IIll/1’lI/f/I/l/I/Illlllll’ll Ill/Il/ll/llll/l/l Q w é é w g M I I H C H I G A N S T A T E U “ F ~ - l l 1 ~ u u s u r T h i s i s t o c e r t i f y t h a t t h e d i s s e r t a t i o n e n t i t l e d W H A T G O D W A N T S : A C O N T E N T A N A L Y S I S O F A M E R I C A N P R E S I D E N T I A L C I V I L R E L I G I O N O N T H E M A N - N A T U R E R E L A T I O N S H I P , 1 9 6 1 - 1 9 8 9 p r e s e n t e d b y R o b e r t E a r l B u r n s h a s b e e n a c c e p t e d t o w a r d s f u l fi l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r P h . D . d e g r e e i n S O C i a T S C T e n c e M a j o r p r o f e s s o r D a t e 1 2 M a y 1 9 9 2 M S U i : a n A f fi r m a t i v e A c t i o n / E q u a l O p p o r t u n i t y I n s t i t u t i o n 0 - 1 2 7 7 1 B e t u O r X n o P T L O A A D C E V A O T I N D R F E I T N U E R S E D U N r E o o t n D o f e r r A e b m T v o E e r e t h d l a D c e e t U h d E o u t f r e u c e k . D o A m y o u r r e c T E D o U r d . E M S U I s A n A f f i r m a t i v e A c t i o n / E q u a l O p p o r t u n i t y n s I o i t w t n u t o i s n - 9 . 1 L I B R A R Y M l c h l g e n S t a t e [ U n t v e r e l t y 0 0 1 2 3 " ‘ 0 ‘ ; H ‘ - ' . e i ‘ ' 2 { ! 1 . : [ 6 ‘ . _ W H A T G O D W A N T S : A C O N T E N T A N A L Y S I S O F A M E R I C A N P R E S I D E N T I A L C I V I L R E L I G I O N O N T H E M A N - N A T U R E R E L A T I O N S H I P , 1 9 6 1 - 1 9 8 9 V o l u m e I B y R o b e r t E a r l B u r n s A D I S S E R T A T I O N S u b m i t t e d t o M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i i n p a r t i a l f u l l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r t h e d e g r e e o f D O C T O R O F P H I L O S O P H Y C o l l e g e o f S o c i a l S c i e n c e 1 9 9 2 ) 1 I " ‘ 1 ‘ _ ‘ / 7 ‘ f { f I A B S T R A C T W H A T G O D W A N T S : A C O N T E N T A N A L Y S I S O F A M E R I C A N P R E S I D E N T I A L C I V I L R E L I G I O N O N T H E M A N - N A T U R E R E L A T I O N S H I P , 1 9 6 1 - 1 9 8 9 B y R o b e r t E a r l B u r n s T h i s i s a l o n g i t u d i n a l c o n t e n t a n a l y s i s o f r e c e n t p r e s i d e n t i a l r h e t o r i c c o m p r i s i n g c i v i l r e l i g i o u s t h e m e s o n s o c i e t y ’ s i n t e r a c t i o n w i t h t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t . T h e m a j o r h y p o t h e s i s w a s t h a t t h e c h a r a c t e r o f p r e s i d e n t i a l s t a t e m e n t s O f " d i v i n e i n t e n t " f o r r e s o u r c e t r e a t m e n t v a r i e d w i t h e c o n o m i c c o n d i t i o n s . T h e i n v e s t i g a t o r p o s t u l a t e d t h a t p r e s i d e n t s w o u l d e x p r e s s a p e r c e i v e d d i v i n e i n t e n t f o r p r e s e r v a t i o n i n p r o s p e r o u s t i m e s , b u t w o u l d i n v o k e a n i n t e n t f o r d e v e l o p m e n t d u r i n g r e c e s s i o n a r y c o n d i t i o n s . I t a l s o w a s c o n t e n d e d t h a t p r e s i d e n t s w o u l d a p p e a l t o c o n s e r v a t i o n t h e m e s u n d e r v a r y i n g e c o n o m i c c o n d i t i o n s , b u t f o r d i f f e r e n t r e a s o n s . T h e a u t h o r c o n d u c t e d a t w o - p a r t r e s e a r c h p r o c e s s t o t e s t t h i s h y p o t h e s i s . F i r s t , h e a d m i n i s t e r e d a t h r e e - r o u n d D e l p h i s u r v e y o f p u b l i c p r e s i d e n t i a l r h e t o r i c e x t r a c t e d f r o m c o m p r e h e n s i v e d o c u m e n t s . F o r e a c h s u r v e y e n t r y , t h r e e s u r v e y r e s p o n d e n t s w e r e a s k e d t o d e t e r m i n e i f a d i v i n e i n t e n t w a s e x p r e s s e d . I f s o , t h e y w e r e t o d e t e r m i n e i f t h e e x p r e s s i o n a d v o c a t e d d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n , p r e s e r v a t i o n , o r f r e e d o m O f h u m a n c h o i c e i n u s e . T h e r e s p o n d e n t s f o u n d 1 0 9 p r e s i d e n t i a l s t a t e m e n t s b y J o h n F . K e n n e d y , L y n d o n B . J o h n s o n , R i c h a r d N i x o n , G e r a l d R . F o r d , J i m m y C a r t e r a n d R o n a l d R e a g a n t o a d v o c a t e a d i v i n e i n t e n t f o r r e s o u r c e u s e w i t h i n t h e s e c a t e g o r i e s . T h e s e c o n d p a r t o f t h e s u r v e y p r o c e s s w a s a l o g i s t i c r e g r e s s i o n a n a l y s i s c o m p a r i n g t h e s u r v e y r e s u l t s w i t h o n e - m o n t h a n d t h r e e - m o n t h i n d e x e s o f l e a d i n g , l a g g i n g , a n d c o i n c i d e n t e c o n o m i c i n d i c a t o r s . A s t e p - w i s e a n a l y t i c p r o c e d u r e f o u n d t h r e e o f t h e s e i n d i c a t o r s t o b e s i g n i f i c a n t e x p l a n a t o r y v a r i a b l e s . A c o r r e l a t i v e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e s u r v e y r e s u l t s a n d t h e o n e - m o n t h l e a d i n g a n d t h r e e - m o n t h l a g g i n g i n d i c a t o r s s u p p o r t e d t h e i n v e s t i g a t o r ’ s h y p o t h e s i s , w h i l e t h e r e l a t i o n s h i p w i t h t h e o n e - m o n t h l a g g i n g i n d i c a t o r d e m o n s t r a t e d t h e o p p o s i t e r e s u l t . A p o s s i b l e e x p l a n a t i o n f o r t h e l a t t e r p h e n o m e n o n i s t h a t t h e o n e - m o n t h l a g g i n g i n d i c a t o r s m a y b e o u t - O f - p h a s e w i t h o t h e r i n d i c a t o r s a s a g a u g e O f e c o n o m i c a c t i v i t y . F o r t h e p r e s i d e n t s a n d t i m e - p e r i o d s t u d i e d , t h e r e s e a r c h i n d i c a t e d t h a t t h e t e n o r O f p r e s i d e n t i a l c i v i l r e l i g i o u s r h e t o r i c i n e n v i r o n m e n t a l m a t t e r s c o r r e l a t e d w i t h e c o n o m i c c h a n g e a s m e a s u r e d b y t h e s e l e c t e d i n d i c a t o r s . A s i m i l a r a p p r o a c h m a y b e u s e f u l i n d i s c e r n i n g r e l a t i o n s h i p s b e t w e e n e c o n o m i c c h a n g e s a n d p o l i t i c a l r h e t o r i c ( c i v i l r e l i g i o u s o r o t h e r w i s e ) i n o t h e r p o l i c y i s s u e s . A C K N O W L E D G M E N T S T h o u g h o n i t s f a c e a d i s s e r t a t i o n r e fl e c t s o n t h e s k i l l s a n d p e r s e v e r a n c e o f o n e p e r s o n , t h i s w o r k c o u l d n o t h a v e b e e n p o s s i b l e w i t h o u t t h e g u i d a n c e a n d s u p p o r t o f s e v e r a l p e r s o n s w h o m I w i s h t o r e c o g n i z e . I a m g r a t e f u l f o r t h e s k i l l e d , w i s e a n d p a t i e n t c o u n s e l O f t h e M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y f a c u l t y m e m b e r s w h o s e r v e d o n m y d i s s e r t a t i o n a d v i s o r y c o m m i t t e e : C a r l G o l d s c h m i d t , U r b a n P l a n n i n g P r o g r a m ( c h a i r ) ; D u a n e M e z g a , L a n d s c a p e A r c h i t e c t u r e P r o g r a m ; M a r y S c h n e i d e r , f o r m e r l y o f t h e D e p a r t m e n t o f R e l i g i o u s S t u d i e s a n d p r e s e n t l y P r e s i d e n t o f C a r d i n a l S t r i t c h C o l l e g e ; E c k h a r t D e r s c h , D e p a r t m e n t o f R e s o u r c e D e v e l o p m e n t ; a n d M i c h a e l C h u b b , D e p a r t m e n t o f G e o g r a p h y . K a t h r y n M i l l e r , f o r m e r l y o f t h e M S U D e p a r t m e n t o f C o m m u n i c a t i o n a n d p r e s e n t l y w i t h t h e D e p a r t m e n t o f C o m m u n i c a t i o n a t A r i z o n a S t a t e U n i v e r s i t y , p r o v i d e d e x p e r t g u i d a n c e i n c o n t e n t a n a l y s i s a n d D e l p h i s u r v e y p r o c e d u r e s . J a m e s H i g g i n s , P r o f e s s o r a n d H e a d o f t h e D e p a r t m e n t o f S t a t i s t i c s a t K a n s a s S t a t e U n i v e r s i t y , w a s v e r y h e l p f u l i n f a c i l i t a t i n g t h e c o n d u c t o f t h e l o g i s t i c r e g r e s s i o n a n a l y s i s o f D e l p h i s u r v e y d a t a . M a r k A . H o r r i g a n , M a r k A . H a g e r a n d T h o m a s D . B u r d e t t v o l u n t e e r e d m a n y h o u r s o f t h e i r t i m e t o s e r v e a s t h e D e l p h i s u r v e y r e s p o n d e n t s . I a m t h a n k f u l f o r t h e i r c o n s c i e n t i o u s a n d d i l i g e n t e f f o r t s i n c o m p l e t i n g t h e p r o c e s s , w h i c h s p a n n e d a l m o s t o n e y e a r . C h a n g , K u O - H s i n g , d o c t o r a l c a n d i d a t e i n s t a t i s t i c s a t K a n s a s S t a t e U n i v e r s i t y , c o n d u c t e d t h e c o m p u t e r i z e d l o g i s t i c r e g r e s s i o n a n a l y s i s o f t h e D e l p h i s u r v e y d a t a a n d e c o n o m i c i n d i c a t o r s . I g r e a t l y a p p r e c i a t e h i s e x p e r t w o r k a n d i n t e r e s t i n t h i s p r o j e c t . i v E r i c B e c k e r , a s e n i o r i n E n g l i s h a t K a n s a s S t a t e U n i v e r s i t y , p r o v i d e d e d i t o r i a l a s s i s t a n c e d u r i n g t h e f i n a l t e x t p r e p a r a t i o n . J e a n O l s o n , O f f i c e M a n a g e r O f t h e K S U D e p a r t m e n t o f R e g i o n a l a n d C o m m u n i t y P l a n n i n g , c o n t r i b u t e d h e r t i m e a n d s k i l l s i n W o r d P e r f e c t t o h e l p p r o d u c e t h e f i n a l d o c u m e n t . I a m t h a n k f u l f o r t h e i r h e l p a n d p a t i e n c e . I n a d d i t i o n t o t h o s e w h o p r o v i d e d e x p e r t t e c h n i c a l a s s i s t a n c e , m a n y O f f e r e d m e m u c h n e e d e d m o r a l s u p p o r t d u r i n g m y n i n e y e a r s o f d o c t o r a l w o r k : P r o f e s s i o n a l c o l l e a g u e s w i t h t h e S t a t e o f N e b r a s k a a n d t h e U n i v e r s i t y o f N e b r a s k a - L i n c o l n ; s t u d e n t s , s t a f f , a n d f a c u l t y a t M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y ; a n d s t u d e n t s , s t a f f , a n d c o l l e a g u e s a t K a n s a s S t a t e U n i v e r s i t y . F i n a l l y , I a m u n a b l e t o a d e q u a t e l y e x p r e s s m y h e a r t f e l t g r a t i t u d e f o r t h e t r e m e n d o u s s u p p o r t , e n c o u r a g e m e n t , a n d l o v e f r e e l y g i v e n t h r o u g h o u t t h i s p r o c e s s b y m y f a m i l y a n d c l o s e s t f r i e n d s . T o y o u , d e a r p e o p l e , I d e d i c a t e t h i s w o r k . T A B L E O F C O N T E N T S V o l u m e I L i s t o f T a b l e s i x I n t r o d u c t i o n 1 R e l i g i o n a s t h e C a u s e o f E n v i r o n m e n t a l M i s u s e ? 2 R e l i g i o u s T h e m e s i n C o n t e m p o r a r y E n v i r o n m e n t a l P o l i t i c s 3 T h e C i v i l R e l i g i o n : " G o d " i n P u b l i c A f f a i r s 3 R e s e a r c h I n t e n t 5 R e s e a r c h T o o l s 6 O r g a n i z a t i o n a n d C o n t e n t 7 S e c t i o n A . F o u n d a t i o n s 9 C h a p t e r 1 . T h e N a t u r e o f C i v i l R e l i g i o n 1 0 C o n s t r u c t s o f R e a l i t y : S t r a t e i e s f o r I n t e r p r e t a t i o n 1 0 T h e R e l i g i o u s R e a l m o f R e a i ? ! C o n s t r u c t s 1 3 T h e S a c r e d a n d t h e P r o f a n e 5 T h e P u b l i c F a i t h : O r i g i n s O f I n t e l l e c t u a l I n u i r y 1 6 T u e v i l l e ’ s O b s e r v a t i o n s o n A m e r i c a n R e I g i o s i t y 1 7 T h e b l i c F a i t h i n A m e r i c a n H i s t o r y 1 8 C o n t e m p o r a r y S c h o l a r s h i p i n A m e r i c a n C i v i l R e l i g i o n 2 1 T h e P r e s i d e n t a s t h e N a t i o n ’ s M o r a l M o d e l 2 6 T h e P r e s i d e n t a s P o n t i f e x M a x i m u s a n d " C o m m u n i c a t o r - i n - C h i e f " 2 8 T h r e e S h a p i n g T r a d i t i o n s 3 2 S y n t h e s i s 3 5 C h a p t e r 2 . C i v i l R e l i g i o n a n d t h e M a n - N a t u r e R e l a t i o n s h i p 3 7 A n t h r o p o c e n t n ' c a n d P h y s i o c e n t r i c P e r s p e c t i v e s o n t h e M a n - N a t u r e R e l a t i o n s h i 3 8 T h e M a n - N a t u r e R e l a t i o n s h i p : i e w p o i n t s o n G o d ’ s " I n t e n t ” 3 9 D o m i n i o n a s E x p l o i t i v e D o m i n a n c e 4 1 D o m i n i o n a s " R e s p o n s i b l e C h o i c e " 4 2 H i s t o r i c a l A m e r i c a n V i e w s o f t h e M a n - N a t u r e R e l a t i o n s h i p 4 6 T h e I n fl u e n c e o f T e c h n o l o a n d E c o n o m i c s o n t h e M a n - N a t u r e R e l a t i o n s h i p 5 0 T h e I n fl u e n c e o f T i m e - P r e f e r e n c e 5 0 T h e I n fl u e n c e o f W e a l t h 5 4 C i v i l R e l i g i o n a n d t h e E n v i r o n m e n t : S y n t h e s i s a n d P r o s p e c t u s S 7 S e c t i o n B . C i v i l R e l i g i o n a n d t h e M a n - N a t u r e R e l a t i o n s h i p : V i e w s o f R e c e n t P r e s i d e n t s o f t h e U n i t e d S t a t e s 6 0 C h a p t e r 3 . J o h n F . K e n n e d y a n d L y n d o n B . J o h n s o n : C i v i l R e l i g i o n i n t h e A g e o f E n v i r o n m e n t a l i s m 6 2 J o h n F . K e n n e d y 6 3 S b o l i c M a d o m 6 4 e R e t i c e n t i g h P r i e s t 6 5 P e r s o n a l R e l i g i o s i l t g I 6 6 K e n n e d y a n d t h e n v i r o n m e n t a l M o v e m e n t 6 7 E n v i r o n m e n t a l R h e t o r i c 6 9 R e l i g i o u s T h e m e s i n E n v i r o n m e n t a l R h e t o r i c 7 1 S u m m a r y 7 4 L y n d o n B . J o h n s o n 7 4 P e r s o n a l a n d P u b l i c F a i t h 7 5 T h e " C o n s e r v a t i o n P r e s i d e n t " 7 6 T h e " G r e a t S o c i e t y " a n d N a t u r a l B e a u t y 7 7 T h e " N e w C o n s e r v a t i o n " 7 9 C i v i l R e l i g i o n a n d t h e E n v i r o n m e n t 8 2 A n A g e o f P r o s p e r i t y 8 5 S u m m a r y 8 7 K e n n e d y a n d J o h n s o n : A S y n t h e s i s 8 7 C h a t e r 4 . R i c h a r d M . N i x o n a n d G e r a l d R . F o r d : S u d u e d E n v i r o n m e n t a l C i v i l R e l i g i o n i n a T u r b u l e n t A g e 8 8 R i c h a r d M . N i x o n 8 8 A n E n i g m a t i c P e r s o n a l F a i t h 8 9 T h e Q u i n t e s s e n t i a l H i g h P r i e s t 9 0 D e l e g a t e d N a t u r a l R e s o u r c e s P o l i c y - m a k i n g 9 4 N a t u r a l R e s o u r c e s a n d t h e C i v i l R e l i i o n 9 6 C i v i l R e l i g i o n a n d t h e E c o n o m y 1 S u m m a r y 1 0 1 G e r a l d R . F o r d 1 0 1 P e r s o n a l a n d C i v i c P i e t y 1 0 2 E n v i r o n m e n t a l I s s u e s 1 0 4 C i v i l R e l i g i o n a n d t h e E n v i r o n m e n t 1 0 6 E n v i r o n m e n t a l C i v i l R e l i g i o n a n d t h e E c o n o m y 1 0 7 S u m m a r y 1 0 8 N i x o n a n d F o r d : A S y n t h e s i s C h a p t e r 5 . J i m m y C a r t e r a n d R o n a l d R e a g a n : A e s u r g e n t E n v i r o n m e n t a l c i v i l R e l i g i o n 1 1 0 J i m m y C a r t e r 1 1 0 T h e B o r n - A g a i n P r e s i d e n t 1 1 1 A S t r i c t S e p a r a t i o n i s t 1 1 2 P a s t o r , P r i e s t a n d P r o p h e t 1 1 3 T h e C o n s e r v a t i o n - M i n d e d P r e s i d e n t 1 1 5 T h e " M o r a l E q u i v a l e n t o f W a r " 1 1 6 B a l a n c i n g E f f i c i e n c y a n d E n v i r o n m e n t a l Q u a l i t y 1 1 8 S a v i n g t h e A l a s k a n W i l d e r n e s s 1 1 9 v i i E n v i r o n m e n t a l C i v i l R e l i g i o n : D e v e l o p m e n t f o r C o n s e r v a t i o n 1 2 2 C o n s e r v a t i o n a s a R e m e d y f o r S t a g fl a t i o n 1 2 4 S u m m a r y 1 2 5 R o n a l d R e a g a n 1 2 6 T h e C o m m u n i c a t o r - i n - C h i e f 1 2 6 A D i v i n e " C a l l i n g " 1 2 7 E l e m e n t s o f R e a g a n ’ s P u b l i c F a i t h 1 2 8 S u p p l y - S i d e R e s o u r c e D e v e l o p m e n t 1 3 3 O n e M a n ’ s V i s i o n 1 3 6 ” C a r d i n a l " W a t t 1 3 7 fi e fi g a n a n d R e s p o n s i b l e S o n s h i p 1 3 9 e a l t h y E x p a n s i o n 1 4 2 1 4 S u m m a R ' C a r t e r a n R e a g a n : A S y n t h e s i s 1 4 3 P a r t C . T h e R e s e a r c h P r o c e s s , R e s u l t s a n d A n a l y s i s 1 4 4 C h a p t e r 6 . T h e C o n t e n t A n a l s i s O f P r e s i d e n t i a l C i v i l R e l i g i o u s R h e t o r i c o n t e E n v i r o n m e n t 1 4 5 T h e R e s e a r c h S t r a t e g y 1 4 7 C o n t e n t A n a l y s i s : A n O v e r v i e w 1 4 8 D a t a S e l e c t i o n 1 5 2 O v e r v i e w o f t h e D e l p h i T e c h n i q u e 1 5 5 T h e D e l p h i S u r v e o f P r e s i d e n t i a l R h e t o r i c 1 5 6 D e l p h r S u r v e e s u l t s 1 6 3 S u m m a r y 1 3 C o m p a r i s o n o f D e l p h i R e s u l t s w i t h E c o n o m i c I n d i c a t o r s 1 7 4 M e a s u r e s O f E c o n o m i c A c t i v i 1 7 4 S e l e c t i o n o f E c o n o m i c V a r i a b e s f o r A n a l y s i s 1 7 7 T h e L o i s t i c R e g r e s s i o n A n a l s i s o f D e p h i S u r v e y D a t a a n d n o m i c I n d i c a t o r s 1 7 8 A s s e s s m e n t o f t h e L o g i s t i c R e g r e s s i o n A n a l y s i s 1 8 2 E v a l u a t i o n o f t h e R e s e a r c h P r o c e s s 1 8 4 S y n t h e s i s 1 8 8 C h a p t e r 7 . C o n c l u s i o n s a n d R e c o m m e n d a t i o n s f o r F u r t h e r S t u d y 1 8 9 B i b l i o g r a p h y 1 9 7 V o l u m e I I A p p e n d i x A . T h e D e l p h i S u r v e y I n s t r u m e n t 2 0 7 A p p e n d i x B . T h e D e l p h i S u r v e y E n t r i e s a n d R e s p o n s e H i s t o r y 2 5 8 A p p e n d i x C . T h e L o g i s t i c R e r e s s i o n A n a l i s O f D e l p h i S u r v e y D a t a a n d S e l e c t e d E c o n o m i c I n d i c a t o r s 4 8 8 y s v i i i L I S T O F T A B L E S T a b l e 1 . D i s t r i b u t i o n o f u n a n i m i t y 6 ; 1 I n D e l p h i r e s p o n s e s , b y r o u n d , b y i n t e n t p a r a m e t e r T a b l e 2 . D i s t r i b u t i o n o f a l l u n a n i m o u s a n d t w o - r e s p o n d e n t a g r e e m e n t r e s p o n s e s , a t c l o s e o f D e l p h i p r o c e s s , b y P r e s i d e n t 1 6 6 T a b l e 3 . D i s t r i b u t i o n O f u n a n i m o u s o r t w o - r e s p o n d e n t a g r e e m e n t b y s g n s e s , b y i n t e n t p a r a m e t e r ( e x c e p t f o r n o d i v i n e i n t e n t ) , e s i d e n t 1 6 7 T a b l e 3 - a . K e n n e d y 1 6 7 T a b l e 3 - b . J o h n s o n 1 6 7 T a b l e 3 - c . N i x o n 1 6 8 T a b l e 3 - d . F o r d 1 6 8 T a b l e 3 - e . C a r t e r 1 6 9 T a b l e 3 - f . R e a g a n 1 6 9 T a b l e 4 . D i s t r i b u t i o n o f u n a n i m o u s o r t w o - r e s p o n d e n t a g r e e m e n t n s e s , b i n t e n t a r a m e t e r e x c e p t f o r n o d i v i n e i n t e n t ) a n p o l i t i c a p a r t y a l i a t i o n 1 1 T a b l e 4 - a . R e p u b l i c a n s 1 7 1 T a b l e 4 - b . D e m o c r a t s 1 7 1 T a b l e 4 - c . D e m o c r a t s e x c e p t f o r C a r t e r 1 7 2 T a b l e 5 . C o m p o s i t e i n d e x e s a n d t h e i r c o m p o n e n t s 1 7 6 T a b l e C - l . V a l u e s o f v a r i a b l e s i n c l u d e d i n l o g i s t i c r e g r e s s i o n a n a l y s i s 4 8 9 T a b l e C - 2 . T h e c o m p u t e r - g e n e r a t e d l o g i s t i c r e g r e s s i o n a n a l y s i s 4 9 4 I N T R O D U C T I O N T h o u g h A m e r i c a n s o c i a l a t t i t u d e s i n t h e e a r l y 1 9 9 0 5 h a v e a p p e a r e d t o r e fl e c t a n i n c r e a s i n g i n t e r e s t i n e n v i r o n m e n t a l m a t t e r s , p u b l i c c o n c e r n f o r n a t u r a l r e s o u r c e q u a l i t y a n d a b u n d a n c e i s n o t a n e w o r e v e n r e c e n t p h e n o m e n o n . T h r o u g h o u t h i s t o r y , h u m a n s o c i e t i e s h a v e c r e a t e d c u s t o m s a n d p r a c t i c e s t o g u i d e t h e i r i n t e r a c t i o n w i t h n a t u r e . R e s p e c t f o r t h e e n v i r o n m e n t w a s p r a c t i c e d d u r i n g O l d T e s t a m e n t t i m e s , a s t h e a n c i e n t I s r a e l i t e s w e r e c h a r g e d b y b i b l i c a l i n s t r u c t i o n t o l e a v e c r o p l a n d u n t i l l e d e v e r y s e v e n y e a r s a n d t o r e s t b e a s t s o f b u r d e n e v e r y s e v e n d a y s . E a r l y M o r m o n s e t t l e r s i n t h e A m e r i c a n W e s t d e v i s e d c o m m u n a l i s t i c m e a n s t o c o n s e r v e s c a r c e w a t e r s u p p l i e s i n t h e G r e a t S a l t L a k e v a l l e y . T h e e n a c t m e n t O f f e d e r a l l e g i s l a t i o n c r e a t i n g Y e l l o w s t o n e N a t i o n a l P a r k i n 1 8 7 2 p r o t e c t e d t w o m i l l i o n a c r e s O f w i l d e r n e s s i n n o r t h w e s t e r n W y o m i n g i n p e r p e t u i t y f o r t h e p u b l i c i n t e r e s t ( N a s h 1 9 8 2 ) . A n d , i n r e s p o n s e t o t h e D u s t B o w l a n d G r e a t D e p r e s s i o n , r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n b e c a m e a n i m p o r t a n t f a c e t o f P r e s i d e n t F r a n k l i n D . R o o s e v e l t ’ s N e w D e a l p r o g r a m s , a s e x e m p l i f i e d b y t h e c r e a t i o n o f t h e C i v i l i a n C o n s e r v a t i o n C o r p s , t h e S o i l C o n s e r v a t i o n S e r v i c e , a n d o t h e r e n t i t i e s a n d p r o g r a m s ( O w e n 1 9 8 0 ) . T h o u g h t h e g o a l s O f s u c h i n i t i a t i v e s h a v e b e e n t o p r o m o t e w i s e u s e a n d c o n s e r v a t i o n o f r e s o u r c e s , t h e o u t c o m e s h a v e n o t a l w a y s r e fl e c t e d t h i s i n t e n t . H u m a n i n t e r a c t i o n w i t h n a t u r e h a s r e s u l t e d i n r e s o u r c e s c a r c i t y , i n t e r m s b o t h o f q u a l i t y a n d q u a n t i t y . T h e m a n i f e s t a t i o n s o f t h i s i n t e r a c t i o n b e g a n t o d r a w s i g n i f i c a n t i n t e r n a t i o n a l p u b l i c a t t e n t i o n d u r i n g t h e 1 9 6 0 8 . A n e n v i r o n m e n t a l c r i s i s o f s i g n i f i c a n t p r o p o r t i o n s w a s f o u n d t o e x i s t , s e e m i n g l y s p a w n e d b y s p o n t a n e o u s g e n e r a t i o n , b u t f a s h i o n e d t h r o u g h d e c a d e s O f r e s o u r c e m i s u s e a n d a b u s e . S c i e n t i s t s n o t e d a n 1 2 a l a r m i n g i n c i d e n c e o f w a t e r p o l l u t i o n i n r i v e r s a n d l a k e s , i n c r e a s e d e r o s i o n o f a g r i c u l t u r a l s o i l s , a n d d a n g e r o u s c o n c e n t r a t i o n s o f a i r b o r n e p a r t i c u l a t e s o v e r c i t i e s l a r g e a n d s m a l l . I t w a s b e c o m i n g a l l t o o c l e a r , w a r n e d t h o s e c a u g h t u p i n t h e e n v i r o n m e n t a l m o v e m e n t o f t h e d a y , t h a t s u s t a i n e d a n d a b u n d a n t l i f e o n t h e p l a n e t w a s t h r e a t e n e d . T h e q u a l i t y o f l i f e a n d e v e n c o n t i n u e d h u m a n s u r v i v a l d e p e n d e d o n a c l e a n a n d h e a l t h y e n v i r o n m e n t ; h u m a n k i n d m u s t e n d i t s p r o fl i g a t e u s e O f l a n d , w a t e r a n d a i r i n t h e n a m e o f p r o g r e s s . R e l i g i o n a s t h e C e r i s e o f E n v i r o n m e n t a l M i s u s e ? F r o m a n c i e n t w r i t i n g s t o t h e m u s i n g s o f J o h n M u i r a n d H e n r y D a v i d T h o r e a u , t h e " l a n d e t h i c " o f A l d o L e o p o l d a n d t h e c o n t e m p o r a r y " d e e p e c o l o g y " O f A r n e N a e s s , t h e i n t e r r e l a t i o n s h i p b e t w e e n p e o p l e a n d t h e i r n a t u r a l s u r r o u n d i n g s h a s b e e n a c a u s e c e l e b r e o f p h i l o s o p h e r s f r o m t i m e i m m e m o r i a l . S a c r e d t e x t s h a v e i n s p i r e d m a n y t e n e t s o n t h e a p p r o p r i a t e c h a r a c t e r o f t h i s i n t e r r e l a t i o n s h i p , b u t i n t e r p r e t a t i o n s h a v e d i f f e r e d s h a r p l y . T h o u g h p r e v a i l i n g r e l i g i o u s i n t e r p r e t a t i o n s s u g g e s t t h a t p e o p l e a n d n a t u r e s h o u l d c o e x i s t i n r e l a t i v e h a r m o n y , a n O p p o s i n g v i e w s u g g e s t s t h a t r e l i g i o u s p r e c e p t s h a v e l e d t o a d y s f u n c t i o n a l r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e t w o . S o m e w r i t e r s , p e r h a p s m o s t n o t a b l y L y n n W h i t e ( 1 9 6 7 ) , c l a i m e d t h a t c o n t e m p o r a r y e n v i r o n m e n t a l p r o b l e m s c o u l d b e t i e d d i r e c t l y t o t h e t e n e t s O f C h r i s t i a n i t y : " M a n , " a c c o r d i n g t o t h e S c r i p t u r e s , w a s g i v e n " d o m i n i o n " o v e r t h e e a r t h a n d w a s c o m m a n d e d b y G o d t o " s u b d u e " i t : " G o d " 1 p r o v i d e d r e s o u r c e s f o r m a n t o u s e a s h e s a w f i t . B u t , i t w a s a r g u e d , h u m a n s u r v i v a l i n t e r e s t s h a v e n o t n e c e s s a r i l y r e fl e c t e d c o n c e r n f o r e c o l o g i c a l i n t e g r i t y a n d t h e c a p a b i l i t y o f n a t u r a l r e s o u r c e s t o m e e t t h e n e e d s O f f u t u r e g e n e r a t i o n s . O t h e r s c o n t e n d e d , h o w e v e r , t h a t b i b l i c a l t e a c h i n g s a d v o c a t e d " s t e w a r d s h i p " - - a c a r i n g h u m a n r e g a r d f o r t h e e l e m e n t s o f 1 T h e w o r d ' G o d ' i s u s e d i n t h i s d i s s e r t a t i o n t o m e a n t h e t r a d i t i o n a l J u d e o - C h r i s t i a n c o n c e p t o f a s u p r e m e b e i n g . 3 n a t u r e . T h e y a s s e r t e d t h a t e n v i r o n m e n t a l p r o b l e m s w e r e n o t c a u s e d b y r e l i g i o u s p r e c e p t s ( C h r i s t i a n o r o t h e r w i s e ) b u t t h r o u g h u n c o n t r o l l e d a n d s h o r t - s i g h t e d t e c h n o l o g i c a l d e v e l o p m e n t a n d c h a n g e . C o n fl i c t i n g R e l i g i o u s T h e m e s i n C o n t e m p o r a g E n v i r o n m e n t a l P o l i t i c s T h e e n v i r o n m e n t a l m o v e m e n t c o n t r i b u t e d t o t h e e n a c t m e n t O f m a j o r f e d e r a l n a t u r a l r e s o u r c e s p o l i c y i n i t i a t i v e s d u r i n g t h e 1 9 6 0 5 a n d 1 9 7 0 5 . T h i s w a s a n e r a o f c o n s e r v a t i o n , w i t h p o l i t i c a l r h e t o r i c o c c a s i o n a l l y i n v o k i n g r e l i g i o u s t h e m e s O f s t e w a r d s h i p t h a t r e a c h e d a n e m o t i o n a l f e r v o r d u r i n g J i m m y C a r t e r ’ s p r e s i d e n c y . H o w e v e r , i n t h e e a r l y 1 9 8 0 5 d u r i n g t h e a d m i n i s t r a t i o n o f P r e s i d e n t R o n a l d R e a g a n , t h i s p o l i t i c a l e t h o s o f c o n s e r v a t i o n w a s a p p a r e n t l y e s c h e w e d w h e n a U S . S e c r e t a r y o f t h e I n t e r i o r - - J a m e s W a t t - - p r o n o u n c e d a r e l i g i o u s i m p e r a t i v e f o r d e v e l o p m e n t . A l l u d i n g t o a n o t - t O O - d i s t a n t S e c o n d C o m i n g O f C h r i s t a n d A r m a g e d d o n , W a t t q u e s t i o n e d w h e t h e r r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n a n d p r e s e r v a t i o n w e r e p r u d e n t O p t i o n s i f f u t u r e g e n e r a t i o n s w e r e n o t a r o u n d t o e n j o y t h e m ( A d l e r 1 9 8 1 ; W o l f 1 9 8 2 ) . W i t h i n a f e w y e a r s , t h e p o l i t i c a l r h e t o r i c o f s t e w a r d s h i p ( a t l e a s t i n t h e D e p a r t m e n t o f t h e I n t e r i o r ) h a d m a d e a n a b o u t - f a c e . F r o m t h e p u l p i t t o t h e p o l i t i c a l r o s t r u m , n o l a s t i n g c o n s e n s u s h a s e m e r g e d r e g a r d i n g t h e a p p r o p r i a t e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n p e o p l e a n d t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t , i f a n d h o w r e s o u r c e s a r e t o b e u s e d , a n d t o w h a t e n d s . F o r s o m e , t h e a n s w e r s a r e f o u n d i n t h e B i b l e o r o t h e r r e l i g i o u s w r i t i n g s , b u t t h o s e a n s w e r s h a v e b e e n i n t e r p r e t e d i n d i f f e r e n t w a y s , f r o m a n a n t h r o p o c e n t r i c v i e w o f d e v e l o p m e n t t o t h e m o r e p h y s i o - o r e c o c e n t r i c s t a n c e o f s t e w a r d s h i p . T h e C i v i l R e l i g i o n : " G o d " i n P u b l i c A f f a i r s T h o u g h A m e r i c a n s o c i e t y h a s b e e n n u r t u r e d b y a c o n s t i t u t i o n a l l y - m a n d a t e d t r a d i t i o n s e p a r a t i n g c h u r c h f r o m s t a t e , " G o d " h a s n o t b e e n e x p e l l e d e n t i r e l y f r o m t h e c o n d u c t o f p o l i t i c a l a f f a i r s i n t h e U n i t e d S t a t e s . I n d e e d , a p p e a l s t o r e l i g i o u s t h e m e s 4 i n A m e r i c a n p o l i t i c a l r h e t o r i c a r e n o t u n c o m m o n , a n d a r e f o u n d n o t o n l y i n t h e c o n s i d e r a t i o n o f n a t u r a l r e s o u r c e s i s s u e s . R e l i g i o u s r h e t o r i c i s p r e s e n t i n c o n t e m p o r a r y n a t i o n a l d e b a t e s o v e r a b o r t i o n r i g h t s a n d c a p i t a l p u n i s h m e n t , a s w e l l a s i n l o c a l l a n d - u s e c o n t r o v e r s i e s a n d s c h o o l c u r r i c u l u m d e l i b e r a t i o n s . R e l i g i o n a n d o t h e r h u m a n v a l u e s c o n s t r u c t s c a n p l a y a c r u c i a l r o l e i n p o l i t i c a l d e c i s i o n - m a k i n g , e s p e c i a l l y w h e n s o c i a l p h e n o m e n a c a n n o t b e e v a l u a t e d a n d a d d r e s s e d s o l e l y i n r a t i o n a l t e r m s . I n d e e d , C h a r l e s L i n d b l o m h a s s u g g e s t e d t h a t " e v a l u a t i o n a n d e m p i r i c a l a n a l y s i s a r e i n t e r t w i n e d " ( 1 9 5 9 , 8 2 ) ; t h e p r o c e s s b y w h i c h a p o l i c y - m a k e r i n t e r p r e t s O b j e c t i v e c r i t e r i a ( t h e " f a c t s " ) c a n b e i n fl u e n c e d b y s u b j e c t i v e c o n s i d e r a t i o n s ( h i s o r h e r s e t o f p e r s o n a l v a l u e s , f o r e x a m p l e ) , a n d v i c e - v e r s a . T h e O b j e c t i v e a n d s u b j e c t i v e d i m e n s i o n s o f d e c i s i o n - m a k i n g i n f o r m a n d s h a p e e a c h o t h e r . F o r i n d i v i d u a l s a n d s o c i e t i e s , r e l i g i o u s v a l u e s c a n s e r v e a s a c o n s t r u c t o f r e a l i t y , t h a t i s , a m e a n s b y w h i c h t h e i n e x p l i c a b l e c a n b e e x p l a i n e d a n d a p p r e h e n d e d i n a c c e p t a b l e t e r m s a b s e n t m o r e r a t i o n a l m e t h o d s . A n u n t i m e l y d e a t h , f o r e x a m p l e , c a n b e a t t r i b u t e d t o t h e " w i l l o f G o d . " ( T h o u g h a s e c o n d - b e s t e x p l a n a t i o n , i t n o n e t h e l e s s m a y b e a c c e p t a b l e w i t h o u t f u r t h e r i n q u i r y i f n o o t h e r a l t e r n a t i v e i s a v a i l a b l e . ) A t t h e s o c i e t a l l e v e l , n a t i o n s h a v e i n v o k e d r e l i g i o u s p r i n c i p l e s t o j u s t i f y c a u s e s b a s e d m o r e o n e m o t i o n a l t h a n l o g i c a l a p p e a l . P r e s i d e n t R o n a l d R e a g a n , f o r e x a m p l e , s t a t e d o n o c c a s i o n h i s b e l i e f t h a t A m e r i c a w a s a n a t i o n c h o s e n b y G o d t o f u l f i l l a r i g h t e o u s m i s s i o n o n e a r t h : t o s e c u r e a n d s a f e g u a r d l i b e r t y a n d f r e e d o m f o r t h e n a t i o n ’ s c i t i z e n s ( c f . P u b l i c P a p e r s 1 9 8 2 , 1 2 2 1 ; P u b l i c P a p e r s 1 9 8 4 , 1 3 9 5 a n d 1 4 8 5 ) . S o m e s c h o l a r s , m o s t n o t a b l y R o b e r t B e l l a h ( 1 9 6 7 ) , h a v e a r g u e d t h a t t h i s s p i r i t u a l e l e m e n t o f t h e s o c i a l c o n s t r u c t o f r e a l i t y , t e r m e d t h e c i v i l r e l i g i o n , h a s h a d a d e f i n i t e p r e s e n c e i n t h e c o n d u c t o f A m e r i c a n p u b l i c a f f a i r s . T h e c i v i l r e l i g i o n i n t h e U n i t e d S t a t e s h a s b e e n d e s c r i b e d a s a s u p r a - s e c t a r i a n ( a l b e i t J u d e O - C h r i s t i a n i n o r i g i n ) s o c i a l u n i f i e r a n d a s a m e a n s o f a s c r i b i n g a r a i s o n d ’ e t r e t o t h e A m e r i c a n w a y 5 o f l i f e . A s t h e n a t i o n a l l e a d e r , t h e p r e s i d e n t h a s b e c o m e t h e h i g h p r i e s t a n d c h i e f s t e w a r d O f t h e c i v i l r e l i g i o n i n t h e U n i t e d S t a t e s . H e i s t h e a r t i c u l a t o r o f t h e p u b l i c f a i t h . W T h e i n t e n t o f t h i s r e s e a r c h i s t o e x a m i n e p r e s i d e n t i a l c i v i l r e l i g i o u s r h e t o r i c w h e n u s e d t O a s c r i b e a " d i v i n e i n t e n t " f o r n a t u r a l r e s o u r c e u s e , b e i t d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n o r p r e s e r v a t i o n . T h e p a r t i c u l a r f o c u s i s t o a s c e r t a i n w h e t h e r a c o r r e l a t i o n c a n b e e s t a b l i s h e d b e t w e e n ( a ) p r e s i d e n t i a l u t t e r a n c e s O f d i v i n e i n t e n t f o r r e s o u r c e d i s p o s i t i o n a n d ( b ) e c o n o m i c c o n d i t i o n s a t t h e t i m e t h o s e s t a t e m e n t s w e r e m a d e . T h i s r e s e a r c h e r s p e c i f i c a l l y h y p o t h e s i z e d t h a t d u r i n g p e r i o d s o f e c o n o m i c d e c l i n e a p r e s i d e n t w i l l a d v o c a t e a d i v i n e i n t e n t f o r r e s o u r c e d e v e l o p m e n t a s a m e a n s t o s t i m u l a t e t h e e c o n o m y . C o n v e r s e l y , t h e a u t h o r a l s o s e n s e d t h a t a p r e s i d e n t w i l l a d v a n c e a d i v i n e i n t e n t f o r r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n i n p r o s p e r o u s t i m e s : R e s o u r c e d e v e l o p m e n t i s n o t n e e d e d t o s t i m u l a t e t h e e c o n o m y ; i t i s a f f o r d a b l e t o l e a v e a r e s o u r c e i n i t s u n d e v e l o p e d s t a t e . T h e i n v e s t i g a t o r a l s o h y p o t h e s i z e d t h a t r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n i s v i e w e d a s a n a v a i l a b l e O p t i o n d u r i n g w i d e - r a n g i n g e c o n o m i c c o n d i t i o n s . D u r i n g r e c e s s i o n a r y t i m e s , c o n s e r v a t i o n c a n b e e m p l o y e d t o e x t e n d t h e l i f e O f t h e r e s o u r c e s o t h a t i t c a n b e u s e d m o r e e f f i c i e n t l y . O n t h e o t h e r h a n d , c o n s e r v a t i o n p r o g r a m s m i g h t b e v i e w e d a s m o r e e x p e n s i v e t h a n d e v e l o p i n g n e w r e s o u r c e s i n t h e s h o r t - t e r m , t h u s r e q u i r i n g r e l a t i v e l y r o b u s t e c o n o m i c c o n d i t i o n s t o a s s i m i l a t e t h e g r e a t e r c o s t s r e q u i r e d f o r i m p l e m e n t a t i o n . T h e r e s e a r c h e r a l s o h y p o t h e s i z e d t h a t r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n i s a d v o c a t e d m o r e b y p o l i t i c a l l i b e r a l s ( i . e . , m e m b e r s o f t h e D e m o c r a t i c p a r t y ) w h i l e d e v e l o p m e n t i s s u p p o r t e d m o r e b y c o n s e r v a t i v e s ( i . e . , R e p u b l i c a n s ) . T h o u g h o n e c o u l d a r g u e t h a t p r e s e r v a t i o n t e n d s t o b e s u p p o r t e d b y t h o s e w h o c a n a f f o r d i t ( i . e . , t h e r i c h , w h i c h 6 o n e m i g h t a s s o c i a t e m o r e w i t h R e p u b l i c a n s t h a n D e m o c r a t s ) , a r e v i e w o f p r e s i d e n t i a l r h e t o r i c s h o w s t h a t D e m o c r a t s ( e s p e c i a l l y L y n d o n J o h n s o n a n d J i m m y C a r t e r ) h a v e t e n d e d t o s u p p o r t e n v i r o n m e n t a l i s t c a u s e s m o r e s o t h a n R e p u b l i c a n s ( R o n a l d R e a g a n i n p a r t i c u l a r ) . P r e s i d e n t i a l r h e t o r i c i s t h e f o c u s o f a n a l y s i s f o r t h i s r e s e a r c h . A s s p e e c h e s a n d w r i t t e n d o c u m e n t s a t t r i b u t e d t o a p r e s i d e n t o f t e n a r e p r e p a r e d b y s t a f f a i d e s , o n e m a y q u e s t i o n w h e t h e r t h e t e n o r O f t h e s e m a n u s c r i p t s a c c u r a t e l y r e fl e c t s p r e s i d e n t i a l O p i n i o n . T o b e s u r e , a s t a t e m e n t p e n n e d b y a g h o s t - w r i t e r m a y h a v e b e e n w r i t t e n d i f f e r e n t l y h a d a p r e s i d e n t c o m p o s e d i t h i m s e l f . N o n e t h e l e s s , p r e s i d e n t s O f t e n e x e r c i s e c l o s e e d i t o r i a l s c r u t i n y i n m a n u s c r i p t p r e p a r a t i o n , e s p e c i a l l y f o r m a j o r a d d r e s s e s s u c h a s t h e S t a t e O f t h e U n i o n a n d t h o s e c o n v e y e d t o t h e p u b l i c b y t e l e v i s i o n . N O e f f o r t w a s m a d e h e r e t o a s c e r t a i n t h e a u t h e n t i c i t y o f a p r e s i d e n t ’ s O p i n i o n s i n m a n u s c r i p t s a t t r i b u t e d t o h i m . N o n e t h e l e s s , i t i s a s s u m e d i n t h i s d i s s e r t a t i o n t h a t r h e t o r i c a s c r i b e d t o a p r e s i d e n t s h o u l d b e c o n s i d e r e d a s a u t h e n t i c : I f a p r e s i d e n t d e l i v e r e d a s p e e c h o r s i g n e d a d o c u m e n t a s i t s a u t h o r , i t i s p r e s u m e d t h a t t h e r h e t o r i c a p p r o p r i a t e l y r e fl e c t s w h a t h e i n t e n d e d t o s a y . R e s e a r c h T o o l s I n b a s i c t e r m s , t h e p u r p o s e o f t h i s r e s e a r c h i s t o d e t e r m i n e i f t h e c h a r a c t e r O f p r e s i d e n t i a l u t t e r a n c e s o f d i v i n e i n t e n t ( o r t h e " w i l l O f G o d " ) c o n c e r n i n g r e s o u r c e u s e c h a n g e s w i t h e c o n o m i c o s c i l l a t i o n s . T h e i n v e s t i g a t o r e m p l o y e d t w o t o o l s t o a s c e r t a i n i f s u c h a r e l a t i o n s h i p e x i s t s : ( a ) a c o n t e n t a n a l y s i s o f p r e s i d e n t i a l c o m m u n i c a t i o n s - - b y m e a n s o f t h e D e l p h i s u r v e y t e c h n i q u e - - t o d i s c e r n t h e a s s e r t i o n s o r i n f e r e n c e s o f d i v i n e i n t e n t f o r r e s o u r c e u s e ; a n d ( b ) a l o g i s t i c r e g r e s s i o n a n a l y s i s c o m p a r i n g t h e D e l p h i s u r v e y r e s u l t s w i t h c o m p o s i t e e c o n o m i c i n d i c a t o r s d e s c r i b i n g t h e n a t i o n a l e c o n o m y a t t h e t i m e t h o s e a s s e r t i o n s o r i n f e r e n c e s w e r e m a d e . 7 T h e a u t h o r b e l i e v e s t h i s r e s e a r c h t o b e s i g n i f i c a n t i n d e m o n s t r a t i n g t h a t n a t u r a l r e s o u r c e s v a l u e s a s e x p r e s s e d b y p o l i c y - m a k e r s - - U . S . p r e s i d e n t s i n t h i s i n s t a n c e - - a r e n o t n e c e s s a r i l y c o n s t a n t o v e r t i m e . A c h a n g e i n a p r e s i d e n t i a l v i e w p o i n t m a y b e f o r t h c o m i n g a s e x t e r n a l c o n d i t i o n s ( h e r e , t h e s t a t e O f t h e e c o n o m y ) fl u c t u a t e . I t s h o u l d b e n o t e d h e r e t h a t t h e i n v e s t i g a t o r i n t e n d s t h i s a s a d e s c r i p t i v e , n o t p r e d i c t i v e , a n a l y s i s . A n y d e t e r m i n a t i o n o f a r e l a t i o n s h i p a m o n g t h e s e l e c t e d v a r i a b l e s i s t o b e r e g a r d e d a s c o r r e l a t i v e . C a u s a t i o n , i f a n y , m a y b e i n fl u e n c e d b y o t h e r v a r i a b l e s n o t e x a m i n e d i n t h i s s t u d y . O r g a n i z a t i o n a n d C o n t e n t T h e f i r s t f i v e c h a p t e r s c o m p r i s e a l i t e r a t u r e r e v i e w o f p r e s i d e n t i a l c i v i l r e l i g i o n a n d i t s m a n i f e s t a t i o n i n n a t u r a l r e s o u r c e s p o l i c y r h e t o r i c . S e c t i o n A ( c h a p t e r s 1 a n d 2 ) c o n t a i n s t h e f o u n d a t i o n s o n w h i c h t h e r e s e a r c h i s b a s e d . C h a p t e r 1 p r e s e n t s a n o v e r v i e w o f t h e n a t u r e o f c i v i l r e l i g i o n . I t i n c l u d e s a d i s c u s s i o n o f i t s o r i g i n s a s a f i e l d O f s t u d y , t h e r e l a t i o n s h i p o f c i v i l r e l i g i o n w i t h i n d i v i d u a l p r a c t i c e s O f s p i r i t u a l i t y , a n d i t s m a n i f e s t a t i o n a s a s o c i a l c o n s t r u c t O f r e a l i t y . I t a l s o t r a c e s t h e d e v e l o p m e n t O f t h e c i v i l r e l i g i o n i n A m e r i c a n p u b l i c l i f e , w i t h s p e c i a l f o c u s o n t h e p r e s i d e n t a s t h e " h i g h p r i e s t , " o r p o n t z f e x m a x i m u s , o f p u b l i c p i e t y i n t h e U n i t e d S t a t e s . C h a p t e r 2 f o c u s s e s o n t h e i n t e r a c t i o n b e t w e e n s o c i e t y a n d t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t f r o m b o t h r e l i g i o u s a n d e c o n o m i c p e r s p e c t i v e s . I t d i s c u s s e s b i b l i c a l i n t e r p r e t a t i o n s o f t h e p e r c e i v e d m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p w i t h i n t h e c o n t e x t o f t h e c u l t u r a l h i s t o r y o f t h e U n i t e d S t a t e s . I t a l s o c o n s i d e r s t h e i n fl u e n c e O f e c o n o m i c c r i t e r i a i n p u b l i c d e c i s i o n - m a k i n g f o r r e s o u r c e d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n , a n d p r e s e r v a t i o n . I t c o n c l u d e s w i t h a d i s c u s s i o n o n t h e i n fl u e n c e o f e c o n o m i c c o n d i t i o n s o n e n v i r o n m e n t a l c i v i l r e l i g i o u s r h e t o r i c . A s t h e f o c u s o f t h i s r e s e a r c h i s o n p r e s i d e n t i a l c i v i l r e l i g i o n s i n c e t h e b e g i n n i n g o f t h e e n v i r o n m e n t a l m o v e m e n t ( t h e m i d - t o l a t e - 1 9 6 0 5 ) , c h a p t e r s 3 , 4 a n d 8 5 ( c o n t a i n e d i n S e c t i o n B ) d i s c u s s t h e r e l i g i o u s b a c k g r o u n d s , e n v i r o n m e n t a l p h i l o s o p h i e s , a n d r e l i g i o u s i n fl u e n c e s i n e n v i r o n m e n t a l r h e t o r i c O f t h e U S . p r e s i d e n t s s e r v i n g s i n c e t h e m o v e m e n t b e g a n : J o h n F . K e n n e d y a n d L y n d o n B . J o h n s o n ( C h a p t e r 3 ) , R i c h a r d M . N i x o n a n d G e r a l d R . F o r d ( C h a p t e r 4 ) , a n d J i m m y C a r t e r a n d R o n a l d R e a g a n ( C h a p t e r 5 ) . G e o r g e B u s h i s e x c l u d e d f r o m t h e d i s c u s s i o n b e c a u s e h i s p r e s i d e n t i a l t e n u r e b e g a n a f t e r t h e d a t a w e r e c o l l e c t e d f o r t h i s r e s e a r c h . S e c t i o n C ( c h a p t e r s 6 a n d 7 ) c o n t a i n s t h e r e s e a r c h a c t i v i t i e s c o n d u c t e d t o a s c e r t a i n t h e r e s e a r c h e r ’ s c o n t e n t i o n s . C h a p t e r 6 p r e s e n t s t h e r e s e a r c h fi n d i n g s . I t d e s c r i b e s f i r s t t h e r e s e a r c h t o o l s u s e d - - t h e c o n t e n t a n a l y s i s , D e l p h i s u r v e y , a n d l o g i s t i c r e g r e s s i o n t e c h n i q u e s - - a n d t h e i r a p p l i c a t i o n i n t h i s d i s s e r t a t i o n . T h e r e s e a r c h d a t a a r e t h e n d i s p l a y e d a n d a n a l y z e d . T h i s i s f o l l o w e d b y a n e v a l u a t i o n o f t h e r e s e a r c h p r o c e s s . C h a p t e r 7 p r e s e n t s t h e r e s e a r c h c o n c l u s i o n s a n d r e c o m m e n d a t i o n s f o r f u r t h e r s t u d y . S E C T I O N A F O U N D A T I O N S T h e f o l l o w i n g t w o c h a p t e r s t r a c e t h e h i s t o r i c a l d e v e l o p m e n t o f t h e c i v i l r e l i g i o n a n d i t s m a n i f e s t a t i o n i n e n v i r o n m e n t a l p o l i c y r h e t o r i c . T h e d i s c u s s i o n f o c u s e s o n t h e c i v i l r e l i g i o n a s a s o c i a l c o n s t r u c t o f r e a l i t y a n d t h e p r e s e n c e o f r e l i g i o u s p r e c e p t s i n p o l i t i c a l d e b a t e o v e r n a t u r a l r e s o u r c e s p o l i c y d e c i s i o n s . I t a l s o e x a m i n e s t h e t e c h n o l o g i c a l a n d e c o n o m i c i n fl u e n c e s o n t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n s o c i e t y a n d t h e e n v i r o n m e n t . A k e y p l a y e r i n t h i s m i l i e u i s t h e P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s , w h o s e r v e s a s h e a d O f s t a t e a n d t h e g u a r d i a n o f t h e p u b l i c f a i t h . T h e d i s c u s s i o n e x a m i n e s t h e p r e s i d e n t ’ s r o l e a s p o n t i f e x m a x i m u s O f t h e A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n a n d i t s r e l a t i o n s h i p w i t h e n v i r o n m e n t a l p o l i c y - m a k i n g . C H A P T E R 1 T H E N A T U R E O F C I V I L R E L I G I O N T h e p r e s e n t r e s e a r c h i s b a s e d u p o n t h e c e n t r a l c o n t e n t i o n t h a t t h e r e i s a r e l i g i o u s d i m e n s i o n i n p o l i t i c a l r h e t o r i c o n n a t u r a l r e s o u r c e s i s s u e s , a n d t h a t i t i s o n e o f t h e m a n i f e s t a t i o n s o f t h e c i v i l r e l i g i o n i n A m e r i c a n p u b l i c l i f e . T h i s c h a p t e r p r e s e n t s a n o v e r v i e w O f t h e n o t i o n o f a c i v i l r e l i g i o n , i t s t h e o r e t i c a l u n d e r p i n n i n g s a n d c o n s t r u c t s , a n d i t s t r a d i t i o n s i n A m e r i c a n h i s t o r y . A n d , i n a s m u c h a s t h e r e s e a r c h f o c u s e s o n p r e s i d e n t i a l u t t e r a n c e s , t h i s c h a p t e r a l s o s p e c i f i c a l l y e x a m i n e s t h e r o l e o f t h e p r e s i d e n t a s t h e A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n ’ s h i g h p r i e s t . C o n _ s t r u c t s O f R e a l i t y : S t r a t e g i e s f o r I n t e r p r e t a t i o n A p e r s o n ’ s e a r t h l y e x i s t e n c e i s f r a u g h t w i t h u n c e r t a i n t y . I n d i v i d u a l s a n d s o c i e t i e s , w i t h a l l t h e i r a d v a n c e d t e c h n o l o g i c a l g a d g e t r y , h a v e i n v e n t e d n o t e c h n i q u e t o p r e d i c t a c c u r a t e l y a l l e v e n t s t o o c c u r t h e n e x t d a y , l e t a l o n e t h e n e x t y e a r . Y e t , i m m e r s e d a s t h e y a r e w i t h i n t h i s v e r y u n p r e d i c t a b l e m i l i e u , h u m a n s a r e n o t a b o u t t o r e l e g a t e m a t t e r s t o t h e F a t e s . P e o p l e s t r i v e t o m a k e s e n s e o u t o f t h e u n k n o w n , t o m a n u f a c t u r e o r d e r f r o m c h a o s , t o e x e r t c o n t r o l o v e r w h a t v e r y w e l l m a y b e u n c o n t r o l l a b l e . P s y c h o l o g i s t s S t e p h e n K a p l a n a n d R a c h e l K a p l a n O b s e r v e d : T h e d o m a i n s t h a t a r e b e y o n d h u m a n i n fl u e n c e , a n d e v e n b e y o n d h u m a n c o m p r e h e n s i o n i n a n y o r d i n a o r d i r e c t s e n s e , a r e n o t m e r e l y w a l l e d O f f a n d i g n o r e d . T h I s w o u l d e t o l e a v e t h e m s t r a n g e , a l i e n , d i s t u r b i n g . T h r o u g h i n t e r p r e t a t i o n t h o s e d o m a i n s b e o n d c o n t r o l , a n d e v e n t h o s e b e y o n d p r e d i c t i o n , b e c o m e r e c o g n i z a b e , e v e n f a m i l i a r . T h e y t a k e t h e i r p l a c e a s p a r t o f a l a r g e r p i c t u r e ( 1 9 8 2 , 1 3 4 ) . P e r s o n s d e v i s e c o p i n g m e c h a n i s m s t o p l a c e b o t h t h e k n o w n a n d u n k n o w n w i t h i n d e f i n a b l e , c o g n i t i v e l i m i t s . T h o m a s L u c k m a n n , a m o n g o t h e r s , a s s e r t e d t h a t 1 0 1 1 p e o p l e e n d e a v o r t o f a s h i o n " c o n s t r u c t s o f r e a l i t y " t h a t a r e " i n t e r p r e t i v e s c h e m e s , u l t i m a t e l y , o f s y s t e m s O f m e a n i n g " O f t h e i r e n v i r o n m e n t ( 1 9 6 7 , 4 8 ) . P e r s o n s d e s i g n t h e s e s c h e m e s t o m a k e r a t i o n a l s e n s e o u t o f b o t h e x p l i c a b l e a n d i n e x p l i c a b l e f o r c e s o f t h e i r w o r l d . O v e r t i m e , s o m e i n e x p l i c a b l e f o r c e s b e c o m e u n d e r s t o o d t h r o u g h s c i e n c e o r t r i a l a n d e r r o r , o r r a t i o n a l i z e d t h r o u g h f o l k l o r e . O t h e r u n k n o w n s a r e e x p o s e d t o c o n t i n u e d s t u d y a n d , i n t h e i n t e r i m , m a y b e e x p l a i n e d b y c h a n c e , m y s t i c i s m , o r f a i t h . T h r o u g h a " c o n c r e t e p r o c e s s o f s o c i a l i z a t i o n , " i n w h i c h p e o p l e d e v e l o p " u n i v e r s e - c o n s t r u c t i n g a c t i v i t i e s " o f t h e k n o w n a n d u n k n o w n a n d p a s s t h e m d o w n f r o m g e n e r a t i o n t o g e n e r a t i o n , i n d i v i d u a l s i n h e r i t f r a m e w o r k s o f p a r a m e t e r s t o h e l p d e f i n e t h e w o r l d a b o u t t h e m . W h e n i n t e g r a t i n g o n e ’ s o w n e x p e r i e n c e s i n t o t h e s e f r a m e w o r k s , a p e r s o n d e v e l o p s a n i n d i v i d u a l " w o r l d - v i e w " c o n s t r u c t O f r e a l i t y , i n a f a s h i o n L u c k r n a n n d e s c r i b e d a s " . . . t h e i n t e r n a l i z a t i o n O f t h e c o n f i g u r a t i o n O f m e a n i n g u n d e r l y i n g a h i s t o r i c a l s o c i a l o r d e r " ( L u c k m a n n 1 9 6 7 , 5 1 ) . O n e ’ s w o r l d v i e w , L u c k r n a n n o b s e r v e d , . . c i r c u m s c r i b e s f o r h i m t h e r a n g e o f m e a n i n g f u l a n d p o t e n t i a l l y m e a n i n g f u l e x p e r i e n c e . T h u s i t d e t e r m i n e s h i s o r i e n t a t i o n i n t h e w o r l d a n d e x e r t s a n i n fl u e n c e u p o n h i s c o n d u c t t h a t i s a s p r o f o u n d a s i t i s t a k e n f o r g r a n t e d a n d , t h e r e f o r e , u n n o t i c e d . I n a d d i t i o n , t h e w o r l d v i e w e x e r t s a n i n d i r e c t a n d " e x t e r n a l " i n fl u e n c e u p o n t h e c o n d u c t o f t h e i n d i v i d u a l b y m e a n s O f i n s t i t u t i o n a l i z e d a n d n o n i n s t i t u t i o n a l i z e d s o c i a l c o n t r o l s w h i c h r e fl e c t t h e s o c i a l o r d e r a n d i t s u n d e r l y i n g c o n f i g u r a t i o n o f m e a n i n g ( 1 9 6 7 , 5 2 ) O f p a r a m o u n t s i g n i f i c a n c e i s t h e n o t i o n t h a t c o n s t r u c t s o f r e a l i t y s e r v e t o m a i n t a i n a b a l a n c e i n t h e s o c i a l o r d e r . P s y c h o l o g i s t J o h n S h o t t e r O b s e r v e d : W i t h o u t e n t i t i e s t o r e l a t e t h e m s e l v e s t o s u c h a n o r d e r , t o t h e i r p l a c e o r p o s i t i o n w i t h i n i t ; w i t h o u t e n t i t i e s a b l e t o s e n s e i n t h e i r a c t i o n s t h e a p r o p r i a t e n e s s O f w h a t t h e y a r e d o i n t o a s o c i a l s c h e m e o f t h i n g s h e ( 1 i n c o m m o n w i t h o t h e r m e m b e r s 0 t h e i r s o c i e t y ; i n s h o r t , w i t h o u t s e l f - c o n s c i o u s p e r s o n s , a m o d e r n s o c i a l o r d e r l i k e o u r s w o u l d f a l l a p a r t . . . . ( 1 9 8 2 , 3 3 ; o r i g i n a l e m p h a s i s ) . T h u s , o n e ’ s w o r l d v i e w i s f r a m e d t h r o u g h a s o c i a l m i l i e u h a v i n g b o t h i n t e r n a l a n d e x t e r n a l f o r c e s : a n i n d i v i d u a l a c t s b o t h a s s u b j e c t ( i n p l a c i n g b o u n d s o n w o r l d l y 1 2 e x i s t e n c e ) a n d a s o b j e c t ( a s b o u n d s a r e p l a c e d b e f o r e h i m b y s o c i e t y ) . O n e m a n u f a c t u r e s a s e n s e o f u n d e r s t a n d i n g , a s e n s e O f ( p a r t i a l ) c o n t r o l o v e r a n d a b o u t h i s w o r l d a n d t h e n i c h e h e o c c u p i e s w i t h i n i t . I n s o d o i n g , i n d i v i d u a l s i n c o n c e r t w i t h o t h e r s m a i n t a i n a s e n s e O f e q u i l i b r i u m i n t h e s o c i a l o r d e r . L u c k m a n n a s s e r t e d t h a t o n e ’ s w o r l d v i e w " c o n t a i n s t y p i f i c a t i o n s , i n t e r p r e t i v e s c h e m e s a n d r e c i p e s f o r c o n d u c t o n d i f f e r e n t l e v e l s o f g e n e r a l i t y . . . . [ T h e s e t y p i f i c a t i o n s ] a r e a r r a n g e d i n a h i e r a r c h y o f s i g n i f i c a n c e " ( 1 9 6 7 ; 5 5 , 5 6 ) . A t b a s i c o r l o w e r l e v e l s o f s i g n i f i c a n c e a r e t h o s e e v e n t s a n d o b j e c t s o n e p e r c e i v e s a s p e r t a i n i n g t o e v e r y d a y l i f e . O n e r e s p o n d s t o t h e s e e v e n t s , L u c k r n a n n n o t e d , " . . . r o u t i n e l y a n d i n a n a t t i t u d e o f f a m i l i a r i t y i n t h e c o u r s e o f u n p r o b l e m a t i c e x p e r i e n c e s " ( 1 9 6 7 , 5 7 ) . A p e r s o n , k n o w i n g l y o r o t h e r w i s e , u s u a l l y a d o p t s a p a t t e r n o f c o n d u c t i n r e s p o n s e t o t h e s e e v e r y d a y e v e n t s , w i t h o u t q u e s t i o n o r a p p r e c i a b l e d e l i b e r a t i o n : O n e , f o r e x a m p l e , u n w i t t i n g l y l o o k s b o t h w a y s b e f o r e c r o s s i n g a s t r e e t o r a u t o m a t i c a l l y d r i v e s o n a p a r t i c u l a r s i d e o f t h e r o a d . A t h i g h e r l e v e l s o f s i g n i f i c a n c e , h o w e v e r , t h e i n d i v i d u a l e n c o u n t e r s s i t u a t i o n s i n w h i c h t h e a p p l i c a t i o n o f u n t h i n k i n g r o u t i n e i s n o t s u f f i c i e n t t o r a t i o n a l i z e m a t t e r s a t h a n d . T h e r e m a y b e n o e x p l i c i t s t a n d a r d o r u n i v e r s a l l y - a d o p t e d c o n v e n t i o n O f b e h a v i o r , f o r e x a m p l e , t o g u i d e o n e ’ s r e a c t i o n t o t h e d e a t h O f a l o v e d o n e o r e v e n i n e v a l u a t i n g a b a l l o t p r o p o s a l t o l e g a l i z e a b o r t i o n . K a p l a n a n d K a p l a n ( 1 9 8 2 ) o f f e r e d t h a t i n d i v i d u a l s f a c i n g s i t u a t i o n s d i f f i c u l t t o r e s o l v e t h r o u g h r a t i o n a l m e a n s d e v i s e " i n t e r p r e t a t i o n s t r a t e g i e s " a s a m e a n s O f c o p i n g . T h e s e s t r a t e g i e s , K a p l a n a n d K a p l a n a s s e r t e d , e n t a i l s o l u t i o n s t h a t a r e e s s e n t i a l l y c o n c e t u a l ; t h e y r e d u c e o n e ’ s c o n f u s i o n a b o u t c i r c u m s t a n c e s t h a t a r e d ' c u l t t o c o m r e h e n d . . . . I n t e r e t a t i o n i n v o l v e s s i m p l i f y i n g a n d o r g a n i z i n g t e u n i v e r s e , t r a n s a t i n g s i t u a t i o n s i n t o t e r m s t h a t f a c i l i t a t e c o m p r e h e n s i o n o r p g g r fi i g n o r i n g c e r t a i n s i t u a t i o n s - - a t l e a s t f o r t h e m o m e n t ( 1 9 8 2 , 1 3 K a p l a n a n d K a p l a n f u r t h e r a r g u e d t h a t " i n t e r p r e t a t i o n i s n o t o n e s t r a t e g y b u t m a n y " ( 1 9 8 2 , 1 3 4 ) ; d i f f e r e n t s i t u a t i o n s o r c o n d i t i o n s m a y i n c i t e d i f f e r e n t r e s p o n s e s . S o m e m a y e m p l o y O b j e c t i v e m e t h o d s - - t h r o u g h s c i e n t i f i c i n q u i r y , f o r e x a m p l e - - w h i l e o t h e r s m a y a d o p t a s u b j e c t i v e , e v e n s p i r i t u a l , a p p r o a c h . T h e R e l i g i o u s R e a l m O f R e a l i t y C o n _ s t r u c t s L u c k n r a n n n o t e d t h a t s o m e " d i f f e r e n t " o r " m y s t e r i o u s " c i r c u m s t a n c e s t r a n s c e n d i n g u s u a l o c c u r r e n c e , t h a t i s , b e y o n d a c t i o n c u m a u t o m a t i c r e a c t i o n , l e n d t h e m s e l v e s t o a " d o m a i n O f r e a l i t y t h a t i s s e t a p a r t f r o m t h e w o r l d o f e v e r y d a y l i f e " ( 1 9 6 7 , 6 0 ) . H e c o n s i d e r e d t h i s r e a l m t o b e " f u n d a m e n t a l l y r e l i g i o u s . " W h e n r a t i o n a l e x p l a n a t i o n s a r e n o t a t h a n d , o n e m a y c a l l u p o n u n s e e n o r i n e x p l i c i t f o r c e s t o s e r v e a s a n a p p r o p r i a t e g u i d e f o r h u m a n b e h a v i o r . T h i s r e l i g i o u s d i m e n s i o n i n o n e ’ s w o r l d v i e w , L u c k r n a n n n o t e d , r e fl e c t s t h e i n d i v i d u a l ’ s a p p r e h e n s i o n o f s o m e t h i n g t h a t t r a n s c e n d s o n e ’ s b i o l o g i c a l n a t u r e , t h a t i s , b e y o n d t h e i m m i n e n t c o n c e r n s f o r p h y s i c a l s u r v i v a l , a n d t o a l e v e l i n w h i c h t h e i n d i v i d u a l a p p r e h e n d s s o m e s o r t o f m e a n i n g f u l r e l a t e d n e s s w i t h o t h e r e l e m e n t s o f t h e s t a t i c e n v i r o n m e n t - - h u m a n a n d n o n - h u m a n , a n d a c o g n i z a n c e o f a p e r s o n a l n i c h e i n d y n a m i c h i s t o r y . T h i s " m y s t e r i o u s " d i m e n s i o n , L u c k m a n n n o t e d , . . . m a y b e a p p r o p r i a t e l y d e s i g n a t e d a s a s a c r e d c o s m o s . T h e s y m b o l s w h i c h r e p r e s e n t t h e r e a l i t y o f t h e s a c r e d c o s m o s m a y b e t e r m e d r e l i g i o u s r e p r e s e n t a t i o n s b e c a u s e t h e p e r f o r m , i n a s e c i f i c a n d c o n c e n t r a t e d w a y , t h e b r o a d r e l i g i o u s f u n c t i o n o f t h e w o r d v i e w a s a w h o l e " ( 1 9 6 7 , 6 0 ) . ' T h e r e f o r e , a s L u c k m a n n ’ s a d h e r e n t s m i g h t a r g u e , w h e n e x p l i c a b l e , r a t i o n a l f o r c e s a r e n o t a v a i l a b l e t o i n t e r p r e t e v e n t s o f t h e d a y , o n e n e e d o n l y s u m m o n t h e m e t a p h y s i c a l t o m a k e s e n s e o f t h e i n e x p l i c a b l e . A n a t u r a l d i s a s t e r m i g h t b e d e s c r i b e d a s a n " a c t o f G o d , " a n u n t i m e l y d e a t h a s t h e " w i l l o f G o d , " a p r o p i t i o u s e v e n t o r i d e a a s a " s i g n f r o m G o d , " a n o t h e r ’ s l e s s e r f a t e a s " t h e r e b u t f o r t h e g r a c e o f G o d g o I , " o r a f o r t u n a t e e x p e r i e n c e a s " b e i n g i n t h e ’ r i g h t ’ p l a c e a t t h e ’ r i g h t ’ 1 4 t i m e . " T h u s , i f p e r s o n s c a n n o t e x p l a i n s o m e t h i n g t h r o u g h r a t i o n a l a n d d e m o n s t r a b l e m e a n s , t h e y m a y d e f e r t o t h e s u p e r n a t u r a l o r c o s m i c f o r e x p l a n a t i o n , r e v e a l e d o r o t h e r w i s e . A w o r l d v i e w i n fl u e n c e d b y a s p i r i t u a l p e r s p e c t i v e n o t o n l y p r o v i d e s p a r a m e t e r s f o r o n e ’ s e a r t h l y e x i s t e n c e , i n d i v i d u a l l y a n d a p a r t f r o m o t h e r s . I f r e l i g i o u s c o n s t r u c t s O f r e a l i t y a r e s h a r e d i n c o m m o n , t h e y m a y s e r v e b o t h a s a s o c i a l f r a m e w o r k t o g u i d e i n d i v i d u a l b e h a v i o r v i s - a - v i s t h e l a r g e r s o c i e t y a n d a s a n a d h e s i v e t o m a i n t a i n s o c i e t a l h a r m o n y a n d c o n t i n u i t y . T h e n i n e t e e n t h - c e n t u r y F r e n c h h i s t o r i a n A l e x i s d e T o c q u e v i l l e s u g g e s t e d t h a t i t i s e a s y t o s e e t h a t n o s o c i e t y c o u l d p r o s p e r w i t h o u t s u c h [ c o m m o n l y - h e l d I ] b e l i e f s , . . . F o r w i t h o u t i d e a s i n c o m m o n , n o c o m m o n a c t i o n w o n ( 1 b e p o s s i b l e , a n d w i t h o u t c o m m o n a c t i o n , m e n m i g h t e x i s t , b u t t h e r e c o u l d b e n o b o d y s o c i a l . S o f o r s o c i e t y t o e x i s t a n , e v e n m o r e , f o r s o c i e t y t o p r o s p e r , i t i s e s s e n t i a l t h a t a l l t h e m i n d s o f t h e c i t i z e n s w o u l d a l w a y s e r a l l i e d a n d h e l d t o g e t h e r b y s o m e l e a d i n g i d e a s ; a n d t h a t c o u l d n e v e r h a p e n u n l e s s e a c h o f t h e m s o m e t i m e s c a m e t o d r a w h i s O i n i o n s f r o m c s a m e s o u r c e a n d w a s r e a d y t o a c c e p t s o m e b e l i e s r e a d y m a d e ( 1 9 6 6 , 3 9 8 ) . S o c i o l o g i s t R o b e r t B e l l a h ( 1 9 7 5 ) e x t e n d e d T o c q u e v i l l e ’ s a r g u m e n t a n d , a s i n L u c k m a n n ’ s c o n s t r u c t f o r t h e c o n d u c t o f i n d i v i d u a l s , s u g g e s t e d t h a t a v i a b l e s o c i e t y i s d r i v e n b y a n i n t e r n a l g y r o s c o p i c f o r c e c o m p o s e d O f i n t e r t w i n e d m o r a l a n d r e l i g i o u s d i m e n s i o n s . T h i s f o r c e , B e l l a h a r g u e d , a c t s t o j u s t i f y t h e b o u n d s o f m o r a l c o n d u c t s o c i e t y p l a c e s u p o n i t s e l f : I t i s o n e o f t h e O l d e s t o f s o c i o l o g i c a l g e n e r a l i z a t i o n s t h a t a n y c o h e r e n t a n d v i a b l e s o c i e t y r e s t s o n a c o m m o n s e t O f m o r a l u n d e r s t a n d i n g s a b o u t g o o d a n d b a d , r i g h t a n d w r o n g , i n t h e r e a l m o f i n d i v i d u a l a n d s o c i a l a c t i o n . I t i s a l m o s t a s w i d e l y h e l d t h a t t h e s e c o m m o n m o r a l u n d e r s t a n d i n g s m u s t a l s o i n t u r n r e s t I t o n a c o m m o n s e t o f r e l i g i o u s u n d e r s t a n d i n g s t h a t p r o v i d e a p i c t u r e 0 t h e u n i v e r s e i n t e r m s o f w h i c h t h e m o r a l u n d e r s t a n d i n g s m a k e s e n s e . S u c h m o r a l a n d r e l i g i o u s u n d e r s t a n d i n g s r O d u c e b o t h a b a s i c c u l t u r a l l e g i t i m a t i o n f o r a s o c i e t y w h i c h i s v i e w e a s a t l e a s t a p p r o x i m a t e l y i n a c c o r d w i t h t h e m a n d a s t a n d a r d O f j u d g m e n t f o r t h e c r i t i c i s m o f a s o c i e t y t h a t i s s e e n a s d e v i a t i n g t o o f a r f r o m t h e m ( 1 9 7 5 , i x ) . S o c i e t i e s h a v e c r e a t e d i n s t i t u t i o n s - - r e l i g i o n s , g o v e r n m e n t s , s o c i a l h i e r a r c h i e s , a n d t h e l i k e - - b y w h i c h h a r m o n y a n d u n i t y c a n b e m a i n t a i n e d a m i d s t a l l t h i n g s , s e e n 1 5 a n d u n s e e n . I f s u c h i n s t i t u t i o n s a r e t o p r e v a i l , a c c o r d i n g t o t h i s p a r t i c u l a r c o n s t r u c t , i t i s e s s e n t i a l t h a t p e o p l e a c c e p t t h e m a s l e g i t i m a t e v e h i c l e s f o r m a i n t a i n i n g s o c i a l o r d e r . T o b e s u r e , t h e b a l l o t b o x s e r v e s a s a m e c h a n i s m t o v a l i d a t e p o l i t i c a l r e g i m e s i n d e m o c r a t i c s o c i e t i e s . H o w e v e r , p o l i t i c a l l e a d e r s - - t h o s e e n t r u s t e d w i t h s a f e g u a r d i n g c o m m o n u n d e r s t a n d i n g s - - O f t e n s e e k m o r e t h a n a p l e b i s c i t e t o j u s t i f y t h e i r s t e w a r d s h i p o f t h e p i c t u r e o f t h e u n i v e r s e . K e l l y ( 1 9 8 4 ) a r g u e d t h a t n o t o n l y i s i t " c o m m o n i n p o l i t i c s f o r r e g i m e s t o s e e k l e g i t i m a t i o n t h r o u g h a n a p p e a l t o t r a n s c e n d e n t v a l u e s , " b u t t h a t p o l i t i c s " n e e d s a l e g i t i m i z i n g s o u r c e o f s t r e n g t h a n d r e c e i v e s i t m o s t p o w e r f u l l y f r o m t h e s y m b o l i s m o f t h e s a c r e d . " B u t w h i l e O b s e r v i n g t h a t r e l i g i o n i s n o t " t h e s i n g l e a g e n t O f p o l i t i c a l l e g i t i m a t i o n , " K e l l y f o u n d t h a t a p p e a l s t o s u c h t h i n g s a s a n c e s t r a l c u s t o m , f u n d a m e n t a l l a w , a n d t h e w i l l O f t h e p e o p l e u s u a l l y w e r e s u p p o r t e d b y t h e " s y m b o l s o f s a c r e d i n v e s t i t u r e " ( 1 9 8 4 ; 2 7 , 2 8 ) . S o m e t h i n g b e y o n d h u m a n c r e a t i o n w a s n e e d e d t o m a k e l e g i t i m a t e t h e w o r k s a n d a c t i o n s o f p e o p l e a n d t h e i r p o l i t i c a l l e a d e r s . T h e S e c r fi a n d t h e P r o f a _ n e S o m e h a v e a r g u e d t h a t t h e r e a r e t w o d i m e n s i o n s t o t h i s r e l i g i o u s r e a l m , w h a t B e l l a h c a l l e d t h e " c o m m o n s e t o f r e l i g i o u s u n d e r s t a n d i n g s " a p p r e h e n d e d b y t h e v i a b l e s o c i e t y . O n e i s t e r m e d t h e " s a c r e d " s p h e r e , o r t h e " r e l i g i o n o f t h e G o s p e l , " i n w h i c h h u m a n s v i e w t h e i r e a r t h l y c o n d u c t i n t e r m s O f w h a t t h e y b e l i e v e i s e x p e c t e d o f t h e m b y t h e D e i t y o r i n t h e o t h e r - w o r l d . T h i s i s " c h u r c h r e l i g i o n , " t h e t e n e t s o f w h i c h a r e t r a n s m i t t e d t o a d h e r e n t s t h r o u g h s a c r e d w r i t i n g s a n d e c c l e s i a s t i c a l a u t h o r i t y , b e i t p o p e , b i s h o p , o r p r i e s t . T h e o t h e r r e a l m i s w h a t H a r v e y C o x , a m o n g o t h e r s , h a s t e r m e d t h e " p r o f a n e , " l i t e r a l l y , " ’ o u t s i d e t h e t e m p l e ’ - - t h u s ’ h a v i n g t o d o w i t h t h i s w o r l d ’ " ( 1 9 6 6 , 5 2 ) . H e r e t h e f r a m e o f r e f e r e n c e i s " s e c u l a r m a n ’ s w h o l l y t e r r e s t r i a l h o r i z o n , " i n w h i c h , C o x a r g u e d , a n i n d i v i d u a l " v i e w s t h e w o r l d n o t i n t e r m s O f s o m e o t h e r w o r l d b u t i n t e r m s o f i t s e l f . H e f e e l s t h a t a n y m e a n i n g h e f i n d s m u s t 1 6 b e f o u n d i n t h i s w o r l d i t s e l f . P r o f a n e m a n i s s i m p l y t h i s - w o r l d l y " ( 1 9 6 6 , 5 2 - 5 3 ; o r i g i n a l e m p h a s i s ) . B u t w h i l e t h e p r e c e p t s o f t h e s a c r e d s p h e r e a r e s e t d o w n b y h o l y w r i t i n g s a n d e c c l e s i a s t i c a l d e c r e e , t h e p r o f a n e s p h e r e i s g o v e r n e d b y a n o t h e r s e t o f l a w s a n d a n o t h e r g r o u p o f c l e r i c s - - w i t h i n a s o c i a l c o n s t r u c t k n o w n a s t h e c i v i l r e l i g i o n - - t o p r o m o t e t h i s - w o r l d l y s o c i a l h a r m o n y a n d u n i t y . T h e P u b l i c F a i t h : O r i g i n s o f I n t e l l e c t u a l I n g u i g B e l l a h d e s c r i b e d t h e c i v i l r e l i g i o n a s " . . . a r e l i g i o u s d i m e n s i o n , f o u n d I t h i n k i n t h e l i f e O f e v e r y p e o p l e , t h r o u g h w h i c h i t i n t e r p r e t s i t s h i s t o r i c a l e x p e r i e n c e i n t h e l i g h t o f t r a n s c e n d e n t r e a l i t y " ( 1 9 7 5 , 3 ) . T h e o r i g i n a l n o t i o n o f a c i v i l o r p u b l i c f a i t h h a s b e e n a t t r i b u t e d t o J e a n - J a c q u e s R o u s s e a u , a n e i g h t e e n t h - c e n t u r y F r e n c h p h i l o s o p h e r i d e n t i f i e d a s " a n i n t e l l e c t u a l g r a n d f a t h e r o f t h e t r a d i t i o n s o f t h o u g h t w h i c h c o n c e i v e s o c i e t y a s s a c r e d o r c u l t u r a l v a l u e s a s t h e e m b o d i m e n t O f p u b l i c r e l i g i o n " ( W i l s o n 1 9 7 9 , 1 6 0 ) . R o u s s e a u c o n t e n d e d i n T h e S o c i a l C o n t r a c t t h a t t h e r e i s a d e f i n i t e r e l i g i o u s e l e m e n t i n p o l i t i c a l ( t h a t i s , t h i s - w o r l d l y ) b e h a v i o r , a n d t h a t r e l i g i o u s b e l i e f s d o i n fl u e n c e t h e w a y i n w h i c h a p e r s o n e x e r c i s e s i n d i v i d u a l r i g h t s , d u t i e s , a n d O b l i g a t i o n s a s p r e s c r i b e d o r g r a n t e d u n d e r c i v i l l a w . I n t h e f a s h i o n o f t h e s a c r e d a n d p r o f a n e , R o u s s e a u d e s c r i b e d t h i s p r e s e n c e a s h a v i n g t w o d i m e n s i o n s , t h a t i s , . . . t h e r e l i g i o n o f t h e m a n a n d t h a t o f t h e c i t i z e n . T h e f i r s t , w i t h o u t t e m p l e s , w r t h o u t a l t a r s , w r t h o u t r i t e s l i m i t e d t o t h e p u r e l y i n t e r n a l w o r s h i p O f t h e s u p r e m e G o d a n d t o t h e e t e r n a l d u t i e s O f m o r a l i t y , i s t h e p u r e a n d s i m p l e r e l i g i o n o f t h e G o e l , t h e t r u e t h e i s m , a n d w h a t m a y b e c a l l e d t h e n a t u r a l d i v i n e l a w . e o t h e r , i n s c r i b e d i n a s i n g l e c o u n t r y , g i v e s t o i t i t s g o d s , i t s p e c u l i a r a n d t u t e l a r y p a t r o n s . I t h a s i t s d o g m a s , I t s r i t e s , i t s e x t e r n a l w o r s h i p r e s c r i b e d b y t h e l a w s ; . . . i t fi t l e ) n d s t h e d u t i e s a n d r i t e s o f m e n a s a r a s i t s a l t a r s . . . . ( 1 9 6 7 , 1 4 0 - T h e t h i s - w o r l d l y o r p r o f a n e r e l i g i o u s c o n s t r u c t , o r w h a t R o u s s e a u t e r m e d t h e " r e l i g i o n o f t h e c i t i z e n , " a s s u m e d i t s f o r m t h r o u g h p o l i t i c a l f o r c e s . W h i l e t h e u n d e r p i n n i n g s O f R o u s s e a u ’ s r e l i g i o n o f t h e c i t i z e n w e r e l i n k e d w i t h t h e r e l i g i o n o f 1 7 t h e G o s p e l , t h e a e g i s o f t h e f o r m e r w a s t h e s t a t e a n d a p a r t f r o m e c c l e s i a s t i c a l a u t h o r i t y . R o u s s e a u d e s c r i b e d t h e r e l i g i o n o f t h e c i t i z e n a s a " k i n d o f t h e o c r a c y . . . i n w h i c h t h e r e o u g h t t o b e n o p o n t i f f b u t t h e P r i n c e , n o o t h e r p r i e s t s t h a n t h e m a g i s t r a t e s " ( 1 9 6 7 , 1 4 1 ) . A n i n d i v i d u a l ’ s s p i r i t u a l a l l e g i a n c e r e s t e d a p p r o p r i a t e l y w i t h c i v i l g o v e r n m e n t a n d i t s a g e n t s i n m a t t e r s i n v o l v i n g t h e t h i s - w o r l d l y r e l i g i o n o f t h e c i t i z e n , b u t t h e s t a t e y i e l d e d t o t h e c h u r c h f o r i s s u e s p e r t a i n i n g t o t h e o t h e r - w o r l d l y r e l i g i o n o f t h e G o s p e l : S u b ' e c t s . . . o w e n o a c c o u n t O f t h e i r o p i n i o n s t o t h e s o v e r e i 1 1 e x c e p t s o a r a s t h o s e O p i n i o n s a r e O f m o m e n t t o t h e c o m m u n i t y . o w i t i s v e r y i m p o r t a n t f o r t h e S t a t e t h a t e v e r y c i t i z e n s h o u l d h a v e a r e l i g i o n t h c h m a y m a k e h i m d e l i g h t i n h i s d u t i e s ; b u t t h e d o g m a s o f t h i s r e l i g i o n c o n c e r n n e i t h e r t h e S t a t e n o r i t s m e m b e r s , e x c e p t s o f a r a s t h e y a f f e c t m o r a l i t y a n d t h e d u t i e s w h i c h h e w h o p r o f e s s e s i t i s b o u n d t o p e r f o r m t o w a r d s o t h e r s . E a c h m a y h a v e , i n a d d i t i o n , s u c h O p i n i o n s a s e p l e a s e s , w i t h o u t i t s b e i n g t h e b u s i n e s s O f t h e s o v e r e i g n t o k n o w t h e m ; f o r , a s h e h a s n o j u r i s d i c t i o n i n t h e o t h e r w o r l d , t h e d e s t i n O f h i s s u b j e c t s i n t h e l i f e t o c o m e , w h a t e v e r i t m a y b e , i s n o t h i s a a i r , p r o v i d e d t h e y a r e g o o d c i t i z e n s i n t h i s l i f e ( R o u s s e a u 1 9 6 7 , 1 4 1 ) . T o c q u e v i l l e ’ s O b s e r v a t i o n s o n A m e r i c a n R e l i g i o s i t y I n t h e c e n t u r y f o l l o w i n g R o u s s e a u ’ s w o r k , A l e x i s d e T o c q u e v i l l e w r o t e D e m o c r a c y i n A m e r i c a , a c h r o n i c l e o f h i s i m p r e s s i o n s o f t h e A m e r i c a n w a y o f l i f e . T h o u g h n o t s p e c i f i c a l l y d i s c u s s i n g t h e c i v i l r e l i g i o n i n t h e m a n n e r o f R o u s s e a u , T o c q u e v i l l e d i d O b s e r v e t h a t r e l i g i o u s b e l i e f s s e e m e d t o b e a c c o r d e d a l o f t y p o s i t i o n w i t h i n t h e c o l l e c t i v e A m e r i c a n s p i r i t : " T h e r e l i g i o u s a t m o s p h e r e o f t h e c o u n t r y w a s t h e f i r s t t h i n g t h a t s t r u c k m e o n a r r i v a l i n t h e U n i t e d S t a t e s . T h e l o n g e r I s t a y e d i n t h e c o u n t r y , t h e m o r e c o n s c i o u s I b e c a m e O f t h e i m p o r t a n t p o l i t i c a l c o n s e q u e n c e s r e s u l t i n g f r o m t h i s n o v e l s i t u a t i o n " ( 1 9 6 6 , 2 7 1 ) . T o c q u e v i l l e ’ s i m p r e s s i o n s o f A m e r i c a n r e l i g i o u s p r a c t i c e s s e e m e d t o p a r a l l e l R o u s s e a u ’ s c i v i l r e l i g i o u s c o n s t r u c t , i n t h a t s o c i e t y ’ s c e l e b r a t i o n o f t h e r e l i g i o n O f t h e G o s p e l w a s s e p a r a t e f r o m t h e s p h e r e i n w h i c h c i v i c a f f a i r s w e r e c o n d u c t e d . 1 8 H o w e v e r , T o c q u e v i l l e c o n t e n d e d , a s d i d R o u s s e a u , t h a t o n e ’ s p r a c t i c e o f t h e r e l i g i o n o f t h e G o s p e l h a d a n i m p a c t i n t h e s e c u l a r w o r l d : O n e c a n n o t t h e r e f o r e s a y t h a t i n t h e U n i t e d S t a t e s r e l i g i o n i n fl u e n c e s t h e l a w s O f é r o l i t i c a l O p i n i o n s i n d e t a i l , b u t i t d o e s d i r e c t m o r e s , a n d b y r e g u l a t i n g o m e s t i c l r f e i t h e l p s t o r e g u l a t e t h e s t a t e . . . . R e l i g i o n , w h i c h n e v e r i n t e r v e n e s d i r e c t l y i n t h e o v e r n m e n t o f A m e r i c a n s o c i e , s h o u l d t h e r e f o r e b e c o n s i d e r e d a s e f i r s t o f t h e i r l i t i c a l i n s t i t u t r o n s , f o r a l t h o u g h i t d i d n o t g i v e t h e m t h e t a s t e f o r ' b e r t y , i t s i n g u l a r l y f a c i l i t a t e s t h e i r u s e t h e r e o f ( 1 9 6 6 , 2 6 8 ) . T o c q u e v i l l e o b s e r v e d f u r t h e r : " I t w a s r e l i g i o n t h a t g a v e b i r t h t o t h e E n g l i s h c o l o n i e s i n A m e r i c a . . . . I n t h e U n i t e d S t a t e s r e l i g i o n i s m i n g l e d w i t h a l l t h e n a t i o n a l c u s t o m s a n d a l l t h o s e f e e l i n g s w h i c h t h e w o r d f a t h e r l a n d e v o k e s . F o r t h a t r e a s o n i t h a s p e c u l i a r p o w e r " ( 1 9 6 6 , 3 9 5 - 3 9 6 ) . T h e P u b l i c fi i t h i n A m e r i c a n H i s t o g T h e n o v e l r e l i g i o u s c o n s c i o u s n e s s t h a t T o c q u e v i l l e d i s c o v e r e d w a s n o t a n e w A m e r i c a n p h e n o m e n o n , a s r e l i g i o u s t r a d i t i o n s h a d b e e n p a r t o f h u m a n a f f a i r s i n t h e N e w W o r l d f o r s e v e r a l d e c a d e s b e f o r e t h e n a t i o n ’ s f o u n d i n g i n 1 7 7 6 . B e l l a h ( 1 9 7 5 ) c o n t e n d e d t h a t t h e s e e d s o f t h e p u b l i c r e l i g i o u s d i m e n s i o n i n t h e U n i t e d S t a t e s w e r e s o w n a n d n u r t u r e d b y t h e n a t i o n ’ s e a r l y p o l i t i c a l l e a d e r s , t h e e a r l i e s t r e c o r d e d e x p r e s s i o n o f w h i c h p e r h a p s w a s u t t e r e d i n 1 6 3 0 b y J o h n W i n t h r o p , t h e f i r s t l e a d e r o f t h e M a s s a c h u s e t t s B a y C o l o n y . W i n t h r o p ’ s s e r m o n , " A M o d e l ] o f C h r i s t i a n C h a r i t y , " d e l i v e r e d d u r i n g a c r o s s i n g f r o m E u r o p e t o t h e N e w W o r l d , a d m o n i s h e d f e l l o w v o y a g e r s o f t h e i m p o r t a n c e o f t h e t a s k t h a t l a y b e f o r e t h e m : . . . w e e m u s t C o n s i d e r t h a t w e e s h a l l b e a s 3 C i u p o n a H i l l , t h e e i e s o f a l l p e o p l e a r e u p p o n u s : s o e t h a t i f w e e s h a l d e a l e f a l s e l y w i t h o u r O d i n t h i s w o r k e w e e h a v e u n d e r t a k e n a n d s o e c a u s e h i m t o w i t h r a w e h i s p r e s e n t h e l p f r o m u s , w e e s h a l l s h a m e t h e f a c e s o f m a n y o f g o d s w o r t h y s e r v a n t s , a n d c a u s e t h e i r e p r a y e r s t o b e t u r n e d i n t o C u r s s e s u p o n u s t i l l w e e b e c o n s u m e d o u t o f t h e g o o d l a n d w h i t h e r w e e a r e g o e i n g . . . . ( i n B e l l a h 1 9 7 5 , 1 5 ; c o n t e m p o r a n e o u s s p e l l i n g s ) . I n h i s a n a l y s i s o f W i n t h r o p ’ s w r i t i n g s , B e l l a h c o n c l u d e d : 1 9 T h e D e u t e r o n o m i c f o r m u l a o f t h e b l e s s i n g a n d t h e c u r s e i s J o h n W i n t h r o p ’ s w a y o f s u m m i n g u p t h e m e a n i n o f t h e i m m e n s e h o p e s a n d f e a r s O f t h e c o l o n i s t s i n t h e f a c e o f t h e u n o w n l a n d t h a t l a y a h e a d . H e t u r n e d t h e o c e a n - c r o s s i n g i n t o a c r o s s i n o f t h e R e d S e a a n d t h e J o r d a n R i v e r a n d h e h e l d o u t t h e h o p e t h a t a s s a c h u s e t t s B a y w o u l d b e a p r o m i s e d l a n d ( 1 9 7 5 , 1 5 ) . B e l l a h a r g u e d f u r t h e r t h a t " W i n t h r o p w a s . . . t h e l e a d e r o f a t o t a l s o c i e t y i n w h i c h c h u r c h a n d s t a t e , t h o u g h d i f f e r e n t , w e r e c l o s e l y c o n n e c t e d a n d i n w h i c h C h r i s t i a n i t y i n f o r m e d t h a t p o l i t i c a l a s w e l l a s t h e r e l i g i o u s s t r u c t u r e . . . . " ( 1 9 7 5 , 1 6 ) . T h e s e e d s o f t h e A m e r i c a n t r a d i t i o n O f f o r m a l c h u r c h - s t a t e s e p a r a t i o n m a y h a v e b e e n s e w n i n t h i s e r a , b u t t h e d y n a m i c s p i r i t u a l u n i o n b e t w e e n t h e t w o w a s n o t t o b e d e n i e d . T h i s e v o l v i n g s o c i a l o r d e r i n t h e N e w W o r l d h a d d e r i v e d i t s r o o t s f r o m t h e t e n e t s o f C a l v i n i s m w i t h i n w h i c h " a w e l l - o r d e r e d n o n m o n a r c h i c a l c h u r c h c o u l d O p e r a t e s y m b i o t i c a l l y w i t h a w e l l - o r d e r e d p o l i t y . . . t o c r e a t e a n e t h i c a l s o c i a l o r d e r " ( B e l l a h 1 9 7 5 , 1 6 ) . T h e N e w E n g l a n d P u r i t a n p o l i t y o f t h e 1 6 0 0 5 a n d 1 7 0 0 5 w a s " s t r o n g l y s o c i a l , c o m m u n a l , o r c o l l e c t i v e , " a n d w a s i n s p i r e d b y t h e O l d T e s t a m e n t n o t i o n t h a t p e o p l e c o l l e c t i v e l y w e r e h e l d r e s p o n s i b l e t o G o d f o r t h e i r a c t i o n s , t o g e t h e r w i t h t h e N e w T e s t a m e n t c o n c e p t o f c o m m u n i t y f e l l o w s h i p b a s e d o n c h a r i t y a n d e x p r e s s e d t h r o u g h b r o t h e r l y a f f e c t i o n ( B e l l a h 1 9 7 5 , 1 7 - 1 8 ) . I n t h e 1 7 4 0 5 , t h e E n l i g h t e n m e n t f e r v o r i n E u r o p e c r o s s e d t h e A t l a n t i c a n d n u r t u r e d a r e l i g i o u s r e v i v a l m o v e m e n t t h a t s p r e a d t h r o u g h t h e A m e r i c a n C o l o n i e s t h r o u g h t h e R e v o l u t i o n a r y W a r e r a . T h i s r e l i g i o u s p r e s e n c e w a s e x p r e s s e d a b u n d a n t l y i n t h e p o l i t i c a l d i s c o u r s e o f t h e n e w A m e r i c a n r e p u b l i c , a n d w a s O f t e n i m p l o r e d t o l e g i t i m i z e t h e n a t i o n a n d i t s e m e r g i n g s o c i a l o r d e r . I n t e r m s o f b o t h t h e r e l i g i o n o f t h e s a c r e d a n d t h e r e l i g i o n o f t h e c i t i z e n , J a m e s M a d i s o n o u t l i n e d t h e O b l i g a t i o n s o f A m e r i c a n c i t i z e n s h i p i n h i s " M e m o r i a l a n d R e m o n s t r a n c e " o f 1 7 8 5 : I t i s t h e d u t y o f e v e r y m a n t o r e n d e r t o t h e C r e a t o r s u c h h o m a g e , a n d s u c h o n l y , a s h e b e l i e v e s t o b e a c c e t a b l e t o H i m . T h i s d u t y i s p r e c e d e n t , b o t h i n o r d e r o f t i m e a n d e g r e e o f o b l i g a t i o n , t o t h e c l a i m s o f C i v i l S o c i e t y . B e f o r e a n y m a n c a n b e c o n s i d e r e d a s a 2 0 m e m b e r o f C i v i l S o c i e t y , h e m u s t b e c o n s i d e r e d a s a s u b j e c t O f t h e G o v e r n o r O f t h e U n i v e r s e : A n d i f a m e m b e r o f C i v i l S o c i e t y , w h o e n t e r s i n t o a n y s u b o r d i n a t e A s s o c i a t i o n , m u s t a l w a y s d o i t w i t h a r e s e r v a t i o n o f h i s d u t y t o t h e g e n e r a l a u t h o r i t y ; m u c h m o r e m u s t e v e m a n w h o b e c o m e s a m e m b e r o f a n p a r t i c u l a r C i v i l S o c i e t y , d o i t w i a s a v i n 3 5 O f h i s a l l e g i a n c e t o t h e n i v e r s a l S o v e r e i g n . . . . ( C o u s i n s 1 9 5 8 , 9 ) I n h i s f a r e w e l l a d d r e s s i n 1 7 9 6 a s P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s , G e o r g e W a s h i n g t o n d e s c r i b e d h i s p e r c e i v e d c o n n e c t i o n a m o n g r e l i g i o n , c i t i z e n s h i p , a n d t h e c o n d u c t O f p o l i t i c a l a f f a i r s : O f a l l t h e d i s p o s i t i o n s a n d h a b i t s w h i c h l e a d t o a p o l i t i c a l p r o s p e r i t y , r e l i g i o n a n d m o r a l i t y a r e i n d i s p e n s a b l e s u p p o r t s . I n v a i n w o n ( 1 t h a t m a n c l a i m t h e t r i b u t e O f P a t r i o t i s m , w h o s h o u l d l a b o r t o s u b v e r t t h e s e g r e a t p i l l a r s o f h u m a n h a p p i n e s s - - t h e s e f i r m e s t p r o p s O f t h e d u t i e s o f m e n a n d c i t i z e n s . T h e m e r e I p o l i t i c i a n , e q u a l l y w i t h t h e p i o u s m a n , o n h t t o r e s p e c t a n d t o c h e r i s t h e m . . . . L e t i t s i m p l y b e a s k e d , e r e i s t h e s e c u r i t y f o r p r o p e r t y , f o r r e p u t a t i o n , f o r l i f e , i f t h e s e n s e o f r e l i g i o u s O b l i g a t i o n d e s e r t t h e o a t h s w h i c h a r e t h e i n s t r u m e n t s o f i n v e s t i g a t i o n i n c o u r t s o f j u s t i c e ? A n d l e t u s w i t h c a u t i o n i n d u l e t h e a p p o s r t i o n t h a t m o r a l r t y c a n b e m a i n t a i n e d w i t h o u t r e i g i o n . a t e v e r m a y b e c o n c e d e d t o t h e i n fl u e n c e o f r e f i n e d e d u c a t i o n o n m i n d s o f p e c u l i a r s t r u c t u r e , r e a s o n a n d e x p e r i e n c e b o t h f o r b i d u s t o e e c t t h a t n a t i o n a l m o r a l i t y c a n p r e v a i l i n e x c l u s i o n o f r e l i g i o u s p n n c i p l e ( K a u f m a n 1 9 6 9 , 2 4 - 2 5 ; o r r g i n a l e m p h a s i s ) . A n d , i n a l e t t e r t o t h e O f f i c e r s o f t h e F i r s t B r i g a d e o f t h e T h i r d D i v i s i o n O f t h e M i l i t i a o f M a s s a c h u s e t t s , J o h n A d a m s s t a t e d t h a t w e h a v e n o g o v e r n m e n t a r m e d i n p o w e r c a p a b l e o f c o n t e n d i n g i n h u m a n p a s s i o n s u n b r i d l e d b y m o r a l i t y a n d r e l i g i o n . A v a r i c e , a m b i t r o n , r e v e n g e , o r g a l l a n t r y , w o u l d b r e a k t h e s t r o n g e s t c o r d s o f o u r C o n s t r t u t i o n a s a w h a l e g o e s t h r o u g h a n e t . O u r C o n s t i t u t i o n w a s m a d e o n l y f o r a m o r a l a n d r e l i g i o u s p e o p l e . I t i s w h o l l y i n a d e q u a t e f o r t h e g o v e r n m e n t o f a n y o t h e r ( A d a m s 1 8 5 4 , 2 2 9 ) . A p u b l i c r e l i g i o u s c o n s c i o u s n e s s a n d t h e u s e O f d i v i n e i m a g e r y i n p o l i t i c a l r h e t o r i c d i d n o t e n d i n t h e A m e r i c a n r e p u b l i c ’ s e a r l y y e a r s . I n d e e d , t h r o u g h o u t t h e h i s t o r y o f t h e U n i t e d S t a t e s , H a r t a r g u e d , t h e r e h a v e b e e n " u n d u l a t i o n s i n t h e e m o t i o n a l i n t e n s i t y o f c i v i l r e l i g i o u s d i s c o u r s e " a n d f e r v o r a m o n g t h e A m e r i c a n p e o p l e ( 1 9 7 7 , 7 7 ) . T h r o u g h v a r i o u s f o r m s o f e x p r e s s i o n , t h a t f e r v o r h a s c o n t i n u e d t o fl o u r i s h t o t h e p r e s e n t d a y . D u r i n g t h e 1 8 4 0 5 , f o r e x a m p l e , m a n i f e s t d e s t i n y , c o n c e i v e d a s a d i v i n e l y - i n s p i r e d m o v e m e n t f o r n a t i o n a l e x p a n s i o n t o t h e P a c i f i c C 0 8 5 j u s t u p c e s t b e c r e l i d u 1 i t a l a n : H e I I I p u l W I 0 1 1 1 P m 2 1 c o a s t , " s w e p t t h e U n i t e d S t a t e s . . . w i t h a l l t h e p o w e r o f a r e l i g i o u s r e v i v a l . " T h e W e s t w a s v i e w e d a s " G o d ’ s g i f t t o A m e r i c a n s , w h o s e r e s p o n s i b i l i t y w a s t o s e t t l e i t , c u l t i v a t e i t , a n d p r o d u c e n o t o n l y c r o p s a n d c a s h b u t v i r t u e a s w e l l " ( B e d f o r d a n d C o l b o u r n 1 9 8 0 , 1 9 7 ) . A n d i n t h e 1 8 5 0 5 , " h u m a n a n d d i v i n e " l a w s w e r e p r o f f e r e d b y A m e r i c a n f o r e i g n m i n i s t e r s t o s u p p o r t a n n e x a t i o n o f C u b a ( B e d f o r d a n d C o l b o u r n 1 9 8 0 , 2 1 2 ) . I n t h e C i v i l W a r e r a , r e l i g i o u s a l l u s i o n s i n " T h e B a t t l e H y m n o f t h e R e p u b l i c " j u s t i f i e d t h e a b o l i t i o n i s t s ’ c a u s e ; A b r a h a m L i n c o l n w a s d e i f i e d b y a g r i e v i n g n a t i o n u p o n h i s a s s a s s i n a t i o n ; a n d M e m o r i a l D a y , t h e a n n u a l n a t i o n a l o b s e r v a n c e e s t a b l i s h e d i n 1 8 6 9 t o c o m m e m o r a t e t h e n a t i o n ’ s f a l l e n s o l d i e r s , h a s e v o l v e d t o b e c o m e w h a t s o m e c a l l t h e h i g h e s t h o l y d a y i n t h e c a l e n d a r o f A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n . T o t h i s d a y , c o u n t l e s s p a r a d e s a n d c e r e m o n i e s t a k e p l a c e n a t i o n w i d e o n t h e f o u r t h M o n d a y o f M a y t o h o n o r A m e r i c a n s w h o d i e d i n s e r v i c e t o t h e i r c o u n t r y . C o n t e m p o r a g S c h o l a r s h i p i n A m e r i c a n C i v i l R e l i g i o n M o s t c o n t e m p o r a r y s c h o l a r s h i p i n t h e f i e l d o f A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n b e g a n d u r i n g t h e 1 9 5 0 5 . A n e m e r g e n t c o m m o n t h r e a d r e v e a l s a r e l i g i o n - O f - t h e - c i t i z e n t h a t i s s u p r a - s e c t a r i a n a n d s u f f i c i e n t l y g e n e r a l i z e d t o b e i n c l u s i v e o f a l l r e l i g i o u s t r a d i t i o n s . G e o r g e K e l l y ( 1 9 8 4 ) a t t r i b u t e d t h e f i r s t m a j o r w o r k i n c i v i l r e l i g i o u s a n a l y s i s a s b e i n g w r i t t e n b y W i l l H e r b e r g ( i n P r o t e s t a n t , C a t h o l i c , J e w ; 1 9 5 5 ) . H e r b e r g v i e w e d t h e A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n a s a " p l u r a l i s t i c ’ A m e r i c a n W a y O f L i f e , ’ w i t h n o g r e a t a t t a c h m e n t t o p o l i t i c a l d o g m a s , f u n c t i o n i n g a s a c o m m o n A m e r i c a n p u b l i c r e l i g i o n " ( K e l l y 1 9 8 4 , 2 2 7 ) . K e l l y f u r t h e r o b s e r v e d t h a t H e r b e r g ’ s A m e r i c a n W a y o f L i f e " w a s a n e f f e c t i v e , n o t i g n o b l e , w a y o f u n i t i n g t h e p o l y g l o t p l u r a l i s m s o f o u r m e l t i n g p o t i n t o a s e m b l a n c e o f m o r a l i t y a n d r e v e r e n c e . . . . " ( 1 9 8 4 , 2 2 7 ) . A n o t h e r w r i t e r w h o m K e l l y d e e m e d a s i n fl u e n t i a l w a s M a r t i n M a r t y , a P r o t e s t a n t c u l t u r a l h i s t o r i a n w h o d i s t i n g u i s h e d t h e c i v i l r e l i g i o n i n t h e U n i t e d S t a t e s 2 2 a s " r e l i g i o n i n g e n e r a l . " M a r t y ’ s c o n s t r u c t d e p i c t e d a n a p p a r e n t h o m o g e n i z a t i o n o f r e l i g i o u s v i e w p o i n t s , o r " t h e m a t u r a t i o n O f s e v e r a l p r o c e s s e s : t h e e r o s i o n o f p a r t i c u l a r i t y , t h e s m o o t h i n g O f t h e e d g e s o f w i t n e s s , t h e l o s s o f r e l i g i o u s c o n t e n t . P a r t i c u l a r i t y i s c h a l l e n g e d b y a b l u r r y , g e n e r a l i z i n g r e l i g i o n " ( K e l l y 1 9 8 4 , 2 2 7 ) . R o b e r t A l l e y c a l l e d R o b e r t B e l l a h ’ s 1 9 6 7 w o r k , " C i v i l R e l i g i o n i n A m e r i c a , " t h e " f r a m e " f o r c o n t e m p o r a r y c i v i l r e l i g i o u s s c h o l a r s h i p ( 1 9 7 2 , 1 3 ) . I n t h i s s e m i n a l w o r k , B e l l a h a r g u e d t h a t [ a ] l t h o u g h m a t t e r s O f p e r s o n a l r e l i g i o u s b e l i e f , w o r s h i p , a n d a s s o c i a t i o n a r e c o n s r d e r e d t o b e s t r i c t l y p r r v a t e a f f a r r s , t h e r e a r e , a t t h e s a m e t I m e , c e r t a i n c o m m o n e l e m e n t s o f r e l i g i o u s o r i e n t a t i o n t h a t t h e g r e a t m a j o r i t y o f A m e r i c a n s s h a r e . T h e s e h a v e p l a y e d a c r u c i a l r o l e i n t h e d e v e l o p m e n t o f A m e r i c a n i n s t i t u t i o n s . a n d - s t i l l p r o v i d e a r e l i g i o u s 3 3 5 $ ? ‘ % § 3 $ ? & $ 3 . 2 3 3 E fi i fi é fi i fi fl i i fl i g f é s ‘ s ‘ é ‘ i l “ £ ‘ § § § l ’ 3 1 3 3 1 2 } s y m b o l s , a n d r i t u a l s t h a t I a m c a l l i n g c i v i l r e l i g i o n ( 1 9 6 7 , 3 - 4 ) . B e l l a h c o n t e n d e d t h a t f r o m i t s b e g i n n i n g s t h e A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n f a s h i o n e d a c o n c e p t O f G o d w h i c h h a s s u r v i v e d i n g r e a t m e a s u r e t o t h e p r e s e n t d a y . T h e d e i t y o f A m e r i c a n p u b l i c p i e t y , B e l l a h c o n t e n d e d , p e r s o n i f i e d t h e h i s t o r i c a l J u d a i c c o n c e p t o f G o d : " o n t h e a u s t e r e s i d e , m u c h m o r e r e l a t e d t o o r d e r , l a w a n d r i g h t t h a n t o s a l v a t i o n a n d l o v e " ( 1 9 6 7 , 7 ) . T h i s i s i n r a t h e r s t a r k c o n t r a s t t o R o u s s e a u ’ s c o n c e p t w h i c h d e n o t e d a " p o w e r f u l , w i s e , b e n e f i c e n t , p r e s c i e n t , a n d b o u n t i f u l " G o d ( R o u s s e a u 1 9 6 7 , 1 4 6 ) . B e l l a h ’ s s i g n i f i c a n t d e p a r t u r e f r o m H e r b e r g a n d M a r t y ’ s p l u r a l i s t i c n o t i o n o f c i v i l r e l i g i o n w a s a u n i t a r i a n d e i t y o f A m e r i c a n p u b l i c p i e t y t h a t t r a n s c e n d e d t h e t r i n i t a r i a n h e r i t a g e O f C h r i s t i a n i t y ( B e l l a h 1 9 6 7 , 7 ) . B u t w h i l e t h e A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n m a i n t a i n e d a " c o m m o n s e t o f r e l i g i o u s u n d e r s t a n d i n g s " t h a t s u r m o u n t e d t h e d o c t r i n e s o f a n y p a r t i c u l a r e s t a b l i s h e d d e n o m i n a t i o n , B e l l a h a r g u e d t h a t t h e l o c u s o f t h e s e c o m m o n u n d e r s t a n d i n g s i s i n t h e J u d e O - C h r i s t i a n t r a d i t i o n . A s i d e f r o m t h i s h e r i t a g e , B e l l a h n o t e d , t h e c i v i l r e l i g i o n i n t h e U n i t e d S t a t e s i s " n e i t h e r s e c t a r i a n n o r i n a n y s p e c i f i c s e n s e C h r i s t i a n . . . . " ( 1 9 6 7 , 8 ) . 2 3 O t h e r s h a v e d i s a g r e e d w i t h B e l l a h , a r g u i n g t h a t C h r i s t i a n t r a d i t i o n s i n d e e d a r e m a n i f e s t i n t h e t e n e t s o f p u b l i c p i e t y . R o b e r t A l l e y ( 1 9 7 2 ) , r e f e r r i n g t o t h e w r i t i n g s o f t h e t w e n t i e t h - c e n t u r y A m e r i c a n t h e o l o g i a n R e i n h o l d N i e b u h r ( 1 9 5 7 , 2 6 4 ) , c o n t e n d e d t h a t : T h e c i v i l r e l i g i o n ’ s w h o l e c h a r a c t e r i s c o n d i t i o n e d b y m o r e t h a n 3 5 0 c a r s o f J u d e O - C h r i s t i a n i n fl u e n c e . W h e t h e r o n e u o t e s J e f f e r s o n o r i n c o l n , E i s e n h o w e r o r K e n n e d , t h e r e s e n c e O t h a t i n fl u e n c e i s u n m i s t a k a b l e . T h e i n d e p e n d e n t o u r t h o r c e [ t h a t i s , t h e c i v i l r e l i g i o n , a f t e r P r o t e s t a n t r s m , C a O l I c I s m , a n d J u d a r s m ] d r a w s h e a v r ] f r o m t h e r e l i g i o u s t r a d i t i o n w h i c h N i e b u h r d e s c r i b e s . C h r i s t i a n r t y " i n i t s d e n o m i n a t i o n a l a s p e c t , a t l e a s t , . . . h a s b e c o m e p a r t a n d p a r c e l o f t h e w o r l d , o n e s o c r a l I n s t i t u t i o n a l o n g s i d e m a n y o t h e r s " ( A l l e y 1 9 7 2 , 7 ) . I r r e s p e c t i v e o f i t s s e c t a r i a n i n fl u e n c e , c o n s e n s u s s e e m s t o e x i s t a m o n g s c h o l a r s t h a t t h e c i v i l r e l i g i o n i n t h e U n i t e d S t a t e s i s a t r a n s c e n d e n t a n d i n c l u s i v e b e l i e f c o n s t r u c t . " I w o u l d a r g u e , " B e l l a h n o t e d , " t h a t t h e c i v i l r e l i g i o n a t i t s b e s t i s a g e n u i n e a p p r e h e n s i o n O f u n i v e r s a l a n d t r a n s c e n d e n t r e l i g i o u s r e a l i t y a s s e e n i n o r , o n e c o u l d a l m o s t s a y , a s r e v e a l e d t h r o u g h t h e A m e r i c a n p e o p l e " ( 1 9 6 7 , 1 2 ) . A l t h o u g h w i d e l y s h a r e d a n d t r a n s c e n d e n t , t h e A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n i s a p p r e h e n d e d b y p e o p l e i n d i f f e r e n t w a y s . W i l s o n s u g g e s t e d t h a t t h e A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n h a s m a i n t a i n e d a n " o p e n s e t o r c l u s t e r o f m e a n i n g s c e n t r a l t o A m e r i c a n c u l t u r e " ( 1 9 7 9 , 1 1 7 ) . H e p r o p o s e d t h a t t h e A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n i s p l u r a l i s t i c i n t h e s e n s e t h a t " a s u b s e t [ o f m e a n i n g s ] h a s i n t e n s e r e a l i t y f o r a p a r t i c u l a r s e g m e n t o f t h e s o c i e t y , w h i l e o t h e r s u b - s e t s h a v e s i g n i f i c a n c e f o r o t h e r g r o u p s " ( 1 9 7 9 , 1 1 7 ) . M e m o r i a l D a y , f o r e x a m p l e , m a y h o l d g r e a t e r s i g n i f i c a n c e a m o n g v e t e r a n s , w h i l e t h e c o n c e p t O f f r e e d o m m a y b e c h e r i s h e d m o r e d e e p l y b y t h o s e w h o i m m i g r a t e d t o t h e U n i t e d S t a t e s f r o m o p p r e s s i v e n a t i o n s . A s p e o p l e d o o b s e r v e t h e c i v i l r e l i g i o n i n v a r i o u s w a y s , i t m a y a p p e a r t h a t A m e r i c a n p u b l i c p i e t y i s a m o r p h o u s ; n o c o d i f i e d c a n o n l a w e x i s t s t o d i r e c t i t s c o n d u c t . N e v e r t h e l e s s , i t d o e s h a v e f o r m a n d t r a p p i n g s q u i t e p o s s i b l y r i v a l i n g t h o s e o f f o r m a l i z e d r e l i g i o u s i n s t i t u t i o n s . I t h a s i t s h o l i d a y s a n d r i t e s : T h a n k s g i v i n g D a y ; l b : C 0 I E 2 4 t h e l a y i n g o f a w r e a t h a t t h e T o m b o f t h e U n k n o w n S o l d i e r o n M e m o r i a l D a y ; a n d t h e c e r e m o n i a l f u n e r a l s o f p r e s i d e n t s , c o n g r e s s i o n a l l e a d e r s a n d m i l i t a r y c o m m a n d e r s . I t h a s i t s e d i f i c e s : f r o m t h e n u m e r o u s " l e s t w e f o r g e t " m a r k e r s i n r e s i d e n t i a l n e i g h b o r h o o d s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y , t o W a s h i n g t o n D . C . ’ s p r e s i d e n t i a l m o n u m e n t s a n d " T h e W a l l " e r e c t e d t o h o n o r V i e t n a m W a r d e a d . I t h a s i t s s c r i p t u r e : " I n G o d W e T r u s t " a n d " O n e N a t i o n U n d e r G o d , " a n d i t s h y m n s , f r o m S a m u e l F . S m i t h ’ s " M y C o u n t r y ’ T i s o f T h e e " t o I r v i n g B e r l i n ’ s " G o d B l e s s A m e r i c a . " P e r h a p s t h e m o s t s i g n i f i c a n t o f t h e c i v i l r e l i g i o n ’ s a t t r i b u t e s i s i t s a t t e n d a n t s y m b o l i s m . H a r t c o n t e n d e d t h a t " r e l i g i o n p r o v i d e s a w e a l t h o f s y m b o l i c f o r c e f o r g o v e r n m e n t s a n d p o l i t i c a l l e a d e r s w h o c h o o s e t o a s s o c i a t e t h e m s e l v e s w i t h s u c h f o r c e s " ( 1 9 7 7 , 1 5 ) . M i c h a e l N o v a k a l s o r e c o g n i z e d t h e p o w e r o f s y m b o l i s m , f i n d i n g t h e c i v i l r e l i g i o n a s a p u b l i c p e r c e p t i o n O f o u r n a t i o n a l e e r i e n c e , i n t h e l i g h t o f u n i v e r s a l a n d t r a n s c e n d e n t c l a i m s u p o n h u m a n e i n g s , b u t e s p e c i a l l y A m e r i c a n s ; a s e t o f v a l u e s , s y m b o l s a n d r i t u a l s i n s t i t u t i o n a l i z e d a s t h e c o h e s i v e g r i m a n d c e n t e r o f m e a n i n g u n i t i n g o u r m a n y p e o p l e s ( i n K e l l y 1 9 8 4 , ) . B e l l a h a r g u e d t h a t " ’ G o d ’ h a s c l e a r l y b e e n a c e n t r a l s y m b o l i n t h e c i v i l r e l i g i o n f r o m t h e b e g i n n i n g a n d r e m a i n s s o t o d a y . T h e s y m b o l i s j u s t a s c e n t r a l t o t h e c i v i l r e l i g i o n a s i t i s t o J u d a i s m o r C h r i s t i a n i t y " ( 1 9 6 7 , 1 5 ) . K e l l y s u g g e s t e d t h a t B e l l a h ’ s n o t i o n w a s h e a v i l y f r e i h t e d w i t h t h e p r o b l e m O f h o w p e o p l e c r e a t e u n i t y a n d s h a r e v a l u e s t r o u g h b o l i c c o m m u n i c a t i o n . O u r c u l t u r e i s p e r v a d e d b y t h e n o t r o n t a t m a n i s , a b o v e a l l , a s y m b o l - m a k i n g a n d s y m b o l - u s i n g a n i m a l . A l l o u r a r t s , o u r s c i e n c e s , a n d o u r g a m e s r e fl e c t i s p r e s u p p o s i t i o n . I t h e l p s p o w e r f u l l y i n e x p l a i n i n g b a s e b a l l , p o l i t i c s , c o m p u t e r s , a i r t r a v e l , a b s t r a c t a r t , a n d a h o s t o f o t h e r m a t t e r s ; . . . I n d e e d w e c a n n o t e s c a p e i t ( 1 9 8 4 , 2 3 5 ) . N u m e r o u s w o r k s o f a r t d e p i c t i n g e v e n t s i n A m e r i c a n h i s t o r y c o n t a i n r e l i g i o u s o v e r t o n e s , r a n g i n g f r o m " M e m o r i a l t o W a s h i n g t o n , " w h i c h p o r t r a y e d t h e f i r s t p r e s i d e n t ’ s a s c e n s i o n i n t o h e a v e n ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 ; c o v e r , i i ) , t o e d i t o r i a l c a r t o o n s d i s p l a y i n g n a t i o n a l t r a g e d y t h r o u g h r e l i g i o u s i m a g e r y . O f f i c i a l g o v e r n m e n t 2 5 d o c u m e n t s , c o i n s a n d c u r r e n c y p o r t r a y t h i s s y m b o l i s m a s w e l l . T h e c O p p e r p e n n y d i s p l a y s " I n G o d W e T r u s t " a b o v e t h e h e a d o f L i n c o l n . T h e r e v e r s e s i d e o f t h e o n e - d o l l a r b i l l d e p i c t s t h e c e n t r a l i t y o f G o d t h r o u g h a n e y e a t o p a p y r a m i d : T h e p y r a m i d s i g n i f i e s s t r e n g t h a n d d u r a t i o n : T h e e e o v e r i t a n d t h e E n o c g g i a k ’ i r g s l s a a l fi c o i i p t t g m g m n i z g ; n i § r t e I - r l \ r e e n t i g r : d O l P r g f r i d g r v c g r i g r i l f a g : o f t h e A m e r i c a n c a u s e . . . . T h e w o r d s u n d e r i t , N o v u s 0 r d o S e c u l o r u m ( m e a n i n g a n e w o r d e r o f t h e a g e s ) , s i g n i f y t h e b e g i n n i n g o f t h e n e w A m e r i c a n e r a i n 1 7 7 6 ( U S . C o n g r e s s ) . T h a t " G o d h a s f a v o r e d o u r u n d e r t a k i n g s " h a s b e e n a p r e v a i l i n g t h e m e i n p u b l i c p i e t y t h r o u g h o u t t h e n a t i o n ’ s h i s t o r y . I n d e e d , t h e c i v i l r e l i g i o n , a s B e l l a h a n d o t h e r s h a v e a r g u e d , h a s p l a c e d A m e r i c a n s a s G o d ’ s c h o s e n p e o p l e : " [ G o d ] i s a c t i v e l y i n t e r e s t e d a n d i n v o l v e d i n h i s t o r y , w i t h a s p e c i a l c o n c e r n f o r A m e r i c a . . . . [ T ] h e e q u a t i o n o f A m e r i c a w i t h I s r a e l i n t h e i d e a o f t h e ’ A m e r i c a n I s r a e l ’ i s n o t i n f r e q u e n t " ( B e l l a h 1 9 6 7 , 7 ) . B e l l a h c o n t e n d e d t h a t t h e e a r l y A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n v e s t e d t h e c h o s e n w i t h c e r t a i n r e s p o n s i b i l i t i e s , r e fl e c t i v e o f t h e c o n t e m p o r a n e o u s C a l v i n i s t d o c t r i n e , " . . . n a m e l y , t h e O b l i g a t i o n , b o t h c o l l e c t i v e a n d i n d i v i d u a l , t o c a r r y o u t G o d ’ s w i l l o n e a r t h . " C o l l e c t i v e l y , t h e s e c h o s e n w e r e a d m o n i s h e d t o f o r m " a s o c i e t y a s p e r f e c t l y i n a c c o r d w i t h t h e w i l l O f G o d a s m e n c a n m a k e i t , a n d a l i g h t t o a l l t h e n a t i o n s " ( 1 9 6 7 ; 5 , 1 8 ) . A n d , a s d i s c u s s e d l a t e r , t h i s t h e m e h a s e n d u r e d o v e r t i m e , a s s o m e r e c e n t p r e s i d e n t s , e s p e c i a l l y R o n a l d R e a g a n , h a v e c l a i m e d A m e r i c a n s a s c h o s e n o r t h e n a t i o n a s d e s t i n e d . G i v e n t h a t t h e U n i t e d S t a t e s r e s e m b l e s m o r e a m o s a i c t h a n a m e l t i n g p o t , w i t h a p l u r a l i s m o f a t t i t u d e s a n d s u b - c u l t u r e s ( p r e s u m i n g t h e e x i s t e n c e o f a c u l t u r e ) , s o m e h a v e a r g u e d t h a t t h e A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n , e v e n i n i t s s y m b o l i c f o r m , m a y n o t b e s u f f i c i e n t a l o n e t o u n i f y a d i v e r s e p e o p l e . K e l l y c a u t i o n e d t h a t t h e s w e e p i n g e f f e c t s o f t h e c i v i l r e l i g i o n a s a " b i n d i n g f o r c e " f o r s o c i e t y c a n b e o v e r s t r e s s e d a n d s u g g e s t e d t h a t o t h e r s o c i a l i n s t i t u t i o n s ( " k i n s h i p p a t t e r n s , s o c i e t i e s , g u i l d s , a n d t h e 2 6 l i k e " ) p e r h a p s s h o u l d b e g i v e n a t l e a s t e q u a l c r e d e n c e a s s o c i a l u n i f i e r s ( 1 9 8 4 ; 2 2 0 , 2 2 1 ) . B u t , h e a r g u e s , " [ p ] r e d i c t a b l y , h o w e v e r , t h e y w i l l b e m u t u a l l y r e i n f o r c i n g : h e a v e n a n d e a r t h , a s T o c q u e v i l l e p u t i t , w i l l b e ’ h a r m o n i z e d ’ b y t h e b a l a n c e p e r t a i n i n g b e t w e e n t h e p r o f a n e a n d s a c r e d s y s t e m s o f c o n t r o l a n d t h e i r r a m i f i c a t i o n s " ( 1 9 8 4 , 2 2 1 ) . T h e P r e s i d e n t a s t h e N a t i o n ’ s M 0 3 1 1 M o d e l J e a n - J a c q u e s R o u s s e a u ’ s r e l i g i o n o f t h e c i t i z e n , t o r e c a l l , w a s o n e " i n w h i c h t h e r e o u g h t t o b e n o p o n t i f f b u t t h e P r i n c e , n o o t h e r p r i e s t s t h a n t h e m a g i s t r a t e s " ( 1 9 6 7 , 1 4 0 - 1 4 1 ) . F u n c t i o n a l l y s e p a r a t e f r o m t h e r e l i g i o n o f t h e G o s p e l , t h e e c c l e s i a s t i c a l a u t h o r i t y O f t h e r e l i g i o n o f t h e c i t i z e n w a s v e s t e d h i e r a r c h i c a l l y a m o n g p u b l i c O f f i c i a l s , w i t h t h e s o v e r e i g n a t t h e a p e x . R o u s s e a u a r g u e d f u r t h e r t h a t i t w a s t h e s o v e r e i g n ’ s d u t y t o d e t e r m i n e w h a t m i g h t b e t e r m e d " a r t i c l e s o f f a i t " f o r t h e r e l i g i o n O f t h e c i t i z e n , " n o t e x a c t l y a s d o g m a s o f r e l i g i o n , b u t a s s e n t i m e n t s o f s o c i a b i l i t y , w i t h o u t w h i c h i t i s i m p o s s i b l e t o b e a g o o d c i t i z e n o r a f a i t h f u l s u b j e c t " ( 1 9 6 7 , 1 4 1 ) . A w e l l - a d m i n i s t e r e d r e l i g i o n o f t h e c i t i z e n t h e r e f o r e w a s a v e h i c l e t o m a i n t a i n a s e m b l a n c e o f s o c i a l c o n t r o l . C o n t e m p o r a r y s c h o l a r s h a v e f o u n d s i m i l a r t h e m e s i n t h e i r s t u d y O f p r e s e n t - d a y p u b l i c p i e t y . M i c h a e l N o v a k ’ s a n a l y s i s , f o r e x a m p l e , O b s e r v e d t h a t " [ t ] h e c h i e f O f f i c e r s o f t h e s t a t e p e r f o r m p r i e s t l y a n d p r o p h e t i c r o l e s , c o n d u c t h u g e p u b l i c l i t u r g i e s , c o n s t a n t l y r e i n t e r p r e t t h e n a t i o n ’ s f u n d a m e n t a l d o c u m e n t s a n d t r a d i t i o n s , f u r n i s h t h e c e n t r a l t e r m s o f p u b l i c d i s c o u r s e " ( H a r t 1 9 7 7 , 1 5 ) . T h e e p i s c o p a c y o f A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n i s s i m i l a r t o R o u s s e a u ’ s f o r m , b u t m o r e i n l i n e w i t h N o v a k ’ s v i e w i n t h a t b o t h p o n t i f i c a l a u t h o r i t y a n d m i n i s t e r i a l o r p r i e s t l y f u n c t i o n s r e s i d e p r i m a r i l y , i f n o t e x c l u s i v e l y , w i t h t h e P r i n c e , t h a t i s , t h e P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s . T o b e s u r e , o t h e r e l e c t e d a n d a p p o i n t e d f e d e r a l , s t a t e a n d l o c a l O f f i c i a l s d o n t h e v e s t m e n t s o f p u b l i c p i e t y u p o n o c c a s i o n ( d u r i n g 2 7 M e m o r i a l D a y s p e e c h e s , f o r e x a m p l e ) . H o w e v e r , t h e c i t i z e n r y h a s b e h e l d t h e s e O f f i c i a l s g e n e r a l l y a s a d m i n i s t r a t i v e f u n c t i o n a r i e s e n t r u s t e d w i t h s u c h t a s k s a s k e e p i n g t a x e s l o w a n d q u a l i t y o f p u b l i c s e r v i c e s h i g h . T h e p u b l i c e x p e c t s n o a p p r e c i a b l e l e a d e r s h i p i n p u b l i c p i e t y f r o m t h o s e o f f i c i a l s ; t h a t r o l e b e l o n g s t o t h e P r e s i d e n t . T h e t r a p p i n g s o f s o v e r e i g n r u l e i n m a n y n a t i o n s a r e s h a r e d b e t w e e n o r a m o n g i n d i v i d u a l s . T h e P r i m e M i n i s t e r o f G r e a t B r i t a i n , f o r e x a m p l e , i s t h e h e a d o f g o v e r n m e n t w h i l e t h e m o n a r c h s e r v e s a s t h e h e a d o f s t a t e . T h e A m e r i c a n p r e s i d e n c y , h o w e v e r , h a s e m b r a c e d b o t h r o l e s . A s a c o n s e q u e n c e , c i t i z e n s h a v e c o m e t o e x p e c t m o r e o f t h e i r p r e s i d e n t t h a n a d m i n i s t e r i n g t h e p u b l i c b u r e a u c r a c y . H e a l s o i s t h e i r m o r a l l e a d e r . R o b e r t D a h l ( 1 9 8 0 ) c o n c l u d e d t h a t " a s h e a d o f s t a t e , t h e P r e s i d e n t a l s o s e r v e s a s a s y m b o l i c r e p r e s e n t a t i v e o f t h e n a t i o n ; h e r i s e s a b o v e p a r t i s a n s h i p a n d , a t h i s b e s t , e x h i b i t s i n c o n d u c t a n d p e r s o n a l i t y a m o r a l m o d e l f o r A m e r i c a n s t o e m u l a t e " ( i n H e r s e y 1 9 8 0 , x i ) . H e n d e r s o n O b s e r v e d : " A s C h i e f o f S t a t e [ t h e P r e s i d e n t ] i s s e e n t o h a v e a n a l l - e m b r a c i n g r e s p o n s i b i l i t y a s a p r o m o t e r o f t h e n a t i o n ’ s s u p r e m e v a l u e s . . . . [ H e ] i s e x p e c t e d t o s p e a k w i t h t h e c l e a r a n d r e s o u n d i n g v o i c e o f c o n s c i e n c e " ( 1 9 7 2 , 2 2 - 2 3 ) . " C o n s e q u e n t l y , " P i e r a r d a n d L i n d e r c o n c l u d e d , " t h e p r e s i d e n t h i s t o r i c a l l y h a s b e e n l o o k e d u p o n a s a o n e - p e r s o n d i s t i l l a t i o n O f t h e A m e r i c a n p e o p l e , j u s t a s s u r e l y a s t h e m o n a r c h i s o f t h e B r i t i s h p e o p l e " ( 1 9 8 8 , 1 5 ) . P r e s i d e n t W i l l i a m H o w a r d T a f t d e s c r i b e d t h e o f f i c e a s " t h e p e r s o n a l e m b o d i m e n t a n d r e p r e s e n t a t i v e O f [ t h e c i t i z e n s ’ ] d i g n i t y a n d m a j e s t y " ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 1 5 ) . S o m e m a y a r g u e t h a t t h e t r u e m a r k o f a n A m e r i c a n p r e s i d e n t i s r e f l e c t e d i n h i s p o l i c y e x e c u t i o n , n o t i n h i s g u a r d i a n s h i p o f t h e n a t i o n ’ s s u p r e m e v a l u e s . B u t , a s D e n t o n a n d H a h n h a v e s u g g e s t e d , " t h e r e a l a p p e a l O f p u b l i c O f f i c i a l s i s w h a t t h e y s y m b o l i z e r a t h e r t h a n w h a t t h e y h a v e d o n e " ( 1 9 8 6 , 5 5 ) . W r i t i n g e a r l y i n C a r t e r ’ s t e r m , N i e l s e n n o t e d t h a t 2 8 K e n n e d y w a s y o u t h a n d c l e a r - e y e d i d e a l i s m . J o h n s o n w a s p a t r i o t i c p r a i r i e C 1 ) ) : ( p u l i s m . N i x o n w a s t o r m e n t e d , a m o r a l c o m p e t e n c e . F o r d w a s a g O l d b o y . S u c h s t e r e o t y p e s a r e , o f c o u r s e , s o m e t i m e s u n f a i r , s o m e t r m e s c r u e l , o f t e n i n a c c u r a t e ; b u t t o a g r e a t e x t e n t t h e y a r e t h e c r e a t i o n s o f t h e m e n w h o b o r e t h e m , a n d t h e y e n d u r e . J i m m y C a r t e r , w h e t h e r w e a r e c o m f o r t a b l e w i t h t h e i m a g e o r n o t , i s t h e p r e a c h e r . I - g e d e v i s e d t h e i m a g e , i t s t u c k , a n d n o w w e m u s t a l l l i v e w i t h i t ( 1 9 7 7 , 1 3 ) . T h e p u b l i c h a s e x p e c t a t i o n s o f t h e P r e s i d e n t i n f u l fi l l i n g h i s r o l e a s t h e n a t i o n ’ s m o r a l m o d e l . H e n d e r s o n s u g g e s t e d t h a t b e c a u s e c i t i z e n s r e g a r d t h e P r e s i d e n t " a s t h e v e r y p e r s o n i f i c a t i o n O f t h e s t a t e , h e i s e x p e c t e d t o e x e m p l i f y n o t o n l y t h e d e e p e s t p a t r i o t i s m b u t a l s o a p i e t y c o n s i s t e n t w i t h t h e n a t i o n ’ s r e l i g i o u s r o o t s " ( 1 9 7 2 , 2 6 ) . P i e r a r d a n d L i n d e r a r g u e d t h a t " t h e p r e s i d e n t o c c u p i e s a s p e c i a l p l a c e i n A m e r i c a n l i f e - - a p l a c e t h a t i s a t o n c e p o l i t i c a l a n d r e l i g i o u s . . . . T h e w a y h e l i v e s a f f e c t s t h e s e l f - i m a g e o f t h e p e o p l e , a n d h i s l i f e s t y l e a n d t a s t e s g e n e r a l l y i n fl u e n c e t h o s e o f A m e r i c a n s a t l a r g e " ( 1 9 8 8 , 1 9 ) . T h e P r e s i d e n g s P o n t i f e x M a x i m u s a n d " C o m m u n i c a t o r - i n - C h i e f " I n a s m u c h a s t h e P r e s i d e n t s e r v e s a s t h e m o r a l l e a d e r o f t h e A m e r i c a n p u b l i c , P i e r a r d a n d L i n d e r a r g u e d t h a t t h e P r e s i d e n t ’ s r o l e a s a g u a r d i a n o f p u b l i c p i e t y " s h o u l d b e r a t h e r O b v i o u s . H e i s i n e f f e c t t h e ’ p o n t i f e x m a x i m u s ’ o f A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n - - p r i n c i p a l p r o p h e t , h i g h p r i e s t , f i r s t p r e a c h e r , a n d c h i e f p a s t o r o f t h e A m e r i c a n n a t i o n " ( 1 9 8 8 , 2 5 ) . A l l e y n o t e d t h a t " [ f ] o r t h e U n i t e d S t a t e s t h e r i s e o f a n y c i v i l r e l i g i o n i s d i r e c t l y a f f e c t e d i n c h a r a c t e r a n d f o r m b y t h e q u a l i t y o f r e l i g i o n e x e m p l i f i e d b y t h e P r e s i d e n t a s c h i e f a d m i n i s t r a t o r " ( 1 9 7 2 , 2 4 ) . T h e c i v i l r e l i g i o n , a s n o t e d b e f o r e , i s a s o c i a l c o n s t r u c t O f r e a l i t y a i d i n g i n t h e d e v e l o p m e n t o f o n e ’ s w o r l d v i e w ; i t h e l p s e x p l a i n t h e i n e x p l i c a b l e . L u c k m a n n s t a t e d t h a t o n e ’ s w o r l d v i e w " r o u t i n i z e s a n d s t a b i l i z e s t h e i n d i v i d u a l ’ s m e m o r y , t h i n k i n g , c o n d u c t a n d p e r c e p t i o n i n a m a n n e r t h a t i s i n c o n c e i v a b l e w i t h o u t t h e m e d i a t i o n o f l a n g u a g e " ( 1 9 6 7 , 5 5 ; e m p h a s i s a d d e d ) . L a n g u a g e i s c r i t i c a l ; i t i s t h e v e h i c l e b y w h i c h t h e c i v i l r e l i g i o n , a s a s o c i a l c o n s t r u c t , i s t r a n s m i t t e d a m o n g p e o p l e a n d t o f u t u r e 2 9 g e n e r a t i o n s . T h u s , a s t h e p o n t i f e x m a x i m u s o f A m e r i c a n p u b l i c p i e t y , a p r e s i d e n t c o m m a n d s a p r e e m i n e n t r o l e a s t h e c o m m u n i c a t o r - i n - c h i e f o f s o c i a l v a l u e s i n c i v i l r e l i g i o u s t e r m s . F u r t h e r , a s E r i c k s o n c o n t e n d e d , a p r e s i d e n t ’ s r h e t o r i c a l a c u m e n m a y b e v a l u e d a t l e a s t e q u a l l y t o h i s c o m p e t e n c e i n a d m i n i s t e r i n g t h e a f f a i r s o f s t a t e : T h e s u c c e s s o f a p r e s i d e n t d e p e n d s i n l a r g e m e a s u r e o n h i s a b i l i t y t o s o l v e e c o n o m i c a n d f o r e i g n a f f a i r s p r o b l e m s , b u t e v e n m o r e o n h i s t a l e n t f o r c o m m u n i c a t i n g w i t h t h e e l e c t o r a t e . I n o t h e r w o r d s , i t i s d e t e r m i n e d b y h o w e f f e c t i v e l y h e c a n p e r s u a d e u s t o b e l i e v e t h r o u g h t h e u s e o f s y m b o l i c a c t i o n s a n d l a n a g e a s w e l l a s t h r o u g h g e n u i n e a d m i n i s t r a t i v e a c c o m p l i s h m e n t s ( 1 9 5 , 4 4 ; o r i g i n a l e m p h a s i s ) . R e c e n t d e v e l o p m e n t s i n c o m m u n i c a t i o n s t e c h n o l o g y , e s p e c i a l l y r o u n d - t h e - c l o c k c a b l e t e l e v i s i o n p r o g r a m m i n g a n d s a t e l l i t e t r a n s m i s s i o n o f l i v e t e l e c a s t s , h a v e a l l o w e d c i t i z e n s t o s e e a n d h e a r t h e i r p r e s i d e n t i n a c t i o n s e v e r a l t i m e s d u r i n g t h e d a y . " B e c a u s e t h e p r e s i d e n t i s n o w w i t h t h e m s o O f t e n i n s o m a n y l o c a l c o n t e x t s , t h e A m e r i c a n p e o p l e h a v e c o m e t o t h i n k O f h i m a s a k i n d o f n a t i o n a l h o u s e p e t . . . . " ( H a r t 1 9 8 7 , 1 2 ) . A w a r e o f h i s c a p a b i l i t y t o r e a c h a s i g n i f i c a n t p o r t i o n o f t h e c i t i z e n r y p r a c t i c a l l y i n s t a n t a n e o u s l y , a p r e s i d e n t m a k e s a c o n c e r t e d e f f o r t t o e m p l o y s p e e c h a s t h e c o m m u n i c a t i o n m o d e o f c h o i c e : " I t i s n o w a d a i l y a f f a i r O f a n i n d i v i d u a l w i s h i n g t o b e a l l t h i n g s t o a l l o f t h e p e o p l e " ( H a r t 1 9 8 7 , 1 2 ) . T h u s , H a r t n o t e d , p r e s i d e n t s " i n c r e a s i n g l y b a l a n c e t h e i r w o r k d a y o n t h e f u l c r u m o f p u b l i c d i s c o u r s e , d i s c o u r s e b o t h w e i g h t y a n d s i l l y , a n d m a n y A m e r i c a n s h a v e c o m e t o b e l i e v e t h a t g o v e r n a n c e o c c u r s o n l y w h e n t h e i r p r e s i d e n t s t a l k t o t h e m " ( 1 9 8 7 , 1 5 ; e m p h a s i s a d d e d ) . A s H a r t o b s e r v e d , p e o p l e d e m a n d t h e i r p r e s i d e n t s t o d e l i v e r : " W e h a v e c o m e t o e x p e c t o u r p r e s i d e n t s t o s p e a k k n o w i n g l y a b o u t . . . [ s u c h ] d i v e r s e m a t t e r s [ a s ] . . . t a x l a w , s c i e n t i f i c b r e a k t h r o u g h s , A m e r i c a n h i s t o r y , a n d t h e w a y s O f t h e L o r d ” ( 1 9 8 7 , 1 1 ) . A l t h o u g h s o m e m a y v i e w p r e s i d e n t i a l k n o w l e d g e o f r e l i g i o u s p r e c e p t s a s i n c o n s e q u e n t i a l , r e s e a r c h h a s s h o w n t h a t a p r e s i d e n t ’ s a p p e a l t o h u m a n v a l u e s i n s p e e c h - m a k i n g i s n o t i n s u b s t a n t i a l . H a r t ’ s s t u d y o f t h e r h e t o r i c o f e i g h t 3 0 p r e s i d e n t s - - T r u m a n , E i s e n h o w e r , K e n n e d y , J o h n s o n , N i x o n , F o r d , C a r t e r , a n d R e a g a n - - f o u n d t h a t " f o r v i r t u a l l y a l l , " p r e s i d e n t i a l r e f e r e n c e t o " h u m a n v a l u e s " ( d e f i n e d t o i n c l u d e " p a t r i o t i s m , c h a r i t y , b e a u t y , e t c . " ) w a s t h e s e c o n d m o s t c o m m o n t h e m e e m p l o y e d i n t h e i r s p e e c h e s ( a f t e r " i n t e r n a t i o n a l c o o p e r a t i o n " ) , a n d t h a t " p o l i t i c a l p r e a c h m e n t ( o n s u c h m a t t e r s a s h u m a n f r e e d o m , e t h i c s i n g o v e r n m e n t , e d u c a t i o n a l i d e a l s , p a t r i o t i c r e s p o n s i b i l i t i e s , e t c . ) w a s n e v e r j u d g e d i n a p p r o p r i a t e " ( 1 9 8 7 , 3 6 ) . A p r e s i d e n t ’ s u s e o f r e l i g i o u s a l l u s i o n s , t h o u g h p e r i o d i c , i s n o n e t h e l e s s k e y e d t o c i r c u m s t a n c e . A p r e s i d e n t i s m o r e l i k e l y t o e m p l o y r e l i g i o u s r h e t o r i c o n p u b l i c , c e r e m o n i o u s o c c a s i o n s t h a n a t o t h e r t i m e s , a s H a r t a r g u e d : [ A ] c o n t r a c t b e t w e e n c h u r c h a n d s t a t e h a s b e e n e f f e c t e d i n A m e r i c a . t s p e c i f i e s t h a t I p o l i t i c i a n s w i l l s e t a s i d e a m p l e t i m e t o r e v e r e t h e n a t r o n ’ s v a l u e s ( a r g e l y t h r o u g h c e r e m o n i a l f u n c t i o n s . . . b u t t h a t t h e s e p o w e r f u l , y e t p o t e n t i a l l y d i v i s i v e r e l i g i o u s t h e m e s w i l l e l a r g e l y o m i t t e d f r o m t h e p r a c t i c a l b u s i n e s s o f e i t h e r e s t a b l i s h i n g g o v e r n a n c e ( e . g . , d u r i n p o l i t i c a l r a l l i e s ) o r m a i n t a i n i n g g o v e r n a n c e ( e . g . , i n f o r m a l b r i e f i n g s ) 1 8 7 , 1 7 3 ) . A s n o t e d a b o v e , a P r e s i d e n t m a y w i s h t o b e a l l t h i n g s t o a l l O f t h e p e o p l e . B u t , a s i n d i v i d u a l c i t i z e n s a n d i n t e r e s t g r o u p s h o l d d i f f e r i n g v a l u e s o n s u c h v a r i e d i s s u e s a s a b o r t i o n , c a p i t a l p u n i s h m e n t , c i v i l r i g h t s , a n d t h e e n v i r o n m e n t , a p r e s i d e n t m a y f i n d t h a t , h a r d a s h e t r i e s t o b e i n c l u s i v e , h i s v i e w s w i l l b e s u p p o r t e d b y s o m e a n d o p p o s e d b y o t h e r s . A p r e s i d e n t w i s h i n g t o s u r v i v e p o l i t i c a l l y m u s t s k i l l f u l l y m o l d h i s r h e t o r i c t o s e e k s u p p o r t f r o m s p e c i a l i n t e r e s t g r o u p s . T h o m p s o n , f o r e x a m p l e , a r g u e d t h a t p r e s i d e n t i a l c a n d i d a t e s m u s t " c o m p a r t m e n t a l i z e " t h e i r a p p r o a c h i n a p p e a l i n g t o s p e c i a l a u d i e n c e s w h o s e i n t e r e s t s m o v e o n a s i n g l e - g a u e d t r a c k . I n d u s t r i a l i s t s a r e i n t e r e s t e d i n g r o w t h a n d e n v i r o n m e n t a i s t s i n p r e s e r v i n g t h e n a t u r a l b a l a n c e . A c a n d i d a t e w h o w o u l d b e e l e c t e d p r e s i d e n t c a n n o t s p e a k t o i n d u s t r i a l i s t s o f t h e e n v i r o n m e n t o r t o e n v i r o n m e n t a l i s t s O f e c o n o m i c g r o w t h ( 1 9 8 1 , 1 4 3 ) . O n c e e l e c t e d , h o w e v e r , a p r e s i d e n t m a y n o t b e a s m u c h c o n c e r n e d w i t h b e i n g a l l t h i n g s t o a l l p e o p l e . H e m a y c h o o s e t o b e m o r e s e l e c t i v e i n h i s s p e e c h t o p i c s a n d 3 1 t h e a u d i e n c e s h e w i s h e s t o a d d r e s s . H e d o e s t h i s n o t m e r e l y t o m a i n t a i n f a v o r a m o n g t h o s e s y m p a t h e t i c w i t h h i s v i e w p o i n t . H i s c h o i c e o f t o p i c s a n d t h e m e s a l s o m a y r e fl e c t a p s y c h o l o g i c a l n e e d t o p r o v i d e a s a l v e f o r h i s o w n s e l f - i m a g e . L o u C a n n o n f o u n d t h a t r e s i d e n t s O f t e n u s e t h e i r s p e a k i n g o p p o r t u n i t i e s f o r c a t h a r s i s , f o r a ' n d o f a u t o t h e r a p y . . F r o m t h e p r e s i d e n t ’ s s t a n d p o i n t , p u b l i c s p e a k i n g c a n t h e r e o r e b e a n e n o r m o u s e m o t i o n a l a l l y . B y c h o o s i n h i s a u i e n c e s c a r e f u l l y , a c h i e f e x e c u t i v e c a n r e c e r e s o c i a g a i g f o r c e m e n t f o r v i r t u a l l y a n y s e n t i m e n t d e a r t o h i m ( i n S t u c k e y 1 9 9 0 , - 1 ) . S o m e h a v e a r g u e d t h a t a p r e s i d e n t ’ s s p e e c h - m a k i n g n o t o n l y c o n t a i n s a n e l e m e n t o f s e l f - c a t h a r s i s , b u t a l s o r e fl e c t s t h e s p e a k e r ’ s n e e d t o " m i n i s t e r " t o t h e w a n t s o f o t h e r s , a s B a k e r n o t e d : T h e r e i s o f c o u r s e a n e l e m e n t o f t h e m i n i s t e r i a l i m a e i n e v e r y P r e s i d e n t . P e r h a p s i t i s s i m p l y a p a r t o f t h e c i v i l i z e d , h r i s t i a n i z e d A m e r i c a n m a l e ’ s p s y c h e . P e r h a 5 w h a t w e c a l l " m i n i s t e r i a l " i s j u s t t h e W e s t e r n m a l e ’ s c u l t u r a l l y c o n d r t i o n e d f a t h e r l y , h u s b a n d ] , b r o t h e r l y e r s o n a l i t y . R o o s e v e l t h a d i t . S O d i d T r u m a n a n d E i s e n h o w e r , e n n e d y , a n d J o h n s o n , e v e n N i x o n a n d F o r d . T o e x h o r t , t o c h a s t e n , t o c o m f o r t , t o i n s p i r e , a l l t h e s e a r e b o t h m i n i s t e r i a l a n d P r e s i d e n t i a l ( 1 9 7 7 , 1 3 5 ) . S o m e a r g u e t h a t a P r e s i d e n t ’ s u s e O f t h e c i v i l r e l i g i o n i n p u b l i c d i s c o u r s e n o t o n l y a d d s m o m e n t a r y e m o t i o n a l a p p e a l t o h i s p o i n t o f v i e w , b u t t h a t i t a l s o f u l fi l l s d e e p - s e a t e d n e e d s a m o n g t h e c i t i z e n r y f o r s p i r i t u a l , c i v i c l e a d e r s h i p . A n d , n o t o n l y d o c i t i z e n s e x p e c t t h e P r e s i d e n t t o m a k e p e r i o d i c r e f e r e n c e s t o t h e m e t a p h y s i c a l , t h e y a c t u a l l y m a y y e a r n f o r t h e P r e s i d e n t t o b e m o r e t h a n j u s t t h e p o n t i f e x m a x i m u s O f t h i s w o r l d : O b e y i n g s o m e m é s t e r i o u s i m u l s e . . . w e t r a n s f o r m o u r h u m a n l e a d e r s i n t o d e m i g o d s . e o r g e W a s i n g t o n , w h o s e e u l o g i s t s c o m p a r e d h i m t o M o s e s , J o s h u a , a n d e v e n t o C h r r s t , w a s c h a n g e d f r o m a n e x c e p t i o n a l l y a b l e a d m i n i s t r a t o r i n t o t h e q u a s i - d i v i n e F a t h e r o f O u r C o u n t r y . T h i s fi c t i v e d e i f i c a t i o n h a s a c o n s t a n t s u b l i m i n a l e f f e c t o n h o w w e p e r c e i v e t h e n a t i o n a n d i t s p r e s i d e n c y . T h e c h i e f e x e c u t i v e s o m e h o w r i s e s a b o v e m o r t a l i t y i n t o a s t a t e o f s u p e r h u m a n i t y . W e m u s t , w e a r e t o l d f r o m c h i l d h o o d o n , a l w a y s r e s p e c t t h e p r e s i d e n t , s i m p l y b e c a u s e h e i s t h e p r e s i d e n t , t h e d i r e c t a n d d e m o c r a t i c a l l a n o i n t e d h e i r O f W a s h i n g t o n . E v e r y p r e s i d e n t s i n c e t h e f i r s t h a s o u n d h i m s e l f d e fi n e d 3 2 i n i m p o r t a n t w a b y t h e p o p u l a r n o t i o n o f h i s s y m b o l i c r o l e ( E r i c k s o n 1 9 8 5 , 3 ; o r i g i n a e m p h a s r s ) . P i e r a r d a n d L i n d e r a d d e d : W a s h i n g t o n w a s r e c o n i z e d a s t h e s a i n t l y F a t h e r F i g u r e a n d t h e A m e r i c a n M o s e s , a n L i n c o l n a s t h e C h r i s t F i g u r e a n d fi r s t g r e a t m a r t y r . A f t e r a n o t h e r p r e s i d e n t w a s a s s a s s i n a t e d 9 8 y e a r s l a t e r , s o m e e v e n s u g g e s t e d t h a t c i v i l r e l i g i o n n o w h a d i t s T r i n i t y - - W a s h i n g t o n s y m b o l i z i n g t h e F a t h e r , L i n c o l n t h e S o n , a n d J o h n F . K e n n e d y , u o n w h o s e r a v e i n A r l i n g t o n C e m e t e r y a n e t e r n a l fl a m e b l a z e d , t h e O l y S p i r i t 1 9 8 8 , 1 1 2 ) . T h e P r e s i d e n t ’ s a p p e a l t o t h e c i v i l r e l i g i o n t h r o u g h s p e e c h c a n b e a p o w e r f u l t o o l t o s u p p o r t t h o s e s e n t i m e n t s d e a r t O h i m . H a r t c o n t e n d e d t h a t t h e c i v i l r e l i g i o u s r h e t o r i c i n d e e d h a s a s y m b o l i c i n fl u e n c e f o r t h e n a t i o n , i n t h a t i t h a s p r o v i d e d " a w e a l t h o f s y m b o l i c f o r c e f o r g o v e r n m e n t s a n d p o l i t i c a l l e a d e r s " ( 1 9 7 7 , 1 4 ) . T h e P r e s i d e n t m a y e m p l o y t h i s i n fl u e n c e , E r i c k s o n O b s e r v e d , n o t o n l y t o r e c h a r g e t h e A m e r i c a n s p i r i t , b u t f o r t h e u t i l i t a r i a n p u r p o s e o f g a r n e r i n g s u p p o r t f o r h i s p o l i c y a g e n d a : E m b o d y i n g o u r p r o j e c t e d n a t i o n a l h o p e s a n d b e l i e f s , o u r p r e s i d e n t s s e r v e a s t h e m a k e r s a n d m a n i p u l a t o r s - - a s w e l l a s t h e i n h e r i t o r s a n d s e r v a n t s - - o f t h e i c o n s O f t h e m y t h o f A m e r i c a . B y a c t i n g a s t h e r i e s t s O f t h i s p u r p o r t e d l y b l e s s e d l a n d , o u r l e a d e r s u s e s y m b o l i c a n a g e c h a r g e d w i t h t h e t e n e t s o f o u r c i v i c f a i t h t o p e r s u a d e u s a n d t o r i n g u s i n t o c o m m u n i o n w i t h t h e i r p a r t i c u l a r v i s r o n a n d p o l i c i e s ( 1 9 8 5 , ) . T h r e e S h a p i n g T r a d i t i o n s A l l e y f o u n d t h r e e A m e r i c a n r e l i g i o u s t r a d i t i o n s - - C o n g r e g a t i o n a l - U n i t a r i a n i s m , C a l v i n i s m , a n d E p i s c o p a l i a n i s m ( w h i c h h e r e s p e c t i v e l y t e r m e d t y p e s " A , " " B , " a n d " C " ) - - a s " v i t a l f a c t o r s i n s h a p i n g t h e p o l i t i c a l e t h i c s i n t h e n a t i o n a l a f f a i r s o f t h e U n i t e d S t a t e s " ( 1 9 7 2 , 2 4 ) . H e f u r t h e r c l a i m e d t h a t e a c h A m e r i c a n p r e s i d e n t a s c h i e f a d m i n i s t r a t o r h a d a p p e a l e d t o o n e O f t h e s e t r a d i t i o n s i n c l o t h i n g t h e c i v i l r e l i g i o n d u r i n g h i s p r e s i d e n c y . A l l e y d e s c r i b e d t h e " T y p e A " r e l i g i o u s c o n s t r u c t a s s t e e p e d i n t h e " e n l i g h t e n e d h u m a n i s m " o f t h e e i g h t e e n t h c e n t u r y ; r e l i g i o n w a s e q u a t e d w i t h 3 3 m o r a l i t y , t h e l a t t e r b e i n g " e s s e n t i a l l y t h e p r o d u c t O f h u m a n r e a s o n . . . . W h i l e [ a d h e r e n t s ] w e r e n o t p a r t i c u l a r l y c o n c e r n e d t o d e n y t h a t t h e i r r o o t s w e r e i n t r a d i t i o n a l C h r i s t i a n i t y , t h e y v i g o r o u s l y r e p u d i a t e d t h e r e s t r i c t i v e p r o c l i v i t i e s o f t h e c h u r c h a n d i t s c r e e d s " ( 1 9 7 2 , 2 4 ) . T y p e A c i v i l r e l i g i o n i s t s w e r e s t r o n g a d v o c a t e s o f t h e s e p a r a t i o n O f c h u r c h a n d s t a t e : O n e ’ s f a i t h w a s a p e r s o n a l a f f a i r , a n d a l t h o u g h p e o p l e w e r e f r e e t o p a r t i c i p a t e i n a f f a i r s o f s e c t a r i a n r e l i g i o n , r e l i g i o u s t r a p p i n g s w e r e n o t a p p r o p r i a t e f o r t h e c o n d u c t o f s t a t e . A l l e y f o u n d a d h e r e n t s o f t h i s c o n s t r u c t t o a r g u e t h a t t h e c i v i l r e l i g i o n s h o u l d n o t e x i s t t o p r o m o t e a n a t i o n a l m o r a l i t y ; " [ O ] n l y i f o n e e q u a t e s f r e e d o m o r l i b e r t y a s p r i n c i p l e s w i t h r e l i g i o n w o u l d o n e b e a b l e t o m a k e a n y o t h e r c l a i m f o r t h e e a r l y i n h a b i t a n t s o f t h e W h i t e H o u s e " ( 1 9 7 2 , 2 5 ) . A l l e y i n c l u d e d p r e s i d e n t s J o h n A d a m s , J o h n Q u i n c y A d a m s , J e f f e r s o n , L i n c o l n , a n d A n d r e w J o h n s o n w i t h i n t h i s c a t e g o r y . T h e " T y p e B " c i v i l r e l i g i o n i s t s , A l l e y a s s e r t e d , " s o u g h t t o w a r d O f f p o t e n t i a l e v i l w i t h t h e w h o l e a r m o r o f G o d . R i g h t e o u s n e s s w a s a g o a l f o r t h e n a t i o n i f i t u n d e r s t o o d i t s t r u e d e s t i n y " ( 1 9 7 2 , 2 5 ) . A m e r i c a ’ s g r e a t n e s s a n d s u c c e s s s t e m m e d f r o m t h a t r i g h t e o u s n e s s . C l o a k e d i n A m e r i c a n " M e s s i a n i s m , " t h e U n i t e d S t a t e s w a s t o b e t h e w o r l d l e a d e r u n d e r t h e b a n n e r o f d e m o c r a c y a n d c a p i t a l i s m . A m e r i c a n s w e r e G o d ’ s m o d e m - d a y c h o s e n p e o p l e , c h a r g e d w i t h c a r r y i n g o u t H i s m i s s i o n o n e a r t h . A l l e y f o u n d p r e s i d e n t s J a c k s o n , G r a n t , C l e v e l a n d , M c K i n l e y , T h e o d o r e R o o s e v e l t , W i l s o n , C o o l i d g e , H o o v e r , T r u m a n , E i s e n h o w e r , L y n d o n J o h n s o n , a n d N i x o n a s q u a l i f y i n g f o r t h i s d e s i g n a t i o n . T h e p u b l i c f a i t h o f G e r a l d F o r d a n d R o n a l d R e a g a n a l s o a p p e a r e d t o fi t t h i s c l a s s i fi c a t i o n . J i m m y C a r t e r ’ s m i g h t a s w e l l , b u t o n l y t o a d e g r e e . A l l a p p e a l e d t o t h e i n h e r e n t g o o d n e s s o f t h e A m e r i c a n p e o p l e . R e a g a n i n v o k e d t h e m e s s i a n i s m t h e m e o n o c c a s i o n , a n d t e r m e d t h e S o v i e t U n i o n t h e " e v i l e m p i r e . " C a r t e r i m p l o r e d h i g h e n e r g y p r i c e s a n d f o r e i g n d e p e n d e n c e o n O i l a s a " m o r a l e q u i v a l e n t o f w a r , " a n d 3 4 a p p e a l e d f o r t h e c o l l e c t i v e s t r e n g t h o f t h e A m e r i c a n p e o p l e t o o v e r c o m e e n e r g y p r o b l e m s b y c o n s e r v i n g s u p p l i e s a n d u s i n g a l t e r n a t i v e s o u r c e s . A l l e y s u g g e s t e d t h a t t h e " T y p e C " c i v i l r e l i g i o n i s a " c e n t r i s t " o p t i o n " s y n o n y m o u s w i t h t h e P r o t e s t a n t E s t a b l i s h m e n t " ( 1 9 7 2 , 2 7 ) . R e l i g i o n a n d p o l i t i c s l i v e d i n " p e r f e c t h a r m o n y , e a c h w i t h i n i t s o w n s p h e r e . B o u n d b y n e i t h e r n a r r o w o r t h o d o x y n o r u n b e n d i n g p r i n c i p l e s , i t p r o d u c e d a k i n d O f r e a l i s t i c p r a g m a t i s m " ( 1 9 7 2 , 2 7 ) . B u t e v e n t h o u g h b o t h r e l i g i o n a n d p o l i t i c s o c c u p i e d t h e i r o w n s p h e r e s , A l l e y a r g u e d t h a t t h e T y p e C c i v i l r e l i g i o n w a s " f r e e d o f u t o p i a n i s m a n d i d e o l o g i c a l s n a g s , " w h i c h a l l o w e d " f r e e d o m i n m o v e m e n t f r o m c h u r c h t o s t a t e a n d b a c k a g a i n " ( 1 9 7 2 , 2 7 ) . N e i t h e r c h u r c h n o r s t a t e w a s v i e w e d a s a t h r e a t t o t h e o t h e r ; r a t h e r , t h e g u i d i n g p r i n c i p l e s O f e a c h c o u l d i n f o r m t h e o t h e r , w i t h o u t t h e p r e t e n s e o f c o n t r o l . I f i t w e r e p r a g m a t i c f o r a P r e s i d e n t t o c i t e a b i b l i c a l a l l u s i o n i n s u p p o r t o f a p o l i c y O p t i o n , t h e r e f e r e n c e w o u l d b e c o n s i d e r e d a s s i m p l y a n o t h e r p e r s p e c t i v e i n t e n d e d n o t n e c e s s a r i l y a s p r e e m i n e n t o v e r o t h e r s . A l l e y f o u n d p r e s i d e n t s W a s h i n g t o n , P i e r c e , A r t h u r , F r a n k l i n R o o s e v e l t , a n d K e n n e d y t o f a l l w i t h i n t h i s c a t e g o r y ( a l t h o u g h a l l p r e s i d e n t s s i n c e K e n n e d y a p p e a r e d t o u s e r e l i g i o n i n a s i m i l a r , " p r a g m a t i c " s e n s e a s w e l l ) . H i s p e r s o n a l r e l i g i o s i t y n o t w i t h s t a n d i n g , C a r t e r m i g h t e s p e c i a l l y q u a l i f y f o r t h i s c l a s s i fi c a t i o n , a s d i s c u s s e d l a t e r . H e s e e m e d t o a s s u m e a " r e a l i s t i c p r a g m a t i s m " i n i n v o k i n g t h e c i v i l r e l i g i o n a s a g u i d e i n t h e a f f a i r s O f s t a t e . A l l e y w a r n e d t h a t h i s c l a s s i f i c a t i o n s y s t e m i s " n o t m e a n t t o b e a n a i r t i g h t s c h e m e " a n d a c k n o w l e d g e d t h a t a m b i g u i t i e s e x i s t ( 1 9 7 2 , 2 7 ) . N o n e t h e l e s s , h i s O b s e r v a t i o n s d i d p r o v e h e l p f u l i n d e s c r i b i n g p r e s i d e n t i a l v i e w p o i n t s o n c i v i l r e l i g i o n a n d e n v i r o n m e n t a l p o l i c y a s d i s c u s s e d i n t h e f o l l o w i n g c h a p t e r s . S o m e s c h o l a r s h a v e d i s a g r e e d o n t h e m a n i f e s t a t i o n , p r e v a l e n c e a n d i n fl u e n c e o f c i v i l r e l i g i o n i n A m e r i c a n l i f e . B u t , a s H a r t n o t e d , f e w t a k e i s s u e w i t h R o b e r t B e l l a h ’ s p r i m a r y c o n t e n t i o n : " t h a t t h e r e l i g i o u s r e f r a i n s i n p r e s i d e n t i a l s p e e c h e s c a n b e s t b e u n d e r s t o o d a s m a n i f e s t a t i o n s o f a c i v i l r e l i g i o n i n A m e r i c a " ( 1 9 7 7 , 3 9 ) . 3 5 F u r t h e r , H a r t c o n t e n d e d t h a t B e l l a h ’ s w o r k h a s e l i c i t e d s o m e b a s i c a g r e e m e n t a m o n g s c h o l a r s r e g a r d i n g t o t h e P r e s i d e n t ’ s r o l e a s p o n t i f e x m a x i m u s O f t h e A m e r i c a n p u b l i c f a i t h : t h a t p r e s i d e n t i a l p r o n o u n c e m e n t s a r e r e l i a b l e i n d i c a t o r s o f p o w e r f u l r e l i g I o u s y e a m i n g s a m o n g t h e A m e r i c a n p e o p l e ; t h a t s u c h p r e s i d e n t i a l s t a t e m e n t s c a n b e s t b e i n t e r p r e t e d a s s i g n i f y i n g t h e e x i s t e n c e o f a " n a t i o n a l r e l i g i o n " a m o n g M a r c u s ; a n d t h a t a t t e n d a n t t o s u c h a " r e l i i o n " a r e p o t e n t i a l l y s a l u t a t o r y i m p l i c a t i o n s f o r u s a s a n a t i o n o f c r t i z e n - b e l i e v e r s ( 1 9 7 7 , 2 ) . S y p t h e s i s I n d i v i d u a l s a n d s o c i e t i e s h a v e d e v i s e d i n t e r p r e t i v e s c h e m e s t o a s c r i b e m e a n i n g a n d s i g n i fi c a n c e t o c o n d i t i o n s a n d e v e n t s - - s e e n a n d u n s e e n , u s u a l a n d u n u s u a l , c o m m o n a n d m y s t e r i o u s - - a s a w a y O f m a k i n g s e n s e o u t O f t h e i r r e l a t i o n s h i p w i t h e x t e r n a l f o r c e s a n d t o h e l p m a i n t a i n a s e n s e O f s o c i a l o r d e r . T h e p u b l i c f a i t h - - o r c i v i l r e l i g i o n - - i s b u t o n e o f t h e s e c o n s t r u c t s . I t i s a s o c i a l l y a c k n o w l e d g e d r e l a t i o n s h i p w i t h t h e d i v i n e , w h o s e p r e s e n c e e x p l a i n s t h e m y s t e r i o u s a n d w h o s e p o w e r s a r e i m p l o r e d t o j u s t i f y t h e c a u s e s a n d a c t i o n s O f n a t i o n s a n d t h e i r p o l i t i c a l l e a d e r s . T h o u g h t h e U n i t e d S t a t e s C o n s t i t u t i o n h a s d e c l a r e d t h e a f f a i r s O f c h u r c h a n d s t a t e t o b e f o r m a l l y s e p a r a t e , t h e r e i s , n o n e t h e l e s s , a d y n a m i c s p i r i t u a l t i e b e t w e e n t h e t w o . A s e x e m p l i fi e d t h r o u g h p o l i t i c a l o r a t o r y , p u b l i c m o n u m e n t s , p a t r i o t i c m u s i c , a n d s y m b o l i c i m a g e r y , t h e c i v i l r e l i g i o n i s p a r t o f t h e A m e r i c a n w a y o f l i f e . T h o u g h n o n s e c t a r i a n a n d a p p r e h e n d e d b y p e o p l e i n d i f f e r e n t w a y s , t h e n a t i o n ’ s p u b l i c f a i t h i s , n o n e t h e l e s s , d e e p l y r o o t e d i n t h e J u d e o - C h r i s t i a n h e r i t a g e . T h e P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s , a s b o t h h e a d O f g o v e r n m e n t a n d h e a d o f s t a t e , i s t h e g u a r d i a n , s t e w a r d a n d h i g h p r i e s t o f t h e n a t i o n ’ s c i v i l r e l i g i o n . T h r o u g h o u t h i s t o r y , p r e s i d e n t s a s c o m m u n i c a t o r s - i n - c h i e f h a v e e m p l o y e d r e l i g i o u s i m a g e r y i n a v a r i e t y o f w a y s a n d i n t e n s i t i e s : f r o m m e r e l y a c k n o w l e d g i n g t h e 3 6 e x i s t e n c e o f t h e D e i t y t o i m p l o r i n g d i v i n e a p p r o v a l f o r t h e n a t i o n a n d i t s c o l l e c t i v e c a u s e . S o m e m a y q u e s t i o n t h e s i g n i f i c a n c e o f t h i s r h e t o r i c a l t o o ] . B u t , t o r e c a l l H a r t ’ s c o n c l u s i o n , f o r a p r e s i d e n t t o i n v o k e t h e c i v i l r e l i g i o n m a y s i g n i f y " p o w e r f u l r e l i g i o u s y e a r n i n g s a m o n g t h e A m e r i c a n p e o p l e " a n d " t h e e x i s t e n c e O f a ’ n a t i o n a l r e l i g i o n ’ " ( 1 9 7 7 , 2 ) . p 4 C H A P T E R 2 C I V I L R E L I G I O N A N D T H E M A N - N A T U R E R E L A T I O N S H I P I n t h i s e x a m i n a t i o n o f p r e s i d e n t i a l c i v i l r e l i g i o u s p e r s p e c t i v e s t o w a r d t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t , t h e p e r c e i v e d m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p s h o u l d b e e x a m i n e d w i t h i n t h e c o n t e x t o f t h e n a t i o n ’ s c u l t u r a l a n d e c o n o m i c h i s t o r y . T h e n a t i o n ’ s d e v e l o p m e n t h a s b e e n i n e x t r i c a b l y t i e d t o i t s e n d o w m e n t O f n a t u r a l r e s o u r c e s ; i n d e e d , t h e h e r i t a g e O f A m e r i c a n s i s o n e O f p r i d e i n f o r g i n g a n e w w a y o f l i f e o u t O f t h e h a r s h b u t a b u n d a n t w i l d e r n e s s , a s o u r c e O f r i c h e s w h i c h m a n y p r e s i d e n t s h a v e a c k n o w l e d g e d a s b l e s s i n g s f r o m G o d . T h e a g e O f e n v i r o n m e n t a l i s m w h i c h b e g a n i n t h e 1 9 6 0 5 f u e l e d d e b a t e o v e r t h e i n t e r r e l a t i o n s h i p b e t w e e n p e o p l e a n d t h e n a t u r a l w o r l d . S o m e h a v e a r g u e d f r o m a n a n t h r o p o c e n t r i c p o s i t i o n : t h a t n a t u r a l r e s o u r c e s a r e h e r e 5 0 1 e r t o s e r v e t h e n e e d s o f h u m a n k i n d . O t h e r s h a v e t a k e n a n p h y s i o c e n t r i c v i e w p o i n t , i n t h a t r e s o u r c e s h a v e t h e r i g h t t o e x i s t f o r t h e i r o w n s a k e , a n d t h a t p e o p l e a n d n a t u r e s h o u l d e x i s t a s a c o m m u n i t y O f c O - e q u a l s . A s a d v o c a t e s O f b o t h p o s i t i o n s h a v e c i t e d s a c r e d t e x t s t o j u s t i f y t h e i r a r g u m e n t s , t h i s c h a p t e r e x a m i n e s t h e i n t e r p r e t a t i o n s O f k e y s c r i p t u r a l p a s s a g e s d e s c r i b i n g G o d ’ s i n t e n t f o r t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p . I t a l s o l o o k s a t o t h e r c o n s i d e r a t i o n s w h i c h m a y h a v e i n fl u e n c e d p e r c e p t i o n s a b o u t t h i s r e l a t i o n s h i p a n d t h e p o s s i b l e i n fl u e n c e o f t h o s e f a c t o r s o n c i v i l r e l i g i o u s p e r s p e c t i v e s . 3 7 3 8 A n t h r o m e n t r i c a n d P h y s i o c e n t r i c P e r s p e c t i v e s o n t h e M a n - N a t u r e R e l a t i o n s h i p A m e r i c a n s a r e a p e o p l e o f p r o g r e s s a n d , a t l e a s t u n t i l r e c e n t l y , h a v e v i e w e d t h e m s e l v e s a s w o r l d l e a d e r s i n e c o n o m i c d e v e l o p m e n t a n d t e c h n o l o g i c a l a d v a n c e m e n t . G r o w t h h a s b e e n v i e w e d a s c h a r a c t e r i s t i c o f t h e A m e r i c a n w a y o f l i f e . A f t e r W o r l d W a r 1 1 , e s p e c i a l l y d u r i n g t h e 1 9 5 0 5 a n d e a r l y 1 9 6 0 5 , t h e n a t i o n e x p e r i e n c e d a n u n p r e c e d e n t e d e r a o f e x p a n s i o n , p r o s p e r i t y a n d a h i g h s t a n d a r d O f l i v i n g w h i c h w e r e t h e e n v y o f t h e w o r l d . B u t d u r i n g t h e 1 9 6 0 5 , s o m e b e g a n t o q u e s t i o n t h i s g r o w t h e t h i c , a s i n c r e a s i n g a i r a n d w a t e r p o l l u t i o n - - e m e r g e n t a n d v i s i b l e s i g n s O f d e v e l o p m e n t - - w a r n e d t h a t c o n t i n u e d , u n f e t t e r e d g r o w t h c o u l d p l u n g e t h e n a t i o n i n t o s e r i o u s t r o u b l e . A n a g e O f e n v i r o n m e n t a l i s m d a w n e d . B o r n i n a n e r a o f s o c i a l d i s c o r d , t h e e n v i r o n m e n t a l m o v e m e n t O f t h e 1 9 6 0 5 a n d 1 9 7 0 5 n o t o n l y c o n t r i b u t e d t o t h e e n a c t m e n t o f n u m e r o u s n a t u r a l r e s o u r c e s p u b l i c p o l i c y a c t i o n s t o d e a l w i t h t h e i m p a c t s o f g r o w t h , i t a l s o f u e l e d t h e a g e - o l d d e b a t e o v e r h o w s o c i e t y s h o u l d v i e w i t s n i c h e w i t h i n t h e n a t u r a l w o r l d . S o m e a d h e r e n t s o f e n v i r o n m e n t a l i s m d e c r i e d t h e d e s p o l i a t i o n O f n a t u r a l r e s o u r c e s a s a c o n s e q u e n c e o f p r e v a i l i n g a n t h r o p o c e n t r i c l s o c i a l a t t i t u d e s r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n h u m a n s a n d n a t u r e . T h e y c l a i m e d t h a t t h e a n t h r o p o c e n t r i c v i e w h e l d t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n m a n a n d n a t u r e a s d u a l i s t i c a n d h i e r a r c h i c a l : P e o p l e p o s i t i o n e d t h e m s e l v e s a b o v e n a t u r a l r e s o u r c e s ; n a t u r e e x i s t e d s o l e l y t o b e u s e d ( a n d c o n s e q u e n t l y a b u s e d ) t o s e r v e h u m a n n e e d s . T h o s e s y m p a t h e t i c t o e n v i r o n m e n t a l i s m h a v e e m b r a c e d a v i e w e s p o u s e d b y t h e l a t e e c o l o g i s t A l d o L e o p o l d ( a m o n g o t h e r s ) t h a t t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p s h o u l d n o t b e h i e r a r c h i c a l , b u t e g a l i t a r i a n : p e o p l e a n d r e s o u r c e s m u s t e x i s t a s e q u a l s " A n t h r o p o c e n t r i c ' i s d e f i n e d i n W e b s t e r ’ s N i n t h N e w C o l l e g i a t e D i c t i o n a r y ( 9 8 9 ) a s ' c o n s i d e r i n g h u m a n e i n g s a s t e m o s t S l g n l i c a n t e n t i t y 0 t h e u n i v e r s e “ a n d " i n t e r p r e t i n g o r r e g a r d i n g t h e w o r l d i n t e r m s o f h u m a n v a l u e s a n d e x p e r i e n c e s . ‘ 3 9 i n h a r m o n i o u s c o m m u n i t y w i t h e a c h o t h e r . C a l l e d a p h y s i o c e n t r i c ( a l s o " b i o c e n t r i c " o r " e c o c e n t r i c " ) c o n s t r u c t , t h i s v i e w h o l d s t h a t r e s o u r c e s h a v e a r i g h t t o e x i s t f o r t h e i r o w n s a k e , n o t m e r e l y t o s a t i s f y m e r e h u m a n w a n t o r n e e d . T o t h i s e n d , L e o p o l d i m p l o r e d a " l a n d - e t h i c " i n w h i c h p e o p l e v i e w t h e m s e l v e s n o t a s " c o n q u e r o r s " b u t r a t h e r a s " p l a i n m e m b e r s a n d c i t i z e n s " o f t h e " l a n d c o m m u n i t y " ( 1 9 6 6 , 2 4 0 ) . C i t i z e n s h i p , h e a r g u e d , m e a n t a n O b l i g a t i o n f o r p e o p l e t o a c t i n t h e b e s t i n t e r e s t s o f t h e l a n d c o m m u n i t y , a n d n o t m e r e l y t o w a r d s e n d s s e r v i n g u t i l i t a r i a n , h u m a n n e e d s . T h o s e s u b s c r i b i n g t o e i t h e r v i e w ( a n d t o a r a n g e O f p o s i t i o n s i n b e t w e e n ) O f t e n h a v e a p p e a l e d t o e c o n o m i c , s o c i a l , p o l i t i c a l a n d o t h e r p r i n c i p l e s i n s u p p o r t O f t h e i r b e l i e f s . R e l i g i o u s a r g u m e n t s l i k e w i s e h a v e p r o v i d e d b a s e s f o r j u s t i fi c a t i o n . A n d , a s w i t h e c o n o m i c s , p o l i t i c a l s c i e n c e a n d t h e r e s t , a n u m b e r o f p o s i t i o n s h a v e o r g a n i z e d t h e i r s u p p o r t i n t h e o l o g i c a l c o n s t r u c t s . R o n W o l f n o t e d t h a t t h e d i s s o n a n c e i n r e l i g i o u s v i e w p o i n t s r e g a r d i n g t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p t h a t p r e v a i l e d d u r i n g t h e e n v i r o n m e n t a l m o v e m e n t h a d " i t s f o u n d a t i o n i n a p o w e r f u l r e l i g i o u s t r a d i t i o n " : T h e e n v i r o n m e n t a l i s t s ’ s e n s e o f s t e w a r d s h i p t o w a r d l a n d a n d w a t e r a n d n a t u r a l r e s o u r c e s fl o w s f r o m i d e n t i fi c a t i o n w i t h n a t u r e - - t h e v i e w , l i k e t h a t o f R a l p h W a l d o E m e r s o n , t h a t t h e w o r l d i s a m i r r o r O f t h e s o u l . I n g e n e r a l t h i s b r o a d t r a d i t i o n h a s g i v e n r i s e t o f o r m s o f b e l i e f i n w h i c h a p e r s o n ’ s s p i r i t u a l , p h y s i c a l , a n d e v e n e c o n o m i c w e l l - b e i n g a r e c o n s i d e r e d t o d e r r v e f r o m i s r a p p o r t w i t h a l l o f c r e a t i o n , f r o m b e i n g i n t u n e w i t h t h e i n f i n i t e . A t t h e o t h e r e x t r e m e i s a m o r e i m p e r i o u s , t o t a l l y c o n t r a d i c t o r y t r a d i t i o n . B a s e d o n a v e r y l i t e r a l i n t e r p r e t a t i o n o f S c r r p t u r e , t h i s v i e w h o l d s t h a t t h e E a r t h i s m e r e l y a t e m p o r a r y w a y s t a t i o n o n t h e r o a d t o e t e r n a l l i f e . . . . T h e e a r t h w a s p u t h e r e b y t e L o r d f o r H i s p e o p l e t o s u b d u e a n d t o u s e f o r p r o fi t a b l e p u r p o s e s o n t h e i r w a y t o t h e h e r e a f t e r ( 1 9 8 2 , 1 3 3 ) . ‘ T h e M a n - N m r e R e l a t i o n s h i p : V i e w p o i n t g n G o d ’ s " I n t e n t " A p p e a l s t o r e l i g i o u s c o n s t r u c t s h a v e r e t u r n e d d i f f e r e n t n o t i o n s O f G o d ’ s i n t e n t f o r t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p . T o b e s u r e , n u m e r o u s r e f e r e n c e s t O d i v i n e i n t e n t c a n b e f o u n d t h r o u g h o u t t h e s a c r e d w r i t i n g s o f v a r i o u s r e l i g i o u s t r a d i t i o n s . B u t f o r 4 0 t h e f a i t h s o f J u d e o — C h r i s t i a n o r i g i n , t h e p r e d o m i n a n t r e l i g i o u s h e r i t a g e a m o n g t h o s e A m e r i c a n s c l a i m i n g a b e l i e f i n G o d , t h e p r i m a r y u n d e r p i n n i n g s f o r t h i s r e l a t i o n s h i p w e r e e s t a b l i s h e d w i t h i n t h e b i b l i c a l a c c o u n t o f t h e c r e a t i o n o f m a n , w h i c h a p p e a r e d i n G e n e s i s 1 : 2 6 ] T h e n G o d s a i d , " L e t u s m a k e m a n i n o u r i m a g e , a f t e r o u r ' e n e s s ; a n d l e t t h e m h a v e d o m i n i o n o v e r t h e fi s h o f t h e s e a , a n d o v e r t h e b i r d s O f t h e a i r , a n d o v e r t h e c a t t l e , a n d o v e r a l l t h e e a r t h . " [ 2 7 S O G o d c r e a t e d m a n i n h i s o w n i m a g e , i n t h e i m a g e o f G o d h e c r e a t e h i m ; m a l e a n d f e m a l e h e c r e a t e d t h e m . [ 2 8 ] A n d G o d b l e s s e d t h e m , a n d G o d s a i d t o t h e m , " B e f r u i t f u l a n d m u l t i p l y , a n d f i l l t h e e a r t h a n d s u b d u e i t , a n d h a v e d o m i n i o n o v e r t h e fi s h O f t h e s e a a n d o v e r t h e b i r d s O f t h e a i r a n d o v e r e v e r y l i v i n g t h i n g t h a t m o v e s u p o n t h e e a r t h . " D i f f e r e n t t r a n s l a t i o n s a n d i n t e r p r e t a t i o n s o f t h i s p a s s a g e h a v e l e d t o c o n fl i c t i n g p e r c e p t i o n s o f G o d ’ s i n t e n t f o r h u m a n i n t e r a c t i o n w i t h t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t . T h e R e v i s e d S t a n d a r d V e r s i o n o f t h e B i b l e ( 1 9 5 2 ) , a w i d e l y a c c e p t e d t r a n s l a t i o n f r o m w h i c h t h e p a s s a g e a b o v e w a s t a k e n , c o n t a i n e d t h e p h r a s e " fi l l t h e e a r t h a n d s u b d u e i t " i n v e r s e 2 8 , w h i l e t h e m u c h o l d e r K i n g J a m e s ( o r R e v i s e d ) V e r s i o n ( 1 6 1 1 ) u s e d " r e p l e n i s h t h e e a r t h a n d s u b d u e i t . " A l t h o u g h W e b s t e r ’ s N i n t h N e w C o l l e g i a t e D i c t i o n a r y ( 1 9 8 9 ) d e fi n e d fi l l a n d r e p l e n i s h s i m i l a r l y , t h e d e fi n i t i o n f o r t h e l a t t e r i s t o " n o u r i s h " a n d t o " f i l l o r b u i l d u p a g a i n " [ e m p h a s i s a d d e d ] . B o t h v e r s i o n s c o n t a i n e d " s u b d u e , " w h i c h W e b s t e r ’ s d e fi n e d a s " t o c o n q u e r a n d b r i n g i n t o s u b j e c t i o n . " O n e m i g h t i n t e r p r e t b o t h t r a n s l a t i o n s a s e v i d e n c e O f a n t h r o p o c e n t r i c i n t e n t , b u t t h e K i n g J a m e s V e r s i o n ’ s c o m m a n d t o r e p l e n i s h m i g h t b e v i e w e d a s a d d i n g a c o n s e r v a t i o n i s t d i m e n s i o n ; a n t h r o p o c e n t r i c , t o b e s u r e ( t h a t i s , s t i l l i m p l y i n g h u m a n u s e ) , b u t w i t h a p p a r e n t c o n c e r n f o r m a i n t a i n i n g a v a i l a b l e r e s o u r c e s f o r s u c c e e d i n g g e n e r a t i o n s . P e r h a p s O f g r e a t e r s i g n i f i c a n c e t o t h i s p a s s a g e i s t h e p h r a s e " h a v e d o m i n i o n " i n v e r s e s 2 6 a n d 2 8 . W e b s t e r ’ s m e a n i n g f o r d o m i n i o n i s " s u p r e m e a u t h o r i t y : s o v e r e i g n t y . " T h i s d e fi n i t i o n , i f i n t e r p r e t e d l i t e r a l l y , w o u l d a p p e a r t o f u r t h e r s u p p o r t t h e c o n t e n t i o n f o r a n t h r o p o c e n t r i c i n t e n t a s i n d i c a t e d b y s u b d u e . H o w e v e r , f u r t h e r 4 1 a n a l y s i s r e v e a l s t h a t d o m i n i o n h a s b e e n i n t e r p r e t e d i n d i f f e r e n t w a y s , f r o m r u t h l e s s e x p l o i t a t i o n t o r e s p o n s i b l e u s e . T h e n o t i o n o f d o m i n i o n i s c r i t i c a l t o b o t h t h e a n t h r o p o c e n t r i c a n d e c o c e n t r i c v i e w p o i n t s , a s i t h a s b e e n u s e d t o j u s t i f y t h e r o l e o f p e o p l e i n t h e i r r e l a t i o n s h i p w i t h t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t . B u t i t i s c r u c i a l h e r e t o n o t e t h e d i s t i n c t i o n b e t w e e n t h e w o r d s t h e m s e l v e s a n d t h e b e h a v i o r ( i f a n y ) r e s u l t i n g f r o m t h e i r i n t e r p r e t a t i o n . W i t h i n t h e f r a m e w o r k o f t h i s r e s e a r c h , m e r e w o r d s m a y n o t h o l d s i g n i fi c a n c e u n l e s s t h e y a r e b e l i e v e d a n d h e e d e d . W h i l e s o m e ( c f . S c h u m a c h e r 1 9 8 0 , a n d D u b o s 1 9 8 0 ) h a v e q u e s t i o n e d t h e i n fl u e n c e o f s a c r e d t e x t s o n r e s o u r c e u s e , o t h e r s , s u c h a s h i s t o r i a n L y n n W h i t e ( 1 9 6 7 ) , h a v e a r g u e d t h a t n o t o n l y w e r e t h e w o r d s o f G e n e s i s b e l i e v e d , t h e y w e r e i n d e e d t h e d r i v i n g f o r c e f o r h o w m a n h a s i n t e r a c t e d w i t h n a t u r e . D o m i n i o n a s E _ x p l o i t i v e D o m i n a n c e W h i t e ’ s e s s a y , " H i s t o r i c a l R o o t s o f O u r E c o l o g i c C r i s i s " ( 1 9 6 7 ) , c o n t e n d e d t h a t e n v i r o n m e n t a l p r o b l e m s c o u l d b e t r a c e d t o b i b l i c a l i n t e r p r e t a t i o n s o f G o d ’ s i n t e n d e d r e l a t i o n s h i p b e t w e e n m a n a n d n a t u r e . W h i t e ’ s c e n t r a l t h e s i s w a s t h a t s o c i e t y i s " d o m i n a t e d b y a n i m p l i c i t f a i t h i n p e r p e t u a l p r o g r e s s w h i c h . . . i s r o o t e d i n , a n d i s i n d e f e n s i b l e a p a r t f r o m , J u d e O - C h r i s t i a n t e l e o l o g y " ( 1 9 6 7 , 1 2 0 5 ) , a n d t h a t t h e r o o t s O f t h e c o n t e m p o r a r y e c o l o g i c c r i s i s c o u l d b e t r a c e d t o a C h r i s t i a n d o g m a m a i n t a i n i n g a s t r i c t h i e r a r c h i c a l r e l a t i o n s h i p b e t w e e n m a n a n d n a t u r e . H e c o n t e n d e d t h a t t h e h i s t o r i c a l , " a l m o s t u n i v e r s a l l y h e l d " m a n - n a t u r e p e r s p e c t i v e i s a n t h r o p o c e n t r i c , g r o u n d e d i n t h e C h r i s t i a n i n t e r p r e t a t i o n o f d o m i n i o n a s d o m i n a t i o n : " n o i t e m i n t h e p h y s i c a l c r e a t i o n h a d a n y p u r p o s e s a v e t o s e r v e m a n ’ s p u r p o s e s " ( 1 9 6 7 , 1 2 0 5 ) . A s b e i n g c r e a t e d i n G o d ’ s i m a g e , m a n h a s v i e w e d h i m s e l f a s a p a r t f r o m a n d a b o v e n a t u r e . W e s t e r n t h e o l o g i c a l t r a d i t i o n s , W h i t e a r g u e d , h a v e i n t e r p r e t e d d o m i n i o n a s " t h e h u m a n r i g h t t o d o m i n a t e n a t u r e " ( B i r c h a n d R a s m u s s e n 1 9 7 8 , 1 1 4 ; o r i g i n a l 4 2 e m p h a s i s ) . " C h r i s t i a n i t y . . . n o t o n l y e s t a b l i s h e d a d u a l i s m O f m a n a n d n a t u r e b u t a l s o i n s i s t e d t h a t i t i s G o d ’ s w i l l t h a t m a n e x p l o i t n a t u r e f o r h i s p r o p e r e n d s . W e a r e s u p e r i o r t o n a t u r e , c o n t e m p t u o u s o f i t , w i l l i n g t o u s e i t f o r o u r s l i g h t e s t w h i m . . . . " ( W h i t e 1 9 6 7 , 1 2 0 5 ) . W h i t e a s s e r t e d t h a t t h e " i n c r e a s i n g d i s r u p t i o n o f t h e g l o b a l e n v i r o n m e n t " w a s t h e r e s u l t o f a g r o w t h e t h i c d r i v e n b y d e v e l o p m e n t s i n s c i e n c e a n d t e c h n o l o g y t h a t b e g a n i n t h e M e d i e v a l e r a a n d c o n t i n u e d t o t h e p r e s e n t d a y . T h i s g r o w t h e t h i c , h e a r g u e d , " c a n n o t b e u n d e r s t o o d h i s t o r i c a l l y a p a r t f r o m d i s t i n c t i v e a t t i t u d e s t o w a r d n a t u r e w h i c h a r e d e e p l y g r o u n d e d i n C h r i s t i a n d o g m a " ( 1 9 6 7 , 1 2 0 7 ) . N a t u r e w a s t o h e c o m m a n d e d i n t h e n a m e o f p r o g r e s s - - a p r o g r e s s o r d a i n e d b y G o d w h i c h , i n t u r n , h a s r a v a g e d n a t u r e . N o t i n g t h a t " [ b ] o t h o u r p r e s e n t s c i e n c e a n d o u r p r e s e n t t e c h n o l o g y a r e s o t i n c t u r e d w i t h o r t h o d o x C h r i s t i a n a r r o g a n c e t o w a r d n a t u r e , " W h i t e p r e d i c t e d t h a t " w e s h a l l c o n t i n u e t o h a v e a w o r s e n i n g e c o l o g i c c r i s i s u n t i l w e r e j e c t t h e C h r i s t i a n a x i o m t h a t n a t u r e h a s n o r e a s o n f o r e x i s t e n c e s a v e t o s e r v e m a n . . . . " ( 1 9 6 7 , 1 2 0 7 ) . D o m i n i o n a s " R e s p o n s i b l e C h o i c e " R e n e D u b o s , a " d e e p e c o l o g i s t , " 2 d i s a g r e e d w i t h W h i t e ’ s c l a i m t h a t W e s t e r n r e l i g i o u s d o g m a a d v o c a t e d e x p l o i t i v e d o m i n a n c e . D u b o s O b s e r v e d i n s t e a d t h a t " e a r l y t e a c h e r s o f t h e J u d e o - C h r i s t i a n - M o s l e m r e l i g i o n s e x p r e s s e d g r e a t c o n c e r n f o r t h e q u a l i t y O f N a t u r e a n d a d v o c a t e d p r a c t i c e s f o r i t s m a i n t e n a n c e " ( 1 9 8 0 , 7 1 ; e m p h a s i s a d d e d ) . M a i n t e n a n c e , D u b o s n o t e d , i m p l i e d n o t e x p l o i t a t i o n , b u t c o n s e r v a t i o n : c o n t i n u o u s r e s o u r c e a v a i l a b i l i t y t o m e e t f u t u r e n e e d s . " D e e p e c o l o g y ' i s a t e r m c o i n e d b y N o r w e g i a n p h i l o s o p h e r A r n e N a e s s i n 1 9 7 2 t o d e n o t e ' a n e c o l o g i c a l c o n s c i o u s n e s s ” w h i c h i s ” h o l i s t i c i n p e r c e p t i o n : a n d i s g r o u n d e d i n a v i s i o n o f n o n e x p l o i t i v e s c i e n c e a n d t e c h n o l o g y ( D e v a l l a n d S e s s i o n s 1 9 8 5 , 8 ) . 4 3 O t h e r s h a v e i n t e r p r e t e d t h e b i b l i c a l c o n c e p t O f d o m i n i o n a s r e s p o n s i b l e f r e e c h o i c e i n r e s o u r c e u s e . T h i s i n t e r p r e t a t i o n o r i g i n a t e d f r o m a v i e w O f t h e c r e a t i o n s t o r y w i t h i n t h e c o n t e x t o f G o d ’ s r e l a t i o n s h i p w i t h t h e a n c i e n t I s r a e l i t e s , t h e a u d i e n c e f o r w h o m t h e b i b l i c a l t e x t w a s w r i t t e n . A s r e p o r t e d b y t h e S c i e n c e A c t i o n C o a l i t i o n ( 1 9 8 0 ) : M a n y c u l t u r a l a n t h r o O l o g i s t s l o c a t e t h e a n t e c e d e n t s O f t h e p r e d o m i n a n t g r o w t h p h i o s o p h y o f . o u r c u l t u r e i n t h e O l d T e s t a m e n t o f t h e B I b l e . . . . B u t I s r a e a n d I t s c u l t u r e w e r e u n r q u e . I t w a s a n a t i o n g o i n g s o m e w h e r e . Y a h w e h ’ s e o p l e w e r e p a r t o f a c o v e n a n t a n d d e s t i n a t i o n . F o r t h e m t i m e w a s i n e a r - d i r e c t i o n a l . T h e y b e c a m e a s p e c i a l o r c h o s e n p e o l e . w h . o g i v e d i r e c t i o n t o t h e i r w o r l d b y f r e e c h O I c e s ( I n S h o r t 1 9 9 , 6 4 , o r r g m a l e m p h a s r s ) . T h i s n o t i o n o f f r e e c h o i c e w a s a c e n t r a l t h e m e i n T h e S e c u l a r C i t y , b y c o n t e m p o r a r y t h e o l o g i a n H a r v e y C o x ( 1 9 6 6 ) . W r i t i n g t w o y e a r s b e f o r e W h i t e , C o x a s s e r t e d , o n t h e o n e h a n d ( i n a p p a r e n t a g r e e m e n t w i t h W h i t e ) , t h a t " m o d e r n m a n ’ s a t t i t u d e t o w a r d d i s e n c h a n t e d n a t u r e h a s s o m e t i m e s s h o w n e l e m e n t s O f v i n d i c t i v e n e s s . L i k e a c h i l d s u d d e n l y r e l e a s e d f r o m p a r e n t a l c o n s t r a i n t s , h e t a k e s s a v a g e p r i d e i n s m a s h i n g n a t u r e a n d b r u t a l i z i n g i t " ( 1 9 6 6 , 2 0 ) . B u t w h i l e W h i t e v i e w e d t h i s a t t i t u d e a s u n c h a n g i n g o v e r t i m e , C o x i n t e r p r e t e d t h e d e s t r u c t i v e , " c h i l d i s h " b e h a v i o r o f m a n a s " u n q u e s t i o n a b l y a p a s s i n g p h a s e . T h e m a t u r e s e c u l a r m a n n e i t h e r r e v e r e n c e s n o r r a v a g e s n a t u r e . H i s t a s k i s t o t e n d i t a n d m a k e u s e o f i t , t o a s s u m e t h e r e s p o n s i b i l i t y a s s i g n e d t o T h e M a n , A d a m " ( 1 9 6 6 , 2 0 ) . T h e m a t u r e m a n u s e d n a t u r e r e s p o n s i b l y t o s e r v e h i s e n d s . T O t e n d n a t u r e i m p l i e d a c o n s e r v a t i o n e t h i c , t h u s c o r r o b o r a t i n g D u b o s ’ c o n t e n t i o n . O n e o f t h e p r i m a r y r e s p o n s i b i l i t i e s G o d a s s i g n e d t o m a n w a s t o n a m e t h e a n i m a l s : " S o o u t o f t h e g r o u n d t h e L o r d G o d f o r m e d e v e r y b e a s t o f t h e fi e l d a n d e v e r y b i r d O f t h e a i r , a n d b r o u g h t t h e m t o t h e m a n t o s e e w h a t h e w o u l d c a l l t h e m ; a n d w h a t e v e r t h e m a n c a l l e d e v e r y l i v i n g c r e a t u r e , t h a t w a s i t s n a m e " ( G e n e s i s 2 : 1 9 , R S V ) . W h i l e W h i t e a r g u e d t h a t t h i s e s t a b l i s h e d m a n ’ s d o m i n a n c e o v e r t h e a n i m a l s ( 1 9 6 7 , 1 2 0 5 ) , B i r c h a n d R a s m u s s e n s u g g e s t e d t h a t t h e a c t O f n a m i n g " i m p l i e s t h e 4 4 t a k i n g O f r e s p o n s i b i l i t y t o w a r d t h a t w h i c h i s n a m e d " ( 1 9 7 8 , 1 1 6 ; e m p h a s i s a d d e d ) . C o x f o u n d t h i s a " t h e o l o g i c a l l y d e c i s i v e " a n d " t r u l y r e m a r k a b l e " p a s s a g e a s s e r t i n g m a n ’ s r o l e t o c o n t i n u e t h e c r e a t i v e a c t b e g u n b y G o d ( 1 9 6 6 , 6 3 ) . T h i s , a g a i n , w a s a n a s s e r t i o n o f c o n s e r v a t i o n . A n d , o n e o f t h e s e h u m a n a c t s o f c r e a t i o n w a s t o a s s i g n n a m e s t o t h e c r e a t e d , a n d t h u s a s c r r b i n g t h e i r m e a n i n g t o m a n , t h a t i s , t h e i r s i g n i fi c a n c e . . . f r o m t h e i r b e i n g a p a r t o f h i s p r o j e c t s a n d p u r p o s e s . H e r e i s a t r u l y e x a l t e d v i e w o f m a n . G o d d o e s n o t s i m p l y i n s e r t m a n i n t o a w o r l d fi l l e d w i t h c r e a t u r e s w h i c h a r e a l r e a d y n a m e d , i n r e l a t i o n s h i s a n d m e a n i n g p a t t e r n s a l r e a d y e s t a b l i s h e d b y d e c r e e . M a n m u s t a s h i o n t h e m h i m s e l f . H e d o e s n ’ t s i m p l y d i s c o v e r m e a n i n g ; h e o r i g i n a t e s i t ( C o x 1 9 6 6 , 6 4 ) . M a n , C o x o b s e r v e d , i s " d i s e n c h a n t e d " f r o m n a t u r e ; h e i s n e i t h e r b e h o l d e n t o i t n o r i s h e t o h o l d i t i n r e v e r e n c e , a s n a t u r e " i s n e i t h e r h i s b r o t h e r n o r h i s g o d . " M a n i s " i n e f f e c t a s u b j e c t f a c i n g n a t u r e " ( C o x 1 9 6 6 , 2 0 ) . A s s u b j e c t , n o t O b j e c t , m a n h a s t h e a b i l i t y - - t h e f r e e d o m - - t o u s e n a t u r e f o r h i s o w n p u r p o s e s . H o w e v e r , a s C o x n o t e d , m a n " m a y b e f r e e - - i f h e c h o o s e s t o b e . B u t f r e e d o m e n t a i l s r e s p o n s i b l e s o n s h i p " ( 1 9 6 6 , 1 1 2 ) . C o x f i n d s t h e t e r m " s o n s h i p " p a r t i c u l a r l y s i g n i fi c a n t , a s t h e G r e e k w o r d f o r " s o n " u s e d i n P a u l ’ s L e t t e r t o t h e G a l a t i a n s i n t h e N e w T e s t a m e n t " s p e c i fi c a l l y m e a n s ’ s o n ’ a n d n o t a c h i l d . I t r e f e r s t o a n a d u l t O f f s p r i n g w h o n o w a s s u m e s t h e r o l e o n c e p l a y e d b y t h e f a t h e r . H e h a s c o m e O f a g e . H e i s f r e e f r o m t h e w o r l d o n l y i n s o f a r a s h e e x e r c i s e s h i s m a s t e r y o v e r t h e w o r l d " ( 1 9 6 6 , 1 1 2 ) . R e s p o n s i b l e s o n s h i p , C o x a r g u e d , i s a n a d u l t h o o d i n w h i c h o n e m a k e s d e c i s i o n s a n d a s s u m e s r e s p o n s i b i l i t y f o r t h e m . D i s e n c h a n t e d m a n a s s u m e s a r e s p o n s i b i l i t y t o c o n t i n u e w i t h t h e p r o c e s s o f C r e a t i o n , a s a s o n i n p a r t n e r s h i p w i t h G o d . H o w e v e r , t h i s r e s p o n s i b i l i t y , a c c o r d i n g t o C o x , e n t a i l s a d e g r e e o f i n d e p e n d e n c e f r o m G o d , a s r e v e a l e d i n t h e N e w T e s t a m e n t : " [ I ] n J e s u s G o d i s t e a c h i n g m a n t o g e t a l o n g w i t h o u t H i m , t o b e c o m e m a t u r e , f r e e d f r o m i n f a n t i l e d e p e n d e n c i e s , f u l l y h u m a n . . . . [ G o d ] w i l l n o t 4 5 p e r p e t u a t e h u m a n a d o l e s c e n c e , b u t i n s i s t s o n t u r n i n g t h e w o r l d o v e r t o m a n a s h i s r e s p o n s i b i l i t y " ( 1 9 6 6 , 2 2 6 ) . A s d i d C o x , B i r c h a n d R a s m u s s e n n o t e d O l d T e s t a m e n t t e a c h i n g s t h a t p l a c e d g r e a t i m p o r t a n c e o n h u m a n f r e e d o m a n d r e s p o n s i b i l i t y : " P e r s o n s a r e a c c o r d e d a g r e a t r o l e i n d e t e r m i n i n g t h e i r o w n d e s t i n y " ( 1 9 7 8 , 1 0 5 ) . B u t , B i r c h a n d R a s m u s s e n O b s e r v e d , m a n i s n o t g i v e n c a r t e b l a n c h e i n a c h i e v i n g t h a t d e s t i n y : E v e n t h o u g h m a n h a s t h e p o w e r O f c h o i c e , h e h a s b e e n g r a n t e d t h e t r u s t , r e s p o n s i b i l i t y , a n d c a p a c i t y b y a n d f r o m G o d " t o m a k e d e c i s i o n s t h a t w i l l b r i n g l i f e a n d b l e s s i n g t o t h e c r e a t e d o r d e r " ( 1 9 7 8 , 1 0 6 ) . M a n h a s b e e n c h a r g e d w i t h m a i n t a i n i n g " t h e g o o d n e s s o f a l l c r e a t i o n . " A n d , e v e n t h o u g h m a n h a s b e e n g r a n t e d d o m i n i o n o v e r t h e e a r t h a n d i t s c r e a t u r e s , t h e e x e r c i s e o f t h a t d o m i n i o n " i s a c c o u n t a b l e t o G o d ; i t i s n o t l i c e n s e f o r h u m a n i n d u l g e n c e " ( B i r c h a n d R a s m u s s e n 1 9 7 8 , 1 1 3 ) . G o d h a d p r o v i d e d a b u n d a n t l y f o r a l l c r e a t u r e s , " i m p l i c i t l y d e f i n e d a s ’ e n o u g h ’ f o r a l l " ( B i r c h a n d R a s m u s s e n 1 9 7 8 , 1 1 6 ) . E v e n s o , a s B i r c h a n d R o b i n s o n p o i n t e d o u t , m a n h a d a s s u m e d a c r u c i a l r o l e a s o v e r s e e r o f t h i s a b u n d a n c e b e c a u s e o f h i s u n i q u e p o s s e s s i o n O f i n t e l l e c t : " n o o t h e r c r e a t u r e i s c a p a b l e o f w i l l i n g l y v i o l a t i n g t h e r e s t o f n a t u r e , i n c l u d i n g i t s o w n s p e c i e s , t o s e r v e i t s o w n c o m f o r t f a r b e y o n d b a s i c l i f e n e e d s " ( 1 9 7 8 , 1 1 6 - 1 1 7 ) . T h e r e f o r e , d i v i n e p r o v i s i o n s w e r e e n u n c i a t e d s o t h a t m a n w o u l d n o t w i l l i n g l y v i o l a t e n a t u r e , s u c h a s r e q u i r e m e n t s t h a t o n e r e s t h i s a n i m a l s o n t h e S a b b a t h a n d l e a v e l a n d f a l l o w a t c e r t a i n t i m e s b e c a u s e i t i s i n n e e d o f " s o l e m n r e s t . " ( L e v i t i c u s 2 5 : 5 ) M a n w a s y e t a p a r t o f n a t u r e , n o t a p a r t f r o m i t : " G o d ’ s i n t e n t i o n w a s h a r m o n y w i t h i n t h a t c r e a t i o n c h a r a c t e r i z e d b y t h e i m p o r t a n t w o r d s h a l o m , ’ w h o l e n e s s ’ . . . . H u m a n s d o n o t o c c u p y t h e s t a g e O f c r e a t i o n a l o n e . G o d i s p r e s e n t i n t h e t o t a l i t y O f c r e a t i o n , n o t j u s t i n t h e d r a m a O f h u m a n h i s t o r y " ( B i r c h a n d R a s m u s s e n 1 9 7 8 ; 1 2 0 , 1 2 1 ) . 4 6 A s a p a r t O f n a t u r e , m a n p o s s e s s e d u n i q u e c a p a b i l i t i e s t o p o t e n t i a l l y v i o l a t e n a t u r e ; h e e n j o y e d f r e e c h o i c e , y e t h e w a s n o t e n t i r e l y f r e e . E . F . S c h u m a c h e r O b s e r v e d t h a t a s t h e " n o b l e s t o f a l l c r e a t u r e s , [ m a n ] h a s i n d e e d b e e n g i v e n ’ d o m i n i o n ’ o v e r t h e r e s t , b u t h e i s n o t e n t i t l e d t o f o r g e t t h a t n o b l e s s e o b l i g e " ( 1 9 8 0 , 1 3 4 ) . M a n ’ s d u t y w a s t o e x e r c i s e r e s p o n s i b l e b e h a v i o r i n h i s r e l a t i o n s h i p w i t h o t h e r c r e a t u r e s . L i m b u r g O b s e r v e d t h e p r e s e n c e o f t h i s t h e m e i n t h e o r i g i n a l H e b r e w a c c o u n t o f t h e c r e a t i o n s t o r y i n G e n e s i s : " H a v e d o m i n i o n " w a s t r a n s l a t e d f r o m t h e H e b r e w v e r b r a d a h , w h i c h d e n o t e d " t h e r u l e o f a k i n g . " K i n g l y r u l e c a r r i e d w i t h i t a n O b l i g a t i o n f o r " h u m a n e t r e a t m e n t " : " F o r a k i n g t o ’ h a v e d o m i n i o n ’ i n t h e b i b l i c a l s e n s e m e a n s t o c a r e f o r , e s p e c i a l l y t o c a r e f o r t h e p o o r a n d w e a k " ( 1 9 9 0 , 1 4 9 ) . L i m b u r g f u r t h e r n o t e d t h a t : G e n e s i s 1 c a l l s u p o n h u m a n b e i n g s t o e x e r c i s e d o m i n i o n o v e r t h e e a r t h a n d i t s c r e a t u r e s . T h e b i b l i c a l e r e s s i o n " h a v e d o m i n i o n " m e a n s a k i n d O f r u l i n g m a r k e d b y c a r e f o r a t w h i c h i s b e i n g r u l e d . T o " h a v e d o m i n i o n " i n G e n e s i s 1 : 2 6 , 2 8 t h u s m e a n s t o c a r e f o r t h e b i r d s , t h e fi s h , t h e c a t t l e , t h e e a r t h i t s e l f . H u m a n b e i n g s a r e a d d r e s s e d a s r o y a l t y , a n d s u c h c a r e i s t h e r e s p o n s i b i l i t y o f r o y a l t y ( 1 9 9 0 , 1 5 0 ) . H i s t o r i c a l A m e r i c a n V i e w s o f t h e M g r - l fl t u r e R e l a t i o n s h i p A l t h o u g h c o n fl i c t i n g v i e w s o n t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p f o u n d e x p r e s s i o n d u r i n g t h e e n v i r o n m e n t a l i s m m o v e m e n t o f t h e 1 9 6 0 5 a n d 1 9 7 0 5 , d i f f e r e n t n o t i o n s a b o u t t h i s i n t e r r e l a t i o n s h i p h a v e b e e n e x p r e s s e d t h r o u g h o u t t h e n a t i o n ’ s h i s t o r y , a s R o d e r i c k N a s h n o t e d i n W i l d e m e s s a n d t h e A m e r i c a n M i n d ( 1 9 8 2 ) . A l t h o u g h h e d e s c r i b e d n u m e r o u s i n s t a n c e s s u p p o r t i n g W h i t e ’ s c l a i m O f d o m i n i o n a s d o m i n a n c e , N a s h n o t e d t h a t r e l i g i o u s v i e w p o i n t s i n d e e d h a v e c h a n g e d o v e r t i m e . E a r l y E u r o p e a n i m m i g r a n t s t o t h e N e w W o r l d f e a r e d t h e w i l d e r n e s s , b e l i e v i n g i t t o b e i n h e r e n t l y e v i l ; h i s t o r i c a l r e c o r d s o f t e n c i t e d b i b l i c a l r e f e r e n c e s i n d e s c r i b i n g t h e l a n d a s " g o d l e s s . " T o o v e r c o m e t h e l a n d ’ s w i c k e d n e s s , t h e s e t t l e r s t o o k a s t h e i r o n e t h e b i b l i c a l c o m m a n d t o s u b d u e t h e w i l d e r n e s s , t o b r i n g i t u n d e r t h e i r c o n t r o l . H o w e v e r , s c i e n t i fi c a n d t e c h n o l o g i c a l d i s c o v e r i e s d u r i n g t h e E n l i g h t e n m e n t e r a o f t h e 1 7 t h a n d 4 7 1 8 t h c e n t u r i e s p r o v i d e d h u m a n k i n d w i t h a g r e a t e r u n d e r s t a n d i n g O f a n d s e n s e o f c o n t r o l o v e r n a t u r e . P e o p l e b e g a n t o v i e w w i l d e r n e s s n o t a s e v i l ; r a t h e r i t w a s t o b e r e v e r e d a s a m a n i f e s t a t i o n o f t h e w o n d e r s o f G o d : A s s c i e n t i s t s r e v e a l e d a u n i v e r s e t h a t w a s a t o n c e v a s t , c o m p l e x , a n d h a r m o n i o u s , t h e y s t r e n g t h e n e d t h e b e l i e f t h a t t h i s m a j e s t i c a n d m a r v e l o u s c r e a t i o n h a d a d i v i n e s o u r c e . . . . F r o m t h e f e e l i n t h a t u n c i v i l i z e d r e g i o n s b e s p o k e G o d ’ s i n fl u e n c e r a t h e r t h a n S a t a n ’ s , I t w a s j u s t a s t e t o e r c e i v i n g a b e a u t y a n d g r a n d e u r i n w i l d s c e n e r y c o m p a r a b e t o t a t O f G o d ( N a s h 1 9 8 2 , 4 4 - 4 5 ) . B y t h e e a r l y n i n e t e e n t h c e n t u r y , A m e r i c a n s b e g a n t o a p p r e c i a t e t h e i r e n d o w m e n t o f w i l d e r n e s s a s a " c u l t u r a l a n d m o r a l r e s o u r c e a n d a b a s i s f o r n a t i o n a l s e l f - e s t e e m " ( N a s h 1 9 8 2 , 6 7 ) , a s r e v e a l e d i n R o m a n t i c i s t w r i t i n g s O f t h e d a y . I n s t a r k c o n t r a s t t o t h e p r e v a i l i n g C a l v i n i s t v i e w O f n a t u r e , w h i c h h e l d t h e w i l d e r n e s s a s i n h e r e n t l y e v i l , t h e w o r k s o f R a l p h W a l d o E m e r s o n a n d H e n r y D a v i d T h o r e a u d u r i n g t h i s p e r i o d r e fl e c t e d a T r a n s c e n d e n t a l i s t c o n c e p t . T h e w i l d e r n e s s w a s n o t a " m o r a l v a c u u m " o r " w i c k e d , " T r a n s c e n d e n t a l i s t s a r g u e d . I n s t e a d , t h e r e w a s a " p r e s e n c e o f d i v i n i t y i n t h e n a t u r a l w o r l d . . . . O n e ’ s c h a n c e s o f a t t a i n i n g v i r t u e a n d m o r a l p e r f e c t i o n a n d k n o w i n g G o d w e r e m a x i m i z e d b y e n t e r i n g w i l d e r n e s s " ( N a s h 1 9 8 2 , 8 6 ) . N a t u r e , i f l e f t u n t o u c h e d , w a s a m o r a l r e s o u r c e , a s a l v e t o t h e s o u l . T h e w i l d e r n e s s n e e d n o t b e f e a r e d ; i t n e e d n o t b e h a r n e s s e d t o a c h i e v e i t s f u l l e s t b e n e f i t s f o r m a n . S t i l l , i n t h e m a i n , n a t u r e w a s r e g a r d e d f o r i t s u t i l i t a r i a n v a l u e . I t s m a l e v o l e n c e r e s t e d n o t s o m u c h w i t h t h e e x e r c i s e o f i t s w r a t h o v e r d e f e n s e l e s s h u m a n b e i n g s a s w i t h t h e o p p o r t u n i t y c o s t o f n o t d e v e l o p i n g o r h a r n e s s i n g i t t o e n h a n c e t h e h u m a n c o n d i t i o n . T h i s w a s e n u n c i a t e d i n t h e p o l i t i c a l r h e t o r i c O f t h e d a y t h a t c o n t i n u e d t o e m p h a s i z e t h e d o m i n i o n - a s - d o m i n a n c e t h e m e O f G e n e s i s 1 : 2 8 . I n 1 8 3 0 , f o r e x a m p l e , U S . S e n a t o r L e w i s C a s s O f M i c h i g a n d e c l a r e d : " T h e r e c a n b e n o d o u b t t h a t t h e C r e a t o r i n t e n d e d t h e e a r t h s h o u l d b e r e c l a i m e d f r o m a s t a t e o f n a t u r e a n d c u l t i v a t e d " ( N a s h 1 9 8 2 , 3 1 ) . F u r t h e r , G e o r g i a G o v e r n o r G e o r g e R . 4 8 G i l m e r n o t e d i n t h e s a m e y e a r t h a t r e s o u r c e d e v e l o p m e n t w a s o r d a i n e d " b y v i r t u e o f t h a t c o m m a n d o f t h e C r e a t o r d e l i v e r e d t o m a n u p o n h i s f o r m a t i o n - - b e f r u i t f u l , m u l t i p l y , a n d r e p l e n i s h t h e e a r t h , a n d s u b d u e i t " ( N a s h 1 9 8 2 , 3 1 ) . T h e p r e v a i l i n g v i e w w a s t h a t w i l d e r n e s s " w a s w a s t e ; t h e p r o p e r b e h a v i o r t o w a r d i t , e x p l o i t a t i o n " ( N a s h 1 9 8 2 , 3 1 ) . N a s h O b s e r v e d t h a t t h e d o m i n i o n - a s - d o m i n a n c e t h e m e - - w i t h r h e t o r i c d e s c r i b i n g w i l d e r n e s s a s a n " ’ e n e m y ’ w h i c h h a d t o b e ’ c o n q u e r e d , ’ ’ s u b d u e d , ’ a n d ’ v a n q u i s h e d ’ " - - h a s p e r s i s t e d t h r o u g h t h e p r e s e n t d a y : " T h e i m a g e o f m a n a n d w i l d e r n e s s l o c k e d i n m o r t a l c o m b a t w a s d i f fi c u l t t o f o r g e t " ( 1 9 8 2 , 2 7 ) . H o w e v e r , a c o m p e t i n g v i e w p o i n t o f t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p b e g a n t o e m e r g e t o w a r d t h e l a t t e r p a r t O f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y w h e n t h e A m e r i c a n f r o n t i e r d r e w t o a c l o s e . A s t h e n a t i o n ’ s p o p u l a t i o n a n d e c o n o m y c o n t i n u e d t O p r o s p e r a n d t e c h n o l o g i e s d e v e l o p e d , c o m p e t i t i o n a m o n g a l t e r n a t i v e u s e s f o r n a t u r a l r e s o u r c e s e m e r g e d a n d i n t e n s i fi e d . D i v e r g e n t a t t i t u d e s a b o u t t h e u l t i m a t e d e s t i n y o f n a t u r e b e g a n t o s t r i k e d i s c o r d b e t w e e n t h o s e w h o b e l i e v e d t h a t t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t s h o u l d b e d e v e l o p e d t o e n h a n c e t h e h u m a n c o n d i t i o n a n d t h o s e m a i n t a i n i n g a n a l t e r n a t i v e v i e w t h a t n a t u r e s h o u l d r e m a i n a n u n t o u c h e d r e m n a n t o f G o d ’ s h a n d i w o r k . T h e R o m a n t i c i s t v i e w h a d g a i n e d i n p o p u l a r i t y . A s e r i e s o f e v e n t s i n t h e l a t e 1 8 9 0 5 a n d e a r l y 1 9 0 0 5 w h i c h b r o u g h t t h i s l o o m i n g c o n fl i c t t o t h e f o r e c e n t e r e d o n a p r o p o s a l b y t h e C i t y o f S a n F r a n c i s c o t o c o n s t r u c t a d a m a n d r e s e r v o i r o n t h e T u o l u m n e R i v e r t o p r o v i d e t h e c i t y w i t h w a t e r a n d h y d r o e l e c t r i c p o w e r . T h e s i t e f o r t h e p r o p o s e d i m p o u n d m e n t w a s i n t h e H e t c h H e t c h y V a l l e y O f t h e S i e r r a N e v a d a r a n g e , a n a r e a t h e C o n g r e s s d e s i g n a t e d i n 1 8 9 0 a s a w i l d e r n e s s p r e s e r v e . R a n c o r o u s d e b a t e m a r k e d t h e d e l i b e r a t i o n s . T h e O p p o n e n t s , a m o n g t h e m t h e n o t e d n a t u r a l i s t J o h n M u i r , l a u n c h e d a n a t i o n a l c a m p a i g n t o h a l t c o n s t r u c t i o n . M u i r " b e l i e v e d s o s t r o n g l y i n t h e d i v i n i t y o f w i l d n a t u r e t h a t h e w a s c o n v i n c e d h e w a s d o i n g t h e L o r d ’ s b a t t l e i n r e s i s t i n g t h e 4 9 r e s e r v o i r " ( N a s h 1 9 8 2 , 1 6 7 ) . P r o j e c t s u p p o r t e r s b e l i e v e d G o d w a n t e d t h e r i v e r t o b e d e v e l o p e d f o r t h e c a u s e o f a d v a n c i n g c i v i l i z a t i o n . I n d i a n a C o n g r e s s m a n F i n l y H . G r a y h a d a r g u e d t h a t " m u c h a s I a d m i r e t h e b e a u t i e s o f n a t u r e a n d d e p l o r e t h e d e s e c r a t i o n O f G o d ’ s c r e a t i o n , y e t w h e n t h e s e t w o c o n s i d e r a t i o n s c o m e i n c o n fl i c t t h e c o n s i d e r a t i o n o f n a t u r e s h o u l d y i e l d t o t h e c o n s e r v a t i o n O f h u m a n w e l f a r e , h e a l t h , a n d l i f e " ( N a s h 1 9 8 2 , 1 7 2 ) . G r a y p e r c e i v e d t h a t a n u n d e v e l o p e d H e t c h H e t c h y V a l l e y t h r e a t e n e d t h e h e a l t h a n d w e l f a r e o f S a n F r a n c i s c a n s . T o o v e r c o m e t h a t t h r e a t r e q u i r e d a n a g g r e s s i v e r e s p o n s e : T h e r i v e r h a d t o b e c o n t r o l l e d ; i t h a d t o b e u s e d . T o p r e s e r v e i t i n i t s u n d e v e l o p e d s t a t e w o u l d c o m p r o m i s e h u m a n s u r v i v a l . U l t i m a t e l y , t h e p r e s e r v a t i o n i s t v i e w d i d n o t p r e v a i l i n t h i s i n s t a n c e , a s i n 1 9 1 3 P r e s i d e n t W o o d r o w W i l s o n s i g n e d a n a p p r o p r i a t i o n s b i l l f o r t h e d a m . N o n e t h e l e s s , t h e H e t c h H e t c h y d i s p u t e k i n d l e d a l o n g - s t a n d i n g d e b a t e o v e r t h e p r o p e r u s e O f r e s o u r c e s ( i f u s e d a t a l l ) a n d G o d ’ s i n t e n t f o r t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p . E v o k i n g C o x ’ s n o t i o n o f m a n ’ s " d e s t r u c t i v e " b e h a v i o r t o w a r d n a t u r e a s a " p a s s i n g p h a s e " ( 1 9 6 6 , 2 0 ) , N a s h o b s e r v e d : O n e h u n d r e d o r e v e n f i f t y y e a r s e a r l i e r a s i m i l a r p r o p o s a l t o d a m a w i l d e r n e s s r i v e r w o u l d n o t h a v e o c c a s i o n e d t h e s l i h t e s t r i p p l e o f p u b l i c r o t e s t . T r a d i t i o n a l A m e r i c a n a s s u m p t i o n s a o u t t h e u s e o f u n d e v e O p e d c o u n t r y d i d n o t i n c l u d e r e s e r v i n i t i n n a t i o n a l p a r k s f o r i t s r e c r e a t i o n a l , a e s t h e t i c , a n d i n s p i r a t i o n a l v a u e s . T h e e m p a s i s w a s a l l t h e o t h e r w a y - - o n c i v i l i z i n g i t i n t h e n a m e O f p r o r e s s a n d r o s p e r i t y . O l d e r g e n e r a t i o n s c o n c e i v e d O f t h e t h r u s t o f c r v i l i z a t i o n I n t o t h e w i l d e r n e s s a s t h e b e n e f i c e n t w o r k i n g o u t o f d i v i n e i n t e n t i o n s , b u t i n t h e t w e n t i e t h c e n t u r y , a h a n d f u l o f p r e s e r v a t i o n i s t s g e n e r a t e d a w i d e s p r e a d r e s i s t a n c e a g a r n s t t h i s v e r y p r o c e s s . W h a t h a d f o r m e r l y b e e n t h e s u b j e c t O f n a t i o n a l c e l e b r a t i o n w a s m a d e t o a p p e a r a n a t i o n a l t r a g e d y ( 1 9 8 2 , 1 8 1 ) . A s t h e t w e n t i e t h c e n t u r y u n f o l d e d , r e s o u r c e - u s e c o n t r o v e r s i e s b e c a m e m o r e c o m m o n p l a c e , O f t e n w i t h e m b i t t e r e d l i n e s d r a w n b e t w e e n a d v o c a t e s o f d e v e l o p m e n t a n d p r e s e r v a t i o n . J o h n M u i r , T h e o d o r e R o o s e v e l t , A l d o L e o p o l d a n d o t h e r s w e r e i n s t r u m e n t a l i n f o c u s s i n g n a t i o n a l a t t e n t i o n o n t h e b e n e f i t s o f c o n s e r v a t i o n a n d p r e s e r v a t i o n a n d t h e s o c i a l c o s t s O f r e s o u r c e a b u s e . H o w e v e r , i t w a s n o t u n t i l t h e 5 0 1 9 6 0 5 a n d R a c h e l C a r s o n ’ s b e s t - s e l l e r o n e n v i r o n m e n t a l c o n t a m i n a t i o n , S i l e n t S p r i n g , t h a t p u b l i c a w a r e n e s s a n d p o l i t i c a l a c t i o n g a l v a n i z e d t o a l t e r s i g n i fi c a n t l y t h e c o u r s e o f r e s o u r c e d e v e l o p m e n t t o a c c o m m o d a t e c o n s e r v a t i o n a n d p r e s e r v a t i o n v a l u e s . T h e I n fl u e n c e O f T e c h n o l o g y a n d E c o n o m i c s o n t h e M a n - N a t u r e R e l a t i o n s h i p N O c o n s e n s u s a p p e a r s t o e x i s t a s t o G o d ’ s i n t e n t f o r t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p , b e i t h u m a n d o m i n a n c e , e g a l i t a r i a n p a r t n e r s h i p , o r r e s p o n s i b l e f r e e c h o i c e i n i n d i v i d u a l o r s o c i a l a c t i o n . I f a n y t h i n g , s o m e h a v e a r g u e d t h a t t h e i n fl u e n c e O f r e l i g i o n o n r e s o u r c e - u s e d e c i s i o n s i s e x a g g e r a t e d . E . F . S c h u m a c h e r , f o r e x a m p l e , r e g a r d e d L y n n W h i t e ’ s v i e w a s " e x c e s s i v e l y s u p e r fi c i a l " ; e n v i r o n m e n t a l p r o b l e m s s h o u l d n o t b e b l a m e d o n t h e o l o g i c a l p r e c e p t s ( 1 9 8 0 , 1 3 4 ) . D u b o s a t t r i b u t e d t h e c a u s e o f t h e c o n t e m p o r a r y e c o l o g i c c r i s i s n o t t o r e l i g i o u s d o g m a b u t t o t h e c o n s e q u e n c e s o f t e c h n o l o g y a n d s o c i e t y ’ s f a i l u r e t o c o n s i d e r t h e i n t e r g e n e r a t i o n a l i m p a c t s o f r e s o u r c e d e v e l o p m e n t a c t i o n s ; t h i s i n i t s e l f w a s a n i m p e r a t i v e f o r a c t i o n : P e o p l e d e s t r o y e d m o r e o f n a t u r e a s t h e c e n t u r i e s w e n t b y n o t b e c a u s e t h e h a d l o s t r e s p e c t f o r i t , b u t b e c a u s e t h e w o r l d p o p u l a t i o n i n c r e a s e d a n a l s o b e c a u s e t e c h n o l o g i c a l m e a n s o f i n t e r v e n t i o n b e c a m e m o r e a n d m o r e p o w e r f u l . . . . T h e h i s t o r i c a l o r i i n o f t h e p r e s e n t e c o l o g i c a l c r i s i s i s t h e r e f o r e n o t i n G e n e s i s 1 : 2 8 b u t I n t h e f a i l u r e o f p e o p l e t o a n t i c i p a t e t h e l o n g - r a n e c o n s e q u e n c e s o f t h e i r a c t i v i t i e s - - c o n s e q u e n c e s t h a t h a v e r e c e n y b e e n a g g r a v a t e d b y t h e p o w e r a n d m i s u s e o f m o d e r n t e c h n o l o g y ( 1 9 8 0 , 7 1 - 7 2 ) . T h e I n fl u e n c e o f T i m e - P r e f e r e n c e D u b o s ’ b e l i e f t h a t p e o p l e m a y f a i l t o c o n s i d e r l o n g - r a n g e c o n s e q u e n c e s o f r e s o u r c e - u s e d e c i s i o n s r a i s e s t h e c o n s i d e r a t i o n O f e c o n o m i c i n fl u e n c e s o n r e s o u r c e - u s e d e c i s i o n s , b e t h e y d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n , o r p r e s e r v a t i o n . L a n d e c o n o m i s t R a l e i g h B a r l o w e n o t e d t h a t s u c h v a r i a b l e s a s 5 1 h i g h e x p e c t a t i o n s o f e c o n o m i c a n d s o c i a l g a i n s , h i h t i m e - p r e f e r e n c e r a t e s , w i l l i n g n e s s t o a s s u m e r i s k s , h i g h r e s o u r c e - o l d i n g c o s t s , a n d u n c e r t a i n t i e s r e g a r d i n g f u t u r e s u p p l y , d e m a n d , a n d p r i c e c o n d i t i o n s O f t e n f a v o r t h e e a r l y d e v e l o p m e n t a n d u s e O f r e s o u r c e s . O t h e r f a c t o r s s u c h a s i m p e r f e c t k n o w l e d g e , o w n e r i n e r t i a , l a c k o f fi n a n c i a l b a c k i n g , i n d i v i d u a l s u p e r s e s s i o n c o s t s , h i g h d e v e l O m e n t a n d p r o c e s s i n g c o s t s , i n s u f f i c i e n t m a r k e t d e m a n d f o r t h e p r u c t , o r t h e e x p e c t a t i o n o f h i g h e r f u t u r e m a r k e t p r i c e s o r t e c h n o l o g i c a l i m p r o v e m e n t s t h a t m a y r e d u c e p r o d u c t i o n c o s t s c a n h a v e a c o n t r a r y e f f e c t i n c a u s i n g o w n e r s t o p o s t p o n e p o s s i b l e d e v e l o p m e n t s ( 1 9 7 8 , 2 3 4 ) . A m o n g t h e s e f a c t o r s , t i m e - p r e f e r e n c e i s s i g n i fi c a n t f o r t h i s d i s c u s s i o n , a s i t c o n s i d e r s i n t e r t e m p o r a l r e s o u r c e u s e / n o n - u s e d e c i s i o n - m a k i n g c r i t e r i a . T i m e - p r e f e r e n c e r e f e r s t o t h e p e r i o d c h o s e n b y t h e u s e r t o d e v e l O p t h e r e s o u r c e ( i f d e v e l o p e d a t a l l ) . I f r e s o u r c e d e v e l o p m e n t w e r e v i e w e d a s c o n s u m p t i v e ( i . e . , e x h a u s t i v e ) u s e , t h e n r e s o u r c e s f u l l y - d e v e l o p e d a t o n e t i m e w o u l d n o t b e a v a i l a b l e f o r d e v e l o p m e n t a t a n o t h e r t i m e . F o r t h i s d i s c u s s i o n , i t i s p r e s u m e d t h a t a d v o c a t e s o f r e s o u r c e d e v e l o p m e n t p l a c e g r e a t e r v a l u e o n r e s o u r c e c o n s u m p t i o n t h a n n o n - c o n s u m p t i o n . F u r t h e r , t h e y a r e p r e d i s p o s e d t o a " h i g h " t i m e - p r e f e r e n c e r a t e , t h a t i s , t h e y v a l u e a n t i c i p a t e d g a i n s f r o m c u r r e n t c o n s u m p t i o n m o r e s i g n i f i c a n t l y t h a n a n t i c i p a t e d g a i n s f r o m d e f e r r e d d e v e l o p m e n t . F u l l c o n s u m p t i o n o f t h e r e s o u r c e n o w w o u l d p r e c l u d e l a t e r d e v e l o p m e n t a n d , h e n c e , l a t e r g a i n s . C o n s e r v a t i o n a n d p r e s e r v a t i o n r e p r e s e n t d i f f e r e n t d e g r e e s o f d e f e r r e d c o n s u m p t i o n . C o n s e r v a t i o n i s c o n s u m p t i o n d i s t r i b u t e d i n t e r t e m p o r a l l y , t h a t i s , s o m e d e v e l o p m e n t o c c u r s p r e s e n t l y w h i l e s o m e i s d e f e r r e d t o a l a t e r t i m e . A d v o c a t e s o f c o n s e r v a t i o n t h e r e f o r e m a i n t a i n t i m e - p r e f e r e n c e r a t e s l o w e r t h a n t h o s e f a v o r i n g c o m p l e t e d e v e l o p m e n t , a s c o n s e r v a t i o n i n v o l v e s c o n s i d e r a t i o n o f b o t h c u r r e n t a n d f u t u r e n e e d s . C o n s e r v a t i o n i s t s v a l u e d e v e l o p m e n t , b u t o n l y i f t h o s e v a l u e s e x t e n d i n t o t h e f u t u r e t h r o u g h t h e c o n t i n u o u s a v a i l a b i l i t y o f r e s o u r c e s u p p l i e s . C o n s e r v a t i o n o f fi n i t e o r s t o c k r e s o u r c e s ( s u c h a s O i l a n d c o a l ) i n v o l v e s c o n t r o l l e d d e p l e t i o n a t r a t e s l o w e r t h a n f u l l , c u r r e n t d e v e l o p m e n t , a s c o n s c i o u s 5 2 a c t i o n s a r e t a k e n t o e x t e n d t h e s u p p l y o f t h e r e s o u r c e o v e r t i m e t o s e r v e f u t u r e u s e r s . C o m p l e t e e x h a u s t i o n , t h e r e f o r e , m a y b e i n t e n d e d a n d m a y e v e n t u a l l y o c c u r . C o n s e r v a t i o n o f r e n e w a b l e o r fl o w r e s o u r c e s ( s u c h a s s o i l f e r t i l i t y , p l a n t s a n d a n i m a l s ) i n v o l v e s c o n t i n u o u s c o n s u m p t i o n a t a r a t e t o e n s u r e a p e r p e t u a l h a r v e s t . C o m p l e t e e x h a u s t i o n i s n o t d e s i r e d ; f u l l h a r v e s t i s t h u s d e f e r r e d . H e r e a g a i n , s o m e c u r r e n t b e n e fi t s a r e f o r e g o n e t o s e r v e t h e n e e d s O f f u t u r e u s e r s . C o m p a r e d w i t h d e v e l o p m e n t a n d c o n s e r v a t i o n , p r e s e r v a t i o n i s c h a r a c t e r i z e d b y a " l o w " t i m e - p r e f e r e n c e r a t e , a s c o n s u m p t i o n i s d e f e r r e d i n d e fi n i t e l y . I n t h e s t r i c t e s t s e n s e O f t h e t e r m , p r e s e r v a t i o n i s " n o n - u s e " ; c o n s u m p t i v e u s e o f t h e r e s o u r c e d o e s n o t o c c u r a t a n y t i m e ( a l t h o u g h o n e m a y n o n - c o n s u m p t i v e l y " u s e " a r e d w o o d f o r e s t b y g a i n i n g i n s p i r a t i o n f r o m v i e w i n g i t ) . T h e r e f o r e , t h e s u p p l y o f t h e r e s o u r c e d o e s n o t d i m i n i s h . T h e b e n e f i t s g a i n e d b y l e a v i n g t h e r e s o u r c e i n i t s u n d e v e l o p e d s t a t e a r e v a l u e d m o r e h i g h l y t h a n t h o s e f r o m d e v e l o p m e n t . T h u s , t h e l o n g e r t h e r e s o u r c e i s i n t e n d e d t o e x i s t , t h e l o w e r t h e t i m e - p r e f e r e n c e r a t e . B a r l o w e n o t e d t h a t i n d i v i d u a l s a r e a s s u m e d t o h a v e h i g h e r t i m e - p r e f e r e n c e r a t e s t h a n s o c i e t y . P e r s o n s a r e p r i m a r i l y c o n c e r n e d w i t h t h e i r o w n w e l f a r e a n d m a y n o t p e r c e i v e t h e b e n e fi t s o f d e f e r r i n g c o n s u m p t i o n t o a t i m e b e y o n d t h e i r o w n l i f e - s p a n s . S o c i e t y , o n t h e o t h e r h a n d , w o r k s t o w a r d i t s o w n p e r p e t u a t i o n a n d t h u s a c t s t o a c c o m m o d a t e t h e i n t e r e s t s o f f u t u r e g e n e r a t i o n s . H o w e v e r , t h e i n t e r e s t s o f s o c i e t y a r e n o t n e c e s s a r i l y c o n t r a r y t o t h o s e O f i n d i v i d u a l O p e r a t o r s . S o c i e t y i s m a d e u p o f i n d i v r d u a l s , a n d i t s i n t e r e s t s n e c e s s a r i l y r e fl e c t t h o s e o f i t s m e m b e r s . . . . R a t i o n a l i n d i v i d u a l s a r e a l w a y s c o n c e r n e d w i t h t h e i r p e r s o n a l s u r v i v a l a n d t h e r e t u r n s a n d s a t i s f a c t r o n s t h e y c a n s e c u r e f o r t h e m s e l v e s a n d t h e i r f a m i l i e s . A t t h e s a m e t i m e , t h e y a r e a l s o i n t e r e s t e d t o a g r e a t e r o r l e s s e r d e g r e e i n t h e f u t u r e O f t h e r a c e , t h e w e l f a r e O f t h e i r h e i r s , a n d t h e w e l l - b e i n g O f t h e i r f e l l o w m e n . E v e r y p e r s o n h a s s o m e c o m b i n a t i o n o f t h e s e s o m e t i m e s c o m l e m e n t a r y , s o m e t i m e s c o n fl i c t i n g , i n t e r e s t s . T h e s e c o m b i n a t i o n s m a e f o r a w i d e r a n g e o f a t t i t u d e s r e g a r d i n g c o n s e r v a t i o n , v a r y i n g f r o m e x t r e m e c o n s e r v a t i o n - m i n d e d n e s s t o a l m o s t e x c l u s i v e e m b a s i s o n p o l i c i e s O f r e s o u r c e d e p l e t i o n o r e x p l o i t a t i o n ( B a r l o w e 1 7 8 , 2 6 0 ) . 5 3 B a r l o w e n o t e d t h a t g o v e r n m e n t a l t i m e - p r e f e r e n c e r a t e s a r e n o t fi x e d , a n d m a y c h a n g e d e p e n d i n g o n c i r c u m s t a n c e s : ” O n c e r t a i n . . . o c c a s i o n s , a s d u r i n g a w a r w h e n t h e c o n t i n u e d l i f e o f t h e n a t i o n i s a t s t a k e , [ g o v e r n m e n t s ] m a y e n g a g e i n r e s o u r c e - d i s i n v e s t m e n t p o l i c i e s t h a t a r e e v e r y b i t a s e x p l o i t a t i v e a s t h o s e o f t h e s e l f - s e e k i n g b u s i n e s s m a n " ( 1 9 7 8 , 2 6 1 ) . A f e w n o t e w o r t h y o c c a s i o n s d u r i n g t h e t w e n t i e t h c e n t u r y i n w h i c h t h e c o n t i n u e d l i f e o f t h e n a t i o n s u p p o s e d l y w a s a t s t a k e i n s p i r e d f e d e r a l r e s o u r c e d e v e l o p m e n t p r o g r a m s , p r i m a r i l y d u r i n g p e r i o d s o f e c o n o m i c d e p r e s s i o n a n d r e c e s s i o n . I n r e s p o n s e t o t h e s o c i a l a n d e c o n o m i c i m p a c t s o f t h e G r e a t D e p r e s s i o n , t h e a d m i n i s t r a t i o n o f P r e s i d e n t F r a n k l i n D . R o o s e v e l t i m p l e m e n t e d a s e r i e s O f r e s o u r c e d e v e l o p m e n t i n i t i a t i v e s , i n c l u d i n g t h e T e n n e s s e e V a l l e y A u t h o r i t y ( T V A ) - - " [ p ] r o b a b l y t h e m o s t c o m p r e h e n s i v e m e a s u r e O f t h e e n t i r e N e w D e a l . . . " ( B e d f o r d a n d C o l b o u r n 1 9 8 0 , 4 4 8 ) , a n d v a r i o u s p u b l i c w o r k s p r o g r a m s a d m i n i s t e r e d b y o t h e r s o - c a l l e d " a l p h a b e t i c a l a g e n c i e s " O f t h e t i m e . L a t e r i n R o o s e v e l t ’ s t e n u r e , t h e n a t i o n ’ s i n v o l v e m e n t i n t h e S e c o n d W o r l d W a r w a s a s t i m u l u s f o r f u r t h e r d e v e l o p m e n t , r e s u l t i n g i n a " r e m a r k a b l e i n c r e a s e i n p r o d u c t i o n " t o s a t i s f y w a r - e f f o r t d e m a n d s ( B e d f o r d a n d C o l b o u r n 1 9 8 0 , 4 6 9 ) . D u r i n g t h e 1 9 7 0 5 , J i m m y C a r t e r ’ s a s s e s s m e n t o f t h e n a t i o n ’ s h i g h e n e r g y p r i c e s , i n e f fi c i e n t e n e r g y c o n s u m p t i o n p r a c t i c e s a n d o v e r - d e p e n d e n c e o n c o s t l y f o r e i g n s u p p l i e s o f O i l a s " t h e m o r a l e q u i v a l e n t o f w a r " l e d t o a d m i n i s t r a t i o n p r o p o s a l s f o r i n c r e a s e d d e v e l o p m e n t o f a l t e r n a t i v e , m o r e e f f i c i e n t d o m e s t i c s u p p l i e s a n d t h e c o n s e r v a t i o n o f c o n v e n t i o n a l d o m e s t i c a n d f o r e i g n e n e r g y q u o t a s ( w h i c h , h o w e v e r , c o u l d b e v i e w e d a s a c o n s e r v a t i o n i s t s t a n c e , a s C a r t e r p r o p o s e d t h e d e v e l o p m e n t a n d e f f i c i e n t u s e o f m o r e a b u n d a n t r e s o u r c e s w h i l e u s i n g l e s s o f t h o s e i n s h o r t s u p p l y ) . T h e s e n s e O f u r g e n c y w a s f u r t h e r e x a c e r b a t e d b y a n e c o n o m y " m a r k e d b y u n u s u a l l y h i g h p e a c e t i m e r a t e s O f i n fl a t i o n a n d r e l a t i v e l y h i g h u n e m p l o y m e n t r a t e s . . . a n e r a O f c o n s i d e r a b l e e c o n o m i c d i s c o m f o r t a n d a n x i e t y " ( M a n s fi e l d 1 9 8 3 , 2 1 6 ) . 5 4 I n t h e s e i n s t a n c e s , g o v e r n m e n t h a d r e s p o n d e d t o p e r c e i v e d n a t i o n a l e c o n o m i c s t a b i l i t y a n d s e c u r i t y r i s k s b y i m p l e m e n t i n g m a j o r r e s o u r c e d e v e l o p m e n t p r o g r a m s . T h e c h o i c e o f d e v e l o p m e n t r e fl e c t e d t h e s e n s e o f u r g e n c y t o c u l t i v a t e r e s o u r c e s f o r i m m e d i a t e b e n e fi t ; d e f e r r i n g d e v e l o p m e n t w a s n o t a n O p t i o n f o r s t i m u l a t i n g t h e e c o n o m y o r o v e r c o m i n g a f o e . R e s o u r c e d e v e l o p m e n t , t h e n , a p p e a r s t o b e a f a v o r e d w a y t o s p u r t h e e c o n o m y i n t i m e s o f r e c e s s i o n a n d d e p r e s s i o n . O n t h e o t h e r h a n d , t h o u g h , c o n s e r v a t i o n a n d p r e s e r v a t i o n p r o g r a m s s e e m t o b e e n d o r s e d i n m o r e p r o s p e r o u s t i m e s . E n v i r o n m e n t a l e t h i c s , o f w h a t e v e r o r i g i n a n d s t r i p e , m a y b e s e c o n d a r y i n i m p o r t a n c e t o e c o n o m i c c o n s i d e r a t i o n s i n i n fl u e n c i n g r e s o u r c e - u s e d e c i s i o n s . A s t h e C o m m i s s i o n o n C r i t i c a l C h o i c e s f o r A m e r i c a n s n o t e d , " [ d ] e s p i t e a r g u m e n t s i n f a v o r o f m a k i n g c h o i c e s t o d o w h a t i s e n v i r o n m e n t a l l y s o u n d , t h e c o u n t e r f a c t o r o f s e l f - i n t e r e s t i s a l w a y s p r e s e n t , e s p e c i a l l y w h e n p r o f i t s a n d e c o n o m i c c o n s i d e r a t i o n s a r e a t s t a k e " ( 1 9 7 6 , 4 2 ) . S e l f - i n t e r e s t t h u s m a y a c t a s a n i n v i s i b l e h a n d . T h e I n fl u e n c e o f W e a fl I n d i v i d u a l a n d c o l l e c t i v e e c o n o m i c w e l l - b e i n g m a y a l s o a f f e c t i n d i v i d u a l a n d c o l l e c t i v e r e s o u r c e - u s e d e c i s i o n s . W h i t a k e r ( 1 9 7 6 ) a r g u e d t h a t t h e u n p r e c e d e n t e d n a t i o n a l a f fl u e n c e a r i s i n g d u r i n g t h e p o s t - W o r l d W a r I I e r a w a s t h e p r i m a r y f a c t o r g i v i n g r i s e t o t h e e n v i r o n m e n t a l m o v e m e n t o f t h e 1 9 6 0 5 i n t h e U n i t e d S t a t e s . T h e s h o r t e r w o r k - w e e k , l a b o r - s a v i n g h o u s e h o l d a p p l i a n c e s , a n d m o r e l e i s u r e t i m e " c r e a t e d a n a m b i a n c e f o r t h e g r o w t h O f t h e c a u s e s t h a t a b s o r b b o t h m o n e y a n d t i m e . " A m o n g t h e s e c a u s e s w a s c o n c e r n f o r t h e e n v i r o n m e n t . F u r t h e r , [ a ] n o t h e r r o d u c t o f a f fl u e n c e h a s b e e n t h e e m e r g e n c e o f a n " a c t i v i s t " u p p e r m i d l e c l a s s - - c o l l e g e - e d u c a t e d , w e l l - h e e l e d , c o n c e r n e d , a n d ’ y o u t h f u l f o r i t s fi n a n c i a l c i r c u m s t a n c e s . T h e n a t i o n h a s n e v e r h a d a n y t h i n g l i k e i t b e f o r e . . . . I t i s s o h i s t i c a t e d , r e s o u r c e f u l , p o l i t i c a l ] t e n t , a n d c o m p u l s i v e ] d e d i c a t e t o c h a n g e , t o " i n v o l v e m e n t . " t o r m s t h e b a c k b o n e o f t e e n v i r o n m e n t a l i s t m o v e m e n t i n t h e U n i t e d S t a t e s ( W h i t a k e r 1 9 7 6 , 2 4 ) . 5 5 T o c a l l o n e s e l f a n " e n v i r o n m e n t a l i s t , " T u c k e r ( 1 9 7 7 ) a r g u e d , . . . i s t o 5 a t h a t o n e h a s a c h i e v e d e n o u h w e l l - b e i n g f r o m t h e p r e s e n t s y s t e m a n t h a t o n e i s n o w c o n t e n t t o e t i t r e m a i n a s i t i s - - o r e v e n r e t r o g r e s s a l i t t l e - - b e c a u s e o n e ’ s m a t e r i a l c o m f o r t u n d e r t h e p r e s e n t s y s t e m h a s b e e n m o r e o r l e s s a s s u r e d ( i n W e b e r 1 9 7 9 , 3 0 9 - 3 1 ) . R e l a t i v e a f fl u e n c e c a n h a v e a n i m p a c t o n t h e v a l u a t i o n c a l c u l u s o f s c e n i c r e s o u r c e s . K r u t i l l a a n d F i s h e r n o t e d t h a t " a m e n i t i e s s e r v i c e s o f e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s , " t h a t i s , t h e a e s t h e t i c d i m e n s i o n s o f t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t , " a r e i n c o m e e l a s t i c ; i n d e e d , t h e y f a l l w i t h i n t h e c l a s s o f l u x u r y g o o d s , w i t h d e m a n d i n c r e a s i n g m o r e p r o p o r t i o n a l l y w i t h i n c o m e " ( 1 9 7 5 , 1 2 9 ) . I n a s i m i l a r v e i n , K e v i n L y n c h n o t e d t h a t t h e v a l u e s o c i e t y p l a c e s o n t h e " s e n s e d e n v i r o n m e n t " ( o r t h e " s e n s o r y q u a l i t y o f a p l a c e " ) s e e m s t o v a r y d i r e c t l y w i t h t h e s t a t e o f s o c i a l p r o s p e r i t y : M o r e o f t e n t h a n n o t , [ t h e r e l a t i v e p r i o r i t y O f s e n s o r y q u a l i t y ] i s p u t l o w o n t h e s c a l e o f u r g e n c y . I t i s t h o u g h t t o b e a l u x u r y , s o m e t h r n g o n e i s h a p p y t o d e a l w i t h w h e n r e s o u r c e s a r e l e n t i f u ] . . . . l i c i t s e n s o r y p l a n n i n g h a s b e e n d o n e m o s t l y i n m i d l e - c l a s s a r e a s , a u e n t c i t i e s , o r t o u r i s t r e g i o n s . P o l i c y m a k e r s s t i l l t e n d t o a g r e e w i t h T h o m a s J e f f e r s o n i n p u t t i n t h e " p r a c t i c a l a r t s " fi r s t a n d t h e " d e c o r a t i v e " o n e s l a t e r . E s t h e t i c s i s o t e n c o n s i d e r e d a k I n d O f f r o t h , d i f f i c u l t t o a n a l y z e , e a s y t o b l o w a w a y O u r c u l t u r e t h i n k s o f s e n s e d f o r m a s a s u r f a c e p h e n o m e n o n , a u s t e r a p l i e d a f t e r t h e i n n e r e s s e n c e o f s o m e t h i n g i s f o r m e d . . . . ( 1 9 7 6 , 6 ; e m p h a s i s a d d e d ) . L y n c h ’ s a s s e s s m e n t a p p e a r s t o p a r a l l e l t h e h i e r a r c h y O f n e e d s a s s e t f o r t h i n s o c i o l o g i s t A b r a h a m M a s l o w ’ s t h e o r y o f h u m a n m o t i v a t i o n ( 1 9 5 4 ) . M a s l o w a r g u e d t h a t a n i n d i v i d u a l ’ s b a s i c p h y s i o l o g i c a l n e e d s - - f o o d , c l o t h i n g , s h e l t e r - - m u s t b e s a t i s fi e d b e f o r e h i g h e r n e e d s i n t h e h i e r a r c h y b e c o m e i m p o r t a n t . T h u s , o n c e b a s i c n e e d s a r e m e t , a n i n d i v i d u a l ’ s s a f e t y a n d s e c u r i t y n e e d s m u s t b e m e t b e f o r e l o v e a n d a f f e c t i o n , w h i c h i n t u r n m u s t b e f u l f i l l e d b e f o r e t h e i n d i v i d u a l c a n a c q u i r e s e l f e s t e e m a n d , i n t u r n , s e l f - a c t u a l i z a t i o n . T h e r e f o r e , t o f o l l o w M a s l o w ’ s p a r a d i g m , t h e d e v e l o p m e n t o f r e s o u r c e s t o p r o d u c e e s s e n t i a l g o o d s a n d s e r v i c e s ( a n d t h u s t h e g e n e r a t i o n o f e m p l o y m e n t ) m a y b e v i e w e d a s n e c e s s a r y b e f o r e a t t e n t i o n i s t u r n e d t o w a r d a t t a i n i n g t h e " l u x u r y " o f e n v i r o n m e n t a l p r e s e r v a t i o n . T h u s , i n d i v i d u a l w i l l i n g n e s s t o t a k e a c t i o n s p r o m o t i n g e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y a p p e a r s t o b e a f u n c t i o n 5 6 o f h i g h e r i n c o m e . I f o n e i s s e c u r e w i t h b a s i c n e e d s , d i s p o s a b l e i n c o m e c a n t h e n b e s p e n t o n l u x u r y i t e m s w h i c h , s o m e a r g u e , i n c l u d e e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y . I n g r a m a n d G o d w i n ’ s s t u d y o f t h e " n o - g r o w t h " o r " s t e a d y - s t a t e s o c i e t y " p h i l o s o p h y a d v o c a t i n g n o n - e x p l o i t i v e , a p p r o p r i a t e t e c h n o l o g y i n r e s o u r c e m a n a g e m e n t f o u n d t h a t c r i t i c s o f e n v i r o n m e n t a l i s m v i e w i t a s a " p r e d o m i n a n t l y u p p e r - c l a s s m o v e m e n t . . . . T h e l e s s w e l l - o f f m e m b e r s o f s o c i e t y a r e l a r g e l y O p p o s e d t o t h e p o l i c y O f n o n - g r o w t h b e c a u s e i t r e d u c e s t h e i r c h a n c e s t o i n c r e a s e t h e i r i n c o m e s " ( 1 9 8 5 , 2 2 ) . I n a s i m i l a r v e i n , b i o e t h i c i s t M a r g a r e t M a x e y ( 1 9 7 9 ) n o t e d t h a t c o n s e r v a t i o n h a p p e n s t o b e a n o p t i o n f o r , a n d a r e c o m m e n d a t i o n m a d e b y , t h e " h a v e s " i n o u r s o c i e t y - - t h o s e w h o c a n t r i m O f f t h e f a t i n p a t t e r n s o f c o n s u m p t i o n . I t i s a l a u d a b l e p r o g r a m f o r t h e a f fl u e n t a n d o r t h e m i d d l e c l a s s . H o w e v e r , n o s u c h c l a m o r i n g f o r " d o i n g w i t h o u t e n e r g y " i s h e a r d f r o m b l a c k s a n d o t h e r m i n o r i t i e s , o r f r o m t h e p o o r , t h e e l d e r l y , t h e r e t i r e e s , t h e p e o p l e f o r w h o m s e l f - d e n i a l i s a s t e a d y , g r i n d i n g , d a i l y w a y o f l i f e ( i n W e b e r 1 9 7 9 , 3 0 8 - 3 0 9 ) . T h o s e w i t h l o w e r r e l a t i v e i n c o m e s a n d / o r w h o f a c e t h r e a t e n e d e m p l o y m e n t s e c u r i t y m a y c o n s i d e r e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y a s n o n - a f f o r d a b l e a n d t h u s d i s p e n s a b l e . B a r b o u r a r g u e d t h a t " f e a r o f u n e m p l o y m e n t i s a m a j o r f a c t o r i n O p p o s i t i o n t o e n v i r o n m e n t a l a n d c o n s e r v a t i o n m e a s u r e s , " a s w o u l d b e r e fl e c t e d i n t h e o v e r a l l s l o w - d o w n i n r a t e s o f e c o n o m i c g r o w t h w e r e l e s s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t l i k e l y t o o c c u r a s a r e s u l t ( 1 9 8 0 , 2 7 9 ) . A s W e b e r f u r t h e r O b s e r v e d : T h e w o r k e r i n t h e s t e e l m i l l u n d e r s t a n d s t h a t h i s j o b d e p e n d s t o s o m e e x t e n t o n p r o d u c i n g a i r p o l l u t i o n . T h e e m p l o y e e I n t h e c h e m i c a l p l a n t a c c e p t s t h e f a c t t h a t h i s i n c o m e i s p a r t l y d e r i v e d a s a r e s u l t o f w a t e r l l u t i o n . T h e c o n s t r u c t i o n w o r k e r i s w e l l a w a r e t h a t h i s l i v e l i h o o d I n v o l v e s d i s t u r b i n g t h e l a n d . B u t t h e m a s s e l i t e w h i c h i s a t t h e h i g h e r e n d o f t h e e c o n o m i c l a d d e r h a s n o n e O f t h e s e p e r c e p t i o n s . E n s c o n c e d i n a c o m f o r t a b l e h u m a n e n v i r o n m e n t w h i c h a l r e a d y m e e t s m o s t o f t h e i r n e e d s a n d e n a g e d p r i m a r i l y i n i n t e l l e c t u a l a n d o r g a n i z a t i o n a l e n d e a v o r s u n r e l a t e t o h y s i c a l w o r k , t h e y l o o k o n e n e r g y p r o d u c t i o n a s a c r a s s r e m i n d e r O a p r e v i o u s b e n i g h t e d p e r i o d t h c h i s n o w b e n e a t h t h e m . E n v i r o n m e n t a l p o l l u t i o n t h e r e f o r e i s v i e w e d a s a c o m p l e t e l y u n w a r r a n t e d i n v a s i o n O f t h e i r c o m m o n s , w h i c h m u s t b e r e p u l s e d a t a l l c o s t s , i n c l u d i n g t h e s a c r i f i c e o f t h e O p p o r t u n i t i e s , l i v e l i h o o d s a n d f u t u r e s o f o t h e r p e o p l e w h o a r e b e l o w t h e m o n t h e e c o n o m i c a n d s o c i a l l a d d e r s - - i n o t h e r w o r d s , m o s t o f t h e h u m a n r a c e ( 1 9 7 9 , 1 6 6 - 1 6 7 ; o r i g i n a l e m p h a s i s ) . 