a s m e n t i o n e d a b o v e , i t m a y s t r e n g t h e n t h e f o l l o w i n g d i s c u s s i o n t o b r i n g t o l i g h t a b r i e f s u m m a r y o f t h e A r a b h i s t o r i c a l e x p e r i e n c e o f p o w e r a n d p r o p e r t y b e f o r e g o i n g a n y f u r t h e r . P o w e r a n d P r o p e r t y i n t h e E a r l y A r a b S t a t e I n b o t h t h e p a s t a n d t h e p r e s e n t , A r a b s s h o w e d a s e p a r a t i o n o f p o w e r f r o m o w n e r s h i p . H o w e v e r , p r e s e n t i n g s o m e h i s t o r i c a l b a c k g r o u n d a t t h i s p o i n t m a y e n l i g h t e n t h e d i s c u s s i o n a b o u t A r a b c o n t e m p o r a r y s o c i a l c h a n g e a n d h o w t h e l e a d i n g f o r c e s f o r s o c i a l c h a n g e c a m e a b o u t . I t i s a l s o m e a n t t o l a y t h e g r o u n d w o r k f o r s h o w i n g t h e s i g n i f i c a n t d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e r u l i n g f o r c e s o f a d v a n c e d w e s t e r n n a t i o n s a n d t h o s e o f d e v e l o p i n g A r a b s o c i e t i e s , e s p e c i a l l y S a u d i A r a b i a . H e r e w h a t n e e d s t o b e f u l l y u n d e r s t o o d i s t h a t s e p a r a t i n g p o w e r f r o m p r o p e r t y i s n o t r e a l l y s o m e t h i n g n e w , ‘ l b i d . , 8 3 . 5 6 p a r t i c u l a r l y t o t h e M i d d l e E a s t e r n s o c i e t i e s i n g e n e r a l , a n d n o t t o t h e S a u d i S t a t e , i n p a r t i c u l a r . T h e p o l i t i c a l p o w e r i n S a u d i A r a b i a , h o w e v e r , i s n o t v e s t e d i n t h e w e a l t h y s e g m e n t o f t h e u p p e r c l a s s , a n d t h e n e w m i d d l e c l a s s i s n o t r u l i n g i n S a u d i A r a b i a e i t h e r . S o , t h e p e r t i n e n t q u e s t i o n i s , w h o a r e t h e r u l e r s ? B e f o r e a n s w e r i n g t h e q u e s t i o n i t i s w o r t h e x p l a i n i n g t h a t w h o e v e r r u l e d t h e S a u d i d o m a i n i n t h e p a s t , o r t h e K i n g d o m a t p r e s e n t , w a s e n a b l e d t o d o s o b y q u a l i f i c a t i o n s o t h e r t h a n w e a l t h . J u s t a s i t i s c o m m o n l y h e l d a m o n g M i d d l e E a s t a n a l y s t s t h a t c o n t r a r y t o t h e m o d e r n w e s t e r n e x p e r i e n c e o f w e a l t h l e a d i n g t o p o w e r , r u l i n g i n t h e M i d d l e E a s t i s a l m o s t a l w a y s t h e b r i d g e t o w e a l t h . T h u s , i n t h e c a s e o f S a u d i A r a b i a , a c o m b i n a t i o n o f i n h e r i t e d s t a t u s i n a d d i t i o n t o r e c e n t l y a c q u i r e d w e a l t h e n a b l e d t h e r o y a l f a m i l y t o a b s o l u t e l y r u l e a n d c o n t r o l t h e u p p e r e c h e l o n o f t h e g o v e r n m e n t . N o w , r e t u r n i n g t o t h e q u e s t i o n - - w h o a r e t h e r u l e r s i n S a u d i A r a b i a ? T h e a n s w e r , o f c o u r s e , i s " t h e p e o p l e a t t h e t o p o f t h e S a u d i p o l i t i c a l s y s t e m a r e m e m b e r s o f t h e r o y a l f a m i l y . " 5 T h o u g h t h e y a r e f e w i n n u m b e r , t h e y a r e c o n s i d e r a b l y w e a l t h y , m a i n l y b e c a u s e , a s t h e " c o n t r o l l i n g g o v e r n m e n t i n t h e M i d d l e E a s t , i t a l s o c o m e s t o o w n o r c o n t r o l 5 E n v e r M . K o u r y , T h e S a u d i D e c i s i o n - M a k i n n g o d y g T h e H o u s e o f A l - S a u d . ( H y a t t s v i l l e , M a r y l a n d : I n s t i t u t e o f M i d d l e E a s t e r n a n d N o r t h A f r i c a n A f f a i r s , 1 9 7 8 ) , 2 2 . 5 7 t h e c o u n t r i e s ' l a r g e s t a n d m o s t s i g n i f i c a n t m e a n s o f p r o d u c t i o n . " 6 I n t h e c a s e o f S a u d i A r a b i a , t h i s r e f e r s t o t h e c o n t r o l o f o i l p r o d u c t i o n . T h e m a i n p o i n t t h e n , i s t h a t t h e A r a b s h i s t o r y i n p a r t i c u l a r i s r i c h w i t h b o t h j o i n t a n d s e p a r a t e d e x p e r i e n c e s b e t w e e n p o w e r a n d p r o p e r t y . B u t o w n e r s h i p b y i t s e l f h a s n e v e r b e e n t h e d e t e r m i n i n g f a c t o r o f r u l e i n t h e M i d d l e E a s t , s o f a r , i n c l u d i n g t h e S a u d i s y s t e m . A l t h o u g h i t r a r e l y m e n t i o n e d t h e u p p e r c l a s s o r d e f i n e d i t s m e m b e r s h i p a n d o n l y b r i e f l y t o o k c o g n i z a n c e o f t h e l o w e r c l a s s , S . D . G o i t e i n ' s s t u d y o f I s l a m i c h i s t o r y a n d i n s t i t u t i o n s f o u n d t h e m i d d l e c l a s s o f e a r l y I s l a m w o r t h y o f s p e c i a l s t u d y . T h i s c l a s s d e v e l o p e d s l o w l y d u r i n g t h e f i r s t h u n d r e d a n d f i f t y y e a r s o f t h e M u s l i m e r a , e m e r g e d i n t o t h e f u l l l i g h t o f h i s t o r y a t t h e e n d o f t h e s e c o n d c e n t u r y , b e c a m e s o c i a l l y " a d m i t t e d " d u r i n g t h e t h i r d a n d a s s e r t e d i t s e l f a s a m o s t p o w e r f u l s o c i o - e c o n o m i c f a c t o r d u r i n g t h e f o u r t h . H o w e v e r , i t n e v e r b e c a m e a n o r g a n i z e d b o d y a n d , a s a c l a s s , n e v e r o b t a i n e d p o l i t i c a l p o w e r , a l t h o u g h m a n y o f i t s m e m b e r s o c c u p i e d f i r s t a n d s e c o n d e c h e l o n s i n t h e s t a t e . 7 G o i t e i n n o t e d t h a t " h o w e x t r e m e l y s p e c i a l i z e d t h e e c o n o m y o f t h e M i d d l e E a s t w a s i n t h o s e d a y s , a n d s e c o n d l y t h a t i n e a r l y I s l a m i c t i m e s , i t w a s p r e d o m i n a n t l y m e r c h a n t s w h o w e r e 6 M a n f r e d H a l p e r n , T h e P o l i t i c s o f S o c i a l C h a n g e i n t h e M i d d l e E a s t a n d N o r t h A f r i c a . ( P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 3 ) , 5 9 . 7 8 . 0 . G o i t e i n , S t u d i e s i n I s l a m i c H i s t o r y a n d I n s t i t u t i o n s . ( L e i d e n , N e t h e r l a n d s : E . J . B r i l l , 1 9 6 6 ) , 2 1 8 . 5 8 e n g a g e d i n t h e d e v e l o p m e n t o f t h e r e l i g i o u s s c i e n c e o f I s l a m . " 8 H o w e v e r , i n t h e E a r l y I s l a m i c e r a , t h e m i d d l e c l a s s h a d w i t h i n i t k n o w l e d g e s e e k e r s , a s w e l l a s c o n t r i b u t o r s t o s c i e n c e a n d l i t e r a t u r e . T h e s e i n d i v i d u a l s m a i n t a i n e d p r o f e s s i o n a l c a r e e r s , b u t m a i n l y w o r k e d i n d e p e n d e n t l y o f t h e s t a t e . I n t h e p r e c e d i n g p a s s a g e , n o t i c e h o w G o i t e i n d e c l a r e d t h a t t h e m i d d l e c l a s s o c c u p i e d t h e f i r s t a n d s e c o n d e c h e l o n s i n t h e s t a t e , b u t h e m a d e i t c l e a r t h a t a s a c l a s s i t n e v e r o b t a i n e d p o l i t i c a l p o w e r . T h e r e m a r k a b l e s c i e n c e a n d l i t e r a t u r e t h a t h a s b e e n t r a n s l a t e d f r o m e a r l y A r a b i c I s l a m i c h i s t o r y w a s m a i n l y t r a n s l a t e d f r o m G r e e k , P e r s i a n a n d o t h e r l a n g u a g e s . T h i s p o s s i b l y o c c u r r e d , B e c a u s e i n . t h e t h i r d , f o u r t h . a n d f i f t h c e n t u r i e s o f I s l a m t h e r e d e v e l o p e d a b r o a d a n d a f f l u e n t m i d d l e c l a s s , w h i c h h a d t h e m e a n s , t h e l e i s u r e a n d t h e a m b i t i o n t o a c q u i r e k n o w l e d g e a n d w i t h i t , s o c i a l s t a t u s . T h e e x t r a o r d i n a r y r o l e o f t h i s m i d d l e c l a s s w a s t h e o u t c o m e o f a m a n y - s i d e d h i s t o r i c a l p r o c e s s w h i c h c a n n o t b e d e s c r i b e d h e r e . 9 W h o , t h e n , r u l e d d u r i n g t h i s f l o u r i s h i n g e r a o f m i d d l e c l a s s d e v e l o p m e n t ? T h e a n s w e r , i n b r i e f , i s t h a t t w e n t y - s e v e n y e a r s a f t e r t h e P r o p h e t M o h a m m e d ' s d e a t h , f o u r c a l i p h s w e r e e l e c t e d b y I s l a m i c A r a b E l i t e s . A f t e r t h e f o u r t h c a l i p h a t e ( A l i ) , t h e r e i g n w a s s e i z e d b y t h e U m a y y a d C l a n , w h o l a t e r p a s s e d i t o n t o t h e A b a s s i s C l a n . T h e l a t t e r o b v i o u s l y h e l d 8 l b i d . , 2 2 1 . 9 I b i d . , 6 4 . F o r m o r e i n f o r m a t i o n a b o u t s t r a t i f i c a t i o n , s e e a l s o G u s t a v e E . V o n G r u n e b a u m , M e d i e v a l I s l a m . 2 d e d . ( C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 1 9 5 3 ) , 1 7 1 - 1 7 3 . 5 9 t h e t h r o n e u n t i l t h e A r a b w o r l d . w a s d i v i d e d i n t o s e v e r a l p a r t s u n d e r m e d i e v a l I s l a m . I n t e r e s t i n g l y , t h e " r u l i n g c l a n " h a s b e e n i n d o m i n a t i o n a l m o s t f o u r c e n t u r i e s - - d i v i d e d b e t w e e n t h e U m a y y a d s a n d A b a s s i d s C l a n s fi 1 ° T h r o u g h o u t t h i s p e r i o d , t h e t h r o n e e i t h e r p a s s e d f r o m f a t h e r t o s o n o r f r o m b r o t h e r t o a n o t h e r w i t h i n t h e s a m e r u l i n g c l a n . I n t h e m e a n t i m e , t h e " r u l i n g c l a n " w a s a l w a y s h e a d e d b y a n " a u t o c r a t i c r u l e r w h o w a s p r a i s e d a s G o d ' s s h a d o w o n e a r t h a n d a s t h e v e r y i n c a r n a t i o n o f j u s t i c e , a l t h o u g h h e v e r y r a r e l y , i f e v e r , l i v e d u p t o t h i s i d e a l . " 1 1 S t a t e L P r o p e r t y a n d C l a s s A n e s s e n t i a l p o i n t t h a t n e e d s t o b e a d d r e s s e d b e f o r e m o v i n g f u r t h e r i n t o a d i s c u s s i o n o f c l a s s s t r u c t u r e i s t h e d o m i n a n t n a t u r e a n d t y p e o f p r o p r i e t o r s h i p w h i c h e x i s t e d i n S a u d i A r a b i a d u r i n g t h e r e s e a r c h p e r i o d . W h a t i s m o s t u n i q u e a b o u t t h e S a u d i s t a t e i s t h a t a l l I s l a m i c s t a t e s i n m o d e r n t i m e s , e x c e p t S a u d i A r a b i a , a r e r u l e d b y d e s i g n a t e d c o n s t i t u t i o n . H o w e v e r , t h e p r o p r i e t o r s h i p t h a t e x i s t s t o d a y i n t h e S a u d i s t a t e i s r o o t e d i n I s l a m i c l a w b o r n i n t h e s e v e n t h c e n t u r y a n d l a t e r r e v i s e d i n t h e e i g h t e e n t h c e n t u r y b y t h e I s l a m i c p r e a c h e r , M o h a m m e d i b n A b d u l W a h h a b , w h o m a d e 1 0 I t i s i n t e r e s t i n g t o p o i n t o u t t h a t t h e U m a y y a d a n d A b a s s i d C l a n s b o t h c a m e f r o m a n a r i s t o c r a t i c b a c k g r o u n d . B e f o r e I s l a m , b o t h f a m i l i e s w e r e d i s t i n g u i s h e d a n d s h a r e d a m a j o r p a r t i n r u l i n g t h e c i t y - s t a t e o f M e c c a . 1 1 G o i t e i n , I s l a m i c H i s t o r y , 2 4 2 . 6 0 a n a l l i a n c e t r e a t y w i t h a n a j d i t o w n - s t a t e r u l e r n a m e d M o h a m m e d i b n S a u d i n 1 7 4 5 . T h i s t r e a t y l a i d t h e c o r n e r s t o n e f o r t h e S a u d i r u l i n g h o u s e . P r o p e r t y S o , a s f a r a s o w n e r s h i p i s c o n c e r n e d i n I s l a m i c l a w , t h e A r a b s a c c e p t e d a n d f o l l o w e d t h e S h a r i ' a p r e c e p t t h a t e v e r y t h i n g o n t h e e a r t h b e l o n g s t o A l l a h a n d h i s p e o p l e a r e h i s r e p r e s e n t a t i v e s w h o s h a r e t h e u t i l i z a t i o n o f w h a t h a d b e e n f o u n d . T h e I m a m i n t h e p a s t , t h e S u l t a n l a t e r , a n d t h e K i n g n o w i s t h e q u a l i f i e d r e p r e s e n t a t i v e o f t h e c o m m u n i t y , w h o h a s t h e a u t h o r i t y o f c o n t r o l l i n g c o m m u n i t y p r o p r i e t o r s h i p . ” I s l a m r e s p e c t e d a n d p r o t e c t e d u n l i m i t e d p r i v a t e o w n e r s h i p . B u t , a t t h e s a m e t i m e , i t p r e s e r v e d a t y p e o f c o m m u n a l ( M u s h a ' ) p r o p e r t y . A s t h e I s l a m i c m e s s e n g e r M o h a m m e d p o i n t e d o u t , a l l M u s l i m s a r e p a r t n e r s i n t h r e e t h i n g s : w a t e r , p a s t u r e , a n d f i r e w o o d . U n t i l r e c e n t l y t h e l a r g e p r o p o r t i o n o f t h e S a u d i p o p u l a t i o n w e r e r o a m i n g p a s t o r a l t r i b e s w h e r e " t h e b a s i c f a m i l y u n i t o w n e d l i v e s t o c k , w h i l e t h e t r i b e o w n e d l a n d a n d w a t e r r i g h t s . " 1 3 H o w e v e r , t h e t y p e o f p r o p r i e t o r s h i p i n t h e s e d e n t a r y p a r t o f S a u d i s o c i e t y i s m o r e c o m p l i c a t e d t h a n i n t h e n o m a d i c s i t u a t i o n . F o u r t y p e s o f p r o p r i e t o r s h i p s t h a t o r i g i n a t e d i n I s l a m i c S h a r i ' a [ l a w ] s t i l l e x i s t a n d a r e m a i n t a i n e d b y t h e s t a t e ; t h e y a r e a s f o l l o w s : P r i v a t e , M u s h a ' o r c o m m u n a l ” H a s s a n H . H a j r a h , P u b l i c L a n d D i s t r i b u t i o n i n S a u d i A r a b i a , ( L o n d o n : L o n g m a n G r o u p , 1 9 8 2 ) , 1 5 . 1 3 1 b i d . , 1 4 . 6 1 p r o p e r t y ( e s p e c i a l l y l a n d ) , W _ a _ L f ( e n d o w m e n t f o r r e l i g i o u s p u r p o s e s ) , a n d P u b l i c P r o p e r t y . A s f o r l a n d p r o p r i e t o r s h i p , I s l a m r e s t o r e d t h e o l d p r i n c i p l e o n w h i c h l a n d o w n e r s h i p o n e a r t h w a s e s t a b l i s h e d . W h e n h u m a n b e i n g s b e g a n u t i l i z i n g t h e w o r l d t h e p r i n c i p l e w h i c h w a s f o l l o w e d w a s t h a t a l a n d w a s u s e d , r e c l a i m e d o r m a d e u t i l i z a b l e b y a p e r s o n , t h e n h e w o u l d h a v e p r i o r i t y i n i t s u s e . “ E v i d e n t l y , t h e p r i n c i p l e o f o w n i n g l a n d b y r e c l a m a t i o n o r u t i l i z a t i o n w a s d e t e r m i n e d b y t h e s t a t e a u t h o r i t y . T h u s 8 0 p e r c e n t o f w h a t u s e d t o b e n o m a d i c t r i b a l t e r r i t o r y b e c a m e p u b l i c l a n d a t t h e b i r t h o f t h e K i n g d o m . I n t h e m i d - 1 9 2 0 3 , a f t e r A b d u l A z i z c o n q u e r e d " a n u m b e r o f r i v a l t r i b e s , h e d e c i d e d , t o ' n a t i o n a l i z e ' t h e i r t e r r i t o r i e s , t o a p p r o p r i a t e t h e m b y c o n v e r t i n g t h e m i n t o m i r a 1 5 l a n d s . " 1 6 I n a d d i t i o n t o c o n f i s c a t i n g t h e l a n d , t h e S a u d i s t a t e p r e s e r v e d t h e r i g h t o f u t i l i z i n g a l l n a t u r a l r e s o u r c e s d i s c o v e r e d i n t h e l a n d a n d s e a f o r t h e g e n e r a l w e l f a r e . I s l a m i c l a w s t a t e s t h a t t h e s t a t e " i s t h e o n l y l e g a l a g e n c y t h a t h a s t h e r i g h t t o o w n s u c h r e s o u r c e s o f t h e n a t i o n . " 1 7 C o n s e q u e n t l y , t h e c o m b i n a t i o n o f t h e t w o a f o r e m e n t i o n e d 1 ‘ I b i d . , 4 . 1 5 l i t e r a l l y " p r i n c e l y t e r r i t o r i e s , " i n f a c t , " n a t i o n a l t e r r i t o r i e s . " 1 6 G h a s s a n e S a l a m e h , " P o l i t i c a l P o w e r a n d t h e S a u d i S t a t e , " M E R I P R e p o r t s , n o . 9 1 ( O c t o b e r 1 9 8 0 ) : 1 0 . S e e a l s o H a j r a h , L a n d D i s t r i b u t i o n , 1 8 - 1 9 . 1 7 A b d u r a h m a n A . K u r d i , " T h e I s l a m i c S t a t e : A P e r s p e c t i v e o f t h e I s l a m i c H o l y R e v e l a t i o n , " ( P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f A r i z o n a , 1 9 8 3 ) , 2 1 8 ; s e e a l s o H a j r a h , L a n d D i s t r i b u t i o n , 2 2 . 6 2 I s l a m i c d o c t r i n e s g a v e t h e S t a t e t h e r i g h t t o c o n f i s c a t e t h e l a n d a n d e x p l o i t t h e n a t u r a l m i n e r a l r e s o u r c e s . T h i s t u r n e d o u t t o b e t h e s e c r e t p o w e r o f t h e S a u d i s t a t e o f t o d a y . s _ t a _ t s I t m a y w e l l b e a g r e e d t h a t t h e S a u d i s t a t e i n t e g r a t e d i n t o t h e w o r l d c a p i t a l s y s t e m a s e a r l y a s o i l d i s c o v e r y i n t h e l a t e 1 9 3 0 3 . T o d a y , a l l m i n e r a l r e s o u r c e s , i n c l u d i n g o i l , a r e c o n t r o l l e d b y t h e S t a t e , m a k i n g i t t h e m a j o r a g e n t f o r a l l k i n d s o f b u s i n e s s a c t i v i t i e s i n t h e K i n g d o m . I t i s i n t e r e s t i n g t o n o t e t h a t t h e S a u d i s t a t e a t t h e p r e s e n t r e p r e s e n t s a u n i q u e p a t t e r n a m o n g t h e p e r i p h e r a l c o u n t r i e s . I t i s , o n t h e o n e h a n d , a f r e e e n t e r p r i s e c o u n t r y , y e t w e a l t h i s m o s t l y c o n t r o l l e d b y t h e S t a t e . B u t i n t h e f i n a l a n a l y s i s i t s u i t a b l y f a l l s i n t o t h e " r e n t i e r " 1 8 p a t t e r n , w h e r e t h e s t a t e b y c o n c e s s i o n ( s ) a l l o w s f o r e i g n a g e n t ( s ) t o d e v e l o p t h e n a t i o n ' s n a t u r a l r e s o u r c e s w i t h t h e s t a t e r e c e i v i n g a d e s i g n a t e d p r o p o r t i o n o f t h e r e v e n u e ; t h o u g h A R A M C O , w h i c h i s t h e l a r g e s t o i l c o m p a n y , i s n o w e n t i r e l y o w n e d b y t h e S a u d i g o v e r n m e n t , a l l m a n a g e m e n t a f f a i r s a r e s t i l l i n A m e r i c a n h a n d s . I n p e r i p h e r a l o i l p r o d u c i n g c o u n t r i e s , t h e s t a t e m a y g a i n e n o r m o u s w e a l t h , e n o u g h t o c h a n g e t h e s u p e r s t r u c t u r e , i n c l u d i n g c l a s s c o m p o s i t i o n ; b u t i n d i g e n o u s p r o d u c i n g f o r c e s m a y r e m a i n a s t h o u g h t h e y w e r e 1 8 F o r m o r e i n f o r m a t i o n , . s e e M o n t e P a l m e r , e t a l , " T h e B e h a v i o r a l C o r r e l a t e s o f R e n t i e r E c o n o m i e s : A C a s e S t u d y o f S a u d i A r a b i a , " i n T h e A r a b i a n P e n i n s u l a , e d . R o b e r t W . S t o o k e y , ( S t a n f o r d : H o o v e r I n s t i t u t i o n , 1 9 8 4 ) , 1 7 - 3 6 . 6 3 u n d e v e l o p e d . T h e S a u d i s t a t e i s a s t r i k i n g e x a m p l e . T o d a t e ( 1 9 8 6 ) , a l m o s t a l l s o p h i s t i c a t e d t e c h n o l o g y a n d a b o u t 6 0 p e r c e n t o f t h e l a b o r f o r c e a r e i m p o r t e d . R e n t i e r e c o n o m i c s a n d t h e S t a t e ' s d o m i n a n t r o l e i n I s l a m i c S a u d i s o c i e t y p o s e a c r i t i c a l q u e s t i o n a b o u t t h e i n e q u a l i t y o f c l a s s s t r u c t u r e . 9 . 1 % T h i s i n e q u a l i t y ' o f c l a s s s t r u c t u r e i s d i s c u s s e d i n I s l a m i c t e a c h i n g s , w h i c h s t a t e t h a t a l l m a n k i n d , n o t j u s t M u s l i m s , d e s c e n d e d f r o m l o n e s e t o f p a r e n t s . . A c c o r d i n g l y , t h i s m a k e a l l w h o f o l l o w t h e I s l a m i c s a n c t i o n e q u a l b e f o r e G o d . A s s t a t e d i n t h e Q u r ' a n , M a n k i n d ! W e c r e a t e d y o u f r o m a s i n g l e ( p a i r ) o f a m a l e a n d f e m a l e , a n d m a d e y o u i n t o n a t i o n s a n d t r i b e s , t h a t y e m a y k n o w e a c h o t h e r n o t t h a t y e m a y d e s p i s e ( e a c h o t h e r ) . V e r i l y t h e m o s t h o n o r e d o f y o u i n t h e s i g h t o f G o d i s ( h e w h o i s ) t h e m o s t r i g h t e o u s o f y o u . ” H a v i n g r i g h t e o u s i n d i v i d u a l s w i t h i n t h e t r i b e s a n d n a t i o n s a s r e v e a l e d i n t h e a b o v e v e r s e d o e s n o t e x c l u d e e c o n o m i c i n e q u a l i t y w h i c h m a y e x i s t a m o n g p e o p l e i n t h e w o r l d . A s a n o t h e r v e r s e i l l u s t r a t e s , d i f f e r e n c e s s u c h a s w e a l t h a r e b e s t o w e d b y G o d t o s o m e m e n , w h i l e f o r o t h e r s m e r e s u s t e n a n c e i s a d i f f i c u l t y , " G o d h a s b e s t o w e d H i s g i f t s o f s u s t e n a n c e m o r e f r e e l y o n s o m e o f y o u t h a n o n o t h e r s : t h o s e m o r e f a v o r e d a r e n o t g o i n g t o t h r o w b a c k t h e i r g i f t s t o t h o s e w h o m t h e i r r i g h t h a n d s p o s s e s s , s o a s t o b e e q u a l i n t h a t r e s p e c t . " 2 0 T o 1 9 A b d u l l a h Y u s u f A l i , T h e M e a n i n g o f t h e G l o r i o u s Q u r ' a n ( B e i r u t : D a r A l - K i t a b A l l u b n a n i , 1 9 3 4 ) 2 : 1 4 0 7 . 2 ° I b i d . , 1 : 6 7 5 . 6 4 t h i s i s a d d e d t h e f o l l o w i n g v e r s e , w h i c h c l e a r l y i n d i c a t e s g r a d a t i o n s a n d . s o c i a l s t r a t i f i c a t i o n . i n . I s l a m i c c o m m u n i t y , " I t i s w e w h o p o r t i o n o u t b e t w e e n t h e m t h e i r l i v e l i h o o d i n t h e l i f e o f t h i s w o r l d : A n d w e r a i s e s o m e o f t h e m a b o v e o t h e r s i n r a n k s , s o t h a t s o m e m a y c o m m a n d w o r k f r o m o t h e r s . " 2 1 A s p r e v i o u s l y d i s c u s s e d , s o c i a l s t r a t i f i c a t i o n f o u n d i n e a r l y a n d l a t e r I s l a m i c s o c i e t i e s h a s a s o l i d b a s i s f r o m a n i d e o l o g i c a l s a n c t i o n i n t h e Q u r ' a n , e v e n t h o u g h t h e l a w o f i n h e r i t a n c e i n I s l a m p l a y s a r o l e i n d i s t r i b u t i n g a c c u m u l a t e d w e a l t h a n d d i f f u s i n g p r o p e r t i e s a m o n g a l a r g e p r o p o r t i o n o f i n d i v i d u a l s . A s B a t a t u n o t i c e d : T h e p h e n o m e n o n o f t h e e x t r e m e l y s m a l l p r o p r i e t o r w a s t h e d i r e c t e f f e c t o f t h e I s l a m i c l a w o f i n h e r i t a n c e w h i c h i n c i d e n t a l l y , b y i t s r e p e a t e d d i s p e r s a l o f l a r g e p r o p e r t y , h a d p e r s i s t e n t l y m a d e f o r t h e p o l i t i c a l w e a k n g s s o f t h e " a r i s t o c r a t i c " c l a s s i n t h e h i s t o r y o f I r a q . I n c l o s i n g , o n e c a n e a s i l y a r g u e t h a t t h e c l a s s r o o t s o f S a u d i s o c i e t y a r e i n h e r i t e d f r o m a n I s l a m i c t r a d i t i o n . A n d , w i t h o u t d o u b t , o i l w e a l t h h a s e n a b l e d t h e S a u d i S t a t e t o f o s t e r t h e n o u v e a u r i c h e c l a s s , W h 1 C h L W 1 1 1 b e d i s c u s s e d i n t h e n e x t c h a p t e r . C l e a r l y , t h e S a u d i " g o v e r n m e n t h o p e s t o e n c o u r a g e t h e p r i v a t e s e c t o r b y a c c o m p l i s h i n g p l a n n e d i n t r a s t r u c t u r a l p r o j e c t s a n d b y p r o v i d i n g o t h e r e c o n o m i c a n d 2 1 I b i d . , 2 : 1 3 3 0 - 1 . 2 2 B a t a t u , O l d S o c i a l C l a s s e s , 5 5 ; f o r m o r e i n f o r m a t i o n s e e K u r d i , " I s l a m i c S t a t e , " 2 0 8 - 9 . 6 5 f i n a n c i a l i n c e n t i v e s . " 2 3 F u r t h e r m o r e , t h e s e c o n d b a s i c s t r a t e g y o f t h e S a u d i F o u r t h D e v e l o p m e n t P l a n ( 1 9 8 5 - 9 0 ) i s t o a d o p t a s t r o n g p o l i c y t o g i v e t h e S a u d i " p r i v a t e s e c t o r t h e o p p o r t u n i t y t o u n d e r t a k e m a n y o f t h e e c o n o m i c t a s k s o f t h e G o v e r n m e n t , w h i l e t h e G o v e r n m e n t w o u l d n o t e n g a g e i n a n y e c o n o m i c a c t i v i t y u n d e r t a k e n b y t h e p r i v a t e s e c t o r " “ a t a n y t i m e . I n t h i s r e s p e c t M a n s o u r H u s s e i n O m a r c o m p a r e d t h e S a u d i g o v e r n m e n t w i t h t h e J a p a n e s e g o v e r n m e n t ' s r o l e i n t h e e a r l y s t a g e o f d e v e l o p m e n t b y c l e a r l y s a y i n g t h a t T h e r o l e o f t h e S a u d i p u b l i c s e c t o r i n h e l p i n g t h e c o u n t r y ' s i n d u s t r i a l i z a t i o n i s s i m i l a r t o t h a t o f t h e g o v e r n m e n t o f J a p a n , w h i c h h e l p e d t h e p r i v a t e s e c t o r w h e n t h e c o u n t r y s t a r t e d i n d u s t r i a l i z i n g ( i n t h e l a t e n i n e t e e n t h a n d e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r i e s ) . T h e J a p a n e s e g o v e r n m e n t a t t h a t t i m e w a s d i r e c t l y i n v o l v e d i n t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e c o u n t r y ' s n e w i n d u s t r i e s a n d t h e n l a t e r s o l d t h e m t o t h e p r i v a t e s e c t o r w h e n t h e y b e c a m e s t r o n g e n o u g h t o s t a n d o n t h e i r o w n . 2 5 2 3 A n w a r S h a b o n , T h e P o l i t i c a l , E c o n o m i c a n d L a b o r C l i m a t e i n t h e C o u n t r i e s o f t h e A r a b i a n P e n i n s u l a ( P h i l a d e l p h i a , P e n n s y l v a n i a : W h a r t o n S c h o o l I n d u s t r i a l R e s e a r c h U n i t , U n i v e r s i t y o f P e n n s y l v a n i a , 1 9 8 1 ) , 3 1 . “ K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y ’ o f P l a n n i n g , F o u r t h D e v e l o p m e n t P l a n S t r a t e g y ( 1 9 8 5 - 1 9 9 0 ) , ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : [ T h e M i n i s t r y ] , 1 9 8 5 ) , 3 . ” M a n s o u r H u s s e i n O m a r , " T h e D i s c o v e r y o f O i l a n d I t s I m p a c t o n t h e I n d u s t r i a l i z a t i o n o f S a u d i A r a b i a : A H i s t o r i c a l A n a l y s i s , " ( P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f A r i z o n a , 1 9 7 3 ) , 1 6 3 - 4 . 6 6 T h e W e s t e r n C o n c e p t o f C l a s s A l a n D a w l e y p o i n t e d o u t t h a t n o e v e n t i n W e s t e r n h i s t o r y h a d a m o r e m a s s i v e i m p a c t o n c l a s s t h a n t h e I n d u s t r i a l R e v o l u t i o n . I k e s t a t e d t h a t , " l i k e t h e u p w a r d t h r u s t o f a m o u n t a i n r a n g e , i t f o r m e d a g r e a t c o n t i n e n t a l d i v i d e a c r o s s t h e s t r e a m s o f h i s t o r y , c a u s i n g t h e p a s t a n d t h e f u t u r e t o f l o w a w a y f r o m o n e a n o t h e r d o w n t h e o p p o s i t e s l o p e s . " 2 6 T h e l a s t t w o c e n t u r i e s , t h e r e f o r e , w i t n e s s e d a g r e a t f l o w o f s o c i a l a n a l y s i s b y W e s t e r n t h e o r i s t s , w h o c o n t r i b u t e d m a s s i v e a m o u n t s o f l i t e r a t u r e i n a n a t t e m p t t o e x p l a i n n o t o n l y t h e p a s t a n d p r e s e n t h i s t o r y o f s o c i a l c l a s s b u t t o a n t i c i p a t e i t s f u t u r e d e v e l o p m e n t s a s w e l l . T h i s v a s t l i t e r a t u r e o n c l a s s s t r u c t u r e a n d c l a s s e m e r g e n c e t h r o u g h o u t i n d u s t r i a l h i s t o r y h a s r a i s e d a p e r t i n e n t q u e s t i o n a b o u t c l a s s d e f i n i t i o n w i t h t h e i n c e p t i o n o f t h e i n d u s t r i a l r e v o l u t i o n . R a l f D a h r e n d o r f s t a t e d : W i t h t h e i n d u s t r i a l r e v o l u t i o n a l s o , t h e h i s t o r y o f t h e c o n c e p t o f c l a s s a s a t o o l o f s o c i a l a n a l y s i s b e g a n . E a r l i e r , t h e c o n c e p t s o f " c l a s s " a n d " r a n k " c o u l d b e i n t e r c h a n g e d a s b y F e r g u s o n a n d M i l l a r , i n d e e d , t h a t o f " r a n k " c o u l d b e p r e f e r r e d . T h e s u p e r f i c i a l o b s e r v e r a t l e a s t w a s a b o v e a l l s t r u c k b y " d i s t i n c t i o n s o f r a n k " i n l a t e f e u d a l s o c i e t y . 1 3 1 t h e e m e r g i n g i n d u s t r i a l s o c i e t y , h o w e v e r , r a n k a n d s o c i a l p o s i t i o n g a v e w a y t o m u c h c r u d e r d i s t i n c t i o n s . A s c a p i t a l , p r o p e r t y b e c a m e t r a n s f o r m e d f r o m a s y m b o l o f r a n k t o a n i n s t r u m e n t o f p o w e r g r o w i n g s t e a d i l y i n s t r e n g t h a n d e f f e c t i v e n e s s . M u c h a s n o b i l i t y a n d s m a l l i n d e p e n d e n t p e a s a n t s m i g h t r e s e n t i t , b o t h b e c a m e w i t n e s s e s a n d v i c t i m s o f t h e d i s a p p e a r a n c e o f a n o l d a n d t h e e m e r g e n c e o f a n e w s o c i a l o r d e r , b e f o r e w h i c h 2 “ A l a n D a w l e y , C l a s s a n d C o m m u n i t y . ( C a m b r i d g e , M a s s a c h u s e t t s : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 0 ) , 5 . 6 7 a l l w e l l - t r i e d c a t e g o r i e s o f u n d e r s t a n d i n g a n d a n e x p l a n a t i o n f a i l e d . " 2 7 I n o t h e r t e r m s , a s e a r l y a s t h e l a s t h a l f o f t h e 1 8 t h c e n t u r y , a s t h e E u r o p e a n s o c i o e c o n o m i c s y s t e m d e v e l o p e d a n d t h e i n d u s t r i a l r e v o l u t i o n t r a n s f o r m e d t h e m a j o r i t y o f t h e i n d e p e n d e n t p r o d u c e r s i n t o w a g e - e a r n e r s , t h e c l a s s o f t h e c a p i t a l i s t a n d t h a t : o f t h e w o r k i n g c l a s s m a d e t h e i r a p p e a r a n c e i n E u r o p e . K a r l M a r x m a d e c l a s s t h e c e n t r a l c o n c e p t i n h i s a n a l y s i s o f m o d e r n , c a p i t a l i s t s o c i e t y , a s w e l l a s h i s c o n c e p t i o n o f s o c i a l c h a n g e . T h o u g h m a n y w e s t e r n t h e o r i s t s h a v e c r i t i c i z e d h i s f o r m u l a t i o n s , m o s t o f w h a t h a s b e e n s a i d i n t h e s o c i a l s c i e n c e s a b o u t c l a s s i s i n r e s p o n s e t o M a r x . P e r h a p s t h e m o s t i n f l u e n t i a l n o n - M a r x i a n t h e o r i s t h a s b e e n M a x W e b e r , w h o n o n e t h e l e s s a g r e e d w i t h M a r x t h a t " ' p r o p e r t y ' a n d ' l a c k o f p r o p e r t y ' a r e , t h e r e f o r e , t h e b a s i c c a t e g o r i e s o f a l l c l a s s : 0 2 8 s i t u a t i o n s . ‘ W e b e r d e f i n e d c l a s s , t h e r e f o r e , i n t e r m s o f e c o n o m i c r e l a t i o n s : W e s p e a k . o f a ' c l a s s ' w h e n . ( 1 ) n u m b e r o f p e o p l e h a v e i n c o m m o n a s p e c i f i c c a u s a l c o m p o n e n t o f t h e i r l i f e c h a n c e s , i n s o f a r a s ( 2 ) t h i s c o m p o n e n t i s r e p r e s e n t e d e x c l u s i v e l y b y e c o n o m i c i n t e r e s t s i n t h e p o s s e s s i o n o f g o o d s a n d o p p o r t u n i t i e s f o r i n c o m e , 2 7 R a l f D a h r e n d o r f , C l a s s a n d C l a s s C o n f l i c t i n I n d u s t r i a l S o c i e t y ( S t a n f o r d : S t a n f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 9 ) , 4 - 5 . 2 E ’ H a n s H . G e r t h a n d C . W r i g h t M i l l s , e d s . , F r o m M a x W e b e r : E s s a y s i n S o c i o l o g y , ( N e w Y o r k : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 4 6 ) , 1 8 2 . 6 8 a n d ( 3 ) i s r e p r e s e n t e d u n d e r t h e c o n d i t i o n s o f t h e c o m m o d i t y o r l a b o r m a r k e t s . 2 9 I n t h i s d e f i n i t i o n , h o w e v e r , W e b e r s a w c l a s s a s o n l y o n e c o m p o n e n t o f s t r a t i f i c a t i o n ; t h e o t h e r s a r e s t a t u s a n d p a r t y . S t a t u s , a c c o r d i n g t o W e b e r , i s t h a t " e v e r y t y p i c a l c o m p o n e n t o f t h e l i f e f a t e o f m e n t h a t i s d e t e r m i n e d b y a s p e c i f i c , p o s i t i v e o r n e g a t i v e , s o c i a l e s t i m a t i o n o f h o n o r . " 3 0 A n d b y p a r t y ( s ) , W e b e r r e f e r r e d t o t h e m a s l i v i n g " i n a h o u s e o f p o w e r , w h e r e a c t i o n i s c m i e n t e d t o w a r d t h e a c q u i s i t i o n o f s o c i a l ' p o w e r , ' t h a t i s t o s a y , t o w a r d i n f l u e n c i n g a c o m m u n a l a c t i o n n o m a t t e r w h a t i t s c o n t e n t m a y b e . " ” ‘ : r t i s W e b e r ' s c o n c e p t s o f c l a s s a n d s t a t u s t h a t a r e u s e f u l f o r t h i s s t u d y . W e b e r c l e a r l y r e c o g n i z e d t h a t : W h e n t h e b a s e s o f t h e a c q u i s i t i o n a n d d i s t r i b u t i o n o f g o o d s a r e r e l a t i v e l y s t a b l e , s t r a t i f i c a t i o n b y s t a t u s i s f a v o r e d . E v e r y t e c h n o l o g i c a l r e p e r c u s s i o n a n d e c o n o m i c t r a n s f o r m a t i o n t h r e a t e n s t r a t i f i c a t i o n b y s t a t u s a n d p u s h e s t h e c l a s s s i t u a t i o n i n t o t h e f o r e g r o u n d . E p o c h s a n d c o u n t r i e s i n w h i c h t h e n a k e d c l a s s s i t u a t i o n i s o f p r e d o m i n a n t s i g n i f i c a n c e a r e r e g u l a r l y t h e p e r i o d s o f t e c h n i c a l a n d e c o n o m i c t r a n s f o r m a t i o n . A n d e v e r y s l o w i n g d o w n o f t h e s h i f t i n g o f e c o n o m i c s t r a t i f i c a t i o n s l e a d s , i n d u e c o u r s e , t o t h e g r o w t h o f s t a t u s s t r u c t u r e s a n d m a k e s f o r a r e s u s c i t a t i o n o f t h e i m p o r t a n t r o l e o f s o c i a l h o n o r . 3 2 F u r t h e r m o r e , j u s t a s c l a s s c a n b e d e n o t e d a s a n a g g r e g a t e o f i n d i v i d u a l s w h o t h u s s h a r e t h e s a m e c l a s s s i t u a t i o n . . . A s t a t u s g r o u p i s a 2 9 I b i d . 3 o l b i d . , 1 8 7 . 3 1 l b i d . , 1 9 4 . 3 2 I b i d . , 1 9 3 - 4 . 6 9 n u m b e r o f i n d i v i d u a l s w h o s h a r e t h e s a m e s t a t u s s i t u a t i o n . S t a t u s g r o u p s u n l i k e c l a s s e s a r e a l m o s t a l w a y s c o n s c i o u s o f t h e i r c o m m o n p o s i t i o n . 3 3 B u t c l a s s a n d s t a t u s d o n o t o p e r a t e i n d e p e n d e n t l y , b u t a l w a y s i n f l u e n c e o n e a n o t h e r . W e b e r ' s a n a l y s i s o f s o c i a l s t r a t i f i c a t i o n h a s m a d e i t c l e a r t h a t s t a t u s p h e n o m e n o n i n a n y s o c i e t y i s a l w a y s r e d u c e d b y e c o n o m i c a d v a n c e m e n t . B u t s t a t u s c a n a l s o a f f e c t c l a s s : I n t h e p a s t t h e s i g n i f i c a n c e o f s t r a t i f i c a t i o n b y s t a t u s w a s f a r m o r e d e c i s i v e a b o v e a l l , f o r t h e e c o n o m i c s t r u c t u r e o f t h e s o c i e t i e s . F o r , o n t h e o n e h a n d , s t a t u s s t r a t i f i c a t i o n i n f l u e n c e s t h e e c o n o m i c s t r u c t u r e b y b a r r i e r s o r r e g u l a t i o n s o f c o n s u m p t i o n , a n d b y s t a t u s m o n o p o l i e s w h i c h f r o m t h e p o i n t o f v i e w o f e c o n o m i c r a t i o n a l i t y a r e i r r a t i o n a l , a n d o n t h e o t h e r h a n d , s t a t u s s t r a t i f i c a t i o n i n f l u e n c e s t h e e c o n o m y v e r y s t r o n g l y t h r o u g h . t h e b e a r i n g o f t h e s t a t u s c o n v e n t i o n s ' o f t h e r e s p e c t i v e r u l i n g s t r a t a w h o s e t t h e e x a m p l e . “ H o w e v e r , S a u d i A r a b i a i s n o t , o r a t l e a s t n o t y e t , a n a d v a n c e d s o c i e t y , a n d i t s h i s t o r y i s n o t t h a t o f t h e I n d u s t r i a l R e v o l u t i o n o f t h e W e s t . A s c a p i t a l i s m i n t e g r a t e s g l o b a l l y , t h e W e s t e r n c a p i t a l i s t n a t i o n s a r e t h e c o r e o f t h e g l o b a l s y s t e m , o t h e r s a r e o n t h e p e r i p h e r y . T h i s r e c e n t f o r m u l a t i o n - c o r e , s e m i - p e r i p h e r y , a n d p e r i p h e r y - - h a s s u g g e s t e d a p a t t e r n o f b o t h s i m i l a r i t i e s a n d d i f f e r e n c e s i n c l a s s s t r u c t u r e b e t w e e n c o r e a n d p e r i p h e r y . A n e x a m i n a t i o n o f s u c h d i f f e r e n c e s i s e s s e n t i a l i n l a y i n g a g r o u n d w o r k f o r a l a t e r a n a l y s i s o f S a u d i c l a s s s t r u c t u r e . Y o r k : 3 3 A n t h o n y G i d d e n s , C a p i t a l i s m a n d M o d e r n S o c i a l T h e o r y ( N e w C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 1 ) , 1 6 4 , 1 6 6 . _ — _ , / 3 ‘ G e r t h a n d M i l l s , F r o m M a x W e b e r , 3 0 1 . 7 0 C l a s s S t r u c t u r e i n C o r e a n d P e r i p h e r a l S o c i e t i e s D a n i e l C h i r o t i n h i s e x t e n s i v e s t u d y , S o c i a l C h a n g e i n t h e T w e n t i e t h C e n t u r y , ” d e v e l o p e d t h r e e m o d e l s i n t e n d e d t o f i t t h e c o r e , s e m i - p e r i p h e r a l , a n d p e r i p h e r a l c l a s s s t r u c t u r e s . T h e f i r s t m o d e l o f c l a s s s t r u c t u r e i s t h a t o f t h e c o r e ; C h i r o t ' s f i v e c a t e g o r i e s : e l i t e , m i d d l e c l a s s , l o w e r m i d d l e c l a s s , w o r k i n g c l a s s , a n d a g r i c u l t u r a l i s t s a r e s h o w n i n T a b l e 3 . 1 . T a b l e 3 . 1 C l a s s S t r u c t u r e i n C o r e S o c i e t i e s E l i t e M a j o r c o n t r o l l e r ' o f c a p i t a l ( b i g i n d u s t r i a l i s t s . B a n k e r s , f i n a n c i e r s , o w n e r s o f t h e l a r g e s t e n t e r p r i s e s ) M i d d l e C l a s s P r o p r i e t o r s o f e n t e r p r i s e s , m a n a g e r i a l a n d p r o f e s s i o n a l g r o u p s , s u p e r v i s o r y w h i t e c o l l a r e m p l o y e e s ( b o t h p r i v a t e a n d p u b l i c . ) L o w e r M i d d l e C l a s s L o w e e r h i t e c o l l a r e m p l o y e e s ( m o s t l y c l e r i c a l a n d s a l e s ) W o r k i n g C l a s s B l u e c o l l a r w o r k e r s ( m a n u a l l a b o r e r s ) a n d . l o w e r s e r v i c e ‘ w o r k e r s ( s e r v a n t s , j a n i t o r s , e t c . ) A g r i c u l t u r a l i s t s O w n e r s a n d . m a n a g e r s o f f a r m s ( a t t h e t o p ) . t e n a n t s a n d . h i r e d l a b o r e r s ( a t t h e b o t t o m ) S o u r c e : D a n i e l C h i r o t , S o c i a l C h a n g e i n t h e T w e n t i e t h C e n t u r y ( N e w Y o r k : H a r c o u r t B r a c e J o v a n o v i c h , 1 9 7 7 ) , 6 0 . Y o r k : 3 5 D a n i e l C h i r o t , S o c i a l C h a n g e i n t h e T w e n t i e t h C e n t u r y ( N e w H a r c o u r t B r a c e J o v a n o v i c h , 1 9 7 7 ) , 1 4 . 7 1 F o r p e r i p h e r a l c l a s s - s t r u c t u r e , C h i r o t a d d e d t w o m o r e c a t e g o r i e s b y s e p a r a t i n g t h e u p p e r a n d l o w e r - m i d d l e c l a s s e s i n t o " o l d " a n d " n e w " s e g m e n t s . T h e " o l d " c a t e g o r i e s r e f e r r e d t o t h e r e m n a n t s o f t r a d i t i o n a l c l a s s e s a n d " n e w " m e a n t t h e c l a s s e s i n t r o d u c e d b y t h e d e v e l o p m e n t o f a m o d e r n e c o n o m y a n d w i t h i t , a m o d e r n c l a s s s t r u c t u r e . T h i s i s s h o w n i n T a b l e 3 . 2 . W h i l e f o r t h e s e m i - p e r i p h e r a l m o d e l , h e c l e a r l y s t a t e d t h a t " c l a s s s t r u c t u r e s o f s e m i - p e r i p h e r a l s o c i e t i e s w e r e q u i t e s i m i l a r t o t h o s e o f s o m e p e r i p h e r a l s o c i e t i e s ( t h e m o s t h i g h l y d e v e l o p e d o n e s ) . " ” F o r f u r t h e r e l a b o r a t i o n C h i r o t p o i n t e d o u t t h a t p e r i p h e r a l s o c i e t i e s w e r e m u c h m o r e h e t e r o g e n e o u s t h a n c o r e s o c i e t i e s , a n d g e n e r a l i z a t i o n s a r e c o n s e q u e n t l y m o r e d i f f i c u l t n I n . c o m p a r i s o n . b e t w e e n " d e v e l o p e d " a n d " l e s s d e v e l o p e d " p e r i p h e r a l s o c i e t i e s , t w o d i s t i n c t i v e p o i n t s w e r e c l e a r l y r a i s e d . F i r s t t h e " m o r e - d e v e l o p e d " p e r i p h e r a l s o c i e t i e s ( w i t h l a r g e c o r e z i n v e s t m e n t s ) w e r e r e l a t i v e l y h i g h l y i n v o l v e d w i t h t h e W o r l d S y s t e m , w h i l e o t h e r s ( t h e p o o r l y d e v e l o p e d ) h a d j u s t r e c e n t l y b e e n b r o u g h t i n t o t h e s y s t e m a n d h a d e x p e r i e n c e d o n l y v e r y l i m i t e d c o r e i n f l u e n c e . T h e s e c o n d d i s t i n c t i v e p o i n t h o w e v e r , i n c l u d e s b o t h t h e p r e s u m a b l y i n d e p e n d e n t c o u n t r i e s a n d t h o s e t h a t w e r e l e g a l l y c o l o n i e s . : ” I b i d s , 7 7 . F o r b e t t e r i n s i g h t a b o u t t h e m o d e l s , s e e C h i r o t ' s e x a m p l e s a b o u t s e l e c t e d s o c i e t i e s , T a b l e s 1 3 , 1 5 , 1 6 , p p . 6 1 - 7 8 , A p p e n d i x 3 - 1 . 7 2 T a b l e 3 . 2 P e r i p h e r a l C l a s s - S t r u c t u r e E l i t e N e w U p p e r - M i d d l e C l a s s O l d U p p e r - M i d d l e C l a s s N e w L o w e r - M i d d l e C l a s s O l d L o w e r - l o c a l M i d d l e C l a s s N e w W o r k i n g C l a s s A g r i c u l t u r a l i s t s C o n t r o l l e r s o f t h e l a n d ( l a n d o w n e r s , a u t h o r i t i e s w i t h p o w e r o v e r t h e l a n d , a n d - w h e r e t h e y w e r e p r e s e n t - f o r e i g n o f f i c i a l s a n d i n v e s t o r s ) c i v i l - s e r v i c e e m p l o y e e s , W e s t e r n — ( " c o m p r a d o r s , " b o t h W e s t e r n i z e d i n t e l l e c t u a l s , a n d w h i t e - c o l l a r o r i e n t e d m e r c h a n t s f o r e i g n a n d n a t i v e ) S m a l l l a n d o w n e r s , o f f i c i a l s o f t r a d i t i o n a l p r e - W e s t e r n b u r e a u c r a c i e s , t h e c l e r g y . C l e r i c a l a n d s e r v i c e w o r k e r s i n f o r e i g n e n t e r p r i s e s o r t h e c i v i l s e r v i c e . n o n - W e s t e r n - o r i e n t e d p r o s p e r o u s p e a s a n t s A r t i s a n s , s m a l l , m e r c h a n t s , B l u e - c o l l a r w o r k e r s i n e n c l a v e c i t i e s a n d t r a n s p o r t a t i o n n e t w o r k s , i n t h e f e w i n d u s t r i e s , a n d i n m i n e s ; n o n - a g r i c u l t u r a l s e r v a n t s i n t h e e n c l a v e s . S m a l l p e a s a n t o w n e r s , t e n a n t s , p l a n t a t i o n o r o t h e r h i r e d l a b o r e r s . S o u r c e : C e n t u r y , D a n i e l C h i r o t , S o c i a l C h a n g e i n t h e T w e n t i e t h ( N e w Y o r k : H a r c o u r t B r a c e J o v a n o v i c h , 1 9 7 7 ) , 6 4 . 7 3 I n d i r e c t c o l o n i e s , C h i r o t a s s e r t s t h a t t h e t o p e l i t e c o n s i s t e d o f o f f i c i a l s f r o m t h e r u l i n g c o r e p o w e r , w h i l e i n t h e r e m a i n i n g ' p e r i p h e r a l s o c i e t i e s t h e r e w a s a d o m e s t i c a d m i n i s t r a t i v e e l i t e - - b u t u s u a l l y o n e t h a t c o l l a b o r a t e d ( w i l l i n g o r n o t ) w i t h c o r e i n t e r e s t s . B e t w e e n c o r e a n d p e r i p h e r a l c l a s s - s t r u c t u r e s , C h i r o t r e c o g n i z e d t w o o b v i o u s d i f f e r e n c e s . F i r s t , p e r i p h e r a l m i d d l e c l a s s e s * w e r e s p l i t b e t w e e n . t h e " n e w " e l e m e n t t h a t p a r t i c i p a t e d i n a n d p r o f i t e d f r o m t h e e n c l o s e d , c o r e - d o m i n a t e d s e c t o r o f t h e e c o n o m y a n d t h e " o l d " e l e m e n t t h a t d i d n o t . S e c o n d , t h e m i d d l e a n d w o r k i n g c l a s s e s i n p e r i p h e r a l s o c i e t i e s w e r e r e l a t i v e l y m u c h s m a l l e r t h a n t h o s e i n c o r e s o c i e t i e s , w h i l e t h e p r o p o r t i o n o f a g r i c u l t u r a l i s t s w a s m u c h l a r g e r , a s i l l u s t r a t e d i n T a b l e 3 . 2 ( a n d A p p e n d i x 3 - 1 ) . A n i n t e r e s t i n g p o i n t i s m a d e i n t h e l a s t c h a p t e r o f h i s s t u d y a b o u t T h i r d W o r l d d e v e l o p i n g c o u n t r i e s , i n c l u d i n g S a u d i A r a b i a : " C o n s e r v a t i v e n e w s e m i - p e r i p h e r a l s o c i e t i e s , s u c h a s B r a z i l , I r a n , o r S a u d i A r a b i a , t u r n o u t t o b e d u b i o u s a l l i e s o f t h e c o r e s i n c e t h e i r o w n p l a n s f o r d e v e l o p m e n t a r e b a s e d o n a c h a l l e n g e t o c o r e h e g e m o n y . " 3 7 S o c i a l C l a s s i n M o d e r n S a u d i S o c i e t y A s l a t e a s t h e 1 9 3 0 3 , n o » m o d e r n i n d u s t r y e x i s t e d i n S a u d i A r a b i a . T h e c o u n t r y w a s e c o n o m i c a l l y p o o r a n d m o s t l y i s o l a t e d f r o m t h e r e s t o f t h e w o r l d s O i l w a s f i r s t d i s c o v e r e d i n 1 9 3 8 . 3 7 l b i d . , 2 5 0 . 7 4 O n l y s i n c e W o r l d W a r I I h a s S a u d i A r a b i a b e g u n t o e m e r g e f r o m t h e e c o n o m i c i s o l a t i o n i m p o s e d b y t h e h o t c l i m a t e a n d d e s e r t t e r r a i n o f t h e A r a b i a n p e n i n s u l a . F o r t h o u s a n d s o f y e a r s t h e e c o n o m y c o n s i s t e d b a s i c a l l y o f a u t o n o m o u s c l u s t e r s o f p e o p l e a r o u n d w e l l s a n d o a s e s . 3 8 I n t h e e a r l y s t a g e o f d e v e l o p m e n t , S a u d i i n d u s t r y w a s a l m o s t e n t i r e l y l i m i t e d t o t h e c r u d e o i l i n d u s t r y . H o w e v e r , " t h e p a c e o f i n d u s t r i a l i z a t i o n b e g a n t o a c c e l e r a t e i n t h e 1 9 6 0 3 . T h e a v e r a g e r a t e o f g r o w t h o f m a n u f a c t u r i n g ( e x c l u d i n g o i l r e f i n i n g a n d c o n s t r u c t i o n ) w a s o v e r 1 1 p e r c e n t a n n u a l l y f r o m t h e e a r l y 1 9 6 0 3 t o t h e m i d - 1 9 7 0 3 . " ” A s l a t e a s e a r l y 1 9 8 6 , R i y a d h N e w s p a p e r d e c l a r e d t h a t S a u d i i n d u s t r i a l g r o w t h , h a d r e a c h e d 2 , 0 0 0 f i r m s . T h e s o u r c e a d d e d a t l e a s t 1 7 8 5 a r e a l l i n o p e r a t i o n . “ F u r t h e r m o r e , t h e v o l u m e o f i n v e s t e d c a p i t a l , e n o r m o u s i m p o r t e d t e c h n o l o g y , a n d t h e m i l l i o n s o f w o r k e r s i n v o l v e d i n t h e S a u d i g e n e r a l d e v e l o p m e n t p r o g r a m , e s p e c i a l l y f o r t h e l a s t t w e n t y y e a r s , s h o o k t h e o l d s o c i a l s t r u c t u r e . L i p s k y s t a t e d " d e s p i t e t h e s t r o n g p u r i t a n i c a l a n d c o n s e r v a t i v e i n f l u e n c e s o f W a h h a b i s m , a l l c l a s s e s o f S a u d i s o c i e t y h a v e b e e n s u b j e c t e d i n v a r y i n g d e g r e e s o f i n t e n s i t y 3 8 R i c h a r d F . N y r o p , e d . , A r e a H a n d b o o k f o r S a u d i A r a b i a ( W a s h i n g t o n D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 7 7 ) , 2 1 9 . 3 9 l b i d . , 2 9 9 . “ R y h a n A l h a r b i , " T h e I n d u s t r i a l S e c t o r i n t h e K i n g d o m A c c o m p l i s h e s t h e H i g h e s t A n n u a l G r o w t h , " R i y a d h N e w s p a p e r , 1 9 M a r c h 1 9 8 6 . 7 5 t o t h e n e w s o c i a l a n d e c o n o m i c f o r c e s . “ 1 N y r o p a l s o n o t i c e d h o w t h e s i m p l i c i t y o f t h e S a u d i o l d s o c i e t y w a s d r a s t i c a l l y c h a n g e d . N e w , m o r e c o m p l i c a t e d s t r a t a a r o s e ; h e p o i n t e d o u t t h a t " d e s e r t d e m o c r a c y h a d v a n i s h e d a n d h a d b e e n r e p l a c e d b y c l a s s j u s t i c e ; t h e r o y a l f a m i l y , f o r e i g n e r s , a n d w e s t e r n i z e d a d m i n i s t r a t o r s r e c e i v e d t r e a t m e n t d i f f e r e n t f r o m t h e r e s t o f t h e p o p u l a t i o n . “ 2 A s a c o n s e q u e n c e o f t h e t r e m e n d o u s o i l r e v e n u e , a n i n d u s t r i a l i z a t i o n p r o g r a m w a s i m p l e m e n t e d , a n d a " s i m u l t a n e o u s i n c r e a s e i n b o t h s o c i a l s t r a t i f i c a t i o n . a n d . s o c i a l m o b i l i t y w a s t h e r e s u l t o f t h e n e w ' m o n e y f l o o d i n g t h e c o u n t r y » D i f f e r e n c e s o f ‘ w e a l t h a n d . p o v e r t y a r e i n c r e a s i n g , o p p o r t u n i t i e s f o r p e r s o n a l a d v a n c e m e n t a r e i n c r e a s i n g a s w e l l . “ 3 D o w n t h e s t r e a m o f S a u d i i n d u s t r i a l d e v e l o p m e n t , s o c i a l s t r a t a c h a n g e d n o t i c e a b l y a s u r b a n a r e a s e x p a n d e d . W h i l e s o m e o f t h e t r a d i t i o n a l s o c i a l g r o u p s a s B e d o u i n a n d a r t i s a n s w e r e d r a s t i c a l l y d i m i n i s h e d , o t h e r s , s u c h a s e n t r e p r e n e u r s , a m a s s o f w a g e - w o r k e r s , a v e r y r i c h g r o u p , a n d w e l l e d u c a t e d s k i l l e d w o r k e r s a n d p r o f e s s i o n a l s e m e r g e d . H o w e v e r , a t t h i s s t a g e o f s o c i a l d e v e l o p m e n t i n S a u d i A r a b i a , i t i s s t i l l n o t e a s y t o d i s t i n g u i s h s h a r p l y b e t w e e n “ L i p s k y , S a u d i A r a b i a , 8 8 . ” R i c h a r d F . N y r o p , e d . , S a u d i A r a b i a , A C o u n t r y , S t u d y ( W a s h i n g t o n , D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 8 5 ) , 3 4 . ” N y r o p , A r e a H a n d b o o k f o r S a u d i A r a b i a , 1 4 6 . 7 6 s t a t u s a n d c l a s s , b e c a u s e w e a l t h s t i l l i s n o t t h e o n l y d e t e r m i n i n g f a c t o r . F o r i n s t a n c e " U l a m a ' , t r i b a l s h e i k s , a n d m i l i t a r y g e n e r a l s m a y n o t a l l b e r i c h , b u t t h e y a l l s t i l l h o l d a v e r y h i g h s t a t u s p o s i t i o n i n c o n t e m p o r a r y S a u d i A r a b i a . O n t h e s a m e l i n e , c o m p a r e d . t o t h e e x p a t r i a t e s w h o s t i l l r e p r e s e n t t h e m a j o r i t y o f t h e S a u d i l a b o r f o r c e , t h e i n d i g e n o u s w o r k e r s a r e i n a r e l a t i v e l y b e t t e r s t a t u s p o s i t i o n , e v e n i f t h e y m a y e a r n l e s s i n w a g e s . C h i r o t ' s d e t a i l e d a n d c o m p l e x p e r i p h e r a l m o d e l o f c l a s s s t r u c t u r e m a y n o t q u i t e f i t S a u d i c l a s s s t r u c t u r a l a n a l y s i s a t t h i s s t a g e o f d e v e l o p m e n t , t h e r e f o r e , a s i m p l e r m o d e l n e e d s t o b e a p p l i e d . B e f o r e t h a t , l e t ' s c o n t r a s t t h e c o n c e p t s o f c l a s s a s p r e v i o u s l y d i s c u s s e d . J u s t a s t h e I n d u s t r i a l R e v o l u t i o n t h r e e h u n d r e d y e a r s a g o s e t a l l W e s t e r n s o c i e t i e s i n m o t i o n , t h e p o s t - W o r l d W a r I I o i l i n d u s t r y d r a s t i c a l l y c h a n g e d t h e c l a s s s t r u c t u r e i n S a u d i A r a b i a . H e r e o n e n e e d s t o b e a r i n m i n d t h a t t h e W e s t e r n c o n c e p t o f c l a s s a n d c l a s s s t r u c t u r e c a n n o t b e a p p l i e d t o S a u d i s o c i e t y w i t h o u t a n e s s e n t i a l c o n s i d e r a t i o n o f t h e s o c i o e c o n o m i c b a c k g r o u n d a n d t h e n a s c e n t s t a g e o f S a u d i d e v e l o p m e n t . C o n t r a r y t o t h e W e s t e r n h e m i s p h e r e , s t a t u s i s s t i l l a d e c i s i v e f a c t o r o f S a u d i s t r a t i f i c a t i o n a n d s t r o n g l y i n f l u e n c e s t h e e c o n o m i c s t r u c t u r e . S a u d i A r a b i a p l a i n l y i n h e r i t e d t h e I s l a m i c c o n c e p t o f c l a s s w h i c h i n e v i t a b l y i n t e r m i x e d w i t h t h e c l a s s c o n c e p t o f t h e c o r e t o c o n s t r u c t t h e c o n t e m p o r a r y c l a s s s t r u c t u r e i n S a u d i A r a b i a . 7 7 A s i n t h e W e s t e r n c o n c e p t o f u n l i m i t e d p r o p e r t y a c q u i s i t i o n , I s l a m d o e s n o t p r o h i b i t p u b l i c o w n e r s h i p b u t e n c o u r a g e s a n d n e v e r l i m i t s p r i v a t e p r o p e r t y u n l e s s a m o n o p o l y o r i l l e g a l m e a n s a r e a p p l i e d f o r a c c u m u l a t i n g w e a l t h . “ I n l c o m p a r i n g t h e s i z e o f t h e b o u r g e o i s i e a n d t h e r e l a t i o n b e t w e e n w e a l t h a n d p o w e r , H a l p e r n p o i n t s o u t t h e d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e W e s t e r n a n d M i d d l e E a s t e r n b o u r g e o i s i e i n s a y i n g , T h e b o u r g e o i s i e o f t h e M i d d l e E a s t c o n s t i t u t e d f o r c e n t u r i e s a m u c h s m a l l e r p o r t i o n o f t h e p o p u l a t i o n t h a n i t s c o u n t e r p a r t i n E u r o p e . T r a d e h a s a l w a y s b e e n ‘ u n c e r t a i n , c o n f i s c a t i o n f r e q u e n t , t a x a t i o n h e a v y , i n h e r i t a n c e f r a g m e n t i v e . P o w e r l e d t o w e a l t h f a r m o r e o f t e n t h a n w e a l t h l e d t o p o w e r ‘ 5 a s e x p e r i e n c e d i n . W e s t e r n n a t i o n s . I n b r i e f , f u l l d i s c u s s i o n o f c o m m o n a n d d i f f e r e n t e l e m e n t s h a v e t o b e u t i l i z e d i n t h e s t u d y o f S a u d i c l a s s s t r u c t u r e . Y e t t h e f o l l o w i n g a n a l y s i s o f c l a s s s t r u c t u r e i n S a u d i A r a b i a w i l l e x a m i n e t h e u p p e r - c l a s s , t h e w o r k i n g ( l o w e r ) c l a s s , a n d t h e m i d d l e c l a s s , w i t h d u e a t t e n t i o n t o b o t h t r a d i t i o n a l a n d n e w e l e m e n t s i n e a c h c l a s s . A n d f i n a l l y , C h i r o t ' s a n a l y s i s o f c l a s s s t r u c t u r e i n b o t h c o r e a n d . p e r i p h e r a l s o c i e t i e s ‘ w i l l p r o v i d e a b a s i s f o r c o m p a r i s o n w i t h a s p e c i f i c c a s e - - S a u d i A r a b i a - - t o r e v e a l b o t h i t s u n i q u e f e a t u r e s , a s w e l l a s t h o s e t y p i c a l o f a p e r i p h e r a l s o c i e t y . ‘ “ A b d a l h a l i m A w a s , " P u b l i c P r o p e r t y U n d e r t h e L i g h t o f I s l a m i c L a w , " A s h a r q A l a w s a t ( L o n d o n ) , 2 5 J u l y 1 9 8 4 . “ H a l p e r n , P o l i t i c s o f S o c i a l C h a n g e , 4 6 . C H A P T E R 4 U P P E R C L A S S I n m o d e r n t i m e s t h e u p p e r s t r a t u m , w h i c h i s a l w a y s a s m a l l m i n o r i t y , o w n s a s u b s t a n t i a l p e r c e n t a g e o f t h e n a t i o n a l w e a l t h , i n c l u d i n g t h e m a j o r m e a n s o f p r o d u c t i o n , c o n s e q u e n t l y , h o l d i n g t h e p o l i t i c a l p o w e r a n d u p s e t t i n g t h e b a l a n c e o f e q u a l i t y . I n m o s t a d v a n c e d s o c i e t i e s , t h i s m i n o r i t y a l w a y s i s p i n p o i n t e d b y t h e i r s u m o f w e a l t h , w h i l e i n s o m e d e v e l o p i n g c o u n t r i e s i t m a y b e c h a r a c t e r i z e d b y m o r e t h a n t h e m e a s u r e m e n t o f i t s w e a l t h . I n m o d e r n S a u d i s o c i e t y f o r i n s t a n c e , t h i s p r o p o r t i o n i s r e p r e s e n t e d b y c o m p o s i t e e l e m e n t s , t h e S a u d i r o y a l f a m i l y , w h i c h o w n s m u c h o f t h e w e a l t h a n d e x c l u s i v e l y c o n t r o l s t h e p o l i t i c a l p o w e r . I n o t h e r w o r d s , " a t t h e t o p o f t h e s o c i a l s t r u c t u r e t h e H o u s e o f S a u d s t i l l h o l d s u n c h a l l e n g e d e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l p o w e r . . . . B e l o w t h e r o y a l g r o u p i s a l o w e r - u p p e r c l a s s c o n s i s t i n g o f w e a l t h y b u s i n e s s m e n a n d l a n d o w n e r s , h i g h g o v e r n m e n t o f f i c i a l s , a n d t h e l e a d i n g m e m b e r s o f t h e u l a m a , e s p e c i a l l y t h e A l a s h S h a i k h , " 1 a s w e l l a s t h e h i g h r a n k i n g m i l i t a r y o f f i c e r s a n d t r i b a l c h i e f s . 1 R i c h a r d F . N y r o p , e t a l . , A r e a H a n d b o o k f o r S a u d i A r a b i a ( W a s h i n g t o n , D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 7 7 ) , 1 4 6 . 7 8 7 9 N o n e t h e l e s s , c o m p l e t e q u a n t i t a t i v e d a t a i s n o t a v a i l a b l e a t t h i s s t a g e o f S a u d i d e v e l o p m e n t i n o r d e r t o m e a s u r e e i t h e r c l a s s b r a c k e t s o r b e t w e e n c l a s s e s a t l a r g e . S u b s e q u e n t l y , q u a l i t a t i v e d a t a w i l l b e a n a l y z e d i n d i s c u s s i n g c l a s s b r a c k e t s i n o r d e r t o p r o d u c e a n y p o s s i b l e q u a n t i t a t i v e d a t a o f u s e i n i l l u s t r a t i n g t h e c l a s s p o i n t , a n d i n s a t i s f y i n g t h e r e s e a r c h q u e s t i o n . B e f o r e p r o c e e d i n g a n y f u r t h e r , i t m a y i l l u m i n a t e t h e f o l l o w i n g d i s c u s s i o n t o d e s i g n a t e S a u d i u p p e r - c l a s s e l e m e n t s . I n d o i n g s o , t h e S a u d i u p p e r - c l a s s c o n s i s t s o f : T h e R o y a l F a m i l y , t h e " U l a m a " , h i g h g o v e r n m e n t o f f i c i a l s , h i g h r a n k i n g m i l i t a r y o f f i c e r s , t r i b a l c h i e f s , w e a l t h y b u s i n e s s m e n ( b i g e n t r e p r e n e u r s , m e r c h a n t s , c o m p r a d o r s , b a n k e r s , f i n a n c i e r s , a n d m o n e y e x c h a n g e r s ) , a n d l a n d o w n e r s . T h e R o y a l F a m i l y T h e r o y a l f a m i l y , w h i c h , a s m e n t i o n e d b e f o r e , s t i l l h o l d s u n c h a l l e n g e d e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l p o w e r i n S a u d i A r a b i a t o d a y m a y n o t , i n r e a l i t y , f i t t h e d e s c r i p t i o n o f t h e t r a d i t i o n a l A r a b i a n f a m i l y r e g a r d i n g s i z e . T h e r o y a l f a m i l y , w h o s e e x a c t s i z e i s u n k n o w n 2 m a y e x t e n d t o a c l a n ' s s i z e . H o w e v e r , e v e n t h o u g h i t h a s g r o w n t o s e v e r a l t h o u s a n d , i t i s s t i l l s m a l l e r i n s i z e t h a n a t r i b e . I n t h e m i d - 1 9 7 0 3 N y r o p 2 I b r a h i m M o h a m e d A l - A w a j i , " B u r e a u c r a c y a n d S o c i e t y i n S a u d i A r a b i a " ( P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f V i r g i n i a , 1 9 7 1 ) , 1 1 9 . 8 0 d e s c r i b e d t h e s i z e a n d s o c i a l f u n c t i o n o f t h e r o y a l f a m i l y w h e n h e s a i d : T h e l i n e a g e d e s c e n d e d f r o m a b d a 1 A z i z a n d h i s c o l l a t e r a l r e l a t i v e s h a s g r o w n t o e n o r m o u s s i z e , c o n s i s t i n g i n t h e 1 9 7 0 3 o f s e v e r a l t h o u s a n d m e m b e r s , a n d h a s i n t e r m a r r i e d w i t h m a n y o f t h e m o s t p r o m i n e n t t r i b a l g r o u p s o f t h e c o u n t r y . I t s m e m b e r s a r e a c t i v e i n a l l a s p e c t s o f g o v e r n m e n t , c o m m e r c e , a n d i n d u s t r y a n d e n j o y t h e p e r q u i s i t e s o f t h e i r p r i v i l e g e d p o s i t i o n . 3 E x a c t f i g u r e s o f t h e r o y a l f a m i l y a n d c o l l a t e r a l r e l a t i v e m e m b e r s w e r e n o t p u b l i c l y a v a i l a b l e a t t h e t i m e o f r e s e a r c h . N o n e t h e l e s s , s c a t t e r e d p i e c e s o f i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g t h e t o t a l n u m b e r a n d t h e p e r q u i s i t e s t h a t e a c h n e w b o r n o f t h e a b o v e - m e n t i o n e d f a m i l i e s r e c e i v e s m o n t h l y f r o m t h e s t a t e g e n e r a l t r e a s u r y c a n b e f o u n d h e r e a n d t h e r e . H o w e v e r , i t s h o u l d b e m a d e c l e a r t h a t t h e m o n t h l y p e r q u i s i t e s d i s c u s s e d h e r e , r e f e r o n l y t o t h e t y p e o f s t i p e n d s e a r n e d b y i n d i v i d u a l s o f t h e r o y a l f a m i l y a n d i t s c o l l a t e r a l r e l a t i v e s b y b i r t h , r e g a r d l e s s o f t h e h i e r a r c h i c a l d i s t r i b u t i o n w h i c h a f f e c t s t h e m o n t h l y a m o u n t a l l o c a t e d . A s T h e N e w Y o r k T i m e s r e c e n t l y s t a t e d , " t h e r o y a l f a m i l y r e c e i v e s y e a r l y a l l o t m e n t s o f o i l r e v e n u e s d e t e r m i n e d b y s e n i o r i t y a n d p r e d o m i n a n c e i n t h e h i e r a r c h y . L e a d i n g t r i b a l f i g u r e s g e t l a n d a n d b e n e f i t s . S e n i o r o f f i c i a l s w h o a r e n o t r o y a l t y a r e r e w a r d e d f o r s e r v i c e s w i t h l a n d a n d c a s h , a n d s o o n . " ‘ 3 N y r o p , A r e a H a n d b o o k f o r S a u d i A r a b i a , 1 4 6 . ‘ Y o u s e f M . I b r a h i m , " I n S a u d i A r a b i a S t a b i l i t y R e s t s o n L o y a l t y t o S a u d F a m i l y , " N e w Y o r k T i m e s , 2 6 O c t o b e r 1 9 7 9 , s e c . A , p . 2 . F o r r e l a t e d i n f o r m a t i o n s e e a l s o R a m o n K n a u e r h a s e , T h e S a u d i A r a b i a n E c o n o m y ( N e w Y o r k : P r a e g e r , 8 1 H o w e v e r , i t i s i m p o r t a n t t o n o t e t h a t e x c e p t f o r t h e P r o p h e t M o h a m m a d a n d h i s f i r s t f o u r C a l i p h a t e s , a l l A r a b r o y a l f a m i l i e s a n d s h e i k s a l l o c a t e a l l o t m e n t s f o r a l l f a m i l y m e m b e r s a s a n i n h e r i t e d r i g h t , r e g a r d l e s s o f w h e t h e r o r n o t t h e i n d i v i d u a l w o r k s f o r t h e s t a t e . I n m o d e r n t i m e s , t h e S a u d i r o y a l f a m i l y i s n o e x c e p t i o n . I n g e n e r a l t e r m s , A r a b d y n a s t i e s h a b i t u a l l y h e l d a v e r y t h i n t h r e a d b e t w e e n t h e s t a t e t r e a s u r y a n d t h e r u l e r ' s c o f f e r ( p e r s o n a l p o c k e t ) . S u b s e q u e n t l y , s o m e d y n a s t i e s d i s d a i n e d m e r c a n t i l e o r a n y t y p e o f w o r k i n b u s i n e s s o u t s i d e o f o f f i c i a l s t a t e a f f a i r s a n d d i d n o t a l l o w t h e d y n a s t y m e m b e r s t o g e t i n v o l v e d i n b u s i n e s s f o r t w o r e a s o n s . F i r s t , f r o m a d i v i s i o n o f l a b o r p o i n t o f v i e w , b u s i n e s s w a s c o n s i d e r e d s o r d i d w o r k f o r a r o y a l f a m i l y m e m b e r . S e c o n d w a s t h e f a c t t h a t p o l i t i c a l p o w e r w a s a l w a y s a l m o s t c o m p l e t e l y v e s t e d i n t h e r o y a l o r s h e i k ' s r u l i n g f a m i l i e s , l e a v i n g n o s p a c e f o r t h e c o m m o n e r b u s i n e s s m a n t o c o m p e t e w i t h r o y a l m e m b e r s i n t h i s m a t t e r . F o r t h i s r e a s o n , s o m e d y n a s t i e s b a n n e d t h e i r m e m b e r s f r o m g e t t i n g i n v o l v e d i n b u s i n e s s a f f a i r s s o a s n o t t o a l i e n a t e t h e i r s u b j e c t s . K i n g A b d u l A z i z h a d a l w a y s b a n n e d h i s f a m i l y s t r i c t l y f r o m t a k i n g p a r t i n b u s i n e s s . " T h e r e a r e t w o t h i n g s w h i c h d o ' n o t m i x , " h e l i k e d t o s a y : " r u n n i n g a g o v e r n m e n t a n d m a k i n g m o n e y . " A r u l e r s h o u l d c o n c e r n h i m s e l f w i t h s p e n d i n g m o n e y , n o t w i t h t h e s o r d i d b u s i n e s s o f a c c u m u l a t i n g i t , a n d h e d e s p i s e d t h e " P e r s i a n G u l f " s h e i k s w h o d a b b l e d i n 1 9 7 7 ) , 2 3 8 , a n d D a v i d H o l d e n a n d R i c h a r d J o h n s , T h e H o u s e o f S a u d ( N e w Y o r k : H o l t , R i n e h a r t a n d W i n s t o n , 1 9 8 1 ) , 1 0 5 . 8 2 t r a d e . " D o n o t c o m p e t e w i t h t h e m e r c h a n t s , " h e w o u l d s a y , " a n d t h e y w i l l n o t c o m p e t e w i t h y o u . " 5 L a t e r , a f t e r t h e d e a t h i n 1 9 5 3 o f I b n S a u d , t h e f o u n d e r o f t h e t h i r d S a u d i s t a t e , m o r e a n d m o r e m e m b e r s o f t h e e x t e n d e d r o y a l f a m i l y b e c a m e n o t i c e a b l y i n v o l v e d i n b u s i n e s s a f f a i r s , t o a d e g r e e w h i c h a l l o w e d T h e N e w Y o r k T i m e s t o e x a g g e r a t e b y w r i t i n g : S a u d i A r a b i a i s p e r h a p s b e s t d e s c r i b e d a s t h e o n l y f a m i l y - o w n e d b u s i n e s s r e c o g n i z e d a t t h e U n i t e d N a t i o n s . . . . S c h o l a r s s a y t h a t i n S a u d i A r a b i a , t h e G o v e r n m e n t , i n e f f e c t , w o r k s f o r t h e r o y a l f a m i l y . T h e r e a r e 3 , 0 0 0 a d u l t m a l e s i n t h e e x t e n d e d f a m i l y , a b o u t 3 0 0 o f w h o m a r e a c t i v e i n c o m m e r c e a n d g o v e r n m e n t . S i x t y o f t h e m f o r m a n i n f o r m a l i n n e r c i r c l e t h a t r u l e s t h e c o u n t r y , a c c o r d i n g t o M r . I s e m a n a n d o t h e r s p e c i a l i s t s . ‘ F u r t h e r m o r e , c o n c e r n i n g t h e t o p o f t h e u p p e r - s o c i a l c l a s s i n S a u d i A r a b i a , t h e p o l i t i c a l p o w e r i s v e s t e d w i t h i n t h e e s t i m a t e d n u m b e r o f t h e e x t e n d e d r o y a l f a m i l y ' s m e m b e r s . I n d i r e c t i l l u m i n a t i o n o f t h e f i r s t p o i n t , t h e a u t h o r m a y i n s e r t t h a t t h e S a u d i K i n g d o m " i s r u l e d b y t h e R o y a l H o u s e o f S a u d , a f e u d a l m o n a r c h y t h a t p e r m i t s l i t t l e p o l i t i c a l f r e e d o m , c o n s u l t s n o p a r l i a m e n t a n d l i m i t s a l l p o w e r t o m e m b e r s o f t h e r o y a l c l a n o f a b o u t 5 , 0 0 0 m a l e p r i n c e s . " 7 B l i g h p o i n t e d o u t w h o c o n t r o l s t h e a s c e n d a n c y i n s a y i n g , " t h e 5 R o b e r t L a c e y , T h e K i n g d o m ( N e w Y o r k : H a r c o u r t B r a c e J o v a n o v i c h , 1 9 8 1 ) , 3 0 5 . 6 P h i l i p T a u b m a n , " U . S . A i d s S a y C o r r u p t i o n i s T h r e a t t o S a u d i S t a b i l i t y , " N e w Y o r k T i m e s , 1 6 A p r i l 1 9 8 0 , S e c . A , p . 8 . 7 " S a u d i A r a b i a : H o w T r u e a F r i e n d ? , " U . S . N e w s a n d W o r l d R e p o r t , 2 A p r i l 1 9 7 9 , 2 3 . 8 3 e x a c t n u m b e r o f l i v i n g S a u d i p r i n c e s i s u n k n o w n , b u t i t h a s b e e n e s t i m a t e d a t a n y w h e r e b e t w e e n 2 , 0 0 0 a n d 7 , 0 0 0 . T h e m o s t f r e q u e n t l y c i t e d f i g u r e i s 5 , 0 0 0 . O n l y a s m a l l m i n o r i t y o f t h e s e c a n e v e r a s s u m e m a j o r p o l i t i c a l r e s p o n s i b i l i t y i n t h e K i n g d o m o r p a r t i c i p a t e i n t h e s u c c e s s i o n p r o c e s s . " 8 I t i s i n t e r e s t i n g t o n o t e t h a t a l m o s t a l l a u t h o r s w h o h a v e w r i t t e n a b o u t t h e S a u d i r o y a l f a m i l y d i s c u s s t h e m o v e m e n t s a n d n u m b e r s o f t h e p r i n c e s , b u t d o n o t c o n c e r n t h e m s e l v e s w i t h t h e n u m b e r o f p r i n c e s s e s i n t h a t f a m i l y . T h i s m a y b e d u e t o t h e l a c k o f p u b l i s h e d i n f o r m a t i o n . Y e t , H o l d e n a n d J o h n s a r e e x c e p t i o n s t o t h e r u l e , s i n c e t h e y a l s o i n c l u d e f e m a l e s i n t h e i r r e s e a r c h , t h e r e b y g i v i n g a c o m p l e t e e s t i m a t e . " W i t h a b o u t 5 0 0 0 p r i n c e s d e s c e n d i n g f r o m A b d u l A z i z , t o g e t h e r w i t h w i v e s , d a u g h t e r s a n d c o l l a t e r a l b r a n c h e s o f t h e f a m i l y , t h e H o u s e o f S a u d t o d a y [ 1 9 8 1 ] c a n n o t n u m b e r l e s s t h a n 2 0 , 0 0 0 p e o p l e " 9 o r 3 , 3 3 3 h o u s e h o l d s a s t h e a v e r a g e S a u d i f a m i l y c o n s i s t s o f s i x p e r s o n s . 1 ° 8 A l e x a n d e r B l i g h , F r o m P r i n c e t o K i n g . ( N e w Y o r k : N e w Y o r k U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 4 ) , 4 . 9 H o l d e n a n d J o h n s , H o u s e o f S a u d , 1 4 . F o r m o r e i n f o r m a t i o n s e e a l s o J o h n B u l l o c h , " S a u d i s C l o s e B a n k s A r o u n d K i n g K h a l e d , " T i m e s ( L o n d o n ) , 2 4 A p r i l 1 9 7 9 , s e c . C , p . 6 ; " T h e D e s e r t S u p e r s t a t e , " T i m e s , 2 2 M a y 1 9 7 8 , 4 0 ; A b d u l A z i z R a h m a n A l N a e a m , K i p g d o m o f S a u d i A r a b i a , ( [ R i y a d h ] , S a u d i A r a b i a : D a r a l m a t b u a a t a d o w l i a h ( I n t e r n a t i o n a l H o u s e ) , 1 9 7 2 ) , 2 9 - 5 4 . 1 0 K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f H i g h e r E d u c a t i o n , N a t i o n a l A t l a s C o m m i t t e e , P o p u l a t i o n A t l a s o f t h e K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : [ T h e C o m m i t t e e ] , 1 9 8 1 ) , 2 2 . s e g m e n t c o n t a i n s t h e b u l k o f t h e i n - c a d r e c i v i l e m p l o y e e s , 8 4 I n s u m m a r y , m o s t o f t h e s t a t e w e a l t h s t i l l s t e m s f r o m o i l r e v e n u e w h i c h i s v i r t u a l l y c o n t r o l l e d b y t h e r u l i n g S a u d i f a m i l y . J o i n i n g w e a l t h w i t h e x c l u s i v e p o l i t i c a l c o n t r o l p l a c e s t h e S a u d i f a m i l y a t t h e t o p o f t h e S a u d i u p p e r - c l a s s o r t h e s o c i a l p y r a m i d . S o t h e l o w e r s t r a t a o f t h e c l a s s c a n b e d i v i d e d i n t o s i x m a i n b r a c k e t s t h a t c a n b e i l l u s t r a t e d a s f o l l o w s : h i g h g o v e r n m e n t o f f i c i a l s , h i g h r a n k i n g m i l i t a r y o f f i c e r s , t r i b a l c h i e f s , t h e u l a m a , l a n d o w n e r s , a n d w e a l t h y b u s i n e s s m e n . E a c h o f t h e a b o v e m e n t i o n e d b r a c k e t s w i l l b e s e p a r a t e l y d i s c u s s e d i n t h e r e s t o f t h i s c h a p t e r . H i g h G o v e r n m e n t O f f i c i a l s T h e h i g h g o v e r n m e n t o f f i c i a l s i s t h e f i r s t b r a c k e t o f t h e l o w e r - u p p e r c l a s s t h a t c a m e t o d i s c u s s i o n a f t e r t h e R o y a l F a m i l y . I n f a c t , s t a t i s t i c a l l y , t h e t o t a l n u m b e r o f p u b l i c c i v i l e m p l o y e e s b y g r a d e i s a v a i l a b l e . B u t t h e d i f f i c u l t y a c t u a l l y l i e s i n k n o w i n g w h e r e t o d r a w t h e l i n e b e t w e e n l o w a n d h i g h g o v e r n m e n t o f f i c i a l s i n o r d e r t o m e e t t h e p r e v i o u s a s s u m p t i o n w h i c h l i n k s h i g h g o v e r n m e n t o f f i c i a l s w i t h t h e S a u d i u p p e r c l a s s . I n t h e S t a t i s t i c a l Y e a r b o o k f o r 1 9 8 1 / 8 2 ( A H 1 4 0 1 / 0 2 ) , t h e c i v i l e m p l o y e e s w e r e s e p a r a t e d i n t o t w o m a i n c a t e g o r i e s : i n - c a d r e a n d o u t - c a d r e e m p l o y e e s . T h e i n - c a d r e e m p l o y e e s w e r e d i v i d e d i n t o t w o s e g m e n t s . T h e f i r s t s e g m e n t i n c l u d e s m i n i s t e r s , v i c e - m i n i S t e r s a n d s u p e r i o r g r a d e , t o t a l l i n g 1 1 9 , i n c l u d i n g 6 9 m i n i s t e r s . T h e s e c o n d 8 5 w h i c h w a s b r o k e n d o w n i n t o f i f t e e n g r a d e s ( 1 - 1 5 ) r a n k s , t o t a l l i n g 2 8 6 , 1 9 0 . T h e s e c o n d c a t e g o r y , t h e o u t - c a d r e c i v i l e m p l o y e e s , i s a l s o d i v i d e d i n t o t h r e e g r a d e s ( 1 - 3 r a n k s ) , t o t a l l i n g 8 5 , 5 0 7 f o r t h e s a m e f i s c a l y e a r . T h e g r a n d t o t a l f o r b o t h i n - c a d r e a n d o u t - c a d r e e m p l o y e e s i s 3 7 1 , 8 1 6 , a s i l l u s t r a t e d i n T a b l e 4 . 1 . 1 1 T h e m o n t h l y b a s e s a l a r y f o r t h e o u t - c a d r e e m p l o y e e s l i e s b e t w e e n S R 9 5 0 - 1 9 5 0 ( 3 . 7 S a u d i R i y a l s a r e a p p r o x i m a t e l y e q u a l t o $ 1 . 0 0 ) , w h i l e f o r t h e s e c o n d b r a c k e t ( 1 - 1 5 r a n k s ) i n t h e i n - c a d r e g r o u p , m o n t h l y b a s e s a l a r y l i e s b e t w e e n S R 1 , 5 0 0 - 1 5 , 0 0 0 . 1 2 U n f o r t u n a t e l y , f o r t h e f i r s t b r a c k e t i n t h e i n - c a d r e c a t e g o r y ( m i n i s t e r , v i c e - m i n i s t e r a n d s u p e r i o r g r a d e n e w c a d r e ) , d a t a t h a t s h o w s t h e m o n t h l y b a s e s a l a r y i s n o t p u b l i c l y a v a i l a b l e . B u t a k n o w l e d g e a b l e s o u r c e c l a i m e d t h a t a m i n i s t e r ' s m o n t h l y b a s e s a l a r y i s S R 4 5 , 0 0 0 w h i l e t h e v i c e - m i n i s t e r a n d s u p e r i o r g r a d e r e c e i v e a m o n t h l y b a s e s a l a r y o f S R 3 0 , 0 0 0 . I n a d d i t i o n t o t h e m o n t h l y b a s e s a l a r y , h o w e v e r , t h e g o v e r n m e n t s e c u r e s a s u i t a b l e c h a u f f e u r - d r i v e n c a r f o r t r a n s p o r t a t i o n a n d p a y s f o r a l l e x p e n s e s . T h i s i s n o t o n l y a v a i l a b l e t o t h e a b o v e - m e n t i o n e d t h r e e r a n k s i n t h e f i r s t s e g m e n t , b u t a l s o t o t h e 1 5 t h g r a d e p o s i t i o n i n t h e o t h e r s e g m e n t o f t h e i n - c a d r e c a t e g o r y . T h e l a t t e r r e c e i v e s a n e w 1 1 K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d N a t i o n a l E c o n o m y , C e n t r a l D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s , S t a t i s t i c a l Y e a r B o o k . ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e D e p a r t m e n t ] , 1 9 8 2 ) , 5 1 5 . 1 2 I b i d . , 5 9 . 8 6 c a r e v e r y t h r e e y e a r s w h i l e t h e r e s t r e c e i v e o n e e v e r y t w o y e a r s . ” A m o n g t h e a b o v e - m e n t i o n e d , o n l y t h e m i n i s t e r s r e c e i v e a f i n a n c i a l a l l o t m e n t o f a p p r o x i m a t e l y 6 0 0 t o 1 , 0 0 0 , 0 0 0 S a u d i R i y a l s a t t h e t i m e o f a p p o i n t m e n t . I t i s c a l l e d " T a h s a i n M a a e s h " o r " f i n a n c i a l a r r a n g e m e n t " a s r e v e a l e d b y t h e p r e v i o u s k n o w l e d g e a b l e s o u r c e . A s s h o w n i n t h e p r e v i o u s d i s c u s s i o n , t h e 1 5 t h g r a d e o f t h e c i v i l e m p l o y e e s s h a r e t r a n s p o r t a t i o n p r i v i l e g e s w i t h t h e f i r s t s e g m e n t . H o w e v e r , t h i s d o e s n o t m a k e t h e f o r m e r e q u a l t o t h e l a t t e r i n p o s i t i o n , s i n c e t h e b a s i c d i f f e r e n c e s i n m o n t h l y s a l a r y a r e d o u b l e d i n t h e s u p e r i o r g r a d e a n d t r i p l e d i n t h e c a s e o f m i n i s t e r s . B u t t h a t i s n o t t h e o n l y d i f f e r e n c e d i s t i n g u i s h i n g t h e s u p e r i o r g r a d e , ( m i n i s t e r s a n d v i c e - m i n i s t e r s ) f r o m t h e r e s t o f t h e c i v i l e m p l o y e e s ( i n c l u d i n g t h e 1 5 t h g r a d e ) . T h e f o r m e r a r e a l w a y s a p p o i n t e d , p r o m o t e d a n d d i s m i s s e d o n l y b y t h e k i n g ' s d e c r e e . A d d i t i o n a l l y , t h i s s e g m e n t h a s a s e p a r a t e " N i z a m " r e g u l a t i o n g o v e r n i n g a l l o f t h e i r a f f a i r s . A c c o r d i n g l y , t h e p o i n t n e e d s t o b e m a d e t h a t o f t h e i n - c a d r e a n d o u t - c a d r e S a u d i c i v i l e m p l o y e e s , t h e m i n i s t e r , v i c e - m i n i s t e r a n d s u p e r i o r g r a d e p o s i t i o n s t o t a l 1 1 9 o u t o f 1 3 K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , C e n t r a l S e r v i c e B u r e a u , N i z a m a l k h i d m a h a l m a d a n i a h w a l l a w a a h a l t a n f i t h y a h a l m a j m o a h a l o w l a . ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : E a s t P u b l i s h e r , 1 9 8 3 ) , p t . 1 , 5 9 . 8 7 t h e 3 7 1 , 8 1 6 g o v e r n m e n t a l e m p l o y e e s b u d g e t e d i n t h e 1 9 8 1 / 8 2 f i s c a l y e a r ( S e e T a b l e 4 . 1 b e l o w ) . W i t h o u t h e s i t a t i o n , t h e y c a n b e c o n s i d e r e d t h e h i g h e s t g o v e r n m e n t o f f i c i a l s t o f a l l w i t h i n t h e l o w e r - u p p e r c l a s s b r a c k e t s . T h e m o s t i n t e r e s t i n g c h a r a c t e r i s t i c t h a t h a s c h a n g e d o v e r t h e y e a r s w i t h r e g a r d t o t h e S a u d i c i v i l e m p l o y e e s p a t t e r n i s t h e i d e n t i t y o f h i g h - r a n k i n g o f f i c i a l s w h o c o m e a f t e r t h e r o y a l f a m i l y m e m b e r s . A s e a r l y a s t h e l a t e 1 9 2 0 3 e d u c a t e d A r a b s a n d s o m e n o n - A r a b s f o u n d a n o p e n d o o r t o h i g h a n d m i d d l e - r a n k i n g g o v e r n m e n t p o s i t i o n s . E x a m p l e s o f t h i s a r e Y u s u f Y a s s i n , D r . R a s h a d P h a r o a n a n d D r . M i d h a t S h a i k h A l - A r d ( S y r i a n s ) ; F a u d H a m z a B e y a n d J a m a l H u s s e i n i ( P a l e s t i n i a n s ) ; a n d H a f e z W a h b a ( E g y p t i a n ) a m o n g o t h e r s . V e r y f e w i n d i g e n o u s p e o p l e o u t s i d e o f t h e r o y a l f a m i l y , o f c o u r s e , h a v e e v e r r e a c h e d h i g h g o v e r n m e n t a l p o s i t i o n s . E x a m p l e s o f a f e w e x c e p t i o n s a r e A b d u l a h I b n S u l e i a m a n ( F i n a n c e M i n i s t e r ) , A b d u l l a h I b n U t h m a n , M o h a m m a d I b n D u g a i t h i r a n d F a h a d I b n K u r a i d i s . T h e s i t u a t i o n e x e m p l i f i e s , T h e m u l t i n a t i o n a l c h a r a c t e r o f i m m i g r a t i o n i n t o S a u d i A r a b i a , a f a c t w h i c h m a y b e a t t r i b u t e d p r i m a r i l y t o t h e l a r g e r e s i d u e o f p e r s o n s u n w i l l i n g , o r f i n a n c i a l l y u n a b l e t o r e t u r n t o t h e i r o w n c o u n t r i e s a f t e r m a k i n g t h e p i l g r i m a g e t o M e c c a . I n a s e c o n d c a t e g o r y a r e t h o s e , G o v e r n m e n t B u d g e t : b y G r a d e , 8 8 T a b l e 4 . 1 B u d g e t e d N u m b e r o f C i v i l ( 1 4 0 1 / 1 4 0 2 A H ) 1 9 8 1 - 1 9 8 2 E m p l o y e e s I n - C a d r e E m p l o y e e s M o n t h l y B a s e N u m b e r o f G r a d e S a l a r y T r a n s p o r t a t i o n E m p l o y e e s M i n i s t e r 4 5 , 0 0 0 * 6 9 V i c e - M i n i s t e r 3 0 , 0 0 0 * 3 S u p e r i o r G r a d e 3 0 , 0 0 0 * 4 7 S U B T O T A L 1 1 9 1 5 1 5 , 0 0 0 * 2 7 4 1 4 1 2 , 0 9 5 6 0 0 2 4 9 1 3 1 0 , 7 0 5 6 0 0 3 5 0 1 2 9 , 3 9 0 6 0 0 6 7 1 1 1 8 , 1 6 5 6 0 0 1 , 2 8 3 1 0 7 , 0 0 0 6 0 0 3 , 6 1 5 9 6 , 2 4 0 6 0 0 9 , 5 5 4 8 5 , 2 8 5 6 0 0 1 9 , 9 7 6 7 4 , 5 3 0 6 0 0 3 4 , 3 4 7 6 3 , 8 1 5 6 0 0 4 2 , 3 9 9 5 3 , 1 9 0 4 0 0 7 8 , 1 7 3 4 2 , 6 5 5 4 0 0 4 5 , 0 5 4 3 2 , 2 1 0 4 0 0 2 5 , 1 5 6 2 1 , 8 2 5 4 0 0 2 0 , 3 4 8 1 1 , 5 0 0 4 0 0 4 , 7 4 1 T O T A L 2 8 6 , 3 0 9 O u t - C a d r e E m p l o y e e s M o n t h l y B a s e N u m b e r o f G r a d e S a l a r y T r a n s p o r t a t i o n E m p l o y e e s 3 3 1 , 9 5 0 4 0 0 3 4 , 8 6 2 3 2 1 , 3 5 0 4 0 0 3 0 , 7 2 2 3 1 9 5 0 4 0 0 1 9 , 9 2 3 T O T A L 8 5 , 5 0 7 G R A N D T O T A L 3 7 1 , 8 1 6 C o m p i l e d I n f o r m a t i o n : K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d N a t i o n a l E c o n o m y , C e n t r a l D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s , S t a t i s t i c a l Y e a r B o o k , ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e D e p a r t m e n t ] , v a r i o u s y e a r s ) ; a n d K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , C e n t r a l S e r v i c e B u r e a u , N i z a m a l k h i d m a h a l m a d a n i a h w a l l a w a a h a l t a n f i t h y a h a l m a j m o a h a l o w l a ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : E a s t P u b l i s h e r , 1 9 8 3 ) p t . 1 . * B e s i d e s a m o n t h l y s a l a r y f o r h i g h g r a d e e m p l o y e e s , s e c u r e d " t r a n s p o r t a t i o n " i n c l u d e s a c a r , c h a u f f e u r , a n d a l l v e h i c l e r e l a t e d e x p e n s e s . 8 9 p a r t i c u l a r l y A r a b s o f P a l e s t i n i a n o r i g i n , w h o c o m e s e e k i n g r e f u g e , p o w e r o r f o r t u n e i n a c o u n t r y w h o s e g o v e r n m e n t h a s l o n g b e e n s t a f f e d m a i n l y b y A r a b s o f o t h e r t h a n S a u d i e x t r a c t i o n . . . . M a n y o f t h o s e w h o d o a p p l y d o s o o n l y t o f a c i l i t a t e o w n e r s h i p o f l a n d , s o m e t h i n g t h a t i s l e g a l l y w e l l - n i g h i m p o s s i b l e f o r a f o r e i g n e r i n S a u d i A r a b i a . . . . A m o n g t h o s e n a t u r a l i z e d a r e m a n y w h o m a y b e c o n s i d e r e d a s h a v i n g a r r i v e d i n S a u d i A r a b i a p r i m a r i l y f o r t h e p u r p o s e o f u s i n g t h e i r e d u c a t i o n a n d e x p e r i e n c e t o o b t a i n g o o d p o s i t i o n s i n g o v e r n m e n t o r b u s i n e s s . “ T h e a b o v e q u o t e i s f r o m a r e s t r i c t e d d o c u m e n t t h a t w a s w r i t t e n o n N o v e m b e r 2 9 , 1 9 5 1 b y t h e U . S . E m b a s s y i n J e d d a t o t h e D e p a r t m e n t o f S t a t e , w h i c h a c t u a l l y p r o v i d e d a v e r y g o o d d e s c r i p t i o n o n h o w t h e e a r l y r o o t s o f t h e h i g h g o v e r n m e n t o f f i c i a l s g r e w a n d a l s o s h o w e d w h o b e l o n g e d t o t h e S a u d i l o w e r - u p p e r c l a s s . I t i s , h o w e v e r , i m p o r t a n t e m p h a s i z e a g a i n w h a t i s g e n e r a l l y k n o w n a m o n g s c h o l a r s , p a r t i c u l a r l y i n t h e T h i r d W o r l d : p o l i t i c a l p o w e r i s a l w a y s a p a t h t o g a i n i n g w e a l t h . H e r e t h e S a u d i s a r e n o e x c e p t i o n . L a t e r , t h i s c h a p t e r w i l l e l a b o r a t e o n h o w b e i n g a p a r t o f t h e S t a t e a p p a r a t u s f a c i l i t a t e s w e a l t h m a k i n g . H i g h R a n k i n g M i l i t a r y O f f i c e r s G e n e r a l l y s p e a k i n g , a s w i t h a n y o t h e r s t a t e , t h e m i l i t a r y p e r s o n n e l o f S a u d i A r a b i a c o n s i s t s o f l o w - a n d h i g h - r a n k i n g o f f i c e r s . E v e n t u a l l y , t h e m o r e d i f f i c u l t p o i n t i s 1 ‘ I b r a h i m a l - R a s h i d , e d . , T h e S t r u g g l e B e t w e e n t h e T w o P r i n c e s : T h e K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a i n t h e F i n a l D a y s o f I b n S a u d , v o l . 8 , D o c u m e n t s o n t h e H i s t o r y o f [ S a u d i ] A r a b i a , ( C h a p e l H i l l , N o r t h C a r o l i n a : D o c u m e n t a r y P u b l i c a t i o n s , 1 9 8 5 ) , 4 3 . S e e a l s o I b i d . , 1 1 8 . 9 0 w h e r e t o d r a w t h e l i n e i n s i n g l i n g o u t t h e r a n k s w h i c h m a y f i t i n t o t h e l o w e r - u p p e r c l a s s . I n f a c t , " t h e r e w e r e 1 0 g r a d e s o f c o m m i s s i o n e d o f f i c e r s i n t h e a r m y , n a v y a n d a i r f o r c e " 1 5 r a n g i n g , f o r e x a m p l e , f r o m M u l a z i m T h a n i ( s e c o n d l i e u t e n a n t ) a s a f i r s t g r a d e t o F a r i q A w w a l ( g e n e r a l ) a s t h e t o p r a n k i n t h e S a u d i A r m y . T h e N a t i o n a l G u a r d , R o y a l G u a r d a n d C o a s t G u a r d f o l l o w t h e s a m e r a n k i n g s y s t e m . S i n c e S a u d i A r a b i a i s a l a r g e c o u n t r y w i t h a s m a l l p o p u l a t i o n ( 5 . 5 - 6 . 5 m i l l i o n ) , 1 5 t h e a r m e d f o r c e s a r e a l s o r e l a t i v e l y s m a l l i n n u m b e r . Y e t , m i l i t a r y p e r s o n n e l i n S a u d i A r a b i a r e c e i v e t h e h i g h e s t m o n t h l y b a s e p a y i n t h e c o u n t r y , i n a d d i t i o n t o c e r t a i n a l l o w a n c e s a n d p r i v i l e g e s . T h e s e a r e s u m m a r i z e d a s f o l l o w s . I n t h e m i d - 1 9 7 0 3 S a u d i o f f i c e r s a n d e n l i s t e d m e n w e r e p r o b a b l y t h e b e s t p a i d o f a n y m i l i t a r y p e r s o n n e l i n t h e A r a b c o u n t r i e s . I n a d d i t i o n m e m b e r s o f t h e a r m e d f o r c e s a n d t h e i r d e p e n d e n t s r e c e i v e f r e e m e d i c a l a n d d e n t a l c a r e a n d h o s p i t a l i z a t i o n a t m i l i t a r y i n s t a l l a t i o n s , a f e w o f w h i c h h a v e s p e c i a l m i l i t a r y h o s p i t a l s . . . . A l l o f f i c e r s r e c e i v e l i v i n g , c l o t h i n g , a n d h o u s i n g a l l o w a n c e s . T h e r e a r e a l s o s p e c i a l a l l o w a n c e s f o r t h o s e o f f i c e r s i n c e r t a i n p o s i t i o n s o f c o m m a n d o r t h o s e w h o p e r f o r m h a z a r d o u s d u t i e s . 1 7 1 5 R i c h a r d F . N y r o p , e d . , S a u d i A r a b i a : A C o u n t r y S t u d y ( W a s h i n g t o n , D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 8 5 ) , 2 8 6 . 1 ‘ S I s m a i l A . S i r a g e l d i n , S a u d i s i n T r a n s i t i o n . ( N e w Y o r k : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 4 ) , 3 0 - 3 4 . 1 " N y r o p , A r e a H a n d b o o k f o r S a u d i A r a b i a , 3 2 7 . 9 1 U n t i l t h e l a t e 1 9 3 0 3 , t h e i d e a o f a m o d e r n a r m y h a d n e v e r e n t e r e d t h e m i n d o f t h e S a u d i g o v e r n m e n t . I n f a c t , t h e M i n i s t r y o f D e f e n s e a n d A v i a t i o n d i d n o t c o m e i n t o e x i s t e n c e u n t i l D e c e m b e r 1 9 4 4 , b e f o r e t h e e n d o f W o r l d W a r I I . A l s o , d u e t o t h e s t a t e ' s l i m i t e d f i n a n c e s a n d a h i g h i l l i t e r a c y r a t e , t h e a r m e d f o r c e s , u n t i l t h e m i d - 1 9 6 0 3 , w e r e e x t r e m e l y l i m i t e d i n n u m b e r a n d i n e f f i c i e n t i n c o m b a t . H o w e v e r , a f t e r o i l p r i c e s r o s e i n t h e m i d - 1 9 7 0 3 , t h e g o v e r n m e n t g e n e r o u s l y s t a r t e d a l l o c a t i n g a h i g h p r o p o r t i o n o f t h e n a t i o n a l i n c o m e f o r d e f e n s e a n d s e c u r i t y , a s s h o w n i n T a b l e 4 . 2 . T a b l e 4 . 2 D e f e n s e E x p e n d i t u r e s f r o m 1 9 8 1 - 1 9 8 4 T o t a l G D P D e f e n s e E x p e n d i t u r e Y e a r i n B i l l i o n s i n B i l l i o n s P e r c e n t 1 9 8 1 $ 1 5 3 . 9 0 $ 2 5 . 0 1 6 1 9 8 2 1 4 6 . 1 8 2 6 . 9 1 8 1 9 8 3 1 1 9 . 6 0 2 1 . 9 1 8 . 3 1 9 8 4 1 0 8 . 4 5 2 2 . 7 2 0 . 9 S o u r c e : T h e I n t e r n a t i o n a l I n s t i t u t e f o r S t r a t e g i c S t u d i e s , T h e M i l i t a r y B a l a n c e , 1 9 8 5 - 8 6 ( L o n d o n : T h e I n s t i t u t e , 1 9 8 6 ) , 8 3 a n d M a r k H e l l e r , T h e M i d d l e E a s t M i l i t a r y B a l a n c e ( B o u l d e r , C o l o r a d o : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 4 ) , 1 7 8 . 9 2 I t i s s t r i k i n g t o n o t e t h a t o n l y $ 3 6 . 5 m i l l i o n w a s a l l o c a t e d f o r d e f e n s e i n c l u d i n g i n s t a l l a t i o n s i n 1 9 5 3 1 8 a n d s i m i l a r l y , f o u r y e a r s l a t e r ( 1 9 5 7 ) , $ 5 6 m i l l i o n w a s a l l o c a t e d f o r t h e S a u d i M i n i s t r y o f D e f e n s e a n d A v i a t i o n , 1 9 c o m p a r e d w i t h t h e b i l l i o n d o l l a r s u m s a l l o c a t e d i n t h e 1 9 8 0 3 . N o n e t h e l e s s , t h e a r m e d f o r c e s a r e s t i l l n o t a t t r a c t i n g e n o u g h y o u n g m e n b e c a u s e o f t h e a v a i l a b i l i t y o f j o b s i n t h e c i v i l s e c t o r . I n a d d i t i o n , w o m e n a r e n o t a l l o w e d t o s e r v e w i d e l y i n S a u d i s o c i e t y a n d a r e t h u s e x c l u d e d f r o m t h e m i l i t a r y r a n k s a s w e l l . R e c r u i t i n g h a d a l w a y s b e e n o n a v o l u n t e e r b a s i s i n S a u d i A r a b i a . B u t s i n c e t h e 1 9 7 0 3 , t h e n e e d f o r s e c u r i t y h a s d r a s t i c a l l y i n c r e a s e d t o t h e e x t e n t t h a t S o m e S a u d i o f f i c i a l s , a s w e l l a s o u t s i d e o b s e r v e r s , e x p r e s s e d t h e o p i n i o n t h a t a s y s t e m o f c o n s c r i p t i o n w a s n e e d e d t o m a i n t a i n a r m e d f o r c e s s t r e n g t h a t t h e d e s i r e d l e v e l . K i n g s K h a l i d a n d F a h d h a v e p r e f e r r e d t o r e t a i n t h e v o l u n t e e r s y s t e m , a n d a l t h o u g h i n 1 9 8 4 c o n s c r i p t i o n r e m a i n e d a t o p i c o f c o n v e r s a t i o n i n t h e K i n g d o m , i t h a d n o t b e e n i n s t i t u t e d . 2 ° O u t o f a n e s t i m a t e d 6 m i l l i o n S a u d i c i t i z e n s i n 1 9 8 3 , N y r o p p o i n t e d o u t i n h i s c o u n t r y s t u d y t h a t a p p r o x i m a t e l y 1 . 2 m i l l i o n S a u d i m a l e s w e r e j u d g e d f i t f o r a r m y s e r v i c e . H e a d d e d t h a t 7 6 , 0 0 0 r e a c h m i l i t a r y a g e a n n u a l l y i n t h e K i n g d o m . 1 ” A r t h u r N . Y o u n g , S a u d i A r a b i a : T h e M a k i n g o f a F i n a n c i a l G i a n t . ( N e w Y o r k : N e w Y o r k U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 3 ) , 1 3 0 . 1 9 K . S . T w i t c h e l l , S a u d i A r a b i a , 3 d e d . ( N e w Y o r k : G r e e n w o o d P r e s s , 1 9 6 9 ) , 1 8 7 . 2 ° N y r o p , S a u d i A r a b i a , A C o u n t r y S t u d y , 2 6 5 . 9 3 Y e t , t h e t o t a l n u m b e r o f a c t i v e a r m e d f o r c e s d i d n o t e x c e e d 7 6 , 5 0 0 a s e s t i m a t e d i n 1 9 8 4 / 8 5 . 2 1 O t h e r s o u r c e s w i t h m o r e i n - d e p t h a n a l y s i s u s e d p u b l i s h e d d a t a t o c a l c u l a t e t h e S a u d i r e g u l a r a r m e d f o r c e s a s w e l l a s t h e p a r a - m i l i t a r y f o r c e s f o r t h e p e r i o d b e t w e e n 1 9 6 7 / 6 8 t o 1 9 8 1 / 8 2 a n d t o p r o j e c t a c c o r d i n g l y t h e g r o w t h f r o m t h e l a t t e r p e r i o d t o 1 9 8 5 a p p l y i n g a n a v e r a g e o f 7 . 8 p e r c e n t . C o n s e q u e n t l y , t h e s o u r c e c o n c l u d e d t h a t t h e S a u d i m i l i t a r y m a n p o w e r a n d o f f i c e r c o r p s t o t a l l e d 1 1 1 , 3 0 0 m e m b e r s w i t h 1 1 , 1 0 0 o f f i c e r s a m o n g t h e m a s s h o w n i n T a b l e 4 . 3 . T a b l e 4 . 3 S a u d i M i l i t a r y M a n p o w e r a n d O f f i c e r C o r p s ( i n t h o u s a n d s ) 1 9 6 7 1 9 7 0 1 9 7 5 1 9 8 0 1 9 8 5 A r m e d F o r c e s 3 6 3 6 4 7 4 7 6 9 . 8 P a r a m i l i t a r y 2 0 2 4 2 2 . 5 2 6 . 5 4 1 . 5 T o t a l M a n p o w e r 5 6 6 0 6 9 . 5 7 3 . 5 1 1 1 . 3 O f f i c e r s 5 . 6 6 7 . 0 7 . 4 1 1 . 1 S o u r c e : M a r k H e l l e r a n d N a d a v S a f r a n , T h e N e w M i d d l e C l a s s a n d R e g i m e S t a b i l i t y i n S a u d i A r a b i a . ( C a m b r i d g e , M a s s a c h u s e t t s : C e n t e r f o r M i d d l e E a s t e r n S t u d i e s , H a r v a r d U n i v e r s i t y , 1 9 8 5 ) , 3 2 - 3 3 . 2 1 T h e I n t e r n a t i o n a l I n s t i t u t e f o r S t r a t e g i c S t u d i e s , T h e M i l i t a r y B a l a n c e 1 9 8 4 - 8 5 , ( L o n d o n : T h e I n s t i t u t e , 1 9 8 5 ) , 6 9 . 9 4 A s e x p r e s s e d i n T a b l e 4 . 3 , t h e o f f i c e r c o r p s i s " a s s u m e d t o c o m p r i s e o n e - t e n t h o f t o t a l m a n p o w e r " ? 2 w h i c h i s e q u a l t o 1 1 . 1 t h o u s a n d o f f i c e r s o f v a r y i n g r a n k p r e v i o u s l y m e n t i o n e d . T h e a b o v e t a b l e d o e s n o t s u g g e s t w h e r e t o d r a w a l i n e b e t w e e n l o w a n d h i g h r a n k i n g o f f i c e r s , a n d w h i c h o f t h e m t o p l a c e i n t h e l o w e r - u p p e r c l a s s . H o w e v e r , t h e r e i s a s t a t u s d i s t i n c t i o n w h i c h s t e m s m a i n l y f r o m h i e r a r c h i c a l r a n k i n g a m o n g S a u d i o f f i c e r s . T o s u c h o c c a s i o n a l e v e n t s a s t h e K i n g ' s d e p a r t u r e t o o r r e t u r n f r o m a n o f f i c i a l t r i p , o r a r e c e p t i o n f o r d i s t i n g u i s h e d i n t e r n a t i o n a l o r s t a t e g u e s t s , o n l y h i g h r a n k i n g o f f i c e r s a r e i n v i t e d a l o n g w i t h t h e p r i n c e s a n d t h e m o r e n o t a b l e c i v i l i a n s . A s f o r a c c u m u l a t i o n o f w e a l t h , h i g h r a n k i n g o f f i c e r s h a v e o p e n a c c e s s t o t h i s a n d , m o r e t h a n o t h e r s , t h e c h a n c e t o r e q u e s t a n d o b t a i n l a n d t r a c k s t h r o u g h r o y a l d e c r e e s . T h e y a r e f r e e t o e i t h e r s e l l t h e l a n d a f t e r w a r d s o r i n s o m e c a s e s t o d e v e l o p i t . S u b s e q u e n t l y , l a n d d o n a t i o n h a s f o r m e d t h e m a j o r s o u r c e o f w e a l t h f o r t o p o f f i c i a l s i n c l u d i n g o f f i c e r s , e s p e c i a l l y w i t h i n t h e l a s t t w o d e c a d e s . I n a d d i t i o n t o t h e a b o v e - m e n t i o n e d p r i v i l e g e s , h i g h r a n k i n g o f f i c e r s m a i n t a i n a d i s t i n c t p a t t e r n o f h o u s i n g a m o n g t h e i r c o l l e a g u e s i n t h e n e w l y b u i l t r e s i d e n t i a l m i l i t a r y t o w n s . A s p a r t o f t h e m i l i t a r y f o r c e s ' d e v e l o p m e n t p r o g r a m , 2 2 M a r k H e l l e r a n d N a d a v S a f r a n , T h e N e w M i d d l e C l a s s a n d R e g i m e S t a b i l i t y i n S a u d i A r a b i a . ( C a m b r i d g e , M a s s a c h u s e t t s : c e n t e r f o r M i d d l e E a s t e r n S t u d i e s , H a r v a r d U n i v e r s i t y , 1 9 8 5 ) , 3 3 . 9 5 s e v e r a l t o w n s f o r t h e S a u d i A r m y a n d N a t i o n a l G u a r d i n v a r i o u s p a r t s o f t h e c o u n t r y i n c l u d e a m o n g o t h e r t h i n g s " e x t e n s i v e r e c r e a t i o n a l f a c i l i t i e s - - i n s h o r t , a l l o f t h e c o n v e n i e n c e s a v a i l a b l e 1 K ) c i v i l i a n s 1 J 1 m a j o r u r b a n c e n t e r s . " 2 3 W i t h i n t h e m i l i t a r y s t r u c t u r e , d i f f e r e n t p a t t e r n s o f h o u s i n g e x i s t f o r t h e A r m y a n d N a t i o n a l G u a r d , r e v e a l i n g t h e d i s t i n c t i o n s b y r a n k . A s r e c e n t l y a s 1 9 8 6 , R i y a d h N e w s p a p e r d e s c r i b e d o n e o f t h e n e w l y c o m p l e t e d m i l i t a r y c i t i e s o f t h e N a t i o n a l G u a r d n e a r R i y a d h a s h a v i n g t h r e e t y p e s o f h o u s i n g . E a c h c o n s i s t e d o f 4 , 5 7 7 u n i t s f o r t h e l o w r a n k s i n c l u d i n g t h e s o l d i e r s ( a l j u n u d ) , 4 9 2 u n i t s f o r t h e o f f i c e r s a n d 3 2 u n i t s f o r t h e h i g h r a n k i n g o f f i c e r s . “ I n t h e c o u r s e o f a n i n t e r v i e w w i t h K i n g K h a l i d , t h e m i l i t a r y c i t y C o m m a n d e r B r i g a d i e r G e n e r a l A . A l a l k h a m y d e s c r i b e d t h e r e s i d e n t i a l d i v i s i o n s a s 1 , 0 0 0 m o s t l y o n e - b e d r o o m a p a r t m e n t s , 2 , 5 4 0 u n i t s f o r u n m a r r i e d o f f i c e r s , 1 8 0 v i l l a s f o r o f f i c e r s , a n d f o u r v i l l a s f o r h i g h r a n k i n g o f f i c e r s . 2 5 T h e r e i s n o e x a c t i n f o r m a t i o n o n t h e n u m b e r o f a c t i v e m i l i t a r y p e r s o n n e l n o r a n y r e g a r d i n g t h e t e n g r a d e s o f c o m m i s s i o n e d o f f i c e r s i n c a t e g o r i c a l b r a c k e t s . I t w a s , h o w e v e r , m u c h e a s i e r t o d r a w t h e l i n e b e t w e e n l o w a n d h i g h 2 3 N y r o p , S a u d i A r a b i a L A C o u n t r y p S t u d y , 2 6 6 . 2 ‘ " T h e N . G . C e l e b r a t e . . . , " R i y a d h N e w s p a p e r , 1 3 A p r i l 1 9 8 6 . 2 5 A l - M a j a l l a , ( L o n d o n ) , 3 - 9 A p r i l 1 9 8 5 , 1 4 . 9 6 g r a d e c i v i l e m p l o y e e s b e c a u s e t h e a l l o t t e d n u m b e r o f e a c h g r a d e , i n a d d i t i o n t o t h e t o t a l n u m b e r o f g o v e r n m e n t c i v i l e m p l o y e e s , w e r e k n o w n . I n t h e c a s e o f t h e m i l i t a r y f o r c e s , t h e t e n g r a d e s o f m i l i t a r y r a n k s a r e s h o w n i n F i g u r e 4 . 1 . F o u r o f t h e t o p t e n g r a d e s i n F i g u r e 4 . 1 w e r e s e l e c t e d t o r e p r e s e n t t h e m i l i t a r y u p p e r c l a s s . T h e s p e c i f i c g r a d e s - - a m i d ( b r i g a d i e r g e n e r a l ) , l i w a ( m a j o r g e n e r a l ) , f a r i q ( l i e u t e n a n t g e n e r a l ) , a n d f a r i q a w w a l ( g e n e r a l ) - - w e r e c h o s e n b e c a u s e t h e y o c c u p y k e y p o s i t i o n s n e x t t o r o y a l f a m i l y m e m b e r s i n l e a d i n g p o s i t i o n s o f t h e m i l i t a r y a n d s e c u r i t y f o r c e s . T h o u g h i n f o r m a t i o n o n t h e t o t a l n u m b e r o f g e n e r a l s i n t h e m i l i t a r y a n d s e c u r i t y f o r c e s i s n o t a v a i l a b l e , a c l o s e e s t i m a t e c a n b e d r a w n f r o m v a r i o u s d a t a e x t e n s i v e l y d i s c u s s i n g t h e S a u d i m i l i t a r y f o r c e s , f r o m d a t a o n a d m i n i s t r a t i v e p e r s o n n e l c h a i n s , a n d t h r o u g h t h e t o t a l n u m b e r a n d b r e a k d o w n o f m i l i t a r y a n d p a r a m i l i t a r y f o r c e s , i n c l u d i n g t h e m a j o r u n i t s o f b r i g a d e s a n d i n d e p e n d e n t b a t t a l i o n s . S i g n i f i c a n t l y , t h e f i g u r e s o n t h e m i l i t a r y b r i g a d e s a n d b a t t a l i o n s c a n b e u s e d a s i n d i c a t o r s i n d e t e r m i n i n g t h e n u m b e r o f g e n e r a l s . T h i s i s p o s s i b l e b y e x p l o r i n g t h e a v a i l a b l e p o s i t i o n s i n t h e m i l i t a r y b r a c k e t s . T a b l e 4 . 4 p r e s e n t s f a c t s o n t h e S a u d i a r m e d f o r c e s i n c l u d i n g t h e n u m b e r o f p e r s o n n e l , b r i g a d e s ( 7 ) a n d m a j o r b a t t a l i o n u n i t s ( 4 1 ) . 9 7 “ # 2 : . . . " “ 1 . 1 1 : 2 ? N a a o b R a n d M u a a d d a m A q i d A m i d t w o F a n g F a n a A n n u a l 0 O O O O O O O 3 fi ’ 4 . ‘ 9 ' * A R M Y fi r fi é * fl . fi , fl . i s 1 R - s « a R : 4 ' 1 f t 3 ; a t a s w @ 8 9 a r e m 0 E @ m m m 0 O 0 O O O O 0 A m R ’ 4 9 a » ‘ R s o u r c e a 6 i t a 6 R ' fi 4 ' ' R R ' i t fi ' a t a s T 3 5 5 1 1 3 ? . 3 3 3 2 : . . . . f : ' . ‘ . : . . . " 2 2 : 2 7 W M ' " ° ° “ " ' 3 1 : 1 2 . 8 . 1 2 : ? a . . . N A V Y . Q . . ’ : O r 5 ? V i I : l : E I s E n u g n ( 1 0 3 : . 3 3 3 0 ) l i e u t e n a n t 3 ; : 5 3 2 3 ' C o m m a n d e r C a p t a m C o m m o d o r e R e a r A d m i r a l V i c e A d a m o ! A d fl ' l l f a ' S o u r c e : R i c h a r d F . N y r o p , e d . S a u d i A r a b i a : A C o u n t r y S t u d y , ( W a s h i n g t o n , D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 8 5 ) , 2 8 6 . F i g u r e 4 . 1 I n s i g n i a o f O f f i c e r R a n k s 9 8 T a b l e 4 . 4 P e r s o n n e l a n d U n i t s o f t h e A r m e d F o r c e s P e r s o n n e l : M i l i t a r y F o r c e s A r m y 3 8 , 0 0 0 A i r F o r c e 1 4 , 5 0 0 N a v y 2 , 5 0 0 N a t i o n a l G u a r d ( r e g u l a r ) 2 5 , 0 0 0 R o y a l G u a r d s 2 , 0 0 0 T O T A L 8 2 , 0 0 0 P a r a - M i l i t a r y F o r c e s M u j a h i d u n ( a f f i l i a t e d w i t h t h e N a t i o n a l G u a r d ) 2 9 , 0 0 0 C o a s t G u a r d 6 , 5 0 0 A r m y a n d N a t i o n a l G u a r d : M a j o r U n i t s U n i t T y p e B r i g a d e s I n d e p e n d e n t B a t t a l i o n s A r m o r e d 2 A r t i l l e r y B a t t a l i o n s 5 M e c h a n i z e d 2 A n t i a i r c r a f t A r t i l l e r y B a t t e r i e s B a t t a l i o n s 1 8 I n f a n t r y 2 S u r f a c e - t o - a i r M i s s i l e ( S A M ) B a t t e r i e s 1 8 A i r b o r n e / S p e c i a l F o r c e s 1 T O T A L 7 4 1 C o m p i l e d i n f o r m a t i o n : M a r k H e l l e r , e d . , T h e M i d d l e E a s t M i l i t a r y B a l a n c e 1 9 8 4 ( B o u l d e r , C o l o r a d o : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 4 ) , 1 8 1 ; a n d R i c h a r d F . N y r o p , S a u d i A r a b i a , A C o u n t r y S t u d y , ( W a s h i n g t o n D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 8 5 ) , 2 7 8 . 9 9 O n c l o s e e x a m i n a t i o n o f t h e p u b l i s h e d l i t e r a t u r e , a l l i n d i c a t i o n s a r e t h a t b r i g a d e c o m m a n d e r i s n o t l e s s t h a n t h e l i w a r a n k ( m a j o r g e n e r a l ) . I t i s a l s o k n o w n t h a t a b r i g a d e c o n s i s t s o f f o u r d i v i s i o n s , e a c h o n e b e i n g l e d b y n o t l e s s t h a n a m i d r a n k ( b r i g a d i e r g e n e r a l ) w h i c h m e a n s t h a t t h i r t y - f i v e r a n k e d g e n e r a l s a l r e a d y e x i s t . O t h e r a n a l y s t s s e e t h e h i g h r a n k i n g l e a d i n g f i g u r e s i n t h e a r m e d f o r c e s a s n o t l i m i t e d t o o n l y b r i g a d e s o r m i l i t a r y c i t i e s ' c o m m a n d s , a s s o m e o b s e r v e r s t h i n k . B u t , i n a d d i t i o n , " t h e c o u n t r y i s d i v i d e d i n t o n i n e c o m m a n d a r e a s , w h i c h s e r v e a s i n t e r m e d i a t e h e a d q u a r t e r s b e t w e e n t h e M i n i s t r y o f D e f e n s e a n d A v i a t i o n a n d u n i t s i n t h e f i e l d " 2 6 w h e r e n i n e g e n e r a l s s e r v e . A s f o r t h e N a t i o n a l G u a r d , t h e K i n g d o m w a s d i v i d e d i n t o " f o u r a r e a c o m m a n d s t h a t p r o v i d e d t h e l i n k s b e t w e e n t h e c o m m a n d e r o f t h e N a t i o n a l G u a r d i n R i y a d h a n d t h e u n i t s i n t h e f i e l d . " 2 7 I n o t h e r w o r d s , a d d i n g t h e f o u r c o m m a n d i n g g e n e r a l s o f t h e N a t i o n a l G u a r d t o t h e n i n e i n t h e A r m y e q u a l s t h i r t e e n g e n e r a l - r a n k e d o f f i c e r s . T h e s e c a n b e e a s i l y a d d e d t o t h e t h i r t y - f i v e r a n k e d g e n e r a l s a n d t h e f i f t e e n a d m i n i s t r a t i v e g e n e r a l s o c c u p y i n g t h e n e x t h i g h e s t p o s i t i o n s a n d t o t h e p r i n c e s w i t h i n t h e c h a i n s o f c o m m a n d i n t h e A r m y , N a t i o n a l G u a r d a n d i n t e r i o r s e c u r i t y f o r c e s , ( s e e F i g u r e 4 . 2 ) , f o r a t o t a l o f s i x t y - t h r e e h i g h e s t r a n k i n g o f f i c e r s 2 6 J o h n K e e g a n , W o r l d A r m i e s . ( S a n d h u r s t , U n i t e d K i n g d o m : R o y a l M i l i t a r y A c a d e m y , 1 9 7 9 ) , 6 1 3 . 2 7 N y r o p , A r e a H a n d b o o k f o r S a u d i A r a b i a , 3 2 0 . 1 m K i n g F a t fl - P r i m e M i n i s t e r a n d O m m a n d e r i n c l i e f o f t h e A n n e d F o r c e s P r i n c e N a y i f P r i n c e S u l t a n P r i n c e A b d a l l a h M i n i s t e r o f I n t e r i o r S e c c n d D e p i t y P r i n e M i n i s t e r D e p u t Y P r i n e M i n i s t e r M i n i s t e r o f D e f e n s e a n d A v i a t i c n O a r m a n d e r o f I n s p e c t o r G e n e r a l o f m e t h e N a t i m a l G J a r d A n n e d F o u c c e s P r i n c e A h n a d D e p u t y M i n i s t e r o f I n t e r i o r P r i n c e B a d r P r i n o e A b d a r R a h n a n D e p u t y O a m a t fl e r — — — ] M i n i s t e r o f G e n e r a l A b d a l l a h b i n A b d a 1 R a h n a n A 1 a s h S h a y k h D i r e c t o r G e n e r a l o f P u b l i c S e a i r i t y D e f e m e a n d A v i a t i c n L i e u t e n a n t G e n e r a l u n h a r m e d A b d a l l a h a l A m r G e n e r a l O t i m a n a 1 C h i e f o f t h e M i l i t a r y D i r e c t o r G e n e r a l o f . I n v e s t i g a t i a l D i r e c t o r G e n e r a l o f S p e c i a l F o r c e H u m i d A s s i s t a n t C h ' g a n i z a t i c n M i n i s t e r o f D e f e n s e G a m a l M i h m m a d S a l i h a l H a l m a d C h i e f o f t h e G e n e r a l S t a f f D i r e c t o r G a n r a l o f t h e O o a s t G u a r d L i e u t m a n t G a l e r a l M a h a t m a d b i n H i l a l O a m l a n d e r o f t h e F r m t i e r F o r o e s C a l p i l e d I n f o r m a t i o n 1 [ ] G m e r a l Y U s q u b d a l C h m n d o r e T a l a l R a h n a n A l R a s h i d S a l i m a l m f d i M o f m l d l ’ c r c e W o f t h e N a v y P r i n c e F a t h i n A b d u l a h A s s i s t t h i n i s b e r A i r V i c e M a r s h a l o f A v i a t i a l A f f a i r s W S a b r i O a u n a n d e r o f t h e A i c h r o e I c h i e f o f S t a f f ' s A s s i s t a n t s - S t a f f D i r e c t o r s R e s p o n s i b l e f o r P e r s a n e l - I n t e l l i g e n c e - m a r a t i c n s a n d T r a i n i n g - L o g i s t i c s F i g l n ' e 4 . 2 A r m c h r c e s C h u m fi S t r u c t u r e R i d l a r d F . N y r o p , e d . , S a u d i A r a b i a : A O o u n t r y S t u d y , ( W a s h i n g t a l , D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r m l e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 8 5 ) , 2 7 7 . 1 0 1 o f t h e S a u d i a r m e d f o r c e s w i t h i n t h e l o w e r — u p p e r c l a s s b r a c k e t s . M o r e o v e r , i t i s n o t m e r e l y t h e a u t h o r i t y g r a n t e d , s u b s t a n t i a l s a l a r i e s a n d a l l o w a n c e s , o r d i s t i n g u i s h e d r e s i d e n c e s t h a t t h e s e p o s i t i o n s s e c u r e , b u t a l s o s o c i a l p r e s t i g e a n d s t a t u s a s w e l l . A n d g i v e n t h a t g e n e r a l s h a v e e a s y a c c e s s t o t o p r a n k o f f i c i a l s , i t i s e a s y f o r t h e m t o o b t a i n s u c h p r i v i l e g e s a s l a n d g r a n t s a n d t h u s g e n e r a t e m u c h w e a l t h . T r i b a l C h i e f s B e f o r e p r o c e e d i n g f u r t h e r , i t m a y b e h e l p f u l t o r a i s e t h e f o l l o w i n g q u e s t i o n s : a r e t h e n o m a d i c t r i b e s i n c r e a s i n g o r d i m i n i s h i n g i n n u m b e r a n d h o w m a n y c h i e f s f i g u r e i n t o t h e S a u d i l o w e r - u p p e r c l a s s ? T h e w o r d " t r i b e " u s u a l l y c o n n o t e s a p r e c i s e w a y o f l i f e . I n f a c t , t r i b e s m a i n t a i n p e c u l i a r p a s t o r a l a n d u n s e t t l e d l i v e s , t h a t i s , T h e y m i g r a t e a l m o s t c o n t i n u o u s l y w i t h t h e i r c a m e l s , s h e e p , a n d g o a t s i n t h e s e a r c h f o r w a t e r a n d g r a z i n g a r e a . T h e t r i b e r e m a i n s a b a s i c a l l y a u t o n o m o u s p o l i t i c a l e n t i t y w h i c h d e m a n d s l o y a l t y f r o m i t s m e m b e r s ; i n d e e d , i t i s w i d e l y r e c o g n i z e d b y b o t h g o v e r n m e n t a n d t r i b e a l i k e t h a t g o v e r n m e n t a l l a w s a n d r e g u l a t i o n s w h i c h a r e a p p l i c a b l e i n v i l l a g e s , t o w n s a n d c i t i e s a r e n o t n e c e s s a r i l y r e l e v a n t n o r a p p l i c a b l e t o t h e t r i b e s . 2 8 A s r e c e n t l y a s t h e b e g i n n i n g o f t h e c e n t u r y , n o m a d i c t r i b e s w e r e s t i l l q u i t e n u m e r o u s a n d p o w e r f u l . O n l y b y 2 8 F r a n k T a c h a u , e d . , P o l i t i c a l E l i t e s a n d P o l i t i c a l D e v e l o p m e n t i n t h e M i d d l e E a s t ( N e w Y o r k : J o h n W i l e y a n d S o n s , 1 9 7 5 ) , 1 6 7 - 1 6 8 . 1 0 2 f o r m i n g a c o a l i t i o n i n t h e e a r l y 2 0 t h c e n t u r y w i t h t h e s t r o n g e s t t r i b e s i n t h e c e n t r a l A r a b p e n i n s u l a w a s K i n g A b d A l a z i z I b n S a u d a b l e t o s u b j u g a t e h i s r i v a l s a n d r e e s t a b l i s h t h e c u r r e n t s t a t e . A s l a t e a s t h e 1 9 5 0 3 , L i p s k y d i s c u s s e d t r i b a l o r g a n i z a t i o n t h a t s t i l l r e m a i n e d i n S a u d i A r a b i a . H e p o i n t e d o u t t h a t " a p p r o x i m a t e l y t w o - t h i r d s o f t h e p o p u l a t i o n s t i l l c o n t i n u e s t o l i v e a n o m a d i c o r s e m i - n o m a d i c l i f e . " 2 9 I n c o n t r a s t , I s l a m i i n h i s b o o k T h e P o l i t i c a l E c o n o m y o f S a u d i A r a b i a , s a i d , " I n 1 9 8 0 , t w o - t h i r d s o f t h e S a u d i p o p u l a t i o n l i v e d i n c i t i e s " 3 ° t h u s t r a n s p o s i n g t h e p o p u l a t i o n f i g u r e s f r o m t w o - t h i r d s n o m a d i c t o t w o - t h i r d s u r b a n d w e l l i n g ; a c l e a r e x p r e s s i o n o f t h e d r a s t i c c h a n g e t h a t t o o k p l a c e d u r i n g t h e l a s t t h i r t y y e a r s . W i t h t h e i n c r e a s e o f n o m a d i c t r i b e s i n n u m b e r , w e a l t h a n d p o w e r , H a j r a h a s s e r t e d t h a t t h e t i m e i s l o n g g o n e w h e n t h e B e d o u i n r e p r e s e n t e d 7 0 p e r c e n t o f t h e S a u d i p o p u l a t i o n , ( w h i c h t h e y d i d t w e n t y y e a r s a g o ) . T h e y n o w r e p r e s e n t a m e r e 2 3 p e r c e n t a n d a r e d i m i n i s h i n g i n n u m b e r y e a r a f t e r y e a r . " T h e i m m o v a b l e p r o p e r t y w e a l t h , t h e l a n d , o f t r i b e s h a d 2 9 G e o r g e A . L i p s k y , S a u d i A r a b i a : I t s P e o p l e , I t s S o c i e t y , I t s C u l t u r e ( N e w H a v e n , C o n n e c t i c u t : H R A F P r e s s , 1 9 5 9 ) , 6 8 . ” A . R e z a S . I s l a m i a n d R o s t a m M e h r a b a n K a v o u s s i , T h e P o l i t i c a l E c o n o m y o f S a u d i A r a b i a ( S e a t t l e , W a s h i n g t o n : U n i v e r s i t y o f W a s h i n g t o n , 1 9 8 4 ) , 4 5 . 