” 3 . 0 % ; M I ll! H C 13 N S A I Nil/NH 2 9 E m 0 T A T 3 T Y U u 0 N I 1 8 V E R m 8 m S 8 l 8 i 4 m 6 i 7 t — ‘ - _ ‘ — — ~ _ . . _ , , ‘ r . # . . _ - ‘ “ T g w fl fl e fi s s ' M r b l s L I B R A R Y 1 i M l c h l g a n S t a l e U n l v e r s l t y T h i s i s t o c e r t i f y t h a t t h e d i s s e r t a t i o n e n t i t l e d E M P O W E R M E N T A N D S T R U C T U R A L C H A N G E : T H E C R E A T I O N O F A H O M E L E S S P E R S O N S U N I O N p r e s e n t e d b y S u s a n Y e i c h h a s b e e n a c c e p t e d t o w a r d s f u l fi l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r P h D . P s y c h o l o g y d e g r e e i n M a j o r p r o f e s s o r D a t e ” 3 “ “ 6 ’ 0 , ‘ C l C l Q M S U i s a n A f fi r m a t i v e ? A c t i o n / E q u a l O p p o r t u n i t y I n s t i t u t i o n 0 7 1 2 7 7 1 P L A C E I N R E T U R N B O X t o r e m o v e t h i s c h e c k o u t f r o m y o u r r e c o r d . T O A V O I D F I N E S r e t u r n o n o r b e f o r e o n e d u e . D A T E D U E D A T E D U E D A T E D U E M S U l o A n A f fi r m a t i v e A c t i o n / E q u a l O p p o r t u n i t y l n e t l t u t l o n c h n a - p t E M P O W E R M E N T A N D S T R U C T U R A L C H A N G E : T H E C R E A T I O N O F A H O M E L E S S P E R S O N S U N I O N V o l u m e I b y S u s a n Y e i c h A D I S S E R T A T I O N S u b m i t t e d t o M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y i n p a r t i a l f u l f i l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r t h e d e g r e e o f D O C T O R O F P H I L O S O P H Y D e p a r t m e n t o f P s y c h o l o g y 1 9 9 2 K 7 4 2 9 ) ; 6 ' 7 ’ 1 - A B S T R A C T E M P O W E R M E N T A N D S T R U C T U R A L C H A N G E : T H E C R E A T I O N O F A H O M E L E S S P E R S O N S U N I O N b y S u s a n Y e i c h T h i s r e s e a r c h i n v o l v e d t h e f o r m a t i o n o f a h o m e l e s s p e r s o n s u n i o n i n L a n s i n g , M i c h i g a n . T h e p r o j e c t w a s b a s e d o n a P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h ( P R ) a p p r o a c h t o a d d r e s s i n g s o c i a l p r o b l e m s . T h i s i s a r e s e a r c h s t r a t e g y f o r i n v o l v i n g o p p r e s s e d p e o p l e i n t h e a n a l y s i s o f a n d s o l u t i o n s t o s o c i a l p r o b l e m s . T h e p u r p o s e o f t h e p r o j e c t w a s t o b e g i n a m o b i l i z a t i o n o f a g r o u p o f h o m e l e s s a n d f o r m e r l y - h o m e l e s s p e e p l e t o c h a l l e n g e t h e s t r u c t u r a l f o r c e s c a u s i n g h o m e l e s s n e s s . D u r i n g t h e p r o j e c t , t h e p h e n o m e n o n o f e m p o w e r m e n t w a s _ _ . - - * s t u d i e d . L e v e l s o f e m p o w e r m e n t w e r e c o m p a r e d b e t w e e n p a r t i c i p a n t s i n t h e u n i o n a n d a n o n - i n t e r v e n t i o n g r o u p o f h o m e l e s s p e o p l e . I t w a s h y p o t h e s i z e d t h a t p a r t i c i p a n t s i n t h e u n i o n w o u l d h a v e h i g h e r l e v e l s o f e m p o w e r m e n t a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d . I n a d d i t i o n t o s t u d y i n g e m p o w e r m e n t o u t c o m e s o f t h e i n t e r v e n t i o n , t h e P R i n t e r v e n t i o n i t s e l f w a s m o n i t o r e d . T h i s i n v o l v e d e x t e n s i v e d o c u m e n t a t i o n o f u n i o n f u n c t i o n s a n d a c t i v i t i e s , a s w e l l a s t h e e n t i r e p r o c e s s o f \ w fl t ” u n i o n f o r m a t i o n . Q u a l i t a t i v e i n f o r m a t i o n f r o m t h e r e s e a r c h p r o v i d e d a s u m m a r y o f t h e v a r i o u s s t a g e s o f u n i o n d e v e l o p m e n t , a s w e l l l l ’ a s a n a s s e s s m e n t o f t h e u n i o n ' s r e s o u r c e s f o r s o c i a l a c t i o n . Q u a n t i t a t i v e r e s u l t s i n d i c a t e d t h a t p a r t i c i p a n t s i n t h e u n i o n g r o u p h a d h i g h e r s c o r e s o n s e v e r a l c o m p o n e n t s o f e m p o w e r m e n t a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d . E f f e c t s o f t h e i n t e r v e n t i o n w e r e f u r t h e r a s s e s s e d t h r o u g h t h e t e s t i n g o f s e v e r a l p a t h m o d e l s . I m p l i c a t i o n s f o r c r e a t i n g s t r u c t u r a l c h a n g e t h r o u g h t h e m o b i l i z a t i o n o f h o m e l e s s p e o p l e a r e d i s c u s s e d , a s w e l l a s i m p l i c a t i o n s f o r f u t u r e r e s e a r c h . I n a d d i t i o n , P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h i s p r o p o s e d a s a n a l t e r n a t i v e a p p r o a c h w i t h i n E c o l o g i c a l P s y c h o l o g y w h i c h g i v e s t h e p e o p l e m o r e c o n t r o l o v e r t h e i n t e r v e n t i o n a n d w h i c h e m p l o y s a b o t t o m - u p s o c i a l c h a n g e s t r a t e g y . C o p y r i g h t b y S U S A N C H E R Y L Y E I C H 1 9 9 2 T h i s d i s s e r t a t i o n i s d e d i c a t e d t o t h e L a n s i n g A r e a H o m e l e s s P e r s o n s U n i o n A C K N O W L E D G E M E N T S T h e p e o p l e m o s t d e s e r v i n g a c k n o w l e d g e m e n t f o r t h e c o m p l e t i o n o f t h i s p r o j e c t a r e t h e r e s e a r c h p a r t i c i p a n t s a n d o t h e r m e m b e r s o f t h e L a n s i n g A r e a H o m e l e s s P e r s o n s U n i o n . T h i s p r o j e c t c o u l d n o t h a v e s u c c e e d e d w i t h o u t t h e p a r t i c i p a n t s ’ w i l l i n g n e s s t o p a r t i c i p a t e i n t h e r e s e a r c h o r w i t h o u t t h e d e d i c a t i o n a n d c o m m i t m e n t o f t h e m a n y m e m b e r s i n v o l v e d i n t h e u n i o n . T h e L a n s i n g A r e a H o m e l e s s P e r s o n s U n i o n i s a s t a b l e , c o m p l e t e l y a u t o n o m o u s o r g a n i z a t i o n t o d a y d u e t o t h e p e r s e v e r a n c e , c r e a t i v i t y , a n d c o u r a g e o f t h e t h e s e m e m b e r s . I t h a s b e e n a n h o n o r t o b e a p a r t o f t h e i r s t r u g g l e f o r g r e a t e r j u s t i c e . I h a v e l e a r n e d a n d g r o w n s o m u c h t h r o u g h t h i s w o r k , a n d h a v e f o r m e d s o m e w o n d e r f u l f r i e n d s h i p s . I a m c e r t a i n t h a t I h a v e b e c o m e a s e m p o w e r e d t h r o u g h o u t t h i s p r o c e s s a s a n y u n i o n m e m b e r . T h i s e x p e r i e n c e h a s o n l y c o n f i r m e d m y b e l i e f t h a t t h e p e o p l e a r e t h e a p p r o p r i a t e a n d n e c e s s a r y l e a d e r s o f t h i s m o v e m e n t t o e n d h o m e l e s s n e s s . A l s o d e s e r v i n g m u c h c r e d i t f o r t h e s u c c e s s f u l c o m p l e t i o n o f t h i s p r o j e c t i s m y d i s s e r t a t i o n c o m m i t t e e . I w a s t r u l y b l e s s e d t o w o r k w i t h s u c h a s u p p o r t i v e , k n o w l e d g e a b l e , a n d p o l i t i c a l l y - a w a r e g r o u p s o f i n d i v i d u a l s . M y c h a i r p e r s o n , R a l p h L e v i n e , d e s e r v e s m u c h c r e d i t . H e w a s v i r e f r e s h i n g l y o p e n t o s u c h a r a d i c a l i n t e r v e n t i o n f r o m t h e v e r y b e g i n n i n g a n d o f f e r e d u n w a v e r i n g s u p p o r t a n d e n t h u s i a s m t h r o u g h o u t t h e p r o j e c t . R a l p h ’ s e x p e r t i s e i n t h e a r e a o f d a t a a n a l y s i s w a s a m a j o r c o n t r i b u t i o n t o t h i s r e s e a r c h . R a l p h h e l p e d m e a p p l y t h e m o s t s o p h i s t i c a t e d a n a l y s i s t e c h n i q u e s a v a i l a b l e , s e r v i n g t o m a k e t h i s a v e r y s o l i d p i e c e o f r e s e a r c h . R a l p h ' s v e r y u s e f u l a d v i s e a l s o h e l p e d m e t o e f f e c t i v e l y o r g a n i z e a n d p r e s e n t t h i s p o t e n t i a l l y - o v e r w h e l m i n g a m o u n t o f q u a l i t a t i v e a n d q u a n t i t a t i v e i n f o r m a t i o n . M y o t h e r c o m m i t t e e m e m b e r s w e r e e x t r a o r d i n a r i l y h e l p f u l a s w e l l . B i l l E w e n s a n d E l l e n S t r o m m e n w e r e e x t r e m e l y s u p p o r t i v e , o f f e r i n g m u c h e n c o u r a g e m e n t a n d p r a c t i c a l a d v i s e . K n o w i n g t h a t t h e y b e l i e v e d i n t h i s i n t e r v e n t i o n h e l p e d m e p e r s e v e r e t h r o u g h t h e d i f f i c u l t t i m e s . B i l l d e s e r v e s a n a d d i t i o n a l t h a n k s f o r i n t r o d u c i n g m e t o t h e P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h a p p r o a c h , u p o n w h i c h t h i s p r o j e c t w a s b u i l t . D e b B y b e e d e s e r v e s a g r e a t d e a l o f c r e d i t f o r h e r a s s i s t a n c e o n t h i s p r o j e c t . S h e i n f a c t s e r v e d a s A c t i n g C h a i r p e r s o n d u r i n g R a l p h ’ s s a b b a t i c a l ; I w a s f o r t u n a t e t o r e c e i v e h e r c o n s u l t a t i o n o n a r e g u l a r b a s i s t h e n a n d t h r o u g h o u t t h e e n t i r e p r o j e c t . S h e w a s a l w a y s e a g e r t o h e a r a b o u t t h e p r o g r e s s o f t h e i n t e r v e n t i o n a n d t o o f f e r i n v a l u a b l e g u i d a n c e c o n c e r n i n g m e t h o d o l o g i c a l a n d d a t a a n a l y s i s i s s u e s . T h i s p r o j e c t r e c e i v e d f i n a n c i a l s u p p o r t f r o m a S o c i e t y f o r t h e P s y c h o l o g i c a l S t u d y o f S o c i a l I s s u e s ( S P S S I ) G r a n t s - v i i i n - A i d a w a r d o f $ 1 0 0 0 a n d f r o m p a r t i a l l y — m a t c h i n g f u n d s o f $ 5 0 0 f r o m t h e D e p a r t m e n t o f P s y c h o l o g y . I a m g r a t e f u l t o t h e S P S S I G r a n t s - i n - A i d c o m m i t t e e n o t o n l y f o r t h e f u n d i n g , b u t f o r t h e i r g l o w i n g l e t t e r o f s u p p o r t f o r t h i s p r o j e c t . T w o s t u d e n t s a s s i s t e d m e i n c o n d u c t i n g i n t e r v i e w s f o r t h e p r o j e c t : M i r i a m D a n u a n d C a s s i e B a u e r . I w a s f o r t u n a t e t o h a v e i n t e r v i e w e r s w h o w e r e h a r d - w o r k i n g , d e d i c a t e d , a n d s u p p o r t i v e o f t h e g o a l s o f t h e i n t e r v e n t i o n . M y p a r e n t s , J a n e t G e r n e r Y e i c h a n d J o h n Y e i c h , a l s o d e s e r v e a c k n o w l e d g e m e n t f o r t h e i r s u p p o r t d u r i n g m y c o l l e g e a n d g r a d u a t e s c h o o l y e a r s . I w a s f o r t u n a t e t o h a v e p a r e n t s w h o c o u l d o f f e r f i n a n c i a l a s s i s t a n c e t o m e e t m y e d u c a t i o n a l g o a l s a n d w h o c o u l d a l l o w m e t h e f r e e d o m t o d e v e l o p m y o w n v i e w s . A v e r y s p e c i a l t h a n k s g o e s o u t t o K a r i n U h l i c h , m y f r i e n d a n d p a r t n e r . K a r i n b e c a m e t h e s e c o n d m e m b e r o f t h e u n i o n ’ s A d v i s o r y B o a r d d u r i n g t h e e a r l y s t a g e s . H e r i n v o l v e m e n t h a s b e e n e x t r e m e l y b e n e f i c i a l t o t h e u n i o n a n d t o m e p e r s o n a l l y , e s p e c i a l l y d u r i n g d i f f i c u l t t i m e s i n t h e u n i o n ’ s d e v e l o p m e n t . K a r i n a l s o h a s b e e n a s t r o n g s o u r c e o f s u p p o r t i n m y p e r s o n a l l i f e , p r o v i d i n g m e w i t h m u c h l o v e a n d i n s p i r a t i o n . T h a n k s f o r b e i n g h e r e , K a r i n . v i i i fi u o n c q J ~ w u m 3 J c F D H H J h F o J P L H h ‘ t P J ‘ ~ F n H < N O M M N 5 W . O 0 D 0 N w b u w I ' w U S w O ‘ b - l b N ‘ b U S b O J b \ T A B L E O F C O N T E N T S L i s t o f T a b l e s L i s t o f F i g u r e s I N T R O D U C T I O N / T h e C o n c e p t o f S t r u c t u r a l C h a n g e T h e M o b i l i z a t i o n o f H o m e l e s s P e o p l e « T h e D y n a m i c s o f M o b i l i z a t i o n T h e R o l e o f R e s e a r c h e r s i n M o b i l i z i n g H o m e l e s s P e o p l e T h e P r e s e n t R e s e a r c h F o r m a t o f t h e L i t e r a t u r e R e v i e w L i t e r a t u r e S e a r c h H o m e l e s s n e s s L i t e r a t u r e V ’ E m p o w e r m e n t L i t e r a t u r e v P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h L i t e r a t u r e R e v i e w o f H o m e l e s s n e s s L i t e r a t u r e ' P r e v a l e n c e o f H o m e l e s s n e s s Q x D e m o g r a p h i c s o f t h e H o m e l e s s P o p u l a t i o n ' { / S t r c t u r a l C a u s e s o f H o m e l e s s n e s s { w + r ~ » ; u E c o n o m i c T r e n d s E c o n o m i c T r a n s f o r m a t i o n , N e w S t r u c t u r e o f W o r l d E c o n o m y \ / H o u s i n g M a r k e t T r e n d s T h e G e n t r i f i c a t i o n P r o c e s s E f f e c t s o f G e n t r i f i c a t i o n A D y n a m i c P e r s p e c t i v e o n t h e H o u s i n g C r i s i s P o l i t i c a l T r e n d s F u n d i n g R e d u c t i o n s f o r H o u s i n g F u n d i n g R e d u c t i o n s f o r P u b l i c A s s i s t a n c e F u n d i n g R e d u c t i o n s b y S t a t e G o v e r n m e n t s T h e R i s e o f C o n s e r v a t i s m S u m m a r y D e i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n a n d H o m e l e s s n e s s . R e v i e w o f E m p o w e r m e n t L i t e r a t u r e D e f i n i t i o n o f E m p o w e r m e n t C o n c e p t u a l i z a t i o n o f E m p o w e r m e n t C o m p o n e n t s o f P s y c h o l o g i c a l E m p o w e r m e n t P e r s o n a l i t y V a r i a b l e s i x x v i H w a ( A ) H I N T R O D U C T I O N ( C o n t ' d ) G r o u p C o h e s i o n V a r i a b l e s C r i t i c a l A w a r e n e s s a n d A t t a i n m e n t o f R e s o u r c e s V a r i a b l e s I n t e r p l a y B e t w e e n M a c r o a n d M i c r o S y s t e m V a r i a b l e s , S u m m a r y V ' R e v i e w o f P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h L i t e r a t u r e H i s t o r i c a l B a c k g r o u n d o f P R T h e E m e r g e n c e o f P R C o m p o n e n t s o f P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h P R a s R e s e a r c h P R a s E d u c a t i o n P R a s S o c i a l A c t i o n P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h a s a n E m p o w e r i n g P r o c e s s R e s e a r c h C o m p o n e n t E d u c a t i o n C o m p o n e n t S o c i a l C h a n g e C o m p o n e n t I n t e r p l a y B e t w e e n M a c r o a n d M i c r o P r o c e s s e s R e l a t i o n o f P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h ' s . C o n c e p t u a l i z a t i o n o f E m p o w e r m e n t t o S o c i a l S c i e n c e E m p o w e r m e n t L i t e r a t u r e C o n c l u s i o n U s i n g P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h i n E c o l o g i c a l P s y c h o l o g y C r e a t i n g S o c i a l C h a n g e a n d S t u d y i n g E m p o w e r m e n t A P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h I n t e r v e n t i o n w i t h H o m e l e s s P e o p l e C r e a t i n g S o c i a l C h a n g e S t u d y i n g E m p o w e r m e n t A s s e s s i n g C o m p o n e n t s o f E m p o w e r m e n t L o n g - T e r m g s . S h o r t - T e r m C h a n g e M o n i t o r i n g t h e P R I n t e r v e n t i o n R e s e a r c h Q u e s t i o n s a n d H y p o t h e s e s T e s t i n g H y p o t h e s e s o f t h e M o d e l M E T H O D S e t t i n g U n i o n G r o u p C o n t r o l G r o u p C o m p a r a b i l i t y o f S e t t i n g s R e s e a r c h P a r t i c i p a n t s U n i o n G r o u p C o n t r o l G r o u p C h a r a c t e r i s t i c s o f R e s e a r c h P a r t i c i p a n t s C o m p a r a b i l i t y o f G r o u p s R e s e a r c h D e s i g n I n t e r v e n t i o n P r o c e d u r e I n i t i a l R e c r u i t m e n t o f M e m b e r s X M E T H O D ( C o n t ’ d ) T h e F i r s t M e e t i n g F o r m a t i o n o f t h e U n i o n F u n c t i o n s o f t h e U n i o n M e a s u r e m e n t S t r a t e g y A d m i n i s t r a t i o n o f M e a s u r e s U n i o n G r o u p C o n t r o l G r o u p I n t e r v i e w i n g P r o c e d u r e I n t e r v i e w e r T r a i n i n g I n i t i a l T r a i n i n g C o n t i n u i n g T r a i n i n g M e a s u r e s S e l f - E s t e e m S e l f - E f f i c a c y P o l i t i c a l E f f i c a c y C r i t i c a l A w a r e n e s s S e n s e o f C o m m u n i t y / C o h e s i o n S o c i a l A c t i o n “ \ \ \ S o c i a l A c t i o n S k i l l s R e s o u r c e s f o r S o c i a l A c t i o n R E S U L T S I : Q U A L I T A T I V E I N F O R M A T I O N T h e U n i o n F o r m a t i o n P r o c e s s S t a g e 1 : A c t i o n L e a d i n g t o U n i o n F o r m a t i o n S t a g e 2 : F o r m a t i o n o f t h e U n i o n S t a g e 3 : B u i l d i n g M o r e S t r u c t u r e S t a g e 4 : I n c r e a s e d M o b i l i z a t i o n a n d A c t i o n S t a g e 5 : T u r n o v e r o f U n i o n L e a d e r s h i p a n d I n c r e a s e d C o n f l i c t S t a g e 6 : I n c r e a s e d S t a b i l i t y a n d O p p o r t u n i t y A s s e s s m e n t o f R e s o u r c e s f o r S o c i a l A c t i o n V i e w i n g t h e I n t e r v e n t i o n f r o m a P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h F r a m e w o r k R e s e a r c h C o m p o n e n t E d u c a t i o n C o m p o n e n t S o c i a l A c t i o n C o m p o n e n t R E S U L T S I I : Q U A N T I T A T I V E I N F O R M A T I O N M e a s u r e m e n t M o d e l S c a l i n g t h e D a t a S c a l i n g o f L i k e r t - R e s p o n s e E m p o w e r m e n t M e a s u r e s F a c t o r A n a l y s i s C l u s t e r A n a l y s i s R e l i a b i l i t y A n a l y s i s F i n a l L i k e r t - R e s p o n s e S c a l e s S c a l i n g t h e S o c i a l A c t i o n M e a s u r e R e l i a b i l i t y A n a l y s i s x i 1 0 5 1 0 6 1 0 7 1 0 8 1 0 8 1 0 8 1 0 8 1 0 9 1 1 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 1 3 1 1 4 1 1 5 1 1 6 1 1 6 1 1 8 1 1 9 1 2 0 1 2 0 1 2 0 1 2 1 1 2 3 1 2 4 1 2 5 1 2 7 1 3 1 1 3 5 1 3 5 1 3 6 1 4 0 1 4 3 1 4 5 1 4 6 1 4 7 1 4 7 1 4 7 1 4 8 1 4 9 1 6 6 1 6 7 R E S U L T S I I ( C o n t ’ d ) C o n s t r u c t V a l i d i t y C l u s t e r A n a l y s i s R e l i a b i l i t y A n a l y s i s E x a m i n a t i o n o f I n t e r c o r r e l a t i o n s a m o n g C l u s t e r s a n d S c a l e s E x a m i n a t i o n o f t h e P o l i t i c a l E f f i c a c y C o n s t r u c t F i n d i n g s o f t h e R e s e a r c h A l t e r n a t i v e P r e s e n t a t i o n o f R e s u l t s P r e l i m i n a r y A n a l y s i s F i n d i n g s D r o p p i n g o f O u t l i e r s O u t c o m e A n a l y s i s F i n d i n g s D i f f e r e n c e s b y E x p e r i m e n t a l G r o u p C o m p u t a t i o n o f C o n f i d e n c e I n t e r v a l s a n d t h e P r o b a b i l i t y t h a t t h e P o p u l a t i o n C o e f f i c i e n t i s G r e a t e r t h a n Z e r o E x p l a n a t i o n o f R e s u l t s R e s u l t s f r o m P a t h A n a l y s i s T e s t i n g o f t h e E s t e e m - E f f i c a c y M i n i — H y p o t h e s i s T e s t i n g o f t h e S o c i a l A c t i o n M i n i - M o d e l D I S C U S S I O N M a j o r F i n d i n g s D i f f e r e n c e s b y E x p e r i m e n t a l G r o u p I n t e r p r e t i n g R e s u l t s D u e t o t h e E x p e r i m e n t a l I n t e r v e n t i o n R e s u l t s f r o m P a t h A n a l y s i s R e s u l t s f r o m t h e E s t e e m - E f f i c a c y M i n i - H y p o t h e s i s R e s u l t s f r o m t h e S o c i a l A c t i o n M i n i - M o d e l A d d i t i o n a l F i n d i n g s I m p l i c a t i o n s f o r S t r u c t u r a l C h a n g e I m p l i c a t i o n s f o r E c o l o g i c a l P s y c h o l o g y M e t h o d o l o g i c a l L i m i t a t i o n s I m p l i c a t i o n s f o r F u t u r e R e s e a r c h C o n c l u s i o n F O O T N O T E A P P E N D I X A : I n t e r v i e w f o r L i k e r t - R e s p o n s e S c a l e s A P P E N D I X B : L i k e r t S c a l e R e s p o n s e F o r m s A P P E N D I X C : S o c i a l A c t i o n M e a s u r e A P P E N D I X D : D e m o g r a p h i c s M e a s u r e x i i 1 7 3 1 7 3 1 7 9 1 7 9 1 8 6 1 8 9 1 9 0 1 9 0 1 9 7 1 9 8 1 9 9 2 1 1 2 1 4 2 1 7 2 1 8 2 2 5 2 3 0 2 3 1 2 3 1 2 3 3 2 3 5 2 3 6 2 3 8 2 4 1 2 4 3 2 4 6 2 4 8 2 5 0 2 5 2 2 5 3 2 5 4 2 7 1 2 8 6 2 9 5 A P P E N D I C E S ( C o n t ’ d ) A P P E N D I X E : C o n s e n t F o r m s 2 9 7 A P P E N D I X F : S t r a t e g i e s f o r F o l l o w u p F o r m s 3 0 5 R E F E R E N C E S 3 1 0 x i i i L I S T O F T A B L E S T a b l e 1 : D e s c r i p t i o n o f U n d e f i n e d T e r m s U s e d i n M o d e l 2 6 T a b l e 2 : E c o n o m i c a n d H o u s i n g I n d i c e s f o r t h e R e s e a r c h C i t i e s 9 2 T a b l e 3 : D e m o g r a p h i c s o f R e s e a r c h P a r t i c i p a n t s ( a t P r e - I n t e r v e n t i o n ) 9 8 T a b l e 4 : I t e m s D r o p p e d f r o m S c a l e s 1 5 0 T a b l e 5 : R e l i a b i l i t i e s f o F i n a l L i k e r t - R e s p o n s e S c a l e s a t P r e - T e s t a n d F o l l o w u p T i m e I n t e r v a l s 1 5 2 T a b l e 6 : P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l S e l f E s t e e m S c a l e 1 5 3 T a b l e 7 : P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l S e l f E f f i c a c y S c a l e 1 5 5 T a b l e 8 : P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l I n t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y S c a l e 1 5 6 T a b l e 9 : P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y S c a l e 1 5 7 T a b l e 1 0 : P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y S c a l e 1 6 0 T a b l e 1 1 : P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l C r i t i c a l A w a r e n e s s S c a l e 1 6 1 T a b l e 1 2 : P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l S e n s e o f C o m m u n i t y S c a l e 1 6 3 T a b l e 1 3 : P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l S o c i a l A c t i o n S c a l e 1 6 5 T a b l e 1 4 : I t e m s D r o p p e d f r o m S o c i a l A c t i o n S c a l e s 1 6 8 T a b l e 1 5 : P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l O r g a n i z a t i o n a l / R e s e a r c h A c t i v i t i e s S c a l e 1 7 0 x i v T a b l e T a b l e T a b l e T a b l e T a b l e T a b l e T a b l e T a b l e T a b l e T a b l e T a b l e 1 7 : 1 8 : 1 9 : 2 0 : 2 1 : 2 2 : 2 3 : 2 4 : 2 5 : 2 6 : P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s S c a l e P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s S c a l e C o r r e l a t i o n M a t r i x f o r S c a l e s C o m p r i s i n g F i r s t C l u s t e r P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f E s t e e m - E f f i c a c y C l u s t e r P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f P o l i t i c a l A w a r e n e s C l u s t e r I n t e r c o r r e l a t i o n s a m o n g S c a l e s ( A t P r e - T e s t T i m e P e r i o d ) C o r r e l a t i o n M a t r i x o f P o l i t i c a l E f f i c a c y S c a l e s D i f f e r e n c e s o n E m p o w e r m e n t C o m p o n e n t s a t P r e - I n t e r v e n t i o n b y D e m o g r a p h i c S u b g r o u p s M e a n s ( o r M e d i a n s ) f o r E m p o w e r m e n t C o m p o n e n t s a t P r e - T e s t a n d F o l l o w u p b y E x p e r i m e n t a l G r o u p C o r r e l a t i o n M a t r i x o f E s t e e m - E f f i c a c y M i n i - M o d e l C o m p o n e n t s C o r r e l a t i o n M a t r i x o f S o c i a l A c t i o n M i n i - M o d e l C o m p o n e n t s X V 1 7 1 1 7 2 1 7 4 1 8 0 1 8 2 1 8 4 1 8 7 1 9 2 2 0 2 2 2 0 2 2 7 N U ( F i g u r e F i g u r e F i g u r e F i g u r e F i g u r e F i g u r e F i g u r e F i g u r e F i g u r e F i g u r e F i g u r e F i g u r e F i g u r e F i g u r e F i g u r e F i g u r e 1 : 4 : 5 : L I S T O F F I G U R E S F o r r e s t e r ’ s D y n a m i c S y s t e m s M o d e l P a t h M o d e l o f t h e P r o c e s s o f E m p o w e r m e n t E x p e r i m e n t a l D e s i g n D e n d r o g r a m o f C l u s t e r i n g o f S c a l e s D e n d r o g r a m o f C l u s t e r i n g o f S c a l e s ( W i t h E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y R e v e r s e - S c o r e d ) T h e P a t h A n a l o g t o A N C O V A R e l a t i o n s h i p P a t h A n a l o g t o A N C O V A R e l a t i o n s h i p f o r E s t e e m - E f f i c a c y C l u s t e r P a t h A n a l o g t o A N C O V A R e l a t i o n s h i p f o r P o l i t i c a l A w a r e n e s s C l u s t e r P a t h A n a l o g t o A N C O V A R e l a t i o n s h i p f o r C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y C o m p o n e n t 1 0 : P a t h A n a l o g t o A N C O V A R e l a t i o n s h i p f o r S e n s e o f C o m m u n i t y / C o h e s i o n C o m p o n e n t 1 1 : P a t h A n a l o g t o A N C O V A R e l a t i o n s h i p f o r S o c i a l A c t i o n S k i l l s C o m p o n e n t 1 2 : P a t h A n a l o g t o A N C O V A R e l a t i o n s h i p f o r O r g a n i z a t i o n a l / R e s e a r c h A c t i v i t i e s C o m p o n e n t 1 3 : P a t h A n a l o g t o A N C O V A R e l a t i o n s h i p f o r 1 4 : P a t h A n a l o g t o A N C O V A R e l a t i o n s h i p f o r D i r e c t E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s C o m p o n e n t A c t i o n A c t i v i t i e s C o m p o n e n t 1 5 : R e l a t i o n s h i p B e t w e e n t h e N o r m a l D i s t r i b u t i o n a n d t h e P r o b ( P o p u l a t i o n C o e f f i c i e n t > 0 ) 1 6 : P a t h D i a g r a m f o r E s t e e m - E f f i c a c y M i n i - M o d e l ( a t P r e - I n t e r v e n t i o n ) x v i 2 5 8 7 1 0 3 1 7 5 1 7 8 2 0 0 2 0 3 2 0 4 2 0 5 2 0 6 2 0 7 2 0 8 2 0 9 2 1 0 2 1 3 2 2 1 F i g u r e 1 7 : P a t h D i a g r a m f o r E s t e e m — E f f i c a c y M i n i - M o d e l ( a t F o l l o w u p ) 2 2 2 F i g u r e 1 8 : P a t h D i a g r a m f o r S o c i a l A c t i o n M i n i — M o d e l 2 2 6 x v i i I N T R O D U C T I O N H o m e l e s s n e s s h a s b e e n o n e o f t h e m o s t p r e s s i n g s o c i a l p r o b l e m s i n t h e 1 9 8 0 ’ s a n d i s c e r t a i n t o b e i n t h e 1 9 9 0 ' s , a s w e l l . T h e r e h a s b e e n a n a b u n d a n c e o f l i t e r a t u r e i n t h e s o c i a l s c i e n c e s a d d r e s s i n g t h e i s s u e a n d p o s s i b l e s o l u t i o n s t o i t . C a u s e s o f t h e p r o b l e m a r e m a d e c l e a r i n s o m e l i t e r a t u r e , y e t s o l u t i o n s a r e e l u s i v e . O n e r e a s o n f o r t h e e l u s i v e n e s s o f s o l u t i o n s i s t h a t t h e c a u s e s o f h o m e l e s s n e s s m a y l i e i n t h e s o c i a l s t r u c t u r e . D r a m a t i c c h a n g e s i n s o c i e t a l i n f r a s t r u c t u r e h a v e o c c u r r e d i n r e c e n t y e a r s . T h e s e c h a n g e s h a v e o c c u r e d i n t h e h o u s i n g m a r k e t ( A d a m s , 1 9 8 6 ; B e a u r e g a r d , 1 9 8 8 ; H o p p e r , 1 9 8 8 ; H o p p e r , S u s s e r & C o n o v e r , 1 9 8 5 ; M a r c u s e , 1 9 8 8 ; M c C h e s n e y , 1 9 9 0 ; T i m m e r , 1 9 8 8 ; W r i g h t & L a m , 1 9 8 7 ) , t h e e c o n o m y ( B e l c h e r & S i n g e r , 1 9 8 8 ; B e l l , 1 9 7 4 ; F e i n g o l d , 1 9 8 4 ; F u e n t e s & E h r e n r e i c h , 1 9 8 3 ; H a r r i n g t o n , 1 9 8 4 ; H a w k e n , 1 9 8 3 ; H o p p e r ; H o p p e r , e t a l . ; K u t t n e r , 1 9 8 3 ; M a r c u s e ; R o u s e , 1 9 8 8 ; T i m m e r , 1 9 8 8 ) , a n d t h e p o l i t i c a l s y s t e m ( A m e r i c a n P u b l i c W e l f a r e A s s o c i a t i o n , 1 9 8 9 ; D i l l i n g h a m , G e a k e , D i N e l l o , C r o p s e y & C h e r r y , 1 9 8 7 ; D r e i e r , 1 9 8 7 ; M a r c u s e ; M a r o t t o & F r i e d l a n d , 1 9 8 7 ; S a f e t y N e t w o r k , S e p t e m b e r , 1 9 8 8 ) . T h e s e c h a n g e s h a v e r e s u l t e d i n l o s s o f h o u s i n g f o r m a n y p e o p l e . G i v e n t h a t t h e c a u s e s o f h o m e l e s s n e s s a r e s t r u c t u r a l i n n a t u r e , t h e o n l y w a y o f a c t u a l l y s o l v i n g h o m e l e s s n e s s i s t o c h a n g e s t r u c t u r a l c o n d i t i o n s . M a n y r e s e a r c h e r s m a y n o t b e w i l l i n g t o c h a l l e n g e t h e 2 l e g i t i m a c y o f s o c i a l s t r u c t u r e r e g a r d l e s s o f t h e s o c i a l p r o b l e m s i t c r e a t e s . F o r e x a m p l e , m a n y s o c i a l s c i e n t i s t s r e s e a r c h i n g h o m e l e s s n e s s c o n t i n u e t o d e f i n e " d e f i c i t s " i n h o m e l e s s p e o p l e a s c a u s e s o f t h e p r o b l e m ( e . g . , B a s s u k , 1 9 8 4 ; B a s s u k , R u b i n & L a u r i a t , 1 9 8 6 ; B e n d a , 1 9 8 7 ; G e l b e r g , L i n n & L e a k e , 1 9 8 8 ; F i s c h e r , S h a p i r o , B r e a k e y , A n t h o n y & K r a m e r , 1 9 8 6 ; K r o l l , C a r e y , H a g e d o r n , F i r e D o g & B e n a v i d e s , 1 9 8 6 ; M a i n , 1 9 8 3 ; Z o z u s , 1 9 9 1 ) d e s p i t e c o m p e l l i n g c r i t i c i s m o f s u c h a p p r o a c h e s a s b e i n g v i c t i m b l a m i n g a n d n o n p r o d u c t i v e i n s o l v i n g s o c i a l p r o b l e m s ( e . g . , C a p l a n & N e l s o n , 1 9 7 3 ; R y a n , 1 9 7 6 ) . R e s e a r c h e r s w h o a r e w i l l i n g t o c h a l l e n g e t h e s o c i a l s t r u c t u r e m a y s e e n o m e a n s f o r c h a l l e n g i n g i t . T h e C o n c e p t o f S t r u c t u r a l C h a n g e E m p o w e r m e n t o f h o m e l e s s p e o p l e i s o n e p o s s i b l e m e a n s f o r c r e a t i n g s t r u c t u r a l c h a n g e t o c o m b a t h o m e l e s s n e s s . S t r u c t u r a l c h a n g e c a n b e d e f i n e d a s a p r o c e s s o f c h a n g i n g s o c i e t a l i n s t i t u t i o n s . T h e t e r m " i n s t i t u t i o n s " i s u s e d v e r y g e n e r i c a l l y i n t h i s d e f i n i t i o n . T h e t e r m i s u s e d t o r e f e r t o s p e c i f i c o r g a n i z a t i o n s o r b u r e a u c r a c i e s , s u c h a s s c h o o l s , t h e m e d i a , o r c o u r t s , a s w e l l a s g e n e r a l s y s t e m s o f o p e r a t i o n , s u c h a s f r e e m a r k e t e c o n o m i e s , p o l i t i c a l o r g a n i z a t i o n s , o r t h e h o u s i n g m a r k e t . S t r u c t u r a l c h a n g e , a t i t s m o s t g e n e r a l l e v e l , c a n b e s e e n a s a n a t u r a l e v o l u t i o n a r y p r o c e s s o f s o c i e t i e s . I n s t i t u t i o n s e v o l v e o v e r t i m e , r e s u l t i n g i n c h a n g e s i n t h e s o c i a l s t r u c t u r e . T h i s k i n d o f s t r u c t u r a l c h a n g e o f t e n o c c u r s i n t h e i n t e r e s t s o f 3 t h e p o w e r f u l . P o l i t i c a l , e c o n o m i c , a n d s o c i a l d e c i s i o n s a r e m a d e b y t h e p o w e r f u l i n o r d e r t o m a i n t a i n a n d f u r t h e r t h e i r i n t e r e s t s . I t c a n b e a r g u e d t h a t i t h a s b e e n c h a n g e s s u c h a s t h e s e w h i c h h a v e r e s u l t e d i n t h e h o m e l e s s n e s s p r o b l e m . E f f o r t s t o r e m o v e h o u s i n g f r o m s o m e g r o u p s w e r e p r o b a b l y n o t i n t e n t i o n a l l y m a d e , y e t t h i s h a s b e e n a n i n d i r e c t o u t c o m e o f c h a n g e s m a d e t o b e n e f i t t h e p o w e r f u l . A l t e r n a t i v e l y , s t r u c t u r a l c h a n g e c a n b e s e e n a s a m o r e i n t e n t i o n a l a n d d i r e c t e d p r o c e s s c r e a t e d b y c e r t a i n g r o u p s i n s o c i e t y . T h i s k i n d o f s t r u c t u r a l c h a n g e i s h a r d e r t o a c h e i v e - - i t s a c t i o n s c o n f l i c t w i t h s t a t u s q u o o p e r a t i o n s i n s o c i e t y . T h i s k i n d o f s t r u c t u r a l c h a n g e i s u s u a l l y c a r r i e d o u t b y o p p r e s s e d g r o u p s . T h e r e i s s e l d o m a n e e d f o r p o w e r f u l g r o u p s t o t a k e t h i s k i n d o f a c t i o n ( u n l e s s t h e i r p o w e r i s t h r e a t e n e d ) , s i n c e t h e y a r e t h e o n e s w h o b e n e f i t f r o m s t a t u s q u o o p e r a t i o n s . I t c a n b e a r g u e d t h a t i n s t i t u t i o n s a n d t h e i d e o l o g i e s t h e y p r o m o t e e x i s t t o s e r v e p e o p l e i n p o s i t i o n s o f p o w e r . S t r u c t u r a l c h a n g e b y o p p r e s s e d g r o u p s c a n b e s e e n a s a p r o c e s s o f c h a l l e n g i n g t h e s e i n s t i t u t i o n s a n d i d e o l o g i e s a n d t h e p o w e r s t r u c t u r e w h i c h s u p p o r t s t h e m . T h e M o b i l i z a t i o n o f H o m e l e s s P e o p l e M o b i l i z a t i o n o f h o m e l e s s p e o p l e t o c r e a t e s t r u c t u r a l c h a n g e i s a p o s s i b l e s o l u t i o n f o r h o m e l e s s n e s s . I t m a y i n f a c t b e t h e o n l y h o p e f o r s o l u t i o n . P o l i c y - m a k e r s m u s t b e c o e r c e d i n t o m a k i n g c h a n g e t o b e n e f i t o p p r e s s e d p e o p l e - - t h e y 4 w i l l n o t w i l l i n g l y m a k e c h a n g e s w h i c h t h r e a t e n t h e i r i n t e r e s t s . M o b i l i z a t i o n o f h o m e l e s s p e o p l e i s a m e t h o d f o r p r e s s u r i n g p o l i c y - m a k e r s t o c r e a t e c h a n g e . M o b i l i z a t i o n o f h o m e l e s s p e o p l e i n f a c t h a s a l r e a d y b e g u n . I n 1 9 8 8 , h o m e l e s s p e r s o n s u n i o n s e x i s t e d i n 1 3 c i t i e s a c r o s s t h e c o u n t r y ( P i p p i n , 1 9 8 8 ) . T h e s e g r o u p s a r e l i k e l y t o b e c o m e m o r e p o w e r f u l a s t h e n u m b e r o f h o m e l e s s p e o p l e c o n t i n u e s t o g r o w . T h e D y n a m i c s o f M o b i l i z a t i o n M o b i l i z a t i o n o f o p p r e s s e d p e o p l e c a n b e s t b e u n d e r s t o o d a s a d y n a m i c p r o c e s s . T h e g o a l o f m o b i l i z a t i o n i s t o e f f e c t c h a n g e i n t h e s y s t e m , s o t h a t O p p r e s s i o n o f t h a t p a r t i c u l a r g r o u p n o l o n g e r e x i s t s . I n s y s t e m d y n a m i c s l a n g u a g e , m o b i l i z a t i o n o f t h e p e o p l e c a n b e d e s c r i b e d a s a " f e e d b a c k l o o p " o n t o s o c i a l s t r u c t u r a l c o n d t i o n s ; i t i s a m e c h a n i s m w h i c h w o r k s t o c h a n g e t h o s e c o n d i t i o n s . I n t h i s d y n a m i c s c e n a r i o , a n y c h a n g e i n t h e s y s t e m o c c u r s b e c a u s e o f c h a n g e s t h a t o c c u r r e d i n t h e p e o p l e . T h e p e o p l e a r e r e s p o n s i b l e f o r t h e c h a n g e . V i e w e d i n t h i s m a n n e r , m o b i l i z a t i o n o f p e o p l e c a n b e s e e n a s a n i n t e r n a l m e c h a n i s m f o r g e t t i n g a t t h e r o o t o f s o c i a l p r o b l e m s . A n " e x o g e n o u s " s o l u t i o n w o u l d r e q u i r e n o c h a n g e o n t h e p a r t o f t h e o p p r e s s e d . A n o u t s i d e r w o u l d s o l v e t h e p r o b l e m b y c r e a t i n g s t r u c t u r a l c h a n g e o n b e h a l f o f t h e o p p r e s s e d g r o u p . A g r e a t a d v a n t a g e o f a n e m p o w e r m e n t s t r a t e g y f o r s o l v i n g s o c i a l p r o b l e m s i s t h a t o p p r e s s e d p e o p l e t h e m s e l v e s 5 a r e i n v o l v e d i n t h e c h a n g e p r o c e s s . I n t h i s p r o c e s s , t h e p e e p l e a r e g i v e n t h e o p p o r t u n i t y t o c h a n g e a n d g r o w i n d i v i d u a l l y a n d c o l l e c t i v e l y . T h e g r o u p t h u s e x p e r i e n c e s b e n e f i t s b e c a u s e o f t h e i r d i r e c t i n v o l v e m e n t . S u c h a n " i n t e r n a l " s t r a t e g y a l s o h e l p s e n s u r e t h e e f f e c t i v e n e s s a n d d u r a b i l i t y o f t h e s o l u t i o n s . I t h a s b e e n a r g u e d t h a t a s o l u t i o n i s m o r e l i k e l y t o b e e f f e c t i v e i f d e s i g n e d b y t h e p e o p l e t h e m s e l v e s , s i n c e t h e y a r e t h e o n e s d i r e c t l y e x p e r i e n c i n g t h e p r o b l e m j 7 F r e i r e , 1 9 7 0 ; G a v e n t a , 1 9 8 5 ; H a l l , 1 9 7 9 ; 1 9 8 1 ) fl T h e R o l e o f R e s e a r c h e r s i n M o b i l i z i n g H o m e l e s s P e o p l e R e s e a r c h e r s c a n p l a y a r o l e i n t h e m o b i l i z a t i o n o f h o m e l e s s p e o p l e b y h e l p i n g t o f a c i l i t a t e t h e p r o c e s s . E m p o w e r m e n t i s a n e m e r g i n g a r e a o f s t u d y i n t h e s o c i a l s c i e n c e s , w h i c h c a n b e r e a d i l y a p p l i e d t o t h e p r o b l e m o f h o m e l e s s n e s s . R e s e a r c h e r s c a n i m p l e m e n t e m p o w e r m e n t p r o g r a m s i n a n e f f o r t t o f u r t h e r t h e m o b i l i z a t i o n o f h o m e l e s s p e o p l e t o c h a l l e n g e o p p r e s s i v e s o c i a l s t r u c t u r e . A n i n t e r v e n t i o n a p p r o a c h w h i c h c a n b e u s e d a s a m o d e l f o r e m p o w e r m e n t i s P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h ( P R ) . P R e m e r g e d f r o m t h e f i e l d o f a d u l t e d u c a t i o n i n t h e e a r l y 1 9 7 0 ' s a s a s t r a t e g y f o r i n v o l v i n g o p p r e s s e d p e o p l e i n t h e a n a l y s i s o f a n d s o l u t i o n s t o s o c i a l p r o b l e m s . I t i s a t e c h n i q u e w h i c h g i v e s t h e p e o p l e f u l l c o n t r o l o v e r t h e r e s e a r c h a n d s o c i a l c h a n g e p r o c e s s e s . i T h e g o a l o f P R i s t h e t r a n s f o r m a t i o n o f s o c i e t a l s t r u c t u r e t o b e n e f i t o p p r e s s e d p e o p l e ( H a l l , 1 9 7 9 ) . f 6 T h e u s e o f P R a s a n i n t e r v e n t i o n a p p r o a c h h a s m u c h u t i l i t y f o r r e s e a r c h e r s i n t e r e s t e d i n c r e a t i n g s o c i a l c h a n g e a n d s t u d y i n g e m p o w e r m e n t . T h e P r e s e n t R e s e a r c h T h e r e w e r e t w o a i m s o f t h e p r e s e n t r e s e a r c h : 1 ) t o b e g i n a m o b i l i z a t i o n o f a g r o u p o f h o m e l e s s a n d f o r m e r l y h o m e l e s s p e o p l e i n a n e f f o r t t o c r e a t e s t r u c t u r a l c h a n g e , a n d 2 ) t o s t u d y e m p o w e r m e n t o f p a r t i c i p a n t s d u r i n g t h i s p r o c e s s . T h e s e a i m s w e r e a c c o m p l i s h e d b y c o n d u c t i n g a P R p r o j e c t . T h i s p r o j e c t w o r k e d t o e m p o w e r t h e p a r t i c i p a n t s a n d m o b i l i z e t h e m t o c h a l l e n g e s t r u c t u r a l f o r c e s c a u s i n g h o m e l e s s n e s s . D u r i n g t h e p r o c e s s o f t h i s P R p r o j e c t , t h e p h e n o m e n o n o f e m p o w e r m e n t w a s s t u d i e d . L e v e l s o f e m p o w e r m e n t w e r e c o m p a r e d b e t w e e n p a r t i c i p a n t s i n t h e P R p r o j e c t a n d a n o n - i n t e r v e n t i o n g r o u p o f h o m e l e s s p e o p l e . I t w a s h y p o t h e s i z e d t h a t t h e g r o u p i n v o l v e d i n t h e P R i n t e r v e n t i o n w o u l d h a v e h i g h e r l e v e l s o f e m p o w e r m e n t . T h i s r e s e a r c h w a s c o n d u c t e d i n a n e f f o r t t o i n c r e a s e u n d e r s t a n d i n g o f t h e e m p o w e r m e n t p r o c e s s . F o r m a t o f t h e L i t e r a t u r e R e v i e w T h e l i t e r a t u r e r e v i e w i s c o m p r i s e d o f t h r e e m a i n s e c t i o n s . T h e f i r s t i n c l u d e s l i t e r a t u r e d i s c u s s i n g s t r u c t u r a l c a u s e s o f h o m e l e s s n e s s . T h i s s e c t i o n w i l l p r o v i d e a f r a m e w o r k f o r v i e w i n g t h e p r o b l e m o f h o m e l e s s n e s s . T h e s e c o n d s e c t i o n r e v i e w s s o c i a l s c i e n c e l i t e r a t u r e o n 7 e m p o w e r m e n t . T h i s s e c t i o n w o r k s t o w a r d a c o n c e p t u a l i z a t i o n o f e m p o w e r m e n t b y d i s c u s s i n g c o m p o n e n t s o f t h e c o n s t r u c t . T h e t h i r d s e c t i o n r e v i e w s P R l i t e r a t u r e . T h i s s e c t i o n g i v e s a t h o r o u g h d e s c r i p t i o n o f P R a s a t h e o r y a n d a n i n t e r v e n t i o n a p p r o a c h , a n d d e m o n s t r a t e s h o w P R i s a u s e f u l s t r a t e g y f o r c r e a t i n g s o c i a l c h a n g e a n d s t u d y i n g e m p o w e r m e n t . L i t e r a t u r e S e a r c h T h e l i t e r a t u r e s e a r c h p r o c e s s w a s d i f f e r e n t f o r e a c h s e t o f l i t e r a t u r e r e v i e w e d . T h e p r o c e s s e s f o r e a c h a r e d e s c r i b e d b e l o w . H o m e l e s s n e s s L i t e r a t u r e L i t e r a t u r e d i s c u s s i n g s t r u c t u r a l c a u s e s o f h o m e l e s s n e s s w a s o b t a i n e d f o r t h i s r e v i e w . T h i s l i t e r a t u r e c a n b e t e r m e d s t r u c t u r e - o r i e n t e d . I n c o n t r a s t , t h e r e i s o t h e r l i t e r a t u r e w h i c h d i s c u s s e s p e r s o n a l c h a r a c t e r i s t i c s o f h o m e l e s s p e o p l e , a n d t h e n a t t r i b u t e s h o m e l e s s n e s s t o t h e s e c h a r a c t e r i s t i c s . T h i s t y p e o f a p p r o a c h t o v i e w i n g s o c i a l p r o b l e m s h a s b e e n t e r m e d p e r s o n - o r i e n t e d ( C a p l a n & N e l s o n , 1 9 7 4 ) . T h e a p p r o a c h h a s b e e n c r i t i c i z e d f o r b e i n g v i c t i m b l a m i n g a n d f o r f a i l i n g t o e x p o s e r o o t , s t r u c t u r a l c a u s e s o f p r o b l e m s ( R y a n , 1 9 7 6 ) . F o r t h e s e r e a s o n s , p e r s o n - o r i e n t e d l i t e r a t u r e w a s n o t o b t a i n e d f o r t h i s r e v i e w . I n a d d i t i o n t o l i t e r a t u r e d i s c u s s i n g s t r u c t u r a l c a u s e s o f h o m e l e s s n e s s , s o m e l i t e r a t u r e o u t l i n i n g p r e v a l e n c e o f t h e p r o b l e m a n d d e m o g r a p h i c s o f t h e p o p u l a t i o n w a s o b t a i n e d , a s 8 w e l l a s s o m e l i t e r a t u r e d i s c u s s i n g t h e i s s u e o f m e n t a l i l l n e s s a m o n g h o m e l e s s p e o p l e . L i t e r a t u r e w a s f o u n d t h r o u g h a m a n u a l s e a r c h o f s e v e r a l s o c i a l s c i e n c e i n d i c e s : P s y c h o l o g i c a l A b s t r a c t s , S o c i o l o g i c a l A b s t r a c t s , S o c i a l W o r k A b s t r a c t s , a n d S o c i a l S c i e n c e C i t a t i o n I n d e x . T h e s e a r c h i n e a c h i n d e x i n c l u d e d m a t e r i a l d a t i n g b a c k t o 1 9 7 4 . I n a d d i t i o n , s o m e d o c u m e n t s f r o m a d v o c a c y g r o u p s f o r h o m e l e s s p e o p l e a n d f r o m g o v e r n m e n t a l o r p r i v a t e r e s e a r c h a g e n c i e s w e r e o b t a i n e d . E m p o w e r m e n t L i t e r a t u r e L i t e r a t u r e w h i c h d i s c u s s e s e m p o w e r m e n t a s a p r o c e s s o f c r e a t i n g s t r u c t u r a l c h a n g e w a s o b t a i n e d . T h i s e x c l u d e d l i t e r a t u r e w h i c h d e s c r i b e s e m p o w e r m e n t a s a p r o c e s s o f h e l p i n g p e o p l e b e t t e r a d a p t t o e x i s t i n g s o c i a l s t r u c t u r e . S i n c e " p e r s o n a l a d a p t a t i o n " e m p o w e r m e n t i n v o l v e s d i f f e r e n t k i n d s o f c h a n g e s f r o m s t r u c t u r a l c h a n g e e m p o w e r m e n t ( t o b e d i s c u s s e d l a t e r ) , t h i s l i t e r a t u r e w a s e x c l u d e d f r o m t h e s e a r c h . L i t e r a t u r e w a s f o u n d t h r o u g h c o m p u t e r s e a r c h e s o f t h r e e s o c i a l s c i e n c e d a t a b a s e s : P S Y C I N F O ( P S Y C ) , P S Y C H O L O G I C A L L I T E R A T U R E ( P S Y C L I T ) , S O C I O L O G I C A L A B S T R A C T S ( S O C A ) , a n d S O C I A L S C I S E A R C H ( S S C I ) . T h e f o l l o w i n g k e y w o r d c o m b i n a t i o n s w e r e u s e d i n t h e s e a r c h : e m p o w e r m e n t a n d ( t h e o r y o r m o d e l o r p r o c e s s ) , e m p o w e r m e n t a n d s o c i a l m o v e m e n t s , a n d e m p o w e r m e n t a n d c i t i z e n p a r t i c i p a t i o n . I n a d d i t i o n t h e k e y w o r d e m p o w e r m e n t w a s u s e d f o r S O C A . T h i s w a s d o n e b e c a u s e t h i s 9 d a t a b a s e y i e l d e d f e w e r a r t i c l e s f o r t h e a b o v e k e y w o r d c o m b i n a t i o n s t h a n t h e o t h e r t w o d a t a b a s e s , s u g g e s t i n g t h a t t h e s e c o m b i n a t i o n s w e r e l e s s u s e f u l f o r t h e S O C A d a t a b a s e . P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h L i t e r a t u r e T w o c a t e g o r i e s o f P R l i t e r a t u r e w e r e o b t a i n e d : 1 ) t h a t d i s c u s s i n g t h e t h e o r y o r p h i l o s o p h y o f P R w h i c h e x p l a i n s t h e n e e d f o r e m p o w e r m e n t a n d s o c i a l c h a n g e , a n d 2 ) t h a t d i s c u s s i n g t e c h n i q u e s f o r c r e a t i n g e m p o w e r m e n t . A c o m p u t e r s e a r c h o f t h e E d u c a t i o n a l R e s o u r c e s I n f o r m a t i o n C e n t e r ( E R I C ) d a t a b a s e w a s c o n d u c t e d , u s i n g p a r t i c i p a t o r y r e s e a r c h a s t h e k e y w o r d . S i n c e E R I C o n l y p r o v i d e s l i t e r a t u r e i n t h i s a r e a d a t i n g b a c k t o 1 9 8 3 , a m a n u a l s e a r c h o f t h e R e s o u r c e s i n E d u c a t i o n i n d e x f r o m 1 9 7 5 t o 1 9 8 2 w a s d o n e . I n a d d i t i o n a m a n u a l s e a r c h o f C o n v e r g e n c e w a s d o n e c o v e r i n g t h e s a m e t i m e p e r i o d . C o n v e r g e n c e i s a n e d u c a t i o n j o u r n a l w i t h a h i s t o r y o f p u b l i s h i n g P R l i t e r a t u r e . A m a n u a l s e a r c h o f t h e M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y l i b r a r y c a r d c a t a l o g u e w a s c o n d u c t e d t o f i n d b o o k s o n P R . S i x P R a r t i c l e s u s e d i n t h e p a p e r w e r e n o t f o u n d t h r o u g h t h e s e m e t h o d s . T h e y w e r e o b t a i n e d f r o m a s e m i n a r i n P R o f f e r e d t h r o u g h t h e s o c i o l o g y d e p a r t m e n t a t M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , a n d d i d n o t t u r n u p t h r o u g h t h e s e s e a r c h p r o c e d u r e s . 1 0 R e v i e w o f H o m e l e s s n e s s L i t e r a t u r e T h i s r e v i e w b e g i n s b y d i s c u s s i n g p r e v a l e n c e o f h o m e l e s s n e s s a n d d e m o g r a p h i c s o f t h e h o m e l e s s p o p u l a t i o n . F o l l o w i n g t h i s , s t r u c t u r a l f o r c e s c a u s i n g h o m e l e s s n e s s a r e o u t l i n e d . P r e v a l e n c e o f h o m e l e s s n e s s E s t i m a t i n g t h e n u m b e r o f h o m e l e s s p e o p l e i s a d i f f i c u l t t a s k . E s t i m a t e s r a n g e f r o m a l o w o f 2 3 0 , 0 0 0 a r r i v e d a t b y t h e U . S . B u r e a u o f t h e C e n s u s ( c i t e d i n T o r o & W a r r e n , 1 9 9 1 ) t o a h i g h o f 3 o r 4 m i l l i o n ( N a t i o n a l C o a l i t i o n f o r t h e H o m e l e s s , 1 9 8 8 a ) . A n e s t i m a t e o f 5 6 7 , 0 0 0 t o 6 0 0 , 0 0 0 h a s b e e n r e p o r t e d a s t h e f i g u r e u s e d b y t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t ( K o n d r a t a s , 1 9 9 1 ) . E s t i m a t e s w i l l v a r y d u e t o t h e u s e o f d i f f e r e n t m e t h o d o l o g i c a l t e c h n i q u e s , s u c h a s d i f f e r e n c e s i n d e f i n i t i o n s o f p o p u l a t i o n s , s a m p l e s e l e c t i o n , d i a g n o s t i c c r i t e r i a , a n d s c r e e n i n g m e t h o d s ( B r e a k e y & F i s h e r , 1 9 9 0 ; F i s h e r , S h a p i r o , B r e a k e y , A n t h o n y & K r a m e r , 1 9 8 6 ) . S i n c e e s t i m a t i n g t h e n u m b e r o f h o m e l e s s p e o p l e h a s o b v i o u s p o l i t i c a l i m p l i c a t i o n s , i t i s h a r d t o d e t e r m i n e w h i c h e s t i m a t e s a r e m o s t a c c u r a t e . A s s o m e a u t h o r s h a v e s t a t e d , i t i s r e g r e t t a b l e t h a t t h e r e h a s b e e n s o m u c h c o n t r o v e r s y o v e r t h e p r e v a l e n c e o f h o m e l e s s n e s s , b e c a u s e t h e p r o b l e m i s s t i l l v e r y s e r i o u s e v e n i f t h e l o w e r e s t i m a t e s a r e a c c e p t e d ( F r e e m a n & H a l l , 1 9 8 7 ; R o s s i , 1 9 9 0 ) . A l s o , p e r h a p s m o r e i m p o r t a n t t h a n t h e a c t u a l 1 1 c u r r e n t n u m b e r s i s t h e f a c t t h a t t h e n u m b e r s a r e i n c r e a s i n g . S o m e s t u d i e s h a v e f o u n d t h a t t h e n u m b e r s a r e i n c r e a s i n g a t a r a t e o f 2 0 t o 2 5 % a n n u a l l y ( N a t i o n a l C o a l i t i o n f o r t h e H o m e l e s s , 1 9 8 8 b ; R e y e s & W a x m a n , 1 9 8 9 ; U . S . C o n f e r e n c e o f M a y o r s , 1 9 8 6 ) . T h e U . S . C o n f e r e n c e o f M a y o r s ( 1 9 8 6 ) r e p o r t e d t h a t h o m e l e s s n e s s i n c r e a s e d i n 2 2 o f 2 5 c i t i e s o v e r o n e y e a r , a n d r e m a i n e d c o n s t a n t i n o n l y t h r e e c i t i e s . I n a s u r v e y c o n d u c t e d b y t h e C o u n c i l o f S t a t e G o v e r n m e n t s , 4 1 s t a t e s r e p o r t e d t h a t t h e s i z e o f t h e i r h o m e l e s s p o p u l a t i o n i s i n c r e a s i n g ; o n l y f o u r s t a t e s r e p o r t e d t h a t t h e i r p o p u l a t i o n i s n o t c h a n g i n g . F o u r s t a t e s d i d n o t r e s p o n d t o t h e s u r v e y ( S a f e t y N e t w o r k , D e c e m b e r , 1 9 8 9 ) . D e m o g r a p h i c s o f t h e H o m e l e s s P o p u l a t i o n T h e r e i s c o n s e n s u s a m o n g r e s e a r c h e r s t h a t d e m o g r a p h i c s o f t h e h o m e l e s s p o p u l a t i o n h a v e c h a n g e d s i g n i f i c a n t l y f r o m h o m e l e s s p o p u l a t i o n s o f p a s t e r a s . C o m p a r e d t o h o m e l e s s p o p u l a t i o n s o f p r e v i o u s e r a s , r e s e a r c h e r s h a v e f o u n d t o d a y ' s p o p u l a t i o n t o b e y o u n g e r ( B a c h r a c h , 1 9 8 4 ; B e a n , S t e f l , H o w e , 1 9 8 7 ; F r e e m a n & H a l l , 1 9 8 7 ; R e d b u r n & B u s s , 1 9 8 7 ; S a c k s , P h i l l i p s & C a p p e l l e t t y , 1 9 8 7 ; S u s s e r , S t r u e n i n g & C o n o v e r , 1 9 8 7 ; W r i g h t & L a m , 1 9 8 7 ) , t o h a v e a h i g h e r p r o p o r t i o n o f w o m e n ( G e l b e r g , L i n n & L e a k e , 1 9 8 8 , S t o n e r , 1 9 8 3 ; W r i g h t & L a m ) , t o h a v e a n o v e r r e p r e s e n t a t i o n o f m i n o r i t i e s ( F i r s t , R o t h & A r e w a , 1 9 8 8 ; F r e e m a n & H a l l ; R e d b u r n & B u s s ; S u s s e r e t a l . ; W r i g h t & L a m ) , t o h a v e h i g h e r l e v e l s o f f o r m a l e d u c a t i o n ( G e l b e r g e t a l . , W r i g h t & L a m ) , a n d t o h a v e a 1 2 h i g h e r p r o p o r t i o n o f f a m i l i e s ( B a s s u k , R u b i n & L a u r i a t , 1 9 8 6 ; N a t i o n a l C o a l i t i o n f o r t h e H o m e l e s s , 1 9 8 8 a ; W r i g h t & L a m ) . T h e p r e v a l e n c e r a t e o f f a m i l i e s h a s b e e n c i t e d a s 3 0 % , a n d f a m i l i e s h a v e b e e n f o u n d t o b e t h e f a s t e s t g r o w i n g s e g m e n t o f t h e h o m e l e s s p o p u l a t i o n ( N a t i o n a l C o a l i t i o n f o r t h e H o m e l e s s , 1 9 8 8 a ; R e y e s & W a x m a n , 1 9 8 9 ) . T h e U . S . C o n f e r e n c e o f M a y o r s ( 1 9 8 7 ) r e p o r t e d t h a t 3 3 % o f h o m e l e s s p e o p l e i n 2 0 c i t i e s a r e c h i l d r e n a n d t h e i r p a r e n t s , a n i n c r e a s e o f o n e - t h i r d s i n c e 1 9 8 6 . I n l a r g e c i t i e s , s u c h a s N e w Y o r k a n d L o s A n g e l e s , a s m u c h a s 6 0 % o f h o m e l e s s p e o p l e a r e f a m i l i e s w i t h c h i l d r e n ( A m e r i c a n P u b l i c W e l f a r e A s s o c i a t i o n , 1 9 8 9 ) . T w o s t u d i e s w i t h r e l a t i v e l y l a r g e s a m p l e s w e r e c o n d u c t e d i n N e w Y o r k a n d O h i o . T h e s t u d y i n N e w Y o r k ( S t r u e n i n g & P a d g e t t , 1 9 9 0 ) h a d a s a m p l e s i z e o f n = 1 2 6 0 . T h e i r s a m p l e w a s 8 5 % m a l e , 7 6 % A f r i c a n - A m e r i c a n , 1 5 % H i s p a n i c , a n d 7 % w h i t e . T h i r t y - f i v e p e r c e n t w e r e h i g h s c h o o l g r a d u a t e s , w i t h 2 1 % o f t h e s e h a v i n g c o l l e g e d e g r e e s o r s o m e c o l l e g e e d u c a t i o n . S i x t y - t w o p e r c e n t h a d n e v e r b e e n m a r r i e d , w h i l e 5 % w e r e c u r r e n t l y m a r r i e d . T h e s t u d y i n O h i o ( R o t h , B e a n , L u s t & S a v e a n u , 1 9 8 5 ) h a d a s a m p l e s i z e o f n = 9 7 9 . T h e i r s a m p l e w a s 8 1 % m a l e , 3 0 % A f r i c a n - A m e r i c a n , a n d 6 5 % w h i t e . A g e s r a n g e d f r o m 1 6 t o 8 3 y e a r s , w i t h t h e a v e r a g e a g e b e i n g 3 4 y e a r s . F o r t y - f i v e p e r c e n t w e r e h i g h s c h o o l g r a d u a t e s , w i t h 1 5 % o f t h e s e h a v i n g 1 3 c o l l e g e d e g r e e s o r s o m e c o l l e g e e d u c a t i o n . F o r t y - f i v e p e r c e n t h a d n e v e r b e e n m a r r i e d , w h i l e 9 % w e r e c u r r e n t l y m a r r i e d . T h i r t y - t w o p e r c e n t w e r e v e t e r a n s , a n d 2 4 . 7 % r e p o r t e d h a v i n g b e e n e m p l o y e d i n t h e p a s t m o n t h . S t r u c t u r a l C a u s e s o f H o m e l e s s n e s s T h e r e i s m u c h l i t e r a t u r e w h i c h c i t e s s t r u c t u r a l c a u s e s o f h o m e l e s s n e s s . M a j o r s t r u c t u r a l c a u s e s t h a t a r e c o m m o n l y c i t e d i n c l u d e : d e c r e a s i n g s u p p l i e s o f l o w - i n c o m e h o u s i n g , u n e m p l o y m e n t , a n d r e d u c t i o n s i n w e l f a r e b e n e f i t s ( A d a m s , 1 9 8 6 ; B a s s u k & L a u r i a t , 1 9 8 4 ; B a x t e r , 1 9 8 1 ; B a x t e r & H o p p e r , 1 9 8 4 ; B e a u r e g a r d , 1 9 8 8 ; B e l c h e r & S i n g e r , 1 9 8 8 ; C u o m o , 1 9 8 3 ; D i l l i n g h a m e t a l . , 1 9 8 7 ; F r e e m a n & H a l l , 1 9 8 7 ; F o s c a r i n i s , 1 9 9 1 ; F u s t e r o , 1 9 8 4 ; G r a n n i s , C o n n e l l y & D e l t o r o , 1 9 8 1 ; G r e e n , 1 9 8 2 ; H o m b s & S n y d e r , 1 9 8 2 ; H o p e & Y o u n g , 1 9 8 4 ; H o p p e r , 1 9 8 8 ; H o p p e r , 1 9 8 3 ; H o p p e r , S u s s e r & C o n o v e r , 1 9 8 5 ; H o p p e r & H a m b u r g , 1 9 8 4 ; H o u g h a m , 1 9 8 5 ; H u t c h i s o n e t a l . , 1 9 8 6 ; J o n a s , 1 9 8 6 ; K i e s l e r , 1 9 9 1 ; K o z o l , 1 9 8 8 a ; K o z o l , 1 9 8 8 b ; K r a u s k o p f , 1 9 8 4 ; L i s s n e r , 1 9 8 5 ; M a r c u s e , 1 9 8 8 ; M a r o t t o & F r i e d l a n d , 1 9 8 7 ; M c C h e s n e y , 1 9 9 0 ; M c G a r r a h a n , 1 9 8 5 ; M o o r e , S i n k & H o b e n - M o o r e , 1 9 8 8 ; N i c h o l s , 1 9 8 7 ; R e d b u r n & B u s s , 1 9 8 7 ; R e i s m a n , 1 9 8 6 ; R o t h , B e a n & H y d e , 1 9 8 6 ; R o t h e t a l . , 1 9 8 5 ; S a g e r & R e i t z , 1 9 8 7 ; S h a p i r o & G r e e n s t e i n , 1 9 8 8 ; S n o w , B a k e r , A n d e r s o n & M a r t i n , 1 9 8 6 ; S o s i n , C o l s o n & G r o s s m a n , 1 9 8 8 ; S t e r n , 1 9 8 4 ; T h u r m a n , 1 9 8 8 ; T i m m e r , 1 9 8 8 ; W o l c h , 1 9 8 1 ; W r i g h t & L a m , 1 9 8 7 ) . S o m e o f t h i s l i t e r a t u r e i s m o r e h e l p f u l t h a n o t h e r s i n 1 4 a n a l y z i n g c a u s e s o f h o m e l e s s n e s s . M o s t o f t h e l i t e r a t u r e c i t e s t h e c a u s e s i n i s o l a t i o n , w i t h o u t p u t t i n g t h e m i n b r o a d e r s o c i e t a l o r h i s t o r i c a l c o n t e x t . F o r e x a m p l e , a s H o u g h a m ( 1 9 8 5 ) n o t e d , u n e m p l o y m e n t i s o f t e n c i t e d a s a c a u s e , b u t f u r t h e r e x a m i n a t i o n o f t h e e c o n o m i c c o n t e x t b e h i n d h i g h u n e m p l o y m e n t r a t e s i s s e l d o m d o n e . S i m i l a r l y , d e c r e a s i n g s u p p l i e s o f l o w — i n c o m e h o u s i n g i s o f t e n c i t e d a s a c a u s e , b u t a n a l y s i s t o e x p l a i n t h i s t r e n d i s n o t g i v e n . I n o r d e r t o p r o v i d e a m o r e t h o r o u g h a n a l y s i s o f t h e h o m e l e s s n e s s p r o b l e m , t h i s r e v i e w p u t s t h e c a u s e s o f h o m e l e s s n e s s i n a b r o a d e r c o n t e x t . T h i s i s d o n e b y e x a m i n i n g e c o n o m i c , h o u s i n g , a n d p o l i t i c a l t r e n d s w h i c h h a v e g i v e n r i s e t o t h e h o m e l e s s n e s s p r o b l e m . E c o n o m i c T r e n d s H o m e l e s s n e s s c a n b e m o s t a c c u r a t e l y v i e w e d a s o n e s y m p t o m o f c h a n g i n g s o c i a l c o n d i t i o n s i n t h e U n i t e d S t a t e s . T h e s o c i a l c l a s s s t r u c t u r e i n t h e c o u n t r y h a s b e e n c h a n g i n g d r a m a t i c a l l y i n r e c e n t y e a r s . J o b o p p o r t u n i t i e s a r e p o l a r i z i n g i n A m e r i c a - - t h e r e i s a n i n c r e a s i n g c o n c e n t r a t i o n o f j o b s a t t h e e x t r e m e s o f r a n g e o f e a r n i n g s . T r a d i t i o n a l l y t h e c o u n t r y h a s h a d f e w j o b s a t t h e e x t r e m e s a n d m a n y j o b s i n t h e m i d d l e ; i n t o d a y ’ s e c o n o m y , h o w e v e r , t h e m i d d l e p o s i t i o n s a r e d i s a p p e a r i n g . B e c a u s e o f t h e p o l a r i z a t i o n o f j o b e a r n i n g s , A m e r i c a i s l o s i n g i t s m i d d l e c l a s s ; t h e r e i s a w i d e n i n g g a p b e t w e e n r i c h a n d p o o r ( H a r r i n g t o n , 1 9 8 4 ; H o p p e r , 1 9 8 8 ; H o p p e r e t a l . , 1 9 8 5 ; K u t t n e r , 1 9 8 3 ; 1 5 L o e w e n s t e i n , 1 9 8 5 ; M a r c u s e , 1 9 8 8 ) . E c o n o m i c T r a n s f o r m a t i o n . O n e f a c t o r c a u s i n g t h e c h a n g e i n j o b o p p o r t u n i t i e s i s t h e m a s s i v e e c o n o m i c t r a n s f o r m a t i o n w h i c h h a s t a k e n p l a c e i n t h e l a s t t w o d e c a d e s . T h e c o u n t r y h a s b e e n u n d e r g o i n g a m a j o r s h i f t f r o m a n i n d u s t r i a l b a s i s t o a n i n f o r m a t i o n a l a n d s e r v i c e b a s i s ( F e i n g o l d , 1 9 8 4 ; G a v e n t a , 1 9 8 5 ; H a r r i n g t o n , 1 9 8 4 ; H a w k e n , 1 9 8 3 ; H o p p e r , 1 9 8 9 ; H o p p e r , 1 9 8 8 ; H o p p e r e t a l . , 1 9 8 5 ; K u t t n e r , 1 9 8 3 ; L i s s n e r , 1 9 8 5 ; L o e w e n s t e i n , 1 9 8 5 ; M a r c u s e , 1 9 8 8 ; M a r o t t o & F r i e d l a n d , 1 9 8 7 ; N a i s b i t t , 1 9 8 2 ) . T h i s t r a n s f o r m a t i o n i n v o l v e s s o m e f u n d a m e n t a l c h a n g e s i n t h e k i n d o f p r o d u c t s m a n u f a c t u r e d a n d i n t h e p r o c e s s o f m a n u f a c t u r i n g . I n s h o r t , t h e g o a l i s t o m a k e a m o r e e f f i c i e n t a n d m o r e d u r a b l e p r o d u c t u s i n g f e w e r r e s o u r c e s a n d l e s s e n e r g y . O n e t e c h n i q u e o f d o i n g t h i s i s t o d e v e l o p i n n o v a t i v e p r o d u c t i o n d e v i c e s , s u c h a s c o m p u t e r s a n d r o b o t i c s , w h i c h c a n p r o d u c e g o o d s m o r e q u i c k l y a n d e f f i c i e n t l y . S u c h i n n o v a t i o n s h a v e e l i m i n a t e d t h e n e e d f o r m a n y m a n u f a c t u r i n g p o s i t i o n s . T a k i n g t h e i r p l a c e a r e h i g h - p a i d , s p e c i a l i z e d a n d t e c h n i c a l p o s i t i o n s o n o n e h a n d , a n d l o w - p a i d , l o w - s k i l l e d , o f t e n p a r t t i m e p o s i t i o n s o n t h e o t h e r ( H a r r i n g t o n ; H o p p e r ; H o p p e r e t a l . ; K u t t n e r ; L o e w e n s t e i n ; M a r c u s e ) . G o v e r n m e n t l a b o r m a r k e t s t a t i s t i c s i n d i c a t e s h a r p d e c l i n e s i n m a n u f a c t u r i n g , t r a n s p o r t a t i o n , a n d c o n s t r u c t i o n e m p l o y m e n t , a n d i n c r e a s e s i n f i n a n c e , t r a d e , a n d s e r v i c e e m p l o y m e n t ( L o e w e n s t e i n , 1 9 8 5 ) . I n 1 9 8 0 o n l y 2 8 % o f t h e 1 6 w o r k f o r c e w a s i n m a n u f a c t u r i n g ; 1 1 % i s p r e d i c t e d t o b e b y t h e y e a r 2 0 0 0 , a n d 3 % b y t h e y e a r 2 0 3 0 . I n 1 9 8 4 5 5 % o f w o r k e r s w e r e i n i n f o r m a t i o n i n d u s t r i e s ; 8 0 % a r e p r e d i c t e d t o b e b y t h e y e a r 2 0 0 0 ( F e i n g o l d , 1 9 8 4 ) . I n N e w Y o r k , m a n u f a c t u r i n g j o b s a c c o u n t e d f o r l e s s t h a n 1 5 % o f e m p l o y m e n t i n 1 9 8 5 , w h i l e s e r v i c e - s e c t o r j o b s a c c o u n t e d f o r 5 8 % ( H o p p e r e t a l . , 1 9 8 5 ) . A s m e n t i o n e d a b o v e , t h e r e i s m u c h i n c o m e d i s p a r i t y a m o n g t h e n e w j o b s b e i n g c r e a t e d . B e t w e e n 1 9 6 4 a n d 1 9 7 5 , t h e g r o w t h o f h i g h - p a y i n g " p r o f e s s i o n a l a n d t e c h n i c a l " j o b s g r e w a t t w i c e t h e a v e r a g e t o 1 3 2 m i l l i o n , m a k i n g i t t h e s e c o n d l a r g e s t o f t h e e i g h t o c c u p a t i o n a l d i v i s i o n s i n t h e U . S . ( B e l l , 1 9 7 4 ) . I n c o n t r a s t , 4 4 % o f t h e n e w j o b s c r e a t e d s i n c e 1 9 8 0 p a y p o v e r t y - l e v e l w a g e s ( M a r c u s e , 1 9 8 8 ) . O n e - h a l f o f t h e j o b s i n t h e s e r v i c e s e c t o r a r e i n t h e n e x t t o l o w e s t i n c o m e c l a s s ( H o p p e r e t a l . , 1 9 8 5 ) . S i n c e 1 9 7 4 , h o u s e h o l d s w i t h r e a l i n c o m e o f l e s s t h a n $ 5 , 0 0 0 ( i n 1 9 8 6 d o l l a r s ) g r e w t o 7 . 2 m i l l i o n , a n i n c r e a s e o f 5 5 . 1 % ( A m e r i c a n P u b l i c W e l f a r e A s s o c i a t i o n , 1 9 8 9 ) . I n 1 9 8 6 , o n e - f o u r t h o f a l l f u l l t i m e j o b s , 2 4 m i l l i o n p o s i t i o n s , d i d n o t p a y e n o u g h t o r a i s e a f a m i l y o f f o u r a b o v e t h e p o v e r t y l i n e ( R o u s e , 1 9 8 8 ) . T h e C e n s u s B u r e a u r e p o r t e d t h a t 1 3 . 5 % o f a l l A m e r i c a n s l i v e d i n p o v e r t y i n 1 9 9 0 ( G r e e n s t e i n & J a e g e r , 1 9 9 1 ) . U s i n g C o n g r e s s i o n a l B u d g e t O f f i c e d a t a , t h e C e n t e r o n B u d g e t a n d P o l i c y P r i o r i t i e s e x a m i n e d c h a n g e s i n i n c o m e f o r v a r i o u s 1 7 e c o n o m i c c l a s s e s f r o m 1 9 8 0 t o 1 9 9 0 . T h e y f o u n d t h a t i n c o m e g a p s a m o n g t h e c l a s s e s i n c r e a s e d s u b s t a n t i a l l y o v e r t h i s d e c a d e , w i t h w e a l t h y c l a s s e s r e a p i n g l a r g e i n c o m e g a i n s , m i d d l e c l a s s i n c o m e s s t a g n a t i n g , a n d l o w i n c o m e c l a s s e s f a l l i n g f u r t h e r b e h i n d . S p e c i f i c a l l y , t h e y f o u n d t h e f o l l o w i n g ( r e g a r d i n g t h e a f t e r - t a x i n c o m e o f t h e s e g r o u p s ) : t h e i n c o m e o f t h e p o o r e s t f i f t h o f h o u s e h o l d s f e l l 5 % ; t h e i n c o m e o f t h e m i d d l e f i f t h g r e w l e s s t h a n 3 % ; t h e i n c o m e o f t h e t o p f i f t h g r e w 3 3 % ; a n d t h e i n c o m e o f r i c h e s t 1 p e r c e n t g r e w 8 7 % . B y 1 9 9 0 , t h e a f t e r - t a x i n c o m e o f t h e r i c h e s t 1 p e r c e n t n e a r l y m a t c h e d t h a t o f t h e b o t t o m 4 0 p e r c e n t ( S a f e t y N e t w o r k , S e p t e m b e r , 1 9 9 0 ) . N e w S t r u c t u r e o f W o r l d E c o n o m y . A n o t h e r f a c t o r a f f e c t i n g t h e c o u n t r y ’ s e m p l o y m e n t o p p o r t u n i t i e s i s t h e n e w s t r u c t u r e o f t h e w o r l d e c o n o m y . S i n c e t h e m i d 1 9 6 0 ’ s , t h e t r e n d t o w a r d p r o d u c t i o n o n a n i n t e r n a t i o n a l s c a l e h a s b e e n e m e r g i n g ( B e l c h e r & S i n g e r , 1 9 8 8 ; C o h e n , 1 9 7 9 ; F r a n k , 1 9 7 2 ; F u e n t e s & E h r e n r e i c h , 1 9 8 3 ; H o p p e r e t a l . , 1 9 8 5 ; M a r o t t o & F r i e d l a n d , 1 9 8 7 ) . M u l t i n a t i o n a l c o r p o r a t i o n s f i r s t m o v e d t o H o n g K o n g a n d T a i w a n , t h e n t o S o u t h K o r e a , M e x i c o , S i n g a p o r e , a n d M a l a y s i a , t h e n t o T h a i l a n d a n d t h e P h i l i p p i n e s i n t h e 1 9 7 0 ' s . M u l t i n a t i o n a l s h a v e m o v e d p r o d u c t i o n s i t e s t o d e v e l o p i n g c o u n t r i e s i n o r d e r t o e x p l o i t c h e a p l a b o r , a v o i d u n i o n d e m a n d s f o r m o r e s t r i n g e n t h e a l t h a n d s a f e t y s t a n d a r d s , a n d a v o i d p r o p e r t y t a x e s a n d l e g a l a n d e n v i r o n m e n t a l r e s t r i c t i o n s ( F u e n t e s & E h r e n r e i c h ) . A n 1 8 e f f e c t o f t h i s t r e n d i s t h e d i s p l a c e m e n t o f U . S . i n d u s t r i a l w o r k e r s . T h e n e w g l o b a l e c o n o m i c s t r u c t u r e h a s r e s u l t e d i n l o s s o f j o b s i n t r a d i t i o n a l b l u e c o l l a r a r e a s i n t h e d e v e l o p e d c o u n t r i e s . T h e s e t w o e c o n o m i c t r e n d s , t h e s h i f t i n g i n t h i s c o u n t r y f r o m a n i n d u s t r i a l b a s i s t o a n i n f o r m a t i o n a n d s e r v i c e b a s i s a n d t h e r e l o c a t i o n o f p r o d u c t i o n s i t e s t o d e v e l o p i n g c o u n t r i e s , a r e c h a n g i n g U . S . j o b o p p o r t u n i t i e s i n d r a m a t i c w a y s . T h i s i n t u r n i s r e s u l t i n g i n a n e w s o c i a l c l a s s s t r u c t u r e i n t h e U . S . T h e r e i s a w i d e n i n g d i s c r e p a n c y b e t w e e n r i c h a n d p o o r ; t h e r i c h a r e b e n e f i t t i n g f r o m a d v a n c e d t e c h n o l o g y , w h i l e t h e p o o r a r e s u f f e r i n g f r o m i t ( G a v e n t a , 1 9 8 5 ; K u t t n e r , 1 9 8 3 ; M a r c u s e , 1 9 8 8 ) . T h e c u r r e n t g a p b e t w e e n t h e e a r n i n g s o f t h e w e a l t h i e s t a n d p o o r e s t g r o u p s i n o u r s o c i e t y i s t h e g r e a t e s t i n h i s t o r y ( M a r c u s e ) . K u t t n e r p o i n t e d o u t t h a t t h i s i s n o t a n i s s u e o f m e r e l y i n c r e a s i n g e c o n o m i c g r o w t h ; e c o n o m i c g r o w t h m a y l e a d t o h i g h e r e m p l o y m e n t r a t e s a n d m o r e p r o f i t f o r t h e r i c h , b u t w i l l n o t t r a n s f o r m t h e s t r u c t u r e w h i c h k e e p s m a n y p e o p l e i n l o w - p a y i n g j o b s . T h e p r o b l e m i s n o t h o w m u c h c a p i t a l t h e c o u n t r y h a s , b u t h o w t h e r e s o u r c e s a r e d i s t r i b u t e d a m o n g s o c i a l c l a s s e s . p r p i n g M a r k e t T p p p g g T h e s e e c o n o m i c c h a n g e s a r e i n t e g r a l l y r e l a t e d t o t h e d i m i n i s h i n g s u p p l y o f l o w - i n c o m e h o u s i n g . D e i n d u s t r i a l i z a t i o n o f c i t i e s i n f a c t i s c o n s i d e r e d b y s o m e 1 9 t o b e t h e c a u s e o f t h e h o u s i n g s h o r t a g e ( A d a m s , 1 9 8 6 ; H o p p e r , 1 9 8 8 ; H o p p e r e t a l . , 1 9 8 5 ; M a r c u s e , 1 9 8 8 ) . S e r v i c e a n d i n f o r m a t i o n c i t i e s r e q u i r e a d i f f e r e n t p h y s i c a l e n v i r o n m e n t t h a n m a n u f a c t u r i n g c e n t e r s ( A d a m s ; H o p p e r e t a l . ) a n d c r e a t e a d e m a n d f o r h i g h q u a l i t y h o u s i n g a d j a c e n t t o b u s i n e s s d i s t r i c t s ( M a r c u s e ) . E x p l o r i n g h i s t o r i c a l p a t t e r n s o f h o m e l e s s n e s s a n d h o u s i n g r e v e a l s h o w c u r r e n t h o m e l e s s n e s s i s d i f f e r e n t f r o m t h a t f o u n d d u r i n g o t h e r p e r i o d s . M a r c u s e ( 1 9 8 8 ) o u t l i n e d h o u s i n g c o n d i t i o n s p r e s e n t i n d i f f e r e n t h i s t o r i c a l s t a g e s . F o u r o f t h e p e r i o d s a p p l y t o U . S . d e v e l o p m e n t . D u r i n g t h e " n o n - i n d u s t r i a l " p e r i o d r e s o u r c e s w e r e l a c k i n g t o p r o v i d e a l l p e O p l e w i t h h o u s i n g , a n d s o m e p e o p l e w e r e w i t h o u t h o m e s f o r t h i s r e a s o n . D u r i n g " e a r l y i n d u s t r i a l i z a t i o n " m i g r a t i o n t o c i t i e s c a u s e d a l a c k o f h o u s i n g , b u t e f f o r t s w e r e c o n t i n u a l l y m a d e t o c o n s t r u c t m o r e h o u s i n g . D u r i n g " m a t u r e i n d u s t r i a l i z a t i o n " t h e r e w a s a n u n s t a b l e b a l a n c e b e t w e e n t h e n u m b e r o f l o w - p a i d w o r k e r s a n d u n e m p l o y e d p e o p l e a n d t h e n u m b e r o f h o u s i n g u n i t s a v a i l a b l e t o t h e m . T h e e x t e n t o f h o m e l e s s n e s s w a s c y c l i c a l , t h e r e f o r e , f o l l o w i n g f l u c t u a t i o n s i n e m p l o y m e n t a n d w a g e s . D u r i n g " d e i n d u s t r i a l i z a t i o n " t h e d e c l i n e o f m a n u f a c t u r i n g j o b s , t h e r i s e i n s e r v i c e j o b s , a n d t h e h e i g h t e n e d i n t e r n a t i o n a l d i v i s i o n o f l a b o r , h a s c a u s e d g e n t r i f i c a t i o n a n d t h e d i s p l a c e m e n t o f l o w - i n c o m e r e s i d e n t s . I t a p p e a r s , t h e r e f o r e , t h a t e c o n o m i c t r a n s f o r m a t i o n , n o t a d e c l i n e i n e c o n o m i c g r o w t h , h a s c a u s e d c u r r e n t 2 0 h o m e l e s s n e s s . I t i s o f t e n a s s u m e d t h a t e c o n o m i c g r o w t h w i l l h e l p a l l e v i a t e h o m e l e s s n e s s . T h i s b e l i e f m a y b e a c a r r y - o v e r f r o m t h e p r e v i o u s p e r i o d o f " m a t u r e i n d u s t r i a l i z a t i o n . " A s s t a t e d e a r l i e r , w i t h t h e c h a n g i n g s t r u c t u r e o f t h e e c o n o m y , t h e i s s u e t o d a y i s n o t e c o n o m i c g r o w t h p e r s e , b u t h o w t h e r e s o u r c e s a r e d i s t r i b u t e d a m o n g s o c i a l c l a s s e s . W i t h t h e i n c r e a s i n g p o l a r i z a t i o n o f i n c o m e o c c u r r i n g t o d a y , e c o n o m i c g r o w t h m a y i n f a c t e x a c e r b a t e t h e p r o b l e m , n o t a l l e v i a t e i t . F u r t h e r e c o n o m i c g r o w t h w o u l d c r e a t e g r e a t e r d e m a n d f o r p r o p e r t y , w h i c h w o u l d l e a d t o m o r e g e n t r i f i c a t i o n ( F r e e m a n & H a l l , 1 9 8 7 ) . T h e G e n t r i f i c a t i o n P r o c e s s . G e n t r i f i c a t i o n c a n b e d e f i n e d a s a p r o c e s s b y w h i c h p e O p l e w i t h h i g h e r i n c o m e s r e c l a i m l o w - i n c o m e n e i g h b o r h o o d s , r e s u l t i n g i n t h e d i s p l a c e m e n t o f e x i s t i n g r e s i d e n t s ( H o p p e r , 1 9 8 8 ) . G e n t r i f i c a t i o n n o t o n l y i n v o l v e s a " h o u s e h o l d - d r i v e n " p r o c e s s , w h e r e i n d i v i d u a l h i g h e r - i n c o m e h o u s e h o l d s m o v e b a c k i n t o t h e c i t y , b u t a l s o a " d e v e l o p e r - d r i v e n " p r o c e s s , w h i c h i n c l u d e s c o n d o m i n i u m c o n v e r s i o n a n d o t h e r r e v i t a l i z a t i o n e f f o r t s ( B e a u r e g a r d , 1 9 8 8 ) . G e n t r i f i c a t i o n h a s t y p i c a l l y b e e n v i e w e d a s m e r e l y a " b a c k t o t h e c i t y " m o v e m e n t b y s u b u r b a n i t e s . S u c h a s i m p l e e x p l a n a t i o n d o e s n o t h i n g t o e x p o s e t h e e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l c a u s e s b e h i n d t h e p r o c e s s . T h e p u b l i c a n d p r i v a t e s e c t o r s O p e r a t e t o g e t h e r t o c r e a t e g e n t r i f i c a t i o n ( K a s i n i t z , 1 9 8 4 ; M o o r e e t a l . , 1 9 8 8 ) . T w o s t a g e s a r e n e c e s s a r y i n o r d e r f o r g e n t r i f i c a t i o n t o 2 1 o c c u r . F i r s t t h e r e m u s t b e a d i s i n v e s t m e n t o f r e s o u r c e s f r o m l o w - i n c o m e n e i g h b o r h o o d s , w h i c h s e r v e s t o l o w e r p r o p e r t y v a l u e a n d p e r s u a d e c u r r e n t r e s i d e n t s t o l e a v e . T h e n o n c e r e s i d e n t s a r e d i s p l a c e d , m o r e e c o n o m i c a l l y a d v a n t a g e o u s s t r u c t u r e s a r e c o n s t r u c t e d a n d r e s o u r c e s a r e r e i n v e s t e d ( B e a u r e g a r d , 1 9 8 8 ) . T h e r e a r e s e v e r a l p l a y e r s i n t h i s p r o c e s s . G o v e r n m e n t s f r e q u e n t l y p l a y a r o l e i n b o t h t h e d i s i n v e s t m e n t p r o c e s s a n d r e i n v e s t i m e n t p r o c e s s b y f i r s t w i t h d r a w i n g s e r v i c e s f r o m t h e a r e a s , t h e n o f f e r i n g t a x a b a t e m e n t s , l o w c o s t l o a n s , a n d i n f r a s t r u c t u r e i m p r o v e m e n t s t o p r i v a t e d e v e l o p e r s t o b u i l d s t r u c t u r e s t o s e r v e h i g h e r - i n c o m e g r o u p s ( B e a u r e g a r d ; H a r t m a n , K e a t i n g & L e G a t e s , 1 9 8 2 ; H o p p e r e t a l , 1 9 8 5 ; K a s i n i t z , 1 9 8 4 ; M a r c u s e , 1 9 8 8 ) . T h e a d v a n t a g e s o f g e n t r i f i c a t i o n f o r g o v e r n m e n t s a r e o b v i o u s . G e n t r i f i c a t i o n m e a n s r i s i n g p r o p e r t y t a x e s , m o r e w a g e a n d s a l e s t a x m o n e y f r o m m o r e a f f l u e n t r e s i d e n t s , a n d l e s s n e e d f o r g o v e r n m e n t i n t e r v e n t i o n a n d e x p e n d i t u r e ( B e a u r e g a r d ) . L a n d l o r d s a n d l e n d i n g i n s t i t u t i o n s a r e o t h e r p l a y e r s i n t h e g e n t r i f i c a t i o n p r o c e s s . A b a n d o n m e n t o f l o w - i n c o m e h o u s i n g i s e n c o u r a g e d b y t h e s e p a r t i c i p a n t s b y d i s i n v e s t i n g r e s o u r c e s f r o m t h e a r e a s . A b a n d o n m e n t s i g n i f i e s a l o s s o f i n c e n t i v e b y p r i v a t e o w n e r s t o p r o l o n g o w n e r s h i p b e c a u s e d e m a n d f o r p r o p e r t y i s d e c r e a s i n g . L a n d l o r d s o f t e n f i n d i t p r o f i t a b l e t o l e t h o u s i n g d e t e r i o r a t e ( H o p p e r e t a l . , 1 9 8 5 ) . L e n d i n g i n s t i t u t i o n s p a r t i c i p a t e i n t h e p r o c e s s b y d e n y i n g c r e d i t t o c e r t a i n a r e a s , a p r o c e s s c a l l e d " r e d l i n i n g " 2 2 ( H o p p e r e t a l . ; W r i g h t & L a m , 1 9 8 7 ) . A b a n d o n m e n t i s c l o s e l y r e l a t e d t o a r s o n . A r s o n i s a d v a n t a g e o u s f o r p u r p o s e s o f e v i c t i n g t e n a n t s , m a k i n g i n s u r a n c e c l a i m s , a n d l e s s e n i n g t h e c o s t o f d e m o l i t i o n ( W r i g h t & L a m , 1 9 8 7 ) . P r i v a t e d e v e l o p e r s o b v i o u s l y p r o f i t f r o m t h e d i s i n v e s t i m e n t p r o c e s s , s i n c e l a n d c a n b e b o u g h t f o r v e r y l o w p r i c e s , t h e n r e n o v a t i o n s m a d e t o i n c r e a s e p r o p e r t y v a l u e ( B e a u r e g a r d , 1 9 8 8 ) . G e n t r i f i c a t i o n o f l o w - i n c o m e n e i g h b o r h o o d s i s a p r o c e s s c r e a t e d b y c e r t a i n g r o u p s w h o b e n e f i t p o l i t i c a l l y a n d e c o n o m i c a l l y f r o m i t . T h e t r a n s f o r m a t i o n o f t h e e c o n o m y h a s m a d e t h e r e v i t a l i z a t i o n o f c i t i e s d e s i r a b l e f o r t h e s e g r o u p s , a n d t h e i r p o w e r o v e r o t h e r g r o u p s i n s o c i e t y h a s m a d e t h e p r o c e s s f e a s i b l e . E f f e c t s o f G e n t r i f i c a t i o n . T h e b e n e f i t s t o t h e p o w e r f u l , h o w e v e r , h a v e r e s u l t e d i n i n c r e a s e d h a r d s h i p f o r t h e l e s s p o w e r f u l . N a t i o n w i d e , 1 . 