5 7 N a t u r a l r e s o u r c e s a r e u s e d t o p r o v i d e a n a r r a y o f s e r v i c e s t o i n d i v i d u a l s a n d s o c i e t y . H u m a n d e m a n d s o n t h e s e r e s o u r c e s a p p e a r t o v a r y , d e p e n d i n g o n s o c i a l a n d e c o n o m i c c i r c u m s t a n c e s . I n p e r i o d s o f r e c e s s i o n a n d d e p r e s s i o n , i t c o u l d b e a r g u e d t h a t r e s o u r c e d e v e l o p m e n t i s n e c e s s a r y t o f u l fi l l s e c u r i t y ( e m p l o y m e n t ) n e e d s , i f n o t f o r f o o d , c l o t h i n g a n d s h e l t e r . A s t h o s e n e e d s a r e m e t , a n d i n m o r e p r o s p e r o u s t i m e s ( a t l e a s t f o r c o l l e c t i v e s o c i e t y ) , t h e n r e s o u r c e s c a n b e u s e d t o f u l fi l l t h e p e r c e i v e d h i g h e r n e e d s , s u c h a s p r e s e r v a t i o n o f s c e n i c v i s t a s ( a n d o t h e r a e s t h e t i c n e e d s w h i c h K e v i n L y n c h b e l i e v e d w e r e c o n s i d e r e d a s " f r o t h " ) . T h e C o m m i s s i o n o n C r i t i c a l C h o i c e s f o r A m e r i c a n s n o t e d i n 1 9 7 6 t h a t " [ t ] h e e n v i r o n m e n t a l i s s u e s n o w b e i n g r a i s e d , a n d t h e d e g r e e t o w h i c h t h e y a r e g i v e n p r i o r i t y , m a y b e a n i n d i c a t i o n o f w h e r e o u r n e e d s a r e i n [ M a s l o w ’ s ] h i e r a r c h y , a n d c o u l d b e t e l l i n g u s w h a t k i n d o f a s o c i e t y w e a r e , w h e r e w e a r e g o i n g , a n d w h a t w e n e e d t o d o t o g e t t h e r e " ( 1 9 7 6 , 7 ) . C i v i l R e l i g i o n a n d t h e E n v i r o n m e n t : S y n t h e s i _ s _ a n d P r o a p e c t p a D i f f e r e n c e s e x i s t i n b o t h r e l i g i o u s a n d s e c u l a r v i e w s a b o u t s o c i e t y ’ s r e l a t i o n s h i p w i t h t h e e n v i r o n m e n t . S o m e e s p o u s e h u m a n d o m i n a n c e o v e r n a t u r e , w h i l e o t h e r s a d v o c a t e e g a l i t a r i a n p a r t n e r s h i p o r f r e e c h o i c e . M a n y f a c t o r s a p p e a r t o e x e r t i n fl u e n c e o n r e s o u r c e - u s e v i e w p o i n t s a n d a c t i o n s , i n c o n t r a s t t o W h i t e ’ s ( 1 9 6 7 ) v i e w t h a t r e l i g i o u s p r e c e p t s h a v e b e e n t h e d r i v i n g f o r c e b e h i n d t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p a n d i t s m a n i f e s t a t i o n s . I t m a y b e t h a t t h e r e v e r s e O f W h i t e ’ s c o n t e n t i o n i s t r u e , t h a t i s , t h e e b b a n d fl o w o f e c o n o m i c a n d t e c h n o l o g i c a l d e v e l o p m e n t m a y b e t h e d r i v i n g f o r c e b e h i n d r e l i g i o u s v i e w p o i n t s o n t h e n o t i o n o f " d o m i n i o n . " C o x o b s e r v e d t h a t . . . o n e c o n s e n s u s h a s c l e a r l y e m e r e d f r o m m o d e r n a n t h r o p o l o g i c a l s t u d i e s . I t i s t h a t t h e r e l i g i o n a n c u l t u r e o f a s o c i e t y c a n n o t b e s t u d i e d a a r t f r o m i t s e c o n o m i c a n d s o c i a l c o n t e x t . R e l i g i o n i s e m b e d d e i n b e h a v i o r a n d i n s t i t u t i o n s b e f o r e i t i s c o n s c i o u s l y c o d i f i e d , a n d t h e a l t e r a t i o n 0 s o c i a l a n d e c o n o m i c p a t t e r n s a l w a y s e n t a i l s r e l i g i o u s c h a n g e . A s P a u l a d i n p u t s i t , " N O c o r r e l a t i o n i s m o r e d e fi n i t e o r 5 8 m o r e c o n s t a n t t h a n t h a t b e t w e e n a g i v e n e c o n o m i c l e v e l o f s o c i e t y a n d t h e n a t u r e o f t h e s u p e r n a t u r a l b e i n g s p o s t u l a t e d b y t h e t r i b e a t l a r g e o r b y t h e r e l i g i o u s i n d i v i d u a l i n p a r t i c u l a r . " W h e n m a n c h a n g e s h i s t o o l s a n d h i s t e c h n i q u e s , h i s w a y s o f p r o d u c i n g a n d d i s t r i b u t i n g t h e g o o d s o f l i f e , h e a l s o c h a n g e s h i s g o d s . T r i b a l , t o w n , a n d t e c h n o p o l i t a n e x i s t e n c e r e p r e s e n t fi r s t o f a l l d i f f e r e n t f o r m s o f s o c i a l , e c o n o m i c , a n d l i t i c a l c o m m u n i t y : A s s u c h t h e y s y m b o l i z e d i f f e r e n t r e l I g I o n s o r b e l r e f s y s t e m s ( 1 9 6 6 , , e m p h a s r s a d d e d ) . T h e n o t i o n s e x p r e s s e d b y R a d i n a n d C o x a r e s i g n i f i c a n t h e r e , a s t h e y a p p e a r t o s u p p o r t t h e p r i o r c o n t e n t i o n t h a t t e c h n o l o g i c a l a n d e c o n o m i c c h a n g e h a s s o m e i n fl u e n c e o n r e l i g i o u s b e l i e f s a n d a s s o c i a t e d c o n s t r u c t s o f r e a l i t y p e r t a i n i n g t o t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p . S o c i a l r e l i g i o u s v a l u e s a r e s u b j e c t t o a d j u s t m e n t , a n d i t a p p e a r s t h a t r e l i g i o u s v i e w s o n h u m a n i n t e r a c t i o n w i t h t h e e n v i r o n m e n t i n d e e d h a d c h a n g e d e s p e c i a l l y d u r i n g t h e a g e o f t e c h n o l o g i c a l t r a n s f o r m a t i o n i n t h e 1 7 0 0 5 a n d 1 8 0 0 5 . O n c e a b h o r r e d a s e v i l , n a t u r e b e c a m e t o b e v i e w e d a s a n a t i o n a l a s s e t a n d a s y m b o l t o t h e w o r l d t h a t t h e U n i t e d S t a t e s w a s b l e s s e d b y G o d w i t h a b u n d a n c e . D u r i n g t h e c l o s e o f t h e A m e r i c a n f r o n t i e r i n t h e l a t e 1 8 0 0 5 , a s t h e n a t i o n w a s c h a n g i n g f r o m fl e d g l i n g p i o n e e r t o e m e r g i n g w o r l d p o w e r , n a t u r e ’ s a s s e t s b e c a m e a n O b j e c t o f c o m p e t i t i o n b e t w e e n f o r c e s o f d e v e l o p m e n t a n d p r e s e r v a t i o n . G o d , i t s e e m e d , w a s o n b o t h s i d e s . T h e n , d u r i n g t h e t u r b u l e n t 1 9 6 0 5 , r e l i g i o u s v a l u e s a g a i n h a d b e e n c a l l e d i n t o q u e s t i o n a s t h e c a u s e o f t h e e c o l o g i c c r i s i s . I n s u c h t i m e s o f c h a n g e , r e l i g i o u s r h e t o r i c h a s b e e n e m p l o y e d t o j u s t i f y v a r i o u s p o s i t i o n s o n n a t u r a l r e s o u r c e s p o l i c y i s s u e s . A s r e s o u r c e - u s e d e c i s i o n - m a k i n g i s h e a v i l y i n fl u e n c e d b y e c o n o m i c c o n s i d e r a t i o n s ( i . e . , i n v o l v i n g c h o i c e s b e t w e e n e x p e c t e d g a i n s f r o m a l t e r n a t i v e u s e s , a n d b e t w e e n u s e a n d n o n - u s e ) , i t i s p r u d e n t - - t o r e c a l l C o x a n d R a d i n ’ s a r g u m e n t - - t o c o n s i d e r r e l i g i o u s c o n s t r u c t s w i t h i n a n e c o n o m i c c o n t e x t . A s h e a d o f s t a t e , t h e P r e s i d e n t O f t h e U n i t e d S t a t e s p l a y s a c r i t i c a l r o l e i n d e t e r m i n i n g c o u r s e s o f a c t i o n i n p u b l i c p o l i c y , b e i t f o r n a t i o n a l d e f e n s e , f u l l e m p l o y m e n t , o r m a n a g e m e n t o f t h e e n v i r o n m e n t . T h e P r e s i d e n t m a y m a k e c i v i l 5 9 r e l i g i o u s a p p e a l s t o s u p p o r t p a r t i c u l a r p o i n t s O f v i e w . C i v i l r e l i g i o u s r h e t o r i c i s p e r h a p s m o s t p r o m i n e n t d u r i n g M e m o r i a l D a y O b s e r v a n c e s a n d o t h e r o c c a s i o n s o f n a t i o n a l r e fl e c t i o n o n l o s s i n b a t t l e . B u t , a s H a r t n o t e d , t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p a l s o h a s g a i n e d a n i c h e i n t h e p r e s i d e n t i a l p u b l i c f a i t h : S i n c e c o l o n i a l t i m e s , A m e r i c a n s h a v e s e e n t h e m s e l v e s a s a p e o p l e s c r o u n g i n g o u t t h e i r e x i s t e n c e i n G o d ’ s w i l d e r n e s s , f r e e p e r s o n s f r e e l y u r s u i n g t h e i r f o r t u n e s b u t b e h o l d e n t o s p i r i t u a l v a l u e s a s w e l l . . . . h i s c r v i l - r e l i g i o u s t h e m e h a s p u n c t u a t e d t h e r h e t o r i c o f A m e r i c a n p r e s i d e n t s s i n c e t h e t i m e O f G e o r g e W a s h i n g t o n ( 1 9 8 7 , 1 7 3 ) . T h e h e i g h t e n e d p u b l i c a w a r e n e s s o f e n v i r o n m e n t a l i s s u e s b e g a n w i t h t h e e n v i r o n m e n t a l i s m m o v e m e n t o f t h e 1 9 6 0 5 a n d h a s e x t e n d e d t o t h e p r e s e n t d a y . T h e f o c u s n o w t u r n s t o a n h i s t o r i c a l e x a m i n a t i o n o f t h e c i v i l r e l i g i o u s r h e t o r i c o f p r e s i d e n t s K e n n e d y t h r o u g h R e a g a n t o d i s c e r n t h e i r p e r c e p t i o n s o n t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p a s s u p p o s e d l y i n t e n d e d b y G o d . S E C T I O N B C I V I L R E L I G I O N A N D T H E M A N - N A T U R E R E L A T I O N S H I P : V I E W S O F R E C E N T P R E S I D E N T S O F T H E U N I T E D S T A T E S T h e p r e c e d i n g c h a p t e r s d e s c r i b e d t h e n a t u r e O f t h e c i v i l r e l i g i o n a n d i t s a t t r i b u t e s a s a s o c i a l c o n s t r u c t o f r e a l i t y , a n d e x a m i n e d t h e v a r i o u s p e r c e p t i o n s O f t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p a s i n t e n d e d b y G o d . T h r o u g h o u t t h e n a t i o n ’ s h i s t o r y , p o l i t i c a l l e a d e r s h a v e a p p e a l e d t o r e l i g i o u s t h e m e s t o j u s t i f y o r l e g i t i m i z e n a t i o n a l c a u s e s a n d p o s i t i o n s o n p u b l i c p o l i c y , i n c l u d i n g n o t i o n s o n s o c i e t y ’ s i n t e r a c t i o n w i t h t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t . A s b o t h h e a d o f g o v e r n m e n t a n d h e a d o f s t a t e , t h e P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s s e r v e s a s t h e " c h i e f p r i e s t " o f t h e n a t i o n ’ s c i v i l r e l i g i o n . A n d , a s c o m m u n i c a t o r - i n - c h i e f , t h e P r e s i d e n t ’ s u s e O f r h e t o r i c a l d e v i c e s i s a n i m p o r t a n t c o n d u i t f o r t r a n s m i t t i n g t h e p u b l i c f a i t h t o t h e A m e r i c a n p e O p l e . T h e n e x t t h r e e c h a p t e r s e x a m i n e t h e p u b l i c f a i t h o f r e c e n t A m e r i c a n p r e s i d e n t s , w i t h p a r t i c u l a r f o c u s o n t h e i r u s e o f r e l i g i o u s t h e m e s w h e n a d d r e s s i n g n a t u r a l r e s o u r c e s p o l i c y i s s u e s . T h e i n v e s t i g a t i o n e n c o m p a s s e s s i x p r e s i d e n t s h o l d i n g O f f i c e s i n c e t h e b e g i n n i n g o f t h e e n v i r o n m e n t a l m o v e m e n t . F o r e a c h , t h e d i s c u s s i o n e x a m i n e s t h e P r e s i d e n t ’ s p e r s o n a l f a i t h , h i s c i v i l r e l i g i o n i n g e n e r a l , a n d r e l i g i o u s m o t i f s p e r t a i n i n g t o n a t u r a l r e s o u r c e i s s u e s . C h a p t e r 3 e x p l o r e s t h e p u b l i c f a i t h o f D e m o c r a t s J o h n F . K e n n e d y a n d L y n d o n B . J o h n s o n , w h o s e p r e s i d e n c i e s o c c u r r e d d u r i n g t h e d a w n o f t h e e n v i r o n m e n t a l e r a . T h o u g h t h e p o l i c y a g e n d a s o f b o t h w e r e h e a v i l y f r e i g h t e d w i t h o t h e r d o m e s t i c i s s u e s a n d i n t e r n a t i o n a l a f f a i r s , J o h n s o n ’ s , i n p a r t i c u l a r , f o s t e r e d t h e 6 0 6 1 e n v i r o n m e n t a l i s t m o m e n t u m t h r o u g h h i s s u p p o r t o f s e v e r a l n a t u r a l r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n a n d p r e s e r v a t i o n i n i t i a t i v e s . C h a p t e r 4 e x a m i n e s t h e p r e s i d e n t i a l c i v i l r e l i g i o n o f R e p u b l i c a n s R i c h a r d M . N i x o n a n d G e r a l d R . F o r d . D u r i n g t h e i r t e r m s o f o f f i c e , t h e e n v i r o n m e n t a l c o n c e r n n u r t u r e d b y J o h n s o n w a s s u p p l a n t e d b y i n c r e a s i n g a t t e n t i o n t o t h e V i e t n a m W a r a n d f o r e i g n p o l i c y , t h e W a t e r g a t e s c a n d a l a n d n a t i o n a l e c o n o m i c i s s u e s . P r e s i d e n t i a l c i v i l r e l i g i o n , i n t u r n , w a s q u i t e s c a n t i n i t s a t t e n t i o n t o n a t u r a l r e s o u r c e s m a t t e r s . E n v i r o n m e n t a l m a t t e r s o n c e a g a i n b e c a m e p r o m i n e n t d u r i n g t h e a d m i n i s t r a t i o n s o f D e m o c r a t J i m m y C a r t e r a n d R e p u b l i c a n R o n a l d R e a g a n , a s p r e s e n t e d i n C h a p t e r 5 . H o w e v e r , t h e i r v i e w s d i f f e r e d m a r k e d l y o n t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p . B o t h a p p r e c i a t e d t h e v a l u e o f n a t u r e . B u t w h i l e C a r t e r s e e m e d t o a p p r e c i a t e t h e i n h e r e n t g o o d n e s s O f n a t u r e f o r i t s o w n s a k e , R e a g a n v i e w e d n a t u r e m o r e i n u t i l i t a r i a n t e r m s . T h e s i x p r e s i d e n t s s t u d i e d h e r e v i e w e d t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p i n d i f f e r e n t w a y s , O f t e n i n s t a r k c o n t r a s t t o o n e a n o t h e r . W h i l e a l l i m p l o r e d d i f f e r e n t r e l i g i o u s t h e m e s , s o m e i m p l o r e d t h o s e t h e m e s m o r e t h a n o t h e r s . A l l e x p r e s s e d g r a t i t u d e t o G o d f o r t h e g i f t s o f n a t u r e . B u t , a s d e s c r i b e d i n t h e f o l l o w i n g c h a p t e r s , t h e d i v i n e i n t e n t f o r t h o s e g i f t s O f t e n w a s v i e w e d d i f f e r e n t l y . C H A P T E R 3 J O H N F . K E N N E D Y A N D L Y N D O N B . J O H N S O N : C I V I L R E L I G I O N I N T H E A G E O F E N V I R O N M E N T A L I S M T h e 1 9 6 0 5 w e r e t u r b u l e n t y e a r s i n A m e r i c a n h i s t o r y . T h e n a t i o n f o u n d i t s e l f e n g a g e d i n a n u n p o p u l a r w a r i n V i e t n a m , r a c i a l t e n s i o n s r o s e i n s o u t h e r n s t a t e s a n d i n c i t i e s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y , a n d y o u n g p e o p l e f o u n d t h e m s e l v e s a l i e n a t e d f r o m t h e s o - c a l l e d E s t a b l i s h m e n t . I t a l s o w a s a t i m e t h a t k i n d l e d c o n c e r n f o r e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y ; a n a l a r m w a s s o u n d e d t h a t d i s a s t e r l o o m e d f o r t h e p l a n e t i f r e s o u r c e - u s e p r a c t i c e s a n d t r e n d s w e r e n o t d r a s t i c a l l y a l t e r e d . J o h n F . K e n n e d y a s s u m e d t h e A m e r i c a n p r e s i d e n c y o n 2 0 J a n u a r y 1 9 6 1 , d e c l a r i n g " t h a t t h e t o r c h h a s b e e n p a s s e d t o a n e w g e n e r a t i o n " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 1 , 1 ) . T h e i s s u e s f a c i n g t h a t " n e w g e n e r a t i o n " i n t h e 1 9 6 0 5 w e r e t u m u l t u o u s , i n c l u d i n g a p e r c e i v e d e n v i r o n m e n t a l c r i s i s o f e p i c p r o p o r t i o n s . K e n n e d y ’ s a s s a s s i n a t i o n , h o w e v e r , p r e v e n t e d h i m f r o m f u l l y d e v e l o p i n g a n a t u r a l r e s o u r c e s p o l i c y t o a d d r e s s f o m e n t i n g c o n c e r n s ; o n e c a n o n l y s p e c u l a t e w h a t w o u l d h a v e t r a n s p i r e d h a d h e l i v e d . B u t p l e d g i n g t o c o n t i n u e w i t h K e n n e d y ’ s a g e n d a , L y n d o n J o h n s o n a s s u m e d t h e p r e s i d e n c y w i t h t h e i n t e n t O f b e i n g a " c o n s e r v a t i o n P r e s i d e n t " ( J o h n s o n 1 9 7 1 , 3 3 6 ) . T h o u g h t h e w a r i n V i e t n a m a n d s u c h d o m e s t i c i s s u e s a s c i v i l r i g h t s c o m m a n d e d t h e i r a t t e n t i o n , t h e e n v i r o n m e n t a l l e g a c i e s o f t h e K e n n e d y a n d J o h n s o n a d m i n i s t r a t i o n s w e r e t h e e s t a b l i s h m e n t o f p o l i c y a n d t h e e n a c t m e n t o f n u m e r o u s l a w s r e s p o n d i n g t o t h e g r o w i n g p u b l i c a p p e a l f o r e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y . 6 2 6 3 r o _ 1 m _ E . _ I < e _ n n _ § d J T h o u g h h i s a d m i n i s t r a t i o n O f " a t h o u s a n d d a y s " a t t e m p t e d t o a d d r e s s a n u m b e r O f d o m e s t i c i s s u e s , J o h n F . K e n n e d y " c a m e t o t h e W h i t e H o u s e w i t h a c o n c e r n a b o u t t w o s e r i o u s m a t t e r s - - e d u c a t i o n a n d m i n i m u m w a g e " ( A l l e y 1 9 7 2 , 1 3 5 ) . U p o n e n t e r i n g o f f i c e , h e f a c e d a n a t i o n a l i n fl a t i o n r a t e o f s i x p e r c e n t a n d a n u n e m p l o y m e n t r a t e e x c e e d i n g s e v e n p e r c e n t . T h e t a s k s a t h a n d w e r e " t o s t i m u l a t e t h e e c o n o m y s o a s t o r e c o v e r f r o m t h e e c o n o m i c s l o w d o w n o r r e c e s s i o n t h a t h a d b e c o m e a p p a r e n t d u r i n g t h e s u m m e r a n d f a l l o f 1 9 6 0 , . . . [ a n d ] t o i m p r o v e o u r b a l a n c e o f p a y m e n t s s o a s t o m a i n t a i n t h e s t r e n g t h o f t h e d o l l a r " ( D i l l o n 1 9 8 5 , 1 3 1 ) . T o d o s o , " K e n n e d y p r o m i s e d t h e A m e r i c a n p e o p l e t h a t h e w o u l d p r o v i d e t h e h u n g r y w i t h f o o d , t h e u n e m p l o y e d w i t h j o b s , u n s k i l l e d w o r k e r s w i t h s k i l l s , a n d t h e i l l h o u s e d w i t h d e c e n t h o u s i n g " ( S c h w a b 1 9 7 4 , 1 4 0 ) . A l t h o u g h K e n n e d y ’ s a g e n d a w a s f u l l w i t h e c o n o m i c a n d o t h e r i s s u e s s u c h a s c i v i l r i g h t s a n d t h e f o m e n t i n g c o l d w a r w i t h t h e S o v i e t U n i o n a n d o t h e r c o m m u n i s t b l o c c o u n t r i e s , h e h a d b e g u n w o r k o n a n a t u r a l r e s o u r c e s p o l i c y a g e n d a e a r l y i n h i s t e r m , b u t h i s a s s a s s i n a t i o n c u t s h o r t t h e d e v e l o p m e n t o f a l a s t i n g s t r a t e g y . E v e n s o , a n u m b e r o f K e n n e d y ’ s s p e e c h e s a n d w r i t i n g s d i d c o n t a i n e n v i r o n m e n t a ] t h e m e s . S t i l l , a t e r m O f a " t h o u s a n d d a y s " m a y n o t h a v e b e e n s u f f i c i e n t t o e n c a p s u l a t e a d y n a m i c r e l a t i o n s h i p b e t w e e n e n v i r o n m e n t a l c i v i l r e l i g i o u s r h e t o r i c a n d e c o n o m i c c o n d i t i o n s t h a t o t h e r w i s e m a y h a v e b e e n d i s c e r n i b l e d u r i n g a f o u r - o r e i g h t - y e a r t e r m . O n e c a n o n l y s p e c u l a t e w h a t w o u l d h a v e o c c u r r e d h a d K e n n e d y l i v e d . S o m e m i g h t b e i n c l i n e d t o a n a l y z e h i s a n d h i s s u c c e s s o r ’ s p r o g r a m s u n d e r a n u m b r e l l a K e n n e d y / J o h n s o n f r a m e w o r k . B u t , i n a s m u c h a s L y n d o n J o h n s o n d i d f e e l h i s t a s k w a s , " i n a l a r g e p a r t , t o v i n d i c a t e a n d i m p l e m e n t t h e K e n n e d y p r o g r a m " ( F o r t a s 1 9 8 6 , 7 ) , o n e c a n n o t p r e s u m e t h a t J o h n s o n ’ s s t a n c e o n n a t u r a l r e s o u r c e s p o l i c y r e fl e c t e d K e n n e d y ’ s i n t e n t . I n d e e d , J o h n s o n b r o u g h t t o t h e p r e s i d e n c y a n a t u r a l r e s o u r c e s 6 4 p e r s p e c t i v e w h i c h s e e m e d m o s t l y i n d e p e n d e n t o f K e n n e d y ’ s i n fl u e n c e . J o h n s o n ’ s a t t i t u d e s w e r e s t e e p e d i n h i s T e x a s r o o t s , a n d m a n y o f h i s c o n s e r v a t i o n p r o g r a m s b o r e t h e s t a m p o f h i s w i f e L a d y B i r d ’ s p e n c h a n t t o p r e s e r v e a n d m a i n t a i n t h e n a t i o n ’ s n a t u r a l b e a u t y . S m b o l i c M a m d o m T h e s i g n i f i c a n c e a c c o r d e d K e n n e d y a s t h e p o n t t f e x m a x i m u s O f A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n a p p e a r s t o r e s t m o r e w i t h h i s a s s a s s i n a t i o n t h a n w i t h t h e c o n t e n t O f h i s s p e e c h e s a n d w r i t i n g s . M a n y s c h o l a r s h a v e n o t c o n s i d e r e d h i m a s a m o n g t h e g r e a t A m e r i c a n p r e s i d e n t s . ‘ I n d e e d , h i s f a v o r a m o n g t h e p u b l i c h a d d e c l i n e d d u r i n g t h e fi n a l m o n t h s o f h i s l i f e ; t h e p r i m a r y r e a s o n f o r h i s f a t e f u l t r i p t o D a l l a s w a s t o e n g a g e i n p o l i t i c a l f e n c e - m e n d i n g ( J o h n s o n 1 9 7 1 ; 1 , 6 ) . B u t i n h i s d e a t h , h e w a s a c c o r d e d a g r e a t n e s s w h i c h m i g h t n o t h a v e o c c u r r e d h a d h e l i v e d . A s R o b e r t s n o t e d : " T h e b u l l e t t h a t k i l l e d K e n n e d y m a d e h i m a h e r o , p o s t h u m o u s l y , t o a l l b u t t h e m o s t d y e d - i n - t h e - w o o ] K e n n e d y h a t e r s . H i s m a r t y r d o m a s s u r e d h i m , a t l e a s t t e m p o r a r i l y , a b e t t e r n i c h e i n h i s t o r y t h a n h e m i g h t h a v e e a r n e d i f h e h a d s e r v e d o u t t h a t fi r s t t e r m a n d p e r h a p s a s e c o n d t e r m " ( 1 9 8 5 , 1 8 2 ) . H o w e v e r , t h e n i c h e i n h i s t o r y a c c o r d e d K e n n e d y b y s o m e A m e r i c a n s w a s n o t m e r e l y b e t t e r . S c h w a b a n d S h n e i d m a n s u g g e s t e d t h a t h i s m u r d e r s e e m e d t o t a k e f r o m A m e r i c a n s a m e m b e r o f t h e i r o w n f a m i l y . O v e r n i g h t h e w a s t r a n s f o r m e d i n t o a G o d - l i k e i n d i v i d u a l . H i s s h o r t c o m i n g s w e r e o v e r l o o k e d . A l l t h a t w a s r e m e m b e r e d w a s t h e d y n a m i s m , t h e p r o m i s e s , a n d t h e h o p e f o r a n A m e r i c a w h i c h h e r e p r e s e n t e d ( 1 9 4 , 1 6 0 ) . A n d , a s v i e w e d b y P i e r a r d a n d L i n d e r , s o m e v a u l t e d K e n n e d y i n t o a v e n e r a t e d p o s i t i o n a m o n g o t h e r n a t i o n a l p o l i t i c a l s a i n t s a n d m a r t y r s w h o h a d p r e c e d e d h i m : 1 B r a u e r ( 1 9 8 8 ) r e p o r t e d t h a t a n a t i o n w i d e s u r v e o f h i s t o r i a n s i n 1 9 8 2 r a n k e d K e n n e d y ' o n l y t h i r t e e n t h i n p r e s i d e n t i a i m p o r t a n c e , i n t h e l u s t e r l e s s ’ a b o v e a v e r a g e ’ c a t e g o r y " ( 1 0 9 ) . 6 5 W a s h i n g t o n w a s r e c o n i z e d a s t h e s a i n t l y F a t h e r F i g u r e a n d t h e A m e r i c a n M o s e s , a n d L i n c o l n a s t h e C h r i s t F i g u r e a n d t h e fi r s t g r e a t m a r t y r . A f t e r a n o t h e r p r e s i d e n t w a s a s s a s s i n a t e d 9 8 y e a r s l a t e r , s o m e e v e n s u g g e s t e d t h a t c i v i l r e l i g i o n n o w h a d i t s T r i n i t y - - W a s h i n g t o n s y m b o l i z i n g t h e F a t h e r , L i n c o l n t h e S o n , a n d J o h n F . K e n n e d y , p r o n w h o s e r a v e i n A r l i n g t o n C e m e t e r y a n e t e r n a l fl a m e b l a z e d , t h e O l y S p i r i t 1 9 8 8 , 1 1 2 ) . T h e R e t i c e n t H i g h P r i e s t A l t h o u g h d e i fi e d i n d e a t h b y s o m e , K e n n e d y ’ s s t e w a r d s h i p o f t h e A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n m a y b e n o m o r e n o t e w o r t h y t h a n a n y o t h e r p r e s i d e n t s t u d i e d h e r e . S o m e e v e n a r g u e t h a t K e n n e d y w a s r a t h e r n i g g a r d l y i n e m p l o y i n g t h e c i v i l r e l i g i o n a s a n a p p e a l . C o x o b s e r v e d t h a t K e n n e d y ’ s e l e c t i o n i t s e l f m a r k e d t h e e n d o f P r o t e s t a n t c u l t u r a l h e g e m o n y . B u t i n t h e w a y h e f u l f i l l e d t h e O f fi c e , i n h i s q u i e t r e f u s a l t o f u n c t i o n a s t h e h i g h p r i e s t o f t h e A m e r i c a n r e l i i o n , K e n n e d y m a d e a n i n d i s p e n s a b l e c o n t r i b u t i o n t o t h e a u t h e n t i c a n h e a l t h y s e c u l a r i z a t i o n O f o u r s o c i e t y . H e w a s a s u p r e m e l y p o l i t i c a l l e a d e r . T h o u g h t h e r e c a n b e l i t t l e d o u b t t h a t h i s C h r i s t i a n c o n s c i e n c e i n f o r m e d m a n y o f h i s d e c i s i o n s , e s p e c i a l l y i n t h e a r e a O f r a c i a l j u s t i c e , h e s t a l w a r t l y d e c l i n e d t o a c c e p t t h e s e m i r e l i g i o u s h a l o t h a t A m e r i c a n s , d e p r i v e d o f a m o n a r c h w h o r e i g n s g r a t i a d e i , h a v e o f t e n t r i e d t o a t t a c h t o t h e i r c h i e f e x e c u t i v e ( 1 9 6 6 , 8 6 ) . H i s r e f u s a l t o s e r v e a s " h i g h p r i e s t " a l s o w a s e v i d e n t i n h i s r h e t o r i c . T o b e s u r e , t h e u s e o f " G o d w o r d s " i n p r e s i d e n t i a l r h e t o r i c i s a c c e p t e d - - a n d e v e n e x p e c t e d - - b y t h e c i t i z e n r y , a n d p r e s i d e n t s h a v e w i l l i n g l y o b l i g e d b y i n c l u d i n g s u c h r e f e r e n c e s i n t h e i r s p e e c h e s a n d w r i t i n g s . H e r e K e n n e d y w a s n o e x c e p t i o n . B u t w h i l e L y n d o n J o h n s o n , J i m m y C a r t e r , a n d R o n a l d R e a g a n , a m o n g o t h e r s , f r e q u e n t l y m a d e c i v i l r e l i g i o u s a l l u s i o n s o n a v a r i e t y O f o c c a s i o n s , K e n n e d y t e n d e d t o r e s e r v e s u c h r e f e r e n c e s t o f o r m a l o r c e r e m o n i a l s p e e c h e s . B r a u e r n o t e d t h a t K e n n e d y d i s l i k e d c a n t , w a s u n c o m f o r t a b l e w i t h i d e o l o , a n d s o u h t p r a c t i c a l , r e a l i s t i c , a n d O f t e n t e c h n i c a l s o l u t i o n s t o w h o m ] a n d I n t e r n a t i o n a l r o b l e m s . Y e t h e a l s o i n v o k e d m o r a l a r g u m e n t s , a p p e a l e d t o p e o l e ’ s I d e a l i s m a b o u t s e r v i n g b i g c a u s e s , a n d s e t e x c i t i n g , a m b i t i o u s g o a s f o r t h e n a t i o n a n d t h e w o r l . H e w a s l e e r y o f u s i n g t h e b u l l y p u l p i t t o e x c e s s , b u t w h e n h e c h o s e t o u s e i t , h e u s e d i t d r a m a t i c a l l y a n d w e l l . H i s r a t i o n a l i s m a n d w i t m i t i a t e d a n y i m p l i e d g r a n d i o s i t y i n h i s h i g h o r a t o r y . H e s o f t e n e d c e r t i t u e a n d p a s s i o n w i t h s k e p t i c i s m , a m b i g u i t y , a n d h u m o r ( 1 9 8 8 , 1 1 0 ) . 6 6 M e n e n d e z O b s e r v e d t h a t K e n n e d y u s e d b i b l i c a l r e f e r e n c e s a s " l i t e r a r y a n d h o r t a t o r i c a l " d e v i c e s i n h i s s p e e c h e s r a t h e r t h a n f o r e m o t i o n a l a p p e a l ( 1 9 7 8 , 9 5 ) , a n d t h a t h e " d e l i g h t e d " i n a n u m b e r O f B i b l e p a s s a g e s , e s p e c i a l l y O l d T e s t a m e n t t h e m e s i l l u s t r a t i n g " [ c ] o u r a g e , i n t e g r i t y , d e s t i n y , r i g h t e o u s n e s s , a n d d e p e n d e n c e o n G o d . . . . T e n a c i t y , e n d u r a n c e , a n d o b s e r v i n g o n e ’ s c o m m i t m e n t s a p p e a r w i t h f r e q u e n c y i n t h e s c r i p t u r a l a l l u s i o n s p e r v a d i n g h i s s p e e c h e s " ( 1 9 7 8 , 7 2 - 7 3 ) . K e n n e d y ’ s r e f r a i n f r o m e m o t i o n a l a p p e a l t o r e l i g i o u s a l l u s i o n s s t e m m e d f r o m h i s t e n d e n c y t o a v o i d p u b l i c p e r s u a s i o n a s a m e a n s o f g a r n e r i n g s u p p o r t f o r d o m e s t i c i n i t i a t i v e s . A s S h a n k n o t e d : M o s t l e g i s l a t o r s a l r e a d y h a d f i x e d v i e w s o n m o s t o f t h e d o m e s t i c c o n t r o v e r s i e s a n d p u b l i c p r e s s u r e s w o u l d o n l y s e r v e t o s t r e n g t h e n t h e O p p o s i t i o n . C o n s e q u e n t l y , K e n n e d y a v o i d e d t h e " f i r e s i d e c h a t " t e c h n i q u e o f P r e s i d e n t F r a n k l i n R o o s e v e l t t o e x p l a i n h i s p o l i c i e s t o t h e A m e r i c a n u b l i c . I n s t e a d , K e n n e d ’ 5 c o m m e n t s o n d o m e s t i c p o l i c y w e r e u s u a l y p r e s e n t e d a s f o r m a s t a t e m e n t s o r i n r e s p o n s e t o r e p o r t e r s ’ q u e s t i o n s a t h i s r e l a r l y s c h e d u l e d p r e s s c o n f e r e n c e s . T h i s w a s a w a y O f g e n e r a t i n g u b I c i t y a n d g a i n i n g h e a d l i n e c o v e r a g e i n t h e p r e s s a n d o n n e t w o r k t e e v i s i o n n e w s c a s t s ( 1 9 8 0 , 2 5 8 ) . P e r s o n a l R e l i g i o s i t y K e n n e d y w a s t h e fi r s t R o m a n C a t h o l i c e l e c t e d t o t h e p r e s i d e n c y , w h i c h i n c i t e d s o m e c o n c e r n a m o n g t h e e l e c t o r a t e d u r i n g h i s p r e s i d e n t i a l c a m p a i g n . E v e n t h o u g h h i s r e l i g i o u s a f f i l i a t i o n m a y h a v e " f r i g h t e n e d t h e A m e r i c a n v o t e r i n 1 9 6 0 , " h e a c t u a l l y " d i s p l a y e d a t a s t e f u l b u t s o m e w h a t c a v a l i e r a t t i t u d e t o w a r d r e l i g i o n " ( H a r t 1 9 7 7 , 6 3 ) , a n d w a s u n w i l l i n g " t o a d a p t h i m s e l f t o i n s t i t u t i o n a l r e l i g i o n " ( A l l e y 1 9 7 2 , 9 5 ) . F u r t h e r , K e n n e d y r e c o g n i z e d p o l i t i c a l r e a l i t i e s , b u t f o r h i m t h e c h u r c h w a s n o t a l e g i t i m a t e p r e s s u r e g r o u p . H e d i d n o t s u c c u m b t o e c c l e s i a s t i c a l a r m t w i s t i n g . . . . H e w a s n o t a C a t h o l i c P r e s i d e n t . H e w a s a s e c u l a r P r e s i d e n t w h o w a s a f f i l i a t e d w i t h t h e C a t h o l i c C h u r c h ( A l l e y 1 9 7 2 , 9 6 ) . K e n n e d y w a s r e t i c e n t t o d i s c u s s h i s p e r s o n a l r e l i g i o u s f a i t h . T h e o d o r e S o r e n s o n , a n i n t i m a t e O f K e n n e d y a n d o n e O f h i s c l o s e s t a i d e s , r e m a r k e d : " N o t o n c e i n e l e v e n y e a r s - - d e s p i t e a l l o u r d i s c u s s i o n s o f c h u r c h - s t a t e a f f a i r s - - d i d h e 6 7 [ K e n n e d y ] e v e r d i s c l o s e h i s p e r s o n a l v i e w s o n m a n ’ s r e l a t i o n t o G o d . . . . I n e v e r h e a r d h i m p r a y a l o u d i n t h e p r e s e n c e O f o t h e r s " ( 1 9 6 5 , 1 9 ; i n M e n e n d e z 1 9 7 8 , 6 6 - 6 7 ) . F u r t h e r , S o r e n s o n a r g u e d t h a t K e n n e d y " c a r e d ’ n o t a w h i t f o r t h e o l o g y . ’ H e a p p a r e n t l y s a w t h e B i b l e a s a g o o d s o u r c e f o r q u o t a t i o n s , b u t w i t h n o m o r e r e v e r e n c e t h a n h e m i g h t h a v e h a d f o r o t h e r g r e a t l i t e r a t u r e . . . . A s o n e h i s t o r i a n p h r a s e d i t , h e ’ w o r e h i s r e l i g i o n l i g h t l y ’ " ( A l l e y 1 9 7 2 , i n H a r t 1 9 7 7 , 6 3 - 6 4 ) . M e n e n d e z f o u n d K e n n e d y ’ s C a t h o l i c i s m " q u i e t a n d r e s e r v e d " a n d " v e r y m u c h i n t h e m a i n s t r e a m " O f w h a t M e n e n d e z d e n o t e d a s " P r e s i d e n t i a l " r e l i g i o n : " I t w a s t o l e r a n t , p r a g m a t i c , fl e x i b l e , [ a n d ] v a g u e , a n d - - m o s t i m p o r t a n t o f a l l - - t i d i l y c o m p a r t m e n t a l i z e d a n d r a r e l y e x p r e s s e d i n p u b l i c " ( 1 9 7 8 , 1 0 2 ) . A l l e y c h a r a c t e r i z e d K e n n e d y ’ s c i v i l r e l i g i o u s r h e t o r i c a s " [ b ] o u n d b y n e i t h e r n a r r o w o r t h o d o x y n o r u n b e n d i n g p r i n c i p l e s , i t p r o d u c e d a r e a l i s t i c p r a g m a t i s m , . . . [ f ] r e e d o f u t o p i a n i s m a n d i d e o l o g i c a l s n a g s " ( 1 9 7 2 , 2 7 ) . K e n n e g a n d t h e E n v i r o n m e n t a l M o v e m e n t A l t h o u g h K e n n e d y ’ s t e r m i n o f f i c e w a s b r i e f , p r e s i d e n t i a l a i d e T h e o d o r e S o r e n s o n b e l i e v e d t h a t t h e p r e s i d e n t ’ s a c t i o n s d i d h a v e f a r - r e a c h i n g c o n s e q u e n c e s i n a n u m b e r o f p o l i c y a r e a s . S o r e n s o n s u g g e s t e d t h a t K e n n e d y ’ s w a s a " t r a n s i t i o n " o r " s e e d - p l a n t i n g p r e s i d e n c y " t h a t " l a t e r b o r e f r u i t . . . . I d o u b t t h a t a n y o n e b e t w e e n T h e o d o r e R o o s e v e l t a n d K e n n e d y s e n t m e s s a g e s t o t h e C o n g r e s s o n c o n s u m e r i s m a n d t h e e n v i r o n m e n t " ( 1 9 8 5 , 2 9 5 ) . I n d e e d , c o n c e r n i n t h e U n i t e d S t a t e s o v e r e n v i r o n m e n t a l p o l l u t i o n a n d p o t e n t i a l r e s o u r c e s h o r t a g e s a n d c o n fl i c t s w a s n o t y e t i n v o g u e d u r i n g K e n n e d y ’ s t e r m . " C o n s e r v a t i o n m a t t e r s , " a s B o m e t n o t e d , " m a d e l i t t l e n e w s d u r i n g t h e e a r l y 1 9 6 0 5 . . . . " ( 1 9 8 3 , 6 ) . K e n n e d y a t t e m p t e d t o m a k e s o m e n e w s b y d e l i v e r i n g t h e " S p e c i a l M e s s a g e t o t h e C o n g r e s s o n N a t u r a l R e s o u r c e s " o n 2 3 F e b r u a r y 1 9 6 1 , w a r n i n g o f f u t u r e 6 8 r e s o u r c e s h o r t a g e s i f t h e n a t i o n d i d n o t t a k e w i s e r c o n s e r v a t i o n a n d d e v e l o p m e n t a c t i o n s : F r o m t h e b e g i n n i n g O f c i v i l i z a t i o n , e v e r y n a t i o n ’ s b a s i c w e a l t h a n d r o g r e s s h a s s t e m m e d i n l a r g e m e a s u r e f r o m i t s n a t u r a l r e s o u r c e s . T h i s n a t i o n h a s b e e n , a n d i s n o w , e s p e c i a l l y f o r t u n a t e i n t h e b l e s s i n g s w e h a v e i n h e r i t e d . O u r e n t i r e s o c i e t y r e s t s u p o n - - a n d i s d e e n d e n t u p o n - - o u r w a t e r , o u r l a n d , o u r f o r e s t s , a n d o u r m i n e r a l s . o w w e u s e t h e s e r e s o u r c e s i n fl u e n c e s o u r h e a l t h , s e c u r i t y , e c o n o m y , a n d w e l l - b e i n g . B u t i f w e f a i l t o c h a r t a p r o p e r c o u r s e o f c o n s e r v a t i o n a n d d e v e l o p m e n t - - i f w e f a i l t o u s e t h e s e b l e s s i n g s r u d e n t l y - - w e w i l l b e i n t r o u b l e w i t h i n a s h o r t t i m e . n t h e r e s o u r c e fi e l d , p r e d i c t i o n s o f f u t u r e u s e h a v e b e e n c o n s i s t e n t l y u n d e r s t a t e d . B u t e v e n u n d e r c o n s e r v a t i v e r o j e c t i o n s , w e f a c e a f u t u r e O f c r i t i c a l s h o r t a g e s a n d h a n d i c a p s ( P u b i c a p e r s 1 9 6 1 , 1 1 4 ) . K e n n e d y ’ s h a d b e e n t h e f i r s t e n v i r o n m e n t a l m e s s a g e t o r e a c h t h e C o n g r e s s i n s e v e r a l y e a r s . B u t i t w a s R a c h e l C a r s o n , a U S . F o r e s t S e r v i c e w r i t e r a n d b i o l o g i s t , w h o s e S i l e n t S p r i n g ( 1 9 6 2 ) a r o u s e d a g e n e r a l p u b l i c c o n c e r n i n t h e 1 9 6 0 5 a b o u t r e s o u r c e q u a l i t y , a n i n t e r e s t w h i c h e v o l v e d i n t o t h e e n v i r o n m e n t a l m o v e m e n t l a t e r i n t h e d e c a d e a n d o n i n t o t h e 1 9 7 0 5 . C a r s o n c h r o n i c l e d t h e i m p a c t s o f e n v i r o n m e n t a l p o l l u t i o n a n d w a r n e d O f c e r t a i n p e r i l i f c o r r e c t i v e m e a s u r e s w e r e n o t t a k e n . Z a s l o w s k y n o t e d t h a t m a n y v i e w e d S i l e n t S p r i n g a s " t h e s i n g l e m o s t i m p o r t a n t c o n s e r v a t i o n m a n i f e s t o s i n c e G e o r g e P e r k i n s M a r s h ’ s M a n a n d N a t u r e i n 1 8 6 7 " ( 1 9 8 6 , 1 7 9 ) . F u r t h e r , T h e a l e r t r a i s e d b y S i l e n t S p r i n g b e g a n a p e r i o d i n w h i c h e c o l o g i c a l c o n c e r n b l o s s o m e d . C o n g r e s s e n l a r g e d u p o n t h e f e d e r a l r o l e i n e n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o n , p a s s i n l e g i s l a t r o n t h a t m a n d a t e d t h e c l e a n u p o f t h e c o u n t r y ’ s a n a n w a t e r , r e c o g n i z e d t h e v a l u e O f w i l d e r n e s s , a n d e x p r e s s e d t h e i n t e n t t h a t a l l s p e c i e s - - b i r d s , f i s h , r e p t i l e s , o r m a m m a l s - - w o u l d e n d u r e ( Z a s l o w s k y 1 9 8 6 , 1 7 9 ) . S o m e o f t h e s e p o l i c y i n i t i a t i v e s w e r e b e g u n u n d e r K e n n e d y ’ s p r e s i d e n c y , b u t t h e b u l k O f c o n t e m p o r a r y e n v i r o n m e n t a l r e s e a r c h , m a j o r l e g i s l a t i v e a c t i o n s a n d t h e g r o u n d s w e l l o f p u b l i c c o n c e r n d i d n o t a r i s e u n t i l a f t e r h i s d e a t h . D u r i n g h i s p r e s i d e n c y , w h e n t h e p u s h f o r e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y w a s j u s t b e g i n n i n g t o g a i n m o m e n t u m , o t h e r i s s u e s - - t h e S o v i e t a n d C u b a n t h r e a t , s o u t h e a s t A s i a , t h e 6 9 e c o n o m y , c i v i l r i g h t s - - w e r e d e e m e d a s m o r e p r e s s i n g . I t s h o u l d c o m e a s n o s u r p r i s e t h a t K e n n e d y d i d n o t s i g n i fi c a n t l y s h i f t h i s p o l i c y e m p h a s i s t o u n d e r t a k e e n v i r o n m e n t a l i s s u e s ; h i s p o l i c y a g e n d a a l r e a d y w a s f u l l , a n d c o n s i d e r a b l e t i m e w a s n e e d e d f o r a p p r o p r i a t e r e s e a r c h t o d o c u m e n t t h e c a u s e s a n d e f f e c t s o f e n v i r o n m e n t a l p r o b l e m s b e f o r e p l a c i n g t h e m i n t h e m a i n s t r e a m O f p u b l i c a w a r e n e s s . E n v i r o n m e n t a l R h e t o r i c K e n n e d y ’ s r h e t o r i c , n o n e t h e l e s s , d i d e m p h a s i z e e n v i r o n m e n t a l t h e m e s o n o c c a s i o n . H i s p r i m a r y f o c u s w a s o n r e s o u r c e d e v e l o p m e n t , w h i c h h e s t r e s s e d a t t h e 1 9 6 2 d e d i c a t i o n o f t h e O a h e D a m n e a r P i e r r e , S o u t h D a k o t a : S u r e l y a c o n t i n e n t s o r i c h i n m i n e r a l s , s o b l e s s e d w i t h w a t e r , a n d a s o c i e t y s o r e p l e t e w i t h e n g i n e e r s a n d s c i e n t i s t s c a n m a k e a n d m u s t m a k e t h e b e s t p o s s i b l e u s e o f t h e b o u n t y w h i c h n a t u r e a n d G o d h a v e g i v e n t o u s . . . . W e c a n n o t r e v e n t o t h e r p e o p l e i n t h i s c o u n t r y f r o m d e v e l o p i n g t h e i r r e s o u r c e s ( u b l i c P a p e r s 9 6 , 6 2 4 ) . K e n n e d y s t a t e d t h e d e v e l o p m e n t t h e m e m o r e f o r c e f u l l y i n 1 9 6 3 a t G r e a t F a l l s , M o n t a n a : S O I h o p e t h a t w e w i l l h a r n e s s o u r r i v e r s . I h o p e w e w i l l r e c l a i m o u r l a n d . h o p e w e w i l l i r r i a t e i t . I h o e w e c a n p r o v i d e , t h r o u g h c o o p e r a t i v e e f f o r t o f t h e a r m e r s a n d e G o v e r n m e n t , t h e k i n d o f p r o g r a m w h i c h w i l l g i v e t h e m a h o p e f o r s e c u r i t y . I h o p e , i n o t h e r w o r d s , t h a t w e w i l l t a k e t h i s r i c h c o u n t r y o f o u r s , g i v e n t o u s b y G o d a n d b y n a t u r e , a n d i m p r o v e i t t h r o u g h s c i e n c e a n fi n d n e w u s e s f o r o u r n a t u r a l r e s o u r c e s , t o m a k e i t p o s s i b l e f o r u s t o s u s t a i n i n t h i s c o u n t r y a s t e a d i l y i n c r e a s i n s t a n d a r d o f l i v i n g , t h e h i g h e s t i n t h e w o r l d . . . . ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 , 2 9 ) . T h e n e e d t o " h a r n e s s o u r r i v e r s " a l l u d e d t o a n a n t h r o p o c e n t r i c p e r c e p t i o n t h a t r e s o u r c e s w e r e s u b s e r v i e n t t O t h e n e e d s O f h u m a n k i n d a n d t h u s w e r e t o b e c o n q u e r e d . I n t h i s i n s t a n c e , t h o s e n e e d s w e r e e c o n o m i c d e v e l o p m e n t : t o g i v e f a r m e r s " a h o p e f o r s e c u r i t y , " a n d t h e n a t i o n " a s t e a d i l y i n c r e a s i n g s t a n d a r d o f l i v i n g . " N a s h a l s o r e c a l l e d a s i m i l a r t h e m e o f d o m i n a n c e i n K e n n e d y ’ s i n a u g u r a l a d d r e s s t h a t e x p r e s s e d t h e d e s i r e t o " c o n q u e r t h e d e s e r t s , " a c a l l N a s h l i k e n e d t o " m a n a n d w i l d e r n e s s l o c k e d i n m o r t a l c o m b a t " ( 1 9 8 2 , 2 7 ) . N a t u r e w a s t o b e c o m m a n d e d . 7 0 A n d , i n a s p e e c h d e l i v e r e d i n H o u s t o n t h e d a y b e f o r e h i s a s s a s s i n a t i o n , K e n n e d y i n v o k e d t h e w o r d s o f D a n i e l W e b s t e r i n p r a i s e O f r e s o u r c e d e v e l o p m e n t : B e h i n d t h e S p e a k e r ’ s d e s k i n t h e H o u s e O f R e p r e s e n t a t i v e s t h e r e a r e w o r d s f r o m a g r e a t s p e e c h b y a g r e a t c i t i z e n o f m y S t a t e , S e n a t o r D a n i e l W e b s t e r . I t s a y s , " l e t u s d e v e l o p t h e r e s o u r c e s o f o u r l a n d , c a l l f o r t h i t s i n d u s t r y , d e v e l o p i t s r e s o u r c e s , a n d s e e w h e t h e r w e a l s o i n o u r t i m e a n d g e n e r a t i o n m a y n o t p e r f o r m s o m e t h i n g w o r t h y t o b e r e m e m b e r e d " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 , 8 8 6 ) . K e n n e d y , h o w e v e r , d i d e m p h a s i z e c o n s e r v a t i o n t h e m e s o n o t h e r o c c a s i o n s . I n h i s " S p e c i a l M e s s a g e t o t h e C o n g r e s s , " c i t e d e a r l i e r , t h e P r e s i d e n t u r g e d a " p r o p e r c o u r s e O f c o n s e r v a t i o n a n d d e v e l o p m e n t " b a s e d o n " p r u d e n t " u s e o f r e s o u r c e s . A n d , i n a 1 9 6 3 s p e e c h i n C h e y e n n e , W y o m i n g , h e o b s e r v e d : T h i s S t a t e o f W y o m i n g , w h i c h h a s a l l t h e t r o u b l e s t h a t a l l O f u s h a v e a c r o s s t h e c o u n t r y , n e v e r t h e l e s s h a s g r o w n i n i n d i v i d u a l i n c o m e s o t h a t i t i s n o w i n p e r c e n t a g e o f g r o w t h i n t h e t o p fi v e S t a t e s i n t h e U n i t e d S t a t e s . T h i s i s d u e t o m a n y r e a s o n s - - t h e w o r k O f t h e p e o p l e h e r e , t h e r e s o u r c e s w h i c h y o u h a v e a n d , I h o p e , w i s e n a t i o n a l p o l i c y o n c o n s e r v a t i o n , a n d r e s o u r c e d e v e l o p m e n t , a n d m a n a g e m e n t O f w h a t n a t u r e h a s g i v e n u s a n d m a n a g e m e n t o f w h a t m a n h a s d e v e l o p e d f r o m n a t u r e . T h e f a c t O f t h e m a t t e r i s t h a t c o n s e r v a t i o n , w h i c h i s t h e p r i m a r y p u r p o s e o f o u r t r i a c r o s s A m e r i c a , h a s c h a n g e d . B e f o r e , i t w a s j u s t p r e s e r v i n g w h a t e L o r d a v e u s . N o w i t i s u s i n s c i e n c e a n d t e c h n o l o g y t o f i n d n e w u s e s o r m a t e r i a l s w h i c h , a f e w 5 o r t y e a r s a g o , w e r e w a s t e d ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 , 7 1 9 ) . K e n n e d y ’ s a p p a r e n t m e a n i n g f o r c o n s e r v a t i o n i n t h i s s p e e c h w a s f o r t h e e n h a n c e m e n t o f e c o n o m i c g r o w t h : N e w u s e s f o r m a t e r i a l s o n c e w a s t e d w o u l d a l l o w m o r e o u t p u t f r o m c u r r e n t p r o d u c t i o n . T h i s s h o r t - t e r m e f fi c i e n c y a r g u m e n t c o n t r a s t s w i t h a n o t h e r m e a n i n g a s c r i b e d t o c o n s e r v a t i o n , t h a t i s , w i s e r e s o u r c e u s e t o g u a r a n t e e a d e q u a t e s u p p l i e s f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s . T h e e f f i c i e n c y t h e m e w a s e v i d e n t i n o t h e r s p e e c h e s . I n h i s a d d r e s s d e d i c a t i n g t h e W h i s k e y t o w n R e s e r v o i r i n C a l i f o r n i a i n 1 9 6 3 , K e n n e d y i n v o k e d t h e n a m e s o f A m e r i c a n c o n s e r v a t i o n i s t s G i f f o r d P i n c h o t a n d T h e o d o r e R o o s e v e l t . S t i l l , t h e P r e s i d e n t a p p a r e n t l y v a l u e d c o n s e r v a t i o n a s a t o o l f o r i m p r o v i n g r e s o u r c e - u s e e f fi c i e n c y i n t h e s h o r t - t e r m : [ P U l 6 I E 7 1 I h a v e c o m e a c r o s s t h e U n i t e d S t a t e s i n t h e l a s t 5 d a y s , s t a r t i n g a t M i l f o r d , P a . , w h i c h w a s t h e h o m e o f G i f f o r d P i n c h o t , w h o w a s , w i t h T h e o d o r e R o o s e v e l t , t h e fi r s t g r e a t c o n s e r v a t i o n i s t i n t h i s c o u n t r y . I m a g i n e h o w s m a l l t h e i r c o u n t r y w a s , h o w f e w t h e e o p l e , a n d y e t h o w d a n g e r o u s i t w a s i n t h e e a r l y p a r t o f t h i s c e n t u . o w g r e a t w a s t h a t d a n g e r , t h a t t h i s g r e a t n a t u r a l i n h e r i t a n c e O o u r s g I v e n t o u s b n a t u r e , g i v e n t o u s b y G o d , w o u l d b e w i p e d a w a y , t h e f o r e s t s r u i n e , t h e s t r e a m s d e s t r o y e d , w a s t e d f o r t h e e o p l e , w a t e r g o i n g t o t h e s e a u n u s e d . A n d b e c a u s e o f t h e d e d i c a t e d p w o r k o f m e n a c t u a l l y w h o d i d n o t c o m e f r o m t h i s a r t O f t h e c o u n t r y , w h o c a m e f r o m t h e E a s t - - P i n c h o t , T h e o d o r e o o s e v e l t , a n d l a t e r F r a n k l i n R o o s e v e l t - - t h i s g r e a t n a t i o n a l e f f o r t w a s m a d e t o r e a l i z e o u r r e s o u r c e s , t o m a k e t h e m u s e f u l . A n d a l l o f y o u w h o a r e h e r e t o d a y i n t h e S t a t e o f C a l i f o r n i a a r e h e r e b e c a u s e o f t h e w i s e d e c i s i o n s t h a t w e r e m a d e b y t h o s e w h o c a m e b e f o r e , a n d t h e w i s e d e c i s i o n s t h a t y o u a r e m a k i n g n o w ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 , 7 4 4 ; e m p h a s i s a d d e d ) . O n o t h e r o c c a s i o n s , K e n n e d y s h i f t e d h i s e m p h a s i s f r o m s h o r t - t e r m e c o n o m i c e f f i c i e n c y t o t h e n e e d s o f f u t u r e g e n e r a t i o n s . A t B i g C e d a r , O k l a h o m a , i n 1 9 6 1 , h e s t a t e d : " W e a r e d e t e r m i n e d t o b u i l d i n o u r o w n c o u n t r y , s o t h a t t h o s e w h o c o m e a f t e r u s - - a s t h e y s u r e l y w i l l - - w i l l f i n d a v a i l a b l e t o t h e m a l l o f t h e g r e a t r e s o u r c e s t h a t w e n o w h a v e " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 1 , 6 8 9 ) . A t c e r e m o n i e s c o m m e m o r a t i n g t h e t h i r t i e t h a n n i v e r s a r y o f t h e T e n n e s s e e V a l l e y A u t h o r i t y , K e n n e d y O b s e r v e d : I h a v e r e a d m u c h O f G e o r g e N o r r i s f r o m N e b r a s k a , a n d h i s f a v o r i t e p h r a s e , r e c u r r i n g t h r o u g h o u t a l l o f h i s s p e e c h e s , w a s h i s r e f e r e n c e , a n d i s d e d i c a t i o n , t o " g e n e r a t i o n s y e t u n b o r n . " T h e f i r s t O f t h o s e g e n e r a t i o n s i s n o w e n j o y i n g t h e f r u i t s O f h i s l a b o r , a s w i l l o t h e r s f o r d e c a d e s t o c o m e . S O l e t u s a l l . . . l i v e u p t o t h e i d e a l s o f G e o r e N o r r i s , a n d r e s o l v e t h a t w e , t o o , i n o u r t i m e , 3 0 y e a r s l a t e r , w r l l o u r s e l v e s , b u i l d a b e t t e r N a t i o n f o r " g e n e r a t i o n s y e t u n b o r n " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 , 4 1 1 ) . A n d , a t a n a s s e m b l y i n L a s V e g a s s h o r t l y b e f o r e h i s d e a t h , K e n n e d y u r g e d t h a t " w e m o u n t a n e w c a m p a i g n t o p r e s e r v e o u r n a t u r a l e n v i r o n m e n t i n o r d e r t h a t t h o s e w h o c o m e a f t e r u s w i l l f i n d a g r e e n a n d r i c h c o u n t r y " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 , 7 4 8 - 7 4 9 ) . R e l i g i o u s T h e m e s i n E n v i r o n m e n t a l R h e t o r i c A s n o t e d e a r l i e r , K e n n e d y w a s r e t i c e n t t o m a k e f r e q u e n t r e f e r e n c e t o r e l i g i o u s t h e m e s i n h i s p u b l i c r h e t o r i c . R e f e r e n c e s b o t h t o r e l i g i o u s a n d n a t u r a l r e s o u r c e s t h e m e s w e r e f o u n d i n j u s t e l e v e n O f h i s s p e e c h e s a n d w r i t i n g s . O n t h r e e 7 2 o c c a s i o n s , K e n n e d y i n d i c a t e d t h a t t h e n a t i o n w a s " b l e s s e d " w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s ; t w i c e h e r e f e r r e d t o " G o d " o r " t h e L o r d " a s g i v i n g r e s o u r c e s t o t h e p e o p l e ; b e i n d i c a t e d t h r e e t i m e s t h a t r e s o u r c e s w e r e b o t h a g i f t f r o m G o d a n d f r o m n a t u r e . O n t w o o c c a s i o n s , K e n n e d y c i t e d s c r i p t u r a l r e f e r e n c e s a p p e a r i n g t o a d d r e s s r e s o u r c e m a n a g e m e n t . I n o n e s p e e c h , h e r e c a l l e d t h e s t o r y o f t h e I s r a e l i t e s ’ r e c o n s t r u c t i o n o f t h e w a l l s o f J e r u s a l e m u p o n t h e i r r e t u r n f r o m c a p t i v i t y . Q u o t i n g t h e O l d T e s t a m e n t , K e n n e d y s a i d , " O f t h e m t h a t b u i l t o n t h e w a l l . . . w i t h o n e o f h i s h a n d s h e d i d t h e w o r k , a n d w i t h t h e o t h e r h e h e l d t h e s w o r d , " f o l l o w e d b y h i s i n t e r p r e t a t i o n o f t h e p a s s a g e ’ s s i g n i f i c a n c e t o t h e p r e s e n t d a y : W e h o l d t h e s w o r d , a n d w e a r e d e t e r m i n e d t o m a i n t a i n o u r s t r e n t h a n d o u r c o m m i t m e n t s . B u t w e a l s o h o l d i n o u r h a n d t h e t r o w e l . e a r e d e t e r m i n e d t o b u i l d i n o u r o w n c o u n t r y , s o t h a t t h o s e w h o c o m e a f t e r u s - - a s t h e s u r e l y w i l l - - w i l l f i n d a v a i l a b l e t o t h e m a l l o f t h e g r e a t r e s o u r c e s t a t w e n o w h a v e ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 1 , 6 8 9 ) . H e r e , t h e a l l u s i o n a p p e a r s t h a t t h e f a t e O f t h e t r o w e l i s l e f t t o t h e o n e w h o h o l d s i t , r a t h e r t h a n b e i n g s p e c i f i c a l l y d e t e r m i n e d b y d i v i n e i n t e n t . H o w e v e r , o n e c o u l d i n t e r p r e t t h i s a s a n a l o g o u s t o C o x ’ s ( 1 9 6 6 ) n o t i o n o f r e s p o n s i b l e s o n s h i p : m a n w a s g i v e n t h e t a s k o f c o n t i n u i n g t h e c r e a t i v e a c t b e g u n b y G o d . T h e o t h e r K e n n e d y s p e e c h t o c o n t a i n a n a p p a r e n t b i b l i c a l r e f e r e n c e r e g a r d i n g r e s o u r c e m a n a g e m e n t w a s g i v e n i n H o u s t o n t h e d a y b e f o r e h i s a s s a s s i n a t i o n . A p o r t i o n O f i t w a s p r e s e n t e d e a r l i e r t o i l l u s t r a t e a n o n - r e l i g i o u s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t t h e m e . I t a p p e a r s b e l o w i n e x p a n d e d f o r m , h o w e v e r , t o i l l u s t r a t e p r o b l e m s a s s o c i a t e d i n e v a l u a t i n g i t s c i v i l r e l i g i o u s s i g n i f i c a n c e : I n 1 9 9 0 t h e a g e o f s p a c e w i l l b e e n t e r i n g i t s s e c o n d p h a s e , a n d o u r h o p e s i n i t t o n - p r e s e r v e t h e e a c e , t o m a k e s u r e t h a t i n t h i s r e a t n e w s e a , a s o n e a , t h e U n i t e S t a t e s i s s e c o n d t o n o n e . A n d a t i s w h y I s a l u t e A l b e r t T h o m a s a n d t h o s e T e x a n s w h o m o u s e n t t o W a s h i n g t o n i n h i s t i m e a n d s i n c e t h e n , w h o r e c o g n i z e e n e e d s a n d t h e t r e n d s t o d a y i n t h e s i x t i e s s o t h a t w h e n s o m e m e e t h e r e i n 1 9 9 0 t h e y w i l l l o o k b a c k o n w h a t w e d i d a n d s a y t h a t w e m a d e t h e r i g h t a n d w i s e d e c i s i o n s . " Y o u r o l d m e n s h a l l d r e a m d r e a m s , y o u r y o u n g m e n s h a l l s e e v i s i o n s , " t h e B i b l e t e l l s u s , a n d " w h e r e t h e r e i s n o v i s i o n , t h e p e o p l e p e r i s h . " 7 3 A l b e r t T h o m a s i s o l d e n o u g h t o d r e a m d r e a m s , a n d o u n g e n o u g h t o s e e v i s i o n s . H e s e e s a n A m e r i c a O f t h e f u t u r e , i n t h e ' f e t i m e o f u s a l l , w i t h 3 0 0 m i l l i o n e o p l e l i v i n i n t h i s c o u n t r y w i t h a $ 2 t r i l l i o n e c o n o m y w h i c h w i l r h a p p e n i n t i s c e n t u r y . E v e n m o r e i m p o r t a n t , h e s e e s a n A m e r i c a , a s d o w e a l l , s t r o n g i n s c i e n c e a n d i n s a c e , i n h e a l t h a n d i n l e a r n i n g , i n t h e r e s p e c t o f I t s n e i g h b o r s a n d a ] n a t i o n - - a n A m e r i c a t h a t 1 5 b o t h p o w e r f u l a n d p e a c e f u l , w i t h a p e o p l e t h a t a r e b o t h p r o s p e r o u s a n d j u s t . W i t h t h a t v i s i o n w e s h a l l n o t p e r i s h , a n d w e c a n n o t f a r ] . B e h i n d t h e S p e a k e r ’ s d e s k i n t h e H o u s e O f R e p r e s e n t a t i v e s t h e r e a r e w o r d s f r o m a g r e a t s p e e c h b y a g r e a t c i t i z e n o f m y S t a t e , S e n a t o r D a n i e l W e b s t e r . I t s a y s , " L e t u s d e v e l o p t h e r e s o u r c e s o f o u r l a n d , c a l l f o r t h i t s i n d u s t r y , d e v e l o p i t s r e s o u r c e s , a n d s e e w h e t h e r w e a l s o i n o u r t i m e a n d g e n e r a t i o n m a y n o t p e r f o r m s o m e t h i n g w o r t h y t o b e r e m e m b e r e d . " A l b e r t T h o m a s d i d n ’ t n e e d t o b e r e a d t h e s e w o r d s . H e h a s e r f o r m e d s o m e t h i n g w o r t h y t o b e r e m e m b e r e d ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 , 6 ) . T h e s c r i p t u r a l r e f e r e n c e t o v i s i o n p r e c e d e s K e n n e d y ’ s n o t i o n o f a " s t r o n g , p r o s p e r o u s a n d j u s t " p e O p l e , w h i c h i s t h e n f o l l o w e d b y D a n i e l W e b s t e r ’ s c a l l f o r r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . T h e m e a n i n g a s c r i b e d t o v i s i o n i s c r i t i c a l i n e v a l u a t i n g w h e t h e r K e n n e d y e n u n c i a t e s d i v i n e i n t e n t . B y u s i n g t h e d i c t i o n a r y d e f i n i t i o n O f " v i s i o n " a s " a s u p e r n a t u r a l a p p e a r a n c e t h a t c o n v e y s a r e v e l a t i o n , " i t w o u l d s e e m t h a t K e n n e d y d e e m s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t a s t h e d i v i n e i n t e n t H o w e v e r , i f o n e a c c e p t s a n o t h e r d e fi n i t i o n o f " v i s i o n " a s b e i n g " t h e a c t o r p o w e r O f i m a g i n a t i o n , " K e n n e d y m a y n o t h a v e i n t e n d e d a d i v i n e a l l u s i o n . T h e D e l p h i s u r v e y o f p r e s i d e n t i a l r h e t o r i c , m o r e f u l l y d i s c u s s e d i n C h a p t e r 6 , s h o w e d t h a t r e s p o n d e n t s i d e n t i f i e d f o u r o f K e n n e d y ’ s u t t e r a n c e s t o i n f e r a d i v i n e i n t e n t f o r r e s o u r c e t r e a t m e n t . S u r v e y r e s p o n d e n t s f o u n d K e n n e d y t o i m p l o r e a d i v i n e i n t e n t f o r c o n s e r v a t i o n o n t h r e e o c c a s i o n s , a n d d e v e l o p m e n t o n c e . N o n e t h e l e s s , t h e f e w o c c u r r e n c e s o f e n v i r o n m e n t a l t h e m e s i n K e n n e d y ’ s c i v i l r e l i g i o u s r h e t o r i c m a k e i t d i f f i c u l t t o d i s c e r n t h e p r e v a l e n c e O f a n y o n e v i e w o n t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p . A l t h o u g h K e n n e d y d i d s e e m t o m a i n t a i n a d i v i n e i n t e n t f o r d e v e l o p m e n t , h e a c k n o w l e d g e d t h e n e c e s s i t y t o a c c o m m o d a t e t h e n e e d s o f f u t u r e 7 4 g e n e r a t i o n s . T h i s w a s a c a l l f o r r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n , a c a u s e c h a m p i o n e d b y h i s s u c c e s s o r . S u m m a g y K e n n e d y ’ s a s s a s s i n a t i o n c u t s h o r t t h e f u l l d e v e l o p m e n t o f s t r a t e g i e s t o d e a l w i t h t h e n u m e r o u s i s s u e s h e f a c e d . H e w a s d e n i e d t h e o p p o r t u n i t y t o c o n t e n d w i t h a n e n v i r o n m e n t a l m o v e m e n t w h i c h w o u l d n o t c o m e t o t h e f o r e u n t i l a f t e r h i s d e a t h . T h a t t a s k w a s l e f t t o L y n d o n B . J o h n s o n . A n d , b e c a u s e o f K e n n e d y ’ s r e t i c e n c e t o e m p l o y r e l i g i o u s t h e m e s i n h i s r h e t o r i c , i t i s d i f f i c u l t t o g e n e r a l i z e h i s c i v i l r e l i g i o u s v i e w s o n n a t u r a l r e s o u r c e s i s s u e s . F r o m t h e p a u c i t y o f r h e t o r i c a l e v i d e n c e , h i s v i e w s o n t h e e n v i r o n m e n t a p p e a r e d s o m e w h a t m i x e d . K e n n e d y s o u g h t b o t h r e s o u r c e d e v e l o p m e n t a n d c o n s e r v a t i o n a s s h o r t - t e r m a p p r o a c h e s t o h e l p s t i m u l a t e t h e e c o n o m y , y e t c i t e d t h e n e e d f o r e f f i c i e n t u s e t o g u a r a n t e e a d e q u a t e r e s o u r c e s u p p l i e s f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s . H e a p p e a r e d t o i n v o k e a t h e m e o f " w i s e u s e " : D e v e l o p m e n t w a s d e s i r e d , b u t w i t h a n e y e t o w a r d c o n s e r v a t i o n . L y n d o n B . J o h n s o n U p o n K e n n e d y ’ s a s s a s s i n a t i o n , L y n d o n B . J o h n s o n a s s u m e d t h e p r e s i d e n c y p l e d g i n g t o c o n t i n u e t h e i n i t i a t i v e s b e g u n b y h i s p r e d e c e s s o r . W h i l e t h e r e m a y h a v e b e e n c o n t i n u i t y i n s u b s t a n c e , s t y l e w a s a d i f f e r e n t m a t t e r . W h i l e K e n n e d y t e n d e d t o a v o i d r h e t o r i c a l a p p e a l s t o t h e c i v i l r e l i g i o n , J o h n s o n e m p l o y e d r e l i g i o u s t h e m e s r a t h e r o v e r t l y . F u r t h e r , w h i l e K e n n e d y d i d n o t l i v e t o f a c e t h e e n v i r o n m e n t a l i s t m o v e m e n t i n f u l l b l o o m , J o h n s o n w a s n o t t o b e d e n i e d . T h e g r o w t h o f t h e m o v e m e n t d u r i n g J o h n s o n ’ s p r e s i d e n c y g a v e h i m s e v e r a l o p p o r t u n i t i e s t o i m p l o r e t h e p u b l i c f a i t h t o p u s h h i s c a u s e f o r t h e c o n s e r v a t i o n o f n a t u r a l r e s o u r c e s . 7 5 P e r s o n a l a n d P u b l i c F a i t h A l l e y f o u n d J o h n s o n ’ s p e r s o n a l r e l i g i o u s f a i t h " d i f f i c u l t t o p i n p o i n t , " b u t c h a r a c t e r i z e d J o h n s o n a s " c e r t a i n l y a n o u t w a r d l y r e l i g i o u s m a n , q u o t i n g a p p r o p r i a t e l y f r o m t h e B i b l e a s o c c a s i o n r e q u i r e s " ( 1 9 7 2 , 1 1 0 ) . H o w e v e r , a s A l l e y n o t e d : I t d o e s n o t a p p e a r t h a t J o h n s o n u s e d r e l i g i o n i c a l l y , t h o u g h u s e i t h e s u r e l y d i . H e d i d n o t a t t e n d c h u r c h r e g u a r l y , e t h e s e e m s t o h a v e r e s p e c t e d t h o s e w h o d i d . W h i l e h i s c o n v e n t i o n a a t t i t u d e t o w a r d i n s t i t u t i o n a l r e l i i o n l e d h i m t o a c c e p t B i l l y G r a h a m a n d t h e P r a y e r B r e a k f a s t , h e d i n o t a p p e a r m o v e d b y t h a t f o r m O f p i e t y ( 1 9 7 2 , 1 1 1 ) . A s J o h n s o n ’ s p r e o c c u p a t i o n w i t h t h e V i e t n a m W a r i n t e n s i fi e d , s o d i d h i s o v e r t r e l i g i o s i t y . H i s " h e a r t l a n d C a l v i n i s m " " c a p t u r e d " h i m ; h e i m p l o r e d a M e s s i a n i c t h e m e t o j u s t i f y t h e w a r a s " a s t r u g g l e f o r f r e e d o m " ( A l l e y 1 9 7 2 ; 1 1 1 , 1 1 2 ) . H e " b e c a m e i n t e n s e l y r e l i g i o u s . . . a n d i n t h e W h i t e H o u s e s p e n t m a n y h o u r s i n p r a y e r w i t h t h e R e v . B i l l y G r a h a m " ( D o n o v a n 1 9 8 5 , 7 1 ) . A l t h o u g h J o h n s o n w a s n o t a r e g u l a r c h u r c h - g o e r , h e d i d a t t e n d p r i v a t e s e r v i c e s : " A s t h e p e r s o n a l p r e s s u r e s [ o f V i e t n a m ] g r e w , L B J s o u g h t p r i v a t e s o l a c e i n l a t e - n i g h t p r a y e r a t S t . D o m i n i c ’ s C h u r c h , i n s o u t h w e s t W a s h i n g t o n . A c c o m p a n i e d o n l y b y t h e s e c r e t s e r v i c e , t h e p r e s i d e n t a n d h i s ’ l i t t l e m o n k s ’ w o u l d r e a d s c r i p t u r e s , p s a l m s , a n d h y m n s " ( B e r m a n 1 9 8 8 , 1 4 4 ) . A s a c i v i l r e l i g i o n i s t , J o h n s o n s a i d t h a t r e l i g i o n m u s t a l w a y s p l a y a p a r t i n a l l o u r n a t i o n a l d e c i s i o n s . . . . H e h a d c e r t a i n v a l u e s , c h r e f a m o n g t h e m b e i n f r e e d o m . . . . H e h a d a n a r d e n t s e n s e t h a t t h e r e w a s , i n e v e r y d e c i s r o n t o b e m a d e , " a r i g h t t h i n g t o d o . " H i s e r s o n a l A m e r i c a n c r e d o c a m e f r o m m a n y y e a r s O f s t r o n g f e e l i n g a o u t t h e n a t i o n , w i t h t h e f u l l c o n s c i o u s n e s s t h a t h i s t o r y w a s l o o k i n g o v e r h i s s h o u l d e r ( A l l e y 1 9 7 2 , 1 1 0 - 1 1 1 ) . F u r t h e r , A l l e y O b s e r v e d t h a t J o h n s o n h a d a s e n s e o f a w e a b o u t t h e O f f i c e o f P r e s i d e n t . N o m a n , i t h a s b e e n O b s e r v e d , h a s b e e n m o r e a f f e c t e d b y t h e o s i t i o n i t s e l f . I n J o h n s o n ’ s O p i n i o n t h e P r e s i d e n t i s s t e w a r d O f a l l 0 t h e p e o l e f r o m w h o m h e h a s a m o r a l c h a r e . . . . h e P r e s i d e n t i s t h e o n y s y m b o l O f a l l t h e p e o p l e ( 1 9 7 2 , 1 3 - 1 3 7 ; o r i g i n a l e m p h a s i s ) . R e s t o n f o u n d J o h n s o n b e l i e v i n g " i n t h e h a r d d o c t r i n e s o f J o h n C a l v i n a n d i n d i v i d u a l r e s p o n s i b i l i t y . . . . H e i s f i e r c e l y p a t r i o t i c . H e g e n u i n e l y b e l i e v e s t h a t G o d 7 6 l o o k s o u t f o r U n c l e S a m . H e h a s n o d o u b t t h a t t h i s n a t i o n w a s s e t a p a r t t o a c h i e v e g o o d a n d n o b l e p u r p o s e s . . . . " ( 1 9 6 7 , 3 9 3 ; i n A l l e y 1 9 7 2 , 1 1 3 ) . A l l e y c h a r a c t e r i z e d J o h n s o n a s a c i v i l r e l i g i o n i s t w h o s e C a l v i n i s t i c l e a n i n g s e q u a t e d n a t i o n a l p o l i c y w i t h " d i v i n e d e s i g n . N a t i o n a l s u c c e s s w a s d e p e n d e n t u p o n n a t i o n a l r i g h t e o u s n e s s " ( 1 9 7 2 , 2 6 ) . A m e r i c a w a s a n a t i o n c h o s e n b y G o d t o f u l fi l l H i s m i s s i o n o n e a r t h . O n e o f t h o s e m i s s i o n s , p e r h a p s , w a s v i c t o r y i n V i e t n a m , b u t a s N e u h a u s O b s e r v e d , J o h n s o n t o o k c a r e n o t t o i d e n t i f y " V i e t n a m p o l i c y w i t h t h e d e s i g n s o f G o d " ( 1 9 7 0 , 1 3 4 ; i n H a r t 1 9 7 7 , 6 3 ) . T h e " C o n s e r v a t i o n P r e s _ i d e n t " D u r i n g J o h n s o n ’ s p r e s i d e n c y ( 1 9 6 3 - 6 9 ) , g r e a t e r f e d e r a l a t t e n t i o n w a s d i r e c t e d t o n a t u r a l r e s o u r c e s i s s u e s i n r e s p o n s e t o t h e g r o w i n g e n v i r o n m e n t a l i s m m o v e m e n t . Z a s l o w s k y c r e d i t e d t h e J o h n s o n a d m i n i s t r a t i o n w i t h c r e a t i n g s i g n i fi c a n t n a t u r a l r e s o u r c e s p r o g r a m s , a n d v i e w e d t h e d e c a d e o f t h e 1 9 6 0 5 a s " o n e o f t h e m o s t e n v i r o n m e n t a l l y e n l i g h t e n e d i n o u r h i s t o r y . . . . A b u s y a n d p r o d u c t i v e p e r i o d . . . . " ( 1 9 8 6 , 2 9 ] ) . A m o n g t h e m o r e n o t e w o r t h y p i e c e s o f l e g i s l a t i o n e n a c t e d d u r i n g J o h n s o n ’ s t e n u r e i n O f f i c e w e r e t h e W i l d e r n e s s A c t ( 1 9 6 4 ) , L a n d a n d W a t e r C o n s e r v a t i o n F u n d A c t ( 1 9 6 4 ) , C l e a n A i r A c t ( 1 9 6 5 ) , W a t e r R e s o u r c e s P l a n n i n g A c t ( 1 9 6 5 ) , a n d N a t i o n a l W i l d a n d S c e n i c R i v e r s A c t ( 1 9 6 8 ) . F u r t h e r , m u c h O f t h e g r o u n d w o r k f o r t h e N a t i o n a l E n v i r o n m e n t a l P o l i c y A c t ( w h i c h e v e n t u a l l y p a s s e d i n 1 9 7 0 ) o c c u r r e d d u r i n g t h i s t i m e . T O b e s u r e , t h i s w a s a b u s y a n d p r o d u c t i v e p e r i o d f o r e n v i r o n m e n t a l p o l i c y - m a k i n g , b u t J o h n s o n h a d w a n t e d t o a c c o m p l i s h m o r e . O t h e r c o n c e r n s o c c u p i e d h i s t i m e w h i c h p r e v e n t e d g r e a t e r c o n c e n t r a t i o n o n n a t u r a l r e s o u r c e i s s u e s . A s h e r e fl e c t e d i n h i s m e m o i r s : I f t h e r e h a d b e e n n o e d u c a t i o n c r i s i s w h e n I b e c a m e P r e s i d e n t , i f t h e h e a l t h n e e d s o f o u r p e o p l e h a d b e e n f u l l y m e t , i f j u s t i c e h a d a l r e a d y b e e n e x t e n d e d t o o u r b l a c k c i t i z e n s , i f p o v e r t y i n o u r n a t i o n a l l i f e h a d b e e n o n l y a m e m o r y , i f t h e c h a l l e n g e o f t h e c i t i e s h a d b e e n a p h r a s e 7 7 w i t h o u t m e a n i n g - - i n s h o r t , i f n o n e o f t h e p r o b l e m s h a d e x i s t e d t h a t a b s o r b e d s o m u c h O f t h e t i m e a n d a t t e n t i o n O f m y a d m i n i s t r a t i o n - - I w o u l d h a v e b e e n c o n t e n t t o b e s i m p l y a c o n s e r v a t i o n P r e s i d e n t . M d e e e s t a t t i t u d e s a n d b e l i e f s w e r e s h a e d b y a c l o s e n e s s t o t h e l a n l a n i t w a s o n l y n a t u r a l f o r m e t o t h i n O f p r e s e r v i n g i t . I w a n t e d t o c o n t i n u e t h e g o o d w o r k b e g u n b T h e o d o r e R o o s e v e l t , w h o b r o k e t h r o u g h t h e b a r r i e r c h a r a c t e r i z e d y S p e a k e r J o e C a n n o n ’ s i m m o r t a l w o r d s : " N o t o n e c e n t f o r s c e n e r y . " I w a n t e d , a s I o n c e e x g r e s s e d i t , t o l e a v e t o f u t u r e g e n e r a t i o n s " a g l i m p s e O f t h e w o r l d a s o d r e a l l y 3 1 3 q u i t , n o t a s i t l o o k e d w h e n w e g o t t h r o u g h w i t h i t " ( J o h n s o n 1 9 7 1 , ) . T h o u g h J o h n s o n w a n t e d t o b e a " c o n s e r v a t i o n p r e s i d e n t , " e n a m o r e d w i t h p r e s e r v i n g t h e l a n d , h e a l s o s u p p o r t e d e c o n o m i c g r o w t h a n d t h e d e v e l o p m e n t o f t e c h n o l o g y . A s s u c h , i t m a y n o t b e p r u d e n t t o d e s c r i b e h i s e n v i r o n m e n t a l p h i l o s o p h y a s e x c l u s i v e l y p r o - a n y t h i n g , b e i t r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n , c o n s e r v a t i o n , o r d e v e l o p m e n t : I n P r e s i d e n t J o h n s o n , t h e c o u n t h a d a c q u i r e d a w a t e r - r e s p e c t i n g a n d h o r i z o n - l o v i n g s o u t h w e s t e m e r w O i n c o r p o r a t e d m u c h o f t h e A m e r i c a n d u a l i t y b e t w e e n p r e s e r v a t i o n , r e s t o r a t i o n , a n d e n t h u s i a s t i c g r o w t h - o r i e n t e d d e v e l o p m e n t a l a c t i v i t i e s . . . . Y e t h e w a s d e c i d e d l y s e n t i m e n t a l a b o u t " t h e l a n d " a n d w a s e a s i l y s w a y e d , d u r i n g h i s W h i t e H o u s e y e a r s , t o w a r d l e a v i n A m e r i c a n a r r , w a t e r , a n d v r s t a s b e t t e r t h a n b e f o r e ( B o m e t 1 9 8 3 ; 1 § 6 , 1 3 7 ) . T h e " G r e a t S o c i e t y " a n d N a t u r a l B e a u y T h e " c r i s e s " a n d " c h a l l e n g e s " m e n t i o n e d i n J o h n s o n ’ s m e m o i r s c e n t e r e d o n t h e G r e a t S o c i e t y p r o g r a m s , t h e o v e r a l l t h e m e o f w h i c h h e f i r s t a n n o u n c e d i n a c o m m e n c e m e n t s p e e c h a t t h e U n i v e r s i t y o f M i c h i g a n i n 1 9 6 4 . A l t h o u g h p e r h a p s b e s t k n o w n f o r t h e i r e m p h a s e s o n e n d i n g p o v e r t y a n d r a c i a l i n j u s t i c e s , G r e a t S o c i e t y i n i t i a t i v e s a l s o a d d r e s s e d n a t u r a l r e s o u r c e s p o l i c y t h e m e s . I n t h e c o m m e n c e m e n t s p e e c h , a s B o m e t n o t e d , [ t ] h e r e w a s s t u r d y a f f i r m a t i o n o n c o n s e r v a t i o n : " T h e w a t e r w e d r i n k , t h e f o o d w e e a t , t h e v e r y a i r t h a t w e b r e a t h e , a r e t h r e a t e n e d b p o l l u t i o n . O u r p a r k s a r e o v e r c r o w d e d , o u r s e a s h o r e s o v e r b u r d e n e . ” I t i s c u r i o u s t h a t J o h n s o n d i d n o t m e n t i o n V i e t n a m a s a c h a l l e n w h i c h A l l e y ( 1 9 7 2 ) v i e w e d a s p o s s i b l y ' a n o b s e s s i o n w i t h L B J e a r l y i n p r e s i d e n c y “ ( 1 1 2 ) . 7 8 G r e e n fi e l d s a n d d e n s e f o r e s t s a r e d i s a p p e a r i n g . " B e a u t i f u l A m e r i c a w a s e n d a n g e r e d ( 1 9 8 3 , 1 0 1 ) . I " " A s [ J o h n s o n ] s a w i t , " B o m e t c o n t i n u e d , t h e n a t u r a l h e r i t a g e o f b e a u t y ’ w a s o n e c o r n e r s t o n e o f t h e g r e a t s o c i e t y " ( 1 9 8 3 , 1 4 1 ) . T a k i n g u p t h e c r u s a d e t o p r o t e c t t h e n a t u r a l b e a u t y O f t h e n a t i o n w a s J o h n s o n ’ s w i f e , L a d y B i r d , w h o s e w o r k t o e n h a n c e p u b l i c a w a r e n e s s w a s " e x t r e m e l y e f f e c t i v e , " e a r n i n g t h e g r a t i t u d e o f h e r " p r o u d h u s b a n d " ( B o m e t 1 9 8 3 , 1 4 1 ) . " I b e l i e v e , " J o h n s o n w r o t e , " t h a t L a d y B i r d J o h n s o n t o u c h e d a f u n d a m e n t a l c h o r d i n t h e A m e r i c a n p e o p l e w i t h h e r q u i e t c r u s a d e t o b e a u t i f y o u r c o u n t r y . S h e e n r i c h e d t h e l i v e s o f a l l A m e r i c a n s " ( J o h n s o n 1 9 7 1 , 3 3 6 - 3 3 7 ) . N a t u r a l b e a u t y a l s o w a s a d d r e s s e d i n J o h n s o n ’ s 1 9 6 5 S t a t e O f t h e U n i o n A d d r e s s , a s " a n e n t i r e c o l u m n [ o f t e x t ] d e a l t w i t h ’ T h e B e a u t y O f A m e r i c a . " ' I t w a s t h e fi r s t t i m e t h e s u b j e c t w a s d i s c u s s e d i n t h e a n n u a l m e s s a g e t o t h e C o n g r e s s ( B o r n e t 1 9 8 3 , 1 3 9 ) . " F o r o v e r t h r e e c e n t u r i e s , " J o h n s o n s a i d , " t h e b e a u t y o f A m e r i c a h a s s u s t a i n e d o u r s p i r i t a n d h a s e n l a r g e d o u r v i s i o n . W e m u s t a c t n o w t o p r o t e c t t h i s h e r i t a g e " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 5 , 8 ) . J o h n s o n a l s o c i t e d a n e e d f o r i n c r e a s e d p o l l u t i o n c o n t r o l , i n v o k i n g a c o n s e r v a t i o n t h e m e : W e w i l l s e e k l e g a l p o w e r t o p r e v e n t p o l l u t i o n O f o u r a i r a n d w a t e r b e f o r e i t h a p p e n s . W e w i l l s t e p u p o u r e f f o r t t o c o n t r o l h a r m f u l w a s t e s , g i v i n g fi r s t p r i o r i t y t o t h e c l e a n u p o f o u r m o s t c o n t a m i n a t e d r i v e r s . W e w i l l i n c r e a s e r e s e a r c h t o l e a r n m u c h m o r e a b o u t t h e c o n t r o l o f p o l l u t i o n ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 5 , 8 ) . J o h n s o n a l s o a p p e a l e d t o r e s o u r c e d e v e l o p m e n t i n t h e a d d r e s s , a s h e a p p e a r e d t o a g g r a n d i z e t h e d o m i n a n c e t h e m e o f t a m i n g t h e w i l d e r n e s s . T h e P r e s i d e n t t o o k " g r e a t p r i d e i n t h e w a y h i s f a m i l y m a d e t h e ’ b a r r e n ’ a n d ’ f o r b i d d i n g ’ c o u n t r y i n t h e v a l l e y o f T e x a s ’ P e d e r n a l e s R i v e r ’ a b u n d a n t w i t h f r u i t , c a t t l e , g o a t s a n d s h e e p , ’ " i n v o k i n g a t h e m e N a s h l i k e n e d t o t h e p i o n e e r a m b i t i o n o f w i l d e r n e s s " s u b j u g a t i o n " ( 1 9 8 2 , 4 2 ) . 7 9 T h e " N e w C o n s e r v a t i o n " I n d e e d , J o h n s o n ’ s n o t i o n o f e n v i r o n m e n t a l m a n a g e m e n t w a s a n a m a l g a m o f d i f f e r i n g p h i l o s o p h i e s , f r o m p r e s e r v a t i o n a n d c o n s e r v a t i o n t o d e v e l o p m e n t . T h e i n i t i a l t h r u s t O f h i s p r o g r a m s , w h i c h h e t e r m e d t h e " N e w C o n s e r v a t i o n , " f o c u s e d i n i t i a l l y o n t h e p r e s e r v a t i o n o f b e a u t y , b u t b r o a d e n e d t o e n c o m p a s s o t h e r d o m a i n s . T o m a k e r e c r e a t i o n a l O p p o r t u n i t i e s a c c e s s i b l e t o u r b a n d w e l l e r s , p a r t i c u l a r l y t h o s e w i t h l o w i n c o m e , " I w a n t e d a n e w k i n d o f c o n s e r v a t i o n , " J o h n s o n s a i d , " t h a t w o u l d b r i n g n a t i o n a l p a r k s w i t h i n r e a c h o f m o r e p e o p l e , t h a t w o u l d s e t a s i d e l a n d f o r e n j o y m e n t i n t h e v i c i n i t y O f c o n g e s t e d u r b a n a r e a s " ( J o h n s o n 1 9 7 1 , 3 3 6 ) . T h e p r i m a r y f o c u s o f t h e N e w C o n s e r v a t i o n , t h o u g h , w a s p o l l u t i o n c o n t r o l , a s J o h n s o n n o t e d i n h i s m e m o i r s : B y t h e 1 9 6 0 5 c o n s e r v a t i o n e m b r a c e d m o r e t h a n t h e r e s e r v a t i o n O f l a n d a n d t h e b e a u t i f i c a t i o n o f t h e c o u n t r y s i d e . e c o s t o f o u r c a r e l e s s t e c h n o l o g y h a d c a u g h t u p w i t h u s . I h a v e fl o w n t h r o u g h t h e l a y e r s o f f i l t h y a i r a b o v e L o s A n g e l e s . I h a v e s e e n t h e o i l y s l i m e o f t h e H u d s o n a n d t h e P o t o m a c R i v e r s . A n d I f o u n d s u c h e x p e r i e n c e s r e p u g n a n t , a s p e r h a s o n l y a m a n w h o g r e w u p k n o w i n g n a t u r e a t i t s c l e a n e s t c o u l d ( 1 9 7 , 3 3 7 ) . I n J o h n s o n ’ s e s t i m a t i o n t h e 1 9 6 5 W a t e r Q u a l i t y A c t , w h i c h r e q u i r e d s t a t e s t o e s t a b l i s h a n d e n f o r c e w a t e r q u a l i t y s t a n d a r d s , w a s p a r t i c u l a r l y s i g n i fi c a n t : " [ W ] h e n I a f f i x e d m y s i g n a t u r e t o [ t h e A c t ] , I s a i d : ’ T o d a y w e b e g i n t o b e m a s t e r s o f o u r e n v i r o n m e n t . ’ O n t h a t d a y w e e m p o w e r e d t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t t o a c t a s t h e a g e n t f o r r e s p o n s i b l e a c t i o n " ( J o h n s o n 1 9 7 1 , 3 3 7 ) . W i t h p e o p l e a s " m a s t e r s , " J o h n s o n a g a i n i m p l o r e d a t h e m e o f r e s o u r c e s u b j u g a t i o n . I n o n e s e n s e , p e o p l e a l r e a d y d e m o n s t r a t e d m a s t e r y b y o v e r w h e l m i n g t h e e n v i r o n m e n t ’ s c a p a b i l i t i e s t o a c c o m m o d a t e h u m a n d e m a n d s . H o w e v e r , J o h n s o n l a u d e d t h e A c t a s t h e b e g i n n i n g o f a n o t h e r f o r m O f m a s t e r y : S o c i e t y c o u l d p u t n a t u r e i n a c a g e , b u t n o w t h e c a g e m u s t b e k e p t c l e a n . A d d i t i o n a l p o l l u t i o n a b a t e m e n t p r o g r a m s w e r e p r o p o s e d d u r i n g t h e m i d - 1 9 6 0 5 , b u t i n c r e a s i n g V i e t n a m w a r a p p r o p r i a t i o n s l e d t o b u d g e t c u t b a c k s i n 8 0 c o n s e r v a t i o n a n d o t h e r p r o g r a m s . A l t h o u g h e m a s c u l a t e d , J o h n s o n ’ s N e w C o n s e r v a t i o n w a s n o t d e a d - - a t l e a s t n o t i n s p i r i t : " I n t h e C o n g r e s s a g r o w i n g e n v i r o n m e n t a l b l o c k e p t t a b s o n a l l t h i s b u t w a s h e l p l e s s i n t h e f a c e o f t h e e x p e n s i v e e s c a l a t i n g w a r " ( B o r n e t 1 9 8 3 , 1 4 4 ) . I n a s e n s e , s o m e a s p e c t s o f J o h n s o n ’ s N e w C o n s e r v a t i o n a g e n d a c o u l d b e v i e w e d a s b o t h r e s o u r c e d e v e l o p m e n t a n d c o n s e r v a t i o n , w i t h w i s e u s e s e r v i n g a s t h e l i n k a g e b e t w e e n t h e m . T h e i n t e n t O f p o l l u t i o n a b a t e m e n t p r o g r a m s , f o r e x a m p l e , w a s t o e n s u r e t h e c o n t i n u e d a v a i l a b i l i t y O f w a t e r f o r c o n s u m p t i v e u s e . J o h n s o n a l s o s u p p o r t e d s u c h t r a d i t i o n a l d e v e l o p m e n t a c t i v i t i e s a s r e s e r v o i r c o n s t r u c t i o n f o r u r b a n w a t e r s u p p l y , r e c r e a t i o n , i r r i g a t i o n a n d h y d r o e l e c t r i c p o w e r . B o r n e t n o t e d t h a t t h e a d m i n i s t r a t i o n ’ s w a t e r d e v e l o p m e n t e m p h a s i s " w a s o n c o n s t r u c t i o n o f f a c i l i t i e s , w i t h m a i n t e n a n c e a c l o s e s e c o n d " ( 1 9 8 3 , 1 4 3 ) . I n 1 9 6 5 a n d 1 9 6 6 J o h n s o n a n d S e c r e t a r y o f t h e I n t e r i o r S t e w a r t U d a l l s u p p o r t e d t h e c o n s t r u c t i o n O f d a m s i n t h e G r a n d C a n y o n o f t h e C o l o r a d o R i v e r t o p r o v i d e w a t e r t o t h e P h o e n i x a n d T u c s o n m e t r o p o l i t a n a r e a s ( N a s h 1 9 8 2 , 2 2 9 ) . H o w e v e r , h a v i n g f a c e d p u b l i c a n d c o n g r e s s i o n a l O p p o s i t i o n , t h e a d m i n i s t r a t i o n e v e n t u a l l y w i t h d r e w i t s s u p p o r t . J o h n s o n u l t i m a t e l y s i g n e d a n a c t o n S e p t e m b e r 3 0 , 1 9 6 8 , w h i c h p r o v i d e d f o r w a t e r d i v e r s i o n s f r o m t h e C o l o r a d o R i v e r w i t h o u t t h e c o n s t r u c t i o n o f i r n p o u n d m e n t s ( N a s h 1 9 8 2 , 2 3 4 ) . T w o d a y s l a t e r , h o w e v e r , h e s i g n e d t h e W i l d a n d S c e n i c R i v e r s A c t w h i c h g r a n t e d p r o t e c t i o n o f f r e e - fl o w i n g r i v e r s u p o n d e s i g n a t i o n b y t h e C o n g r e s s . N a s h a r g u e d t h a t J o h n s o n ’ s s e e m i n g l y c o n t r a d i c t o r y a c t i o n s i n t h i s i n s t a n c e a m o u n t e d t o a c o m p r o m i s e p e r m i t t i n g t h e s i m u l t a n e o u s a c c o m m o d a t i o n o f c o m p e t i n g r e s o u r c e v a l u e s , a c o e x i s t e n c e w h i c h a p p a r e n t l y h a d w i t h s t o o d t h e t e s t O f t i m e : B u t f o r t h e t i m e b e i n g A m e r i c a n c u l t u r e a p p e a r s a t e a s e w i t h t h e b a l a n c e b e t w e e n w i l d e r n e s s a n d c i v i l i z a t i o n s t r u c k o n t h e C o l o r a d o R i v e r . P a r t s o f i t " w o r k " ; p a r t s fl o w w i l d a n d f r e e . H o o v e r a n d G l e n 8 1 C a n y o n d a m s s y m b o l i z e c i v i l i z a t i o n a n d i t s m a t e r i a l n e e d s . F r e e - fl o w i n g r i v e r s i n D i n o s a u r N a t i o n a l M o n u m e n t a n d G r a n d C a n y o n N a t i o n a l P a r k r e p r e s e n t a n t i p o d a l v a l u e s . S e e k i n g a b a l a n c e , A m e r i c a n O l i t i c a l i n s t i t u t i o n s w o r k e d a g a i n s t e x t r e m i s t s w h o w o u l d h a v e k e p t t e C o l o r a d o R i v e r a s J o h n W e s l e y P o w e l l f o u n d i t i n 1 8 6 9 , a 2 , 0 0 0 - m i l e r i v e r fl o w i n g u n c h e c k e d t o t h e s e a . B u t t h u s f a r t h e n a t i o n h a s a l s o t u r n e d f r o m t h e v i s i o n O f a M i s s i s s i p p i - l i k e c h a i n o f i n t e r c o n n e c t e d d a m s a n d r e s e r v o i r s e x t e n d i n g f r o m W y o m i n g t o M e x i c o . T h e l e g i t i m a t e a m b i v a l e n c e A m e r i c a n c u l t u r e f e e l s b e t w e e n w i l d e m e s s a n d c i v i l i z a t i o n i s q u i t e a c c u r a t e l g y e x p r e s s e d i n t h e p r e s e n t p a t t e r n o f r e s o u r c e u s e o n t h e C o l o r a d o ( 1 8 2 , 3 7 ; e m p h a s i s a d d e d ) . I n r e fl e c t i n g u p o n h i s a d m i n i s t r a t i o n ’ s a c c o m p l i s h m e n t s a n d a s s e s s i n g t h e u n fi n i s h e d e n v i r o n m e n t a l a g e n d a t h a t l a y a h e a d , J o h n s o n w r o t e : I f w e a r e s e r i o u s a b o u t m a k i n g o u r c o u n t r y h a b i t a b l e f o r t h e g e n e r a t i o n s t h a t w i l l c o m e a f t e r u s , w e c a n n o l o n g e r t o l e r a t e t h e a b u s e o f t h e a i r , t h e w a t e r , a n d t h e l a n d a s p l a c e s t o d u m p t h e w a s t e p r o d u c t s o f o u r a f fl u e n c e . W e m u s t b e g i n t o d e v o t e a p r o o r t i o n a t e a m o u n t o f o u r r e s o u r c e s a n d o u r i n g e n u i t y t o r e v e r s i n e t i d e O f O l l u t i o n w e h a v e c r e a t e d . W e m u s t c o n f r o n t t h e c a r e e s s O l l u t e r s e a d o n . W e n e e d a s c i e n c e o f " p r e v e n t i v e e n g i n e e r i n g , " s r m i l a r t o p r e v e n t i v e m e d i c i n e , a n d w e n e e d e x p e r t s t r a i n e d b y t h e t h o u s a n d s t o u i l d s a f e g u a r d s i n t o o u r e n v i r o n m e n t i n s t e a d o f r e a c t i n g a f t e r t h e d a m a g e h a s b e e n d o n e . W e m u s t b e p r e p a r e d t o s h o u l d e r t h e e n o r m o u s c o s t s t h i s w i l l e n t a i l , a n d w e w i l l h a v e t o d e m a n d t h a t i n d u s t b e a r a f a i r s h a r e o f t h e b u r d e n a s a c o s t O f d o i n g b u s i n e s s . W e w i h a v e t o s t a r t t h i n k i n g b e y o n d c o s t s t o q u e s t i o n s O f p o p u l a t i o n m o v e m e n t a n d i n d u s t r i a l l o c a t i o n . A s w e w r e s t l e t o r e g a i n c o n t r o l O f o u r e n v i r o n m e n t , t h e r e i s a n o t h e r c h a l l e n g e w e f a c e . W e m u s t r e c o g n i z e t h a t i n w a y s b o t h s u b t l e a n d s e r i o u s w e h a v e d i s t u r b e d t h e d e l i c a t e b a l a n c e i n n a t u r e ; a n d , a s b e s t w e c a n , w e m u s t t r y t o r e s t o r e t h a t b a l a n c e ( 1 9 7 1 , 3 3 8 ) . O n c e a g a i n , J o h n s o n a p p e a l e d t o a s u b j u g a t i o n t h e m e . N a t u r e w a s o u t O f c o n t r o l . T O b e s u r e , w e c a u s e d i t , b u t w e m u s t g e t i t b a c k u n d e r o u r c o n t r o l . Z a s l o w s k y v i e w e d t h e 1 9 6 0 5 a s " e n v i r o n m e n t a l l y e n l i g h t e n e d " a n d c r e d i t e d J o h n s o n ’ s N e w C o n s e r v a t i o n p r o g r a m s w i t h a n u m b e r O f a c c o m p l i s h m e n t s ( 1 9 8 6 , 2 9 1 ) . B o m e t ’ s a s s e s s m e n t , h o w e v e r , w a s r a t h e r s u b d u e d : O n e m u s t b e c a r e f u l n o t t o o v e r s t a t e e i t h e r t h e b r e a d t h o r t h e d e p t h O f t h e t e n t a t i v e e n v i r o n m e n t a l c r u s a d e o f t h e 1 9 6 0 5 . M u c h O f t h e l e g i s l a t i o n a n d e x p e n d i t u r e s l a a h e a d d u r i n t h e N i x o n a n d C a r t e r y e a r s , a n d m a s s i v e c h a n e f o r t e b e t t e r w a s s o w i n c o m i n g , e x c e p t O f c o u r s e , i n t h e D i s t r i c t 0 C o l u m b i a . . . . ( 1 9 8 3 , 1 4 4 ) . 8 2 H o w e v e r , B o r n e t d i d c o n c e d e t h a t J o h n s o n h e l p e d p r o v i d e a l e g a c y f o r o t h e r s t o b u i l d u p o n : T h e 1 9 6 0 5 w e r e n o t t h e d e c a d e o f e n v i r o n m e n t a l i s m , . . . u t t h e ] f u t u r e b a t t l e g r o u n d w a s p r e p a r e d b e t w e e n 1 9 6 2 a n d 1 9 6 b e y o n d o u b t . T h e g r o u n d w o r k i n e n v i r o n m e n t a l ( " N e w C o n s e r v a t i o n " ) l e g i s l a t i o n w a s l a i d d u r i n g t h e J o h n s o n y e a r s , b u t t h e t i m e O f o u t d o o r h a r v e s t a n d O f c o n t r o v e r s y i n t h e m a r k e t p l a c e a n d t h e m e d i a l a y a h e a d ( 1 9 8 3 , 1 4 6 ) . C i v i l R e l i g i o n a n d t h e E n v i r o n m e n t S i m i l a r t o t h e d i s p o s i t i o n o f h i s N e w C o n s e r v a t i o n p r o g r a m s , J o h n s o n ’ s c i v i l r e l i g i o u s r h e t o r i c i n e n v i r o n m e n t a l m a t t e r s w a s n o t e x c l u s i v e t o d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n o r p r e s e r v a t i o n . A s d i s c u s s e d i n C h a p t e r 6 , t h e D e l p h i s u r v e y r e s p o n d e n t s ’ e v a l u a t i o n O f J o h n s o n ’ s r h e t o r i c f o u n d t h e P r e s i d e n t t o i n v o k e a v a r i e t y O f d i v i n e i n t e n t s . I n d e e d , d i f f e r i n g c i r c u m s t a n c e s s e e m e d t o w a r r a n t d i f f e r e n t p h i l o s o p h i e s , a s d e s c r i b e d b e l o w . I n t h e m a i n , t h o u g h , r e s p o n d e n t s f o u n d t h a t J o h n s o n a p p e a l e d t o a d i v i n e i n t e n t f o r p r e s e r v a t i o n m o r e t h a n d e v e l o p m e n t o r c o n s e r v a t i o n , w h i c h s e e m s t o b e l i e h i s s t a t e d d e s i r e t o b e t h e " c o n s e r v a t i o n P r e s i d e n t . " J o h n s o n o f t e n a c k n o w l e d g e d n a t u r a l r e s o u r c e s a s " g i f t s f r o m G o d , " O f f e r e d f r e e a n d w i t h o u t s t i p u l a t i o n t o t h e n a t i o n , a s h e e x p r e s s e d , f o r e x a m p l e , i n a 1 9 6 4 s p e e c h i n F l o r i d a : G o d w a s g o o d t o t h i s c o u n t r y . H e e n d o w e d i t w i t h r e s o u r c e s u n s u r p a s s e d i n t h e i r v a r i e t y a n d t h e i r a b u n d a n c e . B u t i n H i s w i s d o m t h e C r e a t o r l e f t s o m e t h i n g f o r m e n t o d o f o r t h e m s e l v e s . H e g a v e u s g r e a t r i v e r s , b u t H e l e f t t h e m t o r u n w i l d i n t h e fl o o d , a n d s o m e t i m e s t o g o d r y i n t h e d r o u h t - - a n d s o m e t i m e s t o r a i n w h e n w e h a v e a c e l e b r a t i o n . B u t H e l e t i t t o u s t o c o n t r o l t h e s e c a r r i e r s o f c o m m e r c e . H e g a v e u s r e a t e s t u a r i e s a n d n a t u r a l l o c a l e s f o r h a r b o r s . B u t H e l e f t i t t o u s t o r e d g e t h e m o u t s o w e c o u l d u s e t h e m w i t h m o d e r n s h i p s . H e g a v e u s t h e s h a l l o w w a t e r s a l o n m o s t O f o u r c o a s t l i n e , w h i c h f o r m n a t u r a l r o u t e s f o r p r o t e c t e d c o a s t a w a t e r w a y s . B u t H e l e f t i t t o u s t o 8 3 g a r v e o u t t h e c h a n n e l s t o m a k e t h e m u s a b l e ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 6 3 - 6 4 , 1 5 ) . H e r e J o h n s o n s t a t e d i n i t i a l l y G o d ’ s i n t e n t f o r " m e n t o d o f o r t h e m s e l v e s , " b u t h e i n f e r r e d a d i v i n e p r e f e r e n c e f o r d e v e l o p m e n t : G o d " l e f t i t t o u s t o c o n t r o l , " " t o d r e d g e , " a n d " t o c a r v e . " I n a 1 9 6 4 a d d r e s s i n t h e M o r m o n T a b e r n a c l e a t S a l t L a k e C i t y , J o h n s o n i n v o k e d a r e s p o n s i b l e s o n s h i p t h e m e , a s s e r t i n g t h a t w i t h d e v e l o p m e n t c a m e O b l i g a t i o n s . H e n o t e d t h a t " w e m u s t m e e t o u r m o r a l r e s p o n s i b i l i t y t o t h e r e s o u r c e s w i t h w h i c h G o d e n d o w e d o u r l a n d . W a s t e i s w r o n g . . . . W e m u s t c o n s e r v e a n d w e m u s t d e v e l o p t h e e a r t h , t h e a i r , a n d t h e w a t e r o n w h i c h a l l l i f e d e p e n d s a n d , r e a l l y , a l l s u c c e s s r e s t s " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 4 ; 1 5 1 4 , 1 5 1 5 ) . I f o n e w e r e t o p r e s u m e t h a t m o r a l r e s p o n s i b i l i t y a n d d i v i n e i n t e n t w e r e t h e s a m e , t h e e t h o s i s s t i l l d e v e l o p m e n t - o r i e n t e d ; g r o w t h c a n b e a s s u r e d o n l y i f r e s o u r c e s a r e w i s e l y u s e d . I n o t h e r i n s t a n c e s , J o h n s o n w o u l d c a l l f o r p r e s e r v a t i o n , b u t w i t h o u t e x p l i c i t l y i d e n t i f y i n g d i v i n e i n t e n t : " W e m u s t a l s o l e a v e [ f u t u r e g e n e r a t i o n s ] a g l i m p s e o f t h e w o r l d a s G o d r e a l l y m a d e i t , n o t j u s t a s i t l o o k e d w h e n w e g o t t h r o u g h w i t h i t " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 5 , 1 0 0 6 ) . A l l u d i n g t o G o d ’ s L a s t J u d g m e n t o f a n i n d i v i d u a l ’ s e a r t h l y a c c o m p l i s h m e n t s , J o h n s o n s a i d : A n d s o l o n g a s I a m P r e s i d e n t , w h a t h a s b e e n d i v i n e l y g i v e n t o n a t u r e w i l l n o t b e t a k e n r e c k l e s s l y a w a y b m a n . . . . a n d u n l e s s I m i s s m y g u e s s , h i s t o r y w i l l r e m e m b e r o n i t s o n o r r o l l t h o s e o f o u w h o m t h e c a m e r a b r i n g s i n t o f o c u s i n t h i s r o o m t o d a y , w h o s t u p a n d w e r e c o u n t e d w h e n r o l l w a s c a l l e d a n d s a i d w e a r e g o i n g t o r e s e r v e a t l e a s t a p a r t o f w h a t G o d g a v e u s " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 5 , 1 0 7 3 1 ) . I n y e t a n o t h e r s p e e c h J o h n s o n i n f e r r e d f r e e d o m o f c h o i c e , b u t i m p l i e d t h e a p p r o p r i a t e c h o i c e t o b e p r e s e r v a t i o n : " W i l l [ t h e c o a s t l i n e ] b e s t r e w n w i t h b r o k e n g l a s s a n d r u s t i n g c a n s a n d c o m m e r c i a l i z e d b e y o n d r e c o g n i t i o n , o r w i l l w e l e a v e a p a r t o f i t a s G o d c r e a t e d i t a n d a s m a n f o u n d i t ? " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 6 , 3 0 0 ) . I n t h e s e t h r e e e x a m p l e s , i t w a s J o h n s o n w h o w a n t e d t h e w o r l d m a i n t a i n e d a s i t w a s c r e a t e d . 8 4 A l t h o u g h h e d i d n o t e x p l i c i t l y a s c r i b e t h a t i n t e n t t o G o d , o n e c o u l d s a y t h a t J o h n s o n b e l i e v e d i t w a s . A t t i m e s J o h n s o n i m p l i e d a d i v i n e l y - o r d a i n e d f r e e d o m o f c h o i c e , b u t s o u g h t d i v i n e c o u n s e l i n m a k i n g t h e a p p r o p r i a t e r e s o u r c e t r e a t m e n t d e c i s i o n : [ ] G o d h a s i v e n u s e a c h o i c e o f w h a t w e w i l l d o w i t h s o i l , a t m o s h e r e , a n d r a i n f a 1 ] . W e c a n w a s t e i t . W e c a n p o l l u t e i t . e c a n n e g e c t i t . O r w e c a n c o n s e r v e i t , a n d w e c a n p r o t e c t i t , a n d w e c a n d e v e l o p i t , a n d w e c a n p a s s i t a l o n g t o o u r c h i l d r e n , m o r e p r o m i s i n g , m o r e a b u n d a n t t h a n w e f o u n d i t w h e n w e d i s c o v e r e d A m e r i c a ” I h a v e a s k e d f o r G o d ’ s h e l p a n d f o r y o u r s . I h a v e d o n e m d e a d l e v e l b e s t . I h a v e w o r k e d w i t h e v e r y t h i n g t h a t G o d g a v e m e . h a v e s p e n t a l l t h e e n e r g y t h a t I h a d . . . ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 - 1 9 6 4 , 1 1 2 5 ) . O n o t h e r o c c a s i o n s , J o h n s o n a p p e a r e d u n c e r t a i n , b u t h o p e f u l , t h a t p r e s e r v a t i o n p r o g r a m s w o u l d w i n d i v i n e f a v o r : " M o r e p e o p l e h a v e m o r e t i m e , t h a n k G o d , t o e n j o y m o r e o f A m e r i c a ’ s b e a u t y t h a n t h e y h a v e e v e r h a d b e f o r e , a n d i f w e , G o d w i l l i n g , h a v e a n o t h e r D e m o c r a t i c a d m i n i s t r a t i o n , w e a r e g o i n g t o g i v e t h e m s t i l l m o r e t i m e t o e n j o y t h a t b e a u t y " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 - 6 4 , 5 3 0 - 1 ) . " I f G o d i s w i l l i n g a n d t h e C o n g r e s s a p p r o v e s , w e a r e g o i n g t o h a v e m o r e c l e a n a n d o p e n s p a c e s i n t h i s c o u n t r y s i d e a n d w e a r e g o i n g t o h a v e t h e m t h i s y e a r . . . . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 5 , 4 7 5 ) . H e r e , J o h n s o n v i e w e d t h e n a t i o n ’ s b e a u t y p r i m a r i l y a s a s o c i a l r e s o u r c e ; i t s p r e s e r v a t i o n w a s t o a c c o m p l i s h a n t h r o p o c e n t r i c e n d s . A l t h o u g h R e s t o n O b s e r v e d t h a t J o h n s o n " g e n u i n e l y b e l i e v e s t h a t G o d l o o k s o u t f o r U n c l e S a m " ( 1 9 6 5 , 3 9 3 ; i n A l l e y 1 9 7 2 , 1 1 3 ) , J o h n s o n ’ s e n v i r o n m e n t a l r h e t o r i c d i d n o t c i t e A m e r i c a a s G o d ’ s c h o s e n n a t i o n w i t h t h e f r e q u e n c y a n d c e r t i t u d e O f s u c h o t h e r p r e s i d e n t s a s R o n a l d R e a g a n . N o n e t h e l e s s , J o h n s o n o c c a s i o n a l l y n o t e d G o d ’ s f a v o r o n t h e n a t i o n , a s i n a 1 9 6 4 s p e e c h i n F l o r i d a : " G o d w a s g o o d t o t h i s c o u n t r y . H e e n d o w e d i t w i t h r e s o u r c e s u n s u r p a s s e d i n t h e i r v a r i e t y a n d t h e i r a b u n d a n c e " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 - 6 4 , 3 1 5 ) . U p o n s i g n i n g t h e A i r Q u a l i t y A c t o f 1 9 6 7 , t h e P r e s i d e n t i n v o k e d a M o s a i c t h e m e a s h e s o u g h t r e d e m p t i o n f o r a w a y w a r d n a t i o n : " L e t o u r c h i l d r e n s a y , w h e n t h e y l o o k b a c k o n t h i s d a y , t h a t i t w a s h e r e t h a t a 8 5 s l e e p i n g g i a n t - - i t w a s h e r e t h a t t h e i r N a t i o n a w o k e . I t w a s h e r e t h a t A m e r i c a t u r n e d a w a y f r o m d a m n a t i o n , a n d f o u n d s a l v a t i o n i n r e c l a i m i n g G o d ’ s b l e s s i n g s o f f r e s h a i r a n d c l e a n s k y " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 7 , 1 0 6 9 ) . A n A g e O f P r o s p e r i t y T h e 1 9 6 0 5 w e r e f a i r l y p r o s p e r o u s , a s t h e n a t i o n ’ s e c o n o m y e x p e r i e n c e d e x p a n s i o n f r o m t h e e a r l y y e a r s o f t h e d e c a d e u n t i l 1 9 6 9 , a t t h e b e g i n n i n g O f t h e N i x o n a d m i n i s t r a t i o n . J o h n s o n ’ s e n v i r o n m e n t a l m a n a g e m e n t p h i l o s o p h y d u r i n g t h e s e p r o s p e r o u s y e a r s c h a m p i o n e d d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n a n d p r e s e r v a t i o n o n v a r i o u s o c c a s i o n s . B u t h e a p p e a r e d t o d w e l l o n p o l l u t i o n c o n t r o l ( f o r b o t h c o n s e r v a t i o n a n d d e v e l o p m e n t ) a n d r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n , e s p e c i a l l y f o r a e s t h e t i c p u r p o s e s . A s B o r n e t i n f e r r e d , p u b l i c a c c e p t a n c e O f J o h n s o n ’ s N e w C o n s e r v a t i o n p r o g r a m s m a y h a v e b e e n a i d e d b y t h e s t a t e o f t h e e c o n o m y : G i v e n t h e r e l a t i v e a f fl u e n c e a n d e a s e o f m o b i l i t y d u r i n t h e 1 9 6 0 5 , i t m a b e t h a t A m e r i c a n s c o u l d a f f o r d a h i g h e r l e v e l O f i s s a t i s f a c t i o n . T h r s i n t r i g u i n g t h e m e m a y b e r e l e v a n t t o J o h n s o n ’ s e m h a s i s o n u r b a n a n d h i g h w a y b e a u t i fi c a t i o n , a m e n d m e n t s t o t h e l e a n A i r A c t , I l r z e s t i s u r e s t o c o n t r o l s o l i d w a s t e a n d p e s t i c i d e s , a n d c l e a n w a t e r ( 1 9 8 3 , B o r n e t p o s e d a p r o p o s i t i o n d i s c u s s e d e a r l i e r : a h i g h e r l e v e l o f d i s s a t i s f a c t i o n , s u g g e s t i n g t h a t g r e a t e r a f fl u e n c e l e a d s t o a h i g h e r o v e r a l l w i l l i n g n e s s ( o r c a p a b i l i t y ) t o p a y f o r e n v i r o n m e n t a l g o o d s a n d s e r v i c e s w h i c h a t o n e t i m e w e r e n o t e c o n o m i c a l l y a c c e s s i b l e . T h u s , p o l l u t i o n a b a t e m e n t , w h i c h a t o n e t i m e w a s p r o h i b i t i v e l y e x p e n s i v e , w a s a f f o r d a b l e i n t h e m i d - 1 9 6 0 5 b y a m o r e a f fl u e n t s o c i e t y . T h e s a m e m i g h t b e s a i d f o r w a t e r t r a n s f e r s f r o m t h e C o l o r a d o R i v e r t o P h o e n i x , o r w i l d e r n e s s p r o t e c t i o n . A t l o w e r l e v e l s o f a f fl u e n c e , t h e f u l f i l l m e n t O f b a s i c n e e d s ( d o m e s t i c w a t e r s u p p l y , f o r e x a m p l e ) m a y o n l y b e a c c o m p l i s h e d . B u t a s i n c o m e s r i s e , d e m a n d f o r e n v i r o n m e n t a l s e r v i c e s a l s o r i s e s , n o t o n l y f o r b a s i c n e e d s ( m o r e d o m e s t i c w a t e r s u p p l y ) , b u t f o r l u x u r y n e e d s a s w e l l ( f o r e x a m p l e , r e t a i n i n g a v a l l e y i n i t s u n d e v e l o p e d s t a t e t o p r e s e r v e i t s s c e n i c b e a u t y ) . A s d e m o n s t r a t e d i n t h e 8 6 C o l o r a d o R i v e r d i v e r s i o n c a s e , h o w e v e r , s o m e O f t h e s e d e m a n d s m i g h t n o t b e f u l fi l l e d s i m u l t a n e o u s l y i n t h e s a m e p l a c e ; i n s t e a d , a s N a s h ( 1 9 8 2 ) n o t e d , t h e y w e r e a c c o m m o d a t e d i n d i f f e r e n t , n o n - c o m p e t i n g l o c a t i o n s . I n a r e l a t e d v e i n , J o h n s o n a l l u d e d t o a d i s s a t i s f a c t i o n t h e m e o n a t l e a s t o n e a n o t h e r o c c a s i o n . I n a n q u o t a t i o n d i s c u s s e d a b o v e , J o h n s o n r e c a l l e d s c e n e s o f " fi l t h y a i r " a n d r i v e r s o f " O i l y s l i m e , " f i n d i n g t h e m " r e p u g n a n t , a s p e r h a p s o n l y a m a n w h o g r e w u p k n o w i n g n a t u r e a t i t s c l e a n e s t c o u l d " ( J o h n s o n 1 9 7 1 , 3 3 7 ) . O n e m i g h t c h a r g e J o h n s o n a s e l i t i s t i n s u g g e s t i n g t h a t " o n l y a m a n " r e a r e d i n p r i s t i n e c o n d i t i o n s w o u l d d e e m e n v i r o n m e n t a l d e g r a d a t i o n " r e p u g n a n t . " 3 H o w e v e r , t h e e f f e c t i v e p u b l i c r e p u g n a n c e ( t h a t i s , t h a t t h r e s h o l d o f p o l l u t i o n b e y o n d w h i c h p e o p l e n o l o n g e r t o l e r a t e i n c r e a s e s ) m a y n o t b e t i e d s o l e l y t o h u m a n e x p e r i e n c e o r m e m o r y , b u t a l s o t o r e l a t i v e l e v e l s o f e c o n o m i c p r o s p e r i t y . P e r h a p s r e p u g n a n c e i n t e r m s b o t h O f m e m o r y a n d w i l l i n g n e s s - t O - p a y f e l l i n s y n c a s e c o n o m i c c o n d i t i o n s i m p r o v e d d u r i n g t h e d e c a d e , l e a d i n g J o h n s o n t o r e m a r k i n 1 9 7 1 t h a t " [ t ] o d a y a l m o s t e v e r y o n e i s c o n s c i o u s o f t h e t h r e a t O f p o l l u t i o n , a n d I a m g l a d t h a t t h e r e i s s u c h a w i d e s p r e a d a w a r e n e s s o f t h e p r o b l e m . A f e w y e a r s a g o t h e p r e v a i l i n g i d e a w a s t h a t p o l l u t i o n , h o w e v e r d e p l o r a b l e , h a d t o b e l i v e d w i t h . . . . " ( J o h n s o n 1 9 7 1 , 3 3 7 ) . H e r e , e f f e c t i v e d i s s a t i s f a c t i o n w i t h e f fl u e n c e b e c a m e a f u n c t i o n o f a f f l u e n c e . F u r t h e r , a s e c o n o m i c e x p a n s i o n a n d p r o s p e r i t y c o n t i n u e d , A m e r i c a n s c o u l d a f f o r d t h e " l u x u r y " o f u s i n g r e s o u r c e s f o r m o r e t h a n b a s i c n e e d s . T o r e c a l l B o r n e t , i t w a s a t i m e i n w h i c h " ’ [ t ] h e n a t u r a l h e r i t a g e o f b e a u t y ’ w a s a c o r n e r s t o n e O f t h e G r e a t S o c i e t y " ( 1 9 8 3 , 1 4 1 ) . “ A l t e r n a t i v e l y , o n e c o u l d r e l a t e J o h n s o n ’ s o b s e r v a t i o n t o C o x ’ s a r u m e n t t h a t e n v i r o n m e n t a l d e g r a d a t i o n i s " c h i l d i s h " b e h a v i o r , t h a t i s , a p a s s i n g p h a s e ' o n o n e ’ s w a y t o b e c o m i n g a " m a t u r e s e c u l a r p a p " ( 1 9 6 6 , 2 0 ; e m p h a s i s a d d e d ) . 8 7 S u m m a g y C o m p a r e d w i t h h i s p r e d e c e s s o r , L y n d o n B . J o h n s o n w a s m o r e o u t w a r d l y r e l i g i o u s , a n d o f t e n s p r i n k l e d h i s r h e t o r i c w i t h r e f e r e n c e s t o m a t t e r s d i v i n e . A m e r i c a w a s G o d ’ s c h o s e n n a t i o n , a n d J o h n s o n v i e w e d h i s r o l e a s a " s t e w a r d o f a l l o f t h e p e o p l e f r o m w h o m h e h a s a m o r a l c h a r g e " ( A l l e y 1 9 7 2 , 1 3 6 ) . J o h n s o n a s p i r e d t o b e t h e " c o n s e r v a t i o n P r e s i d e n t , " b u t s e e m e d t o v i e w t h e d i v i n e i n t e n t f o r c o n s e r v a t i o n a s m u l t i - f a c e t e d . G o d , i t s e e m e d , h a d g r a n t e d h u m a n k i n d w i t h a f r e e d o m o f c h o i c e t o u s e r e s o u r c e s t o m e e t s i t s n e e d s . T h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t w a s a s o c i a l r e s o u r c e t o b e d e v e l o p e d , c o n s e r v e d , o r p r e s e r v e d f o r h u m a n e n d s . B u t w i t h t h i s f r e e d o m c a m e r e s p o n s i b i l i t y - - a r e s p o n s i b l e s o n s h i p n o t i o n a s d e s c r i b e d b y C o x ( 1 9 6 6 , 1 1 2 ) . J o h n s o n b e l i e v e d t h a t r e s o u r c e s s h o u l d b e u s e d t o i m p r o v e t h e h u m a n c o n d i t i o n . B u t u s e w a s t o b e w i s e , n o t r e c k l e s s . K e n n e d y a n d J o h n s o n : A S m t h e s i s B o t h K e n n e d y a n d J o h n s o n a p p e a r e d t o s u p p o r t b o t h d e v e l o p m e n t a n d c o n s e r v a t i o n t h e m e s , w i t h J o h n s o n a l s o i m p l o r i n g a n e e d f o r p r e s e r v a t i o n ( e s p e c i a l l y o f s c e n i c b e a u t y ) . B o t h p r e s i d e n t s a p p e a r e d t o m a i n t a i n a n a n t h r o p o c e n t r i c , t h o u g h b e n e v o l e n t , v i e w o f t h e e n v i r o n m e n t . N a t u r e w a s a s o c i a l r e s o u r c e , b u t t h e r e w a s a h u m a n O b l i g a t i o n a t t a c h e d : T h o u g h K e n n e d y ’ s c i v i l r e l i g i o u s u t t e r a n c e s w e r e f e w , t h e y d o s e e m c o n s i s t e n t w i t h J o h n s o n ’ s p e r c e p t i o n t h a t p e o p l e h a d a r e s p o n s i b i l i t y t o e n s u r e w i s e u s e o f t h i s s o c i a l r e s o u r c e . F o r J o h n s o n , a t l e a s t , t h i s r e s p o n s i b i l i t y w a s d i v i n e l y o r d a i n e d . T h e e c o n o m y w a s p r o s p e r o u s d u r i n g t h e K e n n e d y a n d J o h n s o n p r e s i d e n c i e s ; e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y w a s a n a f f o r d a b l e O p t i o n f o r s o c i e t y . A l t h o u g h J o h n s o n ’ s n a t u r a l r e s o u r c e r h e t o r i c w a s m o r e p l e n t i f u l t h a n K e n n e d y ’ s , b o t h a p p e a r e d t o c o n t e n d t h a t a s o c i a l e t h i c o f r e s p o n s i b l e s o n s h i p w o u l d l e a d t o a f f o r d a b l e e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y f o r y e a r s t o c o m e . C H A P T E R 4 R I C H A R D M . N I X O N A N D G E R A L D R . F O R D : S U B D U E D E N V I R O N M E N T A L C I V I L R E L I G I O N I N A T U R B U L E N T A G E E n v i r o n m e n t a l i s m f o m e n t e d a n d p r o s p e r e d d u r i n g t h e D e m o c r a t i c a d m i n i s t r a t i o n s O f K e n n e d y a n d J o h n s o n . P e r h a p s t h e h i g h p o i n t i n i t s p o p u l a r a p p e a l w a s t h e n a t i o n a l c e l e b r a t i o n o f " E a r t h D a y " i n 1 9 7 0 , l i t t l e m o r e t h a n o n e y e a r a f t e r J o h n s o n r e t i r e d f r o m t h e p r e s i d e n c y . B u t w h i l e c i t i z e n c o n c e r n f o r r e s o u r c e q u a l i t y e x t e n d e d i n t o t h e 1 9 7 0 5 , W h i t e H o u s e i n t e r e s t i n t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t a p p e a r e d t o w a n e , i f n o t d r a m a t i c a l l y . O t h e r i s s u e s c o m m a n d e d t h e a t t e n t i o n O f t h e t w o R e p u b l i c a n p r e s i d e n t s w h o f o l l o w e d J o h n s o n : R i c h a r d N i x o n , w h o s e r v e d f r o m 1 9 6 9 t o 1 9 7 4 , a n d G e r a l d R . F o r d , w h o h e l d t h e O f f i c e f r o m 1 9 7 4 t o 1 9 7 7 . B o t h a p p a r e n t l y d i d n o t c o n s i d e r e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y a s t h e c r i s i s v i e w e d b y o t h e r s . A s a c o n s e q u e n c e , t h o u g h b o t h p r e s i d e n t s i n v o k e d t h e p u b l i c f a i t h a s c u s t o m a r i l y e x p e c t e d , t h e y r a r e l y e m p l o y e d r e l i g i o u s a l l u s i o n s i n c o n s i d e r a t i o n o f e n v i r o n m e n t a l m a t t e r s . I n d e e d , t h i s w a s a s u b d u e d p e r i o d i n t h e c i v i l r e l i g i o n o f t h e e n v i r o n m e n t . R i c h a r g M . N i x o n L y n d o n J o h n s o n , t h e w o u l d - b e " c o n s e r v a t i o n P r e s i d e n t , " w a s s u c c e e d e d a t t h e h e i g h t o f t h e e n v i r o n m e n t a l i s t m o v e m e n t b y R e p u b l i c a n R i c h a r d N i x o n . I t s e e m e d p l a u s i b l e f o r N i x o n t o c o n t i n u e t h e c o n s e r v a t i o n i n i t i a t i v e s J o h n s o n a n d t h e C o n g r e s s h a d b e g u n , f o r m a n y o f J o h n s o n ’ s a p p r o a c h e s r e q u i r e d a l o n g - t e r m c o m m i t m e n t t o r e a l i z e b e n e fi c i a l i m p a c t . B u t N i x o n h a d d i f f e r e n t p r i o r i t i e s . T h e n e w P r e s i d e n t f a c e d i n c r e a s i n g p u b l i c d i v i s i v e n e s s o v e r t h e w a r i n V i e t n a m , s t r a i n e d r e l a t i o n s w i t h 8 8 8 9 t h e S o v i e t U n i o n a n d t h e P e o p l e ’ s R e p u b l i c o f C h i n a , a n d " d a m a g e - c o n t r o l " f r o m t h e W a t e r g a t e s c a n d a l w h i c h c o n s u m e d h i m a n d e v e n t u a l l y d o o m e d h i s p r e s i d e n c y . H e p e r c e i v e d h i s a s a n a d m i n i s t r a t i o n o f c r i s e s , b u t t h e e n v i r o n m e n t a p p a r e n t l y w a s n o t o n e o f t h e m . A n E n i g m a t i c P e r s o n a l F a i t h N i x o n ’ s i n v o l v e m e n t i n t h e W a t e r g a t e s c a n d a l m i g h t c a u s e s o m e t o q u e s t i o n t h e i n fl u e n c e o f r e l i g i o n i n h i s l i f e . T o b e s u r e , N i x o n ’ s p e r s o n a l r e l i g i o s i t y s t a n d s a p a r t f r o m t h e p i e t y O f o t h e r p r e s i d e n t s i n t e r m s o f c o n s e n s u s i n e v a l u a t i o n . A s s e s s m e n t s o f N i x o n ’ s p e r s o n a l f a i t h h a v e r a n g e d f r o m v e r y r e l i g i o u s t o a m o r a l . M a u r i c e S t a n s , N i x o n ’ s S e c r e t a r y O f C o m m e r c e , f o u n d t h e P r e s i d e n t t o b e a " w a r m a n d r e l i g i o u s p e r s o n u n d e r a c o l d - a p p e a r i n g s h e l l " a n d " a v e r y r e l i g i o u s m a n a t h e a r t " ( 1 9 8 7 ; 3 0 , 3 7 ) . A l l e y d e s c r i b e d N i x o n ’ s r e l i g i o n a s " s i m p l i s t i c a n d c o n c e n t r a t e d u p o n n i n e t e e n t h - c e n t u r y v a l u e s " ( 1 9 7 2 , 1 2 2 ) . O n t h e o t h e r h a n d , P i e r a r d a n d L i n d e r f o u n d t h a t N i x o n " l a c k e d c l e a r i d e a l s a n d b e l i e f s a n d w a s n o t w e d d e d t o a r i g i d f r a m e w o r k o f p r i n c i p l e s ; w h e t h e r t h e y b e p o l i t i c a l , m o r a l , o r r e l i g i o u s i n n a t u r e " ( 1 9 8 8 , 2 1 1 ) . N i x o n a p p a r e n t l y w a s n o t w e d d e d t o t h e r e l i g i o u s i n fl u e n c e s o f h i s y o u t h : T h o u g h r e a r e d a " d e v o u t Q u a k e r , " N i x o n ’ s r e l a t i o n s h i p w i t h t h e Q u a k e r f a i t h d u r i n g h i s p r e s i d e n c y w a s d e s c r i b e d a s " u n i q u e l y p r o b l e m a t i c . . . a w k w a r d a n d O f t e n s t r a i n e d , " a s t h e Q u a k e r t e n e t o f p a c i fi s m c l a s h e d w i t h t h e n a t i o n ’ s ( a n d N i x o n ’ s ) c o n t i n u i n g i n v o l v e m e n t i n t h e w a r i n V i e t n a m ( A l l e y 1 9 7 2 , 1 2 0 ; H e n d e r s o n 1 9 7 2 , 3 2 ) . O t h e r s v i e w e d N i x o n w i t h g r e a t e r s k e p t i c i s m . N i e l s e n f o u n d t h a t " [ p ] u b l i c l y , N i x o n w a s m o r a l i s t i c a n d p i o u s . P r i v a t e l y t h e [ W a t e r g a t e ] t a p e s s h o w h i m t o b e v a i n , p r o f a n e , a n d c y n i c a l " ( 1 9 7 7 , 7 0 ) . J o u r n a l i s t L o u C a n n o n c o n s i d e r e d N i x o n " a m o r a l . H e d i d n o t h a v e e n o u g h o f a n i d e a o f h i m s e l f o r w h o h e w a s t o h a v e a n i d e a o f h o w o t h e r s s h o u l d b e h a v e " ( 1 9 8 7 , 1 9 3 ) . 9 0 M i n t e s a e n t i a l H i g h P r i e s t T h o u g h a s s e s s m e n t s d i f f e r o n N i x o n ’ s p e r s o n a l f a i t h , m a n y m a i n t a i n e d t h a t h e a d e q u a t e l y f u l f i l l e d h i s r e s p o n s i b i l i t i e s a s t h e n a t i o n ’ s p o n t i f e x m a x i m u s . P i e r a r d a n d L i n d e r f o u n d N i x o n " w i d e l y r e g a r d e d a s a m a n o f f a i t h " ( 1 9 8 8 , 2 2 6 ) . H a r t b e l i e v e d t h a t N i x o n , " l i k e m o s t A m e r i c a n p r e s i d e n t s , w a s a n o m i n a l l y r e l i g i o u s p e r s o n " a n d t h a t h e " r e v e a l e d a m o d e s t a n d d e c o r o u s r e s p e c t f o r A m e r i c a ’ s p o l i t i c o - r e l i g i o u s h e r i t a g e t h r o u g h o u t h i s p u b l i c l i f e . . . . N i x o n ’ s r h e t o r i c a l b e h a v i o r w a s r a t h e r t y p i c a l o f h i s p o l i t i c a l p r e d e c e s s o r s a n d , c o n c e i v a b l y , o f h i s s u c c e s s o r s a s w e l l " ( 1 9 7 7 , 6 8 - 6 9 ) . N i x o n ’ s r h e t o r i c e m p l o y e d " G o d w o r d s " a n d o t h e r r e l i g i o u s a l l u s i o n s a s t r a d i t i o n d e m a n d e d . H e f o l l o w e d " c e r t a i n g r o u n d r u l e s " i n d e p l o y i n g r e l i g i o u s t h e m e s : a l l u s i o n s w e r e t o b e " b r i e f , " " m u s t c o m m e n c e o r t e r m i n a t e a n a d d r e s s ( b u t u s u a l l y n o t b o t h ) , " a n d " m u s t n o r m a l l y ( i . e . , d u r i n g p e a c e t i m e ) b e a p p e n d e d t o c e r e m o n i a l , a s o p p o s e d t o p o l i c y - m a k i n g o r p o l i c y - e n d o r s i n g , s p e e c h e s " ( A l l e y 1 9 7 2 , 8 9 ) . N i x o n p e r h a p s b e s t a s s u m e d h i s r o l e a s t h e n a t i o n ’ s c h i e f p r i e s t w h e n p r e s i d i n g o v e r o c c a s i o n a l " p r a y e r b r e a k f a s t s " a n d r e g u l a r S u n d a y w o r s h i p s e r v i c e s i n i t h e W h i t e H o u s e . S o m e q u e s t i o n e d w h e t h e r t h e s e e v e n t s t r u l y r e fl e c t e d o f N i x o n ’ s r e l i g i o s i t y . O n t h e S u n d a y O b s e r v a n c e s , S t a n s O b s e r v e d : " I t w o u l d b e h a r d t o b e l i e v e t h a t N i x o n h a d a n y m o t i v e o t h e r t h a n s p i r i t u a l i n p r e s i d i n g o v e r t h e s e e v e n t s . I t w o u l d s t r e t c h t h e i m a g i n a t i o n t o b e l i e v e t h a t h e w a s h y p o c r i t i c a l i n p r e s e n t i n g t h e m f o r a n y o t h e r p u r p o s e , . . . " ( 1 9 8 7 , 3 7 ) . J o u r n a l i s t L o u C a n n o n , w h o c o n s i d e r e d N i x o n a m o r a l , O f f e r e d a d i f f e r e n t v i e w p o i n t . C a n n o n r e p o r t e d t h a t a f r i e n d , w h o " k n e w N i x o n p r e t t y w e l l , " o b s e r v e d t h a t N i x o n c o n d u c t e d p r a y e r b r e a k f a s t s , n o t b e c a u s e h e w a n t e d t o r a y o r p r o j e c t t h a t e l e m e n t , s o m u c h a s h e s a w t h a t o t h e r p e o l e d i c l ) i t . T h a t i s , p o l i t i c i a n s d i d i t a n d p e o l e l i k e d i t . N i x o n i d h a v e t h i s m o r a l s e n s e t h a t c a m e f r o m i s p e r c e p t i o n s O f v a r i o u s s o c i a l o r r e l i g i o u s n o r m s . H e w o u l d s e e t h a t p e o p l e l i k e d s o m e t h i n g l i k e a p r a y e r b r e a k f a s t o r t h i s o r t h a t a n d 9 1 w o u l d d o i t . B u t s o m e h o w t h o s e a c t i o n s d i d n ’ t c o m e f r o m c o n v i c t i o n o r f r o m t h e h e a r t ( 1 9 8 7 , 1 9 3 ) N i x o n ’ s p i e t y m a y h a v e b e e n a c o n t r i v e d s o c i a l c o n v e n t i o n t h a t d i d n o t e s p o u s e a c o n g r u o u s s e t o f r e l i g i o u s p r i n c i p l e s . N o n e t h e l e s s , P i e r a r d a n d L i n d e r d i d fi n d t h a t t h e P r e s i d e n t " a r t i c u l a t e d a c o h e r e n t c i v i l t h e o l o g y " ( 1 9 8 8 ; 2 1 1 , 2 1 7 ) , t h a t s t r e s s e d t h r e e m a j o r e l e m e n t s : s p i r i t , A m e r i c a n g o o d n e s s , a n d n a t i o n a l m i s s i o n . N i x o n ’ s n o t i o n o f t h e " A m e r i c a n s p i r i t " w a s t h e c e n t r a l c o m p o n e n t . H e a p p e a l e d t o " s e l f - c o n fi d e n c e , i n d i v i d u a l a c h i e v e m e n t , a n d t h e o v e r c o m i n g o f O b s t a c l e s " a s v i r t u e s o f t h e A m e r i c a n p e o p l e ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 1 9 ) . T h e A m e r i c a n s p i r i t w a s " t r a n s c e n d e n t a n d u n i v e r s a l " a n d i t s a t t r i b u t e s w e r e " p r e c i s e l y t h o s e o f t h e C h r i s t i a n d e i t y - - h e a l i n g p o w e r , c o m p a s s i o n f o r t h e h e l p l e s s , f o r g i v e n e s s f o r t h e s i n n e r , a n d t h e g r a n t i n g O f f r e e d o m t o a l l p e r s o n s t o c h o o s e t h e i r u l t i m a t e d e s t i n y " ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 1 7 ) . H e n d e r s o n c a l l e d t h e s p i r i t o f s e l f - c o n fi d e n c e t h e " v e r y h e a r t o f [ N i x o n ’ s ] t h e o l o g y : t h e k e y t o h i s p o l i t i c s a n d h i s p e r s o n a l l i f e i s p r e c i s e l y t h e f a i t h t h a t A m e r i c a n s c a n i m p r o v e . H e b e l i e v e s i n p r o g r e s s ; h e h a s f o u g h t f o r i t a l l h i s l i f e " ( 1 9 7 2 , 1 8 8 ) . N i x o n a l s o b e l i e v e d i n " t h e i n n a t e g o o d n e s s O f A m e r i c a " ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 1 9 ) . M a n y O f h i s s p e e c h e s d e s c r i b e d t h e U n i t e d S t a t e s a s " a g o o d c o u n t r y " a n d s a i d t h a t " h e r p e o p l e a r e g r e a t . " A t t h e N a t i o n a l P r a y e r B r e a k f a s t i n 1 9 7 1 , f o r e x a m p l e , N i x o n e x p r e s s e d h o p e f o r t h e n a t i o n t o " b e t r u l y a g o o d c o u n t r y a n d t h e h o p e o f t h e w o r l d s t i l l " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 1 , 1 0 3 ; i n P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 2 , 2 2 0 ) . N i x o n a l s o a p p e a l e d t o a t h e m e o f " u t o p i a n v i s i o n o f A m e r i c a n m i s s i o n " ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 2 0 ) . T h e d e s t i n y o f t h e U n i t e d S t a t e s , N i x o n h a d a s s e r t e d , w a s n o t . . . t o c o n q u e r . . . O r t o e x p l o i t t h e w o r l d , b u t a d e s t i n y t o g i v e s o m e t h i n g m o r e t o t h e w o r l d s i m p l y t h a n a n e x a m p l e w h i c h o t h e r n a t i o n s i n t h e p a s t h a v e b e e n a b l e t o g i v e - - a g r e a t m i l i t a r y s t r e n g t h a n d g r e a t e c o n o m i c w o r t h - - t o g i v e t o o t h e r n a t i o n s o f t h e w o r l d a n e x a m p l e o f s p i r i t u a l l e a d e r s h i p a n d i d e a l i s m w h i c h n o m a t e r i a l 9 2 s t r e n g t h O f m i l i t a r y p o w e r c a n p r o v i d e ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 0 , 8 2 - 8 3 ; i n P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 2 , 2 2 1 ) . B e c a u s e N i x o n a p p e a l e d t o a v i s i o n o f " A m e r i c a n m i s s i o n , " A l l e y c o n s i d e r e d h i m a " T y p e B " c i v i l r e l i g i o n i s t m a i n t a i n i n g t h a t " [ n ] a t i o n a l s u c c e s s w a s d e p e n d e n t u p o n a n a t i o n a l r i g h t e o u s n e s s " ( 1 9 7 2 , 2 6 ) . T h e P r e s i d e n t b e l i e v e d i n A m e r i c a n M e s s i a n i s m , a s s e r t i n g a " s e l fl e s s n a t i o n t h a t m e r e l y w a n t s t o d o t h e r i g h t t h i n g " ( A l l e y 1 9 7 2 , 1 2 1 ) . W r i t i n g t o w a r d t h e e n d o f N i x o n ’ s f i r s t t e r m , A l l e y o b s e r v e d t h a t N i x o n " c o n t i n u e s t h e C h r i s t i a n d r e a m o f A m e r i c a n d e s t i n y . T h e m i s s i o n a r y t h r u s t o f A m e r i c a n f o r e i g n p o l i c y i s c h a r a c t e r i z e d b y a s s e r t i o n o f u n m a t c h e d m i l i t a r y m i g h t , t o t a l t e c h n o l o g i c a l s u p r e m a c y , a n d i n v i n c i b l e b e n e v o l e n c e " ( 1 9 7 2 , 1 5 1 ) . P i e r a r d a n d L i n d e r f o u n d N i x o n t o t a k e o n t h e " p r i e s t l y s t y l e " o f t h e c i v i l r e l i g i o n a s d e v i s e d i n M a r t i n M a r t y ’ s p a r a d i g m : [ N i x o n ’ s ] s p e e c h e s r e v e a l h o w h e t o o k t h e v o c a b u l a o f t r a n s c e n d e n c e a n d a p p i e d i t t o h i s p e r s o n a l v i s i o n o f A m e r i c a . e f u n c t i o n e d a s a r i e s t c o m f o r t i n g h i s p e o p l e , f o r i v i n g t h e i r s i n s , a s s u r i n g t h e m O f t h e i r I n h e r e n t g o o d n e s s , e n h a n c i n g e i r s e l f - e s t e e m , a n d s a n c t i f y i n g t h e i r n a t i o n a l i n s t i t u t i o n s ( 1 9 8 8 , 2 2 ) . A l t h o u g h N i x o n d i d a p p e a l t o c i v i l r e l i g i o u s t h e m e s , h e , l i k e K e n n e d y , w a s r e l u c t a n t t o e m p l o y i t w i t h t h e f r e q u e n c y o f s u c h o t h e r p r e s i d e n t s a s J i m m y C a r t e r . N i x o n ’ s m o t i v a t i o n t o e m p l o y r e l i g i o u s a l l u s i o n s m a y h a v e b e e n t o s a t i s f y t h e p e r c e i v e d e x p e c t a t i o n s o f o t h e r s , a s P i e r a r d a n d L i n d e r o b s e r v e d : . . . a l t h o u g h r e l i g i o n a n d p r a y e r w e r e v e r y m u c h a p a r t o f h i s f a m i l y l i f e , t h e s e w e r e e s s e n t i a l l y e r s o n a l a n d p r i v a t e m a t t e r s . . . . N i x o n d i d n o t u b l i c l y d i s p l a y h i s r e i g i o n a n d c l a r m e d t h i s w a s t h e r e a s o n t h a t h e i d n o t o n a g e i n t h e c o m m o n p r a c t i c e o f q u o t i n g t h e B i b l e i n h i s e e c h e s . e l a t e r m e n t i o n e d i n h i s m e m o i r s t h a t P r e s i d e n t i s e n h o w e r h a d u r g e d h i m " t o r e f e r t o G o d f r o m t i m e t o t i m e i n m y s p e e c h e s , b u t I d i d n o t f e e l c o m f o r t a b l e d o i n g s o " ( 1 9 8 8 , 2 1 3 ) . H a r t ( 1 9 7 7 ) a n a l y z e d a s a m p l e o f 2 0 1 s p e e c h e s N i x o n d e l i v e r e d b e t w e e n 1 9 4 8 a n d 1 9 7 4 a n d f o u n d l e s s t h a n 1 4 p e r c e n t c o n t a i n i n g d i v i n e i l l u s i o n s , w h i c h c o u l d s i g n i f y N i x o n ’ s a p p a r e n t d i s c o m f o r t i n i n v o k i n g t h e c i v i l r e l i g i o n . W h e n h e d i d , t h o u g h , N i x o n a p p e a r e d t o e m p l o y i t f o r O p p o r t u n i s t i c e n d s . A s H a r t O b s e r v e d , 9 3 t h e r e a p p e a r e d t o b e n o e a s i l y d i s c e r n i b l e c h r o n o l o g i c a l p a t t e r n t o N i x o n ’ s e p l o y m e n t o f t h e h e a v e n l y h o s t s . R a t h e r , N I x o n m e n t i o n e d G o d s e l e c t i v e l y t h r o u g h o u t h i s c a r e e r , h i s c h o i c e s a p p a r e n t ] b e i n g d i c t a t e d e x c l u s i v e l y b y t h e d e m a n d s o f t h e r h e t o r i c a s i t u a t r o n s h e f a c e d ( 1 9 7 7 , 6 8 ) . H e n d e r s o n w r o t e : N i x o n s y s t e m a t i c a l l a p p r o p r i a t e s t h e v o c a b u l a r y o f t h e c h u r c h - - f a i t h , t r u s t , h o e , b e l i e g s p i r i t - - a n d a p l i e s t h e s e w o r d s n o t t o a t r a n s c e n e n t G o d b u t t o h i s o w n n a t r o n , a n d w o r s e , t o h i s p e r s o n a l v i s i o n O f w h a t t h a t n a t i o n s h o u l d b e . L a c k i n g a w a r e n e s s O f t h e s e l f - i n t e r e s t t h a t c o r r u p t s e v e n t h e b e s t i n t e n t i o n s a n d t h e m o s t r a g m a t i c p o l i c i e s , h e a l l o w s h i m s e l f a f r e e h a n d t o r a n g e a r o u n d e w o r l d , a p p l y i n A m e r i c a n p o w e r i n t h e fi r m b e l i e f t h a t h e i s b e i n g c o u n s e l e d b y t h e " e s t a n g e l s " O f h i s o w n n a t u r e ; l a c k i n g a t r a n s c e n d e n t G o d , h e s e e m s t o m a k e p a t r i o t i s m h i s r e l i g i o n , t h e A m e r i c a n d r e a m h i s d e i t y . F a r f r o m r e t u r n i n g t o t h e " s p i r i t u a l s o u r c e s " t h a t m a d e t h i s n a t i o n g r e a t , h e a c c o m p l i s h e s a m a c a b r e r e v e r s a l o f t h o s e t r a d i t i o n s , s e l l i n g t h e m i r r o r i m a g e a s t h e o r i g i n a l ( 1 9 7 2 , 1 9 3 ) . A n d , a s P i e r a r d a n d L i n d e r a s s e r t e d : U n d e r h i s p r e s i d e n c y , t h e n a t i o n a l G o d h a d b e c o m e s o g e n e r a l i z e d t h a t a n f a i t h w o u l d s u f f i c e . M o r e o v e r , h e s o i d e n t i f i e d t h e w e l f a r e O f t h e n a t I o n w i t h h i s w e l f a r e a n d s u r v i v a l t h a t w h a t e v e r w a s n e c e s s a r y t o k e e h i m i n o w e r w a s j u s t i f i a b l e , a n d i l l e g a l a c t i o n s , r e g a r d l e s s o f t h e n n a t u r e , I f t h e y w e r e p e r f o r m e d i n t h e n a m e o f n a t i o n a l s e c u r i t y , w e r e a c c e t a b l e . I n t h e e n d , N i x o n l o s t t o u c h w i t h t h e J u d e o — C h r i s t i a n c i t y t h a t w a s s o m u c h a f i x t u r e i n c i v i l r e l i g i o n , a n d t h e n e w g o d h e h a d c r e a t e d w a s u n a b l e t o s a v e h i m ( 1 9 8 8 , 2 3 0 ) . P i e r a r d a n d L i n d e r c a l l e d N i x o n t h e " q u i n t e s s e n t i a l h i g h p r i e s t O f A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n i n i t s v a g u e s t f o r m " ( 1 9 8 8 , 2 0 6 - 2 0 7 ) . I t w a s v a g u e i n t h a t N i x o n a p p e a r e d t o i m p l o r e i n c o n s i s t e n t v a l u e s . N i x o n w o u l d , f o r e x a m p l e , c i t e " l i b e r a l a n d h u m a n i t a r i a n i n fl u e n c e s " o n o n e o c c a s i o n , w h i l e c i t i n g " n a r r o w m o r a l i s m s " o n a n o t h e r ( H e n d e r s o n 1 9 7 2 , 1 9 5 ) . F u r t h e r , [ N i x o n ’ s ] o w n c h a r a c t e r a n d h i s i m a g e o f t h e c o u n t r y a r e s p i c e d w i t h e l e m e n t s o f t h e p u r i t a n e t h i c a n d a P r o t e s t a n t p i e t y . . . . Y e t h i s i d e a l s a r e r e m a r k a b l y v a g u e - - t h e y fl o a t l i k e s h a d o w s o n t h e d i s t a n t h o r i z o n s O f h i s t h o u g h t , s h a p i n h i s d e c i s i o n s a n d o l i c i e s b y i n f e r e n c e a n d i n t u i t i o n a l o n e . W h i l e i s r e l i g i o n i s a d e e p y p e r s o n a ] m a t t e r , i t r i s e s t o t h e s u r f a c e i r r e g u l a r l y a n d i n c o n s i s t e n t l y . . . . ( H e n d e r s o n 1 9 7 2 , 1 9 5 ; o r i g i n a l e m p h a s i s ) . G o d , i t s e e m e d , e x i s t e d u n d e r N i x o n ’ s t e r m s . 9 4 D e l e g a t e d N a t u r a l R e s o u r c e s P o l i g - m a k i n g B o r n e t , t o r e c a l l , s e e m e d t o d e - e m p h a s i z e L y n d o n J o h n s o n ’ s a c c o m p l i s h m e n t s i n t h e n a t u r a l r e s o u r c e s a r e n a , a d v i s i n g c a u t i o n " n o t t o o v e r s t a t e " t h e " t e n t a t i v e e n v i r o n m e n t a l c r u s a d e " w h i c h o c c u r r e d d u r i n g t h e 1 9 6 0 5 , b e c a u s e m o r e s i g n i fi c a n t a c t i o n s w o u l d t r a n s p i r e l a t e r : T h e i n f a n t e n v i r o n m e n t a l i s m O f t h e 1 9 6 0 5 w a s a b o u t t o t a k e o f f i n t h e [ 1 9 7 0 5 ] , w h e n a c t i o n w o u l b e t a k e n u n e r t h e c l e a n - a i r a n d w a t e r “ i s a n d F I T S " ? 5 ° 3 1 " $ 3 2 . d i i fi fi ’ i ' é f é ‘ é ‘ é g ‘ t ’ l o f f r i $ c t $ l i i 1 8 5 E r l g c l r r s g 2 1 1 3 r e n l a s t i o r r i ) o f a g g r i c l u l fi u r a l c h e m i c a l s . L a w s p a s s e d d u r i n t l h t e s ) N i x o n a d m r n i s t r a t i o n a n d l a t e r w o u l d p r o v i d e n e w t e e t h ( 1 9 8 3 , T h o u g h s i g n i fi c a n t e n v i r o n m e n t a l l e g i s l a t i o n o c c u r r e d d u r i n g N i x o n ’ s p r e s i d e n c y , c r e d i t f o r t h i s s h o u l d r e s t w i t h t h e C o n g r e s s a n d p r e s i d e n t i a l a d v i s o r s t h a n w i t h N i x o n h i m s e l f . W h e n L y n d o n J o h n s o n , t h e w o u l d - b e " c o n s e r v a t i o n p r e s i d e n t , " r e l i n q u i s h e d t h e o f f i c e t o R i c h a r d N i x o n , J o h n s o n ’ s N e w C o n s e r v a t i o n a p p e a r e d t o a b d i c a t e a s w e l l ; t h e e n v i r o n m e n t " w a s n o t h i g h o n [ N i x o n ’ s ] l i s t o f f e d e r a l p r i o r i t i e s " ( H o f f - W i l s o n 1 9 8 8 , 1 9 2 ) . T h e n e w P r e s i d e n t h a d d i f f e r e n t p r i o r i t i e s , w h i c h i n c l u d e d b r i n g i n g a n e n d t o t h e V i e t n a m W a r a n d i m p r o v i n g t h e n a t i o n ’ s r e l a t i o n s h i p s w i t h t h e S o v i e t U n i o n a n d t h e P e o p l e ’ s R e p u b l i c o f C h i n a . D o m e s t i c i s s u e s d i d r e c e i v e a t t e n t i o n , h o w e v e r , i f o n l y t o g a r n e r s u p p o r t f o r N i x o n ’ s f o r e i g n i n i t i a t i v e s . L e o n a r d G a r m e n t , o n e o f N i x o n ’ s a d v i s o r s , s u g g e s t e d t h a t d u r i n g t h e P r e s i d e n t ’ s f i r s t t e r m " a g r e a t d e a l o f g r o u n d w a s f r e e l y g i v e n o n t h e d o m e s t i c s i d e b e c a u s e i t w a s a m a t t e r o f s e c o n d a r y i m p o r t a n c e t o t h e P r e s i d e n t . . . . [ T ] h e b a s i c N i x o n n e e d w a s t o k e e p t h e h o m e f r o n t t r a n q u i l w h i l e l a r g e f o r e i g n p o l i c y s t r a t e g i e s e v o l v e d " ( 1 9 8 7 , 1 0 4 ) . B e c a u s e t h e D e m o c r a t i c m a j o r i t y i n C o n g r e s s w a s " s u s p i c i o u s O f h i m , " N i x o n c h o s e t o a v o i d p o l i t i c a l c o n f r o n t a t i o n w h e n p o s s i b l e , o p t i n g i n s t e a d t o i m p l e m e n t m a n y p o l i c y i n i t i a t i v e s t h r o u g h a v a i l a b l e a d m i n i s t r a t i v e m a c h i n e r y ( H o f f - W i l s o n 1 9 8 8 , 1 6 6 ) . H e a s s e m b l e d a c i r c l e o f a d v i s o r s t o d e v e l o p s t r a t e g i e s f o r a n u m b e r o f w i d e - 9 5 r a n g i n g c r i s i s i s s u e s , w h i c h i n c l u d e d t h e e c o n o m y , w e l f a r e , a n d t h e e n v i r o n m e n t . H o f f - W i l s o n n o t e d t h a t W i t h t h e e x c e p t i o n o f s c h o o l d e s e g r e g a t i o n a n d a n t i w a r u n r e s t . . . h i g h r a n k i n g m e m b e r s O f t h e e x e c u t i v e b r a n c h a c t i v e l y c u l t i v a t e d a c r I s i s m e n t a l i t y i n t h e W h i t e H o u s e o v e r o t h e r i s s u e s o n t h e a s s u m p t i o n t h a t N i x o n w o u l d o t h e r w i s e n o t p a y s u f fi c i e n t a t t e n t i o n t o t a k e a c t i o n ( 1 9 8 8 , 1 6 7 - 1 6 8 ) . T h o s e l e f t t o d e v e l o p t h e a d m i n i s t r a t i o n ’ s n a t u r a l r e s o u r c e s p o l i c y a g e n d a i n c l u d e d J o h n C o n n o l l y , a n e r s t w h i l e D e m o c r a t a n d f o r m e r G o v e r n o r o f T e x a s w h o b e c a m e N i x o n ’ s S e c r e t a r y o f t h e T r e a s u r y , a n d J o h n E h r l i c h m a n , A s s i s t a n t t o t h e P r e s i d e n t f o r D o m e s t i c A f f a i r s . E h r l i c h m a n p e r h a p s h a d t h e g r e a t e s t i n fl u e n c e o n N i x o n , a s h e w a s " i n i t i a l l y i n s t r u m e n t a l i n s h a p i n g t h e p r e s i d e n t ’ s v i e w s o n e n v i r o n m e n t a l m a t t e r s a n d c o n v e y i n g a s e n s e o f c r i s i s a b o u t t h e m . M o s t i d e a s w e r e fi l t e r e d t h r o u g h h i m t o N i x o n " ( H o f f - W i l s o n 1 9 8 8 , 1 9 2 ) . E h r l i c h m a n h a d c o n s i d e r a b l e d i s c r e t i o n i n d e v e l o p i n g n a t u r a l r e s o u r c e s p o l i c y i n i t i a t i v e s , b u t w a s w a r n e d b y N i x o n t o " [ j ] u s t k e e p m e o u t o f t r o u b l e o n e n v i r o n m e n t a l i s s u e s " ( H o f f - W i l s o n 1 9 8 8 , 1 9 2 ) . D u r i n g h i s s e c o n d t e r m N i x o n w a n t e d " t o c a r r y o u t m a j o r d o m e s t i c r e f o r m s a s w e l l a s t o c o n t i n u e t h e b i g i n i t i a t i v e s i n f o r e i g n p o l i c y . " A n y m o m e n t u m t o d o s o , h o w e v e r , " q u i c k l y d r i e d u p w i t h W a t e r g a t e " ( G a r m e n t 1 9 8 7 , 1 0 4 ) . F o r m a n y m o n t h s , n a t i o n a l a t t e n t i o n w a s c o n s u m e d b y t h e s c a n d a l s o a s t o t h w a r t e f f e c t i v e a c t i o n o n m a n y i s s u e s . D u r i n g t h i s t i m e , s i g n i fi c a n t i n c r e a s e s i n p e t r o l e u m p r i c e s d i c t a t e d b y t h e O r g a n i z a t i o n o f P e t r o l e u m E x p o r t i n g C o u n t r i e s ( O P E C ) c a r t e l " w a s o n e o f t h e v e r y f e w w o r l d c r i s e s O f m a j o r p r o p o r t i o n s t h a t c o u l d h a v e b e e n m a n a g e d s u c c e s s f u l l y b y [ t h e U n i t e d S t a t e s ] " ( R a o u l - D u v a l 1 9 8 7 , 2 8 9 ) . N e i t h e r t h e P r e s i d e n t n o r t h e C o n g r e s s , h o w e v e r , s e i z e d t h e o p p o r t u n i t y t o t a k e s i g n i fi c a n t a c t i o n : B y 1 9 7 3 , P r e s i d e n t N i x o n w a s t o t a l l y c o n s u m e d b y W a t e r g a t e a n d s i m p l y d i d n ’ t f o c u s o n a n y t h i n e l s e . . . . T h e f a c t o f t h e m a t t e r w a s t h a t a t t h e t i m e w h e n l e a d e r s i p w a s n e e d e d f r o m t h e P r e s i d e n t , i t d i d n ’ t c o m e . T h e C o n g r e s s , o f c o u r s e , h a d o n ] o n e f o c u s , a n d t h a t w a s N i x o n a n d W a t e r g a t e ( R a o u l - D u v a l 1 9 8 7 , 8 9 ) . 9 6 T o b e s u r e , s o m e p o l i c y d e c i s i o n s w e r e m a d e ; W a t e r g a t e d i d n o t s t o p c o m p l e t e l y t h e w h e e l s o f g o v e r n m e n t . B u t , a s w i t h m a n y d o m e s t i c i s s u e s a d d r e s s e d d u r i n g N i x o n ’ s fi r s t t e r m , " t h o s e d e c i s i o n s w e r e t a k e n w i t h o u t a c t i v e i n v o l v e m e n t b y t h e P r e s i d e n t " ( R a o u l - D u v a l 1 9 8 7 , 2 8 9 ) . O n e m i g h t p r e s u m e t h a t a s N i x o n d i s t a n c e d h i m s e l f f r o m p o l i c y - m a k i n g , h i s t r u e v i e w s o n t h e e n v i r o n m e n t m a y b e h a r d t o a s s e s s . P e r h a p s s o . B u t N i x o n a p p e a r e d t o h o l d t i g h t r e i n o v e r c o n t e n t o f s p e e c h e s a n d o t h e r O f f i c i a l d o c u m e n t s a t t r i b u t e d t o h i m . J a m e s K e o g h , w h o s e r v e d a s a s p e c i a l a s s i s t a n t t o N i x o n , a s s e r t e d t h a t t h e P r e s i d e n t w a s a m a n w h o c a r e d v e r y m u c h a b o u t a n d t o o k a g r e a t d e a l o f p a i n s w i t h a n y t h i n g t h a t h e w a s t o r e a d o r s a y . F o r a w r i t t e n s p e e c h h e w o u l d p r o j e c t w h a t h e w a n t e d t o s a y t o t h e w r i t e r . H e w o u l d t h e n t a k e a d r a f t a n d w o r k o n i t i n t e n s e l y - - c h a n g i n g , e d i t i n , r e w r i t i n g . H i s s p e e c h e s h a d t o b e t y p e d u p i n a v e r y u n i q u e w a y , i n t e s t y l e t h a t h e w a n t e d t h e m t o b e s o h e c o u l d f o l l o w t h e m e x a c t l y a s h e w i s h e d . fi d h e p a i d a g r e a t d e a l o f a t t e n t i o n t o t h a t k i n d o f t h i n g ( 1 9 8 7 , 2 0 5 - N a fl r a l R e s o u r c e s a n d t h e C i v i l R e l i g i p p N i x o n ’ s p r e o c c u p a t i o n w i t h s o m e m a t t e r s a t t h e e x p e n s e O f o t h e r s c a n b e f o u n d i n a n e x a m i n a t i o n o f t h e r h e t o r i c h e " c a r e d v e r y m u c h a b o u t . " H a r t ’ s s t u d y o f N i x o n ’ s s p e e c h e s i n w h i c h r e f e r e n c e w a s m a d e t o " A m e r i c a ’ s ’ G O d ( s ) ’ " f o u n d i t " p a r t i c u l a r l y n o t e w o r t h y t h a t a l m o s t n o n e O f N i x o n ’ s t h e o l o g i c a l l y e m b e l l i s h e d s p e e c h e s d e a l t a v o w e d l y w i t h p a r t i s a n p o l i t i c s , w e l f a r e , h i g h e r e d u c a t i o n , i n t e r n a t i o n a l d i p l o m a c y , t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t , o r o t h e r w o r k - a - d a y v i c i s s i t u d e s o f A m e r i c a n l i f e " ( 1 9 7 7 , 6 8 ; e m p h a s i s a d d e d ) . O n e m i g h t c o n c l u d e t h a t a s s o m e o f t h e s e i s s u e s ( e n v i r o n m e n t , f o r e x a m p l e ) w e r e O f " s e c o n d a r y i m p o r t a n c e " t o N i x o n ( G a r m e n t 1 9 8 7 , 1 0 4 ) , t h e P r e s i d e n t m a y n o t h a v e v i e w e d t h e m a s w o r t h y O f G o d ’ s a p p r o b a t i o n . T h e D e l p h i s u r v e y r e s u l t s s e e m e d t o s u p p o r t G a r m e n t ’ s c o n t e n t i o n , a s r e s p o n d e n t s f o u n d N i x o n o n j u s t fi v e o c c a s i o n s t o i n v o k e a d i v i n e i n t e n t f o r 9 7 r e s o u r c e t r e a t m e n t : t w i c e f o r c o n s e r v a t i o n a n d t h r e e t i m e s f o r p r e s e r v a t i o n ( s e e C h a p t e r 6 ) . S t i l l , t h e i n v e s t i g a t o r f o u n d e x c e r p t s f r o m 2 4 o f N i x o n ’ s s p e e c h e s a n d w r i t i n g s w h i c h a p p e a r e d t o c o n t a i n a r e l i g i o u s a l l u s i o n i n r e f e r e n c e t o n a t u r a l r e s o u r c e s m a n a g e m e n t . O f t h e s e e x c e r p t s , N i x o n d e s c r i b e d t h e n a t i o n o n 1 5 o c c a s i o n s a s " b l e s s e d " w i t h r e s o u r c e s . A s w i t h o t h e r p r e s i d e n t s , N i x o n ’ s u s a g e o f " b l e s s e d " m a y n o t n e c e s s a r i l y r e fl e c t h i s i n t e n t f o r a d i v i n e a l l u s i o n . A l t h o u g h t h e fi r s t t w o e n t r i e s f o r " b l e s s e d " i n W e b s t e r ’ s N i n t h N e w C o l l e g i a t e D i c t i o n a r y ( 1 9 8 9 ) d e fi n e d t h e t e r m a s " h e l d i n r e v e r e n c e " a n d " h o n o r e d i n w o r s h i p , " N i x o n ( a n d t h e o t h e r s ) m a y n o t h a v e i n t e n d e d a r e l i g i o u s a l l u s i o n a t a l l ; " s u p p l i e d ” o r " e q u i p p e d " m a y h a v e b e e n u s e d j u s t a s w e l l . A l t h o u g h n o t e x p l i c i t l y a l l u d i n g t o d i v i n e i n t e n t , N i x o n O f t e n e m p h a s i z e d t h e m e s o f d e v e l o p m e n t , a s i n a 1 9 7 4 q u e s t i o n - a n d - a n s w e r s e s s i o n i n C h i c a g o : " T h e U n i t e d S t a t e s i s b l e s s e d w i t h h a v i n g a p p r o x i m a t e l y h a l f t h e c o a l i n t h e w o r l d , a n d w e a r e f o o l i s h n o t t o d e v e l o p i t , a n d w e c a n e v e n t u a l l y d e v e l o p a c l e a n f u e l o u t o f c o a l " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 4 , 2 6 7 ) . O n o t h e r o c c a s i o n s , h o w e v e r , h e w o u l d s t r e s s a d u a l t h e m e . I n r e m a r k s a t t h e D e p a r t m e n t o f I n t e r i o r i n 1 9 6 9 , h e n o t e d t h a t . . . w e a r e f o r t u n a t e t o l i v e i n a c o u n t r y t h a t w a s s o r i c h l y b l e s s e d a s t h i s c o u n t r y h a s b e e n b l e s s e d w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s . . . . A n d I k n o w t h a t s o m e t i m e s w e c a n t a l k a b o u t c o n s e r v a t i o n a n d d e v e l o p m e n t g o i n g a l o n g t o g e t h e r . . . . B u t i n t h e f i n a l a n a l y s i s , I k n o w t h a t w e a r e a l l w o r k i n g t o w a r d t h e s a m e c a l : t o s e e t o i t t h a t t h i s g r e a t a n d r i c h l a n d , m o r e r i c h l y b l e s s e w h e n w e l o o k a t i t i n t e r m s o f o u r n a t u r a l r e s o u r c e s t h a n a n y l a n d o n e a r t h - - a n d w e a r e f o r t u n a t e t o h a v e i t t h a t w a y - - b u t t h a t t h i s g r e a t a n d r i c h l a n d w i l l d e v e l o p i n t h e y e a r s a h e a d , w i l l d e v e l o p t h e r e s o u r c e s t h a t w i l l e n a b l e u s t o b e t h e b e s t f e d a n d t h e b e s t c l o t h e d a n d t h e b e s t h o u s e d p e o p l e i n t h e w o r l d , b u t t h a t w i l l a l s o r e t a i n f o r t h e g e n e r a t i o n s t o c o m e t h o s e g r e a t a r e a s o f b e a u t y a n d a l s o a n e n v i r o n m e n t , c l e a n a i r , p u r e w a t e r , w h i c h w i l l b e o n e t h a t o u r c h i l d r e n w i l l w a n t t o l i v e i n ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 9 ; 1 1 9 , 1 2 0 ) . 9 8 N i x o n m a d e d i r e c t r e f e r e n c e t o G o d i n f o u r e x c e r p t s . O n o n e o c c a s i o n , N i x o n s t r e s s e d t h e c o n s e r v a t i o n t h e m e p r o p h e t i c a l l y a s h e y e a r n e d f o r a w a y w a r d p e o p l e t o s t o p f o u l i n g w h a t G o d h a d d e c l a r e d i n G e n e s i s a s " g o o d " : T h e e a r t h a n d i t s a t m o s p h e r e a r e a c l o s e d s y s t e m . T h e y a r e fi n i t e . T h e g o o d w a t e r c a n n o t p u r i f y i t s e l f i n d e f i n i t e l y . A n d t h e T S I O d e a r t h c a n n o t s u s t a i n a n d r e p a i r t h e i n j u s t i c e s O f m a n f o r e v e r . a n m u s t h e l p t o p u t h i s o w n e a r t h l y h o u s e i n o r d e r . W e h a v e m a d e a b e g i n n i n g i n t h i s . B u t w e h a v e o n l y b e g u n . N o w t h e r e m u s t b e a c o n s c i o u s , s u s t a i n e d e f f o r t b y e v e r y A m e r i c a n a n d , w e m i g h t h o p e , b y e v e r y c i t i z e n o f t h e w o r l d i o u r p o s t e r i t y a r e n o t t o l o o k b a c k i n s o r r o w a n d w o n d e r w h y , w h e n G o d h a d c r e a t e d t h e e a r t h a n d s e e n t h a t i t w a s g o o d , m a n d i d n o t a g r e e a n d l e a v e i t t h a t w a y . . . . ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 1 , 2 4 ) . T w o d i r e c t r e f e r e n c e s t o G o d a p p e a r e d i n s e p a r a t e s t a t e m e n t s t o t h e C o n g r e s s r e g a r d i n g t h e e s t a b l i s h m e n t O f a d d i t i o n a l w i l d e r n e s s a r e a s . T h e P r e s i d e n t a p p e a l e d t o t h e n o t i o n t h a t " T h e fi r s t m a n c r e a t e d o n e a r t h , a c c o r d i n g t o t h e S c r i p t u r e s , w a s p l a c e d b y h i s C r e a t o r i n a h u g e n a t u r a l g a r d e n a n d c h a r g e d ’ t o d r e s s i t a n d t o k e e p i t ’ " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 1 ; 5 8 7 , 8 8 3 ) . O n o n e o f t h o s e o c c a s i o n s , N i x o n O b s e r v e d t h a t " m e n w o r k e d e n e r g e t i c a l l y a t d r e s s i n g a n d i m p r o v i n g G o d ’ s g o o d e a r t h - - b u t t h e i r e f f o r t s a t k e e p i n g a n d p r e s e r v i n g i t h a v e b e e n s c a n t " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 1 , 5 8 7 ) . H e w e n t o n t o s a y : T h e p r e s e r v a t i o n o f w i l d e r n e s s i s n o t , l i k e t h e c o n t r o l o f e n v i r o n m e n t a l p o l l u t i o n i n i t s m a n y d a n g e r o u s f o r m s , a n i m p e r a t i v e f o r h u m a n s u r v i v a l . A l l t h e s a m e , w r l d e r n e s s i s a p r e c i o u s a n d i r r e p l a c e a b l e r e s o u r c e o f h u m a n s o c i e t y . . . . w i t h o u t i t w e w o u l d a l l b e p o o r e r - - h o w e v e r w e l l p r o v i d e d w i t h t h e m a t e r i a l e s s e n t i a l s o f l i f e ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 1 , 5 7 - 5 8 8 ) . I n t h i s e x c e r p t , N i x o n a p p e a r s t o r e l a t e t h e v a l u e s a c c o r d e d t o r e s o u r c e s i n t e r m s o f M a s l o w ’ s ( 1 9 5 4 ) h i e r a r c h y o f n e e d s . S o c i e t y , a p p a r e n t l y , w a s d o i n g w e l l a t d r e s s i n g a n d i m p r o v i n g - - d e v e l o p i n g a n d c o n s e r v i n g - - t h o s e r e s o u r c e s c r i t i c a l f o r h u m a n s u r v i v a l , s u c h a s w a t e r . B u t a s w i s e u s e h a d l e d t o t h e f u l f i l l m e n t O f b a s i c n e e d s , i t w a s n o w t i m e t o d i r e c t a t t e n t i o n t o t h e p r e s e r v a t i o n - - n o n - u s e - - o f 9 9 w i l d e r n e s s . W i l d e r n e s s w a s n o t m a t e r i a l l y e s s e n t i a l t o h u m a n s u r v i v a l , b u t n o n e t h e l e s s v a l u a b l e . W h i l e N i x o n b e l i e v e d t h a t w i l d e r n e s s p r e s e r v a t i o n m a y s e r v e t o f u l fi l l t h e b i b l i c a l c o m m a n d t o " k e e p " t h e e a r t h , h e s e e m e d t o v i e w p a r t i c u l a r a r e a s a s e x e m p t f r o m t h a t e d i c t : S o m e w i l d e r n e s s a r e a s c o u l d b e d e v e l o p e d , a s l o n g a s t h e y w e r e n o t a b u s e d . ( T h o u g h N i x o n i m p l i e d a n e t h i c O f c o n s e r v a t i o n , o r " w i s e u s e , " i t w a s c o n s u m p t i v e u s e n o n e t h e l e s s . ) N i x o n a p p a r e n t l y b e l i e v e d t h a t s u c h a n e x e m p t i o n w a s a p p r o p r i a t e f o r t h e d e v e l o p m e n t o f t h e T r a n s - A l a s k a n P i p e l i n e : B a s e d o n t h e i n f o r m a t i o n n o w a t h a n d , I d o n o t b e l i e v e t h a t t h e a p p a r e n t c o n fl i c t b e t w e e n O i l a n d t h e e n v i r o n m e n t r e p r e s e n t s a p e r m a n e n t i m p a s s e . I n s t e a d i t p r e s e n t s a c h a l l e n g e t o o u r e n g i n e e r i n g s k i l l s a n d a c h a l l e n g e t o o u r e n v i r o n m e n t a l c o n s c i e n c e . I b e l i e v e w e c a n m e e t t h a t c h a l l e n e , p r o v i n g t h a t n a t u r a l r e s o u r c e s - - i n t h e A r c t i c o r e l s e w h e r e - - c a n e d e v e l o p e d a n d t r a n s p o r t e d i n a r e s p o n s i b l e m a n n e r w h i c h r e s p e c t s e n v i r o n m e n t a l v a l u e s . G o v e r n o r H i c k e l , w i t h w h o m I a m m e e t i n g t o d a y , p u t i t t h i s w a y l a s t F e b r u a r y : " G o d g a v e t o A m e r i c a a n a b u n d a n c e o f r e s o u r c e s n o t t o u s e w i t h a b u s e , b u t t o u s e w i t h o u t a b u s e , a n d t h i s i s t h e i s s u e . " . . . T h i s A d m i n i s t r a t i o n i s c o m m i t t e d t o t h e d e v e l o p m e n t o f o u r A r c t i c r e s o u r c e s i n a w a y t h a t w i l l s t r e s s e n v i r o n m e n t a l c o m p a t i b i l i t y a n d t e c h n o l o g i c a l s a f e t y ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 1 , 1 0 0 4 ) . H e n d e r s o n o f f e r e d a n e x p l a n a t i o n a s t o w h y m a n y o f N i x o n ’ s a s s e r t i o n s - - n o t o n l y i n e n v i r o n m e n t a l d e c i s i o n - m a k i n g , b u t i n o t h e r p o l i c y a r e a s a s w e l l - - m i g h t a p p e a r t o b e i n c o n fl i c t : N i x o n b a l a n c e s t h e p r o m i s e s o f w h a t c a n b e a c c o m p l i s h e d i f h i s v a l u e s a r e a d o p t e d a g a i n s t t h e t h r e a t o f d i s a s t e r i f h i s e x h o r t a t i o n s O u n h e e d e d . W h e n w e v i e w h i s s p e e c h e s i n t h i s c o n t e x t , m a n y O f t fi e i n c o n s i s t e n c i e s b e c o m e e n t i r e l y c o m p r e h e n s i b l e . H e d o e s n o t a t t e m p t a r a t i o n a l a n a l y s i s o f t h e A m e r i c a n s c e n e , b u t r a t h e r r e s e n t s a u t o p i a n h o e b a l a n c e d b y a n a p o c a l y p t i c t h r e a t . S i n c e e b e c a m e P r e s i d e n t , o w e v e r , h i s p r o h e c i e s a r e o v e r w h e l m i n g l y u t o p i a n a n d e x h o r t a t i v e . A s h e d e s c r I e s t h e f u t u r e , h e a d r o i t l a v o i d s t h e s u g g e s t i o n t h a t t h e c o u n t r y m a y n o t b e a b l e t o r e a l i z e a ] t h e s e h o p e s . H e p r o m i s e s f u l l e m p l o y m e n t a n d t h e e n d t o e m p l o y m e n t ; m i l i t a r y s u p e r i o r i t y a r o u n d t h e w o r l d a n d a n a l t e r i n o f d o m e s t i c p r i o r i t i e s , a c r u s a d e a g a i n s t p o l l u t i o n a n d c o n t i n u e e c o n o m i c g r o w t h , t h e m a i n t e n a n c e o f o r d e r a n d t h e p u r s u i t O f j u s t i c e , a l l i a n c e s w i t h c o r r u p t d i c t a t o r s h i p a n d t h e r e s p e c t o f d e m o c r a t i c p e o p l e s . T h e U n i t e d 1 0 0 S t a t e s h a s t h e a b i l i t y t o b e c o m e n o t o n l y r i c h a n d p o w e r f u l , b u t a l s o g e n e r o u s a n d c o m p a s s i o n a t e ( 1 9 7 2 , 1 8 9 ; o r i g i n a l e m p h a s i s ) . N i x o n ’ s r h e t o r i c a l i n c o n s i s t e n c i e s h e r e a l s o m a y r e l a t e t o h i s i n c o n s i s t e n t r e l i g i o u s v a l u e s : T h e y m a y h a v e b e e n i n v o k e d t o m e e t t h e c o n v e n t i o n a s d e m a n d e d b y t h e o c c a s i o n . H i s r h e t o r i c r e fl e c t e d O p p o r t u n i s m ; a " c r u s a d e a g a i n s t p o l l u t i o n " o n o n e d a y a n d " c o n t i n u e d e c o n o m i c g r o w t " o n a n o t h e r . C i v i l R e l i g i o n a n d t h e E c o n o m y T h o u g h N i x o n m a y h a v e e m p l o y e d t h e c i v i l r e l i g i o n o p p o r t u n i s t i c a l l y , h i s i n c o n s i s t e n t v i e w s t o w a r d t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t m a y a l s o s t e m f r o m t h e v o l a t i l e e c o n o m i c c o n d i t i o n s o f t h e d a y . N i x o n w a s i n o f f i c e d u r i n g w h a t e c o n o m i s t E d w i n M a n s fi e l d t e r m e d t h e " t u r b u l e n t s e v e n t i e s " ( 1 9 8 3 , 2 1 3 ) . T h e 1 9 6 0 5 w e r e a p e r i o d o f e c o n o m i c e x p a n s i o n u n t i l 1 9 6 9 w h e n " i n fl a t i o n s e e m e d t o b e t h e n a t i o n ’ s f o r e m o s t e c o n o m i c p r o b l e m , " l e a d i n g t o a r e c e s s i o n i n 1 9 7 0 . F o l l o w i n g t h e i m p o s i t i o n o f a n " u n w o r k a b l e " s y s t e m o f g o v e r n m e n t p r i c e , w a g e a n d r e n t c o n t r o l s , t h e e c o n o m y f o u n d i t s e l f " b o o m i n g " i n 1 9 7 3 . H o w e v e r , a " s e v e r e i n fl a t i o n a r y s p u r t " i n 1 9 7 4 r e s u l t e d f r o m t h e i m p o s i t i o n o f h i g h p e t r o l e u m p r i c e s b y t h e O P E C c o u n t r i e s ( M a n s f i e l d 1 9 8 3 ; 2 1 3 , 2 1 4 ) . T h r o u g h o u t N i x o n ’ s t e r m , t h e a d m i n i s t r a t i o n f a c e d a n u n s e t t l e d e c o n o m y o f p e a k s a n d t r o u g h s . N i x o n ’ s c i v i l r e l i g i o u s d i s c o u r s e a p p e a r s t o r e fl e c t t h i s e c o n o m i c t u r b u l e n c e , a s h e d i d s t r e s s d e v e l o p m e n t , t o r e c a l l , t h a t w i l l e n a b l e u s t o b e t h e b e s t f e d a n d t h e b e s t c l o t h e d a n d t h e b e s t h o u s e d p e o p l e i n t h e w o r l d , b u t t h a t w i l l a l s o r e t a i n f o r t h e g e n e r a t i o n s t o c o m e t h o s e g r e a t a r e a s o f b e a u t y a n d a l s o a n e n v i r o n m e n t , c l e a n a i r , u r e w a t e r , w h i c h w i l l b e o n e t h a t o u r c h i l d r e n w i l l w a n t t o l i v e i n ( P u l i c P a p e r s 1 9 6 9 ; 1 1 9 , 1 2 0 ) . P e r h a p s t h e u n s e t t l e d e c o n o m y a v a i l e d N i x o n w i t h a n o p p o r t u n i t y t o p r o f f e r e n v i r o n m e n t a l p o l i c y p o s i t i o n s w h i c h c o u l d a t l e a s t p a r t i a l l y m a t c h p r e v a i l i n g c o n d i t i o n s a t a n y o n e t i m e : D e v e l o p w h e n t h e e c o n o m y n e e d e d i n d u c e m e n t ; 1 0 1 p r e s e r v e w h e n a f f o r d a b l e . W h e n t h e o p p o r t u n i t y k n o c k e d , N i x o n w a s t h e r e t o a n s w e r . S u m m a r y N i x o n m i g h t b e s t b e d u b b e d t h e " O p p o r t u n i s t i c P r e s i d e n t . " H e i n v o k e d t h e c i v i l r e l i g i o n a s d e m a n d e d b y s o c i a l c o n v e n t i o n , a n d h e a p p e a r e d t o m a i n t a i n a v i e w , s u p p o r t e d o n o c c a s i o n b y i n t e r p r e t a t i o n s O f d i v i n e i n t e n t , t h a t t h e a p p r o p r i a t e t r e a t m e n t o f n a t u r a l r e s o u r c e s r e fl e c t e d a p a r t i c u l a r n e e d a t a p a r t i c u l a r t i m e . T o N i x o n , n a t u r e c o u l d b e u s e d t o m e e t a v a r i e t y O f n e e d s , l e a d i n g H e n d e r s o n ( 1 9 7 2 ) a n d o t h e r s t o i n t e r p r e t N i x o n ’ s v i e w s o n t h e e n v i r o n m e n t a s i n c o n s i s t e n t ( s u c h a s i n N i x o n ’ s e x h o r t a t i o n s f o r b o t h e n d i n g p o l l u t i o n a n d c o n t i n u i n g e c o n o m i c g r o w t h ) . H o w e v e r , o n e c o u l d v i e w t h e o p p o r t u n i s t i c N i x o n a s m e r e l y r e s p o n d i n g i n k i n d t o u n s e t t l e d s o c i a l a n d e c o n o m i c c o n d i t i o n s . A s h u m a n n e e d s c h a n g e d , t h e a p p r o p r i a t e u s e f o r r e s o u r c e s c h a n g e d a s w e l l . G e r a l d R . F o r d G e r a l d R . F o r d s u c c e e d e d t h e p r e s i d e n c y u p o n N i x o n ’ s r e s i g n a t i o n o n 9 A u g u s t 1 9 7 4 . A s h e w a s t h e f i r s t t o b e c o m e P r e s i d e n t w i t h o u t b e i n g e l e c t e d e i t h e r t o i t o r t h e v i c e - p r e s i d e n c y , s o m e c a l l e d F o r d a " c a r e t a k e r " o r " a c c i d e n t a l " P r e s i d e n t ( O s b o r n e 1 9 7 7 , 2 5 2 ; C h e r n e 1 9 8 8 , 4 9 ) . F o r d h a d n e v e r s o u g h t t h e p r e s i d e n c y ; h e a d m i t t e d a s " o n l y " a s p i r i n g t o s e r v e a s S p e a k e r o f t h e H o u s e o f R e p r e s e n t a t i v e s ( F o r d 1 9 7 9 ) . N o n e t h e l e s s , h e f o u n d h i m s e l f t h r u s t i n t o t h e p r e s i d e n c y a t a c r i t i c a l p e r i o d i n A m e r i c a n h i s t o r y : " [ T ] h e p o l i t i c a l f a b r i c o f t h e c o u n t r y w a s f r a y e d , r e s p e c t f o r t h e i n s t i t u t i o n o f t h e p r e s i d e n c y g r e a t l y d i m i n i s h e d , a n d t h e n a t i o n ’ s e c o n o m y a n d f o r e i g n r e l a t i o n s i n d i s a r r a y " ( P o r t e r 1 9 8 8 , 1 9 9 ) . T h o u g h f a c e d w i t h n u m e r o u s t a s k s , F o r d w a s p a r t i c u l a r l y c o n c e r n e d w i t h t h e s t a t e O f t h e e c o n o m y , " t h e m o s t d i f f i c u l t e c o n o m i c s i t u a t i o n i n h e r i t e d b y a n y o f t h e p o s t w a r P r e s i d e n t s " ( D o n o v a n 1 9 8 5 , 1 3 7 ) . B e c a u s e F o r d ’ s a g e n d a f o c u s s e d h i s 1 0 2 e f f o r t s o n t h i s a n d t h e e n e r g y c r i s i s , h e d i d n o t g r a n t a p p r e c i a b l e a t t e n t i o n t o e n v i r o n m e n t a l m a t t e r s , e x c e p t t h o s e r e l a t i n g t o e n e r g y i s s u e s . A n d , a s w i t h N i x o n , t h o u g h F o r d d i d a s s u m e t h e r o l e o f p o n t i f e x m a x i m u s o f t h e A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n a s c u s t o m a r i l y e x p e c t e d , h e i n f r e q u e n t l y u s e d i t t o e x p r e s s v i e w p o i n t s o n t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p . P e r s o n a l a n d C i v i c P i e t y W h i l e t h e W a t e r g a t e s c a n d a l m a y h a v e c a u s e d s k e p t i c i s m t o w a r d N i x o n ’ s p e r s o n a l r e l i g i o s i t y , F o r d ’ s p i e t y w a s n o t q u e s t i o n e d . H a r t m a n n c h a r a c t e r i z e d F o r d a s " a d e c e n t , h o n e s t , h a r d w o r k i n g , G o d - f e a r i n g , p a t r i o t i c , a n d p r o u d A m e r i c a n w h o r e a l l y b e l i e v e d s u c h s h i b b o l e t h s a s ’ r i g h t m a k e s m i g h t ’ a n d ’ m y c o u n t r y , r i g h t o r w r o n g ’ " ( 1 9 8 8 , 9 2 ) . A n d , a s H e r s e y O b s e r v e d : F o r d w a s q u i t e u n l i k e N i x o n , j u s t a s T r u m a n h a d b e e n m o s t u n l i k e R o o s e v e l t . T h e r e c o u l d b e n o d o u b t o f F o r d ’ s m a n - t o - m a n d e c e n c y . H e h a d a n i n n e r s t a b i l i t y h i s p r e d e c e s s o r l a c k e d . N i x o n ’ s Q u a k e r i s m w a s m a d e O f p a p i e r - m a c h e ; F o r d a t l e a s t t r i e d t o p r a c t i c e h i s C h r i s t i a n i t y w i t h i n h i s l i g h t s ( 1 9 8 0 , 1 4 4 ) . D o u g B a i l e y , o n e o f F o r d ’ s p o l i t i c a l c o n s u l t a n t s , c h a r a c t e r i z e d t h e P r e s i d e n t a s " v e r y d e v o u t " a n d " g e n u i n e l y r e l i g i o u s " ( i n M c D o u g a l l 1 9 7 7 , 4 7 ) . F o r d t e r m e d h i s f a i t h " . . . a v e r y p e r s o n a l t h i n g . I t i s n o t s o m e t h i n g o n e s h o u t s f r o m t h e h o u s e t o p o r w e a r s o n h i s s l e e v e . F o r m e , m y r e l i g i o u s f e e l i n g i s a d e e p p e r s o n a l f a i t h I r e l y o n f o r g u i d a n c e f r o m m y G o d " ( H a r t 1 9 7 7 , 1 0 0 ; q u o t i n g t h e N a t i o n a l C a t h o l i c R e p o r t e r , v o l . 1 0 , 2 3 N o v e m b e r 1 9 7 3 , 4 ) . H a r t b e l i e v e d t h a t F o r d ’ s r e s e r v e d o u t w a r d r e l i g i o s i t y w a s m o r e i n l i n e w i t h w h a t m o s t A m e r i c a n s e x p e c t e d o f t h e i r p r e s i d e n t s : " M o s t A m e r i c a n s h a r d l y e x p e c t a c o n f e s s i o n a l s t a n c e t o b e t a k e n i n t h e p o p u l a r r e m a r k s o f t h e i r e l e c t e d O f f i c i a l s . M o s t A m e r i c a n s a s s e n t t o G e r a l d F o r d ’ s r h e t o r i c a l p r i o r i t i e s " ( 1 9 7 7 , 1 0 0 ) . R e i c h l e y d e s c r i b e d t h e P r e s i d e n t a s " t h e k i n d O f c o n s e r v a t i v e w h o r e l i e s o n e x p e r i e n c e a n d i n h e r i t e d b e l i e f r a t h e r t h a n o n p r e c i s e l y f o r m u l a t e d d o c t r i n e s . . . . 1 0 3 H e m a i n t a i n e d a n i n c l u s i v e C h r i s t i a n f a i t h " ( 1 9 8 1 , 2 8 6 ) . R e i c h l e y f u r t h e r s u g g e s t e d t h a t " F o r d ’ s c o n s e r v a t i s m s p r a n g f r o m a l i f e t i m e o f p e r s o n a l a n d p o l i t i c a l e x p e r i e n c e , a n d f r o m a d e e p s t r a t u m o f s o c i a l a n d r e l i g i o u s b e l i e f s " ( 1 9 8 1 , 2 8 7 ) . F o r d ’ s p e r s o n a l r e l i g i o s i t y b e c a m e a m e d i a i s s u e - - b y d e f a u l t - - d u r i n g h i s 1 9 7 6 p r e s i d e n t i a l c a m p a i g n a g a i n s t D e m o c r a t J i m m y C a r t e r , a S o u t h e r n B a p t i s t a n d " b o r n - a g a i n C h r i s t i a n . " N o t s i n c e t h e 1 9 6 0 c a m p a i g n , w h e n J o h n F . K e n n e d y ’ s C a t h o l i c i s m h a d g e n e r a t e d c o n c e r n i n s o m e q u a r t e r s , d i d a c a n d i d a t e ’ s r e l i g i o n e n j o y c o n s i d e r a b l e m e d i a a t t e n t i o n . T h e r e g a r d g i v e n C a r t e r e l i c i t e d a r e a c t i o n a r y r e s p o n s e f r o m F o r d . A n E p i s c o p a l i a n , F o r d " a l s o p u r p o r t e d t o b e a B i b l e - b e l i e v i n g e v a n g e l i c a l " a n d , l i k e C a r t e r , " o p e n l y p r o f e s s e d t o b e a b o r n - a g a i n C h r i s t i a n " ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 ; 1 6 , 2 3 8 ) . T h o u g h b o t h F o r d a n d C a r t e r c l a i m e d t o b e b o r n - a g a i n , t h e i r o u t w a r d d i s p l a y s o f r e l i g i o s i t y d i f f e r e d m a r k e d l y . I n r e c a l l i n g t h e 1 9 7 6 c a m p a i g n , F o r d n o t e d i n h i s m e m o i r s : T h r o u g h o u t t h e c a m p a i g n , C a r t e r h a d t a l k e d a b o u t h i s r e l i i o u s c o n v i c t i o n s i n a w a y t h a t I f o u n d d i s c o m f i t i n g . I h a v e a l w a y s e l t a c l o s e n e s s t o G o d a n d h a v e l o o k e d t o a h i g h e r b e i n g f o r g u i d a n c e a n d s u p p o r t , b u t I d i d n ’ t t h i n k i t w a s a p p r o p r i a t e t o a d v e r t i s e m y r e l i g i o u s b e r e f s ( 1 9 7 9 , 4 1 7 ) . F o r d n o t o n l y p u r p o r t e d t o d i f f e r f r o m C a r t e r i n h i s r e l i g i o u s s t y l e ; h e a l s o e s c h e w e d N i x o n ’ s d i s p l a y o f p i e t y : " I . . . e x p r e s s e d r e s e r v a t i o n s a b o u t h o l d i n g r e l i g i o u s s e r v i c e s i n s i d e t h e W h i t e H o u s e . I n t h e N i x o n y e a r s , t h o s e O b s e r v a n c e s h a d b e c o m e s o c i a l o c c a s i o n s . I d i d n ’ t f e e l c o m f o r t a b l e w i t h t h e m " ( 1 9 7 9 , 1 2 6 ) . A n d , t h o u g h F o r d m a y h a v e b e e n g e n u i n e l y r e l i g i o u s , P h i l i p B u c h e n , c o u n s e l t o P r e s i d e n t F o r d , n o t e d t h a t t h e c h i e f e x e c u t i v e d i d n o t h o l d t h e p u b l i c a p p e a l a s p e r h a p s K e n n e d y o r R e a g a n d i d : H e w a s n o t g o o d a t a p p e a l i n g t o t h e p e o p l e o v e r t h e h e a d s o f C o n g r e s s . I t h i n k t h a t e v e g ; p r e s i d e n t t h r e a t e n s t o d o t h a t , b u t m a y b e o n l y [ R e a g a n ] i s c o n s i s t e n s u c c e s s f u l . F o r d w o u l d d o i t , b u t I n e v e r fi g u r e d t h a t h e a c t u a l l y g o t t h e p u b l i c b e h i n d h i m i n s u c h a w a y a s t o 1 0 4 s c a r e t h e d a y l i g h t s o u t o f C o n g r e s s . H e j u s t d i d n ’ t h a v e t h a t k i n d O f m a s s a p p e a l ( 1 9 8 8 , 2 9 ) . E n v i r o n m e n t a l I s s u e s F o r d ’ s p o s i t i o n o n e n v i r o n m e n t a l i s s u e s w a s l i n k e d i n g r e a t m e a s u r e t o h i s e n e r g y p o l i c y . T h e O i l e m b a r g o i m p o s e d b y t h e O P E C c a r t e ] i n 1 9 7 3 r e s u l t e d i n a f o u r f o l d i n c r e a s e i n t h e c o s t o f c r u d e O i l w h i c h i n t u r n l e d t o a j u m p i n r e t a i l g a s o l i n e p r i c e s . T h o u g h t h e e m b a r g o o c c u r r e d d u r i n g N i x o n ’ s a d m i n i s t r a t i o n , N i x o n h a d n o t a c t i v e l y p u r s u e d a n y s t r a t e g y i n r e s p o n s e , a s h e " w a s t o t a l l y c o n s u m e d b y W a t e r g a t e a n d s i m p l y d i d n ’ t f o c u s o n a n y t h i n g e l s e " ( R a o u l - D u v a l 1 9 8 7 , 2 8 8 ) . F o r d h a d i n h e r i t e d a p r o b l e m f e s t e r i n g f r o m l a c k o f a t t e n t i o n . R e i c h l e y O b s e r v e d F o r d t o b e " i n s t i n c t i v e l y m o r e o f a f r e e - m a r k e t t r u e b e l i e v e r " t h a n N i x o n ( 1 9 8 1 , 3 7 8 ) . T h i s w a s e v i d e n t i n t h e e n e r g y a g e n d a F o r d p r e s e n t e d t o t h e C o n g r e s s i n 1 9 7 5 , i n w h i c h t h e P r e s i d e n t p r o p o s e d t h e d e c o n t r o l o f o i l p r i c e s a n d i n c e n t i v e s f o r t h e d e v e l o p m e n t o f n e w e n e r g y s o u r c e s . F o r d n o t e d i n h i s m e m o i r s t h a t " [ t ] h e o n l y p r a c t i c a l a n d e f f e c t i v e w a y t o a c h i e v e e n e r g y i n d e p e n d e n c e , I k n e w , w o u l d b e t o a l l o w t h e p r i c e s O f O i l a n d g a s t o m o v e h i g h e r - - h i g h e n o u g h t o d i s c o u r a g e w a s t e f u l c o n s u m p t i o n a n d e n c o u r a g e t h e d e v e l o p m e n t O f n e w e n e r g y s o u r c e s " ( 1 9 7 9 , 2 4 2 ) . R e i c h l e y n o t e d t h a t d e v e l o p m e n t w a s F o r d ’ s p r i o r i t y , a s t h e P r e s i d e n t h a d s a i d i n a 1 9 7 8 i n t e r v i e w , " M y e m p h a s i s . . . w a s o n s t i m u l a t i n g p r o d u c t i o n o f d o m e s t i c O i l a n d g a s t h r o u g h i n c r e a s e d p r i c e l e v e l s , w h i c h a l s o h o p e f u l l y w o u l d b r i n g s o m e c o n s e r v a t i o n " ( 1 9 8 1 , 3 6 6 ) . F o r d ’ s e n e r g y d e v e l o p m e n t p r o g r a m a l s o t a r g e t e d i n c r e a s e d s t r i p - m i n i n g O f d o m e s t i c c o a l r e s e r v e s . C o n g r e s s , h o w e v e r , h a d e x p r e s s e d c o n c e r n a b o u t p o t e n t i a l a d v e r s e e n v i r o n m e n t a l e f f e c t s r e s u l t i n g f r o m m i n i n g a c t i v i t y a n d p a s s e d l e g i s l a t i o n i n 1 9 7 4 w h i c h i m p o s e d m o r e s t r i n g e n t r e g u l a t i o n s o n e x t r a c t i v e O p e r a t i o n s . T h e l e g i s l a t i o n c o n t a i n e d w h a t F o r d b e l i e v e d w a s a n a p p a r e n t p o l i c y c o n fl i c t b e t w e e n r e s o u r c e d e v e l o p m e n t a n d e n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o n . F o r d " c l e a r l y i n d i c a t e d . . . t h a t 1 0 5 e n e r g y n e e d s s u c h a s t h e d e m a n d f o r s t r i p - m i n e d c o a l w o u l d c o m e b e f o r e h i s c o n c e r n f o r t h e e n v i r o n m e n t a l h a r m O f s t r i p - m i n i n g " ( O s b o r n e 1 9 7 7 , 5 5 ) . A s w i t h N i x o n , F o r d ’ s v i e w o f t h e a p p r o p r i a t e u s e o f n a t u r e s e e m e d t o r e fl e c t M a s l o w ’ s ( 1 9 5 4 ) h i e r a r c h y o f n e e d s : t h e f u l f i l l m e n t O f b a s i c h u m a n r e q u i r e m e n t s ( e n e r g y ) t o o k p r e c e d e n c e o v e r b e n e f i t s a c h i e v e d t h r o u g h t h e p r e v e n t i o n O f e n v i r o n m e n t a l h a r m . F o r d p o c k e t - v e t o e d t h e s u r f a c e - m i n i n g l e g i s l a t i o n , e x p l a i n i n g t h a t t h e l a w w o u l d h a v e r e d u c e d o u r d o m e s t i c p r o d u c t i o n o f c o a l b y a m i n i m u m o f 4 8 m i l l i o n t o n s p e r y e a r a n d w o u l d h a v e m e a n t t h e l o s s o f t h o u s a n d s o f j o b s i n t h e c o a l f i e l d s . I h a d t o b a l a n c e t h e s e l o s s e s a g a i n s t t h e g a i n s o f " p r o t e c t i n t h e e n v i r o n m e n t . " W i t h o u r e c o n o m y f a l t e r i n g , j o b s w e r e c r u c i a l . i n c e c o a l w a s t h e m o s t a b u n d a n t e n e r g y s o u r c e t h r s c o u n t r y h a d , I t h o u g h t t h e e n v i r o n m e n t a l p r i c e t a g w a s t o o h i g h ( 1 9 7 9 , 2 2 6 ) . Y e t i n a 1 9 7 5 s p e e c h i n C i n c i n n a t i , O h i o ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 5 , 9 1 0 - 9 1 3 ) , F o r d s e e m e d t o o f f e r a c o m p r o m i s e a n d , r e m i n i s c e n t O f h i s p r e d e c e s s o r , s t a t e d " r e p e a t e d l y a n d r a t h e r d e f e n s i v e l y o f h i s d u a l o b l i g a t i o n ’ t o p r e s e r v e w h a t i s b e s t i n o u r e n v i r o n m e n t ’ a n d s i m u l t a n e o u s l y t O ’ p u r s u e t h e O b j e c t i v e o f m a x i m u m j o b s a n d c o n t i n u e d e c o n o m i c p r o g r e s s ’ " ( O s b o r n e 1 9 7 7 , 1 6 6 ) . Y e t , O s b o r n e n o t e d : T h i s r a t i o n a l e a s t h e P r e s i d e n t a p p l i e s i t k e e p s b r i n i n g h i m d o w n a g a i n s t e n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o n s a n d o n t h e s i e O f b u s i n e s s m a n a g e m e n t a n d r o f i t s a t t h e e x p e n s e o f s o c i a l n e e d s . H i s t w o v e t o e s o f s t r o n g b i l s t o c o n t r o l s t r i p m i n i n g a n d h i s r e c o m m e n d a t i o n t h a t C o n g r e s s r e p e a l t h e c u r r e n t r e u i r e m e n t t h a t t h e a u t o m o b i l e i n d u s t r y s u b s t a n t i a l l y s t r e n g t h e n e m r s s i o n s t a n d a r d s a r e e x a m p l e s ( 1 9 7 7 , 1 6 6 ) . F o r d ’ s e f f o r t s t o d e v e l o p a n e f f e c t i v e , c o m p r e h e n s i v e e n e r g y a n d e n v i r o n m e n t a l p o l i c y p a c k a g e w e r e t h w a r t e d p r i m a r i l y b y t h e f a l l o u t f r o m N i x o n ’ s r e s i g n a t i o n . P h i l i p W . B u c h e n , a p r e s i d e n t i a l c o u n s e l o r f r o m 1 9 7 4 t o 1 9 7 7 , O b s e r v e d t h a t " m u c h o f [ F o r d ’ s ] t i m e w a s s p e n t i n o v e r c o m i n g t h e e f f e c t s o f t h e N i x o n d o w n f a l l , b a t t l i n g t h e r a t h e r u n e x p e c t e d e c o n o m i c r e c e s s i o n a n d t h e n c o n t e n d i n g f o r a n o m i n a t i o n a n d e l e c t i o n . I t p r o v e d t o o s h o r t a t i m e t o d e v e l o p a n y m a j o r p o l i c y i n i t i a t i v e s ” ( 1 9 8 8 , 3 0 ) . 1 0 6 T h o s e s y m p a t h e t i c t o F o r d m i g h t O f f e r B u c h e n ’ s r e a s o n i n g i n d e f e n s e o f F o r d ’ s i n a b i l i t y t o d e v e l o p a c o h e r e n t n a t u r a l r e s o u r c e s s t r a t e g y , t h a t i s , o n e t h a t a t l e a s t c o n s i d e r e d a l t e r n a t i v e s t o t h e " f r e e - m a r k e t " a p p r o a c h . T h i s m a y h a v e b e e n a c r i t i c a l e r r o r o f o m i s s i o n i n t e r m s o f F o r d ’ s l o n g e v i t y i n O f f i c e . R u s s e l l T r a i n , A d m i n i s t r a t o r O f t h e E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n A g e n c y u n d e r b o t h N i x o n a n d F o r d , o b s e r v e d t h a t F o r d ’ s a p p a r e n t d i s i n t e r e s t i n e n v i r o n m e n t a l c o n c e r n s , a l o n g w i t h h i s r e l i a n c e u p o n f r e e - m a r k e t m e c h a n i s m s t o d e a l w i t h e n e r g y p r o b l e m s , m a y h a v e h e l p e d t o s w i n g t h e e l e c t o r a l p e n d u l u m i n f a v o r o f J i m m y C a r t e r d u r i n g t h e 1 9 7 6 c a m p a i g n . O s b o r n e n o t e d t h a t , i n T r a i n ’ s j u d g m e n t , F o r d w a s f u n d a m e n t a l l y b o r e d b y t h e e n v i r o n m e n t a l i s s u e a n d n e v e r a d d r e s s e d h i m s e l f t o i t i n e f f e c t i v e w a y s . O p l p o s i t i o n s u c h a s T r a i n ’ s t o t h e P r e s i d e n t ’ s v e t o e s o f t w o b i l l s t o c o n t r o t h e s t r i p - m i n i n g o f c o a l s e e m e d t o p u z z l e a n d i r r i t a t e h i m m o r e t h a n i t i n t e r e s t e d h i m o r g a v e h i m p a u s e . H e r e l i e d p r i n c i p a l l y u p o n h i h e r m a r k e t p r i c e s f o r O i l a n d n a t u r a l g a s t o r e d u c e t h e i m p o r t a t i o n 0 o i l a n d t h e c o n s u m p t i o n o f f u e l O i l , g a s o l i n e a n d n a t u r a l g a s . . . . F o r d ’ s n e g l e c t O f t h e i s s u e a n d t h e f i e r c e w i n t e r o f 1 9 7 6 - 7 7 g a v e J i m m y C a r t e r h i s o p p o r t u n i t y t o e x p l o i t t h e p o s i t i v e l i n e o f c o n s e r v a t i o n a n d p e r m a n e n t e m e r g e n c y t h a t s e e m e d t o b e b e y o n d G e r a l d F o r d ’ s c a p a c i t y a n d c o m p r e h e n s i o n ( 1 9 7 7 , x v i ; e m p h a s i s a d d e d ) . C i v i l R e l i g i o n a n d t h e E _ n v i r o n m e n t F o r d ’ s a p p a r e n t b o r e d o m w i t h e n v i r o n m e n t a l i s s u e s m a y b e d e m o n s t r a t e d t h r o u g h t h i s r e s e a r c h e r ’ s d i s c o v e r y t h a t o n l y t e n O f t h e P r e s i d e n t ’ s s p e e c h e s a n d w r i t i n g s c o n t a i n e d r e f e r e n c e s t o b o t h n a t u r a l r e s o u r c e s a n d a r e l i g i o u s a l l u s i o n . A r e v i e w o f t h e s e e x t r a c t s s e e m s t o b e a r o u t o b s e r v a t i o n s b y o t h e r s t h a t F o r d w a s r e t i c e n t t o w e a r h i s r e l i g i o n o n h i s s h i r t - s l e e v e , a t l e a s t w h e n r e f e r r i n g t o e n v i r o n m e n t a l i s s u e s . O n f i v e o c c a s i o n s F o r d s t a t e d t h a t r e s o u r c e s w e r e " b l e s s i n g s " O r t h a t p e o p l e h a d b e e n " b l e s s e d " w i t h r e s o u r c e s , w i t h o u t e x p l i c i t l y i d e n t i f y i n g t h e s o u r c e o f t h o s e b l e s s i n g s . H o w e v e r , F o r d d i d m a k e m o r e d i r e c t r e f e r e n c e s t o t h e d i v i n e , b u t o n l y o n r a r e o c c a s i o n s . T h e D e l p h i s u r v e y r e s p o n d e n t s f o u n d t h e P r e s i d e n t t o i n v o k e a 1 0 7 d i v i n e i n t e n t f o r r e s o u r c e t r e a t m e n t i n j u s t t w o i n s t a n c e s ; b o t h t i m e s f o r p r e s e r v a t i o n ( s e e C h a p t e r 6 ) . F o r d t w i c e r e f e r r e d t o r e l i g i o u s i n f e r e n c e s a s m a d e b y o t h e r s . I n o n e s p e e c h , b e q u o t e d J o h n M u i r , w h o s t a t e d t h a t " T h e f o r e s t s o f A m e r i c a . . . m u s t h a v e b e e n a g r e a t d e l i g h t t o G o d " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 4 , 1 9 ) . I n a n o t h e r , F o r d s t a t e d t h a t " A m e r i c a n w r i t e r s f r o m J a m e s F e n i m o r e C o o p e r t o E r n e s t H e m i n g w a y a n d W i l l i a m F a u l k n e r h a v e r e c o g n i z e d a n d d e p i c t e d t h e a l m o s t r e l i g i o u s r e g a r d w h i c h A m e r i c a n s h a v e f o r t h e i r w i l d p l a c e s a n d c r e a t u r e s " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 4 , 7 0 5 ) . O n y e t a n o t h e r o c c a s i o n , h o w e v e r , h e q u o t e d t h e D u t c h p h i l o s o p h e r B a r u c h S p i n o z a , a p p e n d i n g i t w i t h h i s o w n r e fl e c t i o n s i n s u p p o r t o f p r e s e r v a t i o n a l o n g w i t h d e v e l o p m e n t : S i n o z a o n c e s a i d , a n d I q u o t e : " T h e p o w e r O f n a t u r e i s t h e p o w e r O f o d . " W e h a v e t o o l o n g t r e a t e d t h e n a t u r a l w o r l d a s a n a d v e r s a r y r a t h e r t h a n a s a l i f e - s u s t a i n i n g g i f t f r o m t h e A l m i g h t y . I f m a n h a s t h e g e n i u s t o b u i l d , w h i c h h e h a s , h e a l s o m u s t h a v e t h e a b i l i t y a n d t h e r e s p o n s i b i l i t y t o p r e s e r v e ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 5 , 9 1 1 ) . O n a n o t h e r o c c a s i o n , F o r d d i d n o t m a k e e x p l i c i t r e f e r e n c e t o t h e d i v i n e ; h o w e v e r , o n e c o u l d i n f e r t h a t t h e P r e s i d e n t c i t e d r e l i g i o u s p r e c e p t s a s a g u i d e f o r r e s o u r c e u s e : M a n y o t h e r c o u n t r i e s h a v e j o i n e d i n r e c o g n i z i n g t h a t m i s u s e a n d i r r e s p o n s i b l e e x p l o i t a t i o n o f t h e g l o b e t h r e a t e n t h e w e l l - b e i n g o f h u m a n i t y . Y e t , p r o g r e s s h a s b e e n n e i t h e r e v e n o r u n i v e r s a l . A h i g h e r c o n s c i o u s n e s s - - e v e n s p i r i t u a l a w a r e n e s s - - m u s t e v o l v e i f h u m a n i t y i s t o l i v e i n h a r m o n y w i t h n a t u r e . W e a r e g r a t e f u l t h a t t h e p r o c e s s O f a w a k e n i n g h a s s t a r t e d ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 6 - 1 9 7 7 , 2 3 8 3 ) . E n v i r o n m e n t a l C i v i l R e l i g i o n a n d t h e E c o n o m y A 5 w i t h K e n n e d y , F o r d ’ s f e w r e f e r e n c e s t o r e l i g i o u s v a l u e s t o g e t h e r w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s m a n a g e m e n t p h i l o s o p h y m a y h i n d e r e f f o r t s t o d i s c e r n a n y t r e n d r e l a t i n g h i s e n v i r o n m e n t a ] r h e t o r i c w i t h t h e d y n a m i c s o f t h e e c o n o m y . I n 1 9 7 4 , w h e n F o r d a s s u m e d O f f i c e , t h e n a t i o n a l e c o n o m y " e x p e r i e n c e d t h e m o s t s e r i o u s r e c e s s i o n s i n c e W o r l d W a r I I , " l a s t i n g u n t i l m i d — 1 9 7 5 w h e n t h e e c o n o m y " b e g a n t o r e v i v e " 1 0 8 ( M a n s fi e l d 1 9 8 3 , 2 1 4 ) . A l t h o u g h F o r d d i d a d v o c a t e d e v e l o p m e n t O f n e w d o m e s t i c e n e r g y s o u r c e s t o c o m b a t t h e a d v e r s e r e c e s s i o n a r y i m p a c t s c a u s e d i n g r e a t m e a s u r e b y t h e O P E C O i l e m b a r g o , h e d i d n o t e m p l o y t h e c i v i l r e l i g i o n e x p l i c i t l y t o j u s t i f y h i s p o l i c y m e a s u r e s . H i s u s e o f r e l i g i o u s r h e t o r i c w a s m o r e n o t i c e a b l e i n h i s d i s c o u r s e o n e n v i r o n m e n t a l p r e s e r v a t i o n . I n 1 9 7 5 , a s n o t e d p r e v i o u s l y , F o r d o b s e r v e d t h a t " I f m a n h a s t h e g e n i u s t o b u i l d , w h i c h h e h a s , h e a l s o m u s t h a v e t h e a b i l i t y a n d t h e r e s p o n s i b i l i t y t o p r e s e r v e " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 5 , 9 1 1 ) . T h i s i s r e m i n i s c e n t o f N i x o n ’ s d u a l i s t i c , i f n o t c o n t r a d i c t o r y , s t a n c e o n e n v i r o n m e n t a l m a n a g e m e n t . I n 1 9 7 6 , F o r d s p o k e O f a " h i g h e r c o n s c i o u s n e s s - - e v e n s p i r i t u a l a w a r e n e s s " a s n e c e s s a r y f o r " h u m a n i t y t o l i v e i n h a r m o n y w i t h n a t u r e " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 6 - 1 9 7 7 , 2 3 8 3 ) . A l b e i t l i m i t e d , t h i s p r e d i s p o s i t i o n t o p r e s e r v a t i o n s e e m s a n a c h r o n i s t i c t o a t i m e i n w h i c h r e s o u r c e d e v e l o p m e n t m a y h a v e b e e n a n e x p e c t e d r e s p o n s e t o e x t a n t e c o n o m i c c o n d i t i o n s . S u m m a g A s i d e f r o m t h e e n e r g y c r i s i s , F o r d d i d n o t g r a n t m u c h a t t e n t i o n t o e n v i r o n m e n t a l m a t t e r s d u r i n g h i s a d m i n i s t r a t i o n . N o t o n l y w a s h e " f u n d a m e n t a l l y b o r e d b y t h e e n v i r o n m e n t a l i s s u e " ( O s b o r n e 1 9 7 7 , x v i ) , h i s a g e n d a w a s o c c u p i e d p r i m a r i l y w i t h b a t t l i n g e c o n o m i c i n fl a t i o n a n d r e s t o r i n g p u b l i c c o n fi d e n c e i n t h e p r e s i d e n c y . A l t h o u g h h e e m p l o y e d t h e c i v i l r e l i g i o n a s c u s t o m a r y t o t h e o f fi c e , h e o n l y m a d e f e w r e f e r e n c e s t o d i v i n e i n t e n t f o r n a t u r a l r e s o u r c e s u s e . F o r d d i d i n v o k e a p r e s e r v a t i o n t h e m e o n t w o o c c a s i o n s . N e v e r t h e l e s s , t h e s e a r e i n s u b s t a n t i a l t o d e r i v e c o n c l u s i o n s o n h o w F o r d p e r c e i v e s t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p a s i n t e n d e d b y G o d . N i x o n a n d F o r d : A S y n t h e s _ i s _ O f t h e p r e s i d e n t s e x a m i n e d h e r e , N i x o n a n d F o r d i n v o k e d t h e c i v i l r e l i g i o n t h e l e a s t . T h i s w a s m o s t n o t i c e a b l e i n t h e i r t r e a t m e n t o f e n v i r o n m e n t a l i s s u e s , o f 1 0 9 w h i c h F o r d w a s " f u n d a m e n t a l l y b o r e d " a n d N i x o n O p p o r t u n i s t i c a n d " i n c o n s i s t e n t " ( O s b o r n e 1 9 7 7 , x v i ; H e n d e r s o n 1 9 7 2 , 1 8 9 ) . B e g i n n i n g a t t h e h e i g h t O f t h e e n v i r o n m e n t a l m o v e m e n t , t h e N i x o n a n d F o r d a d m i n i s t r a t i o n s f o u n d t h e m s e l v e s e n d u r i n g y e a r s O f t u r m o i l ; t h e i r a t t e n t i o n w a s d r a w n t o V i e t n a m , W a t e r g a t e , i n fl a t i o n , a n d s o a r i n g e n e r g y p r i c e s . E n v i r o n m e n t a l i s s u e s w e r e n o t h i g h o n t h e i r l i s t s O f p r i o r i t i e s , a t l e a s t w h e n c o n s i d e r i n g t h e i r r h e t o r i c . C o n s e q u e n t l y , G o d ’ s " i n t e n t " f o r t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p w a s b e s t l e f t f o r o t h e r p r e s i d e n t s t o p o n d e r . C H A P T E R 5 J I M M Y C A R T E R A N D R O N A L D R E A G A N : A R E S U R G E N T E N V I R O N M E N T A L C I V I L R E L I G I O N T h e p e r i o d O f c a l m i n t h e e n v i r o n m e n t a l c i v i l r e l i g i o n d u r i n g t h e a d m i n i s t r a t i o n s o f R i c h a r d N i x o n a n d G e r a l d F o r d c h a n g e d a b r u p t l y w i t h J i m m y C a r t e r ’ s a s s u m p t i o n O f t h e p r e s i d e n c y i n 1 9 7 7 . C a r t e r , a D e m o c r a t w h o c l a i m e d t o b e a b o r n - a g a i n C h r i s t i a n , i n v o k e d t h e p u b l i c f a i t h r a t h e r f r e e l y , a n d a p p e a l e d t o r e l i g i o u s t h e m e s i n s e t t i n g h i s a g e n d a f o r r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . W h e n R e p u b l i c a n R o n a l d R e a g a n s u c c e e d e d C a r t e r i n 1 9 8 1 , t h e c i v i l r e l i g i o u s f e r v o r c o n t i n u e d , b u t w i t h a m a r k e d l y d i f f e r e n t t h r u s t . R e a g a n ’ s v i e w O f d i v i n e i n t e n t f o r r e s o u r c e u s e s e e m e d t o p a r a l l e l h i s l a i s s e z - f a i r e c o n v i c t i o n s o n g o v e r n a n c e . R e a g a n , l i k e h i s p r e d e c e s s o r , s e e m e d t o t a k e a c o n s e r v a t i o n i s t s t a n c e . H o w e v e r , R e a g a n m o r e O f t e n i n v o k e d C o x ’ s ( 1 9 6 6 ) t h e m e o f r e s p o n s i b l e s o n s h i p : G o d g r a n t e d p e o p l e w i t h t h e c a p a b i l i t y t o e x e r c i s e f r e e - - b u t a c c o u n t a b l e - - d i s c r e t i o n i n d e t e r m i n i n g r e s o u r c e t r e a t m e n t . T o C a r t e r , p e o p l e h a d t h e r e s p o n s i b i l i t y t o c o n s e r v e . I n R e a g a n ’ s v i e w , t h e t e r m s o f r e s p o n s i b i l i t y w e r e l e f t t o t h e p e o p l e . J i m m y C a r t e r O f t h e s i x A m e r i c a n p r e s i d e n t s s t u d i e d h e r e , J i m m y C a r t e r c o u l d b e c o n s i d e r e d a s t h e m o s t o v e r t l y r e l i g i o u s a n d , w i t h t h e p o s s i b l e e x c e p t i o n O f L y n d o n J o h n s o n , a s e x p r e s s i n g t h e g r e a t e s t c o m m i t m e n t t O t h e c o n s e r v a t i o n o f n a t u r a l r e s o u r c e s . A l l P r e s i d e n t s h a v e d e m o n s t r a t e d a t l e a s t a p e r f u n c t o r y b e l i e f i n G o d b y t a k i n g t h e i r o a t h s O f o f f i c e o n a n O p e n B i b l e a n d m e n t i o n i n g G o d i n t h e i r i n a u g u r a l a d d r e s s e s ( N i e l s e n 1 9 7 7 ; 5 2 , 5 9 ) . H o w e v e r , C a r t e r , O n e o f s e v e n U . S . p r e s i d e n t s 1 1 0 1 1 1 c l a i m i n g t o b e b o r n - a g a i n C h r i s t i a n s ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 3 8 ) , m a y h a v e d i s p l a y e d a p i e t y u n r i v a l e d b y a n y o n e h o l d i n g t h e o f f i c e : " N O p r e s i d e n t i n t h i s c e n t u r y , p e r h a p s s i n c e t h e b e g i n n i n g o f t h e R e p u b l i c , h a s t a l k e d s o m u c h i n d e t a i l a b o u t h i s C h r i s t i a n e x p e r i e n c e " ( N i e l s e n 1 9 7 7 , 1 8 ) . M e n e n d e z O f f e r e d t h a t C a r t e r s e e m e d " t o r e l i s h t h e O p p o r t u n i t y t o ’ w i t n e s s ’ f o r h i s f a i t h " ( 1 9 7 8 , 9 5 ) , w h i l e J a m e s F a l l o w s , a C a r t e r s p e e c h - w r i t e r , b e l i e v e d t h e P r e s i d e n t " w o u l d s u r e l y o u t s h i n e m o s t o t h e r l e a d e r s i n t h e j u d g m e n t O f t h e L o r d " ( i n T h o m p s o n 1 9 8 1 , 6 1 ) . T h e " B o r n - A g a i n P r e s i d e n t " C a r t e r ’ s p e r s o n a l a n d c i v i l r e l i g i o n h a s b e e n w i d e l y c h r o n i c l e d , p e r h a p s m o r e s o t h a n a n y p r e s i d e n t e x a m i n e d h e r e . P r e s i d e n t i a l s c h o l a r D a n F . H a h n O b s e r v e d t h a t t h e " m o s t O b v i o u s c h a r a c t e r i s t i c O f J i m m y C a r t e r , r e v e a l e d i n h i s r h e t o r i c a s w e l l a s o t h e r w a y s , w a s t h a t h e w a s a d e e p l y r e l i g i o u s p e r s o n " ( i n P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 3 9 ) . C a r t e r ’ s " p r a y e r l i f e a s p r e s i d e n t w a s l e g e n d a r y . O n l y W a s h i n g t o n a n d L i n c o l n w e r e m o r e k n o w n f o r p r a y e r " ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 3 9 - 2 4 0 ) . B a k e r c o n s i d e r e d C a r t e r a s " t h e f i r s t s e r i o u s [ p r e s i d e n t i a l ] c o n t e n d e r w i t h a n y t h i n g l i k e a w e l l - d e v e l o p e d s a l v a t i o n i s t [ ’ b o r n - a g a i n ’ ] t h e o l o g y 1 s i n c e W i l l i a m J e n n i n g s B r y a n a t t h e t u r n o f t h e c e n t u r y " ( 1 9 7 7 , 2 9 - 3 0 ) . C a r t e r , B a k e r a l s o a s s e r t e d , c o u l d " a c c u r a t e l y b e i d e n t i fi e d a s a n e v a n g e l i c a l . . B u t h e i s a S o u t h e r n B a p t i s t , a s p e c i fi c k i n d O f e v a n g e l i c a l " ( 1 9 7 7 , 4 2 ) . O n e t e n e t O f e v a n g e l i c a l i s m i s t h a t o n e m u s t h a v e a b o r n - a g a i n e x p e r i e n c e b e f o r e e n t e r i n g h e a v e n . I n t h i s r e g a r d , h o w e v e r , t h e S o u t h e r n B a p t i s t t r a d i t i o n i s m o r e m o d e r a t e a n d l e s s d o g m a t i c t h a n f u n d a m e n t a l i s t B a p t i s t s , a s t h e f o r m e r p e r m i t s a n i n d i v i d u a l ’ S a l v a t i o n i s t - - o r “ b o r n - a g a i n “ - - t h e o l o g y a f f i r m s t h a t a p e r s o n a n d G o d a r e r e u n i t e d t h r o u g h “ a n e x p e r i e n c e i n t i m e a n d s p a c e o f r e c o n c i l i a t i o n . . . p l a n n e d a n d c a r r i e d o u t t o f u l f i l l m e n t b y G o d . . . t h r o u g h t h e v i c a r i o u s d e a t h o f C h r i s t “ ( B a k e r 1 9 7 7 , 3 7 ) . T h e a c t o f s a l v a t i o n o c c u r s t h r o u g h o n e ’ s s p e c i a l e x p e r i e n c e o f r e c o n c i l i a t i o n a c c e p t i n g C h r i s t a s h i s o r h e r p e r s o n a l s a v i o r ; i t i s a n e x p e r i e n c e 0 b e i n g b o r n a g a i n . “ 1 1 2 t o f r e e l y a c c e p t o r r e j e c t t h e a c t o f r e c o n c i l i a t i o n . C a r t e r ’ s r e b i r t h , a s B a k e r ( 1 9 7 7 ) n o t e d , w a s g r a d u a l a n d a c c e p t e d f r e e l y . I t o c c u r r e d d u r i n g a r e fl e c t i v e p e r i o d f o l l o w i n g h i s 1 9 6 6 d e f e a t i n t h e G e o r g i a g o v e r n o r ’ s r a c e ( B a k e r 1 9 7 7 , 4 8 ) , a n d w a s a f o c u s O f m e d i a i n t e r e s t d u r i n g t h e 1 9 7 6 p r e s i d e n t i a l c a m p a i g n . C a r t e r w a s n o t f a n a t i c i n h i s r e l i g i o s i t y ; b e e x h i b i t e d " n o m e a n t h e o l o g i c a l s p i r i t , n o s i g n s O f t h e S p i r i t . . . . " ( B a k e r 1 9 9 7 , 4 3 ) . R e s p o n s e s t o r e p o r t e r s ’ q u e s t i o n s d u r i n g t h e 1 9 7 6 c a m p a i g n " r e v e a l e d t h a t h e w a s n o r i g h t - w i n g f u n d a m e n t a l i s t " ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 3 9 ) , a n d h e c a r r i e d t h a t s t a n c e i n t o O f fi c e . A s P r e s i d e n t , m a n y e v a n g e l i c a l s f e l t C a r t e r h a d " t u r n e d h i s b a c k o n t h e m ” b y n o t p r e s s i n g f o r l e g i s l a t i o n t h a t p e r m i t t e d s c h o o l p r a y e r a n d p r o h i b i t e d a b o r t i o n ( R e i c h l e y 1 9 8 5 , 3 1 8 ) . T h i s m a y h a v e p r o v e d c o s t l y f o r C a r t e r , a s R o n a l d R e a g a n , h i s s u c c e s s f u l O p p o n e n t i n t h e 1 9 8 0 e l e c t i o n , f a v o r e d s u c h a n a g e n d a . A S t r i c t S e p a r a t i o n i s t C a r t e r ’ s u n w i l l i n g n e s s t o c a r r y h i s c o n s e r v a t i v e p e r s o n a l r e l i g i o u s i n c l i n a t i o n s t o h i s p r e s i d e n t i a l p r o g r a m s s t e m s f r o m a n o t h e r S o u t h e r n B a p t i s t t r a d i t i o n : H e w a s a " s t r i c t s e p a r a t i o n i s t " a n d b e l i e v e d " t h a t t h e C o n s t i t u t i o n a n d h i s B a p t i s t c o n v i c t i o n s p r o h i b i t e d h i m f r o m f o r m u l a t i n g p u b l i c p o l i c y o n t h e b a s i s o f h i s p e r s o n a l r e l i g i o u s p r e f e r e n c e s " ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 4 1 ) . F u r t h e r h e m a i n t a i n e d t h a t " t h e r e s h o u l d b e t h e g r e a t e s t d i s t a n c e p o s s i b l e b e t w e e n t h e i n s t i t u t i o n a l f o r m s O f t h e s t a t e a n d t h e c h u r c h . . . . " ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 4 1 ) . H e d l e y D o n o v a n , w h o s e r v e d a s C a r t e r ’ s s e n i o r a d v i s e r , n o t e d t h e P r e s i d e n t ’ s e n d e a v o r s t o s e p a r a t e t h e r e l i g i o u s a n d p o l i t i c a l r e a l m s . A s a p o l i c y - m a k e r C a r t e r , p e r h a p s , m a y h a v e b e e n s u c c e s s f u l i n t h i s r e g a r d . B u t i n h i s i n t e r p e r s o n a l r e l a t i o n s h i p s a s P r e s i d e n t , t h o s e d o m a i n s w e r e i r r e v o c a b l y a t t a c h e d , a s D o n o v a n O b s e r v e d : C a r t e r c o n v e y e d a j o y i n h i s o w n f a i t h t h a t w a s i n n o w a y o p p r e s s i v e o r c e n s o r i o u s t o w a r d t h o s e O f l e s s f a i t h o r n o f a i t h . I n e v e r h e a r d h i m 1 1 3 q u o t e S c r i p t u r e i n r i v a t e c o n v e r s a t i o n o r a r g u e f r o m r e l i g i o u s t e n e t s t o s o m e s e c u l a r p o i c y c o n c l u s i o n . H i s p u b l i c r e f e r e n c e s t o t h e D e i t y w e r e n o m o r e f r e q u e n t t h a n t h o s e O f o t h e r P r e s i d e n t s l e s s d e v o u t . B u t I b e l i e v e C a r t e r ’ s r e l i i o u s f a i t h s u f f u s e d h i s p o l i t i c a l b e i n g , c o n t r i b u t i n g n o t o n l y t o e c a l m I h a v e m e n t i o n e d , b u t t o h I s c e r t i t u d e t h a t h e s t o o d f o r g o o d a n d w a s i n a k i n d o f c o m m u n i o n w i t h t h e b a s i c G o d - g i v e n g o o d n e s s o f t h e p e o p l e . H e O f t e n s a i d h e d r e w h i s s t r e n g t h f r o m h i s p e r s o n a l r e l a t i o n s h i p w i t h t h e A m e r i c a n p e o p l e ( 1 9 8 5 , 2 1 ) . P a s t o r P r i e s t a n d P r o p h e t C a r t e r ’ s p e r s o n a l r e l a t i o n s h i p w i t h t h e A m e r i c a n p e o p l e , O f f e r i n g a m o r a l a p p e a l f o r s o m e , w a s a f a c t o r i n h i s s u c c e s s f u l p r e s i d e n t i a l c a m p a i g n a g a i n s t t h e i n c u m b e n t G e r a l d F o r d i n 1 9 7 6 . P i e r a r d a n d L i n d e r a r g u e d t h a t C a r t e r ’ s e l e c t i o n " s y m b o l i z e d A m e r i c a ’ s l o n g i n g f o r p u r i t y a n d a r e s t o r a t i o n o f o l d e r v a l u e s i n t h e w a k e o f V i e t n a m a n d W a t e r g a t e , a n d h e h a d a m a n d a t e t o m a k e m o r a l i t y t h e b a s i s f o r g o v e r n m e n t " ( 1 9 8 8 , 2 4 5 ) . F r o m t h e s t a r t , C a r t e r ’ s p r e s i d e n t i a l r h e t o r i c d i s p l a y e d t h e c i v i l r e l i g i o u s t r a p p i n g s o n e m i g h t e x p e c t f r o m a " m o r a l p r e s i d e n c y " ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 4 5 ) . P i e r a r d a n d L i n d e r f o u n d t h r e e m a j o r c i v i l r e l i g i o u s s t r a i n s i n C a r t e r ’ s 1 9 7 6 p r e s i d e n t i a l c a m p a i g n r h e t o r i c : t h e p a s t o r a l , t h e p r i e s t l y , a n d t h e p r o p h e t i c . I t w a s p a s t o r a l i n t h a t C a r t e r w o u l d e x p r e s s a n e e d f o r " h e a l i n g " t h e n a t i o n ’ s s p i r i t u a l w o u n d s , p a r t i c u l a r l y t h o s e f r o m t h e W a t e r g a t e s c a n d a l o f t h e N i x o n y e a r s ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 4 6 ) . B a k e r n o t e d t h a t " p e r h a p s t h e c l e a r e s t , m o s t c o n c i s e s t a t e m e n t " o f C a r t e r ’ s g o a l s a s a p a s t o r a l p r e s i d e n t c a m e i n a n i n t e r v i e w d u r i n g t h e 1 9 7 6 p r e s i d e n t i a l c a m p a i g n ( 1 9 7 7 , 1 3 5 ) . C a r t e r h a d s a i d : I w o u l d t r y t o e x e m p l i f y i n e v e r y m o m e n t o f m y l i f e t h o s e a t t i t u d e s a n d a c t i o n s o f C h r i s t i a n i t y t h a t I b e l i e v e i n . I w o u l d a s k G o d f o r g u i d a n c e o n d e c i s i o n s a f f e c t i n g o u r c o u n t r y a n d m a k e t h o s e d e c i s i o n s a f t e r e v a l u a t i n g t h e a l t e r n a t i v e s a s b e s t I c o u l d . I w o u l d r e c o g n i z e t h a t m y i n fl u e n c e o n o t h e r s w o u l d b e m a g n i f i e d a h u n d r e d t i m e s o v e r a s P r e s i d e n t ( i n B a k e r 1 9 7 7 , 1 3 5 ) . 1 1 4 C a r t e r , B a k e r s u g g e s t e d , " w o u l d p r a y , h e w o u l d u s e h i s G o d - g i v e n r e a s o n , h e w o u l d b e c a r e f u l t o u s e h i s i n fl u e n c e w i s e l y . V e r y m i n i s t e r i a l . " W r i t i n g e a r l y i n C a r t e r ’ s t e r m , B a k e r v i e w e d t h e P r e s i d e n t ’ s " m i n i s t e r i a l i s m " a s " t h i c k e r , d e e p e r , c r e a m i e r t h a n a n y w e h a v e k n o w n . H e w i l l t r u l y b e a p a s t o r o f t h e A m e r i c a n c h u r c h " ( B a k e r 1 9 7 7 , 1 3 5 ) . T h e p r i e s t l y f o r m O f C a r t e r ’ s c i v i l r e l i g i o n " u s u a l l y s u r f a c e d a s a r h e t o r i c a l s t r o k i n g O f t h e c o l l e c t i v e e g o o f t h e p u b l i c , " i n w h i c h t h e P r e s i d e n t a p p e a l e d t o t h e p e o p l e ’ s " b a s i c g o o d n e s s , " s u g g e s t i n g , f o r e x a m p l e , t h a t t h e c o u r a g e o f t h e A m e r i c a n p e o p l e c o u l d w i t h s t a n d a n y e a r t h l y p o w e r , i f p u t t o t h e t e s t ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 4 7 ) . C a r t e r ’ s p u b l i c p i e t y w a s p r o p h e t i c , a s i n h i s i n a u g u r a l a d d r e s s , i n w h i c h " h e d e c l a r e d t h e r e w e r e l i m i t s t o A m e r i c a n r e s o u r c e s a n d p o w e r a n d a p p e a l e d f o r d i s c i p l i n e a n d s a c r i f i c e " ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 4 9 ) . T h u s , f o r t h e A m e r i c a n s o c i e t y t o e n d u r e r e q u i r e d t h e p e o p l e t o c h a n g e t h e i r w a y s . C a r t e r ’ s i n a u g u r a l a d d r e s s " w a s a c i v i l r e l i g i o n s p e e c h . . . [ c o n t a i n i n g ] a m i x t u r e o f p r i e s t l y a n d p r o p h e t i c e l e m e n t s l a c e d w i t h a n d m o d i fi e d b y h i s o w n e v a n g e l i c a l p i e t y " ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 4 8 ) . B a k e r a l l u d e d t o t h e i n a u g u r a l e x e r c i s e s a s a l i t u r g i c a l r i t e , a n d f o u n d C a r t e r a p p e a l i n g t o a p a s t o r a l t h e m e i n h i s a d d r e s s : A f t e r a n i n v o c a t i o n a n d " r e l i g i o u s " p r e l i m i n a r i e s , a f t e r t h e " l a y i n g o n o f h a n d s " b y t h e c h i e f j u s t i c e , " R e v e r e n d " C a r t e r , t h e n e w m i n i s t e r , t u r n e d t o h i s c o n g r e g a t i o n , h i s n e w c h a r g e O f 2 1 2 , 0 0 0 , 0 0 0 , a n d r e a d h i s t e x t . I t w a s t a k e n f r o m t h e O l d T e s t a m e n t - - f r o m M i c a h 6 : 8 : " A n d w h a t d o t h t h e L o r d r e q u i r e o f t h e e , b u t t o d o j u s t l y , a n d t o l o v e m e r c y a n d t o w a l k h u m b l y w r t h t h y G o d ? " H e s a i d t h i s w a s h i s fi r s t d u t y a s p a s t o r . H e s a i d i t w a s t h e d u t y o f e v e r y c i t i z e n - m e m b e r . T h i s d a y , t h i s i n a u g u r a l , m a r k e d a n e w b e g i n n i n g , a n e w b i r t h , a r e b i r t h , a r e d e d i c a t i o n t o a n o l d d r e a m , t h e b i r t h O f a n e w 5 i r i t t o h e l p c a r r y i t o u t . T h a t d r e a m , fi r s t c o n c e i v e d l a y t h e n a t i o n ’ s o u n d e r s , w a s o n e o f B i b l i c a l j u s t i c e a n d m e r c y , t h o s e i n g s t h a t G o d r e u i r e s o f h i s p e o p l e . T h a t d r e a m i s b e i n r e b o r n t o d a y . T O a c c o m p i s h i t , w e m u s t w a l k h u m b l y w i t h G , a s t h e F o u n d i n g F a t h e r s d i d . . . . ( 1 9 7 7 , 1 3 3 - 1 3 4 ) . 1 1 5 I n h i s m e m o i r s , C a r t e r r e c a l l e d s e l e c t i n g t h e p a s s a g e f r o m M i c a h t o s e r v e a s a r e m i n d e r O f " t h e n e e d t o s e e k G o d ’ s h e l p a n d g u i d a n c e a s w e s o u g h t t o i m p r o v e o u r c o m m i t m e n t t o j u s t i c e a n d m e r c y . A f t e r W a t e r g a t e , w e w o u l d n e e d a s e n s e o f r e m e m b e r e d h i s t o r y , d e r i v i n g o u r s t r e n g t h f r o m o u r n a t i o n ’ s d i v e r s i t y , i t s r e s i l i e n c e , a n d i t s m o r a l v a l u e s . . . . " ( 1 9 8 2 , 2 0 ) . T h e C o n s e r v a t i o n - M i n d e d P r e s i d e n t H a r g r o v e , t o r e c a l l , O b s e r v e d t h a t C a r t e r " w a s p e r h a p s c o n c e r n e d t o g u a r d h i s r e p u t a t i o n f o r r e c t i t u d e m o r e t h a n h i s p r o f e s s i o n a l r e p u t a t i o n f o r p o l i t i c a l s k i l l " ( 1 9 8 8 , 2 5 3 ) . T O b e s u r e , C a r t e r ’ s p r e s i d e n c y m a y n o t b e r e m e m b e r e d f o r m a n y n o t e w o r t h y a c c o m p l i s h m e n t s . O t h e r t h a n h i s s u c c e s s f u l d i p l o m a c y i n f o r g i n g t h e C a m p D a v i d a c c o r d b e t w e e n A n w a r E l - S a d a t o f E g y p t a n d M e n a c h e m B e g i n o f I s r a e l , C a r t e r ’ s v i g i l a n c e i n f a s h i o n i n g a d o m e s t i c e n e r g y p r o g r a m , a n d s o m e e n v i r o n m e n t a l p o l i c y m e a s u r e s , t h e P r e s i d e n t m a n a g e d f e w o t h e r n o t e d a c h i e v e m e n t s i n t h e W h i t e H o u s e . S o m e a r g u e d t h a t C a r t e r ’ s i n a b i l i t y t o m u s t e r s u p p o r t f o r o t h e r p o l i c y i n i t i a t i v e s s t e m m e d f r o m h i s r e s i s t a n c e t o p l a y t h e W a s h i n g t o n p o l i t i c a l g a m e a s d i d o t h e r s b e f o r e h i m . H a r g r o v e p e r c e i v e d C a r t e r a s n o t " i n v e n t i v e i n d e v i s i n g s t r a t e g i e s O f p o l i t i c a l a p p e a l a n d p e r s u a s i o n f o r m a j o r p o l i c y i n i t i a t i v e s . . . . [ H ] e f o c u s e d h i s e n e r g i e s o n d e c i s i o n m a k i n g r a t h e r t h a n o n p u b l i c l e a d e r s h i p " ( 1 9 8 8 ; 2 3 2 , 2 3 3 ) . C a r t e r w a s a ” m i c r o - m a n a g e r , " w h o f o c u s e d o n t h e d e t a i l s O f p o l i c y - m a k i n g ( D o n o v a n 1 9 8 5 , 2 3 5 ) ; q u i t e t h e o p p o s i t e f r o m N i x o n ’ s w a y o f d e l e g a t i n g m u c h p o l i c y d e v e l o p m e n t a u t h o r i t y t o s u b o r d i n a t e s . I n t h e r e a l m O f n a t u r a l r e s o u r c e s p o l i c y , Z a s l o w s k y i d e n t i fi e d C a r t e r a s " t h e m o s t c o n s e r v a t i o n - m i n d e d P r e s i d e n t s i n c e F r a n k l i n R o o s e v e l t " ( 1 9 8 6 , 3 8 ) . R o d e r i c k N a s h c a l l e d C a r t e r ’ s a c t i o n s t o p r o t e c t m i l l i o n s o f a c r e s o f A l a s k a w i l d e r n e s s " t h e g r e a t e s t s i n g l e a c t o f w i l d e r n e s s p r e s e r v a t i o n i n w o r l d h i s t o r y " ( 1 9 8 2 , 2 7 2 ) . I n r e g a r d 1 1 6 t o C a r t e r ’ s g r a n t i n g o f n a t i o n a l m o n u m e n t s t a t u s t o 5 6 m i l l i o n a c r e s i n A l a s k a , N a s h a r g u e d t h a t " [ O ] n l y T h e o d o r e R o o s e v e l t ’ s e s t a b l i s h m e n t o f m i l l i o n s O f a c r e s O f n a t i o n a l f o r e s t i n t h e W e s t c o m p a r e d w i t h C a r t e r ’ s a c t i o n . L i v i n g W i l d e r n e s s c a l l e d i t ’ t h e s t r o n g e s t a n d m o s t d a r i n g c o n s e r v a t i o n a c t i o n b y a n y p r e s i d e n t i n A m e r i c a n h i s t o r y ’ " ( 1 9 8 2 , 2 9 8 ) . E v e n t h o u g h C a r t e r d r e w p r a i s e f o r p r o t e c t i n g t h e A l a s k a w i l d e r n e s s , p e r h a p s h i s m o s t s i g n i fi c a n t n a t u r a l r e s o u r c e s p o l i c y a c t i o n s c e n t e r e d o n t h e n a t i o n ’ s e n e r g y p r o b l e m . P u b l i c c o n c e r n o v e r e n e r g y a v a i l a b i l i t y a n d p r i c i n g b e c a m e m a n i f e s t d u r i n g t h e N i x o n a d m i n i s t r a t i o n , b u t f e d e r a l a c t i o n w a s s l o w t o c o m e b e c a u s e o f a t t e n t i o n g i v e n t o t h e W a t e r g a t e i n v e s t i g a t i o n . T h e p r o b l e m c o n t i n u e d t o f e s t e r d u r i n g t h e F o r d p r e s i d e n c y , a s t h e e m b a t t l e d f r e e - m a r k e t a p p r o a c h d i d l i t t l e t o e a s e t h e s i t u a t i o n . C a r t e r ’ s m o r e c o m p r e h e n s i v e a p p r o a c h w a s g e n e r a l l y r e c o g n i z e d a s s o m e w h a t s u c c e s s f u l a n d , a s d i s c u s s e d l a t e r , a p p e a l e d t o c i v i l r e l i g i o u s t h e m e s . T h e " M o r a l E q u i v a l e n t o f W a r " C a r t e r n o t e d i n h i s m e m o i r s t h a t h e " t o o k s e r i o u s l y " h i s e l e c t i o n c a m p a i g n c o m m i t m e n t s , w h i c h i n c l u d e d " a d d r e s s i n g t h e e n e r g y p r o b l e m , c a n c e l i n g w a s t e f u l w a t e r p r o j e c t s , . . . [ a n d ] e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y " ( 1 9 8 2 , 6 6 ) . T h e O b j e c t i v e s o f C a r t e r ’ s e n e r g y p o l i c y w e r e s i m i l a r t o G e r a l d F o r d ’ s : t o r e d u c e o v e r a l l c o n s u m p t i o n a n d i n c r e a s e d o m e s t i c p r o d u c t i o n , t h e r e b y d e c r e a s i n g A m e r i c a n r e l i a n c e o n O P E C s u p p l i e s . H o w e v e r , C a r t e r e s c h e w e d F o r d ’ s f r e e - m a r k e t a p p r o a c h , a d v o c a t i n g i n s t e a d a f e d e r a l s t r a t e g y t h a t i n t e g r a t e d c o n s e r v a t i o n a n d d e v e l o p m e n t o f d o m e s t i c O i l , n a t u r a l g a s , c o a l a n d n u c l e a r r e s o u r c e s . H i s l e g i s l a t i v e p r o p o s a l t o t h e C o n g r e s s i n 1 9 7 7 p r o v i d e d f o r t h e i m p o s i t i o n O f t a x e s o n g a s o l i n e , c r u d e o i l , a n d i n e f f i c i e n t a u t o m o b i l e s ; m e a s u r e s p r o m o t i n g e n e r g y c o n s e r v a t i o n ; i n c e n t i v e s f o r i n c r e a s e d c o a l p r o d u c t i o n a n d u s e ; t a x c r e d i t s f o r s o l a r e n e r g y d e v e l o p m e n t ; a n d f e d e r a l r e g u l a t i o n o f i n t r a s t a t e n a t u r a l g a s ( H a r g r o v e 1 9 8 8 , 2 4 2 ) . 