1 0 3 b e c o m e t h e p r o p e r t y o f t h e s t a t e . " 3 1 K e e g a n a d d e d , " T h e c o n t i n u i n g s t e e p d e c l i n e i n t h e K i n g d o m ' s g e n u i n e l y t r i b a l p o p u l a t i o n [ i s ] n o w d o w n t o a h a l f a m i l l i o n . " 3 2 A l t h o u g h t h e S t a t e a t a d i f f e r e n t t i m e e x p r e s s e d m i x e d f e e l i n g s a b o u t d e t r i b a l i z a t i o n a n d b e d o u i n s e t t l e m e n t p l a n s , g r o w t h a n d j o b a v a i l a b i l i t y i n u r b a n c e n t e r s a r e i n c r e a s i n g l y a t t r a c t i n g n o m a d s t o t h e c i t i e s . A t e a r l y s t a g e s o f h i s d o m a i n e x p a n s i o n A b d A l - A z i z s u c c e e d e d i n h i s s e t t l e m e n t p l a n . A c c o r d i n g l y , m o r e t h a n 2 0 0 s e t t l e m e n t s ( h u j a r ) w e r e s e p a r a t e l y e s t a b l i s h e d i n t h e l a t e 1 9 2 0 3 a s p r e v i o u s l y d i s c u s s e d . H o w e v e r , m a n y v i e w e d t h e r i s e o f t h e N a t i o n a l G u a r d ( s i n c e i t s a p p e a r a n c e i n t h e e a r l y 1 9 5 0 3 ) a s a t r e n d a w a y f r o m t h e S t a t e p o l i c y , w h i c h m e a n t t h a t i n s t e a d o f e n c o u r a g i n g t h e e a r l y d e t r i b a l i z i n g o f t h e s e t t l e m e n t s , t h e S t a t e " t h r o u g h t h e s t r u c t u r e o f t h e N a t i o n a l G u a r d p r o v i d e s a m e c h a n i s m f o r m a i n t a i n i n g t r i b a l u n i t y a t t h e s a m e t i m e t h a t i t i n c o r p o r a t e s t h e t r i b e s i n t o i t s o w n p o w e r s t r u c t u r e . " 3 3 O t h e r s , h o w e v e r , d i d n o t s e e t h e r i s e o f t h e N a t i o n a l G u a r d i n i t s t r i b a l f o r m a t i o n a s p a r t o f a r e t r e a t i n g S t a t e p o l i c y . A s a m a t t e r o f f a c t , t h r e e m a j o r s e d e n t a r y p r o j e c t s ( W a d i S i r h a n , H a r a d a n d J a b r i ) w e r e i m p l e m e n t e d a f t e r w a r d s . C o n s e q u e n t l y , t h e S t a t e ' s m o v e m e n t t o b u i l d u p t r i b a l 3 1 H a s s a n H . H a j r a h , P u b l i c L a n d D i s t r i b u t i o n i n S a u d i A r a b i a ( L o n d o n : B u t l e r & T a n n e r , 1 9 8 2 ) , 1 8 , 3 5 . 3 2 K e e g a n , W o r l d A r m i e s , 6 1 3 . 3 3 N y r o p , A r e a H a n d b o o k f o r S a u d i A r a b i a , 1 4 4 . 1 0 4 o r g a n i z a t i o n t h r o u g h t h e N a t i o n a l G u a r d f o r m a t i o n w a s s e e n a s s u i t a b l e p r o t e c t i o n f o r t h e m o n a r c h i c a l s y s t e m , w h i c h w a s t h r e a t e n e d b y t h e r e g u l a r a r m y a n d c h a l l e n g e d i n s o m e o f t h e A r a b c o u n t r i e s . I n E g y p t , f o r e x a m p l e , a s a r e s u l t o f a m i l i t a r y c o u p , t h e m o n a r c h i c a l s y s t e m w a s e n d e d i n 1 9 5 2 , i n I r a q i n 1 9 5 8 , a n d i n N o r t h Y e m e n , b r o u g h t d o w n b y t h e S t a t e a r m y o f f i c e r s , i n 1 9 6 2 . A d m i t t e d l y , t h e t a s k o f t h e N a t i o n a l G u a r d i s t o p r o t e c t t h e m o n a r c h y a s w e l l a s p r o v i d e i n t e r n a l s e c u r i t y f o r t h e S t a t e . A s c l e a r l y s t a t e d b y N y r o p : I n t h e p o s t W o r l d W a r I I e r a , a s A r a b m o n a r c h s i n o t h e r c o u n t r i e s f e l l t o c o u p s a n d r e v o l u t i o n s , e . g . , L i b y a , S y r i a a n d E g y p t , t h e S a u d i r o y a l f a m i l y e v i d e n t l y d e c i d e d t h a t a p a r a l l e l a r m y s u c h a s t h e N a t i o n a l G u a r d c o u l d b e a f o r m o f c o u p i n s u r a n c e , b u t i n t h e 1 9 7 0 3 a n d e a r l y 1 9 8 0 3 , t h e g u a r d ' s r o l e w a s e x p a n d e d . I t c o n t i n u e d a s t h e m o s t p o w e r f u l i n t e r n a l s e c u r i t y f o r c e , b u t i t h a s r e c e i v e d c o n s i d e r a b l y m o r e t r a i n i n g f o r t h e r o l e o f r e i n f o r c i n g t h e r e g u l a r a n d a r m e d f o r c e s i n c a s e o f i n v a s i o n . 3 ‘ T h e p r e c e d i n g d i s c u s s i o n i s m e a n t t o i l l u m i n a t e t h e t r i b a l c h i e f s ' b a c k g r o u n d w i t h i n t h e S a u d i S t a t e s t r u c t u r e . L o n g b e f o r e t h e c r e a t i o n o f t h e N a t i o n a l G u a r d , m o s t o f t h e s t r o n g t r i b a l c h i e f s r e c e i v e d a n n u a l g r a n t s f r o m t h e S t a t e t o w i n t h e t r i b e s ' a l l e g i a n c e . I n t i m e , t h e c h i e f s b e c a m e t o t a l l y e c o n o m i c a l l y d e p e n d e n t , t h e i r p o w e r d i m i n i s h i n g a s w e l l a s t h e n u m b e r o f t h e i r f o l l o w e r s . T h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e N a t i o n a l G u a r d i n t h e e a r l y 1 9 5 0 3 t h e n c a m e a s a r e v i v a l o f t r i b a l i s m . T h e t r i b e s ' 3 ‘ N y r o p , S a u d i A r a b i a , A C o u n t g y S t u d y , 2 8 4 . F o r m o r e i n f o r m a t i o n s e e a l s o K e e g a n , W o r l d A r m i e s , 6 1 3 . 1 0 5 c h i e f s r e g a i n e d n o t a b l e l e a d e r s h i p p o s i t i o n s a m o n g t h e t r i b a l m e m b e r s a n d w i t h i n t h e S t a t e s t r u c t u r e . B e f o r e g o i n g a n y f u r t h e r , i t i s v e r y i m p o r t a n t t o p o i n t o u t t h a t m o s t o f t h e n o m a d i c t r i b e s p a r t i c i p a t e d i n t h e N a t i o n a l G u a r d , b u t n o t n e c e s s a r i l y a l l . S u b s e q u e n t l y , t h e l a r g e s t o n e s f o r m e d m o r e t h a n o n e t r o o p . E a c h t r o o p , c a l l e d a l i w a , c o n s i s t e d o f 1 , 0 0 0 m e m b e r s a n d w a s l e d b y a t r i b a l o r s u b t r i b a l c h i e f . A t l e a s t i n t h e e a r l y s t a g e s , m a n y l e s s e r t r i b e s p a r t i c i p a t e d i n t h e N a t i o n a l G u a r d f o r m a t i o n . T h i s m a y p o s e a q u e s t i o n : H o w m a n y t r i b e s s t i l l m a i n t a i n a n o m a d i c l i f e i n S a u d i A r a b i a ? I n a n s w e r t o t h i s q u e s t i o n , i n t h e m i d - 1 9 7 0 3 T a c h a u s a i d , " t h e r e a r e a b o u t 1 0 0 m a j o r t r i b e s i n t h e c o u n t r y w i t h a m e m b e r s h i p o f o v e r 1 , 0 0 0 p e r s o n s . " 3 5 A l t h o u g h t h e r e w a s n o a c c u r a t e c e n s u s r e g a r d i n g t h e n u m b e r o f t r i b e s , L i p s k y p o i n t e d o u t , " t h e e x a c t n u m b e r o f d i s t i n c t t r i b a l u n i t s i n S a u d i A r a b i a h a s p r o b a b l y n e v e r b e e n d e t e r m i n e d . C o n s e r v a t i v e l y , t h e r e a r e p r o b a b l y 1 0 0 m a j o r t r i b e s w i t h a m e m b e r s h i p o f 1 , 0 0 0 o r m o r e . " 3 6 A l l o f t h e n o m a d i c t r i b e s o f t h e A r a b i a n P e n i n s u l a , s p l i t a m o n g t h e s e v e r a l s t a t e s i n s i d e t h e p e n i n s u l a , m a y n o t a d d u p t o 1 0 0 . B u t , t h e t w o a b o v e - m e n t i o n e d a u t h o r s m a y h a v e c o u n t e d c l a n s a n d d i v i s i o n s o f l a r g e t r i b e s a s t r i b e s . L i p s k y , i n h i s e x a m p l e o f t h e l a r g e s t A r a b n o m a d i c t r i b e s ( i n t h e 1 9 5 0 3 ) p o i n t e d o u t t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t r i b e s a n d 3 5 T a c h a u , P o l i t i c a l E l i t e s , 1 6 7 . 3 5 L i p s k y , S a u d i A r a b i a , 6 8 . 1 0 6 s u b t r i b e s w h e n h e s a i d , " t h e t w o l a r g e s t a r e t h e A n a z a h a n d t h e H a r b e a c h n u m b e r i n g m o r e t h a n 5 0 , 0 0 0 p e r s o n s a n d d i v i d e d i n t o m a n y d e p e n d e n t t r i b e s a n d s u b t r i b e s . " 3 7 L i p s k y ' s m a p ( P l a t e 4 . 1 ) p r e s e n t s t h e t r i b e s o f S a u d i A r a b i a . A s s h o w n o n P l a t e 4 . 1 , t h e a u t h o r d e s i g n a t e d o n l y 3 5 t r i b e s l e a d i n g t o t h e c o n c l u s i o n t h a t h e a n d T a c h a u m u s t h a v e c o u n t e d t h e s u b t r i b e s a s t r i b e s t o c o m e u p w i t h t h e 1 0 0 m a j o r n o m a d i c t r i b e s o f S a u d i A r a b i a . A s s h o w n o n P l a t e 4 . 2 , N y r o p a l s o f a i l e d t o s h o w m o r e t h a n t w e n t y - e i g h t t r i b e s , s o m e o f w h i c h a r e s t i l l m e n t i o n e d a s s u b t r i b e s . W h i l e t h e r e a r e a n u m b e r o f s m a l l t r i b e s r e m a i n i n g w h i c h a r e n o t i n c l u d e d o n t h e t w o m a p s , t h e s e a r e s t i l l f a r l e s s i n c o u n t t h a n 1 0 0 . I n t e r e s t i n g l y , s t r a t i f i c a t i o n a m o n g t r i b e s h a s , f o r t h e m o s t p a r t , a l w a y s b e e n a t t r i b u t e d t o m i l i t a r y p r o w e s s , g e n e r o s i t y , l a r g e n e s s o f t r i b e , a n d m o b i l i t y . A s r e g a r d s m o b i l i t y , n o m a d i c t r i b e s a r e d i v i d e d i n t o c a m e l - a n d s h e e p - b r e e d e r s . T h e c a m e l t r i b e s a r e m o r e m o b i l e , m a k i n g t h e m m o r e p r e s t i g i o u s ( a r i s t o c r a c y ) i n c o m p a r i s o n t o t h e s h e e p - b r e e d e r t r i b e s . 3 8 A c c o r d i n g l y , w h e n t h e N a t i o n a l G u a r d w a s e s t a b l i s h e d , o n l y t h e c h i e f s o f t h e l a r g e p r e s t i g i o u s t r i b e s a n d s u b t r i b e s w e r e a p p o i n t e d a s l e a d e r s ( a m i r s ) w i t h i n t h e i r t r i b a l l i n e s , 3 7 I b i d . 3 8 F o r m o r e i n f o r m a t i o n , s e e L i p s k y , S a u d i A r a b i a , 6 8 - 7 0 ; H a n n a B a t a t u , T h e O l d S o c i a l C l a s s e s a n d t h e R e v o l u t i o n a r y M o v e m e n t s o f I r a q ( P r i n c e t o n , N e w J e r s e y : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 8 ) , 6 8 ; a n d N y r o p , A r e a H a n d b o o k f o r S a u d i A r a b i a , 1 3 4 - 1 3 8 . n i 3 s 0 e 7 b 9 i 1 r T e h 2 f t . o 4 n r i e e t b a a m i l u b P N a r d A e t i s d e u g a g S u S n i 3 s ' 0 e 5 b 9 i 1 r T e h : 1 f o t " U s . o 4 n i r e e t b a a m i V l u b P N a r d A e t i e s I d r e u a g a g S u S v . n 1 . e w I a I o t a M u a l l n a s s e c e n ! o n ! I e m m a r g ( ! y M - - r u A “ I “ “ I D E S O F S A U D I A R A B I A 1 0 7 ' ' ' - ' C u l t u r e S o u r c e s : G e o r g e A . L l p s k y , S a u d l A r a b l a . I t s P e o p l e , I t s S o c 1 e t y , I t s . , ( N e w H a v e n , C o n n e c t i c u t : H R A F P r e s s , 1 9 5 9 ) 6 9 , ( P l a t e : 4 . 1 ) , a n d R i c h a r d F . N y r o p , A r e a H a n d b o o k f o r S a u d i A r a b i a , ( W a s h i n g t o n D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 7 7 ) 1 3 5 , ( P l a t e : 4 . 2 ) . 1 0 8 a s p r e v i o u s l y m e n t i o n e d . H o w e v e r , i n t h e e a r l y 1 9 6 0 3 , t h e N a t i o n a l G u a r d e n t e r e d a n e w s t a g e . T h e n a m e b e c a m e t h e N a t i o n a l G u a r d i n s t e a d o f ' A l M u j a h i d i n ' o r t h e W h i t e A r m y . 3 9 T h e r e c r u i t i n g w a s s t i l l " f r o m b e d o u i n g r o u p s w h o o w e t r i b a l l o y a l t y t o t h e r e g i m e . " ‘ ° B u t , t h e y o u n g e n l i s t e d t r i b a l s o n s w e n t t h r o u g h a s c h o o l i n g ( e d u c a t i o n ) p r o g r a m t h a t c o n t i n u e d i n t o t h e m i l i t a r y c o l l e g e l e v e l . C o n s e q u e n t l y , t h i s h a s c h a n g e d t h e o l d o r g a n i z a t i o n t y p e i n t o t w o b r a n c h e s : t h e m o d e r a t e o r r e g u l a r N a t i o n a l G u a r d b r a n c h , a n d t h e t r a d i t i o n a l o r i r r e g u l a r b r a n c h . T h e m o d e r a t e p r o g r a m f o r t h e r e g u l a r N a t i o n a l G u a r d w e n t b e y o n d t r i b a l l i n e s w h e r e i t b e c a m e a m e l t i n g p o t f o r v a r i o u s t r i b e s ; y o u n g m e n s t u d y , t r a i n a n d l i v e t o g e t h e r u n d e r m i l i t a r y l e a d e r s h i p . T h e s e c o n d b r a n c h , w h i c h i s t h e i r r e g u l a r o r p a r a m i l i t a r y f o r c e s , u n d e r N a t i o n a l G u a r d l e a d e r s h i p , r e m a i n e d w i t h i n t h e t r i b a l s t r u c t u r e . T h e t w o b r a n c h e s , . . . a p p e a r e d t o b e t w o n a t i o n a l g u a r d s . T h e f i r s t , a n d m o s t i m p o r t a n t m i l i t a r i l y , w a s t h e a c t i v e d u t y c o m p o n e n t t h a t s e r v e d a s a n a d d i t i o n a l a r m e d f o r c e , h a v i n g i n t e r n a l s e c u r i t y a s w e l l a s n a t i o n a l d e f e n s e r e s p o n s i b i l i t i e s . T h e s e c o n d w a s m a d e u p o f t h e t r i b a l b a t t a l i o n s u n d e r t h e c o m m a n d o f l o c a l s h a y k h s . T h e s e m e n r e p o r t e d f o r d u t y a b o u t o n c e a m o n t h f o r t h e p u r p o s e o f r e c e i v i n g s t i p e n d s ; a l t h o u g h n e i t h e r p a r t i c u l a r l y w e l l - t r a i n e d n o r w e l l - e q u i p p e d , t h e y c o u l d b e c o u n t e d o n 3 9 A l M u j a h i d i n ( r e l i g i o u s w a r r i o r s ) g o t t h e n a m e w h i t e a r m y b e c a u s e t h e y w e a r w h i t e r o b e s i n s t e a d o f u n i f o r m s . ‘ ° K e e g a n , W o r l d A r m i e s , 6 1 3 . 1 0 9 t o b e l o y a l t o t h e H o u s e o f S a u d i f c a l l e d o n f o r s e r v i c e . ‘ 1 " T h e e x a c t n u m b e r o f t h e i r r e g u l a r N a t i o n a l G u a r d ( A l M u j a h i d i n ) , " N y r o p s a i d , " i s n o t k n o w n , b u t t h e y w e r e u s u a l l y u n d e r t h e a u t h o r i t y o f l o y a l t r i b a l l e a d e r s ( k n o w n a s s h a y k h s o r a m i r s ) a n d w e r e p a i d r e g u l a r l y b y t h e g o v e r n m e n t t o m e e t o n e d a y a m o n t h . “ 2 T h e e x a c t n u m b e r o f l o y a l t r i b a l s h a y k h s i s n o t k n o w n e i t h e r . H o w e v e r , a c l o s e e s t i m a t e c a n b e d r a w n f i r s t f r o m t h e i n f o r m a t i o n r e p r e s e n t e d i n P l a t e s 4 . 1 a n d 4 . 2 , b o t h d e s i g n a t i n g a b o u t t h i r t y m a j o r t r i b e s i n S a u d i A r a b i a . S e c o n d , i t i s o b v i o u s t h a t s o m e o f t h e t r i b e s s h o w n i n b o t h m a p s a r e n o t i n c l u d e d a m o n g t h e M u j a h i d i n t r o o p l e a d e r s ( a m i r s ) . B u t , t h e r e a r e s o m e m a j o r t r i b e s s u c h a s U t a h b a h a n d H a r b w h i c h r e p r e s e n t m o r e t h a n a l i w a ( a t r o o p o f c o n s i s t i n g o f 1 , 0 0 0 m e n ) a m o n g A l M u j a h i d i n ' s t r o o p s . T h e r e f o r e , i t s e e m s t h a t H e l l e r ' s e s t i m a t e o f 2 9 , 0 0 0 i s a c c e p t a b l e f o r t h e n u m b e r o f M u j a h i d i n i n t h e N a t i o n a l G u a r d . ‘ 3 C o n s e q u e n t l y , t h e l a s t p a r t o f t h e f i r s t q u e s t i o n r a i s e d i n t h i s s e c t i o n o f t h e r e s e a r c h c o n c e r n s t h e p o s s i b l e n u m b e r o f c h i e f s o f t r i b e s t h a t m a y c o n t r i b u t e t o t h e S a u d i l o w e r - ‘ 1 N y r o p , S a u d i A r a b i a , A C o u n t r y S t u d y , 2 8 5 - 2 8 6 . F o r m o r e i n f o r m a t i o n s e e a l s o N y r o p , A r e a H a n d b o o k f o r S a u d i A r a b i a , 3 2 0 . ‘ z N y r o p , A r e a H a n d b o o k f o r S a u d i A r a b i a , 3 2 0 . ” M a r k H e l l e r , e d . , T h e M i d d l e E a s t M i l i t a r y B a l a n c e , 1 9 8 4 , ( B o u l d e r , C o l o r a d o : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 4 ) , 1 8 1 . 1 1 0 u p p e r c l a s s . I n s u m m a r y , w i t h 2 9 , 0 0 0 m e m b e r s o f M u j a h i d i n , 2 9 c h i e f s ( a m i r s ) l e a d 1 , 0 0 0 m e n e a c h . T h e y a r e a l l s t r u c t u r a l l y c o n n e c t e d t o t h e S t a t e , a n d a t t h e s a m e t i m e t h e c h i e f s e x e r c i s e p o w e r o v e r t h e i r t r i b a l f o l l o w e r s . T h e y a r e a d v a n t a g e o u s a n d p r e s t i g i o u s i n d i v i d u a l s . T h e y h a v e a c c e s s t o w e a l t h t h r o u g h t h e i r s t r o n g r e l a t i o n s h i p w i t h t h e r o y a l f a m i l y . F i n a l l y , t h e t w e n t y - n i n e c h i e f s s e e m t o b e t h e t r i b e s ' c o n t r i b u t i o n s t o t h e l o w e r / u p p e r S a u d i c l a s s . T h e U l a m a T h e t e r m u l a m a , p l u r a l o f a l i m , " r e f e r s t o t h e c o l l e c t i v e o f I s l a m i c s c h o l a r s a n d i n t e r p r e t e r s w h o h a v e , s i n c e t h e e a r l y d a y s o f I s l a m , o c c u p i e d a r e s p e c t a b l e s t a t u s i n t h e M u s l i m c o m m u n i t y . " “ A l t h o u g h a c o m p a r i s o n b e t w e e n t h e e a r l y I s l a m i c a n d c o n t e m p o r a r y u l a m a m a y b e v e r y h a r d t o m a k e , d u r i n g t h e f i r s t t h r e e c e n t u r i e s o f I s l a m a l a r g e c o m m u n i t y o f e c o n o m i c a l l y i n d e p e n d e n t s c h o l a r l y p e o p l e d e v e l o p e d , w h o s e m a i n c o n c e r n w a s t h e c o r r e c t i n t e r p r e t a t i o n a n d s t r i c t o b s e r v a n c e o f I s l a m . A s a r u l e , t h e s e p e o p l e d i d n o t n e e d t h e g o v e r n m e n t . T h e r e f o r e , t h e y c o u l d e a s i l y k e e p a l o o f f r o m i t , w h e n e v e r t h e i r c o n s c i e n c e r e c o m m e n d e d t o t h e m s u c h a c o u r s e o f a c t i o n . " I n l a t e r c e n t u r i e s w h e n t h e ' u l a m a ' , o r M u s l i m r e l i g i o u s s c h o l a r s , u s e d t o g a i n t h e i r l i v e l i h o o d m o s t l y a s e m p l o y e e s o f t h e g o v e r n m e n t ( a s j u d g e s , s e c r e t a r i e s o r H S u m m e r S c o t t H u y e t t e , P o l i t i c a l A d a p t a t i o n i n S a u d i A r a b i a ( B o u l d e r , C o l o r a d o : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 5 ) , 3 7 . 1 1 1 p r o f e s s o r s ) , t h e s i t u a t i o n c h a n g e d f u n d a m e n t a l l y . T h e p u s h f o r p r o m o t i o n i n e v i t a b l y l e a d t o s u b s e r v i e n c e t o t h e r u l e r s . " ‘ 5 F r o m A r a b / I s l a m i c c i v i l i z a t i o n o f t h e 1 0 t h c e n t u r y , t h r o u g h t h e e r a o f t h e O t t o m a n E m p i r e , d i f f e r e n t t y p e s o f A r a b / I s l a m i c r u l e r s e m e r g e d . M a n y o f t h e s e r u l e r s m a i n t a i n e d d i c t a t o r s h i p s , t h u s d i s r e g a r d i n g I s l a m i c d o c t r i n e o r A r a b u n i t y w h e n c o n s t r u c t i n g t h e i r e m p i r e s . B u t , t h e d i c t a t o r i a l r u l e r s , r e c o g n i z e d t h a t t h e r u l e o f n a k e d f o r c e i s t h e l e a s t s e c u r e o f a l l a u t h o r i t y . T h e y r e q u i r e d a n i d e o l o g i c a l j u s t i f i c a t i o n f o r t h e i r p o w e r c o n s o n a n t w i t h p r e - I s l a m i c a n d I s l a m i c f o l k i n s i s t e n c e u p o n t h e u n i t y o f p o l i t i c s a n d r e l i g i o n , e v e n t h o u g h t h e y r e f u s e d t o a c c e p t t h e s h a r i n g o f s o v e r e i g n t y i m p l i c i t i n t h i s f o l k t r a d i t i o n . “ Y e t t h e u l a m a c l o s e l y i n t e g r a t e d i n t o t h e s t a t e s a n d s h o r t l y b e c a m e t h e i d e o l o g i s t s o f s o m e s t a t e s , r a t i o n a l i z i n g a n d j u s t i f y i n g m o s t o f t h e r u l e r s ' a c t s . I n a p o l i t i c a l r e g a r d , t h e u l a m a d o n o t n e c e s s a r i l y r e p r e s e n t a l l o f t h e k n o w l e d g e a b l e , r e l i g i o u s a n d S h a r i ' a h i n t e r p r e t e r s . B u t , b e s i d e s t h e i r k n o w l e d g e , t h e y h a v e a l m o s t a l w a y s h a d a s o c i a l b a s e . J u s t a s H a l p e r n s a i d : T h e m i n o r i t y o f u l a m a w h o c o u n t e d p o l i t i c a l l y - - t h e M u f t i s a p p o i n t e d b y t h e S u l t a n t o i s s u e f o r m a l i n t e r p r e t a t i o n s o f t h e S h a r i ' a , t h e K a d i s w h o n o t ” ’ S . D . G o i t e i n , S t u d i e s i n I s l a m i c H i s t o r y a n d I n s t i t u t i o n s ( L e i d e n , N e t h e r l a n d s : E . J . B r i l l , 1 9 6 8 ) , 2 1 2 . S e e a l s o M a n f r e d H a l p e r n , T h e P o l i t i c s o f S o c i a l C h a n g e i i n t h e M i d d l e E a s t a n d N o r t h A f r i c a ( P r i n c e t o n , N e w J e r s e y : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 0 ) , 1 5 - 1 8 . ‘ G H a l p e r n , P o l i t i c s o f S o c i a l C h a n g e , 1 6 . 1 1 2 o n l y p r o n o u n c e d l e g a l j u d g e m e n t b u t u s u a l l y a l s o s u p e r v i s e d u r b a n o r p r o v i n c i a l a d m i n i s t r a t i o n , a n d t h e u l a m a w h o a c t e d a s a d v i s o r s t o t h e S u l t a n s - - a l m o s t i n v a r i a b l y c a m e f r o m t h e m o s t p r o m i n e n t f a m i l i e s o f t h e t o w n o r e m p i r e . ‘ 7 T h e r i s e o f t h e S a u d i u l a m a a n d t h e i r r e l a t i o n t o t h e S t a t e g o e s b a c k t o t h e m i d - 1 7 t h c e n t u r y - - t o t h e t i m e o f t h e a l l i a n c e b e t w e e n t h e p r e a c h e r M u h a m m a d I b n A b d A l - W a h h a b a n d t h e e a r l y S a u d i S t a t e f o u n d e r M u h a m m a d I b n S a u d . I n a c l e a r e r s e n s e , t h e u l a m a ' s r o l e d e v e l o p e d i n t h e 2 0 t h c e n t u r y a l o n g w i t h t h e e m e r g e n c e o f t h e m o d e r n S a u d i S t a t e . A s i n e a r l y I s l a m i c t i m e , t e a c h i n g a n d l e a r n i n g s c r i p t u r e a s w e l l a s I s l a m i c t h o u g h t i n S a u d i A r a b i a w a s p e r f o r m e d o n l y i n m o s q u e s u n t i l t h e m i d - 2 0 t h c e n t u r y . T h e u l a m a o f N a j d a l m o s t e n t i r e l y c e n t e r e d t h e i r t e a c h i n g s a r o u n d t h e H a n b a l i s c h o o l o f I s l a m i c i n t e r p r e t a t i o n , o n c e i n t r o d u c e d t o t h e a r e a b y t h e A d d a ' a y h p r e a c h e r M u h a m m a d I b n A b d A l - W a h h a b . F r o m t h e l a t t e r d e s c e n d e d a f a m i l y a t t a c h e d t o t h e S t a t e w h o h a d l e a d e r s h i p o v e r t h e u l a m a i n N a j d . T h i s r a i s e s a v e r y p r o m i n e n t p o i n t a b o u t t h e l o s s o f i n h e r i t e d p r e s t i g e t h a t r e l i g i o u s l e a d e r s t r a d i t i o n a l l y m a i n t a i n e d w i t h i n t h e I s l a m i c c o m m u n i t i e s . A l - Y a s s i n i i s o n e o f t h o s e w h o b e l i e v e d t h a t r e l i g i o u s l e a d e r s e v e n t u a l l y r e d u c e d t h e i r p o s i t i o n i n t h e c o m m u n i t y b y t y i n g t h e m s e l v e s t o S t a t e a f f a i r s , w h i l e t h e S t a t e t u r n e d t o t h e m o n l y w h e n r e l i g i o u s s u p p o r t ( f a t w a ) w a s n e e d e d . H e a r g u e d t h a t , ‘ 7 I b i d . , 1 7 . 1 1 3 T h e u l a m a w e r e g i v e n p r o m i n e n c e w h e n r e l i g i o u s l e g i t i m a t i o n w a s n e e d e d , a n d t h e y a s s u m e d a s e c o n d a r y p o s i t i o n w h e n t h e i r s t a n c e c o n t r a d i c t e d t h a t o f t h e r u l e r o r w h e n o t h e r s o u r c e s o f l e g i t i m a c y w e r e i n v o k e d . A s t h e p r o c e s s o f t e r r i t o r i a l s h a p i n g n e a r e d c o m p l e t i o n , t h e u l a m a l o s t w h a t e v e r l i m i t e d a u t o n o m y t h e y h a d e n j o y e d ; t h e y b e c a m e p a i d c i v i l s e r v a n t s w h o s e s t a t u s , i n c o m e a n d g e n e r a l a c t i v i t i e s w e r e g o v e r n e d b y S t a t e r e g u l a t i o n s a n d o b j e c t i v e s . ‘ 8 H o w e v e r , t h e u l a m a m a y s e e t h e i r c o u n t e n a n c e f o r t h e m o d e r n S a u d i S t a t e n o t a s a r e t r e a t a t r e l i g i o n ' s e x p e n s e , b u t a s a n e c e s s i t y a t a t i m e w h e n , T h e y c o u l d n o t d e n y l e g i t i m a c y t o t h e a c t u a l i t i e s o f I s l a m i c h i s t o r y l e s t t h e y i m p l y t h a t t h e C o m m u n i t y o f b e l i e v e r s h a d f a l l e n a w a y f r o m t h e s a c r e d l a w , a n d h e n c e t h a t t h e c o m m u n i t y ' s j u d i c i a l a n d r e l i g i o u s a c t i v i t i e s w e r e v o i d . " T h e c o n c e s s i o n s m a d e b y u s a r e n o t s p o n t a n e o u s " , s a i d A b u H a m i d A l - G h a z z a l i , t h e g r e a t e s t o f m e d i e v a l M o s l e m t h e o l o g i a n s , " b u t n e c e s s i t y m a k e s l a w f u l w h a t i s f o r b i d d e n " . ‘ 9 A t t h e p r e s e n t t i m e , c a r e f u l o b s e r v e r s v i e w t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e u l a m a a n d t h e m o d e r n S a u d i S t a t e f r o m a d i f f e r e n t a n g l e . M a n y b e l i e v e t h a t t h e f o r m e r d i d n o t g i v e a l l t o t h e S t a t e i n e x c h a n g e f o r n o t h i n g . D i r e c t e v i d e n c e t o s u p p o r t t h i s a r g u m e n t i s t h a t t h e S a u d i u l a m a e i t h e r c o n t r o l o r g u i d e f o u r i m p o r t a n t i n s t i t u t i o n s o f t h e S t a t e , i l l u s t r a t e d a s f o l l o w s : M i n i s t r y o f J u s t i c e : D i r e c t o r a t e o f R e l i g i o u s R e s e a r c h , I f t a ' ( l e g a l i n t e r p r e t a t i o n ) , D a W a ( p r e a c h i n g ) , a n d G u i d a n c e ; t h e D i r e c t o r a t e C o m m i t t e e s f o r C o m m a n d i n g t h e G o o d a n d F o r b i d d i n g ‘ B A y m a n A l - Y a s s i n i , R e l i g i o n a n d S t a t e i n t h e K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a ( L o n d o n : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 5 ) , 6 7 . ‘ 9 H a l p e r n , P o l i t i c s o f S o c i a l C h a n g e , 1 7 . 1 1 4 E v i l ; a n d t h e G e n e r a l D i r e c t o r a t e f o r W o m e n ' s E d u c a t i o n . T h e s e a b o v e - m e n t i o n e d i n s t i t u t i o n s a r e a l l " i n d e p e n d e n t S t a t e d e p a r t m e n t [ s ] t h a t [ a c c o u n t ] d i r e c t l y t o t h e k i n g i n h i s c a p a c i t y a s p r i m e m i n i s t e r " 5 ° a s s h o w n i n F i g u r e 4 . 3 . I n t h e e a r l y p a r t o f t h i s c e n t u r y , t h e u l a m a o f N a j d c o n t r i b u t e d a g r e a t d e a l i n t e a c h i n g t r i b e s ( i n t h e h a j u r ) a b o u t I s l a m i c r e l i g i o n a n d d e v o t i o n a n d o b e d i e n c e t o t h e S t a t e . W h e n t h e [ i k h w a n ] m o v e m e n t b e g a n t o s l i p o u t o f A b d A l - A z i z ' s c o n t r o l i n 1 9 2 7 - 3 0 , t h e y i s s u e d f a t a w a y ( s i n g u l a r f a t w a : r e l i g i o u s p r o n o u n c e m e n t ) i n t e n d e d t o s t r e n g t h e n t h e K i n g ' s p o s i t i o n a n d t h e y r a l l i e d s u p p o r t f o r t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t i n t h e g e n e r a l a s s e m b l y c o n v e n e d t o d i s c u s s t h e e s c a l a t i n g d i f f e r e n c e s w i t h t h e I k h w a n i n 1 9 2 8 . 5 1 B u t , e v e n w h e n a n t a g o n i s m o c c u r r e d a m o n g r o y a l f a m i l y m e m b e r s , t h e u l a m a t o o k s i d e s . F o r e x a m p l e , " I n M a r c h 1 9 6 4 a f a t w a e n d o r s e d b y t h e r o y a l f a m i l y a n d t h e u l a m a r e d u c e d S a u d ' s [ d e p o s e d k i n g ] p o w e r s a n d h i s p e r s o n a l b u d g e t . " 5 2 H o w e v e r , t h i s a g a i n d i d n o t g o w i t h o u t r e g a i n i n g p o w e r a n d p r e s t i g e a s p r e v i o u s l y m e n t i o n e d . N i b l o c k a r g u e d t h a t : T h e u l a m a ' s i n v o l v e m e n t i n t h e d i r e c t a d m i n i - s t r a t i o n o f r e l i g i o u s e d u c a t i o n a n d o f t h e l e g a l s y s t e m , t o g e t h e r w i t h t h e i r p o w e r t o r e g u l a t e p u b l i c c o n d u c t t h r o u g h t h e h a y ' a t a l - a m r b ' i l m a - r u f 5 ° A l - Y a s s i n i , R e l i g i o n a n d S t a t e i n S a u d i A r a b i a , 7 0 . 5 1 T i m N i b l o c k , " S o c i a l S t r u c t u r e a n d t h e D e v e l o p m e n t o f t h e S a u d i A r a b i a n P o l i t i c a l S y s t e m , " i n S t a t e , S o c i e t y a n d E c o n o m y i n S a u d i A r a b i a , e d . T i m N i b l o c k , ( N e w Y o r k : S t . M a r t i n ' s P r e s s , 1 9 8 2 ) , 9 2 . 5 2 N y r o p , A r e a H a n d b o o k f o r S a u d i A r a b i a , 3 9 . 1 1 5 K i n g o f S a u d i A r a b i a P r i m e O o u n c i l o f M i n i s t e r s M i n i s t e r - T h e K i n g T h e D i r e c t o r a t e O m m i t t e e s f o r t h e G o o d a n d F o r b i d d i n g E v i l I I ' I ' h e D i r e c t o r a t e o f R e l i g i o u s R e s e a r c h , I f t a ' , D a ' W a A n d G u i d a n c e M i n i s t r y o f J u s t i c e T h e G e n e r a l D i r e c t o r a t e f o r c h e n ' s E d u c a t i c n M a i n I n s t i t u t i o n s o f t h e U l a m a F i g u r e 4 . 3 S u p r e m e J u s t i c e O o u n c i l A m e a l s C o u r t s C o u r t s o f S h a r i ' a h L a w 1 1 6 w ' a l n a h i a n a l - m u n k a y r ( C o m m i t t e e s f o r E n c o u r a g i n g V i r t u e a n d P r e v e n t i n g V i c e ) , p l a c e d s i g n i f i c a n t a u t h o r i t y i n t h e i r h a n d s . . . w h i l e t h e u l a m a e n j o y e d r e a d y a c c e s s t o t h e K i n g ' s m a j l i s t h e y h a d o n e f u r t h e r a n d m o r e e f f e c t i v e c h a n n e l o f i n f l u e n c e : a r e g u l a r w e e k l y m e e t i n g w i t h t h e K i n g h e l d o n T h u r s d a y a f t e r n o o n s , i n w h i c h v i e w s w e r e e x c h a n g e d a n d p o l i c y c o o r d i n a t e d . 5 3 A s p r e v i o u s l y m e n t i o n e d , m o s q u e s w e r e t h e o n l y m e a n s i n e x i s t e n c e b y w h i c h t o t e a c h r e l i g i o n , l a w a n d t h o u g h t f r o m t h e f o u n d i n g o f t h e f i r s t S a u d i S t a t e a n d t h e r e a f t e r . I t i s , t h e r e f o r e , l o g i c a l t o c o n s i d e r h o w s c a r c e t h e r e l i g i o u s e d u c a t e d m e n o r t h e u l a m a w e r e i n n u m b e r b e f o r e t h e m i d d l e o f t h i s c e n t u r y ; b e f o r e t h e f i r s t i n s t i t u t e o f h i g h e r e d u c a t i o n w a s e s t a b l i s h e d i n M e c c a ( 1 9 4 9 ) t o t e a c h I s l a m i c L a w ( S h a r i ' a h ) . S i n c e t h e n , s e v e r a l c o l l e g e s a n d i n s t i t u t i o n s , s p e c i a l i z i n g i n I s l a m i c t h e o r y , p r e a c h i n g a n d l a w , c a m e a b o u t t o e x p a n d t h e n u m b e r o f n o t o n l y e d u c a t e d m e n a n d w o m e n , b u t t h e u l a m a a s w e l l . F o r m o r e o f a f o c u s t h e a u t h o r t r i e d t o t r a c e a l l I s l a m i c t h e o r y , p r e a c h i n g a n d l a w ( S h a r i ' a h ) , a n d o t h e r r e l i g i o u s s t u d i e s m a j o r s e v e r t o g r a d u a t e f r o m S a u d i c o l l e g e s a n d u n i v e r s i t i e s s i n c e t h e f i r s t c o l l e g e w a s e s t a b l i s h e d i n 1 9 4 9 , u p t o 1 9 8 2 , a s s h o w n i n T a b l e 4 . 5 . A s s h o w n i n t h e t a b l e , 1 0 , 0 7 1 s t u d e n t s i n I s l a m i c s t u d i e s h a v e a l r e a d y g r a d u a t e d f r o m S a u d i c o l l e g e s a n d u n i v e r s i t i e s o v e r a 5 0 - y e a r p e r i o d . E i g h t y - f i v e p e r c e n t o f t h e g r a d u a t e s f r o m I s l a m i c U n i v e r s i t y w e r e n o n - S a u d i , m e a n i n g 5 3 N i b l o c k , " S a u d i A r a b i a n P o l i t i c a l S y s t e m , " 9 2 . 1 1 7 t h a t o n l y 7 , 7 9 7 S a u d i s g r a d u a t e d f r o m a l l S a u d i c o l l e g e s a n d u n i v e r s i t i e s d u r i n g t h e d e s i g n a t e d p e r i o d . C o m p a r e d t o a p p r o x i m a t e l y 5 0 , 0 0 0 g r a d u a t e s i n a l l s u b j e c t s d u r i n g t h e s a m e p e r i o d , I s l a m i c s t u d i e s ' g r a d u a t e s m a d e u p 1 5 . 5 9 p e r c e n t o f a l l s t u d e n t s w h o g r a d u a t e d . T h e s i g n i f i c a n c e o f s h o w i n g t h e h i g h e r e d u c a t i o n g r a d u a t e s o f I s l a m i c s t u d i e s i n t e r m s o f n u m b e r s i s t o l a y t h e g r o u n d w o r k f o r t h e u l a m a ' s s i z e a n d r e a c h i n t o t h e c o m m u n i t y i n g e n e r a l a n d i n t o t h e S t a t e i n s t i t u t i o n s i n p a r t i c u l a r . H o w e v e r , t h i s i s n o t t o s u g g e s t t h a t g r a d u a t e s o f I s l a m i c s t u d i e s n e c e s s a r i l y b e c o m e a p a r t o f t h e u l a m a , w h o u s u a l l y o c c u p y a r e s p e c t a b l e s t a t u s i n s o c i e t y , b e c a u s e t h e u l a m a a s a c o l l e c t i v e g r o u p o f I s l a m i c s c h o l a r s i n S a u d i A r a b i a , b o t h h i s t o r i c a l l y a n d c u r r e n t l y , a r e s t i l l a r a t h e r s m a l l g r o u p . I n S a u d i p o l i t i c s , t h i s s m a l l g r o u p i s a l w a y s c o n s i d e r e d a p a r t o f " a h l a l h a l w a a l a q d " ( t h e d e c i s i o n m a k e r s ) , w h o a r e u s u a l l y c a l l e d o n b y t h e r o y a l f a m i l y r e g a r d i n g i m p o r t a n t m a t t e r s . A s o n e e x a m p l e , i n t h e t r a n s f e r e n c e o f p o w e r f r o m K i n g S a u d t o C r o w n P r i n c e F a i s a l i n 1 9 6 4 , H u y e t t e s a i d t h a t " t h e a h l a l - h a l l w a a l - ' a q d , c o m p r i s e d o f t w e l v e s e n i o r ' u l a m a a n d s o m e s i x t y - e i g h t m e m b e r s o f t h e A l S a u d g a t h e r e d t o g e t h e r t o i s s u e a f o r m a l l e g a l o p i n i o n ( f a t w a ) g r a n t i n g F a i s a l a l l a u t h o r i t i e s u s u a l l y e x e r c i s e d b y t h e 1 1 8 T a b l e 4 . 5 I s l a m i c G r a d u a t e S t u d e n t s M a j o r i n g i n I s l a m i c L a w , I s l a m i c P r e a c h i n g , a n d I s l a m i c T h e o r y i n V a r i o u s S a u d i U n i v e r s i t i e s D u r i n g t h e 1 9 4 9 - 1 9 8 2 P e r i o d T o t a l G r a d u a t e s D u r i n g I n s t i t u t i o n s t h e D e s i g n a t e d P e r i o d 1 . S h a r i ' a h : C o l l e g e o f I s l a m i c L a w o f M e c c a ' s G r a d u a t e s ( 1 9 4 9 - 1 9 7 0 ) 4 9 4 2 . S h a r i ' a h : I s l a m i c L a w C o l l e g e R i y a d h G r a d u a t e s ( 1 9 5 3 - 1 9 7 3 ) 1 , 9 3 1 3 . I s l a m i c U n i v e r s i t y T o t a l G r a d u a t e s ( 1 9 6 1 - 1 9 8 2 ) 2 , 6 7 6 * I s l a m i c L a w 1 , 5 5 8 I s l a m i c P r e a c h i n g ( 8 5 3 ) I s l a m i c V a r i o u s S t u d i e s ( 2 6 5 ) 4 . K i n g A b d A l a z i z U n i v e r s i t y G r a d u a t e s ( 1 9 6 8 - 1 9 8 2 ) ( S h a r i ' a h ) 1 , 4 0 6 5 . M u h a m m a d B e n S a u d I s l a m i c U n i v e r s i t y T o t a l G r a d u a t e s ( 1 9 7 4 - 1 9 8 2 ) 3 , 2 3 0 I s l a m i c L a w ( 2 , 8 1 1 ) I s l a m i c T h e o r y ( 4 1 9 ) 6 . U m m a 1 Q u r a U n i v e r s i t y T o t a l G r a d u a t e s ( 1 9 8 1 - 1 9 8 2 ) 3 3 4 I s l a m i c L a w ( 2 9 1 ) I s l a m i c T h e o r y - P r e a c h i n g ( 4 3 ) T O T A L ( S a u d i s a n d N o n - S a u d i s ) 1 0 , 0 7 1 T O T A L ( S a u d i s O n l y ) ( 7 , 7 9 7 ) C o m p i l e d I n f o r m a t i o n : K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d N a t i o n a l E c o n o m y , C e n t r a l D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s , S t a t i s t i c a l Y e a r B o o k ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e D e p a r t m e n t ] , v a r i o u s y e a r s ) a n d W i l l i a m R u g b , " E m e r g e n c e o f a N e w M i d d l e C l a s s i n S a u d i A r a b i a , " M i d d l e E a s t J o u r n a l , 2 7 . n o . 1 , ( 1 9 7 8 ) : l l . * A p p r o x i m a t e l y 8 5 p e r c e n t o f I s l a m i c U n i v e r s i t y g r a d u a t e s a r e n o n - S a u d i s . 1 1 9 K i n g . " “ M o r e r e c e n t l y , w h e n J u h a y m a n I b n S a i f A l - U t a y b i a n d h i s g r o u p t o o k o v e r t h e G r a n d M o s q u e i n l a t e 1 9 7 9 , b e f o r e f i g h t i n g t h e m , K i n g K h a l i d " c o n v e n e d a c o u n c i l o f u l a m a t o s e e k a f a t w a ( l e g a l o p i n i o n ) p e r m i t t i n g t h e a s s a u l t t o r e c a p t u r e t h e p r i v i l e g e d s a n c t u a r y . " 5 5 R i y a d h N e w s p a p e r , w h i c h a l s o p u b l i s h e d t h e f a t w a , p o i n t e d o u t t h a t t w e n t y - n i n e o f t h e n o t a b l e u l a m a h a d s i g n e d i t . 5 6 I t i s e v i d e n t t h a t f e w u l a m a w e r e c a l l e d o n r e g u l a r l y b y t h e S t a t e o n i m p o r t a n t m a t t e r s . O n t h e o t h e r h a n d , s u c h e v e n t s s h o w e d t h e u l a m a a s i n c r e a s i n g i n n u m b e r . I n t h e f i r s t e v e n t , o n l y 1 2 p a r t i c i p a t e d w i t h s o m e o f t h e r o y a l f a m i l y , w h i l e i n t h e s e c o n d e v e n t , 2 9 a l i m p a r t i c i p a t e d , t h u s i n d i c a t i n g t h a t t h e u l a m a a r e n o t a l l o f t h e 7 , 7 9 7 I s l a m i c s t u d i e s g r a d u a t e s p r e v i o u s l y d i s c u s s e d . T h e r e a r e a f e w s e l e c t r e l i g i o u s s c h o l a r s n o t p a r t i c i p a t i n g i n t h e d a y - t o - d a y a f f a i r s o f S t a t e , y e t c a l l e d u p o n r e g a r d i n g o c c a s i o n a l m a t t e r s . T h i s h a s b r o u g h t t h e m s u b s t a n t i a l l y a n d h i e r a r c h i c a l l y i n t o t h e s e c o n d p o s i t i o n , n e x t t o t h e r o y a l f a m i l y . A s H u y e t t e p o i n t e d o u t : 5 ‘ H u y e t t e , P o l i t i c a l A d a p t a t i o n i n S a u d i A r a b i a , 7 3 . F o r m o r e i n f o r m a t i o n s e e I b r a h i m M o h a m e d a l - A w a j i , " B u r e a u c r a c y a n d S o c i e t y i n S a u d i A r a b i a , " ( P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f V i r g i n i a , 1 9 7 1 ) , 1 2 0 - 1 2 1 . 5 5 R . H r a i r D e k m e j i a n , I s l a m i n R e v o l u t i o n : F u n d a m e n t a l i s m i n t h e A r a b W o r l d ( N e w Y o r k : S y r a c u s e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 5 ) , 1 4 3 . 5 6 R i y a d h N e w s p a p e r , 6 J a n u a r y 1 9 8 0 ( 1 4 0 0 A . H . ) . 1 2 0 T h e K i n g , a s I m a m a n d H e a d o f S t a t e , i s v e s t e d w i t h t h e u l t i m a t e d e c i s i o n - m a k i n g a u t h o r i t y , w h i l e t h e f a m i l y l e g i t i m a t e s a n d s u p p o r t s h i s r u l e . T h e s e c o n d g r o u p i s t h e ' u l a m a ' , o r c o m m u n i t y o f r e l i g i o u s l e a d e r s a n d s c h o l a r s . T h o u g h n o t d i r e c t l y i n v o l v e d i n t h e d a y - t o - d a y p o l i t i c a l p r o c e s s . . . . T h e y a r e t h e m o d e r n r e p r e s e n t a t i v e s o f t h e U n i t a r i a n M o v e m e n t , w i t h w h i c h t h e A l S a u d h a s b e e n c o n t i n u o u s l y a l l i e d s i n c e 1 7 4 4 . 5 7 A s s u m i n g t h a t t h e a b o v e - m e n t i o n e d s t a t e m e n t s a r e s u f f i c i e n t t o p l a c e t h e u l a m a w i t h i n t h e u p p e r c l a s s c a t e g o r y , t h e n e x t s t e p i s t r a n s l a t i n g t h a t i n t o f i g u r e s . O n e s h o u l d , h o w e v e r , b e a r i n m i n d t h a t t h e S a u d i u l a m a c a m e a l m o s t e n t i r e l y f r o m l a r g e t o w n s a n d c i t i e s a n d m a i n l y f r o m p r o m i n e n t f a m i l i e s i n t h e K i n g d o m . U l t i m a t e l y , t h e u l a m a d o n o t i n v o l v e t h e m s e l v e s p e r s o n a l l y i n b u s i n e s s d o i n g s , b u t t h e y h a v e c o m p l e t e a c c e s s t o t h e b e n e f i t s o f S t a t e w e a l t h a t a l l t i m e s . E v i d e n t l y , t h e u l a m a ' s e s s e n c e o f c a p i t a l i s n o t , i n f a c t , m o n e y o r l a n d , b u t m o r e l i k e l y d e s c e n t o f l i n e a g e a n d s p e c i a l i z e d ( r e l i g i o u s ) k n o w l e d g e . S u b s e q u e n t l y , t h e S t a t e s t r u c t u r e f o r t h e j u d i c i a l s y s t e m , g u i d a n c e , a n d a l l r e l a t e d r e l i g i o u s i n s t i t u t i o n s , t o a l a r g e d e g r e e a f f e c t s a n d c o n t r o l s t h e n u m b e r o f r e l i g i o u s s c h o l a r s e l i g i b l e f o r u l a m a s t a t u s . I n g e n e r a l , w h e n a p e r s o n t a l k s a b o u t o r o f f i c i a l l y r e f e r s t o t h e u l a m a t h e y u s u a l l y m e a n t h e s e n i o r r e l i g i o u s s c h o l a r s w h o o f f i c i a l l y o c c u p y a p o s i t i o n i n e i t h e r t h e D i r e c t o r a t e o f R e l i g i o u s R e s e a r c h , I f t a ' , D a ' W a a n d G u i d a n c e , w h i c h c o n s i s t s o f 5 7 H u y e t t e , P o l i t i c a l A d a p t a t i o n i n S a u d i A r a b i a , 4 - 5 . 1 2 1 t h i r t e e n m e m b e r s , 5 8 o r o c c u p i e s a p o s i t i o n i n t h e S u p r e m e J u d i c i a l C o u n c i l , w h i c h c o n s i s t s o f t w e n t y m e m b e r s . 5 9 A f e w o t h e r l e a d i n g p o s i t i o n s t o b e a d d e d t o t h e l i s t a r e t h e G e n e r a l C h i e f o f C o m m i t t e e s f o r C o m m a n d i n g t h e G o o d a n d F o r b i d d i n g E v i l , D i r e c t o r o f t h e G r i e v a n c e C o u r t , t h e G e n e r a l C h i e f o f W o m e n ' s E d u c a t i o n , a n d t h e D i r e c t o r o f t h e T w o G r a n d M o s q u e s i n M e c c a a n d a 1 M e d i n a h . I n b r i e f , t h i r t y - s e v e n r e l i g i o u s a l i m ( s c h o l a r s ) f i t i n t o t h e S a u d i l o w e r - u p p e r c l a s s . L a n d O w n e r s h i p L a n d o w n e r s h i p i n S a u d i A r a b i a h a s a l w a y s b e e n s m a l l i n t h e s i z e o f h o l d i n g s a n d m o r e l i k e l y w a s c u l t i v a t e d b y t h e o w n e r s . A s C h a m i e h s a i d i n p r e c i s e t e r m s , " T h e r e a r e n o v a s t l a n d h o l d i n g s i n t h e K i n g d o m . N i n e t y - f i v e p e r c e n t o f t h e c u l t i v a t e d l a n d i s o w n e d b y t h o s e w h o c u l t i v a t e i t . T h e s m a l l h o l d i n g s h i n d e r t h e m e c h a n i z a t i o n o f a g r i c u l t u r e a n d t h e u s e o f m o d e r n t e c h n i q u e s i n i r r i g a t i o n . " 5 ° G i v e n t h e l a r g e a m o u n t o f l a n d i n S a u d i A r a b i a a n d i t s s m a l l p o p u l a t i o n , w h y a r e t h e s i z e o f t h e l a n d h o l d i n g s s o s m a l l ? I n 1 9 5 9 L i p s k y a n s w e r e d t h e q u e s t i o n i n a g e n e r a l w a y b y s a y i n g , " O f S a u d i A r a b i a ' s t o t a l l a n d a r e a e s t i m a t e d a t 5 8 A l - Y a s s i n i , R e l i g i o n a n d S t a t e i n S a u d i A r a b i a , 1 4 5 . 5 9 N y r o p , S a u d i A r a b l e , A C o u n t r y S t u d y , 2 1 6 . 5 ° J e b r a n C h a m i e h , S a u d i A r a b i a R e c o r d o f E c o n o m i c D e v e l o p m e n t . ( B e i r u t , L e b a n o n : T h e R e s e a r c h a n d P u b l i s h i n g H o u s e , 1 9 8 3 ) , 7 3 . 1 2 2 m a x i m u m o f 9 3 0 , 0 0 0 s q u a r e m i l e s , a b o u t 3 5 8 , 1 4 6 s q u a r e m i l e s a r e p a s t u r e l a n d , w h i l e a t p r e s e n t o n l y 8 0 0 s q u a r e m i l e s a r e a r a b l e . " 6 1 I n o t h e r w o r d s , o n e c a n s a y t h a t m o s t S a u d i l a n d i s b a r r e n d e s e r t , w i t h o n l y a s m a l l p r o p o r t i o n o f a r a b l e l a n d . A s r e c e n t l y a s 1 9 8 3 , C h a m i e h a f f i r m e d t h a t " o f t h e v a s t a r e a o f S a u d i A r a b i a o n l y 0 . 1 3 p e r c e n t i s c u l t i v a t e d , a n d t h e t o t a l a r e a u s e d f o r a g r i c u l t u r e a n d f o r e s t s i s l e s s t h a n t h r e e p e r c e n t . O f t h e e s t i m a t e d a r a b l e l a n d o n l y t w e l v e p e r c e n t i s c u l t i v a b l e . " 6 2 N y r o p w r o t e t h a t " t h e l a c k o f w a t e r i s t h e m a j o r c o n s t r a i n t o n a g r i c u l t u r e . T h e r e a r e n o l a k e s o r r i v e r s i n t h e K i n g d o m . R a i n f a l l i s s l i g h t a n d i r r e g u l a r o v e r m o s t o f t h e c o u n t r y . " 6 3 I n m o r e e x p l a n a t o r y t e r m s , a s u r v e y d o n e b y t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e i n t h e e a r l y 1 9 6 0 3 s h o w e d a l l o f t h e c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e n u m b e r o f h o l d i n g s b y s i z e a n d r e g i o n , a s s h o w n i n T a b l e 4 . 6 . T h e t a b l e r e v e a l s t h a t a g r i c u l t u r e i n S a u d i A r a b i a w a s m o s t l y c a r r i e d o u t b y s m a l l f a r m e r s . O u t o f 7 0 , 3 5 2 h o l d i n g s , 3 3 , 2 4 2 o r 4 7 . 3 p e r c e n t w e r e b e t w e e n 0 a n d 5 d u n u m s “ , a n d 4 6 , 9 0 3 o r 6 6 . 7 p e r c e n t o f t h e t o t a l w e r e b e t w e e n 0 a n d 1 0 d u n u m s . H o l d i n g s o f 1 0 0 d u n u m s a n d o v e r d i d 6 1 L i p s k y , S a u d i A r a b i a , 2 0 4 . 6 2 C h a m i e h , S a u d i A r a b i a R e c o r d o f E c o n o m i c D e v e l o p m e n t , 7 3 . 6 3 N y r o p , S a u d i A r a b i a , A C o u n t r y S t u d y , 1 8 6 . 5 ‘ A d u n u m i s 1 0 , 0 0 0 s q u a r e m e t e r s . 1 2 3 T a b l e 4 . 6 N u m b e r o f L a n d H o l d i n g s b y S i z e a n d R e g i o n S o u t h e r n C e n t r a l J e d d a & E a s t e r n N o r t h e r n ( D u n u m s ) T o t a l R e g i o n R e g i o n M e d i n a M e c c a T a i f R e g i o n Q a s e e m R e g i o n - 5 3 3 , 2 4 2 9 , 2 5 9 1 , 7 1 5 5 , 2 8 0 8 2 7 4 , 7 4 9 4 , 2 0 1 1 , 0 2 5 6 , 1 8 6 5 - 1 0 1 3 , 6 6 1 5 , 6 7 9 9 3 2 1 , 0 2 1 3 0 9 1 , 7 6 1 2 , 2 3 2 4 1 4 1 . 3 1 3 1 0 - 1 5 6 , 0 3 6 2 , 6 9 1 6 8 6 2 5 5 9 3 8 6 0 7 0 8 3 4 7 3 0 6 1 5 - 2 0 2 . 9 2 9 1 , 1 2 0 4 0 8 1 4 4 4 4 3 2 0 5 3 8 2 0 7 1 4 8 2 0 - 2 5 2 , 5 4 0 1 , 0 0 2 4 4 5 9 3 8 2 7 3 2 3 2 0 1 2 4 0 1 2 2 2 5 - 3 0 1 , 1 8 3 3 2 1 2 7 5 4 6 8 2 7 1 2 0 1 4 6 1 9 1 6 8 3 0 - 3 5 1 , 1 1 7 2 9 9 2 6 5 4 5 8 2 7 9 9 1 9 5 1 3 6 5 3 3 5 - 4 0 8 8 9 4 3 4 1 3 4 2 5 8 2 7 4 2 1 0 9 1 0 8 3 4 4 0 - 4 5 1 , 0 4 0 1 5 0 3 3 1 2 0 8 2 7 1 1 0 6 0 3 1 9 4 1 4 5 - 5 0 7 1 9 2 1 3 1 6 5 1 9 8 2 7 5 8 8 4 1 4 1 3 5 5 0 - 5 5 5 3 8 9 0 1 7 6 1 4 8 2 7 4 9 3 9 1 4 3 2 4 5 5 - 6 0 3 0 4 5 7 9 3 - - 8 2 7 2 8 2 1 8 6 1 7 6 0 - 6 5 6 7 1 1 9 4 2 1 8 1 4 8 2 7 5 8 6 9 7 8 2 4 6 5 - 7 0 2 7 6 3 5 8 0 4 8 2 7 3 1 2 8 6 9 1 9 7 0 - 7 5 3 0 6 8 2 1 0 6 3 8 2 7 1 8 1 5 6 6 1 5 7 5 - 8 0 2 1 2 3 6 7 5 6 8 2 7 1 1 2 9 4 5 1 0 8 0 - 8 5 4 3 8 3 7 1 5 2 2 8 2 7 5 3 1 0 1 6 4 1 1 8 5 - 9 0 1 8 9 2 1 6 4 2 8 2 7 2 4 9 6 0 9 9 0 - 9 5 3 7 6 2 5 1 5 4 9 8 2 7 3 2 3 3 1 0 5 6 9 5 - 1 0 0 2 1 1 3 4 8 9 5 8 2 7 2 0 1 2 4 2 9 1 0 0 & O v e r 3 . 4 7 5 2 6 8 1 . 4 4 8 2 9 1 0 4 3 1 9 1 7 9 9 6 3 1 7 4 T O T A L 7 0 . 3 5 2 2 2 . 0 4 7 8 . 0 2 0 7 . 0 3 6 1 . 5 0 1 9 . 0 7 6 9 . 0 9 8 4 . 9 5 0 8 , 2 6 4 S o u r c e : R i n g d o n o f S a u d i A r a b i a . M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d N a t i o n a l E c o n o m y , C e n t r a l D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s , S t a t i s t i c a l Y e a r B o o k h ( [ R i j fl l d h , S l a u d i . A r a i n i a : T h e D e p a i d u m e n t ] , 1 9 6 6 ) , 2 1 . 1 2 4 n o t , i n f a c t , e x c e e d 3 , 4 7 5 a n d r e p r e s e n t e d o n l y 4 . 9 p e r c e n t o f t h e c u l t i v a t e d l a n d h o l d i n g s . J u s t a s t h e w i d e r a n g e i n h o l d i n g s b e t w e e n 5 d u n u m s o r l e s s , a n d 1 0 0 d u n u m s o r m o r e a l r e a d y e x i s t e d , t h e w i d e d i f f e r e n c e i n h o l d i n g s b y s i z e a m o n g d i f f e r e n t S a u d i r e g i o n s e x i s t e d a s w e l l , a s c l e a r l y s h o w n i n T a b l e 4 . 7 . T a b l e 4 . 7 s h o w s a 6 4 - d u n u m a v e r a g e f o r a l l h o l d i n g s d i v i d e d a m o n g h o l d e r s i n d i f f e r e n t r e g i o n s . H o w e v e r , c u l t i v a t e d l a n d i n a l l r e g i o n s d i d n o t e x c e e d 2 2 . 2 d u n u m s p e r i n d i v i d u a l i n t h e m i d - 1 9 6 0 8 . B u t , t h e c a s e w a s n o t t h e s a m e f o r a l l o f t h e e i g h t a g r i c u l t u r a l r e g i o n s . F o r e x a m p l e , c o m p a r i n g M e d i n a t o Q a s e e m i n a l l a r e a s o f h o l d i n g s s h o w e d 1 5 . 9 t o 5 4 4 . 6 d u n u m s o n a v e r a g e r e s p e c t i v e l y , w h i c h c o n s t i t u t e d a v e r y s i g n i f i c a n t d i f f e r e n c e . W h a t i s e q u a l l y i m p o r t a n t i n r e l a t i o n t o t h e a b o v e c o n t r a s t a m o n g d i f f e r e n t r e g i o n s a n d h o l d i n g s s i z e , i s i n k n o w i n g t h e f a r m o r h o l d i n g s i z e w h i c h o f f e r s j u s t e n o u g h s u s t e n a n c e t o a h o l d e r a n d a l s o , a n e x p l a n a t i o n f o r t h e r e g i o n a l d i f f e r e n c e i n h o l d i n g s i z e s . B e f o r e g o i n g a n y f u r t h e r , i t i s v e r y i m p o r t a n t t o p o i n t o u t t h a t a l l f i g u r e s d e a l t w i t h i n t h e t a b l e c o m e f r o m t h e a g r i c u l t u r a l s u r v e y w h i c h w a s d o n e i n t h e m i d - 1 9 6 0 3 . I n t h i s r e g a r d , " i t i s e s t i m a t e d t h a t a n a r e a o f 1 0 d u n u m s i s s u f f i c i e n t i n m o s t r e g i o n s t o s u s t a i n a n a v e r a g e f a m i l y . " 6 5 ' I n e x p l a i n i n g t h e 6 ” R a m o n K n a u e r h a s e , T h e S a u d i A r a b i a n E c o n o m y ( N e w Y o r k : P r a e g e r , 1 9 7 5 ) , 1 2 0 . 1 2 5 T a b l e 4 . 7 S i z e a n d T e n u r e o f A g r i c u l t u r a l H o l d i n g s i n t h e M i d - 1 9 6 0 3 ( a r e a i n d u n u n s ) A r e a o f H o l d i n g s N u m b e r o f A r e a P e r H o l d i n g P e r c e n t o f R e g i o n T o t a l C u l t i v a t e d H o l d i n g s * T o t a l C u l t i v a t e d A r e a R e n t e d N o r t h e r n 3 2 6 , 5 0 7 1 0 4 , 6 8 2 8 , 6 2 4 3 7 . 9 1 2 . 1 0 . 1 E a s t e r n 1 2 6 , 1 3 6 1 0 1 , 5 9 3 9 , 0 9 8 1 3 . 9 1 1 . 2 1 8 . 6 M e d i n a 1 1 1 , 9 8 7 4 4 , 8 1 9 7 , 0 3 6 1 5 . 9 6 . 4 5 . 0 J e d d a - M e c c a 3 9 , 7 8 6 3 5 , 1 1 2 1 , 5 0 1 2 6 . 5 2 3 . 4 9 . 9 T a i f 1 8 7 , 8 7 5 1 7 2 , 1 6 7 9 , 0 7 6 2 0 . 7 1 9 . 0 2 . 8 Q a s e e m 2 , 6 9 5 , 7 4 8 3 1 9 , 6 3 5 4 , 9 5 0 5 4 4 . 6 6 4 . 6 9 . 3 C e n t r a l 6 8 0 , 2 7 4 5 1 5 , 1 2 8 8 , 0 2 0 8 4 . 8 6 4 . 2 1 6 . 4 S o u t h e r n 3 3 6 , 2 1 3 2 6 8 , 7 1 1 2 2 , 0 4 7 1 5 . 2 1 2 . 2 2 . 2 T O T A L 4 , 5 0 4 , 5 2 6 1 , 5 6 1 , 8 4 7 7 0 , 3 5 2 6 4 . 0 2 2 . 2 9 . 0 * E x c l u d e s l i v e s t o c k h o l d i n g s S o u r c e : R a m o n K n a u e r h a s e , T h e S a u d i A r a b i a n E c o n o m y . ( N e v Y o r k : I ’ r a e u g e r , 1 9 7 4 5 ) , 1 2 1 . 1 2 6 d i f f e r e n c e i n s i z e o f r e g i o n a l h o l d i n g s K n a u e r h a s e t r a c e d i t t o u n e q u a l g o v e r n m e n t a l s u p p o r t . T h e c e n t r a l a n d Q a s e e m r e g i o n s o b t a i n e d m o r e m e c h a n i z a t i o n m a i n l y t h r o u g h p r i v a t e a n d g o v e r n m e n t s u p p o r t i n t h e t w o r e g i o n s . M a c h i n e s h e l p e d a g r e a t d e a l i n l a n d p r e p a r a t i o n , i r r i g a t i o n , a n d t h e r e m a i n d e r o f f i e l d w o r k . 6 6 I n s u m m a r y , i n t r o d u c i n g m o r e t e c h n o l o g i c a l f a c i l i t i e s i n t o t h e Q a s e e m r e g i o n i n c r e a s e d t h e c u l t i v a t e d a v e r a g e h o l d i n g s i z e t o 6 4 . 6 d u n u m s . N o t h a v i n g t h e s a m e o p p o r t u n i t y , t h e M e d i n a r e g i o n ' s c u l t i v a t e d h o l d i n g s t a y e d a t a n a v e r a g e s i z e o f o n l y 6 . 4 d u n u m s , w h i c h w a s b e l o w t h e 1 0 - d u n u m a v e r a g e r e q u i r e d f o r s u b s i s t e n c e f o r a n a v e r a g e f a m i l y i n t h e 1 9 6 0 3 . A s m o r e a g r i c u l t u r a l m e c h a n i z a t i o n b e c a m e a v a i l a b l e f r o m t h e 1 9 6 0 5 o n , t h e d e m a n d f o r a g r i c u l t u r a l l a n d i n c r e a s e d a s w e l l . A n d , g i v e n t h e f a c t t h a t t h e l a n d w a s c o m p l e t e l y o w n e d b y t h e S t a t e , a s m e n t i o n e d e a r l i e r i n t h i s r e s e a r c h , i t b e c a m e n e c e s s a r y f o r t h e K i n g t o d e l e g a t e l a n d d i s t r i b u t i o n b y f o r m i n g a n i n s t i t u t i o n w h i c h e v e n t u a l l y b e c a m e t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e a n d W a t e r . I n o t h e r t e r m s , a s H a j r a h p o i n t e d o u t , " t r a d i t i o n a l l a n d g r a n t i n g i n t h e f o r m o f I q t ' a h a d b e c o m e a h e a v y b u r d e n o n t h e R u l e r , d u e t o t h e h u g e n u m b e r o f b e d o u i n s a n d s e t t l e r s a s k i n g f o r l a n d g r a n t s . A n e w p r o c e s s c l e a r l y h a d t o b e d e v i s e d . " 6 7 6 6 I b i d . , 1 1 6 - 1 1 8 . 6 7 H a j r a h , L a n d D i s t r i b u t i o n , 6 3 . 1 2 7 T h e s i z e o f h o l d i n g s , w h i c h w e r e l i m i t e d i n a 1 9 6 0 l a n d d i s t r i b u t i o n l a w ( R o y a l D e c r e e N o . 1 1 3 o f 2 6 / 1 1 / 1 3 8 0 A . H . [ 1 9 6 0 ] ) t o 1 - 5 h e c t a r e s f o r i n d i v i d u a l s a n d 4 0 0 h e c t a r e s m a x i m u m f o r c o m p a n i e s , d i d n o t c o n t i n u e t o h o l d a t t h e s a m e l e v e l . I n 1 9 6 8 i t c h a n g e d ( b y R o y a l D e c r e e N o . M 1 2 6 o f 6 / 7 / 1 3 8 8 A . H . ) t o i n c r e a s e t h e h o l d i n g s i z e f o r i n d i v i d u a l s t o a m i n i m u m o f 5 h e c t a r e s a n d a m a x i m u m o f 1 0 h e c t a r e s . 6 8 N e v e r t h e l e s s , t h e r u l e r c a n a u t h o r i z e t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e a n d W a t e r t o d i s t r i b u t e l a n d g r a n t s i n t h e t r a d i t i o n a l m a n n e r , t h u s n o t l i m i t e d b y t h e m a x i m u m t e n h e c t a r e s , a s t h e M i n i s t r y i s l i m i t e d . A s a n e x a m p l e , a s e v e n - y e a r p e r i o d o f l a n d g r a n t s , e x h i b i t e d i n T a b l e 4 . 8 , d e m o n s t r a t e s t h a t t h e r u l e r ' s g r a n t s w e r e a l w a y s o n e o f t h e m a i n s o u r c e s o f l a r g e l a n d a n d p r o p e r t y h o l d i n g s , a s s h o w n i n c o l u m n 3 . A s t h e 1 9 7 0 s p r o g r e s s e d , n o t o n l y d i d t h e s i z e o f l a n d h o l d i n g s i n c r e a s e , b u t t h e n u m b e r o f l a n d - h o l d e r s i n t h e K i n g d o m a s w e l l . A s p r e v i o u s l y s e e n i n T a b l e 4 . 6 , a b o u t 4 7 p e r c e n t o f t h e m i d - 1 9 6 0 3 h o l d i n g s d i d n o t e x c e e d 5 d u n u m s i n - s i z e . A n d t h o s e w h o o w n e d 1 0 0 d u n u m s a n d o v e r d i d n o t r e p r e s e n t m o r e t h a n 4 . 9 4 p e r c e n t o f t h e m i d - 1 9 6 0 5 o w n e r s . I n t h e 1 9 7 0 3 , a s t h e S a u d i G o v e r n m e n t e n c o u r a g e d a n d s u p p o r t e d a l o n g - t e r m a g r i c u l t u r a l p r o g r a m , m a n y m o r e p e o p l e I n t h e 1 9 7 0 3 , a s t h e S a u d i G o v e r n m e n t e n c o u r a g e d a n d s u p p o r t e d a l o n g - t e r m a g r i c u l t u r a l p r o g r a m , m a n y m o r e p e o p l e 5 3 I b i d . , 6 3 - 7 1 . 1 2 8 T a b l e 4 . 8 A r e a s i n D u n u n s G r a n t e d A c c o r d i n g t o R o y a l O r d e r s F r a n 8 / 1 / 1 3 8 4 t o 8 / 7 / 1 3 9 1 ( 1 9 6 4 - 1 9 7 1 ) N o . o f U t i l i z e r s A r e a N o . o f D a t e o f A r e a ( B e n e f i c i a r i e s ) D i s t r i b u t e d R o y a l O r d e r R o y a l O r d e r M a d i n a h 5 5 8 , 5 1 8 . 7 6 2 4 8 / 1 / 1 3 8 4 ( 1 9 6 4 ) T a i f 1 2 7 . 1 2 0 , 3 9 9 2 6 / 8 / 1 3 8 4 ( 1 9 6 4 ) H a ' i l l 2 , 8 8 0 . 0 1 5 , 0 3 2 1 5 / 7 / 1 3 8 4 ( 1 9 6 4 ) B i s h a h 1 1 5 3 , 8 2 8 . 0 1 7 , 4 4 7 1 4 / 8 / 1 3 8 5 ( 1 9 6 4 ) Q a s i m 1 2 5 0 . 0 1 7 , 7 1 9 l 9 / 8 / 1 3 8 5 ( 1 9 6 5 ) Q a s i m l 1 , 0 0 0 . 0 1 6 , 6 7 7 2 0 / 8 / 1 3 8 5 ( 1 9 6 5 ) A l - H o w t a 1 7 0 8 . 0 2 4 , 8 7 9 2 9 / 1 0 / 1 3 8 6 ( 1 9 6 6 ) U n a i z a h 1 1 0 0 . 0 9 3 6 2 1 / 1 1 / 1 3 8 6 ( 1 9 6 6 ) A l - H a s s a 1 7 5 . 0 2 7 , 6 4 7 4 / 1 2 / 1 3 8 6 ( 1 9 6 6 ) A l - H a s s a 6 4 0 0 . 0 3 , 9 0 9 2 4 / 2 / 1 3 8 7 ( 1 9 6 7 ) Y a n b o ' a 1 1 0 . 0 1 2 , 2 8 5 2 2 / 6 / 1 3 8 7 ( 1 9 6 7 ) A s - S a l s a l a h 6 9 5 , 1 9 9 . 0 1 0 , 6 6 8 1 8 / 5 / 1 3 8 8 ( 1 9 6 8 ) T a r a b a h 2 0 6 2 , 2 3 8 . 2 1 1 , 8 0 8 2 / 6 / 1 3 8 8 ( 1 9 6 8 ) T a t h l i t h 4 2 6 5 2 . 2 1 9 , 1 7 2 1 0 / 9 / 1 3 8 8 ( 1 9 6 8 ) Q a s i m 5 5 0 0 . 0 5 , 1 9 4 8 / 3 / 1 3 9 1 ( 1 9 7 1 ) Q a s i m 2 3 , 2 5 0 . 0 9 , 5 5 0 2 9 / 4 / 1 3 9 1 ( 1 9 7 1 ) Q a s i m 1 1 0 0 . 0 1 4 , 6 5 4 8 / 7 / 1 3 9 1 ( 1 9 7 1 ) T O T A L 5 0 9 2 9 , 7 3 6 . 2 S o u r c e : H a s s a n H . H a j r a h , P u b l i c L a n d D i s t r i b u t i o n i n S a u d i A r a b i a , ( N e w Y o r k : L o n g m a n , 1 9 8 2 ) , 7 9 . 1 2 9 T a b l e 4 . 9 D i s t r i b u t i c n o f H o l d i n g s i n t h e K i n g d o m t o t h e S i z e a n d ' I y p e o f T e n u r e m l W S S i z e o f H o l d i n g O w n e d H o l d i n g s R e n t e d H o l d i n g s M i x e d M o l d i n g s T o t a l N u m e r ( D u n u m s - 0 1 . h a ) N u m b e r A N u m b e r 8 N u m b e r 8 L e s s t h a n 1 0 7 5 , 3 3 3 5 6 . 1 0 1 , 3 6 2 4 2 . 7 0 3 6 8 3 0 . 8 2 7 7 , 0 6 3 5 5 . 5 7 F r o m 1 0 t o l e s s t h a n 3 0 2 7 , 2 3 5 2 0 . 2 8 6 5 4 2 0 . 5 0 3 0 9 2 5 . 8 8 2 8 , 1 9 8 2 0 . 3 4 F r o m 3 0 t o l e s s t h a n 1 0 0 2 1 . 3 7 0 1 5 . 9 2 5 5 3 1 7 . 3 4 2 7 0 2 2 . 6 1 2 2 . 1 9 3 1 6 . 0 0 M o r e t h a n 1 0 0 1 0 . 3 4 5 7 . 7 0 6 2 1 1 9 . 4 6 2 4 7 2 0 . 6 9 1 1 . 2 1 3 8 . 0 9 T O T A L 1 3 4 , 2 8 3 1 0 0 . 0 0 3 . 1 9 0 1 0 0 . 0 0 1 , 1 9 4 1 0 0 . 0 0 1 3 8 , 6 6 7 1 0 0 . 0 0 S o u r c e : H a s s a n . H . H a j r a h , P u b l i c L a n d . D i s t r i b u t i o n . i n . S a u d i A r a b i a , ( N e w Y o r k : L o n g m a n , 1 9 8 2 ) , 8 2 . I n c i d e n t a l l y , t h e d a t a r e p r e s e n t e d i n T a b l e 4 . 9 w a s c o l l e c t e d i n t h e e a r l y 1 9 7 0 3 . I t i s , h o w e v e r , t h e m o s t c u r r e n t d a t a a v a i l a b l e a t t h e t i m e t h i s r e s e a r c h w a s c o n d u c t e d . S u b s e q u e n t l y , c o n t r a s t i n g t h e d a t a i n T a b l e 4 . 9 w i t h t h a t i n T a b l e 4 . 6 g i v e s a c l e a r i n d i c a t i o n o f t h e g r o w t h o f t h e S a u d i o w n e r s ' l a n d h o l d i n g s o v e r t i m e . I n T a b l e 4 . 6 , f r o m d a t a c o l l e c t e d i n t h e m i d - 1 9 6 0 3 , t h e t o t a l n u m b e r o f h o l d i n g s w a s 7 0 , 3 5 2 , w h i l e t h e t o t a l n u m b e r o f h o l d i n g s i n T a b l e 4 . 9 i n t h e e a r l y 1 9 7 0 8 w a s 1 3 4 , 2 8 3 ; a d i f f e r e n c e o f 6 3 , 9 3 1 . T h i s m e a n s a 9 0 p e r c e n t i n c r e a s e o c c u r r e d i n l e s s t h a n a d e c a d e . 1 3 0 A l s o , a s s h o w n i n T a b l e 4 . 6 , s l i g h t l y m o r e t h a n 4 7 p e r c e n t o f l a n d o w n e r s h e l d 5 d u n u m s o r l e s s , w h i l e i n T a b l e 4 . 9 , 5 6 . 1 0 p e r c e n t o f t h e o w n e r s p o s s e s s e d l e s s t h a n 1 0 d u n u m s . L a r g e l a n d o w n e r s r e p r e s e n t e d a v e r y s m a l l p o r t i o n o f h o l d e r s , i . e . , 3 , 4 7 5 o r 4 . 9 4 p e r c e n t i n T a b l e 4 . 6 , w h i l e i n T a b l e 4 . 9 t h e y d i d n o t e x c e e d 1 0 , 3 4 5 , o r 7 . 7 0 p e r c e n t , b u t t h e y a c t u a l l y i n c r e a s e d i n p e r c e n t a g e a s w e l l a s i n n u m b e r . F o r f u r t h e r c o m p a r i s o n , i t i s n e c e s s a r y t o d o s o m e s i m p l e a r i t h m e t i c s u c h a s m u l t i p l y i n g 3 3 , 2 4 2 ( n u m b e r o f h o l d i n g s t h a t a p p e a r a t t h e t o p o f t h e l o w e s t b r a c k e t i n T a b l e 4 . 6 ) b y 5 ( d u n u m s ) t o c o m e u p w i t h l e s s t h a n 1 6 6 , 2 1 0 d u n u m s . S i m i l a r l y , m u l t i p l y i n g ( a l s o f r o m T a b l e 4 . 6 ) t h e h i g h e s t b r a c k e t o f 1 0 0 d u n u m s a n d o v e r b y 3 , 4 7 5 ( n u m b e r o f h o l d i n g s ) , p r o v i d e s a f i g u r e o f 3 4 7 , 5 0 0 d u n u m s . T h e r e s u l t s s h o w e d t h a t l e s s t h a n 5 p e r c e n t ( 4 . 9 4 p e r c e n t ) o f t h e l a n d h o l d e r s o w n e d m o r e t h a n 3 4 7 , 5 0 0 w h i l e m o r e t h a n 4 7 p e r c e n t o f S a u d i ( s m a l l ) l a n d h o l d e r s o w n e d l e s s t h a n 1 6 6 , 2 1 0 d u n u m s . I n p r a c t i c a l t e r m s , t h i s m e a n s t h a t 5 p e r c e n t o f S a u d i l a n d h o l d e r s o w n e d m o r e t h a n d o u b l e o f w h a t t h e 4 7 p e r c e n t o f t h e s m a l l h o l d e r s o w n e d i n t h e m i d - 1 9 6 0 8 . I n t h e s a m e m a n n e r , i n T a b l e 4 . 9 , 5 6 . 1 p e r c e n t o f t h e s m a l l h o l d e r s o w n e d o n l y 7 5 3 , 3 3 0 d u n u m s , w h i l e 7 . 7 p e r c e n t o f t h e l a r g e l a n d h o l d e r s o w n e d 1 , 0 3 4 , 5 0 0 d u n u m s . S u b s t a n t i a l l y , t h i s m e a n s t h a t i n t h e e a r l y 1 9 7 0 8 , 7 . 7 p e r c e n t o f S a u d i l a n d h o l d e r s o w n e d o n e - t h i r d m o r e t h a n t h e 5 6 . 1 0 p e r c e n t o f s m a l l l a n d h o l d e r s w h o o w n e d a r a b l e l a n d . 1 3 1 T h e f o l l o w i n g p o i n t s s u m m a r i z e t h e a b o v e d i s c u s s i o n . 1 . I n t h e m i d - 1 9 6 0 5 t h e a r a b l e l a n d d i s t r i b u t i o n b e t w e e n t h e s m a l l e s t a n d l a r g e s t S a u d i l a n d h o l d e r s i s e x h i b i t e d a s f o l l o w s : a . S m a l l e s t l a n d h o l d e r s r e p r e s e n t 4 7 . 3 p e r c e n t o f t o t a l o w n e r s a n d o w n 1 6 6 , 2 1 0 d u n u m s . b . L a r g e s t l a n d h o l d e r s r e p r e s e n t 4 . 9 4 p e r c e n t o f t o t a l o w n e r s a n d o w n 3 4 7 , 5 0 0 d u n u m s . T h e r a t i o b e t w e e n t h e t w o c a t e g o r i e s i s 1 6 6 , 2 1 0 : 3 4 7 , 5 0 0 o r 1 : 2 . 0 9 . I n t h e e a r l y 1 9 7 0 3 a r a b l e l a n d d i s t r i b u t i o n b e t w e e n t h e s m a l l e s t a n d l a r g e s t S a u d i l a n d h o l d e r s i s e x h i b i t e d a s f o l l o w s : a . S m a l l e s t l a n d h o l d e r s r e p r e s e n t 5 6 . 1 p e r c e n t o f t o t a l o w n e r s a n d o w n 7 3 3 , 3 3 0 d u n u m s . b . T h e l a r g e s t l a n d h o l d e r s r e p r e s e n t 7 . 7 p e r c e n t o f t o t a l o w n e r s a n d o w n 1 , 0 3 4 , 5 0 0 d u n u m s . T h e r a t i o b e t w e e n t h e t w o c a t e g o r i e s i s 7 3 3 , 3 3 0 : 1 , 0 3 4 , 5 0 0 o r 1 : 1 . 3 7 . T h e t w o p o i n t s d i r e c t l y a b o v e r e s p o n d t o t h o s e w h o a r g u e t h a t t h e r e i s e q u a l d i s t r i b u t i o n o f a r a b l e l a n d i n S a u d i A r a b i a , a m o n g w h o m i s H a j r a h , w h o o n c e s a i d t h a t t h e r e i s " n o c o n c e n t r a t i o n o f l a n d o w n e r s h i p i n a f e w h a n d s a n d t h e c u l t i v a t e d l a n d s a r e r e m a r k a b l y e v e n l y d i s t r i b u t e d . " 6 9 T h e s e t w o p o i n t s , a l o n g w i t h t h e p r e v i o u s d i s c u s s i o n , s h o w t h a t t h e 6 9 H a j r a h , L a n d D i s t r i b u t i o n , 8 2 . 1 3 2 m a j o r i t y o w n e d l e s s a n d t h e m i n o r i t y o w n e d m o r e o f t h e a r a b l e l a n d i n S a u d i A r a b i a . T h e d i s c u s s i o n a l s o s i n g l e d o u t a s m a l l p r o p o r t i o n ( 1 0 , 3 4 5 o r 7 . 7 p e r c e n t ) o f l a n d o w n e r s w h o a s o f t h e 1 9 7 0 5 , n o t o n l y o w n t h e l a r g e s t p o r t i o n ( m o r e t h a n 1 0 0 d u n u m s ) , b u t a l s o c o n t r o l m o r e t h a n 5 0 p e r c e n t o f t h e t o t a l S a u d i a r a b l e l a n d . F u r t h e r m o r e , t h i s s m a l l p r o p o r t i o n o f S a u d i l a n d o w n e r s b e n e f i t e d t h e m o s t f r o m t h e g o v e r n m e n t a g r i c u l t u r a l a l l o c a t e d i n c e n t i v e f u n d s . I n t h e m i d 1 9 7 0 3 " t o e n l a r g e e x p a n s i o n o f f a r m o u t p u t a n d i m p r o v e m e n t o f f a r m p r o d u c t i v i t y , t h e g o v e r n m e n t a d m i n i s t e r s o n e o f t h e c o u n t r y ' s o l d e s t s u b s i d y p r o g r a m s . S u b s i d i e s c o v e r a s u b s t a n t i a l p o r t i o n o f t h e c o s t o f f e r t i l i z e r s a n d f a r m m a c h i n e r y . " 7 ° T a b l e 4 . 1 2 c l e a r l y d i s c l o s e d t h a t t h e S a u d i A r a b i a n A g r i c u l t u r a l B a n k ' s ( S A A B ) s u b s i d i z a t i o n f o r j u s t t e n y e a r s ( 1 9 7 3 - 8 3 ) s u r p a s s e d S R 6 . 6 b i l l i o n i n s p e n d i n g . A s r e c e n t l y a s t h e e a r l y 1 9 8 0 s , R o b e r t E . L o o n e y w h o c l o s e l y o b s e r v e d S a u d i s o c i o e c o n o m i c d e v e l o p m e n t i n t e r p r e t e d t h e p o l i t i c a l a n d s o c i a l p o w e r s b e t w e e n t h e r o y a l f a m i l y a n d S a u d i b u s i n e s s m e n b y s a y i n g " i n a s t a t e w h e r e t h e a b s o l u t e m o n a r c h y d o m i n a t e s t h e s y s t e m a n d w h e r e p o l i t i c a l a n d s o c i a l p o w e r s a r e m o b i l i z e d b y t h e r o y a l f a m i l y , e c o n o m i c p o w e r i s s o u g h t b y t h e S a u d i b u s i n e s s m e n a s a m a t t e r o f f a i r p l a y . " 7 1 S o t h a t w i t h i n L o o n e y ' s u n d e r s t a n d i n g o f t h e S a u d i p o l i t i c a l 7 0 R o b e r t E . L o o n e y , S a u d i A r a b i a ' s D e v e l o p m e n t P o t e n t i a l ( T o r o n t o : L e x i n g t o n B o o k s , 1 9 8 2 ) , 1 7 1 . 7 1 I b i d . , 3 6 . 1 3 3 a n d e c o n o m i c p o w e r r e l a t i o n s h i p t h e s m a l l p r o p o r t i o n o f ( 1 0 , 3 4 5 ) S a u d i l a r g e l a n d h o l d e r s e a s i l y f i t s i n t o t h e l o w e r / u p p e r S a u d i c l a s s . W e a l t h y B u s i n e s s m e n W i t h t h e e x c e p t i o n o f E g y p t a s t h e o n l y g r e a t " p e a s a n t " c o u n t r y , A m i n a r g u e d t h a t t h e r e s t o f t h e A r a b W o r l d w a s b a s i c a l l y a c o m m e r c i a l g r o u p i n g . 7 2 B e f o r e a n d d u r i n g t h e e a r l y p e r i o d o f I s l a m , A m i n a d d e d : T h e A r a b s w e r e o r g a n i z e d t o c a r r y o n l a r g e s c a l e t r a d e b e t w e e n t h e E a s t e r n R o m a n E m p i r e a n d P e r s i a o n t h e o n e h a n d , a n d S o u t h A r a b i a , E t h i o p i a a n d I n d i a o n t h e o t h e r . I t w a s t h e p r o f i t s o b t a i n e d f r o m t h i s t r a d e t h a t m a d e p o s s i b l e t h e e x i s t e n c e o f t h e u r b a n m e r c h a n t r e p u b l i c s o f t h e H e j a z . 7 3 A s e a r l y a s t h e l a t e 1 4 t h c e n t u r y l o n g b e f o r e A m i n , I b n K h a l d u n r e a l i z e d t h a t t h e n a t u r e o f t h e s o c i a l f o r m a t i o n s o f t h e M e d i e v a l A r a b s t a t e s i n N o r t h A f r i c a w a s " b a s e d n o t o n a s u r p l u s l e v i e d f r o m t h e p e a s a n t s o f t h e r e g i o n , b u t o n t h e p r o f i t s o f l a r g e - s c a l e t r a d e . ” " ‘ H o w e v e r , a s t h e c o u r s e o f h i s t o r y d r a s t i c a l l y o r g r a d u a l l y c h a n g e d , A r a b s l o s t t h e t r a d i t i o n a l i n t e r m e d i a r y r o l e t h a t t h e y o n c e p l a y e d i n w o r l d t r a d e . A s a r e s u l t o f t h e l o s t t r a d e , t h e p e n i n s u l a A r a b h a b i t a n t s e v i d e n t l y s u f f e r e d t h e m o s t . A m o n g t h e m a n y a n a l y s t s a t t e m p t i n g t o e x p l a i n t h e r e g r e s s i o n t h a t l e d t o t h e 7 2 S a m i r A m i n , U n e q u a l D e v e l o p m e n t ( N e w Y o r k : M o n t h l y R e v i e w P r e s s ) , 1 9 7 6 , 4 7 . 7 3 I b i d . , 3 9 . 7 ‘ I b i d . , 4 3 . 1 3 4 d e c l i n e o f A r a b c i v i l i z a t i o n a n d t h e g e n e r a l s h i f t i n g o f t h e c o m m e r c i a l r o u t e w a s S a m i r A m i n . H e p o i n t e d o u t s e v e r a l e v e n t s f r o m a s e r i e s o f h i s t o r i c a l o c c u r r e n c e s t h a t c o n t r i b u t e d t o t h e c h a n g e o f t h e A r a b r o l e , t h e s e b e i n g . . . t h e c r u s a d e s - - e x p e d i t i o n - - a n d t h e s h i f t i n g o f t h e c o m m e r c i a l c e n t e r o f g r a v i t y f r o m t h e A r a b t o t h e I t a l i a n c i t i e s , t h e f a l l o f B a g h d a d u n d e r t h e a s s a u l t o f t h e M o n g o l s i n t h e 1 3 t h C e n t u r y , t h e n t h e O t t o m a n C o n q u e s t i n t h e 1 6 t h C e n t u r y , t h e s h i f t o f M e d i t e r r a n e a n t r a d e t o t h e A t l a n t i c d u r i n g t h e s a m e p e r i o d , a n d c o n s e q u e n t l y t h e d i r e c t l i n k E u r o p e e s t a b l i s h e d w i t h E a s t e r n A s i a a n d B l a c k A f r i c a , t h e r e b y d e p r i v i n g t h e A r a b s o f t h e i r t r a d i t i o n a l r o l e o f i n t e r m e d i a r y . ” 7 5 T h e s i g n i f i c a n c e o f e s t a b l i s h i n g t h e p r e c e d i n g i n t r o d u c t i o n , h o w e v e r , i s t o b r i n g a t t e n t i o n t o t h e h i s t o r i c a l a l t e r a t i o n t h a t t h e A r a b P e n i n s u l a i n p a r t i c u l a r h a s b e e n t h r o u g h - - e s p e c i a l l y s i n c e t h e e a r l y 1 6 t h C e n t u r y . J u s t a s t h e g e o g r a p h i c a l d i s c o v e r i e s p a v e d t h e w a y f o r E u r o p e a n c o l o n i z a t i o n t o e x p a n d , t h e o i l d i s c o v e r y i n t h e l a t e 1 9 3 0 8 t u r n e d t h e w h e e l o f h i s t o r y f o r w a r d i n S a u d i A r a b i a , l e a d i n g t o t h e w e a l t h y m o d e r n S a u d i b u s i n e s s m e n o f t o d a y . T o f a c i l i t a t e t h e f o l l o w i n g d i s c o u r s e , t h e r e s t o f t h i s s e c t i o n w i l l b e d i v i d e d i n t o m e r c h a n t s , e n t r e p r e n e u r s , e n t e r p r i s e r s ( c o m p r a d o r s ) , b a n k e r s , f i n a n c i e r s , a n d m o n e y - e x c h a n g e r s . W i t h i n e a c h d i v i s i o n , a b r i e f d i s c u s s i o n w i l l b e g i v e n . 7 " ‘ S a m i r A m i n , T h e A r a b N a t i o n . ( L o n d o n : Z e d P r e s s , 1 9 7 6 ) , 8 2 . 1 3 5 M e r c h a n t s I n d e e d , t h e t e r m " b u s i n e s s m e n " w a s i n t r o d u c e d i n S a u d i s o c i e t y j u s t a f t e r t h e o i l d i s c o v e r y . B e f o r e t h a t t i m e , " m e r c h a n t s " w a s t h e t e r m i n w i d e u s e i n t h e a r e a w h i c h i s d e s i g n a t e d a s S a u d i A r a b i a t o d a y , b u t a l s o i n t h e A r a b i a n P e n i n s u l a a s a w h o l e . A s m e n t i o n e d p r e v i o u s l y , l o s i n g t h e i n t e r m e d i a r y r o l e i n w o r l d t r a d e c a u s e d t h e w h o l e A r a b i a n P e n i n s u l a , i n c l u d i n g S a u d i A r a b i a , t o b e c o m e e n t i r e l y d e p e n d e n t o n t h e b a r r e n d e s e r t e c o n o m y . I t i s i m p o r t a n t t o m e n t i o n h e r e t h a t t h e d e c l i n e o f t h e p e a r l i n d u s t r y , w h i c h c o n s t i t u t e d t h e m a i n b a s e e c o n o m y o f t h e A r a b i a n G u l f S t a t e s i n t h e 1 9 t h a n d e a r l y 2 0 t h c e n t u r i e s , a l s o a f f e c t e d t h e d e c l i n e o f t h e e c o n o m y . 7 6 A s a r e s u l t o f t h e i n t e r n a t i o n a l e c o n o m i c d e p r e s s i o n ( 1 9 2 9 ) a n d a l s o t h e p r o d u c t i o n o f c u l t u r e d p e a r l s , 7 7 t h e e n t i r e i n d u s t r y c a m e t o a n e n d . A s a n e f f e c t o f a m e a g e r e c o n o m i c s u r p l u s , t h e m e r c h a n t s ' l e v e l o f w e a l t h , u n t i l v e r y r e c e n t l y , w a s r e l a t i v e l y h u m b l e . T h e l a r g e r t o w n s i n S a u d i A r a b i a , o f w h i c h t h e r e w e r e o n l y a f e w , p l a y e d t h e r o l e o f b e i n g e c o n o m i c a n d c o m m e r c i a l c e n t e r s f o r t h e i r r e s p e c t i v e h i n t e r l a n d s . M e r c h a n t s i n t h e s e c e n t e r s p l a y e d t h e r o l e o f 7 “ M o h a m e d G . R u m a i h i , ” T h e M o d e o f P r o d u c t i o n i n t h e A r a b G u l f B e f o r e t h e D i s c o v e r y o f O i l ” , i n S o c i a l a n d E c o n o m i c D e v e l o p m e n t i n t h e A r a b G u l f , e d . T i m N i b l o c k ( L o n d o n : C r o o m H e l m , 1 9 8 0 ) , 5 0 . 7 7 I b i d . , 6 5 . 1 3 6 i n t e r m e d i a r y b e t w e e n t h e n o m a d s a n d s e t t l e d c u l t i v a t o r s a n d t h e t o w n s t o o b t a i n t h e f e w n e c e s s i t i e s n o t d e r i v e d f r o m a n i m a l s o r f i e l d s . “ 3 M o r e s p e c i f i c a l l y , t h o s e w h o l i v e d a l o n g t h e c o a s t a n d c a r a v a n r o u t e s i n S a u d i A r a b i a w e r e m o r e l i k e l y t o e n g a g e i n c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s . C o a s t a l m e r c h a n t s , w h e t h e r i n t h e e a s t o r w e s t p a r t o f S a u d i A r a b i a , h a d a b e t t e r c h a n c e o f m a k i n g w e a l t h . A f t e r t r u c k s r e p l a c e d c a m e l s i n t h e l a t e 1 9 3 0 8 a n d e a r l y 1 9 4 0 8 , a n d a f t e r t h e c o u n t r y b e c a m e w i d e o p e n t o v a r i o u s f o r e i g n p r o d u c t s , t h e i m p o r t a n d e x p o r t t r a d e c e n t e r e d a r o u n d c o a s t a l h a r b o r t o w n s ( c i t i e s ) , e i t h e r o n t h e A r a b i a n G u l f , w h e r e t h e o i l f i e l d s h a d a l r e a d y b e e n d i s c o v e r e d , o r o n t h e R e d S e a , w h e r e t h e a n n u a l p i l g r i m a g e t r a f f i c o c c u r s . U p u n t i l v e r y r e c e n t l y , h o w e v e r , t h e r e w e r e n o r e c o r d s t h a t c o u l d b e u s e d t o m e a s u r e t h e w e a l t h o f m e r c h a n t s o r t h e i r n u m b e r i n S a u d i A r a b i a , e x c e p t p i e c e s o f i n f o r m a t i o n w h i c h m a i n l y i n d i c a t e d m e r c h a n t s ' a c t i v i t i e s i n t h e m a i n p r o v i n c e s w i t h o u t s u p p l y i n g t h e n u m b e r . C . D o u g h t y , i n h i s v i s i t t o A l Q a s i m ( i n t h e C e n t r a l P r o v i n c e ) , p o i n t e d o u t t h a t a g r e a t p r o p o r t i o n o f t h e a r e a ' s p o p u l a t i o n m a i n t a i n e d m e r c h a n t o c c u p a t i o n s . 7 9 O n l y a f t e r 1 9 6 0 , w h e n t h e S a u d i M i n i s t r y o f C o m m e r c e w a s e s t a b l i s h e d , w e r e t h e s e r e c o r d s k e p t . I n t h e m i d - 1 9 6 0 8 , a g o v e r n m e n t a l d e c r e e w a s i s s u e d t o 7 8 F o r m o r e i n f o r m a t i o n , s e e L i p s k y , S a u d i A r a b i a , 2 0 4 , 2 4 0 - 2 4 1 . 7 9 C . D o u g h t y , T r a v e l i n A r a b i a D e s e r t a . ( N e w Y o r k : R a n d o m H o u s e , 1 9 2 0 ) , 3 1 2 . 1 3 7 l i m i t c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s o n l y t o S a u d i c i t i z e n s a n d a l s o t o i n s t r u c t e v e r y m e r c h a n t w h o o w n e d o v e r S R 5 t h o u s a n d ( a p p r o x i m a t e l y a l i t t l e m o r e t h a n $ 1 , 4 0 0 ) t o o b t a i n l i c e n s e s f r o m t h e M i n i s t r y o f C o m m e r c e i n o r d e r t o o p e r a t e i n t r a d i n g a c t i v i t i e s . T r o e l l e r l a t e r s a i d t h a t w h i l e I b n S a u d a n d t h e B r i t i s h R e p r e s e n t a t i v e , S i r P e r c y C o x , w e r e d i s c u s s i n g e c o n o m i c d a m a g e s t h a t A r a b i a f a c e d a s a r e s u l t o f s i d i n g w i t h t h e A l l i a n c e d u r i n g t h e F i r s t W o r l d W a r , I b n S a u d " e m p h a s i z e d t h a t h i s m a i n s o u r c e o f i n c o m e , t h e c a m e l t r a d e w i t h S y r i a , w a s i n t e r r u p t e d b y t h e w a r . ” ° ° J . B . M a c k i e , a f t e r h i s j o u r n e y t o A r a b i a i n t h e e a r l y 1 9 2 0 8 a l s o g a v e n o f i g u r e s f o r t h e n u m b e r o f m e r c h a n t s o r t h e i r w e a l t h , e i t h e r i n A l H a s a ( E a s t e r n P r o v i n c e ) , t h e a r e a t h a t h e v i s i t e d , o r i n S a u d i A r a b i a a 8 a w h o l e . B u t i n g e n e r a l , h e a s s e r t e d t h e n u m e r o u s m e r c h a n t s i n A l H a s a a s w e l l a s t h e u n e q u a l a m o u n t o f w e a l t h a m o n g t h e m , b y s a y i n g : I b r a h i m A l Q u s a i b i , t h e l e a d i n g m e r c h a n t a n d l a n d o w n e r i n t h e H a s a , a n d a g e n t f o r I b n S a u d i n B a h r a i n , h a s r e c e n t l y b u i l t h i m s e l f a h a n d s o m e n e w o f f i c e a n d r e c e p t i o n r o o m w h i c h i s m u c h f r e q u e n t e d b y t h e p r i n c i p a l m e r c h a n t s o f H a s a , a n d w h e r e a l l t h e n e w s r e g a r d i n g c u r r e n t e v e n t s i n a l l p a r t s o f t h e A r a b i a n P e n i n s u l a c a n b e h e a r d . 8 1 S a u d i m e r c h a n t s i n t h e W e s t e r n P r o v i n c e , e s p e c i a l l y i n J e d d a ( t h e m a i n h a r b o r o n t h e R e d S e a f o r b o t h p i l g r i m s a n d a ° G a r y T r o e l l e r , T h e B i r t h o f S a u d i A r a b i a : B r i t a i n a n d t h e R i s e o f t h e H o u s e o f S a ' u d ( L o n d o n : F r a n k C a s s , 1 9 7 6 ) , 1 0 0 . 8 1 J . B . M a c k i e , " H a s a : A n A r a b i a n O a s i s , " G e o g r a p h i c a l J o u r n a l , 6 3 ( J a n u a r y - J u n e 1 9 2 4 ) : 2 0 1 . 1 3 8 t r a d e l a n d i n g ) . v e r y m u c h e n j o y e d t h e s h i f t o f t r a d e t h a t t o o k p l a c e c a u s i n g t h e d e s t r u c t i o n o f t h e c a m e l t r a d e o f N a j d ( C e n t r a l P r o v i n c e ) . B e f o r e t h i s t i m e , a s s t a t e d p r e v i o u s l y , e x p o r t - i m p o r t t r a d e w i t h n e i g h b o r i n g c o u n t r i e s ( i . e . , I r a q , S y r i a a n d E g y p t ) w a s a l m o s t e n t i r e l y c o n t r o l l e d b y t h e m e r c h a n t s o f N a j d . B u t a s a r e s u l t o f t h e i m p o r t a t i o n a n d p e n e t r a t i o n o f t r u c k s a n d W e s t e r n p r o d u c t s e s p e c i a l l y i n t h e 1 9 4 0 8 , J e d d a b e c a m e t h e s e a g a t e f o r t h e w h o l e c o u n t r y . T h i s c o n t i n u e d u n t i l m u c h l a t e r w h e n a h a r b o r w a s b u i l t a t D a m m a m ( i n t h e E a s t e r n P r o v i n c e ) . T h e a v a i l a b l e i n f o r m a t i o n d o e s n o t i n d i c a t e t h e n u m b e r o r w e a l t h o f e a r l y S a u d i m e r c h a n t s i n a n y p r o v i n c e o f t h e c o u n t r y : h o w e v e r , a m o n g a l l m e r c h a n t s t h o s e i n J e d d a p l a y e d t h e m o s t p r o m i n e n t r o l e i n t h e e a r l y m o d e r a t e d e v e l o p m e n t o f t r a d e i n S a u d i A r a b i a , i n c l u d i n g b e i n g a b l e t o r e g u l a t e t h e f o r e i g n f r e e h a n d i n t h e S a u d i m a r k e t . A f t e r W o r l d W a r I I , m a n y W e s t e r n c o m p a n i e s s w e p t i n t o S a u d i A r a b i a . C o n s e q u e n t l y , t h e i n d i g e n o u s m e r c h a n t s o f J e d d a f e l t t h r e a t e n e d b y f o r e i g n i n t e r e s t i n t h e i m p o r t t r a d e , e s p e c i a l l y b y U . S . f i r m s . T h e s e f i r m s w e r e d e s c r i b e d b y t h e B r i t i s h i n t h e c o n f i d e n t i a l d o c u m e n t , " A n n u a l E c o n o m i c R e p o r t o n S a u d i A r a b i a , 1 9 4 6 , " w h e r e i t s t a t e d : F o r e i g n i n t e r e s t i n t h e i m p o r t t r a d e o f S a u d i A r a b i a h a s n o t b e e n l a c k i n g . T h e i n i t i a t i v e i n t h i s m a t t e r c a m e f r o m t h e A m e r i c a n s , w h e n i n 1 9 4 5 M e s s r s . A m e r i c a n E a s t e r n I n c . o p e n e d a b r a n c h i n J e d d a . I n N o v e m b e r 1 9 4 6 t h e o l d - e s t a b l i s h e d f i r m o f S h a r q i e h L t d . w a s a b s o r b e d i n t o t h e M i t c h e l l C o t t s ( M . E . ) , L t d . , g r o u p o f c o m p a n i e s , t h e s e r v i c e s o f M r . S t . J o h n P h i l b y b e i n g r e t a i n e d . 1 3 9 M e s s r s . G e l l a t l y , H a n k e y a n d C o . ( S u d a n ) , L t d . , c o n t i n u e d t o e x p a n d t h e i r c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s i n J e d d a . T o w a r d s t h e e n d o f t h e y e a r , e n q u i r i e s w e r e r e c e i v e d f r o m M e s s r s . G r a y , M a c k e n z i e & C o . ( B a h r a i n ) , L t d . , i n d i c a t i n g t h a t t h e f i r m i n t e n d e d s h o r t l y t o e s t a b l i s h a b r a n c h i n R a s T a n n u r a . 8 2 T h e B r i t i s h d o c u m e n t w e n t o n t o e x p r e s s t h e i n d i g e n o u s m e r c h a n t s ' r e a c t i o n a n d t h e m e a s u r e s t h e y t o o k t o w a r d p r e v e n t i n g f o r e i g n i n t r u s i o n s i n t o t h e S a u d i m a r k e t . I t s t a t e d t h a t : L o c a l r e a c t i o n s t o f o r e i g n i n t r u s i o n s h a v e b e e n m i x e d . M e s s r s . A m e r i c a n E a s t e r n , I n c . h a v e t h r o u g h o u t e x p e r i e n c e d h o s t i l i t y a m o u n t i n g a t t i m e s t o s a b o t a g e . M e s s r s . M i t c h e l l C o t t s ( M . E . ) , L t d . , l a r g e l y i n s u r e d t h e m s e l v e s a g a i n s t l o c a l r e a c t i o n s b y e m p l o y i n g M r . S t . J o h n ( a l i a s H a j i A b d u l l a h ) P h i l b y ' s i n f l u e n c e . T h e e s t a b l i s h m e n t o f a n a t i v e c h a m b e r o f c o m m e r c e i n J e d d a [ J a n u a r y 1 8 , 1 9 4 6 ] i s p e r h a p s a l s o i n d i c a t i v e o f l o c a l r e a c t i o n ; a t a n y r a t e t h e P r e s i d e n t o f t h e C h a m b e r h a s o n o c c a s i o n e x p r e s s e d h i s r e s e n t m e n t a t t h e a c t i v i t i e s o f f o r e i g n f i r m s i n t h e H e j a z . 8 3 L o c a l r e a c t i o n w a s n o t o n l y d i r e c t e d a g a i n s t t h e i n t r u s i o n s o f W e s t e r n f i r m s , b u t a g a i n s t a l l o u t s i d e r s i n c l u d i n g o t h e r A r a b f i r m s a s w e l l . A s e a r l y a s O c t o b e r 2 9 , 1 9 3 5 , a B r i t i s h d o c u m e n t c l e a r l y d e s c r i b e d t h e f e e l i n g s t h a t a r o s e b e t w e e n t h e S y r i a n I m p o r t a t i o n C o . o w n e d b y H u s a i n A l U w a i n i , a n d a l o c a l H e j a z i e n t e r p r i s e o v e r a g o v e r n m e n t a l c o n t r a c t t o p r o v i d e u n i f o r m s f o r t h e S a u d i A r m y . T h e S a u d i e n t e r p r i s e o b t a i n e d t h e d e a l j u s t b e c a u s e S h e i k h M u h a m m a d S u r u r [ a S a u d i o f f i c i a l ] s i d e d w i t h t h e l o c a l e n t e r p r i s e . 8 2 ( S d . ) L . B . G r a f f t e y - S m i t h , B r i t i s h L e g a t i o n , J e d d a , t o P . O . , N o . 1 7 3 3 8 . ( £ 5 2 7 4 / 5 2 7 4 / 2 5 ) , 1 9 J u n e 1 9 4 7 P . O . 3 7 1 1 6 2 1 0 3 4 6 5 5 8 , p . 3 . 8 3 I b i d . 1 4 0 T h e d o c u m e n t t h e n c o n c l u d e d t h a t , " t h e r e i s s o m e f e e l i n g b e t w e e n t h e H e j a z i s a n d t h e S y r i a n s , a n d n o t h i n g c o u l d e x a c e r b a t e i t m o r e t h a n e c o n o m i c c o m p e t i t i o n . " 3 ‘ T h e a n t a g o n i s t i c f e e l i n g s t h a t d e v e l o p e d b e t w e e n S a u d i m e r c h a n t s a n d n o n - S a u d i i m p o r t f i r m s l e d t o t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e S a u d i C h a m b e r o f C o m m e r c e a t J e d d a . O n e c a n a s k : D i d t h e C h a m b e r t h a t c a m e a b o u t a s a n a t t e m p t t o p r o t e c t t h e i n d i g e n o u s m e r c h a n t s b y p r e v e n t i n g t h e p e n e t r a t i o n o f f o r e i g n f i r m s i n t h e l o c a l m a r k e t s u c c e e d ? T h e a n s w e r i s o b v i o u s l y n o . K . S . T w i t c h e l l , i n h i s i l l u s t r a t i o n o f t h e S a u d i r o y a l d e c r e e f o r t h e f o r m a t i o n o f t h e J e d d a C h a m b e r o f C o m m e r c e d a t e d J a n u a r y 1 8 , 1 9 4 6 m e n t i o n e d t h a t a c o m m i t t e e o f t h i r t e e n l e a d i n g m e r c h a n t s w a s f o r m e d a n d e l e c t e d M o h a m e d A l i r e z a a s t h e f i r s t p r e s i d e n t o f t h e C h a m b e r o f C o m m e r c e . B u t , a s f o r t h e f o r e i g n f i r m s ' m e m b e r s h i p i n t h e C h a m b e r o f C o m m e r c e , h e c l e a r l y p o i n t e d o u t , " o n e o f t h e f i r s t r u l e s e n a c t e d w a s t o g i v e f o r e i g n c o m p a n i e s e s t a b l i s h e d i n J e d d a t h e r i g h t t o m e m b e r s h i p . " ° 5 T w i t c h e l l a l s o c o n c l u d e d t h a t o n l y f i f t y - o n e c o m p a n i e s , i n c l u d i n g n o n - S a u d i f i r m s , i n i t i a l l y r e g i s t e r e d f o r m e m b e r s h i p i n t h e J e d d a C h a m b e r o f C o m m e r c e . ° ‘ ( S d . ) R . W . B u l l a r d , B r i t i s h L e g a t i o n , J e d d a , t o P . O . , N o . 2 9 6 ( 1 8 7 2 / 2 3 8 / 5 4 ) , 2 9 O c t o b e r 1 9 3 6 , F . 0 . 9 0 5 / 4 1 X C / A 4 6 6 2 4 d i s p a t c h . 8 5 T w i t c h e l l , S a u d i A r a b i a , 2 0 3 - 2 0 4 . 1 4 1 E n t r e p r e n e u r s W h i l e J e d d a ( i n t h e W e s t e r n P r o v i n c e ) w a s c l i m b i n g t o t h e p o s i t i o n a s t h e c a p i t a l o f c o m m e r c e f o r t h e w h o l e c o u n t r y , t h e e m b r y o o f e n t r e p r e n e u r s w a s b o r n i n t h e E a s t e r n P r o v i n c e w h e r e t h e o i l f i e l d s a r e . S o m e y o u n g S a u d i s w h o h a d a b a s i c e d u c a t i o n a n d w h o j o i n e d t h e o i l c o m p a n i e s b e n e f i t t e d e a r l y f r o m t h e i r w o r k e x p e r i e n c e s t o b e c o m e p i o n e e r S a u d i c o n t r a c t o r s . F o r i n s t a n c e , S u l i m a n O l a y a n , w h o i s a S a u d i b i l l i o n a i r e t o d a y , h e l d a j o b w i t h C a l i f o r n i a A r a b i a n S t a n d a r d O i l C o m p a n y ( C A S O C ) , a s a t e e n a g e r . C A S O C w a s t h e f o r e r u n n e r o f A r a m c o . " I n t h i s h e w a s d o i n g e x a c t l y t h e s a m e a s a l a r g e n u m b e r o f o t h e r y o u n g S a u d i s , i n c l u d i n g A h m e d H a m a d A l g o s a i b i [ a n o t h e r S a u d i m i l l i o n a i r e a n d s t i l l a c t i v e e n t r e p r e n e u r ] . " 8 6 L i p s k y , w h o h a s d i s c u s s e d i n d e t a i l t h e e a r l y g r o w t h o f S a u d i c o n t r a c t o r s w i t h i n t h e A r a m c o e n t e r p r i s e s a i d : S a u d i c o n t r a c t o r s h a v e b u i l t h o u s e s , s e w e r s , r o a d s , h o s p i t a l s , s c h o o l s , d i n i n g h a l l s , s o c i a l c e n t e r s , s t o r e s , p o s t o f f i c e s , m o s q u e s , l a u n d r i e s , l i b r a r i e s , a n d c a r p e n t e r i e s . . . . I n 1 9 5 1 s i x n o n - S a u d i c o m p a n i e s - t w o A m e r i c a n a n d f o u r B r i t i s h - w e r e u n d e r c o n t r a c t t o A r a m c o . T h e s e c o m p a n i e s a l s o u s e d l o c a l c o n t r a c t o r s f o r s o m e o f t h e i r w o r k . I n 1 9 5 6 , A r a m c o p a i d a b o u t $ 1 2 m i l l i o n t o 1 3 5 S a u d i c o n t r a c t o r s f o r c o m p a n y p r o j e c t s a n d s e r v i c e s . 8 7 S u b s e q u e n t l y , t h e s e c o n d C h a m b e r o f C o m m e r c e w a s e s t a b l i s h e d 8 ‘ 5 M i c h a e l F i e l d , T h e M e r c h a n t s : T h e B i g B u s i n e s s F a m i l i e s o f S a u d i A r a b i a a n d t h e G u l f S t a t e s ( N e w Y o r k : O v e r l o o k P r e s s , 1 9 8 4 ) , 3 1 3 - 3 1 4 . 8 7 L i p s k y , S a u d i A r a b i a , 2 3 1 - 2 3 2 . 1 4 2 i n t h e E a s t e r n P r o v i n c e i n 1 9 5 2 , t o s e r v e t h e e m e r g i n g n e w S a u d i b u s i n e s s . 8 8 E n t e r p r i s e r s ( C o m p r a d o r s ) I n a d d i t i o n t o t h e c o m m e r c e a n d e n t r e p r e n e u r a c t i v i t i e s d i s c u s s e d a b o v e , p r i v a t e a n d p u b l i c e n t e r p r i s e b e g a n t o e m e r g e i n S a u d i A r a b i a o n a l i m i t e d s c a l e a s e a r l y a s t h e 1 9 3 0 8 . F o r i n s t a n c e , a c l o t h - m a k i n g e n t e r p r i s e e s t a b l i s h e d i n M e c c a i n 1 9 3 6 o p e r a t e d u n d e r t h e n a m e " A r a b S a v i n g a n d E c o n o m i c C o m p a n y " . 8 9 I t e m p l o y e d a b o u t 7 5 w o r k m e n . F u r t h e r m o r e , a c o n c e s s i o n f o r t h e e l e c t r i c i t y s u p p l y t o t h e t o w n o f J e d d a w a s g i v e n t o s o m e l e a d i n g m e r c h a n t s i n t h e s a m e y e a r . ‘ - ’ 0 A b d a l q a d u s A l a n s a r y , i n h i s b o o k H i s t o r y o f J e d d a , p o i n t e d o u t s e v e r a l e n t e r p r i s e s t h a t d e v e l o p e d i n J e d d a b e f o r e a n d d u r i n g W o r l d W a r I I . T h e s e e n t e r p r i s e s i n c l u d e d s e r v i c e a n d r e p a i r f a c i l i t i e s a n d o t h e r s . 9 1 T h e m e r c h a n t , M o h a m e d A b d u l l a h A l i r e z a , w h o w a s t h e f i r s t p r e s i d e n t f o r t h e f i r s t S a u d i C h a m b e r o f C o m m e r c e , w a s a p p o i n t e d a s t h e f i r s t m i n i s t e r f o r t h e n e w l y e s t a b l i s h e d M i n i s t r y o f C o m m e r c e a n d I n d u s t r y i n 1 9 5 3 . A j o i n t e f f o r t o f 8 8 A l - Y o u m N e w s p a p e r ( D a m m a m ) ( 8 / 1 0 / 1 4 0 3 , A . H . ) 8 9 ( S d . ) R . W . B u l l a r d , B r i t i s h L e g a t i o n , J e d d a , 2 9 O c t o b e r 1 9 3 6 . 9 ° ( S d . ) S i r A n d r e w R a y n , B r i t i s h L e g a t i o n , J e d d a , t o P . O . , 2 3 8 / 1 8 , 1 7 A p r i l 1 9 3 6 , F . O . 9 0 5 / 4 1 X C / A 4 6 6 2 4 , M i n u t e S h e e t . “ A b d a l q a d u s a l A n s a r y , H i s t o r y o f J e d d a C i t y , 3 d e d . ( C a i r o : D a r M i s r P u b l i s h i n g , 1 9 8 2 ) , 1 : 4 6 8 - 4 6 9 . f e r s o t m i m a c t a e p d a c t i h t a y t d u h t n e u e 2 r 7 - 1 t p i l l a i n z t a s t i s o u n r . v I t e y e d o p h e a r s a t e e b d e a n t 1 4 3 t h e C h a m b e r o f C o m m e r c e a n d t h e n e w m i n i s t r y s h o w e d p r o g r e s s b y : . . . t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e f o l l o w i n g e n t e r p r i s e s : a m m u n i t i o n , a u t o s e r v i c e a n d r e p a i r f a c i l i t i e s , c e m e n t a n d b l o c k m a n u f a c t u r e , f i s h i n g a n d f i s h c a n n e r y , i c e , i r o n f o u n d r y , l e a t h e r g o o d s , t a n n i n g , p e a r l s , p o t t e r y , p r i n t i n g , r u g m a k i n g , s h e e t m e t a l w o r k i n g , s o a p m a n u f a c t u r e , t i l e a n d m a r b l e p r o d u c t i o n . 9 2 B u t t h e i n e v i t a b l e t r e n d t h a t t o o k p l a c e w i t h t h e i n c r e a s e i n o i l p r o d u c t i o n c a n n o t b e i g n o r e d . T h e a v a i l a b i l i t y o f c a s h , e s p e c i a l l y a f t e r W o r l d W a r I I , p u l l e d t h e S a u d i e c o n o m y i n t o t h e w o r l d c a p i t a l s y s t e m . A s a r e s u l t : T h e h a n d i c r a f t i n d u s t r i e s h a v e e x p e r i e n c e d a g e n e r a l d e c l i n e i n r e c e n t y e a r s [ 1 9 5 0 8 ] u n d e r t h e i m p a c t o f i n c r e a s i n g i m p o r t s o f c h e a p m a n u f a c t u r e d i t e m s a n d a d e c l i n e i n t h e u s e o f s u c h a r t i c l e s a s e m b e l l i s h e d d a g g e r s . B i s h t c l o a k s s e e m e d t o p r o v i d e a n e x c e p t i o n , b u t s i n c e 1 9 5 4 t h e d e m a n d f o r t h i s g a r m e n t h a s f a l l e n o f f , a n d s o m e o f t h e m o s t s k i l l e d w e a v e r s h a v e e m i g r a t e d t o S y r i a a n d K u w a i t . 9 3 I t w a s n o t o n l y t h e h a n d i c r a f t i n d u s t r i e s w h i c h d e t e r i o r a t e d i n S a u d i A r a b i a , b u t t h e m o d e r a t e p l a n t s w h i c h p r o d u c e d s m a l l g o o d s i n s m a l l a m o u n t s s u f f e r e d a s w e l l . I n t h e e a r l y 1 9 7 0 8 , K n a u e r h a s e , i n d i s c u s s i n g t h e f e w f a c t o r s t h a t r e s t r a i n e d i n d u s t r i a l d e v e l o p m e n t i n S a u d i A r a b i a , s t a t e d : O n t h e w h o l e i t a p p e a r s t h a t S a u d i i n d u s t r y s u f f e r s 9 2 T w i t c h e l l , S a u d i A r a b i a , 2 0 4 . 9 3 L i p s k y , S a u d i A r a b i a , 2 3 2 - 2 3 3 . 1 4 4 o n l y a b o u t 6 4 p e r c e n t o f c a p a c i t y . T h e c a u s e o f t h i s c o n d i t i o n i s n o t e n t i r e l y k n o w n , b u t i t h a s b e e n s u g g e s t e d t h a t s h o r t a g e s o f s k i l l e d m a n p o w e r o r r a w m a t e r i a l s , t h e s m a l l s i z e o f t h e p r o d u c t , m a r k e t , a n d i n t e n s e c o m p e t i t i o n f r o m i m p o r t s , a r e t h e m a i n f a c t o r 8 . 9 ‘ W h i l e t h e n a t i o n a l i n d u s t r i a l s e c t o r w a s d i s c o u r a g e d , a n d t h e w h o l e e c o n o m y w a s d e t e r i o r a t i n g , s o m e i n d i v i d u a l s ( t h e c o m p r a d o r s ) w e r e o b v i o u s l y m a k i n g a f o r t u n e i n t h e i m p o r t a t i o n b u s i n e s s . S o , i t w o u l d b e f a i r t o a r g u e t h a t : T h e g r o w i n g w e a l t h o f s o m e [ S a u d i s ] w a s , i n f a c t , d i r e c t l y l i n k e d t o t h e d e t e r i o r a t i n g e c o n o m i c c o n d i t i o n s o f o t h e r s . W h i l e t h e c o m m e r c i a l s e c t o r b e n e f i t t e d g r e a t l y f r o m t h e b o o m i n c o n s u m e r d e m a n d a n d f r o m t h e i n c r e a s e d r e s o u r c e s a v a i l a b l e t o f i n a n c e i m p o r t s , t h e r i s i n g i m p o r t s v i r t u a l l y d e s t r o y e d t h e h a n d i c r a f t s s e c t o r o f t h e e c o n o m y a n d s e r i o u s l y a f f e c t e d t h e a g r i c u l t u r a l a n d p a s t o r a l s e c t o r s ( b y s a t i s f y i n g l o c a l d e m a n d f o r t h e p r o d u c t s o f t h e s e s e c t o r s ) . 9 5 T h e o i l r e v e n u e t h a t m a i n l y f i n a n c e d t h e t r e m e n d o u s i m p o r t e d g o o d s w a s s i m u l t a n e o u s l y a s s o c i a t e d w i t h S a u d i u r b a n e x p a n s i o n w h i c h a t t r a c t e d r u r a l m i g r a t i o n a n d c o n s e q u e n t l y d r a i n e d a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n , c a u s i n g i t t o d e c l i n e i n a b s o l u t e v a l u e , e s p e c i a l l y d u r i n g t h e t w o d e c a d e s b e g i n n i n g i n t h e e a r l y 1 9 5 0 8 a n d e n d i n g i n t h e l a t e 1 9 6 0 8 . A l a n G e o r g e , w h o d e s c r i b e d t h e u r b a n r i s e a n d l o c a l a g r i c u l t u r a l d e c l i n e , s a i d : F o l l o w i n g i n t h e w a k e o f t h e o i l w e a l t h , S a u d i A r a b i a h a s e x p e r i e n c e d a n u n p r e c e d e n t e d u r b a n e x p a n s i o n d u r i n g t h e l a s t t w e n t y y e a r s , p a r a l l e l w i t h t h i s e x p a n s i o n h a s b e e n a r u r a l e x o d u s a s t h e n o m a d s h a v e s o u g h t u r b a n w a g e l a b o u r , p a r t i c u l a r l y 9 ‘ K n a u e r h a 8 e , S a u d i A r a b i a n E c o n o m y , 1 4 2 . 9 5 N i b l o c k , " S a u d i A r a b i a n P o l i t i c a l S y s t e m , " 9 6 . 1 4 5 i n t h e b o o m i n g c o n s t r u c t i o n i n d u s t r y . . . a n d y e t l o c a l a g r i c u l t u r e , a l r e a d y s u f f e r i n g f r o m t h e a d v e r s e e f f e c t s o f t h e m i g r a t i o n t o t h e c i t i e s , a n d b a s i c a l l y g e a r e d t o a s u b s i s t e n c e e c o n o m y , h a s b e e n u n a b l e t o s a t i s f y t h i s i n c r e a s i n g d e m a n d f o r f o o d . 9 6 I n s u m m a r y , i t i s o b v i o u s t h a t t h e o i l r e v e n u e , e s p e c i a l l y a f t e r W o r l d W a r I I , r a i s e d t h e c o n s u m p t i o n d e s i r e i n S a u d i A r a b i a . C o n s e q u e n t l y , t h e S a u d i o p e n m a r k e t l e d t o t h e i n f l u x o f v a r i o u s i m p o r t e d g o o d s w h i c h a p p a r e n t l y r e s u l t e d i n t h e d e t e r i o r a t i o n o f e a r l y i n d i g e n o u s a t t e m p t s i n m a n u f a c t u r i n g a n d s t r a i n e d t h e d e v e l o p m e n t o f l o c a l a g r i c u l t u r e a s w e l l . I n o t h e r w o r d s , t h e f a i l u r e o f d e v e l o p i n g i n d u s t r i a l a n d a g r i c u l t u r a l s e c t o r s t o m e e t t h e n e w c o n s u m p t i o n n e e d s b e n e f i t t e d t h e t r a d i t i o n a l m e r c h a n t s . I n t e r e s t i n g l y , w i t h i n t h e a v a i l a b i l i t y o f f i n a n c e f o r i m p o r t s , t h e l e a d i n g S a u d i m e r c h a n t s w e r e t r a n s f o r m e d i n t o r e p r e s e n t a t i v e s ( a g e n t s ) f o r a l l f o r e i g n f i r m s i n t e r e s t e d i n t h e S a u d i m a r k e t . T h i s l e d t o t h e b i r t h o f t h e S a u d i " c o m p r a d o r " , w h i c h h a p p e n e d s i m u l t a n e o u s l y w i t h t h e d e v e l o p m e n t o f S a u d i c o n t r a c t o r s i n t h e e a r l y 1 9 5 0 8 . B a n k e r s T h e f o u r t h c a t e g o r y i n t h e w e a l t h y b u s i n e s s m e n o f S a u d i A r a b i a b r a c k e t i s t h e b a n k e r . A l l t h o s e w h o a r e f a m i l i a r w i t h I s l a m i c l a w k n o w t h a t S h a r i ' a h i n h i b i t s u s u r y . S o , 9 6 A l a n G e o r g e , ” B e d o u i n S e t t l e m e n t i n S a u d i A r a b i a , " M i d d l e E a s t I n t e r n a t i o n a l , 8 ( S e p t e m b e r 1 9 7 5 ) : 2 8 - 2 9 . 1 4 6 b a n k i n g w a s n o t r e a l l y e n c o u r a g e d o r i n t r o d u c e d i n t o t h e a r e a t h a t l a t e r c o n s t i t u t e d S a u d i A r a b i a u n t i l p e r h a p s t h e l a t e 1 9 2 0 8 . W h e n b a n k s o r i g i n a l l y g o t s t a r t e d , b a n k i n g w a s l i m i t e d m a i n l y t o t h e b u s i n e s s o f f o r e i g n i m p o r t f i r m s i n A l - H e j a z . B u t i n s o m e a n a l y s t s v i e w s i t w a s n o t t h e r e l i g i o u s f a c t o r t h a t d e l a y e d t h e b a n k i n g e m e r g e n c e , a t l e a s t i n t h e c a s e o f t h e h o l y l a n d - i n a l - H i j a z . W i l s o n a r g u e d t h a t e c o n o m i c s c a r c i t y h i n d e r e d t h e p r e s e n c e o f b a n k s i n s o m e M u s l i m w o r l d s , i n c l u d i n g t h e h o l i e s t p l a c e s , d u r i n g O t t o m a n r u l e , a n d n o t t h e I s l a m i c l a w . H e d e c l a r e d t h a t " t h e m a i n f a c t o r i n h i b i t i n g t h e O t t o m a n B a n k m u s t h a v e b e e n l a c k o f p o t e n t i a l b u s i n e s s , r a t h e r t h a n a n y q u a l m s a b o u t o p e r a t i n g i n I s l a m ' s h o l i e s t p l a c e , a s t h e O t t o m a n a u t h o r i t i e s w o u l d u n d o u b t e d l y h a v e e n c o u r a g e d r a t h e r t h a n d i s c o u r a g e d t h e b a n k ' s p r e s e n c e . " 9 7 H o w e v e r , a c c o r d i n g t o L i p s k y , " r e l i g i o u s f a c t o r s h a v e w o r k e d a g a i n s t t h e d e v e l o p m e n t o f b a n k i n g a n d c r e d i t i n s t i t u t i o n s ” 9 8 T h e b a n k i n g s y s t e m , i n a n y c a s e , w a s p r i m a r i l y d e v e l o p e d b y f o r e i g n f i r m s t o s e r v e t h e i m p o r t t r a d e , W i t h n o p r o v i s i o n f o r b a n k i n g i n s t i t u t i o n s , m o s t f i n a n c i a l b u s i n e s s f o r J e d d a h ' s s m a l l E u r o p e a n c o m m u n i t y w a s c a r r i e d o u t b y t h e t r a d i n g f i r m o f G e l l a t l y H a n k e y [ B r i t i s h ] w h i c h w a s q u i t e a c t i v e i n S " ' R o d n e y W i l s o n , " T h e E v o l u t i o n o f t h e S a u d i B a n k i n g S y s t e m a n d I t s R e l a t i o n s h i p w i t h B a h r a i n " i n S t a t e , S o c i e t y a n d E c o n o m y i n S a u d i A r a b i a , e d . T i m N i b l o c k , ( N e w Y o r k : S t . M a r t i n ' s P r e s s , 1 9 8 2 ) , 2 7 9 . 9 8 L i p s k y , S a u d i A r a b i a , 2 0 3 . 1 4 7 t h e 1 9 2 0 8 . T h e D u t c h B a n k , w h i c h w a s t o b e t h e f o r e r u n n e r o f A l g e m e n e B a n k N e d e r l a n d , h a d a s e a s o n a l o f f i c e f o r p i l g r i m s f r o m D u t c h I n d o n e s i a , a n d t h e B a n q u e d e l ' I n d o c h i n e e t d e S u e z p e r f o r m e d a s i m i l a r f u n c t i o n f o r t h o s e v i s i t i n g M e c c a f r o m t h e F r e n c h c o l o n i e s , b u t n e i t h e r o f t h e s e i n s t i t u t i o n s c o u l d o f f i c i a l l y s e r v e t h e l o c a l m a r k e t . 9 9 H o w e v e r , t h e b a n k s w e r e e v i d e n t l y c o n d u c t i n g l o c a l b u s i n e s s w i t h t h e S a u d i g o v e r n m e n t a n d w i t h t h e b i g c o m p a n i e s s i n c e t h e e a r l y 1 9 3 0 8 . T w i t c h e l l a f f i r m e d t h a t : T h e c o u n t i n g a n d h a n d i n g o v e r t o t h e S a u d i g o v e r n m e n t o f t h e f i r s t l o a n o f t h e o i l c o m p a n y c o n s i s t i n g o f 3 0 , 0 0 0 g o l d s o v e r e i g n s w a s m a d e d u r i n g t h e t o r r i d h e a t o f a J u l y a f t e r n o o n i n 1 9 3 3 . . . [ t h r o u g h ] N e t h e r l a n d T r a d i n g S o c i e t y [ B a n k o f H o l l a n d ] . T h i s b a n k h a n d l e d t h e a c c o u n t s o f t h e o i l c o m p a n y a n d t h e m i n i n g c o m p a n y f o r m a n y y e a r s . . . w h i c h i s a l s o w o r t h n o t i n g t h a t d u r i n g t h e e a r l y d a y s - t h a t i s , p r i o r t o 1 9 3 0 - t h e B r i t i s h W e s t m i n s t e r B a n k , L t d . , r e p r e s e n t e d b y G e l l a t l y H a n k e y & C o . , L t d . , s e r v e d m a n y b u s i n e s s f i r m s a s w e l l a s t h e S a u d i g o v e r n m e n t . 1 ° ° C o n s e q u e n t l y , t h e p e n e t r a t i o n o f t h e l o c a l f i n a n c i a l m a r k e t b y f o r e i g n b a n k i n g i n s t i t u t i o n s o b v i o u s l y c o n t r a d i c t e d t h e S a u d i m o n e y - c h a n g e r s ' i n t e r e s t . T h e s e m o n e y - c h a n g e r s w h o h a d b e e n t r a d i t i o n a l l y i n t h e m a r k e t , e s p e c i a l l y i n A l - H e j a z , h a d s e r v e d t h e p i l g r i m s f o r a g e s . S o , i n o r d e r f o r t h e i n d i g e n o u s m o n e y - c h a n g e r s t o s u r v i v e w i t h t h e f o r e i g n b a n k i n g i n s t i t u t i o n s , i t w a s n e c e s s a r y t o j o i n w i t h t h e s t a g e o f d e v e l o p m e n t a n d h e l p w i t h t h e c o u n t r y ' s n e e d f o r m o d e r n 9 9 I b i d . , 2 8 0 . F o r m o r e i n f o r m a t i o n s e e ( S d . ) S i r A n d r e w R a y n , B r i t i s h L e g a t i o n , J e d d a , t o F . O . , N o . 7 3 ( E 9 2 0 / 9 2 0 / 2 5 ) 2 3 F e b r u a r y 1 9 3 2 , P . O . 3 7 1 / 1 6 0 2 3 0 4 6 6 5 5 , p . 1 2 7 . S e e a l s o T w i t c h e l l , S a u d i A r a b i a , 2 0 1 - 2 0 2 . 1 ” T w i t c h e l l , S a u d i A r a b i a , 2 0 1 . 1 4 8 b a n k s . S u b s e q u e n t l y , t h i s l e d " t w o o f t h e c o u n t r y ' s l e a d i n g m o n e y - c h a n g i n g f a m i l i e s , t h e M a h f o u z a n d t h e M u s a K a k i f a m i l i e s , t o p e t i t i o n t h e k i n g t o l e t t h e m e s t a b l i s h a b a n k . T h u s t h e N a t i o n a l C o m m e r c i a l B a n k w a s e s t a b l i s h e d i n 1 9 3 8 . " 1 ° 1 A s t h e f i r s t e s t a b l i s h e d b a n k i n S a u d i A r a b i a , i t h a s g r o w n t o m o r e t h a n 1 0 0 b r a n c h e s i n s i d e t h e c o u n t r y w i t h f i v e r e p r e s e n t a t i v e i n s t i t u t i o n s o u t s i d e b y 1 9 8 5 . M o r e c o m m e r c i a l b a n k s w e r e g r a d u a l l y e s t a b l i s h e d i n S a u d i A r a b i a , b u t t h e y w e r e m a i n l y n o n - S a u d i . A s L i p s k y p o i n t e d o u t , o f s e v e n c o m m e r c i a l b a n k s o p e r a t i n g i n S a u d i A r a b i a i n 1 9 5 7 , a m o n g t h e m t h e r e w a s o n l y o n e S a u d i c o m m e r c i a l b a n k i n a d d i t i o n t o t h e O f f i c i a l M o n e t a r y A g e n c y w h i c h w a s f o u n d e d i n 1 9 5 2 . T a b l e 4 . 1 0 s h o w s a n i l l u s t r a t i o n o f t h e b a n k s a n d o w n e r s . A p p a r e n t l y , a t t h e e a r l y s t a g e s t h e S a u d i m o n e t a r y m a r k e t w a s c o n t r o l l e d b y t h e s p o n t a n e o u s r u l e o f r e q u e s t a n d d e m a n d . O n l y " i n 1 9 6 6 a m a j o r b a n k i n g c o n t r o l l a w c l a r i f i e d a n d s t r e n g t h e n e d S A M A ' s [ S a u d i A r a b i a n M o n e t a r y A g e n c y ] r o l e i n r e g u l a t i n g t h e b a n k i n g s y s t e m . " 1 ° 2 A l t h o u g h t h e b a n k i n g i n d u s t r y i n g e n e r a l e x t e n d e d f r o m t h e m i d - 1 9 6 0 8 u p t o t h e m i d - 1 9 7 0 8 , t h e f o r e i g n s h a r e o b v i o u s l y m a i n t a i n e d t h e u p p e r h a n d , d o m i n a t i n g t h e S a u d i m o n e t a r y b u s i n e s s m a r k e t . T h e w h o l e p i c t u r e , h o w e v e r , c a n b e s h o w n i n t h e d r a s t i c c h a n g e w h i c h t o o k p l a c e i n 1 9 7 5 , w h e n 1 “ W i l s o n , " E v o l u t i o n o f S a u d i B a n k i n g S y s t e m , " 2 8 0 . 1 “ N y r o p , S a u d i A r a b i a , A C o u n t r y S t u d y , 1 9 3 . 1 4 9 T a b l e 4 . 1 0 B a n k O w n e r s h i p i n S a u d i A r a b i a i n 1 9 5 7 N a m e o f = § a n k M a i n 5 ? ? i c e A r a b B a n k , L t d . A m m a n B a n q u e d e l ' I n d o c h i n e P a r i s B r i t i s h B a n k o f t h e M i d d l e E a s t L o n d o n N a t i o n a l B a n k o f P a k i s t a n K a r a c h i N a t i o n a l C o m m e r c e B a n k J e d d a N e t h e r l a n d s T r a d i n g S o c i e t y A m s t e r d a m S a u d i A r a b i a n M o n e t a r y A g e n c y J e d d a F i r s t N a t i o n a l B a n k o f N e w Y o r k N e w Y o r k S o u r c e : G e o r g e A . L i p s k y , S a u d i A r a b i a : I t s P e o p l e , I t s S o c i e t y , I t s C u l t u r e , ( N e w H a v e n , C o n n e c t i c u t : H R A F P r e s s , 1 9 5 9 ) , 2 0 2 . " t w e l v e c o m m e r c i a l b a n k s w i t h 7 7 b r a n c h o f f i c e s o p e r a t e d i n t h e K i n g d o m - t w o o f t h e b a n k s , t h e N a t i o n a l C o m m e r c i a l B a n k a n d t h e R i y a d h B a n k , w e r e S a u d i o w n e d ; t h r e e w e r e o w n e d b y n o n - S a u d i A r a b s ; a n d s e v e n w e r e o w n e d b y o t h e r f o r e i g n i n t e r e s t s . " 1 ° 3 U n t i l t h e l a t e 1 9 7 0 8 , h o w e v e r , S a u d i s w e r e n o t , i n f a c t , i n v o l v e d i n t h e b a n k i n g b u s i n e s s , e x c e p t f o r a f e w f a m i l i e s a n d i n d i v i d u a l s w h o o w n e d t h e t w o S a u d i b a n k s p r e v i o u s l y m e n t i o n e d a m o n g t h e o t h e r t e n c o m m e r c i a l b a n k s . B u t , w i t h i n 1 ” N y r o p , A r e a H a n d b o o k f o r S a u d i A r a b i a , 2 2 6 . 1 5 0 t h e s e c o n d F i v e - y e a r D e v e l o p m e n t P l a n t h a t w a s i m p l e m e n t e d i n 1 9 7 5 , p u b l i c s p e n d i n g i n c r e a s e d t r e m e n d o u s l y t o c r e a t e a n e c e s s i t y f o r t h e e x p a n s i o n o f t h e b a n k i n g s y s t e m . 