5 t o 2 . 0 m i l l i o n p e o p l e e x p e r i e n c e d i n v o l u n t a r y d i s p l a c e m e n t e a c h y e a r d u r i n g t h e m i d - 1 9 7 0 ’ s ( B e a u r e g a r d , 1 9 8 8 ) . A s o f 1 9 8 6 , 2 . 5 m i l l i o n p e o p l e w e r e l o s i n g t h e i r h o m e s e a c h y e a r ( R i e s s m a n , 1 9 8 6 ) . T h e c u r r e n t U . S . h o u s i n g s i t u a t i o n h a s b e e n d e s c r i b e d a s a n a t i o n o f h o u s i n g " h a v e s " a n d " h a v e - n o t s " ( A p g a r & B r o w n , 1 9 8 8 ; A p g a r , D i P a s q u a l e , C u m m i n g s & M c A r d l e , 1 9 9 0 ) . T h e n u m b e r o f l o w - i n c o m e h o u s e h o l d s h a s i n c r e a s e d d r a m a t i c a l l y o v e r t h e p a s t t w o d e c a d e s , w h i l e t h e n u m b e r o f l o w - i n c o m e u n i t s h a s d e c r e a s e d d r a m a t i c a l l y ( A p g a r & B r o w n , 1 9 8 8 ; H o p p e r , 1 9 8 8 ; H o p p e r e t a l . , 1 9 8 5 ; M a r c u s e , 1 9 8 8 ; M c C h e s n e y , 2 3 1 9 9 0 ; S h a p i r o & G r e e n s t e i n , 1 9 8 8 ; S h i n n , 1 9 9 0 ; W r i g h t & L a m , 1 9 8 7 ) . W r i g h t & L a m ( 1 9 8 7 ) e x a m i n e d B u r e a u o f t h e C e n s u s ' A n n u a l H o u s i n g S u r v e y s f o r 1 2 o f t h e l a r g e s t 2 0 U . S . c i t i e s . T h e y f o u n d t h a t a c r o s s t h e 1 2 c i t i e s f r o m t h e 1 9 7 0 ’ s t o t h e e a r l y 1 9 8 0 ' s , t h e n u m b e r o f p o o r h o u s e h o l d s i n c r e a s e d 3 6 % , a n d t h e n u m b e r o f l o w - i n c o m e h o u s i n g u n i t s d e c r e a s e d 3 0 % . T h e R e n t a l H o u s i n g C r i s i s I n d e x f o r M i c h i g a n s h o w e d t h a t i n 1 9 8 5 t h e n u m b e r o f v e r y l o w - i n c o m e r e n t e r h o u s e h o l d s e x c e e d e d t h e n u m b e r o f v e r y l o w - r e n t u n i t s b y 1 1 0 . 5 % , a s h o r t a g e o f 1 3 0 , 6 7 1 u n i t s . I t h a s b e e n e s t i m a t e d t h a t i f t h e s e t r e n d s c o n t i n u e , b y 2 0 0 3 t h e r e w i l l b e 8 . 8 m i l l i o n m o r e p e o p l e t h a n i n 1 9 8 3 w h o c a n n o t a f f o r d h o u s i n g ( S h a p i r o & G r e e n s t e i n , 1 9 8 8 ) . A c r o s s t h e c o u n t r y , w h i l e t h e n u m b e r o f u n i t s r e n t i n g f o r m o r e t h a n $ 4 0 0 p e r m o n t h i n c r e a s e d b y 4 . 5 m i l l i o n f r o m 1 9 7 4 t o 1 9 8 3 , t h e n u m b e r r e n t i n g f o r l e s s t h a n $ 3 0 0 p e r m o n t h d e c r e a s e d b y a l m o s t 1 m i l l i o n ( A m e r i c a n P u b l i c W e l f a r e A s s o c i a t i o n , 1 9 8 9 ) . N e w Y o r k C i t y h a s s u f f e r e d a d r a m a t i c l o s s o f l o w - i n c o m e h o u s i n g . B e t w e e n 1 0 , 0 0 0 t o 4 0 , 0 0 0 u n i t s w e r e l o s t e a c h y e a r i n t h e 1 9 7 0 ’ s , a n d 9 , 0 0 0 u n i t s h a v e b e e n l o s t e a c h y e a r s i n c e ( H o p p e r , 1 9 8 8 ) . F r o m 1 9 7 8 t o 1 9 8 4 , t h e c i t y l o s t o n e - t h i r d o f i t s h o u s i n g s t o c k a v a i l a b l e t o p u b l i c a s s i s t a n c e r e c i p i e n t s ( H o p p e r e t a l . , 1 9 8 5 ) . F r o m 1 9 7 0 t o 1 9 8 2 , 8 7 % o f i t s S i n g l e R o o m O c c u p a n c y ( S R O ) h o t e l s w e r e d e m o l i s h e d o r c o n v e r t e d . T h e c i t y e n c o u r a g e d t h e 2 4 c o n v e r s i o n s b y o f f e r i n g g e n e r o u s c i t y t a x a b a t e m e n t s t o d e v e l o p e r s ( H o p p e r e t a l . , 1 9 8 5 ; M a r c u s e , 1 9 8 8 ) . N a t i o n w i d e , n e a r l y h a l f o f S R O ’ s - - a p p r o x i m a t e l y 1 m i l l i o n u n i t s - - w e r e l o s t d u r i n g t h e 1 9 7 0 ' s ( H o p p e r & H a m b e r g , 1 9 8 4 ; W r i g h t , 1 9 8 9 ) . A D y n a m i c P e r s p e c t i v e o n t h e H o u s i n g C r i s i s . I n 1 9 6 9 , F o r r e s t e r c r e a t e d a d y n a m i c s y s t e m s m o d e l t o e x a m i n e g r o w t h p r o c e s s e s o f u r b a n a r e a s ( F o r r e s t e r , 1 9 6 9 ) . T h e m o d e l i l l u s t r a t e s t h e n a t u r a l e v o l u t i o n a r y p r o c e s s o f c i t i e s . T h e r e a r e t h r e e c o m p o n e n t s o f t h e m o d e l , a n d e a c h c o m p o n e n t i s c o m p r i s e d o f t h r e e c a t e g o r i e s . T h e c o m p o n e n t s a r e : 1 ) P o p u l a t i o n ( m a n a g e r i a l - p r o f e s s i o n a l , l a b o r , a n d u n d e r e m p l o y e d ) ; 2 ) B u s i n e s s ( n e w e n t e r p r i s e , m a t u r e b u s i n e s s , a n d d e c l i n i n g i n d u s t r y ) ; a n d 3 ) H o u s i n g ( p r e m i u m h o u s i n g , w o r k e r h o u s i n g , a n d u n d e r e m p l o y e d h o u s i n g ) . ( S e e F i g u r e 1 f o r t h e m o d e l a n d T a b l e 1 f o r a d e s c r i p t i o n o f t h e u n d e f i n e d t e r m s u s e d i n t h e m o d e l ) . 7 l I D I D 6 9 5 9 g n i s u o h r e k r o W 8 7 2 5 3 . A M | ’ D M l 0 | N E N e w e n t e r p r i s e I O O P H C M B M a l u r c b u s i n e s s ” 3 D P H l ’ r c m i u m h o u s i n g , I P H O 7 9 8 | D e c l i n i n g i n d u s l r y I I 6 M P M a n a g e r i a l - p r o f e s s i o n a l ‘ U n d e r c m p l o y c d h o u s i n g F o r r e s t e r ' s D n a m i c S s t e m s M o d e l F i g u r e 1 2 5 2 6 T a b l e 1 D e s c r i p t i o n o f U n d e f i n e d T e r m s U s e d i n M o d e l B u s i n e s s C a t e g o r i e s N E C = N e w E n t e r p r i s e C o n s t r u c t i o n N E D = N e w E n t e r p r i s e D e c l i n e M B D = M a t u r e B u s i n e s s D e c l i n e D I D = D e c l i n i n g I n d u s t r y D e m o l i t i o n H o u s i n g C a t e g o r i e s P H C = P r e m i u m H o u s i n g C o n s t r u c t i o n P H O = P r e m i u m H o u s i n g O b s o l e s c e n c e W H C = W o r k e r H o u s i n g C o n s t r u c t i o n W H O = W o r k e r H o u s i n g O b s o l e s c e n c e L C H P = L o w C o s t H o u s i n g P r o g r a m S H D S l u m H o u s i n g D e m o l i t i o n P p p u l a t i o n C a t e g o r i e s M D = M a n a g e r i a l D e p a r t u r e s M P B = M a n a g e r i a l - P r o f e s s i o n a l B i r t h R a t e M A M a n a g e r i a l A r r i v a l s L T M = L a b o r t o M a n a g e m e n t L B = L a b o r B i r t h R a t e L A = L a b o r A r r i v a l s L D = L a b o r D e p a r t u r e s L T U = L a b o r t o U n d e r e m p l o y e d U T L U n d e r e m p l o y e d t o L a b o r U D = U n d e r e m p l o y e d D e p a r t u r e s U B = U n d e r e m p l o y e d B i r t h R a t e U A = U n d e r e m p l o y e d A r r i v a l s 2 7 T h e m o d e l s h o w s h o w c h a n g e s i n t h e s e c o m p o n e n t s a f f e c t t h e f u n c t i o n i n g o f t h e e n t i r e s y s t e m . D i f f e r e n t n u m e r i c a l v a l u e s i n v a r i o u s c o m p o n e n t s i n t h e m o d e l c a n r e s u l t i n d r a m a t i c a l l y d i f f e r e n t o v e r a l l f u n c t i o n i n g . I n o r d e r t o e x a m i n e t h e e f f e c t s o f c h a n g e s i n v a r i o u s c o m p o n e n t s , F o r r e s t e r f i r s t d e s i g n e d t h e m o d e l t o d e m o n s t r a t e a " s t e a d y s t a t e " c o n d i t i o n - - a c o n d i t i o n w h i c h r e p r e s e n t s " n o r m a l " u r b a n f u n c t i o n i n g . T h i s m o d e l i s h e l p f u l i n i l l u m i n a t i n g t h e d y n a m i c n a t u r e o f t h e h o m e l e s s n e s s p r o b l e m . I n o r d e r f o r t h e m o d e l t o b e r e l e v a n t t o t o d a y ’ s s o c i e t y , h o w e v e r , s o m e c h a n g e s m u s t b e m a d e . F o r r e s t e r ’ s t e s t i n g o f t h e m o d e l w a s m a d e t o a p p l y t o a s o c i e t y c h a r a c t e r i z e d b y a s t r o n g i n d u s t r i a l e c o n o m y . I n s u c h a n e c o n o m y , b u s i n e s s e s e x p e r i e n c e d n a t u r a l e v o l u t i o n a r y p r o c e s s e s f r o m g r o w t h t o d e c l i n e , a l a r g e l a b o r s u p p l y w a s n e e d e d t o f i l l i n d u s t r i a l j o b p o s i t i o n s , a n d s u f f i c i e n t w o r k e r h o u s i n g w a s a v a i l a b l e t o m e e t t h e d e m a n d s o f l a b o r . W i t h t h e d r a m a t i c t r a n s f o r m a t i o n o c c u r r i n g t o d a y f r o m a n i n d u s t r i a l t o a n i n f o r m a t i o n a l a n d s e r v i c e e c o n o m y , t h e d y n a m i c s o f t h e m o d e l h a v e c h a n g e d . M a k i n g t h e m o d e l a p p l i c a b l e t o t o d a y ’ s s o c i e t y w o u l d r e q u i r e c h a n g i n g s o m e v a l u e s i n t h e c o m p o n e n t s r e p r e s e n t i n g r a t e s o f c h a n g e . T h e t r a n s f o r m a t i o n o f t h e e c o n o m y h a s i n v o l v e d a r e l a t i v e d e c l i n e o f b u s i n e s s e s i n t h e i n d u s t r i a l s e c t o r a n d a r e l a t i v e i n c r e a s e i n b u s i n e s s e s i n t h e i n f o r m a t i o n a n d 2 7 — A s e r v i c e s e c t o r s ( F e i n g o l d , 1 9 8 4 ; G a v e n t a , 1 9 8 5 ; H a r r i n g t o n , 1 9 8 4 ; H a w k e n , 1 9 8 3 ; H o p p e r , 1 9 8 8 ; H o p p e r e t a l . , 1 9 8 5 ; K u t t n e r , 1 9 8 3 ; L i s s n e r , 1 9 8 5 ; L o e w e n s t e i n , 1 9 8 5 ; M a r c u s e , 1 9 8 8 ; M a r o t t o & F r i e d l a n d , 1 9 8 7 ; N a i s b i t t , 1 9 8 2 ) . T h i s h i s t o r i c a l c h a n g e h a s i m p l i c a t i o n s f o r t h e b u s i n e s s c o m p o n e n t i n t h e m o d e l . T h e N e w E n t e r p r i s e C o n s t r u c t i o n r a t e a n d t h e D e c l i n i n g I n d u s t r y D e m o l i t i o n r a t e w o u l d b o t h p r o b a b l y b e h i g h e r t h a n i n t h e o r i g i n a l m o d e l . T h i s r e v i s e d m o d e l w o u l d d e m o n s t r a t e a n e c o n o m i c s i t u a t i o n i n w h i c h n e w i n f o r m a t i o n a n d s e r v i c e s e c t o r b u s i n e s s e s a r e s t e a d i l y i n c r e a s i n g , w h i l e i n d u s t r i a l s e c t o r b u s i n e s s e s a r e s t e a d i l y d e c r e a s i n g . T h e t r a n s f o r m a t i o n o f t h e e c o n o m y a l s o h a s i m p l i c a t i o n s f o r t h e p o p u l a t i o n o f w o r k e r s c o m p o n e n t i n t h e m o d e l . T h e t r a n s f o r m a t i o n h a s a f f e c t e d t h e k i n d s o f j o b s a v a i l a b l e t o t h e p o p u l a t i o n . I n t o d a y ’ s s o c i e t y , t h e r e i s l e s s d e m a n d f o r t r a d i t i o n a l l a b o r p o s i t i o n s a n d m o r e d e m a n d f o r h i g h - t e c h n o l o g y , s p e c i a l i z e d p o s i t i o n s a n d l o w - p a y i n g s e r v i c e p o s i t i o n s ( H a r r i n g t o n , 1 9 8 4 ; H o p p e r , 1 9 8 8 ; H o p p e r e t a l . , 1 9 8 5 ; K u t t n e r , 1 9 8 3 ; L o e w e n s t e i n , 1 9 8 5 ; M a r c u s e , 1 9 8 8 ) . T h e p o p u l a t i o n i n l a b o r j o b s , t h e r e f o r e , h a s b e e n f o r c e d t o m i g r a t e i n t o o n e o f t h e o t h e r t w o c a t e g o r i e s . B e c a u s e f e w l a b o r w o r k e r s h a v e t h e s k i l l s n e c e s s a r y f o r t h e n e w l y - c r e a t e d h i g h — t e c h n o l o g y p o s i t i o n s ( K u t t n e r , 1 9 8 3 ) , l i t t l e m i g r a t i o n h a s p r o b a b l y o c c u r r e d i n t o t h e M a n a g e r i a l - P r o f e s s i o n a l c a t e g o r y . T h e p o s s i b i l i t y t h a t a n i n f o r m a t i o n 2 8 e c o n o m y r e q u i r e s f e w e r p o s i t i o n s t h a n a n i n d u s t r i a l e c o n o m y ( K u t t n e r ) m a y b e a n o t h e r f a c t o r a f f e c t i n g m i g r a t i o n i n t h i s d i r e c t i o n . I t i s l i k e l y t h a t t h e m a j o r i t y o f t h e m i g r a t i o n h a s o c c u r r e d i n t o t h e U n d e r e m p l o y e d c a t e g o r y . T h i s c a t e g o r y c o u l d i n c l u d e j o b s i n t h e l o w - p a y i n g s e r v i c e p o s i t i o n s d e s c r i b e d a b o v e . I n t h e o r i g i n a l m o d e l , t h e L a b o r t o U n d e r e m p l o y e d m i g r a t i o n r a t e w a s 3 % p e r y e a r . I n a m o d e l a p p l i c a b l e t o d a y , t h a t r a t e w o u l d p r o b a b l y b e m u c h h i g h e r . I n a d d i t i o n , t h e L a b o r t o M a n a n g e m e n t m i g r a t i o n r a t e h a s l i k e l y b e e n a f f e c t e d . I n t h e o r i g i n a l m o d e l , t h i s r a t e w a s s e t a t 1 0 % p e r y e a r . I t w o u l d p r o b a b l y b e l o w e r t h a n t h a t t o d a y . C h a n g e s i n t h e e c o n o m y a n d i n t h e l a b o r p o p u l a t i o n h a v e a l s o a f f e c t e d t h e h o u s i n g c o m p o n e n t i n t h e m o d e l . T h e r i s e o f t h e i n f o r m a t i o n e c o n o m y h a s c r e a t e d a d e m a n d f o r h i g h q u a l i t y h o u s i n g a d j a c e n t t o b u s i n e s s d i s t r i c t s ( M a r c u s e , 1 9 8 8 ) . H i g h e r d e m a n d f o r t h i s p r o p e r t y h a s r e s u l t e d i n i n c r e a s e d d e m o l i t i o n o f l o w - c o s t h o u s i n g a n d i n c r e a s e d c o n s t r u c t i o n o f h i g h - c o s t h o u s i n g ( B e a u r e g a r d , 1 9 8 8 ; H a r t m a n e t a l . , 1 9 8 2 ; H o p p e r , 1 9 8 8 ; H o p p e r e t a l . , 1 9 8 5 ; K a s i n i t z , 1 9 8 4 , M a r c u s e , 1 9 8 8 ) . T h e s e c h a n g e s a l s o h a v e i m p l i c a t i o n s f o r t h e m o d e l . I n t h e o r i g i n a l m o d e l , t h e S l u m H o u s i n g D e m o l i t i o n r a t e w a s s e t a t 2 % p e r y e a r a n d t h e P r e m i u m H o u s i n g C o n s t r u c t i o n r a t e w a s s e t a t 3 % p e r y e a r . B o t h t h e s e f i g u r e s a r e p r o b a b l y m u c h h i g h e r t o d a y . T h e W o r k e r H o u s i n g C o n s t r u c t i o n r a t e m a y a l s o 2 9 h a v e b e e n a f f e c t e d . B e c a u s e o f t h e d e c r e a s i n g n e e d f o r i n d u s t r i a l l a b o r w o r k e r s , t h e h o u s i n g c o n s t r u c t i o n r a t e f o r t h i s m i d d l e - i n c o m e p o p u l a t i o n w o u l d p r o b a b l y b e l o w e r . O n e o t h e r n e c e s s a r y c h a n g e i n t h e m o d e l c o n c e r n s t h e l o w - c o s t h o u s i n g p r o g r a m c o m p o n e n t . T h i s r e p r e s e n t s t h e c o n s t r u c t i o n r a t e o f l o w - c o s t h o u s i n g a s a r e s u l t o f g o v e r n m e n t w e l f a r e p r o g r a m s . A s d i s c u s s e d i n t h e f o l l o w i n g s e c t i o n , t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t h a s d r a m a t i c a l l y c u t l o w - c o s t h o u s i n g p r o g r a m s ( A m e r i c a n P u b l i c W e l f a r e A s s o c i a t i o n , 1 9 8 9 ; D i l l i n g h a m e t a l . , 1 9 8 7 ; D r e i e r , 1 9 8 7 ; M a r o t t o & F r i e d l a n d , 1 9 8 7 ; S a f e t y N e t w o r k , S e p t e m b e r , 1 9 8 8 ) . I n t o d a y ’ s s o c i e t y , t h e r e f o r e , t h e e f f e c t o f t h e l o w - c o s t h o u s i n g p r o g r a m c o m p o n e n t w o u l d b e e x t r e m e l y m i n i m a l . R e v i s i o n o f F o r r e s t e r ’ s m o d e l o f u r b a n e v o l u t i o n r e v e a l s s i g n i f i c a n t h i s t o r i c a l c h a n g e s i n o u r s o c i e t y w h i c h h a v e c o n t r i b u t e d t o t h e h o m e l e s s n e s s p r o b l e m . T e s t i n g o f t h e r e v i s e d m o d e l w o u l d c e r t a i n l y d e m o n s t r a t e a d r a m a t i c a l l y d i f f e r e n t p a t t e r n o f u r b a n e v o l u t i o n t h a n t h a t o f t h e o r i g i n a l m o d e l . T h e r e v i s e d m o d e l w o u l d r e v e a l t h e d r a m a t i c c h a n g e s w h i c h o c c u r t h r o u g h o u t t h e s y s t e m a s a r e s u l t o f e c o n o m i c t r a n s f o r m a t i o n . P o l i t i c a l T r e n d s T h e h o u s i n g c r i s i s h a s b e e n f u r t h e r i n t e n s i f i e d b y f e d e r a l g o v e r n m e n t h o u s i n g p o l i c i e s d u r i n g t h e 1 9 8 0 ’ s . T h e f e d e r a l g o v e r n m e n t h a s e n c o u r a g e d g e n t r i f i c a t i o n o f c i t i e s , a s l o c a l g o v e r n m e n t s h a v e . T h e F e d e r a l T a x R e f o r m A c t o f 3 0 1 9 8 6 i s a n e x a m p l e o f l e g i s l a t i o n w h i c h h a s d o n e t h i s . T h e A c t r e m o v e d m a n y i n c e n t i v e s t o r e a l e s t a t e d e v e l o p e r s t o b u i l d l o w - i n c o m e h o u s i n g ( D i l l i n g h a m e t a l . , 1 9 8 7 ; D r e i e r , 1 9 8 7 ) . F u n d i n g R e d u c t i o n s f o r H o u s i n g . I n a d d i t i o n , t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t h a s e l i m i n a t e d i t s o w n h o u s i n g c o n s t r u c t i o n p r o g r a m s a n d o t h e r h o u s i n g p r o g r a m s f o r l o w - i n c o m e h o u s e h o l d s . T h e H o u s i n g A c t o f 1 9 4 9 m a r k e d t h e b e g i n n i n g o f f e d e r a l a s s i s t a n c e i n p r o v i d i n g d e c e n t h o u s i n g f o r e v e r y o n e . T h e A c t d e c l a r e d t h i s a s a n a t i o n a l g o a l . S i n c e t h e l a t e 1 9 7 0 ’ s , h o w e v e r , t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t h a s r e m o v e d i t s e l f f r o m t h e h o u s i n g i s s u e ( D i l l i n g h a m e t a l . , 1 9 8 7 ; D r e i e r , 1 9 8 7 ) . F e d e r a l f u n d i n g f o r p u b l i c h o u s i n g a n d h o u s i n g a s s i s t a n c e h a s s t e a d i l y d e c r e a s e d . F e d e r a l h o u s i n g p r o g r a m s f o r t h e p o o r h a v e b e e n c u t 7 6 % s i n c e 1 9 8 1 ( B a r a n c i k , 1 9 8 9 ; D r e i e r ; S a f e t y N e t w o r k , S e p t e m b e r , 1 9 8 8 ) . W h i l e i n o f f i c e , t h e R e a g a n a d m i n i s t r a t i o n e l i m i n a t e d m o s t h o u s i n g p r o g r a m s e x i s t i n g i n 1 9 8 0 . F o r e x a m p l e , t h e c o m p o n e n t o f S e c t i o n 8 w h i c h p r o v i d e d f o r c o n s t r u c t i o n o f n e w l o w - c o s t h o u s i n g , w a s t e r m i n a t e d i n 1 9 8 3 ; a n d t h e b u d g e t o f t h e D e p a r t m e n t o f H o u s i n g a n d U r b a n D e v e l o p m e n t ( H U D ) h a s b e e n r e d u c e d f r o m $ 3 0 b i l l i o n i n 1 9 8 0 t o $ 1 0 b i l l i o n i n 1 9 8 7 ( D i l l i n g h a m e t a l . ) . T h i s r e d u c t i o n i n h o u s i n g p r o g r a m s h a s b e e n d i r e c t e d a t l o w - i n c o m e h o u s e h o l d s , n o t t o t h e p u b l i c i n g e n e r a l . T o d a y 5 2 % o f a l l h o u s i n g s u b s i d i e s g o t o h o u s e h o l d s w i t h i n c o m e s 3 1 g r e a t e r t h a n $ 5 0 , 0 0 0 , w h i c h c o m p r i s e 1 7 % o f a l l U . S . h o u s e h o l d s . O n l y 1 6 % o f t h e h o u s i n g s u b s i d i e s g o t o h o u s e h o l d s w i t h i n c o m e s l e s s t h a n $ 1 0 , 0 0 0 , w h i c h c o m p r i s e 1 9 % o f a l l U . S . h o u s e h o l d s ( A m e r i c a n P u b l i c W e l f a r e A s s o c i a t i o n , 1 9 8 9 ) . T h i s t r e n d o f t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t w i t h d r a w i n g i t s r e s p o n s i b i l t y f o r l o w — i n c o m e h o u s i n g b e g a n i n 1 9 7 9 . I n t h a t y e a r , C o n g r e s s b e g a n a p p r o v i n g r e d u c t i o n s i n f e d e r a l f u n d i n g f o r h o u s i n g a n d l e f t t h e i s s u e t o t h e s t a t e s . T h e R e a g a n a d m i n i s t r a t i o n c o i n e d t h e t e r m " d e v o l u t i o n " t o d e s c r i b e t h e n e w t r e n d o f t r a n s f e r r i n g r e s p o n s i b i l i t y f r o m t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t t o s t a t e s , c i t i e s , a n d c o u n t i e s ( D i l l i n g h a m e t a l . ; M a r o t t o & F r i e d l a n d , 1 9 8 7 ) . g p n d i n g R e d u c t i o n s f o r P u b l i c A s s i s t a n c e . T h i s t r e n d i s a l s o o c c u r r i n g i n A m e r i c a n w e l f a r e p o l i c i e s . E l i g i b i l i t y r e q u i r e m e n t s f o r f i n a n c i a l a s s i s t a n c e b e c a m e m u c h m o r e r e s t r i c t i v e u n d e r t h e R e a g a n a d m i n i s t r a t i o n ( B a s s u k & L a u r i a t , 1 9 8 4 ) . M i l l i o n s o f p e o p l e h a d t h e i r b e n e f i t s r e d u c e d o r e l i m i n a t e d d u r i n g t h e 1 9 8 0 ’ s ( C h i l d r e n ' s D e f e n s e F u n d , 1 9 8 9 ) . B e t w e e n 1 9 8 1 a n d 1 9 8 6 , 4 4 2 , 0 0 0 p e o p l e w e r e c u t f r o m f e d e r a l p r o g r a m s , s a v i n g t h e c o u n t r y $ 3 . 6 b i l l i o n ( M a r c u s e , 1 9 8 8 ) . B y 1 9 8 3 S o c i a l S e c u r i t y D i s a b i l i t y I n s u r a n c e a n d S u p p l e m e n t a l S e c u r i t y I n c o m e h a d d r o p p e d 3 5 0 , 0 0 0 p e o p l e f r o m t h e i r r o l l s ( H o p p e r , 1 9 8 3 ) . F o o d S t a m p s w e r e c u t $ 6 . 8 b i l l i o n f r o m 1 9 8 2 t o 1 9 8 8 , w i t h 1 m i l l i o n p e o p l e l o s i n g e l i g i b i l i t y a n d 2 0 m i l l i o n m o r e r e c e i v i n g 3 2 r e d u c t i o n s ( M a r c u s e ) . T h e a v e r a g e b e n e f i t l e v e l i s l e s s t h a n 4 5 % o f t h e p o v e r t y l i n e ( N a t i o n a l C o a l i t i o n f o r t h e H o m e l e s s , 1 9 8 8 a ) . I n 4 1 s t a t e s i n 1 9 8 8 , t h e c o m b i n e d v a l u e o f A F D C a n d F o o d S t a m p s w a s l e s s t h a n 7 5 % o f t h e p o v e r t y l e v e l ; a n d t h e A F D C h o u s i n g a l l o w a n c e i n m o s t c i t i e s c o v e r e d l e s s t h a n h a l f o f t h e f e d e r a l l y d e f i n e d " f a i r m a r k e t r e n t . " T h e p e r c e n t a g e o f u n e m p l o y e d c i t i z e n s r e c e i v i n g u n e m p l o y m e n t i n s u r a n c e b e n e f i t s r e a c h e d a r e c o r d l o w i n 1 9 8 7 : o n l y 3 1 . 5 % r e c e i v e d a n y , l e a v i n g 5 m i l l i o n j o b l e s s p e o p l e w i t h o u t b e n e f i t s ( S a f e t y N e t w o r k , S e p t e m b e r , 1 9 8 8 ) . F e d e r a l g o v e r n m e n t p o l i c i e s h a v e a l s o h u r t t h e w o r k i n g p o o r . T h e r e a l v a l u e o f t h e m i n i m u m w a g e w a s $ 2 . 3 0 p e r h o u r i n 1 9 7 7 ; i t h a d d r o p p e d t o $ 1 . 8 8 p e r h o u r i n 1 9 8 8 ( M a r c u s e , 1 9 8 8 ) . T h e l o w m i n i m u m w a g e , r a i s e d i n A p r i l 1 9 9 0 f o r t h e f i r s t t i m e s i n c e 1 9 8 1 , h a s l e f t m a n y w o r k i n g f a m i l i e s i n p o v e r t y ( B a r a n c i k , 1 9 8 9 ) . F u l l - t i m e w o r k a t t h e c u r r e n t m i n i m u m w a g e o f $ 4 . 2 5 l e a v e s a f a m i l y o f t h r e e a b o u t $ 1 , 0 0 0 b e l o w t h e p o v e r t y l i n e ( F o s c a r i n i s , 1 9 9 1 ) . F u n d i n g R e d u c t i o n s b y S t a t e G o v e r n m e n t s . I n m o r e r e c e n t y e a r s , a s i m i l a r t r e n d t o w a r d c u t t i n g s o c i a l p r o g r a m s f o r p e o p l e i n p o v e r t y h a s b e e n e m e r g i n g i n s t a t e g o v e r n m e n t s . T h i s h a s b e e n o c c u r r i n g p r i m a r i l y i n r e s p o n s e t o t h e s e r i o u s f i s c a l c r i s e s t h a t s t a t e s a r e n o w f a c i n g . T h e N a t i o n a l C o n f e r e n c e o f S t a t e L e g i s l a t u r e s r e p o r t e d t h a t p r o s p e c t i v e s t a t e d e f i c i t s f o r f i s c a l y e a r 1 9 9 2 t o t a l e d m o r e 3 3 t h a n $ 3 0 b i l l i o n ( S h a p i r o , G o l d , S h e f t , S t r a w n , S u m m e r & G r e e n s t e i n , 1 9 9 1 ) . I n o r d e r t o r e d u c e t h e i r d e f i c i t s , s t a t e s h a v e b e e n c u t t i n g s p e n d i n g , a n d m u c h o f t h i s h a s b e e n d i r e c t e d a t p r o g r a m s s e r v i n g t h e p o o r . I n 1 9 9 1 , 4 0 s t a t e s f r o z e o r c u t A F D C b e n e f i t s . S t a t e s a l s o m a d e s e v e r e c u t s i n g e n e r a l c a s h a s s i s t a n c e p r o g r a m s t h a t a f f e c t e d n e a r l y h a l f a m i l l i o n p e o p l e - - a b o u t o n e - t h i r d o f a l l G e n e r a l A s s i s t a n c e r e c i p i e n t s n a t i o n w i d e . I n s o m e s t a t e s , s u c h a s M i c h i g a n , t h e c u t s w e r e v e r y s e v e r e a n d i n v o l v e d t h e e l i m i n a t i o n o f b e n e f i t s f o r l a r g e n u m b e r s o f p e o p l e ; t h e s e p e o p l e a r e n o w e l i g i b l e f o r n o c a s h a s s i s t a n c e f r o m a n y l e v e l o f g o v e r n m e n t . T w e l v e s t a t e s c u t s p e c i a l n e e d s p a y m e n t s a n d / o r e m e r g e n c y c a s h a s s i s t a n c e p r o g r a m s , w h i c h w e r e d e s i g n e d i n p a r t t o a v e r t h o m e l e s s n e s s . I n a d d i t i o n , t e n o f t h e 2 6 s t a t e s t h a t p r o v i d e f u n d s f o r l o w - i n c o m e h o u s i n g r e d u c e d t h e s e p r o g r a m s , w i t h m a n y o f t h o s e r e d u c t i o n s i n v o l v i n g c u t s o f 2 0 t o 1 0 0 % ( S h a p i r o e t a l . , 1 9 9 1 ) . T h e s e c u t s a r e e s p e c i a l l y d e v a s t a t i n g b e c a u s e t h e y a r e o c c u r r i n g a t a t i m e w h e n p o v e r t y i s s h a r p l y i n c r e a s i n g . B e t w e e n 1 9 8 9 a n d 1 9 9 0 , t h e n u m b e r o f p o o r p e o p l e r o s e b y 2 m i l l i o n . I n a d d i t i o n , t h e c u r r e n t r e c e s s i o n i s f u r t h e r e x a c e r b a t i n g t h e p r o b l e m , b y m a k i n g j o b s s c a r c e a n d d i m i n i s h i n g c h a n c e s f o r u p w a r d m o b i l i t y ( S h a p i r o e t a l . , 1 9 9 1 ) . A t a t i m e w h e n t h e r e i s a n e e d f o r i n c r e a s e s i n s o c i a l w e l f a r e p r o g r a m s , s t a t e a n d f e d e r a l g o v e r n m e n t s h a v e 3 4 c h o s e n t o w i t h d r a w t h e i r s u p p o r t . T h e s e p o l i c y d e c i s i o n s w i l l c e r t a i n l y l e a d t o i n c r e a s e d h a r d s h i p f o r l o w - i n c o m e p e O p l e a n d i n c r e a s e d h o m e l e s s n e s s . T h e R i s e i n C o n s e r v a t i s m . T h e t r e n d s t o w a r d d e c r e a s e d g o v e r n m e n t i n v o l v e m e n t i n h o u s i n g a n d w e l f a r e i s s u e s a r e n o t o c c u r r i n g i n i s o l a t i o n , b u t r e f l e c t a l a r g e r p o l i t i c a l t r e n d . T h e p o l i t i c a l a t m o s p h e r e o f t h e c o u n t r y h a s c h a n g e d d r a m a t i c a l l y s i n c e t h e 1 9 6 0 ’ s a n d e a r l y 1 9 7 0 ' s , w h e n p o o r a n d o p p r e s s e d g r o u p s d e m a n d e d s o c i a l c h a n g e . T h e c o u n t r y i s c u r r e n t l y i n a n e r a o f r e n e w e d c o n s e r v a t i s m , a s y s t e m o f g o v e r n m e n t w h i c h f a v o r s w e a l t h i e r g r o u p s i n s o c i e t y . T h e c u r r e n t p o l i t i c a l a t m o s p h e r e i s s e r v i n g t h e i n t e r e s t s o f t h e p o w e r f u l , a t t h e e x p e n s e o f t h e l e s s p o w e r f u l . P r o m o t i o n o f d e r e g u l a t e d e c o n o m i c a c t i v i t y b y c o n s e r v a t i v e s h a s b e n e f i t e d t h e r i c h , w h i l e i t h a s h u r t t h e p o o r ( J o n a s , 1 9 8 6 ) . A s M a r c u s e ( 1 9 8 8 ) p o i n t e d o u t , g o v e r n m e n t a c t i o n s r e f l e c t e x i s t i n g p o w e r r e l a t i o n s . I t i s c u r r e n t l y p o l i t i c a l l y a d v a n t a g e o u s f o r p o l i c y - m a k e r s t o s i d e w i t h w e a l t h i e r g r o u p s . T h e p u b l i c r e s p o n s e t o h o m e l e s s n e s s r e v e a l s t h e c o n s e r v a t i v e c l i m a t e o f t h e c o u n t r y . P o l i c y - m a k e r s f a c e d a d i l e m m a w i t h t h e e m e r g e n c e o f t h e p r o b l e m - - t h e y c o u l d n o t i g n o r e i t , b u t t h e y c o u l d n o t t a k e a c t i o n t o s o l v e i t . I g n o r i n g t h e p r o b l e m m a y h a v e c a u s e d a l e g i t i m a t i o n c r i s i s - - p e o p l e m a y h a v e b e g u n q u e s t i o n i n g j u s t i c e i n o u r s o c i e t y . B u t s o l v i n g t h e p r o b l e m w o u l d r e q u i r e c r e a t i n g s t r u c t u r a l 3 5 c h a n g e w h i c h w o u l d t h r e a t e n i n t e r e s t s o f t h e p o w e r f u l ( M a r c u s e , 1 9 8 8 ) . T h e r e s p o n s e t o h o m e l e s s n e s s h a s s e r v e d t o r e i n s t a t e t h e t r a d i t i o n a l d e f e r r e n t r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e p o o r a n d t h e w e a l t h y ( S t e r n , 1 9 8 4 ) . R e s p o n d i n g t o h o m e l e s s n e s s h a s b e c o m e a m a t t e r o f c h a r i t y , a s r e v e a l e d b y G e o r g e B u s h ’ s c a l l d u r i n g h i s 1 9 8 8 p r e s i d e n t i a l c a m p a i g n , f o r " 1 0 0 0 p o i n t s o f l i g h t " t o s o l v e t h e p r o b l e m . H o m e l e s s p e o p l e , a n d t h e p o o r i n g e n e r a l , a r e n o l o n g e r s e e n a s o p p r e s s e d g r o u p s w i t h r i g h t s , a s t h e y w e r e i n t h e 1 9 6 0 ’ s a n d e a r l y 1 9 7 0 ’ s . S o c i a l p r o g r a m s a r e i n s t e a d d i r e c t e d a t v o l u n t a r i s m a n d i n d i v i d u a l r e s p o n s i b i l i t y ( S t e r n ) . T h e v i c t i m - b l a m i n g ( R y a n , 1 9 7 6 ) a p p r o a c h t o h o m e l e s s n e s s w a s t h e p e r f e c t s o l u t i o n t o t h e d i l e m m a , a l l o w i n g p o l i c y - m a k e r s t o a p p e a r h u m a n i t a r i a n , w h i l e d o i n g n o t h i n g t o s o l v e t h e p r o b l e m . s m a r t I n s u m m a r y , t r e n d s o c c u r r i n g i n t h e e c o n o m y , h o u s i n g m a r k e t , a n d g o v e r n m e n t p o l i c i e s , a r e c r e a t i n g a p r o b l e m o f h o m e l e s s n e s s i n t h e c o u n t r y . T h e e c o n o m y i s c r e a t i n g g r e a t e r p o l a r i z a t i o n o f i n c o m e a n d r e m o v i n g t h e l o w - i n c o m e h o u s i n g s u p p l y , a n d t h e g o v e r n m e n t c l a i m s n o r e s p o n s i b i l i t y f o r t h e v i c t i m s o f t h e s e c h a n g e s . A s G a n s ( 1 9 7 2 ) p o i n t e d o u t s i n c e t h e p o o r a r e p o w e r l e s s , i t i s t h e y w h o s u f f e r t h e c o s t o f e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l c h a n g e a n d g r o w t h i n s o c i e t y . T h e t r u t h o f t h i s s t a t e m e n t i s v e r y e v i d e n t i n t h e c o u n t r y t o d a y . 3 6 T h e t r e n d s i n t h e s e t h r e e a r e a s a r e d i r e c t l y b e n e f i t i n g t h e w e a l t h y , a n d t h i s i s p r e c i s e l y t h e r e a s o n t h e t r e n d s a r e o c c u r r i n g a n d a r e a l l o w e d t o o c c u r . T h e A m e r i c a n p o o r s o f a r h a v e n o t p l a y e d a r o l e i n d e c i s i o n - m a k i n g r e g a r d i n g t h e s e t r e n d s . A s M a r c u s e ( 1 9 8 8 ) s t a t e d , w h a t h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e g e t d e p e n d s o n ( a ) h o w u s e f u l t h e y a r e t o t h e e c o n o m i c s y s t e m , a n d ( b ) h o w t h e y r e a c t t o t h e i r p o s i t i o n w i t h i n t h a t s y s t e m . G o v e r n m e n t a n d p r i v a t e s e c t o r s w o u l d r e s p o n d t o t h e i r n e e d s i f t h e i r l a b o r w e r e n e e d e d o r i f t h e y w e r e m i l i t a n t ( M a r c u s e ) . C r e a t i n g n o n v i o l e n t m i l i t a n c y a m o n g h o m e l e s s p e o p l e c a n b e c a r r i e d o u t t h r o u g h a P R i n t e r v e n t i o n . B e f o r e m o v i n g o n t o a d i s c u s s i o n o f e m p o w e r m e n t a n d P R , h o w e v e r , t h e r e i s a n e e d t o a d d r e s s t h e i s s u e o f d e i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n o f t h e m e n t a l l y i l l a n d i t s r e l a t i o n t o h o m e l e s s n e s s . D e i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n a n d H o m e l e s s n e s s D e i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n o f m e n t a l l y i l l p e o p l e i s o f t e n c i t e d a s a c a u s e o f h o m e l e s s n e s s . W h i l e t h e r e m a y b e a r e l a t i o n s h i p b e t w e e n d e i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n p o l i c i e s a n d h o m e l e s s n e s s , t h e n a t u r e o f t h i s r e l a t i o n s h i p i s u n c l e a r . I t i s q u e s t i o n a b l e w h e t h e r a c a u s a l r e l a t i o n s h i p e x i s t s . I f o n e d o e s , i t m a y b e t h a t t h e r e l a t i o n s h i p i s c a u s a l o n l y w h e n o p e r a t i n g i n c o n j u n c t i o n w i t h t h e o t h e r s t r u c t u r a l f o r c e s j u s t o u t l i n e d . E s t i m a t e s o f t h e p r e v a l e n c e o f m e n t a l i l l n e s s i n t h e h o m e l e s s p o p u l a t i o n h a v e b e e n a s h i g h a s 9 0 % ( B a s s u k , 1 9 8 4 ) . 3 7 T h e s e h i g h e s t i m a t e s h a v e b e e n s h a r p l y c r i t i c i z e d b y s o m e r e s e a r c h e r s , w h o h a v e f o u n d e s t i m a t e s o f 2 0 - 3 0 % t o b e m o r e a c c u r a t e ( e . g . , B a x t e r & H o p p e r , 1 9 8 2 ; B e r m a n , 1 9 8 1 ; C u o m o , 1 9 8 3 ; H o p p e r , 1 9 8 3 ; H o r n , 1 9 8 1 ; H o u g h a m , 1 9 8 5 ; M o w b r a y , S o l a r z , J o h n s o n , P h i l l i p s - S m i t h & C o m b s , 1 9 8 6 ; R o t h e t a l . , 1 9 8 5 ; S a f e t y N e t w o r k , N o v e m b e r , 1 9 8 8 ; S n o w , B a k e r & A n d e r s o n , 1 9 8 8 ; S o s i n e t a l . , 1 9 8 8 ) . F i n d i n g s t h a t 2 0 - 3 0 % o f t h e p o p u l a t i o n a r e m e n t a l l y i l l , h o w e v e r , d o e s n o t n e c e s s a r i l y m e a n t h a t d e i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n w a s t h e c a u s e o f h o m e l e s s n e s s f o r t h e s e p e o p l e . T h e c a u s a l l i n k a g e b e t w e e n d e i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n a n d h o m e l e s s n e s s i s n o t c l e a r . I t m a y h a v e s e e m e d l o g i c a l t o b l a m e d e i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n f o r h o m e l e s s n e s s , s i n c e h o s p i t a l p o p u l a t i o n s f e l l s o d r a m a t i c a l l y , a n d t h e r e w e r e m e n t a l l y i l l p e o p l e o n t h e s t r e e t s ( H o p p e r , 1 9 8 8 ) , b u t s o m e a u t h o r s h a v e f o u n d f a u l t i n t h i s c o n c l u s i o n . W h i l e d e i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n p o l i c i e s b e g a n i n t h e 1 9 6 0 ’ s a n d h a d d r a m a t i c a l l y r e d u c e d h o s p i t a l p o p u l a t i o n s b y t h e e a r l y 1 9 7 0 ’ s , t h e d r a m a t i c r i s e i n h o m e l e s s n e s s d i d n o t o c c u r u n t i l t h e e a r l y 1 9 8 0 ' s ( F r e e m a n & H a l l , 1 9 8 7 ; H o p p e r ; K i e s l e r , 1 9 9 1 ; K o z o l , 1 9 8 8 b ; M a r c u s e , 1 9 8 8 ; S o s i n e t a l . , 1 9 8 8 ) . A s R o t h e t a 1 . ( 1 9 8 6 ) p o i n t e d o u t , l i t t l e h a s b e e n d o n e t o d e t e r m i n e t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n d e i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n a n d h o m e l e s s n e s s - ~ t h e c o n c l u s i o n s h a v e b e e n o n l y s p e c u l a t i v e . A s t u d y i n T e x a s i n f a c t w e a k e n s t h e a r g u m e n t t h a t 3 8 d e i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n i s a m a j o r c a u s e o f h o m e l e s s n e s s . T h e y f o u n d t h a t i f a c a u s a l r e l a t i o n s h i p d o e s e x i s t , i t i s n o t s t r o n g , a n d o t h e r f a c t o r s a r e c e r t a i n l y p l a y i n g a r o l e ( S n o w , B a k e r , A n d e r s o n & M a r t i n , 1 9 8 6 ) . T h e s e r e s e a r c h e r s f o u n d t h a t w h i l e s t a t e h o s p i t a l p o p u l a t i o n s d e c l i n e d b y 1 0 . 5 % ( f r o m 5 5 0 5 t o 4 9 2 8 p e o p l e ) b e t w e e n 1 9 7 9 a n d 1 9 8 4 , t h e p o p u l a t i o n o f S a l v a t i o n A r m y u s e r s i n c r e a s e d b y 1 2 6 % ( f r o m 4 9 3 8 t o 1 1 , 2 7 1 p e o p l e ) . A m a j o r p r o b l e m w i t h a t t e m p t i n g t o d r a w a c a u s a l r e l a t i o n s h i p b e t w e e n d e i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n a n d h o m e l e s s n e s s i s t h e a s s u m p t i o n m a d e b y r e s e a r c h e r s t h a t a l l t h o s e w i t h p r i o r h o s p i t a l i z a t i o n a r e s t i l l m e n t a l l y i l l . E v i d e n c e t o d i s p u t e t h i s a s s u m p t i o n i s p r o v i d e d b y R o t h e t a l . ( 1 9 8 6 ) , w h o f o u n d t h a t w h i l e 3 0 % o f t h e i r s a m p l e r e p o r t e d p r i o r h o s p i t a l i z a t i o n , 1 4 % o f t h e s e w e r e f o u n d t o b e s y m p t o m - f r e e d u r i n g a n i n t e r v i e w . W h e n f a c e d w i t h t h e s e f a c t s a n d d a t a w h i c h d i s c o u n t s o m e o f t h e d e i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n a r g u m e n t , s o m e m e n t a l i l l n e s s r e s e a r c h e r s w o u l d p e r h a p s r e p l y t h a t i t i s n o t o n l y d e i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n w h i c h h a s c a u s e d h o m e l e s s n e s s , b u t a l s o t h e m o r e r e s t r i c t i v e h o s p i t a l a d m i t t a n c e p o l i c i e s . W h i l e t h i s m a y b e a v a l i d a r g u m e n t , i t i s o b v i o u s l y a m o r e d i f f i c u l t c a u s a l c o n n e c t i o n t o p r o v e , a n d t h e r e h a s b e e n m u c h c r i t i c i s m o v e r t h e m e t h o d s t h e r e s e a r c h e r s h a v e u t i l i z e d . M a n y r e s e a r c h e r s w i t h p e r s o n - o r i e n t e d p e r s p e c t i v e s h a v e a s s e s s e d m e n t a l i l l n e s s b y u s i n g 3 9 s t a n d a r d i z e d p s y c h i a t r i c m e a s u r e s a n d p e r s o n a l d i a g n o s e s ( e . g . , B a s s u k , 1 9 8 4 ; B a s s u k & R u b i n , 1 9 8 7 ; B a s s u k e t a l . , 1 9 8 6 ; B a u m a n n , B e a u v a i s , G r i g s b y & S c h u l t z , 1 9 8 5 ; B r o w n , P a r e d e s & S t a r k , 1 9 8 2 ; C o h e n & S o k o l o v s k y , 1 9 8 3 ; F i s c h e r e t a l . , 1 9 8 6 ; K r o l l e t a l . , 1 9 8 6 ; M u l l i s , 1 9 8 8 ; R o b e r t s o n , R o p e r & B o y e r , 1 9 8 5 ; S a c k s e t a l . , 1 9 8 7 ) . T h e m a j o r a r g u m e n t p u t f o r t h b y c r i t i c s o f t h i s m e t h o d i s t h a t t h e r e i s n o w a y t o d e t e r m i n e i f b e h a v i o r s a r e s y m p t o m s o f m e n t a l i l l n e s s o r j u s t a d a p t a t i o n s t o t h e h o m e l e s s l i f e s t y l e ( B a x t e r & H o p p e r , 1 9 8 2 ; B e a n e t a l . , 1 9 8 7 ; H o p p e r , 1 9 8 8 ; H o u g h a m , 1 9 8 5 ; K o e g a l & B u r n a m , 1 9 9 2 ; R o t h e t a l . , 1 9 8 6 ; S h i n n , 1 9 9 2 ; S n o w e t a l . , 1 9 8 8 ; S n o w e t a l . , 1 9 8 6 ) . A s S n o w e t a l . ( 1 9 8 8 ) s t a t e d , " s o m e s o c i a l c o n t e x t s a r e s o b i z a r r e a n d a b n o r m a l t h a t b e h a v i o r i n t h e m , w h i l e s i t u a t i o n a l l y a d a p t i v e a n d a p p r o p r i a t e , m a y a p p e a r a s s y m p t o m a t i c o f p s y c h i a t r i c i m p a i r m e n t w h e n i t i s d e c o n t e x t u a l i z e d . " T h i s s t a t e m e n t i s e s p e c i a l l y i m p o r t a n t i n l i g h t o f t h e f a c t t h a t t h e a s s e s s m e n t m e a s u r e s h a v e b e e n s t a n d a r d i z e d o n h o u s e d p o p u l a t i o n s a n d d i a g n o s e s a r e u s u a l l y b a s e d o n a b r i e f o n e - t i m e i n t e r v i e w ( S n o w e t a l . , 1 9 8 6 ) . S o m e c r i t i c s h a v e s p e c i f i c a l l y n o t e d t h e c o n f o u n d i n g s t h a t o c c u r u s i n g b e h a v i o r a l d i s t u r b a n c e s c a l e s . T h e s e s c a l e s i n c l u d e s u c h i t e m s a s d i r t y c l o t h e s , p o o r h y g i e n e , f l a t t e n e d a f f e c t , a n d d u l l e d r e s p o n s e s . T h e s e c h a r a c t e r i s t i c s c l e a r l y c a n b e t h e r e s u l t o f l i f e o n t h e s t r e e t s ( B e a n e t a l , 1 9 8 7 ; R o t h e t a l . , 1 9 8 6 ) . B e a n e t a 1 . 4 0 n o t e d t h a t s o m e r e s e a r c h e r s t r e a t t h e s e c o n f o u n d i n g s a s u n i m p o r t a n t , s i n c e t h e y b e l i e v e t h a t j u s t t h e f a c t t h a t t h e p e o p l e a r e h o m e l e s s a t t e s t s t o t h e i r p s y c h i a t r i c i m p a i r m e n t . T o t r y t o d e t e r m i n e t h e e f f e c t s o f t h e s e c o n f o u n d i n g s , K o e g e l a n d B u r n a m ( 1 9 9 2 ) r e m o v e d i t e m s o n t h e D i a g n o s t i c I n t e r v i e w S c a l e ( a s t a n d a r d i z e d a s s e s s m e n t m e a s u r e ) t h a t c o u l d b e c o n f o u n d e d w i t h a h o m e l e s s l i f e s t y l e . T h e y f o u n d t h a t l i f e t i m e p r e v a l e n c e a n d c u r r e n t p r e v a l e n c e o f m e n t a l i l l n e s s b o t h f e l l b y a b o u t o n e — t h i r d , f r o m 3 1 . 4 t o 2 0 . 8 % a n d f r o m 2 5 t o 1 7 % , r e s p e c t i v e l y . C r i t i c s o f t h e m e n t a l i l l n e s s l i t e r a t u r e h a v e a l s o d i s c u s s e d t h e p o l i c y i m p l i c a t i o n s o f f o c u s i n g o n d e i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n a n d m e n t a l i l l n e s s a s a m a j o r c a u s e o f h o m e l e s s n e s s . T h e y p o i n t e d o u t t h a t t h i s t e n d e n c y t o o v e r - p a t h o l o g i z e a n d m e d i c a l i z e h o m e l e s s n e s s d i v e r t s a t t e n t i o n f r o m s t r u c t u r a l c a u s e s o f t h e p r o b l e m ( H o p p e r , 1 9 8 8 ; H o u g h a m , 1 9 8 5 ; K i e s l e r , 1 9 9 1 ; M c C h e s n e y , 1 9 9 0 ; R o t h e t a l . , 1 9 8 6 ; S h i n n , 1 9 9 2 ; S n o w e t a l . , 1 9 8 8 ; S n o w e t a l . , 1 9 8 6 ) . A s R o t h a n d h e r c o l l e a g u e s p o i n t e d o u t , f o c u s i n g o n l y o n t h e m e n t a l i l l n e s s i s s u e d o e s d i s s e r v i c e t o h o m e l e s s m e n t a l l y i l l p e O p l e : i t s e p a r a t e s t h e m f r o m o t h e r h o m e l e s s p e o p l e a n d a s s u m e s t h a t t h e o n l y s e r v i c e s t h e y n e e d a r e i n t h e a r e a o f m e n t a l h e a l t h . T h e a p p r o a c h i m p l i e s t h a t t h e y c o u l d f i n d a h o m e i f o n l y t h e y b e c a m e m o r e m e n t a l l y h e a l t h y . T h i s i s c e r t a i n l y u n t r u e , s i n c e t h e s a m e s t r u c t u r a l f o r c e s w h i c h h a v e c a u s e d h o m e l e s s n e s s f o r n o n - m e n t a l l y i l l g r o u p s 4 1 h a v e c a u s e d i t f o r m e n t a l l y i l l g r o u p s . B e c a u s e m e n t a l l y i l l h o m e l e s s p e o p l e a l s o a r e a f f e c t e d b y t h e s t r u c t u r a l f o r c e s c a u s i n g h o m e l e s s n e s s , t h e y t o o c o u l d b e n e f i t f r o m s t r u c t u r a l c h a n g e . C r e a t i n g s t r u c t u r a l c h a n g e t o p r o v i d e h o m e s f o r l o w - i n c o m e p e o p l e i s p r o b a b l y m o r e l i k e l y t o s o l v e a m e n t a l l y i l l p e r s o n ’ s h o m e l e s s n e s s t h a n j u s t m a k i n g t h e p e r s o n m o r e m e n t a l l y h e a l t h y . P e r h a p s a m o r e a p p r o p r i a t e w a y o f v i e w i n g t h e i n c i d e n c e o f m e n t a l i l l n e s s a m o n g h o m e l e s s p e O p l e i s a s a n o t h e r s y m p t o m o f p o v e r t y , r a t h e r t h a n a s a c a u s e o f h o m e l e s s n e s s . H i g h e r i n c o m e g r o u p s h a v e t h e r e s o u r c e s t o g e t m e n t a l o r e m o t i o n a l t r e a t m e n t w h e n n e e d e d . T r e a t m e n t f o r m e n t a l h e a l t h p r o b l e m s c a n b e s e e n a s o n e m o r e s e r v i c e u n a v a i l a b l e t o h o m e l e s s p e o p l e d u e t o t h e i r p o v e r t y . N o w t h a t t h e c a u s e s o f h o m e l e s s n e s s h a v e b e e n d i s c u s s e d t h o r o u g h l y , i t i s t i m e t o m o v e o n t o t h e r e v i e w o f e m p o w e r m e n t l i t e r a t u r e . R e v i e w o f E m p o w e r m e n t L i t e r a t u r e E m p o w e r m e n t i s b e c o m i n g a p o p u l a r a r e a o f s t u d y i n t h e s o c i a l s c i e n c e s t o d a y . T h e i d e a i s n o t n e w t o t h e f i e l d , h o w e v e r . Y e a r s a g o , R a p p a p o r t c a l l e d f o r a n e m p o w e r m e n t m o d e l t o b e u s e d b y r e s e a r c h e r s c o n c e r n e d w i t h s o c i a l a n d c o m m u n i t y p r o b l e m s . E x p l a i n i n g h o w t r a d i t i o n a l m o d e l s t r e a t p e o p l e a s d e p e n d e n t a n d l a c k i n g i n c o m p e t e n c i e s , h e p r o p o s e d e m p o w e r m e n t a s a m o d e l w h i c h t r e a t s p e o p l e a s c o m p e t e n t c i t i z e n s w i t h r i g h t s ( R a p p a p o r t , 1 9 8 1 ) . 4 2 M o r e r e c e n t l y , R a p p a p o r t r e a s s e r t e d t h e n e e d f o r a n e m p o w e r m e n t m o d e l i n t h e s o c i a l s c i e n c e s . A r g u i n g f o r d e v e l o p m e n t o f t h e o r y i n c o m m u n i t y p s y c h o l o g y , h e p r o p o s e d e m p o w e r m e n t a s t h e b e s t t h e o r y , t h e " p h e n o m e n o n o f i n t e r e s t , " t o b e s t u d i e d . H e e x p l a i n e d t h a t u s i n g a n e m p o w e r m e n t m o d e l w o u l d r e d u c e t h e t e n d e n c y t o p e r s o n - b l a m e a n d h e l p a v o i d h e l p e r - h e l p e e r e l a t i o n s h i p s a n d i n s e n s i t i v i t y t o o t h e r c u l t u r e s ( R a p p a p o r t , 1 9 8 7 ) . B e f o r e r e v i e w i n g t h e e m p o w e r m e n t l i t e r a t u r e , i t i s n e c e s s a r y t o c l a r i f y t h e d e f i n i t i o n o f t h e c o n c e p t . T h e d e f i n i t i o n o f e m p o w e r m e n t u s e d i n t h i s p a p e r i s v e r y p r e c i s e . T h e c r i t e r i a d e f i n i n g t h e c o n c e p t a r e d e s c r i b e d b e l o w . D e f i n i t i o n o f E m p o w e r m e n t T h e t e r m e m p o w e r m e n t c a r r i e s a v e r y w i d e r a n g e o f m e a n i n g s t h a t a r e o f t e n b r o a d a n d i m p r e c i s e . T h e s e v a r y i n g m e a n i n g s c a n p r o d u c e c o n f u s i o n o v e r w h a t e x a c t l y c o n s t i t u t e s e m p o w e r m e n t . A t l e a s t t w o d i s t i n c t i o n s c a n b e m a d e t o h e l p c l a r i f y t h e t e r m . T h e f i r s t c o n c e r n s t h e t a r g e t o f c h a n g e t h e t e r m i m p l i e s . S o m e l i t e r a t u r e d e f i n e s e m p o w e r m e n t a s a p r o c e s s o f a d a p t a t i o n o f i n d i v i d u a l s o r g r o u p s t o t h e e x i s t i n g s o c i a l s t r u c t u r e . T h e f o c u s o f c h a n g e i n t h i s d e f i n i t i o n i s t h e p e o p l e t h e m s e l v e s ; t h e r o l e o f o p p r e s s i v e s o c i a l s t r u c t u r e i n c a u s i n g t h e i r p r o b l e m s i s n o t r e c o g n i z e d . F o r e x a m p l e , p e o p l e m a y b e t a u g h t s k i l l s t o h e l p t h e m f i n d 4 3 e m p l o y m e n t o r s t r e s s m a n a g e m e n t t e c h n i q u e s t o h e l p t h e m c o p e b e t t e r w i t h s t r e s s f u l e n v i r o n m e n t s . I n c o n t r a s t t h e r e i s l i t e r a t u r e w h i c h d e f i n e s e m p o w e r m e n t a s a p r o c e s s o f m o b i l i z i n g i n d i v i d u a l s a n d g r o u p s f o r p u r p o s e s o f c r e a t i n g s t r u c t u r a l c h a n g e . T h e p r o c e s s e s o f c h a n g e i n t h e s e t w o d e f i n i t i o n s o f e m p o w e r m e n t a r e d i f f e r e n t . T h e a d a p t a t i o n d e f i n i t i o n i n v o l v e s a c o m p o n e n t o f s e l f - b l a m e . S i n c e t h e l e g i t i m a c y o f s o c i a l s t r u c t u r e i s n o t q u e s t i o n e d , t h e i n d i v i d u a l m u s t a s s u m e r e s p o n s i b i l i t y f o r p e r s o n a l f a i l u r e s a n d w o r k t o c h a n g e c h a r a c t e r i s t i c s c a u s i n g t h e s e f a i l u r e s . T h i s k i n d o f e m p o w e r m e n t h a s l i m i t e d u t i l i t y i n d e a l i n g w i t h s o c i a l p r o b l e m s . I t d i v e r t s a t t e n t i o n a w a y f r o m o p p r e s s i v e s o c i a l s t r u c t u r e c a u s i n g t h e p r o b l e m s , s o t h e s e r o o t c a u s e s a r e n o t a d d r e s s e d . T h e p r o c e s s o f c h a n g e i n t h e s t r u c t u r a l c h a n g e d e f i n i t i o n o f e m p o w e r m e n t i s v e r y d i f f e r e n t . S i n c e s t r u c t u r a l f o r c e s a r e r e c o g n i z e d a s t h e c a u s e o f s o c i a l p r o b l e m s , t h e r e i s n o e l e m e n t o f s e l f - b l a m e . P e o p l e i n s t e a d e x p e r i e n c e i n c r e a s e d f e e l i n g s o f s e l f - w o r t h t h r o u g h b a n d i n g t o g e t h e r t o r e c o g n i z e t h e i r o p p r e s s i o n a n d t o w o r k t o c h a n g e o p p r e s s i v e s t r u c t u r e . T h i s k i n d o f e m p o w e r m e n t h a s g r e a t p o t e n t i a l f o r d e a l i n g e f f e c t i v e l y w i t h s o c i a l p r o b l e m s . S i n c e i t w o r k s f o r s t r u c t u r a l c h a n g e , t h e r o o t c a u s e s o f s o c i a l p r o b l e m s a r e a d d r e s s e d . T h e s t r u c t u r a l c h a n g e d e f i n i t i o n o f e m p o w e r m e n t i s u s e d i n t h i s p a p e r . 4 4 A h y p o t h e t i c a l e x a m p l e m a y h e l p f u r t h e r c l a r i f y t h e d i s t i n c t i o n b e t w e e n a d a p t a t i o n a n d s t r u c t u r a l c h a n g e d e f i n i t i o n s . A p r o g r a m t o e m p o w e r h o m e l e s s p e o p l e t o b e t t e r a d a p t t o c u r r e n t s o c i a l s t r u c t u r e m i g h t i n c l u d e g i v i n g t h e p e O p l e c e r t a i n s k i l l s o r k n o w l e d g e w h i c h w o u l d a i d i n t h e i r a d a p t a t i o n . F o r e x a m p l e , t h e y c o u l d b e p r o v i d e d w i t h j o b c o u n s e l i n g o r t r a i n i n g , e d u c a t i o n , a p a r t m e n t - h u n t i n g s k i l l s , o r e m o t i o n a l o r d r u g a b u s e t r e a t m e n t . I n c o n t r a s t , a p r o g r a m t o e m p o w e r h o m e l e s s p e o p l e t o c r e a t e s o c i a l c h a n g e w o u l d i n v o l v e m o b i l i z i n g t h e m t o c h a l l e n g e o p p r e s s i v e s o c i a l s t r u c t u r e . E f f o r t s w o u l d b e m a d e t o o r g a n i z e h o m e l e s s p e o p l e a n d f u r t h e r t h e i r a w a r e n e s s o f t h e c o n d i t i o n s w h i c h a r e c a u s i n g t h e i r h o m e l e s s n e s s . S o c i a l , e c o n o m i c , a n d p o l i t i c a l t r e n d s w o u l d b e a n a l y z e d f o r t h e i r r o l e i n c a u s i n g h o m e l e s s n e s s . A f t e r a n a l y s i s o f t h e s e t r e n d s , e f f o r t s w o u l d b e m a d e t o m o b i l i z e h o m e l e s s p e o p l e t o c h a l l e n g e t h e s t r u c t u r e s a n d p o l i c i e s w h i c h a r e c a u s i n g t h e t r e n d s . T h i s m o b i l i z a t i o n w o u l d i n v o l v e t r y i n g t o p r e s s u r e p o l i c y - m a k e r s t o r e s p o n d t o t h e i r c o n c e r n s . T h i s k i n d o f e m p o w e r m e n t p r o g r a m w o u l d p o t e n t i a l l y b e m u c h m o r e e f f e c t i v e t h a n a n a d a p t a t i o n - b a s e d p r o g r a m b e c a u s e i t a d d r e s s e s t h e r o o t c a u s e s o f h o m e l e s s n e s s . A s e c o n d d i s t i n c t i o n w h i c h c a n b e m a d e t o c l a r i f y t h e t e r m e m p o w e r m e n t i s a m a c r o - l e v e l ( s o c i o l o g i c a l ) y p . m i c r o - l e v e l ( p s y c h o l o g i c a l ) d i s t i n c t i o n . R e c o g n i t i o n o f e m p o w e r m e n t p r o c e s s e s o n b o t h l e v e l s i s i m p o r t a n t i n 4 5 u n d e r s t a n d i n g t h e s t r u c t u r a l c h a n g e d e f i n i t i o n o f e m p o w e r m e n t . P e r s o n a l a d a p t a t i o n d e f i n i t i o n s o f e m p o w e r m e n t i n c l u d e o n l y p s y c h o l o g i c a l c h a n g e s . S i n c e t h e t a r g e t s o f c h a n g e a r e p e o p l e t h e m s e l v e s , t h e r e i s n o a t t e m p t t o c r e a t e s o c i o l o g i c a l c h a n g e . I n c o n t r a s t a s t r u c t u r a l c h a n g e d e f i n i t i o n o f e m p o w e r m e n t i n c l u d e s b o t h p s y c h o l o g i c a l a n d s o c i o l o g i c a l l e v e l c o m p o n e n t s . A c t u a l s t r u c t u r a l c h a n g e i s a s o c i o l o g i c a l l e v e l p h e n o m e n o n , b u t t h i s p r o c e s s a l s o h a s p s y c h o l o g i c a l i m p l i c a t i o n s . I n v o l v e m e n t i n a s o c i a l c h a n g e m o v e m e n t c a n l e a d t o p s y c h o l o g i c a l c h a n g e s i n i n d i v i d u a l s . F r o m t h e s e t w o d i s t i n c t i o n s , a d a p t a t i o n - o r i e n t e d ‘ y p . s t r u c t u r a l c h a n g e - o r i e n t e d a n d s o c i o l o g i c a l y p . p s y c h o l o g i c a l , a d e f i n i t i o n o f e m p o w e r m e n t e m e r g e s . E m p o w e r m e n t i s a m o b i l i z a t i o n o f p e o p l e t o s e i z e m o r e p o w e r o v e r t h e i r l i v e s . T h e p r o c e s s i n v o l v e s d e v e l o p m e n t o f a n u n d e r s t a n d i n g o f h o w s o c i e t a l s t r u c t u r e s e r v e s t o l i m i t t h e i r p o w e r a n d a d e c i s i o n t o c h a l l e n g e t h i s o p p r e s s i v e s t r u c t u r e . I t i n v o l v e s c h a n g e o n b o t h p s y c h o l o g i c a l a n d s o c i o l o g i c a l l e v e l s . W h i l e s o c i o l o g i c a l c h a n g e i s t h e g o a l , p e o p l e m a y e x p e r i e n c e p s y c h o l o g i c a l c h a n g e s r e s u l t i n g f r o m t h e i r i n v o l v e m e n t i n t h e m o v e m e n t . C o n c e p t u a l i z a t i o n o f E m p o w e r m e n t I n w o r k i n g t o w a r d a c o n c e p t u a l i z a t i o n o f e m p o w e r m e n t , R a p p a p o r t a r g u e d a g a i n s t a p u r e i n d i v i d u a l i s t i c c o n c e p t u a l i z a t i o n o f t h e t e r m : " E m p o w e r m e n t i s n o t o n l y a n 4 6 i n d i v i d u a l c o n s t r u c t , i t i s a l s o o r g a n i z a t i o n a l , p o l i t i c a l , s o c i o l o g i c a l , a n d s p i r i t u a l . " B e c a u s e o f t h e m u l t i - l e v e l n a t u r e o f e m p o w e r m e n t , h e a d v i s e d t h a t r e s e a r c h e r s b e c o n c e r n e d w i t h e m p o w e r i n g n e i g h b o r h o o d s a n d c o m m u n i t i e s , n o t j u s t i n d i v i d u a l s ( R a p p a p o r t , 1 9 8 7 ) . R a p p a p o r t ( 1 9 8 7 ) a l s o s t a t e d t h a t t h e r e i s a n e e d t o d i s t i n g u i s h b e t w e e n p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t a n d p o l i t i c a l e m p o w e r m e n t . I t c a n b e a r g u e d , h o w e v e r , t h a t t h i s i s a n u n n e c e s s a r y d i s t i n c t i o n . T h e m o r e a p p r o p r i a t e d i s t i n c t i o n i s t h e o n e m a d e a b o v e - - b e t w e e n a s t r u c t u r a l c h a n g e d e f i n i t i o n a n d a p e r s o n a l a d a p t a t i o n d e f i n i t i o n . P o l i t i c a l e m p o w e r m e n t i s a c o n s t r u c t t h a t a f f e c t s b o t h p s y c h o l o g i c a l a n d s o c i o l o g i c a l l e v e l s . _ W h i l e p o l i t i c a l e m p o w e r m e n t h a s s o c i o l o g i c a l i m p l i c a t i o n s , t h e r e a r e c e r t a i n l y p s y c h o l o g i c a l c h a n g e s w h i c h a r e o c c u r r i n g s i m u l t a n e o u s l y a n d i n f a c t m a y b e l e a d i n g t o t h e s o c i o l o g i c a l c h a n g e s . P s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t , t h e r e f o r e , i s a n i m p o r t a n t c o m p o n e n t o f p o l i t i c a l e m p o w e r m e n t - - n o t a s e p a r a t e c o n s t r u c t . T h e t w o d i s t i n c t i o n s m a d e e a r l i e r o f f e r a m o r e p r e c i s e d e f i n i t i o n o f e m p o w e r m e n t . W i t h i n t h i s d e f i n i t i o n , e m p o w e r m e n t i s e i t h e r a d a p t a t i o n - o r i e n t e d o r s t r u c t u r a l c h a n g e - o r i e n t e d , b u t i n c l u d e s b o t h s o c i o l o g i c a l a n d p s y c h o l o g i c a l c o m p o n e n t s . C o m p o n e n t s o f P s y c h o l o g i c a l E m p o w e r m e n t L i t e r a t u r e i n t h e s o c i a l s c i e n c e s h a s f o c u s e d p r i m a r i l y o n c o n s t r u c t i n g a c o n c e p t u a l i z a t i o n o f p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t . T h e s t u d i e s r e v i e w e d b e l o w h a v e w o r k e d t o w a r d 4 7 d e f i n i n g c o m p o n e n t s o f p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t . P e r s o n a l i t y V a r i a b l e s . Z i m m e r m a n a n d R a p p a p o r t ( 1 9 8 8 ) s t a t e d t h a t e m p o w e r m e n t i s a m u l t i - l e v e l c o n s t r u c t a n d t h a t p s y c h o l o g y i s t h e e x p r e s s i o n a t t h e i n d i v i d u a l l e v e l . I n a s e r i e s o f t h r e e s t u d i e s , t h e y a t t e m p t e d t o d e t e r m i n e i f c i t i z e n p a r t i c i p a t i o n i s c o r r e l a t e d w i t h e m p o w e r m e n t a t t h e p s y c h o l o g i c a l l e v e l . T h e r e s e a r c h e r s h y p o t h e s i z e d t h a t p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t i s r e p r e s e n t e d b y t h e c o n f l u e n c e o f t h r e e a r e a s o f p e r c e i v e d c o n t r o l : p e r s o n a l i t y ( l o c u s o f c o n t r o l ) , c o g n i t i o n ( s e l f - e f f i c a c y a n d p o l i t i c a l e f f i c a c y ) , a n d m o t i v a t i o n t o c o n t r o l o n e ’ s e n v i r o n m e n t . T h e r e s e a r c h e r s u s e d e l e v e n m e a s u r e s t o a s s e s s t h e a b o v e t h r e e c o n s t r u c t s i n p a r t i c i p a n t s r e p o r t i n g v a r y i n g l e v e l s o f i n v o l v e m e n t i n c o m m u n i t y o r g a n i z a t i o n s . ( S e e Z i m m e r m a n & R a p p a p o r t f o r t h e m e a s u r e s u s e d ) . T h e s a m p l e s w e r e c o m p r i s e d o f c o l l e g e s t u d e n t s i n t w o o f t h e s t u d i e s , a n d c o m m u n i t y r e s i d e n t s i n o n e s t u d y . A l l s a m p l e s w e r e p r e d o m i n a t e l y w h i t e a n d m i d d l e c l a s s , a n d e v e n l y s p l i t a c c o r d i n g t o g e n d e r . R e s u l t s o f t h e s t u d i e s s h o w e d t h a t t h o s e r e s p o n d e n t s r e p o r t i n g t h e h i g h e s t p a r t i c i p a t i o n h a d t h e h i g h e s t e m p o w e r m e n t s c o r e s . Z i m m e r m a n ( 1 9 9 0 ) l a t e r u s e d s t r u c t u r a l e q u a t i o n m o d e l i n g t o a n a l y z e t h e d a t a a n d f o u n d t h a t i n v o l v e m e n t i n c o m m u n i t y o r g a n i z a t i o n s h a d a p o s i t i v e a n d d i r e c t e f f e c t o n p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t ( p a t h c o e f f i c i e n t = . 