1 1 7 T o g a i n p u b l i c s u p p o r t f o r t h e s e i n i t i a t i v e s , C a r t e r ” d o n n e d t h e m a n t l e O f a c i v i l r e l i g i o n p r o p h e t " a n d p r e s e n t e d h i s e n e r g y p r o p o s a l s i n a n a t i o n a l l y - t e l e v i s e d a d d r e s s o n 1 8 A p r i l 1 9 7 7 ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 5 1 ) . T h e P r e s i d e n t w a r n e d : T h e e n e r c r i s i s h a s n o t y e t o v e r w h e l m e d u s , b u t i t w i l l i f w e d o n o t a c t q u i c . I t i s a r o b l e m w e w i l l n o t b e a b l e t o s o l v e i n t h e n e x t f e w y e a r s , a n i t i s l i k e y t o g e t p r o g r e s s i v e l y w o r s e t h r o u g h t h e r e s t O f t h i s c e n t u r y . . . . O u r d e c i s i o n a b o u t e n e r g y w i l l t e s t t h e c h a r a c t e r O f t h e A m e r i c a n p e o p l e a n d t h e a b i l i t y o f t h e P r e s i d e n t a n d t h e C o n g r e s s t o g o v e r n t h i s n a t i o n . T h i s d i f f i c u l t e f f o r t w i l l b e t h e " m o r a l e q u i v a l e n t o f w a r , " e x c e t t h a t w e w i l l b e u n i t i n g o u r e f f o r t s t o b u i l d a n d n o t t o d e s t r o y ( P u l i e P a p e r s 1 9 7 7 , 6 5 6 ) . M a n y o f C a r t e r ’ s i n i t i a l p r o p o s a l s w e r e e n a c t e d a f t e r l e n g t h y C o n g r e s s i o n a l d e l i b e r a t i o n . A m a j o r i t y i n C o n g r e s s h a d f a v o r e d t h e d e r e g u l a t i o n O f n a t u r a l g a s , w h i c h C a r t e r h a d O p p o s e d b u t e v e n t u a l l y c o n c e d e d . C o n g r e s s i o n a l a c t i o n o n a d d i t i o n a l i n i t i a t i v e s , i n c l u d i n g a s y n t h e t i c f u e l s d e v e l o p m e n t p r o g r a m a n d a w i n d f a l l p r o fi t s t a x o n o i l , h a d n o t p r o c e e d e d a t t h e p a c e C a r t e r h a d d e s i r e d . I n r e s p o n s e b o t h t o t h i s a n d t o h i s l o w r a t i n g s i n p u b l i c O p i n i o n p o l l s , t h e P r e s i d e n t c o n v e n e d w h a t H a r g r o v e ( 1 9 8 8 ) t e r m e d " d r a m a t i c " m e e t i n g s a t C a m p D a v i d i n 1 9 7 9 t o e v a l u a t e p r e s i d e n t i a l p o l i c i e s a n d t h e c o n d u c t o f h i s a d m i n i s t r a t i o n . C a r t e r i n v i t e d " s m a l l g r o u p s O f k e y a d v i s o r s " i n a n d o u t s i d e o f g o v e r n m e n t , i n c l u d i n g r e l i g i o u s l e a d e r s . ” I w a n t e d t h e m t o s p e n d s o m e t i m e w i t h m e , " C a r t e r s a i d , " s o t h a t w e c o u l d h a v e l e i s u r e l y c o n v e r s a t i o n s a b o u t o u r n a t i o n , m y a d m i n i s t r a t i o n , a n d t h e s e r i o u s p r o b l e m s w e f a c e d , i n c l u d i n g t h e i m p o r t a n t s u b j e c t o f e n e r g y " ( C a r t e r 1 9 8 2 , 1 1 6 ) . A s a c u l m i n a t i o n o f t h e s e t a l k s , C a r t e r g a v e a n o t h e r n a t i o n a l l y - t e l e v i s e d a d d r e s s o n 1 5 J u l y 1 9 7 9 , i n w h i c h h e a l l u d e d t o r e l i g i o u s t h e m e s , n o t j u s t p e r t a i n i n g t o t h e e n e r g y s i t u a t i o n , b u t o t h e r i s s u e s h e b e l i e v e d w e r e f a c i n g t h e A m e r i c a n p e o p l e . C a r t e r ” a d d r e s s e d t h e u n d e r l y i n g s p i r i t u a l m a l a i s e p l a g u i n g t h e n a t i o n " a n d a f fi r m e d a " p r e s i d e n t i a l c i v i l r e l i g i o n i n w h i c h h e w o v e t o g e t h e r a p l e a f o r p e r s o n a l r e n e w a l i n a t w e n t i e t h - c e n t u r y v i s i o n o f L i n c o l n ’ s p r o p h e t i c f a i t h " ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 5 2 ) . I n h i s m e m o i r s , C a r t e r r e c a l l e d : 1 1 8 T h a t S u n d a y n i g h t , . . . I t r i e d t o e x p r e s s t o t h e A m e r i c a n p e o l e w h a t I h a d l e a r n e d a t C a m p D a v i d . I s p o k e f r o m t h e O v a l O f fi c e a o u t t h e n e e d t o h a v e f a i t h i n o u r c o u n t r y - - n o t o n l y i n t h e g o v e r n m e n t , b u t i n o u r o w n a b i l i t y t o s o l v e l g l r e a t p r o b l e m s . T h e r e w a s a ( g r o w i n g d i s r e s p e c t f o r o u r c h u r c e s , s c h o o l s , n e w s m e d i a , a n o t h e r i n s t i t u t i o n s ; t h i s c h a n g e h a d n o t c o m e s u d d e n l y o r w i t h o u t c a u s e . . . . I p o i n t e d o u t t h a t w e h a d l o s t c o n f i d e n c e i n o u r g o v e r n m e n t b u t t h a t i t w a s t i m e f o r u s t o w o r k t o g e t h e r t o r e a l i z e t h e p o t e n t i a l r e a t n e s s o f A m e r i c a a n d s o l v e t h e e n e r g y p r o b l e m a s a m a o r t e s t . v e r y o n e c o u l d h e l p . I q u o t e d o n e O f t h e v i s i t o r s t o C a m p a v i d : " W e ’ v e g o t t o s t o p c r y i n g a n d s t a r t s w e a t i n g , s t o p t a l k i n g a n d s t a r t w a l k i n g , s t o p c u r s i p g a n d s t a r t p r a y i n g . T h e s t r e n g t h w e n e e d w i l l n o t c o m e f r o m t h e i t e H o u s e , b u t f r o m e v e r y h o u s e i n A m e r i c a " ( 1 9 8 2 ; 1 2 0 , 1 2 1 ) . B y 1 9 8 0 , m a n y o f C a r t e r ’ s e n e r g y p r o p o s a l s h a d b e e n e n a c t e d . E v e n t h o u g h d o m e s t i c e n e r g y r e s e r v e s w o u l d i n c r e a s e a n d c o n s u m p t i o n w o u l d d e c r e a s e a s a r e s u l t , C a r t e r h e s i t a t e d t o d e c l a r e a v i c t o r y . A p p e a l i n g t o a p r o p h e t i c s t r a i n i n h i s m e m o i r s , h e e v a l u a t e d t h e a c c o m p l i s h m e n t s O f t h e " f i g h t " a n d e x p r e s s e d a g u a r d e d O p t i m i s m f o r t h e f u t u r e : I n l o o k i n g b a c k o n t h e " m o r a l e q u i v a l e n t o f w a r " a g a i n s t e n e r w a s t e a n d e x c e s s i v e v u l n e r a b i l i t y f r o m o i l i m p o r t s , I s e e n o t h i n g e x h r a r a t i n o r p l e a s a n t . I t w a s a b r u i s i n g f i g h t , a n n o f i n a l c l e a r - c u t v i c t o c o u l b e p h o t c y g a p h e d a n d h u n g o n t h e w a l l f o r o u r g r a n d c h i l r e n t o a d m i r e . e r e s u l t s w i l l h a v e t o s p e a k f o r t h e m s e l v e s ; t h e y a r e a l r e a d y d o i n g s o . . . . T h e m o s t i m p o r t a n t f a c t o r i s t h a t t h e a t t i t u d e o f t h e A m e r i c a n p e o p l e c o n c e r n i n g e n e r g y h a s c h a n g e d . M a b e o u r e f f o r t s h a v e e n g e n d e r e d a s p i r i t O f c o m m o n p u r p o s e a n d s a c r i ' c e t h a t w i l l b e a d e q u a t e t o m e e t n e w c r i s e s a h e a d - - i f w e r e m e m b e r t h a t t h e w a r i s n o t o v e r ( C a r t e r 1 9 8 2 , 1 2 3 - 1 2 4 ) . B a l a n c i n g E f fi c i e n g a n d E n v i r o n m e n t a l Q u a l i g A l t h o u g h e n e r g y i s s u e s c o n s u m e d m u c h o f C a r t e r ’ s a t t e n t i o n , h e a l s o a d d r e s s e d o t h e r n a t u r a l r e s o u r c e s m a t t e r s . H e b e l i e v e d t h a t m a n y w a t e r d e v e l o p m e n t p r o j e c t s h a d b e e n c o n t a i n e d i n " p o r k b a r r e l " l e g i s l a t i v e p r o p o s a l s , s u b s e q u e n t l y a u t h o r i z e d w i t h o u t p r i o r , r i g o r o u s e v a l u a t i o n o f e c o n o m i c e f fi c i e n c y a n d e n v i r o n m e n t a l e f f e c t s . C a r t e r b e l i e v e d s o m e m e m b e r s O f C o n g r e s s v i e w e d w a t e r d e v e l o p m e n t p r o j e c t s a s 1 1 9 m a j o r p o l i t i c a l p l u m s f o r e a c h d i s t r i c t , t a n g i b l e b o l s o f t h e r e p r e s e n t a t i v e ’ s i n fl u e n c e i n W a s h i n g t o n . F o r t e n o r ' f t e e n y e a r s , i n e v e r y c o n g r e s s i o n a l c a m p a i g n , t h e p r o m i s e o f a n e w l a k e o r c a n a l w a s p u t o r w a r d t o c r e a t e t e m p o r a r y c o n s t r u c t i o n j o b s , s a t i s f y l o c a l p r i d e , a n d w i n v o t e s ( 1 9 8 2 , 7 8 ) . " I d e m a n d e d , " C a r t e r r e c a l l e d , t h a t w e r e a s s e s s e v e r y p r o p o s a l t o d e t e r m i n e i f i t w a s s t i l l e c o n o m i c a l l y a n d e n v i r o n m e n t a l l y j u s t r f i e d , a n d i n s i s t e d t h a t t h e f u l l p r i c e o f t h e d a m o r c a n a l - - i n s t e a d O f m e r e l y t h e fi r s t t i n y s t a r t u p c o s t s - - s h o u l d b e c o v e r e d i n t h e b u d g e t w h e n t h e p r o j e c t w a s f i r s t a p p r o v e d ( 1 9 8 2 , 7 8 ) . H e r e ( u n c h a r a c t e r i s t i c a l l y , a s s o m e m i g h t a r g u e ) , C a r t e r b a s e d h i s a r g u m e n t m o r e o n r e a s o n t h a n e m o t i o n a l a p p e a l , a s h e a l l u d e d m o r e t o e c o n o m i c e f fi c i e n c y t h a n t o v a l u e c h o i c e s o r m o r a l p r i n c i p l e . Y e t C a r t e r ’ s a p p a r e n t a n t i - d e v e l o p m e n t b i a s r e fl e c t e d n o t o n l y e f f i c i e n c y c o n s i d e r a t i o n s b u t n o n - m o n e t a r y c o n s e r v a t i o n i s t v a l u e s . I n a 1 9 7 7 s p e e c h i n Y a z o o C i t y , M i s s i s s i p p i , h e n o t e d : I n m y O p i n i o n , i t ’ s m u c h m o r e v a l u a b l e t o h a v e a w i l d s t r e a m a n d s w a m p l a n d a n d h a r d w o o d f o r e s t s t h e w a y G o d m a d e i t t h a n i t i s t o h a v e a n o p e n d i t c h t h a t h a s b e e n d e s t r o e d t o s o m e d e g r e e . B u t I t h i n k t h a t t h e v a l u e s t h a t a r e a t t a c h e d t o t e s e q u e s t i o n s a r e c h a n g i n g . O b v i o u s l y , a l a r g e p a r t o f t h e d e l t a a r e a o f M i s s i s s i p p i t h a t ’ s s o v a l u a b l e t o y o u a n d a l l o t h e r s w a s f o r m e r s w a m p l a n d t h a t w a s d r a i n e d . S O , t h e b a l a n c e n e e d s t o b e s t r u c k a n d I a m v e r y e a g e r t o s e e w a s t e f u l w a t e r p r o ' e c t s t h a t a r e v e r y , v e r y c o s t l y , t h a t w e r e a p p r o v e d 2 5 y e a r s a g o , o r 1 y e a r s a g o , b e t e r m i n a t e d , a n d t h a t e v e r y p r o j e c t n o w b e a s s e s s e d o n t h e b a s i s o f m o d e r n d a y c o n c e r n s a b o u t e n v i r o n m e n t a l u a l i t y , O e n 5 a c e s a s w e l l a s t h e v a l u e O f d o l l a r s e x p e n d e d ( P u b l i c a p e r s 1 9 7 , 1 2 9 ) . S a v i n g t h e A l a s k a n W i l d e r n e s s I n t h e w a n i n g d a y s O f h i s a d m i n i s t r a t i o n f o l l o w i n g h i s d e f e a t b y R o n a l d R e a g a n , C a r t e r p u r s u e d a n e n v i r o n m e n t a l a g e n d a q u i c k e n e d b y c o n c e r n t h a t h i s s u c c e s s o r w o u l d a d o p t a n a t u r a l r e s o u r c e s p o l i c y c o n t r a r y t o h i s o w n . C a r t e r " p a r t i c u l a r l y w a n t e d t o p a s s p e r m a n e n t l e g i s l a t i o n t o p r o t e c t t h e A l a s k a l a n d s , t o c o m p l e t e t h e f e w r e m a i n i n g e l e m e n t s o f o u r t o t a l e n e r g y p a c k a g e , t o p r o v i d e f o r t h e s a f e d i s p o s a l o f t o x i c w a s t e s . . . . " ( 1 9 8 2 , 5 7 6 ) . H e h a d t a k e n s t e p s e a r l i e r t o p r o t e c t 1 2 0 A l a s k a w i l d e r n e s s a r e a s t h r o u g h a u t h o r i t y p r o v i d e d b y t h e 1 9 7 1 A l a s k a N a t i v e C l a i m s S e t t l e m e n t A c t . T h i s l a w p e r m i t t e d t h e S e c r e t a r y O f t h e I n t e r i o r t o c h a n g e , u p o n C o n g r e s s i o n a l a p p r o v a l , t h e d e s i g n a t i o n o f u p t o 8 0 m i l l i o n a c r e s o f p u b l i c d o m a i n l a n d s i n A l a s k a f r o m " u n r e s e r v e d " s t a t u s t o i n c l u s i o n a s u n i t s O f t h e N a t i o n a l P a r k , F o r e s t , W i l d l i f e R e f u g e , a n d W i l d a n d S c e n i c R i v e r s s y s t e m s . I n 1 9 7 3 R o g e r s M o r t o n , N i x o n ’ s S e c r e t a r y O f t h e I n t e r i o r , h a d p r o p o s e d a c h a n g e i n t h e " u n r e s e r v e d " d e s i g n a t i o n f o r a p o r t i o n o f A l a s k a w i l d e r n e s s . B u t a c t i o n w a s n o t f o r t h c o m i n g , a s t h e W a t e r g a t e i n v e s t i g a t i o n w a s c o n s u m i n g t h e a t t e n t i o n o f t h e C o n g r e s s . F u r t h e r m o r e , t h e l a w m a k e r s w e r e u n d e r n o i m m i n e n t d e a d l i n e ; t h e y h a d u n t i l 1 9 7 8 t o t a k e a c t i o n . A f t e r t h a t t i m e , h o w e v e r , t h e l a n d s w o u l d " r e v e r t b a c k t o c o m m e r c i a l l y e x p l o i t a b l e p u b l i c d O m a i n " i f p r o t e c t i v e m e a s u r e s w e r e n o t t a k e n ( Z a s l o w s k y 1 9 8 6 , 2 6 9 ) . I n J a n u a r y 1 9 7 7 , R e p r e s e n t a t i v e M o r r i s U d a l l i n t r o d u c e d l e g i s l a t i o n t o p r o t e c t 1 1 0 m i l l i o n a c r e s O f A l a s k a w i l d e m e s s . H o w e v e r , d e b a t e a r o s e i n t h e H o u s e b e t w e e n p r e s e r v a t i o n i s t s a n d t h o s e w h o f e a r e d t h a t a s o - c a l l e d l o c k - u p O f A l a s k a l a n d s w o u l d t h w a r t t h e s t a t e ’ s d e v e l o p m e n t p o t e n t i a l . T h e m e a s u r e e v e n t u a l l y f a i l e d . I n r e s p o n s e , C a r t e r u s e d p r e s i d e n t i a l a u t h o r i t y g r a n t e d b y t h e 1 9 0 6 A n t i q u i t i e s A c t t o d e s i g n a t e 5 6 m i l l i o n a c r e s i n A l a s k a a s a n a t i o n a l m o n u m e n t . H e a l s o p r o v i d e d f o r t h e s e t - a s i d e o f 4 0 m i l l i o n a c r e s i n A l a s k a f o r w i l d l i f e r e f u g e s u n d e r a u t h o r i t y g r a n t e d b y t h e 1 9 7 6 F e d e r a l L a n d P o l i c y a n d M a n a g e m e n t A c t ( N a s h 1 9 8 2 , 2 9 8 ; Z a s l o w s k y 1 9 8 6 , 2 7 2 ) . I n e v a l u a t i n g a W h i t e H o u s e P r e s s O f f i c e r e l e a s e o f C a r t e r ’ s v i e w s t o w a r d t h e t r e a t m e n t o f w i l d e r n e s s a r e a s i n A l a s k a , N a s h O b s e r v e d t h a t t h e p r e s i d e n t d i d n o t l e a v e a n y d o u b t a b o u t h i s p e r s o n a l f e e l i n g s : " T h e t o p e n v i r o n m e n t a l p r i o r i t y o f m y a d m i n i s t r a t i o n , p e r h a p s m y e n t i r e l i f e , " h e s t a r t e d , " h a s b e e n a c a r e f u l l y c o n s i d e r e d , p r o p e r p r o t e c t i o n o f t h e w i l d a n d r e c i o u s l a n d O f A l a s k a . " B y p r o p e r , C a r t e r i n d i c a t e d , h e m e a n t b a a n c e d . " W e h a v e t h e i m a g i n a t i o n a n d t h e w i l l a s a p e o p l e . . . ” t o b o t h d e v e l o p o u r l a s t g r e a t n a t u r a l f r o n t i e r a n d a l s o r e s e r v e i t s p r i c e l e s s b e a u t y f o r o u r c h i l d r e n a n d g r a n d c h i l d r e n . T h i s N a s h ’ s P r e s i d u e m i r o h i m : a n d d e f e d e r a w i l d e n w e r e I w i l d e r ] a c t " m ; o b s e r v V i c t o r y c h a n c e C O D S C I ' h o s t a g 1 2 1 a m b i v a l e n c e p u t C a r t e r s q u a r e l y i n t h e t r a d i t i o n O f h i s t o r i c a n d c o n t e m p o r a r y A m e r i c a n t h o u g h t a b o u t w i l d e r n e s s . I t w a s n o t s o m u c h a p o l i t i c i a n ’ s i n s t i n c t f o r e v a s i v e n e s s a s a g e n u i n e d e s i r e t o m a k e a p l a c e f o r b o t h w i l d e r n e s s a n d c i v i l i z a t i o n i n t h e f u t u r e O f A l a s k a ( 1 9 8 2 , 9 8 - 2 9 9 ) . N a s h ’ s a s s e s s m e n t a l s o c o u l d d e s c r i b e C a r t e r ’ s s t a n c e o n e n e r g y p o l i c y , a s t h e P r e s i d e n t p r o m o t e d b o t h c o n s e r v a t i o n O f e x i s t i n g s u p p l i e s a n d t h e d e v e l o p m e n t o f e n v i r o n m e n t a l l y - s e n s i t i v e s o u r c e s . T w o y e a r s l a t e r , o n 2 D e c e m b e r 1 9 8 0 , C a r t e r s i g n e d t h e A l a s k a N a t i o n a l I n t e r e s t C o n s e r v a t i o n A c t , a l e g i s l a t i v e p a c k a g e w h i c h e m b r a c e d b o t h p r e s e r v a t i o n a n d d e v e l o p m e n t v a l u e s . T h e a c t p r o t e c t e d f r o m d e v e l o p m e n t 1 0 4 m i l l i o n a c r e s O f f e d e r a l l a n d i n A l a s k a t h r o u g h t h e i r d e s i g n a t i o n a s n a t i o n a l p a r k s , w i l d l i f e r e f u g e s , w i l d e r n e s s a r e a s , o r w i l d a n d s c e n i c r i v e r s . H o w e v e r , O i l e x p l o r a t i o n a n d d r i l l i n g w e r e p e r m i t t e d i n s o m e a r e a s . N a s h c a l l e d t h e a c t i o n " t h e g r e a t e s t s i n g l e a c t O f w i l d e r n e s s p r e s e r v a t i o n i n w o r l d h i s t o r y " ( 1 9 8 2 , 2 7 2 ) . S h o r t O b s e r v e d t h a t s i g n i n g t h e a c t " m a y h a v e s e a l e d [ C a r t e r ’ s ] p l a c e i n e n v i r o n m e n t a l h i s t o r y " ( 1 9 8 9 , 4 8 ) . Z a s l o w s k y O b s e r v e d t h a t a d o p t i o n O f t h i s a c t i o n w a s h a s t e n e d b y R o n a l d R e a g a n ’ s p r e s i d e n t i a l v i c t o r y o v e r C a r t e r t h e m o n t h b e f o r e : " c o n s e r v a t i o n i s t s c o r r e c t l y a s s u m e d t h a t t h e c h a n c e s f o r i m p r o v e d p r o t e c t i o n u n d e r a R e a g a n r e g i m e w e r e s l i m . . . . T h e g r e a t e s t c o n s e r v a t i o n a c t e v e r p a s s e d b y a n y g o v e r n m e n t h a d , a t t h e l a s t i n s t a n t , b e c o m e h o s t a g e t o p o l i t i c a l e x p e d i e n c e " ( 1 9 8 6 , 2 7 3 ) . I n h i s m e m o i r s , C a r t e r r e fl e c t e d u p o n t h e l e g i s l a t i o n : T h e r e h a v e b e e n f e w m o r e p l e a s a n t o c c a s i o n s i n m y l i f e t h a n w h e n I s i n e d t h e A l a s k a N a t i o n a l I n t e r e s t l a n d s C o n s e r v a t i o n A c t . . . . I t r r e d t o d e s c r i b e i t s s i g n i f i c a n c e i n a f e w w o r d s a t t h e b i l l - s i g n i n g c e r e m o n y o n D e c e m b e r 2 , 1 9 8 0 . " . . . I ’ v e b e e n f o r t u n a t e . I h a v e s e e n f i r s t h a n d s o m e o f t h e s p l e n d o r s o f A l a s k a . B u t m a n A m e r i c a n s h a v e n o t . N o w , w h e n e v e r t h e y o r t h e i r c h i l d r e n o r t h e m g r a n d c h i l d r e n c h o o s e t o v i s i t A l a s k a , t h e y w i l l h a v e t h e o p p o r t u n i t y t o s e e m u c h o f i t s s p l e n d i d b e a u t y u n d i m i n i s h e d a n d i t s m a j e s t y u n t a r n i s h e d . " T h i s a c t o f C o n g r e s s r e a f f i r m s o u r c o m m i t m e n t t o t h e e n v i r o n m e n t . I t s t r i k e s a b a l a n c e b e t w e e n p r o t e c t i n g a r e a s o f g r e a t b e a u t y a n d v a l u e 1 2 2 a n d a l l o w i n g d e v e l o m e n t O f A l a s k a ’ s v i t a l O i l a n d g a s a n d m i n e r a l a n d t i m b e r r e s o u r c e s . 0 0 p e r c e n t o f t h e o f f s h o r e a r e a s a n d 9 5 e r c e n t o f t h e p o t e n t i a l ] p r o d u c t i v e O i l a n d m i n e r a l a r e a s w i l l b e a v a i a b l e f o r e l o r a t i o n o r o r d r i l l i n g . W i t h t h i s b i l l w e a r e a c k n o w l e d g i n g t h a t a s k a ’ s w i l d e r n e s s a r e a s a r e t r u l y t h i s c o u n t r y ’ s c r o w n j e w e l s a n d t h a t A l a s k a ’ s r e s o u r c e s a r e t r e a s u r e s O f a n o t h e r s o r t . H o w t o t a p t h e s e r e s o u r c e s i s a c h a l l e n g e t h a t w e c a n n o w f a c e i n t h e d e c a d e s a h e a d ” ( 1 9 8 2 , 5 8 2 - 5 8 3 ) . E n v i r o n m e n t a l C i v i l R e l i g i o n : D e v e l o p m e n t f o r C o n s e r v a t i o n A s o n e m i g h t e x p e c t , t h e " b o r n - a g a i n P r e s i d e n t " e m p l o y e d r e l i g i o u s i m a g e r y i n h i s e n v i r o n m e n t a l r h e t o r i c , m o r e s o t h a n t h e o t h e r p r e s i d e n t s e x a m i n e d h e r e . O n e h u n d r e d t w e n t y - t h r e e o f C a r t e r ’ s s p e e c h e s a n d p u b l i c p a p e r s w e r e f o u n d t o c o n t a i n a l l u s i o n s t o r e l i g i o u s t h e m e s i n c o n j u n c t i o n w i t h r e f e r e n c e s t o t h e n a t u r a l w o r l d . A s d i d o t h e r p r e s i d e n t s , C a r t e r O f t e n n o t e d t h a t t h e n a t i o n w a s " b l e s s e d ” w i t h a b u n d a n t r e s o u r c e s . A c u r s o r y r e v i e w O f C a r t e r ’ s v i e w s o n G o d ’ s i n t e n t f o r r e s o u r c e s w o u l d s e e m t o m i r r o r N a s h ’ s ( 1 9 8 2 ) i n t e r p r e t a t i o n t h a t C a r t e r ( a n d t h u s G o d ) w a s a m b i v a l e n t i n p r e f e r r i n g r e s o u r c e d e v e l o p m e n t t o c o n s e r v a t i o n o r p r e s e r v a t i o n . C l o s e r e x a m i n a t i o n , h o w e v e r , i n d i c a t e s t h a t m a n y o f C a r t e r ’ s d e v e l o p m e n t t h e m e s a c t u a l l y w e r e i n t e n d e d t o f u l f i l l c o n s e r v a t i o n g o a l s , t o w i t , t h e e f f i c i e n t d e v e l o p m e n t O f a l t e r n a t i v e , m o r e p l e n t i f u l s u p p l i e s w h i l e c u r t a i l i n g u s e o f t h o s e l e s s p l e n t i f u l . T h e D e l p h i s u r v e y r e s p o n d e n t s a p p e a r e d t o c o m e t o t h e s a m e c o n c l u s i o n , a s t h e y f o u n d C a r t e r t o i n v o k e d i v i n e i n t e n t s f o r b o t h o p t i o n s , w h i l e d e t e r m i n i n g t h a t d e v e l o p m e n t w a s p r i m a r i l y f o r c o n s e r v a t i o n i s t e n d s ( s e e C h a p t e r 6 ) . T h e s u r v e y r e v e a l e d t h a t C a r t e r c i t e d a d i v i n e i n t e n t f o r r e s o u r c e t r e a t m e n t o n 5 3 o c c a s i o n s , a l m o s t h a l f o f a l l s t a t e m e n t s o f i n t e n t f r o m a l l p r e s i d e n t s . O f t h e s e i n s t a n c e s , C a r t e r i n v o k e d a c o n s e r v a t i o n t h e m e 2 6 t i m e s , w h i l e c i t i n g a d i v i n e i n t e n t f o r d e v e l o p m e n t o n 1 7 . C a r t e r m a d e n u m e r o u s , s t r o n g , a n d r e l i g i o u s l y - b a s e d a s s e r t i o n s f o r c o n s e r v a t i o n , f r e q u e n t l y r e f e r r i n g t o i t a s " s t e w a r d s h i p , " t h a t i s , a n a t t i t u d e O f c a r i n g 1 2 3 f o r t h e e n v i r o n m e n t . H e O f t e n s a i d , a s i n a 1 9 8 0 F o u r t h O f J u l y s p e e c h i n M o d e s t o , C a l i f o r n i a , t h a t " w e a r e c h a r g e d w i t h s t e w a r d s h i p ” ( P u b l i c P a p e r s 1 9 8 0 , 1 3 1 9 ) , o r h e s p o k e p e r i o d i c a l l y o f ” t h e s t e w a r d s h i p t h a t G o d ’ s g i v e n u s o v e r n a t u r a l r e s o u r c e s " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 8 0 , 2 4 0 5 ) . I n a 1 9 7 8 s p e e c h i n D e n v e r , C a r t e r O b s e r v e d : S O , o u r f a i t h i n G o d . . . c a n b e a b a s i s f o r r e a i r i n g t h e d a m a g e t h a t h a s b e e n d o n e t o t h e h u m a n s p i r i t a n d s h o u l b e a c o n s t a n t r e m i n d e r t h a t w e h a v e a n e u i v a l e n t r e s p o n s i b i l i t y t o c a r e f o r t h e e n v i r o n m e n t , t h e e c o l o g y , t h e p a c e w h e r e w e l i v e . W e h a v e a r e s p o n s i b i l i t y f o r s t e w a r d s h r p ( P u i c P a p e r s 1 9 7 8 , 8 3 1 - 8 3 2 ) . I n t h a t s a m e y e a r , C a r t e r r e m a r k e d t o a c o n f e r e n c e O f t h e F u t u r e F a r m e r s O f A m e r i c a t h a t , " W e l o v e o u r l a n d , a n d p a r t e v e n [ s i c ] O f o u r r e l i g i o u s c o n v i c t i o n i s t h a t w e s h o u l d b e g o o d s t e w a r d s O f i t ” ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 1 3 1 9 ) . C a r t e r ’ s c o n s e r v a t i o n r h e t o r i c a l s o f o c u s s e d o n t h e n e e d t o d e c r e a s e w a s t e f u l r e s o u r c e u s e . A t a 1 9 7 9 t o w n m e e t i n g i n T a m p a , F l o r i d a , h e o b s e r v e d , " 1 t h i n k f o r u s t o r e c o g n i z e t h a t w e ’ v e g o t t o s a v e a n d n o t w a s t e i s r e a l l y c o m p a t i b l e w i t h w h a t t h e B i b l e t e a c h e s . G o d d o e s n ’ t w a n t u s t o w a s t e w h a t H e g i v e s " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 5 7 8 ) . A n d i n d i r e c t r e f e r e n c e t o t h e G e n e s i s s t o r y O f c r e a t i o n , h e n o t e d a t a 1 9 8 0 W h i t e H o u s e b r i e f i n g o n e n e r g y c o n s e r v a t i o n f o r r e l i g i o u s l e a d e r s : I t m i g h t s e e m s t r a n g e t o s o m e , n o t t o y o u , t h a t t h e c o n s e r v a t i o n O f o i l h a s a r e l i g i o u s c o n n o t a t i o n . B u t w h e n G o d c r e a t e d t h e E a r t h a n d g a v e h u m a n b e i n g s d o m i n i o n o v e r i t , i t w a s w i t h t h e u n d e r s t a n d i n g o n t h e p a r t O f u s , t h e n a n d d o w n t h r o u g h t h e g e n e r a t i o n s , t h a t w e a r e i n d e e d s t e w a r d s u n d e r G o d ’ s g u i d a n c e , t o p r o t e c t n o t o n l y t h o s e w h o a r e f o r t u n a t e e n o u g h t o g r a s p a n a d v a n t a g e o r a t e m p o r a r y m a t e r i a l b l e s s i n g o r e n j e n t b u t t o h u s b a n d t h o s e b a s e s f o r e n j o y m e n t a n d f o r a q u a l i t y o f i f e f o r t h o s e l e s s f o r t u n a t e i n o u r o w n g e n e r a t i o n a n d p ; e c i a l l y f o r t h o s e w h o w i l l c o m e a f t e r u s ( P u b l i c P a p e r s 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , C a r t e r ’ s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t r h e t o r i c a l s o e x p r e s s e d n o t i o n s o f d i v i n e i n t e n t , t h o u g h l e s s e x p l i c i t l y t h a n h i s c o n s e r v a t i o n o r a t o r y . O n 1 9 A u g u s t 1 9 7 9 , f o r e x a m p l e , C a r t e r s a i d t h a t " G o d h a s b l e s s e d u s a b o v e a l l o t h e r p e o p l e s w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s . . . w e ’ v e a l s o b e e n b l e s s e d w i t h e n e r g y r e s e r v e s " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 4 7 2 ) . I n a s p e e c h t h e n e x t d a y , C a r t e r n o t e d t h a t " G o d ’ s b l e s s e d u s i n e v e r y p o s s i b l e w a y . . . . H e ’ s g i n f e r i i n o i l w a s : h u m a c h o i c 1 9 8 0 , w a s 1 : f o r t ] c o u l d t o I l l ] 2 0 I t ( ' 3 < 3 [ 3 I C b o l 1 2 4 H e ’ s g i v e n u s g r e a t p r o d u c t i v e l a n d ” ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 4 7 5 ) . A l t h o u g h o n e m i g h t i n f e r C a r t e r ’ s b e l i e f t h a t G o d i n t e n d e d r e s o u r c e d e v e l o p m e n t , t h e P r e s i d e n t , h e r e a s i n o t h e r i n s t a n c e s , d i d n o t a p p e a r t o c l e a r l y e x p r e s s t h a t n o t i o n . C a r t e r ’ s a m b i g u o u s r h e t o r i c i n t h e s e c a s e s m a y b e p u r p o s e f u l . P e r h a p s h e w a s a d v a n c i n g C o x ’ s ( 1 9 6 6 ) r e s p o n s i b l e s o n s h i p n o t i o n t h a t G o d d i d n o t g i v e h u m a n k i n d a n e x p l i c i t c h a r g e o v e r r e s o u r c e t r e a t m e n t , b u t r a t h e r t h e p o w e r O f f r e e c h o i c e a l o n g w i t h a n O b l i g a t i o n t o e x e r c i s e h u m a n e c a r e . H o w e v e r , o n J u n e 2 1 , 1 9 8 0 , i n a n e x c h a n g e O f r e m a r k s w i t h P o p e J o h n I I a t t h e V a t i c a n , C a r t e r ’ s r h e t o r i c w a s l e s s a m b i g u o u s a s h e O b s e r v e d t h a t " t h e w o r l d ’ s r e s o u r c e s [ w e r e ] m e a n t b y G o d f o r t h e u s e O f a l l " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 1 6 5 ) . I n t h i s p a r t i c u l a r i n s t a n c e , u s e c o u l d b e i n f e r r e d a s a n i n t e n t f o r d e v e l o p m e n t , b u t a g a i n t h e i n t e n t i s n o t e x p l i c i t . A s n o t e d b e f o r e , C a r t e r ’ s r e f e r e n c e s t o d e v e l o p m e n t i n m a n y c a s e s r e f e r r e d t o t h e u s e o f a l t e r n a t e , m o r e p l e n t i f u l r e s o u r c e s t o p r o t e c t t h o s e i n s h o r t s u p p l y . O n 2 0 J u n e 1 9 7 9 h e a d v a n c e d a " d e v e l o p - t O - c o n s e r v e " e n e r g y t h e m e : I t ’ s t i m e f o r u s t o r e c o g n i z e o n c e a g a i n , w i t h t h e s u r e s t d e g r e e o f c o n f i d e n c e , t h e g r e a t n a t u r a l r e s o u r c e w h i c h G o d h a s g i v e n u s a n d t o s e i z e t h e O p p o r t u n i t i e s t h a t w e h a v e t o b u i l d a m o r e p r o s p e r o u s , s e l f - r e l i a n t , e n j o y a b l e , c o n fi d e n t f u t u r e i n w h i c h a l l A m e r r c a n s c a n s h a r e . T o d a y , i n d i r e c t l y h a r n e s s i n g t h e p o w e r O f t h e S u n , w e ’ r e t a k i n g t h e e n e r g y t h a t G o d g a v e u s , t h e m o s t r e n e w a b l e e n e r t h a t w e w i l l e v e r s e e , a n d u s i n g i t t o r e p l a c e o u r d w i n d l i n g s u p p l I e s O f f o s s i l f u e l s ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 0 9 5 ) . O n 2 0 D e c e m b e r 1 9 7 9 h e p o s e d a ” c o n s e r v e - t o - d e v e l o p " a g r i c u l t u r a l t h e m e : T h e r u r a l e c o n o m y i s a l s o g r o w i n g . I t ’ s b e c o m i n g m o r e d i v e r s e . . . . T h e s e c h a n g e s . . . p o i n t t o t h e n e e d f o r w i s e u s e a n d c o n t i n u e d p r o d u c t i v i t y o f t h e b o u n t i f u l r u r a l r e s o u r c e s t h a t G o d h a s g i v e n u s . A n d t h e y c h a l l e n e u s t o r e n e w o u r c o m m i t m e n t t o a d d r e s s b a s i c , u n m e t n e e d s , a n t o r e d r e s s l o n g s t a n d i n g i n e q u i t i e s ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 2 2 7 3 - 2 2 7 4 ) . C o n s e r v a t i o n a s a R e m e d y f o r S t a g fl a t i o n W h e n C a r t e r e n t e r e d O f f i c e i n 1 9 7 7 , t h e e c o n o m y w a s e x p e r i e n c i n g a s t e a d y r e b o u n d f r o m t h e 1 9 7 5 r e c e s s i o n . T h e u n e m p l o y m e n t r a t e g r a d u a l l y d e c l i n e d a s w e l l 1 2 5 d u r i n g t h i s p e r i o d , b u t b e g a n t o r i s e i n 1 9 7 9 . I n t h e l a t e 1 9 7 0 5 a n d e a r l y 1 9 8 0 5 , i n fl a t i o n r e a c h e d " a l a r m i n g l e v e l s " a n d " c o n t i n u e d t o s o a r " ( M a n s fi e l d 1 9 8 3 ; 2 1 4 , 2 1 5 ) . T h o u g h e c o n o m i c i n d i c a t o r s s h o w e d g e n e r a l g r o w t h d u r i n g m o s t O f C a r t e r ’ s t e r m , w i t h a l e v e l i n g i n 1 9 8 0 ( M a n s fi e l d 1 9 8 3 , 2 1 1 ) , t h e o v e r a l l p e r i o d w a s m a r k e d b y t h e p h e n o m e n o n o f s t a g fl a t i o n - - a c o m b i n a t i o n o f h i g h u n e m p l o y m e n t a n d h i g h i n fl a t i o n , c a u s e d i n g r e a t m e a s u r e b y h i g h e n e r g y p r i c e s . O n e a p p a r e n t p u r p o s e t o C a r t e r ’ s c o n s e r v a t i o n i s t s t a n c e w a s t o c o m b a t t h e a d v e r s e i m p a c t s o f h i g h e n e r g y c o s t s . H e b e l i e v e d t h a t l e s s w a s t e f u l u s e O f a v a i l a b l e e n e r g y s u p p l i e s a n d d e v e l o p m e n t o f m o r e e f f i c i e n t d o m e s t i c s o u r c e s w o u l d l o w e r O p e r a t i n g a n d p r o c u r e m e n t c o s t s , t h u s s l o w i n g t h e r i s e i n i n fl a t i o n . F u r t h e r , C a r t e r w a s c o m m i t t e d t o e x t e n d i n g t h e l i f e o f o t h e r r e s o u r c e s ( s o i l , f o r e x a m p l e ) t o e n s u r e t h e c o n t i n u e d a v a i l a b i l i t y o f r e s o u r c e s t o f u t u r e g e n e r a t i o n s . C a r t e r b e l i e v e d t h a t t h i s , t o o , w o u l d c o u n t e r t h e i l l e f f e c t s o f i n fl a t i o n b y l o w e r i n g r e s o u r c e - u s e c o s t s o v e r t i m e . H e n o t e d , t o r e c a l l : [ W ] e a r e i n d e e d s t e w a r d s u n d e r G o d ’ s g u i d a n c e , t o p r o t e c t n o t o n l y t h o s e w h o a r e f o r t u n a t e e n o u g h t o g r a s p a n a d v a n t a g e o r a t e m p o r a r y m a t e r i a l b l e s s i n g o r e n ' o y m e n t b u t t o h u s b a n d t h o s e b a s e s f o r e n j o y m e n t a n d f o r a q u a l r t y O f l i f e f o r t h o s e l e s s f o r t u n a t e i n o u r o w n g : p ) : ; p t { g r 8 1 0 a p 5 1 8 l e s p g p i a l l y f o r t h o s e w h o w i l l c o m e a f t e r u s ( P u b l i c I n C a r t e r ’ s e s t i m a t i o n , r e s o u r c e s t e w a r d s h i p - - t h e c o n t i n u e d c a r e f o r t h e e n v i r o n m e n t t o m e e t p r e s e n t a n d f u t u r e n e e d s - - w a s G o d ’ s i n t e n t . T h e e c o n o m y c o u l d w i t h s t a n d n o o t h e r w a y . S u m m a g r J i m m y C a r t e r ’ s m o r a l p r e s i d e n c y " b r o u g h t w i t h i t a r e l i g i o u s f e r v o r w h i c h h a d b e e n l o n g a b s e n t f r o m t h e W h i t e H o u s e . H e a l s o r e t u r n e d a p r e s i d e n t i a l f o c u s o n e n v i r o n m e n t a l i s s u e s w h i c h h a d n o t t r a n s p i r e d s i n c e L y n d o n J o h n s o n ’ s w o u l d - b e c o n s e r v a t i o n p r e s i d e n c y . C a r t e r ’ s r e l i g i o u s v i e w s t o w a r d t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t c e n t e r e d o n t h e d u a l t h e m e s o f c o n s e r v i n g s c a r c e r e s o u r c e s a n d e f fi c i e n t l y d e v e l o p i n g p l e m e n v i l a p p r b u t I s h i f t R e a a n d 0 t h t h e I t h e i a P P b O l i t h e h i s t h a p u l 1 1 1 C P i t " T h 1 2 6 p l e n t i f u l s u p p l i e s . H e i m p l o r e d r e s o u r c e s t e w a r d s h i p , a r e s p o n s i b i l i t y f o r t h e e n v i r o n m e n t t h a t a p p e a l e d t o t h e i n h e r e n t g o o d n e s s o f t h e A m e r i c a n p e o p l e . C a r t e r ’ s v i e w s o n t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p s e e m e d t o m i r r o r a h u m b l e a p p r e c i a t i o n f o r t h e b l e s s i n g s o f n a t u r e . N a t u r e ’ s b o u n t y c o u l d c o n t i n u e t o p r o v i d e , b u t o n l y i f p e o p l e u s e d i t w i t h c a r e . T h i s s e n s e o f p r e s i d e n t i a l h u m i l i t y a p p e a r e d t o s h i f t , t h o u g h , w h e n C a r t e r ’ s s u c c e s s o r e n t e r e d t h e W h i t e H o u s e . R o n a l d R e a g a n T h e c i v i l r e l i g i o u s f e r v o r i n t h e W h i t e H o u s e d i d n o t e n d a f t e r R o n a l d R e a g a n ’ s l a n d s l i d e d e f e a t o f C a r t e r i n t h e 1 9 8 0 p r e s i d e n t i a l e l e c t i o n . B o t h R e a g a n a n d C a r t e r a p p e a l e d t o r e l i g i o u s t h e m e s i n t h e i r d i s c o u r s e m o r e f r e q u e n t l y t h a n t h e o t h e r p r e s i d e n t s e x a m i n e d h e r e . T h e s i m i l a r i t y b e t w e e n t h e t w o a p p e a r s t o e n d t h e r e , h o w e v e r . B o t h p r o f e s s e d a b e l i e f i n G o d a n d i n C h r i s t , b u t t h e y d i f f e r e d i n t h e i r p e r c e p t i o n s o f w h a t G o d i n t e n d e d f o r A m e r i c a . W h i l e C a r t e r ’ s p u b l i c f a i t h a p p e a l e d w i t h m o r a l h u m i l i t y t o t h e g o o d n e s s o f t h e A m e r i c a n p e o p l e , R e a g a n b o l d l y a d v a n c e d t h e c a u s e o f n a t i o n a l r i g h t e o u s n e s s : T h e U n i t e d S t a t e s i s G o d ’ s c h o s e n n a t i o n , a l i g h t t o t h e w o r l d . T h e C o m m u n i c a t o r - i n - C h i e f D o n o v a n , t o r e c a l l , n o t e d t h a t C a r t e r " O f t e n s a i d h e d r e w h i s s t r e n g t h f r o m h i s p e r s o n a l r e l a t i o n s h i p w i t h t h e A m e r i c a n p e o p l e " ( 1 9 8 5 , 2 4 1 ) . M a n y h a v e a r g u e d t h a t C a r t e r ’ s m o r a l a p p e a l w a s u n r e q u i t e d , b u t t h e s a m e c o u l d n o t b e s a i d f o r t h e p u b l i c p e r s o n a O f R o n a l d R e a g a n . E r i c k s o n d e s c r i b e d t h e P r e s i d e n t a s " b y f a r t h e m o s t p e r s u a s i v e p o l i t i c a l s p e a k e r o f o u r t i m e " ( 1 9 8 5 , 1 ) . I n d e e d , R e a g a n e n j o y e d a w i d e p u b l i c a p p e a l d u r i n g h i s e i g h t - y e a r t e n u r e . D o n O v a n ( 1 9 8 5 ) d u b b e d t h e P r e s i d e n t " T h e C o m m u n i c a t o r i n C h i e f , " w h i l e M u i r ( 1 9 8 8 ) t e r m e d R e a g a n ’ s t h e " r h e t o r i c a l p r e s i d e n c y . " 1 2 7 T h r o u g h o u t h i s a d m i n i s t r a t i o n , R e a g a n f e r v e n t l y a p p e a l e d t o t h e m e s e m b r a c i n g s o - c a l l e d t r a d i t i o n a l A m e r i c a n v a l u e s s u c h a s l o v e o f G o d , f a m i l y , a n d c o u n t r y . M u i r a r g u e d t h a t t h e a d m i n i s t r a t i o n ’ s r h e t o r i c a l c h a r a c t e r w a s " o r g a n i z e d t o a c h i e v e a m o r a l r e v o l u t i o n - - m o r a l i n t h e s e n s e o f a f f e c t i n g t h e c h a r a c t e r - s h a p i n g i d e a s o f t h e A m e r i c a n p e o p l e , a r e v o l u t i o n i n t h e s e n s e o f r e t u r n i n g t h e n a t i o n t o i t s m o r a l s t a r t i n g p o i n t . " T h a t m o r a l s t a r t i n g p o i n t , R e a g a n w o u l d a r g u e , i s f o u n d w i t h G o d . A n d , i n d i r e c t i n g t h e n a t i o n t o t h a t s t a r t i n g p o i n t - - t o ” s h a p e i t s m o r a l s , " a s i t w e r e , " R e a g a n ’ s p r i m a r y i n s t r u m e n t . . . w a s r h e t o r i c . " ( M u i r 1 9 8 8 , 2 6 2 ) A n d t h i s r h e t o r i c d r e w c o n s i d e r a b l y f r o m r e l i g i o u s i m a g e r y . A D i v i n e " C m L i k e C a r t e r , R e a g a n w a s n o t r e t i c e n t t o a r t i c u l a t e h i s f a i t h . R e a g a n h a d " g r e a t c o n fi d e n c e i n t h e B i b l e ’ s r e l i a b i l i t y , " c o n s i d e r e d p r a y e r a s " v e r y i m p o r t a n t , " a n d " o f t e n e x p r e s s e d a s e n s e O f d i v i n e c a l l i n g a n d d e s t i n y " ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 7 0 ) . R e a g a n s p r i n k l e d h i s o r a t o r y w i t h " G o d w o r d s " a n d o t h e r r e l i g i o u s a l l u s i o n s , i f n o t w i t h g r e a t e r f r e q u e n c y a n d i n t e n s i t y t h a n h i s p r e d e c e s s o r . M u i r f o u n d t h a t a " s i g n i fi c a n t s h a r e O f R e a g a n ’ s r h e t o r i c w a s d e v o t e d t o r e l i g i o u s d i s c o u r s e . I n fi v e O f h i s f i r s t s i x y e a r s i n O f f i c e , f u n e r a l o r a t i o n s a n d s p e e c h e s m a d e d i r e c t l y t o r e l i g i o u s a u d i e n c e s m a d e u p n e a r l y 1 0 p e r c e n t o f h i s p r e p a r e d r e m a r k s " ( 1 9 8 8 , 2 8 7 ) . W h i l e C a r t e r ’ s r e l i g i o s i t y w a s r e g a r d e d g e n e r a l l y a s g e n u i n e , m a n y f o u n d R e a g a n ’ s p u b l i c p i e t y t o s t e m m o r e f r o m o p p o r t u n i s m t h a n h u m b l e m u s i n g s o f t h e h e a r t . P i e r a r d a n d L i n d e r w r o t e t h a t " c r i t i c s r e g a r d e d [ R e a g a n ’ s ] f a i t h a s s h a l l o w , i n s i p i d , a n d p o l i t i c a l l y m o t i v a t e d . T h e i r f e e l i n g s w e r e b e s t s u m m e d u p i n a p i t h y p h r a s e c o i n e d b y M a r t i n M a r t y i n a n e d i t o r i a l o n p r e s i d e n t i a l p i e t y i n 1 9 8 4 : M r . R e a g a n i s ’ s i n c e r e b u t i n a u t h e n t i c ’ " ( 1 9 8 8 , 2 6 6 - 2 6 7 ) . D o n o v a n m o r e b l u n t l y v i e w e d R e a g a n ’ s a p p e a l s t o r e l i g i o u s a l l u s i o n s a s a " s h a m e l e s s e x p l o i t a t i o n ” ( 1 9 8 5 , 2 7 9 ) . 1 2 8 A f t e r a f a i l e d a s s a s s i n a t i o n a t t e m p t o n R e a g a n ’ s l i f e i n 1 9 8 1 , T e r e n c e C a r d i n a l C o o k e t o l d t h e P r e s i d e n t , " T h e h a n d o f G o d w a s u p o n y o u . " " I k n o w , " R e a g a n r e s p o n d e d , " a n d w h a t e v e r t i m e H e ’ s l e f t f o r m e i s H i s ” ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 7 0 - 2 7 1 ) . I n R e a g a n ’ s v i e w , E r i c k s o n s u g g e s t e d , " G o d s a v e d t h e P r e s i d e n t ’ f o r a r e a s o n ’ . . . . T h e m o r a l O f t h e s t o r y i s t h a t G o d h a s c h o s e n a n d p r o t e c t e d R e a g a n f o r t h e s a k e O f s o m e d i v i n e m i s s i o n " ( 1 9 8 5 , 3 6 - 3 7 ) . T h i s w a s n o t t h e fi r s t t i m e t h a t R e a g a n h e a r d a " c a l l . " B o b S l o s s e r , a n e d i t o r f o r t h e N e w Y o r k T i m e s i n t h e 1 9 6 0 5 w h o l a t e r w r o t e f o r p u b l i c a t i o n s e m b r a c i n g a C h r i s t i a n p e r s p e c t i v e , c o n s i d e r e d R e a g a n a d e e p l y r e l i g i o u s , g e n u i n e C h r i s t i a n w h o " b e l i e v e d i n t h e c o n c r e t e n e s s o f t h e w i l l o f G o d " ( 1 9 8 4 , 3 7 ) . S l o s s e r d e s c r i b e d a 1 9 7 0 p r i v a t e g a t h e r i n g h o s t e d b y R e a g a n , d u r i n g w h i c h G e o r g e O t i s , a R e a g a n f a m i l y f r i e n d , O f f e r e d a p r a y e r . S l o s s e r n o t e d t h a t O t i s s e n s e d t h e H o l y S p i r i t w a s " u p o n h i m , " c a u s i n g h i m t o u t t e r : " I f y o u w a l k u p r i g h t l y b e f o r e M e , y o u w i l l r e s i d e a t 1 6 0 0 P e n n s y l v a n i a A v e n u e " ( 1 9 8 4 ; 1 4 , 1 5 ) . M a n y s c h o l a r s w r o t e O f t h i s ; s o m e f o u n d i t c u r i o u s , o t h e r s d i s m i s s e d i t a s i n c o n s e q u e n t i a l . P i e r a r d a n d L i n d e r t e r m e d i t " o n e O f t h e m o s t b i z a r r e i n c i d e n t s i n t h e h i s t o r y o f p o l i t i c a l r e l i g i o s i t y " ( 1 9 8 8 , 2 6 8 ) . S l o s s e r , h o w e v e r , b e l i e v e d i t t o h o l d g r e a t s i g n i fi c a n c e : I t d e m o n s t r a t e d G o d ’ s w i l l t h a t R e a g a n b e c o m e P r e s i d e n t ; h i s e l e c t i o n i n 1 9 8 0 w a s p r o p h e c y f u l fi l l e d . R e a g a n ’ s t a s k w a s t o p e r f o r m a d i v i n e m i s s i o n o n E a r t h . I t w a s a p p r o p r i a t e , t h e n , f o r R e a g a n t o a p p e a l t o r e l i g i o u s t h e m e s t o j u s t i f y h i s ( a n d H i s ) c a u s e . E l e m e n g o f R e a g a n ’ s P u b l i c F e m ] ; J u d g m e n t s o n R e a g a n ’ s p u b l i c f a i t h a s " s h a l l o w " o r ” i n a u t h e n t i c " n o t w i t h s t a n d i n g , P i e r a r d a n d L i n d e r f o u n d i t t o e m b r a c e a t l e a s t f o u r e l e m e n t s : A m e r i c a n e x c e p t i o n a l i s m ; A m e r i c a a s a s p i r i t u a l n a t i o n ; " r e l i g i o n - i n - g e n e r a l ” a s a r e q u i r e m e n t f o r a h e a l t h y n a t i o n a l e x i s t e n c e ; a n d t h a t A m e r i c a m u s t b e s t r o n g , b o t h m i l i t a r i l y a n d s p i r i t u a l l y , t o r e s i s t c o m m u n i s m : t h e " c o n s u m m a t e f o e " ( 1 9 8 8 , 2 7 4 - 1 2 9 2 7 9 ) . R e a g a n v i e w e d t h e U n i t e d S t a t e s a s e x c e p t i o n a l : a " c h o s e n n a t i o n " i n t h e e y e s O f G o d , w i t h h i m s e l f a s i t s h i g h p r i e s t . R e a g a n ’ s p e r c e i v e d m i s s i o n O f t h i s c h o s e n n a t i o n , D a l l e k w r o t e , w a s a " c e l e b r a t i o n O f O l d v a l u e s . A u t o n o m y , s e l f - h e l p , f r e e e n t e r p r i s e , i n d i v i d u a l i s m , l i b e r t y , h a r d w o r k , p r o d u c t i o n , m o r a l i t y , r e l i g i o n , a n d p a t r i o t i s m a r e a s m u c h t h e i d e n t i f y i n g s y m b o l s o f R e a g a n ’ s a d m i n i s t r a t i o n a s t h e N e w D e a l a l p h a b e t a g e n c i e s w e r e o f F r a n k l i n R o o s e v e l t " ( 1 9 8 4 , 7 ) . R e a g a n a l s o b e l i e v e d i n a d i v i n e p l a n f o r A m e r i c a : I ’ v e a l w a y s b e l i e v e d t h a t s o m e h o w , D i v i n e P r o v i d e n c e p u t t h i s c o n t i n e n t h e r e b e t w e e n t h e o c e a n s t o b e f o u n d b y p e o p l e f r o m e v e c o r n e r O f t h e E a r t h , b u t w h o h a d t h a t s p e c i a l l o v e f o r f r e e d o m i n t h e n h e a r t t h a t w o u l d m a k e t h e m p i c k u p , l e a v e f r i e n d s a n d f a m i l , a n d m o v e t o t h i s a t - o n e - t i m e s t r a n g e a n d c o m l e t e l y u n d e v e l o p e l a n d . A n d w e a r e s o u n i q u e , t h e r e i s n o p l a c e o n r t h q u i t e l i k e u s ( P u b l i c P a p e r s 1 9 8 4 , 1 4 8 5 ) . F r e e d o m , R e a g a n h a d O b s e r v e d , w a s d e f i n e d w i t h s p e c i fi c p a r a m e t e r s d e t a i l i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f c i t i z e n s w i t h t h e s t a t e . R e a g a n b e l i e v e d t h e n a t i o n ’ s f o u n d e r s s o u g h t " s o m e t h i n g n e w i n t h e h i s t o r y o f m a n k i n d - - a l a n d w h e r e m a n i s n o t b e h o l d e n t o g o v e r n m e n t ; g o v e r n m e n t i s b e h o l d e n t o m a n " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 8 2 , 1 1 2 1 ) . H e r e , E r i c k s o n a r g u e d t h a t R e a g a n e q u a t e d f r e e d o m w i t h h i s o w n b r a n d O f R e p u b l i c a n i s m : " T h e p r o p h e c y o f t h e n e w J e r u s a l e m o f C h r i s t i a n i t y b e c a m e a q u a s i - e n d o r s e m e n t o f c o n s e r v a t i v e p o l i t i c s " ( 1 9 8 5 , 9 0 ) . R e a g a n ’ s u s e O f t h e c i v i l r e l i g i o n t o a s s e r t A m e r i c a ’ s r o l e a s G o d ’ s c h o s e n p e o p l e d e s t i n e d t o c a r r y o u t H i s w i l l c a r r i e d t r e m e n d o u s a p p e a l , a s E r i c k s o n n o t e d : R e a a n ’ s t r a n s f o r m a t i o n O f o u r e a r t h ] h i s t o i n t o p a r t o f d i v i n e d e s t r n y i s a n e n o r m o u s l y s u c c e s s f u l I e t o r i c a s t r a t e g y . H e a r t f e l t e x p r e s s i o n o f a p e r s o n a l f a i t h , o r c y n i c a l m a n i p u l a t i o n O f s u b l i m i n a l t r a d i t i o n s , R e a g a n ’ s u s e o f t h e p r i e s t l y m o d e w o r k s . . . . R o n a l d R e a g a n h a s a t t r i b u t e d t h e N e w P a t r i o t i s m t o a r e s t o r a t i o n O f " t r a d i t i o n a l v a l u e s " a f t e r w h a t h e c o n s i d e r s t h e s o c i a l c o l l a p s e o f t h e V i e t n a m y e a r s , t h e W a t e r g a t e c r i s i s , a n d o t h e r d i s r l l u s i o n i n g e x p e r i e n c e s . P e r h a p s t h e m o s t t e l l i n g O f t h e s e " v a l u e s ” i s f a i t h , n o t j u s t i n G o d i n t h i s c a s e , b u t f a i t h i n a v i s i o n O f a w o r l d t h a t d o e s m a k e s e n s e . . . . T h e p e o p l e o f A m e r i c a s o u g h t a n d c o n t i n u e t o s e e k , i n o t h e r w o r d s , a G r e a t C o m m u n i c a t o r t o r e a s s u r e a n d t o c o m f o r t t h e m i n a p r i e s t l y a s w e l l a s i n a p o l i t i c a l s e n s e . . . . ( 1 9 8 5 ; 9 3 , 1 1 8 ) . 1 3 0 T h e U n i t e d S t a t e s , R e a g a n s a i d , w a s a s p i r i t u a l n a t i o n . T h e c o u n t r y ’ s s p i r i t ” i s g o o d . H e r h e a r t i s s t r o n g a n d t r u e " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 8 2 , 1 4 8 5 ) . B u t A m e r i c a c o u l d b e s t r o n g e r ; i t n e e d e d a s p i r i t u a l r e v i v a l . R e a g a n v i e w e d h i m s e l f a s t h e o n e l e a d i n g t h e w a y ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 7 7 ) . A 5 P i e r a r d a n d L i n d e r f u r t h e r O b s e r v e d : A m e r i c a h a d b e e n a d r i f t s i n c e t h e l a t e 1 9 6 0 5 , a n d J i m m y C a r t e r ’ s u s e O f a p r o p h e t i c c i v i l r e l i g i o n d i d n o t m e e t t h e u b l i c ’ s f e l t n e e d f o r c o m f o r t , r e a s s u r a n c e , a n d s e n s e o f d i r e c t i o n . u s , R o n a l d R e a g a n ' a n d t h e N e w R i g h t c a m e a l o n g a t a n o p p o r t u n e m o m e n t , a n d t h e i r p r o g r a m f o r t h e r e s t o r a t i o n o f t r a d i t i o n a l c o m m o n v a l u e s a n d " s i r i t u a l S g s g y a l ” w a s s e e n a s t h e a n s w e r t o t h e m a l a r s e g r r p p m g t h e l a n ( 1 9 8 8 , I n t h e t r a d i t i o n o f T h e o d o r e R o o s e v e l t , R e a g a n u s e d t h e p r e s i d e n c y a s h i s o w n " b u l l y p u l p i t " f r o m w h i c h t o l e a d t h e n a t i o n ’ s s p i r i t u a l r e v i v a l . M u i r f o u n d t h a t R e a g a n u s e d t h i s p u l p i t t o p r e a c h o n t h r e e c e n t r a l t h e m e s : ( 1 ) A v o l u n t a r y a n d r e c i p r o c a t i n g a s s o c i a t i o n a m o n g i n d i v i d u a l s a s t h e " c e n t r a l f e a t u r e o f a f r e e s o c i e t y ; " ( 2 ) h u m a n i m p e r f e c t i o n , m a r k i n g i n d i v i d u a l s " w i t h t h e c a p a c i t y f o r c r u e l t y a n d t h e f r e e w i l l t o o v e r c o m e t h e c o u n t l e s s t e m p t a t i o n s O f h a t e a n d h u r t ; " a n d ( 3 ) s p i r i t u a l d i g n i t y : " w h a t m a t t e r s a b o u t a n i n d i v i d u a l i s n o t h i s m a t e r i a l , b u t s p i r i t u a l , a c h i e v e m e n t " ( 1 9 8 8 , 2 6 6 ) . M u i r c o n c l u d e d t h a t t h e s e n o t i o n s " j u s t i f i e d t h e R e a g a n d o m e s t i c a n d f o r e i g n p r o g r a m s , s y n c h r o n i z e d t h e p e r s o n n e l O f t h e a d m i n i s t r a t i o n , a n d i n s p i r e d t h e n a t i o n . I n c o m b i n a t i o n , t h e y c o n s t i t u t e d t h e m o r a l r e v o l u t i o n o f t h e R e a g a n y e a r s " ( 1 9 8 8 , 2 6 6 ) . A n o t h e r e l e m e n t o f R e a g a n ’ s c i v i l p i e t y i d e n t i f i e d b y P i e r a r d a n d L i n d e r w a s " ’ r e l i g i o n - i n - g e n e r a l ’ a s a r e q u i r e m e n t f o r a h e a l t h y n a t i o n a l e x i s t e n c e . . . . [ T ] h e a n s w e r s t o A m e r i c a ’ s p r o b l e m s c o u l d b e f o u n d i n t h e B i b l e " ( 1 9 8 8 , 2 7 8 ; e m p h a s i s 1 3 1 a d d e d ) . R e a g a n u r g e d a r e t u r n t o d e c e n c y , a s p i r i t u a l r e v i v a l , a n d v i g o r o u s l y s u p p o r t e d t h e p a s s a g e o f l e g i s l a t i o n p e r m i t t i n g p r a y e r i n p u b l i c s c h o o l s . T h e c o n s e r v a t i v e " C h r i s t i a n R i g h t ” s t r o n g l y s u p p o r t e d R e a g a n ’ s e n d e a v o r s t o e n h a n c e t h e p r e s e n c e o f r e l i g i o n i n A m e r i c a n s o c i e t y . I t s n u c l e u s w a s t h e M o r a l M a j o r i t y , a l a r g e c o n s t i t u e n c y g r o u p h e a d e d b y t h e R e v e r e n d J e r r y F a l w e l l , w h o m R e a g a n " w o o e d a t c o n s i d e r a b l e l e n g t h s " d u r i n g t h e 1 9 8 0 p r e s i d e n t i a l c a m p a i g n ( E r i c k s o n 1 9 8 5 , 7 3 ) . E r i c k s o n w r o t e e a r l y i n R e a g a n ’ s s e c o n d t e r m t h a t " [ s ] i n c e t a k i n g O f f i c e , R e a g a n h a s k e p t u p h i s c o n n e c t i o n s w i t h t h e C h r i s t i a n R i g h t " ( 1 9 8 5 , 7 3 ) . B u t P i e r a r d a n d L i n d e r i n f e r r e d t h a t R e a g a n ’ s c o n n e c t i o n s w i t h c o n s e r v a t i v e C h r i s t i a n s g r e w t e n u o u s d u r i n g h i s p r e s i d e n c y , a s o t h e r a f f a i r s o f s t a t e b e c a m e m o r e u r g e n t t h a n t h e p r o m o t i o n o f n a t i o n a l m o r a l i t y : " W h e n [ R e a g a n ] n e e d e d e v a n g e l i c a l s ’ s u p p o r t , h e c o u l d t a l k t h e i r l a n g u a g e ; b u t a f t e r b e c o m i n g p r e s i d e n t , h e f u n c t i o n e d a s a t r a d i t i o n a l c o n s e r v a t i v e a n d m o r e o r l e s s r e l e g a t e d t h e i r i s s u e s t o t h e b a c k b u r n e r " ( 1 9 8 8 , 2 7 3 ) . P i e r a r d a n d L i n d e r f o u n d R e a g a n ’ s " r e l i g i o n - i n - g e n e r a l " a s t o l e r a t i n g " a l l r e l i g i o n s , w h i c h d i d n o t w e a k e n t h e n a t i o n b u t i n s t e a d m a d e i t s t r o n g " ( 1 9 8 8 , 2 7 9 ) . B u t E r i c k s o n q u e s t i o n e d t h i s t o l e r a n c e , s u g g e s t i n g t h a t R e a g a n d i d n o t a l w a y s t a k e t h i s i n c l u s i v e n e s s t o h e a r t : W e s h o u l d r e a l i z e t h a t w h e n c o n s i d e r i n g R e a g a n ’ s u s e o f r e l i g i o u s l a n g u a g e t h a t h i s o s t u r e . i s . d e c i d e d l y C h r i s t i a n , e v e n t h o u g h h e O f t e n i 2 3 1 ? i i i ’ fi ‘ i l ’ i n f é ’ h g i i é ‘ i fi i ’ f l ’ l fi t h l fi é ‘ i f é ‘ i l fi ’ T E E N : t h a t J u d a i s m i s a s u p e r fl u o u s a n d p e r h a p s e v e n a a s e a i t h i n A m e r i c a ( 1 9 8 5 , 7 5 ) . R e a g a n ’ s 1 9 8 1 n a t i o n a l C h r i s t m a s m e s s a g e c o n t a i n e d r e f e r e n c e s t o b o t h t h e N a t i o n a l C h r i s t m a s T r e e a n d a M e n o r a h w h i c h s t o o d n e a r t h e W h i t e H o u s e . E r i c k s o n f o u n d a " s u b t l e d i s c r i m i n a t i o n " i n t h e P r e s i d e n t ’ s m i s s i v e , a n d o b s e r v e d t h a t t o R e a g a n , " [ t ] h e M e n o r a h s y m b o l i z e s o n l y J u d a i s m ; t h e N a t i o n a l C h r i s t m a s T r e e r e p r e s e n t s a l l O f A m e r i c a . T h a t R e a g a n w a s s p e a k i n g , a f t e r a l l , o n a C h r i s t i a n 1 3 2 h o l i d a y m i g h t e x c u s e t h e a p p a r e n t s l i g h t t h a t h e g a v e J e w s . . . . " ( 1 9 8 5 , 7 5 ) . E r i c k s o n f o u n d " t h e s a m e u n d e r c u r r e n t s ” i n R e a g a n ’ s s p e e c h e s c o m m e m o r a t i n g J e w i s h h o l y d a y s . O n R e a g a n ’ s r e m a r k s i n o b s e r v a n c e o f R o s h H a s h a n a h i n 1 9 8 2 , E r i c k s o n c o n c l u d e d t h a t t h e P r e s i d e n t " s o u n d e d a l t o g e t h e r c o r d i a l , b u t h e s t i l l g a v e u n m i s t a k a b l e s i g n a l s t h a t e v e n t h o u g h t h e e l e c t e d l e a d e r o f a s o c i e t y i n w h i c h c h u r c h a n d s t a t e a r e c o n s t i t u t i o n a l l y s e p a r a t e d , h e s p e a k s f o r t h e n a t i o n a l C h r i s t i a n c o m m u n i t y " ( 1 9 8 5 , 7 6 ) . P i e r a r d a n d L i n d e r f o u n d a b e l i e f t h a t A m e r i c a m u s t b e v i g i l a n t t o " r e s i s t t h e c o n s u m m a t e f o e , c o m m u n i s m " a s t h e f o u r t h e l e m e n t O f R e a g a n ’ s p u b l i c p i e t y ( 1 9 8 8 , 2 7 9 ; e m p h a s i s a d d e d ) . R e a g a n v i e w e d t h e S o v i e t U n i o n a n d i t s a t h e i s m a s t h e p r i n c i p a l c o m m u n i s t t h r e a t : " C o m m u n i s m a n d f a s c i s m a r e d o o m e d , [ R e a g a n ] h a s s a i d , b e c a u s e o f a s i n g l e f u n d a m e n t a l fl a w : ’ T h e y d e n y t h e e x i s t e n c e O f G O d . ’ T h i s c o n fl i c t b e t w e e n A m e r i c a a n d t h e S o v i e t U n i o n o v e r p o l i t i c a l p r i n c i p l e s b e l o n g s t o a l a r g e r s t r u g g l e , t h e e t e r n a l w a r b e t w e e n G o d a n d S a t a n " ( E r i c k s o n 1 9 8 5 , 7 2 - 7 3 ) . I n a 1 9 8 3 a d d r e s s b e f o r e t h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n O f E v a n g e l i c a l s , R e a g a n " d r o p p e d s o m e o f t h e m o s t m e m o r a b l e l i n e s o f h i s c a r e e r " a s h e r e f e r r e d t o t h e S o v i e t U n i o n a s t h e " f o c u s O f e v i l i n t h e m o d e r n w o r l d " ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 8 0 ) . I n t h e a d d r e s s , w h i c h w a s e s s e n t i a l l y a l i t a n O f c i v i l r e l i g i o n , [ R e a g a n s a i d t h a t t h e o n l y m o r a l i t y t h e S o v i e t l e a e r s r e c o g n i z e d w a s t h a t w i c h f u r t h e r e d w o r l d r e v o l u t i o n a n d t h a t t h e y r e p u d i a t e d a l l m o r a l i t y t h a t r o c e e d e d f r o m s u e r n a t u r a l i d e a s . H e w a s w i l l i n t o n e o t i a t e w i t t h e m t o r e d u c e e n u c l e a r t h r e a t , b u t t h e y m u s t i e m a e t o u n d e r s t a n d t h a t w e w r l l n e v e r c o m p r o m i s e o u r p r r n c i p l e s , g I v e a w a y o u r f r e e d o m , o r " a b a n d o n o u r f a i t h i n G o d " ( P i e r a r d a n d L i n d e r 1 9 8 8 , 2 7 9 ) . " I n s i m p l e t e r m s t h e p r e s i d e n t w a s s a y i n g t h a t t h e S o v i e t s w e r e a h a t e g r o u p a n d t h e i r l e a d e r s i n s t r u m e n t s w h o f u n c t i o n e d t o i n c i t e a n d ’ f o c u s ’ t h e h a t e f u l i m p u l s e s o f t h e i r a d h e r e n t s " ( M u i r 1 9 8 8 , 2 7 4 ) . B u t i n a l a r g e r c o n t e x t , t h e s p e e c h d e a l t n o t j u s t w i t h t h e r e l i g i o u s d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e t w o n a t i o n s , b u t a l s o a b o u t i n d i v i d u a l m o r a l c h o i c e : 1 3 3 O f a l l t h e s p e e c h e s t h e p r e s i d e n t w a s t o m a k e i n h i s t w o t e r m s , n o n e w a s m o r e i m p o r t a n t i n r e t o r i c a ] t e r m s . I t b e c a m e k n o w n a s t h e " E v i l E m p i r e " s p e e c h , b u t i t w a s m u c h m o r e t h a n a r e f e r e n c e t o a O p u l a r m o v i e . I t w a s a b o u t t h e l a r g e r n o t i o n O f e v i l - - a b o u t m a n ’ s c o r c e t o d o , o r r e f r a i n f r o m d o i n g , p u r p o s e f u l a n d u n n e c e s s a r y i n j u r y t o t h e f r e e d o m o f o t h e r s ( M u i r 1 9 8 8 , 2 7 3 ) . A l t h o u g h R e a g a n ’ s p u b l i c a p p e a l h a s d e c r e a s e d i n t h e 1 9 9 0 5 b e c a u s e O f r e c e n t r e v e l a t i o n s a b o u t h i s m a n a g e m e n t s t y l e a n d p o l i c y d e c i s i o n s , s o m e s a y h i s r o l e a s a n e r s t w h i l e m o r a l l e a d e r O f t h e r e p u b l i c w i l l b e l o n g r e m e m b e r e d a n d r e v e r e d . P i e r a r d a n d L i n d e r c o n c l u d e d t h a t R o n a l d R e a a n w i l l u n d o u b t e d l y g o d o w n i n h i s t o r y a s o n e o f t h e m o s t c o n t r o v e r s i a p e r s o n a l i t i e s e v e r t o r e s i d e i n t h e e x e c u t i v e m a n s i o n . D u r i n g h i s y e a r s i n o f f i c e , R e a g a n ’ s a d m i r e r s s a w h i m a s a m a n o f v i s i o n w h o s p a r k e d a r e b i r t h O f h o p e i n t h e f u t u r e a n d f a i t h i n A m e r i c a . . . . H i s s u p p o r t e r s i n t h e e v a n g e l i c a l P r o t e s t a n t a n d R o m a n C a t h o l i c c o m m u n i t i e s , t h e o v e r w h e l m i n g m a j o r i t y i n t h e f o r m e r a n d a l a r g e , i n fl u e n t i a l g r o u p i n t h e l a t t e r , s a w h i m a s G o d ’ s m a n O f t h e h o u r , t h e p e r s o n w h o a l m o s t s i n g l e - h a n d e d l y s t e m m e d t h e t i d e o f l i b e r a l i s m a n d s e c u l a r i s m , r e n e w e d c o n s t i t u t i o n a l g o v e r n m e n t , a n d r e s t o r e d t h e t r a d i t i o n a l v a l u e s O f t h e f a m i l , h o m e , s c h o o l , a n d c h u r c h t o t h e i r r i g h t f u l p l a c e i n A m e r i c a n l i f e ( 1 8 8 , 2 5 8 ) . S a p p l y - S i d e R e s o u r c e D e v e l o p m e n t P r e s i d e n t i a l e n v i r o n m e n t a l p h i l o s o p h i e s m a r k e d l y c h a n g e d w h e n R o n a l d R e a g a n c a p t u r e d t h e W h i t e H o u s e f r o m J i m m y C a r t e r . Z a s l o w s k y , t o r e c a l l , i d e n t i fi e d C a r t e r a s " t h e m o s t c o n s e r v a t i o n - m i n d e d P r e s i d e n t s i n c e F r a n k l i n R o o s e v e l t , " b u t a l s o b e l i e v e d t h a t " m o s t e n v i r o n m e n t a l i s t s w o u l d c h a r a c t e r i z e [ R e a g a n ] a s t h e l e a s t c o n s e r v a t i o n - m i n d e d P r e s i d e n t s i n c e D w i g h t D . E i s e n h o w e r " ( 1 9 8 6 , 3 8 ; o r i g i n a l e m p h a s i s ) C a r t e r p r o m o t e d r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n a n d a l s o e n c o u r a g e d p r u d e n t d e v e l o p m e n t , e s p e c i a l l y t o e n h a n c e d o m e s t i c e n e r g y r e s e r v e s . T h e R e a g a n a d m i n i s t r a t i o n a d v a n c e d r e s o u r c e d e v e l o p m e n t a s a w a y t o " g e t A m e r i c a m o v i n g a g a i n , " b u t g a v e m a r g i n a l a t t e n t i o n t o c o n s e r v a t i o n a n d p r e s e r v a t i o n i d e a l s , m u c h t o t h e d i s m a y o f e n v i r o n m e n t a l i s t s . S h o r t c o n c l u d e d t h a t " [ i ] n t h e t r a d i t i o n O f t h e N e w D e a l , C a r t e r e n d o r s e d f e d e r a l e f f o r t s t o r e g u l a t e a n d r e s t r i c t p u b l i c l a n d u s e . R e a g a n p r o p o s e d a d i f f e r e n t 1 3 4 a g e n d a : g i v e p r i v a t e i n t e r e s t s g r e a t e r f r e e d o m t o d e v e l o p t h e l a n d s i n a q u e s t f o r a s t r e n g t h e n e d e c o n o m y ” ( 1 9 8 9 , 4 0 ) . R e a g a n t o u t e d s u p p l y - s i d e e c o n o m i c p r i n c i p l e s i n d e v e l o p i n g h i s p o l i c y a g e n d a . C o l l o q u i a l l y t e r m e d ” R e a g a n o m i c s , " i t a d v o c a t e d f e d e r a l d e r e g u l a t i o n i n m a n y d o m a i n s , i n c l u d i n g t r a n s p o r t a t i o n , a n d n a t u r a l r e s o u r c e s c o n s e r v a t i o n a n d d e v e l o p m e n t a c t i v i t i e s . I t w a s a i m e d t o c o u n t e r m a n d m a n y p o l i c y d e c i s i o n s m a d e d u r i n g t h e p r e v i o u s a d m i n i s t r a t i o n , a s i t w a s b e l i e v e d t h a t " [ t ] h e r e h a d b e e n a n e x c e s s O f c o n s u m e r i s m a n d e n v i r o n m e n t a l i s m i n t h e C a r t e r y e a r s - - u n d e r t h e g e n e r a l m o t i f o f W a s h i n g t o n K n o w s B e s t " ( D o n o v a n 1 9 8 5 , 2 6 2 ) . T h e d i s t i n c t i o n b e t w e e n C a r t e r ’ s p r o - c o n s e r v a t i o n p o l i c y a n d t h e R e a g a n a d m i n i s t r a t i o n ’ s p r o - d e v e l o p m e n t s t a n c e w a s k e e n . F u r t h e r , R e a g a n ’ s e n v i r o n m e n t a l i n t e n t i o n s w e r e n o m y s t e r y t o t h e e l e c t o r a t e , a s n a t u r a l r e s o u r c e s p o l i c y b e c a m e a n i s s u e i n h i s 1 9 8 0 p r e s i d e n t i a l c a m p a i g n a g a i n s t t h e i n c u m b e n t C a r t e r : H u m a n n e e d s , s t r e s s e d R e a g a n , m u s t b e g i v e n p r i o r i t y i n p u b l i c l a n d d e c i s i o n m a k i n g . H e r e j e c t e d t h e e n v i r o n m e n t a o t i o n t h a t e c o n o m i c b e n e f i t s s h o u l d n o t o u t w e i g h t h e i n t a n g i b l e q u a l i t i e s o f w i l d e r n e s s o r t h e r i g h t s t o o t h e r f o r m s O l i f e . A l t h o u g h A m e r i c a ’ s " e n v i r o n m e n t a l h e r i t a g e " m u s t n o t b e j e o p a r d i z e d , R e a g a n a c k n o w l e d g e d I n h i s [ f fi r s t p r e s i d e n t i a l n o m i n a t i o n ] a c c e p t a n c e s p e e c h , " w e a r e g o i n g t o r e a t h a t t h e e c o n o m i c p r o s p e r i t y o f o u r p e o p l e I s a f u n d a m e n t a l p a r t O f o u r e n v i r o n m e n t . " I n a s i n g l e s e n t e n c e , t h e R e p u b l i c a n c a n d i d a t e s u g g e s t e d t h a t e c o n o m i c d e v e l o p m e n t w o u l d b e c o m e a p r i m a r y c o n s i d e r a t i o n I n h i s p u b l i c l a n d s p o l i c y . O n c e a g a i n a h u m a n - c e n t e r e d v i e w o f c o n s e r v a t i o n w a s s l i p p i n g b a c k i n t o v o g u e . A l d o L e o p o l d ’ s l a n d e t h i c , i n w h i c h h u m a n s w e r e a s m a l l p a r t O f t h e m o r e c o m p l e x e c o l o g i c a l s y s t e m , w a s c h a l l e n g e d b y t h e N e w R i g h t v i s i o n t h a t p l a c e d h u m a n s a t t h e t o p O f t h e p r i o r i t y l i s t ( S h o r t 1 9 8 4 7 ) . R e a g a n ’ s p o l i c i e s o n t h e e n v i r o n m e n t d i f f e r e d f r o m C a r t e r ’ s i n s e v e r a l w a y s . I n e n e r g y , f o r e x a m p l e , t h e R e a g a n a d m i n i s t r a t i o n ” c o n c e n t r a t e d o n e x p l o i t i n g p u b l i c r e s e r v e s a s q u i c k l y a s p o s s i b l e , " w h e r e a s J i m m y C a r t e r h a d u r g e d c o n s e r v a t i o n a n d t h e d e v e l o p m e n t o f a l t e r n a t i v e , r e n e w a b l e e n e r g y s u p p l i e s ( Z a s l o w s k y 1 9 8 6 , 1 4 1 ) . I n o n e o f R e a g a n ’ s n a t i o n a l l y - t e l e v i s e d d e b a t e s w i t h C a r t e r d u r i n g t h e 1 9 8 0 p r e s i d e n t i a l c a m p a i g n , R e a g a n e x p r e s s e d a n g e r " t h a t p o t e n t i a l O i l p r o d u c i n g l a n d s w e r e r e m o v e d f r o m e x p l o r a t i o n a n d d e v e l o p m e n t " a n d c r i t i c i z e d C a r t e r f o r 1 3 5 a d v o c a t i n g t h e w i t h d r a w a l o f w i l d e r n e s s a r e a s i n A l a s k a f r o m e n e r g y d e v e l o p m e n t , w h i c h C a r t e r u l t i m a t e l y d i d d u r i n g h i s fi n a l d a y s i n O f fi c e ( N a s h 1 9 8 2 , 3 0 0 ) . T h e n a t i o n , R e a g a n a r g u e d , h a d m u l t i p l e , u n t a p p e d e n e r g y s o u r c e s , i n d i r e c t c o n t r a s t w i t h C a r t e r ’ s p r e d i c t i o n s O f a n e x t e n s i v e e n e r g y s h o r t a g e . I n h i s a c c e p t a n c e s p e e c h a t t h e R e p u b l i c a n N a t i o n a l C o n v e n t i o n , R e a g a n c l a i m e d t h a t l a r g e a m o u n t s O f O i l h a d b e e n t r a p p e d u n d e r r o u n d b e c a u s e t h e C a r t e r a d m i n i s t r a t i o n " s e e m s t o b e l i e v e t h e A m e r I c a n p e o p l e w o u l d r a t h e r s e e m o r e r e g u l a t i o n , t a x e s a n d c o n t r o l t h a n m o r e e n e r g y . " . . . A r g u i n g t h a t A m e r i c a m u s t g e t t o w o r k p r o d u c i n g e n e r g y , h e c o n c l u d e d t h a t h i s " p g c é g r a m f o r s o l v i n g e c o n o m r c r o b l e m s i s b a s e d o n g r o w t h a n d p r u c t i v i t y . " I n t h i s m a n n e r , h e l I n k e d h i s c l a i m t h a t A m e r i c a h a d a n a b u n d a n c e o f e n e r w i t h t h e N e w R i g h t e c o n o m i c s a v i o r : " g r o w t h a n d p r o d u c t i v i t y " ( o r t 1 9 8 9 , 4 5 ) . R e a g a n d i d n o t o n l y w a n t t h e A l a s k a n w i l d e r n e s s f r e e d f r o m f e d e r a l l o c k - u p . D u r i n g t h e 1 9 8 0 c a m p a i g n , h e s u p p o r t e d t h e " S a g e b r u s h R e b e l l i o n " m o v e m e n t w h i c h h a d g a i n e d m o m e n t u m i n t h e w e s t e r n i n t e r - m o u n t a i n r e g i o n O f t h e U n i t e d S t a t e s . T h e " S a g e b r u s h e r s " h a d c l a i m e d t h a t f e d e r a l c o n t r o l o f w e s t e r n l a n d r e s e r v e s w a s u n p r o d u c t i v e a n d t h a t t h e E a s t e r n b u s i n e s s e s t a b l i s h m e n t w a s t h e s o l e b e n e f a c t o r f r o m f e d e r a l l e a s i n g a r r a n g e m e n t s o n t h o s e l a n d s . T h e W e s t , i n e f f e c t , w a s a c o l o n y O f t h e E a s t . T h e S a g e b r u s h e r s h a d a d v o c a t e d t h a t s u r p l u s f e d e r a l l a n d s b e t u r n e d o v e r t o t h e r e s p e c t i v e s t a t e s . R e a g a n m o d i f i e d h i s s u p p o r t o f S a g e b r u s h p r i n c i p l e s a f t e r h i s i n a u g u r a t i o n . I n s t e a d O f a d v o c a t i n g t h e t r a n s f e r O f w e s t e r n f e d e r a l l a n d s t o t h e s t a t e s , h e e n c o u r a g e d " p r i v a t i z a t i o n " - - t h e t r a n s f e r O f l a n d t o i n d i v i d u a l s ( Z a s l o w s k y 1 9 8 6 , 1 4 0 - 1 4 1 ) . T h i s c h a n g e O f p o s i t i o n a n g e r e d t h e S a g e b r u s h e r s , f o r t h e r e w a s n o g u a r a n t e e t h a t t h e n e w l a n d - o w n e r s w o u l d b e c i t i z e n s o f w e s t e r n s t a t e s . I n r e s p o n s e , Z a s l o w s k y n o t e d , " R e a g a n h a d p l a c a t e d t h e S a g e b r u s h R e b e l s b y a p p o i n t i n g W y o m i n g - b o m J a m e s W a t t S e c r e t a r y O f t h e I n t e r i o r . W a t t w a s a S a g e b r u s h e r i n s t e w a r d ’ s c l o t h i n g , a n d m a d e n o s e c r e t O f h i s d i s t a s t e f o r f e d e r a l c o n s e r v a t i o n p r o g r a m s " ( 1 9 8 6 , 1 4 1 ) . 1 3 6 O n e M a p ’ s V i s i o n R i c h a r d N i x o n , t o r e c a l l , p u r p o s e f u l l y d e l e g a t e d s i g n i fi c a n t e n v i r o n m e n t a l p o l i c y - m a k i n g p o w e r t o a d m i n i s t r a t i o n s u b o r d i n a t e s . I n R e a g a n ’ s c a s e , f a t e h a d d e t e r m i n e d t h a t W a t t w a s t o a s s u m e p e r h a p s g r e a t e r a u t h o r i t y . T h e S e c r e t a r y h a d v i r t u a l l y a f r e e h a n d i n s h a p i n g f e d e r a l l a n d s p o l i . R e a g a n ’ s w o u n d f r o m a n a s s a s s i n ’ s b u l l e t i n M a r c h [ 1 9 8 1 ] a n s u b s e q u e n t a b s e n c e f r o m d a i l y p o l i c y m e e t i n g s g a v e W a t t e v e n g r e a t e r i n d e p e n d e n c e . A s a r e s u l t , R e a g a n ’ s u b l i c l a n d s O l i c y , i n m o s t c a s e s , r e p r e s e n t e d t h e v i s i o n o f o n e m a n ( h o r t 1 9 8 9 , 5 ) . W a t t b e c a m e R e a g a n ’ s p r i m a r y m o u t h p i e c e f o r n a t u r a l r e s o u r c e s p o l i c y i n t h e a d m i n i s t r a t i o n ’ s e a r l y y e a r s . W a t t ’ s p r o - d e v e l o p m e n t v i e w p o i n t p u r p o r t e d l y a l i g n e d w i t h R e a g a n ’ s a n d w a s , b y W a t t ’ s a d m i s s i o n , i n fl u e n c e d c o n s i d e r a b l y b y h i s o w n f u n d a m e n t a l i s t C h r i s t i a n b e l i e f s w h i c h w e r e d e c i d e d l y a n t h r o p o c e n t r i c . D u r i n g h i s c o n fi r m a t i o n h e a r i n g s W a t t t o l d r e p o r t e r s t h a t h e a n d R e a g a n w i s h e d t o p u r s u e f o u r m a j o r p u b l i c l a n d s g o a l s : t o m a k e m o r e p u b l i c l a n d s a v a i l a b l e f o r m u l t i p l e u s e s r a t h e r t h a n l i m i t i n g t h e m t o w i l d e r n e s s o r r e c r e a t i o n ; t o d e v e l o p a p o l i c y f o r p r o d u c t i o n O f s t r a t e g i c m i n e r a l s ; t o m a i n t a i n p u b l i c a c c e s s t o a n d u p g r a d e t h e m a n a g e m e n t o f p a r k s a n d r e c r e a t i o n a l l a n d s ; a n d t o w o r k t o w a r d n a t i o n a l s e l f - s u f f i c i e n c y i n e n e r g y ( S h o r t 1 9 8 9 , 5 3 ) . I n d i r e c t O p p o s i t i o n t o C a r t e r ’ s l a n d p o l i c y , W a t t ’ s O b j e c t i v e w a s " t o a s s u r e t h a t t h e c o u n t r y ’ w i l l m i n e m o r e , d r i l l m o r e , c u t m o r e t i m b e r t o u s e o u r r e s o u r c e s r a t h e r t h a n s i m p l y k e e p t h e m l o c k e d u p ’ " ( D a l l e k 1 9 8 4 , 8 5 ) . W a t t p r o p o s e d a s e r i e s O f i n i t i a t i v e s , f r o m o p e n i n g o n e b i l l i o n a c r e s o f O f f s h o r e O i l l a n d s f o r d r i l l i n g , t o O p e n i n g a l l F e d e r a l w i l d e r n e s s a r e a s f o r m i n i n g a n d d r i l l i n g . T h i s w a s t o b e a p a r t O f t h e " R e a g a n R e v o l u t i o n , " a s W a t t ” b e l i e v e d t h a t R o n a l d R e a g a n ’ s e l e c t i o n i n 1 9 8 0 r e p r e s e n t e d a c l e a r m a n d a t e f o r g r e a t e r d e v e l o p m e n t O f t h e p u b l i c l a n d s " ( S h o r t 1 9 8 9 , 5 5 ) . W a t t ’ s p r o - d e v e l o p m e n t s t a n c e d r e w i r e f r o m e n v i r o n m e n t a l i s t s a n d t h e g e n e r a l p u b l i c , a s O p i n i o n p o l l s s h o w e d t h e S e c r e t a r y a s h a v i n g " d r a m a t i c a l l y l o w a p p r o v a l r a t i n g s " ( S h o r t 1 9 8 9 , 5 1 ) . R e a g a n , h o w e v e r , a p p e a r e d t o a g r e e w i t h W a t t ’ s 1 3 7 p h i l o s o p h y , i f o n l y t a c i t l y , a s p r e s i d e n t i a l p r e s s c o n f e r e n c e t r a n s c r i p t s s h o w e d R e a g a n a s d e fl e c t i n g q u e s t i o n s a b o u t W a t t ’ s c o n t r o v e r s i a ] p o l i c i e s . A p p a r e n t l y , t h o u g h , W a t t w a s w h a t R e a g a n w a n t e d i n h i s S e c r e t a r y o f t h e I n t e r i o r : S o m e O b s e r v e r s f o u n d W a t t t o b e t h e e r f e c t e m b o d i m e n t O f R e a a n i s m . I f W a t t d i d n o t e x i s t , w r o t e o n W o l f , t h e p r e s i d e n t w o u d h a v e h a d t o i n v e n t h i m : " W a t t i s e v e r y t h i n g R e a g a n w a n t e d a t I n t e r i o r , a c o n s e r v a t i v e h a r d l i n e r , a b u s i n e s s s y m p a t h i z e r w h o w o u l d r e d u c e g o v e r n m e n t r e g u l a t i o n a n d a p p e a s e m e m b e r s o f t h e S a g e b r u s h R e b e l l i o n , a t o u g h a d m i n i s t r a t o r d e t e r m i n e d t o s t i m u l a t e m o r e e n e r g y a n d m i n e r a l p r o d u c t i o n f r o m p u b l i c l a n d s " ( S h o r t 1 9 8 9 , 5 0 ) . " C a r d i n a l " W a t t I f R e a g a n w a s t h e p o n t i f e x m a x i m u s o f t h e A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n , W a t t w a s t h e C a r d i n a l f o r t h e E n v i r o n m e n t . W a t t w a s a b o r n - a g a i n C h r i s t i a n w h o a c c e p t e d h i s c a b i n e t a p p o i n t m e n t " [ w ] i t h a l l t h e e n t h u s i a s m o f a f a i t h h e a l e r " a n d v i e w e d h i m s e l f a s " p a r t O f R e a g a n ’ s ’ c r u s a d e f o r A m e r i c a ’ " ( S h o r t 1 9 8 9 , 5 5 ; D a l l e k 1 9 8 4 , 8 4 ) . W a t t h a d s a i d t h a t " G o d c a l l s e a c h o f u s t o o u r d i f f e r e n t m i s s i o n s . . . . I ’ m p r e p a r e d e m o t i o n a l l y , s p i r i t u a l l y a n d i n t e l l e c t u a l l y t o w i t h s t a n d t h i s o n s l a u g h t " ( S h o r t 1 9 8 9 , 5 5 ) . W a t t a i m e d t o c a r r y o u t R e a g a n ’ s m o r a l c r u s a d e , a n d i n f u s e d h i s r e l i g i o u s b e l i e f s i n t o t h e f o r m u l a t i o n o f e n v i r o n m e n t a l p o l i c y : H e r e p r e s e n t e d t h e i d e a l t r u e b e l i e v e r o f t h e N e w R i g h t . C o m m i t t e d t o p r o m o t i n g A m e r i c a ’ s m o r a l r e b i r t h , W a t t r e l i e d u p o n n a r r o w P r o t e s t a n t f u n d a m e n t a l i s m f o r a g u i d e t o p o l i t i c a l d e c i s r o n m a k i n g . A f t e r c o n f i r m a t i o n , h e a n n o u n c e d , " W e a r e o n a c r u s a d e , I k i n d o f f e e l t h a t m i s s i o n . " W a t t ’ s p i o u s l a n g u a g e d e m o n s t r a t e d t h e N e w R i h t e f f o r t t o m e r g e p o l i t i c a c o n s e r v a t i s m w i t h m o r a l r e b i r t h ( S h o r t 1 9 9 , ) . W a t t ’ s v i e w s o n s t e w a r d s h i p w e r e m a r k e d l y a n t h r o p o c e n t r i c , a n d q u i t e d i f f e r e n t f r o m a n e n v i r o n m e n t a l i s t i n t e r p r e t a t i o n o f t h e t e r m . A d l e r e t a ] . n o t e d t h a t W a t t s a w h i s s t e w a r d s h i p r e s p o n s i b i l i t y " a s m a i n t a i n i n g t h e l a n d f o r p e o p l e t o u s e " ( 1 9 8 1 , 2 4 ) . A s s t e w a r d O f t h e n a t i o n ’ s c o a l a n d O i l r e s e r v e s , W a t t b e l i e v e d i n " m a n a g i n g t h e m ’ s o t h e p u b l i c r e a l i z e s t h e m u l t i p l e b e n e f i t s t h a t c a n c o m e f r o m t h e m ’ " ( A d l e r e t a ] . 1 9 8 1 , 2 4 ) . F u r t h e r : 1 3 8 T h e r e i s o n e o t h e r a r e a i n w h i c h W a t t ’ s c o n c e p t o f s t e w a r d s h i p d c a r t s f r o m t h a t o f m o s t e n v i r o n m e n t a l i s t s : h e b e l r e v e s I t w r l l e n d w r t h e S e c o n d C o m i n g . A s h e t e s t i f i e d t o t h e H o u s e I n t e r i o r C o m m i t t e e s h o r t l y a f t e r t a k i n g o f fi c e , h e b e l i e v e s i n s e t t i n g a s i d e s o m e r e s o u r c e s f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s , b u t " I d o n o t k n o w h o w m a n f u t u r e p g p p f a z t i p n s w e c a n c o u n t o n b e f o r e t h e L o r d r e t u r n s " ( A d e r e t a ] . S c h n e i d e r ( 1 9 8 4 ) a r g u e d , a s d i d o t h e r s , t h a t W a t t ’ s v i e w O f s t e w a r d s h i p i m p l i e d d e v e l o p m e n t , n o t c o n s e r v a t i o n . F u r t h e r W a t t ’ s t i m e - p r e f e r e n c e r a t e f o r r e s o u r c e d e v e l o p m e n t c o n s i d e r e d l o w ( o r n o ) p r i o r i t y f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s ; h e v i e w e d t h e m a s e f f e c t i v e l y n o n - e x i s t e n t : " I n s t a t i n g t h a t h e d i d n o t k n o w ’ h o w m a n y f u t u r e g e n e r a t i o n s w e c a n c o u n t o n b e f o r e t h e L o r d r e t u r n s , ’ [ W a t t ] p l a c e d h i m s e l f i n t h e l o n g l i n e o f m i l l e n n i a l i s t s w h o h a d a c t e d u p o n t h e i r b e l i e f s b y s e l l i n g o r d i s p o s i n g o f t h e i r g o o d s i n a n t i c i p a t i o n o f t h e e n d " ( S c h n e i d e r 1 9 8 4 , 2 ) . I f t h e e n d w e r e n e a r , i t w o u l d b e f o l l y t o c o n s e r v e o r p r e s e r v e r e s o u r c e s i f n o o n e w o u l d s u r v i v e t o e n j o y t h e m . D a l l e k s u g g e s t e d t h a t W a t t a i m e d t o f i g h t " a m o r a l c r u s a d e a g a i n s t l i b e r a l s a n d g o v e r n m e n t p o w e r - - a g a i n s t t h o s e w h o m h e s e e s s c o f f i n g a t h i s v a l u e s a n d d e m e a n i n g h i m a n d a g a i n s t g o v e r n m e n t a u t h o r i t y . . . . " ( 1 9 8 4 , 8 6 ) . D e s c r i b i n g h i m s e l f a s R e a g a n ’ s ” s o u l - m a t e , " W a t t w a s a s t a u n c h s u p p o r t e r o f t h e a d m i n i s t r a t i o n ’ s q u e s t f o r d e r e g u l a t i o n , a n d p e r h a p s p r o v i d e d t h e a d m i n i s t r a t i o n ’ s g r e a t e s t s u p p o r t f o r l i m i t a t i o n s o n g o v e r n m e n t p o w e r a n d l a r g e s s e ( D a l l e k 1 9 8 4 ; 8 3 , 8 6 ) . W a t t e v e n t u a l l y r e s i g n e d i n 1 9 8 3 b e c a u s e o f a n " i n e x h a u s t i b l e s t o r e O f i n d i s c r e t i o n s , " i n c l u d i n g p r e s s - c o n f e r e n c e r e m a r k s d e e m e d i n s e n s i t i v e t o m i n o r i t y g r o u p s . R e a g a n r e p l a c e d W a t t w i t h J u d g e W i l l i a m C l a r k , w h o w a s m o r e m o d e r a t e i n h i s a p p r o a c h t o e n v i r o n m e n t a l p o l i c y ( D o n o v a n 1 9 8 5 , 2 6 2 ) . Y e t t h e a d m i n i s t r a t i o n c o n t i n u e d t o m a i n t a i n i t s p r o - d e v e l o p m e n t s t a n c e . W a t t w a s n o t a l o n e a s a n a d v o c a t e f o r l i m i t i n g g o v e r n m e n t c o n t r o l s a t t h e f e d e r a l l e v e l . A n n e G o r s u c h B u r f o r d , f o r e x a m p l e , o n e o f R e a g a n ’ s a d m i n i s t r a t o r s o f t h e E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n A g e n c y , w a s d e s c r i b e d b y D o n o v a n a s a " h a r d r i g h t 1 3 9 i d e o l o g u e ” ( 1 9 8 5 , 2 6 2 ) . D a l l e k f o u n d h e r t o b e " a n u n c o m p r o m i s i n g f o e o f f e d e r a l r e g u l a t i o n ; ” s h e f a v o r e d p u t t i n g " e n v i r o n m e n t a l d e c i s i o n - m a k i n g i n t h e h a n d s O f l o c a l g o v e r n m e n t s . . . . " ( 1 9 8 4 , 8 7 ) . B e f o r e r e s i g n i n g i n 1 9 8 3 a f t e r h e r c o n t r o v e r s i a l m a n a g e m e n t o f t h e S u p e r f u n d h a z a r d o u s w a s t e p r o g r a m , s h e h a d s u c c e s s f u l l y r e d u c e d E P A ’ s b u d g e t a n d m a n y o f t h e a g e n c y ’ s e n f o r c e m e n t a c t i v i t i e s . B e c a u s e O f S u p e r f u n d a n d t h e e m a s c u l a t i o n O f E P A a u t h o r i t y , " R e a g a n , i n a s t r i k i n g d e m o n s t r a t i o n o f p r a g m a t i s m , r e p l a c e d B u r f o r d w i t h W i l l i a m D . R u c k e l s h a u s , w h o w a s t h e fi r s t h e a d o f t h e E P A i n 1 9 7 0 a n d w h o i s k n o w n f o r h i s s k i l l i n b a l a n c i n g e n v i r o n m e n t a l c o n c e r n s f a i r l y a g a i n s t t h e n e e d s O f b u s i n e s s " ( D a l l e k 1 9 8 4 , 8 6 ) . I t w a s t i m e f o r R e a g a n t o p u r s u e a m o r e c e n t r i s t c o u r s e . R e a g a n a n d R e s p o n s i b l e S o n s h i p T h o u g h R e a g a n d i d d e l e g a t e a p p r e c i a b l e e n v i r o n m e n t a l p o l i c y - m a k i n g a n d - e n u n c i a t i n g a u t h o r i t y t o o t h e r s ( e s p e c i a l l y J a m e s W a t t ) , h e d i d m a n a g e t o s h a r e h i s n a t u r a l r e s o u r c e s m a n a g e m e n t p h i l o s o p h y o n o c c a s i o n , a n d m a d e m o r e r e l i g i o u s a l l u s i o n s i n h i s d i s c o u r s e t h a n t h e p r e s i d e n t s s t u d i e d h e r e , e x c e p t f o r C a r t e r . B u t w h i l e C a r t e r , f o r e x a m p l e , e m p l o y e d p r o p h e t i c d e v i c e s i n p r e d i c t i n g m a l a i s e s h o u l d e n e r g y c o n s e r v a t i o n m e a s u r e s n o t b e a d o p t e d , R e a g a n w a s m o r e p r i e s t l y a n d p a s t o r a l i n s t r e s s i n g d e v e l o p m e n t a s t h e k e y t o p r o s p e r i t y : L o o k i n g a t a n a t i o n b e s e t b y s e r i o u s e c o n o m i c i l l s , R e a a n a r g u e d t h a t A m e r i c a m u s t u s e t h e p u b l i c l a n d s t o h e l p r e b u I d t h e n a t i o n . R e a g a n ’ s r h e t o r i c a l s t y l e o f s p e a k i n g c o m m o n s e n s e t o t h e A m e r i c a n p g b l r c , p r o v i d e d a g l o w i n g O p t i m i s m i n s t a r k c o n t r a s t w i t h C a r t e r ’ s ' 9 9 e r - 2 O i n t i n g n a t i o n a l m a l a i s e s p e e c h o f t h e p r e v i o u s s u m m e r ( S h o r t 1 , ) . S e v e n t y O f R e a g a n ’ s s p e e c h e s a n d p u b l i c p a p e r s w e r e f o u n d t o c o n t a i n r e l i g i o u s a l l u s i o n s i n c o n j u n c t i o n w i t h e n v i r o n m e n t a l t h e m e s . A l t h o u g h Z a s l o w s k y ( 1 9 8 6 ) j u d g e d R e a g a n ’ s n a t u r a l r e s o u r c e s p o l i c i e s a s e x p l o i t i v e , t h e P r e s i d e n t ’ s r h e t o r i c d i d n o t c o n s i s t e n t l y f o l l o w a p r o - d e v e l o p m e n t o r a n t i - c o n s e r v a t i o n i s t t r a c k . T h i s w a s a d e p a r t u r e f r o m J a m e s W a t t ’ s p o s i t i o n . R e a g a n , i t s e e m s , w a s m o r e 1 4 0 s y m p a t h e t i c t o c o n s e r v a t i o n i d e a l s t h a n W a t t , w h o p e r h a p s f a l s e l y d e s c r i b e d h i m s e l f a s R e a g a n ’ s " s o u l - m a t e , " a t l e a s t i n e n v i r o n m e n t a l m a t t e r s . T h e n a g a i n , p e r h a p s R e a g a n o n l y a p p e a l e d t o r e l i g i o u s t h e m e s s e l e c t i v e l y i n h i s e n v i r o n m e n t a l r h e t o r i c . T h e D e l p h i s u r v e y r e s p o n d e n t s f o u n d t h a t R e a g a n a p p e a l e d t o a d i v i n e i n t e n t f o r r e s o u r c e t r e a t m e n t o n 2 9 o c c a s i o n s . I n 1 3 i n s t a n c e s , r e s p o n d e n t s c o n c l u d e d t h a t R e a g a n i n v o k e d t h e " p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t " t h e m e ; w h i l e t h e d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n a n d p r e s e r v a t i o n t h e m e s w e r e c i t e d i n fi v e , s e v e n , a n d f o u r i n s t a n c e s , r e s p e c t i v e l y ( s e e C h a p t e r 6 ) . A c c o r d i n g t o t h e r e s p o n d e n t s , R e a g a n t h u s s e e m e d t o p r e f e r a d i v i n e i n t e n t f o r h u m a n c h o i c e r a t h e r t h a n i d e n t i f y i n g a s p e c i fi c d i r e c t i o n f r o m t h e d e i t y a s t o h o w r e s o u r c e s w e r e t o b e u s e d . T h e " p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t " t h e m e a p p e a r e d i n o n t h o s e s e v e r a l o c c a s i o n s i n w h i c h R e a g a n a c k n o w l e d g e d r e s o u r c e s a s g i f t s f r o m G o d , b u t a d d e d t h a t i t w a s " u p t o u s t o m a k e i t fl o u r i s h " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 8 6 ; 9 7 3 , 1 0 6 9 , 1 1 3 6 ) . I n d o i n g s o , R e a g a n O f t e n r a i s e d C o x ’ s ( 1 9 6 6 ) n o t i o n O f r e s p o n s i b l e s o n s h i p . I n h i s 1 9 8 4 m e s s a g e t o t h e C o n g r e s s t r a n s m i t t i n g t h e A n n u a l R e p o r t o f t h e C o u n c i l o f E n v i r o n m e n t a l Q u a l i t y , f o r e x a m p l e , R e a g a n o b s e r v e d : I h a v e l o n g b e l i e v e d t h a t o u r N a t i o n h a s a G o d - g i v e n r e s g o n s i b i l i t y t o E 2 3 3 3 ? " 2 : ? 3 0 2 3 ’ ? ? ? $ . 3 3 e ‘ s ’ é ‘ t ’ l fi ‘ l 2 ? ? 1 2 “ . ; 3 5 3 3 5 2 1 1 b e l l , P i n ‘ 8 3 s u s t a i n e d o n l y t o t h e e x t e n t t h a t w e a c t a s t h o u g h t f u l s t e w a r d s o f o u r a b u n d a n t n a t u r a l r e s o u r c e s ( P u b l i c P a p e r s 1 9 8 4 , 1 0 3 2 ) . O n o t h e r o c c a s i o n s b e i n v o k e d s i m i l a r s e n t i m e n t s , a s i n " o u r r e s p o n s i b i l i t i e s o f s t e w a r d s h i p " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 8 1 , 9 1 5 ) , o r t h a t " w e h a v e t h e r e s p o n s i b i l i t y t o b e g o o d s t e w a r d s o f o u r l a n d " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 8 6 , 1 3 9 6 ) . I n a 1 9 8 4 s p e e c h a t t h e N a t i o n a l G e o g r a p h i c S o c i e t y , R e a g a n s a i d : " W e w a n t , a s m e n o n E a r t h , t o u s e o u r r e s o u r c e s f o r t h e r e a s o n G o d g a v e t h e m t o u s - - f o r t h e b e t t e r m e n t O f m a n . A n d o u r c h a l l e n g e i s h o w t o u s e t h e e n v i r o n m e n t w i t h o u t a b u s i n g i t , h o w t o t a k e f r o m i t r i c h e s a n d y e t l e a v e i t r i c h " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 8 4 , 8 7 5 ) . R e a g a n c i t e d a n 1 4 1 a n t h r o p o c e n t r i c i n t e n t f o r t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p , b u t i m p l i e d r e s p o n s i b l e s o n s h i p i n a c k n o w l e d g i n g a " c h a l l e n g e " t o c o n s e r v e t h e E a r t h ’ s " r i c h e s . " R e a g a n e l s e w h e r e i n t i m a t e d a d i v i n e p r e f e r e n c e f o r d e v e l o p m e n t , a l b e i t n o t e x p l i c i t l y : " G o d h a s b l e s s e d A m e r i c a n s w i t h . . . r i c h l a n d . W i t h H i s h e l p a n d w i t h y o u r s , w e c a n f u l fi l l w h a t w e ’ r e m e a n t t o b e " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 8 3 , 3 1 ) . " A l l o f u s s h o u l d b e g r a t e f u l t o G o d f o r m a k i n g a b u n d a n c e p o s s i b l e a n d g r a t e f u l t o t h e f a m i l i e s a n d a l l t h e o t h e r s i n v o l v e d i n a g r i c u l t u r e f o r t a k i n g o v e r f r o m t h e r e " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 8 3 , 4 2 6 ) . O n o c c a s i o n , R e a g a n d i d m a k e m o r e d e f i n i t e r e f e r e n c e s t o a d i v i n e i n t e n t f o r d e v e l o p m e n t . I n a 1 9 8 7 L a b o r D a y s t a t e m e n t , h e s a i d : " W e c a n b e t r u l y g r a t e f u l t h a t G o d h a s b l e s s e d o u r n a t i o n w i t h a n a b u n d a n c e w h i c h h a s p e r m i t t e d u s t o p r o d u c e a v a s t q u a n t i t y o f g o o d s f o r p e o p l e a r o u n d t h e w o r l d " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 3 , # 3 6 , 9 8 6 ) . A t t h e A n n u a l N a t i o n a l P r a y e r B r e a k f a s t i n 1 9 8 8 , R e a g a n c i t e d a d i v i n e i n t e n t f o r d e v e l o p m e n t b u t a l s o a p p e a l e d t o t h e r e s p o n s i b l e s o n s h i p t h e m e w h i l e c a u t i o n i n g a g a i n s t f a l l i n g i n t o a " t r a p " : O u r f o r e f a t h e r s d r e w o n t h e w i s d o m a n d s t r e n g t h O f G o d w h e n t h e y t u r n e d a v a s t w i l d e r n e s s i n t o a b l e s s e d l a n d o f p l e n t y c a l l e d t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a . G o d h a s t r u l y b l e s s e d t h i s c o u n t r y , b u t w e n e v e r 8 3 3 , 1 . . . “ i i ? i l l ; 3 3 ? l i a i a t fl f f n ‘ l i ‘ b i i i ’ i i f é { S l i t i f 2 1 2 3 ? ? ? i f o f t h e fi v o r l d ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 4 , # 5 , 1 7 2 ) . p g O n t h e s a m e d a y h e a d v o c a t e d c o n s e r v a t i o n a t t h e N a t i o n a l G e o g r a p h i c S o c i e t y , R e a g a n i m p l o r e d p r e s e r v a t i o n a s t h e " t a s k ” o f " r e s p o n s i b l e s o n s h i p " i n s i g n i n g l e g i s l a t i o n e s t a b l i s h i n g n e w f e d e r a l w i l d e r n e s s a r e a s : " A n d I k n o w t h a t a l l o f y o u h e r e t o d a y w i l l a g r e e t h a t G o d h a s b l e s s e d t h e A m e r i c a n p e o p l e w i t h a v a s t a n d b e a u t i f u l l a n d , a l a n d o f m o u n t a i n s a n d p r a i r i e s , l a k e s a n d f o r e s t s t h a t r e a c h f r o m s e a t o s h i n i n g s e a . A n d n o t a s k f a c i n g u s i s m o r e i m p o r t a n t t h a n p r e s e r v i n g t h e A m e r i c a n l a n d " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 8 4 , 8 7 9 ) . L a t e r i n 1 9 8 4 , R e a g a n O b s e r v e d : H e r e i n t h e O p e n , c l o s e t o t h e l a n d , w e f e e l r e f r e s h e d a n d f r e e . . . . A n d h e r e i t i s t h a t w e ’ r e g i v e n a s t r o n g s e n s e o f t h e m a j e s t y o f o u r 1 4 2 C r e a t o r . I j u s t h a v e t o b e l i e v e t h a t w i t h l o v e f o r o u r n a t u r a l h e r i t a g e a n d a fi r m r e s o l v e t o p r e s e r v e i t w i t h w i s d o m a n d c a r e , w e c a n a n d w r l l g i v e t h e A m e r i c a n l a n d t o o u r c h i l d r e n , n o t i m p a i r e d , b u t e n h a n c e d . A n d i n d o i n g t h i s , w e ’ l l h o n o r t h e r e a t a n d l o v i n G o d w h o g a v e u s t h i s l a n d i n t h e f i r s t p l a c e ( P u b l i c a p e r s 1 9 8 4 , 1 0 8 ) . O n y e t a n o t h e r o c c a s i o n , a 1 9 8 7 c e r e m o n y h o n o r i n g t h e T a k e P r i d e i n A m e r i c a C a m p a i g n , R e a g a n r e c o g n i z e d " p r a i s e w o r t h y c i t i z e n s w h o a r e g i v i n g G o d a h a n d i n p r e s e r v i n g o u r p r e c i o u s g i f t s " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 3 , # 2 9 , 8 3 5 ) . H e r e , " g i v i n g G o d a h a n d ” c o u l d b e i n t e r p r e t e d a s G o d ’ s i n t e n t f o r p r e s e r v a t i o n , w i t h h u m a n w o r k s h e l p i n g t o m e e t t h a t g o a l . A H e a l t h y E x p a n s i o n I n t h e e a r l y y e a r s o f h i s p r e s i d e n c y ( 1 9 8 1 - 1 9 8 2 ) , R e a g a n f a c e d " t h e l o n g e s t a n d d e e p e s t r e c e s s i o n s i n c e t h e G r e a t D e p r e s s i o n " ( B r u c h e y 1 9 9 0 , 5 2 6 ) . T h e r e a f t e r , h o w e v e r , t h e e c o n o m y t u r n e d a r o u n d , w i t h p e r i o d s o f " h e a l t h y e x p a n s i o n " i n 1 9 8 3 a n d 1 9 8 4 ( M a n s fi e l d a n d B e h r a v e s h 1 9 8 6 , 2 4 5 ) . E c o n o m i c i n d i c a t o r s s h o w t h a t e x p a n s i o n c o n t i n u e d t h r o u g h o u t t h e r e m a i n d e r o f R e a g a n ’ s t e r m . A m i d t h i s p r o s p e r i t y , h o w e v e r , w a s a d e e p e n i n g f e d e r a l b u d g e t d e fi c i t . A l t h o u g h R e a g a n w a n t e d t o c u r b g o v e r n m e n t e x p e n d i t u r e s t o c o r r e c t t h e b u d g e t s i t u a t i o n , f e d e r a l s p e n d i n g g r e w a t a r a p i d r a t e d u r i n g h i s p r e s i d e n c y . H i s a d m i n i s t r a t i o n h a d " m a n a g e d t o d o u b l e i n j u s t e i g h t y e a r s a n a t i o n a l d e b t w h i c h h a d t a k e n a c e n t u r y a n d a h a l f t o c u m u l a t e t o t h e s u m r e a c h e d b y 1 9 8 1 . . . . [ T ] h e n a t i o n a l d e b t h a n g s l i k e a s w o r d O f D a m o c l e s o v e r t h e A m e r i c a n e c o n o m y a n d s o c i e t y i n t h e c l o s i n g d e c a d e o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y " ( B r u c h e y 1 9 9 0 , 5 2 9 ) . E v e n s o , R e p u b l i c a n s p r a i s e d R e a g a n f o r p u l l i n g t h e n a t i o n o u t O f t h e 1 9 8 1 - 1 9 8 2 r e c e s s i o n a n d f o r t h e p e r i o d o f e x p a n s i o n t h e r e a f t e r . T h r o u g h o u t h i s t e r m i n o f f i c e , R e a g a n ’ s c i v i l r e l i g i o u s r h e t o r i c s u p p o r t e d r e s p o n s i b l e s o n s h i p i n r e s o u r c e d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n , a n d p r e s e r v a t i o n . 1 4 3 P e r h a p s R e a g a n v i e w e d e a c h a i m a s e c o n o m i c a l l y a f f o r d a b l e ; m o r e n e e d s c o u l d b e m e t , g i v e n t h e r e l a t i v e p r o s p e r i t y . S u m m a r y M u c h O f t h e p r o - d e v e l o p m e n t e n v i r o n m e n t a l p o s i t i o n i n g o f t h e R e a g a n a d m i n i s t r a t i o n m a y b e a t t r i b u t a b l e t o J a m e s W a t t . A l t h o u g h W a t t c a l l e d h i m s e l f R e a g a n ’ s " s o u l - m a t e , " i t a p p e a r s t h a t R e a g a n h i m s e l f d i d n o t f u l l y s h a r e h i s I n t e r i o r S e c r e t a r y ’ s o n e - d i m e n s i o n a l v i e w O f t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p a s i n t e n d e d b y G o d . I f o n l y s e l e c t i v e l y , R e a g a n d i d i n v o k e t h e m e s O f r e s p o n s i b l e s o n s h i p . R e a g a n a p p e a r e d t o v i e w G o d ’ s i n t e n t f o r r e s o u r c e u s e a s g r a n t i n g p e o p l e w i t h c h o i c e . H u m a n s w e r e t o u s e i t f o r t h e i r p u r p o s e s . T O b e s u r e , t h i s w a s a n a n t h r o p o c e n t r i c p e r s p e c t i v e . B u t h u m a n c h o i c e w a s t o b e r e s p o n s i b l e , t o e n s u r e t h a t f u t u r e g e n e r a t i o n s w e r e a c c o r d e d c h o i c e a s w e l l . C a r t e r a p r d R e a g a n : A S m t h e s i s B o t h J i m m y C a r t e r a n d R o n a l d R e a g a n a c c o r d e d t h e p u b l i c f a i t h a d i s t i n g u i s h e d p l a c e i n t h e i r p r e s i d e n t i a l r h e t o r i c . T h o u g h t h e r e s o u r c e p o l i c i e s O f t h e i r a d m i n i s t r a t i o n s d i f f e r e d m a r k e d l y ( p e r h a p s d u e i n l a r g e m e a s u r e t o t h e a p p a r e n t i n d e p e n d e n c e o f J a m e s W a t t ) , t h e i r r e l i g i o u s i m a g e r y s e e m s t o b e l i e t h e m a g n i t u d e O f t h a t d i v e r g e n c e . C a r t e r ’ s c i v i l r e l i g i o n e s p o u s e d t h e d u a l n o t i o n O f c o n s e r v a t i o n a n d " w i s e " d e v e l o p m e n t . R e a g a n ’ s s t a n c e o n r e s p o n s i b l e s o n s h i p i m p l i e d t h a t G o d g r a n t e d p e o p l e f r e e d o m O f c h o i c e i n t h e i r u s e o f r e s o u r c e s . B u t R e a g a n a c k n o w l e d g e d t h a t t h i s f r e e d o m e n t a i l e d a d u t y t o t h e n e e d s O f f u t u r e g e n e r a t i o n s . T h i s w a s a m e s s a g e o f c o n s e r v a t i o n , a t h e m e R o n a l d R e a g a n s h a r e d w i t h J i m m y C a r t e r . P A R T C T H E R E S E A R C H P R O C E S S , R E S U L T S A N D A N A L Y S I S T h e fi n a l t w o c h a p t e r s p r e s e n t t h e p r o c e s s u s e d b y t h e r e s e a r c h e r t o d e t e r m i n e t h e e x i s t e n c e O f t h e r e l a t i o n s h i p s h e h y p o t h e s i z e d a t t h e o u t s e t O f t h i s d i s s e r t a t i o n . C h a p t e r 6 d e s c r i b e s t h e r e s e a r c h t o o l s u s e d , p r e s e n t s t h e d a t a a c q u i r e d b y t h o s e t o o l s , a n d c o n t a i n s a n a n a l y s i s o f t h e s e d a t a . C h a p t e r 7 p r e s e n t s t h e c o n c l u s i o n s o f t h i s d i s s e r t a t i o n a n d r e c o m m e n d a t i o n s f o r f u r t h e r r e s e a r c h . 1 4 4 C H A P T E R 6 T H E C O N T E N T A N A L Y S I S O F P R E S I D E N T I A L C I V I L R E L I G I O U S R H E T O R I C O N T H E E N V I R O N M E N T T h e p r e c e d i n g t h r e e c h a p t e r s p r e s e n t e d a l i t e r a t u r e r e v i e w o f t h e p u b l i c f a i t h a s a s c r i b e d t o U S . p r e s i d e n t s J o h n F . K e n n e d y , L y n d o n B . J o h n s o n , R i c h a r d M . N i x o n , G e r a l d F o r d , J i m m y C a r t e r a n d R o n a l d R e a g a n , w i t h e m p h a s i s o n t h e i r c i v i l r e l i g i o u s r h e t o r i c p e r t a i n i n g t o t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t . K e n n e d y , J o h n s o n , a n d e s p e c i a l l y C a r t e r a n d R e a g a n i m p l o r e d d i v i n e i n t e n t s f o r b o t h d e v e l o p m e n t a n d c o n s e r v a t i o n . W i t h t h e e x c e p t i o n o f J o h n s o n , p r e s i d e n t i a l c a l l s f o r p r e s e r v a t i o n w e r e r a r e . T h e l i m i t e d e v i d e n c e a t t r i b u t e d t o N i x o n a n d F o r d d i d n o t p e r m i t m e a n i n g f u l c o n c l u s i o n s a b o u t t h e i r e n v i r o n m e n t a l c i v i l r e l i g i o n . O n e c o u l d a r g u e t h a t d e v e l o p m e n t a n d c o n s e r v a t i o n a r e s o m e w h a t c o n t r a d i c t o r y r e s o u r c e - u s e v i e w s , a s t h e f o r m e r l e a d s t o r e s o u r c e d i m i n u t i o n o v e r t i m e ( p r e s u m i n g a fi n i t e q u a n t i t y , a s i n s t o c k r e s o u r c e s ) , w h i l e t h e i n t e n t o f t h e l a t t e r i s t o m a i n t a i n a c o n t i n u o u s r e s o u r c e s u p p l y . W i t h i n a b r o a d e r c o n t e x t , h o w e v e r , t h e c o n t r a d i c t i o n b e c o m e s l e s s o s t e n s i b l e , t h o u g h n o n e t h e l e s s p e r s i s t e n t . T o b e s u r e , b o t h r e fl e c t a n t h r o p o c e n t r i c v i e w p o i n t s : t h e p r e s i d e n t s c o n s i d e r e d d e v e l o p m e n t a n d c o n s e r v a t i o n a s w a y s O f m e e t i n g h u m a n n e e d s . I n s t a t i n g e i t h e r w a y , h o w e v e r , t h e p r e s i d e n t s o f t e n a p p e a l e d t o C o x ’ s ( 1 9 6 6 ) n o t i o n o f r e s p o n s i b l e s o n s h i p : P r e s i d e n t i a l r h e t o r i c d i d n o t v i e w t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t w i t h d i s d a i n , f e a r , o r r u t h l e s s s u b o r d i n a t i o n ; i n s t e a d , p r e s i d e n t s c o n s i d e r e d n a t u r e a s a b e n e f i c e n t p a r t n e r i n e n h a n c i n g t h e h u m a n c o n d i t i o n , a n d i m p l o r e d a r e s p e c t ( O f t e n w i t h r e v e r e n c e ) f o r i t s b o u n t y . 1 4 5 1 4 6 O n e a i m f o r t h i s p o r t i o n o f t h e r e s e a r c h w a s t o d e t e r m i n e i f a r e l a t i o n s h i p e x i s t e d b e t w e e n a p r e s i d e n t ’ s s t a t e m e n t o f d i v i n e i n t e n t - - b e i t f o r d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n , o r p r e s e r v a t i o n - - a n d e c o n o m i c c o n d i t i o n s a t t h e t i m e h e m a d e t h a t s t a t e m e n t . I n f e r e n c e s d r a w n f r o m t h e l i t e r a t u r e r e v i e w i n t h e p r e c e d i n g c h a p t e r s i n d i c a t e t h a t c o n t e m p o r a r y s o c i a l m o r e s , g o v e r n m e n t p o l i c i e s a n d p r e s i d e n t i a l r h e t o r i c - i n - g e n e r a l h a v e p r o m o t e d , b y a n d l a r g e , C o x ’ s ( 1 9 6 6 ) n o t i o n O f r e s p o n s i b l e s o n s h i p . H o w e v e r , t h i s s o n s h i p h a s t a k e n a v a r i e t y O f f o r m s , w h e t h e r t h r o u g h r e s o u r c e d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n , o r p r e s e r v a t i o n . I n r e c e s s i o n a r y t i m e s , r e s o u r c e d e v e l o p m e n t h a s b e e n a d v o c a t e d a s a m e a n s o f s t i m u l a t i n g t h e e c o n o m y . P r e s e r v a t i o n h a s b e e n f a v o r e d u n d e r m o r e p r o s p e r o u s c o n d i t i o n s : A s " b a s i c " n e e d s a r e f u l f i l l e d , e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y a n d o t h e r " l u x u r y " i t e m s b e c o m e a f f o r d a b l e . R e s o u r c e c o n s e r v a t i o n , t h o u g h , h a s b e e n a d v o c a t e d d u r i n g w i d e - r a n g i n g e c o n o m i c c o n d i t i o n s . D u r i n g r e c e s s i o n a r y t i m e s c o n s e r v a t i o n h a s b e e n c o n s i d e r e d a m e a n s o f ( a ) e n s u r i n g l o w e r r e s o u r c e d e v e l o p m e n t c o s t s o v e r t h e l o n g t e r m a n d ( b ) e n a b l i n g c o n t i n u e d r e s o u r c e d e v e l o p m e n t i n t o t h e f u t u r e . H o w e v e r , c o n s e r v a t i o n a l s o h a s b e e n p e r c e i v e d a s c o m p a r a t i v e l y c o s t l y i n t h e s h o r t t e r m . I n o n e r e s p e c t , c o n s e r v a t i o n m a y b e v i e w e d a s d e f e r r e d c o n s u m p t i o n O f r e s o u r c e s , t h e c u r r e n t c o n s u m p t i o n O f w h i c h m i g h t h a v e s t i m u l a t e d e c o n o m i c g r o w t h i n t h e p r e s e n t t e r m . T h u s , i n r e c e s s i o n a r y t i m e s c o n s e r v a t i o n m i g h t b e v i e w e d a s e x a c e r b a t i n g t h e s t i m u l a t i o n o f d e s i r e d g r o w t h . I n a d d i t i o n , t h e u s e o f c o n s e r v a t i o n p r a c t i c e s t h e m s e l v e s m a y l e a d t o i n c r e a s e d p r o d u c t i o n c o s t s , s a y , a s r e s o u r c e u s e r s w o u l d i n s t a l l m o r e e f f i c i e n t e q u i p m e n t o r p o l l u t i o n - c o n t r o l d e v i c e s . F o r t h e s e r e a s o n s , c o n s e r v a t i o n m a y b e v i e w e d a s a d e s i r a b l e O p t i o n i n m o r e p r o s p e r o u s t i m e s , t h a t i s , w h e n i t i s p e r c e i v e d a s a f f o r d a b l e . T h e c i v i l - r e l i g i o u s r h e t o r i c s e e m e d t o e m u l a t e t h i s g e n e r a l p a t t e r n . T h o u g h o f t e n a p p e a l i n g t o t h e m e s o f r e s p o n s i b l e s o n s h i p , t h e p r e s i d e n t s a p p e a r e d t o p e r c e i v e t h e d i v i n e i n t e n t a s f a v o r i n g r e s o u r c e d e v e l o p m e n t d u r i n g r e c e s s i o n a r y 1 4 7 t i m e s , w h i l e a d v o c a t i n g p r e s e r v a t i o n d u r i n g w i d e - r a n g i n g e c o n o m i c c o n d i t i o n s . A n d , d u r i n g t h e p r o s p e r i t y o f t h e 1 9 6 0 5 , L y n d o n J o h n s o n a p p e a l e d t o p r e s e r v a t i o n t h e m e s . T h e r e s e a r c h e r a l s o w a n t e d t O d i s c e r n t h e e x i s t e n c e O f a r e l a t i o n s h i p b e t w e e n p r e s i d e n t i a l v i e w s o f d i v i n e i n t e n t a n d t h e c h i e f e x e c u t i v e ’ s p o l i t i c a l p a r t y a f fi l i a t i o n . E v e n t h o u g h m a s s i v e r e s o u r c e d e v e l o p m e n t p r o g r a m s w e r e i n i t i a t e d u n d e r t h e D e m o c r a t i c a d m i n i s t r a t i o n o f F r a n k l i n D e l a n o R o o s e v e l t , c o n t e m p o r a r y l i b e r a l p o l i t i c a ] p h i l o s o p h i e s h a v e t e n d e d t o b e a s s o c i a t e d w i t h e n v i r o n m e n t a l i s t v i e w s o f t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p . T h e e n v i r o n m e n t a l m o v e m e n t O f t h e 1 9 6 0 5 , a f t e r a l l , e m e r g e d d u r i n g t h e K e n n e d y a d m i n i s t r a t i o n a n d g a i n e d i n p o p u l a r i t y u n d e r J o h n s o n ’ s . O n t h e o t h e r h a n d , v i e w s t e n d i n g t o w a r d r e s o u r c e d e v e l o p m e n t a p p e a r e d t o b e l i n k e d m o r e w i t h R e p u b l i c a n a d m i n i s t r a t i o n s , a n d w e r e m o s t n o t a b l y e s p o u s e d d u r i n g t h e R e a g a n p r e s i d e n c y u n d e r t h e a e g i s o f S e c r e t a r y o f t h e I n t e r i o r J a m e s W a t t . T h e R e s e a r c h S u m T O t e s t t h e e x i s t e n c e o f t h e s e p r e m i s e s , t h e i n v e s t i g a t o r c o n d u c t e d a c o n t e n t a n a l y s i s o f p r e s i d e n t i a l r h e t o r i c t o t e s t t h e p r e s e n c e O f a r e l a t i o n s h i p b e t w e e n p r e s i d e n t i a l c i v i l r e l i g i o u s u t t e r a n c e s o n t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p w i t h t w o s e p a r a t e v a r i a b l e s : ( a ) t h e s t a t e o f t h e e c o n o m y a t t h e t i m e s t h e u t t e r a n c e s w e r e m a d e , a n d ( b ) t h e p o l i t i c a l a f f i l i a t i o n O f t h e p r e s i d e n t m a k i n g t h e u t t e r a n c e s . T h e a u t h o r u s e d t h e D e l p h i s u r v e y t e c h n i q u e t o c o n d u c t t h e c o n t e n t a n a l y s i s . D e l p h i i s a n i t e r a t i v e a n d i n t e r a c t i v e q u e s t i o n n a i r e p r o c e d u r e i n w h i c h " c o n t r o l l e d f e e d b a c k " a m o n g s u r v e y r e s p o n d e n t s i s a p p l i e d t o g a t h e r s u r v e y d a t a . T h e r e s e a r c h e r t h e n e m p l o y e d a l o g i s t i c r e g r e s s i o n a n a l y s i s t o c o m p a r e D e l p h i s u r v e y d a t a w i t h e c o n o m i c i n d i c a t o r s t o d e t e r m i n e t h e e x i s t e n c e O f t h e p e r c e i v e d r e l a t i o n s h i p s . T h e f o l l o w i n g d i s c u s s i o n d e s c r i b e s t h e t e c h n i q u e s , t h e i r a p p l i c a t i o n i n t h i s r e s e a r c h , a n d t h e r e s u l t s . 1 4 8 C o n t e n t A n a l g j a : A n O v e r v i e w C o n t e n t a n a l y s i s c o m p r i s e s t h a t s e t O f a n a l y t i c a l t e c h n i q u e s a p p l i e d t o s y s t e m a t i c a l l y i m p u t e m e a n i n g i n c o m m u n i c a t e d m a t e r i a l s , u s u a l l y t h r o u g h a n e v a l u a t i o n o f s y m b o l s a n d t h e m e s c o n t a i n e d t h e r e i n . B e r n a r d B e r e l s o n , r e c o g n i z e d a s a l e a d i n g s c h o l a r i n t h e fi e l d , d e fi n e d c o n t e n t a n a l y s i s a s a " r e s e a r c h t e c h n i q u e f o r t h e O b j e c t i v e , s y s t e m a t i c , a n d q u a n t i t a t i v e d e s c r i p t i o n O f t h e m a n i f e s t c o n t e n t O f c o m m u n i c a t i o n " ( 1 9 5 2 , 1 8 ) . K e r l i n g e r d e s c r i b e d i t a s " a m e t h o d O f s t u d y i n g a n d a n a l y z i n g c o m m u n i c a t i o n s i n a s y s t e m a t i c , o b j e c t i v e , a n d q u a n t i f i a b l e m a n n e r t o m e a s u r e v a r i a b l e s " ( 1 9 7 3 , 5 2 5 ) . K r i p p e n d o r f f d e fi n e d i t a s " a r e s e a r c h t e c h n i q u e f o r m a k i n g r e p l i c a b l e a n d v a l i d i n f e r e n c e s f r o m d a t a t o t h e i r c o n t e n t , " w h i c h m a y b e u s e f u l i n d i s c e r n i n g " t h e s y m b o l i c m e a n i n g o f m e s s a g e s " ( 1 9 8 0 ; 2 1 , 2 2 ) . C o n t e n t a n a l y s i s h a s b e e n e m p l o y e d t o s t u d y m e s s a g e s c o n v e y e d b y a v a r i e t y O f m e d i a . I t w a s f i r s t u s e d b y j o u r n a l i s m s t u d e n t s d u r i n g t h e 1 9 3 0 5 t o s t u d y A m e r i c a n n e w s p a p e r s t o r i e s . S i n c e t h e n , i t h a s f o u n d a p p l i c a t i o n i n t h e s t u d y O f c o m m u n i c a t i o n s d a t a r a n g i n g f r o m p o l i t i c a l s p e e c h e s t o h i s t o r i c a l f i c t i o n a n d d r a m a ( B e r e l s o n 1 9 5 2 , 2 2 ) . B e c a u s e t h e c i v i l r e l i g i o n i s f r a u g h t w i t h s y m b o l i c m e a n i n g , t h e a u t h o r j u d g e d c o n t e n t a n a l y s i s a s q u i t e a p p r o p r i a t e a n d u s e f u l f o r t h i s i n q u i r y o n t h e p r e s i d e n t i a l p u b l i c f a i t h . C o n t e n t a n a l y s i s f o c u s e s i t s i n v e s t i g a t i o n o n " c o n t e n t u n i t s " w h i c h v a r y a c c o r d i n g t o t h e r e s e a r c h q u e s t i o n . T h e m o s t c o m m o n c o n t e n t u n i t s a r e w o r d s , s e n t e n c e s , p a r a g r a p h s , o r m e s s a g e s i n t h e i r e n t i r e t y . S e v e r a l v a r i a t i o n s O f s e l e c t i n g a n d e v a l u a t i n g u n i t s h a v e b e e n u s e d . O n e i n v o l v e s t a b u l a t i n g t h e f r e q u e n c y b y w h i c h a s p e a k e r u s e s a p a r t i c u l a r t e r m o r a n a l o g y . O t h e r v a r i a t i o n s i n c l u d e c o u n t i n g t h e n u m b e r o f n e w s p a p e r c o l u m n - i n c h e s d e v o t e d t o a p a r t i c u l a r s u b j e c t , o r m e a s u r i n g t h e t i m e u s e d b y a s p e a k e r i n d i s c u s s i n g a p a r t i c u l a r t o p i c . H e r e , i t i s p r e s u m e d t h a t a s u b j e c t ’ s i m p o r t a n c e i s d i r e c t l y r e l a t e d t o t h e m a g n i t u d e o f t h e a t t e n t i o n i t r e c e i v e s ( e . g . , f r e q u e n c y o f m e n t i o n , c o l u m n - i n c h e s , o r a i r - t i m e ) . 1 4 9 T h e " t h e m e " w a s j u d g e d t O b e t h e m o s t a p p r o p r i a t e u n i t O f a n a l y s i s f o r t h i s r e s e a r c h , a s t h e p u r p o s e w a s t o m a k e i n f e r e n c e s a b o u t p r e s i d e n t i a l v i e w s o f t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p a s i n t e n d e d b y G o d . A t h e m e u s u a l l y i s p r e s e n t e d i n t h e f o r m O f a s e n t e n c e s t a t i n g a p r o p o s i t i o n o r a s s e r t i o n a b o u t s o m e s u b j e c t . T h e v a r i o u s t h e m e s e x a m i n e d h e r e w e r e r e s o u r c e d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n a n d p r e s e r v a t i o n , a m o n g o t h e r s . A p r e s i d e n t , f o r e x a m p l e , m i g h t i n v o k e a t h e m e o f c o n s e r v a t i o n i n s t a t i n g , " G o d w a n t s u s t o b e g o o d s t e w a r d s O f t h i s l a n d . " L i n d z e y a n d A r o n s o n d e s c r i b e d t h e t h e m e a s " t h e m o s t u s e f u l u n i t o f c o n t e n t a n a l y s i s . I t i s a l m o s t i n d i s p e n s a b l e i n t h e s t u d y o f p r o p a g a n d a , v a l u e s , a t t i t u d e s a n d t h e l i k e " ( 1 9 6 8 , 6 4 7 ) . F u r t h e r , K e r l i n g e r b e l i e v e d t h a t t h e m e a n a l y s i s w o u l d e n h a n c e r e l i a b i l i t y i n i d e n t i f y i n g t h e s p e a k e r ’ s i n t e n t , a s t h e t h e m e i s ” a n i m p o r t a n t a n d u s e f u l u n i t b e c a u s e i t i s o r d i n a r i l y r e a l i s t i c a n d c l o s e t o t h e o r i g i n a l c o n t e n t " ( 1 9 7 3 , 5 4 9 ) . E v e n t h o u g h t h e t h e m e h a s b e e n c o n s i d e r e d q u i t e u s e f u l a s a n a n a l y t i c a l u n i t , e s p e c i a l l y f o r t h e e x a m i n a t i o n o f a t t i t u d e s a n d v a l u e s , i t s u s e m a y b e p r o b l e m a t i c . T h o u g h K e r l i n g e r j u d g e d t h e t h e m e a s " u s e f u l , " h e a l s o f o u n d i t a " m o r e d i f f i c u l t u n i t " f o r a n a l y s i s ( 1 9 7 3 , 5 4 9 ) . L i n d z e y a n d A r o n s o n n o t e d t h a t t h e t h e m e " i s n o t a n e a s i l y i d e n t i f i a b l e ’ n a t u r a l ’ u n i t l i k e t h e w o r d , p a r a g r a p h , o r i t e m ; t h u s t h e c o d e r m u s t m a k e a n i n t e r m e d i a t e j u d g m e n t t o i d e n t i f y t h e b o u n d a r i e s o f t h e t h e m e " ( 1 9 6 8 , 6 4 7 ) . K e r l i n g e r c i t e d p r o b l e m s o f r e l i a b i l i t y , e s p e c i a l l y i f t h e m e s a r e " c o m p l e x ” ( 1 9 7 3 , 5 2 8 ) . L i n d z e y a n d A r o n s o n p r o v i d e d a n e x a m p l e o f h o w s u c h p r o b l e m s m i g h t a r i s e : T h e s e n t e n c e , " T h e s e c l a n d e s t i n e S o v i e t a c t i o n s o n t h e i m p r i s o n e d i s l a n d O f C u b a w i l l n o t b e t o l e r a t e d b y t h e A m e r i c a n e o p l e , " c o n t a i n s a s s e r t i o n s a b o u t t h r e e n a t i o n s . T h e c o d e r m u s t b e a l e t o r e d u c e t h i s s e n t e n c e i n t o i t s c o m p o n e n t t h e m e s b e f o r e t h e y m a y b e p l a c e d i n t h e p r o p e r c a t e g o r i e s ( 1 9 6 8 , 6 4 7 ) . F u r t h e r , a s c o n t e n t a n a l y s i s i n p r a c t i c e h a s t e n d e d t o f o c u s m o r e o n t h e m e s s a g e i t s e l f t h a n t h e m e s s e n g e r , i t s r e l i a b i l i t y i n d e t e r m i n i n g t h e a u t h o r ’ s i n t e n t m a y b e s u s p e c t : 1 5 0 C o n t e n t a n a l y s i s a s s u m e s t h a t i n f e r e n c e s a b o u t t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n i n t e n t a n d c o n t e n t . . . c a n v a l i d l y b e m a d e . . . . [ I t ] a s s u m e s t h a t t h e . . . c o n t e n t b e a c c e p t e d a s a " c o m m o n m e e t i n r o u n d " f o r t h e c o m m u n i c a t o r , t h e a u d i e n c e , a n d t h e a n a l y s t . . . . E r e c o n t e n t a n a l y s t a s s u m e s t h a t t h e " m e a n i n g s " w h i c h h e a s c r i b e s t o t e c o n t e n t , b y a s s i g n i n g i t t o c e r t a i n c a t e g o r i e s , c o r r e s p o n d t o t h e " m e a n i n g s " i n t e n d e d b t h e c o m m u n i c a t o r a n d / o r u n d e r s t o o d b y t h e a u d i e n c e ( B e r e l s o n 9 8 2 ; 1 8 , 1 9 ; e m p h a s i s a d d e d ) . B e c a u s e o f t h i s p o t e n t i a l p r o b l e m , s c h o l a r s h a v e w a r n e d u s e r s O f c o n t e n t a n a l y s i s t o n o t a u t o m a t i c a l l y p r e s u m e t h a t t h e p e r c e i v e d m e s s a g e r e fl e c t s w h a t t h e s p e a k e r a c t u a l l y i n t e n d e d t o s a y , i f o n l y t o a c c o u n t f o r d i f f e r e n t m e a n i n g s p e o p l e a s c r i b e t o w o r d s a n d p h r a s e s : " P u b l i c s p e a k e r s t e n d t o u s e a m b i g u o u s e x p r e s s i o n s i n a c a l c u l a t e d w a y a n d t h e r e b y d e m o n s t r a t e a n a s y m m e t r i c a l a w a r e n e s s O f t h e f a c t t h a t m e s s a g e s m a y c o n v e y d i f f e r e n t t h i n g s t o d i f f e r e n t p e o p l e . T h u s , m e a n i n g s a r e a l w a y s r e l a t i v e t o a c o m m u n i c a t o r ” ( K r i p p e n d o r f f 1 9 8 0 , 2 2 ) . T h i s i s n o t t o s a y t h a t a m e s s a g e a l w a y s s h r o u d s t h e s p e a k e r ’ s a c t u a l v i e w s . T h e n a g a i n , s o m e m e s s a g e s m a y r e fl e c t i n t e n t i o n s n o t r e a d i l y a p p a r e n t . A s p e a k e r , f o r e x a m p l e , m a y h a v e d e l i v e r e d a m e s s a g e c o n v e y i n g w h a t h e o r s h e p e r c e i v e d t h e a u d i e n c e w a n t e d t o h e a r . I n h i s s t u d y o f p r e s i d e n t i a l s p e e c h - m a k i n g , H a r t n o t e d t h a t r e s i d e n t s a r e i n c r e a s i n g l y s p e a k i n g i n c l o s e d s e t t i n g s t o s p e c i a l I n t e r e s t g r o u p s , a u d i e n c e s w h o s e p r e ' u d i c e s c a n b e a s s e s s e d b e f o r e h a n d a n d w h o s e r e a c t i o n s t o a p r e s i e n t i a l s p e e c h c a n t h e r e f o r e b e a n t i c i p a t e d . I f a p r e s i d e n t s p e a k s f r e q u e n t l y t o s u c h g r o u p s , t h e c h a l l e n g e s c o n f r o n t i n g h i m b e c o m e l e s s i n t e l l e c t u a l t h a n p e r f o r m a n c e b a s e d . r e s i d e n t s p o l r s h t h e i r a c t s b e f o r e s u c h g r o u p s , o f t e n b e c o m i n s e d u c e d b y t h e a p p l a u s e t h e y a n d t h e i r s t a f f s h a v e p r e a r r a n g e d . S u e s p e e c h - m a k i n g t h u s h a s a s e l f - r e fl e x i v e i m p a c t o n a r e s i d e n t , i n s u l a t i n g h i m f r o m c o n t r a r y v i e w p o i n t s a n d r e w a r d i n g h i m o r f e e l i n g t h e e m o t r o n s h e i s c u r r e n t l y f e e l i n g ( 1 9 8 7 , 1 9 5 - 1 9 6 ) . I n t h e s a m e v e i n , K e r l i n g e r r a i s e d a p i v o t a l i s s u e w h i c h m a y b e d i f fi c u l t t o r e s o l v e , e s p e c i a l l y i f t h e s p e a k e r i s n o t a v a i l a b l e , w i l l i n g , o r a l i v e t o v e r i f y t h e p e r c e i v e d m e a n i n g o f a m e s s a g e : " H o w d o w e d i s t i n g u i s h b e t w e e n r e s p o n s e s t h a t a r e i m p e l l e d b y g e n u i n e v a l u e s a n d t h o s e p r o m p t e d b y t h e i r i n h e r e n t s o c i a l d e s i r a b i l i t y ? " ( 1 9 7 3 , 5 3 3 ) . T O a c c o u n t f o r t h e s e p o t e n t i a l p r o b l e m s i n a n a l y s i s m a y b e d i f f i c u l t ; t o o v e r c o m e t h e m m a y b e v i r t u a l l y i m p o s s i b l e . I n d e e d , B e r e l s o n w a r n e d t h a t 1 5 1 " [ i ] n t e r p r e t a t i o n s o f m o t i v e a r e a l w a y s d i f f i c u l t a n d t h e r e i s n o t h i n g i n t h e p r o c e d u r e o f c o n t e n t a n a l y s i s w h i c h g u a r a n t e e s a g a i n s t m i s t a k e n i n t e r p r e t a t i o n s " ( 1 9 5 2 , 7 4 ) . P r o b l e m s o f i n t e r p r e t a t i o n m a y b e f u r t h e r e x a c e r b a t e d w h e n t h e s p e a k e r i s n o t t h e a u t h o r . A s n o t e d a t t h e o u t s e t , t h i s i n v e s t i g a t o r d i d n o t a s c e r t a i n t h e o r i g i n a l a u t h o r s h i p o f r e l i g i o u s a l l u s i o n s i n p r e s i d e n t i a l r h e t o r i c . T h o u g h a p r e s i d e n t e x e r c i s e s v a r y i n g d e g r e e s o f e d i t o r i a l c o n t r o l o v e r m a t e r i a l w r i t t e n b y s p e e c h - w r i t e r s , r e l i g i o u s a l l u s i o n s p e n n e d b y t h e l a t t e r m a y h a v e b e e n e x p r e s s e d d i f f e r e n t l y , i f a t a l l , h a d a p r e s i d e n t w r i t t e n i t h i m s e l f . N e v e r t h e l e s s , a p r e s i d e n t h a s p o t e n t i a l c o n t r o l o v e r w o r k s a s c r i b e d t o h i m ; h e e s p e c i a l l y e x e r c i s e s i t i n t h e p r e p a r a t i o n o f m a j o r s p e e c h e s , s u c h a s t h e S t a t e o f t h e U n i o n a n d o t h e r n a t i o n a l l y - t e l e v i s e d a d d r e s s e s . I t i s p r e s u m e d h e r e t h a t , i r r e s p e c t i v e o f a u t h o r s h i p , s p e e c h e s a n d w r i t t e n m a t e r i a l s a s c r i b e d t o a p r e s i d e n t t h u s s h o u l d b e c o n s i d e r e d r e fl e c t i v e o f h i s v i e w p o i n t s , i f o n l y b e c a u s e h e s a i d i t o r a f f i x e d h i s n a m e t o i t . A s i d e f r o m p o t e n t i a l d i f f i c u l t i e s i n i t s a p p l i c a t i o n , c o n t e n t a n a l y s i s c a n b e a v a l u a b l e t e c h n i q u e . A t b e s t , i t s r e l i a b i l i t y m a y r e s t o n l y w i t h i t s v a l u e t o i m p u t e ( i f o n l y t e n u o u s l y ) , r a t h e r t h a n a s c e r t a i n , t h e s p e a k e r ’ s i n t e n t . R a t h e r t h a n f o c u s i n g o n t h e m o t i v e s o f t h e s p e a k e r , t h e n , c o n t e n t a n a l y s i s m a y b e a p p l i e d m o r e e f f e c t i v e l y i f i t w e r e t o c o n c e n t r a t e o n t h e m e s s a g e a s c o n v e y e d ; g r a n t e d , a s e c o n d - b e s t a p p r o a c h . C o n t e n t a n a l y s i s i s , a s K e r l i n g e r d e s c r i b e d , a " m e t h o d o f o b s e r v a t i o n . I n s t e a d o f o b s e r v i n g p e o p l e ’ s b e h a v i o r d i r e c t l y , o r a s k i n g t h e m t o r e s p o n d t o s c a l e s , o r i n t e r v i e w i n g t h e m , t h e i n v e s t i g a t o r t a k e s t h e c o m m u n i c a t i o n s t h a t p e o p l e h a v e p r o d u c e d a n d a s k s q u e s t i o n s o f t h e c o m m u n i c a t i o n s " ( 1 9 7 3 , 5 2 5 ) . L i n d z e y a n d A r o n s o n n o t e d i t s u s e f u l n e s s " f o r m a k i n g i n f e r e n c e s b y s y s t e m a t i c a l l y a n d o b j e c t i v e l y i d e n t i f y i n g s p e c i f i e d c h a r a c t e r i s t i c s o f m e s s a g e s " ( 1 9 6 8 , 6 0 1 ) . S i m i l a r l y , C h a r l e s O s g o o d ( 1 9 5 9 ) c i t e d i t s v a l u e i n " [ m a k i n g ] i n f e r e n c e s a b o u t s o u r c e s a n d r e c e i v e r s f r o m e v i d e n c e i n t h e m e s s a g e s t h e y e x c h a n g e . . . . " ( i n P o o l 1 9 5 9 , 3 5 ) . 1 5 2 T h e p r e s e n t s t u d y d i d n o t c o n s i d e r o r i g i n a l a u t h o r s h i p o f p r e s i d e n t i a l s t a t e m e n t s o r o t h e r c o n t e x t u a l v a r i a b l e s w h i c h m a y h a v e i n fl u e n c e d c o n t e n t ( s u c h a s s p e c i a l c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e a u d i e n c e f o r w h i c h t h e s t a t e m e n t s w e r e p r e p a r e d , o r w h e t h e r t h e p r e s i d e n t s w e r e u t t e r i n g w h a t t h e y p e r c e i v e d t h e a u d i e n c e w a n t e d t o h e a r ) . T h u s , i n a c c o r d a n c e w i t h O s g o o d , L i n d z e y a n d A r o n s o n ’ s o b s e r v a t i o n s , a b o v e , t h e f o c u s h e r e i s o n i n f e r e n c e s f r o m t h e m e s s a g e r a t h e r t h a n t h e m o t i v e s o f t h e m e s s e n g e r . D a t a S e l e c t i o n T h e p r e s e n t r e s e a r c h f o c u s e d o n a s i n g l e s e t o f t h e m e s : C i v i l r e l i g i o u s i n f e r e n c e s o f d i v i n e i n t e n t r e g a r d i n g h o w s o c i e t y i s t o t r e a t ( t h a t i s , d e v e l o p , c o n s e r v e , o r p r e s e r v e ) t h e n a t u r a l r e s o u r c e s b a s e . I n a s m u c h a s t h e p r e s i d e n t i s t h e p o n t i f e x m a x i m u s o f t h e c i v i l r e l i g i o n , t h e d a t a s o u g h t f o r t h e a n a l y s i s w e r e p r e s i d e n t i a l u t t e r a n c e s t h a t i n c l u d e d b o t h a r e f e r e n c e t o n a t u r a l r e s o u r c e s a n d a r e l i g i o u s a l l u s i o n . T h e p r i n c i p a l s o u r c e f o r p r e s i d e n t i a l q u o t a t i o n s w a s P u b l i c P a p e r s o f t h e P r e s i d e n t s o f t h e U n i t e d S t a t e s , a s p e c i a l , a n n u a l e d i t i o n s e r i e s o f t h e F e d e r a l R e g i s t e r c o n t a i n i n g p r e s i d e n t i a l s p e e c h e s a n d w r i t t e n d o c u m e n t s d e l i v e r e d d u r i n g a c a l e n d a r y e a r . T h e t e x t o f e a c h v o l u m e , s e l e c t e d b y t h e A d m i n i s t r a t i v e C o m m i t t e e o f t h e F e d e r a l R e g i s t e r , i n c l u d e s " [ c ] o m m u n i c a t i o n s t o t h e C o n g r e s s , p u b l i c a d d r e s s e s , t r a n s c r i p t s o f p r e s s c o n f e r e n c e s , p u b l i c l e t t e r s , m e s s a g e s t o h e a d s o f s t a t e , s t a t e m e n t s r e l e a s e d o n m i s c e l l a n e o u s s u b j e c t s , a n d f o r m a l e x e c u t i v e d o c u m e n t s p r o m u l g a t e d i n a c c o r d a n c e w i t h l a w " ( F e d e r a l R e g i s t e r 1 9 6 5 , v . 3 0 , 1 5 3 3 , D e c . 7 ) . T h i s s e r i e s p r o v i d e d t h e r e s e a r c h e r w i t h a c o n s i s t e n t a n d c o m p r e h e n s i v e s o u r c e o f p u b l i c p r e s i d e n t i a l r h e t o r i c t h r o u g h o u t t h e s t u d y p e r i o d . A s n o t e d a t t h e o u t s e t , t h e t i m e f r a m e c h o s e n f o r a n a l y s i s w a s l i m i t e d t o t h e y e a r s 1 9 6 1 t o 1 9 8 9 , c o i n c i d e n t w i t h t h e p r e s i d e n t i a l a d m i n i s t r a t i o n s o f K e n n e d y , J o h n s o n , N i x o n , F o r d , C a r t e r , a n d R e a g a n . S e v e r a l c r i t e r i a w e r e c o n s i d e r e d i n 1 5 3 s e l e c t i n g t h i s t i m e p e r i o d . F i r s t , t h e 1 9 6 0 8 w e r e a t i m e o f c o n s i d e r a b l e s o c i a l u p h e a v a l a n d c h a n g e , r e s u l t i n g i n a n u m b e r o f o u t c o m e s , i n c l u d i n g a n e m e r g e n t p u b l i c a w a r e n e s s o f e n v i r o n m e n t a l i s s u e s . A s n o t e d b y B o r n e t , C o n s e r v a t i o n m a t t e r s m a d e l i t t l e n e w s d u r i n g t h e e a r l y 1 9 6 0 8 u n t i l , i n M a y 1 9 6 2 , R a c h e l C a r s o n ’ s b o o k S i l e n t S p r i n g c r e a t e d c o n c e r n o v e r p e s t i c i d e s . A p r e s i d e n t i a l c o m m i s s i o n u r g e d m o r e j u d i c i o u s u s e a n d n e w r e s e a r c h . T h e e r e s s i o n " m a n ’ s c o n t a m i n a t i o n o f h i s e n v i r o n m e n t " w a s h e a r d ( 1 8 3 , 6 - 7 ) . C a r s o n ’ s w o r k s e r v e d a s a n i m p e t u s f o r t h e n e w f e d e r a l t h r u s t o n e n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o n , w h i c h w a s , a l o n g w i t h o t h e r c o n s e r v a t i o n m e a s u r e s , a m a j o r f o u n d a t i o n o f L y n d o n J o h n s o n ’ s G r e a t S o c i e t y p r o g r a m s . P u b l i c c o n c e r n f o r t h e e n v i r o n m e n t i n c r e a s e d a s w e l l , u s h e r i n g i n t h e 1 9 7 0 s w i t h t h e f i r s t E a r t h D a y , a n d l e a d i n g t o f u r t h e r e n v i r o n m e n t a l l e g i s l a t i o n i n t h a t d e c a d e a n d t h e n e x t . S e c o n d , t h e v a r i e t y i n t h e r e l i g i o u s a f f i l i a t i o n s o f U . S . p r e s i d e n t s g e n e r a t e d c o n s i d e r a b l e a t t e n t i o n d u r i n g t h i s p e r i o d . J o h n F . K e n n e d y w a s t h e n a t i o n ’ s f i r s t R o m a n C a t h o l i c p r e s i d e n t , l e a d i n g s o m e t o b e l i e v e t h a t p r e s i d e n t i a l d e c i s i o n - m a k i n g w o u l d y i e l d t o t h e d e s i r e s o f t h e P o p e i n R o m e . R i c h a r d N i x o n w a s a Q u a k e r , a d e n o m i n a t i o n a d v o c a t i n g p a c i f i s m . B u t N i x o n h a d o n c e s e r v e d i n t h e U . S . N a v y a n d , d u r i n g h i s a d m i n i s t r a t i o n , c o n t i n u e d a n d e v e n t u a l l y e n d e d t h e n a t i o n ’ s i n v o l v e m e n t i n t h e w a r w i t h V i e t n a m b y s e e k i n g " p e a c e w i t h h o n o r . " J i m m y C a r t e r p r o f e s s e d a s b e i n g a b o r n - a g a i n C h r i s t i a n , a s d i d G e r a l d F o r d . R o n a l d R e a g a n w o o e d t h e " C h r i s t i a n R i g h t " o f t h e 1 9 8 0 5 . A l t h o u g h s c h o l a r s a r e q u i c k t o p o i n t o u t t h a t a p r e s i d e n t ’ s d e n o m i n a t i o n a l a f f i l i a t i o n h a d n e g l i g i b l e , i f a n y , i n fl u e n c e o v e r d e c i s i o n - m a k i n g d u r i n g t h i s p e r i o d , e a c h p r e s i d e n t d i d i n v o k e r e l i g i o u s t h e m e s t o a c o n s i d e r a b l e e x t e n t d u r i n g h i s t e r m i n o f f i c e . T h i r d , t h e t e n u r e o f a n d c h a n g e s i n t h e p o l i t i c a l p a r t y a f f i l i a t i o n o f p r e s i d e n t i a l a d m i n i s t r a t i o n s d u r i n g t h i s p e r i o d w e r e c o n s i d e r e d a d v a n t a g e o u s i n d e t e r m i n i n g t r e n d s i n t h e c i v i l r e l i g i o u s o r i e n t a t i o n o f n a t u r a l r e s o u r c e s p o l i c y r h e t o r i c . D e m o c r a t s ( K e n n e d y a n d J o h n s o n ) c o n t r o l l e d t h e W h i t e H o u s e f r o m 1 9 6 1 1 5 4 t o 1 9 6 9 , R e p u b l i c a n s ( N i x o n a n d F o r d ) w e r e t h e r e f r o m 1 9 6 9 t o 1 9 7 7 , a D e m o c r a t ( C a r t e r ) w a s i n o f f i c e f r o m 1 9 7 7 t o 1 9 8 1 , a n d a R e p u b l i c a n ( R e a g a n ) s e r v e d f r o m 1 9 8 1 t o 1 9 8 9 . W i t h t h e e x c e p t i o n o f t h e C a r t e r a d m i n i s t r a t i o n , e a c h p o l i t i c a l p a r t y h e l d p r e s i d e n t i a l t e n u r e f o r e i g h t y e a r s a t a t i m e , o n l y t o b e s u c c e e d e d b y t h e o t h e r . T h i s w a s c o n s i d e r e d a d v a n t a g e o u s i n d i s c e r n i n g w h e t h e r t h e n u m e r o u s fl u c t u a t i o n s i n e c o n o m i c c o n d i t i o n s t h a t o c c u r r e d o v e r a p p r e c i a b l e t i m e - s p a n s c o r r e l a t e d w i t h c h a n g e s i n t h e c i v i l r e l i g i o u s v i e w p o i n t , a n d w h e t h e r s u c h a t t i t u d e s w o u l d c h a n g e a s t h e p o l i t i c a l b a l a n c e o f p o w e r c h a n g e d . W i t h f e w e x c e p t i o n s , t h e c o n t e n t s w i t h i n t h e P u b l i c P a p e r s w e r e f a i r l y c o n s i s t e n t o V e r t h e s t u d y p e r i o d . C o m p l e t e t e x t s o f p r e s i d e n t i a l p r o c l a m a t i o n s a n d e x e c u t i v e o r d e r s h a v e b e e n p u b l i s h e d i n t h e v o l u m e s o n l y s i n c e t h e b e g i n n i n g o f t h e C a r t e r a d m i n i s t r a t i o n . T h u s , t o m a i n t a i n a m o d i c u m o f c o n s i s t e n c y , a l l a p p r o p r i a t e p r o c l a m a t i o n s a n d e x e c u t i v e o r d e r s o f p r e s i d e n t s K e n n e d y , J o h n s o n , N i x o n a n d F o r d w e r e o b t a i n e d f r o m " T i t l e 3 " o f t h e C o d e o f F e d e r a l R e g u l a t i o n s . V o l u m e s o f P u b l i c P a p e r s f o r t h e f i n a l y e a r s o f t h e R e a g a n a d m i n i s t r a t i o n w e r e n o t a v a i l a b l e a t t h e t i m e o f t h i s r e s e a r c h , a s t h e p u b l i c a t i o n p r o c e s s f o r e a c h v o l u m e u s u a l l y r e q u i r e s f r o m o n e t o t w o y e a r s . T h e r e f o r e , t h e i n v e s t i g a t o r o b t a i n e d m a t e r i a l s f o r t h i s p e r i o d f r o m a v a i l a b l e i s s u e s o f W e e k l y C o m p i l a t i o n o f P r e s i d e n t i a l D o c u m e n t s w h i c h c o n t a i n e d m a t e r i a l s i d e n t i c a l t o t h o s e i n c l u d e d i n f o r t h c o m i n g P u b l i c P a p e r s v o l u m e s . T h i s w r i t e r c o n d u c t e d a p a g e - b y - p a g e s c a n o f t h e 1 9 6 1 t o e a r l y 1 9 8 9 s e r i e s o f P u b l i c P a p e r s ( a n d t h e a s s o c i a t e d d o c u m e n t s , i f n e c e s s a r y ) t o a c q u i r e p r e s i d e n t i a l s t a t e m e n t s - - c o n t e n t a n a l y s i s t h e m e s - - i n w h i c h r e f e r e n c e w a s m a d e b o t h t o ( a ) n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t a n d ( b ) t h e d e i t y , a b i b l i c a l c h a r a c t e r , o r o t h e r r e l i g i o u s a l l u s i o n . I n a l l , 2 9 0 e x t r a c t s , r a n g i n g i n l e n g t h f r o m a s i n g l e s e n t e n c e t o s e v e r a l p a r a g r a p h s , w e r e f o u n d i n 2 7 8 s p e e c h e s o r w r i t i n g s . E a c h e x t r a c t w a s u s e d a s a n e n t r y i n t h e D e l p h i s u r v e y i n s t r u m e n t , a s d e s c r i b e d b e l o w . 1 5 5 S t a t e m e n t s r e g a r d i n g n a t u r a l r e s o u r c e s w e r e e a s i l y i d e n t i f i e d . R e l i g i o u s r e f e r e n c e s , h o w e v e r , w e r e n o t a s o b v i o u s , e x c e p t f o r s u c h p r o p e r n o u n s a n d h o n o r i f i c s a s " G o d , " " C r e a t o r , " " t h e L o r d , " a n d s i m i l a r p h r a s e o l o g y s c h o l a r s h a v e i d e n t i f i e d a s " G o d w o r d s . " E s o t e r i c a l l u s i o n s , t h a t i s , t h o s e p r e s u m e d n o t e a s i l y d i s t i n g u i s h a b l e a s r e l i g i o u s r e f e r e n t s b y t h e g e n e r a l p u b l i c ( t h e i n t e n d e d a u d i e n c e f o r m o s t o f t h e p r e s i d e n t i a l m e s s a g e s ) , w e r e n o t c o n s i d e r e d . H o w e v e r , t h e r e s e a r c h e r f o u n d s t a t e m e n t s c o n t a i n i n g t h e w o r d " b l e s s e d " ( a s i n " w e a r e b l e s s e d w i t h r i c h s o i l " ) t o i n f e r p o s s i b l e r e l i g i o u s a l l u s i o n s , a s t h e f i r s t t w o d e f i n i t i o n s o f " b l e s s e d " i n W e b s t e r ’ s N i n t h N e w C o l l e g i a t e D i c t i o n a r y ( 1 9 8 9 ) a r e " h e l d i n r e v e r e n c e : v e n e r a t e d ( t h e b l e s s e d s a i n t s ) ; a n d h o n o r e d i n w o r s h i p : h a l l o w e d ( t h e b l e s s e d T r i n i t y ) " W h e t h e r i t w a s a r e l i g i o u s a l l u s i o n w a s l e f t t o t h e d i s c r e t i o n o f t h e s u r v e y r e s p o n d e n t s , h o w e v e r , a s c o m m o n u s a g e o f " b l e s s e d " o f t e n d o e s n o t i n f e r r e l i g i o u s i n t e n t O v e r v i e w o f t h e D e l p h i T e c h n i q u e T h e D e l p h i s u r v e y t e c h n i q u e i s a n i n t e r a c t i v e a n d i t e r a t i v e e v a l u a t i o n p r o c e d u r e d e v e l o p e d b y t h e R a n d C o r p o r a t i o n i n t h e 1 9 5 0 s f o r m i l i t a r y a n a l y s i s ( Z u b o y 1 9 8 1 ) . U s e d p r i m a r i l y t o g a u g e e x p e r t o p i n i o n o n t e c h n i c a l m a t t e r s , D e l p h i e m p l o y s " c o n t r o l l e d f e e d b a c k " - - a m e a n s o f s h a r i n g k n o w l e d g e a m o n g s u r v e y p a r t i c i p a n t s - - t o f a c i l i t a t e t h e p o t e n t i a l f o r c o n s e n s u s i n r e s p o n s e . R e s p o n d e n t s a r e a s k e d t o c o m p l e t e a q u e s t i o n n a i r e h a v i n g c l o s e d - e n d e d e n t r i e s . T h e y t h e n a r e s h o w n r e s u l t s d i s p l a y i n g t h e r a w d a t a a n d t h e d e g r e e o f c o n s e n s u s a t t a i n e d . T h e r e s p o n d e n t s t h e n a r e a s k e d t o s u b m i t s t a t e m e n t s t o s u p p o r t t h e i r p o s i t i o n s o n s u r v e y e n t r i e s n o t r e g a r d e d u n a n i m o u s l y . T h e s e s t a t e m e n t s a r e c o m p i l e d a n d s h a r e d a n o n y m o u s l y a m o n g a l l s u r v e y p a r t i c i p a n t s . R e s p o n d e n t s a r e a s k e d t o c o n s i d e r t h e j u s t i f i c a t i o n s t a t e m e n t s , r e a p p r a i s e t h e i r o w n p o s i t i o n s , a n d s u b s e q u e n t l y c o m p l e t e a s u r v e y o f t h e e n t r i e s s t i l l i n d i s p u t e . T h e p r o c e s s i s t h e n r e p e a t e d i n s u c c e e d i n g 1 5 6 r o u n d s ( u s u a l l y f r o m t h r e e t o f i v e ) f o r e n t r i e s w h i c h h a v e n o t y e t e l i c i t e d a c o n s e n s u s . D e l p h i r e s u l t s c a n b e h e l p f u l , w h e t h e r c o n s e n s u s o r c o n t e n t i o n i n e v a l u a t i o n o c c u r s . F o r e x a m p l e , t e c h n i c a l a s s e s s m e n t s r e g a r d e d u n a n i m o u s l y o r b y a s i g n i f i c a n t m a j o r i t y o f t h e e x p e r t s c a n s e r v e a s s u p p o r t i n g e v i d e n c e i n t h e d e l i b e r a t i o n o f p o l i c y i s s u e s . O n t h e o t h e r h a n d , c o n t e n d e d a s s e s s m e n t s m a y s e r v e t o r a i s e q u e s t i o n s o n t h e q u a l i t y o f t h e k n o w l e d g e b a s e , t h u s i n d i c a t i n g t h e n e e d f o r a d d i t i o n a l r e s e a r c h b e f o r e p o l i c y d e c i s i o n s a r e m a d e . L u d l o w ( 1 9 7 2 ) f o u n d t h e D e l p h i t e c h n i q u e a d v a n t a g e o u s f o r ( a ) i n t r o d u c i n g i d e a s n o t l i k e l y t o b e c o n s i d e r e d b y a n y o n e i n d i v i d u a l , ( b ) p e r m i t t i n g s y s t e m a t i c r e f i n e m e n t o f i s s u e s a s t h e e x e r c i s e p r o g r e s s e s , ( c ) v i r t u a l l y e l i m i n a t i n g t h e i n fl u e n c e o f s t r o n g p e r s o n a l i t i e s t h r o u g h r e s p o n d e n t a n o n y m i t y , a n d ( d ) a l l o w i n g i n d i v i d u a l s t o p a r t i c i p a t e a t t h e i r o w n c o n v e n i e n c e ( i n Z u b o y 1 9 8 1 , 5 6 ) . A n e g a t i v e a s p e c t o f D e l p h i i s t h a t t h e c o n t r o l l e d f e e d b a c k a p p r o a c h d o e s n o t a l l o w f o r t h e f u l l e x c h a n g e o f o p i n i o n s a s m i g h t o c c u r d u r i n g f a c e - t o - f a c e i n t e r a c t i o n . B u t l i m i t e d p o t e n t i a l f o r s u c h i n t e r a c t i o n s e r v e s a s D e l p h i ’ s r a i s o n d ’ e t r e , a s d e s i r e d r e s p o n d e n t s m a y b e p r e v e n t e d f r o m g a t h e r i n g i n o n e p l a c e d u e t o i n c o n v e n i e n t s c h e d u l e s o r t r a v e l r e q u i r e m e n t s . D e l p h i t h u s c a n b e a s e c o n d - b e s t a p p r o a c h t o g a u g e a n d e x c h a n g e e x p e r t o p i n i o n , s h o r t o f f a c e - t o - f a c e d i s c u s s i o n . T h e D e l p h i S u r v e y o f P r e s i d e n t i a l R h e t o r i c T h e i n v e s t i g a t o r f o u n d t h e D e l p h i s u r v e y t e c h n i q u e d e s i r a b l e f o r t h e a n a l y s i s o f p r e s i d e n t i a l c i v i l r e l i g i o u s r h e t o r i c p r i m a r i l y t o c o n t r o l t h e e f f e c t s o f r e s e a r c h e r b i a s . H e w a s c o n c e r n e d a b o u t t h i s b e c a u s e h e m a y h a v e f o r m e d p e r s o n a l o p i n i o n s o f p r e s i d e n t s a n d t h e i r v i e w s w h i l e c o l l e c t i n g t h e q u o t a t i o n s f o r a n a l y s i s . H e a l s o b e l i e v e d t h e D e l p h i a p p r o a c h m i g h t a m e l i o r a t e p r o b l e m s w i t h i n f e r e n c e a n d a m b i g u i t y a s r a i s e d b y L i n d z e y a n d A r o n s o n ( 1 9 6 8 ) a n d B e r e l s o n ( 1 9 5 2 ) , b y a l l o w i n g 1 5 7 f o r t h e i n t r o d u c t i o n o f " i d e a s n o t l i k e l y t o b e c o n s i d e r e d b y a n y o n e i n d i v i d u a l " ( L u d l o w 1 9 7 2 , i n Z u b o y 1 9 8 1 , 5 6 ) . A t y p i c a l D e l p h i s u r v e y f o c u s e s o n t e c h n i c a l m a t t e r s a n d / o r i s e m p l o y e d a s a f o r e c a s t i n g t o o l . A c c o r d i n g l y , t h o s e w i t h s p e c i f i c e x p e r t i s e i n a p p r o p r i a t e f i e l d s u s u a l l y a r e s o u g h t a s s u r v e y r e s p o n d e n t s . F o r t h e p r e s e n t r e s e a r c h , h o w e v e r , e x p e r t s i n c i v i l r e l i g i o n w e r e n o t p u r s u e d a s D e l p h i p a n e l i s t s . T h e g e n e r a l p u b l i c w a s t h e i n t e n d e d a u d i e n c e f o r m o s t , i f n o t a l l , o f t h e s e l e c t e d p r e s i d e n t i a l s p e e c h e s a n d w r i t i n g s . T h e a u t h o r t h e r e f o r e b e l i e v e d t h a t n o s p e c i a l a c a d e m i c o r p r o f e s s i o n a l q u a l i f i c a t i o n s s h o u l d b e r e q u i r e d o f t h e p a n e l i s t s , s a v e f o r t h e i r w i l l i n g n e s s a n d c o m m i t m e n t t o c o m p l e t e t h e s u r v e y i n t i m e l y f a s h i o n . A l t h o u g h S c h e e l e d e s c r i b e d " n o g e n e r a l r u l e s o f t h u m b f o r c r e a t i n g [ s u r v e y ] p a n e l s " ( 1 9 7 5 , 6 8 ) , s c h o l a r s h a v e s u g g e s t e d s o m e g u i d e l i n e s f o r t h e n u m b e r o f s u r v e y p a r t i c i p a n t s . L i n s t o n e a n d T u r o f f n o t e d t h a t t h e " e f f e c t i v e [ r e s p o n d e n t ] g r o u p s i z e " c a n r a n g e f r o m " s m a l l t o l a r g e " ( 1 9 7 5 b , 8 ) . T u r o f f ( 1 9 7 5 ) f o u n d t h a t t h e r e s p o n d e n t g r o u p s f o r D e l p h i s u r v e y s u s e d f o r t h e a n a l y s i s o f p o l i c y i s s u e s h a v e u s u a l l y r a n g e d i n s i z e f r o m t e n t o fi f t y . T h e a r g u m e n t f o r l a r g e r g r o u p s i s t o e n r i c h t h e p o o l o f p o t e n t i a l t e c h n i c a l i n f o r m a t i o n t h a t m i g h t b e s h a r e d a m o n g r e s p o n d e n t s ; a s m a l l e r a u d i e n c e m a y t e n d t o s k e w s u r v e y c o n c l u s i o n s . H o w e v e r , B r o c k h o f f ( 1 9 7 5 ) r e p o r t e d t h a t m a n y v a l i d D e l p h i s u r v e y s h a v e b e e n c o n d u c t e d f o r s m a l l e r r e s p o n d e n t g r o u p s . I n h i s s t u d y o f D e l p h i s u r v e y s c o n d u c t e d w i t h f i v e t o e l e v e n r e s p o n d e n t s , B r o c k h o f f f o u n d a p a n e l s i z e o f t e n t o b e " a t t h e t o p o f t h e s c a l e o f p e r f o r m a n c e , " t h a t i s , f o r t h e e f f e c t i v e e x c h a n g e o f i n f o r m a t i o n a m o n g t h e s u r v e y p a r t i c i p a n t s ( 1 9 7 5 , 3 1 7 ) . H o w e v e r , i n g e n e r a l t e r m s , B r o c k h o f f ’ s s t u d y c o n c l u d e d t h a t " a g e n e r a l p o s i t i v e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n g r o u p s i z e a n d g r o u p p e r f o r m a n c e c a n n o t b e r e c o g n i z e d " ( 1 9 7 5 , 3 2 0 ) . H e r e , t h e i n v e s t i g a t o r a s k e d t h r e e c o l l e a g u e s t o s e r v e a s p a n e l i s t s f o r t h e D e l p h i s u r v e y . A l a r g e r g r o u p o f r e s p o n d e n t s w a s n o t u s e d p r i m a r i l y f o r t h e p u r p o s e 1 5 8 o f s u r v e y e f f i c i e n c y . A s d e s c r i b e d b e l o w , s u r v e y r e s p o n d e n t s w e r e p r o v i d e d s p e c i f i c i n s t r u c t i o n s t o d i f f e r e n t i a t e a m o n g v a r i o u s p r e s i d e n t i a l e x p r e s s i o n s o f d i v i n e i n t e n t ; t h e i r f r e e d o m i n i n t e r p r e t a t i o n t h u s w a s c i r c u m s c r i b e d . B e c a u s e r e s p o n d e n t s w o r k e d w i t h i n t h e s e n a r r o w d e f i n i t i o n a l p a r a m e t e r s , i t w a s b e l i e v e d t h a t a l a r g e r s u r v e y p a n e l w o u l d h a v e r e a c h e d s i m i l a r c o n c l u s i o n s , b u t a t a g r e a t e r c o s t t o t h e a u t h o r . F u r t h e r , M i l l e r ( 1 9 9 0 ) n o t e d t h a t i n t h e m a t i c c o n t e n t a n a l y s i s s t u d i e s i n w h i c h c o d e r s ( i . e . , e v a l u a t o r s ) f a c e s i m i l a r l i m i t s i n e v a l u a t i o n d i s c r e t i o n , m o r e t h a n t h r e e c o d e r s w o u l d a c h i e v e n e g l i g i b l e s c a l e e c o n o m i e s i n a c h i e v i n g v a l i d s u r v e y p e r f o r m a n c e . T h e s u r v e y i n s t r u m e n t c o m p r i s e d a t r a n s m i t t a l l e t t e r , a n e i g h t - p a g e s e t o f i n s t r u c t i o n s , t h e s u r v e y e n t r i e s , r e s p o n s e f o r m s a n d s t a m p e d r e t u r n e n v e l o p e s . A p p e n d i x A c o n t a i n s t h e l e t t e r , i n s t r u c t i o n s , t h e f i r s t 2 5 e n t r i e s a n d t h e c o r r e s p o n d i n g r e s p o n s e f o r m . A p p e n d i x B h o l d s t h e t e x t o f a l l s u r v e y e n t r i e s a n d t h e s u r v e y r e s u l t s . I n p l a c i n g a p p r o p r i a t e b o u n d s o n s u r v e y e n t r i e s , t h e r e s e a r c h e r o f t e n i n c l u d e d t e x t m a t t e r t h a t i m m e d i a t e l y p r e c e d e d o r f o l l o w e d w h a t h e p e r c e i v e d t o b e t h e t h e m e s t a t e m e n t . T h i s w a s d o n e w h e n i t w a s f o u n d a d v a n t a g e o u s t o i n c l u d e c o n t e x t u a l i n f o r m a t i o n t o c l a r i f y t h e s u b j e c t m a t t e r . L i n d z e y a n d A r o n s o n r e f e r r e d t o t h e a d d i t i o n a l t e x t m a t t e r a s a " c o n t e x t u n i t , " u s e d t o h e l p d e t e r m i n e t h e " a t t i t u d e t o w a r d t h e s y m b o l " ( 1 9 6 8 , 6 4 8 ) . I n t h e p r e s e n t s t u d y , t h e " s y m b o l " c o m p r i s e d t h e r e l i g i o u s a n d e n v i r o n m e n t a l r e f e r e n t s . T h e i n v e s t i g a t o r m a s k e d w o r d i n g i n e a c h e n t r y b e l i e v e d t o i d e n t i f y i t s a u t h o r t o e l i m i n a t e r e s p o n d e n t b i a s t o w a r d o r a g a i n s t a p a r t i c u l a r p r e s i d e n t . T h u s , i n c r i m i n a t i n g t e r m s s u c h a s " L a d y B i r d " ( L y n d o n J o h n s o n ’ s w i f e ) a n d " t h i s b i c e n t e n n i a l y e a r " ( 1 9 7 6 ) w e r e r e p l a c e d w i t h s u c h w o r d i n g a s " n a m e " a n d " y e a r " p r i n t e d i n b o l d f a c e a n d w i t h i n b r a c k e t s . N o t a l l n a m e s a n d d a t e s w e r e m a s k e d , j u s t t h o s e b e l i e v e d c a p a b l e o f r e a d i l y b e t r a y i n g t h e i d e n t i t y o f t h e s p e a k e r . T h i s w r i t e r ” ? 0 9 9 F 1 1 2 1 5 9 a t t e m p t e d t o c o n t r o l b i a s f u r t h e r b y p l a c i n g s u r v e y e n t r i e s i n a n o r d e r d e t e r m i n e d b y a t a b l e o f r a n d o m n u m b e r s . T h e s u r v e y c o m p r i s e d 2 9 0 e n t r i e s . E a c h c o n t a i n e d a n e x c e r p t f r o m a p r e s i d e n t i a l s p e e c h o r w r i t i n g , s u c h a s : B e a u t y b e l o n g s t o a l l t h e p e o p l e . A n d s o l o n g a s I a m P r e s i d e n t , w h a t h a s b e e n d i v i n e l y g i v e n t o n a t u r e w i l l n o t b e t a k e n r e c k l e s s l y a w a y b y m a n . . . . A n d u n l e s s I m i s s m g u e s s , h i s t o r y w i l l r e m e m b e r o n i t s h o n o r r o l l t h o s e o f y o u w h o m t e c a m e r a b r i n g s i n t o f o c u s i n t h i s r o o m t o d a y , w h o s t o o d u p a n d w e r e c o u n t e d w h e n t h a t r o l l w a s c a l l e d a n d s a i d w e a r e g o i n t o r e s e r v e a t l e a s t a p a r t o f w h a t G o d g a v e u s ( P u b l i c P a p e r s 1 6 5 , 0 7 4 ) . F o r e a c h s u r v e y e n t r y , r e s p o n d e n t s w e r e t o s e l e c t o n e o f s i x " i n t e n t p a r a m e t e r s " t h a t b e s t d e s c r i b e d t h e d i v i n e i n t e n t , i f a n y , a s e x p r e s s e d b y t h e p r e s i d e n t : A . D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r t h e r e s o u r c e ’ s s a k e . U p o n h i s i n i t i a l r e v i e w o f t h e s u r v e y e n t r i e s , t h e r e s e a r c h e r s u r m i s e d t h e p o s s i b i l i t y f o r m i s t a k e n i n t e r p r e t a t i o n a s d e s c r i b e d a b o v e b y B e r e l s o n ( 1 9 5 2 ) . F o r e x a m p l e , a p r e s i d e n t m a y h a v e s a i d " p r e s e r v a t i o n " w h e n o n e m i g h t i n f e r f r o m c o n t e x t u a l d a t a t h a t t h e p r e s i d e n t ’ s i n t e n t w a s " c o n s e r v a t i o n . " T h e r e f o r e , t h e i n v e s t i g a t o r i n c l u d e d i n t h e s u r v e y i n s t r u c t i o n s d e t a i l e d d e f i n i t i o n s f o r e a c h p a r a m e t e r t o s e r v e a s a g u i d e f o r r e s p o n d e n t e v a l u a t i o n . H e u r g e d r e s p o n d e n t s t o f r e q u e n t l y r e f e r t o t h e s e d e f i n i t i o n s . T o f a c i l i t a t e e v a l u a t i o n , h e a l s o p r o v i d e d p a r t i c i p a n t s w i t h t h e f o l l o w i n g " r e a d y - r e f e r e n c e g u i d e " o f i n t e n t p a r a m e t e r d e f i n i t i o n s : 1 6 0 A . D I V I N E I N T E N T I S N O T S P E C I F I E D . T h e P r e s i d e n t m a k e s n o i d e n t i f i a b l e a s s e r t i o n o r i n f e r e n c e r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t ( i . e . , w h e t h e r a r e s o u r c e i s t o b e d e v e l o p e d , c o n s e r v e d , o r p r e s e r v e d ) , e v e n t h o u g h b o t h a r e l i g i o u s a l l u s i o n a n d r e f e r e n c e t o n a t u r a l r e s o u r c e s a p p e a r w r t h i n t h e e x t r a c t . T h e p r e s i d e n t m a m a k e a s t a t e m e n t a b o u t r e s o u r c e t r e a t m e n t , b u t t h e a t t e n d a n t l o g i c r e fl e c t s m e r e y r a t i o n a l r e a s o n i n g o r " p r e s i d e n t i a l " i n t e n t B . D I V I N E I N T E N T I S F O R P E O P L E T O D E T E R M I N E R E S O U R C E T R E A T M E N T . T h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h e d i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o m a k e t h e i r o w n d e c i s i o n s r e g a r d i n g r e s o u r c e t r e a t m e n t , b a s e d u p o n t h e i r o w n r e a s o n i n g a n d n e e d s . C . D I V I N E I N T E N T I S R E S O U R C E D E V E L O P M E N T . T h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h e d i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e v e l o p r e s o u r c e s t o m e e t h u m a n n e e d s , t h a t i s , t o e x t r a c t , m o d i f y o r u s e r e s o u r c e s t o p r o d u c e o o d s a n d s e r v i c e s t o b e n e f i t p e o p l e . F u r t h e r , t h e e m p h a s i s f a v o r s c u r r e n t r a t h e r a n d e f e r r e d c o n s u m p t i o n ; r e s o u r c e s m a y b e c o n s i d e r e d a s " w a s t i n g " o r u n p r o d u c t i v e a s s e t s i f l e f t u n d e v e l o p e d . D . D I V I N E I N T E N T I S R E S O U R C E C O N S E R V A T I O N . T h e P r e s i d e n t e r c e i v e s t h e d i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o c o n s e r v e r e s o u r c e s t o m e e t h u m a n n e e d s , o t h n o w a n d i n t h e f u t u r e . T h e i m p l i c a t i o n i s t h a t t h e s u p p l y o f t h e r e s o u r c e i n q u e s t i o n i s n o t l i m i t l e s s ; i m p r o p e r u s e o f t h e r e s o u r c e m a y t h r e a t e n i t s c o n t i n u e d a v a r l a b i l i t y t o m e e t h u m a n n e e d s i n t o t h e f u t u r e . K e y w o r d s o f t e n u s e d b y p r e s i d e n t s t o d e s c r i b e c o n s e r v a t i o n i n c l u d e " w i s e u s e " a n d " s u s t a i n a b l e u s e . " " S t e w a r d s h i p " m a y b e u s e d ( b u t n o t a l w a y s ) w h e n l i n k i n g c o n s e r v a t i o n w i t h r e l i g i o u s p r i n c i p l e s . E . D I V I N E I N T E N T I S R E S O U R C E P R E S E R V A T I O N F O R P E O P L E ’ S S A K E . T h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h a t t h e d i v i n e i n t e n t i s f o r t h e r e s o u r c e t o b e m a i n t a i n e d i n i t s c u r r e n t s t a t e - - u s u a l l y " p r i s t i n e " o r o t h e r w i s e u n a l t e r e d - - f o r i t s c o n t i n u a l e n j o y m e n t b y s o c i e t y . P e o p l e w o u l d u s e t h e r e s o u r c e n o n - c o n s u m p t i v e l y , t h a t i s , w i t h l i t t l e o r n o i m p a c t , s u c h a s b y v i e w i n g s c e n i c v i s t a s o r c a n o e i n g w h i t e - w a t e r r a p i d s . F . D I V I N E I N T E N T I S R E S O U R C E P R E S E R V A T I O N F O R T H E R E S O U R C E ’ S S A K E . T h e d i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o r e s e r v e a r e s o u r c e s u c h t h a t i t r e m a i n s i n t a c t e s s e n t i a l l y f o r i t s o w n s a k e , n o t s o l e y t o m e e t h u m a n n e e d s . O n o c c a s i o n a p r e s i d e n t m a y h a v e r e f e r r e d t o t w o i n t e n t p a r a m e t e r s w i t h i n t h e s a m e e x t r a c t , s u c h a s " G o d w a n t s u s t o c o n s e r v e s c a r c e r e s o u r c e s a n d d e v e l o p n e w o n e s . " A s t h e r e s e a r c h e r a s k e d t h e r e s p o n d e n t s t o " s e l e c t t h e o n e p a r a m e t e r t h a t b e s t d e s c r i b e s t h e e x p r e s s e d d i v i n e i n t e n t ( i f a n y ) a s c o n v e y e d , " M i l l e r ( 1 9 9 0 ) s u g g e s t e d t h e a d o p t i o n o f a d e c i s i o n r u l e f o r t h o s e s i t u a t i o n s i n w h i c h m o r e t h a n o n e s t a t e m e n t o f d i v i n e i n t e n t w a s a p p a r e n t t o t h e r e s p o n d e n t s . T h e r e s p o n d e n t s t h u s w e r e i n s t r u c t e d t o e v a l u a t e t h e a s s e r t i o n a p p e a r i n g fi r s t . T h o u g h s y s t e m a t i c , t h i s m a y h a v e b e e n a p r o b l e m a t i c t o o ] . O n t h e o n e h a n d , o n e m i g h t p r e s u m e - - w h e t h e r 1 6 1 r i g h t l y o r w r o n g l y - - t h a t t h e p r e s i d e n t w o u l d d e e m t h e f i r s t a s s e r t i o n a s m o r e i m p o r t a n t . E x p e d i e n c e i n a n a l y s i s , h o w e v e r , w a s t h e c o n t r o l l i n g f a c t o r h e r e , a s t h e a l l o w a n c e o f " h a l f - v o t e s " w a s p e r c e i v e d t o c o m p l i c a t e t h e s u b s e q u e n t c o m p a r i s o n o f s u r v e y r e s u l t s w i t h t h e e c o n o m i c i n d i c a t o r s . ( M i l l e r 1 9 9 0 ) S i m p l y b e c a u s e e a c h s u r v e y e n t r y c o n t a i n e d b o t h a r e l i g i o u s a l l u s i o n a n d a s t a t e m e n t r e g a r d i n g n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t d i d n o t r e fl e c t t h i s w r i t e r ’ s p r e s u m p t i o n t h a t t h e p r e s i d e n t i n t e n d e d a r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e t w o . I n o t h e r w o r d s , t h e i n v e s t i g a t o r m a d e n o e f f o r t t o s e l e c t j u s t t h o s e p a s s a g e s i n w h i c h h e s u r m i s e d t h e p r e s i d e n t d i d i n t e n d a l i n k a g e b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t . T o m a k e s u c h a j u d g m e n t m a y h a v e c o n t r i b u t e d t o r e s e a r c h e r b i a s . T h u s , i t w a s d e t e r m i n e d t h a t t h e d e c i s i o n t o a s s i g n s u c h a r e l a t i o n s h i p , i f a n y e x i s t e d , p r o p e r l y r e s t e d w i t h t h e s u r v e y r e s p o n d e n t s a l o n e . I n c o n s u l t a t i o n w i t h M i l l e r ( 1 9 9 0 ) , t h e a u t h o r a s k e d t h e t h r e e r e s p o n d e n t s t o c o m p l e t e a p r e - t e s t s u r v e y o f 4 0 e n t r i e s s e l e c t e d a t r a n d o m f r o m t h e o r i g i n a l 2 9 0 . T h e p r i n c i p a l p u r p o s e o f t h e p r e - t e s t w a s t o a s c e r t a i n w h e t h e r t h e s u r v e y i n s t r u c t i o n s w e r e s u f f i c i e n t t o g u i d e r e s p o n d e n t s i n s e l e c t i n g t h e a p p r o p r i a t e i n t e n t p a r a m e t e r f o r e a c h s u r v e y e n t r y . T h e p r e - t e s t f o u n d t h e r e s p o n d e n t s r e g a r d i n g t h e i n s t r u c t i o n s a s a d e q u a t e ; h o w e v e r , t h e y r e q u e s t e d e x p a n d e d a n d m o r e s p e c i f i c i n t e n t p a r a m e t e r d e f i n i t i o n s . T h e y s o u g h t t h i s f o r s i t u a t i o n s i n w h i c h a p r e s i d e n t d i d n o t e x p r e s s d i v i n e i n t e n t i n a s t r a i g h t f o r w a r d m a n n e r , o r w h e n t h e y s u r m i s e d a p r e s i d e n t h a d u s e d i n c o r r e c t t e r m i n o l o g y ( f o r e x a m p l e , s t a t i n g " p r e s e r v a t i o n " w h e n c o n t e x t u a l r h e t o r i c i n t i m a t e d c o n s e r v a t i o n ) . T h i s w r i t e r c o m p l i e d w i t h t h e i r r e q u e s t s b y m a k i n g m o d i f i c a t i o n s t o t h e d e f i n i t i o n s . F o r t h e a c t u a l D e l p h i s u r v e y , s i x m u l t i p l e - c h o i c e r e s p o n s e f o r m s w e r e p r e p a r e d . E a c h c o v e r e d f i f t y e n t r i e s , e x c e p t f o r t h e l a s t , w h i c h c o v e r e d f o r t y . A s s o o n a s r e s p o n d e n t s c o n c l u d e d o n e f o r m , t h e y w e r e t o s e n d i t t o t h e i n v e s t i g a t o r f o r t a b u l a t i o n . T h e o r i g i n a l i n t e n t w a s t o w a i t u n t i l a l l s u r v e y f o r m s c o v e r i n g a l l 2 9 0 1 6 2 e x t r a c t s w e r e c o m p l e t e d b e f o r e r e q u e s t i n g j u s t i f i c a t i o n s t a t e m e n t s f o r d i s p u t e d e n t r i e s . H o w e v e r , t h e i n v e s t i g a t o r s u r m i s e d t h a t t h e t i m e r e q u i r e d t o c o m p l e t e t h e f i r s t e v a l u a t i o n f o r a l l e n t r i e s w o u l d g r e a t l y e x c e e d w h a t h e h a d a n t i c i p a t e d . H e t h u s b e l i e v e d t h a t r e s p o n d e n t s m i g h t h a v e d i f f i c u l t y r e c a l l i n g t h e i r e v a l u a t i o n o f e n t r i e s c o n s i d e r e d e a r l y i n t h e s u r v e y p r o c e s s , t h u s c o n f o u n d i n g a t t e m p t s t o f o r m u l a t e j u s t i f i c a t i o n s t a t e m e n t s . T h e r e f o r e , t h e i t e r a t i v e p r o c e s s w a s l i m i t e d t o o n e s e t o f f i f t y e n t r i e s a t a t i m e ; t h r e e r o u n d s w e r e c o n d u c t e d f o r e a c h s e t o f e n t r i e s b e f o r e r e s p o n d e n t s w e r e t o c o n s i d e r t h e n e x t h i g h e r - n u m b e r e d s e t . T h o s e e n t r i e s e v a l u a t e d u n a n i m o u s l y o n t h e m u l t i p l e - c h o i c e r e s p o n s e f o r m w e r e r e m o v e d f r o m f u r t h e r D e l p h i c o n s i d e r a t i o n . T h e r e s e a r c h e r s e n t a l i s t i n g o f t h e f i r s t - r o u n d r e s p o n s e d i s t r i b u t i o n t o t h e r e s p o n d e n t s a n d s o u g h t j u s t i f i c a t i o n s t a t e m e n t s f o r d i s p u t e d e n t r i e s . H e c o m p i l e d a l l j u s t i f i c a t i o n s t a t e m e n t s , m a i n t a i n e d a n o n y m i t y i n a u t h o r s h i p , a n d f o r w a r d e d t h e m t o t h e r e s p o n d e n t s w i t h a s e c o n d - r o u n d m u l t i p l e - c h o i c e f o r m l i s t i n g t h e d i s p u t e d e n t r i e s . E a c h r e s p o n d e n t t h e n w a s a s k e d t o e v a l u a t e t h e j u s t i f i c a t i o n s t a t e m e n t s p r e p a r e d b y o t h e r p a n e l i s t s , r e c o n s i d e r h i s o w n p o s i t i o n , c o m p l e t e t h e m u l t i p l e - c h o i c e f o r m a n d r e t u r n i t t o t h e i n v e s t i g a t o r . A s w i t h t h e f i r s t r o u n d , e n t r i e s r e g a r d e d u n a n i m o u s l y i n t h e s e c o n d r o u n d w e r e r e m o v e d f r o m f u r t h e r D e l p h i c o n s i d e r a t i o n . T h i s w a s f o l l o w e d b y o n e m o r e r e q u e s t f o r j u s t i f i c a t i o n s t a t e m e n t s f o r t h o s e e n t r i e s s t i l l i n d i s p u t e . T h o s e s t a t e m e n t s w e r e c o m p i l e d a n d s e n t t o t h e r e s p o n d e n t s w i t h a t h i r d - r o u n d m u l t i p l e - c h o i c e f o r m . T h e p r o c e s s e n d e d a f t e r r e s p o n d e n t s c o m p l e t e d a n d s u b m i t t e d t h o s e f o r m s . E a c h r e s p o n d e n t i n i t i a l l y w a s a s k e d t o p r e p a r e j u s t i f i c a t i o n s t a t e m e n t s s u p p o r t i n g o n l y t h o s e c h o i c e s h e e n t e r e d o n t h e m u l t i p l e - c h o i c e f o r m s . B u t w h i l e p r e p a r i n g f i r s t - r o u n d s t a t e m e n t s f o r t h e f i r s t f i f t y e n t r i e s , e a c h r e s p o n d e n t r e q u e s t e d t h e c a p a b i l i t y t o c h a n g e h i s i n i t i a l e v a l u a t i o n o n s o m e e n t r i e s . A l l a d m i t t e d t h a t t h e y e v a l u a t e d e n t r i e s m o r e c l o s e l y w h e n w r i t i n g j u s t i f i c a t i o n s t a t e m e n t s t h a n w h e n 1 6 3 m a k i n g i n i t i a l m u l t i p l e - c h o i c e a s s e s s m e n t s ; t h e y d i d n o t w a n t t o j u s t i f y p o s i t i o n s t h e y f e l t n o l o n g e r a p p l i e d . I n r e s p o n s e t o t h i s r e q u e s t , t h e a u t h o r d e t e r m i n e d t h a t t h e s e c h a n g e s s h o u l d n o t b e a l l o w e d . H o w e v e r , u p o n f u r t h e r r e fl e c t i o n , h e b e l i e v e d s u c h a m o d i f i c a t i o n c o u l d i m p r o v e s u r v e y e f f i c i e n c y , a n d p e r m i t t e d c h a n g e s i n i t e r a t i o n s t h e r e a f t e r . T h i s p r o v e d f o r t u i t o u s , a s r e s p o n d e n t s d i d a t t a i n u n a n i m i t y s o o n e r o n m a n y e n t r i e s w h e n j u s t i f y i n g a c h o i c e t h a t d i f f e r e d f r o m t h e i r o r i g i n a l s e l e c t i o n . T h e c o m p l e t e r e s p o n s e h i s t o r y f o r e a c h s u r v e y e n t r y , p r e s e n t e d i n t h e e x t r a c t s ’ c h r o n o l o g i c a l o r d e r , i s f o u n d i n A p p e n d i x B . I n c l u d e d a r e r e s u l t s f r o m e a c h m u l t i p l e - c h o i c e r o u n d a n d j u s t i f i c a t i o n s t a t e m e n t s a s s u b m i t t e d . D e l p h i S u r v e y R e s u l t § D a t a t a b u l a t i o n s f r o m t h e D e l p h i s u r v e y a r e d i s p l a y e d i n T a b l e s 1 t h r o u g h 4 . T a b l e 1 s h o w s t h e r o u n d - b y - r o u n d i n c i d e n c e o f u n a n i m o u s r e s p o n s e s b y i n t e n t c a t e g o r y . S u r v e y r e s p o n d e n t s r e g a r d e d a b o u t t h r e e - f i f t h s ( 1 7 2 o f 2 9 0 , o r a b o u t 5 9 p e r c e n t ) o f t h e e n t r i e s u n a n i m o u s l y d u r i n g t h e f i r s t r o u n d ; j u s t o v e r o n e - f i f t h ( 6 3 , o r a b o u t 2 2 p e r c e n t ) w a s c o n s i d e r e d u n a n i m o u s l y d u r i n g t h e s e c o n d r o u n d ; a n d 1 7 ( a b o u t 6 p e r c e n t ) a t t a i n e d u n a n i m i t y d u r i n g t h e t h i r d r o u n d . I n a l l , r e s p o n d e n t s r e a c h e d c o n s e n s u s o n 2 5 2 ( a b o u t 8 7 p e r c e n t ) o f t h e 2 9 0 e n t r i e s . O f t h e r e m a i n d e r , 3 3 e n t r i e s ( a b o u t 1 1 p e r c e n t ) e l i c i t e d t w o — r e s p o n d e n t a g r e e m e n t a t t h e c l o s e o f t h e t h i r d r o u n d , w h i l e r e s p o n d e n t s c o m p l e t e l y d i s a g r e e d o n j u s t f i v e e n t r i e s ( a b o u t t w o p e r c e n t ) a t t h e s u r v e y ’ s e n d . W h e n c o m b i n i n g e n t r i e s r e g a r d e d u n a n i m o u s l y w i t h t h o s e e l i c i t i n g t w o - r e s p o n d e n t a g r e e m e n t , t h r e e - f i f t h s ( 1 7 6 , o r a b o u t 6 1 p e r c e n t ) o f t h e e n t r i e s w e r e f o u n d t o d i s p l a y n o p r e s i d e n t i a l p e r c e p t i o n o f d i v i n e i n t e n t f o r r e s o u r c e u s e . T h e s e w e r e e l i m i n a t e d f r o m f u r t h e r a n a l y s i s , a s r e s p o n d e n t s f o u n d n o l i n k a g e b e t w e e n t h e r e l i g i o u s a l l u s i o n a n d t h e r e f e r e n c e t o n a t u r a l r e s o u r c e s . T h o s e f i v e e l i c i t i n g c o m p l e t e d i s a g r e e m e n t a t t h e e n d o f t h e t h i r d r o u n d l i k e w i s e w e r e e l i m i n a t e d f r o m ) s e h c e e p s 8 7 2 n i s t c a r t x e 0 9 2 ( S T fl N r I 2 2 1 1 6 6 0 0 8 4 1 E D I S E R P L L e t e m a r a P t n 2 o 1 e t n 2 1 4 1 6 A I : r e t e m a r a p y b , s e s n o p t 2 e 1 s 0 4 5 3 6 n R e t - f n o i y b r e b , m u N - d n u o r y b , s e s n o p s e r i h p l e D 6 9 7 3 5 2 2 2 9 3 6 3 2 1 7 1 1 n 7 2 0 3 3 i y t i m _ i n a n u f 7 6 1 3 9 1 2 i 1 1 ' s s s d n o d n s s o s n e e e u d n u t a o d n n n r i t o o o n u o t p p p r o d n u r s s s n e u o b i r t s i D : 1 e e e e o m t r r d r r r s c e i r i e h e d s s s f s t u u u o o o f f f o o o m m m i d d d i i n n n n n n r r g i h a t n f o o L A a a a e e e r d O s T l n n n n t t t e b a T U a p T U a U e a P e o p l e t o D e t e r m i n e P r e s e r v a t i o n f o r P r e s e r v a t i o n f o r ' T O T A L N o I n t e n t T r e a t m e n t D e v e l o p m e n t C o n s e r v a t i o n P e o p l e ’ s S a k e R e s o u r c e ’ s S a k e I I R e s p o n s e s w i t h t w o - I 1 R e s p o n s e s w i t h n o : a g r e e m e n t a t e n d o f i t h i r d r o u n d I 5 1 6 4 1 6 5 f u r t h e r a n a l y s i s . T h i s w a s d e e m e d a p p r o p r i a t e b e c a u s e n o n e e l i c i t e d a m a j o r i t y r e s p o n s e ( t h a t i s , t w o - t h i r d s ) f r o m w h i c h t o c l a s s i f y a n i n t e r p r e t a t i o n f o r c o m p a r i s o n w i t h e c o n o m i c d a t a . T a b l e 2 s h o w s t h e d i s t r i b u t i o n o f u n a n i m o u s a n d t w o - r e s p o n d e n t m a j o r i t y r e s p o n s e s f o r e a c h p r e s i d e n t b y i n t e n t p a r a m e t e r . O f t h e s e 1 0 9 e x t r a c t s , r e s p o n d e n t s j u d g e d 4 0 ( a b o u t 3 7 p e r c e n t ) a s i n v o k i n g c o n s e r v a t i o n a s t h e d i v i n e i n t e n t . O f t h e r e m a i n d e r , r e s p o n d e n t s f o u n d t h e p e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t p a r a m e t e r a s i n f e r r e d i n 2 5 ( a b o u t 2 3 p e r c e n t ) a n d d e v e l o p m e n t i n 2 4 ( a b o u t 2 2 p e r c e n t ) . W h e n c o n s i d e r e d t o g e t h e r , t h e p r e s e r v a t i o n p a r a m e t e r s w e r e j u d g e d a s b e i n g i n f e r r e d i n 2 0 e n t r i e s ( a b o u t 1 8 p e r c e n t ) . U t t e r a n c e s b y J i m m y C a r t e r c o m p r i s e d a b o u t o n e - h a l f ( 5 3 , o r a b o u t 4 9 p e r c e n t ) o f t h e e n t r i e s ; a b o u t 2 6 p e r c e n t ( 2 9 ) w e r e a t t r i b u t e d t o R o n a l d R e a g a n . T h e c o m b i n e d r e s p o n s e s o f t h e f o u r o t h e r p r e s i d e n t s ( 2 7 ) a c c o u n t e d f o r a b o u t o n e - f o u r t h o f t h e e n t r i e s . O f a l l t h e p r e s i d e n t s , C a r t e r d o m i n a t e d t h e n u m b e r o f e x p r e s s i o n s m a d e f o r b o t h d e v e l o p m e n t a n d c o n s e r v a t i o n , J o h n s o n a c c o u n t e d f o r o n e - h a l f o f t h e u t t e r a n c e s i n b o t h p r e s e r v a t i o n c a t e g o r i e s , w h i l e R e a g a n h e l d t h e m a j o r i t y o f r e s p o n s e s f o r t h e p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t p a r a m e t e r . A l t h o u g h N i x o n a n d F o r d , i n d i v i d u a l l y , d i d n o t c o n t r i b u t e s i g n i f i c a n t l y t o t h e r e s p o n s e t o t a l s i n a n y o n e c a t e g o r y , t o g e t h e r t h e y p r o v i d e d o n e - f o u r t h o f t h e t o t a l r e s p o n s e s ( 5 o f 2 0 ) i n t h e c o m b i n e d p r e s e r v a t i o n c l a s s i f i c a t i o n s . T a b l e 3 d i s p l a y s t h e c o m p o s i t i o n o f r e s p o n s e s f o r d i v i n e i n t e n t , b y p r e s i d e n t . R e s p o n d e n t s f o u n d f i v e o r f e w e r e x p r e s s i o n s o f d i v i n e i n t e n t u t t e r e d e a c h b y K e n n e d y , N i x o n , a n d F o r d . O f t h e f o u r i n f e r e n c e s a t t r i b u t e d t o K e n n e d y , r e s p o n d e n t s j u d g e d t h r e e a s e s p o u s i n g c o n s e r v a t i o n . N i x o n w a s f o u n d t o i n f e r d i v i n e i n t e n t f o r c o n s e r v a t i o n o n t w o o c c a s i o n s , t w i c e f o r p r e s e r v a t i o n f o r t h e r e s o u r c e ’ s ) % ) ) 2 % % 1 5 6 ( ( ( 3 5 7 1 ) ) % % 6 4 1 2 ( ( 7 6 1 2 d r o F n o x i N ) ) % % 0 0 ( ( 0 0 ) ) % % 2 2 ( ( 2 2 ) % 6 ( 7 ) % 0 ( 0 ) % 3 ) % 2 6 ( ( 5 2 6 e k a s s ’ e c r u o s e r r o f n o i t a v r e s e r P T a b l e 2 : D i s t r i b u t i o n o f a l l u n a n i m o u s a n d t w o - r e s p o n d e n t a g r e e m e n t r e s p o n s e s , a t c l o s e o f D e l p h i p r o c e s s , b y P r e s i d e n t . ( P e r c e n t a g e s a r e r o u n d e d a n d r e p r e s e n t t h e p r o p o r t i o n o f t h e 1 0 9 t o t a l r e s p o n s e s ) T O T A L K e n n e d y J o h n s o n C a r t e r R e a g a n P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t 0 ( 0 % ) 3 ( 3 % ) 0 ( 0 % ) 9 ( 8 % ) D e v e l o p m e n t 2 4 ( 2 2 % ) 1 ( 1 % ) 1 ( 1 % ) 0 ( 0 % ) C o n s e r v a t i o n 4 0 ( 3 7 % ) 3 ( 3 % ) 2 ( 2 % ) 2 ( 2 % ) 0 ( 0 % ) P r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e 1 4 ( 1 3 % ) 1 ( 1 % ) 0 ( 0 % ) 4 ( 4 % ) 0 ( 0 % ) 3 ( 3 % ) 2 ( 2 % ) 0 ( 0 % ) 1 ( 1 % ) 0 ( 0 % ) T O T A L 1 0 9 ( 1 0 0 % ) 4 ( 4 % ) 1 6 ( 1 5 % ) 5 ( 5 % ) 5 3 ( 4 9 % ) 2 9 ( 2 7 % ) 1 6 6 1 6 7 T a b l e 3 : D i s t r i b u t i o n o f u n a n i m o u s o r t w o - r e s p o n d e n t a g r e e m e n t r e s p o n s e s , b y i n t e n t p a r a m e t e r ( e x c e p t f o r n o d i v i n e i n t e n t ) , b y P r e s i d e n t T a b l e 3 - a : K e n n e d y u I n t e n t P a r a m e t e r N u m b e r o f P e r c e n t H r e s p o n s e s o f t o t a l P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t 0 0 D e v e l o p m e n t 1 2 5 I I C o n s e r v a t i o n 3 7 5 I P r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e 0 0 P r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e s ’ s a k e 0 0 l l T O T A L 4 1 0 0 T a b l e 3 - b : J o h n s o n I n t e n t P a r a m e t e r N u m b e r o f P e r c e n t r e s p o n s e s o f t o t a l ( r o u n d e d ) J P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t 3 1 9 D e v e l o p m e n t 1 6 C o n s e r v a t i o n 2 1 3 P r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e 7 4 4 P r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e 3 1 9 T O T A L 1 6 = 1 0 0 1 6 8 T a b l e 3 ( c o n t ’ d ) T a b l e 3 - c : N i x o n I n t e n t P a r a m e t e r N u m b e r o f P e r c e n t r e s p o n s e s o f t o t a l P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t 0 0 D e v e l o p m e n t 0 0 C o n s e r v a t i o n 2 4 0 P r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e I 2 0 P r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e 2 4 0 T O T A L 5 1 0 0 T a b l e 3 - d : F o r d I n t e n t P a r a m e t e r L N u m b e r o f P e r c e n t J r e s p o n s e s = o f t o t a l P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t 0 D e v e l o p m e n t 0 C o n s e r v a t i o n 0 P r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e 2 1 0 0 P r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e 0 J O T A L 2 1 0 0 T a b l e 3 ( c o n t ’ d ) T a b l e 3 - e : C a r t e r I n t e n t P a r a m e t e r N u m b e r o f P e r c e n t r e s p o n s e s o f t o t a l ( r o u n d e d ) P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t 9 1 7 D e v e l o p m e n t 1 7 3 2 C o n s e r v a t i o n 2 6 4 9 P r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e 0 0 P r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e I 2 T O T A L 5 3 1 0 0 T a b l e 3 - f : R e a g a n I n t e n t P a r a m e t e r N u m b e r o f P e r c e n t r e s p o n s e s o f t o t a l ( r o u n d e d ) P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t 1 3 4 5 D e v e l o p m e n t 1 7 C o n s e r v a t i o n 2 4 P r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e 1 4 I P r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e 0 I T O T A L 2 9 1 0 0 I 1 7 0 s a k e , a n d o n c e f o r p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . F o r d w a s f o u n d t o u t t e r a d i v i n e i n t e n t o n t w o o c c a s i o n s , b o t h f o r r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . J o h n s o n , t o r e c a l l , h a d a s p i r e d t o b e t h e " c o n s e r v a t i o n p r e s i d e n t . " S u r v e y r e s p o n d e n t s , h o w e v e r , f o u n d h i m t o i m p l o r e p r e s e r v a t i o n ( f o r e i t h e r p e o p l e ’ s o r r e s o u r c e ’ s s a k e ) i n t e n o f t h e 1 6 e x t r a c t s t h a t c o n t a i n e d r e l i g i o u s i n f e r e n c e s . R e s p o n d e n t s d e t e r m i n e d t h a t J o h n s o n o n l y t w i c e d e c l a r e d c o n s e r v a t i o n a s a d i v i n e i n t e n t . R e s p o n d e n t s c o n s i d e r e d a b o u t o n e - h a l f o f C a r t e r ’ s u t t e r a n c e s a s i n f e r r i n g c o n s e r v a t i o n , a n d a b o u t o n e - t h i r d f o r d e v e l o p m e n t . A l t h o u g h C a r t e r p r e s s e d f o r t h e p r e s e r v a t i o n o f A l a s k a l a n d s , r e s p o n d e n t s f o u n d h e i n f e r r e d a n i n t e n t f o r p r e s e r v a t i o n o n j u s t o n e o c c a s i o n . R e s p o n d e n t s f o u n d a b o u t 4 5 p e r c e n t o f R e a g a n ’ s s t a t e m e n t s f o r d i v i n e i n t e n t a s i n f e r r i n g t h a t p e o p l e s h o u l d d e t e r m i n e t r e a t m e n t . C o n s e r v a t i o n w a s i n v o k e d i n o n e - f o u r t h o f t h e e x t r a c t s a n d d e v e l o p m e n t i n a b o u t 1 7 p e r c e n t . I n c i v i l r e l i g i o u s t e r m s , a t l e a s t , R e a g a n d i d n o t a p p e a r a s e n t h u s i a s t i c f o r d e v e l o p m e n t a s h i s S e c r e t a r y o f t h e I n t e r i o r . I t a l s o i s c u r i o u s t h a t R e a g a n i m p l o r e d p r e s e r v a t i o n o n f o u r o c c a s i o n s , c o m p a r e d w i t h j u s t o n c e f o r h i s p r e d e c e s s o r . T a b l e 4 s h o w s t h e d i s t r i b u t i o n o f r e s p o n s e s a m o n g i n t e n t p a r a m e t e r s , a c c o r d i n g t o p o l i t i c a l p a r t y a f f i l i a t i o n . D e m o c r a t s m a d e t w i c e t h e n u m b e r o f a s s e r t i o n s a s R e p u b l i c a n s . R e p u b l i c a n s ( t h a t i s , o n l y R e a g a n ; n e i t h e r N i x o n n o r F o r d ) i n v o k e d a d i v i n e i n t e n t f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t p a r a m e t e r p r o p o r t i o n a t e l y m o r e t h a n t w i c e t h a t o f D e m o c r a t s . T h i s r e fl e c t s R o n a l d R e a g a n ’ s u s e o f t h e r e s p o n s i b l e s o n s h i p t h e m e . B u t w h i l e t h e r e s e a r c h e r ’ s r e v i e w o f R e a g a n ’ s r h e t o r i c c o n c l u d e d t h a t t h e P r e s i d e n t p e r i o d i c a l l y l i n k e d t h i s t h e m e w i t h a p a r t i c u l a r p a r a m e t e r ( e . g . , r e s p o n s i b l e s o n s h i p f o r d e v e l o p m e n t ) , t h e r e s p o n d e n t s v i e w e d t h i s i n t e n t i n m a n y c a s e s a s r e s p o n s i b l e s o n s h i p f o r " f r e e d o m o f c h o i c e . " 1 7 1 T a b l e 4 : D i s t r i b u t i o n o f u n a n i m o u s o r t w o - r e s p o n d e n t a g r e e m e n t r e s p o n s e s , b y i n t e n t p a r a m e t e r ( e x c e p t f o r n o d i v i n e i n t e n t ) a n d p o l i t i c a l p a r t y a f f i l i a t r o n . T a b l e 4 - a : R e p u b l i c a n s , F ” I n t e n t P a r a m e t e r N u m b e r o f P e r c e n t : r e s p o n s e s o f t o t a l ( r o u n d e d ) P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t 1 3 3 6 D e v e l o p m e n t 5 1 4 , C o n s e r v a t i o n 9 2 5 L P r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e 7 1 9 P r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e 2 6 T O T A L 3 6 1 0 0 T a b l e 4 - b : D e m o c r a t s I n t e n t P a r a m e t e r N u m b e r o f P e r c e n t r e s p o n s e s o f t o t a l ( r o u n d e j ) P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t 1 2 1 6 D e v e l o p m e n t 1 9 2 6 C o n s e r v a t i o n 3 1 4 3 P r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e 7 1 0 P r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e 4 5 T O T A L 7 3 1 0 0 1 7 2 T a b l e 4 ( c o n t ’ d ) T a b l e 4 - c : D e m o c r a t s e x c e p t f o r C a r t e r I n t e n t P a r a m e t e r N u m b e r o f P e r c e n t o f I r e s p o n s e s t o t a l P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t 3 1 5 D e v e l o p m e n t 2 1 0 C o n s e r v a t i o n 5 2 5 P r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e 7 3 5 P r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e 3 1 5 T O T A L 2 0 1 0 0 I C a r t e r ’ s c o p i o u s i n v o c a t i o n s f o r e i t h e r c o n s e r v a t i o n o r d e v e l o p m e n t i n fl u e n c e d t h e c o m p a r a t i v e c o n c l u s i o n s d r a w n r e g a r d i n g p o l i t i c a l p a r t y a f f i l i a t i o n . J u s t o v e r o n e - f o u r t h o f a l l t h e D e m o c r a t i c r e s p o n s e s i m p l o r e d a d i v i n e i n t e n t f o r d e v e l o p m e n t , a b o u t t w i c e t h e s h a r e i n v o k e d b y R e p u b l i c a n s . B u t , a s n o t e d e a r l i e r , C a r t e r o f t e n c a l l e d f o r t h e d e v e l o p m e n t o f n e w e n e r g y s o u r c e s i n c o n j u n c t i o n w i t h a n a p p e a l f o r t h e c o n s e r v a t i o n o f e x i s t i n g s u p p l i e s . W h e n C a r t e r ’ s r e s p o n s e s a r e e l i m i n a t e d f r o m c o n s i d e r a t i o n o f D e m o c r a t i c e x t r a c t s ( T a b l e 4 - c ) , D e m o c r a t s w e r e f o u n d t o i m p l o r e d e v e l o p m e n t a t a l e v e l b e l o w R e p u b l i c a n s ( a b o u t 1 0 p e r c e n t c o m p a r e d w i t h a b o u t 1 4 p e r c e n t ) . R e s p o n d e n t s f o u n d D e m o c r a t s t o i n v o k e c o n s e r v a t i o n i n a b o u t 4 3 p e r c e n t o f t h e i r r e s p o n s e s , c o m p a r e d w i t h 2 5 p e r c e n t f o r R e p u b l i c a n s . T h i s a l s o d e m o n s t r a t e s C a r t e r ’ s u s e o f t h e c o n s e r v e - t o — d e v e l o p t h e m e . W h e n C a r t e r ’ s r h e t o r i c i s e l i m i n a t e d f r o m c o n s i d e r a t i o n , b o t h p a r t i e s e x p r e s s e d c o n s e r v a t i o n i n o n e - f o u r t h o f t h e i r u t t e r a n c e s . 1 7 3 I n a b s o l u t e t e r m s , b o t h R e p u b l i c a n s a n d D e m o c r a t s i m p l o r e d p r e s e r v a t i o n a b o u t t h e s a m e n u m b e r o f t i m e s ( 9 a n d 1 1 , r e s p e c t i v e l y ) . H o w e v e r , t h i s r e p r e s e n t s o n e - f o u r t h o f a l l t h e R e p u b l i c a n u t t e r a n c e s , c o m p a r e d w i t h a b o u t 1 5 p e r c e n t f o r a l l D e m o c r a t s . B u t , i f C a r t e r ’ s r h e t o r i c i s e l i m i n a t e d , p r e s e r v a t i o n w a s i n v o k e d i n o n e - h a l f o f t h e u t t e r a n c e s o f K e n n e d y a n d J o h n s o n , t w i c e t h e s h a r e o f t h e R e p u b l i c a n I ' C S P O I I S C S . S u m m a g T h e p a u c i t y o f s u r v e y d a t a f o r K e n n e d y , N i x o n , a n d F o r d p r o h i b i t s t h e i n v e s t i g a t o r f r o m m a k i n g c o n f i d e n t c o n c l u s i o n s a b o u t t h e s e p r e s i d e n t s ’ i n d i v i d u a l c i v i l r e l i g i o u s v i e w p o i n t s o n e n v i r o n m e n t a l m a t t e r s . D a t a f o r J o h n s o n , t o o , a r e s o m e w h a t l i m i t e d , a l t h o u g h o n e c o u l d a r g u e t h a t J o h n s o n ’ s p r e p o n d e r a n t u s e o f p r e s e r v a t i o n a l l u s i o n s r e fl e c t s a g r e a t e r e c o c e n t r i s m t h a n i m p l i e d f r o m h i s s t a t e d d e s i r e t o b e c o m e t h e " c o n s e r v a t i o n p r e s i d e n t . " C a r t e r ’ s u s e o f b o t h c o n s e r v a t i o n a n d d e v e l o p m e n t a l l u s i o n s m a y s e e m c o n t r a d i c t o r y . B u t w h e n c o n s i d e r i n g h i s e n e r g y p o l i c y a g e n d a , t h e a d v o c a c y o f b o t h m a y b e v i e w e d a s s i n g u l a r l y c o n s e r v a t i o n i s t i n t e n o r , a s h e u r g e d t h e d e v e l o p m e n t o f a b u n d a n t , e f f i c i e n t , a n d e c o l o g i c a l l y - s e n s i t i v e e n e r g y s o u r c e s , a l o n g w i t h c u r t a i l e d d e v e l o p m e n t o f i n e f f i c i e n t s u p p l i e s a n d t h e c o n s e r v a t i o n o f s c a r c e r e s e r v e s . A s d i d C a r t e r , R e a g a n a d v o c a t e d d e v e l o p m e n t a n d c o n s e r v a t i o n w i t h s i m i l a r f r e q u e n c y , b u t h i s t e n d e n c y t o i n v o k e t h e " p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t " p a r a m e t e r m o r e t h a n t h e o t h e r s m a y r e fl e c t h i s g e n e r a l p h i l o s o p h y o f d e c r e a s e d g o v e r n m e n t a l i n t r u s i o n a n d g r e a t e r i n d i v i d u a l s e l f - r e l i a n c e . P e r h a p s t h e s o u r c e o f t h i s i n t r u s i o n w a s n o t o n l y W a s h i n g t o n , D C , b u t H e a v e n a s w e l l . 1 7 4 C o m p a r i s o n o f D e l p h i R e s u l t s w i t h E c o n o m i c I n d i c a t o r s U p o n c o m p l e t i o n o f t h e D e l p h i s u r v e y , t h e a u t h o r p r o c e e d e d t o a s c e r t a i n i f a r e l a t i o n s h i p e x i s t e d b e t w e e n ( a ) t h e s u r v e y r e s p o n d e n t s ’ e v a l u a t i o n s o f d i v i n e i n t e n t f o r s e l e c t e d p r e s i d e n t i a l u t t e r a n c e s a n d ( b ) t h e e c o n o m i c c o n d i t i o n s a t t h e t i m e s t h e u t t e r a n c e s w e r e m a d e . H e e m p l o y e d a l o g i s t i c r e g r e s s i o n a n a l y s i s t o t e s t t h i s r e l a t i o n s h i p , t h r o u g h a c o m p a r i s o n o f s u r v e y r e s p o n s e s w i t h s t a n d a r d e c o n o m i c i n d i c a t o r s . T h e f o l l o w i n g d i s c u s s i o n o u t l i n e s t h e p r o c e d u r e . m i l s u r e s o f E c o n o m i c A c t i v i t y T o d e t e r m i n e i f a n e x p l a n a t o r y r e l a t i o n s h i p c o u l d b e e s t a b l i s h e d b e t w e e n t h e D e l p h i s u r v e y r e s u l t s a n d e c o n o m i c c o n d i t i o n s i t w a s n e c e s s a r y f i r s t t o i d e n t i f y t h e a p p r o p r i a t e e c o n o m i c i n d i c a t o r s f o r a n a l y s i s . T h e r e s e a r c h e r s o u g h t i n d i c a t o r s w h i c h ( a ) w e r e g e n e r a l l y c o n s i d e r e d a s a d e q u a t e g a u g e s o f n a t i o n a l a g g r e g a t e e c o n o m i c a c t i v i t y , ( b ) w e r e s e n s i t i v e t o c h a n g e s i n e c o n o m i c c o n d i t i o n s ( e . g . , w e r e c a p a b l e o f d i s c e r n i n g t h e e x i s t e n c e a n d e x t e n t o f r e c e s s i o n s ) , ( c ) a s s e s s e d e c o n o m i c a c t i v i t y o v e r t h e 2 8 - y e a r p e r i o d c o v e r e d b y t h e s u r v e y e n t r i e s , a n d ( d ) s p a n n e d t i m e i n t e r v a l s s u f f i c i e n t t o d i s c e r n e p i s o d i c e c o n o m i c c h a n g e y e t i n c l u d e d n o t m o r e t h a n o n e , p e r h a p s c o u n t e r v a i l i n g , e v e n t . M o n t h l y i n d i c a t o r s t h u s w e r e p r e f e r r e d o v e r a n n u a l m e a s u r e s . T h e i n v e s t i g a t o r f o u n d t h r e e s e t s o f e c o n o m i c m e a s u r e s p r o d u c e d b y t h e U . S . D e p a r t m e n t o f C o m m e r c e w h i c h a p p e a r e d t o f u l f i l l t h e s e c r i t e r i a : t h e c o m p o s i t e i n d e x o f e l e v e n l e a d i n g e c o n o m i c i n d i c a t o r s ( p o p u l a r l y t e r m e d t h e " i n d e x o f l e a d i n g e c o n o m i c i n d i c a t o r s " ) , t h e c o m p o s i t e i n d e x o f f o u r r o u g h l y c o i n c i d i n g e c o n o m i c i n d i c a t o r s , a n d t h e c o m p o s i t e i n d e x o f s e v e n l a g g i n g e c o n o m i c i n d i c a t o r s . E c o n o m i s t s h a v e u s e d e a c h " t o p r e d i c t d o w n t u r n s a n d u p t u m s i n t h e e c o n o m y a n d t o m o n i t o r t h e d e g r e e o f s t r e n g t h o r w e a k n e s s i n a r e c e s s i o n o r r e c o v e r y " ( R a t t i 1 9 8 5 , 1 4 ) . L a g i n g i n d i c a t o r s m e a s u r e c h a n g e s i n a c t i v i t y t h a t f o l l o w b u s i n e s s - c y c l e 1 7 5 t u r n s ; c o i n c i d e n t i n d i c a t o r s m e a s u r e c h a n g e s t h a t o c c u r w i t h b u s i n e s s - c y c l e t u r n s ; l e a d i n g i n d i c a t o r s m e a s u r e c h a n g e s t h a t p r e c e d e b u s i n e s s - c y c l e t u r n s . O ’ H a r a a n d S i c i g n a n o d e f i n e d e a c h i n d i c a t o r a s " t h e a v e r a g e b e h a v i o r o f a g r o u p o f e c o n o m i c i n d i c a t o r s " t h a t d i s p l a y " c h a n g e s i n t h e d i r e c t i o n o f e c o n o m i c a c t i v i t y " w h i c h " m a n y " v i e w a s " a n i n d i c a t o r o f c u r r e n t a n d f u t u r e l e v e l s o f e c o n o m i c a c t i v i t y " ( 1 9 8 5 ; 3 4 , 3 5 , 9 4 , 9 5 , 9 6 , 9 7 ) . R a t t i n o t e d t h a t t h e g r o u p o f i n d i c a t o r s " a r e . . . c h o s e n s o a s t o r e p r e s e n t a s b r o a d a n a r r a y o f d i v e r s e a c t i v i t i e s a n d s e c t o r s a s p o s s i b l e . . . t o e n s u r e t h a t t h e c o m p o s i t e i n d i c a t o r s c o n t i n u e t o m o n i t o r a n d c l o s e l y s h a d o w e c o n o m i c a c t i v i t y , . . . " ( 1 9 8 5 , 1 5 ) . C o n s t r u c t i o n o f t h e c o m p o s i t e i n d e x e s i n v o l v e s " s e v e r a l s t a t i s t i c a l o p e r a t i o n s " i n c l u d i n g s t a n d a r d i z a t i o n m e a s u r e s t o a v o i d t h e d o m i n a n c e o f " v o l a t i l e " i n d i c a t o r s o v e r o t h e r s a n d a w e i g h t i n g p r o c e s s f a v o r i n g t h o s e i n d e x e s w i t h t h e " b e s t o v e r a l l p e r f o r m a n c e " i n m e a s u r i n g b u s i n e s s a c t i v i t y ( R a t t i 1 9 8 5 , 1 7 ) . T a b l e 5 d i s p l a y s t h e c o m p o n e n t s o f e a c h c o m p o s i t e i n d e x a s o f 1 9 8 9 ( t h e y e a r f o r w h i c h d a t a w e r e d e r i v e d f o r a n a l y s i s ; o t h e r c o m p o n e n t s h a v e b e e n u s e d w h e n r e p o r t e d a t o t h e r t i m e s ) . T h e l e a d i n g i n d e x i s t h e D e p a r t m e n t o f C o m m e r c e ’ s " m a i n e c o n o m i c g a u g e " ( D u k e 1 9 9 1 , A 2 ) . Y e t R a t t i ( 1 9 8 5 ) a n d C a r l s o n ( 1 9 8 5 ) n o t e d d i f f i c u l t i e s i n i t s r e l i a b i l i t y i n f o r e c a s t i n g , p r i m a r i l y b e c a u s e o f t h e " p r o b l e m o f t h e h i g h l y v a r i a b l e l a g s b y w h i c h e c o n o m i c a c t i v i t y f o l l o w s t h e i n d e x " ( R a t t i 1 9 8 5 , 2 4 ) . C a r l s o n f o u n d t h e c o i n c i d e n t i n d e x t o h a v e " g e n e r a l l y c o n f o r m e d w e l l " i n o c c u r r i n g w i t h b u s i n e s s c y c l e c h a n g e s ( 1 9 8 5 , 2 8 ) . ( T h e p r o b l e m o f r e l i a b i l i t y m a y b e m o o t h e r e , a s p r e s i d e n t s h a d n o c h o i c e t o d e l a y s p e e c h e s u n t i l t h e i n d i c a t o r w a s p r o v e n r e l i a b l e o r o t h e r w i s e . ) P o t e n t i a l d i f f i c u l t i e s i n a p p l i c a t i o n a s i d e , R a t t i n o t e d t h a t t h e s i g n i f i c a n c e a c c o r d e d t h e i n d i c a t o r s i s d u e t o t h e " p r o m p t n e s s w i t h w h i c h t h e i r m o n t h - t o - m o n t h m o v e m e n t s a r e r e p o r t e d a n d a n a l y z e d b y t h e n e w s m e d i a " ( 1 9 8 5 , 1 4 ) . F u r t h e r , e c o n o m i s t s h a v e v a l u e d t h e s e i n d i c a t o r s " b e c a u s e , h i s t o r i c a l l y , t h e y h a v e b e e n t h o u g h t t o p r o v i d e u s e f u l i n f o r m a t i o n o n c u r r e n t a n d f u t u r e c h a n g e s i n t h e 1 — - - — - — - L . - u ' 1 7 6 T a b l e 5 : C o m p o s i t e I n d e x e s a n d T h e i r C o m p o n e n t s 1 S e v e n L a g g i n g I n d e x C o m p o n e n t s ( S e r i e s n u m b e r , t i t l e ) 6 2 , 7 7 , 9 1 , 9 5 , 1 0 1 , 1 0 9 , 1 2 0 , I n d e x o f l a b o r c o s t p e r u n i t o f o u t p u t , m a n u f a c t u r i n g . R a t i o , m a n u f a c t u r i n g a n d t r a d e i n v e n t o r i e s t o s a l e s i n 1 9 8 2 d o l l a r s . A v e r a g e d u r a t i o n o f u n e m p l o y m e n t i n w e e k s . R a t i o , c o n s u m e r i n s t a l l m e n t c r e d i t o u t s t a n d i n g t o p e r s o n a l i n c o m e . C o m m e r c i a l a n d i n d u s t r i a l l o a n s o u t s t a n d i n g i n 1 9 8 2 d o l l a r s . A v e r a g e p r i m e r a t e c h a r g e d b y b a n k s . C h a n g e i n c o n s u m e r p r i c e i n d e x f o r s e r v i c e s . E l e v e n L e a d i n g I n d e x C o m p o n e n t s ( S e r i e s n u m b e r , t i t l e ) 1 9 , 2 0 , 2 9 , 3 2 , 8 3 , 9 2 , 9 9 , 1 0 6 , A v e r a g e w e e k l y h o u r s o f p r o d u c t i o n o r n o n s u p e r v i s o r y w o r k e r s , m a n u f a c t u r i n g . A v e r a g e w e e k l y i n i t i a l c l a i m s f o r u n e m p l o y m e n t i n s u r a n c e , S t a t e p r o g r a m s . M a n u f a c t u r e r s ’ n e w o r d e r s i n 1 9 8 2 d o l l a r s , c o n s u m e r g o o d s a n d m a t e r i a l s i n d u s t r i e s . I n d e x o f s t o c k p r i c e s , 5 0 0 c o m m o n s t o c k s . C o n t r a c t s a n d o r d e r s f o r p l a n t a n d e q u i p m e n t i n 1 9 8 2 d o l l a r s . I n d e x o f n e w p r i v a t e h o u s i n g u n i t s a u t h o r i z e d b y l o c a l b u i l d i n g p e r m i t s . V e n d o r p e r f o r m a n c e , s l o w e r d e l i v e r i e s d i f f u s i o n i n d e x . I n d e x o f c o n s u m e r e x p e c t a t i o n s . C h a n g e i n m a n u f a c t u r e r s ’ u n f i l l e d o r d e r i n 1 9 8 2 d o l l a r s , d u r a b l e g o o d s i n d u s t r i e s . C h a n g e s i n s e n s i t i v e m a t e r i a l s p r i c e s . M o n e y s u p p l y M 2 i n 1 9 8 2 d o l l a r s . [ c o n t i n u e d ] 1 S o u r c e : U . S . D e p a r t m e n t o f C o m m e r c e , B u r e a u o f E c o n o m i c A n a l y s i s . 1 9 8 9 . B u s i n e s s C o n d i t i o n s D i g e s t , 2 9 ( 7 ) J u l y . ‘ 1 7 7 T a b l e 5 ( c o n t ’ d ) F o u r R o u g h y C o i n c i d e n t I n d e x C o m m n e n t s ( S e r i e s n u m b e r , t i t l e ) 4 1 , E m p l o y e e s o n n o n a g r i c u l t u r a l p a y r o l l s . 4 7 , I n d e x o f i n d u s t r i a l p r o d u c t i o n . 5 1 , P e r s o n a l i n c o m e l e s s t r a n s f e r p a y m e n t s i n 1 9 8 2 d o l l a r s . 5 7 , M a n u f a c t u r i n g a n d t r a d e s a l e s i n 1 9 8 2 d o l l a r s . e c o n o m y ( R a t t i 1 9 8 5 , 1 4 ) . T h e r e s e a r c h e r t h u s c o n s i d e r e d t h e i r a p p l i c a t i o n a s p a r t i c u l a r l y u s e f u l h e r e b e c a u s e t h e y ( e s p e c i a l l y t h e l e a d i n g i n d e x ) a r e t h e m o s t c o m m o n p u b l i c r e f e r e n t s o f t h e n a t i o n ’ s e c o n o m i c h e a l t h ( p e r h a p s a l o n g w i t h t h e D o w J o n e s a v e r a g e ) . C o m p o s i t e i n d e x e s a r e c a l c u l a t e d e a c h m o n t h . A l s o p u b l i s h e d a r e q u a r t e r l y a v e r a g e s a n d a n n u a l p e r c e n t a g e r a t e s o f c h a n g e o v e r o n e - m o n t h a n d t h r e e - m o n t h s p a n s . T h e o n e - m o n t h a n d q u a r t e r l y c h a n g e s a r e t h e p r e f e r r e d m e a s u r e s o f e x t a n t e c o n o m i c c o n d i t i o n s , a s t h e c o m p o s i t e i n d e x e s i n d i c a t e c u m u l a t i v e e f f e c t s o n l y . S e l e c t i o n o f E c o n o m i c V a r i a b l e s f o r A n p l y p i s F o r t h i s a n a l y s i s , t h e a u t h o r s e l e c t e d t h e m o n t h l y a n n u a l p e r c e n t a g e r a t e o f c h a n g e f o r e a c h i n d e x - - l e a d i n g , l a g g i n g , a n d c o i n c i d e n t - - w h i c h c o r r e s p o n d e d t o t h e m o n t h i n w h i c h e a c h s e l e c t e d p r e s i d e n t i a l q u o t a t i o n w a s m a d e . I n a d d i t i o n , a s t h e i n v e s t i g a t o r s u r m i s e d t h a t t h e t e x t o f m o s t p r e s i d e n t i a l q u o t a t i o n s w a s b y a n d l a r g e r e a c t i v e ( i . e . , n o t i m m e d i a t e l y r e s p o n s i v e t o e c o n o m i c c h a n g e ) a n d p e r h a p s p r e p a r e d l o n g b e f o r e i t w a s d e l i v e r e d , h e a l s o c a l c u l a t e d a c o r r e s p o n d i n g t h r e e - m o n t h a v e r a g e o f e a c h i n d e x . T h i s w a s a c h i e v e d b y c o m p u t i n g t h e a v e r a g e o f t h r e e m e a s u r e s : t h e m a r g i n a l c h a n g e s r e p o r t e d f o r t h e m o n t h i n w h i c h t h e q u o t a t i o n w a s m a d e a n d t h o s e r e p o r t e d f o r t h e t w o p r e c e d i n g m o n t h s . — — J I L - ‘ a . _ — — j . L N L ‘ . " ' 3 . l 1 7 8 T h e 8 5 s u r v e y e n t r i e s ( o f t h e o r i g i n a l 2 9 0 ) c h o s e n f o r a n a l y s i s w e r e l i m i t e d t o t h o s e i d e n t i f i e d u n a n i m o u s l y o r b y t w o r e s p o n d e n t s a s m e e t i n g t h e d e f i n i t i o n s o f t h e " d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n , " " p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e " o r " p r e s e r v a t i o n f o r t h e r e s o u r c e ’ s s a k e " d i v i n e i n t e n t p a r a m e t e r s . I n a d d i t i o n t o e x c l u d i n g f r o m c o n s i d e r a t i o n t h o s e e n t r i e s r e g a r d e d a s e l i c i t i n g n o i n t e n t , t h e a u t h o r e l i m i n a t e d f r o m t h i s s t a g e o f t h e a n a l y s i s t h e e n t r i e s r e s p o n d e n t s i n f e r r e d a s " p e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t . " T o b e s u r e , r e s p o n d e n t s d i d c o n s i d e r t h e l a t t e r a s a n e x p r e s s i o n o f d i v i n e i n t e n t . H o w e v e r , t h e r e s e a r c h e r f o u n d t h i s p a r a m e t e r t o n o t a c c o u n t f o r t h e n o t i o n o f t i m e - p r e f e r e n c e r a t e s , d e s c r i b e d e a r l i e r a s p o t e n t i a l l y c r i t i c a l i n r e s o u r c e t r e a t m e n t d e c i s i o n - m a k i n g . F u r t h e r , h e w a n t e d t o c o m p a r e e c o n o m i c d a t a w i t h u t t e r a n c e s i n w h i c h a p r e s i d e n t i n f e r r e d a s p e c i fi c d i v i n e d i r e c t i o n f o r r e s o u r c e t r e a t m e n t B e c a u s e t h e " p e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t " p a r a m e t e r c o u l d r e s u l t i n d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n o r p r e s e r v a t i o n , s u r v e y e n t r i e s e v a l u a t e d i n t h i s m a n n e r w e r e e x c l u d e d b e c a u s e o f t h i s o p e r a t i o n a l a m b i g u i t y . A p p e n d i x C c o n t a i n s t h o s e v a r i a b l e s e v a l u a t e d i n t h e r e g r e s s i o n a n a l y s i s d e s c r i b e d i n t h e f o l l o w i n g s e c t i o n . L i s t e d a r e t h o s e s u r v e y e n t r i e s r e g a r d e d u n a n i m o u s l y o r b y t w o r e s p o n d e n t s a s m e e t i n g t h e d i v i n e i n t e n t p a r a m e t e r s o f " d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n , " " p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e " a n d " p r e s e r v a t i o n f o r t h e r e s o u r c e ’ s s a k e . " A l s o l i s t e d a r e c o r r e s p o n d i n g o n e - m o n t h c h a n g e s a n d t h r e e - m o n t h a v e r a g e c h a n g e s f o r t h e l e a d i n g , l a g g i n g , a n d c o i n c i d e n t e c o n o m i c i n d i c a t o r s . T h e L o i s t i c R e r e s s i o n A n a l s i s o f D e l p h i S u r v e y D a t a a n d E c o n o m i c I n d i c a t o r s T h e i n v e s t i g a t o r c o n t r a c t e d w i t h C h a n g , K u o - H s i n g , a d o c t o r a l c a n d i d a t e i n s t a t i s t i c s a t K a n s a s S t a t e U n i v e r s i t y , t o c o n d u c t a c o m p u t e r i z e d r e g r e s s i o n a n a l y s i s o f t h e D e l p h i s u r v e y r e s u l t s a n d t h e e c o n o m i c i n d i c a t o r s t o d e t e r m i n e t h e e x i s t e n c e o f a r e l a t i o n s h i p a m o n g t h e m . M r . C h a n g a p p l i e d a r e c e n t l y - d e v e l o p e d t e c h n i q u e , k n o w n a s l o g i s t i c r e g r e s s i o n a n a l y s i s , u s i n g t h e L O G I S T I C p r o c e d u r e o f S A S / S T A T 1 7 9 s o f t w a r e . A p p e n d i x C c o n t a i n s t h e p r i n t e d o u t p u t o f t h e c o m p u t e r a n a l y s i s , a l o n g w i t h a n n o t a t i o n s . L o g i s t i c r e g r e s s i o n i s a p p l i e d t o f i n d " t h e b e s t f i t t i n g . . . m o d e l t o d e s c r i b e t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n a n o u t c o m e ( d e p e n d e n t o r r e s p o n s e ) v a r i a b l e a n d a s e t o f i n d e p e n d e n t ( p r e d i c t o r o r e x p l a n a t o r y ) v a r i a b l e s " ( H o s m e r a n d L e m e s h o w 1 9 8 9 , 1 ) . T h e d i f f e r e n c e b e t w e e n l o g i s t i c a n d l i n e a r r e g r e s s i o n i s f o u n d i n t h e d e p e n d e n t v a r i a b l e : W h i l e t h e d e p e n d e n t v a r i a b l e i n l i n e a r r e g r e s s i o n i s a s s u m e d t o b e c o n t i n u o u s , i n l o g i s t i c r e g r e s s i o n i t i s b i n a r y o r d i c h o t o m o u s . H e r e , t w o o r m o r e d e p e n d e n t v a r i a b l e s a r e f o u n d t o i n t e r a c t - - w i t h e a c h o t h e r a n d w i t h t h e i n d e p e n d e n t v a r i a b l e . F u r t h e r , t h i s i n t e r a c t i o n o c c u r s a t v a r y i n g l e v e l s o f i n t e n s i t y . I n t h i s r e s e a r c h , t h e d e p e n d e n t v a r i a b l e s c o m p r i s e d t h e s u r v e y r e s p o n d e n t s ’ c o l l e c t i v e p r e d i s p o s i t i o n t o c h o o s e o n e o f t h e f o u r s e l e c t e d d i v i n e i n t e n t p a r a m e t e r s : d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n , p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e , a n d p r e s e r v a t i o n f o r t h e r e s o u r c e ’ s s a k e . T h e i n d e p e n d e n t v a r i a b l e s w e r e t h e s i x s e l e c t e d e c o n o m i c i n d i c a t o r v a l u e s : t h e o n e - m o n t h a n d t h r e e - m o n t h a v e r a g e c h a n g e s f o r t h e l e a d i n g , c o i n c i d e n t , a n d l a g g i n g i n d i c a t o r s . T h e l o g i s t i c r e g r e s s i o n m o d e l w a s u s e d t o d e t e r m i n e t h e r e s p o n d e n t s ’ p r o b a b i l i t y o f s e l e c t i n g e a c h i n t e n t p a r a m e t e r , g i v e n t h e e x t e n t o f c h a n g e i n t h e e c o n o m i c i n d i c a t o r s . A n a d d i t i o n a l t a s k w a s t o d e t e r m i n e w h i c h e c o n o m i c i n d i c a t o r s w e r e s i g n i f i c a n t i n d e s c r i b i n g t h e r e l a t i o n s h i p w i t h t h e d e p e n d e n t v a r i a b l e s . T h r o u g h a n i t e r a t i v e p r o c e s s k n o w n a s t h e " s t e p w i s e p r o c e d u r e , " i n d e p e n d e n t v a r i a b l e s w e r e e n t e r e d o r r e m o v e d f r o m c o n s i d e r a t i o n t o t e s t t h e i r s i g n i f i c a n c e a s p r e d i c t o r s o f d e p e n d e n t v a r i a b l e a c t i v i t y . A s a r e s u l t o f t h i s p r o c e s s , o n l y t h e o n e - m o n t h l e a d i n g t h e o n e - m o n t h l a g i n g , a n d t h e a v e r a g e o f t h e t h r e e c o n s e c u t i v e o n e - m o n t h l a g i n g i n d i c a t o r s w e r e f o u n d t o h a v e s i g n i f i c a n c e a s e x p l a n a t o r y v a r i a b l e s . T h e p r e d i c t i v e a b i l i t y o f t h e r e m a i n i n g t h r e e w a s d e t e r m i n e d t o b e i n c o n s e q u e n t i a l . 1 8 0 T h e f i n a l i t e r a t i o n o f t h e p r o c e d u r e c o n s i d e r e d o n l y t h e t h r e e i n d i c a t o r s f o u n d t o b e s i g n i f i c a n t . I t g e n e r a t e d e q u a t i o n s o f p r o b a b i l i t i e s ( a t a 9 5 p e r c e n t c o n f i d e n c e l e v e l ) t h a t r e s p o n d e n t s w o u l d c h o o s e i n t e n t p a r a m e t e r s , g i v e n a c h a n g e i n o n e e c o n o m i c i n d i c a t o r . T h e g e n e r a l e q u a t i o n d e f i n i n g t h i s r e l a t i o n s h i p i s : P ( C ) + P ( D ) + P ( E ) + P ( F ) = l , w h e r e P ( C ) = t h e p r o b a b i l i t y t h a t r e s p o n d e n t s w o u l d s e l e c t t h e d e v e l o p m e n t ( C ) i n t e n t p a r a m e t e r ; P ( D ) = t h e p r o b a b i l i t y t h a t r e s p o n d e n t s w o u l d s e l e c t t h e c o n s e r v a t i o n ( D ) i n t e n t p a r a m e t e r ; P ( E ) = t h e p r o b a b i l i t y t h a t r e s p o n d e n t s w o u l d s e l e c t t h e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e ( E ) i n t e n t p a r a m e t e r ; a n d P ( F ) = t h e p r o b a b i l i t y t h a t r e s p o n d e n t s w o u l d s e l e c t t h e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e ( F ) i n t e n t p a r a m e t e r . T h e m o d e l f o u n d t h e p r o b a b i l i t y t h a t r e s p o n d e n t s w o u l d s e l e c t e a c h p a r a m e t e r w o u l d c h a n g e a s t h e v a l u e s o f t h e i n d i c a t o r s c h a n g e d . I f n o m o n t h l y c h a n g e s o c c u r r e d i n e a c h v a r i a b l e , t h e f o l l o w i n g p r o b a b i l i t i e s w e r e f o u n d t o o c c u r : P C ) = 0 . 4 4 1 5 P D ) = 0 . 4 4 8 4 P E ) = 0 . 0 8 4 2 P j F r = 0 . 0 2 5 9 1 . 0 0 0 0 T h i s m e a n s t h e p r o b a b i l i t y t h a t r e s p o n d e n t s w o u l d c h o o s e t h e d e v e l o p m e n t p a r a m e t e r ( C ) i n t h i s i n s t a n c e w a s 4 4 . 1 5 p e r c e n t , 4 5 . 8 4 p e r c e n t f o r c o n s e r v a t i o n ( D ) , 8 . 4 2 p e r c e n t f o r p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e ( E ) , a n d 2 . 5 9 p e r c e n t f o r p r e s e r v a t i o n f o r t h e r e s o u r c e ’ s s a k e ( F ) . B y i n c r e a s i n g t h e v a l u e o f o n e i n d i c a t o r a n d h o l d i n g t h e o t h e r s c o n s t a n t , v a r i a b l e c h a n g e s i n p r o b a b i l i t i e s w o u l d o c c u r . I f t h e o n e - m o n t h l e a d i n g i n d i c a t o r " ’ 1 1 8 1 c h a n g e d b y a p o s i t i v e v a l u e o f o n e , w h i l e t h e o n e - m o n t h l a g g i n g a n d t h r e e - m o n t h l a g g i n g r e m a i n e d c o n s t a n t , t h e f o l l o w i n g p r o b a b i l i t i e s w o u l d r e s u l t : P C = 0 . 4 0 5 8 P D = 0 . 4 6 9 4 P E = 0 . 0 9 5 0 P ‘ F f = 0 . 0 2 9 8 1 . 0 0 0 0 T l C o m p a r i n g t h e s e p r o b a b i l i t i e s w i t h t h o s e u n d e r t h e n o - c h a n g e s c e n a r i o s h o w t h a t , a s t h e o n e - m o n t h l e a d i n g i n d i c a t o r i n c r e a s e s , t h e p r o b a b i l i t y t h e s u r v e y ( ? r e s p o n d e n t s w o u l d s e l e c t d e v e l o p m e n t ( C ) w o u l d d e c r e a s e ( f r o m 0 . 4 4 1 5 t o 0 . 4 0 5 8 ) , w h i l e p r o b a b i l i t i e s o f c h o o s i n g t h e o t h e r p a r a m e t e r s ( c o n s e r v a t i o n a n d b o t h p r e s e r v a t i o n o p t i o n s ) w o u l d i n c r e a s e . l i ' A n i n c r e a s e i n t h e t h r e e - m o n t h l a y i n g v a r i a b l e b y a v a l u e o f o n e , w i t h t h e o t h e r s b e i n g h e l d c o n s t a n t , w o u l d r e s u l t i n a s i m i l a r d i r e c t i o n a l c h a n g e : P C = 0 . 4 0 0 0 P , D = 0 . 4 7 2 1 P E ) = 0 . 0 9 7 3 P P , = 0 . 0 3 0 6 1 . 0 0 0 0 H o w e v e r , t h e o p p o s i t e r e s u l t a r o s e w h e n t h e o n e - m o n t h [ a g i n g v a r i a b l e w a s i n c r e a s e d b y o n e w h i l e t h e o t h e r s w e r e h e l d c o n s t a n t : P C ) = 0 . 4 6 1 0 P D ) = 0 . 4 3 6 4 P E ) = 0 . 0 7 8 6 P T F ) = 0 . 0 2 4 0 1 . 0 0 0 0 H e r e , w h e n c o m p a r e d w i t h t h e n o - c h a n g e s c e n a r i o , a n i n c r e a s e i n t h e o n e - m o n t h l a g g i n g i n d i c a t o r r e s u l t e d i n a n i n c r e a s i n g p r o b a b i l i t y t h a t t h e r e s p o n d e n t s w o u l d c h o o s e d e v e l o p m e n t ( C ) , w i t h d e c r e a s i n g p r o b a b i l i t i e s o f c h o o s i n g t h e c o n s e r v a t i o n a n d p r e s e r v a t i o n p a r a m e t e r s . 1 8 2 T h e c o m p u t e r a n a l y s i s t h u s d e m o n s t r a t e d t h a t , g i v e n n o c h a n g e i n t h e o t h e r v a r i a b l e s , a n i n c r e a s e i n o n e - m o n t h l e a d i n g i n d i c a t o r v a l u e s w o u l d l e a d t o r i s i n g p r o b a b i l i t i e s t h a t s u r v e y r e s p o n d e n t s w o u l d s e l e c t t h e c o n s e r v a t i o n a n d b o t h p r e s e r v a t i o n i n t e n t p a r a m e t e r s , w i t h d i m i n i s h i n g p r o b a b i l i t i e s t h a t t h e y w o u l d c h o o s e t h e d e v e l o p m e n t p a r a m e t e r . T h e s a m e w a s f o u n d w h e n c o n s i d e r i n g t h e t h r e e - m o n t h l a g g i n g v a l u e s . H o w e v e r , t h e o p p o s i t e e f f e c t w a s f o u n d f o r t h e o n e - m o n t h l a g g i n g i n d i c a t o r s , a s i n c r e a s i n g v a l u e s w o u l d l e a d t o r i s i n g p r o b a b i l i t i e s t h a t r e s p o n d e n t s w o u l d s e l e c t d e v e l o p m e n t , w i t h d i m i n i s h i n g p r o b a b i l i t i e s t h a t t h e y w o u l d c h o o s e t h e c o n s e r v a t i o n a n d b o t h p r e s e r v a t i o n p a r a m e t e r s . A s s e s s m e n t o f t h e L o g i _ s t i c R e g r e s s i o n A n a l y s i s T h e a n a l y s i s l e a d s t o a p p a r e n t c o n t r a d i c t o r y c o n c l u s i o n s . N o i n d i c a t o r w a s f o u n d t o b e a n e x c l u s i v e p r e d i c t o r o r e x p l a n a t o r y v a r i a b l e i n d e t e r m i n i n g t h e p r o b a b i l i t y o f d i v i n e i n t e n t ; i n d i c a t o r s w o r k e d i n c o n j u n c t i o n w i t h o t h e r s a s d e t e r m i n a n t s . T h r e e o f t h e s i x e c o n o m i c i n d i c a t o r v a l u e s w e r e f o u n d t o h a v e n o s i g n i f i c a n c e . T w o - - t h e o n e - m o n t h l e a d i n g a n d t h r e e - m o n t h l a g g i n g i n d i c a t o r s - - w e r e f o u n d t o s u p p o r t t h e r e s e a r c h e r ’ s o r i g i n a l c o n t e n t i o n t h a t d e v e l o p m e n t w a s v i e w e d a s t h e p r e f e r r e d r e s o u r c e t r e a t m e n t a l t e r n a t i v e d u r i n g r e c e s s i o n a r y t i m e s w h i l e c o n s e r v a t i o n w a s p r e f e r r e d u n d e r m o r e r o b u s t e c o n o m i c c o n d i t i o n s . T h o u g h t h e i n c i d e n c e o f p r e s e r v a t i o n u t t e r a n c e s w a s s m a l l , i t , t o o , w a s f a v o r e d i n t i m e s o f r e l a t i v e p r o s p e r i t y . T h e o n e - m o n t h l a g g i n g i n d i c a t o r , h o w e v e r , d e m o n s t r a t e d t h e o p p o s i t e r e s u l t s . T h e i n v e s t i g a t o r i s e n c o u r a g e d t h a t t h e a n a l y s i s o f l e a d i n g e c o n o m i c i n d i c a t o r s , t h e m o s t w i d e l y k n o w n a n d p u b l i c i z e d m e a s u r e o f n a t i o n a l e c o n o m i c p e r f o r m a n c e , s u p p o r t e d h i s c o n t e n t i o n . I f t h e l e a d i n g i n d e x i s a n a c c u r a t e i n d i c a t o r o f n a t i o n a l e c o n o m i c h e a l t h , t h e n o n e c o u l d b e s a t i s f i e d t h a t t h e r e i s a d i s t i n c t r e l a t i o n s h i p 1 8 3 b e t w e e n a p r e s i d e n t ’ s c i v i l r e l i g i o u s d i s p o s i t i o n t o w a r d t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p a n d t h e s t a t e o f t h e e c o n o m y , a s t h e a u t h o r o r i g i n a l l y c o n t e n d e d . O n e e x p l a n a t i o n o f t h e d i f f e r e n c e s i n a c t i v i t y b e t w e e n t h e o n e - m o n t h l e a d i n g a n d o n e - m o n t h l a g g i n g i n d i c a t o r s i s t h a t t h e y a r e o u t o f " p h a s e " w i t h e a c h o t h e r a s d e s c r i p t o r s a n d p r e d i c t o r s o f e c o n o m i c p e r f o r m a n c e . A s a r u l e , t h e l e a d i n g i n d i c a t o r w i l l s h o w s i g n s o f e c o n o m i c p e a k s , d o w n w a r d t r e n d s , v a l l e y s , a n d u p w a r d t r e n d s b e f o r e t h e s a m e a r e d i s p l a y e d b y l a g g i n g i n d i c a t o r s . C l o s e i n s p e c t i o n o f d a t a c o n t a i n e d i n A p p e n d i x C d e m o n s t r a t e s t h i s f r e q u e n t l y t o b e t h e c a s e d u r i n g t h e s t u d y p e r i o d . D i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e o n e - m o n t h l a g g i n g a n d t h r e e - m o n t h l a g g i n g i n d i c a t o r s a r e m o r e p r o b l e m a t i c , h o w e v e r . M o n t h l y c h a n g e s a r e m o r e v o l a t i l e t h a n t h r e e m o n t h a v e r a g e s ( t h e s a m e h o l d s t r u e f o r t h e o t h e r i n d i c a t o r s a s w e l l ) ; a " b l i p " a s r e c o r d e d b y a o n e - m o n t h a v e r a g e c o u l d a c t u a l l y b e a n a n o m a l y w h e n c o m p a r e d w i t h l o n g e r - t e r m t r e n d s w h i c h m i g h t b e m o r e a c c u r a t e l y a s s e s s e d t h r o u g h t h e t h r e e - m o n t h a v e r a g e s . H o w e v e r , i t i s e n c o u r a g i n g t h a t t h e a n a l y s i s o f t h r e e - m o n t h l a g g i n g i n d i c a t o r s s u p p o r t e d t h e r e s e a r c h e r ’ s c o n t e n t i o n a s w e l l . A p l a u s i b l e e x p l a n a t i o n f o r t h i s i s t h e t i m i n g o f g o v e r n m e n t a l a c t i o n : G o v e r n m e n t d o e s n o t ( a n d o f t e n c a n n o t ) r e a c t s p o n t a n e o u s l y t o c h a n g e s i n e c o n o m i c a c t i v i t y . ( E x t a n t c h a n g e i s b e s t m e a s u r e d b y c o i n c i d e n t i n d i c a t o r s , d e t e r m i n e d h e r e t o h a v e h a d i n c o n s e q u e n t i a l s i g n i f i c a n c e . ) P u b l i c a c t i o n o f t e n i s d e l a y e d b y b u r e a u c r a t i c p r o c e d u r e a n d t h e m a c h i n a t i o n s o f s y s t e m i c c h e c k s - a n d - b a l a n c e s . T h u s , b y t h e t i m e t h e p r e s i d e n t s p e a k s o r f e d e r a l a c t i o n i s t a k e n , t h e p a s s a g e o f t i m e m i g h t h a v e b e e n i n p h a s e w i t h e c o n o m i c e v e n t s a s m e a s u r e d b y t h e l a g g i n g i n d i c a t o r s . T h e " p h a s e " p r o b l e m d e s c r i b e d e a r l i e r a l s o m i g h t a p p l y t o t h e t i m e w h e n t h e p r e s i d e n t i a l u t t e r a n c e w a s c o m p o s e d a n d t h e t i m e i t w a s t r a n s m i t t e d . I f t h e a u t h o r o f t h e t e x t p r e p a r e d i t l o n g b e f o r e t h e p r e s i d e n t d e l i v e r e d i t , e c o n o m i c c o n d i t i o n s 1 8 4 c o u l d h a v e c h a n g e d b e t w e e n t h e t w o t i m e s ; " l e a d i n g " a t t h e t i m e o f p r e p a r a t i o n , " l a g g i n g " a t d e l i v e r y . I n a d d i t i o n , a s p r e s i d e n t s o f t e n r e p e a t e d c i v i l r e l i g i o u s a l l u s i o n s t h r o u g h o u t t h e i r t e n u r e i n o f f i c e , t h o s e s a m e a l l u s i o n s m a y h a v e b e e n m a d e u n d e r d i f f e r i n g e c o n o m i c c o n d i t i o n s . T h e i n v e s t i g a t o r i s o p t i m i s t i c t h a t t h e l o g i s t i c r e g r e s s i o n a n a l y s i s s u p p o r t e d h i s c o n t e n t i o n , n o t w i t h s t a n d i n g t h e c o n t r a d i c t o r y c o n c l u s i o n s r e n d e r e d b y a n a l y s i s o f o n e - m o n t h l a g g i n g i n d i c a t o r s - - w h i c h m a y h a v e r e s u l t e d b e c a u s e o f t h e " p h a s e " p r o b l e m . N o n e t h e l e s s , o p p o r t u n i t i e s t o m o d i f y t h e a p p r o a c h a p p e a r t o e x i s t , a s d i s c u s s e d i n t h e f i n a l c h a p t e r . E v a l u a t i o n o f t h e R e s e a r c h P r o c e s s T h e q u a l i t y o f t h e r e s e a r c h e f f o r t r e s t s p r i m a r i l y w i t h t h e a c q u i s i t i o n a n d s u r v e y a n a l y s i s o f p r e s i d e n t i a l r h e t o r i c . T h o u g h P r e b l e r e p o r t e d t h a t " D e l p h i h a s b e e n s h o w n t o b e r e a s o n a b l y a c c u r a t e a n d r e l i a b l e " a s a q u e s t i o n n a i r e t e c h n i q u e ( 1 9 8 3 , 7 6 ) , t h e r e a r e s o m e v a r i a b l e s w h i c h m a y h a v e i n fl u e n c e d t h e n a t u r e o f t h e s u r v e y p r o c e s s a n d t h e r e s u l t s o b t a i n e d i n t h i s r e s e a r c h . T o a i d i n t h e e v a l u a t i o n o f t h e p r o c e s s , r e s p o n d e n t s w e r e a s k e d t o c o m p l e t e a n i n f o r m a l , f o l l o w - u p s u r v e y . T h e i n s t r u m e n t a n d t h e c o m p l e t e r e s u l t s a r e n o t p r o v i d e d h e r e , b u t r e f e r e n c e i s m a d e t o s i g n i f i c a n t r e s p o n d e n t o b s e r v a t i o n s w h e n a p p r o p r i a t e . T h e r e s e a r c h e r c o n d u c t e d a c a r e f u l , p a g e - b y - p a g e s c a n o f p r e s i d e n t i a l d o c u m e n t s t o o b t a i n s u r v e y e n t r i e s . H e i s c o n f i d e n t t h a t m o s t , i f n o t a l l , o f t h e a p p r o p r i a t e p r e s i d e n t i a l u t t e r a n c e s w e r e f o u n d , e s p e c i a l l y o n e s o f m a j o r s i g n i fi c a n c e c o n t a i n e d w i t h i n r e l a t i v e l y l e n g t h y d i s c o u r s e o n n a t u r a l r e s o u r c e s m a t t e r s t h a t r a r e l y , i f e v e r , w e r e p r e s e n t e d a s b r i e f , t a n g e n t i a l r e m a r k s . A s n o t e d e a r l i e r , t h e i n v e s t i g a t o r s o u g h t p r e s i d e n t i a l u t t e r a n c e s t h a t c o n t a i n e d b o t h a r e l i g i o u s a l l u s i o n a n d a r e f e r e n c e t o n a t u r a l r e s o u r c e s , b u t w i t h o u t r e g a r d t o a n a p p a r e n t l i n k a g e b e t w e e n t h e t w o . I t w a s t h e s u r v e y r e s p o n d e n t s ’ t a s k t o 1 8 5 d e t e r m i n e i f s u c h a c o n n e c t i o n e x i s t e d . T h e D e l p h i s u r v e y t h u s c o n t a i n e d m a n y s u c h e n t r i e s r e s p o n d e n t s j u d g e d d u r i n g t h e f i r s t r o u n d a s c o n t a i n i n g n o e x p r e s s i o n o f d i v i n e i n t e n t . T h i s l e n g t h e n e d t h e s u r v e y p r o c e s s c o n s i d e r a b l y . T o e n h a n c e p r o c e d u r a l e f fi c i e n c y , t h e r e s e a r c h e r c o u l d h a v e s e l e c t e d o n l y t h o s e u t t e r a n c e s h e f o u n d t o c o n t a i n a n e x p r e s s i o n o f d i v i n e i n t e n t ; h e s u r m i s e d , h o w e v e r , t h a t t h i s c o u l d h a v e c o n t r i b u t e d t o s u r v e y b i a s . B u t , b y i n c l u d i n g t h o s e s t a t e m e n t s c o n t a i n i n g b o t h a r e l i g i o u s a l l u s i o n a n d a r e f e r e n c e t o n a t u r a l r e s o u r c e s w i t h o u t r e g a r d t o i n t e r c o n n e c t e d n e s s , t h e i n v e s t i g a t o r f o u n d r e s p o n d e n t s d i s c e r n i n g e x p r e s s i o n s o f d i v i n e i n t e n t i n e x t r a c t s h e b e l i e v e d d i d n o t . T h u s , i n r e c a l l i n g L u d l o w ’ s ( 1 9 7 2 ) o b s e r v a t i o n s t h a t t h e D e l p h i t e c h n i q u e a l l o w s f o r t h e i n t r o d u c t i o n o f " i d e a s n o t l i k e l y t o b e c o n s i d e r e d b y a n y o n e i n d i v i d u a l " ( i n Z u b o y 1 9 8 1 , 5 6 ) , t h i s w r i t e r i s c o n f i d e n t i n h i s c h o i c e t o h a v e r e s p o n d e n t s d e t e r m i n e i f d i v i n e i n t e n t e x i s t e d , t h e s u r v e y l e n g t h n o t w i t h s t a n d i n g . S o m e p r e s i d e n t i a l e x p r e s s i o n s o f d i v i n e i n t e n t w e r e f a i r l y e x p l i c i t : " T h e fi r s t m a n o n e a r t h , a c c o r d i n g t o t h e s c r i p t u r e s , w a s p l a c e d i n a n a t u r a l g a r d e n , a n d h e w a s c h a r g e d ’ t o d r e s s i t a n d k e e p i t ’ " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 2 , 8 8 3 ) . I n o t h e r c a s e s , h o w e v e r , p r e s i d e n t i a l s t a t e m e n t s w e r e n o t a s p r e c i s e . F o r e x a m p l e , t h e s u r v e y i n c l u d e d p a s s a g e s c o n t a i n i n g t h e w o r d " b l e s s e d , " a s i n " W e h a v e b e e n b l e s s e d w i t h r e s o u r c e s , " o r t h e " b l e s s i n g s o f n a t u r e . " A l t h o u g h t h e s u r v e y i n s t r u c t i o n s i n f o r m e d r e s p o n d e n t s t h a t d i c t i o n a r y d e f i n i t i o n s o f " b l e s s " d i d i n c l u d e r e l i g i o u s a l l u s i o n s , t h e r e s p o n d e n t s o f t e n d i d n o t v i e w t h e t e r m i n t h a t w a y . O n e r e s p o n d e n t o f t e n w o u l d s a y i n j u s t i f i c a t i o n s t a t e m e n t s t h a t " b l e s s e d " a n d " b l e s s i n g s " c o u l d h a v e b e e n r e p l a c e d w i t h " b e n e f i t t e d " a n d " b e n e f i t s , " t h u s r e m o v i n g a l t o g e t h e r a n y d i v i n e a l l u s i o n . S u c c e s s i v e i t e r a t i o n s o f t h e D e l p h i p r o c e s s t h u s w e r e h e l p f u l f o r r e s p o n d e n t s t o a t t a i n a c o n s e n s u s o n t h e m e a n i n g o f q u e s t i o n a b l e t e r m i n o l o g y . A t t i m e s , r e s p o n d e n t s j u d g e d " b l e s s " a n d o t h e r w o r d s a s c o n t a i n i n g a r e l i g i o u s a l l u s i o n ; o n o t h e r o c c a s i o n s , h o w e v e r , r e s p o n d e n t s v i e w e d t h e s a m e t e r m i n o l o g y a s i n c o n s e q u e n t i a l . ! 