8 0 , w i t h i n t h e g o v e r n m e n t a l i n t e n t i o n f o r w e a l t h d i s t r i b u t i o n , a d e c i s i o n w a s m a d e t o c o n v e r t t h e o w n e r s h i p o f a l l o f t h e f o r e i g n c o m m e r c i a l b a n k s i n t o a 4 0 / 6 0 p a r t n e r s h i p . T h i s m e a n t t h a t e v e r y o r i g i n a l b a n k o w n e r o n l y h a d t h e r i g h t t o r e t a i n 4 0 p e r c e n t o f t h e b a n k ' s c a p i t a l , a n d t h e o t h e r 6 0 p e r c e n t w a s t o b e h e l d b y p r i v a t e S a u d i c i t i z e n s . T h e c o n v e r s i o n o r " d e c i s i o n w a s t h e r e f o r e t a k e n i n 1 9 7 7 t o S a u d i - i s e t h e f o r e i g n b a n k s a l r e a d y o p e r a t i n g i n t h e K i n g d o m , a n d t h e n p e r m i t t h e m t o e x p a n d t h e i r a c t i v i t i e s . " 1 ° ‘ T h e S a u d i g o v e r n m e n t ' s r e g u l a t i o n o f t h e t a k e o v e r o f f o r e i g n b a n k s p e r m i t t e d a n y d e s i g n a t e d b a n k t o c h o o s e t h e s o — c a l l e d " S a u d i s h a r e f o u n d e r . " T h i s " f o u n d e r " m u s t b e a S a u d i t h a t h o l d s o n e - t h i r d ( 2 0 p e r c e n t ) o f t h e S a u d i p a r t n e r s h i p ( 6 0 p e r c e n t ) w h i l e t h e o t h e r 4 0 p e r c e n t o f t h e s h a r e s w e r e t o b e o p e n f o r p u b l i c s u b s c r i p t i o n . I n o t h e r w o r d s , " t h e p r o c e d u r e f o r f o r e i g n b a n k t a k e - o v e r w a s t h a t o n e - t h i r d o f t h e s h a r e s t o b e S a u d i - i s e d s h o u l d b e o f f e r e d t o s o - c a l l e d ' f o u n d e r - m e m b e r s ' . T h e s e w e r e d e f i n e d a s i m p o r t a n t S a u d i c l i e n t s o f t h e p a r t i c u l a r b a n k , t h e s e l e c t i o n b e i n g l e f t t o t h e b a n k s t h e m s e l v e s " 1 ° 5 w h i l e t h e S a u d i t w o - t h i r d s , o r t h e 4 0 p e r c e n t , s h o u l d b e o p e n e d f o r p u b l i c s u b s c r i p t i o n . 1 “ W i l s o n , " E v o l u t i o n o f S a u d i B a n k i n g S y s t e m , " 2 8 6 . 1 “ I b i d . , 2 8 7 . 1 “ R i y a d h N e w s p a p e r , 1 7 M a r c h 1 9 8 0 . 1 5 1 A s a c o n s e q u e n c e o f t h e S a u d i G o v e r n m e n t S a u d i - i s a t i o n p r o g r a m , s e v e n o u t o f t e n n o n - S a u d i c o m m e r c i a l b a n k s w e r e S a u d i - i s e d . O n l y t h r e e s m a l l f o r e i g n b a n k s h a v e n o t y e t b e e n S a u d i - i s e d ; h o w e v e r , t h e y a r e a l l i n t h e p r o c e s s . I t i s i m p o r t a n t t o p o i n t o u t t h e r e m a r k a b l e e x p a n s i o n o f t h e c o m m e r c i a l b a n k s , w h i c h i n 1 9 8 5 h a d m o r e t h a n 6 0 0 b r a n c h e s s p r e a d t h r o u g h o u t t h e K i n g d o m . ” 6 E q u a l l y i m p o r t a n t i s t h e f a c t t h a t s o m e 1 0 0 i n d i v i d u a l s , p r e v i o u s l y r e f e r r e d t o a s " f o u n d e r - m e m b e r s " , i n v e s t e d s u m s o f w e a l t h i n t h e b a n k i n g b u s i n e s s . T h i s l e d t o a n e w p h e n o m e n o n i n t h e t y p e s o f S a u d i b u s i n e s s e s . F o r i n s t a n c e , w h e n A l - B a n k A l - S a u d i A l - H o l o n d i w a s S a u d i - i s e d i n e a r l y 1 9 8 0 , 6 1 S a u d i f o u n d e r - m e m b e r s i n v e s t e d S R 4 6 . 5 m i l l i o n w h i c h w a s e q u a l l y d i s t r i b u t e d a m o n g t h e m . ” 7 T h e e x a c t n u m b e r o f i n d i v i d u a l s w h o w e r e i n a p o s i t i o n t o i n v e s t a s " f o u n d e r - m e m b e r s " i s n o t p u b l i c l y k n o w n , b u t t h e r e a r e h u n d r e d s o f i n d i v i d u a l s w h o s h o u l d b e a d d e d t o t h e w e a l t h y b u s i n e s s b r a c k e t . F i n a n c i e r s a n d M o n e y - E x c h a n g e r s T h e l a s t t w o c a t e g o r i e s o f w e a l t h y S a u d i b u s i n e s s m e n a r e t h e t r a d i t i o n a l f i n a n c i e r s a n d m o n e y - e x c h a n g e r s . E v e n n o w , t r a d i t i o n a l f i n a n c i e r s a n d m o n e y - e x c h a n g e r s a r e k n o w n i n 1 “ D o c u m e n t s a n d A c c o m p l i s h m e n t s , S e c o n d C o n v e n t i o n o f S a u d i B u s i n e s s m e n , 2 6 - 2 8 M a r c h 1 9 8 5 , ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : M a r a a m a r L e c t r o n i c P u b l i s h i n g C o . , 1 9 8 5 ) , 3 3 . 1 5 2 S a u d i s o c i e t y a s t h e y f u l f i l l a f u n c t i o n i n t h e m o d e r n b a n k i n g s y s t e m . H o w e v e r , t h e y a r e d e c l i n i n g i n b o t h n u m b e r s a n d a c t i v i t i e s . M o n e y - e x c h a n g e r s m a y s u r v i v e f o r s o m e t i m e t o c o m e , w h i l e t h e t r a d i t i o n a l f i n a n c i e r s s e e m t o b e i n t h e f i n a l s t a g e s o f d i s a p p e a r a n c e . T h e l a t t e r m a y s t i l l e x i s t i n b i g c i t i e s a s w e l l a s t o w n s a n d v i l l a g e s , b u t t h e i r a c t i v i t i e s a r e l i m i t e d t o a s m a l l s e g m e n t o f S a u d i s o c i e t y , e s p e c i a l l y a m o n g e i t h e r t h e p o o r o r t h e s o l d i e r s a n d l o w r a n k g o v e r n m e n t e m p l o y e e s . T r a d i t i o n a l f i n a n c i e r s c a n b e d i s t i n g u i s h e d b y c e r t a i n c h a r a c t e r i s t i c s s u c h a s : 1 . T h e y a l w a y s l i m i t t h e i r i n v e s t m e n t a c t i v i t i e s w i t h i n t h e i r l o c a l a r e a , i . e . , i n t h e s a m e c i t y o r t o w n w h e r e t h e y l i v e o r , a t m o s t , w i t h i n t h e l i m i t o f s a t e l l i t e v i l l a g e s . 2 . T h e y d o n o t u s u a l l y l e n d h i g h s u m s o f m o n e y t o o n e d e b t o r . 3 . T h e y d o n o t l e n d m o n e y d i r e c t l y t o t h e c l i e n t b e c a u s e I s l a m i c l a w i n h i b i t s l e n d i n g m o n e y f o r i n t e r e s t , w h i c h i s c o n s i d e r e d u s u r y ( r i b a ) . S o , a s a m o c k a c t , t h e p e r s o n i n n e e d o f m o n e y g o e s t o t h e f i n a n c i e r a n d t h e n b u y s a n i t e m o n c o n t r a c t . F o r e x a m p l e , h e m a y b u y a n a p p l i a n c e o r c a r w o r t h $ 1 0 0 0 o n c o n t r a c t f o r $ 1 1 0 0 , d u e o n e y e a r f r o m t h e d a t e o f p u r c h a s e . A f t e r t h e c o n t r a c t i s s i g n e d , e i t h e r t h e p e r s o n n e e d i n g t h e m o n e y o r , m o r e l i k e l y , t h e 1 5 3 f i n a n c i e r s e l l s t h e c a r e i t h e r b a c k t o t h e c r e d i t o r o r t o a n o t h e r p e r s o n f o r w h a t e v e r h e c a n g e t ( u s u a l l y m u c h l e s s ( 2 0 - 5 0 p e r c e n t o f t h e a c t u a l w o r t h ) t h a n t h e c o n t r a c t p r i c e ) . T h e a m o u n t o f m o n e y t h a t t h e i t e m s e l l s f o r t h e n b e c o m e s t h e l o a n , a n d t h e c o n t r a c t r e q u i r i n g p a y m e n t i n o n e y e a r i s v a l i d . T h u s , t h e c r e d i t o r r e c e i v e s i n t e r e s t b e c a u s e t h e c o n t r a c t i s w o r t h m o r e t h a n t h e a m o u n t o f m o n e y r e c e i v e d . ” 8 R u m i h i e x p l a i n e d t h i s p r o c e s s o f h o w t h e f i n a n c i e r m a d e m o n e y i n a s i m i l a r s i t u a t i o n . T h e c h a r g i n g o f i n t e r e s t i s c o n t r a r y t o I s l a m i c L a w , b u t t h e m e r c h a n t s c i r c u m v e n t e d t h i s b y a s y s t e m k n o w n a s M u k a l a b a h o r t u r n - o v e r . T h e m e r c h a n t s o l d t o t h e c a p t a i n c e r t a i n g o o d s o r p r o v i s i o n s , f o r a f i x e d s u m ; t h e g o o d s w e r e i m m e d i a t e l y r e s o l d b y t h e c a p t a i n t o t h e m e r c h a n t f o r a c a s h p a y m e n t w h i c h w a s a p p r e c i a b l y l e s s t h a n t h a t o r i g i n a l l y s p e c i f i e d . T h e d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e s e t w o p r i c e s f o r m e d t h e i n t e r e s t p a y m e n t t o t h e m e r c h a n t . ” 9 4 . T h e u p p e r s e g m e n t o f t h e t r a d i t i o n a l f i n a n c i e r s m a y e x t e n d t h e i r m e r c h a n t a c t i v i t i e s i n t o t h e r e a l e s t a t e b u s i n e s s , p a r t i c u l a r l y w h e r e t h e r e a r e f o l k - c o n c e n t r a t e d r e s i d e n t i a l d i s t r i c t s . 1 ” A . A l h a m i d , " M a s r a f S h a a b i e s m o h A l - G e o f r a h , " [ F o l k B a n k N a m e d A l - G e o f r a h ] , R i y a d h N e w s p a p e r , 5 A u g u s t 1 9 8 1 . 1 “ R u m a i h i , " M o d e o f P r o d u c t i o n i n t h e A r a b G u l f " , 5 5 . 1 5 4 F i n a l l y , i t m a y b e c o n c l u d e d t h a t a l t h o u g h t r a d i t i o n a l f i n a n c i e r s s t i l l e x i s t i n S a u d i A r a b i a t o d a y , t h e y w i l l n o t d o s o f o r l o n g . W h i l e t h e y s t i l l h o l d a p a r t o f t h e c o u n t r y ' s w e a l t h , t h e r e i s n o d a t a a v a i l a b l e t o s h o w h o w m u c h w e a l t h t h e y h o l d o r h o w m a n y t r a d i t i o n a l f i n a n c i e r s a r e s t i l l f u n c t i o n i n g i n S a u d i s o c i e t y a l t h o u g h , t h e t o p p r o p o r t i o n o f t h i s s e g m e n t o w n s e n o u g h w e a l t h t o b e i n c l u d e d i n t h e S a u d i l o w e r / u p p e r c l a s s . M o n e y - c h a n g e r s ( a s s a y a r i f a h ) a r e s i m i l a r t o t h e t r a d i t i o n a l f i n a n c i e r s i n t h e i r p l a c e a n d f u n c t i o n i n t h e m o d e r n b a n k i n g s y s t e m ; n o n e t h e l e s s , t h e y d i f f e r f r o m t h e f i n a n c i e r s b e c a u s e t h e y a r e a b l e t o c o n d u c t t h e i r v a r i o u s m e r c h a n t a n d m o n e y - c h a n g i n g a c t i v i t i e s m o r e o p e n l y . M o n e y - c h a n g e r s , w i t h t h e i r l o n g h i s t o r y , l e d t o t h e n e c e s s i t y o f i n t r o d u c i n g t h e i n d i g e n o u s m o d e r n b a n k i n g s y s t e m . I n f a c t , t h e f i r s t S a u d i c o m m e r c i a l b a n k e s t a b l i s h e d i n 1 9 3 8 w a s i n i t i a t e d b y t w o m o n e y - c h a n g i n g f a m i l i e s - - t h e M a h f o u z a n d t h e M u s a K a k i - - a s p r e v i o u s l y m e n t i o n e d . P r i o r t o t h e d i s c o v e r y o f o i l , S a u d i A r a b i a ' s e c o n o m y w a s o f a s u b s i s t e n c e n a t u r e w h e r e t h e o n l y , . . . e x t e n s i v e l y m o n e t a r i z e d [ r e g i o n ] w a s t h e H e j a z , w h e r e a n n u a l i n f l u x o f p i l g r i m s l e d t o s o m e d e m a n d f o r m o n e y - c h a n g i n g s e r v i c e s . . . . E l s e w h e r e i n t h e c o u n t r y t h e r e w a s l i t t l e m o n e y - c h a n g i n g a c t i v i t y , a l t h o u g h t h e A l - R a j h i f a m i l y h a d a s m a l l e s t a b l i s h m e n t i n A l - R i y a d h a s e a r l y a s t h e 1 9 2 0 8 a n d i n M e d i n a a n d T a i f . 1 1 ° 1 1 ° W i l s o n , " E v o l u t i o n o f S a u d i B a n k i n g S y s t e m , " 2 7 9 . 1 5 5 S o , a s o i l r e v e n u e s i n c r e a s e d a f t e r W o r l d W a r I I , t h e S a u d i e c o n o m y i n g e n e r a l r e v i v e d . C o m m e r c i a l a c t i v i t i e s e x p a n d e d p a r t i c u l a r l y i n t h e b i g c i t i e s a s w e l l a s i n t h e E a s t e r n P r o v i n c e w h e r e t h e o i l f i e l d s a n d t h e e x p a t r i o t l a b o r f o r c e w e r e c o n c e n t r a t e d . A c c o r d i n g l y , m o n e y - c h a n g e r s w e r e n o l o n g e r o n l y l i m i t e d w i t h i n A l - H e j a z P r o v i n c e a n d t h e s e r v i c e o f p i l g r i m s . M o n e y - c h a n g i n g b e c a m e a b i g b u s i n e s s , e s p e c i a l l y i n t h e m a j o r c i t i e s . A s e a r l y a s t h e 1 9 3 0 8 , m o n e y - c h a n g e r s w e r e s t r o n g e n o u g h t o p l a y a p a r t i n d e s t a b i l i z i n g t h e m o n e y m a r k e t a n d i n t h e c o r r u p t i o n o f g o v e r n m e n t e m p l o y e e s . A n E n g l i s h d o c u m e n t a b o u t t h e e c o n o m i c a s p e c t s o f t h e A l - H e j a z d e s c r i b e d t h e r o l e a n d r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e t w o a b o v e - m e n t i o n e d , p o i n t i n g o u t t h a t : T h e c l e r k i n c h a r g e o f t h e e x c h a n g e i n t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e , w h o c h a n g e s r i y a l s i n t o g o l d p o u n d s , i n o r d e r t o k e e p i n t a c t t h e p r e s c r i b e d r a t e o f t h e g o v e r n m e n t , 1 . 8 . 2 0 r i y a l s t o a g o l d p o u n d , a l w a y s p l a y s s o m e t r i c k s w i t h t h e m o n e y - c h a n g e r s ( w h o a p p l y t o h i m f o r e x c h a n g e ) i n o r d e r t o g e t s o m e t h i n g o u t o f t h e i r p o c k e t s . I n o r d e r t o a v o i d u n n e c e s s a r y d e l a y i n g e t t i n g t h e i r b u s i n e s s d o n e , t h e m o n e y - c h a n g e r s v e r y o f t e n p a y t h i s c l e r k a f e w p i a s t e r e s p e r g o l d p o u n d . A s a r e s u l t , t h e m a r k e t i s a l w a y s u n s t e a d y a n d o n s o m e o c c a s i o n s t h e r a t e o f e x c h a n g e e v e n w e n t u p t o 2 0 1 / 2 r i y a l s t o a s o v e r e i g n . U s u a l l y , t h e r e i s a l w a y s 2 o r 3 p i a s t e r e s o v e r t h e p r e s c r i b e d r a t e o f t h e g o v e r n m e n t . . . i n v i e w o f t h e f a c t t h a t w h e n e v e r a m o n e y — c h a n g e r b u y s f r o m t h e m a r k e t , t h e y a l w a y s c h a r g e a f e w p i a s t e r e s m o r e i n o r d e r t o p a y t h e b r i b e r y t o t h e e x c h a n g e c l e r k f r o m t h e p o c k e t s o f t h e p u b l i c . 1 1 1 1 1 1 ( S d . ) S i r A n d r e w R a y n , A B r i t i s h L e g a t i o n , J e d d a , t o P . O . , N o . 2 3 8 / 5 3 , 1 0 D e c e m b e r 1 9 3 6 , F R . O . 9 0 5 / 4 1 X C / A 4 6 6 2 4 , M i n u t e S h e e t . 1 5 6 A f t e r W o r l d W a r I I , m o n e y - c h a n g e r s g r e w i n n u m b e r a s w e l l a s i n a c c u m u l a t i o n o f w e a l t h . T h e y d i d n o t l i m i t t h e i r a c t i v i t i e s t o e x c h a n g i n g m o n e y , a s t h e y a l s o c o n d u c t e d a m e r c a n t i l e b u s i n e s s . S u b s e q u e n t l y , t h e s u m o f a c c u m u l a t e d w e a l t h h a s p a v e d t h e w a y f o r m o n e y - c h a n g e r s t o h o l d a r e s p e c t e d a n d h i g h p o s i t i o n a m o n g t h e s e v e r a l s e g m e n t s o f t h e S a u d i u p p e r - c l a s s i n c o m e b r a c k e t . T h i s p h e n o m e n o n f i r s t a p p e a r e d d u r i n g t h e 1 9 7 0 8 , a s p o i n t e d o u t b y W i l s o n . M o n e y - c h a n g e r s a r e a p o w e r f u l f o r c e i n S a u d i A r a b i a . T h e i r r o l e i n a b s o l u t e - a n d p e r h a p s e v e n r e l a t i v e - t e r m s h a s e x p a n d e d e n o r m o u s l y i n r e c e n t y e a r s , a l t h o u g h t h e i r p r e c i s e s i g n i f i c a n c e i s d i f f i c u l t t o g a u g e i n t h e a b s e n c e o f r e l i a b l e o r c o m p r e h e n s i v e d a t a . T h e f u n c t i o n s t h e y f u l f i l l a r e c e r t a i n l y m u c h w i d e r t h a n t h e m o n e y - e x c h a n g i n g o p e r a t i o n s w h i c h t h e y s e e m t o d o m i n a t e . . . t h e y s e e m t o b e p r o m i n e n t i n c r e d i t p r o v i s i o n , p r o v i d i n g a d v a n c e s f o r i n d u s t r y , a g r i c u l t u r e , c o m m e r c e , b u i l d i n g m a t e r i a l s , t i m b e r s , e t c . 1 1 2 I n d i s c u s s i n g t h e g r o w i n g w e a l t h o f m o n e y - c h a n g e r s i n S a u d i A r a b i a , i t i s i n t e r e s t i n g t o n o t e t h a t S a l e h A l - A b d u l - A z i z A l - R a j h i w a s l i s t e d a m o n g s i x t y - f o u r w o r l d b a n k e r s t h a t I n s t i t u t i o n a l I n v e s t o r p o i n t e d o u t a s b e i n g " s u p e r r i c h " i n t h e y e a r 1 9 8 3 . T h e m a g a z i n e w r o t e t h e f o l l o w i n g a b o u t h i m . " T o d a y , A l - R a j h i C o . h a s h u n d r e d s o f b r a n c h e s t h r o u g h o u t S a u d i A r a b i a a n d m a i n t a i n s a n o f f i c e i n L o n d o n ; i t i s a c t i v e i n f o r e i g n e x c h a n g e , c o m m o d i t i e s t r a d i n g a n d i s , f o r a l l 1 1 2 W i l s o n , " E v o l u t i o n o f S a u d i B a n k i n g S y s t e m , " 2 8 5 . 1 5 7 i n t e n t s a n d p u r p o s e s , a f u l l - f l e d g e d b a n k . . . e s t i m a t e d n e t w o r t h $ 1 b i l l i o n . " 1 1 3 H o w e v e r , t h e g o l d e n a g e o f m o n e y - c h a n g e r s c a m e t o a n e n d a s a r e s u l t o f i n t e n s e c o m p e t i t i o n t h a t d e v e l o p e d b e t w e e n t h e m o n e y - c h a n g e r s a n d c o m m e r c i a l b a n k s i n S a u d i A r a b i a , a s w e l l a s g o v e r n m e n t a l r e g u l a t i o n s . I n D e c e m b e r 1 9 8 1 , t h e M i n i s t e r o f F i n a n c e a n d N a t i o n a l E c o n o m y i s s u e d a r e s o l u t i o n p l a c i n g a m o r a t o r i u m o n t h e i s s u a n c e o f n e w l i c e n s e s f o r m o n e y - e x c h a n g e r s a n d p r o h i b i t e d m o n e y e x c h a n g e r s f r o m a c c e p t i n g d e p o s i t s . 1 1 ‘ A l o n g w i t h t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e ' s r e g u l a t i o n s i n 1 9 8 1 , t h e S a u d i A r a b i a n M o n e t a r y A g e n c y ( S A M A ) i s s u e d m o r e f o r m a t i v e r e g u l a t i o n s i n t h e s a m e y e a r . T h e r e g u l a t i o n s l i m i t e d t h e e x c h a n g e r s ' f u t u r e a c t i v i t i e s , s t a t i n g t h a t " n e w l i c e n s e s f o r m o n e y e x c h a n g e b e i t a s a m a i n o c c u p a t i o n o r a s p a r t o f o t h e r t r a d i n g a c t i v i t i e s s h a l l b e t o t a l l y h a l t e d . " 1 1 5 I n c o n c l u s i o n , w i t h t h e r e g u l a t i o n s o n m o n e y - c h a n g e r s , t h e i r a b i l i t y t o g a i n w e a l t h a n d i n c r e a s e i n n u m b e r i s s e v e r e l y l i m i t e d , t h u s p a v i n g t h e w a y f o r t h e e x p a n s i o n o f c o m m e r c i a l b a n k s . T h e o c c u p a t i o n o f m o n e y - c h a n g e r s , m u c h l i k e f i n a n c i e r s , i s t h r e a t e n e d w i t h s h r i n k a g e b y t h e g r o w i n g n u m b e r o f c o m m e r c i a l b a n k s i n S a u d i A r a b i a . A t p r e s e n t 1 1 3 " W o r l d ' s R i c h e s t B a n k e r s , " I n s t i t u t i o n a l I n v e s t o r , 1 7 ( J u n e 1 9 8 3 ) : 1 3 7 . 1 1 " T I H A M A , B a n k i n g a n d I n v e s t m e n t i n S a u d i A r a b i a , 2 d e d . ( J e d d a h , S a u d i A r a b i a : T i h a m a , 1 9 8 2 ) , 2 1 . 1 1 5 I b i d . , 2 2 . 1 5 8 h o w e v e r , a g r e a t p r o p o r t i o n o f t h e m o n e y - c h a n g e r s s t i l l o w n a g r e a t d e a l o f w e a l t h , e n o u g h t o b e r e g a r d e d a s a p a r t o f t h e S a u d i l o w e r - u p p e r c l a s s . W e a l t h y B u s i n e s s m e n i n P e r s p e c t i v e F u r t h e r m o r e , a s m e n t i o n e d i n t h e p r e v i o u s d i s c u s s i o n , w e a l t h y b u s i n e s s m e n i n S a u d i A r a b i a m a k e u p t h e l a r g e s t p r o p o r t i o n o f t h e u p p e r c l a s s b r a c k e t s . T h i s c a t e g o r y i n c l u d e s m e r c h a n t s , e n t r e p r e n e u r s , e n t e r p r i s e r s , b a n k e r s , t r a d i t i o n a l f i n a n c i e r s a n d m o n e y - c h a n g e r s . H o w e v e r , t h e r e i s n o a v a i l a b l e d a t a o n h o w m a n y i n d i v i d u a l s b e l o n g t o e a c h s e g m e n t . T h e o n l y a v a i l a b l e i n d i c a t o r i s t h e C o m m e r c i a l R e g i s t r a t i o n R e c o r d t h a t h a s b e e n m a i n t a i n e d b y t h e S a u d i M i n i s t r y o f C o m m e r c e s i n c e t h e e a r l y 1 9 6 0 8 . O n e s h o u l d b e a r i n m i n d , h o w e v e r , t h e p o s s i b i l i t y t h a t o n e i n d i v i d u a l m a y b e r e g i s t e r e d a s b e i n g a c t i v e i n m o r e t h a n o n e o f t h e a b o v e - m e n t i o n e d s e g m e n t s . T h e D e p u t y M i n i s t e r o f C o m m e r c e i n A u g u s t 1 9 8 3 p o i n t e d o u t t h a t 2 1 4 , 0 0 0 w e r e l i s t e d i n t h e M i n i s t r y R e g i s t r a t i o n R e c o r d . T h e p r e v i o u s y e a r ( 1 9 8 2 ) , h e a d d e d 3 0 , 0 0 0 r e c o r d s w h i c h w e r e a l m o s t a l l c a n c e l l e d f o r r e a s o n s o f r e p e t i t i o n . H e a l s o a n t i c i p a t e d t h a t i f t h e r e c o r d s w e r e c h e c k e d , t h e 2 1 4 , 0 0 0 w o u l d b e c u t i n h a l f . 1 1 6 U s i n g t h e S t a t i s t i c a l Y e a r b o o k - S a u d i A r a b i a , 1 9 8 3 , w h i c h i n c l u d e s a l l p r i v a t e c o m p a n i e s a n d e s t a b l i s h m e n t s f o r 1 1 6 " U n i t e d C o m m e r c i a l R e c o r d f o r A l l o f t h e K i n g d o m i n t h e C o m i n g M u h a r r a m , " R i y a d h N e w s p a p e r , 8 A u g u s t 1 9 8 3 . 1 5 9 t h e s a m e y e a r ( 1 9 8 3 ) , t h e f o l l o w i n g T a b l e 4 . 1 1 s h o w s 2 1 9 , 8 1 8 r e g i s t e r e d c o m p a n i e s . I t m u s t b e r e m e m b e r e d t h a t t h e r e i s a p o s s i b i l i t y o f r e p e t i t i o n h e r e a l s o . T h i s c a n b e f u r t h e r i l l u s t r a t e d b y t h e f a c t t h a t A b d u l l a A l i r e z a o w n s t w e n t y - f i v e r e g i s t e r e d c o m p a n i e s a n d t h e O l a y a n G r o u p o w n s t w e n t y - t h r e e r e g i s t e r e d c o m p a n i e s i n S a u d i A r a b i a . 1 1 7 U n d o u b t e d l y , t h e r e a r e o t h e r p e o p l e o r g r o u p s w h o o w n m u l t i p l e c o m p a n i e s . B a s e d o n t h i s , i t c a n b e s a i d t h a t t h e n u m b e r o f w e a l t h y S a u d i b u s i n e s s m e n i s p r o b a b l y l e s s t h a n 2 0 0 , 0 0 0 . A s l a t e a s t h e m i d - 1 9 8 0 8 , a l l i n d i v i d u a l s r e g i s t e r e d w i t h t h e 1 8 t h C h a m b e r o f C o m m e r c e a n d I n d u s t r y i n S a u d i A r a b i a d i d n o t e x t e n d t o 1 1 0 , 1 0 5 m e m b e r s . 1 1 8 H o w e v e r , m e m b e r s h i p i n t h i s c h a m b e r i s o p t i o n a l ; i t i s n o t n e c e s s a r y f o r a l l S a u d i b u s i n e s s m e n t o s u b s c r i b e . I n f a c t , m a n y s m a l l b u s i n e s s e s a n d s o m e o t h e r s h a v e n o t r e g i s t e r e d . I f t h e f i g u r e s f r o m t h e D e p u t y M i n i s t e r o f C o m m e r c e a n d t h e m e m b e r s o f t h e C h a m b e r s o f C o m m e r c e a n d I n d u s t r y a r e c o m p a r e d ( 2 1 4 , 0 0 0 : 1 1 0 , 1 0 5 ) , t h e r e i s a d i f f e r e n c e o f 1 0 3 , 8 9 5 . T h i s r e p r e s e n t s a 2 t o 1 r a t i o . T h i s c o m e s v e r y c l o s e t o w h a t A l - Z a m i l ( t h e D e p u t y M i n i s t e r o f C o m m e r c e ) s u g g e s t e d w h e n h e w a s c r i t i c i z i n g t h e f i g u r e s g i v e n b y t h e 1 1 " B u s i n e s s I n t e r n a t i o n a l C o r p o r a t i o n , S a u d i A r a b i a I s s u e s f o r G r o w t h : A n I n s i d e V i e w o f a n E c o n o m i c P o w e r i n t h e M a k i n g ( G e n e v a : I n t e r n a t i o n a l B u s i n e s s , 1 9 8 1 ) , 7 2 - 7 5 . 1 1 8 [ M e m b e r s h i p L i s t o f E i g h t e e n S a u d i C h a m b e r s o f C o m m e r c e a n d I n d u s t r y ] . C o u n c i l o f S a u d i C h a m b e r s o f C o m m e r c e a n d I n d u s t r y , R i y a d h , S a u d i A r a b i a . ( S o u r c e d i d n o t w i s h t o b e p u b l i s h e d ) , M a y 1 9 8 6 . F o r f u r t h e r i n f o r m a t i o n s e e A p p e n d i x 4 - 1 . 1 6 0 T a b l e 4 . 1 1 N u m b e r o f C o m m e r c i a l R e g i s t r a t i o n N u m b e r s A s s i g n e d t o P r i v a t e C o m p a n i e s a n d E s t a b l i s h m e n t s U p t o t h e E n d o f 1 9 8 3 ( 1 4 0 3 A . H . ) Y e a r N u m b e r o f R e g i s t r a t i o n N u m b e r s A s s i g n e d B e f o r e 1 9 7 7 3 8 , 8 9 6 1 9 7 7 1 4 , 9 6 8 1 9 7 8 1 9 , 0 0 5 1 9 7 9 3 0 , 9 0 1 1 9 8 0 3 4 , 1 6 5 1 9 8 1 2 9 , 4 4 2 1 9 8 2 2 6 , 3 0 1 1 9 8 3 2 6 , 1 4 0 T O T A L 2 1 9 , 8 1 8 S o u r c e : K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d N a t i o n a l E c o n o m y , C e n t r a l D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s , S t a t i s t i c a l Y e a r B o o k L 1 9 8 3 ( 1 4 0 3 ) ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e D e p a r t m e n t ] , 1 9 8 3 ) , 5 0 8 . 1 6 1 C o m m e r c e R e g i s t r a t i o n R e c o r d , a n t i c i p a t i n g t h a t h a l f o f t h a t f i g u r e w a s m o r e a c c u r a t e . 1 1 9 T h e D e p u t y M i n i s t e r o f C o m m e r c e ' s c o m m e n t s o n t h e d e c r e a s i n g n u m b e r o f b u s i n e s s m e n m a y s t e m f r o m s m a l l f a m i l i e s a n d b u s i n e s s e s l e a v i n g t h e m a r k e t . I n F e b r u a r y 1 9 8 5 , t h e N e w Y o r k T i m e s s a i d , " O v e r t h e p a s t 1 8 m o n t h s , s o m e 1 , 5 0 0 c o m p a n i e s h a v e e i t h e r g o n e o u t o f b u s i n e s s o r a s k e d f o r e m e r g e n c y f i n a n c i n g . " ” ° I n A p r i l 1 9 8 5 t h e s a m e s o u r c e p o i n t e d o u t t h a t , " L a s t y e a r , h u n d r e d s o f c o m p a n i e s f i l e d f o r b a n k r u p t c y o r w e n t o u t o f b u s i n e s s i n a l l s e c t o r s o f t h e e c o n o m y . M a n y o f t h e m w e r e e i t h e r s m a l l f a m i l y o p e r a t i o n s o r u n p r o f i t a b l e u n i t s o f l a r g e r b u s i n e s s e s . " 1 2 1 A b o u t o n e y e a r l a t e r , t h e p a p e r f u r t h e r f o l l o w e d t h i s u p w h e n i t s t a t e d , " M a n y b i g S a u d i t r a d i n g c o m p a n i e s h a v e b e e n f o r c e d t o r e s t r u c t u r e t h e i r d e b t s , i n c l u d i n g S h o b o k s h i , J a m e e l a n d H e l w a n i . C o u n t l e s s s m a l l e r c o m p a n i e s s i m p l y c e a s e d t r a d i n g . " 1 2 2 M o r e a n d a b o v e , o n e s h o u l d b e a r i n m i n d t h a t t h e a b o v e - m e n t i o n e d f i g u r e o f 2 1 4 , 0 0 0 S a u d i p a r t i c i p a n t s i n 1 1 9 " U n i t e d C o m m e r c i a l R e c o r d f o r A l l o f t h e K i n g d o m i n t h e C o m i n g M u h a r r a m , " R i y a d h N e w s p a p e r , 8 A u g u s t 1 9 8 3 . 1 2 ° K e n n e t h N . G i l p i n , " S a u d i E c o n o m y i s A i l i n g : T h r e e Y e a r s o f R e c e s s i o n , " N e w Y o r k T i m e s , 1 8 F e b r u a r y 1 9 8 5 , s e c . D . , p . 3 . 1 2 1 E l a i n e S c i o l i n o , " S a u d i s T i g h t e n B e l t a N o t c h : 0 1 1 I n c o m e H a s P l u n g e d , " N e w Y o r k T i m e s , 2 0 A p r i l 1 9 8 5 , p . 1 9 . 1 2 2 P a u l L e w i s , " B e l t - T i g h t e n i n g b y S a u d i s , " N e w Y o r k T i m e s , 2 8 J a n u a r y 1 9 8 6 , p . 2 9 . 1 6 2 p r o f e s s i o n a l c o m m e r c e i n t h e e a r l y 1 9 8 0 ' s d e f i n i t e l y i n c l u d e d s o m e s m a l l a n d a l l S a u d i m i d d l e b u s i n e s s e s . C o n s e q u e n t l y , i t w o u l d s e e m t h a t t h e n u m b e r o f m e m b e r s o f t h e C h a m b e r o f C o m m e r c e a n d I n d u s t r y ( 1 1 0 , 1 0 5 ) , m o r e a c c u r a t e l y r e p r e s e n t s t h e n u m b e r o f w e a l t h y S a u d i b u s i n e s s m e n t h a t h a v e b e e n d i s c u s s e d i n t h i s r e s e a r c h . P u b l i c S p e n d i n g fl a n d t h e U p p e r C l a s s A t t h i s p o i n t , i t s e e m s i m p o r t a n t t o e l a b o r a t e i n o r d e r t o s h o w h o w t h e g r o w i n g u p p e r c l a s s w a s s u b s t a n t i a l l y f o s t e r e d b y s t a t e s u p p o r t . E s p e c i a l l y s i n c e t h e i n c e p t i o n o f t h e 1 9 7 0 8 , a n o t i c e a b l e p r o p o r t i o n o f t h e S a u d i o i l w e a l t h w a s a l l o c a t e d f o r v a r i o u s s u b s i d i e s t o r e d u c e t h e a c u t e i n f l a t i o n a n d t o e n c o u r a g e e c o n o m i c d i v e r s i f i c a t i o n r e s o u r c e s . C o n s e q u e n t l y , t h e p u b l i c ' s a v a i l a b l e l o a n s a n d s u b s i d i e s i n s p i r e d a g o o d p r o p o r t i o n o f S a u d i ' s w e a l t h y b u s i n e s s m e n t o b e c o m e i n v o l v e d i n i n d i g e n o u s i n d u s t r y , w h i l e t h e s a m e p o l i c y e n c o u r a g e d a l l k i n d s o f f o r e i g n g o o d s t o b e i m p o r t e d . T h e l o g i c o f t h i s p o l i c y , h o w e v e r , w a s m e a n t t o m a i n t a i n t h e m a r k e t p r i c e a n d t o r a i s e t h e q u a l i t y o f l o c a l p r o d u c t i o n . B u t t h e r e s u l t w a s o n l y c h a n n e l i n g a p r o p o r t i o n o f t h e c o u n t r y ' s w e a l t h t o a s e g m e n t o f t h e S a u d i m e r c h a n t s w h o a l w a y s b e n e f i t e d a n d m a i n t a i n e d t h e c o m p r a d o r r o l e b y u n d e r m i n i n g i n d i g e n o u s i n d u s t r y . A s a c o n s e q u e n c e , a l l b u s i n e s s a c t i v i s t s m a d e t h e i r w e a l t h m a i n l y t h r o u g h t h e p u b l i c e x p e n d i t u r e . T o b e s u r e , i n g e n e r a l t h e e c o n o m y i s 1 6 3 f l o u r i s h i n g , b u t o n l y f o r a c e r t a i n s e g m e n t o f t h e p o p u l a t i o n w h o h a s m a d e a f o r t u n e , a s w i l l b e e x p l a i n e d i n t h e f o l l o w i n g p a r t . B u t b e f o r e g o i n g a n y f u r t h e r , i t m a y b e n e f i t t h e f o l l o w i n g d i s c u s s i o n t o m e n t i o n t h a t t h e a b u n d a n c e o f w e a l t h i n t h e e a r l y 1 9 7 0 ' s c o i n c i d e d w i t h q u i t e a f e w e d u c a t e d S a u d i y o u n g m e n w h o h a d j u s t r e t u r n e d f r o m a b r o a d f u l l o f n e w i d e a s a n d e n e r g y . T h o s e e a r l y e d u c a t e d m e n c a m e f r o m m e r c h a n t a n d g e n t r y b a c k g r o u n d s . F r o m t h e i r p o s i t i o n s i n t h e s t a t e b u r e a u c r a c y , s o c i o e c o n o m i c d e v e l o p m e n t p o l i c i e s w e r e d i r e c t e d t o s e r v e t h e i r c l a s s i n t e r e s t , a s w i l l b e e x p l a i n e d w h e n n o b l e f a m i l i e s ' p a r t i c i p a t i o n i n t h e S a u d i M i n i s t e r s C o u n c i l i s d i s c u s s e d . B u t f i r s t i t n e e d s t o b e c l e a r t h a t o i l , w h i c h i s t o t a l l y o w n e d b y t h e s t a t e , i s t h e m a i n s o u r c e o f S a u d i w e a l t h . A l s o , t h e g o v e r n m e n t i s t h e o n e w h i c h d i s t r i b u t e s t h i s w e a l t h . I n t h e o r y e v e r y S a u d i h a s t h e c h a n c e a n d r i g h t t o b e n e f i t o n a n e q u a l b a s i s f r o m t h e a b u n d a n t o i l w e a l t h . I n p r a c t i c a l t e r m s " t h e r e a r e m a n y i n d i c a t i o n s t h a t g o v e r n m e n t e x p e n d i t u r e s t e n d t o b e b i a s e d i n f a v o r o f v e r y l a r g e f i r m s i n w h i c h i n f l u e n t i a l p e r s o n s h a v e a n i n t e r e s t . " 1 2 3 T h e r e f o r e , t h e s t a t e ' s b i a s o f w e a l t h d i s t r i b u t i o n m a y c o r r e s p o n d w i t h T h o m a s ' a n a l y s i s t h a t " i t i s m o r e c o r r e c t [ i n p e r i p h e r a l c o u n t r i e s ] t o a r g u e t h a t t h e 1 2 3 R o s t a m M e h r a b a n K a v o u s s i , " O i l E x p o r t s a n d t h e C h a n g i n g O c c u p a t i o n a l S t r u c t u r e i n S a u d i A r a b i a , " A r a b S t u d i e s Q u a r t e r l y , 6 , n o . 4 ( F a l l 1 9 8 4 ) : 2 9 2 . 1 6 4 s t a t e h a s b e c o m e , a s i t w e r e , a n i n s t r u m e n t o f c l a s s c r e a t i o n . " 1 2 ‘ A s m e n t i o n e d e a r l i e r , e v e r s i n c e t h e m i d - 1 9 4 0 8 , i n c r e a s i n g o i l r e v e n u e h a s o p e n e d n e w j o b o p p o r t u n i t i e s t h a t p a v e d t h e w a y f o r s m a l l m e r c h a n t s a s w e l l a s S a u d i e n t r e p r e n e u r s ( t r a d i t i o n a l m i d d l e c l a s s ) t o m o v e f o r w a r d . I n t h e e a r l y 1 9 8 0 8 , I b r a h i m d i s c u s s e d t h e r e v i v a l a n d b u s i n e s s e x p a n s i o n o f t h e m e r c h a n t s a n d e n t r e p r e n e u r s p a r t i c u l a r l y i n t h e A r a b o i l s t a t e s w h e n h e s a i d : M a i n l y S a u d i A r a b i a a n d K u w a i t h a v e h a d a t r a d i t i o n a l c o m m e r c i a l c l a s s e q u i v a l e n t t o t h e B a z a r r i e s i n I r a n a n d t h e K h a n K h a l i l i m e r c h a n t s i n E g y p t . B u t a l o n g w i t h t h e m a n e w c l a s s o f e n t r e p r e n e u r s h a s e v o l v e d . T h e s e n e w S a u d i e n t r e p r e n e u r s a r e n o t f r u i t f u l l y p r o d u c t i v e , n o r a r e t h e y c o m p l e t e l y p a r a s i t i c . B u t t h e y c o u l d b e a n y t h i n g i n b e t w e e n . 1 2 5 T h e g r o w i n g c l a s s t h a t w a s c h a r a c t e r i z e d i n t h e a b o v e p a s s a g e i s s u b s t a n t i a l l y f o s t e r e d b y S a u d i s t a t e s u p p o r t . A c t u a l l y , a c u t e i n f l a t i o n w h i c h a c c o m p a n i e d t h e f i r s t F i v e - y e a r D e v e l o p m e n t P l a n w a s a r e s u l t o f e x p a n d i n g p u b l i c e x p e n d i t u r e . T h i s c o m p e l l e d t h e s t a t e t o i m p l e m e n t a s s i s t a n c e i n t h e f o r m o f s u b s i d i e s i n o r d e r t o m a i n t a i n a s a t i s f y i n g w e l f a r e l i f e f o r l o w i n c o m e c i t i z e n s i n p a r t i c u l a r , a s w e l l a s f o r t h e r e s t o f t h e S a u d i c i t i z e n s i n g e n e r a l . O n l y s o c i a l s e c u r i t y s u b s i d i e s , h o w e v e r , w e r e d i r e c t l y r e c e i v e d b y t h e b e n e f i c i a r i e s , w h o b y d e f i n i t i o n a r e 1 2 4 C l i v e Y . T h o m a s , T h e R i s e o f t h e A u t h o r i t a r i a n S t a t e i n P e r i p h e r a l S o c i e t i e s , ( N e w Y o r k : M o n t h l y R e v i e w P r e s s , 1 9 8 4 ) , 6 0 . 1 2 5 S a a d E d d i n I b r a h i m , T h e N e w A r a b S o c i a l O r d e r ( B o u l d e r , C o l o r a d o : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 2 ) , 8 . 1 6 5 u n f o r t u n a t e i n d i v i d u a l s , a n d t h e i r s h a r e s w e r e v e r y h u m b l e ( n o t e x c e e d i n g S . R . 4 , 0 0 0 p e r p e r s o n o r S . R . 8 , 0 0 0 p e r f a m i l y a y e a r ) . O t h e r f o r m s o f s u b s i d i e s w e r e i n d i r e c t l y r e c e i v e d , f o r i n s t a n c e , f o o d s u b s i d i e s t h a t w e r e c o l l e c t e d b y m e r c h a n t s w h o i m p o r t f o o d i n o r d e r t o m a i n t a i n r e a s o n a b l e p r i c e s i n t h e l o c a l m a r k e t . T h e g o v e r n m e n t ' s s u b s i d y p o l i c y h e l p e d a g r e a t d e a l i n k e e p i n g t h e p r i c e o f m a j o r f o o d s t u f f s d o w n , b u t i t a l s o s e r v e d t h e m e r c h a n t s a n d s o m e o f t h e e n t r e p r e n e u r s , h e l p i n g t h e m m a k e a g r e a t f o r t u n e i n a s h o r t t i m e . T a b l e 4 . 1 2 d i s c l o s e s t h a t a b o u t S . R . 4 3 b i l l i o n w a s a p p r o p r i a t e d f o r s u b s i d i e s d u r i n g a 1 3 - y e a r p e r i o d - - o f w h i c h S . R . 3 4 . 6 b i l l i o n w a s r e c e i v e d b y m e r c h a n t s a n d S a u d i e n t r e p r e n e u r s . I n d u s t r i a l E n t e r p r i s e M o r e a n d a b o v e t h e a v a i l a b i l i t y o f w e a l t h , t h e S a u d i s t a t e , e s p e c i a l l y i n t h e m i d - 1 9 7 0 8 , l a u n c h e d a n a m b i t i o u s s o c i o e c o n o m i c p r o g r a m i n o r d e r t o d i v e r s i f y t h e c o u n t r y ' s i n c o m e r e s o u r c e s i n s t e a d o f d e p e n d i n g o n l y o n o i l r e v e n u e s . T o i m p l e m e n t t h e p r o g r a m , t h e S a u d i s t a t e f o u n d i t e s s e n t i a l t o t a k e t h e f i r s t i n i t i a t i v e a n d s t a r t w i t h p e t r o c h e m i c a l p l a n t s , a n d a l s o t o e n c o u r a g e i n d i g e n o u s e n t e r p r i s e r s i n l o c a l i n d u s t r y , p r o d u c t i v e p r o j e c t s , a n d o t h e r b u s i n e s s e s . T h e s t a t e m a d e c l e a r r u l e s a s d e c l a r e d b y t h e M i d e a s t B u s i n e s s E x c h a n g e : 1 6 6 T a b l e 4 . 1 2 G o v e r n m e n t S u b s i d i e s ( M i l l i o n S a u d i R i y a l s ) * s u o s 1 o 1 e s * F o o d A g r i c u l t u r e S o c i a l S e c u r i t y t o E l e c t r i c T o t a l Y e a r S u b s i d i e s S u b s i d i e s S u b s i d i e s C o m p a n i e s S u b s i d i e s 1 9 7 1 4 7 . 6 1 . 0 4 8 . 6 1 9 7 2 5 8 . 4 1 . 0 5 9 . 4 1 9 7 3 4 . 0 6 8 . 4 1 5 . 0 8 7 . 4 1 9 7 4 3 0 0 . 0 1 1 . 0 1 4 3 . 1 1 4 . 0 4 6 8 . 1 1 9 7 5 7 5 0 . 0 6 9 . 0 3 4 9 . 0 1 3 . 0 1 , 1 8 1 . 0 1 9 7 6 7 0 0 . 0 3 3 3 . 0 4 4 2 . 1 2 5 . 0 1 , 5 0 1 . 1 1 9 7 7 6 0 0 . 0 6 0 3 . 0 6 2 5 . 1 1 7 5 . 0 2 , 0 0 3 . 1 1 9 7 8 7 0 0 . 0 7 7 2 . 0 8 5 5 . 0 3 1 2 . 0 2 , 6 3 9 . 0 1 9 7 9 8 0 0 . 0 8 7 4 . 0 9 2 4 . 3 5 6 3 . 0 3 . 1 5 1 . 3 1 9 8 0 1 , 4 5 0 . 0 5 8 6 . 0 9 6 0 . 1 7 4 9 . 0 3 . 7 4 5 . 1 1 9 8 1 3 , 0 0 0 . 0 7 6 6 . 0 9 6 8 . 0 1 , 2 3 4 . 0 5 , 9 6 8 . 0 1 9 8 2 5 , 0 0 0 . 0 1 . 1 2 9 . 0 1 . 3 7 5 . 0 3 , 5 0 0 . 0 1 1 , 0 0 4 . 0 1 9 8 3 4 , 4 7 6 . 0 1 , 4 7 2 . 0 1 , 5 8 6 . 1 3 , 5 5 3 . 0 1 1 , 0 8 7 . 1 T o t a l 1 7 . 7 7 6 . 0 6 , 6 1 9 . 0 8 , 4 0 2 . 2 1 0 , 1 5 5 . 0 4 2 , 9 5 3 . 2 S o u r c e : R i n P l a n s ( 1 9 7 0 - 8 g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f P l a n n i n g , A c h i e v e m e n t s o f t h e D e v e l o p m e n t * 3 . 5 S a u d i R i y a l s ) . ( R i y a d h . S a u d i A r a b i a : $ 1 . 0 0 [ T h e M i n i s t r y , 1 9 8 3 ] ) , 1 7 0 . 1 6 7 T h e i n d u s t r i a l s e c t o r i s s t i l l r e l a t i v e l y s m a l l i n S a u d i A r a b i a . B u t i t i s g r o w i n g r a p i d l y w i t h g o v e r n m e n t f i n a n c i a l a n u i a d m i n i s t r a t i v e e n c o u r a g e m e n t , s u c h a s i n t e r e s t - f r e e l o a n s f o r u p t o 5 0 p e r c e n t o f t h e c o s t o f e s t a b l i s h i n g m a n u f a c t u r i n g f a c i l i t i e s a n d t h e ' B u y S a u d i ' p r o g r a m u n d e r w h i c h g o v e r n m e n t p r o c u r e m e n t p r e f e r e n c e i s g i v e n t o S a u d i - m a d e p r o d u c t s . 1 2 6 E v e n t u a l l y , f o r l e n d i n g p u r p o s e s , t h e S a u d i g o v e r n m e n t e s t a b l i s h e d s p e c i a l i z e d p u b l i c c r e d i t i n s t i t u t i o n s . 1 2 7 " [ C ] u m u l a t i v e 1 y , [ t h e t o t a l ] c r e d i t d i s b u r s e d b y a l l p u b l i c f i n a n c i a l i n s t i t u t i o n s u n t i l t h e m i d d l e o f 1 4 0 3 ( 1 9 8 3 ) a m o u n t s t o S . R . 1 5 7 . 7 b i l l i o n . " 1 2 8 P e r s i s t e n t l y , t h e s t a t e ' s p r o g r a m o f f r e e o r m i n i m a l c h a r g e l o a n s , i n a d d i t i o n t o s o m e o t h e r e n c o u r a g i n g o p p o r t u n i t i e s f o r a l l p a r t i c i p a t i n g e n t r e p r e n e u r s ( s u c h a s g e t t i n g l a n d a n d e l e c t r i c i t y a t a v e r y m i n i m a l c h a r g e ) h a s s u b s t a n t i a l l y i n d u c e d t h e i n d i g e n o u s m e r c h a n t s t o t a k e p a r t i n t h e n e w i n d u s t r i a l a n d a g r i c u l t u r a l b u s i n e s s e s i n S a u d i A r a b i a . H o w e v e r , t h e l a t t e r s t i l l , i n a l a r g e s e n s e , ' m a i n t a i n s s t r o n g , c o m p r a d o r i c r e l a t i o n s w i t h f o r e i g n b o u r g e o i s i e . A g o o d p r o p o r t i o n o f S a u d i e n t r e p r e n e u r s a r e s t i l l i m p o r t i n g g o o d s i n s p i t e o f t h e f a c t t h a t , " t h e a v e r a g e 1 2 6 " S a u d i A r a b i a : D e v e l o p m e n t S t i l l E m p h a s i z e s I s l a m i c T r a d i t i o n s , " M i d e a s t B u s i n e s s E x c h a n g g , J u n e 1 9 8 0 , 2 8 . 1 2 7 S a u d i A r a b i a n A g r i c u l t u r a l B a n k , S a u d i I n d u s t r i a l D e v e l o p m e n t F u n d , P u b l i c I n v e s t m e n t F u n d , R e a l E s t a t e D e v e l o p m e n t F u n d , S a u d i C r e d i t B a n k , a n d C r e d i t F u n d f o r C o n t r a c t o r s . 1 2 ' E ’ K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f P l a n n i n g , A c h i e v e m e n t s o f t h e D e v e l o p m e n t P l a n s ( 1 9 7 0 - 1 9 8 3 ) , ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : [ T h e M i n i s t r y ] , 1 9 8 4 ) , 2 2 . 1 6 8 p r o p e n s i t y t o i n v e s t ( i n f i x e d a s s e t s ) r o s e f r o m 1 5 p e r c e n t i n 1 3 8 9 - 9 0 ( 1 9 6 9 - 7 0 ) t o n e a r l y 4 4 p e r c e n t i n 1 4 0 2 - 0 3 ( 1 9 8 2 - 8 3 ) . " 1 2 9 A c c o r d i n g l y , o n e m a y c o n f i d e n t l y a r g u e t h a t o n l y b e c a u s e o f t h e g o v e r n m e n t i n d u c e d i n d u s t r i a l - a g r i c u l t u r a l p r o g r a m t h e i n d i g e n o u s m e r c h a n t s w e r e i n s p i r e d t o i n v e s t i n p r o d u c t i v e p r o j e c t s i n s i d e t h e c o u n t r y . C o m p a r e d t o t h e n e a r p a s t ( 1 9 6 0 8 ) , l a t e r ( 1 9 8 0 8 ) c a p i t a l i n v e s t m e n t i n S a u d i A r a b i a w a s e n o r m o u s l y s i g n i f i c a n t . " I n c u r r e n t p r i c e s , g r o s s d o m e s t i c f i x e d c a p i t a l f o r m a t i o n r o s e f r o m S . R . 2 . 6 b i l l i o n i n 1 3 8 9 - 9 0 ( 1 9 6 9 - 7 0 ) t o 1 1 7 . 4 b i l l i o n i n 1 4 0 2 - 0 3 ( 1 9 8 2 - 8 3 ) . G r o s s d o m e s t i c i n v e s t m e n t a l s o g r e w r a p i d l y f r o m S . R . 2 . 8 b i l l i o n t o S . R . 1 3 0 . 4 b i l l i o n o v e r t h e s a m e p e r i o d . " 1 3 ° B e f o r e g o i n g a n y f u r t h e r , i t m a y b e i m p o r t a n t t o m e n t i o n a g a i n t h e t o t a l e x p e n d i t u r e o f t h e S a u d i g o v e r n m e n t ' s t h r e e 5 - y e a r d e v e l o p m e n t p l a n s w h i c h w e r e i m p l e m e n t e d b e t w e e n 1 9 7 0 - 8 5 a n d c o s t $ 4 6 8 b i l l i o n . B e a r i n g t h i s i n m i n d m a y m a k e i t e a s i e r t o u n d e r s t a n d h o w t h a t m u c h i n d i g e n o u s c a p i t a l , a s e x p l a i n e d a b o v e , c o u l d g r o w a n d b e i n v e s t e d i n S a u d i A r a b i a i n s u c h a s h o r t t i m e . A s a c o n s e q u e n c e o f t h e e x p a n d i n g p u b l i c e x p e n d i t u r e , t h e g r o w i n g c a p i t a l , a n d p u b l i c a n d p r i v a t e s e c t o r i n v e s t m e n t s , b o t h t h e c o u n t r y ' s u r b a n a n d r u r a l m a p s c h a n g e d d r a s t i c a l l y . T h e m a j o r c i t i e s e x p a n d e d e n o r m o u s l y . L a r g e 1 2 9 I b i d . , 1 4 . 1 3 ° I b i d . ‘ 1 6 9 f a r m s , a s w e l l a s b i g a n d s m a l l f a c t o r i e s , s p r a n g u p i n t o t h o u s a n d s o f v a r i o u s s m a l l a n d b i g c o m p a n i e s a n d e s t a b l i s h m e n t s o n l y r e c e n t l y i n t r o d u c e d t o S a u d i s o c i e t y . I n c o n t r a s t , u n t i l 1 9 5 5 o n l y t h i r t y - s i x i n d u s t r i a l e s t a b l i s h m e n t s 1 3 1 w e r e i n o p e r a t i o n . A s l a t e a s 1 9 6 2 , a l l i n d u s t r i a l l i c e n s e s d i d n o t e x c e e d 3 1 5 i n n u m b e r a n d S . R . 3 4 1 m i l l i o n i n c a p i t a l . 1 3 2 Y e t i n 1 9 8 4 , t h e c o m m e r c i a l r e g i s t r a t i o n r e c o r d d e m o n s t r a t e d t h a t 2 4 3 , 8 7 0 c o m p a n i e s a n d e s t a b l i s h m e n t s a l r e a d y e x i s t e d i n S a u d i A r a b i a . 1 3 3 A s s h o w n i n T a b l e 4 . 1 3 , t h e n u m b e r o f c o m p a n i e s i n c r e a s e d f r o m 9 2 3 i n 1 9 7 2 t o r e a c h m o r e t h a n 6 , 0 0 0 u n i t s i n 1 9 8 4 . T h e s a m e t a b l e s h o w s t h a t m o r e t h a n S . R . 6 2 b i l l i o n w a s i n v e s t e d b y c o m p a n i e s b y 1 9 8 4 . F a c t o r i e s e x p a n d e d f r o m a f e w h u n d r e d i n t h e e a r l y 1 9 7 0 8 t o a r o u n d 3 , 0 0 0 l i c e n s e d u n i t s b y t h e m i d 1 9 8 0 8 , w i t h a n e s t i m a t e d c a p i t a l o f S . R . 1 1 7 , 3 4 5 m i l l i o n . 1 3 ‘ U p t o 1 9 8 5 , a s r e p r e s e n t e d i n T a b l e 4 . 1 4 , 1 , 7 8 5 f a c t o r i e s w e r e a l l i n o p e r a t i o n , c o s t i n g S . R . 5 5 , 4 3 1 m i l l i o n a n d e m p l o y i n g 1 1 7 , 3 6 0 . 1 “ K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , I n d u s t r i a l S t u d i e s a n d D e v e l o p m e n t C e n t r e , T e c h n o - E c o n o m i c I n d u s t r i a l S t r u c t u r e a n d G r o w t h P r o s p e c t s i n S a u d i A r a b i a , p t . 2 , ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e C e n t e r , 1 9 7 3 ) , 2 5 7 . 1 3 2 1 b i d . , p t . 1 , 5 6 . 1 3 3 K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a . M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d N a t i o n a l E c o n o m y , C e n t r a l D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s , l h _ e S t a t i s t i c a l I n d i c a t o r ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e D e p a r t m e n t ] , 1 9 8 5 ) , 3 6 . 1 3 ‘ K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , A c h i e v e m e n t o f t h e D e v e l o p m e n t P l a n s ( 1 9 7 0 - 8 3 ) , 2 0 2 . 1 7 0 T a b l e 4 . 1 3 C o m p a n i e s a n d T h e i r C a p i t a l I n v e s t e d i n t h e K i n g d o m F o r S e l e c t e d Y e a r s , 1 9 7 2 - 1 9 8 4 ( M i l l i o n S a u d i R i y a l s ) * Y e a r S a u d i N o n - S a u d i J o i n t T o t a l 1 9 7 2 C a p i t a l 8 9 4 . 1 2 6 8 . 0 1 3 3 . 8 1 , 2 9 5 . 9 N u m b e r 7 8 1 3 4 1 0 8 9 2 3 1 9 7 4 C a p i t a l 9 6 7 . 7 2 6 9 . 1 4 0 6 . 4 1 , 6 4 3 . 2 N u m b e r 8 8 4 3 6 1 3 0 1 , 0 5 0 1 9 7 6 C a p i t a l 1 , 8 1 5 . 4 2 7 0 . 0 4 , 9 4 6 . 8 7 , 0 3 2 . 2 N u m b e r 1 , 1 8 5 3 9 2 4 9 1 , 4 7 3 1 9 7 8 C a p i t a l 1 4 , 1 6 0 . 5 2 7 0 . 0 1 0 , 1 2 2 . 7 2 4 , 5 5 3 . 2 N u m b e r 2 , 0 0 5 3 9 6 5 0 2 , 6 9 4 1 9 8 0 C a p i t a l 2 1 , 0 6 9 . l 2 7 0 . 0 1 3 , 6 1 6 . 4 3 4 , 9 5 5 . 5 N u m b e r 3 , 0 1 2 3 9 1 , 0 3 8 4 , 0 8 9 1 9 8 2 C a p i t a l 3 6 , 0 6 8 . 5 2 1 . 6 1 8 , 3 8 1 . 2 5 4 , 4 7 1 . 3 N u m b e r 3 , 7 6 0 1 5 1 , 2 5 2 5 , 0 2 7 1 9 8 4 C a p i t a l 4 0 , 8 9 7 . 0 2 1 . 0 2 1 , 4 2 6 . 0 6 2 , 3 4 4 . 0 N u m b e r 4 , 6 2 4 1 5 1 , 4 5 6 6 , 0 9 5 S o u r c e : K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f P l a n n i n g , A c h i e v e m e n t o f t h e D e v e l o p m e n t P l a n s ( 1 9 7 0 - 8 3 ) ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : [ T h e M i n i s t r y ] , 1 9 8 4 ) , 1 7 0 a n d K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d N a t i o n a l E c o n o m y , C e n t r a l D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s , T h e S t a t i s t i c a l I n d i c a t o r ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : [ T h e D e p a r t m e n t ] , 1 9 8 5 ) , 3 8 . * S . R . 3 . 5 = $ 1 . 0 0 1 7 1 T a b l e 4 . 1 4 F a c t o r i e s i n O p e r a t i o n a n d T o t a l F i n a n c i n g o f E m p l o y m e n t U p t o 1 9 8 4 T o t a l F i n a n c i n g N o . o f F a c t o r i e s N o . o f W o r k e r s ( M i l l i o n S . R . ) 1 , 7 8 5 1 1 7 , 3 6 0 5 5 , 4 3 1 S o u r c e : K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d N a t i o n a l E c o n o m y , C e n t r a l D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s , E g g S t a t i s t i c a l I n d i c a t o r , ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : [ T h e D e p a r t m e n t ] , 1 9 8 5 ) , 1 0 4 . F a r m i n g E n t e r p r i s e F a r m i n g i s a l s o a t t r a c t i n g a g o o d p r o p o r t i o n o f S a u d i e n t e r p r i s e , s o t h a t i t i s i m p o r t a n t t o e x a m i n e t h e f a r m i n g c h a n g e s t h a t a r e t a k i n g p l a c e i n S a u d i s o c i e t y t o d a y . T r a d i t i o n a l l y , f a r m s h a v e a l w a y s b e e n s m a l l , a n d c u l t i v a t e d a n d m a n a g e d b y f a m i l i e s . I n s p i t e o f t h i s , m a n y a n a l y s t s o f S a u d i e c o n o m y c l e a r l y n o t i c e d t h a t s i n c e t h e m i d - 1 9 6 0 8 , f a r m i n g h a s n o l o n g e r b e e n a s i t u s e d t o b e a s i t w a s a t t r a c t i n g " a l m o s t 5 0 p e r c e n t o f t o t a l e m p l o y m e n t . " 1 3 5 I n t h e l a t e 1 9 7 0 8 , l a r g e f a r m s a n d f a r m i n g b u s i n e s s a t t r a c t e d m a n y e n t e r p r i s e s t o b e c o m e t h e d e c a d e ' s p h e n o m e n o n . S o t h e q u e s t i o n t h a t n e e d s t o b e r a i s e d h e r e i s : H o w c o u l d t h e f a r m i n g b u s i n e s s , i n a c o u n t r y s u c h a s S a u d i A r a b i a , a r i d 1 3 5 R a m o n K n a u e r h a s e , " S a u d i A r a b i a ' s E c o n o m y a t t h e B e g i n n i n g o f t h e 1 9 7 0 8 , " M i d d l e E a s t J o u r n a l , ( S p r i n g 1 9 7 4 ) , 1 2 8 . 1 7 2 a n d l a c k i n g s u f f i c i e n t w a t e r r e s o u r c e s , a t t r a c t a g r i c u l t u r a l e n t e r p r i s e ? I n b r i e f , t h e a n s w e r i s t h a t a g r i - b u s i n e s s w a s a c t u a l l y i n s p i r e d b y t h r e e s t e p s i m p l e m e n t e d b y t h e S a u d i s t a t e . T h e s e c a n b e s u m m a r i z e d a s f o l l o w s : ( a ) p r o v i d i n g m o s t l y i n t e r e s t - f r e e l o a n s : ( b ) g e n e r o u s s u b s i d i z a t i o n f o r a l l a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n : a n d ( c ) d i s t r i b u t i o n o f a r a b l e l a n d a t m i n i m a l c o s t . A s a r e s u l t o f t h e s e a c t i o n s , S a u d i e n t r e p r e n e u r s b e c a m e i n t e r e s t e d i n f a r m i n g . F o r m o r e e l a b o r a t i o n , s m a l l a n d l a r g e l a n d g r a n t s w e r e d i s t r i b u t e d . F r o m " 1 9 6 8 ( 1 3 8 8 ) u n t i l t h e e n d o f 1 9 8 3 ( 1 4 0 3 ) , t h e l a n d d i s t r i b u t i o n t o t a l l e d 2 9 2 , 6 2 9 h e c t a r e s ; 3 2 , 0 0 0 i n d i v i d u a l f a r m e r s h a v e b e n e f i t t e d f r o m t h e s c h e m e s o f a r a n d 9 0 0 d a i r y a n d p o u l t r y u n i t s h a v e b e e n s e t u p . " 1 3 6 I n e n c o u r a g i n g t h e p r o g r a m , p a r t i c u l a r l y f o r b i g f i r m s , t h e f o u r t h S a u d i 5 - y e a r d e v e l o p m e n t p l a n r e v e a l e d t h a t b e t w e e n 1 9 7 0 a n d m i d - 1 9 8 4 n o t l e s s t h a n 5 5 9 , 0 0 0 h e c t a r e s w e r e d i s t r i b u t e d . A m o n g t h e s e , 4 3 5 , 0 0 0 h e c t a r e s w e r e d i s t r i b u t e d o n l y d u r i n g t h e f i r s t t h r e e y e a r s o f t h e t h i r d 5 - y e a r d e v e l o p m e n t p l a n . T h e s a m e s o u r c e a d d e d t h a t 3 5 p e r c e n t ( 1 5 4 , 0 0 0 h a ) o f t h e a b o v e - m e n t i o n e d f i g u r e w a s a l l o c a t e d f o r 1 0 j o i n t s t o c k c o m p a n i e s , 4 0 p e r c e n t ( 1 7 5 , 0 0 0 h a ) f o r 1 , 4 5 6 1 3 6 K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , S a u d i A r a b i a n M o n e t a r y A g e n c y , R e s e a r c h a n d S t a t i s t i c s D e p a r t m e n t , A n n u a l R e p o r t , ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : [ T h e D e p a r t m e n t ] , 1 4 0 3 ( 1 9 8 3 ) ) , 8 1 . 1 7 3 s p e c i a l i z e d a g r o - p r o j e c t s , a n d 2 5 p e r c e n t ( 1 0 6 , 0 0 0 h a ) d i s t r i b u t e d t o 1 8 , 6 2 1 i n d i v i d u a l f a r m e r s . 1 3 7 F u r t h e r m o r e , t h e S a u d i A r a b i a n A g r i c u l t u r a l B a n k r a i s e d t h e a m o u n t o f d i s b u r s i n g c r e d i t a l l o c a t e d f o r p r i v a t e a g r i c u l t u r a l e n t e r p r i s e s f r o m S . R . 1 6 m i l l i o n i n 1 9 7 0 t o S . R . 4 , 1 6 6 m i l l i o n i n 1 9 8 3 . 1 3 8 T o t a l s t a t e d i s b u r s e m e n t b e t w e e n 1 9 6 2 a n d 1 9 8 6 f o r t h e s a m e p u r p o s e r e a c h e d m o r e t h a n S . R . 1 8 . 5 b i l l i o n . 1 3 9 I t i s m o s t i m p o r t a n t h e r e t o n o t i c e t h a t l a b o r p a r t i c i p a t i o n i n t h e a g r i c u l t u r a l s e c t o r h a s d r a s t i c a l l y d e c l i n e d f r o m a b o u t 5 0 p e r c e n t i n t h e e a r l y 1 9 6 0 8 a s p r e v i o u s l y m e n t i o n e d t o o n l y 1 3 . 9 p e r c e n t i n 1 9 8 5 , 1 ‘ ° w h i l e a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n i n g e n e r a l s i g n i f i c a n t l y i n c r e a s e d . W h e a t p r o d u c t i o n , f o r i n s t a n c e , r o s e f r o m 2 6 , 0 0 0 t o n s i n 1 9 7 0 t o m o r e t h a n 2 m i l l i o n t o n s i n 1 9 8 5 . “ 1 T h i s a s t o n i s h i n g i n c r e a s e i n t h e a g r i - s e c t o r w a s a t t r i b u t e d , a s t h e a n n u a l 1 3 7 K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f P l a n n i n g , F o u r t h D e v e l o p m e n t P l a n , ( 1 9 8 5 - 1 9 9 0 ) ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e M i n i s t r y ] , 1 9 8 5 ) , 2 1 1 . ( A r a b i c V e r s i o n ) . 1 “ K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , A c h i e v e m e n t s o f t h e D e v e l o p m e n t P l a n s 1 9 7 0 - 1 9 8 3 , 1 6 9 . 1 3 " A b d u l f a t t a h M u s a , " T h e N e w B u d g e t , " A s h a r q A l - A w s a t ( L o n d o n ) , 2 7 J a n u a r y 1 9 8 7 . 1 ” K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , F o u r t h D e v e l o p m e n t P l a n ( 1 9 8 5 - 9 0 ) , 6 6 . 1 ‘ 1 " E x t e n s i v e R e p o r t A b o u t t h e A c h i e v e m e n t o f t h e T h r e e D e v e l o p m e n t P l a n s o f S a u d i A r a b i a , " A s h a r q A l - A w s a t ( L o n d o n ) , 3 F e b r u a r y 1 9 8 5 . 1 7 4 r e p o r t o f S a u d i M o n e t a r y A g e n c y d i s c l o s e d , t o s e v e r a l f a c t o r s , o f w h i c h : G o v e r n m e n t s u p p o r t , a d o p t i o n o f m o d e r n t e c h n i q u e s ( e . g . , u s e o f i m p r o v e d s e e d s a n d s a p l i n g s a n d i m p r o v e d i r r i g a t i o n s y s t e m s ) , a n d t h e c o n s o l i d a t i o n o f l a n d h o l d i n g s t o f a c i l i t a t e m e c h a n i s a t i o n . . . . W h e a t p r o d u c t i o n , i x : p a r t i c u l a r , r e c o r d e d u n p r e c e d e n t e d g r o w t h a s a r e s u l t o f g o v e r n m e n t i n c e n t i v e s : t h r o u g h t h e G e n e r a l G r a i n S i l o s O r g a n i z a t i o n , t h e g o v e r n m e n t n o w p u r c h a s e s l o c a l l y p r o d u c e d w h e a t a t t h e s u p p o r t p r i c e o f R i y a l s 3 . 5 “ 2 p e r k i l o . “ 3 A n o t h e r s i g n i f i c a n t i n d i c a t i o n r e v e a l i n g t h e a g r i c u l t u r a l g r o w t h i n S a u d i A r a b i a i s b o i l e r c h i c k e n p r o d u c t i o n t h a t r o s e f r o m 8 , 3 1 0 t o n s i n 1 9 7 3 t o 1 9 4 , 4 8 0 i n 1 9 8 5 . 1 “ A s a n o t h e r d i m e n s i o n i n l o o k i n g a t t h e a g r i c u l t u r a l s e c t o r e x p a n s i o n o v e r t h e l a s t t w o d e c a d e s , K n a u e r h a s e i n t h e e a r l y 1 9 7 0 8 i n d i c a t e d t h a t t h e t o t a l n u m b e r o f a g r i c u l t u r a l l a n d h o l d i n g s u n d e r c u l t i v a t i o n d i d n o t e x c e e d 1 6 0 , 0 0 0 h e c t a r e s . “ 5 W h i l e i n 1 9 8 3 , t h e S a u d i M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e a n d W a t e r ' s s u r v e y s h o w e d t h a t t h e a m o u n t o f c u l t i v a t e d l a n d m o r e t h a n q u a d r u p l e d i n l e s s t h a n t w o 1 ‘ 2 G o v e r n m e n t p r i c e i s t r i p l e w h a t a k i l o o f w h e a t m a y b e w o r t h i n t h e m a r k e t . 1 ” K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , A n n u a l R e p o r t , 1 9 8 3 , 8 1 . 1 “ K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e a n d W a t e r , D e p a r t m e n t o f E c o n o m i c S t u d i e s a n d S t a t i s t i c s , A g r i c u l t u r a l S e c t o r D e v e l o p m e n t , " G r a p h i c a l I n d i c a t o r , " 1 9 8 5 , 1 1 . 1 ” K n a u e r h a s e , S a u d i A r a b i a n E c o n o m y , 1 1 3 . 1 7 5 d e c a d e s . A l s o , a s t h e s a m e s u r v e y i n d i c a t e d , l a n d h o l d i n g s a l s o e x p a n d e d t o 2 1 2 , 0 0 0 . S a u d i ' s N e w B o u r g e o i s i e I n t h e e a r l y 1 9 7 0 8 , s o m e f l a s h y S a u d i m i l l i o n a i r e s c a m e u n d e r t h e f o c u s o f w o r l d n e w s , a t t r a c t i n g m u c h a t t e n t i o n . A m o n g t h o s e n a m e d w e r e A k r a m O j i e i h , A d n a n K h a s h o g g i , G a i t h P h a r a o n , e t c . T h e l a t t e r t w o m i l l i o n a i r e s w e r e c h a r a c t e r i z e d b y N e w s w e e k i n e a r l y 1 9 7 5 a s " u p w a r d l y m o b i l e S a u d i A r a b i a n m o n e y m e n i s G a i t h P h a r a o n , w h o i s b u y i n g c o n t r o l o f t h e C o m m o n w e a l t h B a n k i n D e t r o i t . L i k e K h a s h o g g i , w h o s e f a t h e r w a s c o u r t p h y s i c i a n t o t h e l a t e K i n g I b n S a u d , P h a r a o n ' s r i s e w a s h e l p e d b y s t r o n g c o n n e c t i o n s t o t h e t h r o n e : H i s f a t h e r i s o n e o f K i n g F a i s a l ' s c h i e f a d v i s e r s . " 1 ‘ 6 L a t e r i n t h e m i d - 1 9 8 0 8 , K h a s h o g g i w a s t h e w o r l d ' s r i c h e s t m a n . A l l t h r e e m i l l i o n a i r e s , h o w e v e r , h a v e o n e t h i n g i n c o m m o n , w i t h s o m e m i n o r e x c e p t i o n s - - a l l t h e i r m a i n i n v e s t m e n t s a r e i n a r e a s o u t s i d e o f S a u d i A r a b i a . F u r t h e r m o r e , d u r i n g t h e l a t e 1 9 7 0 8 a n d e a r l y 1 9 8 0 8 , a n i n c r e a s i n g a m o u n t o f W e s t e r n l i t e r a t u r e d i s c u s s e d , i n s o m e d e p t h , t h e d e v e l o p i n g S a u d i b o u r g e o i s i e p h e n o m e n o n . F o r i n s t a n c e , J . R . L . C a r t e r i n h i s b o o k , L e a d i n g M e r c h a n t 1 “ J o e C l a r k , " A l l A b o u t t h e N e w O i l M o n e y , " N e w s w e e k , 1 0 F e b r u a r y 1 9 7 5 , 6 2 . 1 7 6 F a m i l i e s o f S a u d i A r a b i a , “ 7 d i s c l o s e d m o r e t h a n s i x t y v e r y w e l l - e s t a b l i s h e d w e a l t h y f a m i l i e s . B u s i n e s s I n t e r n a t i o n a l C o r p o r a t i o n , i n a v e r y l e n g t h y r e p o r t t i t l e d S a u d i A r a b i a I s s u e s f o r G r o w t h , 1 ‘ 3 p o i n t e d o u t s i x t y - t w o S a u d i b a n k e r s a n d o t h e r e x t r e m e l y r i c h S a u d i s . F i e l d ' s b o o k T h e M e r c h a n t s : T h e B i L B u s i n e s s F a m i l i e s o f S a u d i A r a b i a a n d t h e G u l f S t a t e s s i n g l e d o u t s o m e s u p p e r - r i c h S a u d i f a m i l i e s w h o n o t i c e a b l y e x p a n d e d t h e i r w e a l t h i n t h e m i d - 1 9 8 0 8 . “ 9 F u r t h e r m o r e , I n t e r n a t i o n a l I n v e s t o r , u n d e r t h e t i t l e " T h e W o r l d ' s R i c h e s t B a n k e r s , " e x a m i n e d " 6 4 b a n k e r s w h o h a v e j o i n e d t h e r a n k s o f t h e s u p p e r - r i c h " 1 5 ° a m o n g w h o m w e r e f o u r S a u d i s e a c h o f w h o m w e r e w o r t h b e t w e e n $ 1 b i l l i o n a n d $ 2 b i l l i o n . A s a f o l l o w u p , M i d d l e E a s t R e s e a r c h a n d I n f o r m a t i o n P r o j e c t , i n t w o d i f f e r e n t i s s u e s u n d e r t h e t i t l e s " T h e S a u d i B o u r g e o i s i e " a n d " T h e N e w B o u r g e o i s i e o f t h e G u l f , " o f f e r e d a r a t h e r g o o d a n a l y s i s o f h o w t h e S a u d i b o u r g e o i s i e e m e r g e d u n d e r t h e s p o n s o r s h i p o f t h e s t a t e . 1 5 1 1 ” J . R . L . C a r t e r , L e a d i n g M e r c h a n t F a m i l i e s o f S a u d i A r a b i a , ( L o n d o n , E n g l a n d : S c o r p i o n P u b l i c a t i o n s , i n a s s o c i a t i o n w i t h T h e D R L l e w e l l y n G r o u p , 1 9 7 9 ) . 1 ” B u s i n e s s I n t e r n a t i o n a l C o r p o r a t i o n , S a u d i A r a b i a I s s u e s f o r G r o w t h , 7 7 - 8 0 . 1 ” F i e l d , T h e M e r c h a n t s . 1 5 ° T i m O ' N e i l a n d H a r o l d B r o o k s , " T h e W o r l d ' s R i c h e s t B a n k e r s , " I n t e r n a t i o n a l I n v e s t o r , 1 7 ( J u n e 1 9 8 3 ) : 1 2 3 - 3 8 . 1 5 1 G h a s s a n i S a l a m e h , " T h e S a u d i B o u r g e o i s i e , " M E R I P R e p o r t s , n o . 9 1 ( O c t o b e r 1 9 8 0 ) , 1 6 - 1 7 ; J a m e s P a u l , " T h e N e w B o u r g e o i s i e o f t h e G u l f , " M E R I P R e p o r t s , n o . 1 4 2 ( S e p t e m b e r - O c t o b e r 1 9 8 6 ) , 1 8 - 2 2 . : F o r m o r e i n f o r m a t i o n s e e a l s o V a h i d N o w s h i r v a n i , " T h e Y e l l o w B r i c k R o a d : S e l f - S u f f i c i e n c y o r 1 7 7 T h e B o u r g e o i s O u t l o o k I n J a m e s P a u l ' s i n s p e c t i o n o f t h e n e w b o u r g e o i s i e o f t h e G u l f , h e i n t r o d u c e d a v e r y f u n d a m e n t a l q u e s t i o n : i s t h i s n e w b o u r g e o i s i e " n a t i o n a l i s t " o r " c o m p r a d o r " ? H i s i m m e d i a t e a n s w e r t o t h e q u e s t i o n w a s l i k e t h e i r o l d e r c o u s i n s i n T u r k e y a n d E g y p t , t h e n e w b o u r g e o i s o f t h e G u l f a r e r e a d y t o w a v e t h e n a t i o n a l i s t b a n n e r w h e n i t s u i t s t h e m , b u t n e a r l y a l l a r e i n t i m a t e l y l i n k e d t o i n t e r n a t i o n a l c a p i t a l t h r o u g h i n v e s t m e n t p a r t n e r s h i p s a t h o m e a n d a b r o a d . B y l a w , l o c a l b u s i n e s s m u s t b e m a j o r i t y - o w n e d b y n a t i o n a l s - - t h i s i s t h e n a t i o n a l i s t s i d e o f t h e c o i n , b u t t h e v i t a l m i n o r i t y p a r t n e r i s o f t e n a f o r e i g n e r - - t h i s i s t h e i n t e r n a t i o n a l s i d e . 1 5 2 I t s h o u l d b e m e n t i o n e d t h a t i n a n o t h e r p a r t o f t h e s a m e a r t i c l e , P a u l p a r t i c u l a r l y e m p h a s i z e d S a u d i b o u r g e o i s d e v e l o p m e n t . T h e r e f o r e , i t i s o b v i o u s l y c l e a r t h a t t h e S a u d i b o u r g e o i s i e m u s t h a v e b e e n i n c l u d e d i n P a u l ' s q u e s t i o n i n g o f w h e t h e r t h e n e w G u l f b o u r g e o i s i e a r e " n a t i o n a l i s t " o r m e r e l y c o m p r a d o r b o u r g e o i s i e . P r o c e e d i n g f r o m P a u l ' s q u e s t i o n , o n e m a y s a y a t t h i s t i m e t h a t t h e S a u d i b o u r g e o i s i e w i t h o u t d o u b t p l a y d u a l r o l e s i n t h e S a u d i e c o n o m y . F i r s t , a g o o d p r o p o r t i o n o f t h e m a r e s t i l l , a n d p r o b a b l y w i l l f o r a l o n g t i m e t o c o m e , m a k i n g t h e i r m a i n f o r t u n e o n l y t h r o u g h o u t s i d e c o n n e c t i o n s s u c h a s t h e i m p o r t a t i o n o f f o r e i g n g o o d s f o r s a l e o n t h e S a u d i S e l f - E n r i c h m e n t i n S a u d i A g r i c u l t u r e ? " M E R I P R e p o r t s , n o . 1 4 5 ( M a r c h 1 9 8 7 ) , 7 - 1 3 ; K a v o u s s i , " O i l E x p o r t s , " 2 9 0 - 9 2 . 1 5 2 P a u l , " N e w B o u r g e o i s i e , " 2 0 . 1 7 8 m a r k e t . C o n s e q u e n t l y , t h e c o m p r a d o r i c b o u r g e o i s ' s e l f - i n t e r e s t a p p a r e n t l y c r e a t e d a n e g a t i v e a t t i t u d e , w i t h i n t h e g r o u p c i r c l e , t o w a r d n a t i o n a l s e l f - r e l i a n c e . T h u s , i t s e e m s t h a t a t l e a s t a s e g m e n t o f t h e S a u d i c o m p r a d o r s w i l l r e t a i n t h e i r c o n n e c t i o n t o t h e f o r e i g n c a p i t a l m a r k e t . T h e i r r o l e , i n t h i s c a s e , i s t o i m p o r t a n d s e l l a l l p o s s i b l e c o n s u m a b l e m e r c h a n d i s e . T h e r a t i o n a l e , o f c o u r s e , i s t o f a c i l i t a t e t h e a r r i v a l o f d r y g o o d s , y a r d g o o d s , a n d a l l c o n s u m a b l e c o m m o d i t i e s t o S a u d i c o n s u m e r s f o r a v e r y s a t i s f y i n g l o w p r i c e . T h i s c a n b e d o n e o n l y i f t h e t a r i f f i s k e p t l o w e n o u g h t o a l l o w t h e f o r e i g n p r o d u c t t o i n f i l t r a t e t h e l o c a l m a r k e t i n o r d e r t o s u p p r e s s n a s c e n t n a t i o n a l p r o d u c t i o n . T h i s i s e x a c t l y w h a t i s h a p p e n i n g i n S a u d i A r a b i a a t t h i s s t a g e o f d e v e 1 0 p m e n t . H o w e v e r , t h e S a u d i p r o d u c e r w i l l s u r v i v e a s l o n g a s t h e s t a t e s u b s i d y i s m a i n t a i n e d . S e c o n d , t h e r e s t o f t h e S a u d i c o m p r a d o r s h a v e b e e n a t t r a c t e d b y t h e l a r g e g o v e r n m e n t i n c e n t i v e s . S o f a r , t h e y h a v e c o m p l e t e l y m e r g e d w i t h p a r t o f t h e n e w S a u d i p r i v a t e i n d u s t r i a l p r o g r a m . F u r t h e r m o r e , s o m e o f t h e n e w S a u d i e n t r e p r e n e u r s t a k e a p a r t i n j o i n t - v e n t u r e i n d u s t r i a l e n t e r p r i s e a s t h e i r a m o u n t o f c a p i t a l a n d n u m b e r o f p r o j e c t s d i s c l o s e i n T a b l e 4 . 1 3 . I t s e e m s r a t h e r m i n o r t o d i s c u s s t h e S a u d i n e w b o u r g e o i s ' o r i g i n . T h e m o s t i m p o r t a n t p o i n t i s t o r e c o g n i z e t h e i r e x i s t e n c e a n d p u r s u e t h e i r p o s s i b l e f u t u r e c o u r s e . I t 1 7 9 i s v i t a l t o t h i s d i s c u s s i o n t o p o i n t o u t , o n c e m o r e , t h a t t h e S a u d i g o v e r n m e n t h a s d o n e e v e r y t h i n g i n i t s p o w e r t o e n c o u r a g e p r i v a t e c i t i z e n s t o p u r s u e t h e i r i n d i v i d u a l c h o i c e s t o t h e m a x i m u m . A s a r e s u l t o f t h i s p o l i c y t h e p r i v a t e s e c t o r t o d a y c o n t r i b u t e s n o t l e s s t h a n 5 3 p e r c e n t t o t h e c o u n t r y ' s r e a l g r o s s d o m e s t i c p r o d u c t . 1 5 3 M a i n l y b e c a u s e t h e S a u d i b o u r g e o i s i e w e r e r e l u c t a n t t o p a r t i c i p a t e i n a v e n t u r e s u c h a s o i l a t t h a t t i m e , a l l l a r g e p u b l i c p r o j e c t s , p a r t i c u l a r y p e t r o - c h e m i c a l , a r e e x e c u t e d e n t i r e l y b y t h e g o v e r n m e n t . T o d a y , t h e g o v e r n m e n t h a s a d o p t e d " a p o l i c y o f g i v i n g t h e p r i v a t e s e c t o r t h e o p p o r t u n i t y t o u n d e r t a k e m a n y o f t h e e c o n o m i c t a s k s o f t h e g o v e r n m e n t , w h i l e i t w i l l n o t e n g a g e i n a n y e c o n o m i c a c t i v i t y u n d e r t a k e n b y t h e p r i v a t e s e c t o r . " 1 5 ‘ S o m e o f t h e g i g a n t i c p e t r o - c h e m i c a l p r o d u c t i o n p r o j e c t s ' s h a r e s h a v e a l r e a d y p a s s e d t o p r i v a t e i n v e s t o r s . T h e p l a n i s f o r i t t o b e e n t i r e l y t r a n s f e r r e d t o S a u d i s , i n g e n e r a l , a n d T h e G u l f C o - o p e r a t i o n C o u n c i l C i t i z e n s p r i v a t e s e c t o r , i n p a r t i c u l a r . T h e g o v e r n m e n t s e n t a n o p e n i n v i t a t i o n t o t h e n e w b o u r g e o i s i e , a s k i n g t h e m t o t a k e a m a j o r p a r t i n m o d e r n e c o n o m i c d e v e l o p m e n t . B y a c c e p t i n g t h e . i n v i t a t i o n , t h e y o b v i o u s l y s e c u r e d t r e m e n d o u s a d v a n t a g e s s u c h a s f i n a n c i a l a n d m a t e r i a l s u p p o r t . T h i s i s j u s t a n e v a l u a t i o n o f t h e p a s t , a s 1 “ K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f P l a n n i n g , F o u r t h D e v e l o p m e n t P l a n ( 1 9 8 5 - 1 9 9 0 ) , ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e M i n i s t r y ] , 1 9 8 5 ) , x i v . 1 5 ‘ I b i d . , 1 1 7 . 1 o " p ’ 7 m e n C t h , a m 9 i 5 e . h , D e v e l S a u d i A r a b i a R e c o r d o f E c o n o m i c 1 8 0 a l l o f t h e a b o v e d i s c o u r s e m e r e l y c o n c e r n s S a u d i o l d m e r c h a n t ( c o m p r a d o r s ) a n d t h e n o u v e a u r i c h e ' s t r a n s f o r m a t i o n i n t o m o d e r n b a n k e r s , j o i n t - v e n t u r e a n d n a t i o n a l c a p i t a l i s t s , o r n e w S a u d i b o u r g e o i s i e . N o w , t h e p e r t i n e n t q u e s t i o n i s : w h a t i s t h e n e w S a u d i b o u r g e o i s i e p o s i t i o n w i t h i n t h e S a u d i u p p e r - c l a s s f o r m a t ? I n a n e x t e n s i v e e l a b o r a t i o n o f t h e p r e v i o u s d i s c u s s i o n , t h i s c h a p t e r w a s d i v i d e d i n t o s e v e n c o m p o n e n t s . F i r s t i s t h e r o y a l f a m i l y , t h e n l a n d o w n e r s , a n d f i n a l l y a l l m o n e y m e n w h o o c c u p y t h e l a s t t w o c a t e g o r i e s i n t h e u p p e r - c l a s s b r a c k e t . 1 5 5 T h e u n i q u e n e s s , h o w e v e r , o f t h e S a u d i b o u r g e o i s i e a t t h i s s t a g e o f d e v e l o p m e n t i s t h a t t h e y a r e t h e o n l y m a j o r b o d y h o l d i n g " e l e c t i o n s [ w h i c h ] a p p e a r t o b e b u s i n e s s m e n ' s e l e c t i o n s o f t w o - t h i r d s o r m o r e o f t h e b o a r d m e m b e r s o f t h e q u a s i - o f f i c i a l S a u d i C h a m b e r s o f C o m m e r c e a n d I n d u s t r y . " 1 5 6 T h e r e a r e a t p r e s e n t e i g h t e e n C h a m b e r s o f C o m m e r c e a n d I n d u s t r y s c a t t e r e d a m o n g s e v e r a l c i t i e s a n d t o w n s a l l o v e r t h e c o u n t r y ( s e e A p p e n d i x 4 - 1 ) . E s t a b l i s h m e n t a n d w o r k i n g o f t h e C h a m b e r s a r e r e g u l a t e d b y a s t a t u t e i s s u e d b y ‘ R o y a l D e c r e e . E v e r y C h a m b e r h a s a n a d m i n i s t r a t i v e c o m m i t t e e t o g u i d e i t s o p e r a t i o n . T w o - t h i r d s o f t h e m e m b e r s o f t h e c o m m i t t e e a r e e l e c t e d w h i l e o n e - t h i r d a r e n o m i n a t e d b y t h e M i n i s t r y o f C o m m e r c e . 1 5 7 1 5 5 F o r b e t t e r i n s i g h t , s e e F i g u r e 4 . 4 . 1 5 6 U n i t e d S t a t e s D e p a r t m e n t o f S t a t e , C o u n t r y R e p o r t s o n H u m a n R i g h t s P r a c t i c e s f o r 1 9 8 6 , ( W a s h i n g t o n , D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 8 7 ) , 1 2 9 0 . 1 8 1 A l l e i g h t e e n C h a m b e r s o f C o m m e r c e a n d I n d u s t r y a r e r e p r e s e n t e d i n o n e c o u n c i l t h a t w a s f o r m e d i n 1 9 8 0 a n d l o c a t e d i n t h e S a u d i c a p i t a l . W h i l e t h e C o u n c i l c o n s i s t s o f a l l t h e C h a m b e r s o f C o m m e r c e a n d I n d u s t r y ' s e l e c t e d p r e s i d e n t s , i t s m a i n p r i n c i p l e s s t e m f r o m t h e C h a m b e r s ' o r i g i n a l f u n c t i o n s w h i c h i n c l u d e g i v i n g a s s i s t a n c e t o t h e m e m b e r s i n m a k i n g c o n t r a c t s w i t h f o r e i g n c o l l a b o r a t o r s , i n s e c u r i n g g o v e r n m e n t b i d s a n d i n s e t t l e m e n t o f i n d u s t r i a l d i s p u t e s . . . . h e l p t o d r a w t h e a t t e n t i o n o f t h e g o v e r n m e n t a n d o t h e r a g e n c i e s t o p r o b l e m s f a c e d b y i n d u s t r y a n d t o t h e n e e d f o r o f f i c i a l a s s i s t a n c e . 1 5 8 W i t h t h e f o u n d a t i o n o f t h e C o u n c i l o f C h a m b e r s o f C o m m e r c e a n d I n d u s t r y i n 1 9 8 0 , a l l C h a m b e r s b e c o m e o n e v o i c e . E a r l y i n 1 9 8 3 , t h e C o u n c i l , f o r t h e f i r s t t i m e , c a l l e d f o r a g e n e r a l c o n v e n t i o n f o r a l l S a u d i b u s i n e s s m e n , u n d e r t h e b a n n e r o f b e t t e r p a r t i c i p a t i o n f r o m t h e p r i v a t e s e c t o r t o p r o m o t e n a t i o n a l d e v e l o p m e n t . U n d e r t h e s a m e b a n n e r t h e C o u n c i l a l s o h e l d t h e s e c o n d a n d t h i r d c o n v e n t i o n s i n 1 9 8 5 a n d 1 9 8 7 i n R i y a d h a n d A b h a , r e s p e c t i v e l y . T h o u g h h e o n l y a t t e n d e d t h e s e c o n d c o n v e n t i o n ' s o p e n i n g a n d w a s r e p r e s e n t e d a t t h e f i r s t b y M i n i s t e r o f I n t e r i o r P r i n c e N a y i f a n d a t t h e t h i r d b y A b h a ' s g o v e r n o r P r i n c e K h a l i d a l - F a y s a l , a l l t h e c o n v e n t i o n s w e r e h e l d u n d e r K i n g F a h d ' s g u i d a n c e . M o s t c o n c e r n e d o f f i c i a l s s u c h a s M i n i s t e r s o f P l a n n i n g , A g r i c u l t u r e a n d W a t e r , C o m m e r c e , I n d u s t r y , e t c . a t t e n d e d a l l 1 5 8 I b i d . , 9 4 : f o r m o r e i n f o r m a t i o n a b o u t t h e C o u n c i l ' s p r i n c i p l e s , s e e a l s o D o c u m e n t s a n d A c c o m p l i s h m e n t s , S e c o n d C o n v e n t i o n o f S a u d i B u s i n e s s m e n , 3 3 . 1 8 2 t h e c o n v e n t i o n s . T h e m a i n t h e m e s d i s c u s s e d a t m o s t o f t h e c o n v e n t i o n s c e n t e r e d a r o u n d ( 1 ) b u s i n e s s m e n ' s p r o f o u n d f r u s t r a t i o n w i t h c o m p e t i t i o n o f f o r e i g n c o n t r a c t o r s i n S a u d i c o n s t r u c t i o n p r o j e c t s , ( 2 ) i m p o r t a t i o n o f f o r e i g n p r o d u c t s i n t e r f e r i n g w i t h i n d i g e n o u s r u d i m e n t a r y p r o d u c t s ' g r o w t h , 1 5 9 a n d ( 3 ) p r i v a t e b a n k s ' p r o b l e m s t h a t o r i g i n a t e d f r o m t h e e x i s t i n g r u l e s t o e m p l o y t h e i r s u r p l u s e s i n s i d e t h e c o u n t r y , p r e s e n t e d i n t h e s e c o n d a n d t h i r d c o n v e n t i o n . 1 5 ° T h e c o m p l a i n t s a n d g r i e v a n c e s w e r e d i s c u s s e d a m o n g t h e p a r t i c i p a n t s a n d a t t e n d i n g g o v e r n m e n t o f f i c i a l s . I t n e e d s t o b e r e a l i z e d t h a t t h e n e w S a u d i b o u r g e o i s i e f o l l o w a s o p h i s t i c a t e d m e t h o d i n c o n d u c t i n g b u s i n e s s . T h e y p u b l i s h j o u r n a l s a n d b u l l e t i n s t h r o u g h t h e C h a m b e r s o f C o m m e r c e a n d I n d u s t r y i n ) " d i s s e m i n a t e m u t u a l c o o p e r a t i o n a m o n g i n d u s t r i a l i s t s a n d b u s i n e s s m e n a n d h e l p t o d r a w t h e a t t e n t i o n o f t h e g o v e r n m e n t a n d o t h e r a g e n c i e s t o p r o b l e m s f a c e d b y i n d u s t r y a n d t o t h e n e e d f o r o f f i c i a l a s s i s t a n c e . " 1 6 1 1 5 9 D o c u m e n t s a n d A c c o m p l i s h m e n t s , S e c o n d C o n v e n t i o n o f S a u d i B u s i n e s s m e n , 3 5 - 8 3 . 1 “ I n t e r e s t s u c h a s m o d e r n b a n k s u s u a l l y c h a r g e i s c o n s i d e r e d u s u r y w h i c h i s n o t a l l o w e d i n I s l a m i c S h a r i ' a h : f o r f u r t h e r i n s i g h t , s e e A b d u l r a h m a n A . K u r d i , " T h e I s l a m i c S t a t e : A P e r s p e c t i v e o f t h e I s l a m i c H o l y R e v e l a t i o n , " ( P h . D d i s s . , T h e u n i v e r s i t y o f A r i z o n a , 1 9 8 3 ) , 2 1 3 - 1 4 ; f o r m o r e i n f o r m a t i o n f r o m t h e b u s i n e s s m a n ' s p o i n t o f v i e w s e e " T h e F i n a l M e m o r a n d u m , T h i r d C o n v e n t i o n o f S a u d i B u s i n e s s m e n - - A b h a , S a u d i A r a b i a M a r c h 1 5 , 1 9 8 7 , " ( n . p . , n . d . ) p . 5 , w h i c h r e c o m m e n d e d n e e d e d r e g u l a t i o n s t o e s t a b l i s h a t r u s t b e t w e e n t h e b a n k s a n d t h e i r c u s t o m e r s . 1 " ’ 1 C h a m i e h , S a u d i A r a b i a R e c o r d o f E c o n o m i c D e v e l o p m e n t , 9 5 . 1 8 3 T h e E x t e n d e d S a u d i B o u r g e o i s R o l e O n t h e G u l f A r a b S t a t e s ' l e v e l , t h e S a u d i b o u r g e o i s i e p l a y e d a l e a d i n g r o l e , e s p e c i a l l y i n t h e l a t e 1 9 7 0 8 , w i t h t h e a i m o f c r e a t i n g c o o p e r a t i o n a m o n g t h e l o c a l b o u r g e o i s i e t o p a v e t h e w a y f o r m a r k e t u n i t y . T h e G u l f b o u r g e o i s i e s u c c e s s f u l l y e s t a b l i s h e d o n e c o u n c i l f o r a l l G u l f A r a b S t a t e s C h a m b e r s o f C o m m e r c e a n d I n d u s t r y i n c l u d i n g I r a q i n 1 9 8 0 , 1 6 2 j u s t o n e y e a r b e f o r e t h e G u l f A r a b S t a t e s C o o p e r a t i o n C o u n c i l ( G C C ) w a s f o r m e d . I t i s a c o m m o n b e l i e f a m o n g e d u c a t e d c i t i z e n s t h a t t h e e c o n o m i c a c c o r d w h i c h s h o r t l y f o l l o w e d t h e G C C f o r m a t i o n w a s m a n i p u l a t e d b y t h e n e w b o u r g e o i s i e o f t h e G u l f . A n o b v i o u s a r g u m e n t s u p p o r t i n g t h i s b e l i e f i s a d e c l a r a t i o n m a d e b y A b d u l a z i z A l - S a g a r ( P r e s i d e n t o f t h e K u w a i t i C h a m b e r o f C o m m e r c e ) d u r i n g o n e o f t h e ( G C C ) C h a m b e r s o f C o m m e r c e a n d I n d u s t r y c o n v e n t i o n s . H e s a i d t h a t w i t h o u t e x c e p t i o n , a l l ( G C C ) C h a m b e r s o f C o m m e r c e a n I n d u s t r y d e e p l y s h a r e a b e l i e f i n t h e c o m m o n p o l i t i c a l , e c o n o m i c , a n d s o c i a l s t r u c t u r e a m o n g a l l s t a t e s . T h u s , h e a d d e d , w e s h o u l d m o v e q u i c k l y t o d i r e c t o u r c o m m o n i n t e r e s t i n t o p r a c t i c a l s t e p s t o d e v e l o p t h e ( G C C ) s t a t e s o n a l l l e v e l s , u n t i l u n i t y a m o n g t h e m i s r e a c h e d . 1 5 3 F u r t h e r m o r e , w h e n t h e E u r o p e a n m a r k e t r a i s e d t h e t a r i f f s a g a i n s t S a u d i p e t r o c h e m i c a l p r o d u c t i o n i n 1 “ " T h e U n i t e d G u l f C h a m b e r s , " R i y a d h N e w s p a p e r , 1 6 M a r c h 1 9 8 3 . 1 6 3 A l - S a g a r , " E c o n o m i c u n i t y i s t h e l o g i c o f h i s t o r i c a l r e t u r n , w h i l e s e p a r a t i o n i s a t e m p o r a r y s t a t e t h a t s h o u l d b e e n d e d , " A l w a t a n ( K u w a i t ) 1 3 J u l y 1 9 8 6 . 1 8 4 1 9 8 4 t h e ( G C C ) G e n e r a l C o u n c i l o f C o m m e r c e a n d I n d u s t r y t o o k a s t r o n g s t a n d i n s u p p o r t o f t h e S a u d i p o s i t i o n . T h i s m a y n o t o n l y i n d i c a t e c l a s s c o n s c i o u s n e s s b u t i t a l s o r e f l e c t s a n a t i o n a l i n t e r e s t a s i l l u s t r a t e d b y A r t i c l e 4 o f t h e E c o n o m i c A c c o r d , w h i c h w a s a i m e d t o r e d u c e t h e t a r i f f r a t e a m o n g G C C m e m b e r s a n d r a i s e i t f o r n o n m e m b e r s i n o r d e r t o p r o t e c t t h e l o c a l m a r k e t . 1 5 ‘ U n i t y p a n d D i s u n i t y W i t h i n t h e U p p e r C l a s s O n l y f i v e y e a r s a g o E y a d A m e e n M a d a n y , a S a u d i w r i t e r , o b s e r v e d t h e r i s e o f c l a s s p h e n o m e n o n i n S a u d i A r a b i a a n d i n a c h e e r i n g w a y w r o t e " T h e d o o r i s w i d e - o p e n f o r t h e p h e n o m e n o n o f t h e S a u d i b u s i n e s s m e n w h o a r e w i t h u s h e r e [ i n S a u d i A r a b i a ] . W e h a p p i l y s m i l e b e c a u s e t h e y a s a s t r a t u m o r a c l a s s - - i f y o u w i s h - - r e p l a c e d t h e l a n d l o r d a n d t r i b a l s h e i k ' s p r e v i o u s s t a t u s . " 1 6 5 T h i s i s n o t q u i t e t r u e , b e c a u s e t h e l a n d l o r d s i n a l l t h e G C C s o c i e t i e s a r e t h e r u l i n g f a m i l i e s a n d s t i l l m a i n t a i n t h e h i g h e s t s t a t u s i n s o c i e t y . I n d i s c u s s i n g t h e e m e r g e n c e o f t h e n e w b o u r g e o i s i e a s a g r o w i n g f o r c e , o n e s h o u l d n o t i g n o r e t h a t t h e y a r e s t i l l o n l y o n e o f s i x s t r a t a o f t h e d e s i g n a t e d c l a s s . O n e a l s o n e e d s t o r e a l i z e t h a t , a t t h e p r e s e n t s t a g e o f d e v e l o p m e n t i n S a u d i A r a b i a , m a t e r i a l w e a l t h b y i t s e l f i s n o t t h e o n l y d e t e r m i n i n g 1 “ S e c r e t a r i a t G e n e r a l o f t h e G u l f A r a b S t a t e s C o - O p e r a t i o n C o u n c i l , E c o n o m i c A c c o r d , s i g n e d 1 1 N o v e m b e r 1 9 8 1 , ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : S a m a c a h - R i y a d h , [ 1 9 8 7 ] ) , 4 - 5 . 1 ” E y a d A m e e n M a d a n y , " S a u d i B u s i n e s s m e n P h e n o m e n o n , " O k a z N e w s p a p e r , 2 1 M a r c h 1 9 8 2 , 1 0 . 1 8 5 f a c t o r o f p o w e r . F u t h e r m o r e , o n e c a n e a s i l y a r g u e t h a t S a u d i s o c i e t y i s s t i l l g e n e r a l l y t i e d t o i t s A r a b i c - I s l a m i c b a c k g r o u n d w h e r e " p o l i t i c a l i n f l u e n c e , m i l i t a r y p o w e r , a d m i n i s t r a t i v e r a n k , w e a l t h , b i r t h , a n d s c h o o l i n g , i n e v e r y p o s s i b l e c o m b i n a t i o n , s t r e n g t h e n e d o r c o u n t e r a c t e d o n e a n o t h e r i n a s s i g n i n g a g i v e n i n d i v i d u a l h i s p l a c e i n s o c i e t y . " 1 6 6 W i t h i n t h e s c o p e o f c l a s s o u t l o o k , t w o i m p o r t a n t p o i n t s c o n c e r n i n g w e a k e n i n g a n d s t r e n g t h e n i n g t h e u n i t y o f t h e u p p e r c l a s s . F i r s t , t h r e e w e a k e n i n g e l e m e n t s c a n b e d e m o n s t r a t e d b y t h e f o l l o w i n g p o i n t s : 1 . B u s i n e s s m e n a r e a c t u a l l y d i v i d e d i n t o , a s p r e v i o u s l y s t a t e d , i n t o e i t h e r t h e c o m p r a d o r o r i n d u s t r y g r o u p . T h e c o m p r a d o r g r o u p s g e n e r a t e s i t s f o r t u n e f r o m i m p o r t i n g f o r e i g n p r o d u c t s f o r s a l e i n t h e c o u n t r y . C o n s e q u e n t l y , i t i s t o t h e i r b e n e f i t t h a t t h e t a r i f f b e r e d u c e d o n a l l i m p o r t e d g o o d s . F r o m t h e i n d u s t r y g r o u p ' s p o i n t o f v i e w , i n d i g e n o u s p r o d u c t i o n n e e d s t o b e p r o t e c t e d b y : a . R a i s i n g t h e t a r i f f o n a l l f o r e i g n p r o d u c t s , e s p e c i a l l y i f t h e y a r e s i m i l a r l y p r o d u c e d i n s i d e t h e c o u n t r y . b . T r a n s f e r r i n g g o v e r n m e n t s u b s i d i e s f r o m t h e i m p o r t a g e n t i n S a u d i A r a b i a t o t h e l o c a l 1 ” G u s t a v e E . V o n G r u n e b a u m , M e d i e v a l I s l a m , 2 d e d . ( C h i c a g o : T h e U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 1 9 5 3 ) , 2 1 2 . 1 8 6 p r o d u c e r i n o r d e r t o k e e p t h e p r i c e d o w n , a n d t o e n c o u r a g e i n d i g e n o u s i n d u s t r y . c . I s s u i n g o f f i c i a l r e g u l a t i o n s t o f o r c e a l l f o r e i g n c o n t r a c t o r s d o i n g b u s i n e s s i n S a u d i A r a b i a t o u s e i n d i g e n o u s p r o d u c t s w h e r e v e r p o s s i b l e . T a r i f f r e g u l a t i o n s a r e a l w a y s e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l d e c i s i o n s . I n t h e S a u d i s i t u a t i o n t h e f i n a l d e c i s i o n i s m a d e b y t h e r u l i n g f a m i l y , w h i c h m u s t b a l a n c e f u l l s u p p o r t o f i n d i g e n o u s e n t e r p r i s e a n d c o n s u m e r s a t i s f a c t i o n w h i c h m a y b e u p s e t b y a c u t e i n f l a t i o n . T h i s m o d e r a t e p o s i t i o n m a y n o t p l e a s e t h e i n d i g e n o u s p r o d u c e r , s o t h e a r g u m e n t g o e s o n . T h e n a t u r e o f m o d e r n p r i v a t e b a n k i n g a n d f i n a n c e c o n t r a d i c t s p o l i c i e s i n S a u d i A r a b i a . A f t e r t h e g o v e r n m e n t S a u d i - i s a t i o n p r o g r a m , a l l t h e e l e v e n i n d i g e n o u s p r i v a t e b a n k s a r e e i t h e r c o m p l e t e l y o r a t l e a s t 6 0 p e r c e n t o w n e d b y S a u d i s . T h e s e b a n k s t o d a y h a v e m o r e t h a n 6 0 0 b r a n c h e s i n s i d e t h e c o u n t r y a n d m o r e t h a n 2 0 , 0 0 0 S a u d i s a r e e m p l o y e d b y t h e m . A t t h i s t i m e , t h e b a n k s a r e f a c i n g l e g a l d i f f i c u l t i e s . A c c o r d i n g t o t h e U l a m a ' s i n t e r p r e t a t i o n o f t h e I s l a m i c S h a r i ' a h , m o s t o f t o d a y ' s b a n k i n g b u s i n e s s i s p r o h i b i t e d b y I s l a m , w h i c h d o e s n o t a l l o w a n y f o r m o f u s u r y . T h u s , 1 8 7 t h e r e i s a c o m p l i c a t e d p r o b l e m o f r e l i g i o u s , e c o n o m i c , a n d p o l i t i c a l d i m e n s i o n s w h e r e t h e U l a m a a n d b a n k e r s a r e o n d i f f e r e n t s i d e s . B o t h a r e w a i t i n g f o r t h e g o v e r n m e n t d e c i s i o n . R e c e n t l y , t h e M i n i s t r y o f C o m m e r c e f o r m e d w h a t i s c a l l e d ' H a y a t H a s m a 1 M o n a z a ' a t a 1 T a i j a r i a h ' w h i c h m e a n s c e r t a i n s p e c i a l i z e d c h a m b e r s ( b o a r d s ) t o r e c e i v e , i n v e s t i g a t e , a n d s o l v e a l l s u i t s o f b a n k i n g a n d m a t t e r s s i m i l a r i n n a t u r e . 1 6 7 S e c o n d , t h e t h r e e s t r e n g t h e n i n g p o i n t s o f t h e u p p e r c l a s s o u t l o o k m a y b e i l l u s t r a t e d b y t h e f o l l o w i n g e l e m e n t s : 1 . T h e a b u n d a n c e o f w e a l t h w h i c h w a s o r i g i n a l l y g e n e r a t e d f r o m o i l h e l p e d t o f i g h t i l l i t e r a c y a n d p o v e r t y a n d a l s o s t r e n g t h e n e d t h e u n i t y o f t h e c o u n t r y a s a w h o l e . A s a r e s u l t , p o l i t i c a l s t a b i l i t y b e c a m e p o s s i b l e a n d s o c i o e c o n o m i c d e v e l o p m e n t o c c u r r e d . W i t h o u t t h e s t a t e a b u n d a n c e a n d t h e g o v e r n m e n t e n c o u r a g e m e n t , t h e o l d S a u d i m e r c h a n t ' s m a y h a v e c o n t i n u e d t o l i m i t t h e m s e l v e s t o t h e i m p o r t a t i o n a n d s a l e o f f o r e i g n p r o d u c t s . H o w e v e r , b e c a u s e o f t h e g o v e r n m e n t , t r a d i t i o n a l m e r c h a n t s a s w e l l a s t h e n e w S a u d i r i c h w e r e t r a n s f o r m e d i n t o c a p i t a l i s t b o u r g e o i s i e . 1 5 7 " F i n a 1 M e m o r a n d u m , T h i r d C o n v e n t i o n o f S a u d i B u s i n e s s m e n , " 5 - 1 3 . 1 8 8 3 . A m o n g t h e S a u d i u p p e r - c l a s s t h e n e w b o u r g e o i s i e t h a t e m e r g e d a r e t h e m o s t f o r m a t i v e , g r o w i n g b o d y . I n c o n t r a s t i n g t h e n e w b o u r g e o i s i e t o o t h e r g r o u p s o f t h e s a m e c l a s s , t h e f o r m e r i s d i s t i n g u i s h e d a s b e i n g m o r e r e c e p t i v e t o s o c i a l c h a n g e , a m b i t i o u s t o w a r d p o l i t i c a l p o w e r - s h a r i n g a n d e c o n o m i c a l l y d y n a m i c . T h e i r u n i q u e n e s s , h o w e v e r , a c t u a l l y s t e m s f r o m b e i n g a t t h e m e l t i n g p o i n t o f o t h e r u p p e r - c l a s s m e m b e r s . P r i n c e s , h i g h - r a n k i n g m i l i t a r y o f f i c e r s , a n d r i c h , h i g h - r a n k i n g g o v e r n m e n t e m p l o y e e s a l l s h a r e t h e s a m e b u s i n e s s i n t e r e s t . C o n s e q u e n t l y , i r r e s p e c t i v e o f s o m e c o m p e t i t i o n a m o n g t h e d i f f e r e n t p a r t i e s , t h e n e w b o u r g e o i s p l a y s t h e m a i n r o l e i n s t r e n g t h e n i n g t h e r e l a t i o n s h i p s a m o n g a l l S a u d i u p p e r - c l a s s g r o u p s . A t p r e s e n t h o w e v e r , C h a m b e r s o f C o m m e r c e a r e t h e o n l y w e b w h e r e a l l w e a l t h y S a u d i m e n m e e t ; w i t h i n e a c h o r g a n i z e d b o d y t h e y e l e c t t h e C h a m b e r ' s l e a d e r s a n d h o l d t h e i r g e n e r a l c o n v e n t i o n s i n o r d e r t o d i s c u s s b u s i n e s s a f f a i r s a m o n g t h e m s e l v e s a n d w i t h s t a t e r e p r e s e n t a t i v e s . B u t , t h e C h a m b e r o f C o m m e r c e ' s b o d y i s n o t t h e o n l y b r i d g e c o n n e c t i n g w e a l t h y S a u d i s t o t h e S t a t e . H o w e v e r , s o m e p r e s t i g i o u s f a m i l i e s , m o s t l y f r o m w e a l t h y b a c k g r o u n d s , f o u n d a w a y t o p a r t i c i p a t e i n S a u d i p o l i t i c s t h r o u g h t h e M i n i s t e r s C o u n c i l . F r o m t h e p e r i o d o f 1 9 3 2 t o 1 9 8 6 , a n e x a m i n a t i o n o f t h e p e r i o d c o v e r i n g m o r e t h a n f i f t y y e a r s d i s c l o s e d t h a t i n d i v i d u a l s f r o m o n l y f i f t y d i f f e r e n t S a u d i f a m i l i e s e v e r 1 8 9 p a r t i c i p a t e d o n c e o r m o r e i n t h e S a u d i M i n i s t e r s C o u n c i l d u r i n g t h e d e s i g n a t e d p e r i o d a s s h o w n i n C h a r t 4 . 1 . J u s t w i t h i n t h e c i r c l e o f t h e f i f t y p a r t i c i p a t i n g f a m i l i e s , f r e q u e n c i e s a n d d u r a t i o n o f h o l d i n g m i n i s t r y p o s i t i o n s h e l d a r e d i f f e r e n t f r o m o n e f a m i l y t o a n o t h e r . H o w e v e r , l e t u s o n l y e x a m i n e t h e f r e q u e n c i e s a s d i s c l o s e d i n C h a r t 4 . 2 . D u r i n g t h e p a s t f i f t y - f o u r y e a r s ( 1 9 3 2 - 1 9 8 6 ) , 1 0 4 m i n i s t e r s w e r e e i t h e r f i r s t t i m e o r r e p e a t a p p o i n t m e n t s . T h e r o y a l f a m i l y ' s s h a r e i s a f r e q u e n c y o f t h i r t y s i x o u t o f 1 0 4 , o r 3 4 . 6 p e r c e n t , w h i l e t h e s e c o n d f a m i l y ' s ( A L - S h a y k h ) s h a r e i s 5 . 8 p e r c e n t . T h e c h a r t i n d i c a t e s t h a t o n l y t h e f i r s t t h i r t e e n r a n k e d f a m i l i e s h a d p a r t i c i p a t e d m o r e t h a n o n c e d u r i n g t h e d e s i g n a t e d p e r i o d . T h e o t h e r t h i r t y - s e v e n f a m i l i e s ' p a r t i c i p a t i o n d i d n o t e x c e e d o n e t i m e t h r o u g h o u t t h e p e r i o d . Y e t , s i n c e s o c i o e c o n o m i c p o l i c i e s a r e a l l m a d e i n t h e S a u d i M i n i s t e r s C o u n c i l , t h e p a r t i c i p a t i o n o f r e p r e s e n t a t i v e u p p e r - c l a s s f a m i l i e s s e r v e s t o b o t h p r o t e c t a n d a d v a n c e t h e i r c l a s s i n t e r e s t s . T h e r e c i p r o c a l o r d e b a t a b l e p o i n t h a s b e e n r a i s e d - - i s i t t h e g o v e r n m e n t w h i c h t r a n s f o r m e d t h e o l d m e r c h a n t s a n d t h e n o u v e a u r i c h e i n t o c a p i t a l i s t e n t e r p r i s e r s o r i s i t t h e l a t t e r ' s s o n s w h o o b t a i n e d m i n i s t e r i a l a n d h i g h a d m i n i s t r a t i v e p o s t s i n t h e g o v e r n m e n t t h a t h e l p e d t o c h a n n e l a n e n o r m o u s p r o p o r t i o n o f t h e p u b l i c w e a l t h f o r t h e b e n e f i t o f t h e i r o w n c l a s s . T h i s p o i n t w o u l d a p p a r e n t l y r a i s e a n o t h e r q u e s t i o n - - a r e a l l m i n i s t e r i a l p o s t s l i m i t e d o n l y t o S a u d i A r a b i a w a s P r o c l a i m e d i n 1 9 3 2 1 9 0 C h a r t 4 . 1 S a u d i P a r t i c i p a n t s i n P o s i t i o n s o f M i n i s t e r , P r i m e M i n i s t e r , o r M i n i s t e r o f S t a t e w i t h o u t P o r t f o l i o s i n c e u n t i l 1 9 8 6 , b y F a m i l y a n d F r e q u e n c y o f P a r t i c i p a t i o n F a m i l y N a m e F r e q u e n c y F a m i l y N a m e F r e q u e n c y A L - S A U D 3 6 A L - H U S A Y N 1 A L - S H A Y K H 6 A L - J A Z A Y R I l A L - H E J A I L A N 4 A L - M A N G O U R 1 A B A A L - K H A Y L 3 A L - M A N S O U R I 1 A L J A M J O O M 3 A L - M U L H I M 1 A L - ‘ A N G A R I 3 A L - N A S I F l N A Z E R 3 A L - Q U R A I S H I 1 A L K H O W A I T E R 2 A L - S A B B A N 1 A L S U D A Y R I 2 A L - S A ' D 1 A L - G O S A I B I 2 A L - S H A ' E R 1 A L - S U D A R Y 2 A L - S H U B A I L I 1 A L - S U W A Y Y I L 2 A L - T A R I K I 1 A L - Z A M I L 2 A L - U M R A N 1 A B E D S H A Y K H 1 A L - Z A G H A I B I 1 A D H A M l A L I R E Z A 1 A L D A B B A G H 1 ' A R A B 1 A L H A R K A N 1 H A R S A N I 1 A L M I S H A R I l K E Y Y A L 1 A L S A Q Q A F 1 K U T B I 1 A L S O L A I M A 1 M A S O U D 1 A L S U L A Y M A N 1 P H A R A O N 1 A L W A S I E 1 S H I T A 1 A L - A W A D I 1 T A W F I Q l A L - F A Y E Z l Y A M A N I 1 A L - H A H T I 1 Y A M A N I , Z A K I 1 F a m i l y P a r t i c i p a n t s F r e q u e n c y T o t a l 5 0 1 0 4 C o m p i l e d I n f o r m a t i o n : S u m m e r S c o t t H u y e t t e , A d a p t a t i o n i n S a u d i A r a b i a , ( B o u l d e r , C o l o r a d o : P r e s s , 1 9 8 5 ) , 1 3 9 - 1 4 6 . P o l i t i c a l W e s t v i e w 1 9 1 i n d i v i d u a l s w i t h a w e a l t h y b a c k g r o u n d ? T h e a n s w e r i s s i m p l y n o . A s e x p l a i n e d e a r l i e r , t h e S a u d i u p p e r - c l a s s i s b a s e d o n s e v e r a l e l e m e n t s s u c h a s : l i n e a g e , w e a l t h , m i l i t a r y a n d a d m i n i s t r a t i v e r a n k , e d u c a t i o n , e t c . O f c o u r s e , t h e m o r e e l e m e n t s a n i n d i v i d u a l p o s s e s s e s , t h e g r e a t e r h i s c h a n c e s f o r a h i g h s o c i a l a n d p o l i t i c a l p o s i t i o n . H o w e v e r , i t i s e v i d e n t l y c l e a r t h a t m o s t m i n i s t e r i a l p o s t s a r e f i l l e d b y i n d i v i d u a l s w i t h v a r y i n g c o m b i n a t i o n s o f m e r i t s , b u t m o s t b e l o n g t o t h e S a u d i u p p e r - c l a s s . N o w , w h o c r e a t e d t h e n e w c a p i t a l b o u r g e o i s i e ? B a s e d o n a v a i l a b l e d a t a , i t w o u l d s e e m t h a t a r e c i p r o c a l e f f o r t b e t w e e n b o t h p a r t i e s g e n e r a t e d t h e e m e r g e n c e o f t h e n e w b o u r g e o i s i e . T h e S i z e o f t h e U p p e r C l a s s T o t r a n s f o r m e a c h s e g m e n t o f t h e u p p e r - c l a s s i n t o n u m e r i c a l d a t a , i t s h o u l d b e p o i n t e d o u t t h a t t h e w e a l t h y b u s i n e s s m e n c a t e g o r y o v e r l a p s t h e o t h e r u p p e r - c l a s s b r a c k e t s . I t h a s b e e n a s s u m e d t h a t t h e u p p e r - c l a s s i n c l u d e s t h e r o y a l f a m i l y , t h e u l a m a , h i g h g o v e r n m e n t o f f i c i a l s , h i g h - r a n k i n g m i l i t a r y o f f i c e r s , t r i b a l c h i e f s , l a r g e l a n d o w n e r s ( f a r m s ) a n d w e a l t h y b u s i n e s s m e n ( w h i c h i n c l u d e s m e r c h a n t s , e n t r e p r e n e u r s , e n t e r p r i s e r s , b a n k e r s , t r a d i t i o n a l f i n a n c i e r s a n d m o n e y - c h a n g e r s ) . S t r u c t u r a l l y , t h e w h o l e u p p e r - c l a s s i s i l l u s t r a t e d i n F i g u r e 4 . 4 . L o o k i n g a t t h e f i g u r e b e l o w , s e v e n b r a c k e t s a r e c l e a r l y d e m o n s t r a t e d . E a c h b r a c k e t c o n t a i n s a c e r t a i n n u m b e r o f F R U l e v y e r g M i T n e n H r h l d p a G g b w o h n r e a i a n i i o i r n t e c H L i a n E l t F r i n a , o n M e r c T h r a a n d t i t s i T o t a l P o p u l a t i o R O i c i a l s g c s a g e r s t M e r u ) s y m s r o r p r i e n e e r C s , B a h a n g n e k r e s r s , 4 . 4 o a y m a i l l m h n O l ' R a t a C s r y a ( k f O i f i f e f i n f F u r s s . , a n E d n F i ( ( ( ( ( ( ( W , 7 ) ) , 9 3 1 1 - > 3 ' + + + - 1 - > 1 6 2 1 9 ( > - > 3 1 3 9 . 1 3 1 1 3 3 3 ) ) ) 4 9 5 2 . 6 ) ) ) 0 3 , , 1 4 0 3 5 8 1 9 2 S a u d i U p p e r - C l a s s S t r u c t u r e 1 9 3 m e m b e r s o f t h e u p p e r - c l a s s . S t a r t i n g f r o m t h e t 0 p d o w n t o t h e s i x t h b r a c k e t , t h e t o t a l i s 1 3 , 9 2 6 , t h e s e v e n t h b r a c k e t b y i t s e l f c o n t a i n s 1 1 0 , 1 0 5 m e m b e r s , a n d t h e t o t a l f o r a l l b r a c k e t s i s 1 2 4 , 0 3 1 . S o , t h e m a i n p o i n t i s t h a t a n y m e m b e r i n c l u d e d i n t h e f i r s t s i x b r a c k e t s m o s t l i k e l y a l s o o v e r l a p t h e S a u d i b u s i n e s s m e n b r a c k e t . A s s t a t e d b y H o b d a y : S o m e S a u d i s , i n f a c t u s e g o v e r n m e n t s e r v i c e a s a n o b v i o u s s t e p p i n g s t o n e t o b e t t e r d e a l s i n t h e p r i v a t e s e c t o r . T h r o u g h t h e i r j o b s i n a m i n i s t r y , t h e y m a k e c o n t a c t s ; s o m e q u i t e s i m p l y u s e t h e i r p o s i t i o n s t o m a k e s o m e m o n e y ( m o n e y e a r n e d i n r e t u r n f o r i n f l u e n c e , i n s h o r t , b r i b e s ) , a n d p u t t h a t t o g o o d u s e i n t h e p r i v a t e s e c t o r . 1 6 8 E v e n t h e r o y a l f a m i l y i s n o t e x c l u d e d f r o m b u s i n e s s d e a l i n g s . A s m e n t i o n e d e a r l i e r i n t h i s c h a p t e r , t h e N e w Y o r k T i m e s s t a t e d t h a t t h e r e a r e 3 , 0 0 0 m a l e a d u l t m e m b e r s i n t h e e x t e n d e d r o y a l f a m i l y , 3 0 0 e n g a g i n g i n c o m m e r c e a n d g o v e r n m e n t a c t i v i t i e s . L a r g e l a n d o w n e r s ( f a r m s ) a p p e a r e d a s t h e s e c o n d l a r g e s t b r a c k e t i n t h i s f i g u r e ; h o w e v e r , t h e 1 0 , 3 4 5 l a n d o w n e r s a r e e a s i l y i d e n t i f i e d a s t h o s e r e c e i v i n g b i g g o v e r n m e n t w h e a t s u b s i d i z a t i o n , a m o n g 2 1 , 0 0 0 S a u d i s f a r m i n g w h e a t . 1 ‘ 9 S u b s e q u e n t l y , t h e r e s e a r c h e r t e n d s t o b e l i e v e t h a t t h e l a r g e l a n d o w n e r s c a n b e i n c l u d e d i n t h e n u m b e r o f r e g i s t e r e d m e m b e r s o f t h e C h a m b e r s o f C o m m e r c e a n d I n d u s t r y . T h e u l a m a , 1 6 8 P e t e r H o b d a y , S a u d i A r a b i a T o d a y . ( N e w Y o r k : S t . M a r t i n ' s P r e s s , 1 9 7 8 ) , 8 1 . 1 " " " C o m p i l e d i n f o r m a t i o n : O k a z N e w s p a p e r , 1 O c t o b e r 1 9 8 5 ; A s h a r q A l - A w s a t 2 6 N o v e m b e r 1 9 8 5 a n d 1 6 N o v e m b e r 1 9 8 6 . 1 9 4 t r i b a l c h i e f s , a n d h i g h - r a n k i n g m i l i t a r y o f f i c e r s d i d n o t , h o w e v e r , c l a m b e r t h e p y r a m i d o f h i g h c l a s s b e c a u s e o f w e a l t h , b u t f o r o t h e r q u a l i f i c a t i o n s a s h a s b e e n p r e v i o u s l y d i s c u s s e d . a n e t h e l e s s , t h e y a r e s m a l l i n n u m b e r a n d t h o s e w h o a r e r i c h w o u l d a l s o b e i n c l u d e d i n t h e w e a l t h y b u s i n e s s m e n b r a c k e t . I n c o n c l u s i o n , i f t h e n u m b e r o f r o y a l f a m i l y h o u s e h o l d s ( 3 3 3 3 ) i s a d d e d t o t h e n u m b e r s i n t h e l a s t s e g m e n t o f t h e p y r a m i d ( 1 1 0 , 1 0 5 ) , t h e s u m w o u l d b e 1 1 3 , 4 3 8 S a u d i u p p e r - c l a s s m e m b e r s . A l s o , i t i s m e a n i n g f u l t o r e l a t e t h e u p p e r c l a s s s t a n d i n g f i g u r e i n p r o p o r t i o n t o t h e w h o l e S a u d i p o p u l a t i o n . K n o w i n g t h a t t h e e s t i m a t e d S a u d i p o p u l a t i o n f o r 1 9 8 5 w a s s i x m i l l i o n 1 7 ° a n d t h a t t h e a v e r a g e S a u d i f a m i l y h a s a b o u t s i x i n d i v i d u a l s ' 7 1 , t h e f i g u r e 1 1 3 , 4 3 8 c a n b e m u l t i p l i e d t o r e a c h a s u m o f 6 8 0 , 6 2 8 i n d i v i d u a l s , w h i c h c l e a r l y i n d i c a t e s t h a t a t o t a l u p p e r - c l a s s f i g u r e i s 6 8 0 , 6 2 8 . I n t e r m s o f p r o p o r t i o n t h e n , t h e u p p e r - c l a s s r e p r e s e n t s o n l y a b o u t 1 1 p e r c e n t o f a p o p u l a t i o n o f s i x m i l l i o n i n S a u d i A r a b i a . 1 7 ° S i r a g e l d i n , S a u d i s i n T r a n s i t i o n , 3 0 - 3 4 . 1 7 1 K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f H i g h e r E d u c a t i o n , N a t i o n a l A t l a s C o m m i t t e e , P o p u l a t i o n A t l a s o f t h e K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a . ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e C o m m i t t e e ] , 1 9 8 1 ) , 2 2 . ( - m fi m m m u m v m r l m l m ” m m : m u m L L U h i I n B g w R a A n e R d Y ? 5 i c M L “ ! “ “ — " 7 l l l e W ’ V " I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I 3 1 2 9 3 0 0 5 6 9 4 4 8 8 I L V I 1 B E R S A I _ J R J E S R P r y b r s T a m u E l e o e e t t a U c o r c u m R e v h r p N e r a n e I i e r e d N n c t g d G o h e b b i r d a e M o s d f l o A . i t o T k c w f e E R I d e F b h . r S : u S A o L p k N o h o E k e r c I o t t t i d o w s a m o l f i t r l e \ - C L A S S S T R U C T U R E I N S A U D I A R A B I A V O L U M E I I 8 } ! A l i A . A l - S u l t a n A D I S S E R T A T I O N S u b m i t t e d t o M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y i n p a r t i a l f u l f i l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r t h e d e g r e e o f D O C T O R O F P H I L O S O P H Y D e p a r t m e n t o f S o c i o l o g y S p r i n g 1 9 8 8 C H A P T E R 5 M I D D L E C L A S S S i n c e t h i s c h a p t e r i s d e v o t e d t o t h e m i d d l e c l a s s , i t m a y b e u s e f u l t o p o i n t o u t t h a t i n o u r m o d e r n t i m e s , t h e e x p a n s i o n o f p u b l i c s c h o o l i n g h a s e n o r m o u s l y i n c r e a s e d i n a l l d e v e l o p e d a s w e l l a s d e v e l o p i n g n a t i o n s . C o n s e q u e n t l y , a n e w s o c i a l i z a t i o n p r o c e s s h a s c r e a t e d m a s s e s o f i n t e l l e c t u a l s a n d i n t e l l i g e n t s i a i x : a l l i n d u s t r i a l s o c i e t i e s . S u b s e q u e n t l y , t h e l a s t h a l f o f t h i s t w e n t i e t h c e n t u r y h a s w i t n e s s e d s e v e r a l n e w t h e o r i s t s w h o i n t e r p r e t e d t h e " i n t e l l e c t u a l s a n d i n t e l l i g e n t s i a w h o a r e t e c h n i c a l l y a n d p r o f e s s i o n a l l y h i g h l y e d u c a t e d , " 1 a s a n e m e r g i n g n e w m i d d l e c l a s s i n a l l a d v a n c e d , a s w e l l a s n e w l y d e v e l o p i n g c o u n t r i e s , J u s t a s i n m o d e r n S a u d i A r a b i a o f t o d a y . T h e S a u d i m i d d l e c l a s s i s c o m p o s e d o f b o t h a t r a d i t i o n a l a n d n e w m i d d l e c l a s s , a s w i l l b e e x t e n s i v e l y d i s c u s s e d . T h e t w o c a t e g o r i e s o f t h e s a m e c l a s s c a n b e i l l u s t r a t e d a s f o l l o w s : a . T h e n e w m i d d l e c l a s s m a i n l y c o n s i s t s o f t h r e e e l e m e n t s : s e n i o r e m p l o y e e s i n t h e o i l i n d u s t r y , m i l i t a r y o f f i c e r s , a n d S a u d i u n i v e r s i t y g r a d u a t e s . 1 M . S a l e e m , " I s T h e r e a ' T h i r d C l a s s ' U n d e r A d v a n c e d C a p i t a l i s m ? , " T h e P e n i n s u l a a n d A r a b i a n G u l f ( A n n A r b o r , M i c h i g a n ) ( J u n e 1 9 8 7 ) : 4 6 . 1 9 5 1 9 6 b . T h e t r a d i t i o n a l m i d d l e c l a s s i s c o m p o s e d o f t w o e l e m e n t s : g r o u p s s u c h a s s h o p k e e p e r s , r e a l e s t a t e b r o k e r s , a r t i s a n s , s m a l l e n t r e p r e n e u r s , e t c . a n d t h e s m a l l b u s i n e s s f a r m e r s . , E c o n o m i c B a c k g r o u n d U n t i l t h e d i s c o v e r y o f o i l i n t h e l a t e 1 9 3 0 3 , t h e S a u d i p a s t o r a l e c o n o m y d i d n o t a l l o w t h e s e m i - e g a l i t a r i a n s o c i e t y t o d e v e l o p a s i g n i f i c a n t d e g r e e o f s t r a t i f i c a t i o n . B u t t h e n t h e i n c r e a s e i n o i l r e v e n u e , e s p e c i a l l y a f t e r W o r l d W a r I I , o p e n e d t h e d o o r f o r t h e n o u v e a u r i c h e s a s w e l l a s t h e m i d d l e c l a s s t o e m e r g e . T a b l e 5 . 1 s h o w s t h e d r a s t i c c h a n g e i n o i l r e v e n u e s f r o m $ 0 . 1 m i l l i o n i n 1 9 3 8 t o $ 1 0 . 4 m i l l i o n i n 1 9 4 6 . I f t h a t i s c o m p a r e d w i t h t h e m e r e $ 7 . 1 7 m i l l i o n 2 t h a t s t o o d a s t h e o n l y i n c o m e f o r t h e S a u d i s t a t e i n 1 9 3 8 , i t s h o w s t h e i n c r e a s i n g d i f f e r e n c e j u s t i n t h e s t a t e ' s a n n u a l o i l i n c o m e , w h i c h e x c e e d e d $ 1 0 1 b i l l i o n i n 1 9 8 1 ( s e e T a b l e 5 . 1 ) . S o , a s t h e a v a i l a b l e m e a n s o f p a y m e n t r o s e , s o d i d t h e u n p r e c e d e n t e d d e m a n d f o r i m p o r t c o m m o d i t i e s , c h i e f l y f o o d s t u f f s . C o n s e q u e n t l y , t h e f l o w i n g ” i n f l a t i o n h a s a l s o s e r v e d t o c r e a t e a l a r g e , a n d i n t h e m a i n o b j e c t i o n a b l e , c l a s s o f n o u v e a u r i c h e s i n c o m m e r c i a l a n d o f f i c i a l c i r c l e s . " 3 A s a 2 A r t h u r N . Y o u n g , S a u d i A r a b i a : T h e M a k i n g o f a F i n a n c i a l G i a n t . ( N e w ‘ Y o r k x N e w ‘ Y o r k U n i v e r s i t y , 1 9 8 3 ) , 1 2 6 . 3 ( S d ) S c o t t F o x , B r i t i s h L e g a t i o n , J e d d a t o F . 0 . N o . ( 1 7 3 3 8 ) , £ 5 2 7 4 / 5 2 7 4 / 2 5 , 1 9 J u n e 1 9 4 7 , F . 0 . 3 7 1 / 6 2 1 0 3 4 6 5 5 8 . ( A n n u a l E c o n o m i c ( A ) R e p o r t o n S a u d i A r a b i a , 1 9 4 6 ) , p . 5 , C o n f i d e n t i a l . 1 9 7 T a b l e 5 . 1 O i l R e v e n u e , 1 9 3 8 - 1 9 8 1 ( M i l l i o n s o f D o l l a r s ) Y e a r A m o u n t Y e a r A m o u n t Y e a r A m o u n t 1 9 5 1 1 1 0 . 0 1 9 6 6 7 8 9 . 1 9 5 2 2 1 2 . 2 1 9 6 7 9 0 9 . 1 1 9 3 8 0 . 1 1 9 5 3 1 6 9 . 8 1 9 6 8 9 2 6 . 8 1 9 3 9 3 . 2 1 9 5 4 2 3 6 . 3 1 9 6 9 9 4 9 . 0 1 9 4 0 1 . 2 1 9 5 5 3 4 0 . 8 1 9 7 0 1 , 2 1 4 . 0 1 9 4 1 1 . 0 1 9 5 6 2 9 0 . 2 1 9 7 1 1 , 8 8 4 . 9 1 9 4 2 1 . 1 1 9 5 7 2 9 6 . 3 1 9 7 2 2 , 7 4 4 . 6 1 9 4 3 1 . 1 1 9 5 8 2 9 7 . 6 1 9 7 3 4 , 3 4 0 . 0 1 9 4 4 1 . 7 1 9 5 9 3 1 3 . 1 1 9 7 4 2 2 , 5 7 3 . 5 1 9 4 5 4 . 3 1 9 6 0 3 3 3 . 7 1 9 7 5 2 5 , 6 7 6 . 2 1 9 4 6 1 0 . 4 1 9 6 1 3 7 7 . 6 1 9 7 6 3 0 , 7 5 4 . 9 1 9 4 7 1 0 . 5 1 9 6 2 4 0 9 . 7 1 9 7 7 3 6 , 5 4 0 . 1 1 9 4 8 5 2 . 5 1 9 6 3 6 0 7 . 7 1 9 7 8 3 2 , 2 3 3 . 8 1 9 4 9 3 9 . 1 1 9 6 4 5 2 3 . 2 1 9 7 9 4 8 , 4 3 5 . 1 1 9 5 0 5 6 . 7 1 9 6 5 6 6 2 . 6 1 9 8 0 8 4 , 4 6 6 . 4 1 9 8 1 1 0 1 , 2 0 0 . 0 S o u r c e : A r t h u r N . Y o u n g , S a u d i A r a b i a : T h e M a k i n g fi o f a F i n a n c i a l G i a n t , ( N e w Y o r k : N e w Y o r k U n i v e r s i t y , 1 9 8 3 ) , 1 2 5 . 1 9 8 r e s u l t o f t h e f l o u r i s h i n g r e n t i e r e c o n o m y , p u b l i c e x p e n d i t u r e e x p a n d e d e n o r m o u s l y . I n t h e l a t e 1 9 4 0 3 a n d e a r l y 1 9 5 0 5 , m o n e y w a s s p e n t o n s u c h i n f r a s t r u c t u r e p r o j e c t s a s r o a d s , h o s p i t a l s , e t c . , w h i c h w e r e m a i n l y a l l o c a t e d b y t h e S a u d i g o v e r n m e n t a n d i m p l e m e n t e d b y A m e r i c a n e n t e r p r i s e . I n a l e t t e r s e n t t o K i n g A b d u l A z i z I b n S a u d , d a t e d O c t o b e r 3 1 , 1 9 5 0 , P r e s i d e n t T r u m a n h e r a l d e d t h e g o o d r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e t w o c o u n t r i e s a n d p r a i s e d I b n S a u d ' s m o t i v a t i o n t o w a r d s o c i a l d e v e l o p m e n t . A s s u m m a r i z e d i n a B r i t i s h d o c u m e n t : T h e t w o c o u n t r i e s h a v e b e e n c o m r a d e s i n a r m s a n d a r e n o w j o i n e d i n t h e c o m m o n c a u s e o f o p p o s i n g t h e G o d l e s s f o r c e s o f c o m m u n i s m . . . . T h e e f f o r t s w h i c h K i n g I b n S a u d i s m a k i n g t o i m p r o v e h i s c o u n t r y ' s s t a n d a r d o f l i v i n g a r e a d m i r a b l e a n d p r a i s e w o r t h y . . . [ P r e s i d e n t T r u m a n ] i s p r o u d t h a t A m e r i c a n e n t e r p r i s e h a s b e e n a b l e t o a s s i s t H i s M a j e s t y i n m a n y w o r t h y p r o j e c t s . ‘ A s w a s p r e v i o u s l y m e n t i o n e d , a f t e r W o r l d W a r I I m o d e r n i z a t i o n w a s i n t r o d u c e d t o s o m e e x t e n t i n t o S a u d i s o c i e t y . A s a c o n s e q u e n c e o f t h i s d e v e l o p m e n t , t h e t r a d i t i o n a l m i d d l e c l a s s w a s n o l o n g e r l i m i t e d t o o n e a r e a o f t h e k i n g d o m . A s S u m m e r S c o t t H u y e t t e q u o t e d H u r e w i t z , " t h e s t e a d y t r a f f i c e n r i c h e d t h e H i j a z i m i d d l e c l a s s a s i t a b s o r b e d t h e p i l g r i m s w h o c h o s e t o s e t t l e t h e r e b r i n g i n g w i t h t h e m f r e s h s k i l l s a n d k n o w l e d g e . " 5 ‘ ( S d ) B . A . B . B u r r o w s , B r i t i s h E m b a s s y , W a s h i n g t o n , D . C . , t o F . O . , N O A I R B A G C o n f i d e n t i a l ( 1 0 8 0 / 2 9 2 / 5 2 ) 2 4 O c t o b e r 1 9 5 2 , F . O . 3 7 1 / 9 8 8 2 6 X C / A 4 5 4 1 0 . 