3 4 4 ) . T h e r e s e a r c h e r s a c k n o w l e d g e d t h a t s i n c e t h e s t u d i e s 4 8 w e r e c o r r e l a t i o n a l , t h e y d o n o t r e v e a l c a u s e a n d e f f e c t . T h a t i s , c i t i z e n p a r t i c i p a t i o n m a y h a v e l e d t o p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t o r p s y c h o l o g i c a l l y e m p o w e r e d p e o p l e m a y h a v e b e e n m o r e l i k e l y t o p a r t i c i p a t e i n c i t i z e n o r g a n i z a t i o n s . T h e r e a r e o t h e r l i m i t a t i o n s o f t h e s t u d y t h a t t h e a u t h o r s d i d n o t m e n t i o n , h o w e v e r . T h e f i r s t i s t h e i r u s e o f c r o s s - s e c t i o n a l d a t a , w h i c h l i m i t s t h e u s e f u l n e s s o f t h e i r s t u d i e s . T h e s t u d i e s r e v e a l e d l i t t l e a b o u t t h e p r o c e s s o f e m p o w e r m e n t . I n o r d e r t o s t u d y t h e p r o c e s s o f e m p o w e r m e n t , t h e d e v e l o p m e n t o f t h e p h e n o m e n o n m u s t b e s t u d i e d o v e r t i m e . A b e t t e r r e s e a r c h d e s i g n t o s t u d y c i t i z e n p a r t i c i p a t i o n a n d e m p o w e r m e n t w o u l d i n v o l v e m o n i t o r i n g c h a n g e s i n a g r o u p o f p a r t i c i p a n t s d u r i n g t h e i r i n v o l v e m e n t i n c i t i z e n g r o u p s , a n d c o m p a r i n g t h e m t o a g r o u p w h o i s n o t i n v o l v e d i n c i t i z e n g r o u p s . T h i s d e s i g n w o u l d r e s o l v e b o t h m e t h o d o l o g i c a l s h o r t c o m i n g s w h i c h a r o s e f r o m t h e u s e o f c r o s s - s e c t i o n a l a n d c o r r e l a t i o n a l d a t a . T h e r e a r e t w o o t h e r s h o r t c o m i n g s o f t h e s t u d i e s w h i c h a r e m o r e t h e o r e t i c a l i n n a t u r e . O n e c o n c e r n s t h e a u t h o r s ' d e f i n i t i o n o f c i t i z e n p a r t i c i p a t i o n a n d t h e k i n d o f e m p o w e r m e n t i t i m p l i e s . I t i s n o t c l e a r w h e t h e r t h e y a r e m e a s u r i n g p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t a r i s i n g f r o m a s t r u c t u r a l c h a n g e d e f i n i t i o n o r a p e r s o n a l a d a p t a t i o n d e f i n i t i o n . N o d e l i n e a t i o n o f t h i s i s m a d e i n t h e a r t i c l e . I t a p p e a r s t h a t s o m e p a r t i c i p a n t s m a y h a v e b e e n i n v o l v e d i n o r g a n i z a t i o n s t r y i n g t o c r e a t e s t r u c t u r a l c h a n g e , w h i l e 4 9 o t h e r s w e r e n o t . ( N o t e n o u g h d e t a i l w a s g i v e n a b o u t t h e o r g a n i z a t i o n s t o d e t e r m i n e w h a t t h e i r f u n c t i o n s w e r e ) . T h e i r d e f i n i t i o n o f c i t i z e n p a r t i c i p a t i o n , t h e r e f o r e , w a s t o o b r o a d . T h e k i n d o f c i t i z e n p a r t i c i p a t i o n i s c r u c i a l t o r e c o g n i z e w h e n s t u d y i n g e m p o w e r m e n t . A n o t h e r p r o b l e m w i t h t h e s t u d i e s w a s t h a t t h e r e s e a r c h e r s ’ d e f i n i t i o n o f e m p o w e r m e n t ( i f i t i s t o p e r t a i n t o t h e s t r u c t u r a l c h a n g e d e f i n i t i o n ) w a s t o o n a r r o w . I t c a n b e a r g u e d t h a t i n d i v i d u a l s i n v o l v e d i n s o c i a l c h a n g e a c t i v i t i e s e x p e r i e n c e o t h e r i m p o r t a n t c h a n g e s t h a n t h e t h r e e c o m p o n e n t s o f e m p o w e r m e n t h y p o t h e s i z e d i n t h e s t u d i e s . F o r e x a m p l e , i n d i v i d u a l s m a y e x p e r i e n c e i n c r e a s e d g r o u p c o h e s i o n o r b e l o n g i n g n e s s , a n d i n c r e a s e d a w a r e n e s s o f s o c i a l i n j u s t i c e a n d o p p r e s s i o n . R e g a r d l e s s o f t h e s e l i m i t a t i o n s , t h e s t u d i e s a r e u s e f u l i n h e l p i n g t o d e s c r i b e s o m e c o m p o n e n t s o f p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t . T h e y c o n s t i t u t e a f i r s t s t e p i n w o r k i n g t o w a r d a c o n c e p t u a l i z a t i o n o f e m p o w e r m e n t . T h e s t u d i e s g i v e s o m e e v i d e n c e t h a t p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t i n c l u d e s c o m p o n e n t s o f i n t e r n a l l o c u s o f c o n t r o l , s e l f - e f f i c a c y , p o l i t i c a l e f f i c a c y , a n d h i g h l e v e l s o f m o t i v a t i o n t o c o n t r o l o n e ' s e n v i r o n m e n t . H o f f m a n ( 1 9 7 8 ) c o n d u c t e d a p r o j e c t w i t h a s i m i l a r p u r p o s e o f s t u d y i n g p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t . H e c o m p a r e d U n i t e d F a r m W o r k e r s ( U F W ) u n i o n m e m b e r s w h o h a d v a r y i n g l e v e l s o f c o m m i t m e n t t o t h e u n i o n o n s e v e r a l c o n s t r u c t s : 5 0 l o c u s o f c o n t r o l , s e l f e s t e e m , a n d p e r s o n a l a u t o n o m y . T h e s e c o n s t r u c t s w e r e h y p o t h e s i z e d a s c o m p o n e n t s o f p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t . T h e s t u d y w a s c o n d u c t e d w i t h 1 0 2 M e x i c a n - A m e r i c a n m a l e s e a s o n a l f a r m w o r k e r s . T h r e e m e a s u r e s w e r e g i v e n t o a s s e s s p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t : R o t t e r s ( 1 9 6 6 ) I n t e r n a l - E x t e r n a l L o c u s o f C o n t r o l s c a l e , R o s e n b e r g ' s ( 1 9 6 5 ) s e l f - e s t e e m s c a l e , a n d a p e r s o n a l a u t o n o m y m e a s u r e ( a v a r i a n t o f t h e I n n e r - D i r e c t e d S c a l e o f t h e P e r s o n a l O r i e n t a t i o n I n v e n t o r y , S h o s t r u m , 1 9 6 6 ) . R e s u l t s w e r e c o n f i r m e d f o r l o c u s o f c o n t r o l p r e d i c t i o n s : t h o s e m e m b e r s w i t h h i g h e r u n i o n i n v o l v e m e n t h a d l o w e r e x t e r n a l l o c u s o f c o n t r o l s c o r e s . N o s i g n i f i c a n t d i f f e r e n c e s f o r s e l f — e s t e e m o r p e r s o n a l a u t o n o m y w e r e f o u n d , h o w e v e r . A s t r e n g t h o f H o f f m a n ’ s s t u d y i s i t s p r e c i s e d e f i n i t i o n o f s o c i a l o r g a n i z a t i o n p a r t i c i p a t i o n . I t i s c l e a r t h a t t h e a c t i v i t i e s o f t h e u n i o n f i t w i t h i n a s t r u c t u r a l c h a n g e d e f i n i t i o n o f e m p o w e r m e n t . T h e s t u d y h a s t h r e e l i m i t a t i o n s , h o w e v e r . F i r s t , b e c a u s e t h e s t u d y i s c o r r e l a t i o n a l , i t d o e s n o t r e v e a l c a u s e a n d e f f e c t . H i g h l e v e l s o f u n i o n p a r t i c i p a t i o n m a y h a v e c r e a t e d l o w e r e x t e r n a l l o c u s o f c o n t r o l s c o r e s o r t h o s e m e n w i t h l o w e r e x t e r n a l l o c u s o f c o n t r o l s c o r e s m a y h a v e b e e n m o r e l i k e l y t o h a v e h i g h e r u n i o n i n v o l v e m e n t . S e c o n d , s i n c e t h e d a t a w e r e c r o s s - s e c t i o n a l , t h e y r e v e a l l i t t l e a b o u t t h e p r o c e s s o f e m p o w e r m e n t . T h i r d , t h e s t u d y u s e d a n a r r o w 5 1 d e f i n i t i o n o f p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t . A s w i t h t h e Z i m m e r m a n a n d R a p p a p o r t ( 1 9 8 8 ) s t u d i e s , t h i s s t u d y f a i l s t o m e a s u r e o t h e r i n d i v i d u a l c h a n g e s w h i c h m a y b e o c c u r r i n g , s u c h a s i n c r e a s e d g r o u p c o h e s i o n a n d i n c r e a s e d s o c i a l a w a r e n e s s . T h e H o f f m a n s t u d y d o e s c o n t r i b u t e t o b u i l d i n g a c o n c e p t u a l i z a t i o n o f e m p o w e r m e n t , h o w e v e r , b y h e l p i n g t o d e t e r m i n e c o m p o n e n t s o f p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t . T h e s t u d y p r o v i d e s m o r e e v i d e n c e t h a t i n t e r n a l l o c u s o f c o n t r o l i s a c o m p o n e n t o f p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t . G r o u p C o h e s i o n V a r i a b l e s . S e v e r a l r e s e a r c h e r s h a v e f o r m u l a t e d t h e o r i e s o r c o n d u c t e d s t u d i e s w h i c h s u g g e s t t h a t i n c r e a s e d g r o u p c o h e s i o n i s r e l a t e d t o e m p o w e r m e n t . P e r r y ( 1 9 8 0 ) c o n d u c t e d r e s e a r c h i n G r e e n e C o u n t y , A l a b a m a , t o a s s e s s t h e i m p a c t o f A f r i c a n - A m e r i c a n p o l i t i c a l e m p o w e r m e n t . H e d i d a l o n g i t u d i n a l a n a l y s i s w h i c h a l l o w e d c o m p a r i s o n o f s o c i o e c o n o m i c b e n e f i t s o f A f r i c a n - A m e r i c a n s b e f o r e a n d a f t e r i n s t a l l a t i o n o f a n A f r i c a n - A m e r i c a n p o l i t i c a l a d m i n i s t r a t i o n . T h e m a i n p u r p o s e o f P e r r y ' s s t u d y w a s t o l o o k a t t h e s e e c o n o m i c g a i n s , n o t p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t , p e r s e . T h e s t u d y , h o w e v e r , d o e s g i v e s o m e i n f o r m a t i o n o n p s y c h o l o g i c a l c h a n g e s t h a t t o o k p l a c e . G r e e n e C o u n t y u n d e r w e n t a d r a m a t i c c h a n g e i n p o l i t i c a l l e a d e r s h i p f r o m 1 9 6 5 t o 1 9 7 2 . P r i o r t o 1 9 6 5 o n l y 5 . 5 % o f t h e A f r i c a n - A m e r i c a n v o t i n g a g e p o p u l a t i o n w a s r e g i s t e r e d t o v o t e . B y 1 9 7 2 A f r i c a n - A m e r i c a n s h a d a s s u m e d c o n t r o l o f t h e 5 2 e n t i r e c o u n t y g o v e r n m e n t . P e r r y g a v e s e m i - s t r u c t u r e d i n t e r v i e w s i n 1 9 7 2 , 1 9 7 4 , a n d 1 9 7 8 t o A f r i c a n - A m e r i c a n a n d w h i t e l e a d e r s i n t h e c o u n t y . H e a l s o e x a m i n e d c o u n t y r e c o r d s a n d d o c u m e n t s f o r i n f o r m a t i o n . P e r r y f o u n d s i g n i f i c a n t g a i n s i n s o c i o e c o n o m i c b e n e f i t s , i n c l u d i n g v i r t u a l e n d o f p o l i c e h a r r a s s m e n t o f A f r i c a n - A m e r i c a n s , m u c h s u c c e s s i n o b t a i n i n g f e d e r a l f u n d s f o r j o b t r a i n i n g , m e d i c a l s e r v i c e s , c h i l d h o o d e d u c a t i o n , H e a d S t a r t , i n s t a l l a t i o n o f a w a t e r w o r k s s y s t e m , a n d h o u s i n g . M o r e r e l e v a n t t o t h e d i s c u s s i o n h e r e , P e r r y a l s o f o u n d t h a t A f r i c a n - A m e r i c a n s a t t a i n e d p s y c h o l o g i c a l b e n e f i t s w i t h t h e i r p o l i t i c a l e m p o w e r m e n t . P e r r y r e p o r t e d t h a t a l m o s t a l l A f r i c a n - A m e r i c a n l e a d e r s v o l u n t a r i l y e x p r e s s e d d u r i n g i n t e r v i e w s a n i n c r e a s e d s e n s e o f g r o u p c o n s c i o u s n e s s a n d g r o u p p r i d e . P e r r y p o i n t e d o u t t h a t t h e r e s u l t s c a n n o t b e s e e n a s c a u s a l b e c a u s e o f t h e c o r r e l a t i o n a l m e t h o d o l o g y u s e d , b u t a r g u e d t h a t t h e y a r e s u p p o r t e d b y f i n d i n g s o f a n o t h e r s t u d y o f G r e e n e C o u n t y w h i c h u s e d t w o c o m p a r i s o n c o u n t i e s . B e c a u s e t h e r e w a s n o c o n t r o l l e d m a n i p u l a t i o n i n v o l v e d , h o w e v e r , e v e n a s t u d y e m p l o y i n g c o n t r o l g r o u p s c o u l d n o t d e t e r m i n e c a u s e a n d e f f e c t . P e r r y a s s u m e d t h a t a c t u a l p o l i t i c a l e m p o w e r m e n t l e d t o c h a n g e s i n s o c i o e c o n o m i c a n d p s y c h o l o g i c a l b e n e f i t s , b u t o f f e r e d n o e x p l a n a t i o n f o r h o w A f r i c a n - A m e r i c a n s g o t p o l i t i c a l l y e m p o w e r e d i n t h e f i r s t p l a c e . I t i s p o s s i b l e t h a t a p r o c e s s o f p s y c h o l o g i c a l 5 3 e m p o w e r m e n t b e g a n a m o n g A f r i c a n - A m e r i c a n s , w h i c h m o b i l i z e d t h e m a n d l e d t o p o l i t i c a l g a i n s . T h i s i n t u r n m a y h a v e l e d t o f u r t h e r p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t . A c i r c u l a r r e l a t i o n s h i p s u c h a s t h i s m a y e x p l a i n t h e p o l i t i c a l g a i n s . A s m e n t i o n e d a b o v e , t h e m a i n p u r p o s e o f P e r r y ’ s s t u d y w a s n o t t o a s s e s s p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t . F o r t h i s r e a s o n t h e s t u d y d o e s n o t o f f e r m u c h i n f o r m a t i o n a b o u t t h e p h e n o m e n o n . R e s u l t s s u g g e s t e d t h a t t h e e x p e r i e n c e o f g r o u p c o h e s i o n i s c o r r e l a t e d w i t h p o l i t i c a l e m p o w e r m e n t . T h e s t u d y , h o w e v e r , o f f e r e d n o i n f o r m a t i o n o n o t h e r p s y c h o l o g i c a l c h a n g e s i n a r e a s s u c h a s l o c u s o f c o n t r o l o r p e r c e i v e d s e l f - e f f i c a c y , a s t h e p r e c e e d i n g s t u d i e s d i d , n o r a n y i n f o r m a t i o n o n c h a n g e s i n s o c i a l a w a r e n e s s . C h a v i s a n d W a n d e r s m a n ( 1 9 9 0 ) o f f e r a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n t h a t s u g g e s t s t h a t g r o u p c o h e s i o n i s r e l a t e d t o p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t . T h e y d e v e l o p e d a m o d e l o f c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t t h a t i l l u s t r a t e s h o w s e n s e o f c o m m u n i t y c a n h a v e a c a t a l y t i c e f f e c t o n c i t i z e n p a r t i c i p a t i o n . T h e y c o n d u c t e d t w o s t u d i e s w h i c h i n v o l v e d i n t e r v i e w i n g r e s i d e n t s o f a N a s h v i l l e n e i g h b o r h o o d . T h e r e s e a r c h e r s m e a s u r e d a v a r i e t y o f c o n s t r u c t s , i n c l u d i n g s e n s e o f c o m m u n i t y , p e r c e i v e d c o n t r o l a n d e m p o w e r m e n t , a n d p a r t i c i p a t i o n i n n e i g h b o r h o o d a c t i o n . O n e s t u d y w a s c r o s s - s e c t i o n a l a n d t h e o t h e r w a s l o n g i t u d i n a l . I n b o t h s t u d i e s , t h e y f o u n d t h a t s e n s e o f c o m m u n i t y w a s p o s i t i v e l y r e l a t e d t o 5 4 p e r c e i v e d c o n t r o l a n d e m p o w e r m e n t . I n t h e l o n g i t u d i n a l s t u d y , t h e y f o u n d a r e c i p r o c a l r e l a t i o n s h i p b e t w e e n s e n s e o f c o m m u n i t y a n d p a r t i c i p a t i o n i n n e i g h b o r h o o d a c t i o n . W h i l e t h e s e s t u d i e s c o n t r i b u t e t o u n d e r s t a n d i n g t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n g r o u p c o h e s i o n a n d p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t , t h e y o f f e r o n l y l i m i t e d i n f o r m a t i o n a b o u t t h e p r o c e s s o f e m p o w e r m e n t b e c a u s e m a n y o t h e r p o s s i b l e c o m p o n e n t s o f e m p o w e r m e n t w e r e n o t m e a s u r e d . O t h e r a u t h o r s h a v e o f f e r e d t h e o r e t i c a l c o n c e p t u a l i z a t i o n s o f e m p o w e r m e n t t h a t a l s o s u g g e s t t h a t g r o u p c o h e s i o n i s a c o m p o n e n t o f e m p o w e r m e n t . L e w i s a n d F o r d ( 1 9 9 1 ) i m p l e m e n t e d a p r o g r a m w h i c h i n v o l v e d b r i n g i n g A f r i c a n - A m e r i c a n w o m e n t o g e t h e r i n g r o u p s t o f a c i l i t a t e i n d i v i d u a l a n d c o m m u n i t y c h a n g e . T h r o u g h t h e i r e x p e r i e n c e i n t h i s p r o g r a m , t h e a u t h o r s w i t n e s s e d h o w i n v o l v e m e n t i n t h e g r o u p s h e l p e d t h e w o m e n c r e a t e c h a n g e s . O n e o u t c o m e o f t h e p r o g r a m w a s t h e f o r m a t i o n o f a t e n a n t ’ s o r g a n i z a t i o n b y t h e w o m e n . B r i n g i n g t h e w o m e n t o g e t h e r i n t h e s e p r o b l e m - s o l v i n g g r o u p s w a s t h e c a t a l y s t f o r f o r m i n g t h e o r g a n i z a t i o n . T h i s o r g a n i z a t i o n b e c a m e i n v o l v e d i n l o c a l p o l i t i c a l a c t i v i s m , a n d o n e o f i t s a c c o m p l i s h m e n t s w a s t o s u c c e s s f u l l y d e f e a t a n a t t e m p t b y t h e c i t y t o c l o s e d o w n t h e i r h o u s i n g p r o j e c t a n d d i s p l a c e t h e r e s i d e n t s . G u t i e r r e z ( 1 9 9 0 ) a l s o o f f e r e d a t h e o r e t i c a l c o n c e p t u a l i z a t i o n s u p p o r t i n g a r e l a t i o n s h i p b e t w e e n g r o u p c o h e s i o n a n d e m p o w e r m e n t . I n d e l i n e a t i n g a p e r s p e c t i v e 5 5 p e r t a i n i n g t o t h e e m p o w e r m e n t o f w o m e n o f c o l o r , s h e p r o p o s e d f o u r p s y c h o l o g i c a l c h a n g e s a s s o c i a t e d w i t h t h e e m p o w e r m e n t p r o c e s s : i n c r e a s i n g s e l f - e f f i c a c y , d e v e l o p i n g g r o u p c o n s c i o u s n e s s , r e d u c i n g s e l f - b l a m e , a n d a s s u m i n g p e r s o n a l r e s p o n s i b i l i t y f o r c h a n g e . T h e s e c o m p o n e n t s e n c o m p a s s t h e g r o u p c o h e s i o n a n d p e r s o n a l i t y c o n s t r u c t s a l r e a d y d i s c u s s e d , a s w e l l a s s o m e a d d i t i o n a l c o n s t r u c t s o f s o c i a l a w a r e n e s s a n d s o c i a l a c t i o n . C r i t i c a l A w a r e n e s s a n d A t t a i n m e n t o f R e s o u r c e s V a r i a b l e s . K i e f f e r ( 1 9 8 4 ) c o n d u c t e d a s t u d y o n c i t i z e n p a r t i c i p a t i o n a n d e m p o w e r m e n t w h i c h s u g g e s t s t h a t d e v e l o p m e n t o f s o c i a l a w a r e n e s s i s a n i m p o r t a n t c o m p o n e n t o f p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t . K e i f f e r ' s r e s e a r c h g o a l w a s t o d e t e r m i n e h o w c i t i z e n p a r t i c i p a t i o n a f f e c t e d p e o p l e o n t h e i n d i v i d u a l l e v e l . F i n d i n g i t p a r a d o x i c a l t h a t m a n y o p p r e s s e d p e o p l e e v o l v e i n t o a c t i v e a n d e f f e c t i v e l e a d e r s , K i e f f e r d e c i d e d t o d o c u m e n t t h e p r o c e s s o f t r a n s i t i o n f r o m f e e l i n g s o f p o w e r l e s s n e s s t o s o c i o - p o l i t i c a l e m p o w e r m e n t . K i e f f e r u s e d a q u a l i t a t i v e , e t h n o g r a p h i c m e t h o d o l o g y . S i n c e h e w a n t e d t o o b t a i n b o t h d e p t h o f m e a n i n g a n d b r e a d t h o f a p p l i c a b i l i t y , h e u s e d s m a l l a n d p u r p o s i v e s a m p l i n g a n d p h e n o m e n o l o g i c a l i n v e s t i g a t i o n . F i f t e e n g r a s s r o o t s a c t i v i s t s p a r t i c i p a t e d i n t h e s t u d y . T e n p a r t i c i p a n t s w e r e w o m e n a n d f i v e w e r e m e n , a d i s t r i b u t i o n K i e f f e r r e p o r t e d a s r e p r e s e n t a t i v e f o r s o c i a l a c t i v i s t s . P a r t i c i p a n t s w e r e s a m p l e d f r o m b o t h u r b a n a n d r u r a l s e t t i n g s , a n d a l l 5 6 e x p r e s s e d t h a t t h e y h a d u n d e r g o n e a p e r s o n a l t r a n s f o r m a t i o n . I n - d e p t h i n t e r v i e w s w e r e c o n d u c t e d , w h i c h w e r e o p e n - e n d e d , r e f l e c t i v e , a n d c r i t i c a l . P a r t i c i p a n t s a r t i c u l a t e d a s f u l l y a s p o s s i b l e a d e s c r i p t i o n o f t h e i r p e r s o n a l t r a n s i t i o n s . F o l l o w - u p i n t e r v i e w s w e r e c o n d u c t e d s e v e r a l m o n t h s l a t e r w i t h t h e t e n p a r t i c i p a n t s w h o c o u l d b e l o c a t e d . T h e p r o c e s s o f i n t e r p r e t i n g t h e t r a n s c r i p t s a n d c o n d u c t i n g a n a g g r e g a t e a n a l y s i s o n t h e m w a s d o n e i n c o l l a b o r a t i o n w i t h p a r t i c i p a n t s . T h e c o m p r e h e n s i v e , e x h a u s t i v e t h e m a t i c p o r t r a i t s f o r e a c h p a r t i c i p a n t w e r e t h e n c o m p a r e d t o a r r i v e a t t h e e s s e n t i a l , v e r i f i a b l e t h e m e s a p p l i c a b l e t o a l l p a r t i c i p a n t s . T h e r e s e a r c h s h o w e d p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t t o b e a p r o c e s s o f b e c o m i n g - - a n o r d e r e d a n d p r o g r e s s i v e d e v e l o p m e n t o f p a r t i c i p a t i o n , s k i l l s , a n d p o l i t i c a l u n d e r s t a n d i n g . H e c a t e g o r i z e d t h e p r o c e s s i n t o f o u r s t a g e s . T h e f i r s t h e d e s c r i b e d a s t h e " E r a o f E n t r y . " I n d i v i d u a l s a l r e a d y h a d s t r o n g p r i d e , s e l f - r e l i a n c e , a n d s e n s e o f c o m m u n i t y , a n d a n a t t a c k o n t h i s s e n s e o f i n t e g r i t y i s w h a t i n s t i g a t e d t h e p r o c e s s . T h i s p h a s e i s e x p l o r a t o r y a n d u n s u r e , b u t d e m a n d s t h a t t h e p e r s o n b e g i n q u e s t i o n i n g e s t a b l i s h e d s y s t e m s a n d s y m b o l s o f a u t h o r i t y . T h e s e c o n d s t a g e , t h e " E r a o f A d v a n c e m e n t , " h a s t h r e e c h a r a c t e r i s t i c s . F i r s t , a m e n t o r i s r e l i e d u p o n f o r a s s i s t a n c e . S e c o n d , s u p p o r t i v e p e e r r e l a t i o n s h i p s w i t h i n t h e c o l l e c t i v e a r e e s s e n t i a l . T h i s c o m p o n e n t a p p e a r s t o b e 5 7 a n e c e s s a r y p a r t i n c u l t i v a t i n g p o l i t i c a l s k i l l s . T h i r d , c r i t i c a l a n a l y s i s o f e x i s t i n g s o c i a l s t r u c t u r e i s d e v e l o p e d . D u r i n g t h e t h i r d s t a g e , t h e " E r a o f I n c o r p o r a t i o n , " o r g a n i z i n g s k i l l s a n d l e a d e r s h i p s k i l l s m a t u r e . T h e r e s o l u t i o n o f r o l e c o n f l i c t s h e l p s s t r e n g t h e n s k i l l a n d r e s o l v e . T h e f o u r t h s t a g e , t h e " E r a o f C o m m i t m e n t , " i n v o l v e s a s e a r c h f o r v i a b l e a n d m e a n i n g f u l w a y s t o a p p l y t h e i r a b i l i t i e s . E a c h o f t h e f o u r s t a g e s l a s t s a b o u t o n e y e a r . K i e f f e r f o u n d t w o t h e m e s t o u n d e r l i e a l l p h a s e s o f d e v e l o p m e n t : " c o n s t r u c t i v e d i a l o g u e " a n d t h e d y n a m i c o f " p r a x i s . " C o n s t r u c t i v e d i a l o g u e c o n s i s t s o f a c r e a t i v e f o r c e o f i n t e r n a l c o n t r a d i c t i o n . F e e l i n g s o f d i s s o n a n c e c r e a t e c o n f l i c t ; c o n f l i c t l e a d s t o g r o w t h . T h e d y n a m i c o f p r a x i s i s a c i r c u l a r p r o c e s s o f e x p e r i e n c e a n d r e f l e c t i o n . R e f l e c t i o n o n i s s u e s l e a d s t o a c t i o n ; e x p e r i e n c e g a i n e d f r o m t h i s a c t i o n l e a d s t o m o r e r e f l e c t i o n . K i e f f e r o u t l i n e d s e v e r a l i m p l i c a t i o n s f r o m h i s s t u d y . F i r s t , h e s t a t e d t h a t i n a n e m p o w e r m e n t p r o c e s s p e o p l e a r e n o t m e r e l y a c q u i r i n g n e w p r a c t i c a l s k i l l s - - t h e y a r e r e c o n s t r u c t i n g d e e p l y e n g r a i n e d p e r s o n a l s y s t e m s o f s o c i a l r e l a t i o n s . H e n o t e d t h a t t h i s i s e s p e c i a l l y i m p r e s s i v e b e c a u s e t h i s i s d o n e i n a n e n v i r o n m e n t w h i c h w o r k s t o r e p r e s s t h e m . K i e f f e r a r g u e d t h a t e m p o w e r m e n t i s n o t a c o m m o d i t y t o b e a c q u i r e d t h r o u g h a s h o r t c o u r s e , a s m a n y p r o g r a m s i n " s t r e s s r e d u c t i o n " a n d " a s s e r t i v e n e s s t r a i n i n g " 5 8 t r e a t i t . R a t h e r , e m p o w e r m e n t i s a t r a n s f o r m i n g p r o c e s s w h i c h o c c u r s t h r o u g h a c t i o n . H e a l s o a r g u e d t h a t i t i s a p r o c e s s t h a t p e o p l e m u s t a c c o m p l i s h f o r t h e m s e l v e s . O u t s i d e r s , s u c h a s r e s e a r c h e r s , c a n o n l y t r y t o f a c i l i t a t e t h e p r o c e s s b y h e l p i n g i n t h e d e v e l o p m e n t o f c r i t i c a l a w a r e n e s s o r b y p r o v i d i n g n e e d e d s k i l l s a n d i n f o r m a t i o n . B a s e d o n h i s f i n d i n g s , K i e f f e r c o n c l u d e d t h a t t h e p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t p r o c e s s i n c l u d e s t h r e e c o m p o n e n t s : 1 ) d e v e l o p m e n t o f o n e ’ s s e l f - c o n c e p t , 2 ) d e v e l o p m e n t o f c r i t i c a l a w a r e n e s s , a n d 3 ) c u l t i v a t i o n o f r e s o u r c e s f o r p o l i t i c a l a c t i o n . H e s t a t e d t h a t d e v e l o p m e n t i n a l l t h r e e a r e a s l e a d s t o m e a n i n g f u l e m p o w e r m e n t , a n d t h a t d e v e l o p m e n t i n o n l y o n e o r t w o a r e a s i s l i m i t e d . T h e s e f i n d i n g s h e l p s u p p o r t s o m e r e s u l t s o f o t h e r s t u d i e s d e s c r i b e d p r e v i o u s l y . L i k e Z i m m e r m a n a n d R a p p a p o r t ( 1 9 8 8 ) a n d H o f f m a n ( 1 9 7 8 ) , K i e f f e r f o u n d t h a t d e v e l o p m e n t o f s e l f - c o n c e p t , w h i c h c o u l d i n c l u d e s u c h c o n s t r u c t s a s l o c u s o f c o n t r o l , s e l f - e f f i c a c y , a n d p o l i t i c a l e f f i c a c y , i s a n i m p o r t a n t c o m p o n e n t o f p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t . K i e f f e r e v e n b r o a d e n e d t h e c o n c e p t u a l i z a t i o n o f p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t b y i n c l u d i n g t h e t w o a d d i t i o n a l c o m p o n e n t s : d e v e l o p m e n t o f c r i t i c a l a w a r e n e s s a n d c u l t i v a t i o n o f r e s o u r c e s f o r a c t i o n . O n e c o m p o n e n t n o t s p e c i f i c a l l y o u t l i n e d b y K i e f f e r i s i n c r e a s e d g r o u p c o h e s i o n . H e d i d r e f e r t o t h i s d e v e l o p m e n t i n t h e s e c o n d s t a g e o f e m p o w e r m e n t , h o w e v e r , w h e n h e s p o k e 5 9 o f t h e i m p o r t a n c e o f s u p p o r t i v e p e e r r e l a t i o n s h i p s i n t h e e m p o w e r m e n t p r o c e s s . T h e s t u d y , t h e r e f o r e , d o e s o f f e r s o m e s u p p o r t f o r i n c l u d i n g i n c r e a s e d g r o u p c o h e s i o n a s a c o m p o n e n t o f p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t . K i e f f e r ' s s t u d y i s v a l u a b l e i n t h e d e v e l o p m e n t o f e m p o w e r m e n t t h e o r y . I t a d d s g r e a t d e p t h o f u n d e r s t a n d i n g a b o u t p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t p r o c e s s e s . T h e u s e o f a q u a l i t a t i v e r e s e a r c h d e s i g n a l l o w e d f o r e x a m i n a t i o n o f p r o c e s s v a r i a b l e s . A l t h o u g h t h e u s e f u l n e s s o f t h e d a t a i s l i m i t e d b e c a u s e o f i t s r e t r o s p e c t i v e n a t u r e , t h e s t u d y i s a n i m p o r t a n t s t e p i n u n d e r s t a n d i n g t h e e m p o w e r m e n t p r o c e s s . T h e s t u d y p r o v i d e s s o m e b a s i c i n f o r m a t i o n o n e m p o w e r m e n t w h i c h m a y b e h e l p f u l i n w o r k i n g t o w a r d a n e x p e r i m e n t a l d e s i g n t o s t u d y t h e p h e n o m e n o n . M o r e a u ( 1 9 9 0 ) o f f e r e d a t h e o r e t i c a l c o n c e p t u a l i z a t i o n w h i c h s u p p o r t s t h e i n c l u s i o n o f c r i t i c a l a w a r e n e s s i n t h e p r o c e s s o f e m p o w e r m e n t . H e p r o p o s e d a s t r u c t u r a l a p p r o a c h t o s o c i a l w o r k w h i c h s e e k s t o e m p o w e r c l i e n t s i n o r d e r t o r e n d e r t h e m f r e e r f r o m t h o s e w h o o p p r e s s t h e m . T h e a p p r o a c h i s b a s e d o n t h e n o t i o n t h a t o u t s i d e o p p r e s s i v e f o r c e s a f f e c t t h e i n d i v i d u a l i n t e r m s o f p e r c e i v e d s e l f - w o r t h a n d s e l f - i d e n t i t y , a n d e n c o u r a g e s e l f - o p p r e s s i o n a n d o p p r e s s i o n o f o t h e r s . T h e b a s i s t e n e t o f t h e a p p r o a c h c a l l s f o r t h e s o c i a l w o r k e r t o h e l p c l i e n t s d e v e l o p a n a w a r e n e s s o f t h e s o c i o p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c f o r c e s a f f e c t i n g t h e i r 6 0 i n d i v i d u a l l i v e s , i n o r d e r t o a l l o w t h e m t o c o l l e c t i v i z e r a t h e r t h a n p e r s o n a l i z e t h e s o u r c e o f t h e i r p r o b l e m s . T h e d e v e l o p m e n t o f t h i s a w a r e n e s s i s v i e w e d a s t h e n e c e s s a r y f i r s t s t e p i n t h e d e v e l o p m e n t o f e m p o w e r m e n t . I n t e r p l a y b e t w e e n M a c r o a n d M i c r o S y s t e m V a r i a b l e s T o r r e ( 1 9 8 6 ) o f f e r e d a c o n c e p t u a l i z a t i o n o f e m p o w e r m e n t w h i c h s u p p o r t s t h e s e a u t h o r s ’ f i n d i n g s , a s w e l l a s t h o s e o f o t h e r r e s e a r c h e r s r e v i e w e d . S h e a r g u e d t h a t w h i l e e m p o w e r m e n t d o e s i n v o l v e i n c r e a s e d f e e l i n g s o f s e l f - c o n f i d e n c e , s e l f - e s t e e m , a n d p e r c e p t i o n s o f p e r s o n a l e f f i c a c y , i t a l s o i n v o l v e s t h e a b i l i t y t o t h i n k c r i t i c a l l y a n d d i a l e c t i c a l l y a b o u t t h e w o r l d . I n a d d i t i o n , s h e e m p h a s i z e d t h e i m p o r t a n c e o f g r o u p s u p p o r t a n d a c t i o n i n t h e p r o c e s s o f e m p o w e r m e n t . M o r e t h a n m a n y a u t h o r s , T o r r e s t r e s s e d t h e i m p o r t a n c e o f e m p o w e r m e n t a s a m e a n s f o r s o c i a l c h a n g e . S h e a r g u e d t h a t e m p o w e r m e n t i s m u c h m o r e t h a n i n d i v i d u a l d e v e l o p m e n t ; i t i n v o l v e s b e l i e f i n a n d a c t i o n t o w a r d l i b e r a t i o n o r s o c i a l c h a n g e . T o r r e e m p h a s i z e d t h a t t h e i n t e r p l a y b e t w e e n m a c r o a n d m i c r o s y s t e m s i s e s s e n t i a l i n u n d e r s t a n d i n g e m p o w e r m e n t . I n c l u d i n g d e v e l o p m e n t o f c r i t i c a l a w a r e n e s s i n h e r c o n c e p t o f e m p o w e r m e n t i s o n e w a y T o r r e c o n n e c t e d m a c r o a n d m i c r o s y s t e m s . D e v e l o p m e n t o f c r i t i c a l a w a r e n e s s i s a p s y c h o l o g i c a l p r o c e s s w h i c h c a n l e a d t o s o c i o l o g i c a l c h a n g e . T h i s c o m p o n e n t c a n b e s e e n a s a c r u c i a l f i r s t s t e p t o w a r d 6 1 t h i s c h a n g e b e c a u s e i t a l l o w s p e o p l e t o r e c o g n i z e t h e i r o p p r e s s i o n a n d q u e s t i o n t h e s o c i a l s t r u c t u r e r e s p o n s i b l e f o r i t . C h a n g e s a t t h e p s y c h o l o g i c a l l e v e l , t h e r e f o r e , c a n l e a d t o s o c i o l o g i c a l c h a n g e . S u m m a r y T h i s s e c t i o n h a s b u i l t a c o n c e p t u a l i z a t i o n o f p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t e m e r g i n g f r o m t h e s o c i a l s c i e n c e l i t e r a t u r e . T h i s c o n c e p t u a l i z a t i o n i n c l u d e s s e v e r a l c o m p o n e n t s : e n h a n c e d s e l f - c o n c e p t ( i n c l u d i n g c o n s t r u c t s o f s e l f - e s t e e m , s e l f - e f f i c a c y , p o l i t i c a l e f f i c a c y , a n d l o c u s o f c o n t r o l ) , i n c r e a s e d g r o u p c o h e s i o n , d e v e l o p m e n t o f c r i t i c a l a w a r e n e s s , a n d a t t a i n m e n t o f r e s o u r c e s f o r s o c i a l a c t i o n . T h e c o m p o n e n t s o f f e r s o m e g u i d a n c e i n c o n c e p t u a l i z i n g p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t . W h i l e t h e l i t e r a t u r e r e v i e w e d p r i m a r i l y d e s c r i b e d p s y c h o l o g i c a l c o m p o n e n t s o f e m p o w e r m e n t , s o m e i n f o r m a t i o n w a s p r o v i d e d a b o u t s o c i o l o g i c a l d i m e n s i o n s . F o r e x a m p l e , P e r r y ( 1 9 8 0 ) p r o v i d e d s o m e i n f o r m a t i o n a b o u t s o c i o e c o n o m i c b e n e f i t s t h a t o c c u r r e d w i t h A f r i c a n - A m e r i c a n p o l i t i c a l e m p o w e r m e n t . T h i s f i n d i n g i s n o t v e r y u s e f u l i n c o n c e p t u a l i z i n g t h e p r o c e s s o f e m p o w e r m e n t , h o w e v e r , b e c a u s e i t r e v e a l s c h a n g e s t h a t o c c u r r e d a s a r e s u l t o f p o l i t i c a l e m p o w e r m e n t . I t d o e s n o t d e m o n s t r a t e t h e p r o c e s s e s t h a t o c c u r r e d t o c r e a t e t h e s o c i o l o g i c a l c h a n g e o f p o l i t i c a l e m p o w e r m e n t i n t h e f i r s t p l a c e . O t h e r l i t e r a t u r e w a s m o r e h e l p f u l i n h i g h l i g h t i n g 6 2 s o c i o l o g i c a l e m p o w e r m e n t . T h i s l i t e r a t u r e d e m o n s t r a t e d p o s s i b l e l i n k a g e s b e t w e e n p s y c h o l o g i c a l a n d s o c i o l o g i c a l l e v e l s . F o r e x a m p l e , s o m e a u t h o r s i n c l u d e d t h e c o m p o n e n t s , d e v e l o p m e n t o f c r i t i c a l a w a r e n e s s ( K i e f f e r , 1 9 8 4 ; M o r e a u , 1 9 9 0 ; T o r r e , 1 9 8 6 ) a n d a t t a i n m e n t o f r e s o u r c e s f o r s o c i a l a c t i o n ( K i e f f e r , 1 9 8 4 ) , i n t h e i r c o n c e p t u a l i z a t i o n s o f p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t . T h e s e c o m p o n e n t s a c t a s m e c h a n i s m s l i n k i n g p s y c h o l o g i c a l a n d s o c i o l o g i c a l l e v e l s - - t h e y d e s c r i b e c h a n g e s t a k i n g p l a c e a t t h e p s y c h o l o g i c a l l e v e l w h i c h h a v e i m p l i c a t i o n s f o r s o c i o l o g i c a l c h a n g e . W i t h t h i s c o n c e p t u a l i z a t i o n o f e m p o w e r m e n t o u t l i n e d , i t i s n o w t i m e t o d i s c u s s t h e c o n c e p t o f P R . P R i s p r e s e n t e d h e r e a s a n i n t e r v e n t i o n a p p r o a c h f o r c r e a t i n g e m p o w e r m e n t . R e v i e w o f P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h L i t e r a t u r e P R i s a n a p p r o a c h w h i c h i n v o l v e s o p p r e s s e d p e o p l e i n t h e a n a l y s i s o f a n d s o l u t i o n s t o s o c i a l p r o b l e m s . I t h a s b e e n d e f i n e d a s " a n i n t e g r a t e d a c t i v i t y t h a t c o m b i n e s s o c i a l i n v e s t i g a t i o n , e d u c a t i o n a l w o r k a n d a c t i o n , " w i t h t h e u l t i m a t e g o a l o f s t r u c t u r a l t r a n s f o r m a t i o n a n d i m p r o v e m e n t o f t h e l i v e s o f t h o s e i n v o l v e d ( H a l l , 1 9 7 9 ) . W i t h i n P R , t h e p e o p l e a r e n o t o b j e c t s o f s t u d y , b u t a r e p a r t i c i p a n t s i n t h e m o v e m e n t a n d r e s e a r c h ( G a v e n t a , 1 9 8 5 ) . T h e r e s e a r c h i s d o n e t o c r e a t e s o c i a l c h a n g e i n t h e i n t e r e s t s o f o p p r e s s e d g r o u p s , n o t m e r e l y t o g a t h e r i n f o r m a t i o n o n a s o c i a l p h e n o m e n o n . A s B r o w n a n d T a n d o n ( 1 9 8 3 ) d e s c r i b e d i t , " P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h m o b i l i z e s , e d u c a t e s , a n d e m p o w e r s 6 3 o p p r e s s e d g r o u p s t o c h a l l e n g e i l l e g i t i m a t e d i s t r i b u t i o n s o f p o w e r a n d r e s o u r c e s . I t p r o m o t e s t r a n s f o r m a t i o n o f t h e s y s t e m t h a t a f f e c t s b o t h i t s c l i e n t s a n d t h e i r o p p o n e n t s . " T h e m o s t b a s i c c h a r a c t e r i s t i c o f P R i s t h e f u l l i n v o l v e m e n t o f t h e p e o p l e i n t h e r e s e a r c h p r o c e s s . T h e p e o p l e a r e t h e d e c i s i o n - m a k e r s , g i v i n g t h e m f u l l c o n t r o l o v e r t h e p r o c e s s ( B r o w n & T a n d o n , 1 9 8 3 ; H a l l , 1 9 7 9 ; 1 9 8 1 ; T a n d o n , 1 9 8 1 ) . I f t h e m o v e m e n t i s i n i t i a t e d b y a n o u t s i d e r e s e a r c h e r , p a r t i c i p a t i o n o f t h e p e o p l e m a y b e l i m i t e d i n i t i a l l y , b u t c o n t i n u a l l y g r o w s ( T a n d o n , 1 9 8 1 ) . T h e r o l e o f t h e r e s e a r c h e r i s f u n d a m e n t a l l y d i f f e r e n t i n P R t h a n i n t r a d i t i o n a l r e s e a r c h . R e s e a r c h e r s m u s t g i v e c o n t r o l o v e r t o t h e p e o p l e a n d c a n n o t b e d e t a c h e d f r o m t h e p e o p l e o r n e u t r a l i n o p i n i o n . R a t h e r , t h e y a r e c o m m i t t e d p a r t i c i p a n t s , w i l l i n g t o e x e r c i s e m i l i t a n c y f o r t h e c a u s e ( H a l l , 1 9 7 9 ) . H i s t o r i c a l B a c k g r o u n d o f P R P R h a s e x i s t e d p r i m a r i l y i n t h e f i e l d o f a d u l t e d u c a t i o n . W i t h i n t h i s f i e l d r a d i c a l e d u c a t o r s h a v e b e e n c a l l i n g f o r e d u c a t i o n t o b e a t o o l f o r l i b e r a t i n g o p p r e s s e d p e o p l e ( e . g . , F r e i r e , 1 9 7 0 ; F r e i r e & M a c e d o , 1 9 8 7 ; S h o r & F r i e r e , 1 9 8 7 ) . P R h a s b e e n g r e a t l y i n f l u e n c e d b y t h e w o r k o f P a u l o F r e i r e . S o m e c o m p o n e n t s o f P R a r e v e r y s i m i l a r t o F r e i r e ’ s e d u c a t i o n a n d a d u l t l i t e r a c y p r o g r a m s . I n 1 9 7 0 , F r e i r e c a l l e d f o r e d u c a t i o n t o b e a m e c h a n i s m f o r p r o m o t i n g a m o v e m e n t o f o p p r e s s e d p e o p l e t o w a r d l i b e r a t i o n . F r e i r e a s s e r t e d t h a t a n y a t t e m p t t o c r e a t e 6 4 s o c i a l c h a n g e t o b e n e f i t t h e o p p r e s s e d m u s t h a v e t h e o p p r e s s e d a s l e a d e r s , a r g u i n g t h a t n o o n e k n o w s b e t t e r t h a n t h e o p p r e s s e d h o w t o g a i n l i b e r a t i o n f r o m o p p r e s s i o n . H e e x p l a i n e d t h a t m e m b e r s o f t h e o p p r e s s o r c l a s s e s w o u l d n e v e r b e a b l e t o l i b e r a t e t h e m s e l v e s o r t h e o p p r e s s e d , b e c a u s e o f t h e p o w e r t h e i r p o s i t i o n g r a n t s t h e m ( F r e i r e , 1 9 7 0 ) . F o r F r e i r e , t h e g o a l o f e d u c a t i o n i s t o l i b e r a t e p e o p l e . E d u c a t i o n i s s e e n a s a t o o l w h i c h c a n a c c o m p l i s h t h i s b y c r e a t i n g c r i t i c a l a w a r e n e s s a b o u t s o c i e t y , o p p r e s s i o n , a n d h i s t o r y ( F r e i r e , 1 9 7 0 ; F r e i r e & M a c e d o , 1 9 8 7 ) . T h i s e d u c a t i o n d o e s n o t t a k e p l a c e i n t h e t r a d i t i o n a l m a n n e r o f p a s s i n g k n o w l e d g e f r o m t e a c h e r t o s t u d e n t . I n s t e a d , l e a r n i n g o c c u r s a n d k n o w l e d g e i s g e n e r a t e d t h r o u g h d i a l o g u e w i t h o t h e r p e o p l e ( F r e i r e , 1 9 7 0 ; S h o r & F r e i r e , 1 9 8 7 ) . T h i s s c e n a r i o c h a l l e n g e s t h e " e x p e r t " p o s i t i o n o f t e a c h e r s , a l l o w i n g f o r s t u d e n t e x p e r i e n c e a n d k n o w l e d g e t o b e r e s p e c t e d a n d f o r c r i t i c a l a w a r e n e s s t o d e v e l o p . I n s u m m a r y , t h r e e c h a r a c t e r i s t i c s a r e c e n t r a l t o F r e i r e ’ s i d e a s o n e d u c a t i o n . F i r s t , o p p r e s s e d p e o p l e a r e s e e n a s t h e a p p r o p r i a t e a n d n e c e s s a r y l e a d e r s o f s o c i a l c h a n g e m o v e m e n t s . S e c o n d , t h e g o a l i s t o l i b e r a t e p e o p l e t h r o u g h t h e d e v e l o p m e n t o f c r i t i c a l a w a r e n e s s . T h i r d , l e a r n i n g t a k e s p l a c e a n d k n o w l e d g e i s g e n e r a t e d t h r o u g h d i a l o g u e a n d i n t e r a c t i o n w i t h o t h e r s . T h e s e t h r e e c h a r a c t e r i s t i c s a r e f u n d a m e n t a l c o m p o n e n t s o f P R . F r i e r e ' s 6 5 w o r k w a s i n s t r u m e n t a l i n t h e d e v e l o p m e n t o f P R . T h e E m e r g e n c e o f P R T h e f i r s t b a s i c c o n c e p t u a l i z a t i o n o f P R o r i g i n a t e d i n T a n z a n i a i n t h e e a r l y 1 9 7 0 ’ s , w i t h a d u l t e d u c a t i o n r e s e a r c h e r s i n v o l v i n g t h e c o m m u n i t y i n t h e e n t i r e r e s e a r c h p r o c e s s . T h e s e i n i t i a l p r o j e c t s w e r e g r a s s r o o t , n o n a c a d e m i c e f f o r t s . I n l a t e r y e a r s t h e c o n c e p t m o v e d i n t o a c a d e m i c c i r c l e s . T h e m a j o r a d v o c a t e f o r P R s i n c e 1 9 7 5 h a s b e e n t h e I n t e r n a t i o n a l C o u n c i l f o r A d u l t E d u c a t i o n , w h i c h i n 1 9 7 7 e s t a b l i s h e d f i v e P R n e t w o r k s i n A f r i c a , A s i a , L a t i n A m e r i c a , E u r o p e , a n d N o r t h A m e r i c a ( M t o n g a , 1 9 8 6 ) . T w o f o r c e s l e d t o t h e d e v e l o p m e n t o f P R : 1 ) r e s e a r c h e r s f i n d i n g t h e c l a s s i c a l r e s e a r c h p a r a d i g m t o b e i n s u f f i c i e n t a n d o p p r e s s i v e a n d 2 ) t h e c o n t i n u e d a n d i n c r e a s i n g e x p l o i t a t i o n o f p e o p l e c a u s e d b y t h e m o n o p o l y o f k n o w l e d g e b y t h e p o w e r f u l ( T a n d o n , 1 9 8 1 ) . T h e r e i s m u c h c r i t i c i s m o f t h e c l a s s i c a l r e s e a r c h p a r d i g m i n t h e P R l i t e r a t u r e . M a n y a u t h o r s h a v e c r i t i c i z e d i t f o r p r o m o t i n g t h e m y t h o f o b j e c t i v i t y - - t h e b e l i e f t h a t r e s e a r c h e r s c a n b e n e u t r a l a n d v a l u e - f r e e ( e . g . , B r o w n & T a n d o n , 1 9 8 3 ; D a r c y d e O l i v e i r a & D a r c y d e O l i v e i r a , 1 9 7 5 ; F a l s - B o r d a , 1 9 8 2 ; G a v e n t a , 1 9 8 5 ; H a l l , 1 9 7 9 ; 1 9 8 2 ; T a n d o n , 1 9 8 1 ) . I t h a s a l s o b e e n c r i t i c i z e d f o r o v e r s i m p l i f y i n g s o c i a l r e a l i t y ( H a l l , 1 9 8 2 ; T a n d o n , 1 9 8 1 ) , f o r n o t b e i n g c o n d u c i v e t o s u b s e q u e n t a c t i o n t o s o l v e s o c i a l p r o b l e m s ( B r o w n & T a n d o n , 1 9 8 3 ; H a l l , 1 9 8 2 ; T a n d o n , 1 9 8 1 ) , a n d f o r b e i n g e l i t i s t i n n a t u r e ( D a r c y d e 6 6 O l i v e i r a & D a r c y d e O l i v e i r a , 1 9 7 5 ; G a v e n t a , 1 9 8 5 ; H a l l , 1 9 7 9 ; T a n d o n , 1 9 8 1 ) . T h i s l a s t c r i t i c i s m r e l a t e s t o t h e s e c o n d f o r c e l e a d i n g t o t h e d e v e l o p m e n t o f P R , t h e c o n t i n u e d a n d i n c r e a s i n g m o n o p o l y o f k n o w l e d g e b y t h e p o w e r f u l . M a n y P R a u t h o r s h a v e n o t e d t h a t k n o w l e d g e i s b e i n g i n c r e a s i n g l y c o n c e n t r a t e d i n t h e h a n d s o f e x p e r t s a n d t h e e l i t e c l a s s e s t h e y r e p r e s e n t ( D a r c y d e O l i v e i r a & D a r c y d e O l i v e i r a , 1 9 7 5 ; F a l s - B o r d a , 1 9 8 2 ; G a v e n t a , 1 9 8 5 ; H a l l , 1 9 7 9 ; H a l l , G i l l e t t e & T a n d o n , 1 9 8 2 ; T a n d o n , 1 9 8 1 ) . T h e y h a v e c r i t i c i z e d t r a d i t i o n a l r e s e a r c h f o r p l a y i n g a r o l e i n t h i s p o l a r i z a t i o n o f k n o w l e d g e . R e s e a r c h e r s a r e h i r e d b y t h e e l i t e c l a s s e s t o " s t u d y " o p p r e s s e d p e o p l e i n o r d e r t o l e g i t i m a t e a n d m a i n t a i n c u r r e n t s o c i a l s t r u c t u r e ( D a r c y d e O l i v e i r a & D a r c y d e O l i v e i r a , 1 9 7 5 ; F a l s - B o r d a , 1 9 8 2 ; G a v e n t a , 1 9 8 5 ) . I n o r d e r f o r t h e f i n d i n g s o f t h e r e s e a r c h t o b e s e e n a s l e g i t i m a t e , a n i d e o l o g y w h i c h p r o m o t e s f a i t h i n s c i e n c e a s t h e r o a d t o t r u t h i s p r o p a g a t e d ( G a v e n t a , 1 9 8 5 ) . A n i n t e g r a l p a r t o f t h i s i d e o l o g y i s t h e b e l i e f i n t h e e l i t e p o s i t i o n o f e x p e r t s ( G a v e n t a , 1 9 8 5 ) . I n m o d e r n s o c i e t y , o n l y f o r m a l l y c e r t i f i e d " e x p e r t s " a r e s e e n a s p o s s e s s i n g l e g i t i m a t e k n o w l e d g e ; o r d i n a r y k n o w l e d g e o f t h e p e o p l e i s s e e n a s i n v a l i d ( G a v e n t a , 1 9 8 5 ; F a l s - B o r d a , 1 9 8 2 ; H a l l , 1 9 7 9 ; T a n d o n , 1 9 8 1 ) . K n o w l e d g e h a s b e c o m e a c o m m o d i t y w h i c h c a n b e p r o d u c e d a n d c o n s u m e d o n l y b y e x p e r t s a n d t h e c l a s s e s t h e y r e p r e s e n t ( G a v e n t a , 1 9 8 5 ; H a l l , 1 9 7 9 ; T a n d o n , 6 7 1 9 8 1 ) . T h i s m o n o p o l i z a t i o n o f k n o w l e d g e i s t h e c o r e i s s u e o n w h i c h P R w a s b u i l t ( T a n d o n , 1 9 8 1 ) . P R a r o s e a s a n a t t e m p t t o d e c e n t r a l i z e k n o w l e d g e a n d t h e p o w e r i t c o n t a i n s b y p u t t i n g k n o w l e d g e i n t h e h a n d s o f t h e o p p r e s s e d ( G a v e n t a , 1 9 8 5 ; H a l l , 1 9 7 9 ; 1 9 8 2 ; T a n d o n , 1 9 8 1 ) . P a r t i c i p a t i o n o f t h e p e o p l e i n t h e e n t i r e r e s e a r c h p r o c e s s w a s s e e n a s t h e o n l y l e g i t i m a t e m e t h o d o f e n s u r i n g t h a t k n o w l e d g e w a s d e c e n t r a l i z e d ( H a l l , 1 9 7 9 ) . C o m p o n e n t s o f P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h P R i s c o m p r i s e d o f t h r e e m a j o r c o m p o n e n t s : r e s e a r c h , e d u c a t i o n , a n d s o c i a l a c t i o n ( H a l l , 1 9 7 9 ) . T h e p u r p o s e o f P R i s t o o b t a i n k n o w l e d g e w h i c h c a n b e u s e d t o u n d e r s t a n d a n d s o l v e s o c i a l i s s u e s , t o e d u c a t e p e o p l e t h r o u g h t h e g e n e r a t i o n o f k n o w l e d g e a n d d e v e l o p m e n t o f c r i t i c a l a w a r e n e s s , a n d t o w o r k t o w a r d c h a n g i n g o p p r e s s i v e s o c i a l c o n d i t i o n s w i t h t h e k n o w l e d g e o b t a i n e d . P R a s R e s e a r c h R e s e a r c h i s d o n e i n P R i n a n a t t e m p t t o o b t a i n u s e f u l k n o w l e d g e a b o u t s o c i a l i s s u e s w h i c h c a n l e a d t o g r e a t e r u n d e r s t a n d i n g a n d p o s s i b l e s o l u t i o n s ( B r o w n & T a n d o n , 1 9 8 3 ; H a l l , 1 9 8 1 ) . T h e f i r s t s t e p i n t h i s p r o c e s s i s h a v i n g t h e p e o p l e c o l l e c t i v e l y a n a l y z e t h e i r c o m m u n i t y t o d e t e r m i n e w h a t s o c i a l i s s u e s a r e i n n e e d o f i n v e s t i g a t i o n . O n c e a p r o b l e m i s i d e n t i f i e d , t h e p e o p l e t h e n d e t e r m i n e w h a t m e t h o d s a r e n e e d e d t o g a t h e r p e r t i n e n t i n f o r m a t i o n a b o u t t h e 6 8 p r o b l e m . A f t e r d a t a c o l l e c t i o n a n d a n a l y s i s , s t e p s f o r s o l v i n g t h e p r o b l e m a r e c o l l e c t i v e l y d e c i d e d ( S o c i e t y f o r P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h i n A s i a , 1 9 8 2 ) . I t n e e d s t o b e n o t e d t h a t t h e t e r m " r e s e a r c h " i n P R h a s a b r o a d e r m e a n i n g t h a n t h a t t y p i c a l l y u s e d i n t r a d i t i o n a l s o c i a l s c i e n c e r e s e a r c h . T h e P R u s e o f t h e t e r m i s m o r e g e n e r i c i n m e a n i n g . R e s e a r c h i s s e e n a s a p r o c e s s o f g e n e r a t i n g k n o w l e d g e . K n o w l e d g e c a n b e g e n e r a t e d i n P R t h r o u g h a v a r i e t y o f m e t h o d s , s u c h a s t h e u s e o f s u r v e y s o r i n t e r v i e w s , o r e x a m i n a t i o n o f o f f i c a l d o c u m e n t s o r s t a t i s t i c a l d a t a . S u c h t e c h n i q u e s a s r a n d o m a s s i g n m e n t o f p a r t i c i p a n t s o r c o n t r o l a n d m a n i p u l a t i o n o f v a r i a b l e s , w h i c h a r e c o m m o n i n s o c i a l s c i e n c e r e s e a r c h , a r e n o t u s u a l l y u s e d i n P R . W h i l e P R r e s e a r h e r s u n d e r s t a n d t h e s c i e n t i f i c u t i l i t y o f s u c h t e c h n i q u e s , t h e y a r e o f t e n u n n e c c e s s a r y f o r t h e k i n d s o f i n f o r m a t i o n s o u g h t i n P R . T h e d i f f e r e n c e s i n r e s e a r c h t e c h n i q u e s c a n b e e x p l a i n e d b y t h e d i f f e r e n t f o c u s o f s t u d y i n P R . I n t r a d i t i o n a l r e s e a r c h t h e f o c u s i s o n t h e p e o p l e w h o a r e e x p e r i e n c i n g t h e s o c i a l p r o b l e m . K n o w l e d g e i s o f t e n a c q u i r e d a b o u t a s o c i a l p r o b l e m t h r o u g h e x a m i n a t i o n o r m a n i p u l a t i o n o f t h e p e o p l e . T h e f o c u s o f s t u d y i s d i f f e r e n t i n P R . T h e g o a l i s n o t t o c h a n g e p e o p l e t o b e t t e r a d a p t t o o p p r e s s i v e s o c i a l s t r u c t u r e . B e c a u s e t h e g o a l i s s t r u c t u r a l c h a n g e , t h e f o c u s o f s t u d y i s s o c i e t a l s t r u c t u r e . R e s e a r c h a t t e m p t s t o g a t h e r i n f o r m a t i o n o n s t r u c t u r a l p h e n o m e n a b y e x a m i n i n g d o c u m e n t s 6 9 o r s t a t i s t i c a l d a t a o r b y s u r v e y i n g t h e i r o w n p e o p l e t o a s s e s s h o w s t r u c t u r a l f o r c e s h a v e a f f e c t e d t h e m . A h y p o t h e t i c a l e x a m p l e o f r e s e a r c h w i t h h o m e l e s s p e o p l e c a n d e m o n s t r a t e t h e d i f f e r e n c e b e t w e e n t r a d i t i o n a l r e s e a r c h a n d P R . T r a d i t i o n a l r e s e a r c h m i g h t s t u d y c h a r a c t e r i s t i c s o f h o m e l e s s p e o p l e , i n c l u d i n g d e m o g r a p h i c s a n d p e r h a p s i n f o r m a t i o n o n h o w s o c i a l s t r u c t u r e h a s a f f e c t e d t h e p e o p l e . R e s u l t s o f t h e s t u d y , i f u s e d a t a l l , c o u l d l e a d t o d e v e l o p m e n t o f p r o g r a m s t o c h a n g e c h a r a c t e r i s t i c s o f h o m e l e s s p e o p l e ( s u c h a s , d r u g o r a l c o h o l a b u s e , m e n t a l i l l n e s s , f a m i l y i n t e r a c t i o n , j o b s k i l l s , o r e d u c a t i o n ) . I n P R h o m e l e s s p e o p l e w o u l d d e f i n e s o c i a l , p o l i t i c a l , a n d e c o n o m i c s t r u c t u r e a s t h e c a u s e o f t h e i r h o m e l e s s n e s s , a n d t h e r e f o r e w o u l d s t u d y t r e n d s i n t h e s e a r e a s t o e x p l a i n t h e e m e r g e n c e o f h o m e l e s s n e s s . T h e s e t r e n d s c o u l d b e s t u d i e d b y e x a m i n i n g s t a t i s t i c s o r d o c u m e n t s p r o v i d i n g t h e i n f o r m a t i o n , o r b y s u r v e y i n g h o m e l e s s p e o p l e t o a s s e s s h o w t h e t r e n d s h a v e a f f e c t e d t h e m . I t i s p o s s i b l e t h a t c o m p o n e n t s o f t h e r e s e a r c h w o u l d b e s i m i l a r t o t r a d i t i o n a l r e s e a r c h , b u t t h e i m p o r t a n t d i f f e r e n c e i s t h a t t h e p e o p l e a r e c o n t r o l l i n g t h e p r o c e s s a n d t h a t t h e r o l e o f s o c i a l s t r u c t u r e i s e m p h a s i z e d . B a s e d o n t h e i r f i n d i n g s , h o m e l e s s p e O p l e w o u l d m o b i l i z e t h e m s e l v e s t o c h a l l e n g e t h e p o l i c i e s w h i c h h a v e c a u s e d t h e s e t r e n d s a n d l e d t o t h e o c c u r r e n c e o f h o m e l e s s n e s s . 7 0 P R a s E d u c a t i o n T h e s e c o n d c o m p o n e n t o f P R i s t h e p r o c e s s o f e d u c a t i o n ( H a l l , 1 9 7 9 ) . E d u c a t i o n o f t h e p e o p l e t a k e s p l a c e t h r o u g h o u t t h e e n t i r e P R p r o c e s s , f r o m p r o b l e m d e f i n i t i o n t o e f f o r t s t o c r e a t e s o c i a l c h a n g e . T h e p r i n c i p a l f o r m o f e d u c a t i o n i s t h r o u g h t h e d i a l o g i c m e t h o d p r o p o s e d b y F r e i r e ( F r e i r e , 1 9 7 0 ; S h o r & F r e i r e , 1 9 8 7 ) , w h e r e i n p e o p l e l e a r n b y c o m m u n i c a t i n g a n d p r o b l e m - s o l v i n g t o g e t h e r , i n s t e a d o f h a v i n g k n o w l e d g e t r a n s f e r r e d t o t h e m b y e x p e r t s . T h i s p r o c e s s h a s b e e n r e f e r r e d t o a s t h e c r e a t i o n o f p o p u l a r o r c o m m o n k n o w l e d g e , i n c o n t r a s t t o e x p e r t k n o w l e d g e ( H a l l , 1 9 8 1 ) . A n i n t e g r a l p a r t o f t h i s p r o c e s s i s t h e b e l i e f i n t h e k n o w l e d g e - c r e a t i n g c a p a b i l i t y o f o r d i n a r y p e o p l e . F o r t h i s p r o c e s s t o t a k e p l a c e , t h e p e o p l e m u s t c h a l l e n g e t h e d o m i n a n t i d e o l o g y w h i c h t r i v i a l i z e s o r d i n a r y p e o p l e ' s k n o w l e d g e . R e l a t e d t o t h i s q u e s t i o n i n g o f d o m i n a n t i d e o l o g y i s a n o t h e r m a j o r c o m p o n e n t o f t h e e d u c a t i o n a l p r o c e s s . G r e a t e m p h a s i s i s p l a c e d i n P R o n t h e d e v e l o p m e n t o f c r i t i c a l a w a r e n e s s o f t h e p e o p l e ( H a l l , 1 9 7 9 ; 1 9 8 1 ; T a n d o n , 1 9 8 1 ) . T h i s p r o c e s s i n v o l v e s h e l p i n g p e o p l e t h i n k c r i t i c a l l y a b o u t t h e i r w o r l d - - t o s e e t h e c o n n e c t i o n b e t w e e n t h e i r p e r s o n a l p r o b l e m s a n d t h e l a r g e r s o c i a l s t r u c t u r e . I t i s a p r o c e s s o f p u t t i n g s o c i a l p r o b l e m s i n t o p o l i t i c a l , e c o n o m i c , a n d s o c i a l c o n t e x t ( F r e i r e , 1 9 7 0 ; F r e i r e & M a c e d o , 1 9 8 7 ) . A n e s s e n t i a l p a r t o f t h e d e v e l o p m e n t o f c r i t i c a l 7 1 a w a r e n e s s i s t h e p r o c e s s o f " d i s i n d o c t r i n a t i o n " ( V i o G r o s s i , 1 9 8 1 ) . O p p r e s s e d p e o p l e h a v e b e e n i n d o c t r i n a t e d w i t h t h e d o m i n a n t i d e o l o g y , w h i c h j u s t i f i e s t h e i r o p p r e s s i o n a n d b l a m e s t h e m f o r t h e i r p r o b l e m s i n s t e a d o f t h e s y s t e m . T h i s h a p p e n s t h r o u g h a p r o c e s s F r e i r e ( 1 9 7 0 ) c a l l e d t h e " d o c t r i n e o f p e r s o n a l c u l p a b i l i t y , " a n i d e o l o g i c a l s c h e m a w h i c h e n c o u r a g e s a n d p r e d i s p o s e s p e o p l e t o i n t e r p r e t t h e i r f a i l u r e s a s e v i d e n c e o f p e r s o n a l d e f i c i t . D i s i n d o c t r i n a t i o n i n v o l v e s u n m a s k i n g t h e m y t h s p r o p a g a t e d b y i d e o l o g y . T h i s i s a c r u c i a l c o m p o n e n t o f P R , s i n c e p e o p l e m u s t f i r s t r e c o g n i z e t h e i r o p p r e s s i o n b e f o r e t h e y a r e w i l l i n g t o c h a l l e n g e i t . I d e a l l y , d i s i n d o c t r i n a t i o n a n d d e v e l o p m e n t o f c r i t i c a l a w a r e n e s s a r e p r o c e s s e s o f d i s c o v e r y c a r r i e d o u t b y t h e p e o p l e t h e m s e l v e s . O n e w a y o f a l l o w i n g t h e p e o p l e t o d i s c o v e r t h i s k n o w l e d g e i s b y p r o m p t i n g t h e m w i t h q u e s t i o n s s u c h a s : W h o h o l d s t h e p o w e r i n y o u r c o m m u n i t y ? H o w a r e d e c i s i o n s m a d e i n y o u r c o m m u n i t y a n d w h o b e n e f i t s f r o m t h e d e c i s i o n s ? a n d H o w a r e t h o s e p e o p l e w i t h o u t p o w e r p e r c e i v e d b y t h o s e p e o p l e w h o h a v e i t ? ( L u t t r e l l , 1 9 8 8 ) . B y a n s w e r i n g t h e s e q u e s t i o n s p e O p l e c a n d i s c o v e r f o r t h e m s e l v e s i s s u e s o f p o w e r a n d o p p r e s s i o n . A p r o c e s s s u c h a s t h i s d i m i n i s h e s t h e p o s s i b l i t y o f o u t s i d e r s i m p o s i n g t h e i r v a l u e s o n t h e p e o p l e . W h i l e s o m e t r a n s f e r o f v a l u e s i s i n e v i t a b l e i n a n y c o m m u n i t y o r g a n i z i n g p r o c e s s , t h i s i s n o t t h e g o a l o f P R , a n d r e s e a r c h e r s s h o u l d b e a w a r e o f t h i s o c c u r r e n c e . 7 2 M o r e p u r e f o r m s o f e m p o w e r m e n t w i l l l i k e l y o c c u r i f p e o p l e a r e a l l o w e d t o d e v e l o p c r i t i c a l a w a r e n e s s t h r o u g h t h e i r o w n a n a l y s i s o f s o c i a l c o n d i t i o n s . A t h i r d c o m p o n e n t o f t h e e d u c a t i o n a l p r o c e s s i s t h e t r a n s f e r o f k n o w l e d g e t o t h e p e o p l e ( G a v e n t a , 1 9 8 5 ) . T h r o u g h t h e i r p a r t i c i p a t i o n t h e p e o p l e l e a r n i m p o r t a n t s k i l l s , s u c h a s r e s e a r c h t e c h n i q u e s o r p o l i t i c a l o r a d v o c a c y s t r a t e g i e s . T h i s i s t h e r o l e o f p r o f e s s i o n a l s w h o a r e i n v o l v e d i n t h e P R p r o c e s s - - t o s h a r e t h e i r k n o w l e d g e w i t h t h e p e o p l e . G a i n i n g a c c e s s t o s u c h " e x p e r t " k n o w l e d g e a l l o w s t h e m t o f u n c t i o n a u t o n o m o u s l y , i n s t e a d o f r e l y i n g o n o u t s i d e r s f o r t h a t i n f o r m a t i o n ( G a v e n t a , 1 9 8 5 ) . T h e e d u c a t i o n a l c o m p o n e n t i s c r u c i a l t o t h e P R p r o c e s s . I f o p p r e s s e d p e o p l e a r e t o l e a d m o v e m e n t s o f s o c i a l c h a n g e , t h e y m u s t d e v e l o p a n d o r g a n i z e t h e i r o w n k n o w l e d g e , d e v e l o p c r i t i c a l a w a r e n e s s w h i c h a l l o w s t h e m t o q u e s t i o n t h e p o w e r s t r u c t u r e , a n d l e a r n i m p o r t a n t s k i l l s a n d t e c h n i q u e s w h i c h a l l o w t h e m t o f u n c t i o n a u t o n o m o u s l y . E d u c a t i o n d o e s n o t e n d w i t h t h e c u l m i n a t i o n o f t h e r e s e a r c h s t a g e ; i t c o n t i n u e s a n d c h a n g e s f o r m i n t h e s o c i a l a c t i o n s t a g e . A s F r e i r e ( 1 9 7 0 ) h a s c o m m e n t e d , m e a n i n g f u l l e a r n i n g t a k e s p l a c e t h r o u g h a p r o c e s s o f p r a x i s , a c i r c u l a r r e l a t i o n s h i p o f r e f l e c t i o n a n d s o c i a l a c t i o n . P R a s S o c i g l A c t i g p T h e t w o P R c o m p o n e n t s d i s c u s s e d s o f a r , r e s e a r c h a n d e d u c a t i o n , h a v e a s t h e i r u l t i m a t e g o a l s o c i a l c h a n g e t o 7 3 b e n e f i t t h e o p p r e s s e d . A s c a n b e s e e n f r o m t h e p r e c e e d i n g d i s c u s s i o n , a l l a c t i v i t i e s i n t h e s e t w o a r e a s a r e a i m e d i n t h i s d i r e c t i o n . O n c e k n o w l e d g e h a s b e e n g e n e r a t e d t h r o u g h r e s e a r c h a n d e d u c a t i o n , P R e n t e r s t h i s n e w p h a s e O f s o c i a l a c t i o n ( H a l l , 1 9 7 9 ; 1 9 8 1 ) . T h e s p e c i f i c a c t i o n t a k e n d e p e n d s o n r e s e a r c h f i n d i n g s a n d t h e p e o p l e ' s u n d e r s t a n d i n g O f t h e s o u r c e s O f t h e i r p r o b l e m s . M e a n i n g f u l s o c i a l c h a n g e i s a l o n g - t e r m g o a l O f P R . P R c a n m o s t a c c u r a t e l y b e s e e n a s a n o n g o i n g p r o c e s s O f a c t i o n a n d r e f l e c t i o n . I t i s a b e g i n n i n g O f a l o n g p r o c e s s O f m o b i l i z i n g o p p r e s s e d p e o p l e t o c r e a t e m o r e j u s t s o c i e t i e s . S o c i a l c h a n g e a c t i v i t i e s i n t h e m s e l v e s , h o w e v e r , c a n b e s e e n a s e m p o w e r i n g , e v e n b e f o r e s t r u c t u r a l c h a n g e i s a c c o m p l i s h e d . M a n y s k i l l s a n d m u c h k n o w l e d g e i s g a i n e d t h r o u g h t h e s e e f f o r t s . I m p o r t a n t f o r m s O f l e a r n i n g t a k e p l a c e t h r o u g h t h e p r o c e s s O f p r a x i s . T h e a c t i o n t a k e n b y t h e p e o p l e p r o v i d e s r i c h , b r o a d l e a r n i n g e x p e r i e n c e s . T h e k n o w l e d g e g a i n e d f r o m t h e e x p e r i e n c e s m a y b u i l d s t r e n g t h f o r f u r t h e r s o c i a l a c t i o n . T h e r e i s t h e p o s s i b i l i t y , O f c o u r s e , t h a t i n v o l v e m e n t i n f a i l e d s o c i a l c h a n g e a c t i v i t i e s c a n h a v e n e g a t i v e c o n s e q u e n c e s . P e o p l e m a y e x p e r i e n c e f e e l i n g s O f f r u s t r a t i o n a n d a n g e r t h a t w e r e n o t p r e s e n t b e f o r e t h e i r d e v e l o p m e n t O f c r i t i c a l a w a r e n e s s , o r t h e y c o u l d e x p e r i e n c e i n c r e a s e d O p p r e s s i o n b e c a u s e O f t h e r e a c t i o n O f p o w e r f u l g r o u p s t o 7 4 s u p p r e s s t h e i r m o v e m e n t . I t c a n b e a r g u e d t h a t n e g a t i v e f e e l i n g s w h i c h m a y o c c u r a r e n o w o r s e , o r e v e n b e t t e r , t h a n p r e v i o u s f e e l i n g s O f s e l f - b l a m e a n d l o w s e l f - e s t e e m w h i c h m a y h a v e e x i s t e d w h e n t h e y l a c k e d c r i t i c a l a w a r e n e s s . T h e i s s u e O f i n c r e a s e d O p p r e s s i o n , h o w e v e r , i s a m o r e d i f f i c u l t q u e s t i o n . T h e r e i s n o c l e a r a n s w e r t o t h i s i s s u e , b u t m a n y o p p r e s s e d p e o p l e w o u l d s u r e l y a r g u e t h a t a c t i o n m u s t b e t a k e n r e g a r d l e s s O f t h e r i s k O f h a r s h r e a c t i o n s f r o m t h e p o w e r f u l . A n a l y s i s o f p r e d i c t e d r e s p o n s e s c o u l d b e u s e f u l i n s e t t i n g g o a l s a n d s t r a t e g i e s f o r s o c i a l c h a n g e e f f o r t s . N o w t h a t t h e P R a p p r o a c h h a s b e e n t h o r o u g h l y o u t l i n e d , i t i s t i m e t o e x a m i n e h o w P R c a n b e s e e n a s a n e m p o w e r i n g p r o c e s s . P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h a s a n E m p o w e r i n g P r o c e s s T h e P R a p p r o a c h i s a n a t t e m p t t O c r e a t e g r o u p a n d i n d i v i d u a l e m p o w e r m e n t i n o r d e r t o c h a l l e n g e o p p r e s s i v e s o c i a l s t r u c t u r e . B a s e d o n t h e t h r e e P R c o m p o n e n t s r e v i e w e d a b o v e , t h e P R c o n c e p t u a l i z a t i o n O f e m p o w e r m e n t c a n b e s e e n a s a p r o c e s s w h i c h o c c u r s t h r o u g h t h e d e v e l o p m e n t o f k n o w l e d g e a n d s k i l l s l e a r n e d t h r o u g h r e s e a r c h , e d u c a t i o n , a n d s o c i a l c h a n g e a c t i v i t i e s . A d e s c r i p t i o n O f h o w e a c h o f t h e t h r e e P R c o m p o n e n t s i s p a r t o f a n e m p o w e r i n g p r o c e s s i s p r e s e n t e d b e l o w . 7 5 R e s e a r c h C o m p o n e n t T h e r e s e a r c h c o m p o n e n t O f P R c a n b e s e e n a s e m p o w e r i n g i n f o u r w a y s . F i r s t , t h e k n o w l e d g e g a i n e d t h r o u g h t h e r e s e a r c h m a y p r o v i d e a m m u n i t i o n f o r s o c i a l c h a n g e e f f o r t s . S y s t e m a t i c c o l l e c t i o n a n d a n a l y s i s O f k n o w l e d g e m a y b e h e l p f u l o r e v e n n e c e s s a r y f o r s u c c e s s f u l s o c i a l c h a n g e e f f o r t s . T h e s e c o n d e m p o w e r i n g a s p e c t O f t h e r e s e a r c h c o m p o n e n t i s t h a t t h e k n o w l e d g e g a i n e d c a n h e l p t h e p e o p l e b e t t e r u n d e r s t a n d t h e m s e l v e s a n d t h e i r s o c i a l r e a l i t y . T h e r e s e a r c h m a y p r o v i d e d o c u m e n t a t i o n O f s t r u c t u r a l s o u r c e s O f t h e i r p e r s o n a l p r o b l e m s . T h i s k n o w l e d g e m a y h e l p i n t h e i r d e v e l o p m e n t O f c r i t i c a l a w a r e n e s s . T h e t h i r d w a y t h a t t h e r e s e a r c h p r o c e s s c a n b e e m p o w e r i n g i s b y p r o v i d i n g p e o p l e w i t h v a l u a b l e r e s e a r c h s k i l l s . A c q u i s i t i o n O f t h e s e s k i l l s m e a n s a c c e s s t o " e x p e r t " k n o w l e d g e . T h e s e s k i l l s c a n b e u s e d i n r e s e a r c h i n g o t h e r a r e a s , c a n b e t a u g h t t o o t h e r p e o p l e , m a y b e u s e f u l i n c o n v e r s a t i o n s o r d e b a t e s w i t h p r o f e s s i o n a l s , a n d c a n e n h a n c e t h e s e l f - e s t e e m O f t h e p a r t i c i p a n t s . D e v e l o p m e n t O f g r o u p c o h e s i o n i s a f o u r t h w a y t h a t t h e r e s e a r c h p r o c e s s c a n b e e m p o w e r i n g . B e c a u s e p r o b l e m - s o l v i n g , d a t a c o l l e c t i o n a n d a n a l y s i s , a n d s o l u t i o n - p l a n n i n g a r e a l l c o l l e c t i v e a c t i v i t i e s , i n c r e a s e d g r o u p c o h e s i o n s h o u l d n a t u r a l l y o c c u r . T _ — — — A » . . . . - 7 6 E d u c a t i o n C o m p o n e n t T h e e d u c a t i o n c o m p o n e n t O f P R c a n b e s e e n a s e m p o w e r i n g i n t h r e e w a y s . F i r s t , t h e p r o c e s s o f d e v e l o p i n g c o m m o n k n o w l e d g e i s e m p o w e r i n g i n i t s e l f . I n s t e a d O f r e l y i n g o n e x p e r t k n o w l e d g e , t h e p e o p l e t h e m s e l v e s g e n e r a t e a n d o r g a n i z e t h e i r o w n k n o w l e d g e . T h i s p r o c e s s c a n b u i l d c o n f i d e n c e a m o n g t h e p e o p l e b y d e m o n s t r a t i n g t h a t t h e y d o i n f a c t h a v e l e g i t i m a t e , u s e f u l k n o w l e d g e . S e c o n d , d e v e l o p m e n t O f c r i t i c a l a w a r e n e s s i s a n e m p o w e r i n g p r o c e s s . P e o p l e b e g i n t o u n d e r s t a n d t h e p o l i t i c a l c o n t e x t s u r r o u n d i n g t h e i r p e r s o n a l s i t u a t i o n s , a n d s e e h o w t h e i r p e r s o n a l l i v e s a r e a f f e c t e d b y s o c i e t a l s t r u c t u r e . D e v e l o p m e n t O f c r i t i c a l a w a r e n e s s " d i s i n d o c t r i n a t e s " ( V i O G r o s s i , 1 9 8 1 ) p e o p l e f r o m t h e m y t h O f t h e i r i n f e r i o r i t y a n d a l l o w s t h e m t o r e c o g n i z e o p p r e s s i v e f o r c e s i n t h e i r l i v e s . T h e t h i r d w a y t h e e d u c a t i o n p r o c e s s c a n b e e m p o w e r i n g i s b y h e l p i n g t o d e v e l o p g r o u p c o h e s i o n . A s w i t h t h e r e s e a r c h p r o c e s s , t h e e d u c a t i o n p r o c e s s i s a c o l l e c t i v e a c t i v i t y , w h i c h s h o u l d n a t u r a l l y l e a d t o i n c r e a s e d g r o u p c o h e s i o n . S o c i a l C h a n g e C o m p o n e n t T h e s o c i a l c h a n g e c o m p o n e n t o f P R c a n a l s o b e s e e n a s e m p o w e r i n g . W h e n s o c i a l c h a n g e i s a c t u a l l y a c c o m p l i s h e d , t h e p r o c e s s e m p o w e r s p e o p l e t h r o u g h s t r u c t u r a l c h a n g e s . O p p r e s s i v e c o n d i t i o n s m a y b e a l l e v i a t e d , w h i c h i n c r e a s e s 7 7 a c t u a l p o l i t i c a l o r e c o n o m i c p o w e r O f t h e p e o p l e . E v e n b e f o r e m e a n i n g f u l s o c i a l c h a n g e i s a c h e i v e d , h o w e v e r , t h e a c t i v i t i e s i n v o l v e d i n s o c i a l c h a n g e c a n b e e m p o w e r i n g i n t w o o t h e r w a y s . F i r s t , i n v o l v e m e n t i n s o c i a l c h a n g e a c t i v i t i e s l e a d s t o t h e a c q u i s i t i o n o f v a l u a b l e s k i l l s a n d k n o w l e d g e . A s F r e i r e d i s c u s s e d ( 1 9 7 0 ) , t h e p r o c e s s O f p r a x i s l e a d s t o t h e m o s t c o m p r e h e n s i v e f o r m O f k n o w l e d g e . K n o w l e d g e g a i n e d f r o m s o c i a l c h a n g e a c t i v i t i e s c a n i n f a c t s t r e n g t h e n f u r t h e r s o c i a l c h a n g e e f f o r t s . A s w i t h t h e o t h e r t w o P R c o m p o n e n t s , s o c i a l c h a n g e e f f o r t s c a n l e a d t o i n c r e a s e d g r o u p c o h e s i o n b e c a u s e o f t h e c o l l e c t i v e n a t u r e O f t h e a c t i v i t i e s . I n t e r p l a y B e t w e e n M a c r o a n d M i c r o P r o c e s s e s A l l t h r e e c o m p o n e n t s O f P R i n c l u d e a s p e c t s O f e m p o w e r m e n t . T h e c o n c e p t u a l i z a t i o n O f e m p o w e r m e n t p r o v i d e d b y P R i n c l u d e s b o t h p s y c h o l o g i c a l a n d s o c i o l o g i c a l p e r s p e c t i v e s . O n t h e p s y c h o l o g i c a l l e v e l , i n d i v i d u a l s a c q u i r e s k i l l s a n d k n o w l e d g e a n d d e v e l o p i n c r e a s e d g r o u p c o h e s i o n . T h i s c a n l e a d t O p s y c h o l o g i c a l c h a n g e s i n t h e a r e a s O f s e l f - e s t e e m , l o c u s O f c o n t r o l , p e r c e i v e d s e l f - e f f i c a c y , c r i t i c a l a w a r e n e s s , a n d s e n s e o f c o m m u n i t y / c o h e s i o n . T h e s e d e v e l o p m e n t s a l s o h a v e s o c i o l o g i c a l i m p l i c a t i o n s , b e c a u s e t h e y l e a d p e o p l e t o a n d p r e p a r e t h e m f o r s o c i a l c h a n g e a c t i v i t i e s . T h e k n o w l e d g e a n d a w a r e n e s s g a i n e d a n d s k i l l s a n d r e s o u r c e s a c q u i r e d , p r o v i d e a n e c e s s a r y 7 8 f o u n d a t i o n f o r s o c i a l c h a n g e e f f o r t s . C h a n g e s m a d e a t a n i n d i v i d u a l o r g r o u p l e v e l , t h e r e f o r e , c a n l e a d t o c h a n g e s o n a s o c i o l o g i c a l l e v e l . T h e s e s o c i a l c h a n g e a c t i v i t i e s c a n t h e n l e a d t O e v e n m o r e p s y c h o l o g i c a l d e v e l o p m e n t s , w h i c h i n t u r n m a y f u r t h e r s t r e n g t h e n s o c i a l c h a n g e e f f o r t s . I l l u s t r a t i o n O f t h i s i n t e r p l a y O f p s y c h o l o g i c a l a n d s o c i o l o g i c a l l e v e l s o f c h a n g e i s a m a j o r c o n t r i b u t i o n P R l i t e r a t u r e m a k e s t O t h e c o n c e p t u a l i z a t i o n O f e m p o w e r m e n t . R e l a t i o n o f P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h ’ s C o n c e p t u a l i z a t i o n O f E m p o w e r m e n t t o S o c i a l S c i e n c e E m p o w e r m e n t L i t e r a t u r g T h e c o n c e p t u a l i z a t i o n O f e m p o w e r m e n t w h i c h a r i s e s f r o m P R l i t e r a t u r e s u p p o r t s t h a t w h i c h e m e r g e d f r o m t h e s o c i a l s c i e n c e l i t e r a t u r e . L i k e t h e s o c i a l s c i e n c e c o n c e p t u a l i z a t i o n O f e m p o w e r m e n t , t h e P R c o n c e p t u a l i z a t i o n i n c l u d e s t h e f o l l o w i n g c o m p o n e n t s : e n h a n c e m e n t O f s e l f - c o n c e p t ( i n c l u d i n g c o n s t r u c t s O f s e l f — e s t e e m , l o c u s O f c o n t r o l , s e l f - e f f i c a c y , a n d p o l i t i c a l e f f i c a c y ) , i n c r e a s e s i n g r o u p c o h e s i o n , d e v e l o p m e n t O f c r i t i c a l a w a r e n e s s , a n d a t t a i n m e n t O f r e s o u r c e s f o r s o c i a l a c t i o n . P R O f f e r s a n e v e n r i c h e r d e s c r i p t i o n O f p s y c h o l o g i c a l ‘ / / e m p o w e r m e n t b y b u i l d i n g u p o n s o m e O f t h e s e c o m p o n e n t s . F o r e x a m p l e , t h e P R l i t e r a t u r e O f f e r s a f u l l d e s c r i p t i o n O f t h e c o n c e p t O f c r i t i c a l a w a r e n e s s . D e v e l o p m e n t O f c r i t i c a l a w a r e n e s s i s a f u n d a m e n t a l c o m p o n e n t O f t h e P R p r o c e s s . I t i s a p s y c h o l o g i c a l c h a n g e , w h i c h c a n l e a d t O o t h e r p s y c h o l o g i c a l a n d s o c i o l o g i c a l c h a n g e s . P s y c h o l o g i c a l c h a n g e s c a n o c c u r t h r o u g h t h e p r o c e s s O f " d i s i n d o c t r i n a t i o n " 7 9 ( V i O G r o s s i , 1 9 8 1 ) . T h i s p r o c e s s a l l o w s p e o p l e t o o v e r c o m e t h e i r s e l f - b l a m e f o r p e r s o n a l p r o b l e m s a n d u n d e r s t a n d w h y a n i d e o l o g y p r o m o t i n g s e l f - b l a m e i s p r o p a g a t e d . O v e r c o m i n g s e l f — b l a m e m a y a l l o w p e o p l e t O g a i n s e l f - e s t e e m . I n a d d i t i o n s i n c e c r i t i c a l a w a r e n e s s a l l o w s t h e p e o p l e t o s e e s t r u c t u r a l s o u r c e s O f O p p r e s s i o n , t h i s m a y e n c o u r a g e t h e m t O t a k e a c t i o n t O c r e a t e s o c i a l c h a n g e . P R a l s o O f f e r s a b r o a d e r u n d e r s t a n d i n g O f t h e d e v e l o p m e n t O f t h e g r o u p c o h e s i o n c o m p o n e n t , b y i l l u s t r a t i n g h o w t h i s p r o c e s s c a n o c c u r . I n P R t h i s p r o c e s s o c c u r s t h r o u g h c o l l e c t i v e a c t i v i t i e s o f t h e p e o p l e . T h e p e o p l e c o l l e c t i v e l y p r o b l e m - s o l v e , c o n d u c t r e s e a r c h a c t i v i t i e s , p l a n s o l u t i o n s , a n d e n g a g e i n s o c i a l c h a n g e a c t i o n . G r o u p c o h e s i o n s h o u l d o c c u r n a t u r a l l y t h r o u g h t h e s e p r o c e s s e s . T h e P R c o n c e p t u a l i z a t i o n a l s o b r o a d e n s t h e c o m p o n e n t , a t t a i n m e n t o f r e s o u r c e s f o r s o c i a l a c t i o n . I t s u g g e s t s w h a t k i n d s o f r e s o u r c e s c o u l d b e a t t a i n e d t o w a r d t h i s e n d . T h e s e r e s o u r c e s i n c l u d e t h e k n o w l e d g e g a i n e d t h r o u g h r e s e a r c h f i n d i n g s a n d c o l l e c t i v e p r o b l e m - s o l v i n g , r e s e a r c h a n d o r g a n i z i n g s k i l l s , a n d s o c i a l n e t w o r k i n g r e s u l t i n g f r o m c o l l e c t i v e a c t i v i t i e s . D e v e l o p m e n t o f a l l t h e s e r e s o u r c e s c a n b e s e e n a s a i d i n g t h e s t r u g g l e f o r s o c i a l c h a n g e . P R a l s o h e l p s c o m p l e m e n t t h e s o c i a l s c i e n c e e m p o w e r m e n t l i t e r a t u r e b y d e m o n s t r a t i n g t h e i n t e r p l a y b e t w e e n m a c r o a n d m i c r o p r o c e s s e s i n t h e c o n c e p t u a l i z a t i o n O f e m p o w e r m e n t . T o r r e ( 1 9 8 6 ) s u g g e s t e d t h a t u n d e r s t a n d i n g t h e i n t e r p l a y 8 0 b e t w e e n s o c i o l o g i c a l a n d p s y c h o l o g i c a l l e v e l s O f e m p o w e r m e n t i s c r u c i a l i n s t u d y i n g e m p o w e r m e n t . T h e P R c o n c e p t u a l i z a t i o n O f e m p o w e r m e n t f u r t h e r s t h e u n d e r s t a n d i n g O f t h i s i n t e r p l a y , b y d e m o n s t r a t i n g h o w c h a n g e s a t t h e p s y c h o l o g i c a l l e v e l c a n c r e a t e s o c i o l o g i c a l l e v e l c h a n g e . I n P R t h i s t a k e s p l a c e t h r o u g h p r o c e s s e s O f b r i n g i n g p e o p l e t o g e t h e r t O o r g a n i z e t h e m f o r s o c i a l a c t i o n , g e n e r a t i o n O f k n o w l e d g e t h r o u g h r e s e a r c h a n d p r o b l e m - s o l v i n g , d e v e l o p m e n t O f c r i t i c a l a w a r e n e s s , a n d a c q u i s i t i o n O f r e s e a r c h a n d o r g a n i z i n g s k i l l s . W e T h e P R c o n c e p t u a l i z a t i o n O f e m p o w e r m e n t h e l p s f u r t h e r t h e u n d e r s t a n d i n g o f e m p o w e r m e n t . T h e c o n c e p t u a l i z a t i o n i n c l u d e s b o t h p s y c h o l o g i c a l a n d s o c i o l o g i c a l c o m p o n e n t s , a n d d e m o n s t r a t e s l i n k a g e s b e t w e e n t h e t w o l e v e l s . P R h a s m u c h t o O f f e r t h e s o c i a l s c i e n c e s i n a d v a n c i n g t h e s t u d y O f e m p o w e r m e n t , b o t h a s a b o d y O f l i t e r a t u r e a n d a s a n i n t e r v e n t i o n a p p r o a c h . A s p r e s e n t e d h e r e , P R O f f e r s a r i c h d e s c r i p t i o n O f t h e e m p o w e r m e n t p r o c e s s . T h i s d e s c r i p t i o n c a n a i d i n d e v e l o p i n g s o c i a l s c i e n c e t h e o r y a b o u t e m p o w e r m e n t . A s a n i n t e r v e n t i o n a p p r o a c h , P R O f f e r s s o c i a l s c i e n t i s t s a u s e f u l t o o l f o r s t u d y i n g e m p o w e r m e n t . T h i s i s s u e i s e l a b o r a t e d i n t h e f o l l o w i n g s e c t i o n , w h i c h d i s c u s s e s i m p l i c a t i o n s f o r u s i n g P R i n e c o l o g i c a l p s y c h o l o g y . 