1 8 6 I n a f e w i n s t a n c e s , t h e i n v e s t i g a t o r i n a d v e r t e n t l y n e g l e c t e d t o m a s k a l l r e f e r e n c e s ( s u c h a s n a m e s o r d a t e s ) w h i c h m a y h a v e i d e n t i fi e d t h e P r e s i d e n t m a k i n g t h e u t t e r a n c e . D e s p i t e t h i s , t h e r e s p o n d e n t s ’ f o l l o w - u p s u r v e y d e t e r m i n e d t h a t t h e y w e r e i n d e e d u n a b l e t o m a k e a n i d e n t i f i c a t i o n . T h e r e s e a r c h e r w a s p a r t i c u l a r l y i n t e r e s t e d i n t h e r e s p o n d e n t s ’ v i e w s o f t h e i n fl u e n c e o f p e r s o n a l r e l i g i o u s a n d e n v i r o n m e n t a l d i s p o s i t i o n s o n t h e i r r e s p o n s e s . E a c h a d m i t t e d a s h a v i n g p a r t i c u l a r r e l i g i o u s v i e w s a n d a t t i t u d e s o n t h e e n v i r o n m e n t . O n e r e s p o n d e n t b e l i e v e d t h a t h i s v i e w p o i n t s d i d n o t a f f e c t h i s r e s p o n s e s , n o t i n g h i s d e f e r e n c e t o t h e s u r v e y i n s t r u c t i o n s w h i c h , i n h i s w o r d s , " s u p p o s e d l y , w o u l d r e n d e r m y o p i n i o n s a n d a t t i t u d e s i n e f f e c t i v e . " A n o t h e r r e s p o n d e n t b e l i e v e d t h a t h i s a t t i t u d e s d i d a f f e c t h i s r e s p o n s e s , b u t , i n h i s w o r d s , h e w a s " h a r d p r e s s e d t o n o t e h o w . " T h e i n v e s t i g a t o r w a s c o n c e r n e d t h a t r e s p o n d e n t s a t t i m e s w o u l d m i s t a k e n p r e s i d e n t i a l i n t e n t f o r d i v i n e i n t e n t . T h e s u r v e y i n s t r u c t i o n s a n d t h e a u t h o r ’ s p e r i o d i c c o r r e s p o n d e n c e w i t h r e s p o n d e n t s d u r i n g t h e p r o c e s s e m p h a s i z e d t h e d i s t i n c t i o n b e t w e e n t h e t w o . N o n e t h e l e s s , t h e r e s e a r c h e r s u r m i s e d a t t i m e s t h a t r e s p o n d e n t s h a d m i s t a k e n o n e f o r t h e o t h e r . T h e f o l l o w - u p s u r v e y a s k e d r e s p o n d e n t s t o s t a t e h o w t h e y d i f f e r e n t i a t e d b e t w e e n t h e t w o f o r m s o f i n t e n t . O n e r e s p o n d e n t a n s w e r e d : G u t f e e l i n g . I t h i n k m a p p r o a c h t o t h i s c h a n g e d s o m e w h a t d u r i n g t h e c o u r s e o f t h e y e a r . I e c a m e i n c r e a s i n g l y s e n s i t i v e t o t h e w o r d s u s e d b y t h e P r e s i d e n t a s a n i n d i c a t i o n o f i n t e n t . . . . O f t e n , I w o u l d t e s t a l e s s v a l u e - l a d e n w o r d i n a p a s s a g e t o s e e w h a t d i f f e r e n t c o n n o t a t i o n s w e r e o f f e r e d . I f t h e d r v r n e r e f e r e n c e w a s n o t s t r o n g , I a s s u m e d p r e s i d e n t i a l i n t e n t . A n o t h e r r e s p o n d e n t r e p l i e d : . . . I t r i e d t o f o l l o w t h e i n s t r u c t i o n s b u t t h e l e n g t h o f t h e s u r v e y c r e a t e d p r o b l e m s i n d o i n g s o . . . . I h a v e t o a d m i t t h a t a f t e r a w h i l e m y m e m o r y w o u l d s l i p a n d I w o u l d n o t b e a s c o n s i s t e n t i n d i f f e r e n t i a t i n g d i v i n e v e r s u s p r e s i d e n t i a l i n t e n t a s I c o u l d h a v e b e e n . I ? ' L D 1 8 7 D e s p i t e f e e l i n g t h a t d i s t i n g u i s h i n g i n t e n t w a s s o m e w h a t d i f f i c u l t , I d o n o t b e l i e v e t h a t t h i s h a d a n y n e g a t i v e o u t c o m e o n t h e s u r v e y . T h e u s e o f t h e D e l p h i t e c h n i q u e g a v e m e a c h a n c e t o s e e w h a t I p e r c e i v e d a s m i s t a k e s b y o t h e r s a n d t h e n t r y t o c h a n g e t h e i r m i n d t h r o u g h w r i t t e n a r g u m e n t . T h i s r e s p o n d e n t t h u s a f f i r m e d Z u b o y ’ s ( 1 9 8 1 ) a r g u m e n t t h a t t h e D e l p h i t e c h n i q u e e n r i c h e d p e r s o n a l e v a l u a t i o n s w i t h t h e i n f u s i o n o f o t h e r v i e w p o i n t s . H e r e , a t l e a s t , i t a p p e a r e d t h a t t h r e e h e a d s w e r e b e t t e r t h a n o n e . A n o t h e r p o t e n t i a l p r o b l e m m a y h a v e a r i s e n w h e n r e s p o n d e n t s d i s c e r n e d t h a t a p r e s i d e n t m a d e s i m u l t a n e o u s , s e e m i n g l y c o n t r a d i c t o r y , s t a t e m e n t s o f i n t e n t . I n t h e s e i n s t a n c e s , a s n o t e d p r e v i o u s l y , r e s p o n d e n t s w e r e t o f o l l o w t h e s u r v e y i n s t r u c t i o n s t o s e l e c t a n d e v a l u a t e t h e s t a t e m e n t t h a t a p p e a r e d f i r s t . T h i s c o n v e n t i o n l e d t o o c c a s i o n a l d i s a g r e e m e n t i n e v a l u a t i o n a m o n g s u r v e y r e s p o n d e n t s , p a r t i c u l a r l y i n t h e i r c o n s i d e r a t i o n o f s t a t e m e n t s b y J i m m y C a r t e r . C a r t e r ’ s e n e r g y s t r a t e g y e m b r a c e d t w o m a j o r e l e m e n t s : ( a ) c o n s e r v a t i o n o f e x i s t i n g s u p p l i e s a n d ( b ) d e v e l o p m e n t o f a l t e r n a t i v e s o u r c e s . W h e n d i s c u s s i n g t h i s a p p r o a c h , C a r t e r a t t i m e s w o u l d m e n t i o n t h e c o n s e r v a t i o n e l e m e n t f i r s t ; o n o t h e r o c c a s i o n s h e w o u l d l e a d w i t h t h e d e v e l o p m e n t a r g u m e n t . A l t h o u g h t h e i n v e s t i g a t o r a n d s o m e r e s p o n d e n t s v i e w e d t h e s t r a t e g y h o l i s t i c a l l y a s c o n s e r v a t i o n i s t i n i n t e n t , a s t r i c t i n t e r p r e t a t i o n o f t h e i n s t r u c t i o n s l e d t o d i f f e r i n g r e s p o n d e n t c o n c l u s i o n s o n o c c a s i o n . O n e r e s p o n d e n t i n p a r t i c u l a r w o u l d s t r e s s t h e h o l i s t i c v i e w i n h i s j u s t i f i c a t i o n s t a t e m e n t s . T h e o t h e r r e s p o n d e n t s a t t i m e s w o u l d a c c e d e t o t h a t v i e w , b u t n o t a l w a y s . T h e n a g a i n , t h e i t e r a t i v e p r o c e s s o f s h a r i n g j u s t i f i c a t i o n s t a t e m e n t s w o r k e d t o r e s o l v e i n t e r p r e t i v e d i s a g r e e m e n t s o n m a n y o c c a s i o n s . T h e r e s e a r c h e r r e q u e s t e d r e s p o n d e n t s t o m a k e a n o v e r a l l e v a l u a t i o n o f t h e D e l p h i p r o c e s s . A l l r e s p o n s e s w e r e f a v o r a b l e . O n e r e s p o n d e n t n o t e d : " I b e l i e v e t h a t i n t h e e n d t h e D e l p h i t e c h n i q u e w a s s u c c e s s f u l i n d e t e r m i n i n g t h e m o s t a p p r o p r i a t e r e s p o n s e . " T h i s a u t h o r c o n c u r s , a s i t a p p e a r e d t o b e a p r o d u c t i v e m e t h o d o f a n a l y z i n g p r e s i d e n t i a l e x p r e s s i o n s o f d i v i n e i n t e n t , s h o r t o f f a c e - t o - f a c e d i s c u s s i o n . 1 8 8 H e w a s i m p r e s s e d b y t h e a r g u m e n t s p r e s e n t e d b y r e s p o n d e n t s d u r i n g j u s t i fi c a t i o n r o u n d s , w h i c h h e f o u n d u s e f u l f o r e x c h a n g i n g d i f f e r e n t p o i n t s o f v i e w a n d b u i l d i n g r e s p o n d e n t c o n s e n s u s . S y n t h e s i s T h e D e l p h i t e c h n i q u e a n d l o g i s t i c r e g r e s s i o n a n a l y s i s w e r e e f f e c t i v e i n d i s c e r n i n g a r e l a t i o n s h i p b e t w e e n p r e s i d e n t i a l i n f e r e n c e s o f d i v i n e i n t e n t f o r t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p a n d t h e s t a t e o f t h e e c o n o m y a t t h e t i m e t h o s e u t t e r a n c e s w e r e m a d e . T h e a n a l y s i s i n d i c a t e d t h a t , d u r i n g t h e s e l e c t e d t i m e p e r i o d , p r e s i d e n t i a l t i m e - p r e f e r e n c e r a t e s f o r r e s o u r c e u s e v a r i e d w i t h e c o n o m i c c o n d i t i o n s , a n d t h a t t h e c i v i l r e l i g i o n w a s e m p l o y e d i n s u p p o r t o f t h i s n o t i o n . T h e c o n c l u d i n g c h a p t e r s u m m a r i z e s t h i s c o n t e n t i o n a n d p r e s e n t s r e c o m m e n d a t i o n s f o r f u r t h e r r e s e a r c h . C H A P T E R 7 C O N C L U S I O N S A N D R E C O M M E N D A T I O N S F O R F U R T H E R S T U D Y T h i s r e s e a r c h e m p l o y e d t h e D e l p h i s u r v e y a n d l o g i s t i c r e g r e s s i o n t e c h n i q u e s t o e v a l u a t e t h e c i v i l r e l i g i o u s r h e t o r i c o f s i x r e c e n t U . S . p r e s i d e n t s a s i t p e r t a i n e d t o t h e h u m a n i n t e r a c t i o n w i t h n a t u r e . A n a l y s i s o f t h e D e l p h i s u r v e y r e s u l t s i n d i c a t e d t h a t t h e p r e s i d e n t s e x a m i n e d h e r e - - K e n n e d y , J o h n s o n , N i x o n , F o r d , C a r t e r a n d R e a g a n - - d i d e m p l o y c i v i l r e l i g i o u s t h e m e s t o c o n v e y t h e i r a t t i t u d e s a b o u t s o c i e t y ’ s r e l a t i o n s h i p w i t h t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t . C o x ’ s ( 1 9 6 6 ) n o t i o n o f r e s p o n s i b l e s o n s h i p s e e m e d t o p r e v a i l t h r o u g h o u t t h e r h e t o r i c e x a m i n e d h e r e , a s t h e p r e s i d e n t s v i e w e d n a t u r a l r e s o u r c e s a s b e n e f i c i a l t o h u m a n k i n d - - i f u s e d w i s e l y . B u t t h e s u r v e y r e s p o n d e n t s f o u n d t h a t p r e s i d e n t s o f t e n v i e w e d " w i s e u s e " d i f f e r e n t l y , i f o n l y s u b t l y . C o n s e r v a t i o n w a s t h e m o s t f r e q u e n t l y e x p r e s s e d p e r c e p t i o n o f d i v i n e i n t e n t o v e r t h e 2 8 - y e a r s t u d y p e r i o d , f o l l o w e d , i n o r d e r , b y t h e n o t i o n t h a t p e o p l e w e r e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e s t r e a t m e n t , a n d t h e n d e v e l o p m e n t . T h e p r e s e r v a t i o n p a r a m e t e r s w e r e e x p r e s s e d t h e l e a s t . O f a l l t h e p r e s i d e n t s s t u d i e d , C a r t e r b y f a r w a s t h e m o s t p r o l i f i c i n e x p r e s s i n g a d i v i n e i n t e n t f o r r e s o u r c e t r e a t m e n t , w h i c h h a d a n i n fl u e n c e o n t h e n a t u r e o f g e n e r a l i z a t i o n s o f f e r e d h e r e . I n a d d i t i o n , t h e r e w e r e s o m e r a t h e r d i s t i n c t d i f f e r e n c e s i n a t t i t u d e s t o w a r d t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p w h e n c o n s i d e r i n g p o l i t i c a l p a r t y a f f i l i a t i o n . D e m o c r a t s w e r e f o u n d t o i n v o k e t h e d e v e l o p m e n t p a r a m e t e r o n m o r e o c c a s i o n s t h a n R e p u b l i c a n s , p r i m a r i l y b e c a u s e o f C a r t e r ’ s d e v e l o p - t o - c o n s e r v e e n e r g y p o l i c y . E v e n s o , t h e D e l p h i s u r v e y s h o w e d t h a t R e p u b l i c a n a l l u s i o n s o f a d i v i n e i n t e n t f o r d e v e l o p m e n t d i d n o t r e fl e c t w h a t t h e r e s e a r c h e r e x p e c t e d , e s p e c i a l l y w h e n 1 8 9 1 9 0 c o n s i d e r i n g J a m e s W a t t ’ s o u t s p o k e n v i e w p o i n t s o n r e s o u r c e m a n a g e m e n t . T h u s , w h i l e o n e m i g h t b e i n c l i n e d t o a s s o c i a t e r e s o u r c e d e v e l o p m e n t a s a s t a l w a r t o f m o d e r n - d a y R e p u b l i c a n i s m , h e r e i t d o e s n o t s e e m c h a r a c t e r i s t i c o f a R e p u b l i c G o d . R e s p o n d e n t s f o u n d D e m o c r a t s t o i n v o k e c o n s e r v a t i o n a s a d i v i n e i n t e n t m o r e t h a n t h e o t h e r p a r a m e t e r s . B r o u g h t i n t o v o g u e a n d n u r t u r e d d u r i n g t h e l i b e r a l i s m o f t h e 1 9 6 0 s b y J o h n s o n ( t h e w o u l d - b e " c o n s e r v a t i o n p r e s i d e n t " ) , t h e c o n s e r v a t i o n b a n n e r a g a i n w a s h o i s t e d d u r i n g C a r t e r ’ s t e n u r e i n o f f i c e . T o b e s u r e , D e m o c r a t s w e r e f o u n d t o s t r e s s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t o n o c c a s i o n b u t , a s n o t e d , C a r t e r ’ s n o t i o n o f d e v e l o p m e n t w a s a m a j o r p a r t o f h i s o v e r a l l e n e r g y c o n s e r v a t i o n s t r a t e g y : p r o d u c t i o n o f n e w , e f f i c i e n t s o u r c e s a n d r e d u c e d u s e o f w a s t e f u l a n d e c o l o g i c a l l y h a r m f u l s u p p l i e s . A p p e a l s b y D e m o c r a t s t o p r e s e r v a t i o n t h e m e s w e r e n o t a s t h e i n v e s t i g a t o r e x p e c t e d : T h o u g h b o t h J o h n s o n a n d h i s F i r s t L a d y m a d e i m p a s s i o n e d p l e a s f o r p r e s e r v a t i o n , e s p e c i a l l y t h e a e s t h e t i c d i m e n s i o n , s u r v e y r e s p o n d e n t s f o u n d n e i t h e r p r e s e r v a t i o n p a r a m e t e r a s a f r e q u e n t m a i n s t a y o f D e m o c r a t i c c i v i l r e l i g i o u s r h e t o r i c . T h e D e l p h i s u r v e y r e s u l t s t h u s p a r t i a l l y s u p p o r t e d t h i s a u t h o r ’ s i n i t i a l c o n t e n t i o n t h a t d i f f e r e n c e s i n c i v i l r e l i g i o u s r h e t o r i c r e fl e c t e d p o l i t i c a l p a r t y a f f i l i a t i o n . T h e s u r v e y s h o w e d t h a t D e m o c r a t s t e n d e d t o s u p p o r t c o n s e r v a t i o n i s t c a u s e s m o r e s o t h a n R e p u b l i c a n s , w h i c h a l s o w a s h y p o t h e s i z e d . R e p u b l i c a n s , p a r t i c u l a r l y R e a g a n , s t r e s s e d m o r e s o t h a n D e m o c r a t s t h a t G o d w a n t e d p e o p l e t o m a k e t h e i r o w n d e c i s i o n s . T h e l o g i s t i c r e g r e s s i o n a n a l y s i s o f t h e s u r v e y r e s u l t s c o n f i r m e d t h e r e s e a r c h e r ’ s c o n t e n t i o n s ; t o w i t , t h a t p r e s i d e n t s w o u l d i m p l o r e a d i v i n e i n t e n t f o r r e s o u r c e d e v e l o p m e n t d u r i n g p e r i o d s o f e c o n o m i c d e c l i n e , t h e y w o u l d i n v o k e p r e s e r v a t i o n d u r i n g t i m e s o f r e l a t i v e p r o s p e r i t y , a n d t h e y w o u l d v i e w c o n s e r v a t i o n a s a f a v o r e d o p t i o n d u r i n g w i d e - r a n g i n g e c o n o m i c c o n d i t i o n s , b u t e s p e c i a l l y w h e n i t w a s v i e w e d a s e m i n e n t l y a f f o r d a b l e , t h a t i s , d u r i n g f a i r l y p r o s p e r o u s t i m e s . 1 9 1 T h e r e g r e s s i o n a n a l y s i s d e m o n s t r a t e d t h a t c h a n g e s i n t h e o n e - m o n t h l e a d i n g a n d t h r e e - m o n t h l a g g i n g i n d i c a t o r s c o n f i r m e d t h e s e p r e m i s e s , d e s p i t e t h e p a u c i t y o f p r e s e r v a t i o n u t t e r a n c e s . A s n o t e d e a r l i e r , t h e i n v e s t i g a t o r w a s e n c o u r a g e d t h a t c h a n g e s i n t h e o n e - m o n t h l e a d i n g i n d i c a t o r s u p p o r t e d h i s c o n t e n t i o n s , a s t h i s i n d e x i s t h e m o s t w i d e l y c i t e d b a r o m e t e r o f n a t i o n a l e c o n o m i c p e r f o r m a n c e a n d t h u s m a y p r o v i d e a u s e f u l s i g n a l f o r p r e s i d e n t i a l a c t i o n . P e r h a p s m o r e s i g n i f i c a n t , h o w e v e r , i s t h e b e h a v i o r o f t h e t h r e e - m o n t h l a g g i n g i n d i c a t o r . T h i s a u t h o r s u r m i s e d t h a t t h i s c o n f i r m e d h i s c o n t e n t i o n b e c a u s e g o v e r n m e n t d o e s n o t i m m e d i a t e l y r e a c t t o c h a n g i n g s i t u a t i o n s ; c o n d i t i o n s m a y f e s t e r l o n g b e f o r e c o r r e c t i v e m e a s u r e s a r e t a k e n b e c a u s e o f a d m i n i s t r a t i v e i n e r t i a a n d t h e m a c h i n a t i o n s o f i n t e r - b r a n c h a n d i n t e r - p a r t y p o l i t i c k i n g . T h e r e f o r e , t h e t h r e e - m o n t h l a g g i n g i n d i c a t o r m a y b e m o s t u s e f u l i n e x p l a i n i n g t h e d y n a m i c s o f t h e e n v i r o n m e n t a l c i v i l r e l i g i o n , b y m o r e f u l l y r e fl e c t i n g t h e d e l a y e d a n d r e a c t i o n a r y a p p r o a c h t a k e n b y g o v e r n m e n t t o d e a l w i t h e c o n o m i c fl u c t u a t i o n s . C h a n g e s i n t h e o n e - m o n t h l a g g i n g i n d i c a t o r d e m o n s t r a t e d t h e o p p o s i t e e f f e c t , t h o u g h t h e s e d i f f e r e n c e s m i g h t b e s t b e e x p l a i n e d b y t h e " p h a s i n g " p h e n o m e n o n . A s m o n t h l y l a g g i n g i n d i c a t o r s r o s e , p r e s i d e n t s w o u l d t e n d t o i m p l o r e d e v e l o p m e n t m o r e s o t h a n t h e o t h e r p a r a m e t e r s . T h i s i s p e r h a p s b e s t e x p l a i n e d b y t h e p h e n o m e n o n t h a t t h e l e a d i n g a n d l a g g i n g i n d i c a t o r s a r e o u t o f p h a s e w i t h e a c h o t h e r a s d e s c r i p t o r s o f e c o n o m i c p e r f o r m a n c e . T h e r e s e a r c h e r i s c o n f i d e n t i n u s i n g t h e s e l e c t e d e c o n o m i c i n d i c a t o r s f o r t h i s a n a l y s i s , a s e c o n o m i s t s v i e w t h e c o m p o s i t e i n d e x e s - - e s p e c i a l l y t h e l e a d i n g i n d i c a t o r - - a s a p p r o p r i a t e m e a s u r e s o f n a t i o n a l e c o n o m i c c o n d i t i o n s . H o w e v e r , a s i d e f r o m o b j e c t i v e m e a s u r e s s u c h a s t h e s e , a p r e s i d e n t m a y h a v e c o n s i d e r e d o t h e r c r i t e r i a a s m o r e c o m p e l l i n g , s u c h a s a " g u t f e e l i n g " w h i c h t a k e s i n t o c o n s i d e r a t i o n f a c t o r s m o r e d i f f i c u l t t o m e a s u r e a n d a s s e s s b y c o n v e n t i o n a l m e a n s . 1 9 2 T o v a l i d a t e t h e a s s e s s m e n t s o f p r e s i d e n t i a l a t t i t u d e s , o n e c o u l d s e e k i n t e r v i e w s w i t h t h e l i v i n g f o r m e r p r e s i d e n t s t o d e t e r m i n e w a y s b y w h i c h t h e y e v a l u a t e d t h e m a n - n a t u r e r e l a t i o n s h i p a s d i s c u s s e d h e r e . H o w e v e r , a p r e s i d e n t m a y b e u n a b l e t o r e c a l l t h o s e c r i t e r i a o r h i s " g u t f e e l i n g " a t t h e t i m e h e m a d e a p a r t i c u l a r s t a t e m e n t . T h e r e f o r e , a s a p p l i e d h e r e , t h e c o m p o s i t e i n d e x e s a c t u a l l y m a y b e s e c o n d - b e s t i n d i c a t o r s o f e c o n o m i c p e r f o r m a n c e a b s e n t t h e c a p a b i l i t y t o d i s c e r n m o r e a c c u r a t e c r i t e r i a . A n o t h e r c o n s i d e r a t i o n i n v o l v e s t h e a u t h o r s h i p o f p r e s i d e n t i a l s p e e c h e s a n d d o c u m e n t s . E x c e p t p e r h a p s f o r e x t e m p o r a n e o u s r e m a r k s , a p r e s i d e n t r e l i e s o n p r o f e s s i o n a l w r i t e r s a n d o t h e r s t o p r e p a r e m a n u s c r i p t s f o r h i s s p e e c h e s , p r o c l a m a t i o n s , a n d o t h e r d o c u m e n t s . I n e f f e c t , t h e p r e s i d e n t b e c o m e s a s e c o n d a r y s o u r c e f o r m a n y m a t e r i a l s a t t r i b u t e d t o h i m . A g h o s t - w r i t e r , w i t t i n g l y o r n o t , m a y i n f u s e h i s o r h e r o w n p e r s o n a l v a l u e s i n t o t h e c o n t e n t o f p r e p a r e d p r e s i d e n t i a l r e m a r k s . T o b e s u r e , a p r e s i d e n t m a y c a r e f u l l y r e v i e w a n d e d i t c r i t i c a l p a s s a g e s t o e n s u r e t h e y t r a n s m i t w h a t h e i n t e n d e d . B u t , a s r e f e r e n c e s t o r e l i g i o u s a l l u s i o n s i n m o s t s u r v e y e n t r i e s a p p e a r e d p e r i p h e r a l t o m a j o r t h e m e s , t h e i n v e s t i g a t o r q u e s t i o n e d i f t h e s e , t o o , r e c e i v e d c l o s e p r e s i d e n t i a l s c r u t i n y . O n e m i g h t c h o o s e t o i n t e r v i e w l i v i n g s p e e c h - w r i t e r s a n d o t h e r p r i m a r y a u t h o r s o f p r e s i d e n t i a l d o c u m e n t s t o a s c e r t a i n m e a n i n g s t h e y a s c r i b e d t o k e y s t a t e m e n t s f o u n d i n t h e s u r v e y e n t r i e s . O n e c o u l d s e e k t h e i r p e r s o n a l v i e w s o n e n v i r o n m e n t a l m a t t e r s , t h e i r r e l i g i o s i t y , a n d t h e i r e v a l u a t i o n o f e c o n o m i c c o n d i t i o n s a t t h e t i m e t h e y p r e p a r e d t h e m a t e r i a l . B u t , a s t h i s a u t h o r b e l i e v e s a r e l a t i o n s h i p e x i s t e d b e t w e e n e x t a n t e c o n o m i c c o n d i t i o n s a n d p r e s i d e n t i a l e x p r e s s i o n s o f d i v i n e i n t e n t , i t w o u l d h a v e b e e n d e s i r a b l e f o r t h o s e i n t e r v i e w s t o b e c o n d u c t e d w h e n t h e t e x t w a s p r e p a r e d . O n e r e c o m m e n d a t i o n f o r f u r t h e r r e s e a r c h w o u l d b e t o e x t e n d t h e a n a l y s i s t o t h e a d m i n i s t r a t i o n s o f o t h e r p r e s i d e n t s . A n e x a m i n a t i o n o f G e o r g e B u s h ’ s r h e t o r i c w o u l d b e i n s t r u c t i v e t o d i s c e r n i f i n d e e d h e i s a n " e n v i r o n m e n t a l p r e s i d e n t , " a n d i f 1 9 3 h i s v i e w s r e fl e c t a r e s u r g e n c e i n e n v i r o n m e n t a l a w a r e n e s s w h i c h m a n y c l a i m i s o c c u r r i n g a t t h e p r e s e n t t i m e . I t a l s o w o u l d b e i n s t r u c t i v e t o d e t e r m i n e h o w h i s v i e w s c o m p a r e w i t h t h o s e o f h i s p r e d e c e s s o r a n d o t h e r p r e s i d e n t s , e s p e c i a l l y R e p u b l i c a n s . I t w o u l d b e e s p e c i a l l y i n t e r e s t i n g t o e x a m i n e a n d c o m p a r e t h e s p e e c h e s a n d w r i t i n g s o f H e r b e r t H o o v e r a n d F r a n k l i n R o o s e v e l t t o d i s c e r n p a t t e r n s i n e n v i r o n m e n t a l r h e t o r i c d u r i n g t h e " R o a r i n g T w e n t i e s " t h r o u g h t h e G r e a t D e p r e s s i o n a n d W o r l d W a r I I . O n e s h o u l d b e c a u t i o n e d , h o w e v e r , t o n o t e t h a t m e a n i n g s t h e n a s c r i b e d t o s u c h t e r m s a s c o n s e r v a t i o n a n d p r e s e r v a t i o n m a y d i f f e r f r o m c u r r e n t u s a g e ; a n h i s t o r i o g r a p h i c s t u d y o f n a t u r a l r e s o u r c e s r h e t o r i c t h u s m a y b e h e l p f u l t o p l a c e t h e a n a l y s i s o f e a r l i e r p r e s i d e n t i a l r h e t o r i c i n a p p r o p r i a t e p e r s p e c t i v e . F o r e a r l i e r p r e s i d e n t s , t r a n s c r i p t s o f s p e e c h e s a n d w r i t i n g s m a y b e d i f fi c u l t t o a c q u i r e , h o w e v e r , a s t h e P u b l i c P a p e r s o f t h e P r e s i d e n t s s e r i e s p r e s e n t l y a r e a v a i l a b l e f o r t h e p r e s i d e n t s e x a m i n e d h e r e , a l o n g w i t h H o o v e r , H a r r y S T r u m a n , a n d D w i g h t D . E i s e n h o w e r . I n a d d i t i o n , t h e v o l u m e s f o r t h e s e o t h e r p r e s i d e n t s d o n o t c o n t a i n t h e w i d e r a n g e o f o f f e r i n g s a s t h o s e p r o d u c e d f o r t h e p r e s i d e n t s e x a m i n e d h e r e , a s u t t e r a n c e s w e r e n o t r e c o r d e d w i t h t h e e a s e a s p r o v i d e d b y m o d e r n - d a y t e c h n o l o g y . A m o r e e x t e n s i v e l o n g i t u d i n a l s t u d y , t h e r e f o r e , w o u l d r e q u i r e g r e a t e r r e l i a n c e o n s e c o n d a r y s o u r c e s , s u c h a s s p e e c h s u m m a r i e s o r s y n o p s e s a s p r e p a r e d b y o t h e r s . T h i s m a y , h o w e v e r , i n h e r e n t l y c o n f o u n d a n a l y t i c a l a c c u r a c y . T h e D e l p h i s u r v e y d e m o n s t r a t e d t h a t r h e t o r i c a l n u a n c e s w e r e , a t t i m e s , c r i t i c a l t o r e s p o n d e n t i n t e r p r e t a t i o n s . I f s e c o n d a r y a c c o u n t s o f p r e s i d e n t i a l s t a t e m e n t s f a i l e d t o r e p o r t t h e s e n u a n c e s , t h e v a l i d i t y o f t h e r e p o r t e r ’ s c o n c l u s i o n s c o u l d b e s u s p e c t . F o r p r e s i d e n t s K e n n e d y t h r o u g h R e a g a n , t h e r e s e a r c h e r b e l i e v e d t h a t t r a n s c r i p t s o f p r e s i d e n t i a l s p e e c h e s a n d n e w s c o n f e r e n c e s w e r e v e r b a t i m r e c o r d s , r e p l e t e w i t h r h e t o r i c a l f a u x p a s . P r e f a c e s t a t e m e n t s t o r e c e n t i s s u e s o f t h e P u b l i c P a p e r s s e r i e s n o t e d : " E v e r y e f f o r t h a s b e e n m a d e t o e n s u r e a c c u r a c y : R e m a r k s a r e 1 9 4 c h e c k e d a g a i n s t a t a p e r e c o r d i n g , a n d s i g n e d d o c u m e n t s a r e c h e c k e d a g a i n s t t h e o r i g i n a l " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 8 8 - 1 9 8 9 , v i i ) . O n t h e o t h e r h a n d , t h e p r e f a c e t o H o o v e r ’ s 1 9 2 9 v o l u m e i n t h e s e r i e s n o t e d t h a t " b e c a u s e o f t h e s c a r c i t y o f s o u n d r e c o r d i n g o f t h e s p e e c h e s , i t h a s n o t b e e n p o s s i b l e t o v e r i f y a n d p r i n t ’ a s d e l i v e r e d ’ t r a n s c r i p t s . " F u r t h e r , w h e n n o o f f i c i a l a c c o u n t o f a p r e s i d e n t i a l s t a t e m e n t e x i s t e d , t h e " b e s t a v a i l a b l e " v e r s i o n w a s s e c u r e d , p e r h a p s f r o m " n e w s a c c o u n t s o r o t h e r c o n t e m p o r a r y s o u r c e s " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 2 9 , v i i i ) . T h e r e f o r e , c o l l e c t i o n s o f s p e e c h e s a n d w r i t i n g s o f e a r l i e r p r e s i d e n t s m a y n o t i n c l u d e t h e r a n g e o f o f f e r i n g s a s a v a i l a b l e f o r r e c e n t c h i e f e x e c u t i v e s . F u r t h e r , a b s e n t " a s - d e l i v e r e d " t r a n s c r i p t s , t h e " b e s t a v a i l a b l e " a c c o u n t s o n o c c a s i o n m a y b e e d i t e d ( " s a n i t i z e d " ) v e r s i o n s o r s y n o p s e s t h a t m a y f r u s t r a t e r e s e a r c h e f f o r t s . T h e D e l p h i t e c h n i q u e h a s b e e n a p p l i e d m o s t l y t o g a u g e e x p e r t o p i n i o n o n t e c h n i c a l m a t t e r s . I n t h e p r e s e n t r e s e a r c h , r h e t o r i c a l e x p e r t s w e r e n o t s e l e c t e d t o s e r v e o n t h e s u r v e y p a n e l . S u r v e y e n t r i e s w e r e e x t r a c t e d f r o m p u b l i c d o c u m e n t s , w i t h m o s t i n t e n d e d f o r p u b l i c c o n s u m p t i o n . F u r t h e r , a s t h e i n v e s t i g a t o r s o u g h t i n t e r p r e t a t i o n s o f t h e p r e s i d e n t ’ s c i v i l , o r p u b l i c , r e l i g i o n , h e f e l t t h a t r e p r e s e n t a t i v e s o f " t h e p u b l i c " s h o u l d s e r v e o n t h e s u r v e y p a n e l . H e s e l e c t e d p e r s o n a l f r i e n d s t o s e r v e a s r e s p o n d e n t s ; a s t h e s u r v e y p r o c e s s w a s a n t i c i p a t e d t o b e a t i m e - c o n s u m i n g e x e r c i s e , t h e p r i m a r y s e l e c t i o n c r i t e r i a h e c o n s i d e r e d w e r e t h a t p a n e l m e m b e r s b e d i l i g e n t a n d w i l l i n g t o g i v e a l o n g - t e r m c o m m i t m e n t t o e n s u r e s u r v e y c o m p l e t i o n . P e r s o n a l k n o w l e d g e o f t h e s u b j e c t m a t t e r o f t h e p r e s i d e n t i a l d o c u m e n t s d i d n o t s e e m c r i t i c a l t o t h e t a s k . N o r d i d p e r s o n a l r e l i g i o u s c o n v i c t i o n : t h e c i v i l r e l i g i o n e m b r a c e s n o f a i t h , y e t e x c l u d e s n o n e . T h e D e l p h i t e c h n i q u e w i t h l a y s u r v e y r e s p o n d e n t s a l s o s e e m s a p r o m i s i n g a n d u s e f u l o p t i o n f o r t h e e x a m i n a t i o n o f p r e s i d e n t i a l r h e t o r i c i n o t h e r a r e a s w h e r e r e l i g i o u s a l l u s i o n s a r e u s e d , s u c h a s c o n c e r n f o r i n t e r n a t i o n a l h u m a n r i g h t s , d o m e s t i c c i v i l r i g h t s i s s u e s , a b o r t i o n , t h e v a l u e s p r e s i d e n t s a s c r i b e t o n a t i o n a l s y m b o l s ( s u c h 1 9 5 a s t h e fl a g ) , a n d p a t r i o t i s m - i n - g e n e r a l . I t a l s o c o u l d b e a p p l i e d i n a r e a s w h e r e r e l i g i o u s r h e t o r i c i s n o t n e c e s s a r i l y p r e v a l e n t o r k e y t o t h e a n a l y s i s . F o r e x a m p l e , a m o r e g e n e r a l f o c u s c o u l d h e l p d e t e r m i n e w h a t p r e s i d e n t s v i e w a s " e s s e n t i a l " s e r v i c e s n e e d e d i n r e c e s s i o n a r y t i m e s , a n d t h o s e " l u x u r y " s e r v i c e s a f f o r d a b l e o n l y d u r i n g r e l a t i v e p r o s p e r i t y . P r e s i d e n t i a l a t t i t u d e s o n s p a c e e x p l o r a t i o n , n a t i o n a l d e f e n s e a n d c h a n g e s i n t h e g l o b a l b a l a n c e o f p o w e r s e e m a t t r a c t i v e c a n d i d a t e s f o r s u c h a n a l y s e s . T h e v a l u e o f a n a l y z i n g t h e n a t u r e o f p r e s i d e n t i a l r h e t o r i c w i t h i n t h e c o n t e x t o f e c o n o m i c c h a n g e m a y b e t o h e l p d i s c e r n t h e c y c l i c a l n a t u r e o f p o l i c y f o c u s a r e a s : i t m i g h t n o t b e a p p r o p r i a t e , t h u s , f o r a p o l i c y - m a k e r t o s a y t h a t " t h e d a y s o f [ i n s e r t n a m e o f a c t i v i t y ] a r e o v e r , " a s , f o r e x a m p l e , p o l i t i c i a n s a n d t e c h n i c i a n s h a v e b e e n s a y i n g r e c e n t l y i n e v a l u a t i n g t h e n e e d f o r l a r g e - s c a l e w a t e r p r o j e c t s . I t m a y b e t h a t t h e p o l i t i c a l d e s i r a b i l i t y o f l a r g e - s c a l e w a t e r p r o j e c t s i s s u b j e c t t o e b b s a n d fl o w s , a s m a y o t h e r a r e a s o f p o l i c y , d e t e r m i n e d b y c h a n g e s i n e c o n o m i c c o n d i t i o n s a n d t e c h n o l o g i c a l a d v a n c e m e n t s . E b b s a n d fl o w s a l s o o c c u r w i t h i n t h e c o n t e x t o f s o c i a l c h a n g e a s w e l l . T h e l a t e 1 9 8 0 s a n d e a r l y 1 9 9 0 8 h a v e b r o u g h t d e b a t e s o v e r " p o l i t i c a l l y - c o r r e c t " e x p r e s s i o n s o f t h o u g h t . P u n d i t s s e e m t o b e g i v i n g g r e a t e r s c r u t i n y t o t h e r h e t o r i c o f p u b l i c o f f i c i a l s , n o t o n l y o n t h e c o n t e n t o f t h e i r m e s s a g e s , b u t a l s o o n t h e s y m b o l s u s e d t o c o n v e y t h e m . O t h e r i n s t i t u t i o n s a r e n o t i m m u n e t o t h e " p o l i t i c a l c o r r e c t " d e b a t e . R e l i g i o u s b o d i e s , n a t i o n a l y o u t h o r g a n i z a t i o n s , a n d o t h e r g r o u p s h a v e e n c o u n t e r e d d i v i s i o n s o v e r s o c i a l i n c l u s i v e n e s s , i n d i v i d u a l i s m , a n d s o - c a l l e d " t r a d i t i o n a l " v a l u e s . I n d e e d , t h e d e c a d e o f t h e 1 9 9 0 8 m a y h o s t c h a n g e s n o t o n l y i n s o c i a l v a l u e s b u t a l s o i n t h e i r m e a n s o f e x p r e s s i o n . O p p o r t u n i t i e s s e e m p r o m i s i n g f o r u s i n g c o n t e n t a n a l y s i s i n g e n e r a l , a n d t h e D e l p h i t e c h n i q u e i n p a r t i c u l a r , t o a s s e s s t h e s e c h a n g e s a s t h e y o c c u r . 1 9 6 T h e s u r v e y a n d a n a l y s i s p r o c e s s a s a p p l i e d i n t h i s r e s e a r c h i n d i c a t e s t h a t p r e s i d e n t i a l c i v i l r e l i g i o n p e r t a i n i n g t o e n v i r o n m e n t a l m a t t e r s t e n d e d t o c h a n g e w i t h e c o n o m i c c o n d i t i o n s d u r i n g t h e s t u d y p e r i o d . A s i m i l a r a n a l y s i s c o v e r i n g o t h e r p r e s i d e n t i a l a d m i n i s t r a t i o n s m a y l e a d t o s i m i l a r c o n c l u s i o n s . A n d , a s s u g g e s t e d , a d d i t i o n a l r e s e a r c h m a y d e t e r m i n e t h a t t h e d y n a m i c s o f t h e p u b l i c f a i t h , b o t h i n - g e n e r a l a n d i n r e g a r d t o s p e c i f i c p o l i c y i s s u e s , m a y b e t i e d t o a n d p e r h a p s d r i v e n b y c h a n g e s i n t h e e c o n o m y a n d o t h e r s o c i a l f o r c e s . T h i s m i g h t b e d i s t u r b i n g t o s o m e , e s p e c i a l l y a m i d t h e c u r r e n t t u r m o i l w i t h i n t h e s a c r e d r e a l m o f " c h u r c h " r e l i g i o n , a s s o m e m a i n - l i n e P r o t e s t a n t d e n o m i n a t i o n s s t r u g g l e t o m a k e t h e i r r e l i g i o u s d o c t r i n e s m o r e r e l e v a n t t o t h e n e e d s o f t o d a y ’ s s o c i e t y . B u t t h e c i v i l o r p u b l i c r e l i g i o n o f t h e p r o f a n e r e a l m i s a d i f f e r e n t c r e a t u r e . A s a s o c i a l c o n s t r u c t o f r e a l i t y , a s a m e a n s o f j u s t i f y i n g a n d a d v a n c i n g t h e n a t i o n a l " c a u s e , " a s a m e a n s o f p r o v i d i n g s o m e l e g i t i m a t i o n t o t h e a c t i o n s o f p o l i t i c a l l e a d e r s i n r e a c t i o n t o c h a n g i n g c o n d i t i o n s , a n d a s a m e a n s o f b r i n g i n g a d i v e r s e p e o p l e t o g e t h e r t o " o n e - n e s s , " i t s e e m s a p p r o p r i a t e t h a t t h e p u b l i c r e l i g i o n o f t h e A m e r i c a n c u l t u r e s h o u l d c h a n g e a s d o t h e c o n d i t i o n s e m b r a c i n g i t . B I B L I O G R A P H Y B I B L I O G R A P H Y A d a m s , C h a r l e s F r a n c i s . 1 8 5 4 . T h e w o r k s o f J o h n A d a m s , s e c o n d p r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s , w i t h a l i f e o f t h e a u t h o r , n o t e s a n d i l l u s t r a t i o n s . B o s t o n : L i t t l e , B r o w n a n d C o . A d l e r , J e r r y , e t a 1 . 1 9 8 1 . J a m e s W a t t ’ s l a n d r u s h . N e w s w e e k , 2 9 J u n e , 2 2 - 3 2 . A l l e , R o b e r t S . 1 9 7 2 . S o h e l p m e G o d : R e l i g i o n a n d t h e p r e s i d e n c y , W i l s o n t o N i x o n . R i c h m o n d , V a . : J o h n K n o x P r e s s . B a k e r , J a m e s T . 1 9 7 7 . A S o u t h e r n B a p t i s t i n t h e W h i t e H o u s e . P h i l a d e l p h i a : W e s t m i n s t e r P r e s s . B a r l o w e , R a l e i g h . 1 9 7 8 . L a n d r e s o u r c e e c o n o m i c s : T h e e c o n o m i c s o f r e a l e s t a t e . 3 d e d . E n g l e w o o d C l i f f s , N . J . : P r e n t i c e - H a l l . B e d f o r d , H e n r y F . , a n d T r e v o r C o l b o u r n . 1 9 8 0 . T h e A m e r i c a n s : A b r i e f h i s t o r y . 3 d e d . N e w Y o r k : H a r c o u r t B r a c e , J o v a n o v i c h , I n c . B e l l a h , R o b e r t N . 1 9 6 7 . C i v i l r e l i g i o n i n A m e r i c a . D a e d e l u s 9 6 ( 1 ) : 1 - 2 1 . . 1 9 7 5 . T h e b r o k e n c o v e n a n t : A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n i n t i m e o f t r i a l . N e w Y o r k : e a u r y P r e s s . B e r e l s o n , B e r n a r d . 1 9 5 2 . C o n t e n t a n a l y s i s i n c o m m u n i c a t i o n r e s e a r c h . N e w Y o r k : H a f n e r P r e s s . B e r m a n , L a r r y . 1 9 8 8 . L y n d o n B . J o h n s o n : P a t h s c h o s e n a n d o p p o r t u n i t i e s l o s t . I n L e a d e r s h i p i n t h e m o d e r n p r e s i d e n c y , e d i t e d b y F r e d I . G r e e n s t e i n . C a m b r i d g e , M a s s : H a r v a r d U n i v . P r e s s . B i r c h , B r u c e C . , a n d L a L . R a s m u s s e n . 1 9 7 8 . T h e p r e d i c a m e n t o f t h e p r o s p e r o u s . l s t e d . P h i l a d e l p h i a : e s t r n i n s t e r P r e s s . B o r n e t , V a u g h n D a v i s . 1 9 8 3 . T h e p r e s i d e n c y o f L y n d o n B . J o h n s o n . A m e r i c a n P r e s i d e n c y S e r i e s . L a w r e n c e , K a n s . : U n i v . P r e s s o f K a n s a s . B e r g e r , P e t e r L . 1 9 6 7 ] 1 9 6 9 . T h e s a c r e d c a n o p y : E l e m e n t s o f a s o c i o l o g i c a l t h e o r y o f r e l i g i o n . N e w o r k : D o u b l e d a y , A n c h o r B o o k s . B r a u e r , C a r l M . 1 9 8 8 . J o h n F . K e n n e d y : T h e e n d u r a n c e o f i n s p i r a t i o n a l l e a d e r s h i p . I n L e a d e r s h i p i n t h e m o d e r n p r e s i d e n c y , e d i t e d b y F r e d I . G r e e n s t e i n . C a m b r i d g e , M a s s . : H a r v a r d U n i v . P r e s s . 1 9 7 1 9 8 B r o c k h o f f , K l a u s . 1 9 7 5 . T h e p e r f o r m a n c e o f f o r e c a s t i n g g r o u p s i n c o m p u t e r d i a l o g u e a n d f a c e - t o - f a c e d i s c u s s i o n . I n T h e D e l p h i m e t h o d : e c h n y u e s a n d a p p l i c a t i o n s , e d i t e d b H a r o l d A . L i n s t o n e a n d M u r r a y T u r o f f . R e a i n g , M a s s . : A d d i s o n - W e s l e y b . C o . B r u c h e y , S t u a r t . 1 9 9 0 . E n t e r p r i s e : T h e d y n a m i c e c o n o m y o f a f r e e p e o p l e . C a m b r i d g e , M a s s . : H a r v a r d U n i v . P r e s s . B u c h e n , P h i l i p W . 1 9 8 8 . R e fl e c t i o n s o n a p o l i t i c i a n ’ s r e s i d e n t . I n T h e F o r d p r e s i d e n c y : T l v e n t y - t w o i n t i m a t e p e r s p e c t i v e s o f G e r a l d R . 0 r d , e d i t e d b y K e n n e t h W . T h o m p s o n . P o r t r a i t s o f A m e n c a n P r e s i d e n t s , v o l . 7 . L a n h a m , M d . : U n i v . P r e s s o f A m e r i c a . C a n n o n , L o u . 1 9 8 7 . T h e p r e s s a n d t h e N i x o n r e s i d e n c y . I n T h e N i x o n p r e s i d e n c y : T w e n t y - t w o i n t i m a t e p e r s ' p l q p t i v e s o f R i c h a r M . N i x o n , e d i t e d b y K e n n e t h W . T f h o m p s o n . P o r t r a i t s o f e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 6 . L a n h a m , M d . : U n i v . P r e s s 0 A m e r i c a . C a r l s o n , K e i t h M . 1 9 8 5 . M o n t h l y e c o n o m i c i n d i c a t o r s : A c l o s e r l o o k a t t h e C o i n c i d e n t I n d e x . R e v i e w ( F e d e r a l R e s e r v e B a n k o f S t . L o u i s ) 6 7 ( 1 1 ) : 2 0 - 3 0 . C a r n e y , T h o m a s F . 1 9 7 2 . C o n t e n t a n a l y s i s : A t e c h n i q u e f o r s y s t e m a t i c i n fl u e n c e f r o m c o m m u n i c a t i o n s . W i n n i p e g : U n i v . o f M a n i t o b a P r e s s . C a r s o n , R a c h e l . 1 9 6 2 . S i l e n t s p r i n g . B o s t o n : H o u g h t o n M i f fl i n . C a r t e r , J i m m y . 1 9 7 5 . W h y n o t t h e b e s t ? N a s h v i l l e : B r o a d m a n P r e s s . . 1 9 8 2 . K e e p i n g f a i t h : M e m o i r s o f a p r e s i d e n t . N e w Y o r k : B a n t a m B o o k s . C h e r n e , L e o . 1 9 8 8 . T h e a c c i d e n t a l F p r e s i d e n t . I n T h e F o r d r e s i d e n c y : T W e n t y - t w o i n t i m a t e p e r s p e c t i v e s o f G e r a l d R . o r d , e d i t e d b y K e n n e t h . T h o m p s o n . P o r t r a i t s o f A m e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 7 . L a n h a m , M d . : U n i v . P r e s s o f A m e r i c a . C h e n e y , R i c h a r d B . 1 9 8 8 . F o r m i n g a n d m a n a g i n a n a d m i n i s t r a t i o n . I n T h e F o r d p r e s i d e n c y : T w e n t y - t w o i n t i m a t e p e r s p e c t i v e s o f e r a l d R . F o r d , e d i t e d b y K e n n e t h W . T h o m p s o n . P o r t r a i t s o f A m e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 7 . L a n h a m , M d . : U n i v . P r e s s o f A m e r i c a . C o d e 0 ! F e d e r a l R e g u l a t i o n s . T i t l e 3 - - T h e P r e s i d e n t . R e v i s e d a n n u a l l y . W a s h i n g t o n : U . . G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e . C o m m i s s i o n o n C r i t i c a l C h o i c e s f o r A m e r i c a n s . 1 9 7 6 . C r i t i c a l c h o i c e s f o r A m e r i c a n s . V o l . 6 , V a l u e s o f g r o w t h . L e x i n g t o n , M a s s . : L e x i n g t o n B o o k s . C o u s i n s , N o r m a n . 1 9 5 8 . ’ I n G o d W e T r u s t ’ : T h e r e l i ' o u s b e l i e f s a n d i d e a s o f t h e A m e r i c a n f o u n d i n g f a t h e r s . N e w Y o r k : H a r p e r a n B r o t h e r s . C o x , H a r v e y . 1 9 6 6 . T h e s e c u l a r c i t y : S e c u l a r i z a t i o n a n d u r b a n i z a t i o n i n t h e o l o g i c a l p e r s p e c t i v e . r e v . e d . N e w Y o r k : M a c m i l l a n . D a h l , R o b e r t A . 1 9 8 0 . I n t r o d u c t i o n t o A s p e c t s o f t h e p r e s i d e n c y , b y J o h n H e r s e y . N e w H a v e n : T i c k n o r a n d F i e l d s . 1 9 9 D a l y , H e r m a n E . , e d . 1 9 8 0 . E c o n o m i c s , e c o l o g y , e t h i c s : E s s a y s t o w a r d a s t e a d y s t a t e e c o n o m y . S a n F r a n c i s c o : W . H . F r e e m a n a n d C o . D a l l e k , R o b e r t . 1 9 8 4 . R o n a l d R e a g a n : T h e p o l i t i c s o f s y m b o l i s m . C a m b r i d g e , M a s s . : H a r v a r d U n i v . P r e s s . D e n t o n , R o b e r t E . , a n d D a n F . H a h n . 1 9 8 6 . P r e s i d e n t i a l c o m m u n i c a t i o n : D e s c r i p t i o n a n d a n a l y s i s . N e w Y o r k : P r a e g e r . D e v a l l , B i l l , a n d G e o r g e S e s s i o n s . 1 9 8 5 . D e e p e c o l o g y . S a l t L a k e C i t y : G . M . S m i t h . D i l l o n , C . D o u g l a s . 1 9 8 5 . T h e K e n n e d y p r e s i d e n c y : T h e e c o n o m i c d i m e n s i o n . I n T h e K e n n e d y p r e s i d e n c y : S e v e n t e e n i n t i m a t e p e r s p e c t i v e s o f J o h n F . K e n n e d y , e d i t e d b y K e n n e t h W . T h o m p s o n . P o r t r a i t s o f A m e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 4 . L a n h a m , M d . : U n i v . P r e s s o f A m e r i c a . D o n o v a n , H e d l e y . 1 9 8 5 . R o o s e v e l t t o R e a g a n : A r e p o r t e r ’ s e n c o u n t e r s w i t h n i n e p r e s i d e n t s . N e w Y o r k : H a r p e r a n d R o w . D u b o s , R e n e . 1 9 8 0 . T h e w o o i n g o f e a r t h . N e w Y o r k : C h a r l e s S c r i b n e r ’ s S o n s . D u k e , P a u l , J r . 1 9 9 1 . L e a d i n g i n d e x o f t h e e c o n o m y f e l l i n J a n u a r y . T h e W a l l S t r e e t J o u r n a l , 4 M a r c h , A 2 . E r i c k s o n , P a u l D . 1 9 8 5 . R e a g a n s p e a k s : T h e m a k i n g o f a n A m e r i c a n m y t h . N e w Y o r k : N e w Y o r k U n i v . P r e s s . F o r d , G e r a l d . R . 1 9 7 9 . A t i m e t o h e a l : T h e a u t o b i o g r a p h y o f G e r a l d R . F o r d . N e w Y o r k : H a r p e r a n d R o w , a n d T h e R e a d e r ’ s D i g e s t A s s o c i a t i o n . F o r t a s , A b e . 1 9 8 6 . P o r t r a i t o f a f r i e n d . I n T h e J o h n s o n p r e s i d e n c y : T W e n t y i n t i m a t e p e r s p e c t i v e s o f L y n d o n B . J o h n s o n , e d i t e d b y K e n n e t h W . T h o m p s o n . P o r t r a i t s o f A m e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 5 . L a n h a m , M d . : U n i v . P r e s s o f A m e r i c a . F r e e m a n , O r v i l l e . 1 9 8 5 . A c a b i n e t e r l s g r e c t i v e . I n T h e K e n n e d y p r e s i d e n c y : S e v e n t e e n i n t i m a t e p e r s c t i v e s o f J o h n e n n e d y , e d i t e d b y K e n n e t h W . T h o m p s o n . P o r t r a i t s o f e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 4 . L a n h a m , M d . : U n i v . P r e s s o f A m e r i c a . G a r m e n t , L e o n a r d . 1 9 8 7 . O b ' e c t i v e s a n d e o p l e . I n T h e N i x o n p r e s i d e c é y : T w e n t y - t w o i n t i m a t e p e r s c t i v e s o f i c h a r d M . i x o n , e d i t e d b K e n n e t h . T h o m p s o n . P o r t r a i t s o f e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 6 . L a n h a m , M . : U n i v . P r e s s o f A m e r i c a . G o o d e l l , C h a r l e s E . 1 9 8 8 . D e c i s i o n - m a k i n g i n t h e F o r d p r e s i d e n c y . I n T h e F o r d p r e s i d e n c y : T w e n t y - t w o i n t i m a t e p e r s p e c t i v e s o f G e r a l d R . F o r d , e d i t e d b y K e n n e t h W . T h o m p s o n . P o r t r a i t s o f A m e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 7 . L a n h a m , M d . : U n i v . P r e s s o f A m e r i c a . G r e e n s t e i n , F r e d I . e d . 1 9 8 8 3 . L e a d e r s h i p i n t h e m o d e r n p r e s i d e n c y . C a m b r i d g e , M a s s . : H a r v a r d U n i v . P r e s s . G r e e n s t e i n , F r e d I . 1 9 8 8 b . N i n e p r e s i d e n t s i n s e a r c h o f a m o d e r n p r e s i d e n c y . I n L e a d e r s h i i n t h e m o d e m p r e s i d e n c y , e d i t e d b y F r e d I . G r e e n s t e i n . C a m b r i d g e , M a s s . : a r v a r d U n i v . P r e s s . 2 0 0 G r i f fi n , R o b e r t P . 1 9 8 8 . T h e m a n w h o h a p p e n e d t o b e c o m e p r e s i d e n t . I n T h e F o r d p r e s i d e n c y : T w e n t y - t w o i n t i m a t e p e r s p e c t i v e s o f G e r a l d R . F o r d , e d i t e d b y K e n n e t h W . T h o m p s o n . P o r t r a i t s o f A m e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 7 . L a n h a m , M d . : U n i v . P r e s s o f A m e r i c a . H a l d e m a n , H . R . 1 9 8 7 . T h e N i x o n W h i t e H o u s e a n d p r e s i d e n . I n T h e N i x o n p r e s i d e n c y : T l v e n t y - t w o i n t i m a t e p e r s p e c t i v e s o f R i c h a r d M . i x o n , e d i t e d b y K e n n e t h W . T h o m p s o n . P o r t r a i t s o f A m e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 6 . L a n h a m , M d . : U n i v . P r e s s o f A m e r i c a . H a r g r o v e , E r w i n C . 1 9 8 8 . J i m m y C a r t e r : T h e p o l i t i c s o f p u b l i c g o o d s . I n L e a d e r s h i p i n t h e m o d e r n r e s i d e n c y , e d i t e d b y F r e d I . G r e e n s t e i n . C a m b r i d g e , M a s s . : H a r v a r d U n i v . r e s s . H a r t , R o d e r i c k P . 1 9 7 7 . T h e p o l i t i c a l p u l p i t . W e s t L a f a y e t t e , I n d . : P u r d u e U n i v . P r e s s . . 1 9 8 7 . T h e s o u n d o f l e a d e r s h i p : P r e s i d e n t i a l c o m m u n i c a t i o n i n t h e m o d e r n a g e . C h i c a g o : U n i v . o f C h i c a g o P r e s s . H a r t m a n n , R o b e r t T . 1 9 8 8 . T h e l o y a l i s t s a n d t h e P r a e t o r i a n G u a r d . I n T h e F o r d 6 : , s i d e n c y : T h r e n t y - t w o i n t i m a t e p e r s p e c t i v e s o f G e r a l d R F o r d , e d i t e d b y K e n n e t h . T h o m p s o n . P o r t r a i t s o f A m e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 7 . L a n h a m , M d . : U n i v . P r e s s o f A m e r i c a . H e n d e r s o n , C h a r l e s P . , J r . 1 9 7 2 . T h e N i x o n t h e o l o g y . N e w Y o r k : H a r p e r a n d R o w . H e r b e r g , W i l l . 1 9 5 5 . P r o t e s t a n t , C a t h o l i c , J e w : A n e s s a y i n A m e r i c a n r e l i g i o u s s o c i o l o g y . G a r d e n C i t y , N . Y . : D o u b l e d a y . H e r s e y , J o h n . 1 9 8 0 . A s p e c t s o f t h e p r e s i d e n c y . N e w H a v e n : T i c k n o r a n d F i e l d s . H o f f - W i l s o n , J o a n . 1 9 8 8 . R i c h a r d M . N i x o n : T h e c o r g o r a t e p r e s i d e n c y . I n L e a d e r s h i p i n t h e m o d e r n r e s i d e n c y , e d i t e d b y F r e d 1 . r e e n s t e i n . C a m b r i d g e , M a s s . : H a r v a r d U n i v . r e s s . H o s m e r , D a v i d W . , J r . , a n d S t a n l e y L e m e s h o w . 1 9 8 9 . A p p l i e d l o g i s t i c a g g r e s s i o n . W i l e y s e r i e s i n p r o b a b i l i t y a n d m a t h e m a t i c a l s t a t i s t i c s . N e w Y o r k : J o h n i l e y a n d S o n s . J o h n s o n , L d o n B a i n e s . 1 9 7 1 . T h e v a n t a g e p o i n t : P e r s p e c t i v e s o f t h e p r e s i d e n c y , 1 9 6 3 - 1 9 6 9 . e w Y o r k : H o l t , R e i n h a r t a n d W i n s t o n . K a p l a n , S t e p h a n , a n d R a c h e l K a l a n . 1 9 8 2 . C o g n i t i o n a n d e n v i r o n m e n t : F u n c t i o n i n g i n a n u n c e r t a i n w o r l d . N e w o r k : P r a e g e r . K a u f m a n , B u r t o n I r a , e d . 1 9 6 9 . W a s h i n g t o n ’ s F a r e w e l l A d d r e s s : T h e v i e w f r o m t h e 2 0 t h c e n t u r y . C h i c a g o : Q u a d r a n g l e B o o k s . K e l , G e o r g e A r m s t r o n g . 1 9 8 4 . P o l i t i c s a n d r e l i g i o u s c o n s c i o u s n e s s i n A m e r i c a . N e w r u n s w i c k , N . J . : T r a n s a c t i o n B o o k s . 2 0 1 K e o h , J a m e s . 1 9 8 7 . N i x o n , t h e p r e s s a n d t h e W h i t e H o u s e . I n T h e N i x o n p r e s i d e n c y : e n t y - t w o i n t i m a t e p e r s p e c t i v e s o f R i c h a r d M . N i x o n , e d i t e d b y K e n n e t h W . T f h o m p s o n . P o r t r a i t s o f A m e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 6 . L a n h a m , M d . : U n i v . P r e s s 0 A m e r i c a . K e r l i n g e r , F r e d N . 1 9 7 3 . F o u n d a t i o n s o f b e h a v i o r a l r e s e a r c h . 2 d e d . N e w Y o r k : H o l t , R i n e h a r t a n d W i n s t o n . K fl g z g l l i c l k l C a r r o l l . 1 9 6 3 . T h e K e n n e d y s t y l e a n d c o n g r e s s . V i r g i n i a Q u a r t e r l y R e v . K r i e n d o r f f , K l a u s . 1 9 8 0 . C o n t e n t a n a l y s i s : a n i n t r o d u c t i o n t o i t s m e t h o d o l o g y . v e r l y H i l l s : S a g e P u b l i c a t i o n s . K r u t i l l a , J o h n V . , a n d A n t h o n y C . F i s h e r . 1 9 7 5 . T h e e c o n o m i c s o f n a t u r a l e n v i r o n m e n t s : S t u d i e s i n t h e v a l u a t i o n o f c o m m o d i t y a n d a m e n i t y r e s o u r c e s . B a l t i m o r e : J o h n s H o p k i n s U n i v . P r e s s f o r R e s o u r c e s f o r t h e F u t u r e . L e o p o l d , A l d o . 1 9 7 0 . A S a n d C o u n t y a l m a n a c , w i t h e s s a y s o n c o n s e r v a t i o n fi o m o u n d R i v e r . N e w Y o r k : B a l l a n t i n e B o o k s . L i m b u r g , J a m e s . 1 9 9 0 . T h e w a y o f a n e a l e i n t h e s k y : R e fl e c t i o n s o n t h e B i b l e a n d t h e c a r e o f t h e E a r t h . T h e C a t h o l i c o r l d , J u l y / A u g u s t , 1 4 9 - 1 5 2 . L i n d b l o m , C h a r l e s E . 1 9 5 9 . T h e s c i e n c e o f " m u d d l i n g t h r o u g h . " P u b l i c A d m i n i s t r a t i o n R e v i e w 1 9 ( S p r i n g 1 9 5 9 ) : 7 9 - 8 8 . L i n d z e y , G a r n e r , a n d E l l i o t A r o n s o n , e d s . 1 9 6 8 . T h e h a n d b o o k o f s o c i a l p s y c h o l o g y . 2 d e d . R e a d i n g , M a s s . : A d d i s o n - W e s l e y P u b . C o . L i n s t o n e , H a r o l d A . , a n d M u r r a y T u r o f f , e d s . 1 9 7 5 a . T h e D e l p h i m e t h o d : T e c h n i q u e s a n d a p p l i c a t i o n s . R e a d i n g , M a s s . : A d d i s o n - W e s l e y P u b . C o . . 1 9 7 5 b . P h i l o s o p h i c a l a n d m e t h o d o l o g i c a l f o u n d a t i o n s o f D e l p h i . I n T h e D e l p h i m e t h o d : T e c h n i q u e s a n d a p p l i c a t i o n s , e d i t e d b y H a r o l d A . L r n s t o n e a n d M u r r a y T u r o f f . R e a d i n g , M a s s . : A d d i s o n - W e s l e y P u b . C o . L o r d , D o n a l d C . 1 9 7 7 . J o h n F . K e n n e d y . W o o d b u r y , N . Y . : B a r r o n . L u c k m a n n , T h o m a s . 1 9 6 7 . T h e i n v i s i b l e r e l i g i o n : T h e p r o b l e m o f r e l i g i o n i n m o d e r n s o c i e t y . N e w Y o r k : M a c m i l l a n . L u d l o w . J . D . 1 9 7 2 . E v a l u a t i o n 0 m e t h o d o i n t h e U n i v e r s i t y o f M i c h i g a n ’ s S e a G r a n t D e l p h i i n q u i r y . U n i v . 0 M i c h i g a n e a G r a n t T e c h n i c a l R e p o r t 2 2 . A n n A r b o r : U n i v . o f M i c h i g a n . Q u o t e d i n Z u b o y , J a m e s R . 1 9 8 1 . A n e w t o o l f o r fi s h e r y m a n a g e r s : T h e D e l p h i t e c h n i q u e . N o r t h A m e r i c a n J o u r n a l o f F i s h e r i e s M a n a g e m e n t : 5 5 - 5 9 . L y n c h , K e v i n . 1 9 7 6 . M a n a g i n g t h e s e n s e o f a r e g i o n . C a m b r i d g e , M a s s . : M I T P r e s s . M a c D o u g a l l , M a l c o l m D . 1 9 7 7 . W e a l m o s t m a d e i t . N e w Y o r k : C r o w n P u b l i s h e r s . 2 0 2 M a n s fi e l d , E d w i n . 1 9 8 3 . E c o n o m i c s : P r i n c i p l e s , p r o b l e m s , d e c i s i o n s . 4 t h e d . N e w Y o r k : W . W . N o r t o n a n d C o . , I n c . M a n s f i e l d , E d w i n , a n d N a r i m a n B e h r a v e s h . 1 9 8 6 . E c o n o m i c s U S A . N e w Y o r k : W . W . N o r t o n a n d C o m p a n y , I n c . M a s l o w e , A b r a h a m . 1 9 5 4 . M o t i v a t i o n a n d p e r s o n a l i t y . N e w Y o r k : H a r p e r a n d R o w . M a s o n , R o b e r t D . 1 9 7 0 . S t a t i s t i c a l t e c h n i q u e s i n b u s i n e s s a n d e c o n o m i c s . r e v . e d . H o m e w o o d , 1 1 ] . : R i c h a r d D . I r w i n , I n c . M a x e y , M a r g a r e t . 1 9 7 9 . E n e r g y , s o c i e t y a n d t h e e n v i r o n m e n t : C o n fl i c t o r c o m p r o m i s e ? I n E t h i c s a n d e n e r g y . W a s h i n g t o n , D C : E d i s o n E l e c t r i c I n s t i t u t e . C i t e d b y J a m e s A . W e b e r . 1 9 7 9 . P o w e r g r a b : T h e c o n s e r v e r c u l t a n d t h e c o m i n g e n e r g y c a t a s t r o p h e . N e w R o c h e l l e , N . Y . : A r l i n g t o n H o u s e . M e n e n d e z , A l b e r t J . 1 9 7 8 . J o h n F . K e n n e d y : C a t h o l i c a n d h u m a n i s t . B u f f a l o : P r o m e t h e u s B o o k s . M i l l e g r é o K a t h r y n . P e r s o n a l c o n s u l t a t i o n w i t h a u t h o r . M i c h i g a n S t a t e U n i v . , 1 3 M a r c h 1 . M u i r , W i l l i a m K . , J r . 1 9 8 8 . R o n a l d R e a g a n : T h e p r i m a c y o f r h e t o r i c . I n L e a d e r s h i p i n t h e m o d e r n r e s i d e n c y , e d i t e d b y F r e d I . G r e e n s t e i n . C a m b r i d g e , M a s s . : H a r v a r d U n i v . r e s s . N a s h , R o d e r i c k . 1 9 8 2 . W i l d e m e s s a n d t h e A m e r i c a n m i n d . 3 d e d . N e w H a v e n : Y a l e U n i v . P r e s s . N e u l g u i b R i c h a r d J . 1 9 7 0 . T h e w a r , t h e c h u r c h e s , a n d c i v i l r e l i g i o n . T h e A n n a l s 3 8 7 : 1 - . N i e b u h r , H . R e i n h o l d . 1 9 5 7 . T h e s o c i a l s o u r c e s o f d e n o m i n a t i o n a l i s m . N e w Y o r k : M e r i d i a n B o o k s . N i e l s e n , N i e l s C . , J r . 1 9 7 7 . T h e r e l i g i o n o f P r e s i d e n t C a r t e r . N a s h v i l l e : T h o m a s N e l s o n , I n c . N o v a k , M i c h a e l . 1 9 7 4 . C h o o s i n g o u r k i n g : P o w e r f u l s y m b o l s i n p r e s i d e n t i a l p o l i t i c s . N e w Y o r k : M a c m i l l a n . O ’ H a r a , F r e d e r i c k M . , J r . , a n d R o b e r t S i c i g n a n o . 1 9 8 5 . H a n d b o o k 0 U n i t e d S t a t e s e c o n o m i c a n d fi n a n c i a l i n d i c a t o r s . W e s t p o r t , C o n n . : G r e e n w o o d r e s s . O r b e n , R o b e r t . 1 9 8 8 . S p e e c h e s , h u m o r a n d t h e p u b l i c . I n T h e F o r d p r e s i d e n c y : T ‘ W e n t y - t w o i n t i m a t e p e r s p e c t i v e s o f G e r a l d R . F o r d , e d i t e d b K e n n e t h W . T h o m p s o n . P o r t r a i t s o f A m e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 7 . L a n h a m , d . : U n i v . P r e s s o f A m e r i c a . O s b o r n i e ‘ , s J o h n . 1 9 7 7 . W h i t e H o u s e w a t c h : T h e F o r d y e a r s . W a s h i n g t o n : N e w R e p u b l i c B o o . ‘ " 3 " - 2 0 3 O s g o o d , C h a r l e s . 1 9 5 9 . T h e r e p r e s e n t a t i o n a l m o d e l a n d r e l e v a n t r e s e a r c h m e t h o d s . [ 1 1 : T r e n d s i n c o n t e n t a n a l y s i s , e d i t e d b y I t h i e l d e S o l a P o o l . U r b a n a : U n i v . o f i n o i s P r e s s . O w e n , O l i v e r S . 1 9 8 0 . N a t u r a l r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n : A n e c o l o g i c a l a p p r o a c h . 3 d e d . N e w Y o r k : M a c m i l l a n P u b l i s h i n g C o . , I n c . P i e r a r d , R i c h a r d V . , a n d R o b e r t D . L i n d e r . 1 9 8 8 . C i v i l r e l i g i o n a n d t h e p r e s i d e n c y . G r a n d R a p i d s , M i c h . : Z o n d e r v a n , A c a d e m i c B o o k s . P o o l , I t h i e l d e S o l a , e d . 1 9 5 9 . T r e n d s i n c o n t e n t a n a l y s i s . U r b a n a : U n i v . o f I l l i n o i s P r e s s . P o r t e r , R o g e r . 1 9 8 8 . G e r a l d R . F o r d : A h e a l i n g p r e s i d e n c y . I n L e a d e r s h i i n t h e m o d e r n p r e s i d e n c y , e d i t e d b y F r e d I . G r e e n s t e i n . C a m b r i d g e , M a s s . : a r v a r d U n i v . P r e s s . P r e b l e , J o h n F . 1 9 8 3 . P u b l i c s e c t o r u s e o f t h e D e l p h i t e c h n i q u e . T e c h n o l o g i c a l F o r e c a s t i n g a n d S o c i a l C h a n g e 2 3 : 7 5 - 8 8 . P u b l i c p a p e r s o f t h e p r e s i d e n t s o f t h e U n i t e d S t a t e s : J i m m y C a r t e r , 1 9 7 7 - 8 1 . 4 v o l s . W a s h i n g t o n : U . S . G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f fi c e . P u b l i c p a p e r s o f t h e p r e s i d e n t s o f t h e U n i t e d S t a t e s : G e r a l d F o r d , 1 9 7 4 - 7 7 . 3 v o l s . W a s h r n g t o n : U . S . G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f fi c e . P u b l i c p a p e r s o f t h e r e s i d e n t s o f t h e U n i t e d S t a t e s : H e r b e r t H o o v e r , 1 9 2 9 - 3 3 . 4 v o l s . W a s h i n g t o n : U . . G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e . P u b l i c p a p e r s o f t h e p r e s i d e n t s o f t h e U n i t e d S t a t e s : L y n d o n B . J o h n s o n , 1 9 6 3 - 6 9 . 5 v o l s . W a s h i n g t o n : U . S . G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e . P u b l i c p a p e r s o f t h e p r e s i d e n t s o f t h e U n i t e d S t a t e s : J o h n F . K e n n e d y . 1 9 6 1 - 6 3 . 3 v o l s . W a s h i n g t o n : U . . G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f fi c e . P u b l i c p a p e r s o f t h e p r e s i d e n t s o f t h e U n i t e d S t a t e s : R i c h a r d N i x o n , 1 9 6 9 - 7 4 . 6 v o l s . W a s h i n g t o n : U . S . G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e . P u b l i c p a p e r s o f t h e r e s i d e n t s o f t h e U n i t e d S t a t e s : R o n a l d R e a g a n , 1 9 8 1 - 8 9 . 8 v o l s . W a s h i n g t o n : U . . G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e . R a o u l - D u v a l , M i c h a e l . 1 9 8 7 . F o r e i g n p o l i c y a n d t h e b u r e a u c r a . I n T h e N i x o n p r e s i d e n c y : T l v e n t y - t w o i n t i m a t e p e r s p e c t i v e s o f R i c h a r d M . i x o n , e d i t e d b y K e n n e t h W . T h o m p s o n . P o r t r a i t s o f A m e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 6 . L a n h a m , M d . : U n i v . P r e s s o f A m e r i c a . . 1 9 8 8 . F o r d , f o r e i g n p o l i c y a n d t h e b u r e a u c r a c y . I n T h e F o r d r e s i d e : e n t y - t w o i n t i m a t e p e r s p e c t i v e s o f G e r a l d R . F o r d , e d i t e d b e n n e t h . T ' f l r z r r l r ‘ p s o n . P o r t r a i t s o f A m e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 7 . L a n h a m , d . : U n i v . P r e s s 0 e r r c a . R a t t i , R o n a l d A . 1 9 8 5 . A d e s c r i p t i v e a n a l y s i s o f e c o n o m i c i n d i c a t o r s . R e v i e w ( F e d e r a l R e s e r v e B a n k o f S t . L o u i s ) 6 7 ( 1 ) : 1 4 - 2 4 . 2 0 4 R e i c h l e y , A . J a m e s . 1 9 8 1 . C o n s e r v a t i v e s i n a n a g e o f c h a n g e : T h e N i x o n a n d F o r d a d m i n i s t r a t i o n s . W a s h i n g t o n : B r o o k i n g s I n s t i t u t i o n . R e s t o n , J a m e s . 1 9 6 7 . S k e t c h e s i n t h e s a n d . N e w Y o r k : A l f r e d A . K n o p f . R o b e r t s , C h a r l e s . 1 9 8 5 . I m a g e a n d r e a l i t y . I n T h e K e n n e d p r e s i d e n c y : S e v e n t e e n i n t i m a t e p e r s c t i v e s o f J o h n F . K e n n e d y , e d i t e d b e n n e t h W . T h o m p s o n . P o r t r a i t s o f e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 4 . L a n h a m , d . : U n i v . P r e s s o f A m e r i c a . R o u s s e a u , J e a n - J a c q u e s . 1 9 6 7 . T h e s o c i a l c o n t r a c t . E d i t e d a n d w i t h a n i n t r o d u c t i o n b y L e s t e r G . C r o c k e r . N e w Y o r k : S i m o n a n d S c h u s t e r . S A S I n s t i t u t e , I n c . 1 9 9 0 . S A S / S T A T s o f t w a r e : C A L I S a n d L O G I S T I C p r o c e d u r e s , R e l e a s e 6 . 0 4 . S A S T e c h n i c a l R e p o r t P - 2 0 0 . C a r y , N C : S A S I n s t i t u t e , I n c . S c h e e l e , D . S a m . 1 9 7 5 . R e a l i c o n s t r u c t i o n a s a p r o d u c t o f D e l h i i n t e r a c t i o n . I n T h e D e l p h i m e t h o d : T e c h n i q u e s a n d a p p l i c a t i o n s , e d i t e d b y a r o l d A . L i n s t o n e a n d M u r r a y T u r o f f . R e a d i n g , M a s s . : A d d i s o n - W e s l e y P u b . C o . S c h n e i d e r , M a r y L . 1 9 8 4 . T h e f o r u m . T h e M S U N e w s - B u l l e t i n . E a s t L a n s i n g : M i c h i g a n S t a t e U n i v . 1 2 J a n u a r y . S c h u m a c h e r . E . F . 1 9 8 0 . T h e a g e o f p l e n t y . I n E c o n o m i c s , e c o l o g y , e t h i c s : E s s a y s t o w a r d a s t e a d y s t a t e e c o n o m y , e d i t e d b y H e r m a n E . D a l y . S a n F r a n c i s c o : W . H . F r e e m a n a n d C o . S c h w a b , P e t e r , a n d J . L e e S h n e i d m a n , 1 9 7 4 . J o h n F . K e n n e d y . T w a y n e ’ s W o r l d L e a d e r s S e r i e s . N e w Y o r k : T w a y n e P u b l i s h e r s , I n c . S c i e n c e A c t i o n C o a l i t i o n w i t h A l b e r t F r i t s c h . 1 9 8 0 . E n v i r o n m e n t a l e t h i c s . G a r d e n C i ? ” N . Y . : A n c h o r B o o k s . C i t e d b y C . B r a n t S h o r t . 1 9 8 9 . R o n a l d R e a g a n a n d t h e p u l i c l a n d s : A m e r i c a ’ s c o n s e r v a t i o n d e b a t e , 1 9 7 9 - 1 9 8 4 . T h e E n v i r o n m e n t a l H i s t o r y S p r i e s p e d i t e d b y M a r t i n V . M e l o s i , n o . 1 0 . C o l l e g e S t a t i o n , T e x . : T e x a s A & M n r v . r e s s . S h a n k , A l a n . 1 9 8 0 . P r e s i d e n t i a l p o l i c y l e a d e r s h i p : K e n n e d y a n d s o c i a l w e l f a r e . L a n h a m , M a s s . : U n i v . P r e s s o f A m e r i c a . S h o r t , C . B r a n t . 1 9 8 9 . R o n a l d R e a g a n a n d t h e p u b l i c l a n d s : A m e r i c a ’ s c o n s e r v a t i o n d e b a t e , 1 9 7 9 - 1 9 8 4 . T h e E n v i r o n m e n t a l H i s t o r y S e r i e s , e d i t e d b y M a r t i n V . M e l o s i , n o . 1 0 . C o l l e g e S t a t i o n , T e x , : T e x a s A & M U n i v . P r e s s . S h o t t e r , J o h n . 1 9 8 2 . C o n s c i o u s n e s s , s e l f - c o n s c i o u s n e s s , i n n e r a m e s , a n d a l t e r n a t i v e r e a l i t i e s . I n A s c t s o f c o n s c i o u s n e s s . v o l . 3 , A w a r e n e s s a s e l f - a w a r e n e s s , e d i t e d b y G e o f f r e y n d e r w o o d . L o n d o n : A c a d e m i c P r e s s . S l o s s e r , B o b . 1 9 8 4 . R e a g a n i n s i d e o u t . W a c o , T e x . : W o r d , I n c . S o r e n s o n , T h e o d o r e . 1 9 6 5 . K e n n e d y . N e w Y o r k : H a r p e r & R o w . _ I J r ) . l ‘ l “ : “ a l l “ 2 0 5 . 1 9 8 5 . K e n n e d y : R e t r o s p e c t a n d p r o s p e c t . I n T h e K e n n e d y p r e s i d e n c y : S e v e n t e e n i n t i m a t e p e r s p e c t i v e s o f J o h n E e n n e d y , e d i t e d b K e n n e t h W . T p o m p s o n . P o r t r a i t s o f A m e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 4 . L a n h a m , d . : U n i v . P r e s s 0 A m e r i c a . S t a n s , M a u r i c e . 1 9 8 7 . A b a l a n c e s h e e t . I n T h e N i x o n p r e s i d e n c y : T W e n t y - t w o i n t i m a t e p e r s p e c t i v e s o f R i c h a r d M . N i x o n , e d i t e d b K e n n e t h W . T h o m p s o n . P o r t r a i t s o f A m e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 6 . L a n h a m , M . : U n i v . P r e s s o f A m e r i c a . S t e v e r , H . G u y f o r d . 1 9 8 8 . T h e r e e s t a b l i s h m e n t o f t h e W h i t e H o u s e S c i e n c e O f fi c e . I n T h e F o r d p r e s i d e n c y : T w e n t y - t w o i n t i m a t e p e r s p e c t i v e s o f G e r a l d R . F o r d , e d i t e d b y K e n n e t h W . T h o m p s o n . P o r t r a i t s o f A m e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 7 . L a n h a m , M d . : U n i v . P r e s s o f A m e r i c a . S t u c k e y , M a r y E . 1 9 9 0 . P l a y i n g t h e g a m e : T h e p r e s i d e n t i a l r h e t o r i c o f R o n a l d R e a g a n . N e w Y o r k : P r a e g e r . T h o m p s o n , K e n n e t h W . 1 9 8 1 . T h e p r e s i d e n t a n d t h e p u b l i c p h i l o s o p h y . B a t o n R o u g e , L a . : L o u i s i a n a S t a t e U n i v . P r e s s . T h o m p s o n , K e n n e t h W . e d . 1 9 8 5 . T h e K e n n e d y p r e s i d e n c y : S e v e n t e e n i n t i m a t e p e r s p e c t i v e s o f J o h n F K e n n e d y . P o r t r a i t s o f A m e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 4 . L a n h a m , M d . : U n i v . P r e s s o f A m e r i c a . . 1 9 8 6 . T h e J o h n s o n p r e s i d e n c y : T w e n t y i n t i m a t e p e r s p e c t i v e s o f L y n d o n B . J o h n s o n . P o r t r a i t s o f A m e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 5 . L a n h a m , M d . : U n i v . P r e s s o f A m e r i c a . . 1 9 8 7 . T h e N i x o n p r e s i d e n c y : T w e n t y - t w o i n t i m a t e e r s p e c t i v e s o f R i c h a r d M . A p l c l o n : P o r t r a i t s o f A m e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 6 . L a n a m , M d . : U n i v . P r e s s o f e r r c a . . 1 9 8 8 . T h e F o r d p r e s i d e n c y : T w e n t y - t w o i n t i m a t e p e r s p e c t i v e s o f G e r a l d R . F A m ' o r d . P o r t r a i t s o f A m e r i c a n P r e s i d e n t s , v o l . 7 . L a n h a m , M d . : U n i v . P r e s s o f e r r c a . T o c q u e v i l l e , A l e x i s d e . 1 9 6 6 . D e m o c r a c y i n A m e r i c a . E d i t e d b y I J . P . M a y e r a n d M a x L e r n e r , a n d t r a n s l a t e d b y G e o r g e L a w r e n c e . N e w Y o r k : a r p e r a n d R o w . T u c k e r , W i l l i a m . 1 9 7 7 . E n v i r o n m e n t a l i s m a n d t h e L e i s u r e C l a s s . H a r ’ s , D e c e m b e r . C i t e d b y J a m e s A . W e b e r . 1 9 7 9 . P o w e r g r a b : T h e c o n s e r v e r c u t a n d t h e c o m i n g e n e r g y c a t a s t r o p h e . N e w R o c h e l l e , N . Y . : A r l i n g t o n H o u s e . T u r o f f , M u r r a y . 1 9 7 5 . T h e p o l i D e l p h i . I n T h e D e l p h i m e t h o d : T e c h n i q u e s a n d a p p l i c a t i o n s , e d i t e d b y H a r o l A . L r n s t o n e a n d M u r r a y T u r o f f . R e a d i n g , M a s s . : A d d i s o n - W e s l e y P u b . C o . 1 1 . 8 1 6 0 0 2 ] r e s s . J o i n t C o m m i t t e e o n P r i n t i n g . O u r fl a g . 1 0 0 t h C o n g . , 2 d s e s s . H . D o c . - 7 . U n i v . o f V i r g i n i a . W h i t e B u r k e t C e n t e r o f P u b l i c A f f a i r s , e d . 1 9 8 6 . T h e F o r d W h i t e H o u s e : M i l l e r C e n t e r c o n f e r e n c e c h a i r e d b y H e r b e r t J . S t o r i n g . L a n h a m , M d . : U n i v . P r e s s o f A m e r i c a . 2 0 6 W e e k l y c o m p i l a t i o n o f p r e s i d e n t i a l d o c u m e n t s . 1 9 6 1 - 8 9 . W a s h i n g t o n : U . S . G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f i c e . W e b e r , J a m e s A . 1 9 7 9 . P o w e r % b : T h e c o n s e r v e r c u l t a n d t h e c o m i n g e n e r g y c a t a s t r o p h e . N e w R o c h e l l e , N . . : A r l i n g t o n H o u s e . W h i t a k e r , J o h n C . 1 9 7 6 . S t r i k i n g a b a l a n c e : E n v i r o n m e n t a n d n a t u r a l r e s o u r c e s p o l i c y i n t h e N i x o n - F o r d y e a r s . W a s h i n g t o n , D C : A m e r i c a n E n t e r p r i s e I n s t i t u t e f o r P u b l i c P o l i c y R e s e a r c h . W h i t e , L y n n J r . 1 9 6 7 . H i s t o r i c a l r o o t s o f o u r e c o l o g i c c r i s i s . S c i e n c e . 1 5 5 : 1 2 0 3 - 0 7 . W i l s o n , J o h n F . 1 9 7 9 . P u b l i c r e l i g i o n i n A m e r i c a n c u l t u r e . P h i l a d e l p h i a : T e m p l e U n i v . P r e s s . W o l f , R o n . 1 9 8 2 . G o d , J a m e s W a t t , a n d t h e p u b l i c ’ s l a n d . I n E n v i r o n m e n t 8 2 / 8 3 , e d i t e d l g u J o h n A l l e n . A n n u a l E d i t i o n s S e r i e s i n t h e E n v i r o n m e n t . G u i l f o r d , C o n n . : s h k i n . Z a s l o w s k y , D y a n , a n d T h e W i l d e r n e s s S o c i e t y . 1 9 8 6 . T h e s e A m e r i c a n l a n d s . N e w Y o r k : H e n r y H o l t f o r T h e W i l d e r n e s s S o c i e t y . Z u b o y , J a m e s R . 1 9 8 1 . A n e w t o o l f o r f i s h e r y m a n a g e r s : T h e D e l p h i t e c h n i q u e . N o r t h A m e r i c a n J o u r n a l o f F i s h e r i e s M a n a g e m e n t 1 : 5 5 - 5 9 . " I 4 1 1 1 0 0 1 1 1 1 1 1 7 ! l e D A T E D U E D A T E D U E D A T E D U E P L A C E I N R E T U R N B O X t o r e m o v e W e c h e c k o u t f r o m y o u r r e c o r d . T O A V O I D F I N E S r e t u r n o n o r b e f o r e d a t e d u e . M S U I s A n A f f i r m a t i v e A c t i o n / E q u a l O p p o r t u n i t y I n s t i t u t i o n c u m u l u s - 9 . 1 “ H A T I O F A M E F O N T H E 5 i n p D O C C o T l l O e R g e O o F P f S o c H i I L a l S O c S i e O n P H Y c e W H A T G O D W A N T S : A C O N T E N T A N A L Y S I S O F A M E R I C A N P R E S I D E N T I A L C I V I L R E L I G I O N O N T H E M A N - N A T U R E R E L A T I O N S H I P , 1 9 6 1 - 1 9 8 9 V o l u m e I I B y R o b e r t E a r l B u r n s A D I S S E R T A T I O N S u b m i t t e d t o M i c h i a n S t a t e U n i v e r s i t y i n p a r t i a l f u l l l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r t h e d e g r e e o f 1 9 9 2 A P P E N D I C E S r h e t o r i c . I t i n c l u d e s : x n f n n u s t e l c s u A p E A j A o A I A s n e r a e x t a i a m p e m i p n l g e s ' c n l x f i a c x r e O a v x n x y m a m e p t p y l i o - r ] . e a m S a e m p e n t j u l r C S p n u e e r v S H O I G N Q c I d V l l l E l l i s a p p e n d i x c o r 1 . 2 . T h e s u n ' e } A s u m m a r g u i d e " f o r a A P P E N D I X A T H E D E L P H I S U R V E Y I N S T R U M E N T T h i s a p p e n d i x c o n t a i n s m a t e r i a l s u s e d i n t h e D e l p h i s u r v e y o f p r e s i d e n t i a l r h e t o r i c . I t i n c l u d e s : 1 . 2 . T h e s u r v e y i n s t r u c t i o n s . A s u m m a r y o f s u r v e y i n s t r u c t i o n s , p r o v i d e d a s a " r e a d y - r e f e r e n c e g u i d e " f o r s u r v e y r e s p o n d e n t s . A n e x a m p l e o f o n e o f t h e f i r s t - r o u n d s u r v e y r e s p o n s e f o r m s ( F o r m # 2 , p e r t a i n i n g t o e n t r i e s 5 1 t h r o u g h 1 0 0 ) . E x a m p l e s o f s u r v e y e n t r i e s ( 5 1 t h r o u g h 1 0 0 ) . A n e x a m p l e o f a m e m o r a n d u m r e q u e s t i n t h e f i r s t i t e r a t i o n r e s p o n s e j u s t i f i c a t i o n f o r s u r v e y e n t r i e s ( 5 1 t h r o u g 1 0 0 ) . A n e x a m p l e o f a m e m o r a n d u m r e q u e s t i n g t h e s e c o n d i t e r a t i o n a n a l y s i s o f s u r v e y e n t r i e s ( 5 1 t h r o u g h 1 0 0 ) . A n e x a m l e o f a m e m o r a n d u m r e q u e s t i n g t h e s e c o n d i t e r a t i o n r e s p o n s e J u s t i f i c a t i o n f o r s u r v e y e n t r i e s ( 5 1 t h r o u g h 1 0 0 ) . A n e x a m p l e o f a m e m o r a n d u m r e q u e s t i n g fi n a l i t e r a t i o n a n a l y s i s o f s u r v e y e n t r i e s ( 5 1 t h r o u g h 1 0 0 ) . 2 0 7 l i a n i y o u f o r P a m C i s a n e u a m a j o r c c Michigan State W “ m l “ ? r e s p o n s e s “ l ” Because o f a p p r e c i a t e d . this, y o u r Y o u a r e o n e k n u r l e d g e o n f o c u s e s o n o o f w h i c b s c o n c e p t s d p e r s o n . y e n d a 0 y r z 1 o n l a u i 0 u n 1 r I d g u e i n ” P C T f a ” a l 0 z ~ t h e S U n i t p r e n T s t i l l h o T h e p u r p o s e o f religion' in t h e t o n s c n a t i o n , a n d as c e r t a i n c o m m A m e r i c a n s s h a r e . lflSllthlltlnS a n c. u d i n t h a s e t b e l i e g f s . e o f w d $ 1 1 2 2 ! 2 0 8 S u r v e y I n s t r u c t i o n s S U R V E Y O N C I V I L R E L I G I O N A N D N A T U R A L R E S O U R C E S P O L I C Y T h a n k y o u f o r p a r t i c i p a t i n g i n t h i s s u r v e y . I t s r e s u l t s a n d s u b s e q u e n t a n a l y s i s s h a l l s e r v e a s a m a j o r c o m p o n e n t o f t h e a u t h o r ’ s d o c t o r a l d i s s e r t a t i o n r e s e a r c h a t M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y . Y o u r p a r t i c i p a t i o n i n t h i s e x e r c i s e i s c r u c i a l , a s y o u r s u r v e y r e s p o n s e s w i l l s e r v e a s t h e a s i s f o r t h e m a j o r c o n c l u s i o n s o f t h e r e s e a r c h . B e c a u s e o f t h i s , y o u r d i l i g e n t e f f o r t s i n c o m p l e t i n g i t i n t i m e l y f a s h i o n a r e g r e a t l y a p p r e c i a t e d . Y o u a r e o n e o f t h r e e p e r s o n s a s k e d t o a r t i c i p a t e i n t h i s e x e r c i s e . N o " s p e c i a l " k n o w l e d g e o n y o u r p a r t i s d e e m e d p a r t i c u a r l y n e c e s s a r y t o c o m p l e t e i t , a s t h e s u r v e y f o c u s e s o n y o u r i n t e r p r e t a t i o n o f e x t r a c t s f r o m p u b l i c p r e s i d e n t i a l d o c u m e n t s - - m o s t o f w h i c h d e s i n e d f o r " p u b l i c c o n s u m p t i o n . " T h e r e f o r e , t h e s o p h i s t i c a t i o n o f t h e c o n c e p t s a n d a n g u a g e u s e d i s o f a l e v e l p r e s u m e d c o m p r e h e n s i b l e b y a n " a v e r a g e ” p e r s o n . T h e p u o s e o f t h e s u r v e i s t o h e l p a n a l y z e a n d e v a l u a t e t h e n a t u r e o f t h e " c i v i l r e l i g i o n i n t h e U n i t e d t a t e s a s i t p e r t a i n s t o n a t u r a l r e s o u r c e s d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n , a n d p r e s e r v a t i o n . S o c i o l o g i s t R o b e r t B e l l a h h a s d e f i n e d c i v i l r e l i g i o n a s " c e r t a i n c o m m o n e l e m e n t s o f r e l i g i o u s o r i e n t a t i o n t h a t t h e g r e a t m a j o r i t y o f A m e r i c a n s s h a r e . T h e y h a v e p l a y e d a c r u c i a l r o l e i n t h e d e v e l o p m e n t o f A m e r i c a n i n s t i t u t i o n s a n d s t i l l p r o v i d e a r e l i g i o u s d i m e n s i o n f o r t h e w h o l e f a b r i c o f A m e r i c a n l i f e , i n c l u d i n g t h e p o l i t i c a l s h e r e . T h i s p u b l i c r e l i g i o u s d i m e n s i o n i s e x p r e s s e d i n a s e t o f b e l i e f s , s y m b o l s a n r i t u a l s . . . . " T h e w r i t i n g s o f B e l l a h a n d o t h e r s s u g g e s t t h a t , e v e n t h o u g h t h e r e m a y b e a c o n s t i t u t i o n a l l y - m a n d a t e d s e p a r a t i o n o f c u r c h a n d s t a t e i n t h e U n i t e d S t a t e s , t h e r e s e e m s t o e x i s t s o m e r e l i g i o u s d i m e n s i o n t o t h e " A m e r i c a n w a o f l i f e , " a n d t h a t t h i s d i m e n s i o n i s o f t e n e r e s s e d t h r o u g h n a t i o n a l e v e n t s , s y m b o s , a n d p u b l i c r h e t o r i c . N a t i o n a l h o l i d a y s s u c a s M e m o r i a l D a y a n d T h a n k s g i v i n o f t e n i n c l u d e s u p p l i c a t i o n b y p u b l i c o f f i c i a l s f o r G o d ’ s a p p r o b a t i o n o f t h e n a t i o n a " c a u s e " o r e x p r e s s i o n s o f g r a t i t u d e f o r t h e b l e s s i n g o f h e a v e n l y i f t s u o n t h e l a n d . O t h e r e x a m p l e s o f t h e c i v i l r e l i g i o u s p r e s e n c e i n A m e r i c a n l i e c a n e f o u n d o n t h e n a t i o n ’ s c o i n a g e a n d c u r r e n c y : " I n G o d W e T r u s t ; " a t t h e e n d o f t h e p r e s i d e n t i a l o a t h o f o f f i c e : . . . s o h e l p m e G o d ; " a n d i n m u c h o f t h e n a t i o n ’ s a t r i o t i c m u s i c , s u c h a s " G o d b l e s s A m e r i c a , l a n d t h a t I l o v e . S t a n d b e s i d e h e r a n g u i d e h e r t h r o u g h t h e n i g h t w i t h t h e l i g h t f r o m a b o v e . . . . " T h i s s u r v e i s b e i n g c o n d u c t e d t o e x a m i n e t h e c i v i l r e l i g i o u s d i m e n s i o n o f p r e s i d e n t i a p u b l i c r h e t o r i c t h a t d e a l s w i t h e x p r e s s i o n s o f p e r c e i v e d d i v i n e i n t e n t r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f s o c i e t y w i t h t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t . T h i s " i n t e n t " h a s b e e n i n t e r p r e t e d i n a n u m b e r o f w a y s ; f o r e x a m p l e , t h a t r e s o u r c e s h a v e b e e n p l a c e d o n e a r t h b y G o d f o r h u m a n k i n d t o u s e a s i t p l e a s e s , o r t h a t p e o p l e a r e t o a c t a s w i s e s t e w a r d s - - p r o t e c t o r s - - o f t h e n a t u r a l i f t s d i v i n e l y g r a n t e d t o t h e m . T o f o l l o w a r e 2 9 0 e x c e r p t s f r o m t h e p u l i c r e s i d e n t i a l d o c u m e n t s - - s p e e c h e s a n d w r i t i n g s - - o f p r e s i d e n t s J o h n F . K e n n e d , y n d o n B . J o h n s o n , R i c h a r d M . N i x o n , G e r a l d R . F o r d , J i r n m y C a r t e r a n d R o n a d R e a g a n . E a c h e x c e t c o n t a i n s b o t h ( 1 ) a r e f e r e n c e t o t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t a n d ( 2 ) t e r m i n o l o g y c i t e b y s c h o l a r s o f c i v r l r e l i g i o n a s ” G o d w o r d s " : t h e d e i t y ( " G o d , " " C r e a t o r , " o r o t h e r t e r m ) o r a b i b l i c a l o h ' u i s b t i l l d i d i n t t M s f i s i h n e I n a m e o n i t ' c i d e i t o r o g r t u l m e l i p d a g r s l c n e o o r o g f v o r { R a m p O I O i b C : m u r d e r e d t o g c m “ t h a t t h e r e £ 7 0 5 1 5 S C e l e m e n t s o f t h e n a t Y o u r t a s k i s t o i n t m e n ’ s t r e a t m e n t . S i r ' i n t e n t p a r a m e t e e a c h e n t r y . K e y c p a r a m e t e r a r e p r o s " . S o m e e n t r i e s m a y b e a s s e r t i o n t h a t ' G o d 3 7 ' t h t h e ' c o n s e n ' d i s c u s s i o n o f c o n s e r d i f f i u l t y i n e v a l u a t i ' h c s t r u e s s , ‘ a f t e r a r a i d e d ) . S h o u l d d i n } b e g r e e n a n 0 p } b o r n a s t h e D e l p h - 2 0 9 c h a r a c t e r ; o r o t h e r r e l i g i o u s a l l u s i o n ( e . g . , " w e h a v e b e e n b l e s s e d " ) . W h e n c o n s i d e r e d t o g e t h e r , t h e s e r e f e r e n c e s m y a p p e a r t o d e n o t e a p r e s i d e n t i a l p e r c e p t i o n t h a t t h e r e e x r s t s s o m e " d i v i n e i n t e n t " r e g a r d i n g h u m a n k i n ’ s r o l e v i s - a - v i s o t h e r e l e m e n t s o f t h e n a t u r a l w o r l d . Y o u r t a s k i s t o i n t e r e t t h e d i v i n e i n t e n t - - i f i t i s a p p a r e n t t o y o u - - r e g a r d i n g s o c i e t y ’ s t r e a t m e n t 0 t h e n a t u r a l r e s o u r c e s b a s e a s e r e s s e d w i t h i n e a c h e x c e r p t . S i x " i n t e n t p a r a m e t e r s " a r e l i s t e d b e l o w t h a t s e r v e t o c a s s i f y y o u r i n t e r p r e t a t i o n o f e a c h e n t r y . K e y c h a r a c t e r i s t i c s t h a t h e l p p l a c e d e f i n i t i o n a l b o u n d s u p o n e a c h p a r a m e t e r a r e p r o v i d e d t o a s s i s t i n y o u r a n a y s i s . S o m e e n t r i e s m a y b e r e l a t i v e l y s t r a i h t f o r w a r d i n t h e i r i n t e n d e d m e a n i n g , s u c h a s a n a s s e r t i o n t h a t " G o d e n t r u s t e d u s t o e g o o d s t e w a r d s o f o u r f o r e s t s . " T h i s w o u l d f a l l w i t h i n t h e " c o n s e r v a t i o n " a r a m e t e r b e c a u s e o f i t s r e f e r e n c e t o s t e w a r d s h i p ( s e e d i s c u s s i o n o f c o n s e r v a t i o n i n i t e m " D , " b e l o w ) . H o w e v e r , y o u m a y e n c o u n t e r s o m e d i f f i c u l t y i n e v a l u a t i n g o t h e r e x t r a c t s . I n t h e s e i n s t a n c e s , y o u a r e u r e d t o g i v e y o u r " b e s t e s s , " a f t e r a m o r e c a r e f u l r e a d i n g o f t h e e n t r y a n d c o n t e x t u a i n f o r m a t i o n ( i f p r o v i e d ) . S h o u l d d i v e r g e n c e o c c u r i n i n t e r p r e t a t i o n a m o n g s u r v e y r e s p o n d e n t s , y o u w i l l b e g i v e n a n o p r t u n i t y t o e x p l a i n o u r r e a s o n i n g t h r o u g h a n i t e r a t i v e p r o c e s s k n o w n a s t h e D e l p i t e c h n i q u e , t o b e i s c u s s e d l a t e r . Y o u s h o u l d n o t a u t o m a t i c a l l y a s s u m e t h a t a n a s s e r t i o n o r i n f e r e n c e i s b e i n g m a d e s i m p l y b e c a u s e b o t h a r e f e r e n c e t o n a t u r a l r e s o u r c e s a n d a r e l i g i o u s a s p e c t a r e p r e s e n t . I t i s p o s s i b l e t h a t t h e P r e s i d e n t d i d n o t p r e s u m e a l i n k a g e b e t w e e n t h e t w o . F u r t h e r , i n s o m e i n s t a n c e s t h e P r e s i d e n t m a y b e u s i n g " G o d w o r d s " o r o t h e r t e r m i n o l o g y n o t t o e s t a b l i s h d i v i n e i n t e n t , b u t r a t h e r a s a l i t e r a r y d e v i c e o r f o r d r a m a t i c e f f e c t ( e . g . , ” G o d f o r b i d t h a t . . . . " ) . P l e a s e a l s o t a k e c a r e t o d i s c e r n b e t w e e n d i v i n e a s c r i p t i o n a n d o t h e r f o r m s o f i n t e n t . T h e P r e s i d e n t m a y , f o r e x a m p l e , a s s e r t t h a t " w e s h o u l d c o n s e r v e o u r r e s o u r c e s , " w i t h o u t c i t i n g d i v i n e w i l l . S t a t e m e n t s s u c h a s t h i s m a y m e r e l y r e f l e c t r a t i o n a l r e a s o n i n g o r " p r e s i d e n t i a l " i n t e n t , a b s e n t a n e x p r e s s e d o r i m p l i e d d i v i n e i n s t r u c t i o n . T o q u a l i f y a s d i v i n e i n t e n t , t h e s t a t e m e n t m u s t c o n v e y a l i n k a g e b e t w e e n n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t a n d d e i f i c p u r p o s e . I n a d d i t i o n , t h e s a m e w o r d i n g m a y b e c o n s t r u e d a s e s t a b l i s h i n g d i v i n e i n t e n t i n s o m e i n s t a n c e s a n d s e c u l a r r e a s o n i n g i n o t h e r s . P o s s i b l e m e a n i n g s a s c r i b e d t o t h e t e r m " b l e s s e d " s e r v e a s a n i l l u s t r a t i o n . W e b s t e r ’ s J D i c t i o n a w d e f i n e s " b l e s s " w h e n a p p l i e d i n c o n t e m o r a r y u s a g e a s : " t o h a l l o w o r c o n s e c r a t e b y r e l i g i o u s r i t e o r w o r d ; t o h a l l o w w i t h e s i g n o f t h e c r o s s ; t o i n v o k e d i v i n e c a r e f o r ; p r a i s e , g l o r i f y ; a n d t o c o n f e r p r r i t y o r h a p p i n e s s u p o n . " T h e P r e s i d e n t ’ s u s e o f t h i s t e r m m a y a p p e a r t o b e i n t e n e d a s d i v i n e ; o r h e s i m p l y m a y b e s t a t i n g t h a t w e " h a v e " o r " b e n e f i t f r o m " a r e s o u r c e , w i t h o u t r e f e r r i n g t o i t s o r i g i n s . F u r t h e r , t h e P r e s i d e n t m a y u s e t h e t e r m " b l e s s e d " w i t h o u t i n d i c a t i n g a n i n t e n t - - d i v i n e o r o t h e r w i s e - - a s t o w h e t h e r t h a t " b l e s s i n g " i s t o b e d e v e l o p e d , c o n s e r v e d , o r p r e s e r v e d . B e c a u s e o f t h e s e a n d o t h e r n u a n c e s t h a t m a y l e a d t o p o s s i b l e r o b l e m s i n e v a l u a t i o n , p l e a s e g i v e e a c h e x t r a c t c a r e f u l r e a d i n g t o d e t e r m i n e i f " i v i n e i n t e n t " i n d e e d i s a s s e r t e d o r i n f e r r e d . F r e q u e n t r e f e r r a l t o t h e s u r v e y i n s t r u c t i o n s t h u s m a y b e n e c e s s a r y . m ‘ m m o n a l i t y i n t l m s o l e q u e s t i o r P r e s i d e n t s a y i n g m e t e r s d e s c r S o m e e n t r i e s m a . A n d , e v e n t h o u g h o b s e r v a t i o n r e g a r n o t ; r u t o m a t i c a l l ; r e l a t i o n s h i p b e t v h a t e d b e l o w a r e t h e i n t : a r e a s k e d t o s e l e c t o n e I r e n t ( i f a n y ) a s c o m e } a D i s i n e i n t b . D i s i n e i n t c . D i s i n e i n t i D i s i n e i n t c . D i v i n e i n t i D i v i n e i m e . . l o r o l l o r i a r e “ d e t a i l e d W i f x a m r n a t r o n o f ( h t “ W h a l i n g a s s a e i p p a r e n t p g S 2 1 0 T h e s o l e q u e s t i o n t o a s k w h e n c o n s i d e r i n g e a c h e n t r y i s : " W h a t i s t h e P r e s i d e n t s a y i n g I s t h e d i v i n e i n t e n t ? " P l e a s e s e l e c t M o f t h e i n t e n t p a r a m e t e r s d e s c r i b e d b e l o w w h i c h s e e m s t o b e s t a n s w e r t h a t q u e s t i o n . S o m e e n t r i e s m a y a p p e a r r e l a t i v e l y s t r a i g h t f o r w a r d , o t h e r s m a y n o t . A n d , e v e n t h o u g h e a c h e n t r y c o n t a i n s b o t h a r e l i g i o u s r e f e r e n t a n d a n o b s e r v a t i o n r e g a r d i n g t h e d i s p o s i t i o n o f n a t u r a l r e s o u r c e s , o n e s h o u l d n o t a u t o m a t i c a l l y p r e s u m e t h a t t h e P r e s i d e n t i n t e n d e d t o e s t a b l i s h a r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e m . L i s t e d b e l o w a r e t h e i n t e n t p a r a m e t e r s a s u s e d i n t h i s s u r v e y . F o r e a c h e x t r a c t , y o u a r e a s k e d t o s e l e c t o n e p a r a m e t e r t h a t b e s t d e s c r i b e s t h e e x p r e s s e d p e r c e i v e d d i v i n e i n t e n t ( i f a n y ) a s c o n v e y e d : a . D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . b . D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . c . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . ( I . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . e . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . f . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r t h e r e s o u r c e ’ s s a k e . T o f o l l o w a r e d e t a i l e d d e f i n i t i o n s o f e a c h p a r a m e t e r . P l e a s e c o n s u l t t h e m d u r i n g y o u r e x a m i n a t i o n o f t h e s u r v e y e n t r i e s . T h e s e d e f i n i t i o n s a r e p r o v i d e d t o p r o m o t e s o m e c o m m o n a l i t y i n t h e s u r v e y r e s p o n d e n t s ’ f r a m e o f r e f e r e n c e , a s w e l l a s t o a i d i n e v a l u a t i n g p a s s a g e s i n w h i c h s t a t e m e n t s o f i n t e n t m a y n o t b e i m m e d i a t e l y a p p a r e n t . A . D I V I N E I N T E N T I S N O T S P E C I F I E D . T h e P r e s i d e n t m a k e s n o i d e n t i f i a b l e a s s e r t i o n o r i n f e r e n c e r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t ( i . e . , w h e t h e r a r e s o u r c e i s t o b e d e v e l o p e d , c o n s e r v e d , o r p r e s e r v e d ) , e v e n t h o u g h b o t h a r e l i g i o u s a l l u s i o n a n d r e f e r e n c e t o n a t u r a l r e s o u r c e s a p p e a r w r t h i n t h e e x t r a c t . T h e p r e s i d e n t m a m a k e a s t a t e m e n t a b o u t r e s o u r c e t r e a t m e n t , b u t t h e a t t e n d a n t l o g i c r e fl e c t s m e r e y r a t i o n a l r e a s o n i n g o r " p r e s i d e n t i a l " i n t e n t . B . D I V I N E I N T E N T I S F O R P E O P L E T O D E T E R M I N E R E S O U R C E T R E A T M E N T . T h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h e d i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o m a k e t h e i r o w n d g l e c i s i o n s r e g a r d i n g r e s o u r c e t r e a t m e n t , b a s e d u p o n t h e i r o w n r e a s o n i n g a n d n e e . C . D I V I N E I N T E N T I S R E S O U R C E D E V E L O P M E N T . T h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h e d i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e v e l o p r e s o u r c e s t o m e e t h u m a n n e e d s , t h a t i s , t o e x t r a c t , m o d i f y o r u s e r e s o u r c e s t o p r o d u c e o o d s a n d s e r v i c e s t o b e n e f i t p e o p l e . F u r t h e r , t h e e m p h a s i s f a v o r s c u r r e n t r a t h e r t a n d e f e r r e d c o n s u m p t i o n ; r e s o u r c e s m a y b e c o n s i d e r e d a s " w a s t i n g " o r u n p r o d u c t i v e a s s e t s i f l e f t u n d e v e l o p e d . D . D I V I N E I N T E N T I S R E S O U R C E C O N S E R V A T I O N . T h e P r e s i d e n t e r c e i v e s t h e d i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o c o n s e r v e r e s o u r c e s t o m e e t h u m a n n e e d s , o t h n o w a n d i n t h e f u t u r e . T h e i m p l i c a t i o n i s t h a t t h e s u p p l y o f t h e r e s o u r c e i n q u e s t i o n i s A c r e r t l r n e c a e n h p s o s o a o b u m u h e r a a t s e c e e ' y t s s e f o . e s s o m u b f n e i u t o e e r r a d d e i p n l e 3 d a m t t 5 h i i c y e i o i 5 d e n l e e e n c 0 l g ‘ - ; . s g r e t m r d h a n e a u t f i u o l a g m l i i y n n l t m a a a r u l m n e S i a n e x m e p o x a r a p o r s p r o c e s s ) t o b n e r u s a i , o a i f f s n o s n o a m o h d t i e n r i C t “ S t s “ t f a o r r n t a o m m o f e n t “ w e S i n C t . h u t e t a s e e o a I c s i i o s d l s M ‘ r i r e l i v ’ , u “ l o f h l p o b o r o t h m i i l C S S i m p r O Q C m e e t h u m a n n e e d s i n R e s o u r c e s u b s t i t u t i o n s t r a t e g y i s t o d e v e l o p o r s t c p p i n t h e d e v e l c s u p p l i e s o f o i l a n d w e t h e d e v e l o p m e n t o f a l l m o l a r o r w i n d e n e r r L ” W e r s r r s x r . t h e s r d e n t p e r c e n t 2 1 1 n o t l i m i t l e s s ; i m p r o p e r u s e o f t h e r e s o u r c e m a y t h r e a t e n i t s c o n t i n u a l a v a i l a b i l i t y t o m e e t h u m a n n e e d s i n t o t h e f u t u r e . A c o n s e r v a t i o n e t h i c w o u l d a p l y e s p e c i a l l y t o b i o l o i c a l r e s o u r c e s , t h a t i s , t h o s e c a p a b l e o f r e l a c i n g t h e m s e v e s , s u c h a s t r e e s a n f i s h ; a n d o t h e r r e n e w a b l e r e s o u r c e s , s u c a s s o i l . T o a s s u r e c o n t i n u a l a v a i l a b i l i t y o r r e n e w a b i l i t y , t h a t i s , t o e n s u r e " s u s t a i n e d y i e l d , " p r o p e r m e a s u r e s m a y b e n e e d e d . A c o n s e r v a t i o n a p p r o a c h a l s o m a y b e d e e m e d a p p r o p r i a t e f o r r e s o u r c e s h a v i n g a f i n i t e s u p p l y , t o s l o w d o w n t h e r a t e o f d e p l e t i o n . R e s o u r c e s u b s t i t u t i o n o f t e n i s u s e d a s a c o n s e r v a t i o n m e a s u r e . I n t h i s i n s t a n c e , t h e s t r a t e g y i s t o d e v e l o p p l e n t i f u l r e s o u r c e s t o m e e t h u m a n n e e d s , w h i l e s l o w i n g d o w n o r s t o p p ' g t h e d e v e l o m e n t o f l e s s p l e n t i f u l r e s o u r c e s . F o r e x a m p l e , t o c o n s e r v e s u p p l i e s 0 o i l a n d c o a - - b o t h f i n i t e , d e p l e t a b l e r e s o u r c e s - - t h e p r e s i d e n t m a y u r g e t h e d e v e l o p m e n t o f a l t e r n a t i v e , m o r e p l e n t i f u l , p e r h a p s i n e x h a u s t i b l e r e s o u r c e s , s u c h a s s o l a r o r w i n d e n e r g y . S i m u l t a n e o u s a s s e r t i o n s o r i n f e r e n c e s a b o u t r e s o u r c e s u b s t i t u t i o n m a y b e c o n s t r u e d i n i t i a l l y a s h a v i n g d u a l i n t e n t : d e v e l o p m e n t a n d c o n s e r v a t i o n , f o r e x a m p l e . C l o s e r e x a m i n a t i o n o f t h e e x t r a c t a n d a s s o c i a t e d c o n t e x t , h o w e v e r , m a y r e v e a l m o r e m e a n i n g f u l i n f o r m a t i o n a s t o t h e a c t u a l i n t e n t . P r o g r a m s p r o m o t i n g s o l a r e n e r g y , f o r e x a m l e , m a y a p p e a r t o f o s t e r " r e s o u r c e d e v e l o p m e n t , " h o w e v e r t h e a c t u a l i m p e t u s o r d o i n g s o m a y b e t o c o n s e r v e t h e s u p p l i e s ( s l o w d o w n t h e d e p l e t i o n p r o c e s s ) o f o t h e r , l e s s p l e n t i f u l r e s o u r c e s . K e y w o r d s o f t e n u s e d b y p r e s i d e n t s t o d e s c r i b e c o n s e r v a t i o n i n c l u d e " w i s e u s e " a n d " s u s t a i n a b l e u s e . " " S t e w a r d s h i p " m a y b e u s e d ( b u t n o t a l w a y s ) w h e n l i n k i n g c o n s e r v a t i o n w i t h r e l i g i o u s p r i n c i p l e s . E . D I V I N E I N T E N T I S R E S O U R C E P R E S E R V A T I O N F O R P E O P L E ’ S S A K E . T h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h a t t h e d i v i n e i n t e n t i s f o r t h e r e s o u r c e t o b e m a i n t a i n e d i n i t s c u r r e n t s t a t e - - u s u a l l y " p r i s t i n e " o r o t h e r w i s e u n a l t e r e d - - f o r i t s c o n t i n u a l e n j o y m e n t b y s o c i e t y . P e o p l e w o u l d u s e t h e r e s o u r c e n o n - c o n s u m p t i v e l y , t h a t i s , w i t h l i t t l e : l o r n o i m p a c t , s u c h a s t h r o u g h v i e w i n g s c e n i c v i s t a s o r b y c a n o e i n g w h i t e - w a t e r r a p r s . I n i t s s t r i c t e s t a p p l i c a t i o n , p r e s e r v a t i o n m e a n s t h a t n o h u m a n a c t i v i t y i s e m p l o y e d w h i c h a l t e r s ( d e v e l o p s ) t h e r e s o u r c e : a " l e t n a t u r e t a k e i t s c o u r s e " a p p r o a c h . H o w e v e r , " p r e s e r v a t i o n " a l s o h a s b e e n u s e d t o d e s c r i b e h u m a n i n t e r v e n t i o n t o p r e v e n t t h e c o n t i n u e d d e t e r i o r a t i o n o f t h e r e s o u r c e f r o m i t s p r e s e n t s t a t e ( w h e t h e r s u c h d e t e r i o r a t i o n r e s u l t s f r o m e i t h e r h u m a n o r n a t u r a l f o r c e s ) . " P r e s e r v a t i o n " a l s o h a s b e e n u s e d t o d e n o t e a c t i o n s t a k e n t o " i m p r o v e " t h e v i a b i l i t y o f a r e s o u r c e , s u c h a s r e s e e d i n g f a r m l a n d f o r i t s r e t u r n t o " n a t i v e " p r a i r i e h a b i t a t . H o w e v e r , t h e i n t e n t o f s o m e r e s o u r c e " i m p r o v e m e n t s " m a y b e t o c o n s e r v e t h e r e s o u r c e f o r c o n t i n u e d p r o d u c t i v i t y ( s e e i t e m " D , " a b o v e ) . T h i s p a r a m e t e r i s s i g n i f i c a n t i n t h a t t h e u n d e r l y i n g u r p o s e f o r m a n y p r e s e r v a t i o n a c t i v i t i e s i s t o c o n f e r o r p e r p e t u a t e s o m e t h i n g v i e w e a s a b e n e f i t t o s o c i e t y . P e o p l e c o n f e r v a l u e u p o n o b j e c t s a n d r e c e i v e " b e n e f i t s " t h e r e f r o m ; i t i s s o c i e t y t h a t d e e m s w h a t i s w o r t h s a v i n g , i f o n l y t o f u r t h e r s o c i e t a l e n d s . A s o b j e c t s b e c o m e s c a r c e , t h e i r " v a l u e " o f t e n i n c r e a s e s . F o r e x a m l e , r e c e n t p r e s e r v a t i o n e f f o r t s h a v e f o c u s e d o n t h e b a l d e a g l e - - a b i r d - - b e c a u s e 0 i t s s c a r c i t y a n d i t s s i g n i f i c a n c e a s a n a t i o n a l s y m b o l . ( H a d t h e t u r k e y - - a b i r d - - b e e n a c c o r d l e d s u c h s y m b o l i c s i g n i f i c a n c e , a s k r t a n l t n a h e l s o t i d r p ' y a n a e a s n . t i f m i j a S a d n h s e d o p n f s r e F r m e i u o l n d s e i t . n m e b r e B n i n i c h t o i n t s e t t a s h i h i n n i m n t i s a o e n i e r o n b c i r d e t e m u t i c s m a r a . t a i y y r f i m W i i l l d i . t o 1 e p t a n " d e p l p . r t h i n i i d e m e t t r e r a e v e s o s e o t n d o i u e d e n s d i n s l y c t n t . s " t i a 1 o a t r i . D M N E I N T E N T I S S I R E T h e d i l i n e i n t e r i n t a c t e s s e n t i a l l y f o r i t s < d e l i m i t ! f r o m t h e a n t h r e s o u r c e s a r e p e r c e i y e d m a c o m m u n i t y w i t h o t h m O t h e r s ( ” i s n e w i n t e n t i o n e f f o r t s W o e n a n t a i n i n g e c o l o g i c a l b i n c o m e s , ' I e W o r d s W e n t I n t e n e d m e a r ” m m " : 3 5 r e s i d m t h t t n l e m ; a w f u l h u m ] m d “ W i n n i n g t l 2 1 2 w a s B e n j a m i n F r a n k l i n ’ s w i s h , b o t h t h e b a l d e a g l e ’ s s t a t u r e a n d T h a n k s g i v i n g m e n u s m i g h t b e d i f f e r e n t t o d a y . ) T h e p l e n t i f u l , " l o w l y " s p a r r o w - - a l s o a b i r d - - h a s f a i l e d t o c o m m a n d s i m i l a r t r e a t m e n t , b e c a u s e e o p l e h a v e d e e m e d i t s " b e n e f i t " a s m a r g i n a l a t b e s t . S h o u l d t h e s p a r r o w ’ s n u m b e r s ( r e c r e a s e s i g n i f i c a n t l y , s o c i e t y ’ s v i e w o f i t m a y s h i f t i n r e s p o n s e . F . D I V I N E I N T E N T I S R E S O U R C E P R E S E R V A T I O N F O R T H E R E S O U R C E ’ S S A K E . T h e d i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o r e s e r v e a r e s o u r c e s u c h t h a t i t r e m a i n s i n t a c t e s s e n t i a l l y f o r i t s o w n s a k e , n o t s o l e y t o m e e t h u m a n n e e d s . T h i s r e fl e c t s a d e p a r t u r e f r o m t h e a n t h r o p o c e n t r i c f o c u s o f o t h e r i n t e n t p a r a m e t e r s , i n t h a t h e r e r e s o u r c e s a r e p e r c e i v e d a s h o l d i n g a n i n t r i n s i c v a l u e , s e r v i n g a s a c o - e q u a l p a r t n e r i n a c o m m u n i w i t h o t h e r e l e m e n t s o f n a t u r e , n o n e o f w h i c h m a i n t a i n r n p r i m a c y o v e r o t h e r s . ( i s v i e w w a s e s p o u s e d b y t h e l a t e e c o l o g i s t , A l d o L e o p o l d . H e n c e , p r e s e r v a t i o n e f f o r t s w o u l d r e c o g n i z e s u c h i n t e r r e l a t i o n s h i p s , a n d b e f o c u s e d o n m a i n t a i n i n g e c o l o g i c a l b a l a n c e b o t h f o r t h e w h o l e a s w e l l a s i t s p a r t s . A s i n d i c a t e d p r e v i o u s l y , t h e s t a t e m e n t c o n t a i n i n g t h e a s s e r t i o n o r i n f e r e n c e o f t e n m a y b e s u p p l e m e n t e d w i t h c o n t e x t u a l i n f o r m a t i o n i n t e n d e d t o c l a r i f y t h e n a t u r e o f s u b j e c t m a t t e r , t o i n d i c a t e m o r e c l e a r l y w h a t t h e P r e s i d e n t i s d i s c u s s i n g . F r e q u e n t l y , h o w e v e r , a r e s i d e n t m a y i n c l u d e a s s e r t i o n s o r i n f e r e n c e s w i t h i n c o n t e x t u a l i n f o r m a t i o n a t d o n o t r e fl e c t " d i v i n e i n t e n t , " b u t o n r e a s o n i n g b a s e d o n o t h e r o u n d s . I n t h e s e i n s t a n c e s , p l e a s e t a k e c a r e n o t t o c o n s t r u e t h e c o n t e x t a s d i v i n e i n t e n t . S o m e t i m e s , " k e w o r d s a n d h r a s e s u s e d b y t h e p r e s i d e n t s m a y n o t r e fl e c t t h e a p p a r e n t i n t e n e d m e a n i n . e r e f o r e , t h e s u r v e y r e s p o n d e n t s a r e c a u t i o n e d t o a v o i d a n a u t o m a t i c l i t e r a i n t e r p r e t a t i o n o f s u c h w o r d s a s " c o n s e r v a t i o n " a n d " a r e s e r v a t i o n , " a s r e s i d e n t s o f t e n u s e t h e m i n t e r c h a n g e a b l y t o d e n o t e i d e n t i c a l o r s i m i l a r i n t e n t s . a r e f u l r e a d i n g o f a v a i l a b l e c o n t e x t u a l i n f o r m a t i o n t h u s m a y b e h e l p f u l i n d e t e r m i n i n g t h e s p e c i f i c n a t u r e o f t h e i n f e r e n c e o r a s s e r t i o n . O c c a s i o n a l l y , m o r e t h a n o n e a s s e r t i o n o r i n f e r e n c e m a y a p p e a r i n a n e x t r a c t , o s s i b l y l e a d i n g t o a c o n fl i c t i n g e v a l u a t i o n f o r t h e p a s s a g e a s a w h o l e . A s i n d i c a t e b e f o r e , p r o b l e m s w i t h d u a l i n t e n t m a b e r e s o l v e d t h r o u g h c l o s e r s c r u t i n y o f t h e p a s s a g e . ( S e e d i s c u s s i o n i n i t e m " D , " a b o v e . ) I f , a f t e r d o i n g s o , a c o n f l i c t i n i n t e r p r e t a t i o n c o n t i n u e s t o p e r s i s t , p l e a s e e v a l u a t e o _ n l y t h a t a s s e r t i o n o r i n f e r e n c e w h i c h a p p e a r s fi r s t i n t h e t e x t ; t h i s p r e s u m e s l ( c o r r e c t l y o r o t h e r w i s e ) t h a t i t e m s a p p e a r i n d e s c e n d i n g o r d e r o f i m p o r t a n c e . o r e x a m p l e , i f t h e e n t r y s t a t e d t h a t " G o d w a n t s u s t o c o n s e r v e s o i l a n d d r i l l f o r o i l , " y o u s h o u l d c o n s i d e r t h e f i r s t a s s e r t i o n - - c o n s e r v e s o i l - - a s t h e s o l e o p e r a t i v e s t a t e m e n t . F o r r e a d y - r e f e r e n c e , a o n e - p a g e s u m m a r y o f s u r v e y i n s t r u c t i o n s i s p r o v i d e d t o f u r t h e r a s s i s t y o u . I f , h o w e v e r , y o u e x p e r i e n c e d i f f i c u l t y i n e v a l u a t i n g p e r c e i v e d d i v i n e i n t e n t , y o u a r e e n c o u r a g e d t o c o n s u l t t h e m o r e d e t a i l e d d e f i n i t i o n s t a t e m e n t s a s o u t l i n e d a b o v e . T o a v o i d p o s s i b l e b i a s a m o n s u r v e y r e s p o n d e n t s , s t e p s w e r e t a k e n i n e a c h e n t r y t o c o n c e a l t h e i d e n t i t y o f i t s a u t o r , i n s o f a r a s t h e i n t e g r i t y o f t h e i n f e r e n c e o r a s s e r t i o n c o u l d b e m a i n t a i n e d . I n f o r m a t i o n t h a t m i g h t t e n d t o i d e n t i t h e p r e s i d e n t d a t e s , n a m e s , t e r m i n o l o g y ) h a s b e e n r e m o v e d a n d s u b s t i t u t e d w i " n e u t r a l " w o r s t h a t a p p e a r i n b o l d . I n a d d i t i o n , s u r v e y e n t r i e s d o n o t a p p e a r c h r o n o l o g i c a l l y , b u t i n a n o r e r d e t e r m i n e d b y a t a b l e o f r a n d o m n u m b e r s . Y t m w m u o u m i a l g I . n s q " , e i u e n m e o P x c m f t l o u m s p P c W t " h “ a I o n c e s s h y e i r i t t d e d r n b r l a y o i r a W o s f e t l z d h e a p r d t m e r : l e e f d e n e r n f a t p b b s e " S l - m n e 1 d e n e i i n Y t t n p e o o r p o t u e c t t s t n c e r h a b o r - e e s i r l m i r u q h a r r u t e e l e a e c . t h b e e a i s e c l ' e v t a o r w p n b c o a o v n a a t e o p s l y l e e i c v , n e it the testpondents. it c o n c l u s i o n I n a a u t h o r s t h e i r e d . r u h d e r o s t e d s w t n a i i e e t o i v a i t m e t t n s h n h p h i 0 a e o f t t h o n e d i . i d e n t i f i e i i d d P l e a s e b e a s s u r e d t h a t glesun-ey process. M y . y o u s h a l l ‘ 1 ' “ : a n h o n e e r e s e a r c h y o u r F u r t h I n o t b e h e s s t a e l a s s i s t a n c R e s p o n s e s o f t h e t h r e e ! u n a n i m o u s l y r e g a r d e d b y s c o n s i d e r a t i o n . T h o s e e l i c p r o c e s s i n o s n a s t h e " D e l p I ' l l ] b e a s k e d t o p r o s i d e d e s c r i b i n g t h e r a t i o n a l e { o i r e s p o n d e n t s w h o t h e n w i l i l l e m o n d e n t s n e e d n o t a c c r e a c h e d a f t e r t h i s i t e r a t i o n 2 1 3 Y o u a r e p r o v i d e d w i t h s i x s u r v e y r e s p o n s e f o r m s . E a c h c o v e r s a g r o u p o f f i f t y e n t r i e s , e x c e p t f o r f o i n t h e l a s t g r o u p . P l e a s e m a r k y o u r r e s p o n s e s o n b o t h t h e s u r v e y f o r m a n d b e s i e t h e t e x t A f t e r c o m p l e t i n g e a c h g r o u p , p l e a s e r e t u r n t h e r e s p o n s e f o r m i n t h e e n v e l o p e p r o v i d e d , b u t r e t a i n t h e c o r r e s p o n d i n g t e x t f o r s u b s e q u e n t r e f e r r a l . P l e a s e a n a l y z e t h e e n t r i e s i n n u m e r i c a l o r d e r . I f a t a l l p o s s i b l e , p l e a s e c o m p l e t e a n d r e t u r n o n e s u r v e y f o r m e a c h w e e k . T h i s w i l l h e l p t h e s u r v e y p r o c e s s a n d a n a l y s i s t o p r o c e e d i n a t i m e l y m a n n e r . R e s p o n s e s o f t h e t h r e e s u r v e y p a r t i c i a n t s w i l l b e t a b u l a t e d . T h o s e e x t r a c t s u n a n i m o u s l y r e g a r d e d b s u r v e y r e s p o n c u t s w i l l b e e l i m i n a t e d f r o m f u r t h e r s u r v e y c o n s i d e r a t i o n . T h o s e e i c i t i n g d i f f e r e n t r e s p o n s e s w i l l b e r e c o n s i d e r e d t h r o u g h a p r o c e s s k n o w n a s t h e " D e l h i " t e c h n i q u e . F o r e a c h d i s p u t e d e x t r a c t , e a c h p a r t i c i p a n t w i l l b e a s k e d t o p r o v i e a n a n o n y m o u s , b r i e f ( p a r a g r a p h o r l e s s ) s t a t e m e n t d e s c r i b i n g t h e r a t i o n a l e f o r h i s r e s o n s e . T h e s e s t a t e m e n t s w i l l b e s h a r e d a m o n g a l l r e s p o n d e n t s w h o t h e n w i l l b e a s k e d t o r e c o n s i d e r t h e i r e v a l u a t i o n o f t h e e n t r y . ( R e s i p o n d e n t s n e e d n o t a c c e p t t h e r a t i o n a l e p r o v i d e d b y o t h e r s . I f u n a n i m i t y i s n o t r e a c e d a f t e r t h i s i t e r a t i o n , t h e p r o c e s s w i l l b e r e p e a t e d o n e f i n a l t i m e . Y o u w i l l b e r o v i d e d w i t h m o r e s p e c i f i c i n s t r u c t i o n s r e g a r d i n g t h i s p r o c e d u r e a t a l a t e r t i m e . o w e v e r , i t i s r u d e n t n o w t o n o t e a n i m p o r t a n t c o n s i d e r a t i o n a b o u t t h i s t e c h n i u e a s a p p l i e d i n t h r s s u r v e y : T h e D e l p h i t e c h n i q u e h a s b e e n u s e d e l s e w h e r e t o f a c i l r t a t e c o n s e n s u s a m o n r e s p o n d e n t s . I n t h i s e x e r c i s e , h o w e v e r , u n a n i m i t y m a y n o t b e a c h i e v a b l e , o r e v e n e s i r a b l e , a s i n d i v i d u a l d i f f e r e n c e s i n i n t e r p r e t a t i o n m a y p r o v e r e l e v a n t i n t h e a n a l y s i s o f s u r v e y r e s u l t s . Y o u t h u s s h o u l d n o t f e e l a n y p r e s s u r e " t o a c c e d e t o t h e e x p r e s s i o n s o f o t h e r r e s p o n d e n t s . A t t h e c o n c l u s i o n o f t h e s u r v e y p r o c e s s , t h e f i n a i r e s u l t s w i l l b e s h a r e d w i t h a l l r n d e n t s . I n a d d i t i o n , e a c h r e s p o n d e n t w i l l b e p r o v i d e d w i t h a n i n d e x o f e n t r i e s w r t h e i r a u t h o r s i d e n t i f i e d . P l e a s e b e a s s u r e d t h a t o u r i n d i v i d u a l r e s p o n s e s s h a l l r e m a i n a n o n y m o u s t h r o u g h o u t t h e s u r v e y p r o c e s s . u r t h e r , t o p r e s e r v e y o u r a n o n y m i t y u p o n c o m p l e t i o n o f t h e s u r v e y , y o u s h a l l n o t b e c i t e d a s a s u r v e r e s o n d e n t i n t h e f i n a l d i s s e r t a t i o n d o c u m e n t . N o n e t h e l e s s , y o u s h a l l b e a c o w e d g e d a s p r o v i d i n g a s p r o v i d i n g v a l u a b l e r e s e a r c h a s s i s t a n c e i n a " n o n - i n c r i m i n a t i n g ' w a y . S h o u l d y o u h a v e u e s t i o n s a b o u t p r o c e d u r a l a s p e c t s o f t h i s s u r v e y , l e a s e c a l l B o b B u r n s a t 9 1 3 - 5 3 2 - 9 5 8 , w e e k d a y s f r o m 9 : 0 0 a m . t o 4 : 0 0 p m , o r a t 1 3 - 5 3 7 - 4 7 7 5 a t a r o u n d 1 0 : 0 0 p m . ( a l l c e n t r a l t i m e ) . Q u e s t i o n s a b o u t c o n t e n t i n t e r p r e t a t i o n c a n n o t b e d i s c u s s e d , d u e t o p o s s i b l e r e s p o n s e b i a s t h a t m i g h t r e s u l t . P l e a s e r e t a i n r e c o r d s o f l o n g - d i s t a n c e t e l e p h o n e c h a r g e s ; y o u w i l l b e r e i m b u r s e d f o r t h e m . O n c e a g a i n , t h a n k y o u f o r a r t i c i p a t i n g i n t h i s s u r v e y . Y o u r e f f o r t s i n d e e d c o n s t i t u t e a n i n d i s p e n s a b l e p a r t o f e r e s e a r c h t a s k . for e a c h d m ' m i n s - e r s u r v e y l n i fl l ‘ ? t i n t ’ u e r. m u n n m s o r q M e n t l S s C t h “ I i e E f n e r N e r . n “ t h e t h e 1 0 ! C l a t t e a r p r e s e r v e d ) . a p p w i t treatment. intent e v h i n b u t D I V I N E M E A T N T d e c r s i o n s E I T R n o n n e e d s W T e I a h g T e r ] d . r I [ (1 i l l M i l t C t F u r t h e r , m a y b e l e T N n n t E i t e i s m o d i f y o r t h e e m h a c o n s i d e r e d p N T f o r u s e i : a s s 2 1 4 " R e a m - R e f e r e n c e G u i d e " f o r S u r v e y R e s p o n d e n t s S U M M A R Y O F S U R V E Y I N S T R U C T I O N S F o r e a c h s u r v e y e n t r y , p l e a s e a s k t h e q u e s t i o n : " W h a t i s t h e P r e s i d e n t s a y i n g i s t h e d i v i n e i n t e n t ? " S e l e c t g m ; o f t h e f o l l o w i n g i n t e n t p a r a m e t e r s w h i c h s e e m s t o b e s t a n s w e r t h a t q u e s t i o n : A . D I V I N E I N T E N T I S N O T S P E C I F I E D . T h e P r e s i d e n t m a k e s n o i d e n t i f i a b l e a s s e r t i o n o r i n f e r e n c e r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t ( i . e . , w h e t h e r a r e s o u r c e i s t o b e d e v e l o p e d , c o n s e r v e d , o r p r e s e r v e d ) , e v e n t h o u g h b o t h a r e l i g i o u s a l l u s i o n a n d r e f e r e n c e t o n a t u r a l r e s o u r c e s a p p e a r w r t h i n t h e e x t r a c t . T h e p r e s i d e n t m a m a k e a s t a t e m e n t a b o u t r e s o u r c e t r e a t m e n t , b u t t h e a t t e n d a n t l o g i c r e fl e c t s m e r e y r a t i o n a l r e a s o n i n g o r " p r e s i d e n t i a l " i n t e n t . B . D I V I N E I N T E N T I S F O R P E O P L E T O D E T E R M I N E R E S O U R C E T R E A T M E N T . T h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h e d i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o m a k e t h e i r o w n d d e c i s i o n s r e g a r d i n g r e s o u r c e t r e a t m e n t , b a s e d u p o n t h e i r o w n r e a s o n i n g a n d n e e s . C . D I V I N E I N T E N T I S R E S O U R C E D E V E L O P M E N T . T h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h e d i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e v e l o p r e s o u r c e s t o m e e t h u m a n n e e d s , t h a t i s , t o e x t r a c t , m o d i f y o r u s e r e s o u r c e s t o p r o d u c e o o d s a n d s e r v i c e s t o b e n e f i t p e o p l e . F u r t h e r , t h e e m p h a s i s f a v o r s c u r r e n t r a t h e r t a n d e f e r r e d c o n s u m p t i o n ; r e s o u r c e s m a y b e c o n s i d e r e d a s " w a s t i n g " o r u n p r o d u c t i v e a s s e t s i f l e f t u n d e v e l o p e d . D . D I V I N E I N T E N T I S R E S O U R C E C O N S E R V A T I O N . T h e P r e s i d e n t e r c e i v e s t h e d i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o c o n s e r v e r e s o u r c e s t o m e e t h u m a n n e e d s , o t h n o w a n d i n t h e f u t u r e . T h e i m p l i c a t i o n i s t h a t t h e s u p p l y o f t h e r e s o u r c e i n q u e s t i o n i s n o t l i m i t l e s s ; i r n p r o I u s e o f t h e r e s o u r c e m a y t h r e a t e n i t s c o n t i n u a l a v a i l a b i l i t y t o m e e t h u m a n n e e d s r n t o t h e f u t u r e . K e y w o r d s o f t e n u s e d b y p r e s i d e n t s t o d e s c r i b e c o n s e r v a t i o n i n c l u d e " y a r i s e u s e " a n d " s u s t a i n a b l e u s e . " " S t e w a r d s h i p " m a y b e u s e d ( b u t n o t a l w a y s ) w h e n l i n k i n g c o n s e r v a t i o n w i t h r e l i g i o u s p r i n c i p l e s . E . D I V I N E I N T E N T I S R E S O U R C E P R E S E R V A T I O N F O R P E O P L E ’ S S A K E . T h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h a t t h e d i v i n e i n t e n t i s f o r t h e r e s o u r c e t o b e m a i n t a i n e d i n i t s c u r r e n t s t a t e - - u s u a l l y " p r i s t i n e " o r o t h e r w i s e u n a l t e r e d - - f o r i t s c o n t i n u a l e n j o y m e n t b y s o c i e t y . P e o p l e w o u l d u s e t h e r e s o u r c e n o n - c o n s u m p t i v e l y , t h a t i s , w i t h l i t t l e o r n o i m p a c t , s u c h a s b y v i e w i n g s c e n i c v i s t a s o r c a n o e i n g w h i t e - w a t e r r a p i d s . F . D I V I N E I N T E N T I S R E S O U R C E P R E S E R V A T I O N F O R T H E R E S O U R C E ’ S S A K E . T h e d i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o p r e s e r v e a r e s o u r c e s u c h t h a t i t r e m a i n s i n t a c t e s s e n t i a l l y f o r t h e i t s o w n s a k e , n o t s o l e l y t o m e e t h u m a n n e e d s . F o r e a c h e n t r y , c i r r . D i v i n e i n t e n t i s I t D i v i n e i n t e n t i s e D i v i n e i n t e n t i s t D i s i n e i n t e n t i s t D n i n e i n t e n t i s i D i s i n e i n t e n t i s m y 5 1 5 2 5 3 5 4 5 5 5 6 5 7 5 8 5 9 6 0 6 1 6 2 6 3 6 4 6 5 6 6 - Q W - G M - O W - G M - D M - D W - O H - G H - D M - O M - D W - Q H - O H - G H n O M m m e o f F i r s t - R o u n d R e s p o n s e F o r m S U R V E Y R E S P O N S E F O R M # 2 2 1 5 R e s p o n d e n t # F o r e a c h e n t r y , c i r c l e t h e a p p r o p r i a t e i n t e n t p a r a m e t e r . a . D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . b . D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . c . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . d . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . e . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . f . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E n t r y 5 1 5 2 5 3 5 4 5 5 5 6 5 7 5 8 5 9 6 0 6 1 6 2 6 3 5 4 6 5 6 6 N 5 " C ' 0 ‘ 0 " 0 " O ‘ 0 " O " O " C ‘ C ‘ 6 " U " 0 " O " 0 " I n t e n t P m m e t e r C C C d ( g o t o n e x t p a g e ) S L ‘ F o r e a c h e n t r y , c i r c l e I . D n i n e i n t e n t i s n t D n i n e i n t e n t i s f c e D n i n e i n t e n t i s r e 1 D i i i n e i n t e n t i s i t t D i n ‘ n e i n t e n t i s r e 1 D n i n e i n t e n t i s r e : L i n g 6 7 a 6 8 a 6 9 a m a 7 1 a 7 2 a 7 3 a 7 4 a 7 5 a 7 6 a 7 7 a 7 8 a 7 9 a 8 0 a 8 1 a 3 2 a 8 3 2 1 6 S U R V E Y R E S P O N S E F O R M # 2 ( c o n t i n u e d ) F o r e a c h e n t r y , c i r c l e t h e a p p r o p r i a t e i n t e n t p a r a m e t e r . a . D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . b . D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . c . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . d . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . 1 : . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . I . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E g g ! I n t e n t P a r a m e t e r 6 7 a b c d e f 6 8 a b c d e f 6 9 a b c d e f 7 0 a b c d e f 7 1 a b c d e f 7 2 a b c d e f 7 3 a b c d e f 7 4 a b c d e f 7 5 a b c d e f 7 6 a b c d e f 7 7 a b c d e f 7 8 a b c d e f 7 9 a b c d e f 8 0 a b c d e f 8 1 a b c d e f 8 2 a b c d e f 8 3 a b c d e f ( g o t o n e x t p a g e ) i D i i n e i n t e n t i s r e s o u r c S E R V E F o r e a c h e n t r y , c i r c l e t h e 1 t D i i n e i n t e n t i s n o t s p - i n D i i n e i n t e n t i s f o r p e h t . D h i n e i n t e n t i s r e s o u r i j t D h i n e i n t e n t i s r e s o u r l t D h i n e i n t e n t i s r e s o u r i 8 4 a 8 5 a 8 6 a 8 7 a 8 8 a 8 9 a 9 0 a 9 1 a 9 2 a 9 3 a 9 4 a 9 5 a 9 6 a 9 7 a 9 8 9 9 a a 1 0 0 2 1 7 S U R V E Y R E S P O N S E F O R M # 2 ( c o n t i n u e d ) F o r e a c h e n t r y , c i r c l e t h e a p p r o p r i a t e i n t e n t p a r a m e t e r . a . D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . b . D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . c . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . ( I . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . e . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . I . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E l m I n t e n t P m m e t e r 8 4 a b c d e f 8 5 a b c d e f 8 6 a b c d e f 8 7 a b c d e f 8 8 a b c d e f 8 9 a b c d e f 9 0 a b c d e f 9 1 a b c d e f 9 2 a b c d e f 9 3 a b c d e f 9 4 a b c d e f 9 5 a b c d e f 9 6 a b c d e f 9 7 a b c d e f 9 8 a b c d e f 9 9 a b c d e f 1 0 0 a b c d e f 5 m e n t r y i n a r e a n d w i n t e r t h e h o w s n o w # b 5 u m o 3 s u r t l c b e h a : i b E e d s h \ S U N ! e n t r y # 5 1 T o d a y , w e s a l u t e A m e r i c a n s h a v e b e e n s o A l l o i u s s h o u l d b e g r a t e n a t e i n l t o t h e f a m i l i e s a n t h e r e . S u r r e y e n t r y # 5 2 W e a r e f a c i n g . f o r G e t g a v e u s h a v e l i m i t s : i o t a n e g a t i v e d e v e l o p m e p r e s e r v e o u r i n d i v i d u a l i s : - 1 h e s c l o s e r . c o m m u n i t t o s a v e t h o s e p r e c i o u s t h 2 1 8 E x a m p l e s o f S u r v e y E n t r i e s S u r v e y e n t r y # 5 1 T o d a y , w e s a l u t e a n e n d e a v o r t h a t i s v i t a l t o o u r w e l l - b e i n g , y e t o n e A m e r i c a n s h a v e b e e n s o s u c c e s s f u l a t t h a t i t ’ s o f t e n t a k e n f o r g r a n t e d : a g r i c u l t u r e . A l l o f u s s h o u l d b e g r a t e f u l t o G o d f o r m a k i n g A m e r i c a n a b u n d a n c e p o s s i b l e a n d g r a t e f u l t o t h e f a m i l i e s a n d a l l t h e o t h e r s i n v o l v e d i n a g r i c u l t u r e f o r t a k i n g o v e r f r o m e r e . S u r v e y e n t r y # 5 2 W e a r e f a c i n g , f o r t h e f i r s t t i m e r e a l l y , t h e r e a l i z a t i o n t h a t t h e r e s o u r c e s t h a t G o d g a v e u s h a v e l i m i t s a n d t h a t w e c a n ’ t b e w a s t r e l s i n t h e f u t u r e . T o m e , t h i s i s n o t a n e g a t i v e d e v e l o p m e n t . I t ’ s a b a s i s o n w h i c h w e c a n b e e x c i t e d a n d i n n o v a t i v e , r e s e r v e o u r i n d i v i d u a l i s m , b u t s t i l l w o r k i n a u n i t e d f a s h i o n t o h a v e a b e t t e r l i f e , a m i l i e s c l o s e r , c o m m u n i t i e s c l o s e r , a r i d e i n t a k i n g i n d i v i d u a l s t e p s t o c o n s e r v e a n d t o s a v e t h o s e p r e c i o u s t h i n g s , w h i c h i n i t s e l f i s a p a t r i o t i c c o n t r i b u t i o n . S u r v e y e n t r y # 5 3 I n t h e b u s t l e a n d r u s h o f d a i l l i f e , w e s o m e t i m e s f o r g e t h o w v e r y m u c h w e h a v e a n d h o w m u c h w e h a v e t o t h a n G o d f o r p r o v i d i n - - f o r t h i n g s a s b e a u t i f u l a s a w i n t e r s n o w o r b a b i e s w h o w i l l b e s e e i n g t h e i r f i r s t h r i s t r n a s , s e e i n g t h e w o n d e r o f i t s b e a u t y i n t h e i r e y e s . A n d , y e s , f r o m t h e p o o r e s t a m o n g u s t o t h e m o s t f o r t u n a t e , w e a r e a l l b l e s s e d . S u r v e y e n t r y # 5 4 L i k e a C h r y s a l i s , w e ’ r e e m e r g i n f r o m t h e e c o n o m y o f t h e I n d u s t r i a l R e v o l u t i o n - - a n e c o n o m y c o n f i n e d t o a n l i m i t e d b y t h e E a r t h s p h y s i c a l r e s o u r c e s - - i n t o , a s o n e e c o n o m i s t t i t l e d h i s b o o k , " T h e E c o n o m y i n M i n d , " i n w h i c h t h e r e a r e n o b o u n d s o n h u m a n i m a i n a t i o n a n d t h e f r e e d o m t o c r e a t e i s t h e m o s t p r e c i o u s n a t u r a l r e s o u r c e . T h i n k 0 t h a t l i t t l e c o m p u t e r c h i p . I t s v a l u e i s n ’ t i n t h e s a n d f r o m w h i c h i t i s m a d e b u t i n t h e m i c r o s c o p i c a r c h i t e c t u r e d e s i g n e d i n t o i t b y i n g e n i o u s h u m a n m i n d s . O r t a k e t h e e x a m p l e o f t h e s a t e l l i t e r e l a y i n g t h i s b r o a d c a s t a r o u n d t h e w o r l d , w h i c h r e p l a c e s t h o u s a n d s o f t o n s o f c o p p e r m i n e d f r o m t h e E a r t h a n d m o l d e d i n t o w i r e . I n t h e n e w e c o n o m y , h u m a n i n v e n t i o n i n c r e a s i n g l y m a k e s p h y s i c a l r e s o u r c e s o b s o l e t e . W e ’ r e b r e a k i n g t h r o u g h t h e m a t e r i a l c o n d i t i o n s o f e x i s t e n c e t o a w o r l d w h e r e m a n c r e a t e s h i s o w n d e s t i n y . E v e n a s w e e x p l o r e t h e m o s t a d v a n c e d r e a c h e s o f s c i e n c e , w e ’ r e r e t u r n i n t o t h e a g e - o l d w i s d o m o f o u r c u l t u r e , a w i s d o m c o n t a i n e d i n t h e b o o k o f G e n e s i s 1 n t h e B i b l e : I n t h e b e g i n n i n g w a s t h e i r i t , a n d i t w a s f r o m t h i s s p i r i t t h a t t h e m a t e r i a l a b u n d a n c e o f c r e a t i o n i s s u e d f o r a S u r v e y e n t r y # 5 5 I t ’ s o n e o f t h e m o s t b e a u t i f u l p l a c e s i n o u r c o u n t r y , e x t r e m e l y v a l u a b l e t o a l l t h o s e w h o k n o w i t , w h o l i v e n e a r i t , a n d w h o a p p r e c i a t e t h e q u i e t a n d s e c l u s i o n a n d d e . o a s d p o r e e n c s e t f a v i a o a t r ' h r s a t e p e e e t l n r h c y i o m a i a r i u n t l g h t r C e h a h b e n a e i t t h l t a [ u n s e l f i s h e l b i l e r z i r o e a m y T a y g n a n this u m o p e a r e a f e p l n t r e . a a h r . s a i n t n s d h e y i n h e n s ’ o c v s a i s r a 2 a a t o 5 . n o . T h h t the E a r h p o e i n d l o a e s v e a r e h e b i e t u l c u t t r o s r s r n p s t s i u a t l k e y w o a u y a G t h o r l o f d n n i u f n i s e i i f e C d n t s o d c t o n e a y t c I t . t l i a r d l l l l h I 1 u a o a t o a r n v B f g G £ n o e d t y 1 0 e i t a o ‘ g h u m r a t i o n . g a e r v t s d t e g u u g h o t o e t u h s m d H t s t h ' e n e t n r S o a r e 6 c g [e s u m o v h e c g a r p r o 0 1 3 6 1 1 1 a v . t g e w r e a e s t u c s e e u o t d s t e b a a l e c c w e c . e o e d i s r e h t o a e l r r e g y b e a n f u v i e l t e s a h s o p t t t a c a t i u s r c l t ; a t o e s m a s i l i c o n S u n e m # 5 6 5 m m o n A t l a n t i c “ a n a l 3 C r o s 2 1 9 t h e b e a u t y a n d t h e v a l u e o f t h i s r i v e r t o o u r p e o p l e . I t ’ s a r a r e o c c a s i o n w h e n w i t h i n t h e c i l i m i t s o f o n e o f o u r m a j o r c i t i e s , o n e c a n f i n d p u r e w a t e r a n d t r o u t a n d f r e e c a n o e i n g a n d r a i d s a n d t h e s e c l u s i o n o f t h e E a r t h t h e w a y G o d m a d e i t . B u t t h e C h a t t a h o o c h e e i v e r i s t h i s k i n d o f p l a c e . . . . I f I ’ v e e v e r s e e n a p r o j e c t t h a t w a s i n i t i a t e d f r o m t h e l o c a l l e v e l i n a v e r y u n s e l f i s h w a y , i t ’ s t h i s o n e . W e c a m e a l o n g w a y i n [ s t a t e ] i n p r e s e r v i n g t h i s v a l u a b l e n a t i o n a l a s s e t o n o u r o w n . A n d m a n y l a n d o w n e r s d o n a t e d p r o p e , p r i v a t e o r g a n i z a t i o n s c o n t r i b u t e d m o n e y , a n d t h e i n t e n s e i n t e r e s t o f o u r p e o p l e o r m a n y , m a n y y e a r s h a s r e s u l t e d i n t h i s e g i s l a t i o n . T h e r e ’ s a p r a c t i c a l b e n e f i t , a l s o , i n p r e s e r v i n g t h e b e a u t y a n d t h e q u a l i t y o f t h i s a r e a s a n d t h e p u r i t y o f t h e w a t e r . F r o m t h i s r i v e r , t h e C h a t t a h o o c h e e , c o m e s w a t e g f o r 2 5 p e r c e n t o f t h e t o t a l p o p u l a t i o n o f G e o r g i a , a l m o s t a m i l l i o n - a n d - a - h a l f e . . . . p e o p T h a n k y o u a l l f o r m a k i n g t h i s h a p p y d a y p o s s i b l e f o r m e a n d t h o s e w h o l o v e t h e E a r t h t h e w a y G o d m a d e i t . T h a n k y o u . S u r v e y e n t r y # 5 6 G o d w a s g o o d t o t h i s c o u n t . H e e n d o w e d i t w i t h r e s o u r c e s u n s u r p a s s e d i n t h e i r v a r i e t y a n d t h e i r a b u n d a n c e . u t i n H i s w i s d o m t h e C r e a t o r l e f t s o m e t h i n g f o r m e n t o d o f o r t h e m s e l v e s . H e g a v e u s g r e a t r i v e r s , b u t H e l e f t t h e m t o r u n w i l d i n t h e fl o o d , a n d s o m e t i m e s t o g o d r y i n t h e d r o u g h t - - a n d s o m e t i m e s t o r a i n w h e n w e h a v e a c e l e b r a t i o n . B u t H e l e f t i t t o u s t o c o n t r o l t h e s e c a r r i e r s o f c o m m e r c e . H e g a v e u s g r e a t e s t u a r i e s a n d n a t u r a l l o c a l e s f o r h a r b o r s . B u t H e l e f t i t t o u s t o d r e d g e t h e m o u t s o w e c o u l d u s e t h e m w i t h m o d e r n s h i p s . H e g a v e u s t h e s h a l l o w w a t e r s a l o n g m o s t o f o u r c o a s t l i n e , w h i c h f o r m n a t u r a l r o u t e s f o r p r o t e c t e d c o a s t a l w a t e r w a y s . B u t H e l e f t i t t o u s t o c a r v e o u t t h e c h a n n e l s t o m a k e t h e m u s a b l e . T o d a y w e a c c e p t a n o t h e r c h a l l e n g e . W e m a k e u s e o f a n o t h e r r e s o u r c e . W e w i l l c o n s t r u c t a c a n a l a c r o s s n o r t h e r n F l o r i d a t o s h o r t e n n a v i g a t i o n d i s t a n c e s b e t w e e n o u r A t l a n t i c a n d o u r G u l f c o a s t s . W h e n t h i s c a n a l i s c o m p l e t e d , i t w i l l s p a r k n e w a n d p e r m a n e n t e c o n o m i c g r o w t h . I t w i l l a c c e l e r a t e b u s i n e s s a n d i n d u s t r y t o l o c a t e h e r e o n i t s b a n k s . I t w i l l o p e n u p n e w r e c r e a t i o n a r e a s . T h e c h a l l e n e o f a m o d e r n s o c i e t y i s t o m a k e t h e r e s o u r c e s o f n a t u r e u s e f u l a n d b e n e f i c i a l t o e c o m m u n i t y . S o t i s i s t h e p a s s k e y t o e c o n o m i c g r o w t h , t o s e n s i b l e a n d t o v a l i d r o s p e r i ; t o c r e a t e a v a l u e w h e r e n o n e e x i s t e d b e f o r e i s t o e n l a r g e t h e h o a r d o f N a t u r e ’ s o u n t y a n d t o m a k e i t s e r v e a l l o f o u r c i t i z e n s . S u r v e y e n t r y # 5 7 E n e r g y i s a p r o b l e m f o r u s . I ’ v e t a l k e d a b o u t i t s e v e r a l t i m e s t o d a y , a n d m a n y t i m e s i n t h e l a s t 3 1 / 2 y e a r s . I n A p r i l o f [ y e a r ] I s a i d t h e e n e r g y p r o b l e m s w e r e t h e m o r a l e t fi u i v a l e n t o f w a r . I w a s n o t e x a g g e r a t i n . S o m e o f t h e p r e s s m a d e a l o t o f f u n o f a t s t a t e m e n t a n d s a i d I e x a g e r a t e d . e w e r e a n t i c i p a t i n g t h e n t h a t b y [ y e a r ] o r [ y e a r ] w o r l d d e m a n d f o r o i f w o u l d m a t c h t h e w o r l d s u p p l y o f o i l , a n d w e h a d t o p r e p a r e f o r i t . T h a t d i d n o t h a p p e n i n [ y e a r ] o r [ y e a r ] , [ y e a r ] . I t h a p e n e d i n [ y e a r ] . A n d f o r t h e f i r s t t i m e A m e r i c a n s h a d t o s h a p e u p t o t h e f a c t a t o u r n a t u r a l r e s o u r c e s b l e s s e d f o r u s b y G o d w e r e n o t u n l i m i t e d . I t ’ s n o t b e e n a n e a s y t h i n g f o r u s , b u t w e h a v e r e s p o n d e d w e l l , a s w e ’ v e a l w a y s r e s p o n d e d i n t h e p a s t . . . . S U N ] e n t r y # 5 8 B u t i t A m c r i w i n g m o r e s e l f - r t p r e s s t o w a r d t h e u l t o u r e n e r g y s o u r c e s W i t h i n o u r b e t o o u r c u r r e n t r e s e t W e ' r e a l s o b l e s s e d ' S a m - m e s s W e m u s t w e b e t t e r c o n s e r v e o u r t o y o u i n t h i s e f i o r p t s n h l e . a n d t o o i l W e m u s t h a a n m o r e f u l l y e n j e S u r v e y g n u - y # 6 0 O n a . fi - ‘ e r f o r g e t g o o d t m u “ . “ h i c h a r e d a ” “ “ g h b o r s a n : m u n m ] a n d t h e F “ e h a h ' e fi r e “ “ 1 0 " “ ! o f m o m ] t a d . m o r e m m 2 2 0 S u r v e y e n t r y # 5 8 B u t i f A m e r i c a i s t o p r o v i d e f o r h e r e n e r g y s e c u r i t y , i f w e ’ r e t o c o n t i n u e g r o w i n g m o r e s e l f - r e l i a n t , i f w e ’ r e t o f r e e o u r s e l v e s f r o m f o r e i g n r e s s u r e , w e m u s t p r e s s t o w a r d t h e u l t i m a t e s o l u t i o n t o o u r e n e r g y t 1 p r o b l e m s : t h e e c o n t r o l o f a l l o f o u r e n e r s o u r c e s , i n c l u d i n g n a t u r a l g a s . A n i s w e s h a l l d o . i t h i n o u r b o u n d a r i e s a n d j u s t o f f o u r s h o r e s , e x p e r t s e s t i m a t e t h a t c o m p a r e d t o o u r c u r r e n t r e s e r v e s , t h r e e t i m e s a s m u c h o i l a n d g a s a r e e t t o b e d i s c o v e r e d . W e ’ r e a l s o b l e s s e d w i t h a q u a r t e r o f t h e f r e e w o r l d ’ s c o a l a n u r a n i u m r e s o u r c e s . S u r v e y e n t r y # 5 9 W e m u s t w o r k t o e n h a n c e t h e e f f i c i e n o f a l l t r a n s p o r t a t i o n s o t h a t w e c a n b e t t e r c o n s e r v e o u r f u e l s u p p l i e s a n d r e d u c e u r a n c o n g e s t i o n . I u r g e a l l A m e r i c a n s t o j o i n i n t h i s e f f o r t , t o m a k e u s e o f p u b l i c t r a n s p o r t a t i o n a n d c a r p o o l s w h e r e v e r p o s s i b l e , a n d t o o t h e r w i s e s a v e m o t o r f u e l . W e m u s t h a r m o n i z e h i g h w a y t r a n s p o r t a t i o n w i t h o u r e n v i r o n m e n t s o t h a t w e c a n m o r e f u l l y e n j o y t h e b l e s s i n g s o f n a t u r e a n d t h e w o r k s o f m a n . S u r v e y e n t r y # 6 0 O n a g o o d d a y l i k e t h i s i t ’ s g o o d t o b e o u t i n t h e c o u n . . . . B u t I w o n ’ t e v e r f o r g e t , . . . , t h a t t h e g r e a t n e s s o f A m e r i c a l i e s i n i t s l a n d . e l a n d t y p i f i e s t h e v a l u e s w h i c h a r e d e a r t o u s - - h a r d w o r k , s e l f - r e l i a n c e , t r u s t i n o u r f a m i l i e s , t r u s t i n o u r n e i g h b o r s , a n d t r u s t i n o u r G o d . A n d I p r a y t o G o d t h a t w e i n t h e [ r e g i o n o f c o u n t r y ] a n d t h e p e o p l e o f t h i s N a t i o n w i l l n e v e r g e t a w a y f r o m t h o s e v a l u e s w h i c h d o n o t c h a n g e . . . . W e h a v e f i n a l l y l a i d a g o o d e n e r g y f o u n d a t i o n , a n d n o w w e c a n r e v i t a l i z e t h e e n t i r e e c o n o m y o f o u r N a t i o n . I w a n t t o m a k e s u r e t h a t w e r e p l a c e O P E C o i l i n i n t e r n a t i o n a l t r a d e w i t h A m e r i c a n c o a l . A n d w e n e e d t o m o d e r n i z e o u r s t e e l i n d u s t r y , r e t o o l o u r a u t o m o b i l e i n d u s t r y , a n d m e e t a n d d e f e a t f o r e i n c o m p e t i t i o n f o r A m e r i c a n w o r k e r s . F u r t h e r m o r e , a s a l l o f y o u k n o w , n o w a n d i n e y e a r s a h e a d , t h e m o s t t r e a s u r e d n a t u r a l o s s e s s i o n o f a n n a t i o n o n E a r t h , i s n o t t h e o i l o f S a u d i A r a b i a , i t ’ s t h e s o i l o f t h e n i t e d S t a t e s 0 A m e r i c a . I ’ l l s a v e t i m e b y j u s t t e l l i n g y o u t h a t w e c a n u s e o u r m a n y b l e s s i n g s t h a t G o d ’ s g i v e n u s f o r a n e v e n g r e a t e r t o m o r r o w , b u t r e m i n d y o u a g a i n , t h a t t h e c h o i c e o f t h e t w o p a t h s t o t h e f u t u r e w i l l b e m a d e i n N o v e m b e r . T h e [ p o l i t i c a l p a r t y ] h a s a l w a y s b e e n t h e p a r t y o f p r o g r e s s , a n d [ p o l i t i c a l p a r t y ] l e a d e r s h i p , a l o n w i t h A m e r i c a n i n g e n u i t y a n d A m e r i c a n d e d i c a t i o n , o f f e r s t h e b r i g h t e s t e c o n o m i c t u r e f o r a l l t h e p e o p l e o f t h e U n i t e d S t a t e s . S u r v e y e n t r y # 6 1 A n d I t h i n k t h a t i n t h e l a s t 8 t o 1 0 m o n t h s , w e ’ v e h a d n e w i n d i c a t i o n s t h a t A m e r i c a n s a r e i n d e e d c o n s e r v i n g , c h a n g i n g o u r h a b i t s , w h i c h i s n o t e a s y f o r u s , r e c o g l n i z i a g f o r t h e f i r s t t i m e t h a t t h e r e i s a t a n g i b l e l i m i t o n n a t u r a l r e s o u r c e s w i t h w h i c G h a s b l e s s e d t h i s c o u n t r y . W e ’ v e n e v e r h a d t o f a c e t h a t f a c t b e f o r e . W e ’ v e a l w a y s f e l t t h a t w h a t e v e r w e n e e d e d w a s t h e r e , a n d i n m o s t i n s t a n c e s t h a t i s t h e c a s e . B u t i t w o n ’ t h u r t u s t o b e b e t t e r s t e w a r d s o f w h a t w e h a v e b e e n g i v e n a n d t o p r o t e c t f u t u r e g e n e r a t i o n s a n d o u r c h i l d r e n f r o m u n w a r r a n t e d s h o r t a g e s . O i l , g a s , a coal all - r t e e e h S l h e o i g s . n h a r l o e e W e e e g b r l n t n a i u n i e all niitarily. g i v e i i i s u c o l l e c t i v e h ' o s l T A d e s s e l b e n e r g y e r o m d r i e s v e i n n f a e m m l y u r s i . k o e a e c t i h c n e h s e a t s h e l r f e t i i s n o e p u l r o ' e n s d f . T s t i l l o n o u o m ' t l h m c y e r o r c a e h n o g o o e C u t s O e i s n i g E W a n t i d r w r s . i r ; I l e s s t r o t s . i l t F e o r r h f f a t . . n o c o n n d m a t o i e h n e a ‘ t c a u e [ t h N v g h n m n o a y e s o n n p e t . e n e c e r o e s n s e e i r t r o i m h o e o u e s t p a n r e p n o i l w u e t c r n i r n s u o a e s h h r . h v c t w . g e a C n o v e e h w a s u e W e r t p h e . e a o v t w t o t o t n t s e t i e n . ' v e a b n h h h e r s r i i r b g o b n i e r e n e n v n u e c E v k h a t c a a b r g e y n h e s u i a h a e s b i t i l m h e a i n g i e s [ h C 0 1 l m G 5 6 “ 6 S l a d l l h e d 5 W ! e n t r y # 6 2 " ” 3 " n o # 6 3 2 2 1 c o a l a r e h e r e i n p l e n t i f u l s u p p l y . S h a l e o i l , p r o d u c t i v e l a n d , s u n s h i n e , r u n n i n g w a t e r - - a l l t h e s e r e s o u r c e s a r e a v a i l a b l e t o u s . S o , I d o n ’ t t h i n k w e n e e d l o o k t o t h e f u t u r e w i t h a n y f e e l i n g o f d e s p a i r , w i t h a n y f e e l i n o f s e l f i s h n e s s . W e n e e d n o t g r a s p f o r s o m e a d v a n t a g e a t t h e e n s e o f o u r n e i g h o r . T h e r e w i l l b e a n a d e q u a t e l y p r o d u c t i v e l i f e a n d e n j o y a b l e l i e f o r u s a l l . W e a r e s t i l l t h e m o s t b l e s s e d n a t i o n o n E a r t h , w i t h h u m a n f r e e d o m , s t r o n g e s t m i l i t a r i l y , e c o n o m i c a l l y , p o l i t i c a l l y , m o r a l l y , e t h i c a l l y , a n d w i t h p r o d u c t i v e l a n d t h a t w i l l g i v e u s a m u c h g r e a t e r s t r a t e g i c a d v a n t a g e i n t h e f u t u r e t h a n t h e O P E C n a t i o n s c o l l e c t i v e l y e n ' o y n o w f r o m e x p o r t a b l e o i l . A l s o i t s o o d f o r u s t o r e m e m b e r t h a t e v e n i n e n e r w e a r e e s p e c i a l l y b l e s s e d . T h e 0 E C n a t i o n s c o m b i n e d h a v e a b o u t 6 p e r c e n t 0 t h e w o r l d ’ s k n o w n e n e r g y r e s e r v e s . W e h a v e m o r e t h a n 2 0 p e r c e n t i n o u r c o u n t r y , a n d o u r s a r e m u c h m o r e d i v e r s e i n n a t u r e . S u r v e y e n t r y # 6 2 I t h i n k o u r n a t i o n o u g h t t o t a k e t h e l e a d e r s h i p i n a d d r e s s i n g f o r t h e f i r s t t i m e , i n a c o m p r e h e n s i v e w a y , t h e r a p i d l y d w i n d l i n g s u p p l i e s o f o i l a n d n a t u r a l g a s a n d o t h e r e n e r g y s o u r c e s . N o n a t i o n h a s y e t e s t a b l i s h e d a s t r o n , c o m p r e h e n s i v e , w e l l - t h o u g h t - o u t c o n s e r v a t i o n p l a n . O u r n a t i o n h a s b e e n b l e s s e , a s y o u k n o w , w i t h l a r g e q u a n t i t i e s o f e n e r g y , b u t w e o u g h t t o b e t h e o n e , I t h i n k f i r s t , t o s t r i v e f o r s t r o n g c o n s e r v a t i o n m e a s u r e s b e c a u s e w e w a s t e m o r e . W e c a n h a v e a b e t t e r c o n s e r v a t i o n e f f o r t b e c a u s e w e ’ r e t h e m o s t w a s t e f u l n a t i o n o n E a r t h . W e h a v e a b o u t t h e s a m e s t a n d a r d o f l i v i n g , a s I s a i d o n m y t e l e v i s i o n s p e e c h t h e o t h e r n i g h t , a s S w e d e n , J a p a n , G e r m a n y , b u t w e u s e t w i c e a s m u c h e n e r g y p e r p e r s o n . S u r v e y e n t r y # 6 3 B e a u t y b e l o n g s t o a l l t h e p e o p l e . A n d s o l o n g a s I a m P r e s i d e n t , w h a t h a s b e e n d i v i n e l y g i v e n t o n a t u r e w i l n o t b e t a k e n r e c k l e s s l y a w a y b y m a n . . . . A n d u n l e s s I m i s s m y g u e s s , h i s t o r y w i l l r e m e m b e r o n i t s h o n o r r o l l t h o s e o f y o u w h o m t h e c a m e r a b r i n g s i n t o f o c u s i n t h i s r o o m t o d a y , w h o s t o o d u a n d w e r e c o u n t e d w h e n t h a t r o l l w a s c a l l e d a n d s a i d w e a r e g o i n g t o p r e s e r v e a t c a s t a p a r t o f w h a t G o d g a v e u s . S u r v e y e n t r y # 6 4 W e n o w h a v e 4 6 5 , 0 0 0 s t e e l w o r k e r s o n t h e j o b . A n d e a r l y t h i s s u m m e r , t h e s t e e l i n d u s t r y a s a w h o l e h a d a $ 1 b i l l i o n p a y r o l l , t h e h i g h e s t p a 0 ] ] t h e s t e e l i n d u s t r y h a s e v e r s e e n i n t h e h i s t o r y o f o u r c o u n t r c g y . T h e s e k i n d s 0 a c h i e v e m e n t s h a v e b e e n a c c o r g p l i s h e d t h r o u g h c o o e r a t i o n a n t h r o u g h u s i n g t h e t r e m e n d o u s a d v a n t a g e s t h a t o d h a s g i v e n u s i n t i s c o u n t r y . I t s h o w s , I t h i n k , i n a v i v i d w a y w h a t w e c a n d o w h e n w e f a c e a c h a l l e n g e t o g e t h e r a n d w i t h c o n f i d e n c e i n o u r s e l v e s , i n e a c h o t h e r , i n o u r N a t i o n . I t s h o w s t h a t t h e r e ’ s r o o m f o r o u r j o b s , t h e r e i s r o o m f o r p r o f i t s , t h e r e ’ s r o o m f o r e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y , t h e q u a l i t y o f o u r l i v e s , t h e r e ’ s r o o m f o r g r o d u c t i v i t y , f o r c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t , t h e r e ’ s r o o m f o r c o o p e r a t i o n b e t w e e n o v e r n m e n t a n d c i t i z e n s . . I a t c r r e o i a g i t n n m i c m o a , t m u s u t m s p g e r e u r o n r l u s i d n n t t o o r s t r o s o y n . . O s o A c h n n e b n e t d i h i g i h s S u r r e y e n t r y e e n f o e . s o i r e n b equality s m g g b o d a u n u W t e l ‘ e s # e . r e a c a r r e a l l s t a e 0 6 c . G p t 7 o . o e f s o c k e i o u n . e d r h o e g i r r r n n g g a r b a m e m v s i e d c i t i r e it. r n 1 ' ly it he m i s e r i e s o f m e s g u n a n . lushb: Valle } A F o r t h ' g r e a t t' S p a c e a l i : a n d o f F e s i d e d ' l i t n a t u r a l , e g r o v t h e p o s t t i v e h is -. ' e S u m e n t r y # 6 S u r v e y e n t r y # 6 6 T h e n s e o f a b e t h e r v e w i l b e a b l e t t h e [ d e c a d e ] a n d b e y o n d . s u c c e s s f u l l y , t h e n o u r a b i l a i l b e d o u b t f u l i n d e e d . N a t i o n ' s n a t u r a l b o u n t y i t p e o p l e w h o c o m p r i s e 5 “ ” ! “ n o # 6 8 O n a 2 2 2 S u r v e y e n t r y # 6 5 O u r r o o t s a r e i n t h e e a r t h . W e b e l i e v e i n t h e s a m e t h i n g y o u d o - - s t r o n g f a m i l i e s , s t r o n g c o m m u n i t i e s , G o d , t h e s t e w a r d s h i p o f t h e l a n d , i n t e g r i t y , n e i g h b o r l i n e s s , p a t r i o t i s m . T h o s e c h a r a c t e r i s t i c s a r e v e r y i m p o r t a n t . A n d t o m e , a g r i c u l t u r e i s t h e g r e a t e s t s i n g l e r e s o u r c e t h a t G o d h a s g i v e n u s i n t h i s c o u n t r y . S u r v e y e n t r y # 6 6 T h e r e u s e o f o u r d e m o c r a c y t o e c o n o m i c c h a l l e n g e s w i l l d e t e r m i n e w h e t h e r w e w i l b e a b l e t o m a n a g e t h e c h a l l e n g e o f o t h e r g l o b a l r e s p o n s i b i l i t i e s i n t h e [ d e c a d e ] a n d b e y o n d . I f w e c a n n o t m e e t t h e s e i n t e r n a t i o n a l e c o n o m i c r o b l e m s s u c c e s s f u l l y , t h e n o u r a b i l i t y t o m e e t m i l i t a r y a n d p o l i t i c a l a n d d i p l o m a t i c c h a l l e n g e s w i l l b e d o u b t f u l i n d e e d . A l t h o u g h i t w i l l n o t b e e a s y , t h e i n n a t e a d v a n t a g e s o f o u r N a t i o n ’ s n a t u r a l b o u n t y w h i c h G o d h a s g i v e n u s a n d t h e c o m m o n c o m m i t m e n t o f a f r e e p e o p l e w h o c o m p r i s e A m e r i c a n s o c i e t y g i v e u s t h e a s s u r a n c e o f s u c c e s s . S u r v e y e n t r y # 6 7 W e a r e c o n c e r n e d i n m y c o u n t r y w i t h t h e q u a l i t y a n d t h e h u m a n g r a n d e u r o f o u r e x i s t e n c e . . . . W e a r e s e e k i n g c l e a n e r c i t i e s - - p u r e r w a t e r a n d p u r e r a i r . W e a r e s e e k i n g e q u a l i t y f o r a l l o f o u r m i n o r i t y g r o u p s - - a n d t h e l a n d p r e s e r v e d i n a s n e a r t h e s t a t e a s p o s s i b l e a s G o d g a v e i t t o u s . . . . T h e s e r o g r a m s h a v e a c o m m o n r o o t : t o l e t m e n p u s h o n t o t h e f u r t h e r m o s t b o u n d a r i e s 0 t h e i r b e i n g i n a n e n v i r o n m e n t t h a t i s f i t f o r t h e h u m a n s p e c i e s . S u r v e y e n t r y # 6 8 O n l y a g r e a t n a t i o n a l e f f o r t b y a g r e a t e o p l e w o r k i n t o g e t h e r c a n e g g l o r e t h e m y s t e r i e s o f s p a c e , h a r v e s t t h e p r o d u c t s a t t e b o t t o m o f t e o c e a n , a n d m i l i z e t h e h u m a n , n a t u r a l , a n d m a t e r i a l r e s o u r c e s o f o u r l a n d s . I c i t e t h e s e e x a m p l e s n o t t o s h o w t h e g r o w t h o f F e d e r a l a c t i v i t y , f o r i t i s s m a l l c o m p a r e d t o t h e N a t i o n ’ s , b u t t o s h o w t h e p o s i t i v e s i d e o f F e d e r a l - S t a t e c o o p e r a t i o n , o f w h i c h T V A [ T e n n e s s e e V a l l e y A u t h o r i t y ~ - e d i t o r ’ s n o t e ] i s a n o u t s t a n d i n g s y m b o l . F o r t h i s i s a n d m u s t a l w a y s b e " o n e N a t i o n u n d e r G o d , i n d i v i s i b l e . " F r a n k l i n R o o s e v e l t c a m e f r o m H y d e P a r k . , N . Y . , m o r e t h a n 1 1 0 0 m i l e s f r o m t h i s c o m m u n i t y . G e o r g e N o r r i s w a s n o t a r e p r e s e n t a t i v e o f t h i s S t a t e . H e c a m e f r o m M c C o o k , N e b r . , a l s o m o r e t h a n 1 1 0 0 m i l e s f r o m t h i s c o m m u n i t y . B u t t h e y k n e w t h a t t h e c o n q u e s t o f fl o o d s a n d p o v e r t y i n t h i s v a l l e y w a s n o t a l o c a l o r a r e g i o n a l m a t t e r o f c o n c e r n o n l y t o t h e c o l e w o l i v e d h e r e . I t r e q u i r e d t h e b e s t e f f o r t o f t h e N a t i o n , a n d t h e y w e r e n o t a r a i t o d i r e c t t h e p o w e r a n d p u r p o s e o f t h e N a t i o n t o w a r d s a s o l u t i o n o f t h e N a t i o n ’ s p r o b l e m s . I h a v e r e a d m u c h o f G e o r g e N o r r i s f r o m N e b r a s k a , a n d h i s f a v o r i t e p h r a s e , r e c u r r i n t h r o u g h o u t a l l o f h i s 5 e e c h e s , w a s h i s r e f e r e n c e , a n d h i s d e d i c a t i o n , t o ” g e n e r a t i o n s y e t u n b o r n . " T h e f i r s t o f t h o s e g e n e r a t i o n s i s n o w e n j o y i n g t h e f r u i t s o f h i s l a b o r , a s w i l l o t h e r s f o r d e c a d e s t o c o m e . S o l e t u s a l l , w h e t h e r w e a r e p u b l i c o f f i c i a l s o r r i v a t e c i t i z e n s , n o r t h e r n e r s o r s o u t h e m e r s , e a s t e r n e r s o r w e s t e r n e r s , f a r m e r s o r c r t y d w e l l e r s , l i v e u p t o t h e i d e a l s a n d i d e a s o f G e o r g e N o r r i s , a n d r e s o l v e t t ’ g i e e n t o , e r a t i n i o t i i n u o n s r y e t t i m u e n . b [ o e c o n o society T m y a a s a a g e k r i k o n y n u n o t o u h d w . e t l d a w w n d h o d e a c n t h a e m r r o e u | s i m i a n - y # 6 9 O u r b e a u t i f u l l a n e a n d c u l t u r a l r e s o u r c e s o n b e A m e r i c a n p e o p l e p t t r a d i t i o n . I t i s t r u l y fi t t i n g N a t i o n ’ s r e c r e a t i o n a l a n d a n d s o c i a l w e l l - b e i n g o f o . o i t h e s e n a t u r a l w o n d e r s i n o u r c o u n t r y , o u r p r i d e o u r h e r i t a g e f o r t h e f u t u r S l u t t y e n t r y # 7 0 W W a n d o u r t u t t i ' C l l d t a l ‘ o r g 5 W ! e n t r y # 7 1 2 2 3 t h a t w e , t o , i n o u r t i m e , [ n u m b e r ] y e a r s l a t e r , w i l l o u r s e l v e s , b u i l d a b e t t e r N a t i o n f o r ” g e n e r a t i o n s y e t u n b o r n . " S u r v e y e n t r y # 6 9 O u r b e a u t i f u l l a n d i s b l e s s e d f r o m s e a t o s h i n i n g s e a w i t h b o u n t i f u l n a t u r a l a n d c u l t u r a l r e s o u r c e s o n F e d e r a l , S t a t e , a n d l o c a l l a n d s . W e a r e a l s o b l e s s e d t h a t t h e d A m e r i c a n p e o p l e p o s s e s s a u n i q u e v o l u n t e e r s p i r i t r o o t e d i n o u r f r o n t i e r t r a i t i o n . I t i s t r u l y f i t t i n g t h a t w e t a k e a s p e c i a l p e r i o d o f t i m e t o r e c o g n i z e o u r N a t i o n ’ s r e c r e a t r o n a l a n d c u l t u r a l r e s o u r c e s a n d h o w t h e y c o n t r i b u t e t o t h e e c o n o m i c a n d s o c i a l w e l l - b e i n g o f o u r c o m m u n i t i e s a n d o u r c o u n t r y . T h r o u g h o u r s t e w a r d s h i p o f t h e s e n a t u r a l w o n d e r s a n d g r e a t m o n u m e n t s t o h i s t o r y , w e c a n e x p r e s s o u r l o v e f o r o u r c o u n t r y , o u r p r i d e i n A m e r i c a , a n d o u r d e s i r e t o p r e s e r v e o u r r e s o u r c e s a n d o u r h e r i t a g e f o r t h e f u t u r e . S u r v e y e n t r y # 7 0 I a s k y o u a n d t h o s e w h o r e p r e s e n t y o u i n t h e C o n g r e s s t o w o r k t o t u r n o u r e c o n o m y a r o u n d , d e c l a r e o u r e n e r i n d e p e n d e n c e , a n d r e s o l v e t o m a k e o u r f r e e s o c i e t y a g a i n t h e w o n d e r o f t h e w o r d . . . . e k n o w w h a t m u s t b e d o n e . T h e t i m e t o a c t i s n o w . W e h a v e o u r N a t i o n t o r e s e r v e a n d o u r f u t u r e t o p r o t e c t . L e t u s a c t t o g e t h e r . M a y G o d b l e s s o u r e n e a v o r s . S u r v e y e n t r y # 7 1 A m e r i c a n s h a v e a l w a l o v e d t h e fl o w e r s w i t h w h i c h G o d d e c o r a t e s o u r l a n d . M o r e o f t e n t h a n a n y o t h e r o w e r , w e h o l d t h e r o s e d e a r a s t h e s y m b o l o f l i f e a n d l o v e a n d d e v o t i o n , o f b e a u a n d e t e r n i t y . F o r t h e l o v e o f m a n a n d w o m a n , f o r t h e l o v e o f m a n k i n d a n d G o d , o r t h e l o v e o f c o u n t r y , A m e r i c a n s w h o w o u l d s p e a k t h e l a n g u a g l e h o f t h e h e a r t d o s o w i t h a r o s e . . . . e A m e r i c a n p e o p l e h a v e l o n g h e l d a s p e c i a l C p l a c e i n t h e i r h e a r t s f o r r o s e s . L e t u s c o n t i n u e t o c h e r i s h t h e m , t o h o n o r t h e l o v e a n d e v o t i o n t h e y r e p r e s e n t , a n d t o b e s t o w t h e m o n a l l w e l o v e j u s t a s G o d h a s b e s t o w e d t h e m o n u s . S u r v e y e n t r y # 7 2 T h i n k a b o u t t h e t h r e a t t o t h e A m e r i c a n e n v i r o n m e n t . G o d ’ s ' v e n u s a b e a u t i f u l l a n d . I ’ v e b e e n fl ' n g a l l o v e r T e x a s t h i s m o r n i n g , f r o m o u s t o n t o B e a u m o n t , S a n A n t o n i o , A b i e n e , a n d n o w t o h e r e , a n d I ’ v e s e e n w h a t y o u ’ v e o t - - c l e a n a i r , b e a u t i f u l s t r e a m s , g o o d , p r o d u c t i v e l a n d . T h e [ m e m b e r s o f p o l i c a l p a r t y ] b e l i e v e t h a t w e c a n h a v e t e c h n o l o g i c a l a d v a n c e s a n d e c o n o m i c d e v e l o p m e n t a n d s t i l l k e e p g o o d s t e w a r d s h i p o v e r t h e p r e c i o u s t h i n g s t h a t G o d g a v e u s . s w a m ' S C C O fl d i beautifUl l a n d s m a r d s h l p i ' 7 y ' 3 ' I t h a t ' { G £ 0 o 1 d 3 ' S E N ? m a y # 7 4 [ c h k W u i r n ] h s . i M c d g o ‘ 5 W 0 0 i n n f r n . l i f e . a n g a r e E m u c c . l u . t h a w l i 2 h 0 . v o o e u a o d u n T T d e W e v i n i h n G o o G o v e r n o r in ' s r i c h e s a l l a n d g T a n a r l leaders r i m d e s e r v e too little W d f a c d e s e n r b s m u e . ' u t h r b a T o c a l i n g m i g h t w e r e r e m e e n a r y g r o u p o f c o m m u n i o n w i t h G o d s a i d . r e m i n d e d o f h o w A f e w d y s l n o w a l l f d i g n i f i e d . r b e o d ' b a n i n w a t c h e e k . d his a o p s h a m u G l Ody. t h e r e a s e e m s t o d o : his h r a n d o m impel n g . . W e r e a l i z a t i o n o i t d e t e c t e d m o s t t o t h m e n d o u s o u s a n d s a g l t n aid it. e [ u a a o t i t o l o f k h e it u n a f s i s o n e m t t r r h o c w s f h d s a o f b l a c k d h o h a t r y o u n : n a s i t u r e a a h r s t n li t a d g h e l a u m e e C W { m the l a n d marred’i‘g'nt t a t f l a y , . B u g u f l g h i the o f ' 0 T 5 c n ' h e e ” ; a s t o r o d ' s ( i S e a r l y 2 2 4 S u r v e y e n t r y # 7 3 S e c o n d l y , I f e e l a s e n s e o f i n t e n s e p a t r i o t i s m , a s I ’ v e fl o w n o v e r t h e s e b e a u t i f u l l a n d s t h a t G o d h a s u s e d t o b l e s s u s w i t h a n d f o r w h i c h w e a r e c h a r g e d w i t h s t e w a r d s h i p ; . . . S u r v e y e n t r y # 7 4 G o v e r n o r [ n a m e ] a n d o t h e r p o l i t i c a l a n d p r o f e s s i o n a l l e a d e r s o f C o l o r a d o , l e a d e r s i n G o d ’ s c h u r c h , f e l l o w c i t i z e n s o f a c o u n t r y t h a t h a s b e e n b l e s s e d b y G o d w i t h r i c h e s o f a l l k i n d s , g i v i n g l u s a s e n s e o f s e l f - w o r t h w h i c h , p e r h a p s , w e d o n o t d e s e r v e , a n d a g r o w i n g s e n s e t a t t h e s e b l e s s i n g s o f G o d m a y h a v e b e e n a p p r e c i a t e d t o o l i t t l e a n d c a r e d f o r w i t h d i s d a i n o r n e g l e c t : . . . W e o u r s e l v e s , n o m a t t e r w h a t o u r p r o f e s s i o n m i h t b e , n o m a t t e r w h a t o u r c a l l i n g m i g h t b e i n l i f e , o f t e n f e e l t h a t w e a r e a l i e n s i n o d ’ s w o r l d . T h i s m o r n i n w e a r e r e m e m b e r i n g a n a d m o n i t i o n f r o m n a t i v e A m e r i c a n s w h o , p e r h a s , a s m u c a s a n y g r o u p o f h u m a n b e i n s o n E a r t h , h a v e l i v e d a n d o f t e n s t i l l l r v e i n c l o s e c o m m u n i o n w i t h n a t u r e . A n t h e i r a d m o n i t i o n i s " T o u c h t h e E a r t h . " G o d s a i d , " T h e E a r t h i s M i n e a n d t h e f u l l n e s s t h e r e o f . " W e a r e i n c r e a s i n g l y r e m i n d e d o f h o w m u c h w e h a v e d e s p o i l e d G o d ’ s E a r t h . A f e w d a y s a o , I h a d a v i s i t o r i n t h e O v a l O f f i c e w h o s e n a m e w a s I r o n E e s C o d y . I k n o w a l l 0 % y o u h a v e s e e n t h e a w a r d - w i n n i n g a a d v e r t i s e m e n t o n t e l e v i s r o n w h e r e a d i g n i f i e d , p r o u d , u i t e n a t i v e A m e r i c a n , I r o n y e s C o d y , w a l k s a c r o s s w h a t s e e m s t o b e G o d ’ s b e a u t i l E a r t h , l o o k s d o w n a t h i s f e e t a n d s e e s t r a s h , g a r b a g e , d i p s h i s h a n d i n w h a t o g r g h t t o b e a c l e a r s t r e a m a n d c o m e s u p w i t h f i l t h , a n d a t e a r r u n s d o w n h i s c h e e k . e r e a r e n o w o r d s s p o k e n , b u t t h e m e s s a g e i s g r i p p i n g a n d i m p e l l i r ‘ r g . e l o o k u p o n t h e m y s t e r i e s o f n a t u r e w i t h g r e a t w o n d e r a n d a g r o w i n g r e a l i z a t i o n o f t h e u n f a t h o m a b l e a c c o m p l i s h m e n t o f G o d . R e c e n t l y , f o r t h e f i r s t t i m e , w e d e t e c t e d w i t h a s s u r a n c e a s o - c a l l e d b l a c k h o l e i n t h e h e a v e n s , a p h e n o m e n o n k n o w n t o a s t r o n o m e r s w h e r e a w o r l d s u c h a s w e k n o w c o l l a p s e s w i t h s u c h t r e m e n d o u s f o r c e t h a t a c u b i c i n c h o f t h a t m a t e r i a l c a n w e i g h t h o u s a n d s a n d t h o u s a n d s a n d t h o u s a n d s o f t o n s , w i t h a p o l e o f g r a v i t y s o r e a t t h a t n o t h i n g c a n e s c a p e , e v e n a r a y o f l i h t . A n d f r o m o u r o w n o b s e r v a t i o n e r e o n E a r t h l o o k i n g t o w a r d i t , a b l a c k h o l e r s c r e a t e d b e c a u s e n o l i g h t c a n l e a v e i t n o r a s n e a r i t . T h e s e i n f i n i t e p h e n o m e n a c a u s e u s c o n c e r n , b u t t h e y a l s o t e a c u s h o w f r a g i l e i s t h e e n v i r o n m e n t c r e a t e d f o r u s o n E a r t h , g i v e n t o u s b y G o d , c a r e f u l l y b a l a n c e d , v e r y d e l i c a t e , s u b j e c t t o m i n u t e , i n c r e m e n t a l c h a n g e s m a d e b y y o u a n d m e w h i c h c a n d e s t r o y t h e v e r y g i f t o f l i f e t h a t w e ’ v e r e c e i v e d f r o m G o d . M y f i r s t m e m o r y o f [ p e r s o n a l r e f e r e n c e ] w a s s t r u g g l i n g t o r e s e r v e t h e q u a l i t y o f o u r l a n d w h i c h s t e a d i l y d e t e r i o r a t e d - - i n G e o r g i a , i n k l a o m a , p e r h a p s , h e r e i n C o l o r a d o . B e c a u s e o f i n a t t e n t i o n t o o u r s t e w a r d s h i o f t h e l a n d , t h e t o p s o i l w a s w a s h e d a w a y , o r t h e t o p s o i l w a s b l o w n a w a y , o r t h e q u a l i t y o f t h e e a r t h i t s e l f d e t e r i o r a t e d r a p i d l y . A n d t h e r e w a s a s e n s e o f f o r e d o o m , o f w a r n i n g a b o u t t h e f u t u r e e t t i n e v e r m o r e t r o u b l i n g t o t h e f a r m e r s w h o l i v e d t h e r e . e c u r c h i t s e l f , a l l d e n o m i n a t i o n s , o r g a n i z e d a n n u a l s t e w a r d s h i p w e e k s , a n d t h e l a y m e n a n d t h e g a s t o r s , t h e r e a c h e r s , t h e p r i e s t s w o u l d d e v o t e t h a t w h o l e w e e k f r o m t h e p u l p i t o f o d ’ s c h u r c h t o t e a c h f a r m e r s a n d o t h e r s h o w t o p r e s e r v e t h e q y l r l a l i t y o f t h e i r l a n d . W e d i d n ’ t b u r n m u c h o i l a n d g a s o l i n e o r c o a l i n t h o s e d a y s . e a i r w a s p u r e . T h e s t r e a m s w e r e c o n t a m i n a t e d o n ] b y e a r t h w h i c h h a d w a s h e d a w a y . B u t i n t h o s e e a r l y d a y s o f w a r n i n g i n m y o w n l r f e 4 0 y e a r s a g o , I h a v e s e e n i r a l W P F n T i r l o o t i a u i m ' m m c o “ a G c c r l . m h n h d e e a e t r e t , e u y ‘ r e i n o h e o e d u a d u p a c v h e c i r a i c a h i c r c h n h r d a n t n S n s a c “ m m o e m t a d u m a u v r o 1 t a 1 t o i m i fi n 5 t s i ‘ e c “ l . w m r “ m o c d ” S m t t ' y e c t l ' i t t a m s i t s t i r o e c a s d r s r i n s ' l o i h a t e ' u a e t a m b r n v s t i . l i e n 0 m t E m a e e o c m t l n d i c o m a d w i a O e n n e t t r n l m a e f r e n i i t n n i t A a o s w o t o t o u l n i p o v y i t d t o B I t d n n r d i f e h . h t : m ’ fl h l d n n l o t h a d h s t s b e h t w f a t s t e s d l d e o n i l s e e b , a h a s _ . r a e b r e l a n e n c t t . t e d s j a e v e b , a o i s i o l i i r l S i s e u f b a l h e - l w i r . o n e e n . c a s t o t o r s l t p s a c c i i a a l d s u o c e h i i s n h u t i t o r f h h n d e c n h r t d a t e l u h s f g t a u l U t u a a k t u s g e o e e i e o r f a a t u r g a g c s c e b h s e S y y h n t d n a p h q d u i i n t z f t r a l g a h e n h r a i u c e i ) . h x ‘ e o n e t r h a l s l i ( a r r h a e t i n h v n e O i i U o o t o r r t e m e a e s e r t d b d p o r a i i f f t f a u t c t l t d e s g u i l t y ” m y ’ 7 5 W e have a _ mHldgtnent, a b o s g g c i l a d T l m l S t a k 2 2 5 a d e t e r i o r a t i o n s i n c e t h e n w i t h o t h e r f o r m s o f p o l l u t i o n t h a t h a v e c a u s e d u s e v e n g r e a t e r c o n c e r n . . . . W e d o n ’ t r e a l i z e h o w m u c h w e h a v e p e r m i t t e d a d e t e r i o r a t i o n i n t h e q u a l i t y o f t h e l a c e w h e r e w e l i v e . o r m i l l i o n s o f y e a r s , f o s s i l f u e l s w e r e b u i l t u p w i t h a s t r a n e c h e m i c a l m e c h a n i s m a n d a s t r a n g e p h y s i c a l p r e s s u r e m e c h a n i s m . A n d i n j u s t a e w d e c a d e s , w e ’ v e w a s t e d m o s t o f t h o s e f o s s i l f u e l s a n d n o w f a c e w i t h i m m i n e n c e d e p r i v a t i o n f o r o u r c h i l d r e n a n d o u r g r a n d c h i l d r e n , b r o u g h t a b o u t b y o u r o w n u n c o r r e c t e d , w a s t e f u l w a y s . T h i s s e n s e o f c a r e l e s s n e s s o r c a l l o u s n e s s o r e v e n d e s t r u c t i o n o f G o d ’ s e a r t h a n d a i r a n d w a t e r h a s a d e p r e s s i n g e f f e c t o n t h e h u m a n s p i r i t . I t ’ s n o t j u s t a p h y s i c a l t h i n g ; i t ’ s a s p i r i t u a l t h i n g . A n d a s w e w h o w o r s h i p G o d c a r e l i t t l e a b o u t o u r o w n p h s r c a l s u r r o u n d i n g s , s o w e ’ v e s h o w n i n t h e C h r i s t i a n c h u r c h a n d o t h e r c h u r c h e s a c a l o u s n e s s t o w a r d h u m a n b e i n g s . I ’ v e t r a v e l e d a l o t i n r e c e n t y e a r s , a s P r e s i d e n t a n d b e f o r e , t o f o r e i g n c o u n t r i e s . A n d t h e r e i s a r e l u c t a n c e w i t h i n t h e c h u r c h e s o f a l l d e n o m i n a t i o n s t o r e a c h o u t a h e l p i n g h a n d t o t h e p o o r , t h e d e p r i v e d , t h o s e w h o s u f f e r f r o m a d e p r i v a t i o n o f b a s i c c i v i l r i g h t s , b a s r c h u m a n r i h t s . S o , o u r f a i t h i n G o d , n o m a t t e r w h a t o r m i t m a y h a v e t a k e n i n o u r o w n i n d i v i d u a l l i v e s , c a n b e a b a s i s f o r r e p a i r i n g t h e d a m a e t h a t h a s b e e n d o n e t o t h e h u m a n s p i r i t a n d s h o u l d b e a c o n s t a n t r e m i n d e r t a t w e h a v e a n e u i v a l e n t r e s p o n s i b i l i t y t o c a r e f o r t h e e n v i r o n m e n t , t h e e c o l o g y , t h e p l a c e w h e r e w e i v e . W e h a v e a r e s p o n s i b i l i t y f o r s t e w a r d s h i p . T h e B i b l e s a 5 t h a t t h e b o d y i s a t e m p l e o f G o d a n d t h a t w e s h o u l d c a r e f o r o u r o w n b o d i e s a m ? f o r t h o s e a r o u n d u s . S o , I t h i n k t h a t a s w e ’ v e f g o n e t h r o u g h t h i s b a s e o f c o n s t a n t l y d e t e r i o r a t i n g c o m m i t m e n t t o t h e p r e m i s e s 0 G o d , w e ’ v e n o w e g u n t o r e a l i z e o u r f a u l t s , o u r f a i l u r e s , a n d w i t h t h a t r e a l i z a t i o n c a n c o m e t h e b a s i s f o r c o r r e c t i n g o u r d e f e c t s , a n s w e r i n g d i f f i c u l t q u e s t i o n s , r e s o l v i n g a p p a r e n t l y i n s u r m o u n t a b l e p r o b l e m s , a n d j o i n i n g o u r h e a r t s a n d m i n d s t o g e t h e r i n a c o m m i t m e n t f o r a b e t t e r f u t u r e - - a f u t u r e f o r t h e E a r t h , a f u t u r e f o r o u r f e l l o w m e n , a n d a f u t u r e f o r o u r s i r i t a s h u m a n b e i n g s u n d e r t h e g u i d a n c e a n d w i t h t h e c o m m i t m e n t t o G o d t h r o u g p r a y e r . T h e s e s h o u l d b e t h e n o b l e e n d e a v o r s o f a l l h u m a n b e i n g s . A n d i n o u r o w n g r e a t N a t i o n , t h e U n i t e d S t a t e s , w e h a v e a p u l p i t a n d w e h a v e a b a s e f o r c o r r e c t i n g o u r o w n m i s t a k e s a n d s e t t i n g e x a m p l e f o r o t h e r s t h r o u g h o u t t h e E a r t h . S u r v e y e n t r y # 7 5 W e h a v e a g o o d a t t i t u d e i n t h i s c o u n t r y , a n d o u r N a t i o n h a s b e e n b l e s s e d , i n m y j u d g m e n t , a b o v e a l l o t h e r s , w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t h a t G o d ’ s g i v e n u s . S u r v e y e n t r y # 7 6 W e ’ v e g o t a r e a l n e e d u n d e r t h e N a t i o n a l E n e r P l a n , t h a t w e a r e n o w h a v i n g c o n s i d e r e d b y u C o n g r e s s , w h i c h w e h o p e w i l l s o o n e a d d r e s s e d s u c c e s s f u l l y , a c h a l e n g e f o r t h e t u r e w h i c h y o u c a n h e p t o s o l v e - - t h e a c c u r a t e i n v e n t o r y i n o f o u r l i m i t e d r e s o u r c e s , t h e p r o p e r e x t r a c t i o n , m o d i f i c a t i o n , d i s t r i b u t i o n , u s e 0 t h o s e r e s o u r c e s , h o w t o e l i m i n a t e w a s t e a n d g e t m a x i m u m b e n e f i t f o r o u r p e o p l e f r o m w h a t G o d h a s g i v e n u s i n m i n e r a l s a n d t h r o u g h t h e S u n a n d t h r o u g h o u r w a t e r a n d l a n d s u p p l i e s . g u y - “ e n A A m e r i c a S n t s r y a W # o a v 8 i 7 p e c a m S u r r e of m t t r h y _ m n o e N ] # 7 , i i l g n f e i w s i m t o h h y W h . r e w O “ h l r S f p i c u t u l e . u m r c that h m l e o t a v n e r h a c d n e o A t u m e h t r p l i l s e c e s a a w s f i u S w a m i # 8 0 S t u n entry # 8 1 b w ’ i ‘ f fl f e fi c a n s fi t t e s t u r 0 O m l a k e s d r a S a q u i f e r s . f o a n a r o s e e r e W t v t h e e h ] e r - 2 2 6 S u r v e y e n t r y # 7 7 W e A m e r i c a n s a r e b l e s s e d w i t h n a t u r e ’ s b o u n t y . A s c h i l d r e n , o u r f i r s t p r a y e r s t e a c h u s t o g i v e t h a n k s f o r t h e a b u n d a n c e w e e n j o y . S u r v e y e n t r y # 7 8 A s a p e o p l e w h o s e l a n d i s b l e s s e d w i t h a b o u n t y o f r i v e r s , l a k e s , a n d s t r e a m s , A m e r i c a n s h a v e a l w a y s p r i z e d t h e r e l a x a t i o n a n d p l e a s u r e o f t h e o p e n w a t e r . S u r v e y e n t r y # 7 9 N o t h i n g i s m o r e p r i c e l e s s a n d m o r e w o r t h y o f p r e s e r v a t i o n t h a n t h e r i c h a r r a y o f a n i m a l l i f e w i t h w h i c h o u r c o u n t r y h a s b e e n b l e s s e d . I t i s a m a n y - f a c e t e d t r e a s u r e , o f v a l u e t o s c h o l a r s , s c i e n t i s t s , a n d n a t u r e l o v e r s a l i k e , a n d i t f o r m s a v i t a l p a r t o f t h e h e r i t a g e w e a l l s h a r e a s A m e r i c a n s . I c o n g r a t u l a t e t h e [ s e s s i o n n u m b e r ] C o n g r e s s f o r t a k i n g t h i s i m p o r t a n t s t e p t o w a r d p r o t e c t i n g a h e r i t a e w h i c h w e h o l d i n t r u s t t o c o u n t l e s s f u t u r e g e n e r a t i o n s o f o u r f e l l o w c i t i z e n s . e i r l i v e s w i l l b e r i c h e r , a n d A m e r i c a w i l l b e m o r e b e a u t i f u l i n t h e y e a r s a h e a d , t h a n k s t o t h e m e a s u r e t h a t I h a v e t h e p l e a s u r e o f s i g n i n g i n t o l a w t o d a y . S u r v e y e n t r y # 8 0 W e c a n b e t r u l y g r a t e f u l t h a t G o d h a s b l e s s e d o u r n a t i o n w i t h a n a b u n d a n c e w h i c h h a s p e r m i t t e d u s t o p r o d u c e a v a s t u a n t i t y o f g o o d s f o r p e o p l e a r o u n d t h e w o r l d . B u t w e m u s t a l w a y s r e m e m b e r t a t o f a l l o u r r e s o u r c e s n o n e i s m o r e v a l u a b l e o r i m p o r t a n t t h a n t h e A m e r i c a n w o r k e r . W e r e j o i c e i n t h e f a c t t h a t m o r e o f o u r c i t i z e n s a r e w o r k i n g t h a n e v e r y b e f o r e a n d t h a t w e c o n t i n u e t o b e a l a n d o f h o p e , e n e r g y , a n d o p p o r t u n i t y . S u r v e y e n t r y # 8 1 A m e r i c a n s a r e t h a n k f u l f o r t h e a m o u n t o f w a t e r w i t h w h i c h o u r c o u n i s b l e s s e d - - f o r o u r m o r e t h a n t w o m i l l i o n m i l e s o f s t r e a m s , o u r m o r e t h a n 3 0 m i l i o n a c r e s o f l a k e s a n d r e s e r v o i r s , o u r o t h e r s u r f a c e w a t e r s , a n d o u r s u b t e r r a n e a n r e s e r v e s k n o w n a s a q u i f e r s . W e a l s o a p p r e c i a t e o u r p u b l i c w a t e r s t e m s , w h o s e c o m p l e x p r o c e s s e s p r o v i d e u s w i t h s o m e 2 b i l l i o n g a l l o n s o f g e n e r a l y i n e x p e n s i v e a n d h i g h - q u a l i t y d r i n k i n g w a t e r d a i l y . S u r v e y e n t r y # 8 2 T h a n k y o u f o r k e e p i n g u p t h e s t r u g g l e . T h a n k y o u f o r y o u r s t r e n g t h , y o u r v i s i o n , a n d C y o u r f a i t h . I k n o w w e c a n r e t u r n p r o s p e r i t y t o o u r h e a r t l a n d a n d t o A m e r i c a . o d h a s b l e s s e d u s w i t h a s t r o n g s p i r i t a n d r i c h s o i l . W i t h H i s h e l p a n d y o u r s w e c a n m a k e A m e r i c a o n c e a g a r n t h e s o u r c e o f a l l t h e d r e a m s a n d o p p o r t u n i t i e s s h e w a s p l a c e d o n t h i s g o o d E a r t h t o p r o v i d e . N . c h i r y m l o e n s , t o a O i s w l e e l c s d u d a h S c a e u e r r n r e e d e b t h e r e n r i g f e s d e n f t o h 1 n r 7 e o r e m , d e . e e y p o [ t i t . , t a i w i t For [ n u m b e r controversy rtuver t h e and A r i z o n a n u s t b e p r o u d m o f y e a r S i . a n d c o e t i r y e a r s h a s s i t t i n g t h e r e t o f i n a l l y the title t e c i i e a r e n i c a l d e p o s i t s , b l e a b i l i H y s s m d t e a o n w i : t h e , f “ h v d r n - a t I o n 0 f h s lhahfi t h e s e h W a a k s s b ‘ h m w v fl 3 S u r r e y e n t r y # 8 4 S o l h o p e t h a t w e l h c p e w e w i l l i r r i g a t e i t . h m e r s a g d t h e G o v e r n n m m h . m m M r a s b y G o d a r i d i i y n a t u r e . n a t u r a l r e s o u r c e s , t o m a m c r e a s i n g s t a n d a r d o f i t s t o n e s t o m o v e o u t a r o f o r [ n u m b e r ] y e a r s a n d a S u r r e y e n t r y # 8 5 5 ( 1 n y " m y # 8 6 S u r r e y e n t r y # 8 7 2 2 7 S u r v e y e n t r y # 8 3 N o w , t h e r e f o r e , I , [ N a m e ] , P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a , d o h e r e b y c a l l u n t h e p e o p l e o f t h e U n i t e d S t a t e s t o o b s e r v e t h e w e e k b e g i n n i n S u n d a y , O c t o e r 1 7 , [ y e a r ] , a s N a t i o n a l F o r e s t P r o d u c t s W e e k , w i t h a c t i v i t i e s a n c e r e m o n i e s d e s i g n e d t o i n v i t e p u b l i c a t t e n t i o n t o t h e f o r e s t r e s o u r c e s w i t h w h i c h w e a r e b l e s s e d a n d f r o m w h i c h w e h a v e b e n e f i t e d , b o t h m a t e r i a l l y a n d s p i r i t u a l l y . S u r v e y e n t r y # 8 4 S o I h o p e t h a t w e w i l l h a r n e s s o u r r i v e r s . I h o p e w e w i l l r e c l a i m o u r l a n d . I h o p e w e w i l l i r r i g a t e i t . I h o p e w e c a n r o v i d e , t h r o u h c o o p e r a t i v e e f f o r t o f t h e f a r m e r s a n d t h e G o v e r n m e n t , t h e k i n d 0 p r o g r a m w h i c w i l l g i v e t h e m a h o p e f o r s e c u r i g . I h o s e , i n o t h e r w o r d s , t h a t w e w i l l t a k e t h i s r i c h c o u n t ? ! o f o u r s , g i v e n t o u s b y o d a n b y n a t u r e , a n d i m p r o v e i t t h r o u g h s c i e n c e a n d f i n n e w u s e s f o r o u r n a t u r a l r e s o u r c e s , t o m a k e i t p o s s i b l e f o r u s t o s u s t a i n i n t h i s c o u n t r y a s t e a d i l y i n c r e a s i n g s t a n d a r d o f l i v i n g , t h e h i g h e s t i n t h e w o r l d , a n d , b a s e d o n t h a t p o w e r f u l f o r t r e s s , t o m o v e o u t a r o u n d t h e w o r l d i n t h e d e f e n s e o f f r e e d o m , a s w e h a v e d o n e f o r [ n u m b e r ] y e a r s a n d a s w e m u s t d o i n t h e y e a r s t o c o m e . S u r v e y e n t r y # 8 5 F o r [ n u m b e r o f y e a r s ] , t h e C o l o r a d o R i v e r h a s b e e n t h e s u b ' e c t o f u n r e l e n t i n c o n t r o v e r s y a n d c o m t i n g c l a i m s . A n d I h a v e b e e n i n t h e m i d l e o f a o o d d e a o f i t o v e r t h e y e a r s . h a v e a f e e l i n g o f f r e e d o m t h i s m o r n i n g w h e n I s e e a l i f o r n i a a n d A r i z o n a s i t t i n g t h e r e a r m i n a r m s m i l i n g w i t h e a c h o t h e r . [ L a u g h t e r ] A n d I s a i a h m u s t b e p r o u d t o f i n a l l y r e c o g n i z e t h a t t h e y h a v e c o m e t o r e a s o n t o g e t h e r . S u r v e y e n t r y # 8 6 W e a r e b l e s s e d w i t h a b r o a d d i v e r s i t y o f e n e r g y s o u r c e s , n o t o n l y s o l a r , w i t h t h e t e c h n i c a l a b i l i t y t o u s e i t , b u t a l s o c o a , g e o t h e r m a l s u p p l i e s , o i l , n a t u r a l g a s , s h a l e d e p o s i t s , a n d m a n y o t h e r s , h y d r o e l e c t r i c p o w e r . S u r v e y e n t r y # 8 7 T h i s N a t i o n h a s b e e n b l e s s e d w i t h a r i c h v a r i e t y o f w i l d l i f e , i n c l u d i n g m o r e t h a n fi f t y k i n d s o f h a w k s , f a l c o n s , e a g l e s , v u l t u r e s , a n d o w l s . K n o w n a s b i r d s o f p r e y , t h e s e c c i e s p o s s e s s e x t r a o r d i n a r y b e a u t y , s t r e n g t h , a n d p o w e r o f fl i h t . I n h a b i t i n g v i r t u a e v e r y t e r r i t o r y , o f t e n c o e x i s t i n g w i t h m a n , t h e y a r e a v i t a p a r t o f m a n y n a t u r a l s y s t e m s a n d c o n t r i b u t e s i g n i f i c a n t l y t o t h e q u a l i t y o f t h e h u m a n e n v i r o n m e n t . A s o u r c o u n t r y c o n t i n u e s t o g r o w a n d d e v e l o p , w e m u s t r e m e m b e r o u r n a t u r a l h e r i t a g e a n d t h e n e e d t o p r o v i d e f u t u r e g e n e r a t i o n s w i t h o p p o r t u n i t i e s t o e x p e r i e n c e t h e e x c i t e m e n t o f a m a j e s t i c e a g l e , a p l u m m e t i n g f a l c o n , o r t h e h a u n t i n g c a l l o f a n o w l a t n i g h t . T h e p r o s e r i t y o f t h i s N a t i o n r e s t s u p o n b o t h o u r m a t e r i a l w e a l t h a n d t h o s e v a l u e s t h a t e n r i c t h e u a l i t y o f l i f e . T h e p r e s e r v a t i o n a n d p r o p a g a t i o n o f o u r m a n i f i c e n t b i r d s o f p r e y w i l i m e a n t h a t t h e s e n o b l e c r e a t u r e s w r l l c o n t i n u e t o a w e a n i n s p i r e g e n e r a t i o n s o f A m e r i c a n s y e t u n b o r n . e t t B fi o a i i t n o s n i u c c s n t t o i l s fi t E c M n e ' i r a e r g i e a n h t r n n I o a f r u i . a l t e i h A p l m g r v r k e A , s t i m e l h e n k h r e a e r t i e h c a e a a n v s r o d a G c a r s n i n n i i i s g n i d d m n r ' n l ( 3 ' S o r r o w " ! “ 3 S u r r e y e n t r y # 8 9 O u r c o u n t r y h a s m m b i n a t i o n o f t e m p e r a t e a r e e i t h e r i n e x h a u s t i b l e b a l a n c e b e t w e e n p r o t e c t i e d e t e r r o r a t i o n o f o u r l i v e s r r l u e i n h e r e n t i n t h e u n c h e r i s h e d n u r t u r e d a n d i t m a r d h e l p i n g u s m e e t t S u r r e y g n u - y m W W 8 ! “ l 0 r e m e c u t s t o r e m i n d p e t h e s t r o n g e s t c o u m " 5 2 1 1 1 1 1 0 8 1 u n b e l i e v r P r e s i d t h e f i l t h 2 2 8 S u r v e y e n t r y # 8 8 B u t I t h i n k t h e i m p o r t a n c e o f t r a v e l a n d t o u r i s m g o e s f a r b e y o n d e c o n o m i c s . E x p e r i e n c i n g A m e r i c a f i r s t h a n d p r o v i d e s o u t s t a n d i n g e d u c a t i o n a l o p p o r t u n i t i e s a n d i s t e r r i f i c f o r p e r s o n a l g r o w t h . A n d w h e r e i n t h e w o r l d i s t h e r e a m o r e b e a u t i f u l l a c e t o t r a v e l , h a v e f u n , a n d r e l a x t h a t i n A m e r i c a ? F r o m o u r m o u n t a i n s , o u r B e a c h e s , o u r i s l a n d s a n d l a i n s , t o o u r g r e a t c i t i e s a n d t o w n s a n d t o G o d ’ s w o n d e r f u l c r e a t i o n s l i k e t h e G r a n d a n y o n , t h e r e d w o o d s o f C a l i f o r n i a , t h e G r e a t S m o k e y [ s i c ] M o u n t a i n s , A m e r i c a i s " A m e r i c a t h e B e a u t i f u l . " S u r v e y e n t r y # 8 9 O u r c o u n t r y h a s b e e n g r e a t ] b l e s s e d i n n a t u r a l r e s o u r c e s , t h r o u g h a c o m b i n a t i o n o f t e m p e r a t e w e a t h e r a n f e r t i l e l a n d . B u t n o r e s o u r c e s , h o w e v e r r i c h , a r e e i t h e r i n e x h a u s t i b l e o r i n d e s t r u c t i b l e . T h e r e f o r e , w e m u s t s t r i k e a c a r e f u l b a l a n c e b e t w e e n p r o t e c t i o n a n d u s e . T h e r i c e o f e c o n o m i c g r o w t h n e e d n o t b e t h e d e t e r i o r a t i o n o f o u r l i v e s a n d o u r s u r r o u n i n g s . A l l A m e r i c a n s s h o u l d r e c o g n i z e t h e v a l u e i n h e r e n t i n t h e u n i q u e r e n e w a b i l i t y o f o u r f o r e s t r e s o u r c e s ; t h e y m u s t b e c h e r i s h e d , n u r t u r e d a n d i n t e l l i g e n t l y u t i l i z e d . T h i s r e p o r t i s a v a l u a b l e c o n t r i b u t i o n t o w a r d h e l p i n g u s m e e t t h e s e g o a l s . S u r v e y e n t r y # 9 0 W e o u g h t t o r e m e m b e r t h a t a s A m e r i c a n s - - a n d p a r t o f m y r e s p o n s i b i l i t y a s P r e s i d e n t i s t o r e m i n d p e o p l e - - t h a t o u r c o u n t r y i s t h e g r e a t e s t c o u n t r y o n E a r t h . W e ’ r e t h e s t r o n g e s t c o u n i n t h e w o r l d - - m i l i t a r i l y , e c o n o m i c a l l y , p o l i t i c a l l y . G o d ’ s g i v e n u s a l m o s t u n b e l i e v a l e b l e s s i n g s a s f a r a s n a t u r a l r e s o u r c e s a r e c o n c e r n e d . . . T h e l a s t t h i n g I ’ d l i k e t o r e p e a t i s t h a t o u r c o u n t r y i s t h e g r e a t e s t o n E a r t h . W e ’ v e b e e n g i v e n e n o r m o u s b l e s s i n g s b y G o d i n e v e r y p o s s i b l e w a y . A n d t h i s i s o n e O f t h e r i c h e s t a n d t h e m o s t b l e s s e d p a r t s o f a g r e a t n a t i o n . S o , i f w e c a n a l l w o r k t o g e t h e r , t h e r e ’ s n o d o u b t i n m y m i n d t h a t o u r g r e a t e s t N a t i o n w i l l b e e v e n f i n e r i n e f u t u r e . S u l ‘ V e y e n t r y # 9 1 T h i s i s t h e s e v e n t h s u c c e s s i v e y e a r i n w h i c h p e o l e e v e r y w h e r e , i n c l u d i n g A n l e r i c a n s , h a v e o b s e r v e d W o r l d F o o d D a y i n a s p i r i t o f r e d e d i c a t i o n t o t h e c o l l t i n u i n g f i h t a g a i n s t w o r l d h u n g e r . W e A m e r i c a n s a r e a p e o p l e w i t h s t r o n g t i e s t o O t h e r n a t i o n s a n d w i t h a l o n g r e c o r d o f h u m a n i t a r i a n c o n c e r n f o r t h e h u n g r y a r o u n d t h e w o r l d . W e a r e b l e s s e d w i t h t h e w h e r e w i t h a l t o h e ] : a b o u n t i f u l l a n d t h o s e f e r t i l e s o i l , m o d e r a t e c l i m a t e , a n d e c o n o m i c a n d o l i t i c a l e e d o m p r o v i d e t h e a s n o t o n l y t o a b u n d a n c e h e r e a t h o m e b u t t o a s u r p u s w h i c h c a n b e s h a r e d w i t h e r s i n g r a v e n e e d a r o u n d t h e g l o b e . S ‘ I l ' v e y e n t r y # 9 2 1 1 N o w , T h e r e f o r e , I , [ N a m e ] , P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a , d o e r e b y p r o c l a i m t h e w e e k o f O c t o b e r 1 7 t h r o u g h O c t o b e r 2 3 , [ y e a r ] , a s N a t i o n a l o b s r e s u m n a t d t P n r r t i a e f a u o d f l o l a u y r c e , t s s t e W w o s c e i n e t o k h m a c n a h w r m f u c o r F i i r s m i o d s u t o G B h t a c ; r i C n d s p e o o e d n h d a a s s c y F a e e n e e . h t o n h v d t n s a o e r r m o g f n . e . t t e g ' i r T l h l r c e h o e a u o d e h i w d o w o o r n g m l l e h a l t n r i l n r o l : e r a J 0 n r p m a h c c m a t r r h l d i r e o ' h r e i t f e f o o s n v s a o b l s i s v m o o i n a r n e r i d t h h e o r d a p d t e u f e o o o o k k m r c u s i n v a l u e f s a i e i u m e . y r e s o s s r i f i t r . t a h b e l e r ‘ r v s t r l c r r l S u r r e y e n t r y # 9 3 W h e n t h e r e s t o f t h i n k s o f a r i c h , g r e e n h m b e r j a c k s - t o a S t a t e B n a n t w r o t e t h a t " f o r e s t m a j e s t i c s w e e p o f O r e g o S u r r e y e n t r y # 9 4 5 “ ” ? " I n # 9 5 2 2 9 F o r e s t P r o d u c t s W e e k a n d c a l l u p p n a l l A m e r i c a n s t o e r e s s t h e i r r a t i t u d e f o r t h e a b u n d a n t f o r e s t s w i t h w h i c h t h i s a t i o n h a s b e e n b l e s s e , a n d w h i c h a v e b e n e f i t e d u s m a t e r i a l l y , e c o n o m i c a l l y , a n d s p i r i t u a l l y . S u r v e y e n t r y # 9 3 W h e n t h e r e s t o f t h e c o u n t r y h e a r s t h e n a m e " O r e g o n , " I t h i n k e v e r y o n e t h i n k s o f a r i c h , g r e e n l a n d t h a t l u r e d s o m a n y w e s t - - e x p l o r e r s , t r a d e r s , a n d l u m b e r j a c k s - - t o a S t a t e o f t a l l t i m b e r a n d w i l d e r n e s s . A n d w h e n W i l l i a m C u l l e n B r y a n t w r o t e t h a t " f o r e s t g r o v e s w e r e G o d ’ s f i r s t t e m p l e s , " h e m u s t h a v e s e e n t h e m a j e s t i c s w e e p o f O r e g o n i n h i s m i n d ’ s e y e . S u r v e y e n t r y # 9 4 F r o m t h e d e n s e s t a n d s o f h a r d w o o d s i n N e w E n g l a n d t o t h e t o w e r i n r e d w o o d s o f C a l i f o r n i a , A m e r i c a h a s b e e n b l e s s e d w i t h a n a b u n d a n c e o f f o r e s t l a n . T h e r e i s m u c h t o p r a i s e i n t h e b e a u t y o f o u r f o r e s t s a n d m u c h t o b e t h a n k f u l f o r . J o h n M u i r o n c e s a i d o f t h e f o r e s t s o f A m e r i c a t h a t t h e y " m u s t h a v e b e e n a r e a t d e l i g h t t o G o d ; f o r t h e y w e r e t h e b e s t H e e v e r p l a n t e d . " T h e y a r e a l s o a g r e a t o o n t o m a n . B e s i d e s t h e i r b e a u , t h e y a c t a s p r o t e c t o r s o f o u r d r i n k i n w a t e r a n d w i l d l i f e a n d p r o v i d e u s w i t h a u n d a n t o p p o r t u n i t i e s f o r r e c r e a t i o n . e y b r i n g u s c o o l i n g s h a d e i n s u m m e r a n d b r e a k t h e i c y w i n t e r w i n d s . A m e r i c a ’ s f o r e s t s a l s o a r e a n u n p a r a l l e l e d r e s o u r c e . F o r t h e p a s t t h r e e c e n t u r i e s t h e h a v e c o n t r i b u t e d g r e a t l y t o t h e e c o n o m i c a n d s o c i a l d e v e l o p m e n t o f o u r N a t i o n . r o m o u r f o r e s t s c o m e t h e l u m b e r w e u s e t o b u i l d o u r h o u s e s a n d t h e p a p e r f o r t h e b o o k s , m a g a z i n e s , a n d n e w s a p e r s w e r e a d . T h o u g h w e m a y s o m e t i m e s o v e r l o o k t h e f a c t i n t h i s a g e o f t e c n o l o g i c a l b r e a k t h r o u g h s , w o o d i s a n e n d u r i n g a n d i n v a l u a b l e p a r t o f o u r e v e r y d a y l i v e s . S u r v e y e n t r y # 9 5 A l m o s t t e n c e n t u r i e s a g o L e i f E r i k s o n , i n s i r e d b y a v i s i o n o f a n a b u n d a n t l a n d t o t h e W e s t , b r a v e d a s t o r m y a n d u n c h a r t e d o r t h A t l a n t i c t o r e a c h t h e s h o r e s o f N o r t h A m e r i c a . T h e l e e n d o f V i n l a n d - - t h e l a n d o f w i l d g r a e s , w h e r e w h e a t s o w e d i t s e l f i n n a t u r a l l y c u t i v a t e d f i e l d s , w h e r e r i v e r s w e r e o f m i ] a n d h o n e y , a n d w h e r e d e w w a s s w e e t a n d f e l l l i k e m a n n a f r o m h e a v e n - - p e r s i s t e d t h r o u g h t h e a g e s . T o g e t h e r w i t h L e i f E r i k s o n ’ s e x a m p l e o f c o u r a g e a n d d e t e r m i n a t i o n i t e n c o u r a g e d m a n y d e s c e n d a n t s o f t h e V i k i n g s t o c r o s s t h e A t l a n t i c O c e a n , s e t t l e i n t h i s l a n d , a n d h e l p b u i l d t h e N e w W o r l d . W e a r e i n s p i r e d b y m e n o f L e i f E r i k s o n ’ s v i s i o n a n d c o u r a g e . I t i s , t h e r e f o r e , a P p r 0 p r i a t e t h a t t o d a y w e g i v e n a t i o n a l r e c o g n i t i o n t o t h i s i n t r e p i d N o r s e e x p l o r e r ; . I a l s o i n v i t e t h e p e o p l e o f t h e U n i t e d S t a t e s t o h o n o r t h e m e m o r y o f L e i f E n k s o n o n t h a t d a y b h o l d i n g a p p r o p r i a t e e x e r c i s e s a n d c e r e m o n i e s i n s c h o o l s a n d C h u r c h e s , o r o t h e r s u i t a b l e p l a c e s . s t Earth r W W e e e e w c . n n [ a k “ “ 9 3 C “ V ] " 3 . " l m “ S u p - [ y e n t r y # 9 7 y e n t r # 9 n n e g S n o u n i t h l a T s e i s [ l f n r z l t e r e s o t g d u e i r s l e c the g a F e d e l s e g S g r r a a t t S t u n e n t x y c s t e p o r p e r s s n ] d i t r n n n s i a o i n e t u e a m s n y i t e n n s b i s t c n a o i c ' n d d e e t n n e m e d e r y e s s i e i m i l a e a h m n t l o s a o l t g p m i f 8 A s o p e e n s n o x t f t i a r p o a p o n i l o m # e a v e p y l s e t 9 9 B r e a d h a s c o m e u p e o p l e . M o r e t h a n f o o d a t i r n e o f h a r v e s t . t h e 5 3 1 b e a u t y o f o u r l a n d . 2 3 0 S u r v e y e n t r y # 9 6 W e c a n n e v e r r e s t i n t h e e f f o r t t o r e s e r v e a n d i m p r o v e o u r o o d e a r t h . E a r t h W e e k , [ y e a r ] g i v e s u s t h e c h a n c e t o a i r m o u r d e d i c a t i o n t o t h a t i g h c a l l i n g . S u r v e y e n t r y # 9 7 B r e a d h a s c o m e t o s y m b o l i z e f o o d - - a n d e v e n l i f e i t s e l f - - f o r t h e A m e r i c a n p e o p l e . M o r e t h a n f o o d , i t i s a n a n c i e n t a n d u n i v e r s a l p a r t o f m a n ’ s d a i l y l i f e . I n a t i m e o f h a r v e s t , t h e s y m b o l o f b r e a d r e m i n d s a l l A m e r i c a n s o f t h e b l e s s i n g s a n d b o u n t y o f o u r l a n d . S u r v e y e n t r y # 9 8 [ T i t l e o f A c t ] i s o n e i n t h e l o n l i s t o f c r e a t i v e c o n s e r v a t i o n m e a s u r e s t h a t C o n g r e s s h a s p a s s e d a n d I h a v e s i n e i n t o l a w . L e i s l a t i o n i s o n e t h i n g ; a m i n i s t r a t i o n i s a n o t h e r . T h e E x e c u t i v e B r a n c h m u s t f u l fi l i t s r e s p o n s i b i l i t y w 1 t h c o m m o n s e n s e a n d i m a i n a t i o n . O u r p e o p l e m u s t b e o g i v e n t h e o p p o r t u n i t y t o k n o w , e v e n f o r s h o r t p e r i s o f t i m e , t h e w o n d e r s o f G ’ 5 c r e a t i o n e x p r e s s e d i n e a r t h ’ s w i l d e r n e s s a r e a s . T h e m a i n t e n a n c e o f o u r e x i s t i n g W i l d e r n e s s S y s t e m i s a p r i o r i t y p r o g r a m o f t h e F e d e r a l g o v e r n m e n t . . . . I a m p l e a s e d t o s e n d t o C o n g r e s s t o d a y t h e s e c o n d a n n u a l r e o r t o f o u r p a g e s i n i m p l e m e n t i n g [ t i t l e o f A c t ] . W e a r e w e l l u n d e r w a y t o w a r p r o t e c t i n g 3 g i f t o f m y s t e r y a n d w o n d e r t h a t i s t h e A m e r i c a n w i l d e r n e s s . S u r v e y e n t r y # 9 9 T h e S u n , w i t h w h i c h w e ’ r e s o g e n e r o u s ] b l e s s e d t o d a y , w i l l i n d e e d o p e n u p a n : p p o r t u n i t y f o r e x c i t e m e n t a n d a b e t t e r q u a l i t y o f l i f e f o r A m e r i c a n s i n t h e f u t u r e . A n o u r g o a l i s t h a t 2 0 p e r c e n t o f a l l t h e e n e r g y w e u s e i n t h i s c o u n t r y b y t h e e n d o f t h i s c e n t u r y w i l l c o m e d i r e c t l y f r o m t h e S u n . W e ’ v e b e e n b l e s s e d , a s y o u k n o w , n o t o n l y w i t h a g o o d c l i m a t e b u t w i t h v e r y r i c h o i l , a n d g r o w i n c r o p s c a n t a k e t h e S u n a n d i n d i r e c t l y c o n v e r t i t i n t o e n e r g y t h a t w e c a n u s e , o f a l k i n d s . S o l a r c e l l s , p h o t o v o l t a i c c e l l s , t h e f o c u s i n g o f t h e S u n ’ s r a y s t o h e a t l i q u i d - - t h e s e k i n d s o f t e c h n o l o g i e s a r e a l r e a d y k n o w n t o u s . A n d a s t h e y e a r s g o b y a n d t h e p r i c e o f o i l c o n t i n u e s t o g o u p , w h i c h i t w i l l , t h e s e w i l l b e i n c r e a s i n g l y e c o n o m i c a l l y c o m p e t i t i v e W i t h t h e a l t e r n a t i v e s o u r c e s o f o i l . S u r v e y e n t r y # 1 0 0 C o n s e r v a t i o n m u s t b e c o m e a p a r t o f o u r l i v e s , a n d t h i s n e e d n o t b e a n o n e r o u s p a r t o r a n u n p l e a s a n t a r t o f o u r l i v e s . I t c a n b e a n e x c i t i n g a n d e n j o a b l e t h l n g t o s t o p w a s t i n w h a t G o d , h a s g i v e n u s . I t c a n b i n d f a m i l i e s t o g e t h e r . t c a n m a k e u s l o o k a r o u n a n d s e e h o w w e a n d o u r n e i g h b o r s c a n h a v e a m o r e p r o d u c t i v e a n d m o r e e n j a b l e l i f e . A n d a t t h e s a m e t i m e , w e c a n c o n t r i b u t e g r e a t l y t o t h e h e a l t h a n d w e ] - b e i n g o f o u r c o u n t r y . I t ’ s a p a t r i o t i c g e s t u r e . E x a m l 6 0 f M e m o ” n 1 F D 0 ; R A H m R A O M : T E : RE,- M B 1 R f y r n l i k o l y o u e n t r i e s f o o a e u n m d o n n r d o N a o 3 e r D k r b A U B g C H u U s s p t o l n t . n ‘ e o r - s r : l e r a t ,' o d a m g p u r l n e e a t n e m i i n r e i c e l o a n i n r l t y w a s L o t a c h i a 5 7 1 5 2 5 4 5 5 5 6 S 7 5 ; 2 7 4 7 5 7 6 7 7 8 2 8 lie d i s t n h u t i o n loreachof the 3 2 tr rfieratiou. J o r s o Separate s h e e t s POSSthle ( p ’ titl d P o f t h e s e e n t r i e : l a a ' 1 m ‘ m m 2 3 1 E x a m p l e o f M e m o r a n d u m R e q u e s t i n g F i r s t I t e r a t i o n R e s p o n s e J u s t i f i c a t i o n 2 1 1 0 W e s t c h e s t e r D r i v e , # 1 1 M a n h a t t a n , K a n s a s 6 6 5 0 2 M E M O R A N D U M T O : M a r k H o r r i g a n , T o m B u r d e t t , M a r k H a g e r F R O M : B o b B u r n s D A T E : 1 3 A u g u s t 1 9 9 0 R E : R e s p o n s e j u s t i f i c a t i o n f o r s u r v e y f o r m # 2 ; fi r s t i t e r a t i o n T h a n k y o u f o r c o m p l e t i n g y o u r f i r s t a n a l y s i s o f s u r v e y e n t r i e s 5 1 t h r o u g h 1 0 0 . E a c h o f y o u r e s p o n d e d u n a n i m o u s l y o n 1 8 o f t h e m ( 3 6 % ) , t w o a g r e e d i n r e s p o n s e s t o 2 3 e n t r i e s , a n d n o a g r e e m e n t o c c u r r e d o n n i n e . U n a n i m i t y w a s m e ; a c h i e v e d f o r t h e f o l l o w i n g : 5 1 5 2 5 4 5 5 5 6 5 7 5 8 6 0 6 1 6 3 6 4 6 5 6 6 6 7 6 9 7 0 7 2 7 4 7 5 7 6 7 7 8 2 8 4 8 6 8 8 9 0 9 1 9 2 9 6 9 8 9 9 1 0 0 T h e d i s t r i b u t i o n o f t h e s e n o n - u n a n i m o u s r e s p o n s e s i s s h o w n b e l o w . F o r e a c h o f t h e 3 2 e n t r i e s ( i n d i c a t e d a b o v e ) i n w h i c h u n a n i m i t y w a s n o t a c h i e v e d i n t h e f i r s t i t e r a t i o n , I a m a s k i n g t h a t y o u p r e a r e a b r i e f s t a t e m e n t ( n o m o r e t h a n a p a r a g r a p h o r s o ) j u s t i f y i n g ( y o u r p o s i t i o n . l e a s e e n t e r y o u r l e g i b l e r e s p o n s e s o n s e p a r a t e s h e e t s o f p a p e r a n r e t u r n t h e m t o m e i n t h e e n c l o s e d e n v e l o e a s s o o n a s p o s s r b l e ( p r e f e r a b l y w i t h i n o n e w e e k o f r e c e i p t ) . F o r e a c h s t a t e m e n t , p e a s e i n d i c a t e t h e t i t l e o f t h e s u r v e y p a r a m e t e r y o u a r e s u p p o r t i n g . ( T h i s i s a ” s a f e g u a r d " m e c h a n i s m t o l e s s e n p o s s i b l e r e s p o n d e n t e r r o r . ) > > > > P R O C E D U R A L C H A N G E : A s i t h a s b e e n s o m e t i m e s i n c e y o u h a v e e x a m i n e d t h e s e e n t r i e s , y o u m a f i n d t h a t y o u d i s a g r e e w i t h y o u r i n i t i a l a s s e s s m e n t . I f s o , f e e l f r e e t fi - fi a n g e y o u r p o s i t i o n , b u t i n d i c a t e t h a t y o u h a v e d o n e s o , a n d p r o c e e d t o p r e p a r e a s t a t e m e n t o f j u s t i f i c a t i o n f o r t h a t n e w c h o i c e . W e ’ l l u s e t h i s a p p r o a c h f o r t h e r e s t o f t h e s u r v e y p r o c e s s . E W O Y W i S W L W l F l L R A l t e r r e t u r n a h to c o n e m l o n a h all e g e r W v o y M W 5 W O I R L U H P T J K c e e e m i e f t o i r t u m e h r e . E S T I H T T F E I K S ] i v e d t l o u a y o t o u u . r o r y a l l S l t h e . l t [ h F D D D h l l i i r n i l h i ' t n n A e e n i n e D h i n n e e r i D D i h l n e O i i i i i R Y N O N F O F O E n n n t t t e e e i n t e n n t t e e n n n t t t n n t t n t i i i s s s i s i s i s N N n f r r r - T t r s o o e e e s s r e s l F o o o o 5 p u a u u O n c e a g a i n . t h a n k y o u i t l l r o u h a v e q u e s t i o n s o r E n t r y R e s 5 1 a h 5 2 b c 5 4 a b 5 5 a d 5 6 b c 5 7 a b 5 8 a a 6 0 b c 6 1 a b 6 3 2 3 2 [ P L E A S E C O M P L E T E Y O U R F I N A L A N A L Y S I S O F E N T R I E S 1 - 5 0 B E F O R E D O I N G T H I S J U S T I F I C A T I O N E X E R C I S E . T H E N , P L E A S E I M M E D I A T E L Y F O L L O W W I T H T H I S E X E R C I S E B E F O R E C O N T I N U I N G W I T H O T H E R S U R V E Y W O R K ] A f t e r I h a v e r e c e i v e d y o u r w r i t t e n r e s p o n s e s t o t h i s i t e r a t i o n o f e n t r i e s 5 1 - 1 0 0 , I w i l l r e t u r n a l l o f t h e m t o y o u . A f t e r y o u h a v e c o n s i d e r e d t h e m , y o u t h e n w i l l b e a l l o w e d t o c h a n g e y o u r e v a l u a t i o n o f t h e d i s p u t e d e n t r i e s . T h e p r o c e s s t h e n w i l l b e r e p e a t e d o n e m o r e t i m e . O n c e a g a i n , t h a n k y o u v e r y m u c h f o r y o u r d i l i g e n c e i n c o m p l e t i n g t h i s l e n g t h y t a s k . I f y o u h a v e q u e s t i o n s o r c o n c e r n s , p l e a s e l e t m e k n o w . 1 “ . S U M M A R Y O F N O N - U N A N I M O U S S U R V E Y R E S P O N S E S F O R T H E F I R S T I T E R A T I O N O F E N T R I E S 5 1 - 1 0 0 ( Y o u r r e s p o n s e s a r e h i g h l i g h t e d ) a . D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . b . D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . c . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . d . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . e . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . I . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E n t r y R e s p o n s e s 5 1 a b c 5 2 b e d 5 4 a b b 5 5 a d d 5 6 b c c 5 7 a b d 5 8 a a c 6 0 b c c 6 1 a b d 6 3 a e f ( g o t o n e x t p a g e ) E n t r y R e s t 6 4 b b 6 5 m l 6 6 a b 6 7 h e 6 9 a d 7 0 u p 7 2 a d 7 4 d d 7 5 a a l 7 5 b c l 7 7 e a t 8 2 a b 8 ’ a r e a 8 6 a r e 8 8 H a 9 0 a a l 9 ] fl a t 9 2 fl a t 9 6 a d 9 8 b e 9 9 a a 1 0 0 b d E n t r y 6 5 6 7 6 9 7 0 7 2 7 4 7 5 7 6 7 7 8 2 $ 8 ? 9 1 9 2 9 8 1 0 0 R e s p o n s e s b b c a a d a b c b e e a d d a a c a d d d d f a a b b c d a a c a b c a c c a a c a a e a a b a a c a a c a d f b e e a a d b d d 2 3 3 ( e n d ) T E : 1 2 S e p t e m b e D T e s A o a e r i t e u e r c s r r e n c s y f s h e o c l o e e c w r y l s t n l u t e o d r r i e Y . a e l a o l u n c t s r o r t s B e c a u s e s u r v e y - h o f c a n e n t r i e s e h a y m i a g p e t t e w i e s a s e v e l n m t a o e e t t n m y r e b o e For each o f t o t e s y o u r . r o r n g o n l t t o m p l e t e t h e r e m a i n s t a t e m e n t 0 ] s o . p l e a s e e t h e e n l o a t h i s w i c t e s h i n h e l m ; thanks for Y o E x a m l e o f M t " . l 1 1 1 0 W e s t c h e s t e r D r a g . p . t t a n . K a n s a s L . ‘ l l a i n i l l - 5 9 S 8 o r 9 1 3 , 7 5 3 . - l l E l l O R A N D U . ‘ I 0 ; M a r k H o r r i g a ' . F R O M : B o b B u r n s R E : n a s ' r n o u s S E C O M ) r r r . i i i i r f v o " ° ° " ‘ . P l e t e t h i s l o t r e c e i v e t h e t i e r 2 3 4 E x a m p l e o f M e m o r a n d u m R e q u e s t i n g S e c o n d I t e r a t i o n A n a h é i s 2 1 1 0 W e s t c h e s t e r D r i v e , # 1 1 M a n h a t t a n , K a n s a s 6 6 5 0 2 9 1 3 / 5 3 2 - 5 9 5 8 o r 9 1 3 / 5 3 7 - 4 7 7 5 M E M O R A N D U M T O : M a r k H o r r i g a n , M a r k H a g e r , T o m B u r d e t t F R O M : B o b B u r n s R E : F I R S T R O U N D D E L P H I R E S U L T S O F S U R V E Y E N T R I E S 5 1 - 1 0 0 a n d S E C O N D I T E R A T I O N A N A L Y S I S O F S U R V E Y E N T R I E S 5 1 - 1 0 0 D A T E : 1 2 S e p t e m b e r 1 9 9 0 T o f o l l o w i s a c o m p i l a t i o n o f a l l s t a t e m e n t s s u b m i t t e d t o j u s t i f y p o s i t i o n s t a k e n o n t h o s e s u r v e y e n t r i e s n o t c o n s i d e r e d u n a n i m o u s l y d u r i n g t h e i n i t i a l e v a l u a t i o n . U n d e r e a c h e n t r y , a l l s t a t e m e n t s a r e i d e n t i f i e d b y t h e l e t t e r a n d t i t l e o f t h e i n t e n t p a r a m e t e r s e l e c t e d . Y o u r s t a t e m e n t s a r e h i g h l i g h t e d i n y e l l o w . B e c a u s e o f c h a n g e s y o u d e c i d e d t o m a k e i n y o u r e v a l u a t i o n , a n a d d i t i o n a l n u m b e r o f s u r v e y e n t r i e s w e r e r e g a r d e d u n a n i m o u s l y : 5 8 , 6 5 , 7 0 , 7 4 , 7 5 , 8 8 , 9 0 , 9 1 , 9 2 , 9 8 , a n d 9 9 . T h e y h a v e b e e n r e m o v e d f r o m f u r t h e r c o n s i d e r a t i o n . F o r e a c h o f t h e r e m a i n i n g 2 ] . s u r v e y e n t r i e s . p l e a s e r e - r e a d i t s c o n t e n t s . T h e n , r e v i e w y o u r s t a t e m e n t o f j u s t i f i c a t i o n a n d c o n s i d e r t h o s e o f t h e o t h e r r e s p o n d e n t s . A f t e r d o i n g s o , p l e a s e e v a l u a t e a g a i n t h e c o n t e n t s o f t h e s u r v e y e n t r y , e n t e r y o u r r e s p o n s e o n t h e e n c l o s e d f o r m , a n d r e t u r n i t i n t h e e n v e l o p e p r o v i d e d . P l e a s e t r y t o c o m p l e t e t h i s w i t h i n o n e w e e k o f r e c e i p t . T H I S E X E R C I S E I S D E S I G N E D T O S H A R E O T H E R P O I N T S O F V I E W . I F Y O U R E M A I N C O M F O R T A B L E W I T H Y O U R I N I T I A L P O S I T I O N , E L E A n g M I ’ A I N T A I N I T . Y O U N E E D N O T F E E L " P R E S S U R E D " T O G E N T L E R E M I N D E R : I F Y O U B E L I E V E ” I N T E N T ” I S P R E S E N T , M A K E S U R E T H A T I T I S D I V I N E , N O T P R E S I D E N T I A L . A f t e r y o u c o m p l e t e t h i s p a r t i c u l a r e x e r c i s e , p l e a s e c o n t i n u e w i t h o t h e r s u r v e y w o r k u n t i l y o u r e c e i v e t h e n e x t D e l p h i i t e r a t i o n f o r t h i s s e t o f e n t r i e s . A s a l w a y s , t h a n k s f o r y o u r h a r d w o r k . S U D R 3 ’ C H I I E L I : d r s t r c h c x [ ] ] E “ a ; p e e r Q t ! m a i n b k s s i n t e r l t h i p a r u d e v e l fi s r S u m ? e n t r i t } : I f 5 0 L d i m ] d e e m 3 4 1 3 a n y c u n d e P r e s h E H O u ' D C a h A x l fi b h c ; u n i ” { L e 2 3 5 F I R S T - R O U N D J U S T I F I C A T I O N F O R N O N - U N A N I M O U S R E S P O N S E S S U R V E Y E N T R I E S 5 1 - 1 0 0 S u r v e y e n t r y # 5 1 : A ( N o t M i f i e d ) : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n t h e r e l a t i o n s h i o f d i v r n e i n t e n t w i n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e o r e I a m f o r c e t o c h o o s e " A . ” B ( P e p p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : " . . . G o d f o r m a k i n g a b u n d a n c e p o s s i b l e . . . f o r t a k i n g o v e r f r o m t h e r e . ’ T h i s P r e s i d e n t i s s a y i n g G o d g a v e t h e r e s o u r c e s w i t h o u t s p e c i f i c d i r e c t i o n a n d t h e t r e a t m e n t / u s e w a s d e t e r m i n e d b y p e 0 p l e . C ( D e v e l g p m e n t ) : I n t h i s p a s s a g e , t h e p r e s i d e n t s e e m s t o p e r c e i v e t h a t G o d m a e s a b u n d a n c e o s s i b l e . T h a t i s , h e g i v e s i t a s a n o p t i o n t o u s a n d t h e n b l e s s e s t h e c r o p s w e n w e t a k e t h e c o u r s e o f d e v e l o p m e n t . I u n d e r s t a n d t h e i n f e r e n c e t h a t G o d a l l o w s u s t o c h o o s e w h e t h e r o r n o t w e w i l l d e v e l o p , b u t I t h i n k t h i s d o c t r i n e o f f r e e w i l l i s a p p l i c a b l e a l m o s t e v e r y w h e r e a n d i s n o t p a r t i c u l a r l y u n i u e h e r e . G o d b l e s s e s ( m a k e s a b u n d a n c e f r o m ) t h e d e v e l o p m e n t o f e l a n d . I f G o d b l e s s e s s o m e t h i n g , t h e n i t m u s t b e p a r t o f H i s d i v i n e i n t e n t . S u r v e y e n t r y # 5 2 : B ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t G o d g a v e u s r e s o u r c e s , a n d t h a t w e c a n ’ t w a s t e t h e m . I t h i n k t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h e d i v i n e i n t e n t t o b e u s e , w i t h o u t w a s t e , b u t t h a t w e c a n m a k e o u r o w n d e c i s i o n s a b o u t t h e i r u s e . B ( P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : I d o n ’ t t h i n k t h i s a s s a g e f i t s n e a t l y i n a n y c a t e g o r y ( s t u n n i n g r e v e l a t i o n ) , b u t w h e n I r e a d t i s p a s s a e t r y i n g t o u n d e r s t a n d w h y o n e w o u l d s e l e c t " B , " I s o o n r e a l i z e d w y . l e a r l y , t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h a t G o d g a v e u s r e s o u r c e s , b u t s a y s t h a t i t i s t h i s b a s r s t h a t a l l o w s u s t o b e ” i n n o v a t i v e " i n w h a t w e d o w i t h t h e m . 2 ( C o n s e r v a t i o n ) : G o d g a v e t h e r e s o u r c e s f o r u s e w i t h l i m i t a t i o n s a n d p e o p l e c a n n o t w a s t e t h e r e s o u r c e s . T h i s i s a s t a t e m e n t o f c o n s e r v a t i o n . S u r v e y e n t r y # 5 4 : A ( N o t m c i f i e d ) : N o t o n l y i s t h i s p a s s a g e l o o s e l y r e l a t e d t o n a t u r a l r e s o u r c e s , b u t t h e d i s c o u r s e o n h u m a n i n e n u i t y h a s l i t t l e t o d o w i t h t h e b i b l i c a l p a s s a g e . T h e p a s s a g e s a y s , e f f e c t i v e f y , " G o d c r e a t e d . " I d o n ’ t s e e h o w t h i s j u s t i f i e s a r e s p o n s e f o r d i v i n e i n t e n t i n t h e r e s t . B ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : T h i s s t a t e m e n t u s e s h r a s e s s u c h a s h u m a n i m a g i n a t i o n , f r e e d o m t o c r e a t e , h u m a n i n v e n t i o n , a n m a n c r e a t e s h i s M m c a o d m e e s m f L I H m f 1 r o m m d e s t i n y : l e a d s m e t o s e a m e n t h a n t h e o t h S u r v e y e n t r y # 5 5 : A ( S e t s p e c a s d i v i n e i n I t p r e s i d e n t p e p l a c e . b u t I t . . . ' ) t o c o n t h e p e r c e i v e . D i m d i s i n e i n t e n t p e o p l e i n a c c a r e f u l l y . I ] u s e d . 