5 S u m m e r S c o t t H u y e t t e , P o l i t i c a l A d a p t a t i o n i n S a u ' d i A r a b i a ( B o u l d e r , C o l o r a d o : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 5 ) , 2 . 1 9 9 I n o t h e r p a r t s o f t h e c o u n t r y , n a m e l y c i t i e s a n d b i g t o w n s w h e r e t r a d e a n d c i v i l s e r v i c e s f l o u r i s h e d , t h e s t a g e w a s s e t f o r a r t i s a n s , s m a l l m e r c h a n t s , e n t r e p r e n e u r s , a n d s t a t e b u r e a u c r a t s t o l a y t h e f o u n d a t i o n f o r t h e S a u d i m i d d l e c l a s s t o e m e r g e . I t i s n o t e w o r t h y t o m e n t i o n h e r e t h a t s i n c e t h e e a r l y c r e a t i o n o f t h e s t a t e , " h i g h o f f i c i a l s a n d o t h e r s c o n t i n u e d t o a m a s s c o n s i d e r a b l e f o r t u n e s , a s o f t e n b y p e c u l a t i o n a s b y p r i v a t e c o m m e r c i a l a c t i v i t y . C o n t r a c t s m a d e w i t h f o r e i g n f i r m s w e r e o f t e n w a s t e f u l f r o m t h e S a u d i p o i n t o f v i e w , e . g . , t h e ' c o s t p l u s ' c o n t r a c t b y w h i c h a n A m e r i c a n c o n s t r u c t i o n f i r m m a d e v a s t p r o j e c t s . " 6 I n a s e n s e , p e c u l a t i o n a s o t h e r f o r m s o f c o r r u p t i o n i n p a s t a n d m o d e r n t i m e s , h a s i n f a c t e l e v a t e d s o m e o f t h e s t a t e b u r e a u c r a t s i n t h e i r a c c u m u l a t i o n o f w e a l t h . C o r r u p t i o n a m o n g v a r i o u s g o v e r n m e n t a l e m p l o y e e r a n k s i s o c c a s i o n a l l y n o t e d i n S a u d i a s w e l l a s W e s t e r n l i t e r a t u r e . A s e a r l y a s 1 9 5 3 , a n u m b e r o f a r t i c l e s f o l l o w e d a l i n e o f h i g h l y o b l i q u e a n d a l l e g o r i c a l c r i t i c i s m o f S a u d i l o c a l a d m i n i s t r a t i o n i n A l H i j a z P r o v i n c e . A n a r t i c l e w r i t t e n b y A z i z D h i a w a s , " a n e d i t o r i a l l e t t e r c l e a r l y i m p l y i n g t h a t t h e h o n e s t y o f s o m e J u n i o r C i v i l S e r v a n t s m i g h t n o t b e a b o v e 5 ( S d ) A l l a n F . T r o t t , B r i t i s h E m b a s s y , J e d d a t o F . O . N o . ( 1 7 9 1 3 ) E S l O l l / l , 2 8 F e b r u a r y 1 9 5 0 , F . O . 3 7 1 / 8 2 6 3 8 X C / N o . 4 6 4 7 5 ( S a u d i A r a b i a : A n n u a l R e v i e w F o r 1 9 4 9 ) , p . 3 , C o n f i d e n t i a l . 2 0 0 s u s p i c i o n . " 7 I n a f l a t c r i t i q u e , t h e w r i t e r c o m p a r e d t w o g o v e r n m e n t a l e m p l o y e e s . O n e o f t h e e m p l o y e e s w a s o f a l e s s e r r a n k , b u t l i v e d a l u x u r i o u s l i f e . O n t h e o t h e r h a n d , t h e o t h e r w a s h i g h e r i n s a l a r y , r a n k , a n d p r e s t i g e ; n e v e r t h e l e s s , h e l i v e d f i n a n c i a l l y t i g h t a n d a l w a y s h a d a l o n g l i s t o f d e b t s . T h e t w o e m p l o y e e s , h e c o n c l u d e d , " t r a m p l e g o o d e x a m p l e s a n d d r e a m s u n d e r f o o t o n t h e s m o o t h p a r t o f t h e h i l l o f c o r r u p t i o n a n d s i l v e r . " 8 O r , a s m e n t i o n e d e a r l i e r i n C h a p t e r 4 , H o b d a y s t a t e d t h a t s o m e S a u d i s e v i d e n t l y u s e g o v e r n m e n t s e r v i c e a s a p o s i t i o n a d v a n t a g e o u s f o r o b t a i n i n g b e t t e r d e a l s i n t h e p r i v a t e s e c t o r . S t a t e e m p l o y m e n t a c t u a l l y t u r n e d o u t t o b e t h e f o s t e r f a t h e r o f t h e r u d i m e n t a r y t r a d i t i o n a l m i d d l e c l a s s t o b e i n i t i a t e d a t a n e a r l y s t a g e . L i p s k y , i n h i s d i s c u s s i o n o f o i l r e v e n u e d i s r u p t i o n i n t h e 1 9 5 0 3 , e m p h a s i z e d t h a t a g r e a t p r o p o r t i o n o f t h e s h a r e w e n t t o t h e s t a t e b u r e a u c r a t s . P e r h a p s h a l f t h e a n n u a l r e v e n u e , p r e s e n t l y a b o u t $ 4 0 0 m i l l i o n d o l l a r s , g o e s t o t h e r o y a l f a m i l y , a n d r e l a t i v e l y l i t t l e f i n d s i t s w a y d o w n t o t h e c o m m u n i t y l e v e l . L a r g e s u m s h a v e a l s o g o n e t o w e a l t h y m e r c h a n t s a n d t o t h e n u m e r o u s g o v e r n m e n t o f f i c i a l s a n d a d v i s e r s i n v o l v e d i n t h e a d m i n i s t r a t i o n o f t h e n e w s t a t e . 9 " ’ I b r a h i m A l - R a s h i d , e d . , T h e S t r u g g l e B e t w e e n t h e T w o P r i n c e s : T h e K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a i n t h e F i n a l D a y s o f I b n S a u d , v o l . 8 , D o c u m e n t s o n t h e H i s t o r y o f [ S a u d i ] A r a b i a , ( C h a p e l H i l l , N o r t h C a r o l i n a : D o c u m e n t a r y P u b l i c a t i o n s , 1 9 8 5 ) , 8 9 . 8 I b i d . , 9 0 . 9 G e o r g e L i p s k y , S a u d i A r a b i a : I t s P e o p l e L I t s S o c i e t y , I t s C u l t u r e ( N e w H a v e n : H R A F P r e s s , 1 9 5 9 ) , 8 9 . 2 0 1 T h e o i l i n d u s t r y i n t h e S a u d i E a s t e r n P r o v i n c e , c o u p l e d w i t h s o m e g o v e r n m e n t a l p r o j e c t s t h a t s t a r t e d i n t h e l a t e 1 9 4 0 3 , h a v e o p e n e d n e w j o b o p p o r t u n i t i e s a n d c r e a t e d n e w t y p e s o f n e e d e d s e r v i c e s m a i n t a i n e d b y t h e s u r r o u n d i n g c o m m u n i t i e s . C o n s e q u e n t l y , s m a l l s h o p k e e p e r s , r e a l e s t a t e b u s i n e s s m e n , m o n e y - e x c h a n g e r s , a r t i s a n s , s m a l l e n t r e p r e n e u r s , a n d o t h e r s g r e w i n n u m b e r w i t h i n c r e a s e s i n p u b l i c e x p e n d i t u r e . M o r e o v e r , " a l a r g e r g r o u p , c o r r e s p o n d i n g t o a m i d d l e c l a s s , c o n s i s t i n g o f n u m e r o u s g r a d a t i o n s o f m e r c h a n t s , t r a d e r s , " 1 ° e t c . r o s e t o f i l l t h e s e c o n d e c h e l o n i n t h e S a u d i m i d d l e c l a s s c a t e g o r y . I n o t h e r w o r d s , o n t h e s o c i a l l a d d e r t h e a b o v e - m e n t i o n e d c a t e g o r i e s c o m e j u s t n e x t t o t h e s t a t e m i d d l e r a n k e m p l o y e e s , w h i l e t h e m i l i t a r y o f f i c e r s r a n k e d a b o v e b o t h . F o r t h e p u r p o s e o f a n a l y s i s i n t h i s c h a p t e r , t h e m a j o r d i v i s i o n o f n e w a n d t r a d i t i o n a l m i d d l e c l a s s w i l l b e t r e a t e d s e p a r a t e l y , a s w i l l e a c h s u b d i v i s i o n . T h e N e w M i d d l e C l a s s T h e S a u d i n e w m i d d l e c l a s s e m e r g e d r e c e n t l y u n d e r v e r y r u d i m e n t a r y e c o n o m i c c o n d i t i o n s t h a t w e r e e n t i r e l y d i f f e r e n t f r o m t h o s e i n E a s t e r n E u r O p e o r a n y W e s t e r n i n d u s t r i a l c o u n t r y . T h e n e w m i d d l e c l a s s i n S a u d i A r a b i a i s s t i l l s m a l l i n n u m b e r a n d p o l i t i c a l l y w e a k . W i t h i n t h i s c o n t e x t , t h e n , 1 ° I b 1 d . , 6 3 . 2 0 2 t h e d e v e l o p i n g n e w m i d d l e c l a s s i n S a u d i A r a b i a w i l l b e e x a m i n e d . T h e n e w m i d d l e c l a s s , w h i c h b e g a n t o g r o w a s a r e s u l t o f e c o n o m i c c h a n g e a n d s t a t e a p p a r a t u s , n e e d e d m o r e s o p h i s t i c a t e d p e r s o n n e l , e s p e c i a l l y a f t e r W o r l d W a r I I . I t i s s i g n i f i c a n t l y i m p o r t a n t t o m e n t i o n t h a t , " a s e l s e w h e r e i n t h e M i d d l e E a s t , t h e n e w m i d d l e c l a s s i n S a u d i A r a b i a w a s t h e p r o d u c t o f m o d e r n i z a t i o n , " 1 1 a s e a r c h f o r s o p h i s t i c a t i o n , a n d a q u e s t f o r s e c u r i t y . . T h o u g h t h e e m b r y o n i c e m e r g i n g n e w m i d d l e c l a s s d i d n o t a p p e a r u n t i l t h e l a t e 1 9 4 0 3 , i t h e l p e d t h e s t a t e t o f u l f i l l i t s m a n a g e r i a l a n d p r o f e s s i o n a l n e e d s . A t t h e s a m e t i m e , h o w e v e r , t h e e m e r g i n g n e w m i d d l e c l a s s h a d i n t e r e s t s o f i t s o w n w h i c h w e r e i n v e s t e d i n t h e c o u r s e o f s t a t e e x p a n s i o n . A s A l v i n W . G o u l d n e r n o t e d , ” t h e n e w m i d d l e c l a s s a m o n g t h e ' h e l p i n g ' p r o f e s s i o n s , i s i n c r e a s i n g i t s i n f l u e n c e o v e r t h e w e l f a r e , t h e e d u c a t i o n , t h e l i f e s t y l e s , t h e m e n t a l a n d p h y s i c a l h e a l t h o f f a m i l i e s . " 1 2 E v e r s i n c e t h e e m e r g e n c e o f i n t e l l e c t u a l s a n d i n t e l l i g e n t s i a c a m e i n t o e x i s t e n c e i n S a u d i A r a b i a , t h i s i s t r u e t h e r e a s w e l l . I n t r a c i n g t h e r o o t o f t h e b i r t h a n d g r o w t h o f t h e n e w m i d d l e c l a s s , ” i t i s i m p o r t a n t t o m e n t i o n t h a t t h e f i r s t f o u r 1 1 W i l l i a m R u g b , " E m e r g e n c e o f a N e w M i d d l e C l a s s i n S a u d i A r a b i a , " M i d d l e E a s t J o u r n a l , 2 7 , n o . 1 ( W i n t e r 1 9 7 3 ) : 7 . 1 2 A l v i n W . G o u l d n e r , T h e F u t u r e o f I n t e l l e c t u a l s a n d t h e R i s e o f t h e N e w C l a s s . ( N e w Y o r k : S e a b u r y P r e s s , 1 9 7 9 ) , 1 4 . 2 0 3 S a u d i u n i v e r s i t y g r a d u a t e s r e t u r n e d f r o m E g y p t i n 1 9 4 5 . " 1 3 U n t i l 1 9 4 9 , h o w e v e r , o n l y f i f t y - o n e S a u d i u n i v e r s i t y s t u d e n t s h a d g r a d u a t e d f r o m C a i r o U n i v e r s i t y . O n e n e e d s t o b e a r i n m i n d t h a t t h e f i r s t f o u r - y e a r c o l l e g e o f h i g h e r e d u c a t i o n d i d n o t o p e n i n S a u d i A r a b i a u n t i l 1 9 4 9 . U n t i l 1 9 7 0 t h e t o t a l o f n a t i o n a l a n d f o r e i g n S a u d i u n i v e r s i t y g r a d u a t e s u p d i d n o t e x c e e d 3 , 6 5 5 S a u d i s . 1 ‘ T h e i n c e p t i o n o f t h e 1 9 7 0 3 w i t n e s s e d a t r e m e n d o u s s o c i o - e c o n o m i c c h a n g e i n S a u d i A r a b i a t h a t f o r t h e f i r s t t i m e p u t t h e c o u n t r y o n t h e r o a d o f p l a n n e d d e v e l o p m e n t . A d i s c u s s i o n o f t h e d e v e l o p m e n t i n g e n e r a l i s n o t t h e c o n c e r n o f t h i s p a r t o f t h e r e s e a r c h , s o o n l y t h r e e s p e c i f i c s e c t o r s , n a m e l y o i l c o m p a n i e s ' e m p l o y m e n t , s e c u r i t y p e r s o n n e l , a n d e d u c a t i o n w i l l b e s e p a r a t e l y e x a m i n e d t o s e e h o w m u c h t h e y c o n t r i b u t e d t o t h e g r o w t h o f t h e n e w m i d d l e c l a s s . O i l C o m p a n i e s ' E m p l o y m e n t T h e r e a r e a c t u a l l y t h r e e 0 1 1 c o m p a n i e s o p e r a t i n g i n S a u d i A r a b i a t o d a y : A r a b i a n A m e r i c a n O i l C o m p a n y ( A R A M C O ) , G e t i C o m p a n y , a n d A r a b i a n O i l C o m p a n y , L t d . T h e l a s t t w o c o m p a n i e s a r e r e l a t i v e l y s m a l l . T h e i r o i l p r o d u c t i o n h o v e r s a r o u n d f i v e p e r c e n t o f a l l o i l p r o d u c e d i n S a u d i A r a b i a . T h e y b o t h m a i n t a i n t r a i n i n g a n d h i g h e r e d u c a t i o n p r o g r a m s 1 3 R u g b , " M i d d l e C l a s s i n S a u d i A r a b i a , " M i d d l e E a s t J o u r n a l , 1 1 . 1 ‘ I b i d . 2 0 4 i n s i d e t h e c o u n t r y a n d a b r o a d t o d e v e l o p t h e i r p e r s o n n e l . I n g e n e r a l , b o t h c o m p a n i e s ' e m p l o y m e n t i s v e r y s m a l l a n d s l o w i n i n c r e a s i n g ( s e e T a b l e 5 . 2 . ) T a b l e 5 . 2 P e r s o n n e l i n t w o S a u d i O i l C o m p a n i e s - - G e t i C o . a n d A r a b i a n O i l C o . , b y N a t i o n a l i t y , 1 9 8 1 - 1 9 8 4 . Y e a r s C o m p a n y N a t i o n a l i t y 1 9 8 1 1 9 8 2 1 9 8 3 1 9 8 4 G e t i C o m p a n y S a u d i 7 9 3 7 9 0 8 0 9 8 3 4 N o n - S a u d i 1 2 8 1 3 5 1 3 5 1 5 1 T o t a l 9 2 1 9 2 5 9 4 4 9 8 5 A r a b i a n O i l C o . S a u d i 1 , 2 9 5 1 , 2 9 8 1 , 3 1 3 1 , 2 9 9 N o n - S a u d i 5 2 7 5 8 8 6 2 5 6 3 5 T o t a l 1 , 8 2 2 1 , 8 8 6 1 , 9 3 8 1 , 9 3 4 T o t a l S a u d i 2 , 0 8 8 2 , 0 8 8 2 , 1 2 2 2 , 1 3 3 N o n - S a u d i 6 5 5 7 2 3 7 6 0 7 8 6 T o t a l 2 , 7 4 3 2 , 8 1 1 2 , 8 8 2 2 , 9 1 9 S o u r c e : K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d N a t i o n a l E c o n o m y , C e n t r a l D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s , S t a t i s t i c a l Y e a r B o o k , ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e D e p a r t m e n t ] , 1 9 8 4 ) , 2 3 5 . O n l y 2 0 8 8 S a u d i e m p l o y e e s w e r e e m p l o y e d b y b o t h G e t i a n d A r a b i a n O i l c o m p a n i e s i n 1 9 8 1 . T h r e e y e a r s l a t e r , i n 1 9 8 4 , t h e e m p l o y m e n t f o r S a u d i s d i d n o t e x c e e d 2 , 1 3 3 , w h i c h r e p r e s e n t s 7 3 p e r c e n t o f t h e t w o c o m p a n i e s ' t o t a l 1 9 8 4 e m p l o y m e n t . T h e r e w e r e n o s t a t i s t i c s a v a i l a b l e t o s h o w h o w m a n y S a u d i e m p l o y e e s m a y f i t i n t o t h e n e w m i d d l e c l a s s c a t e g o r y . B u t f r o m t h e A r a m c o l a b o r w o r k f o r c e a n a l o g y , o n e c a n e a s i l y c a l c u l a t e t h e S a u d i n e w m i d d l e c l a s s p r o p o r t i o n 2 0 5 a m o n g b o t h G e t i a n d A r a b i a n o i l c o m p a n i e s . A r a m c o ' s S a u d i e m p l o y e e s n u m b e r e d 3 4 , 0 0 0 ( T a b l e 5 . 4 ) i n 1 9 8 6 a n d o n l y . 0 0 8 p e r c e n t o f t h e t o t a l ( 2 8 1 i n d i v i d u a l s ) f i t i n t o t h e n e w m i d d l e c l a s s b r a c k e t . A s s u m i n g t h e s a m e p r o p o r t i o n a p p l i e s t o t h e G e t i a n d A r a b i a n o i l c o m p a n i e s ' t o t a l o f e m p l o y e e s i n 1 9 8 4 r e s u l t s i n 2 , 1 3 3 i n d i v i d u a l s , a n d . 0 0 8 p e r c e n t o f t h e t o t a l e q u a l s 1 7 e m p l o y e e s , w h o f i t i n t o t h e S a u d i n e w m i d d l e c l a s s c a t e g o r y . A R A M C O E m p l o y e e s N e x t t o t h e s e t w o o i l c o m p a n i e s i s t h e l a r g e s t o i l c o m p a n y i n S a u d i A r a b i a a n d t h e s e c o n d m a j o r e m p l o y e r i n t h e w h o l e c o u n t r y : A R A M C O . A r a m c o s t i l l r e p r e s e n t s t h e b a c k b o n e o f t h e S a u d i e c o n o m y . A s a r e s u l t , i t w i l l r e c e i v e s p e c i a l a t t e n t i o n i n t h e f o l l o w i n g d i s c u s s i o n , i n o r d e r t o e x p l o r e h o w a s i g n i f i c a n t p r o p o r t i o n o f t h e S a u d i n e w m i d d l e c l a s s d e v e l o p e d i n t h e A r a m c o c r a d l e w i t h a m i l i t a n t a t t i t u d e a m o n g w o r k e r s . W i t h i n t h e g i a n t A r a m c o , t h e S a u d i n e w m i d d l e c l a s s d e v e l o p e d a t a n e a r l y s t a g e . A s c l e a r l y e x p r e s s e d i n T a b l e 5 . 3 , a m o n g 2 , 4 4 1 i n d i v i d u a l s o f A r a m c o s e n i o r s t a f f i n 1 9 5 0 , o n l y f i v e i n d i v i d u a l s w e r e S a u d i s . N i n e y e a r s l a t e r , t h e c o m p o s i t i o n o f t h e A r a m c o w o r k f o r c e g r e a t l y c h a n g e d . A c a p i t a l - i n t e n s i v e p o l i c y w a s i n t r o d u c e d t o h e l p t h e c o m p a n y o u t t h e t o t a l l a b o r f o r c e f r o m 2 4 , 1 6 0 i n 1 9 5 2 t o o n l y 1 6 , 2 5 7 i n 1 9 5 9 . W h i l e d o i n g t h a t , t h e n u m b e r o f S a u d i s e n i o r s t a f f 2 0 6 i n c r e a s e d f r o m f i v e t o f o r t y - f o u r e m p l o y e e s , a n d t h e i n t e r m e d i a t e g r a d e i n c r e a s e d f r o m 3 6 9 t o 3 , 0 1 7 S a u d i e m p l o y e e s f o r t h e s a m e p e r i o d ( 1 9 5 2 - 1 9 5 9 ) . T h e l o g i c o f t h e d e c l i n e o f A r a m c o e m p l o y m e n t i n t h e 1 9 5 0 3 c a n b e e a s i l y e x p l a i n e d , i n p a r t a s a r e s p o n s e f r o m A r a m c o t o t h e w o r k e r s ' d e m a n d s f o r r a i s e s a n d i m p r o v e d w o r k i n g c o n d i t i o n s , d e m a n d s w h i c h w e r e a p p a r e n t l y s u p p o r t e d b y a l l m i d d l e c l a s s s e g m e n t s . T h e N e w M i d d l e C l a s s E m e r g g n c e a n d R o l e i n t h e O i l F i e l d s P a r t i c u l a r l y r e g a r d i n g t h e E a s t e r n P r o v i n c e w h e r e t h e o i l f i e l d s a n d A R A M C O a r e , o f c o u r s e , l o c a t e d , a v a l u a b l e d o c u m e n t w a s r e c e n t l y p u b l i s h e d . T h i s d o c u m e n t d i d n o t p l a i n l y d i s c u s s t h e m i d d l e c l a s s , b u t i t d r e w a c l o s e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n a n o i l f i e l d w o r k e r s ' s t r i k e i n S e p t e m b e r 1 9 4 5 a n d s o m e i n d i v i d u a l S a u d i m e r c h a n t s i n t h e s u r r o u n d i n g a r e a . A r a m c o d e s c r i b e d t h i s g r o u p a s a n i n t e r e s t g r o u p t r y i n g t o p r o f i t b y r a i s i n g t h e p r i c e o f m e r c h a n d i s e s o t h a t t h e w o r k e r s c o u l d g e t h i g h e r w a g e s . T h e w o r k e r s ' g r i e v a n c e s a n d d e m a n d s t h a t a c t u a l l y l e d t o t h e s t r i k e w e r e i g n o r e d b y t h e c o m p a n y . A m o n g s e v e r a l e x p r e s s e d g r i e v a n c e s , t h e s t r i k e r s ' m a i n d e m a n d w a s a w a g e i n c r e a s e . T h i s w a s i n t e r p r e t e d i n a n A r a m c o s t a t e m e n t : T h e o r g a n i z e r s o f t h e s t r i k e w e r e o f o f f i c e w o r k e r c l a s s a n d t h e y h a d b e e n w o r k i n g c l o s e l y w i t h a c e r t a i n G a l i b T e w f i k E f f e n d i , f o r m e r C h i e f o f P o l i c e i n D h a h r a n a n d n o w a m e r c h a n t w h o i s r e p u t e d t o b e a r a g r u d g e a g a i n s t t h e c o m p a n y . . . [ m o r e o v e r ] t h e c o m p a n y r e l a t i o n s d e p a r t m e n t e x p r e s s e s t h e o p i n i o n t h a t G a l i b E f f e n d i a n d 9 5 9 1 4 7 1 2 7 4 1 2 % 8 5 0 6 6 6 2 , , 6 , , 3 8 1 6 1 1 8 6 3 9 2 1 5 3 4 8 % 6 7 9 1 8 1 0 3 1 , , , 6 , 2 9 2 7 1 1 7 1 2 6 9 5 5 3 5 % 4 2 2 9 1 , , , , , , , 6 2 2 2 2 0 8 2 4 2 2 7 3 1 1 1 6 8 2 2 1 5 7 1 3 2 5 6 7 9 4 6 2 2 % 1 3 9 8 3 0 5 9 6 2 2 6 1 , 5 , , , , , , 2 3 3 1 1 3 9 1 1 1 9 1 2 0 8 7 7 0 1 7 8 8 3 0 4 2 1 4 % 7 9 9 0 3 1 5 5 1 8 3 3 , , , 5 , , , , 2 3 4 1 1 3 0 1 1 2 w e N [ ( ] . d e , k o o b d o c m 4 2 9 1 1 3 1 5 % 8 5 1 8 7 4 4 5 3 1 2 8 n a m . m g o r m f 1 4 5 1 9 1 6 0 1 8 , , , , 4 , , , 3 3 4 1 3 4 1 1 1 2 a H o c 6 1 2 2 9 1 3 2 m 5 4 m % 9 5 5 6 3 7 5 7 4 1 m n . o h i 3 n t 9 i 1 2 6 0 1 7 0 8 5 7 , , , , , , 3 , 3 3 1 5 3 3 1 2 1 2 . 9 m 5 2 2 2 9 1 9 0 s 5 9 5 3 5 6 4 % 1 6 1 9 5 9 4 9 3 8 1 - , , 1 , 2 , , n o c p e f m l fi o C b n 9 a r A , . l a a ( 1 9 2 5 . 4 4 4 4 1 1 1 2 t a u e T s c “ r a o f 1 1 5 2 2 6 6 6 8 9 5 9 7 8 3 7 1 , , , r , 5 3 e ) k 1 0 k n r a o S w . 0 2 9 7 i 5 5 6 1 9 1 7 7 , , k b e h c 6 fi 3 0 , x m S 9 4 9 1 f f 2 fi £ r 1 L ] 0 3 3 8 4 % 2 9 4 0 . 2 , 9 0 . o C l 1 i O : m o n r a f c i d r e e t m p A a 1 d n s h A a o e t f e f b . i d c b f n a f s b a n a u e a a a x a & r : m fi d fl l m fi s i fi b b s e s l l s i n m e a , x d k r m b r a u e n u m 2 m p o a a o n e m l : e r c A r u u < u u fl u x b r x n a n a h g l i a n a l i d k h i o f E i S : k l l a a C G r l I I w r fi d a d a m a o e n m fi t % t S Y m w h k b o £ I E T f T E % 1 9 5 3 1 9 5 4 1 9 5 5 2 : 2 0 1 3 0 2 8 4 2 , 7 7 3 3 , 0 8 7 1 5 , 3 1 1 2 , 3 9 0 2 , 8 6 1 3 , 3 8 9 4 6 6 0 1 8 5 1 , 2 6 4 2 , 7 5 4 3 , 2 3 5 2 , 4 4 2 2 , 5 6 5 1 2 9 2 6 1 0 , 6 3 3 1 3 , 5 1 2 7 % 2 9 % 1 6 , 9 0 9 2 2 , 0 2 8 7 6 7 6 2 , 5 9 3 2 , 4 6 4 6 9 5 4 5 7 6 4 9 2 , 3 1 9 1 , 9 8 6 2 0 2 1 4 3 6 8 9 2 0 2 , 5 1 6 2 , 1 1 1 R o y [ 2 d r e v . 2 0 7 2 0 8 s o m e o f h i s m e r c h a n t a s s o c i a t e s h a v e i n s t i g a t e d l a b o r t r o u b l e n o t o n l y t o e m b a r r a s s t h e c o m p a n y , b u t t o b r i n g a b o u t a g e n e r a l w a g e i n c r e a s e f r o m w h i c h t h e y c o u l d e x p e c t t o p r o f i t a l m o s t i m m e d i a t e l y b y r a i s i n g p r i c e s . 1 5 T w o p o i n t s c a n b e d r a w n f r o m t h e a b o v e p a s s a g e . O n e i s t h e o r g a n i z e r s o f t h e e m b r y o n i c n e w m i d d l e c l a s s t h a t l e d t h e w o r k e r s ' s t r i k e , a n d t h e s e c o n d i s t h e j o i n t e f f o r t b e t w e e n t h e w o r k e r s ' l e a d e r s a n d t h e s m a l l m e r c h a n t g r o u p . T h i s g i v e s a c l e a r i n d i c a t i o n f o r e a r l y c l a s s a w a r e n e s s t h a t l e d t o a n a l l i a n c e b e t w e e n t h e t w o s e g m e n t s o f t h e m i d d l e c l a s s . L a t e r , t h e a l l i a n c e b e t w e e n t h e t w o m i d d l e c l a s s s e g m e n t s b e c a m e e v e n m o r e c l e a r . I t w a s r e p o r t e d d u r i n g a s t r i k e i n O c t o b e r 1 9 5 3 t h a t i t , " a p p e a r e d t o b e w e l l - o r g a n i z e d - - l 3 , 0 0 0 o u t o f 1 5 , 0 0 0 S a u d i A r a b e m p l o y e e s i n a l l o f A r a m c o ' s c e n t e r s j o i n e d i x “ ' w h i l e i n d e p e n d e n t s h o p k e e p e r s s h o w e d t h e i r s y m p a t h y b y r e f u s i n g t o d o b u s i n e s s w i t h n o n - s t r i k e r s . " 1 6 I n a s s u r i n g t h e r o l e o f t h e n e w m i d d l e c l a s s i n l e a d i n g t h e e a r l y S a u d i l a b o r m o v e m e n t , T h e N e w Y o r k T i m e s s a i d , S e v e r a l o f t h e a r r e s t e d s t r i k e l e a d e r s h a d a t t e n d e d c o l l e g e i n B e i r u t u n d e r [ a s c h o l a r s h i p ] p r o g r a m a n d o t h e r s h a d r e c e i v e d s p e c i a l t r a i n i n g i n t h e U n i t e d S t a t e s u n d e r c o m p a n y a u s p i c e s . T h e y e p i t o m i z e t h e d i l e m m a o f t h e S a u d i A r a b w h o i s s u b j e c t t o f o r e i g n i n f l u e n c e s a n d t h e n r e t u r n s t o h i s h o m e l a n d . 1 7 1 ~ " W i l l i a m J . K e n n e d y e d . , S e c r e t H i s t o r y o f t h e O i l C o m p a n i e s i n t h e M i d d l e E a s t ( S a l i s b u r y , N o r t h C a r o l i n a : D o c u m e n t a r y P u b l i c a t i o n s , 1 9 7 9 ) , 1 : 1 3 - 1 6 . 1 6 " U n r e s t i n t h e P e r s i a n G u l f , " M i d d l e E a s t J o u r n a l , 8 , n o . 1 , ( W i n t e r 1 9 5 4 ) : 7 1 . 1 " " A r a b L a b o r S t r i k e T i e d t o N e w I d e a s , " N e w Y o r k T i m e s , 2 0 D e c e m b e r 1 9 5 3 , s e c . A , p . 2 0 . 2 0 9 P e r p e t u a l l y , A r a m c o h a s b e e n a n d s t i l l i s a n i m p o r t a n t f i e l d f o r t h e n e w m i d d l e c l a s s t o d e v e l o p . N o n e t h e l e s s , a c a p i t a l - i n t e n s i v e p o l i c y , a s m e n t i o n e d b e f o r e , c o u p l e d w i t h a l l o w i n g S a u d i c o n t r a c t o r s t o h a n d l e A r a m c o c o n s t r u c t i o n , h e l p e d t h e c o m p a n y t o m a k e a n o t h e r c u t t h a t r e d u c e d t o t a l e m p l o y e e s f r o m 1 6 , 2 5 7 i n 1 9 5 9 t o 1 0 , 8 6 5 i n 1 9 6 9 . W h i l e , i n a b s o l u t e t e r m s , t h e n u m b e r o f S a u d i w o r k e r s d e c l i n e d , i n t e r m s o f p e r c e n t a g e , t h e y n o t o n l y i n c r e a s e d , b u t , t h e i r p r e s t i g e a n d s t a t u s w e r e a l s o a u g m e n t e d . O v e r t h e y e a r s , m o r e a n d m o r e S a u d i n a t i o n a l s h a v e b e e n p r o m o t e d i n t o p r o f e s s i o n a l a n d m a n a g e m e n t p o s i t i o n s . I n 1 9 6 3 S a u d i A r a b s h e l d 7 5 p e r c e n t o f t h e f i r s t - l i n e s u p e r v i s o r y p o s i t i o n s , 4 2 p e r c e n t o f t h e t e c h n i c a l p o s i t i o n s , a n d 8 p e r c e n t o f t h e p r o f e s s i o n a l p o s i t i o n s . I n 1 9 6 9 , 3 7 p e r c e n t o f t h e 5 7 3 s u p e r v i s o r y a n d m a n a g e m e n t p o s i t i o n s w e r e h e l d b y S a u d i A r a b s , a n d b y 1 9 7 3 t h i s p r o p o r t i o n h a d r i s e n t o 4 0 p e r c e n t . 1 8 A f t e r 1 9 6 9 , h o w e v e r , e m p l o y m e n t g r e w f i v e - f o l d d u r i n g t h e n e x t t w e l v e y e a r s ( T a b l e 5 . 4 ) . E x p l a i n i n g t h i s r a p i d g r o w t h i s i m p o r t a n t i n u n d e r s t a n d i n g t h e g r o w t h o f t h e n e w m i d d l e c l a s s w i t h i n A r a m c o ' s d y n a m i c c h a n g e . M o r e i m p o r t a n t t h a n s e e i n g t h e s t a t i s t i c a l d i f f e r e n c e s , h o w e v e r , i s r e a l i z i n g t h e d r i v i n g f a c t o r s b e h i n d t h e s u d d e n i n c r e a s e i n t h e n u m b e r o f A r a m c o e m p l o y e e s . T h e s e f a c t o r s c a n b e s u m m a r i z e d i n t o t w o m a i n e l e m e n t s : i n t e r n a l a n d e x t e r n a l . T h e s e t w o c o m b i n e d e l e m e n t s p r e s s u r e d t h e S a u d i s y s t e m f o r s o c i o - e c o n o m i c c h a n g e i n t h e 1 9 6 0 3 . 1 8 R a m o n K n a u e r h a s e , T h e S a u d i A r a b i a n E c o n o m y . ( N e w Y o r k : P r a e g e r 1 9 7 5 ) , 2 0 6 . 2 1 0 T h e i n t e r n a l e l e m e n t w a s a r e s u l t o f t h e g e n e r a l l y p o o r c o n d i t i o n s t h a t e x i s t e d a m o n g S a u d i c i t i z e n s w h o f e l t t h a t a f t e r t w e n t y - f i v e y e a r s o f o i l e x p l o r a t i o n , t h e c o u n t r y w a s s t i l l b a c k w a r d i n m a n y w a y s . T h e r u l i n g f a m i l y e v e n d e b a t e d t h e r u d i m e n t a r y q u e s t i o n o f d e v e l o p m e n t i n t h e e a r l y 1 9 6 0 3 . T h e y w e r e s p l i t o v e r t h e q u e s t i o n a n d s o n o t h i n g c o n c r e t e c a m e o u t o f t h e i r d i s c u s s i o n s u n t i l J u n e o f 1 9 6 9 w h e n p o p u l a r f e e l i n g s w e r e e x p r e s s e d b y t h e a t t e m p t e d m i l i t a r y c o u p . 1 9 A t t h a t t i m e , K i n g F a i s a l t o o k a n h i s t o r i c a l i n i t i a t i v e t o d e f u s e t h e p o p u l a r t e n s i o n a n d t o m e e t t h e s o c i o - e c o n o m i c d e m a n d s . C o n s e q u e n t l y , " i n S e p t e m b e r 1 9 6 9 , S a u d i A r a b i a a n n o u n c e d a f i v e - y e a r d e v e l o p m e n t p l a n f o r 1 9 7 0 / 7 1 t o 1 9 7 5 / 7 6 , [ w h i c h w a s c l e a r l y ] d e s i g n e d t o r a i s e t h e K i n g d o m ' s r a t e o f e c o n o m i c g r o w t h . " 2 ° A y e a r a f t e r K i n g F a i s a l ' s a n n o u n c e m e n t o f t h e f i v e - y e a r d e v e l o p m e n t p l a n , H i s h a m N a s e r , h e a d o f t h e C e n t r a l P l a n n i n g O r g a n i z a t i o n ( C P O ) , w h o l a t e r b e c a m e t h e M i n i s t e r o f P l a n n i n g a n d t h e n M i n i s t e r o f P e t r o l e u m a n d M i n e r a l R e s o u r c e s , e x p r e s s e d t h e w i s h o f t h e S a u d i g o v e r n m e n t t o r a i s e o i l r e v e n u e s i n o r d e r t o f i n a n c e t h e g o v e r n m e n t ' s p l a n . T h e m e s s a g e w a s s e n t d i r e c t l y a n d p l a i n l y t o t h e o i l c o m p a n i e s i n S a u d i A r a b i a . 1 9 H e l e n L a c k n e r , A H o u s e B u i l t o n S a n d ( L o n d o n : I t h a c a P r e s s , 1 9 7 8 ) , 1 0 2 . 2 ° K n a u e r h a s e , S a u d i A r a b i a n E c o n o m y , 1 7 1 . 2 1 1 T a b l e 5 . 4 A R A M C O : E m p l o y m e n t G r o w t h f r o m S e l e c t e d Y e a r s ( 1 9 5 9 - 1 9 8 6 ) N u m b e r o f S a u d i E m p l o y e e s T o t a l S a u d i s i n a s P e r c e n t o f Y e a r E m p l o y m e n t W o r k f o r c e W o r k f o r c e 1 9 5 9 1 6 , 2 5 7 1 1 , 6 8 2 7 2 1 9 6 2 1 3 , 5 7 3 1 0 , 5 8 2 7 8 1 9 6 6 1 2 , 6 6 4 1 0 , 2 5 8 8 1 1 9 6 9 1 0 , 8 6 5 9 , 0 1 8 8 3 1 9 7 3 1 3 , 0 0 1 1 0 , 2 3 8 7 9 1 9 7 7 2 5 , 5 2 6 1 6 , 7 4 0 6 6 1 9 7 9 3 8 , 2 4 3 2 1 , 8 3 9 5 7 1 9 8 1 5 0 , 5 8 1 2 6 , 3 2 1 5 2 1 9 8 2 5 7 , 0 7 7 3 3 , 0 6 7 5 8 1 9 8 4 5 5 , 8 1 9 3 4 , 8 1 7 6 2 1 9 8 6 4 8 , 0 0 0 3 4 , 0 0 0 7 1 C o m p i l e d I n f o r m a t i o n : R a m o n K n a u e r h a s e , T h e S a u d i A r a b i a n E c o n o m y ( N e w Y o r k : P r a e g e r 1 9 7 5 ) , 2 0 7 ; K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d N a t i o n a l E c o n o m y , C e n t r a l D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s , S t a t i s t i c a l Y e a r B o o k ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e D e p a r t m e n t ] , 1 9 8 1 a n d 1 9 8 4 ) , 1 9 4 a n d 2 3 5 , r e s p e c t i v e l y ; G e r a l d F . S e i b , ” A r a m c o W r e s t l e s w i t h S t a f f C u t s A f t e r a D e c a d e o f H i g h O i l P r i c e s , " W a l l S t r e e t J o u r n a l , E a s t e r n e d . , 1 8 M a r c h 1 9 8 6 , 3 2 . 2 1 2 T h e s u c c e s s o f t h e p l a n d e p e n d s o n a n u m b e r o f f a c t o r s , o n e o f w h i c h w a s t h e o i l c o m p a n i e s ' a p p r e c i a t i o n o f t h e g o v e r n m e n t ' s n e e d f o r g r e a t e r f i n a n c i a l c a p a b i l i t y , n e c e s s i t a t i n g a n i n c r e a s e i n o i l c o m p a n y p a y m e n t s t o i t , a n d c a l l e d o n t h e m t o r e d o u b l e t h e i r e f f o r t s i n t h i s r e g a r d . 2 1 A r a m c o r e s p o n d e d b y p r o d u c i n g a s m u c h a s 1 0 m i l l i o n b a r r e l s p e r d a y t o f u l f i l l t h e r e q u i r e m e n t s o f t h e g o v e r n m e n t . F r o m 1 9 7 2 t o 1 9 8 2 A r a m c o h i r e d 3 8 , 0 0 0 S a u d i s , o f f i c i a l s s a y . T h e w o r k e r s w e r e r e c r u i t e d b o t h t o h e l p p u s h u p p r o d u c t i o n t o a p e a k o f 1 0 m i l l i o n b a r r e l s d a i l y i n 1 9 8 0 , a n d t o l a u n c h a m u c h - h e r a l d e d ' S a u d i z a t i o n ' p r o g r a m i n w h i c h S a u d i s w e r e t r a i n e d t o t a k e o v e r j o b s f r o m f o r e i g n w o r k e r s . 2 2 T a b l e 5 . 4 i l l u s t r a t e s t h e t r e m e n d o u s i n c r e a s e i n A r a m c o ' s w o r k f o r c e a s w e l l a s c h a n g e s i n i t s c o m p o s i t i o n . T h e s e c o n d e l e m e n t ( e x t e r n a l ) p r e s s u r e d A r a m c o t o c h a n g e i t s e m p l o y m e n t p o l i c y f r o m d e c r e a s i n g t o i n c r e a s i n g t h e n u m b e r o f e m p l o y e e s o v e r t h e l a s t 1 5 y e a r s . I t m a y b e a t t r i b u t e d t o t h e A r a b / I s r a e l i w a r i n 1 9 6 7 t h a t c a u s e d t h e A r a b w o r l d t o l o s e i t s s t a b i l i t y . R i s i n g P a l e s t i n i a n r e s i s t a n c e f o l l o w e d t h e 1 9 6 7 w a r d e f e a t . I n 1 9 6 9 t h e r e w e r e m i l i t a r y c o u p s i n S u d a n , I r a q , a n d L i b y a . T h e n e w m i d d l e c l a s s t h a t s e i z e d p o w e r , e s p e c i a l l y i n I r a q a n d L i b y a , r a i s e d t h e s l o g a n o f o i l n a t i o n a l i z a t i o n . A t l e a s t p a r t i a l l y , C o l o n e l Q a d h a f i o f L i b y a i n 1 9 7 0 , " f o r c e d m a j o r c o n c e s s i o n s 2 1 I b i d . 2 2 G e r a l d F . S e i b , " A r a m c o W r e s t l e s w i t h S t a f f C u t s A f t e r a D e c a d e o f H i g h O i l P r i c e s , " W a l l S t r e e t J o u r n a l , E a s t e r n e d . , 1 8 M a r c h 1 9 8 6 , 3 2 . 2 1 3 f r o m t h e o i l c o m p a n i e s o p e r a t i n g i n h i s c o u n t r y . " 2 3 H o u a r r i B o u m e d i e n n e , P r e s i d e n t o f A l g e r i a , a l s o i n 1 9 7 0 , " c a l l e d o n t h e m e m b e r s [ o f O P E C ] t o s e i z e c o n t r o l o v e r t h e p r i c i n g m e c h a n i s m i n t h e i n t e r n a t i o n a l o i l m a r k e t s . " 2 ‘ U n d e r t h e s e c i r c u m s t a n c e s , A r a m c o f e l t t h e A r a b p r e s s u r e . A s A n d e r s o n d e c l a r e d i n 1 9 7 4 , A c c o r d i n g t o t h e s e c r e t p a p e r w o r k , A r a m c o c a l c u l a t e d t h a t a p r i c e i n c r e a s e w o u l d b o o s t i t s " r a t e o f r e t u r n . " S o t h e c o m p a n y , f e a r i n g n a t i o n a l i z a t i o n o f i t s S a u d i o i l w o r k s , " w e l l b e f o r e 1 9 8 0 " a n d w i s h i n g t o s q u e e z e o u t m o r e p r o f i t s b e f o r e t h e t a k e o v e r p r e s s e d q u i e t l y f o r h i g h e r p r i c e s . 2 5 A s m e n t i o n e d a b o v e , A r a m c o ' s f e a r o f l o s i n g i t s c o n c e s s i o n s a p p a r e n t l y l e d t o m a x i m i z i n g o i l p r o d u c t i o n i n o r d e r t o i n c r e a s e p r o f i t s i n a v e r y s h o r t p e r i o d . S o , t h e s u d d e n e m p l o y m e n t i n c r e a s e s ( t o m o r e t h a n 5 7 t h o u s a n d ) c a m e a l o n g w i t h A r a m c o ' s n e w p o l i c y t o m a x i m i z e t h e p r o f i t t o d a y a n d s e l l t h e s h a r e s t o m o r r o w . A s f a r a s t h e f u t u r e , h o w e v e r , A r a m c o s t a r t e d n e g o t i a t i n g a t o t a l d e a l f o r i t s s h a r e s s o l d t o t h e S a u d i g o v e r n m e n t s i n c e t h e m i d - 1 9 7 0 3 . T h i s r e s u l t e d i n f i n a l p a y m e n t s f o r a n u n p u b l i s h e d p r i c e . 2 6 I n 1 9 8 0 , t h e S a u d i g o v e r n m e n t t o o k o v e r f u l l o w n e r s h i p o f A r a m c o . 2 3 K n a u e r h a s e , S a u d i A r a b i a n E c o n o m y , 1 7 1 . Z ‘ I b i d . 2 5 J a c k A n d e r s o n , " A m e r i c a n F i r m S o u g h t I n c r e a s e : A r a m c o S q u e e z e s 0 1 1 U s e r s , " D e t r o i t F r e e P r e s s , 1 0 J a n u a r y 1 9 7 4 . 2 6 I s m a e l I . N a w w a b , e d . , e t a l , A r a m c o a n d I t s W o r l d : A r a b i a a n d t h e M i d d l e E a s t ( D h a h r a n , S a u d i A r a b i a : A r a m c o , 1 9 8 1 ) , 2 3 8 . 2 1 4 W i t h a l l t h a t h a s b e e n a c c o m p l i s h e d s o f a r , t h e m a i n q u e s t i o n i s : H o w m a n y i n d i v i d u a l s i n t h e o i l c o m p a n i e s i n S a u d i A r a b i a c o u l d b e d e s i g n a t e d a s n e w m i d d l e c l a s s , r e m a i n s u n a n s w e r e d . I n 1 9 8 6 t h e o i l c o m p a n i e s m a i n t a i n e d o v e r 5 0 , 0 0 0 e m p l o y e e s , a m o n g w h i c h o v e r 3 6 , 0 0 0 w e r e S a u d i s - - 3 4 , 0 0 0 o f t h e l a t t e r b e i n g A r a m c o e m p l o y e e s . S e n i o r s t a f f a t A r a m c o a r e m o r e o r l e s s e q u a l t o m i d d l e g o v e r n m e n t e m p l o y e e s ( g r a d e s 1 5 - 6 ) 2 7 i n s t a t u s . A c o l l e g e c e r t i f i c a t e i s r e q u i r e d f o r t h e f i r s t l o w g r a d e i n t h i s c a t e g o r y . H o w e v e r , i n t h i s r e g a r d , A r a m c o ' s o f f i c e i n H o u s t o n , T e x a s w a s a s k e d : H o w m a n y s e n i o r s t a f f m e m b e r s w e r e b u d g e t e d a n d / o r a c t u a l l y e m p l o y e d i n 1 9 8 6 ? ( o r t h e l a t e s t y e a r f o r w h i c h t h i s d a t a w e r e a v a i l a b l e ) , N u m b e r o f S a u d i s ? a n d N u m b e r o f o t h e r s ? 2 8 L a t e r t h e H o u s t o n o f f i c e m a i n t a i n e d t h a t i t c o u l d n o t r e l e a s e t h e i n f o r m a t i o n w i t h o u t p e r m i s s i o n f r o m A r a m c o h e a d q u a r t e r s i n S a u d i A r a b i a a n d t h a t i t h a d r e c e i v e d n o a n s w e r . V a r i o u s a v a i l a b l e s t a t i s t i c a l a n d l i t e r a t u r e s o u r c e s i n d i c a t e d t h a t a l l t h r e e c o m p a n i e s e m p l o y c o l l e g e g r a d u a t e s a n d a b o v e , a n d t h a t a l l c o m p a n i e s m a i n t a i n h i g h e r e d u c a t i o n p r o g r a m s . T h r e e h i g h - r a n k i n g A r a m c o e m p l o y e e s d e c l a r e d i n 1 9 8 1 t h a t A r a m c o h i r e d 2 5 0 u n i v e r s i t y g r a d u a t e s i n a d d i t i o n t o a b o u t 1 , 0 0 0 s t u d e n t s s t u d y i n g i n e i t h e r S a u d i A r a b i a o r 2 7 F o r a m o r e d e t a i l e d e x p l a n a t i o n , s e e T a b l e 6 . 1 3 . 2 8 S e e A p p e n d i x 5 - 1 f o r t h e l e t t e r s e n t t o t h e A r a m c o o f f i c e i n H o u s t o n , T e x a s o n J a n u a r y 7 , 1 9 8 7 . 2 1 5 a b r o a d u n d e r t h e c o m p a n y ' s e d u c a t i o n a l p r o g r a m . T h e y a l s o c o n c l u d e d t h a t 2 8 1 o u t o f 1 , 1 3 9 p o s i t i o n s w e r e a l l f r o m g r a d e 1 5 a n d a b o v e , w h i c h a r e c l a s s i f i e d a s t o p p o s i t i o n s o c c u p i e d b y S a u d i e m p l o y e e s . 2 9 F o r t h e p u r p o s e o f t h i s r e s e a r c h , t h e f i g u r e 2 8 1 p r o v i d e s t h e o n l y a v a i l a b l e f i g u r e a t t h i s t i m e t o i n d i c a t e A r a m c o ' s c o n t r i b u t i o n t o t h e S a u d i n e w m i d d l e c l a s s . S e c u r i t y p P e r s o n n e l / M i l i t a r y O f f i c e r s T h e r e i s n o d o u b t t h a t t h e m o d e r n S a u d i s t a t e w a s f o u n d e d m a i n l y b y t r a d i t i o n a l c o m b a t f o r c e s a s p r e v i o u s l y e x p l a i n e d i n C h a p t e r 2 . A s s o o n a s t h e d o m a i n e x t e n d e d i n t o t h e R e d S e a , t h e n a 1 H e j a z b e c a m e a p a r t o f t h e d o m a i n i n t h e m i d - 1 9 2 0 3 , A b d A l a z i z ( I b n S a u d ) s e r i o u s l y t h o u g h t t h a t t o s e c u r e h i s d o m a i n , h i s f o r c e s m u s t b e m o d e r n i z e d . B u t t h e q u e s t i o n h e f a c e d w a s h o w t o u s e m o d e r n W e s t e r n i n n o v a t i o n s w i t h o u t a g i t a t i n g t h e r e l i g i o u s l e a d e r s o f N a j d . I n a n y c a s e , t h o s e w h o s e r i o u s l y w a t c h e d t h e e a r l y S a u d i s t a t e d e v e l o p m e n t r e a l i z e d t h e e x i s t e n c e o f t h e d u a l t r e a t m e n t o f a l H e j a z P r o v i n c e a n d t h e r e s t o f t h e k i n g d o m : a l H e j a z w a s a l w a y s t r e a t e d w i t h m o r e c o n s i d e r a t i o n . E d u c a t i o n a n d e a r l y i m p o r t e d t e c h n o l o g y w e n t t o t h a t p r o v i n c e f i r s t . M o s t a n a l y s t s , h o w e v e r , a t t r i b u t e d t h i s a c t i o n t o t h e A b d A l a z i z p o l i c y o f n o t o f f e n d i n g t h e ” U l a m a ” o f N a j d . T h i s b e n e f i t e d t h e f o r m e r p r o v i n c e a n d l i m i t e d t h e d e v e l o p m e n t o f 2 9 " A r a m c o D e c i s i o n i s S a u d i 1 0 0 P e r c e n t . " R i y a d h N e w s p a p e r , 2 6 J a n u a r y 1 9 8 2 . ( I n t e r v i e w w i t h t h r e e t o p r a n k e m p l o y e e s o f A r a m c o , a m o n g w h o m w a s A l i A l - N a a m i w h o b e c a m e a p r e s i d e n t f o r A r a m c o i n 1 9 8 4 . ) 2 1 6 t h e r e s t o f t h e c o u n t r y , u n t i l t h e m i d - 1 9 5 0 3 , w h e n e v e r y t h i n g w a s m o s t l y b a l a n c e d . T h i s s e c t i o n i s p r i m a r i l y c o n c e r n e d w i t h h o w s t a t e s e c u r i t y a t a n e a r l y s t a g e o f d e v e l o p m e n t p u s h e d t o w a r d c r e a t i n g a m o d e r n m i l i t a r y i n s t i t u t i o n w h i c h , c o n s e q u e n t l y , c r e a t e d a s u i t a b l e e n v i r o n m e n t f o r t h e n e w m i d d l e c l a s s t o c o m e a b o u t w i t h i n t h e s e c u r i t y i n s t i t u t i o n ' s d e v e l o p m e n t a n d e x p a n s i o n . A s e a r l y a s t h e 1 9 3 0 3 , b e f o r e t h e s t a t e h a d a s i n g l e p i l o t : K i n g I b n S a u d h a s p u r c h a s e d f o u r B r i t i s h a e r o p l a n e s . I t i s p r e s u m e d t h a t t h e s e p l a n e s a r e t o b e e m p l o y e d f o r m i l i t a r y p u r p o s e s , a s I b n S a u d h a s h a d a n o p p o r t u n i t y t o o b s e r v e t h e s u c c e s s a t t e n d i n g t h e i r u s e o n t h e T r a n s j o r d a n , I r a q a n d A d e n - Y e m e n b o r d e r s i n s p y i n g o u t r a i d i n g p a r t i e s , d r o p p i n g m e s s a g e s o r w a r n i n g s , b o m b i n g d i s a f f e c t e d v i l l a g e s a n d t r i b e s , a n d t h e l i k e . . . t h e y w i l l b e f l o w n b y B r i t i s h p i l o t s . 3 ° A b d A l a z i z , i n h i s t i m e , e x p r e s s e d m o r e t o l e r a n c e a n d u n d e r s t a n d i n g o f m o d e r n t e c h n o l o g y ' s u s e a n d i m p o r t a n c e . I n c o n t r a s t w i t h t h e I m a m o f Y e m e n o r t h e r e s t o f t h e s h e i k s e i t h e r i n t h e T r u c i a l o r t h e G u l f T e r r i t o r i e s , h e w a s f a r s i g h t e d i n l o c a l a n d f o r e i g n r e l a t i o n s h i p s . W h i l e h e w a s r e c e i v i n g h i s s p i r i t u a l s u p p o r t f r o m t h e u l a m a o f N a j d , h e u s e d a l H e j a z P r o v i n c e a s a b a s e t o s t r e n g t h e n h i s m o d e r n s t a t e . T h e i n t e r e s t i n g p o i n t i s t h a t b y d o i n g s o , A b d A l a z i z m a d e t h e u l a m a h a p p y b y i s o l a t i n g N a j d f r o m m o d e r n c h a n g e , 3 ° I b r a h i m A l - R a s h i d e d . , T h e E s t a b l i s h m e n t o f t h e K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a U n d e r I b n S a u d , 1 9 2 8 - 1 9 3 5 , v o l . 3 , D o c u m e n t s o n t h e H i s t o r y o f S a u d i A r a b i a . ( S a l i s b u r y , N o r t h C a r o l i n a : D o c u m e n t a r y P u b l i c a t i o n s , 1 9 7 6 ) , 6 9 - 7 0 . 2 1 7 a n d t h e H e j a z i e l i t e h a p p y b y c o n t a i n i n g i m p o r t e d t e c h n o l o g y a n d m o d e r n c h a n g e a s m u c h a s p o s s i b l e . I n t h e e a r l y 1 9 3 0 3 , t h e E v e n i n g S t a n d a r d w r o t e : I t w a s l a r g e l y b y t h e u s e o f m o t o r t r a n s p o r t a n d t e l e g r a p h f a c i l i t i e s t h a t I b n S a u d c o m p l e t e d h i s c o n q u e s t o f A r a b i a s i n c e i t e n a b l e d h i m t o g a i n i n f o r m a t i o n a n d t o m o v e m o r e q u i c k l y t h a n h i s e n e m i e s . A f t e r w a r d s h e t r i e d t o m a k e t h e s e i n n o v a t i o n s m o r e g e n e r a l , b u t a r o u s e d s u c h p r o t e s t f r o m f a n a t i c s t h a t h e w i s e l y d e c i d e d t o w a i t . 3 1 M i l i t a r y S c h o o l s A l o n g w i t h t h e q u e s t f o r s e c u r i t y , t h e f i r s t m i l i t a r y s c h o o l w a s e s t a b l i s h e d i n M e c c a i n t h e m i d - 1 9 3 0 3 . T e a c h e r s f r o m d i f f e r e n t A r a b c o u n t r i e s w e r e c o n t a c t e d b y t h e S a u d i g o v e r n m e n t t o s t a r t t h e n e w s c h o o l , w h e r e , a c c o r d i n g t o a B r i t i s h d o c u m e n t , " a n a r m y o f a b o u t 3 0 0 p u p i l s h a s n o w b e g u n t o t a k e l e s s o n s i n E n g l i s h - - t h e o n l y f o r e i g n l a n g u a g e t a u g h t i n M e c c a . " 3 2 T h e d o c u m e n t d i d n o t s p e c i f y t h e l e v e l o f t h e n e w l y e s t a b l i s h e d s c h o o l , b u t u s e o f t h e t e r m " p u p i l s ” m a y i n d i c a t e t h a t t h e a b o v e - m e n t i o n e d s c h o o l w a s o n l y a t t h e e l e m e n t a r y l e v e l . A t t h e R i y a d h A n n u a l C o n f e r e n c e h e l d b y A b d A l a z i z i n 1 9 3 8 , h e c a l l e d f o r a m o d e r n m i l i t a r y o r g a n i z a t i o n t o r e p l a c e a l l o f t h e t r a d i t i o n a l f o r c e s . B u t t h a t d i d n o t g o b e y o n d e s t a b l i s h i n g a d e f e n s e a g e n c y m a n a g e d b y t h e M i n i s t r y o f 3 1 " M e c h a n i z e d A r a b i a , ” E v e n i n g S t a n d a r d , 1 0 3 - 1 9 3 6 ( c l i p s o r t e d i n B r i t i s h D o c u m e n t s f i l e ) 2 3 8 / 1 6 , 1 0 M a r c h 1 9 3 6 , F . O . 9 0 5 / 4 1 X C / A 4 6 6 2 4 . 3 2 ( S d . ) S i r A n d r e w R a y n , B r i t i s h L e g a t i o n , J e d d a , t o F . O . , N o . 2 3 8 / 5 3 , 1 2 S e p t e m b e r 1 9 3 6 , F . O . 9 0 5 / 4 1 X C / A 4 6 6 2 4 . 2 1 8 F i n a n c e , u n t i l , " i n 1 9 4 4 t h e M i n i s t r y o f D e f e n s e ( n o w D e f e n s e a n d A v i a t i o n ) a r o s e o u t o f a n e a r l i e r a g e n c y f o r D e f e n s e . " 3 3 A c c o r d i n g t o R i c h a r d F . N y r o p , e s t a b l i s h i n g t h e S a u d i M i n i s t r y o f D e f e n s e w a s c o u p l e d w i t h P r e s i d e n t F r a n k l i n D . R o o s e v e l t ' s d e c l a r a t i o n i n 1 9 4 3 , " t h a t t h e d e f e n s e o f S a u d i A r a b i a w a s o f v i t a l i n t e r e s t t o t h e U n i t e d S t a t e s , t h u s m a k i n g t h e k i n g d o m e l i g i b l e f o r l e n d - l e a s e a s s i s t a n c e . " 3 ‘ S i n c e t h e n , t h e S a u d i g o v e r n m e n t h a s m a i n t a i n e d a g o o d m i l i t a r y r e l a t i o n s h i p w i t h t h e U n i t e d S t a t e s . T h i s e v e n t u a l l y p a v e d t h e w a y , e s p e c i a l l y i n t h e l a t e 1 9 4 0 3 a n d 1 9 5 0 3 , f o r S a u d i o f f i c e r s t o p u r s u e t h e i r e d u c a t i o n a n d t r a i n i n g i n t h e U n i t e d S t a t e s , a s w e l l a s a t h o m e , u n d e r t h e t u t e l a g e o f c e r t a i n A m e r i c a n m i l i t a r y e x p e r t s . T h e f i r s t m i l i t a r y c o l l e g e ( K i n g A b d A l a z i z M i l i t a r y C o l l e g e ) w a s o p e n e d i n t h e m i d - 1 9 5 0 3 . A t p r e s e n t , f o u r m i l i t a r y c o l l e g e s f o r h i g h e r e d u c a t i o n a r e o p e r a t i n g i n S a u d i A r a b i a . T h e y a r e u n d e r t h e g u i d a n c e o f v a r i o u s s e c u r i t y b r a n c h e s . M i l i t a r y p r e p a r a t i o n a s w e l l a s s e r v i c e s c h o o l s a l s o s t i l l s e r v e a l o n g s i d e o f t h e m i l i t a r y c o l l e g e s . S o , m o s t s e r v i c e s c h o o l s " o f f e r e d b a s i c a n d a d v a n c e d c o u r s e s o f i n s t r u c t i o n f o r b o t h o f f i c e r s a n d e n l i s t e d p e r s o n n e l . A s t h e n u m b e r o f S a u d i o f f i c e r s t r a i n e d i n t h e U n i t e d S t a t e s 3 3 L i p s k y , S a u d i A r a b i a , 1 1 8 . 3 ‘ R i c h a r d F . N y r o p , S a u d i A r a b i a , A C o u n t r y S t u d y , ( W a s h i n g t o n , D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 8 5 ) , 2 6 1 . 2 1 9 i n c r e a s e d , s o d i d t h e e f f e c t i v e n e s s o f t h e i n s t r u c t i o n o f f e r e d a t t h e s e r v i c e s c h o o l s . " 3 5 A s b r i e f l y m e n t i o n e d , a t t e m p t s t o m o d e r n i z e t h e S a u d i s e c u r i t y f o r c e s s t a r t e d a s e a r l y a s t h e l a t e 1 9 3 0 3 . B u t , " t h e n e e d f o r r a p i d m o d e r n i z a t i o n o f t h e a r m e d f o r c e s b e c a m e a p p a r e n t i n 1 9 6 2 w h e n t h e E g y p t i a n A i r F o r c e , g i v i n g a i d t o t h e r e p u b l i c a n s i n t h e Y e m e n i C i v i l W a r , s t a f f e d t h e s o u t h e r n p a r t s o f S a u d i A r a b i a , w h i c h h a d e x t e n d e d a s s i s t a n c e t o t h e m o n a r c h i s t s " . 3 6 T h i s w a s c l e a r l y m a n i f e s t e d b y t h e i m m e d i a t e r i s e i n s e c u r i t y e x p e n d i t u r e s , d o n e i n o r d e r t o i n c r e a s e t h e n u m b e r o f d e f e n s e p e r s o n n e l a n d t o i m p r o v e t h e q u a l i t y a n d c a p a b i l i t y o f t h e c o m b a t a n t s . S o , t h e s t a t e i n c r e a s e d t h e $ 5 9 m i l l i o n a l l o c a t e d f o r s e c u r i t y i n 1 9 6 0 t o $ 1 3 0 . 4 m i l l i o n i n 1 9 6 5 . A l t h o u g h t h e i n c r e a s e w a s c o n t i n u o u s l y m a i n t a i n e d d u r i n g t h e 1 9 7 0 3 i n f i g u r e s a n d p e r c e n t a g e , i n t h e 1 9 8 0 ' s a g e n e r o u s e x p e n d i t u r e w a s m a d e f o r s e c u r i t y p u r p o s e s ( S e e T a b l e 4 . 2 ) , e x c e e d i n g $ 2 2 b i l l i o n i n 1 9 8 4 . I n o t h e r w o r d s , t h e a m o u n t t h a t s e c u r i t y c o n s u m e d f r o m t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t ' s t o t a l e x p e n d i t u r e s d u r i n g t h e f o u r i m p l e m e n t e d f i v e - y e a r d e v e l o p m e n t p l a n s i s g i v e n i n T a b l e 5 . 5 . 3 5 R i c h a r d F . N y r o p , a t a l , A r e a H a n d b o o k f o r S a u d i A r a b i a , ( W a s h i n g t o n , D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 7 7 ) , 3 2 5 . 3 6 A . R e z a S . I s l a m i a n d R o s t a m M e h r a b a n K a v o u s s i , T h e P o l i t i c a l E c o n o m y o f S a u d i A r a b i a . ( S e a t t l e , W a s h i n g t o n : U n i v e r s i t y o f W a s h i n g t o n P r e s s , 1 9 8 4 ) , 2 4 . 2 2 0 T a b l e 5 . 5 S a u d i D e f e n s e E x p e n d i t u r e a s a P e r c e n t a g e o f C e n t r a l G o v e r n m e n t E x p e n d i t u r e s f o r S e l e c t e d Y e a r s F r o m 1 9 6 9 - 1 9 8 7 Y e a r 1 9 6 9 1 9 7 1 1 9 7 3 1 9 7 5 1 9 7 7 1 9 7 9 1 9 8 2 1 9 8 7 2 4 . 9 3 0 . 6 1 7 . 5 3 4 . 1 2 5 . 3 2 7 . 3 2 8 . 0 3 6 . 0 C o m p i l e d I n f o r m a t i o n : A n t h o n y H . C o r d e s m a n , T h e G u l f a n d t h e S e a r c h f o r S t r a t e g i c S t a b i l i t y . ( B o u l d e r , C o l o r a d o : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 4 ) , 5 0 8 . K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , S a u d i A r a b i a n M o n e t a r y A g e n c y , R e s e a r c h a n d S t a t i s t i c a l D e p a r t m e n t , S t a t i s t i c a l S u m m a r y ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : M i d d l e E a s t P r e s s , 1 9 8 5 ) 2 3 ; a n d A s h a r q - A l - A w s a t , 3 0 D e c e m b e r 1 9 8 6 . T h e c o n s i s t e n t e f f o r t , h o w e v e r , i n c r e a s e d t h e n u m b e r a n d i m p r o v e d t h e q u a l i t y o f t h e m i l i t a r y c o m b a t a n t s . M o r e t h a n 8 0 , 0 0 0 m e n w e r e s e r v i n g i n t h e a r m y a n d m o r e t h a n 3 5 , 0 0 0 m e n w e r e a l s o s e r v i n g i n t h e p a r a m i l i t a r y f o r c e s ( T a b l e 4 . 4 ) . A s t h e a r m e d f o r c e s i n c r e a s e d , t h e n u m b e r o f o f f i c e r s e x p a n d e d a s w e l l . O n e e s t i m a t e s a i d , ” o f f i c e r s c o r p s n u m b e r s [ a r e ] t w e l v e t h o u s a n d , " 3 7 W h i l e a n o t h e r e s t i m a t e , a s d i s c u s s e d i n m o r e d e t a i l i n C h a p t e r 4 ( T a b l e 4 . 3 ) , g a v e a n e s t i m a t e o f 1 1 , 1 0 0 o f f i c e r s i n t h e S a u d i A r m e d F o r c e s i n 1 9 8 5 . T h i s l a s t e s t i m a t e w i l l b e a c c e p t e d a s t h e n u m b e r o f t h e a r m e d f o r c e s i n t h e S a u d i n e w m i d d l e c l a s s . U n i v e r s i t i n r a d u a t e s A d m i t t e d l y , e d u c a t i o n i s t h e e l e m e n t t h a t b r o u g h t t h e n e w m i d d l e c l a s s i n t o b e i n g . A s e a r l y a s t h e 1 9 2 0 3 , m o d e r n 3 7 I b i d . , 3 0 . 2 2 1 e d u c a t i o n h a d n o t y e t b e e n f o r m a l l y i n t r o d u c e d i n t o t h e I b n S a u d d o m a i n . E v e n n o w , i t i s n o t c l e a r w h e t h e r i t w a s t h e i m p a c t o f B r i t i s h a i r p l a n e s a n d a r m o r e d c a r s , w h i c h w e r e t h e r e i n o r d e r t o p r o t e c t J o r d a n i a n a n d I r a q i b o u n d a r i e s a n d s e v e r e l y h i t I b n S a u d ' s t r a d i t i o n a l f o r c e s ( I k h w a n ) a t t h e b o u n d a r i e s ' r e a c h , o r t h e l o g i c a l o u t g r o w t h o f A b d A l a z i z ' s f e e l i n g s t h a t a f t e r t h e K i n g d o m ' s u n i f i c a t i o n p e O p l e i n t h e c o u n t r y n e e d e d m o d e r n s k i l l s . W h a t i s c l e a r r e g a r d i n g t h i s m a t t e r , a c c o r d i n g t o G o l d r u p i s t h a t , " i n 1 9 2 3 A b d A l - A z i z h a d r e m a r k e d t o A m i n R i h a n i t h a t w h a t h i s c o u n t r y m e n n e e d e d w a s a n e d u c a t i o n t h a t w o u l d e n a b l e t h e m t o g a i n s k i l l s n e c e s s a r y t o m a i n t a i n a v i a b l e s t a t e . " 3 ° O n l y t h r e e y e a r s l a t e r , i n A p r i l 1 9 2 6 , t h e F i r s t D i r e c t o r a t e o f E d u c a t i o n w a s e s t a b l i s h e d i n I b n S a u d ' s d o m a i n . A t t h e s t a r t , " t h e n u m b e r o f s t u d e n t s w a s a p p r o x i m a t e l y 7 0 0 , a n d t h e b u d g e t a m o u n t e d t o 5 , 6 6 5 p o u n d s a t i t s i n c e p t i o n , 1 4 , 7 9 1 p o u n d s i n 1 3 4 7 / 1 9 2 8 - 2 9 , a n d 2 3 , 1 4 0 p o u n d s i n 1 3 4 8 / 1 9 2 9 - 3 0 . ” 3 9 A l o n g t h e s t r e a m o f d e v e l o p m e n t t h e f i r s t f o u r - y e a r c o l l e g e w a s f o u n d e d i n 1 9 4 9 i n M e c c a . A n d , w h i l e t h e d i r e c t o r a t e i n 1 9 5 3 w a s s h i f t e d t o t h e M i n i s t r y o f E d u c a t i o n , t h e f i r s t u n i v e r s i t y w a s e s t a b l i s h e d i n R i y a d h i n 1 9 5 7 . T h r e e y e a r s l a t e r ( 1 9 5 9 / 6 0 ) a p p r o p r i a t i o n s f o r e d u c a t i o n w e r e r a i s e d t o $ 3 3 m i l l i o n a n d e n r o l l m e n t i n c r e a s e d t o 1 1 6 , 8 2 6 3 “ P a u l L . G o l d r u p . " S a u d i A r a b i a : 1 9 0 2 - 1 9 3 2 : t h e D e v e l o p m e n t o f a W a h h a b i S o c i e t y , ” ( P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a , L o s A n g e l e s , 1 9 7 1 ) , 2 6 1 . 3 9 I b i d . , 2 5 6 . 2 2 2 s t u d e n t s . T e n y e a r s l a t e r , w h e n t h e S a u d i s t a t e d e c i d e d t o i m p l e m e n t t h e f i r s t f i v e - y e a r d e v e l o p m e n t p l a n ( 1 9 7 0 - 7 5 ) , i t w a s n e c e s s a r y f o r t h e p r i c e o f o i l t o i n c r e a s e e n o r m o u s l y t o r a i s e t h e s t a t e ' s r e v e n u e s . E v e n t u a l l y , w h e n t h e s t a t e w a s f a c e d w i t h a c u t e n e e d s f o r h u m a n s k i l l s i n o r d e r t o f u l f i l l t h e s o c i o - e c o n o m i c d e v e l o p m e n t p l a n ' s r e q u e s t , t h e s t a t e w a s a b l e t o f i n a n c e a n d i m p l e m e n t a n a m b i t i o u s e d u c a t i o n a l p r o g r a m t h a t i n c r e a s e d t h e s c h o o l ' s e n r o l l m e n t , a s e x h i b i t e d i n T a b l e 5 . 6 . T a b l e 5 . 6 m a k e s c l e a r t h e e n o r m o u s g r o w t h o f f u n d s a p p r o p r i a t e d f o r e d u c a t i o n , w h i c h r o s e m o r e t h a n f o r t y - e i g h t - f o l d i n o n l y f i f t e e n y e a r s . M o r e o v e r , t h e i n c r e a s e d s t u d e n t e n r o l l m e n t r e a c h e d a l m o s t f o u r - f o l d d u r i n g t h e s a m e p e r i o d ( T a b l e 5 . 6 ) . U p u n t i l 1 9 8 6 , s e v e n u n i v e r s i t i e s a n d t e n c o l l e g e s ( f o r f e m a l e s ) w e r e i n o p e r a t i o n . H o w e v e r , u n t i l 1 9 8 3 m o r e t h a n 1 1 , 0 0 0 s t u d e n t s w e r e s t i l l s t u d y i n g a b r o a d . T h e e d u c a t i o n a l r e s u l t o f a l l o f t h e i n d i g e n o u s i n s t i t u t i o n s o f S a u d i h i g h e r e d u c a t i o n , a s w e l l a s t h e e d u c a t i o n a l p r o g r a m a b r o a d t h a t h a s b e e n m a i n t a i n e d f o r t h e l a s t f o u r d e c a d e s , c a n b e s e e n i n T a b l e 5 . 7 . T h e t a b l e s h o w s t h a t 5 7 , 0 8 7 S a u d i s g r a d u a t e d f r o m l o c a l u n i v e r s i t i e s a n d c o l l e g e s s i n c e t h e f i r s t c o l l e g e o f h i g h e r e d u c a t i o n w a s f o u n d e d i n S a u d i A r a b i a 3 7 y e a r s a g o . T h e t a b l e a l s o d e m o n s t r a t e s t h a t 8 , 4 7 6 S a u d i g r a d u a t e s h a d a l r e a d y e a r n e d t h e i r f o u r - y e a r c o l l e g e d e g r e e s f r o m 2 2 3 T a b l e 5 . 6 A n n u a l G r o w t h o f F i n a n c i a l A p p r o p r i a t i o n s f o r E d u c a t i o n a n d S t u d e n t E n r o l l m e n t 1 9 7 0 - 1 9 8 5 D o l l a r s * S a u d S t u d e n t s E n r o l l e d a t A l l L e v e l s Y e a r ( i n M i l l i o n s ) R i y a l s M a l e F e m a l e T o t a l 1 9 7 0 1 7 0 . 0 5 9 8 . 1 4 1 1 , 5 2 9 1 2 6 , 2 3 0 5 3 7 , 7 5 9 1 9 7 1 1 9 0 . 4 6 6 6 . 3 4 4 8 , 9 3 8 1 4 3 , 6 3 0 5 9 2 , 5 6 8 1 9 7 2 3 2 8 . 6 1 , 1 5 0 . 1 4 8 8 , 7 2 2 1 7 1 , 3 8 0 6 6 0 , 1 0 2 1 9 7 3 4 5 4 . 7 1 , 5 9 1 . 5 5 3 8 , 5 2 5 2 0 0 , 7 8 6 7 3 9 , 3 1 1 1 9 7 4 6 3 7 . 9 2 , 2 3 2 . 7 6 0 2 , 6 2 3 2 4 1 , 6 8 5 8 4 4 , 3 0 8 1 9 7 5 1 , 0 7 4 . 4 3 , 7 6 0 . 3 6 6 7 , 9 0 5 3 1 0 , 0 6 7 9 7 7 , 9 7 2 1 9 7 6 3 , 6 9 7 . 4 1 2 , 9 4 1 . 0 7 0 5 , 3 2 7 3 5 2 , 6 6 7 1 , 0 5 7 , 9 9 4 1 9 7 7 4 , 2 9 9 . 7 1 3 , 9 7 7 . 5 7 5 2 , 6 6 1 3 9 0 , 5 5 2 1 , 1 4 3 , 2 1 3 1 9 7 8 4 , 3 3 0 . 0 1 5 , 1 5 5 . 0 8 6 5 , 6 0 0 4 6 3 , 7 2 8 1 , 3 2 9 , 3 2 8 1 9 7 9 4 , 9 7 0 . 3 1 7 , 3 9 6 . 0 9 4 2 , 9 4 2 5 0 9 , 9 1 4 1 , 4 5 2 , 8 5 6 1 9 8 0 6 , 0 8 3 . 7 2 1 , 2 9 3 . 1 9 7 7 , 2 4 5 5 7 1 , 0 4 0 1 , 5 4 8 , 2 8 5 1 9 8 1 6 , 7 6 8 . 6 2 3 , 6 9 0 . 0 1 , 0 4 2 , 6 5 0 6 3 9 , 0 4 5 1 , 6 8 1 , 6 9 5 1 9 8 2 8 , 4 9 7 . 3 2 9 , 7 4 0 . 7 1 , 1 1 5 , 8 1 5 7 0 2 , 5 9 3 1 , 8 1 8 , 4 0 8 1 9 8 3 7 , 4 5 4 . 4 2 6 , 0 9 0 . 3 1 , 1 1 8 , 3 1 9 7 9 1 , 0 0 9 1 , 9 7 2 , 3 2 8 1 9 8 5 8 , 1 7 1 . 0 2 8 , 5 9 8 . 4 N . A . N . A . N . A . C o m p i l e d I n f o r m a t i o n : F i n a n c e a n d N a t i o n a l E c o n o m y , S t a t i s t i c a l I n d i c a t o r , ( v a r i o u s y e a r s ) , * $ 1 . 0 0 = 3 . 5 S a u d i R i y a l s . K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f C e n t r a l D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s , ( 1 9 8 5 ) a n d S t a t i s t i c a l Y e a r B o o k , ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a ] : T h e D e p a r t m e n t ) . 2 2 4 T a b l e 5 . 7 S a u d i I n d i g e n o u s U n i v e r s i t i e s a n d H i g h e r E d u c a t i o n G r a d u a t e P r o g r a m s A b r o a d D u r i n g t h e L a s t F o u r D e c a d e s ( 1 9 4 5 - 1 9 8 5 ) U n i v e r s i t y ( C o l l e g e ) 5 r a d u a t e s I n d i g e n o u s H i g h e r E d u c a t i o n Y e a r U n i v e r s i t y G r a d u a t e s P r o g r a m A b r o a d T o t a l 1 9 4 5 - 7 0 2 , 6 4 6 1 , 0 0 9 3 , 6 5 5 1 9 7 1 8 3 3 * 3 1 0 1 , 1 4 3 1 9 7 2 1 , 1 4 5 * 3 0 6 1 , 4 5 1 1 9 7 3 1 , 2 6 3 * 1 3 4 1 , 3 9 7 1 9 7 4 1 , 9 9 6 * 4 0 4 2 , 4 0 0 1 9 7 5 1 , 9 0 9 * 2 0 2 2 , 1 1 1 1 9 7 6 2 , 2 2 3 * 1 7 1 2 , 3 9 4 1 9 7 7 3 , 2 1 0 * 1 8 6 3 , 3 9 6 1 9 7 8 3 , 8 7 5 * 2 4 9 4 , 1 2 4 1 9 7 9 4 , 0 2 3 * 3 3 5 4 , 3 5 8 1 9 8 0 5 , 1 2 4 * 5 0 3 5 , 6 2 7 1 9 8 1 5 , 9 5 1 * 6 3 9 6 , 5 9 0 1 9 8 2 6 , 4 5 5 * 9 9 9 7 , 4 5 4 1 9 8 3 7 , 9 2 5 * 1 , 0 1 9 8 , 9 4 4 1 9 8 4 9 , 6 3 5 * 1 , 0 0 5 1 0 , 6 4 0 1 9 8 5 1 1 , 6 4 1 * 1 , 0 0 5 1 2 , 6 3 6 T o t a l 5 7 , 0 8 7 8 , 4 7 6 6 5 , 5 6 1 C o m p i l e d i n f o r m a t i o n : K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d N a t i o n a l E c o n o m y , S t a t i s t i c s , C e n t r a l D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c a l Y e a r B o o k , ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e D e p a r t m e n t , v a r i o u s y e a r s ) ; K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f H i g h e r E d u c a t i o n , S t a t i s t i c a l I n d e x o n P r o g r e s s o f H i g h e r E d u c a t i o n F r o m 1 9 6 9 / 7 0 t o 1 9 8 3 / 8 4 , n o . 2 , ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : K i n g S a u d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 5 ) ; K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f P l a n n i n g , A c h i e v e m e n t s o f t h e D e v e l o p m e n t P l a n s 1 9 7 0 - 1 9 8 3 , ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : [ T h e M i n i s t r y ] , 1 9 8 4 ) ; W i l l i a m R u g b , " E m e r g e n c e o f N e w a M i d d l e C l a s s i n S a u d i A r a b i a , ” M i d d l e E a s t J o u r n a l , 2 7 , n o . 1 , ( W i n t e r 1 9 7 3 ) : 7 - 2 0 ; D a l a i l A l K h a r r a g e e n A 1 M o b t a a t h e e n , ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : [ T h e M i n i s t r y ] , 1 9 8 3 - 1 9 8 5 ) ; " S a u d i s S t u d y i n g A b r o a d T h e i r D u t i e s a n d R i g h t s , " A s h a r g fi A L - A w s a t , ( L o n d o n ) 1 0 F e b r u a r y 1 9 8 7 . * N o n - S a u d i s t u d e n t s a t t e n d i n g S a u d i u n i v e r s i t i e s ( 1 9 7 0 - 8 5 ) a v e r a g e d 1 9 p e r c e n t ( S e e K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f P l a n n i n g , F o u r t h D e v e l o p m e n t P l a n ( 1 9 8 5 - 9 0 ) , 2 8 3 ) ; t o t a l r e a d j u s t e d a c c o r d i n g l y . 2 2 5 i n s t i t u t i o n s o f h i g h e r e d u c a t i o n a b r o a d w i t h i n t h e c o u r s e o f t h e l a s t 4 0 y e a r s . I n o t h e r w o r d s , i t m a y b e c o n c l u d e d t h a t i n d i g e n o u s c o l l e g e s a n d u n i v e r s i t i e s i n S a u d i A r a b i a a s w e l l a s t h e o u t c o m e o f e d u c a t i o n a l p r o g r a m s a b r o a d , d e v e l o p i m p r o v e m e n t i n S a u d i s k i l l s . T o g e t h e r t h e y g r a d u a t e d 6 5 , 5 6 1 S a u d i s t u d e n t s d u r i n g t h e 1 9 4 5 t o 1 9 8 5 p e r i o d . O n e m o r e i m p o r t a n t p o i n t t h a t n e e d s t o b e c l e a r l y u n d e r s t o o d a b o u t T a b l e 5 . 7 b e f o r e p r o c e e d i n g a n y f u r t h e r i s t h a t t h e t a b l e o n l y e x h i b i t s S a u d i f o u r - y e a r c o l l e g e d e g r e e e a r n e r s . T h i s m e a n s t h a t a n y g r a d u a t e w h o e v e r e a r n e d a b o v e o r u n d e r a f o u r - y e a r c o l l e g e d e g r e e i s n o t i n c l u d e d i n t h e t a b l e ' s c a l c u l a t i o n s , m a i n l y t o a v o i d r e p e t i t i o n . I n c o n c l u s i o n , t h i s r e s e a r c h p o i n t s o u t t h a t u p u n t i l 1 9 8 5 , b o t h i n d i g e n o u s a n d o v e r s e a s S a u d i p r o g r a m s f o r h i g h e r e d u c a t i o n c o n t r i b u t e d 6 5 , 5 6 1 i n d i v i d u a l s t o t h e n e w m i d d l e c l a s s i n S a u d i A r a b i a . T r a d i t i o n a l M i d d l e C l a s s D u r i n g t h e 1 9 5 0 3 , M o r r o e B e r g e r d e c l a r e d t h a t , " w h e n w e s p e a k o f m i d d l e c l a s s i n t e r m s o f i t s e c o n o m i c r o l e , w e a r e r e f e r r i n g t o t w o r e l a t e d b u t d i s t i n c t e l e m e n t s w i t h i n i t : a n e n t r e p r e n e u r i a l c l a s s t h a t a c c u m u l a t e s , o r g a n i z e s a n d a l l o c a t e s c a p i t a l ; a n d a t e c h n i c a l - a d m i n i s t r a t i v e b u r e a u c r a c y t h a t m a n a g e s i n d u s t r i a l e n t e r p r i s e s . " ‘ ° 4 ° M o r r o e B e r g e r , " T h e M i d d l e C l a s s i n t h e A r a b W o r l d , " i n T h e M i d d l e E a s t i n T r a n s i t i o n , e d . , W a l t e r z . L a q u e u r ( N e w Y o r k : P r a e g e r , 1 9 5 8 ) , 6 1 . 2 2 6 T h r e e e l e m e n t s o f t h e n e w m i d d l e c l a s s h a v e b e e n d i s c u s s e d . T h e r e m a i n d e r o f t h e m i d d l e c l a s s i s t h e t r a d i t i o n a l d i v i s i o n w h i c h i n c l u d e s , " t h o s e m e r c h a n t s a n d s m a l l m a n u f a c t u r e r s , s e l f - e m p l o y e d w h o s e i n c o m e a n d i n f l u e n c e a r e n o t g r e a t e n o u g h t o p l a c e t h e m a m o n g t h e r e a l l y p o w e r f u l m e n i n p o l i t i c a l o r e c o n o m i c l i f e “ 1 s i m p l y b e c a u s e , " T h e m a i n b e n e f i c i a r i e s o f g o v e r n m e n t s u b s i d i e s a n d i n c e n t i v e s h a v e b e e n t h e v e r y l a r g e f i r m s . “ 2 H o w e v e r , m i d d l e - s i z e b u s i n e s s e s w i l l i n g t o p a r t i c i p a t e i n t h e p r o d u c t i v e e c o n o m i c m a i n s t r e a m h a v e h a d n o d i f f i c u l t i e s i n g e t t i n g s t a t e s u p p o r t t h u s f a r . S o m e a n a l y s t s , t h o u g h , s e e f u t u r e b u s i n e s s o p p o r t u n i t i e s a s o p e n e d o n l y f o r t h e b i g f i r m s . A m o n g t h e s e a n a l y s t s i s K a v o u s s i w h o b e l i e v e s t h a t b e c a u s e o f t h e l a c k o f p o l i t i c a l " i n f l u e n c e , t h e m e d i u m - s i z e d e n t r e p r e n e u r s a r e n o t l i k e l y t o o b t a i n t h e n e c e s s a r y g o v e r n m e n t s u p p o r t f o r a p e r m a n e n t r o l e i n t h e p r o c e s s o f i n d u s t r i a l i z a t i o n . " ‘ 3 I n b r i e f , w i t h t h e r i s e o f l a r g e S a u d i f i r m s i t w o u l d b e h a r d i n t h e f u t u r e , e s p e c i a l l y f o r m i d d l e - s i z e b u s i n e s s g r o u p s , t o s u r v i v e w i t h o u t s t a t e s u p p o r t . A t p r e s e n t , o n l y b e c a u s e o f s t a t e s u p p o r t , S a u d i m i d d l e - s i z e b u s i n e s s h a s f l o u r i s h e d a n d r e m a i n s f a i r l y l a r g e i n s i z e . “ I b i d . , 6 3 . ” R o s t a m M e h r a b a n K a v o u s s i , " O i l E x p o r t a n d t h e C h a n g i n g O c c u p a t i o n a l S t r u c t u r e i n S a u d i A r a b i a , " A r a b § t u d i e s Q u a r t e r l y , 6 , n o . 4 ( F a l l 1 9 8 4 ) : 2 9 2 . ‘ 3 I b i d . , 2 9 5 . 2 2 7 M u l t i f o l d G r o u p s o f T r a d i t i o n a l M i d d l e C l a s s I n l i e u o f a n a b s e n c e o f d a t a d i s c l o s i n g i n f o r m a t i o n o n t h e S a u d i t r a d i t i o n a l m i d d l e c l a s s t o d a y , " i t i s p o s s i b l e t o u s e i n d i r e c t i n f o r m a t i o n 1 x 3 g a i n s o m e i n s i g h t i n t o t h e c h a r a c t e r i s t i c s o f t h i s g r o u p . " H I t i s e s s e n t i a l , h o w e v e r , t o b e a r i n m i n d t h a t t h e S a u d i p r i v a t e s e c t o r i s m a i n l y c o m p o s e d o f s m a l l e s t a b l i s h m e n t s e n g a g e d i n v a r i o u s a c t i v i t i e s . I n f a c t , t h e m a j o r i t y o f t h e g i a n t f i r m s ( e . g . , t h e p e t r o c h e m i c a l p l a n t s ) s t i l l , f o r t h e m o s t p a r t , b e l o n g t o t h e p u b l i c s e c t o r . S o m e l a r g e f i r m s w i t h s u b s t a n t i a l e c o n o m i c p o w e r g r a d u a l l y e m e r g e d t o s h i f t t h e b a l a n c e f r o m s m a l l e s t a b l i s h m e n t s t o w a r d m e d i u m a n d l a r g e f i r m s . R o s t a m K a v o u s s i n o t i c e d t h a t 6 0 p e r c e n t o f t h e p r i v a t e e s t a b l i s h m e n t s i n S a u d i A r a b i a i n 1 9 7 6 w e r e e a c h o p e r a t e d b y a s i n g l e e m p l o y e e , a n d t h a t m o r e t h a n 9 0 p e r c e n t o f S a u d i e s t a b l i s h m e n t s e m p l o y e d f e w e r t h a n t e n p e r s o n s d u r i n g t h i s s a m e p e r i o d o f t i m e . ‘ 5 B y 1 9 8 3 , h o w e v e r , t h e p r o p o r t i o n o f o n e - e m p l o y e e e s t a b l i s h m e n t s d r o p p e d f r o m 6 0 t o 3 4 . 7 p e r c e n t , w h i l e t h e n u m b e r o f e s t a b l i s h m e n t s w i t h f e w e r t h a n t e n w o r k e r s r o s e s l i g h t l y f r o m a b o u t 9 0 t o o v e r 9 2 p e r c e n t . A l o n g w i t h a t o t a l i n c r e a s e i n t h e l a r g e - s i z e d b u s i n e s s e s c a t e g o r y f o r 1 9 8 3 , " 5 t h e s h r i n k a g e i n t h e n u m b e r o f o n e - ‘ ‘ I b i d . , 2 9 0 . ” ’ I b i d . ‘ 5 K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f L a b o r a n d S o c i a l A f f a i r s , D e p u t y o f L a b o r A f f a i r s , D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s a n d R e s e a r c h , S t a t i s t i c a l B u l l e t i n ( [ R i y a d h : A l - H a r o m a i n ] , 2 2 8 e m p l o y e e e s t a b l i s h m e n t s s i m u l t a n e o u s l y s u g g e s t e d a n e x p a n s i o n i n t h e n u m b e r o f e s t a b l i s h m e n t s t h a t e m p l o y e d b e t w e e n o n e a n d t e n w o r k e r s . T a b l e 5 . 8 d e m o n s t r a t e s t h e n u m b e r o f p r i v a t e s e c t o r e s t a b l i s h m e n t s t h a t e x i s t e d i n 1 9 8 1 , a n d l a t e r i n 1 9 8 3 . I n b o t h p e r i o d s ( 1 9 8 1 a n d 1 9 8 3 ) , d u e t o t h e s i z e o f e m p l o y m e n t i n e a c h e s t a b l i s h m e n t , t h e y w e r e d i v i d e d i n t o s e v e n c a t e g o r i e s . A s s h o w n i n t h e t a b l e , t h e f i r s t c a t e g o r y i n c l u d e s a l l o f t h e e s t a b l i s h m e n t s t h a t e m p l o y e d o n l y o n e w o r k e r , w h i l e t h e l a s t c a t e g o r y c o n t a i n s a l l e s t a b l i s h m e n t s t h a t e m p l o y e d 1 0 0 o r m o r e w o r k e r s . T h e t a b l e r e v e a l s t h a t t h e t o t a l n u m b e r o f e s t a b l i s h m e n t s c h a n g e d f r o m 1 5 0 , 8 5 8 i n 1 9 8 1 t o 1 5 2 , 6 5 2 i n 1 9 8 3 . T h i s r e p r e s e n t s a d i f f e r e n c e o f 1 , 7 9 4 , o r a . 0 1 2 p e r c e n t i n c r e a s e , i n t h e p r i v a t e e s t a b l i s h m e n t f i g u r e o v e r t h e d e s i g n a t e d p e r i o d o f t i m e . I t i s e v i d e n t t h a t m o s t o f t h e c h a n g e s t o o k p l a c e w i t h i n t h e f i r s t c a t e g o r y ( e s t a b l i s h m e n t s w i t h o n e w o r k e r ) , w h i c h i n 1 9 8 1 r e p r e s e n t e d 4 4 . 6 1 p e r c e n t o f t h e t o t a l e s t a b l i s h m e n t s a n d i n 1 9 8 3 r e p r e s e n t e d o n l y 3 4 . 7 3 p e r c e n t . C o n t i n u i n g o n t h e s a m e l i n e o f c o m p a r i s o n , t h r e e c a t e g o r i e s m a y b e g r o u p e d t o g e t h e r r a n g i n g f r o m 2 - 1 9 e m p l o y e e s . T h i s g r o u p i n g r e f l e c t s a d i f f e r e n t d i r e c t i o n a n d c h a r a c t e r i s t i c t h a n t h e f i r s t c a t e g o r y . I n 1 9 8 1 t h e t h r e e c a t e g o r i e s o n l y r e p r e s e n t e d 5 2 p e r c e n t o f t h e t o t a l p r i v a t e e s t a b l i s h m e n t s , w h i l e i n 1 9 8 3 t h e s h a r e r o s e t o 6 2 p e r c e n t . O n e - h u n d r e d a n d o v e r 1 9 8 3 ) , 1 2 . 2 2 9 e m p l o y m e n t s i z e a l s o i n d i c a t e d s l i g h t g r o w t h r i s i n g f r o m . 7 7 p e r c e n t i n 1 9 8 1 t o . 8 8 p e r c e n t i n 1 9 8 3 . T a b l e 5 . 8 N u m b e r o f E s t a b l i s h m e n t s b y E m p l o y m e n t S i z e i n 1 9 8 1 a n d 1 9 8 3 ( P r i v a t e S e c t o r ) N o . o f E m p l o y e e s 1 9 8 1 P e r c e n t 1 9 8 3 P e r c e n t 1 6 7 , 2 9 8 4 4 . 6 1 5 3 , 0 2 0 3 4 . 7 3 2 - 4 5 8 , 3 1 5 7 1 , 9 2 2 5 - 9 1 4 , 2 5 5 5 2 . 0 0 1 5 , 7 9 5 6 2 . 0 0 1 0 - 1 9 5 , 9 8 5 6 , 8 3 7 2 0 — 4 9 2 , 7 4 7 1 , 0 9 3 5 0 - 9 9 1 , 0 9 3 1 , 0 6 0 1 0 0 + 1 , 1 6 5 . 7 7 1 , 3 3 7 . 8 8 T o t a l 1 5 0 , 8 5 8 1 5 2 , 6 5 2 C o m p i l e d f r o m : K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d N a t i o n a l E c o n o m y , C e n t r a l D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s , S t a t i s t i c a l Y e a r B o o k , ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e D e p a r t m e n t ] , 1 9 8 2 ) , 5 6 6 ; a n d K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f L a b o r a n d S o c i a l A f f a i r s , D e p u t y o f L a b o r A f f a i r s , D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s a n d R e s e a r c h , S t a t i s t i c a l B u l l e t i n , ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : A l - H a r o m a i n ] , 1 9 8 3 ) , 1 2 . S o , g e n e r a l l y s p e a k i n g , t h e t a b l e s u g g e s t s t h a t t h e w h o l e p r i v a t e s e c t o r i n S a u d i A r a b i a i s m o v i n g g r a d u a l l y t o w a r d l a r g e r b u s i n e s s e n t e r p r i s e s . A t t h i s p o i n t , h o w e v e r , i t i s i m p o r t a n t t o u t i l i z e t h e e x i s t i n g p r i v a t e e s t a b l i s h m e n t s ( a s o f 1 9 8 3 ) a n d t o d i v i d e t h e m i n t o t w o c a t e g o r i e s u s i n g s i z e o f e m p l o y m e n t a s a 2 3 0 d e n o t a t i o n , d i v i d i n g t h e s o c i a l c l a s s g r o u p i n g b y o w n e r s h i p . T h i s i s i n o r d e r t o d e s i g n a t e S a u d i A r a b i a ' s t r a d i t i o n a l m i d d l e c l a s s a n d t o s h o w , i n t h e m e a n t i m e , t h a t w h i l e t h e S a u d i u p p e r c l a s s m a y o w n l e s s o f t h e t o t a l p r i v a t e e s t a b l i s h m e n t s i n n u m b e r , i t e m p l o y s a h i g h e r p r o p o r t i o n o f t h e t o t a l S a u d i l a b o r f o r c e , a s i l l u s t r a t e d i n T a b l e 5 . 9 . T a b l e 5 . 9 S o c i a l C l a s s b y O w n e r s h i p o f N u m b e r o f P r i v a t e E s t a b l i s h m e n t s a n d E m p l o y m e n t S i z e a s o f 1 9 8 3 P r i v a t e E s t a b l i s h m e n t s a n d W o r k e r ' s S o c i a l C l a s s D i s t r i b u t i o n s M i d d l e C l a s s U p p e r C l a s s T o t a l E m p l o y m e n t S i z e 1 - 1 9 2 0 - O v e r N o . o f E s t a b l i s h m e n t s 1 4 7 , 5 7 4 5 , 0 0 5 1 5 2 , 6 5 2 P e r c e n t D i s t r i b u t i o n 9 6 . 6 7 3 . 3 1 0 0 W o r k e r ' s D i s t r i b u t i o n ( 1 9 8 3 ) 3 9 1 , 0 7 8 6 9 1 , 2 5 7 1 1 3 , 3 5 5 P e r c e n t D i s t r i b u t i o n 4 0 . 0 0 6 0 . 0 0 C o m p i l e d I n f o r m a t i o n : T a b l e 5 . 8 a n d t h e K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f L a b o r a n d S o c i a l A f f a i r s , D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s a n d R e s e a r c h , S t a t i s t i c a l B u l l e t i n , ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : A l - H a r o m a i n ] , 1 9 8 3 ) , 1 2 . B e f o r e p r o c e e d i n g a n y f u r t h e r i t i s i m p o r t a n t t o p o i n t o u t t h a t m o s t o f t h e c h a r a c t e r i s t i c s o f T a b l e 5 . 9 w e r e d r a w n f r o m T a b l e 5 . 8 . T h e a r b i t r a r y g r o u p i n g , h o w e v e r , w a s m a d e w i t h f u l l c o n s i d e r a t i o n t h a t a n e s t a b l i s h m e n t w i t h o n e w o r k e r c o u l d p o s s i b l y b e o w n e d b y a s m a l l f a m i l y e n t e r p r i s e . O n t h e 2 3 1 o t h e r h a n d , b o t h c a t e g o r i e s f a l l b e l o w t h e S a u d i g o v e r n m e n t ' s l a w w h i c h r e q u i r e s a n y e s t a b l i s h m e n t t h a t e m p l o y s t w e n t y w o r k e r s o r m o r e t o m a i n t a i n s o c i a l s e c u r i t y ( i n c l u d i n g m e d i c a l a n d d i s a b i l i t y i n s u r a n c e ) f o r a l l o f i t s w o r k e r s , ” s o b o t h c a n b e g r o u p e d i n t o o n e c a t e g o r y a l o n g w i t h t h e m i d d l e c l a s s r a n g e . S e c o n d , r e a l i z i n g t h e s t a g e o f s o c i o e c o n o m i c d e v e l o p m e n t , o n e c a n n o t a r g u e t h a t S a u d i A r a b i a i s s t i l l a r u d i m e n t a r y c o u n t r y . B u t i t i s n o t b y a n y m e a n s a n a d v a n c e d i n d u s t r i a l i z e d c o u n t r y , e i t h e r . A c c o r d i n g l y , t h e p o i n t t h a t n e e d s t o b e m a d e h e r e i s t h a t b e c a u s e t h e S a u d i e c o n o m y i s n o t w e l l - a d v a n c e d , t r a d i t i o n a l m i d d l e - c l a s s b u s i n e s s e s s t i l l m a i n t a i n r e a s o n a b l y s m a l l f i r m s a n d t h e r e i s s t i l l r o o m f o r t h e m t o s u r v i v e a n d t o f l o u r i s h , t o a c e r t a i n e x t e n t , f o r s o m e t i m e t o c o m e a s l o n g a s g o v e r n m e n t i n d u c e m e n t s f o r t h e S a u d i p r i v a t e s e c t o r a r e p r e s e r v e d . H o w e v e r , t h e n u m b e r o f e s t a b l i s h m e n t s m a y n o t g i v e a r e a l l y c l e a r p i c t u r e a b o u t t h e d i s t r i b u t i o n o f p r i v a t e S a u d i o w n e r s h i p . F o r i n s t a n c e , t h e m i d d l e c l a s s c a t e g o r y a s s h o w n i n T a b l e 5 . 9 c o n t r o l l e d 9 6 . 6 7 p e r c e n t o f t h e t o t a l e x i s t i n g e s t a b l i s h m e n t s i n 1 9 8 3 , w h i l e t h e u p p e r c l a s s o n l y c o n t r o l l e d 3 . 3 p e r c e n t . B u t t h a t i s i n d i c a t i v e o f t h e n u m b e r o f e s t a b l i s h m e n t s , w h i c h h a s n o t h i n g t o d o w i t h t h e s u m o f c a p i t a l o r t h e m a g n i t u d e o f l a b o r i n v o l v e d . S o , t o s e e t h e ” K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , G e n e r a l O r g a n i z a t i o n f o r S o c i a l I n s u r a n c e , A n n u a l S t a t i s t i c a l R e p o r t , n o . 2 , ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e O r g a n i z a t i o n ] , 1 9 8 1 ) , 2 7 . 2 3 2 r e a l w e i g h t o f t h e u p p e r c l a s s e s t a b l i s h m e n t s ' s h a r e i t i s n e c e s s a r y t o u n d e r s t a n d t h a t t h e u p p e r c l a s s e m p l o y e d 6 0 p e r c e n t o f t h e t o t a l l a b o r f o r c e t h a t p a r t i c i p a t e d i n t h e p r i v a t e s e c t o r i n 1 9 8 3 ( a s r e v e a l e d i n T a b l e 5 . 9 ) , w h i l e t h e m i d d l e c l a s s c a t e g o r y e m p l o y e d o n l y 4 0 p e r c e n t f o r t h e s a m e y e a r . I n s u m m a r y , i t s e e m s t h a t a l l e s t a b l i s h m e n t s e m p l o y i n g b e t w e e n o n e a n d n i n e t e e n w o r k e r s a r e o w n e d b y t h e S a u d i t r a d i t i o n a l m i d d l e c l a s s , a s T a b l e 5 . 9 i n d i c a t e d . T h i s i n c l u d e s 1 4 7 , 5 7 4 e s t a b l i s h m e n t s , o r 9 6 . 6 7 p e r c e n t o f a l l 1 5 2 , 6 5 2 p r i v a t e e s t a b l i s h m e n t s t h a t e x i s t e d i n 1 9 8 3 . S o , i t c a n b e c o n c l u d e d t h a t t h e S a u d i t r a d i t i o n a l m i d d l e c l a s s i n 1 9 8 3 w a s e q u a l t o 1 4 7 , 5 7 4 i n d i v i d u a l s . M i d d l e - S i z e d F a r m s T h e s e c o n d s u b d i v i s i o n o f t h e t r a d i t i o n a l m i d d l e c l a s s i n S a u d i A r a b i a i s o w n e r s o f m i d d l e - s i z e d f a r m s . U n t i l t h e e a r l y 1 9 5 0 3 , t h e f a r m i n g o c c u p a t i o n a t t r a c t e d a t l e a s t 5 0 p e r c e n t o f t h e S a u d i w o r k f o r c e . T h e n , t h e a v a i l a b l e , e a s y , a n d b e t t e r p a y i n g j o b s p u l l e d o u t a g o o d p r o p o r t i o n o f t h e r u r a l l a b o r f o r c e i n t o u r b a n c e n t e r s , l e a v i n g t h e f a r m i n g p r o f e s s i o n a l m o s t a b a n d o n e d i n S a u d i A r a b i a . I n t h e e a r l y 1 9 7 0 3 , a b u n d a n t w e a l t h e n a b l e d t h e S a u d i S t a t e t o i m p l e m e n t a s o c i o e c o n o m i c d e v e l o p m e n t p l a n w h i c h i n c l u d e d , a m o n g o t h e r t h i n g s , a g r i c u l t u r a l i m p r o v e m e n t . S u b s e q u e n t l y , s t a t e i n c e n t i v e s e n c o u r a g e d b i g a n d m i d d l e S a u d i b u s i n e s s m e n w h o o w n c a p i t a l t o p a r t i c i p a t e i n a g r i - 2 3 3 b u s i n e s s . E s p e c i a l l y i n t h e l a t e 1 9 7 0 3 a n d e a r l y 1 9 8 0 3 , q u i t e a f e w S a u d i s b e c a m e i n v o l v e d i n t h e a g r i c u l t u r a l i n d u s t r y . I t i s a p p a r e n t l y c l e a r t h a t S a u d i f a r m s a r e d r a s t i c a l l y c h a n g i n g i n s i z e a n d i n c r e a s i n g i n n u m b e r . U n f o r t u n a t e l y , a l l a v a i l a b l e s t a t i s t i c s a r e e i t h e r t o o g e n e r a l o r i n c o m p l e t e . F o r i n s t a n c e , K n a u e r h a s e p o i n t e d o u t t h a t e x c l u d i n g l i v e s t o c k f a r m e r s , f a r m h o l d i n g s t o t a l l e d 7 0 , 3 5 2 w i t h a n a v e r a g e o f 6 . 4 h e c t a r e s ( h a ) o f w h i c h o n l y a n a v e r a g e o f 2 . 2 h e c t a r e s w e r e u n d e r c u l t i v a t i o n i n 1 9 7 5 . ‘ ° I n m o r e g e n e r a l t e r m s , t h e B u l l e t i n o f C u r r e n t A g r i c u l t u r a l S t a t i s t i c s ( 1 9 8 1 - 8 4 ) e n u m e r a t e d 2 1 2 , 0 0 0 h o l d i n g s t h a t w e r e d i s t r i b u t e d a m o n g 8 , 8 8 0 S a u d i v i l l a g e s a r o u n d t h e c o u n t r y . ‘ 9 T h e B u l l e t i n d i d n o t p r o v i d e a n y d a t a t h a t i n d i c a t e d t h e f a r m h o l d i n g s i z e s i n a n y c a t e g o r i c a l t y p e . I t a l s o d i d n o t i n d i c a t e h o w m a n y f a r m s w e r e a c t u a l l y u n d e r c u l t i v a t i o n . H o w e v e r , a n o v e r w h e l m i n g m a j o r i t y o f S a u d i f a r m h o l d i n g s a r e v e r y s m a l l i n s i z e a n d t h e y b e l o n g t o t h e l o w e r c l a s s i n t h e r u r a l a r e a s . W h i l e t h e m o d e r a t e l y m i d d l e a n d l a r g e f a r m s a r e s m a l l i n n u m b e r , t h e y a l w a y s o c c u p y a t r e m e n d o u s a r e a a n d a r e g r e a t l y p r o d u c t i v e . C l e a r e v i d e n c e o f t h e s m a l l f a r m s i s t h a t a m o n g 1 3 4 , 2 8 3 o w n e d h o l d i n g s w h i c h a r e s h o w n i n T a b l e 4 . 9 , 5 6 . 1 p e r c e n t a r e o n e o r l e s s h e c t a r e i n s i z e . T h i r t y - ‘ B K n a u e r h a s e , S a u d i A r a b i a n E c o n o m y , 1 2 1 . , # - — . . _ ‘ _ . - - “ . a . . . u - — ‘ f _ . . . — — — ~ - - H - - , - 1 . _ - _ . - - 4 — - — — A « - - ~ — - . _ _ _ _ - 1 . . . . _ - - - _ _ . _ _ , . _ _ M 3 - . ‘ ~ . ‘ 9 K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e a n d W a t e r , D e p a r t m e n t o f E c o n o m i c S t u d i e s a n d S t a t i s t i c s , ; " B u l l e t i n o f C u r r e n t A g r i c u l t u r a l S t a t i s t i c s , 1 9 8 1 / 8 2 - ' 1 9 8 3 / 8 4 , ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e D e p a r t m e n t , 1 9 8 4 ] ) , 1 . / / \ ' . , . - . — - - _ . . _ _ , , , 2 3 4 s i x p e r c e n t o f t h e h o l d i n g s r a n g e i n s i z e f r o m o n e t o n i n e h e c t a r e s . O n t h e o t h e r h a n d , a m o n g 9 5 6 s p e c i a l i z e d S a u d i f a r m s o f c r o p s a n d l i v e s t o c k , 1 9 2 h o l d i n g s o w n e d 3 8 p e r c e n t o f t h e t o t a l a r e a ( 5 5 0 , 0 0 0 h a ) d e s i g n a t e d f o r w h e a t c r o p s f r o m 1 9 7 3 t h r o u g h 1 9 8 5 . J u s t w i t h i n 1 9 8 5 , t h e 1 9 2 w h e a t f a r m s p r o d u c e d 4 6 p e r c e n t ( 9 1 9 , 6 4 5 t o n s ) o f t h e t o t a l w h e a t p r o d u c t i o n w h i c h w a s e s t i m a t e d t o b e a b o u t 2 m i l l i o n t o n s f o r t h e s a m e y e a r . 5 ° A s p r e v i o u s l y s t a t e d , s a v e l i v e s t o c k f a r m s , f a r m h o l d i n g s i n 1 9 7 5 r e a c h e d 7 0 , 3 5 2 . S t a t i s t i c a l l y t h e n u m b e r i n c r e a s e d m o r e t h a n t h r e e - f o l d t o 2 1 2 , 0 0 0 f a r m h o l d i n g s i n 1 9 8 4 . H o w e v e r , i n t h e a b s e n c e o f a n y c a t e g o r i c a l f i g u r e t o d i s c l o s e w h e r e t o d r a w t h e l i n e s a m o n g S a u d i l a r g e , m i d d l e , a n d s m a l l f a r m s , i t m a y f i t t h e r e s e a r c h p u r p o s e i n d e s i g n a t i n g t h e m i d d l e - s i z e f a r m s t o u s e a g o v e r n m e n t a l a n n o u n c e m e n t d i r e c t e d t o S a u d i f a r m e r s . I n O c t o b e r o f 1 9 8 5 t h e G e n e r a l G r a i n S i l o s O r g a n i z a t i o n p u b l i s h e d a n a n n o u n c e m e n t f o r a l l w h e a t p r o d u c e r s i n d i c a t i n g t h a t t h e f i r s t o p p o r t u n i t y o f g a i n f r o m t h e g o v e r n m e n t s u p p o r t p r i c e w a s p r e v i o u s l y g i v e n f i r s t t o s m a l l f a r m e r s . A c c o r d i n g l y , t w e l v e t h o u s a n d f a r m e r s w h o w e r e d e s i g n a t e d a s s m a l l p r o d u c e r s d e l i v e r e d t h e i r t o t a l p r o d u c t i o n ( 4 6 0 , 0 0 0 t o n s ) . 5 ° K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e a n d W a t e r , D e p a r t m e n t o f E c o n o m i c S t u d i e s a n d S t a t i s t i c s , A n n u a l B u l l e t i n o f C o m p l e t e E n u m e r a t i o n o f S p e c i a l i z e d F a r m s , C r o p s , a n d L i v e s t o c k , 1 9 8 4 / 8 5 , ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e D e p a r t m e n t ] , 1 9 8 5 ) , 1 5 - 1 6 . 2 3 5 Y e t , t h e d o o r w a s a l s o o p e n e d f o r t h e b i g p r o d u c e r s t o d e l i v e r t h e i r w h e a t p r o d u c t i o n , t h e a n n o u n c e m e n t c o n c l u d e d . 5 1 T h e g o v e r n m e n t a n n o u n c e m e n t d i v i d e d t h e S a u d i w h e a t p r o d u c e r s i n t o o n l y t w o c a t e g o r i e s , b i g - a n d s m a l l - ( b u t n o m i d d l e ) s i z e f a r m p r o d u c e r s . A s f o r t h e s m a l l - s i z e c a t e g o r y , o n l y 1 2 , 0 0 0 f a r m e r s w e r e d e s i g n a t e d a s s m a l l p r o d u c e r s b e n e f i t i n g f r o m t h e g o v e r n m e n t s u p p o r t p r i c e f o r t h e i r 4 6 0 , 0 0 0 t o n s o f w h e a t p r o d u c e d i n 1 9 8 5 . T h i s m e a n s t h a t e a c h o f t h e 1 2 , 0 0 0 f a r m e r s p r o d u c e 3 8 , 0 0 0 + t o n s o f w h e a t p e r y e a r . H o w e v e r , a s d i s c u s s e d i n C h a p t e r 4 , t h e c h a r a c t e r i s t i c s o f s m a l l S a u d i f a r m s c l e a r l y r e v e a l t h a t t h e s e f a r m s s i g n i f i c a n t l y e x c e e d 1 2 , 0 0 0 i n n u m b e r a n d a r e e x t r e m e l y s m a l l i n s i z e . T h e y a r e a l s o o w n e d b y t h e r u r a l S a u d i l o w e r c l a s s w h o h a v e n o i n v e s t m e n t c a p i t a l . B a s e d o n t h e f o r e g o i n g i n f o r m a t i o n , t h e 1 2 , 0 0 0 f a r m e r s d e n o t e d i n t h e g o v e r n m e n t a n n o u n c e m e n t c a n b e n o t h i n g b u t m i d d l e - s i z e d f a r m p r o d u c e r s . T h a t i s , t h e y a r e b y n o m e a n s s m a l l S a u d i f a r m e r s . C o n s e q u e n t l y , d u e t o a l a c k o f c l e a r c u t d a t a t o d i s t i n g u i s h a m o n g l a r g e - , m i d d l e - , a n d s m a l l - s i z e d f a r m p r o d u c e r s , t h e 1 2 , 0 0 0 f a r m e r s d e c l a r e d i n t h e g o v e r n m e n t a n n o u n c e m e n t w i l l b e c o u n t e d a s m i d d l e - s i z e d f a r m o w n e r s a n d t h u s r e p r e s e n t a t i v e o f t h e m i d d l e - c l a s s f a r m e r s e g m e n t . 5 1 " T h e G e n e r a l G r a i n S i l o s O r g a n i z a t i o n , A n n o u n c e m e n t t o A l l B r o t h e r W h e a t F a r m e r s , " O k a z ( J e d d a h ) , 1 O c t o b e r 1 9 8 5 . ( S e e t h e t e x t i n A r a b i c i n A p p e n d i x 5 - 2 ) . 2 3 6 T h e C o m p o s i t i o n o f t h e M i d d l e C l a s s I n c o n c l u d i n g , t h e p r e c e d i n g i n v e s t i g a t i o n a n d d i s c u s s i o n f o r e a c h s e p a r a t e s e g m e n t o f t h e S a u d i m i d d l e c l a s s , F i g u r e 5 . 1 i l l u s t r a t e s t h e f i v e p o r t i o n s o f t h e c l a s s . A s c a n b e s e e n i n t h e f i g u r e , e a c h p o r t i o n i s n u m e r i c a l l y d i f f e r e n t f r o m t h e o t h e r . H o w e v e r , t h e y c a n b e d i v i d e d i n t o t w o m a j o r d i v i s i o n s . F i r s t , m i l i t a r y o f f i c e r s , c o l l e g e g r a d u a t e s a n d s e n i o r o i l e m p l o y e e s m a y b e d e s i g n a t e d a s t h e n e w m i d d l e c l a s s d i v i s i o n , w h i c h a l t o g e t h e r i n c l u d e s 7 6 , 8 5 9 i n d i v i d u a l s . T h e s e c o n d d i v i s i o n i n c l u d e s q u i t e a l o n g r a n g e o f t h e s e g m e n t : s m a l l e n t r e p r e n e u r s , m e r c h a n t s , s h o p k e e p e r s , r e a l e s t a t e b r o k e r s ( a r t i s a n s ) , s m a l l f a r m o w n e r s a n d s o o n ( 1 5 9 , 5 7 4 i n d i v i d u a l s ) . G e n e r a l l y s p e a k i n g , t h e S a u d i m i d d l e c l a s s a s s h o w n i n F i g u r e 5 . 1 t o t a l s 2 3 6 , 4 3 3 i n d i v i d u a l s . A n A l t e r n a t i v e A p p r o a c h o f C o l l e g p p G r a d u a t e s A l a r g e p r o p o r t i o n o f t h e S a u d i N e w M i d d l e C l a s s c o n s i s t s o f c o l l e g e g r a d u a t e s , w h o s e n u m b e r w a s c a l c u l a t e d f r o m a l l p o s s i b l e e x i s t i n g r e c o r d s r e g a r d i n g S a u d i g r a d u a t e s a t h o m e a n d a b r o a d d u r i n g t h e l a s t 4 0 y e a r s . B u t t h e r e i s a n o t h e r a p p r o a c h t o c a l c u l a t i n g t h e S a u d i c o l l e g e l e v e l a t t h e p r e s e n t t i m e . T h i s w i l l b e d o n e i n o r d e r t o c o m p a r e t h e t w o m e t h o d s a n d t o a d O p t t h e o n e t h a t a p p e a r s t o b e m o s t a c c u r a t e a n d l o g i c a l . ) ) ) 4 ) 0 3 0 0 , 1 1 1 6 7 0 5 0 3 5 . 4 0 ) , 7 , , 5 6 8 4 1 2 6 9 1 p > 2 _ - + ( ( ( . > _ - ( ( . s n s a r s r . s i t e s h t O r e 3 2 > - s s a l C e l d d i M w s e s n A e e w e r N t y a o u l u . d e s n n r a O e h e s e t y d p s s r p m r r a e t c a m p r e g r r E e e e n a G r k k i i t o F l i n r e i i i O B E o l p M O g e l l o C r o i n e S h l S e l t a , a m s t S t s n E e z i S - i t n u o C o e t l d d h a h l c c a r e e R i M a o r M p p A t s r i F e h T l a t o T F i g u r e 5 . 1 ' 3 9 3 K ) a I P D I W M 9 N s l a n p w p u u 6 9 8 ' 9 L - s s a l o e l p p l w l e u o m p m l | S I B N P W P U I F L S ' G S I » 2 3 7 2 3 8 F o r t h i s s e c o n d a p p r o a c h , t w o m a i n s o u r c e s w e r e u t i l i z e d : ( 1 ) g o v e r n m e n t e m p l o y m e n t b u d g e t r e c o r d s f o r 1 9 8 2 , 5 2 a n d ( 2 ) t h e S t a t i s t i c a l B u l l e t i n , w h i c h i n c l u d e s a l l p r i v a t e s e c t o r e s t a b l i s h m e n t s a n d w o r k e r s b y m a i n o c c u p a t i o n s a n d e d u c a t i o n d i v i s i o n s f o r t h e y e a r 1 9 8 3 . 5 3 T h e f i r s t s o u r c e i s u s e f u l b e c a u s e , i n o r d e r t o g e t a g o v e r n m e n t j o b a t g r a d e s i x a n d a b o v e , a n a p p l i c a n t i s m o s t l i k e l y t o h a v e a c o l l e g e d e g r e e . A s a r e s u l t , t h i s s e c o n d a p p r o a c h u t i l i z e s g r a d e s s i x t h r o u g h f i f t e e n i n t h e g o v e r n m e n t . T o t a l b u d g e t e d p o s i t i o n s ( g r a d e s 6 t o 1 5 ) i n 1 9 8 2 w e r e 7 9 , 1 4 6 , 5 ‘ o f w h i c h o n l y 5 6 p e r c e n t w e r e S a u d i s , a s s h o w n i n T a b l e 5 . 1 0 . T h i s t a b l e s h o w s t h a t 4 4 p e r c e n t o f t h e p o s i t i o n s b u d g e t e d f o r 1 9 8 2 w e r e e i t h e r v a c a n t o r f i l l e d b y e x p a t r i a t e e m p l o y e e s , l e a v i n g o n l y 5 6 p e r c e n t f o r S a u d i s . I n p r a c t i c a l t e r m s , t h i s m e a n s t h a t 7 9 , 1 4 6 t i m e s 5 6 / 1 0 0 e q u a l s 4 4 , 3 2 1 S a u d i e m p l o y e e s i n g r a d e s 6 t h r o u g h 1 5 . i n t h e g o v e r n m e n t e m p l o y m e n t c a d r e f o r 1 9 8 2 . T h e m o n t h l y s a l a r y f o r t h e s e w o r k e r s r a n g e d b e t w e e n S . R . 3 , 8 1 5 a n d 1 5 , 0 0 0 ( $ 1 , 0 1 4 t o 5 2 K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d N a t i o n a l E c o n o m y , C e n t r a l D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s , S t a t i s t i c a l Y e a r B o o k , ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e D e p a r t m e n t ] , 1 9 8 3 ) , 5 3 1 . 5 3 K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , S t a t i s t i c a l B u l l e t i n , 1 9 8 3 , 1 9 . 5 " K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , S t a t i s t i c a l Y e a r B o o k , 1 9 8 3 , 5 3 1 . 2 3 9 $ 3 , 9 8 9 ) f o r t h e d e s i g n a t e d y e a r , r e p r e s e n t i n g 2 4 . 2 p e r c e n t o f a l l g o v e r n m e n t e m p l o y e e s f o r t h e s a m e y e a r . 5 5 T h e s e c o n d s o u r c e u s e d i n p r o c e s s i n g e n u m e r a t i o n o f t h e S a u d i n e w m i d d l e c l a s s w a s t h e S t a t i s t i c a l B u l l e t i n f o r 1 9 8 3 , w h i c h i n c l u d e s a n d d i s c l o s e s a l l w o r k e r s i n v o l v e d i n t h e p r i v a t e s e c t o r . T h e b u l l e t i n , a s d e m o n s t r a t e d i n T a b l e 5 . 1 1 , m a i n l y i l l u s t r a t e d e d u c a t i o n a l s t a t u s o f t h e l a b o r f o r c e i n v o l v e d i n t h e p r i v a t e s e c t o r i n 1 9 8 3 . T a b l e 5 . 1 0 B u d g e t e d P o s i t i o n s : O c c u p a n c i e s a n d V a c a n c i e s f o r t h e 1 9 8 2 / 8 3 F i s c a l Y e a r fi u d g e t e d : I n - C a d r e E m p l o y e e s 3 5 3 , 2 2 9 O u t - C a d r e E m p l o y e e s 8 9 , 2 1 3 T o t a l 4 4 2 , 4 4 2 O c c u p i e d : B y S a u d i s 1 8 2 , 8 9 9 B y E x p a t r i a t e s 8 6 , 2 4 3 B y O u t - C a d r e S a u d i s 6 5 , 0 1 9 T o t a l 3 3 4 , 2 2 1 T o t a l V a c a n t P o s i t i o n s 1 0 8 , 2 2 1 P e r c e n t o f P o s i t i o n s O c c u p i e d b y E x p a t r i a t e s 1 9 . 5 P e r c e n t o f P o s i t i o n s V a c a n t 2 4 . 5 P e r c e n t o f V a c a n t a n d O c c u p i e d P o s i t i o n s b y E x p a t r i a t e s 4 4 . 0 S o u r c e : K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , C i v i l S e r v i c e B u r e a u , A l k h a i d m a h A l M a d a n y a h B a ' a l a r q a m 1 4 0 2 H i j r a [ C i v i l S e r v i c e F i g u r e s , 1 9 8 2 ] ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : D a r A l t h a q a f a h A l a r a b y a h , 1 9 8 2 ) , 1 5 . 5 5 F o r t h e g o v e r n m e n t c a d r e s a l a r y t a b l e , s e e T a b l e 4 . 1 . 2 4 0 T a b l e 5 . 1 1 W o r k e r s i n P r i v a t e S e c t o r E s t a b l i s h m e n t s i n S a u d i A r a b i a A c c o r d i n g t o M a i n E d u c a t i o n a l S t a t u s i n 1 9 8 3 C a t e g o r y N u m b e r I l l i t e r a t e 2 0 1 , 6 0 1 R e a d a n d W r i t e 3 8 8 , 2 6 8 P r i m a r y S c h o o l 1 1 0 , 3 6 4 I n t e r m e d i a t e S c h o o l 1 1 6 , 0 8 7 H i g h S c h o o l ( G e n e r a l ) 1 1 0 , 2 7 0 H i g h S c h o o l ( T e c h n i c a l ) 4 7 , 2 6 7 S o m e U n i v e r s i t y 6 1 , 4 9 4 U n i v e r s i t y D e g r e e 9 3 , 2 7 6 A d v a n c e d S t u d i e s 6 , 3 6 8 T O T A L 1 , 1 3 5 , 3 5 5 S o u r c e : K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f L a b o r a n d S o c i a l A f f a i r s , D e p u t y o f L a b o r A f f a i r s , S t a t i s t i c a l B u l l e t i n ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : A l - H a r o m a i n ] , 1 9 8 3 ) , 1 9 . A m o n g t h e n i n e c a t e g o r i e s ( f r o m i l l i t e r a t e t o a d v a n c e d s t u d i e s ) s h o w n i n t h e t a b l e , o n l y t w o o f t h e m ( u n i v e r s i t y d e g r e e a n d a d v a n c e d s t u d i e s ) a r e v i t a l t o t h i s r e s e a r c h . T h e t w o c a t e g o r i e s t o t a l 9 9 , 6 4 6 i n d i v i d u a l s , w h i c h i n c l u d e s b o t h S a u d i s a n d N o n - S a u d i s . S i n c e 4 0 . 2 p e r c e n t o f t h e w h o l e l a b o r f o r c e i n S a u d i A r a b i a i n 1 9 8 5 w e r e S a u d i s , 5 6 t h i s m e a n s t h a t 4 0 , 0 5 6 S a u d i s w i t h c o l l e g e d e g r e e s o r a b o v e w e r e p a r t i c i p a t i n g i n t h e p r i v a t e s e c t o r i n 1 9 8 3 . S i n c e t h e g o v e r n m e n t e m p l o y e d 4 4 , 3 2 1 , i n c o m b i n a t i o n w i t h t h e p r i v a t e s e c t o r , 8 4 , 3 7 7 S a u d i i n d i v i d u a l s w e r e e m p l o y e d w h o h a d e a r n e d 5 6 K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f P l a n n i n g , F o u r t h D e v e l o p m e n t P l a n , ( 1 9 8 5 - 1 9 9 0 ) , ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e M i n i s t r y ] , 1 9 8 5 ) , 6 6 . 2 4 1 c o l l e g e d e g r e e s o r h a d c o m p l e t e d a d v a n c e d s t u d i e s . I n t h e c a s e o f g o v e r n m e n t e m p l o y e e s , h o w e v e r , s o m e e m p l o y e e s m a y n o t h a v e c o l l e g e d e g r e e s , b u t f o r e m p l o y m e n t q u a l i f i c a t i o n s t h e y m u s t h a v e e a r n e d s o m e m e r i t i n o r d e r t o b e i n g r a d e 6 a n d a b o v e i n t h e e m p l o y m e n t c a d r e . T h e t w o w a y s t o c a l c u l a t e t h e n e w m i d d l e c l a s s y i e l d c o n t r a s t i n g r e s u l t s . A p p r o a c h o n e w a s l i m i t e d t o S a u d i c o l l e g e g r a d u a t e s d u r i n g a 4 0 - y e a r p e r i o d , w h i l e a p p r o a c h t w o c o n c e n t r a t e d o n c o l l e g e g r a d u a t e s , b u t w a s n o t e x c l u s i v e l y l i m i t e d t o c o l l e g e g r a d u a t e s i n g o v e r n m e n t e m p l o y m e n t . A p p r o a c h o n e c o u n t e d 6 5 , 5 6 1 i n d i v i d u a l s i n t h e S a u d i n e w m i d d l e c l a s s , a s s h o w n i n F i g u r e 5 . 1 ; h o w e v e r , a p p r o a c h t w o c o u n t e d 8 4 , 3 7 7 i n d i v i d u a l s . T h e s e c o n d m e t h o d i n c r e a s e d t h e c o l l e g e g r a d u a t e c a t e g o r y b y 1 8 , 8 1 6 i n d i v i d u a l s t h a n t h e f i r s t m e t h o d d i d , a s r e v e a l e d i n F i g u r e 5 . 1 . T h i s d i f f e r e n c e m a y r e s u l t f o r t w o r e a s o n s : ( 1 ) p o s s i b l y i n a d e q u a t e S a u d i s t a t i s t i c a l r e c o r d s a s i n t h e c a s e o f t h e f i r s t m e t h o d , a n d ( 2 ) t h e s e c o n d m e t h o d a l l o w s f o r m i d d l e r a n k g o v e r n m e n t e m p l o y e e s w h o m a y n o t h a v e a c o l l e g e d e g r e e , b u t w h o a r e e q u a l i n p o s i t i o n a n d s a l a r y t o t h e c o l l e g e g r a d u a t e s . O t h e r D i m e n s i o n s o f t h e M i d d l e C l a s s B e f o r e r e a c h i n g t h i s c h a p t e r ' s c o n c l u s i o n , h o w e v e r , i t s e e m s i m p o r t a n t t o e x t e n d o u r d i s c u s s i o n i n t o t h r e e r e l a t e d p o i n t s , w h i c h a r e m e a n t n o t o n l y t o a d d a m o r e f o c u s e d 2 4 2 d i m e n s i o n t o t h e i n q u i r y b u t a l s o t o e x p l a i n a n d s p e c u l a t e - - i f y o u w i s h - - o n w h a t m a y h a p p e n i n t h e n e a r f u t u r e . T h e f i r s t p o i n t i s t h e f u t u r e o f t h e S a u d i t r a d i t i o n a l m i d d l e c l a s s . T h e s e c o n d i s t h e e d u c a t e d j u n i o r S a u d i p r i n c e s ' e m e r g e n c e w i t h i n t h e n e w m i d d l e c l a s s w h i c h W e s t e r n l i t e r a t u r e h a s l a t e l y d i s c u s s e d i n r e l a t i o n t o S a u d i m o d e r n i z a t i o n . T h e t h i r d a n d l a s t p o i n t i s t h e e f f e c t o f t h e S a u d i n e w m i d d l e c l a s s ' e d u c a t i o n a l o r i g i n a n d s o c i a l f a b r i c o n t h e i n t e r n a l d e v e l o p m e n t o f t h e n e w m i d d l e c l a s s i t s e l f . E a c h o f t h e s e t h r e e p o i n t s w i l l b e d i s c u s s e d w i t h s o m e a n a l y t i c a l d e p t h a n d p r o s p e c t i v e p e r s p e c t i v e i n t h e o r d e r j u s t g i v e n . F i r s t P o i n t : T h e F u t u r e o f t h e T r a d i t i o n a l M i d d l e C l a s s T h r o u g h o u t t h e 1 9 7 0 3 , t h e t r a d i t i o n a l m i d d l e c l a s s o r s m a l l a n d m i d d l e s i z e b u s i n e s s e s e x h i b i t e d t r e m e n d o u s g r o w t h i n S a u d i A r a b i a . A m o n g 2 5 5 , 2 4 9 m i d d l e c l a s s m e m b e r s 1 5 9 , 5 7 4 , o r 6 3 p e r c e n t , b e l o n g t o t h e t r a d i t i o n a l S a u d i m i d d l e c l a s s . A l l i n d i c a t i o n s c l e a r l y s u g g e s t t h a t i n t h e f u t u r e t h e t r a d i t i o n a l m i d d l e c l a s s w i l l f a c e a g r e a t d e a l o f d i f f i c u l t y n o t o n l y i n g r o w t h b u t i n r e t a i n i n g w h a t h a s b e e n a c c o m p l i s h e d s o f a r . G o v e r n m e n t p o l i c y i n e n c o u r a g i n g S a u d i b i g b u s i n e s s p r o j e c t s t u r n e d o u t t o b e o n e o f t h e m a i n o b s t a c l e s f a c i n g s m a l l a n d m i d d l e s i z e b u s i n e s s e s t o d a y . A c t u a l l y , d e c l i n i n g o i l r e v e n u e s h a v e s e v e r e l y a f f e c t e d t h e S a u d i m i d d l e c l a s s ' e c o n o m i c s t a t u s s i n c e a t l e a s t 1 9 8 3 . 2 4 3 F o r i n s t a n c e , t h i s d e c l i n e f o r c e d " t h e g o v e r n m e n t t o t r i m i t s f i s c a l 1 9 8 3 b u d g e t f r o m $ 1 0 0 b i l l i o n t o $ 8 0 b i l l i o n . " 5 7 F u r t h e r m o r e , S a u d i " o i l r e v e n u e s f e l l f r o m a p e a k o f a b o u t $ 1 1 0 b i l l i o n i n 1 9 8 0 t o $ 2 6 b i l l i o n l a s t y e a r [ 1 9 8 5 ] . . T h e r e s u l t h a s b e e n a s t e a d y d e t e r i o r a t i o n i n t h e S a u d i b u s i n e s s c l i m a t e s i n c e t h e o i l r e v e n u e c u t s s t a r t e d t o b e f e l t i n 1 9 8 3 . " 5 3 A l l s e c t o r s f e l t t h e r e c e s s i o n , a l t h o u g h i n d i f f e r e n t m a g n i t u d e s . " T h i s y e a r [ 1 9 8 4 ] , s o m e c o n t r a c t o r s c o u l d n o l o n g e r s t a n d t h e s t r a i n . N a t i o n a l C h e m i c a l I n d u s t r i e s , a l a r g e d o m e s t i c c o n t r a c t i n g f i r m , w e n t i n t o v o l u n t a r y l i q u i d a t i o n . H u n d r e d s o f s m a l l e r b u s i n e s s e s d i d t h e s a m e . " 5 9 A s i n d i c a t e d i n C h a p t e r 4 , t h e N e w Y o r k T i m e s r e f e r r e d t o S a u d i A r a b i a ' s p r e v i o u s h a r d y e a r a s o n e w h e r e h u n d r e d s o f c o m p a n i e s e i t h e r f i l e d b a n k r u p t c y f o r m s o r w e n t o u t o f b u s i n e s s i n a l l s e c t o r s o f t h e e c o n o m y . T h e s o u r c e m a i n l y i n d i c a t e s e i t h e r s m a l l f a m i l y o p e r a t i o n s o r u n p r o f i t a b l e u n i t s o f l a r g e r b u s i n e s s e s w e r e a f f e c t e d t h e m o s t . I n ’ a m o r e e x t e n s i v e a r t i c l e , t h e N e w Y o r k T i m e s c o n c l u d e d t h a t . . . t h e p r i v a t e s e c t o r t h a t S a u d i A r a b i a i s c o u n t i n g o n t o s p u r g r o w t h i s m u c h s m a l l e r t h a n i t w a s e v e n t w o y e a r s a g o . 5 " " S a u d i A r a b i a : T h e R i c h G e t P o o r e r , " N e w s w e e k , 2 8 M a r c h 1 9 8 3 , 4 4 . 5 8 P a u l L e w i s , " B e l t - T i g h t e n i n g b y S a u d i s , " N e w Y o r k T i m e s , 2 8 J a n u a r y 1 9 8 6 , p . 2 9 . 5 9 " A r a b i a : U n e a s y L i e s t h e H e a d , " E c o n o m i s t , 1 5 D e c e m b e r 1 9 8 4 , 8 0 . 2 4 4 D u r i n g o n l y a n e i g h t e e n — m o n t h p e r i o d , h u n d r e d s o f c o m p a n i e s e i t h e r m e r g e d w i t h o t h e r s o r w e n t o u t o f b u s i n e s s , t h e s o u r c e c o n c l u d e d . 5 ° I n l a t e 1 9 8 4 , t h e D e p u t y M i n i s t e r o f C o m m e r c e d e c l a r e d t h a t 1 2 0 0 c o m p a n i e s w i t h l i m i t e d l i a b i l i t i e s w e r e f i n a n c i a l l y i n v e s t i g a t e d . O f t h i s n u m b e r , 3 3 0 e i t h e r l o s t m o n e y o r c o u l d n o t m a k e a p r o f i t , 7 0 o t h e r s w e r e b a n k r u p t ; o n l y t h e r e s t , h e a d d e d , a c t u a l l y d i d w e l l . 6 1 I n b r i e f , a s a l l t h e r e v i e w e d l i t e r a t u r e s u g g e s t s , j u s t a s S a u d i e c o n o m i c e x p a n s i o n r e d u c e d t h e n u m b e r o f o l d m e r c h a n t s , l a t e r S a u d i e c o n o m i c h a r d s h i p o r r e c e s s i o n , i f y o u w i l l , e v i d e n t l y d i m i n i s h e d t h e n u m b e r o f t h e t r a d i t i o n a l m i d d l e c l a s s . Y e t , g e n e r a l l y s p e a k i n g , t h e m i d d l e c l a s s a s a w h o l e m a y n o t n e c e s s a r i l y d e c r e a s e b e c a u s e o f t h e i n c r e a s e o f t h e n e w m i d d l e c l a s s . S e c o n d P o i n t : T h e S a u d i J u n i o r P r i n c e s 6 2 E m e r g p p c e R o y a l f a m i l y m a l e m e m b e r s a r e e s t i m a t e d t o n u m b e r a t l i t t l e o v e r 3 . 3 t h o u s a n d h o u s e h o l d s . A l l a v a i l a b l e 6 0 K e n n e t h N . G i l p i n , " S a u d i E c o n o m y 1 3 A i l i n g : T h r e e Y e a r s o f R e c e s s i o n , " N e w Y o r k T i m e s , 1 8 F e b r u a r y 1 9 8 5 , s e c . D , p . 3 . “ A b d u l r a h m a n A l - Z a m i l , " P l a i n I n q u i r y w i t h S a u d i D e p u t y M i n i s t e r o f C o m m e r c e , ” A s h a r g A l a w s a t ( L o n d o n ) , 1 2 O c t o b e r 1 9 8 4 , 4 . “ J u n i o r P r i n c e s : T e r m i n c u r r e n t l i t e r a t u r e i n d i c a t i n g t h i r d g e n e r a t i o n S a u d i m a l e s w i t h i n t h e r o y a l f a m i l y ( i n c l u d i n g c o l l a t e r a l b r a n c h e s ) ; K i n g A b d A l a z i z I b n S a u d , t h e f o u n d e r o f t h e m o d e r n S a u d i s t a t e , i s c o n s i d e r e d f i r s t g e n e r a t i o n . 2 4 5 l i t e r a t u r e r e v e a l s t h a t s o m e h u n d r e d s o f p r i n c e s a r e i n v o l v e d i n p r i v a t e b u s i n e s s a c t i v i t i e s , w h i l e m a n y o t h e r s p a r t i c i p a t e i n t h e p u b l i c s e c t o r . T h e t e r m " S a u d i j u n i o r p r i n c e s , " h o w e v e r , b e c a m e p o p u l a r i z e d t h r o u g h W e s t e r n l i t e r a t u r e a s e a r l y a s t h e m i d - 1 9 7 0 3 a n d r e p l a c e d t h e t e r m s " f r e e p r i n c e s " o r " l i b e r a l p r i n c e s " u s e d i n t h e l a t e 1 9 5 0 3 a n d 1 9 6 0 3 . T h e o l d t e r m s c l e a r l y i n d i c a t e d s o m e p r i n c e s a n d j u n i o r p r i n c e s ' v i e w s t o w a r d t h e n e e d f o r m o d e r n i z a t i o n i n t h e e a r l y 1 9 6 0 3 . A s A l e x a n d e r B l i g h s t a t e d , " S a u d ' s c o a l i t i o n w i t h l i b e r a l p r i n c e s , h e a d e d b y T a l a l 6 3 b e c a m e m o r e c o n c r e t e d u r i n g t h e f i r s t h a l f o f t h e 1 9 6 0 3 . D u r i n g t h e s u m m e r o f t h a t y e a r t h e l i b e r a l p r i n c e s a c t i v e l y s u b m i t t e d n e w p r o p o s a l s f o r r e f o r m s . " ° ‘ A s E n v e r M . K o u r y s t a t e d , " t h e r o y a l f a m i l y h a s b e e n r e s p o n s i v e t o c a l l s f o r p o l i t i c a l r e f o r m , a s m a n i f e s t e d b y t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e C o u n c i l o f M i n i s t e r s a n d l a t e r f o l l o w e d b y d e m a n d s o f t h e ' f r e e p r i n c e s ' u n d e r t h e l e a d e r s h i p o f P r i n c e T a l a l . " 6 5 “ T a l a l i s t h e 1 8 " h s o n o f K i n g A b d A l a z i z , t h e f o u n d e r o f t h e m o d e r n S a u d i s t a t e . “ A l e x a n d e r ( B l a y ) B l i g h , " T h e I n t e r p l a y B e t w e e n O p p o s i t i o n A c t i v i t y i n S a u d i A r a b i a a n d R e c e n t T r e n d s i n t h e A r a b W o r l d , ” i n T h e A r a b i a n P e n i n s u l a : Z o n e o f F e r m e n t , R o b e r t W . S t o o k e y , e d . , ( S t a n f o r d : H o o v e r I n s t i t u t i o n P r e s s , 1 9 8 4 ) , 7 0 . 6 5 E n v e r M . K o u r y , T h e S a u d i D e c i s i o n - M a k i n g B o d y : T h e H o u s e o f A l - S a u d , ( H y a t t s v i l l e , M a r y l a n d : I n s t i t u t e o f M i d d l e E a s t e r n a n d N o r t h A f r i c a n A f f a i r s , 1 9 7 8 ) , 3 5 . 2 4 6 N o w t h e p o i n t t h a t n e e d s t o b e e m p h a s i z e d i s t h a t B l i g h a n d K o u r y r e f e r r e d t o t h e S a u d i l i b e r a l p r i n c e s i n t e l l e c t u a l c o n t r i b u t i o n i n t h e l a t e 1 9 5 0 3 a n d 1 9 6 0 3 . B o t h w r i t e r s m a d e i t c l e a r i n t h e a b o v e q u o t a t i o n t h a t t h e p r i n c e s m i g h t h a v e d i f f e r e n t v i e w s b u t t h e y w e r e s t i l l a p a r t o f t h e u p p e r - e c h e l o n o f t h e S a u d i u p p e r - c l a s s . B y t h e s a m e l o g i c , e d u c a t e d S a u d i j u n i o r p r i n c e s a l s o s h o u l d n o t b e d e t a c h e d f r o m t h e i r u p p e r e c h e l o n o f t h e S a u d i u p p e r - c l a s s t o b e t r e a t e d a s t h e n e w m i d d l e c l a s s , s i m p l y b e c a u s e t h e i r c a p i t a l i s n o t j u s t e d u c a t i o n . I n o t h e r w o r d s , t h e y d o n o t d e p e n d o n t h e i r s a l a r i e s i n o r d e r t o s u r v i v e . A s B i l l a n d L e i d e n p o i n t e d o u t , e d u c a t e d m e m b e r s o f t h e u p p e r - c l a s s e n j o y w e a l t h a n d a u t h o r i t y w h i l e m e m b e r s o f t h e n e w m i d d l e c l a s s h a v e o n l y t h e i r e d u c a t i o n a l c a p i t a l t o f a l l b a c k o n . 6 6 R e g a r d l e s s o f h o w t h e i s s u e w a s m o r e l i k e l y p r e s e n t e d i n W e s t e r n l i t e r a t u r e a n d s e l d o m d i s c u s s e d i n A r a b i c l i t e r a t u r e , t h e p e r t i n e n t q u e s t i o n t h a t s t i l l n e e d s t o b e p r o p e r l y a n s w e r e d i s : a r e t h e e d u c a t e d j u n i o r p r i n c e s d i f f e r e n t t h a n t h e s e n i o r p r i n c e s o f t h e 1 9 6 0 3 ? T h e i m m e d i a t e a n s w e r i s n o a n d y e s . N o , t h e y a r e n o t d i f f e r e n t i n t h e s e n s e t h a t t h e j u n i o r a n d s e n i o r p r i n c e s b o t h b e l o n g t o t h e s a m e h i g h e c h e l o n o f t h e S a u d i u p p e r - c l a s s . B u t y e s , t h e y a r e d i f f e r e n t b e c a u s e t h e j u n i o r p r i n c e s h a v e b e e n e d u c a t e d i n 6 6 J a m e s A . B i l l a n d C a r l L e i d e n , P o l i t i c s i n t h e M i d d l e E a s t , ( B o s t o n : L i t t l e , B r o w n a n d C o m p a n y , 1 9 8 4 ) , 1 2 3 . 