8 1 U s i n g P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h i n E c o l o g i c a l P s y c h o l o g y P R O f f e r s a v i a b l e a p p r o a c h f o r a d d r e s s i n g s o c i a l p r o b l e m s i n t h e f i e l d O f e c o l o g i c a l p s c y h o l o g y . A P R a p p r o a c h c o u l d b e u s e d a s a m e a n s f o r s t u d y i n g e m p o w e r m e n t a n d f o r c r e a t i n g s o c i a l c h a n g e . P R i s a p o t e n t i a l l y u s e f u l a p p r o a c h w i t h i n e c o l o g i c a l p s y c h o l o g y . L i k e P R , e c o l o g i c a l p s y c h o l o g y w o r k s t O c r e a t e s t r u c t u r a l c h a n g e ( F a i r w e a t h e r , 1 9 7 7 ; 1 9 8 0 ) . B o t h a p p r o a c h e s w o r k t O u n d e r s t a n d t h e s t r u c t u r a l s o u r c e s O f s o c i a l p r o b l e m s a n d t o d e v e l o p s o l u t i o n s t O a d d r e s s t h e s e s o u r c e s . B o t h a p p r o a c h e s a l s o s h a r e t h e b e l i e f i n t h e n e e d f o r i n v o l v e m e n t O f t h e p e o p l e i n s o l u t i o n s t o s o c i a l p r o b l e m s . I n s t r e s s i n g t h e n e e d f o r a d e m o c r a t i c c o n t e x t w i t h i n e c o l o g i c a l r e s e a r c h , F a i r w e a t h e r ( 1 9 8 0 ) n o t e d t h a t " t h e p r o b l e m p o p u l a t i o n n e e d ( s ) t O h a v e a r o l e i n t h e p l a n n i n g o f t h e i n n o v a t i o n a n d i n c a r r y i n g o u t t h e r e s e a r c h . " P R t a k e s t h i s i d e a t o t h e e x t r e m e b y a s s e r t i n g t h a t n o t o n l y s h o u l d t h e p o p u l a t i o n b e i n v o l v e d , b u t t h e y s h o u l d a c t u a l l y b e t h e d e c i s i o n - m a k e r s i n t h e p r o c e s s . B e c a u s e O f i t s b e l i e f i n i n v o l v e m e n t O f t h e p e o p l e , e c o l o g i c a l p s y c h o l o g y O f f e r s a u s e f u l f r a m e w o r k f o r u t i l i z i n g P R . C r e a t i n g S o c i a l C h a n g e a n d S t u d y i n g E m p o w e r m e n t T h e u s e O f a P R a p p r o a c h i n e c o l o g i c a l p s y c h o l o g y c o u l d f u r t h e r t h e c r e a t i o n O f s o c i a l c h a n g e a n d a d v a n c e t h e s t u d y O f e m p o w e r m e n t . P R c o u l d b e a p p l i e d t o m a n y a r e a s d e a l i n g 8 2 w i t h O p p r e s s e d g r o u p s . P R i s c l e a r l y a u s e f u l a p p r o a c h f o r e c o l o g i c a l p s y c h o l o g i s t s i n t e r e s t e d i n c r e a t i n g s o c i a l c h a n g e . P R O f f e r s s t r a t e g i e s f o r m o b i l i z i n g p e o p l e t O c h a l l e n g e o p p r e s s i v e s o c i a l s t r u c t u r e . T h e P R a p p r o a c h i s u s e f u l b e c a u s e i t e m p l o y s s t r a t e g i e s f o r c h a l l e n g i n g r o o t s o u r c e s O f s o c i a l p r o b l e m s , i n s t e a d O f d e a l i n g w i t h s y m p t o m s O f O p p r e s s i o n . A s t r e n g t h O f P R i s i t s s o u n d m e t h o d f o r a c c o m p l i s h i n g s t r u c t u r a l c h a n g e . P R m o b i l i z e s O p p r e s s e d p e o p l e t o c r e a t e t h e c h a n g e , i n s t e a d O f c r e a t i n g i t f o r t h e m . I n c o n t r a s t t o t h e t o p - d o w n m e t h o d O f s o c i a l c h a n g e u s e d i n t h e t r a d i t i o n a l e c o l o g i c a l p s y c h o l o g y m o d e l , P R O f f e r s a b o t t o m - u p a p p r o a c h . I t c a n b e a r g u e d t h a t t h i s i s t h e m o s t e f f e c t i v e ( a n d s o m e t i m e s t h e o n l y e f f e c t i v e ) w a y f o r c r e a t i n g r e a l s t r u c t u r a l c h a n g e . P e o p l e i n p o s i t i o n s O f p o w e r d O n o t w i l l i n g l y c r e a t e c h a n g e t h a t t h r e a t e n s t h e i r i n t e r e s t s ; t h e y * m u s t b e c o e r c e d i n t o d o i n g s o . M o b i l i z a t i o n O f O p p r e s s e d p e o p l e i s a p o w e r f u l m e t h o d b e c a u s e O f t h e p o l i t i c a l p r e s s u r e i t p u t s o n p o l i c y - m a k e r s t o c r e a t e t h i s c h a n g e . P R i s a l s o a u s e f u l a p p r o a c h f o r e c o l o g i c a l p s y c h o l o g i s t s i n t e r e s t e d i n t h e s t u d y O f e m p o w e r m e n t . A s o u t l i n e d i n t h i s p a p e r , P R O f f e r s a b r o a d c o n c e p t u a l i z a t i o n O f e m p o w e r m e n t , w h i c h i n c l u d e s c o m p o n e n t s O f p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t a n d l i n k s t h e s e t O s o c i o l o g i c a l l e v e l s O f c h a n g e . U s e O f P R w o u l d a l l o w t h e s t u d y O f t h e s e d i f f e r e n t 8 3 d i m e n s i o n s O f e m p o w e r m e n t , t h u s a d v a n c i n g e m p o w e r m e n t t h e o r y . A P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h I n t e r v e n t i o n w i t h H o m e l e s s P e o p l e T h e p r e s e n t r e s e a r c h i n v o l v e d i m p l e m e n t i n g a P R i n t e r v e n t i o n w i t h h o m e l e s s p e o p l e . T h e t w o g o a l s O f t h e i n t e r v e n t i o n w e r e 1 ) t O b e g i n a m o b i l i z a t i o n O f a g r o u p O f h o m e l e s s a n d f o r m e r l y h o m e l e s s p e O p l e i n a n e f f o r t t o c r e a t e s o c i a l c h a n g e , a n d 2 ) t O s t u d y e m p o w e r m e n t o f p a r t i c i p a n t s d u r i n g t h i s p r o c e s s . C r e a t i n g S o c i a l C h a n g e A P R i n t e r v e n t i o n w a s i m p l e m e n t e d i n a n e f f o r t t o m o b i l i z e h o m e l e s s a n d f o r m e r l y h o m e l e s s p e o p l e t o c h a l l e n g e s t r u c t u r a l f o r c e s c a u s i n g h o m e l e s s n e s s . T h i s i n t e r v e n t i o n w a s p r o p o s e d t o t h e p e o p l e i n t h e f o r m o f a h o m e l e s s p e r s o n s u n i o n . H o m e l e s s p e o p l e w e r e t h e d e c i s i o n - m a k e r s i n t h e u n i o n - - t h e y c o n t r o l l e d i t s s t r u c t u r e a n d f u n c t i o n i n g . A s m e n t i o n e d p r e v i o u s l y , h o m e l e s s p e r s o n s u n i o n s e x i s t e d i n 1 3 c i t i e s a c r o s s t h e c o u n t r y i n 1 9 8 8 ( P i p p i n , 1 9 8 8 ) . T h e f i r s t h o m e l e s s u n i o n w a s f o r m e d i n P h i l a d e l p h i a , a n d t h a t u n i o n n O w s e r v e s a s t h e n a t i o n a l h e a d q u a r t e r s . T h e c l o s e s t c h a p t e r t o L a n s i n g i s t h e u n i o n i n D e t r o i t . T h a t u n i o n w a s f o r m e d i n t h e m i d - 1 9 8 0 ' s , w h e n r e p r e s e n t a t i v e s f r o m t h e n a t i o n a l u n i o n w e n t t o D e t r o i t t o o r g a n i z e t h e g r o u p ( P i p p i n , 1 9 8 8 ) . O n e g o a l O f t h e P R i n t e r v e n t i o n w a s t o f u r t h e r t h e h o m e l e s s p e r s o n s m o v e m e n t b y c r e a t i n g a n a d d i t i o n a l u n i o n i n 8 4 L a n s i n g . T h e O b j e c t i v e s O f t h i s u n i o n w e r e t o b e s i m i l a r t o t h o s e O f t h e e x i s t i n g u n i o n s - ~ o r g a n i z i n g h o m e l e s s p e o p l e t o t a k e p o l i t i c a l a c t i o n a g a i n s t h o m e l e s s n e s s . S t u d y i n g E m p o w e r m e n t O v e r t h e c o u r s e O f t h e P R i n t e r v e n t i o n , t h e p r o g r e s s O f p a r t i c i p a n t s w a s m o n i t o r e d i n o r d e r t O s t u d y e m p o w e r m e n t . O u t s i d e m o n i t o r i n g O f t h e i n t e r v e n t i o n w a s t h e o n l y c o n s t r a i n t o n a n o t h e r w i s e p u r e P R m o d e l . A s s e s s i n g C o m p o n e n t s O f E m p o w e r m e n t C o m p o n e n t s O f e m p o w e r m e n t t h a t w e r e s t u d i e d i n c l u d e t h e f o l l o w i n g : s e l f - e s t e e m , s e l f - e f f i c a c y , p o l i t i c a l e f f i c a c y , c r i t i c a l a w a r e n e s s , s e n s e O f c o m m u n i t y / C o h e s i o n , s o c i a l a c t i o n , s o c i a l a c t i o n s k i l l s , a n d a t t a i n m e n t o f r e s o u r c e s f o r s o c i a l a c t i o n . ( 1 ) T h e s e a r e a l l c o m p o n e n t s e m e r g i n g f r o m t h e s o c i a l s c i e n c e c o n c e p t u a l i z a t i o n O f e m p o w e r m e n t a n d t h e P R c o n c e p t u a l i z a t i o n . C h a n g e s i n t h e s e c o n s t r u c t s w e r e m o n i t o r e d a t t h e i n d i v i d u a l l e v e l , w i t h t h e e x c e p t i o n O f r e s o u r c e s f o r s o c i a l a c t i o n , w h i c h w a s m o n i t o r e d a t t h e g r o u p l e v e l . L o n g - T e r m v s . S h o r t - T e r m C h a n g e . B e c a u s e s o c i a l c h a n g e i s u s u a l l y a l o n g - t e r m p r o c e s s , n o m e a n i n g f u l o r a p p a r a n t s o c i o l o g i c a l c h a n g e s w e r e e x p e c t e d t o o c c u r o v e r t h e t i m e s p a n o f t h e e m p o w e r m e n t r e s e a r c h p r o j e c t . A c t u a l s o c i o l o g i c a l c h a n g e c a n t a k e m a n y f o r m s , s u c h a s t h e m o b i l i z a t i o n O f h u g e n u m b e r s O f p e o p l e i n t o s o c i a l a c t i o n , t h e c h a n g i n g c o n s c i o u s n e s s O f t h e p u b l i c a b o u t a s o c i a l 8 5 i s s u e , c h a n g e s i n s o c i a l s t r u c t u r e t O b e n e f i t O p p r e s s e d p e o p l e , o r r e v o l u t i o n . B e s i d e s t h e f a c t t h a t t h e s e c h a n g e s a r e p r o b a b l y t O O e l u s i v e o r a m b i g u o u s t O a c c u r a t e l y m e a s u r e , t h e c h a n g e s a r e u s u a l l y v e r y l o n g — t e r m p r o c e s s e s . I n s t e a d O f m o n i t o r i n g a c t u a l s o c i o l o g i c a l c h a n g e r e s u l t i n g f r o m t h e P R i n t e r v e n t i o n , t h e r e f o r e , s o c i a l a c t i o n e f f o r t s O f p a r t i c i p a n t s w e r e m o n i t o r e d . T h i s c a n b e s e e n a s a w o r k a b l e s u b s t i t u t e f o r m o n i t o r i n g a c t u a l s o c i o l o g i c a l c h a n g e b e c a u s e s o c i a l a c t i o n e f f o r t s a r e O f t e n t h e i m p e t u s f o r s u c h c h a n g e . I t i s l i k e l y t h a t s o m e f o r m s O f s o c i o l o g i c a l c h a n g e w o u l d r e s u l t i f e n o u g h s o c i a l a c t i o n e f f o r t s w e r e m a d e . T h e P R i n t e r v e n t i o n i s n o t s e e n a s a n e n d i n i t s e l f , b u t a s p a r t O f a b e g i n n i n g O f m o b i l i z i n g h o m e l e s s p e o p l e t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y t o c h a l l e n g e o p p r e s s i v e s o c i a l s t r u c t u r e . M o n i t o r i n g t h e P R I n t e r v e n t i o n I n a d d i t i o n t o s t u d y i n g e m p o w e r m e n t o u t c o m e s O f t h e i n t e r v e n t i o n , t h e P R i n t e r v e n t i o n i t s e l f w a s m o n i t o r e d . T h i s m o n i t o r i n g w a s q u a l i t a t i v e i n n a t u r e a n d i n v o l v e d e x t e n s i v e d o c u m e n t a t i o n O f u n i o n f u n c t i o n s a n d a c t i v i t i e s . A c t i v i t i e s t h a t w e r e m o n i t o r e d i n c l u d e d e f f o r t s t o o b t a i n f u n d i n g , r e c r u i t m e m b e r s , a n d n e t w o r k w i t h o t h e r o r g a n i z a t i o n s . T h i s d o c u m e n t a t i o n a l s o s e r v e d a s a n a s s e s s m e n t O f r e s o u r c e s f o r s o c i a l a c t i o n , t h e g r o u p - l e v e l c o m p o n e n t O f e m p o w e r m e n t d i s c u s s e d a b o v e . I n a d d i t i o n t o m o n i t o r i n g u n i o n f u n c t i o n s a n d 8 6 a c t i v i t i e s , t h e p r o c e s s O f f o r m i n g t h e u n i o n w a s d o c u m e n t e d . T h i s d o c u m e n t a t i o n d e s c r i b e d t h e e n t i r e s e q u e n c e O f e v e n t s , s t a r t i n g f r o m p r e l i m i n a r y e f f o r t s t O m o b i l i z e h o m e l e s s p e o p l e t o f o r m a u n i o n , t h r o u g h i n i t i a l a c t i v i t i e s O f t h e f o u n d i n g m e m b e r s t O b e c o m e o r g a n i z e d , t O e v e n t u a l s t r u c t u r e a n d f u n c t i o n i n g O f t h e u n i o n . R e s e a r c h Q u e s t i o n s a n d H y p o t h e s e s T h e r e w e r e t w o r e s e a r c h q u e s t i o n s a d d r e s s e d i n t h e p r e s e n t s t u d y . T h e f i r s t c o n c e r n e d t h e e f f e c t i v e n e s s O f t h e P R i n t e r v e n t i o n i n i n c r e a s i n g l e v e l s O f e m p o w e r m e n t i n p a r t i c i p a n t s . T h e q u e s t i o n a s k e d : D O t h e u n i o n a n d c o n t r o l g r o u p s d i f f e r o n t h e h y p o t h e s i z e d c o m p o n e n t s O f e m p o w e r m e n t a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d ? I t w a s h y p o t h e s i z e d t h a t p a r t i c i p a n t s i n t h e u n i o n g r o u p w o u l d h a v e h i g h e r s c o r e s o n a l l s e v e n i n d i v i d u a l - l e v e l h y p o t h e s i z e d c o m p o n e n t s O f e m p o w e r m e n t . T h e s e c o n d r e s e a r c h q u e s t i o n a s k e d : W h a t i s t h e p r o c e s s O f e m p o w e r m e n t ? T h i s q u e s t i o n w a s a d d r e s s e d t h r o u g h t h e d e v e l o p m e n t O f a p a t h m o d e l . T h e p a t h m o d e l t h a t w a s t e s t e d a p p e a r s i n F i g u r e 2 . T h i s m o d e l r e p r e s e n t s a p r o c e s s O f e m p o w e r m e n t o c c u r r i n g a t t h e l e v e l O f t h e i n d i v i d u a l . O t h e r l e v e l s , s u c h a s a g r o u p l e v e l , a r e n o t i n c l u d e d i n t h e m o d e l . E v e n t h o u g h t h e m o d e l r e p r e s e n t s a p r o c e s s O f e m p o w e r m e n t o c c u r r i n g a t t h e i n d i v i d u a l l e v e l , i t s h o u l d b e n o t e d t h a t t h e m o d e l i s n o t e x c l u s i v e l y p s y c h o l o g i c a l i n n a t u r e - - i t i n c l u d e s p r o c e s s e s w h i c h h a v e i m p l i c a t i o n s f o r P a t h M G R O U P h e o C d S O e E M l N M O f I o r T t Y S U E N P O F C E r o L F L . I c C e P A s O C s T L . o f O E R A G C I I m I R p E o S E V I T I w e r m e n C H A E R S t D I R A E C T A C T I V m S C T T I C I O I E I N O S O L O G I C A L . 8 7 F i g u r e 2 C H A N G E C R I T I C A L R T , 9 0 1 , , S O C I A L A C T I O N E D U C A T I O N A L A W A R E N E S S E F F I C A C Y S K I L L S A C T I V I T I E S S E L F S E L F I N T . P O L . E S T E E M E F F I C A C Y E F F I C A C Y 8 8 s o c i o l o g i c a l c h a n g e . I n a d d i t i o n , i t n e e d s t o b e n o t e d t h a t t h e m o d e l r e p r e s e n t s a n h y p o t h e s i z e d i n i t i a l c a u s a l s e q u e n c e o f e v e n t s . I n r e a l i t y , t h e m o d e l w o u l d b e a d y n a m i c o n e , w i t h c a u s a l i n t e r r e l a t i o n s h i p s a m o n g m a n y v a r i a b l e s , a n d i n f l u e n c e s O f s u b s e q u e n t v a r i a b l e s l o o p i n g b a c k o n t o p r i o r v a r i a b l e s . T h e d a t a g a t h e r e d b y t h e r e s e a r c h w e r e s u f f i c i e n t o n l y f o r t e s t i n g t h e m o r e s i m p l e c a u s a l m o d e l . F o r c o n c e p t u a l r e a s o n s , a " s o c i o l o g i c a l c h a n g e " c o m p o n e n t i s i n c l u d e d i n t h e d i a g r a m O f t h e m o d e l . T h i s w a s i n c l u d e d i n o r d e r t o p r o v i d e a c o m p l e t e c o n c e p t u a l i z a t i o n O f t h e p r o c e s s . T h e l i n k a g e w a s n o t t e s t e d e m p i r i c a l l y . T e s t i n g H y p o t h e s e s O f t h e M o d e l B e c a u s e O f t h e e x p l o r a t o r y n a t u r e O f d e v e l o p i n g a c a u s a l m o d e l O f e m p o w e r m e n t , h y p o t h e s e s c o n c e r n i n g t h e m o d e l w e r e a l s o e x p l o r a t o r y . T h e f i r s t h y p o t h e s i s w a s t h a t a l l l i n k a g e s w o u l d b e p o s i t i v e , e x c e p t t h o s e i n v o l v i n g t h e e x t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y c o m p o n e n t ( f o r r e a s o n s d e s c r i b e d l a t e r ) . A s e c o n d h y p o t h e s i s w a s t h a t t h e s e l i n k a g e s w o u l d d e m o n s t r a t e m o d e r a t e t o h i g h c o r r e l a t i o n s a m o n g t h e c o m p o n e n t s . S o m e c o r r e l a t i o n s w e r e e x p e c t e d t O b e v e r y h i g h . A " m i n i - h y p o t h e s i s " i n t h e m o d e l w a s t h a t t h e t h r e e c o m p o n e n t s , s e l f - e s t e e m , s e l f - e f f i c a c y , a n d i n t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y , w o u l d b e h i g h l y c o r r e l a t e d a n d w o u l d d e m o n s t r a t e a c a u s a l s e q u e n c e i n t h e o r d e r i n d i c a t e d i n t h e 8 9 m o d e l . T h a t i s , i t w a s e x p e c t e d t h a t t h e a n a l y s i s w o u l d p r o v i d e s u p p o r t f o r t h e h i e r a r c h i c a l o r d e r i n g O f d e v e l o p m e n t f r o m s e l f - e s t e e m t o s e l f - e f f i c a c y t o i n t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y . M E T H O D T h i s c h a p t e r d e s c r i b e s t h e m e t h o d o l o g y o f t h e r e s e a r c h . I t o u t l i n e s t h e r e s e a r c h s e t t i n g , p a r t i c i p a n t s , d e s i g n , a n d m e a s u r e m e n t s t r a t e g y . S e t t i n g T h e r e s e a r c h t O O k p l a c e i n t h r e e c i t i e s i n t h e m i d w e s t . O n e c i t y s e r v e d a s t h e s e t t i n g f o r t h e e x p e r i m e n t a l i n t e r v e n t i o n , a n d t h e t w o o t h e r c i t i e s s e r v e d a s s e t t i n g s f o r t h e c o n t r o l g r o u p . D e s c r i p t i o n o f t h e s e t t i n g s f o l l o w s . U n i o n G r o u p T h e e x p e r i m e n t a l i n t e r v e n t i o n o c c u r e d i n L a n s i n g , M i c h i g a n , a m e d i u m - s i z e d c i t y w i t h a p o p u l a t i o n O f 1 2 8 , 9 8 0 ( B u r e a u O f t h e C e n s u s , 1 9 8 8 ) . T h e L a n s i n g a r e a h a s f o u r s h e l t e r s a n d o n e d a y c e n t e r . C o n t r o l G r o u p T h e c o n t r o l g r o u p c a m e f r o m t w o o t h e r c i t i e s i n M i c h i g a n : F l i n t a n d K a l a m a z o o . F l i n t h a s a p o p u l a t i o n O f 1 4 5 , 5 9 0 ( B u r e a u O f t h e C e n s u s , 1 9 8 8 ) . T h e a r e a h a s t w o o v e r n i g h t s h e l t e r s ( M i c h i g a n L e a g u e f o r H u m a n S e r v i c e s , 1 9 8 9 ) , b o t h o f w h i c h s e r v e d a s r e s e a r c h s i t e s . K a l a m a z o o h a s a p o p u l a t i o n O f 7 7 , 2 3 0 ( B u r e a u O f t h e C e n s u s , 1 9 8 8 ) . T h e a r e a h a s f i v e o v e r n i g h t s h e l t e r s ( M i c h i g a n L e a g u e f o r H u m a n S e r v i c e s , 1 9 8 9 ) . T h r e e O f t h e s e w e r e s e c u r e d a s r e s e a r c h s i t e s . O f t h e r e m a i n i n g s h e l t e r s , o n e d e c l i n e d p a r t i c i p a t i o n i n t h e p r o j e c t a n d t h e o t h e r w a s d e e m e d i n a p p r o p r i a t e b y t h e i n v e s t i g a t o r . 9 0 9 1 C o m p a r a b i l i t y O f S e t t i n g s T a b l e 2 p r e s e n t s s o m e v i t a l s t a t i s t i c s a b o u t e c o n o m i c a n d h o u s i n g c o n d i t i o n s f o r e a c h c i t y . T h e c i t i e s a r e r e l a t i v e l y s i m i l a r o n s e v e r a l i n d i c e s , i n c l u d i n g p e r c a p i t a m o n e y i n c o m e , m e d i a n r e n t e r i n c o m e , a n d p e r c e n t O f r e n t e r s u n a b l e t o p a y t h e D e p a r t m e n t O f H o u s i n g a n d U r b a n D e v e l o p m e n t ’ s ( H U D ) s t a n d a r d f o r f a i r m a r k e t r e n t . O n s o m e i n d i c e s , L a n s i n g i s v e r y s i m i l a r t O K a l a m a z o o , b u t n o t t o F l i n t . T h e s e i n d i c e s i n c l u d e : u n e m p l o y m e n t r a t e a n d p e r c e n t c o m p l e t i n g 1 2 o r m o r e o r 1 6 o r m o r e y e a r s O f e d u c a t i o n . F l i n t h a s t h e p o o r e s t r a t i n g O f t h e t h r e e c i t i e s o n a l l t h e s e i n d i c e s . L a n s i n g h a s t h e l o w e s t p e r c e n t a g e b e l o w t h e p o v e r t y l e v e l O f t h e c i t i e s , w i t h F l i n t h a v i n g t h e s e c o n d l o w e s t a n d K a l a m a z o o h a v i n g t h e h i g h e s t . W h i l e t h e r e a r e s o m e d i f f e r e n c e s a m o n g t h e c i t i e s , o v e r a l l t h e y a r e r e l a t i v e l y c o m p a r a b l e . O n e n o t e w o r t h y p a t t e r n o f c o m p a r i s i o n a m o n g t h e c i t i e s i s t h a t L a n s i n g f a l l s b e t w e e n F l i n t a n d K a l a m a z o o o n e v e r y i n d e x e x c e p t p e r c e n t a g e b e l o w t h e p o v e r t y l e v e l . T h i s m e a n s t h a t t h e d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e c o n t r o l c i t i e s o n t h e s e i n d i c e s m a y p a r t i a l l y b a l a n c e e a c h o t h e r o u t , a n d m a k e t h e m m o r e c o m p a r a b l e t o t h e i n t e r v e n t i o n c i t y . R e s e a r c h P a r t i c i p a n t s U n i o n G r o u p P a r t i c i p a n t s i n t h e u n i o n g r o u p w e r e s e l f - s e l e c t e d . M e m b e r s h i p i n t h e u n i o n w a s o p e n t o a l l h o m e l e s s a n d 9 2 T a b l e 2 E c o n o m i c a n d H o u s i n g I n d i c e s f o r t h e R e s e a r c h C i t i e s I n d e x C i t y P e r c e n t B e l o w t h e P o v e r t y L i n e ( 1 9 8 5 ) L a n s i n g : 1 3 . 1 p e o p l e 1 0 . 3 f a m i l i e s F l i n t : 1 6 . 9 p e o p l e 1 5 . 0 f a m i l i e s K a l a m a z o o : 1 9 . 6 p e o p l e 1 3 . 7 f a m i l i e s U n e m p l o y m e n t R a t e ( 1 9 8 0 ) L a n s i n g : 8 . 7 F l i n t : 1 4 . 2 K a l a m a z o o : 7 . 0 P e r C a p i t a M o n e y I n c o m e ( 1 9 8 5 ) L a n s i n g : 1 0 , 3 9 8 F l i n t : 1 0 . 4 5 0 K a l a m a z o o : 1 0 , 0 6 8 P e r c e n t C o m p l e t i n g 1 2 o r M o r e Y e a r s O f E d u c a t i o n L a n s i n g : 7 2 . 6 F l i n t : 6 0 . 5 K a l a m a z o o : 7 3 . 4 P e r c e n t C o m p l e t i n g 1 6 o r M o r e Y e a r s O f E d u c a t i o n L a n s i n g : 1 7 . 3 F l i n t : 9 . 2 K a l a m a z o o : 2 6 . 8 9 3 T a b l e 2 ( c o n t ’ d ) . M e d i a n R e n t e r I n c o m e ( 1 9 8 9 ) * L a n s i n g : 2 0 , 9 0 0 F l i n t : 2 1 , 7 0 0 K a l a m a z o o : 1 9 , 0 0 0 P e r c e n t O f R e n t e r s U n a b l e t o P a y H U D ’ s S t a n d a r d f o r F a i r M a r k e t R e n t ( 1 9 8 9 ) * L a n s i n g : 3 8 ( 1 B e d r o o m U n i t s ) 4 4 ( 2 B e d r o o m U n i t s ) F l i n t : 3 3 3 8 K a l a m a z o o : 4 0 4 6 N o t e . S o m e O f t h i s i n f o r m a t i o n , e s p e c i a l l y t h a t f r o m 1 9 8 5 o r b e f o r e , h a s p r o b a b l y c h a n g e d . I n d i c e s s u c h a s t h e p o v e r t y a n d u n e m p l o y m e n t r a t e w o u l d l i k e l y b e h i g h e r . N o t e . A l l i n f o r m a t i o n e x c e p t t h a t f o l l o w i n g b y ( * ) i s f r o m C o u n t y a n d C i t y D a t a B o o k ( 1 9 8 8 ) . U S D e p a r t m e n t O f C o m m e r c e , B u r e a u O f t h e C e n s u s . * T h i s i n f o r m a t i o n i s f r o m D o l b e a r e , C . N . & F e i g h a n , A . ( 1 9 8 9 , S e p t e m b e r ) . O u t O f R e a c h : W h y E v e r y d a y P e o p l e C a n ’ t F i n d A f f o r d a b l e H o u s i n g . L o w I n c o m e H o u s i n g I n f o r m a t i o n S e r v i c e , W a s h i n g t o n , D C . 9 4 f o r m e r l y h o m e l e s s p e o p l e i n t h e a r e a . T h i r t y - f o u r u n i o n m e m b e r s w e r e i n c l u d e d a s p a r t i c i p a n t s i n t h e s t u d y a t t h e p r e - t e s t t i m e p e r i o d . T w e n t y - f i v e o f t h e s e p a r t i c i p a n t s w e r e f o u n d f o r t h e i r f o l l o w u p i n t e r v i e w . W h i l e u n i o n p a r t i c i p a n t s w e r e n o t t o l d a t p r e - t e s t t h a t t h e y w o u l d r e c e i v e a n y m o n e y f o r c o m p l e t i n g t h e s e c o n d i n t e r v i e w , p a r t i c i p a n t s w e r e i n f a c t g i v e n $ 5 u p o n c o m p l e t i o n o f t h e f o l l o w u p i n t e r v i e w . T h i s s t r a t e g y w a s d e v e l o p e d a s a m e a n s f o r m a x i m i z i n g t h e f o l l o w u p r a t e w h e n t h e i n v e s t i g a t o r e x p e r i e n c e d s o m e d i f f i c u l t y i n l o c a t i n g p a r t i c i p a n t s . I n a d d i t i o n , t h e i n v e s t i g a t o r r e c r u i t e d t h e h e l p o f o t h e r u n i o n m e m b e r s i n g e t t i n g w o r d t o t h e s e p e o p l e a b o u t t h e i n t e r v i e w a n d t h e $ 5 t h e y w o u l d r e c e i v e . T h e s e s t r a t e g i e s t u r n e d o u t t o b e v e r y e f f e c t i v e . ( T h r e e u n i o n p a r t i c i p a n t s h a d b e e n i n t e r v i e w e d b e f o r e t h e s e s t r a t e g i e s w e n t i n t o e f f e c t . T h o s e p a r t i c i p a n t s w e r e l a t e r f o u n d a n d g i v e n $ 5 ) . T h i s d i f f i c u l t y i n l o c a t i n g u n i o n p a r t i c i p a n t s w a s n o t a n t i c i p a t e d a n d t h e r e f o r e n o t i n c l u d e d i n t h e r e s e a r c h p r o p o s a l . T h e r e w a s a c o n c e r n a t t h e p r o p o s a l d e v e l o p m e n t s t a g e t h a t o f f e r i n g m o n e y t o u n i o n p a r t i c i p a n t s a t t h e p r e - t e s t p e r i o d c o u l d b e c o u n t e r p r o d u c t i v e i n d e v e l o p i n g t h e u n i o n . T h e r e w a s a f e a r t h a t t h e o f f e r i n g o f m o n e y c o u l d c r e a t e d i s t r u s t i n m e m b e r s a b o u t t h e i n v e s t i g a t o r ’ s m o t i v a t i o n s . I n h i n d s i g h t , t h e i n v e s t i g a t o r s t i l l v i e w s t h i s c o n c e r n a s v a l i d a n d b e l i e v e s t h a t t h i s i n i t i a l 9 5 d e c i s i o n w a s s o u n d . W h i l e t h e d e c i s i o n t o o f f e r p a r t i c i p a n t s m o n e y f o r t h e i r f o l l o w u p i n t e r v i e w r a i s e s s o m e m e t h o d o l o g i c a l i s s u e s , i t w a s s e e n a s n e c e s s a r y i n o r d e r t o e n s u r e a n a d e q u a t e s a m p l e s i z e . M e m b e r s f o r t h e u n i o n w e r e r e c r u i t e d f r o m v a r i o u s s h e l t e r s a n d d a y c e n t e r s i n t h e c i t y , a s w e l l a s f r o m t h e s t r e e t . R e c r u i t m e n t o f m e m b e r s i s f u l l y o u t l i n e d i n t h e I n t e r v e n t i o n P r o c e d u r e s e c t i o n . C o n t r o l G r o u p P a r t i c i p a n t s i n t h e c o n t r o l g r o u p w e r e s e l e c t e d f r o m r e s e a r c h s i t e s i n t h e c o n t r o l c i t i e s . T h e s a m p l i n g p r o c e d u r e i n v o l v e d e x p l a i n i n g t h e i d e a f o r f o r m i n g a u n i o n t o a l l c l i e n t s p r e s e n t a n d a s k i n g t h e m i f t h e y m i g h t b e i n t e r e s t e d i n f o r m i n g a u n i o n i n t h e i r c i t y a t s o m e f u t u r e d a t e . T h e y w e r e t o l d t h a t t h e y w o u l d b e g i v e n $ 2 5 u p o n c o m p l e t i o n o f t h e f o l l o w u p i n t e r v i e w . A l l t h o s e i n t e r e s t e d w e r e a s k e d i f t h e y w e r e w i l l i n g t o c o m p l e t e t h e i n t e r v i e w , a n d a l l i n t e r e s t e d p e O p l e w e r e i n t e r v i e w e d . T h e p r o c e d u r e f o r t h e c o n t r o l g r o u p i n v o l v e d o v e r - s a m p l i n g o f p a r t i c i p a n t s i n o r d e r t o a c c o u n t f o r p r o b l e m s o f a t t r i t i o n . S i n c e t h e r e w a s n o o n g o i n g c o n t a c t w i t h p a r t i c i p a n t s i n t h e c o n t r o l g r o u p , i t w a s a s s u m e d t h a t s o m e o f t h e s e p a r t i c i p a n t s w o u l d n o t b e f o u n d f o r t h e f o l l o w u p a d m i n i s t r a t i o n o f m e a s u r e s . F o r t h i s r e a s o n , m e a s u r e s w e r e a d m i n i s t e r e d t o t w i c e a s m a n y r e s p o n d e n t s t h a n d e s i r e d a t t h e f o l l o w u p t i m e i n t e r v a l . M e a s u r e s w e r e g i v e n t o 4 0 9 6 p a r t i c i p a n t s i n t h e c o n t r o l g r o u p a t p r e - t e s t . E i g h t e e n o f t h e s e p a r t i c i p a n t s w e r e f o u n d f o r t h e f o l l o w u p i n t e r v i e w . S e v e r a l o t h e r s t r a t e g i e s w e r e e m p l o y e d t o t r y t o m a x i m i z e t h e f o l l o w u p r e t u r n r a t e i n t h e c o n t r o l g r o u p . O n e s t r a t e g y w a s t o c o l l e c t e l a b o r a t e i n f o r m a t i o n a t t h e p r e - t e s t p e r i o d a b o u t h o w a n d w h e r e t o f i n d t h e p a r t i c i p a n t s . T h i s i n c l u d e d i n f o r m a t i o n a b o u t r e l a t i v e s , f r i e n d s , o r s h e l t e r s t a f f w h o w o u l d k n o w h o w t o r e a c h t h e m , a n d a n y p h o n e n u m b e r s o r a d d r e s s e s w h e r e t h e y c o u l d b e r e a c h e d . A n o t h e r s t r a t e g y w a s t o g i v e p a r t i c i p a n t s t w o s t a m p e d , s e l f - a d d r e s s e d p o s t c a r d s t o s e n d t o t h e i n v e s t i g a t o r w i t h i n f o r m a t i o n a b o u t h o w t o c o n t a c t t h e m . O n e o f t h e s e p o s t c a r d s w a s t o b e s e n t f o u r m o n t h s b e f o r e t h e i r f o l l o w u p i n t e r v i e w ; t h e o t h e r w a s t o b e s e n t t w o w e e k s b e f o r e t h e i n t e r v i e w . W h i l e a s u b s t a n t i a l m i n o r i t y o f p a r t i c i p a n t s s e n t i n t h e i r p o s t c a r d s , t h e m o r e e f f e c t i v e s t r a t e g y w a s t h e g a t h e r i n g o f i n f o r m a t i o n a t p r e - t e s t a b o u t h o w t o c o n t a c t t h e m . M o s t p a r t i c i p a n t s w e r e t r a c k e d d o w n b y c o n t a c t i n g r e l a t i v e s , f r i e n d s , a n d s h e l t e r s t a f f a b o u t t h e i r w h e r e a b o u t s . T h e i n c e n t i v e o f $ 2 5 w a s t h e n e c e s s a r y a d d i t i o n a l f a c t o r w h i c h m a d e t h i s a n e f f e c t i v e s t r a t e g y . C o m b i n a t i o n o f u n i o n a n d c o n t r o l p a r t i c i p a n t s y i e l d e d a t o t a l s a m p l e s i z e o f 4 3 . T h r e e c o n t r o l g r o u p p a r t i c i p a n t s w i t h o u t l y i n g r e s p o n s e s w e r e l a t e r d r o p p e d , r e s u l t i n g i n a f i n a l s a m p l e s i z e o f 4 0 . ( D r o p p i n g o f o u t l i e r s w i l l b e 9 7 e x p l a i n e d i n a l a t e r s e c t i o n ) . C h a r a c t e r i s t i c s o f R e s e a r c h P a r t i c i p a n t s T h e r e w a s a n e q u a l n u m b e r o f w o m e n a n d m e n i n t h e r e s e a r c h s a m p l e . T h e m a j o r i t y o f p a r t i c i p a n t s w e r e A f r i c a n - A m e r i c a n ( 5 8 % ) . T h e r e m a i n i n g p a r t i c i p a n t s w e r e w h i t e ( 3 8 % ) , N a t i v e A m e r i c a n ( 3 % ) , a n d H i s p a n i c A m e r i c a n ( 3 % ) . P a r t i c i p a n t s r a n g e d i n a g e f r o m 1 5 t o 5 4 y e a r s , w i t h t h e m e d i a n a g e a t 3 3 y e a r s . F i f t y - e i g h t p e r c e n t w e r e c u r r e n t l y h o m e l e s s a t t h e p r e - t e s t p e r i o d ; 4 3 % w e r e f o r m e r l y h o m e l e s s . T h e m e d i a n l e n g t h o f t i m e h o m e l e s s w a s 6 0 d a y s f o r c u r r e n t l y h o m e l e s s p a r t i c i p a n t s . T h e m e d i a n t i m e s i n c e b e i n g h o m e l e s s w a s 3 0 d a y s f o r f o r m e r l y h o m e l e s s p a r t i c i p a n t s . F o r t y - f o u r p e r c e n t h a d h a d s o m e c o l l e g e e d u c a t i o n , w i t h 2 1 % h a v i n g g r a d u a t e d f r o m e i t h e r a 4 y e a r o r 2 y e a r p r o g r a m . A n o t h e r 2 3 % h a d g r a d u a t e d h i g h s c h o o l . T h e r e m a i n i n g 3 5 % h a d n o t c o m p l e t e d h i g h s c h o o l . T w e n t y - e i g h t p e r c e n t o f p a r t i c i p a n t s w e r e e m p l o y e d a t t h e p r e - t e s t p e r i o d ; 7 3 % w e r e u n e m p l o y e d . T h e m e d i a n l e n g t h o f e m p l o y m e n t f o r e m p l o y e d p a r t i c i p a n t s w a s 2 1 0 d a y s . T h e m e d i a n l e n g t h o f u n e m p l o y m e n t f o r u n e m p l o y e d p a r t i c i p a n t s w a s 1 9 5 d a y s . T h e m a j o r i t y o f p a r t i c i p a n t s w e r e s i n g l e ( 6 5 % ) . T w e n t y - t h r e e p e r c e n t h a d c h i l d r e n l i v i n g w i t h t h e m . F i f t e e n p e r c e n t r e p o r t e d p r i o r p s y c h i a t r i c h o s p i t a l i z a t i o n f o r e m o t i o n a l o r d r u g p r o b l e m s a t t h e p r e - t e s t p e r i o d . T a b l e 3 9 8 T a b l e 3 D e m o g r a p h i c s o f R e s e a r c h P a r t i c i p a n t s ( a t P r e - I n t e r v e n t i o n ) P e r c e n t a g e s I t e m U n i o n C o n t r o l T o t a l 1 ? ) ; W o m e n 4 0 6 7 5 0 M e n 6 0 3 3 5 0 R a c e A f r i c a n A m e r i c a n 6 4 4 7 5 8 W h i t e 2 8 5 3 3 8 N a t i v e A m e r i c a n 4 - - 3 H i s p a n i c A m e r i c a n 4 - - 3 A 3 2 M e a n ( i n y e a r s ) 3 6 2 9 3 3 1 5 - 1 9 y e a r s - - 1 3 5 2 0 - 2 9 y e a r s 2 4 4 6 3 3 3 0 - 3 9 y e a r s 4 0 2 7 3 5 4 0 - 4 9 y e a r s 3 2 7 2 2 5 0 - 5 4 y e a r s 4 7 5 H o u s i n g S t a t u s H o m e l e s s 4 4 8 0 5 8 F o r m e r l y H o m e l e s s 5 6 2 0 4 3 T i m e H o m e l e s s * M e d i a n ( i n d a y s ) 1 2 0 4 0 6 0 1 d a y - 1 w e e k 4 3 3 1 5 1 - 2 m o n t h s 1 2 2 7 1 8 2 . 5 - 5 m o n t h s 1 6 1 3 1 5 6 - 7 . 5 m o n t h s 8 7 8 1 2 y e a r s 4 - - 3 T i m e S i n c e H o m e l e s s * M e d i a n ( i n d a y s ) 3 0 1 2 0 3 0 1 d a y - 1 . 5 w e e k s 8 7 8 2 w e e k s - 1 m o n t h 2 8 - - 1 8 2 - 4 m o n t h s 1 2 7 1 0 1 . 5 - 5 y e a r s 8 7 8 E d u c a t i o n 4 y e a r c o l l e g e g r a d 1 2 - - 8 2 y e a r c o l l e g e g r a d 1 6 7 1 3 1 - 3 y e a r s c o l l e g e 1 6 2 7 2 3 H i g h S c h o o l g r a d 2 0 2 7 2 3 1 1 y e a r s c o m p l e t e d 1 6 1 3 1 5 5 - 1 0 y e a r s c o m p l e t e d 1 6 2 7 2 0 9 9 T a b l e 3 ( c o n t ' d ) E m p l o y m e n t S t a t u s E m p l o y e d 1 6 4 7 2 8 U n e m p l o y e d 8 4 5 3 7 3 T i m e E m p l o y e d * M e d i a n ( i n d a y s ) 9 2 7 1 8 0 2 1 0 1 w e e k 4 - - 3 4 - 6 m o n t h s 4 2 7 1 0 7 m o n t h s - 1 y e a r - - 1 3 8 3 . 5 — 1 5 y e a r s 8 7 8 T i m e U n e m p l o y e d * M e d i a n ( i n d a y s ) 1 7 3 1 9 5 1 9 5 1 w e e k - 1 m o n t h 8 - - 5 2 - 6 m o n t h s 2 8 1 3 2 3 7 m o n t h s - l y e a r 1 2 1 3 1 3 3 - 6 y e a r s 1 2 1 3 1 3 7 - 2 0 y e a r s 1 6 - - 1 0 N o p a s t e m p l o y m e n t 4 1 3 8 M a r i t a l S t a t u s S i n g l e 6 8 6 0 6 5 M a r r i e d 4 - - 3 D i v o r c e d 2 0 7 1 5 S e p a r a t e d 4 3 3 1 5 W i d o w e d 4 - - 3 L i v i n g w i t h C h i l d r e n Y e s 1 6 3 3 2 3 N O 8 4 6 7 7 8 P r i o r P s y c h i a t r i c H o s p i t a l i z a t i o n Y e s 1 6 1 3 1 5 N o 8 4 8 7 8 5 N = 4 0 N o t e . P e r c e n t a g e s f o r s o m e i t e m s s u m t o > 1 0 0 d u e t o r o u n d i n g u p o f d e c i m a l s p l a c e s . * P e r c e n t a g e s f o r t h e s e i t e m s d o n o t s u m t o 1 0 0 b e c a u s e t h e y p e r t a i n o n l y t o a s u b s e t o f p a r t i c i p a n t s . 1 0 0 p r o v i d e s a d e t a i l e d d e s c r i p t i o n o f t h e d e m o g r a p h i c c h a r a c t e r i s t i c s . T h e r e p r e s e n t a t i v e n e s s o f t h i s s a m p l e O f t h e p o p u l a t i o n o f h o m e l e s s p e o p l e w h o w o u l d b e i n t e r e s t e d i n j o i n i n g a h o m e l e s s p e r s o n s u n i o n i s u n c l e a r . I t i s l i k e l y t h a t s a m p l e s d r a w n f r o m l a r g e u r b a n a r e a s ( w h i c h i s w h e r e o t h e r u n i o n s c u r r e n t l y e x i s t ) w o u l d b e s o m e w h a t d i f f e r e n t . P e o p l e i n t h e s e s a m p l e s w o u l d p r o b a b l y h a v e l o n g e r - t e r m e x p e r i e n c e s w i t h h o m e l e s s n e s s a n d u n e m p l o y m e n t , s i n c e t h e h o m e l e s s n e s s p r o b l e m i s m u c h m o r e s e v e r e i n t h e s e a r e a s . D i f f e r e n c e s o n t h e s e v a r i a b l e s , a s w e l l a s o t h e r s , m a y m a k e s a m p l e s f r o m t h e s e a r e a s d i f f e r e n t f r o m t h e p r e s e n t s a m p l e , a n d t h i s i n t u r n m a y h a v e i m p l i c a t i o n s f o r t h e n a t u r e a n d e f f e c t s o f p o t e n t i a l i n t e r v e n t i o n s i n t h e s e a r e a s . C o m p a r a b i l i t y o f G r o u p s P r e l i m i n a r y a n a l y s e s w e r e c o n d u c t e d t o d e t e r m i n e t h e s i m i l a r i t y b e t w e e n t h e u n i o n a n d c o n t r o l g r o u p s a t t h e p r e - t e s t p e r i o d . C o r r e l a t i o n a l p r o c e d u r e s w e r e u s e d t o e x a m i n e d i f f e r e n c e s o n d e m o g r a p h i c v a r i a b l e s . L a r g e d i f f e r e n c e s w e r e f o u n d o n t h e f o l l o w i n g d e m o g r a p h i c v a r i a b l e s : A g e , H o m e l e s s S t a t u s , a n d E m p l o y m e n t S t a t u s . T w o - s i d e d c o n f i d e n c e i n t e r v a l s ( a t t h e 9 5 % p r o b a b i l i t y l e v e l ) w e r e c o m p u t e d f o r e a c h r e l a t i o n s h i p . P a r t i c i p a n t s i n t h e u n i o n g r o u p ( M = 3 6 y e a r s ) w e r e f o u n d t o b e o l d e r o n a v e r a g e t h a n i n t h e c o n t r o l g r o u p ( M = 2 9 y e a r s ) ( r = . 3 5 6 , C o n f i d e n c e I n t e r v a l : . 0 7 4 , . 6 3 8 ) . T h e r e w e r e m o r e 1 0 1 c u r r e n t l y h o m e l e s s p e O p l e i n t h e c o n t r o l g r o u p t h a n i n t h e u n i o n g r o u p ( P h i c o e f f i c i e n t = - . 3 5 3 , C o n f i d e n c e I n t e r v a l = - . 6 3 6 , - . 0 7 0 ) , a n d t h e r e w e r e m o r e e m p l o y e d p e o p l e i n t h e c o n t r o l g r o u p t h a n i n t h e u n i o n g r o u p ( P h i C o e f f i c i e n t = . 3 3 2 , C o n f i d e n c e I n t e r v a l = . 0 4 4 , . 6 2 0 ) . T h e f i n d i n g t h a t t h e r e w e r e m o r e c u r r e n t l y h o m e l e s s p e o p l e i n t h e c o n t r o l g r o u p i s p r o b a b l y d u e t o a m e t h o d o l o g i c a l i s s u e . C o n t r o l g r o u p p a r t i c i p a n t s w e r e r e c r u i t e d f r o m h o m e l e s s s h e l t e r s . W h i l e s o m e o f t h e s e p e o p l e h a d j u s t r e c e n t l y f o u n d h o m e s , t h e m a j o r i t y w e r e s t a y i n g a t t h e s h e l t e r b e c a u s e t h e y w e r e c u r r e n t l y h o m e l e s s . I n c o n t r a s t , r e c r u i t m e n t f o r t h e u n i o n g r o u p w a s m u c h b r o a d e r . I n a d d i t i o n t o s h e l t e r s , p a r t i c i p a n t s w e r e r e c r u i t e d f r o m d a y s h e l t e r s ( t h a t s e r v e h o m e l e s s a n d h o u s e d l o w i n c o m e p e o p l e ) , f r o m t h e s t r e e t , a n d f r o m a v a r i e t y o f o t h e r s e t t i n g s . S i n c e u n i o n m e m b e r s a l s o w e r e i n v o l v e d i n r e c r u i t i n g m e m b e r s , t h e r e w a s n o l i m i t t o t h e t y p e o f s e t t i n g s f r o m w h i c h m e m b e r s c o u l d b e r e c r u i t e d . E x a m i n a t i o n o f d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e g r o u p s o n H o u s i n g S t a t u s a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d s u p p o r t s t h e n o t i o n o f a m e t h o d o l o g i c a l i n t e r f e r e n c e . A t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d , t h e p a t t e r n a c t u a l l y r e v e r s e d : t h e r e w e r e m o r e f o r m e r l y h o m e l e s s p e o p l e i n t h e c o n t r o l g r o u p t h a n i n t h e u n i o n g r o u p ( P h i C o e f f i c i e n t = . 2 8 2 , C o n f i d e n c e I n t e r v a l = - . 0 1 6 , . 5 8 0 ) . A g a i n , a m e t h o d o l o g i c a l i s s u e c a n p r o b a b l y e x p l a i n t h i s p a t t e r n . A s m e n t i o n e d e a r l i e r , r e c r u i t m e n t o f 1 0 2 c o n t r o l g r o u p p a r t i c i p a n t s i n v o l v e d o v e r s a m p l i n g i n o r d e r t o a c c o u n t f o r p r o b l e m s o f a t t r i t i o n . T h e r e w a s m o r e s u c c e s s f i n d i n g p a r t i c i p a n t s w i t h h o m e s d u r i n g t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d t h a n t h o s e w i t h o u t h o m e s . I n f a c t , o n l y t w o c o n t r o l g r o u p p a r t i c i p a n t s f o u n d f o r t h e i r f o l l o w u p i n t e r v i e w s w e r e c u r r e n t l y h o m e l e s s a t t h a t t i m e . I n c o n t r a s t , h o m e l e s s u n i o n g r o u p p a r t i c i p a n t s u s u a l l y w e r e n o t h a r d e r t o l o c a t e t h a n t h o s e w i t h h o m e s d u e t o c o n t a c t s t h e i n v e s t i g a t o r h a d w i t h h o m e l e s s p e o p l e i n t h e c i t y . I n m o s t c a s e s , t h e i n v e s t i g a t o r s o u g h t t h e h e l p o f o t h e r u n i o n m e m b e r s i n l o c a t i n g r e s e a r c h p a r t i c i p a n t s . T h e s e m e m b e r s c a m e i n r e g u l a r c o n t a c t w i t h m a n y o f t h e h o m e l e s s p a r t i c i p a n t s , e i t h e r i n h o m e l e s s s e t t i n g s o r o n t h e s t r e e t . E x a m i n a t i o n o f d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e g r o u p s o n E m p l o y m e n t S t a t u s a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d r e v e a l s t h a t t h e l a r g e d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e g r o u p s s e e n a t t h e p r e - t e s t p e r i o d h a d d i s a p p e a r e d . W h i l e t h e r e w e r e s t i l l p r o p o r t i o n a l l y m o r e e m p l o y e d c o n t r o l g r o u p p a r t i c i p a n t s a t f o l l o w u p , t h e d i f f e r e n c e s w e r e n o l o n g e r a s g r e a t . ( P h i C o e f f i c i e n t = . 2 1 7 , C o n f i d e n c e I n t e r v a l = - . 0 9 l , . 5 2 5 ) . I t s h o u l d b e n o t e d t h a t s t a t i s t i c a l p r o c e d u r e s f o r t h e E m p l o y m e n t S t a t u s v a r i a b l e a r e s u s p e c t a t b o t h t i m e i n t e r v a l s d u e t o s m a l l c e l l s i z e s . I n a d d i t i o n t o c o m p a r i n g t h e u n i o n a n d c o n t r o l g r o u p s o n d e m o g r a p h i c v a r i a b l e s , t h e g r o u p s w e r e c o m p a r e d o n t h e i r 1 0 3 e m p o w e r m e n t s c a l e s c o r e s a t t h e p r e - t e s t p e r i o d . R e s u l t s f r o m t h e s e a n a l y s e s a r e r e p o r t e d i n t h e R e s u l t s I I s e c t i o n . R e s e a r c h D e s i g n E f f e c t i v e n e s s o f t h e i n t e r v e n t i o n w a s a d d r e s s e d i n a s i n g l e - f a c t o r d e s i g n a t t w o t i m e i n t e r v a l s ( p r e a n d p o s t ) . T h e e x p e r i m e n t a l f a c t o r i s r e s e a r c h c o n d i t i o n ( e x p e r i m e n t a l . y p . c o n t r o l ) . A v i s u a l d e p i c t i o n o f t h e d e s i g n a p p e a r s i n F i g u r e 3 . S a m p l e s i z e s a r e g i v e n i n t h e c e l l s . T h e i n d i v i d u a l - l e v e l c o m p o n e n t s o f e m p o w e r m e n t w e r e a s s e s s e d a t b o t h t i m e i n t e r v a l s i n o r d e r t o e x a m i n e c h a n g e s i n t h e m o v e r t i m e . T h e s e c o m p o n e n t s i n c l u d e d : s e l f - e s t e e m , p e r c e i v e d s e l f - e f f i c a c y , p o l i t i c a l e f f i c a c y , s e n s e o f c o m m u n i t y , c r i t i c a l a w a r e n e s s , s o c i a l a c t i o n , a n d s o c i a l a c t i o n s k i l l s . T h e g r o u p - l e v e l c o m p o n e n t , r e s o u r c e s f o r s o c i a l a c t i o n , w a s a s s e s s e d q u a l i t a t i v e l y t h r o u g h e x t e n s i v e F i g u r e 3 . E x p e r i m e n t a l D e s i g n . P r e P o s t ( 8 m o n t h s ) E x p e r i m e n t a l 3 4 2 5 C o n t r o l 4 0 1 5 1 0 4 d o c u m e n t a t i o n o f t h e P R i n t e r v e n t i o n . T h i s c o m p o n e n t w a s a s s e s s e d t h r o u g h o u t t h e i n t e r v e n t i o n ; i t s e v a l u a t i o n r e s u l t e d i n a d e s c r i p t i o n o f t h e l e v e l o f t h e c o m p o n e n t a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d f o r t h e u n i o n g r o u p . S o m e d e m o g r a p h i c s o f t h e p a r t i c i p a n t s w e r e a s s e s s e d o n l y a t t h e f i r s t t i m e i n t e r v a l , w h i l e s o m e w e r e a s s e s s e d a t b o t h . I n f o r m a t i o n s u c h a s s e x , r a c e , a n d b i r t h d a t e w a s o n l y g a t h e r e d a t t h e f i r s t t i m e i n t e r v a l . I n f o r m a t i o n s u c h a s h o u s i n g a n d e m p l o y m e n t w a s g a t h e r e d a t b o t h t i m e i n t e r v a l s , s i n c e t h e s e c h a r a t e r i s t i c s w e r e s u b j e c t t o c h a n g e . I n t e r v e n t i o n P r o c e d u r e T h e i n t e r v e n t i o n p r o c e d u r e i n v o l v e d s e v e r a l s e q u e n t i a l s t a g e s . T h e s e q u e n c e i n c l u d e d i n i t i a l r e c r u i t m e n t o f m e m b e r s , t h e f i r s t g r o u p m e e t i n g , a n d f o r m a t i o n o f t h e u n i o n . T h e s e p r o c e d u r a l c o m p o n e n t s a r e d e s c r i b e d b e l o w . I n i t i a l R e c r u i t m e n t o f M e m b e r s P o t e n t i a l m e m b e r s f o r t h e u n i o n w e r e r e c r u i t e d f r o m v a r i o u s a r e a s i n t h e c i t y . A l l o v e r n i g h t s h e l t e r s a n d d a y c e n t e r s w e r e t a r g e t e d . T h e i n v e s t i g a t o r b e g a n b y m e e t i n g w i t h s e r v i c e p r o v i d e r s i n t h e a r e a t o e x p l a i n t o t h e m t h e i d e a f o r c r e a t i n g t h e u n i o n a n d t o e l i c i t t h e i r h e l p i n r e c r u i t i n g i n t e r e s t e d p e o p l e . O v e r a l l , t h e s e s e r v i c e p r o v i d e r s w e r e v e r y s u p p o r t i v e o f t h e u n i o n . T h e d i r e c t o r o f t h e d a y c e n t e r o f f e r e d h e r c e n t e r t o b e t h e s i t e f o r t h e f i r s t m e e t i n g . S e r v i c e p r o v i d e r s a l s o w e r e g i v e n f l y e r s 1 0 5 a n n o u n c i n g t h e f i r s t m e e t i n g , a s w e l l a s s m a l l c a r d s c o n t a i n i n g t h i s i n f o r m a t i o n t o g i v e t o t h e i r c l i e n t s . T h e y w e r e a s k e d t o h a v e c l i e n t s c o n t a c t t h e r e s e a r c h e r b e f o r e t h e f i r s t m e e t i n g , i f i n t e r e s t e d . T h i s p r e l i m i n a r y g r o u n d w o r k t u r n e d o u t t o b e v e r y u s e f u l . A n i n t e r e s t e d m a n c a l l e d t h e i n v e s t i g a t o r a b o u t o n e m o n t h b e f o r e t h e f i r s t s c h e d u l e d m e e t i n g , a n d t h e i n v e s t i g a t o r b e g a n m e e t i n g w i t h t h i s m a n o n a r e g u l a r b a s i s . D u r i n g t h e i r m e e t i n g s , t h e y w o r k e d o n p r e p a r i n g f o r t h e f i r s t m e e t i n g a n d d e v e l o p i n g a s t a t e m e n t o f p u r p o s e f o r t h e u n i o n . T h e y a l s o r e c r u i t e d o t h e r h o m e l e s s p e o p l e f o r t h e f i r s t m e e t i n g . T h i s r e c r u i t m e n t p r o c e s s i n v o l v e d g o i n g t o s h e l t e r s a n d d a y c e n t e r s , a n d s p e a k i n g a b o u t t h e u n i o n e i t h e r t o g r o u p s o f p e o p l e o r t o i n d i v i d u a l s . I n t e r e s t e d p e o p l e w e r e i n f o r m e d o f a n u p c o m i n g m e e t i n g t o d i s c u s s f o r m a t i o n o f t h e g r o u p a n d w e r e g i v e n a c a r d n o t i n g t h e d a y , t i m e , a n d l o c a t i o n o f t h e m e e t i n g . T h e y w e r e a l s o a s k e d t o h e l p " s p r e a d t h e w o r d " a b o u t t h e m e e t i n g . I n a d d i t i o n t o t h e s e r e c r u i t m e n t e f f o r t s , f l y e r s w e r e p o s t e d i n s h e l t e r s , d a y c e n t e r s , a n d h o u s i n g a n d a d v o c a c y o r g a n i z a t i o n s . T h e F i r s t M e e t i n g T h e f i r s t m e e t i n g w a s h e l d a t t h e d a y c e n t e r i n t h e c i t y . A b o u t 2 0 p e o p l e a t t e n d e d . T h e i n v e s t i g a t o r a n d t h e m a n w i t h w h o m s h e h a d b e e n w o r k i n g s h a r e d i n c h a i r i n g t h e m e e t i n g . T h e m e e t i n g b e g a n w i t h a n e x p l a n a t i o n o f t h e i d e a f o r f o r m i n g t h e u n i o n . T h i s i n c l u d e d i n f o r m i n g t h e p e o p l e 1 0 6 o f t h e e x i s t e n c e o f o t h e r h o m e l e s s p e r s o n s u n i o n s a r o u n d t h e c o u n t r y a n d t h e i r a c t i v i t i e s . N e w s p a p e r a r t i c l e s d i s c u s s i n g a c t i o n s o f h o m e l e s s p e r s o n s u n i o n s a c r o s s t h e c o u n t r y w e r e d i s t r i b u t e d . T h e s e a r t i c l e s s h o w e d p i c t u r e s o f h o m e l e s s p e o p l e d e m o n s t r a t i n g a n d b r e a k i n g i n t o a b a n d o n e d h o u s i n g , a n d d e s c r i b e d t h e a c t i o n s t a k e n t o p r o t e s t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y . P o s s i b l e f u n c t i o n s f o r t h e u n i o n w e r e a l s o d i s c u s s e d , i n c l u d i n g : 1 ) e d u c a t i o n a n d c o n s c i o u s n e s s - r a i s i n g o f h o m e l e s s p e o p l e t o h e l p t h e m d e v e l o p a b e t t e r u n d e r s t a n d i n g o f s o c i e t a l c a u s e s o f h o m e l e s s n e s s a n d p o s s i b l e s t r a t e g i e s t o c r e a t e c h a n g e ; 2 ) c o n d u c t i n g o f p r o j e c t s t o s t u d y l o c a l a n d n a t i o n a l c a u s e s o f h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ; 3 ) e d u c a t i o n o f t h e g e n e r a l p u b l i c a b o u t i s s u e s c o n c e r n i n g h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ; a n d 4 ) i m p l e m e n t a t i o n o f d i r e c t s o c i a l a c t i o n t o b e g i n p r e s s u r i n g p o l i c y - m a k e r s t o r e s p o n d t o t h e n e e d s o f h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e . F o l l o w i n g t h i s , t h e n e e d f o r a c o r e g r o u p o f p e o p l e t o a c t i v e l y h e l p i n f o r m i n g t h e u n i o n w a s d i s c u s s e d . F i v e p e o p l e v o l u n t e e r e d . T h i s c o r e g r o u p d e c i d e d t o b e g i n m e e t i n g t h r e e t i m e s a w e e k t o w o r k o n f o r m i n g t h e u n i o n . F o r m a t i o n o f t h e U n i o n T h r e e o f t h e o r i g i n a l c o r e g r o u p m e m b e r s d r o p p e d o u t s h o r t l y a f t e r t h e f i r s t m e e t i n g . I n t h e b e g i n n i n g s t a g e s i t w a s p r i m a r i l y t h e w o r k o f t w o m e n a n d t h e i n v e s t i g a t o r t h a t k e p t t h e g r o u p g o i n g . O t h e r p e o p l e w o u l d j o i n t h e u n i o n a n d 1 0 7 b e a c t i v e l y i n v o l v e d f o r a n u m b e r o f w e e k s , b u t t h e n d r o p o u t . R e a s o n s f o r d r o p p i n g o u t g e n e r a l l y i n v o l v e d n e e d i n g t o d e a l w i t h d a i l y s u r v i v a l i s s u e s o f t r y i n g t o f i n d h o u s i n g a n d e m p l o y m e n t . D u r i n g t h e b e g i n n i n g s t a g e s , i s s u e s o f s t r u c t u r e a n d f u n c t i o n o f t h e u n i o n w e r e d e t e r m i n e d . A c t i v i t i e s d u r i n g t h e s e s t a g e s i n c l u d e d d e v e l o p i n g a c o n s t i t u t i o n f o r t h e g r o u p ; f i l i n g f o r n o n p r o f i t , t a x - e x e m p t s t a t u s w i t h t h e f e d e r a l a n d s t a t e g o v e r n m e n t s ; e l i c i t i n g t h e s u p p o r t o f a l a w y e r t o h e l p w i t h t h i s f i l i n g ; l o o k i n g f o r s o u r c e s o f f u n d i n g ; r e c r u i t i n g m e m b e r s ; a n d n e t w o r k i n g w i t h o t h e r c o m m u n i t y g r o u p s a n d s e r v i c e p r o v i d e r s . F u n c t i o n s o f t h e U n i o n T h e f u n c t i o n s o f t h e u n i o n , a s d e s c r i b e d i n t h e g r o u p ’ s s t a t e m e n t o f p u r p o s e , a r e : 1 ) e d u c a t i o n a n d c o n s c i o u s n e s s - r a i s i n g o f h o m e l e s s p e o p l e ; 2 ) c o n d u c t i n g o f p r o j e c t s t o s t u d y c o n d i t i o n s a n d c a u s e s o f h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ; 3 ) e d u c a t i o n o f t h e g e n e r a l p u b l i c a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y i s s u e s ; 4 ) i m p l e m e n t a t i o n o f d i r e c t s o c i a l a c t i o n s t o b e g i n p r e s s u r i n g p o l i c y - m a k e r s t o r e s p o n d t o t h e c o n c e r n s o f h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e ; a n d 5 ) r e n o v a t i o n o f s u b - s t a n d a r d a n d a b a n d o n e d h o u s i n g a n d d e v e l o p m e n t o f t e n a n t - r u n h o u s i n g p r o j e c t s . T h e f o r m a t i o n a n d f u n c t i o n s w e r e m o n i t o r e d a s p a r t o f t h e q u a l i t a t i v e d o c u m e n t a t i o n o f t h e r e s e a r c h , a n d a r e d i s c u s s e d m o r e f u l l y i n t h e R e s u l t s I c h a p t e r . 1 0 8 M e a s u r e m e n t S t r a t e g y M e a s u r e m e n t o c c u r r e d a t p r e - i n t e r v e n t i o n a n d a t a n e i g h t - m o n t h f o l l o w u p p e r i o d . T h i s s e c t i o n d i s c u s s e s a d m i n i s t r a t i o n o f m e a s u r e s , i n t e r v i e w i n g p r o c e d u r e , i n t e r v i e w e r t r a i n i n g , a n d t h e m e a s u r e s u s e d i n t h e s t u d y . A d m i n i s t r a t i o n o f M e a s u r e s T h i s s e c t i o n d e s c r i b e s t h e p r o c e d u r e f o r a d m i n i s t e r i n g m e a s u r e s t o p a r t i c i p a n t s i n t h e s t u d y . D a t a c o l l e c t i o n s p a n n e d t h e p e r i o d f r o m J u l y 1 9 9 0 t o N o v e m b e r 1 9 9 1 . U n i o n G r o u p P r e - t e s t m e a s u r e s w e r e g i v e n t o u n i o n m e m b e r s j u s t a s t h e y j o i n e d t h e u n i o n . B e c a u s e m e m b e r s j o i n e d t h e u n i o n a t d i f f e r e n t p o i n t s , t i m e o f p r e - t e s t v a r i e d f o r e a c h p a r t i c i p a n t . S i n c e p o s t - t e s t m e a s u r e s w e r e g i v e n e i g h t m o n t h s f r o m e a c h i n d i v i d u a l ' s p r e - t e s t i n g p e r i o d , t i m e s o f f o l l o w u p t e s t i n g a l s o v a r i e d f o r e a c h p a r t i c i p a n t . C o n t r o l G r o u p M e a s u r e s w e r e a d m i n i s t e r e d t o p a r t i c i p a n t s i n t h e c o n t r o l g r o u p i n a c o r r e s p o n d i n g t i m e f r a m e w i t h t h e u n i o n g r o u p . A d m i n i s t r a t i o n o f m e a s u r e s t o p a r t i c i p a n t s i n t h e c o n t r o l g r o u p o c c u r e d w i t h i n a t h r e e - w e e k t i m e f r a m e f o l l o w i n g a d m i n i s t r a t i o n o f m e a s u r e s t o t h e c o r r e s p o n d i n g u n i o n m e m b e r s . I n t e r v i e w i n g P r o c e d u r e A l l m e a s u r e s w e r e a d m i n i s t e r e d i n a n i n t e r v i e w f o r m a t . A l l q u e s t i o n s w e r e r e a d t o t h e r e s p o n d e n t s , a n d f o r m o s t o f 1 0 9 t h e m e a s u r e s , r e s p o n d e n t s r e c o r d e d t h e i r o w n a n s w e r s . T h i s w a s t h e p r o c e d u r e f o r a l l m e a s u r e s w i t h L i k e r t s c a l e r e s p o n s e c a t e g o r i e s . R e s p o n d e n t s w e r e g i v e n f o r m s w i t h L i k e r t s c a l e s c o r r e s p o n d i n g t o e a c h q u e s t i o n , a n d w e r e a s k e d t o r e c o r d t h e i r r e s p o n s e s a l o n g t h e s c a l e s . ( S e e A p p e n d i c e s A a n d B f o r t h e i n t e r v i e w a n d r e s p o n s e f o r m s ) . F o r t h e r e m a i n i n g m e a s u r e s w i t h o u t L i k e r t s c a l e r e s p o n s e c a t e g o r i e s ( i . e . , t h e S o c i a l A c t i o n S c a l e a n d D e m o g r a p h i c s m e a s u r e ) , t h e i n t e r v i e w e r a s k e d t h e q u e s t i o n s a n d r e c o r d e d t h e a n s w e r s . ( S e e A p p e n d i x C a n d D f o r t h e s e m e a s u r e s ) . P r i o r t o c o n d u c t i n g t h e f i r s t i n t e r v i e w , a c o n s e n t s t a t e m e n t w a s r e a d t o p a r t i c i p a n t s b y t h e i n t e r v i e w e r . F o l l o w i n g t h i s , p a r t i c i p a n t s r e a d a n d s i g n e d a p a r t i c i p a n t a g r e e m e n t f o r m , a n d t h e p a r t i c i p a n t w a s g i v e n a r e s e a r c h e r a g r e e m e n t f o r m s i g n e d b y t h e i n v e s t i g a t o r . ( S e e A p p e n d i x E f o r a l l c o n s e n t f o r m s ) . F o l l o w i n g t h e i n t e r v i e w , p r o c e d u r e s f o r f i n d i n g t h e p a r t i c i p a n t f o r t h e s e c o n d i n t e r v i e w w e r e d i s c u s s e d . I n f o r m a t i o n t h a t c o u l d a i d i n l o c a t i n g t h e p a r t i c i p a n t w a s c o l l e c t e d . T w o s t a m p e d , s e l f - a d d r e s s e d p o s t c a r d s t o m a i l t o t h e i n v e s t i g a t o r , a s w e l l a s t h e i n v e s t i g a t o r ’ s b u s i n e s s c a r d , w e r e g i v e n t o p a r t i c i p a n t s . I n s t r u c t i o n s f o r c o m p l e t i n g t h e p o s t c a r d s w e r e t h o r o u g h l y e x p l a i n e d . I n a d d i t i o n , p a r t i c i p a n t s r e a d a n d s i g n e d a " P e r m i s s i o n t o F i n d M e F o r m " - - a c o n s e n t s t a t e m e n t w h i c h a l l o w e d t h e 1 1 0 i n v e s t i g a t o r t o s e a r c h f o r t h e p a r t i c i p a n t . ( S e e A p p e n d i x F f o r a l l s t r a t e g i e s f o r f o l l o w u p f o r m s ) . I n t e r v i e w e r T r a i n i n g T w o r e s e a r c h a s s i s t a n t s a s s i s t e d t h e i n v e s t i g a t o r i n a d m i n i s t e r i n g i n t e r v i e w s . T h e a s s i s t a n t s w e r e u n d e r g r a d u a t e s t u d e n t s a t M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , w h o r e c e i v e d c o u r s e c r e d i t f o r t h e i r i n v o l v e m e n t . T h e t r a i n i n g o f t h e i n t e r v i e w e r s f o l l o w e d g u i d e l i n e s r e c o m m e n d e d b y W a r w i c k a n d L i n i n g e r ( 1 9 7 5 ) . T h e t r a i n i n g s t r a t e g y c o n s i s t e d o f i n i t i a l t r a i n i n g ( o c c u r r i n g p r i o r t o d a t a c o l l e c t i o n ) a n d c o n t i n u i n g t r a i n i n g ( o c c u r r i n g t h r o u g h o u t t h e d a t a c o l l e c t i o n p h a s e ) . I n i t i a l T r a i n i n g T h e g o a l s o f i n i t i a l t r a i n i n g w e r e t o c o m m u n i c a t e i n f o r m a t i o n c o n c e r n i n g t h e o b j e c t i v e s a n d p u r p o s e s o f t h e s t u d y , d e v e l o p a n i n t e r e s t i n a n d c o m m i t m e n t t o t h e p r o j e c t , d e v e l o p a n u n d e r s t a n d i n g o f t h e r o l e o f i n t e r v i e w i n g a n d t h e i m p o r t a n c e o f n o n d i r e c t i v e i n t e r v i e w i n g , d e v e l o p b a s i c i n t e r v i e w i n g s k i l l s ( t h r o u g h r o l e - p l a y i n g ) , f a m i l i a r i z e i n t e r v i e w e r s w i t h t h e i n t e r v i e w i n g e n e r a l a n d w i t h t h e s p e c i f i c o b j e c t i v e s o f e a c h q u e s t i o n , r e a c h a g r e e m e n t o n a d m i n i s t r a t i v e p r o c e d u r e s t o b e f o l l o w e d i n t h e f i e l d , a n d a g r e e o n s t a n d a r d p r o c e d u r e s f o r d e a l i n g w i t h d i f f i c u l t s i t u a t i o n s . T h e s e g o a l s w e r e a t t a i n e d t h r o u g h t w o s t a g e s i n t h e t r a i n i n g p r o c e s s . T h e f i r s t s t a g e i n v o l v e d g i v i n g t h e i n t e r v i e w e r s b a c k g r o u n d m a t e r i a l s f o r t h e m t o s t u d y . T h e s e 1 1 1 d o c u m e n t s i n c l u d e d t h e r e s e a r c h p r o p o s a l , t h e i n t e r v i e w , a n d a n i n t e r v i e w e r ' s h a n d b o o k . T h e h a n d b o o k i n c l u d e d d e s c r i p t i o n o f p r o p e r i n t e r v i e w i n g t e c h n i q u e s , e x p l a n a t i o n o f a p p r o p r i a t e a d m i n i s t r a t i v e p r o c e d u r e s t o b e f o l l o w e d i n t h e f i e l d , a n d d i s c u s s i o n o f p r o c e d u r e s f o r h a n d l i n g d i f f i c u l t s i t u a t i o n s i n t h e f i e l d . G r o u p s e s s i o n s w e r e t h e s e c o n d s t a g e o f i n t e r v i e w e r t r a i n i n g . T h e t w o a s s i s t a n t i n t e r v i e w e r s m e t w i t h t h e i n v e s t i g a t o r o n s e v e r a l o c c a s i o n s t o d i s c u s s t r a i n i n g i s s u e s . D u r i n g t h e s e g r o u p s e s s i o n s , t h e b a c k g r o u n d m a t e r i a l p r e v i o u s l y r e a d b y t h e i n t e r v i e w e r s w a s d i s c u s s e d . T h e p u r p o s e a n d o b j e c t i v e s o f t h e s t u d y w e r e r e i t e r a t e d , t h e s p e c i f i c o b j e c t i v e s o f e a c h q u e s t i o n i n t h e i n t e r v i e w w e r e e x p l a i n e d , a n d t h e i n t e r v i e w e r h a n d b o o k w a s r e v i e w e d . F o l l o w i n g t h i s d i s c u s s i o n o f b a c k g r o u n d m a t e r i a l , t h e i n t e r v i e w e r s e n g a g e d i n r o l e - p l a y i n g a d m i n i s t r a t i o n o f t h e i n t e r v i e w . T h e i n v e s t i g a t o r o b s e r v e d t h e s e s s i o n s a n d p r o v i d e d f e e d b a c k c o n c e r n i n g p e r f o r m a n c e s . C o n t i n u i n g T r a i n i n g T h e g o a l s o f c o n t i n u i n g t r a i n i n g s t r a t e g i e s w e r e t o m a i n t a i n i n t e r e s t i n a n d d e d i c a t i o n t o t h e p r o j e c t a n d t o m a i n t a i n c o n s i s t e n c y o f i n t e r v i e w i n g t e c h n i q u e s . W e e k l y m e e t i n g s w e r e h e l d t o d i s c u s s p r o g r e s s i n c o m p l e t i n g i n t e r v i e w s a n d a n y p r o b l e m s o r d i f f i c u l t i e s t h a t h a d a r i s e n . C o m p l e t e d i n t e r v i e w s w e r e g i v e n t o t h e i n v e s t i g a t o r d u r i n g t h e s e m e e t i n g s . 1 1 2 M e a s u r e s M e a s u r e s i n t h e s t u d y p r o v i d e d s c o r e s o n s e v e n h y p o t h e s i z e d c o m p o n e n t s o f e m p o w e r m e n t : s e l f - e s t e e m , s e l f - e f f i c a c y , p o l i t i c a l e f f i c a c y , c r i t i c a l a w a r e n e s s , s e n s e o f c o m m u n i t y / c o h e s i o n , s o c i a l a c t i o n , a n d s o c i a l a c t i o n s k i l l s . D e s c r i p t i v e t e c h n i q u e s p r o v i d e d a s s e s s m e n t o f a n e i g h t h h y p o t h e s i z e d c o m p o n e n t o f e m p o w e r m e n t : r e s o u r c e s f o r s o c i a l a c t i o n . S o m e o f t h e m e a s u r e s w e r e b o r r o w e d f r o m o t h e r r e s e a r c h e r s , s o m e w e r e m o d i f i e d f r o m o r i g i n a l v e r s i o n s c o n s t r u c t e d b y o t h e r r e s e a r c h e r s , a n d s o m e w e r e c o n s t r u c t e d b y t h e i n v e s t i g a t o r . T h e m e a s u r e s a n d t h e i r e m p i r i c a l p r o p e r t i e s ( w h e r e a v a i l a b l e ) a r e d e s c r i b e d b e l o w . W S e l f - e s t e e m w a s a s s e s s e d b y R o s e n b e r g ' s S e l f - E s t e e m S c a l e ( 1 9 6 5 ) . T h i s i s a t e n - i t e m s c a l e w h i c h a s k s r e s p o n d e n t s t o r a t e p e r c e p t i o n s o f t h e m s e l v e s . R o s e n b e r g u s e d f o u r c a t e g o r i e s f o r r e s p o n s e s : " s t r o n g l y a g r e e , " " a g r e e , " " d i s a g r e e , " a n d " s t r o n g l y d i s a g r e e . " T h e r e s p o n s e c a t e g o r i e s w e r e c h a n g e d f o r u s e i n t h e p r o p o s e d r e s e a r c h , h o w e v e r . I n s t e a d , a s e v e n - p o i n t c o n t i n u u m w a s u s e d , r a n g i n g f r o m " c o m p l e t e l y a g r e e " t o " c o m p l e t e l y d i s a g r e e . " T h i s c h a n g e w a s m a d e i n o r d e r t o m a k e s c o r e s f r o m t h i s s c a l e c o r r e s p o n d t o t h o s e o f o t h e r s c a l e s u s e d i n t h e r e s e a r c h . R o s e n b e r g r e p o r t e d a r e p r o d u c i b i l i t y c o e f f i c i e n t o f 9 3 % 1 1 3 a n d a s c a l a b i l i t y c o e f f i c i e n t o f 7 2 % - - c o e f f i c i e n t s c o n s i d e r e d s a t i s f a c t o r y b y t h e d e v e l o p e r s o f t h e c o e f f i c i e n t s ( R o s e n b e r g , 1 9 6 5 ) . B o t h c o e f f i c i e n t s i n d i c a t e t h e e x t e n t t o w h i c h r e s p o n s e s a n d i n d i v i d u a l s c a n b e m e a n i n g f u l l y o r d e r e d f r o m h i g h e s t t o l o w e s t ; t h e s c a l a b i l i t y c o e f f i c i e n t i s a m o r e s t r i n g e n t i n d e x t h a n t h e r e p r o d u c i b i l i t y c o e f f i c i e n t ( M e n z e l , 1 9 5 3 ) . T h e c o e f f i c i e n t s a r e a l s o i n d i c a t o r s o f r e l i a b i l i t y . A s G u t t m a n ( 1 9 5 0 ) s t a t e d , i f a s e t o f i t e m s h a s h i g h r e p r o d u c i b i l i t y , t h e n t h e i t e m s m u s t n e c e s s a r i l y h a v e h i g h t e s t - r e t e s t r e l i a b i l i t y ( c i t e d i n R o s e n b e r g , 1 9 6 5 ) . S e l § : E f f i c a c v S e l f - e f f i c a c y w a s a s s e s s e d b y T i p t o n a n d W o r t h i n g t o n ' s G e n e r a l i z e d S e l f - E f f i c a c y s c a l e ( 1 9 8 4 ) . T h i s i s a t e n - i t e m s c a l e w h i c h a s k s r e s p o n d e n t s t o r a t e p e r c e p t i o n s o f t h e m s e l v e s . R e s p o n s e c a t e g o r i e s c o n s i s t o f a s e v e n - p o i n t c o n t i n u u m , r a n g i n g f r o m " c o m p l e t e l y a g r e e " t o " c o m p l e t e l y d i s a g r e e . " N o i n f o r m a t i o n w a s g i v e n b y t h e a u t h o r s c o n c e r n i n g i n t e r n a l c o n s i s t e n c y o r t e s t - r e t e s t r e l i a b i l i t y . T h e y d i d p r o v i d e s o m e i n f o r m a t i o n a b o u t c o n s t r u c t v a l i d i t y , h o w e v e r . I n t w o s e p a r a t e e x p e r i m e n t s , t h e r e s e a r c h e r s i n v e s t i g a t e d s e l f - e f f i c a c y i n d i f f e r e n t b e h a v i o r a l t a s k s . I n b o t h e x p e r i m e n t s p a r t i c i p a n t s w i t h h i g h g e n e r a l i z e d s e l f - e f f i c a c y s c o r e s e x p e n d e d m o r e e f f o r t , p e r s e v e r e d l o n g e r , a n d / o r c h a n g e d m o r e t h a n p a r t i c i p a n t s w i t h l o w s c o r e s . R e s u l t s 1 1 4 f r o m b o t h e x p e r i m e n t s r e a c h e d s i g n i f i c a n c e [ t ( 2 2 ) = 2 . 