5 ° " ? " m y # 5 6 ; 1 1 1 % C f i r s t a r a “ W e w i l w l I “ m a n s t o ( t e ” n i n e h o H e n P a r a g r a p c . ] f a b . i é ’ t ‘ w m e ‘ t W e 1 P a r a 0 d e l g r a p h s U s 2 3 6 o w n d e s t i n y ; t h e n t h e s t a t e m e n t q u o t e s t h e B i b l e . T h e d i s c u s s i o n o f f r e e d o m l e a d s m e t o b e l i e v e t h a t i t i s u p t o p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e u s e . B P e 1 e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : I c h o s e " B " b e c a u s e I f e l t i t f i t b e t t e r t h a n t h e o t h e r r e s p o n s e s . I a w a i t o t h e r c o m m e n t s . S u r v e y e n t r y # 5 5 : A ( N o t w i f i e d ) : I n t h i s p a s s a g e , I t r i e d t o s e p a r a t e w h a t m a y b e p e r c e i v e d a s d i v i n e i n t e n t a n d w h a t m a b e p e r c e i v e d a s p r e s i d e n t i a l i n t e n t . I t h i n k t h e p r e s i d e n t p e r c e i v e s a d i v i n e i n t e n t t o c r e a t e t h e E a r t h a s a p u r e a n d s e c l u d e d p l a c e , b u t I t h i n k t h e r e i s a p r e s i d e n t i a l i n t e n t ( " . . . a p r a c t i c a l b e n e f i t , a l s o . . . . " ) t o c o n s e r v e r e s o u r c e s f o r t h e u s e o f o t h e r s w h i c h a s l i t t l e t o d o w i t h t h e p e r c e i v e d d i v i n e i n t e n t . D C o n s e r v a t i o n : " . . . s e c l u s i o n o f t h e e a r t h t h e w a y G o d m a d e i t . " T h e d i v r n e i n t e n t i s l i n k e d t o p r e s e r v i n g b e a u t y a n d ( p u r i t y o f w a t e r f o r u s e b y p e o p l e i n a c o n s u m p t i v e w a y ( d r i n k i n g ) ; t h i s c o n ] b e r u i n e d i f n o t c a r e d f o r c a r e l f u l l y . T h i s i s c o n s e r v a t i o n b e c a u s e t h e r e s o u r c e i s b e i n g c a r e d f o r t o b e u s e . D ( C o n s e r v a t i o n ) : T h e p r e s i d e n t b e l i e v e s w e s h o u l d l o v e t h e e a r t h a s G o d m a d e i t . H e p e r c e i v e s a p r a c t i c a l b e n e f i t f r o m t h i s i n t h a t d r i n k i n g w a t e r c o m e s f r o m t h e r i v e r . S u r v e y e n t r y # 5 6 : B ( P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : I t h o u g h t t h i s w a s p r e t t y c u t a n d d 2 . 0 T h e f i r s t a r a g r a p h i n d i c a t e s t h a t o d g a v e u s r e s o u r c e s , b u t a l l o w s u s t o a s w e w i l w i t h t h e m . T h e s e c o n d p a r a g r a p h e x p l i c i t l y s a y s t h a t G o d l e f t i t t o h u m a n s t o c o n t r o l t h e r i v e r s . T h e t h i r d p a r a g r a p h i n d i c a t e s t h a t w e d e t e r m i n e h o w w e b e s t c a n u s e h a r b o r s . H e l e a v e s i t t o u s , a c c o r d i n g t o t h e n e x t p a r a g r a p h , t o d e t e r m i n e h o w w e c a n b e s t n a v i g a t e t h e r i v e r s . C ( D e v e l o p m e n t ) : " H e e n d o w e d i t w i t h r e s o u r c e s u n s u r p a s s e d i n t h e i r v a r i e t y a n d t h e i r a b u n d a n c e . B u t i n H i s w i s d o m , t h e C r e a t o r l e f t s o m e t h i n g f o r m e n t o d o f o r t h e m s e l v e s . " T h i s f i r s t s t a t e m e n t , t a k e n a l o n e , a p p e a r s t o b e a ” B , " p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e u s e , s t a t e m e n t ; h o w e v e r , e f o l l o w i n g f i v e p a r a g r a p h s u s e t e r m s s u c h a s " c o n t r o l c a r r i e r s o f c o m m e r c e , " " d r e d g e , " c a r v e o u t c h a n n e l s , ” " c o n s t r u c t a c a n a l t o s h o r t e n n a v i g a t i o n , " " u s e f u l a n d b e n e f i c i a l , ” a n d ” p a s s k e y t o e c o n o m i c g r o w t h ” a n d t h e s e a r e a l l d e v e l o p m e n t t e r m s . C ( D e v e l p p m e n t ) : T h e P r e s i d e n t b e l i e v e s G o d g a v e u s r e s o u r c e s , b u t t h a t t h e d e v e l q p m e n t o f t h e s e w a s l e f t t o m a n . T h e s t a t e m e n t s , ” h e g a v e u s , . . . b u t w e h a t o d o . . . , " s u g g e s t d e v e l o p m e n t a c c o r d i n g t o t h e i n s t r u c t i o n s . m a e E f m r o o 0 d m n r m m e n i i e i o n n n v z c g } S u r v e y e n t r y # 5 7 : 5 . 9 1 3 % 1 , t h a t 0 T h e s e t w o 2 r e s o u r c e s . a i n t e n t i n t h B ( P e o p l e I n a t u r a l r e s t h e m . w e ( 1 t h e m . D ( C o n s e n u n l i m i t e d . ” r e s o u r c e s a S u r v e y e n t r y # 6 0 : M M “ 5 . I t s a y s I d e c i d e r e s o r g i v e n t o u s . 2 3 7 S u r v e y e n t r y # 5 7 : A ( N o t ¥ g i f i e d ) : T h e p a s s a g e w i t h t h e G o d t e r m h e r e i n d i c a t e s t w o t h i n g s : 1 , t h a t o d h a s b l e s s e d o u r r e s o u r c e s , a n d 2 , t h a t t h e s u p p l y i s l i m i t e d . T h e s e t w o i n f e r e n c e s d o n o t i n d i c a t e t o m e w h a t G o d w a n t s u s t o d o w i t h t h e r e s o u r c e s , o r , m o r e i m p o r t a n t l y , e v e n w h a t t h e p r e s i d e n t p e r c e i v e s i s G o d ’ s i n t e n t i n t h i s c a s e . B ( P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : T h e P r e s i d e n t a d m i t s t o t h e f a c t t h a t o u r n a t u r a r e s o u r c e s w e r e n o t u n l i m i t e d . T h a t a l t h o u g h w e a r e b l e s s e d w i t h t h e m , w e d e c i d e h o w w e a r e g o i n g t o u s e t h e m , a n d w h a t w i l l h a p p e n t o t h e m . D ( C o n s e r v a t i o n ) : " . . . o u r n a t u r a l r e s o u r c e s b l e s s e d f o r u s b y G o d w e r e n o t u n ' i t e d . ” T h i s a p e a r s t o b e a s t a t e m e n t o f c o n s e r v a t i o n o f e n e r g y b e c a u s e r e s o u r c e s a r e n o t i m i t l e s s . S u r v e y e n t r y # 6 0 : B ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : W h e n t h e P r e s i d e n t s a 5 , " t h a t G o d g a v e u s , i t s a y s t o m e t h a t t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s G o d i n t e n e d f o r h u m a n s t o d e c i d e r e s o u r c e t r e a t m e n t . W e c a n d o w h a t w e w a n t w i t h w h a t h a s b e e n g i v e n t o u s . C ( D e v e l o p m e n t ) : " . . . w e c a n u s e o u r m a n y b l e s s i n s t h a t G o d ’ s g i v e n u s f o r a n e v e n g r e a t e r t o m o r r o w . . . . " O t h e r p o r t i o n s 0 t h e s t a t e m e n t d i s c u s s m o d e r n i z i n g t h e s t e e l i n d u s t r y , r e t o o l i n g t h e a u t o m o b i l e i n d u s t r y , d e f e a t i n g f o r e i n c o m p e t i t i o n , a n d b r r g h t e s t e c o n o m i c f u t u r e ; t h e s e a p p e a r t o b e d e v e o p m e n t s t a t e m e n t s . C ( fi v e l o p m e n t ) : I d o n ’ t t h i n k t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h a t G o d w a n t s u s t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t - - I t h i n k t h a t a s a n i d e a f r o m t h e P r e s i d e n t h i m s e l f . A n y o f t h e o p t i o n s i m p l i e d h e r e , h o w e v e r , s e e m t o d e a l w i t h d e v e l o p m e n t . I t h i n k I c a n i n f e r t h a t d e v e l o p m e n t i s t h e d i v i n e i n t e n t . S u r v e y e n t r y # 6 1 : B ( P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t w e h a v e ” r e c o g n i z e d f o r t h e f i r s t t i m e , " a n d t h a t i t " w o n ’ t h u r t u s t o b e b e t t e r s t e w a r d s . " T h i s s u g g e s t s t h a t h e m a k e s h i s o w n d e c i s i o n s c o n c e r n i n g r e s o u r c e t r e a t m e n t . H e a l s o s a y s t h a t w e h a v e b e e n g i v e n o u r r e s o u r c e s . D ( C o n s e r v a t i o n ) : " G o d h a s b l e s s e d t h i s c o u n t r y . . . b u t i t w o n ’ t h u r t u s t o b e b e t t e r s t e w a r d s o f w h a t w e h a v e b e e n g i v e n a n d t o p r o t e c t f u t u r e g e n e r a t i o n s . . . . " T h i s s e e m s t o b e a m e s s a g e o f c o n s e r v a t i o n ; u s e t h e r e s o u r c e s , b u t u s e t h e m c a r e f u l l y s o t h e y a r e a v a i l a b l e i n t h e f u t u r e . D ( C o n s e r v a t i o n ) : T h i s t i m e a r o u n d , d i v i n e i n t e n t f o r c o n s e r v a t i o n j u m p s o u t a t m e . I t i s c o n t a i n e d i n t h e l i n e , " . . . t h e r e i s a t a n g i b l e l i m i t o n n a t u r a l r e s o u r c e s w i t h w h i c h G o d h a s b l e s s e d t h i s c o u n t r y . " I t h i n k i t i s r e a s o n a b l e t o i n f e r t h a t i f t h e r e i s a f i n i t e n u m b e r o f r e s o u r c e s , t h e n G o d w o u l d f o r e s e e t h e i r d e p l e t i c s e - g 5 a o n e o f c o a s t S u r v e y e n t r y # 6 3 : A : O I - C C l d n r n e i n t e n t c h o o s e ” A . “ 5 . 0 3 % d i s m e l y g i v e r T h e s t a t e m e r w h y I c h o s e ' E ( fl e s e r v a t i s e e m s t o b l a ‘ t h i n k i t i s C l C E t h e s a k e o f r e a d . S i n c e p S u r v e y g n u - p # 6 4 : 1 m m a d “ W a g e s t h p I O f l - I S , “ V C S ‘ C a t c a n b e t a e t c " T i l l i e . [ 5 ; ] e 0 l e t o c ‘ o C : ( D 5 2 ’ e y w i l l b e U ! f ' E l O m e g U n g S o m e b c S u n g . E n t r y # 6 6 ; 2 3 8 t h e i r d e p l e t i o n a n d i n t e n d s o m e c o u r s e o f a c t i o n . T h e i d e a s e t f o r t h h e r e i s o n e o f c o n s e r v a t i o n . S u r v e y e n t r y # 6 3 : A ( N o t m c i f i e d ) : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n t h e r e l a t i o n s h i o f d i v r n e i n t e n t w i n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e o r e I a m f o r c e t o c h o o s e " A . ” E r e s e r v a t i o n - - e o l e ’ s s a k e : " B e a u t y b e l o n g s t o a l l t h e p e O p l e . . . . d i v r n e l y g i v e n t o n a t u r e . . . t o p r e s e r v e a t l e a s t a p a r t o f w h a t G o d g a v e u s . " T h e s t a t e m e n t s t a r t s o u t b r e f e r e n c i n g t h a t n a t u r e b e l o n g s t o p e o p e ; t h i s i s w h y I c h o s e ” E " i n s t e a d 0 " F . " E ( h e s e r v a t i o n - - p e g p l e ’ s s a k e ) : T h i s i s a c r a z y p a s s a g e . T h e f i r s t s e n t e n c e s e e m s t o b l a t a n t l y c o n t r a d i c t t h e s e c o n d . I c r i n g e e v e r y t i m e I r e a d i t . I t h i n k i t i s c l e a r , h o w e v e r , t h a t d i v i n i t y i n t e n d s p r e s e r v a t i o n . W h e t h e r i t i s f o r t h e s a k e o f p e o p l e o r s a k e o f r e s o u r c e s d e p e n d s u p o n w h i c h s e n t e n c e y o u r e a d . S i n c e p e o p l e i s f i r s t , I s e l e c t " E . " S u r v e y e n t r y # 6 4 : B ( P e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t ) : " . . . u s i n g t h e t r e m e n d o u s a d v a n t a e s t h a t G o d h a s g i v e n u s . . . r o o m f o r e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y , j o b s , p r o f i t s , r v e s , c o o p e r a t i o n , a n d d e v e l o p m e n t . " T h i s s t a t e m e n t l i s t s m a n y p a t h s t h a t c a n b e t a k e n b y m a n ; i t d o e s n o t c h o o s e o n e i n a r t i c u l a r . R a t h e r t h a n i f y i n g a r e s o u r c e t r e a t m e n t , m a n y a r e p o s s i l e f o r p e o p l e a r e t o e t e r m i n e . [ s i c ] B ( P e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t ) : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t w e c a n u s e t h e t r e m e n d o u s a d v a n t a g e s t h a t G o d h a s g i v e n u s . H e d o e s n o t s a y h o w t h e y w i l l b e u s e d , b u t t h e d e c i s i o n i s o u r s . C ( D e v e l g p m e n t ) : I ’ m g o i n g t o t e s t t h e w a t e r s a n d h a l f - h e a r t e d l y s t i c k b y m y g u n s . S o m e b o d y n e e d s t o c o n v i n c e m e t h a t " B " w o r k s h e r e . S u r v e y e n t r y # 6 6 : A ( N o t m c i f i e d ) : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n t h e r e l a t i o n s h i o f d i v r n e i n t e n t w i n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e o r e I a m f o r c e t o c h o o s e " A . ” A ( N o t m i f i e d ) : A s I p o r e o v e r t h i s p a s s a g e , I r e a l i z e t h a t t h e P r e s i d e n t ’ s c a t o m e e t c h a l e n g e s b y u s i n g t h e i n n a t e a d v a n t a g e s o f o u r n a t u r a l b o u n t y d o e s n o t s p e c i f y a n y p a r t i c u l a r c o u r s e o f a c t i o n . I t m a y b e a c h i e v e d t h r o u g d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n , o r r h a p s e v e n p r e s e r v a t i o n . T h e r e f o r e , a l t h o u g h d i v i n e i n t e n t i s s p e c i f i e , i t i s c e r t a i n l y n o t c l a r i f i e d . B ( P e p p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : T h i s s t a t e m e n t m a k e s l i t t l e s e n s e , a n d i t a p p e a r s t o b e o u t o f c o n t e x t ; h o w e v e r , i t s a y s t h a t G o d g a v e t h e r e s o u r c e s W e i s 2 E " W r o t u a S S a n e h r 7 r e e c d i e d i n t e n t i i t % i W h e . s t s s t h 1 i s h ) . T t o a f r e e J d e t e r m r n c S u r e t y e n t r y # 6 7 : B ( P e o p l e t w h e t h e r o r d e c i d e t o d E ( E r e s e m p r e s e r v a t i o r I t ” s o t h a t a E ( P r e s e n ' a t i n t e n t I S 5 a n y c a s e , r ] a l i v a b l e e m S u n ' s e n t r y # 6 9 : W d m n e i n t e n t c h o o s e " A . " t h e m . S I C ( M a r x i s m } , W S u n “ " " 1 7 # 7 2 ; r . . : M ‘ 0 ! . e c l f l t 1 ) D C 1 3 1 m l " V A v a 2 3 9 t o a f r e e p e o p l e ( u s ) . T h i s i m p l i e s f r e e w i l l a n d f o r m a n t o u l t i m a t e l y d e t e r m i n e t h e t r e a t m e n t o f t h e r e s o u r c e . S u r v e y e n t r y # 6 7 : B ( P e g p l e t o d e t e r m i n e ) : A g a i n , G o d g a v e r e s o u r c e s t o u s a n d w e c a n d e c i d e w h e t h e r o r n o t t o k e e p t h e m t h a t w a y . T h e l a n d i s p r e s e r v e d o n l y i f w e d e c i d e t o d o i t . r e s e r v a t i o n - - e o l e ’ s s a k e : T h i s c o n t a i n s a s t r o n m e s s a g e f o r r e s e r v a t i o n o f w a t e r , a i r a n d l a n d " i n a s t a t e a s n e a r a s p o s s i b e a s G o d g a v e r t ” s o t h a t a n e n v i r o n m e n t f o r p e o p l e i s m a i n t a i n e d . 1 E 5 ( P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k e ) : I ’ m r e a l l y s u r p r i s e d t h a t w e a l l t h i n k d i v i n e u n t e n t i s S p e c i f i e d e r e , b u t I ’ m n o t a b o u t t o s t a r t a n a r g u m e n t a b o u t i t . I n a n y c a s e , t h i n k i t i s c l e a r t h a t p r e s e r v a t i o n f o r t h e s a k e o f c l e a n e r c i t i e s a n d a l i v a b l e e n v i r o n m e n t . [ s i c ] S u r v e y e n t r y # 6 9 : A N o t c i f i e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i o f d i v r n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I a m f o r c e t o c h o o s e " A . " D C o n s e r v a t i o n ) : T h e m e s s a g e i s t o s a v e t h e r e s o u r c e s f o r t h e u s e o f p e o p l e . D i v i n e i n t e n t c o m e s f r o m t h e c o m b i n a t i o n o f t h e f i r s t t w o s e n t e n c e s : " . . . b l e s s e d w i t h r e s o u r c e s a n d b l e s s e d w i t h a u n i q u e v o l u n t e e r s p i r i t . . . . " D ( C o n s e r v a t i o n ) : T h e w o r d " s t e w a r d s h i p " a l w a y s s e t s m e o f f . T o m e , s t e w a r d s h i l p i s a o d - g i v e n d i r e c t i v e t o p r o t e c t t h e b e a s t s o f t h e E a r t h a n d t h e f . E a r t h i t s e T h e f i r s t s e n t e n c e h e r e i n d i c a t e s t h a t G o d g i v e s u s b o u n t i f u l r e s o u r c e s . T h e s t e w a r d s h i p p a s s a g e i n d i c a t e s t h a t w e a r e d i r e c t t o c o n s e r v e t h e m . s i c ] O r m a y b e i t ’ s " p r e s e r v e " t h e m , b u t B o b ’ s p a r a m e t e r s l i n k s t e w a r h i p w i t h c o n s e r v a t i o n , s o I c h o o s e " D . " S u r v e y e n t r y # 7 2 : A ( N o t s p e c i f i e d ) : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n t h e r e l a t i o n s h i o f d i v r n e i n t e n t w i t n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e o r e I a m f o r c e t o c h o o s e " A . ” D ( C o n s e r v a t i o n ) : I t s a y s t h a t G o d a v e t h e r e s o u r c e s a n d t h a t m a n m u s t b e t h e s t e w a r d o f t h e m . I n o t h e r w o r s , c a r e f o r t h e r e s o u r c e s s o t h e y w i l l b e a v a i l a b l e f o r u s e b y f u t u r e g e n e r a t i o n s . D ( C o n s e r v a t i o n ) : T h e r e ’ s t h a t s t e w a r d s h i p a g a i n . T h i s t i m e I t h i n k t h e r e f e r e n c e i s e v e n m o r e c l e a r l y s t a t e d b e c a u s e t h e r e i s a c o n t r a s t m a d e b e t w e e n d e v e l o p m e n t a n d e x e r c i s i n a d i v i n e l y - s a n c t i o n e d c o n s e r v a t i o n . G r a n t e d , t h e p h r a s e " . . . g o o d s t e w a r s h i p o v e r t h e p r e c i o u s t h i n g s t h a t G o d g a v e u s " i a l l o w s m e S u m c a n , # 7 6 B ( E e g p l e t h e m a x i m ] f e e l s t h a t r i t a l l w e W ; C ( D e v e l o s t a t e m e n t C r e a l i z e d t h e e l i m i n a t i o n r e s o u r c e s l a D ( C o n s e n - c h a n g e t o ' a r g u m e n t t h g a v e t h e m i . i 5 ) t o c o n s 5 ° ” ? ! e n t r y # 7 7 ; W e s t I p a m c u a r i 1 % d i n n e i n t e m C h O o S e ” A " : 2 4 0 g a v e u s " i s o p e n t o a l o t o f i n t e r p r e t a t i o n , b u t m y c o n c e p t o f s t e w a r d s h i p a l l o w s m e t o i n t e r p r e t a n i n t e n t 0 c o n s e r v a t i o n . S u r v e y e n t r y # 7 6 : B ( P e o p l e t o d e t e n i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t w e n e e d t o g e t t h e m a x i m u m b e n e f i t f r o m w h a t o d h a s g i v e n u s . T h e P r e s i d e n t , I b e l i e v e , f e e l s t h a t i f a r e s o u r c e w a s s e e m i n g l y n o n - e x h a u s t i b l e , t h e n w e c o u l d w a s t e i t a l l w e w a n t e d . H e i m p l i e s t h a t w e c a n g e t v a r y i n g l e v e l s o f b e n e f i t s . C ( D e v e l o p m e n t ) : O r i g i n a l l y I c h o s e " D " ( c o n s e r v a t i o n ) b e c a u s e t h e s t a t e m e n t c o n t a i n s a r e f e r e n c e t o e l i m i n a t i n g w a s t e . W h e n r e r e a d t h i s , I r e a l i z e d t h e r e s o u r c e s b e i n g d i s c u s s e d a r e n o n r e n e w a b l e r e s o u r c e s a n d t h e e l i m i n a t i o n o f w a s t e i s t o g e t a l a r g e r r e t u r n - - n o t n e c e s s a r i l y t o m a k e t h e r e s o u r c e s l a s t f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s . I t c o u l d p r o b a b l y g o e i t h e r w a y . D ( C o n s e r v a t i o n ) : I n r e - r e a d i n g t h i s p a s s a g e , I w a s a l m o s t c o m p e l l e d t o c h a n g e t o ” A , ” u t t h a t w o u l d n ’ t g e t u s a n y w h e r e . I r e c a l l m y e a r l i e r a r g u m e n t t h a t G o d m u s t ’ v e r e a l i z e d t h a t t h e r e s o u r c e s w e r e l i m i t e d w h e n h e g a v e t h e m t o u s , t h e r e f o r e H e p r o b a b l y s u p p o r t s o u r e f f o r t s ( o r w e s u p p o r t ' 3 ) t o c o n s e r v e r e s o u r c e s f o r t h e f u t u r e . S u r v e y e n t r y # 7 7 : A ( N o t c h i f i e d ) : T h i s s t a t e m e n t c o n t a i n s n o r e f e r e n c e s t o a d i v i n i t y o r t o a p a r t i c u a r i n t e n t / d i r e c t i o n f o r u s e . A ( N o t m i f i e d ) : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i o f d i v r n e i n t e n t w i t n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e i z o r e I a m f o r c e t o c h o o s e " A . ” C ( D e v e l o p m e n t ) : I t h i n k t h i s i s t h e " C " a r a m e t e r i n a n u t s h e l l . G o d g i v e s u s b o u n t y ( p i c k y o u r f a v o r i t e r e s o u r c e ) , a n d w e c o m m u n e w i t h H i m i n e x p r e s s i n g h o w m u c h t h e u s e o f t h e b o u n t y ( d e v e l o p m e n t o f y o u r f a v o r i t e r e s o u r c e ) p l e a s e s u s . I l o o k f o r w a r d t o d e f e n d i n g t h r s f u r t h e r . S u r v e y e n t r y # 8 2 : A ( N o t fl c i f i e d ) : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n t h e r e l a t i o n s h i o f d i v r n e i n t e n t w i n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e o r e I a m f o r c e t o c h o o s e " A . " A ( N o t s p e c i f i e d ) : I t h i n k d i v i n e i n t e n t i s s p e c i f i e d h e r e , b u t t h a t r i f i c a t i o n c a n e m b o d y a w i d e s e c t r u m o f p o t e n t i a l a c t i o n s . B e c a u s e I o n ’ t k n o w w h a t f o r m t h a t a c t i o n r s t o t a k e , I m u s t s e l e c t " A . ” B ( P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : " G o d h a s b l e s s e d u s w i t h a s t r o n g s p i r i t a n r i c s o i l . " G o d g a v e t h e r e s o u r c e s a n d t h e ” s p i r i t ” o r f r e e d o m t o m a k e c h o i c e s a b o u t t h e i r u s e . T h e s t a t e m e n t i s n o t c l e a r l y f o r d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t d e t e r m l n s S u r r e y C B " ? # 8 A ( N o t s r F G o d . " T h m e a b o u t o u r s a v a i l s e n t e n c e v i n t e n t . m i n C ( l ) _ e v e l c r e c a i m o u 2 4 1 c o n s e r v a t i o n , o r p r e s e r v a t i o n ; t h e r e f o r e , I b e l i e v e i t i s l e f t u p t o p e o p l e t o d e t e r m i n e t h e u s e . S u r v e y e n t r y # 8 4 : A ( N o t $ 2 i f i e d ) : O n c e a g a i n w e h a v e t h e f a m o u s h r a s e " g i v e n t o u s b y G o d . ” i s i s t h e o n l y d i v i n e p h r a s e i n t h e p a s s a g e . t i n d i c a t e s n o t h i n g t o m e a b o u t d i v i n e i n t e n t o t h e r t h a n G o d i n t e n d e d t o m a k e t h i s r i c h c o u n t r y o f o u r s a v a i l a b l e t o u s . I p a r t i c u l a r l y n o t i c e t h e o p e n i n g o f t h i s p a r t i c u l a r s e n t e n c e w h i c h s a y s " I h o p e . . . . " T h i s i n t r o d u c e s a s t r o n g h i n t o f p r e s i d e n t i a l i n t e n t , m i n i m i z i n g a n y i n t e r p r e t a t i o n o f d i v i n e i n t e n t . C ( D e v e l o p m e n t ) : T h i s s t a t e m e n t u s e s t e r m s s u c h a s h a r n e s s o u r r i v e r s , r e c a i m o u r l a n d , i m p r o v e i t , f i n d n e w u s e s , a n d s u s t a i n . . . s t e a d i l y i n c r e a s i n g s t a n d a r d o f l i v i n g . A l l o f t h e s e p h r a s e s s t r e s s u s e a n d d e v e h g m e n t . T h e t e r m s a r e t i e d t o a s t a t e m e n t t h a t t h e r e s o u r c e s w e r e g i v e n b y G . C ( D e v e l o p m e n t ) : T h e P r e s i d e n t s e e m s t o b e l i e v e t h a t G o d - i v e n r e s o u r c e s c a n b e i i m p r o v e d a n d t h a t n e w u s e s c a n b e f o u n d . i s i s c l e a r l y d e v e l o p m e n t . S u r v e y e n t r y # 8 6 : A ( N o t s p e c i f i e d ) : T h i s i s u r e l y a s t a t e m e n t o f h a v i n g p a r t i c u l a r r e s o u r c e s w h r c h d o e s n o t p r o v i d e a r r e c t i o n f o r t h e i r u s e . A ( N o t m c i f i e d ) : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n t h e r e l a t i o n s h i o f d i v r n e i n t e n t w i n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e o r e I a m f o r c e t o c h o o s e " A . ” C ( D e v e l o p m e n t ) : H e r e ’ s s o m e t h i n g t o t h i n k a b o u t : T h e w a y t h i s i s w o r d e d , t h e P r e s i d e n t m a y m e a n t h a t w e a r e n o t o n l y b l e s s e d w i t h s o l a r e n e r g y , b u t w e a r e a l s o b l e s s e d w i t h t h e t e c h n i c a l a b i l i t y t o u s e i t W o u l d G o d i n s t i l l a t e c h n i c a l a b i l i t y i n u s i f H e d i d n o t w a n t u s t o e x e r c i s e t h a t a b i l i t y ? I f n o t , t h e n H e i n t e n d s f o r u s t o u s e s o l a r e n e r g y . M a y b e t h i s i s a n a r g u m e n t f o r ” D , " b u t I d o u b t i t c o n s i d e r i n g t h e l a u n d r y l i s t g r v e n . S u r v e y e n t r y # 9 6 : A ( N o t m i f i e d ) : T h i s i s a r e s e r v a t i o n o r c o n s e r v a t i o n s t a t e m e n t ; h o w e v e r , t h e r e i s n o t d i v i n e i n t e n t . e u s e o f t h e t e r m ” h i g h c a l l i n g " i s n o t n e c e s s a r i l y a r e f e r e n c e t o a d i v i n e p u r p o s e . D ( C o n s e r v a t i o n ) : T h e P r e s i d e n t c o m e s r i g h t o u t a n d s a y s t h a t t h e r e i s a b i g c a l l i n g f o r e p r e s e r v a t i o n a n d i m p r o v e m e n t o f " o u r g o o d e a r t h . " F ( P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e ) : G o d c a l l s u s t o i m p r o v e a n d p r e s e r v e t h e e a r t h . F o r a l l I k n o w a n d " F ‘ i s a h i g h e r c a l l i n g t h a n " E " ) , w e a r e t o p r e s e r v e f o r t h e s a k e o f e e a r t h i t s e l f . A f t e r a l l , i t w a s E a r t h W e e k . s t r e w n ” F m a s k i n g Y O U 2 ‘ r e s o u r c e s b e i n g l l G o d w o u l d f o r e s I " e s u s r e s o u r c e n o n e o f t h e p M E M O — < 1 6 t h i n g t o s t o p w a s d e c i d e w h a t t o d o r w a s t e d e p e n d D ( C o n s e r v a t i o n p h r a s e ” s t o p w a s m e s s a g e . i 2 4 2 S u r v e y e n t r y # 1 0 0 : A ( N o t m i f i e d ) : I d o n ’ t h a v e a n y i d e a w h e r e I s a w d i v i n e i n t e n t b e f o r e , s o I ’ m a s k i n g y o u g u y s t o f i n d i t a g a i n f o r m e . T h e p a s s a g e s a y s n o t h i n g a b o u t r e s o u r c e s b e i n g l i m i t e d , s o t h e a r g u m e n t t h a t " w e s h o u l d c o n s e r v e b e c a u s e G o d w o u l d f o r e s e e a n e e d t o c o n s e r v e " i s g o n e . A l l I g e t n o w i s t h a t G o d i v e s u s r e s o u r c e s a n d t h e P r e s i d e n t t h i n k s w e s h o u l d c o n s e r v e t h e m . T h i s ' t s n o n e o f t h e p a r a m e t e r s l i s t e d . B ( P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : W h e n t h e P r e s i d e n t s a y s , " e n j o y a b l e t ] h i n g t o s t o p w a s t i n g w h a t G o d h a s g i v e n u s , " h e i s s a y i n g t h a t p e o p l e c a n d e c i d e w h a t t o d o W i t h t h e i r g i f t . I n o t h e r w o r d s , w e c a n c o n s e r v e , p r e s e r v e o r w a s t e d e p e n d i n g o n w h a t w e w a n t t o d o . 2 ( C o n s e r v a t i o n ) ; T h i s s t a t e m e n t u s e s t h e w o r d " c o n s e r v a t i o n " a n d t h e p h r a s e " s t o p w a s t i i n g w h a t G o d h a s g i v e n u s . " C o n s e r v a t i o n i s t h e i n t e n d e d m e s s a g e . [ E N D ] i D n i n e i n t e n t F o r e a c h e n t r y . 1 D i a n e i n t e n l a . D i v i n e i n t e n : e D i s i n e i n t e n t d D i s i n e i n t e n t e . D i s i n e i n t e n t E n t 5 1 5 4 5 5 5 . 6 5 7 6 1 6 3 6 6 6 7 2 4 3 R e s p o n d e n t # S U R V E Y R E S P O N S E F O R M # Z - A F o r e a c h e n t r y , c i r c l e t h e a p p r o p r i a t e i n t e n t p a r a m e t e r . a . D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . b . D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . c . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . ( I . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . e . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . I . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E n t r y I n t e n t P a r a m e t e r 5 1 a b c d e f 5 2 a b c d e f 5 4 a b c d e f 5 5 a b c d e f 5 6 a b c d e f 5 7 a b c d e f 6 0 a b c d e f 6 1 a b c d e f 6 3 a b c d e f 6 4 a b c d e f 6 6 a b c d e f 6 7 a b c d e f ( g o t o n e x t p a g e ) F o r e a c h 6 1 m ? " . , D i s i n e i n t e n h . D i s i n e i n t e n e . D i s i n e i n t e n t d D n i n c i n t e n e . D i s i n e i n t e n t i D i s i n e i n t e n t E n t r y 6 9 7 2 7 6 1 0 0 2 4 4 F o r e a c h e n t r y , c i r c l e t h e a p p r o p r i a t e i n t e n t p a r a m e t e r . a . D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . b . D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . c . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . d . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . e . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . I . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E n t r y I n t e n t P a r a m e t e r 6 9 a b c d e f 7 2 a b c d e f 7 6 a b c d e f 7 7 a b c d e f 8 2 a b c d e f 8 4 a b c d e f 8 6 a b c d e f 9 6 a b c d e f 1 0 0 a b c d e f ( e n d o f r e s p o n s e f o r m # 2 - A ) i m fl u i fl g h “ l r W a n k s o n h e o o d r e e d m r f h u i o e n n t a 2 a i 1 c n n o i g m e m r 3 c 1 M E M O R A S . T O : M a r k F R O M : B o b 1 D A T E : 2 4 S e R E S R e s p c s e c o n . l i m n i m i l y w a s n o t 2 4 5 E x a m p l e o f M e m o r a n d u m R e q u e s t i n g S e c o n d I t e r a t i o n R e s p o n s e J u s t i f i c a t i o n 2 1 1 0 W e s t c h e s t e r D r i v e , # 1 1 M a n h a t t a n , K a n s a s 6 6 5 0 2 M E M O R A N D U M T O : M a r k H o r r i g a n , T o m B u r d e t t , M a r k H a g e r F R O M : B o b B u r n s D A T E : 2 4 S e p t e m b e r 1 9 9 0 R E : R e s p o n s e j u s t i f i c a t i o n f o r s u r v e y f o r m # 2 ; s e c o n d i t e r a t i o n T h a n k o n f o r c o m p l e t i n g y o u r s e c o n d i t e r a t i o n a n a l y s i s o f s u r v e y e n t r i e s 5 1 t h r o u g h 1 0 0 . f t h e 2 1 e n t r i e s n o t u n a n i m o u s l y r e g a r d e d d u r i n g t h e f i r s t i t e r a t i o n , y o u r e s p o n d e d u n a n i m o u s l y o n 8 o f t h e m i n t h e s e c o n d r o u n d ; t w o a g r e e d i n r e s p o n s e s t o t h e r e m a i n i n g 1 3 e n t r i e s . U n a n i m i t y w a s n o t a c h i e v e d f o r t h e f o l l o w i n g 1 3 : 5 1 5 2 5 4 5 6 5 7 6 6 7 6 7 7 8 2 8 4 8 6 9 6 1 0 0 T h e d i s t r i b u t i o n o f t h e s e n o n - u n a n i m o u s r e s p o n s e s i s s h o w n b e l o w . F o r e a c h o f t h e s e e n t r i e s , I a s k t h a t y o u p r e p a r e a b r i e f s t a t e m e n t n o m o r e t h a n a p a r a g r a p h o r s o ) j u s t i f y i n g y o u r p o s i t i o n . l e a s e e n t e r y o u r l e g i b e r e s o n s e s o n s e p a r a t e s h e e t s 0 p a p e r a n d r e t u r n t h e m t o m e , e i t h e r i n e n v e l o p e s p r o v i d e d e a r l i e r o r b y F A X a s t h a t s e e m s t o b e t h e n e w " t r a d i t i o n " n o w f o r o u t - o f - t o w n e r s ) . I w o u l d a p r e c i a t e c a r i n g f r o m y o u a s s o o n a s p o s s i b l e ( p r e f e r a b l y w i t h i n o n e w e e k o f r e c e i p t . F o r e a c h s t a t e m e n t , p l e a s e i n d i c a t e t h e t i t l e o f t h e s u r v e p a r a m e t e r y o u a r e s u p p o r t i n g . ( T h i s i s a ” s a f e g u a r d " m e c h a n i s m t o l e s s e n p o s s i l e r e s p o n d e n t e r r o r . ) Y o u m a y c h a n g e y o u r p o s i t i o n , b u t i n d i c a t e t h a t y o u h a v e d o n e s o a n d i n c l u d e a s t a t e m e n t o f j u s t i f i c a t i o n f o r t h a t n e w c h o i c e . ( P l e a s e n o t e t h a t o t h e r s m a y c h a n g e t h e i r p o s i t i o n s ; t h e r e f o r e , a n a p p a r e n t m o v e m e n t t o w a r d u n a n i m i t y m a y n o t m a t e r i a l i z e . ) A f t e r I h a v e r e c e i v e d y o u r w r i t t e n r e s p o n s e s t o t h i s i t e r a t i o n o f e n t r i e s 5 1 - 1 0 0 , I w i l l r e t u r n a l l o f t h e m t o y o u . A f t e r y o u h a v e c o n s i d e r e d t h e m , y o u w i l l b e a s k e d t o e v a l u a t e d i s p u t e d e n t r i e s o n e f i n a l t i m e . I n t h e i n t e r i m p e r i o d , p l e a s e p r o c e e d w i t h y o u r e v a l u a t i o n o f h i g h e r - n u m b e r e d s u r v e y e n t r i e s . l D i s i n e i n t e n t i l a m W Y p l e a s e ' t h a t m y c o m m l i i t 0 m a g a i n . t h a n H y o u h a v e q u e s S U N A R Y O l S E C O N D l T E R . t D i s i n e i n t e n t h . D i s i n e i n t e n t c . D i x i n e i n t e n t d . D i s i n c i n t e n t e . D i s i n e i n t e n t . 2 4 6 I a m v e r y p l e a s e d w i t h y o u r h a r d a n d t h o u g h t f u l w o r k t h u s f a r . I a l s o a m h o p e f u l t h a t m y c o m m i t t e e m e m b e r s w i l l b e i m p r e s s e d w i t h w h a t y o u h a v e p r o d u c e d . O n c e a g a i n , t h a n k y o u v e r y m u c h f o r y o u r d i l i g e n c e i n c o m p l e t i n g t h i s l e n g t h y t a s k . I f y o u h a v e q u e s t i o n s o r c o n c e r n s , p l e a s e l e t m e k n o w . S U M M A R Y O F N O N - U N A N I M O U S S U R V E Y R E S P O N S E S F O R T H E S E C O N D I T E R A T I O N O F E N T R I E S 5 1 - 1 0 0 ( Y o u r r e s p o n s e s a r e h i g h l i g h t e d ) a . D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . b . D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . c . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . d . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . e . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . f . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . _ E n _ t r y R e s p o n s e s 5 1 b b c 5 2 b b d 5 4 a b b 5 6 b c c 5 7 b b d 6 6 a a b 7 6 b d d 7 7 a a c 8 2 a b b 8 4 a c c 8 6 a a c 9 6 d f f 1 0 0 a a b ( e n d ) 2 M 9 1 a 1 1 0 n 3 h 5 e R W a 3 e t 2 s t - t a 5 n 9 h c . 5 8 s t a a o t r o T o f m e L n d e r p a r a m l l s o u w r e t e a e c r i s e v h s a e l y e c t n c e e n o t r y t m r e . i d E x a r r — — — — — ' s m M O R A ; T 0 : M a r k ] m o s t : B o b 1 3 . R E : s r c o . ‘ r a v r r z r n s ' r r a r . D A T E : 1 0 O c t o B C C a U S e o f C y h a v e [ 3 ‘ 2 4 7 E x a m p l e o f M e m o r a n d u m R e q u e s t i n g F i n a l I t e r a t i o n A n a M i s 2 1 1 0 W e s t c h e s t e r D r i v e , # 1 1 M a n h a t t a n , K a n s a s 6 6 5 0 2 9 1 3 / 5 3 2 - 5 9 5 8 o r 9 1 3 / 5 3 7 - 4 7 7 5 M E M O R A N D U M T O : M a r k H o r r i g a n , M a r k H a g e r , T o m B u r d e t t F R O M : B o b B u r n s R E : S E C O N D - R O U N D J U S T I F I C A T I O N S T A T E M E N T S O F S U R V E Y E N T R I E S 5 1 - 1 0 0 a n d F I N A L I T E R A T I O N A N A L Y S I S O F S U R V E Y E N T R I E S 5 1 - 1 0 0 D A T E : 1 0 O c t o b e r 1 9 9 0 T o f o l l o w i s a c o m p i l a t i o n o f a l l s t a t e m e n t s s u b m i t t e d t o j u s t i f y p o s i t i o n s t a k e n o n t h o s e s u r v e y e n t r i e s n o t c o n s i d e r e d u n a n i m o u s l y d u r i n g t h e s e c o n d e v a l u a t i o n . U n d e r e a c h e n t r y , a l l s t a t e m e n t s a r e i d e n t i f i e d b t h e l e t t e r a n d t i t l e o f t h e i n t e n t p a r a m e t e r s e l e c t e d . Y o u r s t a t e m e n t s a r e h i g h l i g t e d i n y e l l o w . B e c a u s e o f c h a n g e s y o u d e c i d e d t o m a k e i n y o u r e v a l u a t i o n , a n a d d i t i o n a l s u r v e y e n t r i e s w e r e r e g a r d e d u n a n i m o u s l y : 5 7 a n d 6 6 . T h e y h a v e b e e n r e m o v e d f r o m f u r t h e r c o n s i d e r a t i o n . F o g e a c h o f t h e r e m a i n i n g 1 1 s r _ r r v e y e n t r i e s . p l e a s e r e - r e a d i t s c o n t e n t s . T h e n , r e v i e w d y o u r s t a t e m e n t o f j u s t i f i c a t i o n a n d c o n s i d e r t h o s e o f t h e o t h e r r e s p o n d e n t s . A f t e r o i n g s o , p l e a s e e v a l u a t e a g a i n t h e c o n t e n t s o f t h e s u r v e y e n t r y , e n t e r y o u r r e s p o n s e o n t h e e n c l o s e d f o r m , a n d r e t u r n i t i n t h e e n v e l o p e p r o v i d e d ( o r , a s i s t h e e v o l v i n g c u s t o m , F A X i t ) . P l e a s e t r y t o c o m p l e t e t h i s w i t h i n o n e w e e k o f r e c e i p t . T H I S E X E R C I S E I S D E S I G N E D T O S H A R E O T H E R P O I N T S O F V I E W . I F Y O U R E M A I N C O M F O R T A B L E W I T H Y O U R I N I T I A L P O S I T I O N , P L E A S E M A I N T A I N I T . Y O U N E E D N O T F E E L " P R E S S U R E D " T O C H A N G E I T . G E N T L E R E M I N D E R : I F Y O U B E L I E V E " I N T E N T " I S P R E S E N T , M A K E S U R E T H A T I T I S D I V I N E , N O T P R E S I D E N T I A L . A f t e r y o u c o m p l e t e t h i s p a r t i c u l a r e x e r c i s e , p l e a s e c o n t i n u e w i t h o t h e r s u r v e y w o r k u n t i l y o u r e c e i v e f u r t h e r r e q u e s t s f r o m m e . A s a l w a y s , t h a n k s f o r y o u r h a r d w o r k . r r s n r r c a r r o . ‘ f c r u o m l t l h s a E r p l a n a t i o n s e e t o l e f c l fi t r a i s n n d t - i S u r v e y e n t r y # 5 1 : E r p l a n a t i o n s o f s e c o n e w . . f o r t a k i n r e s o u r c e s m t h p e o p l e . B ( P e o p l e t o d f o r w h a t G o d l p o s s i b l e a s a b u a s s a y i n g t h e n P e o p l e c a n 0 6 4 Q L D L C l O m t h a t t h e t r e a t n h e r e t h a t G o d 2 4 8 J U S T I F I C A T I O N S T A T E M E N T S F O R N O N - U N A N I M O U S R E S P O N S E S , R O U N D S 1 A N D 2 : S U R V E Y E N T R I E S 5 1 - 1 0 0 S u r v e y e n t r y # 5 1 : E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : B ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : " . . . G o d f o r m a k i n g a b u n d a n c e p o s s i b l e . . . f o r t a k i n g o v e r f r o m t h e r e . T h i s P r e s i d e n t i s s a y i n g G o d g a v e t h e r e s o u r c e s w i t h o u t s p e c i f i c d i r e c t i o n a n d t h e t r e a t m e n t / u s e w a s d e t e r m i n e d b y p e o p l e . B ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : T h e P r e s i d e n t s a y s w e s h o u l d b e g r a t e f u l f o r w h a t G o d h a s g i v e n u s . T h a t r s , t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h a t a l l G o d m a d e i b l e i s a b u n d a n c e . H u m a n s h a v e t a k e n o v e r f r o m t h e r e . T h e r e s i d e n t r s s a y i n g t h e r e s o u r c e s w e r e g i v e n w i t h n o c l e a r d i r e c t i o n f o r u s e , t e r e f o r e , p e o p l e c a n d e c i d e o n t h e i r u s e . C ( D e v e l o p m e n t ) : I u n d e r s t a n d t h e i d e a t h a t G o d g a v e u s t h e r e s o u r c e s a n d t h a t t h e t r e a t m e n t / u s e i s d e t e r m i n e d b y p e o p l e , b u t i t i s b y n o m e a n s c l e a r h e r e t h a t G o d i n t e n d s f o r u s t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t . T h i s i s w h a t k e e p s m e f r o m s e l e c t i n " B . " H o w e v e r , I s t i l l l i k e t h e a r g u m e n t t h a t G o d w a n t s u s t o c u l t i v a t e l a n , s o h e m a k e s a b u n d a n c e p o s s i b l e . T h i s e x c l u s i v e l y i m p l i e s d e v e l o p m e n t E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : A ( N o t s p e c i f i e d ) : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n t h e r e l a t i o n s h i o f d i v r n e i n t e n t w i n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e o r e I a m f o r c e t o c h o o s e " A . ” B ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : ” . . . G o d f o r m a k i n g a b u n d a n c e p o s s i b l e . . . f o r t a k i n g o v e r f r o m t h e r e . T h i s P r e s i d e n t i s s a y i n g G o d g a v e t h e r e s o u r c e s w i t h o u t s p e c i f i c d i r e c t i o n a n d t h e t r e a t m e n t / u s e w a s d e t e r m i n e d b y p e o p l e . Q _ ( _ 2 D e v e l o p m e n t ) : I n t h i s p a s s a g e , t h e p r e s i d e n t s e e m s t o p e r c e i v e t h a t G o d m a k e s a b u n d a n c e i b l e . T h a t i s , h e g i v e s i t a s a n o p t i o n t o u s a n d t h e n b l e s s e s t h e c r o p s w e n w e t a k e t h e c o u r s e o f d e v e l o p m e n t . I u n d e r s t a n d t h e i n f e r e n c e t h a t G o d a l l o w s u s t o c h o o s e w h e t h e r o r n o t w e w i l l d e v e l o , b u t I t h i n k t h i s d o c t r i n e o f f r e e w i l l i s a p p l i c a b l e a l m o s t e v e r y w h e r e a n d i s n o t p a r t i c u l a r l y u n i q p e h e r e . G o d b l e s s e s ( m a k e s a b u n d a n c e f r o m ) t h e d e v e l o p m e n t o f e l a n d . I f G o d b l e s s e s s o m e t h i n g , t h e n i t m u s t b e p a r t o f H i s d i v i n e i n t e n t . E x p l a n a t i o n s o f f i r : r P a e W s i 5 d e n t u s ] b t e o S m e n t r y # 5 2 : E x p l a n a t i o n s o f 5 9 B ( P e o p l e t u s l i m i t e d . i n d h i d u a l r s c o n s e r v a t i o n B ( E C Q Q l C I ! [ t h i n k t h e l t h e i r u s a g e . D ( C o n s e r v r e s o u r c e s f c T h i s i s a s t a t l c h o s e ” D ” M m “ F O N S “ . a t d e C i n t e n e f l S l O n s a b , w h o m 3 7 % o p l e c a n u 2 4 9 S u r v e y e n t r y # 5 2 : E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : e l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t i n d i c a t e s t h a t G o d g a v e u s l i m r t e d r e s o u r c e s , b u t t h i s i s a b a s i s b y w h i c h w e c a n b e i n n o v a t i v e , i n d i v i d u a l i s t i c , a n d i n d e e n d e n t i n w h a t w e c h o o s e t o d o w i t h t h e m . I f i t i s c o n s e r v a t i o n , s o b e i t . 1 1 a n y e v e n t , w e g e t t h e c h o i c e . B ( P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : A g a i n , G o d g a v e u s t h e r e s o u r c e s , a n d I i n k t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h a t t h i s i s t h e b a s r s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e t h e i r u s a g e . 2 ( C o n s e r v a t i o n ) : T h e f i r s t m e s s a g e i n t h e p a s s a g e i s t h a t G o d g a v e t h e r e s o u r c e s f o r u s e w i t h l i m i t a t i o n s a n d p e o p l e c a n n o t w a s t e t h e r e s o u r c e s . T h i s i s a s t a t e m e n t o f c o n s e r v a t i o n . T h e s e c o n d r e f e r e n c e i s t o i n d i v i d u a l i s m . I c h o s e " D " b e c a u s e c o n s e r v a t i o n i s t h e f i r s t r e f e r e n c e . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : B ( P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t G o d g a v e u s r e s o u r c e s , a n d t h a t w e c a n ’ t w a s t e t h e m . I t h i n k t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h e d i v i n e i n t e n t t o b e u s e , w i t h o u t w a s t e , b u t t h a t w e c a n m a k e o u r o w n d e c i s i o n s a b o u t t h e i r u s e . B ( P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : I d o n ’ t t h i n k t h i s a s s a g e f i t s n e a t l y i n a n y c a t e g o r y ( s t u n n i n g r e v e l a t i o n ) , b u t w h e n I r e a d t i s p a s s a e t r y i n g t o u n d e r s t a n d w h y o n e w o u l d s e l e c t " B , " I s o o n r e a l i z e d w y . l e a r l y , t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h a t G o d g a v e u s r e s o u r c e s , b u t s a y s t h a t i t i s t h i s b a s r s t h a t a l l o w s u s t o b e " i n n o v a t i v e " i n w h a t w e d o w i t h t h e m . 2 ( C o n s e r v a t i o n ) : G o d g a v e t h e r e s o u r c e s f o r u s e w i t h l i m i t a t i o n s a n d p e o p l e c a n n o t w a s t e t h e r e s o u r c e s . T h i s i s a s t a t e m e n t o f c o n s e r v a t i o n . S u r v e y e n t r y # 5 4 : E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : A ( N o t s fi c i f i e d ) : I ’ m t r y i n g r e a l l y h a r d , b u t I j u s t d o n ’ t s e e h o w t h i s B i b l e r e f e r e n c e r e l a t e s t o a n y t h i n g e l s e i n t h e p a s s a e . I f I i n t e r p r e t t h e q u o t a t i o n c o r r e c t l y , i t s a y s " T h e s p i r i t o f G o d c r e a t e d t h r n g s . " S o ? I d o n ’ t s e e h o w t h i s E r o t a t i o n i v e s u s a n y m s i g h t a t a l l i n t o H i s i n t e n t . M o r e i m p o r t a n t l y , I d o n ’ t i n k t h e r e s i d e n t m a k e s a n y a t t e m p t t o u s e t h i s q u o t a t i o n t o e x p r e s s d i v i n e i n t e n t . B ( P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : T h i s s t a t e m e n t u s e s h r a s e s s u c h a s h u m a n i m a g i n a t i o n , f r e e d o m t o c r e a t e , h u m a n i n v e n t i o n , a n m a n c r e a t e s h i s o w n d e s t i n y ; t h e n t h e s t a t e m e n t q u o t e s t h e B i b l e . T h e d i s c u s s i o n o f f r e e d o m l e a d s m e t o b e l i e v e t h a t i t i s u p t o p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e u s e . E r p l a n a t i o n s o f fi t E x p l a n a t i o n s o f s e c m e ; t h a t t h i s d r b e l i e v e s t h a o f r e s o u r c e A ( . S o t s p r e s o u r c e s . I b i b l i c a l p a s t h i s j u s t i f i e s B ( P e o p l e ' h u m a n r m a g o o n d e s t i n y l e a d s m e t o E L I E - M L ! t h a n t h e o t h 5 w e n t r y # 5 6 : 2 5 0 B ( P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : I a g r e e w i t h t h e r e s p o n d e n t w h o s a i d t h a t t h r s d i s c u s s i o n i s b a s e d o n t h e c o n c e p t s o f f r e e d o m . I f t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h a t h u m a n s a r e f r e e , t h e m h e p e r c e i v e s t h e d i v i n e i n t e n t f o r t h e u s e o f r e s o u r c e s t o b e d e t e r m i n e d b y t h e p e o p l e . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : A ( N o t s p e c i f i e d ) : N o t o n l y i s t h i s p a s s a g e l o o s e l y r e l a t e d t o n a t u r a l r e s o u r c e s , b u t t h e d i s c o u r s e o n h u m a n i n e n u i t y h a s l i t t l e t o d o w i t h t h e b i b l i c a l p a s s a g e . T h e p a s s a g e s a y s , e f f e c t i v e y , " G o d c r e a t e d . " I d o n ’ t s e e h o w t h i s j u s t r f i e s a r e s p o n s e f o r d i v i n e i n t e n t i n t h e r e s t . B ( P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : T h i s s t a t e m e n t u s e s h r a s e s s u c h a s h u m a n r r n a g i n a t i o n , f r e e d o m t o c r e a t e , h u m a n i n v e n t i o n , a n m a n c r e a t e s h i s o w n d e s t i n y ; t h e n t h e s t a t e m e n t q u o t e s t h e B i b l e . T h e d i s c u s s i o n o f f r e e d o m l e a d s m e t o b e l i e v e t h a t i t i s u p t o p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e u s e . B ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : I c h o s e " B " b e c a u s e I f e l t i t f i t b e t t e r t h a n t h e o t h e r r e s p o n s e s . I a w a i t o t h e r c o m m e n t s . S u r v e y e n t r y # 5 6 : E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : B ( P e p p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : G r a n t e d , t h e r e i s a c l e a r t h e m e o f d e v e l o p m e n t h e r e . H o w e v e r , I t h i n k i t i s c l e a r e r t h a t G o d l e f t t o m a n t h e d e c i s i o n s o f h o w w e a r e g o i n g t o c o n t r o l , d r e d g e , a n d c a r v e o u t . S u r e t h e P r e s i d e n t w a n t s u s t o d e v e l o , b u t I b e l i e v e h e w a n t s i t c l e a r t h a t G o d a v e t h a t a s a n o p t i o n t o u s . P e r a p s i t i s h u m a n n a t u r e t o d e v e l o p , b u t a t e a s t w e h a v e t h e c h o i c e n o t t o d o i t . C ( D e v e l o p m e n t ) : " H e e n d o w e d i t w i t h r e s o u r c e s u n s u r p a s s e d i n t h e i r v a r i e t y a n d t h e i r a b u n d a n c e . B u t i n H i s w i s d o m , t h e C r e a t o r l e f t s o m e t h i n g f o r m e n t o d o f o r t h e m s e l v e s . " T h i s f i r s t s t a t e m e n t , t a k e n a l o n e , a p e a r s t o b e a " B , ” p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e u s e , s t a t e m e n t ; h o w e v e r , e f o l l o w i n g f i v e p a r a g r a p h s u s e t e r m s s u c h a s " c o n t r o l c a r r i e r s o f c o m m e r c e , ” " d r e d g e , " ' c a r v e o u t c h a n n e l s , ” " c o n s t r u c t a c a n a l t o s h o r t e n n a v i g a t i o n , " " u s e f u l a n d b e n e f i c i a l , " a n d ” p a s s k e y " t o e c o n o m i c g r o w t h " a n d t h e s e a r e a l l d e v e l o p m e n t t e r m s . Q ( D e v s l g p m e n t ) : I t h i n k t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s G o d g a v e u s t h e r e s o u r c e s , b u t h o w t o d e v e o p t h e m w a s l e f t t o m a n . T h e s t a t e m e n t s , " h e g a v e u s . . . b u t w e h a d t o . . . , " s u g g e s t d e v e l o p m e n t a c c o r d i n g t o t h e i n s t r u c t i o n s . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : B ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : I t h o u g h t t h i s w a s r e t t y c u t a n d ( 1 2 ' . T h e f i r s t a r a g r a p h i n d i c a t e s t h a t o d g a v e u s r e s o u r c e s , u t a l l o w s u s t o o a s w e w i w i t h t h e m . T h e s e c o n d p a r a g r a p h e x p l i c i t l y s a y s t h a t G o d l e f t i t t o S E u r r e y x p l a n e a n t r y t i o n s # o 7 f 6 : s e c t B @ “ : 0 a t X h a 3 1 5 e m l . I t I O u i f : h u m a n s t o t d e t e r m i n e h c n e x t p a r a g r a l C ( ( E s ' e l o p m a n d t h e i r a b u t o d o f o r t h e n p e o p l e t o d e p a r a g r a p h s u - o u t c h a n n e l : b e n e f i c i a l , " 3 t e r m s v e l o m d e v e l o m e n t w e h a t o d o i P e o l e t o “ m u g l e v e l s . c i n t e n t t o E l v e n u s . i . C o n s e r x - a 3 r t l e s s r e : d o n ’ t t h i n k " ' U E f ‘ i E x P l a n a t i o u s o f fi r s 9 o 2 5 1 h u m a n s t o c o n t r o l t h e r i v e r s . T h e t h i r d p a r a g r a p h i n d i c a t e s t h a t w e d e t e r m i n e h o w w e b e s t c a n u s e h a r b o r s . H e l e a v e s i t t o u s , a c c o r d i n g t o t h e n e x t p a r a g r a p h , t o d e t e r m i n e h o w w e c a n b e s t n a v i g a t e t h e r i v e r s . C ( D e v e l o p m e n t ) : " H e e n d o w e d i t w i t h r e s o u r c e s u n s u r p a s s e d i n t h e i r v a r i e t y a n d t h e i r a b u n d a n c e . B u t i n H i s w i s d o m , t h e C r e a t o r l e f t s o m e t h i n g f o r m e n t o d o f o r t h e m s e l v e s . " T h i s f i r s t s t a t e m e n t , t a k e n a l o n e , a p e a r s t o b e a " B , " p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e u s e , s t a t e m e n t ; h o w e v e r , e f o l l o w i n g f i v e p a r a g r a p h s u s e t e r m s s u c h a s " c o n t r o l c a r r i e r s o f c o m m e r c e , " " d r e d g e , " c a r v e o u t c h a n n e l s , " " c o n s t r u c t a c a n a l t o s h o r t e n n a v i g a t i o n , " " u s e f u l a n d b e n e f i c i a l , " a n d " p a s s k e y t o e c o n o m i c g r o w t h " a n d t h e s e a r e a l l d e v e l o p m e n t t e r m s . Q ( D e v e l g p m e n t ) : T h e P r e s i d e n t b e l i e v e s G o d g a v e u s r e s o u r c e s , b u t t h a t t h e d e v e l o m e n t o f t h e s e w a s l e f t t o m a n . T h e s t a t e m e n t s , " h e g a v e u s , . . . b u t w e h a t o d o . . . , " s u g g e s t d e v e l o p m e n t a c c o r d i n g t o t h e i n s t r u c t i o n s . S u r v e y e n t r y # 7 6 : E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : B ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : T h e P r e s i d e n t s e e m s t o t h i n k w e c a n g e t v a r y i n g l e v e l s o f b e n e f i t s f r o m o u r r e s o u r c e s . I t h i n k t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h e i n t e n t t o b e w e c a n d e c i d e o n h o w t o b e s t u s e , o r n o t u s e , w h a t h a s b e e n g r v e n u s . D C o n s e r v a t i o n : T h e o r e t i c a l l y , w e m i ] h t b e c o m p e l l e d t o w a n t o n l y w a s t e a i ‘ m ' t i e s s r e s o u r c e , b u t e v e n t h e n I t h i n ? a d i v i n e i n t e n t w o u l d b e s p e c i f i e d . I d o n ’ t t h i n k G o d ’ s i n t e n t h e r e l e a v e s a n y t h i n g u p t o h u m a n s . 2 ( C o n s e r v a t i o n ) : I c h o s e " D " ( C o n s e r v a t i o n ) b e c a u s e t h e s t a t e m e n t c o n t a i n s a r e f e r e n c e t o e l i m i n a t i n g w a s t e . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : B ( P e p p l e t o d e t e r n n i n e t r e a t m e n t ) : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t w e n e e d t o g e t t h e m a x i m u m b e n e f i t f r o m w h a t o d h a s g i v e n u s . T h e P r e s i d e n t , I b e l i e v e , f e e l s t h a t i f a r e s o u r c e w a s s e e m i n g l y n o n - e x h a u s t i b l e , t h e n w e c o u l d w a s t e i t a l l w e w a n t e d . H e i m p l i e s t h a t w e c a n g e t v a r y i n g l e v e l s o f b e n e f i t s . C ( D e v e l g p m e n t ) : O r i g i n a l l y I c h o s e " D " ( c o n s e r v a t i o n ) b e c a u s e t h e s t a t e m e n t c o n t a i n s a r e f e r e n c e t o e l i m i n a t i n g w a s t e . W h e n r e r e a d t h i s , I r e a l i z e d t h e r e s o u r c e s b e i n g d i s c u s s e d a r e n o n r e n e w a b l e r e s o u r c e s a n d t h e e l i m i n a t i o n o f w a s t e i s t o g e t a l a r g e r r e t u r n - - n o t n e c e s s a r i l t o m a k e t h e r e s o u r c e s l a s t f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s . I t c o u l d p r o b a b l y g o e i e r w a y . D ( C o n s e r v a t i o n ) : I n r e - r e a d i n g t h i s p a s s a g e , I w a s a l m o s t c o m p e l l e d t o c h a n g e t o " A , " u t t h a t w o u l d n ’ t g e t u s a n y w h e r e . I r e c a l l m y e a r l i e r a r g u m e n t t h a t G o d m u s t ’ v e r e a l i z e d t h a t t h e r e s o u r c e s w e r e l i m i t e d w h e n h e a v e t h e m ) t o c o n S u r v e y e n t r y # 7 7 : E x p l a n a t i o n s o f s e A ( N o t s p o t d n r n e i n t e r c h o o s e ‘ A ' A ( N o t ¥ e c a p a r t i c u a r D ( D e v e l o p r r S t u d ) r n p r a s p r a y e r i s n o t p r a i s e . t h a n c o m m u n i o n S e c o n ( a n g e r s s o t h W i l l . G o d i r e c t e d c o n p r a y i n g e g g w e m a y p r a i s ‘ 0 e o n e w ] A g a i n “ t h i s “ S o u r c e s “ I “ s l o d e v e l o l t h i n k t h e p p r D C W h e r e 0 U n d d e r s t a n d i n “ " 0 " h p r a v U 1 ] t r e e 0 } Y o u a r e n ’ t I C V C I O . 2 5 2 fi v e t h e m t o u s , t h e r e f o r e H e p r o b a b l y s u p p o r t s o u r e f f o r t s ( o r w e s u p p o r t ' 3 ) t o c o n s e r v e r e s o u r c e s f o r t h e f u t u r e . S u r v e y e n t r y # 7 7 : E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : A N o t e c i f i e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i o f d i v r n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I a m f o r c e t o c h o o s e " A . " A ( H o t s p e c i f i e d ) : T h i s s t a t e m e n t c o n t a i n s n o r e f e r e n c e s t o a d i v i n i t y o r t o a p a r t i c u a r i n t e n t / d i r e c t i o n f o r u s e . D ( D e v e l g p m e n t ) : T h i s s h o r t p a s s a g e i s l o a d e d w i t h o t e n t i a l m e a n i n g . M y s t u d y i n p r a y e r o c t r i n e i n d i c a t e s t w o t h i n g s t h a t m a y e r e l e v a n t h e r e . F i r s t , p r a y e r i s n o t s i m p l y t r a n s a c t i o n a l c o m m u n i c a t i o n t _ o G o d w h e r e w e m i n d l e s s l y p r a i s e , t h a n k , a n d a c t w i t h o u t d i r e c t i o n . P r a y e r i s a n i n t e r a c t i o n a l c o m m u n i o n m G o d . H e i s a s m u c h c o m m u n i c a t i n g w i t h u s a s w e a r e w i t h H i m . S e c o n d , w i t h i n t h e c o n t e x t o f t h a t c o m m u n i o n , G o d g u i d e s u s i n o u r p l r l z y e r s s o t h a t w e p r a i s e , t h a n k , a n d a s k f o r t h i n g s t h a t a r e c o n s i s t e n t w i t h ° w i l l . G o d a n s w e r s p r a y e r s o n l y i f t h e y a r e c o n s i s t e n t w i t h H i s w i l l . T h i s d i r e c t e d c o m m u n i o n a s s u r e s t h a t p r a y e r s w i l l b e a n s w e r e d . C h a r i s m a t i c d o c t r i n e o e s s o f a r a s t o s a y t h a t w e d o n ’ t e v e n h a v e t o k n o w w h a t w e a r e p r a y i n g . e n w e p r a y i n t o n g u e s , t h e s p i r i t i n t e r c e d e s o n o u r b e h a l f s o t h a t w e m a y p r a i s e , t h a n k , a n d a s k f o r t h i n g s w h i c h a r e t r u l y g o o d , y e t u n k n o w n t o t h e o n e w h o p r a y s f o r t h e m . A g a i n s t t h i s d o c t r i n e o f p r a y e r , I t e s t t h i s p a s s a g e . C l e a r l y , G o d g i v e s u s r e s o u r c e s - - t h a t i s e a s y e n o u g h . T h e h a r d p a r t i s d e t e r m i n i n g i f G o d w a n t s u s t o d e v e l o t h o s e r e s o u r c e s o r n o t . I t h i n k h e d o e s , a n d , m o r e i m o r t a n t l y , I t h i n k t h e r e s i d e n t p e r c e i v e s t h e s a m e . T h i s b e l i e f c o m e s f r o m c s e c o n d l i n e , w h e r e o u r r a y e r s a r e s a i d t o b e " p r a y e r s o f t h a n k s f o r a b u n d a n c e . " U n d e r s t a n d i n g a t p r a y e r i s i n t e r a c t i o n a l a n d G o d r e v e a l s h i s w i l l t o u s t h r o u h p r a y e r , I c a n c o n c l u d e t h a t G o d w a n t s u s t o p a r t a k e o f t h e a b u n a n c e o f H i s b l e s s e d b o u n t y . T h i s r e q u i r e s d e v e l o p m e n t o f t h i s b o u n t y . I f y o u a r e n ’ t b u y i n g t h e t h e o l o g y , n o t e a l s o t h a t t h e s e p r a y e r s o f t h a n k s f o r d e v e l o p m e n t a r e t h e f i r s t o n e s w e l e a r n . R e g a r d l e s s o f w h a t G o d ’ s i n t e n t m a y r e a l l y b e , M o m s a n d D a d s e v e r y w h e r e t e a c h t h e i r c h i l d r e n t o t h a n k G o d f o r d e v e l o m e n t . T h e P r e s i d e n t n o d o u b t l e a r n e d t h e s e p r a y e r s , t o o , a n d p e r c e i v e s e v e l o p m e n t o f a r e s o u r c e ( a b u n d a n c e ) a s d i v i n e i n t e n t . fi p l a n a t i o n s o f 5 : : E x p l a n a t i o n s o f f A ( . S o t S F a p a r t i c u a A . ' 0 t 5 d i m e i n t e c h o o s e A . a s b o u n t y c x p r e s s i n g r e s o u r c e ) r S u r r e y e n t r y # 8 2 : m d n i n e i n t e r C h o o s e " A . " J fi m fi W h e t h e r t h e ‘ 3 P r e s i d e r d o n ’ t k n o w ‘ W e c a n d o i f B 6 0 l e t c a n d ' n c S o i l l C h o r c e s a b o C D 2 5 3 E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : A ( N o t g g i f i e d ) : T h i s s t a t e m e n t c o n t a i n s n o r e f e r e n c e s t o a d i v i n i t y o r t o a p a r t i c u a r i n t e n t / d i r e c t i o n f o r u s e . o t ' f i e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v r n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I a m f o r c e d t o c h o o s e " A . ” C ( D e v e l g p m e n t ) : I t h i n k t h i s i s t h e " C " a r a m e t e r i n a n u t s h e l l . G o d g i v e s u s b o u n t y ( p i c k y o u r f a v o r i t e r e s o u r c e a n d w e c o m m u n e w i t h H i m i n e x p r e s s i n g h o w m u c h t h e u s e o f t h e b o u n t y ( d e v e l o p m e n t o f y o u r f a v o r i t e r e s o u r c e ) p l e a s e s u s . I l o o k f o r w a r d t o d e f e n d i n g t h r s f u r t h e r . S u r v e y e n t r y # 8 2 : E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : A N o t e c i f i e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i o f d i v r n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I a m f o r c e t o c h o o s e " A . " 3 ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : I t h i n k t h e r e i s a f i n e l i n e h e r e a s t o w h e t h e r t h e r e i s d i v i n e i n t e n t o r n o t . G o d b l e s s e s u s w i t h a s t r o n g s p i r i t , a n d t h e P r e s i d e n t c a l l s o n H i m t o r e s t o r e a l l o u r d r e a m s a n d o p p o r t u n i t i e s . W e d o n ’ t k n o w ( a r e n ’ t t o l d ) w h a t w e ’ r e t o d o i n t e r m s o f n a t u r a l r e s o u r c e s . A l l w e c a n d o i s d i g i n . B ( P e p p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : " G o d h a s b l e s s e d u s w i t h a s t r o n g s p i r i t a n d r i c s o i l . ” G o d g a v e t h e r e s o u r c e s a n d t h e " s p i r i t " o r f r e e d o m t o m a k e c h o i c e s a b o u t t h e i r u s e . T h e s t a t e m e n t i s n o t c l e a r ? f o r d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n , o r p r e s e r v a t i o n ; t h e r e f o r e , I b e l i e v e i t i s e f t u p t o p e o p l e t o d e t e r m i n e t h e u s e . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : A ( E o t s p e c i fi e d ) : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n t h e r e l a t i o n s h i o f d i v r n e i n t e n t w i n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e o r e I a m f o r c e t o c h o o s e " A . " A ( N o t s p e c i f i e d ) : I t h i n k d i v i n e i n t e n t i s s p e c i f i e d h e r e , b u t t h a t f w i f i c a t i o n c a n e m b o d y a w i d e s p e c t r u m o f p o t e n t i a l a c t i o n s . B e c a u s e I o n ’ t k n o w w h a t f o r m t h a t a c t i o n r s t o t a k e , I m u s t s e l e c t " A . " B ( P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : " G o d h a s b l e s s e d u s w i t h a s t r o n g s p i r i t a n d r i c s o i l . " G o d I g a v e t h e r e s o u r c e s a n d t h e " s p i r i t " o r f r e e d o m t o m a k e c h o i c e s a b o u t t h e i r u s e . T h e s t a t e m e n t i s n o t c l e a r ] f o r d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n , o r p r e s e r v a t i o n ; t h e r e f o r e , I b e l i e v e i t i s e f t u p t o p e o p l e t o d e t e r m i n e t h e u s e . E x p l a n a t i o n s o f 5 4 E t p l a n a t i o n s o f fi t S u m e n " ? # 8 4 : A M o t § p e w h a t H e w : o u r o n . C ( D e v e l o l r e c a i m o u r s t a n d a r d 0 : t e r m s a r e t C ( l g g v e l o ; d e v e I O p m e 1 2 5 4 S u r v e y e n t r y # 8 4 : E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : A ( N o t § p _ e c i f i e d ) : G o d g i v e s u s r e s o u r c e s , b u t t h e r e i s c e r t a i n n o i n d i c a t i o n w h a t H e w a n t s u s t o d o w i t h t h e m . A n y i n t e n t w e s e e h e r e i s r e s i d e n t i a l o r o u r o w n . Q ( D e v e l g p m e n t ) : T h i s s t a t e m e n t u s e s t e r m s s u c h a s h a r n e s s o u r r i v e r s , r e c a i m o u r l a n d , i m p r o v e i t , f i n d n e w u s e s , a n d s u s t a i n . . . s t e a d i l y i n c r e a s i n g s t a n d a r d o f l i v i n g . A l l o f t h e s e p h r a s e s s t r e s s u s e a n d d e v e l o m e n t . T h e t e r m s a r e t i e d t o a s t a t e m e n t t h a t t h e r e s o u r c e s w e r e g i v e n b y o d . v e 0 m e t : T h e P r e s i d e n t , a s I s e e i t , s e e s t h e i n t e n t f o r r e s o u r c e s i s d e v e l o p m e n t b e c a u s e t h e y c a n b e i m p r o v e d u p o n a n d n e w u s e s c a n b e f o u n d . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : A ( _ N _ o t a g c i f i e d ) : O n c e a g a i n w e h a v e t h e f a m o u s p h r a s e " g i v e n t o u s b y G o d . ” i s i s t h e o n l y d i v i n e h r a s e i n t h e p a s s a g e . t i n d i c a t e s n o t h i n g t o m e a b o u t d i v i n e i n t e n t o t h e r a n G o d i n t e n d e d t o m a k e t h i s r i c h c o u n t r y o f o u r s a v a i l a b l e t o u s . I p a r t i c u l a r l y n o t i c e t h e o p e n i n g o f t h i s p a r t i c u l a r s e n t e n c e w h i c h s a y s " I h o p e . . . . " T h i s i n t r o d u c e s a s t r o n g h i n t o f p r e s i d e n t i a l i n t e n t , m i n i m i z i n g a n y i n t e r p r e t a t i o n o f d i v i n e i n t e n t . C ( D e v e l o p m e n t ) : T h i s s t a t e m e n t u s e s t e r m s s u c h a s h a r n e s s o u r r i v e r s , r e c a i m o u r l a n d , i m p r o v e i t , f i n d n e w u s e s , a n d s u s t a i n . . . s t e a d i l y i n c r e a s i n g s t a n d a r d o f l i v i n g . A l l o f t h e s e p h r a s e s s t r e s s u s e a n d d e v e l m e n t . T h e t e r m s a r e t i e d t o a s t a t e m e n t t h a t t h e r e s o u r c e s w e r e g i v e n b y G . C @ « e v e l o p m e n g z T h e P r e s i d e n t s e e m s t o b e l i e v e t h a t G o d - i v e n r e s o u r c e s c a n b e i m p r o v e d a n d t h a t n e w u s e s c a n b e f o u n d . i s i s c l e a r l y d e v e l o p m e n t . S u r v e y e n t r y # 8 6 : E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t c i f i e d : T h i s i s u r e l y a s t a t e m e n t o f h a v i n g p a r t i c u l a r r e s o u r c e s w h i c h d o e s n o t p r o v i d e a r r e c t i o n f o r t h e i r u s e . N o t i f i e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i o f d i v r n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I a m f o r c e t o c h o o s e " A . " e v e l m e n t : I ’ m g o i n g t o t r y t h i s o u t o n e m o r e t i m e . T h e a s s a g e i n d i c a t e s a t G o d g i v e s u s t h e t e c h n i c a l a b i l i t y t o u s e s o l a r e n e r g y . d o n o t t h i n k G o d w o u l d i n s t i l l i n u s a t e c h n i c a l a b i l i t y i f H e d i d n o t w a n t u s t o u s e f O r i t T h e n n a t u r a l s c E x p l a n a t i o n s o f l C ( l ) _ g v e l 0 ' t h e P I C S l d t w e a r e a l s < t e c h n i c a l a t h e n H e i n ' D 9 . b u t I l 5 W e n t r y # 9 6 : E W a n a t i o n s o f s e P r e s e n ' a P e r c e r v e s n ‘ R E a r t l E M C l e a r l y f i t s l l 0 W o r d F P r C S e n r a . " 3 5 0 D r c e P e o p l e . 5 2 5 5 i t . T h e r e f o r e , i t f o l l o w s t h a t G o d ’ s i n t e n t i s f o r h u m a n s t o d e v e l o p t h e n a t u r a l s o l a r r e s o u r c e . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : A ( N o t m i f i e d ) : T h i s i s u r e l y a s t a t e m e n t o f h a v i n g p a r t i c u l a r r e s o u r c e s w h r c h d o e s n o t p r o v i d e a r r e c t i o n f o r t h e i r u s e . A ( N o t s p g s i f i e d ) : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n t h e r e l a t i o n s h i o f d i v r n e i n t e n t w i n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e o r e I a m f o r c e t o c h o o s e " A . ” C ( E v e l l o p m e n t ) : H e r e ’ s s o m e t h i n g t o t h i n k a b o u t : T h e w a y t h i s i s w o r d e d , t h e P r e s r d e n t m a y m e a n t h a t w e a r e n o t o n l y b l e s s e d w i t h s o l a r e n e r g y , b u t w e a r e a l s o b l e s s e d w i t h t h e t e c h n i c a l a b i l i t y t o u s e i t . W o u l d G o d i n s t i l l a t e c h n i c a l a b i l i t y i n u s i f H e d i d n o t w a n t u s t o e x e r c i s e t h a t a b i l i t y ? I f n o t , t h e n H e i n t e n d s f o r u s t o u s e s o l a r e n e r g y . M a b e t h i s i s a n a r g u m e n t f o r ” D , ” b u t I d o u b t i t c o n s i d e r i n g t h e l a u n d r y l i s t g r v e n . S u r v e y e n t r y # 9 6 : E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : E ( P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k e ) : T h e r e i s n o i n d i c a t i o n t h a t t h e P r e s i d e n t g e r c e i v e s r e s o u r c e s s h o u l d b e s a v e d f o r t h e i r s a k e . I f w e w o r k t o i m p r o v e U R E a r t h , t h e n i t ’ s f o r o u r s a k e , n o t f o r M o t h e r N a t u r e ’ s . F ( P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e s ’ s s a k e ) : G o d c a l l s u s t o p r e s e r v e e a r t h . T h i s c l e a r l y f i t s i n t o t h e p r e s e r v a t i o n c a t e g o r y , i f f o r n o o t h e r r e a s o n t h a t t h e u s e o f t h e w o r d " p r e s e r v e " r a t h e r t h a n " c o n s e r v e . " F ( P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e ) : T h i s i s a p r e s e r v a t i o n s t a t e m e n t ; t h e r e f e r e n c e t o a ” h i g h c a l l i n g " i s a r e e r e n c e t o d i v r n e i n t e n t . I t i s f o r t h e s a k e o f r e s o u r c e s b e c a u s e i t i s " E a r t h W e e k " - - f o r r e s o u r c e s r a t h e r t h a n j u s t p e o p l e . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : A ( N o t s p e c i f i e d ) : T h i s i s a r e s e r v a t i o n o r c o n s e r v a t i o n s t a t e m e n t ; h o w e v e r , t h e r e i s n o t d i v i n e i n t e n t . e u s e o f t h e t e r m " h i g h c a l l i n g ” i s n o t n e c e s s a r i l y a r e f e r e n c e t o a d i v i n e p u r p o s e . D ( C o n s e r v a t i o n ) : T h e P r e s i d e n t c o m e s r i g h t o u t a n d s a y s t h a t t h e r e i s a b i g c a l l i n g f o r e p r e s e r v a t i o n a n d i m p r o v e m e n t o f " o u r g o o d e a r t h . ” E ( P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e ) : G o d c a l l s u s t o i m p r o v e a n d p r e s e r v e t h e e a r t h . F o r a l l I k n o w a n d " F ‘ i s a h i g h e r c a l l i n g t h a n " E " ) , w e a r e t o p r e s e r v e f o r t h e s a k e o f e e a r t h i t s e l f . A f t e r a l l , i t w a s E a r t h W e e k . E r p l a n a t i o n s o f fi r S l i m e n t r y # 1 0 0 E x p l a n a t i o n s o f s e A ( . S o t s p e G o d h a s p r i n t e n t , o t h e t h e r e s o u r c r t h e m a t t e r . A ( g o t s p e c t o t h e m B ( B e e p l e t c w a s t i n g . T ‘ h o u r r e s o u r c e A m I ' m a s k i n g y r e s o u r c e s b e 9 0 d w o u l d ' ' 3 5 u s r e s c ‘ 5 n o n e o f B 6 0 l e { 1 ' d e c r d e w h a t o r W a s t e d 9 ; 1 3 4 % P h r a s e " s t o m e s s a g e . 2 5 6 S u r v e y e n t r y # 1 0 0 : E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t c i f i e d : T h e P r e s i d e n t i n d i c a t e s t h a t w e s h o u l d n o t w a s t e w h a t G o d h a s r o v i d e d f o r u s . T h i s i n d i c a t e s n o t h i n g t o m e i n t e r m s o f G o d ’ s i n t e n t , 0 e r t h a n t o p r o v i d e r e s o u r c e s . S u r e , w e c a n d o w h a t w e w a n t w i t h t h e r e s o u r c e s , b u t t h e r e i s n o e v i d e n c e h e r e t h a t t h i s i s h o w G o d f e e l s a b o u t t h e m a t t e r . A ( N o t s p s c i f i e d ) : C o n s e r v a t i o n i s t h e i n t e n d e d m e s s a g e ; h o w e v e r , i t a p p e a r s t o e t h e m e s s a g e o f t h e p r e s i d e n t r a t h e r t h a n d i v i n e i n t e n t . fl ( P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : T h e P r e s i d e n t s a y s i t c a n b e f u n t o s t o p w a s t i n g . T h i s s u e s t s h e b e l i e v e s G o d i n t e n d e d f o r u s t o d e c i d e h o w t o u s e o u r r e s o u r c e s . e c a n w a s t e O R s a v e t h e m . I t ’ s u p t o u s t o d e c i d e . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : A ( N o t s p e c i f i e d ) : I d o n ’ t h a v e a n y i d e a w h e r e I s a w d i v i n e i n t e n t b e f o r e , s o I ’ m a s k i n g y o u g u y s t o f i n d i t a g a i n f o r m e . T h e p a s s a g e s a y s n o t h i n g a b o u t r e s o u r c e s b e i n g l i m i t e d , s o t h e a r g u m e n t t h a t " w e s h o u l d c o n s e r v e b e c a u s e G o d w o u l d f o r e s e e a n e e d t o c o n s e r v e " i s g o n e . A l l I g e t n o w i s t h a t G o d i v e s u s r e s o u r c e s a n d t h e P r e s i d e n t t h i n k s w e s h o u l d c o n s e r v e t h e m . T h i s ' t s n o n e o f t h e p a r a m e t e r s l i s t e d . 5 ( E e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : W h e n t h e P r e s i d e n t s a y s , " e n j o y a b l e t h i n g t o s t o p w a s t i n g w h a t G o d h a s g i v e n u s , " h e i s s a y i n g t h a t p e o p l e c a n d e c i d e w h a t t o d o W i t h t h e i r g i f t . I n o t h e r w o r d s , w e c a n c o n s e r v e , p r e s e r v e o r w a s t e d e p e n d i n g o n w h a t w e w a n t t o d o . D ( C o n s e r v a t i o n ) : T h i s s t a t e m e n t u s e s t h e w o r d " c o n s e r v a t i o n ” a n d t h e p h r a s e " s t o p w a s t i n g w h a t G o d h a s g i v e n u s . " C o n s e r v a t i o n i s t h e i n t e n d e d m e s s a g e . [ E N D ] l D i x i n e i n t e n t i s 1 F o r e a c h e n t r y , c i r c r D i x i n e i n t e n t i s b . D h i n e i n t e n t i s r . D h i n e i n t e n t i s l D h i n e i n t e n t i s t . D n i n e i n t e n t i s E n t r y 9 6 1 0 0 2 5 7 R e s p o n d e n t # S U R V E Y R E S P O N S E F O R M # 2 - B F o r e a c h e n t r y , c i r c l e t h e a p p r o p r i a t e i n t e n t p a r a m e t e r . a . D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . b . D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . e . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . d . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . e . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . I . D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E n t r y I n t e n t P a r a m e t e r 5 1 a b c d e f 5 2 a b c d e f 5 4 a b c d e f 5 6 a b c d e f 7 6 a b c d e f 7 7 a b c d e f 8 2 a b c d e f 8 4 a b c d e f 8 6 a b c d e f 9 6 a b c d e f 1 0 0 a b c d e f ( e n d o f r e s p o n s e f o r m # Z - B ) T H E D E T h i s a p p e r e m o n d e n t s ’ a n a t h e t i t l e o f t h e u p a r e n t h e s e s b y i t t h e p a g e n u m b e r . T h e e x t r a e m a s k e d b y t h e r e W h e n T h e r o u n d . f o l l o w ; T h e I n ” m u m " b y j u s t i fi . A P P E N D I X B T H E D E L P H I S U R V E Y E N T R I E S A N D R E S P O N S E H I S T O R Y T h i s a p p e n d i x c o n t a i n s t h e D e l p h i s u r v e y e n t r i e s a n d t h e r e c o r d o f t h e s u r v e y r e s p o n d e n t s ’ a n a l y s i s o f t h e m . E n t r i e s a r e l i s t e d i n c h r o n o l o g i c a l o r d e r . F o r e a c h , t h e t i t l e o f t h e u t t e r a n c e f r o m w h i c h t h e e x t r a c t w a s s e l e c t e d a p p e a r s , f o l l o w e d i n p a r e n t h e s e s b y i t s s o u r c e , t h e p a g e n u m b e r ( s ) i n w h i c h t h e u t t e r a n c e i s f o u n d , a n d t h e p a g e n u m b e r ( s ) i n w h i c h t h e e x t r a c t a p p e a r s . T h e e x t r a c t t h e n a p p e a r s i n i t s e n t i r e t y . W o r d s a p p e a r i n g i n i t a l i c s w e r e t h o s e m a s k e d b y t h e r e s e a r c h e r t o p r e v e n t t h e r e s p o n d e n t s f r o m r e a d i l y i d e n t i f y i n g t h e s p e a k e r . T h e r o u n d - b y - r o u n d t r e a t m e n t o f e a c h e x t r a c t b y s u r v e y r e s p o n d e n t s t h e n f o l l o w s . T h e n u m b e r o f r e s p o n d e n t s s e l e c t i n g e a c h i n t e n t p a r a m e t e r a p p e a r s , f o l l o w e d b y j u s t i f i c a t i o n s t a t e m e n t s w r i t t e n b y t h e r e s p o n d e n t s t o s u p p o r t t h e i r e v a l u a t i o n . 2 5 8 F i r s t - r o u n d 1 2 E x p l a n a t - ’ - i o n s s u r v e y D D i i v x i i o f { i } P M 2 3 9 1 9 6 1 ? R e s o u r c e s . " ( M I L F r o m t h e b h a s s t e m m e d i n l a r i s n o w , e s p e c i a l l y r e s t s u n - a n d m i n e H o w w e s e l l - b e i n g . B u t i f w e f a w e f a i l t o u s e t h e s I n t h e r e s o u r c e f i e B u t e v e n u n d e r c c h a n d i c a p s w m e s s a g e i s u n p l i e d . I I I I m n o t . u s e o f W 1 1 ] b e I n t r W e a r e { o m P T C s i d e m l l 2 5 9 F e b r u a r y 2 3 , 1 9 6 1 . J o h n F . K e n n e d y . " S i a l M e s s a g e t o t h e C o n g r e s s o n N a t u r a l R e s o u r c e s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 1 , 1 1 4 - 1 2 ; 1 1 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 2 ] F r o m t h e b e g i n n i n g o f c i v i l i z a t i o n , e v e r y n a t i o n ’ s b a s i c w e a l t h a n d p r o g r e s s h a s s t e m m e d i n l a r e m e a s u r e f r o m i t s n a t u r a l r e s o u r c e s . T h i s n a t i o n h a s b e e n , a n d i s n o w , e s p e c i a l l y o r t u n a t e i n t h e b l e s s i n g s w e h a v e i n h e r i t e d . O u r e n t i r e s o c i e t y r e s t s u n - - a n d i s d e n d e n t u p o n - - o u r w a t e r , o u r l a n d , o u r f o r e s t s , a n d o u r m i n e r a . H o w w e u s e e s e r e s o u r c e s i n fl u e n c e s o u r h e a l t h , s e c u r i t y , e c o n o m y , a n d w e l l - b e i n g . B u t i f w e f a i l t o c h a r t a p r o p e r c o u r s e o f c o n s e r v a t i o n a n d d e v e l o p m e n t - - i f w e f a i l t o u s e t h e s e b l e s s i n g r u d e n t l y - - w e w i l l b e i n t r o u b l e w i t h i n a s h o r t t i m e . I n t h e r e s o u r c e f i e l d , p r e d i c t i o n s o f f u t u r e u s e h a v e b e e n c o n s i s t e n t l y u n d e r s t a t e d . B u t e v e n u n d e r c o n s e r v a t i v e p r o j e c t i o n s , w e f a c e a f u t u r e o f c r i t i c a l s h o r t a g e s a n d h a n d i c a p s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m i f i e d : ” . . . I n t h e b l e s s i n g s w e h a v e i n h e r i t e d . ” T h e p r e s i d e n t ’ s m e s s a g e i s f o r c o n s e r v a t i o n ; t h e r e i s n o d i v i n e d i r e c t i o n o r i n t e n t i o n o f u s e i m p l i e d . C o n s e r v a t i o n : I f e e l t h a t t h e P r e s i d e n t i s c o n c e r n e d a b o u t c o n s e r v a t i o n h e r e , b u t I ’ m n o t a s c o n f i d e n t a b o u t h i s e s t a b l i s h m e n t o f d i v i n e i n t e n t . I c h o s e " D " b e c a u s e o f t h e a s s e r t i o n t h a t " i f w e f a i l t o u s e t h e s e b l e s s i n g s p r u d e n t ] , w e w i l l b e i n t r o u b l e w i t h i n a s h o r t t i m e . " T h i s i d e a , c o u l e d w i t h t h e b e l i e t h a t w e a r e f o r t u n a t e i n t h e b l e s s i n g s w e ’ v e i n h e r i t e d , l e a s m e t o b e l i e v e t h a t t h e P r e s i d e n t r c e i v e s a c o n n e c t i o n . H e s e e m s t o s a y , " I f w e d o w h a t G o d w a n t s , w e ’ b e o k a y ; b u t i f w e d o n ’ t a d h e r e t o h i s i n t e n t b y n o t c o n s e r v i n g , w e ’ l l b e i n t r o u b l e . C o n s e r v a t i o n : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t b l e s s i n g s m u s t b e u s e d p r u d e n t l y a n d t h a t a p r o p e r c o u r s e o f c o n s e r v a t i o n a n d d e v e l o p m e n t m u s t b e c h a r t e r e d . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t S p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N p t s m i f i e d : T h e p r e s i d e n t ’ s s t a t e m e n t i s a s t r o n g c o n s e r v a t i o n m e s s a e , b u t t h e o n l y " d i v i n e " r e f e r e n c e i s t h e w o r d " b l e s s i n s . " I n t h i s s t a t e m e n t , e w o r d " b e n e f i t s " c o u l d e a s i l y b e i n t e r c h a n g e d ; t h e r e o r e , n o d i v i n e d i r e c t i o n o r i n t e n t i o n o f u s e i s i m p l i e . i n t e n t i s i n t f a i l t o u s e i h i s i n d i c a I t f o l l o w s t C o n s e r v a t n b e l i e v e s w r p r u d e n t l y l l T h i r d - r o u n d s u r v e l - — D i x i - 2 - D i x i : E v a l u a t i o n c o m p l e F e b r u a r y 2 3 , 1 9 6 1 . R e a l m " ( P u b l i . O u r N a t i o n b l e s s r n g W e c a n r e ; t a t e r a d a y , m u c h F i r s t - r o u n d S u r v e y ‘ 2 - - D i v i n 1 ~ D i fi n r E x p l a n a t i o n s o f { i t s P C ] e I 0 d e v e J O P a n c i C h a n g r a d r q l P i n i o n h : 2 6 0 C o n s e r v a t i o n : A t t h i s w r i t i n g , I ’ m m o r e c o n v i n c e d t h a n e v e r t h a t d i v i n e i n t e n t i s i n d e e d b e i n g e s t a b l i s h e d . T h i s s t e m s f r o m t h e p a s s a g e r e a d i n g " i f w e f a i l t o u s e t h e s e b l e s s i n g s r u d e n t l y , w e w i l l b e i n t r o u b l e w i t h i n a s h o r t t i m e . " T h i s i n d i c a t e s t o m e t h a t o d c o m m e n d s c o n s e r v a t i o n b u t c o n d e m n s m i s u s e . I t f o l l o w s t h a t d i v i n e i n t e n t i s c o n s e r v a t i o n . C o p s e r v a t i o n : T h e k e y w o r d i n t h i s p a s s a g e i s " p r u d e n t l y . " T h e P r e s i d e n t b e l i e v e s w e h a v e i n h e r i t e d " b l e s s i n g s " a n d m u s t c o n s e r v e a n d u s e t h e s e p r u d e n t l y i n o r d e r t o i n s u r e u s e f o r a l o n g t i m e . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . F e b r u a r y 2 3 , 1 9 6 1 . J o h n F . K e n n e d y . " S p e c i a l M e s s a g e t o t h e C o n r e s s o n N a t u r a l R e s o u r c e s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 1 , 1 1 4 - 1 2 1 ; 1 1 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 6 ] O u r N a t i o n h a s b e e n b l e s s e d w i t h a b o u n t i f u l s u p p l y o f w a t e r ; b u t i t i s n o t a b l e s s i n g w e c a n r e g a r d w i t h c o m p l a c e n g y . W e n o w u s e o v e r 3 0 0 b i l l i o n g a l l o n s o f w a t e r a d a y , m u c h o f i t w a s t e f u l l y . B y 9 8 0 w e w i l l n e e d 6 0 0 b i l l i o n g a l l o n s a d a y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e l e t o d e t e r i n e t r e a t m e n t : H e r e , t h e p r e s i d e n t t a l k s a b o u t b o t h d e v e l o p m e n t a n d l c o n s e r v a t i o n w i t h t h e o n l y c l e a r i n t e n t b e i n g h i s o w n . C h a n g e d f r o m P e l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o C o n s e r v a t i o n : T o m e , t h e q u e s t i o n h e r e i s w h e t h e r t h e p h r a s e " b u t i t i s n o t a b l e s s i n g w e c a n r e g a r d w i t h c o m p l a c e n c y " i m p l i e s d i v r n e o r P r e s i d e n t i a l i n t e n t . I o r i g i n a l l y t h o u g h t i t w a s P r e s i d e n t i a l , i n d i c a t i n t h a t w e c a n c h o o s e h o w b e s t t o u s e t h e w a t e r G o d h a s g i v e n . I f t h i s w e r e e c a s e , I s u s p e c t t h e P r e s i d e n t w o u l d h a v e u s e d t h e w o r d " s h o u l d ” i n s t e a d o f " c a n . " ” S h o u l d n o t r e g a r d w i t h c o m p l a c e n c y " w o u l d i n d i c a t e c h o i c e . " C a n n o t r e g a r d w i t h c o m p l a c e n c y , " h o w e v e r , i n d i c a t e s t o m e a d i v i n e d i r e c t i v e . W e s h o u l d c o n s e r v e . C o n s e r v a t i o n : T h i s i s a d i s c u s s i o n o f w a t e r u s e n o w a n d i n t h e f u t u r e . T h e d i v i n e i n t e n t i s f o r c o n s e r v a t i o n , l e s s w a s t e . E e ‘ l l l i m a t i o n s o f f i r s S e c O fl C H O u n d 5 1 1 “ " 3 . - D i s i n E v a l u a t i o n c o m p l e l J u l y 1 3 , 1 9 6 1 . J o h n S a k e r o f t h e H o n 1 3 3 1 5 0 7 - 5 0 8 ; 5 0 7 . I n m y m e s s a ‘ O u r N a t i o n h a s 1 : b l e s s i n g w e c a n r e g w a t e r a d a y , m u c h ‘ 0 ‘ " m p h p l a c e . . . . ' M a x i m u m b 1 P l a n n i n g b y b o t h F 4 a n d m a e p o s s i b l e F 1 T S t - r o u n d s u r v e y . 2 " D i x i n 1 - D i m t W a r d t h e “ ; 2 6 1 S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u l y 1 3 , 1 9 6 1 . J o h n F . K e n n e d y . " L e t t e r t o t h e P r e s i d e n t o f t h e S e n a t e a n d t o t h e S a k e r o f t h e H o u s e T r a n s m i t t i n g a W a t e r R e s o u r c e s P l a n n i n g B i l l . " ( P u b l i c P a p e r s 1 1 , 5 0 7 - 5 0 8 ; 5 0 7 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 1 3 ] I n m y m e s s a g e t o t h e C o n g r e s s o n n a t u r a l r e s o u r c e s , I s t a t e d t h a t : ” O u r N a t i o n h a s b e e n b l e s s e d w i t h a b o u n t i f u l s u p p l y o f w a t e r ; b u t i t i s n o t a b l e s s i n g w e c a n r e g a r d w i t h c o m p l a c e n c y . W e n o w u s e o v e r 3 0 0 b i l l i o n g a l l o n s o f w a t e r a d a y , m u c h o f i t w a s t e f u l l y . B 1 9 8 0 w e w i l l n e e d 6 0 0 b i l l i o n g a l l o n s a d a y . 1 " O u r s u p p l y o f w a t e r i s n o t a w a y s c o n s i s t e n t w i t h o u r n e e d s o f t i m e a n d a c e . . . . " 1 ) M a x i m u m b e n e f i c i a l u s e o f w a t e r r e s t s u o n c o m r e h e n s i v e a n d c o o r d i n a t e d p l a n n i n b y b o t h F e d e r a l a g e n c i e s a n d S t a t e s . i s d r a t l e g i s l a t i o n w i l l e n c o u r a g e a n d m a e p o s s i b l e s u c h p l a n n i n g . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t m ’ f i e d : E v e n i f w e a c c e p t " b l e s s e d " a n d " b l e s s i n g " a s d i v i n e r e f e r e n c e s h e r e , I ’ m n o t s u r e t h e P r e s i d e n t i s i n d i c a t i n g a n y k i n d o f d i v i n e s a n c t i o n t o w a r d t h e w a t e r . N o t s m c i f i g d : T h e u s e o f t h e t e r m " b l e s s e d " i n i t s e l f d o e s n o t m e a n t h a t t h e r e i s d i v i n e i n t e n t . C h a n g e d f r o m P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i f i e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I m u s t c h o o s e " A " ( N o t s p e c i f i e d ) . I r e a l l y h a v e n o i d e a w h y I c h o s e " B " ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 2 9 , 1 9 6 1 . J o h n F . K e n n e d y . " R e m a r k s a t B i g C e d a r , O k l a h o m a , o n t h e O p e n i n g o f t h e O u a c h i t a N a t i o n a l F o r e s t R o a d . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 1 , 6 8 8 - 6 9 0 ; 6 8 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 0 4 ] A n d t h e y l e f t O k l a h o m a , t h e S t a t e t h a t t h e y l o v e d , b e c a u s e t h i s c o u n t r y h a d n o t l e a r n e d t h e l e s s o n s o f l a n d , w o o d , a n d w a t e r , b e c a u s e t h e y h a d n o t r e c o g n i z e d 1: u L ' t t h e s e 8 m “ Elie c o m c a h a - r [ t h i n k m m a n v c h a l l e n g e s ” our t h e m e fr 0 m t the children 0.‘ '5 o f l c r u s a l e m ’ m s] w a s P r e s c W e d ‘ . B his h a n d s h e d i d W e h O l d c o m m i t m e n t “ in o u r 0 c o n a i l a b k ‘ t h u " . t o B n e m t h “ u F i r s t - r o u n d s u r v i f i e c t a s s t a t e m e n C h a n g e d r e g a r d i n g e r e f o r e f r o . t h e l a c o m p l e t e Evaluation e l l i f y l l r s 1 l a fl h f o e 2 l . _ . _ D D E l P l a n a t i o n o f c h i l d r e n b e s T t o t N W h c 2 6 2 t h a t t h e s e g r e a t n a t i o n a l r e s o u r c e s c a n o n l y b e m a i n t a i n e d f o r o u r s e l v e s a n d t h o s e w h o c o m e a f t e r u s b y d e d i c a t e d m e n - - m e n , l a n d , w o o d , a n d w a t e r . . . . I t h i n k i n t h e s e y e a r s o f r e a t h a z a r d f o r o u r c o u n t r y , w h e r e w e a r e f a c e d w i t h m a n y c h a l l e n g e s , a n d a l s o I b e r e v e m a n y 0 o r t u n i t i e s , t h a t w e t a k e o u r l e s s o n a n d o u r t h e m e f r o m t h e B i b l e a n d t h e s t o r y o f e h e m i a s [ s i c ] , w h i c h t e l l s u s t h a t w h e n t h e c h i l d r e n o f I s r a e l r e t u r n e d f r o m c a t i v i t y t h e y d e t e r m i n e d t o r e b u i l d t h e w a l l s o f J e r u s a l e m , i n s p i t e o f t h e t h r e a t s o f t e e n e m y . T h e w a l l w a s b u i l t a n d t h e p e a c e w a s p r e s e r v e d . B u t i t w a s w r i t t e n , " O f t h e m t h a t b u i l t o n t h e w a l l . . . w i t h o n e o f h i s h a n d s h e d i d t h e w o r k , a n d w i t h t h e o t h e r h e h e l d t h e s w o r d . ” W e h o l d t h e s w o r d , a n d w e a r e d e t e r m i n e d t o m a i n t a i n o u r s t r e n g t h a n d o u r c o m m i t m e n t s . B u t w e a l s o h o l d i n o u r h a n d t h e t r o w e l . W e a r e d e t e r m i n e d t o b u i l d i n o u r o w n c o u n t r y , s o t h a t t h o s e w h o c o m e a f t e r u s - - a s t h e y s u r e l y w i l l - - w i l l f i n d a v a i l a b l e t o t h e m a l l o f t h e g r e a t r e s o u r c e s t h a t w e n o w h a v e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m ' f i e d : E v e n i f t h e P r e s i d e n t i s d r a w i n g a p a r a l l e l b e t w e e n t h e c h i l d r e n o f I s r a e l a n d t h e b u i l d e r s o f A m e r i c a , d i v r n e i n t e n t h e r e i s s h a k y a t b e s t . T h e l a s t s e n t e n c e i n d i c a t e s t h a t w e a r e d e t e r m i n e d . . . n o t a d e i t y . N o t s m i f i e d : I d o n o t b e l i e v e t h i s s t a t e m e n t c o n t a i n s a n i n d i c a t i o n o f d i v i n e i n t e n t b u t r a t h e r i s t h e r e s p o n s i b i l i t y o f p e o p l e . I f i t d i d , I w o u l d c l a s s i f y t h e s t a t e m e n t a s ” D , " c o n s e r v a t i o n . C h a n g e d f r o m C o n s e r v a t i o n t o N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I a m f o r c e d t o c h o o s e ” A " ( N o t s p e c i f i e d ) . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u g u s t 1 7 , 1 9 6 2 . J o h n F . K e n n e d y . ” R e m a r k s a t t h e D e d i c a t i o n o f t h e O a h e D a m , P i e r r e , S o u t h D a k o t a . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 2 , 6 2 1 - 6 2 4 ; 6 2 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 5 0 ] T h e q u e s t i o n w h i c h c o n f r o n t s u s i s r e l a t e d t o t h e q u e s t i o n w h i c h c o n f r o n t e d R o o s e v e l t a n d R a y b u r n a n d N o r r i s i n t h e t h i r t i e s , a n d t h a t i s t h e w h o l e q u e s t i o n o f o u r r e s o u r c e d e v e l o p m e n t i n t h e w e s t e r n U n i t e d S t a t e s i n t h e 1 9 6 0 ’ s . O u r e l e c t r i c p o w e r n e e d s w i l l d o u b l e i n t h i s d e c a d e . O u r e c o n o m i c , m i l i t a r y , a n d i n t e r n a t i o n a l c o m m i t m e n t s w i l l r e u i r e a c o n t i n u i n g s o u r c e o f n e w e n e r g y . S u r e ] a c o n t i n e n t s o r i c h i n m i n e r a l s , s o b e s s e d w i t h w a t e r , a n d a s o c i e t y s o r e p l e t e w i t e n i n e e r s a n d s c i e n t i s t s c a n m a k e a n d m u s t m a k e t h e b e s t p o s s i b l e u s e o f t h e b o u n t y w i c h n a t u r e a n d G o d h a v e g i v e n t o u s , p u b l i c a n d p r i v a t e , F e d e r a l a n d l o c a l , c o o p e r a t i v e a n d c o r p o r a t e . W e c a n n o t p r e v e n t o t h e r p e o p l e i n t h i s c o u n t r y f r o m d e v e l o p i n g t h e i r r e s o u r c e s . W e l o o k f o r w a r d t o t h e d a y w h e n e n e r w i l l fl o w w h e r e i t ’ s n e e d e d . W e c a n n o t p e r m i t r a i l r o a d s t o p r e v e n t c o a l s l u r r y p i p e r n e s f r o m c o n v e y i n g t h e r e s o u r c e s a e m a k s g s a t n d n i x r o n o e m e o t u d u r ! e t t g i a g r p h s h t y e e m r r b t h a o t d e t h e 3 i e s 1 C g t s i 6 ' n 6 a h r e a m u l t n d . 1 0 u t - i a p ] ! c ' n < h F i r s t - r o u n d s 2 . . 1 . . E x p l a n a t i o n l a m I ' m m i n d i c a H o w e O f W h ; d i r e c t ] C h a n g I * f E l s o r a n d t ; E v a l u a t i o n C r ‘ 1 . 1 8 , 1 9 6 3 A n s n i f ’ m w t 2 6 3 o f o u r m i n e s . W e c a n n o t p e r m i t t h e m i n i n g i n d u s t r y t o s a y t h e r e s h a l l b e n o n u c l e a r e n e r g y b e c a u s e i t m a y a f f e c t t h e m a d v e r s e l y . W e c a n n o t p e r m i t , a s a c o u n t r y , p u b l i c a n d r i v a t e p o w e r i n t e r e s t s t o v e t o e a c h o t h e r ’ s p r o j e c t s , o r o n e r e i o n t o s a y a n o t h ’ e r r e g i o n s h a l l n o t d e v e l o . I f w e d o t h a t , w e s h a l l s t a n d s t i l l a n f o r g e t t h e l e s s o n t h a t o u r h i s t o r y h a s t o ] u s . B u t i f w e c a n a p p l y t o t h e c h a l l e n g e s o f t h e s i x t i e s t h e s a m e r i n c i I e s o f e f f i c i e n c y , c o o e r a t i o n , a n d f o r e s i g h t , w h i c h m a d e t h i s g r e a t d a m p o s s r l e , t e s a m e p r i n c i p l e s w i c h c a u s e A m e r i c a n t e c h n i c i a n s t o b e s o u d g h t o u t t h e w o r l d o v e r t o a s s i s t i n d e v e l o p i n g t h e N i l e , t h e V o l t a , t h e M e k o n g a n t h e I n d u s R i v e r s , t h e n w e c a n l o o k t o a a p p y f u t u r e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m i f i e d : I t h i n k t h e r e i s a n a r g u m e n t f o r " C " ( d e v e l o p m e n t ) h e r e , b u t I ’ m n o t s u r e i t i s s t r o n e n o u g h f o r m e t o a c c e p t i t . T h e d i v i n e r e f e r e n c e i n d i c a t e s t h a t w e s h o u l m a k e t h e b e s t p o s s i b l e u s e o f w h a t G o d h a s g i v e n u s . H o w e v e r , t h i s s o u n d s t o o m u c h l i k e P r e s i d e n t i a l i n t e n t t h a n a r e p r e s e n t a t i o n o f w h a t h e p e r c e i v e s i s d i v i n e i n t e n t . l o t i f i e d : A l t h o u g h t h i s i s a m e s s a g e o f e c o n o m i c d e v e l o p m e n t , t h e N d i r e c t i o n f o r d e v e l o p m e n t d o e s n o t c o m e f r o m G o d . C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s p e c i f i e c L I h a v e f e w c l u e s t o t h e r e a s o n i n g b e h i n d m y f i r s t r e s p o n s e . S e e i n g n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n i n t e n t a n d t r e a t m e n t , I h a v e c h a n g e d m y a n s w e r t o " A " ( N o t s p e c i f i e d ) . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 1 8 , 1 9 6 3 . J o h n F . K e n n e d y . " R e m a r k s a t M u s c l e S h o a l s , A l a b a m a , a t t h e 3 0 t h w i v e r s a r y C e l e b r a t i o n o f T V A . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 , 4 0 9 - 4 1 1 ; 4 1 1 . ) [ S u r v e y e n t r y O n a g r e a t n a t i o n a l e f f o r t b y a g r e a t e o p l e w o r k i n t o g e t h e r c a n e l o r e t h e m y s t e r i e s o f s p a c e , h a r v e s t t h e p r o d u c t s a t t h e b o t t o m o f t e o c e a n , a n d m i l i z e t h e h u m a n , n a t u r a l , a n d m a t e r i a l r e s o u r c e s o f o u r l a n d s . I c i t e t h e s e e x a m p l e s n o t t o s h o w t h e g r o w t h o f F e d e r a l a c t i v i t y , f o r i t i s s m a l l c o m p a r e d t o t h e N a t i o n ’ s , b u t t o s h o w t h e p o s i t i v e s i d e o f F e d e r a l - S t a t e c o o p e r a t i o n , o f w h i c h T V A [ T e n n e s s e e V a l l e y A u t h o r i t y - - r e s e a r c h e r ’ s n o t e ] i s a n o u t s t a n d i n g s y m b o l . F o r t h i s i s a n d m u s t a l w a y s b e " o n e N a t i o n u n d e r G o d , i n d i v i s i b l e . " F r a n k l i n R o o s e v e l t c a m e f r o m H y d e P a r k . , N . Y . , m o r e t h a n 1 1 0 0 m i l e s f r o m t h i s c o m m u n i t y . G e o r g e N o r r i s w a s n o t a r e p r e s e n t a t i v e o f t h i s S t a t e . H e c a m e f r o m M c C o o k , N e b r . , a l s o m o r e t h a n 1 1 0 0 m i l e s f r o m t h i s c o m m u n i t y . B u t t h e y k n e w t h a t t h e c o n q u e s t o f fl o o d s a n d p o v e i n t h i s v a l l e y w a s n o t a l o c a l o r a r e g i o n a l m a t t e r o f c o n c e r n o n l y t o t h e p e o p l e w o l i v e d h e r e . I t r e q u i r e d t h e b e s t e f f o r t o f t h e N a t i o n , a n d t h e y w t e h r e r ' o o f t ' e g f f a h g e u c N n i m c e h fi r a t e n t r s i n a r t o i t i n l e e w e a r r l l e r a a s , a s a n f ’ a o t r r o o v n , c , n o i o i r t o g h t b o t a e r r s h s p r s i p y r i y a t d r r e i n e o s y t b a g r w a o u o e t v d t w o l h d p l t u a t c l l e r t e F i r s t - r o u n d s u r v e y 3 - D i x i l E v a l u a t i o n c o m p l e S e p t e m b e r a s , 1 9 6 C h e y e n n e . ” ( P u b h ' A n d h e - S I M h a v e b e r e e n I . 3 0 “ k a t h a t a l l o f m a m s o t h a t i t i s W h i c c l ? T h i s i s d u r h . y o u h a v e a } C l O p m e n L a n d l a s d e v e I O p m 2 6 4 w e r e n o t a f r a i d t o d i r e c t t h e p o w e r a n d p u r p o s e o f t h e N a t i o n t o w a r d s a s o l u t i o n o f t h e N a t i o n ’ s p r o b l e m s . I h a v e r e a d m u c h o f G e o r g e N o r r i s f r o m N e b r a s k a , a n d h i s f a v o r i t e p h r a s e , r e c u r r i n g t h r o u g h o u t a l l o f h i s s p e e c h e s , w a s h i s r e f e r e n c e , a n d h i s d e d i c a t i o n , t o ” g e n e r a t i o n s y e t u n b o r n . " T h e f i r s t o f t h o s e g e n e r a t i o n s i s n o w e n j o y i n g t h e f r u i t s o f h i s l a b o r , a s w i l l o t h e r s f o r d e c a d e s t o c o m e . S o l e t u s a l l , w h e t h e r w e a r e p u b l i c o f f i c i a l s o r r i v a t e c i t i z e n s , n o r t h e r n e r s o r s o u t h e r n e r s , e a s t e r n e r s o r w e s t e r n e r s , f a r m e r s o r c r t y d w e l l e r s , l i v e u p t o t h e i d e a l s a n d i d e a s o f G e o r e N o r r i s , a n d r e s o l v e t h a t w e , t o , m o u r t i m e , 3 0 y e a r s l a t e r , w i l l o u r s e l v e s , b u i l a b e t t e r N a t i o n f o r ” g e n e r a t i o n s y e t u n b o r n . ” F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 2 5 , 1 9 6 3 . J o h n F . K e n n e d y . " R e m a r k s U p o n A r r i v a l a t t h e A i r p o r t i n C h e y e n n e . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 , 7 1 9 ; 7 1 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 2 3 ] A n d h e r e i n t h i s S t a t e o f W y o m i n g s o m e o f t h e r e s u l t s o f t h a t e c o n o m i c g r o w t h h a v e b e e n f e l t i n r e c e n t y e a r s . T h i s S t a t e o f W y o m i n g , w h i c h h a s a l l t h e t r o u b l e s t h a t a l l o f u s h a v e a c r o s s t h e c o u n t r y , n e v e r t h e l e s s h a s r o w n i n i n d i v i d u a l i n c o m e s o t h a t i t i s n o w i n p e r c e n t a g e o f g r o w t h i n t h e t o p f i v e t a t e s i n t h e U n i t e d S t a t e s . T h i s i s d u e t o m a n y r e a s o n s - - t h e w o r k o f t h e p e o p l e h e r e , t h e r e s o u r c e s w h i c h y o u h a v e a n d , I h o p e , w i s e n a t i o n a l p o l i c y o n c o n s e r v a t i o n , a n d r e s o u r c e d e v e l o p m e n t , a n d m a n a g e m e n t o f w h a t n a t u r e h a s g i v e n u s a n d m a n a g e m e n t o f w h a t m a n h a s d e v e l o p e d f r o m n a t u r e . T h e f a c t o f t h e m a t t e r i s t h a t c o n s e r v a t i o n , w h i c h i s t h e p r i m a p u r p o s e o f o u r t r i p a c r o s s A m e r i c a , h a s c h a n g e d . B e f o r e , i t w a s j u s t p r e s e r v i n g w a t t h e L o r d g a v e u s . N o w i t i s u s i n g s c i e n c e a n d t e c h n o l o g y t o f i n d n e w u s e s f o r m a t e r i a l s w h i c h , a f e w s h o r t y e a r s a g o , w e r e w a s t e d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : i n d i c a t e a n o v e r t b e r e f i n w h a t G o d ’ s w i l l i s o n t h i s s u b j e c t , I a m w i l l i n g t o a c c e p t t h a t t h e P r e s i d e n t ’ s w o r d i n g s u g g e s t s a r e l i g i o u s b e l i e f i n c o n s e r v a t i o n . C h a n g e d f r o m N o t c h i f i e d t o C o n s e r v a t i o n : W h i l e t h e P r e s i d e n t d o e s n o t C o n s e r v a t i o n : T h i s s t a t e m e n t c l e a r l y c o n t a i n s a m e s s a g e o f c o n s e r v a t i o n , t h a t i s , t o u s e r e s o u r c e s t o d e v e l o p b u t a l s o p r e s e r v e t h e r e s o u r c e s b y r e d u c i n g o r e l i m i n a t i n g w a s t e . , C o n s c n a fl s P u r p o s t O f E i l l l l fl t h fl c o m p l t S e p t e m b e r 2 6 , 1 9 1 S t a d i u m , G r e a t F . - # 3 4 ] S o I h o p e j I h o p e w e w i l l i m f a r m e r s a n d t h e C m u n g . l h o p e . i I l e y 0 d a n d b y n a t u r a l r e s o u r c e s . i n c r e a s i n g s t a n d a r f o r m t o m o v e r f o r 1 8 y e a r s a n d a F l r S t ' r o u n d s u r v e y 1 - D i n ‘ 2 " D i v i E ‘ P l a n a t i o n s o f f i r W . ' 5 1 5 t h e ( D e i n t e r W h i c h S a y s . m m i fl l i z i n g 2 6 5 C o p s e r v a t i o n : T h e p r e s i d e n t c o m e s r i g h t o u t a n d s a y s t h a t c o n s e r v a t i o n i s t h e p u r p o s e o f h i s t r i p . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 2 6 , 1 9 6 3 . J o h n F . K e n n e d y . " R e m a r k s a t t h e H i g h S c h o o l M e m o r i a l S t g l c ‘ l i u m , G r e a t F a l l s , M o n t a n a . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 , 7 2 7 - 7 3 0 ; 7 2 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # ] S o I h o p e t h a t w e w i l l h a r n e s s o u r r i v e r s . I h o p e w e w i l l r e c l a i m o u r l a n d . I h o p e w e w i l l i r r i g a t e i t . I h o p e w e c a n r o v i d e , t h r o u h c o o p e r a t i v e e f f o r t o f t h e f a r m e r s a n d t h e G o v e r n m e n t , t h e k i n d 0 p r o g r a m w h i c w i l l g i v e t h e m a h o p e f o r s e c u r i g . I h o p e , i n o t h e r w o r d s , t h a t w e w i l l t a k e t h i s r i c h c o u n t o f o u r s , g i v e n t o u s b y o d a n b y n a t u r e , a n d i m p r o v e i t t h r o u g h s c i e n c e a n d f i n n e w u s e s f o r o u r n a t u r a l r e s o u r c e s , t o m a k e i t p o s s i b l e f o r u s t o s u s t a i n i n t h i s c o u n t r y a s t e a d i l y i n c r e a s i n g s t a n d a r d o f l i v i n g , t h e h i g h e s t i n t h e w o r l d , a n d , b a s e d o n t h a t p o w e r f u l f o r t r e s s , t o m o v e o u t a r o u n d t h e w o r l d i n t h e d e f e n s e o f f r e e d o m , a s w e h a v e d o n e f o r 1 8 y e a r s a n d a s w e m u s t d o i n t h e y e a r s t o c o m e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t c i f i e d : O n c e a g a i n w e h a v e t h e f a m o u s p h r a s e " g i v e n t o u s b y G o d . ” T h i s r s t h e o n l y d i v i n e p h r a s e i n t h e p a s s a g e . I t i n d i c a t e s n o t h i n g t o m e a b o u t d i v i n e i n t e n t o t h e r t h a n G o d i n t e n d e d t o m a k e t h i s r i c h c o u n t r y o f o u r s a v a i l a b l e t o u s . I p a r t i c u l a r l y n o t i c e t h e o p e n i n g o f t h i s p a r t i c u l a r s e n t e n c e w h i c h s a y s " I h . . . . " T h i s i n t r o d u c e s a s t r o n g h i n t o f p r e s i d e n t i a l i n t e n t , m i n i m i z r n g a n y i n t e r p r e t a t i o n o f d i v i n e i n t e n t . fi v e l p p m e n t : T h i s s t a t e m e n t u s e s t e r m s s u c h a s h a r n e s s o u r r i v e r s , r e c l a i m o u r l a n d , i m p r o v e i t , f i n d n e w u s e s , a n d s u s t a i n . . . s t e a d i l y i n c r e a s i n g s t a n d a r d o f I r v i n g . A l l o f t h e s e p h r a s e s s t r e s s u s e a n d d e v e l o m e n t . T h e t e r m s a r e t i e d t o a s t a t e m e n t t h a t t h e r e s o u r c e s w e r e g i v e n b y o d . E v e l g p m e n t : T h e P r e s i d e n t s e e m s t o b e l i e v e t h a t G o d - g i v e n r e s o u r c e s c a n b e i m p r o v e d a n d t h a t n e w u s e s c a n b e f o u n d . T h i s i s c l e a r l y d e v e l o p m e n t . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l r s fi M t ? a 8 w ” [ s e C £ n o l s e r a v n e . E x p l a n a t i o n s o f 1 w h a t e V o u r o w n . D e v e l o p m o u r l a n d , s t a n d a r d c t e r m s a r e D e v e l g p m d e v e l o p m e T h i r d - r o u n d s u m 2 - D i v 1 ' - D i v . S ° l > t e l n b e r W h i s k e y t m z f ’ c fi [ S u r v e y e n t r y # 1 9 I h a v e . P 1 » w h i c h “ 3 3 0 3 : : 2 6 6 E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s $ i f i e d z G o d i v e s u s r e s o u r c e s , b u t t h e r e i s c e r t a i n l y n o i n d i c a t i o n w h a t e w a n t s u s t o o w i t h t h e m . A n y i n t e n t w e s e e h e r e i s P r e s i d e n t i a l o r o u r o w n . fi v e l g p m e n t : T h i s s t a t e m e n t u s e s t e r m s s u c h a s h a r n e s s o u r r i v e r s , r e c l a i m o u r l a n d , i m p r o v e i t , f i n d n e w u s e s , a n d s u s t a i n . . . s t e a d i l y i n c r e a s i n g s t a n d a r d o f I r v i n g . A l l o f t h e s e p h r a s e s s t r e s s u s e a n d d e v e l o m e n t . T h e t e r m s a r e t i e d t o a s t a t e m e n t t h a t t h e r e s o u r c e s w e r e g i v e n b y o d . fi v e l g p m e n t : T h e P r e s i d e n t , a s I s e e i t , s e e s t h e i n t e n t f o r r e s o u r c e s i s d e v e l o p m e n t b e c a u s e t h e y c a n b e i m p r o v e d u p o n a n d n e w u s e s c a n b e f o u n d . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . S e t e r n b e r 2 8 , 1 9 6 3 . J o h n F . K e n n e d y . " R e m a r k s a t t h e D e d i c a t i o n o f t h e i s k e y t o w n , C a l i f o r n i a , D a m a n d R e s e r v o i r . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 , 7 4 4 - 7 4 5 ; 7 4 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 9 1 ] I h a v e c o m e a c r o s s t h e U n i t e d S t a t e s i n t h e l a s t 5 d a y s , s t a r t i n g a t M i l f o r d , P a . , w h i c h w a s t h e h o m e o f G i f f o r d P i n c h o t , w h o w a s , w i t h T h e o d o r e R o o s e v e l t , t h e f i r s t e a t c o n s e r v a t i o n i s t i n t h i s c o u n t r y . I m a i n e h o w s m a l l t h e i r c o u n t r y w a s , h o w f e w t e p e l e , a n d y e t h o w d a n g e r o u s i t w a s r n t h e e a r l y p a r t o f t h i s c e n t u r y . H o w g r e a t w a s t a t d a n g e r , t h a t t h i s g r e a t n a t u r a l i n h e r i t a n c e o f o u r s g i v e n t o u s b y n a t u r e , g i v e n t o u s b y G o d , w o u l d b e w i p e d a w a y , t h e f o r e s t s r u i n e d , t h e s t r e a m s d e s t r o y e d , w a s t e d f o r t h e p e o l e , w a t e r g o i n g t o t h e s e a u n u s e d . A n d b e c a u s e o f t h e d e d i c a t e d w o r k o f m e n a c t u a l y w h o d i d n o t c o m e f r o m t h i s p a r t o f t h e c o u n t r y , w h o c a m e f r o m t h e E a s t - - P i n c h o t , T h e o d o r e R o o s e v e l t , a n d l a t e r F r a n k l i n R o o s e v e l t - - t h i s r e a t n a t i o n a l e f f o r t w a s m a d e t o r e a l i z e o u r r e s o u r c e s , t o m a k e t h e m u s e f u l . A n d a l l o f y o u w h o a r e h e r e t o d a y i n t h e S t a t e o f C a l i f o r n i a a r e h e r e b e c a u s e o f t h e w i s e d e c i s i o n s t h a t w e r e m a d e b y t h o s e w h o c a m e b e f o r e , a n d t h e w i s e d e c i s i o n s t h a t y o u a r e m a k i n g n o w . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M e , r m n l e b [ r e S H u r o r 2 n v e 1 o y 1 n n 9 t i e g ¢ r S e p t e m e r 2 3 » 1 . 9 V e g a s . N e v a d a . A n d t h e r e T h a t w e i t t h a t t h o s e w h o C t S e c o n d l y . A n d t h i r d r e l a t i o n s b e t w e e r F i r s t - r o u n d s u r y e 3 - D i x E v a l u a t i o n c o m p ? . I n 1 9 9 0 t h e " , 9 P r e s e r v e t h e L m t e d S t a t e s i s s : T e x a n s W h o m V o u B C C d S a n d I h e . t r e ] W i l l 1 0 0 k b a C k o n 2 6 7 S e p t e m b e r 2 8 , 1 9 6 3 . J o h n F . K e n n e d y . " R e m a r k s a t t h e C o n v e n t i o n C e n t e r i n L a s V e g a s , N e v a d a . ” ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 , 7 4 6 - 7 4 9 ; 7 4 8 - 7 4 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 9 6 ] A n d t h e r e f o r e I r e a c h , a f t e r 5 d a y s o n t h i s t r i p , t h r e e m a j o r c o n c l u s i o n s : T h a t w e m o u n t a n e w c a m a i g n t o p r e s e r v e o u r n a t u r a l e n v i r o n m e n t i n o r d e r t h a t t h o s e w h o c o m e a f t e r u s w i l r f i n d a r e e n a n d r i c h c o u n t r y . S e c o n d ] , t h a t w e e d u c a t e o u r c h i d r e n . A n d t h r r d , t h a t w e u s e e v e r y c h a n c e w e h a v e t o l p r o m o t e t h e p e a c e f u l r e l a t i o n s b e t w e e n c o u n t r i e s s o t h a t w e c a n e n j o y w h a t G o d a s g i v e n u s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . N o v e m b e r 2 1 , 1 9 6 3 . J o h n F . K e n n e d y . " R e m a r k s a t t h e C o l i s e u m i n H o u s t o n a t a D i n n e r H o n o r i n g R e p r e s e n t a t i v e A l b e r t T h o m a s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 , 8 8 4 - 8 8 6 ; 8 8 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 1 8 ] I n 1 9 9 0 t h e a g e o f s p a c e w i l l b e e n t e r i n g i t s s e c o n d p h a s e , a n d o u r h s i n i t t o p r e s e r v e t h e p e a c e , t o m a k e s u r e t h a t i n t h i s g r e a t n e w s e a , a s o n e a , t h e U n i t e d S t a t e s i s s e c o n d t o n o n e . A n d t h a t i s w h y I s a l u t e A l b e r t T h o m a s a n d t h o s e T e x a n s w h o m y o u s e n t t o W a s h i n g t o n i n h i s t i m e a n d s i n c e t h e n , w h o r e c o n i z e t h e n e e d s a n d t h e t r e n d s t o d a y i n t h e s i x t i e s s o t h a t w h e n s o m e m e e t h e r e i n 9 9 0 t h e y w i l l l o o k b a c k o n w h a t w e d i d a n d s a y t h a t w e m a d e t h e r i g h t a n d w i s e d e c i s i o n s . " Y o u r o l d m e n s h a l l d r e a m d r e a m s , y o u r y o u n g m e n s h a l l s e e v i s i o n s , " t h e B i b l e t e l l s u s , a n d ” w h e r e t h e r e i s n o v i s i o n , t h e p e o l e p e r i s h . " A l b e r t T h o m a s i s o l d e n o u g h t o r e a m d r e a m s , a n d y o u n g e n o u h t o s e e v i s i o n s . H e s e e s a n A m e r i c a o f t h e f u t u r e , i n t h e l i f e t i m e o f u s a l l , w i t h 3 m i l l i o n p e o p l e l i v i n g i n t h i s c o u n t r y w i t h a $ 2 t r i l l i o n e c o n o m y w h i c h w i l l h a p p e n i n t h i s c e n t u r y . E v e n m o r e i m p o r t a n t , h e s e e s a n A m e r i c a , a s d o w e a l l , s t r o n i n s c i e n c e a n d i n s p a c e , i n h e a l t h a n d i n l e a r n i n g , i n t h e r e s p e c t o f i t s n e i g h b o r s a n a l l n a t i o n s - - a n A m e r i c a t h a t i s b o t h p o w e r f u l a n d p e a c e f u l , w i t h a p e o p l e t h a t a r e b o t h p r o s p e r o u s a n d j u s t . W i t h t h a t v i s i o n w e s h a l l n o t e r i s h , a n d w e c a n n o t f a i l . B e h i n d t h e S e a k e r ’ s d e s k i n t h e H o u s e o f e p r e s e n t a t i v e s t h e r e a r e w o r d s f r o m a g r e a t 3 e e c h y a g r e a t c i t i z e n o f m y S t a t e , S e n a t o r D a n i e l W e b s t e r . I t s a y s , ” L e t u s d e v e o p t h e r e s o u r c e s o f o u r l a n d , c a l l f o r t h i t s i n d u s t r y , d e v e ] i t s r e s o u r c e s , a n d s e e w h e t h e r w e a l s o i n o u r t i m e a n d g e n e r a t i o n m a y n o t p e o r m s o m e t h i n w o r t h y t o b e r e m e m b e r e d . " A l e r t T h o m a s d i d n ’ t n e e d t o r e a d t h o s e w o r d s . H e h a s p e r f o r m e d s o m e t h i n g w o r t h y t o b e r e m e m b e r e d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a N t o o i t n § s p o f g c i f E i E v a l u a t i o n c o m p l . r e f e r e n c e . d r e a m s a n i n t e n t i n t r D e v e l g p m i d i r e c t i o n f M e w ; c e f u l a e s i d e n t j S e c o n d - r o u n d s u r 1 - - D i v 2 - D i v i n e E x p l a n a t i o n o f s e C ' P fl g e d I : t h i s o n e , b W i l l h a v e t S t r e t c h i n g t t h e P a S S a g P e r c e u ' e s t . 5 9 0 n s i s t e r l i e v c 1 1 1 3 M m p r o s P e f o u s r e s O u r c e s t D C V C I O m E ' 3 2 7 , 5 ; 3 1 5 _ e 2 6 8 E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m i f i e d : Q u o t i n g a B i b l e v e r s e i s n o t t h e s a m e t h i n g a s m a k i n g a d i v i n e r e f e r e n c e . F r o m t h i s v e r s e , I g e t t h a t G o d b e l i e v e s t h a t p e o p l e s h o u l d h a v e d r e a m s a n d v i s i o n s . S o ? T h e v e r s e h a s n o t h i n g w h a t s o e v e r a b o u t G o d ’ s i n t e n t i n t e r m s o f n a t u r a l r e s o u r c e s . D e v e l g p m e n t : D i v i n e i n t e n t i s p r o v i d e d b y t h e q u o t e f r o m t h e B i b l e , a n d t h e d i r e c t i o n f o r d e v e l o p m e n t i s p r o v i d e d i n t h e q u o t e f r o m D . W e b s t e r . fi v e l o p m e p t : T h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h a t a n a t i o n w i t h t h e v i s i o n t h a t i t i s a c e f u l a n d p r o s p e r o u s w i l l n o t p e r i s h a n d w i l l n o t f a i l . I b e l i e v e t h e e s i d e n t p e r c e i v e s w e s h o u l d d e v e l o p o u r r e s o u r c e s t o m e e t t h e s e o b j e c t i v e s . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e d f r o m N o t s p e c i f i e d t o D e v e l o p m e n t : I ’ m n o t e n t i r e l y c o n v i n c e d o n t h i s o n e , b u t I ’ m s e n s i t i v e t o t h e a r g u m e n t t h a t t h e B i b l e v e r s e s a y s " p e 1 e w i l l h a v e v i s i o n s a b o u t w h a t I G o d ) w a n t y o u t o d o . " ( W e ’ r e p r o b a l y s t r e t c h i n g t h e i n t e r p r e t a t i o n a l i e , b u t I t h i n k i t i s d e f e n s i b l e . I t r i e d t o f i n d t h e p a s s a g e i n m y B i b l e , b u t I c o u l d n ’ t f i n d i t . ) A p p a r e n t l y , t h e P r e s i d e n t r c e i v e s t h a t W e b s t e r h a d o n e o f t h o s e v i s i o n s . I f t h e P r e s i d e n t ’ s p e r c e p t i o n i s c o n s i s t e n t w i t h W e b s t e r ’ s ( I t h i n k w e c a n a s s u m e t h a t ) t h e n h e s h o u l d b e l i e v e t h a t G o d w a n t s u s t o d e v e l o p r e s o u r c e s . D e v e l p p m e n t : T h e P r e s i d e n t a p p e a r s t o b e l i e v e t h a t a n a t i o n t h a t i s p r o s p e r o u s w i l l n o t f a i l . T h e P r e s r e n t t h e r e f o r e b e l i e v e s w e s h o u l d d e v e l o p r e s o u r c e s t o m e e t t h e s e o b j e c t i v e s . E v e l g p m e n t : D i v i n e i n t e n t i s p r o v i d e d b y t h e q u o t e f r o m t h e B i b l e , a n d t h e d i r e c t i o n f o r d e v e l o p m e n t i s p r o v i d e d i n t h e q u o t e f r o m D . W e b s t e r . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . F e b r u a r y 2 7 , 1 9 6 4 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s a t t h e G r o u n d - B r e a k i n g C e r e m o n y f o r t h e F l o r i d a C r o s s - S t a t e B a r g e C a n a l . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 - 1 9 6 4 , 3 1 5 - 3 1 6 ; 3 1 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 5 6 ] G o d w a s g o o d t o t h i s c o u n . H e e n d o w e d i t w i t h r e s o u r c e s u n s u r p a s s e d i n t h e i r v a r i e t y a n d t h e i r a b u n d a n c e . u t i n H i s w i s d o m t h e C r e a t o r l e f t s o m e t h i n g f o r m e n t o d o f o r t h e m s e l v e s . H e g a v e u s g r e a t r i v e r s , b u t H e l e f t t h e m t o r u n w i l d i n t h e fl o o d , a n d s o m e t i m e s t o g o d r y i n t h e d r o u g h t - - a n d s o m e t i m e s t o r a i n w h e n w e h a v e a c e l e b r a t i o n . B u t H e l e f t i t t o u s t o c o n t r o l t h e s e c a r r i e r s o f c o m m e r c e . i r s t - r 2 1 o u n ° - ' F E " P l a t i a t i o n s o f d s u r v e : D D i i v w t i H e g a v e u s g l ’ C d r e d g e t h e m o u t H e g a v e u s r o u t e s f o r p r o t e c t t o m a k e t h e m u s : T o d a y w e . w i l l c o n s t r u c t 3 c a o u r A t l a n t i c a n d a n d p e r m a n e n t e x h e r e o n i t s b a n k s T h e c h a H e a n d b e n e fi c i a l t o s e n s i b l e a n d t o v : e n l a r g e t h e b o a r d W p a r a g r W e “ i l l w i t 2 6 9 H e g a v e u s g r e a t e s t u a r i e s a n d n a t u r a l l o c a l e s f o r h a r b o r s . B u t H e l e f t i t t o u s t o d r e d g e t h e m o u t s o w e c o u l d u s e t h e m w i t h m o d e r n s h i p s . H e g a v e u s t h e s h a l l o w w a t e r s a l o n g m o s t o f o u r c o a s t l i n e , w h i c h f o r m n a t u r a l r o u t e s f o r p r o t e c t e d c o a s t a l w a t e r w a y s . B u t H e l e f t i t t o u s t o c a r v e o u t t h e c h a n n e l s t o m a k e t h e m u s a b l e . T o d a y w e a c c e p t a n o t h e r c h a l l e n g e . W e m a k e u s e o f a n o t h e r r e s o u r c e . W e w i l l c o n s t r u c t a c a n a l a c r o s s n o r t h e r n F l o r i d a t o s h o r t e n n a v i g a t i o n d i s t a n c e s b e t w e e n o u r A t l a n t i c a n d o u r G u l f c o a s t s . W h e n t h i s c a n a l i s c o m p l e t e d , i t w i l l s p a r k n e w a n d p e r m a n e n t e c o n o m i c g r o w t h . I t w i l l a c c e l e r a t e b u s i n e s s a n d i n d u s t r y t o l o c a t e h e r e o n i t s b a n k s . I t w i l l o p e n u p n e w r e c r e a t i o n a r e a s . T h e c h a l l e n e o f a m o d e r n s o c i e t t i ; i s t o m a k e t h e r e s o u r c e s o f n a t u r e u s e f u l a n d b e n e f i c i a l t o e c o m m u n i t y . S o i s i s t h e p a s s k e y t o e c o n o m i c g r o w t h , t o s e n s i b l e a n d t o v a l i d r o s p e r i ; t o c r e a t e a v a l u e w h e r e n o n e e x i s t e d b e f o r e i s t o e n l a r g e t h e b o a r d o f a t u r e ’ s o u n t y a n d t o m a k e i t s e r v e a l l o f o u r c i t i z e n s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e p p l e t o a t 1 n i n e t r e a t m e n t : I t h o u g h t t h i s w a s p r e t t y c u t a n d d r y . T h e f i r s t p a r a r a p l h i n d i c a t e s t h a t G o d g a v e u s r e s o u r c e s , b u t a l l o w s u s t o d o a s w e w i l l W i t h t h e m . T h e s e c o n d p a r a g r a p h e x p l i c i t l y s a t h a t G o d l e f t i t t o h u m a n s t o c o n t r o l t h e r i v e r s . T h e t h i r d p a r a g r a p i n d i c a t e s t h a t w e d e t e r m i n e h o w w e b e s t c a n u s e h a r b o r s . H e l e a v e s i t t o u s , a c c o r d i n g t o t h e n e x t p a r a g r a p h , t o d e t e r m i n e h o w w e c a n b e s t n a v i g a t e t h e r i v e r s . D e g r e l o p m e n t : " H e e n d o w e d i t w i t h r e s o u r c e s u n s u a s s e d i n t h e i r v a r i e t y a n d t h e i r a b u n d a n c e . B u t i n H i s w i s d o m , t h e C r e a t o r e f t s o m e t h i n g f o r m e n t o d o f o r t h e m s e l v e s . " T h i s f i r s t s t a t e m e n t , t a k e n a l o n e , a p e a r s t o b e a " B , " p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e u s e , s t a t e m e n t ; h o w e v e r , e f o l l o w i n g f i v e p a r a g r a p h s u s e t e r m s s u c h a s " c o n t r o l c a r r i e r s o f c o m m e r c e , " ” d r e d g e , " c a r v e o u t c h a n n e l s , " " c o n s t r u c t a c a n a l t o s h o r t e n n a v i g a t i o n , " " u s e f u l a n d b e n e fi c i a l , " a n d " p a s s k e y t o e c o n o m i c g r o w t h ” a n d t h e s e a r e a l l d e v e l o p m e n t t e r m s . D e v e l o p m e n t : T h e P r e s i d e n t b e l i e v e s G o d g a v e u s r e s o u r c e s , b u t t h a t t h e d e v e l m e n t o f t h e s e w a s l e f t t o m a n . T h e s t a t e m e n t s , " h e g a v e u s , . . . b u t w e h a t o d o . . . , " s u g g e s t d e v e l o p m e n t a c c o r d i n g t o t h e i n s t r u c t i o n s . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t r r r e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n C o m p l E x p l a n a t i o n o f $ 4 P e g p l e t c d e v e l o p m ' d e c i s i o n s P r e s i d e n t t h a t a s a n w e h a v e t D e v e l g p m a n d t h e i r : t o d o f o r 1 p e o p l e t o P a r a g r a p h o u t c h a n : b e n e f i c i a l . t e r m s D C V C l O p m h o w t o d e w e h a d t o T h i r d - r o u n d S u n ; 1 “ D i v 2 “ D i v 2 7 0 E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : P e p p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : G r a n t e d , t h e r e i s a c l e a r t h e m e o f d e v e l o p m e n t h e r e . H o w e v e r , I t h i n k i t i s c l e a r e r t h a t G o d l e f t t o m a n t h e d e c i s i o n s o f h o w w e a r e g o i n g t o c o n t r o l , d r e d g e , a n d c a r v e o u t . S u r e t h e P r e s i d e n t w a n t s u s t o d e v e l o , b u t I b e l i e v e h e w a n t s i t c l e a r t h a t G o d a v e t h a t a s a n o p t i o n t o u s . P e r a p s i t i s h u m a n n a t u r e t o d e v e l o p , b u t a t e a s t w e h a v e t h e c h o i c e n o t t o d o i t . v e l m e n t : " H e e n d o w e d i t w i t h r e s o u r c e s u n s u a s s e d i n t h e i r v a r i e t y a n d t h e r r a b u n d a n c e . B u t i n H i s w i s d o m , t h e C r e a t o r e f t s o m e t h i n g f o r m e n t o d o f o r t h e m s e l v e s . " T h i s fi r s t s t a t e m e n t , t a k e n a l o n e , a p e a r s t o b e a " B , " p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e u s e , s t a t e m e n t ; h o w e v e r , t e f o l l o w i n g f i v e p a r a g r a p h s u s e t e r m s s u c h a s " c o n t r o l c a r r i e r s o f c o m m e r c e , " " d r e d g e , " c a r v e o u t c h a n n e l s , " " c o n s t r u c t a c a n a l t o s h o r t e n n a v i g a t i o n , " " u s e f u l a n d b e n e f i c i a l , " a n d " p a s s k e y " t o e c o n o m i c g r o w t h " a n d t h e s e a r e a l l d e v e l o p m e n t t e r m s . E v e l o p m e n t : I t h i n k t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s G o d g a v e u s t h e r e s o u r c e s , b u t h o w t o d e v e l o p t h e m w a s l e f t t o m a n . T h e s t a t e m e n t s , " h e g a v e u s . . . b u t w e h a d t o . . . , " s u g g e s t d e v e l o p m e n t a c c o r d i n g t o t h e i n s t r u c t i o n s . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . A r 1 1 2 3 , 1 9 6 4 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s i n C h i c a g o a t a F u n d r a i s i n D i n n e r t h e D e m o c r a t i c C l u b o f C o o k C o u n t y . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 - 1 9 6 4 , 5 2 7 - 3 2 ; 5 3 0 - 5 3 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 2 3 ] W e h a v e a t t a c k e d , a n d w e w i l l c o n t i n u e t o a t t a c k , t h e n e e d t o p r e s e r v e o u r n a t u r a l r e s o u r c e s . O n e o f t h e r e a t p r e s e r v e r s o f r e s o u r c e s o f t h i s N a t i o n o f a l l t i m e i s t h a t r e - h a i r e d m a n o f w i s d o m w h o s i t s a t t h i s t a b l e t o n i g h t , b u t w h o c o n s t a n t l y l e a d s t e ' g h t t o r e s e r v e o u r n a t u r a l r e s o u r c e s i n t h e S e n a t e o f t h e U n i t e d S t a t e s , y o u r o w n b e l o v e P a u l D o u g l a s . H e k n o w s , a n d I k n o w , a n d y o u k n o w , t h a t w e e n e e d m o r e p a r k s a n d m o r e c a c h e s , a n d m o r e p l a y g r o u n d s f o r o u r l i t t l e c h i l d r e n , a n d m o r e r e c r e a t i o n a l f a c i l i t i e s f o r a l l A m e r i c a n f a m i l i e s . L a s t y e a r , 9 4 m i l l i o n p e o p l e u s e d o u r p u b l i c p a r k s . T h i s y e a r t h e n u m b e r w i l l b e 9 9 m i l l i o n p e o l e w h o w r l l v r s i t o u r p u b l i c p a r k s . M o r e p e o p l e h a v e m o r e t i m e , t h a n k G o d , t o e n j o y m o r e o f A m e r i c a ’ s b e a u t y t h a n t h e y h a v e e v e r h a d b e f o r e , a n d i f w e , G o d w i l l i n g , h a v e a n o t h e r D e m o c r a t i c a d m i n i s t r a t i o n , w e a r e g o i n g t o g i v e t h e m s t i l l m o r e t i m e t o e n ' o y t h a t b e a u t y ] . B u t I w o u l d r e m i n y o u t o n i h t a t b e a u t y i s n o t i n e x h a u s t i b l e a n d i t d o e s n o t a u t o m a t i c a l l y r e p l e n i s h i t s e l f . v e i n c h o f o u r n a t u r a l h e r i t a g e i s a r e s o u r c e w h i c h o n e l o s t c a n n o t b e r e c o v e r e d . L g ! a d m i n i s t r a t i o n i s d e t e r m i n e d t h a t u n b o r n g e n e r a t i o n s w i l l n o t b e d e n i e d t h e p r i v i l e g e o f e n j o y i n g t h e i r N a t i o n ’ s n a t u r a l b e a u t y . F i r E t p s l t - a n r 2 1 a n d s u o u - - t i o n s o D D r f i i v c v x f fi r s t q o u n d s u n 3 - D E v a l u a t i o n c o m . M a y 2 2 , 1 9 6 4 . 1 1 ( P u b l i c P a p e r s . T h e G r e a . I t i s a p l a c e w h u n d e r s t a n d i n g 0 ; q u a l i t y o f t h e i r g N O t e c i f W P r e s e r v m i C m 2 7 1 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 2 2 , 1 9 6 4 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s a t t h e U n i v e r s i t y o f M i c h i g a n . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 - 1 9 6 4 , 7 0 4 - 7 0 7 ; 7 0 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 1 5 ] T h e G r e a t S o c i e t y i s . . . a p l a c e w h e r e m a n c a n r e n e w c o n t a c t w i t h n a t u r e . I t i s a p l a c e w h i c h h o n o r s c r e a t i o n f o r i t s o w n s a k e a n d f o r w h a t i t a d d s t o t h e u n d e r s t a n d i n o f t h e r a c e . I t i s a p l a c e w h e r e m e n a r e m o r e c o n c e r n e d w i t h t h e q u a l i t y o f t h e i r g o a l s t h a n t h e q u a n t i t y o f t h e i r g o o d s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m i f i e d : I m i g h t a c c e p t t h a t " c r e a t i o n " i s a t h e o l o g i c a l r e f e r e n c e , b u t I d o n t s e e h o w d i v i n e i n t e n t i s s p e c i f i e d t h r o u g h i t N o t m ’ fl ' e d : T h i s s t a t e m e n t c o n t a i n s n o r e f e r e n c e s t o G o d o r r e s o u r c e s . r s e r v a t i o n - - r e s o y c e ’ s s a k e : T h e P r e s i d e n t c o m e s r i g h t o u t a n d s a y s c r e a t i o n i s h o n o r e d f o r i t s o w n s a k e a n d t h a t i t a d d s t o u n d e r s t a n d i n g . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u n e 1 0 , 1 9 6 4 . L y n d o n B . J o h n s o n . " C o m m e n c e m e n t A d d r e s s a t H o l y C r o s s C o l l e g e . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 - 1 9 6 4 , 7 6 2 - 7 6 5 ; 7 6 3 - 7 6 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 7 ] T o c o m m e m o r a t e t h e U n i t e d N a t i o n s ’ 2 0 t h b i r t h d a y , 1 9 6 5 h a s b e e n d e s i g n a t e d I n t e r n a t i o n a l C r a t i o n Y e a r . I p r o p o s e t o d e d i c a t e t h i s y e a r t o f i n d i n g n e w t e c h n i q u e s f o r m a ' n g m a n ’ s k n o w l e d g e s e r v e m a n ’ s w e l f a r e . L e t t h i s b e t h e y e a r o f s c i e n c e . L e t i t b e a t u r n i n g p o i n t i n t h e s t r u g g l e - - n o t o f m a n a g a i n s t m a n , b u t o f m a n a a i n s t n a t u r e . I n t h e m i d s t o f t e n s i o n l e t u s b e i n t o c h a r t a c o u r s e t o w a r d t h e p o s s r i l i t i e s o f c o n q u e s t w h i c h b y p a s s t h e p o l i t i c s 0 t h e c o l d w a r . F o r o u r o w n p a r t , w e i n t e n d t o c a l l u p o n a l l t h e r e s o u r c e s o f t h i s g r e a t N a t i o n - - b o t h p u b l i c a n d p r i v a t e - - t o w o r k w i t h o t h e r n a t i o n s t o f i n d n e w m e t h o d s o f i m p r o v i n g t h e l i f e o f m a n . F i r s t , b y S e p t e m b e r I w i l l r e p o r t t o t h e T h i r d F i r s t - n d s o r 2 1 u - " D u D m 1 i 1 r I n t e r n a t i o n a l C i n e w c a p a b i l i t y ! t h e l o n g p r o m r s M o r e o v e o f t r a n i n d u s t r i a l u s e . c o m b i n a t i o n , e c : e n g a g e d i n r e s : r e a l i t y . . . . W e a n r t i m e t h e a n c i e n t T h e N e w f o r t h t h e n - i n t h e a r t s i n t h e s e r E l P l a l n a t i o n s o f f m o f r C S O u r c c d r a m a t i c e C p a r a g r ; 0 ‘ n ’ - S < ) u I c e N o t c i f i 0 8 1 m l r e f e 2 7 2 I n t e r n a t i o n a l C o n f e r e n c e i n G e n e v a o n t h e p e a c e f u l u s e s o f a t o m i c e n e r g y o n o u r n e w c a p a b i l i t y t o u s e t h e p o w e r o f t h e a t o m t o m e e t h u m a n n e e d s . I t a p p e a r s t h a t t h e l o n r o m i s e d d a y o f e c o n o m i c a l n u c l e a r p o w e r i s c l o s e a t h a n d . . . . o r e o v e r , t h e d e v e l o p m e n t o f t h e l a r g e - s c a l e r e a c t o r o f f e r s a d r a m a t i c p r o s p e c t o f t r a n s f o r m i n g s e a w a t e r i n t o w a t e r s u i t a b l e f o r h u m a n c o n s u m p t i o n a n d m d u s t r i a l u s e . L a r g e - s c a l e n u c l e a r r e a c t o r s a n d d e s a l t i n g p l a n t s o f f e r , i n c o m b i n a t i o n , e c o n o m i c a l e l e c t r i c p o w e r a n d u s e a b l e w a t e r i n a r e a s o f n e e d . W e a r e e n g l z i l g e d i n r e s e a r c h a n d d e v e l o p m e n t t o t r a n s f o r m t h i s s c i e n t i s t s ’ c o n c e p t i n t o r e a . . . . t y W e c a n n o w j o i n k n o w l e d g e t o f a i t h a n d s c i e n c e t o b e l i e f t o r e a l i z e i n o u r t i m e t h e a n c i e n t h o p e o f a w o r l d w h i c h i s a f i t h o m e f o r m a n . T h e N e w T e s t a m e n t e n j o i n s u s t o " G o y e t h e r e f o r e a n d t e a c h a l l n a t i o n s . " G o f o r t h t h e n - - i n t h a t s p i r i t - - t o p u t y o u r h a n d s i n t h e s e r v i c e o f m a n a n d t o p u t y o u r h e a r t s i n t h e s e r v i c e o f G o d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m i f i e d : T h e p r e s i d e n t ’ s m e s s a e i s t o u s e s c i e n c e f o r t h e d e v e l o p m e n t o f r e s o u r c e s f o r m a n . T h e p a r a r a p i n c l u d e s a q u o t e f r o m t h e B i b l e f o r a d r a m a t i c e f f e c t ; h o w e v e r , t h e B i l i c a l q u o t e i s n o t r e l a t e d t o t h e f i r s t a r t o f t h e p a r a g r a p h . T h e r e i s n o d i v i n e i n t e n t o r p a r t i c u l a r d i r e c t i o n f o r e u s e o f r e s o u r c e s . N o t s p e c i f i e d : I w o u l d r e a l l y h a v e t o s t r e t c h t o f i n d d i v i n e i n t e n t h e r e . T h e r e f e r e n c e i s B i b l i c a l ( a c h a r g e m a d e b y C h r i s t t o h i s a p o s t l e s ) , b u t m a k e s n o l o g i c a l r e f e r e n c e t o n a t u r a l r e s o u r c e t r e a t m e n t , e v e n i n t h e c o n t e x t o f t h e p r e c e d i n g d e v e l o p m e n t r h e t o r i c . I h a d t o c h o o s e " A ” ( N o t s p e c i f i e d ) . D e v e l o p m e n t : " . . . p u t y o u r h a n d s i n t h e s e r v i c e o f m a n a n d y o u r h e a r t s i n t h e s e r v i c e o f G o d . " T h i s q u o t e i m p l i e s d e v e l o p m e n t . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 1 7 , 1 9 6 4 . L y n d o n B . J o h n s o n . " S o u t h w e s t P o w e r T r a n s m i s s i o n I n t e r t i e . ” ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 - 1 9 6 4 , 1 0 8 1 - 1 0 8 6 ; 1 0 8 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 9 2 ] Y e s t e r d a y i n a f e w h o u r s I s w e p t a c r o s s a c o n t i n e n t t h a t i t t o o k d e c a d e s o f d a r i n g t o c o n q u e r . I t t o o k b r a v e m e n a n d s t r o n g m e n t o m a k e t h a t c r o s s i n g . B u t , u - n - - d - o d s u r v e y D D f i i n v f ' i r r i r s n o fi E r s t - r o 2 1 a m w l a n E t a l u a t i o n C o m p ] . m m : o f 3 1 1 , l l l O O k ' l i n m e f u t u r e o f t h r : S o t o d a y W t N a p o l e o n t r u l y s a i d t h e p o w e r o f t h e L B u t i t w a s a t t p l a c e . T h e W e s t t h e e . ‘ A n d h e r e , i t s l y t h a t c o v e r e d h i r a s t h e m o u n t a i n s a 1 w e c o u l d c r e a t e a 1 A n d t h a t l e : a n d s o u t h . “ fi e s “ . S P e a C I n t e r l n d l c a t e s t h “ W e t o I W o l l l d O p t C h ‘ n g e d f r a s s e r t i o n f f 2 7 3 m o s t o f a l l , i t t o o k m e n o f f a i t h - - m e n o f g r e a t f a i t h i n t h e m s e l v e s , i n t h e i r c o u n t r y , i n t h e f u t u r e o f t h i s l a n d . S o t o d a y w e i n h a b i t a c o n t i n e n t t h a t i s m a d e f e r t i l e b y t h a t a c t o f f a i t h . N a p o l e o n t r u l y s a i d w h e n h e s o l d L o u i s i a n a , ” T h i s a c c e s s i o n o f t e r r i t o r y c o n s o l i d a t e s t h e p o w e r o f t h e U n i t e d S t a t e s f o r e v e r . " B u t i t w a s n o t t e r r i t o r y t h a t m a d e u s g r e a t . I t w a s m e n . O u r W e s t i s n o t j u s t a p l a c e . T h e W e s t i s a n i d e a . T h e B i b l e s a y s , " S p e a k t o t h e e a r t h a n d i t s h a l l t e a c h t h e e . " A n d h e r e , i n t h e W e s t , w e l e a r n e d m a n ’ s p o s s i b i l i t i e s w e r e a s s p a c i o u s a s t h e s k y t h a t c o v e r e d h i m . W e l e a r n e d t h a t f r e e m e n c o u l d b u i l d a c i v i l i z a t i o n a s m a j e s t i c a s t h e m o u n t a i n s a n d t h e r i v e r s t h a t n o u r i s h e d h i m . W e l e a r n e d t h a t w i t h o u r h a n d s w e c o u l d c r e a t e a l i f e t h a t w a s w o r t h y o f t h e l a n d t h a t w a s o u r s . d A fl q d t h a t l e s s o n h a s i l l u m i n a t e d t h e l i f e o f a l l A m e r i c a - - e a s t , w e s t , n o r t h , a n s o u . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m i f i e d : T h e r e f e r e n c e t o d i v i n e i n t e n t i s t h r o u g h t h e B i b l e w h i c h s t a t e s " s p e a k t o t h e e a r t h a n d i t s h a l l t e a c h t h e e . " T h i s d o e s n o t d e f i n e a d i v i n e i n t e n t f o r r e s o u r c e t r e a t m e n t . N o t § 2 e _ c i f i e d : A t b e s t , t h e B i b l e q u o t e , t h r o w n h e r e i n t o a n o t h e r c o n t e x t , i n d i c a t e s t h a t t h e l a n d w i l l t e l l u s h o w b e s t t o m a k e u s e o f t h e b o u n t y . E v e n i f I w e r e t o a c c e t t h a t s o m e k i n d o f d i v i n e i n t e n t w a s b e i n g c a l l e d o n h e r e , I w o u l d o p t f o r " ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) . C h a n g e d f r o m C o n s e r v a t i o n t o N o t s p e c i f i e d : T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e t e m b e r 1 7 , 1 9 6 4 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s o n C o n s e r v a t i o n a t a B r e a k f a s t i n o r t l a n d S a l u t i n t h e N o r t h w e s t - S o u t h w e s t P o w e r T r a n s m i s s i o n I n t e r t i e . ” ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 - 1 9 6 4 , 0 8 1 - 1 0 8 6 ; 1 0 8 5 - 1 0 8 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 2 2 ] F r o m t h e b e g i n n i n g w e h a v e b e e n a p e o p l e o f o p e n s p a c e s . W e h a v e l i f t e d o u r e y e s t o t h e d e s e r t s a n d t o t h e m o u n t a i n s , a n d n o w w e a r e l i f t i n g t h e m t o t h e s t a r s . B u t o n t h i s e a r t h t h e r i n g d r a w s c l o s e r a r o u n d u s . S o l e t u s n o t l e a v e o u r t a s k w i t h t h e r e r o a c h o f o u r c h i l d r e n a l r e a r i n g i n g i n o u r e a r s . F a r , f a r t o o m u c h i s a t s t a k e . e r e a r e t h e r e s o u r c e s o n w i c h o u r f u t u r e r e s t s . B u t t h e r e i s a g o o d d e a l m o r e t h a n t h a t . I n a t h o u s a n d u n s e e n w a y s w e h a v e d r a w n s h a p e a n d s t r e n g t h f r o m t h e l a n d . R e s p e c t f o r m a n a n d r e v e r e n c e f o r G o d h a v e t a k e n r o o t i n o u r 8 a c i o u s s o i l . I n i s o l a t i o n f r o m n a t u r e l i e s t h e d a n g e r o f m a n ’ s i s o l a t i o n f r o m h i s e l l o w a n d f r o m h i s C r e a t o r . A l l m y l i f e n a t i v e S t a t e . I d ‘ f o r t h e m a l m o s t c s p i r i t [ w a n t n o a s a b o y . h a v e I n t h e b q j c t n t h a t t b “ u p T h e h o u s e t h e n t h e s t o r m c a F i r s t - r o u n d s u r v e l - D i v 2 - D i v E l P l a n a t i o n s o f i i C h a n g e d f l b e t w e e n d i ( N 0 1 S p e c i t P f e s e r v a t i o W c o u p l e r e l c o n s e r v a t i o P l e s fl v a t i o W n a t u r a ] S t a t & C 0 fl d . r 0 u n d 8 1 1 n 2 7 4 A l l m y l i f e I h a v e d r a w n s u s t e n a n c e f r o m t h e r i v e r s a n d f r o m t h e h i l l s o f m y n a t i v e S t a t e . I d o n o t s e e t h e m s o o f t e n a n y m o r e t h e s e d a y s , a n d I a m l o n e s o m e f o r t h e m a l m o s t c o n s t a n t l y . B u t t h e i r m e s s a e o f l o v e a n d c h a l l e n g e i s w r i t t e n i n m y s p i r i t . I w g n t n o l e s s f o r a l l t h e c h i l d r e n 0 A m e r i c a t h a n w h a t I w a s p r i v i l e g e d t o a v e a s a . I n t h g y b o o k o f M a t t h e w , i t s a y s " T h e fl o o d s c a m e , a n d t h e w i n d s b l e w , a n d b e a t u n t h a t h o u s e ; a n d i t f e l l n o t , f o r i t w a s f o u n d e d u p o n a r o c k . " e h o u s e o f A m e r i c a i s f o u n d e d u p o n o u r l a n d a n d i f w e k e e p t h a t w h o l e , t h e n t h e s t o r m c a n r a g e , b u t t h e h o u s e w i l s t a n d f o r e v e r . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e d f r o m C o n s e r g t i o n t o N o t s p e c i f i e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I m u s t c h o o s e " A ” ( N o t s p e c i f i e d ) . P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k e : I k e e p r e a d i n g t h i s p a s s a g e , b u t I c a n ’ t g e t a n y t h i n g c l e a r o u t o f i t T h e r e s e e m s t o b e s o m e t a l k a b o u t r e s o u r c e s , a c o u p l e r e f e r e n c e s t o G o d , a n d m o r e t a l k a b o u t p r e s e r v a t i o n t h a n c o n s e r v a t i o n . I n t h e s p i r i t o f t h i s p a s s a g e , I p u t a l l t h e r e s p o n s e s i n a h a t a n d d r e w o n e o u t . I t w a s " E " ( p r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k e ) . P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k e : T h i s m e s s a g e i s f o r a p a s s i v e e n j o y m e n t o f r e s o u r c e s f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s - - f o r k e e p i n g w h a t G o d h a s g i v e n i n i t s n a t u r a l s t a t e r a t h e r t h a n a c t i v e l y u s i n g t h e r e s o u r c e s . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m i f i e d ) : I t h i n k t o c h o o s e a n y t h i n g e l s e t h a n ” A " ( N o t i f i e d ) i s m g a t s t r a w s . I j u s t d o n ’ t s e e r e s p o n s e " E " ( P r e s e r v a t i o n o r p e o p e ’ s s a k e ; a s b e i n g a c c u r a t e . P r e s e r v a t i o - - g o p l e ’ s s a k e : I ’ m a l i t t l e m o r e s e c u r e i n m y r e s p o n s e t h a n I w a s b e f o r e . e a s t l i n e o f t h e t h i r d a r a r a p h e s t a b l i s h e s a p r e t t y c l e a r p e r c e i v e d l i n k b e t w e e n t h e n a t u r a l w o r l a n t h e C r e a t o r . P r e s e r v a t i o n - - l e ’ s s a k e : T h i s m e s s a g e i s f o r a p a s s i v e e n j o y m e n t o f r e s o u r c e s f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s - - f o r k e e p i n g w h a t G o d h a s g i v e n i n i t s n a t u r a l s t a t e r a t h e r t h a n a c t i v e l y u s i n g t h e r e s o u r c e s . T h i r d - r o u n d s 2 1 - - u D D r i i v v x e i i ) r i l : i I S t E v a l u - a r 3 t o u n d s u w " o i D i n C o m e x p E x a l u a t i o n c o m p l e S e p t e m b e r 1 8 , 1 9 ' P r o d u c t s W e e k , 1 ‘ . W H E R E A f o r e s t r e s o u r c e s t l W H E R E A c o n t r i b u t e d t o t h ‘ W W O I r o d u c t “ I E R E A A m e r i c a n s t h a t i t t o t h o s e r e s o u r c e 2 7 5 T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . S e p t e m b e r 1 8 , 1 9 6 4 . L y n d o n B . J o h n s o n . " P r o c l a m a t i o n 3 6 1 6 , N a t i o n a l F o r e s t P r o d u c t s W e e k , 1 9 6 4 . " ( 3 C F R , 1 9 6 6 - 1 9 7 0 C o m p . , 5 6 - 5 7 ; 5 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 7 0 ] W H E R E A S t h i s N a t i o n h a s , f r o m t h e d a y s o f i t s i n c e p t i o n , b e e n b l e s s e d w i t h f o r e s t r e s o u r c e s t h a t h a v e m a d e i t a b e a u t i f u l a n d b o u n t i f u l c o u n t r y ; a n d W H E R E A S t h o s e f o r e s t r e s o u r c e s s u s t a i n e d o u r f o r e b e a r s a n d i m m e a s u r a b l y c o n t r i b u t e d t o t h i s N a t i o n ’ s g r o w t h , w e a l t h , a n d d p r o s p e r i t y b y ‘ p r o v i d i n g a w i d e v a r i e t y a f fi r m d u c t s e s s e n t i a l t o l i f e , c o m m e r c e , a n p r o g r e s s ; a n . . . E R E A S o u r f o r e s t r e s o u r c e s a r e s o c l o s e y r e l a t e d t o t h e w e l f a r e o f a l l A m e r i c a n s t h a t i t i s f i t t i n g t h a t w e s e t a s i d e a s e c i a l d a y t o d i r e c t p u b l i c a t t e n t i o n t o t h o s e r e s o u r c e s a n d t o t h e p e o p l e a s s o c i a t e w i t h t h e i n d u s t r y ; . . . . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 2 5 , 1 9 6 4 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s i n O k l a h o m a a t t h e D e d i c a t i o n 3 3 n g E u f a u l a D a r n . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 - 1 9 6 4 , p p . 1 1 2 2 - 1 1 2 8 ; 1 1 2 5 . ) [ S u r v e y e n t r y T h r e e t h i n s - - a n d t h r e e t h i n g s o n l y - - s u s t a i n l i f e o n t h i s l a n e t . T h e y a r e : a t h i n l a y e r o f s o i , a c o v e r o f a t m o s p h e r e , a n d a l i t t l e r a i n f a l l . i s i s a l l t h a t t h e g o o d L o r d h a s g i v e n u s . E x c e p t o n e t h i n g : H e h a s g i v e n u s a c h o i c e o f w h a t w e w i l l 0 w i t h i t . W e c a n w a s t e i t . W e c a n p o l l u t e i t . W e c a n n e g l e c t i t . O r w e c a n c o n s e r v e i t , a n d w e c a n p r o t e c t i t , a n d w e c a n d e v e l o p i t , a n d w e c a n p a s s i t a l o n g t o o u r c h i l d r e n , m o r e p r o m i s i n g , m o r e a b u n d a n t t h a n w e f o u n d i t w h e n w e d i s c o v e r e d A m e r i c a . . . . I a s k e d f o r G o d ’ s h e l p a n d f o r y o u r s . I h a v e d o n e b y d e a d l e v e l b e s t . I h a v e w o r k e d w i t h e v e r y t h i n t h a t G o d a v e m e . I h a v e s p e n t a l l t h e e n e r g y t h a t I h a d . I h a v e t r i e d t o b e c a r e I a n d p r u e n t . I h a v e t r i e d t o b e f a i r a n d j u d i c i o u s . I h a v e t r i e d t o b e f a r s i g h t e d a n d f o r e s i g h t e d . I h a v e t r i e d t o l o o k f o r w a r d a n d n o t b a c k w a r d . I h a v e t r i e d t o d e v e l o p a l a n d t h a t I w o u l d b e p r o u d o f , a n d m y c h i l d r e n w o u l d e n j o y l i v i n g i n . I f o u n d t h a t w e h a d m u c h t o p r e s e r v e a n d m u c h t o p r o t e c t . E i a l u a t i o n c o m p l e F l i s t - r o u n d s u m f i r s t - r o u n d s u r v e y 3 - D i s i r S e p t e m b e r 2 5 , 1 9 6 o f t h e E u f a u l a D a r O u r v e r y i i o f h a r n e s s i n g o u r 1 a n d t h e c o u r a g e t F o r y e a r s i t h y m t e t h e r i c h e v e r y s e c t i o n , m e ! J o h n F . K e n n e d y . d e l e g a t i o n . a l l b e G i l l ) 0 i O k l a h o m r i c h e r l i f e f o r a l l n o w u p . 2 - D I 2 7 6 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 2 5 , 1 9 6 4 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s i n O k l a h o m a a t t h e D e d i c a t i o n o f t h e E u f a u l a D a m . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 - 1 9 6 4 , 1 1 2 2 - 1 1 2 8 ; 1 1 2 3 . ) [ S u r v e y e n t r y # 3 5 ] O u r v e r y f i r s t P r e s i d e n t , G e o r g e W a s h i n g t o n , l o o k e d a t t h e v a s t p o s s i b i l i t i e s o f h a r n e s s i n g o u r g r e a t r i v e r s a n d p r a e d , " W o u l d G o d t h a t w e m a h a v e t h e w i s d o m a n d t h e c o u r a g e t o i m p r o v e t h e m . " p r o v e t h e s e r i v e r s a s y o u a v e d o n e . F o r y e a r s w e i g n o r e d h i s w a r n i n g . R e c k l e s s e x p l o i t a t i o n a n d r u t h l e s s p l u n d e r l a y w a s t e t h e r i c h e a r t h . B u t t h e n s o m e f a r s i g h t e d m e n , m e n o f e v e r y p a r t y a n d o f e v e r y s e c t i o n , m e n l i k e T h e o d o r e R o o s e v e l t , m e n l i k e F r a n k l i n R o o s e v e l t , m e n l i k e J o h n F . K e n n e d y , m e n l i k e R o b e r t S . K e r r , m e n l i k e M i k e M o n r o n e y a n d y o u r H o u s e d e l e g a t i o n , a l l b e g a n t o a c t a n d t o p r o t e c t a n d t o d e v e l o p t h e n a t u r a l r e s o u r c e s , n o t o n l y o f O k l a h o m a b u t o f a l l t h e N a t i o n . A n d t h e r e s u l t h a s b e e n a f u l l e r a n d a r i c h e r l i f e f o r a l l o f o u r p e o p l e , a n d a m u c h b e t t e r l i f e f o r t h o s e c h i l d r e n t h a t w i l l g r o w u p . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i f i e d : T h e r e l i g i o u s a l l u s i o n h e r e c o m e s o n l y i n a u o t e f r o m W a s h i n g t o n . A s s u m i n g t h a t t h e P r e s i d e n t ’ s i d e a s a r e c o n s r s t e n t w i t h W a s h i n g t o n ’ s d o e s m e n o g o o d b e c a u s e a l l W a s h i n t o n s a y s i s " I w i s h i t w a s G o d ’ s w i l l t h a t w e i m r o v e t h e r i v e r s . " E v e n i f w e _ o i m p r o v e t h e r i v e r s , t h i s s a y s n o t h i n g a b o u t w a t G o d ’ s i n t e n t i n t h e m a t t e r i s . E p t s m c i f i e d : T h e r e i s n o c l e a r r e l a t i o n s h i p b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t . C p n s e r v a t i o n : " W o u l d G o d t h a t w e m a y h a v e t h e w i s d o m a n d c o u r a g e t o I m p r o v e t h e m . " U s i n g a u o t e f r o m G . W a s h i n g t o n , t h i s p r e s i d e n t s t a t e s t h a t a d i v i n i t y w a n t s m a n t o i m p r o v e / p r o t e c t t h e r i v e r r e s o u r c e s . T h e m e s s a g e f i r s t e n c o u r a g e s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t t h e n i n c l u d e s a s s a g e s d i s c o u r a g i n g e x p l o i t a t i o n a n d p l u n d e r . T h e m e s s a g e , t a k e n a s a w o l e , s e e m s t o b e f o r r e s o u r c e d e v e l o p m e n t / u s e w i t h c a r e a n d p r o t e c t i o n f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s ; t h e r e f o r e , a m e s s a g e o f c o n s e r v a t i o n . S e c o n - d 2 1 r - - E x p l a n a t i o n s o u n d s u r s i i v e n n e l ' c v v D D o i i f E v a l u a t i o n C o m p l e N o t s p e c i f i c p e r c e i v e s [ h t s p e c i fi e d ) . N o t s m c i f i e t h e r e l i g i o u s ' w o u l d G o d s o m e t h i n g ; : D i v i n e i n t e r d i f f e r e n t i n c l u d e s p a s s t a t e m e n t 5 : e n e r a t i o n s ; o u r t h e q u . 3 1 3 d c o u r a g e w I s d o r n t o i c h a n g e m y [ m i l d - r o u n d S l l l ' V e i 3 " D i V i n e 2 7 7 S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t w i fi e d : I d o n o t b e l i e v e t h e P r e s i d e n t c l e a r l y d e f i n e s w h a t h e p e r c e i v e s t h e d i v i n e i n t e n t t o b e a n d t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c h o o s e ” A ” ( N o t s p e c i f i e d ) . N o t g g c i f i e d : I u n d e r s t a n d t h e m e s s a g e o f c o n s e r v a t i o n h e r e , b u t I b e l i e v e t h e r e i g i o u s a l l u s i o n i s t o o t h i n t o w a r r a n t " D " ( C o n s e r v a t i o n ) . W h e n h e s a " w o u l d G o d t h a t . . . , ” t h i s i s n ’ t s a y i n g t h a t d i v i n i t y w a n t s m a n t o o s o m e t h i n g ; i t s a y s G e o r g e W a s h i n g t o n w a n t s G o d t o g i v e u s s o m e t h i n . ( D i g i n e i n t e n t a n d w h a t w e w a n t d i v i n e i n t e n t t o b e a r e o f t e n r a d i c a l g ' e r e n t . C o n s e r v a t i o n : T h e s t a t e m e n t f i r s t e n c o u r a g e s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t t h e n i n c l u d e s p a s s a g e s d i s c o u r a g i n g e x p l o i t a t i o n a n d p l u n d e r . T h e m e s s a g e o f t h e s t a t e m e n t s e e m s t o b e f o r r e s o u r c e u s e w i t h c a r e a n d p r o t e c t i o n f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s ; t h e r e f o r e , a m e s s a g e o f c o n s e r v a t i o n . T h e d i v i n e i n t e n t c o m e s o m t h e q u o t e f r o m W a s h i n g t o n , " W o u l d G o d t h a t w e m a y h a v e t h e w i s d o m a n d c o u r a g e t o i m p r o v e t h e m . " I t h i n k t h a t m e a n s t h a t g o d g a v e u s e t h e w i s d o m t o i m p r o v e a n d p r o t e c t . I f I h a v e m i s i n t e r p r e t e d t h e q u o t e , I w i l l c h a n g e m y c h o i c e t o " A " ( n o t s p e c i f i e d ) . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 3 , 1 9 6 4 . L y n d o n B . J o h n s o n . p . 1 2 0 2 , " S t a t e m e n t b t h e P r e s i d e n t R e v i e w i n g t h e W o r k o f t h e 8 8 t h C o n g r e s s . ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 - 9 6 4 , 1 2 0 1 - 1 2 0 3 ; 1 2 0 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # 4 8 ] T h e s e c o n d a r e a w a s t h e p r o t e c t i o n a n d d e v e l o p m e n t o f o u r n a t u r a l r e s o u r c e s . T h i s C o n r e s s p a s s e d m o r e t h a n 3 0 m e a s u r e s t o p r e s e r v e t h e n a t u r a l a b u n d a n c e w h i c h G h a s g r a n t e d t h i s n a t i o n . A m o n g t h e h i g h l i g h t s w a s t h e w i l d e r n e s s b i l l t o s e t a s i d e t h r e a t e n e d a r e a s o f n a t u r a l b e a u t y s o t h a t o u r c h i l d r e n m i g h t e n j o y t h e m a s w e h a v e . - - a L a n d a n d W a t e r C o n s e r v a t i o n F u n d A c t - - t o h e l p c i t i e s a n d t o w n s c r e a t e a r e a s f o r r e c r e a t i o n a n d t h e e n ' o y m e n t o f n a t u r e . - - d o z e n s o f n e w n a t i o n a p a r k a r e a s , f o u r n a t i o n a l s e a s h o r e s , a b i l l p r o v i d i n g f o r r e s e a r c h i n t o w a y s t o m e e t o u r e x p l o d i n g n e e d f o r w a t e r . F i r s t - r 0 E i a l u a t O c t o b e ' N a s h i i l p i o n e e r w o r k i n ; a b l e s s e F i r s t - r t E t p l a n E i ‘ a l u a O c u u T a b e r ] a m c k D i l l fl y g r a v e s “ 3 8 t o W e i n : w e m t m a n y , 2 7 8 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 9 , 1 9 6 4 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s a t t h e W a r M e m o r i a l B u i l d i n g i n N a s h v i l l e . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 - 1 9 6 4 , 1 2 7 2 - 1 2 7 8 ; 1 2 7 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 7 9 ] Y e s , T V A e n n e s s e e V a l l e y A u t h o r i t y - - r e s e a r c h e r ’ s n o t e ] i s t h e g r e a t p i o n e e r o f t h e c e n t u r y . I t h a s s h o w n w h a t t h e G o v e r n m e n t a n d t h e o p l e , w o r k i n g t o g e t h e r , s h o u l d e r t o s h o u l d e r , c a n d o t o c o n q u e r h o s t i l e n a t u r e a n c r e a t e a b l e s s e d h o m e f o r t h e h u m a n s p i r i t . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i f i e d : I d o n o t s e e a n y d i v i n e i n t e n t f o r r e s o u r c e t r e a t m e n t h e r e . N o t m c i f i e d : T h e p e o p l e m a y b e a b l e t o d o m u c h w h e n t h e y w o r k t o g e t h e r t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t , b u t t h e d i v i n e i n t e n t i s s e v e r e l y l a c k i n g h e r e . C h a n g e d f r o m P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i f i e d : T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h r e s o u r c e t r e a t m e n t / E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 2 9 , 1 9 6 4 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s i n S a l t L a k e C i t y a t t h e M o r m o n T a b e r n a c l e . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 - 1 9 6 4 , 1 5 1 3 - 1 5 1 7 ; 1 5 1 4 - 1 5 1 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 3 5 ] S o i n t o d a y ’ s c h a n g i n g w o r l d , a n d i n t o d a y ’ s t u r b u l e n t s e a , a l l m a n k i n d s e e k s a r o c k t o c l i n g t o . A m e r i c a m u s t s t a n d a s t h a t r o c k . I t w i l l b e t h a t r o c k i f w e f o l l o w o u r f i x e d s t a r - - t h e i d e a l s o f a f r e e s o c i e t y t h a t h a v e g u i d e d o u r N a t i o n t h r o u g h i t s g r a v e s t d a n g e r s a n d s h a p e d o u r c o u n t r y r o u g h i t s f i n e s t h o u r s . F i r s t , w e m u s t m e e t o u r m o r a l r e s p o n s i b i l i t y t o t h e r e s o u r c e s w i t h w h i c h G o d e n d o w e d o u r l a n d . W a s t e i s w r o n g , w h e r e v e r w e p e r m i t i t , a n d t h e f i r s t t h i n g I d i d a s P r e s i d e n t w a s t o p u t a l l t h e r e s o u r c e s o f t h e G o v e r n m e n t t o w o r k i m m e d i a t e l y s t o p p i n g w a s t e . W e j u s t m u s t n o t p e r m i t t h e w a s t e o f w h a t G o d g a v e u s a l l . W e m u s t c o n s e r v e a n d w e m u s t d e v e l o p t h e e a r t h , t h e a i r , a n d t h e w a t e r o n w h i c h a l l l i f e d e p e n d s a n d , r e a l l y , a l l s u c c e s s r e s t s . F i r s t - 8 3 1 ‘ N o w C o n : [ S u r A n : a n d F i r s E v a W O I a m 0 1 1 . p r o F i r s 2 7 9 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . N o v e m b e r 1 , 1 9 6 4 . L y n d o n B . J o h n s o n . " P r e s i d e n t i a l P o l i c y P a r N o . 3 : C o n s e r v a t i o n o f N a t u r a l R e s o u r c e s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 3 - 1 9 6 4 , 1 5 6 5 - 5 6 8 ; 1 5 6 7 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 8 0 ] F o u r t h , w e m u s t p r e v e n t u r b a n i z a t i o n a n d g r o w t h f r o m r a v i s h i n g t h e l a n d . A t t h i s m o m e n t a w o r k i n g g r o u p i s s t u d y i n g w a y s t o p r o t e c t t h e i n t e g r i t y o f n a t u r e i n c i t i e s a n d s u b u r b s . T h e n a t i o n i s g r o w i n g . e w a n t t h a t g r o w t h t o b e a b l e s s i n g a n d n o t a b l i g h t . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . F e b r u a r y 8 , 1 9 6 5 . L y n d o n B . J o h n s o n . " S p e c i a l M e s s a g e t o t h e C o n g r e s s T r a n s m i t t i n g R e p o r t o n t h e N a t i o n a l W i l d e r n e s s P r e s e r v a t i o n S y s t e m . ” ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 5 , 1 5 4 - 1 5 5 ; 1 5 4 , 1 5 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 9 7 ] R a l p h W a l d o E m e r s o n s a i d a l o n g t i m e a g o t h a t ” i n t h e w o o d s i s p e r p e t u a l y o u t h . W i t h i n t h e s e p l a n t a t i o n s o f G o d a d e c o r u m a n d s a n c t i t y r e i g n , a p e r e n n i a l f e s t i v a l i s d r e s s e d , a n d t h e g u e s t s e e s n o t h o w h e s h o u l d t i r e o f t h e m i n a t h o u s a n d y e a r s . I n t h e w o o d s w e r e t u r n t o r e a s o n a n d f a i t h . " E m e r s o n w o u l d h a v e b e e n c h e e r e d a n d c o m f o r t e d b t h e e s t a b l i s h m e n t o f a N a t i o n a l W i l d e r n e s s P r e s e r v a t i o n S y s t e m . O n S e p t e m b e r 3 , 9 6 4 , w h e n I s i g n e d t h a t l a w i t b r o u g h t i n t o b e i n g t h e p r e s e r v a t i o n f o r o u r t i m e a n d f o r a l l t i m e t o c o m e n i n e m i l l i g n a c r e s o f t h i s v a s t c o n t i n e n t i n t h e i r o r i g i n a l a n d u n c h a n g i n g b e a u t y a n d w o n e r . . . . I t i s n o w m y p r i v i l e e t o s e n d t o t h e C o n g r e s s t o d a y a r e p o r t w h i c h , i n a c c o r d a n c e w i t h t h e t e r m s 0 t h e A c t l a s t y e a r , d e t a i l s t h e b e g i n n i n g s o f o u r p r o g r e s s o n a l o n g r o a d o f " r e a s o n a n d f a i t h . " I a m c o n f i d e n t t h a t i t i s a r o a d w o r t h t h e t r a v e l a n d a j o u r n e y w e s h a l l b e p r o u d t o h a v e p i o n e e r e d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . h s o n d - r 3 E t n u a u . l h n h z t h e S p e a 1 9 6 5 , 3 4 . P . i m l k h n g s t e w a r d s ' V ° l 0 0 r l a h a v e a n i n a d e q u ; a h e a d y ] W e w i l l . e “ S l i n g l O l h a t e r l l i m a g e F i m ~ r o u l 2 2 8 0 E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p g c fi e d : T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h r e s o u r c e t r e a t m e n t . C h a n g e d f r o m N o t m c i f i e d t o P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e : B y u s i n g E m e r s o n ’ s w o r d s , I a s s u m e t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h e w o r d s h e q u o t e s . E m e r s o n i n d i c a t e s t h a t p l a n t a t i o n s " o f G o d " a r e w h e r e " d e c o r u m a n d s a n c t i t y r e i g n . ” T h e P r e s i d e n t w o u l d w a n t u s t o b e l i e v e t h a t h e a s s o c i a t e s G o d a n d G o d ’ s i n t e n t w i t h d e c o r u m a n d s a n c t i t y . T h e r e f o r e , G o d w o u l d w a n t t o p r o t e c t t h e d e c o r u m a n d s a n c t i t y o f t h e f o r e s t s , a t l e a s t i n t h e p e r c e p t i o n o f t h e P r e s i d e n t . C h a n g e d f r o m P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e t o N o t s p e c i f i e c L W h e n I r e r e a d t h i s s t a t e m e n t , I c o u l d n o t f i n d a d i v i n e i n t e n t f o r t h e t r e a t m e n t o f r e s o u r c e s . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a r c h 2 9 , 1 9 6 5 . L y n d o n B . J o h n s o n . " L e t t e r t o t h e P r e s i d e n t o f t h e S e n a t e a n d t o t h e S p e a k e r o f t h e H o u s e o n t h e S a l i n e W a t e r C o n v e r s i o n P r o g r a m . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 5 , 3 4 4 - 3 4 6 ; 3 4 4 - 3 4 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 5 7 ] P a s t e n e r a t i o n s o f A m e r i c a n s h a v e b e e n b l e s s e d w i t h a n a b u n d a n c e o f s p a r k l i n g , c e a n w a t e r . B u t i n r e c e n t y e a r s w e h a v e b e c o m e c a r e l e s s i n o u r s t e w a r d s h i p o f t h i s v i t a l r e s o u r c e - - o l l u t i n g , w a s t i n g , a n d c a r e l e s s l y e x p l o i t i n g i t . W a t e r s h o r t a g e s - - r e a l a s w e l l a s p r o s p e c t i v e - - a l r e a d y p l a g u e s o m e r e g i o n s o f o u r l a n d . O t h e r a r e a s a n d c o m m u n i t i e s w i l l s o o n b e t h r e a t e n e d . Y e t w e m u s t h a v e a n a b u n d a n c e o f f r e s h w a t e r i f w e a r e t o c o n t i n u e t o g r o w a n d p r o r . A c t i o n t o c o n s e r v e w h a t n a t u r e h a s s o g e n e r o u s l y r o v i d e d h a s 0 u b e e n i n a d e q u a t e a n d t o o l a t e . W e a r e d e t e r m i n e d n o t t o m a k e t i s m i s t a k e a g a i n . I h a v e a l r e a p l e d g e d f u l l s u p p o r t f o r c l e a n i n g u o u r r i v e r s - - a n d k e e p i n t h e m c l e a n . W e w i 1 c o n t i n u e t o f o s t e r c o n s e r v a t i o n b p a r m i n g f o r t h e w i s e s t o s s i l e u s e o f a l l , e r f r i s t i n g w a t e r s u p p l i e s a n d b y c u r b i n g a n e l i m i n a t i n g w a s t e f u l a n u n e c o n o m i c u s e s 0 w a t e r . B u t t h e s e s t e p s a r e n o t e n o u h . N e w s o u r c e s o f s u p p l y a t c o m p e t i t i v e c o s t s a r e a l s o r e q u i r e d i f w e a r e t o s t a y a r e a s t o f t h e e v e r - m o u n t i n g d e m a n d f o r w a t e r . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . 5 9 0 E l : M a P i t t a n d a r e a r e a n d h a t - 2 8 1 E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i f i e d : T h i s s t a t e m e n t i s o n e o f c o n s e r v a t i o n ; h o w e v e r , t h e o n l y i b e r e f e r e n c e t o d i v i n e i n t e n t i s t h e u s e o f t h e w o r d " b l e s s e d . " T h e w o r d e n e f i t e d ” c o u l d e a s i l y r e p l a c e t h e w o r d " b l e s s e d ” i n t h i s s t a t e m e n t . T h i s s t a t e m e n t a p p e a r s t o b e t h e p r e s i d e n t ’ s m e s s a g e , n o t G o d ’ s . C o n s e r v a t i o n : ” B l e s s e d " i n d i c a t e s G o d ’ s i n t e n t t o g i v e u s r e s o u r c e s . ” S t e w a r d s h i p " i n d i c a t e s G o d ’ s i n t e n t t o l e t u s t a k e c a r e o f t h e m . T h e f o l l o w i n g p a r a g r a p h s c l e a r l y d e f i n e t h i s s t e w a r d s h i p a s c o n s e r v a t i o n . C o n s e r v a t i o n : T h e p r e s i d e n t b e l i e v e s t h a t w e h a v e b e c o m e c a r e l e s s i n o u r s t e w a r d s h i p o f o u r r e s o u r c e s a n d h e h a s p l e d g e d t o c h a n g e t h i s . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e d f r o m N o t s p e c i fi e d t o C o n s e r v a t i o n : I r e r e a d t h e p a s s a g e a n d d e c i d e d t h a t t h e p r e s i d e n t w a s s a y i n g t h a t , " A c t i o n t o c o n s e r v e w h a t n a t u r e h a s s o g e n e r o u s l y p r o v i d e d h a s b e e n i n a d e q u a t e a n d t o o l a t e . " T h i s i s a n i n d i c a t i o n t h a t n a t u r e ( a s s u m e d i v i n e f o r c e ) w a n t s u s t o b e b e t t e r s t e w a r d s . C o n s e r v a t i o n : " B l e s s e d " b y i t s e l f h e r e m a y n o t b e s u f f i c i e n t t o e s t a b l i s h d i v i n e i n t e n t , b u t t h e ” s t e w a r d s h i p " w i t h i t i s a c l e a r i n d i c a t o r t h a t t h e P r e s i d e n t i s d i s c u s s i n g C h r i s t i a n d o c t r i n e . E v e n t h e p h r a s e , ” c o n s e r v e w h a t n a t u r e h a s s o g e n e r o u s y p r o v i d e d , " i s e n o u g h f o r t h e " D " ( g o n s e r v a t i o n ) r e s p o n s e w h e n c o n s i d e r i n g m a n y r e l i g i o n s , a n d e s p e c i a l l y , p e r a p s , A m e r i c a n c i v i l r e l i g i o n . C o n s e r v a t i o n : T h e P r e s i d e n t w a n t s t o c h a n g e o u r c a r e l e s s t r e a t m e n t o f r e s o u r c e s . I b e l i e v e t h i s p a s s a g e i s c l e a r l y o n e o f c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 3 , 1 9 6 5 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s a t a C e r e m o n y H o n o r i n g P h y s i c a l F i t n e s s W i n n e r s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 5 , 4 7 4 - 4 7 6 ; 4 7 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 6 ] I f G o d i s w i l l i n g a n d t h e C o n g r e s s a p p r o v e s , w e a r e g o i n g t o h a v e m o r e c l e a n a n d o p e n s p a c e s i n t h r s c o u n t r y s i d e a n d w e a r e g o i n t o h a v e t h e m t h i s y e a r . W e a r e n o t j u s t g o i n g t o t a l k a b o u t t h e m , w e a r e g o i n g t o o s o m e t h i n g a b o u t t h e m . W e a r e o i n g t o h a v e m o r e p a r k a n d r e c r e a t i o n a r e a s ; w e a r e o i n g t o h a v e m o r e r i v e r s a n d a k e s a n d s e a s h o r e s ; w e a r e g o i n g t o b e t t e r u t i l i z e t h e i l l i o n s o f d o l l a r s t h a t w e h a v e i n v e s t e d i n o u r p l a n t f a c i l i t i e s . F i r E v 2 8 2 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 2 4 , 1 9 6 5 . L y n d o n B . J o h n s o n . " M e s s a e t o t h e C o n r e s s T r a n s m i t t i n S i x t h A n n u a l R e p o r t o n W e a t h e r M o d i f i c a t i o n . " ( b l i c P a p e r s 9 6 5 , 5 7 0 - 5 7 2 ; 5 7 5 7 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 7 5 ] T h e d e v e l o p m e n t o f m e t h o d s f o r a l t e r i n g w e a t h e r a n d c l i m a t e t o t h e b e n e f i t o f m a n k i n d i s a s u b j e c t o f u i c k e n i n g i n t e r e s t i n t h e C o n g r e s s a n d t h e E x e c u t i v e B r a n c h o f t h e G o v e r n m e n t 0 t h e U n i t e d S t a t e s - - a s i n d e e d , i t i s t o a l l o f t h e h u m a n r a c e . W e r e c o g n i z e t h a t a c h i e v e m e n t o f s u c h a c a p a b i l i t y w o u l d m e a n v a s t e c o n o m i c a n d s o c i a l a i n s f o r h u m a n l i f e o n t h i s e a r t h . I e l i e v e i t i s b o t h s y m p t o m a t i c a n d s y m b o l i c o t h e c h a r a c t e r o f t h e A m e r i c a n p e o p l e t h a t w e a r e n o w e n g a g e d i n f i r s t s t e p s t o w a r d t h i s g o a l , n o t f o r a n y n a r r o w n a t i o n a l p u r p o s e b u t i n t h e c o n f i d e n c e t h a t s u c h b e n e f i t s w i l l b e s h a r e d a s a m u t u a l b l e s s i n g W i t h a l l o f o u r f e l l o w m e n . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t w ’ fi e d : T h e o n l y r e f e r e n c e t h a t c a n b e i n t e r p r e t e d a s d i v i n e i s t h e w o r d l e s s i n g . " I t d o e s n o t p r o v i d e a d i v i n e i n t e n t f o r r e s o u r c e t r e a t m e n t . N o t s m i f i e d : I f a i l t o s e e h o w t h e r e f e r e n c e t o b l e s s i n g h e r e e s t a b l i s h e s d i v i n e i n t e n t . I t d o e s n o t s t r i k e m e a s a d i v i n e r e f e r e n c e . C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i f i e d : T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h r e s o u r c e t r e a t m e n t E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 2 1 , 1 9 6 5 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s a t t h e S i n i n g o f a B i l l E s t a b l i s h i n g t h e A s s a t e a g u e I s l a n d S e a s h o r e N a t i o n a l P a r k . " ( P u b i c P a p e r s 1 9 6 5 , 1 0 0 6 - 1 0 0 8 ; 1 0 0 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 8 1 ] W e a r e l i v i n g i n a c e n t u r y o f c h a n g e . B u t i f f u t u r e g e n e r a t i o n s a r e t o r e m e m b e r u s m o r e w i t h g r a t i t u d e t h a n w i t h s o r r o w , w e m u s t a c h i e v e m o r e t h a n j u s t t h e m i r a c l e s o f t e c h n o l o g y . W e m u s t a l s o l e a v e t h e m a l i m p s e o f t h e w o r l d a s G o d r e a l l y m a d e i t , n o t j u s t a s i t l o o k e d w h e n w e g o t t h r o u g W i t h i t . F l : 2 8 3 T h a n k s t o t h i s b i l l t h a t I w i l l s i n t h i s m o r n i n g , w e c a n n o w d o t h a t w i t h A s s a t e a g u e I s l a n d . I t s t r e t c h e s s o m e 3 m i l e s a l o n g t h e M a r y l a n d a n d V i r i n i a a n s t fi ' n e . T h i s i s t h e l a s t u n d e v e l o p e d s e a s h o r e b e t w e e n M a s s a c h u s e t t s a n d o r t h a r o a . . . . S o m e t i m e s I t h i n k w e m u s t l e a r n t o m o v e f a s t e r . O u r p o p u l a t i o n i s g r o w i n g e v e r y y e a r , b u t o u r s h o r e l i n e i s n o t O f t h e m o r e t h a n 3 , 7 0 0 m r l e s o f s h o r e l i n e a l o n g o u r A t l a n t i c a n d g u l f c o a s t s , o n l y 1 0 5 m i l e s - - r e a l l y l e s s t h a n 3 p e r c e n t - - a r e a v a i l a b l e t o u s t o d a y f o r t h e p u b l i c t o u s e . W h a t t h e G o o d L o r d o n c e g a v e i n g r e a t e s t a b u n d a n c e h a v e n o w b e c o m e r a r e a n d v e r y p r e c i o u s p o s s e s s i o n s . C l e a r w a t e r , w a r m s a n d y b e a c h e s a r e a n a t i o n ’ s r e a l t r e a s u r e . F o r t h e r e s t o f t h i s c e n t u r y , t h e s h o r e l i n e w i t h i n r e a c h o f t h e m a j o r c i t i e s o f t h i s c o u n t r y j u s t m u s t b e p r e s e r v e d a n d m u s t b e m a i n t a i n e d p r i m a r i l y f o r t h e r e c r e a t i o n o f o u r p e o p l e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t m c i f i e d : N o a p p a r e n t d i v i n e i n t e n t f o r r e s o u r c e t r e a t m e n t . C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i f i e d : I s t i l l s e e t h e P r e s i d e n t ’ s i n d i c a t i o n t h a t G o d g a v e u s r e s o u r c e s , b u t I ’ v e l o s t s i g h t o f a n y r e f e r e n c e t o w h a t h e p e r c e i v e s a s G o d ’ s i n t e n t f o r t h e r e r e s o u r c e s . e s e r v a t i o n - - o l e ’ s s a k e : T h i s o n e i s n o t t o o c l e a r . I b e l i e v e t h e p r e s i d e n t h a s s o m e r d e a o f d i v i n e i n t e n t , b u t I a m O N L Y u s i n g t h e l a s t l i n e o n w h i c h t o b a s e m y a n s w e r . T h e p r e s i d e n t s a y s , " . . . m a i n t a i n e d p r i m a r i l y f o r t h e r e c r e a t i o n o f o u r p e o p l e . " S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 2 , 1 9 6 5 . L y n d o n B . J o h n s o n . " S t a t e m e n t l g ‘ t h e P r e s i d e n t M a k i n g P u b l i c a J o i n t R e p o r t o n N a t u r a l B e a u t y i n A m e r i c a . " ( b l i c P a p e r s 1 9 6 5 , 1 0 6 - 1 0 3 7 ; 1 0 3 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 1 4 ] L a s t F e b r u a r y I s e n t t o t h e C o n g r e s s a m e s s a g e o n n a t u r a l b e a u t y . I p o i n t e d o u t , a s e m h a t i c a l l y a s I k n e w h o w , t h e t h r e a t o f e v e n t u a l b l i g h t t o o u r G o d - g i v e n h e r i t a g e 0 n a t u r a l b e a u t y . 2 8 4 I n t h a t m e s s a g e I c a l l s p e c i f i c a t t e n t i o n t o t h e f a c t t h a t o u r g r o w i n g p o p u l a t i o n i s s w a l l o w i n g u p a r e a s o f n a t u r a l b e a u t y w i t h i t s d e m a n d f o r l i v i n g s p a c e . I s a i d t h a t a n e w c o n s e r v a t i o n w o u l d b e r e q u i r e d t o d e a l w i t h t h e s e n e w p r o b l e m s i f w e a r e t o p r o t e c t t h e c o u n t r y s i d e , s a v e i t f r o m d e s t r u c t i o n , a n d r e s t o r e w h a t h a s b e e n d e s t r e d . A n d I a l s o s a i t h a t t h i s c o n s e r v a t i o n m u s t b e n o t j u s t t h e c l a s s i c c o n s e r v a t i o n o f p r o t e c t i o n a n d d e v e l o p m e n t , b u t a c r e a t i v e c o n s e r v a t i o n o f r e s t o r a t i o n a n d i n n o v a t i o n . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 6 , 1 9 6 5 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s t o O f f i c i a l s a n d C h a m b e r s o f C o m m e r c e R e r e s e n t a t i v e s o f t h e A p p a l a c h i a n R e g i o n o f T e n n e s s e e . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 5 , 1 0 4 8 - 1 9 ; 1 0 4 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 4 7 ] A m e r i c a n s h a v e a l w a y s b e e n d e d i c a t e d t o t h e p r o p o s i t i o n t h a t t o m o r r o w c a n b e w h a t e v e r w e w i s h i t t o b e , a n d f o r m i l l i o n s i n t h e A p p a l a c h i a a r e a , t o m o r r o w i s g o i n g t o b e b e t t e r . W e a r e p l a n t i n t r e e s b y t h e r i v e r s o f w a t e r , a n d i n t h e w o r d s o f t h e P s a l m , " T h e y w i l l b r i n g f o r t h i t i n t h e i r s e a s o n . " W e a r e g o i n g t o h a v e a b i g t e s t t o m o r r o w - - a t e s t w h e t h e r t h e F e d e r a l G o v e r n m e n t , t h a t s p e n d s t h e m o n e i n b u i l d i n g t h e r o a d s o f t h e c o u n t r y , w i l l h a v e a n y r i g h t t o d e t e r m m e w h a t k i n d 0 p l a c e s a n d h o w t h e s c e n e r y o n t h o s e r o a d s w i l l b e p r e s e r v e d . W e b e l i e v e t h a t t h e p e o p l e a r e g o i n g t o w i n . W e b e l i e v e t h a t w e a r e g o i n g t o t a k e t h e n e c e s s a r y p r e c a u t i o n s t o p r e s e r v e t h e s c e n e r y o f o u r l a n d f o r t h e e n j o y m e n t o f o u r c h i l d r e n . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 2 2 , 1 9 6 5 . L o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s a t t h e S i n i n g o f t h e H i g h w a y B e a u t i fi i fi r g o n A c t 0 1 9 6 5 . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 5 , 1 0 7 2 - 1 0 7 ; 1 0 3 - 1 0 7 4 . ) [ u r v e y e n t r y W e h a v e p l a c e d a w a l l o f c i v i l i z a t i o n b e t w e e n u s a n d b e t w e e n t h e b e a u t y o f o u r l a n d a n d o f o u r c o u n t r y s i d e . I n o u r e a g e r n e s s t o e x p a n d a n d t o i m p r o v e , w e { r a v e r e l e g a t e d n a t u r e t o a w e e k e n d r o l e , a n d w e h a v e b a n i s h e d i t f r o m o u r d a i l y r v e s . g i r l h fl a r y a n u n 2 8 5 W e l l , I t h i n k t h a t w e a r e a r e r N a t i o n b e c a u s e o f i t , a n d i t i s s o m e t h i n g I a m n o t p r o u d o f . A n d i t i s s o m e i n g I a m g o i n g t o d o s o m e t h i n g a b o u t . B e c a u s e a s l o q fi a s I a m y o u r P r e s i d e n t , b y c h o r c e o f t y o u r p e o p l e , I d o n o t c h o o s e t o p r e s i d e o v e r e d e s t i n y o f t h i s c o u n t r y a n d t o h i d e r o m v i e w w h a t G o d h a s g l a d l y g i v e n i t . A n d t h a t i s w h y t o d a y t h e r e i s a g r e a t d e a l o f r e a l j o y w i t h i n m e , a n d w i t h i n m y f a m i l y , a s w e m e e t h e r e i n t h i s i s t o r i c E a s t R o o m t o s i g n t h e H i g h w a y B e a u t i fi c a t i o n A c t 0 1 9 6 5 . . . . T h i s b i l l w i b r i n g t h e w o n d e r s o f n a t u r e b a c k i n t o o u r d a i l y l i v e s . T h i s b i l l w i l l e n r i c h o u r s p i r i t s a n d r e s t o r e a s m a l l m e a s u r e o f o u r n a t i o n a l g r e a t n e s s . A s I r o d e t h e G e o r g e W a s h i n g t o n M e m o r i a l P a r k w a y b a c k t o t h e W h i t e H o u s e o n l y e s t e r d a y a f t e r n o o n , I s a w n a t u r e a t i t s p u r e s t . A n d I t h o u g h t o f t h e h o n o r r o l l o f , n a m e s - - a g o o d m a n o f y o u a r e s i t t i n g h e r e i n t h e f r o n t r o w t o d a y - - t h a t m a d e t h i s p o s s i b l e . A n d a s t h o u g h t o f y o u w h o h a d h e ] e d a n d s t o o d u p a g a i n s t ( p r i v a t e g r e e d f o r p u b l i c g o o d , I l o o k e d a t t h o s e d o g w t h a t h a d t u r n e d r e d , a n t h e m a p l e t r e e s t h a t w e r e s c a r l e t a n d g o l d . I n a p a t t e r n o f b r o w n a n d y e l l o w , G o d ’ s f i n e r y w a s a t i t s f i n e s t . A n d n o t o n e s i n g l e f o o t o f i t w a s m a r r e d b y a s i n g l e , u n s i g h t l y , m a n - m a d e c o n s t r u c t i o n o f o b s t r u c t i o n - - n o a d v e r t i s i n g s i g n s , n o o l d , d i l a p i d a t e d t r u c k s , n o j u n k - y a r d s . W e l l , d o c t o r s c o u l d r e s c r i b e n o b e t t e r m e d i c i n e f o r m e , a n d t h a t i s w h a t I s a i d t o m y s u r g e o n a s w e r o v e a l o n g . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 2 2 , 1 9 6 5 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s a t t h e S i g n i n g o f t h e H i g h w a y a g g q t i f i c a t i o n A c t o f 1 9 6 5 . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 5 , 1 0 7 2 - 1 0 7 5 ; 1 0 7 . ) [ S u r v e y e n t r y B e a u t y b e l o n g s t o a l l t l ‘ r v q l p e o p l e . A n d s o l o n g a s I a m P r e s i d e n t , w h a t h a s b e e n d i v i n e l y g i v e n t o n a t u r e ' n o t b e t a k e n r e c k l e s s l y a w a y b y m a n . . . . A n d u n l e s s I m i s s m y g u e s s , h i s t o r y w i l l r e m e m b e r o n i t s h o n o r r o l l t h o s e o f y o u w h o m t h e c a m e r a b r i n g s i n t o f o c u s i n t h i s r o o m t o d a y , w h o s t o o d u a n d w e r e c o u n t e d w h e n t h a t r o l l w a s c a l l e d a n d s a i d w e a r e g o i n g t o p r e s e r v e a t e a s t a p a r t o f w h a t G o d g a v e u s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . I - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E v . F i 2 8 6 E x p l a n a t i o n o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : ( N o t s m i f i s d ) : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f ' ' e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I a m f o r c e d t o c h o o s e ” A . ” ( fi e s e r v a t i o p - - m o p l e ’ s s a k e ) : " B e a u t y b e l o n g s t o a l l t h e o p l e . . . . ' ' e l y g i v e n t o n a t u r e . . . t o p r e s e r v e a t l e a s t a p a r t o f w h a t o d a v e u s . " T h e s t a t e m e n t s t a r t s o u t b y r e f e r e n c i n g t h a t n a t u r e b e l o n s t o o p e ; t h i s i s w h y I c h o s e ” E " ( P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k e ) i n s t e a d 0 " F " { P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e ) . C h a n g e d f r o m P r e s e r v a t i o n - - r r e s o u r c e ’ s s a k e t o P r e s e r v a t i o n - - g g p l e ’ s s a k e : T h i s i s a c r a z y p a s s a g e . T h e f i r s t s e n t e n c e s e e m s t o b l a t a n t l y c o n t r a d i c t t h e s e c o n d . I c r i n g e e v e r y t i m e I r e a d i t . I t h i n k i t i s c l e a r , h o w e v e r , t h a t d i v i n i t y i n t e n d s p r e s e r v a t i o n . W h e t h e r i t i s f o r t h e s a k e o f p e o p l e o r s a k e o f r e s o u r c e s d e p e n d s u p o n w h i c h s e n t e n c e y o u r e a d . S i n c e p e o p l e i s f i r s t , I s e l e c t ” E " ( P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k e ) . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . N o v e m b e r 1 0 , 1 9 6 5 . L y n d o n B . J o h n s o n . " P r o c l a m a t i o n 3 6 8 8 , W a t e r C o n s e r v a t i o n M o n t h . ” ( 3 C F R , 1 9 6 4 - 1 9 6 5 C o m p . , 1 4 7 - 1 4 8 ; 1 4 7 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 1 9 ] O f a l l t h e n a t u r a l r e s o u r c e s w i t h w h i c h o u r N a t i o n h a s b e e n s o r i c h l y b l e s s e d , n o n e i s m o r e i m p o r t a n t t h a n w a t e r . B o t h u r b a n a n d r u r a l c i t i z e n s r e l y o n o u r w a t e r r e s o u r c e s t o s a t i s f y h u m a n n e e d s , t o m a i n t a i n f a r m a n d i n d u s t r i a l p r o d u c t i o n , a n d t o p r o v i d e e l e c t r i c p o w e r . O u r r i v e r s , l a k e s , a n d s i m i l a r b o d i e s o f w a t e r c o n s t i t u t e a v i t a l s e g m e n t o f o u r t r a n s p o r t a t i o n a n d c o m m u n i c a t i o n s y s t e m , a n d p r o v i d e r e c r e a t i o n a l f a c i l i t i e s t h a t e n h a n c e o u r u s e o f l e i s u r e t i m e . T h e g o o d h e a l t h o f t h e p e o p l e o f t h i s N a t i o n i s i n n o s m a l l m e a s u r e d e p e n d e n t u p o n b o t h t h e q u a n t i t y a n d q u a l i t y o f o u r w a t e r . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N g t s p e _ c i f i e d : T h e f a c t t h a t w e h a v e b e e n ” s o r i c h l y b l e s s e d " w i t h w a t e r i s n o t i m p o r t a n t t o t h i s p a s s a g e . T h e f i r s t s e n t e n c e c o u l d j u s t a s e a s i l y r e a d " O f a l l t h e n a t u r a l r e s o u r c e s o u r N a t i o n h a s . . . . " E r 2 8 7 N o t s p e _ c i f i e d : T h e u s e o f t h e t e r m " b l e s s e d " i n i t s e l f d o e s n o t s p e c i f y a d i v i n e i n t e n t , a n d i n t h i s s t a t e m e n t t h e r e i s n o m e s s a g e o f r e s o u r c e t r e a t m e n t . C h a n g e d f r o m C o n s e r v a t i o n t o N o t s p e c i f i e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I m u s t c h o o s e ” A " ( N o t s p e c i f i e d ) . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . F e b r u a r y 1 4 , 1 9 6 6 . L y n d o n B . J o h n s o n . " M e s s a g e t o t h e C o n g r e s s T r a n s m i t t i n g S e c o n d A n n u a l R e p o r t o n t h e S t a t u s o f t h e N a t i o n a l W i l d e r n e s s P r e s e r v a t i o n S y s t e m . ” ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 6 , 1 8 1 - 1 8 2 ; 1 8 1 - 1 8 2 ) . [ S u r v e y e n t r y # 9 8 ] T h e W i l d e r n e s s A c t i s o n e i n t h e l o n l i s t o f c r e a t i v e c o n s e r v a t i o n m e a s u r e s t h a t C o n g r e s s h a s p a s s e d a n d I h a v e s i g n e i n t o l a w . L e i s l a t i o n i s o n e t h i n g ; a d m i n i s t r a t i o n i s a n o t h e r . T h e E x e c u t i v e B r a n c h m u s t f u l f i i t s r e s p o n s i b i l i t y w r t h c o m m o n s e n s e a n d i m a i n a t i o n . O u r p e o p l e m u s t b e o g i v e n t h e o p p o r t u n i t y t o k n o w , e v e n f o r s h o r t p e r i s o f t i m e , t h e w o n d e r s o f G ’ s c r e a t i o n e x p r e s s e d i n e a r t h ’ s w i l d e r n e s s a r e a s . T h e m a i n t e n a n c e o f o u r e x i s t i n g W i l d e r n e s s S y s t e m i s a p r i o r i t y p r o g r a m o f t h e F e d e r a l g o v e r n m e n t . . . . I a m p l e a s e d t o s e n d t o C o n g r e s s t o d a y t h e s e c o n d a n n u a l r e p o r t o f o u r p r o g r e s s i n i m p l e m e n t i n g t h e t h d e m e s s A c t . W e a r e w e l l u n d e r w a y t o w a r d p r o t e c t i n g G o d 5 g i f t o f m y s t e r y a n d w o n d e r t h a t i s t h e A m e r i c a n w i l d e r n e s s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o P r e s e r v a t i o n - - m o p l e ’ s s a k s : I w o u l d l i k e t o c h a n g e m y r e s p o n s e t o " E " - - P r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . P r e s e r v a t i o n - - fi g p l e ’ s s a k e : I h a d t o s t r e t c h t o f i n d d i v i n e i n t e n t h e r e , b u t I ’ m g l a d e v e r y o n e e l s e m a d e t h e s t r e t c h w i t h m e . H o w e v e r , I w o u l d b e h a r d p r e s s e d t o s e e w h e r e t h e P r e s i d e n t r c e i v e s G o d ’ s i n t e n t t o a l l o w u s t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . I t h i n t h e r h e t o r i c f o r p r e s e r v a t i o n i s p r e t t y c l e a r . P r e s e r v a t i o - - E O p I e ’ s s a k e : T h i s s t a t e m e n t s p e c i f i c a l l y s a y s t h a t " G o d p r b o v r d e d a w i l d e r n e s s " ; t e r m w i l d e r n e s s i s a w o r d w h i c h i m l i e s r e s e r v a t i o n . e d i v i n e i n t e n t i s f o u n d i n t h a t p h r a s e . T h e m e s s a g e a r e e r s t o g i v i n g p e o p l e t h e o p p o r t u n i t y t o k n o w t h e s e a r e a s . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 2 8 8 M a r c h 1 0 , 1 9 6 6 . L y n d o n B . J o h n s o n . ” R e m a r k s a t t h e S i n i n g o f t h e C a p e L o o k o u t N a t i o n a l S e a s h o r e B i l l . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 6 , 3 0 0 - 3 0 1 ; 3 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 7 6 ] A f e w m o n t h s a g o I s t a t e d t h a t t h e c l e a r w a t e r a n d t h e w a r m s a n d y b e a c h e s o f o u r c o a s t l i n e a r e o u r N a t i o n ’ s r e a l t r e a s u r e , b u t I a l s o o b s e r v e d t h a t t h i s k i n d o f a t r e a s u r e i s n o t a l w a y s s e c u r e . T h e q u e s t i o n t h a t m a n y t i m e s f a c e s u s i s : W i l l i t b e o w n e d b y a h a n d f u l o f w e a l t h y p e o p l e , o r w i l l w e p r e s e r v e i t f o r t h e p l e a s u r e o f e v e r y A m e r i c a n ? W i l l i t b e s t r e w n w i t h b r o k e n g l a s s a n d r u s t i n g c a n s a n d c o m m e r c i a l i z e d b e y o n d r e c o g n i t i o n , o r w i l l w e l e a v e a p a r t o f i t a s G o d c r e a t e d i t a n d a s m a n f o u n d i t . T o d a y o u r g e n e r a t i o n m e e t s h e r e i n t h e h i s t o r i c E a s t R o o m o f t h e W h i t e H o u s e t o r e p e a t i t s p l e d g e t o p r e s e r v e s o m e o f o u r i n h e r i t a n c e , u n s p o i l e d , f o r t h e g e n e r a t i o n s t h a t a r e t o f o l l o w u s . T o d a y I r e p e a t m y p l e d g e t h a t i n t h e t i m e t h a t m a y b e a l l o t t e d m e a s y o u r P r e s i d e n t I w i l l n e v e r s l a c k e n f o r a m o m e n t m y e f f o r t s t o m a k e t h i s a m o r e b e a u t i f u l n a t i o n . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s g c i f i e d : P a r t o f t h e m e s s a g e i s t h a t G o d g a v e r e s o u r c e s , b u t n o d i v i n e i n t e n t r e g a r d i n g t r e a t m e n t i s p r o v i d e d . N o t s p e c i f i e d : G o d c r e a t e d t h e w o r l d a n d p e o p l e f o u n d i t , b u t w e e t n o i n d i c a t i o n w h a t t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s a s G o d ’ s i n t e n t f o r h u m a n s i n e a l i n g w i t h t h e d i s c o v e r y . C h a n g e d f r o m P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k e t o N o t s p e c i f i e d : T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h r e s o u r c e t r e a t m e n t . - E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 4 , 1 9 6 6 . L y n d o n B . J o h n s o n . " E x e c u t i v e O r d e r 1 1 2 7 8 , E s t a b l i s h i n a P r e s i d e n t ’ s C o u n c i l a n d a C o m m i t t e e o n R e c r e a t i o n a n d N a t u r a l B e a u t y . " ( 3 C , 1 9 6 6 - 1 9 7 0 C o m p . , 5 3 9 - 5 4 2 ; 5 3 9 - 5 4 0 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 1 6 ] W i t h e a c h p a s s i n y e a r A m e r i c a b e c o m e s m o r e t h o r o u g h l y a n a t i o n o f c i t i e s . O f o u r t w o h u n d r e d m ' l i o n c i t i z e n s , 1 3 5 m i l l i o n l i v e i n m a j o r u r b a n a r e a s . T h e p r o p o r t i o n o f c i t y - d w e l l e r s i s c e r t a i n t o r i s e i n t h e d e c a d e s t o c o m e . T h e p r o b l e m s , a n d t h e o p p o r t u n i t i e s , o f C l ? l i f e h a v e d o m i n a t e d o u r t h o u g h t s i n r e c e n t y e a r s . W e h a v e d e v o t e d b i l l i o n s o f d o ] a r s , a n d m i l l i o n s o f m a n - h o u r s , t o p l a n n i n g a n d b u i l d i n g b e t t e r c i t i e s f o r o u r p e o l e . e t b e y o n d t h e l i m i t s o f t h e c i t y t h e r e e s a n o t h e r A m e r i c a . E v 2 8 9 I t i s t h e A m e r i c a o f f o r e s t s a n d g r e a t p l a i n s , o f m o u n t a i n s a n d v a l l e y s , o f a p i e t l a k e s a n d l o n e l y s h o r e s . I n t h a t A m e r i c a , t h e c h a n g i n g o f t h e s e a s o n s i s m o r e a n t h e t u r n i n g o f p a g e s o n a c a l e n d a r . I t i s t h e c y c l e o f d e c a y a n d r e b i r t h o n w h i c h a l l n a t u r a l l i f e d e p e n d s . T o b e i s o l a t e d f r o m t h a t n a t u r a l A m e r i c a i s t o b e i m p o v e r i s h e d - - n o m a t t e r h o w a f fl u e n t o n e m a y b e . T o d e s t r o y i t , t o t r e a t i t c a r e l e s s l y , i s t o d i s r e g a r d o n e o f t h e p r o f o u n d n e e d s o f t h e h u m a n s p i r i t . W e k n o w t h a t w e m u s t k e e o p e n t h e a v e n u e s b e t w e e n t h e c i t y a n d t h e n a t u r a l A m e r i c a t h a t s u r r o u n d s i t . e k n o w t h a t p a r t o f t h e g o o d l i f e i n t h e c i t y i s t h e o p p o r t u n i t y t o l e a v e i t f r o m t i m e t o t i m e - - t o b e r e f r e s h e d b y a w o r l d n o h u m a n h a n d h a s f a s h i o n e d . B e c a u s e t h e F e d e r a l G o v e r n m e n t a d m i n i s t e r s m a s s i v e p r o g r a m s t h a t a f f e c t t h e n a t u r a l b e a u t y o f o u r l a n d , i t m u s t p u r s u e a c o u r s e t h a t w i l l e n h a n c e a n d p r o t e c t t h a t b e a u t y . I t m u s t s t i m u l a t e a c t i o n i n b e h a l f o f n a t u r a l b e a u t y a n d o u t d o o r r e c r e a t i o n o n t h e p a r t o f o t h e r s - - o f S t a t e a n d l o c a l g o v e r n m e n t s , o f p r i v a t e o r g a n i z a t i o n s a n d i n d i v i d u a l c i t i z e n s . I f i t i s t o d o t h i s w e l l , i t s o w n h o u s e m u s t b e i n o r d e r . I t s p r o g r a m s m u s t b e w i s e , a n d t h e y m u s t b e c o o r d i n a t e d . I t s o r g a n i z a t i o n m u s t r e fl e c t r t s r e s p o n s i b i l i t i e s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e r m I l o v e t h i s p a s s a g e , b u t I ’ m n o t s e e i n g a n y d i v i n e i n t e n t s p e c i f i e d . T h e ” n o h u m a n h a n d c o u l d j u s t a s e a s i l y r e fl e c t a n a t h e i s t i c m i n d s e t a s a r e l i g i o u s o n e . I s e e n o o t h e r p o t e n t i a l d i v i n e r e f e r e n c e . N o t s p e c i fi e d : N o r e f e r e n c e t o d i v i n e i n t e n t i s i n c l u d e d . C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i f i e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s " p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i f i e d ) . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 2 0 , 1 9 6 6 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s a t a C e r e m o n y M a r k i n t h e T r a n s f e r o f t h e W a t e r P o l l u t i o n C o n t r o l A d m i n i s t r a t i o n t o t h e D e p a r t m e n t 0 t h e I n t e r i o r . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 6 , 5 2 3 - 5 2 5 ; 5 2 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 5 8 ] W e h a v e c o m e a l o n g w a y s i n c e m e n f o u h t a n d d i e d f o r w a t e r , a n d N a t u r e h e l d w h o l e r e i o n s h o s t a g e t o h e r w h i m s . M e n 0 f a i t h a n d f o r e s i g h t h a v e c o m e w i t h e v e r y g e n e r a t i o n t o l o v e t h e l a n d a n d t o n o u r i s h i t . T h e y h a v e a c t e d t o h a l t d e c a y a n d b a r e x p l o i t a t i o n , t o m a g n i f y o u r ( s p l e n d o r a n d t o m u l t i p l o u r r e s o u r c e s . A n d t h e y h a v e r e a e d t h e h a r v e s t ' p r o m i s e i n t h e B i b l e p a s s a g e a t s a y s , " S p e a k t o t h e e a r t h a n d i t s a l l t e a c h t h e e . 2 9 0 Y o u h a v e b e e n a m o n g s u c h m e n . Y o u r v i s i o n a n d d e d i c a t i o n h a v e e a r n e d t h e g i t i t u d e o f t h i s N a t i o n . B u t b e c a u s e y o u a r e s u c h m e n , I b e l i e v e y o u w o u l d b e t h e ' t t o s a y t h a t t h e w o r k h a s j u s t b e g u n a n d t h e g r e a t e r h a r v e s t a w a i t s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p g fi e d : T h i s o n e i s d i f f i c u l t . T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I w i l l c h o o s e ” A ” ( N o t s p e c i f i e d ) . D e v e l o p m e n t : " . . . m a g n i f y o u r s p l e n d o r a n d m u l t i p l y o u r r e s o u r c e s . . . " a n d " . . . a g r e a t e r h a r v e s t a w a i t s . ” T h i s i s a s p e e c h r e f e r e n c i n g i r r i g a t i o n t o i n c r e a s e h a r v e s t , a r e s o u r c e d e v e l o p m e n t m e s s a g e . C h a n g e d f r o m P r e s e r g a g i o n - - p e o p l e ’ s s a k e t o N o t s p e c i f i e d : I f o u n d t h e q p o t e d s c r i p t u r e i n J o b t o s e e i f I c o u l d g e t a n y c l u e s f r o m t h e c o n t e x t . A l l ] i s d i l c l l w a s c l a r i f y a n e a r l i e r f e e l i n g t h a t t h e P r e s i d e n t i s m a k i n g n o r e a l c a r m e r e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s ¥ c i f i e d z I a g r e e t h a t t h e m e s s a g e h e r e i s o n e o f r e s o u r c e d e v e l o p m e n t , b u t I a v e s e r i o u s q u e s t i o n s a b o u t t h e d i v i n e r e f e r e n c e . I t h i n k w e c a n r e a d a l o t i n t o t h i s o n e , b u t t h e P r e s i d e n t ’ s ( m i s ) u s e o f t h i s p a s s a g e l e a d s m e t o b e l i e v e t h a t e v e n h e d o e s n ’ t k n o w w h a t h e r s t a l k i n g a b o u t . N o t s p e c i fi e p ; T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I c h o o s e " A " ( N o t s p e c i f i e d ) . fi v e l p p m e p t : " . . . m a g n i f y o u r s p l e n d o r a n d m u l t i p l y o u r r e s o u r c e s . . . ” a n d " . . a g r e a t e r h a r v e s t a w a i t s . ” T h i s i s a s p e e c h r e f e r e n c i n g i r r i g a t i o n t o i n c r e a s e h a r v e s t , a r e s o u r c e d e v e l o p m e n t m e s s a g e . i f ‘ F I F ! F L : 2 9 1 T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . A u g u s t 1 9 , 1 9 6 6 . L y n d o n B . J o h n s o n . " S t a t e m e n t b y t h e P r e s i d e n t U p o n A r r i v a l i n S y r a c u s e : C o n s e r v a t i o n o f t h e N a t i o n ’ s W a t e r R e s o u r c e s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 6 , 8 4 2 - 8 4 4 ; 8 4 2 , 8 4 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 2 5 ] T h e p i o n e e r s w h o s e t t l e d o u r c o u n t r y f o u n d a l a n d b l e s s e d w i t h m a n i f i c e n t f o r e s t s , b r o a d a n d f e r t i l e l a n d s , a n d g r e a t r i v e r s a n d l a k e s t h a t p r o v i d e d a u n d a n t f r e s h w a t e r a n d h i g h w a y s f o r t h e i r t r a v e l a n d c o m m e r c e . T h e i r c o m m u n i t i e s a n d c i t i e s g r e w b e s i d e t h e s e r i v e r s a n d s t r e a m s . T h e i r p u r e w a t e r s s u p o r t e d g r o w i n g p o p u l a t i o n s a n d t h e e s t a b l i s h m e n t o f i n d u s t r i e s t o s t r e n g t h e n e s i n e w o f o u r n a t i o n a l p r o s p e r i t y . B u t t h e s e n a t u r a l r e s o u r c e s p r o v e d d e s t r u c t i b l e . T h e m u l t i t u d e s o f o u r p e o p l e , a n d t h e v a s t p r o d u c t i o n o f o u r i n d u s t r i a l m a c h i n e , a r e p o u r i n a n e v e r g r o w i n g fl o o d o f w a s t e p r o d u c t s i n t o o u r w a t e r s . V a s t q u a n t i t i e s 0 c o m p l e x r o d u c t s f r o m o u r t e c h n o l o g i c a l s o c i e t y a r e p o l l u t i n g o u r s t r e a m s a n d l a k e s a n d , m d e e d , e n d a n g e r i n g o u r s t r e n g t h a n d o u r h e a l t h . H e r e i n t h e N o r t h e a s t e r n U n i t e d S t a t e s , w h e r e p u r e w a t e r i n s p a r k l i n g a b u n d a n c e w a s s o l o n g t a k e n f o r r a n t e d , w e h a v e l e a r n e d t h r o u g h h a r s h e x p e r i e n c e t h a t t h o s e w h o w o u l d c o m m a n d t o m o r r o w m u s t n o t b e i d l e t o d a y i n t h e t o t a l d e v e l m e n t a n d m a x i m u m p r e s e r v a t i o n o f o u r r e s o u r c e s . o r t h o s e r e s o u r c e s , e v e n t h o u g h b o u n t i f u l , a r e n o t i n e x h a u s t i b l e . A n d t h e y a r e p e c u l i a r l y v u l n e r a b l e t o m a n ’ s a b u s e . . . . T h e r e i s e n o u h w a t e r f a l l i n g a n n u a l l y u p o n o u r l a n d t o s u s t a i n u s a s a n a t i o n f o r a l l f u t u r e t i m e , i w e a r e s u f f i c i e n t l y a b l e s t e w a r d s o f t h e t r e a s u r e t o f o r m a n i n t e l l i g e n t p a r t n e r s h i p w i t h n a t u r e « t o i m p o u n d i t , p u r i f y i t , c o n s e r v e i t , m o v e i t t o o u r a r e a s o f n e e d , a n d t h u s m a k e i t s e r v e o u r f u t u r e . W e a r e d e t e r m i n e d t o p r e s e r v e o u r g r e a t n a t i o n a l w a t e r r e s o u r c e s . W e s h a l l n o t p e r m i t t h e g r o w i n s p e c t e r o f d r o u g h t , p o l l u t e d w a t e r s , a n d b l i g h t e d s t r e a m s t o r o b u s o f o u r b r r t h r i g t . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e _ c i f i e d : T h i s i s a s t a t e m e n t f o r c o n s e r v a t i o n b u t t h e r e i s n o d i v i n e i n t e n t p r o v i d e d . N o t s m ' fi e d : T h e " b l e s s e d ” a n d " s t e w a r d s " d o n o t s t a n d o n t h e i r o w n h e r e a s d i v i n e r e f e r e n c e s , e s p e c i a l l y i n l i g h t o f t h e r e f e r e n c e t o " p a r t n e r s h i p w i t h 2 9 2 n a t u r e " f o l l o w i n g t h e s t e w a r d s h i p r e f e r e n c e . T h e s e d o n o t s u g g e s t t o m e a n y k i n d o f d i v i n e r e f e r e n c e . C h a n g e d f r o m C o n s e r v a t i o n t o N o t s p p c i f i e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i o f d i v i n e i n t e n t w i t h r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I c h o o s e " A " ( N o t s p e c ' e d ) . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u g u s t 2 0 , 1 9 6 6 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s a t B a t t e r y P a r k , B u r l i n g t o n , V e r m o n t . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 6 , 8 6 4 - 8 6 9 ; 8 6 7 - 8 6 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 2 5 ] A s I l o o k o u t t h i s a f t e r n o o n a c r o s s L a k e C h a m p l a i n f r o m t h i s i n s p i r g i g g B a t t e r y P a r k h e i g h t , f r o m t h e s a m e B a t t e r y P a r k o r i g i n a l y s p o n s o r e d b y m y g f r i e n d G e o r g e A i k e n , I h a v e n o t r o u b l e i m a g i n i n g w h a t R u d a r d K i p l i n f e l t w h e n h e c a l l e d t h e s u n s e t v i e w h e r e o n e o f t h e t w o f i n e s t o n e a r t h ] . I h a v e a a y s h e l d , a n d I a m s u r e y o u h a v e , t o o , a v e r y d e e p r e s p e c t a n d r e v e r e n c e f o r t h e t r u l y i n s p i r i n b e a u t y o f t h i s l a n d o f o u r s . e o p l e a r e s a i l i n g a n d t h e y a r e f i s h i n g a n d t h e y a r e e n j o y i n g t h e m s e l v e s e v e n n o w o n t h a t l a k e . M a n y o f y o u w i l l p i c n i c s o m e w h e r e i n t h e n a t u r a l s p l e n d o r o f t h i s b e a u t i f u l S t a t e t o d a y b e f o r e y o u g o h o m e t o n i g h t . A l l t h i s i s a s i t s h o u l d b e , a n d I w i s h I c o u l d j o i n y o u . T h i s c o m e s n a t u r a l l y t o m a n y A m e r i c a n s , f o r w e a r e a p e o p l e w h o s e n a t i o n a l c h a r a c t e r w a s f o r g e d i n t h e o u t o f d o o r s a m o n g j u s t t h i s k i n d o f G o d - g i v e n s q l e n d o r . . . . e s , w e h a v e p r o b l e m s , b u t w e h a v e s u c c e s s e s , t o o . W e h a v e s o m u c h t o b e t h a n k f u l f o r , s o m u c h t o b e g r a t e f u l f o r . A n d i f s o m e o f u s h a v e t o s p e n d o u r d a y s o n p r o b l e m s o r h a v e t o s p e n d o u r d a y s l i s t e n i n g t o t h o s e w h o h a v e t h e i r c o m p l a i n t s a b o u t p r o b l e m s , a n d h e a r i n g t h e m a r t y r s a n d s o f o r t h , w e a t l e a s t s h o u l d t a k e a l i t t l e t i m e o u t i n t h e e v e n i n g , a s t h e s u n i s s e t t i n g a n d a s w e g a t h e r a r o u n d t h e f a m i l y t a b l e , t o c o u n t o u r b l e s s i n g s a n d t o t h a n k t h e G o o d L o r d t h a t w e a r e p r i v i l e g e d t o b e A m e r i c a n s ; t h a t w e a r e p r i v i l e g e d t o l i v e i n t h e c o u n t r y w h e r e e a c h i n d i v i d u a l h a s t h e h i g h e s t p e r c a p i t a i n c o m e o f a n y i n d i v i d u a l i n t h e w o r l d , w h e r e e a c h i n d i v i d u a l h a s t h e m a x i m u m o f l i b e r t y a n d f r e e d o m , w h e r e h i s c o n s t i t u t i o n a l r i g h t s a r e p r o t e c t e d , w h e r e w e h a v e t h e b e s t h o u s i n g , a n d t h e b e s t f o o d , a n d t h e b e s t c l o t h e s , a n d t h e b e s t r e c r e a t i o n , a n d t h e b e s t c o n s e r v a t i o n . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u g u s t 2 6 , 1 9 6 6 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s a t t h e N a t i o n a l R e a c t o r T e s t i n S t a t i o n , A r c o , I d a h o . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 6 , 9 0 0 - 9 0 3 ; 9 0 0 , 9 0 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 W h e n H e r n a n d o C o r t e z r e t u r n e d t o S p a i n a f t e r e x p l o r i n t h e N e w W o r l d , h e r e c o m m e n d e d t o C h a r l e s I t h a t a p a s s a g e t o I n d i a b e o p e n e b y d i g g i n g a c a n a l 2 9 3 a c r o s s t h e I s t h m u s o f P a n a m a . C h a r l e s c o n s u l t e d h i s a d v i s e r s a n d t h e n r e j e c t e d t h e r e c o m m e n d a t i o n b e c a u s e , a s h e l a t e r e x p l a i n e d , " I t w o u l d b e a v i o l a t i o n o f t h e B i b l i c a l i n j u n c t i o n : ’ W h a t G o d h a t h j o i n e d t o e t h e r , l e t n o m a n p u t a s u n d e r . ’ " I h a v e o f t e n w o n d e r e d w h a t K i n g C h a r e s w o u l d h a v e s a i d i f f a c e d w i t h t h e d e c i s i o n t o s l i t t h e a t o m . F o r i n t h a t a c t w a s n o t o n l y t h e p u t t i n f g a s u n d e r a p a r t o f c r e a t i o n ; i t c o n t a i n e d t h e p o t e n t i a l f o r d e s t r o y i n g c r e a t i o n i t s e ] . W e h a v e c o m e t o a p l a c e t o d a w h e r e h o w a s b o r n t h a t m a n w o u l d d o m o r e w i t h h i s d i s c o v e r y t h a n u n l e a s h e s t r u c t i o n i n i t s w a k e . . . . O u r t e s t i s t o s e c u r e m a n ’ s f u t u r e a n d o u r p u r p o s e i s n o l o n g e r o n l y t o a v o i d a n u c l e a r w a r . O u r p u o s e m u s t b e a c o n s u m i n g , d e t e r m i n e d d e s i r e t o e n l a r g e t h e a c e f o r a l l p e o p l e s . i s d o e s n o t m e a n t h a t w e h a v e t o c e a s e c o m e t i t i o n . B u t i t d o e s m e a n t h a t w e m u s t b o t h w a n t - - a n d w o r k f o r a n d l o n g f o r - - t a t d a y w h e n " n a t i o n s h a l l n o t l i f t u p s w o r d a g a i n s t n a t i o n , n e i t h e r s h a l l t h e y l e a r n w a r a n y m o r e . " F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 3 , 1 9 6 6 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s a t t h e D e d i c a t i o n o f t h e S u m m e r s v i l l e D a m , S u m m e r s v i l l e , W e s t V i r g i n i a . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 6 , 9 4 3 - 9 4 7 ; 9 4 4 , 9 4 7 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 5 9 ] T W O a n d a h a l f y e a r s a g o I fl e w o v e r t h e O h i o R i v e r B a s i n a n d I s a w t h e d e s t r u c t i o n t h a t w a s b r o u g h t o n b y o n e o f t h e w o r s t fl o o d s i n 2 0 y e a r s . I f e l t a n g e r a n d f r u s t r a t i o n t h a t s u c h t r a g e d i e s c o u l d s t i l l o c c u r i n t h e m o s t a d v a n c e d a n d m o s t p o w e r f u l n a t i o n i n a l l t h e w o r l d . I k n e w t h a t w e h a d b o t h t h e a b i l i t y a n d t h e r e s o u r c e s t o h a r n e s s t h e s e w i l d f o r c e s o f n a t u r e , a n d I w a s v e r y a n x i o u s t o g e t o n w i t h t h e t a s k . S o t o d a y w e m o v e o n e s t e p c l o s e r t o w a r d t h i s g o a l . T h e S u m m e r s v i l l e D a m c o m fi l e t e s a t h r e e r e s e r v o i r s y s t e m o f t h e K a n a w h a R i v e r B a s i n . I t i s a k e y p a r t o f o u r o o d c o n t r o l p l a n s f o r t h e e n t i r e O h i o a n d M i s s i s s i p p i R i v e r B a s i n s . . . . T h e r a c e f o r w a t e r w i l l n o t b e a n e a s y o n e . I t w i 1 r e q u i r e t h e b e s t w e h a v e . I t w i l l r e q u i r e a s p i r i t o f c o o p e r a t i o n a m o n g n a t i o n s u n k n o w n i n t h e h i s t o r y o f m a n . T h a t i s w h y I a m t r y i n g t o g e t p e o p l e t o t h i n k o f t h i s m o s t i m p o r t a n t s u b j e c t b e f o r e i t i s t o o l a t e . . . . M y o l d f r i e n d , t h e g r e a t h i s t o r i a n , W a l t e r P r e s c o t t W e b b , o f t h e U n i v e r s i t y o f T a a s , o n c e w r o t e : " I n t h e i r e f f o r t s t o p r o v i d e a s u f f i c i e n c y o f w a t e r w h e r e t h e r e w a s n o t o n e , m e n h a v e r e s o r t e d t o e v e r y e e d i e n t f r o m p r a y e r t o d y n a m i t e . T h e s t o r y o f t h e i r e f f o r t s i s , o n t h e w h o l e , o n e o p a t h o s a n d t r a g e d y , o f a f e w s u c c e s s e s a n d m a n y f a i l u r e s . " H e r e t o d a y G o d h a s b l e s s e d y o u , a n d y o u a r e b l e s s e d , w i t h o n e o f t h e f e w s u c c e s s e s . A s w e l o o k o u t a t t h i s m a g n i f i c e n t n e w d a m a n d r e s e r v o i r t o o u r b a c k s , I h a v e r e n e w e d h o p e t h a t s t i l l o t h e r r e s o u r c e s - - t h e p o w e r o f s c i e n c e a n d t h e d e t e r m i n a t i o n o f m a n - - w i l l , a l o n g w i t h a l i t t l e p r a y e r a n d a g o o d d e a l o f d y n a m i t e , e m p o w e r u s t o q u e n c h t h e t h i r s t o f g e n e r a t i o n s t o c o m e . F i r s t - r E t p l a E v a l R e c [ S n 2 9 4 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s h a m e d : T h e r h e t o r i c i n t h i s p a s s a g e s t r i k e s m e a s v e u n r e l i g i o u s . . . . e P r e s i d e n t i s d i s a p p o i n t e d t h a t h u m a n s d o n o t h o l d a s o l u t e c o n t r o l o v e r t h e f o r c e s o f n a t u r e . T h e i m p l i c a t i o n t h a t G o d h a s b l e s s e d u s w i t h a d a m d o e s n ’ t g o v e r y f a r i n t y i n g d i v i n e i n t e n t w i t h r e s o u r c e s . N o t s m i f i e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e a r d i n g d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I m u s t c h o o s e " A " N o t s p e c i f i e d ) . C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s p e c i f i e d : A l t h o u g h G o d i s r e f e r e n c e d , n o d i v i n e d i r e c t i o n f o r u s e i s p r o v i d e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 1 3 , 1 9 6 6 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s t o M e m b e r s o f t h e N a t i o n a l R e c r e a t i o n a n d P a r k A s s o c i a t i o n . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 6 , 1 1 7 3 - 1 1 7 8 ; 1 1 7 4 , 1 1 7 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 8 7 ] T h e W i l d e r n e s s A c t o f 1 9 6 4 - - a n d I t h i n k t h a t a c t i s r e a l l y a m i l e s t o n e i n c o n s e r v a t i o n - - s e t a s i d e 9 m i l l i o n a c r e s o f A m e r i c a - - 9 m i l l i o n a c r e s o f A m e r i c a t o b e k e p t a s G o d m a d e i t . . . . T o o m u c h o f o u r l o s t l a n d s h o u l d n e v e r h a v e b e e n t o u c h e d . I a p p l a u d t h e r e c e n t d e c i s i o n o f a C a l i f o r n i a l u m b e r c o m p a n y - - w h i c h I o b s e r v e d w i t h g r e a t i n t e r e s t - - t o s u s p e n d t h e c u t t i n g o f t h e r e d w o o d t r e e s . I f I m a d e a n y c o n t r i b u t i o n t o t h a t s u s p e n s i o n w h a t e v e r , i t w a s n ’ t a c c i d e n t a l . N o w C o n g r e s s w i l l c o n s i d e r w h e t h e r w e s h o u l d s h e l t e r t h e s e t r e e s i n a r e a t n a t i o n a l p a r k . A n d I b e l i e v e i f G o d i s w i l l i n g , a n d w i t h y o u r h e l p , C o n g r e s s ' I s a y y e s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . I - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : h e g v a t i o n - - g o p l e ’ s s a k e : I t h i n k t h e p r e s i d e n t s e e s d i v i n e i n t e n t . I c o u l d g o e i t h e r f o r a n s w e r " E " ( P r e s e r v a t i o n - - p e o l e ’ s s a k e ) I o r " F " ( P r e s e r v a t i o n : i c r ' e s o u r c e ’ s s a k e ) . I a m m e r e l y g o i n g b y ” e g u t " w e n I c h o o s e " E " o v e r 2 9 5 C h a n g e d f r o m P r e s e r v a t i o n - - o l e ’ s s a k e t o P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e ( { f e s g o n d e n t c o d i n g e r r o r ) : T h e i n t e n t i s t o k e e p l a n d " a s G o d m a d e i t . . . . " o d i s w i l l i n g , a n d w i t h y o u r h e l p . " T h i s i s p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . P r s e r v a t i o - - r e s o u r c e ’ s s a k e : W e a l l s e e a n i n t e n t f o r p r e s e r v a t i o n - - t h e q u e s t i o n i s w h e t h e r o r n o t t h e P r e s i d e n t a d v o c a t e s p r e s e r v a t i o n f o r t h e s a k e o f p e o p l e o r n o t . I s a y n o , b e c a u s e n o t h i n g i n t h i s p a s s a g e i n d i c a t e s t h a t t h e a c t i o n i s t a k e n f o r e c o n o m i c o r a n y o t h e r t y p e o f g a i n . e p r e s e r v e b e c a u s e t h e r e s o u r c e s a r e p r e c i o u s i n a n d o f t h e m s e l v e s . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 1 3 , 1 9 6 6 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s t o M e m b e r s o f t h e N a t i o n a l R e c r e a t i o n a n d P a r k A s s o c i a t i o n . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 6 , 1 1 7 3 - 1 1 7 8 ; 1 1 7 7 , 1 1 7 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 3 7 ] I h e a r d F r a n k l i n R o o s e v e l t s a y o n e t i m e , " O n e d a y a g e n e r a t i o n m a y p o s s e s s t h i s l a n d , b l e s s e d b e y o n d a n y t h i n g t h a t w e n o w k n o w ; b l e s s e d w i t h t h o s e t h i n g s t h a t a r e m a t e r i a l a n d s p i r i t u a l ; b e s s e w i t h t h o s e t h i n g s t h a t m a k e m a n ’ s l i f e a b u n d a n t . " I f t h a t i s t h e f a s h i o n o f y o u r d r e a m i n g , t h e n I s a y h o l d f a s t t o y o u r d r e a m b e c a u s e A m e r i c a n e e d s i t . T h i r t y - t h r e e f y e a r s , t h e s p a n o f o n e g e n e r a t i o n , h a v e p a s s e d s i n c e P r e s i d e n t [ i fi e v e l t s p o k e 0 h i s d r e a m . B u t i t i s m y d r e a m , t o o . I w a n t i t t o b e y o u r s , a n d e ' e v e i t r s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 1 5 , 1 9 6 6 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s a t t h e S t i s g n i n 8 g C e r e m o n y f o r 3 5 : 7 ? ) C o n s e r v a t i o n B i l l s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 6 , 1 1 8 6 - 1 1 8 8 ; 1 1 8 , 1 1 7 ) [ S u r v e y e n t r y T h i s y e a r w e r e a c h a m i l e s t o n e i n t h e h i s t o r y o f c o n s e r v a t i o n . T h i s y e a r , t h a n k s t o t h e 8 9 t h C o n r e s s , w e w i l l r e s t o r e m o r e l a n d f o r m o r e p a r k s , f o r m o r e l a i g r o u n d s f o r o u r c h r l d r e n t o u s e , t h a n w e w i l l l o s e t o h o u s i n g v e n t u r e s , t o i g w a y s ] ; t o a i r p o r t s , a n d t o s h o p p i n g c e n t e r s . . . . e 8 9 t h C o n g r e s s . . . h a s e n a c t e d 2 0 m a j o r c o n s e r v a t i o n m e a s u r e s . T o d a y w e a y t r i b u t e t o t h a t C o n g r e s s . . . . T h e b i l l s a t I w i l l n o w s i g n h e l p e n r i c h t h e s p i r i t o f A m e r i c a . 9 5 : 3 2 9 6 T h e s e a c t s o f C o n r e s s h e l p a s s u r e t h a t t h i s l a n d o f o u r s - - t h i s g i f t t h a t i s o u t r i g h t f r o m G o d - - s h a l l b e t h e m o s t p r e c i o u s l e g a c y t h a t w e l e a v e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e _ c i f i e d : T h e m e s s a g e i s G o d g a v e r e s o u r c e s , b u t n o d i v i n e i n t e n t f o r t r e a t m e n t i s p r o v i d e d . T h r s i s t h e p r e s i d e n t ’ s m e s s a g e f o r c o n s e r v a t i o n . P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : P r e s i d e n t i n d i c a t e s t h a t t h e l a n d i s a n o u t r i g h t i f t f r o m G o d . I t h i n k t h i s i m p l i e s t h a t w e c a n d o w h a t w e c h o o s e w i t h t h e a n d . B e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t t h e l a n d i s a n o u t r i g h t g i f t f r o m G o d . P e o p l e d e c i d e f o r t h e m s e l v e s w h a t t o d o w i t h o u t r i g h t g i f t s . O u t r i g h t g i f t s h a v e n o c o n d i t i o n s . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 2 2 , 1 9 6 6 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s a t t h e A r t G a l l e r y o f N e w S o u t h W a l e s , S y d n e y , A u s t r a l i a . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 6 , 1 2 4 9 - 1 2 5 2 ; 1 2 5 0 . ) [ S u r v e y e n t r y # 6 7 ] W e a r e c o n c e r n e d i n m y c o u n t r y w i t h t h e q u a l i t y a n d t h e h u m a n g r a n d e u r o f o u r e x i s t e n c e . . . . W e a r e s e e k i n g c l e a n e r c i t i e s - - p u r e r w a t e r a n d p u r e r a i r . W e a r e s e e k i n g e q u a l i t y f o r a l l o f o u r m i n o r i t y g r o u p s - - a n d t h e l a n d p r e s e r v e d i n a s n e a r t h e s t a t e a s p o s s i b l e a s G o d g a v e i t t o u s . . . . T h e s e r o g r a m s h a v e a c o m m o n r o o t : t o l e t m e n p u s h o n t o t h e f u r t h e r m o s t b o u n d a r i e s 0 t h e i r b e i n g i n a n e n v i r o n m e n t t h a t i s f i t f o r t h e h u m a n s p e c i e s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . l I I t 1 " 2 9 7 E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : A g a i n , G o d g a v e r e s o u r c e s t o u s a n d w e c a n d e c r d e w h e t h e r o r n o t t o k e e p t h e m t h a t w a y . T h e l a n d i s p r e s e r v e d o n l y i f w e d e c i d e t o d o i t . P s e s e r v a t i o p - - g g p l e ’ s s a k e : T h i s c o n t a i n s a s t r o n g m e s s a g e f o r p r e s e r v a t i o n o f w a t e r , a i r a n d l a n d " i n a s t a t e a s n e a r a s p o s s i b e a s G o d g a v e i t " s o t h a t a n e n v i r o n m e n t f o r p e o p l e i s m a i n t a i n e d . l h e s e r v a t i o n - - m o p l e ’ s s a k e : I ’ m r e a l l y s u r p r i s e d t h a t w e a l l t h i n k d i v i n e i n t e n t i s e c i f i e d h e r e , b u t I ’ m n o t a b o u t t o s t a r t a n a r g u m e n t a b o u t i t . I n a n y c a s e , t h i n k i t i s c l e a r t h a t p r e s e r v a t i o n f o r t h e s a k e o f c l e a n e r c i t i e s a n d a l i v a b l e e n v i r o n m e n t . [ s i c ] S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A p r i l 1 5 , 1 9 6 7 . L y n d o n B . J o h n s o n . " P r o c l a m a t i o n 3 7 8 0 , D i s c o v e r A m e r i c a P l a n n i n g W e e k . " ( 3 C F R , 1 9 6 6 - 1 9 7 0 C o m p . , 1 1 5 - 1 1 6 ; 1 1 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 7 2 ] T h e d i s c o v e r y o f A m e r i c a b e g a n m a n y c e n t u r i e s a g o , b u t i t i s n o t y e t e n d e d . I t i s a c o n t i n u i n g e x p e r i e n c e . E a c h y e a r , m o r e a n d m o r e A m e r i c a n s - - a n d f r i e n d s f r o m o t h e r l a n d s - - a r e d i s c o v e r i n g a n e w o u r N a t i o n ’ s b o u n t i f u l s t o r e o f n a t u r a l a n d c u l t u r a l t r e a s u r e . A m e r i c a i s b l e s s e d w i t h a w e a l t h o f s c e n i c b e a u t y o f w i d e l y v a r i e d k i n d s . I t i s r i c h i n h i s t o r i c a l , c u l t u r a l , e d u c a t i o n a l , a n d t e c h n o l o g i c a l a t t r a c t i o n s . I t i s a b u n d a n t i n r e c r e a t i o n a l o p p o r t u n i t i e s a n d f a c i l i t i e s . I t s p e o p l e a r e h o s p i t a b l e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . N o v e m b e r 9 , 1 9 6 7 . L y n d o n B . J o h n s o n . " T h e P r e s i d e n t ’ s T o a s t a t a L u n c h e o n i n H o n o r o f C r o w n P r i n c e V o n g S a v a n g o f L a o s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 7 , 1 0 0 3 - 1 0 0 4 ; 1 0 0 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 1 ] I s p o k e o f t h e b l e s s i n g s t h a t w o u l d fl o w t o m i l l i o n s i f w e c o u l d , t o g e t h e r , h a r n e s s t h e w i l d M e k o n g . T h i s m i g h t y w a t e r w a y , l o n g e r t h a n t h e M i s s i s s i p p i R i v e r i n o u r o w n c o u n t r y , i s a r e a l l i f e s t r e a m o f S o u t h e a s t A s i a . I t s w a t e r s h a v e t e p o w e r t o b u i l d p e a c e f u l a n d p r o s e r o u s n a t i o n s i n t h a t a r e a o f t h e w o r l d . T h e y c o u l d g e n e r a t e n e w h o p e f o r a l l 0 t h e p e o p l e o f L a o s , T h a i l a n d a n d C a m b o d i a , a n d S o u t h i e t n a m a n d , y e s , i f t h e y w e r e o n l y w i l l i n g , f o r t h e p e o p l e o f N o r t h V i e t n a m , t o o . S e c E r a N o v B i n . t n t r a n d l e f t : F i r s t E l ‘ a l ; 2 9 8 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : g o t s m i f i e d ) : " . . . s p o k e o f t h e b l e s s i n g s . . . " T h e u s e o f t h e w o r d l e s s i n g s ” h e r e d o e s n o t i n r r fi l y d i v i n e g i f t s a n d d o e s n o t p r o v i d e a n y p a r t i c u l a r d i r e c t i o n f o r u s e . e u s e i s t h e p r e s i d e n t ’ s d i r e c t i o n . ( D e v e l g p m e n t ) : T h e P r e s i d e n t i s a d v o c a t i n g d e v e l o p m e n t o f w a t e r r e s o u r c e s t o h e l p S o u t h e a s t A s i a . I t h i n k d i v i n e i n t e n t i s v e s p e c i f i c h e r e . T h e q u e s t i o n I a s k e d m y s e l f i s " W o u l d G o d b l e s s m i l i o n s a s a r e s u l t o f e v e l o p m e n t i f h i s i n t e n t w e r e c o n t r a r y t o t h a t d e v e l o p m e n t ? " T h e r e f o r e , I c h o s e C . " I w o u l d , h o w e v e r , b e r e c e p t i v e t o t h e a r g u m e n t t h a t " b l e s s i n g s " h e r e i s n o t n e c e s s a r i l y u s e d i n a d i v i n e c o n t e x t . ( D e v e l o p m e n t ) : B l e s s i n g s w o u l d fl o w t o m i l l i o n s i f d e v e l o p e d . T h e P r e s i d e n t i s s u g g e s t i n g a t i s w h a t r e s o u r c e s a r e h e r e f o r . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . N o v e m b e r 2 0 , 1 9 6 7 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s a t a C e r e m o n y M a r k i n g t h e B i r t h 3 3 ; ? 2 0 0 M i l l i o n t h A m e r i c a n . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 7 , 1 0 5 8 - 1 0 6 0 ; 1 0 5 9 . ) [ S u r v e y e n t r y W e k n o w t h a t w e c a n t a m e t h e w i l d s o f n a t u r e s o t h a t m e n c a n f a r m t h e m a n d c a n b u i l d u p o n t h e m . B u t w e d o n o t k n o w y e t t h a t w e c a n p r e s e r v e t h e w i l d s o f n a t u r e s o t h a t c i t y m e n a n d t h e i r f a m i l i e s m a y k n o w t h e r e l e a s e a n d t h e r e f r e s h m e n t o f t h e e a r t h a s i t w a s m a d e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 2 9 9 N o v e m b e r 2 1 , 1 9 6 7 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s U p o n S i g n i n g t h e A i r Q u a l i t y A c t o f 1 9 6 7 . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 7 , 1 0 6 7 - 1 0 7 0 ; 1 0 6 8 , 1 0 6 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 7 5 ] E i t h e r w e s t o p p o i s o n i n g o u r a i r - - o r w e b e c o m e a n a t i o n i n g a s m a s k s , g r o p i n g o u r w a y t h r o u g h t h e d y i n g c i t i e s a n d a w i l d e r n e s s o f g h o s t t o w n s t h a t t h e p e o p l e h a v e e v a c u a t e d . W e m a k e o u r c h o i c e w i t h t h e b i l l t h a t w e a r e g o i n g t o s i g n v e r y s h o r t l y . I t i s n o t t h e f i r s t c l e a n a i r b i l l - - b u t i t i s , I t h i n k , t h e b e s t I a m i n d e b t e d t o a l l o f o u w h o h a d a p a r t i n i t s f a s h i o n i n g . . . . L e t o u r c h i l d r e n s a , w e n t h e y l o o k b a c k o n t h i s d a y , t h a t i t w a s h e r e t h a t a s l e e i n g g i a n t - - i t w a s e r e t h a t t h e i r N a t i o n a w o k e . I t w a s h e r e t h a t A m e r i c a t u r n e a w a y f r o m d a m n a t i o n , a n d f o u n d s a l v a t i o n i n r e c l a i m i n g G o d ’ s b l e s s i n g s o f f r e s h a i r a n d c l e a n s k y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m i f i e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I w i l l c h o o s e " A " ( N o t s p e c i f i e d ) . 1 d o n ’ t t h i n k t h i s p a s s a g e i s s p e c i f i c e n o u g h t o c h o o s e a n y o t h e r r e s p o n s e . P p e s e e r a t i o - g o p l e ’ s s a k e : T h e l a s t p a r a g r a h o f t h i s s t a t e m e n t c a l l s f o r t h e p r e s e r v a t i o n o f a i r , a n a t u r a l r e s o u r c e , f o r t u r e g e n e r a t i o n s ; t h e r e f o r e , p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e . C h a n g e d f r o m l i r e s e r v s t i o n - - p e o p l e ’ s s a k e t o N o t s p e c i f i e d : I c o u l d n o t t h i n k o f a d e f e n s i b l e a r u m e n t ' f o r ' " E " P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k e ) h e r e , s o I a m s h i f t i n g g r o u n . I c a n n o t s e e o w d i v i n e i n t e n t f o r a n y c o u r s e o f a c t i o n i s s p e c r f r e S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m i f i e d : I a g r e e t h a t t h e p a s s a g e d e s c r i b e s a n e e d f o r p r e s e r v a t i o n o f r e s o u r c e s , b u t t h e G o d t e r m h e r e s e e m s t o b e u s e d f o r e f f e c t o n l y . I d o n ’ t r e c o g n i z e a n y p e r c e p t i o n o f a n y t h i n g d i v i n e h e r e . N o t s p g c i f i e d : T h e r e L u s t i s n ’ t d i v i n e i n t e n t h e r e . I d o n ’ t s e e t h e p a s s a g e a s g e t t i n g s p e c i f i c e n o u g . 3 0 0 fl e s e r v a t i o n - - p g g p l e ’ s s a k e : T h e l a s t p a r a g r a h o f t h i s s t a t e m e n t c a l l s f o r t h e p r e s e r v a t i o n o f a i r , a n a t u r a l r e s o u r c e , f o r t u r e g e n e r a t i o n s ; t h e r e f o r e , p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . D e c e m b e r 2 , 1 9 6 7 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s T r a n s m i t t e d b y C l o s e d - C i r c u i t T e l e v i s i o n t o C e r e m o n i e s M a r k i n t h e 2 5 t h A n n i v e r s a r y o f t h e F i r s t N u c l e a r R e a c t o r . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 7 , 1 0 8 - 1 0 8 5 ; 1 0 8 3 , 1 0 8 4 , 1 0 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 7 9 ] I b e l i e v e h i s t o w i l l r e c o r d t h a t o n t h i s d a y 2 5 y e a r s a g o , m a n k i n d r e a c h e d t h e t u r n i n g i n t o f h r s d e s t i n y . T h e o a k o f G e n e s i s t e l l s u s t h a t , i n t h e b e g i n n i n g , G o d d i r e c t e d m a n t o : ” B e f r u i t f u l , a n d m u l t i p l y , a n d r e p l e n i s h t h e e a r t h , a n d s u b d u e i t . . . . " B u t o n l y i n o u r l i f e t i m e h a v e w e a c q u i r e d t h e u l t i m a t e o w e r t o f u l f i l l a l l o f t h a t c o m m a n d . T h r o u g h o u t h i s t o , m a n h a s s t r u l e d t o f i n e n o u g h p o w e r - - t o f i n d e n o u g h e n e r - - t o d o h i s w o r i z i n t h e w o r l d . e d o m e s t i c a t e d a n i m a l s , h e s o l d h i s b r o t h e r i n t o s a v e r y , a n d h e e n s l a v e d h i m s e l f t o t h e m a c h i n e - - a l l i n a d e s p e r a t e s e a r c h f o r e n e r . D e s p e r a t i o n e n d e d i n t h e e x p e r i m e n t c o n d u c t e d i n C h i c a g o , 2 5 y e a r s a g o , b E n r i c o F e r m i a n d h i s f e l l o w s c i e n t i s t s . I n a s i n g l e s t r o k e , t h e y i n c r e a s e d m a n 8 a v a i l a b l e e n e r m o r e t h a n a t h o u s a n d f o l d . T h e y p a c e d i n o u r h a n d s t h e p o w e r o f t h e u n i v e r s e i t s e l f . . . . T h e p o w e r t o a c h i e v e t h e p r o m i s e o f G e n e s i s i s a l s o t h e p o w e r t o f u l f i l l t h e r o p h e c y o A r m a g e d d o n . W e c a n e i t h e r r e m a k e l i f e o n e a r t h - - o r w e c a n e n d i t o r e v e r . . . . W e r e a f f i r m o u r d e t e r m i n a t i o n t o d e d i c a t e t h e m i r a c u l o u s p o w e r o f t h e a t o m , n o t t o d e a t h , b u t t o l i f e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 1 - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e m e s s a g e t a l k s a b o u t d e v e l o p m e n t a n d c o n s e r v a t i o n ; t h e r e f o r e , i t i s u p t o p e o p l e t o d e t e r m i n e t h e u s e o f t h e r e s o u r c e s . 3 0 1 D e v e l g p m e n t : T h i s p a s s a e s a d d e n s m e . A r e s p o n s i b l e r e a d i n g o f G e n e s i s i n d i c a t e s t h a t ” d o m i n i o n " o e s n o t m e a n " d o m i n a t i o n " a n d " s u b d u e " d o e s n o t m e a n " e n s l a v e . " H e r e w e h a v e a c l a s s i c c a s e o f a p o w e r f u l s t a t e s m a n m i s u s i n g a p o w e r f u l t o o l - - s c r i p t u r e - - t o j u s t i f y a w a n t o n l u s t f o r d e s t r u c t i v e e n e r . I t i s v e r y e a s y t o c o n t i n u e d e s t r o ' n g t h e e a r t h i f w e b e l i e v e G o d s a n c t i o n s r t . T h e P r e s i d e n t c o u l d j u s t a s w e s a y , " D e v e l o , d e v e l o p , d e v e l o p u n t i l y o u h a v e t h e p o w e r o f l i f e a n d d e a t h i n y o u r h a n . " T h i s s a d d e n s m e . C o n s e r v a t i o n : I s e e t h e p r e s i d e n t a s b e l i e v i n g i n t h e q u o t e f r o m t h e B o o k o f G e n e s i s a n d t h e d i r e c t i o n f r o m G o d t h a t c o m e s w i t h i t . S o f a r , t h i s o n e i s c l e a r . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o D e v e l o p m e n t : T h e m e s s a g e t a l k s a b o u t d e v e l o p m e n t a n d c o n s e r v a t i o n ; d e v e l o p m e n t i s f i r s t a n d h a s a s t r o n g e r r e f e r e n c e . D e v e l o p m e n t : I t h i n k w e w o u l d b e o n s h a k y g r o u n d t o a r g u e t h a t t h e r e s o u r c e s u b s t i t u t i o n o f a t o m i c e n e r g y f o r l e s s p o w e r f u l e n e r g y r e s o u r c e s i s c o n s e r v a t i o n . T h e P r e s i d e n t a d v o c a t e s t h i s s u s t i t u t i o n s o l e l y b e c a u s e h e p e r c e i v e s a d i v i n e d i r e c t i v e t o d e v e l o p t h e m o s t p o w e r f u l m e a n s o f e n e r g y p o s s i b l e . I d o u b t t h a t t h e P r e s i d e n t i n t e n d s t o r e p l a c e e r s o n - p o w e r a n d o s s i l f u e l s w i t h a t o m i c e n e r g y . I t h i n k i t i s m o r e r e a s o n a l e t o a s s u m e t h a t a t o m i c e n e r g y d e v e l o p m e n t w o u l d m e r e l y s u p p l e m e n t t h e o t h e r r e s o u r c e s . D e v e l g p m e n t : I s e e t h e P r e s i d e n t a s b e l i e v i n g i n t h e q u o t e f r o m t h e b o o k o f G e n e s i s a s w e l l a s t h e d i r e c t i o n f r o m G o d t h a t g o e s w i t h i t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a r c h 2 1 , 1 9 6 8 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s U p o n S i g n i n g B i l l T o D e s i n a t e t h e S a n R i f p e : W i l d e r n e s s , C a l i f o r n i a . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 8 - 1 9 6 9 , 4 2 5 - 4 2 6 ; 4 2 5 . [ S u r v e y e n t r y 7 ] W e h a v e c o m e h e r e t o t h e C a b i n e t R o o m t h i s m o r n i n g t o p r e s e r v e a n o t h e r p a r t o f A m e r i c a ’ s r i c h e s t l e g a c y - - t h e l a n d i t s e l f . W e a s s u r e t h a t m o r e o f o u r b e a u t i f u l c o u n t r y i s g o i n g t o r e m a i n f o r e v e r w i l d , r e m a i n j u s t a s t h e f i r s t A m e r i c a n s a w i t , j u s t a s G o d m a d e i t . 3 0 2 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t e c i f i e d : G r a n t e d , G o d m a d e t h e l a n d b e a u t i f u l a n d w i l d . T h e W i s e s t o p r e s e r v e i t , b u t m a k e s n o i n d i c a t i o n t h a t G o d w a n t s i t t h a t w a y . I t h i n k t h r s p a s s a g e a n d t h e a s s e r t i o n , " B u t G o d w o u l d h a v e u s d e v e l o p r e s o u r c e s t o i m p r o v e o u r s t a n d a r d o f l i v i n g , " w o u l d b e c o n s i s t e n t . P r e s e r v fi i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e : . . . g o i n g t o r e m a i n f o r e v e r w i l d , . . . r e m a i n j u s t a s G o d m a d e i t . " T h i s i s a m e s s a g e o f p r e s e r v a t i o n f o r t h e ' s a k e o f t h e r e s o u r c e . P r e s e r v a _ t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e : T h i s o n e i s s h a k y . H o w e v e r , G o d m a d e t h e c o u n t r y a n d t h e p r e s i d e n t a p e a r s c o m m i t t e d t o p r e s e r v i n g t h e l a n d f o r e v e r w i l d , j u s t t h e w a y t h e f i r s t e r i c a n s a w i t . I a m r e a c h i n g f o r t h e i n t e n t . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p p c i f i e d : I s e e t h i s o n e a s b e i n g p r e s i d e n t i a l i n t e n t , n o t d i v i n e . C h a n g e d f r o m N o t s p e c i f i e d t o P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e : I t h i n k i t i s p l a u s i b l e t h a t t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s a d i v i n e i n t e n t t o p r e s e r v e t h e l a n d . C h a n g e d f r o m P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e t o N o t s p e c i f i e d : T h e i n t e n t o f G o d i s w e a k . I t i s t h e P r e s i d e n t t h a t w a n t s t o p r e s e r v e t h e r e s o u r c e . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a r c h 2 9 , 1 9 6 8 . L y n d o n B . J o h n s o n . " L e t t e r t o t h e P r e s i d e n t o f t h e S e n a t e a n d t o t h e S p e a k e r o f t h e H o u s e U r g i n g t h e A d d i t i o n o f N e w A r e a s t o t h e N a t i o n ’ s W i l d e r n e s s S y s t e m . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 8 - 1 9 6 9 , 4 6 1 - 4 6 2 ; 4 6 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 1 0 ] T h e r e w a s a d a y w h e n " c o n s e r v a t i o n " w a s r e g a r d e d a s a n a c t i v i t y f a r r e m o v e d f r o m t h e w o r k a d a y w o r l d o f m o s t A m e r i c a n s o r w o r k f o r f o r e s t r a n g e r s a n d g a m e w a r d e n s . N o l o n g e r . M a n o f t h e s e a r e a s , a s y o u w i l l n o t e , a r e c l o s e t o t h e c e n t e r s o f A m e r i c a n p o p u l a t i o n . e y c a n a n d w i l l b e e n j o y e d b y m i l l i o n s o f o u r p e o p l e 3 0 3 s e e k i n g t h e s o l i t u d e a n d l e n d o r o f t h e l a n d a s G o d m a d e i t . S o t h e y a r e a t r u s t a n d a r e s p o n s i b i l i t y f o r a o f u s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i f i e d : T h e p a s s a g e i n d i c a t e s t h a t G o d m a d e t h e l a n d , b u t I s e e n o i n d i c a t i o n t h a t t h e P r e s i d e n t ( p e r c e i v e s a n y t h i n g w h a t s o e v e r a b o u t w h a t G o d w a n t s u s t o d o w i t h i t . I r e a t h e l a s t l i n e a s " t h e A m e r i c a n p e o p l e t r u s t u s t o b e r e s p o n s i b l e i n c o n s e r v i n g w h a t w e h a v e . " P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k e : T h i s p a r a g r a p h d i s c u s s e s n a t u r a l a r e a s w h i c h w i l l b e a v a i l a b l e f o r u s e b y m i l l i o n s o f p e o p l e ; t h e r e f o r e , p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e s ’ s a k e . T h e t e r m " c o n s e r v a t i o n " d i d a p p e a r i n t h e s t a t e m e n t , b u t i t w a s u s e d t o d e s c r i b e p r e s e r v a t i o n e f f o r t s b y p e o p l e s u c h a s f o r e s t r a n g e r s . P r e s e r v a t i o n - - m o p l e ’ s s a k e : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t t h e s p l e n d o r o f t h e l a n d c a n b e e n j o y e d b y p e o p l e a s G o d m a d e i t . H e a l s o s a y s t h a t p e o p l e h a v e a t r u s t a n d a r e s p o n s r b r l i t y . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u n e 2 1 , 1 9 6 8 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s a t a C e r e m o n O e n i n b R e m o t e C o n t r o l t h e F l a t h e a d T u n n e l i n M o n t a n a . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 - 1 6 9 , 7 5 - 3 6 ; 7 3 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 2 0 ] Y o u p e o p l e i n M o n t a n a a r e n o t o n ] b l e s s e d w i t h n a t u r a l b e a u t y , w i t h v a s t r e s o u r c e s , w i t h g r e a t l e a d e r s h i p , p a r t i c u l a r y i n t h e C o n g r e s s , b u t y o u a r e b l e s s e d w i t h t h e w i s d o m t o h a r n e s s n a t u r e ’ s a b u n d a n c e f o r t h e g r e a t e s t g o o d f o r a l l o f u s . W e h a v e n o t i n t h i s c o u n t r y a l w a 5 h a d t h e g o o d s e n s e t o p r e s e r v e o u r n a t u r a l w e a l t h . A n d w e h a v e o f t e n p a i d a b i g p r i c e f o r o u r w a s t e f u l n e s s . B u t t o d a y w e s h o w w h a t f o r e s i g h t a n d p l a n n i n g c a n a c c o m p l i s h f o r o u r p e o p l e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . S e c E u R h # 8 . C O D a n d m u . F i r : E v a h o n b e s t ~ . t C a n d m e ] “ a n : 3 0 4 E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e d f r o m N o t s p e c i fi e d t o P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I c a n s e e n o w h o w b e i n g " b l e s s e d w i t h t h e w i s d o m " t o d o s o m e t h i n g i n d i c a t e s a n e l e m e n t o f c h o i c e a n d G o d - g i v e n r e s p o n s i b i l i t y . N o t s p e c i fi e d : T h e u s e o f t h e t e r m " b l e s s e d " i n i t s e l f d o e s n o t s p e c i f y a d i v i n e i n t e n t . C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I m u s t c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 3 0 , 1 9 6 8 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s U o n S i g n i n t h e C o l o r a d o g i s v e r B a s i n P r o j e c t A c t " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 8 - 1 9 6 9 , 9 9 - 9 9 3 ; 9 9 1 . [ S u r v e y e n t r y 5 ] F o r t w o d e c a d e s , t h e C o l o r a d o R i v e r h a s b e e n t h e s u b ' e c t o f u n r e l e n t i n g c o n t r o v e r s y a n d c o m t i n g c l a i m s . A n d I h a v e b e e n i n t h e m i d l e o f a o o d d e a o f i t o v e r t h e y e a r s . h a v e a f e e l i n g o f f r e e d o m t h i s m o r n i n g w h e n I s e e a l i f o r n i a a n d A r i z o n a s r t t i n g t h e r e a r m i n a r m s m i l i n g w i t h e a c h o t h e r . [ L a u g h t e r ] A n d I s a i a h m u s t b e p r o u d t o fi n a l l y r e c o g n i z e t h a t t h e y h a v e c o m e t o r e a s o n t o g e t h e r . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 2 , 1 9 6 8 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s U p o n S i g n i n F o u r B i l l s R e l a t i n g t o C o n s e r v a t i o n a n d O u t d o o r R e c r e a t i o n . " ( P u b l i c P a p e r s 1 6 8 - 1 9 6 9 , 1 0 0 0 - 1 0 0 3 ; 1 0 0 0 , 1 0 0 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 8 8 ] H a l a c e n t u r y a g o , a g r e a t c o n s e r v a t i o n i s t s a i d , " T h e f o r e s t s o f A m e r i c a , h o w e v e r s i g h t e d b y m a n , m u s t h a v e b e e n a g r e a t d e l i g h t t o G o d , f o r t h e y w e r e t h e b e s t t h a t H e e v e r p l a n t e d . " I n t h e ( p a s t 5 0 y e a r s , w e h a v e l e a r n e d - - a l l t o o s l o w l y , I t h i n k - - t o p r i z e a n t o p r o t e c t G o d ’ s p r e c i o u s g i f t s . B e c a u s e w e h a v e , o u r o w n c h i l d r e n a n d g r a n d c h i l d r e n w i l l c o m e t o k n o w a n d c o m e t o l o v e t h e g r e a t f o r e s t s a n d t h e w i l d r i v e r s t h a t w e h a v e p r o t e c t e d a n d l e f t t o t h e m . I b e l i e v e t h i s a c t e s t a b l i s h i n g t h e R e d w o o d N a t i o n a l P a r k i n C a l i f o r n i a w i l l s t a n d f o r a l l t i m e a s a m o n u m e n t t o t h e w i s d o m o f o u r g e n e r a t i o n . I t w i l l s u r e l y b e 3 0 5 E e m e m b e r e d , I t h i n k , a s o n e o f t h e g r e a t c o n s e r v a t i o n a c h i e v e m e n t s o f t h e 9 0 t h o n e s s . . . . g r Y e s , t h e r e d w o o d s w i l l s t a n d . S o l o n g a s t h e y d o , t h e y w i l l g i v e d e l i h t . T h e y w i l l g i v e i n s t r u c t i o n o f G o d ’ s w o r k a s w e l l a s n a t u r e 5 m i r a c l e s . T h e y w i l l e c l a r e f o r a l l t o h e a r , w h e n o t h e r g r e a t c o n s e r v a t i o n b a t t l e s a r e b e i n g f o u h t : " W e s t a n d b e c a u s e a n a t i o n f o u n d i t s g r e a t e s t p r o fi t i n p r e s e r v i n g f o r i t s h e r i t a g e i t s g r e a t e s t r e s o u r c e , a n d t h a t i s t h e b e a u t y a n d t h e s p l e n d o r o f i t s l a n d . . . . " W e a r e p r e s e r v i n g f o r t h e p l e a s u r e o f t h e s e p e o p l e o n e o f t h e m o s t b e a u t i f u l r e g i o n ’ s o n G o d ’ s e a r t h . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . N o v e m b e r 2 1 , 1 9 6 8 . L y n d o n B . J o h n s o n . " R e m a r k s a t a M e e t i n W i t h t h e N a t i o n a l W a t e r C o m m i s s i o n . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 8 - 1 9 6 9 , 1 1 4 7 - 1 1 4 8 ; 1 4 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 8 5 ] A m e r i c a w a s b l e s s e d w i t h a n a b u n d a n c e o f w a t e r , b u t n o t s o m u c h t h a t w e c a n a f f o r d t o c o n t i n u e t o u s e i t a s w e a r e - - s q u a n d e r i n g i t t h r o u g h w a s t e a n d p o l l u t i o n a n d m i s u s e . S o y o u m e n w i l l h a v e t o fi n d u s w a y s t o p r e s e r v e t h i s m o s t p r e c i o u s r e s o u r c e - - n o t j u s t f o r t h i s c e n t u r y , b u t f o r t h e n e x t , a n d t h e o n e s a f t e r t h a t . A n d w o r k i n g c l o s e l y w i t h F e d e r a l , S t a t e , a n d p r i v a t e a g e n c i e s , I t h i n k y o u ’ l l h a v e t o t e l l u s : w h e r e t h e f a u l t s l i e i n e x i s t i n g p r o g r a m s ; h o w w e c a n b e s t u s e o u r l a k e s a n d r i v e r s f o r t h e b e n e fi t o f a l l o f o u r c o u n t r y m e n ; w h i c h p l a n s f o r t h e r e u s e o f w a t e r a n d f o r a u g m e n t i n g e x i s t i n g s u p p l i e s a r e m o s t f e a s i b l e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e " b l e s s e d " h e r e s e e m s g e n e r i c - - n o t s u f fi c i e n t l y t h e o l o g i c a l f o r m e t o a c c e p t i t a s a d i v i n e r e f e r e n c e . P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I t h i n k t h e p r e s i d e n t i s b e i n g p r e s s u r e d b y t h e i m i t a t i o n s o f t h e r e s o u r c e . I n o t h e r w o r d s , i f w e h a d e n o u g h w a t e r t o s q u a n d e r , g o a h e a d . T h e b l e s s i n o f a b u n d a n c e d o e s n ’ t m e a n t h a t p r e s e r v a t i o n o r c o n s e r v a t i o n i s i n t e n e d . 3 0 6 P r e s e r v a t i o n - - g o p l e ’ s s a k e : T h i s c o n t a i n s a s t r o n g m e s s a g e o f p r e s e r v a t i o n f o r t h e b e n e fi t o f p e o p l e n o w a n d i n t h e f u t u r e . T h e r e f e r e n c e t o d i v i n e i n t e n t i s w e a k . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : t e c i f i e d : I t h i n k t h e a r g u m e n t f o r " B " ( p e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) h e r e r s v e r y g o o d . M y r e a s o n f o r n o t b u y i n g i t i s t h e p o o r q u a l i t y o f t h e d i v i n e r e f e r e n c e . C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i fi e d : T h e d i v i n e i n t e n t i s w e a k h e r e a n d i t i s h a r d t o c o n t i n u e t o j u s t i f y " B " ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) . P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k e : T h i s c o n t a i n s a s t r o n g m e s s a g e o f p r e s e r v a t i o n f o r t h e b e n e f i t o f p e o p l e n o w a n d i n t h e f u t u r e . T h e r e f e r e n c e t o d i v i n e i n t e n t i s w e a k . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J a n u a r y 1 8 , 1 9 6 9 . L y n d o n B . J o h n s o n . " M e s s a g e t o t h e C o n g r e s s T r a n s m i t t i n g A n n u a l R e p o r t o n t h e N a t i o n a l W i l d e r n e s s P r e s e r v a t i o n S y s t e m . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 8 - 1 9 6 9 , 1 3 6 5 ; 1 3 6 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 9 ] I a m l e a s e d t o t r a n s m i t t o t h e C o n g r e s s t h e F i f t h A n n u a l R e p o r t o n t h e s t a t u s o f t h e a t i o n a l W i l d e r n e s s P r e s e r v a t i o n S y s t e m . W i l d e r n e s s i s a t t h e h e a r t o f A m e r i c a ’ s h e r i t a g e . I t h a s h a d i m m e a s u r a b l e i m p a c t o n o u r n a t i o n ’ s c h a r a c t e r , a n d o n t h o s e w h o m a d e i t s h i s t o r y . I t s b e a u t y a n d m a j e s t y h a v e e n r i c h e d t h e n a t i o n ’ s s p i r i t . . . T h e f u t u r e c h a r a c t e r o f A m e r i c a d e p e n d s o n w h a t c o n s t r u c t i v e a c t i o n s w e t a k e t o d a y . W e c a n d e s t r o y o u r c o u n t r y b y n e g l e c t , j u s t a s s u r e l y a s w e c a n s a v e i t s g r e a t , G o d - g i v e n b e a u t y b y s h o w i n g t r u e c o n c e r n . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E r 3 0 7 E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e r e l i g i o u s a l l u s i o n h e r e t e l l s u s t h a t G o d g i v e s n a t u r e b e a u t y . T h e P r e s i d e n t ’ s m e s s a e i s t h a t w e s h o u l d s h o w c o n c e r n f o r i t . H o w e v e r , I ’ m n o t s u r e t h e P r e s i e n t i n d i c a t e s t h a t h e i s v o i c i n g G o d ’ s i n t e n t o n h o w w e s h o u l d s h o w c o n c e r n f o r i t . C a n w e d e v e l o p a n d s t i l l s h o w c o n c e r n ? I f s o , t h e n I d o n ’ t t h i n k I c a n c l a i m t h a t d i v i n e i n t e n t i s s p e c i fi e d . P s s s e r v s s i o n - - r e s g r c e ’ s s a k e : r e f e r e n c e s t h e N a t i o n a l W i l d e r n e s s P r e s e r v a t i o n S y s t e m , " . . . s a v e i t s g r e a t , G o d - g i v e n b e a u t y . . . " T h i s p a r a g r a p h i s c l e a r l y s u p p o r t i v e o f p r e s e r v a t i o n e f f o r t s t o k e e p w i l d e r n e s s a r e a s i n t a c t . H u m a n n e e d s a r e n o t r e f e r e n c e d ; t h e r e f o r e , t h e p r e s e r v a t i o n i s f o r t h e r e s o u r c e ’ s s a k e . P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e : W i l d e r n e s s h a s e n r i c h e d t h e n a t i o n ’ s s p i r i t a n d i t s G o d - g i v e n b e a u t y c a n b e p r e s e r v e d w i t h c o n c e r n . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : I s i m p l y d o n o t b e l i e v e t h e P r e s i d e n t c l e a r l y d e fi n e s w h a t h e p e r c e i v e s t h e d i v i n e i n t e n t t o b e a n d t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i f i e d ) . P _ r e s e r v s t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e : I d e f e n d e d " A " ( N o t s p e c i fi e d ) b e f o r e , b u t n o w I h a v e t o d e f e n d " F " P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e ) . H m m m . I g u e s s I l i k e t h e a r m e n t t h a t t e p r e s i d e n t i s p e r c e i v i n g a n e e d t o p r e s e r v e t h e w i l d e r n e s s ’ o d - g i v e n b e a u t y . T h e r e f e r e n c e t o " n a t i o n ’ s s p i r i t " m a k e s m e t h i n k t h a t w e s h o u l d ’ v e s e l e c t e d " E " ( P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e 5 s a k e ) , b u t t h e r e f e r e n c e t o p e o p l e i s s m a l l e n o u g h o r m e t o s e l e c t . " P r e s e r v a t i o n - - r e s p p r c e ’ s s a k e : T h i s s t a t e m e n t r e f e r e n c e s t h e N a t i o n a l W i l d e r n e s s P r e s e r v a t i o n S y s t e m , " . . . s a v e i t s g r e a t , G o d - g i v e n b e a u t y . . . . " T h i s p a r a g r a p h i s c l e a r l y s u p p o r t i v e o f r e s e r v a t i o n e f f o r t s t o k e e p w i l d e r n e s s a r e a s i n t a c t . H u m a n n e e d s a r e n o t r e e r e n c e d ; t h e r e f o r e , t h e p r e s e r v a t i o n i s f o r t h e r e s o u r c e ’ s s a k e . I d i d n o t c h a n g e m y m i n d h e r e . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 3 0 8 F e b r u a r y 1 9 , 1 9 6 9 . R i c h a r d N i x o n . " R e m a r k s t o E m p l o y e e s a t t h e D e p a r t m e n t o f t h e I n t e r i o r . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 6 9 , 1 1 8 - 1 2 1 ; 1 1 9 - 1 2 0 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 5 5 ] B u t h o w m u c h w e c a n d o , h o w m u c h y o u c a n d o , a s w e l o o k t o t h e f u t u r e 1 0 y e a r s , 2 0 y e a r s , d o w n t o t h e e n d o f t h i s c e n t u r y , h o w m u c h w e c a n d o t o s e e t h a t t h e A m e r i c a t h a t i s b u i l t w i l l b e a n e w A m e r i c a , a n e w A m e r i c a i n t e r m s n o t o n l y o f t h e t r e m e n d o u s c o n c e n t r a t i o n o f p o p u l a t i o n i n o u r c i t i e s - - a n d I h a v e s p o k e n t o t h a t p o i n t i n v i s i t s t o v a r i o u s d e p a r t m e n t s - - h o w w e m u s t p l a n n o w f o r t r a n s p o r t a t i o n a n d h o u s i n g a n d a l l o f t h e o t h e r a r e a s w h i c h w i l l d e t e r m i n e t h e c h a r a c t e r o f o u r c i t i e s i n t h e f u t u r e , w h i c h w i l l b e o n e a n d a h a l f t i m e s a s b i g a s t h e a r e 1 5 y e a r s f r o m n o w , b u t w e m u s t a l s o t h i n k o f t h e c h a r a c t e r o f t h a t g r e a t p a r t 0 A m e r i c a t h a t i s c a l l e d r u r a l A m e r i c a , t h e p a r t t h a t y o u m a i n l y d e a l w i t h , o u r w a t e r , o u r l a n d , o u r r e s o u r c e s , e v e r y t h i n g t h a t r e a l l y m a k e s A m e r i c a a l o v e l y c o u n t r y , o n e t h a t g i v e s y o u a f e e l i n g a s o u m o v e o u t t h r o u g h t h e w e s t e r n p a r t o f t h i s N a t i o n a n d u p t o A l a s k a a n d o u t t o a w a i i , a f e e l i n g o f p a t r i o t i s m , o f l o v e o f c o u n t r y t h a t g o e s b e y o n d s i m p l y s e e i n g t h e fl a g , t h a t g o e s b e y o n d s i m p l y r e a d i n g o u r h i s t o , t h a t r e c o g n i z e s t h a t w e a r e f o r t u n a t e t o l i v e i n a c o u n t r y t h a t w a s s o r i c h l y b l e s s e a s t h i s c o u n t r y h a s b e e n b l e s s e d w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s . H a v i n g s a i d a l l o f t h a t , I r e a l i z e t h a t I h a v e n o t d e c i d e d a n y o f t h o s e t o u g h p r o b l e m s y o u h a v e t o w o r k w i t h : m a k i n g t h e d e c i s i o n s b e t w e e n w h e t h e r y o u d e v e l o p r e s o u r c e s o r c o n s e r v e t h e m . A n d I k n o w t h a t s o m e t i m e s w e c a n t a l k a b o u t c o n s e r v a t i o n a n d d e v e l o p m e n t g o i n g a l o n g t o g e t h e r . e s e a r e d e c i s i o n s t h a t y o u w i l l h a v e t o m a k e , d e c i s i o n s t h a t t h e S e c r e t a r y w i l l h a v e t o m a k e , d e c i s i o n s o n w h i c h h e w i l l h a v e t o a d v i s e m e . B u t i n t h e f i n a l a n a l y s i s , I k n o w t h a t w e a r e a l l w o r k i n t o w a r d t h e s a m e g o a l : t o s e e t o i t t h a t t h i s g r e a t a n d r i c h l a n d , m o r e r i c h l y b l e s s e w h e n w e l o o k a t i t i n t e r m s o f o u r n a t u r a l r e s o u r c e s t h a n a n y l a n d o n e a r t h - - a n d w e a r e f o r t u n a t e t o h a v e i t t h a t w a y - - b u t t h a t t h i s g r e a t a n d r i c h l a n d w i l l d e v e l o i n t h e y e a r s a h e a d , w i l l d e v e l o p t h e r e s o u r c e s t h a t w i l l e n a b l e u s t o b e t h e b e s t f e a n d t h e b e s t c l o t h e d a n d t h e b e s t h o u s e d p e o p l e i n t h e w o r l d , b u t t h a t w i l l a l s o r e t a i n f o r t h e g e n e r a t i o n s t o c o m e t h o s e g r e a t a r e a s o f b e a u t y a n d a l s o a n e n v i r o n m e n t , c l e a n a i r , p u r e w a t e r , w h i c h w i l l b e o n e t h a t o u r c h i l d r e n w i l l w a n t t o l i v e i n . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o s m i fi e d : T h e o n l y " d i v i n e " r e f e r e n c e i s t h e u s e o f t h e t e r m " b l e s s e d " w h i c h i n i t s e l f d o e s n o t n e c e s s a r i l y s p e c i f y a d i v i n e i n t e n t ; i n t h i s c a s e , t h e w o r d c o u l d e a s i l y b e r e p l a c e d w i t h t h e t e r m " b e n e fi t e d . " N o t s p e c i fi e d : I f t h e P r e s i d e n t r e a l l y b e l i e v e d t h a t h e w a s r e fl e c t i n g d i v i n e i n t e n t o n t h i s m a t t e r , t h e n h e h a d c p l e n t y o f o p p o r t u n i t y h e r e t o m a k e t h a t m o r e e x p l i c i t . T h e g e n e r i c " b l e s s e d o e s n ’ t d o i t f o r m e . C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i fi e d : B y c h o o s i n " B " ( P e o p l e t o e t e r m i n e t r e a t m e n t ) , I c o n f u s e d i v i n e i n t e n t w i 3 0 9 p r e s i d e n t i a l i n t e n t . S i n c e t h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , I w i l l c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 1 5 , 1 9 6 9 . R i c h a r d N i x o n . " P r o c l a m a t i o n 3 9 3 2 , N a t i o n a l F o r e s t P r o d u c t s W e e k , 1 9 6 9 . " ( 3 C F R , 1 9 6 6 - 1 9 7 0 C o m p . , 4 3 1 - 4 3 2 ; 4 3 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 6 0 ] N O W , T H E R E F O R E , I , R I C H A R D N I X O N , P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a , d o h e r e b c a l l u p o n t h e p e o l e o f t h e U n i t e d S t a t e s t o o b s e r v e t h e w e e k b e g i n n i n g O c t o b e r 1 , 1 9 6 9 , a s N a t r o n a F o r e s t P r o d u c t s W e e k , w i t h a c t i v i t i e s a n d c e r e m o n i e s d e s i n e d t o d i r e c t p u b l i c a t t e n t i o n t o t h e f o r e s t r e s o u r c e s w i t h w h i c h w e h a v e b e e n s o a u n d a n t l y b l e s s e d a n d t o t h e r i c h e s w h i c h t h e y p r o v i d e f o r o u r m a t e r i a l a n d s p i r i t u a l a d v a n t a g e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : I ’ m v e u n c l e a r a b o u t w h a t i s m e a n t b y " a b u n d a n t b l e s s i n g s " t h a t p r o v i d e " s p i r i t u a a d v a n t a e . " I s u p p o s e i t c o u l d m e a n j u s t a b o u t a n y t h i n g , b u t t h e i n t e n t i s n o t c e a r t o m e . N o t s p s c i fi e d : A g a i n , t h e w o r d " b e n e fi t e d " c o u l d e a s i l y r e p l a c e t h e w o r d " b l e s s e d " i n t h i s s t a t e m e n t . T h e r e i s n o d i v i n e i n t e n t f o r t r e a t m e n t . C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i fi e d ; T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 2 0 , 1 9 6 9 . R i c h a r d M . N i x o n . " P r o c l a m a t i o n 3 9 4 3 , D a y o f B r e a d a n d H a r v e s t F e s t i v a l . " ( 3 C F R , 1 9 6 6 - 1 9 7 0 C o m p . , 4 4 1 - 4 4 2 ; 4 4 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 9 7 ] B r e a d h a s c o m e t o s y m b o l i z e f o o d - - a n d e v e n l i f e i t s e l f - - f o r t h e A m e r i c a n p e o p l e . M o r e t h a n f o o d , i t i s a n a n c i e n t a n d u n i v e r s a l p a r t o f m a n ’ s d a i l y l i f e . I n a t i m e o f h a r v e s t , t h e s y m b o l o f b r e a d r e m i n d s a l l A m e r i c a n s o f t h e b l e s s i n g s a n d b o u n t y o f o u r l a n d . 3 1 0 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A p r i l 2 4 , 1 9 7 0 . R i c h a r d N i x o n . " P r o c l a m a t i o n 3 9 8 0 , N a t i o n a l A r b o r D a y . " ( 3 C F R , 1 9 6 6 - 1 9 7 0 C o m p . , 4 8 0 ; 4 8 0 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 0 5 ] O u r l a n d h a s b e e n b l e s s e d w i t h a p l e n t i f u l n u m b e r a n d v a r i e t y o f t r e e s . T h e y h a v e b e a u t i fi e d o u r l a n d s c a p e , a d d e d a t o u c h o f n a t u r e t o o u r t o w n s a n d c i t i e s , p r o v i d e d t h e l o c a l e w h e r e p e l e c o u l d fi n d w h o l e s o m e r e c r e a t i o n , a n d s e r v e d a s o n e o f t h e m a j o r b u i l d i n g b l o c i n t h e d e v e l o p m e n t o f t h i s N a t i o n . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 1 8 , 1 9 7 0 . R i c h a r d N i x o n . " P r o c l a m a t i o n 4 0 0 3 , L e i f E r i k s o n D a y , 1 9 7 0 . " ( 3 C F R , 1 9 6 6 - 1 9 7 0 C o m p . , 5 0 0 ; 5 0 0 . ) [ S u r v e y e n t r y # 9 5 ] A l m o s t t e n c e n t u r i e s a g o L e i f E r i k s o n , i n s i r e d b y a v i s i o n o f a n a b u n d a n t l a n d t o t h e W e s t , b r a v e d a s t o r m y a n d u n c h a r t e d o r t h A t l a n t i c t o r e a c h t h e s h o r e s o f N o r t h A m e r i c a . T h e l e e n d o f V i n l a n d - - t h e l a n d o f w i l d g r a s , w h e r e w h e a t s o w e d i t s e l f i n n a t u r a l l y c u t i v a t e d f i e l d s , w h e r e r i v e r s w e r e o f m i ] a n d h o n e y , a n d w h e r e d e w w a s s w e e t a n d f e l l l i k e m a n n a f r o m h e a v e n - - p e r s i s t e d t h r o u g h t h e a g e s . T o g e t h e r w i t h L e i f E r i k s o n ’ s e x a m p l e o f c o u r a e a n d d e t e r m i n a t i o n i t e n c o u r a g e d m a n y d e s c e n d a n t s o f t h e V i k i n g s t o c r o s s t h e A a n t i c O c e a n , s e t t l e i n t h i s l a n d , a n d h e l p b u i l d t h e N e w W o r l d . W e a r e i n s p i r e d b y m e n o f L e i f E r i k s o n ’ s v i s i o n a n d c o u r a g e . I t i s , t h e r e f o r e , a p p r o p r i a t e t h a t t o d a y w e g i v e n a t i o n a l r e c o g n i t i o n t o t h i s i n t r e p i d N o r s e e x p l o r e r ; I a l s o i n v i t e t h e p e o p l e o f t h e U n i t e d S t a t e s t o h o n o r t h e m e m o r y o f L e i f E r i k s o n o n t h a t d a y b y h o l d m g a p p r o p r i a t e e x e r c i s e s a n d c e r e m o n i e s i n s c h o o l s a n d c h u r c h e s , o r o t h e r s u i t a b l e p l a c e s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 3 1 1 O c t o b e r 7 , 1 9 7 0 . R i c h a r d N i x o n . " P r o c l a m a t i o n 4 0 1 6 , N a t i o n a l F o r e s t P r o d u c t s W e e k , 1 9 7 0 . " ( 3 C F R , 1 9 6 6 - 1 9 7 0 C o m p . , 5 1 1 ; 5 1 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 4 5 ] N O W , T H E R E F O R E , I , R I C H A R D N L X O N , P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a , d o h e r e b c a l l u p o n t h e p e o l e o f t h e U n i t e d S t a t e s t o o b s e r v e t h e w e e k b e g i n n i n g O c t o b e r 1 , 1 9 7 0 , a s N a t r o n a F o r e s t P r o d u c t s W e e k , w i t h a c t i v i t i e s a n d c e r e m o n i e s d e s i g n e d t o d i r e c t p u b l i c a t t e n t i o n t o w a r d , a n d d e m o n s t r a t e o u r r a t i t u d e f o r , t h e f o r e s t r e s o u r c e s w i t h w h i c h w e h a v e b e e n s o a b u n d a n t l y b l e s s e d a n f o r t h e i r c o n t r i b u t i o n s t o o u r m a t e r i a l , e m o t i o n a l a n d s p i r i t u a l a d v a n t a g e s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p g c i fi e d : W e d o n o t n e e d t o d e v e l o f o r e s t r e s o u r c e s f o r t h e m t o c o n t r i u t e t o o u r e m o t i o n a l a n d s p i r i t u a l w e l - b e i n g . T h e P r e s i d e n t p r o b a b l y c h o s e t h e s e a s p e c t s b e c a u s e o f t h e v a l u e o f j u s t l o o k i n g a t a n d b e i n g a m o n g t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t . N o t s p e c i fi e d : T h i s m e s s a g e i s m e r e l y a t h a n k - y o u s p e e c h , a n d t h e o n l y " d i v i n e " r e f e r e n c e i s t h e u s e o f t h e t e r m ’ b l e s s e d " ; i n t h i s c a s e , t h e w o r d c o u l d e a s i l y b e r e p l a c e d w i t h t h e t e r m " b e n e fi t e d . " C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s p e c i fi e d : I c a n ’ t s u p r t r e s p o n s e " C " ( D e v e l o p m e n t ) . T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I m u s t c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A r i l 2 , 1 9 7 1 . R i c h a r d N i x o n . " P r o c l a m a t i o n 4 0 4 2 , E a r t h W e e k , 1 9 7 1 . " ( 3 C F R , 1 7 1 - 1 9 7 5 C o m p . , 2 4 - 2 5 ; 2 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 3 9 ] F e w c o n c e r n s f a c i n g A m e r i c a a n d t h e w o r l d t o d a y a r e m o r e c o m p e l l i n g t h a n t h e q u a l i o f o u r p h y s i c a l e n v i r o n m e n t . A l l t h a t w e d o , a l l t h a t w e h o p e t o a c h i e v e f o r o u r s e v e s , a l l t h a t w e h o p e t o c r e a t e f o r o u r c h i l d r e n w i l l g o f o r n o t h i n g i f t h e w o r l d i t s e l f i s m a d e u n fi t t o l i v e i n . T h e q u e s t i o n o f w h a t w e d o w r t h o u r e n v i r o n m e n t i s a m a t t e r o f c o s m i c c o n s e q u e n c e ; t h e r e i s a l i m i t t o h o w l o n g t h e m a t t e r r e s t s m e r e l y w i t h m a n , a n d i f t h a t l i m i t i s e x c e e d e d , t h e s u c c e s s o f m a n a s a n e a r t h c r e a t u r e m a y i t s e l f b e l i m i t e d b y f o r c e s h e n o l o n g e r c o n t r o l s . T h e e a r t h a n d i t s a t r n o s h e r e a r e a c l o s e d s y s t e m . T h e a r e fi n i t e . T h e g o o d w a t e r c a n n o t u r i f y i t s e l f i n d e ' n i t e l y . T h e g o o d a i r c a n n o t c e a n s e i t s e l f e n d l e s s l y . A n d t h e g e a r t h c a n n o t s u s t a i n a n d r e p a i r t h e i n j u s t i c e s o f m a n f o r e v e r . M a n m u s t h i s ) t o p u t h i s o w n e a r t h l y h o u s e i n o r d e r . e h a v e m a d e a b e g i n n i n i n t h i s . B u t w e h a v e o n l y b e g u n . N o w t h e r e m u s t b e a c o n s c i o u s , s u s t a i n e d e f f o r t y e v e r y A m e r i c a n a n d , w e m i g h t h o p e , b y e v e r y 3 1 2 c i t i z e n o f t h e w o r l d i f o u r p o s t e r i t y a r e n o t t o l o o k b a c k i n s o r r o w a n d w o n d e r w h y , w h e n G o d h a d c r e a t e d t h e e a r t h a n d s e e n t h a t i t w a s g o o d , m a n d i d n o t a g r e e a n d l e a v e i t t h a t w a y . . . . I c a l l u p o n t h e G o v e r n o r s o f t h e s e v e r a l S t a t e s t o e n c o u r a e o b s e r v a n c e o f t h i s p e r i o d a n d i t s p u r p o s e s t h r o u g h a p p r o p r i a t e c e r e m o n i e s a n t o g i v e s p e c i a l c o n s r d e r a t i o n t o m e a n s o f e d u c a t i n g o u r c i t i z e n s t o t h e p r e s e r v a t i o n o f o u r e n v i r o n m e n t . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : C o n s e r v a t i o n : " . . . G o d h a d c r e a t e d t h e e a r t h a n d s e e n t h a t i t w a s g o o d . . . " T h i s p r e s i d e n t p r o v i d e s t h i s s t a t e m e n t t o s h o w t h a t a d i v i n i t y p r o v i d e d t h e r e s o u r c e s i n g o o d s h a p e . I t c a l l s o n m a n t o c l e a n t h e e n v i r o n m e n t a n d r e t u r n i t t o i t s o r i g i n a l f o r m . B e c a u s e r e s o u r c e s s u c h a s t h e e a r t h , t h e a t m o s p h e r e , a n d t h e w a t e r a r e a l l c o n t i n u o u s l y u s e d b y m a n , t h e y m u s t b e c l e a n e d f o r c o n t i n u e d u s e i n t h e f u t u r e . T h i s i s a m e s s a e o f c o n s e r v a t i o n ( f o r m a n ’ s c o n t i n u e d u s e ) r a t h e r t h a n p r e s e r v a t i o n f o r m a n ’ s n o n - c o n s u m p t i v e e n j o y m e n t ) . C o n s e r v a t i o n : G o d c r e a t e d a g o o d w o r l d , b u t m a n d i d n o t a g r e e . M a n s h o u l d h a v e a g r e e d a n d l e f t t h e w o r l d t h a t w a y . P r e s e r v a t i o n - - p _ e _ o p l e ’ s s a k e : I t h i n k t h e r e f e r e n c e t o G o d h e r e s e t s u p a n i n t e r e s t i n c o n t r a s t . T h e P r e s i d e n t i n d i c a t e s t h a t G o d c r e a t e d a g o o d w o r l d a n d i s s a d e n e d t h a t m a n d i d n o t l e a v e i t t h a t w a y . T h i s i m p l i e s t o m e t h a t t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h a t G o d w a n t e d H i s g o o d w o r l d t o b e p r e s e r v e d . T h e P r e s i d e n t f u r t h e r i n d i c a t e s t h a t i f w e f a i l t o p r e s e r v e w h a t h a s b e e n g i v e n t o u s , t h e n t h e w o r l d m a y b e t a k e n f r o m o u r h a n d s a n d m a y n o t s u s t a i n u s . T h e r e f o r e , I t h i n k t h e P r e s i d e n t i s i n d i c a t i n g t h a t t h e d i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e / w o r l d p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : C o n s e r v a t i o n : T h e P r e s i d e n t s e e m s t o b e l i e v e t h a t w e s h o u l d a g r e e w i t h G o d t h a t t h e E a r t h i s g o o d a n d i t s h o u l d b e l e f t t h i s w a y . T h i s a s s e r t i o n 9 1 p p p ; i m p l y d e v e l o p m e n t , o r a n y o t h e r r e s p o n s e t h a n c o n s e r v a t i o n . C o n s e r v a t i o n : " . . . G o d h a d c r e a t e d t h e e a r t h a n d s e e n t h a t i t w a s g o o d . . . . " T h i s p r e s i d e n t s a y s a d i v i n i t y p r o v i d e d t h e r e s o u r c e s i n g o o d s h a p e , a n d h e c a l l s o n m a n t o c l e a n t h e e n v i r o n m e n t a n d r e t u r n i t t o i t s o r i g i n a l f o r m . 3 1 3 B e c a u s e r e s o u r c e s s u c h a s t h e e a r t h , t h e a t m o s p h e r e , a n d t h e w a t e r a r e a l l c o n t i n u o u s l y u s e d b y m a n , t h e y m u s t b e c l e a n e d f o r c o n t i n u e d u s e i n t h e f u t u r e . T h e fi r s t m e s s a g e i s f o r c o n s e r v a t i o n ( f o r m a n ’ s c o n t i n u e d u s e ) ; t h e s e c o n d m e s s a g e i s f o r p r e s e r v a t i o n ( f o r m a n ’ s n o n - c o n s u m p t i v e e n j o y m e n t ) . A g a i n , I f o l l o w e d y o u r i n s t r u c t i o n s a n d c h o s e t h e fi r s t i n f e r e n c e . P r e s e r v a t i o - - m o p l e ’ s s a k e : I r e a d y o u r a r g u m e n t s a n d a g r e e w i t h t h e m , b u t I d o n ’ t u n d e r s t a n d w h y o u s e l e c t c o n s e r v a t i o n . T o s a y G o d c r e a t e d a g o o d w o r l d a n d m a n s h o u ( I v e l e f t i t t h a t w a y " i s t o u n r e s e r v e d l y s e l e c t " E , " a s t h e p a r a m e t e r r e a d s " r e s o u r c e t o b e m a i n t a i n e d i n i t s c u r r e n t s t a t e . " I d i s a g r e e w i t h t h e a r g u m e n t t h a t t h e m e s s a g e i s c o n c e r n e d m o r e w i t h m a n ’ s c o n t i n u a l u s e r a t h e r t h a n m a n ’ s n o n c o n s u m p t i v e e n j o y m e n t . W h i l e t h e P r e s i d e n t i s p r o b a b l y n o t a d v o c a t i n g t h e s t r i c t e s t s t a n d a r d o f p r e s e r v a t i o n ( a h a n d s - o f f n p o l i c y ) , t h e i d e a o f " s e e i n g t h e e a r t h a s g o o d a n d l e a v i n g i t t h a t w a y ” a n d e d u c a t i n g t o p r e s e r v e t h e e n v i r o n m e n t ” s u g g e s t a s o m e w h a t m o r e n o n - c o n s u m t i v e m i n d s e t . I b e l i e v e t h e m e s s a g e i s c o n c e r n e d m o s t w i t h f u r t h e r i n g e i n t e r e s t o f m a n t h r o u g h f u r t h e r i n g t h e i n t e r e s t s o f t h e e n v i r o n m e n t . T o s a y t h i s m e s s a g e i s c o n s e r v a t i o n i s t o m a k e t h e " E " c a t e g o r y m o o t . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . A p r i l 2 8 , 1 9 7 1 . R i c h a r d N i x o n . " S t a t e m e n t o n T r a n s m i t t i n g t o t h e C o n g r e s s P r o p o s a l s t o E s t a b l i s h N e w N a t i o n a l W i l d e r n e s s A r e a s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 1 , 5 8 7 - 5 8 9 ; 5 8 7 - 5 8 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 4 6 ] T h e fi r s t m a n c r e a t e d o n e a r t h , a c c o r d i n t o t h e a n c i e n t S c r i p t u r e s , w a s l a c e d b y h i s C r e a t o r i n a h u g e n a t u r a l g a r d e n a n c h a r g e d " t o d r e s s i t a n d t o k e e r t . " I n a g e s s i n c e , m e n h a v e w o r k e d e n e r g e t i c a l l y a t d r e s s i n g a n d i m p r o v i n g G o d 3 g o o d e a r t h - - b u t t h e i r e f f o r t s a t k e e p i n g a n d p r e s e r v i n g i t h a v e b e e n s c a n t . N o w , a l l a r o u n d t h e w o r l d , p e 1 e a r e a w a k e n i n g t o t h e u r g e n t n e e d o f p r o t e c t i n g t h e f r a g i l e l i f e - b a l a n c e a n d 0 s e t t i n g a s i d e f o r t h e f u t u r e s u c h w i l d n e s s a n d n a t u r a l b e a u t y a s s t i l l r e m a i n s t o u s . T h e p r e s e r v a t i o n o f w i l d e r n e s s i s n o t , l i k e t h e c o n t r o l o f e n v i r o n m e n t a l p o l l u t i o n i n r t s m a n y d a n g e r o u s f o r m s , a n d i m p e r a t i v e f o r h u m a n s u r v i v a l . A l l t h e s a m e , w i l d e r n e s s i s a p r e c i o u s a n d i r r e l a c e a b l e r e s o u r c e o f h u m a n s o c i e t y . I t s b e a u t y a n d s o l i t u d e a r e w e l l s p r i n g s o f r e r e s h m e n t f o r t h e s p i r i t o f m a n ; i t s g r a n d e u r a n d b a l a n c e t e a c h u s o u r p l a c e i n t h e h a r m o n y o f t h e u n i v e r s e ; a n d w i t h o u t i t w e w o u l d a l l b e p o o r e r - - h o w e v e r w e l l p r o v i d e d w i t h t h e m a t e r i a l e s s e n t i a l s o f l i f e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 3 1 4 J u n e 4 , 1 9 7 1 . R i c h a r d N i x o n . " S p e c i a l M e s s a e t o t h e C o n g r e s s o n E n e r g y R e s o u r c e s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 1 , 7 0 3 - 7 1 4 ; 7 1 4 . ) [ u r v e y e n t r y # 1 8 3 ] I a m c o n fi d e n t t h a t t h e v a r i o u s e l e m e n t s o f o u r s o c i e t y w i l l b e a b l e t o w o r k t o g e t h e r t o m e e t o u r c l e a n e n e r n e e d s . A n d I a m c o n fi d e n t t h a t w e c a n t h e r e f o r e c o n t i n u e t o k n o w t h e b l e s s i n g s 0 b o t h a h i g h - e n e r g y c i v i l i z a t i o n a n d a b e a u t i f u l a n d h e a l t h y e n v i r o n m e n t . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : " B l e s s i n g s " h e r e d o e s n ’ t s t r i k e m e a s b e i n g u s e d i n a t h e o l o g i c a l m a n n e r . N o t s p e c i f i e d : T h e w o r d " b e n e fi t s " c o u l d e a s i l y r e p l a c e t h e w o r d " b l e s s i n g s " i n t h i s s t a t e m e n t . N o d i v i n e i n t e n t f o r u s e i s p r o v r d e d . C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i fi e d : T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u n e 5 , 1 9 7 1 . R i c h a r d N i x o n . " R e m a r k s a t t h e D e d i c a t i o n o f t h e M c C l e l l a n - K e r r fi g n s a s R i v e r N a v i g a t i o n S y s t e m . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 1 , 7 1 4 - 7 1 9 ; 7 1 7 . ) [ S u r v e y e n t r y T h e r e i s v i r t u a l l y u n l i m i t e d r o m i s e i n t h e f u t u r e o f t h e A r k a n s a s B a s i n p r o v i d e d w e t a k e c h a r g e o f t h e d e v e o p m e n t p r o c e s s a n d g u i d e i t w i s e l y . W e k n o w a l l t o o w e l l t h a t h e e d l e s s a n d u n p l a n n e d g r o w t h c a n b e c o m e a b a n e r a t h e r t h a n a b l e s s i n . T h a t i s w h y t h e r e i s s o m u c h i n t e r e s t , p a r t i c u l a r l y a m o n g y o u n g e r p e o p l e , a b o u t e e n v i r o n m e n t . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 3 1 5 S e p t e m b e r 2 6 , 1 9 7 1 . R i c h a r d N i x o n . " S t a t e m e n t A b o u t t h e T r a n s - A l a s k a n P i p e l i n e . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 1 , 1 0 0 3 - 1 0 0 5 ; 1 0 0 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 7 4 ] B a s e d o n t h e i n f o r m a t i o n n o w a t h a n d , I d o n o t b e l i e v e t h a t t h e a a r e n t c o n fl i c t b e t w e e n o i l a n d t h e e n v i r o n m e n t r e p r e s e n t s a p e r m a n e n t i m a s s e . n s t e a d i t p r e s e n t s a c h a l l e n g e - - a c h a l l e n g e t o o u r e n g i n e e r i n s k i l l s a n d a c a l l e n g e t o o u r e n v i r o n m e n t a l c o n s c i e n c e . I b e l i e v e w e c a n m e e t t h a t c a l l e n e , p r o v i n g t h a t n a t u r a l r e s o u r c e s - - i n t h e A r c t i c o r e l s e w h e r e - - c a n b e d e v e l o p e a n d t r a n s p o r t e d i n a r e s p o n s r h l e m a n n e r w h i c h r e s p e c t s e n v i r o n m e n t a l v a l u e s . G o v e r n o r H i c k e l , w i t h w h o m I a m m e e t i n g t o d a y , p u t i t t h i s w a y l a s t F e b r u a r y : " G o d g a v e t o A m e r i c a a n a b u n d a n c e o f r e s o u r c e s n o t t o u s e w i t h a b u s e , b u t t o u s e w i t h o u t a b u s e , a n d t h i s i s t h e i s s u e . " W h e n t h e F e d e r a l t a s k f o r c e o n A l a s k a n d e v e l o p m e n t w a s e s t a b l i s h e d i n 1 9 6 9 , I d i r e c t e d t h a t " w e c o n s i d e r t h e w a y s i n w h i c h w e c a n e x p l o r e a n d d e v e l o p w i t h o u t d e s t r u c t i o n a n d w i t h m i n i m u m d i s t u r b a n c e , t h e o i l r e s o u r c e s o f N o r t h e r n A l a s k a . " T h e D e p a r t m e n t o f t h e I n t e r i o r h a s b e e n r i g o r o u s l y o b s e r v i n g t h a t d i f f i c u l t c h a r g e . I n t h e s a f e d e v e l o p m e n t o f o u r n a t u r a l r e s o u r c e s , t h e m a r k e t i n g o f A r c t i c o i l i s o f h i h p r i o r i t y . . . . T h i s A d m i n i s t r a t i o n i s c o m m i t t e d t o t h e d e v e l o m e n t o f o u r A r c t i c r e s o u r c e s i n a w a y t h a t w i l l s t r e s s e n v i r o n m e n t a l c o m p a t i b i l i t y a n d t e c h n o l o g i c a l s a f e t y . S e c r e t a r y M o r t o n i s w e l l o n t h e w a y t o w a r d b a a n c i n g t h i s d i f f i c u l t e q u a t i o n w h i c h h a s m a n y c o m p l e x e n g i n e e r i n g , e c o n o m i c , a n d e n v i r o n m e n t a l v a r i a b l e s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : D e v e l o p m e n t : T h e p a s s a e t a l k s a b o u t r e s p o n s i b l e d e v e l o p m e n t , b u t d e v e l o p m e n t n o n e t h e l e s s . e o n l y d i v i n e r e f e r e n c e i s t h e G o v e r n o r q u o t e w h i c h s a y s , " G o d g a v e . . . r e s o u r c e s . . . t o u s e w i t h o u t a b u s e . . . . ” T h i s d o e s n o t i m p l u s i n g l e s s r e s o u r c e s o r r e p l a c i n g t h e m w i t h s o m e t h i n g e l s e - - j u s t r e s p o n s i l e d e v e l o p m e n t . C o n s e r v a t i o n : T h e q u o t e , " G o d g a v e t o A m e r i c a a n a b u n d a n c e o f r e s o u r c e s n o t t o u s e w i t h a b u s e , b u t t o u s e w i t h o u t a b u s e , a n d t h i s i s t h e i s s u e , " i s a s o l i d m e s s a g e o f d i v i n e i n t e n t f o r c o n s e r v a t i o n , u s e w i t h o u t d e s t r o y i n g t h e r e s o u r c e . C o n s e r v a t i o n : T h e p r e s i d e n t u o t e s s o m e g o v e r n o r a n d I t h i n k t h e p r e s i d e n t a g r e e s w i t h t h a t g o v e r n o r . " o d g a v e . . . a n a b u n d a n c e . . . t o . . . u s e w r t h o u t a b u s e , a n d t h i s i s t h e i s s u e . " S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . 3 1 6 E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : D e v e l o p m g s t ; A c c o r d i n g t o B o b ’ s i n t e n t p a r a m e t e r s , c o n s e r v a t i o n m e a n s o n e o f t w o t h i n g s : e i t h e r w e u s e l e s s r e s o u r c e s o r w e r e l a c e a n e n d a n g e r e d r e s o u r c e w i t h a m o r e p l e n t i f u l o r l e s s h a r m f u l o n e . i s p a s s a g e d i s c u s s e s n e i t h e r . A l l i t t a l k s a b o u t i s r e s p o n s i b l e u s e - - d e v e l o p m e n t - - o f o i l r e s o u r c e s . R e s p o n s i b l e d e v e l o p m e n t ( u s e w i t h o u t d e s t r o y i n g t h e r e s o u r c e , t h e e n v i r o n m e n t , o r o u r s e l v e s ) i s _ r _ r _ o _ t c o n s e r v a t i o n . D e v e l o p m e n t i s d e v e l o p m e n t . C o n s e r v a t i o n : T h e q u o t e , " G o d g a v e t o A m e r i c a a n a b u n d a n c e o f r e s o u r c e s n o t t o u s e w i t h a b u s e , b u t t o u s e w i t h o u t a b u s e , a n d t h i s i s t h e i s s u e , " i s a s o l i d m e s s a g e o f d i v i n e i n t e n t f o r c o n s e r v a t i o n , u s e w i t h o u t d e s t r o y i n g t h e r e s o u r c e . C o n s e r v a t i o n : " G o d a v e . . . a n a b u n d a n c e . . . t o . . . u s e . . . w i t h o u t a b u s e , a n d t h i s i s t h e i s s u e , i s c l e a r l y a s o l i d m e s s a g e o f c o n s e r v a t i o n . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . ‘ 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . O c t o b e r 1 3 , 1 9 7 1 . R i c h a r d N i x o n . " P r o c l a m a t i o n 4 0 8 8 , N a t i o n a l F o r e s t P r o d u c t s W e e k , 1 9 7 1 . " ( 3 C F R , 1 9 7 1 - 1 9 7 5 C o m p . , 8 2 ; 8 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 0 6 ] N O W , T H E R E F O R E , I , R I C H A R D N L X O N , P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a , d o h e r e b c a l l u p o n t h e p e o l e o f t h e U n i t e d S t a t e s t o o b s e r v e t h e w e e k b e g i n n i n g O c t o b e r 1 , 1 9 7 1 , a s N a t i o n a F o r e s t P r o d u c t s W e e k , w i t h a c t i v i t i e s a n d c e r e m o n i e s d e s i g n e d t o f o c u s o u r a t t e n t i o n o n t h e f o r e s t r e s o u r c e s w i t h w h i c h w e h a v e b e e n s o a b u n d a n t l y b l e s s e d a n d t h e w a y s w h i c h t h e s e r e s o u r c e s c a n c o n t r i b u t e t o o u r m a t e r i a l , e m o t i o n a l , a n d s p i r i t u a l a d v a n t a g e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e P r e s i d e n t w a n t s u s t o u s e t h e r e s o u r c e s i n a w a y w h i c h : v u i g j p f t b e n e fi c i a l t o u s , b u t t h e r e i s n o i n d i c a t i o n h o w G o d f e e l s a b o u t t h e N o t s p g c i fi e d : T h e u s e o f t h e t e r m " b l e s s e d " i n i t s e l f d o e s n o t s p e c i f y a d i v i n e i n t e n t , a n d i n t h i s s t a t e m e n t t h e r e i s n o m e s s a g e o f r e s o u r c e t r e a t m e n t . 3 1 7 P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t w e h a v e b e e n b l e s s e d a n d t h a t t h e r e s o u r c e s c a n c o n t r i b u t e t o o u r a d v a n t a g e . W e c a n d e c i d e o n H O W w e u s e t h e r e s o u r c e s a n d h o w t h e y c a n c o n t r i b u t e t o o u r a d v a n t a g e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . F e b r u a r y 8 , 1 9 7 2 . R i c h a r d N i x o n . " p e c i a l M e s s a g e t o t h e C o n r e s s O u t l i n i n g t h e 1 9 7 2 E n v i r o n m e n t a l P r o g r a m . " ( P u b t c P a p e r s , 1 9 g 7 2 , 1 7 3 - 1 8 9 ; 7 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 6 7 ] T h i s i s t h e e n v i r o n m e n t a l a w a k e n i n g . I t m a r k s a n e w s e n s i t i v i t y o f t h e A m e r i c a n s p i r i t a n d a n e w m a t u r i t y o f A m e r i c a n p u b l i c l i f e . I t i s w o r k i n g a r e v o l u t i o n 1 n v a l u e s , a s c o m m i t m e n t t o r e s o n s i b l e p a r t n e r s h i w i t h n a t u r e r e p l a c e s c a v a l i e r a s s u m p t i o n s t h a t w e c a n p l a y G w i t h o u r s u r r o u n d i n g s a n d s u r v i v e . I t r s l e a d i n g t o b r o a d r e f o r m s i n a c t i o n , a s i n d i v i d u a l s , c o r p o r a t i o n s , g o v e r n m e n t , a n d c i v i c g r o u p s m o b i l i z e t o c o n s e r v e r e s o u r c e s , t o c o r i t r o l o l l u t i o n , t o a n t i c i p a t e a n d p r e v e n t e m e r g i n g e n v i r o n m e n t a l p r o b l e m s , t o m a n a g e e l a n d m o r e w i s e l y , a n d t o p r e s e r v e w i l d n e s s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : N o i n t e n t i s g i v e n i n t h e r e f e r e n c e t o G o d ; t h e r e f e r e n c e i s a m e t a p h o r . N o t s p e c i fi e d . T h i s p a s s a g e m a k e s n o i n d i c a t i o n a s t o h o w G o d f e e l s a b o u t o u r r o l e i n n a t u r a l r e s o u r c e s . C h a n g e d f r o m C o n s e r v a t i o n t o N o t s p e c i f i e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I w i l l c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . A g a i n , i t s e e m s t h a t I c o n f u s e d d i v i n e w i t h p r e s i d e n t i a l i n t e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 3 1 8 S e p t e m b e r 2 1 , 1 9 7 2 . R i c h a r d N i x o n . " M e s s a e t o t h e C o n g r e s s P r o i n g E s t a b l i s h m e n t o f N e w N a t i o n a l W i l d e r n e s s A r e a s . ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 7 2 , 1 - 8 8 3 ; 8 8 3 ) [ S u r v e y e n t r y # 2 4 ] T h e fi r s t m a n o n e a r t h , a c c o r d i n g t o t h e s c r i p t u r e s w a s p l a c e d i n a n a t u r a l g a r d e n , a n d h e w a s c h a r g e d " t o d r e s s i t a n d k e e p i t . " O u r o w n g r e a t n a t u r a l i s t J o h n u i r s a i d t h a t o u r " w h o l e c o n t i n e n t " w a s a g a r d e n a n d . . . s e e m e d t o b e f a v o r e d a b o v e a l l t h e o t h e r w i l d p a r k s a n d g a r d e n s o f t h e g l o b e . " T h e a d d i t i o n o f t h e s e n e w a r e a s t o o u r n a t i o n a l w i l d e r n e s s s y s t e m w i l l h e l p t o k e e p i t t h a t w a y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : C o n s e r v a t i o n : T h i s p r e s i d e n t s t a t e s t h a t t h e s c r i p t u r e s s t a t e t h a t m a n " w a s c h a r g e d t o d r e s s i t a n d k e e p i t . " I d o n ’ t k n o w w h y I c h o s e " D " ( C o n s e r v a t i o n ) a n d c a n n o t e x p l a i n i t . P e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e : I t h i n k t h i s a s s a g e c l e a r l y s h o w s a d i v i n e m t e n t o f r e s e r v a t i o n . T h e q u e s t i o n i s w h e t h e r o r n o t t h e i n t e n t i s m a n - c e n t e r e d a n t h r o p o c e n t r i c ) o r n a t u r e - c e n t e r e d ( e c o c e n t r i c ) . I n o r d e r f o r m e t o b e l i e v e t h e i n t e n t i s a n t h r o o c e n t r i c , I n e e d t o r e a d t h a t t h e a d d i t i o n o f t h e a r e a s t o t h e n a t i o n a l w i d e r n e s s s y s t e m i s i n t e n d e d t o b e n e f i t m a n s o m e h o w . S i n c e t h i s i s n o t t h e r e , I c a n b e l i e v e t h a t t h e g o v e r n m e n t i s p r e s e r v i n g f o r t h e s a k e o f n a t u r e i t s e l f . I k n o w I ’ m k i d d i n g m y s e l f , b u t I c h o s e " F " ( P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e ) . ( B r e s e r L a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e ] : T h e fi r s t m a n w a s c h a r e d t o d r e s s a n d k e e p t h e C ’ r s t n a t u r a l g a r d e n . e w i l d e r n e s s a c t w i l l h e l p e e p i t t h a t w a y . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a r c h 1 2 , 1 9 7 3 . R i c h a r d M . N i x o n . " P r o c l a m a t i o n 4 1 9 4 , E a r t h W e e k , 1 9 7 3 . " ( 3 C F R , 1 9 7 1 - 1 9 7 5 C o m p . , 2 2 2 - 2 2 3 ; 2 2 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # 9 6 ] W e c a n n e v e r r e s t i n t h e e f f o r t t o 3 r e s e r v e a n d i m p r o v e o u r g o o d e a r t h . E a r t h W e e k , 1 9 7 3 g i v e s u s t h e c h a n c e t o a f fi r m o u r d e d i c a t i o n t o t h a t h i g h c a l l i n g . 3 1 9 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h i s i s a r e s e r v a t i o n o r c o n s e r v a t i o n s t a t e m e n t ; h o w e v e r , t h e r e r s n o t d i v i n e i n t e n t . e u s e o f t h e t e r m " h i g h c a l l i n g " i s n o t n e c e s s a r i l y a r e f e r e n c e t o a d i v i n e p u r p o s e . C o n s e r v a t i o n : T h e P r e s i d e n t c o m e s r i g h t o u t a n d s a y s t h a t t h e r e i s a h i g h c a l l i n g f o r t h e p r e s e r v a t i o n a n d i m p r o v e m e n t o f " o u r g o o d e a r t h . " P r e s e fl t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e : G o d c a l l s u s t o i m p r o v e a n d p r e s e r v e t h e e a r t h . F o r a l l I k n o w ( a n d " F " - - P r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e - - i s a h i g h e r c a l l i n g t h a n " B " - - P r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e , w e a r e t o p r e s e r v e f o r t h e s a k e o f t h e e a r t h i t s e l f . A f t e r a l l , 1 t w a s E a r t h e e k . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : P r e s e r v a t i o n - - p p o p l e ’ s s a k e : T h e r e i s n o i n d i c a t i o n t h a t t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s r e s o u r c e s s h o u l d b e s a v e d f o r t h e i r s a k e . I f w e w o r k t o i m p r o v e O U R E a r t h , t h e n i t ’ s f o r o u r s a k e , n o t f o r M o t h e r N a t u r e ’ s . P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e s ’ s s a k e : G o d c a l l s u s t o p r e s e r v e e a r t h . T h i s c l e a r l y fi t s i n t o t h e p r e s e r v a t i o n c a t e g o r y , i f f o r n o o t h e r r e a s o n t h a t t h e u s e o f t h e w o r d " p r e s e r v e " r a t h e r t h a n " c o n s e r v e . " P r e s e r v a t i o n - - r e s o r p c e ’ s s a k e : T h i s i s a p r e s e r v a t i o n s t a t e m e n t ; t h e r e f e r e n c e t o a " h i g h c a l l l i n g " i s a r e f e r e n c e t o d i v i n e i n t e n t . I t i s f o r t h e s a k e o f r e s o u r c e s b e c a u s e i t i s " E a r t h W e e k " - - f o r r e s o u r c e s r a t h e r t h a n j u s t p e o p l e . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . 3 2 0 S e p t e m b e r 4 , 1 9 7 3 . R i c h a r d N i x o n . " P r o c l a m a t i o n 4 2 3 9 , N a t i o n a l H i g h w a y W e e k , 1 9 7 3 . " ( 3 C F R , 1 9 7 1 - 1 9 7 5 C o m p . , 2 9 8 - 2 9 9 ; 2 9 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 5 9 ] W e m u s t w o r k t o e n h a n c e t h e e f f i c i e n o f a l l t r a n s p o r t a t i o n s o t h a t w e c a n b e t t e r c o n s e r v e o u r f u e l s u p p l i e s a n d r e d u c e u r a n c o n g e s t i o n . I u r g e a l l A m e r i c a n s t o j o i n i n t h i s e f f o r t , t o m a k e u s e o f p u b l i c t r a n s p o r t a t i o n a n d c a r p o o l s w h e r e v e r p o s s i b l e , a n d t o o t h e r w i s e s a v e m o t o r f u e l . W e m u s t h a r m o n i z e h i g h w a y t r a n s p o r t a t i o n w i t h o u r e n v i r o n m e n t s o t h a t w e c a n m o r e f u l l y e n j o y t h e b l e s s i n g s o f n a t u r e a n d t h e w o r k s o f m a n . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 1 4 , 1 9 7 3 . R i c h a r d N i x o n . " P r o c l a m a t i o n 4 2 4 2 , N a t i o n a l H u n t i n a n d F i s h i n g D a y . " ( 3 C F R , 1 9 7 1 - 1 9 7 5 C o m p . , p p . 3 0 2 - 3 0 3 ; 3 0 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # ] H u n t i n g a n d fi s h i n g a p p e a l t o m a n y A m e r i c a n s . T h e y p r o v i d e a n o p p o r t u n i t y f o r o u r p e o p l e t o b e o u t d o o r s , t o t r a v e l , a n d t o e n j o y t h e b l e s s i n g s o f n a t u r e . T h e r e s u l t i s t h a t b o t h t h e c a u s e o f c o n s e r v a t i o n a n d t h e s p i r i t o f m a n a r e b e n e f i t e d . T h r o u g h t h e p u r c h a s e o f l i c e n s e s a n d p e r m i t s , t h e p a y m e n t o f e x c i s e t a x e s o n h u n t i n g a n d f i s h i n g e q u i p m e n t , a n d v o l u n t a r y c o n t r i b u t i o n s , t h e h u n t e r o r f i s h e r m a n p l a y s a v i t a l r o l e i n t h e b e t t e r m e n t o f t h e N a t i o n ’ s w i l d l i f e r e s o u r c e s a n d i n s u p p o r t o f h u n t i n g a n d b o a t i n g s a f e t y p r o g r a m s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m c i fi e d : " . . . e n j o y t h e b l e s s i n g s o f n a t u r e . " " B l e s s i n g s " i s t h e o n l y w o r d t h a t c o u l d p o s s i b l y r e f e r e n c e a d i v i n i t y ; h o w e v e r , i n t h i s c a s e i t c o u l d b e r e p l a c e d b y " b e n e f i t s . " T h e p r e s i d e n t p r o v i d e s h i s o w n m e s s a g e f o r c o n s e r v a t i o n o r p r e s e r v a t i o n , b u t t h e p r e s i d e n t d o e s n o t i m p l y t h a t t h e u s e o r n o n u s e o f r e s o u r c e s i s d i r e c t e d b y G o d . N o t m c i fi e d : H u n t i n g a n d fi s h i n g m a y h e l p u s t o e n j o t h e " b l e s s i n g s o f n a t u r e , " a n d h u n t i n g a n d f i s h i n g m a y f u r t h e r t h e c a u s e 0 c o n s e r v a t i o n , b u t t h i s d o e s n o t n e c e s s a r i l y e q u a t e " b l e s s i n g s o f n a t u r e " w i t h " c a u s e o f g o n s e r v a t i o n . " F u r t h e r , " b l e s s i n g " d o e s n o t s t r i k e m e a s p a r t i c u l a r l y r e l i g i o u s e r e . C o n s e r v a t i o n : H u n t i n g r u l e s h e l p c o n s e r v e f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s t h e b l e s s i n g s o f n a t u r e . 3 2 1 S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 2 4 , 1 9 7 3 . R i c h a r d M . N i x o n . " S t a t e m e n t A b o u t t h e R e p o r t o f t h e A d v i s o r y P a n e l o n T i m b e r a n d t h e E n v i r o n m e n t . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 7 3 , 8 2 1 - 8 2 2 ; 8 2 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # 8 9 ] O u r c o u n t r y h a s b e e n g r e a t ] b l e s s e d i n n a t u r a l r e s o u r c e s , t h r o u g h a c o m b i n a t i o n o f t e m p e r a t e w e a t h e r a n f e r t i l e l a n d . B u t n o r e s o u r c e s , h o w e v e r r i c h , a r e e i t h e r i n e x h a u s t i b l e o r i n d e s t r u c t i b l e . T h e r e f o r e , w e m u s t s t r i k e a c a r e f u l b a l a n c e b e t w e e n p r o t e c t i o n a n d u s e . T h e r i c e o f e c o n o m i c g r o w t h n e e d n o t b e t h e d e t e r i o r a t i o n o f o u r l i v e s a n d o u r s u r r o u n i n g s . A l l A m e r i c a n s s h o u l d r e c o g n i z e t h e v a l u e i n h e r e n t i n t h e u n i q u e r e n e w a b i l i t y o f o u r f o r e s t r e s o u r c e s ; t h e y m u s t b e c h e r i s h e d , n u r t u r e d a n d i n t e l l i g e n t l y u t i l i z e d . T h i s r e p o r t i s a v a l u a b l e c o n t r i b u t i o n t o w a r d h e l p i n g u s m e e t t h e s e g o a l s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . D e c e m b e r 2 8 , 1 9 7 3 . R i c h a r d M . N i x o n . " S t a t e m e n t o n S i g n i n t h e E n d a n g e r e d fi x ? “ A c t o f 1 9 7 3 . ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 7 3 , 1 0 2 7 - 1 0 2 8 ; 1 0 2 7 - 1 0 . ) [ S u r v e y e n t r y 7 ] N o t h i n g i s m o r e p r i c e l e s s a n d m o r e w o r t h y o f p r e s e r v a t i o n t h a n t h e r i c h a r r a y o f a n i m a l l i f e w i t h w h i c h o u r c o u n t r y h a s b e e n b l e s s e d . I t i s a m a n y - f a c e t e d t r e a s u r e , o f v a l u e t o s c h o l a r s , s c i e n t i s t s , a n d n a t u r e l o v e r s a l i k e , a n d i t f o r m s a v i t a l p a r t o f t h e h e r i t a g e w e a l l s h a r e a s A m e r i c a n s . I c o n g r a t u l a t e t h e 9 3 d C o n g r e s s f o r t a k i n g t h i s i m p o r t a n t s t e p t o w a r d p r o t e c t i n g a h e r i t a e w h i c h w e h o l d i n t r u s t t o c o u n t l e s s f u t u r e g e n e r a t i o n s o f o u r f e l l o w c r t i z e n s . e i r l i v e s w i l l b e r i c h e r , a n d A m e r i c a w i l l b e m o r e b e a u t i f u l i n t h e y e a r s a h e a d , t h a n k s t o t h e m e a s u r e t h a t I h a v e t h e p l e a s u r e o f s i g n i n g i n t o l a w t o d a y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 3 2 2 F e b r u a r y 1 1 , 1 9 7 4 . R i c h a r d N i x o n . " R e m a r k s a t a W o r k i n D i n n e r o f t h e W a s h i n g t o n E n e r g y C o n f e r e n c e . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 7 4 , 1 5 0 - 1 5 6 ; 1 3 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 4 0 ] I n o t e t h a t s o m e h a v e i n t e r p r e t e d t h i s A d m i n i s t r a t i o n ’ s i n i t i a t i v e f o r P r o j e c t I n d e p e n d e n c e - - i n w h i c h w e h a v e s e t t h e y e a r 1 9 8 0 a s t h e y e a r i n w h i c h w e , b e c a u s e w e a r e b l e s s e d b y g r e a t n a t u r a l r e s o u r c e s , c a n a n d w i l l b e c o m e t o t a l l y i n d e p e n d e n t , w e b e l i e v e , o f a n y o u t s i d e s o u r c e f o r e n e r g y - - t h a t t h a t i n i t s e l f i s a n i n d i c a t i o n t h a t t h e U n i t e d S t a t e s i n t h e e n e r f i e l d w i l l g o i n t o b u s i n e s s f o r i t s e l f , t h a t w e w i l l r e j e c t t h e i d e a o f b e i n g n o t o n l e p e n d e n t o n a n y f o r e i g n s o u r c e s b u t o f w o r k i n g w i t h o t h e r g o v e r n m e n t s , i n c l u i n g t h e g o v e r n m e n t s i n t h i s r o o m a n d , f o r t h a t m a t t e r , o f w o r k i n g w i t h t h o s e n a t i o n s w h i c h p r e s e n t l y f u r n i s h o i l e x p o r t s t o u s a n d t o o t h e r n a t i o n s i n t h e y e a r s a h e a d . T h e p u r p o s e o f o u r P r o j e c t I n d e p e n d e n c e , l e t m e e m p h a s i z e , i s n o t i s o l a t i o n . T h e u r p o s e i s f o r t h i s N a t i o n , t h e U n i t e d S t a t e s , t o d o w h a t a n y o n e o f y o u w o u l d d o i y o u w e r e i n o u r p o s i t i o n , t o d e v e l o p y o u r o w n r e s o u r c e s s o t h a t y o u c a n b e s e l f - s u f f i c i e n t . B u t o u r p u r p o s e , b e y o n d t h a t , i s n o t t h e n t o t u r n a w a y f r o m a s i t i o n o f t r a d i n g w i t h o t h e r n a t i o n s , o f n o t e n g a g i n g w i t h o t h e r n a t i o n s i n t h e d e v e o m e n t o f t h e i r r e s o u r c e s a n d t r a d i n g o u r r e s o u r c e s w h e n i t s e r v e s o u r i n t e r e s t . a t w e d e s i r e i s a w o r l d i n w h i c h t h e r e w i l l b e t r a d e b e t w e e n n a t i o n s a n d a m o n g t h e m , a w o r l d i n w h i c h t h e r e w i l l b e e n o u g h e n e r g y f o r a l l t h e p e o p l e o f t h e w o r l d . T h e U n i t e d S t a t e s c a n p l a y a s i g n i fi c a n t r o l e i n t h a t r e s p e c t . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e o n l y " d i v i n e " r e f e r e n c e i s t h e u s e o f t h e t e r m " b l e s s e d " w h i c h i n i t s e l f d o e s n o t n e c e s s a r i l y s p e c i f y a d i v i n e i n t e n t ; i n t h i s c a s e , t h e w o r d c o u l d e a s i l y b e r e p l a c e d w i t h t h e t e r m " b e n e fi t e d . " N o t s m i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I m u s t c h o o s e " A " ( N o t s p e c i f i e d ) . C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t e c i f i e d : T h i s e n t i r e p a s s a g e n o w s t r i k e s m e a s P r e s i d e n t i a l i n t e n t , n o t a n i n fl i c a t i o n o f d i v i n e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a r c h 1 5 , 1 9 7 4 . R i c h a r d N i x o n . " Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n a t t h e E x e c u t i v e s ’ C l u b o f C h i c a g o . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 7 4 , 2 6 1 - 2 7 7 ; 2 6 6 - 2 6 7 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 0 ] T h e s e c o n d t h i n g t o d o , i n c i d e n t a l l y - - a n d I w o u l d u p g e M r . M e a n y a n d a l l o t h e r p e o p l e w h o w a n t t o d o s o m e t h i n g a b o u t i t - - i s t o u r g e e C o n g r e s s t o a c t o n 3 2 3 1 7 d i f f e r e n t m e a s u r e s w h i c h I h a v e s u b m i t t e d t o t h e m , w h i c h w i l l h e l p t o m a k e t h e U n i t e d S t a t e s s e l f - s u f fi c i e n t . H o w a r e y o u g o i n t o d o i t ? T h e w a y t o d o i t i s t o i n c r e a s e s u p p l i e s . W e s h o u l d d e r e g u l a t e n a t u r a g a s , w h i c h i s t h e c l e a n e s t f u e l , f o r e x a m p l e , t h a t w e h a v e . W e s h o u l d m o v e o n t h e e n v i r o n m e n t a l fi e l d t o r e l a x s o m e o f t h o s e i n h i b i t i o n s s o t h a t w e c a n d e v e l o p o u r c o a l r e s o u r c e s a n d u s e o u r c o a l . W e s h o u l d d o t h a t b e c a u s e t h e U n i t e d S t a t e s i s b l e s s e d w i t h h a v i n a p p r o x i m a t e l y h a l f t h e c o a l i n t h e w o r l d , a n d w e a r e f o o l i s h n o t t o d e v e l o p i t , a n w e c a n e v e n t u a l l y d e v e l o p a c l e a n f u e l o u t o f c o a l . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m c i fi e d : " . . . t h e U n i t e d S t a t e s i s b l e s s e d . . . " " B l e s s e d " i s t h e o n l y w o r d t h a t m i g h t b e c o n s t r u e d a s r e l i i o u s ; h o w e v e r , t h e w o r d c o u l d b e r e p l a c e d e a s i l y w i t h t h e w o r d " b e n e fi t e . " T h e p r e s i d e n t ’ s m e s s a g e i s c l e a r l y f o r d e v e l o p m e n t , a n d t h e r e i s n o d i v i n e i n t e n t o r d i r e c t i o n . D e v e l o p m e n t : I f o c u s o n t h e l a s t p a r a g r a p h h e r e , w h e r e t h e P r e s i d e n t i n d i c a t e s t h a t w e a r e u n d e r a d i v i n e b l e s s i n g t o h a v e s o m u c h c o a l a n d t h a t w e w o u l d b e f o o l i s h n o t t o d e v e l o p i t . I t h i n k t h e i n f e r e n c e h e r e i s s t r o n g e n o u g h f o r m e t o s e l e c t " C . " I t h i n k t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s G o d ’ s i n t e n t i s t o u s e w h a t i s g i v e n t o u s . A s B o b i n d i c a t e s , " r e s o u r c e s m a y b e c o n s i d e r e d a s ’ w a s t i n g ’ o r u n p r o d u c t i v e a s s e t s i f l e f t u n d e v e l o p e d . " I t h i n k t h e P r e s i d e n t i n d i c a t e s t h a t G o d d o e s n ’ t w a n t u s t o w a s t e a b l e s s i n g . D e v e l p p m e n t : T h e P r e s i d e n t s a y s w e a r e f o o l i s h n o t t o d e v e l o p w h a t w e h a v e b e e n b e s s e d w i t h . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i f i e d : I d o n o t b e l i e v e t h e P r e s i d e n t c l e a r l y d e fi n e s w h a t h e p e r c e i v e s t h e d i v i n e i n t e n t t o b e a n d t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . N o t s p e c i f i e d : " . . . t h e U n i t e d S t a t e s i s b l e s s e d . . . . ” " B l e s s e d " i s t h e o n l y w o r d t h a t m i g h t b e c o n s t r u e d a s r e l i i o u s ; h o w e v e r , t h e w o r d c o u l d b e r e p l a c e d e a s i l y w i t h t h e w o r d " b e n e f i t e . " T h e p r e s i d e n t ’ s m e s s a e i s c l e a r l y f o r d e v e l o p m e n t , B U T t h e r e i s n o d i v i n e i n t e n t o r d i r e c t i o n p r o v i e d . I n f a c t , t h e p r e s i d e n t s a i d , " w e a r e f o o l i s h n o t t o d e v e l o p i t , " a n d t h i s i s c o m p l e t e l y a h u m a n b e i n g ’ s o p i n i o n . 3 2 4 D e v e l o p m e n t : F o r t h e r e a s o n s i n d i c a t e d b e f o r e , I c h o s e " C " ( D e v e l o p m e n t ) a g a i n . o w e v e r , I w i l l b e r e c e p t i v e t o t h e a r g u m e n t t h a t " b l e s s e d " h e r e i s n o t n e c e s s a r i l y a d i v i n e r e f e r e n c e m t h i s c a s e . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 4 , 1 9 7 4 . R i c h a r d N i x o n . " R e m a r k s O p e n i n g E r g p o ’ 7 4 , S p o k a n e , W a s h i n g t o n . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 7 4 , 4 1 1 - 4 1 4 ; 4 1 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 0 ] W h a t w i l l t h a t t o m o r r o w b e , a n d f o r a l l t h o s e w h o a r e y o u n g a n d w h o w i l l b e h e r e t o c e l e b r a t e t h a t n e w y e a r 2 5 , 2 6 y e a r s f r o m n o w ? I w i l l t e l l y o u w h a t I t h i n k i t c a n b e , a n d t h i s i s a b e g i n n i n g : I t c a n b e a t i m e w h e n t h e w h o l e w o r l d c a n l o o k b a c k o n p r o g r e s s i n c o n q u e r i n g t h e s c o u r g e s o f d i s e a s e t h a t h a v e a f fl i c t e d a l l p e o p l e w h e r e v e r t h e y m a y l i v e . W e c a n l o o k b a c k o n a p e r i o d w h e n t h e w h o l e w o r l d e n j o y e d t h e b e n e fi t s o f w h a t o u r s c i e n t i s t s a n d e n g i n e e r s w e r e a b l e t o f i n d o u t i n t e r m s o f m a k i n g o u r a i r a n d o u r w a t e r c l e a n e r a n d b e t t e r f o r e v e r y b o d y . B u t m o s t i m p o r t a n t , l e t u s h o p e a n d l e t u s p r a y o n t h i s d a y t h a t w e c a n l o o k b a c k a n d s a y t h a t o v e r t h a t 2 5 y e a r s , t h e p e o p l e s o f t h e w o r l d , d e s p i t e t h e i r d i f f e r e n c e s i n p h i l o s o p h y , l i v e d t o g e t h e r i n p e a c e . L e t t h i s b e a d a y i n w h i c h w e c o n c e n t r a t e , a n d c o n s e c r a t e a s w e l l , n o t o n l y o u r e f f o r t s i n A m e r i c a b u t a l s o w o r k i n g w i t h p e o p l e s i n o t h e r n a t i o n s t o w a r d t h e g o a l o f a f r e s h , n e w e n v i r o n m e n t i n t e r m s o f p e a c e f o r a l l m a n k i n d s o t h a t w e c a n e n j o y t h e m a g n i f i c e n t e n v i r o n m e n t t h a t y o u s e e a r o u n d u s h e r e t o d a y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 1 1 , 1 9 7 4 . R i c h a r d N i x o n . " R e m a r k s a t C o m m e n c e m e n t E x e r c i s e s a t O k l a h o m a S t a t e l i r z r i g r f r s i t y , S t i l l w a t e r , O k l a h o m a . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 7 4 , 4 2 7 - 4 3 4 ; 4 2 9 . ) [ S u r v e y e n t r y 1 I k n o w t o o , h o w e v e r , t h a t A m e r i c a i s b l e s s e d w i t h g r e a t n a t u r a l r e s o u r c e s a n d g r e a t h u m a n a n d t e c h n o l o g i c a l s k i l l s w h i c h m a k e s i t p o s s i b l e f o r t h i s N a t i o n - - o n e o f t h e f e w n a t i o n s i n t h e w o r l d , i n c i d e n t a l l y , o f t h e i n d u s t r i a l n a t i o n s - - t o s e t a g o a l w h i p l h i t c a n a c h i e v e , a g o a l o f b e i n g c o m p l e t e l y i n d e p e n d e n t i n t e r m s o f i t s e n e r g y n e e s . L e t m e t e l l y o u w h y w e s h o u l d h a v e t h a t . I n S e p t e m b e r a n d O c t o b e r a n d N o v e m b e r o f l a s t e a r , w e w e n t t h r o u g h a g r e a t c r i s i s . I t r e b o u n d e d t h r o u g h o u t o u r e n t i r e e c o n o m y . t h u r t a l l s e c t o r s o f i t i n v a r i o u s w a y s . W e a r e j u s t r e c o v e r i n g f r o m i t . 3 2 5 W e w a n t g o o d r e l a t i o n s w i t h a l l n a t i o n s i n t h e w o r l d . B u t i f t h e U n i t e d S t a t e s h a s t h e r e s o u r c e s t o b e c o m e i n d e p e n d e n t o f a n y o t h e r n a t i o n f o r o u r e n e r g y , l e t ’ s d o i t , a n d w e c a n d o i t , a n d w e s h a l l d o i t b y t h e y e a r 1 9 8 0 . N o w , w h a t d o e s t h a t r e q u i r e ? I t r e q u i r e s t h e d e v e l o p m e n t o f o u r o i l a n d g a s r e s o u r c e s a n d s o m e a c t i o n b y t h e C o n g r e s s t h a t w i l l a l l o w t h e i r f u l l d e v e l o m e n t . I t r e q u i r e s t h e d e v e l o p m e n t o f o u r c o a l r e s o u r c e s , i n w h i c h w e h a v e t w o - t h i r s o f a l l t h e k n o w c o a l r e s o u r c e s i n t h e f r e e w o r l d . W e h a v e n o t u s e d t h e m a d e q u a t e l y b e c a u s e o f e n v i r o n m e n t a l p r o b l e m s a n d o t h e r p r o b l e m s r e c e n t l y , b u t i t i s p o s s i b l e n o t o n l y t o e x t r a c t c o a l b u t t o u s e c o a l a n d t o m a k e i t a c l e a n f u e l . A n d i f w e d o s o , t h a t c a n f I r r e l p m a k e A m e r i c a s e l f - s u f fi c i e n t i n e n e r g y , a n d t h a t i s w h y w e s h o u l d m o v e o n t h a t o u t . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u l y 3 1 , 1 9 7 4 . R i c h a r d N i x o n . " P r o c l a m a t i o n 4 3 0 5 , N a t i o n a l F o r e s t P r o d u c t s W e e k , 1 9 7 4 . " ( 3 C F R , 1 9 7 1 - 1 9 7 5 C o m p . , 3 7 9 - 3 8 0 ; 3 7 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 4 1 ] N O W , T H E R E F O R E , I , R I C H A R D N I X O N , P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a , d o h e r e b c a l l u p o n t h e p e o l e o f t h e U n i t e d S t a t e s t o o b s e r v e t h e w e e k b e g i n n i n g O c t o b e r 2 , 1 9 7 4 , a s N a t i o n a F o r e s t P r o d u c t s W e e k , w i t h a c t i v i t i e s a n d c e r e m o n r e s d e s i g n e d t o d i r e c t u b l i c a t t e n t i o n t o w a r d a n d d e m o n s t r a t e o u r g r a t i t u d e f o r t h e f o r e s t r e s o u r c e s w i t h w i c h w e h a v e b e e n s o a b u n d a n t l y b l e s s e d a n d f o r t h e i r c o n t r i b u t i o n s t o o u r m a t e r i a l , e m o t i o n a l , a n d s p i r i t u a l w e l l - b e i n g . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s g c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r r e l a t i o n s h i p b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t . N o t s p p c i fi e d : T h i s p a s s a g e i n d i c a t e s t h a t t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h a t w e h a v e b e e n b l e s s e d b y o u r f O r e s t r e s o u r c e s . T h i s b l e s s i n g c o u l d r a n g e f r o m d e v e l o p m e n t o p p o r t u n i t y t o p r e s e r v a t i o n f o r t h e s a k e o s o c i e t y ’ s e n j o y m e n t . T h e i n t e n t o f t h e b l e s s i n i s n o t e x p l i c i t . T h e " m a t e r i a l " w e l l - b e r n g m e n t i o n e d s u g g e s t s d e v e l o p m e n t w i l e t h e " e m o t i o n a l a n d s p i r i t u a l " w e l l - b e i n g s u g g e s t s a e s t h e t i c b e a u t y . I h a v e t o c h o o s e " A ” ( N o t s p e c i fi e d ) . 3 2 6 C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s p e c i f i e d : I d i d n o t r e c o r d m y r e u s e t o t h i s q u o t e . I t s h o u l d b e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . T h i s u o t e r o v i e s n o p a r t i c u l a r d i r e c t i o n t o d e v e l o p , c o n s e r v e o r p r e s e r v e t h e o r e s t s p r o d u c t s . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u g u s t 1 7 , 1 9 7 4 . G e r a l d R . F o r d . " S t a t e m e n t o n S i n i n g t h e F o r e s t a n d R a n e l a n d R e n e w a b l e R e s o u r c e s P l a n n i n g A c t o f 1 9 7 4 . " ( b l i c P a p e r s , 1 9 7 4 , 1 9 - ; 1 9 ) [ S u r v e y e n t r y # 4 ] I a m s i g n i n t o d a y S . 2 2 9 6 , t h e F o r e s t a n d R a n g e l a n d R e n e w a b l e R e s o u r c e s P l a n n i n A c t o f 1 9 4 . . . . F o r e s t a n d R a n g e l a n d R e n e w a b l e R e s o u r c e s P l a n n i n g - " A c t p r o v i d e s u s t h e m e a n s f o r p l a n n i n g n a t i o n a l p r o g r a m s n o w w h i c h w i l l a s s u r e t u r e g e n e r a t i o n s o f a d e q u a t e s u p p l i e s o f f o r e s t a n d r e l a t e d r e s o u r c e s . T h e g r e a t n a t u r a l i s t , J o h n M u i r , o n c e s a i d o f o u r N a t i o n ’ s f o r e s t s : " T h e f o r e s t s o f A m e r i c a , h o w e v e r s l i g h t e d b y m a n , m u s t h a v e b e e n a g r e a t d e l i g h t t o G o d ; f o r t h e y w e r e t h e b e s t H e e v e r p l a n t e d . " T h i s a c t p r o v e s t h a t A m e r i c a n s i n t e n d n e v e r a g a i n t o s l i g h t o u r f o r e s t s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i f i e d : I t i s n o t c l e a r t h a t t h e i n t e n t f o r t h e e n v i r o n m e n t i s t h a t o f G o d o r t h e P r e s i d e n t . I i n t e r p r e t e d i t a s t h e P r e s i d e n t ’ s i n t e n t . N o t 5 e c i fi e d : P r e s u m i n g t h a t t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s a s J o h n M u i r d o e s , t h e o n l y r n f e r e n c e I g e t f r o m t h e d i v i n e r e f e r e n c e i s t h a t G o d l i k e s H i s f o r e s t s . I d o n ’ t k n o w i f G o d ’ s p l e a s u r e c o m e s f r o m d e v e l o p m e n t b y h u m a n s H e m i g h t b e p r o u d t o i v e u s s o m e t h i n g s o u s e f u l ) , c o n s e r v a t i o n b y h u m a n s H e m i g h t b e d e l i g h t e d y o u r w i s e u s e ) , o r p r e s e r v a t i o n ( H e m i g h t g i v e d o m i n i o n o v e r t h e b i r d s o f t h e a i r a n d t h e b e a s t s o f t h e e a r t h b u t s a y s k e e y o u r h a n d s o f f M Y f o r e s t s ) . I t h i n k t h e P r e s i d e n t ’ s i n t e n t h e r e i s t o o s t e r e i t h e r c o n s e r v a t i o n o r p r e s e r v a t i o n ( u n c l e a r ) , b u t I d o n ’ t t h i n k h e m a k e s c l e a r G o d ’ s p o s i t i o n o n t h e s u b j e c t . C o n s e r v a t i o n : " . . . p r o g r a m s n o w w h i c h w i l l a s s u r e f u t u r e g e n e r a t i o n s o f a d e q u a t e s u p p l i e s . . . " T h e i n t e n t i s t o p l a n a n d u s e t h e f o r e s t p r o d u c t s f o r t h e b e n e fi t o f p e o p l e i n t h e f u t u r e . O n l y c o n s e r v a t i o n i m p l i e s b o t h u s i n g a n d s a v i n g f o r t h e f u t u r e . 3 2 7 S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . N o v e m b e r 1 , 1 9 7 4 . G e r a l d R . F o r d . " R e m a r k s t o t h e W h i t e H o u s e C o n f e r e n c e o n D o m e s t i c a n d E c o n o m i c A f f a i r s i n P o r t l a n d , O r e g o n . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 7 4 , 5 4 3 - 5 4 8 ; 5 4 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 0 6 ] T h e b o u n t i f u l r e s o u r c e s o f t h i s b l e s s e d l a n d a r e a v a i l a b l e , a n d y o u i n O r e o n a r e a b o u t a s b l e s s e d a s a n y o f t h e 5 0 s t a t e s , a n d y o u s h o u l d b e h a p p y a n d p r o u d a t y o u a r e s o b l e s s e d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e u s e o f t h e t e r m " b l e s s e d " d o e s n o t i n d i c a t e a d i v i n e i n t e n t ; n o d i r e c t i o n f o r u s e w a s g i v e n . N o t s m c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n t h e r e l a t i o n s h i o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c o o s e ” A " ( N o t s p e c i f i e d ) . C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s p e c i f i e d : I c h a n g e m y a n s w e r b e c a u s e I a m n o l o n g e r c o n v i n c e d t h a t t h e " b l e s s e d " i s n e c e s s a r i l y a d i v i n e r e f e r e n c e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . D e c e m b e r 4 , 1 9 7 4 . G e r a l d R . F o r d . " M e s s a g e t o t h e C o n g r e s s P r o p o s i n g E s t a b l i s h m e n t o f N e w N a t i o n a l W i l d e r n e s s A r e a s . ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 7 4 , 7 0 4 - 7 1 1 ; 7 0 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 3 1 ] A s w e a p p r o a c h t h e N a t i o n ’ s t w o h u n d r e d t h b i r t h d a y , i t i s w e l l t o r e m e m b e r t h a t w e a r e a p r o n e e r i n g p e o p l e . F o r o u r a n c e s t o r s , t h e a b i l i t y t o l i v e i n r u g g e d , u n d e v e l o p e d c o u n i d e w a s o f t e n a m a t t e r o f s u r v i v a l . T h e i n fl u e n t i a l A m e r i c a n h i s t o r i a n F r e d e r i c k a c k s o n T u r n e r c o n s i d e r e d t h e f r o n t i e r - - t h e i n v i s i b l e b u t v e r y r e a l b a r r i e r b e t w e e n c i v i l i z a t i o n a n d w i l d e r n e s s - - t o b e t h e d o m i n a n t f o r c e i n s h a i n g t h e A m e r i c a n c h a r a c t e r . A m e r i c a n w r i t e r s f r o m J a m e s F e n i m o r e C o o p e r t o r n e s t H e m i n g w a g ' a n d W i l l i a m F a u l k n e r h a v e r e c o g n i z e d a n d d e p i c t e d t h e a l m o s t r e l i g i o u s r e g a r d w i c h A m e r i c a n s h a v e f o r t h e i r w i l d p l a c e s a n d c r e a t u r e s . T h r o u h o u t o u r h i s t o r y , w e h a v e f e l t a n e e d f o r r u g g e d i n t e r a c t i o n w i t h n a t u r e , f o r t h e s o i t u d e a n d t h e s e l f - r e l i a n c e t h a t a w i l d e r n e s s e x p e r i e n c e c a n f o s t e r . 3 2 8 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J a n u a r y 1 3 , 1 9 7 5 . G e r a l d R . F o r d . " A d d r e s s t o t h e N a t i o n o n E n e r g y a n d E c o n o m i c P r o g r a m s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 5 , 3 0 - 3 5 ; 3 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 7 0 ] I a s k y o u a n d t h o s e w h o r e p r e s e n t y o u i n t h e C o n g r e s s t o w o r k t o t u r n o u r e c o n o m y a r o u n d , d e c l a r e o u r e n e r i n d e p e n d e n c e , a n d r e s o l v e t o m a k e o u r f r e e s o c i e t y a g a i n t h e w o n d e r o f t h e w o r d . . . . e k n o w w h a t m u s t b e d o n e . T h e t i m e t o a c t i s n o w . W e h a v e o u r N a t i o n t o r e s e r v e a n d o u r f u t u r e t o p r o t e c t . L e t u s a c t t o g e t h e r . M a y G o d b l e s s o u r e n e a v o r s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s g c i fi e d : I t h i n k a n a r g u m e n t c o u l d b e m a d e t h a t d i v i n e i n t e n t i s e s t a b h s h e d , b u t I w o u l d c o m e c l o s e r t o s e l e c t i n g " D " ( C o n s e r v a t i o n ) t h a n " C " ( D e v e l o p m e n t ) . I n e i t h e r c a s e , I t h i n k i t i s r e a l l y s h a k y . N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s p e c i f i e d : T h i s i s a m e s s a g e o f d e v e l o p m e n t ; h o w e v e r , t h e d i v i n e i n t e n t i s w e a k . F o r t h i s r e a s o n , I a m c h a n g i n g m y c h o i c e t o a n " A " ( N o t s p e c i f i e d ) . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u l y 3 , 1 9 7 5 . G e r a l d R . F o r d . " R e m a r k s a t D e d i c a t i o n C e r e m o n i e s f o r t h e N a t i o n a l E n v i r o n m e n t a l R e s e a r c h C e n t e r , C i n c i n n a t i , O h i o . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 5 , 9 1 0 - 9 1 3 ; 9 1 0 , 9 1 1 , 9 1 3 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 6 1 ] T h e d e d i c a t i o n o f t h i s N a t i o n a l E n v i r o n m e n t a l R e s e a r c h C e n t e r i s a n e v e n t o f e a t s i g n i fi c a n c e , n o t o n l y t o C i n c i n n a t i b u t t o o u r N a t i o n . I t i s a m e s s a g e 2 1 4 m ' i o n A m e r i c a n s a r e s e n d i n g t o f u t u r e g e n e r a t i o n s o f A m e r i c a n s . I t i s $ 3 0 m i l l i o n w o r t h o f l a b o r a t o r i e s , r e s e a r c h f a c i l i t i e s , e q u i p m e n t , a n d t r a i n i n g c a p a c i t y , s a y i n g t o o u r c h i l d r e n : W e c a r e . W e c a r e a b o u t t h e a i r y o u 3 2 9 b r e a t h e , t h e w a t e r y o u w i l l d r i n k , t h e l a n d t h a t y o u w i l l n e e d . I t i s a m e s s a g e a b o u t e n v i r o n m e n t t h a t s a y s t o a l l o f u s : A m e r i c a - - h a n d l e w i t h c a r e ! . . . I w o u l d p r o o s e i n t h i s c i r c u m s t a n c e o n e m o r e a r e a o f g r e a t e r u n d e r s t a n d i n g . I w o u l d s u g g e s t a e t e n t e w i t h n a t u r e . S p i n o z a o n c e s a i d , a n I q u o t e : " T h e p o w e r o f n a t u r e i s t h e p o w e r o f G o d . " W e h a v e t o o l o n g t r e a t e d t h e n a t u r a l w o r l d a s a n a d v e r s a r y r a t h e r t h a n a s a l i f e - s u s t a i n i n g g i f t f r o m t h e A l m i g h . I f m a n h a s t h e g e n i u s t o b u i l d , w h i c h h e h a s , h e a l s o m u s t h a v e t h e a b i l i t y a n d e r e s p o n s i b i l i t y t o r e s e r v e . p W e s t a n d h e r e t o d a y b e f o r e o n e o f t h e i n s t r u m e n t s n e c e s s a r y t o a c h i e v e t h i s p r e s e r v a t i o n . R e s e a r c h a n d d e v e l o p m e n t a r e t h e f o u n d a t i o n o f a n y e f f o r t t o p r o t e c t a n d s e c u r e t h i s e n v i r o n m e n t . . . . W o r k i n g t o g e t h e r , w e A m e r i c a n s h a v e a l w a b e e n a b l e t o fi n d t h e d i f f i c u l t a n s w e r s . H e r e i n C i n c i n n a t i I k n o w t h a t y o u w i l l ' n d m o r e t h a n y o u r s h a r e . O u r s i s a b o u n t i f u l l a n d . L e t u s r e s o l v e t o l i v e i n i t , a t o n e w i t h m a n , w i t h n a t u r e , a n d w i t h G o d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h i s o n e s e e m s c l e a r t o m e . F i r s t , w e d e v e l o d t h e l a n d . N e x t , w e d e c i d e d i t w a s i m p o r t a n t t o s u s t a i n t h e g i f t f r o m c A l m i g h t y . F i r s t y o u b u i l d , t h e n y o u p r e s e r v e . P e o p l e a r e m a k r n g t h e r e s o u r c e t r e a t m e n t d e c i s i o n s . P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k _ e _ : " T h e p o w e r o f n a t u r e i s t h e e r o f G o d . " T h e p r e s i d e n t s a y s p e o p l e c a r e a b o u t a i r , w a t e r a n d l a n d , a n t h e y s h o u l d b e p r e s e r v e d f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s . P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k e : I t h i n k t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h a t w e c a n d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t , b u t a t t h e s a m e t i m e h e a c k n o w l e d e s t h a t G o d h a s g i v e n u s a " r e s p o n s i b i l i t y t o p r e s e r v e . " W h a t t h e P r e s i d e n t e l i e v e s i s o n e t h i n g , b u t w h a t h e p e r c e i v e s a s d i v i n e i n t e n t m a y b e a n o t h e r . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k s : I n o w s e e t h e r h e t o r i c o f p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . " R e s p o n s i b i l i t y t o p r e s e r v e " a n d " T h e p o w e r o f n a t u r e i s t h e p o w e r o f G o d " a r e g o o d q u o t e s . 3 3 0 P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k e : " T h e p o w e r o f n a t u r e i s t h e ( p o w e r o f G o d . " T h e p r e s i d e n t s a y s p e o p l e c a r e a b o u t a i r , w a t e r a n d l a n d , a n t h e y s h o u l d b e p r e s e r v e d f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s . P r e s e r v a t i o - - m o p l e ’ s s a k e : U l t i m a t e l y , h u m a n s d e c i d e w h a t t h e y a r e g o i n t o d o w i t h t h e r e s o u r c e s , r e g a r d l e s s o f w h e t h e r t h e y t h i n k i t i s c o n s i s t e n t w i G o d ’ s w i l l o r n o t . I n t h i s c a s e , i t s e e m s t o b e t h a t t h e P r e s i d e n t ’ s d e c i s i o n t o m o v e f r o m d e v e l o p m e n t t o p r e s e r v a t i o n r e fl e c t s h i s e r c e p t i o n o f a " r e s p o n s i b i l i t y t o p r e s e r v e . " T h a t r e s p o n s i b i l i t y , a p p a r e n t l i y ) ’ , i s t o G o d a n d n a t u r e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 5 , 1 9 7 5 . G e r a l d R . F o r d . ” A d d r e s s B e f o r e a J o i n t S e s s i o n o f t h e g a g g o r n i a S t a t e L e g i s l a t u r e . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 5 , 1 3 4 0 - 1 3 4 8 ; 1 3 4 2 . ) [ S u r v e y e n t r y ] C a l i f o r n i a i s b l e s s e d a b o v e m a n y , m a n y S t a t e s w h e n i t c o m e s t o e n e r g y r e s o u r c e s . B u t b y t h e s a m e t o k e n , C a l i f o r n i a n s a r e e x c e p t i o n a l l y a w a r e o f t h e i m p o r t a n c e o f p o w e r t o m a k e t h i n g s m o v e , t o m a k e t h i n g s g r o w . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . N o v e m b e r 2 9 , 1 9 7 5 . G e r a l d R . F o r d . " R e m a r k s o n A r r i v a l a t F a i r b a n k s , A l a s k a . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 5 , 1 9 2 5 - 1 9 2 9 ; 1 9 2 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 6 2 ] I t d o e s n ’ t t a k e a g r e a t d e a l o f r e a d i n g t o k n o w t h a t y o u r S t a t e i s b l e s s e d w i t h m a n y p r i c e l e s s n a t u r a l r e s o u r c e s . N o w , s o m e f e a r e d - - a n d I t h i n k i t w a s u n d e r s t a n d a b l e - - t h a t t h e p i e l i n e w o u l d d e s t r o y t h i s g r e a t e n v i r o n m e n t t h a t y o u h a v e i n t h e S t a t e o f A l a s k a . c t u a l l y , b y a f a i r a p p r a i s a , t h e p i p e l i n e h a s p r o w e n t o b e a n o u t s t a n d i n g e x a m p l e o f h o w o u r e c o l o g y c a n b e p r e s e r v e w h i l e e n e r g y n e e d s a r e m e t . W e c a n - - y e s , w e m u s t - - h a v e b o t h a d e c e n t e n v i r o n m e n t o n t h e o n e h a n d a n d d e c e n t e n e r g y o n t h e o t h e r , a n d w e w i l l . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 3 3 1 S e p t e m b e r 8 , 1 9 7 6 . G e r a l d R . F o r d . " P r o c l a m a t i o n 4 4 5 6 , N a t i o n a l F o r e s t P r o d u c t s W e e k , 1 9 7 6 . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 1 2 , # 7 , 1 3 1 4 ; 1 3 1 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 8 3 ] N o w , t h e r e f o r e , 1 , G e r a l d R F o r d , P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a , d o h e r e b y c a l l u p o n t h e o p l e o f t h e U n i t e d S t a t e s t o o b s e r v e t h e w e e k b e g i n n i n S u n d a y , O c t o b e r 1 7 , 1 9 % ; , a s N a t i o n a l F o r e s t P r o d u c t s W e e k , w i t h a c t i v i t i e s a n c e r e m o n i e s d e s i g n e d t o i n v i t e p u b l i c a t t e n t i o n t o t h e f o r e s t r e s o u r c e s w i t h w h i c h w e a r e b l e s s e d a n d f r o m w h i c h w e h a v e b e n e fi t e d , b o t h m a t e r i a l l y a n d s p i r i t u a l l y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 2 6 , 1 9 7 6 . G e r a l d R . F o r d . " R e m a r k s i n M o b i l e , A l a b a m a . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 6 - 1 9 7 7 , 2 3 3 9 - 2 3 4 3 ; 2 3 4 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # 6 ] B u t a s l o n g a s w e b u i l d o u r m i l i t a r y c a a b i l i t y f o r t h e p r e s e r v a t i o n o f p e a c e h e r e a n d a b r o a d , w e h a v e t o d o t h i n g s t o b u i l u p o u r e c o n o m y s o t h a t w e c a n t a k e f u l l a d v a n t a g e o f t h e n a t u r a l b l e s s i n g s t h a t w e h a v e h e r e a t h o m e . I c a n r e c a l l h e a r i n g a b o u t t h e T e n n e s s e e - T o m b i g b e e w a t e r d e v e l o m e n t - - r e s e a r c h e r s ’ s n o t e g h p r o j e c t w h e n I fi r s t w e n t t o t h e C o n g r e s s t n 1 9 4 9 . N o i n g h a s p l e a s e d m e m o r e a n t o s e e t h e c o n s t r u c t i o n t h a t i s u n d e r w a y f o r t h i s g r e a t p u b l i c w o r k s p r o j e c t . A n d l e t m e s a y w i t h o u t h e s i t a t i o n t h a t t h e F o r d a d m i n i s t r a t i o n w i l l m a k e c e r t a i n t h a t i t w i l l r o c e e d a n d p r o c e e d a t f u l l f u n d i n g . I n 1 9 7 6 w e r e c o m m e n d e d a b o u t $ 6 5 b i i o n [ m i l l i o n ] . I n 1 9 7 7 , i t w a s a b o u t $ 5 t o $ 9 0 b i l l i o n [ m i l l i o n ] , l a n d t h e l a t e s t f i g u r e s f o r p l a n n i n g f o r t h e n e x t fi s c a l y e a r , s o m e t h i n g o v e r 1 0 0 m i i o n . T h a t i s t h e k i n d o f s u p p o r t t h a t t h e F o r d a d m i n i s t r a t i o n g i v e s t o t h e fi n e s s e e - T o m b i g b e e - - a g o o d p r o j e c t w h i c h w e w a n t n o t j u s t f o r y o u b u t f o r a l l e n c a . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : ” . . . t a k e f u l l a d v a n t a g e o f n a t u r a l b l e s s i n g s . . . " T h e u s e o f t h e w o r d " b l e s s i n s " d o e s n o t i n i t s e l f i m p l y a d i v i n e i n t e r v e n t i o n o r d i v i n e i n t e n t . T h e w o r d ' b l e s s i n g s " c o u l d b e r e p l a c e d w i t h " r e s o u r c e s " o r " b e n e f i t s . " N o o t h e r i n d i c a t i o n o f d i v r n e i n t e n t o r d r v i n e a c t i o n i s i n c l u d e d i n t h e q u o t e . E v e l o p m e n t : C l e a r l y , t h e d i s c u s s i o n h e r e i s a b o u t r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . I h a v e t o m a k e a c h o i c e a s t o w h e t h e r d i v i n e i n t e n t i s s p e c i fi e d o r n o t . O r i g i n a l l y , I t h o u g h t i t w a s . H o w e v e r , t o b e c o n s i s t e n t , I h a v e a d i f f i c u l t t i m e t r y i n g t o d e f e n d i t . I ’ l l b e i n t e r e s t e d t o s e e t h e o t h e r r e s p o n s e s . 3 3 2 D e v e l o p m e n t : T h e P r e s i d e n t w a n t s t o t a k e f u l l a d v a n t a g e o f t h e n a t u r a l r e s o u r c e s a t h o m e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 1 , 1 9 7 6 . G e r a l d R . F o r d . " M e s s a e t o t h e C o n g r e s s T r a n s m i t t i n A n n u a l R e r t o f t h e C o u n c i l o n E n v i r o n m e n t a l u a l i t y . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 6 - 1 9 7 , 2 3 8 2 - 2 3 3 ; 2 3 8 3 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 8 9 ] S i n c e t h e a d o p t i o n o f t h e N a t i o n a l E n v i r o n m e n t a l P o l i c y A c t , A m e r i c a n s h a v e m a d e m e a s u r a b l e p r o g r e s s i n s a f e g u a r d i n g , n u r t u r i n g , a n d r e d e e m i n g o u r n a t u r a l h e r i t a g e . M a n y o t h e r c o u n t r i e s h a v e j o i n e d i n r e c o n i z i n g t h a t m i s u s e a n d i r r e s p o n s i b l e e x p l o i t a t i o n o f t h e g l o b e t h r e a t e n t h e w e l l - e i n g o f h u m a n i t y . Y e t , p r o g r e s s h a s b e e n n e i t h e r e v e n n o r u n i v e r s a l . A h i h e r c o n s c i o u s n e s s - - e v e n s p i r i t u a l a w a r e n e s s - - m u s t e v o l v e i f h u m a n i t y i s t o l i a r e i n a r m o n y w i t h n a t u r e . W e a r e g r a t e f u l t h a t t h e p r o c e s s o f a w a k e n i n g h a s s t a r t e . I n t h i s fi r s t y e a r o f o u r t h i r d c e n t u r y , I a m o p t i m i s t i c t h a t g r o w i n g A m e r i c a n r e c o n i t i o n o f t h e r e s p e c t a n d r e v e r e n c e t h a t w e m u s t a c c o r d t o e a r t h , w a t e r a n d a i r w i l l i g h t t h e w a y t o a n e w e r a . W e m u s t a n d w i l l p a s s o n t o f u t u r e A m e r i c a n s t h e m a g n r fi c e n t l e g a c y o f n a t u r e a s w e l l a s o u r c h e r i s h e d h e r i t a g e o f p o l i t i c a l f r e e d o m . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : I w i l l a w a i t t h e j u s t i fi c a t i o n s o f r e s p o n s e " E " ( P r e s e r v a t i o n f o r p e o p e ’ s s a k e ) b e f o r e I c h a n g e m y a n s w e r . P r e s e r v a t i o n - - o l e ’ s s a k e : T h i s a s s a e r e - e s t a b l i s h e s m y f a i t h i n p o w e r f u l s t a t e s m e n . T h r s i s t h e i n t e r e t a t r o n 0 G e n e s i s - - s p i r i t u a l a w a r e n e s s . . . h a r m o n y w i t h n a t u r e - - w h i c w e h a v e t o a d o p t t o s u r v i v e . P r e s e r v a t i o - - g o p l e ’ s s a k e : T h e p r e s i d e n t i s m a k i n g a s t r o n g s t a t e m e n t f o r t h e p r e s e r v a t i o n f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s . D i v i n e i n t e n t c o m e s f r o m t h e r e f e r e n c e t o " s p i r i t u a l a w a r e n e s s . " 3 3 3 S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . F e b r u a r y 1 6 , 1 9 7 7 . J i m m y C a r t e r . " D e p a r t m e n t o f A g r i c u l t u r e : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n W i t h D e p a r t m e n t E m p l o y e e s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 7 , 1 6 7 - 1 7 5 ; 1 6 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 1 7 ] W e h a v e a t r e m e n d o u s r e s e r v o i r o f i n h e r e n t s t r e n g t h i n o u r c o u n t r y o v e r w h i c h y o u h a v e a u t h o r i a n d f o r w h i c h y o u h a v e a m e a s u r e o f r e n s i b i l i t y . T h a t i s t h e o p e n f a r m l a n d s , f r e l d s , a n d f o r e s t s t h a t G o d h a s g i v e n u s . w a n t t o b e s u r e t h e y a r e u s e d f o r p e a c e a n d f o r h u m a n i t a r i a n r e a s o n s a n d f o r t h e w e l f a r e o f a l l t h e p e o p l e i n f u t u r e y e a r s . I a m a p a r t n e r w i t h y o u t o m a k e s u r e t h i s h o p e i s r e a l i z e d . T h e r e i s n o w a y t h a t a n o t h e r n a t i o n c a n c h a l l e n g e u s i n o u r c a p a c i t y t o p r o d u c e f o o d a n d fi b e r , a n d t h e r e i s n o w a y t h a t w e c a n e v e r b e d e p r i v e d o f t h i s t r e m e n d o u s a d v a n t a g e . I t i s t h e r e p e r m a n e n t l y . W e a r e s t e w a r d s o f t h a t t r e m e n d o u s g i f t . T h i s h a s b e e n p a r t o f m y l i f e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o C o n s e r v s t i o n : T h e r e f e r e n c e s t o r e s p o n s i b i l i t y a n d s t e w a r d s h i p s u g g e s t a p e r c e i v e d d i v i n e i n t e n t o f c o n s e r v a t i o n . C o n s e r v a t i o n : T h e d i r e c t i o n i s t o p r o d u c e f o o d b u t t o b e r e s p o n s i b l e f o r b e i n g s t e w a r d s o f t h e r e s o u r c e s . T h i s m e a n s t o c o n s e r v e t h e r e s o u r c e s a n d u s e t h e m w i t h c a r e s o t h e y a r e a v a i l a b l e f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s . C o n s e r v a t i o n : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t w e a r e s t e w a r d s o f t h e g i f t s o f r e s o u r c e s a n d t h a t t h e y a r e t o b e u s e d f o r t h e w e l f a r e o f a l l t h e p e o p l e i n f u t u r e y e a r s . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 3 3 4 M a r c h 1 6 , 1 9 7 7 . J i m m y C a r t e r . " C l i n t o n , M a s s a c h u s e t t s : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n a t t h e C l i n t o n T o w n M e e t i n g . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 7 , 3 8 2 - 4 0 2 ; 4 0 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 5 ] E c o n o m i c a l l y , w e ’ r e t h e s t r o n g e s t n a t i o n o n E a r t h . G o d g a v e u s r e a t b l e s s i n g s o f 0 e n f i e l d s a n d a d e q u a t e w a t e r s u p p l i e s a n d a c c e s s t o t h e o c e a n s . e ’ v e o t m i n e r a l e p o s i t s . W e ’ v e g o t t h e e c o n o m i c s t r e n g t h . N o o t h e r c o u n t r y h a s a s r o a d b a s e d a n o p p o r t u n i t y f o r e c o n o m i c p r o s p e r i t y a s w e d o . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i f i e d : G o d g i v e s u s g o o d w a t e r s u p p l y . F r o m t h i s s t a t e m e n t , I c a n d e d u c e t h a t H i s i n t e n t i s t o g r v e u s a d e q u a t e w a t e r s u p p l y . I c a n ’ t m a k e t h e l o g i c a l l e a p t h a t j u s t b e c a u s e H e g a v e u s w a t e r , H e i n t e n d s f o r u s t o d e v e l o p i t f o r e c o n o m i c p r o s p e r i t y . I f a i l t o s e e h o w H i s i n t e n t h e r e . [ s i c ] N o t s p e c i f i e d : T h e P r e s i d e n t s a i d t h a t G o d " g a v e u s ” b l e s s i n g s , b u t d i d n o t g i v e a c l e a r i n d i c a t i o n o f w h a t h e b e l i e v e s t h e d i v i n e i n t e n t t o b e . D e v e l o p m e n t : " . . . g o t t h e e c o n o m i c s t r e n g t h . . . a n o p p o r t u n i t y f o r e c o n o m i c p r o s p e r i t y . . . " T h i s q u o t e l i s t s r e s o u r c e s s u c h a s w a t e r , m i n e r a l d e p o s i t s , a n d o p e n f i e l d s t h e n u s e s t h e w o r d " o p p o r t u n i t y " w h i c h i m p l i e s s o m e t y p e o f a c t i o n o r u s e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A p r i l 2 1 , 1 9 7 7 . J i m m y C a r t e r . " C L O S E - U P P r o r a m : R e m a r k s t o P a r t i c i p a n t s i n t h e P r o g r a m . ” ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 7 , 6 9 3 - 6 9 5 ; 6 9 4 . [ S u r v e y e n t r y # 6 2 ] I t h i n k o u r n a t i o n o u g h t t o t a k e t h e l e a d e r s h i p i n a d d r e s s i n g f o r t h e fi r s t t i m e , i n a c o m p r e h e n s i v e w a y , t h e r a p i d l y d w i n d l i n g s u p p l i e s o f o i l a n d n a t u r a l g a s a n d o t h e r e n e r g y s o u r c e s . N o n a t i o n h a s y e t e s t a b l i s h e d a s t r o n , c o m p r e h e n s i v e , w e l l - t h o u g h t - o u t c o n s e r v a t i o n p l a n . O u r n a t i o n h a s b e e n b l e s s e , a s y o u k n o w , w i t h l a r g e q u a n t i t i e s o f e n e r g y , b u t w e o u g h t t o b e t h e o n e , I t h i n k fi r s t , t o s t r i v e f o r s t r o n g c o n s e r v a t i o n m e a s u r e s b e c a u s e w e w a s t e m o r e . W e c a n h a v e a b e t t e r c o n s e r v a t i o n e f f o r t b e c a u s e w e ’ r e t h e m o s t w a s t e f u l n a t i o n o n E a r t h . W e h a v e a b o u t t h e s a m e s t a n d a r d o f l i v i n g , a s I s a i d o n m y t e l e v i s i o n s p e e c h t h e o t h e r n i g h t , a s S w e d e n , J a p a n , G e r m a n y , b u t w e u s e t w i c e a s m u c h e n e r g y p e r p e r s o n . 3 3 5 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A p r i l 2 5 , 1 9 7 7 . J i m m y C a r t e r . " E u r o p e a n N e w s a p e r J o u r n a l i s t s : Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 7 , 7 7 5 - 7 8 3 ; 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 0 2 ] W e a r e b l e s s e d w i t h m o d e r a t e q u a n t i t i e s o f u r a n i u m o r e a n d l a r g e q u a n t i t i e s o f c o a l a n d r e a s o n a b l e u a n t i t i e s o f n a t u r a l g a s a n d o i l . I d o n ’ t b e l i e v e t h a t w i t h i n t h e n e x t 2 0 y e a r s w e w i l n e e d t o m o v e t o c o m m e r c i a l u s e o f t h e b r e e d e r r e a c t o r , w h i c h i s t h e i n i t i a t i o n o f t h e p l u t o n i u m s o c i e t y . I c a n n o t s p e a k f o r o t h e r c o u n t r i e s . I a m v e r y m u c h a w a r e o f t h e w a s t e p r o d u c t s f r o m o u r o w n l i g h t w a t e r r e a c t o r s , u s i n g e n r i c h e d u r a n i u m , a r e b e i n g h e l d i n t a c t T h e y a r e n o t b e i n g d e s t r o y e d o r w a s t e d . I f w e s h o u l d n e e d i n t h e f u t u r e , t h e y w i l l b e t h e r e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e u s e o f t h e t e r m " b l e s s e d " i n i t s e l f d o e s n o t m e a n t h a t t h e r e i s d i v i n e i n t e n t . T h i s p a r a g r a p h i s fi l l e d w i t h w h a t a p p e a r s t o b e t h e p r e s i d e n t ’ s o p i n i o n s . C h a n g e d f r o m P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I m u s t c h o o s e " A ” ( N o t s p e c i fi e d ) . I r e a l l y h a v e n o i d e a w h y I c h o s e " B ” ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) . C h a n g e d f r o m C o n s e r v a t i o n t o N o t s p e c i fi e d : A t t h i s r e a d i n g , I a m n o t c o n v i n c e d t h a t " b l e s s e d " i s b e i n g u s e d e r e a s a d i v i n e r e f e r e n c e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 5 , 1 9 7 7 . J i m m y C a r t e r . " T h e P r e s i d e n t ’ s T r i p t o L o n d o n , N e w c a s t l e , a n d G e n e v a : R e m a r k s o n D e p a r t u r e F r o m t h e W h i t e H o u s e . ” ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 7 , 8 0 9 - 8 1 0 ; 8 0 9 . ) [ S u r v e y e n t r y 1 2 2 ] T h e e c o n o m i c d i s c u s s i o n s w i l l b e d e s i g n e d t o u t t h e p e o p l e o f t h e w o r l d b a c k t o w o r k , t o d i s c o u r a g e a r a m p a n t r o b b i n g o f p e o p l e y i n fl a t i o n , t o s h a r e t h e p r o p e r 3 3 6 a n d f a i r u s e o f r a w m a t e r i a l s a n d o t h e r s u p p l i e s t h a t c o m e f r o m t h e l e s s - d e v e ] d c o u n t r i e s , a n d t o s h a r e w i t h t h o s e l e s s - f o r t u n a t e n a t i o n s t h e b o u n t i e s t h a t G o d a s g i v e n t h e w o r l d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m c i fi e d : T h i s p a s s a g e i n d i c a t e s t o m e t h a t G o d h a s g i v e n t h e w o r l d b o u n t e o u s r e s o u r c e s . T h a t s a l l . I t d o e s n ’ t i n d i c a t e t o m e w h a t t h e P r e s i d e n t t h i n k s G o d w a n t s u s t o d o w i t h t h e m . D e v e l o p m e n t : R e f e r e n c e s t o s h a r i n g r e s o u r c e s w i t h l e s s d e v e l o p e d c o u n t r i e s m u s t b e f o r t h e d e v e l o p m e n t o f t h e r e s o u r c e s f o r t h e p e o p l e i n t h o s e c o u n t r i e s . W h y e l s e w o u l d w e s h a r e w i t h l e s s d e v e l o p e d c o u n t r i e s b u t t o i m p r o v e t h e l i v e s o f t h e i n h a b i t a n t s ? D e v e l o p m e n t : I t a p p e a r s t h a t t h e P r e s i d e n t i s w i l l i n g t o u s e r e s o u r c e s f o r d e v e l o p m e n t n o w i n o r d e r t h a t t h e l e s s f o r t u n a t e w i l l n o t b e r o b b e d o f t h e r e s o u r c e s . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N g t s p e _ c i fi e d : I ’ m b u y i n g b o t h o f l y o u r a r g u m e n t s t h a t t h e P r e s i d e n t w a n t s u s t o d e v e l o p r e s o u r c e s t o h e l p o t e r c o u n t r i e s . H o w e v e r , t h e o n l y d i v i n e r e f e r e n c e h e r e i n d i c a t e s a P r e s i d e n t i a l p e r c e p t i o n t h a t G o d g a v e u s r e s o u r c e s . T h e r e i s n o i n d i c a t i o n t h a t t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h a t G o d w a n t s u s t o d e v e l o p r e s o u r c e s . E v e l o p m e n t : R e f e r e n c e s t o s h a r i n g r e s o u r c e s w i t h l e s s d e v e l o p e d c o u n t r i e s m u s t b e f o r t h e d e v e l o p m e n t o f t h e r e s o u r c e s f o r t h e p e o p l e i n t h o s e c o u n t r i e s . W e s h a r e w i t h l e s s d e v e l o p e d c o u n t r i e s t o i m p r o v e t h e l i v e s o f t h e i n h a b i t a n t s . D e v e l o p m e n t : T h e P r e s i d e n t i s w i l l i n g t o d e v e l o p r e s o u r c e s n o w i n o r d e r t h a t t h e l e s s f o r t u n a t e a r e n o t r o b b e d o f t h e m . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 3 3 7 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . M a y 8 , 1 9 7 7 . J i m m y C a r t e r . " I n t e r n a t i o n a l E c o n o m i c S u m m i t M e e t i n g : 5 R e m a r k s F o l l o w i n g t h e R e a d i n g o f t h e J o i n t D e c l a r a fi o n . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 7 , 8 - 8 2 6 ; 8 2 5 ) [ S u r v e y e n t r y # 1 7 7 ] W e a l s o a r e n o w e m b a r k e d u p o n a t i m e w h e n t h e u s e o f n u c l e a r e n e r i s c r u c i a l t o s o m e n a t i o n s w h o a r e n o t l e s s e d w i t h o t h e r k i n d s o f f u e l s u p p l i e s . e a r e o n e o f t h e s u p p l i e r n a t i o n s , a l o n g w i t h C a n a d a a n d o t h e r s , o f n u c l e a r f u e l . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 1 7 , 1 9 7 7 . J i m m y C a r t e r . " F r e s n o , C a l i f o r n i a : R e m a r k s o n A r r i v a l a t F r e s n o A i r p o r t " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 7 , 9 1 5 - 9 1 7 ; 9 1 7 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 2 4 ] I t h i n k y o u s e e a l r e a d y t h e n e e d f o r t h i s k i n d o f c l o s e c a r e o f w h a t w e h a v e . Y o u r a r e a i s p e r h a s t h e r i c h e s t a g r i c u l t u r a l p r o d u c i n g a r e a o f t h e w o r l d . W h a t y o u d o h e r e n o t o n l y a e c t s o u r o w n p r o s e r i t y a n d o u r o w n i n c o m e b u t i t a f f e c t s t h e r e s t o f o u r N a t i o n . A m ? t h e d e g r e e 0 i n fl a t i o n t a t ’ s g o i n g t o t a k e p l a c e n e x t y e a r t h a t r o b s e v e r y c o n s u m e r t o a m a j o r d e g r e e w i l l b e d e c r d e d i n C a l i f o r n i a , d e p e n d i n u p o n h o w m u c h r a i n w e g e t , h o w b o u n t i f u l y o u r h a r v e s t s a r e , t h e s u p p l i e s 0 a d e q u a t e f o o d , a n d t h e p r i c e s t h a t r e s u l t i f s h o r t a g e s o c c u r . S o , I ’ m h e r e t o l e a r n , t o l e t o n k n o w h o w i n t e r e s t e d I a m i n y o u r f u t u r e , a n d t o s h a r e w i t h y o u a c o m m i t m e n t t h a t w h a t e v e r G o d g i v e s u s i n t h e f u t u r e w e ’ l l u s e i t t o t h e b e s t m t e r e s t o f u s a l l . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p _ e p i f i e d : I e t n o t h i n g f r o m t h i s p a s s a g e i n t e r m s o f w h a t t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s i s G o d s i n t e n t H e s e e m s t o t h i n k t h a t G o d m i g h t g i v e u s s o m e t h i n g . T h e d e c i s i o n t o u s e i t w i s e l y d o e s n o t s p r i n g f r o m a n y o b v i o u s d i v i n e d i r e c t i v e . 3 3 8 C o n s e r v a t i o n : T h e s t a t e m e n t , " c l o s e c a r e o f w h a t w e h a v e , " i s a d i r e c t i o n f o r c o n s e r v a t i o n . T h e d i v i n e i n t e n t i s d e r i v e d f r o m t h e fi n a l s e n t e n c e . C o n s e r v a t i o n : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t h e i s c o m m i t t e d t o w h a t G o d h a s g i v e n u s a n d t h a t w e w i l l u s e i t t o t h e i n t e r e s t o f a l l . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N e L s p e c i fi e t L T h e P r e s i d e n t i s c o m m i t t e d t o u s e r e s o u r c e s i n e v e r y o n e ’ s b e s t i n t e r e s t , n o m a t t e r w h a t G o d w a n t s h i m t o d o w i t h t h e r e s o u r c e s . W h a t t h e P r e s i d e n t w a n t s t o d o w i t h t h e r e s o u r c e s a n d w h a t G o d w a n t s t o d o w i t h t h e r e s o u r c e s m a y b e v e r y d i f f e r e n t P r e s i d e n t i a l i n t e n t s e e m s t o b e c o n s e r v a t i o n . D i v i n e i n t e n t i s s i m p l y ( a c c o r d i n g t o t h e P r e s i d e n t ) t o g i v e u s s o m e t h i n g " i n t h e f u t u r e . " C o n s e r v a t i o n : T h e s t a t e m e n t , " c l o s e c a r e o f w h a t w e h a v e , ” i s a d i r e c t i o n f o r c o n s e r v a t i o n . T h e d i v i n e i n t e n t i s d e r i v e d f r o m t h e fi n a l s e n t e n c e . C o n s e r v a t i o n : T h e P r e s i d e n t i s c o m m i t t e d t o u s i n g r e s o u r c e s , p r e s e n t a n d f u t u r e , f o r t h e i n t e r e s t o f a l l . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . J u l y 2 1 , 1 9 7 7 . J i m m y C a r t e r . " Y a z o o C i , M i s s i s s i p i : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n a t a P u b l i c M e e t i n g . ( P u b l i c a p e r s 1 9 7 7 , 1 3 1 6 - 1 3 3 4 ; 1 3 2 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 4 3 ] I n m y o p i n i o n , i t ’ s m u c h m o r e v a l u a b l e t o h a v e a w i l d s t r e a m a n d s w a m p l a n d a n d h a r d w o o d f o r e s t s t h e w a y G o d m a d e i t t h a n i t i s t o h a v e a n o p e n d i t c h t h a t h a s b e e n d e s t r o y e d t o s o m e d e g r e e . B u t I t h i n k t h a t t h e v a l u e s t h a t a r e a t t a c h e d t o t h e s e q u e s t i o n s a r e c h a n g i n g . O b v i o u s l y , a l a r g e p a r t o f t h e d e l t a a r e a o f M i s s i s s i p i t h a t ’ s s o v a l u a b l e t o y o u a n d a l l o t h e r s w a s f o r m e r s w a m p l a n d t h a t w a s d r a i n e d } ? S o , t h e b a l a n c e n e e d s t o b e s t r u c k a n d I a m v e r z e a g e r t o s e e w a s t e f u l w a t e r p r o j e c t s t h a t a r e v e r y , v e r y c o s t l y , t h a t w e r e a p p r o v e 2 5 y e a r s a g o , o r 1 5 y e a r s a g o , b e t e r m i n a t e d , a n d t h a t e v e r y p r o j e c t n o w b e a s s e s s e d o n t h e b a s i s o f m o d e r n d a y c o n c e r n s a b o u t e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y , o p e n s p a c e s a s w e l l a s t h e v a l u e o f d o l l a r s e x p e n d e d . 3 3 9 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m c i fi e d : T h e o n l y r e f e r e n c e t o a d i v i n i t y i s t h a t G o d m a d e n a t u r a l r e s o u r c e s . N o d i v i n e d i r e c t i o n f o r t h e i r u s e i s p r o v i d e d . N o t s m i fi e d : T o s a y ” t h e w a y G o d m a d e i t " i n t h e w a y i t i s u s e d i n t h i s p a s s a g e i s n e a r l y t h e s a m e a s s a y i n g " t h e w a y i t i s . " T h e r e i s n o p a r t i c u l a r l y s t r o n g d i v i n e r e f e r e n c e h e r e . C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e s t m e n t t o N o t s p g c i fi e d : U p o n f u r t h e r r e a d i n g I c a n n o t j u s t i f y m f i r s t r e s p o n s e . S e e i n g n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n i n t e n t a n d t r e a t m e n t , I c a n g e d m y a n s w e r t o ” A " ( N o t s p e c i fi e d ) . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u g u s t 3 , 1 9 7 7 . J i m m y C a r t e r . ” S u r f a c e M i n i n g C o n t r o l a n d R e c l a m a t i o n A c t o f 1 9 7 7 : R e m a r k s o n S i g n i n g H R . 2 I n t o L a w . ” ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 7 , 1 4 0 7 - 1 4 0 9 ; 1 4 0 7 . ) [ S u r v e y e n t r y # 4 9 ] I t h i n k i t ’ s o b v i o u s f r o m t h e c o m p o s i t i o n o f t h e g r o u p h e r e t h i s m o r n i n g , t h a t t h e A m e r i c a n p e o p l e h a v e a n i n t e n s e i n t e r e s t i n p r e s e r v i n g t h e q u a l i t y o f o u r l i v e s a n d t h e b e a u t y o f t h e l a n d t h a t G o d g a v e u s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m i f i e d : G o d g a v e u s b e a u t i f u l l a n d . I t m a y b e a n e n t i r e l y s e l fi s h i n t e r e s t w h i c h c a u s e s p e o p l e t o p r e s e r v e t h e l a n d , a n d h a v e n o t h i n g t o d o w i t h d i v i n e i n t e n t T o s a y t h a t w e h a v e a n i n t e r e s t i n p r e s e r v i n g s o m e t h i n g i s a f a r c r y f r o m s a y i n g t h a t G o d i n t e n d s u s t o p r e s e r v e i t . P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : G o d g a v e u s t h e r e s o u r c e , a n d t h e r e f o r e w e c a n d o w h a t w e w a n t w i t h i t P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e : I t i s a m e s s a g e o f p r e s e r v a t i o n a n d h u m a n n e e d s a r e n o t g r v e n a s t h e r e a s o n f o r p r e s e r v r n g . 3 4 0 S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t m c i fi e d : I d o n ’ t u n d e r s t a n d h o w " B " ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) c a n b e c h o s e n h e r e , s o I d o n ’ t k n o w w h a t a r g u m e n t t o m a k e . I t h i n k m y a r g u m e n t f r o m t h e fi r s t i t e r a t i o n i s g o o d . N o t s m i fi e d : I c h a n g e d m y fi r s t - r o u n d r e s p o n s e f r o m " F " ( P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e ) t o " " ( N o t s p e c i fi e d ) b e c a u s e a l t h o u g h t h e p r e s i d e n t ’ s m e s s a g e i s f o r p r e s e r v a t i o n o f r e s o u r c e s f o r t h e s a k e o f r e s o u r c e s , n o d i v i n e i n t e n t i s s p e c i fi e d . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I f p e o p l e h a v e a n i n t e r e s t i n p r e s e r v i n g t h e b e a u t y o f t h e l a n d t h a t G o d g a v e u s , t h e n t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h e p e o p l e s h o u l d d e c i d e r e s o u r c e t r e a t m e n t T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e t e m b e r 3 0 , 1 9 7 7 . J i m m y C a r t e r . " N a t i o n a l F o r e s t P r o d u c t s W e e k . P r o c l a m a t i o n 4 5 . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 7 , 1 6 9 7 ; 1 6 9 7 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 4 8 ] F r o m t h e t i m e t h e fi r s t e x p l o r e r s a n d s e t t l e r s s e t f o o t o n t h i s l a n d , t h e a b u n d a n t p r o d u c t s o f A m e r i c a ’ s f o r e s t s h a v e b e e n r e g a r d e d a s a m a j o r r e s o u r c e . T o d a y t h e y s t i l l p r o v i d e a s i g n i f i c a n t p o r t i o n o f o u r m a t e r i a l s f o r c o n s t r u c t i o n , f u r n i t u r e a n d o t h e r i m r t a n t i n d u s t r i e s a n d c r e a t e m i l l i o n s o f j o b s . U n l i k e m a n y 0 o u r p r e c i o u s n a t u r a l r e s o u r c e s , o u r f o r e s t p r o d u c t s c a n b e r e l e n i s h e d . T h e n e e d t o m a k e 0 t i m u m u s e o f t h e s e i m p o r t a n t r e s o u r c e s m u s t b e b a a n c e d w i t h v i t a l e n v i r o n m e n t a c o n c e r n s , s o t h a t w e m a k e t h e b e s t p o s s i b l e u s e o f o u r f o r e s t l a n d s , p r e s e r v i n g t h e i r r e p l a c e a b l e , c o n s e r v i n g t h e b e a u t y a n d e c o l o g i c a l b a l a n c e w h i l e p r o v i d i n g i m p o r t a n t r a w m a t e r i a l s f o r o u r N a t i o n ’ s e c o n o m i c w e l l - b e i n g . S m a l l , r i v a t e n o n - i n d u s t r i a l i n t e r e s t s o w n 5 9 f p e r c e n t o f o u r c o m m e r c i a l f o r e s t l a n d . e e n c o u r a g e t h e m t o m a k e w i s e u s e 0 t h i s l a n d . A s a N a t i o n w e m u s t a l l w o r k t o g e t h e r t o p r e v e n t a n d c o n t r o l p o l l u t i o n , fi r e s , i n s e c t s a n d d i s e a s e s t h e ? d a m a g e o u r f o r e s t s , w h i l e s t r i v i n g t o m a i n t a i n a n d i m p r o v e fi s h a n d w i l d l i f e a i t a t s . I n r e c o g n i t i o n o f t h e i m p o r t a n c e o f A m e r i c a ’ s f o r e s t r e s o u r c e s a n d i n t h e c o n t r i b u t i o n s o f t h e f o r e s t r o d u c t s i n d u s t o o u r N a t i o n ’ s g r o w t h , t h e C o n g r e s s h a s , b y j o i n t r e s o l u t i o n o f e p t e m b e r 1 3 , 1 6 0 ( 7 4 S t a t . 8 9 8 ) , d e s i g n a t e d t h e w e e k b e g i n n i n g t h e t h i r d S u n d a o f O c t o b e r i n e a c h y e a r a s N a t i o n a l F o r e s t P r o d u c t s W e e k a n d h a s r e q u e s t e d e P r e s i d e n t t o i s s u e a n a n n u a l p r o c l a m a t i o n c a l l i n g f o r i t s o b s e r v a n c e . 3 4 1 N O W , T H E R E F O R E , I , J I M M Y C A R T E R , P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a , d o h e r e b y c a l l u n t h e p e o p l e o f t h e U n i t e d S t a t e s t o o b s e r v e t h e w e e k b e g i n n i n g O c t o b e r 1 6 , 1 9 7 , a s N a t i o n a l F o r e s t P r o d u c t s W e e k , w i t h a c t i v i t i e s a n d c e r e m o n r e s d e s i g n e d t o d i r e c t u b l i c a t t e n t i o n t o , a n d d e m o n s t r a t e o u r g r a t i t u d e f o r , t h e f o r e s t r e s o u r c e s w i t h w h i c w e a r e b l e s s e d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . D e c e m b e r 1 4 , 1 9 7 7 . J i m m y C a r t e r . " B u s i n e s s C o u n c i l : R e m a r k s a t a M e e t i n g o f t h e C o u n c i l . ” ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 7 , 2 1 0 6 - 2 1 1 4 ; 2 1 1 0 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 4 ] T h e r e ’ s o n e t h i n g t h a t h a s c o n c e r n e d m e a g r e a t d e a l s i n c e I ’ v e b e e n i n o f fi c e , a n d t h a t i s t h e t e n d e n c y o n t h e p a r t o f u s a l l t o e m p h a s i z e t h e n e g a t i v e a s p e c t s i n o u r N a t i o n ’ s e c o n o m i c s y s t e m . e ’ v e o t t h e g r e a t e s t c o u n t r y o n a r t h . W e ’ v e o t t h e b e s t e c o n o m i c s y s t e m o n E a r t h . fi ’ s b e e n s t a b l e a n d p a r t o f o u r l i v e s f o r 0 0 y e a r s . G o d h a s b l e s s e d u s w i t h u n e q u a l e d n a t u r a l r e s o u r c e s . W e h a v e a c c e s s t o t w o p h p e a n s w i t h o u t c o n s t r a i n t o n o u r i n t e r n a t i o n a l c o m m e r c e t h r o u g h t h e s e a o r t h r o u g h e a r r . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . D e c e m b e r 2 8 , 1 9 7 7 . J i m m y C a r t e r . " C o n v e r s a t i o n W i t h t h e P r e s i d e n t : R e m a r k s i n a n I n t e r v i e w W i t h T o m B r o k a w o f N B C N e w s , B o b S c h i e f f e r o f C B S N e w s , R o b e r t M a c N e i l o f t h e P u b l i c B r o a d c a s t i n g S e r v i c e , a n d B a r b a r a W a l t e r s o f A B C N e w s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 7 , 2 1 8 7 - 2 2 0 2 ; 2 1 9 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 4 7 ] D o m e s t i c a l l y , G o d h a s b l e s s e d u s w i t h t r e m e n d o u s n a t u r a l r e s o u r c e s , a f r e e e n t e r p r i s e s y s t e m t h a t l e t s p e o p l e b e n e fi t f r o m t h e i r o w n c o n t r i b u t i o n s , t h e i r o w n i n i t i a t i v e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 3 4 2 E x p l a n a t i o n s o f fi r s t — r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I m u s t c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . N o t s p e c i fi e d : T h e c l a i m s h e r e a r e s e p a r a t e a n d n o t r e l a t e d . G o d g i v e s r e s o u r c e s a n d G o d a l l o w s f r e e e n t e r p r i s e . I t d o e s n o t a u t o m a t i c a l l y f o l l o w t h a t t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s w e a r e f r e e t o d e t e r m i n e t h e e n t e r p r i s e 0 n a t u r a l r e s o u r c e s . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h i s s t a t e s t h a t G o d h a s i v e n t h e r e s o u r c e s a n d t h e s y s t e m f o r p e o p l e t o b e n e fi t f r o m t h e i r o w n i n i t i a t i v e , t h e r e f o r e , t h e y d e t e r m i n e u s e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m c i fi e d : A g a i n , I w i l l s t i c k t o m y a n s w e r . I f a i l t o s e e a n y s p e c i fi c d i v i n e i n t e n t . N o t s p e c i f i e d : I s t i l l p e r c e i v e t h e s e t w o c l a i m s a s p a r t o f a l a u n d r y l i s t , n o t t o b e r e l a t e d . T h e c l a i m s a r e i n d e p e n d e n t . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h i s s t a t e s t h a t G o d h a s g i v e n t h e r e s o u r c e s a p d t h e s y s t e m f o r p e o p l e t o b e n e fi t f r o m t h e i r o w n i n i t i a t i v e , t h e r e f o r e , t h e y d e t e r m i n e u s e . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . J a n u a r y 2 0 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " E c o n o m i c R e p o r t a n d T a x a n d B u d g e t M e s s a g e s : R e m a r k s a t t h e S i g n i n g C e r e m o n y . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 1 2 3 - 1 2 5 ; 1 2 3 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 9 3 ] W e ’ v e b e e n g i v e n r e a t n a t u r a l r e s o u r c e s b y G o d , a n d w e ’ v e h u s b a n d e d t h e m v e r y w e l l a n d w e c a n d o e t t e r . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 3 4 3 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p g c i fi e d : G o d h a s g i v e n u s r e s o u r c e s . W e ’ v e p r o t e c t e d t h e m w e l l a n d w e c a n d o b e t t e r , r e a r d l e s s o f G o d ’ s i n t e n t f o r t h e r e s o u r c e s h e h a s s u p p l i e d . T h e P r e s i d e n t c o u l ' u s t a s w e l l b e l i e v e , " G o d w a n t s u s t o w a n t o n l y w a s t e t h e r e s o u r c e s , b u t n o n e e l e s s w e ’ v e h u s b a n d e d t h e m w e l l . " C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i fi e d : T h e m e s s a g e i s t h a t G o d g a v e r e s o u r c e s , b u t n o d i v i n e i n t e n t r e g a r d i n g t r e a t m e n t i s p r o v i d e d . C h a n g e d f r o m C o n s e r v a t i o n t o N o t s g c i fi e d : T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a c h i e v e d . J a n u a r y 2 0 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " A t l a n t a , G e o r i a : R e m a r k s a t t h e S o u t h e r n 3 9 2 2 1 3 ; ? t o t h e P r e s i d e n t D i n n e r . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 8 , 1 5 5 - 1 5 8 ; 1 5 7 . ) [ S u r v e y e n t r y H e s a w t h a t i n a 3 0 - y e a r p e r i o d t h e r e a t e s t t h i n t h a t t h e S o u t h l o s t w a s o u r o u n p e o p l e . T h r e e m i l l i o n y o u n g w h i t e s e f t t h e S o u t . F i v e m i l l i o n y o u n g b l a c k s e f t t e S o u t h . A n d n o w t h e y a r e c o m i n g b a c k h o m e , b e c a u s e t h e s t a b l e , G o d - g i v e n r e s o u r c e s o f o u r N a t i o n w e r e w a i t i n g f o r t h e m . A n d t o u t i l i z e t h o s e r e s o u r c e s , t h e r e i s a u n i t e d p e o p l e , b o u n d t o g e t h e r b y a s e n s e o f e q u a l i t y a n d c o m m o n p u r p o s e a n d m u t u a l r e s p e c t , c o m p a s s i o n , a n d e v e n l o v e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e G o d - g i v e n r e s o u r c e s a r e t o b e " u t i l i z e d " f o r a " c o m m o n u r p o s e , " b u t I ’ m n o t s u r e w h a t t h a t m e a n s . M a y b e t h a t m e a n s d e v e l o p m e n t , u t I ’ m p r e t t y s u r e i t d o e s n ’ t m e a n c h o i c e . I a w a i t y o u r a r g u m e n t s t o a s s i s t m e . fl e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h i s o n e i s d i f fi c u l t a n d I n e e d s o m e ’ u s t i f y l " B " ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) a n d a m ( d i r e c t i o n . I c a n ’ t J u n w i l l i n g t o c h o o s e A ” o t s p e c i fi e d ) a t t h i s p o i n t . 3 4 4 D e v e l o p m e n t : T h e p a r a g r a p h r e f e r s t o u t i l i z i n g r e s o u r c e s w h i c h i s a n o t h e r w a y o f s a y i n g d e v e l o p m e n t . I a s s u m e t h a t t h e r e s o u r c e s r e f e r e n c e d i n t h e s t a t e m e n t a r e " n a t u r a l " r e s o u r c e s . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N m i fi e d l : I s t i l l h a v e p r o b l e m s w i t h t h e v a g u e r e f e r e n c e s i n t h i s p a s s a g e . I a m u n w i l n g t o a c c e p t t h e c o n c l u s i o n t h a t " u t i l i z e t h o s e r e s o u r c e s " i s a n o n o u s w r t h d e v e l o p m e n t . I t h i n k w e c a n " u t i l i z e " t h e b e a u o f t h e r a n C a n y o n w i t h o u t d e v e l O p i n i t . H a d t h e P r e s i d e n t m e a n t d e v e o p m e n t e x c l u s i v e l y h e r e , I ’ m s u r e h e c o u d ’ v e b e e n m o r e e x p l i c i t a b o u t i t . N o t s p e c i f i e d : T h i s o n e i s d i f fi c u l t . S i n c e n o o t h e r r e s p o n s e s e e m s c o r r e c t , I w i l l c h o o s e " A " ( N o t s p e c i f i e d ) . D e v e l o p m e n t : T h e p a r a g r a p h r e f e r s t o u t i l i z i n g r e s o u r c e s w h i c h i s a n o t h e r w a y o f s a y i n g d e v e l o p m e n t . I a s s u m e t h a t t h e r e s o u r c e s r e f e r e n c e d i n t h e s t a t e m e n t a r e " n a t u r a l " r e s o u r c e s . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a r c h 1 7 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " W i n s t o n - S a l e m , N o r t h C a r o l i n a : A d d r e s s a t W a k e F o r e s t U n i v e r s i t y . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 5 2 9 - 5 3 5 ; 5 3 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 3 0 ] O f c o u r s e , o u r n a t i o n a l s e c u r i t y r e s t s o n m o r e t h a n j u s t m i l i t a r y p o w e r . I t d e p e n d s p a r t l y o n t h e p r o d u c t i v e c a p a c i t y o f o u r f a c t o r i e s a n d o u r f a r m s , o n a n a d e q u a t e s u p l y o f n a t u r a l r e s o u r c e s w i t h w h i c h G o d h a s b l e s s e d u s , o n a n e c o n o m i c s y s t e m w h i c v a l u e s h u m a n f r e e d o m a b o v e c e n t r a l i z e d c o n t r o l , o n t h e c r e a t i v e i d e a s o f o u r b e s t m i n d s , o n t h e h a r d w o r k , c o h e s i o n , m o r a l s t r e n g t h , a n d d e t e r m i n a t i o n o f t h e A m e r i c a n p e o p l e , a n d o n t h e f r i e n d s h i p o f o u r n e i g h b o r s t o t h e n o r t h a n d s o u t h . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 3 4 5 M a r c h 2 1 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " N a t i o n a l T e a c h e r o f t h e Y e a r : R e m a r k s a t t h e P r e s e n t a t i o n C e r e m o n y f o r E l a i n e B a r b o u r . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 5 4 6 - 5 4 7 ; 5 4 7 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 0 4 ] S h e ’ s h a d a c h a n c e t o p l a n t m o r e t h a n 1 , 2 0 0 t r e e s a n d t o t r a n s f e r t o t h e s c h o o l c l a s s a r e a a n o l d l o g c a b i n a n d t o h a v e t h e s t u d e n t s h e l p t o e r e c t i t . I t ’ s n o w g p i n g t o b e u s e d a s a m u s e u m w h e r e t h e c h i l d r e n c a n t a k e i n t h e i r d i s c o v e r i e s o f o d s n a t u r a l b e a u t y a n d p r e s e n t i t i n a n e f f e c t i v e w a y a s a n a d d i t i o n a l t e a c h i n g c h a r a c t e r i s t i c f o r t h e c l a s s r o o m e e r i e n c e . I t h i n k w h a t s h e ’ s d o n e h a s i n t r o d u c e d h e r s t u d e n t s i n a r a c t i c a l h u m a n w a y t o G o d ’ s w o r l d , t o o n e a n o t h e r , t o h e r s e l f , a s t h e i r t e a c h e r , t o t e o u t - o f - d o o r s , a n d i n t h e p r o c e s s , s h e ’ s i n v o l v e d i n a n e x e m p l a r y f a s h i o n t h e c i t i z e n s o f t h e c o m m u n i t y o f M o n t r o s e a n d a l s o t h e p a r e n t s a s p a r t o f t h e l e a r n i n g p r o c e s s o f t h e i r c h i l d r e n . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h i s r e s i d e n t r e f e r s t o G o d ’ s b e a u t y b u t d o e s n o t s p e c i f y t h a t G o d m t e n d s a p a r t i b u l a r t r e a t m e n t o f t h e b e a u t y o r t h e w o r l d ; t h e r e f o r e , t h e r e d o e s n o t a p p e a r t o b e d i v i n e i n t e n t . N o t s p e c i f i e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I m u s t c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k g ; B y m a k i n g t h e r e f e r e n c e s t o " G o d ’ s n a t u r a l b e a u t y " a n d " G o d ’ s w o r l d , " I b e l i e v e t h e P r e s i d e n t i s i n d i c a t i n g h i s s u p p o r t f o r R d a p a r e n t l y G o d ’ s s u p p o r t f o r ) t h e w o r k o f t h e n a t u r a l i s t i n t h e p a s s a g e . e r a , w h y w o u l d t h e r e s i d e n t m a k e t h e r e f e r e n c e s t o G o d i f h e d i d n o t p e r c e i v e s o m e k i n d o f d i v i n e i n t e n t ? S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a r c h 3 0 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " T h e P r e s i d e n t ’ s N e w C o n f e r e n c e o f M a r c h 3 0 , 9 1 6 9 9 2 7 6 8 5 ] H e l d i n B r a s i l i a , B r a z i l . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 6 2 7 - 6 3 4 ; 6 3 0 . ) [ S u r v e y e n t r y W e l l , w e h a v e n o s p e c i fi c c a r r o t s t o o f f e r , e x c e p t t h a t w e a r e m a k i n g a v a i l a b l e t o c o u n t r i e s - - a n d n o w i n a m u c h m o r e r e d i c t a b l e w a y w i t h t h e n e w c o n g r e s s i o n a l l a w - - e n r i c h e d u r a n i u m , w h i c h i s s u i t a b r e f o r p r o d u c t i o n o f p o w e r b u t n o t s u i t a b l e f o r e x p l o s i v e s , a n d t e c h n o l o g i c a l a d v i c e a n d c o u n s e l , b o t h i n t h e u s e o f u r a n i u m , w i t h W h i c h B r a z i l i s n o t b l e s s e d a s a n a t u r a l r e s o u r c e , a n d a l s o t h o r i u m , w h i c h w e h a v e I n o u r o w n c o u n t r y a n d w h i c h B r a z i l a l r e a d y h a s . 3 4 6 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a r c h 3 0 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " B r a s i l i a , B r a z i l : R e m a r k s B e f o r e t h e B r a z i l i a n C o n g r e s s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 6 3 4 - 6 3 6 ; 6 3 5 , 6 3 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 6 6 ] W e u n d e r s t a n d t h e b r o a d d e fi n i t i o n o f t h e s e t w o i m p o r t a n t w o r d s - - t h e r i g h t t o f r e e d o m , t h e r i g h t t o c r i t i c i z e a g o v e r n m e n t , t h e r i g l h t o f t h e p e o p l e t o c o n t a i n w i t h i n t h e m s e l v e s , c o l l e c t i v e l y , t h e u l t i m a t e a u t h o r i t l y , t e r i g h t t o a n e d u c a t i o n , t h e r i g h t t o g o o d h e a l t h , a l a c e t o l i v e , f o o d , t h e r i g t t o s h a r e m o r e e q u i t a b l t h e r i c h e s \ m t h w h i c h G o d a s b l e s s e d u s , t h e r i g h t t o e x p r e s s o p i n i o n s , t h e r i g t t o e n h a n c e o u r o w n i n d i v i d u a l i t y , t h e r i g h t t o s e e k c o l l e c t i v e s o l u t i o n s t o r i v a t e a n d p u b l i c p r o b l e m s , t h e r i g h t t o e x p o s e t h e g r e a t n e s s o f o u r o w n n a t i o n s w h r c h w e l o v e . M a n y o f t h e p r o b l e m s t h a t w e s h a r e a s m e m b e r s o f a h u m a n f a m i l y w i l l n e v e r b e s o l v e d u n l e s s t h e a b l e s t a m o n g u s d e v o t e t h e i r b e s t t o e f f o r t s t o t h a t c a u s e . E c o n o m i c d e v e l o p m e n t w i t h a f a i r e r d i s t r i b u t i o n o f t h e w o r l d ’ s r i c h e s , a t r a d i n g s y s t e m t h a t i s 0 e n a n d e q u i t a b l e , c o o p e r a t i v e s o l u t i o n s t o o u r c o m m o n e n e r g y p r o b l e m s , p e a c e 1 u s e o f a t o m i c p o w e r w i t h o u t t h e r i s k o f p r o l i f e r a t i o n , r e d u c i n g t h e e x c e s s i v e t r a d e i n w e a p o n s , a n d e n c o u r a g i n g c o n s u l t a t i o n s a n d n e g o t i a t i o n s a b o u t e v e n t h e m o s t t r o u b l i n g i s s u e s , a d v a n c i n g t h e c a u s e o f h u m a n l i b e r t y , d e m o c r a t i c g o v e r n m e n t , a n d t h e r u e o f l a w - - t h e s e a r e e f f o r t s i n w h i c h t h e U n i t e d S t a t e s n e e d s y o u r f r i e n d s h i p , o u r p a r t n e r s h i p , a n d t h e w o r l d n e e d s y o u r h e l p a n d y o u r e a d e r s h i p . A n d ’ m s u r e w e w i l l n o t b e d i s a p p o i n t e d . S i n c e m y f r i e n d h a s q u o t e d t h e B i b l e , I w o u l d l i k e t o d o t h e s a m e . I n P o r t u g u e s e , a s w e l l a s E n g l i s h , t h e B i b l e t e l l s u s t h a t t o w h o m m u c h i s g i v e n , m u c h w i l l b e r e u i r e d . O u r t w o n a t i o n s h a v e b e e n g r e a t l y b l e s s e d b y G o d , a n d w e h a v e m u c h t o g r v e i n r e t u r n . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r m i r e t r e a t m e n t : T h e s t a t e m e n t i n c l u d e s m e s s a g e s o f f r e e d o m , s h a r i n g , m a k i n g e c " s i o n s , a n d s e e k i n g s o l u t i o n s - - t h e f r e e d o m t o m a k e c h o i c e s . I t a l s o s t a t e s , " t h e B i b l e t e l l s u s t h a t t o w h o m m u c h i s i v e n , m u c h w i l l b e r e q u i r e d . " I t s a y s t h a t p e o p l e a r e t o d o s o m e t h i n g ; i t o e s n o t s a y e x a c t l y w h a t . P e o p l e m u s t d e t e r m i n e t h e i r o w n t r e a t m e n t . C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o C o n s e r v a t i o n : T h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h a t w h e r e m u c h i s i v e n , m u c h w i l l b e r e q u i r e d . H e s a y s G o d h a s b l e s s e d u s a n d t h a t w e w i l g i v e i n r e t u r n . T o m e , t h i s f a l l s u n d e r t h e p a r a m e t e r o f c o n s e r v a t i o n . 3 4 7 C h a n g e d f r o m C o n s e r v a t i o n t o fl e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t ’ s b e l i e f t h a t h u m a n s h a v e u l t i m a t e a u t h o r i t y t o s h a r e m o r e e q u i t a b l y i n G o d ’ s b l e s s i n g s n o w s t r i k e s m e a s a c l e a r b e l i e f t h a t t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s a d i v i n e i n t e n t o f h u m a n d e c i s i o n . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A p r i l 2 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " L a g o s , N i g e r i a : T o a s t s a t t h e S t a t e D i n n e r . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 6 5 4 - 6 6 1 ; 6 6 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 1 6 ] I n t h e fi e l d o f a g r i c u l t u r e , w e s e e a n e w e r a o f a d d i t i o n a l c o n s u l t a t i o n , m u t u a l w o r k , m u t u a l l e a r n i n g , m u t u a l b e n e f i t . S o , t h e t r e m e n d o u s p o t e n t i a l o f y o u r c o u n t r y c a n b e u s e d n o t o n l t o f e e d y o u r o w n p e o p l e b u t t o e x p o r t t o a n i n c r e a s i n g l y h u n g r y w o r l d , b e c a u s e l a n c a n n o l o n e r b e w a s t e d , a n d y o u r t r e m e n d o u s n a t u r a l r e s o u r c e s i n l a n d , w i t h w h i c h G o d h a s b f e s s e d y o u , c a n b e u s e d m u c h m o r e e f f i c i e n t l y i n t h e f u t u r e a n d w i l l b e n e fi t n o t o n l y u s b u t o t h e r s w h o l o o k t o y o u f o r m e e t i n g t h e i r g r o w i n g n e e d s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : c h p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : W h e n t h e P r e s i d e n t s a s , " t o w h i c h G o d h a s b l e s s e d y o u , ” t o m e i t i m p l i e s a g i f t A g i f t c a n b e u s e a n y w a t h e r e c e i v e r s e e s fi t . I t i s w i t h t h i s r e a s o n i n g t h a t I c h o o s e r e s p o n s e " g " ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) . D e v e l o p m e n t : T h e P r e s i d e n t i s d i s c u s s i n g a g r i c u l t u r a l u s e o f G o d ’ s g i v e n r e s o u r c e s . W h i l e t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h a t w e c a n n o t w a s t e r e s o u r c e s , t h e r e i s n o r e a s o n n o t t o c o n t i n u e t o d e v e l o p t h e m . C o n s e r v a t i o n : T h i s p a r a r a p h s t a t e s t h a t l a n d c a n n o t b e w a s t e d a n d t h e n r e f e r s t o i n c r e a s i n g e f fl c e n c y f o r t h e b e n e fi t o f m a n y m o r e p e o p l e . T h e m e s s a g e s e e m s t o b e t o u s e t h e r e s o u r c e w i t h o u t d e s t r o y i n g i t ; t h e r e f o r e , c o n s e r v a t i o n . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 3 4 8 l - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I f o n e c o m b i n e s t h e t w o r e v i o u s j u s t i f i c a t i o n s f o r ” D " C o n s e r v a t i o q ) a n d " C " ( D e v e l o p m e n t ) , t e n m y r e a s o n i n g f o r r e s p o n s e " " ( P e o p l e t o e t e r m i n e t r e a t m e n t ) w i l l b e c o m e c l e a r . T h e i n t e n t i s t h e r e , b u t n o t c l e a r . M e l o p m e n t : S o m e t i m e s a " i f t " i s i v e n w i t h v e r y s p e c i fi c d i r e c t i o n s . I ’ m r e m i n d e d o f t h e r e s t r i c t i o n s 8 t h a t w g r e p l a c e d o n n e a r l y a l l t h e g i f t s m y p a r e n t s g a v e m e w h i l e I w a s g r o w i n g u p . P e r h a p s a s i m i l a r k i n d o f a t e m a l i s m i s o f f e r e d h e r e - - a i f t o f r e s o u r c e s t o b e u s e d a s G o d s e e s fi t . i s i s a t l e a s t a s p l a u s i b l e a s t e i d e a t h a t g i f t s h a v e n o s t r i n g s a t t a c h e d . N o t h i n g i s f r e e . I a g r e e t h a t t h e m e s s a g e i s a b o u t u s i n r e s o u r c e s w i t h o u t d e s t r o y i n g t h e m , b u t t h i s i s d e v e l o p m e n t n o n e t h e l e s s . o n s e r v a t i o n w o u l d h a v e t o i m p l y l e s s u s e o f a a r t i c u l a r r e s o u r c e . T h i s p a s s a g e a d v o c a t e s c o n t i n u e d d e v e l o p m e n t t o f e e d t e w o r l d ’ s h u n g r y . C o n s e r v a t i o n : T h i s p a r a g r a p h s t a t e s t h a t l a n d c a n n o t b e w a s t e d a n d t h e n r e f e r s t o i n c r e a s i n g e f f i c i e n c y f o r t h e b e n e fi t o f m a n y m o r e p e o p l e . T h e m e s s a g e s e e m s t o b e t o u s e t h e r e s o u r c e w i t h o u t d e s t r o y i n g i t ; t h e r e f o r e , c o n s e r v a t i o n . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . A p r i l 2 7 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " P r e s i d e n t ’ s E n v i r o n m e n t a l Y o u t h A w a r d s : R e m a r k s o n P r e s e n t i n g t h e A w a r d s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 7 8 7 - 7 8 9 ; 7 8 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 5 9 ] W e l l , I w a n t t o s a y i n c l o s i n g t h a t t h i s i s a g r o u p w h o h a v e b e e n c h o s e n t o r e p r e s e n t t h e 7 0 , 0 0 0 o t h e r y o u n g p e o p l e o f t h e i r a g e w h o h a v e p a r t i c i p a t e d i n t h e s e p r a c t i c a l e x p l o r a t i o n s o f s t r e a m s , y a r d s , a n d s c h o o l r o u n d s , n o i s e l e v e l s , g a r b a g e d u m p s , w a s t e d i s p o s a l , a i r p o l l u t i o n , e v e r y a s p e c t 0 e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y . A n d w h a t t h e y d o c a n m a k e D o u g C o s t l e ’ s j o b m u c h e a s i e r i n t h e f u t u r e b y c u t t i n g d o w n o n t h e v i o l a t i o n s o f t h e l a w a n d t h e v i o l a t i o n s o f t h e p u r i t y o f t h e a i r a n d w a t e r a n d e a r t h t h a t G o d g a v e u s i n o u r b e a u t i f u l c o u n t r y . 3 4 9 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 3 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " G o l d e n , C o l o r a d o : R e m a r k s a t t h e S o l a r E n e r R e s e a r c h I n s t i t u t e o n S o u t h T a b l e M o u n t a i n . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 8 2 4 - 8 2 6 ; 8 2 . [ S u r v e y e n t r y # 2 1 8 ] L e t m e j u s t s a y i n c l o s i n g t h a t s o l a r e n e r g y c a n a l r e a d y b e a t I l p a y i n g p r o p o s i t i o n , a n d A m e r i c a n t e c h n o l o g i c a l g e n i u s c a n b r i n g t h e s a m e b e s s i n g s a t t h e r u r a l e l e c t r i fi c a t i o n p r o g r a m b r o u g h t t o m e a n d m i l l i o n s o f o t h e r s w h e n I l i v e d a s a s m a l l b o y i n P l a i n s , G e o r g i a . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 4 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " D e n v e r , C o l o r a d o : R e m a r k s a t t h e G o v e r n o r ’ s A n n u a ; E r a y e r B r e a k f a s t . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 8 2 9 - 8 3 2 ; 8 2 9 , 8 3 0 , 8 3 1 - 8 3 2 . ) [ S u r v e y e n t r y 7 ] G o v e r n o r D i c k L a m m a n d o t h e r p o l i t i c a l a n d p r o f e s s i o n a l l e a d e r s o f C o l o r a d o , l e a d e r s i n G o d ’ s c h u r c h , f e l l o w c i t i z e n s o f a c o u n t r y t h a t h a s b e e n b l e s s e d b y G o d w i t h r i c h e s o f a l l k i n d s , g i v i n g u s a s e n s e o f s e l f - w o r t h w h i c h , p e r h a p s , w e d o n o t d e s e r v e , a n d a g r o w i n g s e n s e t h a t t h e s e b l e s s i n g s o f G o d m a y h a v e b e e n a p p r e c i a t e d t o o l i t t l e a n d c a r e d f o r w i t h d i s d a i n o r n e g e c t : . . . W e o u r s e l v e s , n o m a t t e r w h a t o u r p r o f e s s i o n m i h t b e , n o m a t t e r w h a t o u r c a l l i n g m i g h t b e i n l i f e , o f t e n f e e l t h a t w e a r e a l i e n s i n o d ’ s w o r l d . T h i s m o r n i n w e a r e r e m e m b e r i n g a n a d m o n i t i o n f r o m n a t i v e A m e r i c a n s w h o , p e r h a a s m u c a s a n y g r o u p o f h u m a n b e i n s o n E a r t h , h a v e l i v e d a n d o f t e n s t i l l l r v e i n c l o s e c o m m u n i o n w i t h n a t u r e . A n t h e i r a d m o n i t i o n i s " T o u c h t h e E a r t h . " G o d s a i d , " T h e E a r t h i s M i n e a n d t h e f u l l n e s s t h e r e o f . " W e a r e i n c r e a s i n g l y r e m i n d e d o f h o w m u c h w e h a v e d e s p o i l e d G o d ’ s E a r t h . A f e w d a y s a o , I h a d a v i s i t o r i n t h e O v a l O f f i c e w h o s e n a m e w a s I r o n E y e s C o d y . I k n o w a l l 0 y o u h a v e s e e n t h e a w a r d - w i n n i n a d v e r t i s e m e n t o n t e l e v i s r o n w h e r e a d i g n i f i e d , p r o u d , u i t e n a t i v e A m e r i c a n , I r o n y e s C o d y , w a l k s a c r o s s w h a t s e e m s t o b e G o d ’ s b e a u t i 1 E a r t h , l o o k s d o w n a t h i s f e e t a n d s e e s t r a s h , g a r b a g e , d i p s h i s h a n d i n w h a t o i l fi h t t o b e a c l e a r s t r e a m a n d c o m e s u p w i t h f i l t h , a n d a t e a r r u n s d o w n h i s c h e e k . e r e a r e n o w o r d s s p o k e n , b u t t h e m e s s a g e i s g r i p p i n g a n d i m l l i n . p e \ g e l o o k u p o n t h e m y s t e r i e s o f n a t u r e w i t h g r e a t w o n d e r a n d a g r o w i n g r e a l i z a t i o n o f t h e u n f a t h o m a b l e a c c o m p l i s h m e n t o f G o d . R e c e n t l y , f o r t h e fi r s t t i m e , w e d e t e c t e d w i t h a s s u r a n c e a s o - c a l l e d b l a c k h o l e i n t h e h e a v e n s , a p h e n o m e n o n k n o w n t o a s t r o n o m e r s w h e r e a w o r l d s u c h a s w e k n o w c o l l a p s e s w i t h s u c h 3 5 0 t r e m e n d o u s f o r c e t h a t a c u b i c i n c h o f t h a t m a t e r i a l c a n w e i g h t h o u s a n d s a n d t h o u s a n d s a n d t h o u s a n d s o f t o n s , w i t h a p o l e o f g r a v i t y s o r e a t t h a t n o t h i n g c a n e s c a p e , e v e n a r a y o f l i g h t . A n d f r o m o u r o w n o b s e r v a t i o n e r e o n E a r t h l o o k i n g t o w a r d i t , a b l a c k h o l e r s c r e a t e d b e c a u s e n o l i g h t c a n l e a v e i t n o r a s s n e a r i t . T h e s e i n f i n i t e p h e n o m e n a c a u s e u s c o n c e r n , b u t t h e y a l s o t e a c u s h o w f r a g i l e i s t h e e n v i r o n m e n t c r e a t e d f o r u s o n E a r t h , g i v e n t o u s b y G o d , c a r e f u l l y b a l a n c e d , v e r y d e l i c a t e , s u b j e c t t o m i n u t e , i n c r e m e n t a l c h a n g e s m a d e b y y o u a n d m e w h i c h c a n d e s t r o y t h e v e r y g i f t o f l i f e t h a t w e ’ v e r e c e i v e d f r o m G o d . M f i r s t m e m o r y o f f a r m i n d u r i n g t h e t h i r t i e s w a s s t r u g l i n g t o r e s e r v e t h e q u a l i t y 0 o u r l a n d w h i c h s t e a d i l y e t e r i o r a t e d - - i n G e o r g i a , i n k l a h o m a , p e r h a p s , h e r e i n C o l o r a d o . B e c a u s e o f i n a t t e n t i o n t o o u r s t e w a r d s h i p o f t h e l a n d , t h e t o s o i l w a s w a s h e d a w a y , o r t h e t o p s o i l w a s b l o w n a w a y , o r t h e q u a l i t y o f t h e e a r t h i t s e l f d e t e r i o r a t e d r a p i d l y . A n d t h e r e w a s a s e n s e o f f o r e d o o m , o f w a r n i n g a b o u t t h e f u t u r e e t t i n e v e r m o r e t r o u b l i n g t o t h e f a r m e r s w h o l i v e d t h e r e . e c u r c h i t s e l f , a l l d e n o m i n a t i o n s , o r g a n i z e d a n n u a l s t e w a r d s h i p w e e k s , a n d t h e l a y m e n a n d t h e a s t o r s , t h e r e a c h e r s , t h e p r i e s t s w o u l d d e v o t e t h a t w h o l e w e e k f r o m t h e p u l p i t o f o d ’ s c h u r c fi t o t e a c h f a r m e r s a n d o t h e r s h o w t o p r e s e r v e t h e u a l i t y l o f t h e i r l a n d . W e d i d n ’ t b u r n m u c h o i l a n d g a s o l i n e o r c o a l i n t h o s e d a y s . e a r r w a s p u r e . T h e s t r e a m s w e r e c o n t a m i n a t e d o n l y b y e a r t h w h i c h h a d w a s h e d a w a y . B u t i n t h o s e e a r l y d a y s o f w a r n i n g i n m y o w n l r f e 4 0 y e a r s a g o , I h a v e s e e n a d e t e r i o r a t i o n s i n c e t h e n w i t h o t h e r f o r m s o f p o l l u t i o n t h a t h a v e c a u s e d u s e v e n g r e a t e r c o n c e r n . . . . W e d o n ’ t r e a l i z e h o w m u c h w e h a v e p e r m i t t e d a d e t e r i o r a t i o n i n t h e q u a l i t y o f t h e l a c e w h e r e w e l i v e . o r m i l l i o n s o f y e a r s , f o s s i l f u e l s w e r e b u i l t u p w i t h a s t r a n e c h e m i c a l m e c h a n i s m a n d a s t r a n g e p h y s i c a l p r e s s u r e m e c h a n i s m . A n d i n j u s t a e w d e c a d e s , w e ’ v e w a s t e d m o s t o f t h o s e f o s s i l f u e l s a n d n o w f a c e w i t h i m m i n e n c e d e p r i v a t i o n f o r o u r c h i l d r e n a n d o u r g r a n d c h i l d r e n , b r o u g h t a b o u t b y o u r o w n u n c o r r e c t e d , w a s t e f u l w a y s . T h i s s e n s e o f c a r e l e s s n e s s o r c a l l o u s n e s s o r e v e n d e s t r u c t i o n o f G o d ’ s e a r t h a n d a i r a n d w a t e r h a s a d e p r e s s i n g e f f e c t o n t h e h u m a n s p i r i t . I t ’ s n o t j u s t a p h y s i c a l t h i n g ; i t ’ s a s p i r i t u a l t h i n g . A n d a s w e w h o w o r s h i p G o d c a r e l i t t l e a b o u t o u r o w n p h s r c a l s u r r o u n d i n g s , s o w e ’ v e s h o w n i n t h e C h r i s t i a n c h u r c h a n d o t h e r c h u r c h e s a c a l o u s n e s s t o w a r d h u m a n b e i n g s . I ’ v e t r a v e l e d a l o t i n r e c e n t y e a r s , a s P r e s i d e n t a n d b e f o r e , t o f o r e i g n c o u n t r i e s . A n d t h e r e i s a r e l u c t a n c e w i t h i n t h e c h u r c h e s o f a l l d e n o m i n a t i o n s t o r e a c h o u t a h e l p i n g h a n d t o t h e p o o r , t h e d e p r i v e d , t h o s e w h o s u f f e r f r o m a d e p r i v a t i o n o f b a s i c c i v i l r i g h t s , b a s r c h u m a n r i g h t s . S o , o u r f a i t h i n G o d , n o m a t t e r w h a t f o r m i t m a y h a v e t a k e n i n o u r o w n i n d i v i d u a l l i v e s , c a n b e a b a s i s f o r r e p a i r i n g t h e d a m a e t h a t h a s b e e n d o n e t o t h e h u m a n s p i r i t a n d s h o u l d b e a c o n s t a n t r e m i n d e r a t w e h a v e a n e u i v a l e n t r e s p o n s i b i l i t y t o c a r e f o r t h e e n v i r o n m e n t , t h e e c o l o g y , t h e p l a c e w h e r e w e i v e . W e h a v e a r e s p o n s i b i l i t y f o r s t e w a r d s h i p . T h e B i b l e s a t h a t t h e b o d y i s a t e m p l e o f G o d a n d t h a t w e s h o u l d c a r e f o r o u r o w n b o d i e s a n f o r t h o s e a r o u n d u s . S o , I t h i n k t h a t a s w e ’ v e f g o n e t h r o u g h t h i s h a s e o f c o n s t a n t l y d e t e r i o r a t i n g c o m m i t m e n t t o t h e p r e m i s e s 0 G o d , w e ’ v e n o w e g u n t o r e a l i z e o u r f a u l t s , o u r f a i l u r e s , a n d w i t h t h a t r e a l i z a t i o n c a n c o m e t h e b a s i s f o r c o r r e c t i n g o u r d e f e c t s , a n s w e r i n g d i f f i c u l t q u e s t i o n s , r e s o l v i n g a p p a r e n t l y i n s u r m o u n t a b l e p r o b l e m s , a n d j o i n i n g o u r h e a r t s a n d m i n d s t o g e t h e r i n a c o m m i t m e n t f o r a b e t t e r f u t u r e - - a f u t u r e f o r t h e E a r t h , a f u t u r e f o r o u r f e l l o w m e n , a n d a f u t u r e f o r o u r s i r i t a s h u m a n b e i n g s u n d e r t h e g u i d a n c e a n d w i t h t h e c o m m i t m e n t t o G o d t h r o u g p r a y e r . 3 5 1 T h e s e s h o u l d b e t h e n o b l e e n d e a v o r s o f a l l h u m a n b e i n g s . A n d i n o u r o w n g r e a t N a t i o n , t h e U n i t e d S t a t e s , w e h a v e a p u l p i t a n d w e h a v e a b a s e f o r c o r r e c t i n g o u r o w n m i s t a k e s a n d s e t t i n g e x a m p l e f o r o t h e r s t h r o u g h o u t t h e E a r t h . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : C o n s e r v a t i o n : T h e P r e s i d e n t c o m e s r i g h t o u t a n d s a s t h a t w e h a v e a r e s p o n s i b i l i t y t o s t e w a r d s h i p . H e a l s o s a y s t h a t a f u t u r e o r t h e E a r t h c o m e s t h r o u g h p r a y e r a n d a c o m m i t m e n t t o G o d . C o n s e r v a t i o n : T h i s s t a t e m e n t i n c l u d e s r e f e r e n c e s t o m a n ’ s t r e a t m e n t o f t h e f r a g i l e e n v i r o n m e n t , b u t i t a l s o r e f e r s t o m a n a s t h e s t e w a r d o f t h e r e s o u r c e s . M a n i s t o t a k e c a r e o f t h e e n v i r o n m e n t f o r h i s u s e . C h a n g e d f r o m P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e t o C o n s e r v a t i o n : I o r i g i n a l l y c h o s e " F " ( P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e ) b e c a u s e o f G o d ’ s c l a i m i n t h e t h i r d p a r a r a h t h a t " T h e E a r t h i s M i n e . " I h a d a g o o d a r g u m e n t w h y t h e s e f o u r w o r s a o n e s u p p o r t e d " F , " b u t t h e n I n o t i c e d i n p a r a g r a p h s i x w h e r e G o d a p p a r e n t l y ( a c c o r d i n g t o t h e P r e s i d e n t ) g a v e e a r t h t o m a n . G i v e n t h i s i d e a , e c o n s e r v a t i o n r e f e r e n c e s b e c o m e v e r y c l e a r . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 2 0 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " W h i t e H o u s e P r o m e n a d e . R e m a r k s a t t h e R e c e t i o n f o r M e m b e r s o f C o n g r e s s a n d T h e i r F a m i l i e s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 9 4 4 - 9 4 5 ; 4 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 1 ] A n d w e t h o u g h t i t w o u l d b e a v e r z n a p p r o p l r i a t e t h i n g t o h a v e a f a m i l y e v e n i n . G o d g a v e u s b e a u t i f u l w e a t h e r a n d a n a o s t f u M o o n t h a t ’ s c o m i n g u p a t t h e r i g t t i m e , a n d w e a r e v e r y d e l i g h t e d t o h a v e y o u h e r e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e . 3 5 2 M a y 2 2 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " O a k R i d e , T e n n e s s e e : R e m a r k s a t a R o u n d t a b l e D i s c u s s i o n W i t h O a k R i d g e N a t i o n a l L a o r a t o r y S c i e n t i s t s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 9 4 8 - 9 5 0 ; 9 4 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 7 6 ] W e ’ v e g o t a r e a l n e e d u n d e r t h e N a t i o n a l E n e r P l a n , t h a t w e a r e n o w h a v i n g c o n s i d e r e d b C o n g r e s s , w h i c h w e h o p e w i l l s o o n e a d d r e s s e d s u c c e s s f u l l y , a c h a l e n g e f o r t h e f u t u r e w h i c h y o u c a n h e p t o s o l v e - - t h e a c c u r a t e i n v e n t o r y i n o f o u r l i m i t e d r e s o u r c e s , t h e p r o p e r e x t r a c t i o n , m o d i f i c a t i o n , d i s t r i b u t i o n , u s e 0 t h o s e r e s o u r c e s , h o w t o e l i m i n a t e w a s t e a n d g e t m a x i m u m b e n e fi t f o r o u r p e o p l e f r o m w h a t G o d h a s g i v e n u s i n m i n e r a l s a n d t h r o u g h t h e S u n a n d t h r o u g h o u r w a t e r a n d l a n d s u p p l i e s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r n i n e t r e s t m e n t : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t w e n e e d t o g e t t h e m a x i m u m b e n e f i t f r o m w h a t G o d h a s g i v e n u s . T h e P r e s i d e n t , I b e l i e v e , f e e l s t h a t i f a r e s o u r c e w a s s e e m i n g l y n o n - e x h a u s t i b l e , t h e n w e c o u l d w a s t e i t a l l w e w a n t e d . H e i m p l i e s t h a t w e c a n g e t v a r y i n g l e v e l s o f b e n e f i t s . C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o C o n s e r v s t i o n : I n r e - r e a d i n fi t h i s p a s s a g e , I w a s a l m o s t c o m p e l l e d t o c h a n g e t o " A " ( N o t s p e c i fi e d ) , b u t t a t w o u l d n ’ t g e t u s a n y w h e r e . I r e c a l l m y e a r l i e r a r g u m e n t t h a t G o d m u s t ’ v e r e a l i z e d t h a t t h e r e s o u r c e s w e r e l i m i t e d w h e n h e g a v e t h e m t o u s , t h e r e f o r e H e p r o b a b l y s u p p o r t s o u r e f f o r t s ( o r w e s u p p o r t H i s ) t o c o n s e r v e r e s o u r c e s f o r t h e f u t u r e . C h a n g e d f r o m C o n s e r v a t i o n t o D e v e l o p m e n t : O r i g i n a l l y I c h o s e " D " ( C o n s e r v a t i o n ) b e c a u s e t h e s t a t e m e n t c o n t a i n s a r e f e r e n c e t o e l i m i n a t i n g w a s t e . W h e n I r e r e a d t h i s , I r e a l i z e d t h e r e s o u r c e s b e i n g d i s c u s s e d a r e n o n r e n e w a b l e r e s o u r c e s a n d t h e e l i m i n a t i o n o f w a s t e i s t o g e t a l a r g e r r e t u r n - - n o t n e c e s s a r i l y t o m a k e t h e r e s o u r c e s l a s t f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s . I t c o u l d p r o b a b l y g o e i t h e r w a y . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t s e e m s t o t h i n k w e c a n g e t v a r y i n g l e v e l s o f b e n e f i t s f r o m o u r r e s o u r c e s . I t h i n k t h e P r e s i d e n t r c e i v e s t h e i n t e n t t o b e w e c a n d e c i d e o n h o w t o b e s t u s e , o r n o t u s e , w h a t a s b e e n g r v e n u s . 3 5 3 C o n s e r v a t i o n : T h e o r e t i c a l l y , w e m i g h t b e c o m p e l l e d t o w a n t o n l y w a s t e a l i m i t l e s s r e s o u r c e , b u t e v e n t h e n I t h i n k a d i v i n e i n t e n t w o u l d b e s p e c i fi e d . I d o n ’ t t h i n k G o d ’ s i n t e n t h e r e l e a v e s a n y t h i n g u p t o h u m a n s . C o n s e r v a t i o n : I c h o s e " D " ( C o n s e r v a t i o n ) b e c a u s e t h e s t a t e m e n t c o n t a i n s a r e f e r e n c e t o e l i m i n a t i n g w a s t e . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . J u n e 2 3 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " H o u s t o n , T e x a s : R e m a r k s a t a D e m o c r a t i c F u n d r a i s i n g D i n n e r . " J u n e 2 3 , 1 9 7 8 . ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 1 1 6 5 - 1 1 7 3 ; 1 1 7 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 0 ] O u r d e t e r m i n a t i o n t o e n a c t a s t r o n g , c o m p r e h e n s i v e n a t i o n a l e n e r g y l i c y r e fl e c t s o u r w i l l i n g n e s s t o e n d t h i s s e l f - i n d u l g e n c e , t h i s w a s t e , o n c e a n d f o r a l . I t ’ s t i m e f o r u s t o b e c o m e r e s p o n s i b l e c a r e t a k e r s o f t h e b o u n t e o u s w o r l d t h a t G o d g a v e u s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u l y 2 0 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " F u t u r e F a r m e r s o f A m e r i c a : R e m a r k s t o t h e O r g a n i z a t i o n ’ s S t a t e P r e s i d e n t s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 1 3 1 8 - 1 3 2 0 ; 1 3 1 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 5 ] W e l o v e o u r l a n d , a n d p a r t e v e n o f o u r r e l i g i o u s c o n v i c t i o n i s t h a t w e s h o u l d b e g o o d s t e w a r d s o f i t . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 3 5 4 A u g u s t 5 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " W i l s o n , N o r t h C a r o l i n a : R e m a r k s a t G r o w e r s C O O p e r a t i v e W a r e h o u s e , I n c . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 1 3 9 0 - 1 3 9 2 ; 1 3 9 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 7 O u r N a t i o n i s o n e o f g r e a t s t r e n g t h . G o d h a s b l e s s e d u s i n m a n w a y s . . . . H e ’ s g i v e n u s g o o d l a n d o v e r w h i c h w e e x e r c i s e s t e w a r d s h i p , p a s s i n g i t o w n t o o u r s o n s a n d d a u g h t e r s a n d t h e i r f a m i l i e s t o k e e p i n a p r o d u c t i v e s t a t e . A n d w h e n I a s s e s s w h a t i s t h e v e r y i m o r t a n t d i f f e r e n c e s , o r d i f f e r e n c e , b e t w e e n o u r c o u n t r y a n d o t h e r s t h a t ’ s m o s t v a l u a l e , w h e r e w e h a v e t h e c l e a r e s t a d v a n t a g e o v e r a l l o t h e r n a t i o n s o n E a r t h , i t i s i n t h e p r o d u c t i v i t y o f o u r l a n d a n d t h e p r o d u c t i v i t y o f t h e A m e r i c a n f a r m e r . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u g u s t 1 1 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " I n t e r v i e w W i t h t h e P r e s i d e n t : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n W i t h M e m b e r s o f t h e A m e r i c a n S o c i e o f M a g a z i n e E d i t o r s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 1 4 0 9 - 1 4 1 7 ; 1 4 1 7 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 3 4 W e ’ r e b l e s s e d w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t h a t m a n y o t h e r s d o n ’ t h a v e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u s t 1 5 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " F e d e r a l R e c r e a t i o n a n d H i s t o r i c S i t e s i n G e o r i a a n K a n s a s : R e m a r k s o n S i g n i n g H R . 8 3 3 6 I n t o L a w . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 6 , 1 4 4 - 1 4 2 6 ; 1 4 2 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 5 5 ] I t ’ s o n e o f t h e m o s t b e a u t i f u l p l a c e s i n o u r c o u n t r y , e x t r e m e l y v a l u a b l e t o a l l t h o s e w h o k n o w i t , w h o l i v e n e a r i t , a n d w h o a p p r e c i a t e t h e q u i e t a n d s e c l u s i o n a n d t h e b e a u t y a n d t h e v a l u e o f t h i s r i v e r t o o u r p e o p l e . I t ’ s a r a r e o c c a s i o n w h e n w i t h i n t h e c i t y l i m i t s o f o n e o f o u r m a j o r c i t i e s , o n e c a n fi n d p u r e w a t e r a n d t r o u t a n d f r e e c a n o e r n g a n d r a i d s a n d t h e s e c l u s i o n o f t h e E a r t h t h e w a y G o d m a d e i t . B u t t h e C h a t t a h o o c h e e i v e r i s t h i s k i n d o f p l a c e . . . . I f I ’ v e e v e r s e e n a p r o j e c t t h a t w a s i n i t i a t e d f r o m t h e l o c a l l e v e l i n a v e u n s e l fi s h w a y , i t ’ s t h i s o n e . W e c a m e a l o n w a y i n G e o r g i a i n p r e s e r v i n g t h r s v a l u a b l e n a t i o n a l a s s e t o n o u r o w n . A n d m a n y a n d o w n e r s d o n a t e d p r o p e r t y p r i v a t e o r g a n i z a t i o n s c o n t r i b u t e d m o n e , a n d t h e i n t e n s e i n t e r e s t o f o u r p e o p l e o r m a n y , m a n y y e a r s h a s r e s u l t e d i n t h i s l e g i s l a t i o n . T h e r e ’ s a p r a c t i c a l b e n e f i t , a l s o , i n p r e s e r v i n g t h e b e a u t y a n d t h e q u a l i t y o f t h i s a r e a s a n d t h e p u r i t y o f t h e w a t e r . F r o m t h i s r i v e r , t h e C h a t t a h o o c h e e , c o m e s 3 5 5 w a t e r l ' f o r 2 5 p e r c e n t o f t h e t o t a l p o p u l a t i o n o f G e o r g i a , a l m o s t a m i l l i o n - a n d - a - h a l f p e o p e . . . . T h a n k y o u a l l f o r m a k i n g t h i s h a p p y d a y p o s s i b l e f o r m e a n d t h o s e w h o l o v e t h e E a r t h t h e w a y G o d m a d e i t . T h a n k y o u . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p _ e c i fi e d : I n t h i s p a s s a e , I t r i e d t o s e p a r a t e w h a t m a y b e p e r c e i v e d a s d i v i n e i n t e n t a n d w h a t m a y e p e r c e i v e d a s r e s i d e n t i a l i n t e n t . I t h i n k t h e p r e s i d e n t p e r c e i v e s a d i v i n e i n t e n t t o c r e a t e t e E a r t h a s a p u r e a n d s e c l u d e d p l a c e , b u t I t h i n k t h e r e i s a p r e s i d e n t i a l i n t e n t ( " . . . a p r a c t i c a l b e n e fi t , a l s o . . . . " ) t o c o n s e r v e r e s o u r c e s f o r t h e u s e o f o t h e r s w h i c h a s l i t t l e t o d o w i t h t h e p e r c e i v e d d i v i n e i n t e n t . C o n s e r v a I M . . . s e c l u s i o n o f t h e e a r t h t h e w a y G o d m a d e i t . " T h e d i v i n e i n t e n t i s l i n k e d t o p r e s e r v i n g b e a u t y a n d u r i t y o f w a t e r f o r u s e b y p e o p l e i n a c o n s u m p t i v e w a y ( d r i n k i n g ) ; t h i s c o u l d e r u i n e d i f n o t c a r e d f o r c a r e f u l l y . T h i s i s c o n s e r v a t i o n b e c a u s e t h e r e s o u r c e i s b e i n g c a r e d f o r t o b e u s e d . C o n s e r v a t i o n : T h e p r e s i d e n t b e l i e v e s w e s h o u l d l o v e t h e e a r t h a s G o d m a d e i t . H e p e r c e i v e s a p r a c t i c a l b e n e f i t f r o m t h i s i n t h a t d r i n k i n g w a t e r c o m e s f r o m t h e r i v e r . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 2 3 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " C o l u m b u s , O h i o : R e m a r k s a t D e d i c a t i o n C e r e m o n i e s f o r t h e M o u n t V e r n o n P l a z a . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 1 6 1 9 - 1 6 2 0 ; 1 6 2 0 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 3 9 ] I w a n t t o r e m i n d y o u t h a t w e d o h a v e a g r e a t c o u n t r y . I t ’ s g r e a t b e c a u s e t h e o p l e a r e g r e a t W e ’ r e a c o u n t r y t h a t ’ s s t r o n g , g e t t i n g s t r o n g e r . T h e L o r d h a s l e s s e d u s i n t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a , a n d w e n e e d t o t a k e c a r e o f t h e b l e s s i n g s t h a t H e ’ s g i v e n u s . W e ’ v e g o t o o d l a n d t o g r o w c r o p s t o s e l l a l l o v e r t h e w o r l d . W e ’ l v l e g o t f a c t o r i e s , s t e e l , c o a l , i n g s t o m a k e t h i n g s o u t o f , t o s e l l i n t h e r e s t o f t h e w o r . 3 5 6 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e d f r o m N o t s p e c i fi e d t o D e v e l o p m e n t : I o r i g i n a l l y t h o u g h t t h i s w a s a s t a t e m e n t o f d e v e l o p m e n t b u t t h o u h t t h e d i v i n e i n t e n t w a s w e a k . W h e n I r e r e a d t h e s t a t e m e n t , I d e c i d e d t h a t r t c o u l d b e i n t e r p r e t e d a s h a v i n g d i v i n e i n t e n t . D e v e l o p m e n t : T h e d i v i n e r e f e r e n c e h e r e i n d i c a t e s t h a t w e s h o u l d " t a k e c a r e o f " w h a t G o d h a s g i v e n u s . H o w e v e r , i n t h e c o n t e x t o f t h i s p a r a g r a p h , " t a k e c a r e o f " i s u s e d t o m e a n " d e v e l o p . " D e v e l o p m e n t : T h e p r e s i d e n t s e e m s t o p e r c e i v e t h a t o u r b l e s s i n g s b r i n g g r o w t h t h a t w e c a n s e l l t o t h e w o r l d . T h e s e l l i n g o f w h a t w e p r o d u c e d o e s n o t s a y m u c h a b o u t c o n s e r v a t i o n o r c o n c e r n f o r t h e f u t u r e g e n e r a t i o n s . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 2 6 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " U n i t e d S t a t e s E x p o r t P o l i c y : R e m a r k s A n n o u n c i n g A d m i n i s t r a t i o n P r o p o s a l s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 1 6 3 0 - 1 6 3 1 ; 1 6 3 0 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 2 7 ] W e ’ v e n e v e r b e e n a n a t i o n t h a t e m p h a s i z e d e x p o r t s e n o u g h , b e c a u s e w e ’ v e b e e n s o h i g h l y b l e s s e d w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s , a p p r o a c i n g a d e g r e e a l m o s t o f s e l f - s u f fi c i e n c y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 2 0 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " T h a n k s g i v i n g D a y , 1 9 7 8 : P r o c l a m a t i o n 4 6 0 7 . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 1 8 0 2 - 1 8 0 3 ; 1 8 0 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 7 3 ] W h i l e P r o v i d e n c e h a s p r o v i d e d A m e r i c a n s w i t h f e r t i l e l a n d a n d b o u n t i f u l h a r v e s t , o t h e r n a t i o n s a n d p e o p l e s h a v e n o t b e e n s o f a v o r e d . E a c h y e a r g r o w i n g f o o d s u f p p l i e s g i v e u s g r e a t e r c a u s e f o r g i v i n g t h a n k s , y e t o n e p e r s o n i n s i x w o r l d w i d e s t i l l s u e r s f r o m c h r o n i c h u n g e r a n d m a l n u t r i t i o n . 3 5 7 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t m c i fi e d : T h e r e i s n o r e f e r e n c e t o a d i v i n e i n t e n t , o n l y a m e s s a g e o f t h a n k s . N o t s m i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I w i l l c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . J D e v e l o m e t : G o d g i v e s " f e r t i l e l a n d " ( l a n d w h i c h i s d e s c r i b e d a s " f e r t i l e " t o i m p l y t fi a t w e a r e t o r e a t h e f r u i t s o f f e r t i l i t y a n d " b o u n t i f u l h a r v e s t " ( " b o u n t i f u l " t o i m 1 t h a t o d w a n t s u s t o h a v e t e b o u n t y ) s o t h a t w e c a n e e d t h e h u n g r y . i s r e q u i r e s d e v e l o p m e n t S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i f i e d : T h e r e i s n o r e f e r e n c e t o a d i v i n e i n t e n t , o n l y a m e s s a g e o f t h a n k s . N o t s p e c i fi e d : I s e e n o r e f e r e n c e t o d i v i n e i n t e n t , s o I w i l l c h o o s e " A " ( N o t s p e c i i e d ) . D e v e l g p m e n t : C l e a r l y , t h e P r e s i d e n t i s a d v o c a t i n g d e v e l o p m e n t . T h e q u e s t i o n s e e m s t o b e w h e t h e r o r n o t t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h a t G o d a d v o c a t e s t h e s a m e . T h i s i s w h e r e m y p r i o r a r g u m e n t c o m e s i n . I b e l i e v e t h a t t h e P r e s i d e n t ’ s u s e o f " f e r t i l e " a n d " b o u n t i f u l " i n d e s c r i b i n g G o d ’ s b l e s s i n s i n d i c a t e t h e P r e s i d e n t ’ s b e l i e f t h a t G o d a d v o c a t e s f e r t i l e l a n d a n d b o u n t i l h a r v e s t s . I f n o t , h e w o u l d ’ v e u s e d d i f f e r e n t w o r d s . B o t h i m p l y d e v e l o p m e n t . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . 3 5 8 O c t o b e r 2 1 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " W i c h i t a , K a n s a s : R e m a r k s a t a R a l l y f o r B i l l R o y a n d J o h n C a r l i n . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 1 8 1 3 - 1 8 1 8 ; 1 8 1 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 8 4 ] I n t h e l a s t 2 1 m o n t h s o r s o , I ’ v e h a d a n o p p o r t u n i t y a s a n e w P r e s i d e n t t o a n a l y z e t h e s t r a t e g i c b a l a n c e t h a t e x i s t s b e t w e e n o u r c o u n t r y o n t h e o n e h a n d a n d t h e o t h e r n a t i o n s o f t h e E a r t h o n t h e o t h e r . W e b e l i e v e , i n f a c t w e k n o w t h a t w e h a v e a s u p e r i o r o s i t i o n i n p o l i t i c s , i n g o v e r n m e n t , e c o n o m i c s , m i l i t a r y m i g h t . B u t t h e r e a r e a l o t 0 n a t i o n s w h o c o m p e t e w i t h u s i n t h o s e v a r y i n g a s p e c t s o f i n t e r n a t i o n a l l i f e . T h e o n e s o u n d , s t a b l e , u n c h a n g i n g a d v a n t a g e t h a t w e h a v e o v e r a l l o t h e r s i s t h e l a n d t h a t G o d g a v e u s , o v e r w h i c h w e a c t a s s t e w a r d s . O u r p r o d u c t i v i t y i n a g r i c u l t u r e i s i n c r e a s i n g l y i m p o r t a n t n o w . B u t i n t h e f u t u r e , i t i v e s u s a n a s s u r a n c e o f a o o d l i f e , a n a s s u r a n c e o f a b e n e f i c i a l i m a c t a n d i n u e n c e i n o t h e r n a t i o n s t a t ’ s o n e o f t h e p r o u d e s t s s i o n s o m I f a s P r e s i d e n t , o f o t h e r m e m b e r s o f o u r g o v e r n m e n t , a n d i n d e e d o f t h e W e s t e r n e e w o r l d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i f i e d : T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h r e s o u r c e t r e a t m e n t . N o t s p e c i fi e d ; I u n d e r s t a n d t h e i n f e r e n c e t h a t w e c a n r e s p o n d a n u m b e r o f d i f f e r e n t w a y s t o t h e " l a n d t h a t G o d g a v e u s , " b u t t h a t b e l i e f s e e m s t o b e P r e s i d e n t i a l i n t e n t , n o t d i v i n e . C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i fi e d : N o e x p l a n a t i o n g i v e n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 2 8 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " B u f f a l o , N e w Y o r k : R e m a r k s a t t h e G r e a t g g fi a l o I n t e r n a t i o n a l A i r p o r t " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 1 8 8 3 - 1 8 8 7 ; 1 8 8 7 ) [ S u r v e y e n t r y 1 ] B u t w e ’ v e s t i l l g o t a l o t o f p r o b l e m s i n o u r c o u n t r y . B u t I ’ d l i k e t o a s k y o u , i n c l o s i n g , n o t t o f o r g e t a b o u t t h e s t r e n g t h o f o u r c o u n t r y . E v e r y d a y t h e r e a r e s o m e t h i n g s a b o u t w h i c h y o u c a n c o m p l a i n , a l i t t l e a b e r r a t i o n i n t h e n o r m a l p r o g r e s s o f o u r c u r r e n t N a t i o n . B u t G o d ’ s r e a l l y b l e s s e d u s . H e ’ s g i v e n u s t h e s t r o n g e s t n a t i o n o n E a r t h , t h e m o s t f r e e d o m t h a t a n b o d y c a n h a v e , a c h a n c e t o u s e o u r t a l e n t s a s w e s i z e fi t , e c o n o m i c b l e s s i n g s o f a l l k i n d s , r i c h l a n d , a n d g r e a t i n fl u e n c e a r o u n d t h e w o r . 3 5 9 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . N o v e m b e r 9 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " N a t i o n a l E n e r B i l l s : R e m a r k s o n S i n g i n g H R . 4 0 1 8 , H R . 5 2 6 3 , H R . 5 0 3 7 , H R . 5 1 4 6 , a n d . R . 5 2 8 9 I n t o L a w . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 1 9 7 8 - 1 9 8 5 ; 1 9 8 0 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 0 3 ] I n c l o s i n , l e t m e s a y t h a t w e ’ v e a c q u i t t e d o u r s e l v e s w e l l a s a n a t i o n . W h i l e t h e w o r l d w a t c e d , o u r p e o p l e h a v e s h o w n t h e w i l l a n d t h e c o u r a g e t o f a c e t h i s c o m l e x p r o b l e m i n a n a t i o n w h i c h w a s p o l i t i c a l l y d i v i d e d b e c a u s e w e a r e o n e o f t h e w o r d ’ s g r e a t e s t c o n s u m e r s o f e n e r . W e a r e a l s o o n e o f t h e w o r l d ’ s g r e a t e s t r o d u c e r s o f a l l k i n d s o f e n e r g y . W e v e b e e n a l e a d e r i n t e c h n o l o g i c a l d e v e l o p m e n t . e ’ v e g p t l o n g - r a n e h a b i t s e v o l v e d t h a t a r e d i f f i c u l t t o c h a n g e . A n d w e ’ v e b e e n s o g r e a t l y l e s s e b y o d w i t h a p a r e n t l y u n l i m i t e d e n e r g y s o u r c e s t h a t w e ’ v e n o t e v e r a c q u i r e d t h e r e a l i z a t i o n u n t i l p r e c e n t l y t h a t c o n s e r v a t i o n m u s t b e a n i m p o r t a n t p a r t o f o u r f u t u r e l i v e s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e g p l e t o d e t e n n i 1 e t r e fi m e n t : T h e P r e s i d e n t s a y s w e h a v e b e e n b l e s s e d w i t h a p p a r e n t l y u n i l i m i t e d e n e r g y r e s o u r c e s a n d t h a t w e h a v e h a d t o c o n s e r v e o n l y r e c e n t l y . T h i s i s s u g g e s t i n g t h a t w e c a n d e c i d e t o w a s t e O R c o n s e r v e . T h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h e c h o i c e i s o u r s . C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : P r e s i d e n t d o e s n t i n d i c a t e w h e t h e r o r n o t G o d w a n t s u s t o d e v e l o p o r c o n s e r v e t h e r e s o u r c e s g i v e n . T h e P r e s i d e n t s e e m s t o h a v e t h e a t t i t u d e t h a t w e s h o u l d d e v e l o p o r c o n s e r v e a s n e e d d i c t a t e s . C o n s e r v a t i o n : T h e r e f e r e n c e t o d i v i n e i n t e n t i s i n t h e l a s t s e n t e n c e w h e r e t h e p r e s r d e n t d r s c u s s e s c o n s e r v a t i o n . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . 3 6 0 E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I n r e f e r e n c e t o t h e l a s t l i n e , I t h i n k t h a t t h e p r e s i d e n t b e l i e v e s i t ’ s t i m e f o r m a n t o c h a n g e H I S m i n d i n r e g a r d t o r e s o u r c e t r e a t m e n t . I f i n t e n t d i d n o t e x i s t b e f o r e , h o w c a n i t a f t e r s o m e p o i n t i n t i m e ? P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t i n d i c a t e s t h a t c o n s e r v a t i o n m u s t b e c o m e a n i m p o r t a n t p a r t o f o u r l i v e s , b u t t h a t i d e a d o e s n ’ t s e e m t o b e t i e d t o h i s b e l i e f t h a t G o d g a v e r e s o u r c e s . T h e p a s s a g e i s m o s t l y o u r o w n p o l i c i e s o f w h e t h e r w e c o n s e r v e o r d e v e l o p r e s o u r c e s . C o n s e r v a t i o n : T h e r e f e r e n c e t o d i v i n e i n t e n t i s i n t h e l a s t s e n t e n c e w h e r e t h e p r e s r d e n t d r s c u s s e s c o n s e r v a t i o n . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t n r e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . N o v e m b e r 1 6 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " A n t i - I n f l a t i o n P r o r a m s : R e m a r k s a t a W h i t e H o u s e # l g g i 6 e ] fi n g f o r C i v i c L e a d e r s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 , 2 0 5 0 - 2 0 5 3 ; 2 0 5 3 . ) [ S u r v e y e n t r y M i l i t a r i l y , w e ’ r e t h e g r e a t e s t , s t r o n e s t n a t i o n o n E a r t h . P o l i t i c a l l y , w e ’ r e t h e g r e a t e s t n a t i o n o n E a r t h . O u r s y s t e m 0 e c o n o m i c s , b a s e d o n t h e i n d i v i d u a l i t y o f u m a n b e i n g s a n d a n i n n a t e f r e e d o m a n d c o m p e t i t i o n , i s t h e g r e a t e s t , I t h i n k , o n E a r t h . A n d w e h a v e r o d u c t i v i t y , i n s p i t e o f a s l o w r a t e o f g r o w t h i n p r o d u c t i v i t y , t h a t i s t r e m e n d o u s . a t u r a l r e s o u r c e s , w e a r e b l e s s e d i n e v e r y p o s s i b e w a y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . D e c e m b e r 1 , 1 9 7 8 . J i m m y C a r t e r . " D e s i g n a t i o n o f N a t i o n a l M o n u m e n t s i n A l a s k a : i . S ‘ e t é r g q m e n t b y t h e P r e s i d e n t . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 8 , 2 1 1 1 - 2 1 1 2 ; 2 1 1 1 . ) [ S u r v e y e n t r y O u r N a t i o n h a s b e e n u n i q u e l y b l e s s e d w i t h a v a s t l a n d o f r e a t n a t u r a l b e a u t y a n d a b u n d a n t r e s o u r c e s . O n c e t h e s e g i f t s s e e m e d l i m i t l e s s . o u r p e o p l e h a v e s p r e a d a c r o s s t h e c o n t i n e n t a n d t h e n e e d s f o r d e v e l o p m e n t r e a c h o n c e d i s t a n t f r o n t i e r s , w e r e a l i z e h o w u r g e n t i t i s t o p r e s e r v e o u r h e r i t a g e f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s . T o d a y I h a v e t a k e n s e v e r a l a c t i o n s t o p r o t e c t A l a s k a ’ s e x t r a o r d i n a r y F e d e r a l l a n d s . B e c a u s e o f t h e r i s k s o f i m m e d i a t e d a m a g e t o t h e s e m a g n i fi c e n t a r e a s , I f e l t i t w a s i m p e r a t i v e t o p r o t e c t a l l o f t h e s e l a n d s a n d p r e s e r v e o r t h e C o n g r e s s a n u n h a m p e r e d o p p o r t u n i t y t o a c t n e x t y e a r . 3 6 1 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t fi g c i fi e d : " . . . b l e s s e d w i t h a v a s t l a n d . . . " T h i s p a r a g r a p h i s a p r e s i e n t ’ s m e s s a g e f o r p r e s e r v a t i o n . T h e u s e o f t h e w o r d " b l e s s e " d o e s n o t p r o v i d e a n t y p e o f d i v i n e d i r e c t i o n f o r t h e u s e o r n o n u s e o f r e s o u r c e s . T h e t e r m c o u l b e r e p l a c e d w i t h " b e n e fi t e d . " N o t s p e c i fi e d : I t h i n k t h i s a r u m e n t i s d i f fi c u l t t o f o l l o w a n d d o e s n ’ t s e e m t o h a n g t o g e t h e r v e r y w e l l , i . e . , e r e s e e m t o b e s e v e r a l d i s j o i n t i d e a s h e r e . T h e P r e s i d e n t i n d i c a t e s t h a t G o d h a s g i v e n u s r e s o u r c e s a n d t h e P r e s i d e n t a r g u e s f o r c o n s e r v a t i o n , b u t t h e a r e s u f f i c i e n t l y d i s ' o i n t e d f o r m e t o b e l i e v e t h a t d i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c ' i e d . T h e r e f o r e , I s e e c t " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . C o n s e r v a t i o n : W e n o w r e a l i z e t h e u r g e n c y o f c o n s e r v i n g o u r b l e s s e d r e s o u r c e s f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J a n u a r y 2 5 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " T h e S t a t e o f t h e U n i o n : A n n u a l M e s s a g e t o t h e C o n g r e s s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 2 1 - 1 6 3 ; 1 5 0 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 5 1 ] M y A d m i n i s t r a t i o n i s c o m m i t t e d t o b a l a n c i n g t h e n e e d s f o r d e v e ] m e n t , c o n s e r v a t i o n a n d p r e s e r v a t i o n o f o u r n a t u r a l r e s o u r c e s . O u r N a t i o n h a s b e e n l e s s e d w i t h a n o u t s t a n d i n g n a t u r a l h e r i t a g e w h i c h , i f p r o p e r l y c a r e d f o r , c a n m e e t o u r n e e d s f o r f o o d a n d fi b e r , m i n e r a l , e n e r g y , r e c r e a t i o n , a n d s o l i t u d e i n a w a y t h a t i s e n v i r o n m e n t a l l y s o u n d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e o n l y " d i v i n e " r e f e r e n c e i s t h e u s e o f t h e t e r m " b l e s s e d " w h i c h i n i t s e l f d o e s n o t n e c e s s a r i l y s p e c i f y a d i v i n e i n t e n t ; i n t h i s c a s e , t h e w o r d c o u l d e a s i l y b e r e p l a c e d w i t h t h e t e r m " b e n e fi t e d . " 3 6 2 N o t m ’ fi e d : T h i s a s s a g e s e e m s t o r e fl e c t a P r e s i d e n t ’ s m o t i v e t h a t i s n o t n e c e s s a r i l y d i r e c t e d y a n k i n d o f d i v i n e i n t e n t T h e P r e s i d e n t a p p e a r s t o b e l i e v e t h a t w e s h o u l d e t e r m i n e a p r o p e r b a l a n c e o f d e v e l o p m e n t a n d c o n s e r v a t i o n , b u t t h e b e l i e f i s h i s o w n . C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I w i l l c h o o s e " A " ( N o t s p e c i f i e d ) . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a r c h 2 7 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " S c i e n c e a n d T e c h n o l o g y : M e s s a g e t o t h e C o n g r e s s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 5 2 8 - 5 4 6 ; 5 3 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 6 9 ] T h i s c o u n i s b l e s s e d w i t h a u n i q u e l y a b u n d a n t s u p p l y o f e n e r g y i n t h e f o r m o f c o a l a n d o i l s h a e . O v e r o n e - t h i r d o f t h e k n o w w o r l d r e s e r v e s f o r c o a l b e l o n g t o t h e U n i t e d S t a t e s . A m a j o r c h a l l e n g e i s t o d e m o n s t r a t e t e c h n o l o g i e s t h a t w i l l e n a b l e u s t o s u b s t i t u t e t h e s e e n e r g y s o u r c e s f o r o u r e v e r i n c r e a s i n g o i l i m p o r t s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 3 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " A l a s k a P u b l i c L a n d s : R e m a r k s a t a W h i t e H o u s e B r i e fi n g . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 7 7 3 - 7 7 6 ; 7 7 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 3 3 ] W e h a v e m a n y d i f fi c u l t d e c i s i o n s t o m a k e i n a m o d e r n , f a s t - c h a n g i n g , t e c h n o l o g i c a l s o c i e t y , w h e r e u i t e o f t e n t h e s m a l l a n d t h e i s o l a t e d , t h e u i t e p e r s o n o r g r o u p i s n e v e r h e a r d , o r c a r d t o o l a t e , a f t e r t h e i r o w n l i v e s a r e e s t r o y e d - - s o m e t i m e s b y w e l l - m e a n i n g l e a d e r s w h o d o n ’ t h a v e a c o m p r e h e n s i o n o f t h e s i g n i fi c a n c e o f p r e s e r v i n g G o d ’ s e a r t h a n d G o d ’ s o c e a n s t h e w a y t h e y w e r e c r e a t e d . I ’ m d e e p ] g r a t e f u l f o r t h i s h o n o r , a n d I w a n t t o e x p r e s s t o t h e T l i n g e t t r i b e a n d t o o t h e r s w o a r e d e e p l y c o m m i t t e d t o t h e o u t d o o r s , t o t h e h e r i t a g e o f o u r N a t i o n , m y p e r m a n e n t c o m m r t r n e n t n e v e r t o b e t r a y t h e i r t r u s t F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . 3 6 3 E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e d f r o m P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k e t o P r e s e r v a t i o n - r e s o u r c e ’ s s a k e : B e c a u s e t h e r e i s n o e x p l i c i t r e 1 : e r e n c e t o p r e s e r v a t i o n f o r t h e s a k e o f p e o p l e , w e m a a s s u m e t h a t t h e p r e s e r v a t i o n i s f o r t h e s a k e o f t h e r e s o u r c e s t h e m s e e s . P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e : T h i s i s a m e s s a g e o f p r e s e r v a t i o n " t h e w a y t h e y w e r e c r e a t e d " i s f o r p r e s e r v a t i o n f o r t h e r e s o u r c e ’ s s a k e . I n t h r s s t a t e m e n t , u s e b y p e o p l e i s n o t d i s c u s s e d . P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e : T h e P r e s i d e n t a p p e a r s t o h a v e a c o m m i t m e n t t o p r e s e r v e " G o d ’ s e a r t h " i n t h e s e n s e t h a t t h e e a r t h b e l o n g s t o s o m e o n e e l s e . I n o t h e r w o r d s , t a k e c a r e o f w h a t i s n o t y o u r o w n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u n e 2 0 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " S o l a r E n e r g y : R e m a r k s A n n o u n c i n A d m i n i s t r a t i o n P r o p o s a l s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 0 9 5 - 1 0 9 6 ; 1 0 9 5 . ) [ S u r v e y e n t r y 1 7 ] A m e r i c a w a s n o t b u i l t o n t i m i d i ? o f p a n i c o r u n c e r t a i n t y a b o u t t h e f u t u r e o r a l a c k o f c o n fi d e n c e i n o u r o w n t e c h n o 0 o r o u r o w n w i l l o r a b i l i t y . A m e r i c a w a s b u i l t w i t h v i s i o n , w i t h f a i t h , a n d a l s o w i t h a r d w o r k . I t ’ s t i m e f o r u s t o r e c o g n i z e o n c e a g a i n , w i t h t h e s u r e s t d e g r e e o f c o n f i d e n c e , t h e g r e a t n a t u r a l r e s o u r c e s w h i c h G o d h a s g i v e n u s a n d t o s e i z e t h e o p o r t u n i t i e s t h a t w e h a v e t o b u i l d a m o r e p r o s p e r o u s , s e l f - r e l i a n t , e n j o y a b l e , c o n f r e n t f u t u r e i n w h i c h a l l A m e r i c a n s c a n s h a r e . T o d a y , i n d i r e c t l y h a r n e s s i n t h e p o w e r o f t h e S u n , w e ’ r e t a k i n g t h e e n e r g y t h a t G o d g a v e u s , t h e m o s t r e n e w a l e e n e r g y t h a t w e w i l l e v e r s e e , a n d u s i n g i t t o r e p l a c e o u r d w i n d l i n g s u p p l i e s o f f o s s i l f u e l s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : D e v e l o p m e n t : " . . . r e s o u r c e s w h i c h G o d h a s g i v e n u s . . . a n d t o s e i z e t h e o p p o r t u n i t i e s . . . " T h i s m e s s a g e i n v o l v e s u s i n g t h e p o w e r f r o m t h e s u n a n d , t h e r e f o r e , c o u l d b e c o n s t r u e d t o m e a n c o n s e r v a t i o n ; h o w e v e r , t h e o v e r w h e l m i n g t o n e o f t h e p a r a g r a p h i s f o r d e v e l o p m e n t a n d b u i l d i n g a s t r o n g e r , m o r e p r o s p e r o u s A m e n c a . C o n s e r v a t i o p : T h e r h e t o r i c i n t h i s p a s s a g e s e e m s t o r e fl e c t t h e t y p e o f a r g u m e n t u n d e r R e s o u r c e C o n s e r v a t i o n . W o r d s s u c h a s " v i s i o n , " " r e c o g n i t i o n o f n a t u r a l r e s o u r c e s , " " c o n f i d e n t f u t u r e , " a n d " r e l a c e " a l l d e s c r i b e a c o n s e r v a t i o n e t h i c . T h e q u e s t i o n o f d i v i n e i n t e n t i s a i t t l e l e s s o b v i o u s . T h e m e , t h e e x t e n s i v e u s e o f G o d w o r d s ( A m e r i c a b u i l t o n f a i t h , r e s o u r c e s G o d g a v e u s , t h e e n e r g y G o d g a v e u s ) i n c o n j u n c t i o n w i t h t h e c o n s e r v a t i o n 3 6 4 r h e t o r i c i m p l i e s a fi r c e i v e d d i v i n e i n t e n t C l e a r l y , i t i s n o t e x p l i c i t ; b u t I c h o s e " D " . C o p s e r v a t i o p : I c a n n o t d e f e n d m y a n s w e r a t t h i s w r i t i n g . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : D e v e l g p m e n t : T h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h a t a g i f t o f r e s o u r c e s c r e a t e s o p p o r t u n i t y a n d t h e o p r t u n i t y s h o u l d b e s e i z e d t o b u i l d a m o r e p r o s p e r o u s n a t i o n . N o m e n t i o n 0 c o n s e r v a t i o n w a s m a d e . D e v e l g p m e n t : " . . . r e s o u r c e s w h i c h G o d h a s g i v e n u s . . . a n d t o s e i z e t h e o p p o r t u n i t i e s . . . . " T h i s m e s s a g e o f u s i n g t h e p o w e r o f t h e s u n d o e s n o t n e c e s s a r i l y m e a n c o n s e r v a t i o n b e c a u s e t h e o v e r w h e l m i n g t o n e o f t h e p a r a g r a p h i s f o r d e v e 1 0 p m e n t a n d b u i l d i n g a s t r o n g e r , m o r e p r o s p e r o u s A m e r i c a . " S e i z i n g o p p o r t u n i t i e s " i s a n o t h e r w a y o f s a y i n g d e v e l o p . C o n s e r v a t i o n : G r a n t e d , t h e P r e s i d e n t i s c o n c e r n e d a b o u t b u i l d i n g a m o r e p r o s p e r o u s A m e r i c a , b u t I t h i n k i t i s r e a s o n a b l e t o b e l i e v e t h a t h i s i n t e n t i s t o f o s t e r c o n s e r v a t i o n . A f t e r a l l , i s n ’ t i t p o s s i b l e t o b u i l d a m o r e p r o s p e r o u s A m e r i c a t h r o u h c o n s e r v a t i o n ? S u r e l y m o s t e n v i r o n m e n t a l i s t s t h i n k s o . T w o a r g u m e n t s : F i r s t , I t h i n k w o r d s s u c h a s " v i s i o n , " " r e c o g n i z i n g G o d - g i v e n r e s o u r c e s " a n d " m o r e c o n f i d e n t f u t u r e " a l l i m l y a n e e d t o c o n s e r v e f o r t h e f u t u r e . S e c o n d , t h e e n t i r e s e c o n d p a r a r a p h c o m p l e t e l y c o n s i s t e n t w i t h t h e fi r s t , I m i g h t a d d ) d e s c r i b e s r e s o u r c e s u s t i t u t i o n a s o u t h n e d i n p a g e 4 o f t h e p a r a m e t e r s . I n f a c t , s o l a r e n e r g y i s a n e x a m p l e g i v e n o f c o n s e r v a t i o n t h r o u g h r e s o u r c e s u b s t i t u t i o n . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . J u l y 1 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " H i c k a m A i r F o r c e B a s e , H a w a i i : R e m a r k s a t a R e c e p t i o n . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 2 1 7 - 1 2 2 0 ; 1 2 1 8 , 1 2 1 9 - 1 2 2 0 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 5 6 ] M y f o r m e r p a s t o r i n P l a i n s , B r u c e E d w a r d s a n d h i s w i f e , S a n d r a , a r e h e r e t o m e e t u s t h i s m o r n i n g , a n d t h e r e a r e m a n y t h i n g s t h a t c a u s e m y h e a r t t o fi l l w i t h g r a t i t u d e t o G o d f o r b e i n g s o g o o d t o u s a n d s o g o o d t o o u r c o u n t r y . . . . W e a l s o a r e m o v i n g t o w a r d h i g h e r t e c h n o l o g y i n e n e r g y a n d a m e a n s b y w h i c h w e c a n e x p e d i t e t h e c o n s t r u c t i o n o f p r o j e c t s t h a t w i l l g i v e u s e n e r g y m o r e q u i c k l y . 3 6 5 I h a v e n o d o u b t t h a t t h e p u b l i c h a s b e e n s o a r o u s e d a b o u t t h e d i r e c t t h r e a t t h a t w e w i l l a c t w i t h o u t d e l a y . . . . O u r c o u n t r y h a s b e e n b l e s s e d , a s y o u k n o w , b y G o d w i t h t r e m e n d o u s h u m a n r e s o u r c e s a n d t r e m e n d o u s n a t u r a l r e s o u r c e s . T h e r e ’ s n o w a y f o r m e t o l o o k a t a w e l c o m i n g c r o w d a t t h e a i r fi e l d o r t o l o o k o n y o u r f a c e s w i t h o u t r e a l i z i n g t h a t H a w a i i n o t o n l y h a s a g r e a t n a t u r a l b e a u t y b u t a l s o a g r e a t h u m a n a n d p o i t i c a l b e a u t y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i f i e d : T h e r e a r e t w o r e f e r e n c e s h e r e . T h e fi r s t i n d i c a t e s t h a t G o d h a s b e e n g o o d t o u s . T h e s e c o n d i n d i c a t e s t h a t G o d h a s b l e s s e d u s w i t h s e v e r a l t y p e s o f r e s o u r c e s . N e i t h e r r e f e r e n c e i n d i c a t e s G o d ’ s w i l l i n h o w m a n s h o u l d u s e t h e s e r e s o u r c e s . N o t s p e c i fi e d : T h i s s t a t e m e n t s a s t h a t G o d b l e s s e d p e o p l e w i t h r e s o u r c e s ; i t d o e s n o t d e s c r i b e G o d ’ s i n t e n e d t r e a t m e n t . T h e r e i s n o d i v i n e i n t e n t . C h a n g e f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s p e c i fi e d : T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h r e s o u r c e t r e a t r r r e n t E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u l y 1 6 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " D e t r o i t , M i c h i g a n : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n a t t h e A n n u a l C o n v e n t i o n o f t h e C o m m u n i c a t i o n W o r k e r s o f A m e r i c a . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 2 4 7 - 1 2 5 8 ; 1 2 5 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 4 6 ] W e ’ v e g o t a d e m o c r a a y , s t r o n g , fi r m , m a d e u p o f f r e e e o p l e , t h e b e s t f r e e e n t e r p r i s e s y s t e m o n E a r t h . e s e a r c h , d e v e l o m e n t - - G o d ’ s g r v e n u s 2 4 p e r c e n t o f a l l t h e e n e r ? s u p p l i e s i n t h e w o r l d ; t h e M i d l e E a s t a l l p u t t o g e t h e r o n l y h a s 5 r c e n t A n I t h i n k w e ’ v e g o t r e a s o n t o b e c o n f i d e n t A n d o n e t h i n g t h a t c a n b r i n g a c k c o n fi d e n c e i s f o r y o u r n e i h b o r t o h e a r y o u s a y i n g , " T h e r e m i g h t b e s o m e t h i n g s I d o n ’ t l i k e a b o u t i t , b u t t h e n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a i s s t i l l t h e g r e a t e s t p l a c e o n E a r t h t o l i v e , a n d o u r c o u n t r y ’ s g o i n g t o b e e v e n g r e a t e r i n t h e f u t u r e . " F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t 3 6 6 E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : J P e r l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t _ : I d o n ’ t s e e t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e d d i v i n e i n t e n t i s a r t r g ' t h i n g m o r e t h a n " 1 3 " ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) . G o d d i d n o t m a k e e d e c i s i o n s t o d e v e l o p t h e r e s o u r c e s . M a n d e c i d e d t o m a k e t h e f u t u r e g r e a t e r . D e v e l o p m e n t : T h i s i s a t o u g h o n e . T h e w o r d s " d e v e l o p m e n t " a n d " G o d " o c c u r t o g e t h e r , b u t I ’ m n o t s u r e t h a t i s e n o u g h . H o w e v e r , I b e l i e v e t h i s P r e s i d e n t i s q u o t i n g t h e s e f a m i l i a r s t a t i s t i c s w i t h t h e i d e a t h a t G o d g a v e u s t h e a d v a n t a g e s o w e c o u l d d e v e l o p i t D e v e l o p m e n t : T h e m e s s a g e i s a c a l l f o r r e s e a r c h a n d d e v e l o p m e n t o f G o d - g r v e n e n e r g y s u p p l i e s . W h y w o u l d G o d g i v e e n e r g y s u p p l i e s i f t h e y a r e n o t o r d e v e l o p m e n t . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I a m s t i c k i n g t o m y a n s w e r . T h i s o n e d o e s n o t g e t s p e c i fi c e n o u g h t o c h o o s e a n y t h i n g o t h e r t h a n " B " ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) . D e v e l o p m e n t : I t h i n k b o t h o f t h e r e v i o u s " C " ( D e v e l o p m e n t ) a r g u m e n t s a r e g o o d . e n a t u r a l c o n c l u s i o n o f ' G o d g a v e u s t r e m e n d o u s r e s e r v e s o f r a w e n e r g y r e s o u r c e s " i s " G o d w a n t s u s t o d e v e l o p t h o s e r e s o u r c e s . " D e v e l g p m e n t : T h e m e s s a g e i s a c a l l f o r r e s e a r c h a n d d e v e l o p m e n t o f G o d - 0 g r v e n e n e r g y s u p p l i e s . W h y w o u l d G o d g i v e e n e r g y s u p p l i e s i f t h e y a r e n o t o r d e v e l o p m e n t . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . J u l y 1 9 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " F u t u r e F a r m e r s o f A m e r i c a : R e m a r k s t o t h e O r g a n i z a l t j fi n ’ s S t a t e P r e s i d e n t s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 2 6 7 - 1 2 7 0 ; 1 2 6 8 . ) [ S u r v e y e n t r y 1 T w o o f t h e m o s t i m p o r t a n t u e s t i o n s i n t h e f u t u r e o f t h i s N a t i o n , i n t h e f u t u r e o f p e o p l e t h r o u g h o u t t h e w o r d , a r e f u e l a n d f o o d , f o r t h e r e m a i n d e r o f t h i s c e n t u r y , a n d r n t o t h e n e x t c e n t u r y a s w e l l . 3 6 7 O u r N a t i o n h a s b e e n g e n e r o u s l y e n d o w e d b y G o d w i t h t r e m e n d o u s r e s e r v e s u p p l i e s o f t h e s e p r e c i o u s n a t u r a l r e s o u r c e s ; f u e l é x p e r h a p s m o r e t h a n a n y o t h e r c o u n t r y o n E a r t h , a n d t h e m o s t b o u n t i f u l g i f t o f p r u c t i v e l a n d f o r t h e p r o d u c t i o n o f f o o d o n w h i c h o u r o w n N a t i o n a n d m a n y n a t i o n s t h r o u g h o u t t h e w o r l d n o w d e p e n d , a n d w i l l d e p e n d e v e n m o r e h e a v i l y i n t h e f u t u r e . H o w t o p r o v r d e m o r e f o o d f o r a r o w i n g w o r l d p o u l a t i o n w h i l e w e u s e l e s s e n e r g y i s a v e r y d i f fi c u l t t a s k . O u r N a t i o n m u s t b e w e l l e d , a n d w e m u s t h a v e a n i n c r e a s i n g q u a n t i t y o f f o o d t o e o r t t o o t h e r s . H o w w e d o b o t h t h e s e t h i n g s w h i l e c o n s u m i n g e s s e n e r g y i s t h e c h a l e n g e . Y o u , t h e p r e s e n t a n d f u t u r e l e a d e r s o f t h e a g r i c u l t u r a l c o m m u n i t y , m u s t a s s e s s t h i s b a s i c , i n h e r e n t c o n fl i c t a n d r e s o l v e i t , s t u d y a g r i c u l t u r a l r a c t i c e s , m a k e c h a n g e s , c r e a t e n e w t e c h n i q u e s a n d n e w c o n c e t s w h e n n e c e . i s i s w h a t i s m e a n t b y p r o g r e s s , a n d , i n s h o r t , y o u w i l l b e c a l e d u p o n t o t r a n s o r m A m e r i c a n a g r i c u l t u r e i n t h e y e a r s a h e a d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : D e v e l o p m e n t : C o n s e r v a t i o n r h e t o r i c i s u s e d h e r e , b u t n o t i n c o n j u n c t i o n w i t h a n y t l h i n G o d h a s t o s a y i n t h e m a t t e r . A l l w e k n o w a b o u t G o d ’ s i n t e n t i s t h a t S e e n e r o u s l y e n d o w e d o u r n a t i o n w i t h " t r e m e n d o u s r e s e r v e s u p p l i e s . " T h i s w o r i n g s u g g e s t s t h a t t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s i t i s o k a y t o u s e t h e r e s o u r c e s s i n c e t h e r e a r e " t r e m e n d o u s r e s e r v e s . " D e v e l g p m e r g T h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h e n e e d t o m e e t t h e w o r l d d e m a n d f o r f u e a n d ! f o o d i s b e c o m i n g m o r e d i f fi c u l t . H e s a y s l e a d e r s s h o u l d s o l v e t h i s c o n fl i c t w i t h p r o g r e s s a n d t h i s m e a n s d e v e l o p m e n t a c c o r d i n g t o t h e d e fi n e d i n t e n t p a r a m e t e r s . C o n s e r v a t i o n : T h i s i s a a r a d o x ; t h e s t a t e m e n t c a l l s f o r d e v e l o p m e n t o f g r e a t e r f o o d s u p p l i e s w h i e u s i n g l e s s e n e r g y ( c o n s e r v a t i o n ) . I b e l i e v e t h e p r i m a r y d i r e c t i o n i s f o r c o n s e r v a t i o n b e c a u s e i t i s f o r c o n t i n u i n g t h e u s e o f a r e s o u r c e s o t h a t i t d o e s n o t d i s a p p e a r . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u l y 3 1 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " L o u i s v i l l e , K e n t u c k y : R e m a r k s F o l l o w i n g a T o u r o f t h e C a n e R u n G e n e r a t i n S t a t i o n o f t h e L o u i s v i l l e G a s & E l e c t r i c C o m p a n y . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 3 3 7 - 3 4 0 ; 1 3 3 7 , 1 3 3 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 8 5 ] T h e U n i t e d S t a t e s i s t h e S a u d i A r a b i a o f c o a l . I n a l l t h e w o r l d , t h e U n i t e d S t a t e s o w n s 3 1 p e r c e n t o f a l l t h e c o a l r e s e r v e s . W e a r e b l e s s e d w i t h t h e l a r g e s t M r a a m d r e g i n E v a l u a t i o n c o m r e s e r v e s i n t h e ‘ w a o f o u r 0 0 9 1 1 m i n e s p r o d u c r n . f o r o u r e c o n o n N a t i o n . . . . T h i s l a r c a n c h a r t a i f f e n a t i o n a l u n i t y , ‘ r e s o u r c e s g i v e n q u a l i t y o f o u r 1 h e r e t h a t i t c a n F i r s t - r o u n d s u r 2 - E 1 - - E E x p l a n a t i o n s 0 1 m b u t d o e s P C l e t . 6 7 3 $ t h a t ’ s t h e S e t o a d - r o u n d s : 3 - D 3 6 8 r e s e r v e s i n t h e w h o l e w o r l d . A n d I ’ m d e t e r m i n e d t o s e e o u r c o a l s u p p l i e s l i g h t t h e w a y o f o u r c o u n t r y t o w a r d a f u t u r e o f e n e r g y s e c u r i t y . I w a n t t o s e e A m e r i c a ’ s c o a l m i n e s p r o d u c i n g - - n o t o n l y n e w e n e r s u p p l i e s f o r o u r c o u n t r y b u t n e w r e v e n u e s f o r o u r e c o n o m y , n e w j o b s f o r t h e e r i c a n p e o p l e , a n d n e w s e c u r i t y f o r o u r N a t i o n . . . . T h i s l a n t , b u r n i n g h i g h s u l f u r c o a l c l e a n l y a n d s a f e l y , p r o v e s t h a t o u r c o u n c a n c h a r t a i f f e r e n t c o u r s e f o r t h e f u t u r e . W i t h c o m m i t m e n t , w i t h i m a g i n a t i o n , w i n a t i o n a l u n i t y , w i t h c o u r a e , w i t h A m e r i c a ’ s t e c h n o l o g i c a l e n i u s a n d w i t h o u r v a s t r e s o u r c e s g i v e n t o u s b y o d , w e c a n m e e t o u r e n e r g y g o a s w h i l e w e r e s e r v e t h e q u a l i t y o f o u r p r e c i o u s l a n d , a i r , a n d w a t e r . A n d w e w i l l d o i t Y o u a v e p r o v e n h e r e t h a t i t c a n b e d o n e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p g i f i e d : T h e p a s s a g e i n d i c a t e s t h a t G o d h a s i v e n u s v a s t r e s o u r c e s , b u t d o e s n ’ t i n d i c a t e w h a t G o d w a n t s u s t o d o w i t h e m . N o t s p e c i f i e d : T h e m e s s a g e i s t h a t G o d g a v e r e s o u r c e s , b u t n o d i v i n e i n t e n t r e g a r d i n g t r e a t m e n t i s p r o v i d e d . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t t h e r e s o u r c e s w e r e G N t o u s , a n d w i t h t e c h n o l o , w e c a n m e e t o u r e n e r g y n e e d s . C l e a r l y , h e i s s u g g e s t i n t h a t t h e r e a r e o g t b e r u s e s f o r t h e s a m e r e s o u r c e s . T o m e , t h a t ’ s t h e p e o p e d e c i d i n g t h e u s e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u l y 3 1 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " B a r d s t o w n , K e n t u c k y : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e i z s z g e ‘ s l s i o n a t a T o w n M e e t i n g . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 3 4 0 - 1 3 5 2 ; 1 3 5 2 . ) [ S u r v e y e n t r y T h e l a s t t h i n g I w a n t t o s a y i s t h i s : I ’ l l r e p e a t m y s e l f - - w e ’ v e g o t a l o t o f r o b l e m s - - s o h a s e v e r y o n e e l s e o n E a r t h - - b u t w e s t i l l l i v e i n t h e g r e a t e s t n a t i o n r n t h e w o r l d . A n d I w a n t t o m a k e s u r e t h a t a l l o f y o u k i n d o f t a k e a n i n v e n t o r y , c o u n t y o u r b l e s s i n g s a s a n A m e r i c a n : f o o d , j o b 0 o r t u n i t i e s , b e a u t y , n a t u r a l r e s o u r c e s . W e ’ v e g o t 2 4 p e r c e n t o f a l l t h e e n e r g y o n a r t h i n t h e U n i t e d S t a t e s - - t h e O P E C c o u n t r i e s a l l p u t t o g e t h e r h a v e g o t l e s s t h a n 5 p e r c e n t . . . A n d I b e l i e v e t h a t i f w e d o c o u n t o u r b l e s s i n g s , a n a l y z e o u r p r o b l e m s , j o i n o u r s e l v e s t o g e t h e r , h a v e c o n fi d e n c e i n o u r N a t i o n , fi g h t t h e g o o d fi g h t t o g e t h e r a s A m e r a n d v » b l e s s e F i r s t - 1 E x p l a E v a l u A l i g n ; S i g n i r # 1 6 5 r e s e r ' r a r e i n O i l i s t o t r a t r a n d C V e s i o f a c ‘ o f i n P T O V i r l “ fl a t “ n c e r 3 6 9 A m e r i c a n s , t h e r e i s n o d o u b t i n m y m i n d t h a t w i t h G o d ’ s b l e s s i n g , w e w i l l p r e v a i l a n d w e ’ l l m a k e o u r g r e a t N a t i o n e v e n r e a t e r i n t h e f u t u r e . T h a t ’ s w h a t I d l i k e t o l e a v e w i y o u . G o d b l e s s y o u a l l . H e h a s c e r t a i n l y b l e s s e d u s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s fi c i fi e d : T h e i d e a t h a t t h e P r e s i d e n t s e e m s t o h a v e i s t h a t w e n e e d t o h a v e G o d ’ s b l e s s i n g i n o r d e r t o s u c c e e d . I f t h i s i s t r u e , t h e n G o d m u s t h a v e h i s o w n a g e n d a f o r u s e o f r e s o u r c e s ( b l e s s i n g t h o s e w h o f o l l o w i t , n o t b l e s s i n g t h o s e w h o d o n ’ t ) . H o w e v e r , t h a t a g e n d a i s n o t s p e c i fi e d h e r e . N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I m u s t c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i fi e d : T h e p r e s i d e n t i s d e l i v e r i n g a p e r s o n a l m e s s a g e , n o t G o d ’ s m e s s a g e ; t h e r e i s n o m e s s a g e o n r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u g u s t 1 7 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " P r i c e C o n t r o l s o n H e a v y C r u d e O i l : R e m a r k s o n i g g n g E x e c u t i v e O r d e r 1 2 1 5 3 . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 4 4 9 - 1 4 5 0 ; 1 4 4 9 . ) [ S u r v e y e n t r y ] O u r N a t i o n i s b l e s s e d w i t h a p r o x i m a t e l y 1 0 b i l l i o n b a r r e l s o f c r u d e o i l r e s e r v e s w h i c h a r e h e a v y o i l . M u c h 0 i t ’ s i n C a l i f o r n i a ; o t h e r s u b s t a n t i a l r e s e r v e s a r e i n M i s s i s s i p p i , L o u i s r a n a , T e x a s , a n d W y o m i n g . H o w e v e r , t h i s v e r y t h i c k , h e a v y o i l i s e x p e n s i v e t o p r o d u c e , b e c a u s e i t ’ s s o d i f f i c u l t t o e x t r a c t f r o m t h e r o u n d a n d t o t r a n s p o r t t o t h e r e fi n e r i e s . T h e c o m b i n a t i o n o f h i g h c o s t o f t h e p r u c t i o n a n d t r a n s o r t a t i o n , p l u s t h e p r e v i o u s l y e x i s t i n g p r i c e c o n t r o l s , h a v e , i n d e e d , i m p e d e d d e v e o p r m e n t o f t h i s i m p o r t a n t s o u r c e o f A m e r i c a n e n e r g y ) . o d a ’ s a c t i o n w i l l e n d t h i s p r o b l e m . F i n a l l y w e ’ e a b l e t o t a k e a d v a n t a g e o f a d o m e s t i c e n e r s o u r c e w h i c h c a n b e t h e e q u i v a l e n t o f a l l t h e o i l t h a t w e k n o w o f i n A l a s k a ’ s P r u g r o e B a y r e s e r v e s . H e a v y c r u d e o i l i s o n e f u e l w h i c h w e c a n r o v i d e w i t h i m p o r t a n t p r o d u c t i o n i n c e n t i v e s w i t h o u t h a v i n g a n a d v e r s e i m p a c t o n i n fl a t i o n . T h e m o r e d o m e s t i c o i l w e p r o d u c e , t h e l e s s o u r N a t i o n m u s t d e p e n d o n u n c e r t a i n a n d e x t r e m e l y e x p e n s i v e f o r e i g n s o u r c e s o f o i l . F i r s t - r o u n d 3 - - E v a l u a t i o n . A u g u s t 1 7 , B r i e fi n g b y # 2 9 ] G o d i n d i v i d u a l i t j a n y c h a l l e n ; e n e r r e s e g y W e ’ r e c o n o m i c a l f r e e e n t e fl e x i b i l i t y t c p e o p l e h a v i F i r s t - I o n n d E x p l a n a t i o n M L T e s o r 3 7 0 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u g u s t 1 7 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " S t P a u l , M i n n e s o t a : R e m a r k s a t a n E n e r g y g g g fi n g b y S t P a u l C i t i z e n s . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 4 5 7 - 1 4 6 7 ; 1 4 6 7 . ) [ S u r v e y e n t r y ] G o d ’ s g i v e n u s e v e r y p o s s i b l e n a t u r a l a n d h u m a n a d v a n t a g e - - f r e e d o m w h e r e i n d i v i d u a l i t y a n d i n i t i a t i v e a n d i n n o v a t i o n c a n b e n o u r i s h e d a n d u s e d t o o v e r c o m e a n y c h a l l e n g e , w h i c h h a s a l w a y s b e e n r o v e n i n t h e p a s t . W e ’ v e o t fi v e t i m e s m o r e e n e r g y r e s e r v e s i n o u r c o u n t r y t h a n a l t h e O P E C n a t i o n s c o m b i n e d . W e ’ r e t h e s t r o n g e s t n a t i o n o n E a r t h m i l i t a r i l y , t h e s t r o n g e s t n a t i o n o n E a r t h e c o n o m i c a l l y , t h e s t r o n g e s t n a t i o n o n E a r t h p o l i t i c a l l y . W e ’ r e a d e m o c r a c y . O u r f r e e e n t e r p r i s e s y s t e m e n c o u r a g e s c h a l l e n g e a n d c o m p e t i t i o n a n d d y n a m i s m a n d fl e x i b i l i t y t o m e e t a n y p o s s i b l e o b s t a c l e s t h a t m i g h t s t a n d i n t h e w a y o f A m e r i c a n p e o p l e h a v i n g a b e t t e r l i f e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r r e l a t i o n s h i p b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : " G o d ’ s g i v e n u s e v e r y p o s s i b l e n a t u r a l a n d h u m a n a d v a n t a g e - f r e e d o m . . . " I t i s c l e a r t h a t t h i s p r e s i d e n t b e l i e v e s t h a t G o d g f a t ‘ h e p e o p l e t h e r e s o u r c e s a n d t h e a b i l i t y t o m a k e f r e e c h o i c e s a b o u t t h e u s e 0 e m . D e v e l g p m e n t : T h e b e g i n n i n g o f t h i s p a s s a g e i n d i c a t e s t h a t G o d h a s g i v e n u s a d v a n t a g e s s o t h a t w e c a n o v e r c o m e a n y c h a l l e n g e . T h i s i s c l e a r l y p r e s e n t e d w i t h a t t e n t i o n t o n a t u r a l r e s o u r c e s . N o w I h a v e t o d e c i d e w h e t h e r o r n o t H i s i n t e n t o n w h a t w e d o w i t h t h e s e a d v a n t a g e s i s c l e a r . T h e " a d v a n t a g e " h a s b e e n u s e d t o " o v e r c o m e a n y c h a l l e n g e . " I t h a s c a u s e d u s t o b e s t r o n g e s t m i l i t a r i l , e c o n o m i c a l l y , a n d p o l i t i c a l ] . W e c a n m e e t a n y o s s i b l e o b s t a c l e . I t h i n k r t i s r e a s o n a b l e t o t h i n k t h a t i G o d h a s i v e n u s a v a n t a g e s t h r o u g h g e v e l o p m e n t , t h e n h i s i n t e n t m u s t b e i n i t . D e v e o p m e n t r h e t o r i c s e e m s c l e a r e r e . e c o n d - r o u n c 2 1 a . - . - t i o n s x p l a n S E E v a l u a t i o n c < P e o p l e a d v a n t P e o p l e h u m a r i n d i v i c t h o u g l d e t e r n r e s o u r i n s t r u c D e v e ] . d e t e r r r T h i r d - r o u n d 3 . - " 3 3 " “ 1 8 , l s C W ” ( P u b l z : T h e r e g r e a t e s t C O D l l “ “ 1 1 b l e s s i n g . e c e n 3 7 1 S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t b e l i e v e s G o d h a s g i v e n u s a d v a n t a g e s t h a t c a n b e u s e d fl e x i b l y t o m e e t a n y c h a l l e n g e o r o b s t a c l e . P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : G o d ’ s g i v e n u s e v e r y p o s s i b l e n a t u r a l a n d h u m a n a d v a n t a g e - f r e e d o m . . . " T h e fi r s t a r a g r a p h r e f e r s t o f r e e d o m , i n d i v i d u a l i t y , i n i t i a t i v e a n d i n n o v a t i o n ; t h i s r s a s t r o n g r e f e r e n c e t o f r e e t h o u g h t , f r e e c h o i c e , a n d m a n d e t e r m i n i n g h i s r e s o u r c e s ( " B , " p e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) . T h e s e c o n d p a r a r a p h i s a s t r o n s t a t e m e n t f o r r e s o u r c e d e v e l o p m e n t ( " C " ) . I c h o s e " ' r a t h e r t h a n " " b e c a u s e y o u r i n s t r u c t i o n s s a i d t o p i c k t h e i n f e r e n c e t h a t w a s l i s t e d f i r s t i n a n y s t a t e m e n t D e v e l o p m e n t : O K , O K , O K . B u t y o u h a v e t o a d m i t t h a t p e o p l e g e t t o d e t e r m i n e h o w a n d w h a t t o d e v e l o p . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u g u s t 1 8 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " W a b a s h a , M i n n e s o t a : R e m a r k s o n A r r i v a l a t t h e C i t y . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 4 6 8 - 1 4 7 0 ; 1 4 6 8 , 1 4 6 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 6 4 ] T h e r e i s n o d o u b t i n m y m i n d t h a t a l l o f u s e n j o y t h e p r i v i l e g e o f l i v i n i n t h e g r e a t e s t c o u n t r y o n E a r t h . e a r e a n a t i o n w h i c h h a s i n d e e d b e e n b l e s s e d y G o d w i t h b l e s s i n g s w h i c h e x c e e d t h o s e o f a n y o t h e r p e o p l e s o n E a r t h . . . . R e c e n t l y o u r c o u n t r y h a s b e e n f a c e d w i t h a s e r i e s o f p r o b l e m s w h i c h w e c o u l d n ’ t u i t e u n d e r s t a n d - - . . . a s h o r t a g e o f e n e r w h i c h h a s c a u s e d u s t o t u r n t o o m u c h t o o r e i g n n a t i o n s f o r o i l . I t ’ s m a d e o u r N a t r o n o v e r l y d e e n d e n t o n u n c e r t a i n s u p p l i e s o f o i f r o m t h e M i d d l e E a s t a n d o t h e r l a c e s , a n d i t ’ s d f s i c ] l e t u s r e a l i z e f o r t h e fi r s t t i m e i n o u r g r e a t c o u n t r y t h a t w e d o a v e l i m i t s , a n w e c a n n o t a f f o r d t o w a s t e a n m o r e , a s w e h a v e w a s t e d , w h a t G o d g a v e u s i n t h e p a s t . i s i s n o t a p r o b l e m t h a t w e c a n n o t s o l v e . I t ’ s n o t a q u e s t i o n t h a t w e c a n n o t a n s w e r . I t ’ s n o t a n o b s t a c l e t h a t w e c a n n o t o v e r c o m e , i f w e a r e u n i t e d . B u t w e m u s t d o t w o t h i n s . F i r s t o f a l l , w e m u s t c o n s e r v e e n e r g y . W e m u s t q u i t w a s t i n g e n e r g y . A n d s e c o n l y , w e m u s t i n c r e a s e t h e e n e r g y t h a t w e p r o d u c e i n o u r o w n c o u n t r y - - s o l a r e n e r g y ; i n c r e a s e d u s e o f c o a l ; m o r e p r o d u c t i o n o f o i l a n d a s f r o m o u r o w n w e l l s ; t h e p r o d u c t i o n o f n e w k i n d s o f e n e r g y ; s y n t h e t i c o i l f r o m s h a e r o c k , f r o m c o a l . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - I E x p l a n a t i o n o f N o t s p e d e s t i n y , H i s p e n N o t s p e r e g a r d i r C h a n g e m a k e s : r e s o u r o E v a l u a t i o n c o r A s s u s t 1 8 . 1 9 - 0 1 i " ( P u b l i c I h o 1 3 T 6 , a n d h o w r . W e h a v W i t h u s f o r 1 0 m a k e s o u r N a t c a n d o a b o u t e n e r g y , a n d C V ] 3 7 2 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t m c i fi e d : T h e P r e s i d e n t c l e a r l y b e l i e v e s t h a t w e m u s t c o n t r o l o u r o w n d e s t i n y , b u t h e d o e s n o t i n d i c a t e t h a t h e b e l i e v e s t h i s t o b e G o d ’ s w i l l a l s o . H i s p e r c e p t i o n o f d i v i n e i n t e n t i s n o t c l e a r a t a l l . N o t m i fi e d : T h e m e s s a g e i s t h a t G o d g a v e r e s o u r c e s , b u t n o d i v i n e i n t e n t r e g a r d i n g t r e a t m e n t i s p r o v i d e d . C h a n g e f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i fi e d : T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u g u s t 1 8 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " A l m a , W i s c o n s i n : R e m a r k s o n A r r i v a l a t t h e C i t y . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 4 7 0 - 1 4 7 1 ; 1 4 7 0 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 0 8 ] I h o p e t h a t y o u ’ l l a l l r e m e m b e r w h a t a g r e a t c o u n t r y w e h a v e , h o w s t r o n g w e a r e , a n d h o w m u c h G o d h a s b l e s s e d u s . W e h a v e a s e r i o u s p r o b l e m , a s y o u k n o w , r i g h t n o w w i t h i n fl a t i o n t h a t ’ s b e e n w i t h u s f o r 1 0 o r 1 2 y e a r s a n d w i t h t o o m u c h d e p e n d e n c e o n f o r e i g n o i l , w h i c h m a k e s o u r N a t i o n ’ s s e c u r i t y a c a u s e o f g r e a t c o n c e r n . T h e r e ’ s o n l y t w o t h i n g s w e c a n d o a b o u t i t O n e i s t o s a v e e n e r g y , c o n s e r v a t i o n , t o s t o p w a s t i n g s o m u c h e n e r g y , a n d e v e r y s i n g l e p e r s o n i n o u r N a t i o n c a n h e l p w i t h t h a t . . . . A n d s e c o n d l y , w e n e e d t o i n c r e a s e t h e a m o u n t o f e n e r g y t h a t w e p r o d u c e i n o u r o w n c o u n t r y - - s o l a r e n e r g y , i n c r e a s e d u s e o f c o a l , s y n t h e t i c f u e l s , a n d t h e o t h e r k i n d s o f t h i n g s t h a t w e c a n d o a s a g r e a t n a t i o n . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u g u s t 1 9 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " P r a i r i e d u C h i e n , W i s c o n s i n : R e m a r k s a t a P i c n i c S n s o r e d b y t h e M i n n e s o t a M i n i n g a n d M a n u f a c t u r i n g C o m p a n y . " ( P u b l i c P a p e r s 1 7 9 , 1 4 7 2 - 1 4 7 3 ; 1 4 7 2 - 1 4 7 3 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 4 7 ] O u r c o u n t r y , a s y o u w e l l k n o w , i s t h e g r e a t e s t n a t i o n o n E a r t h . W e ’ r e t h e s t r o n g e s t n a t i o n p o l i t i c a l l y ; w e ’ r e t h e s t r o n g e s t n a t i o n e c o n o m i c a l l y ; w e ’ r e c e r t a i n l y t h e s t r o n g e s t n a t i o n m i l i t a r i l y . A n d w e ’ v e g o t s o m e t h i n g e l s e a s w e l l . G o d h a s b l e s s e d u s a b o v e a l l o t h e r e o p l e s w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s , n o t o n l y a g r e a t r i v e r , o n e o f t h e b e s t a v e n u e s f o r t r a i c a n d a l s o f r e i g h t a n d a l s o p a s s e n g e r s i n e w h o l e w o r l d - - o n e o f t h e m o s t e n j o y a b l e t r i p s , I t h i n k , i m a g i n a b l e a n y w h e r e - - b u t , o f c o u r s e , w e ’ v e a l s o b e e n b l e s s e d w i t h e n e r g y r e s e r v e s . I n o u r N . w o r l d . A l l t h e C G o d ’ s b l e s s e d 1 1 r e s o u r c e s . I t ’ s t A n d I ’ v e t o o d i s c o u r a e d b l e s s i n s a n fi g e l e c t e o f fi c i a l i C o n r e s s c a n a l l a n o t e r , n o t 1 0 0 E a r t h e v e n g r e a t w e ’ l l d o i t t o g e t l F i r s t - r o u n d s u m 1 - - D i 2 - D i ' E x p l a n a t i o n s o f P L U M “ 5 W i t h a P T O V I d e s a W W h e n t h e 1 r e s o u r c e s 1 3 % o u r c o u n t ; l n g s : g r e a t e r . 3 7 3 I n o u r N a t i o n w e ’ v e g o t 2 5 p e r c e n t o f a l l t h e e n e r g y r e s e r v e s i n t h e w h o l e w o r l d . A l l t h e O P E C n a t i o n s i n t h e M i d e a s t p u t t o g e t h e r o n l y h a v e 5 p e r c e n t S o , G o d ’ s b l e s s e d u s w i t h a s t r o n g n a t i o n a n d w i t h a n a t i o n t h a t h a s e n o u g h n a t u r a l r e s o u r c e s . I t ’ s u p t o u s . A n d I ’ v e c o m e h e r e t h i s a f t e r n o o n t o r e m i n d y o u t h a t s o m e t i m e s w e d o g e t t o o d i s c o u r a e d . W e o u g h t t o i n v e n t o r y w h a t w e ’ v e g o t . W e o u g h t t o c o u n t o u r b l e s s i n s a n f i u r e o u t o w y o u a s c i t i z e n s o f o u r c o u n t r y , h o w I a s t h e h i g h e s t e l e c t e o f fi c i a l r n t h e g r e a t e s t n a t i o n o n E a r t h , S t a t e o f f i c i a l s , l o c a l o f f i c i a l s , t h e C o n g r e s s c a n a l l w o r k t o g e t h e r , n o t s e p a r a t e d o n e f r o m a n o t h e r , n o t c r i t i c i z i n g o n e a n o e r , n o t l o o k i n f o r s c a p e g o a t s , b u t h o w w e c a n m a k e t h e g r e a t e s t n a t i o n o n E a r t h e v e n g r e a t e r 1 n t h e f u t u r e . T h a t ’ s w h a t I ’ v e p l e d g e d t o d o . I f y o u ’ l l h e l p m e , w e ’ l l d o i t t o g e t h e r . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : A c c o r d i n g t o t h i s s t a t e m e n t , G o d h a s b l e s s e d u s w i t h a s t r o n g n a t i o n a n d n a t u r a l r e s o u r c e s a n d " i t i s u p t o u s . " T h i s p r o v i d e s a c h o i c e t o d e t e r m i n e o u r o w n t r e a t m e n t . D e v e l o p m e n t : C l e a r l y , t h e r e i s a r h e t o r i c o f d e v e l o m e n t h e r e . I b e l i e v e t h a t w h e n t h e P r e s i d e n t s a y s " i t ’ s u p t o u s , " h e ’ s s a y i n g " t ’ s u p t o u s t o d e v e l o p t h e r e s o u r c e s G o d ’ s g i v e n t o u s . " D e v e l g p m e n t : T h e p r e s i d e n t s a y s w e s h o u l d b e l o o k i n g f o r t h e w a y s t o m a k e o u r c o u n t r y t h e b e s t o n E a r t h . H e s a y s w e s h o u l d c o u n t a n d i n v e n t o r y o u r b l e s s i n g s a n d i f w e w o r k t o g e t h e r , w e c a n m a k e t h e g r e a t e s t c o u n t r y e v e n g r e a t e r . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : A c c o r d i n g t o t h i s s t a t e m e n t , G o d h a s b l e s s e d u s w i t h a s t r o n g n a t i o n a n d n a t u r a l r e s o u r c e s a n d " i t i s u p t o u s . " T h i s p r o v i d e s a c h o i c e t o d e t e r m i n e o u r o w n t r e a t m e n t . D e v e l o p m e n t : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t w e s h o u l d c o u n t o u r b l e s s i n g s , t a k e i n v e n t o r y , w o r k t o g e t h e r a n d c r e a t e t h e b e s t c o u n t r y o n e a r t h . D e v e l g p m e n t : I l i k e m y p r i o r a r g u m e n t , a n d I ’ m n o t s u r e h o w t o r e s t a t e i t T h e P r e s i d e n t i s d i s c u s s i n g d e v e o p m e n t , n o t f r e e d o m o f c h o i c e . W h e n h e 3 7 4 s a y s , " I t ’ s u p t o u s , " h e i s m o s t l i k e l y s a y i n g ; " I t ’ s u p t o u s t o g e t a f t e r d e v e l o p m e n t o f t h e s e r e s o u r c e s t h a t G o d h a s l e s s e d u s w i t h . " T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . A u g u s t 1 9 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " M c G r e o r , I o w a : R e m a r k s o n A r r i v a l a t t h e T o w n . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 4 7 3 - 1 4 7 4 ; 1 4 3 , 1 4 7 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 7 6 ] O u r c o u n t r y h a s a l w a y s b e e n b l e s s e d b y G o d w i t h e v e r y p o s s i b l e a d v a n t a g e t h a t w e c o u l d d e s i r e - - m i l i t a r y s t r e n g t h , e c o n o m i c s t r e n g t h , p o l i t i c a l s t r e n g t h ; n a t u r a l r e s o u r c e s ; . . . T h e l a s t t h i n g I w a n t t o s a y t o y o u i s t h a t I o w a i s b l e s s e d e s p e c i a l l y b y G o d ’ s b l e s s i n s - - r i c h s o i l , e n o r m o u s p r o d u c t i v i t y , a l o w u n e m p l o y m e n t r a t e , t h e k i n d o f u n i t y o p u r p o s e t h a t s t a n d s o u r N a t i o n i n g o o d s t e a d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s fi c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I w i l l c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . I d o n ’ t t h i n k t h i s p a s s a g e i s s p e c i fi c e n o u g h t o c h o o s e a n y o t h e r r e s p o n s e . D e v e l o p m e n t : T h i s s t a t e m e n t l i s t s G o d b l e s s i n g s c [ s i c ] w h i c h i n c l u d e r e s o u r c e s a n d e n o r m o u s p r o d u c t i v i t y . T h e m e s s a g e i s t o e v e l o p t h e r e s o u r c e s . D e v e ] m e n t : T h e w o r d i n g t h a t t i p s m e o f f h e r e i s " b l e s s e d e s p e c i a l l y b y G o d ’ s l e s s i n g s g t r ( i p l e d i v i n e r e f e r e n c e ) [ w i t h ] ’ e n o r m o u s p r o d u c t i v r . T h e i n f e r e n c e i s a t o d w o u l d n ’ t m a k e m m e t h i n fi p r w u c t i v e i f S / H e d i n ’ t w a n t i t t o b e p r o d u c t i v e . S a m e w i t h ’ r i c h s o i l . ’ e u s e o f t h e w o r d ’ r i c h ’ i l t s e l f l i m p l i e s p u r p o s e . I n o r d e r t o b e p r o d u c t i v e l i k e G o d w a n t s , w e h a v e t o e v e o p . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 3 7 5 A u g u s t 2 0 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " D u b u u e , I o w a : R e m a r k s o n A r r i v a l a t t h e C i t y . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 4 7 4 - 1 4 7 6 ; 1 4 7 5 . ) [ u r v e y e n t r y # 1 5 3 ] W e ’ v e g o t a w o n d e r f u l c o u n t r y . G o d ’ s b l e s s e d u s i n e v e p o s s i b l e w a y . A n d I k n o w t h a t t h e o u t p o u r i n g o f f r i e n d s h i p t h a t h a s b e e n e x h i b i t e o n t h i s t r i p i s a t r u e i n d i c a t i o n o f y o u r r e s p e c t a n d y o u r t h a n k s f o r t h e m a n y b l e s s i n g s t h a t G o d ’ s g i v e n u s i n t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a . H e ’ s g i v e n u s g r e a t p r o d u c t i v e l a n d . T h e n u m b e r o n e f a r m i n g S t a t e i n t h e c o u n t r y , a s y o u k n o w , i s I o w a . . . . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h r e s o u r c e t r e a t n r e n t D e v e l o p m e n t : T h e s e n t e n c e , " G o d ’ s g i v e n u s g r e a t p r o d u c t i v e l a n d , " b r i n g s b a c k t h e o l d a r g u m e n t t h a t i f G o d g r v e s u s s o m e t h i n g t h a t i s " p r o d u c t i v e , " t h e n S / H e m u s t e x p e c t u s t o " p r o d u c e " o n i t . A t l e a s t t h a t ’ s h o w t h e P r e s i d e n t m u s t p e r c e i v e i t . D e v e l o p m e n t : T h e p r e s i d e n t u s e d t h e t e r m , " p r o d u c t i v e l a n d , " t h e r e f o r e , G o d w a n t s p e o p l e t o p r o d u c e b y u s i n g t h e l a n d . T h i s i s a d e v e l o p m e n t t h e m e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i f i e d : T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t . D e v e l g p m e n t : I c a n o n l y r e i t e r a t e m y p r i o r a r g u m e n t . I o w a i s t h e n u m b e r o n e f a r m i n g s t a t e b e c a u s e o f t h e " p r o d u c t i v e " l a n d G o d g i v e s . I f G o d i v e s s o m e t h i n g d e s c r i b e d a s " r o d u c t i v e , " t h e n t h e p e r s o n d o i n g t h e d e s c n i n g m u s t p e r c e i v e t h a t t h e u t i l i t y o f t h e l a n d i s t o " p r o d u c e . " D e v e l o p m e n t : T h e p r e s i d e n t u s e d t h e t e r m " p r o d u c t i v e l a n d . " T h e r e f o r e , G o d w a n t s p e o p l e t o p r o d u c e b y u s i n g t h e l a n d . T h i s i s a d e v e l o p m e n t t h e m e . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 3 7 6 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . A u g u s t 2 1 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " D a v e n o r t , I o w a : R e m a r k s D u r i n a R a d i o C a l l - O u t P r o g r a m o n K S T T / W X L P S t a t i o n s . " P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 4 7 9 - 1 4 1 ; 1 4 8 4 , 1 4 9 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 9 0 ] W e o u g h t t o r e m e m b e r t h a t a s A m e r i c a n s - - a n d p a r t o f m y r e s p o n s i b i l i t y a s P r e s i d e n t i s t o r e m i n d p e o p l e - - t h a t o u r c o u n i s t h e g r e a t e s t c o u n t r y o n E a r t h . W e ’ r e t h e s t r o n g e s t c o u n i n t h e w o r l d - - m i l i t a r r l y , e c o n o m i c a l l y , p o l i t i c a l l y . G o d ’ s g i v e n u s a l m o s t u n b e l i e v a 1 e b l e s s i n g s a s f a r a s n a t u r a l r e s o u r c e s a r e c o n c e r n e d . . . T h e l a s t t h i n g I ’ d l i k e t o r e p e a t i s t h a t o u r c o u n t r y i s t h e g r e a t e s t o n E a r t h . W e ’ v e b e e n g i v e n e n o r m o u s b l e s s i n g s b y G o d i n e v e r y p o s s i b l e w a y . A n d t h i s i s o n e o f t h e r i c h e s t a n d t h e m o s t b l e s s e d p a r t s o f a g r e a t n a t i o n . S o , i f w e c a n a l l w o r k t fi g e f t u h e r , t h e r e ’ s n o d o u b t i n m y m i n d t h a t o u r g r e a t e s t N a t i o n w i l l b e e v e n fi n e r i n t e t u r e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t m c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n t h e r e l a t i o n s h i o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . N o t s p e c i fi e d : G o d ’ s g i v e n u s a b u n c h o f r e s o u r c e s . I d o n ’ t t h i n k I c a n i n f e r m o r e t h a n t h a t C h a n g e f r o m P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i fi e d : T h i s s t a t e m e n t r e f e r s t o t h e b l e s s i n g s t h a t G o d g a v e a n d t o p e o 1 e w o r k i n g t o g e t h e r t o i m p r o v e - - i t s e e m s l e a v i n g i t u p t o e o p l e t o e t e r m i n e r e s o u r c e u s e . H o w e v e r , t h e r e i s n o t a c l e a r d i r e c t i o n i r o m G o d f o r a n y p a r t i c u l a r t y p e o f r e s o u r c e t r e a t m e n t E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u g u s t 2 1 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " M u s c a t i n e , I o w a : R e m a r k s o n A r r i v a l a t t h e C i t y . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 4 9 2 - 1 4 9 3 ; 1 4 9 3 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 9 9 ] T h e l a s t t h i n g I w a n t t o s a i s d o n ’ t e v e r f o r e t , a n y o f y o u , t h a t w e d o l i v e i n a c o u n t r y w h e r e w e ’ v e b e e n b e s s e d b y G o d w i a l m o s t e v e r y p o s s i b l e h u m a n n e e d a n d e v e r y h u m a n a d v a n t a g e . W e d o h a v e r i c h l a n d . W e d o h a v e f r e e d o m . W e 3 7 7 h a v e a g o o d f r e e e n t e r p r i s e s y s t e m . W e ’ v e g o t a d e m o c r a c y . W e c a n b e i n d i v i d u a l s . W e c a n a r g u e a n d d e b a t e . W e c a n m a k e o u r o w n v o i c e s h e a r d . W e c a n b e d i f f e r e n t i f w e c h o o s e . B u t w h e n a t h r e a t c o m e s , A m e r i c a n s h a v e a l w a y s u n i t e d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u g u s t 2 2 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " B u r l i n g t o n , I o w a : R e m a r k s o n A r r i v a l a t t h e C i t y . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 4 9 3 - 1 4 9 4 ; 1 4 9 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 2 7 ] F a r m e r s h a v e a g r e a t o p p o r t u n i t y t o h e l p w i t h t h e e n e r g y p r o b l e m , a n d , o f c o u r s e , n o o n e c a n c o m e t o I o w a w i t h o u t r e a l i z i n g t h a t y o u h a v e t h e m o s t w o n d e r f u l l y l p r o d u c t i v e l a n d o n E a r t h a n d o n e o f o u r g r e a t e s t b l e s s i n g s t h a t G o d ’ s g i v e n u s i n i s N a t i o n , t h i s b e a u t i f u l l a n d t o p r o d u c e f o o d a n d fi b e r f o r o u r s e l v e s a n d f o r a l l t h e w o r l d . I ’ m v e r y h a p p y t o b e b a c k a t B u r l i n g t o n . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u g u s t 2 2 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " B u r l i n t o n , I o w a : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n a t a T o w n M e e t i n g . " ( b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 4 9 4 - 1 5 0 8 ; 1 4 9 5 , 1 5 0 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 3 ] G o d ’ s b l e s s e d u s i n m a n y w o n d e r f u l w a y s , w i t h r i c h l a n d , a d e m o c r a t i c , f r e e g o v e r n m e n t , a p r i d e i n i n d i v i d u a l i s m o f e a c h p e r s o n , . . . A n d I h a v e n o d o u b t i n m y m i n d t h a t t h e p r e s e n t p r o b l e m s t h a t o u r c o u n t r y f a c e s c a n b e s o l v e d , b e c a u s e o u r c o u n t r y i s s o g r e a t , b e c a u s e w e h a v e b e e n s o b l e s s e d w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s - - b u t a b o v e a l l , b e c a u s e A m e r i c a n s a r e r e s i l i e n t , s t r o n g w h e n w e n e e d t o b e , a n d u n i fi e d w h e n w e s e e a c o m m o n p r o b l e m . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 3 7 8 E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m i fi e d : T h i s a s s a g e i n d i c a t e s fi r s t t h a t G o d h a s b l e s s e d u s w i t h r i c h l a n d a n d s e c o n d w i n a t u r a l r e s o u r c e s . T h e P r e s i d e n t ’ s m e s s a g e i s t h a t w e c a n t h e r e f o r e s o l v e o u r p r o b l e m s . H o w e v e r , t h e i n t e n t o f G o d a s t o h o w w e ’ r e t o u s e t h o s e r e s o u r c e s t o s a v e o u r s e l v e s i s u n c l e a r . I t c o u l d r a n g e a n y w h e r e f r o m i n t e n s e d e v e l o p m e n t t o a b s o l u t e p r e s e r v a t i o n . N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r r e l a t i o n s h i p b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t D e v e l o p m e n t : ” G o d ’ s b l e s s e d u s i n m a n y w o n d e r f u l w a y s . . . " T h i s m e s s a g e c l e a r l y s t a t e s t h a t r e s o u r c e s a r e g i v e n b y G o d t o d e v e l o p t o s o l v e c o m m o n p r o b l e m s a n d t o m e e t h u m a n n e e d s . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m c i fi e d : I s t i l l b e l i e v e t h a t d e v e l o p m e n t i s n o t n e c e s s a r i l y i m l i e d h e r e . G r a n t e d , i t m i g h t b e ; b u t t h e r e i s n o r e a s o n w h y t h e P r e s i d e n t m i t n o t h a v e m e a n t t h a t t h e b l e s s i n g s t h a t a l l o w u s t o s o l v e t h e n a t i o n ’ s p r l e m s c o m e f r o m c o n s e r v a t i o n , p r e s e r v a t i o n , o r d e v e l o p m e n t o f t h e r e s o u r c e s . N o t s p e c i fi e d : I d o n ’ t b e l i e v e t h e P r e s i d e n t c l e a r l y d e fi n e s w h a t h e p e r c e i v e s t h e d i v i n e i n t e n t t o b e a n d t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . D e v e l o p m e n t : T h i s s t a t e m e n t r e f e r s t o s o l v i n g p r o b l e m s b y u s i n g G o d - g i v e n r e s o u r c e s . U s e i s d e v e l o p m e n t . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u g u s t 2 4 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " S t L o u i s , M i s s o u r i : R e m a r k s o n A r r i v a l a t t h e C i t y . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 5 1 1 - 1 5 1 3 ; 1 5 1 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 9 0 ] I ’ d l i k e t o s a ' u s t a f e w w o r d s t o o u n o w a b o u t o u r c o u n t r z . W e ’ v e a t s o m u c h t o b e t h a n k f u n o r . S o m e t i m e s w e o r g e t h o w m u c h G o d h a s I s s e d u s r n t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a . H e ’ s g i v e n u s s o m e o f t h e r i c h e s t l a n d o n E a r t h , a n d w e ’ v e s e e n i t o n b o t h s i d e s o f t h e M i s s i s s i p p i R i v e r d u r i n g t h e l a s t w e e k . T h i s i s i n d e e d t h e b r e a d b a s k e t o f t h e w o r l d . A n d i f t h e r e ’ s o n e t r e m e n d o u s , s t r a t e g i c a d v a n t a g e t h a t o u r N a t i o n p r e s e n t l y h a s a n d w h i c h w i l l a l w a y s b e a w e a p o n f o r p e a c e a n d f o r t h e g o o d w i l l a n d t h e w e l l - b e i n g o f p e o p l e i n o u r o w n c o u n t r y a n d 3 7 9 t h r o u g h o u t t h e w o r l d , i t ’ s t h e f o o d a n d t h e fi b e r p r o d u c e d i n t h i s t r e m e n d o u s M i s s i s s i p p i R i v e r b a s i n b e c a u s e o f t h e w o n d e r f u l l a n d t h a t G o d h a s g i v e n u s . I ’ v e h a d a c h a n c e t o s p e a k t o a l o t o f f a r m e r s o n t h e w a y d o w n a n d t o e x p r e s s m y t h a n k s t o t h e m f r o m t h e b o t t o m o f m y h e a r t a s P r e s i d e n t o f o u r c o u n t r y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t s a y s t w i c e t h a t G o d h a s g i v e n t h e r e s o u r c e s t o u s . W h e n s o m e t h i n g i s a i f t , w e c a n d e c i d e o n h o w i t w i l l b e u s e d . F a r m i n g w a s t h e c h o i c e i n t h e r s s i s s i p p i B a s i n . D e v e l o p m e n t : T h e " r i c h " a n d " w o n d e r f u l " l a n d w h i c h G o d r o v i d e s t o t h e l e o f t h e U n i t e d S t a t e s i s d i s c u s s e d o n l y i n t e r m s 0 d e v e l m e n t . A l t o u g h d i v i n e i n t e n t i s n o t e x p l i c i t , I t h i n k i t r e a s o n a b l e t o a s s u m e a t t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s i t i n t e r m s o f d e v e l o p m e n t . D e v e l o p m e n t : T h e m e s s a g e h e r e i s t h a t G o d g a v e u s l a n d t o p r o d u c e f o o d a n d fi b e r . T o m e , t h i s i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u g u s t 2 4 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " S t . L o u i s , M i s s o u r i : R e m a r k s o n A r r i v a l a t t h e C i t y . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 5 1 1 - 1 5 1 3 ; 1 5 1 3 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 8 8 ] W e m u s t d o s o m e t h i n g a b o u t t h e e n e r g y c h a l l e n g e t h a t f a c e s u s . T h e r e a r e t w o t h i n g s t h a t w e c a n d o . n e t h i n g i s t o s a v e e n e r g y E v e r y A m e r i c a n , e v e r y A m e r i c a n c a n s a v e e n e r g y i n o u r o w n l i f e , i n y o u r o w n a m i l y , i n t r a n s p o r t a t i o n , i n y o u r h o m e s , o n y o u r j o b . T h r s i s s o m e t h i n g t h e g o v e r n m e n t c a n n o t d o f o r y o u , b u t t h e r e a r e d o z e n s o f t h i n g s t h a t e a c h o n e o f y o u a n d e a c h o n e o f u s c a n d e c i d e t o d o d a y i n a n d d a y o u t t h a t w i l l b e b e n e f i c i a l t o o u r c o u n t r y , a n d w i l l a l s o g i v e u s , i n t h e s a m e p r o c e s s , a b e t t e r l i f e . I t d o e s n ’ t m a k e i t o o d f o r u s o r m o r e e n j o y a b l e f o r u s w h e n w e w a s t e w h a t G o d h a s g i v e n u s . S o , I a s k a l l o f y o u t o h e l p u s c o n s e r v e e n e r g y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 3 8 0 1 - - ‘ D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h i s i s p r o b a b l y t h e s a m e P r e s i d e n t i a l a r g u m e n t a s t h e o n e p r e s e n t e d i n s u r v e y e n t r y # 2 6 8 : W e c a n d o t w o t h i n g s - - p r o d u c e m o r e a n d c o n s u m e l e s s . H o w e v e r , o n l y t h e s e c o n d p a r t - - c o n s e r v a t i o n - - i s p r e s e n t e d h e r e . G o d g i v e s t h e r e s o u r c e s ( g r a n t e d , i t d o e s n ’ t m a k e s e n s e t o w a s t e t h i n s , b u t w e c a n s t i l l d e v e l o p w i t h o u t d o i n g i t w a s t e f u l l y ) , a n d w h a t w e d o w r t h t h e m i s b e y o n d t h e s c o p e o f t h e p a s s a g e . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I t a p p e a r s t h a t B o b h a s s a v e d t h e h a r d e s t o n e s f o r l a s t . A l s o , w h e n e v e r t h e P r e s r e n t s t a l k a b o u t e n e r g y p o l i c y , n o t h i n i s c l e a r . A n y w a y , I a m g o i n g w i t h t h e a s s u m p t i o n t h a t i f t h e r e w a s e n o u g h 0 a n y t h i n g t o w a s t e , t h e n t h e r e i s n o p r o b l e m . C o n s e r v a t i o n : T h e p r e s i d e n t a s k s f o r h e ] i n c o n s e r v i n g e n e r g y a n d m a k e s a s t a t e m e n t a b o u t n o t w a s t i n g w h a t G o d a s g i v e n . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : I h a v e n o r e a s o n t o b e l i e v e t h a t t h e P r e s i d e n t ’ s b e l i e f t h a t " i t d o e s n ’ t d o a n g o o d t o w a s t e G o d ’ s g i f t " i s t h e r e s u l t o f s o m e k i n d o f d i v i n e r e v e l a t i o n . i s i s a c o n c l u s i o n h e c a n r e a c h i n d e p e n d e n t o f w h a t h e b e l i e v e s G o d w a n t s u s t o d o w i t h t h e r e s o u r c e s . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h i s i s a n o t h e r h a r d o n e a n d I a m s t i l l n o t s u r e i f I w a n t t o c h a n g e m y a n s w e r . I a w a i t o t h e r j u s t i fi c a t i o n s . C o n s e r v a t i o n : T h e p r e s i d e n t a s k s f o r h e l p i n c o n s e r v i n g e n e r g y a n d m a k e s a s t a t e m e n t a b o u t n o t w a s t i n g w h a t G o d a s g i v e n . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . 3 8 1 A u g u s t 3 0 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " T a m p a , F l o r i d a : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w g S e g s s i o n a t a T o w n M e e t i n g . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 5 6 6 - 1 5 7 8 ; 1 5 6 7 . ) [ S u r v e y e n t r y 1 8 ] T h e p r i c e o f e n e r - - I d o n ’ t w a n t t o m i s l e a d y o u - - t h e p r i c e o f e n e r i s g o i n g t o g o u p , b e c a u s e e w o r l d i s d e m a n d i n g m o r e a n d m o r e , a n d t h e w o r d i s p r o d u c i n g n o t m u c h m o r e o r e v e n l e s s . W e h a v e v e r y l i t t l e c o n t r o l o v e r t h e p r i c e o f e n e r g y , a n d a s i t g o e s u , e n o r m o u s p r o fi t s a r e o i n g t o b e r e a l i z e d . T h e q u e s t i o n i s , s h o u l d t h o s e u n e a m e p r o fi t s s t a y r n t h e b a n 5 o f t h e A m e r i c a n o i l c o m p a n i e s , o r s h o u l d w e h a v e a w i n d f a l l p r o f i t s t a x a n d l e t t h o s e p r o f i t s b e u s e d t o p r o d u c e m o r e o i l a n d g a s , y e s , b u t a l s o t o i n s u l a t e h o m e s , t o p r o v i d e s o l a r p o w e r , t o h a v e n e w k i n d s o f e n e r g y , t o h e l p p o o r p e o p l e a n d l o w - a n d m i d d l e - i n c o m e f a m i l i e s b e a r t h e i n c r e a s e d c o s t o f e n e r g y , t o g i v e u s a b e t t e r r a p i d t r a n s i t s y s t e m a n d t r a n s p o r t a t i o n s y s t e m ? T h a t ’ s t h e b a s i c q u e s t i o n . A n d I w a n t t o a s k a l l o f y o u t o j o i n i n w i t h m e a n d e n c o u r a g e t h e U n i t e d S g a t g C o n g r e s s t o p a s s a w i n d f a l l p r o fi t s t a x t o g i v e o u r N a t i o n e n e r g y s e c u r i t y i n t e t u r e . . . . A n d t h e s e c o n d t h i n g i s t h a t n o m a t t e r h o w d i f fi c u l t t h e p r o b l e m , o u r N a t i o n i s s t r o n g e n o u g h a n d g r e a t e n o u g h a n d c o u r a g e o u s e n o u g h a n d b l e s s e d b y G o d e n o u h t o m e e t t h e e n e r c h a l l e n e s u c c e s s f u l l y i f w e u n i t e a n d i f w e w o r k t o g e t h e r . A n d h a v e n o d o u b t 3 o u t t h e t u r e o f t h i s c o u n t r y i f w e t a p t h e t r e m e n d o u s s t r e n g t h t h a t w e h a v e w i t h i n u s n o w . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : W e a r e " b l e s s e d b y G o d e n o u g h t o m e e t t h e e n e r g y c h a l l e n e s u c c e s s f u l l y . " O n o n e h a n d , I ’ m n o t s u r e i f t h e P r e s i d e n t h a s r n m i n d t e s t r e n t h t o u s e r e s o u r c e s ( d e v e l o p m e n t ) o r t h e s t r e n t h n o t t o ( c o n s e r v a t i o n ) . O n e o t h e r h a n d , G o d ’ s i n t e n t i s t h a t S / I - I e h a s b e s s e d u s e n o u g h t o d e a l w i t h t h e p r o b l e m s o m e h o w . N o t m c i fi e d : T h e m e s s a g e i s t h a t G o d g a v e r e s o u r c e s , b u t n o d i v i n e i n t e n t r e g a r d i n g t r e a t m e n t i s p r o v i d e d . C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s p e c i f i e d : T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h r e s o u r c e t r e a t r r r e n t E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 3 8 2 A u g u s t 3 0 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " T a m p a , F l o r i d a : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n a t a T o w n M e e t i n g . " ( P u b l i c P a p e r s 1 9 7 9 , 1 5 6 6 - 1 5 7 8 ; 1 5 7 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 5 4 ] S o , i t m a y b e t h a t f a c i n g t h i s p a r t i c u l a r c r i s i s o r c h a l l e n g e o f e n e r g y c a n g o a l o n g w a t o w a r d h e a l i n g s o m e o f t h e p r o b l e m s t h a t o u r N a t i o n h a s h a d t o o I o n . I t h i n k f o r u s t o r e c o g n i z e t h a t w e ’ v e g o t t o s a v e a n d n o t w a s t e i s r e a l c o m p a t i b l e w i t h w h a t t h e B i b l e t e a c h e s . G o d d o e s n ’ t w a n t u s t o w a s t e w h a t H e g i v e s . I t h i n k t h e f a c t t h a t w e h a v e t o n o w s h a r e w i t h e a c h o t h e r i s a v e r y g o o d p r i n c i p l e o n w h i c h t o b a s e a f a m i l y ’ s s t y l e o f l i v i n g . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 1 2 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " S t e u b e n v i l l e , O h i o : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n a t a T o w n h a l l M e e t i n g . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 7 9 , 1 6 4 0 - 1 6 5 2 ; 1 6 4 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 6 4 ] W e n o w h a v e 4 6 5 , 0 0 0 s t e e l w o r k e r s o n t h e j o b . A n d e a r l y t h i s s u m m e r , t h e s t e e l i n d u s t r y a s a w h o l e h a d a $ 1 b i l l i o n p a y r o l l , t h e h i g h e s t p a y r o l l t h e s t e e l i n d u s t r y h a s e v e r s e e n i n t h e h i s t o r y o f o u r c o u n t . T h e s e k i n d s 0 a c h i e v e m e n t s h a v e b e e n a c c o r g p l i s h e d t h r o u g h c o o e r a t i o n a n t h r o u g h u s i n g t h e t r e m e n d o u s a d v a n t a g e s t h a t o d h a s g i v e n u s i n i s c o u n t r y . I t s h o w s , I t h i n k , i n a v i v i d w a y w h a t w e c a n d o w h e n w e f a c e a c h a l l e n g e t o g e t h e r a n d w i t h c o n f i d e n c e i n o u r s e l v e s , i n e a c h o t h e r , i n o u r N a t i o n . I t s h o w s t h a t t h e r e ’ s r o o m f o r o u r j o b s , t h e r e i s r o o m f o r p r o f i t s , t h e r e ’ s r o o m f o r e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y , t h e q u a l i t y o f o u r l i v e s , t h e r e ’ s r o o m f o r r o d u c t i v i t y , f o r c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t , t h e r e ’ s r o o m f o r c o o p e r a t i o n b e t w e e n o v e r n m e n t a n d c i t i z e n s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e l e t o d e t e r m i n e r e s o a r c e t r e a t n r e n t : " . . u s i n g t h e t r e m e n d o u s a d v a n t a e s t h a t G o d h a s g i v e n u s . . . r o o m f o r e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y , j o b s , p r o f i t s , r v e s , c o o p e r a t i o n , a n d d e v e l o p m e n t . " T h i s s t a t e m e n t l i s t s m a n y p a t h s t h a t c a n b e t a k e n b y m a n ; i t d o e s n o t c h o o s e o n e i n a r t i c u l a r . R a t h e r t h a n i f y i n g a r e s o u r c e t r e a t m e n t , m a n y a r e p o s s i 1 e f o r p e o p l e a r e t o e t e r m i n e . [ s i c ] 3 8 3 P e g p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t w e c a n u s e t h e t r e m e n d o u s a d v a n t a g e s t h a t G o d h a s g i v e n u s . H e d o e s n o t s a y h o w t h e y w i l l b e u s e d , b u t t h e d e c i s i o n i s o u r s . D e v e l o p m e n t : I ’ m g o i n g t o t e s t t h e w a t e r s a n d h a l f - h e a r t e d l y s t i c k b y m y g u n s . S o m e b o d y n e e d s t o c o n v i n c e m e t h a t " B " ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) w o r k s h e r e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 1 2 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " S t e u b e n v i l l e , O h i o : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n a t a T o w n h a l l M e e t i n g . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 7 9 , 1 6 4 0 - 1 6 5 2 ; 1 6 5 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 8 1 ] O u r c o u n h a s b e c o m e a w a r e o f t h e f a c t t h a t f o r t h e fi r s t t i m e w e h a v e a l i m i t o n w h a t G h a s g i v e n u s a n d w h a t w e h a v e a r i g h t t o w a s t e . I b e l i e v e t h a t c o n s e r v a t i o n i s n o t a n u n p l e a s a n t c h o r e f o r A m e r i c a n s , b u t i s a n e x c i t i n g a n d e n j o y a b l e o p p o r t u n i . I t i s a c h a l l e n g e , y e s , b u t i t t e s t s A m e r i c a n i n g e n u i t y a n d c o m m r t m e n t o n a n i n d i v i d u a l b a s i s . E v e r y b o d y i n h e r e c a n h e l p w i t h c o n s e r v a t i o n . I f y o u w i l l , i n y o u r o w n h o m e , s i t d o w n w i t h y o u r c h i l d r e n , y o u r 6 - y e a r - o l d c h i l d r e n , o r y o u r r a n d m o t h e r a n d s a y , " W h a t c a n w e d o i n o u r f a m i l y t o s a v e e n e r g y i n o u r d r i v i n g a b i t s , i n o u r h o m e s , i n o u r j o b s " a n d j u s t m a k e a l i s t o f t h e t h i n g s y o u c a n d o . . . . I j u s t w a n t u s n e v e r t o f o r g e t t h e b l e s s i n g s t h a t G o d h a s g i v e n u s i n t h e g r e a t e s t n a t i o n o n E a r t h . L e t ’ s k e e p i t t h a t w a y . I w i l l i f y o u w i l l . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 2 4 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " D e p a r t n r e n t s o f T r a n s r t a t i o n a n d H o u s i n g a n d U r b a n D e v e l o p m e n t : R e m a r k s a t t h e S w e a r i n g I n 0 N e i l G o l d s c h m i d t a s S e c r e t a r y o f T r a n s p o r t a t i o n a n d M o o n L a n d r i e u a s S e c r e t a r y o f H o u s i n g a n d U r b a n D e v e l o p m e n t " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 7 9 , 1 7 1 8 - 1 7 2 2 ; 1 7 1 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 5 2 ] W e a r e f a c i n g , f o r t h e fi r s t t i m e r e a l l y , t h e r e a l i z a t i o n t h a t t h e r e s o u r c e s t h a t G o d g a v e u s h a v e l i m i t s a n d t h a t w e c a n ’ t b e w a s t r e l s i n t h e f u t u r e . T o m e , t h i s i s n o t a n e g a t i v e d e v e l o p m e n t . I t ’ s a b a s i s o n w h i c h w e c a n b e e x c i t e d a n d i n n o v a t i v e , r e s e r v e o u r i n d i v i d u a l i s m , b u t s t i l l w o r k i n a u n i t e d f a s h i o n t o h a v e a b e t t e r l i f e , a m i l i e s c l o s e r , c o m m u n i t i e s c l o s e r , a r i d e i n t a k i n g i n d i v i d u a l s t e p s t o c o n s e r v e a n d t o s a v e t h o s e p r e c i o u s t h i n g s , w h i c h i n i t s e l f i s a p a t r i o t i c c o n t r i b u t i o n . 3 8 4 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e g p l e t o d e e m i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t G o d g a v e u s r e s o u r c e s , a n d t h a t w e c a n ’ t w a s t e t h e m . I t h i n k t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h e d i v i n e i n t e n t t o b e u s e , w i t h o u t w a s t e , b u t t h a t w e c a n m a k e o u r o w n d e c i s i o n s a b o u t t h e i r u s e . C h a n g e f r o m D e v e l o p m e n t t o P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I d o n ’ t t h i n k t h i s p a s s a g e fi t s n e a t l y i n a n y c a t e g o r y ( s t u n n i n g r e v e l a t i o n , b u t w h e n I r e a d t h i s p a s s a g e t r y i n g ) t o u n d e r s t a n d w i g ; o n e w o u l d s e l e c t " , " I s o o n r e a l i z e d w h y . C l e a r l y , t h e r e s i d e n t b e l i e v e s a t G o d g a v e u s r e s o u r c e s , b u t s a y s t h a t i t i s t h i s b a s i s t h a t a l l o w s u s t o b e " i n n o v a t i v e ' i n w h a t w e d o w i t h t h e m . C o n s e r v a t i o n : G o d g a v e t h e r e s o u r c e s f o r u s e w i t h l i m i t a t i o n s a n d p e o p l e c a n n o t w a s t e t h e r e s o u r c e s . T h i s i s a s t a t e m e n t o f c o n s e r v a t i o n . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t i n d i c a t e s t h a t G o d g a v e u s l i m i t e d r e s o u r c e s , b u t t h i s i s a b a s i s b y w h i c h w e c a n b e i n n o v a t i v e , i n d i v i d u a l i s t i c , a n d i n d e e n d e n t i n w h a t w e c h o o s e t o d o w i t h t h e m . I f i t i s c o n s e r v a t i o n , s o b e i t . 1 1 a n y e v e n t , w e g e t t h e c h o i c e . P e l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : A a i n , G o d g a v e u s t h e r e s o u r c e s , a n d I t h i n g t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h a t i s i s t h e b a s i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e t h e i r u s a g e . C o n s e r v a t i o n : T h e fi r s t m e s s a g e i n t h e a s s a g e i s t h a t G o d g a v e t h e r e s o u r c e s f o r u s e w i t h l i m i t a t i o n s a n d p e o p e c a n n o t w a s t e t h e r e s o u r c e s . T h i s i s a s t a t e m e n t o f c o n s e r v a t i o n . T h e s e c o n d r e f e r e n c e i s t o i n d i v i d u a l i s m . I c h o s e " D " ( C o n s e r v a t i o n ) b e c a u s e c o n s e r v a t i o n i s t h e fi r s t r e f e r e n c e . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 3 8 5 S e p t e m b e r 2 5 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " N e w Y o r k C i t y , N e w Y o r k : R e m a r k s a t t h e A n n u a l C o n v e n t i o n o f t h e A m e r i c a n P u b l i c T r a n s i t A s s o c i a t i o n . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 7 9 , 1 7 3 9 - 1 7 4 4 ; 1 7 4 3 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 0 0 ] C o n s e r v a t i o n m u s t b e c o m e a p a r t o f o u r l i v e s , a n d t h i s n e e d n o t b e a n o n e r o u s p a r t o r a n u n p l e a s a n é p a r t o f o u r l i v e s . I t c a n b e a n e x c i t i n g a n d e n q u a b l e t h i n g t o s t o p w a s t i n g w h a t G h a s g i v e n u s . I t c a n b i n d f a m i l i e s t o g e t h e r . t c a n m a k e u s l o o k a r o u n d a n d s e e h o w w e a n d o u r n e i g h b o r s c a n h a v e a m o r e p r o d u c t i v e a n d m o r e e n j o a b l e l i f e . A n d a t t h e s a m e t i m e , w e c a n c o n t r i b u t e g r e a t l y t o t h e h e a l t h a n d w e ] - b e i n g o f o u r c o u n t r y . I t ’ s a p a t r i o t i c g e s t u r e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : W h e n t h e P r e s i d e n t s a y s , " e n j o y a b l e t h i n t o s t o p w a s t i n g w h a t G o d h a s g i v e n u s , " h e i s s a y i n g t h a t p e o p l e c a n d e c i d e w a t t o d o w i t h t h e i r g i f t . I n o t h e r w o r d s , w e c a n c o n s e r v e , p r e s e r v e o r w a s t e d e p e n d i n g o n w h a t w e w a n t t o d o . C o n s e r v a t i o n : T h i s s t a t e m e n t u s e s t h e w o r d " c o n s e r v a t i o n " a n d t h e p h r a s e " s t o p w a s t i n g w h a t G o d h a s g i v e n u s . " C o n s e r v a t i o n i s t h e i n t e n d e d m e s s a g e . C h a n g e f r o m C o n s e r v a t i o n t o N o t s p e c i fi e d : I d o n ’ t h a v e a n y i d e a w h e r e I s a w d i v i n e i n t e n t b e f o r e , s o I ’ m a s k i n y o u y s t o fi n d i t a g a i n f o r m e . T h e p a s s a g e s a y s n o t h i n g a b o u t r e s o u r c e s e i n g i r n i t e d , s o t h e a r g u m e n t t h a t " w e s h o u l d c o n s e r v e b e c a u s e G o d w o u l d f o r e s e e a n e e d t o c o n s e r v e ” i s g o n e . A l l I g e t n o w i s t h a t G o d i v e s u s r e s o u r c e s a n d t h e P r e s i d e n t t h i n k s w e s h o u l d c o n s e r v e t h e m . T h i s r t s n o n e o f t h e p a r a m e t e r s l i s t e d . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i f i e d : T h e P r e s i d e n t i n d i c a t e s t h a t w e s h o u l d n o t w a s t e w h a t G o d h a s p r o v i d e d f o r u s . T h i s i n d i c a t e s n o t h i n g t o m e i n t e r m s o f G o d ’ s i n t e n t , o t h e r t h a n t o p r o v i d e r e s o u r c e s . S u r e , w e c a n d o w h a t w e w a n t w i t h t h e r e s o u r c e s , b u t t h e r e i s n o e v i d e n c e h e r e t h a t t h i s i s h o w G o d f e e l s a b o u t t h e m a t t e r . N o t m c i fi e d : C o n s e r v a t i o n i s t h e i n t e n d e d m e s s a g e ; h o w e v e r , i t a p p e a r s t o b e t h e m e s s a g e o f t h e p r e s i d e n t r a t h e r t h a n d i v i n e i n t e n t . 3 8 6 P e p p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t s a y s i t c a n b e f u n t o s t o p w a s t i n g . T h i s s u e s t s h e b e l i e v e s G o d i n t e n d e d f o r u s t o d e c i d e h o w t o u s e o u r r e s o u r c e s . e c a n w a s t e O R s a v e t h e m . I t ’ s u p t o u s t o d e c i d e . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . O c t o b e r 1 0 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " K i r t l a n d A i r F o r c e B a s e , N e w M e x i c o : R e m a r k s o n A r r i v a l . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 7 9 , 1 8 5 1 - 1 8 5 2 ; 1 8 5 1 - 1 8 5 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 2 1 ] T h i s i s t h e l a n d o f o p p o r t u n i t y . Y o u ’ v e b e e n b l e s s e d b G o d n o t o n l y w i t h b e a u t y b u t w i t h g r e a t h u m a n a n d n a t u r a l r e s o u r c e s , w i t h o i l , w i c o a l , w i t h g a s , w i t h u r a n i u m , a n d w i t h t h e g r e a t e s t o f a l l , t h e S u n . A n d h o w t h i s g r e a t t r e a s u r e i s u t i l i z e d b y p e o p l e n o w a n d i n t h e f u t u r e w i l l b e p r i m a r i l y u p t o y o u . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t 5 e c i fi e d : T h e l a s t t w o s e n t e n c e s h e r e a r e t o o d i ' o i n t e d f o r m e t o s e l e c t " B " ( e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) . T h e P r e s i d e n t e l i e v e s t h a t G o d g i v e s r e s o u r c e s . H e a l s o b e l i e v e s t h a t w e a r e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t H o w e v e r , w h a t t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s a s G o d ’ s i n t e n t i n t h i s m a t t e r i s n o t s p e c i fi e d . P e p p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e p a r a r a p h s t a t e s t h a t G o d b l e s s e d p e o p l e w i t h h u m a n a n d n a t u r a l r e s o u r c e s a n t h a t t h e f u t u r e i s u p t o p e o p l e ; t h i s i m p l i e s t h a t i t i s u p t o p e o p l e t o d e t e r m i n e t h e u s e o f r e s o u r c e s . a p p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e p r e s i d e n t c o m e s r i g h t o u t a n d s a y s t h a t p h t i h z a t i o n o f r e s o u r c e s b y p e o p l e n o w a n d i n t h e f u t u r e i s p r i m a r i l y u p t o e m . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 3 8 7 E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e f r o m N o t s e c i fi e d t o P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I c a n a c c l e p t t h e i n t e r p r e t a t i o n E e r e t h a t G o d g a v e u s u s a b l e r e s o u r c e s t o u s e . e P r e s i d e n t 5 p e r c e p t i o n t h a t w e s h o u l d d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t i s n o t n e c e s s a r i l y t i e d t o t h e fi r s t a n d s e c o n d s e n t e n c e , b u t t h e f a c t t h a t o n e i d e a i m m e d i a t e l y f o l l o w s a n o t h e r l e n d s c r e d e n c e t o t h e i d e a t h e y a r e l i n k e d . P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I w i l l s t i c k t o m y o r i g i n a l s t a t e m e n t , t h a t t h e P r e s i d e n t c o m e s r i h t o u t a n d s a y s t h a t u t i l i z a t i o n o f r e s o u r c e s b y p e o p l e n o w a n d i n t h e f u t u r e r s p r i m a r i l y u p t o t h e m . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e p a r a r a p h s t a t e s t h a t G o d b l e s s e d p e o p l e w i t h h u m a n a n d n a t u r a l r e s o u r c e s a n t h a t t h e f u t u r e i s u p t o p e o p l e ; t h i s i m p l i e s t h a t i t i s u p t o p e o p l e t o d e t e r m i n e t h e u s e o f r e s o u r c e s . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 1 1 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " A l b u q u e r q u e , N e w M e x i c o : R e m a r k s a t a M e e t i n W i t h C i v i c a n d C o m m u n i t y L e a d e r s . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 7 9 , 1 8 6 3 - 1 8 6 6 ; 1 8 6 4 . ) S u r v e y e n t r y # 4 4 ] W e l i v e i n t h e g r e a t e s t a n d t h e s t r o n g e s t n a t i o n o n E a r t h . I t ’ s t h e s t r o n g e s t n a t i o n o n E a r t h m i l i t a r i l y . W e n e e d f e a r n o o n e , a n d w e w i l l n e v e r b e s e c o n d t o a n y o t h e r c o u n t r y i n m i l i t a r y s t r e n t h . A n d , o f c o u r s e , w e a r e t h e s t r o n g e s t n a t i o n o n E a r t h e c o n o m i c a l l y , b e c a u s e o d b l e s s e d u s w i t h s u c h g r e a t n a t u r a l r e s o u r c e s . I n t h e p a s t , w e ’ v e n o t a l w a y s h a n d l e d t h e m c a r e f u l ] . W e v e n o t b e e n c o n s t a n t g o o d s t e w a r d s o f w h a t w e ’ v e i n h e r i t e d . B u t I r e a l l y b e i e v e t h a t t h e r e c e n t r e m i n d e r t h a t t h e r e i s a l i m i t t o h o w m u c h w a s t e A m e r i c a n s c a n a c c e p t i n o u r s o c i e t y i s h e a l t h y f o r u s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 1 3 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " ’ A s k t h e P r e s i d e n t ’ : R e m a r k s D u r i n a T e l e p h o n e C a l l - O u t P r o g r a m o n N a t i o n a l P u b l i c R a d i o . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 7 9 , 1 5 - 1 9 2 0 ; 1 9 0 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 8 6 ] W e a r e b l e s s e d w i t h a b r o a d d i v e r s i o f e n e r g y s o u r c e s , n o t o n l y s o l a r , w i t h t h e t e c h n i c a l a b i l i t y t o u s e i t , b u t a l s o c o a , g e o t h e r m a l s u p p l i e s , o i l , n a t u r a l g a s , s h a l e d e p o s i t s , a n d m a n y o t h e r s , h y d r o e l e c t r i c p o w e r . 3 8 8 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h i s i s p u r e l y a s t a t e m e n t o f h a v i n g p a r t i c u l a r r e s o u r c e s w h i c h d o e s n o t p r o v i d e a d i r e c t i o n f o r t h e i r u s e . N o t s m c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n t h e r e l a t i o n s h i o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c o o s e " A . " D e v e l o p m e n t : H e r e ’ s s o m e t h i n g t o t h i n k a b o u t : T h e w a y t h i s i s w o r d e d , t h e P r e s i d e n t m a y m e a n t h a t w e a r e n o t o n l y b l e s s e d w i t h s o l a r e n e g g c y , b u t w e a r e a l s o b l e s s e d w i t h t h e t e c h n i c a l a b i l r t y t o u s e i t . W o u l d G i n s t i l l a t e c h n i c a l a b i l i t y i n u s i f H e d i d n o t w a n t u s t o e x e r c i s e t h a t a b i l i t y ? I f n o t , t h e n H e i n t e n d s f o r u s t o u s e s o l a r e n e r g y . M a b e t h i s i s a n a r g u m e n t f o r " D , " b u t I d o u b t i t c o n s i d e r i n g t h e l a u n d r y l i s t g r v e n . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h i s i s p u r e l y a s t a t e m e n t o f h a v i n g p a r t i c u l a r r e s o u r c e s w h i c h d o e s n o t p r o v i d e a d i r e c t i o n f o r t h e i r u s e . N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . D e v e l g p m e n t : I ’ m g o i n g t o t r y t h i s o u t o n e m o r e t i m e . T h e p a s s a g e i n d i c a t e s t h a t G o d g i v e s u s t h e t e c h n i c a l a b i l i t o u s e s o l a r e n e r g y . I d o n o t t h i n k G o d w o u l d i n s t i l l i n u s a t e c h n i c a l a b i l i t y i f H e d i d n o t w a n t u s t o u s e i t T h e r e f o r e , i t f o l l o w s t h a t G o d ’ s i n t e n t i s f o r h u m a n s t o d e v e l o p t h e n a t u r a l s o l a r r e s o u r c e . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . 3 8 9 O c t o b e r 1 6 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " D o l t o n , I l l i n o i s : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n a t a T o w n h a l l M e e t i n g . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 7 9 , 1 9 4 0 - 1 9 5 3 ; 1 9 4 4 , 1 9 5 0 . ) [ S u r v e y e n t r y # 8 ] I w o u l d r a t h e r h a v e w h a t G o d h a s i v e n u s , i n t h e w a o f l a n d a n d t h e a b i l i t y t o r o d u c e f o o d , t h a n I w o u l d t o h a v e a l l t e o i l d e p o s i t s i n a u d i A r a b i a a n d a l l t h e 0 E C c o u n t r i e s p u t t o e t h e r , b e c a u s e w e ’ v e g o t a p e r m a n e n t , v e r y f i n e s t r a t e g i c e x p o r t t h a t t h e r e s t o f t e w o r l d n e e d s , t h e y w r l l g e t , a n d i s p r o f i t a b l e f o r u s . . . . I t h i n k o u r c o u n t g y c a n b e s t r o n g e r , n o t w e a k e r . I t h i n k o u r f a m i l y l i f e m i g h t b e c o o r d i n a t e d r a t h e r a n m o r e f r a g m e n t e d . I t h i n k n e i h b o r h o o d s m i g h t b e p r e s e r v e d a l i t t l e b i t m o r e . I t h i n k p e o p l e m i g h t b e h e a l t h i e r , e c a u s e t h e y g e t m o r e e x e r c i s e . A n d w e m i g h t p a u s e a l r t t l e b i t i n o u r l i v e s a n d e n j o y t h e b e a u t y o f t h e p l a c e s t h a t w e l i v e , i n s t e a d o f d a s h i n g f r o m o n e p l a c e t o a n o t h e r a n d n o t e v e n g e c o g n i z i n w h a t G o d ’ s g i v e n u s . S o , I t h i n k i n g e n e r a l w e m i g h t b e a b e t t e r p e o p l e e c a u s e o i t F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r r e l a t i o n s h i p b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t D e v e l g p m e n t : H e r e , a a i n , t h e r e a r e t w o p o t e n t i a l t l y c o m p e t i n i n f e r e n c e s . I h a v e t o l o o k a t t h e r s t o n e o n l y . I t c o m e s i n e f i r s t h a ] o f t h e fi r s t s e n t e n c e w h e r e t h e P r e s i d e n t i n d i c a t e s t h a t G o d h a s g i v e n u s t h e a b i l i t y t o p r o d u c e f o o d . I t h i n k i t i s r e a s o n a b l e t o i n f e r t h a t i f G o d h a s g i v e n u s t h e a b i l i t y t o d o s o m e t h i n g , t h e n h e i n t e n d s f o r u s t o d e v e l o p t h e r e s o u r c e s n e c e s s a r y t o a c c o m p l i s h i t P r e s e r v a t i o n - - o l e ’ s s a k e : " . . . w h a t G o d ’ s g i v e n u s . " A l t h o u g h t h i s p a r a r a p h r a m E l e s , i t l i s t s s t r e n g t h s a n d r e f e r s t o p r e s e r v a t i o n o f n e i g b o r h o o d s a n d e n j o y i n g b e a u t y . I t a p p e a r s t o c a l l f o r p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : ( N o t s m c i fi e d p z T h e d i v i n e i n t e n t i s a t b e s t v a g u e . I f e e l m o r e t h a n o n e r e s p o n s e c o u l fi t t h i s q u o t e a n d t h e r e f o r e a m u n a b l e t o s p e c i fi c a l l y c l a s s i f y 3 9 0 i t . J u s t a s e a s ' I c o u l d c h o o s e d e v e l o p m e n t o r c o n s e r v a t i o n , s o I a m f o r c e d t o c h o o s e " A " N o t s p e c i f i e d ) . ( D e v e l o p m e n t ) : I s t i l l l i k e m y a r g u m e n t f r o m b e f o r e . G o d h a s g i v e n u s t h e a b i l i t y t o p r o d u c e f o o d . W h e n G o d g i v e s u s t h e a b i l i t y t o d o s o m e t h i n g , t h e n I t h i n k h e i n t e n d s f o r u s t o t a k e t h e n e c e s s a r y s t e p s t o u s e t h a t a b i l i t y . I f t h e a b i l i i s p r o d u c i n g f o o d , t h e n a n e c e s s a r y s t e p r s c u l t i v a t i o n o f l a n d , a . k . a . d e v e o p m e n t o f a r e s o u r c e . ( D e v e l o p m e n t ) : I a r e e d w i t h t h e r e a s o n i n g o f o n e o f t h e o t h e r r e s p o n d e n t s w h o h a c h o s e n " C , d e v e l o p m e n t , a n d , t h e r e f o r e , I c h a n g e d m r e s p o n s e . H e s a i d , " i t i s r e a s o n a b l e t o i n f e r t h a t i f G o d h a s g i v e n u s t h e a i l i t y t o d o s o m e t h i n , t h e n h e i n t e n d s f o r u s t o d e v e l o t h e r e s o u r c e s . . . . " H e a l s o r e m i n d e m e t o c h o o s e t h e fi r s t i n f e r e n c e w e n m o r e t h a n o n e a p p e a r e d . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 2 5 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " N e w B r u n s w i c k , N e w J e r s e y ; R e m a r k s a t a M e e t i y o n E n e r g y C o n s e r v a t i o n . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 7 9 , 2 0 2 0 - 2 0 ; 2 0 2 3 . ) [ S u r v e y 1 e n t r y 9 4 ] T h i n k w h a t w o u l d h a p p e n - - a n d G o d f o r b i d i t s h a p e n i n g - - i f w e h a d a t o t a l e m b a r g o , a s h e a v i l y d e p e n d e n t a s w e a r e o n f o r e i g n o i l . t w o u l d b e a d e v a s t a t i n g b l o w t o o u r c o u n t r y . W e h a v e g o t t o h a v e m o r e e n e r g y [ p r o d u c e d i n o u r o w n c o u n t r y . W e ’ v e g o t t o h a v e a g r e a t s a v i n g i n t h e e n e r g y a t w e c o n s u m e a n d , t h e r e f o r e , t o r e d u c e i m p o r t s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 2 9 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " P r o v i d e n c e , R h o d e I s l a n d : R e m a r k s a t t h e N o r t h ’ e fi a z s fi u m m i t o n E n e r g y . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 7 9 , 2 0 5 5 - 2 0 5 9 ; 2 0 5 8 - 2 0 5 9 . ) [ S u r v e y e n t r y W e ’ v e b e e n b l e s s e d b e o n d a l l o t h e r n a t i o n s , e v e n i n t h e fi e l d o f e n e r g y . I n i t s t o t a l i , o u r c o u n t r y h a s a b o u t 2 4 p e r c e n t o f a l l t h e e n e r g y s u p l i e s k n o w n o n E a r t h . e O P E C n a t i o n s a l l ( p u t t o g e t h e r h a v e a b o u t 5 p e r c e n t . B u t o u r s a r e i n f o r m s t h a t h a v e n o t y e t b e e n a e q u a t e l y t a p p e d - - h y d r o e l e c t r i c p o w e r , w o o d , c o a l , o i l , g e o t h e r m a l s u p p l i e s , n a t u r a l g a s , s h a l e , t a r s a n d s . T h e y a r e r e a d y t o b e t a p p e d b y a n a t i o n t h a t c a n m a r s h a l i t s r e s o u r c e s i n a n e f f e c t i v e w a y , w h i c h c a n u n i t e w i t h 3 9 1 o n e a n o t h e r a n d n o t b e d i v i d e d f r o m o n e a n o t h e r a s w e g r a s p f o r s o m e s e l fi s h a d v a n t a g e i n a t i m e o f t r a n s i e n t s h o r t a g e o r t r a n s i e n t i n c o n v e n i e n c e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . D e c e m b e r 2 0 , 1 9 7 9 . J i m m y C a r t e r . " S m a l l C o m m u n i t y a n d R u r a l D e v e l o p m e n t P o l i c y : R e m a r k s A n n o u n c i n g t h e P o l i c y . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 7 9 , 2 2 7 3 - 2 2 7 6 ; 2 2 7 3 - 2 2 7 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 3 5 ] T h e r u r a l e c o n o m y i s a l s o g r o w i n g . I t ’ s b e c o m i n g m o r e d i v e r s e . I n c o n t r a s t t o t h e r u r a l A m e r i c a k n o w n b y m y s e l f a n d b y m y p a r e n t s a n d m y g r a n d p a r e n t s a n d y o u r s , a m u c h l a r g e r p r o p o r t i o n o f t h e r u r a l r e s r d e n t s a r e n o w e m p l o e d , n o t i n a g r i c u l t u r e a s s u c h , b u t i n m a n u f a c t u r i n g a n d t r a d e a n d t h e p r o v i s i o n 0 s e r v i c e s t o o t h e r h u m a n b e i n g s . T h e s e c h a n g e s c r e a t e n e w d e m a n d s , n e w c h a l l e n g e s , n e w 0 p o r t u n i t i e s . T h e y r e u i r e u s t o t a k e s t o c k o f w h o w e a r e a n d w h a t w e w a n t i n l i f e . e y p o i n t t o t h e n e e d o r w i s e u s e a n d c o n t i n u e d p r o d u c t i v i t y o f t h e b o u n t i f u l r u r a l r e s o u r c e s t h a t G o d h a s g i v e n u s . A n d t h e y c h a l l e n g e u s t o r e n e w o u r c o m m i t r r r e n t t o a d d r e s s b a s i c , u n m e t n e e d s , a n d t o r e d r e s s l o n g s t a n d i n g i n e q u i t i e s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t n r e n t 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I c h o s e " B " ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) h e r e b e c a u s e I d o n ’ t s e e t h i s p a s s a g e a s b e i n g s p e c i fi c e n o u g h t o c h o o s e r e s p o n s e s " D " ( C o n s e r v a t i o n ) o r " C " ( D e v e l o p m e n t ) . D e v e l o p m e n t : W h e n t h e P r e s i d e n t a r t i c u l a t e s a n e e d f o r u s e a n d c o n t i n u e d p r o d u c t i v i t y o f r e s o u r c e s g i v e n b y G o d , h e e v i d e n t l y b e l i e v e s G o d w a n t s u s t o d e v e l o p t h o s e r e s o u r c e s . W e m a y h a v e c h a l l e n g e s a n d o p p o r t u n i t i e s , b u t d e v e l o p m e n t i s t h e o n l y o p t i o n p r e s e n t e d h e r e i n a d d r e s s i n g t h o s e o p t i o n s . D e v e l o p m e n t : T h e p a r a g r a p h r e f e r s t o t h e g r o w i n r u r a l e c o n o m y a n d w i s e u s e a n c o n t i n u e d p r o d u c t i v i t y o f r u r a l r e s o u r c e s ; i s s e e m s t o b e a m e s s a g e o f d e v e l o p m e n t S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 3 9 2 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I d o n ’ t s e e t h e p r e s i d e n t g e t t i n g s p e c i fi c e n o u g h t o c h o o s e a n y o t h e r r e s p o n s e . D e v e l o p m e n t : I ’ m s t a n d i n g b e h i n d m y s a m e o l d a r g u m e n t T h e p h r a s e , " p r o d u c t i v i t y o f t h e b o u n t i f u l r u r a l r e s o u r c e s t h a t G o d h a s g i v e n u s , " r s f a i r l y e x p l i c i t d e v e l o p m e n t r h e t o r i c . D e v e l ? m e n t : T h e p a r a g r a p h r e f e r s t o t h e g r o w i n r u r a l e c o n o m y a n d w i s e u s e a n c o n t i n u e d p r o d u c t i v r t y o f r u r a l r e s o u r c e s ; i s s e e m s t o b e a m e s s a g e o f d e v e l o p m e n t T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J a n u a r y 1 0 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " E n e r C o n s e r v a t i o n : R e m a r k s a t a W h i t e H o u s e B r i e f i n g f o r R e l i g i o u s L e a d e r s . " ( P u l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 4 9 - 5 1 ; 4 9 - 5 0 , 5 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 7 8 ] I t m i g h t s e e m s t r a n g e t o s o m e , n o t t o y o u , t h a t t h e c o n s e r v a t i o n o f o i l h a s a r e l i g i o u s c o n n o t a t i o n . B u t w h e n G o d c r e a t e d t h e E a r t h a n d g a v e h u m a n b e i n g s d o m i n i o n o v e r i t , i t w a s w i t h t h e u n d e r s t a n d i n g o n t h e p a r t o f u s , t h e n a n d d o w n t h r o u g h t h e g e n e r a t i o n s , t h a t w e a r e i n d e e d s t e w a r d s u n d e r G o d ’ s g u i d a n c e , t o p r o t e c t n o t o n l y t h o s e w h o a r e f o r t u n a t e e n o u g h t o g r a s p a n a d v a n t a g e o r a t e m p o r a r y m a t e r i a l b l e s s i n g o r e n j o y m e n t b u t t o h u s b a n d t h o s e b a s e s f o r e n j o y m e n t a n d f o r a q u a l i t y o f l i f e f o r t h o s e l e s s f o r t u n a t e i n o u r o w n g e n e r a t i o n a n d e s p e c i a l l y f o r t h o s e w h o w i l l c o m e a f t e r u s . O u r c o u n t r y i s c o m p r i s e d o f p r o fl i g a t e w a s t e r s o f t h e E a r t h ’ s p r e c i o u s r e s o u r c e s , n o t b e c a u s e o f a n i n n a t e s e l f i s h n e s s , b u t b e c a u s e w e ’ v e b e e n o v e r l y e n d o w e d b y G o d w i t h t h o s e m a t e r i a l b l e s s i n g s . W e ’ v e s e l d o m e x p e r i e n c e d l i m i t s o n o u r l i v e s b e c a u s e o f a w i t h h o l d i n g o f t h e p r o d u c t i o n o f f o o d o r f i b e r o r b u i l d i n g m a t e r i a l s o r e n e r g y i t s e l f . A c c e s s t o w a r m o c e a n s , w o n d e r f u l c l i m a t e s , r i c h l a n d - - G o d h a s g i v e n u s t h e s e t h i n g s . B u t l a t e l y i n t h e l a s t f e w y e a r s , o r p a r t i c u l a r l y t h e l a s t f e w m o n t h s , w e ’ v e b e g u n t o s e e t h a t w e n o t o n ] h a v e a r e s p o n s i b i l i t y t o n o w g i r d f u t u r e A m e r i c a n s b u t a l s o t o t h o s e w h o l i v e o n a r t h n o w a n d w i l l l i v e i n t h e t u r e . . . . I ’ m n o t a t h e o l o g i a n ; . . . B u t I ’ m p a r t i c u l a r ] g r a t e f u l t h a t y o u , a s r e l i g i o u s l e a d e r s , h a v e c o m e t o t h e W h i t e H o u s e t o e x p o r e n o t o n l y t h e t h e o r e t i c a l , t h e o l o g i c a l a s p e c t s o f s t e w a r d s h i a n d c o n s e r v a t i o n b u t a l s o , i n m o r e d e p t h , h o w y o u a s r e l i g i o u s l e a d e r s , a n d o t h e r s l i k e y o u i n e v e r y c h u r c h a n d s y n a g o g u e t h r o u g h o u t o u r c o u n t r y , m i h t e x p l o r e e v e n f u r t h e r t h e a s p e c t s o f l i v i n g i n a c c o r d a n c e w i t h G o d ’ s w o r l d [ s i c j , t o p r o m o t e t h e c o n c e p t s o f p e a c e a n d f r e e d o m a n d u n s e l fi s h n e s s a n d h u m i l i t y a n r e s p o n s i b i l i t y f o r t h e w e l l - b e i n g o f o t h e r s . I ’ m d e t e r m i n e d t h a t o u r N a t i o n w i l l b e s t r o n g . I ’ m d e t e r m i n e d t h a t o u r N a t i o n w i l l s t a y f r e e . I ’ m d e t e r m i n e d t h a t o u r N a t i o n w i l l h o l d h i g h t h e b a n n e r o f 3 9 3 h u m a n r i g h t s f o r o u r s e l v e s a n d f o r o t h e r s . A n d I ’ m d e t e r m i n e d t h a t t h e A m e r i c a n 0 p l e , a s b e s t w e c a n , w i l l b e e d u c a t e d a b o u t t h e s e i n t e r r e l a t i o n s h i p s t h a t a r e s o i m p o r t a n t t o u s a l l . Y o u c a n h e l p g r e a t l y w i t h t h i s c o n c e p t , b e c a u s e s t i l l , i n o u r b l e s s e d l a n d , m a n y p e o p l e c a n n o t a c c e p t e a s i l y t h e c o n c e p t o f m a t e r i a l l i m i t s . T h e r e a r e o n l y t w o w a y s t o r e s o l v e t h e e n e r g y p r o b l e m i n t h e f o r e s e e a b l e f u t u r e . O n e i s t o p r o d u c e m o r e e n e r g y i n o u r o w n c o u n t r y , p r e f e r a b l y w i t h r e p l e n i s h a b l e s u p p l i e s , w h e r e t h e o r i i n i s e S u n a n d w h e r e , t h r o u g r o w i n c r o p s o r fl o w i n g w a t e r o r t h e p r e v a i l i n g w r n d s , w e m i g h t d e r i v e e n e r g y w r t h o u t a l r m i t o n t i m e . A n o t h e r , o f c o u r s e , i s t o p r o d u c e m o r e e n e r g y t h a t i s n o t r e p l e n i s h a b l e , f r o m p e t r o l e u m p r o d u c t s . S o , t h e p r o d u c t i o n o f m o r e e n e r g y i s o n e b a s i c a p p r o a c h , a n d t h e r e i s o n l y o n e o t h e r . T h a t ’ s t h e c o n s e r v a t i o n o f e n e r i n a l l f o r m s , t h e e l i m i n a t i o n o f w a s t e . A n d a l o n w i t h t h a t a n d t i e d c l o s e l y t o i t , 0 c o u r s e , i s t h e b e t t e r s h a r i n g o f e n e r g y a m o n g a o f u s f o r t h e w e l l - b e i n g o f o u r c o u n t r y a n d t h e i n d i v i d u a l s w h o l i v e h e r e . I ’ m n o t t r y i n g t o p r e a c h a s e r m o n t o y o u , b u t I a m v e r y d e e p l y c o n c e r n e d a b o u t h o w A m e r i c a n s l o o k u p o n r e s o l v i n g t h e e n e r u e s t i o n . I t w r l l r e q u i r e . . . t h e r e a s s e s s m e n t o f t h e p r i o n t i e s t h a t w e h a v e e s t a l i s e d i n o u r l i v e s t o m e a s u r e w h a t i s a g o o d l i f e a n d w h a t a q u a l i t y o f l i f e m i g h t b e . . . . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o C o n s e r v a t i o n : 1 m a d e a m i s t a k e w i t h t h e l e t t e r . M y n o t e s r e f e r e n c e c o n s e r v a t i o n . C o n s e r v a t i o n : T h i s o n e i s v e r y c l e a r t o m e . T h e P r e s i d e n t c o m e s r i g h t o u t a n d s a y s t h a t w h e n G o d g a v e h u m a n s d o m i n i o n o v e r t h e E a r t h , i t w a s w i t h t h e u n d e r s t a n d i n g t h a t w e a r e a l s o t h e s t e w a r d s o f i t C o n s e r v a t i o n : T h i s i s a c o o l p a s s a g e . E x c e r p t s f r o m i t w i l l h a n o n m y h a l l w h e n I fi n d o u t i t s r h e t o r . I t s t r i k e s m e a s a c l e a r a n d e l o q u e n t i s c o u r s e o n t h e d i v i n e i n t e n t f o r h u m a n c o n s e r v a t i o n o f r e s o u r c e s . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J a n u a r y 2 1 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " N a t i o n a l R e l i g i o u s B r o a d c a s t e r s : R e m a r k s a t t h e A s s o c r fi t l i g p l ’ s A n n u a l C o n v e n t i o n . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 8 0 - 1 8 3 ; 1 8 3 . ) [ S u r v e y e n t r y I ’ m s t r e n t h e n e d b y t h e p r a y e r s o f o t h e r s , o f t h o s e I l o v e , a n d o f p e o p l e t h r o u g h o u t t h i s a t i o n w h o m I w i l l n e v e r m e e t E v e n w h e n p e o p l e d o n o t a g r e e w i t h m e o n a p a r t i c u l a r s t a n d I t a k e a n d m i g h t b e s e v e r e l y c r i t i c a l , t h e y s t i l l k e e p p r a y i n g f o r m e b e c a u s e I ’ m P r e s i d e n t I n e e d t h o s e p r a y e r s , a n d I n e e d h e ] t o b u i l d a n a t i o n a n d , p e r h a p s , a w o r l d o f f r e e d o m a n d j u s t i c e a n d o p p o r t u n i t y , 0 l a w a n d 3 9 4 c o m m u n i t y , w h e r e o u r k n o w l e d e a n d p o w e r a n d w e a l t h i n t h i s N a t i o n c a n b e u s e d t o f e e d t h e h u n g r y , t o h e a l t h e s r c k , t o s t r e n g t h e n f a m i l i e s , a n d t o h u s b a n d a n d s a v e t h e v a s t r e s o u r c e s t h a t G o d h a s g i v e n u s i n o u r b e a u t i f u l a n d b o u n t i f u l l a n d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h i s s t a t e m e n t i n d i c a t e s t h a t G o d g a v e t h e r e s o u r c e s b u t d o e s n o t s a y t h a t G o d p r o v i d e d i n s t r u c t i o n s f o r t h e i r u s e ; r a t h e r , t h e p r e s i d e n t i s t e l l i n g t h e a u d i e n c e w h a t t o d o w i t h t h e r e s o u r c e s . C o n s e r v a t i o n : T h e P r e s i d e n t " . . . n e e d s t h o s e p r a y e r s . . . t o h u s b a n d a n d s a v e t h e v a s t r e s o u r c e s t h a t G o d h a s g i v e n u s . . . . " T h i s s p e a k s o f p r a y e r s o f i n t e r v e n t i o n w h i c h t h e P r e s i d e n t h o p e s w i l l k e e p h i s a c t i o n s c o n s i s t e n t w i t h t h e w i l l o f G o d . T h a t w i l l , a c c o r d i n g t o t h e P r e s i d e n t , i s c o n s e r v a t i o n . C o n s e r v a t i o n : T h e p r e s i d e n t e r c e i v e s r e s o u r c e s a r e t o b e u s e d t o f e e d , h e a l a n d s t r e n g t h e n p e o p l e . H e a s o s a y s r e s o u r c e s a r e t o b e s a v e d . C l e a r l y t h i s i s c o n s e r v a t i o n w h e n h u m a n n e e d s a r e t o b e m e t . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . F e b r u a r y 2 0 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " V i s i t o f P r e s i d e n t M o i o f K e n y a : T o a s t s a t t h e S t a t e D i n n e r . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 3 5 7 - 3 6 2 ; 3 5 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 8 6 ] B u t I t h i n k t h a t t h o s e w h o h a v e b e e n t h e r e a n d t h o s e w h o ’ v e s t u d i e d a b o u t K e n a s I h a v e - - t h e l a s t f e w d a y s , i n p a r t i c u l a r - - k n o w t h a t i t h a s b e e n b l e s s e d b y o d w i t h e n o r m o u s a n d v e r y b e a u t i f u l n a t u r a l r e s o u r c e s , a h i g h ] d i v e r s e c l i m a t e , b e a u t i f u l m o u n t a i n s , l o v e l y p l a i n s , a c c e s s t o t h e s e a , a n d a s t r a t e g r c p o s i t i o n i n t h e e a s t e r n p a r t o f A f r i c a . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 3 9 5 F e b r u a r y 2 1 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " E n e r a n d N a t i o n a l S e c u r i : R e m a r k s a t a W h i t e H o u s e B r i e fi n f o r C o m m u n i t y L e a e r s . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 0 - 1 9 8 1 , 3 6 7 - 3 6 9 ; 3 6 8 . ) [ S u r v e y e n t r y 2 8 4 ] W e h a v e b e e n b l e s s e d w i t h e n o r m o u s e n e r g y r e s e r v e s . T h e f i g u r e s t h a t I h a v e i n d i c a t e t h a t t h e t o t a l O P E C n a t i o n s , a l l c o m b i n e d , h a v e a b o u t p e r c e n t o f t h e w o r l d ’ s e n e r g y s u p p l i e s ; w e h a v e , o u r s e l v e s , 2 4 p e r c e n t . O u r s a r e h i g h l y d i v e r s e i n n a t u r e , w i t h c o a l , s h a l e , o i l , n a t u r a l g a s , g e o t h e r m a l e n e r , a n d s o f o r t h . b u t w h a t w e n e e d t o d o i s t o b e c o m e m o r e e n e r g y s e l f - s u f fi c i e n t e d o n ’ t a n t i c i p a t e b e i n g c o m p l e t e l y i n d e p e n d e n t o f a n e e d f o r i m p o r t e d o i l , b u t w e w a n t t o r e d u c e t h a t d e p e n d e n c e t o s u c h a d e g r e e t h a t i n a n e m e r g e n c y , i f w e h a v e t o , w e c o u l d d o w i t h o u t o i l f r o m a c e r t a i n p a r t o f t h e w o r l d - - t r o u b l e d w o r l d - - a n d n o t h a v e a c r i p p l i n g , a d v e r s e e f f e c t o n o u r c o u n t r y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . F e b r u a r y 2 9 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " S e c o n d E n v i r o n m e n t a l D e c a d e : R e m a r k s a t t h e 1 0 t h A n n i v e r s a r y O b s e r v a n c e o f t h e N a t i o n a l E n v i r o n m e n t a l P o l i c y A c t , E a r t h D a , a n d S e v e r a l E n v i r o n m e n t a l A g e n c i e s . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 4 1 4 - 4 1 9 ; 4 1 6 ? ) [ S u r v e y e n t r y # 2 5 4 ] I c a n ’ t t h i n k o f a b e t t e r b o l o f f r e e d o m t h a n t h e c a r i b o u a n d t h e m o o s e , a t h o u s a n d y e a r s f r o m n o w , s t i l p r o c e e d i n g f r e e l y i n t h a t b e a u t i f u l p a r t o f G o d ’ s w o r l d . A s J u s t i c e D o u g l a s w i s h e d , w e w i l l c o n t i n u e w o r k i n g t o e n s u r e a d e q u a t e a n d p e r m a n e n t p r o t e c t i o n o f A l a s k a ’ s i r r e p l a c e a b l e t r e a s u r e s , i n c l u d i n g w i l d e r n e s s d e s i g n a t i o n o r t h e D o u g l a s A r c t i c W i l d i f e R a n g e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . R e m a r k s o n M a r c h 2 0 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " N a t i o n a l E n e r l g g y E d u c a t i o n D a y : 8 1 , . ) [ S u r v e y e n t r y i i 2 4 3 1 3 P r o c l a m a t i o n 4 7 3 8 . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 5 0 9 - 5 1 0 ; 5 0 T h e r e a r e o n l y t w o w a y s t h a t w e c a n r e d u c e t h e i m p o r t s o f o i l f r o m f o r e i g n c o u n t r i e s . O n e i s t o i n c r e a s e p r o d u c t i o n o f A m e r i c a n e n e r g y o f a l l k i n d s - - a n d w e h a v e b e e n b l e s s e d w i t h t r e m e n d o u s r e s e r v e s c o m p a r e d t o o t h e r n a t i o n s - - a n d t h e o t h e r i s t o c o n s e r v e t h e e n e r g y s u p p l i e s t h a t w e h a v e f r o m a l l s o u r c e s . 3 9 6 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s u p i fi a d : T h e m e s s a g e i s f o r d e v e l o p m e n t a n d c o n s e r v a t i o n , b u t t h e o n l y " d i v i n e " r e f e r e n c e i s t h e u s e o f t h e t e r m " b l e s s e d " w h i c h i n i t s e l f d o e s n o t n e c e s s a r i l y s p e c i f y a d i v i n e i n t e n t N o t s p a c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I m u s t c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s p e c i fi e d : I ’ m n o t c o n v i n c e d t h a t " b l e s s e d " i s u s e d h e r e s t r i c t l y a s a t h e o l o g i c a l t e r m . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A p r i l 1 7 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " N a t i o n a l 4 - H C l u b : R e m a r k s t o D e l e g a t e s A t t e n d i n g t h e C l u b ’ s 5 0 t h A n n i v e r s a r y C o n f e r e n c e . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 7 0 1 - 7 0 3 ; 7 0 1 , 7 0 3 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 6 3 ] . . . I w o u l d l i k e t o p o i n t o u t t h a t o f a l l t h e s u c c e s s s t o r i e s I k n o w i n o u r c o u n i n e c o n o m i c t e r m s , t h e n u m b e r o n e s u c c e s s s t o r y i s i n a g r i c u l t u r e . G o d h a s b l e s s e u s , a s y o u k n o w , w i t h u n b e l i e v a b l y f e r t i l e l a n d a n d w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s f a r b e y o n d t h e d r e a m s o f a n y o t h e r p e o l e o n E a r t h , a n d w e ’ v e t a k e n g o o d c a r e o f t h a t l a n d o v e r w h i c h w e h a v e s t e w a r d s i p . W e h a v e t h e b e s t d i e t , t h e m o s t p l e n t i f u l s u p p l i e s o f f o o d . W e a l s o s e r v e d a s a b e n e v o l e n t d i s t r i b u t o r o f f o o d a n d f e e d p r o d u c t s , o f f r h e r s , w o o d p r o d u c t s , t o o t h e r p e o p l e t h r o u g h o u t t h e w o r l d . . . . A n d I w o u l d l i k e t o p o i n t o u t o n e l a s t t h i n g . W h e n o u r N a t i o n h a s b e e n u n d e r t h e m o s t d i f f i c u l t c i r c u m s t a n c e s , t h a t ’ s w h e n o u r s t r e n t h h a s b e e n m o s t a p p a r e n t W h e n t h e A m e r i c a n e o p l e a r e u n i t e d a n d c a n s e e a c a l l e n g e c l e a r l y , w e h a v e n e v e r f a i l e d t o a n s w e r a i f f i c u l t q u e s t i o n , t o s o l v e a d i f f i c u l t p r o b l e m , o r t o o v e r c o m e a n a p p a r e n t l y i n s u r m o u n t a b l e o b s t a c l e . O u r c o u n t r y i s s o s t r o n g a n d s o b l e s s e d t h a t w e o u g h t t o b e o n o u r k n e e s t h a n k i n g G o d f o r w h a t w e h a v e i n t h i s c o u n t r y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : fi v e l % m e n t : I t h i n k t h e r e a r e t w o s e p a r a t e ( a l t h o u g h c o n s i s t e n t ) c l a i m s h e r e . e fi r s t i n d i c a t e s t h a t G o d h a s g i v e n u s " u n b e l i e v a b l f e r t i l e l a n d " a n d t h e s e c o n d m a k e s a r e f e r e n c e t o s t e w a r d s h i p . A s p e r B ’ s i n s t r u c t i o n s , I 3 9 7 l o o k a t t h e fi r s t o n e f i r s t I t i n d i c a t e s a P r e s i d e n t ’ s p e r c e p t i o n t h a t G o d w a n t s u s t o d e v e l o p t h e l a n d . A f t e r a l l , w h y w o u l d G o d b l e s s u s w i t h s o m e t h i n g " u n b e l i e v a b f e r t i l e " i f w e w e r e n o t t o p a r t a k e o f i t s r i c h n e s s ? T h i s i s e v e n c o n s i s t e n t w r t h m o s t p e r c e p t i o n s o f t h e m e a n i n g o f " s t e w a r d s h i p . " N o t e t o o t h a t t h e o f f h a n d e d r e f e r e n c e t o s t e w a r d s h i p i s t h e o n l y c l e a r r e f e r e n c e t o c o n s e r v a t i o n . C o n s e r v a t i o n : T h e s t a t e m e n t , " W e ’ v e t a k e n g o o d c a r e o f t h e l a n d o v e r w h i c h w e h a v e s t e w a r d s h i p , " i s o n e o f c o n s e r v a t i o n . T h e u s e o f t h e t e r m s " g o o d c a r e " a n d " s t e w a r d s h i p " i m p l y c o n s e r v a t i o n r a t h e r t h a n d e v e l o p m e n t C o g e r v a t i o n : W h e n t h e P r e s i d e n t s a y s , " . . . t h a t l a n d o v e r w h i c h w e h a v e s t e w a r d s h i p , " h e i m p l i e s t h a t s o m e o n e g a v e u s t h a t s t e w a r d s h i p . I t h i n k t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h a t G o d w a n t s u s t o b e g o o d s t e w a r d s o f t h e l a n d . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : D e v e l % z m e n t : I a g r e e t h a t t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s w e o u g h t t o b e g o o d s t e w a r s , b u t t h i s h a s n o t h i n w h a t s o e v e r t o d o w i t h c o n s e r v a t i o n h e r e . I n a n y p r e v i o u s p a s s a g e w h e r e t e P r e s i d e n t i s t r y i n g t o g e t u s t o c o n s e r v e , h e d i s c u s s e s a p r o b l e m o r s h o r t a g e o f s o m e t y p e . T h a t i s n o t t h e c a s e h e r e . I n f a c t , t h e P r e s i d e n t i n d i c a t e s t h a t o u r n u m b e r o n e s u c c e s s s t o r y i s i n a g r i c u l t u r e , " t h a t w e h a v e " n a t u r a l r e s o u r c e s f a r b e y o n d t h e d r e a m s o f a n y o t h e r p e o p l e o n E a r t h " a n d t h e " m o s t p l e n t i f u l s u p p l i e s o f f o o d . " W e h a v e s o m u c h s t u f f , w e g i v e i t t o e v e r y o n e e l s e . C o n s e r v a t i o n ? T h e P r e s i d e n t c o u l d j u s t a s w e l l b e s a y i n t h a t w e ’ v e t a k e n s u c h " g o o d c a r e o f t h a t l a n d o v e r w h i c h w e h a v e s t e w a r d s h i p " t h a t w e h a v e n o n e e d t o b e c o n s e r v a t i v e . T h e p a s s a g e s t r i k e s m e i n e v e r y w a y a s a b a s i s ( p e p t a l k ) f o r d e v e l o p m e n t T h e s e c o n d p a r a g r a h c e r t a i n l y i m p l i e s d e v e l o p m e n t , b u t e v e n t h e f i r s t r e f e r e n c e , t h a t " G o d h a s l e s s e d u s . . . w i t h u n b e l i e v a b l f e r t i l e l a n d , " c a n o n l y b e c o n s t r u e d a s a n a r g u m e n t f o r d e v e l o p m e n t ! A l g e r a l l , w o u l d G o d g i v e t h e A m e r i c a n p e o p l e s o m e t h i n g " u n b e l i e v a b l f e r t i l e " i f w e a r e n o t t o d e v e l o p i t ? W e c a n b e g o o d s t e w a r d s w h i l e w e d e v e l o p w i t h o u t c o n s e r v i n g i n a n y w a y . C o n s e r v a t i o n : I b e l i e v e t h a t w h e n t h e P r e s i d e n t s a y s , " . . . t h a t l a n d o v e r w h i c h w e h a v e s t e w a r d s h i p , " h e i m p l i e s t h a t s t e w a r d s h i p o f t h e l a n d w a s g i v e n t q ‘ t l l i . ] I t h i n k t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h a t G o d w a n t s u s t o b e g o o d s t e w a r d s o e a n . C o n s e r v a t i o n : T h e s t a t e m e n t , " W e ’ v e t a k e n g o o d c a r e o f t h e l a n d o v e r w h i c h w e h a v e s t e w a r d s h i p ” i s o n e o f c o n s e r v a t i o n . T h e u s e o f t h e t e r m s " g o o d c a r e " a n d " s t e w a r d s h i p " i m p l i e s c o n s e r v a t i o n r a t h e r t h a n d e v e l o p m e n t T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 3 9 8 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . A p r i l 3 0 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " W h i t e H o u s e B r i e fi n g f o r C i v i c a n d C o m m u n i L e a d e r s : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n . ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 , 8 0 1 - 8 0 8 ; 8 0 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 6 8 ] T h e r e a r e o n l y t w o w a y s t o d e a l w i t h t h e e n e r g y p r o b l e m . O n e i s t o s a v e e n e r g y , t o q u i t w a s t i n g e n e r g y , t o b e m o r e c o n s e r v a t i o n m i n d e d , n o t o n a b r o a d , u n c e r t a i n , n o n s e c i fi c a s i s , u t i n o u r o w n l i v e s - - i n o u r h o m e s , g o i n g t o a n d f r o m w o r k , o n t h e j o - - t o s a v e e n e r g y . A n d t h e s e c o n d t h i n g , t o c u t d o w n i m p o r t s , i s t o p r o d u c e m o r e e n e r g y a t h o m e - - o i l , n a t u r a l g a s , c o a l , s o l a r p o w e r , g e o t h e r m a l e n e r g y , h y d r o e l e c t r i c e n e r g y , a n d o f c o u r s e , t h o s e k i n d s o f e n e r t h a t w e c a n d e r i v e f r o m c o a l a n d f r o m s h a e d e p o s i t s a n d o t h e r t h i n g s w i t h w i c h o u r N a t i o n i s e n o r m o u s l y b l e s s e d . S o , w e ’ v e g o t t h e f a c i l i t i e s i n o u r c o u n t r y a n d w e ’ v e b e e n b l e s s e d w i t h t h e n a t u r a l r e s o u r c e s i n o u r c o u n t r y t o s o l v e o u r p r o b l e m s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h i s m e s s a g e i s f o r d e v e l o p m e n t a n d c o n s e r v a t i o n , b u t t h e o n l y " d i v i n e " r e f e r e n c e i s t h e u s e o f t h e t e r m " b l e s s e d " ; i n t h i s c a s e , t h e w o r d c o u l d e a s i l y b e r e p l a c e d w i t h t h e t e r m " b e n e fi t e d . " C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s p e c i fi e d : A t t h i s r e a d i n g , I r e a l i z e t h a t t h e P r e s i d e n t d o e s n o t i n d i c a t e h o w G o d w o u l d h a v e u s d e a l w i t h e n e r g y p r o b l e m s . G o d g i v e s u s r e s o u r c e s , a n d n o w w e h a v e t o u s e l e s s a n d d e v e l o p m o r e t o c o m b a t e n e r g y c o n c e r n s . D e v e l o p m e n t : T h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h a t o u r b l e s s e d r e s o u r c e s a r e m e a n t t o s o l v e t h e p r o b l e m s i n t h e c o u n t r y t h a t n e e d t o b e s o l v e d i m m e d i a t e l y . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 3 9 9 M a y 5 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " L e a g u e o f W o m e n V o t e r s : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n a t t h e L e a g u e ’ s B i e n n i a l N a t i o n a l C o n v e n t i o n . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 8 2 8 - 8 3 6 ; 8 2 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 4 5 ] A m e r i c a i s g o i n g t h r o u g h a t r a n s i t i o n r i o d . F o r t h e fi r s t t i m e i n o u r h i s t o r y , w e n o w h a v e t o r e a l i z e t h a t t h e r e a r e i n d e e l i m i t s o n w h a t G o d h a s g i v e n u s t o u s e o r t o u s e u p o r t o w a s t e . T h e r e i s a l i m i t o n e n e r g y r e s e r v e s . W e ’ v e n e v e r h a d t o f a c e t h a t b e f o r e . A n d w e ’ r e g o i n g i n t o a n e w p e r i o d w h e r e t h e r e c a n b e j u s t a s m u c h e x c i t e m e n t a n d i n n o v a t i o n a n d a c h i e v e m e n t a n d g r a t i f i c a t i o n o f h u m a n n e e d s a s e v e r b e f o r e , b u t w i t h a m u c h m o r e c a r e f u l s t e w a r d s h i p a n d a m u c h m o r e r e s p o n s i b l e a r o a c h t o c o n s e r v a t i o n a n d t h e e l i m i n a t i o n o f w a s t e t h a n A m e r i c a n s h a v e e v e r h a t o f a c e i n t h e p a s t . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e r e f e r e n c e t o i n n o v a t i o n i s n o t s u f fi c i e n t l y t i e d t o t h e d i v i n e r e f e r e n c e f o r m e t o s e l e c t " B " ( P e o l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) . T h e r e f e r e n c e t o s t e w a r d s h i p i s n o t s u f f i c i e n y r e l i g i o u s f o r m e t o c h o o s e " D " ( C o n s e r v a t i o n ) . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : " . . . l i m i t s o n w h a t G o d h a s g i v e n u s t o u s e o r t o u s e u p o r t o w a s t e . . . . " T h i s s t a t e m e n t c o n t a i n s s e v e r a l o p t i o n s f o r t h e u s e o f r e s o u r c e s , a n d i t i m p l i e s t h a t p e o p l e m u s t m a k e t h e c h o i c e . C o n s e r v a t i o n : T h e p r e s i d e n t s a y s w e n o w k n o w t h e r e a r e l i m i t s t o w h a t G o d h a s g i v e n u s . H e a l s o s a y s t h e r e w i l l b e m o r e s t e w a r d s h i p a n d a m o r e r e s p o n s i b l e a p p r o a c h t o c o n s e r v a t i o n . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I s w i t c h e d t o " B " ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) o n t h e s e c o n d r o u n d b e c a u s e o f t h e ( g o o d ) a r g u m e n t t h a t t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s a r i g h t t o d e t e r m i n e h o w b e s t t o u s e t h e r e s o u r c e s d u e t o t h e l i m i t e s u p p ] t h a t G o d h a s g i v e n u s . T h e " s t e w a r d s h i " r e f e r e n c e h e r e s t i l l d o e s n o t 5 ' e m e a s s u f f i c i e n t l y t h e o l o g i c a l . W e c o u d r e p l a c e i t w i t h " c o n c e r n f o r r e s o u r c e s . " 4 0 0 C o n s e r v a t i o p : T h i s s t a t e m e n t r e f e r s t o l i m i t s o n r e s o u r c e s a n d p e o p l e b e i n g g o o d s t e w a r d s o f t h e l a n d ; t h i s i s a r e f e r e n c e t o c o n s e r v a t i o n a n d t h e e l i m i n a t i o n o f w a s t e . C o n s e r v a t i o a : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t w e n o w k n o w t h e r e a r e l i m i t s t o w h a t h a s b e e n i v e n u s . H e a l s o s a y s t h a t t h e r e w i l l b e m o r e s t e w a r d s h i p a n d r e s p o n s i b t y t o w a r d c o n s e r v a t i o n . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 6 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " W h i t e H o u s e B r i e fi n f o r C i v i c a n d C o m m u n i t y L e a d e r s : R e m a r k s D u r i n g a B r i e f i n g o n E n e r g y a n d I n a t i o n . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 8 4 5 - 8 4 7 ; 8 4 6 - 8 4 7 . ) [ S u r v e y e n t r y # 6 1 ] A n d I t h i n k t h a t i n t h e l a s t 8 t o 1 0 m o n t h s , w e ’ v e h a d n e w i n d i c a t i o n s t h a t A m e r i c a n s a r e i n d e e d c o n s e r v i n g , c h a n g i n g o u r h a b i t s , w h i c h i s n o t e a s y f o r u s , r e c o g l n i z i c p g f o r t h e f i r s t t i m e t h a t t h e r e i s a t a n g i b l e l i m i t o n n a t u r a l r e s o u r c e s w i t h w h i c G h a s b l e s s e d t h i s c o u n t r y . W e ’ v e n e v e r h a d t o f a c e t h a t f a c t b e f o r e . W e ’ v e a l w a y s f e l t t h a t w h a t e v e r w e n e e d e d w a s t h e r e , a n d i n m o s t i n s t a n c e s t h a t i s t h e c a s e . B u t i t w o n ’ t h u r t u s t o b e b e t t e r s t e w a r d s o f w h a t w e h a v e b e e n g i v e n a n d t o p r o t e c t f u t u r e e n e r a t i o n s a n d o u r c h i l d r e n f r o m u n w a r r a n t e d s h o r t a g e s . O i l , g a s , c o a l a r e h e r e i n p e n t i f u l s u p p l y . S h a l e o i l , p r o d u c t i v e l a n d , s u n s h i n e , r u n n i n g w a t e r - - a l l t h e s e r e s o u r c e s a r e a v a i l a b l e t o u s . S o , I d o n ’ t t h i n k w e n e e d l o o k t o t h e f u t u r e w i t h a n y f e e l i n g o f d e s p a i r , w i t h a n y f e e l i n o f s e l f i s h n e s s . W e n e e d n o t g r a s p f o r s o m e a d v a n t a g e a t t h e e u s e o f o u r n e i g h o r . T h e r e w i l l b e a n a d e q u a t e l y p r o d u c t i v e l i f e a n d e n j o y a b l e l i e f o r u s a l l . W e a r e s t i l l t h e m o s t b l e s s e d n a t i o n o n E a r t h , w i t h h u m a n f r e e d o m , s t r o n g e s t m i l i t a r i l y , e c o n o m i c a l l y , p o l i t i c a l l y , m o r a l l y , e t h i c a l l y , a n d w i t h p r o d u c t i v e l a n d t h a t w i l l g i v e u s a m u c h g r e a t e r s t r a t e g i c a d v a n t a g e i n t h e f u t u r e t h a n t h e O P E C n a t i o n s c o l l e c t i v e l y e n ' o y n o w f r o m e x p o r t a b l e o i l . A l s o i t s o o d f o r u s t o r e m e m b e r t h a t e v e n i n e n e r w e a r e e s p e c i a l l y b l e s s e d . T h e O l g E C n a t i o n s c o m b i n e d h a v e a b o u t 6 p e r c e n t 0 t h e w o r l d ’ s k n o w n e n e r g y r e s e r v e s . W e h a v e m o r e t h a n 2 0 p e r c e n t i n o u r c o u n t r y , a n d o u r s a r e m u c h m o r e d i v e r s e i n n a t u r e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . 4 0 1 E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : ( P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t w e h a v e r e c o g n i z e d f o r t h e fi r s t t i m e , " a n d t h a t i t " w o n ’ t h u r t u s t o b e b e t t e r s t e w a r d s . " T h i s s u g g e s t s t h a t h e m a k e s h i s o w n d e c i s i o n s c o n c e r n i n g r e s o u r c e t r e a t m e n t H e a l s o s a y s t h a t w e h a v e b e e n g i v e n o u r r e s o u r c e s . ( C o n s e r v a t i o n ) : " G o d h a s b l e s s e d t h i s c o u n t r y . . . b u t i t w o n ’ t h u r t u s t o b e b e t t e r s t e w a r d s o f w h a t w e h a v e b e e n g i v e n a n d t o p r o t e c t f u t u r e g e n e r a t i o n s . . . . " T h i s s e e m s t o b e a m e s s a e o f c o n s e r v a t i o n ; u s e t h e r e s o u r c e s , b u t u s e t h e m c a r e f u l l y s o t h e y a r e a v a i a b l e i n t h e f u t u r e . C h a n g e d f r o m N o t s p e c i f i e d t o ( C o n s e r v a t i o n ) : T h i s t i m e a r o u n d , d i v i n e i n t e n t f o r c o n s e r v a t i o n j u m p s o u t a t m e . I t i s c o n t a i n e d i n t h e l i n e , " . . . t h e r e i s a t a n g i b l e l i m i t o n n a t u r a l r e s o u r c e s w i t h w h i c h G o d h a s b l e s s e d t h i s c o u n t r y . I t h i n k i t i s r e a s o n a b l e t o i n f e r t h a t i f t h e r e i s a fi n i t e n u m b e r o f r e s o u r c e s , t h e n G o d w o u l d f o r e s e e t h e i r d e p l e t i o n a n d i n t e n d s o m e c o u r s e o f a c t i o n . T h e i d e a s e t f o r t h h e r e i s o n e o f c o n s e r v a t i o n . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 9 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " P h i l a d e l p h i a , P e n n s y l v a n i a : A d d r e s s B e f o r e t h e W o r l d A f f a i r s C o u n c i l o f P h i l a d e l p h i a . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 8 6 7 - 8 7 4 ; 8 6 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 6 6 ] T h e r e u s e o f o u r d e m o c r a c y t o e c o n o m i c c h a l l e n g e s w i l l d e t e r m i n e w h e t h e r w e w i b e a b l e t o m a n a g e t h e c h a l l e n g e o f o t h e r g l o b a l r e s p o n s i b i l i t i e s i n t h e 1 9 8 0 ’ s a n d b e y o n d . I f w e c a n n o t m e e t t h e s e i n t e r n a t i o n a l e c o n o m i c r o b l e m s s u c c e s s f u l l y , t h e n o u r a b i l i t y t o m e e t m i l i t a r y a n d p o l i t i c a l a n d d i p l o m a t i c c E a l l e n g e s w i l l b e d o u b t f u l i n d e e d . A l t h o u g h i t w i l l n o t b e e a s y , t h e i n n a t e a d v a n t a g e s o f o u r N a t i o n ’ s n a t u r a l b o u n t y w h i c h G o d h a s g i v e n u s a n d t h e c o m m o n c o m m i t m e n t o f a f r e e p e o p l e w h o c o m p r i s e A m e r i c a n s o c i e t y g i v e u s t h e a s s u r a n c e o f s u c c e s s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : ( N o t s m c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n t h e r e l a t i o n s h i p o f i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e o r e I a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . 4 0 2 ( P e g p l e t o d e t g r m i n e t r e a t m e n t ) : T h i s s t a t e m e n t m a k e s l i t t l e s e n s e , a n d i t a a r s t o b e o u t o f c o n t e x t ; h o w e v e r , i t s a y s t h a t G o d g a v e t h e r e s o u r c e s t o a e e p e o p l e ( u s ) . T h i s i m p l i e s f r e e w i l l a n d f o r m a n t o u l t i m a t e l y d e t e r m i n e t h e t r e a t m e n t o f t h e r e s o u r c e . C h a n g e f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s g c i fi e d : A s I p o r e o v e r t h i s a s s a g e , I r e a l i z e t h a t t h e P r e s i d e n t ’ s c a l l t o m e e t c h a l l e n g e s b y u s i n g e i n n a t e a d v a n t a g e s o f o u r n a t u r a l b o u n t y d o e s n o t s p e c i f y a n y p a r t i c u a r c o u r s e o f a c t i o n . I t m a y b e a c h i e v e d t h r o u g h d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n , o r p e r h a p s e v e n p r e s e r v a t i o n . T h e r e f o r e , a l t h o u g h d i v i n e i n t e n t i s s p e c i fi e d , i t i s c e r t a i n l y n o t c l a r i fi e d . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : G o d m a y h a v e g i v e n r e s o u r c e s t o a f r e e ‘ p e o l p l e , b u t I ’ m n o t s u r e i t f o l l o w s t h a t t h e r e i s a n 1 m l i c a t i o n o f f r e e w i l l . e a v e f r e e d o m t o w o r k w i t h i n t h e p a r a m e t e r s t h a t o d g i v e s u s , b u t t h o s e p a r a m e t e r s a r e n o t s p e c i fi e d h e r e . N o t s m c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i fi e d : T h i s s t a t e m e n t m a k e s l i t t l e s e n s e , a n d i t a p p e a r s t o b e o u t o f c o n t e x t . W h e n I r e v i e w e d t h e p a s s a g e , I f o u n d n o c o n n e c t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d t h e r e s o u r c e s . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 9 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " P h i l a d e l p h i a , P e n n s y l v a n i a : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n a t a T o w n h a l l M e e t i n g a t T e m p l e U n i v e r s i t y . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 8 7 4 - 8 9 1 ; 8 9 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 9 ] W h a t w e t e n d t o f o r g e t i s t h e b l e s s i n t h a t e a c h o f u s h a s t o l i v e i n t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a - - b e c a u s e G o d h a s b e s s e d u s f a r m o r e t h a n w e r e c o g n i z e , a n d H e ’ s g i v e n u s 0 p o r t u n i t i e s i n t h i s c o u n t r y a n d n a t u r a l r e s o u r c e s t h a t a r e t h e e n v y o f t h e r e s t o f e w o r l d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 4 0 3 M a y 2 9 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " C o l u m b u s , O h i o : R e m a r k s a t a C a r t e r / M o n d a l e F u r é g r a i s i n g L u n c h e o n . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 9 9 5 - 9 9 6 ; 9 9 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 ] W e h e a r a l o t t h e s e d a y s a b o u t t e m p o r a r y i n c o n v e n i e n c e s o f d i f f e r e n c e o f i n i o n a m o n g g o v e r n m e n t a n d o t h e r l e a d e r s , a n d p e r h a s t r a n s i e n t d i s a p p o i n t m e n t s . B u t i f y o u g o b a c k d o w n i n h i s t o r y a n d l o o k a t t h e c a l l e n g e s t h a t h a v e f a c e d o u r c o u n t r y i n y e a r s a n d g e n e r a t i o n s g o n e b y , n o w w e a r e b l e s s e d n o t w i t h s e v e r e d i s c o u r a g e d [ s i c ] p e o l e w h o a r e s u f f e r i n g , b u t w e ’ r e b l e s s e d w i t h g r e a t g i f t s f r o m G o d o f a w o n d e r f u l l i e . T h e t e s t i n g o f o u r c o u n t r y , n o t b e i n g a n y t h i n g n e w t o u s , i s s o m e t h i n t h a t c a n r e s u l t , a s i t a l w a y s h a s i n t h e p a s t n o t o n l y w i t h a t r i u m p h b u t a b e t t e r 1 i c . T h i s c o u n t r y i s o n t h e c u t t i n g e d g e o f c h a n g e , t h e c u t t i n g e d g e o f p r o g r e s s . A s I s a i d i n m y s p e e c h a f e w m i n u t e s a g o , j u s t o n e s e g m e n t o f o u r f u t u r e e c o n o m i c l i f e , t h e p r o d u c t i o n o f m o r e k i n d s o f e n e r g y i n o u r N a t i o n - - s o l a r e n e r g y , a l l k i n d s o f e n e r g y f r o m O h i o a n d o t h e r c o a l , t h e n e w d e v e l o p m e n t o f e n e r d e r i v e d f r o m g r o w i n g c r o p s , t h a t o n e i n d u s t r y a l o n e i s g r e a t e r i n s c o p e a n c o n c e p t a n d e x c i t e m e n t a n d c h a l l e n g e t h a n t e s p a c e p r o g r a m , t h e M a r s h a l l p l a n , a n d t h e I n t e r s t a t e H i h w a y S y s t e m a l l p u t t o g e t h e r . A n d y o u k n o w w h i c h S t a t e i s g o i n g t o b e p a r t i c u l a r y b l e s s e d i n t h e f u t u r e w i t h t h i s e n o r m o u s o p p o r t u n i t y t o m a k e a b e t t e r l i f e f o r A m e r i c a n s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e d f r o m N o t s p e c i f i e d t o D e v e l o p m e n t : I n o w s e e h o w t h e d e v e l o p m e n t r h e t o r i c a n d t h e b l e s s e d " o p p o r t u n i t y t o m a k e l i f e b e t t e r " a r e c l e a r l y l i n k e d . D e v e l o p m e n t : D i v i n e i n t e n t i s f o r r e s o u r c e d e v e l o p m e n t t o m a k e a b e t t e r l i f e . C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s p e c i f i e g T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h r e s o u r c e t r e a t m e n t . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e d f r o m N o t s p e c i fi e d t o D e v e l o p m e n t : I n o w a g r e e w i t h t h e r e s p o n d e n t w h o w r o t e t h a t d e v e l o p m e n t r h e t o r i c a n d o p p o r t u n i t y f o r a b e t t e r l i f e a r e c l e a r l y l i n k e d . 4 0 4 D e v e l o p m e n t : F i r s t p a r a g r a p h i n d i c a t e s t h a t " w e ’ r e b l e s s e d w i t h g r e a t g i f t s f r o m o d . " S e c o n d p a r a g r a h l i s t s t h e s e a s d e v e l o p m e n t s o f s o l a r e n e r , c o a l , a n d f u e l f r o m c r o p s . W h i l e t h i s c o u l d p r o b a b l y fi t a s w e l l u n d e r e p a r a m e t e r o f r e s o u r c e s u b s t i t u t i o n ( " D " ) , w e m u s t d e v e l o p t o r e a l i z e t h e s e g i f t s f r o m G o d . D e v e l p p m e n t : D i v i n e i n t e n t i s f o r r e s o u r c e d e v e l o p m e n t t o m a k e a b e t t e r l i f e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 2 9 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " C l e v e l a n d , O h i o : R e m a r k s a t t h e O l i v e t I n s t i t u t i o n a l B a p t i s t C h u r c h . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 0 0 1 - 1 0 0 4 ; 1 0 0 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 8 2 ] R e v e r e n d O t i s M o s s h a s h e l p e d m e a l o t . H e ’ s b e e n t o t h e W h i t e H o u s e t w i c e i n t h e l a s t 2 w e e k s . T h e l a s t t i m e h e c a m e t h e r e I c o u l d n ’ t b e w i t h h i m , b e c a u s e a v o l c a n o e r u t e d i n t h e s o u t h e r n p a r t o f t h e S t a t e o f W a s h i n g t o n . I w e n t o u t a n d s a w t h e t e r r i b e d e s t r u c t i o n t h a t r e s u l t e d f r o m t h a t a c t o f n a t u r e . I t h a d t h e f o r c e o f a h y d r o e n b o m b , w i t h 1 0 m i l l i o n t o n s o f T N T , 5 0 0 t i m e s m o r e p o w e r f u l t h a n t h e a t o m i c o m b t h a t w a s d r o p p e d o n H i r o s h i m a i n J a p a n t o e n d t h e S e c o n d W o r l d W a r ; 1 5 0 s q u a r e m i l e s o f b e a u t i f u l f o r e s t — l a n d l e v e l e d , d e v a s t a t e d . A n d I fl e w o v e r i t . A n d I w a s i m p r e s s e d t h e n w i t h t h e p o w e r o f G o d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 2 9 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " C l e v e l a n d , O h i o : R e m a r k s a t a C a r t e r / M o n d a l e F u n d r a i s i n g D i n n e r . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 0 0 5 - 1 0 0 8 ; 1 0 0 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 5 7 ] E n e r g y i s a p r o b l e m f o r u s . I ’ v e t a l k e d a b o u t i t s e v e r a l t i m e s t o d a y , a n d m a n y t i m e s i n t h e a s t 3 1 / 2 y e a r s . I n A p r i l o f 1 9 7 7 I s a i d t h e e n e r g y p r o b l e m s w e r e t h e m o r a l e q u i v a l e n t o f w a r . I w a s n o t e x a g g e r a t i n g . S o m e o f t h e p r e s s m a d e a l o t o f f u n o f t h a t s t a t e m e n t a n d s a i d I e x a e r a t e d . W e w e r e a n t i c i a t i n g t h e n t h a t b 1 9 8 4 o r 1 9 8 5 w o r l d d e m a n d f o r o i l w o u fi m a t c h t h e w o r l d 8 ‘ 3 ? ) y o f o i l , a n d w e a d t o p r e p a r e f o r i t . T h a t d i d n o t h a p p e n i n 1 9 8 3 o r 1 9 8 4 , 1 5 . I t h a p p e n e d i n 1 9 7 9 . A n d f o r t h e fi r s t t i m e A m e r i c a n s h a d t o s h a p e u p t o t h e f a c t t r e s o u r c e s b l e s s e d f o r u s b y G o d w e r e n o t u n l i m i t e d . I t ’ s n o t b e e n a n e a s y t h i n g f o r u s , b u t w e h a v e r e s p o n d e d w e l l , a s w e ’ v e a l w a y s r e s p o n d e d i n t h e p a s t . . . . a t o u r n a t u r a l F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 4 0 5 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : E o t $ c i fi e d : T h e a s s a g e w i t h t h e G o d t e r m h e r e i n d i c a t e s t w o t h i n s : 1 , t h a t o d h a s b l e s s e d ) o u r r e s o u r c e s , a n d 2 , t h a t t h e s u p p l y i s l i m i t e d . e s e t w o i n f e r e n c e s d o n o t i n d i c a t e t o m e w h a t G o d w a n t s u s t o d o w i t h t h e r e s o u r c e s , o r , m o r e i m p o r t a n t l y , e v e n w h a t t h e p r e s i d e n t p e r c e i v e s i s G o d ’ s i n t e n t i n t h i s c a s e . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t a d m i t s t o t h e f a c t t h a t o u r n a t u r a l r e s o u r c e s w e r e n o t u n l i m i t e d . T h a t a l t h o u g h w e a r e b l e s s e d w i t h g e m , w e d e c i d e h o w w e a r e g o i n g t o u s e t h e m , a n d w h a t w i l l h a p p e n t o e m . C o n s e r v a t i o n : " . . . o u r n a t u r a l r e s o u r c e s b l e s s e d f o r u s b y G o d w e r e n o t u n l i m i t e d . " T h i s a p p e a r s t o b e a s t a t e m e n t o f c o n s e r v a t i o n o f e n e r g y b e c a u s e r e s o u r c e s a r e n o t i m i t l e s s . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I d o n ’ t t h i n k w e c a n i n f e r w h a t G o d w a n t s u s t o d o w i t h t h e s e l i m i t e d r e s o u r c e s . H e h a s b l e s s e d a f i n i t e a m o u n t o f t h e m - - t h a t ’ s a l l w e k n o w . N o i t ’ s u p t o u s t o d e t e r m i n e w h a t w e s h o u l d d o . P e p p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t a d m i t s t o t h e f a c t t h a t o u r r e s o u r c e s w e r e n o t u n l i m i t e d . A l t h o u g h w e a r e b l e s s e d w i t h r e s o u r c e s , w e d e c i d e h o w w e a r e g o i n g t o u s e t h e m a n d w h a t w i l l h a p p e n t o t h e m . C h a n g e f r o m C o n s e r v a t i o n t o P e o l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : A f t e r r e r e a d i n g t h e s t a t e m e n t a n d t h e j u s t i c a t i o n o f t h e o t h e r t w o r e s p o n d e n t s , I a g r e e t h a t t h i s i s a " B " P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) . T h e l a s t l i n e o f t h e a n s s l a g e u s e s t h e w o r d r e s p o n d e d " ; i t s e e m s t h a t p e o p l e a r e r e s p o n d i n g t o E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u n e 1 2 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " I n t e r v i e w W i t h t h e P r e s i d e n t : Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n W i t h G o r a n M i l i c o f Y u g o s l a v i a T V a n d J u r i G u s t i n i c i c o f P o l i t i k a . " ( P u b l i c ' P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 2 0 4 - 1 2 0 8 ; 1 0 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 5 1 ] M y o w n b e l i e f i s t h a t o u r c o u n t r y ’ s g r e a t e s t a s s e t , o n a h i s t o r i c a l b a s i s o v e r m a n y d e c a d e s o f t i m e , i s t h e e x t r e m e l y p r o d u c t i v e l a n d t h a t w e h a v e t o p r o d u c e f o o d 4 0 6 a n d fi b e r f o r t h e r e s t o f t h e w o r l d . O b v i o u s l y , w e ’ v e b e e n b l e s s e d b y t e c h n o l o g i c a l a d v a n c e s w i t h o u r h i g h l y c o m p e t i t i v e f r e e e n t e r p r i s e s y s t e m , w h i c h w a s b u i l t u p o n a l m o s t u n l i m i t e d n a t u r a l r e s o u r c e s o f m i n e r a l s a n d g r o w i n g f o r e s t s a n d t h e p r o d u c t i o n o f o u r a g r i c u l t u r a l l a n d s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u n e 2 1 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " I t a l y : M e e t i n g W i t h 1 ’ ? J o h n P a u l 1 1 : E x c h a n g e o f R e m a r k s . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 1 6 4 - 1 1 6 8 ; 1 1 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 2 ] O u r c o m m o n G P i ] r i m a e i s m o r e u r g e n t t h a n e v e r b e f o r e . T h e w o r l d ’ s r e s o u r c e s , m e a n t b y f o r t e u s e o f a l l , a r e d i v e r t e d o n a g r a n d s c a l e t o fi n a n c e m e a n s o f d e s t r u c t i o n . H o m e l e s s p e o p l e b y t h e m i l l i o n s , o f t e n d r i v e n f r o m t h e i r l a n d s b y v i o l e n c e a n d s u b ' e c t e d t o h u n g e r a n d d i s e a s e , w a n d e r t h e w o r l d i n s e a r c h o f e l e m e n t a l d i g n i t y w h i c h a s b e e n d e n i e d t o t h e m . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : " . . . m e a n t b y G o d f o r t h e u s e o f a l l , . . . " T h i s p r e s i d e n t c l e a r l y s t a t e s t h a t G o d p r o v i d e d t h e r e s o u r c e s a n d m e a n t f o r t h e m t o b e u s e d . H e b e l i e v e s t h a t m a n m u s t d e t e r m i n e w h e t h e r o r n o t t h e r e s o u r c e s w i l l c o n t i n u e t o b e u s e d f o r m e a n s o f d e s t r u c t i o n o r t h e m e a n s t o f e e d t h e h o m e l e s s . T h i s i m p l i e s f r e e c h o i c e . D e v e l g p m e n t : T h e P r e s i d e n t s t a t e s t h a t " r e s o u r c e s a r e m e a n t b y G o d f o r t h e u s e o f a l l . " T h i s i s a l m o s t v e r b a t i m f r o m t h e s u m m a r y o f s u r v e y i n s t r u c t i o n s . I c h o s e " C " ( D e v e l o p m e n t ) . C o n s e r v a t i o n : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t o u r r e s o u r c e s a r e m e a n t f o r a l l b y G o d , d e fi n i n g t h e d i v i n e i n t e n t a s c o n s e r v a t i o n . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 4 0 7 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : " . . . m e a n t b y G o d f o r t h e u s e o f a l l , . . . " T h i s p r e s i d e n t c l e a r l y s t a t e s t h a t G o d p r o v i d e d t h e r e s o u r c e s a n d m e a n t f o r t h e m t o b e u s e d . H e b e l i e v e s t h a t m a n m u s t d e t e r m i n e w h e t h e r o f n o t t h e r e s o u r c e s w i l l c o n t i n u e t o b e u s e d f o r m e a n s o f d e s t r u c t i o n o r t h e m e a n s t o f e e d t h e h o m e l e s s . T h i s i m p l i e s f r e e c h o i c e . W h e n I r e a d t h e p h r a s e , " m e a n t b y G o d f o r t h e u s e o f a l l , " a l o n e , I w o u l d c o n s i d e r t h i s a " C , d e v e l o p m e n t , s t a t e m e n t . T h e d i s c u s s i o n o r u s i n g r e s o u r c e s f o r m i l i t a r y O R f o o d m e a n s t h a t m a n i s m a k i n g a c h o i c e . D e v e l o p m e n t : I ’ l l s t a n d a t o n t h i s o n e . A l t h o u h t h e p h r a s e i s n o t c o m p l e t e l y c o n s i s t e n t w i t h e r e s t o f t h e p a r a g r a p h , e P r e s r d e n t s a y s t h a t r e s o u r c e s a r e " m e a n t b y G o d f o r t h e u s e o f a l l . " O n p a g e 4 o f B o b ’ s i n s t r u c t i o n s , h e i n d i c a t e s t h a t d e v e l o p m e n t o f r e s o u r c e s i s t o " m e e t h u m a n n e e d s , t h a t i s , t o e x t r a c t , m o d i f y , o r u s e r e s o u r c e s t o p r o d u c e g o o d s a n d s e t l r l v i c e s t o b e n e fi t p e o p l e . " T h e s e t w o i d e a s s e e m v e r y c o n s i s t e n t w i t h e a c h 0 e r . C o n _ s e r v 2 _ 1 t i o n : T h e P r e s i d e n t s a y s , " W o r l d ’ s r e s o u r c e s , m e a n t b y G o d f o r u s e b y a l l , " s a y s c o n s e r v a t i o n t o m e . R e s o u r c e s a r e f o r t h e o l d a n d t h e y o u n g a n d a s n e w p e o p l e a r e b o r n , t h e y a l s o h a v e a r i h t t o r e s o u r c e s . T h i s s u g g e s t s c o n s e r v a t i o n t o m e e t n e e d s n o w a n d i n t h e t u r e . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . J u n e 2 3 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " V e n i c e E c o n o m i c S u m m i t : I n t e r v i e w W i t h R e r t e r s F o l l o w i n t h e C o n c l u s i o n o f t h e C o n f e r e n c e . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 1 1 - 1 2 0 4 ; 1 1 9 7 . ) [ u r v e y e n t r y # 2 2 1 ] O t h e r c o u n t r i e s t h a t d o n ’ t h a v e t h e b e n e fi t o f m a s s i v e c o a l d e p o s i t s a n d o i l a n d g a s a n d s h a l e , l i k e , f o r i n s t a n c e , F r a n c e o f G e r m a n y o r J a p a n , h a v e t o d e p e n d m u c m o r e h e a v i l y o n n u c l e a r p o w e r . S o , t h e c o m m u n i u e w a s w o r d e d v e r y c a r e f u l l y t o a c c o m m o d a t e t h e s p e c i a l n e e d s o f s e v e n n a t i o n s w o d i f f e r r a d i c a l l y o n e f r o m a n o t h e r i n t h e n a t u r a l r e s o u r c e s w i t h w h i c h t h e y ’ v e b e e n b l e s s e d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 4 0 8 J u l y 4 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " M o d e s t o , C a l i f o r n i a : R e m a r k s a t a D e m o c r a t i c N a t i o n a l C o m m i t t e e F u n d r a i s i n g B r u n c h . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 3 1 9 - 1 3 2 2 ; 1 3 1 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 7 3 ] S e c o n d l y , I f e e l a s e n s e o f i n t e n s e p a t r i o t i s m , a s I ’ v e fl o w n o v e r t h e s e b e a u t i f u l l a n d s t h a t G o d h a s u s e d t o b l e s s u s w i t h a n d f o r w h i c h w e a r e c h a r g e d w i t h s t e w a r d s h i p ; . . . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u l y 4 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " M o d e s t o , C a l i f o r n i a : R e m a r k s a t a D e m o c r a t i c N a t i o n a l C o m m i t t e e F u n d r a i s i n g B r u n c h . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 3 1 9 - 1 3 2 2 ; 1 3 2 0 - 1 3 2 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 3 ] A n d o u r c o u n t r y i s s o a t t r a c t i v e t h a t w h e n 6 0 : 1 6 a r e r e f u g e e s , t h e r e ’ s o n e p l a c e t h e y w a n t t o g o . I t ’ s j u s t l i k e t h e r o m i s e d a n , j u s t l i k e i t w a s t o m y f o l k s s e v e r a l h u n d r e d y e a r s a 0 , a n o t h e r f a m i y 2 0 e a r s a g o o r 2 e a r s a 0 . A n d o u r N a t i o n r s p r o t e c t e d , b e c a u s e o d h a s b l e s s e d , u s w i g r e a t n a t u r a l r e s o u r c e s . B u t t h e m a i n t h i n g H e ’ s b l e s s e d u s w i t h a r e o u r h u m a n r e s o u r c e s . . . . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : I t h i n k m o r e t h a n o n e a s s e r t i o n o r i n f e r e n c e a p i n t h i s p a s s a g e . T h e fi r s t " p a r a g r a p h " s e e m s t o t B u t t h e p a s s a g e i n t e r e a l m o f p r e s e r v a t i o n f o r t h e s a k e o f p e o p l e w h i l e e s e c o n d o n l y s e e m s t o i n d i c a t e t h a t w e h a v e b e e n b l e s s e d , b u t i n d i c a t e s n o d i v i n e i n t e n t . B e c a u s e B o b i n d i c a t e s t h a t I s h o u l d c o n s i d e r o n l y t h a t i n f e r e n c e w h i c h a p p e a r s f i r s t , I f o c u s o n l y o n p a r a g r a p h 1 . T h e d i v i n e r e f e r e n c e h e r e i s " p r o m i s e d l a n d . " W h i l e t h i s r e f e r e n c e m a y h a v e m o r e m e a n i n g t o t h o s e w h o h a v e a m o r e f o r m a l u n d e r s t a n d i n g i n w h a t G o d p r o m i s e d I s r a e l , I p e r s o n a l l y s e e n o s p e c i fi c a t i o n o f d i v i n e i n t e n t . N o t s p e c i fi e d : T h e P r e s i d e n t s a y s w e a r e p r o t e c t e d b y o u r b l e s s e d r e s o u r c e s . H e d o e s n o t s a y w h a t h e b e l i e v e s G o d i n t e n d e d f o r u s t o d o w i t h t h e s e r e s o u r c e s . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : " . . . b l e s s e d u s w i t h a r e o u r h u m a n r e s o u r c e s . . . " T h i s i m p l i e s t h a t h u m a n b e i n g s w e r e i i v e n t h e a b i l i t y t o m a k e t h e i r o w n d e c i s i o n s , t o d e t e r m i n e t h e i r o w n u s e o f t e r e s o u r c e s . 4 0 9 S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t § p _ e c i fi e d : I d o n ’ t t h i n k t h e r e i s e n o u g h h e r e t o t i e G o d ’ s b l e s s i n g o f n a t u r a l r e s o u r c e s w i t h t h e i d e a t h a t h e w a n t s u s t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . W e h a v e n a t u r a l r e s o u r c e b l e s s i n g s a n d h u m a n r e s o u r c e b l e s s i n g s , b u t n o g o o d r e a s o n t h a t t h e P r e s i d e n t i n t e n d s t h e m t o r e f e r t o o n e a n o t h e r . N o t s p e c i f i e d : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t G o d h a s b l e s s e d u s w i t h r e s o u r c e s , b u t f a i l s t o d e c l a r e w h a t h e b e l i e v e s t h e d i v i n e i n t e n t i s . I d o n o t s e e d i v i n e i n t e n t s p e c i fi e d . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : " G o d h a s b l e s s e d u s w i t h g r e a t n a t u r a l r e s o u r c e s . . . b l e s s e d u s w i t h a r e o u r h u m a n r e s o u r c e s . . . . " T e t h e r , t h e t w o p a r t s o f t h e q u o t e i m p l y t h a t h u m a n b e i n g s w e r e i v e n t h e a b i l r t y t o m a k e t h e i r o w n d e c i s i o n s , t o d e t e r m i n e t h e i r o w n u s e o f t e r e s o u r c e s . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u l y 1 0 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " E l m e n d o r f A i r F o r c e B a s e , A l a s k a : E x c h a n e W i t h R e r t e r s o n D e p a r t u r e F r o m A n c h o r a g e . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 3 2 - 1 3 4 3 ; 1 3 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 4 8 ] W e l l , I w o u l d l i k e t o s a y a d d i t i o n a l l y t h a t I h a d a v e r y d e l i g h t f u l a n d a v e r y s u c c e s s f u l fi s h i n g t r i . T h i s i s s o m e o f t h e m o s t b e a u t i f u l c o u n t r y i n t h e w o r l d , a n d w e w e r e w e l l h o s t e b y R u p e A n d r e w s a n d a l s o b y t h e G o v e r n o r o f A l a s k a , J a y H a m m o n d , w h o w e r e v e r y g r a c i o u s t o u s . W e h a d a c h a n c e t o f i s h f o r a b o u t 5 h o u r s a n d t o t r a v e l a b o u t a n h o u r a n d a h a l f i n a n d b a c k a n d r e a l l y t h o r o u g h l y e n j o e d t h e b r i e f v a c a t i o n . I t r e m i n d s u s a g a i n o f t h e b e a u t y o f A l a s k a a n d t h e w o n d e 1 g i f t s t h a t G o d h a s g i v e n o u r c o u n t r y , a n d I ’ m v e r y g r a t e f u l f o r t h i s c h a n c e t o s e e p a r t o f i t . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 4 1 0 J u l y 1 8 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " G i r l s N a t i o n : R e m a r k s t o t h e D e l e a t e s A t t e n d i n g t h e A n n u a l M e e t i n g . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 3 6 9 - 1 3 7 1 ; 1 3 6 9 3 [ S u r v e y e n t r y # 1 4 2 ] T h i s i s a w o n d e r f u l c o u n t r y i n w h i c h w e l i v e . I t ’ s b l e s s e d b y G o d w i t h u n b e l i e v a b l e n a t u r a l b e n e f i t s f o r u s . T h e r e s o u r c e s t h a t w e h a v e i n r i c h l a n d a n d f o r e s t s a n d t r e e s a n d m i n e r a l d e p o s i t s , a c c e s s t o t h e o c e a n s , s p a c e , b e a u t y a r e u n m a t c h e d a n y w h e r e o n E a r t h . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u l y 2 1 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . D a l l a s , T e x a s : R e m a r k s a t a D e m o c r a t i c N a t i o n a l g a g i o m i t t e e F u n d r a i s e r . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 3 9 3 - 1 3 9 5 ; 1 3 9 5 . ) [ S u r v e y e n t r y ] W e n o w h a v e e n t e r e d a n e r a w h i c h w i l l c h a n g e t h e l i f e s t y l e o f A m e r i c a n s , a n e n e r g y p e r i o d w h e n w e h a v e fi r s t h a d t o r e c o g n i z e t h a t t h e n a t u r a l r e s o u r c e s w i t h w h i c w e h a v e b e e n b l e s s e d h a v e s o m e l i m i t . W e ’ v e n o t fl i n c h e d f r o m t h a t r e s p o n s i b i l i t y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i f i e d ; I d o n ’ t s e e h o w r e c o g n i z i n g a l i m i t o n r e s o u r c e s i m p l i e s a p e r c e p t i o n t h a t w e a r e t o m a k e t h e c o i c e s a b o u t r e s o u r c e t r e a t m e n t . N o t s g c i fi e d : T h e o n l y " d i v i n e " r e f e r e n c e i s t h e u s e o f t h e t e r m " b l e s s e d " w h i c h i n i t s e l f d o e s n o t n e c e s s a r i l y s p e c i f y a d i v i n e i n t e n t ; i n t h i s c a s e , t h e w o r d c o u l d e a s i l y b e r e p l a c e d w i t h t h e t e r m " b e n e fi t e d . " C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I m u s t c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 4 1 1 J u l y 3 1 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " I n t e r n a t i o n a l S o l v e n t R e fi n e d C o a l I I A e e m e n t : R e m a r k s o n S i n i n t h e A g r e e m e n t . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 4 4 7 - 1 5 2 ; 1 4 4 7 - 1 1 4 8 , 1 4 4 8 - 1 4 4 . ) [ u r v e y e n t r y # 1 1 1 ] T h i s e v e n t c o n t i n u e s t h e s p i r i t o f t h e e c o n o m i c s u m m i t s - - w h i c h h a v e b e e n c o n d u c t e d p r i m a r i l i n T o k y o l a s t y e a r a n d i n V e n i c e t h i s y e a r - - i n d i c a t i n g t h e a w a r e n e s s a m o n g e i n d u s t r i a l i z e d a n d d e v e l o p e d c o u n t r i e s o f o u r w o r l d , e n e r g y - c o n s u m i n n a t i o n s , o f t h e i m p o r t a n c e o f d e a l i n g w i t h t h e e n e r g y p r o b l e m o n t w o b a s i c l e v e l s . O n e i s t o e n h a n c e c o n s e r v a t i o n , t o e l i m i n a t e t h e w a s t e o f e n e r g y , t o b e m o r e e c o n o m i c a l i n t h e u s e o f a l l f o r m s o f e n e r g y . . . . T h e o t h e r e l e m e n t o f r e d u c i n g i m p o r t s i s t o d e v e l o p a d d i t i o n a l f o r m s o f e n e r g y w h i c h c a n b e d e r i v e d f r o m u n t a p p e d n a t u r a l r e s o u r c e s i n o u r c o u n t r y . T h i s e v e n t t h i s m o r n i n g w i l l c o m m e m o r a t e t h e p r o d u c t i o n o f c l e a n - b u r n i n g f u e l f r o m h i h - s u l p h u r c o a l , a m a j o r p l a n t t o b e l o c a t e d i n t h e S t a t e o f W e s t V i r g i n i a . . . . I m i g h t s a y t h a t s y n t h e t i c f u e l s p r o g r a m s , t h e u s e o f s o l a r p o w e r , t h e p r o d u c t i o n o f g a s o h o l a n d o t h e r f o r m s o f e n e r g y f r o m r o w i n g p l a n t s , a n d g e o t h e r m a l s u p p l i e s , s h a l e , c o a l , w i l l b e g r e a t l y e n h a n c e d i n t e f u t u r e a s a s o u r c e o f e n e r g y f o r o u r c o u n . t 1 I y W e a r e b l e s s e d i n t h e U n i t e d S t a t e s b y h a v i n g v e r y l a r g e r e s e r v e s u p p l i e s o f e n e r g y , u n l i k e e v e n s o m e o f o u r c l o s e a l l i e s a n d f r i e n d s . . . . A g a i n , I w a n t t o e r e s s m y t h a n k s n o t o n l y t o t h e g o v e r n m e n t r e p r e s e n t a t i v e s o f G e r m a n y a n d J a p a n , u t t o t h e b u s i n e s s r e p r e s e n t a t i v e s a n d t h e s c i e n t i s t s a n d o t h e r s w h o w i l l b e n e f i t d i r e c t l y f r o m t h i s p r o j e c t . T h i s m e a n s a c o m m i t m e n t t o m a k e m o r e f u e l a n d t o f a c e t h e f u t u r e , a t r o u b l e d , s o m e t i m e s u n c e r t a i n f u t u r e , w i t h a r e a s s u r a n c e i n o u r o w n c a p a b i l i t y a n d t h e r e s o u r c e s w i t h w h i c h G o d h a s b l e s s e d u s , a n d a l s o w i t h a r e a s s u r a n c e o f a c l o s e a l l i a n c e , n o t o n l y p o l i t i c a l a n d m i l i t a r y t o g u a r a n t e e o u r s e c u r i t y i n t h o s e a r e a s , b u t e c o n o m i c a l l i a n c e t o g u a r a n t e e t h e e c o n o m i c s e c u r i t y o f o u r c o u n t r i e s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t m c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n t h e r e l a t i o n s h i o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c o o s e " A " ( n o t s p e c i fi e d ) . C h a n g e d f r o m N o t ? e c i fi e d t o D e v e l g p m e n t : T o b e c o n s i s t e n t w i t h s u r v e y e n t r y # 1 1 0 , a b o v e , h a v e t o a c c e p t t h e a r g u m e n t t h a t " r e s e r v e s u l i e s o f e n e r g y " s u g g e s t s a P r e s i d e n t i a l b e l i e f t h a t i t i s o k a y t o u s e / d e v e o p t h e r e s o u r c e s i n c e G o d g a v e u s " e x t r a . " C h a n g e d f r o m D e v e l O p m e n t t o N o t s m c i f i e d : A l t h o u g h t h e s t a t e m e n t i s f o r d e v e l o p m e n t o f r e s o u r c e s t h e u s e o f t h e t e r m s , " b l e s s e d " a n d " G o d b l e s s e d , " d o e s n o t p r o v i d e d i v i n e i n t e n t o r d i r e c t i o n . T h i s i s t h e p r e s i d e n t ’ s d i r e c t i o n . 4 1 2 S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u g u s t 2 7 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " M e e t i n g W i t h P r i m e M i n i s t e r R o b e r t M u a b e o f Z i m b a b w e : R e m a r k s a t a W h i t e H o u s e R e c e p t i o n . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 , 1 5 7 9 - 1 5 8 4 ; 1 5 8 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 3 7 ] Y o u r n a t i o n h a s b e e n b l e s s e d b y v e r y fi n e n a t i o n a l r e s o u r c e s ; m i n e r a l d e p o s i t s n o t e v e n y e t e l o r e d , c e r t a i n l y n o t e x p l o i t e d ; p r o d u c t i v e l a n d , t h e p o t e n t i a l o f w h i c h h a s n o t n e a r l y e e n r e a c h e d ; e a g e r , w e l l - t r a i n e d , h i g h l y m o t i v a t e d p e o p l e w h o w a n t t o w o r k i n a s e n s e o f p e a c e f o r f u t u r e p r o g r e s s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 1 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " T u s c u m b i a , A l a b a m a : R e m a r k s a t a C a m p a i g n R a l l y 2 : 6 ? ) r i n g P a r k . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 6 0 1 - 1 6 0 5 ; 1 6 0 1 , 1 6 0 3 . ) [ S u r v e y e n t r y . O n a g o o d d a y l i k e t h i s i t ’ s g o o d t o b e o u t i n t h e c o u n t g . . . . B u t I w o n ’ t e v e r f o r g e t , . . . , t h a t t h e g r e a t n e s s o f A m e r i c a l i e s i n i t s l a n d . e l a n d t y p i fi e s t h e v a l u e s w h i c h a r e d e a r t o u s - - h a r d w o r k , s e l f - r e l i a n c e , t r u s t i n o u r f a m i l i e s , t r u s t i n o u r n e i g h b o r s , a n d t r u s t i n o u r G o d . A n d I r a y t o G o d t h a t w e i n t h e S o u t h a n d t h e p e o p l e o f t h i s N a t i o n w i l l n e v e r g e t a w a y o m t h o s e v a l u e s w h i c h d o n o t c h a n g e . W e h a v e fi n a l l y l a i d a g o o d e n e r g y f o u n d a t i o n , a n d n o w w e c a n r e v i t a l i z e t h e e n t i r e e c o n o m y o f o u r N a t i o n . I w a n t t o m a k e s u r e t h a t w e r e p l a c e O P E C o i l i n i n t e r n a t i o n a l t r a d e w i t h A m e r i c a n c o a l . A n d w e n e e d t o m o d e r n i z e o u r s t e e l i n d u s t r y , r e t o o l o u r a u t o m o b i l e i n d u s t r y , a n d m e e t a n d d e f e a t f o r e i n c o m p e t i t i o n f o r A m e r i c a n w o r k e r s . F u r t h e r m o r e , a s a l l o f y o u k n o w , n o w a n d i n e y e a r s a h e a d , t h e m o s t t r e a s u r e d n a t u r a l o s s e s s i o n o f a n n a t i o n o n E a r t h , i s n o t t h e o i l o f S a u d i A r a b i a , i t ’ s t h e s o i l o f t h e n i t e d S t a t e s 0 A m e r i c a . I ’ l l s a v e t i m e b y j u s t t e l l i n g y o u t h a t w e c a n u s e o u r m a n y b l e s s i n g s t h a t G o d ’ s g i v e n u s f o r a n e v e n g r e a t e r t o m o r r o w , b u t r e m i n d fi u a a i n , t h a t t h e c h o i c e o f t h e t w o p a t h s t o t h e f u t u r e w i l l b e m a d e i n N o v e m b e r . e e m o c r a t i c h a s a l w a y s b e e n t h e p a r t y o f p r o g r e s s , a n d D e m o c r a t i c l e a d e r s h i p , a l o n g w i t h A m e r i c a n i n g e n u i t y a n d G m e r i i c a é n d e d i c a t i o n , o f f e r s t h e b r i g h t e s t e c o n o m i c f u t u r e f o r a l l t h e p e o p l e o f t h e n i t e t a t e s . 4 1 3 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : W h e n t h e P r e s i d e n t s a s , " t h a t G o d g a v e u s , " i t s a y s t o m e t h a t t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s G o d i n t e n d e f o r h u m a n s t o d e c i d e r e s o u r c e t r e a t m e n t . W e c a n d o w h a t w e w a n t w i t h w h a t h a s b e e n g i v e n t o u s . D e v e l o p m e n t : " . . . w e c a n u s e o u r m a n y b l e s s i n g s t h a t G o d ’ s g i v e n u s f o r a n e v e n g r e a t e r t o m o r r o w . . . . " O t h e r p o r t i o n s o f t h e s t a t e m e n t d i s c u s s m o d e r n i z i n g t h e s t e e l i n d u s t r y , r e t o o l i n g t h e a u t o m o b i l e i n d u s t r y , d e f e a t i n g f o r e i n c o m p e t i t i o n , a n d b r r g h t e s t e c o n o m i c f u t u r e ; t h e s e a p p e a r t o b e d e v e o p m e n t s t a t e m e n t s . D e v e l o p m e n t : I d o n ’ t t h i n k t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h a t G o d w a n t s u s t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t - - I t h i n k t h a t i s a n i d e a f r o m t h e P r e s i d e n t h i m s e l f . A n y o f t h e o p t i o n s i m l i e d h e r e , h o w e v e r , s e e m t o d e a l w i t h d e v e l o p m e n t . I t h i n k I c a n i n f e r t a t d e v e l o p m e n t i s t h e d i v i n e i n t e n t . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 4 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " B ’ n a i B ’ r i t h I n t e r n a t i o n a l : R e m a r k s a t t h e C l o s i n B a n u e t o f t h e B i e n n i a l C o n v e n t i o n . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 6 5 4 - 1 6 6 1 ; 1 6 5 8 , 6 6 0 . ) S u r v e y e n t r y # 1 3 8 ] T h e n e w R e p u b l i c a n l e a d e r s s n e e r a t e n e r g y c o n s e r v a t i o n . T h e y s s a ) ; w e s h o u l d d o a w a y w i t h t h e 5 5 - m i l e s p e e d l i m i t . T h e y s a y w e s h o u l d d o a w a y w i t h e s y n t h e t i c f u e l p r o g r a m . T h e y s a y w e s h o u l d a b o l i s h t h e w i n d f a l l p r o fi t s t a x , a t a x o n t h e u n e a r n e d p r o f i t s o f t h e b i g o i l c o m p a n i e s . A n d t h e y w o u l d l i k e t o l e t t h e b i g o i l c o m p a n i e s k e e p t h e m o n e y , m o n e y t h a t w e w i l l u s e t o s p u r s o l a r e n e r , c o a l u s e , g a s o 0 1 a n d t o h e l p t h e p o o r a n d t h e a g e d p a y f o r t h e i g h e r c o s t o f e l t o h e a t t h e i r h o m e s . . . . T o a b a n d o n c o n s e r v a t i o n , t o a b a n d o n o u r e n e r g y p r o g r a m c o u l d b e t o t a k e t h e d e s t i n y o f o u r N a t i o n o u t o f o u r h a n d s a n d p u t i t 1 n t h e h a n d s o f O P E C . W e m u s t n o t r m i t t h a t . . . . I a s o r e p r e s e n t a c o u n t r y t h a t b e l i e v e s i n t h e f u t u r e . A c o u n t r y t h a t ’ s n o t a f r a i d . A c o u n t r y t h a t r e a l i z e s t h a t w e h a v e n e v e r m a d e d p r o g r e s s t h e e a s y w a y . A c o u n t r y t h a t k n o w s t h a t w e c a n ’ t fi n d s i m p l e s o l u t i o n s t o i f f i c u l t q u e s t i o n s a n t h a t w e c a n n o t w a v e r i n o u r c o m m i t m e n t . A n d t h a t t h e c o u n t r y m u s t b e u n i t e d . I t m u s t b e b o u n d t o g e t h e r w i t h c o n f i d e n c e i n o u r o w n s t r e n g t h , r e c o g n i z i n g t h e b l e s s i n g s t h a t G o d ’ s g i v e n t o u s , t h a n k f u l f o r t h e m a n d w i l l i n g t o u s e t h e m f o r t h e b e n e fi t n o t o n l y o f o u r s e l v e s b u t o f o t h e r s . 4 1 4 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o C o n s e r v a t i o n : A t t h i s r e a d i n g , I c l e a r s e e t h e r e f e r e n c e s t o c o n s e r v a t i o n , b u t n o w I q u e s t i o n t h e u s e o f t h e i v i n e r e f e r e n c e t o e s t a b l i s h i n t e n t . I w i l l a c c e p t i t f o r n o w . C o n s e r v a t i o n : T h e p a s s a g e c o n t a i n s m a n y r e f e r e n c e s t o e n e r g y c o n s e r v a t i o n a n d t h e i m p o r t a n c e o f n o t a b a n d o n m g c o n s e r v a t i o n m e a s u r e s . C o n s e r v a t i o n : T h e p r e s i d e n t r c e i v e s t h e d e s t i n y o f o u r l a n d l i e s w i t h c o r c r l s e g a t i o n . H e s a y s t h a t o u r l e s s i n g s s h o u l d b e u s e d t o b e n e fi t o u r s e l v e s a n o e r s . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 1 5 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " A l p h a r e t t a , G e o r g i a : R e m a r k s a t D e d i c a t i o n C e r e m o n i e s f o r D o l v i n E l e m e n t a r y S c h o o l . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 7 4 4 - 1 7 4 6 ; 1 7 4 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 5 8 ] Y o u c a n ’ t i m a i n e h o w d e l i g h t e d I a m t o b e b a c k i n G e o r g i a , t o s e e 1 1 1 f r i e n d s a n d t o d r i v e t fi r o u g h t h i s b e a u t i f u l p a r t o f G o d ’ s w o r l d , a n d h o w t h r i l l e d w a s t o r i d e u p i n f r o n t o f t h i s b e a u t i f u l s c h o o l a n d s e e m y U n c l e D o l v i n ’ s n a m e o n i t . I t m e a n s s o m u c h t o m e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 1 5 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " R o s w e l l , G e o r g i a : R e m a r k s a t a D e m o c r a t i c N a t i o n a l C o m m i t t e e F u n d r a i s i n g R e c e p t i o n . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 7 4 6 - 1 7 4 9 ; 1 7 4 8 , 1 7 4 8 - 1 7 4 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 3 2 ] N o w o u r c o u n t r y h a s m a d e s o m e g o o d d e c i s i o n s . W h e n I w e n t i n t o o f f i c e w e d i d n ’ t h a v e a n e n e r g y p o l i c y . T h e 3 y e a r s b e f o r e I b e c a m e P r e s i d e n t w e i n c r e a s e d o i l t h a t w e b o u g h t f r o m o v e r s e a s 4 4 p e r c e n t i n 3 e a r s . S i n c e I ’ v e b e e n i n o f f i c e i t ’ s d e c r e a s e d 2 4 p e r c e n t . W e ’ v e g o t m o r e o i l d r i l i n r i g s , n a t u r a l a s d r i l l i n g r i g s r u n n i n g t h i s y e a r t h a n a n y o t h e r y e a r i n t h e h i s t o r y 0 o u r c o u n t r y . d a t t h e s a m e t i m e p e o p l e a r e b e g i n n i n g t o b e m o r e c o n s c i o u s o f c o n s e r v a t i o n a n d s a v i n g w h a t G o d g a v e u s , a n d w e a r e p r o d u c i n g m o r e c o a l i n t h e U n i t e d S t a t e s t h i s y e a r t h a n a n y o t h e r y e a r i n o u r h i s t o r y , a n d w e ’ r e l e a r n i n g n o w h o w t o p r o d u c e g a s o h o l f r o m 4 1 5 g r o w i n g c r s a n d t r e e s a n d w a s t e p r o d u c t s . A n d w e ’ r e u s i n g s o l a r p o w e r . T e n t i m e s m o r e o m e s u s e s o l a r p o w e r n o w t h a n t h e y d i d j u s t 4 y e a r s a g o . . . . W h a t w e h a v e i s a n a t i o n s o s t r o n g a n d s o b l e s s e d , a n d h a v i n g m a d e t o u g h d e c i s i o n s o n e n e r g y , w e ’ v e b u i l t a f o u n d a t i o n f o r a f u t u r e t h a t c a n b e b r i g h t w r t h h o p e a n d a c h i e v e m e n t a n d m o r e f r e e d o m a n d m o r e b e n e f i c i a l i n fl u e n c e . A n d G o d ’ s i v e n u s b l e s s i n g s t h a t n o t m a n y p e o p l e y e t r e a l i z e . D . W . B r o o k s r e a l i z e s i t B u t P E C o i l d o e s n ’ t s t a n d a c o m p a r i s o n w i t h U n i t e d S t a t e s s o i l . I n t h e f u t u r e t h a t b l e s s i n g w i l l l e t u s u s e o u r i n fl u e n c e t h r o u g h o u t t h e w o r l d i n a v e r y b e n e fi c i a l w a y , a n d a t t h e s a m e t i m e , b e n e fi t u s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o C o n s e r v a t i o n : I b e l i e v e n o w t h a t t h i s p a s s a g e , w i t h p h r a s e s l i k e " . . . b e n e f i c i a l w a y " a n d " . . . b e n e fi t u s , " i s s t r o n g e n o u g h t o s u p p o r t c h o i c e " D " ( C o n s e r v a t i o n ) . C o n s e r v a t i o n : T h e P r e s i d e n t t a l k s a b o u t m a k i n " t o u g h d e c i s i o n s " h e r e , b u t t h e y s e e m t o b e t i e d m o s t c l o s e l y w i t h i d e a s 0 c o n s e r v a t i o n a n d r e s o u r c e s u b s t i t u t i o n . A c c o r d i n g t o t h e p a r a m e t e r s , r e s o u r c e s u b s t i t u t i o n f a l l s i n t o t h e " D " ( C o n s e r v a t i o n ) c a t e g o r y . C o n s e r v a t i o n : T h i s p a r a r a p h d i s c u s s e s i n c r e a s i n e n e r g y p r o d u c t i o n f r o m r e n e w a b l e r e s o u r c e s s u c a s f r o m p l a n t m a t e r i a s a n d t h e s u n , w h i c h i s c o n s e r v a t i o n r a t h e r t h a n o n e - t i m e d e v e l o p m e n t . T h e p a r a g r a p h a l s o r e f e r s t o c o n s e r v a t i o n a n d s a v i n g w h a t G o d h a s g i v e n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 1 6 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " A t l a n t a , G e o r g i a : R e m a r k s a t D e d i c a t i o n C e r e m o n i e s f o r t h e H a r t s f i e l d A t l a n t a I n t e r n a t i o n a l A i r p o r t . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 7 5 5 - 1 7 5 8 ; 1 7 5 7 - 1 7 5 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 0 1 ] W e w a n t o u r N a t i o n t o b e s t r o n g m i l i t a r i l y . W e w a n t o u r N a t i o n t o s t a y a t p e a c e . W e w a n t o u r N a t i o n t o h o n o r c i v i l r i g h t s f o r o u r s e l v e s , h u m a n r i g h t s t h r o u g h o u t t h e w o r l d . W e ’ l l k e e p t h e b a n n e r r a i s e d h i g h . A n d I w o u l d l i k e t o r e m i n d y o u t h a t o u r N a t i o n h a s b e e n i n o r d i n a t e l y b l e s s e d w i t h r i c h l a n d , w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s , w i t h f r e e d o m , a n d w i t h t h e c h e r i s h r n g o f t h e w o r t h o f e a c h i n d i v i d u a l h u m a n b e i n g , w i t h e q u a l i t y o f o p o r t u n i t y , w i t h c o n fi d e n c e a n d u n i . A n d w h e n e v e r w e f a c e a d i f f i c u l t q u e s t i o n o r o s t a c l e t o b e o v e r c o m e o r a p r o b e m t o b e s o l v e d , t h i s N a t i o n , i f u n i t e d , h a s n e v e r f a i l e d . 4 1 6 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 2 2 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " r i n g fi e l d , I l l i n o i s : R e m a r k s t o L i n c o l n L a n d C o m m u n i t y C o l l e g e S t u d e n t s a n d L o c a R e s i d e n t s . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 8 6 2 - 1 8 6 6 ; 1 8 6 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 4 6 ] W e ’ v e b e e n b l e s s e d b y G o d w i t h t r e m e n d o u s n a t u r a l r e s o u r c e s . A l l t h e A r a b O P E C n a t i o n s p u t t o g e t h e r h a v e a b o u t 6 p e r c e n t o f t h e w o r l d ’ s e n e r r e s e r v e s . T h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a h a s 2 4 p e r c e n t . W e ’ v e g o t , a s o u w e l l o w , m o r e o i l l o c k e d u i n o u r s h a l e p l u s a l o t m o r e l o c k e d u p i n c o a l a n t h r e e S a u d i A r a b i a s p u t t o g e e r , a n d t h r o u g h o u r n e w s y n t h e t i c f u e l s i n d u s t r y , w e c a n t a p t h a t r e s o u r c e n o w , e f fi c i e n t l y a n d c o m p e t i t i v e l y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 2 3 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " S a n J o s e , C a l i f o r n i a : R e m a r k s a t C i t y H a l l . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 8 9 7 - 1 8 9 9 ; 1 8 9 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 9 9 ] T h e S u n , w i t h w h i c h w e ’ r e s o g e n e r o u s l y b l e s s e d t o d a y , w i l l i n d e e d o p e n u p a n q p p o r t u n i t y f o r e x c i t e m e n t a n d a b e t t e r q u a l i t y o f l i f e f o r A m e r i c a n s i n t h e f u t u r e . A n o u r g o a l i s t h a t 2 0 p e r c e n t o f a l l t h e e n e r g y w e u s e i n t h i s c o u n t r y b y t h e e n d o f t h i s c e n t u r y w i l l c o m e d i r e c t l y f r o m t h e S u n . W e ’ v e b e e n b l e s s e d , a s y o u k n o w , n o t o n l y w i t h a g o o d c l i m a t e b u t w i t h v e r y r i c h o i l , a n d g r o w i n c r o p s c a n t a k e t h e S u n a n d i n d i r e c t l y c o n v e r t i t i n t o e n e r g y t h a t w e c a n u s e , o f a k i n d s . S o l a r c e l l s , p h o t o v o l t a i c c e l l s , t h e f o c u s i n g o f t h e S u n ’ s r a y s t o h e a t l i q u i d - - t h e s e k i n d s o f t e c h n o l o g i e s a r e a l r e a d y k n o w n t o u s . A n d a s t h e y e a r s g o b y a n d t h e p r i c e o f o i l c o n t i n u e s t o g o u p , w h i c h i t w i l l , t h e s e w i l l b e i n c r e a s i n g l y e c o n o m i c a l l y c o m p e t i t i v e w i t h t h e a l t e r n a t i v e s o u r c e s o f o i l . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . 4 1 7 E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . N o t s p e c i fi e d : T h i s s t a t e m e n t c o n t a i n s a m e s s a g e o f e n e r g y c o n s e r v a t i o n b u t t h e r e i s n o d i v i n e d i r e c t i o n p r o v i d e d . A g a i n , t h e u s e o f t h e t e r m " b l e s s e d " d o e s n o t n e c e s s a r i l y c o n t a i n a d i v i n e m e s s a g e . C h a n g e d f r o m C o n s e r v a t i o n t o N o t s p e c i f i e d : I m u s t h a v e b e e n s l e e p i n g w h e n I d i d t h i s . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 2 3 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " T a c o m a , W a s h i n t o n : R e m a r k s t o E m p l e e s a t t h e C o n t i n e n t a l G r a i n T e r m i n a l . " ( P u b l i c P a p e r s , 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 9 0 3 - 1 9 0 5 ; 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 2 0 ] I ’ m h e r e t o d a , n o t b y a c c i d e n t , b u t t o c a l l a t t e n t i o n t o t h e w h o l e N a t i o n t o w h a t h a s b e e n t r u l y e g r e a t w o n d e r o f t h e w o r l d , a n d t h a t i s A m e r i c a n a r i c u l t u r e . I t ’ s a w o n d e r o f P r o v i d e n c e w h a t G o d h a s g i v e n u s , w i t h p r o d u c t i v e l a n a n d w i t h i n n o v a t i v e p r o d u c e r s a s s t e w a r d s t o c a r e f o r t h a t l a n d a n d t o s t r e n g t h e n o u r N a t i o n i n e v e r y p o s s i b l e w a y . I t ’ s a w o n d e r o f m a n ’ s h a r d w o r k t o p r o d u c e . A n d I t h i n k t h a t y o u k n o w t h a t t h i s g r a i n e l e v a t o r b e h i n d m e - - t h i s t e r m i n a l - - i s n o w l o a d i n g m o r e g r a i n t h a n i t e v e r h a s s i n c e i t w a s fi r s t b u i l t . I t ’ s a w o n d e r o f A m e r i c a n i n d u s t r y a n d e x p e r i e n c e a n d k n o w l e d g e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i f i e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . E v e l g p m g n t : I t h i n k t h e r e i s a d i v i n e r e f e r e n c e f o r d e v e l m e n t a n d c o n s e r v a t i o n i n t h e s e c o n d s e n t e n c e o f t h i s p a s s a g e . I p i c k t h e r s t o n e : " . . . G o d h a s i v e n u s . . . p r o d u c t i v e l a n d . . . . " T h e P r e s i d e n t ’ s w o r d i n s u g g e s t s t h a t e b e l i e v e s G o d - g i v e n p r o d u c t i v e l a n d i s g i v e n t o b e d e v e l o p e . C o n s e r v a t i o n : T h e d i r e c t i o n i s t o u s e t h e r e s o u r c e s b u t a l s o t o b e s t e w a r d s t o c a r e f o r t h e l a n d . C o n s e r v a t i o n i n c l u d e s t h e u s e o f r e s o u r c e s b u t w i t h c a r e s o t h a t t h e y r e m a i n a v a i l a b l e i n t h e f u t u r e . 4 1 8 S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e d f r o m N o t s p e c i f i e d t o C o n s e r v a t i o n : I a g r e e w i t h w h o w r o t e t h a t w e c a n u s e r e s o u r c e s , u t w e a l s o a r e s t e w a r d s f o r t h e l a n d . C o n s e r v a t i o n i n c l u d e s c a r e A N D u s e . C o n s e r v a t i o n : T h e d i r e c t i o n i s t o u s e t h e r e s o u r c e s b u t a l s o t o b e s t e w a r d s t o c a r e f o r t h e l a n d . C o n s e r v a t i o n i n c l u d e s t h e u s e o f r e s o u r c e s b u t w i t h c a r e s o t h a t t h e y r e m a i n a v a i l a b l e i n t h e f u t u r e . C o n s e r v a t i o n : I t h i n k d i v i n e i n t e n t i s s p e c i f i e d h e r e t h r o u g h t e r m s s u c h a s " p r o d u c t i v e l a n d " a n d " p r o d u c e r s a s s t e w a r d s . " H o w e v e r , I c h a n g e d m y r e s p o n s e l a s t r o u n d b e c a u s e o f t h e v e r y g o o d a r g u m e n t t h a t " c o n s e r v a t i o n r n c u d e s t h e u s e o f r e s o u r c e s b u t w i t h c a r e s o t h a t t h e y r e m a i n a v a i l a b l e i n t h e f u t u r e . " E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 7 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " V i s i t o f P r e s i d e n t S h a a r i o f N i g e r i a : T o a s t s a t t h e S t a t e D i n n e r . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 1 0 8 - 2 1 1 2 ; 1 0 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 0 3 ] W e h a v e a s a g u e s t t o n i g h t a m a n w h o r e p r e s e n t s a g r e a t n a t i o n , 8 0 m i l l i o n f r e e d o m - l o v i n g o p l e c o m m i t t e d t o f r e e e l e c t i o n s a n d d e m o c r a c y , t h e e n d o f r a c i a l d i s c r i m i n a t i o n t r o u g h o u t t h e c o n t i n e n t o f A f r i c a , a n a t i o n c o m m i t t e d t o a c e , a n a t i o n l i k e o u r s b l e s s e d b y G o d w i t h g r e a t n a t u r a l r e s o u r c e s , t h e n a t i o n o f i g e r i a , c o m m i t t e d t o p r e s e r v i n g t h o s e r e s o u r c e s f o r t h e b e n e f i t i n p e r p e t u i t y o f t h e p e o p l e w h o l o o k t o h r m f o r l e a d e r s h i p , . . . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t % e c i fi e d : P r e s i d e n t i n d i c a t e s t h a t N i g e r i a i s b l e s s e d w i t h r e s o u r c e s a n d t h a t i g e r i a i s c o m m i t t e d t o p r e s e r v i n g t h e m . H o w e v e r , I p e r c e i v e n o i n t e n d e d c o n n e c t i o n b e t w e e n t h e t w o . 4 1 9 C o n s e r v a p ’ o p : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t t h e n a t i o n i s c o m m i t t e d t o p r e s e r v i n g t h e r e s o u r c e s i n p e r p e t u i t y o f t h e p e o p l e . T h i s i m l i e s t h e p r e s i d e n t b e l i e v e s t h e r e s o u r c e s a r e t o b e u s e d t o m e e t h u m a n n e e s . P r e s e r v a t i o n - - m o p l e ’ s s a k e : " . . . A n a t i o n b l e s s e d b y G o d . . . c o m m i t t e d t o p r e s e r v i n g r e s o u r c e s f o r t h e b e n e fi t o f p e o p l e . . . w h o l o o k t o h i m f o r l e a d e r s h i p . . . " i n d i c a t e s t h a t t h e r e i s d i v i n e i n t e n t f o r r e s o u r c e s t o b e p r e s e r v e f o r p e o p l e . I t o o k t h e m e a n i n g o f t h e w o r d s a t f a c e v a l u e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i f i e d : A n a n a l o g y : " G o d h a s b l e s s e d b o t h B o b a n d m e w i t h o o d l o o k s , a n d B o b i s c o m m i t t e d t o p r e s e r v i n g h i s l o o k s b e c a u s e h e n e e d s e m t o s u c c e e d . " D o e s t h i s s a y a n y t h i n g a b o u t w h a t I t h i n k G o d w a n t s p g ; t o d o w i t h m y l o o k s ? C h a n g e f r o m C o n s e r v a t i o n t o N o t s p e c i f i e d : I c a n n o l o n g e r d e f e n d r e n s e " D " ( C o n s e r v a t i o n ) . T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t r o n r e g a r d i n g i v i n e i n t e n t a n d n a t u r a l r e s o u r c e t r e a t m e n t . P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k e : " . . . A n a t i o n b l e s s e d b y G o d . . . c o m m i t t e d t o p r e s e r v i n g r e s o u r c e s f o r t h e b e n e f i t o f p e o p l e . . . w h o l o o k t o h i m f o r l e a d e r s h i . . . " i n d i c a t e s t h e d i v i n e i n t e n t i s f o r r e s o u r c e s t o b e p r e s e r v e d f o r p e o p l e . t o o k t h e m e a n i n g a t f a c e v a l u e . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . O c t o b e r 9 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " T r i - C i t y M u n i c i p a l A i r t , T e n n e s s e e : R e m a r k s a t a C g r l t g e s r i M o n d a l e R a l l y . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 1 1 8 - 2 1 2 1 ; 2 1 2 1 . ) [ S u r v e y e n t r y I w a n t t o m a k e s u r e t h a t o u r N a t i o n m o v e s f o r w a r d w i t h p r o g r e s s , p r e d i c t a b l e p r fi r e s s , s t e a d y , b a s e d o n t h e g r e a t r e s o u r c e s , h u m a n a n d n a t u r a l r e s o u r c e s t h a t G ’ 3 g i v e n u s . 4 2 0 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e d f r o m N o t s p e c i f i e d t o D e v e l o p m e n t : A l t h o u g h d i v i n e i n t e n t i s c e r t a i n l y n o t e x p l i c i t , t h e P r e s i d e n t s e e m s t o e x p r e s s a d e s i r e t o u s e t h e r e s o u r c e s i n a w a y w h i c h G o d e x p e c t e d t h e m t o b e u s e d . D e v e l g p m e n t : T h e P r e s i d e n t s t a t e s t h a t h e w a n t s p r o g r e s s w i t h w h a t h a s b e e n g r v e n u s . P r o g r e s s i s n o t c o n s e r v a t i o n . D e v e l o p m e n t : T h e n a t i o n h a s m o v e d f o r w a r d w i t h p r o g r e s s b e c a u s e o f G o d ’ s g i v e n r e s o u r c e s . P r o g r e s s i m p l i e s d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 9 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " N a s h v i l l e , T e n n e s s e e : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n a t a T o w n h a l l M e e t i n g . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 1 2 4 - 2 1 3 9 ; 2 1 3 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 1 4 ] G o d h a s b l e s s e d t h i s c o u n t r y w i t h m a t e r i a l w e a l t h , w i t h s t r e n g t h , w i t h u n i t y , a n d w i t h p e a c e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 9 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " W i n s t o n - S a l e m , N o r t h C a r o l i n a : R e m a r k s t o R e s i d e n t s o f F 0 C o u n t y a n d t h e S u r r o u n d i n g A r e a . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 1 4 0 - 2 1 4 5 ; 2 1 4 1 , 1 4 5 ) [ S u r v e y e n t r y # 2 5 0 ] A n d f o r g e n e r a t i o n s I ’ v e s h a r e d a l s o w i t h y o u a n d o t h e r s o u t h e m e r s c e r t a i n c o n v i c t i o n s t h a t a r e i m p o r t a n t t o w o r k i n g p e o p l e - - a p r i d e , a l m o s t a r e v e r e n c e , f o r h a r d w o r k ; a d e e p p e r s o n a l b e l i e f i n G o d ; a c o m m i t m e n t t o m a i n t a i n s t r o n g f a m i l i e s ; a b e l i e f t h a t w e a r e s t e w a r d s o f a w o n d e r f u l i f t o f t h e l a n d ; a b e l i e f t h a t t h e s e r i n c i p l e s a r e t h e b e d r o c k o f o u r s o c i e t y . A n d p r a y t o G o d t h a t t h e p e o p l e o f t h e u t h a n d t h e p e o p l e o f t h i s N a t i o n w i l l n e v e r l o s e t h e i r c o m m i t m e n t t o t h e s e e n d u r i n g v a l u e s . I w a n t t h e e n t i r e N a t i o n t o r e m e m b e r f a r m e r s a n d a g r i c u l t u r e . A n d t h e C o n g r e s s h a s p a s s e d a p r o c l a m a t i o n s e t t i n a s i d e a s p e c i a l t i m e f o r t h i s c o u n t r y t o p a u s e , t o t h a n k G o d , a n d t o r e m e m b e r w a t a g r i c u l t u r e , w h a t o u r l a n d , w h a t o u r 4 2 1 s t e w a r d s h i m e a n s t o t h i s c o u n t r y , n o w a n d i n t h e f u t u r e . A n d I ’ m o i n t o s i t d o w n a t t h i s t a b e o n m y l e f t n o w , s u r r o u n d e d b y y o u r fi n e N o r t h C a r o i n a e a d e r s , a n d s i g n t h i s p r o c l a m a t i o n i n t o l a w . A n d I w a n t t o m a k e s u r e t h a t w e n e v e r f o r g e t w e ’ v e g o t a t r e m e n d o u s r e s p o n s i b i l i t y t o m a k e t h e E a r t h c l e a n a n d p r o d u c t i v e , t o m a k e s u r e t h a t n e i g h b o r s r e s p e c t o n e a n o t h e r , t o m a k e s u r e w e n e v e r l o s e o u r c o n fi d e n c e a n d o u r f a i t h a n d n e v e r f o r g e t t o t h a n k G o d w h o g a v e u s a l l o u r b l e s s i n g s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 9 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " T a l l a h a s s e e , F l o r i d a : R e m a r k s a t a F u n d r a i s i n g F i s h F r y f o r S t a t e D e m o c r a t i c H o u s e N o m i n e e s . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 1 4 8 - 2 1 5 2 ; 2 1 4 9 ) [ S u r v e y e n t r y # 6 5 ] O u r r o o t s a r e i n t h e e a r t h . W e b e l i e v e i n t h e s a m e t h i n g o n d o - - s t r o n g f a m i l i e s , s t r o n g c o m m u n i t i e s , G o d , t h e s t e w a r d s h i p o f t h e l a n d , i n t e g r i t y , n e i g h b o r l i n e s s , p a t r i o t i s m . T h o s e c h a r a c t e r i s t i c s a r e v e r y i m p o r t a n t . A n d t o m e , a g r i c u l t u r e i s t h e g r e a t e s t s i n g l e r e s o u r c e t h a t G o d h a s g i v e n u s i n t h i s c o u n t r y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d . N o t s p e c i fi e d : G o d i s l i s t e d a s o n e o f m a n y t h i n g s t o b e l i e v e i n , b u t i s n o t h i s t e d a s t h e p r o v i d e r o f r e s o u r c e s . A r i c u l t u r e i s l i s t e d a s t h e g r e a t e s t r e s o u r c e b u t n o d i r e c t i o n f o r u s e i s p r o v r d e d . C h a n g e d f r o m C o n s e r v a t i o n t o N o t s p e c i fi e d : I m u s t h a v e b e e n s l e e p i n g . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 4 2 2 O c t o b e r 1 3 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " M a r i o n , I l l i n o i s : R e m a r k s t o C a r t e r / M o n d a l e S u p p o r t e r s . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 2 0 2 - 2 2 0 4 ; 2 2 0 3 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 0 9 ] A l o t o f p e o p l e a r e c o n c e r n e d b e c a u s e t h e O P E C o i l c o m p a n i e s , t h e A r a b o i l n a t i o n s h a v e 6 p e r c e n t o f t h e w o r l d ’ s e n e r g y r e s e r v e s . T h i s c o u n t r y a l o n e h a s 2 4 p e r c e n t , a n d o u r s a r e i n a b r e a d t h o f d i f f e r e n t k i n d s o f e n e r g y r e s o u r c e s . B u t t h e m o s t v a l u a b l e r e s o u r c e w e h a v e o f a l l i s t h e l a n d t h a t G o d g a v e u s . . . . I ’ m v e r y p r o u d o f w h a t w e h a v e d o n e , b u t I ’ m e s p e c i a 1 y p r o u d o f t h e p e o p l e o f I l l i n o i s . I t m e a n s a l o t t o m e t o h a v e o u r s u p o r t o n N o v e m b e r t h e 4 t h . A n d i f w e w o r k t o g e t h e r , w e D e m o c r a t s , w e ’ l t a k e t e t r e a s u r e s t h a t G o d ’ s g i v e n t h i s N a t i o n , w e ’ l l s t a y g o o d s t e w a r d s o f i t , w e w o n ’ t w a s t e t h e q u a l i t y o f o u r l a n d , w e w o n ’ t w a s t e t h e n a t u r a l r e s o u r c e s w i t h w h i c h G o d ’ s b l e s s e d u s . W e ’ l l h a v e a b e t t e r l i f e f o r o u r s e l v e s . W e ’ l l r e b u i l d t h e i n d u s t r i a l c o m p l e x o f A m e r i c a t o k e e p A m e r i c a n w o r k e r s t h e m o s t p r o d u c t i v e o n E a r t h , w h i c h t h e y a r e n o w , w i t h n e w t o o l s , n e w f a c t o r i e s , b a s e d u p o n a n e w e n e r g y p o l i c y t h a t ’ l l b e s t a b l e , p r e d i c t a b l e , a n d a l s o p r o fi t a b l e f o r u s a l . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : M r e c i fi e d : T h i s t i m e , t h e r e f e r e n c e t o s t e w a r d s h i p i s n o t s u f fi c i e n t l y b a c k e d l u p w i t h a r e f e r e n c e t o a d e i t y f o r m e t o b u y t h a t G o d ’ s i n t e n t i s c o n s e r v a t i o n . N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n t h e r e l a t i o n s h i o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . C h a n g e d f r o m C o n s e r v a t i o n t o N o g p e c i fi e d : W h e n I r e r e a d t h i s s t a t e m e n t , I d i d n o t fi n d d i v i n e d i r e c t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 1 3 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " T o w n h a l l M e e t i n g . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 2 0 4 - 2 2 1 7 ; 2 2 0 7 . ) [ S u r v e y e n t r y # 4 0 ] W e h a v e n e v e r f a i l e d , n o m a t t e r h o w d i f fi c u l t t h e p r o b l e m , t o fi n d a s o l u t i o n . W e h a v e n e v e r f a i l e d , n o m a t t e r h o w h i h t h e o b s t a c l e , t o fi n d a w a y o v e r i t , i f t h i s c o u n t r y w a s u n i t e d a n d c o n f i d e n t . A n d t a t ’ s w h I b e l i e v e t h a t w i t h t h e f u l l s u p p o r t o f t h e A m e r i c a n p e o p l e , a u n i t e d n a t i o n , b l e s s e b y G o d w i t h g r e a t r e s o u r c e s , w e ’ l l fi n d a b e t t e r f u t u r e e v e n t h a n w e h a v e . W e ’ v e g o t a d a r n g o o d p r e s e n t i n t h i s c o u n t r y . 4 2 3 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t n r e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s fi c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r r e l a t i o n s h i p b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : " . . . b l e s s e d b y G o d w i t h g r e a t r e s o u r c e s , w e ’ l l f i n d a b e t t e r f u t u r e . " T h i s r e s i d e n t c l e a r l y b e l i e v e s t h a t r e s o u r c e s w e r e p r o v i d e d b y a d i v i n i t y . H e i s s a y i n g t h a t m a n h a s t h e a b i l i t y / t a s k t o d e t e r m i n e i s o w n u s e o f t h o s e r e s o u r c e s f o r a f u t u r e o f h i s o w n m a k i n g . D e v e l g p m e n t : I t h i n k t h e w o r d i n g h e r e i s a m a t t e r o f w h a t t h e P r e s i d e n t " p e r c e i v e s . " I c h o s e " C " ( D e v e l o p m e n t , b u t i f I t r y t o d e f e n d i t , I w i l l i ‘ r n r n e d i a t e l y b e i n c o n s i s t e n t w i t h s o m e 0 m y p r i o r a r g u m e n t s . I a w a i t y o u r e c r s r o n s . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e o n l y c o n c l u s i o n w e c a n d r a w a b o u t d i v i n e i n t e n t i n t h i s p a s s a g e i s t h a t G o d i v e s r e s o u r c e s . G o d d o e s n ’ t s a w h a t t o d o w i t h t h e m , a n d I d o n ’ t b e l i e v e 5 e P r e s i d e n t e r c e i v e s a d i v i n e y s a n c t i o n e d 0 t i o n f o r h u m a n s . T h e P r e s i d e n t i n d i c a t e s t a t w e o f t e n f i n d a s o l u t i o n a n d a t w e ’ l l fi n d a b e t t e r f u t u r e t h r o u g h t h e f u l l s u p o r t o f t h e A m e r i c a n p e o p l e , b u t b o t h t h e s e c l a i m s a r e i n d e p e n d e n t o f t h e i v i n e r e f e r e n c e . P e l e t o d ‘ s r r n i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h e r e s o u r c e s t h a t G b l e s s e d t h e U S . w i t h w i l l l e a d t o a b e t t e r f u t u r e . P e l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : " . . . b l e s s e d b y G o d w i t h g r e a t r e s o u r c e s , w e ’ l l f i n d a b e t t e r f u t u r e . " T h e p r e s i d e n t s a y s t h a t r e s o u r c e s w e r e p r o v i d e d b a d i v i n i t y , a n d t h a t m a n h a s t h e a b i l i t y / t a s k t o d e t e r m i n e h i s o w n u s e o f o s e r e s o u r c e s f o r a f u t u r e o f h i s o w n m a k i n g . T h e i n f e r e n c e i s f o r f r e e c h o i c e , t h e r e f o r e , I c h o s e " B " ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) . 4 2 4 T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . O c t o b e r 1 5 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " Y a t e s v i l l e , P e n n s y l v a n i a : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n a t a T o w n M e e t i n g . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 2 5 1 - 2 2 6 5 ; 2 2 5 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 2 9 ] T h e l a s t t h i n g i s y o u ’ v e g o t t h i s t r e m e n d o u s t r e a s u r e i n P e n n s y l v a n i a o f o r e , c o a l , s t e e l , a n d o t h e r t h i n g s t h a t G o d h a s g i v e n u s . A n d w i t h t h e n e w t e c h n o l o g y n o w a v a i l a b l e t o t a k e y o u r c o a l , f o r i n s t a n c e , a n d t o u s e i t d i r e c t l y w i t h t h e m o d e r n k i n d s o f t e c h n i q u e s t h a t a r e m u c h d i f f e r e n t f r o m t h e o n e s t h a t y o u r a r e n t s k n e w o r m y p a r e n t s k n e w , y o u c a n h a v e s a f e m i n i n g , p r o d u c t i v e m i n i n g , h i g s k i l l s i n v o l v e d m t e t e c h n o l o g y a n d a m u c h b r i g h t e r f u t u r e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 1 5 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " Y a t e s v i l l e , P e n n s y l v a n i a : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n a t a T o w n M e e t i n g . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 2 5 1 - 2 2 6 5 ; 2 2 6 3 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 1 1 ] W e ’ v e a l s o g o t t h e b l e s s i n g s , w h i c h s o m e t i m e s w e f o r g e t , o f r o d u c t i v e l a n d . S a u d i A r a b i a n o i l i s a g o o d r e s o u r c e f o r t h e m , b u t A m e r i c a n 8 0 1 i s m u c h m o r e v a l u a b l e n o w a n d i n t h e f u t u r e . A n d t h e b a n k e r s a n d i n d u s t r i a l i s t s a n d f i n a n c i e r s i n S w i t z e r l a n d a n d e v e r y w h e r e e l s e k n o w t h a t a t h o u s a n d y e a r s f r o m n o w A m e r i c a i s s t i l l g o i n g t o b e t h e b r e a d b a s k e t o f t h e w o r l d a n d t h a t w e ’ r e g o i n g t o b e u s i n g o u r l a n d i n a n e v e r m o r e e f f i c i e n t w a y t o p r o d u c e f o o d f o r o u r o w n s e l v e s a n d t o s e l l t h r o u g h o u t t h e w o r l d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 4 2 5 O c t o b e r 1 5 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " Y a t e s v i l l e , P e n n s y l v a n i a : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n a t a T o w n M e e t i n g . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 2 5 1 - 2 2 6 5 ; 2 2 6 3 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 2 8 ] E n e r g y . W e t e n d t o t h i n k t h a t w e h a v e b e e n s o m e h o w d e p r i v e d a n d t h e O P E C A r a b c o u n t r i e s h a v e b e e n b l e s s e d . A l l o f t h e A r a b O P E C n a t i o n s c o m b i n e d h a v e a b o u t 6 p e r c e n t o f t h e w o r l d ’ s e n e r g y r e s e r v e s . T h e U n i t e d S t a t e s b y i t s e l f h a s g o t 2 4 p e r c e n t , a n d o u r i s n o t j u s t o i l a n a s , b u t i t ’ s s h a l e o i l . W e ’ v e g o t m o r e o i l r n o u r s h a l e t h a n t h r e e S a u d i A r a b i a s . e ’ v e g o t m o r e o i l i n c o a l t h a n w e d o i n s h a l e . S o o u r f u t u r e , o u r p r e s e n t , i s u n b e l i e v a b l y a t t r a c t i v e c o m p a r e d t o o t h e r n a t i o n s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 1 6 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " H e m p s t e a d , N e w Y o r k : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n a t a T o w n M e e t i n g . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 2 8 9 - 2 3 0 6 ; 2 2 9 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 1 5 ] S o , w i t h o u r p e o p l e , w i t h o u r a t t i t u d e , w i t h o u r g o v e r n m e n t f r e e d o m , w i t h t h e r a t i o n t h a t ’ s n o w b u i l d i n g , w i t h t h e o o d e n e r g y b a s e d e r i v e d f r o m o u r n e w p o l i c y , a n d w i t h t h e m i n e r a l s a n d l a n d w i t w h i c h w e ’ v e b e e n b l e s s e d , t h e r e i s n o d o u b t i n m y m i n d t h a t t h e s t e e l i n d u s t r y , t h e a u t o m o b i l e i n d u s , t h e e n e r g y i n d u s t r y , a n d o t h e r b a s i c i n d u s t r i e s c a n s t a y c o m p e t i t i v e w i t h a n y o t e r n a t i o n n o m a t t e r w h o i t i s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m c i f i e d : I ’ m n o t s u r e " b l e s s e d " i s a d i v i n e r e f e r e n c e h e r e , b u t I a m r e t t y s u r e t h e P r e s i d e n t i s n o t i n d i c a t i n g w h a t h e p e r c e i v e s a s t h e d i v i n e r n t e n t f o r m i n e r a l s a n d l a n d . N o t s m c i fi e d : T h e u s e o f t h e t e r m " b l e s s e d " i n i t s e l f d o e s n o t s p e c i f y a d i v i n e i n t e n t , a n d i n t h i s s t a t e m e n t t h e r e i s n o m e s s a g e o f r e s o u r c e t r e a t m e n t . 4 2 6 C h a n g e d f r o m P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I m u s t c h o o s e " A " ( N o t s p e c i f i e d ) . I r e a l l y h a v e n o i d e a w h y I c h o s e " B " ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 2 0 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " B e a v e r F a l l s , P e n n l v a n i a : R e m a r k s t o C i t y R e s i d e n t s . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 3 4 4 - 2 3 4 7 ; 2 3 4 4 . ) S u r v e y e n t r y # 2 8 ] I w a n t e d t o s e e a g a i n t h e b e a u t i f u l l a n d a n d n a t u r a l a r e a t h a t G o d h a s g i v e n y o u . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 2 1 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " F u n d r a i s i n g D i n n e r . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 4 0 4 - 2 4 0 8 ; 2 4 0 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 9 ] W h a t I w a n t t o o i n t o u t i s t h e o t h e r a s p e c t o f a D e m o c r a t i c P a r t y , a D e m o c r a t i c P a r t y o f s t a b r i t y , o f m a n a g e m e n t c o m p e t e n c e , o f t h e u n d e r s t a n d i n g o f A m e r i c a n i n d u s t r y a n d t h e s t r e n t h t h a t i s i n h e r e n t i n o u r c o u n t r y n o t o n l y b e c a u s e o f h u m a n b e i n g s w h o m w e l o v e , u t b e c a u s e o f t h e s t e w a r d s h i p t a t G o d ’ s g i v e n u s o v e r n a t u r a l r e s o u r c e s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 2 2 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " T e x a r k a n a , U . S . A . : R e m a r k s a t a R a l l y W i t h L o c a l R e s i d e n t s . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 4 1 8 - 2 4 2 2 ; 2 4 2 0 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 4 0 ] I w a n t t o m e n t i o n a c o u p l e o f o t h e r t h i n g s . O n e i s t h a t t h e D e m o c r a t s b e l i e v e t h a t o u r a i r o u g h t t o b e p u r e a n d t h a t o u r w a t e r o u g h t t o b e c l e a n a n d t h a t t h e l a n d G o d g a v e u s o v e r w h i c h t o b e s t e w a r d s w o u l d s t i l l b e p r o d u c t i v e a n d n o t s p o i l e d b y p o i s o n s . S c i e n t i s t s h a v e s e a r c h e d f o r a s o l u t i o n t o t h e p o l l u t i o n p r o b l e m o r a l o n g t i m e . G o v e r n o r R e a g a n h a s f o u n d t h e s o l u t i o n . H e s a y s p o l l u t i o n ’ s c a u s e d b y t r e e s . [ l a u g h t e r ] W e l l , t h a t ’ s a p r e t t y s h a r p d i f f e r e n c e f r o m w h a t I b e l i e v e , b e c a u s e n o t t o o l o n g a g o I s i g n e d a r e f o r e s t a t i o n b i l l t h a t w i l l m a k e p r o v i s i o n s f o r t h i s w h o l e a r e a 4 2 7 t h r o u g h h e r e t o r e s e e d o u r f o r e s t s a n d t o b u i l d m o r e t r e e s . A n d G o d ’ s g o i n g t o h e l p u s , r i g h t ? [ fl e e t s ] F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n i n t e n t a n d n a t u r a l r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I c h o o s e " A " ( N o t s p e c i f i e d ) . C o n s e r v a t i o n : T h e P r e s i d e n t i n d i c a t e s t h a t t h e n a t i o n i s t a k i n g a m o r e p r o g r e s s i v e s t a n d t o w a r d c o n s e r v a t i o n . T h e l a s t s e n t e n c e i n d i c a t e s t h a t h e e l i e v e s G o d w i l l a s s i s t i n t h e e f f o r t s . I f G o d m a k e s s o m e a c t i o n , I t h i n k i t f o l l o w s t h a t S / H e i n t e n d e d t o d o s o . C o n s e r v a t i o n : T h i s i s a m e s s a g e o f c o n s e r v a t i o n - - p e o p l e a r e t o b e s t e w a r d s , t o p r o d u c e b u t n o t p o i s o n . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 2 5 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " W a t e r v i l l e T o w n s h i , O h i o : R e m a r k s t o A r e a R e s i d e n t s . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 4 6 6 - 2 4 7 1 ; 2 4 6 6 . [ S u r v e y e n t r y # 1 6 8 ] B u t t o d a y I w a n t t o m a k e t h i s s p e e c h v e r b a t i m s o I w i l l r e f e r t o m y n o t e s . A n d I w i s h y o u ’ d l i s t e n v e r y c a r e f u l l y , b e c a u s e t h i s m e s s a g e , t h a t c o m e s t o o u d i r e c t l y f r o m m e , w i l l b e g o i n t o l i t e r a l l y m i l l i o n s o f o t h e r s i n t h e N a t i o n , b o i n t h e c i t i e s a n d o n t h e f a r m s , w o b e l i e v e t h a t G o d h a s g i v e n u s a g r e a t g i f t i n o u r l a n d o v e r w h i c h w e h a v e a r e s p o n s i b i l i t y t o e x e r c i s e p r o p e r s t e w a r s h i p . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 4 2 8 O c t o b e r 2 9 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " P i t t s b u r g h , P e n n s y l v a n i a : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n a t a T o w n M e e t i n g . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 5 0 3 - 2 5 2 0 ; 2 5 1 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 4 4 ] W e h a v e t r i e d t o w o r k w i t h t h e s t e e l i n d u s t r y i n P e n n s y l v a n i a , i n O h i o , a n d o t h e r p l a c e s t o i m p r o v e t h e r e l a t i o n s h i b e t w e e n E P A , o r E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n A g e n c y , a n d t h e p r o d u c t i o n o f s t e e l . e ’ v e c o m e u p n o w a n d j u s t w o r k e d o u t w i t h A r m c o S t e e l a s o - c a l l e d b u b b l e c o n c e p t , w h e r e y o u i n e f f e c t h a v e a t h e o r e t i c a l b u b b l e o v e r t h e e n t i r e p l a n t . T h i s l e t s t h e s t e e l i n d u s t ? ’ c o n t r o l a i r q u a l i t y a t a m u c h l o w e r c o s t . W e ’ v e a l s o h a d a 3 0 - d a y a v e r a g i n g p e r i o d o r c o a l u t i l i t y p l a n t e m i s s i o n s , w h i c h w i l l i n c r e a s e t h e a m o u n t o f c o a l t h a t w i l l b e b u r n e d i n t h e f u t u r e i n t h e p r o d u c t i o n o f e l e c t r i c i t y . T h e s e k i n d s o f c h a n g e s h a v e b e e n w o r k e d o u t v e r y c a r e f u l l y w i t h m i n e o p e r a t o r s , s t e e l p l a n t o w n e r s , m i n e w o r k e r s , s t e e l w o r k e r s , a n d t h e E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n A g e n c y s o t h a t w e c a n h a v e c o n t i n u e d r o g r e s s o n e c o n o m i c g r o w t h a n d n e w j o b s w i t h o u t d e s t r o y i n g t h e q u a l i t y o f t h e e a r t a n d a i r a n d w a t e r G o d g a v e u s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d ; T h e l a s t w o r d s h e r e i n d i c a t e a P r e s i d e n t ’ s b e l i e f t h a t " G o d g a v e u s " e a r t h , a i r , a n d w a t e r . H o w e v e r , t h e r e i s n o i n d i c a t i o n h e r e t h a t h e p e r c e i v e s t h a t G o d w a n t s u s t o d e v e l o p t h o s e r e s o u r c e s . N o t s p e c i fi e d : N o d i v i n e d i r e c t i o n f o r t h e u s e o f r e s o u r c e s i s p r o v i d e d . C h a n g e f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s p e c i f i e d : I c a n n o t j u s t i f y i n i t i a l r e s p o n s e , s o s e e i n g n o a s s e r t i o n b e t w e e n d i v r n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , I w i l l c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 2 9 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " P i t t s b u r g h , P e n n s y l v a n i a : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n a t a T o w n M e e t i n g . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 5 0 3 - 2 5 2 0 ; 2 5 2 0 . ) [ S u r v e y e n t r y # 3 3 ] W e ’ r e a n a t i o n o f d i v e r s i t y , d i f f e r e n t f a m i l i e s , d i f f e r e n t e t h n i c b a c k g r o u n d s , d i f f e r e n t r e l i g i o u s b e l i e f s , d i f f e r e n t c o m m i t m e n t s , d i f f e r e n t i n t e r e s t s , b u t w e w e l d o u r s e l v e s t o g e t h e r i n a c o h e s i v e n a t i o n o f g r e a t s t r e n g t h a n d g r e a t p r o m i s e a n d g r e a t p u r p o s e . A n d t h e r i n c i p l e s t h a t I o u t l i n e d t h a t e x r s t e d a m o n g y o u r a n c e s t o r s 3 0 0 y e a r s a o h a v e n ’ t c a n g e d - - r e l i g r o u s f r e e d o m , p r o p e r r e s p e c t o n e f o r a n o t h e r , w o r t h o f a h u m a n b e i n g , n o m a t t e r h o w l o w t h e i r r n c o m e m i g h t b e o r w h a t t h e i r s t a t u s i n l i f e m i g h t b e , s o c i a l l y s p e a k i n g , o p p o r t u n i t i e s t o i m p r o v e , c h i l d r e n a b e t t e r l i f e t h a n t h e i r p a r e n t s , g o o d s t e w a r d s o v e r t h e e a r t h a n d l a n d a n d w a t e r t h a t G o d g a v e u s . 4 2 9 T h o s e a r e t h e k i n d s o f t h i n g s t h a t h a v e a l w a y s b e e n i m p o r t a n t t o A m e r i c a n s . T h e y ’ r e s t i l l i m p o r t a n t t o u s . A n d I p r e d i c t t o y o u t h a t t h e g r e a t e s t n a t i o n o n E a r t h , w h i c h G o d ’ s g i v e n u s , w i l l b e e v e n g r e a t e r i n t h e f u t u r e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r r e l a t i o n s h i p b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t . C o n s e r v a t i o n : " . . . g o o d s t e w a r d s o v e r t h e e a r t h a n d l a n d a n d w a t e r t h a t G o d g a v e u s . " B y u s i n g t h e w o r d " s t e w a r d , " t h i s p r e s i d e n t s e e m s t o s a y t h a t G o d w a n t s h u m a n b e i n g s t o c a r e f o r a n d c o n s e r v e r e s o u r c e s ( e a r t h , l a n d , w a t e r ) . C o n s e r v a t i o n : " . . . o o d s t e w a r d s o v e r t h e e a r t h a n d l a n d a n d w a t e r t h a t G o d g a v e u s " s e t 0 b e l l s f o r m e t h a t t h e P r e s i d e n t w a s d i s c u s s i n g t h e r e l i g i o u s p r i n c i p l e o f c o n s e r v a t i o n . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 3 1 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " M e m p h i s , T e n n e s s e e : R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n a t a T o w n M e e t i n g . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 5 8 6 - 2 5 9 7 ; 2 5 8 6 , 2 5 8 7 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 8 2 ] A n d , a s P r e s i d e n t , I k n o w s o m e t h i n g a b o u t d e c i s i o n s a s w e l l . I ’ v e h a d t o m a k e l i t e r a l l y t h o u s a n d s o f t h e m i n t h e O v a l O f fi c e . O n e o f t h e m o s t i m p o r t a n t a n d m e a n i n g f u l o n e s w a s o n e o f t h e m o s t d i f f i c u l t , a n d I ’ d l i k e t o m e n t i o n i t b e c a u s e i t a f f e c t s y o u a n d o u r l i f e , a n d t h a t i s t o e s t a b l i s h f u l l d i p l o m a t i c r e l a t i o n s w i t h t h e P e o p l e 5 R e p u b i c o f C h i n a . Y o u m i g h t s a y , " H o w d o e s a d e c i s i o n l i k e t h a t m a d e b y a P r e s i d e n t i n t h e O v a l O f f i c e a f f e c t m y l i f e ? " W e l l , a s a r e s u l t o f t h i s h i s t o r i c s t e , w e ’ v e g o t a b i l l i o n n e w f r i e n d s , a b i l l i o n n e w c u s t o m e r s f o g c p r o d u c t s t h a t y o u m a e a n d p r o d u c t s t h a t y o u g r o w o n t h e p r o d u c t i v e l a n d t h a t G ’ s g i v e n u s i n t h i s c o u n t r y . . . . A l o t o f o p l e s a y O P E C o i l i s a s p e c i a l b l e s s i n g t h a t G o d g a v e t o t h e A r a b c o u n t r i e s . A l l e a b n a t i o n s t o g e t h e r h a v e a b o u t 6 p e r c e n t o f t h e w o r l d ’ s e n e r g y r e s e r v e s - - 6 . T h e U n i t e d S t a t e s b y i t s e l f h a s 2 4 p e r c e n t . A n d i f I h a d a c h o i c e b e t w e e n A r a b o i l a n d A m e r i c a n s o i l , I ’ l l t a k e t h e g o o d l a n d t h a t G o d g a v e u s . 4 3 0 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m c i f i e d : I a m s t i c k i n g t o m y o r i g i n a l a n s w e r . T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h r e s o u r c e t r e a t m e n t . D e v e l o p m e n t : L a s t w o r d s o f fi r s t p a r a g r a p h i n d i c a t e t h a t G o d g a v e u s r o d u c t i v e l a n d . I b e l i e v e i f G o d g a v e u s s o m e t h i n g p r o d u c t i v e , S / H e i n t e n d s o r u s t o m a k e i t p r o d u c e . D e v e l o p m e n t : T h e p r e s i d e n t s a i d " p r o d u c t i v e l a n d t h a t G o d ’ s g i v e n u s , " g e r e f o r e , G o d w a n t s p e o p l e t o p r o d u c e b y u s i n g t h e l a n d - - a d e v e l o p m e n t e m e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p g z i f i e d : T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t . D e v e l o p m e n t : A n a n a l o g y : Y o u g i v e m e a c a k e f o r C h r i s t m a s . I f I s a y , " T h a n k y o u f o r t h e d e l i c i o u s c a k e y o u h a v e g i v e n m e , " t h e w o r d " d e l i c i o u s " i n d i c a t e s t h a t I p e r c e i v e y o u w a n t m e t o e a t t h e c a k e r a t h e r t h a n u s e i t f o r a p a p e r w e i h t o r s o m e t h i n g . S o a l s o w i t h " p r o d u c t i v e l a n d t h a t G o d ’ s g i v e n u s . " " P r u c t i v e " i n d i c a t e s P r e s i d e n t ’ s p e r c e p t i o n t h a t G o d w a n t s u s t o p r o d u c e o n t h e l a n d . D e v e l o p m e n t : T h e p r e s i d e n t s a i d " p r o d u c t i v e l a n d t h a t G o d ’ s g i v e n u s , " g e r e f o r e , G o d w a n t s p e o p l e t o p r o d u c e b y u s i n g t h e l a n d - - a d e v e l o p m e n t e m e . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n . 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 4 3 1 N o v e m b e r 1 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " B r o w n s v i l l e , T e x a s : R e m a r k s a t a R a l l y W i t h A r e a R e s i d e n t s . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 6 1 7 - 2 6 2 2 ; 2 6 1 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 0 9 ] W e fl e w i n t h i s m o r n i n g f r o m H o u s t o n , m a i n t a i n e d a l o w a l t i t u d e , a n d w e h a d a c h a n c e t o l o o k a t t h e a b s o l u t e l y b e a u t i f u l f a r m i n g c o u n t r y t h a t y o u h a v e h e r e . A n d I w a n t e d t o s a y a w o r d a b o u t a g r i c u l t u r e , b e c a u s e i t ’ s i m p o r t a n t t o m e a s a f a r m e r , I k n o w i t ’ s i m p o r t a n t t o t h i s d i s t r i c t . Y o u ’ v e b e e n b l e s s e d b y G o d w i t g c p r o d u c t i v e l a n d , a n d y o u v e u t i l i z e d i t t o t h e h i g h e s t a s g o o d s t e w a r d s o f w h a t G h a s g i v e n y o u . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : m a l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e p r e s i d e n t s e e m s t o b e l i e v e t h a t p e o p l e c a n d e c i d e N O T t o b e c o m e s t e w a r d s o f t h e r e s o u r c e s . I n o t h e r w o r d s , d o w i t h t h e l a n d w h a t y o u w i s h b e c a u s e i t h a s b e e n g i v e n t o y o u . D e v e l o p m e n t : G o d a v e " p r o d u c t i v e " l a n d . B y u s i n g t h i s w o r d , t h e P r e s i d e n t m u s t p e r c e i v e t h a t o d w a n t s u s t o m a k e i t p r o d u c e . W h i l e s t e w a r d s h i p m a y i n d i c a t e a n e l e m e n t o f c h o i c e , i t c o m e s i n a s e c o n d r e f e r e n c e f o l l o w i n g o n e o f d e v e l o p m e n t . D e v e l o p m e n t : T h e r e a r e t w o p o s s i b l e m e s s a g e s h e r e : d e v e l o p m e n t a n d t h e n c o n s e r v a t i o n . T h e m e s s a g e 0 d e v e l o m e n t c a m e fi r s t i n t h e p a r a g r a p h w i t h p h r a s e s s u c h a s " p r o d u c t i v e l a n d " a n " u t i l i z e d i t t o t h e h i g h e s t . " S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : P e p p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I d o n ’ t b e l i e v e i t ’ s f a i r t o s a y t h a t c o n s e r v a t i o n c o m e s i n s e c o n d t o d e v e l o p m e n t . T h e f a c t i s t h a t t h e r e a r e T W O c h o i c e s . P r i o r i t i e s a r e i r r e l e v a n t i n t h i s p a s s a g e . S o m e o n e w i l l H A V E t o m a k e a c h o i c e a n d I s e e t h a t a s t h e d i v i n e i n t e n t . l D e v e l g p m e n t : I ’ m n o t u n d e r s t a n d i n g t h e a r g u m e n t t h a t t h e P r e s i d e n t i s i m p ’ g a c h o i c e n o t t o b e s t e w a r d s o f t h e l a n d . E v e n i f h e i s , t h e e x p l i c i t w o r i n g i n d i c a t e s t h a t t h e l a n d i s g i v e n t o b e " p r o d u c t i v e . " D e v e 1 0 p m e n t : T h e r e a r e t w o i b l e m e s s a g e s h e r e : d e v e l o p m e n t a n d t h e n c o n s e r v a t i o n . T h e m e s s a g e 0 d e v e l o m e n t c a m e fi r s t i n t h e p a r a g r a p h w i t h p h r a s e s s u c h a s " p r o d u c t i v e l a n d " a n " u t i l i z e d i t t o t h e h i g h e s t . " 4 3 2 T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . N o v e m b e r 1 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " A b i l e n e , T e x a s : R e m a r k s a t a R a l l y W i t h A r e a R e s i d e n t s . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 6 2 7 - 2 6 3 4 ; 2 6 3 0 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 6 ] A n d I ’ m g l a d t o s a y t h a t A m e r i c a n s a r e n o w c o n s e r v i n g m o r e e n e r g y . A n d a s I l o o k a t t h i s b e a u t i f u l f a r m l a n d a r o u n d m e , I c a n t e l l y o u t h a t p a r t o f t h e p r o d u c t i o n o f f u e l i n t h e f u t u r e w i l l c o m e d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y f r o m t h e S u n . T w o y e a r s a g o w e h a d n o g a s o h o l r o d u c t i o n i n t h i s c o u n t o s p e a k o f . T h i s c a r w e ’ l l a v e 1 5 m i l l i o n g a l l o n s , a n b y t h e e n d o f 1 9 8 1 w e ’ l r o d u c e i n o u r a t i o n 5 0 0 m g l i o n g a l l f o n s o f g a s o h o l f r o m g r o w i n g c r o p s o f t h e r i c l a n d t h a t G o d g a v e u s t o t a e c a r e 0 . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . N o v e m b e r 1 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " F o r t W o r t h , T e x a s : R e m a r k s a t a R a l l y W i t h A r e a R e s i d e n t s . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 6 3 5 - 2 6 4 0 ; 2 6 3 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 7 2 ] T h i n k a b o u t t h e t h r e a t t o t h e A m e r i c a n e n v i r o n m e n t . G o d ’ s ' e n u s a b e a u t i f u l l a n d . I ’ v e b e e n fl ’ n g a l l o v e r T e x a s t h i s m o r n i n g , f r o m o u s t o n t o B e a u m o n t , S a n A n t o n i o , A b i e n e , a n d n o w t o h e r e , a n d I ’ v e s e e n w h a t y o u ’ v e g o t - - c l e a n a i r , b e a u t i f u l s t r e a m s , g o o d , p r o d u c t i v e l a n d . T h e D e m o c r a t s b e l i e v e t h a t w e c a n h a v e t e c h n o l o g i c a l a d v a n c e s a n d e c o n o m i c d e v e l o p m e n t a n d s t i l l k e e p g o o d s t e w a r d s h i p o v e r t h e p r e c i o u s t h i n g s t h a t G o d g a v e u s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . 4 3 3 C o n s e r v a t i o n : I t s a y s t h a t G o d g a v e t h e r e s o u r c e s a n d t h a t m a n m u s t b e t h e s t e w a r d o f t h e m . I n o t h e r w o r d s , c a r e f o r t h e r e s o u r c e s s o t h e y w i l l b e a v a i l a b l e f o r u s e b y f u t u r e g e n e r a t i o n s . C o n _ s e r v g _ t _ i o n : T h e r e ’ s t h a t s t e w a r d s h i p a a i n . T h i s t i m e I t h i n k t h e r e f e r e n c e i s e v e n m o r e c l e a r l y s t a t e d b e c a u s e t e r e i s a c o n t r a s t m a d e b e t w e e n d e v e l o p m e n t a n d e x e r c i s i n a d i v i n e l y - s a n c t i o n e d c o n s e r v a t i o n . G r a n t e d , t h e p h r a s e " . . . g o o d s t e w a r d s i p o v e r t h e p r e c i o u s t h i n g s t h a t G o d g a v e u s " i s o p e n t o a l o t o f i n t e r p r e t a t i o n , b u t m y c o n c e p t o f s t e w a r d s h i p a l l o w s m e t o i n t e r p r e t a n i n t e n t o f c o n s e r v a t i o n . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . D e c e m b e r 2 , 1 9 8 0 . J i m m y C a r t e r . " A l a s k a N a t i o n a l I n t e r e s t L a n d s C o n s e r v a t i o n A c t : R e m a r k s o n S i g n i n g H R . 3 9 I n t o L a w . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 7 5 6 - 2 7 6 2 ; 2 7 5 7 , 2 7 5 8 - 2 7 5 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 4 9 ] A s a n a t i o n , w e h a v e b e e n b l e s s e d w i t h a n a b u n d a n c e o f n a t u r a l r e s o u r c e s . W e ’ v e a l s o b e e n b l e s s e d w i t h a n a b u n d a n c e o f n a t u r a l w o n d e r s - - f r o m t h e G r a n d C a n y o n t o t h e g a t e s o f t h e A r c t i c , f r o m t h e E v e r g l a d e s t o Y e l l o w s t o n e - - w e ’ r e o n l y j u s t n o w l e a r n i n h o w t o u s e t h e o n e w i t h o u t a b u s i n g t h e o t h e r . W e m u s t n o t l e t t h e p r e s s u r e s o t h e d a y i n t e r f e r e w i t h t h e s e e f f o r t s t o e n h a n c e t h e q u a l i t y o f o u r l i v e s . W e c a n n o t l e t o u r e a g e r n e s s f o r p r o g r e s s i n e n e r g y a n d i n t e c h n o l o g y o u t s t r i p o u r c a r e f o r o u r l a n d , f o r o u r w a t e r a n d o r a i r , a n d f o r t h e p l a n t s a n d a n i m a l s t h a t s h a r e a l l o f t h e s e p r e c i o u s v i t a l r e s o u r c e s w i t h u s . E v e r y t i m e w e d i g o u t m i n e r a l s o r d r i l l w e l l s , e v e r y t i m e w e i g n o r e e r o s i o n o r d e s t r o y a s a n d d u n e o r d a m a w i l d r i v e r o r d u m p g a r b a g e o r c r e a t e p o l l u t i o n , w e ’ r e c h a n g i n g t h e l i v i n g E a r t h . . . . F o r t o d a y , i n c l o s i n g , l e t m e s a y , l e t u s c e l e b r a t e . T h e m o u n t a i n s t h a t r i m t h e M i s t y F ' o r d s a n d r i s e a b o v e A d m i r a l t y I s l a n d , t h e t r a c k s o f m a n ’ s p a s t a l o n g t h e B e r i n g t r a i t , t h e r i v e r s a n d l a k e s t h a t h a r b o r s a l m o n a n d t r o u t , t h e g a m e t r a r l s o f c a r i b o u a n d g r i z z l y i n t h e B r o o k s R a n g e , t h e m a r s h e s w h e r e o u r w a t e r f o w l s u m m e r - - a l l t h e s e a r e n o w p r e s e r v e d , n o w a n d , I p r a y , f o r a l l t i m e t o c o m e . I t h a n k G o d t h a t y o u h a v e h e l p e t o m a k e i t p o s s i b l e f o r m e t o s i g n t h i s b i l l . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . 4 3 4 E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e d f r o m N o t e c i fi e d t o D e v e l o m e n t : A t fi r s t , I h a d r e a l d o u b t s a b o u t t h e s i n c e r i t y o f t h e t h e o l o g i c a l r e e r e n c e s u s e d i n t h i s p a s s a e . T h e y s e e m i n c o n s i s t e n t w i t h t h e h e a r t o f t h e s e c t i o n . H o w e v e r , o n c e g e t a s t t h a t , t h e fi r s t r e f e r e n c e i s i n t e r m s o f d e v e l o p m e n t o f r e s o u r c e s . A c c o r i n g t o t h i s P r e s i d e n t , G o d g i v e s " a n a b u n d a n c e o f n a t u r a l r e s o u r c e s " t h a t " w e ’ r e o n l y j u s t n o w l e a r n i n g o w t o u s e " w i t h o u t a b u s i n t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t . U s e o f t h e w o r d " a b u n d a n c e " i s a r a t i o n a l e t o d e v e o p , a n d t h e a d m i s s i o n t h a t w e h a v e l e a r n e d t o u s e t h e m s a f e l y i s a n o t h e r r a t i o n a l e t o d e v e l o p . T h i s i s t h e fi r s t c l e a r r e f e r e n c e , s o I s e l e c t " C " ( D e v e l o p m e n t ) . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h i s i s a n o t h e r d i f fi c u l t o n e . I t h i n k t h e P r e s i d e n t i s t h e o n e m a k i n g t h e d e c i s i o n s r e g a r d i n g r e s o u r c e u s e , s o t h e d i v i n e i n t e n t c a n ’ t b e a n y m o r e t h a n r e s p o n s e " B " ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) . P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e : T h i s d i s c u s s i o n r e f e r e n c e s t h e r e s e r v a t i o n o f n a t u r a l r e s o u r c e s a n d a s i g n i n g o f a b i l l f o r t h a t u . e p r e s i d e n t s a y s " p r e s e r v e d n o w a n d . . . f o r a l l t i m e t o c o m e , ’ w i c h a p p e a r s t o b e a m e s s a g e f o r p r e s e r v a t i o n f o r t h e r e s o u r c e s ’ s a k e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : P e p p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : H e r e , I t h i n k i t i s t h e p r e s i d e n t t h a t i s d e c i d i n g w h a t t h e i n t e n t f o r r e s o u r c e t r e a t m e n t s h o u l d b e . D e v e l o p m e n t : T h i s p a s s a g e r e p r e s e n t s a c o n fl i c t b e t w e e n d e v e l o p m e n t a n d r e s e r v a t i o n o f r e s o u r c e s . T h e f i r s t r e f e r e n c e i s t o " d e v e l o p a b l e " r e s o u r c e s . i s i s m a d e c l e a r b y t h e f o l l o w i n g s e n t e n c e w h i c h i n d i c a t e s o u r g r o w i n g a b i l i t y t o u s e ( d e v e l o p ) t h o s e r e s o u r c e s i n a n e n v i r o n m e n t a l l y s a f e m a n n e r . P r e s e r v a t i o n - - s e s o u r c e ’ s s a k e : T h i s d i s c u s s i o n r e f e r e n c e s t h e r e s e r v a t i o n o f n a t u r a l r e s o u r c e s a n d a s i g n i n g o f a b i l l f o r t h a t u . e p r e s i d e n t s a y s " p r e s e r v e d n o w a n d . . . f o r a l l t i m e t o c o m e , w i c h a p p e a r s t o b e a m e s s a g e f o r p r e s e r v a t i o n f o r t h e r e s o u r c e s ’ s a k e . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 4 3 5 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . J a n u a r y : 1 9 8 1 . J i m m y C a r t e r . " W h i t e H o u s e D i n n e r f o r S t a t e a n d L o c a l O f fi c i a l s : R e m a r F o l l o w i n g t h e D i n n e r . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 0 - 1 9 8 1 , 2 8 6 1 - 2 8 6 3 ; 2 8 6 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 7 5 ] W e h a v e a g o o d a t t i t u d e i n t h i s c o u n t r y , a n d o u r N a t i o n h a s b e e n b l e s s e d , i n m y j u d g m e n t , a b o v e a l l o t h e r s , w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t h a t G o d ’ s g i v e n u s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e J d : G o d h a s g i v e n u s m o r e r e s o u r c e s t h a n h e h a s g i v e n t o a n y b o d y e l s e . T h a t ’ s a l l I g e t f r o m t h i s p a s s a g e . N o t s p e c i fi e d : T h i s s t a t e s t h a t G o d g a v e r e s o u r c e s , b u t i t d o e s n o t s p e c i f y a n y p a r t i c u l a r d i r e c t i o n o f i n t e n t . C h a n g e d f r o m P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i f i e d : I w o u l d l i k e t o c h a n g e m y a n s w e r t o " A " N o t s p e c i fi e d . T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d r v i n e i n t e n t w r t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I a m f o r c e d t o c h o o s e " A . " E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 9 , 1 9 8 1 . R o n a l d R e a g a n . " P r o c l a m a t i o n 4 8 7 4 - - N a t i o n a l F o r e s t P r o d u c t s W e e k , 1 9 8 1 . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 1 , 9 1 5 - 9 1 6 ; 9 1 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 6 0 ] A m e r i c a h a s b e e n g r e a t l y b l e s s e d w i t h t h e r e s o u r c e s o f o u r f o r e s t s . T o a l l o w t h e m t o w a s t e a w a y , w h e n t h e y c o u l d b e n e f i t s o m a n y , w o u l d b e t o i g n o r e o u r r e s p o n s i b i l i t i e s o f s t e w a r d s h i p . O u r f o r e s t s m u s t b e m a n a g e d i n w a y s t h a t a r e e n v i r o n m e n t a l l y s a f e a n d t h a t e n s u r e t h e y w i l l b e a v a i l a b l e f o r t h e e n j o y m e n t a n d u s e o f f u t u r e g e n e r a t i o n s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 4 3 6 O c t o b e r 1 4 , 1 9 8 1 . R o n a l d R e a g a n . " P r o c l a m a t i o n 4 8 7 5 - - W o r l d F o o d D a y , 1 9 8 1 . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 1 , 9 3 1 - 9 3 2 ; 9 3 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 7 1 ] T h e U n i t e d S t a t e s i s b l e s s e d w i t h a b u n d a n t l a n d , f e r t i l e s o i l , a d e q u a t e w a t e r , a n d a f a v o r a b l e c l i m a t e . U p o n t h i s n a t u r a l b a s e , A m e r i c a n s h a v e e r e c t e d a s o u n d s y s t e m o f a g r i c u l t u r e , f o u n d e d o n t h e r i g h t o f p r i v a t e p r o p e r t y o w n e r s h i ] , t h e o p p o r t u n i t y t o e a r n r e w a r d s f o r h o n e s t t o i l a n d i n v e s t m e n t , t h e f r e e d o m t o e x c . a n g e i n t h e m a r k e t p l a c e , t h e a v a i l a b i l i t y o f e s s e n t i a l c r e d i t , t h e a p p l i c a t i o n o f n e w s c i e n t i f i c d i s c o v e r i e s a n d t e c h n o l o g i e s , a n d t h e p r i m a o f t h e i n d e p e n d e n t f a m i l y f a r m . T h e r e s u l t h a s b e e n a n u n p a r a l l e l e d a g r i c u l t u r a b o u n t y , c a p a b l e o f f e e d i n g o u r o w n p e o p l e a n d m i l l i o n s o f p e o p l e a r o u n d t h e w o r l d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . F e b r u a r y 9 , 1 9 8 2 . R o n a l d R e a g a n . " A d d r e s s B e f o r e a J o i n t S e s s i o n o f t h e I n d i a n a S t a t e L e g i s l a t u r e i n I n d i a n a p o l i s . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 2 , 1 5 3 - 1 5 7 ; 1 5 4 ) [ S u r v e y e n t r y # 1 3 6 ] I n 1 9 1 9 W i l l i a m H e r s c h e l ] , a c o l u m n i s t f o r t h e I n d i a n a p o l i s N e w s , c a m e u p o n a n o t h e r a d m i r e r o f t h i s S t a t e , a n o l d m a n n e a r K n i g h t s t o w n w h o w a s s i t t i n g o n a l o g i n t h e w a r m s u n s h i n e , f i s h i n g i n t h e B i g B l u e R i v e r . A n d w i t h t h e s w e e o f h i s a r m , t h e o l d b o y e n c o m p a s s e d t h e w h o l e c o u n t r y s i d e , a n d h e s a y s , " A i n ’ t o d g o o d t o I n d i a n n y ! " W e l l , G o d c e r t a i n l y h a s b e e n g o o d t o I n d i a n a , b u t u n f o r t u n a t e l y o v e r t h e p a s t f e w d e c a d e s , i f t h e F e d e r a l G o v e r n m e n t h a d b e e n a r o u n d w h e n t h e C r e a t o r w a s p u t t i n g H i s h a n d t o t h i s S t a t e , I n d i a n a w o u l d n ’ t b e h e r e . I t ’ d s t i l l b e w a i t i n g f o r a n e n v i r o n m e n t a l i m p a c t s t a t e m e n t . [ L a u g h t e r ] F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 1 , 1 9 8 2 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s a t t h e O p e n i n g C e r e m o n i e s f o r t h e K n o x v i l l e I n t e r n a t i o n a l E n e r E x p o s i t i o n ( W o r l d ’ s F a i r ) i n T e n n e s s e e . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 2 , 5 4 4 - 5 4 7 ; 5 4 5 . ) [ u r v e y e n t r y # 5 8 ] B u t i f A m e r i c a i s t o p r o v i d e f o r h e r e n e r g y s e c u r i t y , i f w e ’ r e t o c o n t i n u e g r o w i n g m o r e s e l f - r e l i a n t , i f w e ’ r e t o f r e e o u r s e l v e s f r o m f o r e i g n r e s s u r e , w e m u s t p r e s s t o w a r d t h e u l t i m a t e s o l u t i o n t o o u r e n e r g y p r o b l e m s : t h e e c o n t r o l o f a l l o f o u r e n e r g y s o u r c e s , i n c l u d i n g n a t u r a l g a s . A n t h i s w e s h a l l d o . 4 3 7 W i t h i n o u r b o u n d a r i e s a n d j u s t o f f o u r s h o r e s , e x p e r t s e s t i m a t e t h a t c o m p a r e d t o o u r c u r r e n t r e s e r v e s , t h r e e t i m e s a s m u c h o i l a n d g a s a r e e t t o b e d i s c o v e r e d . W e ’ r e a l s o b l e s s e d w i t h a q u a r t e r o f t h e f r e e w o r l d ’ s c o a l a n u r a n i u m r e s o u r c e s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . N o t s p e c i f i e d : T h i s w o u l d b e a s t a t e m e n t o f d e v e l o p m e n t b u t t h e r e i s n o d i v i n i r e f e r e n c e d . T h e w o r d " b l e s s e d " c o u l d e a s i l y b e r e p l a c e d b y t h e w o r d " b e n e ' t e d . " C h a n g e f r o m D e v e l o m e n t t o N o t s p e c i fi e d : C h a n g e t o " A " ( N o t s p e c i fi e d ) : I ’ m n o t s u r e w h y I c o s e " " ( D e v e o p m e n t ) b e f o r e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u g u s t 2 , 1 9 8 2 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s a t t h e A n n u a l C o n v e n t i o n o f t h e N a t i o n a l C o r n G r o w e r s A s s o c i a t i o n i n D e s M o i n e s , I o w a . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 2 , 9 9 9 - 1 0 0 3 ; 1 0 0 3 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 3 ] H e r e i n t h e l a n d w h e r e t h e W e s t b e g i n s a n d t h e S t a t e w h e r e t h e t a l l c o r n g r o w s a r e t h e s e e d s o f o u r n a t i o n a l r e n e w a l . W i t h i n o u r p e o l e i s t h e s t r e n g ’ t i r , t h e v i s i o n , a n d t h e f a i t h t h a t w i l l r e t u r n p r o s p e r i t y t o A m e r i c a . e n e e d o n l y t o l i e v e i n o u r o w n a b i l i t o m a k e i t h a p p e n . O n b e h a l o f a l l A m e r i c a n s I t h a n k y o u f o r k e e i n g u p t h e s t r u g g l e . W e h a v e a l o n g w a y t o g o b e f o r e w e s e t t h i s c o u n t r y t o r i h t s , u t G o d h a s b l e s s e d u s w i t h a s t r o n g s p i r i t a n d a r i c h l a n d . W i t h H i s h e l p a n w i t h y o u r s , I k n o w w e c a n d o i t . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r r e l a t i o n s h i p b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t . 4 3 8 P e l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : " W i t h i n o u r p e o p l e i s t h e s t r e n g t h , t h e v i s i o n , a n d t h e f a i t h . . . o w n a b i l i t y t o m a k e i t h a p p e n . . . G o d h a s b l e s s e d u s w i t h a s t r o n g s p i r i t . . . " T h e m e s s a g e i s t h a t G o d g a v e t h e l a n d a n d t h a t h u m a n b e i n g s h a v e t h e c h a r a c t e r i s t i c s a n d a b i l i t y t o m a k e d e c i s i o n s f o r i t s u s e . T h e m e s s a g e i s n o t c l e a r l y f o r d e v e l o p m e n t o r c o n s e r v a t i o n . D e v e l o p m e n t : P r r i t y c o m e s f r o m d e v e l o p i n g t h e l a n d . B y " s e t t i n g t h e c o u n t r y t o r i g h t s , " b e l i e v e t h e P r e s i d e n t a d v o c a t e s r o s p e r i t y t h r o u g h d e v e l o p m e n t . I f t h i s h o l d s , t h e n t h e ( p a s s a g e m a y r e a d " o d h a s g i v e n u s a r i c h l a n d , a n d w i t h H i s h e l p w e c a n e v e l o p i t " I f t h i s h o l d s , t h e n w e c a n i n f e r t h a t d i v i n e i n t e n t i s c o n s i s t e n t w i t h w h a t d i v i n i t y l e n d s a s s i s t a n c e t o . I n o t h e r w o r d s , t h e P r e s i d e n t s e e m s t o b e l i e v e / p e r c e i v e t h a t G o d ’ s i n t e n t i s t o h e l p t h e f a r m e r d e v e l o p h i s c r o p s t o h e l p s e t t h i s c o u n t r y t o r i g h t s . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : I d o n o t b e l i e v e t h e P r e s i d e n t c l e a r l y d e fi n e s w h a t h e p e r c e i v e s t h e d i v i n e i n t e n t t o b e a n d t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i f i e d ) . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : " W i t h i n o u r p e o p l e i s t h e s t r e n g t h , t h e v i s i o n , a n d t h e f a i t h . . . o w n a b i l i t y t o m a k e i t h a p p e n . . . G o d h a s b l e s s e d u s w i t h a s t r o n g s p i r i t . . . W i t h h i s h e l p a n d y o u r s . . . . " T h e m e s s a g e i s t h a t G o d g a v e t h e l a n d a n d t h a t h u m a n b e i n g s h a v e t h e c h a r a c t e r i s t i c s a n d a b i l i t y t o m a k e d e c i s i o n s f o r i t s u s e . T h e m e s s a g e c o u l d a l s o b e f o r d e v e l o m e n t , b u t t h e u s e o f t h e p h r a s e , " s t r o n g s p i r i t , " i m p l i e s t h a t m a n h a s a f r e e o m o f c h o i c e . F o r t h a t r e a s o n , I c h o s e " B " r a t h e r t h a n " C . " D e v e l o p m e n t : T h e r e s o u r c e h e r e i s t h e l a n d . I t r y t o r e a d t h i s p a s s a g e w i t h " c o n s e r v a t i o n " i n m y h e a d , b u t " r e t u r n i n g t o p r o s r i t y , " " s t r u g g e , " a n d " t h e r i c h l a n d " s u g g e s t t o m e o n l y d e v e l o m e n t . s t i l b e h e v e t h a t t h e P r e s i d e n t a d v o c a t e s " s e t t i n g t h e c o u n t r y t o r i g t s " b y p r o p e r l y d e v e l o p i n g t h e l a n d . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . 4 3 9 S e p t e m b e r 2 3 , 1 9 8 2 . R o n a l d R e a g a n . " P r o c l a m a t i o n 4 9 7 5 - - N a t i o n a l F o r e s t P r o d u c t s W e e k , 1 9 8 2 . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 2 , 1 2 0 4 ; 1 2 0 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 9 2 ] N o w , T h e r e f o r e , 1 , R o n a l d R e a g a n , P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a , d o h e r e b y p r o c l a i m t h e w e e k o f O c t o b e r 1 7 t h r o u g h O c t o b e r 2 3 , 1 9 8 2 , a s N a t i o n a l F o r e s t P r o d u c t s W e e k a n d c a l l u o n a l l A m e r i c a n s t o e r e s s t h e i r r a t i t u d e f o r t h e a b u n d a n t f o r e s t s w i t h w h i c h t h i s a t i o n h a s b e e n b l e s s e a n d w h i c h a v e b e n e fi t e d u s m a t e r i a l l y , e c o n o m i c a l l y , a n d s p i r i t u a l l y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t m c i f i e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n t h e r e l a t i o n s h i o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c o o s e " A . " N o t s p e c i fi e d : T h i s u s e o f t h e w o r d " b l e s s e d " d o e s n o t i m p l y a d i v i n e i n t e n t . I t c o u l d b e r e p l a c e d b y t h e w o r d " b e n e fi t e d . " C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s p e c i f i e d : C h a n g e t o " A " ( N o t s p e c i fi e d ) : I m u s t ’ v e b e e n t a k i n g d r u g s . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 2 7 , 1 9 8 2 . R o n a l d R e a g a n . " P r o c l a m a t i o n 4 9 7 9 - - T h a n k s g i v i n g D a y , 1 9 8 2 . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 2 , 1 2 2 1 ; 1 2 2 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 2 6 ] T w o h u n d r e d y e a r s a g o , t h e C o n g r e s s o f t h e U n i t e d S t a t e s i s s u e d a T h a n k s g i v i n g P r o c l a m a t i o n s t a t i n g t h a t i t w a s ” t h e i n d i s p e n s a b l e d u t y o f a l l n a t i o n s " t o o f f e r b o t h p r a i s e a n d s u p l i c a t i o n t o G o d . A b o v e a l l o t h e r n a t i o n s o f t h e w o r l d , A m e r i c a a s b e e n e s p e c i a l y b l e s s e d , a n d s h o u l d g i v e s p e c i a l t h a n k s . W e h a v e b o u n t i f u l a r v e s t s , a b u n d a n t f r e e d o m s , a n d a s t r o n , c o m p a s s i o n a t e p e o p l e . I h a v e a l w a y s b e l i e v e d t h a t t h i s a n o i n t e d I a n w a s s e t a p a r t i n a n u n c o m m o n w a y , t h a t a d i v i n e p l a n p l a c e d t h i s g r e a t c o n t i n e n t h e r e b e t w e e n t h e o c e a n s t o b e f o u n d b y p e o p l e f r o m e v e r y c o r n e r o f t h e E a r t h w h o h a d a W s p e c i a l l o v e o f f a i t h a n d f r e e d o m . O u r i o n e e r s a s k e d t h a t H e w o u l d w o r k H i s 1 i n o u r d a i l y l i v e s s o A m e r i c a w o u l d e a l a n d o f m o r a l i t y , f a i r n e s s , a n d f r e e d o m . . T o d a y w e h a v e m o r e t o b e t h a n k f u l f o r t h a n o u r i l g r i m m o t h e r s a n d f a t h e r s w h o h u d d l e d o n t h e e d g e o f t h e N e w W o r l d t h a t f i r s t T h a n k s g i v i n g D a y c o u l d e v e r d r e a m . W e s h o u l d b e g r a t e f u l n o t o n l y f o r o u r b l e s s i n s , b u t f o r t h e c o u r a g e a n d s t r e n g t h o f o u r a n c e s t o r s w h i c h e n a b l e u s t o e n j o y t h e h v e s w e d o t o d a y . L e t u s r e a f f i r m t h r o u g h p r a y e r s a n d a c t i o n s o u r t h a n k f u l n e s s f o r A m e r i c a ’ s b o u n t y a n d h e r i t a g e . 4 4 0 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h a t t h e l a n d i s g i v e n b y G s o t h a t l o v e r s o f f r e e d o m w o u l d fi n d i t . T h i s s t r i k e s m e t h a t t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s a c e r t a i n d e g r e e o f f r e e d o m i n u s i n g t h e r e s o u r c e s t h a t a r e l e f t f o r u s . P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h i s p h r a s e s e e m s t o b e s a y i n t h a t t h e d i v i n e l a n i s f o r p e o l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h a t " e w o u l d w o r k i s w i l l i n o u r a i l y l i v e s . " C o n s e r v a t i o n : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t t h e r e h a s b e e n a d i v i n e p l a n p l a c e d o n t h e l a n d , b u t i t i s n o t c l e a r w h a t t h e p l a n i s . I n t h e a b s e n c e o f s u c h d e fi n i t i o n , I b e l i e v e t h e P r e s i d e n t ’ s p e r c e p t i o n i s o n e o f c o n s e r v a t i o n o f t h e l a n d , n o t o n e w h e r e p e o p l e c a n d e c r d e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 1 5 , 1 9 8 2 . R o n a l d R e a g a n . " R a d i o A d d r e s s t o t h e N a t i o n o n A g r i c u l t u r e a n d G r a i n E x p o r t s . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 2 , 1 3 2 9 - 1 3 3 1 ; 1 3 3 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 8 2 ] T h a n k y o u f o r k e e p i n g u p t h e s t r u g g l e . T h a n k y o u f o r y o u r s t r e n g t h , y o u r v i s i o n , a n d o u r f a i t h . I k n o w w e c a n r e t u r n r o s p e r i t y t o o u r h e a r t l a n d a n d t o A m e r i c a . o d h a s b l e s s e d u s w i t h a s t r o n g s p i r i t a n d r i c h s o i l . W i t h H i s h e l p a n d y o u r s w e c a n m a k e A m e r i c a o n c e a g a r n t h e s o u r c e o f a l l t h e d r e a m s a n d o p p o r t u n i t i e s s h e w a s p l a c e d o n t h i s g o o d E a r t h t o p r o v i d e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e _ c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . 4 4 1 C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s m i f i e d : I t h i n k d i v i n e i n t e n t i s s p e c i fi e d h e r e , b u t t h a t s p e c i f i c a t i o n c a n e m b o d y a w i d e s p e c t r u m o f p o t e n t i a l a c t i o n s . B e c a u s e I d o n ’ t k n o w w h a t f o r m t h a t a c t i o n i s t o t a k e , I m u s t s e l e c t ” A . " P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : " G o d h a s b l e s s e d u s w i t h a s t r o n g s p i r i t a n d r i c h s o i l . " G o d ] g a v e t h e r e s o u r c e s a n d t h e " s p i r i t " o r f r e e d o m t o m a k e c h o i c e s a b o u t t h e i r u s e . T h e s t a t e m e n t i s n o t c l e a r l y f o r d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n , o r p r e s e r v a t i o n ; t h e r e f o r e , I b e l i e v e i t i s e f t u p t o p e o p l e t o d e t e r m i n e t h e u s e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s g c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I t h i n k t h e r e i s a fi n e l i n e h e r e a s t o w h e t h e r t h e r e i s d i v i n e i n t e n t o r n o t . G o d b l e s s e s u s w i t h a s t r o n g s p i r i t , a n d t h e P r e s i d e n t c a l l s o n H i m t o r e s t o r e a l l o u r d r e a m s a n d o p o r t u n i t i e s . W e d o n ’ t g n o w a r e n ’ t t o l d ) w h a t w e ’ r e t o d o i n t e r m s o f n a t u r a r r e s o u r c e s . A l l w e c a n 0 , r s r g r n . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : " G o d h a s b l e s s e d u s w i t h a s t r o n g s p i r i t a n d r i c h s o i l . " G o d g a v e t h e r e s o u r c e s a n d t h e " s p i r i t " o r f r e e d o m t o m a k e c h o i c e s a b o u t t h e i r u s e . T h e s t a t e m e n t i s n o t c l e a r ] f o r d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n , o r p r e s e r v a t i o n ; t h e r e f o r e , I b e l i e v e i t i s e f t u p t o p e o p l e t o d e t e r m i n e t h e u s e . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . D e c e m b e r 2 , 1 9 8 2 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s t o A m e r i c a n a n d B r a z i l i a n B u s i n e s s m e n i n S a o P a u l o , B r a z i l . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 2 , 1 5 4 4 - 1 5 4 8 ; 1 5 4 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 8 3 ] O n t h i s s h r i n k i n g p l a n e t , t h e d r i v e f o r r e n e w a l , e c o n o m i c { g o g r e s s a n d t h e l e a d e r s h i p f o r w o r l d p e a c e m u s t i n c r e a s i n g l y c o m e f r o m t h e N e w o r l d . H e r e w e a r e b l e s s e d w i t h g r e a t a b u n d a n c e : r e s o u r c e s , t e c h n o l o g y , a n d m o s t i m p o r t a n t , t h e s p i r i t o f f r e e d o m - - a s p i r i t t h a t h a r n e s s e s o u r e n e r g i e s t o p u r s u e a g r e a t e r g o o d . 4 4 2 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e o n l y " d i v i n e " r e f e r e n c e i s t h e u s e o f t h e t e r m " b l e s s e d " w h i c h i n i t s e l f d o e s n o t n e c e s s a r i l y s p e c i f y a d i v i n e i n t e n t ; i n t h i s c a s e , t h e w o r d c o u l d e a s i l y b e r e p l a c e d w i t h t h e t e r m " b e n e fi t e d . " C h a n g e d f r o m N o t s p e c i fi e d t o D e v e l o p m e n t : P a s s a g e i n d i c a t e s t h a t w e a r e b l e s s e d w i t h a s p i r i t t h a t h a r n e s s e s o u r e n e r g i e s t o p u r s u e a g r e a t e r g o o d . T h i s c e r t a i n l y i m p l i e s d e v e l o p m e n t t o m e . C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s p e c i f i e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I w i l l c h a n g e t o " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i f i e d : T h e o n l y " d i v i n e " r e f e r e n c e i s t h e u s e o f t h e t e r m " b l e s s e d " w h i c h i n i t s e l f d o e s n o t n e c e s s a r i l y s p e c i f y a d i v i n e i n t e n t ; i n t h i s c a s e , t h e w o r d c o u l d e a s i l y b e r e p l a c e d w i t h t h e t e r m " b e n e f i t e d . " N o t s m c i fi e d : I n o l o n g e r s e e d i v i n e i n t e n t . I a g r e e t h a t t h e w o r d " b l e s s e d " c o u l d b e r e p l a c e d b y " b e n e f i t e d . " C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s p e c i fi e d : W i t h g r e a t f e a r t h a t I w i l l b e d e e m e d w i s h y - w a s h y , I r e t u r n t o m y o r i g i n a l a n s w e r . I a g r e e t h a t t h e c o n n e c t i o n b e t w e e n r e s o u r c e s a n d a s p i r i t o f f r e e d o m i s , a t b e s t , w e a k . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . D e c e m b e r 2 5 , 1 9 8 2 . R o n a l d R e a g a n . " C h r i s t m a s D a y R a d i o A d d r e s s t o t h e N a t i o n . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 2 , 1 6 4 3 - 1 6 4 4 ; 1 6 4 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 4 5 ] I n s p i t e o f e v e r y t h i n g , w e A m e r i c a n s a r e s t i l l u n i q u e l y b l e s s e d , n o t o n l y w i t h t h e r i c h b o u n t y o f o u r l a n d b u t b y a b o u n t y o f t h e s p i r i t - - a k i n d o f y e a r - r o u n d C h r i s t m a s s p i n t t h a t s t i l l m a k e s o u r c o u n a b e a c o n o f h o p e i n a t r o u b l e d w o r l d a n d t h a t m a k e s t h i s C h r i s t m a s a n d e v e r ) , C r i s t m a s e v e n m o r e s p e c i a l f o r a l l o f u s w h o n u m b e r a m o n g o u r g i f t s t h e b i r t h r r g h t o f b e i n g a n A m e r i c a n . 4 4 3 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J a n u a r y 1 1 , 1 9 8 3 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s a t t h e A n n u a l M e e t i n o f t h e A m e r i c a n F a r m B u r e a u F e d e r a t i o n i n D a l l a s , T e x a s . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 , 2 8 - 3 1 ; 3 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 3 2 ] I b e l i e v e i f A m e r i c a c a n m a t c h t h e f a i t h a n d s t r e n t h a n d p a t i e n c e o f h e r f a r m f a m i l i e s , t h e r e a r e n o l i m i t s t o w h a t o u r p e o p l e c a n a c i e v e . e s , w e h a v e a l o g g w a y t o g o b e f o r e w e s e t t h i s c o u n t r m o r 1 t s . B u t G o d h a s b l e s s e d A m e r i c a n s w i a fi n e b r a v e s p i r i t a n d a r i c h l a n d . i t h i s h e l p a n d w i t h y o u r s , w e c a n f u l f i l l w h a t w e ’ r e m e a n t t o b e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I c h o o s e " A " ( n o t s p e c i f i e d ) . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h a t G o d g i v e s u s a " b r a v e s p i r i t " a n d w i l l h e l p u s f u l f i l l s o m e d i v i n e m i s s i o n . I t m a y b e l e f t t o u s t o s e e k G o d ’ s h e l p , b u t d e t e r m i n e f o r o u r s e l v e s h o w t o g e t t h e r e . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : " B u t G o d h a s b l e s s e d A m e r i c a n s w i t h a fi n e b r a v e s p i r i t a n d a r i c h l a n d . " T h e c o m b i n a t i o n o f t h e s p i r i t a n d t h e l a n d ( t h e r e s o u r c e i n t h i s c a s e ) i n t h i s p a s s a g e p r o v i d e s t h e d i v i n e i n t e n t ; G o d p r o v i d e d p e o p l e w i t h s p i r i t , s t r e n g t h , a n d p a t r e n c e t o d e t e r m i n e t h e u s e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 4 4 4 M a r c h 5 , 1 9 8 3 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s a n d a Q u e s t i o n - a n d - A n s w e r S e s s i o n W i t h R e r e s e n t a t i v e s o f t h e W e s t e r n F o r e s t P r o d u c t s C o a l i t i o n i n K l a m a t h F a l l s , O r e g o n . ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 3 , 3 3 9 - 3 4 1 ; 3 4 0 . ) [ S u r v e y e n t r y # 9 3 ] W h e n t h e r e s t o f t h e c o u n t r y h e a r s t h e n a m e " O r e g o n , " I t h i n k e v e r y o n e t h i n k s o f a r i c h , g r e e n l a n d t h a t l u r e d s o m a n y w e s t - - e x p l o r e r s , t r a d e r s , a n d l u m b e r j a c k s - - t o a S t a t e o f t a l l t i m b e r a n d w i l d e r n e s s . A n d w h e n W i l l i a m C u l l e n B r y a n t w r o t e t h a t " f o r e s t g r o v e s w e r e G o d ’ s f i r s t t e m p l e s , " h e m u s t h a v e s e e n t h e m a j e s t i c s w e e p o f O r e g o n i n h i s m i n d ’ s e y e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a r c h 2 1 , 1 9 8 3 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s t o D e a r t r n e n t o f A r i c u l t u r e E m p l q y e e s o n N a t i o n a l A g r i c u l t u r e D a y . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 8 3 , 4 2 5 - 4 2 9 ; 4 2 . ) [ S u r v e y e n t r y 5 1 ] T o d a y , w e s a l u t e a n e n d e a v o r t h a t i s v i t a l t o o u r w e l l - b e i n g , y e t o n e A m e r i c a n s h a v e b e e n s o s u c c e s s f u l a t t h a t i t ’ s o f t e n t a k e n f o r g r a n t e d : a g r r c u l t u r e . A l l o f u s s h o u l d b e g r a t e f u l t o G o d f o r m a k i n g A m e r i c a n a b u n d a n c e p o s s i b l e a n d g r a t e f u l t o t h e f a m i l i e s a n d a l l t h e o t h e r s i n v o l v e d i n a g r i c u l t u r e f o r t a k i n g o v e r f r o m e r e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i f i e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . P e p p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : " . . . G o d f o r m a k i n g a b u n d a n c e p o s s i b l e . . . o r t a k i n g o v e r f r o m t h e r e . " T h i s P r e s i d e n t i s s a y i n g G o d g a v e t h e r e s o u r c e s w i t h o u t s p e c i fi c d i r e c t i o n a n d t h e t r e a t m e n t / u s e w a s d e t e r m i n e d b y p e o p l e . D e v e l p p m e n t : I n t h i s a s s a e , t h e p r e s i d e n t s e e m s t o p e r c e i v e t h a t G o d m a k e s a b u n d a n c e s s r l e . a t i s , h e g i v e s i t a s a n o p t r o n t o u s a n d t h e n b l e s s e s t h e c r o p s w e n w e t a k e t h e c o u r s e o f d e v e l o p m e n t . I u n d e r s t a n d t h e i n f e r e n c e t h a t G o d a l l o w s u s t o c h o o s e w h e t h e r o r n o t w e w i l l d e v e l o p , b u t 4 4 5 I t h i n k t h i s d o c t r i n e o f f r e e w i l l i s a p p l i c a b l e a l m o s t e v e r y w h e r e a n d i s n o t p a r t i c u l a r l y u n i u e h e r e . G o d b l e s s e s ( m a k e s a b u n d a n c e f r o m ) t h e d e v e l o p m e n t o f e l a n d . I f G o d b l e s s e s s o m e t h i n g , t h e n i t m u s t b e p a r t o f H i s d i v i n e i n t e n t . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : P e l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : " . . . G o d f o r m a k i n g a b u n d a n c e p o s s i b l e . . . o r t a k i n g o v e r f r o m t h e r e . " T h i s P r e s i d e n t i s s a y i n g G o d g a v e t h e r e s o u r c e s w i t h o u t s p e c i fi c d i r e c t i o n a n d t h e t r e a t m e n t / u s e w a s d e t e r m i n e d b y p e o p l e . P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t s a y s w e s h o u l d b e g r a t e f u l f o r w h a t G o d h a s g i v e n u s . T h a t i s , t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h a t a l l G o d m a d e i b l e i s a b u n d a n c e . H u m a n s h a v e t a k e n o v e r f r o m t h e r e . T h e r e s i d e n t r s s a y i n g t h e r e s o u r c e s w e r e g i v e n w i t h n o c l e a r d i r e c t i o n f o r u s e , e r e f o r e , p e o p l e c a n d e c i d e o n t h e i r u s e . D e v e l o p m e n t : I u n d e r s t a n d t h e i d e a t h a t G o d g a v e u s t h e r e s o u r c e s a n d t h a t t h e t r e a t m e n t / u s e i s d e t e r m i n e d b y p e o p l e , b u t i t i s b n o m e a n s c l e a r h e r e t h a t G o d i n t e n d s f o r u s t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t . T h i s r s w h a t k e e s m e f r o m s e l e c t i n g " B " ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) . H o w e v e r , I s t r l l l i k e t h e a r g u m e n t t h a t G o d w a n t s u s t o c u l t i v a t e l a n d , s o h e m a k e s a b u n d a n c e p o s s i b l e . T h i s e x c l u s i v e l y i m p l i e s d e v e l o p m e n t . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . J u n e 2 7 , 1 9 8 3 . R o n a l d R e a g a n . " M e s s a g e t o t h e C o n r e s s T r a n s m i t t i n t h e A n n u a l R e g p o r t o f t h e C o u n c i l o n E n v i r o n m e n t a l Q u a l i t y . " P u b l i c P a p e r s , 1 8 3 , 9 1 9 - 9 2 0 ; 9 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 0 1 ] A m e r i c a n s h a v e l o n g r e c o g n i z e d t h a t t h i s n a t i o n h a s b e e n b l e s s e d w i t h a b u n d a n t n a t u r a l r e s o u r c e s a n d a c l e a n a n d h e a l t h y e n v i r o n m e n t . B e g i n n i n g w i t h t h e e a r l p i o n e e r s a n d c o n t i n u i n g t o d a y , A m e r i c a n s c o n s i d e r c l e a n a i r a n d w a t e r , f r u i t f u l a r m l a n d s , b e a u t i f u l m o u n t a i n s a n d r i v e r s , a n d p l e n t i f u l e n e r a n d m i n e r a l r e s o u r c e s t o b e t r e a s u r e d p a r t s o f t h e i r n a t i o n a l h e r i t a g e . A s P r e s i e n t a n d a s a n A m e r i c a n c i t i z e n , I a m d e e l y c o n c e r n e d t h a t p r e s e n t a n d f u t u r e g e n e r a t i o n s b e p r o t e c t e d f r o m t h e a d v e r s e e a l t h e f f e c t s o f t o x r c c h e m i c a l s a n d h a z a r d o u s w a s t e s , t h a t t h e i r w a t e r b e fi t t o d r i n k , t h e i r a i r f i t t o b r e a t h e , a n d t h a t t h e i r n a t u r a l 4 4 6 r e s o u r c e s b e p r o t e c t e d . A s w e s t r i v e f o r e c o n o m i c p r o g r e s s a n d t h e r o m i s e o f a b e t t e r l i f e , w e r e c o g n i z e t h a t a c l e a n a n d h e a l t h y e n v r r o n m e n t i s a v i t a p a r t o f t h a t p r o m i s e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 2 0 , 1 9 8 3 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s a t C o n v o c a t i o n C e r e m o n i e s a t t h e U n i v e r s i t y o f S o u t h C a r o l i n a i n C o l u m b i a . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 3 , 1 3 0 6 - 1 3 0 9 ; 1 3 0 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 6 2 ] I f I c o u l d l e a v e y o u w i t h o n e l a s t t h o u g h t , i t ’ s t h i s : T h e r e a r e n o s u c h t h i n g s a s l i m i t s t o g r o w t h , e c a u s e t h e r e a r e n o l i m i t s o n t h e h u m a n c a p a c i t y f o r i n t e l l i g e n c e , i m a g i n a t i o n , a n d w o n d e r . A c e n t u r y a g o , o i l w a s n o t h i n g m o r e t h a n s o m u c h d a r k , s t i c k y , i l l - s m e l l i n g l i q u i d . I t w a s t h e i n v e n t i o n o f t h e i n t e r n a l c o m b u s t i o n e n g i n e t h a t t u r n e d o i l i n t o a r e s o u r c e , a n d t o d a y o i l f u e l s t h e w o r l d ’ s e c o n o m . J u s t 1 0 y e a r s a g o , s a n d w a s n o t h i n m o r e t h a n t h e s t u f f t h a t d e s e r t s a r e m a d e o f . o d a y , w e u s e s a n d t o m a k e t h e s i i c o n c h i p s t h a t g u i d e s a t e l l i t e s t h r o u g h s p a c e . S o , r e m e m b e r , i n t h i s v a s t a n d w o n d e r f u l w o r l d t h a t G o d h a s g i v e n u s , i t ’ s n o t w h a t ’ s i n s i d e t h e E a r t h t h a t c o u n t s , b u t w h a t ’ s i n s i d e y o u r m i n d s a n d h e a r t s , b e c a u s e t h a t ’ s t h e s t u f f t h a t d r e a m s a r e m a d e o f , a n d A m e r i c a ’ s f u t u r e i s i n y o u r d r e a m s . M a k e t h e m c o m e t r u e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p _ e c i f i e d : T h i s s t a t e m e n t r e f e r s t o d r e a m s a n d m a k i n g d r e a m s b e c o m e r e a l i t y i n t h e f u t u r e ; t h e m e s s a g e i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . I d o n o t s e e a n y d i v i n e i n t e n t f o r r e s o u r c e t r e a t m e n t . P e o p l e t o d e e m i e t r e a t m e n t : C e r t a i n l y t h e e x a m l e s h e r e s p e a k o f d e v e l o p m e n t , b u t 1 [ t h i n k t h e t h r u s t o f t h e i l l u s t r a t i o n i s t a t h u m a n s a r e ( a n d s h o u l d b e ) i n n o v a t i v e i n t h e i r t r e a t m e n t o f r e s o u r c e s . G o d g i v e s u s m a t e r i a l s , a n d w e w o r k w i t h t h e m . D e v e l o p m e n t , y e s ; b u t a c c o r d i n g t o h u m a n d e s i g n . C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o P e o l e t o d . e r i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t G o d h a s g i v e n u s t h i s w o r l d . H e a l s o s a y s t h a t A m e r i c a ’ s f u t u r e i s i n o u r d r e a m s . I b e ° i e v e t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e c i d e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 4 4 7 S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 2 7 , 1 9 8 3 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s a t a F u n d r a i s i n D i n n e r f o r t h e R e p u b l i c a n M a j o r i t y F u n d . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 3 , 1 3 7 2 - 1 3 7 4 ; 1 3 7 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 ] H o w a r d h a s t o l d u s t h a t o n e o f t h e r e a s o n s h e ’ s t a k i n g a s a b b a t i c a l f r o m g o v e r n m e n t i s t h a t h e n e e d s t i m e t o g e t r e a c q u a i n t e d w i t h t h e p e o p l e o f t h e U n i t e d t a t e s . W e l l , I t h i n k h e ’ s g o i n g t o f i n d o u t t h e y ’ r e t h e s a m e p e o p l e t h e y a l w a w e r e , t h e k i n d o f p e o p l e w h o t o o k a v a s t w i l d e r n e s s a n d t u r n e d i t i n t o t h i s b l e s s e l a n d o f l i b e r t y a n d a b u n d a n c e . T h e b a d c o u r a g e , f a i t h i n G o d , a n d a w i l l i n g n e s s t o r o l l u p t h e i r s l e e v e s a n d g e t o n w i t t h e j o b a t h a n d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p p c i fi e d : T h e p h r a s e s " b l e s s e d l a n d " a n d " f a i t h i n G o d " i n t h e p a r a g r a p h a r e n o t r e l a t e d t o a n d i r e c t i o n f o r t h e s p e c i fi c u s e o f t h e r e s o u r c e s . I n f a c t , t h i s p a r a g r a p h r a m b e s a n d h a s l i t t l e o r n o m e s s a g e a b o u t a n y t h i n g . N o t s p e c i f i e d : W h i l e d i v i n e i n t e n t m a y b e e s t a b l i s h e d h e r e , I t h o u h t t h e r e f e r e n c e s t o n a t u r a l r e s o u r c e s w e r e m u c h t o o t h i n t o u n d e r s t a n d w a t t h e i n t e n t w a s e s t a b l i s h i n g . I m i g h t b e l i e v e t h a t t h e P r e s i d e n t i s s a y i n g t h a t t h e d i v i n e i n t e n t i s p r o d u c t i v i t y a n d i n d u s t r y ; b u t w i t h o u t t h e r e s o u r c e e l e m e n t , I c o u l d o n l y f i t t h i s u n d e r " A " ( N o t s p e c i f i e d ) . C o n s e r v a t i o n : W i l d e r n e s s w a s t u r n e d i n t o a b l e s s e d l a n d , s u g g e s t i n g i t t h e r e f o r d e v e l o p m e n t . P e o p l e m u s t b e w i l l i n g t o d o t h e j o b a t h a n d . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 4 4 8 O c t o b e r 7 , 1 9 8 3 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s a t a F u n d r a i s i n L u n c h e o n f o r G u b e r n a t o r i a l C a n d i d a t e J i m B u n n i n g i n L o u i s v i l l e , K e n t u c k y . " ( l i c P a p e r s , 1 9 8 3 , 1 4 3 4 - 1 4 3 7 ; 1 4 3 6 - 1 4 3 7 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 7 7 ] I n t h e f a l l h e r e i n K e n t u c k y , w i t h t h e m a g n i fi c e n t c o l o r s b e g i n n i n g t o b u r s t f o r t h o n h i l l s i d e t r e e s , o u k n o w h o w m u c h G o d h a s b l e s s e d A m e r i c a . H e h a s d o n e H i s p a r t . N o w , I t h i n i t ’ s u p t o u s . W i t h y o u r h e l p , J i m B a n n i n g w i l l b e t h e n e x t g o v e r n o r o f K e n t u c k y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i f i e d : 1 d o n ’ t t h i n k t h i s p a s s a g e h a s a n y t h i n g t o d o w i t h r e s o u r c e s . C h a n g e d f r o m P e p p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i f i e g ; N o m e s s a g e r e g a r d i n g t h e u s e o r n o n - u s e o f r e s o u r c e s i s p r o v i d e d i n t h i s s t a t e m e n t . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e p r e s i d e n t s e e s t h e r e s o u r c e s a s a g i f t . G h a s g i v e n u s a p r e s e n t a n d w e c a n d o w i t h i t w h a t w e w a n t . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J a n u a r y 1 0 , 1 9 8 4 . R o n a l d R e a g a n . " S t a t e m e n t o n R e c e i v i n t h e R e fi o r t o f t h e P r e s i d fi r g t t ’ s i T a s k F o r c e o n F o o d A s s i s t a n c e . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 8 4 , 2 3 ; . ) [ S u r v e y e n t r y 1 G o d h a s b l e s s e d o u r g r e a t c o u n t r y w i t h r i c h a b u n d a n c e . B y r e m i n d i n g u s t h a t i n t h i s l a n d o f p l e n t y , t h e r e c a n b e n o e x c u s e f o r h u n g e r , t h e T a s k F o r c e o n F o o d A s s i s t a n c e h a s p r e s e n t e d u s w i t h a c h a l l e n e . W e w i l l m e e t t h a t c h a l l e n e t h r o u g h p u b l i c a n d p r i v a t e r e s o u r c e s - - a n d w e w i l d o s o w i t h i n t e l l i g e n c e , p r u e n c e , a n d c o m p a s s i o n . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 4 4 9 E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e p p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e m e s s a g e r e s e n t s a c h a l l e n g e t o fi n d a w a y t o ( E i g h t h u n g e r ; i t d o e s n o t d i r e c t h o w t o 0 s o , t h a t i s l e f t u p t o p e o p l e t o d e c i e . P e p p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I b e l i e v e t h e r e i s i n t e n t , b u t i t i s n o t s p e c i fi c . B y s a y i n g t h a t t h e r e i s n o e x c u s e f o r h u n g e r , t h e P r e s i d e n t a p p e a r s t o b e d e c i d i n g o n a c h a n g e o f c o u r s e f o r o u r r e s o u r c e u s a g e . D e v e 1 0 p m e n t : W h e n I r e a d " . . . i n t h i s l a n d o f p l e n t y , t h e r e c a n b e n o e x c u s e o r h u n g e r . . . " t h e o n l y c o n c l u s i o n I c a n d r a w f r o m t h e a r g u m e n t i s " w e o u g h t t o b e a b l e t o d e v e l o p o u r r e s o u r c e s s o t h a t n o o n e i s h u n g r y . " T h e P r e s i d e n t s e e m s t o b e l i e v e t h a t G o d ’ s b l e s s i n g o f r i c h a b u n d a n c e s h o u l d b e u s e d t o f e e d t h e h u n g r y . T h i s i s a s t a t e m e n t o f d e v e l o p m e n t . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I u n d e r s t a n d t h e a r g u m e n t f o r " C " ( D e v e l o p m e n t ) , b u t I d o n ’ t t h i n k t h i s p a s s a g e g e t s s p e c i fi c e n o u g h t o c h o o s e i t . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e m e s s a g e r e s e n t s a c h a l l e n g e t o f i n d a w a y t o fi g h t h u n g e r ; i t d o e s n o t d i r e c t h o w t o 0 s o , t h a t i s l e f t u p t o p e o p l e t o d e c i d e . D e v e l o m e n t : O k a y , u y s , s u r e w e ’ r e a b l e t o d e c i d e h o w b e s t t o fi g h t h u n e r , b u t i s i t r e a l i s t i c t o i n k t h a t t h e P r e s i d e n t i s t a l k i n g a b o u t a n y t h i n g u t d e v e l o m e n t ? C a n w e f i h t h u n g e r b y c o n s e r v i n g o r p r e s e r v i n g o u r " l a n d o f p l e n t y ? ( M a y b e , b u t I o n ’ t t h i n k t h e P r e s i d e n t i s i m p l y i n g i t . ) T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . 4 5 0 J a n u a r y 3 1 , 1 9 8 4 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s a t t h e A n n u a l C o n f e r e n c e o f t h e C o n c r e t e A r e a t e s I n d u s t r i e s A s s o c i a t i o n s i n C h i c a g o , I l l i n o i s . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 4 , 1 2 5 - 1 ; 1 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 0 7 ] W e A m e r i c a n s h a v e a l w a y s b e e n g r a t e f u l t o G o d f o r t h e b l e s s i n s b e s t o w e d u p o n t h i s l a n d . O n e o f o u r g r e a t e s t b l e s s i n g s w a s f r e e d o m t h a t u n c a s h e d t h e c r e a t i v e e n e r o f o u r p e O p l e . T h a t e n e r g y t o o k a n u n d e v e l o p e d l a n d w i t h v a s t s t r e t c h e s o f ' d e r n e s s a n d d e s e r t a n d t u r n e d i t i n t o a n e c o n o m i c d y n a m o t h a t h a s p r o v i d e d a b e t t e r q u a l i t y o f l i f e a n d a g r e a t e r d e g r e e o f f r e e d o m f o r p e o p l e t h a n a n y o t h e r i n h i s t o r y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e d i v i n e i n t e n t h e r e i s f o r G o d t o g i v e u s f r e e d o m t o u s e o u r c r e a t i v e e n e r g y . I f i t t a k e s t h e f o r m o f d e v e l o p m e n t , s o b e i t . T h a t i s t h e d i r e c t i o n t h a t w e t o o k a s a r e s u l t o f G o d - g i v e n f r e e d o m o f c h o i c e . D e v e l g p m e n t : T h i s s t a t e m e n t i n c l u d e s a r e f e r e n c e t o c r e a t i n g a n " e c o n o m i c d y n a m o " w h i c h i s c l e a r l y a s t a t e m e n t o f d e v e l o p m e n t , a n d G o d g a v e p e o p l e t h e f r e e d o m a n d c r e a t i v i t y t o d e v e l o p t h e r e s o u r c e s . ‘ D e v e l o p m e n t : T h e P r e s i d e n t s a y s i t i s c r e a t i v e e n e r t h a t h a s p r o v i d e d a b e t t e r h f e , n o t t h e r e s o u r c e s t h e m s e l v e s . T h e P r e s i d e n t e l i e v e s r e s o u r c e s a r e t o b e d e v e l o p e d t o m e e t h u m a n n e e d s n o w , n o t i n t h e f u t u r e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e b l e s s i n g f r o m G o d h e r e i s n o t t h e r e s o u r c e s , b u t t h e f r e e d o m t o d o w h a t w e c a n w i t h w h a t w e h a v e . T h a t f r e e d o m o f c h o i c e , a c c o r d i n g t o t h i s p a s s a g e , q u i t e c l e a r l y t o o k t h e f o r m o f d e v e l o p m e n t - - b u t t h a t i s t h e r e s u l t o f t h e G o d - g i v e n f r e e d o m o f c h o i c e . D e v e l o p m e n t : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t c r e a t i v e e n e r g y , n o t r e s o u r c e s , h a s p r o v i d e d a b e t t e r q u a l i t y o f l i f e . T h e p r e s i d e n t a p p e a r s t o b e l i e v e t h a t d e v e l o p m e n t i s t h e w a y t o c o n t i n u e o u r g r e a t d e g r e e o f f r e e d o m . E v e l p p m e n t : T h i s s t a t e m e n t i n c l u d e s a r e f e r e n c e t o c r e a t i n g a n " e c o n o m i c d y n a m o " w h i c h i s c l e a r l y a s t a t e m e n t o f d e v e l o p m e n t , a n d G o d g a v e p e o p l e t h e f r e e d o m a n d c r e a t i v i t y t o d e v e l o p t h e r e s o u r c e s . 4 5 1 T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . F e b r u a r y 1 , 1 9 8 4 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s o n S i n i n t h e N a t i o n a l T o u r i s m W e e k P r o c l a m a t i o n . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 4 , 1 4 3 - 1 4 4 ; 1 3 - 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 8 8 ] B u t I t h i n k t h e i m p o r t a n c e o f t r a v e l a n d t o u r i s m g o e s f a r b e y o n d e c o n o m i c s . E x p e r i e n c i n g A m e r i c a fi r s t h a n d p r o v i d e s o u t s t a n d i n g e d u c a t i o n a l o p p o r t u n i t i e s a n d i s t e r r i fi c f o r p e r s o n a l g r o w t h . A n d w h e r e i n t h e w o r l d i s t h e r e a m o r e b e a u t i f u l p l a c e t o t r a v e l , h a v e f u n , a n d r e l a x t h a n i n A m e r i c a ? F r o m o u r m o u n t a i n s , o u r e a c h e s , o u r i s l a n d s a n d p l a i n s , t o o u r g r e a t c i t i e s a n d t o w n s a n d t o G o d ’ s w o n d e r f u l c r e a t i o n s l i k e t h e G r a n d C a n y o n , t h e r e d w o o d s o f C a l i f o r n i a , t h e G r e a t S m o k e y [ s i c ] M o u n t a i n s , A m e r i c a i s " A m e r i c a t h e B e a u t i f u l . " F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t « m S u r e , t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h a t G o d c r e a t e d a l o t o f b e a u t i f u l t h i n g s , b u t n o b o d ’ s s a y i n g h e r e t h a t w e s h o u l d n ’ t e x p l o i t t h e m t o t h e i r f u l l e s t . ( S o r r y g u y s . l e a s e f o r g i v e t h i s h e i n o u s a r g u m e n t . ) N o t m c i f i e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . C h a n g e d f r o m P r e s e r v a t i o n - - a e o p l e ’ s s a k e t o N o t s p e c i fi e d : W h e n I r e r e a d t h i s s t a t e m e n t , I s e e t h a t i t . i s t s G o d ’ s c r e a t i o n s , b u t t h e r e i s n o d i v i n e d i r e c t i o n f o r u s e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u n e 1 8 , 1 9 8 4 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s o n A c c e p t i n g a G i f t f r o m t h e P e o p l e o f S r i L a n k a . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 4 , 8 6 6 - 8 6 7 ; 8 6 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 4 3 ] I u n d e r s t a n d n o w t h a t J a y a t h u , u n t i l n o w , h a s l i v e d i n t h e b a b y e l e p h a n t o r p h a n a g e i n t h e p l e a s a n t h i l l c o u n t r y o f S r i L a n k a . A n d h e r s u r v i v a l i s t e s t i m o n y t o t h e t r a d i t i o n a l r e s p e c t w h i c h y o u r p e 0 p l e h a v e f o r t h e i r e n v i r o n m e n t a n d f o r 4 5 2 w i l d l i f e . W e A m e r i c a n s a d m i r e y o u a n d y o u r g o v e r n m e n t ’ s d e d i c a t i o n t o p r e s e r v e G o d ’ s g i f t s o f n a t u r e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s g c i fi e d : T h e i n t e n t h e r e i s b a c k w a r d . I f t h e r e w a s a c a t e g o r y r e a d i n g " P e o p l e ’ s i n t e n t i s r e s o u r c e l p r e s e r v a t i o n f o r G o d ’ s s a k e , " t h e n t h i s p a s s a e m i g h t f i t H o w e v e r , a l t h o u g t h e h u m a n i n t e n t i s v e r y c l e a r h e r e , I fi n d l i e e v i d e n c e t o s u p p o r t d i v i n e i n t e n t E r g s e r v s t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e : " . . . t o p r e s e r v e G o d ’ s g i f t s o f n a t u r e . " T h e d i v i n i t y p r o v i d e d t h e r e s o u r c e s , a n d t h e y s h o u l d b e p r e s e r v e d . P r e s e r v a t i o n f o r t h e s a k e o f h u m a n n e e d s i s n o t i m l i e d a t a l l ; p r e s e r v a t i o n b e c a u s e t h e p e o p l e r e s p e c t t h e e n v i r o n m e n t i s a n o t e r w a y o f s a y i n g p r e s e r v a t i o n f o r t h e s a k e o f t h e e n v i r o n m e n t P r e s e r v s fi o n - - r e s o u r c e ’ s s a k _ e : T h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h a t G o d ’ s g i f t s o f n a t u r e s h o u l d b e p r e s e r v e d . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m i f i e d : I d o n o t b e l i e v e t h e P r e s i d e n t c l e a r l y d e fi n e s w h a t h e p e r c e i v e s t h e d i v i n e i n t e n t t o b e a n d t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . N o t s p e c i fi e d : A m e r i c a n s a d m i r e r e s e r v a t i o n o f G o d ’ s g i f t s . T h i s i s v e r y d i f f e r e n t f r o m s a ' n g t h a t i t i s o d ’ s i n t e n t t o p r e s e r v e t h a t g i f t F o r e x a m l e , o n e o f o d ’ s g i f t s m i g h t b e t h e a b i l i t y t o d e v e l o p r e s o u r c e s . I t w o u l b e c o r r e c t t o s a y w e a r e p r e s e r v i n G o d 5 g i f t o f d e v e l o m e r i t , b u t i n c o r r e c t t o s a y t h a t p r e s e r v a t i o n i s t h e g i ( i n t e n t ) . I b e l i e v e o d ’ s i n t e n t i s , a t b e s t , v e r y v a g u e h e r e . C h a n g e d f r o m P r e s e r v fi o n - - r e s o p r c e ’ s s a k e t o N o t s p e c i f i e d : A f t e r r e r e a d i n t h e s t a t e m e n t , I a m c h a n g i n g m y r e s p o n s e t o a n " A " - - N o t s p e c i fi c . T h e r e i s a m e s s a g e f o r p r e s e r v a t i o n f o r t h e s a k e o f t h e r e s o u r c e s , b u t d i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 4 5 3 J u n e 1 9 , 1 9 8 4 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s a t D e d i c a t i o n C e r e m o n i e s f o r t h e N e w B u i l d i n o f t h e N a t i o n a l G e o g r a p h i c S o c i e t y . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 4 , 8 7 3 - 8 7 6 ; 8 7 4 - 8 7 5 . ) [ u r v e y e n t r y # 1 5 2 ] N o w , I k n o w a s w e n e a r t h e e n d o f t h i s a m a z i n g a n d t r o u b l e d c e n t u r y t h a t y o u , a s a l l o f u s , a r e l o o k i n g t o t h e f u t u r e . A n d I k n o w t h a t o n e o f y o u r g r e a t i n t e r e s t s a n d c o n c e r n s i s t h e e n v i r o n m e n t - - c o n s e r v a t i o n a n d e c o l o . Y o u a r e w o r r i e d a b o u t w h a t m a n h a s d o n e a n d i s d o i n g t o t h i s m a g i c a l p l a n e t a t G o d g a v e u s . A n d I s h a r e y o u r c o n c e r n . W h a t i s a c o n s e r v a t i v e a f t e r a l l b u t o n e w h o c o n s e r v e s , o n e w h o i s c o m m i t t e d t o p r o t e c t i n g a n d h o l d i n g c l o s e t h e t h i n g s 1 3 w h i c h w e l i v e . M o d e r n c o n s e r v a t i v e s i n A m e r i c a w a n t t o r o t e c t a n d p r e s e r v e e v a l u e s a n d t r a d i t i o n s b y w h i c h t h e N a t i o n h a s fl o u r i s h e f o r m o r e t h a n t w o c e n t u r i e s . W e w a n t t o p r o t e c t a n d c o n s e r v e t h e i d e a t h a t i s a t t h e h e a r t o f o u r n a t i o n a l e x p e r i e n c e , a n i d e a t h a t c a n b e r e d u c e d t o o n e w o r d : f r e e d o m . A n d w e w a n t t o p r o t e c t a n d c o n s e r v e t h e l a n d o n w h i c h w e l i v e - - o u r c o u n t r y s i d e , o u r r i v e r s a n d m o u n t a i n s , o u r p l a i n s a n d m e a d o w s a n d f o r e s t s . T h i s i s o u r p a t r i m o n y . T h i s i s w h a t w e l e a v e t o o u r c h i l d r e n . A n d o u r g r e a t m o r a l r e s p o n s i b i l i t y i s t o l e a v e i t t o t h e m e i t h e r a s w e f o u n d i t o r b e t t e r t h a n w e f o u n d i t . B u t w e a l s o k n o w t h a t w e m u s t d o t h i s w i t h a fi n e b a l a n c e . W e w a n t , a s m e n o n E a r t h , t o u s e o u r r e s o u r c e s f o r t h e r e a s o n G o d g a v e t h e m t o u s - - f o r t h e b e t t e r m e n t o f m a n . A n d o u r c h a l l e n g e i s h o w t o u s e t h e e n v i r o n m e n t w i t h o u t a b u s i n g i t , h o w t o t a k e f r o m i t r i c h e s a n d y e t l e a v e i t r i c h . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ; T h e d i v i n e r e f e r e n c e h e r e c o m e s i n t h e l a s t p a r a g r a p h , w h e r e t h e P r e s i d e n t e x p l i c i t l y c i t e s h i s b e l i e f t h a t G o d g a v e r e s o u r c e s " f o r t h e b e t t e r m e n t o f m a n . " N o w , I ’ m n o t s u r e w h a t t h i s m e a n s , b u t I ’ m p r e t t y s u r e ( r e g a r d l e s s o f t h e p r e c e d i n g p a r a g r a p h s ) t h a t i t d o e s n ’ t h a v e a n y t h i n g t o d o w i t h c o n s e r v a t i o n . M a n ’ s t a s k , o n t h e o t h e r h a n d , i s t o d e t e r m i n e h o w b e s t t o u s e t h e r e s o u r c e . T h i s fi t s m y c o n c e p t o f t h e " B " ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) p a r a m e t e r . C o n s e r v a t i o n : " . . . f o r t h e b e t t e r m e n t o f m a n . . . u s e w i t h o u t a b u s i n g . . . t a k e f r o m i t r i c h e s a n d y e t l e a v e i t r i c h . " C o n s e r v a t i o n i s d e f i n e d a s u s i n g r e s o u r c e s f o r m a n n o w a n d i n t h e f u t u r e . T h e p r e s i d e n t ’ s q u o t e i m p l i e s c o n s e r v a t i o n . C o n s e r v a t i o n : T h e p r e s i d e n t s a y s t h a t w e w a n t t o u s e o u r r e s o u r c e s a s G o d i n t e n d e d u s t o - - f o r t h e b e t t e r m e n t o f m a n . H e a l s o s a y s t h a t w e h a v e t h e r e s p o n s i b i l i t y t o l e a v e t h e w o r l d t o o u r c h i l d r e n a s w e f o u n d i t o r b e t t e r t h a n w h e n w e f o u n d i t . 4 5 4 S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o C o n s e r v a t i o n : A l t h o u g h I a m n o t t h o r o u g h l y c o n v i n c e d t h a t t h e P r e s i d e n t ’ s b e l i e f t h a t G o d g a v e r e s o u r c e s " f o r t h e b e n e f i t o f m a n " i m p l i e s a n y t h i n g a t a l l a b o u t c o n s e r v a t i o n , t h e r e s t o f t h e P r e s i d e n t ’ s w o r d s i m p l y c o n s e r v a t i o n . T a k e n t o g e t h e r , I s u p p o s e i t i s p o s s i b l e t h a t h e p e r c e i v e s t h i s a s d i v i n e i n t e n t C o n s e r v a t i o n : T h e p r e s i d e n t s a y s t h a t w e w a n t t o u s e o u r r e s o u r c e s a s G o d i n t e n d e d u s t o - - f o r t h e b e t t e r m e n t o f m a n . H e a l s o s a y s t h a t w e h a v e a r e s p o n s i b i l i t y t o l e a v e t h e w o r l d t o o u r c h i l d r e n a s w e f o u n d i t C o n s e r v a t i o n : " f o r t h e b e t t e r m e n t o f m a n . . . u s e w i t h o u t a b u s i n . . . t a k e f r o m i t r i c h e s a n d y e t l e a v e i t r i c h . " C o n s e r v a t i o n i s d e fi n e a s u s i n g r e s o u r c e s f o r m a n n o w a n d i n t h e f u t u r e . T h e p r e s i d e n t ’ s q u o t e i m p l i e s c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u n e 1 9 , 1 9 8 4 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s o n S i n i n g o F o u r B i l l s D e s i g n a t i n g W i l d e r n e s s A r e a s . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 4 , 8 7 9 - 8 8 0 ; 8 9 , 8 . ) [ S u r v e y e n t r y 1 7 4 ] W e l l , I ’ m g l a d t o w e l c o m e a l l o f y o u t o t h e W h i t e H o u s e . A n d I k n o w t h a t a l l o f y o u h e r e t o d a y w i l l a g r e e t h a t G o d h a s b l e s s e d t h e A m e r i c a n p e o p l e w i t h a v a s t a n d b e a u t i f u l l a n d , a l a n d o f m o u n t a i n s a n d p r a i r i e s , l a k e s a n d f o r e s t s t h a t r e a c h f r o m s e a t o s h i n i r z l g s e a . A n d n o t a s k f a c i n g u s i s m o r e i m p o r t a n t t h a n p r e s e r v i n g t h e A m e r i c a n l a n . . . . A n d b e c a u s e o f t h i s l e g i s l a t i o n , t h e s e w i l d e r n e s s a r e a s w i l l r e m a i n ' u s t a s t h e y a r e , p l a c e s o f b e a u t y a n d s e r e n i t y f o r h i k e r s , c a m p e r s , a n d fi s h e r m e n . e n e r a t i o n s h e n c e , p a r e n t s w i l l t a k e t h e i r c h i l d r e n t o t h e s e w o o d s t o s h o w t h e m h o w t h e l a n d m u s t h a v e l o o k e d t o t h e fi r s t P i l g r i m s a n d p i o n e e r s . A n d a s A m e r i c a n s w a n d e r t h r o u g h t h e s e f o r e s t s , c l i m b t h e s e m o u n t a i n s , t h e y w i l l s e n s e t h e l o v e a n d m a j e s t y o f t h e C r e a t o r o f a l l o f t h a t F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 4 5 5 J u l y 1 1 , 1 9 8 4 . R o n a l d R e a g a n . " M e s s a g e t o t h e C o g g ‘ r b e s s T r a n s m i t t i n g t h e A n n u a l R e r t o f t h e C o u n c i l o n E n v i r o n m e n t a l Q u a l i t y . " ( l i c P a p e r s , 1 9 8 4 , 1 0 3 2 - 1 0 3 3 ; 1 0 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 0 2 ] I h a v e l o n g b e l i e v e d t h a t o u r N a t i o n h a s a G o d - g i v e n r e s p o s i b i l i t y t o r e s e r v e a n d ( p r o t e c t o u r n a t u r a l r e s o u r c e h e r i t a g e . O u r p h y s i c a l h e a t h , o u r s o c i a l a p p i n e s s , a n o u r e c o n o m i c w e l l - b e i n g w i l l b e s u s t a i n e d o n l y t o t h e e x t e n t t h a t w e a c t a s t h o u g h t f u l s t e w a r d s o f o u r a b u n d a n t n a t u r a l r e s o u r c e s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u l y 1 2 , 1 9 8 4 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s t o t h e N a t i o n a l C a m r s a n d H i k e r s A s s o c i a t i o n i n B o w l i n g G r e e n , K e n t u c k y . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 4 , 1 3 4 - 1 0 3 9 ; 1 0 3 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 5 7 ] T h r e e t h o u s a n d y e a r s a g o t h e p s a l m i s t w r o t e , " I w i l l l i f t u p m i n e e y e s u n t o t h e h i l l s , f r o m w h e n c e c o m e t h m y h e l p . T h e A m e r i c a n w r i t e r a n d n a t u r a l i s t H e n D a v i d T h o r e a u , w h o s e 1 6 7 t h b i r t h d a y w e c e l e b r a t e t o d a y , e r e s s e d a s i m i l a r b e l i e . " I n w i l d n e s s , " h e w r o t e , " i s t h e p r e s e r v a t i o n o f t h e w o r l d . " e l l , t o d a y i n t h i s g r e a t o p e n f i e l d , w e k n o w t h a t t h o s e t w o w r i t e r s , t h o u g h s e p a r a t e d b y t h e c e n t u r i e s - - w h a t t h e y b o t h t h o u g h t a n d f e l t H e r e i n t h e o p e n , c l o s e t o t h e l a n d , w e f e e l r e f r e s h e d a n d f r e e . H e r e w e s e e c l e a r l y w h a t i s i m o r t a n t i n l i f - - t h e l i b e r t y o u r c o u n t r y o f f e r s , t h e l o v e o f o u r f a m i l i e s a n d f r i e n . A n d h e r e i t i s t h a t w e ’ r e i v e n a s t r o n g s e n s e o f t h e m a j e s t y o f o u r C r e a t o r . I j u s t h a v e t o b e l i e v e t h a t w i t h o v e f o r o u r n a t u r a l h e r i t a g e a n d a fi r m r e s o l v e t o p r e s e r v e i t w i t h w i s d o m a n d c a r e , w e c a n a n d w i l l g i v e t h e A m e r i c a n l a n d t o o u r c h i l d r e n , n o t i m p a i r e d , b u t e n h a n c e d . A n d i n d o i n g t h i s , w e ’ l l h o n o r t h e g r e a t a n d l o v i n g G o d w h o g a v e u s t h i s l a n d i n t h e f i r s t p l a c e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I d o n o t k n o w w h y I c h o o s e " B " ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) . A t t h e s a m e t i m e , I a m n o t s u r e w h a t e l s e t o c h o o s e , s o I w i l l a w a i t o t h e r j u s t i fi c a t i o n s i n h o p e s o f a d i r e c t i o n . P r e s e r v a t i o n - - p e g p l e ’ s s a k e : I f e e l t h a t t h e P r e s i d e n t i s d i s c u s s i n g G o d - g i v e n m e r i t s o f r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n , b u t I a l s o t h i n k t h a t h e a d v o c a t e s t h e 4 5 6 p r e s e r v a t i o n f o r t h e s a k e o f " w h a t i s i m r t a n t i n l i f e - - t h e l i b e r t y o u r c o u n t r y o f f e r s , t h e l o v e o f o u r f a m i l i e s a n f r i e n d s . . . a s t r o n g s e n s e o f t h e m a j e s t y o f o u r C r e a t o r . " A l l o f t h e s e t h i n g s a r e p e r s o n - c e n t e r e d . C h a n g e d f r o m P r e s e r v a t i o n - - r e s o u r c e ’ s s a k e t o P r e s e r v a t i o n - - p p o p l e ’ s s a k e : T h e p r e s i d e n t q u o t e s f r o m t h e B i b l e a n d T h o r e a u r e g a r d i i b g t p r e s e r v a t i o n o f w i l d e r n e s s , t h e n r e f e r s t o l o v e o f o u r n a t u r a l h e r i t a g e , a n i n a l l r e f e r s t o g i v i n g t h e l a n d t o t h e c h i l d r e n . T h i s i s a m e s s a g e o f p r e s e r v a t i o n o r p e o p l e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u l y 1 4 , 1 9 8 4 . R o n a l d R e a g a n . " R a d i o A d d r e s s t o t h e N a t i o n o n E n v i r o n m e n t a l I s s u e s . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 4 , 1 0 4 5 - 1 0 4 6 ; 1 0 4 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 6 5 ] W e c a m e t o W a s h i n g t o n c o m m i t t e d t o r e s p e c t t h e g r e a t b o u n t y a n d b e a u t y o f G o d ’ s c r e a t i o n . W e b e l i e v e v e r y s t r o n g l y i n t h e c o n c e p t o f s t e w a r d s h i p , c a r i n g f o r t h e r e s o u r c e s w e h a v e s o t h e y c a n b e s h a r e d a n d u s e d p r o d u c t i v e l y f o r g e n e r a t i o n s t o c o m e . A n d w e ’ v e p u t t h a t p h i l o s o p h y t o w o r k , c o r r e c t i n g d e fi c i e n c i e s o f t h e p a s t p o l i c i e s a n d a d v a n c i n g l o n g - o v e r d u e i n i t i a t i v e s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u l y 2 4 , 1 9 8 4 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s t o N a t i o n a l a n d S t a t e O f fi c e r s o f t h e F u t u r e F a r m e r s o f A m e r i c a . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 4 , 1 0 7 4 - 1 0 7 6 ; 1 0 7 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 7 8 ] B u t a l l o f u s , I t h i n k , k n o w t h a t G o d h a s b l e s s e d A m e r i c a w i t h a v a s t a n d a f e r t i l e l a n d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t 4 5 7 E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t m c i fi e d : T h i s s t a t e m e n t d o e s n o t p r o v i d e d i r e c t i o n t o u s e o r n o t u s e t h e r e s o u r c e . C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I w i l l c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s m i fi e d : I h a d o r i g i n a l l y t h o u g h t " f e r t i l e " i m l i e d d e v e l o p m e n t , b u t i t o c c u r s t o m e n o w t h a t f e r t i l e l a n d s c a n j u s t a s w e g i v e r i s e t o e a u t i f u l s c e n e r y t h a t s h o u l d b e p r e s e r v e d . B e c a u s e t h e d i r e c t i o n i s u n c l e a r , I d o n ’ t k n o w w h a t G o d i n t e n d s . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u g u s t 2 1 , 1 9 8 4 . R o n a l d R e a g a n . " P r o c l a m a t i o n 5 2 3 0 - - H a w a i i S t a t e h o o d S i l v e r J u b i l e e D a y . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 4 , 1 1 5 9 - 1 1 6 0 ; 1 1 5 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 7 2 ] H a w a i i i s b l e s s e d w i t h c l e a n w a t e r s , p u r e a i r a n d e x t r a o r d i n a r y n a t u r a l b e a u t fi T h e s e a t t r i b u t e s h a v e m a d e i t a n o u t s t a n d i n g c e n t e r o f t o u r i s m , a t t r a c t i n g p e o p f r o m m a n y d i f f e r e n t c o u n t r i e s . M o r e o v e r , H a w a i i ’ s e t h n i c a l l d i v e r s e p e o p l e h a v e s h o w n a w a r m s p i r i t o f f r i e n d s h i p t o w a r d a l l t h e p e o p l e s o f e w o r l d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 1 , 1 9 8 4 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s a t N a t u r a l i z a t i o n C e r e m o n i e s f o r N e w U n i t e d S t a t e s C i t i z e n s i n D e t r o i t , M i c h i g a n . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 4 , 1 3 9 4 - 1 3 9 6 ; 1 3 9 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 9 8 ] I t ’ s l o n g b e e n m y b e l i e f t h a t A m e r i c a i s a c h o s e n l a c e , a r i c h a n d f e r t i l e c o n t i n e n t p l a c e d b y s o m e D i v i n e P r o v i d e n c e h e r e b e t w e e n e t w o g r e a t o c e a n s , a n d o n l y t h o s e w h o r e a l l y w a n t e d t o g e t h e r e w o u l d g e t h e r e . O n l y t h o s e w h o m o s t { e a r n e d f o r f r e e d o m w o u l d m a k e t h e t e r r i b l e t r e k t h a t i t t o o k t o g e t h e r e . A m e r i c a a s d r a w n t h e s t o u t e s t h e a r t s f r o m e v e r y c o r n e r o f t h e w o r l d , f r o m e v e r y n a t i o n o f t h e w o r l d . A n d t h a t w a s l u c k y f o r A m e r i c a , b e c a u s e i f i t w a s g o i n g t o e n d u r e a n d g r o w a n d p r o t e c t i t s f r e e d o m s f o r 2 0 0 y e a r s , i t w a s g o i n g t o n e e d s t o u t h e a r t s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t 4 5 8 E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m i fi e d : T h e m e s s a g e i s t h a t G o d g a v e r e s o u r c e s , b u t n o d i v i n e i n t e n t r e g a r d i n g t r e a t m e n t i s p r o v i d e d . N o t g e c i fi e i T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h r e s o u r c e t r e a t m e n t P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : C l e a r l y a d i v i n e i n t e n t i s s p e c i fi e d , b u t i t d o e s n ’ t s e e m t o fi t a n y o f o u r p a r a m e t e r s . G o d ’ s i n t e n t ( a c c o r d i n g t o t h e P r e s i d e n t ) i s t o d r a w t h e s t r o n t o A m e r i c a . T h e n t h e s t o u t h e a r t s c o u l d u s e t h e " r i c h a n d f e r t i l e c o n t i n e n t t o " e n d u r e a n d g r o w . " S i n c e t h e a c t i o n i s n o t s p e c i fi e d , i t m u s t b e l e f t u p t o t h e s t o u t h e a r t e d w h o fi n d t h e c o n t i n e n t S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i f i e d : T h e m e s s a g e i s t h a t G o d g a v e r e s o u r c e s , b u t n o d i v i n e i n t e n t r e g a r d i n g t r e a t m e n t i s p r o v i d e d . N o t s p e c i f i e d : T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e d i v i n e i n t e n t h e r e i s t o p l a c e a n a b u n d a n t A m e r i c a i n a p l a c e w h e r e o n l y t h e s t o u t h e a r t e d c a n fi n d i t . T h a t ’ s a l l . T h e n i t ’ s u p t o t h o s e w h o fi n d i t t o m a k e i t e n d u r e a n d g r o w . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 3 , 1 9 8 4 . R o n a l d R e a g a n . " P r o c l a m a t i o n 5 2 4 5 - - N a t i o n a l B i r d s o f P r e y C o n s e r v a t i o n W e e k , 1 9 8 4 . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 4 , 1 4 2 5 ; 1 4 2 5 ) [ S u r v e y e n t r y # 8 7 ] T h i s N a t i o n h a s b e e n b l e s s e d w i t h a r i c h v a r i e t y o f w i l d l i f e , i n c l u d i n g m o r e t h a n fi f t y k i n d s o f h a w k s , f a l c o n s , e a g l e s , v u l t u r e s , a n d o w l s . K n o w n a s b i r d s o f p r e y , t h e s e 3 e c i e s p o s s e s s e x t r a o r d i n a r y b e a u t y , s t r e n g t h , a n d p o w e r o f fl i h t . I n h a b i t i n g v i r t u a l l y e v e r y t e r r i t o r y , o f t e n c o e x i s t i n g w i t h m a n , t h e y a r e a v i t a p a r t o f m a n y n a t u r a l s y s t e m s a n d c o n t r i b u t e s i g n i fi c a n t l y t o t h e q u a l i t y o f t h e h u m a n e n v i r o n m e n t A s o u r c o u n t r y c o n t i n u e s t o g r o w a n d d e v e l o p , w e m u s t r e m e m b e r o u r n a t u r a l h e r i t a g e a n d t h e n e e d t o p r o v i d e f u t u r e g e n e r a t i o n s w i t h o p p o r t u n i t i e s t o e x p e r i e n c e t h e e x c i t e m e n t o f a m a j e s t i c e a g l e , a p l u m m e t i n g f a l c o n , o r t h e h a u n t i n g c a l l o f a n 4 5 9 o w l a t n i g h t T h e p r r i t y o f t h i s N a t i o n r e s t s u p o n b o t h o u r m a t e r i a l w e a l t h a n d t h o s e v a l u e s t h a t e n r i c t h s l fi u a l i t y o f l i f e . T h e p r e s e r v a t i o n a n d p r o p a g a t i o n o f o u r m a n i f i c e n t b i r d s o f p r e y ' m e a n t h a t t h e s e n o b l e c r e a t u r e s w r l l c o n t i n u e t o a w e a n i n s p i r e g e n e r a t i o n s o f A m e r i c a n s y e t u n b o r n . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 1 0 , 1 9 8 4 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s t o t h e H e r i t a g e C o u n c i l i n W a r r e n , M i c h i g a n . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 4 , 1 4 8 5 - 1 4 8 8 ; 1 4 8 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 3 1 ] . . . I ’ v e a l w a y s b e l i e v e d t h a t s o m e h o w , D i v i n e P r o v i d e n c e p u t t h i s c o n t i n e n t h e r e b e t w e e n t h e o c e a n s t o b e f o u n d b y p e o p l e f r o m e v e r y c o r n e r o f t h e E a r t h , b u t w h o h a d t h a t s p e c i a l l o v e f o r f r e e d o m i n t h e i r h e a r t t h a t w o u l d m a k e t h e m p i c k u , l e a v e f r i e n d s a n d f a m i l y , a n d m o v e t o t h i s a t - o n e - t i m e s t r a n g : a n d c o m l e t e l ’ y u n d e v e l o p e d l a n d . A n d w e a r e s o u n i q u e , t h e r e i s n o p l a c e o n r t h q u i t e l i k e u s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e p p l e t o . d e t e r m i n e t r e a t m e n t : . T h e d i v i n i ? p r o v i d e d t h e r e s o u r c e s f o r p e o p l e t o f i n d a n d u s e o r n o t u s e , i n o t h e r w o r s , f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e t h e w a y t h e r e s o u r c e s w e r e t o b e u s e d . P e p p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e p r e s i d e n t b e l i e v e s t h a t t h e l a n d w a s p u t h e r e f o r u s e t o d i s c o v e r , a n d t h e r e f o r e u s e . C h a n g e d f r o m P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k e t o P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a g e p t : T h e P r e s i d e n t a p p e a r s t o b e l i e v e t h a t G o d w a n t s t o d r a w l o v e r s o f f r e e d o m t o A m e r i c a . I ’ m w i l l i n g t o a c c e p t t h a t t h i s i m p l i e s a f r e e d o m t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a r c h 1 9 , 1 9 8 5 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s a t t h e W e l c o m i n g C e r e m o n y f o r P r e s i d i g n t t R a u l A l f o n s i n o f A r g e n t i n a . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 5 , 3 1 1 - 3 3 ; 3 1 1 . ) [ S u r v e y e n t r y 1 1 ] S i m i l a r t o o u r o w n e x p e r i e n c e , A r g e n t i n a w a s a f r o n t i e r s o c i e t y , a l a n d w h e r e p e o p l e c a m e f r o m m a n y p a r t s o f t h e w o r l d t o b e t t e r t h e m s e l v e s a n d t o l i v e i n 4 6 0 f r e e d o m , a n u n d e v e l d l a n d , y e t o n e b l e s s e d b y G o d w i t h a r i c h n e s s o f s o i l a n d r e s o u r c e s . O u r f o r e f a e r s , h e r e a n d i n y o u r c o u n t r y , s h a r e d t h e c h a l l e n g e o f t u r n i n g a w i l d e r n e s s i n t o a m o d e r n n a t i o n . T o d a y w e c o n t i n u e t o s h a r e t h e c h a l l e n e o f m a i n t a i n i n g t h e e c o n o m i c g r o w t h a n d d e v e l o p m e n t s o v i t a l t o t h e w e l l - b e i n g 0 o u r p e o p l e s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t c i fi e d : T h i s i s a s t a t e m e n t o f d e v e l o p m e n t b u t i t i s n o t a t t h e d i r e c t i o n o f G o d . N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s p e c i f i e d : I f e e l t h a t t h e r e i s a p o t e n t i a l a r g u m e n t f o r d e v e l o p m e n t h e r e , b u t I a m h a v i n g a d i f f i c u l t t i m e p u t t i n g i t t o g e t h e r . I r e a l i z e t h a t t h e f a c t t h a t A r g e n t i n a i s l e s s e d w i t h r e s o u r c e s d o e s n o t i n d e p e n d e n t l y t e l l u s w h a t w e a r e t o d o w i t h t h e r e s o u r c e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A p r i l 1 5 , 1 9 8 5 . R o n a l d R e a g a n . " P r o c l a m a t i o n 5 3 1 9 - - L o y a l t y D a y , 1 9 8 5 . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 5 , 4 3 2 - 4 3 3 ; 4 3 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 5 3 ] P r o v i d e n c e h a s f a v o r e d o u r l a n d , w i t h i t s a b u n d a n t r e s o u r c e s a n d i n d u s t r i o u s p e o p l e , a n d t h e y e a r s o f a d v e r s i t y i n o u r h i s t o r y h a v e b e e n f e w . . . . O u r f a i t h i n t h e p r i n c i p l e s o f f r e e d o m , j u s t i c e , a n d o p p o r t u n i t y h a s s u s t a i n e d u s . . . . T o d a y , i n t h i s t i m e o f p e a c e a n p r o s p e r i t y a t h o m e , i t i s f i t t i n g t h a t w e r e fl e c t u p o n t h e v e n e r a b l e i d e a l s t h a t s y m b o l i z e t h e A m e r i c a n g i r i t B y r e m a i n i n g l o y a l t o t h e s e i d e a l s , w e w i l l b e w o r t h y o f t h e t r u s t a g e n e r o u s o d h a s r e p o s e d i n u s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : G o d h a s p u t t r u s t i n p e o p l e t o d e c i d e h o w t o u s e w h a t I - l i e h a s g i v e n . 4 6 1 E e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t i n d i c a t e s t h a t G o d h a s t r u s t e d u s w i t h H i s / H e r g e n e r o s i t y . T h i s l e a d s m e t o b e l i e v e t h a t w e a r e t o d e t e r m i n e w h a t w e w i l l d o w i t h t h a t w h i c h w e h a v e b e e n e n t r u s t e d . C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I c a n s e e n o w t h e r e a s o n i n g o f t h e o t h e r r e s p o n d e n t s . T h i s p a s s a g e i s n o t s p e c i fi c t o c h o o s e a n y t h i n g o t h e r t h a n " B " ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 2 7 , 1 9 8 5 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s t o P a r t i c i p a n t s i n t h e P r e s i d e n t ’ s I n a u r a l B a n d s P a r a d e a t W a l t D i s n e y ’ s E P C O T C e n t e r n e a r O r l a n d o , F l o r i d a . " ( P u b ' P a p e r s , 1 9 8 5 , 6 7 1 - 6 7 2 ; 6 7 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 3 2 ] T h r o u g h o u t t h e 1 9 7 0 ’ s f o r e x a m p l e , g o v e r n m e n t ’ s g r o w t h w a s u n b r i d l e d , y e t o u r e c o n o m y s t a g n a t e d . B y 1 9 8 0 t h e g r o s s n a t i o n a l p r o d u c t r e g i s t e r e d z e r o g r o w t h . I f i t w a s n o t t h e G o v e r n m e n t t h a t s p u r r e d o u r e c o n o m i c ( g r o w t h w a s i t p e r h a p s o u r n a t u r a l r e s o u r c e s ? O u r v a s t l a n d h a s a l w a y s b e e n b l e s s e b y a m i g h t y m u l t i t u d e o f r e s o u r c e s - - b r o a d p l a i n s , p o w e r f u l r i v e r s , a n d r i c h d e p o s i t s o f m i n e r a l s . Y e t i n a s e n s e , t h e p r i m a r y r e a l i t y o f a r e s o u r c e e x i s t s n o t i n t h e e a r t h b u t i n t h e m i n d s o f t h e m e n a n d w o m e n w h o g i v e i t u s e f u l n e s s a n d v a l u e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r r e l a t i o n s h i p b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t N o t s p e c i fi e d : " . . . a l w a y s b e e n b l e s s e d . . . " A g a i n , t h e u s e o f t h e w o r d " b l e s s e d " d o e s n o t i m p l y t h a t a d i v i n i t y p r o v i d e d t h e r e s o u r c e s o r d i r e c t e d h o w t o u s e t h e m . T h e p r e s i d e n t ’ s o w n m e s s a g e i s f o r d e v e l o p m e n t P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I m a y b e r e a c h i n g f o r s t r a w s , b u t I c h o s e " B " ( P e o p l e t o d e t e r m i i n e t r e a t m e n t ) . T h i s p a s s a g e i n d i c a t e s t h a t G o d h a s g i v e n u s a m i g h t y m u l t i t u d e o f r e s o u r c e s . T h e n t h e P r e s i d e n t i n d i c a t e s t h a t i t i s u p t o u s t o l a c e t h e p r o p e r v a l u e a n d d e t e r m i n e t h e u s e f u l n e s s o f t h e r e s o u r c e . G r a n t e , t h e P r e s i d e n t i s n o t n e c e s s a r i l y s a y i n g t h a t h i s i n t e n t i s c o n s i s t e n t w i t h G o d ’ s , b u t I f e e l t h a t t h e P r e s i d e n t m a y b e t r y i n g t o m a k e t h a t c o n n e c t i o n . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 4 6 2 O c t o b e r 1 5 , 1 9 8 5 . R o n a l d R e a g a n . " P r o c l a m a t i o n 5 3 9 0 - - N a t i o n a l F o r e s t P r o d u c t s W e e k , 1 9 8 5 . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 5 , 1 2 5 0 ; 1 2 5 0 . ) [ S u r v e y e n t r y # 9 4 ] F r o m t h e d e n s e s t a n d s o f h a r d w o o d s i n N e w E n g l a n d t o t h e t o w e r i n r e d w o o d s o f C a l i f o r n i a , A m e r i c a h a s b e e n b l e s s e d w i t h a n a b u n d a n c e o f f o r e s t l a n . T h e r e i s m u c h t o p r a i s e i n t h e b e a u t y o f o u r f o r e s t s a n d m u c h t o b e t h a n k f u l f o r . J o h n M u i r o n c e s a i d o f t h e f o r e s t s o f A m e r i c a t h a t t h e " m u s t h a v e b e e n a r e a t d e l i g h t t o G o d ; f o r t h e y w e r e t h e b e s t H e e v e r p l a n t e d . " e y a r e a l s o a g r e a t c o n t o m a n . B e s i d e s t h e i r b e a u , t h e y a c t a s p r o t e c t o r s o f o u r d r i n k i p fi w a t e r a n d w i l d l i f e a n d p r o v i d e u s w i t h a u n d a n t o p p o r t u n i t i e s f o r r e c r e a t i o n . e y b r i n g u s c o o l i n g s h a d e i n s u m m e r a n d b r e a k t h e i c y w i n t e r w i n d s . A m e r i c a ’ s f o r e s t s a l s o a r e a n u n p a r a l l e l e d r e s o u r c e . F o r t h e p a s t t h r e e c e n t u r i e s t h e h a v e c o n t r i b u t e d g r e a t l y t o t h e e c o n o m i c a n d s o c i a l d e v e l o p m e n t o f o u r N a t i o n . r o m o u r f o r e s t s c o m e t h e l u m b e r w e u s e t o b u i l d o u r h o u s e s a n d t h e p a p e r f o r t h e b o o k s , m a g a z i n e s , a n d n e w s p a p e r s w e r e a d . T h o u g h w e m a y s o m e t i m e s o v e r l o o k t h e f a c t i n t h i s a g e o f t e c n o l o g i c a l b r e a k t h r o u g h s , w o o d i s a n e n d u r i n g a n d i n v a l u a b l e p a r t o f o u r e v e r y d a y l i v e s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J a n u a r y 3 , 1 9 8 6 . R o n a l d R e a g a n . " T o a s t a t a L u n c h e o n H o s t e d b P r e s i d e n t M i g u e l D e l a M a d r i d H u r t a d o i n M e x i c a l i , M e x i c o . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 6 , 8 - 9 ; 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 3 8 ] W e a l s o d i s c u s s e d t o d a y t h e c o n s i d e r a b l e r o g r e s s m a d e s i n c e t h e s i g n i n g o f t h e B o r d e r E n v i r o n m e n t a l A g r e e m e n t i n 1 9 8 3 . e n m a y h a v e d r a w n a l i n e i n t h e g r o u n d t o d e t e r m i n e t h e b o u n d a r y b e t w e e n u s , b u t G o d m a d e t h e l a n d o n b o t h s i d e s o f t h a t l i n e . A n d i t ’ s u p t o u s t o t a k e c a r e o f r e s o u r c e s t h a t a r e p l a c e d i n o u r c a r e . W i t l l l i a 2 , 0 0 0 - m i l e b o r d e r , t h e r e i s c o n s i d e r a b l e r o o m f o r e x p a n d i n g o u r c o o p e r a t i o n i n t i s a r e a . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e m e s s a g e t e l l s u s t h a t i t i s u p t o u s ( p e o p l e ) t o t a k e c a r e o f r e s o u r c e s ; t h e m e s s a g e d o e s n o t t e l l u s w h a t t y p e o f c a r e , p r e s e r v a t i o n , c o n s e r v a t i o n o r d e v e l o p m e n t C o n s e r v a t i o n : I n t h e s e n t e n c e i m m e d i a t e l y f o l l o w i n g t h e G o d r e f e r e n c e , t h e P r e s i d e n t s a y s " i t ’ s u p t o u s t o t a k e c a r e o f r e s o u r c e s t h a t a r e p l a c e d i n o u r 4 6 3 c a r e . " I t h i n k w e c a n i n f e r t h a t t h e P r e s i d e n t m e a n s t h a t t h e r e s o u r c e s a r e " p l a c e d i n o u r c a r e " b y G o d , a s t a t e m e n t a b o u t s t e w a r d s h i p . W h i l e t h e l a s t s e n t e n c e d o e s t e n d t o m a k e t h i n g s l e s s c l e a r , I t a k e t h e s t e w a r d s h i p r e f e r e n c e a s c o n s e r v a t i o n . C o n s e r v a t i o n : T h i s o n e i s c l e a r : " . . . u p t o u s t o t a k e c a r e o f o u r r e s o u r c e s t h a t a r e p l a c e d i n o u r c a r e . " S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : P e p p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I c h a n e d m y a n s w e r b e c a u s e o f t h e a r g u m e n t t h a t w e c a n ’ t t e l l w h a t a l l i s i n c u d e d i n " t a k e c a r e o f r e s o u r c e s p l a c e d i n o u r c a r e . " T h e i d e a t h a t t h e p a s s a e c o u l d d e s c r i b e p r e s e r v a t i o n p i ; c o n s e r v a t i o n , o r m a y b e e v e n d e v e l o p m e n t , i s p e r s u a s i v e . C o n s e r v a t i o n : I a m g o i n g t o r e p e a t m y s e l f o n t h i s o n e b e c a u s e I t h i n k i t i s c l e a r . T h e p r e s i d e n t s a y s , " . . . u p t o u s t o t a k e c a r e o f o u r r e s o u r c e s t h a t a r e p l a c e d i n o u r c a r e . " C o n s e r v a t i o n : I c h a n g e d b e c a u s e I a g r e e d w i t h t h e o t h e r r e s p o n d e n t r e g a r d i n g , " c a r e o f r e s o u r c e s l a c e d i n o u r c a r e . " T h i s a p p e a r s t o b e a s t a t e m e n t o f s t e w a r d s h i p a n d e r e f o r e c o n s e r v a t i o n . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . M a y 8 , 1 9 8 6 . R o n a l d R e a g a n . " P r o c l a m a t i o n 5 4 7 4 - - N a t i o n a l F i s h i n g W e e k , 1 9 8 6 . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 6 , 5 7 8 ; 5 7 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 3 6 ] T h r o u g h o u t o u r h i s t o r y , t h e N a t i o n ’ s w a t e r s h a v e p r o v i d e d a b o u n t y o f fi s h f o r r e c r e a t i o n a n d f o o d . E v e r y e a r m o r e t h a n 6 0 m i l l i o n A m e r i c a n s p a r t i c i p a t e i n s p o r t fi s h i n g , o n e o f t h e m o s t w o l e s o m e a n d h e a l t h f u l o f o u t d o o r p u r s u i t s . . . . I n t h i s g r e a t l a n d w e a r e p a r t i c u l a r l y b l e s s e d . N o t o n l y d o e s s p o r t fi s h i n g r e p r e s e n t a n i m p o r t a n t c o m m i t m e n t t o c o n s e r v a t i o n a n d r e c r e a t i o n , i t s u s t a i n s a b i i o n - d o l l a r i n d u s t r y . T h r o u g h t h e s p e c i a l t a x e s , l i c e n s e s , a n d f e e s t h a t r t fi s h e r m e n p a y , t e n s o f m i l l i o n s o f d o l l a r s a r e m a d e a v a i l a b l e e a c h y e a r t o r i d fi s h e r y r e s t o r a t i o n p r o j e c t s t h r o u g h o u t t h e 5 0 S t a t e s a n d t h e T e r r i t o r i e s . 4 6 4 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m c i fi e d : " . . . p a r t i c u l a r l y b l e s s e d . . . " O n c e m o r e , t h e u s e o f t h e w o r d " b l e s s e d " d o e s n o t i m p l y t h a t a d i v i n i t y p r o v i d e d t h e r e s o u r c e s o r d i r e c t e d h o w t o u s e t h e m . N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r r e l a t i o n s h i p b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t . C h a n g e d f r o m C o n s e r v a t i o n t o N o t s p e c i fi e d ; W e a r e b l e s s e d w i t h a b o u n t y o f fi s h f o r r e c r e a t i o n a n d f o o d . H o w e v e r , t h i s t e l l s m e l i t t l e a b o u t t h e d i v i n e i n t e n t i n r e l a t i o n t o t h e d e v e l o m e n t o f t h i s i n d u s t r y . I t i s e n t i r e l y p o s s i b l e t h a t t h i s i n d u s t r y fl o u r i s h e s e s p i t e G o d ’ s w i l l ( a s d o e s t h e d r u g t r a d e , fi r h a p s ) . T h e t h i n b l e s s e d h e r e i s t h e r e s o u r c e , n o t t h e i n d u s t r y . e r e f o r e , I c h o o s e " " ( N o t s p e c i fi e d ) . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 2 1 , 1 9 8 6 . R o n a l d R e a g a n . " P r o c l a m a t i o n 5 4 8 7 - - N a t i o n a l T o u r i s m W e e k , 1 9 8 6 . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 6 , 6 4 4 ; 6 4 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 3 3 ] T h i s N a t i o n i s b l e s s e d w i t h a m a g n i fi c e n t a n d v a r i e d a r r a y o f t o u r i s t a t t r a c t i o n s : o u r e x t r a o r d i n a r i l y d i v e r s i fi e d l a n d s c a p e , a n d s o m e o f t h e w o r l d ’ s m o s t v i b r a n t c i t i e s , c u l t u r a l a t t r a c t i o n s , a n d n a t u r a l w o n d e r s . N o w h e r e e l s e b u t i n A m e r i c a c a n y o u f i n d s u c h b e a u t i f u l c o a s t l i n e s a n d b e a c h e s , m a j e s t i c m o u n t a i n s , l u s h v a l l e y s , r u e d w o o d s , r o l l i n g l a i n s , a w e s o m e c a n y o n s , s c e n i c d e s e r t s , t r o i c a l i s l a n d s , a n A r c t i c s n o w s c a p e s . o w o n d e r t h e w o r l d w a n t s t o c o m e a n d s e e w e r e w e l i v e . L e t u s w e l c o m e t h e m a n d t r e a t t h e m a s h o n o r e d g u e s t s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u n e 5 , 1 9 8 6 . R o n a l d R e a g a n . ” S t a t e m e n t o n U n i t e d N a t i o n s W o r l d E n v i r o n m e n t D a y . " ( P u b l i c P a p e r s , 1 9 8 6 , 7 2 4 - 7 2 5 ; 7 2 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 6 7 ] W o r k i n g o v e r t h e p a s t f o u r c e n t u r i e s t h r o u g h t h e i n s t i t u t i o n s o f l i m i t e d g o v e r n m e n t , s e c u r e p r o p e r t y , ( p e r s o n a l l i b e r t y , i n d i v i d u a l e n t e r p r i s e , a n d v o l u n t a r y a s s o c i a t i o n , A m e r i c a n s t u r n e a n e a r l y u n o p u l a t e d c o n t i n e n t i n t o a p r o s p e r o u s , p e a c e f u l , a n d p r o t e c t i v e h o m e f o r 2 4 0 m i l i o n p e r s o n s . T o b e s u r e , A m e r r c a w a s 4 6 5 b l e s s e d w i t h v a s t a m o u n t s o f f a r m l a n d , t i m b e r , w a t e r , a n d m i n e r a l s . N e v e r t h e l e s s , i t t o o k h a r d w o r k , s a c r i fi c e , d a r i n g , i n i t i a t i v e , a n d a w i l l i n g n e s s t o r i s k f a i l u r e b y m i l l i o n s o f f r e e m e n a n d w o m e n t o c r e a t e t h e k i n d o f s o c i e t y A m e r i c a n s e n j o y t o d a y . A m e r i c a n s h a v e b e e n s o s u c c e s s f u l a t m a k i n g i n t e l l i g e n t u s e o f t h e i r l a n d a n d i t s r e s o u r c e s t h a t m a n p e o p l e b e l i e v e t h e e f f o r t t o s u s t a i n o u r c u r r e n t s t a n d a r d o f l i v i n g l o n g i n t o t h e t u r e w i l l b r i n g a b o u t t h e e x h a u s t i o n o f n a t u r a l r e s o u r c e s a s w e l l a s u n a c c e p t a b l e e n v i r o n m e n t a l d a m a g e . W h i l e i t i s a t r u i s m t h a t t h i s i s a fi n i t e w o r l d w i t h p h y s i c a l l i m i t s t o r e s o u r c e s , i t i s n o t c o r r e c t t o c o n c l u d e t h a t , t h e r e f o r e , t h e N a t i o n W I I e v e n t u a l l y l o s e t h e a b i l i t y a n d t h e r e s o u r c e s n e c e s s a r y t o s u s t a i n m o d e r n c i v i l i z a t i o n . . . . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u l y 2 2 , 1 9 8 6 . R o n a l d R e a g a n . " F u t u r e F a r m e r s o f A m e r i c a : R e m a r k s t o S t a t e D e l e g a t i o n s a n d C h a p t e r P r e s i d e n t s . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 2 , # 3 0 , 9 7 2 - 9 7 4 ; 9 7 3 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 3 7 ] G o d d i d g i v e u s t h i s g r e a t a n d g o o d l a n d , b u t i t ’ s u p t o u s t o m a k e i t fl o u r i s h a n d t o p r e s e r v e i t s f r e e d o m , t o s e e i t g r o w , a n d t o k e e p i t a n a t i o n o f g r e a t n e s s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h i s p a s s a e c o n t a i n s r e f e r e n c e s t o d e v e l o p m e n t , c o n s e r v a t i o n , a n d p r e s e r v a t i o n . o w e v e r , t h e s t a t e m e n t t h a t ” i t i s u p t o u s " i n d i c a t e s t o m e t h a t t h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s a G o d - g i v e n f r e e d o m t o d e t e r m i n e w h a t c o u r s e t o t a k e a t w h a t t i m e . P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e s t a t e m e n t , " i t ’ s u p t o u s t o m a k e i t fl o u r i s h , " m e a n s t h a t p e o p l e m u s t d e t e r m i n e t h e u s e . C h a n g e d f r o m C o n s e r v a t i o n t o P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e P r e s i d e n t s a y s i t i s u t o t h e p e o p l e t o p r e s e r v e a n d g r o w . H e d o e s n o t s a y h o w h e b e l i e v e s t h r s s h o u l d h a p p e n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 4 6 6 A u g u s t 1 2 , 1 9 8 6 . R o n a l d R e a g a n . " S p r i n g fi e l d , I l l i n o i s : R e m a r k s t o J u n i o r L i v e s t o c k C o m p e t i t i o n P a r t i c i p a n t s a t t h e S t a t e F a i r . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 2 , # 3 3 , 1 0 7 0 - 1 0 7 3 ; 1 0 6 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 1 7 ] G o d g a v e u s t h i s g r e a t a n d g o o d l a n d , b u t i t ’ s u p t o . u s t o m a k e i t fl o u r i s h - - t o p r e s e r v e r t s f r e e d o m , t o s e e i t g r o w n a n d b e c o m e a n a t r o n o f g r e a t n e s s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o D e v e l o p m e n t : " I t ’ s u p t o u s t o m a k e i t fl o u r i s h " i s a r e s o u r c e d e v e l o p m e n t s t a t e m e n t . D e v e l g p m e n t : I ’ v e c o n s i d e r e d c h a n g i n g t o " B " ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) , b u t I a m f a i r l y c e r t a i n t h a t o n e c a n m a k e s o m e t h i n g fl o u r i s h o n l y t h r o u g h d e v e l o p m e n t . O n e c a n n o t " fl o u r i s h " t h r o u g h c o n s e r v a t i o n o r p r e s e r v a t i o n . D e v e l o p m e n t : G i v e n m y r e v i o u s j u s t i f i c a t i o n , o n e w o u l d t h i n k I w o u l d c h o o s e r e s p o n s e " B " ( P e o p e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) . B u t t h e r e s i d e n t c l e a r l y s t a t e s t h a t w e s h o u l d m a k e t h e l a n d fl o u r i s h . F l o u r i s i m p l i e s d e v e l o m e n t , n o t c o n s e r v a t i o n o r e v e n a c h o i c e a s t o w h a t w e c a n o r c a n n o t d o w r t h e l a n d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . A u g u s t 3 0 , 1 9 8 6 . R o n a l d R e a g a n . " E c o n o m i c G r o w t h : R a d i o A d d r e s s t o t h e N a t i o n . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 2 , # 3 6 , 1 1 3 5 - 1 1 3 6 ; 1 1 3 5 , 1 1 3 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 1 3 ] Y o u k n o w , s o m e p e o p l e s a y i t ’ s A m e r i c a ’ s n a t u r a l r e s o u r c e s t h a t m a k e o u r c o u n t r l l f l o g r e a t , b u t t h e g r e a t e s t r e s o u r c e s o f a l l i s o u r w o r k i n g m e n a n d w o m e n - - t h e i r 3 ° , a r d w o r k , g u t s , a n d d e t e r m i n a t i o n . . . . G o d a v e u s t h i s g r e a t a n d g o o d l a n d , b u t i t ’ s u p t o u s t o m a k e i t fl o u r i s h , t o p r e s e r v e i t s e e d o m , a n d t o s e e i t g r o w i n g r e a t n e s s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t 4 6 7 E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e p h r a s e " i t ’ s u p t o u s t o m a k e i t fl o u r i s h " d o e s i t f o r m e . W e ’ l l p r o b a b h a v e t o d e v e l o p , c o n s e r v e , a n d p r e s e r v e a l o n g t h e w a y , b u t w e c h o o s e b e s t o w t o " m a k e i t fl o u r i s h . " P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : R e f e r e n c e s t o m a n ’ s s k i l l s a n d h a r d w o r k a n d t h e s t a t e m e n t t h a t " i t ’ s u p t o u s t o m a k e i t fl o u r i s h " i m p l y t h a t i t i s u p t o p e o p l e t o d e t e r m i n e t h e t r e a t m e n t . C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o P e o l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : U 1 1 f u r t h e r r e a d i n g , I a m c o n v i n c e d t h a t t h e P l r e s i d e n t t h i n k s p e o l e s h o u l d e t e r m i n e r e s o l u r c e u s e . I t i s n o t c l e a r w h a t t h e u s e s h o u l d b e , o n y t h a t p e o p l e a r e f r e e t o c o o s e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 5 , 1 9 8 6 . R o n a l d R e a g a n . " F e d e r a l L a n d s C l e a n u D a y , 1 9 8 6 : g r o c z l a m a t i o n 5 5 2 1 . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 2 , # 3 7 , 1 1 4 3 - 1 1 4 4 ; 1 1 4 3 . [ S u r v e y e n t r y 1 1 ] A m e r i c a i s b l e s s e d w i t h a g r e a t w e a l t h o f n a t u r a l r e s o u r c e s - - m a g n i fi c e n t l a n d , w a t e r , fi s h , a n d w i l d l i f e - - a s w e l l a s h i s t o r i c r e s o u r c e s , p l a c e s a s s o c i a t e d w i t h t h e m e m o r i e s o f g r e a t i n d i v i d u a l s , c u l t u r e s , e v e n t s , a n d s t r u c t u r e s o f g r e a t h i s t o r i c o r e s t h e t i c i m p o r t a n c e . M a n y o f o u r m o s t p r i z e d n a t u r a l a n d c u l t u r a l r e s o u r c e s a r e p r e s e r v e d a s p u b l i c s i t e s f o r t h e b e n e f i t o f a l l A m e r i c a n s . F r o m n a t i o n a l a n d S t a t e a r k s , f o r e s t s , a n d s h o r e s t o l o c a l p l a y g r o u n d s a n d u r b a n o p e n s p a c e s , p u b l i c a n d s p r o v i d e r e c r e a t i o n a l a n d e d u c a t i o n a l o p p o r t u n i t i e s f o r p e r s o n s f r o m e v e r y w a l k o f h f e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : I d o n ’ t b e l i e v e t h e " b l e s s e d " h e r e i s u s e d i n a u n i q u e l y r e l i g i o u s w a y o r t h a t i t c o n v e y s a n y k i n d o f i n t e n t i n h o w w e u s e r e s o u r c e s . N o t s p e c i fi e d : N o d i v i n e i n t e n t o r d i r e c t i o n g i v e n . T h e m e s s a g e i s f o r p r e s e r v a t i o n , b u t i t a p p e a r s t o b e t h e p r e s i d e n t ’ s i n t e n t . C h a n g e d f r o m P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k e t o N o t s p e c i fi e d : [ N o e x p l a n a t i o n g r v e n . ] E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 4 6 8 S e p t e m b e r 1 8 , 1 9 8 6 . R o n a l d R e a g a n . " W o r l d F o o d D a y : P r o c l a m a t i o n 5 5 2 7 . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 2 , # 3 8 , 1 2 1 7 - 1 2 1 8 ; 1 2 1 7 . ) [ S u r v e y e n t r y # 7 7 ] W e A m e r i c a n s a r e b l e s s e d w i t h n a t u r e ’ s b o u n t y . A s c h i l d r e n , o u r fi r s t p r a y e r s t e a c h u s t o g i v e t h a n k s f o r t h e a b u n d a n c e w e e n j o y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e i T h i s s t a t e m e n t c o n t a i n s n o r e f e r e n c e s t o a d i v i n i t y o r t o a p a r t i c u l a r i n t e n t / d i r e c t i o n f o r u s e . N o t s g c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g I t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . D e v e l g p m e n t : I t h i n k t h i s i s t h e " C " ( D e v e l o p m e n t ) ( p a r a m e t e r i n a n u t s h e l l . G o d g i v e s u s b o u n t y ( p i c k y o u r f a v o r i t e r e s o u r c e ) a n w e c o m m u n e w i t h H i m i n e x p r e s s i n g h o w m u c h t h e u s e o f t h e b o u n t y ( d e v e l o p m e n t o f y o u r f a v o r i t e r e s o u r c e ) p l e a s e s u s . I l o o k f o r w a r d t o d e f e n i n g t h i s f u r t h e r . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s g c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . N o t s p g c i f i e d : T h i s s t a t e m e n t c o n t a i n s n o r e f e r e n c e s t o a d i v i n i t y o r t o a p a r t i c u l a r i n t e n t / d i r e c t i o n f o r u s e . D e v e l o p m e n t : T h i s s h o r t p a s s a g e i s l o a d e d w i t h p o t e n t i a l m e a n i n g . M y s t u d y i n p r a y e r d o c t r i n e i n d i c a t e s t w o t h i n g s t h a t m a y b e r e l e v a n t h e r e . F i r s t , p r a y e r i s n o t s i m p l y t r a n s a c t i o n a l c o m m u n i c a t i o n 1 9 G o d w h e r e w e m i n d l e s s l y p r a r s e , t h a n k , a n d a c t w i t h o u t d i r e c t i o n . P r a y e r i s a n i n t e r a c t i o n a l c o m m u n i o n \ . s _ r i t _ h _ G o d . H e i s a s m u c h c o m m u n i c a t i n g w i t h u s a s w e a r e w i t h H i m . S e c o n d , w i t h i n t h e c o n t e x t o f t h a t c o m m u n i o n , G o d g u i d e s u s i n o u r p l r l a y e r s s o t h a t w e p r a i s e , t h a n k , a n d a s k f o r t h i n g s t h a t a r e c o n s i s t e n t w i t h ' s w i l l . G o d a n s w e r s p r a y e r s o n l y i f t h e y a r e c o n s i s t e n t w i t h H i s w i l l . T h i s d i r e c t e d c o m m u n i o n a s s u r e s t h a t p r a y e r s w i l l b e a n s w e r e d . C h a r i s m a t i c d o c t r i n e o e s s o f a r a s t o s a y t h a t w e d o n ’ t e v e n h a v e t o k n o w w h a t w e a r e p r a y i n g . e n w e p r a y i n t o n g u e s , t h e s p i r i t i n t e r c e d e s o n o u r b e h a l f s o t h a t 4 6 9 w e m a y p r a i s e , t h a n k , a n d a s k f o r t h i n g s w h i c h a r e t r u l y g o o d , y e t u n k n o w n t o t h e o n e w h o p r a y s f o r t h e m . A g a i n s t t h i s d o c t r i n e o f p r a y e r , I t e s t t h i s p a s s a g e . C l e a r l y , G o d g i v e s u s r e s o u r c e s - - t h a t i s e a s y e n o u g h . T h e h a r d p a r t i s d e t e r m i n i n g i f G o d w a n t s u s t o d e v e l o t h o s e r e s o u r c e s o r n o t . I t h i n k h e d o e s , a n d , m o r e i m r t a n t l y , I t h i n k t h e l y r e s i d e n t p e r c e i v e s t h e s a m e . T h i s b e l i e f c o m e s f r o m e s e c o n d l i n e , w h e r e o u r r a y e r s a r e s a i d t o b e " p r a y e r s o f t h a n k s f o r a b u n d a n c e . " U n d e r s t a n d i n g a t p r a y e r i s i n t e r a c t i o n a l a n d G o d r e v e a l s h i s w i l l t o u s t h r o u g h p r a y e r , I c a n c o n c l u d e t h a t G o d w a n t s u s t o p a r t a k e o f t h e a b u n a n c e o f H i s b l e s s e d b o u n t y . T h i s r e q u i r e s d e v e l o p m e n t o f t h i s b o u n t y . I f y o u a r e n ’ t b u y i n g t h e t h e o l o g y , n o t e a l s o t h a t t h e s e p r a y e r s o f t h a n k s f o r d e v e l o p m e n t a r e t h e f i r s t o n e s w e l e a r n . R e g a r d l e s s o f w h a t G o d ’ s i n t e n t m a y r e a l l y b e , M o m s a n d D a d s e v e r y w h e r e t e a c h t h e i r c h i l d r e n t o t h a n k G o d f o r d e v e l o m e n t . T h e P r e s i d e n t n o d o u b t l e a r n e d t h e s e p r a y e r s , t o o , a n d p e r c e i v e s e v e l o p m e n t o f a r e s o u r c e ( a b u n d a n c e ) a s d i v i n e i n t e n t . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a c h i e v e d . S e p t e m b e r 2 4 , 1 9 8 6 . R o n a l d R e a g a n . " O m a h a , N e b r a s k a : R e m a r k s a t a R a l f o r G u b e r n a t o r i a l C a n d i d a t e K a y O r r . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 2 , # 3 9 , 1 2 5 8 - 1 2 6 1 ; 1 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 2 8 ] B e c a u s e j u s t a s t h e c r e e k b o t t o m l a n d r e q u i r e d t h e f a r m e r ’ s h a r d w o r k t o m a k e i t fl o u r i s h , s o t h i s v a s t a n d b e a u t i f u l l a n d t h a t G o d h a s g i v e n u s r e q u i r e s o u r d i l i g e n c e t o k e e p i t g r e a t . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o d i r e c t i o n f o r r e s o u r c e u s e c o n t a i n e d i n t h i s s t a t e m e n t . N o t s g c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i f i e d ) . 4 7 0 C h a n g e d f r o m C o n s e r v a t i o n t o N o t s p g g i fi e d : T h e P r e s i d e n t p e r c e i v e s t h a t d i l i g e n c e i s r e q u i r e d t o k e e p G o d ’ s g r f t g r e a t , b u t t h e f o r m t h a t d i l i g e n c e i s t o t a k e i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 2 5 , 1 9 8 6 . R o n a l d R e a g a n . " N a t i o n a l F r a t e r n a l C o n g r e s s o f A m e r i c a : R e m a r k s t o M e m b e r s o n t h e 1 0 0 t h A n n i v e r s a r y o f t h e O r g a n i z a t i o n . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 2 , # 3 9 , 1 2 6 6 - 1 2 7 0 ; 1 2 6 8 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 ] A t i t s m o s t f u n d a m e n t a l l e v e l , o f c o u r s e , t h e A m e r i c a n v i s i o n i s t h e v i s i o n o f a l l W e s t e r n c i v i l i z a t i o n - - t h e b e l i e f i n a j u s t a n d l i v i n g G o d , i n i n d i v i d u a l r e s p o n s i b i l i , a n d i n t h e i m p o r t a n c e o f t h e f a m i l y . A n d b y r e a s s e r t i n g , f o r e x a m p l e , t h e a n c i e n t e l i e f i n t h e g o o d n e s s o f c r e a t i o n - - a b e l i e f f o u n d , a m o n o t h e r p l a c e s , i n G e n e s i s - - w e ’ v e b e e n a b l e t o r e a w a k e n a s e n s e o f t h e g o o d n e s s 0 o u r o w n l a n d a n d o u r p e o p l e . A n d b y r e s t a t i n t h e b e l i e f t h a t h i s t o r y h a s m e a n i n g , t h a t i t ’ s a s t o r y u n f o l d i n g a c c o r d i n g t o t h e w i l l 0 i t s c r e a t o r - - w e ’ v e b e e n a b l e t o r e e s t a b l i s h a s e n s e p f o a r n a t i o n ’ s o w n p l a c e , a n d t h a t s t o r y i s a l a n d o f o p p o r t u n i t y a n d a d e f e n d e r o f r e e o m . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 1 5 , 1 9 8 6 . R o n a l d R e a g a n . " N a t i o n a l F o r e s t P r o d u c t s W e e k , 1 9 8 6 : g r o z c l a m a t i o n 5 5 5 3 . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 2 , # 4 2 , 1 3 9 6 ; 1 3 9 6 . ) [ S u r v e y e n t r y 1 6 ] W e h a v e b e e n b l e s s e d w i t h a n a b u n d a n c e o f n a t u r a l r e s o u r c e s , a n d w e h a v e t h e r e s p o n s i b i l i t y t o b e o o d s t e w a r d s o f o u r l a n d . T h r o u g h o u t o u r h i s t o r y , w h e n p e o p l e h a v e c a r e d f o r e f o r e s t s , u s i n t h e m w i s e l y a n d r e p l e n i s h i n g t h e m i n a t i m e l y w a y , t h e f o r e s t s a n d t h e N a t i o n a i k e h a v e p r o s p e r e d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e o n l y p o s s i b l e r e f e r e n c e t o d i v i n e i n t e n t i s t h e u s e o f t h e w o r d b l e s s e d " ; h o w e v e r , t h e w o r d " b e n e fi t e d " c o u l d e a s i l y r e p l a c e t h e w o r d " b l e s s e d " h e r e a n d p r o v i d e t h e s a m e m e a n i n g . 4 7 1 C o n s e r v a t i o n : U n l i k e s u r v e y e n t r y # 1 2 5 , a b o v e , t h e r e f e r e n c e s h e r e t o " b l e s s e d " a n d " s t e w a r d s " a r e u s e d i n a n a c t i v e a n d p o t e n t i a l l y d i v i n e s e n s e . A r e s p o n s i b i l i t y t o b e g o o d s t e w a r d s o f o u r l a n d s u g g e s t s c o n s e r v a t i o n t o m e . C o n s e r v a t i o n : W h e n t h e p r e s i d e n t s a y s t h a t w e s h o u l d b e s t e w a r d s o f t h e l a n d , I w i l l c h o o s e r e s p o n s e " D " ( C o n s e r v a t i o n ) e v e r y t i m e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e d f r o m N o t s p e c i fi e d t o C o n s e r v a t i o n : A s s u m i n g " b l e s s e d " r o v i d e s d i v i n e i n t e n t , t h e m e s s a g e i s t h a t p e o p l e h a v e t h e r e s p o n s i b i l i t y t o e g o o d s t e w a r d s o f o u r l a n d . C o n s e r v a t i o n : T h e P r e s i d e n t s a y s t h a t w e h a v e t h e r e s p o n s i b i l i t y t o b e s t e w a r d s o f o u r l a n d , u s i n g a n e x a m p l e o f c a r i n g f o r t h e f o r e s t s a s a w a y t o p r o s p e r i t y . C o n s e r v fi i o n : T h e d i v i n e r e f e r e n c e h e r e ( i n c o n ' u n c t i o n w i t h t h e p o t e n t i a l l y d i v i n e r e f e r e n c e " b l e s s e d " ) i s ” g o o d s t e w a r d s 0 o u r l a n d . " I n m o s t c a s e s , j u d g i n g f r o m w h o o u r 3 e a k e r a n d a u d i e n c e a r e l i k e l y t o b e , " b l e s s e d " a n d s t e w a r d s " a r e r o b a b l y o t h u s e d t o e v o k e a r e l i g i o u s r e f e r e n c e . F o r r e a s o n s I ’ v e s t a t e d b e o r e , I t h i n k t h e " s t e w a r d s " r e f e r e n c e i m p l i e s c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . N o v e m b e r 2 0 , 1 9 8 6 . R o n a l d R e a g a n . " T h e N a t i o n a l F l o r a l E m b l e m o f t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a : T h e R o s e . P r o c l a m a t i o n 5 5 7 4 . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 2 , # 4 7 , 1 5 9 1 ; 1 5 9 1 . ) [ S u r v e y e n t r y # 7 1 ] A m e r i c a n s h a v e a l w a l o v e d t h e fl o w e r s w i t h w h i c h G o d d e c o r a t e s o u r l a n d . M o r e o f t e n t h a n a n y o t h e r o w e r , w e h o l d t h e r o s e d e a r a s t h e s y m b o l o f l i f e a n d l o v e a n d d e v o t i o n , o f b e a u a n d e t e r n i t y . F o r t h e l o v e o f m a n a n d w o m a n , f o r t h e l o v e o f m a n k i n d a n d G o d , o r t h e l o v e o f c o u n t r y , A m e r i c a n s w h o w o u l d s p e a k t h e l a n g u a g r e h o f t h e h e a r t d o s o w i t h a r o s e . . . . e A m e r i c a n p e o p l e h a v e l o n g h e l d a s p e c i a l l a c e i n t h e i r h e a r t s f o r r o s e s . L e t u s c o n t i n u e t o c h e r i s h t h e m , t o h o n o r t h e l o v e a n d e v o t i o n t h e y r e p r e s e n t , a n d t o b e s t o w t h e m o n a l l w e l o v e j u s t a s G o d h a s b e s t o w e d t h e m o n u s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 4 7 2 N o v e m b e r 2 6 , 1 9 8 6 . R o n a l d R e a g a n . " N a t i o n a l F a r m - C i t y W e e k , 1 9 8 6 : P r o c l a m a t i o n 5 5 7 9 . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 2 , # 4 8 , 1 6 0 6 ; 1 6 0 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 3 4 ] E a c h y e a r a t T h a n k s g i v i n g t i m e , o u r N a t i o n p a u s e s f o r F a r m - C i t y W e e k a c t i v i t i e s t o r e c o g n i z e t h e e n t e r i s e t h a t m a k e s t h i s b o u n t i f u l a g r i c u l t u r a l h a r v e s t p o s s i b l e t h r o u g h t h e b l e s s i n g s 0 o u r C r e a t o r . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r r e l a t i o n s h i p b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t . D e v e l g p m e n t : " . . . h a r v e s t p o s s i b l e t h r o u g h t h e b l e s s i n g s o f o u r C r e a t o r . " I n t h i s u o t e , t h e p r e s i d e n t d e f i n e s t h e b l e s s i n g s a s b e i n g g i v e n b y a d i v i n i t y . T h e c e e b r a t i o n o f a b o u n t i f u l h a r v e s t i s a c e l e b r a t i o n o f t h e u s e o f a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s . C o n c e p t s s u c h a s c o n s e r v a t i o n a n d p r e s e r v a t i o n a r e n o t a c k n o w l e d g e d h e r e . D e v e l o p m e n t : A b o u n t i f u l h a r v e s t i s m a d e p o s s i b l e t h r o u g h " t h e b l e s s i n g s o f t h e C r e a t o r . " O n c e a g a i n , I f e e l t h a t t h i s i s a n e x a m p l e w h e r e G o d c l e a r l y b l e s s e s d e v e l o p m e n t . I f G o d b l e s s e s a t h i n g , t h e n t h a t t h i n g m u s t b e c o n s i s t e n t w i t h H i s i n t e n t . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u l y 2 1 , 1 9 8 7 . R o n a l d R e a g a n . " T a k e P r i d e i n A m e r i c a C a m p a i g n : R e m a r k s a t t h e N a t i o n a l A w a r d s P r e s e n t a t i o n C e r e m o n y . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 3 , # 2 9 , 8 3 5 - 8 3 6 ; 8 3 5 - 8 3 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 0 8 ] W e l l , t o d a y w e ’ r e h o n o r i n g p r a i s e w o r t h y c i t i z e n s w h o a r e g i v i n g G o d a h a n d i n p r e s e r v i n g o u r p r e c i o u s g i f t s . . . . [ M ] o r e o f t e n t h a n n o t , t h o s e w e h o n o r t o d a y a r e p r o t e c t i n g o u r l a n d f r o m s o m e o f m a n k i n d ’ s m o r e w a s t e f u l a n d d e s t r u c t i v e w a y s . S o m e o f A m e r i c a ’ s g r e a t e s t a s s e t s a r e , o f c o u r s e , t h e p a r k s , n a t i o n a l f o r e s t s , a n d o t h e r p u b l i c l a n d s t h a t h a v e b e e n s e t a s i d e f o r t h e b e n e f i t a n d e n j o y m e n t o f o u r p e o p l e a n d f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s . W h e n o n e t h i n k s o f A m e r i c a , o n e t h i n k s o f p u r p l e m o u n t a i n m a j e s t r e s , o f b a l d e a g l e s , o f n a t u r a l b e a u t y , a n d o f g r e a t h a l l s w h e r e o u r a n c e s t o r s g a t h e r e d t o l a t h e f o u n d a t i o n s o f o u r d e m o c r a c y . W e t a k e p r i d e i n o u r r e e d o m , a n d w e a l s o t a k e p r i d e i n t h e n a t u r a l g r a n d e u r o f o u r l a n d . A n d t h e r e ’ s m u c h t o b e p r o u d o f . W e h a v e i n o u r c o u n t r y t h e w o r l d ’ s fi r s t a n d b e s t n a t i o n a l p a r k s y s t e m , n a t i o n a l f o r e s t s a n d w i l d l i f e r e f u g e s , a n 4 7 3 e x t r a o r d i n a r y u r b a n p a r k s y s t e m , a n d p r e s e r v e d h i s t o r i c s i t e s . A n d a l l t h i s i s t h e l e g a c y o f c a r i n g i n d i v r d u a l s , p e r h a p s l i k e t h e o n e s w e h o n o r t o d a y , w h o a c t e d t o s e e t h a t t h e s e t r e a s u r e s w e r e p r e s e r v e d a n d p a s s e d o n . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s w c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . P r e s e r v a t i o n - - m o p l e ’ s s a k e : I t h i n k t h i s o n e i s f a i r l y e x p l i c i t . T h e fi r s t s e n t e n c e m a k e s r e f e r e n c e t o g i v i n g G o d a h a n d i n p r e s e r v r n g o u r p r e c i o u s g i f t s ( t h e c o n t e x t s u g g e s t s t h a t t h e s e g i f t s i n v o l v e n a t u r a l r e s o u r c e s ) . T h i s s u g g e s t s t h a t G o d i s a c t i v e l y p r e s e r v i n g . I f S / H e i s p r e s e r v i n g , t h e n i t s h o u l d f o l o w t h a t t h i s i s G o d ’ s i n t e n t . P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k e : " . . p e o l e a r e g i v i n g G o d a h e l p i n g f h a n d i n p r e s e r v i n g r e s o u r c e s f o r t h e b e n e fi t a n e n j o y m e n t o f p e o p l e . . . . " p e o p l e a r e " h e l p i n g G o d , " t h e n i t m u s t b e H i s i n t e n t t o p r e s e r v e t h e r e s o u r c e s . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . J u l y 2 8 , 1 9 8 7 . R o n a l d R e a g a n . 1 5 5 . " T h a n k s g i v i n g D a y , 1 9 8 7 : P r o c l a m a t i o n 5 6 8 7 . " W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 3 , # 3 1 , p p . 8 9 5 - 8 9 6 ; 8 9 5 . ) S u r v e y e n t r y # 1 5 5 ] T h a n k s g i v i n g D a y i s o n e o f o u r m o s t b e l o v e d h o l i d a y s , a n o c c a s i o n s e t a s i d e b A m e r i c a n s o m e a r h e s t t i m e s t o t h a n k o u r M a k e r r a y e r f u l l y a n d h u m b l y f o r t h e b e s s i n s a n d t h e c a r e H e b e s t o w s o n u s a n d o n o u r e a u t i f u l , b o u n t i f u l l a n d . . . . i s y e a r , o f c o u r s e , o u r T h a n k s g i a n D a y c e l e b r a t i o n c o i n c i d e s w i t h t h e B i c e n t e n n i a l o f t h e C o n s t i t u t i o n . I n 1 7 8 9 t h e g o v e r n m e n t e s t a b l i s h e d b y t h a t g r e a t c h a r t e r o f f r e e d o m , a n d " t h e c i v i l a n d r e l i g i o u s l i b e r t y w i t h w h i c h w e a r e b l e s s e d , " w e r e c i t e d b G e o r g e W a s h i n g t o n i n t h e fi r s t P r e s i d e n t i a l T h a n k s i v i n g P r o c l a m a t i o n a s a m o n g " h e g r e a t a n d v a r i o u s f a v o r s " c o n f e r r e d u p o n u s b t e L o r d a n d R u l e r o f N a t i o n s . A s w e t h a n k t h e G o d o u r f i r s t P r e s i d e n t c a l l e d " t a t g r e a t a n d g l o r i o u s B e i n g , w h o i s t h e b e n e fi c e n t A u t h o r o f a l l t h e g o o d t h a t w a s , t h a t r s , o r t h a t w i l l b e , " w e h a v e e v e n g r e a t e r c a u s e f o r g r a t i t u d e t h a n t h e f r e s h t r i u m p h s t h a t i n s p i r e d W a s h i n t o n ’ s r o s e . W e h a v e s e e n t h e s p l e n d o r o f o u r n a t u r a l r e s o u r c e s s p r e a d a c r o s s e t a b e s o f t h e w o r l d , a n d w e h a v e s e e n t h e s p l e n d o r o f f r e e d o m c o u r s i n g w i t h n e w v i g o r t h r o u g h t h e c h a n n e l s o f h i s t o r y . T h e c a u s e f o r w h i c h w e g i v e t h a n k s , 4 7 4 f o r w h i c h s o m a n y o f o u r c i t i z e n s t h r o u g h t h e y e a r s h a v e g i v e n t h e i r l i v e s , h a s e n d u r e d 2 0 0 y e a r s - - a b l e s s i n g t o u s a n d a l i g h t t o a l l m a n k i n d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h r e s o u r c e t r e a t m e n t . N o t s p e c i fi e d : A t t h i s r e a d i n , I t h i n k I c o u l d m a k e a n a r g u m e n t f o r " C " D e v e l o p m e n t ) , b u t i n s t e a d I ’ o p t t o h e a r t h e a r g u m e n t s f o r " B " ( P e o p l e t o e t e r m i n e t r e a t m e n t ) . C h a n g e f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o N o t s p e c i fi e d : [ N o e x p l a n a t i o n p r o v i d e d ] E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 7 , 1 9 8 7 . R o n a l d R e a g a n . " L a b o r D a y : S t a t e m e n t b t h e P r e s i d e n t . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 3 , # 3 6 , 9 8 6 - 9 8 7 ; 9 8 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 8 0 W e c a n b e t r u l y g r a t e f u l t h a t G o d h a s b l e s s e d o u r n a t i o n w i t h a n a b u n d a n c e w h i c h h a s p e r m i t t e d u s t o p r o d u c e a v a s t u a n t i t y o f g o o d s f o r p e o p l e a r o u n d t h e w o r l d . B u t w e m u s t a l w a y s r e m e m b e r a t o f a l l o u r r e s o u r c e s n o n e i s m o r e v a l u a b l e o r i m p o r t a n t t h a n t h e A m e r i c a n w o r k e r . W e r e j o i c e i n t h e f a c t t h a t m o r e o f o u r c i t i z e n s a r e w o r k i n g t h a n e v e r y b e f o r e a n d t h a t w e c o n t i n u e t o b e a l a n d o f h o p e , e n e r g y , a n d o p p o r t u n i t y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 8 , 1 9 8 7 . R o n a l d R e a g a n . " N a t i o n a l F a r m - C i t y W e e k , 1 9 8 7 : P r o c l a m a t i o n 5 7 2 6 . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 3 , # 4 0 , 1 1 4 8 ; 1 1 4 8 ) [ S u r v e y e n t r y # 2 3 6 ] F o r t h e p a s t 3 3 y e a r s d u r i n T h a n k s g i v i n g w e e k , t h e A m e r i c a n p e o p l e h a v e o b s e r v e d N a t i o n a l F a r m - C i t y W e e t o e x p r e s s g r a t i t u d e f o r t h e b o u n t y w i t h w h i c h G o d h a s b l e s s e d o u r l a n d a n d t o r e c o g n i z e t h e a c h i e v e m e n t s o f t h e f a r m e r s , r u r a l t o w n s p e o p l e , a n d c i t y r e s i d e n t s w h o m a k e o u r N a t i o n ’ s a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n a n d 4 7 5 d i s t r i b u t i o n s y s t e m s o s u c c e s s f u l . T r u l y t h i s c o o p e r a t i o n b e t w e e n r u r a l a n d c i t y d w e l l e r s f o r m u t u a l b e n e fi t h e l p s e n s u r e o u r c o u n t r y ’ s w e l l - b e i n g . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s w c i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I m u s t c h o o s e " A " ( N o t s p e c i f i e d ) . D e v e l o p m e n t : G o d h a s b l e s s e d t h e l a n d t h a t t h e P r e s i d e n t s e e s u s e f u l f o r a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n . I t h i n k i t i s s a f e t o s a y t h a t t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h a t G o d h a s b l e s s e d t h e r o d u c t i o n a s w e l l - - t h e b o u n t y i s h o w w e t e l l t h e l a n d h a s b e e n b l e s s e d . e b l e s s e d p r o d u c t i v i t y o f t h e l a n d i n d i c a t e s d i v i n e i n t e n t t o m e . D e v e l o p m e n t : T h i s s e e m s t o b e a m e s s a g e o f d e v e l o p m e n t , r e f e r r i n g t o a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n a n d c o o p e r a t i o n t o e n s u r e t h e c o u n t r y ’ s w e l l b e m g . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 1 4 , 1 9 8 7 . R o n a l d R e a g a n . " W o r l d F o o d D a y , 1 9 8 7 : P r o c l a m a t i o n 5 7 2 8 . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 3 , # 4 1 , 1 1 7 4 ; 1 1 7 4 . ) [ S u r v e y e n t r y # 9 1 ] T h i s i s t h e s e v e n t h s u c c e s s i v e y e a r i n w h i c h p e o p l e e v e r y w h e r e , i n c l u d i n g A m e r i c a n s , h a v e o b s e r v e d W o r l d F o o d D a y i n a s p i r r t o f r e d e d i c a t i o n t o t h e c o n t i n u i n g fi g h t a g a i n s t w o r l d h u n g e r . W e A m e r i c a n s a r e a p e o p l e w i t h s t r o n g t i e s t o o t h e r n a t i o n s a n d w i t h a l o n g r e c o r d o f h u m a n i t a r i a n c o n c e r n f o r t h e h u n g r y a r o u n d t h e w o r l d . W e a r e b l e s s e d w i t h t h e w h e r e w i t h a l t o h e ] : a b o u n t i f u l l a n d w h o s e f e r t i l e s o i l , m o d e r a t e c l i m a t e , a n d e c o n o m i c a n d o l i t i c a l e e d o m p r o v i d e t h e k e g s n o t o n l y t o a b u n d a n c e h e r e a t h o m e b u t t o a s u r p u s w h i c h c a n b e s h a r e d w i t h o e r s i n g r a v e n e e d a r o u n d t h e g l o b e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . 4 7 6 E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t m s i fi e d : T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e a m f o r c e d t o c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . N o t s m c i fi e d : T h i s s t a t e m e n t a d v o c a t e s d e v e l o p m e n t ; h o w e v e r , n o d i v i n e i n t e n t i s p r o v i d e d . C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s p e c i f i e J L I ’ d r e a l l y l i k e t o b e a b l e t o d e f e n d " C " ( D e v e l o p m e n t ) , b u t I ’ d r e a l l y h a v e t o s t r e t c h t o b e a b l e t o d o i t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . N o v e m b e r 1 3 , 1 9 8 7 . R o n a l d R e a g a n . " Y o u n A m e r i c a n M e d a l s : R e m a r k s a t a W h i t e H o u s e P r e s e n t a t i o n C e r e m o n y . " ( W e e C o m p i l a t i o n , v . 2 3 , # 4 5 , 1 3 2 4 - 1 3 2 5 ; 1 3 2 5 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 5 2 ] T h e r e i s a h e a r t i n A m e r i c a - - a g o o d , d e e p , l o v i n g , a n d t r u e h e a r t . I t ’ s a l w a b e e n p a r t o f o u r l a n d , f r o m t h e t i m e t h e p i l g r i m s fi r s t b o w e d t h e i r h e a d s t o t h a n t h e L o r d f o r H i s b o u n t y t o t h i s d a y . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . F e b r u a r y 4 , 1 9 8 8 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s a t t h e A n n u a l N a t i o n a l P r a y e r B r e a k f a s t . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 4 , # 5 , 1 7 2 - 1 7 3 ; 1 7 2 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 2 9 ] O u r f o r e f a t h e r s d r e w o n t h e w i s d o m a n d s t r e n g t h o f G o d w h e n t h e t u r n e d a v a s t w i l d e r n e s s i n t o a b l e s s e d l a n d o f p l e n t y c a l l e d t e U n i t e d S t a t e s o f e r i c a . G o d h a s t r u l y b l e s s e d t h i s c o u n t g , b u t w e n e v e r s h o u l d f a l l i n t o t h e t r a p t h a t w o u l d d e t r a c t f r o m t h e u n i v e r s a l i t y o f o d ’ s g i f t I t i s f o r a l l m a n k i n d . G o d s l o v e i s t h e h o p e a n d t h e l i g h t o f t h e w o r l d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t 4 7 7 E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e _ c i fi e d : T h e r e i s n o a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . C h a n g e d f r o m P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t t o D e v e l o m e n t : A t t h i s r e a d i n g , i t i s o b v i o u s t o m e t h a t i f p e r s o n s c a l l o n a n d u s e o d ’ s s t r e n g t h t o d e v e l o p a l a n d , t h e n G o d m u s t c o n s e n t t o t h e i r p l a n s . G o d ’ s i n t e n t t o o , t h e n , m u s t b e t h e d e v e l o p m e n t o f t h e l a n d . D e v e l g p m e n t : " . . . d r e w o n t h e w i s d o m o f G o d w h e n t h e y t u r n e d a v a s t w i l d e r n e s s i n t o a b l e s s e d l a n d o f p l e n t y . . . . " T h i s i m p l i e s d e v e l o p m e n t a s G o d i n t e n d e d . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . F e b r u a r y 1 9 , 1 9 8 8 . R o n a l d R e a g a n . " M e s s a g e t o t h e C o n g r e s s T r a n s m i t t i n g t h e A n n u a l E c o n o m i c R e p o r t o f t h e P r e s i d e n t . " ( e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 4 , # 7 , 2 2 4 - 2 2 9 ; 2 2 9 . ) [ S u r v e y e n t r y 1 4 9 ] A m e r i c a i s b l e s s e d w i t h g r e a t g i f t s - - a b u n d a n t l a n d a n d n a t u r a l r e s o u r c e s , a d i v e r s e a n d h a r d - w o r k i n g p e o p l e , a n u n s h a k a b l e t r a d i t i o n o f d e m o c r a t i c v a l u e s . M y c o n f i d e n c e i n A m e r i c a h a s b e e n s h o w n t o b e w e l l - f o u n d e d o v e r t h e s e p a s t f e w y e a r s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a r c h 1 8 , 1 9 8 8 . R o n a l d R e a g a n . " P r o c l a m a t i o n 5 7 7 7 - - N a t i o n a l A r i c u l t u r e D a y , 1 9 8 8 . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 4 , # 1 2 , 3 6 7 ; 3 6 7 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 2 ] A s a N a t i o n w e a r e b l e s s e d d e e p l y a n d i n m a n y w a y s . T h e a r i c u l t u r e t h a t s u s t a i n s u s i s t r u o n e o f t h o s e b l e s s i n g s . W e d o w e l l t o g i v e t a n k s f o r o u r b o u n t i f u l c r o p s . e y a r e t h e y i e l d o f o u r f e r t i l e f i e l d s ; o f t h e s k i l l s a n d c o o r a t i o n o f c o u n t l e s s A m e r i c a n s , i n c l u d i n g f a r m e r s , r a n c h e r s , s c i e n t i s t s , f a r m o r g a n i z a t i o n s , c o m m e r c e , a n d g o v e r n m e n t ; a n d , s u r e l y , o f t h e l i b e r t y i n w h i c h t h e A m e n c a n p e o p l e a r e f r e e t o w o r k , c r e a t e , a n d p r o d u c e f o r t h e i r m u t u a l b e n e f i t . . . . A s w e g i v e t h a n k s f o r o u r r i c h h a r v e s t s , l e t u s b e s u r e t o e r e s s g r a t i t u d e t o a l l t h o s e i n a g r i c u l t u r e a n d i t s r e l a t e d e n d e a v o r s w h o t h r o u g t h e y e a r s h a v e c o n t r i b u t e d s o m u c h t o o u r N a t i o n a n d t h e w o r l d a n d w h o c o n t i n u e t o s h a p e a n d t o s h a r e t h e s p i r i t a n d t h e h e r i t a g e o f t h e A m e r i c a n p e o p l e . 4 7 8 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s g c i fi e d : T h e o n l y " d i v i n e " r e f e r e n c e i s t h e u s e o f t h e t e r m " b l e s s e d " w h i c h i n i t s e l f d o e s n o t n e c e s s a r i l y s p e c i f y a d i v i n e i n t e n t ; i n t h i s c a s e , t h e w o r d c o u l d e a s i l y b e r e p l a c e d w i t h t h e t e r m " b e n e fi t e d . " N o t s p e c i fi e d ; T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n b e t w e e n d i v i n e i n t e n t a n d r e s o u r c e t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I m u s t c h o o s e " A " ( N o t s p e c i fi e d ) . D e v e l g p m e n t : T h i s p a s s a g e i s p a c k e d w i t h t h e o l o g i c a l r e f e r e n c e s : b l e s s e d d e e p l y , b l e s s i n g s , a n d g i v e t h a n k s f o r " b o u n t i f u l " c r o p s a n d " r i c h " h a r v e s t s . W h i l e m a k i n g t h e s e r e f e r e n c e s , t h e P r e s i d e n t a l s o s p e a k s o f t h e v i r t u e s o f p r o d u c t i v e a g r i c u l t u r e : s u s t e n a n c e , b o u n t y , f e r t i l e fi e l d s , e t c . T a k e n t o g e t h e r , t h i n k t h e P r e s i d e n t h a s i n m i n d a d i v i n e i n t e n t o f a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t e c i fi e d : I d o n ’ t s e e a n y s p e c i fi c r e f e r e n c e t o d i v i n e i n t e n t , s o I c h o o s e " " ( g o t s p e c i fi e d ) . N o t s p e c i f i e d : T h e o n l y " d i v i n e " r e f e r e n c e i s t h e u s e o f t h e t e r m " b l e s s e d " w h i c h i n i t s e l f d o e s n o t n e c e s s a r i l y s p e c i f y a d i v i n e i n t e n t ; i n t h i s c a s e , t h e w o r d c o u l d e a s i l y b e r e p l a c e d w i t h t h e t e r m " b e n e fi t e d . " n g e l o p m e n t : T h i s p a s s a g e s t r i k e s m e a s o n e o f o u r c l e a r e r o n e s i n t e r m s o f a P r e s i e n t p e r c e i v i n g d i v r n e i n t e n t . I n f a c t , t h e m u l t i p l e r e f e r e n c e s t o b e i n t h a n k f u l f o r o u r b l e s s i n g s t r i k e s m e a s s o u n d i n g v e r y m u c h l i k e a p r a e r . c a n d i s m i s s o n e g e n e r i c r e f e r e n c e , b u t w h e n t h e y p i l e u p , I c a n n o t ’ s m i s s t h e m s o l i g h t l y . F o r m e , t h e p r t o f g i v i n g t h a n k s f o r " b o u n t i f u l " c r o p s a n d " r i c h " h a r v e s t s r e i n f o r c e s a s e n t i m e n t t h a t t h e b o u n t y i s p a r t o f t h e n a t u r a l o r d e r - - e n d o r s e d b y G o d . I n o t h e r w o r d s , G o d b l e s s e s t h o s e t h i n g s w h i c h h e a p p r o v e s . R i c h h a r v e s t s a n d b o u n t i f u l c r o s a r e a d i r e c t r e s u l t o f d e v e l o p m e n t U s e o f " b o u n t i f u l " a n d " r i c h " a t e a s t i m p l y a P r e s i d e n t ’ s p e r c e p t i o n t h a t G o d s u p p o r t s t h a t d e v e l o p m e n t . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . . . . " 5 ‘ 4 7 9 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . A p r i l 1 1 , 1 9 8 8 . R o n a l d R e a g a n . " P r o c l a m a t i o n 5 7 9 4 - - J o h n M u i r D a y , 1 9 8 8 . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 4 , # 1 5 , 4 5 5 - 4 5 6 ; 4 5 5 - 4 5 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 2 4 ] J o h n M u i r u n d e r s t o o d , a n d h e l p e d o t h e r s t o s e e , t h e s i g n i fi c a n c e a n d b e a u t y o f t h e w i l d e r n e s s - - a n d t o r e a l i z e t h a t i t s h o u l d b e p r o t e c t e d f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s . T h e e s t a b l i s h m e n t o f o u r t r e m e n d o u s n a t i o n a l p a r k s y s t e m , a n d t h e p r a c t i c e o f s o u n d c o n s e r v a t i o n p o l i c i e s b y i n d u s t r y , g o v e r n m e n t , a n d p r i v a t e c i t i z e n s , o w e m u c h t o t h i s p i o n e e r , w h o a l o n g w i t h R o b e r t U n d e r w o o d J o h n s o n , l e d t h e f i g h t f o r t h e c r e a t i o n m 1 8 9 0 o f w h a t i s n o w Y o s e m i t e ; w h o w r o t e , " T h e f o r e s t s o f A m e r i c a , h o w e v e r s l i g h t e d b y m a n , m u s t h a v e b e e n a g r e a t d e l i g h t t o G o d ; f o r t h e y w e r e t h e fi n e s t H e e v e r c r e a t e d . " L e t a l l w h o r e v e r e A m e r i c a ’ s n a t u r a l h e r i t a e , a n d s e e i t i n a t i m e l e s s t r e a s u r e d e p e n d e n t u p o n o u r s t e w a r d s h i p , p a u s e o n A r i l 2 i n g r a t e f u l r e m e m b r a n c e o f J o h n M u i r , a m a n w h o f o r e v e r e x p r e s s e d h i s c r e o i n t h e w o r d s , " I n G o d ’ s w i l d n e s s l i e s t h e h o p e o f t h e w o r l d . . . " F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : C o n s e r v a t i o n : I c h o o s e r e s p o n s e " D " ( C o n s e r v a t i o n b e c a u s e I f e l t i t fi t b e t t e r t h a n a n o f t h e o t h e r r e s p o n s e s . B e y o n d i s , I h a v e n o o t h e r j u s t i fi c a t i o n a n a w a i t t h e r e s p o n s e s o f t h e o t h e r s . P r e s e r v a t i o n - - fi o p l e ’ s s a k e : T h i s p a s s a e i s d i s c o v e r i n g p r e s e r v a t i o n . E v e n t h e c o n s e r v a t i o n p o l i c i e s n o t e d h e r e s t r i e m e a s a p r e s e r v a t i o n t o o l . O n e m a y v i e w " s t e w a r d s h i p " j u s t a s m u c h i n t e r m s o f p r e s e r v a t i o n o f t h e n a t u r a l w o r l d a s i n c o n s e r v a t i o n o f r e s o u r c e s . T h i s p a s s a g e t a l k s o f G o d ’ s w i l d e r n e s s a n d t h e f o r e s t s S / H e c r e a t e d - - r h e t o r i c f o r p r e s e r v a t i o n . P r e s e r v a t i o n - - p e o p l e ’ s s a k e : T h r o u g h J o h n M u i r ’ s i n t e r p r e t a t i o n o f G o d ’ s w o r d s , t h i s p h r a s e d i r e c t s p r o t e c t i o n o f n a t u r a l r e s o u r c e s f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . 4 8 0 A p r i l 1 9 , 1 9 8 8 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s a t a W h i t e H o u s e C e r e m o g y H o n o r i n g L a w E n f o r c e m e n t O f f i c e r s S l a i n i n t h e F i g h t A g a i n s t D r u g s . " ( W e e k l y o m p i l a t i o n , v . 2 4 , # 1 6 , 4 8 9 - 4 9 3 ; 4 8 9 - 4 9 0 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 3 ] W e c a n s h o w o u r l o v e b t e a c h i n g o u r c h i l d r e n t o j u s t ” C " ; n o t o d r u g s , b y t e a c h i n g t h e m t o c h o o s e l i f e , b y e l p i n g t h e m t o l i v e i n t h e w o r l d o d m a d e , n o t i n a n a r t i c i a l d r u g - i n d u c e d w o r l d o f f a l s e h o p e s a n d p e r m a n e n t d a r k n e s s , o f i m a g i n a r y f r e e d o m , b u t a b s o l u t e s l a v e r y . . . . W e w o n o u r r s o n a l f r e e d o m s o t h a t w e c o u l d s e r v e G o d a n d m a n , s o t h a t w e c o u l d f r e e l y p r u c e a n d c r e a t e a n d b u i l d a n a t i o n o f s t r o n g f a m i l i e s , r i c h f a r m s , a n d g r e a t c i t i e s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s g c i fi e d : T h e r e f e r e n c e s t o G o d a r e n o t s u f f i c i e n t l y t i e d t o a n y r e f e r e n c e t o n a t u r a l r e s o u r c e s f o r m e t o s e l e c t a n y t h i n g e l s e . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h i s o n e i s s h a k y a t b e s t , b u t I a m u s i n g t h e p h r a s e , " . . . f r e e l y p r o d u c e a n d c r e a t e , " i n s u p p o r t o f m y r e s p o n s e . C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h i s m e s s a g e r e s e n t s a c h a l l e n g e t o p r o d u c e a n d c r e a t e a n a t i o n o f s t r e n g t h a n d r i c h e s ; i t d o e s n o t d i r e c t h o w t o d o s o . T h e p a r a g r a p h u s e s t h e w o r d c o u l d " i n s t e a d o f " s h o u l d , " l e a v i n g a c h o i c e f o r p e o p l e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t % e c i fi e d : I d o n ’ t s e e a n y s p e c i fi c r e f e r e n c e t o d i v i n e i n t e n t , s o I c h o o s e " A " ( o t s p e c i fi e d ) . N o t s m i fi e d ) : T h e r e f e r e n c e s t o G o d a r e n o t t i e d t o a n y t r e a t m e n t o f n a t u r a l r e s o u r c e s . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h i s m e s s a g e p r e s e n t s a c h a l l e n g e t o p r o d u c e a n d c r e a t e a n a t i o n o f s t r e n t h a n d r i c h e s ; i t d o e s n o t d i r e c t h o w t o d o s o . T h e a r a g r a p h u s e s t h e w o r " c o u l d " i n s t e a d o f " s h o u l d , " l e a v i n g a c h o i c e f o r p e o p e . 4 8 1 T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . A p r i l 2 9 , 1 9 8 8 . R o n a l d R e a g a n . " P r o c l a m a t i o n 5 8 0 4 - - N a t i o n a l A r b o r D a y , 1 9 8 8 . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 4 , # 1 7 , 5 4 6 - 5 4 7 ; 5 4 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 8 6 ] A r b o r D a y r e m a i n s a t i m e f o r [ p l a n t i n g a n d c a r i n g f o r t r e e s i n o u r c i t i e s , t o w n s , a n d c o u n t r y s i d e , a n d i t s h o u l d a s o r e m r n d u s t o l e a r n m o r e a b o u t t r e e s a n d f o r e s t s a n d h o w t o p r o t e c t t h e m a t h o m e a n d g u a r d a g a i n s t d e s e r t i f i c a t i o n a n d d e s t r u c t i o n a b r o a d . O u r c e l e b r a t i o n o f A r b o r D a y s h o u l d a l w a y s b e t i n g e d w i t h t h e s p i r i t t h a t t h e 1 9 t h - c e n t u r y p o e t H e n r y C u y l e r B u n n e r c a p t u r e d s o w e l l i n " T h e H e a r t o f t h e T r e e " : W h a t d o e s h e p l a n t w h o p l a n t s a t r e e ? H e p l a n t s , i n s a p a n d l e a f a n d w o o d , I n l o v e o f h o m e a n d 1 0 ) , n g A n d f a r - c a s t t h o u h t o f c i v i c - - H i s b l e s s i n g s o n t e n e i g h b o r h o o d W h o i n t h e h o l l o w o f H i s h a n d H o l d s a l l t h e g r o w t h o f a l l o u r l a n d - - A n a t i o n ’ s r o w t h f r o m s e a t o s e a S t i r s i n h i s c a r t w h o p l a n t s a t r e e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 3 , 1 9 8 8 . R o n a l d R e a g a n . " P r o c l a m a t i o n 5 8 0 9 - - N a t i o n a l D r i n k i n g W a t e r W e e k , 1 9 8 8 . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 4 , # 1 8 ; 5 6 7 - 5 6 8 ; 5 6 7 . ) [ S u r v e y e n t r y # 8 1 ] A m e r i c a n s a r e t h a n k f u l f o r t h e a m o u n t o f w a t e r w i t h w h i c h o u r c o u n i s b l e s s e d - - f o r o u r m o r e t h a n t w o m i l l i o n m i l e s o f s t r e a m s , o u r m o r e t h a n 3 0 m i l i o n a c r e s o f l a k e s a n d r e s e r v o i r s , o u r o t h e r s u r f a c e w a t e r s , a n d o u r s u b t e r r a n e a n r e s e r v e s k n o w n a s a q u i f e r s . W e a l s o a p r e c i a t e o u r p u b l i c w a t e r s t e m s , w h o s e c o m l e x p r o c e s s e s r o v i d e u s w i t h s o m e 2 b i l l i o n g a l l o n s o f g e n e r a l y i n e x p e n s i v e a n d h r g h - q u a l i t y d r i n k i n g w a t e r d a i l y . 4 8 2 F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 6 , 1 9 8 8 . R o n a l d R e a g a n . " P r o c l a m a t i o n 5 8 1 5 - - N a t i o n a l S a f e B o a t i n g W e e k , 1 9 8 8 . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 4 , # 1 8 , 5 8 3 - 5 8 4 ; 5 8 3 . ) [ S u r v e y e n t r y # 7 8 ] A s a p e o p l e w h o s e l a n d i s b l e s s e d w i t h a b o u n t y o f r i v e r s , l a k e s , a n d s t r e a m s , A m e r i c a n s h a v e a l w a y s p r i z e d t h e r e l a x a t i o n a n d p l e a s u r e o f t h e o p e n w a t e r . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 2 5 , 1 9 8 8 . R o n a l d R e a g a n . " P r o c l a m a t i o n 5 8 2 7 - - T a k e P r i d e i n A m e r i c a M o n t h , 1 9 8 8 . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 4 , # 2 2 , 6 7 6 ; 6 7 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 6 9 ] O u r b e a u t i f u l l a n d i s b l e s s e d f r o m s e a t o s h i n i n s e a w i t h b o u n t i f u l n a t u r a l a n d c u l t u r a l r e s o u r c e s o n F e d e r a l , S t a t e , a n d l o c a l l a n . W e a r e a l s o b l e s s e d t h a t t h e d A m e r i c a n p e o p l e p o s s e s s a u n i q u e v o l u n t e e r s p i r i t r o o t e d i n o u r f r o n t i e r t r a i t i o n . I t i s t r u l y fi t t i n g t h a t w e t a k e a s p e c i a l p e r i o d o f t i m e t o r e c o g n i z e o u r N a t i o n ’ s r e c r e a t r o n a l a n d c u l t u r a l r e s o u r c e s a n d h o w t h e y c o n t r i b u t e t o t h e e c o n o m i c a n d s o c i a l w e l l - b e i n g o f o u r c o m m u n i t i e s a n d o u r c o u n t r y . T h r o u g h o u r s t e w a r d s h i p o f t h e s e n a t u r a l w o n d e r s a n d g r e a t m o n u m e n t s t o h i s t o r y , w e c a n e x p r e s s o u r l o v e f o r o u r c o u n t r y , o u r p r i d e i n A m e r i c a , a n d o u r d e s i r e t o p r e s e r v e o u r r e s o u r c e s a n d o u r h e r i t a g e f o r t h e f u t u r e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E x p l a n a t i o n s o f f i r s t - r o u n d r e s p o n s e s : C h a n g e f r o m N o t s p e c i f i e d t o C o n s e r v a t i o n : T h e m e s s a g e i s t o s a v e t h e r e s o u r c e s f o r t h e u s e o f p e o p l e . D i v i n e i n t e n t c o m e s f r o m t h e c o m b i n a t i o n o f t h e fi r s t t w o s e n t e n c e s : . . . b l e s s e d w i t h r e s o u r c e s a n d b l e s s e d w i t h a u n i q u e v o l u n t e e r s p i r i t . . . " C o n s e r v a t i o n : T h e w o r d " s t e w a r d s h i p " a l w a y s s e t s m e o f f . T o m e , s t e w a r d s h i p i s a G o d - g i v e n d i r e c t i v e t o p r o t e c t t h e b e a s t s o f t h e E a r t h a n d t h e i n m i . 1 4 8 3 E a r t h i t s e l f . T h e fi r s t s e n t e n c e h e r e i n d i c a t e s t h a t G o d g i v e s u s b o u n t i f u l r e s o u r c e s . T h e s t e w a r d s h i p p a s s a g e i n d i c a t e s t h a t w e a r e d i r e c t t o c o n s e r v e t h e m . fi i c ] O r m a y b e i t ’ s " p r e s e r v e " t h e m , b u t B o b ’ s p a r a m e t e r s l i n k s t e w a r h i p w i t h c o n s e r v a t i o n , s o I c h o o s e " D " ( C o n s e r v a t i o n ) . C h a n g e f r o m C o n s e r v a t i o n t o N o t s m i fi e d : I w o u l d l i k e t o c h a n g e m y a n s w e r t o " A " N o t 5 c i fi e d . T h e r e i s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i o f i v i n e m t e n t w r t h n a t u r a l r e s o u r c e s t r e a t m e n t , t h e r e f o r e I a m f o r c e d t o c o o s e " A . " S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . M a y 3 0 , 1 9 8 8 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s t o R e l i i o u s L e a d e r s a t t h e D a n i l o v g o p a s t e r y i n M o s c o w . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 4 , # 2 , 7 0 3 - 7 1 2 ; 7 0 4 . ) [ S u r v e y e n t r y 5 1 L i k e a C h r y s a l i s , w e ’ r e e m e r g i n g f r o m t h e e c o n o m y o f t h e I n d u s t r i a l R e v o l u t i o n - - a n e c o n o m y c o n fi n e d t o a n d l i m i t e d b y t h e E a r t h ’ s p h y s i c a l r e s o u r c e s - - i n t o , a s o n e e c o n o m i s t t i t l e d h i s b o o k , " T h e E c o n o m y i n M i n d , i n w h i c h t h e r e a r e n o b o u n d s o n h u m a n i m a i n a t i o n a n d t h e f r e e d o m t o c r e a t e i s t h e m o s t p r e c i o u s n a t u r a l r e s o u r c e . T h i n k 0 t h a t l i t t l e c o m p u t e r c h i p . I t s v a l u e i s n ’ t i n t h e s a n d f r o m w h i c h i t i s m a d e b u t i n t h e m i c r o s c o p i c a r c h i t e c t u r e d e s i g n e d i n t o i t b y i n g e n i o u s h u m a n m i n d s . O r t a k e t h e e x a m p l e o f t h e s a t e l l i t e r e l a y i n g t h i s b r o a d c a s t a r o u n d t h e w o r l d , w h i c h r e p l a c e s t h o u s a n d s o f t o n s o f c o p p e r m i n e d f r o m t h e E a r t h a n d m o l d e d i n t o w i r e . I n t h e n e w e c o n o m y , h u m a n i n v e n t i o n i n c r e a s i n g l y m a k e s p h y s i c a l r e s o u r c e s o b s o l e t e . W e ’ r e b r e a k i n g t h r o u g h t h e m a t e r i a l c o n d i t i o n s o f e x i s t e n c e t o a w o r l d w h e r e m a n c r e a t e s h i s o w n d e s t i n y . E v e n a s w e e x p l o r e t h e m o s t a d v a n c e d r e a c h e s o f s c i e n c e , w e ’ r e r e t u m i n t o t h e a g e - o l d w i s d o m o f o u r c u l t u r e , a w i s d o m c o n t a i n e d i n t h e b o o k o f G e n e s i s m t h e B i b l e : I n t h e b e g i n n i n g w a s t h e l _ $ i r i t , a n d i t w a s f r o m t h i s s p i r i t t h a t t h e m a t e r i a l a b u n d a n c e o f c r e a t i o n i s s u e d f o . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s m i fi e d : N o t o n l y i s t h i s p a s s a e l o o s e l y r e l a t e d t o n a t u r a l r e s o u r c e s , b u t t h e d i s c o u r s e o n h u m a n i n g e n u i t y a s l i t t l e t o d o w i t h t h e b i b l i c a l p a s s a g e . T h e p a s s a e s a y s , e f f e c t i v e l y , G o d c r e a t e d . " I d o n ’ t s e e h o w t h i s j u s t i fi e s a r e s p o n s e o r d i v i n e i n t e n t i n t h e r e s t . P e p p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h i s s t a t e m e n t u s e s p h r a s e s s u c h a s h u m a n i m a g i n a t i o n , f r e e d o m t o c r e a t e , h u m a n i n v e n t i o n , a n d m a n c r e a t e s h i s o w n : n I “ 4 8 4 d e s t i n y ; t h e n t h e s t a t e m e n t q u o t e s t h e B i b l e . T h e d i s c u s s i o n o f f r e e d o m l e a d s m e t o b e l i e v e t h a t i t i s u p t o p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e u s e . P e g p l e t o d e t e 3 i n c t r e a t m e n t : I c h o s e " B " ( P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t ) b e c a u s e I f e l t i t f i t b e t t e r t h a n t h e o t h e r r e s p o n s e s . I a w a i t o t h e r c o m m e n t s . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t E x p l a n a t i o n o f s e c o n d - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p e c i fi e d : I ’ m t r y i n g r e a l l y h a r d , b u t I j u s t d o n ’ t s e e h o w t h i s B i b l e r e f e r e n c e r e l a t e s t o a n y t h i n g e l s e i n t h e p a s s a e . I f I i n t e r p r e t t h e q u o t a t i o n c o r r e c t l y , i t s a y s " T h e s i r i t o f G o d c r e a t e d t h r n g s . " S o ? I d o n ’ t s e e h o w t h i s a p o t a t i o n i v e s u s a n y r n s i g h t a t a l l i n t o H i s i n t e n t M o r e i m p o r t a n t l y , I d o n ’ t i n k t h e r e s i d e n t m a k e s a n y a t t e m p t t o u s e t h i s q u o t a t i o n t o e x p r e s s d i v i n e i n t e n t . P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h i s s t a t e m e n t u s e s p h r a s e s s u c h a s h u m a n i m a g i n a t i o n , f r e e d o m t o c r e a t e , h u m a n i n v e n t i o n , a n d m a n c r e a t e s h i s o w n d e s t i n y ; t h e n t h e s t a t e m e n t q u o t e s t h e B i b l e . T h e d i s c u s s i o n o f f r e e d o m l e a d s m e t o b e l i e v e t h a t i t i s u p t o p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e u s e . P e g p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I a g r e e w i t h t h e r e s n d e n t w h o s a i d t h a t t h i s d i s c u s s i o n 1 1 8 b a s e d o n t h e c o n c e p t s o f f r e e d o m . t h e P r e s i d e n t b e l i e v e s t h a t h u m a n s a r e f r e e , t h e n h e p e r c e i v e s t h e d i v i n e i n t e n t f o r t h e u s e o f r e s o u r c e s t o b e d e t e r m i n e d b y t h e p e o p l e . T h i r d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 1 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s n o t a t t a i n e d . A u g u s t 3 1 , 1 9 8 8 . R o n a l d R e a g a n . " M e s s a g e o n t h e O b s e r v a n c e o f L a b o r D a y . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 4 , # 3 5 , 1 0 9 9 ; 1 0 9 9 . ) [ S u r v e y e n t r y # 2 0 7 ] G o d g a v e u s t h i s l a n d , b u t , u n d e r H i s g o o d g r a c e s , t h e l a b o r o f o u r p e o p l e h a s h e l p e d i t fl o u r i s h a n d o u r f o r t h i t s p l e n t y f o r o u r s e l v e s a n d t h e w o r l d . o r a l l t h e s e r e a s o n s , A m e r i c a c e e b r a t e s L a b o r D a y , 1 9 8 8 w i t h f r e s h g r a t i t u d e a n d p r i d e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t . 4 8 5 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t E x p l a n a t i o n s o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : P g l p p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : I c a n s e e h o w " h e l p e d i t fl o u r i s h a n d p o u r f o i t s l e n m a K n b e c o n s i d e r e d d e v e l o p m e n t , b u t i t m a y n o t n e c e s s a r i l y b e s o . o r a l w e o w , t h e P r e s i d e n t m a y v e r y w e l l b e t a l k i n g a b o u t t h e l a b o r t o p r e s e r v e n a t u r a l b e a u t y . I n d e e d , i f t h e P r e s i d e n t w e r e t a l k i n a b o u t d e v e l o p m e n t e x c l u s i v e l y , h e p r o b a b l y w o u l d ’ v e c h o s e n d i f f e r e n t w o r . P e o p l e t o d e t e r m i n e t r e a t m e n t : T h e p r e s i d e n t c o m e s r i h t o u t a n d s a y s t h a t G G A V E u s t h e l a n d , a n d i t w a s p e o p l e t h a t m a d e i t o u r i s h . P e o p l e c a n d e c i d e o n h o w t o u s e w h a t h a s b e e n g i v e n t h e m . D e v e l o p m e n t : T h e p h r a s e " fl o u r i s h a n d p o u r f o r t h i t s p l e n t y " i m p l i e s d e v e l o p m e n t o f a r e s o u r c e f o r u s e . S e c o n d - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s f o r p e o p l e t o d e t e r m i n e r e s o u r c e t r e a t m e n t E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . S e p t e m b e r 2 8 , 1 9 8 8 . R o n a l d R e a g a n . " P r o c l a m a t i o n 5 8 7 3 - - W o r l d F o o d D a y , 1 9 8 8 . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 4 , # 3 9 , 1 2 2 7 ; 1 2 2 7 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 ] O n W o r l d F o o d D a y , t h e U n i t e d S t a t e s j o i n s 1 5 0 o t h e r n a t i o n s i n r e a f fi r m i n o u r d e t e r m i n a t i o n t o e n d w o r l d h u n g e r . W e A m e r i c a n s a r e a g e n e r o u s p e o p l e , a n w e a r e b l e s s e d w i t h t h e l i b e r t y a n d t h e b o u n t i f u l n a t u r a l r e s o u r c e s t h a t m a k e p r o s p e r i t y a n d o p p o r t u n i t y p o s s r b l e . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . O c t o b e r 1 4 , 1 9 8 8 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s o n S i g n i n g t h e A l t e r n a t e M o t o r F u e l s A c t o f 1 9 8 8 . " W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 4 , # 4 1 , 1 3 1 ; 1 3 1 8 . ) [ S u r v e y e n t r y 1 1 9 ] W e l l , M e m b e r s o f C o n g r e s s a n d d i s t i r fl ‘ i s h e d g u e s t s , g o o d a f t e r n o o n . W e ’ r e h e r e t o d a y t o s i g n i n t o l a w a n m v e s t m e n t i n e r i c a ’ s f u t u r e : t h e A l t e r n a t i v e M o t o r F u e l s A c t o f 1 9 8 8 . T h i s b i l l i s a l a n d m a r k i n t h e q u e s t f o r a l t e r n a t i v e f o r m s o f e n e r . . . . g y T h a t ’ s w h a t ’ s s o e x c i t i n g a b o u t t h e b i l l b e f o r e u s t o d a y : t h e f o r m s o f e n e g y e n c o u r a g e d b y t h i s b i l l a r e a l r e a d y i n u s e . M e t h a n o l , f o r e x a m p l e , i s u s e d i n e I n d i a n a p o l i s 5 0 0 a n d i n o t h e r r a c e c a r s b e c a u s e i t s i m u l t a n e o u s l y e n h a n c e s 4 8 6 p e r f o r m a n c e a n d s a f e t y . A n d c a r s t h a t r u n o n m e t h a n o l h a v e t h e p o t e n t i a l t o r e d u c e e m i s s i o n s b y a n a m a z i n 5 0 p e r c e n t a n d i m p r o v e e f f i c i e n c y . F o r a r e a s l i k e s o u t h e r n C a l i f o r n i a , t h a t c o u l d e a G o d s e n d . A f e w m o n t h s a g o , V i c e P r e s i d e n t B u s h d e d i c a t e d t h e f i r s t m e t h a n o l u m p o n W i l s h i r e B o u l e v a r d i n L o s A n g e l e s . A n d t h i s b i l l g i v e s A m e r i c a n a u t o m o i l e c o m a n i e s a r e a l i n c e n t i v e t o s t a r t b u i l d i n g c a r s p o w e r e d b y a l t e r n a t i v e f u e l s b y a d j u s t i n g t h e f e d e r a l l y - m a n d a t e d a v e r a g e f u e l e c o n o m y r a t i n g s t o r e fl e c t t h e g a s o l i n e s a v e d b y t h e s e v e i c l e s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i fi e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . N o v e m b e r 1 9 , 1 9 8 8 . R o n a l d R e a g a n . " R a d i o A d d r e s s t o t h e N a t i o n o n t h e C e l e b r a t i o n o f T h a n k s g i v i n g D a y . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 4 2 , # 4 7 , 1 5 5 6 - 1 5 5 7 ; 1 5 5 6 . ) [ S u r v e y e n t r y # 1 7 3 ] O v e r 3 5 0 y e a r s a g o , a s m a l l b a n d o f P i l g r i m s , a f t e r g a t h e r i n g i n t h e i r fi r s t h a r v e s t a t P l y m o u t h C o l o n y , i n v i t e d t h e i r f r i e n d s a n d n e i g h b o r s , w h o w e r e I n d i a n s , t o j o i n t h e m i n a f e a s t o f t h a n k s g i v i n g . T o g e t h e r t h e s a t a r o u n d t h e i r b o u n t i f u l t a b l e a n d b o w e d t h e i r h e a d s i n g r a t i t u d e t o t h e L o r d o r a l l t h a t H e h a d b e s t o w e d u p o n t h e m . T h i s w e e k , s o m a n y y e a r s l a t e r , w e , t o , w i l l g a t h e r w i t h f a m i l y a n d f r i e n d s a n d , a f t e r s a ' n g g r a c e , c a r v e u p a t u r k e y , p a s s a r o u n d t h e c r a n b e r r i e s a n d d r e s s i n , a n d l a t e r 3 a r e s l i c e s o f p u m p k i n p i e . e A m e r i c a n s h a v e s o m u c h f o r w h i c h t o b e t h a n k f u l . T h i n k o f t h e g r e a t e x p a n s e o f o u r n a t i o n , t h e r o l l i n h i l l s o f o u r i m m e n s e f a r m l a n d . E v e n i n y e a r s o f d r o u g h t , a s t h i s y e a r h a s b e e n , t e p l o w s a n d t h e s w e a t o f A m e r i c a ’ s f a r m e r s c a l l f o r t h f r o m o u r g o o d E a r t h m o r e f o o d t h a n w e c a n p o s s i b l y e a t - - s o m u c h f o o d t h a t , t a k e n t o g e t h e r , o u r h a r v e s t s o f w h e a t , c o r n , s o y b e a n s , f r u i t s , v e g e t a b l e s , a n d a l l t h e o t h e r b o u n o f o u r l a n d m a k e u p o n e o f o u r m o s t i m p o r t a n t e o r t s . N o t o n l w e b u t t h e e n t 1 r e w o r l d c a n b e t h a n k f u l f o r t h a t M i l l i o n s o f c h i d r e n a c r o s s a l t h e c o n t i n e n t s a r e h a p p i e r , h e a l t h i e r , a n d s t r o n g e r b e c a u s e o f A m e r i c a ’ s f a r m e r s . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 2 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . 1 - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t . E x p l a n a t i o n o f fi r s t - r o u n d r e s p o n s e s : N o t s p g c i fi e d : T h i s m e n t i o n s t h a t p i l g r i m s t h a n k e d G o d ; h o w e v e r , t h e r e a r e n o r e e r e n c e s t o G o d d e c l a r i n g a n y p a r t i c u l a r t r e a t m e n t . T h e r e d o e s s e e m t o b e a m e s s a g e o f d e v e l o p m e n t , b u t i t i s n o t a d i v i n e i n t e n t N o t s p e c i fi e d : T h e P r e s i d e n t m a k e s n o c l e a r a s s e r t i o n r e g a r d i n g t h e r e l a t i o n s h i p o f d i v i n e i n t e n t w i t h r e s o u r c e t r e a t m e n t . 4 8 7 C h a n g e d f r o m D e v e l o p m e n t t o N o t s p e c i fi e d : I o r i i n a l l l i n k e d t h e P r e s i d e n t ’ s r e f e r e n c e s t o T h a n k s g i v i n g t o a t e n t i a l b e l i e t h a t o d g i v e s t h e r e s o u r c e s ( f o r u s t o b e t h a n k f u l f o r ) t o o n t i v a t e . H o w e v e r , I t h i n k I w o u l d h a v e d i f fi c u l t y d e f e n d i n g t h a t E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . D e c e m b e r 1 5 , 1 9 8 8 . R o n a l d R e a g a n . " R e m a r k s o n L i g h t i n g t h e N a t i o n a l C h r i s t m a s T r e e . " ( W e e k l y C o m p i l a t i o n , v . 2 4 , # 5 0 , 1 6 2 7 - 1 6 2 8 ; 1 6 7 . ) [ u r v e y e n t r y # 5 3 ] I n t h e b u s t l e a n d r u s h o f d a i l l i f e , w e s o m e t i m e s f o r g e t h o w v e r y m u c h w e h a v e a n d h o w m u c h w e h a v e t o t h a n G o d f o r r o v i d i n - - f o r t h i n g s a s b e a u t i f u l a s a w i n t e r s n o w o r b a b i e s w h o w i l l b e s e e i n g t h e r r fi r s t h r i s t r n a s , s e e i n g t h e w o n d e r o f i t s b e a u t y i n t h e i r e y e s . A n d , y e s , f r o m t h e p o o r e s t a m o n g u s t o t h e m o s t f o r t u n a t e , w e a r e a l l b l e s s e d . F i r s t - r o u n d s u r v e y e v a l u a t i o n : 3 - - D i v i n e i n t e n t i s n o t s p e c i f i e d . E v a l u a t i o n c o m p l e t e ; c o n s e n s u s a t t a i n e d . w ; . ' “ ! ‘ 0 ‘ . . . r ! u A P P E N D I X C T H E L O G I S T I C R E G R E S S I O N A N A L Y S I S O F D E L P H I S U R V E Y D A T A A N D S E L E C T E D E C O N O M I C I N D I C A T O R S T h i s a p p e n d i x c o n t a i n s t h e c o m p u t e r - g e n e r a t e d l o g i s t i c r e g r e s s i o n a n a l y s i s o f t h e D e l p h i s u r v e y r e s u l t s w i t h s e l e c t e d e c o n o m i c i n d i c a t o r s . T h e s i g n i fi c a n t fi n d i n g s o f t h e a n a l y s i s a r e d i s p l a y e d i n t h e " A n a l y s i s o f M a x i m u m L i k e l i h o o d E s t i m a t e s " o n p a g e 5 1 1 . I n t h e " P a r a m e t e r E s t i m a t e " c o l u m n , t h e n e g a t i v e v a l u e s f o r v a r i a b l e s X 2 ( t h e o n e - m o n t h l e a d i n g i n d i c a t o r ) a n d X 6 ( t h e t h r e e - m o n t h l a g g i n g i n d i c a t o r ) d e m o n s t r a t e t h a t a s t h e s e v a r i a b l e s i n c r e a s e i n v a l u e , t h e p r o b a b i l i t y t h a t t h e s u r v e y r e s p o n d e n t s w o u l d c h o o s e t h e d e v e l o p m e n t p a r a m e t e r w o u l d d e c r e a s e r e l a t i v e t o t h e o t h e r p a r a m e t e r s ( c o n s e r v a t i o n a n d d e v e l o p m e n t ) . T h e p o s i t i v e v a l u e o f v a r i a b l e X 6 ( t h e o n e - m o n t h l a g g i n g i n d i c a t o r ) d e m o n s t r a t e t h e o p p o s i t e e f f e c t , t h a t i s , a s t h i s v a r i a b l e i n c r e a s e s i n v a l u e , t h e p r o b a b i l i t y t h a t t h e s u r v e y r e s p o n d e n t s w o u l d c h o o s e t h e d e v e l o p m e n t p a r a m e t e r w o u l d i n c r e a s e r e l a t i v e t o t h e o t h e r p a r a m e t e r s . 4 8 8 4 8 9 T a b l e C - l : V a l u e s o f V a r i a b l e s I n c l u d e d i n L o g i s t i c R e g r e s s i o n A n a l y s i s C o l u m n N u m b e r 1 C o l u m n K e g C a t e g o g S u r v e y e n t r y n u m b e r R e s p o n s e s f r o m t h r e e s u r v e y r e s p o n d e n t s : n o n - " A " a n d n o n - " B " r e s p o n s e s ; i n c l u d i n g b o t h u n a n i m o u s r e s p o n s e s a n d r e s p o n s e s e l i c i t i n g t w o - r e s p o n d e n t a g r e e m e n t . C - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e d e v e l o p m e n t D - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e c o n s e r v a t i o n . E - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e . F - - D i v i n e i n t e n t i s r e s o u r c e p r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e . C h a n g e i n c o m p o s i t e i n d e x o f 1 1 l e a d i n g i n d i c a t o r s o v e r 1 - m o n t h s p a n s ( a n n u a l r a t e , p e r c e n t ) . C h a n g e i n c o m p o s i t e i n d e x o f 1 1 l e a d i n g i n d i c a t o r s o v e r l - m o n t h s p a n s ( a n n u a l r a t e , p e r c e n t ) : a v e r a g e o f m o n t h a n d p r e c e d i n g t w o m o n t h s . C h a n g e i n c o m p o s i t e i n d e x o f 4 r o u g h l y c o i n c i d e n t i n d i c a t o r s o v e r 1 - m o n t s p a n s ( a n n u a l r a t e , p e r c e n t ) . C h a n g e i n c o m p o s i t e i n d e x o f 4 r o u g h l y c o i n c i d e n t i n d i c a t o r s o v e r 1 - m o n s p a n s ( a n n u a l r a t e , p e r c e n t ) : a v e r a g e o f m o n t h a n d p r e c e d i n g t w o m o n t h s . C h a n g e i n c o m p o s i t e i n d e x o f 7 l a g g i n g i n d i c a t o r s o v e r l - m o n t h s p a n s ( a n n u a l r a t e , p e r c e n t ) . C h a n g e i n c o m p o s i t e i n d e x o f 7 l a g i n g i n d i c a t o r s o v e r l - m o n t h s p a n s ( a n n u a l r a t e , p e r c e n t ) : a v e r a g e 0 m o n t h a n d p r e c e d i n g t w o m o n t h s . N A I I o o l T a b l e C - l ( c o n t ’ d ) I H 2 2 2 6 9 1 2 3 1 1 8 5 6 1 3 5 1 5 7 1 1 4 2 1 2 6 3 9 8 1 8 7 6 7 2 7 9 2 1 0 1 8 8 3 9 2 7 4 2 6 1 D D A A l l D A l l D A l l C C C B A l l E A l l D A l l D A l l F A l l E A l l E A l l E A l l F A l l E A l l C A l l E A l l E A l l F D D E A l l E D D C A l l F F F E A l l E l b ) 9 . 2 9 . 2 9 . 7 5 . 7 9 . 5 3 . 5 3 . 5 6 . 9 1 3 . 9 1 3 . 9 1 3 . 9 3 . 2 - 1 0 . 8 - 1 0 . 8 1 4 . 9 7 . 9 1 9 . 5 1 2 . 3 1 5 . 7 1 5 . 7 7 . 4 1 2 . 2 0 . 0 2 1 . 9 7 . 0 7 . 0 3 . 9 7 . 0 7 . 6 7 . 8 7 . 8 5 . 2 7 . 6 7 . 6 7 . 6 6 . 1 5 . 9 9 . 9 8 . 6 1 5 . 9 1 5 . 9 3 . 0 1 4 . 3 4 . 2 2 4 . 2 4 9 0 I t ] ! - 4 . 6 - 4 . 6 8 . 5 - 4 . 0 1 2 . 7 - 1 0 . 8 - 1 0 . 8 1 5 . 8 1 5 . 0 1 5 . 0 1 5 . 0 7 . 0 8 . 4 8 . 4 1 6 . 8 4 . 7 7 . 7 1 . 5 4 . 5 4 . 5 1 2 . 4 1 1 . 3 5 . 8 5 . 0 4 . 3 9 . 2 1 . 7 8 . 5 7 . 4 7 . 4 7 . 4 8 . 9 4 . 4 4 . 4 1 2 . 1 2 . 8 4 . 1 5 . 1 1 . 5 1 . 5 1 . 3 1 2 . 5 4 . 4 3 . 4 5 . 5 1 3 . 2 3 . 6 1 0 . 8 1 0 . 8 5 . 1 1 0 . 1 1 0 . 1 1 0 . 1 1 1 . 6 1 . 5 1 . 5 4 . 5 1 0 . 6 0 . 0 1 3 . 2 - 1 2 . 8 - 1 2 . 8 2 . 8 1 1 . 4 - 1 3 . 6 0 . 1 0 . 1 8 . 8 8 . 1 F 2 . 4 5 1 0 . 9 1 0 . 9 1 0 . 1 i 7 . 9 7 . 9 7 . 9 7 . 7 3 . 0 3 . 0 5 . 1 5 . 5 7 . 7 - 9 . 0 - 9 . 0 9 . 8 1 6 . 9 - 2 5 . 3 N I \ O Q o o I I l T a b l e 0 1 ( c o n t ’ d ) I t — 2 8 9 1 1 7 1 2 4 7 4 1 5 2 7 5 5 1 3 9 2 3 3 1 7 2 4 6 1 1 0 1 4 7 2 7 6 1 5 3 2 2 7 1 9 0 1 5 4 2 8 1 2 3 5 1 7 8 A l l E A l l D D D A M D M D A l l D A l l D A l l D A l l C A l l F C C D C C B A l l C C C D A l l C C C A A l l C A l l C A l l D A l l D A l l D A B C A B C M D 2 . 3 2 . 3 1 . 2 4 . 7 4 . 7 1 3 . 3 7 . 1 - 1 5 . 9 - 1 5 . 9 - 4 . 6 - 4 . 6 - 4 . 6 - 4 . 6 4 . 6 - 4 . 6 3 . 6 - 1 5 . 1 - 1 5 . 1 7 . 4 0 . 9 5 . 6 6 . 2 5 . 7 6 . 1 1 . 9 2 . 7 2 . 7 6 . 4 - 0 . 9 4 9 1 I M 5 . 2 7 . 7 4 . 6 9 . 4 2 . 3 6 . 9 6 . 9 5 . 7 1 3 . 9 - 4 . 2 3 . 3 3 . 3 6 . 7 0 . 5 7 . 2 9 . 1 1 8 . 5 1 5 . 7 5 . 4 6 . 2 6 . 2 5 . 0 1 4 . 7 9 . 5 3 . 2 3 . 2 7 . 1 4 . 2 4 . 2 9 . 4 1 0 . 8 7 . 9 6 . 5 6 . 5 9 . 2 0 . 0 1 6 . 6 4 . 8 4 . 8 1 1 . 0 1 1 . 0 1 1 . 0 1 1 . 0 1 1 . 0 1 1 . 0 1 8 . 8 1 0 . 8 1 0 . 8 1 . 1 1 1 . 8 4 . 3 2 . 4 4 . 2 3 . 3 4 . 3 9 . 4 8 . 4 8 . 4 7 . 9 8 . 3 1 6 . 1 7 . 1 7 . 1 1 0 . 8 1 0 . 8 1 0 . 8 1 0 . 8 1 0 . 8 1 0 . 8 1 1 . 5 1 3 . 5 1 3 . 5 8 . 4 8 . 7 N b \ O Q o o I l I I l T a b l e C - l ( c o n t ’ d ) I t — 1 0 5 1 6 3 1 4 5 6 1 1 8 0 1 2 7 3 1 3 8 2 3 2 1 2 0 1 9 5 2 5 0 1 9 1 4 0 1 6 8 3 3 1 8 2 2 0 9 1 6 7 2 2 6 0 1 5 2 1 7 4 A l l D D D C A l l D A l l D A l l C C C D A l l D M C M D M D A l l D A l l C A l l D M D M D A l l D A l l D A l l C C C B M D M D A l l D A l l D A l l E I U D - 2 8 . 5 - 1 9 . 4 - 1 9 . 4 - 1 9 . 4 1 8 . 0 2 8 . 4 3 0 . 2 3 0 . 2 3 0 . 2 3 0 . 2 1 7 . 9 1 7 . 9 1 7 . 9 1 7 . 9 1 7 . 9 1 7 . 9 1 7 . 9 2 0 . 4 2 0 . 4 2 0 . 4 - 1 6 . 6 - 1 1 . 1 - 1 1 . 1 - 1 . 4 - 1 9 . 8 - 2 7 . 4 - 2 7 . 4 ~ 2 7 . 4 - 1 0 . 0 9 . 0 2 8 . 8 2 8 . 8 2 8 . 8 2 8 . 8 2 5 . 3 2 5 . 3 2 5 . 3 2 5 . 3 2 5 . 3 2 5 . 3 2 5 . 3 2 2 . 8 2 2 . 8 2 2 . 8 - 1 2 . 5 - 4 . 7 - 4 . 7 4 9 2 I L I I 6 . 7 - 2 0 . 7 - 2 2 . 0 - 2 2 . 0 - 2 2 . 0 8 . 3 8 . 3 8 . 3 8 . 3 1 8 . 4 1 8 . 4 1 8 . 4 1 8 . 4 1 8 . 4 1 8 . 4 1 8 . 4 1 1 . 8 1 1 . 8 1 1 . 8 - 1 2 . 6 1 2 . 5 1 2 . 5 1 . 2 - 1 2 . 1 - 1 7 . 7 - 1 7 . 7 - 1 7 . 7 - 1 7 . 5 - 1 1 . 4 5 . 2 5 . 2 5 . 2 5 . 2 1 2 . 1 1 2 . 1 1 2 . 1 1 2 . 1 1 2 . 1 1 2 . 1 1 2 . 1 1 2 . 8 1 2 . 8 1 2 . 8 - 7 . 4 6 . 7 6 . 7 1 1 . 8 2 6 . 4 - 1 2 . 9 - 1 2 . 9 - 1 2 . 9 - 2 A . 5 - 4 1 . 5 - 2 5 . 0 - 2 5 . 0 - 2 5 . 0 - 2 5 . 0 - 1 4 . 7 - 1 4 . 7 - l 4 . 7 - l 4 . 7 - 1 4 . 7 - l 4 . 7 - 1 4 . 7 1 3 . 0 1 3 . 0 1 3 . 0 - 4 . 4 1 6 . 8 1 6 . 8 8 . 7 2 1 . 6 1 5 . 4 1 5 . 4 1 5 . 4 - 3 . 7 - 2 6 . 3 - 3 4 . 1 - 3 4 . 1 - 3 4 . 1 - 3 4 . 1 - 2 5 . 2 - 2 5 . 2 - 2 5 . 2 - 2 5 . 2 - 2 5 . 2 - 2 5 . 2 7 . 7 2 0 . 0 2 0 . 0 N I ) D I \ O ) . x o o I I l T a b l e C - l ( c o n t ’ d ) I H 1 0 2 2 5 7 2 6 5 2 3 8 2 1 7 1 2 6 3 4 1 0 8 2 3 6 1 2 9 2 2 4 6 9 A l l D A l l E A l l D D D B A l l C A l l D A l l C A l l E A l l C A B C A B C A l l E A l l D - 4 . 8 0 . 9 1 2 . 4 9 . 3 1 2 . 6 - 4 . 9 1 5 . 7 5 . 2 6 . 7 4 . 7 5 . 0 7 . 8 1 1 . 2 7 . 0 1 . 1 2 . 4 8 . 1 2 . 3 4 9 3 I M 5 . 5 5 . 5 5 . 5 2 . 1 3 . 1 4 . 1 9 . 3 1 . 0 1 9 . 0 7 . 9 1 . 9 2 . 9 7 . 5 7 . 5 7 . 5 5 . 7 0 . 4 2 . 9 3 . 2 4 . 4 5 . 4 8 . 7 5 . 0 5 . 6 3 . 9 1 1 . 2 1 1 . 2 1 1 . 2 6 . 7 1 1 . 4 1 . 1 5 . 4 3 . 2 1 7 . 0 1 7 . 0 1 7 . 0 4 . 1 - 1 . 8 1 . 1 1 . 1 0 . 4 2 . 7 3 . 8 6 . 9 4 . 3 2 . 2 4 9 4 T a b l e C - 2 : T h e C o m p u t e r - G e n e r a t e d L o g i s t i c R e g r e s s i o n A n a l y s i s E L E M C o l u m n I d e n t i f i e r C a t e g o r y O B S O b s e r v a t i o n u n i t N O S u r v e y e n t r y n u m b e r Y R e s p o n s e s f r o m t h r e e s u r v e r e s p o n d e n t s : n o n - " A " a n d n o n - " B " r e s p o n s e s ; i n c l u d i n g b o u n a n i m o u s r e s p o n s e s a n d F “ r e s p o n s e s e l i c i t i n g t w o - r e s p o n d e n t a g r e e m e n t . ' C : D e v e l o p m e n t L ' D : C o n s e r v a t i o n E : P r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e F : P r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e ' X 1 C h a n g e i n c o m p o s i t e i n d e x o f 1 1 l e a d i n g i n d i c a t o r s o v e r 1 - m o n t s p a n s ( a n n u a l r a t e , p e r c e n t ) . X 2 C h a n g e i n c o m p o s i t e i n d e x o f 1 1 l e a d i n g i n d i c a t o r s o v e r 1 - m o n t s p a n s ( a n n u a l r a t e , p e r c e n t ) : a v e r a g e o f m o n t h a n d p r e c e d i n g t w o m o n t h s . X 3 C h a n e i n c o m p o s i t e i n d e x o f 4 r o u g h l y c o i n c i d e n t i n d i c a t o r s o v e r - m o n t h s p a n s ( a n n u a l r a t e , p e r c e n t ) . X 4 C h a n e i n c o m p o s i t e i n d e x o f 4 r o u g h l y c o i n c i d e n t i n d i c a t o r s o v e r - m o n t h s p a n s ( a n n u a l r a t e , p e r c e n t ) : a v e r a g e o f m o n t h a n d p r e c e d i n g t w o m o n t h s . X 5 C h a n g e i n c o m p o s i t e i n d e x o f 7 l a i n g i n d i c a t o r s o v e r 1 - m o n s p a n s ( a n n u a l r a t e , p e r c e n t . X 6 C h a n e i n c o m p o s i t e i n d e x o f 7 l a g i n g i n d i c a t o r s o v e r 1 - m o n t s p a n s ( a n n u a l r a t e , p e r c e n t : a v e r a g e o f m o n t h a n d p r e c e d i n g t w o m o n t h s . R E S P R e s p o n s e c a t e g o r i z a t i o n : 1 : D e v e l o p m e n t 2 : C o n s e r v a t i o n 3 : P r e s e r v a t i o n f o r p e o p l e ’ s s a k e 4 : P r e s e r v a t i o n f o r r e s o u r c e ’ s s a k e 1 D 9 2 7 9 2 0 4 7 4 3 7 0 1 2 . 2 2 9 4 4 3 2 D 9 7 0 7 7 1 . 0 2 . 3 3 1 6 7 8 0 5 2 8 D 9 3 8 9 5 5 4 5 6 7 1 — 2 8 8 C 5 7 0 4 2 1 4 3 3 1 1 [ 2 2 2 3 1 6 C 9 7 6 9 6 1 4 0 5 5 8 E 3 7 8 1 8 1 9 0 7 0 3 0 4 . 0 7 0 2 1 o 0 1 5 D 3 7 8 1 8 1 - 1 9 0 D 6 5 2 8 1 1 5 5 5 2 8 1 7 3 5 9 1 5 5 1 1 7 9 7 4 F 3 7 1 6 7 1 1 1 5 4 0 4 0 2 2 E 3 7 6 7 1 1 1 1 9 7 5 4 0 3 1 9 1 1 1 : 6 7 3 E 3 7 1 1 7 9 5 4 0 3 1 9 2 1 3 3 6 9 8 E 3 6 1 8 6 1 s 7 9 9 7 1 9 3 A 7 8 F 0 9 1 2 4 5 I n . 2 8 1 4 3 a 0 8 1 4 4 e 0 1 E 0 9 7 1 2 4 5 6 8 4 1 1 C 4 7 9 2 7 6 2 5 8 4 m 8 g . 6 . 1 1 5 2 1 0 4 4 . | 3 s 1 1 E 7 5 9 2 6 9 6 1 8 7 0 8 — 3 5 1 E 9 9 9 8 9 4 0 1 1 0 1 5 4 7 1 F 2 8 9 1 6 5 5 1 2 7 7 4 3 1 2 8 1 D 5 5 9 9 1 1 8 3 1 1 3 0 9 9 1 7 4 2 5 3 . 0 2 5 E 5 6 9 1 4 8 . 1 1 2 2 5 2 0 7 . 8 9 2 3 D 7 4 0 1 8 2 7 1 1 2 3 4 1 4 3 9 2 4 F 2 4 1 2 3 2 7 1 4 1 . 2 5 4 2 2 | . . 9 9 2 6 F 0 4 9 2 4 4 1 1 4 3 3 0 a 1 1 . 3 2 1 E 1 3 2 3 6 2 6 2 . 0 4 1 2 3 4 9 . 6 3 2 2 9 E 2 0 9 0 5 0 5 1 8 2 5 . 4 5 4 2 7 D 0 1 1 5 2 3 7 2 6 7 2 6 1 1 . 4 2 2 4 D 6 6 2 2 9 2 5 4 1 9 7 2 . 3 2 4 D 2 5 7 7 8 4 1 7 4 5 . 8 1 2 3 2 0 2 D 2 6 1 1 5 8 4 3 4 9 7 2 9 4 3 5 1 D 1 9 5 1 3 9 3 9 0 4 2 0 4 3 7 D 4 2 7 6 2 5 2 1 4 4 2 7 2 2 3 5 D 4 2 7 6 5 5 7 6 6 2 9 2 2 . 3 9 C 3 7 6 4 5 3 2 3 1 5 9 7 8 . 9 3 3 F 7 0 9 4 2 3 0 3 4 1 1 3 0 5 4 7 3 3 7 5 C 5 1 9 1 6 1 5 . 6 u 3 6 9 1 8 1 6 6 0 8 1 3 6 4 C 5 8 3 6 4 2 8 6 1 g . 1 4 1 1 o 9 3 0 4 C 5 8 3 1 8 7 1 1 7 1 o o 9 1 4 2 1 3 7 8 C 4 7 2 4 1 1 7 0 8 1 8 o 6 u . 2 1 1 1 3 9 7 6 2 C 4 7 2 8 1 1 8 0 0 6 u . 2 1 1 1 4 0 1 5 3 C 4 7 2 8 1 1 8 0 0 6 o . 2 1 1 1 4 1 2 2 7 C 4 7 2 8 0 0 6 a . 2 1 1 1 1 1 8 4 2 1 9 0 C 4 7 2 8 1 1 8 0 0 6 2 1 1 1 u . 0 4 3 1 5 4 D 4 7 2 8 1 1 0 8 6 2 1 1 2 . 0 4 4 4 5 4 6 2 8 1 D 3 6 2 5 1 1 8 5 6 4 8 5 2 . 1 4 4 D 5 4 1 5 1 1 8 1 1 3 0 0 5 2 3 a . 8 5 C 5 4 1 1 8 1 5 1 3 0 1 0 1 4 7 5 8 C 2 9 0 1 4 0 2 1 . . 2 3 o 3 8 4 1 4 8 8 1 D 7 4 1 1 7 8 2 4 7 6 “ 2 8 4 9 5 T a b l e 0 2 ( c o n t ’ d ) S A S R E S P X 6 N O 0 8 8 6 6 5 0 7 8 8 8 0 0 0 0 4 4 8 7 7 5 5 5 4 3 3 8 8 2 7 6 4 3 9 9 7 9 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 3 3 1 7 8 . 7 1 1 1 6 . 7 - 1 7 . 4 1 0 5 4 9 5 4 4 7 2 1 1 1 2 6 - 0 7 5 7 1 1 4 c 0 7 5 7 4 1 1 4 0 7 5 7 1 4 u 1 0 8 7 5 g 1 4 3 1 4 - o 1 3 0 2 3 5 2 . 3 7 2 6 3 3 4 1 3 0 2 3 5 2 4 1 3 3 0 2 3 5 2 4 1 3 3 0 2 3 5 2 4 1 3 1 7 9 1 4 2 1 5 2 2 1 9 7 1 4 2 1 5 2 2 1 9 7 4 2 5 2 1 1 2 1 1 4 2 1 5 2 7 9 2 1 9 7 4 2 1 5 2 1 2 1 9 7 4 2 1 5 2 1 2 1 7 9 4 2 5 2 1 1 2 2 0 4 8 2 8 9 8 1 . 2 0 4 2 0 4 1 6 6 1 1 1 1 1 1 8 2 8 9 8 1 . 8 2 8 9 8 1 . 6 7 7 7 4 . 5 6 7 0 0 2 5 6 7 0 0 2 4 8 5 7 5 7 0 1 . 4 8 5 7 5 1 7 0 4 8 5 7 5 7 0 1 3 8 1 5 7 4 1 0 9 1 0 4 1 8 2 4 9 2 9 1 ‘ 9 3 1 3 2 1 1 2 6 3 4 4 0 4 1 3 3 0 5 4 2 7 . 4 9 0 8 7 3 8 . 5 7 9 5 0 6 9 4 | 5 2 9 5 6 4 3 1 7 9 3 9 2 2 . 4 9 6 T a b l e 0 2 ( c o n t ’ d ) S A S R E S P X 6 N O O B S 2 2 2 1 1 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 1 1 2 2 2 2 3 2 3 2 2 1 2 1 3 1 1 1 3 2 4 9 9 9 5 5 0 0 0 0 7 7 7 7 ? 7 7 0 0 0 4 8 8 2 2 2 7 2 8 2 1 4 1 4 2 0 6 2 2 2 4 1 5 5 5 5 4 4 4 4 4 4 4 3 3 3 4 6 6 1 1 1 6 3 3 3 2 1 1 5 3 1 2 1 1 1 2 4 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 . 1 1 1 1 1 . 4 | . . 1 . . . . . . . . . . . . . . . - o a c . 8 4 4 4 0 0 8 8 8 8 3 3 3 3 3 3 3 8 8 8 5 7 7 3 3 3 7 7 0 8 2 0 1 4 1 3 9 7 7 7 0 9 8 8 8 8 5 5 5 5 5 5 5 2 2 2 2 4 4 6 6 6 6 4 5 7 H 7 1 2 8 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 . . . . - 1 9 - 1 9 - 1 9 1 8 2 8 D D D C C D C D D D C D D D D D C C D D D D E D E D D C D C E C C C E D 3 5 1 0 2 3 0 8 2 0 5 0 9 0 8 3 2 9 6 2 0 2 4 2 7 5 8 7 6 4 8 0 6 9 4 9 6 4 6 8 1 7 6 3 3 2 9 5 1 4 6 3 8 0 1 7 6 5 7 0 5 6 3 1 2 3 0 8 3 2 2 6 1 1 4 | 1 2 1 1 2 1 1 1 2 2 1 1 1 2 2 2 2 1 4 | 2 1 2 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 8 8 8 8 8 8 4 9 7 T a b l e C - 2 ( c o n t ’ d ) S A S T h e L O G I S T I C P r o c e d u r e D a t a S e t : W O R K . 8 R e s p o n s e V a r i a b l e : R E S P R e s o n s e L e v e l s : 4 H u m e r o f O b s e r v a t i o n s : 8 5 L i n k F u n c t i o n : L o g i t R e s p o n s e P r o f i l e O r d e r e d V a l u e R E S P C o u n t 1 1 2 5 2 2 4 O 3 3 1 4 4 4 6 S i m p l e S t a t i s t i c s f o r E x p l a n a t o r y V a r i a b l e s S t a n d a r d V a r i a b l e M e a n D e v i a t i o n M i n i m u m M a x i m u m X 1 5 . 2 0 1 1 7 6 1 2 . 9 9 3 0 7 0 ~ 2 8 . 5 0 0 0 3 0 . 2 0 0 0 X 2 4 . 5 7 4 1 1 8 1 3 . 0 7 6 7 6 2 - 2 7 . 4 0 0 0 2 8 . 8 0 0 0 X 3 4 . 3 3 2 9 4 1 9 . 5 4 4 6 6 2 — 2 2 . 0 0 0 0 1 9 . 0 0 0 0 X 4 3 . 7 3 4 1 1 8 7 . 5 0 3 6 5 9 - 1 7 . 7 0 0 0 1 8 . 5 0 0 0 X 5 1 . 9 1 6 4 7 1 1 2 . 6 6 2 3 5 4 - 4 1 . 5 0 0 0 2 6 . 4 0 0 0 X 6 1 . 5 2 3 5 2 9 1 4 . 2 8 0 6 3 7 - 3 4 . 1 0 0 0 2 1 . 6 0 0 0 S c o r e T e s t f o r t h e P r o p o r t i o n a l O d d s A s s u m p t i o n C h i - S q u a r e = 1 2 . 5 4 0 8 w i t h 1 2 D F ( p = O . 4 0 3 3 ) ! " | 7 O h O O & 0 4 9 8 T a b l e 0 2 ( c o n t ’ d ) S A S T h e L O G I S T I C P r o c e d u r e C r i t e r i a f o r A s s e s s i n g M o d e l F i t I n t e r c e p t I n t e r c e p t a n d C r i t e r i o n O n l y C o v a r i a t e s A I C 2 0 9 . 8 0 2 2 0 8 . 9 0 0 S C 2 1 7 . 1 3 0 2 3 0 . 8 8 4 - 2 L 0 6 L 2 0 3 . 8 0 2 1 9 0 . 9 0 0 S c o r e . . V a r i a b l e I N T E R C P 1 I N T E R C P 2 i N T E R C P S 1 1 2 . 9 0 2 w i t h 6 0 1 1 . 2 6 5 w i t h 6 0 A n a l y s i s o f M a x i m u m L i k e l i h o o d E s t i m a t e s P a r a m e t e r E s t i m a t e - 0 . 2 1 8 0 2 . 1 0 7 0 3 . 6 4 8 0 - 0 . 0 0 9 6 - 0 . 1 3 1 0 0 . 0 1 0 7 - 0 . 0 1 9 7 0 . 0 8 0 8 - 0 . 1 6 9 9 S t a n d a r d E r r o r . 3 0 9 3 0 . 3 9 5 0 . 5 4 6 4 . 0 3 6 3 . 0 6 0 7 . 0 4 4 0 . 0 6 7 4 . 0 3 9 8 . 0 5 4 1 0 0 0 0 0 0 0 0 W a l d C h i - S q u a r e 0 . 4 9 6 5 2 8 . 4 5 7 6 4 4 . 5 7 7 1 . 0 6 9 8 . 6 5 2 6 . 0 5 8 7 . 0 8 5 8 . 1 2 3 9 . 8 8 0 1 P r > C h i - S q u a r e 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 . 5 O C h i - S q u a r e f o r C o v a r i a t e s ( p = 0 . 0 4 4 6 ) ( P = ° . 0 8 0 5 ) S t a n d a r d i z e d E s t i m a t e - 0 . 0 6 8 7 4 1 - 0 . 9 4 4 1 7 1 0 . 0 5 6 1 0 5 - 0 . 0 8 1 6 4 7 0 . 5 6 3 7 2 6 - 1 . 3 3 7 6 6 0 A s s o c i a t i o n o f P r e d i c t e d P r o b a b i l i t i e s a n d O b s e r v e d R e s p o n s e s V a r i a b l e I N T E R C P 1 I N T E R C P 2 I N T E R C P 3 C o n c o r d a n t = 6 7 . 7 % D i s c o r d a n t = 3 0 . 7 % T i e d = 1 . 6 % ( 2 3 8 4 p a i r s ) I N T E R C P 1 0 . 0 9 5 6 9 3 1 6 2 6 0 . 0 7 1 8 6 3 4 2 1 7 0 . 0 7 3 2 8 0 1 6 1 - 0 . 0 0 1 7 3 4 0 6 8 - 0 . 0 0 4 1 9 3 8 2 9 - 0 . 0 0 0 1 3 4 8 2 5 - 0 . 0 0 2 0 2 8 8 1 8 0 . 0 0 3 7 8 9 1 1 5 8 - 0 . 0 0 7 4 8 2 8 6 6 E s t i m a t e d C o v a r i a n c e M a t r i x I N T E R C P Z 0 . 0 7 1 8 6 3 4 2 1 7 0 . 1 5 6 0 0 4 9 5 7 1 0 . 1 4 8 9 9 5 0 3 8 7 - 0 . 0 0 2 0 6 0 8 7 2 - 0 . 0 0 8 3 0 7 1 0 2 0 . 0 0 0 1 1 8 3 0 7 - 0 . 0 0 2 6 0 8 6 6 0 . 0 0 6 3 1 7 5 7 6 6 - 0 . 0 1 2 9 6 4 1 6 2 S o m e r s ' D = 0 . 3 7 1 G a m m a = 0 . 3 7 7 T a u - a = 0 . 2 4 8 c = 0 . 6 8 5 I N T E R C P 3 X 1 0 . 0 7 3 2 8 0 1 6 1 0 . 1 4 8 9 9 5 0 3 8 7 0 . 2 9 8 5 3 7 7 0 3 1 - 0 . 0 0 2 1 1 9 0 1 9 - 0 . 0 0 9 9 9 0 0 4 4 0 . 0 0 0 3 8 5 9 8 8 8 - 0 . 0 0 2 6 4 2 9 0 6 0 . 0 0 7 2 9 5 8 6 6 1 - 0 . 0 1 5 0 5 9 9 8 - 0 . 0 0 1 7 3 4 0 6 8 - 0 . 0 0 2 0 6 0 8 7 2 - 0 . 0 0 2 1 1 9 0 1 9 0 . 0 0 1 3 1 9 2 6 4 5 - 0 . 0 0 1 3 9 0 0 9 3 - 0 . 0 0 0 3 6 3 5 6 2 0 . 0 0 0 7 7 6 3 2 0 4 0 . 0 0 0 2 1 1 2 6 2 1 - 0 . 0 0 0 2 6 7 2 1 6 X 2 - 0 . 0 0 4 1 9 3 8 2 9 - 0 . 0 0 8 3 0 7 1 0 2 ~ 0 . 0 0 9 9 9 0 0 4 4 - 0 . 0 0 1 3 9 0 0 9 3 0 . 0 0 3 6 8 6 2 5 0 4 0 . 0 0 0 2 1 8 5 3 8 5 - 0 . 0 0 1 6 9 4 8 5 9 - 0 . 0 0 0 9 6 3 5 0 4 0 . 0 0 2 3 0 0 6 7 9 4 T a b l e 0 2 ( c o n t ’ d ) V a r i a b l e I N T E R C P 1 I N T E R C P 2 I N T E R C P 3 X 1 X 2 X 3 X 4 X 5 X 6 4 9 9 S A S T h e L O G I S T I C P r o c e d u r e E s t i m a t e d C o v a r i a n c e M a t r i x X 3 - 0 . 0 0 0 1 3 4 8 2 5 0 . 0 0 0 1 1 8 3 0 7 0 . 0 0 0 3 8 5 9 8 8 8 - 0 . 0 0 0 3 6 3 5 6 2 0 . 0 0 0 2 1 8 5 3 8 5 0 . 0 0 1 9 3 5 3 7 5 1 - 0 . 0 0 2 1 3 1 4 8 5 0 . 0 0 0 2 9 8 8 5 7 1 - 0 . 0 0 0 0 4 5 2 6 3 X 4 - 0 . 0 0 2 0 2 8 8 1 8 - 0 . 0 0 2 6 0 8 6 6 - 0 . 0 0 2 6 4 2 9 0 6 0 . 0 0 0 7 7 6 3 2 0 4 - 0 . 0 0 1 6 9 4 8 5 9 - 0 . 0 0 2 1 3 1 4 8 5 0 . 0 0 4 5 4 0 6 1 2 3 - 0 . 0 0 0 8 5 4 0 3 2 - 0 . 0 0 0 1 0 2 7 4 9 X 5 0 . 0 0 3 7 8 9 1 1 5 8 0 . 0 0 6 3 1 7 5 7 6 6 0 . 0 0 7 2 9 5 8 6 6 1 0 . 0 0 0 2 1 1 2 6 2 1 - 0 . 0 0 0 9 6 3 5 0 4 0 . 0 0 0 2 9 8 8 5 7 1 - 0 . 0 0 0 8 5 4 0 3 2 0 . 0 0 1 5 8 1 1 4 7 3 - 0 . 0 0 1 7 1 0 3 2 4 X 6 - 0 . 0 0 7 4 8 2 8 6 6 - 0 . 0 1 2 9 6 4 1 6 2 - 0 . 0 1 5 0 5 9 9 8 - 0 . 0 0 0 2 6 7 2 1 6 0 . 0 0 2 3 0 0 6 7 9 4 - 0 . 0 0 0 0 4 5 2 6 3 - 0 . 0 0 0 1 0 2 7 4 9 - 0 . 0 0 1 7 1 0 3 2 4 0 . 0 0 2 9 2 1 5 3 7 9 5 0 0 T a b l e 0 2 ( c o n t ’ d ) S A S T h e L O G I S T I C P r o c e d u r e D a t a S e t : W O R K . B R e s p o n s e V a r i a b l e : R E S P R e s o n s e L e v e l s : 4 N u m e r o f O b s e r v a t i o n s : 8 5 L i n k F u n c t i o n : L o g i t f . V a r i a b l e X 2 X 5 X 6 C r i t e r i o n A 1 0 6 0 - 2 L 0 0 L S c o r e R e s p o n s e P r o f i l e O r d e r e d V a l u e R E S P C o u n t 1 1 2 5 i - 2 2 4 0 3 3 1 4 4 4 6 S i m p l e S t a t i s t i c s f o r E x p l a n a t o r y V a r i a b l e s S t a n d a r d M e a n D e v i a t i o n M i n i m u m M a x i m u m 4 . 5 7 4 1 1 8 1 3 . 0 7 6 7 6 2 - 2 7 . 4 0 0 0 2 8 . 8 0 0 0 1 . 9 1 6 4 7 1 1 2 . 6 6 2 3 5 4 - 4 1 . 5 0 0 0 2 6 . 4 0 0 0 1 . 5 2 3 5 2 9 1 4 . 2 8 0 6 3 7 - 3 4 . 1 0 0 0 2 1 . 6 0 0 0 S c o r e T e s t f o r t h e P r o p o r t i o n a l O d d s A s s u m p t i o n C h i - S q u a r e = 2 . 1 3 5 4 w i t h 6 O F ( p = 0 . 9 0 6 8 ) C r i t e r i a f o r A s s e s s i n g M o d e l F i t I n t e r c e p t I n t e r c e p t a n d O n l y C o v a r i a t e s C h i - S q u a r e f o r C o v a r i a t e s 2 0 9 . 8 0 2 2 0 3 . 0 2 0 2 1 7 . 1 3 0 2 1 7 . 6 7 6 . 2 . 7 8 2 w i t h 3 O F p = 0 . 0 0 5 1 1 2 0 3 . 8 0 2 1 9 1 . 0 2 0 1 . . 1 . 1 5 1 w i t h 3 D P p = 0 . 0 1 0 9 T a b l e C - 2 ( c o n t ’ d ) 5 0 1 S A S T h e L O G I S T I C P r o c e d u r e A n a l y s i s o f M a x i m u m L i k e l i h o o d E s t i m a t e s P a r a m e t e r S t a n d a r d W a l d P r > S t a n d a r d i z e d V a r i a b l e E s t i m a t e E r r o r C h i - S q u a r e C h i - S q u a r e E s t i m a t e I N T E R C P 1 - 0 . 2 3 5 0 0 . 3 0 2 5 0 . 6 0 3 4 0 . 4 3 7 3 . I N T E R C P Z 2 . 0 9 0 0 0 . 3 8 8 1 2 9 . 0 0 5 7 0 . 0 0 0 1 . I N T E R C P 3 3 . 6 2 7 2 0 . 5 4 1 7 4 4 . 8 3 6 3 0 . 0 0 0 1 . X 2 - 0 . 1 4 2 6 0 . 0 4 0 8 1 2 . 1 9 8 2 0 . 0 0 0 5 - 1 . 0 2 8 3 2 6 X 5 0 . 0 7 8 5 0 . 0 3 6 0 4 . 7 5 1 5 0 . 0 2 9 3 0 . 5 4 7 7 6 2 X 6 - 0 . 1 7 0 5 0 . 0 5 3 3 1 0 . 2 3 0 0 0 . 0 0 1 4 - 1 . 3 4 2 6 0 5 A s s o c i a t i o n o f P r e d i c t e d P r o b a b i l i t i e s a n d O b s e r v e d R e s p o n s e s V a r i a b l e I N T E R C P 1 I N T E R C P Z I N T E R C P S X 2 X 5 X 6 C o n c o r d a n t = 6 7 . 8 % D i s c o r d a n t = 3 0 . 6 % T i e d = 1 . 6 % ) ( 2 3 8 4 p a i r s I N T E R C P 1 0 . 0 9 1 5 0 8 5 0 . 0 6 7 1 9 5 7 0 . 0 6 8 7 9 4 1 - 0 . 0 0 6 8 5 3 0 . 0 0 3 6 4 9 5 - 0 . 0 0 7 8 6 2 S o m e r s ’ D G a m m a T a u - a 6 E s t i m a t e d C o v a r i a n c e M a t r i x I N T E R C P 2 0 . 0 6 7 1 9 5 7 0 . 1 5 0 6 0 1 7 0 . 1 4 3 7 9 5 3 - 0 . 0 1 1 3 9 1 0 . 0 0 6 1 3 4 - 0 . 0 1 3 3 8 5 I N T E R C P S 0 . 0 6 8 7 9 4 1 0 . 1 4 3 7 9 5 3 0 . 2 9 3 4 3 2 3 - 0 . 0 1 2 9 6 7 0 . 0 0 7 1 4 8 - 0 . 0 1 5 4 5 4 X 2 - 0 . 0 0 6 8 5 3 - 0 . 0 1 1 3 9 1 - 0 . 0 1 2 9 6 7 0 . 0 0 1 6 6 7 8 - 0 . 0 0 1 0 0 5 0 . 0 0 1 9 6 0 6 0 . 3 7 2 0 . 3 7 8 0 . 2 4 8 0 . 6 8 6 X 5 0 . 0 0 3 6 4 9 5 0 . 0 0 6 1 3 4 0 . 0 0 7 1 4 8 - 0 . 0 0 1 0 0 5 0 . 0 0 1 2 9 5 7 - 0 . 0 0 1 6 5 5 X 6 - 0 . 0 0 7 8 6 2 - 0 . 0 1 3 3 8 5 - 0 . 0 1 5 4 5 4 0 . 0 0 1 9 6 0 6 - 0 . 0 0 1 6 5 5 0 . 0 0 2 8 4 2 5 5 0 2 T a b l e 0 2 ( c o n t ’ d ) S A S T h e L O G I S T I C P r o c e d u r e D a t a S e t : W O R K . 8 R e s p o n s e V a r i a b l e : R E S P R e s o n s e L e v e l s : 4 N u m e r o f O b s e r v a t i o n s : 8 5 L i n k F u n c t i o n : L o g i t R e s p o n s e P r o f i l e O r d e r e d V a l u e R E S P C o u n t 1 1 2 5 2 2 4 0 3 3 1 4 4 4 6 S i m p l e S t a t i s t i c s f o r E x p l a n a t o r y V a r i a b l e s S t a n d a r d V a r i a b l e M e a n D e v i a t i o n M i n i m u m X 1 5 . 2 0 1 1 7 6 1 2 . 9 9 3 0 7 0 - 2 8 . 5 0 0 0 X 2 4 . 5 7 4 1 1 8 1 3 . 0 7 6 7 6 2 - 2 7 . 4 0 0 0 X 3 4 . 3 3 2 9 4 1 9 . 5 4 4 6 6 2 - 2 2 . 0 0 0 0 X 4 3 . 7 3 4 1 1 8 7 . 5 0 3 6 5 9 - 1 7 . 7 0 0 0 X 5 1 . 9 1 6 4 7 1 1 2 . 6 6 2 3 5 4 - 4 1 . 5 0 0 0 X 6 1 . 5 2 3 5 2 9 1 4 . 2 8 0 6 3 7 - 3 4 . 1 0 0 0 S t e p w i s e S e l e c t i o n P r o c e d u r e S t e p 0 . I n t e r c e p t s e n t e r e d : M a x i m u m 3 0 . 2 0 0 0 2 8 . 8 0 0 0 1 9 . 0 0 0 0 1 8 . 5 0 0 0 2 6 . 4 0 0 0 2 1 . 6 0 0 0 T a b l e C - 2 ( c o n t ’ d ) V a r i a b l e I N T E R C P 1 I N T E R C P 2 I N T E R C P S S t e p 1 . C r i t e r i o n A I C S C - 2 L 0 0 L S c o r e T h e L O G I S T I C P r o c e d u r e 5 0 3 8 A 8 A n a l y s i s o f M a x i m u m L i k e l i h o o d E s t i m a t e s P a r a m e t e r S t E s t i m a t e - 0 . 8 7 5 5 1 . 1 7 8 7 2 . 5 7 7 7 R e s i d u a l C h i - a n d a r d E r r o r 0 . 2 3 8 0 0 . 2 5 5 7 0 . 4 2 3 5 S q u a r e W a l d C h i - S q u a r e 1 3 . 5 2 5 5 2 1 . 2 4 7 0 3 7 . 0 5 2 7 = 1 1 . 2 6 5 0 w i t h 6 D P ( p = 0 . 0 8 0 5 ) P r > C h i - S q u a r e 0 . 0 0 0 2 0 . 0 0 0 1 0 . 0 0 0 1 A n a l y s i s o f V a r i a b l e s N o t i n t h e M o d e l V a r i a b l e S c o r e T e s t f o r t h e P r o p o r t i o n a l O d d s A s s u m p t i o n C h i - S q u a V a r i a b l e X 4 e n t e r e d : S c o r e C h i - S q u a r e 0 . 8 8 2 7 1 . 0 1 0 6 1 . 5 2 5 5 2 . 1 0 0 6 0 . 3 4 6 1 0 . 3 2 0 0 P r > C h i - S q u a r e 0 . 3 4 7 5 0 . 3 1 4 8 0 . 2 1 6 8 0 . 1 4 7 2 0 . 5 5 6 3 0 . 5 7 1 6 r e = 5 . 9 8 7 3 w i t h 2 D P ( p = 0 . 0 5 0 1 ) C r i t e r i a f o r A s s e s s i n g M o d e l F i t I n t e r c e p t O n l y 2 0 9 . 8 0 2 2 1 7 . 1 3 0 2 0 3 . 8 0 2 I n t e r c e p t a n d C o v a r i a t e s 2 0 9 . 8 5 7 2 1 9 . 6 2 7 2 0 1 . 8 5 7 S t a n d a r d i z e d E s t i m a t e C h i - S q u a r e f o r C o v a r i a t e s 1 2 9 4 5 w i t h 1 D E ( p = 0 . 1 6 3 1 ) 2 . 1 0 1 w i t h 1 D F ( p = 0 . 1 4 7 2 ) 5 0 4 T a b l e 0 2 ( c o n t ’ d ) S A S T h e L O G I S T I C P r o c e d u r e A n a l y s i s o f M a x i m u m L i k e l i h o o d E s t i m a t e s P a r a m e t e r S t a n d a r d W a l d P r > V a r i a b l e E s t i m a t e E r r o r C h i - S q u a r e C h i - S q u a r e I N T E R C P 1 - 0 . 7 6 3 2 0 . 2 5 5 9 8 . 8 9 7 4 0 . 0 0 2 9 I N T E R C P 2 1 . 3 2 2 5 0 . 2 8 4 7 2 1 . 5 8 0 5 0 . 0 0 0 1 I N T E R C P S 2 . 7 3 4 7 0 . 4 4 3 3 3 8 . 0 5 3 2 0 . 0 0 0 1 X 4 - 0 . 0 3 6 5 0 . 0 2 7 6 1 . 7 4 8 0 0 . 1 8 6 1 S t a n d a r d i z e d E s t i m a t e - 0 . 1 5 0 8 2 0 A s s o c i a t i o n o f P r e d i c t e d P r o b a b i l i t i e s a n d O b s e r v e d R e s p o n s e s C o n c o r d a n t = 5 5 . 4 % S o m e r s ’ D = D i s c o r d a n t = 4 1 . 7 % G a m m a = T i e d = 2 . 9 % T a u - a = ( 2 3 8 4 p a i r s ) 0 = R e s i d u a l C h i - S q u a r e = 9 . 6 4 4 3 w i t h 5 O F ( p = 0 0 . 1 3 7 0 . 1 4 1 0 . 0 9 2 0 . 5 6 9 . 0 8 6 0 ) A n a l y s i s o f V a r i a b l e s N o t i n t h e M o d e l S c o r e P r > V a r i a b l e C h i - S q u a r e C h i - S q u a r e X 1 0 . 1 3 0 3 0 . 7 1 8 1 X 2 0 . 0 0 8 3 0 . 9 2 7 4 X 3 0 . 0 0 3 9 0 . 9 5 0 2 X 5 0 . 1 2 6 8 0 . 7 2 1 8 X 6 1 . 1 4 1 3 0 . 2 8 5 4 S t e p 2 . V a r i a b l e X 6 e n t e r e d : S c o r e T e s t f o r t h e P r o p o r t i o n a l O d d s A s s u m p t i o n C h i - S q u a r e = 7 . 9 7 3 2 w i t h 4 O F ( p = 0 . 0 9 2 6 ) T a b l e C - 2 ( c o n t ’ d ) C r i t e r i o n A I C S C - 2 L 0 0 L S c o r e V a r i a b l e I N T E R C P l I N T E R C P 2 I N T E R C P 3 X 4 X 6 I n t e r c e p t O n l y 2 0 9 . 8 0 2 2 1 7 . 1 3 0 2 0 3 . 8 0 2 5 0 5 S A S T h e L O G I S T I C P r o c e d u r e C r i t e r i a f o r A s s e s s i n g M o d e l F i t I n t e r c e p t a n d C o v a r i a t e s 2 1 0 . 8 0 9 2 2 3 . 0 2 3 2 0 0 . 8 0 9 C h i - S q u a r e f o r C o v a r i a t e s 2 : 9 9 2 w i 3 . 1 6 2 w i t h 2 t h 2 A n a l y s i s o f M a x i m u m L i k e l i h o o d E s t i m a t e s W a l d P a r a m e t e r E s t i m a t e - 0 . 7 2 7 1 1 . 3 7 6 4 2 . 8 0 5 4 - 0 . 0 4 5 4 - 0 . 0 1 4 6 S t a n d a r d E r r o r 0 . 2 6 1 3 0 . 2 9 3 6 0 . 4 5 0 6 0 . 0 2 9 0 0 . 0 1 5 1 C h i - S q u a r e 7 . 7 4 1 7 2 1 . 9 7 3 0 3 8 . 7 6 3 7 2 . 4 4 2 9 0 . 9 4 4 9 p C h i - r ) S q u a r e 0 . 0 0 5 4 0 . 0 0 0 1 0 . 0 0 0 1 0 . 1 1 8 1 0 . 3 3 1 0 S t a n d a r d i z e d E s t i m a t e - 0 . 1 8 7 7 2 4 - 0 . 1 1 5 2 3 5 A s s o c i a t i o n o f P r e d i c t e d P r o b a b i l i t i e s a n d O b s e r v e d R e s p o n s e s C o n c o r d a n t = 5 9 . 7 % D i s c o r d a n t = 3 7 . 3 % T i e d = 3 . 0 % ) ( 2 3 8 4 p a i r s S t e p 3 . V a r i a b l e X 6 i s r e m o v e d : S o m e r s ’ D G a m m a T a u - a c = 0 . 2 2 4 0 . 2 3 0 0 . 1 4 9 0 . 6 1 2 S c o r e T e s t f o r t h e P r o p o r t i o n a l O d d s A s s u m p t i o n C h i - S q u a r e 5 . 9 8 7 3 w i t h 2 O F ( p = 0 . 0 5 0 1 ) 5 0 6 T a b l e 0 2 ( c o n t ’ d ) S A S T h e L O G I S T I C P r o c e d u r e C r i t e r i a f o r A s s e s s i n g M o d e l F i t I n t e r c e p t I n t e r c e p t a n d C r i t e r i o n O n l y C o v a r i a t e s C h i - S q u a r e f o r C o v a r i a t e s A I C 2 0 9 . 8 0 2 2 0 9 . 8 5 7 . S C 2 1 7 . 1 3 0 2 1 9 . 6 2 7 . - 2 L O G L 2 0 3 . 8 0 2 2 0 1 . 8 5 7 1 . 9 4 5 w i t h 1 O F p = 0 . 1 6 3 1 ) S c o r e . . 2 . 1 0 1 w i t h 1 O F p = 0 . 1 4 7 2 ) A n a l y s i s o f M a x i m u m L i k e l i h o o d E s t i m a t e s P a r a m e t e r S t a n d a r d W a l d P r > S t a n d a r d i z e d V a r i a b l e E s t i m a t e E r r o r C h i - S q u a r e C h i - S q u a r e E s t i m a t e I N T E R C P 1 - 0 . 7 6 3 2 0 . 2 5 5 9 8 . 8 9 7 4 0 . 0 0 2 9 I N T E R C P 2 1 . 3 2 2 5 0 . 2 8 4 7 2 1 . 5 8 0 5 0 . 0 0 0 1 I N T E R C P S 2 . 7 3 4 7 0 . 4 4 3 3 3 8 . 0 5 3 2 0 . 0 0 0 1 . X 4 - 0 . 0 3 6 5 0 . 0 2 7 6 1 . 7 4 8 0 0 . 1 8 6 1 - O . 1 5 0 8 2 0 A s s o c i a t i o n o f P r e d i c t e d P r o b a b i l i t i e s a n d O b s e r v e d R e s p o n s e s N O T E : M o d e l b u i l d i n g t e r m i n a t e s b e c a u s e t h e l a s t v a r i a b l e C o n c o r d a n t = 5 5 . 4 % D i s c o r d a n t = 4 1 . 7 % T i e d 7 2 . 9 % ( 2 3 8 4 p a i r s S o m e r s ' D = 0 . 1 3 7 G a m m a = 0 . 1 4 1 T a u - a = 0 . 0 9 2 c = 0 . 5 6 9 e n t e r e d i s r e m o v e d b y t h e W a l d s t a t i s t i c c r i t e r i o n . S u m m a r y o f V a r i a b l e N u m b e r S t e p E n t e r e d R e m o v e d I n 1 X 4 1 2 X 6 2 3 X 6 1 S t e p w i s e P r o c e d u r e S c o r e W a l d P r > C h i - S q u a r e C h i - S q u a r e C h i - S q u a r e 2 . 1 0 0 6 . 0 . 1 4 7 2 1 . 1 4 1 3 . 0 . 2 8 5 4 . 0 . 9 4 4 9 0 . 3 3 1 0 5 0 7 T a b l e 0 2 ( c o n t ’ d ) S A S T h e L O G I S T I C P r o c e d u r e D a t a S e t : W O R K . 8 R e s p o n s e V a r i a b l e : R E S P R e s o n s e L e v e l s : 4 H u m e r o f O b s e r v a t i o n s : 8 5 L i n k F u n c t i o n : L o g i t R e s p o n s e P r o f i l e O r d e r e d V a l u e R E S P C o u n t 1 1 2 5 2 2 4 0 3 3 1 4 4 4 6 S i m p l e S t a t i s t i c s f o r E x p l a n a t o r y V a r i a b l e s S t a n d a r d V a r i a b l e M e a n D e v i a t i o n M i n i m u m M a x i m u m X 1 5 . 2 0 1 1 7 6 1 2 . 9 9 3 0 7 0 - 2 8 . 5 0 0 0 3 0 . 2 0 0 0 X 2 4 . 5 7 4 1 1 8 1 3 . 0 7 6 7 6 2 - 2 7 . 4 0 0 0 2 8 . 8 0 0 0 X 3 4 . 3 3 2 9 4 1 9 . 5 4 4 6 6 2 - 2 2 . 0 0 0 0 1 9 . 0 0 0 0 X 4 3 . 7 3 4 1 1 8 7 . 5 0 3 6 5 9 - 1 7 . 7 0 0 0 1 8 . 5 0 0 0 x 5 1 . 9 1 6 4 7 1 1 2 . 6 6 2 3 5 4 - 4 1 . 5 0 0 0 2 6 . 4 0 0 0 X 6 1 . 5 2 3 5 2 9 1 4 . 2 8 0 6 3 7 - 3 4 . 1 0 0 0 2 1 . 6 0 0 0 B a c k w a r d E l i m i n a t i o n P r o c e d u r e S t e p 0 . T h e f o l l o w i n g v a r i a b l e s w e r e e n t e r e d : I N T E R C P 1 I N T E R C P 2 I N T E R C P 3 X 1 X 2 X 3 X 4 X 5 X 6 S c o r e T e s t f o r t h e P r o p o r t i o n a l O d d s A s s u m p t i o n C h i - S q u a r e = 1 2 . 5 4 0 8 w i t h 1 2 D F ( p = O . 4 0 3 3 ) 5 0 8 T a b l e 0 2 ( c o n t ’ d ) S A S T h e L O G I S T I C P r o c e d u r e C r i t e r i a f o r A s s e s s i n g M o d e l F i t I n t e r c e p t I n t e r c e p t a n d C r i t e r i o n O n l y C o v a r i a t e s C h i - S q u a r e f o r C o v a r i a t e s A I C 2 0 9 . 8 0 2 2 0 8 . 9 0 0 . S C 2 1 7 . 1 3 0 2 3 0 . 8 8 4 . - 2 L O G L 2 0 3 . 8 0 2 1 9 0 . 9 0 0 1 2 . 9 0 2 w i t h 6 O F ( p = 0 . 0 4 4 6 S c o r e . . 1 1 . 2 6 5 w i t h 6 O F ( p = 0 . 0 8 0 5 ) S t e p 1 . F a s t B a c k w a r d E l i m i n a t i o n : A n a l y s i s o f V a r i a b l e s R e m o v e d b y F a s t B a c k w a r d E l i m i n a t i o n P r > V a r i a b l e P r > R e s i d u a l R e s i d u a l R e m o v e d C h i - S q u a r e C h i - S q u a r e C h i - S q u a r e D F C h i - S q u a r e X 3 0 . 0 5 8 7 0 . 8 0 8 5 0 . 0 5 8 7 1 0 . 8 0 8 5 X 4 0 . 0 2 9 1 0 . 8 6 4 5 0 . 0 8 7 9 2 0 . 9 5 7 0 X 1 0 . 0 3 2 6 0 . 8 5 6 6 0 . 1 2 0 5 3 0 . 9 8 9 3 S c o r e T e s t f o r t h e P r o p o r t i o n a l O d d s A s s u m p t i o n C h i - S q u a r e = 2 . 1 3 5 4 w i t h 6 O F ( p = 0 . 9 0 6 8 ) C r i t e r i a f o r A s s e s s i n g M o d e l F i t I n t e r c e p t I n t e r c e p t a n d C r i t e r i o n O n l y C o v a r i a t e s C h i - S q u a r e f o r C o v a r i a t e s A I C 2 0 9 . 8 0 2 2 0 3 . 0 2 0 S C 2 1 7 . 1 3 0 2 1 7 . 6 7 6 . - 2 L O G L 2 0 3 . 8 0 2 1 9 1 . 0 2 0 1 2 . 7 8 2 w i t h 3 O F ( p = 0 . 0 0 5 1 S c o r e . . 1 1 . 1 5 1 w i t h 3 O F ( p = 0 . 0 1 0 9 R e s i d u a l C h i - S q u a r e = 0 . 1 1 9 5 w i t h 3 O F ( p = 0 . 9 8 9 4 ) T a b l e C - 2 ( c o n t ’ d ) V a r i a b l e I N T E R C P 1 I N T E R C P 2 I N T E R C P 3 X 2 X 5 X 6 5 0 9 S A S T h e L O G I S T I C P r o c e d u r e S u m m a r y o f B a c k w a r d E l i m i n a t i o n P r o c e d u r e V a r i a b l e N u m b e r W a l d P r > S t e p R e m o v e d I n C h i - S q u a r e C h i - S q u a r e 1 X 3 5 0 . 0 5 8 7 0 . 8 0 8 5 1 X 4 4 0 . 0 2 9 1 0 . 8 6 4 5 1 X 1 3 0 . 0 3 2 6 0 . 8 5 6 6 A n a l y s i s o f M a x i m u m L i k e l i h o o d E s t i m a t e s P a r a m e t e r S t a n d a r d W a l d P r > S t a n d a r d i z e d E s t i m a t e E r r o r C h i - S q u a r e C h i - S q u a r e E s t i m a t e - 0 . 2 3 5 0 0 . 3 0 2 5 0 . 6 0 3 4 0 . 4 3 7 3 2 . 0 9 0 0 0 . 3 8 8 1 2 9 . 0 0 5 7 0 . 0 0 0 1 . 3 . 6 2 7 2 0 . 5 4 1 7 4 4 . 8 3 6 3 0 . 0 0 0 1 . - O . 1 4 2 6 0 . 0 4 0 8 1 2 . 1 9 8 2 0 . 0 0 0 5 - 1 . 0 2 8 3 2 6 0 . 0 7 8 5 0 . 0 3 6 0 4 . 7 5 1 5 0 . 0 2 9 3 0 . 5 4 7 7 6 2 - 0 . 1 7 0 5 0 . 0 5 3 3 1 0 . 2 3 0 0 0 . 0 0 1 4 - 1 . 3 4 2 6 0 5 A s s o c i a t i o n o f P r e d i c t e d P r o b a b i l i t i e s a n d O b s e r v e d R e s p o n s e s C o n c o r d a n t = 6 7 . 8 % D i s c o r d a n t = 3 0 . 6 % T i e d = 1 . 6 % ) ( 2 3 8 4 p a i r s S o m e r G a m m a T a u - a c s ’ 0 0 . 3 7 2 0 . 3 7 8 0 . 2 4 8 0 . 6 8 6 5 1 0 T a b l e 0 2 ( c o n t ’ d ) S A S T h e L O G I S T I C P r o c e d u r e D a t a S e t : W O R K . B R e s p o n s e V a r i a b l e : R E S P R e s o n s e L e v e l s : 4 N u m e r o f O b s e r v a t i o n s : 8 5 L i n k F u n c t i o n : L o g i t R e s p o n s e P r o f i l e O r d e r e d V a l u e R E S P C o u n t 1 1 2 5 2 2 4 O 3 3 1 4 4 4 6 S i m p l e S t a t i s t i c s f o r E x p l a n a t o r y V a r i a b l e s S t a n d a r d V a r i a b l e M e a n D e v i a t i o n M i n i m u m M a x i m u m X 2 4 . 5 7 4 1 1 8 1 3 . 0 7 6 7 6 2 - 2 7 . 4 0 0 0 2 8 . 8 0 0 0 X 5 1 . 9 1 6 4 7 1 1 2 . 6 6 2 3 5 4 - 4 1 . 5 0 0 0 2 6 . 4 0 0 0 X 6 1 . 5 2 3 5 2 9 1 4 . 2 8 0 6 3 7 - 3 4 . 1 0 0 0 2 1 . 6 0 0 0 S c o r e T e s t f o r t h e P r o p o r t i o n a l O d d s A s s u m p t i o n C h i - S q u a r e = 2 . 1 3 5 4 w i t h 6 O F ( p = 0 . 9 0 6 8 ) C r i t e r i a f o r A s s e s s i n g M o d e l F i t I n t e r c e p t I n t e r c e p t a n d C r i t e r i o n O n l y C o v a r i a t e s C h i - S q u a r e f o r C o v a r i a t e s A I C 2 0 9 . 8 0 2 2 0 3 . 0 2 0 S C 2 1 7 . 1 3 0 2 1 7 . 6 7 6 . - 2 L O G L 2 0 3 . 8 0 2 1 9 1 . 0 2 0 1 2 . 7 8 2 w i t h 3 O F p = 0 . 0 0 5 1 S c o r e . . 1 1 . 1 5 1 w i t h 3 O F p = 0 . 0 1 0 9 T a b l e 0 2 ( c o n t ’ d ) V a r i a b l e I N T E R C P 1 I N T E R C P Z I N T E R C P S X 2 X 5 X 6 P a r a m e t e r E s t i m a t e - 0 . 2 3 5 0 2 . 0 9 0 0 3 . 6 2 7 2 - 0 . 1 4 2 6 0 . 0 7 8 5 - 0 . 1 7 0 5 5 1 1 S A S T h e L O G I S T I C P r o c e d u r e A n a l y s i s o f M a x i m u m L i k e l i h o o d E s t i m a t e s S t a n d a r d E r r o r 0 . 3 0 2 5 0 . 3 8 8 1 0 . 5 4 1 7 0 . 0 4 0 8 0 . 0 3 6 0 0 . 0 5 3 3 W a l d C h i - S q u a r e 0 . 6 0 3 4 2 9 . 0 0 5 7 4 4 . 8 3 6 3 1 2 . 1 9 8 2 4 . 7 5 1 5 1 0 . 2 3 0 0 P r > C h i - S q u a r e 0 . 4 3 7 3 0 . 0 0 0 1 0 . 0 0 0 1 0 . 0 0 0 5 0 . 0 2 9 3 0 . 0 0 1 4 S t a n d a r d i z e d E s t i m a t e - 1 . 0 2 6 3 2 6 0 . 5 4 7 7 6 2 - 1 . 3 4 2 6 0 5 A s s o c i a t i o n o f P r e d i c t e d P r o b a b i l i t i e s a n d O b s e r v e d R e s p o n s e s V a r i a b l e I N T E R C P 1 I N T E R C P 2 I N T E R C P S X 2 X 5 X 6 C o n c o r d a n t = 6 7 . 8 % D i s c o r d a n t = 3 0 . 6 % T i e d 7 1 . 6 % ( 2 3 8 4 p a i r s I N T E R C P 1 0 . 0 9 1 5 0 8 5 0 . 0 6 7 1 9 5 7 0 . 0 6 8 7 9 4 1 - 0 . 0 0 6 8 5 3 0 . 0 0 3 6 4 9 5 - 0 . 0 0 7 8 6 2 S o m e r s ’ D G a m m a T a u - a 6 E s t i m a t e d C o v a r i a n c e M a t r i x I N T E R C P Z 0 . 0 6 7 1 9 5 7 0 . 1 5 0 6 0 1 7 0 . 1 4 3 7 9 5 3 - 0 . 0 1 1 3 9 1 0 . 0 0 6 1 3 4 - 0 . 0 1 3 3 8 5 I N T E R C P S 0 . 0 6 8 7 9 4 1 0 . 1 4 3 7 9 5 3 0 . 2 9 3 4 3 2 3 - 0 . 0 1 2 9 6 7 0 . 0 0 7 1 4 8 - 0 . 0 1 5 4 5 4 X 2 - 0 . 0 0 6 8 5 3 - 0 . 0 1 1 3 9 1 - 0 . 0 1 2 9 6 7 0 . 0 0 1 6 6 7 8 - 0 . 0 0 1 0 0 5 0 . 0 0 1 9 6 0 6 0 . 3 7 2 0 . 3 7 8 0 . 2 4 8 0 . 6 8 6 X 5 0 . 0 0 3 6 4 9 5 0 . 0 0 6 1 3 4 0 . 0 0 7 1 4 8 - 0 . 0 0 1 0 0 5 0 . 0 0 1 2 9 5 7 - 0 . 0 0 1 6 5 5 X 6 - 0 . 0 0 7 8 6 2 - 0 . 0 1 3 3 8 5 - 0 . 0 1 5 4 5 4 0 . 0 0 1 9 6 0 6 - 0 . 0 0 1 6 5 5 0 . 0 0 2 8 4 2 5 E E V R P E H E X S A L L C 6 P T L 4 2 2 D 2 7 9 0 6 7 4 7 0 2 0 7 6 2 0 0 9 7 7 9 8 4 1 1 4 3 0 2 “ . 1 2 9 2 D 2 7 2 4 0 4 6 7 4 7 0 0 8 6 0 0 5 2 1 1 0 2 1 2 6 0 8 3 1 . 2 2 9 2 . 3 2 D 2 7 0 6 4 7 4 7 0 0 1 0 3 0 8 5 6 6 1 1 3 6 0 9 6 8 . 3 9 9 0 4 3 2 1 1 4 0 2 4 6 D 2 7 0 6 7 4 7 0 0 7 6 2 0 0 7 7 9 4 8 2 . 4 9 9 9 4 1 2 0 6 6 D 2 7 7 4 7 0 0 0 8 6 0 0 5 2 1 1 2 6 0 8 3 2 1 2 5 9 9 4 4 . 2 6 D 2 7 0 6 7 4 7 0 0 6 1 0 3 0 8 5 6 1 3 6 0 9 8 1 6 2 . 6 3 9 8 1 0 3 2 2 2 D 7 3 9 5 5 0 5 8 0 3 4 7 0 0 6 9 5 8 1 6 0 2 2 . 2 7 3 9 8 1 6 9 2 7 2 D 7 3 9 5 5 0 5 8 0 1 4 3 0 4 4 1 5 8 2 1 0 7 8 2 8 3 9 8 1 2 5 1 8 3 2 D 7 3 9 5 8 5 5 0 4 8 0 9 0 7 9 1 0 8 3 9 0 9 5 9 8 5 4 4 0 1 0 9 1 1 C 7 7 0 2 8 0 4 0 0 7 0 4 0 0 9 6 3 1 1 9 0 3 9 1 0 8 5 4 8 8 1 2 8 1 1 C 7 7 0 2 8 0 4 3 1 2 3 0 8 9 0 0 7 8 2 0 5 1 1 4 1 8 5 4 2 9 1 1 1 C 7 7 0 2 8 0 4 0 6 0 7 8 0 7 4 8 3 1 3 4 0 9 “ 1 . 1 2 6 9 2 9 0 1 5 C 5 7 6 6 2 7 9 0 0 9 0 5 0 1 4 2 2 4 1 6 0 3 4 0 0 . 1 3 6 9 2 1 6 . 5 C 5 7 6 6 2 7 9 0 0 0 6 7 0 5 4 8 2 4 2 6 0 8 9 5 4 1 1 1 4 6 9 2 8 9 3 5 C 5 7 6 6 2 7 9 2 0 6 1 8 7 0 8 6 2 4 3 0 0 9 9 4 1 1 1 1 1 5 8 3 0 2 3 4 E 5 7 8 8 0 8 1 7 0 0 3 6 7 0 0 3 3 9 1 3 0 2 0 3 3 1 3 6 8 0 3 8 . 1 3 4 E 5 7 8 8 0 8 1 7 0 8 9 1 5 0 2 7 6 9 2 5 0 6 2 6 8 1 7 8 3 0 9 0 1 . 3 4 E 5 7 8 8 0 8 1 0 2 1 8 7 0 6 7 4 7 0 9 3 0 9 8 0 6 3 1 8 5 3 0 1 . 1 4 3 1 3 D 5 7 8 1 8 8 0 7 0 3 8 6 7 0 0 3 3 9 1 0 0 2 0 3 2 1 . 1 9 5 3 0 3 8 1 3 D 5 7 8 1 8 8 0 9 1 5 0 2 7 6 7 0 5 9 2 2 0 8 6 2 6 8 1 0 5 . 1 . 0 9 0 1 3 D 5 7 8 1 8 3 0 1 8 7 0 6 7 4 7 0 0 9 2 3 0 2 9 w 8 2 1 7 3 1 . 5 1 1 4 2 1 5 D 9 5 8 8 2 2 1 0 9 1 2 0 0 6 4 5 0 2 1 1 0 1 2 8 6 0 2 7 6 5 3 3 4 2 1 9 5 D 9 5 8 8 2 1 0 0 6 5 0 3 1 7 5 0 5 9 1 2 0 6 8 6 2 3 7 6 5 1 2 1 2 1 9 5 D 9 5 8 8 2 1 0 2 6 3 0 6 2 7 5 0 8 2 1 3 0 9 0 7 2 4 4 6 5 3 8 1 2 1 1 1 1 F 9 7 0 7 6 1 7 4 9 0 3 3 2 0 1 0 5 5 6 1 0 5 2 5 4 5 4 1 3 . 6 5 2 4 6 1 7 1 F 9 7 0 7 9 0 2 1 0 6 0 9 4 8 8 0 0 5 7 4 1 1 2 4 6 . 1 3 3 4 4 2 1 7 4 1 2 F 9 7 0 7 6 1 7 4 7 9 5 8 0 7 4 7 9 0 3 0 4 1 9 7 1 1 8 . 3 5 4 6 4 2 1 1 1 9 0 5 5 1 0 2 5 8 2 3 5 6 5 1 E 9 7 0 7 6 1 7 4 3 3 1 2 0 0 5 6 2 3 1 E 9 7 0 7 6 1 7 4 9 0 1 0 9 6 0 4 8 5 0 8 2 1 1 2 0 7 4 2 9 2 3 5 4 4 2 3 1 E 9 7 0 7 6 1 7 4 9 0 7 9 5 8 0 7 4 7 4 1 2 1 3 0 1 9 7 8 0 2 3 5 4 6 3 3 1 3 3 5 6 5 6 E 9 7 0 7 1 6 1 7 4 9 3 3 1 2 0 0 5 1 1 0 6 5 0 5 2 5 1 3 3 2 3 3 5 4 4 6 1 E 9 7 0 7 6 1 4 1 7 9 1 0 6 0 9 4 8 2 0 8 0 0 5 7 4 2 3 3 3 3 3 5 4 6 6 1 E 9 7 0 7 1 6 1 7 4 5 7 1 9 7 9 8 0 7 4 3 0 0 4 9 7 8 3 3 4 8 3 7 0 2 9 E 2 6 0 8 1 6 7 2 9 7 8 1 5 0 1 0 1 0 6 0 0 3 “ 5 3 3 5 8 3 7 4 9 4 9 E 2 6 0 8 1 6 7 9 7 2 0 9 3 2 0 5 9 6 5 0 0 8 9 7 3 3 6 8 3 7 3 3 0 5 0 9 8 3 9 E 2 6 0 8 1 6 7 9 7 3 0 0 6 1 3 7 0 8 9 2 4 7 7 0 8 3 1 1 4 2 6 1 8 6 2 8 F 8 9 4 4 2 4 5 3 0 4 9 1 0 0 4 6 4 9 0 4 3 . - 8 7 1 3 1 0 8 4 5 6 9 9 5 2 8 F 8 9 4 4 2 4 5 3 0 9 1 2 0 0 8 5 2 5 0 8 9 . n 9 7 1 0 8 1 5 3 8 F 8 9 4 4 2 4 5 3 0 5 8 3 0 0 9 8 9 0 0 9 7 9 7 “ 3 4 . c 4 1 3 2 6 0 7 8 2 6 0 8 2 4 5 3 0 4 9 1 0 0 4 6 4 9 0 4 3 6 E 8 9 4 4 1 . u 4 1 1 7 2 4 5 3 0 0 8 6 E 8 9 4 4 3 2 0 5 2 5 0 8 9 9 1 0 8 5 9 9 5 6 2 . - 5 1 2 T a b l e C - 2 ( c o n t ’ d ) $ 6 P r e d i c t e d p r o b a b i l i t i e s a 9 5 % c o n f i d e n c e l i m i t s 3 3 3 3 3 3 5 5 5 3 3 3 3 3 3 0 0 0 0 0 0 5 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 . . . . . . . . d . . 5 1 3 T a b l e C - 2 ( c o n t ’ d ) S A S P r e d i c t e d p r o b a b i l i t i e s G 9 5 % c o n f i d e n c e l i m i t s 8 1 1 2 4 . 9 1 3 4 2 0 . 8 1 7 4 0 0 . 9 6 1 3 4 . 2 9 4 6 0 0 . 1 8 6 7 7 0 . 4 3 1 6 4 l : E R V P O E E H L U B N X X X X X X S L A C C S 0 Y 1 2 3 4 5 6 P _ T L L 4 2 6 7 E - 1 0 . 8 - 9 . 2 8 . 4 4 . 4 1 . 5 3 . 0 3 3 0 . 9 8 9 5 0 0 . 9 5 7 3 8 0 . 9 9 7 4 8 4 3 2 7 9 C 1 4 . 9 7 . 6 1 6 . 8 1 2 . 1 4 . 5 - 0 . 8 1 1 0 . 3 0 3 7 6 0 . 2 0 2 3 8 0 . 4 2 8 6 2 4 4 2 7 9 C 1 4 . 9 7 . 6 1 6 . 8 1 2 . 1 4 . 5 - 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1 . 7 2 . 3 2 . 9 3 . 9 - 1 . 0 2 . 2 2 1 0 . 2 6 5 6 8 0 . 1 7 5 2 6 0 . 3 8 1 1 9 2 5 4 6 9 D - 1 . 7 2 . 3 2 . 9 3 . 9 - 1 . 0 2 . 2 2 2 0 . 7 8 7 2 4 0 . 6 7 8 0 6 0 . 8 6 6 6 8 2 5 5 6 9 D - 1 . 7 2 . 3 2 . 9 3 . 9 - 1 . 0 2 . 2 2 3 0 . 9 4 5 0 9 0 . 8 7 5 8 3 0 . 9 7 6 7 4 " 1 1 0 1 7 1 4 1 1 6 1 7 “