2 4 7 u n i v e r s i t i e s a t h o m e o r a b r o a d t o p l a y a s i g n i f i c a n t l y i n t e g r a l i n t e r i o r r o l e i n S a u d i m o d e r n s o c i o e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l d e v e l o p m e n t a n d t o f i l l t h e g a p b e t w e e n t h e h i g h e r a n d l o w e r a d m i n i s t r a t o r s . T h e e x p a n d i n g p a r t i c i p a t i o n f r o m e d u c a t e d y o u n g j u n i o r p r i n c e s , i n b o t h p r i v a t e a n d p u b l i c s e c t o r s , i s s o m e t h i n g t o l o o k a t a s a n e w r e a l i t y i n S a u d i s o c i e t y . B u t t h e n , w e m u s t r e c a l l t h a t a s r e c e n t l y a s 1 9 7 0 l e s s t h a n f o u r t h o u s a n d S a u d i s w e r e u n i v e r s i t y g r a d u a t e s ( s e e T a b l e 5 . 7 ) , w h i l e i n 1 9 8 5 m o r e t h a n s i x t y - f i v e t h o u s a n d S a u d i s h a d g r a d u a t e d . T h i s m u s t b e a n o t h e r n e w r e a l i t y t h a t c a n f o r m u l a t e a n e w c o u r s e a n d b e p a s s e d t o t h e f u t u r e . A t p r e s e n t , e d u c a t e d p r i n c e s f i l l m o s t l y u p p e r a n d u p p e r - m i d d l e e c h e l o n p o s i t i o n s i n t h e p u b l i c s e c t o r . I n h i s b o o k , Q u a n d t d i s c u s s e d s e v e r a l j u n i o r p r i n c e s b y n a m e , a m o n g w h o m b e e m p h a s i z e d S a u d a l F a y s a l , F o r e i g n M i n i s t e r , a n d B a n d e r i b n S u l t a n , S a u d i A m b a s s a d o r i n W a s h i n g t o n , D . C . , d e s c r i b i n g t h e m a s " W e s t e r n - e d u c a t e d , q u i t e c o s m o p o l i t a n , a n d v e r y a r t i c u l a t e i n e x p l a i n i n g S a u d i f o r e i g n p o l i c y c o n c e r n s t o W e s t e r n a u d i e n c e s . " 5 " I n a d d i t i o n t o m e n t i o n i n g t h e s e s a m e i n d i v i d u a l s , J o h n S h a w a n d D a v i d L o n g , s t a t e d : A m o n g t h e m o r e p r o m i n e n t y o u n g e r m e m b e r s o f c o l l a t e r a l b r a n c h e s o f t h e f a m i l y a r e C o l o n e l F a h d b i n A b d a l l a h , d i r e c t o r o f o p e r a t i o n s o f t h e a i r f o r c e , D e p u t y E d u c a t i o n M i n i s t e r K h a l i d b i n F a h d b i n K h a l i d , a n d D e p u t y D i r e c t o r o f t h e R o y a l C o m m i s s i o n f o r J u b a i l a n d Y a n b u A b d a l l a h b i n F a i s a l b i n T u r k i . O t h e r s n o w “ W i l l i a m B . Q u a n d t , S a u d i A r a b i a i n t h e 1 9 8 0 3 , ( W a s h i n g t o n , D . C . : T h e B r o o k i n g I n s t i t u t i o n , 1 9 8 1 ) , 8 4 . 2 4 8 f i n i s h i n g u n i v e r s i t i e s i n E u r o p e a n d t h e U n i t e d S t a t e s w i l l d o u b t l e s s m a k e a n a p p e a r a n c e i n p u b l i c a f f a i r s i n t h e c o m i n g y e a r s . 6 8 I n h i s p r e s e n t a t i o n o f t h e e m e r g e n c e o f j u n i o r p r i n c e s , E m i l e N a k h l e h d i s c u s s e d t h e m o r e f u n d a m e n t a l , i n t e l l e c t u a l p o i n t . H e d r e w a t t e n t i o n t o h o w t h e s e c u l a r o r i e n t a t i o n o f t h e e d u c a t e d j u n i o r p r i n c e s m a y c o n t r i b u t e t o S a u d i A r a b i a . H e a l s o s p o k e o f a p o s s i b l e i n t e r l i n k b e t w e e n e d u c a t e d j u n i o r p r i n c e s a n d t h e S a u d i n e w m i d d l e c l a s s : S e c u l a r o r i e n t a t i o n , a t t i t u d e s o n m o d e r n i z a t i o n , p e r c e p t i o n s o f n a t i o n b u i l d i n g i n t h e c o u n t r y , n a t i o n a l c o n s c i o u s n e s s , a d v a n c e d e d u c a t i o n , a n d t e c h n i c a l t r a i n i n g h a v e m a d e t h e m m o r e a t t u n e d t o t h e h o p e s a n d a s p i r a t i o n s o f t h e n e w m i d d l e c l a s s . T h e s e p r i n c e s f i n d t h e m s e l v e s i n t h e u n i q u e p o s i t i o n o f b e i n g a b l e t o e x e r c i s e i n f l u e n c e t h r o u g h t h r e e c h a n n e l s s i m u l t a n e o u s l y : t h e r o y a l f a m i l y , t h e f o r m a l b u r e a u c r a c y , a n d t h e n e w m i d d l e c l a s s . A s a s p e c i a l g r o u p a n d a u n i q u e e l i t e w i t h i n t h e n e w g e n e r a t i o n o f S a u d i s , t h i s g r o u p s o f p r i n c e s s t i l l h a v e a s t r o n g i m p a c t o n t h e f u t u r e c o u r s e o f S a u d i p o l i t i c s . " 6 9 H o w e v e r , t h e e d u c a t e d j u n i o r p r i n c e s m a y b e a t t u n e d t o t h e h o p e s a n d a s p i r a t i o n s o f t h e n e w m i d d l e c l a s s , b u t o n l y w i t h i n t h e u p p e r - c l a s s s c o p e a n d i n t e r e s t . A t t h i s s t a g e o f d e v e l o p m e n t h o w e v e r , t h e m o s t i m p o r t a n t a n t i c i p a t e d r o l e t h a t e d u c a t e d S a u d i p r i n c e s m a y p o s s i b l y p l a y i s t o d r a w t h e e d u c a t e d S a u d i c o m m o n e r c l o s e r t o t h e m a i n s t r e a m o f t h e s y s t e m . I n t h e m e a n t i m e , t h e e d u c a t e d p r i n c e s ' c o n t r i b u t i o n 5 ° J o h n A . S h a w a n d D a v i d E . L o n g , S a u d i A r a b i a n M o d e r n i z a t i o n , ( W e s t p o r t , C o n n e c t i c u t : P r a e g e r , 1 9 8 2 ) , 6 3 . 6 9 E m i l e A . N a k h l e h , T h e U n i t e d S t a t e s a n d S a u d i A r a b i a , ( W a s h i n g t o n , D . C . : A m e r i c a n E n t e r p r i s e I n s t i t u t e f o r P u b l i c P o l i c y R e s e a r c h , 1 9 7 5 ) , 4 1 . 2 4 9 t o w a r d S a u d i m o d e r n i z a t i o n i s t o f a c i l i t a t e c h a n g e a n d t o r e d u c e t h e d e g r e e o f c o n f l i c t . T h i r d P o i n t : N e w M i d d l e C l a s s E d u c a t i o n a l O p i g i n s P r o c e e d i n g f r o m t h e p r e v i o u s d i s c o u r s e a b o u t t h e S a u d i n e w m i d d l e c l a s s p a s t , p r e s e n t , a n d a n t i c i p a t e d f u t u r e g r o w t h , i t s e e m s i m p o r t a n t t o d i s c u s s t h e e d u c a t i o n a l o r i g i n s o f t h e S a u d i n e w m i d d l e c l a s s . F i r s t , i t m u s t b e n o t e d t h a t m a l e a n d f e m a l e e d u c a t i o n i s s e g r e g a t e d f r o m p r i m a r y t h r o u g h t h e h i g h e r e d u c a t i o n l e v e l i n S a u d i A r a b i a . S e c o n d , m a l e e d u c a t i o n i s a l s o d i v i d e d i n t o m o d e r n , o r s e c u l a r , a n d t r a d i t i o n a l , o r r e l i g i o u s , e d u c a t i o n a l d i v i s i o n s . T h e s e c u l a r d i v i s i o n i n e d u c a t i o n i s t h e m o s t d o m i n a n t i n s i d e t h e c o u n t r y a s i t i s a l s o s u p p o r t e d b y e d u c a t i o n a b r o a d . R e l i g i o u s e d u c a t i o n , o n t h e o t h e r h a n d , i s v e r y s m a l l a t t h e e l e m e n t a r y s c h o o l l e v e l , b u t e n l a r g e s a t s e v e n t h g r a d e o r i n t e r m e d i a t e s c h o o l a n d c o n t i n u e s t o t h e c o l l e g e l e v e l . I n h i g h e r e d u c a t i o n , t w o o u t o f s e v e n u n i v e r s i t i e s r e p r e s e n t t h e r e l i g i o u s s y s t e m . O n e u n i v e r s i t y ( I s l a m i c U n i v e r s i t y ) i s e n t i r e l y d e v o t e d t o t h e o l o g y a n d t h e o c r a c y w h i l e t h e s e c o n d ( M o h a m m a d I b n S a u d I s l a m i c U n i v e r s i t y ) i s i n g e n e r a l r e l i g i o u s l y o r i e n t e d , b u t w i t h i n t h e I s l a m i c s c o p e i t o f f e r s s o m e s o c i a l s c i e n c e s t u d i e s i n a d d i t i o n t o t h e o l o g y , S h a r i ' a h ( I s l a m i c L a w ) , a n d t h e o c r a c y s p e c i a l i z a t i o n s . 2 5 0 I n t e r n a l D i v i s i o n s a n d T e n s i o n s B i l l a n d L e i d e n ' s i n t e r p r e t a t i o n o f t h e f a i l u r e o f t h e n e w m i d d l e c l a s s t o i m p l e m e n t m u c h c h a n g e i n t h e M i d d l e E a s t p o i n t s o u t t h a t j u s t l i k e e v e r y o t h e r s o c i a l u n i t i n t h e M i d d l e E a s t , t h i s c l a s s i s t o r n b y i n t e r n a l d i v i s i o n s a n d t e n s i o n s . T h e s e d i v i s i o n s a r e a l o n g t h e l i n e s o f k i n s h i p , e t h n i c i t y , r e l i g i o n , o c c u p a t i o n , s o c i a l o r i g i n s , g e o g r a p h y ( u r b a n a n d r u r a l ) , a n d u n i v e r s i t y b a c k g r o u n d . A l l o f t h e s e d i v i s i o n s i n t u r n a f f e c t t h e i n d i v i d u a l ' s o r i e n t a t i o n s t o w a r d m o d e r n i z a t i o n a n d p o l i t i c a l d e v e l o p m e n t . 7 ° D e s p i t e s u c h d i v i d i n g f a c t o r s , a l l S a u d i s a r e M u s l i m b y b i r t h . T o b e c o m e n a t u r a l i z e d o n e h a s t o b e a M u s l i m o r m a r r i e d t o a S a u d i c i t i z e n . E x c e p t f o r t h e s e c t t e n s i o n , r e l i g i o n i s a u n i t i n g f o r c e i n S a u d i A r a b i a . 7 1 I n t h e a b s e n c e o f p o l i t i c a l p a r t i c i p a t i o n i n t h e s e n s e o f m o d e r n d e m o c r a c y , t h e S u n n i , a s w e l l a s t h e S h i i t e s e c t , e q u a l l y h a v e n o l e g a l v o i c e e i t h e r a s a s e c t o r a s a p a r t y i n S a u d i A r a b i a . H e n c e a n y a n t i c i p a t e d d i s p u t e s i n t h e n e a r f u t u r e w o u l d m o r e l i k e l y b e a g a i n s t t h e c e n t r a l a u t h o r i t y t h a n b e t w e e n t h e S u n n i a n d S h i i t e s e c t s . H o w e v e r , t h e S h i i t e s e c t m a k e s u p o n l y a b o u t s i x p e r c e n t o f t h e t o t a l p o p u l a t i o n , s o t h e y c a n n o t b e a s e r i o u s t h r e a t t o t h e s y s t e m . T h e s h a r p n e s s o f g e o g r a p h i c a l c o n t e n t i o n e x i s t e d a t c e r t a i n s t a g e s o f d e v e l O p m e n t m a i n l y b e t w e e n t w o r e g i o n s - - 7 0 B i l l a n d L e i d e n , P o l i t i c s i n t h e M i d d l e E a s t , 1 2 5 . “ T h e S a u d i p o p u l a t i o n i s a l l M u s l i m , c o m p o s e d o f t w o I s l a m i c s e c t s : S u n n i , t h e o v e r w h e l m i n g m a j o r i t y , a n d S h i i t e , e s t i m a t e d a t a b o u t 3 0 0 , 0 0 0 - 3 5 0 , 0 0 0 o r a b o u t 5 t o 6 p e r c e n t o f t h e t o t a l p o p u l a t i o n . 2 5 1 H i j a z a n d N a j d , i n S a u d i A r a b i a . F u n d a m e n t a l l y , t h e c o m p e t i t i o n b e t w e e n t h e t w o r e g i o n s r o s e o v e r m i n i s t r i e s a n d o t h e r g o v e r n m e n t a l i n s t i t u t i o n s t h a t h a v e b e e n t r a n s f e r r e d f r o m a l H i j a z t o R i y a d h , t h e c a p i t a l i n N a j d d u r i n g t h e m i d - 1 9 5 0 3 . H o w e v e r , b e c a u s e t h e o i l e c o n o m y a n d t h e s p r e a d o f s e c u l a r e d u c a t i o n r e s h a p e d t h e c o u n t r y ' s u n i t y t h i s g e o g r a p h i c a l o p p o s i t i o n i s n o l o n g e r s i g n i f i c a n t . W i l l i a m R u g b i n t h e e a r l y 1 9 7 0 3 p o i n t e d o u t , . . . c o m p e t i t i o n w a s a g g r a v a t e d a t f i r s t b y r e g i o n a l , m a i n l y H i j a z i - N a j d i , c o m p e t i t i o n i n t h e m i n i s t r i e s , s i n c e H i j a z i s h a d a h e a d s t a r t o n s e c u l a r e d u c a t i o n . B u t t h e r e g i o n a l i s m f a c t o r h a s d e c l i n e d s o m e w h a t w i t h t h e s p r e a d o f s e c u l a r e d u c a t i o n a n d i n c r e a s e d c o m m u n i c a t i o n s a m o n g s e c u l a r e d u c a t e d " . 7 2 K i n s h i p a n d e t h n i c b a c k g r o u n d c a n p o t e n t i a l l y p l a y a n e g a t i v e r o l e i n r e l a t i o n s a m o n g t h e S a u d i n e w m i d d l e c l a s s . " 3 B u t , t h e g r e a t e s t d i v i d i n g e l e m e n t s a m o n g n e w m i d d l e c l a s s f r a c t i o n s a r e o c c u p a t i o n s a n d u n i v e r s i t y b a c k g r o u n d . I n S a u d i A r a b i a j u s t a s w i t h t h e r e s t o f t h e M i d d l e E a s t e r n I s l a m i c C o u n t r i e s " p o w e r p o s i t i o n h a s b e e n c l o s e l y r e l a t e d t o o c c u p a t i o n a l f u n c t i o n s . T h i s h a s b e e n p a r t i a l l y d u e t o t h e f a c t t h a t o n e ' s m o d e o f e m p l o y m e n t h a s g r e a t l y w i d e n e d o r n a r r o w e d t h e O p p o r t u n i t i e s f o r o n e t o o p e r a t e i n t h e e n v i r o n m e n t o u t l i n e d a b o v e . " 7 ‘ 7 2 R u g b , " M i d d l e C l a s s i n S a u d i A r a b i a , " 1 5 , ( F o o t n o t e ) . 7 3 " K i n s h i p i n S a u d i A r a b i a m a y g o b e y o n d f a m i l y a n d i n t e r m a r r i a g e r e l a t i o n s h i p s t o t r i b a l r e l a t i o n s . “ J a m e s A B i l l , ” C l a s s A n a l y s i s a n d t h e D i a l e c t s o f M o d e r n i z a t i o n i n t h e M i d d l e E a s t , ” I n t e r n a t i o n a l J o u r n a l o f M i d d l e E a s t S t u d i e s , 3 , n o . 4 , ( 3 1 O c t o b e r 1 9 7 2 ) : 4 2 4 . 2 5 2 P a r t i c u l a r l y i n S a u d i s o c i e t y , u n t i l f o u r d e c a d e s a g o , t r a d i t i o n a l e d u c a t i o n d o m i n a t e d a n d t h e r e l i g i o u s l y e d u c a t e d p e r s o n w a s t h e m o s t p r e s t i g i o u s a n d a d v a n t a g e o u s . T h a t h e l d t r u e u n t i l t h e s t a t e , i n t h e m i d — 1 9 4 0 3 , s t a r t e d t o m o d e r n i z e i t s i n s t i t u t i o n s a n d u p d a t e i t s e c o n o m y . T h e n t h e s h i f t f r o m t r a d i t i o n a l t o s e c u l a r e d u c a t i o n t o o k p l a c e , a n d p r e s t i g e s h i f t e d f r o m t h e t r a d i t i o n a l l y t o t h e s e c u l a r l y e d u c a t e d S a u d i m a n . I t w a s t h e m o d e r n S a u d i s t a t e t h a t e x p r e s s e d t h e n e e d f o r n a t u r a l s c i e n t i s t s a n d m e d i c a l d o c t o r s o v e r t h e r e l i g i o u s o r s o c i a l s c i e n t i s t s . I n o t h e r w o r d s , o n e m i g h t s a y i t w a s t h e s t a t e ' s i n t e r e s t , b u t a l s o t h e p e o p l e s ' n e e d s , w h i c h p r e v i o u s l y d i c t a t e d t h a t a d v a n c e d s a l a r y g r a d e s w e r e a p p o i n t e d f o r s c i e n t i s t s i n g e n e r a l , a n d m e d i c a l c o l l e g e g r a d u a t e s i n p a r t i c u l a r , t o g r a d e s 7 a n d 8 r e s p e c t i v e l y , w h i l e c o l l e g e g r a d u a t e s i n r e l i g i o u s o r s o c i a l s c i e n c e s t u d i e s w e r e a p p o i n t e d a t g r a d e 6 . C o n s e q u e n t l y , t h e e d u c a t e d w h o w e r e n e e d e d t o m a n a g e a n d a d m i n i s t r a t e t h e u p d a t e d i n s t i t u t i o n s a n d m o d e r n e c o n o m y h e l p e d t o h o l d h i g h p o s i t i o n s i n t h e s t a t e , e a r n i n g n o t o n l y a g o o d i n c o m e b u t h i g h p r e s t i g e a s w e l l . S o h e r e , i t m i g h t o n l y b e p r o p e r t o s a y t h a t i t w a s t h e n e e d s o f m o d e r n i z a t i o n w h i c h c h a n n e l e d t h e b a n n e r o f p r e s t i g e f r o m o n e S a u d i g r o u p t o a n o t h e r . T y p i c a l l y , a s M b r r o e B e r g e r i n t h e e a r l y 1 9 6 0 3 d e s c r i b e d , " t r a d i t i o n a l l y , I s l a m i c S o c i e t y h a s r e v e r e d t h e m a n l e a r n e d i n r e l i g i o n , b u t t h i s r e v e r e n c e a p p e a r s t o b e 2 5 3 s h i f t i n g t o s e c u l a r l e a r n i n g . I t i s t h e m i d d l e c l a s s t h a t h a s t h u s f a r p r o f i t e d m o s t f r o m t h e r a p i d g r o w t h o f s t a t e - s u p p o r t e d e d u c a t i o n . " 7 5 A s t h e g r o w t h o f t h e S a u d i m i d d l e c l a s s c o n t i n u e s , t h e c o n t e n t i o n b e t w e e n t r a d i t i o n a l l y a n d s e c u l a r l y e d u c a t e d f r a c t i o n s o v e r h i g h s a l a r y a n d b e t t e r p o s i t i o n h a s c o n t i n u e d . U n t i l t h e e a r l y 1 9 7 0 3 R u g b d i d n o t h a v e a n y d o u b t t h a t " t h e m a i n j o b c o m p e t i t i o n s e e m s t o b e b e t w e e n s e c u l a r a n d t r a d i t i o n a l l y e d u c a t e d m i d d l e c l a s s S a u d i s , r a t h e r t h a n b e t w e e n t h e m i d d l e c l a s s a n d t h e u p p e r c l a s s o r l o w e r c l a s s e s . " 7 6 D i v i d i n g e d u c a t i o n i n t o t r a d i t i o n a l a n d s e c u l a r u s u a l l y s t a r t s a t t h e e l e m e n t a r y l e v e l o n a v e r y l i m i t e d s c a l e , a n d e x p a n d s a t t h e i n t e r m e d i a t e l e v e l a n d c o n t i n u e s i n h i g h e r e d u c a t i o n . S e c u l a r e d u c a t i o n , a s w e l l a s t r a d i t i o n a l , i s f r e e a n d o p e n t o e v e r y b o d y i n S a u d i A r a b i a . T h e r e a r e a l s o p r i v a t e s e c u l a r s c h o o l s w h i c h m a y o f f e r b e t t e r q u a l i t y e d u c a t i o n f o r t h o s e w h o c a n a f f o r d t h e h i g h c o s t . 7 7 D u e t o 7 5 M o r r o e B e r g e r , A r a b W o r l d T o d a y , N e w Y o r k : D o u b l e d a y A n c h o r B o o k s , 1 9 6 2 ) , 2 4 9 . 7 6 R u g b , " M i d d l e C l a s s i n S a u d i A r a b i a , " 1 5 . 7 7 P r e v i o u s l y t h e r e w e r e o n l y t w o s c h o o l s f o r t h e e l i t e . O n e i s i n J e d d a h , k n o w n a s " T h a g h r M o d e l S c h o o l - J e d d a h " , t h e o t h e r i s k n o w n a s " a l - ‘ A s i m a h M o d e l I n s t i t u t e . " B o t h a r e t o t a l l y f i n a n c e d b y t h e s t a t e . N o w i n a d d i t i o n , q u i t e a n u m b e r o f e x p e n s i v e p r i v a t e s c h o o l s w e r e e s t a b l i s h e d i n d i f f e r e n t c i t i e s . A n n u a l c o s t p e r s t u d e n t m a y g o o v e r S R l 0 , 0 0 0 ( $ 2 7 0 3 + ) . T h e y t e a c h m u s i c a n d f o r e i g n l a n g u a g e s , w h i c h a r e n o t a v a i l a b l e i n g e n e r a l s c h o o l s a s m u c h , f o r a l l l e v e l s . H o w e v e r , t h e s e a l s o a r e e l i t e s c h o o l s . F o r m o r e i n f o r m a t i o n e s p e c i a l l y a b o u t c o s t a n d t y p e o f s t u d e n t s w h o a t t e n d p r i v a t e s c h o o l s 3 3 3 , " T h e P r i v a t e S c h o o l s B e t w e e n t h e N e g a t i v i t y a n d P o s i t i v i t y , " a l - Y a m m a m a , 5 - 1 1 F e b r u a r y 1 9 8 2 , 2 5 4 t h e f a c t t h a t s t i p e n d s a r e p a i d t o s t u d e n t s a t a l l l e v e l s i n t h e t r a d i t i o n a l e d u c a t i o n d i v i s i o n , m o s t l y s t u d e n t s f r o m l o w i n c o m e b a c k g r o u n d a r e e n r o l l e d i n t h i s p r o g r a m . O t h e r s w h o e n r o l l i x : r t a r e t h o s e f r o m r u r a l a r e a s w h e r e t h e r e a r e n o a l t e r n a t i v e s . A v e r y s m a l l p r o p o r t i o n e n r o l l j u s t t o m a i n t a i n t h e i r p r e s t i g i o u s f a m i l y p r o f e s s i o n . I n C h a p t e r 4 i t w a s n o t e d t h a t t h e U l a m a c a r r i e d o u t t h e t r a d i t i o n o f t e a c h i n g r e a d i n g a n d w r i t i n g i n w a y s t h a t l i m i t e d f u r t h e r d e v e l o p m e n t . T h e s t u d y o f t h e s c r i p t u r e s ( K u r a n ) , S h a r i ' a h , a n d a l l t h e r e s t o f I s l a m i c t h o u g h t w e r e l i m i t e d t o s t u d y w i t h i n c e r t a i n f a m i l i e s . A f a m i l y k n o w n a s " B u t A l m " o r i n t e r g e n e r a t i o n a l t h e o l o g i a n s u s u a l l y l e a r n e d i t a n d p a s s e d i t a s a p r o f e s s i o n f r o m o n e g e n e r a t i o n t o a n o t h e r . T h e a c t u a l l e a r n i n g , h o w e v e r , a l w a y s t o o k p l a c e i n m o s q u e s u n t i l t h e t h e o l o g i c a l c o l l e g e s w e r e e s t a b l i s h e d i n t h e l a t e 1 9 4 0 3 a n d e a r l y 1 9 5 0 3 . A t t h i s s t a g e o f e v o l u t i o n , t w o s i m u l t a n e o u s e v e n t s t o o k p l a c e w h e n t h e s t a t e a t t e m p t e d t o m o d e r n i z e i t s i n s t i t u t i o n s a n d e c o n o m y . T h e f i r s t e v e n t w a s t h e f o u n d i n g o f t h e o l o g i c a l c o l l e g e s , w h i c h p r o d u c e d a n i n c r e a s e i n g r a d u a t e s o f I s l a m i c S t u d i e s . S e c o n d , m o d e r n i z a t i o n p r o d u c e d a n e x p a n d e d n e e d f o r e n g i n e e r s , p h y s i c i a n s , p i l o t s , a d m i n i s t r a t o r s , e c o n o m i s t s , e t c . C o n s e q u e n t l y , t h e t e c h n o c r a t s n o t o n l y s h i f t e d a t t e n t i o n a w a y f r o m t h e t h e o l o g i a n s b u t a l s o f i l l e d t h e m o s t 3 - 7 ; " T h e P r i v a t e S c h o o l s - - A r e T h e y N e c e s s i t y o r L u x u r y , " a l - Y a m m a m a , 1 4 A u g u s t 1 9 8 5 , 3 - 9 . 2 5 5 i m p o r t a n t p o s i t i o n s i n t h e s t a t e a p p a r a t u s a s w e l l a s i n t h e p r i v a t e s e c t o r . W h e n t h e t h e o l o g i a n s g r a d u a t e d , o n l y t h e l o w e c h e l o n o f m i d d l e e m p l o y m e n t p o s i t i o n s w e r e a v a i l a b l e . A n e x c e p t i o n e x i s t e d f o r t h o s e w h o m a j o r e d i n S h a r i ' a h s i n c e t h e y w e r e n e e d e d b y t h e j u d i c i a l s y s t e m . I n t e r m s o f n u m b e r , t h o u g h , t h e n e e d f o r j u d g e s i s n o t g r e a t . A n o f f i c i a l s t a t i s t i c a l r e f e r e n c e i n d i c a t e d i x : 1 9 8 2 / 1 9 8 3 t h a t t h e a p p o i n t e d p o s i t i o n s d i d n o t e x c e e d 5 9 1 j u d g e s . 7 8 H o w e v e r , t h e d e m a n d f o r s e c u l a r l y e d u c a t e d g r a d u a t e s c o n t i n u e s t o b e h i g h . A s p r e v i o u s l y n o t e d , a l m o s t o n e h u n d r e d a n d f i f t y t h o u s a n d e x p a t r i a t e s w i t h c o l l e g e d e g r e e s w e r e e m p l o y e d i n S a u d i A r a b i a i n t h e m i d - 1 9 8 0 3 . T h e n e e d f o r u p d a t i n g S a u d i i n s t i t u t i o n s i n p a r t i c u l a r a n d m o d e r n i z i n g t h e e c o n o m y i n g e n e r a l c a u s e d a h e a v y d e p e n d e n c e o n s e c u l a r e d u c a t i o n . C o n s e q u e n t l y , f i v e ( n u : o f s e v e n S a u d i u n i v e r s i t i e s a l l p r o v i d e s e c u l a r e d u c a t i o n i n m a n y s u b j e c t s . M a n y S a u d i s t u d e n t s s t i l l s t u d y a b r o a d , m a i n l y i n w e s t e r n s i n s t i t u t i o n s . F u r t h e r m o r e , o n l y w h e n t h e m o d e r n e c o n o m y b e c a m e d e c i s i v e d i d s e c u l a r e d u c a t i o n b e c o m e a n e w n e e d i n S a u d i A r a b i a . S o , b e c a u s e o f m o d e r n i z a t i o n , t h e t h e o l o g i c a l u n i v e r s i t i e s ' g r a d u a t e s f e l l t o t h e s e c o n d e c h e l o n o f t h e m i d d l e e m p l o y m e n t a n d a r e l i k e l y t o s t a y t h e r e ” K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , C i v i l S e r v i c e B u r e a u , A l k h a i d m a h A 1 M a d a n y a h B a ' a l a r q a m 1 4 0 2 H i j r a , [ C i v i l S e r v i c e F i g u r e s - 1 9 8 2 ] ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : D a r A l t h a q a f a h A l a r a b y a h , 1 9 8 2 ) , 4 1 . 2 5 6 a s l o n g a s t h e n e w s e c u l a r v a l u e s o f t h e S a u d i e c o n o m y c o n t i n u e t o f l o u r i s h a n d m o d e r n i z a t i o n p r o c e e d s . P r p g r e s s i v e a n d C o n s e r v a t i v e T h e c o n t e n t i o n b e t w e e n t h e " p r o g r e s s i v e " a n d " c o n s e r v a t i v e " " 9 S a u d i n e w m i d d l e c l a s s t h a t d e v e l o p e d i s b a s e d o n t h e d i s c o r d t h a t a r o s e b e t w e e n t h e t r a d i t i o n a l a n d m o d e r n m i d d l e c l a s s . S a u d i s o c i e t y h a s a l r e a d y b e e n a t v a r i a n c e r e g a r d i n g t h e s t a t e m o d e r n i z i n g p r o g r a m . S o m e w e r e , a n d a r e s t i l l , a g a i n s t s e c u l a r e d u c a t i o n f o r f e m a l e s , w o m e n w o r k i n g , i m p o r t i n g t e c h n o l o g y , a l l o w i n g n o n - M u s l i m b e l i e v e r s t o e n t e r t h e c o u n t r y , a n d s o o n . I t m a y n o t b e s u r p r i s i n g t o s a y t h a t o n l y a s m a l l p r o p o r t i o n o f t h e p o p u l a t i o n s u p p o r t e d t h e g o v e r n m e n t m o d e r n i z a t i o n p r o g r a m , a t l e a s t i n t h e b e g i n n i n g , s i n c e t h e o v e r w h e l m i n g m a j o r i t y o f S a u d i ' s p o p u l a t i o n w e r e i l l i t e r a t e a t t h a t t i m e . O n e s h o u l d e m p h a s i z e , h o w e v e r , t h a t u n t i l 1 9 7 0 t h e g o v e r n m e n t p r o g r a m w a s v e r y m o d e s t . B u t , i t w a s e f f e c t i v e e n o u g h t o a c t i v a t e t h o s e f o r o r a g a i n s t m o d e r n i z a t i o n . 7 " P r o g r e s s i v e a n d c o n s e r v a t i v e S a u d i g r o u p s c a n b e s i m p l y d e f i n e d b y e a c h o f t h e i r m a i n c h a r a c t e r i s t i c s . P r o g r e s s i v e : I n g e n e r a l t e r m s , t h e y s t r i v e t o i n s t r u c t r a t i o n a l a n d u t i l i t a r i a n v a l u e s . T h e y n o t o n l y a c c e p t b u t p r o m o t e c h a n g e , a s w e l l a s i n n o v a t i o n . T h e y s t r o n g l y b e l i e v e i n t h e i m p o r t a n c e o f f r e e d o m , e q u a l i t y , a n d a c t i o n f o r s o c i a l p r o g r e s s . C o n s e r v a t i v e : I n g e n e r a l t e r m s , t h e y s t r i v e t o k e e p a l l a s p e c t s o f l i f e u n d e r c o n t r o l . C h a n g e i s a l w a y s o p p o s e d u n l e s s i t f i t s i n w i t h t r a d i t i o n a l a n d c u l t u r a l v a l u e s . T h e y a n t i c i p a t e g l o r y a n d w i s d o m n o t i n t h e f u t u r e o f s o c i a l d e v e l o p m e n t , b u t i n w h a t h a s b e e n a c c o m p l i s h e d t h r o u g h I s l a m i c t e a c h i n g a n d h e r i t a g e . 2 5 7 E d u c a t i o n , h o w e v e r , w a s t h e f i e l d w h e r e b o t h c o n s e r v a t i v e a n d p r o g r e s s i v e m i d d l e c l a s s e s d e v e l o p e d . T h e i r i n t e l l e c t u a l c o n t r i b u t i o n s a l w a y s f i n d a w a y i n t o s t a t e p r o g r a m s a n d a c t i o n s . B u t i t i s s a f e t o c o n c l u d e t h a t t h e r e g u l a t o r k e y i s a l w a y s i n t h e g o v e r n m e n t ' s h a n d . S o , w i t h s o m e r e c i p r o c a l c o n s i d e r a t i o n o f a l l s u r r o u n d i n g c i r c u m s t a n c e s , t h i s c o n s e r v a t i v e o r t h a t p r o g r e s s i v e i d e a m a y s o a k t h r o u g h a t o n e t i m e o r a n o t h e r . F o r i n s t a n c e , c o n s e r v a t i v e e f f o r t s a g a i n s t t h e e m p l o y m e n t o f w o m e n c a u s e d t h e r e t o b e f e w e r o p e n i n g s i n t h e 1 9 8 0 3 t h a n i n t h e 1 9 7 0 3 f o r S a u d i w o m e n t o w o r k o u t s i d e t h e i r h o m e s . T h i s w a s t r u e a l t h o u g h o v e r 4 0 , 0 0 0 e x p a t r i a t e w o m e n w e r e e m p l o y e d i n S a u d i ' s e c o n o m y a s l a t e a s 1 9 8 5 . 8 0 O n t h e o t h e r h a n d , n e i t h e r i n t e r j e c t i o n a l o r o b j e c t i o n a b l e i d e a s f r o m c o n s e r v a t i v e p o i n t s o f v i e w a r e a l w a y s t a k e n i n t o a c c o u n t . J u s t a s s t u d y i n g a b r o a d h a s b e e n a n d s t i l l i s d i s t r u s t e d a n d o b j e c t e d t o b y t h e c o n s e r v a t i v e s , t h e a c t u a l i n c r e a s e o r d e c r e a s e i n t h e n u m b e r o f s t u d e n t s s t u d y i n g a b r o a d i s d e t e r m i n e d b y i n d i g e n o u s e c o n o m i c n e e d s . N e v e r t h e l e s s , i n 1 9 8 2 t h e c o n s e r v a t i v e s s u c c e e d e d i n i n i t i a t i n g a p l a n , w h i c h w a s t h e n c a r r i e d o u t b y t h e n o n - s e c u l a r I m a m M u h a m m a d I b n S a u d U n i v e r s i t y . T h i s ( D u r a h ) p l a n r e q u i r e d f o u r w e e k s o f a n i n t e n s i f y i n g a s s i g n e d p r o g r a m o f E “ ’ A l i A . a l — S u l t a n , " E x p a t r i a t e s W i t h d r a w f r o m S a u d i J o b M a r k e t , W o u l d I t O p e n B e t t e r C h a n c e s f o r S a u d i W o m e n t o W o r k ? " A l w a h d a M a g a z i n e , ( U n i t e d S t a t e s ) 1 , n o . 8 , ( 1 9 8 6 ) : 1 6 . 2 5 8 s t u d y t h a t e v e r y s t u d e n t g o i n g a b r o a d h a s t o p a s s . G e n e r a l l y s p e a k i n g , t h i s p r o g r a m i n c l u d e s a l l t h a t o n e i s s u p p o s e d l y e i t h e r t o w a t c h o u t o r t o l o o k f o r w h i l e h e i s o u t o f t h e c o u n t r y . 8 1 F u r t h e r m o r e , i x ) c o n t r o l s t u d e n t s ' e x t r a - c u r r i c u l a r a c t i v i t i e s w h i l e s t u d y i n g a b r o a d , a l l o f t h e m a r e a l w a y s i n s p i r e d t h r o u g h t h e t h i r t y d a y p r o g r a m s t o a s s o c i a t e o n l y w i t h d e s i g n a t e d I s l a m i c o r g a n i z a t i o n s , e i t h e r i n E u r o p e o r i n t h e U n i t e d S t a t e s . B y d o i n g s o , t h e c o n s e r v a t i v e p e r s p e c t i v e h a s b e e n i n t r o d u c e d , a n d d i v i s i o n i n t h e p r e s e n t a s w e l l a s t h e f u t u r e h a s c l e a r l y e f f e c t e d t h e s t u d e n t b o d y . C o n s e r v a t i v e e f f o r t s i n s i d e a n d o u t s i d e o f t h e c o u n t r y f o r m e d a m o v e m e n t a m o n g t h e s t u d e n t s , e i t h e r t h r o u g h t h e M u s l i m S t u d e n t s A s s o c i a t i o n ( M . S . A . ) , m o s t a c t i v e i n t h e U n i t e d S t a t e s a n d C a n a d a , o r a t i n d i g e n o u s u n i v e r s i t i e s t h r o u g h t h e v a r i o u s l o c a l g r o u p s a n d s t u d e n t s o c i e t i e s . C o n s e r v a t i v e b e h a v i o r s a l i e n a t e d s o m e a n d w o r r i e d m a n y i n s i d e a n d o u t s i d e S a u d i U n i v e r s i t y . T h e E c o n o m i s t q u o t e d a " l e a d i n g S a u d i " a s s a y i n g ” o u r p r o b l e m i s t h e r e l i g i o u s c r a z i e s i n t h e u n i v e r s i t i e s . I f t h e g o v e r n m e n t d o e s n o t c r a c k d o w n o n t h e m , w e a r e g o i n g t o h a v e a b i g p r o b l e m o n o u r h a n d s i n f i v e y e a r s t i m e . " 8 2 8 1 " 4 5 t h I n s t r u c t e d P r e p a r a t o r y P r o g r a m f o r 7 , 0 0 0 S t u d e n t s S t u d y i n g A b r o a d , " A s h a r q A l - A w s a t , ( L o n d o n ) 2 4 S e p t e m b e r 1 9 8 7 ( S e e t e x t i n A p p e n d i x 5 . 3 ) . 8 2 " G r o w i n g P a i n s : T h e G u l f C o - o p e r a t i o n C o u n c i l C o u n t r i e s ; A S u r v e y , " T h e E c o n o m i s t , 1 4 F e b r u a r y 1 9 8 5 , 1 7 . 2 5 9 T h e E c o n o m i s t a l s o i n d i c a t e d t h a t c o n t e n t i o n b e t w e e n t h e p r o g r e s s i v e a n d c o n s e r v a t i v e n e w m i d d l e c l a s s s p r o u t e d w i t h i n o t h e r A r a b G u l f s t a t e s . I t d e c l a r e d t h a t " S a u d i A r a b i a ' s , i n p a r t i c u l a r , h a s t o h o l d a c a r e f u l b a l a n c e b e t w e e n t h e a s p i r a t i o n s o f i t s w e s t e r n i z e d m i d d l e c l a s s a n d t h e p r e j u d i c e s o f i t s c o n s e r v a t i v e t h e o l o g i a n s . W i t h t h e v o i c e o f t h e r e l i g i o u s l o b b y e v e r l o u d e r , a n d w i t h l e s s m o n e y t o k e e p t h e m i d d l e c l a s s c o n t e n t , t h e b a l a n c e b e c o m e s m o r e d i f f i c u l t t o m a i n t a i n . " 8 3 I n c o n t r a s t , t h e p r o g r e s s i v e S a u d i f a c t i o n m a y h a v e a n a d v a n t a g e i n n u m b e r s o v e r t h e c o n s e r v a t i v e e l e m e n t . B u t i n r e l a t i o n t o c o n t a c t w i t h t h e m a s s e s o r t o f o r m a l a u t h o r i t y , t h e l a t t e r o p e r a t e s w i t h i n a l l e x i s t i n g f o r m a t s u n d e r t h e b a n n e r o f r e l i g i o u s c o n c e r n s , i n c l u d i n g p r e a c h i n g i n m o s q u e s , a n d r e a c h i n g h i g h a u t h o r i t y t h r o u g h i n f l u e n t i a l U l a m a c o n t a c t . O n t h e o t h e r h a n d , t h e p r o g r e s s i v e f a c t i o n i n v e s t e d t h e i r e f f o r t t o f o r m p r o f e s s i o n a l s o c i e t i e s s u c h a s m e d i c a l , g e o g r a p h i c a l , g e o l o g i c a l , c u l t u r a l a n d a r t i s t i c , t o i m p r o v e t h e i r m e r i t s a n d t o t r a n s f e r t h e i r p r o g r e s s i v e i d e a s t o S a u d i s o c i e t y a t l a r g e , t h o u g h t h e y l a g b e h i n d . T h e m o s t a d v a n t a g e , h o w e v e r , t h a t t h e p r o f e s s i o n a l p r o g r e s s i v e s f a c t i o n h a s o v e r t h e c o n s e r v a t i v e s i s t h a t t h e y f i l l m o s t o f t h e i m p o r t a n t u p p e r m i d d l e a n d l o w e r h i g h e c h e l o n p o s i t i o n s i n t h e p u b l i c a n d p r i v a t e s e c t o r s . E v e n t u a l l y , m o s t o f t h e p r o g r e s s i v e i n t e l l e c t u a l 3 3 I b i d . 2 6 0 c o n t r i b u t i o n s g e n e r a t e d f r o m t h e S a u d i p r o f e s s i o n a l f a c t i o n i n f i l t r a t e t h e S a u d i e c o n o m y . N e v e r t h e l e s s , a t t h i s s t a g e o f d e v e l o p m e n t a l l o f t h e n e w m i d d l e c l a s s i n S a u d i A r a b i a c a n b e d i v i d e d i n t o t w o c a t e g o r i e s , c o n s e r v a t i v e a n d p r o g r e s s i v e . T h e c o n s e r v a t i v e s a c t a s t h o u g h t h e y a r e n o t s u r e o f t h e p r e s e n t a n d a r e e x t r e m e l y f r i g h t e n e d o f t h e f u t u r e . T h e y f e e l t h a t s e c u r i t y i s f o u n d o n l y i n t h e o l d v a l u e s . I n c o n t r a s t , t h e S a u d i p r o g r e s s i v e s a r e o p t i m i s t i c a n d a r a t h e r a m b i t i o u s a n d p r o u d g r o u p . T h i s s e e m s t o b e t r u e o f t h o s e B i l l a n d L e i d e n d e s c r i b e d : . . . m a n y o f t h e m p r e f e r p r o f e s s i o n a l i s m t o p e r s o n a l i s m , j u s t i c e t o w e a l t h , i n t e l l e c t u a l f r e e d o m t o i m p o s e d s t a b i l i t y , a n d e f f e c t i v e p o l i t i c a l p a r t i c i p a t i o n t o p o l i t i c a l c o o p e r a t i o n . E v e n i n S a u d i A r a b i a , w h e n t h i s k i n d o f i n d i v i d u a l s e e k s a r o l e i n t h e e c o n o m y , h e t y p i c a l l y p l a c e s a h i g h e r v a l u e o n t h e p r e s t i g e o r d i g n i t y o f t h e j o b t h a n o n i t s m o n e t a r y r e w a r d . 8 ' F i n a l l y , t h e c o n t e n t i o n b e t w e e n t h e p r o g r e s s i v e s a n d c o n s e r v a t i v e s i s t h e d r i v i n g f o r c e o f m o d e r n c h a n g e . I n o t h e r t e r m s , t h e m e c h a n i s m o f a c c e l e r a t i o n a n d d e c e l e r a t i o n b e t w e e n t h e t w o o p p o s i n g f o r c e s g i v e s r i s e t o s o c i a l a l t e r a t i o n a n d m o d e r n i z a t i o n . B u t t h e c o n t e n t i o n b e t w e e n p r o g r e s s i v e s a n d c o n s e r v a t i v e s i s a n t i c i p a t e d t o b e s h a r p i n t h e f u t u r e . I t s e e m s f a i r l y c l e a r t h a t t h e c o n s e r v a t i v e e l e m e n t i n S a u d i A r a b i a , a s i n t h e r e s t o f t h e A r a b w o r l d , i s g a i n i n g g r o u n d t h a t m a y e x c e e d t h e p r o g r e s s i v e e l e m e n t i n t h e n e a r f u t u r e . 8 ‘ B i l l a n d L e i d e n , P o l i t i c s i n t h e M i d d l e E a s t , 1 2 4 - 5 . 2 6 1 H o w e v e r , i f t h i s h o l d s t r u e , t h e m o d e r n i z a t i o n p r o g r a m w i l l i n e v i t a b l y d e t e r i o r a t e . C o n c l u s i o n S t r i v i n g f o r a d e q u a c y a n d a c c u r a t e i n f o r m a t i o n a b o u t t h e S a u d i n e w m i d d l e c l a s s , t h i s s t u d y d i v i d e d t h e w h o l e m i d d l e c l a s s i n t o f i v e s e g m e n t s , s o m e o f w h i c h i n c l u d e d m o r e t h a n o n e c a t e g o r y . H o w e v e r , t h e m a i n f i v e p o r t i o n s c a n b e s u m m a r i z e d , ( s e e F i g u r e 5 . 2 ) , a s t h e f o l l o w i n g : m i l i t a r y o f f i c e r s ; c o l l e g e g r a d u a t e s a n d t h o s e c o m p l e t i n g a d v a n c e d s t u d i e s i n a d d i t i o n t o g o v e r n m e n t m i d d l e e m p l o y e e s w h o , b e c a u s e o f t h e i r s p e c i a l q u a l i f i c a t i o n s , o c c u p y e q u a l p o s i t i o n s a s c o l l e g e g r a d u a t e s ; s e n i o r o i l e m p l o y e e s ; s m a l l e n t r e p r e n e u r s ; s h o p k e e p e r s ; r e a l e s t a t e b r o k e r s a n d o t h e r s : a n d s m a l l f a r m o w n e r s . A l l o f t h e a b o v e - m e n t i o n e d s e g m e n t s w e r e a l s o d i v i d e d i n t o t w o c a t e g o r i e s : t r a d i t i o n a l a n d n e w m i d d l e c l a s s a s s h o w n i n F i g u r e 5 . 2 . B o t h c a t e g o r i e s , a d d e d u p t o e q u a l 2 5 5 , 2 4 9 S a u d i i n d i v i d u a l s , w h i c h w i l l b e a c c e p t e d a s a m i d d l e c l a s s f i g u r e t o t a l . T h e r e m a i n i n g q u e s t i o n n o w i s h o w t h e S a u d i n e w m i d d l e c l a s s f i g u r e i s r e l a t e d t o t h e l a b o r f o r c e i n p a r t i c u l a r a n d t o t h e S a u d i p o p u l a t i o n i n g e n e r a l . F o r 1 9 8 5 t h e F o u r t h S a u d i D e v e l o p m e n t P l a n d e c l a r e d t h a t t h e i n d i g e n o u s l a b o r f o r c e r e p r e s e n t s o n l y 4 0 . 2 p e r c e n t o f t o t a l p a r t i c i p a t i n g l a b o r e r s , o r 1 , 7 8 6 , 0 0 0 i n d i v i d u a l s . T h i s m e a n s t h a t t h e ) o o o ) 7 7 3 ) 5 ) 4 7 , 8 4 9 7 4 1 ) 0 0 0 9 4 2 , , 2 5 , 8 1 5 2 1 1 > e p > + — - . — ( ( ( ( ( , s s n r a e s s i t h t O r e N s . r e s n A d e . r w e h u n s O t y o e a r n e l s e s p s e e y m t p F u s p r m r o e r e l e m p e p k E e k r a c o r i r E l n o i B f f O O e E h l S e z a l r t i u l o q a i . s t a S t - E m s S E n e l n e S 2 s s > a — l C e l d d i M w e g n i t n o C o t h c a a d h l o d c a r e e R M i r M p p A d n o c e S e l h a T t o T F i g u r e 5 . 2 M i l i t a r y C o l l e g e G r a d u a t e s a n d G o v e r n m e n t s l a n P l M D U I S L 9 ' 9 6 " 9 5 3 K ) a I P F ’ H N M G N S l a n p i n i p m F L S ' G S I . - s s a l o s i p p i w l a u o m p m l | 2 6 2 2 6 3 S a u d i n e w m i d d l e c l a s s r e p r e s e n t s 2 5 5 , 2 3 3 d i v i d e d b y 1 , 7 8 6 , 0 0 0 g i v i n g a t o t a l p e r c e n t a g e o f 1 4 . 2 9 o f t h e t o t a l i n d i g e n o u s l a b o r f o r c e . B u t , i n r e g a r d s t o t h e t o t a l p o p u l a t i o n , i t w a s c l e a r l y s t a t e d i n C h a p t e r 4 t h a t t h e e s t i m a t e d S a u d i p o p u l a t i o n i s 6 m i l l i o n . 8 5 T h e a v e r a g e S a u d i h o u s e h o l d c o n s i s t s o f s i x p e o p l e . “ 5 I n o t h e r w o r d s , m u l t i p l y i n g t h e m i d d l e c l a s s m e m b e r s ( 2 5 5 , 2 4 9 ) b y t h e a v e r a g e S a u d i h o u s e h o l d ( 6 ) d i v i d e d b y t h e p o p u l a t i o n , r e s u l t s i n t h e m i d d l e c l a s s e q u a l i n g 2 5 . 5 2 p e r c e n t o f t h e t o t a l p o p u l a t i o n . a s A S a u d i h o u s e h o l d i s c o m p r i s e d o f s i x i n d i v i d u a l s o n t h e a v e r a g e . ( S e e C h a p t e r 4 , I s m a i l S i r a g e l d i n , f o r m o r e i n f o r m a t i o n ) . 8 6 S a u d i p o p u l a t i o n e s t i m a t e f o r 1 9 8 5 . ( S e e C h a p t e r 4 , P o p u l a t i o n A t l a s o f t h e K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a . ) C H A P T E R 6 W O R K I N G C L A S S S l a v e r y m a y n e v e r h a v e b e e n a c o r n e r s t o n e o f t h e A r a b i a n P e n i n s u l a ' s e c o n o m y , e v e n t h o u g h m a i n t a i n e d u n t i l r e c e n t l y i n t h e w h o l e p e n i n s u l a . U n t i l t h e e a r l y 1 9 6 0 3 s l a v e s i n S a u d i A r a b i a c o n s t i t u t e d a s m a l l p r o p o r t i o n o f t h e w o r k i n g c l a s s . J . B . K e l l y i n e v a l u a t i n g t r a d i t i o n a l m e n i a l j o b s , d i s c u s s e s h o w c e r t a i n a t t i t u d e s s t i l l i n f l u e n c e S a u d i s t u d e n t s t o s h u n v o c a t i o n a l s t u d i e s i n o r d e r t o a v o i d c e r t a i n p r o f e s s i o n s " w h i c h i n t h e p a s t w e r e p e r f o r m e d b y s l a v e s - - o f w h o m t h e r e w e r e a n y t h i n g f r o m 5 0 0 , 0 0 0 t o 7 5 0 , 0 0 0 i n t h e c o u n t r y - - a n d w h i c h a r e p e r f o r m e d t o d a y b y e m a n c i p a t e d s l a v e s o r p o v e r t y s t r i c k e n Y e m e n i s . " 1 A l t h o u g h K e l l y d i d n o t s p e c i f y t h e t i m e p e r i o d , S t a t e s m a n ' s Y e a r B o o k o f 1 9 6 1 / 6 2 d i d s t a t e t h a t t h e " S l a v e p o p u l a t i o n [ i n S a u d i A r a b i a ] i s e s t i m a t e d t o b e o v e r 5 0 0 , 0 0 0 . " : 2 H o w e v e r , b o t h s e e m t o h a v e e x a g g e r a t e d t h e n u m b e r o f s l a v e s . M a n y o t h e r s o u r c e s a s s e r t e d t h a t s l a v e r y e x i s t e d u p u n t i l i t s a b o l i t i o n b y K i n g F a i s a l i n 1 9 6 4 , b u t t h e y g a v e l e s s e r f i g u r e s . 1 J . B . K e l l y , A r a b i a t h e G u l f a n d t h e W e s t , ( N e w Y o r k : B a s i c B o o d s , 1 9 8 0 ) , 2 5 1 . 2 S . H . S t e i n b e r g , e d . , S t a t e s m a n ' s Y e a r B o o k , 1 9 6 1 / 6 2 , ( N e w Y o r k : S t . M a r t i n ' s P r e s s , 1 9 6 1 ) , 1 3 7 2 . 2 6 4 2 6 5 A t t h i s p o i n t h o w e v e r , i t n e e d s t o b e c l e a r e d t h a t t r a c i n g t h e d e v e l o p m e n t o f t h e S a u d i w o r k i n g c l a s s i s t h e s u b j e c t o f t h i s c h a p t e r , w h i c h w i l l b e d i v i d e d i n t o t h e f o l l o w i n g t h r e e s t a g e s a n d d i s c u s s e d s e p a r a t e l y : 1 . S a u d i w o r k i n g c l a s s b e f o r e t h e d i s c o v e r y o f o i l 2 . S a u d i w o r k i n g c l a s s a f t e r t h e d i s c o v e r y o f o i l 3 . S a u d i w o r k i n g c l a s s s i n c e t h e f i r s t f i v e y e a r d e v e l o p m e n t p l a n w a s i m p l e m e n t e d ( 1 9 7 0 - 1 9 8 6 ) B e f o r e t h e e n d o f t h i s c h a p t e r , f o u r c a t e g o r i e s f r o m a m o n g t h e w o r k i n g c l a s s a n d t h e s o c i a l s e c u r i t y r e c i p i e n t s w i l l b e s e p a r a t e l y d i s c u s s e d , i n o r d e r t o c o m p l e t e t h e w h o l e s c h e m e o f t h e S a u d i l o w e r c l a s s . I n o r d e r t o e x a m i n e f u l l y t h e S a u d i w o r k i n g c l a s s , t h e m a i n e l e m e n t s o f t h e w o r k i n g c l a s s m u s t b e r e v i e w e d : t h e S a u d i W o r k i n g ( L o w e r ) C l a s s i n b r i e f , i s c o m p o s e d o f o l d j o u r n e y m a n w o r k e r s , 0 1 1 i n d u s t r y w o r k e r s , f i s h e r m e n , l o w e r e c h e l o n w o r k e r s a t p u b l i c a n d p r i v a t e i n d u s t r y a n d s e r v i c e s e c t o r s , p e a s a n t s , n o m a d s , a n d s o c i a l s e c u r i t y r e c i p i e n t s . F i r s t S t a g e : S a u d i W o r k i n g C l a s s B e f o r e O i l B e f o r e t h e o i l i n f l u x , w a g e - w o r k w a s l i m i t e d t o a s m a l l p o r t i o n o f j o u r n e y m a n w h o u s u a l l y l i v e d i n l a r g e t o w n s a n d w o r k e d i n t h e s e r v i c e o f w e a l t h y m e r c h a n t s . M o s t o f t h e s e t t l e d p o p u l a t i o n d e p e n d e d o n s e l f - e m p l o y m e n t , w o r k i n g b y e i t h e r c u l t i v a t i n g l a n d o r f i s h i n g . I n t h e e a r l y S a u d i s u b s i s t e n c e e c o n o m y , a r t i s a n s , j u s t a s f a r m e r s o r f i s h e r m e n , o w n e d t h e i r t o o l s a n d w o r k e d f o r t h e m s e l v e s . 2 6 6 A v e r y s m a l l n u m b e r , p a r t i c u l a r l y t h o s e i n t o w n s , w e r e s p e c i a l i z e d a r t i s a n s w h o w e r e p a i d f o r t h e i r n e e d e d s e r v i c e s : t h e s e i n c l u d e d , f o r i n s t a n c e , m a s o n s , c a r p e n t e r s , s m i t h s , a n d s o o n . H o w e v e r , t h e i r p a y w a s n o t n e c e s s a r i l y i n m o n e y ; i n s t e a d , t h e y r e c e i v e d g o o d s i n e x c h a n g e f o r t h e i r s e r v i c e s . P a r t i c u l a r l y a t t h i s s t a g e , i t w a s v e r y c o m m o n a m o n g c o m m u n i t y m e m b e r s t o e x c h a n g e s e r v i c e f o r s e r v i c e i n a c o o p e r a t i v e w a y w i t h o u t t h e i n v o l v e m e n t o f m o n e y - - a b a r t e r s y s t e m . F o r i n s t a n c e , d i g g i n g a w e l l o r b u i l d i n g a h o u s e c o u l d b o t h b e d o n e w i t h f r e e h e l p f r o m c o m m u n i t y m e m b e r s . T h i s t y p e o f s e r v i c e w a s a l w a y s a v a i l a b l e f o r a n y o n e n e e d i n g i t i n t h e c o m m u n i t y . A t t h a t t i m e , l i f e w a s d i f f i c u l t b u t s i m p l e . A l l m e m b e r s o f a n y f a m i l y , i n c l u d i n g c h i l d r e n ( a g e s e v e n a n d o l d e r ) , h a d t o w o r k f o r s u r v i v a l . E c o n o m i c a l l y a n d s o c i a l l y , t h e K i n g d o m w a s n o t i n t e g r a t e d a s i t i s t o d a y . N e v e r t h e l e s s , t h e r e w e r e s i m i l a r i t i e s a m o n g v a r i o u s r e g i o n s . A s m e n t i o n e d b e f o r e , t h e i n h a b i t a n t s o f S a u d i A r a b i a c o n s i s t e d o f a n u m b e r o f s m a l l c o m m u n i t i e s s c a t t e r e d o v e r a l a r g e a r e a . F o r s o m e S a u d i c o m m u n i t i e s i t w a s e a s i e r t o t r a d e w i t h n e i g h b o r i n g c o u n t r i e s t h a n t o d o s o w i t h o t h e r c o m m u n i t i e s w i t h i n t h e s a m e r e g i o n . F o r e x a m p l e , A l - Z u l f i 3 e x i s t s a l m o s t i n t h e c e n t e r o f N a j d p r o v i n c e , a b o u t 4 0 k m e a s t o f Q a s e e m c o m m u n i t y , 1 8 0 k m n o r t h o f t h e c a p i t a l R i y a d h , a n d a b o u t 3 5 0 k m w e s t o f K u w a i t a n d 3 A l - Z u l f i i s a s m a l l r e g i o n c o n s i s t i n g o f s o m e s m a l l v i l l a g e s a l l c l u s t e r e d a r o u n d t h e l a r g e s t t o w n A l b i l a d . 2 6 7 S o u t h e r n I r a q ( a l - Z u b a i r ) . I t a c t u a l l y w a s e a s i e r f o r A l - Z u l f i t o t r a d e o n a s m a l l s c a l e w i t h n e i g h b o r i n g Q a s e e m a n d o n a l a r g e s c a l e w i t h K u w a i t o r a l - Z u b a i r i n I r a q t h a n w i t h R i y a d h o r o t h e r c o m m u n i t i e s c l o s e r t o A l - Z u l f i s u c h a s S u d a i r , b e c a u s e w h a t w a s n e e d e d b y t h e p e o p l e i n a l - Z u l f i w a s n o t p r o d u c e d b y t h e t h e s e n e i g h b o r i n g S a u d i c o m m u n i t i e s . W h a t w a s t h e m a i n d i v i s i o n o f l a b o r a t t h e e a r l y s t a g e o f S a u d i w o r k i n g c l a s s d e v e l o p m e n t ? I n b r i e f , f r o m t h e b e g i n n i n g o f t h e c e n t u r y u p u n t i l t h e d i s c o v e r y o f o i l , t h e f o l l o w i n g t h r e e c a t e g o r i e s c o n s t i t u t e d S a u d i A r a b i a ' s d i v i s i o n o f l a b o r : ( 1 ) t o w n i n h a b i t a n t s ( t h e H a d a r ) , ( 2 ) n o m a d s ( t h e B e d o u i n ) a n d ( 3 ) t h e m e r c h a n t s . M o s t H a d a r w e r e i n v o l v e d i n l a n d c u l t i v a t i o n w i t h a n u m b e r o f t h e m b e i n g a r t i s a n s . T h e n o m a d s w e r e i n v o l v e d i n p a s t o r a l i s m , m a i n l y r a i s i n g c a m e l s , s h e e p , a n d g o a t s . M e r c h a n t s , t h e h i g h e s t p r o f e s s i o n , w e r e i n v o l v e d i n b u y i n g a n d s e l l i n g . T h e y w e r e t h e o n e s w h o s e c u r e d a l l n e e d e d c o m m o d i t i e s f o r b o t h t h e H a d a r a n d B e d o u i n . A t t h i s e a r l y s t a g e o f d e v e l o p m e n t , n o a v a i l a b l e r e c o r d i n d i c a t e s t h e e x i s t e n c e o f a w o r k i n g - c l a s s . H o w e v e r , s i n c e t h e s u b j u g a t i o n o f a l H e j a z ( 1 9 2 5 ) , a s t h e S a u d i d o m a i n s h a p e d i t s g o v e r n m e n t , s a l a r i e d e m p l o y e e s e m e r g e d a s a f e w h u n d r e d i n d i v i d u a l s w e r e e m p l o y e d b y t h e s t a t e . A l s o , a s t h e e m b r y o n i c s t a t e e n g a g e d i n c a r i m p o r t a t i o n , e x p a t r i a t e s w o r k e d a s d r i v e r s a n d m e c h a n i c s . T h e y e n t e r e d t h e c o u n t r y w h e n 2 6 8 [ t h e ] a u t o m o b i l e s w e r e f i r s t i m p o r t e d i n t o t h e H e j a z d u r i n g t h e l a t t e r p a r t o f 1 9 2 6 ; f r o m D e c e m b e r 1 9 2 6 t o J a n u a r y 1 9 3 0 , i t i s e s t i m a t e d t h a t 1 , 4 7 5 a u t o m o b i l e s a n d t r u c k s w e r e i m p o r t e d i n t o t h e c o u n t r y , o f w h i c h 9 5 3 w e r e i n o p e r a t i o n i n J a n u a r y 1 9 3 0 . ‘ A p p a r e n t l y , m o s t o f t h e a u t o m o b i l e d r i v e r s a n d a l l v e h i c l e m e c h a n i c s w e r e n o n — S a u d i w a g e - e a r n e r s . I n t h e m i d - 1 9 3 0 3 , t w o S a u d i f i r m s w e r e e s t a b l i s h e d i n M e c c a . T h e f i r s t o f t h e s e w a s a c a r t r a n s p o r t a t i o n f i r m n a m e d " H e j a z M o t o r S e r v i c e , " t h e n u m b e r o f w o r k e r s i t e m p l o y e d i s u n k n o w n . 5 T h e s e c o n d e s t a b l i s h m e n t w a s a c l o t h i n g i n d u s t r y n a m e d " A r a b S a v i n g a n d E c o n o m y C o m p a n y " a n d e m p l o y e d a b o u t s e v e n t y p e o p l e . 6 T h e s e t w o f i r m s i n d i c a t e t h e e m b r y o n i c s t a t e o f w a g e e a r n i n g . A t t h a t p o i n t , t h e r e w a s n o S a u d i r e c o r d t o e i t h e r m e a s u r e w a g e r a t e s o r t o d i s c l o s e h o w m a n y w a g e - e a r n e r s w e r e a r o u n d . S o m e a v a i l a b l e s o u r c e s i n t h e e a r l y 1 9 3 0 3 , h o w e v e r , s p e c i f y s e r v a n t s w a g e s a s s u c h : c o o k , £ 5 t o £ 7 p e r m o n t h ; h e a d s e r v a n t , £ 5 t o £ 6 ; a n d d o o r k e e p e r o r m e s s e n g e r , £ 3 . 7 ‘ I b r a h i m a l - R a s h i d , e d . , T h e C o n s o l i d a t i o n o f P o w e r i n C e n t r a l A r a b i a U n d e r I b n S a u d , 1 9 2 5 - 1 9 2 8 , v o l . 2 , D o c u m e n t s o n t h e H i s t o r y p o f S a u d i A r a b i a , ( S a l i s b u r y , N o r t h C a r o l i n a : D o c u m e n t a r y P u b l i c a t i o n s , 1 9 7 6 ) , 1 1 2 . 5 ( S d . ) R . W . B u l l a r d , B r i t i s h L e g a t i o n , J e d d a , t o F . O . , N O 2 3 8 / 5 3 , 1 2 O c t o b e r 1 9 3 6 , F . O . 9 0 5 / 4 1 / X C / A 4 6 6 2 4 d i s p a t c h . 6 ( S d . ) R . W . B u l l a r d , B r i t i s h L e g a t i o n , J e d d a , t o F . O . , N O 2 9 6 ( 1 8 7 2 / 3 2 8 / 5 4 ) , 2 9 O c t o b e r 1 9 3 6 , F . O . 9 0 5 4 1 / X C / A 4 6 6 2 4 d i s p a t c h . 7 ( S d . ) S i r A n d r e w R a y n , B r i t i s h L e g a t i o n J e d d a , t o F . O . E 9 2 0 / 9 2 0 / 2 5 5 F e b r u a r y 1 9 3 2 , F . O . 3 7 1 / 1 6 0 2 3 0 4 6 5 5 5 d i s p a t c h . 2 6 9 A t t h i s s t a g e o f d e v e l o p m e n t , t h e r e w a s n o l a r g e w a g e e a r n i n g o r w o r k i n g c l a s s , a s d e f i n e d i n m o d e r n t e r m s , i n S a u d i A r a b i a , I n s t e a d , m o s t S a u d i s w e r e s e l f - e m p l o y e d a n d w o r k e d h a r d j u s t t o s u r v i v e . S e c o n d S t a g e : S a u d i W o r k i n g ; C l a s s A f t e r O i l D i s c o v e p y O i l d i s c o v e r y i n t h e l a t e 1 9 3 0 3 b r o u g h t S a u d i A r a b i a f r o m b e i n g a p o o r i s o l a t e d c o u n t r y i n t o t h e a r e n a o f t h e h i g h l y i n d u s t r i a l i z e d , a d v a n c e d c o u n t r i e s t h a t n e e d o i l . I n f a c t , o i l n o t o n l y p a v e d t h e w a y f o r t h e S a u d i r u d i m e n t a r y e c o n o m y t o g r a d u a l l y i n t e g r a t e i n t o t h e i n t e r n a t i o n a l c a p i t a l i s t i c s y s t e m , b u t i t a l s o p l a n t e d t h e r e a l s e e d s o f S a u d i w o r k i n g c l a s s d e v e l o p m e n t . W a g e - e a r n i n g b e f o r e t h e o i l i n d u s t r y w a s l i m i t e d t o j o u r n e y m a n a n d a f e w o t h e r i n d i v i d u a l s w h o m i g h t w o r k f o r e i t h e r t h e p u b l i c s e c t o r o r t h e l i m i t e d s m a l l p r i v a t e f i r m s . T w i t c h e l l i n h i s b o o k a b o u t S a u d i A r a b i a d i s c u s s e s t h e f i r s t t w o c o n c e s s i o n a i r e f o r e i g n c o m p a n i e s t h a t e x i s t e d i n S a u d i A r a b i a . T h e f i r s t w a s t h e A r a b i a n A m e r i c a n O i l C o m p a n y ( A R A M C O ) , w h i c h s i g n e d t h e c o n c e s s i o n M a y 2 9 , 1 9 3 3 , t h e s e c o n d , a m e t a l m i n i n g c o m p a n y , t h e S a u d i A r a b i a M i n i n g S y n d i c a t e , L i m i t e d , w h i c h s i g n e d t h e c o n c e s s i o n D e c e m b e r 2 4 , 1 9 3 4 , a n d o p e r a t e d f o r s e v e n t e e n y e a r s . D u r i n g o p e r a t i o n o f t h e m e t a l m i n i n g c o m p a n y o f a 1 M a h e d i n S a u d i W e s t P r o v i n c e , " T h e r e w e r e 8 0 0 t o 9 2 5 S a u d i A r a b i a n s e m p l o y e d a n d a s t a f f o f 2 7 0 3 0 t o 3 5 A m e r i c a n s , B r i t i s h , a n d R u s s i a n s . " 8 T w i t c h e l l , h o w e v e r , d i d n o t s p e c i f y h o w o r w h e n e m p l o y m e n t r e a c h e d m o r e t h a n n i n e h u n d r e d p e o p l e t h a t w o r k e d f o r t h e m e t a l m i n i n g c o m p a n y . A R A M C O , o n t h e o t h e r h a n d , t h e l a r g e s t p r i v a t e f i r m e v e r i n S a u d i A r a b i a , l a i d t h e s e e d s a n d r o o t e d t h e w o r k i n g c l a s s . N o r e c o r d c o v e r i n g t h e i n i t i a l p e r i o d o f 1 9 3 3 t o 1 9 3 8 a n d i n d i c a t i n g e x a c t l y h o w m a n y S a u d i s w e r e i n v o l v e d w i t h A R A M C O d u r i n g t h e p e r i o d o f g e o l o g i c a l r e s e a r c h w a s f o u n d . F o r t u n a t e l y t h o u g h , A R A M C O e m p l o y m e n t r e c o r d s a r e a v a i l a b l e s i n c e t h e o i l d i s c o v e r y i n 1 9 3 8 . T h e r e c o r d c o v e r i n g t h e f i r s t t w e n t y y e a r s o f A R A M C O o p e r a t i o n ( s e e T a b l e 6 . 1 ) s h o w s t h a t i n 1 9 3 8 a m o n g A R A M C O ' s 3 0 8 5 e m p l o y e e s 2 7 4 5 w e r e S a u d i . I n 1 9 5 2 , t h e p e a k o f A R A M C O e m p l o y m e n t , a s T a b l e 6 . 1 r e v e a l s , e m p l o y m e n t r e a c h e d 2 4 , 1 6 0 , i n c l u d i n g 1 5 , 0 0 0 S a u d i s . A n o t h e r f a c t o r w h i c h e n l a r g e d t h e w a g e - e a r n i n g c l a s s i n S a u d i A r a b i a w a s t h e o i l s t r a t e g y o f t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a , b u t s o d i d S a u d i A r a b i a ' s i n c r e a s i n g o i l r e v e n u e s , p a r t i c u l a r l y i n t h e p o s t - W o r l d W a r I I p e r i o d . E v e n b e f o r e e n d i n g t h e w a r t h e U . S . g o v e r n m e n t s t a r t e d a d i a l o g u e w i t h t h e i r S a u d i o i l p a r t n e r s . T h e y r e a l i z e d t h a t t h e S a u d i A r a b g o v e r n m e n t , d u e t o c o n d i t i o n s d i r e c t l y r e l a t e d t o t h e U n i t e d N a t i o n s w a r e f f o r t , i s r u n n i n g a d e f i c i t , a n d w i l l c o n t i n u e t o d o s o o n a d e c r e a s i n g s c a l e u n t i l f i v e y e a r s a f t e r t h e e n d o f t h e 8 K . S . T w i t c h e l l , S a u d i A r a b i a : W i t h a n A c c o u n t o f t h e D e v e l o p m e n t o f I t s N a t u r a l R e s o u r c e s , 3 d e d . ( N e w Y o r k : G r e e n w o o d P r e s s , 1 9 6 9 ) , 2 0 0 . 2 7 1 w a r . . . . [ S o ] t h e b i g q u e s t i o n i s , s h o u l d t h i s h e l p c o m e f r o m t h e o i l c o m p a n y o r f r o m t h e U . S . G o v e r n m e n t ? 9 P r i o r t o t h i s , S a u d i o i l h a d a l r e a d y b e e n a t t r a c t i n g b o t h U . S . e c o n o m i s t s a n d m i l i t a r y s t r a t e g i s t s . T h i s i n t e r e s t w a s m a n i f e s t e d i n t w o m a i n S a u d i - A m e r i c a n p r o j e c t s : f i r s t , t h e o i l p i p e l i n e t h a t w a n t f r o m E a s t e r n S a u d i A r a b i a t o S i d o n H a r b o r o f L e b a n o n o n t h e M e d i t e r r a n e a n S e a , a n d s e c o n d , t h e S a u d i r a i l w a y p r o j e c t , w h i c h w e n t f r o m D a m m a m H a r b o r i n t h e E a s t e r n p r o v i n c e t o t h e S a u d i c a p i t a l , R i y a d h , a d i s t a n c e o f 3 5 7 m i l e s . I n e a r l y 1 9 4 4 , r e g a r d i n g t h e f i r s t p r o j e c t ' s i m p o r t a n c e t o U . S . s t r a t e g y , N e w s w e e k w r o t e t h a t P e t r o l e u m A d m i n i s t r a t o r H a r o l d I “ . I c k e s ' s a n n o u n c e m e n t t h a t t h e U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t w o u l d f i n a n c e u p t o $ 1 6 5 , 0 0 0 , 0 0 0 a 1 , 2 5 0 - m i l e o i l p i p e l i n e a c r o s s t h e n o r t h e a s t c o r n e r o f S a u d i A r a b i a f r o m t h e P e r s i a n G u l f t o t h e M e d i t e r r a n e a n S e a . . . . O u t s i d e o f t h e f a c t t h a t q u i t e o b v i o u s l y t h e s t a g e i s b e i n g s e t f o r a p o w e r p l a y i n w o r l d p o l i t i c s . T h e n e t r e s u l t o f t h e A r a b i a n o i l v e n t u r e , i t s e e m s t o i n d u s t r y o b s e r v e r s , w i l l b e : ( 1 ) t o p r o v i d e g r e a t e r a n d c h e a p e r p e t r o l e u m p r o d u c t s f o r p o s t w a r E u r o p e a n c o n s u m p t i o n a n d p r o t e c t U n i t e d S t a t e s m i l i t a r y n e e d s i f p e s s i m i s t i c v i e w s o n t h e w a r ' s l e n g t h a r e b o r n e o u t ; ( 2 ) t o r e d u c e e x p o r t s f r o m A m e r i c a ' s r e m a i n i n g o i l r e s e r v e s ; ( 3 ) e v e n t u a l l y t o c h a n g e o t h e r a s p e c t s o f t h e p r e w a r s u p p l y a n d m a r k e t i n g p i c t u r e - - V e n e z u e l a , f o r i n s t a n c e , w h i c h c o u l d c o m p e t e i n n e a r l y a l l w o r l d m a r k e t s b e f o r e t h e w a r , m i g h t h a v e t o t u r n t o t h i s c o u n t r y a s i t s m a j o r o u t l e t . " 1 ° 9 W i l l i a m J . K e n n e d y , e d . , S e c r e t H i s t o r y o f t h e O i l C o m p a n i e s i n t h e M i d d l e E a s t , ( S a l i s b u r y , N o r t h C a r o l i n a : D o c u m e n t a r y P u b l i c a t i o n s , 1 9 7 9 ) , 1 : 8 - 9 . 1 ° " U . S . F i n g e r i n M i d d l e E a s t O i l S t a r t s a G u s h e r o f S p e c u l a t i o n , " N e w s w e e k , 2 1 F e b r u a r y 1 9 4 4 , 5 8 - 5 9 . 2 7 2 T a b l e 6 . 1 A R A M C O W o r k F o r c e : C o m g o s i t i o n a n d G r o w t h . 1 9 3 8 - 1 5 8 { g a r 1 9 3 8 1 9 4 0 1 9 4 2 1 9 4 4 1 9 4 6 1 9 4 8 1 9 5 0 1 9 5 2 1 9 5 4 1 9 5 6 1 9 5 8 W o r k f o r c e C o m p o s i t i o n S a u d i A r a b s 2 7 4 5 2 6 6 8 1 6 5 4 7 5 8 5 7 9 2 7 1 2 2 2 6 1 0 7 6 7 1 4 8 1 9 1 4 1 3 2 1 3 2 1 3 1 2 0 6 2 A m e r i c a n s 2 3 6 2 2 6 8 7 9 6 1 1 1 5 8 2 5 8 6 2 3 5 3 3 3 8 9 3 1 4 1 2 8 7 8 2 5 9 3 O t h e r s 1 0 4 1 5 6 8 4 6 3 6 3 8 4 4 3 7 4 2 5 9 5 2 4 5 3 5 3 5 4 1 3 5 4 1 2 5 1 6 T o t a l 3 0 8 5 3 0 5 0 1 8 2 5 9 0 6 0 9 0 9 1 1 4 8 5 0 1 6 8 6 2 2 4 1 6 0 2 1 8 5 8 1 9 6 3 2 1 4 6 8 1 C o m p i l e d i n f o r m a t i o n : R o g L e b k i c h e r , A R A M C O a n d W o r l d O i l , ( N e w Y o r k : R u s s e l l a n d M o o r e , 9 5 2 ) , 5 5 : a n d R o y L e b i c h e r , e t a 1 , X R E E C O H a n d B o o E , ( [ N e w Y o r k : A r a b i a n A m e r i c a n O i l C o m p a n y ] . 1 9 6 0 ) , 2 1 1 . 2 7 3 A l o n g t h e s a m e l i n e s a s t h e a r g u m e n t c o n c e r n i n g o i l i n t e r e s t c o n t r o l , t h e U . S . M e m o r a n d u m o f M a r c h 2 7 , 1 9 4 5 c l e a r l y s t a t e d t h a t t h e n a v y w a n t e d " A r a b i a n o i l d e v e l o p e d t o s u p p l y E u r o p e a n c o m m e r c i a l d e m a n d , r e p l a c i n g w e s t e r n h e m i s p h e r e o i l w h i c h m i g h t o t h e r w i s e g o t o E u r o p e , t h u s c o n c u r r i n g s u p p l i e s w h i c h a r e s u b j e c t t o U . S . m i l i t a r y c o n t r o l . " 1 1 B y 1 9 5 0 t h e p i p e l i n e p r o j e c t w a s c o m p l e t e d a n d t h e o i l f l o w e d i n t o t h e w e s t e r n w o r l d . B e f o r e t h e p i p e l i n e w a s c o m p l e t e d t h e r a i l r o a d p r o j e c t w h i c h w a s s t a r t e d i n 1 9 4 7 a n d , a f t e r m a n y t r o u b l e s o m e p r o b l e m s o f d e s e r t e n g i n e e r i n g h a d b e e n s o l v e d , w a s c o m p l e t e d i n 1 9 5 1 . . . . A R A M C O [ h o w e v e r ] c o n s t r u c t e d t h e r a i l r o a d a t a c o s t o f $ 5 2 . 5 m i l l i o n . N o i n t e r e s t w a s c h a r g e d , a n d t h e g o v e r n m e n t a g r e e d t o r e p a y i n y e a r l y i n s t a l l m e n t s e n d i n g i n 1 9 6 0 . 1 2 T w i t c h e l l p o i n t e d o u t t h a t a t t h e e n d o f 1 9 5 1 , t h e S a u d i r a i l r o a d a n d p o r t p r o j e c t e m p l o y e d a " t o t a l [ o f ] 9 0 5 i n c l u d i n g 3 8 5 S a u d i A r a b s , 9 8 A m e r i c a n s , 2 0 3 P a l e s t i n i a n s , a n d 8 9 I t a l i a n s . " 1 3 I n a d d i t i o n t o t h e s e t w o e a r l y p r o j e c t s , n e w j o b o p p o r t u n i t i e s f o r t h e S a u d i s w e r e o p e n e d b y t h e M e t a l M i n i n g C o . , A r a b A m e r i c a n O i l C o . , T r a n s - A r a b i a n P i p e l i n e C o . , a n d t h e R a i l w a y s C o . w h i c h l a t e r c o n v e r t e d i n t o p u b l i c 1 1 K e n n e d y , O i l C o m p a n i e s , 1 : 8 . 1 2 G e o r g e A . L i p s k y , S a u d i A r a b i a : I t s P e o p l e , I t s S o c i e t y , I t s C u l t u r e ( N e w H a v e n , C o n n e c t i c u t : H R A F P r e s s , 1 9 5 9 ) , 2 4 5 - 4 6 . 1 3 T w i t c h e l l , S a u d i A r a b i a , 8 8 . 2 7 4 t r a n s p o r t a t i o n . A l s o , o i l r e v e n u e i n c r e a s e s , e s p e c i a l l y a f t e r W o r l d W a r I I , g a v e t h e S a u d i g o v e r n m e n t a n a b i l i t y t o c o n d u c t s e v e r a l r e f o r m p r o j e c t s . T h e s e p r o j e c t s a l s o b r o u g h t m o r e S a u d i l a b o r e r s t o p a r t i c i p a t e i n t h e w a g e - e a r n i n g m a r k e t . D u r i n g t h e 1 9 4 0 3 a n d e a r l y 1 9 5 0 3 , S a u d i p r o j e c t s w e r e c o n s t r u c t e d a l m o s t e n t i r e l y b y f b r e i g n f i r m s . I n n t h e m i d - 1 9 5 0 3 , t h e w h o l e p i c t u r e , t o a c e r t a i n d e g r e e , w a s c h a n g e d . S a u d i c o n t r a c t o r s e m e r g e d a s i n d i g e n o u s p r o j e c t i m p l e m e n t o r s a s w e l l a s a s o u r c e o f e m p l o y m e n t f o r j o b s e e k e r s i n S a u d i A r a b i a . 1 ‘ C o n c e r n i n g t h e w a g e - e a r n i n g i n c r e a s e , R u g b s t a t e d t h a t d u r i n g t h e 1 9 5 0 ' s a l o n e , t h e p r i v a t e s e c t o r o f t h e e c o n o m y g r e w t o a p p r o x i m a t e l y 7 0 , 0 0 0 i n d u s t r i a l w a g e e a r n e r s a n d h a d t e n t i m e s t h a t m a n y s e l f - e m p l o y e d w h i l e t h e p u b l i c s e c t o r e x p a n d e d f r o m a f e w h u n d r e d t o o v e r 5 0 , 0 0 0 c i v i l i a n a n d 3 5 , 0 0 0 m i l i t a r y p e r s o n n e l . 1 5 T h r o u g h t h e 1 9 6 0 8 , o i l r e v e n u e i n c r e a s e d t r e m e n d o u s l y , r e a c h i n g m o r e t h a n $ 1 . 2 b i l l i o n i n 1 9 7 0 a l o n e . D u r i n g t h e s a m e p e r i o d , s o c i o e c o n o m i c s a l s o e v o l v e d a n d t h e w a g e - e a r n i n g b o d y e x p a n d e d . T h i r d S t a g e : W o r k i n g C l a s s G r o w t h S i n c e t h e F i r s t F i v e — Y e a r S a u d i D e v e l o p m e n t P l a n I m p l e m e n t e d ( 1 9 7 0 - 1 9 8 5 ) A s a r e s u l t o f t h e S a u d i a d o p t i o n o f f i v e - y e a r s o c i o e c o n o m i c d e v e l o p m e n t p l a n s , w h i c h w e r e f i r s t i m p l e m e n t e d 1 ‘ L i p s k y , S a u d i A r a b i a , 2 3 1 - 3 2 . 1 5 W i l l i a m R u g b , " E m e r g e n c e o f a N e w M i d d l e C l a s s i n S a u d i A r a b i a , M i d d l e E a s t J o u r n a l , 2 7 , n o . 1 ( 1 9 7 3 ) : 8 - 9 . 2 7 5 i n 1 9 7 0 , t h e c o u n t r y n o t o n l y a c h i e v e d f u l l e m p l o y m e n t , i t a l s o a b s o r b e d a s i g n i f i c a n t n u m b e r o f e x p a t r i a t e s i n t o t h e w o r k f o r c e . A s T a b l e 6 . 2 s h o w s , t h e t o t a l S a u d i w o r k f o r c e s u r p a s s e d 2 . 5 m i l l i o n i n 1 9 8 0 . H o w e v e r , t h e s a m e t a b l e a l s o i n d i c a t e s t h a t e x p a t r i a t e s s i g n i f i c a n t l y e x c e e d e d t h e i n d i g e n o u s l a b o r e r i n n u m b e r a n d r a t e o f g r o w t h d u r i n g m o s t o f t h e l a s t t w o d e c a d e s . ‘ n fl fl e t i z B a d m a u a o f l k n k fi fi n r e : h r S a m fi . A n fl fl a l fi fi i m a h x s ( t h a n a n i s o f l g m s a u n I N a n x i g g m n h u n fl x m t ) I t e m 1 9 6 3 1 9 7 0 1 9 7 5 1 9 8 0 1 9 6 3 - 7 0 7 0 - 7 5 7 5 - 8 0 w o n d k m c e T o t a l 8 1 5 1 , 1 8 7 1 , 6 7 9 2 , 5 2 5 5 . 5 7 . 2 8 . 5 S a u d i 7 0 0 8 6 7 1 , 0 1 0 1 , 1 7 8 3 . 1 3 . 1 3 . 1 E x p a t r i a t e 1 1 5 3 2 0 6 6 8 1 , 3 4 7 1 5 . 7 1 5 . 9 1 5 . 0 S n a r e : E m a i l l h S t n x fi u d h y e t z fl " S m x fl s : n i T r a r n t fl a L ( N a v Y o d c O x f o r d u n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 4 ) , 3 2 . T h e n e a r f u t u r e m a y p r e s e n t a d i f f e r e n t p i c t u r e c o n c e r n i n g w o r k f o r c e g r o w t h i n t h e S a u d i e c o n o m y . A l l i n d i c a t i o n s a r e t h a t t h e i n d i g e n o u s w o r k f o r c e w i l l c o n t i n u e t o g r o w . I n n c o n t r a s t , t h e e x p a t r i a t e w o r k f o r c e h a s a l r e a d y h i t i t s c e i l i n g p o i n t i n 1 9 8 5 a n d h a s d e c l i n e d i n g r o w t h a n d n u m b e r s i n c e t h e n ( s e e T a b l e 6 . 3 ) . T h i s t a b l e a l s o 2 7 6 d e m o n s t r a t e s t h a t t h e t o t a l S a u d i i n d i g e n o u s w o r k f o r c e h a d a l r e a d y e x c e e d e d 1 , 7 0 0 , 0 0 0 a n d w a s e x p e c t e d t o s u r p a s s 2 , 0 0 0 , 0 0 0 i n 1 9 9 0 . T a b l e 6 . 3 r e v e a l s t h a t S a u d i w o m e n p a r t i c i p a t i n g i n t h e w o r k f o r c e d i d n o t e x c e e d 7 . 6 p e r c e n t o f t h e i n d i g e n o u s w o r k f o r c e , w h i c h i n t u r n o n l y a c c o u n t e d f o r 4 0 . 1 7 p e r c e n t o f t h e t o t a l w o r k f o r c e i n 1 9 8 5 . S o c i a l H i n d r a n c e E x a m i n i n g t h e h i g h p r o p o r t i o n o f e x p a t r i a t e p a r t i c i p a t i o n i n S a u d i ' s m o d e r n e c o n o m y , r a i s e s a q u e s t i o n a b o u t t h e p r o p o r t i o n o f t h e i n d i g e n o u s w o r k f o r c e i n r e l a t i o n t o t h e e s t i m a t e d S a u d i p o p u l a t i o n o f s i x m i l l i o n i n 1 9 8 5 . W h y d i d t h e p r o p o r t i o n o f a l l i n d i g e n o u s p a r t i c i p a n t s n o t T a b l e 6 . 3 E h m e c t e d C i v i l W o r k f o r c e f o r S a u d i A r a b i a b y N a t i m a l i t i e s a n d f o r t h e f o l l o w i n g p e r i o d s : 1 9 8 4 / 8 5 t o 1 9 8 9 / 1 9 9 0 N a t i c n a l i t i e s G e n d e r W o r k f o r c e N e t A m m a l G r o w t h 1 9 8 4 / 8 5 1 9 8 9 / 9 0 G r a n g e R a t e ( T h o u s a n d s ) ( m o u s a n r b ) ( T h o u s a n d s ) ( % ) S a u d i M a l e s 1 , 6 4 9 . 2 1 , 9 8 4 1 . 1 3 3 4 . 9 3 . 8 S a u d i F e m a l e s 1 3 6 . 8 1 7 6 . 6 3 9 . 8 5 . 2 T o t a l A l l S a u d i s 1 , 7 8 6 . 0 2 , 1 6 0 . 7 3 7 4 . 7 3 . 9 E x p a t r i a t e s 2 , 6 6 0 . 0 2 , 0 5 9 . 8 - 6 0 0 . 2 - 5 . 0 G r a n d T o t a l 4 , 4 4 6 . 0 4 , 2 2 0 . 5 - 2 2 5 . 5 - l . 0 S o u r c e : K i n g d a n o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f P l a n n i n g , F o u r t h D e v e l o p r I e n t P l a n , ( 1 9 8 5 - 1 9 9 0 ) ( [ R i y a d h : T h e M i n i s t r y ] 1 9 8 5 ) , 1 1 3 , ( A r a b i c V e r s i c n ) . 2 7 7 s u r p a s s 2 9 . 7 7 p e r c e n t i n 1 9 8 5 ? S u c h a p h e n o m e n o n m a k e s t h e w h o l e c o u n t r y l o o k u n d e r e m p l o y e d w h i l e a l m o s t 6 0 p e r c e n t o f t h e t o t a l w o r k f o r c e w e r e e x p a t r i a t e s . K n a u e r h a s e i n h i s d i s c u s s i o n o f s o c i a l f a c t o r s a n d l a b o r s t r u c t u r e i n S a u d i A r a b i a s a i d t h a t " s o c i o l o g i c a l u n d e r e m p l o y m e n t m a y r e s u l t f r o m s e x d i s c r i m i n a t i o n o r c u l t u r a l p a t t e r n s w h i c h l a b e l s o m e w o r k a s s o c i a l l y i n f e r i o r , t h u s , a u t o m a t i c a l l y a s s i g n i n g a n y o n e e n g a g e d i n s u c h a c t i v i t i e s a l o w e r s o c i a l p o s i t i o n . " 1 6 T h e c u l t u r a l p a t t e r n s a n d s e x d i s c r i m i n a t i o n t h a t k e e p w o m e n f r o m w o r k i n g i n t h e m o d e r n S a u d i e c o n o m y a r e a c t u a l l y t h e m a i n c a u s e s r e s t r i c t i n g i n d i g e n o u s l a b o r f o r c e p a r t i c i p a t i o n . I n t h e e a r l y 1 9 7 0 8 , M o h a m e d A . H a m m a d , i n r e f e r r i n g t o t h e s o c i a l b a c k w a r d n e s s p a t t e r n s t a t e d , " A m a j o r o b s t a c l e t o S a u d i A r a b i a ' s d e v e l o p m e n t h a s b e e n t h e e s t a b l i s h e d a t t i t u d e t h a t m a n u a l l a b o r i s a n i n f e r i o r t y p e o f w o r k a n d t h a t m a n u a l l a b o r e r s r e p r e s e n t a n i n f e r i o r c l a s s . " 1 7 I n r e f e r e n c e t o w o m e n ' s e x c l u s i o n f r o m w o r k i n m o d e r n S a u d i A r a b i a , S h a b o n s a y s , I n s p i t e o f t h e i n c r e a s i n g d e m a n d f o r l a b o r , a b o u t o n e - h a l f o f t h e S a u d i p o p u l a t i o n d o e s n o t p a r t i c i p a t e i n e c o n o m i c a c t i v i t i e s o u t s i d e t h e h o m e . T h e f e m a l e l a b o r f o r c e i n u r b a n a r e a s c o n t r i b u t e s o n l y a b o u t 1 p e r c e n t t o t h e e c o n o m y . T h i s s m a l l p e r c e n t a g e w o r k s o n l y i n s o c i a l i n s t i t u t i o n s . R u r a l w o m e n p a r t i c i p a t e m o r e i n p r o v i d i n g 1 6 R a m o n K n a u e r h a s e , S o c i a l F a c t o r s a n d L a b o r M a r k e t S t r u c t u r e i n S a u d i A r a b i a ( C e n t r a l D i s c u s s i o n P a p e r n o . 2 4 7 ) , ( N e w H a v e n , C o n n e c t i c u t : E c o n o m i c G r o w t h C e n t e r , 1 9 7 6 ) , 4 . 1 " M o h a m e d A . H a m m a d , " T h e E d u c a t i o n S y s t e m a n d P l a n n i n g f o r M a n p o w e r D e v e l o p m e n t i n S a u d i A r a b i a , " ( P h . D . d i s s . , I n d i a n a U n i v e r s i t y , 1 9 7 3 ) , 5 0 . 2 7 8 a l i v e l i h o o d f o r t h e f a m i l y , b u t t h e i r l o w p r o d u c t i v i t y r e d u c e s t h e i r s h a r e i n t h e t o t a l n a t i o n a l p r o d u c t . 1 8 O n l y 7 . 6 p e r c e n t o f S a u d i w o m e n w o r k a n d o n l y 2 9 . 7 7 p e r c e n t o f a l l S a u d i ' s a r e e m p l o y e d i n t h e l a b o r f o r c e . C o m p a r i n g t h e a f o r e m e n t i o n e d s t a t i s t i c s w i t h t h o s e i n t h r e e o t h e r f o l l o w i n g c o u n t r i e s s h o w s t h e s i g n i f i c a n c e o f w o m e n b e i n g e x c l u d e d f r o m t h e w o r k f o r c e . I n m o d e r n t i m e s w e h a v e n o t s e e n d e v e l o p e d c o u n t r i e s w i t h o u t f u l l p a r t i c i p a t i o n o f t h e e n t i r e l a b o r f o r c e - - w o m e n a s w e l l a s m e n . I n t h e U . S . A . f o r e x a m p l e , s t a t i s t i c a l l y 4 5 . 2 % o f t h e p o p u l a t i o n i s i n t h e l a b o r f o r c e w i t h 3 5 % c o m i n g f r o m t h e f e m a l e s e c t o r a n d 5 5 . 9 % f r o m t h e m a l e s e c t o r . I n t h e U . S . S . R 4 8 . 4 % i s i n t h e l a b o r f o r c e , 4 5 . 3 % i s f e m a l e a n d 5 2 . 1 % i s m a l e . I n J a p a n 4 8 . 6 % i s t h e t o t a l l a b o r f o r c e , 3 5 . 2 % i s f e m a l e a n d 6 2 . 3 % i s m a l e . 1 9 I n b r i e f , i t m a y b e t r u e t o s a y t h a t l o w p a r t i c i p a t i o n o f t h e i n d i g e n o u s l a b o r f o r c e s t e m m e d m a i n l y f r o m t w o f a c t o r s . T h e f i r s t i s w o m e n ' s l i m i t a t i o n s , t h a t i s , a c c e s s t o o n l y c e r t a i n p r o f e s s i o n s , s u c h a s t e a c h i n g i n f e m a l e s c h o o l s , o r m e d i c a l a n d s i m i l a r p r o f e s s i o n a l p a r t i c i p a t i o n . S e c o n d , S a u d i l a b o r e r s , d i s d a i n f u l o f s o m e m a n u a l v o c a t i o n s , h a v e c o n t r i b u t e d t o t h e l o w p a r t i c i p a t i o n o f t h e S a u d i l a b o r f o r c e , w h i c h w i l l b e d i s c u s s e d i n m o r e d e t a i l i n t h e n e x t c h a p t e r . 1 8 A n w a r S h a b o n , T h e P o l i t i c a l , E c o n o m i c , a n d L a b o r C l i m a t e i n t h e C o u n t r i e s o f t h e A r a b i a n P e n i n s u l a , ( P h i l a d e l p h i a : U n i v e r s i t y o f P e n n s y l v a n i a , 1 9 8 1 ) , 5 5 . 1 “ ’ A l i A . a l - S u l t a n , ” S o c i a l C l a s s a n d U n i v e r s i t y E n r o l l m e n t i n S a u d i A r a b i a , " ( M . A . t h e s i s , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 7 9 ) , 8 9 - 9 0 . 2 7 9 U n e q u a l U r b a n - R u r a l D e v e l o p m e n t I n a d d i t i o n t o w o r k f o r c e g r o w t h a n d p a r t i c i p a t i o n , i t i s e q u a l l y i m p o r t a n t t o d i s c u s s t h e s e c t o r a l d i s t r i b u t i o n o f t h e l a b o r f o r c e i n t h e m o d e r n S a u d i e c o n o m y . D u r i n g t h e l a s t f i f t e e n y e a r s , w h e n t h e f i r s t f i v e - y e a r d e v e l o p m e n t p l a n w a s i m p l e m e n t e d i n 1 9 7 0 , a t r e m e n d o u s s o c i o e c o n o m i c c h a n g e t o o k p l a c e . T h e c o n c e n t r a t i o n o f d e v e l o p m e n t i n u r b a n a r e a s a c t u a l l y s h i f t e d t h e e c o n o m i c b a l a n c e b e t w e e n r u r a l a n d u r b a n d w e l l e r s . S o , " t h e p o o r i n c o m e s e a r n e d f r o m a g r i c u l t u r e h a v e f o r c e d m a n y f a r m w o r k e r s t o t r y a n d e a r n a d d i t i o n a l i n c o m e f r o m j o b s o u t s i d e a g r i c u l t u r e . " 2 ° S p e c i f i c a l l y , t h e u n e q u a l d e v e l o p m e n t r e s u l t e d i n a n e x o d u s f r o m r u r a l t o u r b a n c e n t e r s , e s p e c i a l l y d u r i n g t h e 1 9 6 0 8 a n d 1 9 7 0 8 . T a b l e 6 . 4 d e m o n s t r a t e s t h e c h a n g e i n t h e l a b o r f o r c e i n 1 9 6 7 w h e n 4 6 p e r c e n t o f t h e S a u d i l a b o r f o r c e w a s i n v o l v e d i n a g r i c u l t u r a l a c t i v i t i e s . J u s t e i g h t e e n y e a r s l a t e r , t h e p e r c e n t a g e d r a s t i c a l l y d r o p p e d t o 1 3 . 9 p e r c e n t , a l o s s o f t w o - t h i r d s o f a g r i c u l t u r a l w o r k e r s i n l e s s t h a n t w e n t y y e a r s . T h i s c o n t r a s t s w i t h t h e g a i n s m a d e i n t h e i n d u s t r i a l , w h i c h m o r e t h a n d o u b l e d , a n d s e r v i c e s e c t o r s . I n a n a l y z i n g d e v e l o p m e n t , e c o n o m i s t s o b s e r v e d t h a t d e v e l o p i n g n a t i o n s h a v e a s i g n i f i c a n t p r o p o r t i o n o f t h e l a b o r f o r c e i n v o l v e d i n a g r i c u l t u r e , w h i l e S a u d i A r a b i a d o e s n o t 2 ° S a l e h A h m e d N a s s e r , " T h e I m p o r t a n c e o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t i n t h e D e v e l o p m e n t P r o g r a m o f t h e S o u t h e r n R e g i o n o f S a u d i A r a b i a , " ( P h . D . d i s s . , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 7 6 ) , 4 7 . 2 8 0 f o l l o w t h e s a m e p a t h ( s e e T a b l e 6 . 4 ) . H o w e v e r , S a u d i e c o n o m y i s d i f f e r e n t f r o m d e v e l o p i n g c o u n t r i e s i n s e v e r a l w a y s . F o r e x a m p l e , n o w a s b e f o r e , S a u d i A r a b i a i s n o t a b l e t o e m p l o y a s m u c h o f t h e i r w o r k f o r c e i n t h e a g r i c u l t u r a l s e c t o r a s o t h e r d e v e l o p i n g c o u n t r i e s d o . K n a u e r h a s e e x p l a i n s t h e o b s t a c l e b y s a y i n g t h a t " t h e p r o p o r t i o n o f e m p l o y e d p e r s o n s i n a g r i c u l t u r e i t s e l f i s l e s s t h a n i n m o s t d e v e l o p i n g c o u n t r i e s b e c a u s e o f c l i m a t i c c o n s t r a i n t s . " 2 1 T h e f u t u r e o f a g r i c u l t u r e m a y b e b e t t e r , d u e t o t h e g o v e r n m e n t i n c e n t i v e p r o g r a m a n d t h e a v a i l a b i l i t y o f a d v a n c e d t e c h n o l o g y . T h i s i n v o l v e s d i s t r i b u t i o n o f l a n d f o r m i n i m a l c o s t a n d l o a n s f r e e o f i n t e r e s t o v e r a t e n - y e a r p e r i o d . T h i s a n d o t h e r i n c e n t i v e s h a v e e n c o u r a g e d S a u d i e n t e r p r i s e s t o t a k e p a r t i n a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n . U n f o r t u n a t e l y , i t m a y t a k e s o m e t i m e b e f o r e t h e S a u d i w o r k e r i s a t t r a c t e d t o t h i s s e c t o r . H o w e v e r , t h e a g r i c u l t u r a l b u s i n e s s s h o u l d g r o w e a s i l y a s l o n g a s c a p i t a l - i n t e n s i v e a n d g o v e r n m e n t i n c e n t i v e p r o g r a m s r e m a i n . B u t , d u e t o n a t u r e , t h e f u t u r e o f t h e a g r i c u l t u r a l i n d u s t r y i n t h e l o n g r u n i s n o t r e a l l y s e c u r e d i n S a u d i A r a b i a . 2 1 R a m o n K n a u e r h a s e , " S a u d i A r a b i a ' s E c o n o m y a t t h e B e g i n n i n g o f t h e 1 9 7 0 8 , " M i d d l e E a s t J o u r n a l , 2 8 , n o . 2 ( S p r i n g , 1 9 7 4 ) : 1 2 7 . 2 8 1 T a b l e 6 . 4 S e c t o r a l D i s t r i b u t i o n o f S a u d i L a b o r F o r c e i n C o n t r a s t w i t h D e v e l o p e d a n d D e v e l o p i n g N a t i o n s P e r c e n t A g r i c u l t u r e I n d u s t r y S e r v i c e D e v e l o p e d N a t i o n s ( 1 9 6 0 ) 2 2 . 9 3 6 . 0 4 1 . 1 U . S . A . ( 1 9 8 0 ) 2 . 0 3 2 . 0 6 6 . 0 A u s t r i a ( 1 9 8 5 ) 1 . 2 9 4 0 . 2 7 5 8 . 4 4 D e v e l o p i n g N a t i m s ( 1 9 6 0 ) 7 3 . 1 1 1 . 2 1 5 . 6 B a n g l a d e s h ( 1 9 8 0 ) 7 4 . 0 1 1 . 0 1 5 . 0 S o u t h K o r e a ( 1 9 8 5 ) 2 4 . 9 4 2 4 . 4 4 5 0 . 6 2 S a u d i A r a b i a ( 1 9 6 7 ) 4 6 . 2 1 6 . 9 3 6 . 9 S a u d i A r a b i a ( 1 9 8 5 ) 1 3 . 9 3 4 . 1 5 2 . 0 O m p i l e d i n f o r m a t i c n : K i n g c h n o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f P l a n n i n g , F i r s t D e v e l o p m e n t P l a n ( 1 9 7 0 - 7 5 ) , ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e M i n i s t r y ] , 1 9 7 0 ) , 6 7 ; K i n g d a n o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f P l a r m i n g , F o u r t h D e v e l o p r m t P l a n ( 1 9 8 5 - 1 9 9 0 ) , ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e M i n i s t r y ] , 1 9 8 5 ) , 6 6 . ; T h e W o r l d B a n k , W o r l d D e v e l o p m e n t R e p o r t , 1 9 8 4 , ( N e w Y o r k : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 4 ) , 2 5 8 - 9 ; U n i t e d S t a t e s D e p a r t m e n t o f L a b o r , B u r e a u o f I n t e r n a t i o n a l L a b o r A f f a i r s , F o r e i g n L a b o r T 1 8 1 3 5 2 K o r e a , ( W a s h i n g t m , D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 8 6 ) , 3 ; U . S . D e p a r t m e n t o f L a b o r , B u r e a u o f I r r t e r n a t i c n a l L a b o r A f f a i r s , F o r e i g L a b o r T r e a d s : A u s t r i a , ( W a s h i n g t o n , D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r m m t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 8 6 - 1 9 8 7 ) , 2 . 2 8 2 W a g e S t r u g g l e a n d I n c r e a s e D u r i n g t h e c o u r s e o f w o r k f o r c e d e v e l o p m e n t , w a g e s a n d s a l a r i e s h a v e d r a s t i c a l l y c h a n g e d . T h i s c h a n g e h a s c o m e a b o u t d e s p i t e t h e f a c t t h a t i n S a u d i h i s t o r y t h e r e h a s n e v e r b e e n a g r o u p r e c o g n i z e d a s e i t h e r a n o p p o s i t i o n b o d y o r t r a d e u n i o n . S i n c e t h e m i d - 1 9 2 0 8 a l l k n o w n r e c o r d s r e v e a l t h a t t h e s o u r c e o f a l m o s t a l l e a r l y e m p l o y m e n t i n t h e e n t i r e c o u n t r y w a s t h e m o d e r n S a u d i s t a t e . A s a c o n s e q u e n c e , t h e f i r s t w a g e s t r i k e e v e r t o t a k e p l a c e w a s a g a i n s t t h e g o v e r n m e n t . L a c k n e r s a i d t h a t i n 1 9 3 1 S a u d i g o v e r n m e n t c a r d r i v e r s w h o w e r e m o s t l y n o n - S a u d i s w a l k e d o u t o v e r w a g e d e m a n d s . 2 2 A h m e d , w h o w a s o n e o u t o f t w e n t y - f i v e c a r d r i v e r s a n d c a m e f r o m S u d a n t o w o r k a t g o v e r n m e n t c a r - d r i v i n g i n 1 9 2 7 , s a i d t h a t a t t h e b e g i n n i n g o f h i s e m p l o y m e n t h i s m o n t h l y s a l a r y w a s £ 1 0 ; i t w a s r e d u c e d t o o n l y £ 5 a m o n t h , w h i c h m a y e x p l a i n w h y t h e s t r i k e t o o k p l a c e . 2 3 T w o o t h e r e v e n t s , b o t h r e g a r d i n g s a l a r i e s , o c c u r r e d i n 1 9 3 6 . T h e f i r s t w a s t h e s t r i k e o f t h e S y r i a n Q u a r a n t i n e d o c t o r s o v e r s a l a r i e s , w h i c h i n s o m e a r e a s l a s t e d f o r m o n t h s . 2 ‘ T h e s e c o n d i n c i d e n t , a l s o m o t i v a t e d b y s a l a r i e s , o c c u r r e d i n 1 9 3 6 w h e n J e d d a p o l i c e m e n a l s o w e n t o n 2 2 H e l e n L a c k n e r , A H o u s e B u i l t o n S a n d , ( L o n d o n , I t h a c a P r e s s , 1 9 7 8 ) , 9 0 . 2 3 O k a z N e w s p a p e r ( J e d d a h ) , " [ I n t e r v i e w o f A b d u l m u t a a l N a j j a r A h m e d ] , " 2 0 R a m a d h a n 1 3 9 7 , ( 1 9 7 7 A . D . ) . 2 ‘ ( S d . ) S i r R e d d e r B u l l e r , B r i t i s h L e g a t i o n , J e d d a t o F . 0 . 1 N O 2 8 7 1 6 0 , 1 9 O c t o b e r 1 9 3 8 , F . O . 9 0 5 / 5 7 O H 6 6 5 5 d i s p a t c h . 2 8 3 s t r i k e . 2 5 F r o m t h e a v a i l a b l e r e c o r d s , i t i s e v i d e n t t h a t t h e s t r i k e r s r e c e i v e d h a r s h p u n i s h m e n t a n d d i d n o t a c h i e v e a n y o f t h e i r g o a l s . E a r l y M a j o r P r i v a t e E m p l o y e r s a n d W a g e I m p r o v e m e n t T h e t w o c o n c e s s i o n a i r e c o m p a n i e s , A R A M C O a n d t h e S a u d i A r a b i a n M i n i n g S y n d i c a t e , e m e r g e d i n t h e m i d - 1 9 3 0 8 t o b e c o m e l a r g e e m p l o y e r s . T h e r e i s n o a v a i l a b l e d a t a o n h o w m u c h e i t h e r o f t h e t w o c o m p a n i e s p a i d t h e i r w o r k e r s i n d a i l y w a g e s a t t h e b e g i n n i n g o f o p e r a t i o n . I n f o r m a t i o n f r o m v a r i o u s s o u r c e s , h o w e v e r , r e v e a l e d t h a t t h e m i n i m u m d a i l y w a g e d i d n o t e x c e e d a f e w S a u d i p i a s t e r s , w h i c h w a s p r o b a b l y e q u a l t o $ . 1 0 a t t h e m o s t . A f t e r s e v e n y e a r s o f o p e r a t i o n , ( 1 9 4 0 ) A R A M C O ' s m i n i m u m d a i l y w a g e d i d n o t r e a c h e v e n o n e S a u d i R i y a l ( $ . 2 5 o r l e s s ) ( s e e C h a r t 6 . 1 ) . A f t e r a t i m e , A R A M C O ' s S a u d i e m p l o y e e s p r o t e s t e d w a g e s , h o u s i n g , h e a l t h c a r e , a n d o t h e r d i s c r i m i n a t o r y a c t i o n s . T h e w o r k e r s f u l l y e x p l a i n e d t h e i r g r i e v a n c e s i n t w e n t y - s i x s u m m a r i z e d p o i n t s w h i c h w e r e s u b m i t t e d t o A R A M C O a n d t h e S a u d i g o v e r n m e n t r e p r e s e n t a t i v e c o m m i t t e e i n d e m a n d f o r m ( S e e C h a r t 6 . 2 ) . I n r e g a r d s t o t h e e x i s t i n g w a g e d i f f e r e n c e s b e t w e e n S a u d i a n d n o n - S a u d i e m p l o y e e s , S a u d i w o r k e r r e p r e s e n t a t i v e s 2 E 5 ( S d . ) S i r A n d r e w R a y n , B r i t i s h L e g a t i o n , J e d d a t o F . O . , N O 2 4 3 / 3 6 , 2 3 S e p t e m b e r 1 9 3 6 , F . O . 9 0 5 / 4 2 0 4 6 6 5 5 d i s p a t c h . 2 8 4 r e s p o n d e d 1 x ) A R A M C O ' s s k i l l j u s t i f i c a t i o n f o r t h e d i f f e r e n t i a l b a s e d o n s k i l l l e v e l b y n o t i n g t h a t m a n y o f t h e I t a l i a n a r e b e i n g u s e d o n u n s k i l l e d a n d s e m i - s k i l l e d j o b s , s u c h a s t r u c k d r i v e r s a n d g a s s t a t i o n o p e r a t o r s , a n d t h a t h e n c e s u c h m e n s h o u l d n o t r e c e i v e m o r e p a y o r b e t t e r t r e a t m e n t s t h a n S a u d i A r a b s w h o p e r f o r m s i m i l a r w o r k . 2 6 H o w e v e r , t h e S a u d i w o r k e r s f e l t t h a t t h i s , a n d s i m i l a r a r g u m e n t s , d i d n o t h e l p t h e m r e c e i v e t h e i r j u s t d e m a n d s . A s a l a s t r e s o r t , t h e y p r o c e e d e d t o e n f o r c e t h e f i r s t s t r i k e e v e r i n t h e o i l f i e l d s i n 1 9 4 5 . A l l a v a i l a b l e s o u r c e s i n d i c a t e t h a t s o m e s u c c e s s o c c u r r e d a s a r e s u l t o f t h e 1 9 4 5 s t r i k e . F o r i n s t a n c e , m i n i m u m w a g e s a l m o s t d o u b l e d b e t w e e n 1 9 4 0 a n d 1 9 4 5 ( s e e C h a r t 6 . 1 ) , r i s i n g f r o m l e s s t h a n o n e S a u d i R i y a l i n 1 9 4 0 t o o n e a n d a h a l f S a u d i R i y a l s i n 1 9 4 5 . I t i s n o t e w o r t h y t o m e n t i o n h e r e t h a t S a u d i o i l r e v e n u e s i n c r e a s e d n o t i c e a b l y d u r i n g t h e l a s t y e a r o f W o r l d W a r I I . T h e a u g m e n t a t i o n r o s e f r o m $ 1 . 1 m i l l i o n i n 1 9 4 3 t o $ 4 . 3 m i l l i o n i n 1 9 4 5 , a n d t o $ 1 8 m i l l i o n i n 1 9 4 7 . C o n s e q u e n t l y , t h e S a u d i g o v e r n m e n t h a d a n a b i l i t y t o c a r r y o u t s o m e r e f o r m p r o g r a m s , e s p e c i a l l y d u r i n g t h e s e c o n d h a l f o f t h e d e c a d e . A s t h e j o b m a r k e t w a s e n l a r g e d t h r o u g h o u t t h e d e c a d e , w a g e s i n g e n e r a l r o s e f a i r l y h i g h i n o r d e r t o m e e t t h e a c u t e i n f l a t i o n t a k i n g p l a c e a s a r e s u l t o f t h e e c o n o m i c e x p a n s i o n . 2 6 K e n n e d y , O i l C o m p a n i e s , 1 5 . 2 8 5 S a u d i R i y a l s 1 9 4 0 1 9 4 5 1 9 5 0 1 9 5 1 1 9 5 2 1 9 5 4 C h a r t 6 . 1 M i n i m u m D a i l y W a g e 1 9 4 0 - 1 9 5 4 F o r A R A M C O E m p l o y e e s C o m p i l e d I n f o r m a t i o n : A r a b i a n A m e r i c a n O i l C o m p a n y , " R e p o r t o f O p e r a t i o n s t o t h e S a u d i G o v e r n m e n t , " 1 9 5 2 , 3 3 ; a n d ( S d . ) H . P h i l l i p s B r i t i s h E m b a s s y J e d d a , t o F . O . N O 2 1 ( E ) , ( 1 5 4 / 1 2 / 5 4 ) , 3 F e b r u a r y 1 9 5 4 , F . O . 3 7 1 / 1 1 0 1 3 2 / 6 9 6 0 2 , C o n f i d e n t i a l . J w F H w ‘ P p J m F H m ‘ P q J m r H o J b o S e r i e s H 4 4 p o e m t o m w a H N N N ( A ) N H 2 4 2 5 2 6 2 8 6 W a g e s H o u s i n g A r a b H o s p i t a l a t D h a h r a n E q u a l T r e a t m e n t o f S a u d i A r a b N a t i o n a l s a n d F o r e i g n E m p l o y e e s w i t h R e s p e c t t o W a g e s E m p l o y m e n t C o n t r a c t , p a r a g r a p h 9 - e m p l o y e e d i s m i s s a l p e n d i n g g o v e r n m e n t a p p r o v a l P a y f o r H o l i d a y s - g o v e r n m e n t r e c o g n i z e d h o l i d a y s S e v e n t h D a y P a y - F r i d a y t h e w e e k l y d a y o f r e s t . T r a n s p o r t a t i o n S u m m e r a n d R a m a d h a n W o r k i n g H o u r s U s e o f E m p l o y m e n t C o n t r a c t s D i s t r i b u t i o n o f F o o d - c e n t r a l l y l o c a t e d f o o d s t o r e s V a c a t i o n P e r i o d - o n e f u l l m o n t h r e q u e s t e d C o n s i d e r a t i o n o f W a g e I n c r e a s e s L a y - o f f a n d D i s c h a r g e o f W o r k m e n L a u n d r y i n R a s T a n u r a f o r C l e r i c a l G r o u p H a n d l i n g o f T r a n s p o r t a t i o n C h i t s T r a n s p o r t a t i o n t o R a h a i m a K i t c h e n s f o r C l e r i c a l S t a f f a t R a h a i m a K i t c h e n F a c i l i t i e s a t R a h a i m a W a t e r S u p p l y i n t h e N o r t h C a m p P a y L i n e s - p r o t e c t i o n f r o m t h e s u n T r a n s p o r t a t i o n t o B a h r a i n - w h e r e m a n y s p e n d t h e i r v a c a t i o n s T r e a t m e n t o f E m p l o y e e s U p o n A r r i v a l - g i v i n g t h e s a m e t r e a t m e n t t o S a u d i s u p o n t h e i r a r r i v a l t o a s i s g i v e n t o f o r e i g n e m p l o y e e s S i m p l e R e q u e s t s - C o m p a n y P o l i c i e s t o g r a n t r e a s o n a b l e e m p l o y e e r e q u e s t s R e - E m p l o y i n g A f t e r R e s i g n a t i o n o r L a y - O f f - a t l e s s e r p a y J u d g m e n t o f E m p l o y e e ' s A b i l i t y - q u e s t i o n i n g o f C o m p a n y ' s c r i t e r i a C h a r t 6 . 2 S u m m a r y o f T w e n t y - S i x S a u d i A R A M C O E m p l o y e e s C o m p l a i n t s S u b m i t t e d t o A R A M C O A n d S a u d i G o v e r n m e n t R e p r e s e n t a t i v e C o m m i t t e e ; A n s w e r e d L a t e r b y A r a m c o , 1 9 4 5 S o u r c e : W i l l i a m J . K e n n e d y , e d . , S e c r e t H i s t o r y o f t h e O i l C o m p a n i e s i n t h e M i d d l e E a s t , ( S a l i s b u r y , N o r t h C a r o l i n a : D o c u m e n t a r y P u b l i c a t i o n s , 1 9 7 9 ) , 1 : 1 8 - 2 9 . 2 8 7 I n c o m b i n i n g i n f l a t i o n w i t h w a g e i n c r e a s e s t h e s o u r c e s a i d : C e r t a i n l o c a l i n f l a t i o n a r y e f f e c t s a r e h o w e v e r a l r e a d y e v i d e n t . T h e d a i l y r a t e p a i d b y M e s s r s . B e c h t e l t o u n s k i l l e d l a b o u r e r s h a s a t t a i n e d t h e l e v e l o f 4 r i y a l s , p l u s o v e r t i m e w h i c h m a y b r i n g t h e t o t a l u p t o 7 r i y a l s ( o v e r 1 0 / - ) . F r o m M e c c a i t i s c r e d i b l y r e p o r t e d t h a t l o c a l c o n t r a c t o r s a r e p a y i n g E g y p t i a n l a b o u r e r s 1 0 r i y a l s ( s a y 1 5 / - ) a d a y , w h i l e s k i l l e d E g y p t i a n w o r k m e n e n g a g e d u p o n c o n c r e t e m i x i n g a r e p a i d a t t h e r a t e o f £ . E . 1 d a i l y . 2 7 T h o u g h o i l p r o d u c t i o n t r e m e n d o u s l y i n c r e a s e d a n d t h e S a u d i s h a r e o f r e v e n u e s z o o m e d t o r e a c h $ 5 6 . 7 m i l l i o n i n 1 9 5 0 a n d $ 2 1 2 . 2 i n 1 9 5 2 , w o r k e r s ' w a g e s i n t h e o i l f i e l d s d i d n o t k e e p u p w i t h i n f l a t i o n a n d w a g e i n c r e a s e s i n t h e o t h e r s e c t o r s o f S a u d i e c o n o m y . A s C h a r t 6 . 1 d e m o n s t r a t e s , u n t i l 1 9 5 0 w a g e s s t a y e d w i t h i n a t h r e e S a u d i R i y a l s r a n g e . H o w e v e r , S a u d i w o r k m e n c o n t i n u o u s l y p r o t e s t e d a l l f o r m s o f A R A M C O ' s d i s c r i m i n a t o r y a c t s a n d u n e q u a l t r e a t m e n t s . I n f a c t , t h e w o r k e r s f e l t a t c e r t a i n t i m e s t h a t t h e y w e r e a l i e n s i n t h e i r o w n c o u n t r y . A n A f g h a n M i n i s t e r w h o w a s o n a n o f f i c i a l v i s i t t o A R A M C O i n e a r l y 1 9 4 9 s t a t e d t h a t ” a t o n e p o i n t i n h i s t o u r [ h e ] t h e M i n i s t e r s a w d r i n k i n g f o u n t a i n s p i p e d w i t h i c e w a t e r o n w h i c h a s i g n w a s p o s t e d ' F o r A m e r i c a n s O n l y ' . " 2 ° A n o t h e r d i s c r i m i n a t i o n p r o b l e m i n v o l v e d A R A M C O ' s h o u s i n g w h i c h w a s d i v i d e d i n t o t h r e e c a t e g o r i e s w i t h 2 " ’ ( S d ) A l l a n F . T r o t t , B r i t i s h L e g a t i o n , J e d d a , t o F . O . , N O . 2 1 4 / 1 7 / 4 7 6 . , 2 9 S e p t e m b e r 1 9 4 7 , O F 3 7 1 / 6 2 0 9 4 6 5 5 8 d i s p a t c h . 2 8 K e n n e d y , O i l C o m p a n i e s , 2 : 2 5 9 . 2 8 8 S a u d i w o r k e r s , a m o n g o t h e r s , a l w a y s o c c u p y i n g t h e l o w e s t l e v e l . W o r k e r s ' D e m a n d f o r T r a d e U n i o n O n e r e a s o n t h e S a u d i w o r k e r s w e r e n o t a b l e t o a c h i e v e t h e i r g o a l s w a s t h a t t h e y w e r e " n o t p e r m i t t e d b y t h e g o v e r n m e n t t o s y n d i c a t e o r o t h e r w i s e o r g a n i z e , a n d t h e r e f o r e t h e i r c o l l e c t i v e t h o u g h t s a r e n o t e x p r e s s e d t o m a n a g e m e n t e x c e p t t h r o u g h t h e i n t e r v e n t i o n o f G o v e r n m e n t . " 2 9 T h e o i l c o m p a n y k n e w t h i s w e a k n e s s v e r y w e l l a n d a l w a y s c a p i t a l i z e d o n i t t o p r e v e n t w o r k e r s f r o m g a i n i n g t h e i r r i g h t s . T h e t e n s i o n b e t w e e n S a u d i w o r k e r s a n d A R A M C O r e a c h e d i t s p e a k i n e a r l y 1 9 5 3 . A t t h i s t i m e , s o m e a c t i v i s t w o r k e r s c a l l e d f o r a v o t e t o s e l e c t a w o r k e r s ' c o m m i t t e e t o r e p r e s e n t t h e m i n a l l S a u d i w o r k e r s ' a f f a i r s . T h e e l e c t i o n f i n a l l y t o o k p l a c e a t t h r e e o f A R A M C O ' s m a i n c e n t e r s : D h a h r a n , R a s T a n u r a , a n d A b q a i q . C o n s e q u e n t l y , e m p l o y e e s w e r e e l e c t e d t o a c o m m i t t e e . 3 ° O n J u n e 3 , 1 9 5 3 , t h e e l e c t e d c o m m i t t e e m e t w i t h A R A M C O r e p r e s e n t a t i v e s a n d s u b m i t t e d a l o n g l i s t o f w o r k e r ' s g r i e v a n c e s a n d d e m a n d s . T h e f a c t t h a t n o a l t e r a t i o n w a s m a d e 2 9 I b i d . , 3 4 9 . 3 ° W i n d s o r G . H e c k l e r , A M C O N S U L , D h a r a n , S a u d i A r a b i a , N o . 6 1 , 4 N o v e m b e r 1 9 5 3 t o T h e D e p a r t m e n t o f S t a t e W a s h . , E . O . 1 2 3 8 6 , S e c . 3 . 3 N N D 8 2 2 9 0 0 ; f o r m o r e i n f o r m a t i o n s e e A p p e n d i x 6 - 1 . 2 8 9 b e t w e e n J u n e 1 9 5 3 a n d S e p t e m b e r o f t h e s a m e y e a r p r o b a b l y c a u s e d t h e c o m m i t t e e t o p u t t o t h e c o m p a n y a l o n g l i s t o f d e m a n d s , t h e g e n e r a l t e n o r o f w h i c h w a s r e q u e s t e d f o r t h e s a m e c o n d i t i o n s o f p a y , l i v i n g a n d e m p l o y m e n t a s e n j o y e d b y t h e A m e r i c a n e m p l o y e e s . T h e y a g r e e d t o g i v e t h e c o m p a n y f i v e w e e k s t o c o n s i d e r t h e m . 3 1 T h e c o m p a n y i m m e d i a t e l y r e s p o n d e d b y c e a s i n g t o m e e t w i t h t h e W o r k e r s ' C o m m i t t e e a n d s u s p e n d e d A b d u l r a h m a n a l B u h a i j a n , o n e o f t h e C o m m i t t e e - e l e c t e d m e m b e r s , f r o m w o r k , i n o r d e r t o t e a c h t h e r e s t o f h i s c o l l e a g u e s a l e s s o n . C o n s e q u e n t l y , t h e w o r k e r s c o l l e c t e d 6 5 0 0 s i g n a t u r e s o n p e t i t i o n s w i t h a t e l e g r a m d a t e d S e p t e m b e r 2 2 , 1 9 5 3 w h i c h w e r e s e n t t o H i s R o y a l H i g h n e s s t h e C r o w n P r i n c e , S a u d , i n J e d d a . A l s o s u b m i t t e d w a s a c o p y o f t h e i r j u s t d e m a n d s a n d a r e q u e s t b y t h e w o r k e r s f o r p e r m i s s i o n t o e s t a b l i s h l a b o r u n i o n s t o d e f e n d t h e i r r i g h t s a n d d e m a n d s o r r e c o g n i t i o n a n d s u p p o r t f r o m t h e g o v e r n m e n t f o r t h e W o r k e r s E l e c t e d C o m m i t t e e . 3 2 U n t i l O c t o b e r 1 9 5 3 , a l l t h e S a u d i g o v e r n m e n t r e p r e s e n t a t i v e d i d w a s t o s u g g e s t t o A R A M C O t h a t i t m a k e s o m e c o n c e s s i o n s t o t h e w o r k e r s ' d e m a n d s . H o w e v e r , t h e c o m p a n y n o t o n l y r e f u s e d t h e s u g g e s t i o n b u t t h e y a l s o r e l e a s e d a g r e a t d e a l o f d i s t o r t e d i n f o r m a t i o n a n d r u m o r s a b o u t t h e W o r k e r s ' C o m m i t t e e ' s p u r p o s e . A R A M C O ' s a c t i o n s w e r e i n t e n d e d t o a g i t a t e t h e g o v e r n m e n t a g a i n s t t h e W o r k e r s ' C o m m i t t e e a n d 3 1 F r o m B a h r a i n t o B r i t i s h F o r e i g n O f f i c e , N o 8 5 2 , 2 1 O c t o b e r 1 9 5 3 , F . O . 3 7 1 1 0 4 8 8 2 6 9 6 0 2 C o n f i d e n t i a l . 3 2 F o r m o r e i n f o r m a t i o n s e e A p p e n d i x e s 6 - 2 a n d 6 - 3 . 2 9 0 c a u s e i t s a b o l i s h m e n t . C o n c e r n i n g t h e C o m p a n y ' s a c t i o n s , t h e w o r k e r s d e c l a r e d : I t s e e m s t h a t t h e C o m p a n y w a s a n n o y e d a t t h e a t t i t u d e o f o u r C o m m i t t e e o n o u r j u s t c a s e a n d e q u i t a b l e d e m a n d s , a n d c o n c e i v e d p l o t s t o u n d e r m i n e i t a n d g e t r i d o f i t a n d s p r e a d r u m o r s a b o u t a " s t r i k e " b e f o r e a n d a f t e r t h e ' 1 d a 1 A d h a [ I s l a m i c r e l i g i o u s f e a s t ] , a f t e r i t h a d s t u d i e d t h e r e b e l l i o u s p s y c h o l o g y o f t h e w o r k e r s a n d t h e i r p r e p a r a t i o n s f o r s t o p p i n g w o r k a f t e r t h e I d h o l i d a y s . B u t o u r p a t r i o t i c c o m m i t t e e n i p p e d t h e i r a t t e m p t i n t h e b u d , a n d e x p o s e d i t b e f o r e t h e w o r k e r s a n d r e v e a l e d t h e p e o p l e w h o w e r e b e h i n d i t a n d w h o t r i e d t o a r o u s e t h e G o v e r n m e n t a g a i n s t o u r c o m m i t t e e . 3 3 W o r k e r s o n S t r i k e U n t i l m i d - O c t o b e r 1 9 5 3 , n o n e o f t h e w o r k e r s ' d e m a n d s w e r e a c h i e v e d , n e g o t i a t i o n s h a d c o l l a p s e d , a n d a b o v e a l l t h e W o r k e r s ' E l e c t e d C o m m i t t e e w a s j a i l e d O c t o b e r 1 4 , 1 9 5 3 . I n r e s p o n s e , t h e w o r k e r s c a l l e d a g e n e r a l s t r i k e a t A R A M C O a n d a l l r e l a t e d s e c t o r s o n O c t o b e r 1 6 , 1 9 5 3 . T h i s i m m e d i a t e , w e l l - o r g a n i z e d a c t i o n w a s w i t h o u t d o u b t a t u r n i n g p o i n t i n S a u d i w o r k i n g c l a s s h i s t o r y . B e f o r e c o n c l u d i n g t h e d i s c u s s i o n o n t h e w o r k e r s s t r i k e , i t m a y b e i n t e r e s t i n g t o s h o w h o w t h i s a c t i o n w a s r e f l e c t e d i n s o m e o f t h e W e s t e r n w o r l d ' s l i t e r a t u r e . I n e a r l y N o v e m b e r 1 9 5 3 , T i m e w r o t e , " S a u d i A r a b i a ' s d e l a y e d a w a k e n i n g b e g a n i n A u g u s t w h e n n i n e e m p l o y e e s m a r c h e d i n t o A R A M C O ( t h e A r a b i a n A m e r i c a n O i l C o . , b i g g e s t e n t e r p r i s e i n t h e l a n d ) d e m a n d i n g 3 3 W i n d s o r G . H a c k l e r , A M C O N S U L , D h a r a n , S a u d i A r a b i a , N o . 6 1 , 4 N o v e m b e r 1 9 5 3 t o T h e D e p a r t m e n t o f S t a t e W a s h . , E . O . 1 2 3 8 6 , S e c . 3 . 3 N N D 8 2 2 9 0 0 ; f o r m o r e i n f o r m a t i o n s e e A p p e n d i x 6 - 1 . 2 9 1 j u s t i c e f o r a l l t h e C o m p a n y ' s 1 5 , 0 0 0 n a t i v e w o r k e r s . " 3 ‘ O n e m o n t h l a t e r T h e N e w Y o r k T i m e s r e p o r t e d t h a t " t h e t w e l v e - d a y s t r i k e o f 1 3 , 0 0 0 S a u d i e m p l o y e e s o f t h e A r a b i a n A m e r i c a n O i l C o m p a n y ( A R A M C O ) , w h i c h b e g a n O c t . 2 7 , w a s t h e f i r s t e v i d e n c e o f w i d e s p r e a d u n r e s t i n t h e o i l f i e l d s . " 3 5 I n m o r e c o m p r e h e n s i v e c o v e r a g e r e g a r d i n g t h e m a i n p o i n t s o f t h e S a u d i w o r k e r s d e m a n d s a n d c a u s e o f t h e s t r i k e , T h e : M i d d l e E a s t J o u r n a l e x p l a i n e d : D u r i n g t h e l a s t w e e k o f O c t o b e r o c c u r r e d a s t r i k e o f t h e S a u d i A r a b i a n e m p l o y e e s o f A R A M C O . E a r l y i n t h e s u m m e r a w o r k e r s ' c o m m i t t e e h a d b e e n f o r m e d w h i c h c l a i m e d t o r e p r e s e n t 6 , 5 0 0 o f t h e i r n u m b e r . I t h a n d e d A R A M C O a p e t i t i o n r e q u e s t i n g , i n g e n e r a l t e r m s , h i g h e r c o s t - o f - l i v i n g a l l o w a n c e s a n d a d d i t i o n a l t r a n s p o r t a t i o n p r i v i l e g e s i n o r d e r t h a t S a u d i A r a b s o f " i n t e r m e d i a t e " a n d " g e n e r a l " s t a t u s s h o u l d b e o n t h e s a m e f o o t i n g a s A m e r i c a n a n d o t h e r f o r e i g n e m p l o y e e s . . . . T h e c o m m i t t e e a d d r e s s e d a n o p e n t e l e g r a m t o C r o w n P r i n c e S u ' u d o n S e p t e m b e r 2 1 a n d a p e t i t i o n t o h i m o n O c t o b e r 1 6 , a s k i n g t h a t A R A M C O b e r e q u i r e d t o g r a n t i t o f f i c i a l r e c o g n i t i o n a n d t h a t t h e w o r k e r s b e p e r m i t t e d t o f o r m a u n i o n t o p r e s s a n d d e f e n d t h e i r r i g h t s v i s - a - v i s t h e C o m p a n y . T h e G o v e r n m e n t . . . r e s p o n d e d b y f o r m i n g a n i n v e s t i g a t i n g c o m m i t t e e o f i t s o w n w h i c h s o l v e d t h e i s s u e b y t h r o w i n g t h e w o r k e r s r e p r e s e n t a t i v e s i n t o j a i l . I t w a s t h i s a c t i o n w h i c h p r e c i p i t a t e d t h e s t r i k e , n o t e w o r t h y b e c a u s e i t w a s t h e f i r s t b y S a u d i A r a b i a n e m p l o y e e s , a n d b e c a u s e i t a p p e a r e d t o b e w e l l - o r g a n i z e d - - 1 3 , 0 0 0 o u t o f 1 5 , 0 0 0 S a u d i A r a b e m p l o y e e s i n a l l o f A R A M C O ' s c e n t e r s j o i n e d i n , w h i l e i n d e p e n d e n t s h o p k e e p e r s s h o w e d t h e i r s y m p a t h y b e r e f u s i n g t o d o b u s i n e s s w i t h n o n - s t r i k e r s . 3 6 3 ‘ " S a u d i A r a b i a : T h e F i r s t S t r i k e , " T i m e , 2 N o v e m b e r 1 9 5 3 , 3 2 . 3 5 " A r a b L a b o r S t r i k e T i e d t o N e w I d e a s , " N e w Y o r k T i m e s , 2 0 D e c e m b e r 1 9 5 3 , s e c . A , p . 2 0 . 3 ‘ " U n r e s t i n t h e P e r s i a n G u l f , " M i d d l e E a s t J o u r n a l , 8 , n o . 1 ( W i n t e r 1 9 5 4 ) : 7 1 . 2 9 2 F u r t h e r m o r e , S a u d i w o r k e r s w h o w o r k e d o u t s i d e o f t h e o i l f i e l d s e c t o r e x p r e s s e d t h e i r m u t u a l i n t e r e s t b y j o i n i n g t h e o i l f i e l d s t r i k e . A s r e p o r t e d o n O c t o b e r 2 5 , 1 9 5 3 , " M o r e t h a n 7 0 % o f t h e c o m p a n y ' s A r a b e m p l o y e e s a r e s t i l l o n s t r i k e : a l s o a b o u t 6 0 % o f t h o s e a t t h e U n i t e d S t a t e s ' a i r b a s e a t D h a h r a n " 3 7 w e r e o n s t r i k e . T h e r e a r e c o n f l i c t i n g r e p o r t s i n t h e B r i t i s h d o c u m e n t a r y r e c o r d s a t t h e P u b l i c R e c o r d s O f f i c e i n L o n d o n . I n a n a t t e m p t t o e x p l a i n t h e c a u s e o f t h e S a u d i g e n e r a l s t r i k e a t t h e o i l f i e l d s , a t e l e g r a m w h i c h c a m e f r o m B a h r a i n ( R e s i d e n c y ) t o F . O . ( F o r e i g n O f f i c e ) s t a t e d , " R e p o r t s h a v e b e e n c i r c u l a t i n g h e r e s i n c e O c t o b e r 1 6 t h a t A r a b w o r k e r s o f A R A M C O a r e o n s t r i k e a g a i n s t t h e C o m p a n y ' s f a i l u r e t o c o n c e d e t o t h e i r d e m a n d s o f e x a c t e q u a l i t y o f t r e a t m e n t w i t h t h e A m e r i c a n s . " 3 8 A c o n t r a d i c t o r y r e s p o n s e c a m e f r o m t h e B r i t i s h e m b a s s y i n J e d d a , S a u d i A r a b i a : A R A M C O c o n f i r m t h e i r 1 4 , 0 0 0 A r a b w o r k e r s o n s t r i k e . P r o t e s t i s n o t a g a i n s t t h e c o m p a n y b u t a g a i n s t S a u d i i m p r i s o n m e n t o f s i x l e a d e r s o f s e l f - a p p o i n t e d W o r k e r s ' C o m m i t t e e w h i c h r e f u s e d t o s u p p l y i n f o r m a t i o n t o a G o v e r n m e n t a l C o m m i s s i o n u n d e r d i r e c t o r o f J e d d a P u b l i c S e c u r i t y w h i c h h a s b e e n i n v e s t i g a t i n g t h e c o m m i t t e e ' s s t a t u s a n d a c t i v i t i e s . 3 9 3 " ( S d ) H . P h i l l i p s , B r i t i s h E m b a s s y , J e d d a h , t o F . O . , N O 3 3 2 , 2 5 O c t o b e r 1 9 5 3 , F . O . 3 7 1 1 0 4 8 8 2 6 9 6 0 2 C o n f i d e n t i a l . 3 " ( S d ) M r . B u r r o w s , B r i t i s h R e s i d e n c y - B a h r a i n , t o F . O . , N O 8 4 5 , 1 9 O c t o b e r 1 9 5 3 , F . O . 3 7 1 1 0 4 8 8 2 6 9 6 0 2 , R e s t r i c t e d . 3 9 ( S d ) H . P h i l l i p s , B r i t i s h E m b a s s y , J e d d a , t o F . O . , N O 3 2 5 , 2 0 O c t o b e r 1 9 5 3 , F . O . 3 7 1 1 0 4 8 8 2 6 9 6 0 2 C o n f i d e n t i a l . 2 9 3 I n t h e a b o v e r e p o r t , A r a m c o i s t h e o n l y s o u r c e o f i n f o r m a t i o n , a n d t h e r e p o r t s c l a i m t h a t A R A M C O h a d n o t h i n g t o d o w i t h t h e s t r i k e i s a d i s t o r t i o n o f t h e f a c t s . I t a l s o c o n t r a d i c t s w h a t h a s b e e n s t a t e d b y A R A M C O o f f i c i a l s w h o o n m o r e t h a n o n e o c c a s i o n p l a i n l y a d m i t t e d " T h a t t h e r e i s a g r o w i n g a w a r e n e s s o f t h e d i s p a r i t y b e t w e e n t h e A r a b a n d t h e A m e r i c a n s t a n d a r d o f l i v i n g a n d t h a t t h e w o r k e r s n a t u r a l l y f o l l o w a n y o n e w h o p r o m i s e s e a s y b e n e f i t s . " ‘ ° A l o n g t h e s a m e l i n e s , a n A R A M C O o f f i c i a l a d m i t t e d t h a t h e t r i e d t o c o n v i n c e P r i n c e S a u d n o t t o e n c o u r a g e s t r i k i n g w o r k e r s b y g i v i n g i n t o t h e i r d e m a n d s . A s r e p o r t e d o n c e m o r e b y t h e B r i t i s h E m b a s s y i n J e d d a , " G a r r y O w e n , t h e h e a d o f t h e A R A M C O o f f i c e h e r e , t o l d u s t h a t t h e C r o w n P r i n c e ( a s h e t h e n s t i l l w a s ) a s s o o n a s t h e s t r i k e w a s o v e r u r g e d A R A M C O t o m a k e s o m e p o p u l a r c o n c e s s i o n t o t h e w o r k e r s . A R A M C O s u c c e e d e d i n d i s s u a d i n g h i m o n t h e g r o u n d s t h a t t h i s w o u l d b e m i s i n t e r p r e t e d a s a s i g n o f w e a k n e s s a n d m i g h t b e a n a w k w a r d p r e c e d e n t o n f u t u r e o c c a s i o n s . “ 1 I t i s e v i d e n t t h a t A R A M C O p l a y e d a n a d v i s o r y r o l e w i t h t h e g o v e r n m e n t , w h i l e b e i n g c a r e f u l n o t t o o f f e n d t h e g o v e r n m e n t . Y e t , t h e y s u c c e e d e d i n p r e v e n t i n g t h e S a u d i w o r k e r s f r o m a c h i e v i n g t h e i r d e m a n d s . F o r s o m e t i m e , ‘ ° ( S d ) H . P h i l l i p s , B r i t i s h E m b a s s y , J e d d a , t o F . O . N O 1 5 3 4 / 5 4 / 5 3 , 2 7 O c t o b e r 1 9 5 3 , F . O . 3 7 1 1 0 4 8 8 2 6 9 6 0 2 C o n f i d e n t i a l . ‘ 1 ( S d ) H . P h i l l i p s , B r i t i s h E m b a s s y , J e d d a t o F . O . , N O 1 5 3 4 / 6 0 5 3 , 2 3 N o v e m b e r 1 9 5 3 , F . O . 3 7 1 1 0 4 8 8 2 6 9 6 0 2 C o n f i d e n t i a l . 