0 8 , p < . 0 5 ; t ( 3 0 ) = 2 . 3 5 , p < . 0 5 ] . P o l i t i c a l E f f i c a c y P o l i t i c a l e f f i c a c y w a s a s s e s s e d b y C r a i g a n d M a g g i o t t o ' s P o l i t i c a l E f f i c a c y m e a s u r e ( 1 9 8 4 ) a n d b y a s c a l e d e v e l o p e d b y t h e i n v e s t i g a t o r . T h e C r a i g a n d M a g g i o t t o m e a s u r e c o n s i s t s o f t w o s c a l e s : a n i n t e r n a l e f f i c a c y s c a l e a n d a n e x t e r n a l e f f i c a c y s c a l e . T h e i n t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y s c a l e c o n s i s t s o f f i v e i t e m s w h i c h a s k r e s p o n d e n t s t o r a t e t h e i r p e r c e p t i o n s o f t h e i r p e r s o n a l s k i l l s f o r p o l i t i c a l p a r t i c i p a t i o n . T h e e x t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y s c a l e c o n s i s t s o f n i n e i t e m s w h i c h a s k r e s p o n d e n t s t o i n d i c a t e t h e i r p e r c e p t i o n s o f h o w r e s p o n s i v e t h e p o l i t i c a l s y s t e m i s t o t h e c o n c e r n s o f c i t i z e n s . T h e a u t h o r s h y p o t h e s i z e d t h a t h i g h p e r c e i v e d p e r s o n a l c o m p e t e n c e a n d l o w p e r c e i v e d s y s t e m r e s p o n s i v e n e s s i s t h e o p t i m a l c o m b i n a t i o n f o r m o b i l i z a t i o n o f p e o p l e ( C r a i g & M a g g i o t t o , 1 9 8 0 ) . R e s p o n s e c a t e g o r i e s f o r b o t h s c a l e s c o n s i s t o f a s e v e n - p o i n t c o n t i n u u m , r a n g i n g f r o m " c o m p l e t e l y a g r e e " t o " c o m p l e t e l y d i s a g r e e . " T h e a u t h o r s r e p o r t e d a r e l i a b i l i t y c o e f f i c i e n t ( a l p h a ) o f . 7 2 f o r t h e i n t e r n a l s c a l e a n d . 8 2 f o r t h e e x t e r n a l s c a l e . T o s u p p l e m e n t t h e C r a i g a n d M a g g i o t t o m e a s u r e , a s c a l e w a s d e v e l o p e d b y t h e i n v e s t i g a t o r t o a s s e s s p e r c e p t i o n s o f s y s t e m r e s p o n s i v e n e s s t o c o l l e c t i v e d e m a n d s f o r c h a n g e b y 1 1 5 t h e p e o p l e . W h i l e t h e e x t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y s c a l e m e a s u r e s p e r c e p t i o n s o f t h e r e s p o n s i v e n e s s o f t h e p o l i t i c a l s y s t e m i n g e n e r a l , t h i s n e w s c a l e m e a s u r e s p e r c e p t i o n s o f s y s t e m r e s p o n s i v e n e s s w h e n m a s s e s o f p e o p l e o r g a n i z e t o d e m a n d c h a n g e . T h i s s e e m s t o b e a n i m p o r t a n t d i s t i n c t i o n o n a c o n c e p t u a l l e v e l ; i n c l u d i n g t h e n e w s c a l e i n t h e s t u d y a l l o w e d i t t o b e t e s t e d e m p i r i c a l l y . T h e n e w s c a l e i s e n t i t l e d C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y , a n d i s s i m i l a r i n f o r m a t t o t h e C r a i g a n d M a g g i o t t o m e a s u r e . T h e s c a l e i s c o m p r i s e d o f s e v e n i t e m s , a n d r e s p o n s e c a t e g o r i e s c o n s i s t o f a s e v e n - p o i n t c o n t i n u u m r a n g i n g f r o m " c o m p l e t e l y a g r e e " t o " c o m p l e t e l y d i s a g r e e . " B e c a u s e t h e t h r e e p o l i t i c a l e f f i c a c y s c a l e s m a y n o t b e m e a s u r i n g t h e s a m e c o n s t r u c t , t h e s c a l e s w e r e c o n s i d e r e d a s i n d e p e n d e n t f o r a n a l y s i s p u r p o s e s . T h a t i s , t h e t h r e e s c a l e s w e r e c o n s i d e r e d s e p a r a t e c o n s t r u c t s , i n s t e a d o f o n e ( a s d o n e u p t o t h i s p o i n t i n t h e p a p e r ) . C r i t i c a l A w a r e n e s s C r i t i c a l a w a r e n e s s w a s a s s e s s e d b y a 1 4 - i t e m s c a l e d e v e l o p e d b y t h e i n v e s t i g a t o r . T h i s s c a l e a s k s r e s p o n d e n t s t h e i r b e l i e f s a b o u t p o l i t i c a l i s s u e s c o n c e r n i n g h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y . F o r e x a m p l e , s o m e i t e m s a s s e s s w h e t h e r r e s p o n d e n t s b e l i e v e p e o p l e a r e h o m e l e s s d u e t o p e r s o n a l s h o r t c o m i n g s o r t o s o c i e t a l f a c t o r s . H a l f t h e i t e m s r e f l e c t a b e l i e f s y s t e m o p e r a t i n g w i t h a p o l i t i c a l u n d e r s t a n d i n g o f t h e s o c i e t a l c a u s e s o f 1 1 6 h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ; t h e o t h e r h a l f r e f l e c t s a b e l i e f s y s t e m i n w h i c h h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y a r e s e e n a s c o n d i t i o n s a r i s i n g f r o m i n d i v i d u a l s h o r t c o m i n g s . T h e s e l a t t e r i t e m s w e r e n e g a t i v e l y s c o r e d , s o t h a t a h i g h s c o r e o n t h i s s c a l e i n d i c a t e s a h i g h l e v e l o f c r i t i c a l a w a r e n e s s a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y i s s u e s . R e s p o n s e c a t e g o r i e s c o n s i s t o f a s e v e n - p o i n t c o n t i n u u m , r a n g i n g f r o m " c o m p l e t e l y a g r e e " t o " c o m p l e t e l y d i s a g r e e . " S e n s e o f C o m m u n i t y L Q o h e s i o n S e n s e o f c o m m u n i t y / c o h e s i o n w a s a s s e s s e d b y a m o d i f i e d v e r s i o n o f B u c k n e r ’ s N e i g h b o r h o o d C o h e s i o n m e a s u r e ( 1 9 8 8 ) . T h e o r i g i n a l s c a l e a s s e s s e s c o h e s i o n a m o n g n e i g h b o r s . N i n e i t e m s f r o m t h e 1 8 - i t e m s c a l e w e r e r e - w o r d e d t o a p p l y t o c o h e s i o n a m o n g h o m e l e s s p e o p l e i n a g i v e n c i t y . I n a d d i t i o n t o t h e s e n i n e i t e m s , t w o m o r e i t e m s w e r e c o n s t r u c t e d b y t h e i n v e s t i g a t o r t o s e r v e a s n e g a t i v e l y - k e y e d i t e m s . H i g h s c o r e s o n t h e s e t w o i t e m s r e f l e c t a s e n s e o f i s o l a t i o n f r o m o t h e r h o m e l e s s p e o p l e . R e s p o n s e c a t e g o r i e s f o r t h e i t e m s r a n g e a l o n g a s e v e n - p o i n t c o n t i n u u m f r o m " c o m p l e t e l y a g r e e " t o " c o m p l e t e l y d i s a g r e e . " B u c k n e r r e p o r t e d f o r t h e o r i g i n a l m e a s u r e , a r e l i a b i l i t y c o e f f i c i e n t ( a l p h a ) o f . 9 5 a n d a t e s t - r e t e s t s t a b i l i t y c o e f f i c i e n t o f . 9 5 . M m S o c i a l a c t i o n o f p a r t i c i p a n t s w a s a s s e s s e d b y a m e a s u r e d e v e l o p e d b y t h e i n v e s t i g a t o r . I n c l u d e d w i t h i n t h e t e r m 1 1 7 " s o c i a l a c t i o n " a r e a c t i v i t i e s i n t h e f o l l o w i n g a r e a s : 1 ) o r g a n i z a t i o n a l f u n c t i o n s ( e . g . , e f f o r t s t o o b t a i n f u n d i n g a n d n e t w o r k i n g w i t h o t h e r g r o u p s ) ; 2 ) r e s e a r c h o n h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y i s s u e s ; 3 ) e d u c a t i o n o f h o m e l e s s p e o p l e a n d t h e g e n e r a l p u b l i c ; a n d 4 ) d i r e c t a c t i o n t o i n f l u e n c e p o l i c y - m a k e r s . W h i l e o r g a n i z a t i o n a l f u n c t i o n s a n d r e s e a r c h a c t i v i t i e s m a y n o t b e c a t e g o r i z e d a s " s o c i a l a c t i o n " a c c o r d i n g t o s o m e d e f i n i t i o n s , t h e y w e r e i n c l u d e d a s s u c h i n t h e m e a s u r e b e c a u s e t h e y c a n b e s e e n a s a c t i v i t i e s w h i c h h e l p t o l a y t h e g r o u n d w o r k f o r m o r e d i r e c t s o c i a l a c t i o n t o t a k e p l a c e . T h e s o c i a l a c t i o n m e a s u r e w a s l a t e r d i v i d e d i n t o t h r e e s u b s c a l e s f o r a n a l y s i s p u r p o s e s . T h e s o c i a l a c t i o n m e a s u r e i s c o m p r i s e d o f 2 2 i t e m s , w i t h " y e s " - " n o " r e s p o n s e c a t e g o r i e s . T h e i t e m s a s k e d r e s p o n d e n t s i f t h e y h a d p a r t i c i p a t e d i n a g i v e n a c t i v i t y w i t h i n t h e p a s t e i g h t m o n t h s . I f r e s p o n d e n t s a n s w e r e d " y e s , " t h e y w e r e a s k e d t o e s t i m a t e h o w m a n y t i m e s t h e y p a r t i c i p a t e d i n t h a t a c t i v i t y w i t h i n t h a t t i m e p e r i o d . F o u r o f t h e s e i t e m s w e r e a d d e d t o t h e d i r e c t a c t i o n c o m p o n e n t o f t h e m e a s u r e a f t e r t h e p r e - t e s t i n g p e r i o d h a d b e e n c o m p l e t e d . T h e s e i n c l u d e : c i r c u l a t i n g p e t i t i o n s f o r s i g n a t u r e s , t e s t i f y i n g b e f o r e t h e s t a t e l e g i s l a t u r e o r c i t y c o u n c i l , r e g i s t e r i n g p e o p l e t o v o t e , a n d b e i n g i n t e r v i e w e d b y t h e m e d i a a b o u t h o m e l e s s n e s s i s s u e s . T h e s e i t e m s w e r e a d d e d t o t h e f o l l o w u p m e a s u r e w h e n i t b e c a m e a p p a r e n t t o t h e i n v e s t i g a t o r ( t h r o u g h h e r e x p e r i e n c e s i n t h e u n i o n ) t h a t 1 1 8 t h e s e a r e a s w e r e i m p o r t a n t t o a s s e s s . I n o r d e r t o a c c o u n t f o r t h e p r e - t e s t t i m e p e r i o d , p a r t i c i p a n t s w e r e a s k e d i n t h e f o l l o w u p i n t e r v i e w i f t h e y h a d e n g a g e d i n t h e s e a c t i v i t i e s i n t h e 8 m o n t h s p r i o r t o t h e i r f i r s t i n t e r v i e w . W h i l e t h i s r a i s e s s o m e m e t h o d o l o g i c a l c o n c e r n s , t h e p r o c e d u r e w a s c o n s i d e r e d a p p r o p r i a t e s i n c e i t i s l i k e l y t h a t m o s t p a r t i c i p a n t s w o u l d h a v e r e c a l l e d a n y p a r t i c i p a t i o n i n s u c h " m e m o r a b l e " a c t i v i t i e s a s t h e s e . I n t h e m e a s u r e s a d m i n i s t e r e d t o t h e u n i o n g r o u p a t t h e p r e - t e s t t i m e p e r i o d a n d t o t h e c o n t r o l g r o u p a t b o t h t e s t p e r i o d s , i t e m s c o n c e r n i n g p a r t i c i p a t i o n i n o r g a n i z a t i o n a l f u n c t i o n s w e r e p r e s e n t e d s l i g h t l y d i f f e r e n t f r o m i t e m s i n t h e o t h e r t h r e e a r e a s . S i n c e t h e i t e m s o n l y m a k e s e n s e i f r e s p o n d e n t s h a v e b e e n i n v o l v e d i n a n a c t i v i s t o r g a n i z a t i o n o r i n t r y i n g t o f o r m s u c h a n o r g a n i z a t i o n , t h e r e s p o n d e n t s w e r e f i r s t a s k e d a b o u t t h e i r i n v o l v e m e n t i n t h e s e t w o a r e a s . R e s p o n d e n t s w e r e t h e n a s k e d t h e p r o c e e d i n g q u e s t i o n s a b o u t a c t i v i t i e s i n o r g a n i z a t i o n a l f u n c t i o n s o n l y i f t h e y r e s p o n d e d " y e s " t o e i t h e r o f t h e p r e f a c i n g q u e s t i o n s . W S o c i a l a c t i o n s k i l l s w a s a s s e s s e d b y a s c a l e d e v e l o p e d b y t h e i n v e s t i g a t o r . T h i s i s a 1 9 - i t e m s c a l e w h i c h a s k s r e s p o n d e n t s t o r a t e t h e i r s k i l l s i n c e r t a i n s o c i a l a c t i o n a c t i v i t i e s . R e s p o n s e c a t e g o r i e s r a n g e a l o n g a s e v e n - p o i n t c o n t i n u u m f r o m " v e r y p o o r " t o " f a i r " t o " e x c e l l e n t . " T h i s m e a s u r e c o r r e s p o n d s t o t h e s o c i a l a c t i o n m e a s u r e , a s s e s s i n g 1 1 9 s k i l l s i n t h e f o u r a r e a s : o r g a n i z a t i o n f u n c t i o n s , r e s e a r c h , e d u c a t i o n , a n d d i r e c t a c t i o n . R e s o u r c e s f o r S o c i a l A c t i o n R e s o u r c e s f o r s o c i a l a c t i o n c a n t a k e a v a r i e t y o f f o r m s . M a n y o f t h e s e f o r m s o v e r l a p w i t h t h e o t h e r c o m p o n e n t s o f e m p o w e r m e n t . F o r e x a m p l e , t h e r e s o u r c e o f s o c i a l n e t w o r k i n g i s c o n t a i n e d i n t h e s e n s e o f c o m m u n i t y / c o h e s i o n c o m p o n e n t ; a n d t h e r e s o u r c e s , c r i t i c a l a w a r e n e s s a n d s o c i a l a c t i o n s k i l l s , a r e c o n t a i n e d i n t h e i r r e s p e c t i v e c o m p o n e n t s . S o m e a d d i t i o n a l r e s o u r c e s t o h e l p i n s o c i a l a c t i o n c o u l d i n c l u d e f u n d i n g f o r t h e o r g a n i z a t i o n , a c t i v e g r o u p m e m b e r s , a n d n e t w o r k i n g w i t h o t h e r c o m m u n i t y g r o u p s . W h i l e e f f o r t s b y i n d i v i d u a l p a r t i c i p a n t s i n t h e s e a r e a s w e r e a s s e s s e d b y t h e S o c i a l A c t i o n M e a s u r e , a s s e s s m e n t o f e f f o r t s a n d s u c c e s s i n t h e a r e a s w a s a l s o d o n e o n a g r o u p l e v e l . A l l a c t i v i t i e s c o n c e r n i n g t h e s e t w o a r e a s w e r e d o c u m e n t e d b y t h e i n v e s t i g a t o r . T h i s d o c u m e n t a t i o n w a s d o n e a s p a r t o f m o n i t o r i n g t h e p r o c e s s o f t h e P R i n t e r v e n t i o n . R E S U L T S I : Q U A L I T A T I V E I N F O R M A T I O N T h i s c h a p t e r g i v e s a q u a l i t a t i v e d e s c r i p t i o n o f t h e u n i o n i n t e r v e n t i o n . T h e f i r s t s e c t i o n d e s c r i b e s t h e p r o c e s s o f u n i o n f o r m a t i o n a n d u n i o n a c t i v i t i e s . T h e s e c o n d s e c t i o n g i v e s a n a s s e s s m e n t o f t h e h y p o t h e s i z e d c o m p o n e n t o f e m p o w e r m e n t : r e s o u r c e s f o r s o c i a l a c t i o n . T h e t h i r d s e c t i o n p u t s t h e i n t e r v e n t i o n i n t o a P R f r a m e w o r k . T h i s i n f o r m a t i o n w a s d r a w n f r o m e x t e n s i v e , o n g o i n g d o c u m e n t a t i o n o f t h e i n t e r v e n t i o n k e p t b y t h e i n v e s t i g a t o r i n a j o u r n a l i s t i c f o r m a t . T h e U n i o n F o r m a t i o n P r o c e s s T h i s s e c t i o n d e s c r i b e s t h e p r o c e s s o f u n i o n f o r m a t i o n a n d u n i o n a c t i v i t i e s . T h e i n f o r m a t i o n i s s u m m a r i z e d i n s i x s t a g e s w h i c h i l l u s t r a t e t h e m a j o r p h a s e s t h e u n i o n h a s u n d e r g o n e . T h i s d e s c r i p t i o n i n c l u d e s i n f o r m a t i o n g a t h e r e d f r o m t h e v e r y b e g i n n i n g o f u n i o n f o r m a t i o n ( J u l y 1 9 9 0 ) t o a p p r o x i m a t e l y f o u r m o n t h s a f t e r q u a n t i t a t i v e d a t a c o l l e c t i o n h a d b e e n c o m p l e t e d ( M a r c h 1 9 9 2 ) . T h e i n v e s t i g a t o r p l a y e d a n a c t i v e r o l e i n t h e u n i o n ’ s d e v e l o p m e n t d u r i n g t h e f i r s t f i v e s t a g e s . T h e u n i o n m a d e g r e a t s t r i d e s t o w a r d a u t o n o m o u s f u n c t i o n i n g i n t h e s i x t h s t a g e , a n d b y t h e e n d o f t h i s s t a g e h a d b e c o m e c o m p l e t e l y a u t o n o m o u s . S t a g e 1 : A c t i o n L e a d i n g t o U n i o n F o r m a t i o n I n t h e m o n t h p r e c e d i n g u n i o n f o r m a t i o n , t h e i n v e s t i g a t o r m e t w i t h s e r v i c e p r o v i d e r s a n d a d v o c a t e s t o e x p l a i n t o t h e m t h e i d e a f o r t h e u n i o n a n d t o g i v e t h e m 1 2 0 1 2 1 i n f o r m a t i o n a b o u t t h e f i r s t u n i o n m e e t i n g t o d i s t r i b u t e t o t h e i r c l i e n t s . D u r i n g t h i s t i m e t h e i n v e s t i g a t o r b e g a n w o r k i n g w i t h a m a n w h o w a s r e f e r r e d t o h e r b y a s h e l t e r d i r e c t o r . T h e i n v e s t i g a t o r w o r k e d t o g e t h e r w i t h t h i s m a n t o r e c r u i t p e o p l e f o r t h e f i r s t m e e t i n g a n d t o l a y o u t s o m e b a s i c s t r u c t u r e f o r t h e u n i o n . S t a g e 2 : F o r m a t i o n o f t h e U n i o n T h e f i r s t m e e t i n g w a s h e l d i n a l o c a l d a y c e n t e r , a n d v o l u n t e e r s w e r e s o l i c i t e d t o b e c o m e c o r e g r o u p m e m b e r s a n d t o h e l p i n f o r m i n g t h e u n i o n . F o u r m o r e p e o p l e j o i n e d , g i v i n g a t o t a l o f f i v e c o r e g r o u p m e m b e r s . ( T h r e e o f t h e s e o r i g i n a l m e m b e r s , h o w e v e r , d r o p p e d o u t s h o r t l y a f t e r t h e f i r s t m e e t i n g ) . T h e c o r e g r o u p b e g a n m e e t i n g t h r e e t i m e s a w e e k . I n i t i a l a c t i v i t i e s i n c l u d e d : d i s t r i b u t i n g t h e u n i o n ' s P o s i t i o n S t a t e m e n t t o s e r v i c e p r o v i d e r s , a d v o c a t e s , a n d p o l i c y - m a k e r s ; e x p l o r i n g h o w t o o b t a i n 5 0 1 ( c ) ( 3 ) i n c o r p o r a t e d s t a t u s ; r e g i s t e r i n g h o m e l e s s a n d l o w - i n c o m e p e o p l e t o v o t e ; m e e t i n g w i t h s t a t e g o v e r n m e n t r e p r e s e n t a t i v e s , l o c a l a d v o c a t e s , a n d M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y f a c u l t y ; g i v i n g w o r k s h o p s a t a h o m e l e s s n e s s c o n f e r e n c e a n d a t a l o c a l c h u r c h ; a n d r e c e i v i n g m e d i a c o v e r a g e f r o m a l o c a l T V s t a t i o n . E a r l y n e t w o r k i n g w a s c r u c i a l i n t h i s i n i t i a l p h a s e b e c a u s e o f t h e m a n y o p p o r t u n i t i e s i t o p e n e d u p , s u c h a s 1 2 2 d o n a t i o n o f o f f i c e s p a c e . T h e h i g h — v i s i b i l i t y n a t u r e o f m a n y o f t h e s e a c t i v i t i e s w a s a l s o i m p o r t a n t b e c a u s e o f t h e t r e m e n d o u s a m o u n t s o f s u p p o r t a n d p o s i t i v e f e e d b a c k t h e u n i o n r e c e i v e d . R e c r u i t m e n t o f n e w m e m b e r s i n t e n s i f i e d t h r o u g h o u t t h i s s t a g e . T h e i n f l u x o f n e w m e m b e r s p r e s e n t e d a c h a l l e n g e t o t h e u n i o n , w i t h m e e t i n g s a n d a c t i v i t i e s b e c o m i n g l e s s s t r u c t u r e d . L e a d e r s h i p p o s i t i o n s w e r e o p e n e d u p t o t h e s e n e w m e m b e r s , b u t t h e s i t u a t i o n w a s c l o s e l y m o n i t o r e d b y t h e c o r e g r o u p m e m b e r s i n a n e f f o r t t o m a i n t a i n t h e i n t e g r i t y o f t h e u n i o n . D u r i n g t h i s s t a g e , m e m b e r s g a v e t h e i n v e s t i g a t o r t h e t i t l e o f " a d v i s o r . " T h r e e a d d i t i o n a l a d v i s o r s w e r e l a t e r b r o u g h t i n t o h e l p f a c i l i t a t e c o m m i t t e e a c t i v i t i e s a n d t e a c h a c t i v i s t a n d a d v o c a c y s k i l l s t o m e m b e r s . C o r e g r o u p m e m b e r s a c t i v e l y w o r k e d t h r o u g h o u t t h i s s t a g e t o c r e a t e m o r e s t r u c t u r e i n t h e u n i o n . E f f o r t s i n c l u d e d e l e c t i n g o f f i c e r s , c r e a t i n g c o m m i t t e e s a n d e l e c t i n g c h a i r p e r s o n s , e n c o u r a g i n g c o m m i t t e e C h a i r p e r s o n s t o b e w e l l - o r g a n i z e d , a n d e n c o u r a g i n g m e m b e r s t o w o r k w i t h a d v i s o r s . T h e s e e f f o r t s t o c r e a t e m o r e s t r u c t u r e h a d o n l y l i m i t e d s u c c e s s a t t h i s e a r l y s t a g e . L a t e r a c t i v i t i e s d u r i n g t h i s s t a g e i n c l u d e d : p r o m o t i n g a n d a t t e n d i n g a h o u s i n g r a l l y a t t h e s t a t e c a p i t o l b u i l d i n g ; r e c e i v i n g m e d i a c o v e r a g e i n t h r e e n e w s p a p e r s ; c o n t i n u i n g m e e t i n g s w i t h s t a t e g o v e r n m e n t r e p r e s e n t a t i v e s ; t e s t i f y i n g 1 2 3 a t a s t a t e S e n a t e h e a r i n g o n D e p a r t m e n t o f S o c i a l S e r v i c e s ( D S S ) a p p r o p r i a t i o n s a n d a t a C i t y C o u n c i l m e e t i n g ; f i l i n g i n c o r p o r a t i o n p a p e r s w i t h t h e h e l p o f a l a w y e r ; a n d s u b m i t t i n g s e e d m o n e y p r o p o s a l s t o l o c a l c h u r c h e s . S t a g e 3 : B u i l d i n g M o r e S t r u c t u r e G r e a t e r s t r i d e s t o w a r d b e c o m i n g m o r e s t r u c t u r e d w e r e m a d e i n t h i s s t a g e . U n i o n o f f i c e r s h a d a s s u m e d s t r o n g l e a d e r s h i p r o l e s a t t h i s p o i n t . M e m b e r s c o n s t r u c t e d t h e u n i o n ' s c o n s t i t u t i o n w h i c h s t r e s s e d t h e p a r t i c i p a t o r y a n d n o n - h i e r a r c h i c a l n a t u r e o f t h e u n i o n . T h e e l e c t i o n o f a n e w c o n s e r v a t i v e g o v e r n o r , J o h n E n g l e r , w o u l d p r o v e t o b e a d r a m a t i c s o c i o l o g i c a l c h a n g e w h i c h w o u l d h a v e a m a j o r i m p a c t o n t h e l i v e s o f h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e i n t h e s t a t e a n d o n t h e d i r e c t i o n o f u n i o n a c t i v i t i e s . T h r o u g h o u t t h i s s t a g e t h e u n i o n k e p t a b r e a s t o f t h e g o v e r n o r ' s p r o p o s e d b u d g e t c u t s , a n d a 1 7 % r e d u c t i o n i n S o c i a l S e r v i c e b e n e f i t s w e n t i n t o e f f e c t . A c t i v i t i e s t h r o u g h o u t t h i s s t a g e i n c l u d e d : j o i n i n g t w o l o b b y i n g g r o u p s ; m e e t i n g w i t h m o r e s t a t e a n d c i t y g o v e r n m e n t r e p r e s e n t a t i v e s ; a t t e n d i n g a n d t e s t i f y i n g a t s t a t e l e g i s l a t u r e h e a r i n g s a n d a t a c i t y p u b l i c h e a r i n g ; h e l p i n g o r g a n i z e t w o d e m o n s t r a t i o n s a t t h e s t a t e c a p i t o l b u i l d i n g i n p r o t e s t o f t h e b u d g e t c u t s ; r e c e i v i n g m e d i a c o v e r a g e f r o m f o u r n e w s p a p e r s , t w o r a d i o s t a t i o n s , a n d a T V s t a t i o n ; b e g i n n i n g a l e t t e r - w r i t i n g c a m p a i g n i n p r o t e s t o f t h e b u d g e t c u t s ; w o r k i n g w i t h M S U U r b a n A f f a i r s f a c u l t y t o d e s i g n a 1 2 4 r e s o u r c e b o o k f o r h o m e l e s s p e o p l e ; d i s t r i b u t i n g e d u c a t i o n a l l i t e r a t u r e o n h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ; r e c e i v i n g a s e e d m o n e y d o n a t i o n ; o p e n i n g a c h e c k i n g a c c o u n t ; o b t a i n i n g 5 0 1 ( c ) ( 3 ) s t a t u s w i t h t h e h e l p o f a l a w y e r ; b e g i n n i n g t o n e t w o r k w i t h n e i g h b o r h o o d o r g a n i z a t i o n s a n d U n i t e d A u t o W o r k e r s ( U A W ) l o c a l c h a p t e r s ; a n d r e c r u i t i n g m o r e m e m b e r s . S t a g e 4 : I n c r e a s e d M o b i l i z a t i o n a n d A c t i o n D u r i n g t h i s s t a g e , m e m b e r s o b t a i n e d i n f o r m a t i o n a b o u t t h e c i t y ' s m i s u s e o f f e d e r a l f u n d s f o r l o w — i n c o m e r e s i d e n t s . T h e u n i o n b e g a n t a k i n g a c t i o n t o c h a l l e n g e t h i s m i s u s e o f f u n d s , w h i c h i n c l u d e d o b t a i n i n g t h e n e c e s s a r y r e p o r t s w h i c h d o c u m e n t e d t h e m i s u s e , n e t w o r k i n g w i t h n e i g h b o r h o o d o r g a n i z a t i o n s a r o u n d t h e i s s u e o f p r e s e r v i n g l o w - i n c o m e h o u s i n g , a t t e n d i n g a n d t e s t i f y i n g a t C i t y C o u n c i l m e e t i n g s , a n d m e e t i n g w i t h c i t y p l a n n i n g o f f i c i a l s . P o l i t i c a l a c t i o n w a s a l s o t a k e n o n t h e s t a t e l e v e l d u r i n g t h i s s t a g e . S i n c e h i s e l e c t i o n i n N o v e m b e r , e f f o r t s w e r e b e i n g m a d e t h r o u g h o u t t h e s t a t e t o r e c a l l G o v e r n o r J o h n E n g l e r . A s t a t e w i d e c o m m i t t e e w a s f o r m e d t o c o o r d i n a t e t h e e f f o r t s , a n d t h e u n i o n j o i n e d t h e s e e f f o r t s b y r e g i s t e r i n g p e o p l e t o v o t e a n d c i r c u l a t i n g p e t i t i o n s . T h e u n i o n o r g a n i z e d a d e m o n s t r a t i o n d u r i n g t h i s s t a g e t o p r o t e s t t h e G o v e r n o r ’ s p r o p o s e d e l i m i n a t i o n o f G e n e r a l A s s i s t a n c e , a s w e l l t h e c i t y ’ s p r o p o s e d d e m o l i t i o n o f a m o t e l u s e d t o s e r v e h o m e l e s s p e o p l e . T h e d e m o n s t r a t i o n w a s v e r y s u c c e s s f u l i n t e r m s o f m o b i l i z i n g m e m b e r s i n t o a c t i o n 1 2 5 a n d i n r e c e i v i n g m e d i a c o v e r a g e . V i r t u a l l y a l l t h e l o c a l m e d i a g a v e m a j o r c o v e r a g e t o t h e s t o r y . W i t h t h e i n c r e a s e i n p o l i t i c a l a c t i o n , g r e a t e r n u m b e r s o f p e o p l e w e r e j o i n i n g t h e u n i o n . T h e u n i o n h a d b e c o m e a v e r y w e l l - k n o w n p a r t o f t h e h o m e l e s s c o m m u n i t y . M e m b e r s w e r e b e c o m i n g i n c r e a s i n g l y m o b i l i z e d a n d w e r e d r a w i n g m o r e p e o p l e i n t o t h e m o v e m e n t . S o m e M S U s t u d e n t s a l s o b e c a m e i n v o l v e d w i t h t h e u n i o n d u r i n g t h i s s t a g e . T h e y w o r k e d o n f u n d - r a i s i n g p r o j e c t s , a n d t r i e d t o g e t o t h e r s t u d e n t s i n v o l v e d w i t h t h e u n i o n . O t h e r a c t i v i t i e s d u r i n g t h i s s t a g e i n c l u d e d : p a r t i c i p a t i n g i n a l o c a l p r e s s c o n f e r e n c e ; s p e a k i n g a t a d e m o n s t r a t i o n a t t h e c a p i t o l b u i l d i n g ; r e c e i v i n g m e d i a c o v e r a g e f r o m a n A s s o c i a t e d P r e s s ( A P ) r e p o r t e r , t h r e e n e w s p a p e r s , t h r e e r a d i o s t a t i o n s , a P B S t e l e v i s i o n p r o g r a m , a n d t h e t h r e e l o c a l T V s t a t i o n s ; g i v i n g p r e s e n t a t i o n s a t t h r e e M S U c l a s s e s ; g i v i n g a w o r k s h o p a t a h o m e l e s s n e s s c o n f e r e n c e ; r e c e i v i n g $ 3 0 0 i n d o n a t i o n s ; s u b m i t t i n g m o r e f u n d i n g p r o p o s a l s ; a n d r e c r u i t i n g m o r e m e m b e r s . S t a g e 5 : T u r n o v e r o f U n i o n L e a d e r s h i p a n d I n c r e a s e d C o n f l i c t T h e i n f l u x o f n e w a c t i v e m e m b e r s b r o u g h t t u r m o i l t o t h e u n i o n . T w o u n i o n o f f i c e r s ( t h e d i r e c t o r a n d c h a i r p e r s o n ) h a d b e c o m e l e s s i n v o l v e d w i t h t h e u n i o n , a n d t h e n e w a c t i v e m e m b e r s g r e w i n c r e a s i n g l y d i s s a t i s f i e d w i t h t h e u n i o n ’ s l e a d e r s h i p . T h e a c t i v i t y o f t h e u n i o n h a d i n c r e a s e d s u b s t a n t i a l l y i n p r e c e e d i n g m o n t h s , a n d t h e r e w a s a n e e d f o r 1 2 6 u n i o n o f f i c e r s t o b e i n v o l v e d i n t h e s e a c t i v i t i e s . T h i s g r o w i n g d i s s a t i s f a c t i o n u l t i m a t e l y l e d t o t h e v o t i n g o u t o f t h e s e o f f i c e r s . T h e c o n f l i c t i n t h e u n i o n d i d n o t s u b s i d e , h o w e v e r , w i t h t h e e l e c t i o n o f n e w o f f i c e r s . T h e r e w a s c o n t i n u i n g c o n f l i c t o v e r l e a d e r s h i p r o l e s t h a t l a s t e d f o r a b o u t t w o m o n t h s . T h e u n i o n c o n t i n u a l l y t r i e d t o a d d r e s s t h i s c o n f l i c t b y c r e a t i n g m o r e s t r u c t u r e a n d o r g a n i z a t i o n i n t h e u n i o n . M e m b e r s o b t a i n e d i n f o r m a t i o n a b o u t o r g a n i z a t i o n a l d e v e l o p m e n t a n d t r i e d t o i n c o r p o r a t e t h i s k n o w l e d g e i n t o u n i o n f u n c t i o n i n g . T h e s e e f f o r t s h a d v e r y l i m i t e d e f f e c t i v e n e s s a t t h i s s t a g e . E v e n t u a l l y , t h i s c o n f l i c t l e d t o t h e r e s i g n a t i o n o f t h e n e w l y - e l e c t e d d i r e c t o r . M o s t u n i o n a c t i v i t y d u r i n g t h i s s t a g e i n v o l v e d w o r k i n g w i t h a f u n d r a i s i n g g r o u p i n L a n s i n g . T h i s g r o u p h a d v o l u n t e e r e d t o d o f u n d r a i s i n g p r o j e c t s f o r t h e u n i o n , a n d h a d a r r a n g e d a b e n e f i t a t a l o c a l c o m e d y c l u b . U n i o n m e m b e r s w e r e s p e n d i n g m u c h t i m e w o r k i n g w i t h t h i s g r o u p , a n d s o m e m e m b e r s b e g a n t o q u e s t i o n t h e i n t e n t i o n s o f t h i s o u t s i d e g r o u p . D i s a g r e e m e n t o v e r w o r k i n g w i t h t h e g r o u p i n f a c t w a s r e s p o n s i b l e f o r s o m e o f t h e c o n f l i c t d u r i n g t h i s s t a g e . T h e u n i o n w e n t t h r o u g h w i t h t h e c o m e d y b e n e f i t , b u t t h e e x p e r i e n c e t u r n e d o u t t o b e n e g a t i v e a n d h a s h a d l a s t i n g e f f e c t s o n t h e u n i o n . C l a s s i s t a t t i t u d e s o f t h e d i r e c t o r o f t h e g r o u p b e c a m e e v i d e n t a t t h e t i m e o f t h e b e n e f i t . I t 1 2 7 b e c a m e c l e a r t h a t s h e w a n t e d c o m p l e t e c o n t r o l o v e r t h e e v e n t , w i t h o u t a n y i n v o l v e m e n t O f u n i o n m e m b e r s . T h e s e v e r a l u n i o n m e m b e r s w h o a t t e n d e d t h e b e n e f i t w e r e t r e a t e d w i t h m u c h d i s r e s p e c t . I n a d d i t i o n , w h i l e t h e g r o u p w a s p r o j e c t i n g p r o c e e d s o f t h o u s a n d s o f d o l l a r s f r o m t h e b e n e f i t , i t b r o u g h t i n o n l y s e v e r a l h u n d r e d . T h i s e v e n t w a s a s i g n i f i c a n t l e a r n i n g e x p e r i e n c e f o r t h e u n i o n . T h e e x p e r i e n c e h a s t a u g h t u n i o n m e m b e r s t o b e v e r y c a u t i o u s a b o u t e n t e r i n g i n t o b u s i n e s s a r r a n g e m e n t s s u c h a s t h i s a n d t o b e s k e p t i c a l o f t h e i n t e n t i o n s o f s e e m i n g l y w e l l - m e a n i n g o u t s i d e r s . S o m e p o s i t i v e e v e n t s t h a t o c c u r r e d d u r i n g t h i s s t a g e i n c l u d e d : r e c e i v i n g a $ 5 0 0 0 g r a n t f r o m a l o c a l r e l i g i o u s g r o u p ( t h e C a t h o l i c D i o c e s e ) ; o b t a i n i n g a c o m m i t t m e n t f o r o n g o i n g d o n a t i o n s o f b u s t o k e n s f r o m t h e l o c a l b u s c o m p a n y ; j o i n i n g t h e c i t y ' s t a s k f o r c e o n l o w - i n c o m e h o u s i n g i s s u e s ; a t t e n d i n g a n d h e l p i n g o r g a n i z e t w o d e m o n s t r a t i o n s ; s p e a k i n g a t t h e w a l k o u t o n t h e g o v e r n o r a t M S U ' s g r a d u a t i o n c e r e m o n i e s ; a t t e n d i n g a n d s p e a k i n g a t a c o n f e r e n c e o n e m p o w e r m e n t s p o n s o r e d b y t h e M S U U r b a n A f f a i r s D e p a r t m e n t ; a n d r e c e i v i n g m e d i a c o v e r a g e f r o m t w o l o c a l T V s t a t i o n s . A n o t h e r c h a n g e d u r i n g t h i s s t a g e w a s c u t t i n g d o w n u n i o n m e e t i n g s f r o m t w i c e a w e e k t o t w i c e a m o n t h . S t a g e 6 : I n c r e a s e d S t a b i l i t y a n d O p p o r t u n i t y A n e w s t a g e o f i n c r e a s e d s t a b i l i t y b e g a n w i t h t h e e l e c t i o n o f a n e w u n i o n d i r e c t o r . A f o r m e r l y h o m e l e s s w o m a n 1 2 8 w i t h m a n y u s e f u l s k i l l s a n d s o l i d n e t w o r k s i n t h e h o m e l e s s c o m m u n i t y w a s e l e c t e d . T h e i m p o r t a n c e o f t h i s n e w d i r e c t o r i n r e b u i l d i n g t h e u n i o n a f t e r s u c h a t u m u l t u o u s p e r i o d c a n n o t b e o v e r s t a t e d . S h e h a d e x c e l l e n t o r g a n i z a t i o n a l s k i l l s , e x c e l l e n t i d e a s , a n d a n a b i l i t y t o f o l l o w t h r o u g h w i t h t h e m . P e r h a p s m o s t i m p o r t a n t , s h e w a s v e r y c h a r i s m a t i c a n d v e r y w e l l - l i k e d a n d r e s p e c t e d i n t h e h o m e l e s s c o m m u n i t y . A s s o o n a s s h e t o o k o f f i c e , s h e b e g a n b r i n g i n g i n c r e a s e d s t a b i l i t y t o t h e u n i o n . S h e g o t n e w o f f i c e s p a c e d o n a t e d , b o u g h t m a n y n e e d e d o f f i c e s u p p l i e s , a n d h a d b u s i n e s s c a r d s a n d l e t t e r h e a d s t a t i o n a r y m a d e . T h e r e c e n t l y O b t a i n e d f u n d i n g w a s a l s o a s i g n i f i c a n t f a c t o r i n t h e s e d e v e l o p m e n t s . T h e n a t u r e o f m e e t i n g s c h a n g e d d r a m a t i c a l l y . T h e y w e r e u p b e a t a n d p o s i t i v e , a n d m e m b e r s s e e m e d t o e n j o y t h e m s e l v e s m o r e a n d g e t a l o n g b e t t e r w i t h e a c h o t h e r . A n e v e n t e a r l y i n t h i s s t a g e h e l p e d t r e m e n d o u s l y i n r e b u i l d i n g t h e u n i o n a n d b r i n g i n g i n o l d a n d n e w m e m b e r s . T h e u n i o n s p o n s o r e d a T h a n k s g i v i n g C a m p a i g n w h i c h i n v o l v e d p l a c i n g a b o u t 3 0 h o m e l e s s p e o p l e i n d o n a t e d h o t e l r o o m s f o r T h a n k s g i v i n g d a y a n d p r o v i d i n g t h e m w i t h m e a l s . T h e e v e n t w a s v e r y p o s i t i v e f o r m a n y p a r t i c i p a n t s a n d h e l p e d b r i n g i n s o m e n e w a c t i v e m e m b e r s . T h e e v e n t r e c e i v e d m a j o r m e d i a c o v e r a g e f r o m a l l f o r m s o f l o c a l m e d i a . A s n e w m e m b e r s j o i n e d , t h e d i r e c t o r i n v o l v e d t h e m i m m e d i a t e l y i n c o n c r e t e t a s k s . A d e c i s i o n e v e n t u a l l y w a s m a d e t o g i v e a c t i v e m e m b e r s s t i p e n d p a y f o r t h e i r w o r k . 1 2 9 T h i s d e v e l o p m e n t , w h i c h b e c a m e a n o p t i o n d u e t o r e c e n t f u n d i n g , h e l p e d s u b s t a n t i a l l y i n k e e p i n g m e m b e r s a c t i v e l y i n v o l v e d . T h e u n i o n p a r t i c i p a t e d i n s e v e r a l s p e a k i n g e n g a g e m e n t s d u r i n g t h i s s t a g e , i n c l u d i n g a w o r k s h o p a t a h o m e l e s s n e s s c o n f e r e n c e , a n M S U c l a s s , a p a n e l d i s c u s s i o n a t M S U , a n d a w o r k s h o p a t a l o c a l c h u r c h . I n a d d i t i o n , l a t e r i n t h i s s t a g e , t h e u n i o n s p o n s o r e d a H o m e l e s s S p e a k o u t . T h i s e v e n t b r o u g h t a b o u t 7 0 h o m e l e s s p e o p l e a n d 3 0 c o m m u n i t y p e o p l e t o g e t h e r t o l i s t e n t o h o m e l e s s s p e a k e r s . T h e e v e n t g a v e h o m e l e s s p e o p l e t h e o p p o r t u n i t y t o b e h e a r d b y o t h e r h o m e l e s s a n d n o n - h o m e l e s s p e o p l e . A t t e n d e r s w e r e a l s o g i v e n t h e O p p o r t u n i t y t o b e c o m e r e g i s t e r e d t o v o t e b y u n i o n m e m b e r s w h o w e r e v o t e r r e g i s t r a r s . T h e e v e n t r e c e i v e d m e d i a c o v e r a g e f r o m t w o l o c a l T V s t a t i o n s . O t h e r a c t i v i t i e s d u r i n g t h i s s t a g e i n c l u d e d c r e a t i n g t h e u n i o n ' s f i r s t n e w s l e t t e r , h o l d i n g t h e u n i o n ’ s a n n i v e r s a r y b a n q u e t , r e c e i v i n g d o n a t i o n s f r o m t w o c h u r c h e s , a n d s u b m i t t i n g m o r e f u n d i n g p r o p o s a l s . N e t w o r k s w i t h o t h e r g r o u p s w e r e s t r e n g t h e n e d i n t h i s s t a g e . E v e n t s s u c h a s t h e b a n q u e t , t h e d e v e l o p m e n t o f t h e n e w s l e t t e r , a n d t h e H o m e l e s s S p e a k o u t w e r e f a c t o r s i n t h i s . T h r o u g h o u t t h i s s t a g e o f t h e u n i o n b e c o m i n g m o r e s t a b l e , d r a m a t i c s o c i o l o g i c a l c h a n g e s c o n t i n u e d t o o c c u r . G e n e r a l A s s i s t a n c e , t h e o n l y e n t i t l e m e n t p r o g r a m f o r s i n g l e , ” a b l e - b o d i e d " c i t i z e n s , w a s e l i m i n a t e d a n d o t h e r E m e r g e n c y 1 3 0 N e e d s p r o g r a m s d r a m a t i c a l l y c u t . T h i s h a d m a j o r r e p e r c u s s i o n s t h r o u g h o u t t h e s t a t e . T h e m e d i a c o n t i n u a l l y r e p o r t e d o n t h e i n c r e a s e d h a r d s h i p t h e c u t s w e r e c r e a t i n g . U n i o n m e m b e r s d i d s e v e r a l i n t e r v i e w s w i t h l o c a l T V s t a t i o n s a n d a D e t r o i t T V s t a t i o n d u r i n g t h i s t i m e . S e r v i c e p r o v i d e r s b e g a n t o r e p o r t h u g h i n c r e a s e s i n t h e n u m b e r o f p e o p l e s e e k i n g h e l p . I n c r e a s i n g d i s s e n t i o n b e t w e e n t h e p o l i t i c a l p a r t i e s i n t h e s t a t e w a s e v i d e n t - - a f a c t o r c o n s i d e r e d t o b e a p r e c u r s o r t o s u c c e s s f u l p o o r p e o p l e ’ s m o v e m e n t s ( P i v e n & C l o w a r d , 1 9 7 9 ) . S e v e r a l m o n t h s a f t e r t h e s e s e v e r e c u t s , p r o t e s t s b e g a n t o e r u p t i n D e t r o i t . U p a n d O u t o f P o v e r t y N o w ( a c o a l i t i o n O f o r g a n i z a t i o n s , i n c l u d i n g t h e D e t r o i t H o m e l e s s U n i o n ) s p o n s o r e d t a k e o v e r s o f v a c a n t f e d e r a l l y - s u b s i d i z e d h o u s i n g a n d c r e a t e d a T e n t C i t y i n D e t r o i t . D e t r o i t h o m e l e s s a c t i v i s t s l a t e r b r o u g h t T e n t C i t y t o L a n s i n g . T h i s a c t i o n r e c e i v e d a t r e m e n d o u s a m o u n t o f m e d i a c o v e r a g e f o r s e v e r a l w e e k s . T h e u n i o n w o r k e d a c t i v e l y w i t h T e n t C i t y w h e n t h e y f i r s t a r r i v e d . S o m e c o n f l i c t b e t w e e n t h e t w o g r o u p s l a t e r e m e r g e d , b u t w a s r e s o l v e d w i t h i n s e v e r a l w e e k s . A L a n s i n g c h a p t e r o f U p a n d O u t o f P o v e r t y N o w w a s f o r m e d a n d s e v e r a l u n i o n m e m b e r s b e c a m e a c t i v e i n t h i s g r o u p a s w e l l . T h e t w o g r o u p s e v e n t u a l l y b e g a n w o r k i n g t o g e t h e r a g a i n . S e v e r a l m o n t h s a f t e r t h e p r o t e s t s b e g a n i n L a n s i n g , m e m b e r s f r o m b o t h t h e L a n s i n g a n d D e t r i o t u n i o n s a t t e n d e d a s u m m i t i n 1 3 1 B a l t i m o r e , w h e r e p l a n s f o r a n a t i o n a l o r g a n i z i n g s t r a t e g y w e r e m a d e . T h e s e e v e n t s a r e s t i l l u n f o l d i n g . T h e s t a t e o f M i c h i g a n , a s w e l l a s t h e e n t i r e c o u n t r y , i s u n d e r g o i n g m a j o r s o c i o l o g i c a l c h a n g e s . I t i s l i k e l y t h a t i n c r e a s i n g p r o t e s t s a g a i n s t p o v e r t y a n d h o m e l e s s n e s s w i l l o c c u r i n t h e y e a r s a h e a d . T h e u n i o n i s c u r r e n t l y v e r y s t a b l e a n d w e l l o r g a n i z e d . T r e m e n d o u s s t r i d e s w e r e m a d e i n t h i s m o s t r e c e n t s t a g e . T h e s t r o n g f o u n d a t i o n c u r r e n t l y i n p l a c e w i l l c e r t a i n l y h e l p i n t h e s t r u g g l e s t h a t l a y a h e a d . A s s e s s m e n t o f R e s o u r c e s f o r S o c i a l A c t i o n A s o u t l i n e d i n t h e M e t h o d s e c t i o n , d o c u m e n t a t i o n o f t h e i n t e r v e n t i o n w a s a l s o t o b e u s e d t o g i v e a q u a l i t a t i v e d e s c r i p t i o n o f a n h y p o t h e s i z e d c o m p o n e n t o f e m p o w e r m e n t : r e s o u r c e s f o r s o c i a l a c t i o n . T h i s d e s c r i p t i o n i n c l u d e s a n a s s e s s m e n t o f t h e c o m p o n e n t a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d a n d a n a s s e s s m e n t o f t h e d e v e l o p m e n t o f t h e c o m p o n e n t t h r o u g h o u t f o r m a t i o n o f t h e u n i o n . R e s o u r c e s f o r s o c i a l a c t i o n c o u l d i n c l u d e : f u n d i n g a n d i n - k i n d d o n a t i o n s , a c t i v e g r o u p m e m b e r s , a n d n e t w o r k s w i t h o t h e r g r o u p s . A t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d , t h e s e r e s o u r c e s w e r e i n t a c t . T h e u n i o n h a d s u b s t a n t i a l f i n a n c i a l r e s o u r c e s - - n i c e o f f i c e s p a c e h a d b e e n a c q u i r e d a n d a l a r g e g r a n t f o r o t h e r e x p e n s e s h a d b e e n o b t a i n e d . F u r t h e r m o r e , i t a p p e a r e d l i k e l y t h a t f u n d i n g w o u l d c o n t i n u e t o b e a w a r d e d f r o m t h i s s a m e g r a n t i n g a g e n c y a n d t h a t f u n d i n g f r o m s o m e a d d i t i o n a l 1 3 2 s o u r c e s a l s o w o u l d b e o b t a i n e d . S u b s t a n t i a l f u n d i n g w a s n o t o b t a i n e d b y t h e u n i o n u n t i l a l m o s t o n e y e a r a f t e r t h e g r o u p ' s i n c e p t i o n . I t o f t e n i s d i f f i c u l t f o r n e w o r g a n i z a t i o n s t o o b t a i n f u n d i n g b e c a u s e t h e i r c r e d i b i l i t y i s u n k n o w n . A s o n e c a n i m a g i n e , t h i s c r e d i b i l i t y i s s u e i s e v e n m o r e o f a c h a l l e n g e f o r a g r o u p c o m p r i s e d o f h o m e l e s s a n d f o r m e r l y h o m e l e s s i n d i v i d u a l s . T h r o u g h i t s i n i t i a l p h a s e s , t h e u n i o n s e a r c h e d f o r p o t e n t i a l f u n d e r s . L e t t e r s i n q u i r i n g a b o u t p o s s i b l e d o n a t i o n s w e r e s e n t p r i m a r i l y t o c h u r c h e s a n d l a b o r u n i o n s . S e v e r a l c h u r c h e s m a d e s o m e m i n o r d o n a t i o n s a t t h i s e a r l y s t a g e . I t w a s t h i s i n i t i a l l e t t e r - w r i t i n g , h o w e v e r , w h i c h l e d t o t h e d i s c o v e r y o f t h e C a t h o l i c D i o c e s e , t h e g r o u p t h a t u l t i m a t e l y g a v e s u b s t a n t i a l f u n d i n g t o t h e u n i o n . T h e o p p o r t u n i t i e s t h a t f u n d i n g o p e n e d u p f o r t h e u n i o n w e r e g r e a t . I t a l l o w e d f o r t h e p u r c h a s e o f n e c e s s a r y o f f i c e s u p p l i e s , b u s i n e s s c a r d s , a n d l e t t e r h e a d s t a t i o n a r y . S e e m i n g l y t r i v i a l e x p e n s e s s u c h a s t h e s e a r e i n f a c t v e r y i m p o r t a n t i n e s t a b l i s h i n g c r e d i b i l i t y i n t h e c o m m u n i t y . I n a d d i t i o n , f u n d i n g a l l o w e d s t i p e n d p a y t o b e g i v e n t o a c t i v e u n i o n m e m b e r s . T h e s e s t i p e n d s h a v e p r o v i d e d i n c e n t i v e f o r m e m b e r s t o r e m a i n a c t i v e l y i n v o l v e d . A s e c o n d r e s o u r c e f o r s o c i a l a c t i o n , a c t i v e g r o u p m e m b e r s , t h e r e f o r e h a s b e e n i n f l u e n c e d b y t h e a v a i l a b i l i t y o f f u n d i n g . K e e p i n g a c t i v e m e m b e r s i n v o l v e d h a s b e e n a n o n g o i n g p r o b l e m f o r t h e u n i o n . T h e u s e o f s t i p e n d p a y s e e m s 1 3 3 t o h a v e p a r t i a l l y r e s o l v e d t h e p r o b l e m . T h e p r o b l e m t h e u n i o n h a s e x p e r i e n c e d i n m a i n t a i n i n g a c t i v e m e m b e r s m a y b e p a r t l y a t t r i b u t a b l e t o t h e s i z e o f L a n s i n g . A h o m e l e s s p e r s o n ' s o r g a n i z a t i o n w o u l d p r o b a b l y h a v e l e s s t r o u b l e w i t h a c t i v e m e m b e r s h i p i n c i t i e s w i t h a l a r g e r h o m e l e s s p o p u l a t i o n . I n b i g g e r c i t i e s , t h e r e i s a l a r g e r p o o l o f h o m e l e s s p e o p l e f r o m w h i c h t o d r a w , s o i t i s m o r e l i k e l y t h a t l o n g - t e r m a c t i v e m e m b e r s c o u l d b e f o u n d . I t i s a l s o p o s s i b l e t h a t p e o p l e i n t h e s e c i t i e s a r e m o r e e a s i l y m o b i l i z e d i n t o a c t i o n . T h e h o m e l e s s n e s s s i t u a t i o n i s m u c h m o r e d i r e i n l a r g e c i t i e s , s o t h e p e o p l e m a y s e e m o r e c l e a r l y t h a t t h e p r o b l e m w i l l o n l y b e s o l v e d w i t h p o l i t i c a l a c t i o n . A t h i r d r e s o u r c e f o r s o c i a l a c t i o n i n v o l v e s e s t a b l i s h i n g n e t w o r k s w i t h o t h e r o r g a n i z a t i o n s . A t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d , m a n y s o l i d n e t w o r k s h a d b e e n f o r m e d . M a n y o f t h e s e n e t w o r k s w e r e w i t h r e l i g i o u s o r g a n i z a t i o n s . T h e u n i o n w o r k e d v e r y h a r d i n e s t a b l i s h i n g a g o o d r e l a t i o n s h i p w i t h t h e C a t h o l i c D i o c e s e . P r i o r t o r e c e i v i n g f u n d i n g f r o m t h e m , t h e u n i o n w a s a s k e d t o s p e a k a t s e v e r a l C a t h o l i c c h u r c h e s w h i c h w e r e a f f i l i a t e d w i t h t h e D i o c e s e . A f t e r f u n d i n g w a s o b t a i n e d , t h e u n i o n b e g a n h a v i n g r e g u l a r m e e t i n g s w i t h D i o c e s e r e p r e s e n t a t i v e s . M a n y e f f o r t s w e r e m a d e t o i n v o l v e t h e m i n u n i o n a c t i v i t i e s a n d t o g i v e t h e m p u b l i c r e c o g n i t i o n f o r t h e i r c o n t r i b u t i o n . T h e r e l a t i o n s h i p w i t h t h e D i o c e s e i n t u r n h e l p e d c r e a t e 1 3 4 m a n y m o r e n e t w o r k s w i t h o t h e r r e l i g i o u s g r o u p s . T h e D i o c e s e h a s b e e n e x t r e m e l y s u p p o r t i v e o f t h e u n i o n a n d h a s e n c o u r a g e d o t h e r g r o u p s t o b e c o m e i n v o l v e d . I n f a c t , i t w a s t h e u n i o n ' s r e l a t i o n s h i p w i t h t h e D i o c e s e t h a t l e d t o a c q u i r i n g n e w o f f i c e s p a c e . I n a d d i t i o n , s o m e r e l i g i o u s . l e a d e r s w e r e v e r y i n v o l v e d i n s u p p o r t i n g t h e H o m e l e s s S p e a k o u t d i s c u s s e d p r e v i o u s l y . T h e s e r e l i g i o u s l e a d e r s a n d g r o u p s a r e i n t e g r a l l y i n v o l v e d i n l o c a l p o l i t i c a l a c t i v i s m , m a k i n g t h e s e n e t w o r k s e s p e c i a l l y i m p o r t a n t f o r t h e u n i o n . N e t w o r k i n g h a s b e e n a p r i m a r y c o n c e r n f o r t h e u n i o n s i n c e i t s i n c e p t i o n . I t w a s t h e n e t w o r k i n g w i t h a l o c a l s e r v i c e p r o v i d e r t h a t l e d t o t h e u n i o n ' s f i r s t o f f i c e s p a c e . T h e u n i o n a l s o n e t w o r k e d w i t h o t h e r g r o u p s i n t h e b e g i n n i n g b y h a v i n g m e m b e r s j o i n o t h e r l o c a l p o l i t i c a l a n d a d v o c a c y g r o u p s . I n i t s b e g i n n i n g s t a g e s , t h e u n i o n a l s o w o r k e d w i t h t h e L a n s i n g c h a p t e r o f W e l f a r e R i g h t s ( n o w d e f u n c t ) o n o r g a n i z i n g d e m o n s t r a t i o n s . O n e f r u s t r a t i o n t h e u n i o n h a s h a d i s t r y i n g t o e s t a b l i s h a n o n g o i n g r e l a t i o n s h i p w i t h t h e D e t r o i t H o m e l e s s U n i o n . I n i t s i n i t i a l s t a g e s , t h e u n i o n w r o t e t o t h e D e t r o i t u n i o n t o i n f o r m t h e m o f t h e i r e x i s t e n c e . A f t e r t h i s , t h e g r o u p s h a d o n l y p e r i o d i c c o n t a c t ; f o r e x a m p l e , w h e n D e t r o i t m e m b e r s w e r e i n L a n s i n g f o r a d e m o n s t r a t i o n o r c o n f e r e n c e . B o t h g r o u p s e x p r e s s e d i n t e r e s t i n e s t a b l i s h i n g s t r o n g e r r e l a t i o n s , b u t f o r a l o n g t i m e t h i s d i d n o t c o m e a b o u t . 1 3 5 I t w a s n o t u n t i l T e n t C i t y c a m e t o L a n s i n g t h a t m o r e c o n t a c t w a s m a d e b e t w e e n t h e g r o u p s . W i t h t h e p r e s e n c e o f T e n t C i t y a n d w i t h t h e n e w l O c a l c h a p t e r o f U p a n d O u t o f P o v e r t y N o w , s t r o n g e r n e t w o r k s b e t w e e n t h e g r o u p s w e r e f o r m e d . T h e D e t r o i t u n i o n h a s m a d e i n c r e a s i n g a t t e m p t s t o f o r m a s o l i d r e l a t i o n s h i p a n d h a s b e g u n p u l l i n g t h e L a n s i n g u n i o n i n t o t h e n a t i o n a l n e t w o r k . V i e w i n g t h e I n t e r v e n t i o n f r o m a P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h F r a m e w o r k T h i s s e c t i o n p u t s t h e i n t e r v e n t i o n i n t o a P R f r a m e w o r k b y o u t l i n i n g h o w t h e i n t e r v e n t i o n i l l u s t r a t e s t h e t h r e e c o m p o n e n t s o f P R : r e s e a r c h , e d u c a t i o n , a n d s o c i a l a c t i o n . B § § § é £ 2 2 _ § 2 E 2 2 2 § fl £ T h e p r i n c i p a l f o r m o f " r e s e a r c h " i n t h e u n i o n h a s b e e n g a t h e r i n g i n f o r m a t i o n f r o m t h e e x i s i n g p o o l o f h o m e l e s s n e s s r e s e a r c h - - f r o m a g e n c i e s , c o n f e r e n c e s , a n d l i b r a r i e s . T h e r e h a s b e e n a n d c o n t i n u e s t o b e s o m e d i s c u s s i o n a b o u t t h e u n i o n c o n d u c t i n g i t s o w n s u r v e y s f o r r e s e a r c h p u r p o s e s . S e v e r a l m e m b e r s i n f a c t h a v e b e g u n t o g a t h e r s o m e d a t a o n t h e i r o w n , b u t s o f a r t h e r e h a s b e e n n o f o r m a l r e s e a r c h c o n d u c t e d b y t h e u n i o n . O n e r e a s o n f o r t h i s m a y b e t h a t t h e r e i s a l r e a d y s o m u c h e x i s t i n g d a t a o n h o m e l e s s n e s s - - b o t h l o c a l l y a n d n a t i o n a l l y . T h e r e w a s n o n e e d t o r e s e a r c h t h e p r o b l e m t o p r o v e t h a t t h e p r o b l e m i n f a c t e x i s t e d . T h e r e w a s a l r e a d y e n o u g h i n f o r m a t i o n f o r t h e u n i o n t o b a c k u p i t s c l a i m s a b o u t t h e p r o b l e m o f h o m e l e s s n e s s a n d t o b e g i n t a k i n g s o c i a l 1 3 6 a c t i o n . T h i s i s o n e w a y t h a t t h i s P R i n t e r v e n t i o n d i f f e r s f r o m s o m e o t h e r s f o u n d i n t h e l i t e r a t u r e . I n m a n y s e t t i n g s w h e r e P R h a s b e e n c o n d u c t e d , t h e r e w a s v i r t u a l l y n o d o c u m e n t a t i o n o f t h e p r o b l e m s a t h a n d - - f o r e x a m p l e , i n T h i r d W o r l d v i l l a g e s ( S o c i e t f o r P a r t i c i a t o r R e s e a r c h i n A s i a , 1 9 8 2 ) a n d i n r e m o t e a r e a s o f W e s t e r n c o u n t r i e s ( G a v e n t a & H o r t o n , 1 9 8 1 ) . I n t h e s e s e t t i n g s t h e r e w a s a n i n i t i a l n e e d t o c o l l e c t d a t a o n p r o b l e m s i n o r d e r t o b e t t e r u n d e r s t a n d t h e m a n d t o b u i l d a f o u n d a t i o n f o r t a k i n g s o c i a l a c t i o n . T h e s e d i f f e r e n c e s i n t h e r e s e a r c h c o m p o n e n t o f P R d e m o n s t r a t e t h e f a c t t h a t e a c h s e t t i n g i s d i f f e r e n t . N o o n e P R s t r a t e g y c a n b e d e v i s e d w h i c h c o u l d b e a p p l i e d t o a l l s e t t i n g s . E a c h P R i n t e r v e n t i o n w i l l d i f f e r a c c o r d i n g t o e x t e r n a l c o n d i t i o n s a n d s i t u a t i o n s a n d t o t h e i n t e r n a l d e s i r e s o f t h e p e o p l e . E d u c a t i o n C o m p o n e n t I n c o n t r a s t t o t h e r e s e a r c h c o m p o n e n t , t h e r e h a s b e e n m u c h a c t i v i t y i n t h e u n i o n i n t h e s e c o n d c o m p o n e n t o f P R : e d u c a t i o n . A s o u t l i n e d p r e v i o u s l y , t h e e d u c a t i o n c o m p o n e n t i s c o m p r i s e d o f t h r e e p a r t s : c r e a t i o n o f c o m m o n k n o w l e d g e , t r a n s f e r o f k n o w l e d g e t o t h e p e o p l e , a n d d e v e l o p m e n t o f c r i t i c a l a w a r e n e s s . C r e a t i o n o f c o m m o n k n o w l e d g e o c c u r s t h r o u g h p e o p l e c o m m u n i c a t i n g a n d p r o b l e m - s o l v i n g t o g e t h e r , i n s t e a d o f h a v i n g k n o w l e d g e t r a n s f e r r e d t o t h e m b y e x p e r t s . T h i s h a s 1 3 7 b e e n a n e l e m e n t o f t h e u n i o n s i n c e i t s i n c e p t i o n . T h e v e r y n a t u r e o f t h e u n i o n p r e c i p i t a t e d t h i s d e v e l o p m e n t . H o m e l e s s a n d f o r m e r l y - h o m e l e s s p e o p l e b e g a n c o m i n g t o g e t h e r t o d i s c u s s h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y i n o r d e r t o u n d e r s t a n d t h e i s s u e s b e t t e r a n d t o b r a i n s t o r m f o r s o l u t i o n s . W h i l e a d v i s o r s w e r e i n v o l v e d i n u n i o n m e e t i n g s , t h e f o c u s w a s o n t h e p e o p l e t h e m s e l v e s g e n e r a t i n g k n o w l e d g e a n d p r o b l e m - s o l v i n g . T h e r o l e o f a d v i s o r s r e l a t e s t o t h e s e c o n d p a r t o f t h e e d u c a t i o n c o m p o n e n t : t r a n s f e r o f k n o w l e d g e t o t h e p e o p l e . T h e u n i o n b r o u g h t i n a d v i s o r s t o g e t i n f o r m a t i o n o r c o n s u l t a t i o n i n c e r t a i n a r e a s . T h e i n v e s t i g a t o r w a s t h e p r i n c i p a l a d v i s o r i n t h e b e g i n n i n g . H e r i n i t i a l r o l e w a s t o b r i n g h o m e l e s s p e o p l e t h e k n o w l e d g e o f o t h e r u n i o n s a n d t h e i d e a o f f o r m i n g o n e l o c a l l y . T h i s i n i t i a l t r a n s f e r o f k n o w l e d g e s e r v e d a s a n i m p e t u s f o r t h e u n i o n ' s f o r m a t i o n . I n t h e b e g i n n i n g t h e i n v e s t i g a t o r a l s o s h a r e d h e r k n o w l e d g e o f h o m e l e s s n e s s l i t e r a t u r e , a s w e l l a s p o t e n t i a l s t r a t e g i e s f o r o r g a n i z i n g . T h e i n v e s t i g a t o r a l w a y s b a l a n c e d t h i s s h a r i n g o f i n f o r m a t i o n w i t h a n e m p h a s i s o n t h e p e o p l e g e n e r a t i n g t h e i r o w n k n o w l e d g e . S h e w a s c a r e f u l t o e l i c i t i d e a s a n d d i s c u s s i o n w h e n s h a r i n g i n f o r m a t i o n , i n s t e a d o f d i c t a t i n g f a c t s a n d s t r a t e g i e s t o t h e p e o p l e . F o l l o w i n g t h i s i n i t i a l s t a g e , t h e r o l e o f a d v i s o r s c h a n g e d . T h e y a d o p t e d m o r e o f a c o n s u l t i n g r o l e . M o r e 1 3 8 a d v i s o r s w e r e b r o u g h t i n t o h e l p w i t h s p e c i f i c f u n c t i o n s , s u c h a s f u n d r a i s i n g , m e d i a r e l a t i o n s , a n d p o l i t i c a l a c t i o n . T h e s e a d v i s o r s w e r e d r a w n p r i m a r i l y f r o m o t h e r a d v o c a c y o r p o l i t i c a l o r g a n i z a t i o n s w i t h w h i c h t h e u n i o n h a d c o n t a c t . C e r t a i n s u p p o r t i v e i n d i v i d u a l s w e r e a s k e d b y u n i o n m e m b e r s t o j o i n . A s n e w a d v i s o r s j o i n e d , t h e i r r o l e w a s c l a r i f i e d t o t h e m b y u n i o n l e a d e r s a n d t h e i n v e s t i g a t o r . T h e y w e r e a d v i s e d t o e n c o u r a g e d e c i s i o n — m a k i n g a n d k n o w l e d g e - g e n e r a t i o n a m o n g m e m b e r s a n d t o f o c u s o n t e a c h i n g s k i l l s t o m e m b e r s i n o r d e r t o m o v e t h e u n i o n t o w a r d a u t o n o m o u s f u n c t i o n i n g . T h e s e l e c t i o n o f a p p r o p r i a t e a d v i s o r s w a s n o t a m i n o r i s s u e f o r t h e u n i o n . A d v i s o r s c o u l d b e a s p o t e n t i a l l y h a r m f u l t o t h e u n i o n a s t h e y c o u l d b e b e n e f i c i a l . I t w a s v i t a l t o s e l e c t p r o f e s s i o n a l s w h o w o u l d b e w i l l i n g t o a l l o w m e m b e r s t o h a v e f u l l c o n t r o l o v e r t h e u n i o n ’ s f u n c t i o n i n g a n d d e c i s i o n - m a k i n g . D e v e l o p m e n t o f c r i t i c a l a w a r e n e s s i s t h e t h i r d p a r t o f t h e e d u c a t i o n c o m p o n e n t . D e v e l o p m e n t o f c r i t i c a l a w a r e n e s s h a s b e e n a v e r y n a t u r a l p r o c e s s i n m e m b e r s , e m e r g i n g i n h e r e n t l y f r o m u n i o n a c t i v i t i e s . I t i s l i k e l y t h a t m a n y m e m b e r s a l r e a d y h a d s o m e d e g r e e o f c r i t i c a l a w a r e n e s s b e f o r e j o i n i n g t h e u n i o n . T h i s i s e v i d e n t f r o m t h e f a c t t h a t t h e f o u n d i n g m e m b e r s t o o k i m m e d i a t e l y t o t h e i d e a o f t h e u n i o n ; t h e y d i d n o t n e e d t o b e c o n v i n c e d t o f o r m a u n i o n b y d e s c r i b i n g h o w s t r u c t u r a l f o r c e s a r e c a u s i n g h o m e l e s s n e s s . 1 3 9 I n v o l v e m e n t i n t h e u n i o n , h o w e v e r , c o u l d o n l y h e i g h t e n a n y e x i s t i n g c r i t i c a l a w a r e n e s s o f m e m b e r s . M a n y m e m b e r s i n f a c t h a v e t o l d t h e r e s e a r c h e r t h a t t h e i r k n o w l e d g e a n d u n d e r s t a n d i n g o f h o m e l e s s n e s s h a s g r o w n t r e m e n d o u s l y s i n c e j o i n i n g t h e u n i o n . D i s c u s s i o n s a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y w e r e s e l d o m s t r u c t u r e d i n t o u n i o n m e e t i n g a g e n d a s - - t h e y j u s t e m e r g e d n a t u r a l l y . M e m b e r s w o u l d o f t e n s p o n t a n e o u s l y s h a r e t h e i r k n o w l e d g e o f h o m e l e s s n e s s a n d t h e i r p e r s o n a l e x p e r i e n c e s , a s w e l l a s t h e i r a n g e r o v e r s o c i e t a l c o n d i t i o n s . T h i s k i n d o f s h a r i n g a p p e a r e d t o b e a v i t a l a s p e c t o f t h e d e v e l o p m e n t o f c r i t i c a l a w a r e n e s s . I t s e e m e d t o b e a m e c h a n i s m f o r m a k i n g t h e p e r s o n a l p o l i t i c a l . I t a l l o w e d p e o p l e t o d i s c o v e r t h a t t h e y a r e n o t a l o n e i n t h e i r e x p e r i e n c e s , a n d t h i s i n t u r n m a y h a v e e n a b l e d t h e m t o b e t t e r u n d e r s t a n d h o w s o c i a l s t r u c t u r a l f o r c e s i n f l u e n c e t h e l i v e s o f i n d i v i d u a l s . T h e e x i s t e n c e o f t h e u n i o n a l l o w e d t h e m a f o r u m f o r e x p r e s s i n g t h e i r i d e a s a n d d i s c o n t e n t o v e r t h e s i t u a t i o n , a n d o f f e r e d t h e m a v e h i c l e f o r t r a n s l a t i n g t h e i r a n g e r i n t o p o l i t i c a l a c t i o n . T h e e x i s t e n c e o f t h i s v e h i c l e f o r p o l i t i c a l a c t i o n m a y b e a v e r y s i g n i f i c a n t p o i n t i n u n d e r s t a n d i n g t h e d e v e l o p m e n t o f c r i t i c a l a w a r e n e s s . I t i s o n e t h i n g t o d e v e l o p c r i t i c a l a w a r e n e s s i n t h e a b s t r a c t , w i t h n o f o r u m f o r t r a n s l a t i n g i d e a s i n t o a c t i o n . I t i s q u i t e a n o t h e r t o d e v e l o p t h i s a w a r e n e s s w i t h a f o r u m f o r a c t i o n a v a i l a b l e . I t s e e m s a s 1 4 0 t h o u g h t h e e x i s t e n c e o f t h i s f o r u m c o u l d f a c i l i t a t e t h e d e v e l o p m e n t o f c r i t i c a l a w a r e n e s s . I t g i v e s m e a n i n g t o t h e d e v e l o p i n g i d e a s b y p r o v i d i n g a n o p p o r t u n i t y t o a c t o n t h e m . T h i s i s r e l a t e d t o F r e i r e ’ s ( 1 9 7 0 ) n o t i o n o f p r a x i s : t h e c i r c u l a r r e l a t i o n s h i p b e t w e e n a c t i o n a n d r e f l e c t i o n . F r e i r e h a s a s s e r t e d t h a t i t i s t h i s d y n a m i c b e t w e e n s o c i a l a c t i o n a n d r e f l e c t i o n t h a t l e a d s t o t h e m o s t c o m p r e h e n s i v e f o r m o f k n o w l e d g e . W T h e r e h a s a l s o b e e n m u c h a c t i v i t y i n t h e u n i o n i n t h e t h i r d P R c o m p o n e n t : s o c i a l a c t i o n . I n v o l v e m e n t i n s o c i a l a c t i o n e f f o r t s w a s a g r a d u a l , d e v e l o p m e n t a l p r o c e s s i n t h e u n i o n . S i g n i f i c a n t s o c i a l a c t i o n d i d n o t o c c u r u n t i l s e v e r a l m o n t h s a f t e r t h e u n i o n ’ s i n c e p t i o n . I n i t i a l m o n t h s w e r e s p e n t o n b u i l d i n g o r g a n i z a t i o n a l s t r u c t u r e - - r e c r u i t i n g m e m b e r s ; f i n d i n g o f f i c e s p a c e ; s o l i c i t i n g d o n a t i o n s ; g a t h e r i n g i n f o r m a t i o n o n h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ; n e t w o r k i n g w i t h o t h e r o r g a n i z a t i o n s ; d e v e l o p i n g a b r o c h u r e a n d c o n s t i t u t i o n ; a n d f i l i n g f o r t a x - e x e m p t , n o n p r o f i t s t a t u s . W h e n s o c i a l a c t i o n b e g a n i n J a n u a r y o f 1 9 9 1 , i t w a s i n r e s p o n s e t o s p e c i f i c p o l i t i c a l e v e n t s . A n e w c o n s e r v a t i v e g o v e r n o r t o o k o f f i c e a t t h e b e g i n n i n g o f t h e y e a r a n d b e g a n c u t t i n g s o c i a l p r o g r a m s . D e m o n s t r a t i o n s w e r e h e l d a t t h e s i t e o f s t a t e l e g i s l a t u r e h e a r i n g s , a n d u n i o n m e m b e r s a t t e n d e d t h e h e a r i n g s a n d t e s t i f i e d w h e n p o s s i b l e . 1 4 1 T h e u n i o n p r i m a r i l y w o r k e d i n c o n j u n c t i o n w i t h o t h e r o r g a n i z a t i o n s f o r t h e s e p o l i t i c a l e v e n t s . I t w a s a g o o d o p p o r t u n i t y f o r n e t w o r k i n g a n d l e a r n i n g f r o m o t h e r s . T h i s n e t w o r k i n g w a s a v i t a l p a r t o f p o l i t i c a l a c t i v i t i e s i n t h e s t a t e . I t m a d e a l l t h e g r o u p s s t r o n g e r b y i n c r e a s i n g t h e p r e s e n c e a t d e m o n s t r a t i o n s a n d h e a r i n g s a n d b y c r e a t i n g a g r e a t e r s p i r i t o f u n i t y . S o c i a l a c t i o n c o n t i n u e d t h r o u g h o u t t h e y e a r w i t h i n c r e a s i n g b u d g e t c u t s . T h e u n i o n c o n t i n u e d i t s i n v o l v e m e n t i n t h e s e s t a t e - l e v e l e f f o r t s , a n d a l s o b e g a n s o m e c i t y - l e v e l e f f o r t s . U n i o n m e m b e r s b e g a n a t t e n d i n g a n d t e s t i f y i n g a t C i t y C o u n c i l h e a r i n g s o n i s s u e s o f h o u s i n g a n d h o m e l e s s n e s s . T h e u n i o n a l s o j o i n e d t h e c i t y ’ s t a s k f o r c e o n d e v e l o p i n g a c o m p r e h e n s i v e l o w - i n c o m e h o u s i n g p r o g r a m . D u r i n g t h i s t i m e t h e u n i o n o r g a n i z e d a v e r y w e l l - a t t e n d e d d e m o n s t r a t i o n i n p r o t e s t o f t h e c i t y ’ s d e c i s i o n t o d e m o l i s h a m o t e l u s e d t o s h e l t e r h o m e l e s s p e o p l e . M e d i a c o v e r a g e h a s b e e n a s i g n i f i c a n t f a c t o r i n t h e u n i o n ' s a c t i v i t i e s . T h e u n i o n r e c e i v e d i t s f i r s t c o v e r a g e v e r y e a r l y i n i t s f o r m a t i o n , w h e n a n i n t e r e s t e d T V r e p o r t e r l e a r n e d a b o u t t h e g r o u p . T h e r e w e r e a l s o s e v e r a l n e w s p a p e r a r t i c l e s i n t h i s e a r l y s t a g e w h i c h s e r v e d t o i n t r o d u c e t h e u n i o n t o t h e p u b l i c . O n c e s o c i a l a c t i o n b e g a n i n r e s p o n s e t o s t a t e b u d g e t c u t s , m e d i a c o v e r a g e g r e a t l y i n t e n s i f i e d . U n i o n m e m b e r s h a v e b e e n i n t e r v i e w e d r e p e a t e d l y b y T V , r a d i o , a n d n e w s p a p e r 1 4 2 r e p o r t e r s . T h e p r o t e s t o v e r t h e d e m o l i t i o n o f t h e m o t e l r e c e i v e d a t r e m e n d o u s a m o u n t o f c o v e r a g e f r o m a l l f o r m s o f l o c a l m e d i a . U n i o n m e m b e r s h a v e i n d i c a t e d t h a t t h e y v i e w m e d i a c o v e r a g e a s a m e c h a n i s m f o r e d u c a t i n g t h e p u b l i c a b o u t h o m e l e s s n e s s , n o t a s a n e n d i n i t s e l f . T h e y v i e w s p e a k i n g e n g a g e m e n t s i n t h e s a m e m a n n e r . A l l e f f o r t s t o e d u c a t e t h e p u b l i c a r e s e e n a s p a r t o f a n o v e r a l l s t r a t e g y t o c r e a t e s o c i a l c h a n g e t o b e n e f i t h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e . " ' . . a ( . u ‘ , . ' . u ‘ l - t = 1 ' ‘ . . ( v - ( 1 . . - . ° . . A . 4 _ . ‘ . ' M a ' - I n ' . ' ¢ J ‘ 7 Y . , . ' c - . . . ‘ . * . . . . A ” n a n “ . . A f . - ‘ ‘ ‘ - - 4 . . . < - . A ‘ n . a ‘ I A _ . . v ‘ . ' ' ' z ' a . . ' . . . - I . . - , . _ - w ‘ ' ‘ . c ‘ - - - . . . . . . . v . . . . . « - , - ; ' ~ n . l . f . ‘ _ ‘ - A s - P , ‘ . ‘ . . . ’ . . u n - " . ' . ' . . ' o ‘ n ' ' ' ' I 9 " ‘ ~ . i ' j ‘ 3 ‘ . . . . . n M . ‘ X - . ' _ ' . § . . 3 ' _ . . ‘ . 4 ‘ . ' . U . A n k h . “ I E S R A R B I L Y T I \\\\\\\\\\IIIIII N A G I IIIIIIII S T A T E U N I V E R S L c U I i i h n B g v R a e A n r s R i S Y t t t a y ’ e ~ i M , 7 5 $ 3 8 8 4 \ I I I I I I M S U l e A n A f f i r m a t i v e A c t i o n / E q u a l O p p o r t m i i y i t n s i c t M u m t i n o a - p i P L A C E I N R E T U R N B O X t o r e m o v e t h i s c h e c k o u t f r o m y o u r r e c o r d . T O A V O I D F I N E S r e t u r n o n o r b e f o r e d a t e d u e . I D A T E D U E D A T E D U E D A T E D U E I ‘ - M N 1 1 8 3 : 1 2 » ; E M P O W E R M E N T A N D S T R U C T U R A L C H A N G E : T H E C R E A T I O N O F A H O M E L E S S P E R S O N S U N I O N V o l u m e I I b y S u s a n Y e i c h A D I S S E R T A T I O N S u b m i t t e d t o M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y i n p a r t i a l f u l f i l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r t h e d e g r e e o f D O C T O R O F P H I L O S O P H Y D e p a r t m e n t o f P s y c h o l o g y 1 9 9 2 R E S U L T S I I : Q U A N T I T A T I V E I N F O R M A T I O N T h i s c h a p t e r r e p o r t s o n t h e q u a n t i t a t i v e r e s u l t s o f t h e r e s e a r c h . T h e c h a p t e r i s d i v i d e d i n t o s e v e r a l m a j o r s e c t i o n s . T h e s e s e c t i o n s r e v e a l t h e h i e r a r c h i c a l a p p r o a c h u s e d i n a n a l y z i n g t h e d a t a f r o m t h e r e s e a r c h . T h e p r o c e s s m o v e d f r o m s c a l i n g t h e d a t a , t o a s s e s s i n g c o n s t r u c t v a l i d i t y ' o f t h e m e a s u r e s , t o a n a l y z i n g o u t c o m e s f r o m t h e s t u d y . E a x fl l o f t h e s e s t a g e s s e t t h e n e c e s s a r y f o u n d a t i o n t o m o v e o n t o t h e n e x t s t a g e . T h e s e c t i o n s i n t h e c h a p t e r c o r r e s p o n d t o t h i s o r d e r i n g o f d e v e l o p m e n t . T h e f i r s t s e c t i o n r e p o r t s o n t h e m e a s u r e m e n t m o d e l u s e d i n t h e r e s e a r c h . T h e p u r p o s e o f t h i s s e c t i o n i s t o d e s c r i b e p r o p e r t i e s a n d i n t e r r e l a t i o n s h i p s o f t h e m e a s u r e s u s e d i n t h e s t u d y . P r o c e d u r e s u s e d t o s c a l e t h e d a t a i n c l u d e d F a c t o r A n a l y s i s , C l u s t e r A n a l y s i s , a n d R e l i a b i l i t y A n a l y s i s . P r e - t e s t d a t a w e r e u s e d i n m o s t o f t h e s e d a t a s c a l i n g p r o c e d u r e s s o t h a t t h e m e a s u r e s w e r e f r e e f r o m t h e i n f l u e n c e o f i n t e r v e n t i o n e f f e c t s . U s e o f p r e - t e s t d a t a a l s o a l l o w e d f o r a l a r g e r s a m p l e s i z e o n w h i c h t o c o n d u c t a n a l y s e s ( n = 7 4 ) . F o r r e a s o n s d i s c u s s e d l a t e r , f o l l o w u p d a t a w e r e u s e d t o s c a l e t h e S o c i a l A c t i o n M e a s u r e . D a t a s c a l i n g P r o c e d u r e s r e s u l t e d i n t h e d e v e l o p m e n t o f r e l a t i v e l y i n d e p e n d e n t a n d i n t e r n a l l y c o n s i s t e n t s c a l e s . I n a d d i t i o n t o d a t a s c a l i n g p r o c e d u r e s , t h e m e a s u r e m e n t m o d e l s e c t i o n i n c l u d e s a n a s s e s s m e n t o f c o n s t r u c t v a l i d i t y 0 f t h e m e a s u r e s . C l u s t e r A n a l y s i s w a s u s e d i n t h e s e 1 4 3 1 4 4 p r o c e d u r e s t o d i m i n i s h t h e i n f l u e n c e o f o v e r l a p p i n g v a r i a n c e a m o n g t h e s c a l e s t h r o u g h t h e f o r m a t i o n o f c l u s t e r s . I n a d d i t i o n , i n t e r c o r r e l a t i o n s a m o n g f i n a l c l u s t e r s a n d s c a l e s a r e e x a m i n e d , a n d t h e c o n s t r u c t o f P o l i t i c a l E f f i c a c y i s e x p l o r e d . P o l i t i c a l E f f i c a c y w a s e x a m i n e d i n o r d e r t o w o r k t o w a r d a b e t t e r u n d e r s t a n d i n g o f t h i s c o n s t r u c t . A s d e s c r i b e d i n t h e M e t h o d s e c t i o n , I n t e r n a l a n d E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y w a s a s s e s s e d t h r o u g h t h e u s e o f t w o m e a s u r e s d e v e l o p e d b y C r a i g a n d M a g g i o t t o ( 1 9 8 2 ) . A t h i r d m e a s u r e t o a s s e s s C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y w a s d e v e l o p e d b y t h e i n v e s t i g a t o r t o s u p p l e m e n t t h e s e e x i s t i n g m e a s u r e s . T h e s e c t i o n w h i c h e x a m i n e s t h e P o l i t i c a l E f f i c a c y c o n s t r u c t e x p l o r e s t h e i n t e r r e l a t i o n s h i p s o f t h e s e t h r e e s c a l e s a n d h o w t h e y m i g h t f i t i n t o t h e b r o a d e r P o l i t i c a l E f f i c a c y c o n s t r u c t . T h e s e c o n d m a j o r s e c t i o n o f t h i s c h a p t e r r e p o r t s o n p r e l i m i n a r y f i n d i n g s o f t h e r e s e a r c h . T h i s i n c l u d e s a n e x a m i n a t i o n o f d i f f e r e n c e s o n t h e e m p o w e r m e n t c o m p o n e n t s b y d e m o g r a p h i c v a r i a b l e s . T h e s e a n a l y s e s w e r e n o t p e r f o r m e d t o a s s e s s e f f e c t s o f t h e i n t e r v e n t i o n o r d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e u n i o n a n d c o n t r o l g r o u p s . R a t h e r , t h e y w e r e a p r e l i m i n a r y s t e p t o e x a m i n e p r e - e x i s t i n g d i f f e r e n c e s a c r o s s t h e g r o u p s o n t h e e m p o w e r m e n t c o m p o n e n t s a t p r e - t e s t . W h i l e p r e - t e s t d a t a w e r e u s e d i n t h e s e a n a l y s e s , o n l y d a t a f o r p a r t i c i p a n t s i n t h e f o l l o w u p c o h o r t ( n = 4 0 ) w e r e i n c l u d e d s o t h a t t h e s a m p l e s i z e w o u l d b e c o n s i s t e n t w i t h t h e a n a l y s e s 1 4 5 i n v o l v i n g f o l l o w u p d a t a . T h e t h i r d m a j o r s e c t i o n o f t h e c h a p t e r r e p o r t s o n o u t c o m e s o f t h e r e s e a r c h . T h e s e o u t c o m e s r e v e a l d i f f e r e n c e s a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d d u e t o t h e e x p e r i m e n t a l i n t e r v e n t i o n . T h e s a m p l e s i z e f o r t h e s e a n a l y s e s w a s n = 4 0 . T h e r e w e r e t w o r e s e a r c h q u e s t i o n s i n t h e s t u d y . T h e f i r s t a s k e d w h e t h e r t h e u n i o n a n d c o n t r o l g r o u p s d i f f e r e d o n t h e h y p o t h e s i z e d c o m p o n e n t s o f e m p o w e r m e n t a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d . A P a t h A n a l o g t o A N C O V A p r o c e d u r e w a s u s e d t o a n s w e r t h i s q u e s t i o n . T h i s p r o c e d u r e w a s u s e d b e c a u s e p a r t i c i p a n t s w e r e n o t r a n d o m l y a s s i g n e d t o e x p e r i m e n t a l a n d c o n t r o l g r o u p s i n t h e s t u d y . T h e p r o c e d u r e h e l p e d t o e l i m i n a t e v a r i a n c e d u e t o i n d i v i d u a l p r i o r d i f f e r e n c e s , t h u s i n c r e a s i n g t h e l i k e l i h o o d o f d e t e c t i n g d i f f e r e n c e s d u e t o t h e e x p e r i m e n t a l i n t e r v e n t i o n . T h e s e c o n d r e s e a r c h q u e s t i o n o f t h e s t u d y a s k e d f o r a d e s c r i p t i o n o f t h e p r o c e s s o f e m p o w e r m e n t . P a t h a n a l y s i s w a s p e r f o r m e d t o a d d r e s s t h i s q u e s t i o n . T h e p a t h m o d e l t h a t w a s t e s t e d a p p e a r s a t t h e e n d o f t h e I n t r o d u c t i o n s e c t i o n . F o r r e a s o n s d e s r i b e d l a t e r , t h e d a t a i n t h e s t u d y p r o v e d i n s u f f i c i e n t t o a d e q u a t e l y t e s t t h i s e n t i r e p r o c e s s o f e m p o w e r m e n t m o d e l . A s a s e c o n d a r y o p t i o n , t w o m i n i - m o d e l s f r o m t h e d a t a w e r e t e s t e d . M e a s u r e m e n t M o d e l T h i s s e c t i o n d i s c u s s e s t h e m e a s u r e m e n t m o d e l u s e d i n t h e r e s e a r c h , T h i s i n c l u d e s a d e s c r i p t i o n o f d a t a s c a l i n g 1 4 6 p r o c e d u r e s a n d o u t c o m e s , a s s e s s m e n t o f c o n s t r u c t v a l i d i t y , a n d e x a m i n a t i o n o f t h e p o l i t i c a l e f f i c a c y c o n s t r u c t . P r e - t e s t d a t a ( n = 7 4 ) w e r e u s e d i n t h e s e p r o c e d u r e s f o r a l l m e a s u r e s , e x c e p t t h e S o c i a l A c t i o n m e a s u r e . F o r r e a s o n s d i s c u s s e d l a t e r , f o l l o w u p d a t a w e r e u s e d f o r p r o c e d u r e s i n v o l v i n g t h e S o c i a l A c t i o n m e a s u r e . W 2 2 2 ; D a t a f r o m t h e m e a s u r e s u s e d i n t h e r e s e a r c h w e r e s c a l e d u s i n g a v a r i e t y o f p r o c e d u r e s . P r e - t e s t d a t a w e r e u s e d i n t h e s e a n a l y s e s ( n = 7 4 ) . T h e p u r p o s e o f t h e s e s c a l i n g p r o c e d u r e s w a s t o d e v e l o p r e l a t i v e l y i n d e p e n d e n t a n d i n t e r n a l l y c o n s i s t e n t s c a l e s f r o m t h e m e a s u r e s u s e d . T h e g o a l w a s t o h a v e h i g h l y i n t e r c o r r e l a t e d i t e m s i n e a c h s c a l e a n d t o h a v e l o w t o m o d e r a t e c o r r e l a t i o n s a m o n g s c a l e s . I n d i v i d u a l i t e m s t h a t e x h i b i t e d l o w i n t e r c o r r e l a t i o n s w i t h t h e i r r e s p e c t i v e s c a l e i t e m s w e r e d r o p p e d f r o m a n a l y s i s . S c a l e s t h a t e x h i b i t e d h i g h c o r r e l a t i o n s w i t h o t h e r s c a l e s w e r e c o m b i n e d i n t o c l u s t e r s . ( I n f o r m a t i o n a b o u t t h e f o r m a t i o n o f c l u s t e r s i s p r o v i d e d i n t h e C o n s t r u c t V a l i d i t y s e c t i o n ) . S c a l i n g p r o c e d u r e s a n d o u t c o m e s a r e d e c r i b e d i n t h e f o l l o w i n g s e c t i o n s . A l l t h e m e a s u r e s i n t h e r e s e a r c h , e x c e p t t h e S o c i a l A c t i o n M e a s u r e , u s e d a L i k e r t - R e s p o n s e s c a l i n g p r o c e d u r e . T h e s c a l i n g o f t h e s e m e a s u r e s i s d e s c r i b e d f i r s t . S c a l i n g o f t h e S o c i a l A c t i o n M e a s u r e i s d e s c r i b e d i n a s e p a r a t e s e c t i o n b e c a u s e d i f f e r e n t p r o c e d u r e s 1 4 7 w e r e u s e d f o r t h i s i n s t r u m e n t . S c a l i n g o f t h e L i k e r t - R e s p o n s e E m p o w e r m e n t M e a s u r e s P r o c e d u r e s u s e d f o r s c a l i n g d a t a f r o m t h e L i k e r t - R e s p o n s e E m p o w e r m e n t M e a s u r e s i n c l u d e d F a c t o r A n a l y s i s , C l u s t e r A n a l y s i s , a n d R e l i a b i l i t y A n a l y s i s ( a l p h a ) . F i n a l d e c i s i o n s t o d r o p i t e m s f r o m s c a l e s w e r e b a s e d o n r e s u l t s f r o m a l l t h r e e o f t h e s e p r o c e d u r e s . S i n c e t h e s e d a t a w e r e s c a l e d u s i n g p r e - t e s t r e s p o n s e s , t h e s a m p l e s i z e f o r t h e s e p r o c e d u r e s w a s 7 4 . ( S c a l i n g o f t h e d a t a o c c u r r e d f o l l o w i n g t h e e n t i r e d a t a c o l l e c t i o n p e r i o d . C o m p l e t e d a t a s e t s , t h e r e f o r e , w e r e c o l l e c t e d a t b o t h t i m e p e r i o d s - — d e c i s i o n s t o d r o p c e r t a i n i t e m s f r o m s c a l e s w e r e m a d e a t a l a t e r p o i n t ) . F a c t o r A n a l y s i s . F a c t o r A n a l y s i s w a s t h e f i r s t p r o c e d u r e p e r f o r m e d . B e c a u s e o f t h e s m a l l s a m p l e s i z e ( n = 7 4 ) , r e s u l t s f r o m t h e F a c t o r A n a l y s i s w e r e n o t a c c e p t e d w i t h m u c h d e g r e e o f c o n f i d e n c e . R a t h e r , t h e p r o c e d u r e w a s u s e d t o e x a m i n e g e n e r a l p a t t e r n s o f r e l a t i o n s h i p s a m o n g i t e m s c o m p r i s i n g e a c h s c a l e . T h e a n a l y s i s r e v e a l e d t h a t s o m e i t e m s s h o w e d p a t t e r n s i n c o n s i s t e n t w i t h o t h e r s c a l e i t e m s . T w o s C a l e s , E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y a n d C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y , e a c h h a d o n e i t e m t h a t f o r m e d a s e p a r a t e f a c t o r . B a s e d o n s u b s e q u e n t R e l i a b i l i t y a n d C l u s t e r A n a l y s e s , t h e s e i t e m s w e r e d r o p p e d f r o m t h e i r r e s p e c t i v e s c a l e s . C l u s t e r A n a l y s i s . C l u s t e r A n a l y s i s w a s t h e s e c o n d p r o c e d u r e u s e d t o s c a l e t h e m e a s u r e s . T h e a n a l y s i s w a s u s e d 1 4 8 t o c l u s t e r i t e m s , n o t c a s e s . W a r d ' s M i n i m u m V a r i a n c e w a s t h e l i n k a g e ( a m a l g a m a t i o n ) m e t h o d u s e d . T h i s m e t h o d i s d e s i g n e d t o o p t i m i z e t h e m i n i m u m v a r i a n c e w i t h i n c l u s t e r s . T h e m e t h o d w o r k s b y j o i n i n g t h o s e i t e m s w h i c h r e s u l t i n t h e m i n i m u m i n c r e a s e i n w i t h i n - g r o u p v a r i a n c e ( A l d e n d e r f e r & B l a s h f i e l d , 1 9 8 4 ) . A E u c l i d e a n d i s t a n c e m e t r i c w a s u s e d . T h i s i s a d i s s i m i l a r i t y m e a s u r e w h i c h w o r k s b y c l u s t e r i n g i t e m s w h i c h h a v e t h e l e a s t d i s t a n c e b e t w e e n t h e m ( A l d e n d e r f e r & B l a s h f i e l d ) . T h e s a m p l e s i z e f o r t h e s e c l u s t e r a n a l y s i s p r o c e d u r e s w a s n = 7 4 . C l u s t e r A n a l y s i s w a s u s e d i n s c a l i n g p r o c e d u r e s t o d e t e r m i n e w h i c h i t e m s d i d n o t c l u s t e r w i t h o t h e r s c a l e i t e m s . ( C l u s t e r A n a l y s i s w a s u s e d f o r a n a d d i t i o n a l p u r p o s e o f f o r m i n g c l u s t e r s , w h i c h i s d e s c r i b e d i n t h e C o n s t r u c t V a l i d i t y s e c t i o n ) . T h e a n a l y s e s r e v e a l e d s e v e r a l i t e m s w h i c h d i d n o t c l u s t e r w i t h o t h e r s c a l e i t e m s . T w o i t e m s f r o m t h e I n t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y s c a l e , t w o i t e m s f r o m t h e S e n s e o f C o m m u n i t y / C o h e s i o n s c a l e , a n d o n e i t e m e a c h f r o m t h e S e l f E f f i c a c y s c a l e , t h e E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y s c a l e , t h e C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y s c a l e , a n d t h e S o c i a l A c t i o n S k i l l s s c a l e d i d n o t c l u s t e r w i t h o t h e r s c a l e i t e m s . R e l i a b i l i t y A n a l y s i s . R e l i a b i l i t y A n a l y s i s w a s t h e t h i r d p r o c e d u r e p e r f o r m e d i n s c a l i n g t h e m e a s u r e s . T h e s e a n a l y s e s y i e l d e d a n o v e r a l l a l p h a c o e f f i c i e n t f o r t h e s c a l e s , a s w e l l a s i t e m - t o t a l c o r r e l a t i o n s f o r e a c h s c a l e 1 4 9 i t e m . T h e s a m p l e s i z e f o r t h e s e r e l i a b i l i t y p r o c e d u r e s w a s n = 7 4 . D u e t o l o w i t e m — t o t a l c o r r e l a t i o n s , s e v e r a l i t e m s w e r e d r o p p e d f r o m t h e i r s c a l e s . O n e i t e m e a c h w a s d r o p p e d f r o m t h e S e l f E f f i c a c y s c a l e , t h e E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y s c a l e , t h e C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y s c a l e , a n d t h e C r i t i c a l A w a r e n e s s s c a l e . T w o i t e m s w e r e d r o p p e d f r o m t h e S e n s e o f C o m m u n i t y / C o h e s i o n s c a l e . T a b l e 4 d i s p l a y s t h e i t e m s t h a t w e r e d r o p p e d a n d t h e r e a s o n s f o r d r o p p i n g t h e m , b a s e d o n t h e t h r e e d a t a s c a l i n g p r o c e d u r e s . D r o p p i n g t h e s e i t e m s r e s u l t e d i n t h e d e v e l o p m e n t o f f i n a l s c a l e s , w h i c h a r e d e s c r i b e d i n t h e f o l l o w i n g s e c t i o n . A l p h a s a t p r e - t e s t a n d a t f o l l o w u p f o r t h e f i n a l s c a l e s a r e s u m m a r i z e d i n T a b l e 5 . F i n a l L i k e r t - R e s p o n s e S c a l e s . T a b l e s 6 t o 1 3 d i s p l a y t h e f i n a l L i k e r t - R e s p o n s e s c a l e s a n d g i v e t h e i r p s y c h o m e t r i c p r o p e r t i e s . A l l t h e p s y c h o m e t r i c p r o p e r t i e s g i v e n i n t h e t a b l e s p e r t a i n t o p r e - t e s t d a t a ( n = 7 4 ) . T h e t a b l e s e x c l u d e i t e m s t h a t w e r e d r o p p e d f r o m s c a l e s . T a b l e 6 d i s p l a y s p s y c h o m e t r i c p r o p e r t i e s f o r t h e f i n a l S e l f E s t e e m s c a l e . T h e f i n a l s c a l e h a d a n a l p h a o f . 8 2 , a - m e a n o f 5 . 3 9 , a n d a s t a n d a r d d e v i a t i o n o f 1 . 1 6 . T h e m e a n f o r t h i s s c a l e i s r e l a t i v e l y h i g h - - i t i s t o w a r d t h e h i g h e n d o f t h e 7 - p o i n t c o n t i n u u m . N o c o m p a r i s o n s o f t h e m e a n f o r t h i s s a m p l e c a n b e m a d e w i t h o t h e r s a m p l e s , h o w e v e r , s i n c e R o s e n b e r g ' s o r i g i n a l m e a s u r e 1 5 0 T a b l e 4 I t e m s D r o p p e d f r o m S c a l e s S c a l e I t e m R e a s o n s f o r D r o p p i n g S e l f E f f i c a c y I b e l i e v e i t i s s h a m e f u l t o g i v e u p s o m e t h i n g I s t a r t . I n t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y S o m e t i m e s p o l i t i c s a n d g o v e r n m e n t s e e m s o c o m p l i c a t e d t h a t a p e r s o n l i k e m e c a n ’ t r e a l l y u n d e r s t a n d w h a t ’ s g o i n g o n . ( I n v e r s e ) T o d a y ' s p r o b l e m s a r e s o d i f f i c u l t I f e e l I c o u l d n o t k n o w e n o u g h t o c o m e u p w i t h a n y i d e a s t h a t m i g h t s o l v e t h e m . ( I n v e r s e ) E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y T h e r e a r e p l e n t y o f w a y s f o r p e o p l e l i k e m e t o h a v e a s a y i n w h a t o u r g o v e r n m e n t d o e s . ( I n v e r s e ) C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y P o l i t i c i a n s w o n ' t c r e a t e c h a n g e t o h e l p h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e , n o m a t t e r h o w m a n y p e o p l e g e t t o g e t h e r a n d d e m a n d c h a n g e . ( I n v e r s e ) C r i t i c a l A w a r n e s s P e o p l e w h o g r o w u p i n p o v e r t y h a v e l i t t l e c h a n c e o f b e c o m i n g w e a l t h y . L o w i t e m - t o t a l c o r r e l a t i o n ( . 1 1 ) D i d n o t c l u s t e r w i t h o t h e r s c a l e i t e m s i n c l u s t e r a n a l y s i s . L o w i t e m - t o t a l c o r r e l a t i o n ( . 0 4 ) . D i d n o t c l u s t e r w i t h o t h e r s c a l e i t e m s i n c l u s t e r a n a l y s i s . F o r m e d s e p a r a t e f a c t o r i n f a c t o r a n a l y s i s . L o w i t e m - t o t a l c o r r e l a t i o n ( . 0 8 ) . D i d n o t c l u s t e r w i t h o t h e r s c a l e i t e m s i n c l u s t e r a n a l y s i s . F o r m e d s e p a r a t e f a c t o r i n f a c t o r a n a l y s i s . L o w i t e m - t o t a l c o r r e l a t i o n ( . 0 6 ) . D i d n o t c l u s t e r w i t h o t h e r s c a l e i t e m s i n c l u s t e r a n a l y s i s . 1 5 1 T a b l e 4 ( c o n t ’ d ) S e n s e o f C o m m u n i t y I w o u l d b e w i l l i n g t o w o r k t o g e t h e r w i t h o t h e r h o m e l e s s p e o p l e i n m y c i t y t o w o r k f o r a c o m m o n c a u s e . ( I n v e r s e ) I f e e l n o r e s p o n s i b i l i t y f o r t h e w e l f a r e o f o t h e r h o m e l e s s p e o p l e i n t h i s c i t y . ( I n v e r s e ) S o c i a l A c t i o n S k i l l s W r i t i n g a n a r t i c l e f o r a n e w s p a p e r a b o u t h o m e l e s s n e s s . L o w i t e m — t o t a l c o r r e l a t i o n s ( . 2 8 ) . D i d n o t c l u s t e r w i t h o t h e r s c a l e i t e m s i n c l u s t e r a n a l y s i s . D i d n o t c l u s t e r w i t h o t h e r s c a l e i t e m s i n c l u s t e r a n a l y s i s . 1 5 2 T a b l e 5 R e l i a b i l i t i e s o f F i n a l L i k e r t - R e s p o n s e S c a l e s a t P r e - T e s t a n d F o l l o w u p T i m e I n t e r v a l s S c a l e s A l p h a a t A l p h a a t P r e - T e s t F o l l o w u p S e l f E s t e e m . 8 2 . 8 5 S e l f E f f i c a c y . 7 0 . 7 4 I n t . P o l i t i c a l E f f i c a c y . 6 0 . 6 2 E x t . P o l i t i c a l E f f i c a c y . 8 3 . 8 9 C o l l . P o l i t i c a l E f f i c a c y . 8 7 . 7 6 C r i t i c a l A w a r e n e s s . 7 5 . 7 5 S e n s e o f C o m m u n i t y . 8 8 . 9 1 S o c i a l A c t i o n S k i l l s . 9 3 . 9 3 N O T E . T h e s a m p l e s i z e f o r t h e r e l i a b i l i t y p r o c e d u r e s f o r t h e p r e - t e s t d a t a w a s n = 7 4 . T h e s a m p l e s i z e f o r t h e f o l l o w u p d a t a w a s n = 4 0 . 1 5 3 T a b l e 6 P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l S e l f E s t e e m S c a l e C o r r e c t e d I t e m s c o m p r i s i n g s c a l e I t e m - T o t a l C o r r e l a t i o n l . I f e e l t h a t I ' m a p e r s o n o f w o r t h , a t l e a s t o n a n e q u a l p l a n e w i t h o t h e r s . . 5 6 2 . I f e e l t h a t I h a v e a n u m b e r o f g o o d q u a l i t i e s . . 2 7 3 . A l l i n a l l , I a m i n c l i n e d t o f e e l t h a t I a m a f a i l u r e . ( I n v e r s e ) . 5 9 4 . I a m a b l e t o d o t h i n g s a s w e l l a s m o s t o t h e r p e O p l e . . 4 3 5 . I f e e l I d o n o t h a v e m u c h t o b e p r o u d o f . ( I n v e r s e ) . 5 8 6 . I t a k e a p o s i t i v e a t t i t u d e t o w a r d m y s e l f . . 5 5 7 . O n t h e w h o l e , I a m s a t i s f i e d w i t h m y s e l f . . 3 0 8 . I w i s h I c o u l d h a v e m o r e r e s p e c t f o r m y s e l f . ( I n v e r s e ) . 5 0 9 . I c e r t a i n l y f e e l u s e l e s s a t t i m e s . ( I n v e r s e ) . 6 0 1 0 . A t t i m e s I t h i n k I a m n o g o o d a t a l l . ( I n v e r s e ) . 6 7 A l p h a = . 8 2 M e a n = 5 . 3 9 S D = l . 1 6 N = 7 4 1 5 4 u s e d a G u t t m a n s c a l e . T a b l e 7 d i s p l a y s t h e p s y c h o m e t r i c p r o p e r t i e s f o r t h e f i n a l S e l f E f f i c a c y s c a l e . T h e f i n a l s c a l e h a d a n a l p h a o f . 7 0 , a m e a n o f 5 . 6 5 , a n d a s t a n d a r d d e v i a t i o n o f 0 . 8 8 . ( T h e m e a n o f t h e s c a l e w i t h a l l o r i g i n a l i t e m s i n c l u d e d w a s 5 . 6 2 ) . T h e m e a n f o r t h i s s c a l e i s s o m e w h a t h i g h e r f o r t h i s s a m p l e t h a n f o r s o m e o t h e r r e s e a r c h s a m p l e s . T i p t o n a n d W o r t h i n g t o n r e p o r t e d m e a n s o f 4 . 7 4 ( n = 2 4 ) a n d 4 . 6 9 ( n = 3 3 ) f o r t w o r e s e a r c h s a m p l e s o f p s y c h o l o g y u n d e r g r a d u a t e s a t a l a r g e u r b a n u n i v e r s i t y . T a b l e 8 d i s p l a y s t h e p s y c h o m e t r i c p r o p e r t i e s f o r t h e f i n a l I n t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y s c a l e . T h e f i n a l s c a l e h a d a n a l p h a o f . 6 0 , a m e a n o f 5 . 5 3 , a n d a s t a n d a r d d e v i a t i o n o f 1 . 2 7 . ( T h e m e a n f o r t h i s s c a l e w i t h a l l o r i g i n a l i t e m s i n c l u d e d w a s 4 . 8 1 ) . T a b l e 9 d i s p l a y s t h e p s y c h o m e t r i c p r o p e r i t e s f o r t h e f i n a l E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y s c a l e . T h e f i n a l s c a l e h a d a n a l p h a o f . 8 3 , a m e a n o f 2 . 5 2 , a n d a s t a n d a r d d e v i a t i o n o f 1 . 2 8 . I t s h o u l d b e n o t e d t h a t a d e c i s i o n t o r e v e r s e t h e s c o r i n g o f t h i s s c a l e w a s l a t e r m a d e i n o r d e r t o c o m b i n e i t i n a c l u s t e r w i t h a n o t h e r s c a l e . ( T h e m e a n f o r t h i s s c a l e w i t h a l l o r i g i n a l i t e m s i n c l u d e d w a s 2 . 8 8 ) . N o i n f o r m a t i o n w a s a v a i l a b l e f r o m t h e a u t h o r s o f t h e s e t w o P o l i t i c a l E f f i c a c y s c a l e s t o c o m p a r e t h e m e a n s f o r t h i s s a m p l e w i t h t h o s e f r o m t h e i r r e s e a r c h s a m p l e s . T h e a r t i c l e 1 5 5 T a b l e 7 P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l S e l f E f f i c a c y S c a l p C o r r e c t e d I t e m s c o m p r i s i n g s c a l e I t e m - T o t a l C o r r e l a t i o n 1 . I a m a v e r y d e t e r m i n e d p e r s o n . . 4 7 2 . O n c e I s e t m y m i n d t o a t a s k a l m o s t n o t h i n g c a n s t o p m e . . 4 0 3 . S o m e t i m e s t h i n g s j u s t d o n ' t s e e m w o r t h t h e e f f o r t . ( I n v e r s e ) . 2 9 4 . I w o u l d r a t h e r n o t t r y s o m e t h i n g t h a t I ’ m n o t g o o d a t . ( I n v e r s e ) . 2 3 5 . I c a n s u c c e e d i n m o s t a n y e n d e a v o r t o w h i c h I s e t m y m i n d . . 5 2 6 . N o t h i n g i s i m p o s s i b l e i f I r e a l l y p u t m y m i n d o n i t . . 6 6 7 . W h e n I h a v e d i f f i c u l t y g e t t i n g w h a t I w a n t , I j u s t t r y h a r d e r . . 5 5 8 . I h a v e m o r e w i l l p o w e r t h a n m o s t p e o p l e . . 4 2 9 . I w o u l d e n d u r e p h y s i c a l d i s c o m f o r t t o c o m p l e t e a t a s k b e c a u s e I j u s t d o n ’ t l i k e t o g i v e u p . . 3 6 A l p h a = . 7 0 M e a n = 5 . 6 5 S D = 0 . 8 8 N = 7 4 N O T E . T h e o n e i t e m t h a t w a s d r o p p e d f r o m t h i s s c a l e i s n o t i n c l u d e d i n t h i s t a b l e . 1 5 6 T a b l e 8 P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l I n t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a g y S c a l e C o r r e c t e d I t e m s c o m p r i s i n g s c a l e I t e m - T o t a l C o r r e l a t i o n 1 . P e o p l e l i k e m e a r e g e n e r a l l y w e l l q u a l i f i e d t o p a r t i c i p a t e i n t h e p o l i t i c a l a c t i v i t y a n d d e c i s i o n - m a k i n g i n o u r c o u n t r y . . 7 6 2 . I f e e l l i k e I h a v e a p r e t t y g o o d u n d e r s t a n d i n g o f t h e i m p o r t a n t p o l i t i c a l i s s u e s w h i c h c o n f r o n t o u r s o c i e t y . . 6 2 3 . I f e e l l i k e I c o u l d d o a s g o o d a j o b i n p u b l i c o f f i c e a s m o s t o f t h e p o l i t i c i a n s w e e l e c t . . 6 7 A l p h a = . 6 0 M e a n = 5 . 5 3 S D = 1 . 2 7 N = 7 4 N O T E . T h e t w o i t e m s t h a t w e r e d r o p p e d f r o m t h i s s c a l e a r e n o t i n c l u d e d i n t h i s t a b l e . 1 5 7 T a b l e 9 P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l E x t e r n a l P o l i p i c a l E f f i c a c y S c a l e C o r r e c t e d I t e m s c o m p r i s i n g s c a l e I t e m - T o t a l C o r r e l a t i o n 1 . I d o n ' t t h i n k p u b l i c o f f i c i a l s c a r e m u c h w h a t p e o p l e l i k e m e t h i n k . . 6 0 2 . G e n e r a l l y s p e a k i n g , t h o s e w e e l e c t t o o f f i c e l o s e t o u c h w i t h t h e p e o p l e p r e t t y q u i c k l y . . 4 9 3 . C a n d i d a t e s f o r o f f i c e a r e i n t e r e s t e d i n p e o p l e ’ s v o t e s , b u t n o t i n t h e i r o p i n i o n s . . 4 3 4 . P o l i t i c i a n s a r e s u p p o s e d t o b e s e r v a n t s o f t h e p e o p l e , b u t t o o m a n y o f t h e m t r y t o b e o u r m a s t e r s . . 5 7 5 . I t h a r d l y m a k e s a n y d i f f e r e n c e w h o I v o t e f o r b e c a u s e w h o e v e r g e t s e l e c t e d d o e s w h a t e v e r h e o r s h e w a n t s t o d o a n y w a y . . 6 4 6 . I n t h i s c o u n t r y , a f e w p e o p l e h a v e a l l t h e p o l i t i c a l p o w e r a n d t h e r e s t o f u s h a v e n o t h i n g t o s a y . . 6 0 7 . I t d o e s n ' t m a t t e r w h a t a p e r s o n d o e s - - i f t h e p o l i t i c i a n s w a n t t o l i s t e n t h e y w i l l , a n d i f t h e y d o n ' t w a n t t o l i s t e n t h e y w o n ’ t . . 5 5 8 . M o s t p u b l i c o f f i c i a l s w o u l d n ’ t l i s t e n t o m e n o m a t t e r w h a t I d i d . . 5 3 A l p h a = . 8 3 M e a n = 2 . 5 2 S D = 1 . 2 8 N = 7 4 N O T E . T h e o n e i t e m t h a t w a s d r o p p e d f r o m t h i s s c a l e i s n o t i n c l u d e d i n t h i s t a b l e . 1 5 8 r e p o r t i n g o n t h e m e a s u r e s g i v e s n o i n f o r m a t i o n o n m e a n s . T h e i n v e s t i g a t o r c o n t a c t e d t h e a u t h o r s t o t r y t o g e t t h e i n f o r m a t i o n , b u t w a s t o l d b y t h e f i r s t a u t h o r ( S t e p h e n C r a i g ) t h a t t h e i n f o r m a t i o n i s n o t a v a i l a b l e . C o m p a r a t i v e i n f o r m a t i o n w a s f o u n d , h o w e v e r , f r o m a s t u d y b y a n o t h e r r e s e a r c h e r e m p l o y i n g t h e m e a s u r e . I n a s t u d y o f t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n p o l i t i c a l e f f i c a c y a n d c i t i z e n p a r t i c i p a t i o n , Z i m m e r m a n ( 1 9 8 9 ) r e p o r t e d m e a n s f o r t w o s a m p l e s . T h e f i r s t s a m p l e , c o m p r i s e d o f i n t r o d u c t o r y p s y c h o l o g y s t u d e n t s , h a d a m e a n o f 4 . 5 4 f o r t h e I n t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y S c a l e a n d a m e a n o f 4 . 2 7 f o r t h e E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y S c a l e ( n = 3 9 4 ) . T h e s e c o n d s a m p l e , c o m p r i s e d o f c o m m u n i t y r e s i d e n t s , h a d a m e a n o f 4 . 5 5 f o r t h e I n t e r n a l S c a l e a n d a m e a n o f 4 . 2 3 f o r t h e E x t e r n a l S c a l e ( n = 1 5 9 ) . C o m p a r e d t o t h e s e s a m p l e s , t h e p r e s e n t r e s e a r c h s a m p l e h a d a s l i g h t l y h i g h e r m e a n f o r t h e I n t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y S c a l e ( 4 . 8 1 , w i t h a l l o r i g i n a l i t e m s i n c l u d e d ) a n d a m u c h l o w e r m e a n f o r t h e E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y S c a l e ( 2 . 8 8 , w i t h a l l o r i g i n a l i t e m s i n c l u d e d ) . C r a i g a n d M a g g i o t t o ( 1 9 8 0 ) h y p o t h e s i z e d t h a t a h i g h s c o r e o n I n t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y a n d a l o w s c o r e o n E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y i s t h e o p t i m a l c o m b i n a t i o n f o r m o b i l i z a t i o n o f t h e p e o p l e a n d " e l i t e c h a l l e n g i n g " b e h a v i o r . I t a p p e a r s , t h e r e f o r e , t h a t t h e p r e s e n t r e s e a r c h s a m p l e e x h i b i t s a m o r e o p t i m a l c o m b i n a t i o n f o r b e c o m i n g p o l i t i c a l l y m o b i l i z e d t h a n 1 5 9 t h e s a m p l e s i n t h e Z i m m e r m a n ( 1 9 8 9 ) s t u d y . T a b l e 1 0 d i s p l a y s t h e p s y c h o m e t r i c p r o p e r t i e s f o r t h e f i n a l C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y s c a l e . T h e f i n a l s c a l e h a d a n a l p h a o f . 8 7 , a m e a n o f 6 . 4 0 , a n d a s t a n d a r d d e v i a t i o n o f 0 . 8 8 . N o c o m p a r a t i v e i n f o r m a t i o n o n m e a n s i s a v a i l a b l e f o r t h i s s c a l e , s i n c e i t w a s d e v e l o p e d b y t h e i n v e s t i g a t o r . T h e m e a n o f t h e s c a l e , h o w e v e r , w a s v e r y h i g h o n t h e c o n t i n u u m . I n f o r m a t i o n f r o m t h i s s c a l e c a n b e u s e d t o s u p p l e m e n t t h a t f r o m t h e I n t e r n a l a n d E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y s c a l e s . H i g h c o l l e c t i v e p o l i t i c a l e f f i c a c y c o u l d b e s e e n a s a t h i r d f a c t o r i n t h e o p t i m a l c o m b i n a t i o n f o r m o b i l i z a t i o n o f t h e p e o p l e . T a b l e 1 1 d i s p l a y s t h e p s y c h o m e t r i c p r o p e r t i e s f o r t h e f i n a l C r i t i c a l A w a r e n e s s s c a l e . T h e f i n a l s c a l e h a d a n a l p h a o f . 7 5 , a m e a n o f 5 . 4 1 , a n d a s t a n d a r d d e v i a t i o n o f 0 . 9 9 . C o m p a r a t i v e i n f o r m a t i o n o n s c a l e m e a n s a l s o i s n o t a v a i l a b l e f o r t h i s s c a l e , s i n c e i t w a s d e v e l o p e d b y t h e i n v e s t i g a t o r . T h e m e a n f o r t h i s s c a l e , h o w e v e r , i s a g a i n t o w a r d t h e h i g h e n d o f t h e c o n t i n u u m . T a b l e 1 2 d i s p l a y s t h e p s y c h o m e t r i c p r o p e r t i e s f o r t h e f i n a l S e n s e o f C o m m u n i t y / C o h e s i o n s c a l e . T h e f i n a l s c a l e h a d a n a l p h a o f . 8 8 , a m e a n o f 5 . 9 4 , a n d a s t a n d a r d d e v i a t i o n o f 1 . 2 6 . B u c k n e r ( 1 9 8 8 ) p r o v i d e d i n f o r m a t i o n o n m e a n s f r o m a r e s e a r c h s a m p l e c o m p r i s e d o f t h r e e n e i g h b o r h o o d s . T h e m e a n s 1 6 0 T a b l e 1 0 P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y S c a l e ' C o r r e c t e d I t e m s c o m p r i s i n g s c a l e I t e m - T o t a l C o r r e l a t i o n 1 . D r a m a t i c c h a n g e c o u l d o c c u r i n t h i s c o u n t r y i f p e o p l e b a n d e d t o g e t h e r a n d d e m a n d e d c h a n g e . . 5 4 2 . I f e n o u g h h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e g o t o r g a n i z e d a n d d e m a n d e d c h a n g e , p o l i t i c i a n s w o u l d t a k e s t e p s t o e n d t h e p r o b l e m o f h o m e l e s s n e s s . . 7 3 3 . O r g a n i z e d g r o u p s o f c i t i z e n s c a n h a v e m u c h i m p a c t o n t h e p o l i t i c a l p o l i c i e s i n t h i s c o u n t r y . . 5 4 4 . P o l i t i c i a n s w o u l d r e s p o n d t o o u r n e e d s i f w e b e g a n a m o v e m e n t o f h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e . . 7 3 5 . P o l i t i c i a n s w o u l d r e s p o n d t o t h e n e e d s o f c i t i z e n s i f e n o u g h p e o p l e d e m a n d e d c h a n g e . . 6 1 6 . P o l i t i c i a n s w o u l d l i s t e n t o h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e i f w e p r e s s u r e d t h e m t o . . 5 9 A l p h a = . 8 7 M e a n = 6 . 4 0 S D = 0 . 8 8 N = 7 4 N O T E . T h e o n e i t e m t h a t w a s d r o p p e d f r o m t h i s s c a l e i s n o t i n c l u d e d i n t h i s t a b l e . 1 6 1 T a b l e 1 1 P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l C r i t i c a l A w a r e n e s s S p a l e C o r r e c t e d I t e m s c o m p r i s i n g s c a l e I t e m - T o t a l C o r r e l a t i o n l . T h e c a u s e o f h o m e l e s s n e s s i n t h i s c o u n t r y c a n b e t r a c e d t o i n d i v i d u a l f a i l u r e s o f h o m e l e s s p e o p l e . ( I n v e r s e ) . 2 4 2 . I f p o l i t i c i a n s w a n t e d t o , t h e y c o u l d e n d t h e p r o b l e m o f h o m e l e s s n e s s . . 4 3 3 . T h e d i s t r i b u t i o n o f w e a l t h a n d p o w e r i n t h i s c o u n t r y i s u n f a i r . . 6 4 4 . T h e c a u s e o f h o m e l e s s n e s s i n t h i s c o u n t r y c a n b e t r a c e d t o c h a n g e s w h i c h h a v e o c c u r r e d i n o u r s o c i e t y . . 4 4 5 . W e a l t h y p e o p l e i n t h i s c o u n t r y d e s e r v e t h e m o n e y a n d p o w e r t h e y h a v e b e c a u s e t h e y e a r n e d i t t h r o u g h h a r d w o r k . . 2 9 ( I n v e r s e ) 6 . M o s t h o m e l e s s p e o p l e w i l l n o t b e a b l e t o f i n d a n d k e e p h o m e s u n t i l d r a m a t i c c h a n g e s a r e m a d e i n o u r s o c i e t y . . 4 7 7 . T h e r e a s o n h o m e l e s s n e s s i s a s e r i o u s p r o b l e m i s t h a t p o l i t i c i a n s d o n ’ t c a r e a s m u c h a b o u t p o o r p e o p l e a s t h e y d o w e a l t h y p e o p l e . . 6 3 8 . M o s t h o m e l e s s p e o p l e c o u l d f i n d a n d k e e p h o m e s i f t h e y j u s t h a d m o r e i n i t i a t i v e . . 2 2 ( I n v e r s e ) 9 . P o l i t i c i a n s c a r e a s m u c h a b o u t p o o r p e o p l e a s t h e y d o w e a l t h y p e o p l e . . 5 6 ( I n v e r s e ) 1 0 . T h e r e i s n o t h i n g p o l i t i c i a n s c o u l d t o t o e n d h o m e l e s s n e s s . ( I n v e r s e ) . 2 6 1 6 2 T a b l e 1 1 ( c o n t ' d ) . 1 1 . M o s t p e o p l e g r o w i n g u p i n p o v e r t y i n t h i s c o u n t r y c o u l d b e c o m e w e a l t h y i f o n l y t h e y h a d m o r e i n i t i a t i v e . ( I n v e r s e ) . 4 2 A l p h a = . 7 5 M e a n = 5 . 4 1 S D = 0 . 9 9 N - 7 4 N O T E . T h e o n e i t e m t h a t o n e d r o p p e d f r o m t h i s s c a l e i s n o t i n c l u d e d i n t h i s t a b l e . 1 6 3 T a b l e 1 2 P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l S e n s e o f C o m m u n i t y S c a l e C o r r e c t e d I t e m s c o m p r i s i n g s c a l e I t e m - T o t a l C o r r e l a t i o n 1 . I f e e l a s e n s e o f b e l o n g i n g n e s s w i t h o t h e r h o m e l e s s p e o p l e i n t h i s c i t y . . 7 8 2 . T h e f r i e n d s h i p s a n d a s s o c i a t i o n s I h a v e w i t h o t h e r h o m e l e s s p e o p l e i n t h i s c i t y m e a n a l o t t o m e . . 7 6 3 . I f s o m e h o m e l e s s p e o p l e i n t h i s c i t y w e r e p l a n n i n g s o m e t h i n g , I ' d t h i n k o f i t a s s o m e t h i n g p r " w e r e d o i n g r a t h e r t h a n " h e y " w e r e d o i n g . . 6 9 4 . I f e e l n o c o m m o n b o n d w i t h o t h e r h o m e l e s s p e O p l e i n t h i s c i t y . ( I n v e r s e ) . 6 1 5 . I f I n e e d e d a d v i s e a b o u t s o m e t h i n g , I h a v e o t h e r h o m e l e s s f r i e n d s I c o u l d g o t o . . 7 8 6 . I f e e l l o y a l t o o t h e r h o m e l e s s p e o p l e i n t h i s c i t y . . 7 1 7 . I l i k e t o t h i n k o f m y s e l f a s s i m i l a r t o m a n y o t h e r h o m e l e s s p e o p l e i n m y c i t y . . 6 5 8 . T h e r e i s a f e e l i n g o f f e l l o w s h i p b e t w e e n m e a n d o t h e r h o m e l e s s p e o p l e i n t h i s c i t y . . 7 6 9 . B e i n g w i t h o t h e r h o m e l e s s p e o p l e i n t h i s c i t y g i v e s m e a s e n s e o f c o m m u n i t y . . 7 9 A l p h a = . 8 8 M e a n = 5 . 9 4 S D = 1 . 2 6 N 7 4 N O T E . T h e t w o i t e m s t h a t w e r e d r o p p e d f r o m t h i s s c a l e a r e n o t i n c l u d e d i n t h i s t a b l e . 1 6 4 f o r t h e n e i g h b o r h o o d s w e r e : 5 . 4 5 , 4 . 5 8 , a n d 3 . 9 9 . T h e s e w e r e p r e d o m i n a t e l y w h i t e , m i d d l e - c l a s s n e i g h b o r h o o d s i n t h e M a r y l a n d s u b u r b s o f W a s h i n g t o n , D . C . T h e m e a n f o r t h e c u r r e n t r e s e a r c h s a m p l e i s s o m e w h a t h i g h e r t h a n t h o s e f o r t h e n e i g h b o r h o o d s . I t n e e d s t o b e r e c a l l e d , h o w e v e r , t h a t t h e o r i g i n a l m e a s u r e w a s m o d i f i e d f o r u s e w i t h h o m e l e s s p e o p l e . C o m p a r i s o n s w i t h B u c h n e r ’ s s a m p l e , t h e r e f o r e , a r e o f l i m i t e d u s e . T a b l e 1 3 d i s p l a y s t h e p s y c h o m e t r i c p r o p e r t i e s f o r t h e f i n a l S o c i a l A c t i o n S k i l l s s c a l e . T h e f i n a l s c a l e h a d a n a l p h a o f . 9 3 , a m e a n o f 5 . 2 2 , a n d a s t a n d a r d d e v i a t i o n o f 1 . 1 1 . S i n c e t h i s m e a s u r e w a s d e v e l o p e d b y t h e i n v e s t i g a t o r , n o c o m p a r a t i v e i n f o r m a t i o n i s a v a i l a b l e . A g a i n , h o w e v e r , t h e m e a n f o r t h i s s c a l e i s t o w a r d t h e h i g h e n d o f t h e c o n t i n u u m . 1 6 5 T a b l e 1 3 P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l S o c i a l A c t i o n S k i l l s S c a l e C o r r e c t e d I t e m s c o m p r i s i n g s c a l e I t e m - T o t a l C o r r e l a t i o n l . O b t a i n i n g f u n d i n g . . 6 1 2 . N e t w o r k i n g w i t h o t h e r o r g a n i z a t i o n s . . 7 0 3 . R e c r u i t i n g m e m b e r s . . 5 4 4 . C o n d u c t i n g a s u r v e y o f h o m e l e s s p e o p l e . . 6 4 5 . O b t a i n i n g i n f o r m a t i o n f r o m a g e n c i e s t h a t h a v e s t a t i s t i c s o n h o m e l e s s n e s s . . 5 5 6 . C o m p i l i n g i n f o r m a t i o n f r o m s u r v e y s a n d s t a t i s t i c s . . 4 9 7 . W r i t i n g a r e p o r t a b o u t r e s e a r c h f i n d i n g s . . 6 2 8 . D i s t r i b u t i n g i n f o r m a t i o n f r o m f i n d i n g s t o t h e p u b l i c . . 6 0 9 . O r g a n i z i n g a p r o g r a m t o e d u c a t e t h e p u b l i c a b o u t h o m e l e s s n e s s . . 7 3 1 0 . G i v i n g a s p e e c h t o t h e p u b l i c a b o u t h o m e l e s s n e s s . . 6 2 1 1 . E d u c a t i n g t h e p u b l i c o n a n i n d i v i d u a l b a s i s a b o u t h o m e l e s s n e s s . . 6 5 1 2 . O r g a n i z i n g a p r o g r a m t o h e l p h o m e l e s s p e o p l e e d u c a t e t h e m s e l v e s a b o u t h o m e l e s s n e s s . . 7 7 1 3 . G i v i n g a s p e e c h t o h o m e l e s s p e o p l e a b o u t h o m e l e s s n e s s . . 5 9 1 4 . H e l p i n g h o m e l e s s p e o p l e o n a n i n d i v i d u a l b a s i s t o e d u c a t e t h e m s e l v e s a b o u t h o m e l e s s n e s s . . 7 0 1 5 . O r g a n i z i n g a d e m o n s t r a t i o n t o p r o t e s t h o m e l e s s n e s s . . 5 3 1 6 . L o b b y i n g p o l i t i c i a n s t o p r e s s u r e t h e m t o r e s p o n d t o t h e n e e d s o f h o m e l e s s p e o p l e . . 7 4 1 7 . P e r s u a d i n g t h e m e d i a t o c o v e r s t o r i e s a b o u t h o m e l e s s n e s s . . 6 8 A l p h a = . 9 3 M e a n = 5 . 2 2 S D = 1 . 1 1 N = 7 4 N O T E . T h e o n e i t e m t h a t w a s d r o p p e d f r o m t h i s s c a l e i s n o t i n c l u d e d i n t h i s t a b l e . 1 6 6 S c a l i n g t h e S o c i a l A c t i o n M e a s u r e I t e m s i n t h e S o c i a l A c t i o n M e a s u r e i n d i c a t e t h e n u m b e r o f t i m e s t h a t p a r t i c i p a n t s h a d e n g a g e d i n s o c i a l a c t i o n a c t i v i t i e s i n t h e 8 m o n t h s p r i o r t o t h e i r i n t e r v i e w . R e s p o n s e s t o t h e s e i t e m s a t t h e p r e - t e s t p e r i o d w e r e c l o s e t o 0 f o r b o t h u n i o n a n d c o n t r o l p a r t i c i p a n t s . A t f o l l o w u p , r e s p o n s e s f o r t h e v a s t m a j o r i t y o f c o n t r o l p a r t i c i p a n t s w e r e s t i l l a t 0 . R e s p o n s e s f o r u n i o n p a r t i c i p a n t s a t f o l l o w u p w e r e t h e o n l y s e t o f r e s p o n s e s t h a t d i f f e r e d c o n s i d e r a b l y f r o m 0 . F o r t h i s r e a s o n , o n l y f o l l o w u p d a t a f o r u n i o n p a r t i c i p a n t s w e r e u s e d t o s c a l e t h i s d a t a ( n = 2 5 ) . I t e m s i n t h e m e a s u r e h a d b e e n d i v i d e d i n t o c o n c e p t u a l s c a l e s d u r i n g m e a s u r e m e n t d e v e l o p m e n t . T h e s e s c a l e s w e r e : O r g a n i z a t i o n a l A c t i v i t i e s , R e s e a r c h A c t i v i t i e s , E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s , a n d D i r e c t A c t i o n . T h e s m a l l s a m p l e u s e d t o s c a l e t h i s d a t a p r e c l u d e d t h e u s e o f p r o c e d u r e s s u c h a s , C l u s t e r A n a l y s i s a n d F a c t o r A n a l y s i s , t o e m p i r i c a l l y s c a l e t h e d a t a . I n o r d e r t o t e s t t h e e m p i r i c a l p r o p e r t i e s o f t h e c o n c e p t u a l s c a l e s , c o r r e l a t i o n s a m o n g s c a l e i t e m s w e r e e x a m i n e d . B a s e d o n p a t t e r n s o f c o r r e l a t i o n s , s o m e i t e m s w e r e d r o p p e d a n d o t h e r s w e r e m o v e d f r o m t h e i r o r i g i n a l s c a l e s t o o t h e r s ( p r o v i d e d t h e r e w a s a c o n c e p t u a l j u s t i f i c a t i o n f o r d o i n g s o ) . I n a d d i t i o n , t w o o r i g i n a l c o n c e p t u a l s c a l e s , O r g a n i z a t i o n a l A c t i v i t i e s a n d R e s e a r c h A c t i v i t i e s , w e r e c o m b i n e d i n t o o n e s c a l e b e c a u s e o f h i g h 1 6 7 i n t e r - i t e m c o r r e l a t i o n s . T h e c o n c e p t u a l j u s t i f i c a t i o n f o r c o m b i n i n g t h e s e s c a l e s i s t h a t b o t h o f t h e a r e a s r e p r e s e n t a c t i v i t i e s t h a t a r e n o t s o c i a l a c t i o n s i n t h e m s e l v e s ; r a t h e r t h e y a r e a c t i v i t i e s w h i c h c r e a t e a f o u n d a t i o n f o r s o c i a l a c t i o n . I n c o n t r a s t , t h e t w o o t h e r s c a l e s ( E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s a n d D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s ) r e p r e s e n t a c t u a l s o c i a l a c t i o n s . T a b l e 1 4 d i s p l a y s i t e m s t h a t w e r e d r o p p e d f r o m t h e i r s c a l e s d u e t o l o w i n t e r - i t e m c o r r e l a t i o n s . T h e r e w e r e t w o o t h e r i t e m s t h a t w e r e m o v e d f r o m t h e i r o r i g i n a l s c a l e s t o a n o t h e r . T h e i t e m , m e e t i n g w i t h o t h e r p e o p l e t o d i s c u s s s t r a t e g i e s f o r p r e s s u r i n g p o l i c y — m a k e r s , w a s m o v e d f r o m t h e D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s s c a l e t o t h e O r g a n i z a t i o n a l / R e s e a r c h A c t i v i t i e s S c a l e . T h e j u s t i f i c a t i o n f o r t h i s i s t h a t t h i s a c t i v i t y c a n b e s e e n a s l a y i n g t h e g r o u n d w o r k f o r t a k i n g s o c i a l a c t i o n , n o t a s s o c i a l a c t i o n i n i t s e l f . T h e i t e m , r e c r u i t i n g o t h e r m e m b e r s f o r t h e u n i o n , w a s m o v e d f r o m t h e O r g a n i z a t i o n a l A c t i v i t i e s S c a l e t o t h e E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s S c a l e . T h e j u s t i f i c a t i o n f o r t h i s w a s t h a t t h e a c t o f r e c r u i t i n g m e m b e r s i n v o l v e s e d u c a t i n g p e o p l e a b o u t t h e u n i o n a n d t h e n e e d t o t a k e p o l i t i c a l a c t i o n . R e l i a b i l i t y A n a l y s i s . R e l i a b i l i t y A n a l y s i s w a s p e r f o r m e d o n t h e r e s u l t i n g s c a l e s t o t e s t t h e i r p s y c h o m e t r i c p r o p e r t i e s . N o a d d i t i o n a l i t e m s w e r e d r o p p e d f r o m t h e s c a l e s b a s e d o n t h e s e p r o c e d u r e s . P s y c h o m e t r i c p r o p e r t i e s o f t h e f i n a l s c a l e s a r e d i s p l a y e d i n T a b l e s 1 5 t o 1 7 . 1 6 8 T a b l e 1 4 I t e m s D r o p p e d f r o m S o c i a l A c t i o n S c a l e s S c a l e I t e m O r g a n i z a t i o n a l / R e s e a r c h A c t i v i t i e s C o n d u c t i n g s u r v e y s o f h o m e l e s s p e o p l e . E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s O r g a n i z i n g a p r o g r a m t o h e l p h o m e l e s s p e o p l e e d u c a t e t h e m s e l v e s a b o u t h o m e l e s s n e s s . W r i t i n g a r t i c l e s f o r a n e w s p a p e r a b o u t h o m e l e s s n e s s . D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s L o b b y i n g p o l i t i c i a n s a b o u t h o m e l e s s n e s s i s s u e s . C i r c u l a t i n g p e t i t i o n s f o r s i g n a t u r e s a b o u t h o m e l e s s n e s s i s s u e s . T e s t i f y i n g b e f o r e t h e s t a t e l e g i s l a t u r e o r c i t y c o u n c i l a b o u t h o m e l e s s n e s s i s s u e s . 1 6 9 ( B e c a u s e t h e m e a s u r e s w e r e s c a l e d u s i n g f o l l o w u p t i m e p e r i o d d a t a f o r t h e u n i o n g r o u p , a l l p r o p e r t i e s g i v e n , i n c l u d i n g t h e m e a n s a n d s t a n d a r d d e v i a t i o n s , p e r t a i n t o t h i s s u b s e t o f d a t a o n l y ) . T h e f i n a l s c a l e s r e p r e s e n t t h e t o t a l n u m b e r o f t i m e s p a r t i c i p a n t s h a d e n g a g e d i n a l l o f t h e a c t i v i t i e s o n t h e s c a l e i n t h e e i g h t m o n t h s p r e c e e d i n g t h e i r i n t e r v i e w . T a b l e 1 5 d i s p l a y s t h e p s y c h o m e t r i c p r o p e r t i e s f o r t h e f i n a l O r g a n i z a t i o n a l / R e s e a r c h A c t i v i t i e s S c a l e . T h e f i n a l s c a l e h a d a n a l p h a o f . 9 1 , a m e a n o f 5 3 . 0 8 , a n d a s t a n d a r d d e v i a t i o n o f 1 3 3 . 7 6 . T a b l e 1 6 d i s p l a y s t h e p s y c h o m e t r i c p r o p e r t i e s f o r t h e f i n a l E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s S c a l e . T h e f i n a l s c a l e h a d a n a l p h a o f . 6 1 , a m e a n o f 1 4 9 . 3 6 , a n d a s t a n d a r d d e v i a t i o n o f 2 2 6 . 5 9 . T a b l e 1 7 d i s p l a y s t h e p s y c h o m e t r i c p r o p e r t i e s f o r t h e f i n a l D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s S c a l e . T h e f i n a l s c a l e h a d a n a l p h a o f . 9 0 , a m e a n o f 2 5 . 0 0 , a n d a s t a n d a r d d e v i a t i o n o f 5 5 . 6 8 . S i n c e t h e S o c i a l A c t i o n d a t a w e r e s c a l e d u s i n g f o l l o w u p r e s p o n s e s o n l y , n o c o m p a r i s o n b e t w e e n a l p h a s a t p r e - t e s t a n d a t f o l l o w u p c a n b e m a d e . I n f o r m a t i o n o n t h e s t a b i l i t y o f t h e s e s c a l e s f r o m p r e - t e s t t o f o l l o w u p i s p r o v i d e d , h o w e v e r , i n t h e O u t c o m e A n a l y s i s s e c t i o n . 1 7 0 T a b l e 1 5 P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l O r g a n i z a t i o n a l Z R e s e a r c h A c t i v i t i e s S c a l e C o r r e c t e d I t e m s c o m p r i s i n g s c a l e I t e m - T o t a l C o r r e l a t i o n 1 . N e t w o r k i n g w i t h o t h e r o r g a n i z a t i o n s . . 9 8 2 . O b t a i n i n g f u n d i n g . . 9 8 3 . M e e t i n g w i t h o t h e r p e o p l e t o d i s c u s s s t r a t e g i e s f o r s o c i a l a c t i o n . . 6 6 4 . O b t a i n i n g i n f o r m a t i o n f r o m a g e n c i e s a b o u t h o m e l e s s n e s s . . 9 8 5 . C o m p i l i n g d a t a a b o u t h o m e l e s s n e s s . . 8 4 6 . W r i t i n g a r e p o r t a b o u t r e s e a r c h f i n d i n g s . . 5 4 7 . D i s t r i b u t i n g i n f o r m a t i o n t o t h e p u b l i c f r o m r e s e a r c h f i n d i n g s . . 9 7 * A l p h a = . 9 l M e a n = 5 3 . 0 8 S D = 1 3 3 . 7 6 N = 2 5 * A l l i n f o r m a t i o n i n t h i s t a b l e p e r t a i n s o n l y t o t h e u n i o n g r o u p a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d . N O T E . T h e o n e i t e m t h a t w a s d r o p p e d f r o m t h i s s c a l e i s n o t i n c l u d e d i n t h i s t a b l e . 1 7 1 T a b l e 1 6 P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s S c a l e C o r r e c t e d I t e m s c o m p r i s i n g s c a l e I t e m - T o t a l C o r r e l a t i o n 1 . O r g a n i z i n g p r o g r a m s t o e d u c a t e t h e p u b l i c a b o u t h o m e l e s s n e s s . . 7 1 2 . E d u c a t i n g t h e p u b l i c o n a n i n d i v i d u a l b a s i s a b o u t h o m e l e s s n e s s . . 8 7 3 . H e l p i n g h o m e l e s s p e o p l e o n a n i n d i v i d u a l b a s i s t o e d u c a t e t h e m s e l v e s a b o u t h o m e l e s s n e s s . . 9 0 4 . R e c r u i t i n g m e m b e r s f o r t h e o r g a n i z a t i o n . . 5 3 * A l p h a = . 6 l M e a n = 1 4 9 . 3 6 S D = 2 2 6 . 5 9 N = 2 5 * A l l i n f o r m a t i o n i n t h i s t a b l e p e r t a i n s o n l y t o t h e u n i o n g r o u p a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d . N O T E . T h e t w o i t e m s d r o p p e d f r o m t h i s s c a l e a r e n o t i n c l u d e d i n t h i s t a b l e . 1 7 2 T a b l e 1 7 P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f F i n a l D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s S c a l e C o r r e c t e d I t e m s c o m p r i s i n g s c a l e I t e m - T o t a l C o r r e l a t i o n 1 . P a r t i c i p a t i n g i n a d e m o n s t r a t i o n t o p r o t e s t h o m e l e s s n e s s . . 9 2 2 . O r g a n i z i n g a d e m o n s t r a t i o n . . 9 2 3 . R e g i s t e r i n g p e o p l e t o v o t e . . 9 6 4 . B e i n g i n t e r v i e w e d b y t h e m e d i a a b o u t h o m e l e s s n e s s i s s u e s . . 7 5 5 . W r i t i n g l e t t e r s t o p o l i t i c i a n s a b o u t h o m e l e s s n e s s . . 9 5 6 . P e r s u a d i n g t h e m e d i a t o c o v e r s t o r i e s a b o u t h o m e l e s s n e s s . . 9 6 * A l p h a = . 9 0 M e a n = 2 5 . 0 0 S D = 5 5 . 6 8 N = 2 5 * A l l i n f o r m a t i o n i n t h i s t a b l e p e r t a i n s o n l y t o t h e u n i o n g r o u p a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d . N O T E . T h e t h r e e i t e m s d r o p p e d f r o m t h i s s c a l e a r e n o t i n c l u d e d i n t h i s t a b l e . 1 7 3 C o n s t r u c t V a l i d i t y C o n s t r u c t v a l i d i t y o f t h e m e a s u r e s w a s a s s e s s e d t h r o u g h a v a r i e t y o f p r o c e d u r e s , i n c l u d i n g C l u s t e r A n a l y s i s a n d e x a m i n a t i o n o f i n t e r c o r r e l a t i o n s a m o n g t h e e m p o w e r m e n t s c a l e s . I n a d d i t i o n t o t h i s g e n e r a l a s s e s s m e n t o f v a l i d i t y , a n i n - d e p t h e x a m i n a t i o n o f t h e P o l i t i c a l E f f i c a c y c o n s t r u c t w a s d o n e . P r e - t e s t d a t a ( n = 7 4 ) w e r e u s e d i n t h e s e v a l i d i t y a s s e s s m e n t p r o c e d u r e s . C l u s t e r A n a l y s i s C l u s t e r A n a l y s i s w a s p e r f o r m e d t o d e t e r m i n e w h i c h s c a l e s c o u l d b e c o m b i n e d i n t o c l u s t e r s . T h i s w a s a c c o m p l i s h e d b y e x a m i n i n g c l u s t e r s o f i t e m s a c r o s s s c a l e s a n d c l u s t e r s o f t h e s c a l e s t h e m s e l v e s . I n t h e a n a l y s e s e x a m i n i n g c l u s t e r s o f i t e m s , i f s c a l e i t e m s f o r m e d s e p a r a t e , i n d e p e n d e n t c l u s t e r s , t h e y w e r e i n t e r p r e t e d a s r e p r e s e n t i n g i n d e p e n d e n t c o n s t r u c t s . I f s c a l e i t e m s d i d n o t c l u s t e r w i t h t h e i r r e s p e c t i v e s c a l e s , b u t i n s t e a d i n t e r m i x e d w i t h i t e m s f r o m o t h e r s c a l e s , t h e s c a l e s w e r e j u d g e d t o b e o v e r l a p p i n g c o n s t r u c t s . I n t h e a n a l y s i s e x a m i n i n g c l u s t e r s o f s c a l e s , c l u s t e r i n g p a t t e r n s a m o n g t h e s c a l e s t h e m s e l v e s w e r e e x p l o r e d . T h i s a n a l y s i s w a s b a s e d o n a c o r r e l a t i o n m a t r i x o f s c a l e s t h a t h a d b e e n c o r r e c t e d f o r a t t e n u a t i o n i n o r d e r t o p a r t i a l o u t t h e i n f l u e n c e o f m e a s u r e m e n t e r r o r . ( A l p h a s f o r s c a l e s a r e r e q u i r e d f o r t h e c o r r e c t i o n f o r a t t e n u a t i o n p r o c e d u r e . T h e c o m p l e t i o n o f d a t a s c a l i n g , t h e r e f o r e , a l l o w e d f o r t h i s p r o c e d u r e t o b e p e r f o r m e d ) . 1 7 4 T h e s e C l u s t e r A n a l y s i s p r o c e d u r e s r e s u l t e d i n t h e f o r m a t i o n o f t w o c l u s t e r s . T h e f i r s t c l u s t e r c o m b i n e d t h e t h r e e s c a l e s : S e l f E s t e e m , S e l f E f f i c a c y , a n d I n t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y . T a b l e 1 8 d i s p l a y s t h e c o r r e l a t i o n m a t r i x o f t h e s e s c a l e s ( c o r r e c t e d f o r a t t e n u a t i o n ) . F i g u r e 4 d i s p l a y s a d e n d r o g r a m ( t r e e d i a g r a m ) d e m o n s t r a t i n g t h e c l u s t e r i n g o f s c a l e s . T h e t r e e d i a g r a m i s a g r a p h i c a l d i s p l a y o f t h e h i e r a r c h i c a l l i n k i n g o f t h e s c a l e s i n t o c l u s t e r s . T h e t r e e c o n t i n u e s l i n k i n g t h e s c a l e s u n t i l a l l s c a l e s a r e c o m b i n e d i n t o a n o v e r a l l c l u s t e r . A p r o b l e m i n c l u s t e r a n a l y s i s i s d e t e r m i n i n g w h e r e t o " c u t " t h e t r e e i n o r d e r t o a r r i v e a t t h e o p t i m a l n u m b e r o f c l u s t e r s . T h e r e i s n o s o l u t i o n t o t h i s p r o b l e m y e t , b u t t h e m o s t c o m m o n m e t h o d i n t h e s o c i a l s c i e n c e s h a s b e e n a h e u r i s t i c p r o c e d u r e i n v o l v i n g s u b j e c t i v e i n s p e c t i o n o f t h e T a b l e 1 8 C o r r e l a t i o n M a t r i x f o r S c a l e s C o m p r i s i n g F i r s t C l u s t e r S E L F E S T . S E L F E F F . I N T . E F F S E L F E S T . - - S E L F E F F . . 8 3 ‘ - I N T . E F F . . 6 0 . 5 0 - - N = 7 4 N o t e . C o r r e l a t i o n c o e f f i c i e n t s a r e c o r r e c t e d f o r a t t e n u a t i o n . 1 7 5 F i g u r e 4 D e n d r o g r a m o f C l u s t e r i n g o f S c a l e s E X T . P O L . E F F . A C T I O N S K I L L S I N T . P O L . E F F S E L F E S T E E M S E L F E F F I C A C Y C O L L . P O L . E F F C R I T . A W A R E N E S S S E N S E O F C O M M . 1 7 6 d i f f e r e n t l e v e l s o f t h e t r e e ( A l d e n d e r f e r & B l a s h f i e l d , 1 9 8 4 ) . I n t h e p r e s e n t r e s e a r c h , a n a d d i t i o n a l s t r a t e g y o f e x a m i n i n g c l u s t e r i n g o f i t e m s a c r o s s s c a l e s ( d e s c r i b e d a b o v e ) w a s u s e d . F i g u r e 4 d e m o n s t r a t e s t h e c l u s t e r i n g o f S e l f E s t e e m , S e l f E f f i c a c y , a n d I n t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y . T h e t r e e f i r s t l i n k s S e l f E s t e e m a n d S e l f E f f i c a c y i n t o a c l u s t e r , t h e n j o i n s I n t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y i n t o t h e c l u s t e r . I t m a y a p p e a r f r o m t h e f i g u r e t h a t C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y a n d C r i t i c a l A w a r e n e s s c o u l d b e v i e w e d a s c l u s t e r . T h i s w a s n o t s u p p o r t e d , h o w e v e r , i n a n a n a l y s i s c l u s t e r i n g i n d i v i d u a l s c a l e i t e m s a c r o s s t h e t w o s c a l e s . I n t h i s a n a l y s i s , i t e m s f o r m e d c l u s t e r s w i t h t h e i r r e s p e c t i v e s c a l e s - - i t e m s d i d n o t i n t e r m i x a c r o s s t h e t w o s c a l e s . T h i s i s i n c o n t r a s t t o t h e a n a l y s i s o f S e l f E s t e e m , S e l f E f f i c a c y , a n d I n t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y s c a l e i t e m s . I n t h i s a n a l y s i s , i t e m s f r o m t h e t h r e e s c a l e s d i d n o t f o r m s e p a r a t e c l u s t e r s , b u t i n s t e a d i n t e r m i x e d a c r o s s t h e s c a l e s . T h e s e c o n d c l u s t e r c o m b i n e d t h e t w o s c a l e s , E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y a n d C r i t i c a l A w a r e n e s s . T h e c o r r e l a t i o n c o e f f i c i e n t f o r t h e s e s c a l e s w a s . 5 0 . A s p r e v i o u s l y m e n t i o n e d , a d e c i s i o n w a s m a d e t o r e v e r s e t h e s c o r i n g o f t h e E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y s c a l e i n o r d e r t o c o m b i n e i t w i t h t h e C r i t i c a l A w a r e n e s s s c a l e i n a c l u s t e r . B e f o r e t h e E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y s c a l e w a s r e v e r s e l y s c o r e d , t h e r e w a s a h i g h n e g a t i v e c o r r e l a t i o n b e t w e e n t h e t w o s c a l e s 1 7 7 ( - . 5 0 ) . T h i s h i g h c o r r e l a t i o n r e v e a l e d s o m e p o t e n t i a l o v e r l a p i n t h e t w o c o n s t r u c t s . F i g u r e 5 d i s p l a y s a d e n d r o g r a m r e p r e s e n t i n g t h e c l u s t e r i n g o f s c a l e s , w i t h t h e E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y s c a l e r e v e r s e s c o r e d . I n F i g u r e 4 , E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y w a s t h e f i n a l s c a l e t o j o i n t h e o v e r a l l c l u s t e r . F i g u r e 5 , h o w e v e r , d e m o n s t r a t e s h o w E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y a n d C r i t i c a l A w a r e n e s s f o r m a c l u s t e r w h e n t h e s c o r i n g o f t h e E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y s c a l e i s r e v e r s e d . T h e c l u s t e r i n g o f t h e s e t w o s c a l e s i s a l s o s u p p o r t e d b y a n a n a l y s i s c l u s t e r i n g t h e s c a l e i t e m s a c r o s s t h e t w o s c a l e s . I n t h i s a n a l y s i s , i t e m s f r o m t h e t w o s c a l e s d i d n o t f o r m s e p a r a t e c l u s t e r s , b u t i n s t e a d i n t e r m i x e d a c r o s s t h e s c a l e s . T h e o r i g i n a l E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y s c a l e w a s d e s i g n e d t o m e a s u r e h o w r e s p o n s i v e p e o p l e b e l i e v e t h e p o l i t i c a l s y s t e m i s t o d e m a n d s o f i n d i v i d u a l c i t i z e n s . A h i g h s c o r e o n t h i s m e a s u r e c a n b e i n t e r p r e t e d a s s i g n i f y i n g a n a i v e u n d e r s t a n d i n g o f t h e p o l i t i c a l s y s t e m a n d t h e p o w e r d y n a m i c s i n v o l v e d i n c r e a t i n g s y s t e m c h a n g e . W i t h t h e s c a l e r e v e r s e s c o r e d , a n d i n c o m b i n a t i o n w i t h t h e C r i t i c a l A w a r e n e s s s c a l e , t h e r e s u l t i n g c l u s t e r c a n b e v i e w e d a s a P o l i t i c a l A w a r e n e s s s c a l e , w i t h h i g h s c o r e s s i g n i f y i n g a m o r e s o p h i s t i c a t e d u n d e r s t a n d i n g o f t h e p o l i t i c a l s y s t e m a n d t h e p o w e r d y n a m i c s i n v o l v e d i n c r e a t i n g c h a n g e . 1 7 8 F i g u r e 5 D e n d r o g r a m o f C l u s t e r i n g o f S c a l e s ( W i t h E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y R e v e r s e S c o r e d ) A C T I O N S K I L L S I N T . P O L . E F F . S E L F E S T E E M S E L F E F F I C A C Y C O L L . P O L . E F F . C R I T . A W A R E N E S S E X T . P O L . E F F . S E N S E O F C O M M . 1 7 9 R e l i a b i l i t y A n a l y s i s . R e l i a b i l i t y p r o c e d u r e s w e r e p e r f o r m e d o n t h e r e s u l t i n g t w o c l u s t e r s t o t e s t t h e i r p s y c h o m e t r i c p r o p e r t i e s . T a b l e s 1 9 a n d 2 0 d i s p l a y t h e s e r e s u l t s . T h e E s t e e m - E f f i c a c y C l u s t e r h a d a n a l p h a o f . 8 6 , a m e a n o f 5 . 5 2 , a n d a s t a n d a r d d e v i a t i o n o f 0 . 9 3 . T h e P o l i t i c a l A w a r e n e s s C l u s t e r h a d a n a l p h a o f . 8 4 , a m e a n o f 5 . 4 4 , a n d a s t a n d a r d d e v i a t i o n o f 0 . 9 3 . T h e a l p h a s a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d w e r e . 8 7 f o r b o t h o f t h e s e c l u s t e r s . B a s e d o n r e s u l t s f r o m C l u s t e r A n a l y s i s a n d t h e s e R e l i a b i l i t y p r o c e d u r e s , a d e c i s i o n w a s m a d e t o c o m b i n e t h e s e f i v e i n d i v i d u a l s c a l e s i n t o t w o c l u s t e r s f o r f u r t h e r d a t a a n a l y s i s p r o c e d u r e s . C o m b i n i n g t h e s c a l e s i n t o c l u s t e r s s e r v e s t o r e d u c e t h e d a t a s e t a n d d i m i n i s h t h e i n f l u e n c e o f o v e r l a p p i n g v a r i a n c e o f t h e s c a l e s . I n t h e f o l l o w i n g s e c t i o n s a n d c h a p t e r , t h e c l u s t e r s a r e r e f e r r e d t o a s t h e E s t e e m - E f f i c a c y c l u s t e r a n d t h e P o l i t i c a l A w a r e n e s s c l u s t e r . E x a m i n a t i o n o f I n t e r c o r r e l a t i o n s a m o n g C l u s t e r s a n d S c a l e s T a b l e 2 1 d i s p l a y s a c o r r e l a t i o n m a t r i x ( c o r r e c t e d f o r a t t e n u a t i o n ) o f t h e f i n a l c l u s t e r s a n d s c a l e s a t t h e p r e - t e s t t i m e p e r i o d . S i n c e a l l t h e c o m p o n e n t s w e r e h y p o t h e s i z e d t o m e a s u r e s o m e a s p e c t o f e m p o w e r m e n t , i t w a s e x p e c t e d t h a t t h e r e w o u l d b e a t l e a s t m o d e r a t e c o r r e l a t i o n s a m o n g s c a l e s . A s c a n b e s e e n f r o m t h e m a t r i x , m a n y o f s c a l e s a r e i n d e e d m o d e r a t e l y c o r r e l a t e d . T h e o n l y t h r e e s c a l e s t h a t e x h i b i t e d s o m e u n e x p e c t e d l y l o w c o r r e l a t i o n s w i t h o t h e r s c a l e s w e r e S e n s e o f C o m m u n i t y / C o h e s i o n , 1 8 0 T a b l e 1 9 P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f E s t e e m - E f f i c a c y C l u s t e r C o r r e c t e d I t e m s c o m p r i s i n g s c a l e I t e m - T o t a l C o r r e l a t i o n 1 . I f e e l t h a t I ' m a p e r s o n o f w o r t h , a t l e a s t o n a n e q u a l p l a n e w i t h o t h e r s . . 6 9 2 . I f e e l t h a t I h a v e a n u m b e r o f g o o d q u a l i t i e s . . 3 7 3 . A l l i n a l l , I a m i n c l i n e d t o f e e l t h a t I a m a f a i l u r e . ( I n v e r s e ) . 5 8 4 . I a m a b l e t o d o t h i n g s a s w e l l a s m o s t o t h e r p e o p l e . . 5 5 5 . I f e e l I d o n o t h a v e m u c h t o b e p r o u d o f . ( I n v e r s e ) . 6 0 6 . I t a k e a p o s i t i v e a t t i t u d e t o w a r d m y s e l f . . 6 4 7 . O n t h e w h o l e , I a m s a t i s f i e d w i t h m y s e l f . . 4 8 8 . I w i s h I c o u l d h a v e m o r e r e s p e c t f o r m y s e l f . ( I n v e r s e ) . 5 6 9 . I c e r t a i n l y f e e l u s e l e s s a t t i m e s . ( I n v e r s e ) . 5 9 1 0 . A t t i m e s I t h i n k I a m n o g o o d a t a l l . ( I n v e r s e ) . 6 8 1 1 . I a m a v e r y d e t e r m i n e d p e r s o n . . 4 8 1 2 . O n c e I s e t m y m i n d t o a t a s k a l m o s t n o t h i n g c a n s t o p m e . . 3 3 1 3 . S o m e t i m e s t h i n g s j u s t d o n ’ t s e e m w o r t h t h e e f f o r t . ( I n v e r s e ) . 5 6 1 4 . I w o u l d r a t h e r n o t t r y s o m e t h i n g t h a t I ’ m n o t g o o d a t . ( I n v e r s e ) . 4 2 1 8 1 T a b l e 1 9 ( c o n t ’ d ) 1 5 . I c a n s u c c e e d i n m o s t a n y e n d e a v o r t o w h i c h I s e t m y m i n d . 1 6 . N o t h i n g i s i m p o s s i b l e i f I r e a l l y p u t m y m i n d o n i t . 1 7 . W h e n I h a v e d i f f i c u l t y g e t t i n g w h a t I w a n t , I j u s t t r y h a r d e r . 1 8 . I h a v e m o r e w i l l p o w e r t h a n m o s t p e o p l e . 1 9 . I w o u l d e n d u r e p h y s i c a l d i s c o m f o r t t o c o m p l e t e a t a s k b e c a u s e I j u s t d o n ' t l i k e t o g i v e u p . 2 0 . P e o p l e l i k e m e a r e g e n e r a l l y w e l l q u a l i f i e d t o p a r t i c i p a t e i n t h e p o l i t i c a l a c t i v i t y a n d d e c i s i o n — m a k i n g i n o u r c o u n t r y . 2 1 . I f e e l l i k e I h a v e a p r e t t y g o o d u n d e r s t a n d i n g o f t h e i m p o r t a n t p o l i t i c a l i s s u e s w h i c h c o n f r o n t o u r s o c i e t y . 2 2 . I f e e l l i k e I c o u l d d o a s g o o d a j o b i n p u b l i c o f f i c e a s m o s t o f t h e p o l i t i c i a n s w e e l e c t . A l p h a = . 8 6 M e a n = 5 . 5 2 S D = 0 . 8 9 N = 7 4 . 6 2 . 6 4 . 5 9 . 5 4 . 2 9 . 4 3 . 4 6 . 4 3 1 8 2 T a b l e 2 0 P s y c h o m e t r i c P r o p e r t i e s o f P o l i t i c a l A w a r e n e s s C l g s t e p C o r r e c t e d I t e m s c o m p r i s i n g s c a l e I t e m - T o t a l C o r r e l a t i o n 1 . I d o n ' t t h i n k p u b l i c o f f i c i a l s c a r e m u c h w h a t p e o p l e l i k e m e t h i n k . . 7 2 2 . G e n e r a l l y s p e a k i n g , t h o s e w e e l e c t t o o f f i c e l o s e t o u c h w i t h t h e p e o p l e p r e t t y q u i c k l y . . 6 8 3 . C a n d i d a t e s f o r o f f i c e a r e i n t e r e s t e d i n p e o p l e ' s v o t e s , b u t n o t i n t h e i r o p i n i o n s . . 4 2 4 . P o l i t i c i a n s a r e s u p p o s e d t o b e s e r v a n t s o f t h e p e o p l e , b u t t o o m a n y o f t h e m t r y t o b e o u r m a s t e r s . . 7 0 5 . I t h a r d l y m a k e s a n y d i f f e r e n c e w h o I v o t e f o r b e c a u s e w h o e v e r g e t s e l e c t e d d o e s w h a t e v e r h e o r s h e w a n t s t o d o a n y w a y . . 5 7 6 . I n t h i s c o u n t r y , a f e w p e o p l e h a v e a l l t h e p o l i t i c a l p o w e r a n d t h e r e s t o f u s h a v e n o t h i n g t o s a y . . 5 9 7 . I t d o e s n ' t m a t t e r w h a t a p e r s o n d o e s - - i f t h e p o l i t i c i a n s w a n t t o l i s t e n t h e y w i l l , a n d i f t h e y d o n ’ t w a n t t o l i s t e n t h e y w o n ' t . . 5 8 8 . M o s t p u b l i c o f f i c i a l s w o u l d n ' t l i s t e n t o m e n o m a t t e r w h a t I d i d . . 3 9 9 . T h e c a u s e o f h o m e l e s s n e s s i n t h i s c o u n t r y c a n b e t r a c e d t o i n d i v i d u a l f a i l u r e s o f h o m e l e s s p e o p l e . ( I n v e r s e ) . 2 2 1 0 . I f p o l i t i c i a n s w a n t e d t o , t h e y c o u l d e n d t h e p r o b l e m o f h o m e l e s s n e s s . . 6 1 1 1 T h e d i s t r i b u t i o n o f w e a l t h a n d p o w e r i n t h i s c o u n t r y i s u n f a i r . . 7 1 1 8 3 T a b l e 2 0 ( c o n t ’ d ) 1 2 . 1 3 . 1 4 . 1 5 . 1 6 . 1 7 . 1 8 . 1 9 . T h e c a u s e o f h o m e l e s s n e s s i n t h i s c o u n t r y c a n b e t r a c e d t o c h a n g e s w h i c h h a v e o c c u r r e d i n o u r s o c i e t y . . 5 7 W e a l t h y p e o p l e i n t h i s c o u n t r y d e s e r v e t h e m o n e y a n d p o w e r t h e y h a v e b e c a u s e t h e y e a r n e d i t t h r o u g h h a r d w o r k . . 4 6 ( I n v e r s e ) M o s t h o m e l e s s p e o p l e w i l l n o t b e a b l e t o f i n d a n d k e e p h o m e s u n t i l d r a m a t i c c h a n g e s a r e m a d e i n o u r s o c i e t y . . 6 0 T h e r e a s o n h o m e l e s s n e s s i s a s e r i o u s p r o b l e m i s t h a t p o l i t i c i a n s d o n ' t c a r e a s m u c h a b o u t p o o r p e o p l e a s t h e y d o w e a l t h y p e o p l e . . 7 5 M o s t h o m e l e s s p e o p l e c o u l d f i n d a n d k e e p h o m e s i f t h e y j u s t h a d m o r e i n i t i a t i v e . . 2 2 ( I n v e r s e ) P o l i t i c i a n s c a r e a s m u c h a b o u t p o o r p e o p l e a s t h e y d o w e a l t h y p e o p l e . . 5 2 ( I n v e r s e ) T h e r e i s n o t h i n g p o l i t i c i a n s c o u l d t o t o e n d h o m e l e s s n e s s . ( I n v e r s e ) . 2 7 M o s t p e o p l e g r o w i n g u p i n p o v e r t y i n t h i s c o u n t r y c o u l d b e c o m e w e a l t h y i f o n l y t h e y h a d m o r e i n i t i a t i v e . ( I n v e r s e ) . 4 0 A l p h a = . 8 4 M e a n = 5 . 4 4 S D = 0 . 9 3 N = 7 4 1 8 4 T a b l e 2 1 I n t e r c o r r e l a t i o n s a m o n g S c a l e s ( A t P r e - T e s t T i m e P e r i o d ) S c a l e 2 3 4 5 6 7 8 1 . E s t e e m - E f f . C l u s t e r . 3 9 . 2 4 . 0 6 . 2 7 . 2 1 . 0 1 . 2 4 2 . P o l . A w a r e — n e s s C l u s t e r - - . 1 9 . 2 5 . 2 2 . 2 8 . 3 0 . 3 6 3 . C o l l e c t i v e P o l . E f f i c a c y - - . 4 6 . 1 3 . 1 6 . 0 3 . 2 0 4 . S e n s e o f C o m m u n i t y - - . 0 5 . 1 2 . 0 8 . 2 6 5 . S o c i a l A c t i o n S k i l l s - - . 2 9 . 3 3 . 3 6 6 . 0 r g . / R e s e a r c h A c t i v i t i e s - - . 4 6 . 4 9 7 . E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s - - . 0 5 8 . D i r e c t A c t i o n ' A c t i v i t i e s N = 7 4 N O T E . C o r r e l a t i o n c o e f f i c i e n t s a r e c o r r e c t e d f o r a t t e n u a t i o n . 1 8 5 C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y , a n d E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s . T h e l o w c o r r e l a t i o n s o f S e n s e o f C o m m u n i t y / C o h e s i o n a n d C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y w i t h o t h e r s c a l e s m a y b e d u e t o a r e s t r i c t i o n o f r a n g e e f f e c t c a u s e d b y v e r y n e g a t i v e l y s k e w e d r e s p o n s e d i s t r i b u t i o n s ( w h i c h w i l l b e f u l l y d i s c u s s e d l a t e r ) . W h i l e a l l o f t h e L i k e r t - R e s p o n s e s c a l e s s u f f e r e d f r o m a r e s t r i c t i o n o f r a n g e , t h e s e t w o s c a l e s w e r e m o s t a f f e c t e d b y t h e p r o b l e m . T h e o n l y h i g h c o r r e l a t i o n t h a t t h e s e t w o s c a l e s d e m o n s t r a t e d w a s w i t h e a c h o t h e r ( . 4 6 ) . T h e l o w c o r r e l a t i o n s o f t h e E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s s c a l e w i t h s o m e s c a l e s m a y b e h a r d e r t o e x p l a i n . T h e s c a l e h a d a n u n e x p e c t e d l o w c o r r e l a t i o n w i t h t h e E s t e e m - E f f i c a c y c l u s t e r a n d w i t h t h e D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s s c a l e . T h e E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s s c a l e d i f f e r e d f r o m t h e o t h e r t w o s o c i a l a c t i o n s c a l e s i n t h a t p a r t i c i p a n t s r e p o r t e d m o r e o v e r a l l i n v o l v e m e n t i n t h e s e a c t i v i t i e s a t t h e p r e - t e s t p e r i o d . I t e m s o n t h i s s c a l e i n c l u d e d r e l a t i v e l y l o w i n t e n s i v e a c t i v i t i e s ( s u c h a s e d u c a t i n g m e m b e r s o f t h e p u b l i c a n d h o m e l e s s p e o p l e a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ) a s c o m p a r e d t o i t e m s o n t h e o t h e r t w o s c a l e s . I t m a y b e t h a t a b r o a d r a n g e o f p e o p l e ( w i t h v a r i o u s a t t r i b u t e s o n t h e o t h e r e m p o w e r m e n t s c a l e s ) p a r t i c i p a t e d i n t h e s e l e s s i n t e n s i v e a c t i v i t i e s . 