2 9 4 h o w e v e r , A R A M C O s u c c e e d e d i n w i n n i n g t h e g o v e r n m e n t s t a n d b y s t a t i n g t h a t t h e s o u r c e o f c o n t e n t i o n l a y w i t h t h e w o r k e r s ' u n j u s t d e m a n d s . C o n s e q u e n t l y , t h e g o v e r n m e n t , a t c e r t a i n l e v e l s , f i r m l y p l a y e d t h e b u f f e r z o n e b e t w e e n t h e c o m p a n y a n d i t s w o r k e r s . A R A M C O , h o w e v e r , m a i n t a i n e d e a w e l l - o r g a n i z e d i n t e l l i g e n c e a p p a r a t u s w h i c h , a s t h e l i t e r a t u r e r e v e a l s , s u r v e y e d t h e S a u d i e m p l o y e e s ' m a i l . [ B a c k t o 1 9 4 5 ] t h e M a n a g e r o f R e l a t i o n s o f A R A M C O i n f o r m e d [ U . S . V i c e C o n s u l i n D h a h r a n ] t h a t t h r e e l e t t e r s c a m e i n t o t h e p o s s e s s i o n o f t h e C o m p a n y d e f i n i t e l y p r o v i n g t h a t t h e o r g a n i z e r s o f t h e s t r i k e w e r e o f t h e o f f i c e w o r k e r c l a s s a n d t h a t t h e y h a d b e e n w o r k i n g c l o s e l y w i t h a c e r t a i n G a l i b T e w f i k E f f e n d i , f o r m e r C h i e f o f P o l i c e i n D h a h r a n a n d n o w a m e r c h a n t w h o i s r e p u t e d t o b e a r a g r u d g e a g a i n s t t h e C o m p a n y . ‘ 2 T h e m a n a g e r c o n c l u d e d t h a t t h e e x c h a n g e d l e t t e r s b e t w e e n w o r k e r s i n R a s T a n u r a a n d D h a h r a n w e r e b r o u g h t t o a c o m p a n y o f f i c i a l b y a n i n f o r m e r . W o r k e r s A c h i e v e m e n t s T h e c o n f l i c t e n d e d w h e n t h e H i g h C o m m i s s i o n , ‘ 3 w h i c h w a s a p p o i n t e d b y C r o w n P r i n c e S a u d i n l a t e 1 9 5 3 t o s t u d y t h e w o r k e r s g r i e v a n c e s a n d d e m a n d s , d e c i d e d a g a i n s t A R A M C O . T h e l e n g t h y C o m m i s s i o n r e p o r t s u g g e s t e d t h r e e c a t e g o r i c a l l e v e l s ‘ 2 K e n n e d y , O i l C o m p a n i e s , 1 : 1 6 . ” T h e H i g h C o m m i s s i o n h a d f o u r m e m b e r s : A b d u l l a b i n A d w a n , a n A s s i s t a n t D e p u t y M i n i s t e r o f F i n a n c e ; A l i J a m i l , f o r m e r C h i e f o f t h e S e c u r i t y F o r c e s i n t h e H i j a z ; N a s s i b S u b a i , S y r i a n f i n a n c i a l e x p e r t ; H a t e e m Z u r b i , b i n A d w a n ' s S t a f f m e m b e r . H e w a s a l s o i n c h a r g e o f t h e L a b o r O f f i c e i n D h a h r a n . 2 9 5 o f w a g e i n c r e a s e f o r a l l S a u d i s : 2 0 p e r c e n t , 1 5 p e r c e n t , a n d 1 2 p e r c e n t , r e s p e c t i v e l y . A d a i l y m i n i m u m w a g e f o r A R A M C O e m p l o y e e s o f s i x S a u d i R i y a l s w a s a l s o s u g g e s t e d . H o u s i n g , t r a n s p o r t a t i o n , p a i d v a c a t i o n a n d s e v e r a l o t h e r d e m a n d e d s e r v i c e s w e r e s t r o n g l y r e c o m m e n d e d a s b e n e f i t s f o r t h e l a b o r e r s b y t h e C o m m i s s i o n . A f t e r h i s f a t h e r ' s d e a t h a n d v e r y s h o r t l y a f t e r t h e w o r k e r s ' p r o t e s t , C r o w n P r i n c e S a u d i n h e r i t e d t h e t h r o n e a n d b e c a m e K i n g . D u r i n g h i s v i s i t t o t h e E a s t e r n p r o v i n c e w h e r e t h e o i l f i e l d s a r e l o c a t e d , a l l t h e p r o p o s e d r e c o m m e n d a t i o n s b y t h e H i g h C o m m i s s i o n w e r e a d o p t e d b y H i s M a j e s t y ' s o r d e r , t h e n p r o n o u n c e d o n J a n u a r y 1 7 , 1 9 5 4 w i t h t h i s f o l l o w i n g i n t r o d u c t i o n : S i n c e H i s M a j e s t y ' s a r r i v a l i n t h i s p r o v i n c e , h e h a s b e e n g i v i n g t h e e m p l o y e e s ' a f f a i r s h i s r o y a l a t t e n t i o n , i n a d d i t i o n t o g i v i n g a t t e n t i o n t o o t h e r m a t t e r s w h i c h l e a d t o t h e g e n e r a l p r o s p e r i t y o f t h i s g r o w i n g a r e a . H i s M a j e s t y , b e i n g g r e a t l y i n t e r e s t e d , h a s p r e s i d e d o v e r t h e o f f i c i a l m e e t i n g s h e l d b y G o v e r n m e n t o f f i c i a l s a n d t h e R o y a l C o m m i s s i o n w i t h t h e C o m p a n y i n o r d e r t o r e a c h a j u s t s e t t l e m e n t w h i c h w o u l d g u a r a n t e e t h e r i g h t s a n d i n t e r e s t s o f t h e e m p l o y e e s . H i s M a j e s t y h a s o r d e r e d t h e e x e c u t i o n o f w h a t h e b e c a m e c e r t a i n w o u l d b e o f b e n e f i t , t o t h e e m p l o y e e s a n d t h e p u b l i c w e l f a r e . H E q u a l l y i m p o r t a n t t o t h e s e a c h i e v e m e n t s i s t h a t a l l W o r k e r s ' C o m m i t t e e m e m b e r s p r e v i o u s l y j a i l e d w e r e a l s o r e l e a s e d . A l s o , a l l w h o l o s t t h e i r j o b s b e c a u s e o f t h e s t r i k e w e r e a l l o w e d t o r e t u r n . “ ( S d ) H . P h i l l i p s , B r i t i s h E m b a s s y , J e d d a , t o F . O . N O 1 4 , 1 4 J a n u a r y 1 9 5 4 , F . O . 0 3 7 1 1 1 0 1 3 2 6 9 6 0 2 D i s p a t c h ; s e e t h e t e x t i n A p p e n d i x 6 - 4 . 2 9 6 T h e S a u d i o i l w o r k e r s ' t r i u m p h o v e r A R A M C O c a u s e d t h e B r i t i s h E m b a s s y i n J e d d a i n 1 9 5 4 t o s a y ( p r o b a b l y t h e s a m e o r m o r e t h a n A R A M C O w o u l d s a y ) : T h a t A R A M C O c o n c e s s i o n o v e r w a g e s w h i c h m a y w e l l h a v e u n f o r s e e n r e p e r c u s s i o n s , i t i s o b v i o u s a l s o t h a t t h e m e t h o d b y w h i c h t h i s a n d o t h e r c o n c e s s i o n s h a v e b e e n a n n o u n c e d i s p r i m a r i l y d e s i g n e d a s a p i e c e o f d o m e s t i c p r o p a g a n d a t o s h o w h o w m u c h t h e n e w K i n g h a s a l r e a d y a c h i e v e d p e r s o n a l l y f o r h i s p e o p l e . ‘ 5 A R A M C O : S h i f t i n g P o l i c y t o R e d u c e E m p l g y m e n t I n t e r e s t i n g l y e n o u g h , A R A M C O d r a s t i c a l l y c h a n g e d i t s e m p l o y m e n t p o l i c y f r o m o n e o f g r o w t h t o o n e o f r e d u c t i o n . A s s h o w n i n T a b l e 6 . 1 , t h e r e w e r e a t o t a l o f 2 4 , 1 6 0 e m p l o y e e s i n 1 9 5 2 o f w h i c h a l m o s t t w o - t h i r d s , 1 4 , 8 1 9 , w e r e S a u d i s . H o w e v e r , i n 1 9 6 9 , t h e t o t a l w a s r e d u c e d t o 1 0 , 8 6 5 e m p l o y e e s o f w h o m 9 , 0 1 8 w e r e S a u d i ( s e e T a b l e 5 . 4 ) T h i s r a i s e s t w o q u e s t i o n s . F i r s t , h o w w a s i t p o s s i b l e t o c u t t h e n u m b e r o f l a b o r e r s a n d m a i n t a i n b u s i n e s s ? S e c o n d , w h y d i d A R A M C O c h o o s e t o r e d u c e i t s e m p l o y e e s ? S u c h a r e d u c t i o n w a s a c c o m p l i s h e d b y i m p l e m e n t i n g c a p i t a l - i n t e n s i v e p r o g r a m s a n d g r a d u a l l y s h i f t i n g a l l m a n u a l w o r k t o i n d i g e n o u s S a u d i c o n t r a c t o r s . W h y A R A M C O c h o s e t o d o s o i s m o r e c o m p l i c a t e d . I t s e e m s t h a t A R A M C O m o n i t o r e d t h e S a u d i w o r k e r s ' c h a r a c t e r i s t i c s d u r i n g a t e n - y e a r p e r i o d , w h i c h s t a r t e d p r e c i s e l y w i t h t h e ‘ 5 ( S d ) H . P h i l l i p s , B r i t i s h E m b a s s y , J e d d a , t o F . O . N o . 2 ( E ) ( 1 5 3 4 / 1 2 / 5 4 ) , 3 F e b r u a r y 1 9 5 4 , F . O . 3 7 1 1 1 0 1 3 2 6 9 6 0 2 C o n f i d e n t i a l ; f o r m o r e i n f o r m a t i o n s e e t h e t e x t i n A p p e n d i x e s 6 - 4 a n d 6 - 5 . 2 9 7 f i r s t s t r i k e i n 1 9 4 5 a n d e n d e d w i t h t h e t h i r d i n 1 9 5 6 . T h e w o r k e r s ' d e m a n d s d u r i n g e a c h o f t h e s e s t r i k e s c l e a r l y r e f l e c t e d t h e i r s y n d i c a t a l a w a r e n e s s a s w e l l a s t h e i r g r o w i n g c l a s s c o n s c i o u s n e s s . A R A M C O k n e w t h a t S a u d i w o r k e r s i n g e n e r a l , e x c e p t f o r o i l f i e l d w o r k e r s , s t i l l l i v e d i n a r u d i m e n t a r y s t a g e d u r i n g t h e 1 9 5 0 8 . S o , f r o m A R A M C O ' s p o i n t o f v i e w , w h y m a k e i t p o s s i b l e t o s y n d i c a t e a n d l e t p o l i t i c a l p o l a r i z a t i o n t a k e p l a c e ? T h e r e f o r e , i t s i g n i f i c a n t l y r e d u c e d t h e n u m b e r o f l a b o r e r s a n d i n t r o d u c e d w e l f a r e p r o g r a m s . T h i s m a d e i t p o s s i b l e t o p r e v e n t c l a s s a w a r e n e s s f r o m e x p a n d i n g , e s p e c i a l l y i n t h e o i l f i e l d s . A c c o r d i n g l y , f r o m t h e m i d - 1 9 5 0 8 a n d o n , n o t o n l y d i d A R A M C O s u b s t a n t i a l l y r a i s e s a l a r i e s , t h e y a l s o o f f e r e d o t h e r b e n e f i t s , i n c l u d i n g h o u s i n g , h e a l t h c a r e , t r a n s p o r t a t i o n f a c i l i t i e s , a n d s a v i n g s p r o g r a m s . A R A M C O w a s t h u s a b l e t o b e c o m e t h e b e s t o f a l l m a j o r e m p l o y e r s i n t h e e n t i r e c o u n t r y , m a k i n g e m p l o y m e n t w i t h t h e m v e r y a t t r a c t i v e f o r y o u n g e d u c a t e d S a u d i s . T h o m a s S h e a , w h o s t u d i e d t h e c h a n g i n g f a m i l y c o n s u m p t i o n p a t t e r n s o f A R A M C O ' s S a u d i A r a b e m p l o y e e s f r o m 1 9 6 2 t o 1 9 6 8 , e m p h a s i z e d a s a c a u s e o f c h a n g e b o t h A R A M C O ' s e m p l o y e e s ' s o c i o e c o n o m i c , p r o g r e s s i v e c h a n g e a n d n o t i c e a b l e d e c r e a s e s i n t h e e m p l o y m e n t n u m b e r i n g e n e r a l . C o n c e r n i n g t h i s d e v e l o p m e n t , S h e a s a i d t h a t A r a m c o s a l a r i e s a n d b e n e f i t s a r e h i g h e r o n t h e a v e r a g e t h a n t h o s e p a i d b y o t h e r m a j o r e m p l o y e r s i n t h e a r e a f o r c o m p a r a b l e j o b s . A r a m c o b e n e f i t s a r e o f t y p e s w h i c h s i g n i f i c a n t l y i n f l u e n c e e x p e n d i t u r e p a t t e r n s . F o r 2 9 8 e x a m p l e , a l l S a u d i e m p l o y e e s o f A r a m c o r e c e i v e f r e e m e d i c a l c a r e f o r t h e m s e l v e s a n d t h e i r d e p e n d e n t s . A r a m c o ' s H o m e O w n e r s h i p P l a n m a k e s i t p o s s i b l e f o r S a u d i e m p l o y e e s t o b u y h o u s e s o n e a s y p a y m e n t p l a n s w h i c h a l s o i n c o r p o r a t e a n a p p r o x i m a t e l y 2 0 p e r c e n t s u b s i d y . . . . A r a m c o , a s a m a j o r e m p l o y e r i s a l e a d e r i n e s t a b l i s h i n g b o t h c o m p e n s a t i o n n o r m s a n d l i v i n g s t a n d a r d s i n t h e E a s t e r n P r o v i n c e a s w e l l a s e l s e w h e r e i n S a u d i A r a b i a . . . A R A M C O ' s o p e r a t i o n s h a v e e n t e r e d a p h a s e r e q u i r i n g a s m a l l e r n u m b e r o f e m p l o y e e s t h a n w a s t r u e i n p a s t y e a r s . ‘ 5 I n r e g a r d s t o s o c i o e c o n o m i c a d v a n c e m e n t a m o n g A R A M C O ' s e m p l o y e e s i n t h e l a t e 1 9 6 0 8 , S h e a p o i n t s o u t t h a t a m o n g t h e 9 6 1 5 t o t a l S a u d i e m p l o y e e s i n 1 9 6 8 , 8 3 5 2 o r 8 6 . 8 p e r c e n t o w n e d h o u s e s . H e a l s o a v e r a g e d t h e g r o s s i n c o m e o f d i f f e r e n t j o b g r a d e s a s d i s c l o s e d i n T a b l e 6 . 5 , w h i c h c l e a r l y s u p p o r t s t h e e v i d e n c e t h a t t h e m i n i m u m d a i l y w a g e i n c r e a s e d s i x - f o l d i n j u s t f o u r t e e n y e a r s ( s e e C h a r t 6 . 1 ) . A R A M C O : W a g e a n d t h e G o v e r n m e n t S a l a r y i n C o n t r a s t I t m a y b e u s e f u l t o c o n t r a s t A R A M C O ' s b a s i c w a g e s w i t h t h e S a u d i g o v e r n m e n t ' s m o n t h l y b a s i c s a l a r i e s . H o w e v e r , g o v e r n m e n t a l p a y r o l l ( g a g g e ) r e c o r d s a r e a v a i l a b l e o n l y b a c k t o 1 9 4 5 , w h i c h c o i n c i d e n t a l l y c o i n c i d e s w i t h t h e f i r s t o i l f i e l d w o r k e r s ' s t r i k e o f 1 9 4 5 . A t t h a t t i m e A R A M C O ' s m i n i m u m d a i l y w a g e d i d n o t e x c e e d 1 1 / 2 S a u d i R i y a l ( s e e C h a r t 6 . 1 ) , w h i l e t h e g o v e r n m e n t ' s l o w m o n t h l y s a l a r y a s i t a p p e a r e d i n t h e 1 9 4 5 E E Q E Q w a s e q u a l t o 7 0 S a u d i R i y a l o r 2 . 3 3 S . R . p e r d a y ( s e e T a b l e 6 . 6 ) . ” T h o m a s W . S h e a , " M e a s u r i n g t h e C h a n g i n g F a m i l y C o n s u m p t i o n P a t t e r n s o f A R A M C O ' s S a u d i A r a b E m p l o y e e s - 1 9 6 2 a n d 1 9 6 8 . " i n T h e A r a b i a n P e n i n s u l a : S o c i e t y a n d P o l i t i c s , e d . D e r e k H o p w o o d , ( L o n d o n : G e o r g e A l l e n a n d U n w i n , 1 9 7 2 ) , 2 3 1 - 2 3 2 . 2 9 9 T a b l e 6 . 5 A v e r a g e G r o s s A r a n c o E a r n i n g s b y J o b G r a d e i l e 6 8 J o b G r a d e i n 1 9 6 8 2 3 2 4 2 5 2 6 2 7 2 8 2 9 3 0 D a i l y ( S . R . ) * 2 4 . 1 7 2 8 . 6 4 3 3 . 8 0 3 9 . 7 2 4 7 . 9 8 5 7 . 1 3 6 7 . 8 6 7 3 . 3 4 M o n t h l y ( S . R . ) 7 2 4 . 9 8 8 5 9 . 3 1 1 0 1 3 . 9 7 1 1 9 1 . 6 3 1 4 3 9 . 3 8 1 7 1 3 . 7 8 2 0 3 5 . 8 7 2 2 0 0 . 1 0 A n n u a l ( S . R . ) 8 6 9 9 . 7 1 0 3 1 1 . 7 1 2 1 6 7 . 6 1 4 2 9 9 . 6 1 7 2 7 2 . 6 2 0 5 6 5 . 4 2 4 4 3 0 . 4 2 4 4 0 2 . 2 S o u r c e : T h o m a s W . S h e a , " M e a s u r i n g t h e C h a n g i n g F a m i l y C o n s u m p t i o n P a t t e r n s o f A R A M C O ' s S a u d i A r a b E n g l o y e e s - 1 9 6 2 a n 1 6 8 , ” i n T h e A r a b i a n P e n i n s u l a : S o c i e t y a n d P o l i t i c s , e . , D e r e k H o p w o o d , ( L o n d o n : G e o r g e A l l e n a n d U n w i n , 1 9 7 2 ) , 2 5 0 , T i b l e A I . * O r i g i n a l l y c o n v e r t e d f r o m S a u d i R i y a l s i n t o E n g l i s h p o u n d s a t t h e e x c h a n g e r a t e o f 1 0 . 8 0 r i y a l s p e r p o u n d , p . 2 4 7 . S K I ) T a b l e 6 . 6 P u b l i c ( G o v e r n m e n t ) S a l a r i e s I n c r e m e n t D u r i n g t h e L a s t F o u r D e c a d e s ( 1 9 4 5 — 1 9 8 5 ) Y e a r Y e a r Y e a r Y e a r Y e a r Y e a r Y e a r Y e a r Y e a r T o t a l I n c r e m e n t G r a d e 1 9 4 5 1 9 5 3 1 9 5 8 1 9 7 1 1 9 7 3 1 9 7 5 1 9 7 6 1 9 7 7 1 9 8 1 1 9 4 5 - 1 9 8 5 a 1 0 0 0 0 b 1 2 0 0 b 8 0 0 0 1 5 9 0 0 6 0 0 0 5 0 0 0 5 0 0 0 5 7 5 0 6 6 1 0 9 4 5 0 9 2 5 5 1 5 0 0 0 1 4 1 0 0 1 4 7 4 5 3 0 0 0 1 8 0 0 4 0 0 0 4 6 0 0 5 3 8 0 6 0 3 0 8 0 2 0 1 2 9 0 5 1 1 3 5 0 1 3 6 1 0 2 0 0 0 1 4 0 0 3 5 9 0 4 1 3 0 4 8 7 5 5 4 6 0 7 2 0 0 1 0 7 5 0 1 0 1 4 0 1 2 4 9 0 1 5 0 0 1 2 0 0 2 9 9 0 3 4 0 0 4 1 3 0 4 6 3 0 6 3 9 0 9 3 9 0 8 9 0 0 1 1 3 8 5 1 1 0 0 9 7 5 2 4 9 0 2 8 6 5 3 4 9 5 3 9 1 5 5 6 0 0 8 6 1 5 7 7 8 0 1 0 2 9 5 9 3 0 8 0 0 2 0 7 5 2 3 8 5 2 9 8 5 3 3 1 0 4 8 0 0 7 0 0 0 6 7 0 5 9 2 2 0 7 6 0 6 5 0 1 7 3 0 1 9 9 0 2 5 1 0 2 8 1 5 4 1 1 0 5 2 4 0 6 0 2 0 8 1 6 0 6 1 5 5 2 5 1 4 4 0 1 6 5 5 2 1 0 0 2 3 5 5 3 4 8 5 5 2 8 5 5 1 2 5 7 1 1 5 4 8 0 4 0 0 1 2 0 0 1 3 8 0 1 7 6 5 1 9 8 0 2 9 7 0 4 5 3 0 4 4 1 5 6 8 5 3 7 0 1 0 0 1 1 5 0 1 4 9 5 1 6 7 5 2 5 1 5 3 8 1 5 3 7 3 0 5 7 0 8 3 5 9 6 0 1 2 5 0 1 4 0 0 2 1 0 0 3 1 9 0 3 1 2 0 4 6 9 5 8 0 0 1 0 4 0 1 1 6 5 1 7 5 0 2 6 5 0 1 9 6 0 c 3 5 8 0 6 6 5 8 6 5 9 7 0 1 4 5 5 2 2 1 0 1 6 3 0 c 2 4 8 0 5 5 0 7 1 5 8 0 5 1 2 1 0 1 8 2 5 1 3 4 5 c 1 4 0 0 4 6 0 6 0 0 6 7 5 1 0 1 5 1 5 0 0 1 1 0 0 c 3 3 5 0 0 5 5 0 6 3 5 8 2 5 9 2 5 1 3 9 0 1 9 5 0 1 4 5 0 c 3 2 3 0 0 3 7 0 4 2 5 5 5 5 6 2 5 9 4 0 1 3 5 0 1 0 5 0 c 3 1 1 5 0 2 5 0 3 0 0 3 9 0 4 4 0 6 6 0 9 5 0 8 0 0 c C o m p i l e d i n f o r m a t i o n : A b d u l l a h S h a l a b y e d . , N i z a m T a s n i f a l W a d a y a f F i a l M a m l a k a h a l A r a b i a a l S a u d i a , M a h a d a l a d a r a h a l a m a h , ( R i y a d h , 8 a u d i A r a b i a : " L a y d y w a n a 1 K h e d m a h a 1 M a d a n i a h , " [ F r u i t f u l E f f o r t s ] A l - Y o u m ( D a m m a m ) , 3 0 D e c e m b e r 1 9 8 2 . d i s a p p e a r e d a s o f 1 9 7 1 . b S u p e r i o r G r a d e ' s s a l a r y f i r s t a p p e a r e d i n c a d r e 1 9 4 5 . M a n a g e m e n t I n s t i t u t e , 1 9 8 2 ) , 1 1 4 - 1 2 5 ; a n d I n 1 9 5 3 i t d i d n o t s h o w u p b u t w a s l e f t f o r t h e K i n g t o d e c i d e . I t d i d a p p e a r i n c a d r e 1 9 5 8 b u t h a s d i s a p p e a r e d f o r g o o d s i n c e 1 9 7 1 . c I t n e e d s t o b e n o t e d t h a t t h e s e g r a d e s w e r e a d d e d i n t o t h e e m p l o y m e n t c a d r e l a t e r o n b u t a t d i f f e r e n t p e r i o d s o f t i m e . a M i n i s t e r ' s s a l a r y o n l y s h o w e d u p i n t h e e m p l o y e e s c a d r e i n 1 9 5 8 a n d 3 0 1 T h e s a m e t a b l e a l s o r e v e a l s t h a t g o v e r n m e n t s a l a r i e s i n c r e a s e d t h e s a m e y e a r , 1 9 5 3 , t h a t A R A M C O ' s e m p l o y e e s w e n t o n s t r i k e f o r t h e s e c o n d t i m e d e m a n d i n g , a m o n g o t h e r t h i n g s , a w a g e i n c r e a s e . I n t h a t y e a r t h e l o w g o v e r n m e n t m o n t h l y s a l a r y r o s e f r o m 7 0 t o 3 7 0 S a u d i R i y a l s o r a m i n i m u m o f 1 2 . 3 3 S . R . p e r d a y . U n t i l 1 9 5 4 , A R A M C O ' s m i n i m u m d a i l y w a g e d i d n o t e x c e e d s i x S a u d i R i y a l s a d a y . N o t u n t i l t h e 1 9 6 0 8 , d i d A R A M C O ' s w a g e s e x c e e d t h e g o v e r n m e n t ' s . H o w e v e r , b y c o m p a r i s o n , t h e a v e r a g e m o n t h l y s a l a r y o f S . R . 7 2 4 . 9 8 i n 1 9 6 8 f o r j o b g r a d e 2 3 o f A R A M C O C a d r e w i t h t h e g o v e r n m e n t m o n t h l y s a l a r y o f S . R . 2 5 0 i n 1 9 7 1 f o r t h e l o w e s t g r a d e ( 3 1 ) i n i t s C a d r e , m a k e s i t c l e a r t h a t t h e g o v e r n m e n t ' s l o w e s t w a g e w a s m u c h l e s s t h a n t h a t w h i c h A R A M C O p a i d i n t h e l a t e 1 9 6 0 8 . I t i s r a t h e r i n t e r e s t i n g t o c o m p a r e t h e S a u d i i n d u s t r i a l s e c t o r w i t h b o t h A R A M C O ( o i l f i e l d s ) a n d g o v e r n m e n t ( p u b l i c s e c t o r ) p a y s a l a r i e s i n 1 9 7 0 . A 8 c l e a r l y s h o w n i n T a b l e 6 . 7 , S a u d i e m p l o y e e s i n g e n e r a l w e r e p a i d l e s s t h a n n o n - S a u d i e m p l o y e e s . T h i s g o e s a l o n g w i t h A R A M C O e m p l o y m e n t p o l i c i e s . T h i s t a b l e a l s o e x h i b i t s t h a t p r i v a t e i n d u s t r y s a l a r i e s i n g e n e r a l a r e m u c h l e s s t h a n A R A M C O s a l a r i e s ( s e e T a b l e 6 . 5 ) . H o w e v e r , S a u d i e m p l o y e e s i n t h e p r i v a t e i n d u s t r i a l s e c t o r r e c e i v e m u c h l o w e r w a g e s t h a n g o v e r n m e n t e m p l o y e e s . W a g e F l u c t u a t i o n A l l t h r o u g h t h e 1 9 7 0 8 , w o r k e r s ' w a g e s c h a n g e d d r a m a t i c a l l y , e s p e c i a l l y a f t e r r i s i n g o i l p r i c e s i n 1 9 7 3 . 3 0 2 T a b l e 6 . 7 A v e r a g e M o n t h l y S a l a r y ( G i v e n i n S . R . ) o f S a u d i I n d u s t r i a l S e c t o r ( E x c e p t O i l F i e l d s ) i n 1 9 7 0 T y p e o f W o r k S a u d i s N o n - S a u d i s A d m i n i s t r a t i o n W o r k e r s 3 0 0 - 1 0 0 0 4 5 0 - 1 7 0 0 T e c h n i c a l a n d R e l a t e d W o r k e r s 3 0 0 - 8 0 0 6 8 9 - 1 8 5 0 S k i l l e d L a b o r e r s 3 0 0 - 6 0 0 3 5 0 - 7 5 0 U n s k i l l e d L a b o r e r s 1 9 0 - 3 0 0 2 4 0 - 4 0 0 O t h e r s 1 8 0 - 3 4 0 2 5 0 - 3 8 0 S o u r c e : A r a b L e a g u e , I n d u s t r i a l D e v e l o p m e n t C e n t e r o f t h e A r a b S t a t e s ( I D C A S ) , D a l i l a l - E s t i t h m a r a l m a m l a k a h a l a r a b i a h a l s a u d i a [ D i r e c t o r y o f S a u d i A r a b i a I n d u s t r i a l I n v e s t m e n t ] , ( [ C a i r o ] : T h e L e a g u e , O c t o b e r 1 9 7 0 ) , 7 . T h e d r a s t i c w a g e c h a n g e t o o k p l a c e d u r i n g t h e l a s t t w o y e a r s o f t h e S a u d i f i r s t 5 - y e a r d e v e l o p m e n t p l a n ( 1 9 7 0 - 7 5 ) a n d c o n t i n u e d t h r o u g h a l l o f t h e s e c o n d d e v e l o p m e n t p e r i o d ( 1 9 7 5 - 8 0 ) . A s a r e s u l t o f t h e S a u d i ' s c a p i t a l a b u n d a n c e , t r e m e n d o u s s u m s o f m o n e y w e r e a l l o c a t e d f o r a m b i t i o u s d e v e l o p m e n t p r o g r a m s , w h i c h g e n e r a t e d a t l e a s t t w o m i l l i o n s k i l l e d a n d u n s k i l l e d e x p a t r i a t e s e n t e r i n g S a u d i A r a b i a b y m i d - 1 9 7 8 . 4 7 V o l u m e a n d l a b o r c o s t s b e c a m e s e r i o u s i s s u e s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y a s a w h o l e d u r i n g t h e l a t e 1 9 7 0 8 . M a n y q u e s t i o n s ‘ 7 A b d u l l a h A l k h a t t a b i , " T w o M i l l i o n F o r e i g n e r s W o r k i n S a u d i A r a b i a , " A l - M e d i n a , ( M e d i n a ) , 2 6 A u g u s t 1 9 7 8 . 3 0 3 w e r e r a i s e d a b o u t t h e p o s s i b i l i t y o f s u c c e s s f u l i m p l e m e n t a t i o n o f t h e S a u d i d e v e l o p m e n t p l a n s i f t h e m o n t h l y w a g e s o f e x p a t r i a t e s , w h i c h r o s e o v e r f i v e t h o u s a n d S a u d i R i y a l s o r a b o u t $ 1 5 0 0 i n t h e 1 9 7 0 8 , ‘ 8 w e r e t o s t a y t h a t h i g h o r i n c r e a s e . A l t h o u g h t h e e x t r e m e l y h i g h w a g e s o f e x p a t r i a t e w o r k e r s i n S a u d i A r a b i a b e c a m e a n u n f o r e s e e n h i n d r a n c e t o d e v e l o p m e n t , e x p a t r i a t e s w e r e n e c e s s a r y f o r t h e p r o g r a m s t o b e c a r r i e d o u t . A s a s o l u t i o n t o a c u t e l a b o r c o s t ( i n f l a t i o n ) , t h e S a u d i p l a n n e r s r e a l i z e d t h a t m o s t d e v e l o p i n g c o u n t r i e s h a v e a l w a y s h a d a l a b o r s u r p l u s , b u t n o t S a u d i A r a b i a . I n t h e c a s e o f S a u d i A r a b i a t h e a b u n d a n c e o f o i l r e v e n u e s a n d t h e a b i l i t y c r e a t e d t o b u y c a p i t a l g o o d s h a s t r a n s f o r m e d i t i n t o t h e p o s i t i o n o f a l a b o u r - d e f i c i e n t e c o n o m y , r e s u l t i n g i n a n u m b e r o f m a n p o w e r p r o b l e m s . N o t o n l y i s t h e v o l u m e o f d o m e s t i c l a b o u r i n a d e q u a t e t o s u p p o r t e c o n o m i c d e v e l o p m e n t a t a r a p i d r a t e , i t i s a l s o l a c k i n g i n t h e s k i l l s r e q u i r e d i n t h e e x p a n d i n g s e c t o r s . . . . T h e d e f i c i e n c y i n v o l u m e a n d q u a l i t y o f S a u d i m a n p o w e r h a s b e e n c o u n t e r a c t e d b y g o v e r n m e n t p o l i c i e s w h i c h a r e b o t h s h o r t a n d l o n g t e r m i n n a t u r e . T h e i m m e d i a t e s o l u t i o n t o t h e l a b o u r s h o r t a g e w a s t o i m p o r t s k i l l e d a n d u n s k i l l e d , l a b o u r o n a l a r g e s c a l e . ‘ 9 T o c o n f r o n t t h e i m m e d i a t e l a b o r s h o r t a g e a n d h i g h w a g e i n c r e a s e s , t h e S a u d i g o v e r n m e n t a d o p t e d a s e m i - o p e n d o o r e x p a t r i a t e l a b o r p o l i c y . A c c o r d i n g t o t h i s n e w p o l i c y , a n y ” T u r k y A . A l - S u d a r y , " M a t l o o b N i z a m U h a d e e d O h j o u r A l a m m a l " [ R e g u l a t i o n s t o L i m i t W o r k e r s ' W a g e s a r e R e q u i r e d ] , R i y a d h N e w s p a p e r , 5 a l q a ' a d a h A . H . ( 1 9 7 7 ) . ” J o h n R . P r e s l e y , A G u i d e t o t h e S a u d i A r a b i a n E c o n o m y , ( N e w Y o r k : S t . M a r t i n ' s P r e s s , 1 9 8 4 ) , 4 4 . 3 0 4 S a u d i m e e t i n g t h e e a s y g o v e r n m e n t a l r e q u i r e m e n t s i s e l i g i b l e t o g o a n y w h e r e i n t h e w o r l d - - e x c e p t , o f c o u r s e , I s r a e l o r S o u t h A f r i c a - - t o c o n t r a c t o r i m p o r t s k i l l e d a n d u n s k i l l e d w o r k e r s . S o m e o f t h e S a u d i c o n t r a c t o r s o r e n t r e p r e n e u r s n e e d t h e e x p a t r i a t e w o r k e r s f o r t h e i r o w n b u s i n e s s e s . B u t f o r o t h e r s w h o d o n o t h a v e a b u s i n e s s , t h e e x p a t r i a t e i m p o r t a t i o n b e c a m e a b u s i n e s s i n i t s e l f . A s l o n g a s t h e e x p a t r i a t e s t a y s i n t h e c o u n t r y , o b l i g a t i o n s e x i s t b e t w e e n t h e w o r k e r a n d h i s s p o n s o r ( K a fi l ) . T h i s r e l a t i o n s h i p r e s e m b l e s t h a t w h i c h e x i s t e d i n f e u d a l i s t i c E u r o p e b e t w e e n a v a s s a l a n d h i s s e r f . I n q u i t e a n i n t e r e s t i n g d i s c u s s i o n , I b r a h i m e x p l a i n s t h e b e n e f i t s a n d o b l i g a t i o n s e x i s t i n g b e t w e e n t h e S a u d i g a g e ; a n d e x p a t r i a t e . A k a f i l m a y s i m p l y i m p o r t l a b o r a n d t h a n r e t a i l i t o u t t o o t h e r l o c a l e m p l o y e r s f o r a p e r c e n t a g e o f t h e i r w a g e s . I n t h e l e a s t a c t i v i s t v e r s i o n , a k a f i l m a y l e n d h i s s i g n a t u r e t o e n a b l e p o t e n t i a l w o r k e r s f r o m o t h e r c o u n t r i e s t o c o m e t o S a u d i A r a b i a . T h e y w o u l d b e o n t h e i r o w n u n t i l t h e y f o u n d e m p l o y m e n t , a n d w o u l d t h e n p a y t h e i r k a f i l a f e e . T h e k a f i l , o f c o u r s e , h a s s o m e v a g u e l e g a l r e s p o n s i b i l i t y v i s - a - v i s b o t h t h e g o v e r n m e n t a n d t h e s p o n s o r e d ( a l - m a k f u l ) . H e m a y b e h e l d a c c o u n t a b l e f o r t h e p u b l i c b e h a v i o r o f t h o s e s p o n s o r e d b y h i m . . . . t h e k a f i l n o t o n l y e x t r a c t s a s u b s t a n t i a l p r o f i t f r o m t h e s p o n s o r e d o n e s , b u t h e a l s o c o n t r o l s t h e m a l m o s t c o m p l e t e l y w h i l e t h e y a r e i n h i s c o u n t r y . I n i t s s t a r k a n d e x t r e m e f o r m , t h i s " h u m a n t r a d e " c o m e s v e r y c l o s e t o w h a t m i g h t b e c a l l e d " t e m p o r a r y s l a v e r y . " T h e l o c a l l e g a l c o d e s a r e e n t i r e l y o n t h e s i d e o f t h e k a f i l . H e h a s t h e r i g h t t o t e r m i n a t e t h e e m p l o y m e n t o f , o r p a r t n e r s h i p w i t h a s p o n s o r e d p e r s o n a t w i l l . H e c a n d e m a n d h i s d e p o r t a t i o n a t a n y t i m e . W h i l e t h e s e r i g h t s o f a K a f i l a r e o c c a s i o n a l l y a b u s e d , t h e b u l k o f t h e t r a n s a c t i o n s c a r r i e d o u t u n d e r t h i s 3 0 5 i n s t i t u t i o n a r e m u t u a l l y b e n e f i c i a l , a l t h o u g h f a r f r o m b e i n g e q u a l . 5 ° I t m a y b e a s l a v e - l i k e p o l i c y . N e v e r t h e l e s s , i t i s a n o f f i c i a l p o l i c y a n d s u p p o r t e d b y l o c a l c o d e s . A l t h o u g h , n o t h u m a n i t a r i a n , t h i s p o l i c y a c t u a l l y d i d s e r v e t h e p u r p o s e o f p r o v i d i n g t h e w o r k e r s n e e d e d t o m e e t S a u d i d e m a n d s . A b o v e a l l , t h e s e m i - o p e n d o o r l a b o r f o r c e p o l i c y p r e s s e d t h e w a g e l e v e l d o w n s i n c e b e i n g i m p l e m e n t e d i n e a r l y 1 9 7 9 . 5 1 I t m a y i l l u m i n a t e t h e p r e v i o u s w a g e d i s c u s s i o n t o s t u d y T a b l e 6 . 8 w h i c h i l l u s t r a t e s w a g e e a r n i n g s g r o w t h a n d w a g e c h a r a c t e r i s t i c s i n t h e l a t e 1 9 7 0 8 a n d e a r l y 1 9 8 0 8 . E x c e p t f o r g o v e r n m e n t e m p l o y e e s , w h o a r e o n l y c o v e r e d u n d e r t h e r e t i r e m e n t p e n s i o n f u n d , a l l t h e r e s t o f t h e p u b l i c a n d t h e p r i v a t e s e c t o r w o r k e r s a r e i n c l u d e d i n t h i s t a b l e . A s t h e t a b l e d i s c l o s e s , t h e n u m b e r o f w o r k e r s r o s e f r o m 6 5 5 , 7 3 1 i n 1 9 7 9 t o 7 8 8 , 4 5 7 i n 1 9 8 0 , t o 8 7 6 , 2 5 5 i n 1 9 8 1 , a n i n c r e a s e o f 2 0 a n d 1 1 p e r c e n t r e s p e c t i v e l y . T h e t a b l e a l s o d e m o n s t r a t e s t h a t a p r o p o r t i o n o f t h e w o r k e r s f o r a l l t h r e e y e a r s e a r n e d l e s s t h a n 5 0 0 S a u d i R i y a l s o r $ 1 4 2 p e r m o n t h . H o w e v e r , t h i s g r o u p i s n o t i c e a b l y d e c r e a s i n g i n n u m b e r . T h e r e s t o f t h e f i f t e e n w a g e - e a r n i n g c a t e g o r i e s , w h i c h r a n f r o m S . R . 5 0 1 t o m o r e t h a n S . R . 1 0 , 0 0 1 i n c r e a s e d i n 1 9 8 0 a n d 1 9 8 1 . I n 5 ° S a a d E d d i n I b r a h i m , T h e N e w A r a b S o c i a l O r d e r , ( B o u l d e r , C o l o r a d o : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 2 ) , 1 2 - 1 3 . “ N a s s i r a l - K a r a ' a w i , " P e r m e a t i o n f o r M o r e t h a n 2 0 A g e n c i e s t o I m p o r t E x p a t r i a t e L a b o u r f o r c e , " ( D r . I b r a h i m a l - A w a j i , I n t e r n a l M i n i s t r y D e p u t y ' s D e c l a r a t i o n ) , R i y a d h N e w s p a p e r 6 M a r c h 1 9 7 9 . 3 0 6 T a b l e 6 . 8 N t r fi d n l y r 4 3 a t z x y a r i r u a l “ E z r a l b i s fi t r i l z u t d r x m t 5 y i P a r fi : b c i r x m m t W t z r k r n n s 1 1 1 S a u d i A r a b i a f o r t h e T h r e e - Y e a r P e r i o d o f 1 9 7 9 - 1 9 8 1 4 2 7 2 9 0 8 . . " ° ' 1 3 4 9 P ” ” ° 1 8 3 3 t ” ” 5 3 3 1 4 3 7 3 5 3 5 p l ‘ r ’ fl i fi ’ é i g e 4 3 7 8 5 3 1 $ 3 3 2 3 8 9 . ‘ 5 5 0 0 5 5 , 7 8 3 3 6 , 7 6 4 2 8 , 4 5 7 - 1 9 , 0 1 9 - 3 4 - 8 3 0 7 - 2 3 5 0 1 - 1 0 0 0 1 6 5 , 8 8 4 1 8 6 , 3 5 7 1 8 9 , 9 2 9 2 0 , 4 7 3 1 2 3 5 7 2 2 1 0 0 1 - 1 5 0 0 1 5 5 , 6 1 3 2 0 3 , 0 3 5 2 2 4 , 4 0 6 4 7 , 4 2 2 3 0 2 1 , 3 7 1 1 1 1 5 0 1 - 2 0 0 0 8 5 , 1 5 1 1 0 7 , 5 5 8 1 2 3 , 9 3 2 2 2 , 4 0 7 2 6 1 6 , 3 7 5 1 5 2 0 0 1 - 2 5 0 0 5 3 , 9 6 2 6 6 , 4 0 7 6 8 , 7 9 1 1 2 , 4 4 5 2 3 2 , 3 8 4 4 2 5 0 1 - 3 0 0 0 3 3 , 2 7 7 4 3 , 3 5 7 5 2 , 0 4 9 1 0 , 0 8 0 3 0 8 , 6 9 2 2 2 0 3 0 0 1 - 3 5 0 0 2 2 , 0 4 0 2 9 , 2 9 1 3 6 , 5 3 7 7 , 2 5 1 3 3 7 , 2 2 3 6 2 5 3 5 0 1 - 4 0 0 0 1 4 , 8 8 4 2 0 , 7 9 0 2 7 , 7 7 5 5 , 9 0 6 4 0 6 , 9 8 5 3 4 4 0 0 1 - 5 5 0 0 ' 1 2 , 0 8 8 1 3 , 7 1 8 1 9 , 1 3 9 1 , 6 3 0 1 3 5 , 4 2 1 4 0 5 5 0 1 - 6 0 0 0 9 , 5 4 8 1 2 , 0 8 7 1 5 , 6 0 2 2 , 5 3 9 2 7 3 , 5 1 5 2 9 6 0 0 1 - 6 5 0 0 1 2 , 7 0 4 1 6 , 5 7 7 2 0 , 1 7 3 3 , 8 7 3 3 0 3 , 5 9 6 2 2 6 0 0 1 - 7 0 0 0 8 , 8 0 3 1 1 , 8 3 1 1 4 , 0 6 0 3 , 0 2 8 3 4 2 , 2 2 9 1 9 7 0 0 1 - 8 0 0 0 6 , 7 2 1 9 , 5 1 1 1 1 , 1 2 3 3 , 2 4 0 5 2 1 , 6 1 2 1 7 8 0 0 1 - 9 0 0 0 4 , 2 8 2 6 , 9 1 0 8 , 8 6 1 2 , 6 2 8 6 1 1 , 9 5 1 2 8 9 0 0 1 - 1 0 0 0 0 3 , 5 8 6 5 , 4 3 0 7 , 6 9 7 1 , 8 4 4 5 1 2 , 2 6 7 4 2 1 0 0 0 1 + 1 1 , 8 5 5 1 8 , 8 3 4 2 7 , 7 2 3 6 , 9 7 9 5 9 8 , 8 8 9 4 7 T o t a l 6 5 5 , 7 3 1 7 8 8 , 4 5 7 8 7 6 , 2 5 5 1 3 2 , 7 2 6 2 0 8 7 , 7 9 3 1 1 S o u r c e : K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , G e n e r a l O r g a n i z a t i o n f o r S o c i a l I n s u r a n c e , A n n u a S t a t i s t i c a l R e p o r t , n o . 2 , ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e O r g a n i z a t i o n ) , 1 9 8 1 ) , 1 3 2 . 3 0 7 p e r c e n t a g e t e r m s , i t i s c l e a r f r o m T a b l e 6 . 8 t h a t t h e f o u r h i g h e s t p a y c a t e g o r i e s a r e i n c r e a s i n g i n n u m b e r m o r e t h a n t h e f o u r l o w e s t p a y c a t e g o r i e s a r e . T h i s m a y i n d i c a t e w a g e i n c r e a s e s i n S a u d i A r a b i a d u r i n g t h e p e r i o d c o v e r e d i n t h e t a b l e , 1 9 7 9 - 8 1 . A l s o , 7 0 p e r c e n t o f t h e w o r k e r s w e r e i n t h e S . R . 2 0 0 0 o r l e s s e a r n i n g s c a t e g o r y i n 1 9 7 9 . I n 1 9 8 1 , 6 5 p e r c e n t o f t h e w o r k e r s w e r e w i t h i n t h i s s a m e c a t e g o r y , w h e r e w a g e s d i d n o t e x c e e d $ 5 4 0 p e r m o n t h . I n s u m m a r y , t h i s m e a n s t h a t t h e m a j o r i t y o f S a u d i w o r k e r s r e c e i v e d c o n s i d e r a b l y l o w P a Y - T a b l e 6 . 9 , w h i c h o n l y i n c l u d e s S a u d i p r i v a t e s e c t o r e m p l o y e e s , s h o w s a n o t h e r i m p o r t a n t f a c t o r - - t h e w e e k l y w a g e c a t e g o r y b y w o r k e r s i z e i n 1 9 8 3 . T h e t a b l e i n d i c a t e s t h a t o f t h e m o r e t h a n o n e m i l l i o n e m p l o y e e s w o r k i n g f o r t h e S a u d i p r i v a t e s e c t o r i n 1 9 8 3 , 2 5 . 6 p e r c e n t f e l l i n t o t h e S . R . 4 0 0 , $ 1 0 8 p e r m o n t h c a t e g o r y . T a b l e 6 . 9 a l s o s h o w s t h a t m o r e t h a n 8 0 p e r c e n t o f p r i v a t e s e c t o r w o r k e r s a r e i n t h e S . R . 2 0 0 0 , $ 5 4 0 , m o n t h l y w a g e o r l e s s c a t e g o r y . I n c o m p a r i n g T a b l e 6 . 9 w i t h T a b l e 6 . 8 , i t i s c l e a r t h a t 7 0 p e r c e n t o f t h e e m p l o y e e s i n 1 9 7 9 , a s s h o w n i n T a b l e 6 . 8 , e a r n e d S . R . 2 0 0 0 o r l e s s , w h i c h d e c r e a s e d t o 6 5 p e r c e n t i n 1 9 8 1 , a s d i s c l o s e d i n t h e s a m e t a b l e . T h i s m e a n s t h a t e i t h e r p u b l i c e m p l o y m e n t , w h i c h w a s t a k e n i n t o a c c o u n t i n T a b l e 6 . 8 , m a k e s t h e d i f f e r e n c e o r t h a t w a g e s i n g e n e r a l d e c r e a s e d t w o y e a r s l a t e r , a s s h o w n i n T a b l e 6 . 9 . I n t h e f i n a l a n a l y s i s , h o w e v e r , t h e r e a l c a u s e o f t h e w a g e d e c r e a s e w a s h a v i n g a g r e a t e r s u p p l y o f e x p a t r i a t e w o r k e r s t h a n f o r w h i c h t h e r e w a s d e m a n d . l a t o T n f w o n k n U o t n e . m 8 t 2 0 r 0 a 0 p , ) 0 1 0 0 0 9 e 3 D 8 9 1 , s r i , a ] 0 f 0 f 0 A 8 n i a m r o 0 o 0 b 0 a 7 L r a H - l 0 f A 0 o 3 8 9 1 n 6 0 : y a t i u b 0 p a 0 e r 0 D A 5 , i s d y r 0 u i f o r o r t e c b e m S u N e r 0 i a t o a 0 S y a g 4 f b v e i t 9 y r a . r 0 P C 6 o 0 g i e 0 f , A h d l a a y i i e d e g 3 c R l t a u b a a W a C S T y 0 o [ S ( d . n 0 l n e k i 0 a g e 2 n i t a e d r e W W e o l y b l y o 0 a u l 0 L B l k p 0 e m 1 e E W f l o a c s y i r 0 r t e 5 t s k r o W 7 s i 0 0 5 0 5 2 i t n a i t M S , , a h i c b r a a r e A s e i R d u d a n S a f s 0 c o 0 1 0 0 i m t o s d i g t n a i t 1 S K s t r n e e f k c o r r o e # W P 3 5 2 2 6 9 2 0 1 3 9 7 5 1 3 1 8 8 1 4 5 7 2 5 6 9 8 3 6 8 9 1 7 9 1 8 5 5 7 2 1 6 6 6 2 5 . 7 3 8 1 8 7 5 1 . 6 6 3 9 3 3 1 2 3 1 1 2 2 7 1 6 6 3 1 7 4 0 1 0 4 3 7 2 2 1 0 0 S o u r c e : 3 0 8 3 0 9 P r i v a t e C o m p e t i n g w i t h P u b l i c S a l a r y R a i s e d - 1 9 8 1 B e f o r e e n d i n g t h i s d i s c u s s i o n c o n c e r n i n g w a g e s , i t i s i m p o r t a n t t o i n d i c a t e t h e s l o w d o w n i n g o v e r n m e n t s p e n d i n g i n t h e e a r l y 1 9 8 0 8 a n d t h e l a r g e i n f l o w o f f o r e i g n w o r k e r s , t h e l a t t e r o f w h i c h h e l p e d t o c o n t a i n w a g e i n c r e a s e s i n t h e p r i v a t e s e c t o r . B u t w h a t c a u s e d t h e s u d d e n a n d d r a s t i c s a l a r y r a i s e s b y t h e g o v e r n m e n t , w h i c h s i n c e M a y 1 9 8 1 h a v e i n c r e a s e d 3 5 - 4 0 p e r c e n t f o r a l l g o v e r n m e n t e m p l o y e e s ? 5 2 T h e o n l y p u b l i c e x p l a n a t i o n g i v e n a t t h e t i m e f o r t h e s a l a r y a u g m e n t a t i o n w a s t h a t t h e g o v e r n m e n t j u s t g r a n t e d i t t o a l l i t s e m p l o y e e s a s a g e s t u r e o f w e a l t h d i s t r i b u t i o n . T h e f a c t o f t h e m a t t e r i s t h a t b e c a u s e o f t r e m e n d o u s g r o w t h t h e S a u d i p r i v a t e s e c t o r w a s a b l e t o p a y v e r y g o o d s a l a r i e s . T h e r e f o r e , S a u d i c o l l e g e g r a d u a t e s , e s p e c i a l l y t h o s e e d u c a t e d a b r o a d , w e r e a t t r a c t e d t o j o b s i n t h e p r i v a t e s e c t o r . A p p a r e n t l y , a b r a i n d r a i n r e s u l t e d i n t h e e x p a n d i n g g o v e r n m e n t a p p a r a t u s . C o n s e q u e n t l y , t h e g o v e r n m e n t r e s p o n d e d t o t h e c o m p e t i t i o n b y t h e h i g h s a l a r y i n c r e a s e s o f M a y 1 9 8 1 . A t y p i c a l e x a m p l e o f S a u d i e s t a b l i s h m e n t s s e e k i n g w e l l e d u c a t e d S a u d i e m p l o y e e s i s S a u d i A m e r i c a n B a n k i n R i y a d h , S a u d i A r a b i a . I n o r d e r t o m e e t t h e g o v e r n m e n t s t r a t e g y o f S a u d i - i z a t i o n , a n y j o i n t - v e n t u r e o p e r a t i n g i n s i d e t h e c o u n t r y i s r e q u i r e d t o h a v e a t l e a s t h a l f o f i t s e m p l o y e e s b e S a u d i 5 ’ I n t e r n a t i o n a l M o n e t a r y F u n d , M i d d l e E a s t e r n D e p a r t m e n t , S a u d i A r a b i a - - R e c e n t E c o n o m i c D e v e l o p m e n t s , 9 J u l y 1 9 8 5 , S M / 8 5 / 1 9 7 , 2 2 - 2 4 , C o n f i d e n t i a l . 3 1 0 n a t i o n a l s . S o , t h e S a u d i A m e r i c a n B a n k i n J a n u a r y 1 9 8 5 c i r c u l a t e d a m e m o a t M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y i n v i t i n g a l l S a u d i s t u d e n t s o n c a m p u s t o l e a r n a b o u t e x c e p t i o n a l c a r e e r o p p o r t u n i t i e s a v a i l a b l e w i t h S a u d i A m e r i c a n B a n k ( S A M B A ) f o r S a u d i n a t i o n a l s r e t u r n i n g a f t e r g r a d u a t i o n t o t h e i r h o m e c o u n t r y o f S a u d i A r a b i a . A l l c l a s s l e v e l s ( F r e s h m e n , S o p h o m o r e , J u n i o r , S e n i o r , G r a d u a t e s t u d e n t ) a n d a l l m a j o r s i n a n y f i e l d ( p a r t i c u l a r l y i n b u s i n e s s , e c o n o m i c s , a c c o u n t i n g , m a n a g e m e n t , m a r k e t i n g , f i n a n c e , e n g i n e e r i n g , c o m p u t e r s c i e n c e , e t c . ) a r e w e l c o m e t o a t t e n d a n o r i e n t a t i o n / b r i e f i n g m e e t i n g . 5 3 A f t e r i l l u s t r a t i n g s e v e r a l a d v a n t a g e s , t h e m e m o c o n c l u d e d w i t h t h e m i n i m u m s t a r t i n g c o m p e n s a t i o n f o r b a c h e l o r ' s a n d M a s t e r ' s d e g r e e s a s s h o w n i n T a b l e 6 . 1 0 . T h e a f o r e m e n t i o n e d m e m o a n d T a b l e 6 . 1 0 n o t o n l y r e f l e c t t h e e x i s t i n g c o m p e t i t i o n b e t w e e n t h e S a u d i p r i v a t e a n d p u b l i c s e c t o r s , b u t a l s o c l e a r l y i n d i c a t e s t h e d i r e c t i o n i n w h i c h t h e j o b m a r k e t i s h e a d e d . P r o f e s s i o n a l s ' a n d h i g h l y t r a i n e d t e c h n i c i a n s ' s h a r e s o f t h e e m p l o y m e n t p a y r o l l i n b o t h p r i v a t e a n d p u b l i c s e c t o r s a r e e x p a n d i n g . A s c l e a r l y d e m o n s t r a t e d i n T a b l e 6 . 8 , t h e f o u r h i g h e s t p a i d c a t e g o r i e s g r e w t h e m o s t d u r i n g t h e 1 9 7 9 - 1 9 8 1 p e r i o d . T h i s g r o w t h a g r e e s w i t h t h e S a u d i " F o u r t h D e v e l o p m e n t P l a n [ w h i c h ] e n v i s a g e s t h a t e x p a t r i a t e w o r k e r s , m o s t l y u n s k i l l e d , w i l l b e r e d u c e d b y s o m e 6 0 0 t h o u s a n d b y t h e e n d o f t h e p l a n p e r i o d ( 1 9 8 5 - 9 0 ) . " 5 ‘ 5 3 " S a u d i A r a b i a n S t u d e n t s P l a n t o A t t e n d a n O r i e n t a t i o n / B r i e f i n g M e e t i n g , J a n . 1 5 , 1 9 8 5 , 1 2 : 0 0 p . m . ; " s e e A p p e n d i x 6 - 6 . “ I n t e r n a t i o n a l M o n e t a r y F u n d , S a u d i A r a b i a - - R e c e n t E c o n o m i c D e v e l o p m e n t s , 2 4 . 3 1 1 T a b l e 6 . 1 0 M i n i m u m A n n u a l S t a r t i n g C o m p e n s a t i o n a t S a u d i A m e r i c a n B a n k f o r S a u d i G r a d u a t e s o f A m e r i c a n U n i v e r s i t i e s B a c h e l o r s D e g r e e M a s t e r s D e g r e e B a s e S a l a r y ( A B S ) S . R . 9 0 , 0 0 0 S . R . 1 0 0 , 0 0 0 H o u s i n g A l l o w a n c e 4 1 , 5 3 8 4 6 , 1 5 2 V a c a t i o n A l l o w a n c e 6 , 9 2 3 7 , 6 9 2 T o t a l S . R . 1 3 8 , 4 6 1 S . R . 1 5 3 , 6 9 2 ( $ 3 9 , 5 6 0 ) ( $ 4 3 , 9 5 5 ) S o u r c e : C i r c u l a t e d m e m o t o a l l S a u d i s t u d e n t s a t M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y d a t e d J a n . 1 5 , 1 9 8 5 , f o r j o b r e c r u i t m e n t b y S a u d i A m e r i c a n B a n k , R i y a d h , S a u d i A r a b i a , ( F o r m o r e i n f o r m a t i o n , s e e A p p e n d i x 6 - 4 ) . C o n s i d e r i n g t h e e m p h a s i s p l a c e d o n h i g h p a y i n g j o b s , a r e S a u d i s g o i n g t o f i l l t h e n e e d e d l o w - l e v e l m a n u a l j o b s ? T h e a n s w e r w o u l d s e e m t o b e n o , a t l e a s t i n t h e s h o r t - r u n . O n l y b e c a u s e t h e c u l t u r a l p a t t e r n s t h a t l a b e l s o m e w o r k a s s o c i a l l y i n f e r i o r , a n d p r e v e n t w o m e n f r o m w o r k i n g , h a v e n o t c h a n g e d . A l s o , t h e g o v e r n m e n t w o u l d n e e d t o e n a c t a w a g e p o l i c y t h a t g a v e h i g h p a y f o r l o w - l a b e l e d j o b s . H o w e v e r , d u r i n g t h e n e x t d e c a d e , t h e m a n u a l w o r k i n S a u d i A r a b i a w i l l c o n t i n u e t o d e p e n d o n e x p a t r i a t e p a r t i c i p a n t s . T h e o v e r w h e l m i n g m a j o r i t y o f p a y r o l l e m p l o y m e n t i n t h e p r i v a t e s e c t o r , e s p e c i a l l y i n t h e e a r l y 1 9 8 0 8 ( a s s h o w n i n T a b l e 6 . 1 1 ) , w e r e n o n — S a u d i w o r k e r s . T h i s t a b l e d e m o n s t r a t e s 3 1 2 t h a t i n o n l y t w e l v e y e a r s p r i v a t e s e c t o r e m p l o y m e n t r o s e f r o m l e s s t h a n 1 5 0 , 0 0 0 i n 1 9 7 1 t o o v e r 1 , 1 0 0 , 0 0 0 i n 1 9 8 3 . T h e t a b l e a l s o r e v e a l s t h e l o w p a r t i c i p a t i o n o f S a u d i s i n t h e p r i v a t e s e c t o r w h e r e t h e y d i d n o t n u m b e r m o r e t h a n 1 8 3 , 0 2 5 , o r 1 8 p e r c e n t o f t h e t o t a l w o r k f o r c e , i n 1 9 8 1 . T h i s w a s t r u e e v e n t h o u g h p r i v a t e e s t a b l i s h m e n t s m o r e t h a n d o u b l e d i n j u s t t w e l v e y e a r s ( 1 9 7 1 - 8 3 ) . T a b l e 6 . 1 1 P a y r o l l B r p l o y n e n t e r t h i n S a u d i P r i v a t e S e c t o r f o r S e l e c t e d Y e a r s 1 9 6 3 - 1 9 8 3 . 1 9 6 3 1 9 7 1 1 9 8 1 1 9 8 3 # o f P a i d W o r k e r s n . a . 8 7 , 7 6 1 n . a . 1 , 1 2 7 , 8 1 7 # o f U n p a i d W o r k e r s n . a . 5 1 , 7 6 1 n . a . 7 , 5 3 8 ( f a n i l y & a n a c c o u n t ) % o f U n p a i d W o r k e r s n . a . 3 5 n . a . 7 0 # o f S a u d i 1 4 8 , 1 0 9 n . a . 1 8 3 , 0 2 5 n . a . # o f N a n - S a u d i 3 9 , 2 5 5 n . a . 8 2 8 , 9 9 0 n . a . T o t a l 1 8 7 , 3 6 4 * 1 4 6 , 7 1 0 1 , 0 1 2 , 0 1 5 1 , 1 3 5 , 3 5 5 # o f E s t a b l i s h r m t s 8 0 , 3 3 8 * 6 1 , 1 0 9 1 5 0 , 8 5 8 1 5 2 , 6 5 2 O a r p i l e d I n f o r m a t i m : K i n g c h n o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d N a t i o n a l E c c n a n y , C e n t r a l D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s , S t a t i s t i c a l Y e a r B o o k ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e D e p a r t m e n t ] , 1 9 7 2 ) , 8 : 2 7 3 , a n d ( 1 9 8 2 ) , 1 8 : 5 6 9 ; a n d K i n g c h n o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f L a b o r a n d S o c i a l A f f a i r s , D e p u t y o f L a b o r A f f a i r s , D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s a n d R e m a r c h , S t a t i s t i c a l B u l l e t i n ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : A l - H a r u n a i n ] , 1 9 8 3 ) , 2 6 . n . a . d a t a n o t a v a i l a b l e . ( n . a . = n o t a p p l i c a b l e ) * I n c l u d e s p r i v a t e a n d p u b l i c e s t a b l i s h m e n t s f r o m 1 9 6 3 C e n s u s . 3 1 3 I n c o n t r a s t , t h e o v e r w h e l m i n g m a j o r i t y o f e m p l o y e e s i n t h e p u b l i c s e c t o r w e r e S a u d i . A s T a b l e 5 . 1 3 s h o w e d , 2 4 7 , 1 9 8 o f 3 3 4 , 1 6 1 g o v e r n m e n t e m p l o y e e s d u r i n g t h e 1 9 8 2 / 1 9 8 3 f i s c a l y e a r w e r e S a u d i , o r i n o t h e r w o r d s n o n - S a u d i g o v e r n m e n t e m p l o y e e s n u m b e r e d n o m o r e t h a n 8 6 , 2 4 3 o r 1 9 . 5 p e r c e n t i n t h e p u b l i c s e c t o r a t t h a t t i m e . I n c o n c l u s i o n , i t n e e d s t o b e r e c o g n i z e d t h a t t h e t h i r d s t a g e o f w o r k e r s c l a s s d e v e l o p m e n t i n m a n y w a y s i s s i g n i f i c a n t l y d i f f e r e n t f r o m t h e o t h e r t w o s t a g e s , i n c l u d i n g t h e f o l l o w i n g : 1 . A l t h o u g h d u r i n g t h e 1 9 7 0 8 a n d 1 9 8 0 8 t h e S a u d i l a b o r f o r c e t r e m e n d o u s l y e x p a n d e d i n s i z e , i n d i g e n o u s w o r k e r s b e c a m e a m i n o r i t y a m o n g e x p a t r i a t e w o r k e r s 2 . T h e a v a i l a b i l i t y o f t h e j o b f a c i l i t a t e d e a s e i n m o b i l i t y f o r S a u d i j o b s e e k e r s . T h i s e n a b l e d t h e m t o m o v e i n t o e a s i e r a n d b e t t e r p a y i n g j o b s , m a i n l y i n t h e s e r v i c e d i v i s i o n o f t h e p u b l i c s e c t o r 3 . T h e o v e r - s u p p l y o f e x p a t r i a t e s , e s p e c i a l l y i n t h e m a n u a l l a b o r f i e l d , p u s h e d w a g e s e x t r e m e l y l o w 4 . A l l m a n u a l w o r k e r s w h o c o m e t o S a u d i A r a b i a a r e f r o m p o o r c o u n t r i e s , w h e r e t h e p a y i s e x t r e m e l y l o w . A l s o , m o s t e x p a t r i a t e s w o r k u n d e r c o n t r a c t o b l i g a t i o n s w h i c h a l w a y s d e s i g n a t e t h e s a l a r i e s a n d p e r i o d o f t h e c o n t r a c t . W h o e v e r b r e a k s t h e c o n t r a c t h a s t o p a y a s e v e r e p e n a l t y , w h i c h m e a n s d e p o r t a t i o n f o r t h e w o r k e r 3 1 4 5 . T h e r e h a s n e v e r b e e n a S a u d i o r n o n — S a u d i t r a d e u n i o n a n y w h e r e i n t h e e n t i r e c o u n t r y T h e s e p o i n t s w e r e o b s t a c l e s t h a t v i r t u a l l y h a l t e d w a g e g r o w t h a l l a l o n g t h e l a s t s t a g e o f d e v e l o p m e n t a s w e l l a s r e s t r a i n i n g t h e d e v e l o p m e n t o f t h e i n d i g e n o u s w o r k i n g c l a s s . P a r t i a l l y b e c a u s e o f l o c a l s o c i a l n o r m s a g a i n s t p a r t i c i p a t i o n i n c r a f t s a n d m a n u a l w o r k , b u t m a i n l y b e c a u s e o f t h e e x t r e m e l y l o w w a g e o f u n s k i l l e d l a b o r e r s a l m o s t a l l S a u d i s h a v e e i t h e r l e f t o r a v o i d e d t h e s o c i a l l y d e g r a d i n g a n d l o w p a y i n g m a n u a l l a b o r j o b s . T h e r e i s n o d o u b t t h a t S a u d i w o r k e r s ' s h i f t i n g f r o m t h e p r o d u c t i o n s e c t o r t o t h e s e r v i c e s e c t o r f i r s t d e f u s e d t h e i n c i p i e n t p r o l e t a r i a t p o t e n t i a l o f t h e 1 9 5 0 8 ( o i l f i e l d w o r k e r s ) a n d s e c o n d l y s t a g n a t e d w a g e d e v e l o p m e n t . E x p a t r i a t e s ' W o r k i n g C o n d i t i o n s i n S a u d i A r a b i a T h i s a n a l y s i s o f t h e c h a r a c t e r i s t i c s o f l a b o r f o r c e c o m p o s i t i o n i n S a u d i A r a b i a a l s o n e e d s t o d i s c u s s w a g e s a n d w o r k i n g c o n d i t i o n s f r o m t h e f o r e i g n w o r k e r s p o i n t o f v i e w . A w e a k b a c k g r o u n d a n d t h e n e c e s s i t y f o r s u r v i v a l p u s h e x p a t r i a t e w o r k e r s t o c o p e w i t h w h a t e v e r r u d i m e n t a r y w o r k i n g c o n d i t i o n s t h e y f a c e i n t h e h o s t o i l s t a t e s , i n c l u d i n g S a u d i A r a b i a . F r e d H a l l i d a y e x p l a i n e d t h a t t h e y h a v e c o m e t o t h e o i l s t a t e s o n a t e m p o r a r y b a s i s t o m a k e m o n e y f o r t h e i r f a m i l i e s a n d a r e r e l u c t a n t t o i n t e r r u p t t h e f l o w o f b a d l y n e e d e d m o n e y t o t h e i r h o m e l a n d s . T h e y h a v e n o s a v i n g s o r s t r i k e p a y t o f a l l b a c k o n . T h e y k n o w t o o t h a t t h e g o v e r n m e n t s o f t h e o i l s t a t e s c a n d e p o r t t h e m i m m e d i a t e l y , a n d t h a t a s t h e r e i s 3 1 5 n o o v e r a l l s h o r t a g e o f l a b o u r t h e y c a n b e r e p l a c e d q u i c k l y . O n t o p o f t h i s , t h e w o r k f o r c e o f a s m a l l o i l s t a t e w i l l b e d r a w n f r o m a n u m b e r o f d i f f e r e n t c o u n t r i e s , a n d w i l l s p e a k d i f f e r e n t l a n g u a g e s . . . . . I n d u s t r i a l c o u n t r i e s s e n d t h e i r m a n a g e r i a l a n d s k i l l e d p e r s o n n e l t o t h e o i l s t a t e s : t h e y a r e o b v i o u s l y d o i n g t h i s t o r e c y c l e a s m u c h a s p o s s i b l e o f t h e o i l r e v e n u e s b a c k i n t o t h e i r o w n e c o n o m i e s a n d a r e , i n s o d o i n g , r e d r e s s i n g s o m e o f t h e a d v a n t a g e w h i c h O P E C h a s b e e n a b l e t o g a i n . A s s u c h t h e t o p l e v e l e x p a t r i a t e s a r e a g e n t s i n t h e c o n t i n u e d r e a p p r o p r i a t i o n o f i n c o m e f r o m t h e o i l p r o d u c e r s . 5 5 T o c l a r i f y t h e b a c k g r o u n d o f b o t h w o r k f o r c e c o m p o s i t i o n a n d w o r k i n g c o n d i t i o n s , N i g e l D i s n e y p o i n t e d o u t t h a t i n t h e S a u d i c a s e " l a r g e s u m s o f m o n e y a r e b e i n g s p e n t o n t h e c o n s t r u c t i o n o f r o a d s , h a r b o r s , o i l r e f i n i n g c o m p l e x e s , s t e e l w o r k s a n d s i m i l a r p r o j e c t s . B u t f e w o f t h e s e p r o j e c t s a r e u s i n g i n d i g e n o u s l a b o r p o w e r . M o s t s k i l l e d a n d m a n a g e r i a l p e r s o n n e l c o m e f r o m t h e W e s t e r n c o u n t r i e s , w h i l e t h e u n s k i l l e d l a b o r c o m e s m a i n l y f r o m o t h e r A r a b a n d t h i r d w o r l d c o u n t r i e s . " 5 6 D i s n e y a r g u e d t h a t u n s k i l l e d l a b o r e r s u s u a l l y s u f f e r t h e m o s t . B u t t h e n , t h e y a r e e i t h e r f r o m S o u t h e a s t A s i a o r f r o m t h e A r a b W o r l d . I n b o t h c a s e s , t h e y h a v e a s i m i l a r b a c k g r o u n d o f c o p i n g w i t h l o w w a g e s a n d s u c h r u d i m e n t a r y w o r k i n g c o n d i t i o n s a s t h e y f i n d i n S a u d i A r a b i a . F o r a n 5 E 5 F r e d H a l l i d a y , " M i g r a t i o n a n d t h e L a b o u r F o r c e i n t h e O i l P r o d u c i n g S t a t e s o f t h e M i d d l e E a s t , " D e v e l o p m e n t a n d C h a n g e , 8 ( 1 9 7 7 ) : 2 8 4 - 8 5 . “ N i g e l D i s n e y , " S o u t h K o r e a n W o r k e r s i n t h e M i d d l e E a s t , " M i d d l e E a s t R e s e a r c h a n d I n f o r m a t i o n P r o j e c t ( M E R I P ) R e p o r t s ( O c t o b e r 1 9 7 7 ) : 2 2 . 3 1 6 e x a m p l e , h e p o i n t e d o u t t h a t S o u t h K o r e a n s h a v e b e e n u s e d t o i n c r e d i b l y l o w p a y , e s p e c i a l l y a t h o m e w h e r e j u s t u p t o $ 1 p e r d a y f o r s k i l l e d a n d 5 0 ¢ f o r u n s k i l l e d l a b o r f o r u p t o 1 2 h o u r s w o r k i s t h e n o r m a n d i n 1 9 7 0 , o n e h a l f o f t h e 2 7 , 0 0 0 p e r s o n l a b o r f o r c e i n t h e S e o u l g a r m e n t i n d u s t r y w a s b e l o w 1 5 y e a r s o f a g e a n d w a s w o r k i n g u p t o 1 6 h o u r s a d a y f o r a d a i l y w a g e o f 3 0 c e n t s . S t r i k e s a r e i l l e g a l ; i n M a y o f t h i s y e a r [ 1 9 7 7 ] e l e v e n w o m e n g a r m e n t w o r k e r s w e r e s e n t t o p r i s o n f o r s t r i k i n g f o r a 3 5 % i n c r e a s e i n t h e i r 2 5 ¢ a n h o u r w a g e s . 5 7 T h e m u l t i n a t i o n a l w o r k f o r c e c o m p o s i t i o n i n t h e S a u d i c a s e m a k e s c o m m u n i c a t i o n a l m o s t i m p o s s i b l e a m o n g t h e v a r i o u s e l e m e n t s o f p e o p l e . A s A z z i i n 1 9 7 8 d e c l a r e d , " S a u d i s t a l k i n g t o A m e r i c a n s w h o a r e t a l k i n g t o K o r e a n w h o w o r k a l o n g s i d e F i l i p i n o s a n d M a l a y s i a n s o n a j o b d e s i g n e d b y G e r m a n s w i t h B r i t i s h s u r v e y o r s , s o m e o f t h e s e p e o p l e d o n ' t e v e n l i k e e a c h o t h e r . " 5 8 W h a t m a k e s t h e w o r k e r s ' c o n d i t i o n s e v e n m o r e c o m p l i c a t e d i s t h a t s o m e f o r e i g n g o v e r n m e n t a l e n t r e p r e n e u r ' s c o m p a n i e s , s u c h a s H y u n d a i o f S o u t h K o r e a , c o n d u c t b u s i n e s s i n S a u d i A r a b i a a n d i m p o r t t h e n e e d e d l a b o r f o r c e f r o m K o r e a t h r o u g h t h e c o m p a n y i t s e l f . I n s u c h a c a s e t h e K o r e a n w o r k e r s o p e r a t e i n S a u d i A r a b i a b u t t h e i r w a g e s a n d w o r k i n g c o n d i t i o n s a r e c o n t r o l l e d b y K o r e a ' s r u l e r s o r l a w s o f t h e i r n a t i v e l a n d . T h i s m a y n o t n e c e s s a r i l y s e r v e e i t h e r t h e S o u t h K o r e a n w o r k e r s o r t h e i n d i g e n o u s w o r k f o r c e . B u t , a c c o r d i n g t o D i s n e y 5 7 I b i d . 5 8 R o b e r t A z z i , " T h e S a u d i s G o F o r B r o k e , " F o r t u n e , 3 1 J u l y 1 9 7 8 , 1 1 1 . 3 1 7 t h e u s e o f S o u t h K o r e a n l a b o r i s m u t u a l l y b e n e f i c i a l f o r t h e r u l e r s o f b o t h t h e M i d d l e E a s t o i l p r o d u c i n g s t a t e s a n d S o u t h K o r e a . F o r t h e f o r m e r i t i s o n e w a y o f b l o c k i n g t h e e m e r g e n c e o f a n i n d i g e n o u s w o r k i n g c l a s s w h i c h c o u l d p o s e a t h r e a t t o t h e i r r u l e . F o r S o u t h K o r e a , i t i s a s o u r c e o f b a d l y n e e d e d f o r e i g n e x c h a n g e e a r n i n g s . 5 9 A s i m i l a r i t y b e t w e e n S o u t h K o r e a n a n d S a u d i A r a b i a n w o r k e r s ' r i g h t s m a y g e n e r a t e t h e s a m e w o r k i n g c o n d i t i o n s f o r t h e l a b o r e r s . I t a l s o m a y s t r e n g t h e n t h e b u s i n e s s r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e t w o c o u n t r i e s . T h e s i m i l a r i t y , h o w e v e r , m a y s t e m f r o m t h e " r o y a l d e c r e e o f J u n e 1 1 , 1 9 5 6 , ( N o . 2 1 7 / 2 3 ) [ w h i c h ] i m p o s e s a p e n a l t y o f a t l e a s t o n e y e a r i n p r i s o n f o r s t r i k i n g o r i n c i t i n g s t r i k e s . " ° ° A l o n g t h e s a m e l i n e s , T h e E c o n o m i s t s t a t e s t h a t S o u t h K o r e a n c o n t r a c t c o m p a n i e s a r e g a i n i n g c r e d i b i l i t y i n t h e M i d d l e E a s t O i l S t a t e s ' c o m p e t i t i v e b u s i n e s s p a r t i a l l y b e c a u s e t h e y a l w a y s e m p l o y t h e i r n a t i o n ' s o w n w o r k e r s - - " W h o d o n o t h a v e t h e r i g h t e v e n t o s t r i k e a t h o m e . " 6 1 E x p a t r i a t e s ' L o w W a g e i P r o t e s t H o w e v e r , i t i s n o t n e c e s s a r i l y t r u e t h a t i t a l w a y s g o e s a s p l a n n e d . H y u n d a i , a S o u t h K o r e a n g o v e r n m e n t a l c o m p a n y , w h i c h o n l y e m p l o y s K o r e a n n a t i o n a l s a n d w h i c h c o n d u c t e d s e v e r a l p r o j e c t s i n S a u d i A r a b i a , f a c e d a w o r k e r s s t r i k e i n 5 9 D i s n e y , " S o u t h K o r e a n W o r k e r s i n t h e M i d d l e E a s t , " 2 2 . 5 ° G h a 8 8 a n e S a l a m e h , " P o l i t i c a l P o w e r a n d t h e S a u d i S t a t e , " M E R I P R e p o r t s , 1 0 , n o . 8 ( O c t o b e r 1 9 8 0 ) : 2 2 . 6 1 " U n d e r p a i d B o o m , " E c o n o m i s t , 1 1 8 . 6 4 n U n d e r - p a i d B o o m , " E c o n o m i s t , 1 2 1 . 3 1 8 w h i c h l o w p a y a n d u n s a t i s f a c t o r y w o r k i n g c o n d i t i o n s a t J u b a i l , S a u d i A r a b i a w e r e p r o t e s t e d . F a r E a s t e r n E c o n o m i c R e v i e w r e p o r t e d : S o u t h K o r e a n s s p a r k e d t h r e e d a y s o f r i o t i n g b y s e v e r a l t h o u s a n d S o u t h K o r e a n w o r k e r s , i n w h i c h m a n y p e o p l e w e r e i n j u r e d a n d f a c i l i t i e s a n d e q u i p m e n t w e r e e x t e n s i v e l y d a m a g e d . . . . S e o u l o f f i c i a l s , i t i s r e p o r t e d , p r o m i s e d t h a t w o r k i n g c o n d i t i o n s w o u l d b e i m p r o v e d a n d s u c c e s s f u l l y p l e a d e d w i t h S a u d i s n o t t o t h r o w o u t H y u n d a i c o n s t r u c t i o n . 6 2 B u s i n e s s W e e k r e f e r r e d t o t h e p r o t e s t a s r e c e n t r i o t s b y K o r e a n w o r k e r s o n a $ 9 3 1 m i l l i o n p r o j e c t a t t h e S a u d i A r a b i a n p o r t o f J u b a i l a r e t h r e a t e n i n g S e o u l ' s b l o s s o m i n g e c o n o m i c a n d d i p l o m a t i c r e l a t i o n s w i t h t h e S a u d i s . K o r e a n c o n s t r u c t i o n m i n i s t e r S h i n H y o u n g S i k w a s i n R i y a d h l a s t w e e k s e e k i n g t o s o o t h e S a u d i d i s p l e a s u r e o v e r t h e i n c i d e n t , d u r i n g w h i c h s o m e 1 5 0 K o r e a n w o r k e r s r a m p a g e d t h r o u g h t h e i r c a m p , p r o t e s t i n g l o w p a y a n d b a d w o r k i n g c o n d i t i o n s . 6 3 I n a d d i t i o n , T h e E c o n o m i s t r e p o r t e d t h a t " a t J u b a i l o n t h e S a u d i A r a b i a n c o a s t , 3 , 0 0 0 - 4 , 0 0 0 K o r e a n w o r k e r s w e n t , i n M i d - M a r c h , o n w h a t o n e s o u r c e c a l l s a ' r a m p a g e . ‘ I t l a s t e d t w o a n d a h a l f d a y s a n d l e f t p a r t s o f t h e p o r t c o n s t r u c t i o n s i t e s e r i o u s l y d a m a g e d . " “ I t i s i n t e r e s t i n g t o n o t e t h a t S o u t h K o r e a n w o r k e r s w e n t o n s t r i k e i n S a u d i A r a b i a d e s p i t e t h e f i x e d o r t h o d o x r e g u l a t i o n s o f e i t h e r c o u n t r y t o w a r d s t r i k e s . A l s o , i t w a s r a t h e r c l e a r t h a t t h e S o u t h K o r e a n g o v e r n m e n t f e a r e d t h a t t h e 6 2 S u a u m u A w a n o h a r a a n d P . B o w r i n g , " S a u d i O r d e r s F l o w A g a i n , " F a r E a s t e r n E c o n o m i c R e v i e w , 9 6 , n o . 1 8 ( M a y 1 9 7 7 ) : 4 9 . 5 3 B u s i n e s s W e e k , ( W o r l d R o u n d u p : S o u t h K o r e a ) 1 6 M a y 1 9 7 7 , 5 3 . 3 1 9 J u b a i l w o r k e r s ' s t r i k e m i g h t d e s t r o y t h e m y t h o f b l i n d o b e d i e n c e o f t h e i r w o r k e r s . T h i s c o u l d l e a d t o l o s i n g b u s i n e s s w i t h t h e S a u d i g o v e r n m e n t . I n o r d e r t o s e t t l e t h e J u b a i l w o r k e r s ' s t r i k e a n d q u e l l a n y S a u d i g o v e r n m e n t r e s e n t m e n t , S o u t h K o r e a f i r s t p r e s s u r e d t h e c o m p a n y t o r a i s e t h e w o r k e r s ' p a y a n d s e c o n d , m a d e a l l p o s s i b l e e f f o r t s t o e x p l a i n a n d a s s u r e t h e S a u d i g o v e r n m e n t t h a t n o m o r e t r o u b l e w o u l d c o m e f r o m S o u t h K o r e a n s . A s D i s n e y s t a t e d : t h e S a u d i s w e r e l e s s t h a n p l e a s e d w i t h t h e b e h a v i o r o f S o u t h K o r e a n w o r k e r s a t J u b a i l w h e n i n M a r c h o f t h i s y e a r s e v e r a l t h o u s a n d w o r k e r s r i o t e d , d e c i s i v e l y s h a t t e r i n g t h e m y t h o f t h e t o t a l p a s s i v i t y o f K o r e a n w o r k e r s . . . T h e K o r e a n g o v e r n m e n t w a s a l a r m e d : g o v e r n m e n t o f f i c i a l s a n d H y u n d a i r e p r e s e n t a t i v e s s c u r r i e d t o S a u d i A r a b i a a n d m a n a g e d t o p l a c a t e t h e S a u d i s . T h e K o r e a n g o v e r n m e n t a l s o t o l d c o m p a n i e s t o i n c r e a s e w a g e s a n d i m p r o v e l e i s u r e f a c i l i t i e s . 6 5 A y e a r a f t e r t h e J u b a i l s t r i k e , F o r t u n e M a g a z i n e i n t e r v i e w e d o n e o f t h e K o r e a n s t r i k e r s w h o e x p l a i n e d t h e n e e d a n d t h e a c c o m p l i s h m e n t o f t h e s t r i k e , " W e h a d t o d e m o n s t r a t e t o g e t t a k e n i n t o A l K h o b a r [ c i t y ] e v e r y w e e k e n d f o r s h o p p i n g . T h e r i n g l e a d e r s w e r e s e n t b a c k h o m e . B u t t h i n g s a r e a l i t t l e b e t t e r n o w . " 6 6 I n s u m m a r y , a n e w s l e a k i n t h e l a t e 1 9 7 0 8 s t a t e d t h a t P a k i s t a n i s a n i t a t i o n w o r k e r s i n M e c c a p r o t e s t e d l o w p a y b u t w i t h n o s u c c e s s . A s a r e s u l t , t h e y f a c e d d e p o r t a t i o n a n d r e p l a c e m e n t . O t h e r t h a n t h a t , t h e K o r e a n s ' s t r i k e w a s t h e ” D i s n e y , " S o u t h K o r e a n W o r k e r s i n t h e M i d d l e E a s t , " 2 3 . 6 6 A z z i , " T h e S a u d i s G o f o r B r o k e , " 1 1 2 . 3 2 0 o n l y p r o t e s t t h a t o c c u r r e d f o r t h e p u r p o s e o f i m p r o v i n g w a g e s a n d w o r k i n g c o n d i t i o n s , a l l t h r o u g h t h e d e s i g n a t e d t h i r d s t a g e ( 1 9 7 0 a n d o n ) . I f t h e r e w a s s u c c e s s a t a l l , i t w a s l i m i t e d o n l y t o t h e K o r e a n s . P l u s , w o r k i n g c l a s s i n t h i s c h a p t e r r e f e r s t o " a l l p e o p l e w h o e a r n a l l t h e i r i n c o m e t h r o u g h t h e e x e r t i o n o f t h e i r p u r e l a b o r w h i d h i n a c d e a r s e n s e i n c l u d e s ' w a g e e a r n e r s , s e l f - e m p l o y e d w o r k e r s , a n d u n p a i d f a m i l y w o r k e r s e n g a g e d i n p r o d u c t i o n , s a l e s t r a n s p o r t a t i o n , a n d s e r v i c e s ' " " ’ w h i c h e x c l u d e s t h e m i d d l e c l a s s a s d i s c u s s e d i n C h a p t e r 5 . T h u s , w o r k i n g c l a s s i n t h i s d i s c u s s i o n c a n b e d i v i d e d i n t o t h r e e m a i n s u b g r o u p s : w a g e e a r n e r s ( w o r k i n g c l a s s ) , n o m a d s , p e a s a n t s , f i s h e r m e n ; a n d s o c i a l s e c u r i t y r e c i p i e n t s . T h e D i m i n i s h i n g C a t e g o r i e s a n d S o c i a l S e c u r i t y R e c i p i e n t s N o m a d s A 8 S a u d i s o c i o e c o n o m i c s h a v e c h a n g e d , s o h a s t h e f a c t t h a t B e d o u i n s o r t h e n o m a d s r e p r e s e n t a l a r g e p r o p o r t i o n o f t h e S a u d i p o p u l a t i o n . T h i s i s b e c a u s e t h e n u m b e r o f n o m a d s h a s e x t r e m e l y d i m i n i s h e d . A s a m a t t e r o f f a c t , " i n t h e e a r l y y e a r s o f o i l d e v e l o p m e n t , t h o u s a n d s o f b e d o u i n , a t t r a c t e d b y t h e h i g h w a g e s t h e y c o u l d o b t a i n i n t h e o i l i n d u s t r y , a b a n d o n e d n o m a d i s m a n d w o r k e d a s u n s k i l l e d l a b o r e r s i n t h e 6 7 A . R e z a S . I s l a m i a n d R o s t a m M e h r a b a n K a v o u s s i , T h e P o l i t i c a l E c o n o m y o f S a u d i A r a b i a , ( S e a t t l e : U n i v e r s i t y o f W a s h i n g t o n P r e s s , 1 9 8 4 ) , 5 0 3 2 1 o i l c a m p . “ > 8 M a n y o t h e r s , h o w e v e r , w e r e e m p l o y e d b y t h e m i l i t a r y s e r v i c e s ( N a t i o n a l G u a r d ) o r a b s o r b e d b y t h e e x p a n d i n g m e t r o p o l i t a n a r e a s . ’ A n o t h e r c o n t r i b u t i n g f a c t o r i s t h a t a l l t h e g o o d g r a z i n g a r e a s h a v e d e t e r i o r a t e d b e c a u s e o f i r r e g u l a r r a i n f a l l , b u t m o r e p a r t i c u l a r l y d u e t o o v e r g r a z i n g a n d c u t t i n g o f s h r u b s . T h e e x t r e m e s o f c l i m a t e , d e f i c i e n c i e s o f s o i l a n d , t h e r e f o r e , o f f o d d e r , a n d t h e p r o b l e m s o f d i s e a s e s a n d p a r a s i t e s c o m b i n e t o r e d u c e t h e p r o d u c t i v i t y o f l i v e s t o c k o n t h e o p e n r a n g e . N o n e t h e l e s s l i v e s t o c k p r o d u c t i o n i s i n c r e a s i n g a n d u n d e r i r r i g a t i o n s u p p o r t i v e f o r a g e p r o d u c t i o n c a n b e i m p r o v e d m a n i f o l d , b o t h i n q u a n t i t y a n d q u a l i t y . 6 9 A t p r e s e n t , g r a z i n g c o n t r i b u t e s m i n i m a l l y t o t h e e c o n o m i c a c t i v i t i e s o f t h e c o u n t r y . T h e m o d e r n S a u d i l i v e s t o c k - a g r i c u l t u r a l i n d u s t r y , w h i c h i s g e n e r o u s l y s u p p o r t e d b y t h e s t a t e a n d g r o w i n g , a s d i s c l o s e d i n T a b l e 6 . 1 2 , h a s a l m o s t r e p l a c e d t h e n o m a d s ' p r o d u c t i o n . T h e r e f o r e , i t s e e m s t h a t t r a d i t i o n a l l i v e s t o c k p r o d u c t i o n i s l o s i n g g r o u n d a n d t h u s , t h e B e d o u i n w a y o f l i f e w i l l d i s a p p e a r s o o n e r t h a n m a n y t h i n k . I n c o n c l u s i o n , n o m a d s s t i l l c o n s t i t u t e a g o o d p e r c e n t a g e o f t h e S a u d i w o r k i n g c l a s s . A s l a t e a s 1 9 8 5 , t h e I n t e r n a t i o n a l M o n e t a r y F u n d e s t i m a t e d B e d o u i n w o r k e r s a s n u m b e r i n g u p w a r d s o f 3 0 0 , 0 0 0 . " 0 T h i s i s h i g h e r t h a n w a s e x p e c t e d f o r t h e m i d - 1 9 8 0 8 . ” A l a n G e o r g e , " B e d o u i n S e t t l e m e n t i n S a u d i A r a b i a , " M i d d l e E a s t I n t e r n a t i o n a l , n o . 5 1 , ( S e p t e m b e r 1 9 7 7 ) : 2 8 - 2 9 . 6 9 K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f P l a n n i n g , T h i r d D e v e l o p m e n t P l a n ( 1 9 8 0 - 8 5 ) , ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e M i n i s t r y , 1 9 8 0 ) , 1 3 8 . 7 0 I n t e r n a t i o n a l M o n e t a r y F u n d , S a u d i A r a b i a : R e c e n t E c o n o m i c D e v e l o p m e n t s , 2 4 . 3 2 2 T a b l e 6 . 1 2 L i v e s t o c k G r o w t h i n I n d u s t r i a l A g r i c u l t u r e ( 1 9 8 1 - 1 9 8 4 ) L i v e s t o c k 1 9 8 1 / 8 2 1 9 8 2 / 8 3 1 9 8 3 / 8 4 S h e e p 5 , 8 5 6 , 6 5 4 6 , 9 4 9 , 2 5 4 6 , 9 4 0 , 3 1 4 G o a t s 2 , 4 4 4 , 0 3 1 2 , 9 7 3 , 4 8 8 2 , 9 7 3 , 4 8 6 C a m e l s 3 9 1 , 2 4 7 1 9 8 , 7 7 7 3 6 7 , 4 1 1 C o m p i l e d I n f o r m a t i o n : K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e a n d W a t e r , D e p a r t m e n t o f E c o n o m i c S t u d i e s a n d S t a t i s t i c s , B u l l e t i n o f C u r r e n t A g r i c u l t u r a l S t a t i s t i c s , 1 9 8 1 / 8 2 - 1 9 8 3 / 8 4 ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e D e p a r t m e n t , 1 9 8 4 ] ) , T a b l e s 1 1 - 6 1 t o 1 1 - 6 9 . P e a s a n t s T h e t h i r d s u b g r o u p o f t h e w o r k i n g c l a s s i s ( _ _ l _ m u z a ' r a ' a n o r a l f a l a h a i n ) t h e p e a s a n t s . E a r l i e r i n o u r d i s c u s s i o n T a b l e 6 . 4 s h o w e d t h a t f e w e r S a u d i s a r e e m p l o y e d i n t h e a g r i c u l t u r e s e c t o r t h a n i n m o s t o t h e r d e v e l o p i n g c o u n t r i e s . F o r i n s t a n c e , i n t h e 1 9 6 0 8 t h e a v e r a g e w o r k f o r c e e m p l o y e d i n a g r i c u l t u r e i n d e v e l o p i n g c o u n t r i e s e x c e e d e d 7 3 p e r c e n t w h i l e i n S a u d i A r a b i a i t d i d n o t e x c e e d 4 6 p e r c e n t . P l u s , i n 1 9 8 5 , t h i s f i g u r e d r a s t i c a l l y f e l l t o o n l y 1 3 . 9 p e r c e n t ( s e e T a b l e 6 . 4 ) . D e s p i t e t h e r a p i d d e v e l o p m e n t o f o i l a n d o t h e r i n d u s t r i e s a n d t h e s e r v i c e s e c t o r , a g r i c u l t u r e h a s r e m a i n e d t h e p r i m a r y o c c u p a t i o n o f t h e p o p u l a t i o n . I n 1 9 7 4 / 7 5 , i t i s e s t i m a t e d t h a t a b o u t 7 0 0 , 0 0 0 p e r s o n s o r 4 0 % o f t h e c i v i l l a b o r f o r c e , w a s e n g a g e d i n a g r i c u l t u r e . B y 1 9 7 9 / 8 0 a g r i c u l t u r a l e m p l o y m e n t d e c l i n e d b y a b o u t 1 0 0 , 0 0 0 d u e t o m i g r a t i o n o f f a r m l a b o r t o t h e c i t i e s , b u t , t h e s e c t o r r e m a i n e d t h e l a r g e s t 3 2 3 e m p l o y e r w i t h a b o u t a q u a r t e r o f t h e c i v i l l a b o r f o r c e . 7 1 T h e a u t h o r w o u l d l i k e t o p o i n t o u t t h a t t h e a b u n d a n c e o f c a p i t a l e n a b l e s t h e S a u d i g o v e r n m e n t t o e n c o u r a g e a l l a g r i c u l t u r a l b u s i n e s s e n t e r p r i s e s , m a i n l y b y l a n d d i s t r i b u t i o n a s w e l l a s b y f i n a n c i n g f o r v e r y l i t t l e o r n o i n t e r e s t . C o n s e q u e n t l y , p l o t h o l d i n g s i n c r e a s e d t o 2 1 2 , 0 0 0 ( 1 9 8 1 ) a n d c u l t i v a t e d l a n d a r e a a l s o e n o r m o u s l y e x p a n d e d . H o w e v e r , t h o s e i n c r e a s e s w e r e a r e s u l t o f c a p i t a l - i n t e n s i v e p r o g r a m s a p p l i e d t o a g r i c u l t u r e s i n c e t h e a g r i c u l t u r a l w o r k f o r c e w a s r e d u c e d f r o m 7 0 0 , 0 0 i n 1 9 7 5 t o 6 1 7 , 4 0 0 o r 1 3 . 9 p e r c e n t o f t o t a l S a u d i l a b o r f o r c e i n 1 9 8 5 . 7 2 T h e i m p o r t a t i o n o f s o p h i s t i c a t e d m a c h i n e s s i g n i f i c a n t l y c h a n g e d S a u d i a g r i c u l t u r e . F a r m i n g s i z e e x p a n d e d ; a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n i n c r e a s e d e n o r m o u s l y . T h u s , t h e d o o r w a s o p e n e d f o r e x p a t r i a t e s t o e n t e r i n t o t h e S a u d i a g r i c u l t u r a l s e c t o r . B o t h f o r e i g n p r o f e s s i o n a l s a n d m a n u a l w o r k e r s w e r e d e m a n d e d f o r t h e e n l a r g i n g s i z e o f t h e n e w f a r m s a n d t h e i r t e c h n o l o g i c a l c o m p l e x i t y [ w h i c h ] h a s m e a n t n e a r - t o t a l d e p e n d e n c e o n f o r e i g n m a n a g e r s a n d t e c h n i c i a n s , w h o a r e m a i n l y E u r o p e a n a n d A m e r i c a n . T h e u n s k i l l e d f a r m h a n d s a r e a l s o l a r g e l y e x p a t r i a t e s ( A s i a n s a n d E g y p t i a n s ) , b e c a u s e p r o d u c t i o n i s l o c a t e d e i t h e r i n r e m o t e a r e a s ( w h e a t ) o r n e a r t h e l a r g e c i t i e s ( f a c t o r y - t y p e u n i t s ) . T h i s l i m i t s t h e s u p p l y o f l o c a l r u r a l l a b o r . . . I n 1 9 8 1 , t h e 7 1 J e b r a n C h a m i e h , e d . , S a u d i A r a b i a R e c o r d o f E c o n o m i c D e v e l o p m e n t , ( B e i r u t : T h e R e s e a r c h a n d P u b l i s h i n g H o u s e , 1 9 8 3 ) , 7 3 . 7 2 K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f P l a n n i n g , F o u r t h D e v e l o p m e n t P l a n ( 1 9 8 5 - 1 9 9 0 ) , ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e M i n i s t r y ] , 1 9 8 5 ) , 6 6 . ‘ 7 t " 1 T 9 h 8 e 1 , F i 3 s - h 7 e . A u g u s r s i n t h e T r a p , " a l - Y a m m a m a h , ( R i y a d h ) 2 1 3 2 4 a g r i c u l t u r a l c e n s u s r e c o r d e d a b o u t 2 4 0 , 0 0 0 n o n - S a u d i s . 7 3 T h a t s e e m s t o b e a r a t h e r s t r i k i n g f i g u r e j u s t w i t h i n t h e S a u d i a g r i c u l t u r a l s e c t o r . F i s h e r m e n F i s h e r m e n i n S a u d i A r a b i a , j u s t a s B e d o u i n s , a r e d i m i n i s h i n g i n n u m b e r , a l t h o u g h f i s h i n g s t i l l p r o d u c e s a s u b s t a n t i a l s o u r c e o f t h e p o p u l a t i o n ' s f o o d . I r o n i c a l l y , i t n o w i n v o l v e s o n l y a s m a l l p r o p o r t i o n o f t h e w o r k f o r c e . I n l a t e 1 9 8 1 , a l o n g a r t i c l e a p p e a r e d i n a l - Y a m m a m a h i n d i c a t i n g h o w t r a d i t i o n a l f i s h i n g i s n o l o n g e r p r o f i t a b l e i n S a u d i A r a b i a . T h e a r t i c l e r e v e a l e d t h a t t h e t r a d i t i o n a l w a y o f f i s h i n g i s n o w d i m i n i s h i n g a n d t h e p o o r , t r a d i t i o n a l f i s h e r s w i l l s o o n d i s a p p e a r u n l e s s t h e g o v e r n m e n t h e l p s t h e m t o s u r v i v e . “ I n 1 9 8 0 t h e S a u d i 3 r d 5 - y e a r d e v e l o p m e n t p l a n r e f e r r e d t o t h e 2 3 2 0 k m S a u d i c o a s t l i n e , 5 6 0 k m l o n g o n t h e A r a b i a n G u l f w i t h t h e r e s t o n t h e R e d S e a . " A l t h o u g h t h e r e i s a n a b u n d a n c e o f f i s h i n t h e s e c o a s t a l w a t e r s , t h e f i s h e r y r e s o u r c e h a s h a r d l y b e e n — e x p l o i t e d . " 7 5 S o , i n o r d e r t o f u l f i l l t h e l o c a l d e m a n d , m o d e r n i n d u s t r y w a s a d o p t e d a s a r e p l a c e m e n t f o r t h e d e c l i n i n g 7 3 V a h i d N o w s h i r v a n i , " T h e Y e l l o w B r i c k R o a d : S e l f - S u f f i c i e n c y o r S e l f - E n r i c h m e n t i n S a u d i A g r i c u l t u r e ? " M E R I P R e p o r t s , 1 7 , n o . 2 ( M a r c h - A p r i l 1 9 8 7 ) : 1 1 . 7 ” K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , T h i r d D e v e l o p m e n t P l a n ( 1 9 8 0 - 8 5 ) , 1 4 1 . 3 2 5 t r a d i t i o n a l t y p e o f f i s h i n g . J e b r a n C h a m i e h s t a t e s t h e " f i s h i n g f l e e t i n t h e R e d S e a c o n s i s t s o f a b o u t 1 , 2 0 0 b o a t s i n t h e 6 - 8 m e t e r r a n g e s u p p o r t i n g a b o u t 2 , 4 0 0 f u l l - t i m e f i s h e r m e n . I n t h e G u l f , t h e f l e e t i s a b o u t 2 0 0 a n d s u p p o r t i n g a b o u t 2 , 0 0 0 f i s h e r m e n " 7 6 I n s u m m a r y , t h e m o d e r n f i s h i n g i n d u s t r y i n v o l v e s 4 , 4 0 0 i n d i v i d u a l s o u t o f t h e t o t a l S a u d i l a b o r f o r c e . T h e r e i s , h o w e v e r , n o a v a i l a b l e d a t a t o i n d i c a t e h o w m a n y f i s h e r m e n a r e s t i l l u s i n g t r a d i t i o n a l m e t h o d s . T r a d i t i o n a l f i s h e r m e n a r e s t i l l a r o u n d , b u t t h e r e a r e n o t m a n y , a n d n o p o s s i b l e n u m b e r c a n b e c a l c u l a t e d . S o c i a l S e c u r i t y ( W e l f a r e ) R e c i p i e n t s T h i s p r e s e n t a t i o n o f t h e S a u d i w o r k i n g c l a s s c a n n o t b e c o m p l e t e w i t h o u t i n c l u d i n g t h e i m p o v e r i s h e d s e g m e n t o f t h e S a u d i p o p u l a t i o n . T h e s e a r e S a u d i s w h o a r e e i t h e r t o o o l d o r t o o y o u n g t o w o r k a n d h a v e n o s o u r c e o f i n c o m e . T h e s e a r e m e n , f o r s o m e r e a s o n , u n a b l e t o w o r k a n d S a u d i w o m e n w h o , w i t h s o m e e x c e p t i o n s , a r e n o t a l l o w e d t o w o r k a n d t h u s , i n s o m e c a s e s , d o n o t h a v e a s o u r c e o f i n c o m e . I n 1 9 6 2 , t h e s t a t e f o r m u l a t e d a n d i m p l e m e n t e d t h e S o c i a l S e c u r i t y p r o g r a m f o r t h i s g r o u p . A l l o c a t e d f u n d s f o r t h e p r o g r a m w e r e s o l i m i t e d , e s p e c i a l l y a t t h e b e g i n n i n g , t h a t o n l y a f e w t h o u s a n d i n d i v i d u a l s w e r e l u c k y e n o u g h t o b e n e f i t f r o m i t . I n t h e 7 6 C h a m i e h , S a u d i A r a b i a R e c o r d o f E c o n o m i c D e v e l o p m e n t , 7 6 . 3 2 6 e a r l y 1 9 8 0 8 , t h e s i t u a t i o n d r a m a t i c a l l y c h a n g e d . A s t h e D e p u t y M i n i s t e r o f L a b o u r a n d S o c i a l S e c u r i t y A f f a i r s , A b d u l l a h A l n a ' a m , d e c l a r e d i n M a y 1 9 8 3 t h a t t h e p r o g r a m w a s e x p a n d e d t o r e a c h a b o u t 3 0 0 , 0 0 0 f a m i l i e s o r 1 . 3 m i l l i o n i n d i v i d u a l s . " 7 T h e m i n i m u m a n d m a x i m u m b e n e f i t s o f t h i s p r o g r a m w e r e s i g n i f i c a n t l y h u m b l e i n t h e b e g i n n i n g b u t i n c r e a s e d i n 1 9 7 4 . " T h e c u r r e n t 1 9 8 0 m a x i m u m a n n u a l p a y m e n t f o r a f a m i l y o f s e v e n p e r s o n s i s o n l y S . R . 5 , 4 0 0 ( o n l y $ 1 , 6 2 2 ) p e r y e a r c o m p r i s i n g a b a s i c r a t e o f S . R . 1 , 0 8 0 f o r t h e f a m i l y h e a d / s u p p o r t e r p l u s S . R . 7 2 0 f o r e a c h a d d i t i o n a l f a m i l y m e m b e r . " 7 8 A S a u d i g o v e r n m e n t d o c u m e n t r e v e a l e d d e c r e a s e s i n t h e n u m b e r o f S o c i a l S e c u r i t y b e n e f i c i a r i e s , b u t i n c r e a s e s i n t h e a n n u a l b e n e f i t s a t t h e e n d o f 1 9 8 3 . T h e p r e v i o u s s o u r c e i n d i c a t e d 1 . 3 m i l l i o n S a u d i b e n e f i c i a r i e s f r o m t h e S o c i a l S e c u r i t y p r o g r a m , w h i l e t h e d o c u m e n t s t a t e d t h a t t h e n u m b e r o f f a m i l i e s o r c a s e s r e c e i v i n g a s s i s t a n c e u n d e r S o c i a l S e c u r i t y r o s e f r o m 6 4 , 0 0 0 i n 1 3 8 9 - 9 0 ( 1 9 6 9 - 7 0 ) t o 3 0 9 , 0 0 0 i n 1 4 0 2 - 0 3 ( 1 9 8 2 - 8 3 ) r e p r e s e n t i n g a n a v e r a g e y e a r l y g r o w t h o f 1 3 p e r c e n t . T h e c o r r e s p o n d i n g n u m b e r o f b e n e f i c i a r i e s i s r e p o r t e d t o b e 1 9 8 , 0 0 0 i n 1 3 8 9 - 9 0 w h i c h r o s e t o 9 2 4 , 0 0 0 i n 1 4 0 2 - 0 3 . T h e a v e r a g e a m o u n t d i s b u r s e d p e r f a m i l y o r c a s e ( n o t b e n e f i c i a r i e s ) i n c r e a s e d f r o m S . R . 6 5 2 i n 1 3 8 9 - 9 0 t o a b o u t S . R . 5 , 0 0 0 i n 1 4 0 2 - 0 3 . I n t e r m s o f b e n e f i c i a r i e s , t h e 7 " A b d u l l a h A b a a 1 B a b t a i n , " T h e r e w i l l b e t h o s e i n n e e d o f s o c i a l s e c u r i t y , a n d a l l s o c i a l s e c u r i t y c a s e s a r e c o r r e c t 1 0 0 p e r c e n t , " " I n t e r v i e w W i t h t h e D e p u t y M i n i s t e r o f L a b o u r a n d S o c i a l S e c u r i t y , " a l - Y a m m a m a h , 1 1 M a y 1 9 8 3 , 1 4 — 1 7 . 7 “ K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f P l a n n i n g , S e c o n d D e v e l o p m e n t P l a n ( 1 9 7 5 - 8 0 ) , ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : [ T h e M i n i s t r y ] , 1 9 8 0 ) , 3 8 9 . 3 2 7 c o r r e s p o n d i n g a m o u n t s w e r e S . R . 2 1 1 a n d S . R . 1 , 6 6 7 , r e s p e c t i v e l y . 7 9 T h e r e i s a d e f i n i t e d i s c r e p a n c y b e t w e e n t h e t w o a f o r e m e n t i o n e d s o u r c e s c o n c e r n i n g t h e n u m b e r o f b e n e f i c i a r i e s b e i n g e i t h e r 1 . 3 m i l l i o n o r 9 2 4 , 0 0 0 i n d i v i d u a l s . F r o m a l l i n d i c a t i o n s , S a u d i s t a t e p o l i c y i s s t i l l s t r o n g o n i m p l e m e n t i n g t h e S o c i a l S e c u r i t y p r o g r a m ; t h e r e f o r e , t h e r e d u c t i o n i n t h e n u m b e r o f b e n e f i c i a r i e s c a n b e e x p l a i n e d a s e i t h e r a s t a t i s t i c a l e r r o r o r p o s s i b l y a s e c o n o m i c i m p r o v e m e n t i n S a u d i s o c i e t y . I t i s r a t h e r h a r d t o b e l i e v e t h a t 1 . 3 m i l l i o n i n d i v i d u a l s a r e a l l s o c i a l s e c u r i t y r e c i p i e n t s . Y e t a s l o n g a s w o m e n s t i l l a r e p r e v e n t e d f r o m w o r k i n g a n d m u s t b e d e p e n d e n t , t h e n u m b e r i s s o m e w h a t p l a u s i b l e . I t s e e m s m o r e r e a s o n a b l e , h o w e v e r , t o s o l v e t h e d i f f e r e n c e s b y a v e r a g i n g t h e t w o f i g u r e s ( 1 . 3 m i l l i o n 4 - 9 2 4 , 0 0 0 + - 2 ) t h u s a d o p t i n g t h e s u m o f 1 . 1 1 2 m i l l i o n a s t h e t o t a l n u m b e r o f b e n e f i c i a r i e s f r o m t h e S a u d i s o c i a l s e c u r i t y p r o g r a m a t t h e e n d o f 1 9 8 3 . I n S u m m a r y : G r o u p s C o n s t i t u t i n g S a u d i L o w e r C l a s s T h e e m p h a s i s o f C h a p t e r 6 h a s b e e n t o g i v e t h e r e a d e r a c l e a r p i c t u r e o f h o w t h e S a u d i w o r k i n g c l a s s g e n u i n e l y s t a r t e d a s w e l l a s s h o w i n g h o w w a g e s a n d s a l a r i e s d e v e l o p e d , w i t h s o m e c o n t e n t i o n , o v e r a s p a n o f t i m e . I n a d d i t i o n , a l o n g w i t h t h e d i s c u s s i o n , t h e r e s e a r c h e r g a v e s o m e a t t e n t i o n 7 9 K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f P l a n n i n g , A c h i e v e m e n t s o f t h e D e v e l o p m e n t P l a n s ( 1 9 7 0 - 8 3 ) , ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : [ T h e M i n i s t r y ] , 1 9 8 4 ) , 1 1 8 - 2 0 . 3 2 8 t o s o m e o f t h e c l a s s s u b g r o u p s s u c h a s w a g e a n d s a l a r y e a r n e r s i n g e n e r a l , f a r m e r s , f i s h e r m e n , B e d o u i n s , a n d f i n a l l y , S o c i a l S e c u r i t y r e c i p i e n t s . T h e f o l l o w i n g g r o u p s s h o u l d a l s o b e a d d e d i n o r d e r t o g i v e a c o m p l e t e p i c t u r e o f S a u d i w o r k i n g c l a s s c o n s t i t u e n t s , s e l f - e m p l o y e d u n p a i d f a m i l y w o r k e r s , d a i l y w a g e p a i d w o r k e r s , p i e c e - w o r k p a i d w o r k e r s , a n d s o o n . I t a l s o n e e d s t o b e c l a r i f i e d h e r e t h a t n o t a l l s a l a r i e d r e c i p i e n t s n e c e s s a r i l y f i t i n t o t h e w o r k i n g c l a s s c a t e g o r y . A l t h o u g h o n e s u b g r o u p m e n t i o n e d w a s t h o s e w h o a r e n o t r e c e i v i n g w a g e s n o r s a l a r i e s b u t a r e p o o r e n o u g h t o d e p e n d c o m p l e t e l y o n s t i p e n d i a r y p e n s i o n s t h a t a r e " p a i d t o t h e o l d , t h e p e r m a n e n t l y d i s a b l e d , o r p h a n s , a n d s i n g l e w o m e n w i t h o u t m e a n s o f s u p p o r t " ° ° f r o m t h e s t a t e S o c i a l S e c u r i t y p r o g r a m . T h e s e w e r e i n c l u d e d s i m p l y b e c a u s e t h e w o r k i n g c l a s s e m b o d i e d t h e l o w e r i n c o m e p r o p o r t i o n i n t h e S a u d i p y r a m i d a l s o c i a l s t r u c t u r e . I n o r d e r t o d i s t i n g u i s h b e t w e e n h i g h - a n d l o w - r a n k s a l a r i e d r e c i p i e n t s w h o m a y f i t i n t o t h e l o w e r c l a s s c a t e g o r y , t h e r e s e a r c h e r h a s c h o s e n t o u s e t h e p u b l i c e m p l o y m e n t b u d g e t e d c a d r e f o r s e l e c t i v e y e a r s ( S e e T a b l e 6 . 1 3 ) . I n g e n e r a l , t h e t a b l e i n d i c a t e s t h e t r e m e n d o u s g r o w t h o f p u b l i c e m p l o y e e s d u r i n g t h e 2 6 - y e a r s p a n . I n p a r t i c u l a r , T a b l e 6 . 1 3 c l e a r l y i l l u s t r a t e s t h a t t h e l o w - g r a d e e m p l o y e e s ” I s l a m i a n d K a v o u s s i , P o l i t i c a l E c o n o m y o f S a u d i A r a b i a , 6 7 . 3 2 9 c a t e g o r y ( G r a d e 5 a n d b e l o w ) i n c r e a s e d s i x — f o l d a n d m o r e t h a n d o u b l e d j u s t b e t w e e n 1 9 7 0 a n d 1 9 8 5 . G r a d e S i x , 8 1 a s s h o w n i n T a b l e 6 . 1 3 , w a s c h o s e n a s t h e p o i n t a t w h i c h t o s e p a r a t e p r o f e s s i o n a l c i v i l e m p l o y e e s " w h o s e m a j o r s o u r c e o f i n c o m e i s t h e i r e n d o w m e n t o f h u m a n c a p i t a l s k i l l s a n d k n o w - h o w o b t a i n e d t h r o u g h e d u c a t i o n a n d t r a i n i n g ' ” 3 2 f r o m t h e p o o r l y e d u c a t e d a n d u n t r a i n e d w h o o n l y h o l d c l e r i c a l p o s i t i o n s , s e r v i c e p o s i t i o n s , a n d t h o s e p o s i t i o n s w i t h i n t h e f i f t h g r a d e o r b e l o w . I T h e l o w c a t e g o r y i n t h e p u b l i c c a d r e r e t a i n s 2 2 9 , 6 7 5 o u t o f 3 2 8 , 0 4 0 o r 7 0 p e r c e n t o f t h e t o t a l g o v e r n m e n t b u d g e t e d e m p l o y e e s f o r 1 9 8 5 ( S e e T a b l e 6 . 1 3 ) . M o n t h l y b a s e s a l a r y f o r t h e l o w c a t e g o r y i n t h e p u b l i c s e c t o r l i e s b e t w e e n S . R . 9 5 0 ( $ 2 5 7 ) a n d S . R . 3 , 1 9 0 ( $ 8 6 2 ) . I n c o n t r a s t , t h e b a s e s a l a r y f o r t h e h i g h c a t e g o r y l i e s b e t w e e n S . R . 3 , 8 1 5 ( $ 1 , 0 3 1 ) a n d S . R . 1 5 , 0 0 0 ( $ 4 , 0 5 4 ) . A p p l y i n g t h e s a m e a n a l o g y t o t h e p r i v a t e s e c t o r e m p l o y e e s , T a b l e 6 . 8 d i s c l o s e s t h a t 6 8 7 , 5 6 4 o u t o f 8 7 6 , 2 5 5 e m p l o y e d i n d i v i d u a l s i n 1 9 8 1 , o r 7 8 . 5 p e r c e n t o f m o n t h l y s a l a r y e a r n e r s i n t h e p r i v a t e s e c t o r , e a r n b e l o w S . R . 3 , 0 0 1 “ S a u d i p u b l i c e m p l o y e e s a r e d i v i d e d i n t o t w o c a t e g o r i e s , i n - c a d r e a n d o u t - c a d r e . T h e f i r s t i n c l u d e s g r a d e s o n e t o f i f t e e n . G r a d e s s i x a n d a b o v e a r e u s u a l l y r e s e r v e d f o r t h o s e w i t h c o l l e g e d e g r e e s . T h e s e c o n d c a t e g o r y i s t h e o u t - c a d r e w h i c h o n l y i n c l u d e s t h r e e ( 3 3 , 3 2 , a n d 3 1 ) g r a d e s l i s t e d i n t h e l o w e s t r a n k s r e s p e c t i v e l y o f t h e e m p l o y m e n t c a d r e : f o r m o r e i n f o r m a t i o n s e e T a b l e 4 . 1 . “ R o s t a m M e h r a b a n K a v o u s s i , " O i l E x p o r t a n d t h e C h a n g i n g O c c u p a t i o n a l S t r u c t u r e i n S a u d i A r a b i a , " A r a b S t u d i e s Q u a r t e r l y , 6 , n o . 4 ( F a l l 1 9 8 4 ) : 2 8 3 . 3 3 0 T a b l e 6 . 1 3 T o t a l C i v i l B u d g e t e d P u b l i c E m p l o y e e s f o r S e l e c t e d Y e a r s ( 1 9 5 9 - 8 5 ) B r o k e n i n t o H i g h a n d L o w R a n k G r a d e s N o . o f 1 9 5 9 1 9 6 2 1 9 6 5 1 9 6 8 1 9 7 0 1 9 7 4 1 9 7 8 1 9 8 1 1 9 8 3 1 9 8 5 E m p l o y e e s G r a d e 6 & a b o v e ( h i g h 3 , 0 4 0 5 . 1 6 8 9 , 4 4 2 1 3 , 3 4 2 1 6 , 0 6 0 3 3 , 8 1 2 5 2 , 8 3 3 8 6 , 0 2 2 7 9 , 2 7 1 9 8 , 2 7 1 g r a d e ) G r a d e 5 8 b e l g w ) ( l o w 3 8 , 8 7 2 5 3 , 5 1 3 8 2 , 7 2 8 1 0 0 , 3 3 6 1 1 3 , 2 3 6 1 5 6 , 8 5 9 1 9 1 , 2 8 0 2 2 1 , 5 1 4 2 1 2 , 8 4 9 2 2 9 , 6 7 5 g r a e T o t a l 4 1 , 9 1 2 5 8 , 6 8 1 9 2 . 1 7 0 1 1 3 , 0 7 8 1 2 9 . 2 9 6 1 9 0 . 6 7 1 2 4 4 . 1 1 3 3 0 7 . 5 3 6 2 9 2 , 1 2 0 3 2 0 , 0 4 6 A d a p t e d F r o m : K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d N a t i o n a l E c o n o m y , C e n t r a l D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s , S t a t i s t i c a l Y e a r B o o k . ( [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e D e p a r t m e n t ] , ( v a r i o u s i s s u e s ) ) . N o t e : U n t i l 1 9 7 1 s o m e 4 - y e a r c o l l e g e g r a d u a t e s w e r e p l a c e d i n G r a d e 5 . ( $ 8 1 1 ) l e v e l . E v e n m o r e s t r i k i n g i s t h a t 1 , 0 4 3 , 7 3 3 i n d i v i d u a l s w e r e e m p l o y e d i n t h e p r e v i o u s l y m e n t i o n e d s u b g r o u p s , s u c h a s f a r m i n g ( S e e T a b l e 6 . 9 ) . C o n s e q u e n t l y , i t w o u l d s e e m t h a t t h e o n l y w a y t o d e t e r m i n e t h e n u m b e r o f p e o p l e i n t h e w o r k i n g c l a s s i s t o u s e a v a i l a b l e d a t a o n t h e t o t a l i n d i g e n o u s l a b o r f o r c e , a n d t h e n s u b t r a c t t h e t o t a l o f u p p e r a n d m i d d l e S a u d i c l a s s e s . B u t , b e f o r e p r o c e e d i n g a n y f u r t h e r , i t i s n e c e s s a r y t o m e n t i o n T a b l e 6 . 9 w h i c h s h o w s t h a t i n t h e p r i v a t e s e c t o r i n 1 9 8 3 , 8 8 p e r c e n t o f t h e t o t a l e m p l o y e e s m a d e S . R . 3 , 0 0 0 ( $ 8 1 1 ) o r l e s s a m o n t h , w h i c h m a k e s t h e o v e r w h e l m i n g m a j o r i t y o f p r i v a t e s e c t o r e m p l o y e e s f i t p e r f e c t l y i n t o t h e w o r k i n g c l a s s c a t e g o r y . 3 3 1 C o n c l u s i o n s T o p r o v i d e f u r t h e r i n s i g h t i n t o t h e w o r k i n g c l a s s , t h e f o l l o w i n g p e r t i n e n t q u e s t i o n n e e d s t o b e a s k e d : I s i t p o s s i b l e a t t h i s p o i n t t o t r a n s f o r m t h e s m a l l e l e m e n t s o f t h e w o r k i n g c l a s s , w h i c h h a v e b e e n p r e v i o u s l y d i s c u s s e d , i n t o q u a n t i t a t i v e d a t a i n o r d e r t o i l l u s t r a t e t h e c l a s s s c h e m e ? T h e a n s w e r i s y e s , b u t t h e f o l l o w i n g m u s t b e r e m e m b e r e d : ( I ) T h e f r a g m e n t e d a n d s c a t t e r e d n a t u r e o f t h e S a u d i w o r k i n g c l a s s a n d ( 2 ) t h e u n a v a i l a b i l i t y o f d a t a . T a b l e 6 . 1 4 a c t u a l l y d e m o n s t r a t e s u p p e r a n d m i d d l e c l a s s f i g u r e s w h i c h w e r e p r e v i o u s l y g i v e n r e s p e c t i v e l y i n F i g u r e 4 3 4 a n d F i g u r e 5 . 2 . , w h i l e t h e t o t a l l a b o r f o r c e f i g u r e i n S a u d i A r a b i a w a s a l s o g i v e n i n T a b l e 6 . 3 . T o t a l i n g t h e u p p e r a n d m i d d l e c l a s s f i g u r e s ( 3 6 8 , 6 7 0 ) a s s h o w n i n T a b l e 6 . 1 4 a n d s u b t r a c t i n g t h i s s u m f r o m t h e S a u d i l a b o r f o r c e t o t a l ( 1 , 7 8 6 , 0 0 0 - 3 6 8 , 6 7 0 ) , r e s u l t s i n 1 , 4 1 7 , 3 3 0 i n d i v i d u a l s c o n s t i t u t i n g t h e S a u d i w o r k i n g c l a s s . T h e r e f o r e , o n e m a y c o n c l u d e t h a t t h e S a u d i w o r k i n g c l a s s r e p r e s e n t s 7 9 . 3 p e r c e n t o f t h e t o t a l w o r k f o r c e a s i n d i c a t e d i n T a b l e 6 . 1 4 a n d c o n s t i t u t e s a l l d i s c l o s e d c o m p o n e n t s a s i l l u s t r a t e d i n F i g u r e 6 . 1 b e l o w . E p i l o g u e : T h e E x p a t r i a t e a n d S a u d i L a b o r F o r c e B e f o r e c l o s i n g t h i s c h a p t e r , t h e r e m a i n i n g q u e s t i o n w h i c h n e e d s t o b e r a i s e d i s - - w h a t w a s t h e i n d i g e n o u s w o r k f o r c e c o m p o s i t i o n i n 1 9 8 5 i n r e l a t i o n t o t h e e x p a t r i a t e l a b o r f o r c e i n S a u d i A r a b i a ? B r i e f l y , T a b l e 6 . 3 r e v e a l s t h e S a u d i l a b o r f o r c e i n 1 9 8 5 t o t a l e d 4 , 4 4 6 , 0 0 0 i n d i v i d u a l s , o f w h i c h 3 3 2 L o w - s a l a r i e d E m p l o y e e s W a g e - e a r n e r s S e l f - e m p l o y e d U n p a i d F a m i l y W o r k e r s D a i l y W a g e P a i d W o r k e r s P i e c e - w o r k P a i d W o r k e r s F a r m e r s , F i s h e r m e n , a n d B e d o u i n s S o c i a l W e l f a r e R e c i p i e n t s F i g u r e 6 . 1 S a u d i W o r k i n g ( l o w e r ) C l a s s S t r u c t u r e 3 3 3 o n l y 1 , 7 8 6 , 0 0 0 , o r 4 0 . 1 7 p e r c e n t o f t h e t o t a l w o r k f o r c e , a r e S a u d i n a t i o n a l s . T h i s m e a n s t h a t a n o v e r w h e l m i n g m a j o r i t y , o r a l m o s t 6 0 p e r c e n t , o f t h e l a b o r e r s a r e s t i l l e x p a t r i a t e s . A n e n o r m o u s i m p o r t a t i o n o f l a b o r e r s , h o w e v e r , d i d n o t o c c u r w i t h o u t l e a v i n g a d e e p m a r k i n t h e d e v e l o p m e n t o f t h e i n d i g e n o u s l a b o r f o r c e . M a n y o f b o t h t h e h i g h e r a n d l o w e r - 1 e v e l j o b s a r e p e r f o r m e d b y e x p a t r i a t e s . A s a r e s u l t o f t h e c o m p e t i t i o n b e t w e e n i n d i g e n o u s a n d f o r e i g n w o r k e r s , w a g e s , e s p e c i a l l y i n c o n s t r u c t i o n a n d p r o d u c t i o n s e c t o r s , d r a s t i c a l l y d r o p p e d . C o n s e q u e n t l y , t h e S a u d i l a b o r e r m o v e d t o e i t h e r t h e p u b l i c s e c t o r o r , a s m o s t d i d , t o t h e s e r v i c e s e c t o r s . T h i s o v e r w h e l m i n g n u m b e r o f e x p a t r i a t e s d i d n o t w i n t h e c o m p e t i t i o n i n S a u d i A r a b i a . T h e y e n d e d u p p e r f o r m i n g s o c i a l l y l o w j o b s a n d r e c e i v i n g t h e l o w e s t p a y . H a l l i d a y c o m p a r e d t h e i m m i g r a n t s o f W e s t e r n E u r o p e t o t h e e x p a t r i a t e s o f S a u d i A r a b i a i n t h e f o l l o w i n g m a n n e r : T h e s o c i a l p o s i t i o n o f t h e u n s k i l l e d i m m i g r a n t w o r k e r s i s i n s o m e o t h e r w a y s a n a l o g o u s t o t h a t o f t h e i m m i g r a n t s i n W e s t e r n E u r o p e : t h e y f o r m t h e b o t t o m s e c t i o n o f t h e w o r k i n g c l a s s , a r e c o n f i n e d t o u n s k i l l e d j o b s , p a i d t h e l e a s t , a n d h i r e d o n a t e m p o r a r y b a s i s . 8 3 I n a d d i t i o n t o l o w p a y a n d h a r d w o r k i n g c o n d i t i o n s , u n s k i l l e d e x p a t r i a t e s f a c e o t h e r d i f f i c u l t i e s a s I b r a h i m e x p l a i n s : I n v a r i a b l y t h e m i g r a n t r e c e i v e s m u c h 1 8 8 8 p a y f o r t h e s a m e w o r k , h a s n o f r e e d o m o f m o v e m e n t , a n d i s a l m o s t 8 3 H a l l i d a y , " M i g r a t i o n a n d L a b o u r F o r c e i n O i l P r o d u c i n g S t a t e s , " 2 8 2 . 3 3 4 e n t i r e l y a t t h e m e r c y o f t h e e m p l o y e r . . . S o m e u n s c r u p u l o u s p r i v a t e s e c t o r e m p l o y e r s f o r c e t h e m i g r a n t s t o w o r k i n a p p a l l i n g c o n d i t i o n s a n d l i v e i n m i n i m a l r e s i d e n c e s w i t h o u t a n y p r o t e c t i o n f r o m o t h e r m i g r a n t s o r f r o m a b u s e b y c i t i z e n s o f t h e h o s t c o u n t r y . ° ‘ T a b l e 6 . 1 4 W o r k i n g ( L o w e r ) C l a s s D e n o t e d b y t h e T w o P r e v i o u s l y K n o w n U p p e r a n d M i d d l e C l a s s e s ( B a s e d m a i n l y o n l a b o r f o r c e d i s t r i b u t i o n . ) S o c i a l c l a s s N u m b e r o f P e r c e n t a g e o f W o r k f o r c e ( U p p e r C l a s s ) ( 1 1 3 , 4 3 8 ‘ ) 6 . 4 ( M i d d l e C l a s s ) ( 2 5 5 , 2 4 9 ‘ ) 1 4 . 3 W o r k i n g C l a s s 1 , 4 1 7 , 3 1 3 7 9 . 3 T o t a l 1 , 7 8 6 , 0 0 0 ‘ 1 0 0 0 l l A l l t h r e e f i g u r e s o r i g i n a t e d f r o m F i g u r e 4 . 4 , F i g u r e 5 . 2 , a n d T a b l e 6 . 3 . I n c o n c l u s i o n , F i g u r e 6 . 2 i s i n t e n d e d t o e x h i b i t t h e g e n e r a l s c h e m e o f t h e e n t i r e w o r k i n g c l a s s s t r u c t u r e i n S a u d i A r a b i a . I t a l s o d e m o n s t r a t e s t h e p a r t i c u l a r s h a p e o f t h e S a u d i w o r k i n g c l a s s s t r u c t u r e a m o n g t h e e x p a t r i a t e a n d i n d i g e n o u s w o r k e r s i n S a u d i A r a b i a . T h e t h r e e t r i a n g l e s m a k i n g u p t h e b a s e o f t h e l a r g e t r i a n g l e r e p r e s e n t t h e m i x t u r e o f e x p a t r i a t e a n d i n d i g e n o u s l a b o r e r s . A l s o , w a g e s a n d s a l a r i e s d e c r e a s e t o w a r d s t h e b a s e o f t h e t r i a n g l e . a ‘ S a a d E d d i n I b r a h i m , T h e N e w A r a b S o c i a l O r d e r : A S t u d y o f t h e S o c i a l I m p a c t o f O i l W e a l t h ( B o u l d e r , C o l o r a d o : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 2 ) , 1 1 4 . 3 3 5 T h u s , i t i s p o s s i b l e t o s e e t h a t a l t h o u g h e x p a t r i a t e s a r e t h e m a j o r p a r t i c i p a n t s i n t h e w o r k f o r c e , S a u d i n a t i o n a l l a b o r e r s ( w h o s e r e p r e s e n t a t i v e t r i a n g l e i s i n v e r t e d ) r e c e i v e t h e h i g h e s t w a g e s a m o n g t h e l o w e r c l a s s w o r k e r s a n d p o s s i b l y b e t t e r w o r k i n g c o n d i t i o n s . 3 3 6 U p p e r C l a s s 6 . 4 % M i d d l e C l a s s 1 4 . 3 % S a u d i L a b o r F o r c e 4 0 . 1 7 % S a u d i W o r k i n g C l a s s 7 9 . 3 % C E x p a t r i a t e L a b o r F o r c e 5 9 . 8 3 % ) F i g u r e 6 . 2 E x p a t r i a t e v s . I n d i g e n o u s L a b o r F o r c e i n S a u d i A r a b i a C H A P T E R 7 C L A S S S T R U C T U R E I N S A U D I A R A B I A T h i s s t u d y h a s i n v e s t i g a t e d t h e f o l l o w i n g r e s e a r c h q u e s t i o n : W h a t i s t h e n e w c l a s s s t r u c t u r e t h a t i s d e v e l o p i n g i n S a u d i A r a b i a ? T h i s c h a p t e r w i l l b e d i v i d e d i n t o t h r e e p a r t s : a s u m m a r y , c o n c l u s i o n s , a n d r e c o m m e n d a t i o n s . S u m m a r y o f F i n d i n g e I n o r d e r t o c o n d u c t r e s e a r c h o n S a u d i c l a s s s t r u c t u r e s , i t w a s n e c e s s a r y t o s h e d s o m e l i g h t o n e a r l y S a u d i h i s t o r i c a l d e v e l o p m e n t . S p e c i f i c a l l y , a l l s i g n i f i c a n t h i s t o r i c a l o c c u r r e n c e s w e r e d i s c u s s e d i n r e l a t i o n t o t h e s o c i o e c o n o m i c a l t e r a t i o n s t h a t f i n a l l y l e d t o t h e p r o c l a m a t i o n o f t h e S a u d i m o d e r n s t a t e i n 1 9 3 2 . C h a p t e r 2 d e s c r i b e d t h e s h a p e o f t h e s t a t e a t i t s e a r l y f o r m a t i o n i n o r d e r t o d e s c r i b e S a u d i s o c i e t y ' s s o c i o e c o n o m i c b a c k g r o u n d . I t a l s o e x a m i n e d t h e o l d c o n f l i c t b e t w e e n t h e n o m a d s a n d t h e H a d a r . T h i s w a s e v e n t u a l l y r e p l a c e d b y t e n s i o n s b e t w e e n a 1 H i j a z a n d N a j d p r o v i n c e s , w h i c h w a s p r o m o t e d b y e d u c a t i o n a l a n d s o c i a l d i f f e r e n c e s r i s i n g b e t w e e n t h e t w o . A l s o n o t e d w a s t h e r i s e o f s o c i o e c o n o m i c c o m p e t i t i o n o v e r p u b l i c p o s i t i o n a m o n g S a u d i c o m m o n e r s w i t h i n 3 3 7 3 3 8 t h e t w o p r o v i n c e s a n d i n a p o w e r s t r u g g l e a t t h e r o y a l f a m i l y l e v e l . A f t e r W o r l d W a r I , h o w e v e r , t h e S a u d i p a s t o r a l e c o n o m y w a s g r a d u a l l y r e p l a c e d b y t h e o i l e c o n o m y , w h i c h s t r e n g t h e n e d t h e u n i t y a m o n g a l l S a u d i p r o v i n c e s a n d p r o m o t e d o n e s t r o n g g o v e r n m e n t ; t h i s c h a n g e d a l l S a u d i s o c i a l f e a t u r e s . I n C h a p t e r 3 , c l a s s a n d c l a s s s t r u c t u r e i n S a u d i A r a b i a w e r e e x a m i n e d i n r e l a t i o n t o m o d e r n c l a s s i n c o r e a n d p e r i p h e r a l s o c i e t i e s . T o a n s w e r t h e q u e s t i o n : W h o w a s r u l i n g t h e S a u d i d o m a i n i n t h e p a s t , o r t h e K i n g d o m a t p r e s e n t ? , q u a l i f i c a t i o n s o t h e r t h a n w e a l t h w e r e r e q u i r e d . J u s t a s i t i s c o m m o n l y h e l d a m o n g M i d d l e E a s t a n a l y s t s t h a t c o n t r a r y t o t h e m o d e r n w e s t e r n e x p e r i e n c e o f w e a l t h l e a d i n g t o p o w e r , p o w e r i n t h e M i d d l e E a s t i s a l m o s t a l w a y s t h e b r i d g e t o w e a l t h . T h u s , i n t h e c a s e o f S a u d i A r a b i a , a c o m b i n a t i o n o f i n h e r i t e d s t a t u s a n d r e c e n t l y a c q u i r e d w e a l t h e n a b l e d t h e r o y a l f a m i l y t o a b s o l u t e l y r u l e a n d c o n t r o l t h e u p p e r e c h e l o n o f t h e g o v e r n m e n t . T h e i n e q u a l i t y o f c l a s s s t r u c t u r e i n I s l a m i c t e a c h i n g s d i s c l o s e s t h e r o o t s o f S a u d i s o c i e t y i n h e r i t e d f r o m a n I s l a m i c t r a d i t i o n . A s p o w e r i s a s s o c i a t e d w i t h p r o p e r t y i n m o d e r n w e s t e r n s o c i e t i e s , A r a b s i n b o t h p a s t a n d p r e s e n t s h o w e d a s e p a r a t i o n o f p o w e r f r o m o w n e r s h i p , a s d i s c u s s e d i n C h a p t e r 3 . T h e w e s t e r n c o n c e p t o f c l a s s d e v e l o p e d f r o m t h e i m p a c t o f t h e I n d u s t r i a l R e v o l u t i o n o n p r e - c a p i t a l i s t s t r u c t u r e . A s 3 3 9 t h e E u r o p e a n s o c i o e c o n o m i c s y s t e m d e v e l o p e d , i t t r a n s f o r m e d t h e m a j o r i t y o f t h e i n d e p e n d e n t p r o d u c e r s i n t o w a g e - e a r n e r s , a n d t h e c l a s s o f t h e c a p i t a l i s t a n d t h a t o f t h e w o r k i n g c l a s s m a d e t h e i r a p p e a r a n c e i n E u r o p e . T h i s b e c a m e a c e n t r a l c o n c e r n o f w e s t e r n s o c i a l t h e o r i s t s . A m o n g t h o s e w a s K a r l M a r x , w h o m a d e c l a s s t h e c e n t r a l c o n c e p t i n h i s a n a l y s i s o f m o d e r n c a p i t a l i s t s o c i e t y , a s w e l l a s h i s c o n c e p t i o n o f s o c i a l c h a n g e . T h o u g h m a n y w e s t e r n t h e o r i s t s h a v e c r i t i c i z e d h i s f o r m u l a t i o n s , m o s t o f w h a t h a s b e e n s a i d i n t h e s o c i a l s c i e n c e s a b o u t c l a s s i s i n r e s p o n s e t o M a r x ' s a n a l y s i s . P e r h a p s t h e m o s t i n f l u e n t i a l n o n - M a r x i a n t h e o r i s t h a s b e e n M a x W e b e r , w h o n o n e t h e l e s s a g r e e d w i t h M a r x t h a t p r o p e r t y a n d l a c k o f p r o p e r t y a r e , t h e r e f o r e , t h e b a s i c c a t e g o r i e s o f a l l c l a s s s i t u a t i o n s . H o w e v e r , W e b e r w e n t o n t o d i s t i n g u i s h c l a s s f r o m s t a t u s a n d t o i n d i c a t e t h a t c l a s s a n d s t a t u s d o n o t o p e r a t e i n d e p e n d e n t l y , b u t a l w a y s i n f l u e n c e o n e a n o t h e r . W e b e r ' s a n a l y s i s m a d e i t c l e a r t h a t s t a t u s i n a n y s o c i e t y i s a l w a y s a f f e c t e d b y e c o n o m i c d e v e l o p m e n t . B u t S a u d i A r a b i a i s n o t , o r a t l e a s t n o t y e t , a n a d v a n c e d s o c i e t y a n d i t s h i s t o r y i s n o t t h a t o f t h e I n d u s t r i a l R e v o l u t i o n o f t h e W e s t . B u t w h a t n e e d s t o b e b r o u g h t t o a t t e n t i o n i s t h a t , a s c a p i t a l i s m i n t e g r a t e s g l o b a l l y , t h e w e s t e r n c a p i t a l i s t n a t i o n s b e c o m e t h e c o r e o f t h e g l o b a l s y s t e m , o t h e r s b e i n g o n t h e p e r i p h e r y . T h i s r e c e n t f o r m u l a t i o n - c o r e , s e m i - p e r i p h e r y , a n d p e r i p h e r y - 3 4 0 h a s s u g g e s t e d a p a t t e r n o f b o t h s i m i l a r i t i e s a n d d i f f e r e n c e s i n c l a s s s t r u c t u r e b e t w e e n c o r e a n d p e r i p h e r a l s o c i e t i e s . A f a i r l y r e c e n t s t u d y b y C h i r o t o f s o c i a l c h a n g e i n t h e t w e n t i e t h c e n t u r y d e v e l o p e d t h r e e t y p e s o f c l a s s s t r u c t u r e s t o f i t t h e c o r e , s e m i - p e r i p h e r a l , a n d p e r i p h e r a l s o c i e t i e s . F o r t h e c l a s s s t r u c t u r e i n t h e c o r e , C h i r o t d e s c r i b e d f i v e l e v e l s : e l i t e , m i d d l e c l a s s , l o w e r m i d d l e c l a s s , w o r k i n g c l a s s , a n d a g r i c u l t u r a l i s t s ' c l a s s . F o r t h e p e r i p h e r a l c l a s s - s t r u c t u r e , C h i r o t s e p a r a t e d t h e u p p e r a n d l o w e r - m i d d l e c l a s s e s i n t o " o l d " a n d " n e w " s e g m e n t s . T h e " o l d " c a t e g o r i e s r e f e r r e d t o t h e r e m n a n t s o f t r a d i t i o n a l c l a s s e s a n d " n e w " m e a n t t h e c l a s s e s i n t r o d u c e d b y t h e d e v e l o p m e n t o f a m o d e r n e c o n o m y a n d w i t h i t , a m o d e r n c l a s s s t r u c t u r e . F o r t h e s e m i - p e r i p h e r a l t y p e , h e c l e a r l y p o i n t e d o u t t h e s i m i l a r i t y o f c l a s s s t r u c t u r e s , e s p e c i a l l y b e t w e e n s e m i - p e r i p h e r a l a n d t h e m o s t h i g h l y d e v e l o p e d p e r i p h e r a l s o c i e t i e s . B e t w e e n c o r e a n d p e r i p h e r a l c l a s s - s t r u c t u r e s , C h i r o t r e c o g n i z e d t w o o b v i o u s d i f f e r e n c e s . F i r s t , p e r i p h e r a l m i d d l e c l a s s w e r e s p l i t b e t w e e n t h e " n e w " a n d t h e " o l d " e l e m e n t . S e c o n d , t h e m i d d l e a n d w o r k i n g c l a s s e s i n p e r i p h e r a l s o c i e t i e s w e r e r e l a t i v e l y m u c h s m a l l e r t h a n t h o s e i n c o r e s o c i e t i e s , w h i l e t h e p r o p o r t i o n o f a g r i c u l t u r a l i s t s w a s m u c h l a r g e r i n p e r i p h e r a l s o c i e t i e s . I n t h e c a s e o f S a u d i A r a b i a , s o m e u n i q u e c h a r a c t e r i s t i c s r e v e a l i t s d i f f e r e n c e s f r o m t h e t y p i c a l p e r i p h e r a l s o c i e t y , a s i n i m p l e m e n t a t i o n o f I s l a m i c L a w . A t t h i s p o i n t , h o w e v e r , 3 4 1 w e m a y r e p e a t t h a t a t t h i s s t a g e o f s o c i a l d e v e l o p m e n t , i t i s s t i l l n o t e a s y t o d i s t i n g u i s h s h a r p l y b e t w e e n s t a t u s a n d c l a s s i n S a u d i s o c i e t y , b e c a u s e w e a l t h s t i l l i s n o t t h e o n l y d e t e r m i n i n g f a c t o r , a n d t r i b a l k i n s h i p i s s t r o n g l y v a l u e d . S o m e i n d i v i d u a l s m a y n o t p o s s e s s w e a l t h w h i l e s t i l l h o l d i n g h i g h s t a t u s i n c o n t e m p o r a r y S a u d i A r a b i a . F o r t h i s r e s e a r c h , a m o d e l w a s d e v e l o p e d t o a n a l y z e S a u d i c l a s s s t r u c t u r e i n t e r m s o f a n u p p e r c l a s s , a w o r k i n g ( l o w e r ) c l a s s , a n d a m i d d l e c l a s s , w i t h d u e a t t e n t i o n t o b o t h t r a d i t i o n a l a n d n e w e l e m e n t s i n e a c h c l a s s . C h a p t e r s 4 , 5 a n d 6 w e r e d e v o t e d t o d e s c r i b i n g t h e m o d e r n S a u d i c l a s s s t r u c t u r e . U n t i l r e c e n t l y , t h e p a s t o r a l e c o n o m i c s y s t e m o f S a u d i A r a b i a d i d n o t s u p p o r t a c o m p l e x c l a s s s t r u c t u r e , a n d e x c h a n g e o f m a t e r i a l g o o d s w a s l i m i t e d ; t h e e c o n o m i c s u r p l u s w a s s m a l l , a n d d i f f e r e n c e s b e t w e e n r i c h a n d p o o r m o d e r a t e . I n g e n e r a l , l i f e w a s c a l m a n d c h a n g e s r a r e . E a r l y S a u d i s o c i e t y w a s c o m p o s e d o f o n l y t w o m a j o r c o m m u n i t i e s : s e t t l e r s ( a l H a d a r ) a n d t h e m o v i n g t r i b e s ( a 1 B a d u ) . A b o v e t h e t w o c o m m u n i t i e s c a m e t h e S a u d i r o y a l f a m i l y a n d t h e m e r c h a n t s , w h o m a i n l y r o s e f r o m b e i n g t o w n a n d c i t y d w e l l e r s a n d b e g a n t o e x c h a n g e p r o d u c t i o n s u r p l u s w i t h i n e a c h a n d b e t w e e n t h e t w o , t h e s e t t l e r s a n d t h e B e d o u i n s . S i n c e t h e p r o d u c t i o n s u r p l u s o f b o t h B e d o u i n a n d s e t t l e r s e c t o r s w a s a p p a r e n t l y s m a l l , t h e m e r c h a n t s ' p r o f i t s w e r e o n l y m o d e s t . 