1 8 6 E x a m i n a t i o n g p f t h e P o l i t i c a l E f f i c a c y C o n s t r u c t T h r e e s c a l e s w e r e u s e d i n t h e p r e s e n t r e s e a r c h t o a s s e s s t h e c o n s t r u c t o f p o l i t i c a l e f f i c a c y . T h e f i r s t t w o s c a l e s , I n t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y a n d E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y , w e r e d e v e l o p e d b y C r a i g a n d M a g g i o t t o ( 1 9 8 2 ) . T h e I n t e r n a l s c a l e w a s d e s i g n e d t o m e a s u r e p e r c e p t i o n s o f p e r s o n a l s k i l l s f o r p o l i t i c a l p a r t i c i p a t i o n . T h e E x t e r n a l s c a l e w a s d e s i g n e d t o m e a s u r e p e r c e p t i o n s o f r e s p o n s i v e n e s s o f t h e p o l i t i c a l s y s t e m t o t h e c o n c e r n s o f i n d i v i d u a l s . T h e a u t h o r s d e s c r i b e d i n t e r n a l a n d e x t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y a s r e f l e c t i n g t w o d i s t i n c t o r i e n t a t i o n s t o w a r d t h e r o l e o f t h e c i t i z e n i n p o l i t i c a l d e c i s i o n - m a k i n g ( C r a i g & M a g g i o t t o , 1 9 8 2 ) . T h e a u t h o r s h y p o t h e s i z e d t h a t h i g h p e r c e i v e d p e r s o n a l c o m p e t e n c e ( i . e . , a h i g h s c o r e o n I n t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y ) a n d l o w p e r c e i v e d s y s t e m r e s p o n s i v e n e s s ( i . e . , a l o w s c o r e o n E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y ) i s t h e o p t i m a l c o m b i n a t i o n f o r m o b i l i z a t i o n o f p e o p l e ( C r a i g & M a g g i o t t o , 1 9 8 0 ) . T h e t h i r d s c a l e u s e d i n t h e r e s e a r c h , C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y , w a s d e s i g n e d b y t h e i n v e s t i g a t o r t o m e a s u r e p e r c e p t i o n s o f s y s t e m r e s p o n s i v e n e s s t o c o l l e c t i v e d e m a n d s f o r c h a n g e . T h i s w a s s e e n a s r e p r e s e n t i n g a t h i r d d i s t i n c t o r i e n t a t i o n t o w a r d t h e r o l e o f t h e c i t i z e n i n p o l i t i c a l d e c i s i o n - m a k i n g . H i g h p e r c e i v e d s y s t e m r e s p o n s i v e n e s s ( i . e . , a h i g h s c o r e o n C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i a c a c y ) c a n b e s e e n a s a t h i r d f a c t o r i n t h e o p t i m a l 1 8 7 c o m b i n a t i o n f o r m o b i l i z a t i o n o f p e o p l e . T a b l e 2 2 d i s p l a y s t h e c o r r e l a t i o n m a t r i x f o r t h e t h r e e s c a l e s . T h e s l i g h t n e g a t i v e c o r r e l a t i o n b e t w e e n I n t e r n a l a n d E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y s u p p o r t s t h e h y p o t h e s i s o f C r a i g a n d M a g g i o t t o ( 1 9 8 2 ) t h a t t h e s e c o n s t r u c t s r e p r e s e n t s e p a r a t e d i m e n s i o n s . T h e m o d e r a t e c o r r e l a t i o n b e t w e e n I n t e r n a l a n d C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y i n d i c a t e s a m o d e r a t e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n p e r c e i v i n g o n e s e l f a s h a v i n g g o o d p o l i t i c a l p a r t i c i p a t i o n s k i l l s a n d p e r c e i v i n g t h e p o l i t i c a l s y s t e m t o b e r e s p o n s i v e t o c o l l e c t i v e d e m a n d s f o r c h a n g e . T h e m o d e r a t e n e g a t i v e c o r r e l a t i o n b e t w e e n E x t e r n a l a n d C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y i n d i c a t e s a n e g a t i v e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n p e r c e i v i n g t h e p o l i t i c a l s y s t e m t o b e r e s p o n s i v e t o c o n c e r n s o f i n d i v i d u a l s a n d p e r c e i v i n g t h a t T a b l e 2 2 C o r r e l a t i o n M a t r i x o f P o l i t i c a l E f f i c a c y S c a l e s I N T . E F F . E X T . E F F . C O L L . E F F I N T . E F F . ' - E X T . E F F . - . l 6 ' - C O L L . E F F . . 2 4 - . 3 0 - - 7 4 N : N o t e . C o r r e l a t i o n c o e f f i c i e n t s a r e c o r r e c t e d f o r a t t e n u a t i o n . 1 8 8 s y s t e m t o b e r e s p o n s i v e t o c o l l e c t i v e d e m a n d s f o r c h a n g e . T h i s l a s t r e l a t i o n s h i p s u p p o r t s t h e n o t i o n e x p l a i n e d e a r l i e r i n t h e C l u s t e r A n a l y s i s s e c t i o n t h a t h i g h E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y c a n b e i n t e r p r e t e d a s s i g n i f y i n g a n a i v e u n d e r s t a n d i n g o f t h e p o l i t i c a l s y s t e m a n d t h e p o w e r d y n a m i c s i n v o l v e d i n c r e a t i n g s y s t e m c h a n g e . P e o p l e w i t h a m o r e s o p h i s t i c a t e d u n d e r s t a n d i n g o f t h e p o l i t i c a l s y s t e m ( t h a t i s , l o w E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y ) w o u l d b e m o r e l i k e l y t o u n d e r s t a n d t h e n e e d f o r c o l l e c t i v e a c t i o n t o b r i n g p r e s s u r e o n p o l i c y - m a k e r s t o c r e a t e c h a n g e . I t i s n o t c l e a r w h e t h e r t h e s e t h r e e s c a l e s c a n b e s e e n a s c o m p o n e n t s o f a b r o a d e r c o n s t r u c t o f p o l i t i c a l e f f i c a c y . T h e c l u s t e r a n a l y s i s s h o w e d t h a t I n t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y i s m o s t r e l a t e d t o o t h e r ( p e r h a p s b r o a d e r ) c o n s t r u c t s o f s e l f - w o r t h : S e l f E s t e e m a n d S e l f E f f i c a c y . I t m a y b e t h a t o n e ’ s p e r c e p t i o n o f p o l i t i c a l p a r t i c i p a t i o n s k i l l s i s m e r e l y a n e x t e n s i o n o f o t h e r p e r c e p t i o n s o f s e l f e s t e e m a n d e f f i c a c y . E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y m i g h t b e m o r e a c c u r a t e l y v i e w e d a s a c o m p o n e n t o f a p o l i t i c a l a w a r e n e s s c o n s t r u c t . T h e c l u s t e r a n a l y s i s s h o w e d t h a t t h i s s c a l e f o r m e d a c l u s t e r w i t h C r i t i c a l A w a r e n e s s , w h e n i t s s c o r i n g w a s r e v e r s e d . T h i s a l t e r n a t e v i e w o f E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y w o u l d s t i l l b e i n a g r e e m e n t w i t h C r a i g a n d M a g g i o t t o ' s ( 1 9 8 0 ) h y p o t h e s i s a b o u t t h e m o b i l i z a t i o n o f p e o p l e . T h e h y p o t h e s i s w o u l d j u s t b e r e - w o r d e d t o s t a t e t h a t h i g h p e r c e i v e d 1 8 9 p e r s o n a l c o m p e t e n c e a n d a h i g h d e g r e e o f p o l i t i c a l a w a r e n e s s i s t h e o p t i m a l c o m b i n a t i o n f o r m o b i l i z a t i o n o f p e o p l e . C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y a p p e a r s t o b e a n i m p o r t a n t a d d i t i o n a l c o m p o n e n t i n u n d e r s t a n d i n g t h e m o b i l i z a t i o n o f p e o p l e . S i n c e E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y c a n b e s e e n m o r e a s a c o m p o n e n t o f p o l i t i c a l a w a r e n e s s , C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y m i g h t b e m o r e c e n t r a l t o t h e c o n s t r u c t o f p o l i t i c a l e f f i c a c y . I t s e e m s m o r e i n l i n e w i t h t h e n o t i o n o f " e f f i c a c y " - - h a v i n g t o d o w i t h t h e a b i l i t y t o a c c o m p l i s h g o a l s . T h e a d d i t i o n o f t h i s c o m p o n e n t e n h a n c e s t h e C r a i g a n d M a g g i o t t o ( 1 9 8 0 ) h y p o t h e s i s a b o u t m o b i l i z a t i o n o f p e o p l e . I t p r o v i d e s a n a d d i t i o n a l d i m e n s i o n w h i c h c a n f u r t h e r e x p l a i n t h e p h e n o m e n o n . W i t h t h i s c o m p o n e n t a d d e d , t h e h y p o t h e s i s b e c o m e s : h i g h p e r c e i v e d p e r s o n a l c o m p e t e n c e , a h i g h d e g r e e o f p o l i t i c a l a w a r e n e s s , a n d h i g h p e r c e i v e d s y s t e m r e s p o n s i v e n e s s t o c o l l e c t i v e d e m a n d s f o r c h a n g e i s t h e o p t i m a l c o m b i n a t i o n f o r m o b i l i z a t i o n o f p e o p l e . F i n d i n g s o f t h e R e s e a r c h T h e f o l l o w i n g s e c t i o n s r e p o r t t h e f i n d i n g s o f t h e r e s e a r c h . T h e f i r s t s e c t i o n d e s c r i b e s p r e l i m i n a r y a n a l y s i s f i n d i n g s . T h i s i n c l u d e s a d e s c r i p t i o n o f d i f f e r e n c e s o n t h e e m p o w e r m e n t c o m p o n e n t s b y d e m o g r a p h i c s u b g r o u p s a t t h e p r e - i n t e r v e n t i o n p e r i o d . T h e s e c o n d s e c t i o n d e s c r i b e s o u t c o m e a n a l y s i s f i n d i n g s . T h e s e o u t c o m e s r e v e a l d i f f e r e n c e s a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d d u e t o t h e e x p e r i m e n t a l i n t e r v e n t i o n . 1 9 0 T h e s a m p l e s i z e f o r a l l t h e s e p r o c e d u r e s w a s n = 4 0 . B e f o r e d e s c r i b i n g f i n d i n g s o f t h e r e s e a r c h , t h e a l t e r n a t i v e m e t h o d u s e d t o p r e s e n t t h e r e s u l t s i s d i s c u s s e d . A l t e r n a t i v e P r e s e n t a t i o n o f R e s u l t s R e s u l t s f r o m t h e p r e s e n t r e s e a r c h a r e n o t r e p o r t e d a c c o r d i n g t o t h e t r a d i t i o n a l p r a c t i c e o f o u t l i n i n g s i g n i f i c a n t r e l a t i o n s h i p s o n l y . I n s t e a d , i n f o r m a t i o n a b o u t a l l r e l a t i o n s h i p s i s p r o v i d e d , i n t h e f o r m o f c o n f i d e n c e i n t e r v a l s . T h i s s t r a t e g y o f r e p o r t i n g r e s u l t s h a s b e e n a d v o c a t e d b y p r o p o n e n t s o f m e t a - a n a l y s i s w h o a r g u e t h a t t h i s i s a n e c e s s a r y t o o l f o r a d v a n c i n g k n o w l e d g e i n t h e s o c i a l s c i e n c e s ( L e v i n e & H u n t e r , 1 9 8 3 ; H u n t e r & S c h m i d t , 1 9 8 9 ) . I n l i n e w i t h t h e s e i d e a s , t e r m i n o l o g y e m p h a s i z i n g t h e i m p o r t a n c e o f s t a t i s t i c a l l y s i g n i f i c a n t r e s u l t s ( e . g . , " s i g n i f i c a n t e f f e c t s " ) i s a v o i d e d . S u f f i c i e n t i n f o r m a t i o n i s c o n t a i n e d i n t h e i n f o r m a t i o n p r o v i d e d , h o w e v e r , t o d e t e r m i n e s t a t i s t i c a l s i g n i f i c a n c e . P r e l i m i n a r y A n a l y s i s F i n d i n g s T h i s s e c t i o n r e p o r t s o n p r e l i m i n a r y a n a l y s i s f i n d i n g s o f t h e r e s e a r c h . T h i s i n c l u d e s a d e s c r i p t i o n o f d i f f e r e n c e s o n t h e e m p o w e r m e n t c o m p o n e n t s b y d e m o g r a p h i c s u b g r o u p s a t t h e p r e - i n t e r v e n t i o n p e r i o d . T h e p u r p o s e o f t h e s e a n a l y s e s w a s n o t t o a s s e s s e f f e c t s o f t h e i n t e r v e n t i o n o r d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e u n i o n a n d c o n t r o l g r o u p s . R a t h e r , t h e a n a l y s e s w e r e a p r e l i m i n a r y s t e p t o e x a m i n e p r e - e x i s t i n g d i f f e r e n c e s a c r o s s t h e g r o u p s o n t h e e m p o w e r m e n t c o m p o n e n t s . T h e s a m p l e 1 9 1 s i z e f o r t h e s e a n a l y s e s w a s n = 4 0 . D i f f e r e n c e s o n t h e e m p o w e r m e n t c o m p o n e n t s w e r e e x a m i n e d f o r n i n e d e m o g r a p h i c v a r i a b l e s : s e x , r a c e , a g e , h o m e l e s s s t a t u s , e m p l o y m e n t s t a t u s , e d u c a t i o n , p r i o r p s y c h i a t r i c h o s p i t a l i z a t i o n , l e n g t h o f t i m e h o m e l e s s , a n d l e n g t h o f t i m e u n e m p l o y e d . C o r r e l a t i o n a l p r o c e d u r e s w e r e u s e d i n t h e s e a n a l y s e s . A l l t h e d e m o g r a p h i c v a r i a b l e s w e r e d i c h o t o m i z e d f o r t h e a n a l y s e s , w i t h t h e e x c e p t i o n o f t h e v a r i a b l e , a g e , w h i c h w a s t r e a t e d a s a n i n t e r v a l v a r i a b l e . T h e v a l u e s a s s i g n e d t o e a c h c o m p a r i s o n g r o u p ( e i t h e r 1 o r 0 ) , a s w e l l a s t h e s a m p l e s i z e s o f t h e g r o u p s , a r e s h o w n i n T a b l e 2 3 . C o n f i d e n c e i n t e r v a l s a t t h e 9 5 % p r o b a b i l i t y l e v e l w e r e c o m p u t e d f o r a l l r e l a t i o n s h i p s . T w o - s i d e d c o n f i d e n c e i n t e r v a l s w e r e c o m p u t e d , s i n c e a l l t h e a n a l y s e s w e r e e x p l o r a t o r y ( i . e . , n o h y p o t h e s e s w e r e m a d e a b o u t t h e d i r e c t i o n o f t h e r e l a t i o n s h i p s ) . C o m p u t a t i o n o f a 9 5 % c o n f i d e n c e i n t e r v a l i s e q u i v a l e n t t o a t e s t f o r s t a t i s t i c a l s i g n i f i c a n c e a t t h e . 0 5 p r o b a b i l i t y l e v e l . A r e l a t i o n s h i p i s s i g n i f i c a n t a t t h i s l e v e l i f i t s c o n f i d e n c e i n t e r v a l d o e s n o t c o n t a i n a z e r o v a l u e . T a b l e 2 3 d i s p l a y s t h e r e s u l t s f r o m a l l a n a l y s e s . A s s h o w n i n t h e t a b l e , l a r g e e f f e c t s w e r e f o u n d f o r f i v e d e m o g r a p h i c v a r i a b l e s : a g e , e d u c a t i o n , p r i o r p s y c h i a t r i c h o s p i t a l i z a t i o n , l e n g t h o f t i m e h o m e l e s s , a n d l e n g t h o f t i m e u n e m p l o y e d . P e o p l e w h o a r e o l d e r w e r e f o u n d t o h a v e h i g h e r s c o r e s o n C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y . P e o p l e w i t h f e w e r 1 9 2 T a b l e 2 3 D i f f e r e n c e s o n E m p o w e r m e n t C o m p o n e n t s a t P r e - I n t e r v e n t i o n b y D e m o g r a p h i c S u b g r o u p s D e m o . V a r i a b l e E m p . C o m p o n e n t r S t d . E r r . C o n f . I n t . M e a n s S e x ( W o m e n : 1 , n = 2 0 ; M e n : 0 , n = 2 0 ) E s t e e m - E f f i c a c y C l u s t e r . 1 1 4 . 1 5 8 - . 2 0 5 , . 4 3 3 1 = 5 . 6 4 0 = 5 . 4 5 P o l . A w a r e n e s s C l u s t e r . 0 1 3 . 1 6 0 - . 3 1 0 , . 3 3 6 1 = 5 . 5 3 0 = 5 . 5 1 C o l l . P o l . E f f i c a c y . 1 1 3 . 1 5 8 - . 2 0 6 , . 4 3 2 1 = 6 . 4 9 0 = 6 . 3 1 S e n s e o f C o m m u n i t y - . 0 3 9 . 1 6 0 - . 3 6 2 , . 2 8 4 1 = 6 . 0 1 0 = 6 . 0 9 S o c i a l A c t i o n S k i l l s . 2 6 6 . 1 4 9 - . 0 3 5 , . 5 6 7 1 = 5 . 4 7 0 = 4 . 8 5 O r g . / R e s e a r c h A c t i v i t i e s . 2 4 4 . 1 5 1 - . 0 6 0 , . 5 4 8 l = 3 . 4 0 0 = 0 . 0 5 E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s . 2 5 4 . 1 5 0 - . 0 4 9 , . 5 5 7 1 = 2 2 . 0 0 = 3 . 7 5 D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s . 2 4 6 . 1 5 0 - . 0 5 8 , . 5 5 0 1 = 9 . 6 0 0 = 0 . 5 0 R a c e ( A f r i c a n - A m e r i c a n s : 1 , n = 2 3 ; W h i t e s : 0 , n = 1 5 ) E s t e e m — E f f i c a c y C l u s t e r . 2 3 8 . 1 5 1 - . 0 6 7 , . 5 4 3 l = 5 . 7 2 0 = 5 . 3 1 P o l . A w a r e n e s s C l u s t e r . 0 4 8 . 1 6 0 - . 2 7 5 , . 3 7 l 1 = 5 . 5 4 0 = 5 . 4 7 C o l l . P o l . E f f i c a c y . 1 5 5 . 1 5 6 - . 1 6 1 , . 4 7 1 1 = 6 . 4 7 0 = 6 . 2 1 S e n s e o f C o m m u n i t y . 1 3 1 . 1 5 7 - . l 8 7 , . 4 4 9 1 = 6 . 1 1 O = 5 . 8 4 S o c i a l A c t i o n S k i l l s . 2 7 3 . 1 4 8 - . 0 2 6 , . 5 7 2 1 = 5 . 3 9 0 = 4 . 7 4 T a b l e 2 3 ( c o n t ’ d ) . O r g . / R e s e a r c h A c t i v i t i e s E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s A g e ( a c t u a l a g e ) E s t e e m - E f f i c a c y C l u s t e r P o l . A w a r e n e s s C l u s t e r C o l l . P o l . E f f i c a c y S e n s e o f C o m m u n i t y S o c i a l A c t i o n S k i l l s O r g . / R e s e a r c h A c t i v i t i e s E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s H o m e l e s s S t a t u s ( W i t h H o m e : 1 , n = 1 7 ; H o m e l e s s : O , n = 2 3 ) E s t e e m - E f f i c a c y C l u s t e r P o l . A w a r e n e s s C l u s t e r C o l l . P o l . E f f i c a c y S e n s e o f C o m m u n i t y . 1 8 6 . 1 9 8 . 1 9 2 . 0 3 2 . 0 1 0 . 3 8 2 . 0 4 5 . 1 9 2 . 0 6 3 . 0 8 9 . 1 5 2 . 1 8 2 - . 0 8 4 . 1 2 7 . 2 2 0 1 9 3 . 1 5 5 . 1 5 4 . 1 5 4 . 1 6 0 . 1 6 0 . 1 3 7 . 1 6 0 . 1 5 4 . 1 6 0 . 1 5 9 . 1 5 6 . 1 5 5 . 1 5 9 . 1 5 8 . 1 5 2 . 1 2 6 , . 5 0 9 , . 1 2 0 , . 2 9 1 , . 3 1 3 , . 1 0 6 , . 2 7 8 , . 1 2 0 , . 2 6 0 , . 2 3 2 , . 1 6 4 , . 1 3 1 , . 4 0 5 , . 1 9 1 , . 0 8 8 , . 4 9 8 . 1 1 3 . 5 0 4 . 3 5 5 . 3 3 3 . 6 5 8 . 3 6 8 . 5 0 4 . 3 8 5 . 4 1 0 . 4 6 8 . 4 9 5 . 2 3 7 . 4 4 5 . 5 2 8 * 1 = 2 . 8 7 0 = 0 . 2 0 1 = 7 . 0 0 0 = 2 1 . 9 1 = 8 . 2 6 0 = 0 . 8 0 N / A N / A N / A N / A N / A N / A N / A N / A l = 5 . 7 2 0 = 5 . 4 2 1 = 5 . 4 5 0 = 5 . 5 8 1 = 6 . 5 2 0 = 6 . 3 1 1 = 6 . 3 1 O = 5 . 8 6 H D 1 ) 0 ‘ 3 1 1 C 0 ( » 1 I I H 0 > 1 H N O c 0 \ i I H m H I i I O m \ H H I 0 U D 3 S C O O 0 1 s 1 H 0 c 1 e 0 O U 0 r I I ) H O o Q I I O H N n T a b l e 2 3 ( c o n t ’ d ) . S o c i a l A c t i o n S k i l l s O r g . / R e s e a r c h A c t i v i t i e s E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s E m p l o y m e n t S t a t u s . 0 2 8 . 2 8 5 . 0 1 3 . 0 2 0 ( E m p l o y e d : 1 , n = 1 1 ; U n e m p l o y e d : 0 , n = 2 9 ) E s t e e m - E f f i c a c y C l u s t e r - . 0 5 9 P 0 1 . A w a r e n e s s C l u s t e r C o l l . P o l . E f f i c a c y S e n s e o f C o m m u n i t y S o c i a l A c t i o n S k i l l s O r g . / R e s e a r c h A c t i v i t i e s E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s E d u c a t i o n . 0 7 7 - . 1 4 3 - . 2 1 0 . 2 1 3 . 1 1 5 . 0 2 1 - . 0 9 5 E s t e e m - E f f i c a c y C l u s t e r . 1 0 4 P 0 1 . A w a r e n e s s C l u s t e r C o l l . P o l . E f f i c a c y - . 0 3 9 - . 2 0 9 1 9 4 . 1 6 0 . 1 4 7 . 1 6 0 . 1 6 0 . 1 6 0 . 1 5 9 . 1 5 7 . 1 5 3 . 1 5 3 . 1 5 8 . 1 6 0 . 1 5 9 . 1 5 8 . 1 6 0 . 1 5 3 . 2 9 5 , . 0 1 2 , . 3 1 0 , . 3 0 3 , . 3 8 2 , . 2 4 5 , . 5 1 9 , . 0 9 6 , . 2 0 4 , . 3 0 2 , . 4 1 6 , . 3 5 1 . 5 8 2 . 3 3 6 . 3 4 3 . 2 6 4 . 3 9 9 . 1 7 4 . 0 9 9 . 5 2 2 . 4 3 4 . 3 4 4 . 2 2 6 ( H . S . G r a d u a t e : 1 , n = 2 6 ; N o n - G r a d u a t e : 0 , n = 1 4 ) - . 2 1 6 , . 4 2 4 - . 3 6 2 , . 2 4 5 - . 5 1 8 , . 1 0 0 1 = 5 . 2 0 0 = 5 . 1 3 1 = 4 . 0 0 0 = 0 . 0 4 1 = 1 3 . 4 0 = 1 2 . 5 1 = 5 . 4 7 0 = 4 . 7 4 H x ) o b N . 5 0 3 0 1 . 5 H I I I - ' . 5 H 0 = 1 2 I 4 1 = 2 . 1 8 0 = 6 . 1 4 1 = 5 . 6 1 0 = 5 . 4 3 1 = 5 . 5 0 0 = 5 . 5 6 1 = 6 . 2 8 0 = 6 . 6 3 T a b l e 2 3 ( c o n t ' d ) . P r i o r P s y c h i a t r i c H o s p i t a l i z a t i o n ( y e s : 1 , n = 6 ; n o : 0 , n = 3 T i m e S e n s e o f C o m m u n i t y S o c i a l A c t i o n S k i l l s O r g . / R e s e a r c h A c t i v i t i e s E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s E s t e e m - E f f i c a c y C l u s t e r P o l . A w a r e n e s s C l u s t e r C o l l . P o l . E f f i c a c y S e n s e o f C o m m u n i t y S o c i a l A c t i o n S k i l l s O r g . / R e s e a r c h A c t i v i t i e s E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s H o m e l e s s ( 2 . 5 m o - 1 2 y r s : 1 , n = 1 0 ; 1 - 6 0 d a y s : 0 , n = 1 3 ) E s t e e m - E f f i c a c y C l u s t e r P o l . A w a r e n e s s C l u s t e r 3 2 2 2 0 7 . 1 4 6 . 2 3 4 0 9 4 . 3 6 9 . 1 6 3 . 0 8 1 . 0 4 9 . 2 8 5 . 1 0 6 . 0 3 5 . 1 0 0 . 2 0 4 . 5 8 3 1 9 5 . 1 4 4 . 1 5 3 . 1 5 7 . 1 5 1 . 1 5 9 . 1 3 8 . 1 5 6 . 1 5 9 . 1 6 0 . 1 4 7 . 1 5 8 . 1 6 0 . 1 5 9 . 2 0 4 . 1 4 1 - . 1 7 1 , . 4 6 3 . 0 7 2 , . 5 4 0 . 4 1 5 , . 2 2 7 - . 4 7 8 , . 1 5 2 - . 2 4 0 , . 4 0 2 - . 2 7 4 , . 3 7 2 - . 5 8 2 , . 0 1 2 - . 4 2 6 , . 2 1 4 - . 2 8 8 , . 3 5 8 . 4 2 0 , . 2 2 0 - . 2 0 9 , . 6 1 7 . 2 9 9 , . 8 6 7 . 6 1 2 , - . 0 3 2 . 6 4 8 , - . 1 1 7 i t * * 1 = 5 . 8 l 0 = 6 . 4 9 1 = 4 . 9 9 0 = 5 . 4 8 1 = 2 . 4 6 0 = 0 . 3 6 1 = 1 9 . 0 0 = 1 . 4 3 1 = 3 . 7 7 0 = 7 . 4 3 4 ) 1 = 4 . 8 2 0 = 5 . 6 8 1 = 5 . 2 4 0 = 5 . 5 8 1 = 6 . 5 6 0 = 6 . 3 7 1 = 6 . 1 7 0 = 6 . 0 3 1 = 4 . 3 8 0 = 5 . 3 O 1 = 0 . 0 0 0 = 2 . 0 3 1 = 1 5 . 8 0 = 1 2 . 4 1 = 0 . 6 7 O = 5 . 8 2 1 = 5 . 6 3 0 = 5 . 2 6 1 = 6 . 0 4 0 = 5 . 2 2 1 9 6 T a b l e 2 3 ( c o n t ' d ) . C o l l . P o l . E f f i c a c y - . 1 9 6 . 2 0 5 - . 6 1 0 , . 2 1 8 1 = 6 . 1 2 0 = 6 . 4 6 S e n s e o f C o m m u n i t y - . 0 9 5 . 2 1 1 - . 5 2 2 , . 3 3 2 l = 5 . 7 3 0 = 5 . 9 6 S o c i a l A c t i o n S k i l l s . 2 1 4 . 2 0 3 - . 1 9 7 , . 6 2 5 1 = 5 . 3 6 0 = 4 . 9 6 O r g . / R e s e a r c h A c t i v i t i e s - . 1 8 7 . 2 0 6 - . 6 0 3 , . 2 2 9 1 = 0 . 0 0 0 = 8 . 0 0 E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s . 2 7 3 . 1 9 7 - . 1 2 6 , . 6 7 2 1 = 2 5 . 2 0 = 2 . 6 9 D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s - . 1 8 7 . 2 0 6 - . 6 0 3 , . 2 2 9 1 = 0 . 4 0 0 = 8 . 0 8 T i m e U n e m p l o y e d ( 6 m o - 2 0 y r s : 1 , n = 1 4 ; 7 - 1 3 5 d a y s : 0 , n = 1 4 ) E s t e e m - E f f i c a c y C l u s t e r . 0 9 4 . 1 9 1 - . 2 9 1 , . 4 7 9 1 = 5 . 6 8 0 = 5 . 5 1 P o l . A w a r e n e s s C l u s t e r . 1 3 0 . 1 8 9 - . 2 5 2 , . 5 1 2 1 = 5 . 6 3 0 = 5 . 4 2 C o l l . P o l . * E f f i c a c y . 3 6 2 . 1 6 7 . 0 2 4 , . 7 0 0 1 = 6 . 7 7 0 = 6 . 3 1 S e n s e o f C o m m u n i t y - . 0 1 4 . 1 9 2 - . 4 0 3 , . 3 7 5 1 = 6 . 1 8 0 = 6 . 2 0 S o c i a l A c t i o n S k i l l s - . 1 5 9 . 1 8 8 - . 5 3 8 , . 2 2 0 1 = 4 . 8 3 0 = 5 . 2 4 O r g . / R e s e a r c h A c t i v i t i e s . 1 8 0 . 1 8 6 - . 1 9 6 , . 5 5 6 1 = 2 . 2 9 0 = 0 . 2 9 E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s - . 2 4 0 . 1 8 1 - . 6 0 6 , . 1 2 6 1 = 3 . 7 1 0 = 2 2 . 0 D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s - . 0 6 6 . 1 9 2 - . 4 5 3 , . 3 2 1 1 = 4 . 9 3 0 = 7 . 7 9 N o t e . T w o - s i d e d c o n f i d e n c e i n t e r v a l s ( 9 5 % ) w e r e c o m p u t e d f o r t h e s e r e l a t i o n s h i p s . * T h e s e r e l a t i o n s h i p s r e v e a l l a r g e d i f f e r e n c e s b y d e m o g r a p h i c s u b g r o u p . 1 9 7 y e a r s o f f o r m a l e d u c a t i o n w e r e f o u n d t o h a v e h i g h e r s c o r e s o n S e n s e o f C o m m u n i t y / C o h e s i o n . P e o p l e w i t h a h i s t o r y o f p s y c h i a t r i c h o s p i t a l i z a t i o n w e r e f o u n d t o h a v e l o w e r s c o r e s o n t h e E s t e e m - E f f i c a c y c l u s t e r . ( T h i s f i n d i n g m u s t b e i n t e r p r e t e d w i t h c a u t i o n , h o w e v e r , d u e t o a s m a l l s a m p l e s i z e i n t h e h o s p i t a l i z a t i o n g r o u p : n = 6 ) . P e o p l e w h o w e r e h o m e l e s s f o r g r e a t e r l e n g t h s o f t i m e w e r e f o u n d t o h a v e h i g h e r s c o r e s o n t h e P o l i t i c a l A w a r e n e s s c l u s t e r . P e o p l e w h o w e r e u n e m p l o y e d f o r g r e a t e r l e n g t h s o f t i m e w e r e f o u n d t o h a v e h i g h e r s c o r e s o n C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y . D r o p p i n g o f O u t l i e r s D u r i n g p r e l i m i n a r y a n a l y s i s , t h r e e c o n t r o l g r o u p p a r t i c i p a n t s w i t h o u t l y i n g r e s p o n s e s w e r e d i s c o v e r e d . A d e c i s i o n w a s m a d e t o d r o p t h e s e c a s e s f r o m t h e s a m p l e b e c a u s e t h e i r s c o r e s w e r e m o r e t h a n t h r e e s t a n d a r d d e v i a t i o n s f r o m t h e m e a n s o f s o m e s c a l e s . I n a t r u e e x p e r i m e n t a l d e s i g n , d r o p p i n g o f o u t l i e r s w o u l d n o t b e j u s t i f i e d b e c a u s e t h e r a n d o m a s s i g n m e n t o f p a r t i c i p a n t s t o e x p e r i m e n t a l c o n d i t i o n a c c o u n t s m e t h o d o l o g i c a l l y f o r a n y d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e g r o u p s . I n t h e p r e s e n t r e s e a r c h , h o w e v e r , t h e l a c k o f r a n d o m a s s i g n m e n t a n d t h e d i f f e r e n t s a m p l i n g p r o c e d u r e s f o r t h e g r o u p s j u s t i f y t h e d r o p p i n g o f o u t l i e r s i n o r d e r t o m a k e t h e g r o u p s a s s i m i l a r a s p o s s i b l e . D r o p p i n g o f t h e s e o u t l i e r s r e s u l t e d i n a f i n a l f o l l o w u p c o h o r t s a m p l e s i z e o f n = 4 0 . O n e p a r t i c i p a n t w a s m o r e t h a n f o u r s t a n d a r d d e v i a t i o n s 1 9 8 f r o m t h e m e a n o n t h e P o l i t i c a l A w a r e n e s s C l u s t e r a n d m o r e t h a n t h r e e s t a n d a r d d e v i a t i o n s f r o m t h e m e a n o n t h e C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y s c a l e . D r o p p i n g t h i s p a r t i c i p a n t w a s s e e n a s j u s t i f i e d , s i n c e h e r e x t r e m e l y l o w s c o r e s o n t h e s e s c a l e s i n d i c a t e d a l a c k o f p h i l o s o p h i c a l a g r e e m e n t w i t h t h e H o m e l e s s P e r s o n s U n i o n . A p e r s o n w o u l d n e e d a t l e a s t a m i n i m a l l e v e l o f p o l i t i c a l a w a r e n e s s a n d b e l i e f i n c o l l e c t i v e p o l i t i c a l a c t i o n t o e v e n b e i n t e r e s t e d i n j o i n i n g a u n i o n . T w o o t h e r p a r t i c i p a n t s w e r e d r o p p e d b e c a u s e t h e i r s c o r e s o n t h e S e n s e o f C o m m u n i t y / C o h e s i o n s c a l e w e r e m o r e t h a n t h r e e s t a n d a r d d e v i a t i o n s f r o m t h e m e a n . I t c a n b e a r g u e d t h a t a m i n i m a l l e v e l o f c o h e s i o n w i t h o t h e r h o m e l e s s p e o p l e a l s o i s n e c e s s a r y t o b e i n t e r e s t e d i n j o i n i n g a H o m e l e s s P e r s o n s U n i o n . P e o p l e w h o f e e l l i t t l e o r n o s e n s e o f i d e n t i t y w i t h o t h e r h o m e l e s s p e o p l e w o u l d b e u n l i k e l y t o w a n t t o w o r k w i t h t h e m i n a c o l l e c t i v e g r o u p . O u t c o m e A n a l y s i s F i n d i n g s T h i s s e c t i o n r e p o r t s o n o u t c o m e s f r o m t h e r e s e a r c h . T h e s e o u t c o m e s r e v e a l d i f f e r e n c e s a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d d u e t o t h e e x p e r i m e n t a l i n t e r v e n t i o n . T h e r e w e r e t w o . m a j o r r e s e a r c h q u e s t i o n s o f t h e s t u d y . T h e f i r s t a s k e d w h e t h e r t h e u n i o n a n d c o n t r o l g r o u p s d i f f e r e d o n t h e c o m p o n e n t s o f e m p o w e r m e n t a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d . T h e s e c o n d a s k e d f o r a d e s c r i p t i o n o f t h e p r o c e s s o f e m p o w e r m e n t . T h e s e r e s e a r c h q u e s t i o n s a r e a d d r e s s e d i n t h e 1 9 9 f o l l o w i n g s e c t i o n s . T h e s a m p l e s i z e f o r a l l o f t h e s e p r o c e d u r e s w a s n = 4 0 . D i f f e r e n c e s b y E x p e r i m e n t a l G r o u p T h i s s e c t i o n a d d r e s s e s t h e f i r s t r e s e a r c h q u e s t i o n o f t h e s t u d y , w h i c h a s k e d w h e t h e r t h e u n i o n a n d c o n t r o l g r o u p s d i f f e r e d o n t h e c o m p o n e n t s o f e m p o w e r m e n t a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d . A P a t h A n a l o g t o A N C O V A p r o c e d u r e w a s u s e d i n t h e s e a n a l y s e s . T h i s p r o c e d u r e w a s u s e d b e c a u s e p a r t i c i p a n t s w e r e n o t r a n d o m l y a s s i g n e d t o e x p e r i m e n t a l a n d c o n t r o l g r o u p s . T h e u s e o f t h i s p r o c e d u r e a l l o w e d f o r t h e i n f l u e n c e o f p r i o r d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e g r o u p s t o b e p a r t i a l l e d o u t . A v i s u a l d e p i c t i o n o f t h e p a t h r e l a t i o n s h i p a p p e a r s i n F i g u r e 6 . I n t h e d i a g r a m , I r e f e r s t o i n t e r v e n t i o n ( e i t h e r e x p e r i m e n t a l o r c o n t r o l ) , x q r e f e r s t o s c o r e s a t p r e - t e s t , a n d x x r e f e r s t o s c o r e s a t f o l l o w u p . T h e d i a g r a m i l l u s t r a t e s h o w d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e g r o u p s a t p r e - t e s t c a n i n f l u e n c e f o l l o w u p - t e s t s c o r e s . T h e u s e o f t h i s a n a l y s i s a l l o w e d t h e c o r r e l a t i o n b e t w e e n I a n d x l ' t o b e p a r t i a l e d o u t . T h i s p r o c e d u r e s p e c i f i c a l l y p a r t i a l s o u t d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e g r o u p s o n p r e - t e s t e m p o w e r m e n t s c o r e s . T h e r e a r e s o m e l i m i t s , h o w e v e r , t o t h e p r o c e d u r e ' s a b i l i t y t o p a r t i a l o u t a l l p r e - e x i s t i n g d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e g r o u p s . F o r e x a m p l e , t h e r e a r e o t h e r u n m e a s u r e d v a r i a b l e s o n w h i c h t h e g r o u p s m a y d i f f e r , a n d w h i c h m a y i n f l u e n c e t h e 4 / 2 0 0 e m p o w e r m e n t s c o r e s a t f o l l o w u p . I n a d d i t i o n , t h e p r o c e d u r e o n l y p a r t i a l s o u t p r i o r s c o r e s o n t h e e m p o w e r m e n t c o m p o n e n t s a t o n e " s n a p s h o t " i n t i m e . T h e r e m a y b e d e v e l o p m e n t a l d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e g r o u p s o n t h e c o m p o n e n t s t h a t t h e p r o c e d u r e d o e s n o t a c c o u n t f o r . T h e s e l i m i t a t i o n s o f t h e P a t h A n a l o g t o A N C O V A p r o c e d u r e a r e m e t h o d o l o g i c a l a n d t h e o r e t i c a l i n n a t u r e , n o t s t a t i s t i c a l . T h e p a t h a n a l o g p r o c e d u r e a s u s e d i n t h i s r e s e a r c h i n f a c t i s s u p e r i o r i n s t a t i s t i c a l t e r m s t o t h e t r a d i t i o n a l A N C O V A p r o c e d u r e , b e c a u s e i t i s m o r e p o w e r f u l . F i g u r e 6 . T h e P a t h A n a l o g t o A N C O V A R e l a t i o n s h i p . 2 0 1 T a b l e 2 4 d i s p l a y s t h e m e a n s f o r t h e e m p o w e r m e n t c o m p o n e n t s a t p r e - t e s t a n d f o l l o w u p b y e x p e r i m e n t a l g r o u p . F i g u r e s 7 t h r o u g h 1 4 d i s p l a y t h e r e s u l t s f r o m t h e a n a l y s e s . I n t h e a n a l y s e s , t h e u n i o n g r o u p w a s a s s i g n e d t h e v a l u e o f 1 a n d t h e c o n t r o l g r o u p w a s a s s i g n e d t h e v a l u e o f 0 , s o t h a t p o s i t i v e r e l a t i o n s h i p s i n v o l v i n g t h e I n t e r v e n t i o n c o m p o n e n t m e a n t h a t t h e u n i o n g r o u p h a d h i g h e r s c o r e s . T h e R t e r m s i n t h e m o d e l s r e p r e s e n t r e s i d u a l v a r i a b l e s . T h e s e r e p r e s e n t a l l v a r i a t i o n n o t e x p l a i n e d b y t h e m o d e l c o m p o n e n t s . T h e I - > x 2 r e l a t i o n s h i p r e v e a l s t h e e f f e c t s o f t h e i n t e r v e n t i o n o n e m p o w e r m e n t s c o r e s a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d . T h e I - > x 1 r e l a t i o n s h i p r e v e a l s p r e - e x i s t i n g d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e g r o u p s o n e m p o w e r m e n t s c o r e s . T h i s i s a m e a s u r e o f t h e d e g r e e o f c o n f o u n d i n g d u e t o t h e s e p r e - e x i s t i n g d i f f e r e n c e s . T h i s c o n f o u n d i n g i s a n i s s u e i n t h e p r e s e n t s t u d y b e c a u s e o f t h e l a c k o f r a n d o m a s s i g n m e n t o f p a r t i c i p a n t s t o g r o u p s . T h e x f c n q r e l a t i o n s h i p r e v e a l s t h e e f f e c t o f p r e - t e s t s c o r e s o n f o l l o w u p s c o r e s . T h i s r e l a t i o n s h i p c a n b e v i e w e d a s a m e a s u r e o f s t a b i l i t y o r t e s t - r e t e s t r e l i a b i l i t y . I n t h e p r e s e n t r e s e a r c h , t h e c o e f f i c i e n t s a r e n o t a p u r e a s s e s s m e n t o f t h i s , h o w e v e r , b e c a u s e e f f e c t s o f t h e i n t e r v e n t i o n a r e a t p l a y . T h e g o a l o f t h e i n t e r v e n t i o n w a s t o c r e a t e c h a n g e i n e m p o w e r m e n t l e v e l s o f u n i o n p a r t i c i p a n t s , w h i c h w o u l d r e s u l t i n l o w e r t e s t - r e t e s t r e l i a b i l i t y c o e f f i c i e n t s . 2 0 2 T a b l e 2 4 M e a n s ( o r M e d i a n s ) f o r E m p o w e r m e n t C o m p o n e n t s a t P r e - T e s t a n d F o l l o w u p b y E x p e r i m e n t a l G r o u p U n i o n G r o u p ( n = 2 5 ) C o n t r o l G r o u p ( n = 1 5 ) E m p o w e r m e n t P r e - T e s t F o l l o w u p P r e — T e s t F o l l o w u p C o m p o n e n t E s t e e m - E f f i c a c y C l u s t e r 5 . 7 5 5 . 5 5 5 . 2 2 5 . 4 8 P o l . A w a r e n e s s C l u s t e r 5 . 5 7 5 . 6 4 5 . 4 5 5 . 3 9 C o l l . P o l i t i c a l E f f i c a c y 6 . 4 7 6 . 3 2 6 . 2 9 6 . 4 2 S e n s e o f C o m m . / C o h e s i o n 6 . 3 1 6 . 2 8 5 . 6 2 5 . 4 5 S o c i a l A c t i o n S k i l l s 5 . 1 5 5 . 1 0 5 . 1 8 4 . 9 6 O r g . / R e s e a r c h A c t i v i t i e s 0 . 0 0 1 4 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 E d u c a t i o n a l A c t i v i t e s 3 . 0 0 5 2 . 0 0 0 . 0 0 3 . 0 0 D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s 0 . 0 0 9 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 N O T E . M e d i a n s ( i n s t e a d o f m e a n s ) a r e d i s p l a y e d f o r t h e t h r e e s o c i a l a c t i o n s c a l e s t o g i v e a m o r e a c c u r a t e r e f l e c t i o n o f a v e r a g e r e s p o n s e s . S i n c e t h e r e w a s n o u p p e r r e s p o n s e l i m i t f o r t h e s e s c a l e s , t h e m e a n s a r e h e a v i l y i n f l u e n c e d b y e x t r e m e s c o r e s . 2 0 3 F i g u r e 7 P a t h A n a l o g t o A N C O V A R e l a t i o n s h i p s f o r E s t e e m - E f f i p g c y g l u s t e r . 1 4 0 [ - . 1 7 7 ] C o r r e l a t i o n M a t r i x o f E E E E E L I E E M E E E E H E E x 1 X Z I . 3 3 . 0 4 X 1 - - . 1 3 N = 4 0 P r o b ( P o p u l a t i o n C o e f f i c i e n t ) > 0 P a t h X 1 - > X 2 8 2 % N o t e . C o n f i d e n c e I n t e r v a l s ( 9 5 % ) a r e i n b r a c k e t s n e x t t o p a t h c o e f f i c i e n t s . O n e - s i d e d c o n f i d e n c e i n t e r v a l s w e r e c o m p u t e d f o r t h e I - > x 2 a n d x 1 - > x 2 r e l a t i o n s h i p s . T w o - s i d e d i n t e r v a l s w e r e c o m p u t e d f o r t h e I - > x 1 . 2 0 4 F i g u r e 8 P a t h A n a l o g t o A N C O V A R e l a t i o n s h i p s f o r P o l i t i c a l A w a r e n e s s w e ; [ - 4 2 7 1 . 1 3 7 . 9 8 8 I ' > x , € - — - R [ - 2 3 9 , . 4 0 3 ] . 0 3 2 . 0 5 7 [ - 2 1 2 ] x I . 4 R . C o r r e l a t i o n M a t r i x o f M o d e l C o m p o n e n t s x 1 3 2 I . 0 8 . 1 3 X I - - . 0 6 x 2 - - - - N = 4 0 P r o b ( P o p u l a t i o n C o e f f i c i e n t ) > 0 P a t h X 1 - > X 2 6 6 % N o t e . C o n f i d e n c e I n t e r v a l s ( 9 5 % ) a r e i n b r a c k e t s n e x t t o p a t h c o e f f i c i e n t s . O n e - s i d e d c o n f i d e n c e i n t e r v a l s w e r e c o m p u t e d f o r t h e I - > x 2 a n d x 1 — > x 2 r e l a t i o n s h i p s . T w o - s i d e d i n t e r v a l s w e r e c o m p u t e d f o r t h e I - > x 1 . 2 0 5 F i g u r e 9 P a t h A n a l o g t o A N C O V A R e l a t i o n s h i p s f o r C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y C o m p o n e n t [ - 3 3 5 1 - 3 6 8 I ~ € > § f < } _ f E E L . I L [ - 2 0 5 , . 4 3 3 ] . 1 1 4 . 0 4 8 [ . 2 2 1 ] : 0 C o r r e l a t i o n M a t r i x o f M o d e l C o m p o n e n t § x 1 x 2 I . 1 1 - . 0 6 X I - _ . 0 4 X 2 - - - - N = 4 0 P r o b ( P o p u l a t i o n C o e f f i c i e n t ) > 0 P a t h X 1 - > X 2 6 2 % N o t e . C o n f i d e n c e I n t e r v a l s ( 9 5 % ) a r e i n b r a c k e t s n e x t t o p a t h c o e f f i c i e n t s . O n e - s i d e d c o n f i d e n c e i n t e r v a l s w e r e c o m p u t e d f o r t h e I - > x 2 a n d x 1 - > x 2 r e l a t i o n s h i p s . T w o - s i d e d i n t e r v a l s w e r e c o m p u t e d f o r t h e I - > x 1 . 2 0 6 F i g u r e 1 0 P a t h A n a l o t o A N C O V A R e l a t i o n s h i s f o r S n s e C o h e s i o n C o m p o n e n t f C o m m u n i C o r r e l a t i o n M a p r i x o f M o d e l C o m p o n e n t s x 1 I . 3 5 X I - - X 2 “ N = 4 0 P r o b ( P o p u l a t i o n C o e f f i c i e n t ) > 0 P a t h 3 2 . 3 4 - . 0 1 N o t e . C o n f i d e n c e I n t e r v a l s ( 9 5 % ) a r e i n b r a c k e t s n e x t t o p a t h c o e f f i c i e n t s . O n e - s i d e d c o n f i d e n c e i n t e r v a l s w e r e c o m p u t e d f o r t h e I - > x 2 a n d x 1 — > x 2 r e l a t i o n s h i p s . i n t e r v a l s w e r e c o m p u t e d f o r t h e I - > x 1 . T w o - s i d e d 2 0 7 F i g u r e 1 1 P a t h A n a l o g t o A N C O V A R e l a t i o n s h i p s f o r S o c i a l A c t i g n S k i l l s C o m p o n e n t [ - 2 0 1 1 . 0 6 6 3 9 8 I j > 1 3 4 5 _ — — — — - I { [ - 3 3 8 , 3 0 3 ] - 0 1 5 - 0 1 4 [ - 2 3 3 ] I ” I C o r r p l a t i o n M a t r i x o f M o d e l C o m p o n e n t s x 1 x 2 I - . 0 2 . 0 6 X 1 - - - e 0 1 X 2 - - - - N = 4 0 P r o b ( P o p u l a t i o n C o e f f i c i e n t ) > 0 P a t h N o t e . C o n f i d e n c e I n t e r v a l s ( 9 5 % ) a r e i n b r a c k e t s n e x t t o p a t h c o e f f i c i e n t s . O n e - s i d e d c o n f i d e n c e i n t e r v a l s w e r e c o m p u t e d f o r t h e I - > x 2 a n d x 1 - > x 2 r e l a t i o n s h i p s . T w o - s i d e d i n t e r v a l s w e r e c o m p u t e d f o r t h e I - > x 1 . 2 0 8 F i g u r e 1 2 P a t h A n a l o g t o A N C O V A R e l a t i o n s h i p s f o r O r g a n i z g t i o n a l z R e s e a r c h A c t i v i t i e s C o m p o n e n t 3 % 3 ’ 3 6 9 [ - . 1 1 4 , 5 0 3 ] . 1 9 7 - 0 4 5 [ - 3 1 4 ] C o r r e l a p i o n M a t r i x p f M o d e l C o m p o n e n t g x 1 x 2 I . 2 0 . 2 3 X I - - . 0 1 X 2 - - - - N = 4 0 P r o b ( P o p u l a t i o n C o e f f i c i e n t ) > 0 P a t h X 1 ' > X 2 4 2 % N o t e . C o n f i d e n c e I n t e r v a l s ( 9 5 % ) a r e i n b r a c k e t s n e x t t o p a t h c o e f f i c i e n t s . O n e - s i d e d c o n f i d e n c e i n t e r v a l s w e r e c o m p u t e d f o r t h e I - > x 2 a n d x 1 - > x 2 r e l a t i o n s h i p s . T w o - s i d e d i n t e r v a l s w e r e c o m p u t e d f o r t h e I - > x 1 . 2 0 9 F i g u r e 1 3 P a t h A n a l o g t o A N C O V A R e l a t i o n s h i p s f o r E d u c a p i o n a l A c t i v i t i e s C o m p o n e n t [ G E N 3 2 1 . 8 6 0 I 3 p : § { 5 — — — — — — l k [ - . 0 2 0 , 5 7 8 ] . 2 7 9 3 1 7 [ . 0 7 5 ] I 9 4 C o r r e l a t i o n M a t r i x o f M o d e l C o m p o n e n p g x 1 3 2 I . 2 8 . 3 2 X 1 - - 0 3 2 X Z ’ - - - N = 4 0 P r o b ( P o p u l a t i o n C o e f f i c i e n t ) > 0 P a t h I - > x 2 9 9 % X 1 - > X Z 9 9 % N o t e . C o n f i d e n c e I n t e r v a l s ( 9 5 % ) a r e i n b r a c k e t s n e x t t o p a t h c o e f f i c i e n t s . O n e - s i d e d c o n f i d e n c e i n t e r v a l s w e r e c o m p u t e d f o r t h e I - > x 2 a n d x 1 - > x 2 r e l a t i o n s h i p s . T w o - s i d e d i n t e r v a l s w e r e c o m p u t e d f o r t h e I - > x 1 . 2 1 0 F i g u r e 1 4 P a t h A n a l o g t o A N C O V A R e l a t i o n s h i p s f o r D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s C o m p o n e n t [ " 4 1 3 0 ' 2 2 9 ] £ 0 9 2 fl : 0 C o r r e l a t i o n M a t r i x o f M o d e l C o m p o n e n p g x 1 X 2 I - . 0 9 . 2 6 X I - - . 0 2 N = 4 0 P r o b ( P o p u l a t i o n C o e f f i c i e n t ) > 0 P a t h N o t e . C o n f i d e n c e I n t e r v a l s ( 9 5 % ) a r e i n b r a c k e t s n e x t t o p a t h c o e f f i c i e n t s . O n e - s i d e d c o n f i d e n c e i n t e r v a l s w e r e c o m p u t e d f o r t h e I - > x 2 a n d x 1 - - > x 2 r e l a t i o n s h i p s . T w o - s i d e d i n t e r v a l s w e r e c o m p u t e d f o r t h e I - > x 1 . 2 1 1 C o m p u t a t i o n o f C o n f i d e n c e I n t e r v a l s a n d t h e P r o b a b i l i t y t h a t t h e P o p u l a t i o n C o e f f i c i e n t i s G r e a t e r t h a n Z e r o . C o n f i d e n c e i n t e r v a l s a t t h e 9 5 % p r o b a b i l i t y l e v e l w e r e c o m p u t e d f o r a l l r e l a t i o n s h i p s . O n e - s i d e d c o n f i d e n c e i n t e r v a l s w e r e c o m p u t e d f o r t h e I - > x 2 a n d x 1 - > x 2 r e l a t i o n s h i p s . O n e - s i d e d i n t e r v a l s w e r e u s e d b e c a u s e a l l t h e s e r e l a t i o n s h i p s w e r e h y p o t h e s i z e d t o b e i n a p o s i t i v e d i r e c t i o n . W h e n a o n e - s i d e d c o n f i d e n c e i n t e r v a l i s c o m p u t e d , o n l y t h e l o w e r b o u n d o f t h e i n t e r v a l i s r e p o r t e d . A r e l a t i o n s h i p i s s i g n i f i c a n t a t t h e . 0 5 p r o b a b i l i t y l e v e l i f t h i s l o w e r - b o u n d v a l u e i s a b o v e z e r o . T w o - s i d e d c o n f i d e n c e i n t e r v a l s w e r e c o m p u t e d f o r t h e I — > x 1 r e l a t i o n s h i p s b e c a u s e t h e s e a n a l y s e s w e r e e x p l o r a t o r y . A s n o t e d e a r l i e r , a r e l a t i o n s h i p c o m p u t e d w i t h a t w o - s i d e d c o n f i d e n c e i n t e r v a l i s s i g n i f i c a n t i f i t s i n t e r v a l d o e s n o t c o n t a i n a z e r o v a l u e . T h e p r o b a b i l i t y t h a t t h e p o p u l a t i o n c o e f f i c i e n t ( r h o ) w a s g r e a t e r t h a n z e r o w a s c o m p u t e d f o r t h e I - > x 2 a n d x 1 - > x 2 r e l a t i o n s h i p s . T h i s c o m p u t a t i o n w a s b a s e d o n t h e f a c t t h a t t h e o b s e r v e d p a t h c o e f f i c i e n t s f o r t h e s e r e l a t i o n s h i p s a r e e s t i m a t e s o f t h e p o p u l a t i o n c o e f f i c i e n t s . T h e c o m p u t a t i o n r e v e a l s t h e p r o b a b i l i t y t h a t t h e p o p u l a t i o n c o e f f i c i e n t ( o r t r u e c o e f f i c i e n t ) i s g r e a t e r t h a n z e r o , b a s e d o n t h e o b s e r v e d p a t h c o e f f i c i e n t a n d i t s s t a n d a r d e r r o r . C o m p u t a t i o n o f t h e s e p r o b a b i l i t i e s w a s d o n e b y c o m p u t i n g z - s c o r e s f o r t h e p a t h c o e f f i c i e n t s , a n d d e t e r m i n i n g t h e p r o p o r t i o n u n d e r t h e n o r m a l c u r v e b e t w e e n 2 1 2 t h e r e s u l t i n g z - s c o r e a n d a z - s c o r e o f z e r o . Z - s c o r e s a r e n o r m a l l y d i s t r i b u t e d , w i t h a m e a n v a l u e o f z e r o . I n t h i s d i s t r i b u t i o n , 5 0 % o f t h e a r e a u n d e r t h e c u r v e i s a b o v e z e r o a n d 5 0 % i s b e l o w z e r o . C o m p u t i n g a z - s c o r e f o r a p a t h c o e f f i c i e n t i s a n a l o g o u s t o s h i f t i n g t h e n o r m a l d i s t r i b u t i o n s o t h a t t h e p a t h c o e f f i c i e n t i s i n t h e c e n t e r o f t h e d i s t r i b u t i o n ( i . e . , b e c o m e s t h e m e a n v a l u e o f t h e d i s t r i b u t i o n ) . A f t e r t h e d i s t r i b u t i o n i s s h i f t e d , t h e p r o p o r t i o n o f t h e a r e a u n d e r t h e c u r v e w h i c h i s a b o v e a n d b e l o w z e r o h a s c h a n g e d . A s s u m i n g t h a t a p a t h c o e f f i c i e n t i s p o s i t i v e a n d t h e d i s t r i b u t i o n h a s b e e n s h i f t e d t o t h e r i g h t , t h e a r e a u n d e r t h e c u r v e w h i c h i s a b o v e z e r o h a s i n c r e a s e d . F i g u r e 1 5 d i s p l a y s a d i a g r a m w h i c h i l l u s t r a t e s t h e s h i f t i n g o f t h e d i s t r i b u t i o n a n d t h e r e s u l t i n g i n c r e a s e i n t h e a r e a o f t h e c u r v e a b o v e z e r o . D e t e r m i n i n g t h e p r o p o r t i o n u n d e r t h e n o r m a l c u r v e b e t w e e n t h e z - s c o r e f o r t h e p a t h c o e f f i c i e n t a n d a z - s c o r e o f z e r o r e v e a l s t h e a m o u n t o f i n c r e a s e i n t h e a r e a a b o v e z e r o r e s u l t i n g f r o m t h i s s h i f t . A d d i n g t h i s v a l u e t o . 5 0 ( w h i c h i s t h e p r o b a b i l i t y o f t h e p o p u l a t i o n c o e f f i c i e n t b e i n g g r e a t e r t h a n z e r o w h e n t h e z - s c o r e e q u a l s z e r o ) y i e l d s t h e p r o b a b i l i t y o f t h e p o p u l a t i o n c o e f f i c i e n t b e i n g g r e a t e r t h a n z e r o f o r t h a t p a t h c o e f f i c i e n t . I n t h e f i g u r e , t h i s p r o b a b i l i t y i s r e p r e s e n t e d b y t h e u n s h a d e d p o r t i o n u n d e r t h e c u r v e . C o n f i d e n c e i n t e r v a l s a n d p r o b a b i l i t i e s t h a t p o p u l a t i o n c o e f f i c i e n t s a r e g r e a t e r t h a n z e r o a r e i n c l u d e d i n t h e 2 1 3 F i g u r e 1 5 R e l a t i o n s h i p B e t w e e n t h e N o r m a l D i s t r i b u t i o n a n d t h e P r o b ( P o p u l a t i o n C o e f f i c i e n t > 0 ) 2 1 4 f i g u r e s . C o n f i d e n c e i n t e r v a l s a r e d i s p l a y e d i n b r a c k e t s n e x t t o t h e p a t h c o e f f i c i e n t s i n t h e m o d e l . P r o b a b i l i t i e s f o r t h e p o p u l a t i o n c o e f f i c i e n t s a r e d i s p l a y e d t o w a r d t h e b o t t o m o f t h e f i g u r e s . I n a d d i t i o n , c o r r e l a t i o n m a t r i c e s d i s p l a y i n g t h e e m p i r i c a l c o r r e l a t i o n s ( c o r r e c t e d f o r a t t e n u a t i o n ) o f t h e m o d e l c o m p o n e n t s a r e i n c l u d e d i n t h e f i g u r e s . E x p l a n a t i o n o f R e s u l t s . A s s h o w n i n F i g u r e s 7 t h r o u g h 1 4 , r e l a t i o n s h i p s r e v e a l i n g l a r g e e f f e c t s o f t h e i n t e r v e n t i o n ( I - > x 2 ) w e r e f o u n d f o r f o u r e m p o w e r m e n t c o m p o n e n t s : S e n s e o f C o m m u n i t y / C o h e s i o n , O r g a n i z a t i o n a l / R e s e a r c h A c t i v i t i e s , E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s , a n d D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s . T h e u n i o n g r o u p w a s f o u n d t o b e h i g h e r t h a n t h e c o n t r o l g r o u p o n t h e s e c o m p o n e n t s . T h e p r o b a b i l i t i e s t h a t t h e p o p u l a t i o n c o e f f i c i e n t s f o r t h e s e r e l a t i o n s h i p s a r e g r e a t e r t h a n z e r o a r e 9 9 % , 9 4 % , 9 9 % , a n d 9 7 % , r e s p e c t i v e l y . P a t h c o e f f i c i e n t s f o r t h e P o l i t i c a l A w a r e n e s s c l u s t e r a n d t h e S o c i a l A c t i o n S k i l l s c o m p o n e n t i n d i c a t e d o n l y a l i m i t e d o r m o d e r a t e i n f l u e n c e o f t h e i n t e r v e n t i o n o n t h e s e c o m p o n e n t s . T h e p r o b a b i l i t y t h a t t h e p o p u l a t i o n c o e f f i c i e n t f o r t h e P o l i t i c a l A w a r e n e s s c l u s t e r i s g r e a t e r t h a n z e r o i s 8 6 % ; t h e p r o b a b i l i t y t h a t i t i s g r e a t e r t h a n z e r o f o r t h e S o c i a l A c t i o n S k i l l s c o m p o n e n t i s 6 6 % . T h e p a t h c o e f f i c i e n t s f o r t h e E s t e e m - E f f i c a c y c l u s t e r a n d t h e C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y c o m p o n e n t w e r e i n t h e 2 1 5 o p p o s i t e d i r e c t i o n t h a n h y p o t h e s i z e d . ( N o t e , h o w e v e r , t h a t t h e c o e f f i c i e n t s , e s p e c i a l l y f o r t h e E s t e e m - E f f i c a c y c l u s t e r , a r e c l o s e t o z e r o ) . T h e p r o b a b i l i t y t h a t t h e p o p u l a t i o n c o e f f i c i e n t f o r t h e E s t e e m - E f f i c a c y c l u s t e r i s g r e a t e r t h a n z e r o i s 4 9 % ; t h e p r o b a b i l i t y t h a t i t i s g r e a t e r t h a n z e r o f o r t h e C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y c o m p o n e n t i s 3 4 % . T h e f a i l u r e t o f i n d l a r g e e f f e c t s f o r s o m e o f t h e e m p o w e r m e n t c o m p o n e n t s m a y b e a t t r i b u t a b l e t o a c e i l i n g e f f e c t o n t h e c o m p o n e n t s a t t h e p r e - t e s t p e r i o d . A s r e p o r t e d e a r l i e r , t h e m e a n s o f t h e L i k e r t - R e s p o n s e e m p o w e r m e n t s c a l e s w e r e h i g h a t p r e — t e s t . T h e s c a l e d i s t r i b u t i o n s w e r e n e g a t i v e l y s k e w e d , r e s u l t i n g i n a c e i l i n g e f f e c t a t t h i s p r e - i n t e r v e n t i o n t i m e p e r i o d . B e c a u s e s c o r e s o n t h e s e s c a l e s w e r e s o h i g h a t p r e - t e s t , t h e r e w a s l i t t l e r o o m f o r i m p r o v e m e n t o n s c a l e s a t f o l l o w u p . T h i s m e a n s t h a t e f f e c t s o f t h e e x p e r i m e n t a l i n t e r v e n t i o n c o u l d n o t b e a d e q u a t e l y t e s t e d w i t h m a n y o f t h e s c a l e s . S k e w e d r e s p o n s e d i s t r i b u t i o n s a l s o r e s u l t e d i n a r e s t r i c t i o n o f r a n g e f o r t h e L i k e r t - R e s p o n s e s c a l e s . T h i s r e s t r i c t i o n o f r a n g e s e r v e d t o a t t e n u a t e t h e i n t e r c o r r e l a t i o n s a m o n g s c a l e s . S c a l e s n e e d s o m e a m o u n t o f v a r i a n c e i n o r d e r t o e x h i b i t c o r r e l a t i o n s w i t h o n e a n o t h e r - - n o m e a n i n g f u l r e l a t i o n s h i p s c a n b e s e e n i f n e a r l y e v e r y p a r t i c i p a n t h a s t h e s a m e s c a l e s c o r e s . T h i s r e s t r i c t i o n o f r a n g e h a d r a m i f i c a t i o n s f o r t h e r e l a t i o n s h i p s b e t w e e n p r e - 2 1 6 t e s t a n d f o l l o w u p s c o r e s i n t h e P a t h A n a l o g t o A N C O V A p r o c e d u r e s ( d i s c u s s e d b e l o w ) a n d f o r p a t h a n a l y s i s . R e l a t i o n s h i p s r e v e a l i n g l a r g e p r e - e x i s t i n g d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e g r o u p s ( I - > x 1 ) ' w e r e f o u n d f o r t w o c o m p o n e n t s : t h e E s t e e m - E f f i c a c y c l u s t e r a n d S e n s e o f C o m m u n i t y / C o h e s i o n . T h e u n i o n g r o u p h a d h i g h e r s c o r e s t h a n t h e c o n t r o l g r o u p o n t h e s e c o m p o n e n t s p r i o r t o t h e i n t e r v e n t i o n . ( T h e p r o b a b i l i t y o f t h e p o p u l a t i o n c o e f f i c i e n t s b e i n g g r e a t e r t h a n z e r o w a s n o t c o m p u t e d f o r t h e s e r e l a t i o n s h i p s , s i n c e n o h y p o t h e s e s w e r e m a d e a b o u t t h e d i r e c t i o n o f t h e r e l a t i o n s h i p s ) . T h e u s e o f t h e P a t h A n a l o g t o A N C O V A p r o c e d u r e h e l p e d e l i m i n a t e v a r i a n c e d u e t o t h e s e p r e - e x i s t i n g d i f f e r e n c e s b y p a r t i a l i n g o u t t h e i n f l u e n c e o f t h e s e p r i o r r e l a t i o n s h i p s . T h e o n l y r e l a t i o n s h i p r e v e a l i n g l a r g e e f f e c t s o f p r e - t e s t s c o r e s o n f o l l o w u p s c o r e s ( x r c n q ) w a s f o u n d f o r t h e E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s c o m p o n e n t . T h e p r o b a b i l i t y t h a t t h e p o p u l a t i o n c o e f f i c i e n t f o r t h i s r e l a t i o n s h i p i s g r e a t e r t h a n z e r o i s 9 9 % . T h e p a t h c o e f f i c i e n t s f o r t h e r e m a i n i n g c o m p o n e n t s a r e l o w , a n d s o m e a r e e v e n i n a n e g a t i v e d i r e c t i o n . G i v e n t h a t t h e s e r e l a t i o n s h i p s c a n b e s e e n a s a m e a s u r e o f s t a b i l i t y o r t e s t - r e t e s t r e l i a b i l i t y , t h e s e o u t c o m e s a r e s u r p r i s i n g . T h e l o w c o e f f i c i e n t s f o r t h e L i k e r t - R e s p o n s e s c a l e s a r e p r o b a b l y n o t a c c u r a t e r e p r e s e n t a t i o n s o f t h e t r u e r e l a t i o n s h i p s . T h e s e s c a l e s s u f f e r e d f r o m a s e v e r e r e s t r i c t i o n o f r a n g e , d u e t o n e g a t i v e l y s k e w e d r e s p o n s e 2 1 7 d i s t r i b u t i o n s . A s d e s c r i b e d a b o v e , t h i s r e s t r i c t i o n o f r a n g e s e r v e d t o a t t e n u a t e t h e i n t e r c o r r e l a t i o n s a m o n g s c a l e s . T h e l o w c o e f f i c i e n t s f o u n d f o r t w o o f t h e S o c i a l A c t i o n s c a l e s , h o w e v e r , p r o b a b l y a r e a c c u r a t e r e p r e s e n t a t i o n s o f t h e t r u e r e l a t i o n s h i p s . R e s p o n s e s t o t h e O r g a n i z a t i o n a l / R e s e a r c h A c t i v i t i e s s c a l e a n d D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s s c a l e , w e r e c l o s e t o z e r o a t p r e - t e s t f o r v i r t u a l l y a l l p a r t i c i p a n t s . ( R e s p o n s e s t o t h e E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s s c a l e w e r e c l o s e t o z e r o a t p r e - t e s t f o r m o s t p a r t i c i p a n t s ; b u t u n l i k e t h e o t h e r t w o s c a l e s , t h e r e w e r e s o m e p a r t i c i p a n t s w h o h a d s c o r e s a b o v e z e r o ) . A t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d , t h e s c o r e s o n t h e s e s c a l e s i n c r e a s e d d r a m a t i c a l l y f o r m a n y u n i o n p a r t i c i p a n t s . F o r t h e s e s c a l e s , t h e e f f e c t s o f t h e i n t e r v e n t i o n m a y b e t h e f a c t o r w h i c h a c c o u n t s f o r t h e l o w t e s t - r e t e s t r e l i a b i l i t y . R e s u l t s f r o m P a t h A n a l y s i s T h i s s e c t i o n a d d r e s s e s t h e s e c o n d r e s e a r c h q u e s t i o n o f t h e s t u d y , w h i c h a s k e d f o r a d e s c r i p t i o n o f t h e p r o c e s s o f e m p o w e r m e n t . P a t h a n a l y s i s w a s u s e d i n t h e s e p r o c e d u r e s . A d i a g r a m o f t h e p a t h m o d e l t h a t w a s t e s t e d a p p e a r s a t t h e e n d o f t h e I n t r o d u c t i o n s e c t i o n . T h e d a t a i n t h i s r e s e a r c h p r o v e d i n s u f f i c i e n t t o a d e q u a t e l y t e s t t h i s m o d e l , d u e t o t h e c e i l i n g e f f e c t o n t h e d a t a a n d t h e r e s t r i c t i o n o f r a n g e o f t h e s c a l e s . O u t c o m e s f r o m t h e p a t h a n a l y s i s s h o w e d t h a t t h e d a t a f i t t h e m o d e l p o o r l y . 2 1 8 B e c a u s e t h e d a t a w e r e n o t s u f f i c i e n t t o a d e q u a t e l y t e s t t h e e n t i r e p r o c e s s o f e m p o w e r m e n t m o d e l , s o m e " m i n i - m o d e l s " f r o m t h e d a t a w e r e t e s t e d . T h e s e r e s u l t s a r e r e p o r t e d b e l o w . T e s t i n g o f t h e E s t e e m - E f f i c a c y M i n i - H y p o t h e s i s . A s d i s c u s s e d a t t h e e n d o f t h e I n t r o d u c t i o n s e c t i o n , a " m i n i - h y p o t h e s i s " w i t h i n t h e e n t i r e p r o c e s s o f e m p o w e r m e n t m o d e l w a s t h a t t h e t h r e e c o m p o n e n t s , s e l f - e s t e e m , s e l f - e f f i c a c y , a n d i n t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y , w o u l d b e h i g h l y c o r r e l a t e d a n d w o u l d d e m o n s t r a t e a c a u s a l s e q u e n c e i n t h e o r d e r i n d i c a t e d i n t h e m o d e l . T h a t i s , i t w a s e x p e c t e d t h a t t h e a n a l y s i s w o u l d p r o v i d e s u p p o r t f o r t h e h i e r a r c h i c a l o r d e r i n g o f d e v e l o p m e n t f r o m s e l f - e s t e e m t o s e l f - e f f i c a c y t o i n t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y . T h i s h y p o t h e s i z e d o r d e r i n g o f d e v e l o p m e n t w a s b a s e d o n a t h e o r e t i c a l n o t i o n t h a t s e l f - e s t e e m r e p r e s e n t s t h e m o s t b a s i c c o n s t r u c t o f t h e t h r e e c o m p o n e n t s . V a r i o u s f o r m s o f e f f i c a c i o u s f e e l i n g s c o u l d b e s e e n a s e x t e n s i o n s o f t h e s e l f - e s t e e m c o n s t r u c t . A s e n s e o f s e l f - e s t e e m m a y b e a p r e c u r s o r t o f e e l i n g s o f e f f i c a c y . S i m i l a r l y , g e n e r a l f e e l i n g s o f s e l f - e f f i c a c y m a y b e a p r e c u r s o r t o t h e m o r e s p e c i f i c f o r m o f e f f i c a c y : i n t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y . S e l f - e f f i c a c y r e f e r s t o g e n e r a l f e e l i n g s a b o u t o n e ' s a b i l i t i e s t o a c c o m p l i s h t a s k s , w h i l e i n t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y r e f e r s s p e c i f i c a l l y t o o n e ' s a b i l i t i e s i n t h e r e a l m o f p o l i t i c a l a c t i v i t i e s . I t m a y b e t h a t t h e m o r e g e n e r a l 2 1 9 f e e l i n g s o f e f f i c a c y a r e n e c e s s a r y b e f o r e m o r e s p e c i f i c f o r m s c a n b e a t t a i n e d . S i m i l a r t o t h e t e s t i n g o f t h e e n t i r e p r o c e s s o f e m p o w e r m e n t m o d e l , t h e t e s t i n g o f t h i s m i n i - h y p o t h e s i s w a s l i m i t e d b y t h e r e s t r i c t i o n o f r a n g e o f t h e s c a l e s . T a b l e 2 5 d i s p l a y s a c o r r e l a t i o n m a t r i x o f t h e s c a l e s a t p r e - t e s t a n d f o l l o w u p , c o r r e c t e d f o r a t t e n u a t i o n . A s s h o w n i n t h e t a b l e , c o r r e l a t i o n s a m o n g t h e c o m p o n e n t s a t p r e - t e s t a n d a t f o l l o w u p w e r e h i g h . C o r r e l a t i o n s b e t w e e n p r e - t e s t a n d f o l l o w u p s c o r e s , h o w e v e r , w e r e l o w ( a n d s o m e e v e n n e g a t i v e ) f o r t h e S e l f E s t e e m a n d S e l f E f f i c a c y c o m p o n e n t s . T h e s e t w o s c a l e s s u f f e r e d f r o m a s e v e r e r e s t r i c t i o n o f r a n g e , w h i c h s e r v e d t o a t t e n u a t e t h e c o r r e l a t i o n c o e f f i c i e n t s . T h e c o r r e l a t i o n s i n v o l v i n g t h e I n t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y c o m p o n e n t m o r e a c c u r a t e l y r e f l e c t t h e e x p e c t e d r e l a t i o n s h i p s . T h i s c o m p o n e n t d i d n o t s u f f e r a s m u c h o f a r e s t r i c t i o n o f r a n g e a s t h e o t h e r c o m p o n e n t s . B e c a u s e o f t h e r e s t r i c t i o n o f r a n g e o f t h e S e l f E s t e e m a n d S e l f E f f i c a c y c o m p o n e n t s , t h e a n a l y s i s o f t h e c a u s a l d e v e l o p m e n t o f t h e c o m p o n e n t s w a s l i m i t e d . M o d e l s u t i l i z i n g b o t h p r e - t e s t a n d f o l l o w u p d a t a d e m o n s t r a t e d v e r y p o o r f i t . B e c a u s e l o n g i t u d i n a l d a t a c o u l d n o t b e i n c o r p o r a t e d i n t o t h e m o d e l s , c a u s e a n d e f f e c t c o u l d n o t a d e q u a t e l y b e d e t e r m i n e d . A s a s e c o n d a r y o p t i o n , a m o d e l u s i n g p r e - t e s t d a t a o n l y a n d a m o d e l u s i n g f o l l o w u p d a t a o n l y w e r e t e s t e d . D i a g r a m s o f t h e m o d e l s a p p e a r i n F i g u r e s 1 6 a n d 1 7 . 2 2 0 T a b l e 2 5 C o r r e l a t i o n M a t r i x o f E s t e e m - E f f i c a c y M i n i - M o d e l C o m p o n e n t s S c a l e 2 3 4 5 6 1 . S E L F E S T . ( P T ) . 7 6 . 7 0 - . 0 2 . 1 9 - . 1 6 2 . S E L F E F F . ( P T ) - - . 7 1 . 1 6 . 0 9 . 1 4 3 . I N T . E F F . ( P T ) - - . 4 2 . 4 1 . 4 9 4 . S E L F E S T . ( F U ) - - . 7 5 . 6 1 5 . S E L F E F F . ( F U ) - - . 3 2 6 . I N T . E F F . ( F U ) ' - N = 4 0 N O T E . P T r e p r e s e n t s P r e - T e s t s c o r e s ; F U r e p r e s e n t s F o l l o w u p s c o r e s . N O T E . C o r r e l a t i o n c o e f f i c i e n t s a r e c o r r e c t e d f o r a t t e n u a t i o n . 2 2 1 F i g u r e 1 6 P a t h D i a r a m f o r E s t e e m - E f f i c a c M i n i - M o d e l ( a t P r e - I n t e r v e n t i o n ) m m ( O b s e r v e d ) . 9 1 S E L F 8 E M ( h u n t ) [ . 5 4 3 ] . 1 3 9 . 3 0 0 [ . 1 5 0 ] P r o b ( P o p u l a t i o n C o e f f i c i e n p ) > 0 P a t h S e l f E s t . - > S e l f E f f . 9 9 % S e l f E s t . - > I n t . P o l . E f f . 9 9 % S e l f E f f . - > I n t . P o l . E f f . 9 9 % M o d e l F i t I n d i c e s : p _ _ r b . . d _ f n C h i - S q u a r e : . 0 0 0 0 . 9 9 9 l 4 0 C o n f . I n t e r v g l S t e i g e r - L i n d A d j u s t e d R M S I n d e x = . 0 0 0 0 . 0 0 0 0 , . 0 0 0 0 A d j u s t e d P o p u l a t i o n G a m m a I n d e x = 1 . 0 0 0 1 . 0 0 0 , 1 . 0 0 0 2 2 2 F i g u r e 1 ? P a t h D i a r a m f o r E s t e e m - E f f i c a c M i n i - M o d e l ( a t F o l l o w u p ) C l S E L F m ( O b s e r v e d ) . 9 2 8 3 1 . ? 5 E M ( h u m ) ( 4 2 0 1 . 7 4 3 . 5 2 0 L 3 3 ! ) ' n n s s n m u m w r w n p m t z n m y m w ( L u u w ) U d fi M D s u m - 1 a m I N T . P O L E F F I C A C Y ( M d ) ( O b o m e d ) P r o b ( P o p u l a t i o n C o e f f i c i p n t ) > 0 P a t h S e l f E s t . - > S e l f E f f . 9 9 % S e l f E s t . — > I n t . P o l . E f f . 9 9 % S e l f E f f . - > I n t . P o l . E f f . 9 7 % M o d e l F i t I n d i c e s : p r o b . g g C h i - S q u a r e : . 0 0 0 0 . 9 9 9 1 4 0 C o n f . I n t e r v g l S t e i g e r - L i n d A d j u s t e d R M S I n d e x = . 0 0 0 0 . 0 0 0 0 , . 0 0 0 0 A d j u s t e d P o p u l a t i o n G a m m a I n d e x = 1 . 0 0 0 1 . 0 0 0 , 1 . 0 0 0 2 2 3 T e s t i n g o f t h e m o d e l s d i d n o t s u p p o r t t h e h y p o t h e s i z e d h i e r a r c h i c a l o r d e r i n g o f t h i s p r o g r e s s i o n f r o m s e l f - e s t e e m t o s e l f - e f f i c a c y t o i n t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y . R a t h e r , t h e a n a l y s e s s h o w e d t h a t a n a d d i t i o n a l l i n k a g e b e t w e e n s e l f - e s t e e m a n d i n t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y w a s n e e d e d f o r t h e d a t a t o f i t t h e m o d e l w e l l . T h e d i a g r a m s f o r t h e p a t h m o d e l s i n c l u d e c o m p o n e n t s f o r o b s e r v e d v a r i a b l e s ( i . e . , t h e e m p o w e r m e n t s c a l e s ) a n d f o r l a t e n t t r a i t v a r i a b l e s . T h e l a t e n t t r a i t v a r i a b l e s r e p r e s e n t t h e a c t u a l c o n s t r u c t s i n r e a l i t y , w h i l e t h e o b s e r v e d v a r i a b l e s r e p r e s e n t t h e m e a s u r e m e n t o f t h o s e c o n s t r u c t s . T h e p a t h c o e f f i c i e n t b e t w e e n e a c h l a t e n t t r a i t c o m p o n e n t a n d i t s c o r r e s p o n d i n g o b s e r v e d c o m p o n e n t i s t h e s q u a r e r o o t o f t h e r e l i a b i l i t y f o r t h a t s c a l e . T h e p a t h a n a l y s i s w a s p e r f o r m e d o n a c o r r e l a t i o n m a t r i x c o r r e c t e d f o r a t t e n u a t i o n i n o r d e r t o p a r t i a l o u t v a r i a n c e d u e t o m e a s u r e m e n t e r r o r . T h e u s e o f t h e c o r r e c t e d f o r a t t e n u a t i o n m a t r i x a l l o w e d f o r t h e p a t h c o e f f i c i e n t s b e t w e e n t h e l a t e n t t r a i t c o m p o n e n t s t o b e e s t i m a t e d . A l s o i n c l u d e d i n t h e m o d e l s a r e c o m p o n e n t s r e p r e s e n t i n g r e s i d u a l v a r i a b l e s . T h e s e r e s i d u a l c o m p o n e n t s r e p r e s e n t a l l v a r i a t i o n n o t e x p l a i n e d b y t h e m o d e l c o m p o n e n t s . T h e p a t h c o e f f i c i e n t s f o r a l l l i n k a g e s a r e s h o w n i n t h e f i g u r e s . C o n f i d e n c e i n t e r v a l s ( a t a 9 5 % p r o b a b i l i t y l e v e l ) f o r t h e r e l a t i o n s h i p s o f i n t e r e s t a r e s h o w n i n b r a c k e t s n e x t t o t h e c o e f f i c i e n t s . O n e - s i d e d c o n f i d e n c e i n t e r v a l s w e r e 2 2 4 c o m p u t e d b e c a u s e t h e r e l a t i o n s h i p s w e r e e x p e c t e d t o b e i n a p o s i t i v e d i r e c t i o n . T h e p r o b a b i l i t i e s t h a t t h e p o p u l a t i o n c o e f f i c i e n t s a r e g r e a t e r t h a n z e r o w e r e a l s o c o m p u t e d f o r e a c h r e l a t i o n s h i p . T h i s i n f o r m a t i o n i s s h o w n b e l o w t h e d i a g r a m s . R e s u l t s s h o w e d t h a t t h e r e a r e v e r y h i g h p r o b a b i l i t i e s ( r a n g i n g f r o m 9 7 - 9 9 % ) t h a t t h e p o p u l a t i o n c o e f f i c i e n t s f o r e a c h r e l a t i o n s h i p a r e g r e a t e r t h a n z e r o . I n d i c e s o f m o d e l f i t a r e a l s o s h o w n b e l o w t h e d i a g r a m s . T h e C h i - S q u a r e s t a t i s t i c t e s t s h o w w e l l t h e s a m p l e d a t a f i t t h e m o d e l f o r t h e p o p u l a t i o n ; i t e x a m i n e s w h e t h e r a l l r e s i d u a l s i n t h e m o d e l a r e z e r o ( B o l l e n , 1 9 8 9 ) . A n i n s i g n i f i c a n t C h i - S q u a r e s t a t i s t i c i s a n i n d i c a t o r o f a g o o d f i t t i n g m o d e l . T h e o t h e r i n d i c e s g i v e n i n t h e f i g u r e s a r e c o n s i d e r e d t o b e m o r e a p p r o p r i a t e t h a n t h e C h i — S q u a r e i n e v a l u a t i n g m o d e l f i t ( S t e i g e r , 1 9 8 9 ) . T h e f i r s t i n d e x , t h e S t e i g e r - L i n d A d j u s t e d R o o t M e a n S q u a r e ( R M S ) I n d e x , i s b a s e d o n a w e i g h t e d s u m o f s q u a r e d r e s i d u a l s ; i t i s c o n s i d e r e d a p o p u l a t i o n " b a d n e s s o f f i t " s t a t i s t i c . T h e i n d e x i s t h e r o o t m e a n s q u a r e s t a n d a r d i z e d r e s i d u a l , a d j u s t e d f o r m o d e l c o m p l e x i t y . V a l u e s b e l o w . 1 0 i n d i c a t e g o o d f i t , w h i l e v a l u e s b e l o w . 0 5 i n d i c a t e e x c e l l e n t f i t . T h e s e c o n d i n d e x , t h e A d j u s t e d P o p u l a t i o n G a m m a I n d e x , i s b a s e d o n t h e w e i g h t e d p o p u l a t i o n c o e f f i c i e n t o f d e t e r m i n a t i o n f o r t h e m o d e l . I t p r o v i d e s i n f o r m a t i o n a b o u t 2 2 5 t h e e x t e n t t o w h i c h a m o d e l r e p r o d u c e s t h e i n f o r m a t i o n i n t h e p o p u l a t i o n ; i t i s c o n s i d e r e d a p o p u l a t i o n " g o o d n e s s o f f i t " s t a t i s t i c . T h e i n d e x i s t h e c o e f f i c i e n t o f d e t e r m i n a t i o n , a d j u s t e d f o r m o d e l c o m p l e x i t y . V a l u e s a b o v e . 9 0 i n d i c a t e g o o d f i t , w h i l e v a l u e s a b o v e . 9 5 i n d i c a t e e x c e l l e n t f i t . T h e s e i n d i c e s d e m o n s t r a t e g o o d m o d e l f i t f o r t h e E s t e e m - E f f i c a c y m i n i - m o d e l s . A s s t a t e d e a r l i e r , h o w e v e r , c a u s e a n d e f f e c t c o u l d n o t b e a d e q u a t e l y d e t e r m i n e d , s i n c e l o n g i t u d i n a l d a t a w e r e n o t i n c o r p o r a t e d i n t o t h e m o d e l s . T h e m o d e l s , t h e r e f o r e , r e p r e s e n t o n e p o s s i b l e t h e o r y o f d e v e l o p m e n t , b u t c a n n o t b e s e e n a s p r o v i d i n g s o u n d e m p i r i c a l v a l i d a t i o n f o r t h i s c a u s a l o r d e r i n g . T e s t i n g o f t h e S o c i a l A c t i o n M i n i - M o d e l . A m i n i - m o d e l w h i c h e x a m i n e d r e l a t i o n s h i p s b e t w e e n e x p e r i m e n t a l c o n d i t i o n a n d t h e s o c i a l a c t i o n c o m p o n e n t s w a s a l s o t e s t e d . I t w a s h y p o t h e s i z e d t h a t p a r t i c i p a t i o n i n t h e u n i o n w o u l d i n c r e a s e i n v o l v e m e n t i n a l l t h r e e s o c i a l a c t i o n c o m p o n e n t s a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d . I t w a s f u r t h e r h y p o t h e s i z e d t h a t t h e O r g a n i z a t i o n a l / R e s e a r c h A c t i v i t i e s c o m p o n e n t m i g h t b e s e e n a s a p r e c u r s o r t o i n v o l v e m e n t i n t h e o t h e r t w o c o m p o n e n t s , b e c a u s e t h i s c o m p o n e n t i n c l u d e s a c t i v i t i e s w h i c h l a y a f o u n d a t i o n f o r s o c i a l a c t i o n . P a t h a n a l y s i s p r o v i d e d s o m e e x p l o r a t o r y i n f o r m a t i o n a b o u t t h e s e r e l a t i o n s h i p s . T h e d i a g r a m o f t h e m o d e l i s s h o w n i n F i g u r e 1 8 . ( S e e T a b l e 2 6 f o r a c o r r e l a t i o n m a t r i x o f t h e m o d e l c o m p o n e n t s a t 2 2 6 F i g u r e 1 8 P a t h D i a r a m f o r S o c i a l A c t i o n M i n i - M o d e l [ - 0 7 3 ] 1 8 7 O R G / R E S E A R C H D i m A c g ' i s O N D I R E C C r ' I I ' “ 1 4 % ; ? “ a c r w w n z s c r n w n A m m [ - 9 1 1 ] ( m m ) [ - 1 4 4 1 ( w e n t ) ( W ) ( : \ \ . 2 4 3 . 3 7 5 . 9 5 f . 9 7 0 > 0 E D U C A T I O N A L A o ‘ r x v n u s 7 3 ( O b u r v e d ) O R G / R E S E A R C H n o u C A T I O N A L A c m r n z s A C T I V I T I E S ( O b s e r v e d ) ( L u a u ) 3 4 3 A [ . 1 0 6 1 E D U C A T I O N A L A c n v r n s s ( R e - T u t S c o r e s ) 2 5 0 [ . 