3 4 2 E v e n b e f o r e t h e o i l i n f l u x , s t r a t i f i c a t i o n , a s w e l l a s e c o n o m i c i n e q u a l i t y , w a s r e c o g n i z e d i n t h e S a u d i d u a l i s t i c s o c i e t y . N e v e r t h e l e s s , i n c o m e i n g e n e r a l w a s v e r y l o w , a n d t h e d i f f e r e n c e b e t w e e n r i c h a n d p o o r w a s s m a l l . O n l y a f t e r t h e p r o d u c t i o n o f o i l a p p e a r e d i n t h e l a t e 1 9 3 0 8 d i d t h e s o c i o e c o n o m i c w h e e l m a k e a d e c i s i v e t u r n t o w a r d s f u n d a m e n t a l c h a n g e . T h e d e g r e e o f a c c e l e r a t i o n w a s s l o w a t f i r s t , a l t h o u g h a n a l y s t s a r e s t i l l d e b a t i n g a s t o w h e n t h e a c c e l e r a t i o n o f r e c e n t S a u d i m o d e r n i z a t i o n s t a r t e d . H o w e v e r , m a n y a g r e e t h a t t h e 1 9 7 0 8 w a s t h e t u r n i n g p o i n t i n S a u d i ' s s o c i o e c o n o m i c d e v e l o p m e n t . T h e i m p a c t o f t h e o i l e r a b r o u g h t o n a n o v e r w h e l m i n g c h a n g e f o r t h e S a u d i p o p u l a t i o n ; i n a f a i r l y s h o r t t i m e ( 1 9 3 8 - 1 9 8 7 ) , m o s t b e c a m e u r b a n d w e l l e r s , l e a v i n g o n l y a s m a l l p r o p o r t i o n m a i n t a i n i n g a B e d o u i n l i f e . A b a n d o n m e n t o f f i s h i n g , p e a r l - d i v i n g , g r a z i n g , a n d s u b s i s t e n c e a g r i c u l t u r e o c c u r r e d o n a l a r g e s c a l e w i t h i n o n e g e n e r a t i o n . I l l i t e r a c y d e c l i n e d s w i f t l y , s e v e n u n i v e r s i t i e s b e g a n o p e r a t i o n , a n d a t o t a l o f t w o m i l l i o n s t u d e n t s e n r o l l e d i n t h e v a r i o u s S a u d i e d u c a t i o n a l i n s t i t u t i o n s . T h e m o s t i m p o r t a n t c h a n g e w a s t h a t t h e p a s t o r a l e c o n o m y w a s t r a n s f o r m e d i n t o a m o d e r n i n d u s t r i a l s y s t e m o f t h e 1 9 8 0 8 . A s t h e n e w l y i n t r o d u c e d m o d e r n S a u d i e n t r e p r e n e u r s b e c a m e a p a r t o f t h e e c o n o m y , t r a d i t i o n a l m e r c h a n t s a l m o s t e n t i r e l y l o s t t h e i r p l a c e i n S a u d i e c o n o m y . S e l f - e m p l o y m e n t w a s e x t e n s i v e l y r e p l a c e d b y s a l a r y a n d w a g e e a r n e r s . I n b r i e f , t h e c o r r o s i o n o f r e g i o n a l a c t i v i t i e s a n d i n h e r i t e d 3 4 3 r u d i m e n t a r y r e l a t i o n s h i p s h a s i n c r e a s i n g l y l e d n o t o n l y t o S a u d i n a t i o n - s t a t e d e v e l o p m e n t , b u t a l s o l a i d t h e f o u n d a t i o n f o r t h e n a s c e n t m o d e r n c l a s s s t r u c t u r e . I n 1 9 7 0 , f o r t h e f i r s t t i m e , t h e S a u d i s t a t e a d o p t e d a l o n g - t e r m p l a n n i n g p r o g r a m , w h i c h e x t e n d s f o r t h i r t y y e a r s ( 1 9 7 0 - 1 9 9 9 ) . T h e p r o g r a m w a s d i v i d e d i n t o s i x p e r i o d s o f f i v e y e a r s e a c h . F r o m t h e b e g i n n i n g u n t i l t h e m i d d l e o f t h e t h i r t y y e a r s p r o g r a m ( 1 9 8 5 ) , t h e S t a t e d i s b u r s e d $ 4 6 8 b i l l i o n f o r d e v e l o p m e n t i n a c o u n t r y w i t h o n l y a n e s t i m a t e d s i x m i l l i o n c i t i z e n s . S o f a r i n t h i s s u m m a r y , t h e o n l y e l e m e n t t h a t h a s b e e n b r i e f l y r a i s e d i n r e g a r d t o t h e n e w S a u d i c l a s s s t r u c t u r e w a s t h e s o c i o e c o n o m i c d e v e l o p m e n t i n S a u d i A r a b i a . I n t h i s r e g a r d , f o u r f a c t o r s , h o w e v e r , w e r e c a r e f u l l y c o n s i d e r e d i n d i s c u s s i o n o f S a u d i c l a s s s t r u c t u r e . F i r s t , t h e B e d o u i n e a r l y s e t t l e m e n t p r o g r a m ( 1 9 1 2 - 1 9 2 9 ) a p p a r e n t l y u p s e t t h e i n t e g r a t e d i n d i g e n o u s e c o n o m y b y m o v i n g t h e B e d o u i n s f r o m t h e i r t r a d i t i o n a l w a y o f l i f e t o a c o m p l e t e l y n e w o n e . P r a c t i c a l l y s p e a k i n g , t h e s e t t l e d B e d o u i n w e r e m o v e d i n o r d e r t o s h a r e i n a s e d e n t a r i z e d s o c i e t y , b u t w i t h o u t e n a b l i n g t h e m t o l e a r n a n y n e w o c c u p a t i o n s t o c o p e w i t h t h e i r n e w l i v e s . C o n s e q u e n t l y , t h e s e d e n t a r i z a t i o n p r o g r a m c o n t r i b u t e d s o m e t o t h e d e c l i n e o f t h e S a u d i e c o n o m y f r o m 1 9 1 2 t o t h e c l o s e o f W o r l d W a r I I a n d d i d n o t s u c c e e d i n a s s i m i l a t i n g t h e B e d o u i n s . 3 4 4 T h e o t h e r t h r e e f a c t o r s - - o i l , e d u c a t i o n , a n d c o r r u p t i o n - - a r e a l l i n t e r l o c k i n g o r i n t e r m i x i n g c o m p o n e n t s a n d c o n t r i b u t e d t o r e s h a p i n g t h e c l a s s s t r u c t u r e . C o r r u p t i o n , i n p a r t i c u l a r , l e d t o a n a m a s s i n g o f p e r s o n a l w e a l t h . S o m e a n a l y s t s a r g u e t h a t c o r r u p t i o n i s n o t a l l b a d , t h a t i d : c o n t r i b u t e s 1 x ) n a t i o n a l i n t e g r a t i o n , f o s t e r s p o l i t i c a l s t a b i l i t y , p r o m o t e s p o l i t i c a l d e v e l o p m e n t , a n d e n h a n c e s e c o n o m i c g r o w t h . O i l , w h i c h i s o w n e d t o t a l l y b y t h e S t a t e , i s g e n e r a l l y s t i l l t h e m a i n s o u r c e o f S a u d i w e a l t h . S o t h e a b u n d a n c e o f o i l r e v e n u e s , e s p e c i a l l y d u r i n g t h e l a s t t w o d e c a d e s , h a s e n a b l e d t h e S a u d i g o v e r n m e n t t o l a u n c h a n a m b i t i o u s s o c i o e c o n o m i c p r o g r a m . B i l l i o n s o f d o l l a r s t h a t w e r e a p p r o p r i a t e d u n d e r d i f f e r e n t f o r m s o f s u b s i d i e s o p e n e d t h e d o o r f o r S a u d i m e r c h a n t s , e n t r e p r e n e u r s a n d o t h e r g r o u p s t o m a k e g r e a t f o r t u n e s i n s h o r t p e r i o d s o f t i m e . E d u c a t i o n f o r m a l l y s t a r t e d i n S a u d i A r a b i a i n t h e m i d - 1 9 2 0 8 . B u t u n t i l 1 9 7 0 , t h e n u m b e r o f c o l l e g e g r a d u a t e s d i d n o t e x c e e d 4 , 0 0 0 i n d i v i d u a l s . H o w e v e r , i n o n l y t h e l a s t t w o d e c a d e s , e d u c a t i o n h a s e x p a n d e d t r e m e n d o u s r y . T h r o u g h 1 9 8 5 ( 1 9 4 5 - 1 9 8 5 ) , t h e t o t a l n u m b e r o f c o l l e g e g r a d u a t e s h a d t o t a l e d n e a r l y 7 0 , 0 0 0 , w i t h a r o u n d t w o m i l l i o n s t u d e n t s e n r o l l e d i n a l l l e v e l s o f S a u d i S c h o o l s . A s a c o n s e q u e n c e o f t h e a f o r e m e n t i o n e d i n t e r m i x i n g o f f a c t o r s , S a u d i c l a s s s t r u c t u r e c h a n g e d e n o r m o u s l y f r o m t w o s i m p l e s t r a t a w h e r e t h e r o y a l f a m i l y a n d t h e m e r c h a n t s w e r e a t t h e t o p a n d t h e r e s t 3 4 5 w e r e p o o r p e o p l e i n t h e l o w e r s t r a t a , t o a m o r e c o m p l i c a t e d m o d e r n t h r e e - c l a s s s t r u c t u r e o f u p p e r , m i d d l e , a n d l o w e r c l a s s e s . E a c h o f t h e s e m o d e r n c l a s s e s i s c o m p o s e d o f v a r i o u s s e g m e n t s , a n d e a c h b a s e d o n l a b o r f o r c e d i s t r i b u t i o n , c o n s t i t u t e s 6 . 4 , 1 4 . 3 , a n d 7 9 . 3 p e r c e n t , r e s p e c t i v e l y . C o n c l u s i o n s T o l a y t h e g r o u n d w o r k f o r t h i s s t u d y ' s c o n c l u s i o n s , t w o p o i n t s n e e d f u r t h e r e l a b o r a t i o n ; t h e f i r s t b e i n g C h i r o t ' s s u g g e s t e d t h r e e m o d e l s , t h e s e c o n d , I b r a h i m ' s s u g g e s t e d d i a m o n d - s h a p e d c l a s s s t r u c t u r e . B o t h p o i n t s n e e d c l a r i f i c a t i o n b e f o r e a n s w e r i n g t h e r e s e a r c h q u e s t i o n : W h a t i s t h e n e w c l a s s s t r u c t u r e t h a t i s d e v e l o p i n g i n S a u d i A r a b i a ? C o r e , P e r i p h e r a l , a n d S e m i - P e r i p h e r a l T h e f i r s t p o i n t w a s r a i s e d b y C h i r o t , w h o d i s c u s s e d t h r e e m o d e l s o f c l a s s s t r u c t u r e s b u t b r o u g h t t o l i g h t o n l y c o r e a n d p e r i p h e r a l m o d e l s a n d n e g l e c t e d t h e s e m i - p e r i p h e r a l m o d e l . H e d i d s a y , h o w e v e r , t h a t : T h e k e y d i f f e r e n c e b e t w e e n p e r i p h e r a l s o c i e t i e s a n d s e m i - p e r i p h e r a l s o c i e t i e s a t t h e s t a r t o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y w a s t h a t w h i l e i n t h e f o r m e r t h i s r e v o l u t i o n a r y p r o c e s s w a s b a r e l y b e g i n n i n g , i n t h e l a t t e r i t w a s a l r e a d y w e l l u n d e r w a y . T h u s , w h i l e t h e c l a s s s t r u c t u r e s o f s e m i - p e r i p h e r a l s o c i e t i e s w e r e q u i t e s i m i l a r t o t h o s e o f s o m e p e r i p h e r a l s o c i e t i e s ( t h e m o s t h i g h l y d e v e l o p e d o n e s ) , s e m i - p e r i p h e r a l e l i t e s w e r e a l r e a d y m u c h m o r e n a t i o n a l i s t i c t h a n p e r i p h e r a l e l i t e s . T h e s e m i - p e r i p h e r a l m i d d l e c l a s s e s , t h o u g h s t i l l s p l i t 3 4 6 b e t w e e n t h e ' n e w ' a n d t h e ' o l d ' , w e r e n o l o n g e r d o m i n a t e d b y c o m p r a d o r o r p a r i a h c a p i t a l i s t s . 1 C h i r o t l a b e l s p e r i p h e r a l c l a s s e s a s : e l i t e , n e w u p p e r - m i d d l e c l a s s , o l d u p p e r - m i d d l e c l a s s , n e w l o w e r - m i d d l e c l a s s , o l d l o w e r - m i d d l e c l a s s , n e w w o r k i n g c l a s s , a n d a g r i c u l t u r a l i s t s . H e a l s o i n s e r t s a " c o n s e r v a t i v e n e w s e m i - p e r i p h e r a l s o c i e t i e s " t e a m a n d i n c l u d e s S a u d i A r a b i a , I r a n , a n d s o m e o t h e r s . B u t h e d i d n o t e x p l a i n h o w c l a s s s t r u c t u r e s i n s u c h c o n s e r v a t i v e n e w s e m i - p e r i p h e r a l s o c i e t i e s w o u l d b e s i m i l a r , o r d i f f e r e n t t h a n n o n - c o n s e r v a t i v e s e m i - p e r i p h e r a l s o c i e t i e s . H o w e v e r , t h e s u b s t a n t i a l p r o b l e m w i t h C h i r o t ' s m o d e l s a r e i n n o t i n c l u d i n g t h e U l a m a , h i g h - r a n k i n g m i l i t a r y o f f i c e r s a n d t r i b a l c h i e f s , e i t h e r i n t h e p e r i p h e r a l o r s e m i - p e r i p h e r a l c l a s s s t r u c t u r e w h e r e t h e y s t i l l e x i s t . I n f a c t , t h e t h r e e e l e m e n t s j u s t m e n t i o n e d ( e . g . , t h e U l a m a i n S a u d i A r a b i a ) s t i l l p l a y a c h i e f r o l e i n t h e t h i r d w o r l d p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c a r e n a . F u r t h e r m o r e , t h e f a i l u r e n o t t o i n c l u d e R e n t i e r S t a t e s ( e s p e c i a l l y o i l p r o d u c e r s ) w i t h i n t h e C h i r o t m o d e l o f p e r i p h e r a l c l a s s s t r u c t u r e s m a d e i t h a r d t o a p p l y i t t o t h e S a u d i c l a s s s t r u c t u r e o f t o d a y . A s i t h a s b e e n e x p l a i n e d , o i l - p r o d u c i n g c o u n t r i e s o f t h e M i d d l e E a s t , i n p a r t i c u l a r , a r e a l l d i s t i n g u i s h e d b y a n o i l e c o n o m y , o r , i n o t h e r w o r d s , r e n t i e r s t a t e e c o n o m i e s , w h i c h a r e c o u n t r i e s t h a t r e c e i v e s u b s t a n t i a l a m o u n t s o f e x t e r n a l r e n t s o n a 1 D a n i e l C h i r o t , S o c i a l C h a n g e i n t h e T w e n t i e t h C e n t u g y , ( N e w Y o r k : H a r c o u r t B r a c e J o v a n o v i c h , 1 9 7 7 ) , 7 6 - 7 7 . 3 4 7 r e g u l a r b a s i s , p a i d b y f o r e i g n g o v e r n m e n t s o r f o r e i g n c o n c e r n s . I n t h e c a s e o f S a u d i A r a b i a m o s t o f t h e S t a t e ' s r e v e n u e i s d e r i v e d f r o m r e n t s o n a n a t u r a l r e s o u r c e , r a t h e r t h a n f r o m t h e c a p i t a l - p r o d u c i n g a g e n c i e s o f t h e e c o n o m y . I n r e l a t i o n t o c l a s s s t r u c t u r e r e n t i e r e c o n o m y m a d e t h e S a u d i s t a t e t h e c e n t r a l a g e n t o f m o d e r n e c o n o m y . T h i s c o n s e q u e n t l y r e d u c e d t h e p r i v a t e s e c t o r t o b e c o m e d e p e n d e n t , m a i n l y o n s t a t e a c t i v i t i e s a n d s u p p o r t . H e n c e , t h e c o n t e m p o r a r y a b u n d a n c e t h a t g e n e r a t e d f r o m t h e S a u d i o i l r e v e n u e h a s c o m p l e t e l y r e p l a c e d t h e s c a r c e p a s t o r a l s u b s i s t e n c e e c o n o m y o f t h e p a s t a n d a l s o c r e a t e d u n i q u e c o n d i t i o n s . I n s u m m a r y , i t i s q u i t e t r u e t h a t S a u d i A r a b i a o p e r a t e s e c o n o m i c a l l y a n d p o l i t i c a l l y w i t h i n t h e c i r c l e o f t h e p e r i p h e r a l c o u n t r i e s . B u t w h a t m a y n o t b e q u i t e t r u e i s f o r C h i r o t ' s m o d e l f o r t h e p e r i p h e r a l c l a s s s t r u c t u r e t o f i t c o n t e m p o r a r y S a u d i ' s c l a s s s t r u c t u r e . H o w e v e r , a l l p r e c e d i n g i n q u i r i e s a n d f i n d i n g s l e a d t o t h e c o n c l u s i o n t h a t S a u d i A r a b i a ' s n e w c l a s s s t r u c t u r e a t p r e s e n t i s c o m p o s e d a s i l l u s t r a t e d i n T a b l e 7 . 1 . S a u d i C l a s s S t r u c t u r e : D i a m o n d o r P y r a m i d ? T h e s e c o n d p o i n t a b o u t S a u d i A r a b i a ' s n e w c l a s s s t r u c t u r e i s w h e t h e r i t f o r m s a d i a m o n d o r p y r a m i d a l s h a p e . S a a d E d d i n I b r a h i m , s u g g e s t e d t h a t v a s t o i l r e v e n u e s p u t 3 4 8 S a u d i A r a b i a a n d s e v e r a l o t h e r A r a b c o u n t r i e s i n a c a t e g o r y b y t h e m s e l v e s a s t h e c a p i t a l - r i c h , t h e n a r g u e d t h a t a d i a m o n d i n s t e a d o f a p y r a m i d s h a p e f i t t e d " T h e S o u t h e r n T i e r " c l a s s s t r u c t u r e o f A r a b o i l c o u n t r i e s . T h e s u d d e n t r a n s i t i o n t o o k p l a c e b e c a u s e t h e i n c r e a s e i n p r o d u c t i o n a n d p r i c e o f o i l U p p e r c l a s s c o n s i s t s o f M i d d l e c l a s s c o n s i s t s o f W o r k i n g c l a s s ( l o w e r ) c o n s i s t s o f T a b l e 7 . 1 M o d e r n S a u d i C l a s s S t r u c t u r e E l i t e s - - R o y a l f a m i l y , t h e ' u l a m a ' , t r i b a l C h i e f s , h i g h g o v e r n m e n t o f f i c i a l s , a n d h i g h — r a n k i n g m i l i t a r y o f f i c e r s . W e a l t h y B u s i n e s s m e n - - ( b i g e n t r e p r e n e u r s , m e r c h a n t s , c o m p r a d o r s , b a n k e r s , f i n a n c i e r s , a n d m o n e y e x c h a n g e r s ) a n d b i g l a n d o w n e r s . T r a d i t i o n a l m i d d l e c l a s s - - l ) s h o p k e e p e r s , r e a l e s t a t e b r o k e r s , a r t i s a n s , s m a l l e n t r e p r e n e u r s , e t c . 2 ) s m a l l f a r m o w n e r s N e w M i d d l e C l a s s - - t h r e e m a i n e l e m e n t s - - r e c e n t c o l l e g e g r a d u a t e s i n p r o f e s s i o n a l a n d a d m i n i s t r a t i v e p o s i t i o n s , m i l i t a r y o f f i c e r s , a n d s e n i o r o i l e m p l o y e e s . T r a d i t i o n a l w o r k i n g c l a s s - - j o u r n e y m a n w o r k e r s , f a r m w o r k e r s , f i s h e r m e n , n o m a d s , a n d s o c i a l s e c u r i t y r e c i p i e n t s . N e w w o r k i n g c l a s s - - i n d u s t r i a l w o r k e r s , a n d l o w e r e c h e l o n e m p l o y e e s i n p u b l i c a n d p r i v a t e s e c t o r s . 3 4 9 " h a s l e d t o , a m o n g o t h e r t h i n g s , t h e e m e r g e n c e o f w h a t m a y b e c a l l e d a ' s o c i e t y - c l a s s ' . . . d i r e c t a n d i n d i r e c t p o l i c i e s h a v e e n a b l e d m o s t o f t h e n a t i v e s t o b e f i n a n c i a l l y w e l l - t o - d o o r o u t r i g h t r i c h . . . " I n t e r m s o f i n c o m e a l o n e t h e s t r a t i f i c a t i o n o f t h e s e r e n t i e r s o c i e t i e s i s m o r e o f a d i a m o n d s h a p e t h a n p y r a m i d , h e c o n c l u d e d , ( s e e F i g u r e 7 . 1 ) . 2 I b r a h i m a s s u m e s t h a t t h e m i d d l e c l a s s i n a n y o f t h e A r a b G u l f o i l s t a t e s , i n c l u d i n g S a u d i A r a b i a , i s l a r g e r t h a n b o t h l o w e r a n d u p p e r c l a s s e s . T h i s a s s u m p t i o n , h o w e v e r , i s b a s i c a l l y b u i l t u p o n a c i t a t i o n t a k e n f r o m R u m a i h i ' s g e n e r a l d i s c u s s i o n , w h i c h w a s d e v o t e d p r i m a r i l y t o K u w a i t ' s s o c i a l s t r u c t u r e d u r i n g t h e m i d - 1 9 7 0 8 . T h e o r i g i n a l c i t a t i o n s a i d o n l y t h a t " i f w h a t h a s b e e n s t a t e d i s t r u e , K u w a i t i m i d d l e c l a s s r e p r e s e n t s t h e m a j o r i t y . " 3 I n c o n t r a s t , J a s i m K h a l i d A l - S a a d o n , i n a n i n - d e p t h s t u d y i n 1 9 7 7 , i n d i c a t e d t h a t a s h a r p l y u n e q u a l d i s t r i b u t i o n o f w e a l t h w a s t a k i n g p l a c e i n K u w a i t , a n d t h a t , s i n c e o i l e x p l o i t a t i o n , t h e g a p b e t w e e n p o o r a n d r i c h i n K u w a i t h a s g r o w n w i d e r t h a n e v e r . ‘ H e d i d n o t c l a i m t h a t t h e m i d d l e c l a s s w a s e x p a n d i n g i n n u m b e r t o b e c o m e t h e m a j o r i t y i n K u w a i t . 2 S a a d E d d i n I b r a h i m , T h e N e w A r a b S o c i a l O r d e r ( B o u l d e r , C o l o r a d o : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 2 ) , 3 0 , 1 5 2 . 3 M u h a m e d R u m a i h i , O b s t a c l e s o f S o c i o - E c o n o m i c D e v e l o p m e n t i n t h e C o n t e m p o r a r y A r a b G u l f S o c i e t i e s ( K u w a i t : D a r a l - S y a s a , 1 9 7 7 ) , 2 3 - 2 4 ( i n A r a b i c ) . ‘ J a s i m K h a l i d A l - S a a d o n , " T h e E f f e c t e d F a c t o r s i n E q u a l I n c o m e D i s t r i b u t i o n , " J o u r n a l o f t h e G u l f a n d A r a b i a n P e n i n s u l a S t u d i e s 3 , n o . 1 2 ( O c t o b e r 1 9 7 7 ) : 8 9 - 9 8 . 3 5 0 U p p e r C l a s s M i d d l e C l a s s W o r k i n g C l a s s F i g u r e 7 . 1 [ A s s u m e d : ] I n c o m e S t r a t i f i c a t i o n A m o n g N a t i v e s o f O i l - R i c h C o u n t r i e s [ i n c l u d i n g S a u d i A r a b i a ] S o u r c e : S a a d E d d i n I b r a h i m , T h e N e w A r a b S o c i a l O r d e r ( B o u l d e r , C o l o r a d o : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 2 ) , 1 5 3 . 3 5 1 B u t m o s t o b s e r v e r s o f S a u d i A r a b i a ' s c h a n g i n g c l a s s s t r u c t u r e s e e i t o t h e r w i s e . G e o r g e L i p s k y , f o r e x a m p l e , s t a t e s t h a t " t h e g o v e r n m e n t h a s n o t s u c c e s s f u l l y n a r r o w e d t h e g a p b e t w e e n t h e w e a l t h o f t h e f e w a n d t h e p o v e r t y o f t h e m a n y , ” M o r e r e c e n t l y , " O b s e r v e r s n o t e a s i m u l t a n e o u s i n c r e a s e i n b o t h s o c i a l s t r a t i f i c a t i o n a n d s o c i a l m o b i l i t y , r e s u l t s o f t h e n e w m o n e y f l o o d i n g t h e c o u n t r y . D i f f e r e n c e s o f w e a l t h a n d p o v e r t y a r e i n c r e a s i n g ; o p p o r t u n i t i e s f o r p e r s o n a l a d v a n c e m e n t a r e i n c r e a s i n g a s w e l l . " 6 F u r t h e r m o r e , o f f i c i a l S a u d i s o u r c e s h a v e a d m i t t e d t o t h e e x i s t e n c e o f e c o n o m i c d i f f e r e n c e s : I n g e n e r a l , i t c a n n o w b e s a i d t h a t t h e S a u d i A r a b i a n p o p u l a t i o n i s r e l a t i v e l y p r o s p e r o u s . W h i l e t h e r e a r e s t i l l l a r g e n u m b e r s o f p e o p l e w h o c a n b e d e s c r i b e d a s d e p r i v e d . . . p o v e r t y i s s t i l l a s o c i a l p r o b l e m , a n d a l t h o u g h i t i s b y n o m e a n s a s w i d e s p r e a d a s b e f o r e , t h e r e i s s t i l l a l a r g e n u m b e r o f p e o p l e w i t h l o w i n c o m e . . . M a n y o f t h e l o w - i n c o m e g r o u p s h a v e b e e n g r e a t l y a s s i s t e d b y t h e g o v e r n m e n t s e r v i c e s , b u t t h e s e a r e r e m e d i a l p r o g r a m s w h i c h c a n o n l y a l l e v i a t e p o o r c o n d i t i o n s , n o t e l i m i n a t e t h e m . 7 I n f a c t , a l l o f t h e l i t e r a t u r e s u p p o r t s t h e p y r a m i d s t r a t i f i c a t i o n s h a p e r a t h e r t h a n t h e d i a m o n d s h a p e . M o r e o v e r , t h e r e s e a r c h f i n d i n g s i n C h a p t e r s 4 , 5 , a n d 6 , i n d i c a t e t h a t t h e S a u d i u p p e r c l a s s c o n s t i t u t e s 6 . 4 p e r c e n t ! ‘ G e o r g e A . L i p s k y , S a u d i A r a b i a : I t s P e O p l e , I t s S o c i e t y , I t s C u l t u r e , 1 5 2 . 6 R i c h a r d F . N y r o p , e t a l . , A r e a H a n d b o o k f o r S a u d i A r a b i a ( W a s h i n g t o n , D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 7 7 ) , 1 4 6 . 7 K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a , M i n i s t r y o f P l a n n i n g , T h i r d D e v e l o p m e n t P l a n , ( 1 9 8 0 - 1 9 8 5 ) ( R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e M i n i s t r y , 1 9 8 0 ) , 5 5 - 5 7 . 3 5 2 o f t h e p o p u l a t i o n a n d t h e m i d d l e c l a s s 1 4 . 3 p e r c e n t . B u t b y f a r t h e g r e a t e s t p r o p o r t i o n i s t h a t o f t h e l o w e r c l a s s , 7 9 . 3 p e r c e n t . T h e r e f o r e , t h e f i n a l a n s w e r f o r t h e r e s e a r c h q u e s t i o n - - W h a t i s t h e N e w C l a s s s t r u c t u r e t h a t i s d e v e l o p i n g i n S a u d i A r a b i a ? - - i s t h a t t h e S a u d i s o c i a l c l a s s s t r u c t u r e i s p y r a m i d a l i n s h a p e a n d c o m p o s e d o f t h r e e c l a s s e s , a n u p p e r , m i d d l e , a n d l o w e r , e a c h c o r r e s p o n d i n g l y l a r g e r t h a n t h e o n e a b o v e i t ( s e e F i g u r e 7 . 2 ) . D u e t o a l a c k o f d a t a , i t i s n o t p o s s i b l e t o a s s e s s t h e p r o p o r t i o n a t e d i s t r i b u t i o n o f n a t i o n a l w e a l t h a m o n g t h e s e v e r a l s o c i a l c l a s s e s . S o m e F u r t h e r T h o u g h t s o n C l a s s S t r u c t u r e i n S a u d i A r a b i a T h e e m e r g e n c e o f a n e w c l a s s s t r u c t u r e i n S a u d i A r a b i a h a s , h o w e v e r , p r o d u c e d a n u m b e r o f p r o b l e m s . F o r e x a m p l e , a l l f i n d i n g s s u g g e s t a n e m e r g i n g p o t e n t i a l c o n f l i c t b e t w e e n i n d i g e n o u s i n d u s t r y a n d c o m p r a d o r S a u d i s e g m e n t s o f t h e u p p e r - c l a s s o v e r l o c a l m a r k e t c o m p e t i t i o n . A t t h i s s t a g e o f d e v e l o p m e n t , h o w e v e r , t h e c o n t e n t i o n b e t w e e n t h e t w o g r o u p s i s r e d u c e d b y t h e S a u d i S t a t e ' s g e n e r o u s s u b s i d i e s . T h e t r a d i t i o n a l S a u d i m i d d l e c l a s s i s a l s o a p a r t o f t h i s m a r k e t c o m p e t i t i o n . B u t t h i s g r o u p i s s u f f e r i n g t h e m o s t b e c a u s e o f c o m p e t i n g w i t h b o t h t h e l o c a l b i g p r o d u c e r a n d t h e f o r e i g n a g e n t . C o n s e q u e n t l y , a p r o p o r t i o n o f ‘ t h i s m i d d l e c l a s s i s a l r e a d y l o s i n g b u s i n e s s , w h i l e s o m e o t h e r s a r e d e c l i n i n g . 3 5 3 M i d d l e C l a s s 1 4 . 3 % W o r k i n g C l a s s 7 9 . 3 % F i g u r e 7 . 2 S a u d i S o c i a l C l a s s C o m p o s i t i o n 3 5 4 W i t h i n S a u d i ' s n e w m i d d l e c l a s s , c o n t e n t i o n a r i s e s b e t w e e n c o n s e r v a t i v e a n d p r o g r e s s i v e e l e m e n t s , m a i n l y o v e r t h e S t a t e ' s b u r e a u c r a c y a n d t h e d i s s e m i n a t i o n o f i d e a s t h r o u g h s t a t e i n s t i t u t i o n s . T h e d y n a m i c s o f t h e c o n t e n t i o n b e t w e e n p r o g r e s s i v e s a n d c o n s e r v a t i v e s i s o n e o f t h e m o s t i m p o r t a n t d r i v i n g f o r c e s o f m o d e r n c h a n g e . S o t h e m e c h a n i s m o f a c c e l e r a t i o n a n d d e c e l e r a t i o n b e t w e e n t h e t w o o p p o s i n g f o r c e s g i v e s r i s e t o s o c i a l a l t e r a t i o n a n d m o d e r n i z a t i o n . A t t h e w o r k i n g - c l a s s l e v e l , t h e r e i s t h e p r o b l e m o f t h e c o r r e l a t i o n b e t w e e n l o w w a g e - p a y a n d t h e i n d i g e n o u s l a b o r f o r c e , w h i c h a v o i d s c e r t a i n o c c u p a t i o n s , p a r t i c u l a r l y m a n u a l j o b s . S o m e a n a l y s t s h o w e v e r , a t t r i b u t e t h i s o c c u r r e n c e t o i n h e r i t e d c u l t u r e , w h i l e o t h e r s s t r o n g l y b e l i e v e t h a t l o w w a g e - p a y i s t h e m a i n h i n d r a n c e . S o m e a n a l y s t s c l a i m e d t h a t t h e i n d i g e n o u s c u l t u r e w a s t h e m a i n f a c t o r i n t h e S a u d i w o r k e r s ' r e l u c t a n c e t o a c c e p t m a n u a l j o b s . A m o n g t h o s e w a s I b r a h i m , w h o p o i n t e d o u t t h a t " m a n y n a t i v e S a u d i s , e s p e c i a l l y w i t h w e l l - k n o w n t r i b a l o r i g i n , a r e r e l u c t a n t t o t a k e u p c e r t a i n m a n u a l j o b s t h a t w e r e a t o n e t i m e p e r f o r m e d b y s l a v e s . " 8 A l o n g t h e s a m e l i n e s , K e l l y m e n t i o n e d " l i t t l e d e s i r e a m o n g t h e t h o u s a n d s o f S a u d i A r a b s t u d e n t s i n t h e s e c o n d a r y s c h o o l s o r u n i v e r s i t i e s 8 I b r a h i m , N e w A r a b S o c i a l O r d e r , 1 0 2 3 5 5 f o r t e c h n i c a l o r v o c a t i o n a l t r a i n i n g , s t i l l l e s s f o r c a r e e r s a s v e t e r i n a r i a n s o r a g r i c u l t u r i s t s . " 9 A l t h o u g h s o m e o f t h e a b o v e a s s e s s m e n t i s t r u e , i t s h o u l d n o t b e e x a g g e r a t e d . T h i s i s s i m p l y b e c a u s e t h e e x p e r i e n c e o f e a r l y S a u d i l a b o r e r s h a s p r o v e d o t h e r w i s e . T h e y a c t i v e l y p a r t i c i p a t e d i n t h e i n d u s t r i a l j o b m a r k e t a t A R A M C O a n d i n a l l o t h e r o p e n s e c t o r s s i n c e w a g e - w o r k c a m e a b o u t i n t h e S a u d i e c o n o m y . S o t h e p e r t i n e n t q u e s t i o n i s : W h e n a n d w h y d i d S a u d i l a b o r e r s b a c k a w a y f r o m m a n u a l w o r k ? I t n e e d s t o b e u n d e r s t o o d t h a t S a u d i l a b o r e r s c o m p e t e d w i t h f o r e i g n w o r k e r s f o r j o b s a t A R A M C O d u r i n g t h e 1 9 4 0 8 a n d 1 9 5 0 8 , b u t t h e e x p a t r i a t e s h a d b e t t e r p a y a n d w o r k i n g c o n d i t i o n s t h a n t h e S a u d i s . T h u s , t h e S a u d i w o r k e r s s t r u g g l e d f o r b e t t e r w a g e s . B u t i n t h e 1 9 7 0 8 t h e w h o l e p i c t u r e t u r n e d a r o u n d . L a b o r d e m a n d e x c e e d e d i n d i g e n o u s s u p p l y . A s a r e s u l t , p o s s i b l y t h r e e m i l l i o n s k i l l e d a n d u n s k i l l e d e x p a t r i a t e s o f s e v e r a l n a t i o n a l i t i e s e n t e r e d t h e c o u n t r y , s e e k i n g j o b o p p o r t u n i t i e s . M o s t o f t h e m c a m e e i t h e r f r o m p o o r A r a b i a n o r A s i a n c o u n t r i e s w h e r e u n e m p l o y m e n t i s v e r y h i g h a n d w a g e s e x t r e m e l y l o w . T h e n e e d s o f s u r v i v a l , i n m o s t c a s e s , f o r c e d t h e j o b s e e k e r s t o t a k e w h a t e v e r j o b w a s a v a i l a b l e , r e g a r d l e s s o f t h e w a g e . F o r e x a m p l e , m o r e t h a n a q u a r t e r o f a m i l l i o n e x p a t r i a t e s w e r e e m p l o y e d i n t h e S a u d i a g r i c u l t u r a l i n d u s t r y d u r i n g t h e m i d 1 9 8 0 8 . 9 J . B . K e l l y , A r a b i a , t h e G u l f a n d t h e W e s t , ( N e w Y o r k : B a s i c B o o k s , 1 9 8 0 ) , 2 5 1 . 3 5 6 S u b s e q u e n t l y , t h e l a b o r s u p p l y s u r p a s s e d t h e d e m a n d , c a u s i n g w a g e s t o f a l l d r a s t i c a l l y . A s a r e s u l t , t h e S a u d i l a b o r f o r c e m o v e d f r o m c o n s t r u c t i o n a n d t h e m o s t p r o d u c t i v e s e c t o r s t o p u b l i c a n d s e r v i c e s e c t o r s w h e r e t h e p a y w a s r e l a t i v e l y b e t t e r . T h e r e f o r e , o n e c a n a r g u e t h a t w a g e r e d u c t i o n r a t h e r t h a n c u l t u r a l h i n d r a n c e h a s s h i f t e d i n d i g e n o u s w o r k e r s f r o m m a n u a l t o s e r v i c e - t y p e j o b s . I n p r a c t i c a l t e r m s , t h i s m e a n s t h a t S a u d i l a b o r e r s , m o r e t h a n b e f o r e , e s c h e w e d c e r t a i n o c c u p a t i o n s , f o r i n s t a n c e , c o n s t r u c t i o n a n d a l s o t h e l a r g e r a n g e o f p r o d u c t i v e j o b s t o l i m i t t h e m s e l v e s t o j o b s i n g o v e r n m e n t a n d i n t h e s e r v i c e s e c t o r . I t s e e m s a l m o s t i m p o s s i b l e t o e x p e c t a w o r k e r i n S a u d i A r a b i a , w i t h a p e r c a p i t a i n c o m e a b o v e $ 1 3 , 0 0 0 , t o b e w i l l i n g t o s u r v i v e o n o n l y $ 1 0 8 a s a m o n t h l y w a g e . T a b l e 6 . 9 i n C h a p t e r 6 s h o w s t h a t a p r o p o r t i o n o f t h e p r i v a t e s e c t o r h a s m o n t h l y w a g e s l e s s t h a n S . R . 4 0 0 ( $ 1 0 8 ) a m o n t h . I n c o n t r a s t , ( s e e T a b l e 6 . 6 ) t h e l o w e s t g o v e r n m e n t m o n t h l y s a l a r y , p a y s n o t l e s s t h a n S . R . 9 5 0 ( $ 2 5 7 ) . T h u s , t h e l o w e s t g o v e r n m e n t p a y i s m o r e t h a n d o u b l e t h e l o w e s t p r i v a t e p a y . T h e r e f o r e , i t s h o u l d n o t b e s u r p r i s i n g t o s e e S a u d i w o r k e r s a v o i d c e r t a i n o c c u p a t i o n s b e c a u s e o f l o w p a y a n d s e e k j o b s w i t h t h e p u b l i c s e c t o r , s i m i l a r j o b s w i t h i n t h e s e r v i c e s e c t o r , o r w h e r e v e r t h e p a y i s b e t t e r . I n c o n t r a s t , t h e l o w e r e c h e l o n o f t h e e x p a t r i a t e s i n S a u d i A r a b i a r e c e i v e l o w p a y a n d s u f f e r f r o m b a d w o r k i n g c o n d i t i o n s . 3 5 7 S u b s e q u e n t l y , a p e r t i n e n t q u e s t i o n n e e d s t o b e a s k e d . W h o i s t h e r e a l b e n e f i c i a r y o f t h e S a u d i s e m i - o p e n d o o r p o l i c y c o n c e r n i n g f o r e i g n l a b o r e r s , w h i c h h a s r e s u l t e d i n w a g e r e d u c t i o n a n d f o r c e d t h e i n d i g e n o u s l a b o r f o r c e t o l e a v e a l m o s t a l l c o n s t r u c t i o n a s w e l l a s p r o d u c t i v e s e c t o r j o b s , a n d g e n e r a t e d a c t u a l u n e m p l o y m e n t ? T h e q u e s t i o n c a n b e a n s w e r e d f r o m t h e S a u d i b u s i n e s s m e n ' s p o i n t o f v i e w . T h e f i n a l m e m o r a n d u m o f t h e i r T h i r d C o n v e n t i o n i n e a r l y 1 9 8 7 s t a t e d t h e o n l y b e n e f i c i a r i e s o f t h e l o w w a g e s a n d n o n - i n d i g e n o u s l a b o r f o r c e p a r t i c i p a t i o n w e r e t h e f o r e i g n f i r m s c o m p e t i n g w i t h S a u d i e n t r e p r e n e u r s o n a l m o s t a l l b i g S a u d i p r o j e c t s . I t w a s t h e n a n d i s p o s s i b l y s t i l l t r u e t h a t f o r e i g n f i r m s w i n m o s t o f t h e S a u d i p u b l i c p r o j e c t s s i n c e t h e y b i d l o w a g a i n s t i n d i g e n o u s c o n t r a c t o r s b e c a u s e t h e y i m p o r t c h e a p l a b o r e r s . T h e r e f o r e t h e f i n a l m e m o r a n d u m o f t h a t c o n v e n t i o n r e c o m m e n d e d f o r c i n g f o r e i g n f i r m s t o e m p l o y S a u d i w o r k e r s . 1 ° R e c o m m e n d a t i o n s f o r F u r t h e r R e s e a r c h S o m e f u r t h e r i s s u e s h a v e b e e n t o u c h e d u p o n i n t h i s r e s e a r c h b u t n o t s u f f i c i e n t l y e x p l o r e d . A m o n g s e v e r a l p o s s i b i l i t i e s , t h r e e i s s u e s f o r f u r t h e r r e s e a r c h s e e m m o r e s i g n i f i c a n t . T h e t h r e e a r e a s f o l l o w s : 1 ° S a u d i B u s i n e s s m e n , T h e M e m o r a n d u m o f t h e T h i r d C o n v e n t i o n , A b h a , S a u d i A r a b i a . ( 1 5 M a r c h 1 9 8 7 ) , 3 . 3 5 8 F o r t h e l a s t t h r e e d e c a d e s , o i l r e v e n u e s h a v e r e m a i n e d t h e m a j o r s o u r c e o f t h e n a t i o n a l i n c o m e a n d a r e e n t i r e l y c o n t r o l l e d b y t h e S a u d i g o v e r n m e n t . T o d a t e , o i l i s s t i l l t h e p u b l i c ' s m a i n s o u r c e o f i n c o m e , a n d i t i s a n t i c i p a t e d t o c o n t i n u e a s s u c h f o r s o m e t i m e t o c o m e . T h i s s t u d y d i s c l o s e d v a r i o u s f o r m s o f a t t e m p t s b y t h e S a u d i g o v e r n m e n t a t d i s t r i b u t i n g i t s o i l w e a l t h , s u c h a s s a l a r y i n c r e a s e s , l a n d d i s t r i b u t i o n , f i n a n c i a l l o a n s a t m i n i m a l c o s t s , f o o d , a g r i c u l t u r e , s o c i a l s e c u r i t y s u b s i d i e s , a n d o t h e r s . W h a t n e e d s t o b e e x a m i n e d i n d e p t h a r e t h r e e q u e s t i o n s : W h o b e n e f i t s t h e m o s t f r o m t h e g o v e r n m e n t d i s t r i b u t i o n p r o g r a m ? T o w h a t d e g r e e d o t h e s e p r o g r a m s i n c r e a s e o r d e c r e a s e t h e s o c i a l g a p a m o n g u p p e r , m i d d l e , a n d l o w e r S a u d i s o c i a l c l a s s e s ? H o w p r o p o r t i o n a l l y i s t h e n a t i o n a l w e a l t h d i s t r i b u t e d i n r e l a t i o n t o e a c h o f t h e a b o v e m e n t i o n e d c l a s s e s ? I n r e g a r d s t o t h e S a u d i l a b o r f o r c e , t h e r e s e a r c h c l e a r l y i n d i c a t e s t h a t a l m o s t 6 0 p e r c e n t o f t h e e m p l o y e d l a b o r e r s ( i n 1 9 8 5 ) w e r e e x p a t r i a t e s w h i l e a t t h e s a m e t i m e a b o u t 1 8 p e r c e n t o f t h e S a u d i p o p u l a t i o n w e r e s o c i a l s e c u r i t y ( w e l f a r e ) r e c i p i e n t s . W i t h i n t h e t o t a l l a b o r f o r c e , h o w e v e r , s l i g h t l y o v e r 4 0 p e r c e n t a r e S a u d i , a m o n g w h i c h o n l y a b o u t 7 p e r c e n t a r e S a u d i f e m a l e s . S o t h e q u e s t i o n f o r f u r t h e r r e s e a r c h b e c o m e s : T o w h a t 3 5 9 d e g r e e w o u l d e x p a n d i n g p a r t i c i p a t i o n o f S a u d i w o m e n i n t h e l a b o r f o r c e a f f e c t e x p a t r i a t e l a b o r d e p e n d e n c e a n d t h e n u m b e r o f s o c i a l s e c u r i t y r e c i p i e n t s ? T h i s s t u d y h a s p o i n t e d o u t t h a t t h e d u a l S a u d i e d u c a t i o n a l s y s t e m , s e c u l a r a n d t r a d i t i o n a l , h a s c o n t r i b u t e d t o t h e e x i s t i n g a c u t e c o n t e n t i o n b e t w e e n t h e S a u d i p r o g r e s s i v e a n d c o n s e r v a t i v e m i d d l e c l a s s e l e m e n t s . A n a t i o n a l s t u d y i s n e e d e d t o m e a s u r e t o w h a t d e g r e e t h e d u a l i s t i c e d u c a t i o n a l s y s t e m a t t h e h i g h e r a n d l o w e r e d u c a t i o n a l l e v e l s w o u l d c o n t r i b u t e t o t h e d i c h o t o m y o f t h e t w o m i d d l e c l a s s e l e m e n t s ' c o n t e n t i o n , a n d h o w d e e p l y t h a t w o u l d a f f e c t S a u d i s o c i e t y a t l a r g e . 9 . 1 1 M : B a d u - B e d o u i n D a w a - m e a n s i n t r o d u c i n g I s l a m a n d c a l l i n g o n n o n - M u s l i m s t o b e l i e v e i n t h e I s l a m i c r e l i g i o n D u n u m - 1 , 0 0 0 s q . m e t e r s = 1 h a = 1 . 4 7 1 a c r e s F a t w a ( I f t a ) - R e l i g i o u s i n t e r p r e t a t i o n o f I s l a m i c l a w a n d b e l i e f . G . C . C . - G u l f C o o p e r a t i o n C o u n c i l e s t a b l i s h e d i n 1 9 8 1 b y S a u d i A r a b i a , K u w a i t , U n i t e d A r a b E m i r i t e s , O m a n , B a h r a i n , a n d Q a t a r H a d a r - S e t t l e r s w h o e i t h e r l i v e i n a r u r a l o r u r b a n c o m m u n i t y . H a l a l a h - T h e s m a l l e s t f r a c t i o n i n S a u d i c u r r e n c y , o n e S a u d i R i y a l = 1 0 0 h a l a l a h s . H e c t a r i ( h a ) - 1 0 , 0 0 0 s q . m e t e r s = 2 . 4 7 1 a c r e s H u j a r ( s i n g u l a r - h i j r a ) - T h e n e w l y e s t a b l i s h e d B e d o u i n C o m m u n i t i e s w h o , a f t e r a c o a l i t i o n w i t h I b n S a u d i n t h e e a r l y p a r t o f t h i s c e n t u r y , w e r e s e t t l e d i n v a r i o u s p l a c e s o f h i s d o m a i n . I f t a - s e e F a t w a I k h w a n ( s i n g u l a r - I k h o ) - L i t e r a l l y , b r o t h e r h o o d ; w i t h i n t h e r e l i g i o u s c o n n o t a t i o n , s p e c i f i c a l l y a f t e r t h e b e d o u i n l e f t t h e d e s e r t t o s e t t l e i n t h e h u j a r , t h e y w e r e c a l l e d " I k h w a n " n o t o n l y b e c a u s e t h e y b e c a m e r e l i g i o u s , b u t a l s o b e c a u s e t h e c o n t e n t i o n b e t w e e n h a d a r a n d b a d u w a s r e d u c e d b y s e t t l e m e n t a n d t h e b a d u b e c a m e p r e s u m a b l y b r o t h e r s o f t h e h a d a r . I n - C a d r e e a p l o y e e s - T h e h i g h s t a t u s m a j o r i t y o f t h e p u b l i c s e c t o r e m p l o y e e s w h o h a v e t h e i r s e p a r a t e n i z a m ( r u l e s ) t o r e g u l a t e a p p o i n t m e n t r e q u i r e d , q u a l i f i c a t i o n s , a n d e m p l o y m e n t p r i v i l e g e s ( e m p l o y e e b e n e f i t s ) , a n d a d v a n t a g e s . M u j a h a d i n ( s i n g u l a r - m u j a h i d ) - W a r r i o r s t o e s t a b l i s h t h e l a w o f G o d o n e a r t h . 3 6 0 3 6 1 O u t - C a d r e e m p l o y e e s - T h e l o w e r s t a t u s a n d l o w e r p a i d o f t h e p u b l i c e m p l o y e e s ' s e c t o r , w h i c h e i t h e r m a i n t a i n s m a n u a l o r s i m i l a r s e r v i c e s i n p u b l i c i n s t i t u t i o n s . R i y a l ( S R ) - t h e o f f i c a l S a u d i c u r r e n c y . I n r e l a t i o n t o t h e U n i t e d S t a t e s S R f l u c t u a t e s f r o m t i m e t o t i m e ; i n 1 9 7 0 a d o l l a r e q u a l l e d S R 4 . 5 , w h i l e i n 1 9 8 8 a d o l l a r i s o n l y w o r t h S R 3 . 7 6 . S h a r i ' a h - I s l a m i c l a w . S h i i t e - A n o t h e r d i v i s i o n o f t h e M u s l i m s C o m m u n i t y , i n s o m e a s p e c t s d i f f e r i n g w i t h t h e S u n n i l i n e . F o r e x a m p l e , t h e y h o l d t h a t a f t e r t h e d e a t h o f t h e p r o p h e t M o h a m m e d , t h e r i g h t t o ( t h e p o s i t i o n o f ) C a l i p h a t e a n d l e a d e r s h i p o f t h e M u s l i m C o m m u n i t y r i g h t f u l l y b e l o n g s t o A l i I b n A b y t a l i b a n d h i s d e s c e n d a n t s . S u n n i - T h e l a r g e r ( m a j o r i t y ) p r o p o r t i o n o f t h e M u s l i m C o m m u n i t y w h o b e l i e v e t h a t t h e Q u r a n , t h e H a d i t h ( t h e p r o p h e t M u h a m m a d ' s w o r d s ) , a n d t h e p r e c e d e n t f o u r C a l i p h a t s ' d e e d s a l l c o m p o s e t h e p r o p e r b e h a v i o u r f o r M u s l i m s t o f o l l o w . U l a m a - M u s l i m r e l i g i o u s s c h o l a r s . W o r k i n g C l a s s - I n t h i s r e s e a r c h , t h e l o w e r t h i r d c l a s s i n S a u d i c l a s s s t r u c t u r e w h i c h r e c e i v e s l e s s i n c o m e a n d m i n i m a l a d v a n t a g e s i n r e l a t i o n t o t h e o t h e r t w o u p p e r a n d m i d d l e S a u d i c l a s s e s . A P P E N D I C E S A P P E N D I X 2 - 1 ( S O U R C E : H a b i b , J o h n S . , " T h e I k h w a n M o v e m e n t o f N a j d : I t s R i s e , D e v e l o p m e n t , a n d D e c l i n e , " D i s s e r t a t i o n , T h e U n i v e r s i t y o f M i c h i g a n , 1 9 7 0 , p p . 3 1 7 - 3 1 9 . ) L E T T E R F R O M F A Y S A L B I N S U L T A N A L - D U W I S H T O A M I R S A ' U D 1 1 I n t h e N a m e o f G o d t h e M o s t M e r c i f u l t h e C o m p a s s i o n a t e . F r o m F e i s a l b i n S u l t a n E d D o w e i s h t o t h e r e s p e c t e d b r o t h e r A m i r S a u d i b i n I m a m A b d e l A z i z i b n A b d e r R a h m a n A l F a i s a l , m a y G o d s a v e h i m . P e a c e , M e r c y a n d t h e B l e s s i n g o f G o d b e u p o n y o u a l w a y s . Y o u r l e t t e r h a s b e e n r e c e i v e d a n d i t s c o n t e n t s n o t e d . A s f o r y o u r a d v i c e t o m e t o s u b m i t t o t h e o r d e r s o f y o u r f a t h e r t h e I m a m , y o u w i l l r e a l i z e t h a t m y g r e a t e s t d e s i r e i s t o c o m p l y w i t h y o u r o r d e r s e s p e c i a l l y a f t e r y o u r f a t h e r ' s k i n d n e s s t o m e a f t e r t h e b a t t l e o f S a b l a . B y G o d , I a m w i l l i n g t o s a c r i f i c e m y w e a l t h a n d p r o p e r t y f o r h i s s a t i s f a c t i o n e x c e p t f o r t w o r e a s o n s w h i c h m a k e t h i s d i f f i c u l t f o r m e a n d b e y o n d m y p o w e r : f i r s t , m y b e i n g c o m p e l l e d t o b r i n g b a c k t h e m i s s i n g p r o p e r t y a n d t h e s e c o n d , s o m e t h i n g m o r e d i f f i c u l t . a ) W e h a v e r a i d e d o n l y i n f i d e l s a n d b r e a k e r s o f p r o m i s e s w h o b u i l d f o r t s a n d e n c o u r a g e y o u r s u b j e c t s t o r e b e l a g a i n s t y o u . I h a v e i n f o r m e d y o u r f a t h e r o f t h i s a n d t h i s i s t h e r e p r o a c h o f t h e A k h w a n a g a i n s t y o u r f a t h e r . O t h e r w i s e , a l l y o u r a c t i o n s w h e n d e a l i n g w i t h u s a r e a g r e a b l e ( s i c ) , m a y G o d r e w a r d y o u . b ) T h e m i s s i n g p r o p e r t y i s g o n e a n d I h a v e n o t h i n g o f i t l e f t i n m y p o s s e s s i o n . I t h a s o c c u r r e d t o m e a n d o t h e r p e o p l e h a v e c o n v i n c e d m e , t h a t y o u r o r d e r i s o n l y a d e v i c e t o e n t a n g l e m e a n d t h a t y o u w i l l e i t h e r k i l l m e o r i m p r i s o n m e . S a u d , I h a v e l e f t m y d e s e r t , a n d m y S h e i k h s h i p , a n d s a c r i f i c e d m y w e a l t h i n s e e k i n g t h e g i f t s o f G o d a n d f i g h t i n g t h e i n f i d e l s . I f y o u w i s h t o p r e v e n t u s f r o m f i g h t i n g t h e m a n d i f w h e n o n e o f u s c o m m i t s a n i n f r a c t i o n y o u w i l l e i t h e r i m p r i s o n o r k i l l h i m , t h i s i s a c a l a m i t y a n d o p p r e s s i o n o f y o u r s u b j e c t s , w h o m a y d e s e r t y o u , d o u b t y o u r b e l i e f a n d i r r e v o c a b l y d e c i d e t h a t y o u a r e h i n d e r i n g t h e m i n t h e i r 1 1 T r a n s l a t i o n ( a s f o u n d i n t h e B r i t i s h P u b l i c R e c o r d O f f i c e ) o f a l e t t e r f r o m F a y s a l A l - D u w i s h t o P r i n c e S a ' u d , 1 9 2 9 , P u b l i c R e c o r d O f f i c e , M S S , V o l . 1 3 7 3 6 , d o c u m e n t n o . 3 4 5 7 . 3 6 2 3 6 3 C h r i s t i a n s a n d t h e i r f o l l o w e r F a i s a l 2 h a v e n o t f a i l e d t o d o w h a t t h e y c a n . A n y o n e w h o g o e s o v e r t o t h e m f r o m t h e N e j d p e o p l e i s e n c o u r a g e d a n d f a v o u r e d , a n d t o l d t o d i s o b e y S a u d a n d t h a t h e w i l l b e g i v e n s o a n d s o . S i n c e l a s t y e a r A b u H u n e i k 3 h a s b e e n a d v i s i n g m e a n d o t h e r s a n d I h a v e i n f o r m e d y o u a c c o r d i n g l y . T h e r e a d y p r o o f i s t h a t y o u k n o w I b n S a b a h ‘ i s n o t w o r t h a h e n t o t h e C h r i s t i a n s o r t h e A r a b s . H e h a s g i v e n I b n M a s h u r 5 a r m s , a m m u n i t i o n a n d m o n e y , a n d h a s c o m m u n i c a t e d w i t h t h e A j m a n a n d t o l d t h e m t h a t w h a t e v e r t h e y w a n t i s o b t a i n a b l e f r o m h i m , a n d h a s p r o m i s e d t o g r a n t t h e i r r e q u e s t s . H e h a s a l s o t o l d t h e m t o g o t o W a f r a a n d h e w i l l k e e p S a u d f r o m t h e m a n d t h a t i n c a s e S a u d s h o u l d c o m e a f t e r t h e m , h i s t e r r i t o r i e s a r e f r e e f o r t h e m t o e n t e r , a n d t h a t h e w i l l s p e a k t o t h e C h r i s t i a n s o n t h e i r b e h a l f . Y o u m u s t u n d e r s t a n d t h a t i f t h e C h r i s t i a n s w e r e n o t o n l y d e c e i v i n g y o u a n d n o t o n l y i n t e n d i n g t o s e d u c e y o u r s u b j e c t s s o t h a t t h e y m a y o v e r p o w e r y o u , t h e m a n o f K o w e i t w o u l d n o t h a v e d i s a g r e e d w i t h t h e m , i t i s b e c a u s e h e i s u n d e r t h e m t h a t i n t h e s e d a y s I r e c e i v e n o t i c e s f r o m I r a q a n d K o w e i t m a k i n g m e s p e c i o u s p r o m i s e s i f I l e a v e y o u . Y o u h a v e a l s o p r e v e n t e d m e f r o m r a i d i n g t h e B e d o u i n s . S o w e a r e n e i t h e r M o s l e m s f i g h t i n g t h e u n b e l i e v e r s n o r a r e w e B e d o u i n s r a i d i n g e a c h o t h e r a n d l i v i n g o n w h a t w e g e t f r o m e a c h o t h e r . Y o u h a v e k e p t u s a w a y f r o m b o t h o u r r e l i g i o u s a n d o u r w o r l d l y c o n c e r n s . I t i s t r u e t h a t y o u h a v e n o t f a i l e d t o d o w h a t y o u c a n f o r m e a n d m y p e O p l e b u t w h e r e a r e t h e r e s t o f m y t r i b e s t o g o ? T h e y w i l l p e r i s h a n d h o w c a n w e b e c o n t e n t e d w i t h t h i s ? I n t h e p a s t y o u u s e d t o f o r g i v e a n y o f u s w h o c o m m i t t e d a s i n , b u t n o w y o u t r e a t u s w i t h t h e s w o r d a n d p a s s o v e r t h e C h r i s t i a n s , t h e i r r e l i g i o n a n d t h e f o r t s b u i l t f o r y o u r i m m e d i a t e d e s t r u c t i o n , S a u d . S o I h a v e b e c o m e f r i g h t e n e d a n d h a v e l e f t A r t a w i a f o r L a s a f r a . I f y o u w a n t u s a s y o u r s u b j e c t s y o u s h o u l d l o o k i n t o o u r c a s e . W e w a n t f r o m y o u t h r e e t h i n g s , w h i c h w e w i s h 2 R e f e r s t o S h a r i f F a i s a l , t h e s o n o f K i n g H u s a y n o f t h e H i j a z . 3 T h e n i c k n a m e g i v e n b y t h e A r a b s t o J o h n B a g o t G l u b b , t h e B r i t i s h P o l i t i c a l O f f i c e r i n I r a q . I t m e a n s " f a t h e r o f t h e c h i n . " ‘ R e f e r s t o t h e S h e i k h o f K u w a i t . 5 A p r o m i n e n t l e a d e r o f t h e R u w a l l a t r i b e . 3 6 4 y o u r f a t h e r t o p r o m i s e u s i f t h e S h e i k h s 6 a p p r o v e , a n d w h i c h y o u , A l S a u d , s h o u l d u n d e r t a k e : f i r s t l y , t o w i p e o u t t h e p a s t , s e c o n d l y , t o r e l e a s e y o u r p r i s o n e r s a n d e a c h o f u s f o r h i s p a r t w i l l g u a r a n t e e t o d o t h e s a m e , a n d t h i r d l y , t o b e a l l o w e d t o f i g h t t h e i n f i d e l s , w i t h o n e o f y o u , s o n s o f A b d e l A z i z , a c c o m p a n y i n g u s . W e w i l l d o o t h e r w o r k f o r y o u , w e t h e p e o p l e o f N e j d . I f w e a r e k i l l e d , i t d o e s n o t m a t t e r , a n d i f s u c c e e d i t w i l l b e f o r y o u r b e n e f i t , j u s t a s o u r b r e t h r e n t h e G h u t G h u t t o o k t h e H e j a z a n d i t b e c a m e y o u r s i n y o u r n a m e . I f y o u a g r e e t o t h e s e p o i n t s I p r o m i s e t o b e y o u r s e r v a n t a n d s l a v e a n d t o a l l o w y o u a f r e e h a n d o v e r o u r l i v e s a n d p r o p e r t y . O u r b r e t h e r n t h e p r i s o n e r s w i l l p r o m i s e y o u t h e s a m e . Y o u r p e o p l e o f N e j d , d o n o t b e d e c e i v e d b y t h o s e n e a r y o u . A s r e g a r d s t h e B e d o u i n s , i f t h e y s e e y o u r t r e a t m e n t o f u s , a n d s e e h o w t h e i n f i d e l s r e c e i v e t h o s e w h o g o f r o m y o u t o t h e m , b y G o d , n o n e w i l l r e m a i n . Y o u k n o w t h a t t h e b e s t o f t h e m a s r e g a r d s r e l i g i o n , a n d t h e n e a r e s t t o y o u a r e t h o s e w h o m y o u h a v e k i l l e d a n d i m p r i s o n e d . S o i f y o u w a n t u s , l e t s o m e w e l l - k n o w n l e a r n e d m a n c o m e t o u s a n d r e l e a s e t h e p r i s o n e r s a t R i y a d h a n d I s w e a r b y G o d i n t h i s m e e t i n g h e l d b y t h e A j m a n , M u t a i r a n d o t h e r s t h a t w e w i l l a t t a c k t h e i n f i d e l s b e f o r e w e g o t o y o u o r a s G o d m a y g u i d e y o u . I a m s t i l l h o p e f u l a n d I k n o w h o w y o u r f a t h e r l o v e s h i s s u b j e c t s a n d l i k e s t o f o r g i v e t h e m . H e i s t h e p o l i t i c i a n o f u s A r a b s . S o g i v e u s a s p e c i a l g u a r a n t e e s e c u r i n g t h e s a f e t y o f t h e A j m a n a n d I b n M a s h u r a n d t h o s e w h o a r e w i t h h i m , a n d f o r g i v i n g t h e i r p a s t . W e a s k y o u b y G o d n o t t o s e n d u s a w a y d i s a p p o i n t e d o r d e p r i v e d o f y o u r f r i e n d s h i p a n d o f t h e r e l i g i o n o f I s l a m , a n d c o m p e l l e d t o g o t o t h e C h r i s t i a n s w h o m w e d i s l i k e a n d w h o d i s l i k e u s . I f y o u a g r e e , b y G o d , y o u m a y t e s t u s i n a n y t h i n g y o u w i l l a n d s e e w h a t w e w i l l d o . I f a s e c o n d i n c i d e n t o c c u r s , y o u m a y d o w h a t e v e r y o u l i k e . B y G o d , w e h a v e l e f t a l l t h e o l d f o l k w e e p i n g , t h e w o m e n w e e p i n g a n d w e a r e w e e p i n g . ‘ T h i s w a s p r o b a b l y i m p r o p e r l y t r a n s l a t e d : I b n S a ' u d w a s c a l l e d a l - s h a y u k h ( t h e s h e i k s ) , p r o b a b l y t o d i s t i n g u i s h h i m f r o m a l l o t h e r l e a d e r s h o l d i n g t h e t i t l e s h e i k h , h e n c e t h e w o r d h e r e r e f e r s t o I b n S a ' u d , a n d i s m i s l e a d i n g a s g i v e n i n t h i s t r a n s l a t i o n . 3 6 5 S a u d , m y b r o t h e r , d o n o t g i v e u p y o u r f r i e n d f o r y o u r e n e m y . P l e a s e s e n d t h e r e p l y q u i c k l y a n y t h i n g h a p p e n s a n d n o t e o n e t h i n g n a m e l y t h e e n e m y o f y o u r r e l i g i o n d o e s n o t h e l p y o u . A b d e l A z i z 7 s e n d s h i s c o m p l i m e n t s . P l e a s e c o n v e y m y c o m p l i m e n t s t o t h e S h e i k h s a n d t h e s o n s . ( S e a l e d ) F e i s a l e d D o w e i s h . " 7 R e f e r s t o F a y s a l a l - D u w i s h ' s s o n w h o w a s a l s o k n o w n b y t h e d i m i n u t i v e , A z a y i z . A P P E N D I X 3 - 1 1 C h i r o t ' s e x a m p l e s o f c l a s s s t r u c t u r e i n s e l e c t e d s o c i e t i e s a s i l l u s t r a t e d i n t h e f o l l o w i n g t a b l e s : C l a s s S t r u c t u r e i n t h e U n i t e d S t a t e s , 1 9 1 0 E l i t e M i d d l e C l a s s L o w e r - M i d d l e C l a s s W o r k i n g C l a s s F a r m O w n e r s a n d M a n a g e r s F a r m L a b o r e r s a n d T e n a n t s ( N o t m e a s u r e d i n c e n s u s ; b u t t o p 1 % o f p o p u l a t i o n e a r n e d 1 5 % o f a l l i n c o m e i n 1 9 1 3 a n d o w n e d o n e - t h i r d o f a l l a s s e t s i n 1 9 2 2 ) 4 , 2 2 0 , 0 0 0 i n d i v i d u a l s n l a b o r f o r c e , 1 1 % o f l a b o r f o r c e 3 , 7 4 2 , 0 0 0 i n d i v i d u a l s i n l a b o r f o r c e , 1 0 % o f l a b o r f o r c e 1 7 , 7 9 7 , 0 0 0 i n d i v i d u a l s i n l a b o r f o r c e , 4 8 % o f l a b o r f o r c e 6 , 1 6 3 , 0 0 0 i n d i v i d u a l s i n l a b o r f o r c e , 1 7 % o f l a b o r f o r c e 5 , 3 7 0 , 0 0 0 i n d i v i d u a l s i n l a b o r f o r c e , 1 4 % o f l a b o r f o r c e . 1 S o u r c e : D a n i e l C h i r o t , S o c i a l C h a a q e i n t h e T w e n t i e t h C e n t u g y , N e w Y o r k : ( H a r c o u r t , B r a c e , J o v a n o v i c h , 1 9 7 7 ) , 6 1 , 6 5 , 7 8 . 3 6 6 3 6 7 C l a s s S t r u c t u r e i n M e x i c o , A b o u t 1 9 0 0 E l i t e N e w U p p e r - M i d d l e C l a s s R e s t o f t h e M i d d l e C l a s s C o m b i n e d W o r k i n g C l a s s A g r i c u l t u r a l i s t s 3 0 l a n d c o m p a n i e s a n d 8 , 0 0 0 h a c i e n d a s o w n e d o n e - t h i r d o f a l l t h e s u r f a c e o f M e x i c o , a n d a l a r g e r p r o p o r t i o n o f t h e u s e f u l l a n d . ( M a n a g e r i a l a n d p r o f e s s i o n a l , p r i v a t e a n d i n c i v i l s e r v i c e ) 2 0 0 , 0 0 0 i n d i v i d u a l s a n d t h e i r d e p e n d e n t s , 1 . 5 % o f t h e p o p u l a t i o n 1 , 0 0 0 , 0 0 0 i n d i v i d u a l s a n d t h e i r d e p e n d e n t s , 8 % o f t h e p o p u l a t i o n 2 , 6 0 0 , 0 0 0 i n d i v i d u a l s a n d t h e i r d e p e n d e n t s , 2 0 % o f t h e p o p u l a t i o n ( M o s t l y p e a s a n t s , m o s t o f t h e m v e r y p o o r ) 9 , 1 0 0 , 0 0 0 i n d i v i d u a l s a n d t h e i r d e p e n d e n t s , 7 0 % o f t h e p o p u l a t i o n . 3 6 8 R u s s i a n C l a s s - S t r u c t u r e i n 1 8 9 7 E l i t e a n d U p p e r - M i d d l e C l a s s O t h e r M i d d l e C l a s s W o r k i n g a n d L o w e r S e r v i c e C l a s s P e a s a n t s S o l d i e r s a n d P o l i c e ( n o t c o u n t i n g o f f i c e r s ) I n C u s t o d y , C r i m i n a l s , 2 % o f t h e p o p u l a t i o n a n d t h e i r d e p e n d e n t s ( a b o u t h a l f g o v e r n m e n t o f f i c i a l s , a n d h a l f p r o f e s s i o n a l s , o w n e r s o f l a r g e r e n t e r p r i s e s , a n d l a r g e l a n d o w n e r s ) 6 % o f t h e p o p u l a t i o n a n d t h e i r d e p e n d e n t s 1 1 % o f t h e p o p u l a t i o n a n d t h e i r d e p e n d e n t s 7 8 % o f t h e p o p u l a t i o n a n d t h e i r d e p e n d e n t s 1 % o f t h e p o p u l a t i o n a n d t h e i r d e p e n d e n t s 1 % o f t h e p o p u l a t i o n B e g g a r s , p r o s t i t u t e s , e t c . A P P E N D I X 4 - 1 S a u d i C h a m b e r o f C o m m e r c e a n d I n d u s t r y b y S u b s c r i b e r s t h r o u g h M a y 2 6 , 1 9 8 6 C h a m b e r o f C o m m e r c e N o . o f C h a m b e r o f C o m m e r c e N o . o f a n d I n d u s t r y S u b s c r i b e r s a n d I n d u s t r y S u b s c r i b e r s R i y a d h 3 5 2 9 2 Y a n b u 1 8 8 7 Q u a s e e m 6 2 0 0 T a b u k 1 2 4 0 A L - M a g m a ' a 1 5 1 5 M a i l 2 7 3 7 D a m m a a ( A s s h a r g y a h ) 1 4 3 8 4 A L - J o u f 2 3 6 A L - H a s a 3 2 9 7 A r ' a r 1 5 0 0 J e d d a h 2 4 1 4 5 A b b a 2 2 7 7 M a k k a h 6 4 2 8 A L - B a h a 1 4 4 8 T a i f 4 6 3 0 J i z a n 1 2 1 3 " . L ‘ L D L . 1 2 8 1 1 1 1 m 4 E T O T A L 1 1 0 , 1 0 5 S o u r c e : T h e i n f o r a a t i o n w a s r e c e i v e d i r o n t h e C o u n c i l o f t h e S a u d i C h a a b e r s o f C o a a e r c e a n d I n d u s t r y i n R i y a d h S a u d i A r a b i a d a t e d M a y 2 6 , 1 9 8 6 . S o u r c e w i s h e d n o t t o b e a e n t i o n e d . 3 6 9 A P P E N D I X S - l A l i A . A l - S u l t a n 2 3 1 4 K n o b H i l l D r . # 1 7 O k e m o s , M I 4 8 8 6 4 ( 5 1 7 ) 3 4 9 - 5 2 1 9 J a n u a r y 7 , 1 9 8 6 S a m i a A l - A d r a s i A r a r r c o S e r v i c e C o . P . O . B o x 4 5 3 4 H o u s t o n , T e x a s 7 7 2 1 0 D e a r M s . A l - A d e r a s i : I a m A l i A . A l - S u l t a n , a S a u d i g r a d u a t e a s s i s t a n t a t K i n g S a u d u n i v e r s i t y i n R i y a d h , t h r o u g h w h o m I g o t m y s c h o l a r s h i p f o r s t u d y i n g f o r m y P h . D . i n S o c i o l o g y a t M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y i n E a s t L a n s i n g , M i c h i g a n . N e w I a m i n t h e l a s t s t a g e s o f c o m p l e t i n g m y d i s s e r t a t i o n r e s e a r c h e n t i t l e d , " A l t e r a t i o n o f S o c i a l S t r a t i f i c a t i o n i n S a u d i A r a b i a . " ' A t t h i s p o i n t i n m y r e s e a r c h , I h a v e d i s c o v e r e d t h a t s o m e i n f o r m a t i o n a b o u t A r a m c o p e r s o n n e l w o u l d b e v e r y b e i e f i c i a l f o r m y r e s e a r c h . I h a v e s u m m a r i z e d t h e i n f o r m a t i o n t h a t I w o u l d l i k e a s f o l l o w s : , 1 . F o r e m p l o y e e ' s c a d r e , h o w m a n y g r a d e s d o e s A r a m c o h a v e ( f r o m 1 t o w h a t ) ? W h a t i s t h e b a s i c s a l a r y f o r e a c h g r a d e ? D o t h e l o w e r o r t h e h i g h e r g r a d e s h o l d m o r e s t a t u s ? 2 . A t w h a t g r a d e a n d s a l a r y d o g r a d u a t e s w i t h 3 . 1 1 . a n d 8 . 8 . d e g r e e s s t a r t ? 3 . H o w m a n y s e n i o r s t a f f n u m b e r s w e r e b u d g e t e d a n d / o r a c t u a l l y e r p l o y e d i n 1 9 8 6 ? ( O r t h e l a t e s t y e a r f o r w h i c h t h i s d a t a i s a v a i l a b l e . ) n u m b e r o f S a u d i s ? l i m b s : o f o t h e r s ? 4 . H o w m a n y i n t e r m e d i a t e s t a f f t i m b e r s w e r e b u d g e t e d a n d / o r a c t u a l l y e m p l o y e d i n 1 9 8 6 ? ( O r t h e l a t e s t y e a r f o r w h i c h t h i s d a t a i s a v a i l a b l e . ) u m b e r o f S a u d i s ? u m b e r o f o t h e r s ? 5 . H o w m a n y e m p l o y e e s d o e s A r m o c u r r e n t l y h a v e ? ( P l e a s e s e n d t h e m o s t c u r r e n t d a t a a v a i l a b l e ) J u s t b e f o r e w r i t i n g t h i s l e t t e r , I s p o k e o n t h e p h o n e w i t h M r . G e o r g e S h e l l e y a b o u t t h e n e e d e d i n f o r m a t i o n a n d h e s m g e s t e d w r i t i n g t o y o u . P l e a s e h e l p m e i n t h i s m a t t e r a s i t w o u l d g r e a t l y a i d m e i n m y d i s s e r t a t i o n r e s e a r c h . I w o u l d g r e a t l y a p p r e c i a t e i t i f y o u w o u l d a n s w e r t h e s e q u e s t i o n s a n d m a i l y o u r r e p l y a s s o o n a s p o s s i b l e . P l e a s e a c c e p t m y b e s t r e g a r d s . S i n c e r e l y y o u r s , A l i A . A l - S u l t a n 3 7 0 A l ( n a S o r a u g n r e n c e o g ) u r n a c O i e k n m a e z f n , a t r f a e r t r o e s m d . d m t 1 h / e 1 S / a 1 u 9 d 8 i 5 . 0 G e n S e h r o a w l s G d r i a f i f n e S e i n l t o i s a r a O i r o g n t n b i e z t a w t e i e o n n t h o e t t m h i e d d f l a e r m e a r n ‘ d s . A P P E N D I X 5 - 2 0 - Q I ‘ 0 . \ ; I 3 ! F / \ / \ 3 5 § ‘ \ \ ¢ \ 5 M : 1 I : 1 a a 0 . . ‘ a ’ S ? k a j b — i P 3 1 3 0 9 3 S fi ‘ N ’ “ f . L : 1 " a o l ’ ’ I ‘ { V , - : t ‘ 3 ’ ; . . . y ' . . ( ‘ J ' U u A - H ' ' . ‘ é : W ' n g " ¢ " / U J ’ W J “ ‘ V { ' 5 i t ’ l z s l b ‘ w a o ‘ r e fi ' a ‘ w o b w w u r u n d o w n / v : § 3 § 5 b a z ) + 3 ¢ g ¢ a w l a u r e l - ' 3 3 : . z s g b e 1 J p q e v a b g a l ? I S ; V W ‘ J — “ é u é m u y o 5 w ‘ fl g y fi fl fl n g a z w l w v M § 5 ’ U u e r K - r fi j j ) l l I J ’ J ' J M ( J £ 4 4 3 | £ I { 4 ’ 3 ; ( D ! , ‘ , S § ‘ : 5 ' . fl ; } o ‘ ¢ ! y l é ' c 4 ~ ‘ , w | § 5 h ; 5 . 2 - g e m . . . » b o u t " " f a - u : , L e i - H M P b r fi - d ’ k ‘ J 3 h : W ' I L - v fl ' g b - I g l . v ' a l e fi h s - ‘ J ‘ ; J 3 ¥ ’ w w i é : 5 h ; u g é w fi fl ) t ~ s z t d fi q fi f é n y l g w g § 5 . 4 3 1 5 p “ . . . a w l d fi ‘ fi z v f s fl g — a o b w n ? V v , . . . w l A u g g g ) ‘ s ; 1 I " ‘ . % a é y x b fl ‘ é H ‘ w L — t e e w w w t é u w { Q 5 L a b - d i u j e a y ' 9 Q b ¢ h i a w t g 9 b w 1 ~ ~ « 3 1 . 1 : h , ‘ 2 : d ) - : , 1 . c h . , u , w a w I a n - ' 0 M ‘ s ; v . J y l a ‘ z j ' d g n l f y ) w y m b é a k g - 5 5 V J { g : 5 a q y w c v g b w w b n g e w w w S ; a é w y y b j s . . w d fl u g f g ‘ g - r h ’ e w ' o " s ; 3 { $ 7 3 1 - $ 2 1 1 w w u w m fl J U { / % 9 I M - \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ I . " . ‘ 0 1 / 0 7 7 7 ) } > 9 7 1 2 7 D < K ( ( ( « ( ( ( ( ( { ( { u \ ~ 3 7 1 A P P E N D I X 5 - 3 O n l y i n t h e l a t e 1 9 7 0 s a n d e a r l y 1 9 8 0 s , S a u d i s t u d e n t s s t u d y i n g a b r o a d i n t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a s u r p a s s e d t e n t h o u s a n d s t u d e n t s . T h e a m b i t i o u s s o c i o e c o n o m i c S a u d i p r o g r a m c e r t a i n l y d e m a n d e d m a n y s t u d e n t s t o s t u d y v a r i o u s s u b j e c t s o v e r s e a s i n o r d e r t o b e i m p l e m e n t e d i n S a u d i A r a b i a . B u t t h e p r o b l e m t h a t w a s r a i s e d w a s t h a t t h o s e s t u d e n t s w h o s t u d y a w a y f r o m t h e S a u d i u n i v e r s i t i e s m a y l e a r n i n t h e v e r y a d v a n c e d n a t i o n s s o m e t h i n g t o o f a r a h e a d o f i t s t i m e o r t o o r a d i c a l f o r S a u d i A r a b i a t o d a y . T o b a l a n c e b e t w e e n t h e i n d i g e n o u s n e e d s a n d t h e r i s k o f s t u d e n t s a b o r a d g a i n i n g k n o w l e d g e , a n d r e t u r n i n g h o m e , t h e D u r a ' h o r t h e i n s t r u c t e d p r e p a r a t o r y p r o g r a m c a m e a b o u t i n e a r l y 1 9 8 1 a n d s t i l l e x i s t s . A s e x p l a i n e d i n t h e a b o v e ( A r a b i c ) a r t i c l e , 6 , 8 0 4 S a u d i s t u d e n t s h a v e a l r e a d y b e e n t h r o u g h t h e D u r a ' h f o u r w e e k i n s t r u c t e d p r o g r a m ( b e t w e e n F e b r u a r y 1 9 8 1 - S e p t e m b e r 1 9 8 7 ) b e f o r e t h e y l e a v e S a u d i A r a b i a t o s t u d y a b r o a d . T h e a i m o f t h e D u r a ' h , a s s t a t e d , i s t o i n s t r u c t " r i g h t e o u s n e s s " o r i e n t a t i o n f o r t h e s t u d e n t s t o b e h a v e " p r o p e r l y " i n w e s t e r n s o c i e t i e s w h e r e t h e y s t u d y . A m o n g o t h e r i n f o r m a t i o n , t h e s t u d e n t s a r e p r o v i d e d w i t h t h e a d d r e s s e s o f a l l I s l a m i c c e n t e r s i n e a c h w e s t e r n n a t i o n t h a t S a u d i s t u d e n t s a r e e v e r s e n t f o r s t u d y . 3 7 2 W " a y J ‘ " w h o i 1 ‘ r u 2 l " . l a } h I : e e - u a “ } n [ a : l m - \ A v J l 4 A f I fl , 0 u , - “ : I u g d a i u p W n L a e - - 4 A J . u n | m I . . r - 1 “ - g Q - “ 4 d fl d 4 - d u I W r fl ' : fi I u - . 1 fl n . d u _ Q f - ” f a I ‘ . a u d ’ fi ! ' a e i ! n h . fl J : 3 n m “ fi p g 1 p u fl J , 0 . ‘ a o “ w v i n - fl W b ‘ ’ fi b t I 3 3 a p . J “ fl » ‘ 9 J " m . “ “ . . : . ‘ o I w 3 “ n h w g , 3 W a v w w u “ u , 3 s . u a n u \ n fi y v a s ” u 7 » a l : u - a . - U x t . u m a - l a I o — u d I n , w i ‘ : p a h ' n ‘ w I - « a M w a h ‘ a y w ' 9 , — y y . u , 1 4 - . 3 7 3 t h e i r i n v o l v e m e n t w i t h e i t h e r S u n n i o r S h i i ' S e c t a r i a n I s l a m i c m o v e m e n t s i r r e s p e c t i v e o f w h a t e v e r t h e y s t u d y a b r o a d . T h o u g h b o t h o f t h e S e c t a r i a n I s l a m i c m o v e m e n t s a r e n o l o n g e r a t t r a c t i n g t h e s t u d e n t s s t u d y i n g a b r o a d a s t h e y u s e d t o b e i n t h e l a s t 1 5 y e a r s , t h e y h a v e s t i l l c a p i t a l i z e d o n a n d c o n t r i b u t e d a g r e a t d e a l t o t h e s t r e a m o f c o n s e r v a t i v e , m i d d l e c l a s s i n S a u d i A r a b i a . r o w w a s . w m fi w w p ‘ u w v fl u , I I “ f l a g , F I I , ‘ 9 . " - # 1 . w . w ( ‘ o ‘ w ’ W h a M ‘ M - L ‘ a w 9 M - g . » M . . - , _ / . ‘ e ‘ S - é i J ’ k i fi “ s u g a r s - m u t e » a w fi m fl a f ‘ l l d e . s y m a u w - fi w u fl é u é a v » : " a fi fi fl fi h a , . - w a n - u d a d ' s fi l d l a e - W ‘ : f e w m g w a t fl s - W J fi - ‘ s e s p - . . . t o n H J W fl t - f e - ‘ P W W 4 ’ 3 3 ; 7 . . . ‘ w . ” p ‘ w a W r e - ‘ fl : 3 3 ; w a # 6 » “ 9 ‘ 9 “ ? “ . w e ‘ - . ' . , . . , v a . , u u m § - m w a fi g fi s m a m a w u m - h fl q u é u fi . - 9 u ~ d k w fl “ fi » e l s e “ c a n “ 9 “ “ 3 " w - - M I A - N 9 3 ) “ r i d - 9 " ? M u n - M , M c a l - 3 9 “ ‘ 2 0 - ” - M J U J F ' J M W Q ¢ W . d a d d i e s ! - ' . fi fl k h fl a e d U m u ~ « u a u fl d u u h x n e n _ “ fl y w w w r w u w w ' w w w u a , u , w , u u d w “ . 9 9 . - g m ” - m s w a n s - H e l e n e - ‘ u n - o - H - w _ “ O N - 9 ' " ? “ 2 m g “ : ' a i M ' N ’ W J W J J w s g d g fl d ' d fl a M d M fi Q fl ‘ 3 e e d - ‘ W . M f fl fl w M fi m d e J . ” w “ A p p e n d i x 6 - 1 [ P u b l i c R e c o r d O f f i c e - U n i t e d K i n g d o m ] F . O . 3 7 1 / 1 0 4 8 8 2 6 9 6 0 2 C o p y o f a t e l e g r a m d a t e d 1 2 t h M u h a r r a m , 1 3 7 3 [ A . H . ] ( 2 2 . 9 . 5 3 ) [ S e n t t o ] : H i s R o y a l H i g h n e s s t h e C r o w n P r i n c e , J e d d a . I n t h e n a m e o f 6 5 0 0 S a u d i s w o r k m e n , i n t e r m e d i a r i e s a n d o t h e r s , w h o s i g n e d p e t i t i o n s o f p r o t e s t d i s p a t c h e d t o y o u b y m a i l , c o n c e r n i n g t h e a g g r e s s i v e b e h a v i o u r o f t h e c o m p a n y a g a i n s t u s a n d a g a i n s t o u r l a b o u r c o m m i t t e e e l e c t e d b y o u r S a u d i b r o t h e r s a n d c o n s i s t i n g o f : - A b d u l A z i z A b u S a ' i d , S a l i h A l - Z a i d , I b r a h i m a l F a r a j , A b d u l l a A l G h a n i m , A b d u l r a h m a n A l B u h a i j a n , O m a r W a z n a a n d A b d u l A z i z a l S a f y a n . T h e C o m p a n y h a s t o d a y s u s p e n d e d f r o m w o r k a m e m b e r o f o u r c o m m i t t e e ( A b d u l r a h m a n A l b u h a i j a n ) o u r R a s T a n u r a R e p r e s e n t a t i v e , a f t e r t h e f a i l u r e o f a n a t t e m p t t o t e m p t h i m t o r e s i g n f r o m t h e C o m m i t t e e a n d t o d e n y t h e d e m a n d s o f t h e w o r k m e n , w h i c h h a v e b e e n s u b m i t t e d t o Y o u r R o y a l H i g h n e s s . A s h i s p a t r i o t i s m h a s p r e v e n t e d h i m f r o m b e t r a y i n g h i s b r o t h e r s , t h e C o m p a n y h a s s u s p e n d e d h i m f r o m h i s w o r k w i t h o u t a n y c o n s i d e r a t i o n . T h i s i s h o w t h e c o m p a n y s e v e r e l y r e s i s t s a S a u d i w h o l o v e s h i s c o u n t r y a n d a c t s s i n c e r e l y t o h i s G o v e r n m e n t a n d p e o p l e . I f t h e C o m p a n y c o n t i n u e s t o f o l l o w t h i s p o l i c y a n d s u s p e n d s f r o m w o r k t h e S a u d i s w h e n e v e r t h e y w a n t a s h a p p e n e d o n a p r e v i o u s o c c a s i o n t o A b d u l A z i z A b u l S i n a i d a n d h a s h a p p e n e d t o d a y t o a n o t h e r S a u d i , t h e C o m p a n y w i l l , t o m o r r o w , s u s p e n d f r o m w o r k a l l t h e S a u d i s - u n l e s s i t i s g i v e n a l e s s o n o f t h e i m p o r t a n c e a n d t h e p r i o r i t y t o b e a c c o r d e d t o t h e S a u d i w o r k m a n . W e t a k e t h i s o p p o r t u n i t y t o r a i s e u p o u r v o i c e s i n s u p p o r t o f o u r l a b o u r c o m m i t t e e r e q u e s t i n g t h a t i t m a y b e r e c o g n i z e d o f f i c i a l l y . T h e C o m p a n y h a s w i t h d r a w n i t s r e c o g n i t i o n b e c a u s e o f t h e C o m m i t t e e ' s p a t r i o t i c e a t t i t u d e t o w a r d s o u r e q u i t a b l e d e m a n d s . T h e C o m p a n y h a s r e f u s e d t o m e e t t h e C o m m i t t e e ' s m e m b e r s w h o a r e o u r r e p r e s e n t a t i v e s , f o l l o w i n g a n a g r e e m e n t o n f i v e w e e k s t o s t u d y o u r d e m a n d s a n d i n t h e p r e s e n c e o f a r e p r e s e n t a t i v e f r o m t h e F i n a n c e D e p a r t m e n t . Y o u r i n t e r v e n t i o n t o p r e s s t h e C o m p a n y t o r e c o g n i z e i t a s a n o f f i c i a l c o m m i t t e e w i l l c o n f i r m o u r p o s i t i o n a n d f u l f i l l a l l o u r v i t a l d e m a n d s . M a y G o d p r e s e r v e Y o u r H i g h n e s s a s a T r e a s u r e f o r u s a l l a n d f o r t h e S a u d i n a t i o n u n d e r t h e S h a d e o f o u r b e l o v e d K i n g . 3 7 4 3 7 5 N a s i r A l r i x , M o h a m e d A l q a h t a n i , J a s i m S a l a l a m a , S a l i h R a s h i d , S u l e i m a n e l J a b i l , A b d u l l a h I b r a h i m , A h m a d a l ' A r f a j , S h a h i m M u h a m m a d , A q i l a l ' A q i l , A b d u l l a t i f a 1 A b d u l A z i z , A b d u r r a h m a n S u l a i m a n , A h m a d H a z z a , S a ' i d M u h a m m a d , F a h a d a 1 D a r m a n . N o t e : [ s i c ] A p p e n d i x 6 - 2 [ P u b l i c R e c o r d O f f i c e - U n i t e d K i n g d o m ] F . O . 3 7 1 / 1 0 4 8 8 2 6 9 6 0 2 T r a n s l a t i o n o f a n a r t i c l e w h i c h a p p e a r e d i n " A 1 Q a f i l a h " o f O c t o b e r 1 6 . [ 1 9 5 3 ] H o w T h e y D e m a n d T h e i r R i g h t s . H . R . H . T h e C r o w n P r i n c e . G r e e t i n g s , W e t h e u n d e r s i g n e d S a u d i w o r k e r s a n d e m p l o y e e s , s k i l l e d a n d u n s k i l l e d m e n f r o m t h e m o s t i m p o r t a n t d i s t r i c t s o f t h e C o m p a n y ' s o p e r a t i o n s ( D h a h r a n , R a s T a n u r a , A b q a i q a n d U t h m a n i y a ) h a v e t h e h o n o u r t o s u b m i t t h i s o u r a p p l i c a t i o n t o Y o u r R o y a l H i g h n e s s e x p l a i n i n g t h e i n h u m a n a c t i v i t i e s w h i c h A R A M C O i s d a i l y d i r e c t i n g a g a i n s t u s i n t h e m a t t e r o f w o r k . S i n c e 1 1 H ) o f u s s u b m i t t e d o u r a p p l i c a t i o n s t o t h e C o m p a n y d e m a n d i n g t h e g r a n t i n g t o u s o f a s p e c i a l d e a r n e s s a l l o w a n c e a n d o u r e q u a l i t y w i t h t h e A m e r i c a n s a n d f o r e i g n e r s a n d o u r n o n - i n c l u s i o n f r o m s u c h p r i v i l e g e s a s t r a n s p o r t f a c i l i t i e s a n d o t h e r t h i n g s w h i c h i s n o t j u s t i f i e d b y d i f f e r e n t c o n d i t i o n s o f w o r k , t h e s e b e i n g t h e s a m e f o r t h e A m e r i c a n s , t h e I t a l i a n s , t h e S a u d i s a n d o t h e r h u m a n r a c e s ; t h e C o m p a n y t r i e d a t f i r s t t o g e t o u t o f r e p l y i n g b u t t h e w o r k e r s i n s i s t e d o n t h e r e a l i z a t i o n o f t h e i r d e m a n d s . T h e C o m p a n y t h e n t r i e d t o e l e c t a c o m m i t t e e w h o s e a d m i n i s t r a t i o n s h o u l d b e i n t h e i r o w n h a n d s , b u t t h e w o r k e r s d i d n o t a g r e e t o t h a t , a n d f i n a l l y t h e C o m p a n y w a s c o m p e l l e d b y t h e w i l l o f t h e w o r k e r s t o a c c e p t a c o m m i t t e e e l e c t e d b y t h e w o r k e r s t h e m s e l v e s . T h e e l e c t i o n t o o k p l a c e i n t h e t h r e e d i s t r i c t s ( D h a h r a n , R a s T a n u r a a n d A b q a i q ) a n d t h e w o r k e r s w o n , t h e f o l l o w i n g e m p l o y e e s b e i n g e l e c t e d b y a m a j o r i t y o f v o t e s : - A b d u l A z i z A b u S u n a i d S a l i h a 1 Z a i d A b d u l l a h A l i a 1 G h a n i m I b r a h i m A b d u r r a h m a n a 1 B a h a i j a n [ C o r r e c t e d t 0 : A b d u l r a h m a n a l B a h a i j a n ] ' O m a r W a z n a h A b d u l A z i z S a f y a n . T h e f i r s t m e e t i n g b e t w e e n t h e r e p r e s e n t a t i v e s c o m m i t t e e o f S a u d i w o r k e r s a n d t h e C o m p a n y ' s r e p r e s e n t a t i v e s t o o k p l a c e o n 3 0 S h a w a l 1 3 7 2 ( J u n e 3 , 1 9 5 3 ) a n d o u r c o m m i t t e e 3 7 6 3 7 7 r e c e i v e d f r o m t h e G e n e r a l D e p a r t m e n t o f I n d u s t u r i a l R e l a t i o n s , a c o p y o f t h e m i n u t e s o f t h e s e s s i o n a n d s u b m i t t e d t h e m t o Y o u r R o y a l H i g h n e s s t o g e t h e r w i t h a n A r a b i c t r a n s l a t i o n . I t s e e m s t h a t t h e c o m p a n y w a s a n n o y e d a t t h e a t t i t u d e o f o u r c o m m i t t e e o n o u r j u s t c a s e a n d e q u i t a b l e d e m a n d s , a n d c o n c e i v e d p l o t s t o u n d e r m i n e i t a n d g e t r i d o f i t , a n d s p r e a d r u m o u r s a b o u t a " s t r i k e " b e f o r e a n d a f t e r t h e ' I d a 1 A d h a , a f t e r i t h a d s t u d i e d t h e r e b e l l i o u s p s y c h o l o g y o f t h e w o r k e r s a n d t h e i r p r e p a r a t i o n s f o r s t o p p i n g w o r k a f t e r t h e ' I d h o l i d a y s . B u t o u r p a t r i o t i c c o m m i t t e e n i p p e d t h e i r a t t e m p t i n t h e b u d , a n d e x p o s e d i t b e f o r e t h e w o r k e r s a n d r e v e a l e d t h e p e o p l e w h o w e r e b e h i n d i t a n d w h o t r i e d t o a r o u s e t h e g o v e r n m e n t a g a i n s t u s a n d a g a i n s t o u r c o m m i t t e e . B u t o u r d i s t i n g u i s h e d G o v e r n m e n t c o u l d n o t b e i n f l u e n c e d b y f a l s e p r o p a g a n d a a n d s o t h i s c o n s p i r a c y f o u n d n o f e r t i l e f i e l d a n d i t d i e d ' w h i l e s t i l l i n i t s c r a d l e . B u t t h e c o m p a n y w a s n o t s a t i s f i e d w i t h t h i s t r e a t m e n t , b u t a n o t h e r i d e a a n d s e n t i t s f o l l o w e r s t o i n f i l t r a t e i n t o o u r r a n k s t o d i f f u s e u g l y s t o r i e s a n d f a l s e r u m o u r s a g a i n s t o u r b e l o v e d c o m m i t t e e w h o , t h e y s a i d , w i s h e d t o c l i m b t o t h e t o p o n t h e s h o u l d e r s o f t h e w o r k e r s , a n d t h e y s a i d t h a t t h e c o m p a n y p r o m i s e d t h i s l e a d e r s h i p a n d h a d b r o k e n i t s w o r k w i t h t h e m . T h e r e f o r e t h e y s t o o d o n t h e s i d e o f t h e w o r k e r s a g a i n s t t h e c o m p a n y a n d c l a i m e d w r o n g l y t h a t t h e G o v e r n m e n t w a s g o i n g t o i m p r i s o n t h e m e m b e r s o f t h e c o m m i t t e e , a n d o t h e r n o n s e n s e o f t h a t k i n d . B u t g e n e r a l o p i n i o n w a s a w a r e o f t h e s o u r c e o f a l l t h i s , a n d w h e n a l l t h e s e a t t e m p t a g a i n s t t h e c o m m i t t e e c a m e t o n o t h i n g t h e y e m p l o y e d v a r i o u s m e a n s - t h r e a t e n i n g a n d c a j o l i n g a n d s o o n - - t o s e t u p a s e c o n d c o m m i t t e e , b u t t h e w o r k e r s w e r e n o t t o b e d e c e i v e d b y t h i s t r i c k , a n d i t f a i l e d . S o f i n a l l y t h e c o m p a n y w i t h d r e w i t s r e c o g n i t i o n a n d d i d n o t m e e t t h e C o m m i t t e e i n a c c o r d a n c e w i t h t h e a g r e e m e n t w h i c h w a s m a d e b e t w e e n t h e m a n d t h e c o m m i t t e e i n t h e p r e s e n c e o f a r e p r e s e n t a t i v e o f t h e L a b o u r B r a n c h o f t h e A g e n c y o f t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e i n D a m m a m , d a t e d 2 3 D h u l H i j j a 1 3 7 2 ( S e p t e m b e r 2 , 1 9 5 3 ) . I t w a s a g r e e d t h a t t h e y s h o u l d h a v e f i v e w e e k s t o s t u d y o u r d e m a n d s a n d d i s c u s s t h e m d e J : t h e r e p r e s e n t a t i v e s o f t h e C o m p a n y a n d t h e f i r s t m e e t i n g w a s h e l d o n 2 6 D h u l H i j j a 1 3 7 2 ( S e p t e m b e r 5 , 1 9 5 3 ) b e t w e e n o u r C o m m i t t e e a n d t h e C o m p a n y ' s r e p r e s e n t a t i v e s w i t h o u t t h e i n t e r v e n t i o n o f t h e G o v e r n m e n t r e p r e s e n t a t i v e i n t h e d i s c u s s i o n . W e a c c e d e d t o t h i s w i s h i n t h e k n o w l e d g e o f o u r f i r s t a p p l i c a t i o n o n 1 0 R a m a d a n 1 3 7 2 ( 2 3 M a y , 1 9 5 3 ) a n d t h i s w a s s u f f i c i e n t t i m e - m o r e t h a n 9 0 d a y s - t o f i n d a s o l u t i o n t o t h e m o s t c o m p l i c a t e d p r o b l e m s , b u t t h e C o m p a n y . a s i t a p p e a r e d q u i t e c l e a r l y w a s n o t t h i n k i n g a b o u t a s o l u t i o n t o t h e m b u t i t c o n s i d e r e d t h e w h o l e c a s e o f t h e S a u d i s w h i c h w a s t h r o w n a s u s u a l i n t o t h e w a s t e p a p e r b a s k e t . I f t h e o b j e c t o f t h e C o m p a n y w a s n o t t o s c o r n u s a n d d e r i d e u s w h y d i d i t n o t l i k e o u r v i t a l d e m a n d s ? A n d w h y d i d i t 3 7 8 r e c o g n i z e o u r c o m m i t t e e a n d w h y m e e t i t o n t h e s e s e p a r a t e o c c a s i o n s . T h e C o m p a n y w a s r e p r e s e n t e d a t t h i s f i r s t m e e t i n g b y : R a l p h W a l l a c e : R e p r e s e n t a t i v e o f t h e D e p a r t m e n t o f I n d u s t r i a l R e l a t i o n s , D h a h r a n D i s t r i c t . A . M . M o o r e : R e p r e s e n t a t i v e o f t h e G e n e r a l D e p a r t m e n t o f I n d u s t r i a l R e l a t i o n s . W . J . A f i t : S e c r e t a r y o f t h e s e s s i o n a n d a t t h e s e c o n d m e e t i n g b y : - D . J . S u l l i v a n : P r e s e n t D i r e c t o r o f D h a h r a n D i s t r i c t . R a l p h W a l l a c e : ( a s a b o v e ) . G e r r y L u t z m a n : R e p r e s e n t a t i v e o f t h e G e n e r a l D e p a r t m e n t o f I n d u s t r i a l R e l a t i o n s . a n d a t t h e t h i r d m e e t i n g b y : - R a l p h W a l l a c e : ( a s a b o v e ) M . D . L a f r i n o u : D i r e c t o r o f t h e G e n e r a l D e p a r t m e n t o f E m p l o y e e s ' A f f a i r s . - a n d a t t h e f o u r t h a n d l a s t m e e t i n g w h i c h w a s h e l d o f f i c i a l l y o n 2 3 D h u l H i j j a 1 3 7 2 / S e p t e m b e r 2 , 1 9 5 3 i n t h e o f f i c e o f t h e A g e n c y o f t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e i n D a m m a m a n d i n t h e p r e s e n c e o f t h e r e p r e s e n t a t i v e o f t h e l a b o u r b r a n c h ( A b d u l M o n ' e i n M a j d h u b ) t h e c o m p a n y w a s r e p r e s e n t e d b y : - W i l l i a m B a r l e y : A s s i s t a n t G e n e r a l D i r e c t o r o f t h e D e p a r t m e n t o f G o v e r n m e n t R e l a t i o n s . W . A . S a k w a i r z : A s s i s t a n t G e n e r a l D i r e c t o r D e p a r t m e n t o f I n d u s t r i a l R e l a t i o n s . A t t h a t m e e t i n g t h e a g r e e m e n t a b o u t t h e f i v e w e e k s w a s c o n c l u d e d , a s w a s a g r e e d o u r r e p r e s e n t a t i o n t h r o u g h o u r w o r k e r s ' c o m m i t t e e . O n t h e d a y a p p o i n t e d o u r c o m m i t t e e w a s i n f o r m e d t h r o u g h t h e o f f i c e s o f l a b o u r a f f a i r s t h a t t h e C o m p a n y h a d c o n c e l l e d t h e m e e t i n g . S u c h w a s t h e i n t e r e s t ( o f t h e C o m p a n y ) i n t h e p r o g r e s s a n d w e l f a r e o f t h e S a u d i s , t o k e e p t h e f o r e i g n e r s i n t h e i r p l a c e , a s t h e C o m p a n y c l a i m s i t s g e n e r a l p o l i c y t o b e b u i l t o n t h i s b a s i s , a n d i n t h i s t h e C o m p a n y h a s d e n i e d a s o u r n a t u r a l r i g h t t o d e f e n d o u r d e m a n d s a n d e x p l a i n o u r v i e w p o i n t t h r o u g h o u r c o m m i t t e e b e c a u s e i t s p o s i t i o n i s s t r o n g , i t s p a t r i o t i s m s i n c e r e a n d t h e i n t e g r i t y o f i t s r e p r e s e n t a t i o n w a s a m o n g t h e c h i e f c a u s e s t h a t l e d t h e C o m p a n y t o w i t h d r a w r e c o g n i t i o n a n d b o y c o t t t h e m e e t i n g a n d s p r e a d w i c k e d p r o p a g a n d a a g a i n s t i t . I t s h a t r e d o f t h e 3 7 9 m e m b e r s o f t h e c o m m i t t e e t o u c h e d a l l o f u s , a n d t h e n u m e r o u s i n j u r i e s w h i c h p o u r e d o n t h e i r h e a d s a r e t o o c o u n t l e s s t o m e n t i o n - t h e y w e r e p l a i n t o s e e a n d s o m e o f t h e m w e a r e t o a s h a m e d t o r e c o u n t . T h e n t h e c o m p a n y p l a y e d t h e l a s t c a r d i n i t s h a n d a n d d i s m i s s e d m e m b e r s o f t h e c o m m i t t e e f r o m w o r k - a n d i t d i s m i s s e d o n 1 2 M u h a r r a m 1 3 7 3 - S e p t e m b e r 2 1 , 1 9 5 3 - A b d u r r a h m a n a 1 B a h a i j a n m e m b e r o f t h e c o m m i t t e e a n d r e p r e s e n t a t i v e o f R a s T a n u r a , a n d i t d i d t h a t t o t e s t o u r r e a c t i o n s a n d a r o u s e u s b u t o u r n e r v e s w e r e o f i r o n a n d o u r G o v e r n m e n t w i l l n e v e r c o u n t e n a n c e s u c h t r o u b l e s o m e b e h a v i o u r . W e f e e l , Y o u r R o y a l H i g h n e s s d e e p l y a n d s t r o n g l y t h a t w e s h a l l b e p e r m i t t e d t o e s t a b l i s h a u n i o n i n c o o p e r a t i o n w i t h t h e G o v e r n m e n t a n d w i t h o u t a n y o n e e l s e , t o d e f e n d o u r r i g h t s a n d u p h o l d o u r c l a i m s t o p r o g r e s s , e d u c a t i o n a n d o b t a i n i n g t h e h i g h e s t p o s i t i o n s , a n d t h e u n i o n w i l l b e t h e b e s t h e l p e r t o t h e G o v e r n m e n t a n d t o u s i n s o l v i n g a l l t h e d a i l y p r o b l e m s w h i c h b e s e t u s a t w o r k a n d w h i c h t h e r e i s n o o n e t o s o l v e n o w e x c e p t a d e p a r t m e n t r e p r e s e n t a t i v e o n l y o f t h e C o m p a n y ' s s i d e . T h e r e c o g n i t i o n o f o u r p r e s e n t c o m m i t t e e b y Y o u r R o y a l H i g h n e s s w i l l s t r e n g t h e n o u r p o s i t i o n a n d a c h i e v e f o r u s w h a t w e w a n t i n s e c u r i n g t h e a t t a i n m e n t o f o u r p r e s e n t d e m a n d s w h i c h o u r c o m m i t t e e h a s s u b m i t t e d t o Y o u r R o y a l H i g h n e s s . W e a r e a l l c o n f i d e n t , Y o u r R o y a l H i g h n e s s t h a t o u r d e m a n d s - e s p e c i a l l y t h e u n i o n - w i l l o b t a i n Y o u r R o y a l H i g h n e s s ' s y m p a t h y , a n d t h i s w i l l n o t b e m u c h t o Y o u r R o y a l H i g h n e s s w h o s p a r e s n o e f f o r t i n r a i s i n g t h e s t a n d a r d o f h i s p e o p l e a n d k e e p i n g o u r c o u n t r y i n i t s r i g h t f u l p l a c e a m o n g t h e r i s i n g n a t i o n s . A n d w e w o r k e r s w i l l n e v e r f o r g e t Y o u r R o y a l H i g h n e s s ' s p e e c h t o o u r d e l e g a t i o n w h i c h w a s h o n o u r e d a t y o u r n o b l e h a n d s d u r i n g y o u r h i s t o r i c v i s i t t o t h e e a s t e r n d i s t r i c t l a s t y e a r , n e v e r f o r g e t t h o s e s t i r r i n g w o r d s : - " E v e n w e w h o a r e K i n g s a r e b u t s e r v a n t s o f o u r p e o p l e . T h e d e m a n d o f a n y i n d i v i d u a l w h o m s o e v e r a m o n g o u r p e o p l e i n t e r e s t s u s a n d r e c e i v e s o u r s y m p a t h y e v e n i f h e b e o n l y a s w e e p e r . " F i n a l l y , l o n g l i v e t h e u p h o l d e r o f t h e y o u t h , t h e C r o w n P r i n c e , a n d l o n g l i v e o u r b e l o v e d k i n g d o m , a n d l o n g l i v e o u r d e a r p e o p l e i n h a p p i n e s s a n d h o l i n e s s u n d e r t h e s h a d e o f H i s M a j e s t y t h e K i n g . O n b e h a l f o f 6 , 5 0 0 S a u d i w o r k e r s a n d e m p l o y e e s , N a s i r a l R a s , M u h a m m a d a 1 Q a h t a n i , J a s i m S a l a m a t , S a l i h R a s h i d , S u l e i m a n A l S u h a i l , A b d u l l a h I b r a h i m , A h m a d A l ' A r f a j , S h a h i m M u h a m m a d , ' A q i l a l ' A q i l , N a s i r a 1 S a ' i d , A b d u l l a h a l H a q i e , A b d u l l a t i f a l A b d u l A z i z , A b d u r r a h m a n a l S u l a i m a n , A h m a d H a z z a ' . S a ‘ i d M a j i d , F a h a d a l D a r m a n . C o p i e d t o : C o n s u l t a t i v e C o u n c i l , F o r e i g n M i n i s t r y , M i n i s t r y o f t h e I n t e r i o r , M i n i s t r y o f F i n a n c e , M i n e s a n d C o m p a n i e s O f f i c e ( J e d d a ) , A d m i n i s t r a t i o n , D h a h r a n D i s t r i c t , A g e n c y o f t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e ( L a b o u r D i v i s i o n , D a m m a m ) , P u b l i c 3 8 0 S e c u r i t y D e p a r t m e n t , A m i r o f R a s T a n u r a , A m i r o f A b q a i q , A m i r o f R a s a 1 M a s h ' a b , A m i r o f U t h m a n i y a . C o p i e d t o t h e l o c a l p r e s s : - U m m a l Q u r a a l - B i l a d a l - S a ' u d i a , a l — M a d i n a a l - M a n u r a a l - H a j j , a l - I m a m a t , a l - M a n h a l . C o p i e d t o : R e p r e s e n t a t i v e C o m m i t t e e o f S a u d i W o r k e r s . N o t e : [ s i c ] r / O T P C t h e ' F W O H R I E T I E G H N A L F O L F D I I C S E T A I N B D U R T I O N A p p e n d i x 6 - 3 [ P u b l i c R e c o r d O f f i c e - U n i t e d K i n g d o m ] F . O . 3 7 1 / 1 0 4 8 8 2 6 9 6 0 2 C O N F I D E N T I A L F R O M B A H R A I N T O F O R E I G N O F F I C E M r . B u r r o w s N o . 8 5 2 D . 7 . 0 3 p . m . O c t o b e r 2 1 , 1 9 5 3 O c t o b e r 2 1 , 1 9 5 3 R . 7 . 0 0 p . m . O c t o b e r 2 1 , 1 9 5 3 P R I O R I T Y C O N F I D E N T I A L [ E 5 1 5 3 8 / 4 ] A d d r e s s e d t o F o r e i g n O f f i c e t e l e g r a m N o . 8 5 2 o f O c t o b e r 2 1 R e p e a t e d f o r i n f o r m a t i o n t o : J e d d a K u w a i t B . M . E . O . a n d S a v i n g t o : W a s h i n g t o n Y o u r t e l e g r a m N o . 7 3 0 E A 1 0 8 1 / 9 3 6 t o J e d d a . A r a m c o . O n S e p t e m b e r 9 r e p r e s e n t a t i v e s o f t h e S a u d i e m p l o y e e s o f A r a m c o p u t t o t h e c o m p a n y a l o n g l i s t o f d e m a n d s , t h e g e n e r a l t e n o r o f w h i c h w a s r e q u e s t f o r t h e s a m e c o n d i t i o n s o f p a y , l i v i n g a n d e m p l o y m e n t a s e n j o y e d b y t h e A m e r i c a n e m p l o y e e s . T h e y a g r e e d t o g i v e t h e c o m p a n y f i v e w e e k s t o c o n s i d e r t h e m a n d c a u s e o f s t r i k e i s r e p o r t e d t o b e f a i l u r e o f t h e c o m p a n y t o r e p l y v fi t h i n t h a t t i m e . C o p y o f d e m a n d s f o l l o w s b y a i r m a i l . [ p u b l i s h e d n e x t ] 2 . I t i s r e p o r t e d t h a t 2 0 % o f t h e e m p l o y e e s r e p o r t e d f o r w o r k O c t o b e r 2 0 . F o r e i g n O f f i c e p a s s J e d d a a n d B . M . E . O . a s m y t e l e g r a m s N o s . 2 4 0 a n d 2 0 6 r e s p e c t i v e l y a n d t o W a s h i n g t o n a s m y t e l e g r a m N o . 1 5 5 S a v i n g . [ R e p e a t e d i n : J e d d a a n d B . M . E . O . a n d S a v i n g t o W a s h i n g t o n ] S U M M A R Y O F D E M A N D S O F S A U D I A R A B I A N L A B O U R E R S M y b o t h e r t h e L a b o u r e r : A m e e t i n g h a s b e e n h e l d b e t w e e n t h e R e p r e s e n t a t i v e s o f t h e l a b o u r e r s o f t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e i n D a m m a m , a n d b e t w e e n t h e R e p r e s e n t a t i v e s o f t h e C o m p a n y i n D a m m a m o n t h e 3 8 1 3 8 2 2 3 r d D u l H a j a 1 3 7 2 ( 2 . 9 . 5 3 ) i n o r d e r t o d i s c u s s y o u r d e m a n d s o f w h i c h c o p i e s h a v e b e e n s e n t t o H . 1 5 1 . T h e C r o w n P r i n c e , M a j l i s S h u r a , M i n i s t r y o f F o r e i g n A f f a i r s , M i n i s t r y o f F i n a n c e , O f f i c e o f L a b o u r A f f a i r s , O f f i c e o f M e t a l s a n d C o m p a n i e s i n J e d d a h , E m i r a t e o f D h a h r a n , A m i r s o f R a s T a n u r a a n d A b q a i q a n d t h e l o c a l N e w s p a p e r s ( O m A l Q u r a , A l B i l a d A l S a u d i y a , A 1 M e d i n a h A l M u n a w a r a h ) . I n t h e m e e t i n g w e s u b m i t t e d a s u m m a r y o f y o u r d e m a n d s o n t h e A g e n d a a n d s o m e o t h e r n e c e s s a r y d e m a n d s w h i c h a r e d e t a i l e d b e l o w : - M y b r o t h e r t h e L a b o u r e r , W e h a v e d e v o t e d o u r s e l v e s t o s e r v e y o u t i l l t h e e n d a n d w e a s k G o d t o h e l p u s i n ' t h i s s e r v i c e . L i v i n g A l l o w a n c e : - T h e S a u d i A r a b i a n L a b o u r e r a s k f o r t h e s a m e l i v i n g a l l o w a n c e p a i d t o t h e A m e r i c a n s a n d t h e I t a l i a n s w h i c h a m o u n t s t o S R 8 0 0 a n d S R 1 0 0 0 . C o n d i t i o n s o f L a b o u r : - A . T e r m s o f L a b o u r a r e a l l t h e s a m e f o r a l l e m p l o y e e s a n d t e r m s o f S a u d i s m a y b e w o r s e . E L W h e t h e r t h e S a u d i L a b o u r e r i s a n e w o r a l o n g s e r v i c e m a n , t h e t r e a t m e n t h e g e t s f r o m t h e C o m p a n y i s v e r y b a d . C . N o r e s p o n s i b l e p o s t s a r e a l l o t e d t o S a u d i s e v e n i f t h e y r e m a i n f o r 2 0 y e a r s i n t h e C o m p a n y , w h e r e a s A m e r i c a n s t a k e h i g h a n d r e s p o n s i b l e j o b s j u s t a f t e r t h e i r a r r i v a l t o S a u d i A r a b i a a f t e r s h o r t p e r i o d . D . T h e S a u d i L a b o u r e r i s t r a n s f e r r e d f r o m o n e D e p a r t m e n t t o a n o t h e r j u s t t o k e e p h i m m o v i n g a n d n o t t o m a s t e r a n y j o b . E . R e s i d e n c e a n d f u r n i t u r e : - T h e S a u d i L a b o u r e r i s n o t s u p p l i e d w i t h f u r n i t u r e f o r h i s r o o m o r h i s f a m i l y r e s i d e n c e a s t h e A m e r i c a n s a n d o t h e r f o r e i g n e r s . F . B u i l d i n g t o w n s f o r t h e w o r k e r s ' f a m i l i e s i n t h e t h r e e p r o v i n c e s . G . N o t t o k e e p m o r e t h a n t w o p e r s o n s i n o n e r o o m . H . 3 8 3 A p r i v a t e r o o m m u s t b e a l l o t e d t o e v e r y e m p l o y e e , w h o s p e n t m o r e t h a n 2 y e a r s i n t h e s e r v i c e o f t h e C o m p a n y t h e s a m e a s t h e A m e r i c a n s . T r a n s p o r t a t i o n : - A . S c h o o l s A . T r a n s p o r t a t i o n m u s t b e m a d e f r o m w o r k i n g p l a c e s t o t h e r e s i d e n c e s a n d b a c k a n d t o t h e n e a r b y t o w n s d u r i n g t h e w o r k a n d t h e o f f i c i a l h o l i d a y s . T r a n s p o r t a t i o n d u r i n g A n n u a l V a c a t i o n s : - T h e C o m p a n y m u s t p a y f o r t r a n s p o r t a t i o n f e e s w h e t h e r b y l a n d o r a i r w h e n o n a n n u a l l e a v e . T r a n s p o r t a t i o n o f S a u d i L a b o u r e r s a n d t h e i r f a m i l i e s t o h o s p i t a l : - T h e y m u s t h a v e t r a n s p o r t t o t a k e t h e p a t i e n t s o f t h e w o r k e r s f r o m t h e i r w o r k i n g p l a c e s t o t h e h o s p i t a l s , a n d t h e r e m u s t b e v e h i c l e s t o t a k e t h e w o r k e r s ' f a m i l i e s f r o m t h e n e a r b y t o w n s . A s p e c i a l h o s p i t a l b e b u i l t f o r t r a i n i n g t h e i r f a m i l i e s a n d c h i l d r e n . a n d E d u c a t i o n : - P r i m a r y , i n t e r m e d i a t e a n d S e c o n d a r y S c h o o l s b e b u i l t f o r t h e c h i l d r e n o f t h e S a u d i w o r k e r s . T h i s s c h o o l m u s t b e u n d e r t h e s u p e r v i s i o n o f t h e G o v e r n m e n t E d u c a t i o n D e p a r t m e n t . T h e r e m u s t b e a l s o t e c h n i c a l s c h o o l s w h e r e i t s t e a c h e r s c a n b e b r o u g h t f r o m t h e A r a b c o u n t r i e s . T h e s e s c h o o l s s h o u l d b e f u r n i s h e d w i t h a i r - c o n d i t i o n i n g , b a t h s , m i r r o r s , b o o k s a n d l i b r a r y , c l u b a n d s t u d e n t s ' c o m m i t t e e b e f o r m e d . T h e A r a b i c l a n g u a g e i s t h e o f f i c i a l a n d a l l l e s s o n s a r e t a u g h t i n A r a b i c e x c e p t t h e E n g l i s h l a n g u a g e . - I l l i t e r a c y C a m p a i g n s h o u l d b e c a r r i e d o u t d u r i n g t h e c o m p a n y ' s w o r k i n g h o u r s i n a c c o r d a n c e w i t h t h e o r d e r o f H . E . T h e C r o w n P r i n c e r e g a r d i n g e d u c a t i o n . T h e F o r e i g n E d u c a t i o n a l S c h o l a r s h i p s : - 5 0 w o r k e r s a n d s t a f f s h o u l d b e s e n t a b r o a d t o c o n t i n u e t h e i r s t u d i e s a n d n o t n e c e s s a r y t o t h e A m e r i c a n U n i v e r s i t y o f B e i r u t o r t o t h e C o l l e g e o f A l l e p p o . T h e s t u d e n t s s h o u l d b e s e n t a c c o r d i n g t o t h e i r q u a l i f i c a t i o n s , s o m e t o p r i m a r y s c h o o l s a n d s o m e t o U n i v e r s i t y . D . 3 8 4 A n i n s t i t u t e m u s t b e o p e n e d t o p r e p a r e s t u d e n t s f o r a b r o a d s t u d i e s o f P e t r o l e u m a n d G e o l o g y . A m e n d m e n t s o f P a y s a n d W a g e s : - A . B . D . N e w S t a f f W e m u s t n o t f o l l o w t h e n e w r e g u l a t i o n s o f p r o m o t i o n . G e n e r a l i n c r e a s e s t o a l l S a u d i l a b o u r e r s a n d s t a f f t i l l t h e y r e a c h t h e s a m e s t a n d a r d a s t h e f o r e i g n e r s w h o d o t h e s a m e j o b s a s t h e S a u d i s . T h e S a u d i L a b o u r e r s h o u l d b e g i v e n t h e s a m e r a t e o f p a y w h i c h i s p a i d t o S a u d i l a b o u r e r s i n o t h e r p a r t s o f t h e K i n g d o m . P r o m o t i o n s m u s t n o t b e m a d e o n t h e b a s i s o f k n o w i n g t h e E n g l i s h l a n g u a g e , b u t m u s t b e m a d e o n k n o w i n g h o w t o d o t h e j o b o n l y . L i v i n g A l l o w a n c e s m u s t n o t o n l y b e p a i d t o M i d d l e S t a f f b u t t o a l l s t a f f a n d l a b o u r e r s . a n d M e d i c a l a n d Q u a l i f i c a t i o n E x a m i n a t i o n s : - S a l a r i e s s h o u l d b e g i v e n t o n e w a p p l i c a n t s a c c o r d i n g t o t h e i r c e r t i f i c a t e s w h i c h t h e y h o l d , o r a c c o r d i n g t o t h e i r a b i l i t y o n t e c h n i c a l a n d t r a d e . T h e y s h o u l d b e t r e a t e d l i k e o t h e r s e n i o r s t a f f . T h o s e a p p l i c a n t s u n f i t f o r j o b s p h y s i c a l l y m u s t b e t r e a t e d a n d n o t t o b e d e p r i v e d o f w o r k . F a c i l i t i e s a n d o t h e r n e c e s s i t i e s : - A . B . C . A m e n d m e n t C o m m i s s a r y a n d f r e e p a r t i e s o n o f f i c i a l o c c a s i o n s . N o t t o ’ f o r b i d t h e S a u d i s f r o m t a k i n g t e a a n d b o i l i n g w a t e r . I n s t a l w a t e r t a p s i n p u b l i c a n d n e a r b y v i c i n i t i e s . o f A n n u a l a n d S i c k L e a v e s : - 1 4 d a y s i s n o t s u f f i c i e n t , a n d w e a s k f o r o n e m o n t h w i t h f u l l p a y p l u s t h e s i c k l e a v e a n d t h e s h o r t l e a v e w h i c h t h e A m e r i c a n s g e t , a n d t o f a c i l i t a t e f o r t h o s e e m p l o y e e s w i s h i n g t o s p e n d t h e i r l e a v e a b r o a d e s p e c i a l l y i n S u m m e r . P r i v a t e P r i v i l e g e s : - T h e r e m u s t n o t b e p r i v a t e p r i v i l e g e s f o r c e r t a i n e m p l o y e e s o r s t a f f , t h e r e f o r e , w e a s k f o r a l l t h e p r i v i l e g e s w h i c h t h e A m e r i c a n s e n j o y . 3 8 5 P r o p a g a n d a a n d A R A M C O P a p e r s : - T h e C o m p a n y p u b l i s h e s t o p i c s a n d a r t i c l e s a b o u t t h e S a u d i K i n g d o m a n d r e g a r d i n g t h e S a u d i l a b o u r e r s a n d a b o u t t h e S e r v i c e r e n d e r e d b y t h e C o m p a n y a n d h o w t h e C o m p a n y h a s h e l p e d t o r a i s e t h e s t a n d a r d o f t h e i r l i v i n g . T h i s i s a l l e x a g g e r a t i o n a n d t h e C o m p a n y m u s t b e a r r e s p o n s i b i l i t y i n p u b l i s h i n g s u c h a r t i c l e s o r t o s t o p s u c h p r o p a g a n d a . T h e S a u d i s o u g h t t o h a v e t h e i r o w n p a p e r s t o e n a b l e t h e m t o e x p r e s s t h e i r i d e a s f r e e l y l i k e t h e A m e r i c a n s . T h e I n t e n t i o n a l I n s u l t s : - W h e n y o u a r g u e w i t h a n A m e r i c a n h e w i l l b e a n g r y v e r y s o o n a n d w i l l s t a r t s a y i n g t h a t t h e S a u d i s b e f o r e t h e c o m i n g o f A R A M C O w e r e m e r e l y s a v a g e B e d o u i n s , w i t h o u t f o o d a n d h o m e l e s s , t h i s , t h e y d o n o t w o r t h t o l i v e a n d t h e y m u s t n o t c l a i m f o r d e m a n d s o r i n c r e a s e i n p a y s e t c . L a b o u r R e g u l a t i o n s : - C o m p e n s a t i o n m u s t b e p a i d i n a c c o r d a n c e w i t h t h e r e g u l a t i o n s . T h e r e m u s t b e p e n s i o n s y s t e m f o r t h e l a b o u r e r s , a n d t h o s e e m p l o y e e s l e a v i n g t h e r m p a n y ' s s e r v i c e u n d e r u n a v o i d a b l e c i r c u m s t a n c e s s h o u l d b e r e - e n g a g e d a n d t h e i r p a s t s e r v i c e s b e c o u n t e d f o r t h e m . T h e L a b o u r e r s w o r k i n g f o r c o n t r a c t o r s w h o h a v e c o n n e c t i o n w i t h t h e C o m p a n y m u s t b e c o n s i d e r e d a s c o m p a n y ' s e m p l o y e e s . L a b o u r C o r p o r a t i o n o r a n O f f i c i a l L a b o u r C o m m i t t e e : - T h e i n c i d e n t s a n d p r o b l e m s h a p p e n i n g e v e r y d a y b e t w e e n t h e l a b o u r e r s a n d t h e C o m p a n y c a n n o t b e s o l v e d p r o p e r l y u n l e s s t h e r e e x i s t s a l a b o u r C o r p o r a t i o n d e f e n d i n g t h e i r r i g h t s a n d d e m a n d s . I f t h e G o v e r n m e n t d o e s n o t a g r e e t o h a v e a l a b o u r c o r p o r a t i o n , w e t h e r e f o r e a s k t h a t a C o m m i t t e e r e c o g n i s e d a n d s u p p o r t e d b y t h e G o v e r n m e n t b e f o r m e d . A N I M P O R T A N T R E M A R K M y b r o t h e r t h e l a b o u r e r s , T h e C o m p a n y r e p r e s e n t a t i v e s h a v e a s k e d f o r 5 w e e k s t i m e t o s t u d y y o u r d e m a n d s , a n d t h e G o v e r n m e n t R e p r e s e n t a t i v e s a n d o u r s e l v e s h a d a g r e e d o n t h i s , a n d w e s h a l l k e e p y o u i n f o r m e d w h e n e v e r w e h a v e m e e t i n g w i t h t h e m a g a i n . 3 8 6 M y b r o t h e r t h e L a b o u r e r , G i v e n o e a r a n d a t t e n t i o n t o t h e c i r c u l a t i n g r u m o r s w h i c h a r e s p r e a d b y p e r s o n s w h o s e a i m a n d p u r p o s e s a r e t o s h o w t o t h e G o v e r n m e n t a n d P u b l i c t h a t y o u a r e n o t w o r t h y o f t h e d e m a n d s a n d t h a t y o u a r e s a v a g e s a n d a b i d e b y n o r u l e s a n d r e g u l a t i o n s . R e m e m b e r t h o s e w h o s p r e a d t h e i d e a o f t h e s t r i k b e f o r e " E i d A l A t h f f a " j u s t t o s p o i l y o u r n a m e a n d k e e p y o u d o w n , b u t y o u w e r e n o t t h a t s t u p i d w h o c o u l d b e d e c e i v e d e a s i l y , a n d i t i s w i s e o f y o u w h e n y o u r e f u s e d a n d d i s c o v e r e d t h e i r t r i c k . B e C a r e f u l a n d C a u t i o u s o f s u c h t h i n g s . T H E C O M M I T T E E O F T H E S A U D I W O R K E R S R E P R E S E N T A T I V E S I N A R A M C O . N o t e : [ s i c ] ( 2 ) o P R t r f h i e a y t e s n a 1 e l 5 % n t s n p w a o r R f e r i w , g e s a l l y d a a l y s . i l l o t u h p b s t e e o r s e e w i ( n a h c n o d a i s n e w c d a l g u a e t s d i n g t a ) h r e e t w r m e a o n t r t e e y . A p p e n d i x 6 — 4 [ P u b l i c R e c o r d O f f i c e - U n i t e d K i n g d o m ] F . O . 3 7 1 1 1 0 1 3 2 6 9 6 0 2 D h a h r a n J a n u a r y 1 7 , 1 9 5 4 T O A L L M A N A G E M E N T R E P R E S E N T A T I V E S : H e r e w i t h i s a r e v i s e d t r a n s l a t i o n o f t h e a n n o u n c e m e n t t o S a u d i e m p l o y e e s w h i c h w a s m a d e b y G o v e r n m e n t r e p r e s e n t a t i v e s a t A b q a i q , D h a h r a n , a n d R a s T a n u r a o n J a n u a r y 1 4 , 1 9 5 4 . T h i s w i l l r e p l a c e t h e p r e l i m i n a r y d i t t o e d t r a n s l a t i o n w h i c h m o s t o f y o u h a v e a l r e a d y r e c e i v e d . N . H a r d y . T C B : h 1 h I N T H E N A M E O F G O D , T H E C O M P A S S I O N A T E , T H E M E R C I F U L A N N O U N C E M E N T b y t h e S a u d i A r a b G o v e r n m e n t S i n c e H i s M a j e s t y ' s a r r i v a l i n t h i s p r o v i n c e , h e h a s b e e n g i v i n g t h e e m p l o y e e s ' a f f a i r s h i s r o y a l a t t e n t i o n , i n a d d i t i o n t o g i v i n g a t t e n t i o n t o o t h e r m a t t e r s w h i c h l e a d t o t h e g e n e r a l p r o s p e r i t y o f t h i s g r o w i n g a r e a . H i s M a j e s t y , b e i n g g r e a t l y i n t e r e s t e d , h a s p r e s i d e d o v e r t h e o f f i c i a l m e e t i n g s h e l d b y G o v e r n m e n t o f f i c i a l s a n d t h e R o y a l c o m m i s s i o n w i t h t h e C o m p a n y i n o r d e r t o r e a c h a j u s t s e t t l e m e n t w h i c h w o u l d g u a r a n t e e t h e r i g h t s a n d i n t e r e s t s o f t h e e m p l o y e e s . H i s M a j e s t y h a s o r d e r e d t h e e x e c u t i o n o f w h a t h e b e c a m e c e r t a i n w o u l d b e o f b e n e f i t t o t h e e m p l o y e e s a n d t h e p u b l i c w e l f a r e , a s f o l l o w s : I . I N C R E A S E O F W A G E S A N D I M P R O V E M E N T O F L I V I N G C O N D I T I O N S A . T h e i n c r e a s e o f t h e w a g e s o f a l l S a u d i e m p l o y e e s i n a c c o r d a n c e w i t h t h e f o l l o w i n g p e r c e n t a g e s : ( 1 ) P r e s e n t w a g e s w i l l b e i n c r e a s e d a t t h e r a t e o f 2 0 % f o r a l l t h o s e w h o s e w a g e s a r e t e n S a u d i R i y a l s p e r d a y o r l e s s . 3 8 7 I I . I I I . 3 8 8 ( 3 ) P r e s e n t w a g e s w i l l b e i n c r e a s e d a t t h e r a t e o f 1 2 % f o r a l l t h o s e w h o s e w a g e s a r e m o r e t h a n t w e n t y R i y a l s p e r d a y . T h e s e i n c r e a s e s w i l l a p p l y t o a l l S a u d i e m p l o y e e s w h o r e c e i v e d a i l y o r m o n t h l y w a g e s i n a l l g r a d e s , t o a l l w a g e s f o r f i x e d r a t e j o b s , a n d t o t h e m i n i m a a n d m a x i m a o f t h e r a n g e r a t e j o b s . A l l t h e s e i n c r e a s e s w i l l ‘ b e c o m e e f f e c t i v e o n F r i d a y , 2 6 R a b i ' 1 1 1 3 7 3 / 1 J a n u a r y 1 9 5 4 . T h e c o m p a n y w i l l p r o v i d e t h e e m p l o y e e s w i t h a d a i l y s u b s t a n t i a l b r e a k f a s t a t S R 0 . 2 5 p e r m e a l . T h i s i s i n a d d i t i o n t o t h e l u n c h p r o v i d e d t h e m a t t h e s a m e p r i c e . T h o s e w h o d o n o t w i s h t o t a k e t h e s e m e a l s w i l l h a v e t h e r i g h t t o p u r c h a s e f r o m t h e c o m p a n y ' s c a n t e e n s f o o d s t u f f s i n t h e w a y o f r i c e , f l o u r , t e a , c o f f e e , s u g a r , a n d c o o k i n g o i l a t a 2 0 % r e d u c t i o n f r o m t h e r e g u l a r p r i c e s i n t h e s e c a n t e e n s w i t h i n t h e l i m i t o f S R 4 0 p e r m o n t h . T h e e m p l o y e e s w h o d o n o t l i v e i n C o m p a n y c a m p s w i l l h a v e t h e s a m e r i g h t . T h e C o m p a n y w i l l s e l l o n e p a i r o f p a n t s a n d o n e s h i r t t o e a c h e m p l o y e e o n c e e v e r y s i x m o n t h s a t h a l f t h e r e g u l a r p r i c e i n t h e C o m p a n y ' s c a n t e e n s . T R A N S P O R T A T I O N A . T h e c o m p a n y w i l l t r a n s p o r t a l l t h e e m p l o y e e s l i v i n g o u t s i d e t h e i n d u s t r i a l a r e a s t o t h e i r p l a c e o f w o r k a n d b a c k a s i s n o w d o n e . D u e t o p r a c t i c a l d i f f i c u l t i e s i n t r a n s p o r t i n g t h e e m p l o y e e s l i v i n g i n t h e i n d u s t r i a l a r e a s i n t h e D h a h r a n a n d A b q a i q d i s t r i c t s , t h e s i t u a t i o n w i l l r e m a i n a s i t i s u n t i l t h e G o v e r n m e n t a n d t h e C o m p a n y o v e r c o m e t h e s e d i f f i c u l t i e s . I t i s u n d e r s t o o d t h a t t h i s w i l l a p p l y t o a l l S a u d i a n d o t h e r e m p l o y e e s a n d t h a t n o f o r e i g n e r w i l l b e g i v e n p r e f e r e n c e o v e r a S a u d i i n t h i s r e g a r d . V A C A T I O N S A . T h e c o m p a n y w i l l g r a n t a l l S a u d i e m p l o y e e s v a c a t i o n s s i m i l a r t o t h o s e g i v e n t o f o r e i g n e m p l o y e e s b r o u g h t f r o m t h e c o u n t r i e s l o c a t e d e a s t o f t h e A t l a n t i c . I V . 3 8 9 T h e C o m p a n y w i l l p r o v i d e i t s S a u d i e m p l o y e e s w i t h m e a n s o f t r a n s p o r t a t i o n f o r t h e i r v a c a t i o n s i f t h i s p r o c e d u r e i s f o l l o w e d b y a n y o t h e r o i l c o m p a n y s i m i l a r t o t h e A r a b i a n A m e r i c a n O i l c o m p a n y i n t h e a d j a c e n t a r e a s o r i n t h e u n i t e d S a t e s . H O S P I T A L S A N D M E D I C A L C A R E A . A l l S a u d i a n d o t h e r e m p l o y e e s o f t h e C o m p a n y w i l l b e t r e a t e d i n t h e o u t - p a t i e n t c l i n i c i n t h e n e w h o s p i t a l u n i t i n D h a h r a n b e g i n n i n g t h e m i d d l e o f J u m a d a 1 1 1 3 7 3 / 1 8 F e b r u a r y 1 9 5 4 . T h e C o m p a n y w i l l p r o v i d e b e s t a n d m o s t c o m p e t e n t m e d i c a l a t t e n t i o n t o i t s e m p l o y e e s a n d t h e i r f a m i l i e s . I n t h e c a s e o f e m e r g e n c i e s r e p o r t e d t o t h e c o m p a n y ' s m e d i c a l f a c i l i t i e s , t h e C o m p a n y , a t t h e d i s c r e t i o n o f t h e d o c t o r , w i l l p r o v i d e p a t i e n t s w i t h t r a n s p o r t a t i o n o v e r r e a s o n a b l e d i s t a n c e s w i t h i n r e c o g n i s e d a r e a s . T h e C o m p a n y w i l l a n n e x a d d i t i o n a l b u i l d i n g s c o n t a i n i n g 1 0 7 b e d s t o t h e n e w h o s p i t a l u n i t d u r i n g t h i s y e a r , G o d w i l l i n g . T h e c o m p a n y w i l l b u i l d p e r m a n e n t m e d i c a l f a c i l i t i e s i n A b q a i q i n 1 9 5 5 . T h e C o m p a n y w i l l t e a c h A r a b i c t o i t s n o n - A r a b - s p e a k i n g f o r e i g n e m p l o y e e s i n t h e h o s p i t a l s t o f a c i l i t a t e t h e i r c o m m u n i c a t i o n s w i t h S a u d i e m p l o y e e s . T h e C o m p a n y w i l l c o n t i n u e t o t r a i n S a u d i m a l e n u r s e s t o r e p l a c e f o r e i g n n u r s e s . T h e C o m p a n y w i l l t r a n s p o r t s i c k a n d i n j u r e d e m p l o y e e s f r o m t h e i r p l a c e s o f w o r k a n d l i v i n g q u a r t e r s i n t h e i n d u s t r i a l a r e a s t o a n d f r o m t h e h o s p i t a l s a n d w i l l a l s o e s t a b l i s h m e d i c a l a i d c e n t e r s i n t h e i n d u s t r i a l c a m p s . S C H O O L S A N D E D U C A T I O N A . T h e c o m p a n y w i l l c o n s t r u c t i n d u s t r i a l t r a i n i n g c e n t r e s i n D h a h r a n a n d A b q a i q d u r i n g t h i s y e a r . T h e s e b u i l d i n g s w i l l b e p r o v i d e d w i t h a i r - c o n d i t i o n i n g u n i t s , c o o l w a t e r f o u n t a i n s , a n d a l l t h e m o s t m o d e r n f a c i l i t i e s r e q u i r e d . V I . V I I . 3 9 0 B . T h e C o m p a n y w i l l c o n s t r u c t s c h o o l s f o r t h e e d u c a t i o n o f t h e s o n s o f e m p l o y e e s i n t h e f o l l o w i n g t o w n s i n a c c o r d a n c e w i t h t h e p l a n s a g r e e d u p o n w i t h t h e G o v e r n m e n t : D a m m a m , a l - K h o b a r , a l - T h u g b a h , R a j i h a h , R a h i m a , S a f w a , Q a t i f , a n d H o f u f . P R O M O T I O N S A N D G R A D E S A . T h e C o m p a n y w i l l e n d e a v o r t o s i m p l i f y s u p e r v i s o r y j o b s i n o r d e r t o p r o v i d e g r e a t e r o p p o r t u n i t y f o r S a u d i e m p l o y e e s t o a s s u m e p o s i t i o n s o f r e s p o n s i b i l i t y . B . T h e l a c k o f k n o w l e d g e o f E n g l i s h w i l l n o t b e a b a r t o t h e p r o m o t i o n o f a n y e m p l o y e e e x c e p t i n s o f a r a s i t i s r e q u i r e d f o r t h e p e r f o r m a n c e o f t h e w o r k . C . T h e c o m p a n y i s n o w p r e p a r i n g a p r o c e d u r e w h e r e b y t h e e m p l o y e e c a n l a y h i s g r i e v a n c e s b e f o r e s u p e r v i s o r s h i g h e r i n t h e C o m p a n y t h a n h i s d i r e c t s u p e r v i s o r , a n d h e w i l l h a v e t h e r i g h t t o s e e a d v e r s e r e p o r t s w r i t t e n a b o u t h i m , t o d i s c u s s t h e m , a n d t o r e p l y t o t h e m , w i t h i t b e i n g n e c e s s a r y f o r h i s s i g n a t u r e o n s u c h r e p o r t s t o b e o b t a i n e d , i f p o s s i b l e . D . T h e C o m p a n y w i l l m a k e e v e r y e f f o r t t o p r o v i d e t h e L a b o r O f f i c e a n d i t s b r a n c h e s w i t h a l l s t a t e m e n t s a n d m a t t e r s c o n c e r n i n g e m p l o y e e s , i n c l u d i n g s t a t i s t i c a l r e p o r t s o n e m p l o y e e a f f a i r s . T h e C o m p a n y w i l l e n d e a v o u r t o m a k e i t e a s y f o r t h e e m p l o y e e s t o b e c o m e a c q u a i n t e d w i t h C o m p a n y p r o c e d u r e s a n d r e g u l a t i o n s c o n c e r n i n g t h e i r a f f a i r s . B . W h e n a S a u d i e m p l o y e e b e c o m e s e q u a l i n c a p a b i l i t y t o a f o r e i g n e m p l o y e e i n t h e p e r f o r m a n c e o f a j o b , p r e f e r e n c e w i l l b e g i v e n t o t h e S a u d i e m p l o y e e a n d h e w i l l r e c e i v e t h e s a m e w a g e a s t h a t p a i d t o a s i m i l a r e m p l o y e e b r o u g h t f r o m t h e a r e a l o c a t e d e a s t o f t h e A t l a n t i c . H O U S I N G A . H o u s i n g o f B a c h e l o r E m p l o y e e s ( 1 ) T h e c o m p a n y w i l l p r o v i d e a n a d e q u a t e s u p p l y o f c o l d w a t e r i n i t s G e n e r a l C a m p s a n d w i l l c o n t i n u e t o s u p p l y h o t w a t e r . ( 2 ) ( 3 ) ( 4 ) ( 5 ) _ 3 9 1 T h e C o m p a n y w i l l p r o v i d e t h e e m p l o y e e s w i t h n e c e s s a r y f u r n i t u r e a c c o r d i n g t o t h e l i s t s n o w u s e d i n t h e h o u s i n g a d m i n i s t r a t i o n , a n d w i l l c o n c e r n i t s e l f w i t h t h e m a i n t e n a n c e a n d r e p a i r o f s u c h f u r n i t u r e s o t h a t i t w i l l a l w a y s b e i n g o o d s h a p e . A t e m p o r a r y c o m m i t t e e c o m p o s e d o f r e p r e s e n t a t i v e s o f t h e G o v e r n m e n t a n d t h e C o m p a n y w i l l b e a p p o i n t e d t o w o r k o u t t h e b e s t m e t h o d s f o r p r e v e n t i n g n o n - e m p l o y e e s f r o m l i v i n g i n e m p l o y e e s ' c a m p s , f o r m a i n t a i n i n g t h e c l e a n l i n e s s o f t h e s e c a m p s , a n d f o r f e n c i n g t h e m i n a c c o r d a n c e w i t h G o v e r n m e n t a n d C o m p a n y r e g u l a t i o n s . T h e C o m p a n y w i l l s e e t o i t t h a t i t s c a n t e e n s a r e a d e q u a t e l y s u p p l i e d w i t h g o o d q u a l i t y i t e m s r e q u i r e d b y e m p l o y e e s . T h e C o m p a n y w i l l e n d e a v o u r n o t t o r e q u i r e e m p l o y e e s t o v a c a t e t h e i r l i v i n g q u a r t e r s w h i l e a b s e n t o n v a c a t i o n . H o u s i n g f o r E m p l o y e e s w i t h F a m i l i e s T h e C o m p a n y w i l l c o n t i n u e g r a n t i n g l o a n s t o i t s e m p l o y e e s f o r b u i l d i n g h o u s e s o f t h e i r o w n i n a c c o r d a n c e w i t h t h e P l a n n o w i n e f f e c t , w i t h d u e r e g a r d t o t h e f a c t t h a t t h e f o l l o w i n g r e v i s i o n s h a v e b e e n m a d e i n t h a t p l a n : ( 1 ) ( 2 ) T h e C o m p a n y w i l l b e a r t w e n t y ( 2 0 ) p e r c e n t o f t h e e x p e n s e s o f t h e h o u s e b u i l t o r p u r c h a s e d b y t h e e m p l o y e e u n d e r t h e c o m p a n y ' s E m p l o y e e H o u s i n g L o a n P l a n , a n d t h i s p r i n c i p l e w i l l b e e x t e n d e d t o t h e e m p l o y e e s w h o h a v e a l r e a d y b u i l t o r p u r c h a s e d h o m e s u n d e r t h e L o a n P l a n r e f e r r e d t o . T h e L o a n P l a n r e f e r r e d t o h a s b e e n r e v i s e d s o t h a t e v e r y e m p l o y e e w h o h a s p u r c h a s e d o r b u i l t a h o m e u n d e r t h e P l a n a n d w i s h e s t o l e a v e t h i s h o m e w i l l b e a b l e t o r e c o v e r f r o m t h e C o m p a n y c a s h p a y m e n t s h e h a s m a d e a f t e r t h e d e d u c t i o n o f t h e e q u i v a l e n t f i f t e e n ( 1 5 ) p e r c e n t o f t h e t o t a l o f h i s w a g e s a n d h o u s i n g a s r e n t f o r t h e h o m e f o r t h e p e r i o d d u r i n g w h i c h i t w a s i n h i s p o s s e s s i o n . T h e G o v e r n m e n t f o r i t s p a r t w i l l t a k e t h e s t e p s n e c e s s a r y t o c a r r y t h i s o u t . C . 3 9 2 ( 3 ) T h e e m p l o y e e w i l l h a v e t h e f i n a l w o r d i n t h e c h o i c e o f t h e p l a n a n d t h e c o n t r a c t o r , e t c . , i n c o n n e c t i o n w i t h t h e h o m e s w h i c h a r e b u i l t u n d e r t h e L o a n P l a n . ( 4 ) T h e G o v e r n m e n t w i l l s t u d y t h e p r o p o s a l s m a d e b y t h e C o m p a n y f o r a s s i s t i n g e m p l o y e e s t o s e c u r e t h e l a n d n e c e s s a r y f o r t h e b u i l d i n g o f h o u s e s a n d t h e e s t a b l i s h m e n t o f s u i t a b l e s i t e s f o r t h e c o n s t r u c t i o n o f n e w t o w n s . T h e G o v e r n m e n t a n d t h e C o m p a n y w i l l c o n t i n u e t o s t u d y t h i s i m p o r t a n t s u b j e c t . O t h e r I m p r o v e m e n t s N J T h e C o m p a n y w i l l p r o v i d e c o l d w a t e r f o r e m p l o y e e s a t p l a c e s o f w o r k . ( 2 ) T h e C o m p a n y w i l l a l s o p r o v i d e s u f f i c i e n t t o i l e t s f o r t h e e m p l o y e e s a t p l a c e s o f w o r k . ( 3 ) T h e C o m p a n y w i l l n o t t r a n s f e r a n e m p l o y e e f r o m h i s j o b t o a j o b o f a n o t h e r k i n d e x c e p t a t h i s r e q u e s t o r w i t h h i s c o n s e n t o r i f r e q u i r e d b y c o n d i t i o n s o f t h e w o r k . T h e p r o v i s i o n s o f t h e L a b o r a n d W o r k m a n R e g u l a t i o n s i n t h i s r e s p e c t w i l l b e o b s e r v e d . D e s i r o u s o f a c h i e v i n g t h e s e h i g h a i m s , H i s M a j e s t y h a s o r d e r e d t h a t a p e r m a n e n t c o m m i t t e e b e f o r m e d w i t h h e a d q u a r t e r s i n D h a h r a n . T h i s c o m m i t t e e i s t o b e c o m p o s e d o f m e n o f e x p e r i e n c e a n d a b i l i t y , a n d a m o n g i t s m o s t i m p o r t a n t a c t i v i t i e s w i l l b e t h e f o l l o w i n g : A . B . O b s e r v i n g t h e e x e c u t i o n o f t h e d e c i s i o n s s e t f o r t h a b o v e . F o l l o w i n g e v e r y c l a i m a n d c o m p l a i n t b y t h e e m p l o y e e s i n t h e q u a r t e r s c o n c e r n e d , e i t h e r w i t h g o v e r n m e n t d e p a r t m e n t s o r t h e C o m p a n y o r t h e L a b o r o f f i c e . T h e s t u d y o f e v e r y t h i n g c o n n e c t e d w i t h e m p l o y e e s ' c o n d i t i o n s , m e a n s o f a d v a n c e m e n t , r e c r e a t i o n , a n d t h e r a i s i n g o f t h e i r s t a n d a r d o f l i v i n g i n k e e p i n g w i t h t h e p o s i t i o n o f e m p l o y e e s i n a l l p a r t s o f t h e w o r l d . H i s M a j e s t y - m a y G o d p r e s e r v e h i m - h a s a l s o o r d e r e d t h a t t h e L a b o r O f f i c e w i l l h a v e b r a n c h e s i n a l l o f t h e 3 9 3 C o m p a n y ' s p r i n c i p a l c e n t r e s t o f a c i l i t a t e t h e r e c e i p t o f e m p l o y e e s ' c o m p l a i n t s , a n d t o e x p e d i t e d e c i s i o n s r e g a r d i n g t h e m i n s u c h a w a y a s t o p r o t e c t t h e i r r i g h t s w i t h r e s p e c t t o t h e C o m p a n y a n d i n a c c o r d a n c e w i t h t h e r e g u l a t i o n s , a n d i n s u c h a w a y a s t o a l l e v i a t e d i f f i c u l t i e s i n p r e s e n t i n g a n d f o l l o w i n g t h r o u g h t h e i r c a s e s . W e a s k G o d t o b e s t o w H i s p r o t e c t i o n o n a l l a n d t o g r a n t s u c c e s s u n d e r t h e a e g i s o f H i s M a j e s t y t h e K i n g , m a y G o d a i d h i m . A m e n . N o t e : [ s i c ] A p p e n d i x 6 - 5 [ P u b l i c R e c o r d O f f i c e - U n i t e d K i n g d o m ] F . O . 3 7 1 1 1 0 1 3 2 6 9 6 0 2 C o n f i d e n t i a l B r i t i s h E m b a s s y , N o . 2 1 ( E ) . J e d d a . ( 1 5 3 4 / 1 2 / 5 4 ) F e b r u a r y 3 , 1 9 5 4 S i r , I h a v e t h e h o n o u r t o g i v e y o u m y o b s e r v a t i o n s o n t h e c o n c e s s i o n s a n n o u n c e d b y t h e S a u d i A r a b i a n G o v e r n m e n t t o t h e A r a b i a n - A m e r i c a n O i l C o m p a n y ' s S a u d i l a b o u r f o r c e o n t h e 1 4 t h o f J n u a r y ( a s b r i e f l y r e p o r t e d i n m y t e l e g r a m N o . 1 9 O f t h e 2 7 t o f J a n u a r y ) . T h e t e x t o f t h i s a n n o u n c e m e n t w a s s e n t t o y o u a s m y d e s p a t c h N o . 1 4 o f t h e 3 0 t h o f J a n u a r y . 2 . B y f a r t h e m o s t i m p o r t a n t c o n c e s s i o n m a d e i s t h e g e n e r a l i n c r e a s e i n w a g e s ( S e c t i o n l . A . ) , a n i n c r e a s e w h i c h ( a s r e p o r t e d i n m y C h a n c e r y l e t t e r N o . 1 5 3 4 / 6 0 / 5 3 o f t h e 2 3 r d o f N o v e m b e r l a s t t o E a s t e r n D e p a r t m e n t ) t h e A R A M C O n e g o t i a t o r s d i d n o t c o n c e d e i n t h e b e g i n n i n g , a t l e a s t . A p e r c e n t a g e i n c r e a s e o f t h i s k i n d i s n o t a t a l l w e l c o m e t o t h e c o m p a n y , s i n c e a p a r t f r o m a n y t h i n g e l s e i t c o m p l i c a t e s t h e m e t h o d o f c a l c u l a t i n g w a g e s . T h e y w o u l d h a v e p r e f e r r e d a s t a t e d i n c r e a s e i n r i y a l s , o n c e t h e p r i n c i p l e o f a g e n e r a l i n c r e a s e w a s f o r c e d u p o n t h e m . T h e A R A M C O r e p r e s e n t a t i v e s i n J e d d a t a k e t h e v i e w t h a t t h e i n c r e a s e i s b o u n d t o l e a d t o s o m e m e a s u r e o f i n f l a t i o n o n t h e e a s t c o a s t , w i t h r e p e r c u s s i o n s o n t h e e c o n o m y o f t h e c o u n t r y a s a w h o l e . T h e C o m p a n y ' s b a s i c m i n i m u m w a g e , f o r i n s t a n c e , i s n o w 6 r i y a l s a d a y ( a s c o m p a r e d w i t h 3 r i y a l s a s r e c e n t l y a s 1 9 5 0 ) : a r i s e i n p r i c e s a n d a f u r t h e r d r i f t f r o m a g r i c u l t u r e a n d d a t e c u l t i v a t i o n i n t h a t p a r t o f t h e c o u n t r y s e e m i n e v i t a b l e . 3 . O f t h e o t h e r c o n c e s s i o n s m a d e t h e t w o m o s t i m p o r t a n t ( a r e t h o s e i x : S e c t i o n V 1 . C a n d V l l . B ( l ) . T h e i d e a o f i n s t i t u t i n g a s e n i o r c o m m i t t e e t o r e c e i v e c o m p l a i n t s d i r e c t f r o m w o r k e r s i s i n l i n e w i t h A R A M C O ' s l a b o u r p o l i c y . I t s c r e a t i o n a t t h i s s t a g e , h o w e v e r , i s r e g a r d e d b y t h e C o m p a n y a s p r e m a t u r e : t h e r e a p p e a r t o b e n o s a f e g u a r d s a g a i n s t i r r e s p o n s i b l e o r n d s c o n c e i v e d g r i e v a n c e s b e i n g l o d g e d , a n d w i t h t h e l a b o u r f o r c e a t i t s p r e s e n t l o w l e v e l o f e d u c a t i o n a n d i n t e l l i g e n c e a g r e a t d e a l o f w a s t e d t i m e a n d m i n o r f r i c t i o n i n l a b o u r r e l a t i o n s w i l l p r o b a b l y r e s u l t . F u r t h e r d i f f i c u l t i e s s e e m l i k e l y f r o m t h e f a c t t h a t , a p p a r e n t l y o n t h e e x p r e s s o r d e r o f K i n g S a u d . t h e c o m m i t t e e ( w h o s e f u n c t i o n s a r e o u t l i n e d a t t h e e n d o f t h e o f f i c i a l a n n o u n c e m e n t ) w i l l b e a n a d j u n c t o f t h e o f f i c e o f t h e G o v e r n o r o f a 1 H a s a p r o v i n c e , t h e E m i r b i n J i l u w i , a n d h a v e n o c o n n e c t i o n w i t h t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e o f f i c e i n D a m m a m . 3 9 4 3 9 5 T h e o b j e c t o f t h e K i n g ' s a d v i s e r s i n a r r a n g i n g t h i s i s o b v i o u s l y t o k e e p S h e i k h A b d u l l a h S u l e i m a n o r h i s M i n i s t r y f r o m i n f l u e n c i n g t h e c o m m i t t e e i n a n y w a y . Y e t i t i s c l e a r l y e s s e n t i a l t h a t t h e r e s h o u l d b e l i a i s o n w i t h t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e s i n c e t h e c o m m i t t e e w i l l h a v e t o d e a l w i t h m a n y m a t t e r s i n v o l v i n g G o v e r n m e n t a l o r A R A M C O f i n a n c e s . T h e p r o v i s i o n t h a t t h e C o m p a n y s h o u l d s u b s i d i s e p a r t o f t h e c o s t o a h o u s e b u i l t f o r a n e m p l o y e e ( S e c t i o n V l l . B ( 1 ) ) i s a l s o n e w , a n d w i l l c o s t A R A M C O a s u b s t a n t i a l s u m . 4 . O f t h e o t h e r c o n c e s s i o n s m a d e , o n l y a f e w n e e d s p e c i f i c m e n t i o n . T h e p r o v i s i o n i n S e c t i o n 1 . B . t o p r o v i d e e m p l o y e e s v fi J fl i a c h e a p s u b s t a n t i a l b r e a k f a s t i s a n e x t e n s i o n o f t h e c h e a p l u n c h s c h e m e a l r e a d y p r o v i d e d . I n S e c t i o n 1 1 1 t h e C o m p a n y h a v e n e a t l y s i d e s t e p p e d t h e u n o f f i c i a l S a u d i W o r k e r s ' C o m m i t t e e ' s o r i g i n a l d e m a n d f o r f r e e v a c a t i o n p a s s a g e s ( p r i n c i p a l l y t o B e i r u t ) b y p r o m i s i n g t o g r a n t t h e s e i f a n y o t h e r o i l c o m p a n y d o e s s o - k n o w i n g f u l l w e l l t h a t i n t h e M i d d l e E a s t a t a n y r a t e t h e r e i s n o q u e s t i o n o f i t . T h e s t i p u l a t i o n i n S e c t i o n V l l A ( 3 ) i s a c t u a l l y a c o n c e s s i o n t o A R A M C O , w h o h a v e b e e n c o m p l a i n i n g f o r a l o n g t i m e t h a t w h e n e v e r t h e y r e c e i v e d a c c u s a t i o n s o f o v e r c r o w d i n g f r o m t h e l o c a l a u t h o r i t i e s t h e y i n v a r i a b l y f o u n d o n i n v e s t i g a t i o n t h a t t h i s w a s b e c a u s e t h e e m p l o y e e h a d b r o u g h t i n s e v e r a l o f h i s r e l a t i v e s t o r o o s t r o u n d h i m . S e c t i o n V 1 1 C ( 3 ) c o n t a i n s a h o l l o w c o n c e s s i o n , s i n c e i f t h e e m p l o y e e r e f u s e s t o g i v e h i s c o n s e n t t o a n e c e s s a r y t r a n s f e r , h e c a n b e d i s m i s s e d u n d e r t h e e x i s t i n g L a b o u r a n d W O r k m a n R e g u l a t i o n s . T h e r e m a i n i n g c o n c e s s i o n s , h i g h - s o u n d i n g t h o u g h t h e y a p p e a r , c o n s i s t a l m o s t e n t i r e l y o f r e s t a t e m e n t e i t h e r o f e x i s t i n g p r a c t i c e o r o f t h e C o m p a n y ' s p l a n s f o r t h e f u t u r e , d e c i d e d o n b e f o r e t h e O c t o b e r s t r i k e . 5 . M y c o n c l u s i o n i s t h a t , w h i l e i t i s c l e a r t h a t A R A M C O h a v e a s a r e s u l t o f t h e s t r i k e b e e n d r i v e n t o m a k e a b i g c o n c e s s i o n o v e r w a g e s w h i c h m a y w e l l h a v e u n f o r s e e n r e p e r c u s s i o n s , i t i s o b v i o u s a l s o t h a t t h e m e t h o d b y w h i c h t h i s a n d o t h e r c o n c e s s i o n s h a v e b e e n a n n o u n c e d i s p r i m a r i l y d e s i g n e d a s a p i e c e o f d o m e s t i c p r o p a g a n d a t o s h o w h o w m u c h t h e n e w K i n g h a s a l r e a d y a c h i e v e d p e r s o n a l l y f o r h i s p e o p l e . I s u s p e c t i t i s p r i m a r i l y b e c a u s e o f t h e n e e d f o r t h i s t h a t t h e S a u d i G o v e r n m e n t i n s i s t e d o n a g e n e r a l w a g e i n c r e a s e t o s h o w e v e n t h e c y n i c s t h a t a t l e a s t o n e t h i n g o f s u b s t a n c e r e a l l y h a d b e e n d o n e . M r . O w e n , t h e S e n i o r A R A M C O r e p r e s e n t a t i v e i n J e d d a , a s s u r e s m e t h a t m u c h o f t h e r e s t a t e m e n t o f c o m p a n y p r a c t i c e s c o n t a i n e d i n t h e o f f i c i a l a n n o u n c e m e n t w a s d u e t o t h e i n s i s t e n c e o f S h e i k h Y u s u f Y a s i n , t h e d e p u t y F o r e i g n M i n i s t e r . K i n g S a u d d i d n o t a p p a r e n t l y a l t e r a w o r d o f t h e f i n a l d r a f t s u b m i t t e d t o h i m . T h e o f f i c i a l a n n o u n c e m e n t h a s b e e n a p p a r e n t l y w e l l r e c e i v e d a n d i t s e e m s c e r t a i n t h a t t h e r e w i l l b e n o m o r e l a b o u r u n r e s t f o r t h e t i m e b e i n g . A R A M C O h a v e m o r e o v e r , r e c e i v e d a ‘ 3 9 6 b r o a d h i n t f r o m t h e S a u d i G o v e r n m e n t t h a t a f t e r s u c h g e n e r o u s t r e a t m e n t t h i s t i m e t h e y w i l l a d o p t a t o u g h e r l i n e s h o u l d t h e r e b e a n y f u r t h e r t r o u b l e . 7 . I a m s e n d i n g c o p i e s o f t h i s d i s p a t c h t o H e r M a j e s t y ' s r e p r e s e n t a t i v e s i n A m m a n , B a g h d a d , B a h r a i n , B e i r u t , C a i r o , D a m a s c u s , T e h r a n , T e l A v i v a n d w a s h i n g t o n , a n d t o t h e H e a d o f t h e B r i t i s h M i d d l e E a s t O f f i c e . I h a v e t h e h o n o u r t o b e , W i t h t h e h i g h e s t r e s p e c t , S i r , Y o u r o b e d i e n t S e r v a n t , T h e R i g h t H o n o u r a b l e A n t h o n y E d e n , M . C . , M . P . E t c . , e t c . , F o r e i g n O f f i c e , W h i t e h a l l , L O N D O N , S . W . l . N o t e : [ s i c ] g P ? O o . " B V o - x “ 8 3 Y 3 Y . ' 4 h ! a S ' . r r a Y M a - t “ a Y r Y fi i [ y f a u d r h l . t S u u a n d a i A r “ a A b i : a . : T v e v t l e p v n v o - n 3 “ : , 4 3 7 1 : 7 - e 2 4 9 7 , . 7 . 0 . . ) T 2 e 5 l , e 1 x 1 ; 3 2 1 0 . 0 1 1 1 9 9 5 5 ) - S J . j 2 u . 0 l 2 | 6 L : 3 J 2 ‘ S . J A . V 2 ? 0 , 2 3 6 ; 3 . a 3 . S . J ” . d I a n s i a . A v p i p d r u o . e L - J J a p ‘ J o i n t S l r i e i a n t t e = t 5 0 " o c k . " C ) o r a m v n i d e w t s h e f fi p n a n " y - C v i a p o f t r o l - a v l i l u N . g 3 u 0 t 0 — M é i l l [ i o F n e - — d C o 1 m . . c ) i a m e r S R . : g . . - . 5 , 1 3 J 9 N o . 3 n o t w e i r n e g s t d e a d y , s t W u E d D e n E t S s D A l l J A b N e l e A R h Y 1 w , Y l # i 8 R e U v d L a h 6 t . - “ H f , ” t A e a d e 9 , r O h t 0 e a m m . e . : 0 . f m . fi c e : R 2 i 9 y e a i t - n 4 g : 0 0 p . m . , d : h . A P P E N D I X 6 - 6 é f y \ g ; , . . _ l \ _ s _ L - . l \ Q S a u d i A m e r i c a n B a n k ‘ S A U D I A R A B I A N S T U D E N T S P L A N T O A T T E N D A N O R I E N T A T I O N / B R I E F I N G M E E T I N G : T U E S D A Y , J A N U A R Y 1 5 , 1 9 8 5 , 7 : 0 0 p . m . R O O M 2 0 1 , C e n t e r F o r I n t e r n a t i o n a l P r o g r a m s M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , E a s t L a n s i n g t o l e a r n a b o u t t h e e x c e p t i o n a l c a r e e r o p p o r t u n i t i e s a v a i l a b l e w i t h S a u d i A m e r i c a n B a n k ( S A M B A ) f o r S a u d i n a t i o n a l s r e t u r n i n g a f t e r g r a d u a t i o n t o t h e i r h o m e c o u n t r y o f S a u d i A r a b i a . A l l c l a s s l e v e l s ( f r e s h m a n , s o p h o m o r e , j u n i o r , s e n i o r , g r a d u a t e s t u d e n t s ) a n d a l l m a j o r s i n a n y f i e l d ( p a r t i c u l a r l y i n b u s i n e s s , e c o n o m i c s , a c c o u n t i n g , m a n a g e m e n t , m a r k e t i n g , f i n a n c e , e n g i n e e r i n g , c o m p u t e r s c i e n c e , e t c . ) a r e w e l c o m e t o a t t e n d . C o m e a n d j o i n w i t h y o u r f r i e n d s f o r a n h o u r t o o b t a i n m o r e d e t a i l s a b o u t t h e o u t s t a n d i n g e m p l o y m e n t o p p o r t u n i t i e s a v a i l a b l e w i t h t h e K i n g d o m ' s l e a d i n g f i n a n c i a l i n s t i t u t i o n - ~ S a u d i A m e r i c a n B a n k ( S A M B A ) . F o r f u r t h e r i n f o r m a t i o n c o n t a c t : F r a n k E . L u n d , D i r e c t o r U n i v e r s i t y R e l a t i o n s , S A M B A 1 4 2 2 B e a c o n D r i v e O R S a l t L a k e C i t y , U t a h 8 4 1 0 8 ( 5 1 7 ) 3 5 3 - 1 7 2 0 M r . K e n E b e r t , A s s i s t a n t D i r e c t o r O f f i c e o f I n t e r n a t i o n a l S t u d e n t s ( 8 0 1 ) 5 8 3 - 3 2 5 7 ( c a l l c o l l e c t ) R E M E M B E R t o c i r c l e y o u r c a l e n d a r f o r t h e o r i e n t a t i o n / b r i e f i n g m e e t i n g o n T U E S D A Y , J A N U A R Y 1 5 t h , 7 : 0 0 p . m . , R O O M 2 0 1 , C e n t e r F o r I n t e r n a t i o n a l P r o g r a m s Y O U A R E C O R D I A L L Y I N V I T E D T O B E I N A T T E N D A N C E ! 1 1 3 S t u d e n t S e r v i c e s B u i l d i n g , P l a c e m e n t S e r v i c e s O f f i c e A l l S a u d i A r a b i a n s t u d e n t s a r e i n v i t e d a n d e n c o u r a g e d t o t a k e a d v a n t a g e o f t h i s o p p o r t u n i t y f o r a p e r s o n a l v i s i t w i t h M r . L u n d t o d i s c u s s i n d i v i d u a l c a r e e r g o a l s . 3 9 7 i s m / 5 W 3 9 8 P A R T I A L L I S T O F A D V A N T A G E S F O R S T U D E N T S S T A R T I N G A C A R E E R W I T H S A U D I A M E R I C A N B A N K ( S A M B A ) : * A n n u a l A n n u a l A n n u a l I m m e d i a t e S t a t u s a s O f f i c e r - E x e c u t i v e T r a i n e e U n e q u a l e d T r a i n i n g / M a n a g e m e n t D e v e l o p m e n t P r o g r a m O u t s t a n d i n g P r o f e s s i o n a l G r o w t h O p p o r t u n i t i e s M i n i m u m s t a r t i n g c o m p e n s a t i o n : ’ F o r b a c h e l o r ' s F o r m a s t e r ' s d e g r e e c a n d i d a t e s d e g r e e c a n d i d a t e s b a s e s a l a r y ( A B S ) S R 9 0 , 0 0 0 S R 1 0 0 , 0 0 0 H o u s i n g a l l o w a n c e 4 1 , 5 3 8 4 6 , 1 5 2 v a c a t i o n a l l o w a n c e 6 , 9 2 3 7 , 6 9 2 T o t a l . . . . S R 1 3 8 , 4 6 1 S R 1 5 3 , 8 4 4 E x c e p t i o n a l m e r i t / p r o m o t i o n a l s a l a r y i n c r e a s e p l a n 3 0 d a y s p a i d v a c a t i o n . 1 2 p a i d h o l i d a y s a n n u a l l y ( H a j , E i d , N a t i o n a l D a y ) 1 0 d a y s s i c k l e a v e p e r y e a r I n c e n t i v e B o n u s P r o g r a m E x c e l l e n t R e t i r e m e n t P r o g r a m L o w C o s t L o a n P r o g r a m M e d i c a l c a r e f o r e m p l o y e e a n d d e p e n d e n t s O t h e r v a l u a b l e b e n e f i t s C O M E , C H E C K O U T C A R E E R O P P O R T U N I T I E S W I T H S A M B A ! F r a n k E . L u n d D i r e c t o r , U n i v e r s i t y R e l a t i o n s S a u d i A m e r i c a n B a n k ( S A M B A ) B I B L I O G R A P H Y B I B L I O G R A P H Y B o o k s A b e r c r o m b i e , N i c h o l a s a n d J o h n U r r y , e d s . C a p i t a l , L a b o u r , a n d t h e M i d d l e C l a s s e s . B o s t o n : G e o r g e A l l e n & U n w i n , 1 9 8 3 . A b r a h a m , M . F r a n c i s . P e r s p e c t i v e s o n M o d e r n i z a t i o n : T o w a r d a G e n e r a l T h e o r y o f T h i r d W o r l d D e v e l o p m e n t . W a s h i n g t o n , D C : U n i v e r s i t y P r e s s o f A m e r i c a , 1 9 8 0 . A b u N a b a ' a , A b d e l A z i z M . M a r k e t i n g i n S a u d i A r a b i a . N e w Y o r k : P r a e g e r , 1 9 8 4 . A l - Y a s s i n i , A y m a n . R e l i g i o n a n d S t a t e i n t h e K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a . B o u l d e r , C o l o r a d o : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 5 . A l A n s a r y , A b d a l q a d o o s . H i s t o r y o f J e d d a C i t y . V o l . 1 , 3 d e d . [ C a i r o ] : D a r M i s r L a y t a b a h [ E g y p t i a n H o u s e f o r P u b l i c a t i o n ] , 1 9 8 2 . A l h e g e l a n , S h e i k h F a i s a l . P e r s p e c t i v e o n S a u d i A r a b i a . W a s h i n g t o n , D C : R o y a l E m b a s s y o f S a u d i A r a b i a , 1 9 8 0 . A l i , A b d u l l a h Y u s u f . T h e M e a n i p g o f t h e G l o r i o u s _ g u r ' a n , V o l . 2 . B e i r u t : D a r A l - K i t a b A l l u b n a n i , 1 9 3 4 . A l m a n a , M o h a m m a d . A r a b i a U n i f i e d : A P o r t r a i t o f I b n S a u d . L o n d o n : H u t c h i n s o n B e n h a m , 1 9 8 2 . A l n a e a m , A b d u l A z i z R a h m a n . T h e K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a : P a s t a n d P r e s e n t , [ R i y a d h ] , S a u d i A r a b i a : I n t e r n a t i o n a l H o u s e ( D a r A l m a t b u a t A d o w l i a h ) , 1 9 7 2 . A l t r m a n y n y , A b d u ' a s s a l a m . A r i k ( S l a v e r ) . K u w a i t : A l m a j l a s a l w a t a n y , 1 9 7 9 . A m i n , S a m i r . A r a b N a t i o n . L o n d o n : Z e d P r e s s , 1 9 7 8 . A m i n , S a m i r , C l a s s a n d N a t i o n : H i s t o r i c a l l y a n d i n t h e C u r r e n t C r i s i s . N e w Y o r k : M o n t h l y R e v i e w P r e s s , 1 9 8 0 . A m i n , S a m i r , U n e q u a l D e v e l o p m e n t . N e w Y o r k : M o n t h l y R e v i e w P r e s s , 1 9 7 6 . 3 9 9 4 0 0 A n d e r s o n , R o y R . , R o b e r t F . S e i b e r t , a n d J o n G . W a g n e r . P o l i t i c s o f C h a n g e i n t h e M i d d l e E a s t . E n g l e w o o d C l i f f s , N e w J e r s e y : P r e n t i c e - H a l l , 1 9 8 2 . A r n o l d , J o s e . G o l d e n S w o r d s a n d P o t s a n d P a n s . N e w Y o r k : H a r c o u r t , B r a c e a n d W o r l d , 1 9 6 3 . A s h r a f , A h m a d . " H i s t o r i c a l O b s t a c l e s t o t h e D e v e l o p m e n t o f a B o u r g e o i s i e i n I r a n . " I n S t u d i e s i n t h e E c o n o m i c H i s t o r y o f t h e M i d d l e E a s t f r o m t h e R i s e o f I s l a m t o t h e P r e s e n t Q _ y , e d . M . A . C o o k , 3 0 8 - 3 3 2 . O x f o r d : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 8 . B a n k i n g a n d I n v e s t m e n t i n S a u d i A r a b i a , 2 d e d . J e d d a h , S a u d i A r a b i a : T i h a m a , 1 9 8 2 . B a t a t u , H a n n a . T h e O l d S o c i a l C l a s s e s a n d t h e R e v o l u t i o n a r y M o v e m e n t s o f I r a q . P r i n c e t o n , N e w J e r s e y : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 8 . B e l i n g , W i l l a r d A . , e d . K i n g F a i s a l a n d t h e M o d e r n i s a t i o n o f S a u d i A r a b i a . L o n d o n : C r o o m H e l m , 1 9 8 0 . B e r g e r , M o r r o e . A r a b W o r l d T o d a y . G a r d e n C i t y , N e w Y o r k : D o u b l e d a y A n c h o r B o o k s , 1 9 6 4 . B e r g e r , M o r r o e . " T h e M i d d l e C l a s s i n t h e A r a b W o r l d . " I n T h e M i d d l e E a s t i n T r a n s i t i o n , 6 1 - 7 1 . e d . W a l t e r z . L a q u e u r . N e w Y o r k : P r a e g e r , 1 9 5 8 . B i l l , J a m e s A . , a n d C a r l L e i d e n . P o l i t i c s i n t h e M i d d l e E a s t . B o s t o n : L i t t l e , B r o w n a n d C o m p a n y , 1 9 8 4 . B i r k s , J . S . , a n d C . A . S i n c l a i r . A r a b M a n p o w e r . L o n d o n : C r o o m H e l m , 1 9 8 0 . B i r k s , J . S . , a n d C . A . S i n c l a i r . I n t e r n a t i o n a l M i g r a t i o n a n d D e v e l o p m e n t i n t h e A r a b R e g i o n . G e n e v a : I n t e r n a t i o n a l L a b o u r O f f i c e , 1 9 8 0 . B l i g h , A l e x a n d e r . F r o m P r i n c e t o K i n g . N e w Y o r k : N e w Y o r k U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 4 . B l i g h , A l e x a n d e r ( B l a y ) . " T h e I n t e r p l a y B e t w e e n O p p o s i t i o n A c t i v i t y i n S a u d i A r a b i a a n d R e c e n t T r e n d s i n t h e A r a b W o r l d . " I n T h e A r a b i a n P e n i n s u l a : Z o n e o f F e r m e n t , e d . R o b e r t W . S t o o k e y , 6 5 - 7 8 . S t a n f o r d : H o o v e r I n s t i t u t i o n P r e s s , 1 9 8 4 . J B o u l t o n , D a v i d . T h e L o c k h e e d P a p e r s . L o n d o n : J o n a t h a n C a p e , 1 9 7 8 . 4 0 1 B r u c e - B r i g g s , 3 . , e d . T h e N e w C l a s s ? N e w B r u n s w i c k , N e w J e r s e y : T r a n s a c t i o n B o o k s , 1 9 7 9 . B u s i n e s s I n f o r m a t i o n C e n t e r . B u s i n e s s I n t e r n a t i o n a l R e s e a r c h R e p o r t . N e w Y o r k : D o w C o r n i n g C o r p o r a t i o n , 1 9 8 1 . B u s i n e s s I n t e r n a t i o n a l C o r p o r a t i o n . S a u d i A r a b i a : I s s u e s f o r G r o w t h : A n I n s i d e V i e w o f a n E c o n o m i c P o w e r i n t h e M a k i n g . G e n e v a : B u s i n e s s I n t e r n a t i o n a l , 1 9 8 1 . C a r t e r , J . R . L . L e a d i n g M e r c h a n t F a m i l i e s o f S a u d i A r a b i a . L o n d o n : S c o r p i o n P u b l i c a t i o n s i n a s s o c i a t i o n w i t h T h e D R L l e w e l l y n G r o u p , 1 9 7 9 . C h a m i e h , J e b r a n , e d . S a u d i A r a b i a R e c o r d o f E c o n o m i c D e v e l o p m e n t . B e i r u t , L e b a n o n : T h e R e s e a r c h & P u b l i s h i n g H o u s e , 1 9 8 3 . " C h a n g e s i n C l a s s S t r u c t u r e . " I n T r a n s a c t i o n o f t h e T h i r d W o r l d C o n g g e s s o f S o c i o l o g y , V o l . 3 . K o n i n k l i j k I n s t i t u u t v o o r d e T r o p e n , A m s t e r d a m , 2 2 - 2 9 A u g u s t , G r e a t B r i t a i n , H e r e f o r d T i m e s , 1 9 5 6 . C h i r o t , D a n i e l . S o c i a l C h a n g e i n t h e T w e n t i e t h C e n t u r y . N e w Y o r k : H a r c o u r t B r a c e J o v a n o v i c h , 1 9 7 7 . C o o k , M . A . , e d . S t u d i e s i n t h e E c o n o m i c H i s t o r y o f t h e M i d d l e E a s t f r o m t h e R i s e o f I s l a m t o t h e P r e s e n t D a y . O x f o r d : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 0 . C o r d e s m a n , A n t h o n y H . T h e G u l f a n d t h e S e a r c h f o r S t r a t e g i c S t a b i l i t y . B o u l d e r , C o l o r a d o : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 4 . D a h r e n d o r f , R a l f . C l a s s a n d C l a s s C o n f l i c t i n I n d u s t r i a l S o c i e t y . S t a n f o r d : S t a n f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 9 . D a w l e y , A l a n . C l a s s a n d C o m m u n i t y . C a m b r i d g e , M a s s a c h u s e t t s : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 0 . d e G a u r y , G e r a l d . A r a b i a n J o u r n e y a n d O t h e r D e s e r t T r a v e l s . L o n d o n : G e o r g e G . H a r r a p , 1 9 5 0 . D e k m e j i a n , R . H r a i r . I s l a m i n R e v o l u t i o n : F u n d a m e n t a l i s m i n t h e A r a b W o r l d . S y r a c u s e , N e w Y o r k : S y r a c u s e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 5 . D j i l a s , M i l o v a n . T h e N e w C l a s s . N e w Y o r k : P r a e g e r , 1 9 5 7 . D o u g h t y , C . T r a v e l i n A r a b i a D e s e r t a . N e w Y o r k : R a n d o m H o u s e , 1 9 2 0 . E l M a l l a k h , R a g a e i . S a u d i A r a b i a : R u s h t o D e v e l o p m e n t . L o n d o n : C r o o m H e l m , 1 9 8 2 . F F F F G G G G r r r r a i i i a e e e r d d d i n i i t h d d d r k r r e e e D Y a S i Y G Y C A J I J , e e e n n n , o o a o e e n n o n o n o r r r r p a d n t v t v , , , s s s k k v k , , , A e b H S s h a r a : : e : P P u P L o n n a c o o n n y d d a a r a i c A A n A n i d o o , r a u u u b s i n n o n u y y v v e n M S l l l e o t t u t C i i c a G 9 n r m i e n a . o o o o i . . . h h o o o e P 1 c o r l h h s H a G c c h t b u t b L e 8 t e d g n n n o , , n h u a r s 5 i s d y y y y n d a r . l r T C E P n i s e 1 1 s o . . . . . . y y h d d e l d 9 9 , n . n a u d e g 8 8 . " s s R c P a 1 C N C e " S 2 , 2 2 s e a r g 9 P e a o d C I . . . s 0 L a i i l g o W i n a 5 e i s . u n e o y r i u Y i t 7 o d s C , m d w n t t a v s l i o - l . e 7 v S o t o w p U c l 1 n p o i h l e a g r 7 g e P P f 1 f c h i r S s k 4 g n r o o 9 s t H s s t N : s . y e b 7 l r t a m i e ; r e s 3 d o i h o t M s u w u t C s . e f i l O y a c N , i r , e r l x n t e A Y g c e s 1 o 9 y l i O f o E d w P u P , s t p d o r r o B . i p u r M e a w Y r r k 7 c r c M s i d o o t e i i : s 2 n a e a a s r i r d e i . , s l s t k F U o e f a : L r n a H s n r s i : e o a a C o i n 1 n B a d n c t o m v 9 d a u r . : h i n e 7 t c S n H L n s M r o d a C o u 1 u c a s c u o r C s . i m A N C e t x i i C r c n r p m e o u f a t t o l i t e e u w W y l l l a u t n r s e t i s s r i B d i e c n u : b c Y s t c P T r e r e t o r h a a v r a s e r , e e l B c . s : , e k s o l . : B e s r a a r e o y , P r d c p N o g E . . e m e n t : e N s w i 1 w e e n s 9 w r a 4 N & e y 6 s . w 4 0 2 E 1 M a l l a k h , R a g a e i , a n d D o r o t h e a H . E l M a l l a k h , e d s . S a u d i A r a b i a , E n e r g y , D e v e l o p m e n t a l P l a n n i n g , a n d I n d u s t r i a l i z a t i o n . T o r o n t o : L e x i n g t o n B o o k s , 1 9 8 2 . F a b i e t t i , U g o . " S e d e n t a r i s a t i o n a s a M e a n s o f D e t r i b a l i s a - t i o n : S o m e P o l i c i e s o f t h e S a u d i A r a b i a n G o v e r n m e n t T o w a r d s t h e N o m a d s . " I n S t a t e , S o c i e t y a n d E c o n o m y i n S a u d i A r a b i a , e d . T i m N i b l o c k , 1 8 6 - 1 9 7 . N e w Y o r k : S t . M a r t i n ' s P r e s s , 1 9 8 2 . F i e l d , M i c h a e l . T h e M e r c h a n t s : T h e B i g y B u s i n e s s F a m i l i e s o f S a u d i A r a b i a a n d t h e G u l f S t a t e s . N e w Y o r k : O v e r l o o k P r e s s , 1 9 8 4 . F i r s t , R u t h . " L i b y a : C l a s s a n d S t a t e i n a n 0 1 1 E c o n o m y . " I n 0 1 1 a n d C l a s s S t r u g g l e , e d s . P a t t e r N o r a a n d T e r i s e T u r n e r , 1 1 9 - 1 4 2 . L o n d o n : Z e d P r e s s , 1 9 8 0 . F r a n k , A n d r e G u n d e r . ” T h e D e v e l o p m e n t o f U n d e r d e v e l o p m e n t . " I n T h e P o l i t i c a l E c o n o m y o f D e v e l o p m e n t a n d U n d e r d e v e l o p m e n t , e d . C h a r l e s K . W i l b e r , 1 0 3 - 1 1 3 . N e w Y o r k : R a n d o m H o u s e , 1 9 7 8 . G G G G G H H H H H o o o o r a a a e e l u r u i b j l l l d l z l l i r l p l b d , d l b e i e e U o C F S E P C 1 1 f N K L P M B B o t n n o r a e n f e 9 a 9 i o r o i o , , h , d r r r e r u i A d r o p j n 8 g 7 n d i o u , a n , g , m v d n D r m t N t J d d n e r 4 g 8 d l k y , a e i d . r P a u h o H l c M r , . . d o d , s e r s C t r r v p D h a e e e e M e a , o n e F 9 C 1 n s W u ' e i e r a l r t . s . , m : e e J i s i t e A n n F s t a , , . s d i v l N a v i d s r f 1 n E o , r r k , c e t s , o e n v e o S a n 9 a e f o n y J 1 o 7 n l i w U r n s T L C . d r o . b . . 4 e Y o r F n h 9 o t U e o e . . a 1 P o C p b n e 1 H n d l . d T s 9 s a r r 1 e 5 a I r 9 n i W l M a i 0 g . . a i . o e 8 n 8 b n a . n i r - m A v n 2 s g 0 1 w d A i d n e r d e r a , . s . h e d ; 9 . s d s d n a r R P T T , e l J m C T S e l b o u h s N h 3 . o l o 1 o i h e l t e i e b G o i e 0 : o 0 a 9 t E P e i a o i N u t y M n o r 2 m 8 o e t s s c u n a d W o h i W F i e - b 6 r h p A t u w s n L l P e ' i d 1 r . i . i , i t r t i t s e L t d r i A s 9 i n e g h a u Y n e t a i e h f l t t 1 d s g n e A t o r r W h n o i e v d r s 1 8 g . t t m i e n a e u c d 9 i r e i s . e o k n P W e v h r 8 t s c , E e o i r f l W t r i o s S 1 , . . , n : , 2 a r e e r o o o C D a w S H i M P o k A u - o e N s u 9 f t P a o a i e r D I S R d r r a e t l 7 r y r s n e r l . a n e i s t t r t S P 0 M e o a e b a y e o i o o b c i l e . s n s f r c B l u r f n a u i n i s : g r , s , v s g C y f d b t a e . i h i a s o r i d h l . m a l r n l a . t t a c S a M u a e n e y I U o i l e a 1 s n s n t k W c P n s f o r 9 e c s d o u i T o t P e i l n y 8 N C h S d d r u r n v t h e t . e s n a 4 i d e l i e i a e h w a B t : m . : , r a E A e : l s B E f s s s s Y g N l o f B f I , u i E S S o e e a l f a s a t T e a w . r l n t a d s n : e l r n n a : : e v s t k E t I f 9 i t r b a H t n y h ' u l 1 e W n i a k c i k o e u d s a u c o d 9 J n J . : e a , n t r t r s d . i 7 o e , T d S f t g 8 l u w i a n 8 y h i a o R 3 r a t l b 4 : . n h l i . r a 1 r i h . s n B A V h k 1 n r o a n 9 e D g h r r i e 9 e e n u o i t n s d a , a h s e o : m . , f a g e 4 0 3 G i r v a n , N o r m a n . " E c o n o m i c N a t i o n a l i s t s v s . M u l t i n a t i o n a l C o r p o r a t i o n s : R e v o l u t i o n a r y o r E v o l u t i o n a r y C h a n g e ? " I n T r i l a t e r e l i s m : T h e T r i l a t e r a l C o m m i s s i o n a n d E l i t e P l e n n i g g f o r W o r l d M a n a g e m e n t , e d . H o l l y S k l e r , 4 3 7 - 4 6 7 . B o s t o n : S o u t h E n d P r e s s , 1 9 8 0 . G o i t a i n , S . D . S t u d i e s i n I s l a m i c H i s t o r y a n d I n s t i t u t i o n s . L e i d e n , N e t h e r l a n d s : E . J . B r i l l , 1 9 6 6 . G o l d t h o r p a , 3 . 2 . T h e S o c i o l o g y o f t h e T h i r d W o r l d : D i s p a r i t y a n d I n v o l v e m e n t . C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 5 . 4 0 4 H e l l e r , M a r k , a n d N e d a v S e f r e n . T h e N e w M i d d l e C l a s s a n d R e g i m e S t a b i l i t y i n S a u d i A r a b i a . C a m b r i d g e , M a s s a c h u s e t t s : C e n t e r f o r M i d d l e E a s t S t u d i e s , H a r v a r d 1 9 8 5 . A n I n t r o d u c t i o n t o t h e S a u d i A r a b i a T o d a y : N e w Y o r k : S t . M a r t i n ' s P r e s s , 1 9 7 8 . U n i v e r s i t y , H o b d a y , P a t e r . R i c h e s t O i l P o w e r . H o l d e n , D a v i d a n d R i c h a r d J o h n s . Y o r k : H o l t , R i n a h e r t a n d W i n s t o n , 1 9 8 1 . T h e H o u s e o f S a u d . N e w T h e S o c i o l o g y o f D e v e l o p m e n t . L o n d o n : 1 9 8 0 . T h e A r a b i a n P e n i n s u l a : S o c i e t y a n d G e o r g e A l l e n a n d U n w i n , 1 9 7 2 . Q u a r t e t B o o k s , H o o g v a l t , A n k i e M . M a c m i l l a n P r e s s , H o p w o o d , D e r e k e d . P o l i t i c s . L o n d o n : H o w e r t h , D a v i d . T h e D e s e r t K i p g . L o n d o n : 1 9 8 0 . " I s l a m a n d P o l i t i c a l V a l u e s i n S a u d i I n R e l i g i o n a n d P o l i t i c s i n H u m p h r e y a , S t e p h e n R . 2 8 7 - 3 0 6 . B o u l d e r , A r e b i e , E g y p t a n d S y r i a . " t h e M i d d l e E a s t , e d . M i c h e a l C u r t i s , W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 1 . H u s s e i n , M a h m o u d . C l a s s C o n f l i c t i n E g y p t 1 9 4 5 - 1 9 7 0 . Y o r k : M o n t h l y R e v i e w P r e s s , 1 9 7 3 . P o l i t i c a l A d a p t a t i o n i n S a u d i A r a b i a . 1 9 8 5 . C o l o r a d o : N e w S u m m e r S c o t t . H u y e t t e , B o u l d e r , C o l o r a d o : W e s t v i e w P r e s s , T h e N e w A r a b S o c i a l O r d e r : A S t u d y o f B o u l d e r , C o l o r a d o : W e s t v i e w I b r a h i m , S e e d E d d i n . t h e I m p a c t o f O i l W e a l t h . P r e s s , 1 9 8 2 . I b r a h i m , S e e d E d d i n a n d D o n a l d P . C o l e . S a u d i A r a b i a n T h e C a i r o P a p e r s T h e i r N e e d s . B e d o u i n : A n A s s e s s m e n t o f i n S o c i a l S c i e n c e , V o l . 1 , n o . 5 . C a i r o : A m e r i c a n U n i v e r s i t y i n C a i r o , 1 9 7 8 . T h e M i l i t a r y I n t e r n a t i o n a l I n s t i t u t e f o r S t r a t e g i c S t u d i e s . B a l a n c e 1 9 8 4 / 8 5 . L o n d o n : T h e I n s t i t u t e , 1 9 8 5 . e n d R o s t a m M . K e v o u s s i . T h e P o l i t i c a l E c o n o m y g o f S a u d i A r a b i a . S e a t t l e , W a s h i n g t o n : U n i v e r s i t y o f W a s h i n g t o n P r e s s , 1 9 8 4 . K u w a i t , S o c i a l C h e g g e i n H i s t o r i c a l S y r a c u s e U n i v e r s i t y I s l a m i , A . R e z a S . J a c q u e l i n e S . I s m a e l , S y r a c u s e , N e w Y o r k : P e r s p e c t i v e . P r e s s , 1 9 8 2 . A n E c o n o m i c H i s t o r y o f t h e M i d d l e E a s t a n d I s s e w i , C h a r l e s . C o l u m b i a U n i v e r s i t y P r e s s , N o r t h A f r i c a . 1 9 8 2 . I _ . N e w Y o r k : 4 0 5 J a c o b y , N a i l H . , P e t e r N e h e m k i s , a n d R i c h a r d E e l l s . B r i b a g y a n d E x t o r t i o n i n W o r l d B u s i n e s s . N e w Y o r k : M a c m i l l a n , 1 9 7 7 . J o h e n y , A l i D . T h e M y t h o f t h e O P E C C a r t e l : T h e R o l e o f S a u d i A r a b i a . C h i c h e s t e r , E n g l a n d : J o h n W i l e y & S o n s , 1 9 8 0 . K e t e k u r e , M o t o k o . B e d o u i n V i l l e g g . T o k y o , J a p a n : U n i v e r s i t y o f T o k y o P r e s s , 1 9 7 7 . K e e g e n , J o h n . W o r l d A r m i e s . S e n d h u r s t , U n i t e d K i n g d o m : R o y a l M i l i t a r y A c a d e m y , 1 9 7 9 . K e l l y , J . B . A r a b i a , t h e G u l f a n d t h e W e s t . L o n d o n : W e i d e n f e l d e n d N i c o l s o n , 1 9 8 0 . K e n t , M a r i a n . O i l a n d E m p i r e . L o n d o n : M a c m i l l a n P r e s s , 1 9 7 6 . K e r r , M a l c o l m H . a n d E l S e y e d Y a s s i n , e d s . R i c h a n d P o o r S t a t e s i n t h e M i d d l e E a s t : E g y p t a n d t h e N e w A r a b O r d e r . B o u l d e r , C o l o r a d o : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 2 . K h u r i , F u a d 1 . , a d . L e a d e r s h i p a n d D e v e l o p m e n t i n A r a b S o c i e t y . B e i r u t , L e b a n o n : A m e r i c a n U n i v e r s i t y o f B e i r u t , 1 9 8 1 . K n a u e r h a s e , R a m o n . T h e S a u d i A r a b i a n E c o n o m y . N e w Y o r k : P r a e g e r , 1 9 7 7 . K n a u e r h a s e , R a m o n . S o c i a l F a c t o r s a n d L a b o r M a r k e t S t r u c t u r e i n S a u d i A r a b i a . C e n t r a l D i s c u s s i o n P a p e r N o . 2 4 7 . N e w H a v e n , C o n n e c t i c u t : E c o n o m i c G r o w t h C e n t e r , 1 9 7 6 . K o u r y , E n v e r M . T h e S a u d i D e c i s i o n - M e k i n g g B o d y : T h e H o u s e o f A l - S e u d . H y e t t s v i l l e , M a r y l a n d : I n s t i t u t e o f M i d d l e E a s t e r n a n d N o r t h A f r i c a n A f f a i r s , 1 9 7 8 . K o u r y , E n v e r M . a n d E m i l e A . N a k h l e h , e d s . T h e A r a b i a n P e n i n s u l g , R e d S e a , a n d G u l f : S t r a t a g i o C o n s i d e r a t i o n s . H y e t t s v i l l e , M a r y l a n d : I n s t i t u t e o f M i d d l e E a s t e r n a n d N o r t h A f r i c a n A f f a i r s , 1 9 7 9 . K r i s t o l , I r v i n g . T w o C h e e r s f o r C a p i t a l i s m . N e w Y o r k : B a s i c B o o k s , 1 9 7 8 . K u g e l , Y e r e c h m i e l a n d G l a d y s W . G r u e n b a r g , e d s . I n t e r n a t i o n a l P e y o f f s : D i l e m m a f o r B u s i n e s s . L e x i n g t o n , M a s s a c h u s e t t s : D . C . H e a t h a n d C o m p a n y , L e x i n g t o n B o o k s , 1 9 7 7 . L L L L L L M M e i i o o o a a n n n p n o c s d e s g g n k o e S C n e o b k r , e a C n 1 I I 1 Y T B n M D u n 9 t 9 y u i o o o o a e y y , , , , , l m r 8 s D 7 r . g r s r s v R c a e G C v 3 R S , i . , : n o a l d O o t l e u i o 9 a w n s t n c o e a R p t 1 6 E o t s e y g k b e l G i o d O b S y , . n a : o p h e d , r t R 1 e g r t x e t r d , u m r r . o 7 e B p L o t H o u i g 2 E e f r r d s e a e n G a 7 . 0 d . 8 . . a S e n i g s : - e . A v e d E x u . t , e s h o B u H e n u S r a T g h _ . " S e d y S e i t o e o T P a w i m v o a n r H 7 8 . i . 5 n a r n T 1 U h n . d N u l H n g C h t 9 e 9 n 3 e h e r o S g e . t t g a a s a n r , a s : i E m N C t l l v a i o d f t a y i u i a r s B l i i u p v e e e i r r i A t A s . d e i f b o r w e c r y r e n i , k s l o d l H A e o d i r a d M u r l g Y n o c r e k : o f V a b . , , n t b C O P I i i i a r i i C a a n , n C o o l l e a 1 I n s n o n : T 9 n 1 i ' s d t o h e o e o i n , 2 i 8 D t l n f s 8 t h s 9 i s f e r c r I . 7 D d e u a n t t t 1 W e . e v t d i i e e t W M s a h 9 v e 4 : u : h n o a c a i 5 s e e t l o h d h l h P f N h d e i M o e o t . p M o a l o n i p : o s b e p S W d m g D d t i l t a e d e e e m r n I t n e r r a e s E H o g l s n a t C R n e e t e t , . n n s o v A r e d t I P P E P n i F t r M i R d e d i l n , s e t a a u o C n e p s w s b t a a P K r e e t l e r i m t P S r . v d e i n n b i a . r o s s r c t g o t , . h 9 l e 5 " . , s a 9 , l . 4 e h e t i a d i n s , s y n , E l a d c o m t o 1 w , . . e i s s e i V e l m g l o M i N i s t a o d a c , 4 0 6 K u g e l , Y e r e c h m i e l a n d G l a d y s W . G r u e n b e r g e d s . S e l e c t e d R e e d i n g g o n I n t e r n a t i o n a l P e y o f f s . L e x i n g t o n , M a s s a c h u s e t t s : D . C . H e a t h a n d C o m p a n y , L e x i n g t o n B o o k s , 1 9 7 7 . L e c a y , R o b e r t . T h e K i n g d o m . N e w Y o r k : H a r c o u r t B r a c e J o v a n o v i c h , 1 9 8 1 . L a c k n e r , H e l e n . A H o u s e B u i l t o n S e n d . L o n d o n : I t h a c a P r e s s , 1 9 7 8 . L a q u e u r , W a l t e r 2 . , e d . T h e M i d d l e E a s t i n T r a n s i t i o n . N e w Y o r k : P r a e g e r , 1 9 5 8 . L a r o u i , A b d a l l a h . T h e C r i s i s o f t h e A r a b I n t e l l e c t u a l : T r e d i t i o n e l i s m o r H i s t o r i c i s m ? B e r k e l e y , C a l i f o r n i a : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s , 1 9 7 6 . L a y n e , L i n d a L . , e d . E l e c t i o n s i n t h e M i d d l e E a s t : I m p l i c a t i o n s o f R e c e n t T r e n d s . B o u l d e r , C o l o r a d o : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 7 . I a m r , N N N N N P a i i y a y w b b r l r l l w o m o P e r r y o o a p e a 1 S a 1 P t 1 N E S 1 p W O A c c b r , , n 9 a n r e 9 o a f c r t 9 9 k k , , d u w d R 8 e n 7 s f o 8 o a 6 I t E i c i Y M i . s . i o c k l . . 1 s 7 h i n A o 4 , , , 6 d b R i l i 8 b m e d 9 e l : n , : d d i y 2 F , 8 n 7 s h T c T c D h , n m e e o o a b m e i A o i h a . n r e g n i , y a m r 1 n m a r k C t t e r , i M a o 9 d r P 1 . : o e s . t 1 d ” a . . S F e . 5 i - T . l n t . S i U D t A . n 3 h o n n e . , e . s 6 e c P i C S a d C u . S e E i o t M A t a . . l l N d a a a e a r e l a s : a . . s l t i u r e d : S e w , t e t d t a t S . , S S a U S i i i a C a t t H t u n t Z c n n l " r A a S ' d a a i u o T f a l D r s i u n t t d n o h o s h a a c d e e e y c e r s l a t b S i P b s A d d : . h i y e r o B o o u r D n A e s i i v a S F a o r a r s t o G e f f e a i S a . e t y k o h H t s b v n o n N r e u i r v a m . a f e t v a e o , a d , e S d e 1 d r n c a o u t C E 8 e S G a n w m 9 A r i r e d l 2 h h Y c a C o n A t I ” s o d e m d . i e a o a o u t r o v n N . , p r n n d e u C s a e . k d A i b D o w P n r o e t r a , e m r t n r i i d a . I i t v y Y A i r m r t b i e n S r e e n y u . o s t l i a t n l R t " r r . t e a a r n d s r o m a M g u e e n S P I W : a o . b S n i t a o i S p t i a n t t b o k : l e A n y r u t M O i P d , r t . t d f E r a n o : a m c o o S n a i i g . s m f ' o A s c n R s i i i f e c W f g t W i - y e a a . r A s c r h r , t i a i a h e b n b g e t i e , g e , l n t i l a n , 4 0 7 M c l e c h l e n , K e i t h . " S a u d i A r a b i a : P o l i t i c a l a n d S o c i a l E v o l u t i o n . " I n A r a b i a a n d t h e G u l f : F r o m T r a d i t i o n a l S o c i e t y t o M o d e r n S t a t e , e d . I a n R i c h a r d N e t t o n , 9 1 - 1 0 4 . L o n d o n : C r o o m H e l m , 1 9 8 6 . M c M u r t r y , J o h n . T h e S t r u c t u r e o f M a r x ' s W o r l d - V i e w . P r i n c e t o n , N e w J e r s e y : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 8 . M o l i v e r , D o n a l d M . a n d P a u l J . A b b o n d e n t a . T h e E c o n o m y o f S a u d i A r a b i a . N e w Y o r k : P r a e g e r , 1 9 8 0 . M u n o z , H e r e l d o , e d . F r o m D e p e n d e n c y t o D e v e l o p m e n t : S t r a t e g i e s t o O v e r c o m e U n d e r d e v e l o p m e n t a n d I n e q u a l i t y . B o u l d e r , C o l o r a d o : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 1 . N e d a l , S . N . C o n t e m p o r a r y C a p i t a l i s m a n d t h e M i d d l e C l a s s e s . N e w Y o r k : I n t e r n a t i o n a l P u b l i s h e r s , 1 9 8 2 . N a k h l e h , E m i l e A . T h e U n i t e d S t a t e s a n d S a u d i A r a b i a . W a s h i n g t o n , D . C . : A m e r i c a n E n t e r p r i s e I n s t i t u t e f o r P u b l i c P o l i c y R e s e a r c h , 1 9 7 5 . N e w t o n , I a n R i c h a r d e d . A r a b i a a n d t h e G u l f : F r o m T r a d i t i o n a l S o c i e t y t o M o d e r n S t a t e . L o n d o n : C r o o m H e l m , 1 9 8 6 . 4 0 8 P e r s a l l , C a r o l i n e H o d g e s . E d u c a t i o n a n d I n e q u a l i t y . N e w Y o r k : F r e e P r e s s , 1 9 7 7 . P a t r e s , J a m e s . C r i t i c a l P e r s p e c t i v e s o n I m p e r i a l i s m a n d S o c i a l C l a s s i n t h e T h i r d W o r l d . N e w Y o r k : M o n t h l y R e v i e w P r e s s , 1 9 7 8 . P h i l b y , H . S t . J o h n B . A r a b i a o f t h e W e h h a b i s . T o t o w a , N e w J e r s e y : F r a n k C a s s , 1 9 7 7 . P h i l b y , H . S t . J o h n B . A r a b i a n O i l V e n t u r e s . W a s h i n g t o n , D . C . : M i d d l e E a s t I n s t i t u t e , 1 9 6 4 . P i s o e t o r i , J a m e s P . , e d . I s l a m i n t h e P o l i t i c a l P r o c e s s . C a m b r i d g e , E n g l a n d : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 3 . P i s c a t o r i , J a m e s P . ” T h e R o l e s o f I s l a m i n S a u d i A r a b i a ' s P o l i t i c a l D e v e l o p m e n t . " I n I s l a m a n d D e v e l o p m e n t , e d . J o h n L . E s p o s i t o , 1 2 3 - 3 8 . S y r a c u s e , N e w Y o r k : S y r a c u s e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 0 . P o l i a k , A b r a h a m N . F e u d e l i s m i n E g y p t , S y r i a , P a l e s t i n e L a n d t h e L e b a n o n , 1 2 5 0 - 1 9 0 0 . P h i l a d e l p h i a : P o r c u p i n e P r e s s , 1 9 7 7 O P o u l e n t z e s , N i c o s . " O n S o c i a l C l a s s e s . " I n C l a s s e s , P o w e r a n d C o n f l i c t , e d . A n t h o n y G i d d e n s , 1 0 1 - 1 1 . N e w Y o r k : H a r c o u r t B r a c e J o v a n o v i c h , 1 9 8 2 . P o w e l l , W i l l i a m . S a u d i A r a b i a a n d I t s R o y a l F a m i l y . S e c a u c u s , N e w J e r s e y : L y l e S t u a r t , 1 9 8 2 . P r e s l e y , J o h n R . A G u i d e t o t h e S a u d i A r a b i a n E c o n o m y . N e w Y o r k : S t . M a r t i n ' s P r e s s , 1 9 8 4 . Q u a n d t , W i l l i a m B . S a u d i A r a b i a i n t h e 1 9 8 0 8 . W a s h i n g t o n , D . C . : B r o o k i n g I n s t i t u t i o n , 1 9 8 1 . R a h m a n , A f a l u r . E c o n o m i c D o c t r i n e s o f I s l a m : B a n k i n g a n d I n s u r a n c e , V o l . 4 . L o n d o n : T h e M u s l i m S c h o o l s T r u s t , 1 9 7 9 . R e n t z , G e o r g e . ” W e h h a b i s m a n d S a u d i A r a b i a . ” I n T h e A r a b i a n P e n i n s u l a : S o c i e t y a n d P o l i t i c s , e d . D e r e k H o p w o o d , 5 4 - 6 6 . L o n d o n : G e o r g e A l l e n a n d U n w i n , 1 9 7 2 . R i y a d h C h a m b e r o f C o m m e r c e . B u s i n e s s m e n P o c k e t D i r e c t o r y . R i y a d h , S a u d i A r a b i a : R i y a d h C h a m b e r o f C o m m e r c e , 1 9 8 1 . R o d i n s o n , M e x i m a . I s l a m a n d C a p i t a l i s m . A u s t i n , T e x a s : U n i v e r s i t y o f T e x a s P r e s s , 1 9 7 8 . 4 0 9 R o d n e y , W e l t e r . H o w E u r o p e U n d e r d e v e l o p e d A f r i c a . W a s h i n g t o n , D . C . : H o w a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 4 . R u m a i h i , M u h a m e d G . B e y o n d 0 1 1 : U n i t y a n d D e v e l o p m e n t i n t h e G u l f . L o n d o n : A l S e q i B o o k s , 1 9 8 6 . R u m a i h i , M u h a m e d G . " T h e M o d e o f P r o d u c t i o n i n t h e A r a b G u l f B e f o r e t h e D i s c o v e r y o f O i l . " I n S o c i a l a n d E c o n o m i c D e v e l o p m e n t i n t h e A r a b G u l f , e d . T i m N i b l o c k , 4 9 - 6 0 . L o n d o n : C r o o m H e l m , 1 9 8 0 . R u m a i h i , M u h a m e d G . O b s t a c l e s o f S o c i o - E c o n o m i c D e v e l o p m e n t i n t h e C o n t e m p o r a r y A r a b G u l f S o c i e t i e s . K u w a i t : D a r e l - S y e s a , 1 9 7 7 . S e i d - R u e t a , E m i l y . M e m o i r s o f a n A r a b i a n P r i n c e s s . L o n d o n : E a s t - W e s t P u b l i c a t i o n s , 1 9 8 1 . S a r h e n , M . S a m i r , e d . W h o ' s W h o i n S a u d i A r a b i a 1 9 7 8 - 7 9 . J e d d a h , S a u d i A r a b i a : T i h e m a , 1 9 7 8 . S h a b o n , A n w a r . T h e P o l i t i c a l , E c o n o m i c a n d L a b o r C l i m a t e i n t h e C o u n t r i e s o f t h e A r a b i a n P e n i n s u l a . P h i l a d e l p h i a , P e n n s y l v a n i a : W h a r t o n S c h o o l I n d u s t r i a l R e s e a r c h U n i t , U n i v e r s i t y o f P e n n s y l v a n i a , 1 9 8 1 . S h a w , J o h n A . a n d D a v i d E . L o n g . S a u d i A r a b i a n M o d e r n i z a t i o n . T h e W a s h i n g t o n P a p e r s , n o . 8 9 . N e w Y o r k : P r a e g e r , 1 9 8 2 . S h e a , T h o m a s W . " M e a s u r i n g t h e C h a n g i n g F a m i l y C o n s u m p t i o n P a t t e r n s o f A R A M C O ' s S a u d i A r a b E m p l o y e e s - 1 9 6 2 a n d 1 9 6 8 . " I n T h e A r a b i a n P e n i n s u l a : S o c i e t y a n d P o l i t i c s , e d . D e r e k H o p w o o d , 2 3 1 - 2 5 4 . L o n d o n : G e o r g e A l l e n a n d U n w i n , 1 9 7 2 . S i r a g e l d i n I s m a i l A . S a u d i s i n T r a n s i t i o n . N e w Y o r k : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 4 . S k l e r , K e l l y , e d . T r i l a t e r e l i s m : T h e T r i l a t e r a l C o m m i s s i o n a n d E l i t e P l e n n i n g _ f o r W o r l d M a n a g e m e n t . B o s t o n : S o u t h E n d P r e s s , 1 9 8 0 . S t e i n b e r g , S . H . , a d . S t a t e s m e n ' s Y e a r B o o k , 1 9 6 1 1 6 2 . N e w Y o r k : S t . M a r t i n ' s P r e s s , 1 9 6 1 . S t o v e n h a g a n , R o d o l f o . S o c i a l C l a s s e s i n A g r a r i a n S o c i e t i e s . G a r d e n C i t y , N e w Y o r k : A n c h o r B o o k s , 1 9 7 5 . S w e e z y , P a u l , a t a l . T h e T r a n s i t i o n f r o m F e u d a l i s m t o C a p i t a l i s m . N e w Y o r k : S c h o c k e n B o o k s , 1 9 7 8 . T a c h a u , F r a n k , e d . P o l i t i c a l E l i t e s a n d P o l i t i c a l D e v e l o p m e n t i n t h e M i d d l e E a s t . N e w Y o r k : J o h n W i l e y a n d S o n s , 1 9 7 5 . 4 1 0 T a y l o r , J o h n G . F r o m M o d e r n i z a t i o n t o M o d e s o f P r o d u c t i o n . L o n d o n : M e c M i l l a n P r e s s , 1 9 7 9 . T h e r b o r n , G o r e n . " W h a t D o e s t h e R u l i n g C l a s s D o W h e n i t R u l e s ? " I n C l a s s e s , P o w e r , a n d C o n f l i c t , a d . A n t h o n y G i d d e n s , 2 2 4 - 4 8 . N e w Y o r k : H a r c o u r t B r a c e J o v a n o v i c h , 1 9 8 2 . T h o m a s , C l i v e Y . T h e R i s e o f t h e A u t h o r i t e r i a n S t a t e i n P e r i p h e r a l S o c i e t i e s . N e w Y o r k : M o n t h l y R e v i e w P r e s s , 1 9 8 4 . T r o e l l e r , G a r y . T h e B i r t h o f S a u d i A r a b i a : B r i t a i n a n d t h e R i s e o f t h e H o u s e o f S a ' u d . L o n d o n : F r a n k C a s s , 1 9 7 6 . T w i t c h e l l , K . S . S a u d i A r a b i a , 3 d e d . N e w Y o r k : G r e e n w o o d P r e s s , 1 9 6 9 . V o n G r u n a b e u m , G u s t a v e E . M e d i e v a l I s l a m . 2 d e d . C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 1 9 5 3 . W a i s s k o p f , T h o m a s E . " I m p e r i a l i s m a n d t h e E c o n o m i c D e v e l o p m e n t o f t h e T h i r d W o r l d . " I n T h e P o l i t i c a l E c o n o m y o f D e v e l o p m e n t a n d U n d e r d e v e l o p m e n t , a d . C h a r l e s K . W i l b e r , 1 3 4 - 4 9 . N e w Y o r k : R a n d o m H o u s e , 1 9 7 3 . W a n n e r , M . W . " S a u d i A r a b i a : S u r v i v a l o f T r a d i t i o n a l E l i t e s . " I n P o l i t i c a l E l i t e s a n d P o l i t i c a l D e v e l o p m e n t i n t h e M i d d l e E a s t , e d . F r a n k T u c h a u , 1 5 7 - 9 2 . N e w Y o r k : J o h n W i l e y a n d S o n s , 1 9 7 5 . W i l s o n , R o d n e y . " T h e E v o l u t i o n o f t h e S a u d i B a n k i n g S y s t e m a n d I t s R e l a t i o n s h i p w i t h B a h r a i n . ” I n S t a t e , S o c i e t y a n d E c o n o m y i n S a u d i A r a b i a , e d . T i m N i b l o c k , 2 7 8 - 3 0 0 . N e w Y o r k : S t . M a r t i n ' s P r e s s , 1 9 8 2 . W i s e , G e o r g e S . a n d C h a r l e s I s s e w i , a d s . M i d d l e E a s t P e r s p e c t i v e : T h e N e x t T w e n t y Y e a r s . P r i n c e t o n : D a r w i n P r e s s , 1 9 8 1 . Y o u n g , A r t h u r N . S a u d i A r a b i a : T h e M a k i n g o f a F i n a n c i a l G i a n t . N e w Y o r k : N e w Y o r k U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 3 . D O C U M E N T S a l - R a s h i d , I b r a h i m , e d . T h e C o n s o l i d a t i o n o f P o w e r i n C e n t r a l A r a b i a U n d e r I b n S a u d , 1 9 2 5 - 1 9 2 8 . V o l . 2 , D o c u m e n t s o n t h e H i s t o r y o f S a u d i A r a b i a . S a l i s b u r y , N o r t h C a r o l i n a : D o c u m e n t a r y P u b l i c a t i o n s , 1 9 7 6 . A B B C C B B B B r a b u u u u u u h h l l r r l l i i l l l l r r l l L t C 8 3 9 6 8 o 9 e r a N . 4 p o r r r r r w w s s e e a e o o d d [ S 2 2 ( C 4 2 F 8 A M A N F Z 1 J e a a 8 6 6 7 n 7 O 5 5 a r d D r n o d d , , s s , , a t i / 2 5 f , , , , . 2 , 1 d b c n 8 i e e 5 r g 4 S / i ( ( J J i h t 3 l 6 a , , , ( ( 1 S ( ( 1 3 0 , u s o d . 2 . i 2 a i . e ] , , S S 8 d d r 8 e S F S N 9 n 1 1 e 8 9 . : 3 . 7 n d d 7 i d O . d r R S 9 R 9 9 I I n A . . s 1 1 2 R O i R a 5 4 s i 0 ) / t ) O ) . 1 i . ) ) 0 9 2 / 9 e A c F v e u p v 2 a a S B I M t e l d o e . 4 a , , n d R R 3 r O i O . R o s a i t d 3 r ) l s f o d u a c r c 7 B b S t . . 8 c e . A t l , . , u s b t t A 1 e A e o S h r , / i . 4 s t W o W o G / r R 2 . , 5 B ( A o / r c A a t r b e b 5 9 L B r t a m u . . 4 . n 4 m r i e e e B a 8 b e e h d C r 1 e , , ) , s - a i a r r r A , d r 8 o i 9 i t r e i , 1 a l g e i p 2 5 B B a i B n t i 5 4 l u r r 6 3 1 2 r r t f r i c A S 1 c F D n , t t s 3 3 l d t h C e n o l n a c , I t 9 i 9 i i i 9 a r i s M i a e i X e , , 9 , , n A 6 8 / e v i i h O B i e F m e , r b s s c v r s . e 1 1 R A o U E e d i e 9 s h h t i L 9 h e m r m t e . a 4 t O 8 3 i S l t o t e b b F F s a a c 6 5 . L L o m . b . i g 0 8 a 4 . a a E n i w r l 1 , , 1 , p e e e e s m d O O a l s s 3 d 1 i y a m n g g r h b e 7 s u . t s . . 0 t s l e t a a ( i P a a n 1 m 8 D h o s . y n l . c t t s d 1 9 L 9 1 e 6 f i o , i i t D 0 9 e 0 n O s o y 0 1 o p A K f C r A ( n n 6 / a / , B ) 3 0 4 r i t w e i 5 3 g 5 o o . , y - r / 8 0 J S f a u i , , , 4 t 5 , a - e e r J 9 / 8 C t d a a d n c a e 0 W 2 8 m i o i h 1 2 7 d t t t b J J F d 5 a 9 2 U n N e t o r 3 a e i e o X e e . O d / s 2 n v n N n a 5 , , r r C H e 5 c O d d h / 6 a i e t D , i 0 o A . a a 6 / n 2 , 6 J e o a a d s G y / ) . d d 6 h 7 i 5 n , 9 t W S n r T , , f o 4 9 e t d f d u s g ) 5 0 a O t t t 6 5 d 4 2 o S S c i i u o , i S S F h o o 4 d 2 / a 6 t t l n w n o O e a 4 4 i . 6 g , n . F R a a a A a u F F t s 1 O 5 e t s O . r i , t t f 6 0 d o 0 5 t t K e d h 2 t O . O i i O O r i X a . , n b . t t s f i A d d . . o p . 5 , , D c O s e s a t e o a s C o r . . t C , i , F f N r b A p . N / b i , , c . a o - 2 i e r a A O e o c N 3 e m D u h , , a t N N . . . r O t S d . t i . h . d c o o l b e t a 1 C r . a 7 o u 5 a . . , 8 N d l 4 1 1 a l - R a s h i d , I b r a h i m , e d . T h e E s t a b l i s h m e n t o f t h e K i g g d o m o f S a u d i A r a b i a U n d e r I b n S a u d , 1 9 2 8 - 1 9 3 5 . V o l . 3 , D o c u m e n t s o n t h e H i s t o r y o f S a u d i A r a b i a . S a l i s b u r y , N o r t h C a r o l i n a : D o c u m e n t a r y P u b l i c a t i o n s , 1 9 7 6 . a l - R a s h i d I b r a h i m , e d . T h e S t r u g g l e B e t w e e n t h e T w o P r i n c e s : T h e K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a i n t h e F i n a l D a y s o f I b n S a u d . V o l . 8 , D o c u m e n t s o n t h e H i s t o r y o f [ S a u d i ] A r a b i a . C h a p e l H i l l , N o r t h C a r o l i n a : D o c u m e n t a r y P u b l i c a t i o n s , 1 9 8 5 . e l - R a s h i d , I b r a h i m , e d . U n i f i c a t i o n o f C e n t r a l A r a b i a U n d e r I b n S a u d , 1 9 0 9 - 1 9 2 5 . V o l . 1 , D o c u m e n t s o n t h e H i s t o r y o f S a u d i A r a b i a . S a l i s b u r y , N o r t h C a r o l i n a : D o c u m e n t a r y P u b l i c a t i o n s , 1 9 7 6 . i 8 c l 2 i t D m b , i D E F F " H H H H H I T o r d o e e e e o n c o h d x c c c c t w u e m y , k k k k e a , r ( B M m W E 7 - 1 S d S E l D E c D D N D D N D S e N l l l l A C c 8 A r 1 ( A e a u a A d 8 5 o B 9 i t u a i t a N i e F e N t i m N o a 8 e e e e d r n r 9 n s s r W d 6 i S n a s a r c s a s s p a b 2 n 5 8 8 n s p a 8 6 r r r r 8 i a a a , t i a i h y e n d n 7 f i l p t t p d h p t a p l h 3 , , , , 2 2 2 A v t t b r m 5 , s n a l i ' . a u r e a n a a e e a e r a o G e ) 4 i a , 2 2 e o c 2 . i i a n S r r a t m M n . n c h a a i n h n h h n W e N e r a / s 2 n 0 0 0 5 a R 1 m l n e / d 1 l s a a W t g s W t r W t t r W t y e r 9 9 9 2 o a , , , o s 1 l 5 e S F a i g i i c i W s c W n i c m s i c e o s 2 0 0 0 5 - n , m 3 7 t d a E m o a e o O d s s e f d d n d S f a s g t o r , . . 3 l e . n l t / a A e A o o e e o u o u d o o o i o i o o h o o o g F o 8 M e . s r i , 4 , 2 l . n . n . . i c c D n r 3 d n r d r r f C 3 o o m n a - o n , a 5 5 . g g c t . c o 7 B t i r f n . 5 r 1 n t L c t N c i s N a s N r s N n n u s t e h h s e i a - 4 i . m t . / c 2 C r o m r A B r 1 G 6 2 , n t t N G e G j 6 6 6 G A g , 4 4 w d e o 6 2 r i m i r i . 1 . . l i S N 1 A 1 a . 1 r i i E t . d , o o t , 5 , u , , n n , , , , , o 1 1 a g t p a p c - n 4 i t 8 r i a n c a C t 0 t 9 i 2 a 0 b n a a , , l m n o 1 h g r o . s h m e n t s l T u P b N e C M m n h 8 C C N U e 8 N E , ) C 0 a , a e J A D r S S M d e o c s h M 8 M M 9 i e ( M a i s A F 4 4 o A A A n 4 4 o , n C c o A o D s o F m 2 b t , , c u 4 y n r h a u o a n F o p d o M r 8 o n 6 O 2 O O O e u n l a u i 0 , r b r M s i e u t L R v o o i N . N N N v M v 2 W 6 v d 8 l o g d c n c l c a a h s r a e n o u i l r 6 e e r s e A i 8 a e 8 S S S S d , i h r n i d r e g 1 9 p e m t t m R c 8 o A m o s 6 r e s t a D U U U U , h 1 t 4 , , , , u i h r r i R C 0 g e t e 0 e A o o s M v s a L L L L y d f c 9 o u h i 6 b a b Y 6 e f . b f l t i s e S 1 9 o n d 8 n o , D o 2 0 9 D . i b D D t a g d f s d l g n e 5 5 5 U s v o h O c 1 n h s / h 6 0 h o N r E 1 1 n t 5 d d o i , , 1 , , c n e N e o f a n a p a a l 2 e l p F 9 9 u 6 o 9 i m i c o 0 y i i 7 1 m e t 2 9 o o n r i a r A D 4 s 1 6 r . f E b n n i i e , e n o i N v n . n f r a r r r 5 o t 2 5 v 5 k b l / , , n d e m n R 1 D t e t 1 J S f 3 f O i a 3 / e - 3 e 1 a t a a a e s , " l d i 9 e l i 9 e a i 1 m s t P S 5 l N E . c n , n n n 8 c n C h - n d d 3 a 5 2 2 e o o 8 o b - e e o f y l 3 4 u s , . 3 h e , , , , T t d o 8 d u y 8 d t f t a R t o 1 b 5 - s o o a N a t D s o S e I d . 9 a 7 i . n S r 8 4 r o l S S S 5 t D i d 8 h 2 " t b o n t 1 N 6 5 a T e a T r e D a a T e 3 t e i 3 S f ( , 2 i v L a n f / A o t u h 3 p i r 2 1 i u h u a a u h a o S . a e i t o 6 r d e g A d e d s d e r a c A n 9 d 9 c u D M ( S n b S S 8 n . e 2 i a l i D 5 l d a i i i e r / a r 2 t a a r a n F s 1 5 b . D e 0 3 D a s a D c E i t D 8 l a 2 i u a u . u . 0 i 2 e A r 6 A e t c A A o s e l c b . m e 5 o d r d G d p O 3 a , r p s 2 p u l r r t f s p A a o r e A n i y o i . . , a a / a r a o i a r s a a a n n d i p / a a l f S 1 r A 6 1 1 B N t t a s i t b i m i T S r r e u n o 5 o o 9 a , a a a m - r h a m n i e m i f i s o n t . 5 , , , a r c s . 4 l c f o O e e c e f e d u e a i b m i d 6 8 i i 4 r c n s i n e d n e i i i i v m e e , , 4 2 a r b s f r a s b r 1 b b b o t v r 9 ( n t t 7 m ) e , S a e n i e n . . ) ( t e ) a n g , 1 h d h h i o 3 h e ) f t t , t t D t 5 i t t d A 9 D e D D S : t , y s u b 7 a o d a o n a a o f a o J . , d s 3 e h f l h f h h f S u a t " i 3 m r r r r r a a 8 n ) - , a a a a b n n n n o r s , d i i e a l r . u y 4 1 2 J J K K K K K K K K o o e i i i i i i i n n n n n n n n n n K i n e e s s n e g g g g g g g g , , d 5 a i r l a i 9 o o n a l 9 i o n r R R 9 l l o e h o e e u r g o r e o f o h e o J m J t h h p h p , , , o w 3 M u r b t u s a i y a l p a a C y p 8 s e k 7 s s 8 s s y r m o 8 m g a m s a n o m o e m p r m p p l m p m i m 7 i i . i a . i l a l r a c a r o p o r o r e r a o a - J 9 J 8 a i m g c g c n . y n s c n : . l h m h m m i m r i 9 o e e l M a a S S n S t h h t a - a c S S S a S S t t t e e n e e e 8 c , , e o , , h o : e f D f N l i h n a a y a a T a a n a a 1 e n u n n n n s 2 u n t n t i e b a u d t d 2 2 d W o e f f d e f f e e f t f t t f t f 1 n r d a r , c h o i o a o C o u . i e s r f e f n n 9 , . r r t t t , , 8 , a ] e c e 8 v a d d d h h c n a t d d d d f d d e 8 a a a ( 8 e t 8 m l D l 1 e i i e h o u r r . l i i i i o L o A u n C i i n 2 . P S ] s s m A 6 m P 6 h o B 9 m S 1 e A n f d f C i f g d d h t n n o o b r 1 r b e J a 1 1 c A A a a 9 o A A a S 8 n A O A o A A v r i i , , , . r m 0 a a S b r 0 a m e a R 3 g E d a u a a a s c c c A p n a c a t c h A s e a . e . . r . o u E d r ' 2 r n r - u r 7 r r e r i r r E e E m A E T i c 6 6 s b b b a a c i r b b b t b b ) a e a n l i o t o l n u r o e . 2 A o 2 y o l n a t i i i i i i u l a o i i ] 1 1 a i R A b u n a n o n e n i o m 9 / m 9 l d / d a i t r a i b n A o r o t a t b o r n . a a a a a a . c a a e 5 d e e 5 i 1 z i y a h q S o r m m e l u m 1 . d i . . . . . . k . . r a e r r a m a i i t D 3 1 a 3 2 h a , i r a I d o d i d u a u u T i S u e u u o d u t t u m ( s G i y m w a i v , - , d - t , : i b c e c E c a : n R e 5 5 n , n o o n o u e c u n v v l 4 a n s n n d I t T t m n n i S t T s l a 2 2 h i i c e c l S o 2 C C I c o e G t M v M n [ M M i e v 9 8 , o a a l t a v t l e P e i 1 S n S S u e i i e i R S e i i y p m , n , E t E t i a a e l r 2 d l l r i . s d ( s d e s a d r s d a e s m a p h p 3 3 ] t r l S o r b t 0 u i e t u n o i u h i u e y i h t i b u t d m h m h o e m w u s t i a i a c u 2 t t i t i a t i t t e c m d , n e b e D b e n D . c l e d S H l a r s D r e r e t e h r e r n D i k t n a ) a a a a H a i e i A n , l A i t y p s e y s i y s e y t S s g s s t D c c s t t n a t j r r p t r D o i h O S r o p a y y p a a s , s , e l e f s l i o e A v r R o n o a a o o a S a C u r a n l i s . a i o e b u a . r c u S r a p t i g r e f f r n n a f n f a d [ f f a t n i m e o e i m s e n B z d t R r t r t r a S t i i : . t i o D 1 f C d e d i e r b u a r i i i a p a p i a A i 1 n 9 t m a r m l a , , s s , i l t a p a F l F v l a o c a a S d d o u ” n a ) d s t p i n r o r r l a o i t b e G n t A f A d i A C s s s ” a o l , m , m d J r J b r t i t y c a i u S g i t S r g S S g o A i i i r , . : e e . 2 W D W D C d 1 a i a a 1 F I d A A d C P T A d [ [ d D A d B d D D C D o d C 1 T e e d u ] n g d n g f 9 B i r i a y e c t c t r t u h c t e 8 d d a a r t n t d n t v 7 u r i e , s c a u i i u i a u i c 1 i ] e b , r i e t e t 2 2 t t b h N b m l i a v d n n h S n d i D f e e N D N f p e a s l i n r a . , u l u i i a 9 l i u 2 9 S . , , , , i t h E y 9 r a s d c a i o t l c l s b l s i / n [ o S S o s h . u e l A n y a a R u t a t t t i t 1 1 a t 8 , h e , S f r i i N u N r N h t t y d i a n u e r 8 r c c : c r - 8 S S s v D D t s v O o a e h o S I z e u . . e e 5 s s s 1 4 p i t p t i e 8 8 i r r a r D a a n e d . . . 2 2 a c a a l a c t a P " l u A h v q e d n a a u d T a 9 . . [ d p 8 i . T , , 3 / y e 9 e 9 c c e l c f o C i a k i e d d c A e F p d B A , , 0 0 h t h i e a c l G o z S j h a n a 8 u e r 1 0 0 4 w m s a m a h a i o A r W t W n r W l s 9 a . . N e p N m o h e i a r u p o a o a u m a l . b 8 e a e d o o l a d w m t r t s a t i 2 e o . . r n n h m i e t t f b e . e l e , a . i e s a h t n h : . . a . i n , r r i ” r , 4 1 3 4 1 4 K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a . M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d N a t i o n a l E c o n o m y . C e n t r a l D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s . T h 2 S t a t i s t i c a l I n d i c a t o r . [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e D e p a r t m e n t ] , A n n u a l . K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a . M i n i s t r y o f F i n a n c e a n d N a t i o n a l E c o n o m y , C e n t r a l D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s , S t a t i s t i c a l Y e a r B o o k , [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e D e p a r t m e n t ] , A n n u a l . K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a . M i n i s t r y o f H i g h e r E d u c a t i o n . N a t i o n a l A t l a s C o m m i t t e e . P o p u l a t i o n A t l a s o f t h e K i n g g o m o f S a u d i A r a b i a . R i y a d h , S a u d i A r a b i a : [ T h e C o m m i t t e e ] , 1 9 8 1 . K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a . M i n i s t r y o f H i g h e r E d u c a t i o n . S t a t i s t i c a l I n d e x o n P r o g r e s s o f H i g h e r E d u c a t i o n f o r 1 9 6 9 / 7 0 t o 1 9 8 3 1 8 4 . ( I s s u e N o . 2 ) . R i y a d h , S a u d i A r a b i a : K i n g S a u d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 5 . K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a . M i n i s t r y o f L a b o r a n d S o c i a l A f f a i r s . D e p u t y o f L a b o r A f f a i r s . D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s a n d R e s e a r c h . S t a t i s t i c a l B u l l e t i n . [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : A l - H e r o m e i n ] , 1 9 8 3 . K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a . M i n i s t r y o f P l a n n i n g . A c h i e v e m e n t s o f t h e D e v e l o p m e n t P l a n s , ( 1 9 7 0 - 1 9 8 3 ) . R i y a d h , S a u d i A r a b i a : [ T h e M i n i s t r y ] , 1 9 8 4 . K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a . M i n i s t r y o f P l a n n i n g . T h e F o u r t h D e v e l o p m e n t P l a n , ( 1 9 8 5 - 1 9 9 0 ) . [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e M i n i s t r y ] , 1 9 8 5 . K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a . M i n i s t r y o f P l a n n i n g , T h e F o u r t h D e v e l o p m e n t P l a n , ( 1 9 8 5 - 1 9 9 0 ) . [ R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e M i n i s t r y ] , 1 9 8 5 . ( A r a b i c V e r s i o n ) K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a . M i n i s t r y o f P l a n n i n g . F o u r t h D e v e l o p m e n t P l a n S t r a t e g y , ( 1 9 8 5 - 1 9 9 0 ) . R i y a d h , S a u d i A r a b i a : [ T h e M i n i s t r y ] , 1 9 8 5 . K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a . M i n i s t r y o f P l a n n i n g . S a u d i A r a b i a : A c h i e v e m e n t s o f t h e D e v e l o p m e n t P l a n s , ( 1 9 7 0 - 1 9 8 2 ) . R i y a d h , S a u d i A r a b i a : [ T h e M i n i s t r y ] , 1 9 8 3 . K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a . M i n i s t r y o f P l a n n i n g . S e c o n d D e v e l o p m e n t P l a n , ( 1 9 7 5 - 1 9 8 0 ) . R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e M i n i s t r y , 1 9 7 6 . K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a . M i n i s t r y o f P l a n n i n g . T h i r d D e v e l o p m e n t P l a n , ( 1 9 8 0 - 1 9 8 5 ) . R i y a d h , S a u d i A r a b i a : T h e M i n i s t r y , 1 9 8 0 . M a x w e l S t N X h i 9 b I I C 2 1 1 A O C C J c d E N 0 ( e l l l l l l , , l o h C a e n 0 n n o u c 5 o o 5 5 a o 9 i 1 n i i i i i i o 4 " [ M M e e c m N P P P P P P R R a h h h h h h a a n i i i i i i y y k l l l l l l n n , , s s s s s s v B i s A / u u n u o O 4 f 4 f f p u 0 3 S S l . a e / n r 5 d d u g t 3 3 n 2 n n n s 5 ( ( i p p p p p p . e S E r z h / s s 4 t s b c / i / i i a a 4 / d d 7 , , , , , , 6 6 5 r r 5 v i K 6 y y b e 1 S S S S S S b 0 E / 5 n n 2 n h S l 1 e i i - G 0 1 t t r t e t 5 d 6 d d t r / 9 . . 3 5 i a T 2 d t p 4 i r r o r o 4 0 e e 1 2 e ) y ( c ) . ( ( ( ( ( ( , 3 , i i G r h i f / 7 r r / 9 9 1 n . 5 i ) ) ) ) ) ) i 2 i 2 4 d ” 9 , a a 4 a e y s a A f 1 5 5 r 5 r 0 . . . l l ) l 3 4 o t H H H H H H C S 1 D 2 i 2 b 4 / C o o o 2 r c 5 i 6 . . . . . . 9 3 A 5 A 9 , , . . . , o u c o u g W n , 1 a 6 , , , , , , 5 7 n 2 e m u f r D n o F , / " 2 3 " N F 3 F d d 0 D 9 " 4 , m B B B B m c c r . O o . B B e C r r / 1 . ( K i i e e l E e r r r r c v r r F b : O O e e 2 v . t n d i i i i t e i i S E i F e r , l . . w w 5 d B t t t t t t . o m v g d e t t b u . . ) ) O 2 l h i e T o 3 . e s B i i i i b b i 0 i r a , E e . n t d o 2 f a h s 7 e e s s s s 3 s u r 2 " C . o n k F S i e n m 3 1 r r r f i e p 1 e n h r r 7 h h h h h a B y B 3 . f e g l n o e W 7 T 1 1 1 F a E E E E y i E E i 1 M b e u t n 1 o m m m m 9 9 m m h S 0 1 t 9 t e . r ) t b b b b 5 5 b b e d r S S t t 4 1 1 i 3 i b P u i e a f d 8 2 P 0 a s s s s , , s s 5 , 1 h h u G . u a a a a 2 a a 3 3 t a h w a 8 i l 1 0 9 s s r n f 2 r s s s s s s 4 o 3 d s C r 4 3 a y y y y y y y , s L h h o B d 8 i F F 8 2 L F L r , , , , , , , i B e a / a b W a 6 8 . . e . e y t r a C t m l o 9 6 F g g r 1 n O O 2 O d 6 k . . i i g 1 h o b e r 6 J J J J J 9 J . . a a 1 , , , o t 9 u e m k 0 e a e e e 6 e 6 e 9 t O t n i e 3 r i s 2 d d d 3 . i i m b d d 3 d 3 0 9 3 f f 3 o p r f _ o 7 2 D 7 / h , , . . , h o o 0 0 e 9 o C g a 0 a a 1 1 3 1 a a n a n , s b s e g d 6 d d 7 7 2 1 1 1 7 4 d d d o o 2 9 , F R - 1 1 F M f u s P n i 1 t t t 1 . Y e N . 1 a b M a o o o f s C 0 0 t t 6 . a O p e 9 r o C i p o t 4 4 o o 0 l i p O 1 J J m r t . 3 c f o n e o n 8 8 F F F i d a 1 2 e e . e e i 6 h m s e t r e . f . 8 . 8 d 3 d F F 0 o h n c n s 9 C m r O O O i 2 d d 2 . . 1 F 3 ( 1 e 0 o e a N . O 3 0 7 n e . t . . h d O a a a 1 5 ] . i s 5 t t 3 . / t e s A C 9 L 1 1 d d e d d d d S / S 9 i c n 5 r 9 m l o i O e 6 6 2 4 1 s d , , , . . . . . , , . a . n l n t / m c 3 - 9 9 6 / , i . t l t t p r M x 3 O O 0 O 0 O o 5 6 9 t t 6 a l e E l , t i e N N 6 N 6 1 N N 5 6 a a i h o c a N p 5 2 2 . 6 o o 5 0 e v s F n l e O y 3 0 o 4 l 2 , . F o . d e r 2 4 2 3 2 F F . 2 0 o O . t 9 n , i 3 E O O . r a 1 O t 5 , 3 . ( . n e d 8 n 1 . 2 ) . . 6 g d 4 , , , , 4 1 5 K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a . S a u d i A r a b i a n M o n e t a r y A g e n c y . R e s e a r c h a n d S t a t i s t i c s D e p a r t m e n t . A n n u a l R e p o r t . R i y a d h , S a u d i A r a b i a : [ T h e D e p a r t m e n t ] , A n n u a l . K i n g d o m o f S a u d i A r a b i a . T h e S a u d i C o n s u l t i n g H o u s e . A G u i d e t o I n d u s t r i a l I n v e s t m e n t , 6 t h e d . R i y a d h , S a u d i A r a b i a : A l - M u t a w a P r e s s , 1 9 8 . 4 1 6 R a y n , ( S d . ) S i r A n d r e w . B r i t i s h L e g a t i o n . J e d d a . t o F . O . , 2 3 8 / 1 8 , 1 7 A p r i l 1 9 3 6 , F . O . 9 0 5 / 4 1 X C / A 4 6 6 2 4 , M i n u t e S h e e t . R a y n , ( S d ) S i r A n d r e w B r i t i s h L e g a t i o n . J e d d a . T o . n o . O . T . 1 3 ( 8 3 1 / 2 3 8 / 2 5 ) , 5 M a y 1 9 3 6 , F . O . 9 0 5 / 4 1 / X C / A 4 6 6 2 4 . R a y n , ( S d . ) S i r A n d r e w . B r i t i s h L e g a t i o n . J e d d a . t o F . O . , N o . 2 3 8 / 5 3 , 1 2 S e p t e m b e r 1 9 3 6 , F . O . 9 0 5 / 4 1 X C / A 4 6 6 2 4 . R a y n , ( S d . ) S i r A n d r e w . B r i t i s h L e g a t i o n . J e d d a . t o F . O . , N o . 2 4 3 / 3 6 , 2 3 S e p t e m b e r 1 9 3 6 , F . O . 9 0 5 / 4 2 X C / A 4 6 6 5 5 d i s p a t c h . R e p o r t o n a V i s i t t o E l - H i j e z , S a u d i A r a b i a , F 0 9 0 5 / 5 7 0 4 6 6 5 5 P u b l i c R e c o r d O f f i c e , L o n d o n , b y L i e u t , D . R . W . G . C h a r l t o n , 8 t h H u s s e r s , A P R I L / M A Y 1 9 3 8 . " S a u d i A r a b i a n S t u d e n t s P l a n t o A t t e n d a n O r i e n t a t i o n / B r i e f i n g M e e t i n g , J a n u a r y 1 5 , 1 9 8 5 , 7 : 0 0 p . m . " ( U n p u b l i s h e d l e t t e r , S a u d i A m e r i c a n B a n k . ) S e c r e t a r i a t G e n e r a l o f t h e G u l f A r a b S t a t e s C o - O p e r a t i o n C o u n c i l , E c o n o m i c A c c o r d , s i g n e d 1 1 N o v e m b e r 1 9 8 1 . R i y a d h , S a u d i A r a b i a : S a m a c e h - R i y a d h , 1 9 8 3 S e n t D e p a r t m e n t 6 2 , J i d d a 1 0 2 , F r o m D h a h r a n t o U . S . S e c r e t a r y o f S t a t e , 1 6 O c t o b e r 1 9 5 3 , I n c o m i n g t e l e g r a m , D e p a r t m e n t o f S t a t e N o . 6 2 , S p o n t a n e o u s l a b o r r i o t o c c u r r e d D h a h r a n a b o u t 2 : 3 0 p . m . t o d a y . 8 8 6 A . 0 6 2 / 1 0 - 1 6 5 3 . D a c l a s s i f i e d N N D 8 2 2 9 0 0 . S e n t D e p a r t m e n t 7 0 , J i d d a 1 1 0 , F r o m D h a h r a n t o U . S . S e c r e t a r y o f S t a t e , 1 9 O c t o b e r 1 9 5 3 , I n c o m i n g t e l e g r a m c o n c e r n i n g A r a m c o l a b o r r i o t s , 8 8 6 1 . 0 6 2 / 1 0 - 1 9 5 3 . D a c l a s s i f i e d N N D 8 2 2 9 0 0 . S e n t D e p a r t m e n t 7 1 , J i d d a 1 1 6 , F r o m D h a h r a n t o U . S . S e c r e t a r y o f S t a t e , 2 0 O c t o b e r 1 9 5 3 , I n c o m i n g t e l e g r a m , D e p a r t m e n t o f S t a t e N o . 7 1 , A r a m c o ' s S a u d i w o r k e r s f o r c e d b a c k t o w o r k , 8 8 6 1 . 0 6 2 / 1 0 - 2 0 5 3 . D a c l a s s i f i e d N N D 8 2 2 9 0 0 . S e n t D e p a r t m e n t 7 2 , S e n t p r i o r i t y J i d d a 1 1 7 , F r o m D h a h r a n t o U . S . S e c r e t a r y o f S t a t e , 2 1 O c t o b e r 1 9 5 3 , I n c o m i n g t e l e g r a m , D e p a r t m e n t o f S t a t e N o . 7 2 , S a u d i s o l d i e r s m o v e d i n t o s t r i k e d w o r k e r s r e s i d e n t i a l a r e a s , 8 8 6 A . 0 6 2 / 1 0 - 2 1 5 3 . D a c l a s s i f i e d N N D 8 2 2 9 0 0 . S e n t D e p a r t m e n t 1 7 5 R e p e a t e d i n f o r m a t i o n D h a h r a n 1 1 7 , F r o m J i d d a t o U . S . S e c r e t a r y o f S t a t e , 2 1 O c t o b e r 1 9 5 3 , I n c o m i n g t e l e g r a m , D e p a r t m e n t o f S t a t e N o . 1 7 5 , O w e n , A r a m c o r e p r e s e n t a t i v e t o S A G , t o o k u p l a b o r s t r i k e A 1 4 1 7 H a s e p r o v i n c e w i t h C r o w n P r i n c e , O c t o b e r 2 1 , 8 8 6 A . 0 6 2 / 1 0 - 2 2 5 3 . D a c l a s s i f i e d N N D 8 2 2 9 0 0 . S e n t D e p a r t m e n t 7 4 , J i d d a 1 1 9 , F r o m D h a h r a n t o U . S . S e c r e t a r y o f S t a t e , 2 2 O c t o b e r 1 9 5 3 , I n c o m i n g t e l e g r a m , D e p a r t m e n t o f S t a t e N o . 7 4 , S c r e e n i n g S a u d i w o r k e r s R e s T e n u r e , A b q a i q , A r a m c o c a m p s c o m p l e t e d O c t o b e r 2 1 , 8 8 6 A . 0 6 2 / 1 0 - 2 2 5 3 . D a c l a s s i f i e d N N D 8 2 2 9 0 0 . S e n t D e p a r t m e n t 7 8 , J i d d a 1 3 1 , F r o m D h a h r a n t o U . S . S e c r e t a r y o f S t a t e , 3 N o v e m b e r 1 9 5 3 , I n c o m i n g t e l e g r a m , D e p a r t m e n t o f S t a t e N o . 7 8 , O f f i c i a l l y l o c a l S a u d i a u t h o r i t i e s m i n i m i z e l a b o r u n r e s t a n d r e f u s e t o d i s c u s s e v e n p o s s i b i l i t y o u t s i d e i n s p i r a t i o n , 8 8 6 A . 0 6 2 / 1 0 - 3 5 3 . D a c l a s s i f i e d N N D 8 2 2 9 0 0 . T r o t t , ( S d ) A l l a n F . , B r i t i s h L e g a t i o n , J e d d a , t o F . O . , N O . 2 1 4 / 1 7 / 4 7 6 . , 2 9 S e p t e m b e r 1 9 4 7 , O F 3 7 1 / 6 2 0 9 4 6 5 5 8 d i s p a t c h . T r o t t , ( S d ) A l l e n F . , B r i t i s h E m b a s s y , J e d d a t o F . O . N o . ( 1 7 9 1 3 ) E S l O l l / l , 2 8 F e b r u a r y 1 9 5 0 , F . O . 3 7 1 / 8 2 6 3 8 X C / N o . 4 6 4 7 5 ( S a u d i A r a b i a : A n n u a l R e v i e w F o r 1 9 4 9 ) , C o n f i d e n t i a l . T r o t t , ( S d ) A l l a n F . , B r i t i s h E m b a s s y , J e d d a t o F . O . N o . 6 5 2 1 8 1 / 9 / 5 3 , F O 3 7 1 / 1 0 4 4 7 , 1 7 M a y 1 9 5 3 , G 9 7 2 7 D i s p a t c h . U . S . B u r e a u o f t h e C e n s u s , W o r l d P o p u l a t i o n 1 9 8 3 : R e c e n t D e m o g r a p h i c E s t i m a t e s f o r t h e C o u n t r i e s a n d R g g i o n s o f t h e W o r l d . D C : U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 8 3 . U n i t e d S t a t e s D e p a r t m e n t o f C o m m e r c e . B u r e a u o f t h e C e n s u s . W o r l d P o p u l a t i o n 1 9 8 3 . W a s h i n g t o n , D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 8 3 . U n i t e d S t a t e s D e p a r t m e n t o f L a b o r . B u r e a u o f I n t e r n a t i o n a l L a b o r A f f a i r s . F o r e i g n L a b o r T r e n d s : A u s t r i a . W a s h i n g t o n , D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 8 6 - 1 9 8 7 . U n i t e d S t a t e s D e p a r t m e n t o f L a b o r . B u r e a u o f I n t e r n a t i o n a l L a b o r A f f a i r s , F o r e i g p y L a b o r T r e n d s : K o r e a . W a s h i n g t o n , D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 8 6 . U n i t e d S t a t e s D e p a r t m e n t o f S t a t e . B u r e a u o f P u b l i c A f f a i r s . " U . S . R e l a t i o n s W i t h P e r s i a n G u l f S t a t e s . " ( s t a t e m e n t b y H a r o l d H . S a u n d e r s ) , e d . C o l l e e n S u s s m a n , 3 S e p t e m b e r 1 9 8 0 , p o l i c y n o . 2 1 5 [ W a s h i n g t o n , D . C . ] : U n i t e d S t a t e s D e p a r t m e n t o f S t a t e , 1 9 8 0 . 4 1 8 U n i t e d S t a t e s . D e p a r t m e n t o f S t a t e . C o u n t r y R e p o r t s o n H u m a n R i g h t s P r a c t i c e s f o r 1 9 8 6 . W a s h i n g t o n , D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 8 7 . U n i t e d S t a t e s D e p a r t m e n t o f S t a t e . S a u d i A r a b i a : P o s t R e p o r t , A p r i l 1 9 8 0 . W a s h i n g t o n , D . C . : U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 8 0 . W o r l d B a n k , W o r l d D e v e l o p m e n t R e p o r t 1 9 8 4 . N e w Y o r k : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 4 , ( T a b l e 2 1 ) , 2 5 8 - 9 . P e r i o d i c a l s " 4 5 t h I n s t r u c t e d P r e p a r a t o r y P r o g r a m f o r 7 , 0 0 0 S t u d e n t s S t u d y i n g A b r o a d . " A s h a r q u l - A w s a t ( L o n d o n ) , 2 4 , S e p t e m b e r 1 9 8 7 . A h m e d , A b d u l m u t a a l N e j j e r , ( I n t e r v i e w ) , O k a z N e w s p a p e r , 2 0 R a m a d h a n 1 3 9 7 , ( 1 9 7 7 ) . A k i r e , A k i . " T r e m o r s i n S a u d i A r a b i a : R u m b l e s i n t h e H o u s e o f S a u d . " W o r l d P r e s s R e v i e w , S e p t e m b e r 1 9 8 3 , 3 9 - 4 0 . a 1 B a b t a i n , A b d u l l e h A b e . " T h e r e w i l l b e t h o s e i n n e e d o f s o c i a l s e c u r i t y , a n d a l l s o c i a l s e c u r i t y c a s e s a r e c o r r e c t 1 0 0 p e r c e n t . " ( I n t e r v i e w W i t h t h e D e p u t y M i n i s t e r o f L a b o u r a n d S o c i a l S e c u r i t y ) . A l Y a m m a m a h ( R i y a d h ) , 1 1 M a y 1 9 8 3 , 1 4 - 1 7 . A l Y o u m N e w s p a p e r ( D a m m a m ) ( 8 / 1 0 / 1 4 0 3 , A . H . ) a l - K a r a ' a w i , N a s s i r . " P e r m e a t i o n f o r M o r e t h a n 2 0 A g e n c i e s t o I m p o r t E x p a t r i a t e L a b o u r f o r c e . " ( D r . I b r a h i m a l - A w a j i , I n t e r n a l M i n i s t r y D e p u t y ' s D e c l a r a t i o n ) . R i y a d h N e w s p a p e r 6 M a r c h 1 9 7 9 . A l - M a j a l l a ( L o n d o n ) , 3 - 9 A p r i l 1 9 8 5 , 1 4 . A l - S a a d o n , J a s i m K h a l i d . " T h e E f f e c t e d F a c t o r s i n E q u a l I n c o m e D i s t r i b u t i o n . " J o u r n a l o f t h e G u l f a n d A r a b i a n P e n i n s u l a S t u d i e s , 3 , n o . 1 2 , ( O c t o b e r , 1 9 7 7 ) : 7 9 - 1 0 8 . A l - S a g e r . " E c o n o m i c U n i t y i s t h e L o g i c o f h i s t o r i c a l r e t u r n , w h i l e s e p a r a t i o n i s a t e m p o r a r y s t a t e t h a t s h o u l d b e e n d e d . " A l w a t a n ( K u w a i t ) , 1 3 J u l y 1 9 8 6 . A l - S u d a r y , T u r k y A . " M a t l o o b N i z a m U h a d e e d O h j o u r A l a m m a l " [ ( R a g u l a t i o n s t o L i m i t W o r k e r s ' W a g e s a r e R e q u i r e d ] . R i y a d h N e w s p a p e r , 5 N o v e m b e r 1 3 9 7 A . H . ( 1 9 7 7 ) . A A A A A A A A A " " " l l A A l l l A m m m n - - r r k n n i i u d r S Z h a a n n z e a a a , b i i , , . n e ? 6 s b a g i o e i i r m m i ) b m r W 0 , t " ) i , , a i i i r : t e g e l e m z o b l o U A a b r A A 1 o c a s r l e " n . . , l W A 1 d A n 1 b b Q c e - h A S c W d a 1 i o l o 9 u b " ” d 9 b b u O 2 a f 0 t 1 k h s A l a . r 4 u w 6 l 8 f e e s s . l D 2 u r 4 d i 1 g a 5 r e 2 D S A 8 r 1 R r 9 d a a a 1 n f e y , . . a d h C d o h , . , l ) t , i i - e e k 3 e p L v 1 I " l e : r r o , p r U e M i 9 e f A i a m 4 ” 5 n l - m m e a r . . s r e e s T , : . r e r s , A e r l s i e n J J r e d r n ( u e M W M O l m 1 a o i c t i 9 r r n t a l k k 8 i o A A C 4 E S 1 1 E S F 1 a s s , , e r b b D a b 8 r h x f c 9 q 9 t - o t r r g s 0 i e n F a w w r n b a 7 2 e n n e d a a e 4 a e o ( t a a e o a p f 7 S S a 1 u o u r L 7 c W d : a . p p g c a e g " e " t E M x O g n e . r a m . . i y . T d 3 - h p e r r i 0 o , ” T 0 o R e T 2 h d l n o e r ” s , t n , h m l e M 5 1 e e s u t " 6 i ” a , e n 7 e 9 2 i o c O ( 0 d 6 b h . T R 6 n a n A i a c - 7 , ” l e . y 8 i B n a t n z P r i l " ( w A t i n t l n t F , 0 ) e ( 1 o r s c h n o e . 2 . . s H ” . " M a 9 F a e e o n D l W b e a e e i A M b o e . e n i 7 y e N f r a t t n s i d t e o u a a d r s 0 a d i C t u ( e t h s e a U I r r n n W q i q t h e i A a h i o r v i U y 1 t u ( I J n n R 4 l i E ) l m r w r a . . l n c A d S o d e s o r : t " ) : o a n F S S r r t i t d p o e 1 E . S m i , n b o a & 2 n u h e w l a c 0 e r u F a 9 c . h a d r l F 2 S 2 t 3 A g r l l i s d n y a 6 o t u - N h e e n . N 4 n r c S w s r u o r 2 o e V 2 t e e g o " , w s a i a i u i a e t w s e A d f : ( W i f w e a 9 v 3 , m . , l e I P r N 2 i s t t t g g e n I I 1 n A y r e r 5 . t f f e h , s r o ( ) o r S L n u s T r e w t n n C n 9 c e s g w a e t t h M 8 r E o s r t g e b a r e e . s i 2 e n Y m a o n o s n a d / r r x u ) , S a 1 d d S u n W 9 y i k p a a d 1 r e e ” 1 O S n n 3 e t r a : g s . , 1 5 a u , i o t : : t t r 0 o 7 l D ( , 8 o u d i o d i n D n ) , 8 a r Y e i i i T J B 8 . r P n l 1 u J k e c o o i J 1 n e e o u s l l s 8 b 1 / a u , s S . y W p r a a e . m i w h y s - r n o 8 m t 2 r 9 A a m i 3 e , . b e y o 8 , 5 n r S A 9 u c r n 4 g , ” . a f g y f o N 2 t n A s i w 9 u d : " , r u ) . 0 e 1 o i o s 8 c r t . 4 a a b n , a l e n n g o T e 6 A l a m U e 4 1 9 A l g h e m d y , K h a l a f . " G r a n t R e a l E s t a t e f o r t h e S o c i a l W e l f a r e F o u n d a t i o n s . " O k a z N e w s p a p e r ( J e d d a h ) , 1 9 F e b r u a r y 1 9 8 6 . A l h a m i d , A . " M a s r e f S h e a b i e s m o h A l - G e o f r e h . " ( F o l k B a n k N a m e d A l - G a o f r a h ) R i y a d h N e w s p a p e r , 5 A u g u s t 1 9 8 1 . A l h a r b i , R y h e n , " T h e I n d u s t r i a l S e c t o r i n t h e K i n g d o m A c c o m p l i s h e s t h e H i g h e s t A n n u a l G r o w t h . " R i y a d h N e w s p a p e r , 1 9 M a r c h 1 9 8 6 . B B B B C B B B B C e e i u l u y y h l l i s y b l w w e l g c y l l a a i a r n e n . A a e a i a Q y t t t 2 S o C 8 a a o t t k h h , k N S 4 P T T L 1 M o N F M I ( I 1 n w c e e i , , , t a o f 3 a n F n 9 i e 9 e r a y , i h r r n t d 4 u r J t e a m g 3 a u b t 8 . , , , , , i 2 d a e b d e M A t e 4 n h N r f J r n H i m i r r e O o r i o l s o f c : e ) o u e e a H e n d e c n u J S a q H H h e i a ( y , a s s d i i s c r a a o e u e o n x l e . a . L y r c a c d z h z l p t s l y m . d . ” n o n 3 u t o e n o G 3 m o R 1 " , r I L o a r s a o 9 g B l a l - 7 . e 1 " 2 . i E a d t n r r u e u A 6 9 n s 8 t l n , " " b C C i g r d D " C S i n n f l i a e t ) 5 . . " i 5 , l 8 l 5 . l : o r ) , T l a i J " b T e n e t i y . t 1 A s 1 , s u t a h r i 4 i h ' S t C ( p y e s t h t u d 2 V s y ” " a . o 2 d " u . h a S n T o u d i e l r 6 b i u A e e 9 S a 7 A i l P a e e , d e 3 h R 3 o e n s s h T e t B l ( v d , e l - n p t n a P A a c l C t a F A e y d i i f o l s A o b r . d R v e ) . . 4 s 4 t a M u o l c r s r t k e e I o h , 9 e i n l i d l o o k r e i a g - n r " O l t n l a d 7 a i r i p m , S 4 B 9 i s e e c i b o , " h n S t n w 3 , . p r s d t e r a . p i l , a I u e i N r i l i a R M 1 v n s g e p ( a E a i n d o l a 9 y S D n e e A O . , ' e 1 F t n a l g k . " l a 1 g c n f i e s e i s n 9 a d S a i i t f l 8 o l a t a 4 y T v l 6 i F 1 l L t i u l s E A ( r y e M n e a . i ) " r ( e h n t a s r 0 L a b n o : t e 1 3 s e o i d ) R T d t r F s n t 1 t t 9 E m u e u e h o u . , f e e 8 h D l n n l I e r a D e r e 7 C o d i O i n S , i n e c r e 6 v : A l t e u t M e K r r e n , o ) a c t t f t e g n y R e i 0 y . " e r o e o d s a r t i a d N t d o 1 S 3 b t e a e g e 3 s o w U S e h r . a c b i , p ( n h n y h f 9 u n e a 8 i t r 4 t s . l D e 1 F s , , u W c i 7 e r . w a K K 9 e R a . d o s o i : e m i h 4 f e 1 c 2 4 i r n 9 a n 1 3 a i d 7 t a e l a ) o 7 7 g l a l , k A f d l 2 , d e n i J S H ( S p , r a b i . ) c o d z a e 7 o a J s n 8 a ” : e m . a n w r 1 o o . " . : t , u i 0 u 4 a n " . i b l r n 7 1 y . n a a - " : a o A r 1 r g 4 2 0 " A r a m c o D e c i s i o n i s S a u d i 1 0 0 P e r c e n t . " R i y a d h N e w s p a p e r , 2 6 J a n u a r y 1 9 8 2 . A w a n o h a r a , S u a u m u a n d P . B o w r i n g . " S a u d i O r d e r s F l o w A g a i n . " F a r E a s t e r n E c o n o m i c R e v i e w , 9 6 , n o . 1 8 ( M a y , 1 9 7 7 ) : 4 9 . A w a s , A b d e l h a l i m . " P u b l i c P r o p e r t y U n d e r t h e L i g h t o f I s l a m i c L a w . " A s h a r q A l a w s a t ( L o n d o n ) , 2 5 J u l y 1 9 8 4 . A z z i , R o b e r t . " T h e S a u d i s G o F o r B r o k e . " F o r t u n e , 3 1 J u l y 1 9 7 8 , 1 1 1 . B e r n h u r s t , K e v i n G . " T h e L u m p e n M i d d l e C l a s s . " A m e r i c a n S c h o l a r , 5 1 ( S u m m e r 1 9 8 2 ) : 3 6 9 - 3 8 0 . E " " G G G l m u s 1 A h 3 E R P 1 w S g i s F G e i l i r o l a s o r p s e r 9 e - a e r 9 i u e n m , a , , a 8 r 7 s c i n r 8 0 b 6 s t e s g v n 0 S ) h W : i I l s e n P y A K s o e , , a o n n J 1 a i . n a e r r o n " n t a r 8 i i l 2 t . e e m s n . n d 5 f h r t e . s . 3 e h n s o T " : S " - . 6 T " a B t N K T e f h 7 i . . r N h e R . o A a d e e e E r c p w a n " D a e b p e S n t d u e d . " o u a l " " l G o i Y S T u n A S n k d t , a h E n o l u e s r f o m i s l o i a M e C Y t T o i t . t n i a t E i d e - , c e m 5 l c o m d . a Q m e o r ( , y s m e 1 o l p 1 e " a m n e 4 s e u e m n n S C T a F d a t h y l h e 1 t e I t e r ( i t I o r s 8 a e p i b n R e F s n N n u s d r u l s y t , r l i 8 a , i m e a e y A w S b b r i C a i e a s r o y d l u r R u u h i d U a e n 1 ) n i 1 r n p c 9 , g 9 y d u i 8 : A 7 e b 5 l i n 2 5 r r 1 l , z o a . 1 a T 9 C ) i : c b 8 h H o 1 t o A r u 7 i 5 , i 3 u e n u , a . o g " . 2 e t s 1 n u 7 e 3 7 i u n m ( S s - Y t 3 e ( e A M M a r D a 0 s r i e l o 1 t , : e f t e 9 d s . e m 1 i r ) r y . ; h r 8 d s A 4 2 1 C r a n e , R o b e r t D . " P l a n n i n g I s l a m i c S t y l e : T h e S a u d i s a r e L e a r n i n g F i n a n c i a l D i s c i p l i n e , W h i l e T h e y T r y T o P r o t e c t T h e i r S o c i a l S y s t e m F r o m D i s r u p t i o n s . " F o r t u n e , 3 1 J u l y 1 9 7 8 , 1 1 4 - 1 6 . C u r t i s , C a r o l E . " C a n T h i s M a r r i a g e L e s t ? " F o r b e s , 2 3 M a y 1 9 8 3 , 1 4 2 . " D e s e r t S u p e r s t a t e . " T i m e , 2 2 M a y 1 9 7 8 , 3 4 - 4 6 . D i s n e y , N i g e l . " S o u t h K o r e a n W o r k e r s i n t h e M i d d l e E a s t . " M E R I P R e p o r t s , O c t o b e r 1 9 7 7 , 2 2 . E d e n s , D a v i d G . " T h e A n a t o m y o f t h e S a u d i R e v o l u t i o n . " I n t e r n a t i o n a l J o u r n a l o f M i d d l e E a s t S t u d i e s , 5 , n o . 1 ( J a n u a r y 1 9 7 4 ) : 5 3 . " E x t e n s i v e R e p o r t A b o u t t h e A c h i e v e m e n t o f t h e T h r e e D e v e l o p m e n t P l a n s o f S a u d i A r a b i a . ” A s h a r q A l - A w s a t , 3 F e b r u a r y 1 9 8 5 . " G e n e r a l G r a i n S i l o s O r g a n i z a t i o n , A n n o u n c e m e n t t o A l l B r o t h e r s W h e a t F a r m e r s . ” O k a z N e w s p a p e r , 1 O c t o b e r 1 9 8 5 . G u p t a , P r e n a y B . " O n S a u d i A r a b i a ' s P a t h t o P r o s p e r i t y : L o n g T r a i l o f A b a n d o n e d A u t o m o b i l e s . " N e w Y o r k T i m e s , 2 6 M a r c h 1 9 8 1 , 4 ( Y ) . 4 2 2 G u p t a , P r e n a y B . " S a u d i A i m s f o r e H a r m o n i o u s S o c i e t y o f N e w M a c h i n e s a n d O l d T r a d i t i o n s . " N e w Y o r k T i m e s , 2 5 M a r c h 1 9 8 1 , 4 ( Y ) . G u p t a , P r e n a y B . " S a u d i O i l R e v e n u e s S e e m t o O u t s t r i p N a t i o n ' s C a p a c i t y t o P u t T h e m t o U s e . " N e w Y o r k T i m e s , 2 4 M a r c h 1 9 8 1 , 4 ( Y ) . G u p t a , P r e n a y B . " S w e p t b y C h a n g e , S a u d i s F e a r L o s s o f O l d V a l u e s . " N e w Y o r k T i m e s , 2 3 M a r c h 1 9 8 1 , l . H a l l i d a y , F r e d . " M i g r a t i o n a n d t h e L a b o u r F o r c e i n t h e O i l P r o d u c i n g S t a t e s o f t h e M i d d l e E a s t . " D e v e l o p m e n t a n d C h a n g e , 8 ( 1 9 7 7 ) : 2 8 4 - 8 5 . H o u s e , K a r e n E l l i o t t . " M o d e r n A r a b i a : A s S a u d i W e a l t h R i s e s , T r a d i t i o n a l V a l u e s F a l l a n d A n x i e t i e s S p r e a d . " W a l l S t r e e t J o u r n a l , 2 J u n e 1 9 8 1 , 1 , 1 8 . I b r a h i m , Y o u s e f M . " I n S a u d i A r a b i a S t a b i l i t y R e s t s o n L o y a l t y t o S a u d F a m i l y . " N e w Y o r k T i m e s , 2 6 O c t o b e r 1 9 7 9 , 2 ( A ) . I b r a h i m , Y o u s s e f M . " S a u d i s C a n c e l T a x A f t e r C o m p l a i n t s . " N e w Y o r k T i m e s , 6 J a n u a r y 1 9 8 8 , l ( A ) . J e c o r s , S a n f o r d L . " S a u d i s R e s c i n d I n d i v i d u a l T a x o n F o r e i g n e r s . " W a l l S t r e e t J o u r n a l , 6 J a n u a r y 1 9 8 8 , 1 2 . K a v o u s s i , R o s t a m M . " E c o n o m i c G r o w t h a n d I n c o m e D i s t r i b u t i o n i n S a u d i A r a b i a . ” A r a b S t u d i e s Q u a r t e r l y , 5 , n o . 1 ( W i n t e r 1 9 8 3 ) : 6 5 - 8 1 . K a v o u s s i , R o s t a m M . " 0 1 1 E x p o r t a n d t h e C h a n g i n g O c c u p a t i o n a l S t r u c t u r e i n S a u d i A r a b i a . " A r a b S t u d i e s Q u a r t e r l y , 6 , n o . 4 ( F a l l 1 9 8 4 ) : 2 8 2 - 2 9 5 . K n a u e r h a s e , R a m o n . ” S a u d i A r a b i a ' s E c o n o m y a t t h e B e g i n n i n g o f t h e 1 9 7 0 3 . ” M i d d l e E a s t J o u r n a l , 2 8 , n o . 2 ( S p r i n g 1 9 7 4 ) : 1 2 8 . L e w i s , C a p t a i n C . C . " I b n S a ' u d a n d t h e F u t u r e o f A r a b i a . " I n t e r n a t i o n a l A f f a i r s , 1 2 , n o . 4 ( J u l y - A u g u s t 1 9 3 3 ) : 5 1 8 - 3 4 . L e w i s , P a u l . ” B e l t - T i g h t e n i n g b y S a u d i s . " N e w Y o r k T i m e s , 2 8 J a n u a r y 1 9 8 6 , 2 9 . M a c k i e , J . B . " H a s a : A n A r a b i a n O a s i s . ” G e o g r a p h i c a l J o u r n a l , J a n u a r y - J u n e 1 9 2 4 , 2 0 1 . M a d a n y , E y e d A m e e n . " S a u d i B u s i n e s s m e n P h e n o m e n o n . " O k a z N e w s p a p e r ( J e d d e h ) 2 1 M a r c h 1 9 8 2 , 1 0 . 4 2 3 M c C a r t h y , A b i g a i l . " R e d r e a m i n g t h e D r e a m : A n o t h e r R e s p o n s e t o t h e M i d d l e - C l a s s C r i s i s . " C o m m o n w e a l , 2 6 F e b r u a r y 1 9 8 2 , 1 0 4 - 6 . M c C l a i n , L e a n i t a . " T h e M i d d l e - C l a s s B l a c k ' s B u r d e n . " N e w s w e e k , 1 3 O c t o b e r 1 9 8 0 . M u l l e r , E d w a r d N . " D e m o c r a c y , E c o n o m i c D e v e l o p m e n t , a n d I n c o m e I n e q u a l i t y . ” A m e r i c a n S o c i o l o g i c a l R e v i e w , 5 3 , n o . 1 ( F e b r u a r y 1 9 8 8 ) : 5 0 - 6 8 . M u s e , A b d u l f a t t a h . " T h e N e w B u d g e t . " A s h a r q A l - A w s a t ( L o n d o n ) , 2 7 J a n u a r y 1 9 8 7 . " T h e N . G . C e l e b r a t e . . . ” R i y a d h N e w s p a p e r , 1 3 A p r i l 1 9 8 6 . N o w s h i r v a n i , V a h i d . " T h e Y e l l o w B r i c k R o a d : S e l f - S u f f i c i e n c y o r S e l f - E n r i c h m e n t i n S a u d i A g r i c u l t u r e ? " M E R I P R e p o r t s , 1 7 , n o . 2 ( M a r c h - A p r i l 1 9 8 7 ) : 7 - 1 3 . O ' N e i l , T i m a n d H a r o l d B r o o k s . " T h e W o r l d ' s R i c h e s t B a n k e r s . " I n t e r n a t i o n a l I n v e s t o r , 1 7 ( J u n e 1 9 8 3 ) : 1 2 3 - 3 8 . " O P E C I n v e s t m e n t a n d t h e I n t e r n a t i o n a l F i n a n c i a l S y s t e m . " ( t r a n s l a t e d i n t o A r a b i c ) . A l w a t a n , ( K u w a i t ) , 1 1 S e p t e m b e r 1 9 8 5 , 8 . " P a r e d i s a s L o s t : F e l l i n g E x p e c t a t i o n s i n t h e O i l - R i c h G u l f C o u n t r i e s . ” W o r l d P r e s s R e v i e w , S e p t e m b e r 1 9 8 3 , 3 8 - 3 9 . P a u l , J a m e s , " T h e N e w B o u r g e o i s i e , M E R I P R e p o r t s , n o . 1 4 2 ( S e p t e m b e r - O c t o b e r 1 9 8 6 ) : 1 8 - 2 2 . " P r i v a t e S c h o o l s - - A r e T h e y N e c e s s i t y o r L u x u r y , " A l Y a m m a m e h ( R i y a d h ) , 1 4 A u g u s t 1 9 8 5 , 3 - 9 . " P r i v a t e S c h o o l s B e t w e e n t h e N e g a t i v i t y a n d P o s i t i v i t y . ” A l Y a m m a m e h ( R i y a d h ) , 5 - 1 1 F e b r u a r y 1 9 8 2 , 3 - 7 . R i y a d h N e w s p a p e r , 6 J a n u a r y 1 9 8 0 . R i y a d h N e w s p a p e r , 1 7 M a r c h 1 9 8 0 . R u g b , W i l l i a m . ” E m e r g e n c e o f a N e w M i d d l e C l a s s i n S a u d i A r a b i a . " M i d d l e E a s t J o u r n a l , 2 7 , n o . 1 ( W i n t e r 1 9 7 3 ) : 7 . S a l a m e h , G h e s s e n a . " I s l a m a n d P o l i t i c s i n S a u d i A r a b i a . " A r a b S t u d i e s Q u a r t e r l y , 9 , n o . 3 ( S u m m e r 1 9 8 7 ) : 3 0 6 - 3 2 6 . S a l a m e h , G h e s s e n a . ” P o l i t i c a l P o w e r a n d t h e S a u d i S t a t e . " M E R I P R e p o r t s , 1 0 , n o . 8 ( O c t o b e r 1 9 8 0 ) : 5 - 2 2 . S a l a m e h , G h e s s e n a . " T h e S a u d i B o u r g e o i s i e . " M E R I P R e p o r t s , 1 0 , n o . 8 ( O c t o b e r 1 9 8 0 ) : 1 6 - 1 7 . 4 2 4 S a l e e m , M . " I s T h e r e a ' T h i r d C l a s s ' U n d e r A d v a n c e d C a p i t a l i s m ? " T h e P e n i n s u l a a n d A r a b i a n G u l f , J u n e 1 9 8 7 , 4 6 . " S a u d i A r a b i a : D e v e l o p m e n t S t i l l E m p h a s i z e s I s l a m i c T r a d i t i o n s . " M i d e a s t B u s i n e s s E x c h a n g g , 4 , n o . 4 8 ( J u n e 1 9 8 0 ) : 2 7 - 3 8 . " S a u d i A r a b i a : H o w T r u e a F r i e n d ? " U . S . N e w s a n d W o r l d R e p o r t , 2 A p r i l 1 9 7 9 , 2 3 . " S a u d i A r a b i a : T h e F i r s t S t r i k e . " T i m e , 2 N o v e m b e r 1 9 5 3 , 3 2 . " S a u d i A r a b i a : T h e R i c h G e t P o o r e r . " N e w s w e e k , 2 8 M a r c h 1 9 8 3 , 4 4 . " S a u d i M i n i s t e r o f I n d u s t r y a n d E l e c t r i c i t y i n P r e s s C o n - f e r e n c e . " A s h a r q A l a w s a t ( L o n d o n ) , 5 D e c e m b e r 1 9 8 5 , 4 . S c h a c h t e r m a n , B e r n a r d . " P o l i t i c a l I n s t a b i l i t y i n S a u d i A r a b i a a n d I t s I m p l i c a t i o n s . " M i d d l e E a s t R e v i e w ( F a l l / W i n t e r 1 9 8 1 - 8 2 ) : 1 5 - 2 2 . S c i o l i n o , E l a i n e . " S a u d i s T i g h t e n B e l t a N o t c h : 0 1 1 I n c o m e H e s P l u n g e d . " N e w Y o r k T i m e s , 2 0 A p r i l 1 9 8 5 , 1 9 . S h a k i n , B e r n a r d . " E x - A r a m c o - T h e N u m b e r T w o P e t r o l e u m G i a n t C o n t i n u e s t o P r o s p e r . " B a r r o n ' s , 2 5 J u l y 1 9 7 7 , 9 . S l e v e n , L u k a s . " C u l t u r a l C a p i t a l a n d M e n t a l L a b o r . " N e w S t a t e s m a n , 5 O c t o b e r 1 9 7 9 , 5 1 1 - 5 1 5 . T a u b m a n , P h i l i p . " U . S . A i d s S a y C o r r u p t i o n i s T h r e a t t o S a u d i S t a b i l i t y . ” N e w Y o r k T i m e s , 1 6 A p r i l 1 9 8 0 , 8 ( A ) . " T h i r t y T h o u s a n d S a u d i W o r k i n g W o m e n a n d S e v e n H u n d r e d F i f t y T h o u s a n d E x p a t r i a t e M e n a n d W o m e n S e r v a n t s I n q u i r y . " A l Y a m m a m e h ( R i y a d h ) , M a r c h / A p r i l 1 9 8 3 , 3 - 9 . " T h o u s a n d s o f P r i v a t e E s t a b l i s h m e n t s a n d C o m p a n i e s i n S a u d i A r a b i a . " R i y a d h N e w s p a p e r , 2 8 O c t o b e r 1 9 8 2 . T i b i , B e s s e m . ” T h e I r a n i a n R e v o l u t i o n a n d t h e A r a b s : T h e Q u e s t f o r I s l a m i c I d e n t i t y a n d t h e S e a r c h f o r a n I s l a m i c S y s t e m o f G o v e r n m e n t . ” A r a b S t u d i e s Q u a r t e r l y , 8 , n o . 1 ( W i n t e r 1 9 8 6 ) : 2 9 - 4 4 . T i b i , B e s s e m . ” P o l i t i c a l F r e e d o m i n A r a b S o c i e t i e s . " A r a b S t u d i e s Q u a r t e r l y , 6 , n o . 3 ( S u m m e r 1 9 8 4 ) : 2 2 2 - 2 7 . " U n d e r p a i d B o o m . " E c o n o m i s t , 1 4 M a y 1 9 7 7 , 1 1 8 . 4 2 5 " U n i t e d C o m m e r c i a l R e c o r d f o r A l l o f t h e K i n g d o m i n t h e C o m i n g M u h e r r a m . ” R i y a d h N e w s p a p e r , 8 A u g u s t 1 9 8 3 . " U . S . F i n g e r i n M i d d l e E a s t O i l S t a r t s a G u s h e r o f S p e c u l a t i o n . " N e w s w e e k , 2 1 F e b r u a r y 1 9 4 4 , 5 8 - 5 9 . " U n r e s t i n t h e P e r s i a n G u l f . ” M i d d l e E a s t J o u r n a l , 8 , n o . 1 ( W i n t e r 1 9 5 4 ) : 7 1 . W a l l S t r e e t J o u r n a l , E a s t e r n E d . , 1 8 M a r c h 1 9 8 6 , 3 2 . " W o r l d R o u n d u p : S o u t h K o r e a . " B u s i n e s s W e e k , 1 6 M a y 1 9 7 7 , 5 3 . T H E S E S A k h d a r , F e r o u k M . H . " M u l t i n a t i o n a l F i r m s a n d D e v e l o p i n g C o u n t r i e s : A C a s e S t u d y o f t h e I m p a c t o f t h e A r a b i a n A m e r i c a n O i l C o m p a n y " A R A M C O ” o n t h e D e v e l o p m e n t o f t h e S a u d i A r a b i a n E c o n o m y . " P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a , R i v e r s i d e , 1 9 7 4 . A l - A w a j i , I b r a h i m M o h a m e d . " B u r e a u c r a c y a n d S o c i e t y i n S a u d i A r a b i a . " P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f V i r g i n i a , 1 9 7 1 . A l - B a e d i , H e m e d M u h a m m a d . " S o c i a l C h a n g e , E d u c a t i o n , a n d t h e R o l e s o f W o m e n i n A r a b i a . ” P h . D . d i s s . , S t a n f o r d U n i v e r s i t y , 1 9 8 2 . A l - H a d d e d , M o h a m m a d S u l i e m a n . " T h e E f f e c t o f D e t r i b a l i z e t i o n a n d S e d e n t e r i z a t i o n o n t h e S o c i o - e c o n o m i c S t r u c t u r e o f t h e T r i b e s o f t h e A r a b i a n P e n i n s u l a : A j m a n T r i b e a s a C a s e S t u d y . ” P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f K a n s a s , 1 9 8 1 . A l - J e l l a l , A b d u l e z i z A . " E v a l u a t i o n o f t h e V o c a t i o n a l S c h o o l s i n S a u d i A r a b i a i n S o c i a l a n d E c o n o m i c a l C o n t e x t . ” P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f C o l o r a d o , 1 9 7 3 . A l - O b e i d y , I b r a h i m M . " T h e I n c i d e n c e o f I n f a n t M o r t a l i t y i n a S a m p l e o f H o u s e h o l d s i n R i y a d h , S a u d i A r a b i a . " P h . D . d i s s . , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 8 5 . A l - S u l t e n , A l l A . " S o c i a l C l a s s a n d U n i v e r s i t y E n r o l l m e n t i n S a u d i A r a b i a . " M . A . t h e s i s , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 7 9 . A l - T a r r a h , A l l A . " E c o n o m i c D e v e l o p m e n t a n d t h e S t r u c t u r e o f t h e K u w a i t L a b o r F o r c e . ” P h . D . d i s s . , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 8 3 . e E G H K l l h a u - g a b r F a n i d . I a a i . p r t I a r e B T P P S I C P b i D M t A r i y e h i a h n a h , , e i h r e m D D o t d e e J h e A , r e d e t u s v . . e v c i z , , . . o K u M s i s o l i b I b i i o , t f h s o g d n u p a T n h A M n m n o d u l r m n s e g a r d o e i r r a a , g h d m a i h n s S e , e m h n a o o e b a t s . s h i S 1 s o t 1 A T n a d 7 n H O a . , i m u " 9 , , n m d i m a , s . t 1 m c 9 a 8 3 m h 9 f l a d i 0 S h a 3 . n n A a A S u d 7 a e s U C e o n i . A l . y o . M u n v i a h D k " " . d e t b t P e e T h T R e " T n A d i e r h i r r e o s h - , " a i r l a T n w c h v a l e e n i l h a r P u t R e M n a I e l a a c y i c e K M s e t b t t T u t o l . i E C t o h w h v a h i " o , f o e o f e a o e m a n . f h r f o i d m P ” e C r e n t i e h L c s I a y a s n . s o P f s i o o n t i o l t b a t t D . n h f f r d U o o . E S o - n f d f o D c o r F S U i i f . o c n o N h n v s i . c " : S P t h a . t D e . D n i o i a i e s r d e a d o a e r t a r j . i t n i m l i t e - s d , A s r s i g d R i : s i E c S s i n E U P t . a e D r o D r , e , I i r b m t c A n e v . y , l r e u i g U v c r s i n i a t v s U o r b 1 s e p n z i n e t e m 9 r e i i n i l n g v o g e p u d r e e , i c 8 E e t 1 R s c v s . i s t i r m i i t e r m . : e S y r v s t t s e ” 1 h i a n 9 a t , e i o t e t t t 8 e T f o y f o n e y 3 : . i h s e . " f o f 4 2 6 A l e k i , M e d e n i A b d u l k a d e r . " I n d u s t r i a l - V o c a t i o n a l E d u c a t i o n i n S a u d i A r a b i a : ' P r o b l e m s a n d P r o s p e c t s . ' " P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f A r i z o n a , 1 9 7 2 . A l m a n a , A i s h a . " E c o n o m i c D e v e l o p m e n t o f I t s I m p a c t o n t h e S t a t u s o f W o m e n i n S a u d i A r a b i a . " P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f C o l o r a d o , 1 9 8 1 . A l n i m i r , S a u d M o h a m m a d . " P r e s e n t a n d F u t u r e B u r e a u c r a t s i n S a u d i A r a b i a : A S u r v e y R e s e a r c h . " P h . D . d i s s . , F l o r i d a S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 8 1 . A l t o r k i , S o r a y e M o h a m e d . ” R e l i g i o n a n d S o c i a l O r g a n i z a t i o n o f E l i t e F a m i l i e s i n U r b a n S a u d i A r a b i a . ” P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a , B e r k e l e y , 1 9 7 3 . C o l e , D o n a l d P o w e l l . " T h e S o c i a l a n d E c o n o m i c S t r u c t u r e o f t h e A 1 M u r r a h : A S a u d i A r a b i a n B e d o u i n T r i b e . ” P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a , B e r k e l e y , 1 9 7 2 . F a h e e m , M o h a m m a d E i s a . " H i g h e r E d u c a t i o n a n d N a t i o n B u i l d i n g : A C a s e S t u d y o f K i n g A b d u l e z i z U n i v e r s i t y . " P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f I l l i n o i s a t U r b a n a - C h a m p a i g n , 1 9 8 2 . G o l d r u p , L a w r e n c e P a u l . " S a u d i A r a b i a : 1 9 0 2 - 1 9 3 2 : T h e D e v e l o p m e n t o f a W a h h a b i S o c i e t y . " P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a , L o s A n g e l e s , 1 9 7 1 . H a m m a d , M o h a m e d A . " T h e E d u c a t i o n S y s t e m a n d P l a n n i n g f o r M a n p o w e r D e v e l o p m e n t i n S a u d i A r a b i a . ” P h . D . d i s s . , I n d i a n a U n i v e r s i t y , 1 9 7 3 . 4 2 7 M a l i k , S a l e h A b d u l l a h . " R u r a l M i g r a t i o n a n d U r b a n G r o w t h i n R i y a d h , S a u d i A r a b i a . " P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f M i c h i g a n , 1 9 7 3 . M e n s o u r , H u s s e i n O m a r . " T h e D i s c o v e r y o f O i l a n d I t s I m p a c t o n t h e I n d u s t r i a l i z a t i o n o f S a u d i A r a b i a : A H i s t o r i c a l A n a l y s i s . " P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f A r i z o n a , 1 9 7 3 . M o l i v e r , D o n a l d M . " O i l a n d M o n e y i n S a u d i A r a b i a . " P h . D . d i s s . , V i r g i n i a P o l y t e c h n i c I n s t i t u t e a n d S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 7 8 . N a f i s a , M o t l e b A b d u l l a h . " L a w a n d S o c i a l C h a n g e i n M u s l i m C o u n t r i e s : T h e C o n c e p t o f I s l a m i c L a w H e l d b y t h e H a n b a l i S c h o o l a n d t h e S a u d i A r a b i a n L e g a l S y s t e m . " S . J . D t h e s i s , H a r v a r d L a w S c h o o l , 1 9 8 7 . N a s s e r , S a l e h A h m e d . " T h e I m p o r t a n c e o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t i n t h e D e v e l o p m e n t P r o g r a m o f t h e S o u t h e r n R e g i o n o f S a u d i A r a b i a . ” P h . D . d i s s . , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 7 6 . R o s e n f e l d , H e n r y L l o y d . " M i l i t a r y - O c c u p a t i o n a l S p e c i a l i z a t i o n o f t h e K i n A m o n g t h e P a s t o r a l B e d o u i n s : a K e y t o t h e P r o c e s s o f C a s t e F o r m a t i o n i n t h e A r a b i a n D e s e r t . " P h . D . d i s s . , C o l u m b i a U n i v e r s i t y , 1 9 5 1 . S a i d , A b d u l r a h m a n . " S a u d i A r a b i a : T h e T r a n s i t i o n f r o m a T r i b a l S o c i e t y t o a N a t i o n - S t a t e . " P h . D . d i s s . , U n i v e r s i t y o f M i s s o u r i , C o l u m b i a , 1 9 7 9 . S h a k e r , F a t i n a A m i n . " M o d e r n i z a t i o n o f t h e D e v e l o p i n g N a t i o n s : A C a s e o f S a u d i A r a b i a . " P h . D . d i s s . , P u r d u e U n i v e r s i t y , 1 9 7 2 .