0 1 0 ] P r o b ( P o p u l a t i o n C o e f f i c i e n t ) > 0 2 8 — 1 2 2 G r o u p - > O r g . / R e s e a r c h G r o u p - > E d u c a t i o n a l G r o u p - > D i r e c t A c t i o n O r g / R e s e a r c h - > E d u c a t i o n a l O r g / R e s e a r c h - > D i r e c t A c t i o n E d u c . ( p r e - t e s t ) - > E d u c a t i o n a l M o d e l F i p I n d i c e g : p r o b . Q g C h i - S q u a r e : 3 . 6 8 0 . 5 9 6 5 4 0 S t e i g e r - L i n d A d j u s t e d R M S I n d e x = . 0 0 0 0 A d j u s t e d P o p u l a t i o n G a m m a I n d e x = 1 . 0 0 0 9 4 % 9 6 % 8 8 % 9 3 % 9 9 % 9 9 % C o n f . I n t e r v a l . 0 0 0 0 , . 1 8 4 9 . 8 0 8 0 , 1 . 0 0 0 2 2 7 T a b l e 2 6 C o r r e l a t i o n M a t r i x o f S o c i a l A c t i o n M i n i - M o d e l C o m p g n e n t s S c a l e 2 3 4 5 6 7 1 . G R O U P . 2 0 . 2 8 - . 0 9 . 2 3 . 3 2 . 2 6 2 . 0 R G / R E S . A C T I V . ( P T ) — - . 4 6 . 4 9 . 0 1 - . 1 4 . 1 2 3 . E D U C A T E A C T I V . ( P T ) - - . 0 5 - . 0 4 . 4 1 . 0 2 4 . D I R E C T A C T I V . ( P T ) - - - . 0 5 - . 1 2 . 0 2 5 . 0 R G / R E S . A C T I V . ( F U ) - - . 2 8 . 4 2 6 . E D U C A T E A C T I V . ( F U ) - - . 1 8 7 . D I R E C T A C T I V . ( F U ) - - N = 4 0 N O T E . P T r e p r e s e n t s P r e - T e s t s c o r e s ; F U r e p r e s e n t s F o l l o w u p s c o r e s . N O T E . C o r r e l a t i o n c o e f f i c i e n t s a r e c o r r e c t e d f o r a t t e n u a t i o n . 2 2 8 p r e - t e s t a n d f o l l o w u p ) . A s s h o w n i n t h e f i g u r e , i n v o l v e m e n t i n t h e u n i o n ( G R O U P ) w a s f o u n d t o h a v e a d i r e c t i n f l u e n c e o n a l l t h r e e s o c i a l a c t i o n c o m p o n e n t s , a n d a n i n d i r e c t i n f l u e n c e o n E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s a n d D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s t h r o u g h t h e O r g a n i z a t i o n a l / R e s e a r c h A c t i v i t i e s c o m p o n e n t . T h e a n a l y s i s w e a k e n e d t h e h y p o t h e s i s t h a t t h e O r g a n i z a t i o n a l / R e s e a r c h A c t i v i t i e s c o m p o n e n t i s a p r e c u r s o r t o t h e o t h e r c o m p o n e n t s , b y d e m o n s t r a t i n g t h a t t h e d i r e c t l i n k a g e s b e t w e e n G R O U P a n d t h e o t h e r t w o c o m p o n e n t s a r e s u b s t a n t i a l a n d t h e r e f o r e c a n n o t b e o m i t t e d f r o m t h e m o d e l . T h e l i n k a g e b e t w e e n E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s a n d D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s w a s o m i t t e d , h o w e v e r , b e c a u s e t h e p a t h c o e f f i c i e n t f o r t h i s l i n k a g e w a s c l o s e t o z e r o . T h e o n l y p r e - t e s t c o m p o n e n t i n c l u d e d i n t h e m o d e l w a s f o r t h e E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s c o m p o n e n t . T h i s i s b e c a u s e t h i s w a s t h e o n l y s o c i a l a c t i o n c o m p o n e n t t h a t w a s i n f l u e n c e d s u b s t a n t i a l l y b y p r e - t e s t s c o r e s . W h e n t h e m o d e l w a s t e s t e d w i t h p r e - t e s t d a t a i n c l u d e d f o r a l l t h e c o m p o n e n t s , m o d e l f i t w a s p o o r d u e t o p a t h c o e f f i c i e n t s c l o s e t o z e r o b e t w e e n p r e - t e s t a n d f o l l o w u p s c o r e s f o r t h e O r g a n i z a t i o n a l / R e s e a r c h A c t i v i t i e s a n d D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s c o m p o n e n t s . A s e x p l a i n e d i n a p r e v i o u s s e c t i o n , t h e c o e f f i c i e n t s b e t w e e n p r e - t e s t a n d f o l l o w u p s c o r e s f o r t h e s e c o m p o n e n t s w e r e l o w d u e t o e f f e c t s o f t h e i n t e r v e n t i o n . V i r t u a l l y a l l p a r t i c i p a n t s h a d s c o r e s o f z e r o a t t h e p r e - t e s t t i m e p e r i o d o n t h e s e c o m p o n e n t s . A t t h e 2 2 9 f o l l o w u p t i m e p e r i o d , h o w e v e r , m a n y u n i o n p a r t i c i p a n t s h a d i n c r e a s e d s c o r e s o n t h e s e c o m p o n e n t s d r a m a t i c a l l y . T h i s c h a n g e o v e r t i m e r e s u l t e d i n l o w t e s t - r e t e s t r e l i a b i l i t y c o e f f i c i e n t s f o r t h e s e c o m p o n e n t s . P r e - t e s t d a t a f o r t h e E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s c o m p o n e n t w a s i n c l u d e d i n t h e m o d e l , h o w e v e r , b e c a u s e m o d e l f i t w a s p o o r w h e n t h i s c o m p o n e n t w a s o m i t t e d . S i n c e m u c h v a r i a n c e i n t h e E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s c o m p o n e n t a t f o l l o w u p w a s d u e t o p r e - t e s t s c o r e s , t h e o m i s s i o n o f t h i s r e l a t i o n s h i p f r o m t h e m o d e l r e s u l t s i n m o r e u n e x p l a i n e d v a r i a n c e . T h e p a t h c o e f f i c i e n t s f o r a l l l i n k a g e s a r e s h o w n i n t h e f i g u r e . C o n f i d e n c e i n t e r v a l s ( a t a 9 5 % p r o b a b i l i t y l e v e l ) f o r t h e r e l a t i o n s h i p s o f i n t e r e s t a r e s h o w n i n b r a c k e t s n e x t t o t h e c o e f f i c i e n t s . O n e - s i d e d c o n f i d e n c e i n t e r v a l s w e r e c o m p u t e d b e c a u s e t h e r e l a t i o n s h i p s w e r e e x p e c t e d t o b e i n a p o s i t i v e d i r e c t i o n . T h e p r o b a b i l i t i e s t h a t t h e p o p u l a t i o n c o e f f i c i e n t s a r e g r e a t e r t h a n z e r o f o r e a c h p a t h c o e f f i c i e n t a r e s h o w n b e l o w t h e d i a g r a m . A l l o f t h e s e p r o b a b i l i t i e s a r e h i g h t o v e r y h i g h , r a n g i n g f r o m 8 8 % t o 9 9 % . I n d i c e s o f m o d e l f i t a r e a l s o s h o w n b e l o w t h e d i a g r a m . T h e i n d i c e s d e m o n s t r a t e t h a t t h e d a t a f i t t h e m o d e l w e l l . D I S C U S S I O N T h i s c h a p t e r e l a b o r a t e s o n t h e r e s u l t s o f t h e r e s e a r c h . T h e d i s c u s s i o n f o c u s e s o n t h e q u a n t i t a t i v e r e s u l t s f r o m t h e s t u d y . T h e r e i s n o n e e d t o e l a b o r a t e o n t h e q u a l i t a t i v e r e s u l t s , s i n c e a d i s c u s s i o n o f t h o s e f i n d i n g s w a s c o n t a i n e d i n t h e R E S U L T S I c h a p t e r . A s r e p o r t e d i n t h e R E S U L T S I I c h a p t e r , t h e q u a n t i t a t i v e d a t a i n t h e r e s e a r c h w e r e a n a l y z e d w i t h a v a r i e t y o f p r o c e d u r e s u s e d t o s c a l e t h e d a t a , a s s e s s c o n s t r u c t v a l i d i t y , a n d e x a m i n e o u t c o m e s o f t h e r e s e a r c h . T h e d a t a a n a l y s i s s t r a t e g y i n v o l v e d a h i e r a r c h i c a l p r o c e s s , i n w h i c h e a c h s t a g e c r e a t e d t h e f o u n d a t i o n f o r s u b s e q u e n t s t a g e s . M u c h t i m e w a s s p e n t i n t h e p r e v i o u s c h a p t e r o u t l i n i n g t h e m e a s u r e m e n t m o d e l o f t h e r e s e a r c h . T h i s i n f o r m a t i o n w i l l n o t b e f u r t h e r d i s c u s s e d i n t h i s c h a p t e r , s i n c e t h e d e s c r i p t i o n g i v e n p r e v i o u s l y c o n t a i n e d a d i s c u s s i o n o f t h e r e s u l t s . D i s c u s s i o n o f t h e m e a s u r e m e n t m o d e l r e s u l t s w a s n e c e s s a r y a t t h a t p o i n t t o l a y t h e f o u n d a t i o n f o r r e p o r t i n g o u t c o m e s o f t h e r e s e a r c h . T h i s c h a p t e r r e s e r v e s i t s d i s c u s s i o n t o f i n d i n g s o f t h e r e s e a r c h . T h i s i n c l u d e s b o t h m a j o r f i n d i n g s r e g a r d i n g o u t c o m e s o f t h e e x p e r i m e n t a l i n t e r v e n t i o n , a n d a d d i t i o n a l f i n d i n g s c o n c e r n i n g p r e l i m i n a r y a n a l y s e s a c r o s s g r o u p s a t t h e p r e - t e s t p e r i o d . I n a d d i t i o n t o d i s c u s s i n g f i n d i n g s o f t h e r e s e a r c h , s e v e r a l o t h e r t o p i c s i n c l u d i n g i m p l i c a t i o n s f o r s t r u c t u r a l c h a n g e , i m p l i c a t i o n s f o r E c o l o g i c a l 2 3 0 2 3 1 P s y c h o l o g y , m e t h o d o l o g i c a l l i m i t a t i o n s , a n d i m p l i c a t i o n s f o r f u t u r e r e s e a r c h a r e d i s c u s s e d . M a j o r F i n d i n g s T h i s s e c t i o n d i s c u s s e s m a j o r f i n d i n g s o f t h e r e s e a r c h . T h i s i n c l u d e s a d i s c u s s i o n o f d i f f e r e n c e s b y e x p e r i m e n t a l g r o u p a n d r e s u l t s f r o m p a t h a n a l y s i s . E i f f e r e n c e s b y E x p e r i m e n t a l G r o u p T h e f i r s t r e s e a r c h q u e s t i o n o f t h e s t u d y c o n c e r n e d t h e e f f e c t i v e n e s s o f t h e P R i n t e r v e n t i o n i n i n c r e a s i n g l e v e l s o f e m p o w e r m e n t o f p a r t i c i p a n t s . I t w a s h y p o t h e s i z e d t h a t t h e u n i o n g r o u p w o u l d h a v e h i g h e r l e v e l s o f e m p o w e r m e n t t h a n t h e c o n t r o l g r o u p a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d . T h e r e w e r e e i g h t h y p o t h e s i z e d c o m p o n e n t s o f e m p o w e r m e n t . T h e s e i n c l u d e d : s e l f - e s t e e m ; s e l f - e f f i c a c y ; p o l i t i c a l e f f i c a c y ( i n c l u d i n g t h e t h r e e s u b c o m p o n e n t s , i n t e r n a l , e x t e r n a l , a n d c o l l e c t i v e p o l i t i c a l e f f i c a c y ) ; c r i t i c a l a w a r e n e s s ; s e n s e o f c o m m u n i t y / c o h e s i o n ; s o c i a l a c t i o n ( i n c l u d i n g t h e t h r e e s u b c o m p o n e n t s , o r g a n i z a t i o n a l / r e s e a r c h a c t i v i t i e s , e d u c a t i o n a l a c t i v i t i e s , a n d d i r e c t a c t i o n a c t i v i t i e s ) ; s o c i a l a c t i o n s k i l l s ; a n d r e s o u r c e s f o r s o c i a l a c t i o n . T h e s e w e r e c o m p o n e n t s e m e r g i n g f r o m t h e s o c i a l s c i e n c e a n d P R c o n c e p t u a l i z a t i o n s o f e m p o w e r m e n t . C h a n g e s i n t h e s e c o n s t r u c t s w e r e a l l m o n i t o r e d a t t h e i n d i v i d u a l l e v e l , w i t h t h e e x c e p t i o n o f r e s o u r c e s f o r s o c i a l a c t i o n , w h i c h w a s m o n i t o r e d a t t h e g r o u p l e v e l . T h e u n i o n g r o u p w a s f o u n d t o h a v e h i g h e r l e v e l s o f 2 3 2 s e v e r a l e m p o w e r m e n t c o m p o n e n t s t h a n t h e c o n t r o l g r o u p a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d . P a r t i c i p a n t s i n t h e u n i o n g r o u p h a d h i g h e r l e v e l s o f s e n s e o f c o m m u n i t y / c o h e s i o n a n d h i g h e r i n v o l v e m e n t i n a l l t h r e e s o c i a l a c t i o n c o m p o n e n t s : o r g a n i z a t i o n a l / r e s e a r c h a c t i v i t i e s , e d u c a t i o n a l a c t i v i t i e s a n d d i r e c t a c t i o n a c t i v i t i e s . Q u a l i t a t i v e a s s e s s m e n t o f t h e g r o u p - l e v e l c o m p o n e n t , r e s o u r c e s f o r s o c i a l a c t i o n , s h o w e d t h a t t h e u n i o n a s a g r o u p h a d a c q u i r e d a s u b s t a n t i a l l e v e l o f t h e s e r e s o u r c e s b y t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d . T h e s e r e s o u r c e s i n c l u d e d f u n d i n g f o r t h e o r g a n i z a t i o n , a c t i v e g r o u p m e m b e r s , a n d n e t w o r k s w i t h o t h e r c o m m u n i t y g r o u p s . T h e s e f i n d i n g s s u p p o r t s o m e e x i s t i n g e m p o w e r m e n t l i t e r a t u r e . I n h i s s t u d y o f A f r i c a n - A m e r i c a n p o l i t i c a l e m p o w e r m e n t , P e r r y ( 1 9 8 0 ) f o u n d t h a t i n c r e a s e d g r o u p c o h e s i o n w a s r e l a t e d t o e m p o w e r m e n t . L e w i s a n d F o r d ( 1 9 9 1 ) a n d G u t i e r r e z ( 1 9 9 0 ) a l s o o f f e r e d c o n c e p t u a l i z a t i o n s o f e m p o w e r m e n t w h i c h i n c l u d e d g r o u p c o h e s i o n c o m p o n e n t s . T o r r e ( 1 9 8 6 ) e m p h a s i z e d t h e i m p o r t a n c e o f g r o u p s u p p o r t a n d s o c i a l a c t i o n i n c o n c e p t u a l i z i n g t h e p r o c e s s o f e m p o w e r m e n t . I n d e v e l o p i n g a m o d e l o f c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t , C h a v i s a n d W a n d e r s m a n ( 1 9 9 0 ) f o u n d s e n s e o f c o m m u n i t y / c o h e s i o n t o b e r e l a t e d t o e m p o w e r m e n t a n d p a r t i c i p a t i o n i n n e i g h b o r h o o d a c t i o n . I n h i s e t h n o g r a p h i c s t u d y o f g r a s s r o o t s a c t i v i s t s , K i e f f e r ( 1 9 8 4 ) c o n c l u d e d t h a t c u l t i v a t i o n o f r e s o u r c e s f o r s o c i a l a c t i o n w a s o n e o f t h r e e n e c e s s a r y c o m p o n e n t s o f a p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t p r o c e s s . 2 3 3 T h e g e n e r a l i z a b i l i t y o f t h e r e s u l t s f r o m t h i s p r o j e c t i s u n c e r t a i n . A s d e s c r i b e d i n t h e M e t h o d s e c t i o n , i t i s u n c l e a r h o w r e p r e s e n t a t i v e t h e p r e s e n t r e s e a r c h s a m p l e i s o f t h e p o p u l a t i o n o f h o m e l e s s p e o p l e w h o w o u l d b e i n t e r e s t e d i n j o i n i n g a h o m e l e s s p e r s o n s u n i o n . H o m e l e s s p e o p l e i n l a r g e r c i t i e s , w h e r e c o n d i t i o n s a r e m o r e s e v e r e , m a y h a v e d i f f e r e n t c h a r a c t e r i s t i c s a n d m a y p o t e n t i a l l y h a v e d i f f e r e n t a c t i o n s a n d b e h a v i o r s w i t h i n t h e c o n t e x t o f f o r m i n g a u n i o n . F o r m a t i o n o f a u n i o n w o u l d p r o b a b l y b e a n e a s i e r t a s k i n l a r g e r c i t i e s . A s d i s c u s s e d i n t h e Q u a l i t a t i v e R e s u l t s s e c t i o n , a c t i v e m e m b e r s w o u l d p r o b a b l y b e e a s i e r t o f i n d i n l a r g e c i t i e s b e c a u s e o f t h e l a r g e r p o o l o f h o m e l e s s p e o p l e f r o m w h i c h t o d r a w . I n a d d i t i o n , p e o p l e i n l a r g e r c i t i e s a r e p r o b a b l y m o r e e a s i l y m o b i l i z e d i n t o a c t i o n d u e t o m o r e d i r e c o n d i t i o n s i n t h e s e a r e a s . T h e s u c c e s s o f t h i s i n t e r v e n t i o n i n a m e d i u m - s i z e d c i t y , t h e r e f o r e , m a y a t t e s t t o t h e p o t e n t i a l s u c c e s s o f s i m i l a r i n t e r v e n t i o n s i n l a r g e c i t i e s . I n t e r p r e t i n g R e s u l t s D u e t o t h e E x p e r i m e n t a l I n t e r v e n t i o n S o m e m e t h o d o l o g i c a l c o n s t r a i n t s a r i s i n g f r o m t h e l a c k o f r a n d o m a s s i g n m e n t t o e x p e r i m e n t a l c o n d i t i o n s h o u l d b e r e c a l l e d w h e n i n t e r p r e t i n g r e s u l t s f r o m t h e p r e s e n t r e s e a r c h c o n c e r n i n g e f f e c t s o f t h e i n t e r v e n t i o n . A s d i s c u s s e d i n t h e R e s u l t s I I s e c t i o n , w h i l e t h e P a t h A n a l o g t o A N C O V A p r o c e d u r e p a r t i a l l e d o u t d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e g r o u p s o n p r e - t e s t e m p o w e r m e n t s c o r e s , t h e p r o c e d u r e c o u l d n o t p a r t i a l 2 3 4 o u t t h e e f f e c t s o f o t h e r u n m e a s u r e d v a r i a b l e s o r t h e e f f e c t s o f d e v e l o p m e n t a l d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e g r o u p s o n t h e e m p o w e r m e n t c o m p o n e n t s . F o r t h i s r e a s o n , f i n d i n g s c o n c e r n i n g e f f e c t s o f t h e i n t e r v e n t i o n s h o u l d b e v i e w e d w i t h s o m e d e g r e e o f c a u t i o n . T h i s m a y e s p e c i a l l y b e a c o n c e r n f o r t h e S e n s e o f C o m m u n i t y / C o h e s i o n c o m p o n e n t , s i n c e t h e u n i o n g r o u p w a s m u c h h i g h e r t h a n t h e c o n t r o l g r o u p o n t h i s c o m p o n e n t p r i o r t o t h e i n t e r v e n t i o n . W h i l e t h e P a t h A n a l o g t o A N C O V A p r o c e d u r e s e r v e d t o p a r t i a l o u t d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e g r o u p s o n p r e - t e s t s c o r e s o n t h i s c o m p o n e n t , i t i s p o s s i b l e t h a t o t h e r u n m e a s u r e d v a r i a b l e s o n w h i c h t h e g r o u p s d i f f e r e d m a y a l s o h a v e i n f l u e n c e d f o l l o w u p s c o r e s . S i m i l a r l y , i t i s p o s s i b l e t h a t t h e g r o u p s d i f f e r e d n o t o n l y o n t h e s c o r e s o n t h i s c o m p o n e n t a t p r e - t e s t , b u t a l s o o n t h e d e v e l o p m e n t o f t h e c o m p o n e n t o v e r t i m e . A n o t h e r m e t h o d o l o g i c a l i s s u e w h i c h s h o u l d b e r e c a l l e d w h e n i n t e r p r e t i n g r e s u l t s d u e t o t h e e x p e r i m e n t a l i n t e r v e n t i o n c o n c e r n s t h e p r o b l e m s a r i s i n g f r o m p o o r r e s p o n s e d i s t r i b u t i o n s o f s o m e m e a s u r e s . R e s u l t s f r o m t h e r e s e a r c h s h o w e d t h a t t h e o n l y l a r g e d i f f e r e n c e s b y e x p e r i m e n t a l g r o u p w e r e o n s e n s e o f c o m m u n i t y / c o h e s i o n a n d t h e s o c i a l a c t i o n c o m p o n e n t s . T h e f a c t t h a t l a r g e d i f f e r e n c e s w e r e n o t f o u n d f o r t h e o t h e r e m p o w e r m e n t c o m p o n e n t s , h o w e v e r , d o e s n o t n e c e s s a r i l y m e a n t h a t t h e e x p e r i m e n t a l i n t e r v e n t i o n d i d n o t c r e a t e c h a n g e s i n t h e s e c o n s t r u c t s i n u n i o n p a r t i c i p a n t s . 2 3 5 T h e i n a b i l i t y t o f i n d l a r g e d i f f e r e n c e s o n t h e s e o t h e r c o m p o n e n t s m a y b e a t t r i b u t a b l e t o a c e i l i n g e f f e c t o n m o s t o f t h e c o m p o n e n t s a t t h e p r e - t e s t t i m e p e r i o d . A s d i s c u s s e d e a r l i e r , t h e m e a n s o f t h e L i k e r t - R e s p o n s e e m p o w e r m e n t s c a l e s w e r e h i g h a t p r e - t e s t . T h e s c a l e d i s t r i b u t i o n s w e r e n e g a t i v e l y s k e w e d , r e s u l t i n g i n a c e i l i n g e f f e c t a t t h i s p r e - i n t e r v e n t i o n t i m e p e r i o d . B e c a u s e s c o r e s o n t h e s c a l e s w e r e s o h i g h a t p r e - t e s t , t h e r e w a s l i t t l e r o o m f o r i m p r o v e m e n t o n s c a l e s a t f o l l o w u p . T h i s m e a n s t h a t e f f e c t s o f t h e e x p e r i m e n t a l i n t e r v e n t i o n c o u l d n o t b e a d e q u a t e l y t e s t e d w i t h m a n y s c a l e s . W T h e s e c o n d r e s e a r c h q u e s t i o n o f t h e s t u d y a s k e d f o r a d e s c r i p t i o n o f t h e p r o c e s s o f e m p o w e r m e n t . T h i s q u e s t i o n w a s a d d r e s s e d t h r o u g h t h e u s e o f p a t h a n a l y s i s . T h e d a t a i n t h e r e s e a r c h , h o w e v e r , p r o v e d i n s u f f i c i e n t t o a d e q u a t e l y t e s t t h e p a t h m o d e l o f t h e p r o c e s s o f e m p o w e r m e n t . T h e i n a d e q u a c y o f t h e d a t a c a n b e a t t r i b u t e d p r i m a r i l y t o t h e c e i l i n g e f f e c t o n s o m e c o m p o n e n t s a n d t h e r e s t r i c t i o n o f r a n g e o f t h e s c a l e s . B e c a u s e o f t h e c e i l n g e f f e c t o n t h e d a t a , t h e c o r r e l a t i o n o f e x p e r i m e n t a l c o n d i t i o n w i t h m a n y o f t h e s c a l e s w a s i n s u b s t a n t i a l , t h u s a f f e c t i n g s o m e o f t h e p a t h c o e f f i c i e n t s i n t h e p a t h a n a l y s i s . I n a d d i t i o n , t h e r e s t r i c t i o n o f r a n g e s e r v e d t o a t t e n u a t e s o m e o f t h e i n t e r c o r r e l a t i o n s a m o n g s c a l e s . T h i s a t t e n u a t i o n o f i n t e r c o r r e l a t i o n s a m o n g s c a l e s l o w e r e d t h e 2 3 6 p a t h c o e f f i c i e n t s a m o n g t h e s e c o m p o n e n t s i n p a t h a n a l y s i s . T h e l o w e r i n g o f p a t h c o e f f i c i e n t s , d u e t o t h e c e i l i n g e f f e c t a n d r e s t r i c t i o n o f r a n g e , m a d e f o r a p o o r f i t t i n g m o d e l . W h i l e t h e i n a d e q u a c y o f t h e d a t a p r e v e n t e d t h e t e s t i n g o f t h e e n t i r e p r o c e s s o f e m p o w e r m e n t p a t h m o d e l , p a t h a n a l y s i s w a s u s e d t o t e s t s o m e m i n i - m o d e l s . R e s u l t s o f t h e E s t e e m - E f f i c a c y M i n i - H y p o t h e s i s P a t h a n a l y s i s w a s u s e d t o t e s t a m i n i - h y p o t h e s i s i n t h e p r o c e s s o f e m p o w e r m e n t m o d e l . I t w a s h y p o t h e s i z e d t h a t t h e t h r e e c o m p o n e n t s , s e l f - e s t e e m , s e l f - e f f i c a c y , a n d i n t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y , w o u l d b e h i g h l y c o r r e l a t e d a n d w o u l d d e m o n s t r a t e a h i e r a r c h i c a l o r d e r i n g o f d e v e l o p m e n t f r o m s e l f - e s t e e m t o s e l f - e f f i c a c y t o i n t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y . T h i s h y p o t h e s i z e d o r d e r i n g o f d e v e l o p m e n t w a s b a s e d o n a t h e o r e t i c a l n o t i o n t h a t s e l f - e s t e e m r e p r e s e n t s t h e m o s t “ b a s i c c o n s t r u c t o f t h e c o m p o n e n t s , a n d t h a t v a r i o u s f o r m s o f e f f i c a c y c o u l d b e s e e n a s e x t e n s i o n s o f t h i s c o n s t r u c t . I n a d d i t i o n , t h e m o r e s p e c i f i c f o r m o f e f f i c a c y , i n t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y , m i g h t b e s e e n a s a n e x t e n s i o n o f t h e m o r e g e n e r a l c o n s t r u c t o f s e l f - e f f i c a c y . S i m i l a r t o t h e t e s t i n g o f t h e e n t i r e p r o c e s s o f e m p o w e r m e n t m o d e l , t e s t i n g o f t h i s m i n i - h y p o t h e s i s w a s l i m i t e d b y t h e r e s t r i c t i o n o f r a n g e o f t h e s c a l e s . T h e t w o c o m p o n e n t s , S e l f E s t e e m a n d S e l f E f f i c a c y , s u f f e r e d f r o m a s e v e r e r e s t r i c t i o n o f r a n g e w h i c h s e r v e d t o a t t e n u a t e c o r r e l a t i o n s b e t w e e n p r e - t e s t a n d f o l l o w u p s c o r e s o f t h e 2 3 7 c o m p o n e n t s . A s a s e c o n d a r y o p t i o n , a m o d e l u s i n g p r e - t e s t d a t a o n l y a n d a m o d e l u s i n g f o l l o w u p d a t a o n l y w e r e t e s t e d . T e s t i n g o f t h e s e m o d e l s d i d n o t s u p p o r t t h e h y p o t h e s i z e d o r d e r i n g o f d e v e l o p m e n t f r o m s e l f - e s t e e m t o s e l f - e f f i c a c y t o i n t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y . R a t h e r , t h e a n a l y s i s s h o w e d t h a t a n a d d i t i o n a l l i n k a g e b e t w e e n s e l f - e s t e e m a n d i n t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y w a s n e e d e d . R e s u l t s s u p p o r t e d a n o r d e r i n g o f d e v e l o p m e n t i n w h i c h s e l f - e s t e e m h a s a d i r e c t , p o s i t i v e i n f l u e n c e o n b o t h s e l f - e f f i c a c y a n d i n t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y , a n d a n i n d i r e c t , p o s i t i v e i n f l u e n c e o n i n t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y t h r o u g h t h e s e l f - e f f i c a c y c o m p o n e n t . T h e s e r e s u l t s a l t e r t h e o r i g i n a l h y p o t h e s i s s o m e w h a t . W i t h i n t h e n e w m o d e l , s e l f - e s t e e m c o u l d s t i l l b e s e e n a s t h e m o s t b a s i c c o n s t r u c t o f t h e t h r e e c o m p o n e n t s , a n d v a r i o u s f o r m s o f e f f i c a c y c o u l d b e s e e n a s e x t e n d i n g f r o m t h i s c o n s t r u c t . T h e r o l e o f s e l f - e f f i c a c y a s a p r e c u r s o r t o t h e m o r e s p e c i f i c f o r m o f i n t e r n a l p o l i t i c a l e f f i c a c y , h o w e v e r , i s w e a k e n e d . S e l f — e f f i c a c y c a n s t i l l b e s e e n a s h a v i n g a m e d i a t i n g i n f l u e n c e o n t h i s c o m p o n e n t , b u t i t d o e s n o t a p p e a r t o b e a n e c e s s a r y p r e c u r s o r . R a t h e r , i t a p p e a r s t h a t , s e l f — e s t e e m c a n h a v e a d i r e c t i n f l u e n c e o n t h i s m o r e s p e c i f i c f o r m o f e f f i c a c y , w i t h o u t g o i n g t h r o u g h t h e m o r e g e n e r a l s e l f - e f f i c a c y c o m p o n e n t . T h e m a j o r t h e o r e t i c a l s u p p o r t t h e m o d e l g i v e s , t h e r e f o r e , i s t o t h e r o l e o f s e l f - 2 3 8 e s t e e m a s t h e o v e r r i d i n g c o n s t r u c t , f r o m w h i c h v a r i o u s f o r m s o f e f f i c a c y m a y e m e r g e . I t m u s t b e r e c a l l e d , h o w e v e r , t h a t c a u s e a n d e f f e c t c o u l d n o t b e a d e q u a t e l y d e t e r m i n e d , s i n c e l o n g i t u d i n a l d a t a w e r e n o t i n c o r p o r a t e d i n t o t h e m o d e l s . T h i s E s t e e m - E f f i c a c y m i n i - m o d e l , t h e r e f o r e , r e p r e s e n t s o n l y o n e p o s s i b l e t h e o r y o f d e v e l o p m e n t , a n d c a n n o t b e s e e n a s v a l i d a t i o n f o r t h i s h y p o t h e s i z e d c a u s a l o r d e r i n g . R e s u l t s o f t h e S o c i a l A c t i o n M i n i - M o d e l A s e c o n d m i n i - m o d e l t h a t w a s t e s t e d e x a m i n e d r e l a t i o n s h i p s b e t w e e n e x p e r i m e n t a l c o n d i t i o n a n d t h e s o c i a l a c t i o n c o m p o n e n t s . I t w a s h y p o t h e s i z e d t h a t p a r t i c i p a t i o n i n t h e u n i o n w o u l d i n c r e a s e i n v o l v e m e n t i n a l l t h r e e s o c i a l a c t i o n c o m p o n e n t s a t t h e f o l l o w u p t i m e p e r i o d . I n a d d i t i o n , i t w a s h y p o t h e s i z e d t h a t t h e O r g a n i z a t i o n a l / R e s e a r c h A c t i v i t i e s c o m p o n e n t m i g h t b e s e e n a s a p r e c u r s o r t o i n v o l v e m e n t i n t h e o t h e r t w o c o m p o n e n t s , s i n c e t h i s c o m p o n e n t i n c l u d e s a c t i v i t i e s w h i c h l a y a f o u n d a t i o n f o r s o c i a l a c t i o n . T h e q u a l i t a t i v e d a t a f r o m t h e s t u d y r e v e a l e d t h a t u n i o n m e m b e r s w e r e i n v o l v e d i n u n i o n a c t i v i t i e s a t v a r i o u s l e v e l s o f i n t e n s i t y a n d d u r a t i o n . S o m e m e m b e r s w e r e i n v o l v e d i n t e n s i v e l y f o r l o n g p e r i o d s o f t i m e a n d s o m e f o r s h o r t p e r i o d s o f t i m e , a n d o t h e r s w e r e o n l y m i n i m a l l y i n v o l v e d o v e r e i t h e r a l o n g o r s h o r t p e r i o d o f t i m e . Q u a n t i t a t i v e d a t a f r o m t h e s t u d y , h o w e v e r , d e m o n s t r a t e d t h a t , a s a g r o u p , 2 3 9 u n i o n p a r t i c i p a n t s ’ i n v o l v e m e n t i n s o c i a l a c t i o n i n c r e a s e d d r a m a t i c a l l y o v e r t h e c o u r s e o f t h e i n t e r v e n t i o n . R e s u l t s f r o m t e s t i n g o f t h e s o c i a l a c t i o n m i n i - m o d e l c o n f i r m e d t h a t p a r t i c i p a t i o n i n t h e u n i o n l e d t o i n c r e a s e d i n v o l v e m e n t i n t h e s o c i a l a c t i o n c o m p o n e n t s . T h e r e s u l t s , h o w e v e r , w e a k e n e d t h e h y p o t h e s i s t h a t t h e O r g a n i z a t i o n a l / R e s e a r c h A c t i v i t i e s c o m p o n e n t i s a p r e c u r s o r t o t h e o t h e r c o m p o n e n t s . T e s t i n g o f t h e m o d e l s h o w e d p a r t i c i p a t i o n i n t h e u n i o n h a d b o t h a d i r e c t i n f l u e n c e o n E d u c a t i o n a l A c t i v i t i e s a n d D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s , a n d a n i n d i r e c t i n f l u e n c e o n t h e s e c o m p o n e n t s t h r o u g h t h e O r g a n i z a t i o n a l / R e s e a r c h A c t i v i t i e s c o m p o n e n t . R e s u l t s , t h e r e f o r e , d i d n o t c o m p l e t e l y d i s p u t e t h e r o l e o f O r g a n i z a t i o n a l / R e s e a r c h A c t i v i t i e s a s a p r e c u r s o r - - t h e c o m p o n e n t d o e s a p p e a r t o h a v e a m e d i a t i n g i n f l u e n c e o n t h e o t h e r c o m p o n e n t s . R a t h e r , t h e r e s u l t s s h o w e d t h a t i n v o l v e m e n t i n t h i s c o m p o n e n t i s n o t a n e s s e n t i a l s t e p i n t h e d e v e l o p m e n t o f t h e o t h e r c o m p o n e n t s . O n e e x p l a n a t i o n o f t h e s e r e s u l t s i s t h a t t h e O r g a n i z a t i o n a l / R e s e a r c h A c t i v i t i e s c o m p o n e n t a c t e d a s a p r e c u r s o r f o r s o m e u n i o n p a r t i c i p a n t s , b u t n o t f o r o t h e r s . A s a l r e a d y e x p l a i n e d , t h e O r g a n i z a t i o n a l / R e s e a r c h A c t i v i t i e s c o m p o n e n t i n c l u d e s a c t i v i t i e s w h i c h l a y a f o u n d a t i o n f o r s o c i a l a c t i o n . A c t i v i t i e s i n t h i s a r e a a r e m o s t c r u c i a l f o r d e v e l o p i n g o r g a n i z a t i o n s . S o m e p r e l i m i n a r y g r o u n d w o r k m u s t b e l a i d b e f o r e m e a n i n g f u l s o c i a l a c t i o n c a n o c c u r . 2 4 0 N o t a l l p a r t i c i p a n t s i n t h e u n i o n g r o u p w e r e i n v o l v e d i n t h e s e i n i t i a l a c t i v i t i e s o f f o r m i n g t h e u n i o n . M a n y p a r t i c i p a n t s j o i n e d a f t e r t h e u n i o n h a d a l r e a d y b e e n e s t a b l i s h e d . P a r t i c i p a n t s w h o j o i n e d l a t e r c o u l d i m m e d i a t e l y b e c o m e i n v o l v e d i n t h e m o r e d i r e c t s o c i a l a c t i o n a c t i v i t i e s , w i t h o u t n e e d i n g t o e n g a g e i n a c t i v i t i e s t o l a y t h e f o u n d a t i o n f o r t h o s e a c t i o n s . T h e O r g a n i z a t i o n a l / R e s e a r c h A c t i v i t i e s c o m p o n e n t , t h e r e f o r e , m a y h a v e b e e n a p r e c u r s o r i n t h e d e v e l o p m e n t o f t h e o t h e r s o c i a l a c t i o n c o m p o n e n t s f o r u n i o n p a r t i c i p a n t s i n v o l v e d i n f o r m i n g t h e u n i o n . I t m a y h a v e n o t b e e n a p r e c u r s o r f o r p a r t i c i p a n t s w h o j o i n e d t h e u n i o n a f t e r i t h a d b e c o m e e s t a b l i s h e d . T w o m o d e l s , t h e r e f o r e , m a y b e n e e d e d t o a c c u r a t e l y d e s c r i b e t h e d e v e l o p m e n t o f i n v o l v e m e n t i n s o c i a l a c t i o n a c t i v i t i e s . O n e i s n e e d e d t o d e s c r i b e t h e p r o c e s s f o r f o u n d i n g m e m b e r s o f o r g a n i z a t i o n s . T h i s m o d e l w o u l d p r o b a b l y i n c l u d e a n o r g a n i z a t i o n a l a c t i v i t i e s c o m p o n e n t w h i c h l a y s a f o u n d a t i o n f o r s o c i a l a c t i o n , a s a p r e c u r s o r t o a c t u a l s o c i a l a c t i o n a c t i v i t i e s . A s e c o n d m o d e l i s n e e d e d t o d e s c r i b e t h e d e v e l o p m e n t a l p r o c e s s f o r m e m b e r s j o i n i n g o r g a n i z a t i o n s a f t e r t h e y h a v e b e c o m e e s t a b l i s h e d . A n o r g a n i z a t i o n a l a c t i v i t i e s c o m p o n e n t w o u l d s t i l l b e i n c l u d e d i n t h i s m o d e l , s i n c e o r g a n i z a t i o n a l a c t i v i t i e s a r e i m p o r t a n t t o e s t a b l i s h e d o r g a n i z a t i o n s a s w e l l , a n d s o m e l a t e r - j o i n i n g m e m b e r s m a y c h o o s e t o b e c o m e i n v o l v e d i n t h e s e a c t i v i t i e s . T h e c o m p o n e n t , h o w e v e r , w o u l d 2 4 1 n o l o n g e r b e a p r e c u r s o r t o o t h e r c o m p o n e n t s , s i n c e a f o u n d a t i o n f o r m o r e d i r e c t f o r m s o f s o c i a l a c t i o n s h o u l d a l r e a d y b e i n p l a c e . A d d i t i o n a l F i n d i n g s S o m e a d d i t i o n a l f i n d i n g s o f t h e r e s e a r c h c o n c e r n d i f f e r e n c e s o n t h e e m p o w e r m e n t c o m p o n e n t s b y v a r i o u s d e m o g r a p h i c s u b g r o u p s o f t h e s a m p l e a t t h e p r e - t e s t t i m e p e r i o d . T h e r e s u l t s s h o w e d t h e f o l l o w i n g : p e o p l e w h o w e r e o l d e r a n d t h o s e w h o w e r e u n e m p l o y e d f o r g r e a t e r l e n g t h s o f t i m e d e m o n s t r a t e d h i g h e r c o l l e c t i v e p o l i t i c a l e f f i c a c y ; p e o p l e w h o w e r e h o m e l e s s f o r g r e a t e r l e n g t h s o f t i m e d e m o n s t r a t e d h i g h e r p o l i t i c a l a w a r e n e s s ; p e o p l e w i t h l e s s f o r m a l e d u c a t i o n d e m o n s t r a t e d h i g h e r s e n s e o f c o m m u n i t y / c o h e s i o n w i t h o t h e r h o m e l e s s p e o p l e ; a n d p e o p l e w i t h p r i o r p s y c h i a t r i c h o s p i t a l i z a t i o n d e m o n s t r a t e d l o w e r s e l f e s t e e m - e f f i c a c y . I t m a y b e t h a t p e o p l e w h o a r e o l d e r h a v e h i g h e r c o l l e c t i v e p o l i t i c a l e f f i c a c y b e c a u s e o f t h e i r l i f e e x p e r i e n c e s . P e o p l e w h o l i v e d t h r o u g h t h e s o c i a l a c t i v i s m o f t h e 1 9 6 0 ' s , f o r e x a m p l e , m a y h a v e h i g h e r l e v e l s o f t h i s c o m p o n e n t b e c a u s e t h e y h a v e s e e n h o w c h a n g e s c a n b e c r e a t e d t h r o u g h c o l l e c t i v e a c t i o n . S o m e m a y h a v e e v e n p a r t i c i p a t e d i n t h e a c t i v i s m , g i v i n g t h e m a p e r s o n a l s e n s e o f c o l l e c t i v e p o w e r . I n c o n t r a s t , p e o p l e w h o a r e y o u n g e r h a v e h a d f e w o p p o r t u n i t i e s t o w i t n e s s c o l l e c t i v e p o l i t i c a l a c t i o n ( o r 2 4 2 w e r e t o o y o u n g t o u n d e r s t a n d i t ) . T h e p a s t t w o d e c a d e s c a n b e c h a r a c t e r i z e d i n g e n e r a l a s a p e r i o d o f g r e a t e r r e p r e s s i o n a n d m o v e m e n t t o w a r d a n e v e n l e s s e g a l i t a r i a n s o c i e t y . W i d e s p r e a d p o l i t i c a l a c t i v i s m d u r i n g t h i s t i m e h a s b e e n v i r t u a l l y n o n e x i s t e n t . I t h a s o n l y b e e n i n v e r y r e c e n t y e a r s t h a t s i g n s o f e m e r g i n g a c t i v i s m h a v e r e a p p e a r e d . I t m a y b e t h a t p e o p l e w h o h a v e n e v e r p e r s o n a l l y w i t n e s s e d o r e x p e r i e n c e d c o l l e c t i v e p o l i t i c a l a c t i o n h a v e l e s s b e l i e f i n i t s e f f e c t i v e n e s s . P e o p l e w h o h a v e b e e n u n e m p l o y e d f o r g r e a t e r l e n g t h s o f t i m e m a y h a v e h i g h e r c o l l e c t i v e p o l i t i c a l e f f i c a c y f o r a d i f f e r e n t r e a s o n . I t m a y b e t h a t t h e s e p e o p l e h a v e a b e t t e r u n d e r s t a n d i n g o f t h e p o l i t i c s o f u n e m p l o y m e n t , d u e t o t h e i r l o n g - t e r m e x p e r i e n c e o f t h e p r o b l e m . T h e y m a y h a v e c o m e t o s e e m o r e c l e a r l y h o w e c o n o m i c c h a n g e s h a v e l e d t o h i g h u n e m p l o y m e n t a n d h o w p o l i t i c a l l e a d e r s a r e d o i n g l i t t l e t o a d d r e s s t h e p r o b l e m s c r e a t e d . T h e y m a y s e e c o l l e c t i v e p o l i t i c a l a c t i o n a s t h e b e s t m e a n s f o r c r e a t i n g c h a n g e . T h e f i n d i n g t h a t p e o p l e w h o h a v e b e e n h o m e l e s s f o r g r e a t e r l e n g t h s o f t i m e h a v e h i g h e r p o l i t i c a l a w a r e n e s s m a y h a v e a s i m i l a r e x p l a n a t i o n . I t m a y b e t h a t t h e s e p e o p l e h a v e a b e t t e r u n d e r s t a n d i n g o f t h e p o l i t i c s o f h o m e l e s s n e s s . T h e i r l o n g e r e x p e r i e n c e s w i t h h o m e l e s s n e s s m a y h a v e l e d t o t h e i r d e v e l o p m e n t o f a h i g h e r l e v e l o f p o l i t i c a l a w a r e n e s s . T h e f i n d i n g t h a t p e o p l e w i t h l e s s f o r m a l e d u c a t i o n h a v e h i g h e r s e n s e o f c o m m u n i t y / c o h e s i o n w i t h o t h e r h o m e l e s s 2 4 3 p e O p l e m a y b e a t t r i b u t a b l e t o d i f f e r e n c e s i n s e l f - p e r c e p t i o n . P e o p l e w i t h l e s s e d u c a t i o n m a y s e e t h e m s e l v e s a s m o r e s i m i l a r t o t h e h o m e l e s s p o p u l a t i o n i n g e n e r a l t h a n p e o p l e w i t h m o r e e d u c a t i o n . H i g h l y e d u c a t e d p e o p l e a r e m o r e u n i q u e i n t h e h o m e l e s s p o p u l a t i o n ( a l t h o u g h t h i s i s c h a n g i n g a s m o r e m i d d l e - i n c o m e p e O p l e f a l l i n t o p o v e r t y ) . L i v i n g i n p o v e r t y m a y b e a n e w e r e x p e r i e n c e f o r t h e s e p e o p l e , s o t h e y m a y n o t i d e n t i f y a s m u c h w i t h o t h e r h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e . A n o t h e r f i n d i n g w a s t h a t p e o p l e w i t h a h i s t o r y o f p r i o r p s y c h i a t r i c h o s p i t a l i z a t i o n h a d l o w e r s e l f e s t e e m - e f f i c a c y . ( T h i s f i n d i n g m u s t b e i n t e r p r e t e d w i t h c a u t i o n , h o w e v e r , d u e t o t h e s m a l l s a m p l e s i z e i n t h e h o s p i t a l i z a t i o n g r o u p : n = 6 ) . I f v a l i d , t h i s f i n d i n g i s n o t v e r y s u r p r i s i n g . P e o p l e d i a g n o s e d w i t h a m e n t a l i l l n e s s a r e o f t e n c h a r a c t e r i z e d b y f e e l i n g s o f l o w s e l f - w o r t h . T h e s e f e e l i n g s c o u l d b e a t t r i b u t e d t o a n e m o t i o n a l p r o b l e m o r t o a l a b e l i n g p h e n o m e n o n . T h e e x p e r i e n c e o f b e i n g h o m e l e s s m a y e v e n c o m p o u n d t h e s e f e e l i n g s . P a s t e x p e r i e n c e o f h o s p i t a l i z a t i o n m a y p e r p e t u a t e f e e l i n g s o f l o w s e l f - w o r t h d u r i n g p e r s o n a l c r i s e s a n d e n c o u r a g e p e o p l e t o v i e w t h e i r p r o b l e m s a s a r i s i n g f r o m p e r s o n a l d e f i c i t s . I m p l i c a t i o n s f o r S t r u c t u r a l C h a n g e F o r m a t i o n o f t h e L a n s i n g H o m e l e s s P e r s o n s U n i o n w a s n o t s e e n a s a n e n d i n i t s e l f , b u t r a t h e r a s a b e g i n n i n g o f a m o b i l i z a t i o n o f a g r o u p o f h o m e l e s s a n d f o r m e r l y h o m e l e s s 2 4 4 p e 0 p l e t o c r e a t e s t r u c t u r a l c h a n g e . F o r m a t i o n o f t h e L a n s i n g u n i o n w a s i n t e n d e d t o f u r t h e r t h e m o b i l i z a t i o n o f h o m e l e s s p e o p l e a l r e a d y o c c u r r i n g t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y . I n 1 9 8 8 , H o m e l e s s P e r s o n s U n i o n s e x i s t e d i n 1 3 c i t i e s a c r o s s t h e c o u n t r y ( P i p p i n , 1 9 8 8 ) . W i t h t h e f o r m a t i o n o f t h e L a n s i n g u n i o n i n 1 9 9 0 , t h e n u m b e r i n c r e a s e d t o 1 4 . A s d o c u m e n t e d i n t h e q u a l i t a t i v e r e s u l t s c h a p t e r , m o b i l i z a t i o n o f h o m e l e s s p e o p l e a p p e a r e d t o i n c r e a s e i n t h e s t a t e o f M i c h i g a n o v e r t h e t i m e p e r i o d o f t h e r e s e a r c h . S e v e r e r e d u c t i o n s i n s o c i a l s e r v i c e e n t i t l e m e n t s i m p l e m e n t e d b y t h e s t a t e ’ s n e w c o n s e r v a t i v e g o v e r n o r , p l a y e d a s i g n i f i c a n t r o l e i n t h i s i n c r e a s e d m o b i l i z a t i o n . M a j o r p r o t e s t s f i r s t a p p e a r e d i n D e t r o i t w h e n a T e n t C i t y w a s c o n s t r u c t e d a n d t a k e o v e r s o f v a c a n t f e d e r a l l y - s u b s i d i z e d h o u s i n g o c c u r r e d . S e v e r a l m o n t h s l a t e r , D e t r o i t a c t i v i s t s b r o u g h t T e n t C i t y t o L a n s i n g . T h e s e e v e n t s b r o u g h t m u c h p u b l i c a t t e n t i o n t o t h e p r o b l e m s o f h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y , a n d a l s o l e d t o i n c r e a s e d n e t w o r k i n g a m o n g a c t i v i s t s . N e t w o r k s b e t w e e n t h e L a n s i n g a n d D e t r o i t H o m e l e s s P e r s o n s U n i o n s w e r e s t r e n g t h e n e d , a n d a L a n s i n g c h a p t e r o f U p a n d O u t o f P o v e r t y N o w ( a n u m b r e l l a o r g a n i z a t i o n s p o n s o r i n g t h e p r o t e s t s ) w a s f o r m e d . I t a p p e a r s t h a t e f f o r t s t o s t r e n g t h e n n a t i o n a l n e t w o r k s a m o n g t h e g r o u p s w e r e a l s o m a d e . R e p r e s e n t a t i v e s f r o m t h e n a t i o n a l H o m e l e s s P e r s o n s U n i o n ( i n P h i l a d e l p h i a ) w e r e i n v o l v e d i n t h e D e t r o i t a n d L a n s i n g p r o t e s t s , a n d i n 2 4 5 M a r c h 1 9 9 2 a s u m m i t w a s h e l d i n B a l t i m o r e t o d e v e l O p p l a n s f o r a n a t i o n a l o r g a n i z i n g s t r a t e g y . S t r i d e s t o w a r d g r e a t e r m o b i l i z a t i o n o f h o m e l e s s p e o p l e , t h e r e f o r e , a p p e a r e d t o o c c u r i n M i c h i g a n , a s w e l l a s a c r o s s t h e c o u n t r y . I n a d d i t i o n , i t a p p e a r e d t h a t d i s s e n t i o n w a s i n c r e a s i n g b e t w e e n t h e p o l i t i c a l p a r t i e s - - a n o c c u r r e n c e t h o u g h t t o b e a f a c t o r i n s u c c e s s f u l p o o r p e o p l e ’ s m o v e m e n t s ( P i v e n & C l o w a r d , 1 9 7 9 ) . N o s i g n i f i c a n t p o l i c y - l e v e l c h a n g e s t o a d d r e s s t h e p r o b l e m s o f h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y h a v e y e t o c c u r r e d , h o w e v e r . I t i s l i k e l y t h a t t h e m o v e m e n t w i l l n e e d t o b e c o m e m u c h s t r o n g e r b e f o r e t h e s e c h a n g e s a r e m a d e . L i k e r a c i s m o r s e x i s m o r o t h e r f o r m s o f o p p r e s s i o n , p o v e r t y a n d h o m e l e s s n e s s a r e p o l i t i c a l i s s u e s . A s s u c h , t h e y r e q u i r e p o l i t i c a l s o l u t i o n s . M o b i l i z a t i o n o f h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e m a y b e t h e o n l y h o p e f o r b r i n g i n g a n e n d t o h o m e l e s s n e s s . P o l i c y - m a k e r s m u s t b e c o e r c e d i n t o m a k i n g c h a n g e s t o b e n e f i t o p p r e s s e d p e o p l e - - t h e y w i l l n o t w i l l i n g l y m a k e c h a n g e s w h i c h t h r e a t e n t h e i r i n t e r e s t s . M o b i l i z a t i o n o f t h e p e o p l e m a y b e t h e o n l y f o r c e s t r o n g e n o u g h t o c r e a t e t h i s p r e s s u r e . T h e e f f o r t s o f o u t s i d e r s i n s o l v i n g h o m e l e s s n e s s a r e v e r y l i m i t e d . J u s t a s t h e m o b i l i z a t i o n o f A f r i c a n - A m e r i c a n s w a s n e e d e d t o c r e a t e t h e c h a n g e s b r o u g h t a b o u t b y t h e C i v i l R i g h t s M o v e m e n t , t h e m o b i l i z a t i o n o f h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e i s n e c e s s a r y t o c r e a t e c h a n g e s t o s o l v e h o m e l e s s n e s s . 2 4 6 W h i t e a d v o c a t e s t r y i n g t o p e r s u a d e p o l i c y - m a k e r s t o c h a n g e a r a c i s t s o c i e t y c o u l d n o t h a v e p r o d u c e d t h e c h a n g e s t h a t t h e C i v i l R i g h t s M o v e m e n t b r o u g h t a b o u t , j u s t a s a d v o c a t e s f o r h o m e l e s s p e o p l e c a n n o t p r o d u c e t h e c h a n g e s n e c e s s a r y t o e n d h o m e l e s s n e s s . A s w i t h a n y s o c i a l m o v e m e n t , t h e m o s t m e a n i n g f u l a c t i o n t h a t o u t s i d e r s c a n t a k e i n t h e H o m e l e s s a n d P o o r P e o p l e ’ s M o v e m e n t i s t o s u p p o r t t h e m o b i l i z a t i o n o f t h e p e o p l e . R e s e a r c h e r s a n d a d v o c a t e s c a n p l a y a r o l e b y d e v e l o p i n g i n n o v a t i v e s t r a t e g i e s t o s u p p o r t t h e m o b i l i z a t i o n . O n c e t h e m o b i l i z a t i o n o f t h e p e o p l e i s s t r o n g e n o u g h , t h e r e i s a p o t e n t i a l f o r m e a n i n g f u l s t r u c t u r a l c h a n g e t o o c c u r . I m p l i c a t i o n s f o r E c o l o g i c a l P s y c h o l o g y A b a s i c t e n e t o f E c o l o g i c a l P s y c h o l o g y i s i t s g o a l o f f u r t h e r i n g t h e u n d e r s t a n d i n g o f s t r u c t u r a l s o u r c e s o f s o c i a l p r o b l e m s a n d d e v e l o p i n g i n n o v a t i v e s o l u t i o n s t o a d d r e s s t h o s e s o u r c e s ( F a i r w e a t h e r , 1 9 7 7 ; 1 9 8 0 ) . I n a d d i t i o n , t h e f i e l d s t r e s s e s t h e i m p o r t a n c e o f i n v o l v i n g t h e p e o p l e i n s o l u t i o n s t o s o c i a l p r o b l e m s . A s F a i r w e a t h e r ( 1 9 8 0 ) n o t e d , " t h e p r o b l e m p o p u l a t i o n n e e d ( s ) t o h a v e a r o l e i n t h e p l a n n i n g o f t h e i n n o v a t i o n a n d i n c a r r y i n g o u t t h e r e s e a r c h . " T h e p r e s e n t r e s e a r c h p r o j e c t a d h e r e s t o t h e s e t e n e t s o f E c o l o g i c a l P s y c h o l o g y , a n d t a k e s t h e i d e a s e v e n f u r t h e r . I n t h e p r o j e c t , t h e p e o p l e n o t o n l y p l a y e d a r o l e i n p l a n n i n g t h e i n n o v a t i o n , b u t a c t u a l l y w e r e t h e d e c i s i o n - m a k e r s i n t h e 2 4 7 p r o c e s s . T h r o u g h t h e i r c o l l e c t i v e a c t i o n , t h e p e o p l e c r e a t e d a n d d e f i n e d t h e i n t e r v e n t i o n , i n s t e a d o f b e i n g m o r e p a s s i v e p a r t i c i p a n t s i n a p r o j e c t d e s i g n e d b y a n o u t s i d e r e s e a r c h e r . T h e p a r t i c i p a n t s w e r e g i v e n d e c i s i o n p o w e r o v e r h o w t o b e s t e m p o w e r t h e m s e l v e s . I t c a n b e a r g u e d t h a t a p r o j e c t s u c h a s t h i s m a y l e a d t o t h e p u r e s t f o r m s o f » / e m p o w e r m e n t . T h e i d e a o f a r e s e a r c h e r d e s i g n i n g a n i n t e r v e n t i o n t o e m p o w e r o t h e r p e o p l e i s s o m e w h a t c o n t r a d i c t o r y . E m p o w e r m e n t s e e m s t o b e a p r o c e s s t h a t o n e m u s t d o f o r o n e s e l f — - n o t s o m e t h i n g t h a t s o m e o n e c a n d o f o r o r t o a n o t h e r . T h e p r o j e c t a l s o t o o k E c o l o g i c a l P s y c h o l o g y ' s b e l i e f i n t h e n e e d f o r s t r u c t u r a l c h a n g e t o a h i g h e r l e v e l , t h r o u g h i t s m e t h o d o f w o r k i n g t o w a r d t h i s c h a n g e . T h e p r o j e c t w o r k e d t o m o b i l i z e h o m e l e s s a n d f o r m e r l y h o m e l e s s p e o p l e t o c r e a t e c h a n g e , i n s t e a d o f t r y i n g t o c r e a t e i t f o r t h e m . T h e p r o j e c t , t h e r e f o r e , p r o v i d e s a n e x a m p l e o f a b o t t o m - u p s o c i a l c h a n g e s t r a t e g y , i n c o n t r a s t t o t h e t o p - d o w n m e t h o d t r a d i t i o n a l l y u s e d i n E c o l o g i c a l P s y c h o l o g y . I t c a n b e a r g u e d t h a t a b o t t o m - u p s t r a t e g y i s t h e m o s t e f f e c t i v e ( a n d s o m e t i m e s t h e o n l y e f f e c t i v e ) w a y f o r c r e a t i n g m e a n i n g f u l s t r u c t u r a l c h a n g e . A s d i s c u s s e d i n t h e p r e v i o u s s e c t i o n , p e o p l e i n p o s i t i o n s o f p o w e r d o n o t w i l l i n g l y c r e a t e c h a n g e s w h i c h t h r e a t e n t h e i r i n t e r e s t s ; t h e y m u s t b e c o e r c e d i n t o d o i n g s o . M o b i l i z a t i o n o f o p p r e s s e d p e O p l e i s a p o w e r f u l m e t h o d b e c a u s e o f t h e p r e s s u r e i t p u t s o n p o l i c y - m a k e r s t o 2 4 8 c r e a t e t h i s c h a n g e . T h i s p r o j e c t , t h e r e f o r e , p r o v i d e s a n e x a m p l e o f a n a l t e r n a t i v e i n t e r v e n t i o n a p p r o a c h i n t h e f i e l d o f E c o l o g i c a l P s y c h o l o g y . T h e a p p r o a c h g i v e s m o r e c o n t r o l o v e r t o t h e p e o p l e b y g i v i n g t h e m d e c i s i o n p o w e r o v e r t h e i n t e r v e n t i o n a n d b y a l l o w i n g t h e m t h e o p p o r t u n i t y t o w o r k f o r s o c i a l c h a n g e . P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h , t h e a p p r o a c h o n w h i c h t h i s p r o j e c t w a s b a s e d , o f f e r s a u s e f u l t o o l f o r E c o l o g i c a l P s y c h o l o g i s t s i n t e r e s t e d i n d e v e l o p i n g i n n o v a t i o n s w h i c h g i v e m o r e c o n t r o l t o t h e p e o p l e . P R c a n b e o f u s e t o r e s e a r c h e r s i n t e r e s t e d i n s t u d y i n g e m p o w e r m e n t a n d t o t h o s e i n t e r e s t e d i n c r e a t i n g s o c i a l c h a n g e . M e t h o d o l o g i c a l L i m i t a t i o n s T h e p r e s e n t r e s e a r c h w a s l i m i t e d b y s e v e r a l m e t h o d o l o g i c a l i s s u e s . T h e f i r s t c o n c e r n s t h e s m a l l s a m p l e s i z e ( n = 4 0 ) . S m a l l s a m p l e s i z e s l i m i t t h e a b i l i t y o f d a t a a n a l y s i s p r o c e d u r e s t o a d e q u a t e l y d e s c r i b e t h e d a t a . R e l a t i o n s h i p s r e v e a l i n g l a r g e e f f e c t s a r e h a r d e r t o f i n d w i t h s m a l l s a m p l e s , e v e n w h e n t r u e r e l a t i o n s h i p s e x i s t . I n a d d i t i o n , s m a l l s a m p l e s p u t l i m i t s o n t h e k i n d s o f c o m p a r i s o n s t h a t c a n b e m a d e a m o n g s u b g r o u p s o f t h e s a m p l e . A s e c o n d m e t h o d o l o g i c a l l i m i t a t i o n c o n c e r n s t h e p o o r r e s p o n s e d i s t r i b u t i o n s o f s o m e m e a s u r e s u s e d i n t h e r e s e a r c h . A s d i s c u s s e d p r e v i o u s l y , m o s t s c a l e s s u f f e r e d f r o m a c e i l i n g e f f e c t a n d r e s t r i c t i o n o f r a n g e . P o o r m e a s u r e m e n t i n s t r u m e n t s p r e s e n t s e r i o u s p r o b l e m s t o 2 4 9 r e s e a r c h . E f f e c t s o f i n t e r v e n t i o n s c a n n o t b e a d e q u a t e l y a s s e s s e d w i t h o u t v a l i d m e a s u r e s . B e c a u s e t h e s t u d y o f e m p o w e r m e n t i s a n e w f i e l d i n t h e s o c i a l s c i e n c e s , t h e r e i s a n u n d e r s t a n d a b l e l a c k o f m e a s u r e s t o a s s e s s t h e c o n s t r u c t . A t h i r d l i m i t a t i o n o f t h e p r e s e n t r e s e a r c h c o n c e r n s i t s l a c k o f a t r u e e x p e r i m e n t a l d e s i g n . S i n c e p a r t i c i p a n t s w e r e n o t r a n d o m l y a s s i g n e d i n t o e x p e r i m e n t a l a n d c o n t r o l g r o u p s , t h e r e a r e s o m e l i m i t a t i o n s o n t h e i n t e r n a l v a l i d i t y o f t h e f i n d i n g s . T h e u s e o f a q u a s i - c o n t r o l g r o u p i n t h e p r e s e n t r e s e a r c h m e a n t t h a t d i f f e r e n t s a m p l i n g s t r a t e g i e s w e r e u s e d f o r t h e t w o g r o u p s . T h e g r o u p s w e r e f o u n d t o h a v e p r e - e x i s t i n g d i f f e r e n c e s o n t w o o f t h e e m p o w e r m e n t c o m p o n e n t s : s e l f e s t e e m - e f f i c a c y a n d s e n s e o f c o m m u n i t y / c o h e s i o n . T h e u s e o f a P a t h A n a l o g t o A N C O V A p r o c e d u r e , h o w e v e r , h e l p e d t o p a r t i a l o u t t h e e f f e c t s o f p r i o r d i f f e r e n c e s . D i f f e r e n t s a m p l i n g s t r a t e g i e s a l s o m e a n t t h a t d i f f e r e n t i n c e n t i v e s f o r c o m p l e t i n g t h e f o l l o w u p i n t e r v i e w w e r e o f f e r e d t o t h e g r o u p s . A s u b s t a n t i a l i n c e n t i v e ( $ 2 5 ) h a d t o b e o f f e r e d t o c o n t r o l p a r t i c i p a n t s i n o r d e r t o e n s u r e a n a d e q u a t e f o l l o w u p s a m p l e , b u t s u c h i n c e n t i v e s c o u l d n o t b e o f f e r e d t o u n i o n p a r t i c i p a n t s b e c a u s e i t m a y h a v e i n h i b i t e d d e v e l o p m e n t o f t h e u n i o n . U n i o n m e m b e r s m a y h a v e q u e s t i o n e d t h e i n t e n t i o n s o f t h e i n v e s t i g a t o r i f m o n e t a r y i n c e n t i v e s w o u l d h a v e b e e n o f f e r e d i n t h e s e e a r l y s t a g e s . I t w a s o n l y l a t e r , w h e n s o m e d i f f i c u l t y w a s e x p e r i e n c e d i n f i n d i n g u n i o n p a r t i c i p a n t s f o r t h e i r f o l l o w u p i n t e r v i e w s , t h a t a m i n i m a l 2 5 0 i n c e n t i v e ( $ 5 ) w a s o f f e r e d . T h e m e t h o d o l o g i c a l l i m i t a t i o n o f t h e u s e o f q u a s i - e x p e r i m e n t a l d e s i g n s c a n n o t b e o v e r c o m e i n t h i s t y p e o f r e s e a r c h . T h i s s t u d y c o u l d n o t h a v e b e e n c o n d u c t e d t h r o u g h t h e u s e o f a t r u e e x p e r i m e n t a l d e s i g n . I t w o u l d n o t h a v e b e e n e t h i c a l o r e v e n f e a s i b l e t o r a n d o m l y a s s i g n h o m e l e s s p e o p l e i n a g i v e n l o c a t i o n t o a u n i o n o r c o n t r o l g r o u p . T h i s k i n d o f e x p e r i m e n t a l c o n t r o l w o u l d n o t o n l y b e i n o p p o s i t i o n t o a P R a p p r o a c h , b u t w o u l d b e a n i m p o s s i b i l i t y . T h e l a c k o f o p p o r t u n i t y t o e m p l o y a t r u e e x p e r i m e n t a l d e s i g n s h o u l d n o t b e p e r c e i v e d a s s u c h a s e r i o u s l i m i t a t i o n t h a t i t p r e v e n t s t h e i m p l e m e n t a t i o n o f u s e f u l a n d i n n o v a t i v e r e s e a r c h . C . W . M i l l s ( 1 9 5 9 ) h a s a r g u e d t h a t t h e m e t h o d s h o u l d n o t b e a l l o w e d t o d e t e r m i n e t h e p r o b l e m , m e a n i n g t h a t t h e p r o b l e m s r e s e a r c h e r s c h o o s e t o i n v e s t i g a t e s h o u l d n o t b e c o n s t r a i n e d b y i d e a s a b o u t a c c e p t a b l e s c i e n t i f i c m e t h o d s i n t h e a c a d e m i c c o m m u n i t y . I m p l i c a t i o n s f o r F u t u r e R e s e a r c h R e s u l t s f r o m t h e p r e s e n t r e s e a r c h m a y p r o v i d e s o m e i d e a s a n d g u i d e l i n e s f o r f u t u r e r e s e a r c h i n t h i s a r e a . O n e n e e d e d a r e a o f r e s e a r c h c o n c e r n s t h e d e v e l o p m e n t o f m e a s u r e s o f e m p o w e r m e n t . A s s t a t e d a b o v e , i n s t r u m e n t s t o m e a s u r e t h i s c o n s t r u c t a r e s e v e r e l y l a c k i n g . D e v e l o p m e n t o f v a l i d m e a s u r e s o f e m p o w e r m e n t w o u l d b e a s i g n i f i c a n t c o n t r i b u t i o n t o t h e f i e l d o f e m p o w e r m e n t r e s e a r c h . A s i m p l i e d a b o v e , t h e r e i s a l s o a n e e d t o c o n d u c t 2 5 1 r e s e a r c h s u c h a s t h i s w i t h a l a r g e r s a m p l e s i z e . T h e u s e o f a l a r g e r s a m p l e s i z e c o u l d g r e a t l y e n h a n c e t h e c o n t r i b u t i o n o f r e s e a r c h i n t h i s a r e a b y i n c r e a s i n g s t a t i s t i c a l p o w e r a n d a l l o w i n g m o r e c o m p a r i s o n s a m o n g s u b g r o u p s o f t h e s a m p l e . T h e s u c c e s s o f t h i s i n t e r v e n t i o n m a y h e l p s t i m u l a t e i d e a s i n o t h e r h o m e l e s s n e s s r e s e a r c h e r s i n t e r e s t e d i n s o l v i n g t h e h o m e l e s s n e s s p r o b l e m . I t m a y e n c o u r a g e t h e m t o l o o k f o r i n n o v a t i v e w a y s f o r c r e a t i n g c h a n g e o r m a y l e a d t h e m t o d e v e l o p s t r a t e g i e s f o r i n v o l v i n g h o m e l e s s p e o p l e m o r e i n t h e p l a n n i n g o f t h e i r r e s e a r c h . I t m a y a l s o b e h e l p f u l t o p r o p o n e n t s o f g r a s s r o o t s s o c i a l c h a n g e s t r a t e g i e s , b y p r o v i d i n g t h e m a w o r k i n g e x a m p l e o f s u c h a s t r a t e g y . T h e s u c c e s s o f t h i s i n t e r v e n t i o n m a y e n c o u r a g e t h e s e r e s e a r c h e r s t o i m p l e m e n t s i m i l a r p r o j e c t s . R e s u l t s f r o m t h e r e s e a r c h m a y p r o v i d e s o m e g u i d e l i n e s f o r r e s e a r c h e r s i n t e r e s t e d i n c o n d u c t i n g s i m i l a r p r o j e c t s . T h e q u a l i t a t i v e i n f o r m a t i o n o n f o r m a t i o n o f t h e u n i o n m a y o f f e r g u i d a n c e i n h e l p i n g f o r m s i m i l a r g r o u p s , t h r o u g h i t s d e s c r i p t i o n o f d e v e l o p m e n t a l s t a g e s o f t h e u n i o n a n d o f s t r a t e g i e s u s e d t o b e g i n f o r m a t i o n o f t h e g r o u p . I n f o r m a t i o n o n t h e u n i o n ’ s f o r m a t i o n p r o c e s s m a y a l s o s t i m u l a t e m o r e i d e a s a b o u t p o s s i b l e c o m p o n e n t s o f e m p o w e r m e n t . I n a d d i t i o n , t h e d i f f i c u l t i e s i n t h i s p r o j e c t c o n c e r n i n g t h e m e a s u r e m e n t o f s o m e e m p o w e r m e n t c o m p o n e n t s m a y g i v e i n s i g h t i n t o m o r e e f f e c t i v e m e a s u r e m e n t s t r a t e g i e s . T h e s t r a t e g i e s u s e d t o m a x i m i z e t h e f o l l o w u p i n t e r v i e w 2 5 2 r e t u r n r a t e m a y a l s o p r o v i d e s o m e g u i d a n c e i n t h i s a r e a . C o n c l u s i o n T h i s r e s e a r c h m a k e s s o m e s i g n i f i c a n t c o n t r i b u t i o n s t o t h e l i t e r a t u r e o n h o m e l e s s n e s s , e m p o w e r m e n t , a n d P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h . T h e r e s e a r c h d o c u m e n t e d a p r o c e s s o f s t r u c t u r a l c h a n g e e m p o w e r m e n t o f h o m e l e s s a n d f o r m e r l y h o m e l e s s p e o p l e , b a s e d o n a P R a p p r o a c h t o a d d r e s s i n g s o c i a l p r o b l e m s . T h e p r o j e c t r e p r e s e n t s a n a t t e m p t t o b e g i n a m o b i l i z a t i o n o f a g r o u p o f h o m e l e s s p e o p l e t o c h a l l e n g e t h e s t r u c t u r a l f o r c e s c a u s i n g h o m e l e s s n e s s . I t i s u n i q u e b e c a u s e o f i t s f o c u s o n c r e a t i n g s t r u c t u r a l c h a n g e a n d i t s m e a n s f o r c r e a t i n g t h i s c h a n g e . I n t h e p r o j e c t , t h e p e o p l e w e r e g i v e n p o w e r o v e r t h e i n t e r v e n t i o n , i n a c c o r d a n c e w i t h a P R a p p r o a c h . T h e y w e r e a l l o w e d t o d e t e r m i n e h o w b e s t t o e m p o w e r t h e m s e l v e s , i n s t e a d o f b e i n g m o r e p a s s i v e p a r t i c i p a n t s i n a n i n t e r v e n t i o n d e s i g n e d b y a n o u t s i d e r e s e a r c h e r . D e s p i t e s o m e l i m i t a t i o n s o f t h e r e s e a r c h , t h e p r o j e c t c a n b e s e e n a s a n i n n o v a t i v e a p p r o a c h t o t h e p r o b l e m o f h o m e l e s s n e s s a n d m a y p r o v i d e s o m e g u i d e l i n e s f o r f u t u r e r e s e a r c h . 2 5 3 F O O T N O T E 1 . L o c u s o f c o n t r o l w a s n o t i n c l u d e d i n t h e p r e s e n t s t u d y b e c a u s e t h e v a l i d i t y o f t h e c o n c e p t , w h e n a p p l i e d t o o p p r e s s e d g r o u p s , h a s b e e n q u e s t i o n e d ( G u r i n , G u r i n , L a o & B e a t t i e , 1 9 6 9 ; L e v e n s o n , 1 9 7 4 ) . R o t t e r ’ s ( 1 9 6 6 ) c o n c e p t u a l i z a t i o n o f t h e c o n s t r u c t m e a s u r e s t h e d e g r e e t o w h i c h i n d i v i d u a l s a t t r i b u t e o u t c o m e s i n t h e i r l i v e s t o t h e i r o w n a c t i o n s . H i g h i n t e r n a l l o c u s o f c o n t r o l i s c o n s i d e r e d " h e a l t h y " b e c a u s e i n d i v i d u a l s w i t h h i g h s c o r e s f e e l t h a t t h e y c o n t r o l t h e i r o w n d e s t i n i e s . T h i s m a y b e a v a l i d c o n c l u s i o n w h e n s t u d y i n g e c o n o m i c a l l y a n d s o c i a l l y p r i v i l e g e d g r o u p s , b u t n o t w h e n s t u d y i n g o p p r e s s e d g r o u p s . O p p r e s s e d g r o u p s i n r e a l i t y h a v e l i t t l e c o n t r o l o v e r m a n y d i m e n s i o n s o f t h e i r l i v e s . A h i g h i n t e r n a l l o c u s o f c o n t r o l s c o r e c o u l d s i g n i f y a n " u n h e a l t h y " s t a t e f o r i n d i v i d u a l s i n t h e s e g r o u p s . H i g h s c o r e s c o u l d m e a n t h a t t h e s e i n d i v i d u a l s a t t r i b u t e f a i l u r e s t o t h e i r o w n p e r s o n a l s h o r t c o m i n g s , i n s t e a d o f t o s o c i e t a l o p p r e s s i o n ( G u r i n e t a 1 ; L e v e n s o n ) . A P P E N D I C E S 2 5 4 A p p e n d i x A : I n t e r v i e w f o r L i k e r t - R e s p o n s e S c a l e s I n t r o d u c t i o n " H e r e i s t h e r e s p o n s e f o r m y o u w i l l b e u s i n g i n t h e i n t e r v i e w . ( I n t e r v i e w e r : G i v e f o r m t o r e s p o n d e n t ) . I w i l l r e a d s t a t e m e n t s t o y o u , a n d I w o u l d l i k e y o u t o m a r k o n t h i s f o r m h o w m u c h y o u a g r e e o r d i s a g r e e w i t h e a c h s t a t e m e n t . Y o u w i l l n o t i c e o n t h e f o r m t h a t f o r e a c h s t a t e m e n t I r e a d , y o u r r e s p o n s e c a n r a n g e a l o n g a c o n t i n u u m o f r e s p o n e s . ( I n t e r v i e w e r : P o i n t t o t h e f o r m a s y o u s a y t h e f o l l o w i n g , s h o w i n g w h i c h s i d e i s " c o m p l e t e l y a g r e e " a n d w h i c h i s " c o m p l e t e l y d i s a g r e e " ) . O n t h i s f o r m , y o u r r e s p o n s e s c a n r a n g e f r o m " c o m p l e t e l y a g r e e " t o " c o m p l e t e l y d i s a g r e e . " T h e r e a r e 7 p o s s i b l e r e s p o n s e s a l o n g t h i s c o n t i n u u m . F o r e a c h s t a t e m e n t I r e a d t o y o u , I w o u l d l i k e y o u t o m a r k a n X a b o v e t h e r e s p o n s e t h a t b e s t d e s c r i b e s h o w y o u f e e l a b o u t t h a t s t a t e m e n t . T h e m o r e y o u g g p g g w i t h a s t a t e m e n t , t h e f a r t h e r t o t h e l e f t y o u r r e s p o n s e s h o u l d g o . T h e m o r e y o u d i s a g r e e w i t h a s t a t e m e n t , t h e f a r t h e r t o t h e p i g p p y o u r r e s p o n s e s h o u l d g o . D o y o u h a v e a n y q u e s t i o n s a b o u t t h e f o r m a t t h i s p o i n t ? " ( A n s w e r a l l q u e s t i o n s ) . " B e f o r e w e b e g i n w i t h t h e i n t e r v i e w q u e s t i o n s , l e t m e f i r s t a s k y o u t h r e e p r a c t i c e q u e s t i o n s , s o y o u c a n g e t u s e d t o u s i n g t h i s r e s p o n s e f o r m . " ( I n t e r v i e w e r : R e a d t h e n u m b e r f o r e a c h q u e s t i o n b e f o r e r e a d i n g t h e q u e s t i o n . F o r e x a m p l e , " N u m b e r 1 . I l i k e s u n n y d a y s . . . " ) . 2 5 5 1 . I l i k e s u n n y d a y s m o r e t h a n r a i n y d a y s . 2 . B a s e b a l l i s m y f a v o r i t e s p o r t t o w a t c h . 3 . I w o u l d r a t h e r h a v e a b o a t t h a n a c a r . ( I n t e r v i e w e r : M a k e s u r e t h e r e s p o n d e n t m a r k s t h e f o r m i n a n a p p r o p r i a t e m a n n e r ) . " D o y o u h a v e a n y q u e s t i o n s a b o u t t h e f o r m n o w ? O . k . , t h e n l e t ' s b e g i n t h e i n t e r v i e w q u e s t i o n s . " 2 5 6 R o s e n b e r g ’ s S e l f - E s t e e m S c a l e " P l e a s e t u r n t o p a g e 2 o f y o u r p a c k e t . ( I n t e r v i e w e r : M a k e s u r e r e s p o n d e n t i s o n t h e c o r r e c t p a g e ) . T h e f o l l o w i n g s t a t e m e n t s c o n c e r n a t t i t u d e s y o u h a v e a b o u t y o u r s e l f . " 1 . I f e e l t h a t I ’ m a p e r s o n o f w o r t h , a t l e a s t o n a n e q u a l p l a n e w i t h o t h e r s . ( W O R T H ) 2 . I f e e l t h a t I h a v e a n u m b e r o f g o o d q u a l i t i e s . ( Q U A L I T I E S ) 3 . A l l i n a l l , I a m i n c l i n e d t o f e e l t h a t I a m a f a i l u r e . ( I n v e r s e ) ( F A I L U R E ) 4 . I a m a b l e t o d o t h i n g s a s w e l l a s m o s t o t h e r p e o p l e . ( D O T H I N G S ) 5 . I f e e l I d o n o t h a v e m u c h t o b e p r o u d o f . ( I n v e r s e ) ( N O T P R O U D ) 6 . I t a k e a p o s i t i v e a t t i t u d e t o w a r d m y s e l f . ( P O S I T I V E ) 7 . O n t h e w h o l e , I a m s a t i s f i e d w i t h m y s e l f . ( S A T I S F I E D ) 8 . I w i s h I c o u l d h a v e m o r e r e s p e c t f o r m y s e l f . ( I n v e r s e ) ( R E S P E C T ) 9 . I c e r t a i n l y f e e l u s e l e s s a t t i m e s . ( I n v e r s e ) ( U S E L E S S ) 1 0 . A t t i m e s I t h i n k I a m n o g o o d a t a l l . ( I n v e r s e ) ( N O G O O D ) 2 5 7 T i p t o n a n d W o r t h i n g t o n ' s S e l f - E f f i c a c y S c a l e " P a g e 4 . ( I n t e r v i e w e r : M a k e s u r e r e s p o n d e n t i s o n t h e c o r r e c t p a g e ) . T h e f o l l o w i n g s t a t e m e n t s a l s o c o n c e r n a t t i t u d e s y o u h a v e a b o u t y o u r s e l f . " 1 . I a m a v e r y d e t e r m i n e d p e r s o n . ( D E T E R M I N E D ) 2 . O n c e I s e t m y m i n d t o a t a s k a l m o s t n o t h i n g c a n s t o p m e . ( M I N D ) 3 . I b e l i e v e t h a t i t i s s h a m e f u l t o g i v e u p s o m e t h i n g I S t a r t . ( S H A M E F U L ) 4 . S o m e t i m e s t h i n g s j u s t d o n ' t s e e m w o r t h t h e e f f o r t . ( I n v e r s e ) ( E F F O R T ) 5 . I w o u l d r a t h e r n o t t r y s o m e t h i n g t h a t I ’ m n o t g o o d a t . ( I n v e r s e ) ( R A T H E R N O T ) 6 . I c a n s u c c e e d i n m o s t a n y e n d e a v o r t o w h i c h I s e t m y m i n d . ( S U C E E D ) 7 . N o t h i n g i s i m p o s s i b l e i f I r e a l l y p u t m y m i n d o n i t . ( I M P O S S I B L E ) 8 . W h e n I h a v e d i f f i c u l t y g e t t i n g w h a t I w a n t , I j u s t t r y h a r d e r . ( T R Y H A R D E R ) 9 . I h a v e m o r e w i l l p o w e r t h a n m o s t p e o p l e . ( W I L L P O W E R ) 1 0 . I w o u l d e n d u r e p h y s i c a l d i s c o m f o r t t o c o m p l e t e a t a s k b e c a u s e I j u s t d o n ' t l i k e t o g i v e u p . ( E N D U R E ) 2 5 8 C r a i g a n d M a g g i o t t o ’ s P o l i t i c a l E f f i c a c y M e a s u r e " P a g e 6 . ( I n t e r v i e w e r : M a k e s u r e r e s p o n d e n t i s o n t h e c o r r e c t p a g e ) . T h e f o l l o w i n g s t a t e m e n t s c o n c e r n a t t i t u d e s y o u h a v e t o w a r d y o u r s e l f r e g a r d i n g p o l i t i c a l a c t i v i t i e s . " I n t e r n a l E f f i c a c y 1 . S o m e t i m e s p o l i t i c s a n d g o v e r n m e n t s e e m s o c o m p l i c a t e d t h a t a p e r s o n l i k e m e c a n ' t r e a l l y u n d e r s t a n d w h a t ’ s g o i n g o n . ( I n v e r s e ) ( C O M P L I C A T E D ) A 2 . P e o p l e l i k e m e a r e g e n e r a l l y w e l l q u a l i f i e d t o p a r t i c i p a t e i n t h e p o l i t i c a l a c t i v i t y a n d d e c i s i o n - m a k i n g i n o u r c o u n t r y . ( W E L L Q U A L I F I E D ) 3 . I f e e l l i k e I h a v e a p r e t t y g o o d u n d e r s t a n d i n g o f t h e i m p o r t a n t p o l i t i c a l i s s u e s w h i c h c o n f r o n t o u r s o c i e t y . ( P R E T T Y G O O D ) 4 . T o d a y ’ s p r o b l e m s a r e s o d i f f i c u l t I f e e l I c o u l d n o t k n o w e n o u g h t o c o m e u p w i t h a n y i d e a s t h a t m i g h t s o l v e t h e m . ( I n v e r s e ) ( D I F F I C U L T ) 5 . I f e e l l i k e I c o u l d d o a s g o o d a j o b i n p u b l i c o f f i c e a s m o s t o f t h e p o l i t i c i a n s w e e l e c t . ( A S G O O D ) 2 5 9 E x t e r n a l E f f i c a c y 6 . I d o n ’ t t h i n k p u b l i c o f f i c i a l s c a r e m u c h w h a t p e o p l e l i k e m e t h i n k . ( I n v e r s e ) ( D O N ' T C A R E ) 7 . G e n e r a l l y s p e a k i n g , t h o s e w e e l e c t t o p u b l i c o f f i c e l o s e t o u c h w i t h t h e p e o p l e p r e t t y q u i c k l y . ( I n v e r s e ) ( L O S E T O U C H ) 8 . C a n d i d a t e s f o r o f f i c e a r e i n t e r e s t e d i n p e o p l e ’ s v o t e s , b u t n o t i n t h e i r o p i n i o n s . ( I n v e r s e ) ( V O T E S ) 9 . T h e r e a r e p l e n t y o f w a y s f o r p e o p l e l i k e m e t o h a v e a s a y i n w h a t o u r g o v e r n m e n t d o e s . ( P L E N T Y ) 1 0 . P o l i t i c i a n s a r e s u p p o s e d t o b e s e r v a n t s o f t h e p e o p l e , b u t t o o m a n y o f t h e m t r y t o b e o u r m a s t e r s . ( I n v e r s e ) ( M A S T E R S ) 1 1 . I t h a r d l y m a k e s a n y d i f f e r e n c e w h o I v o t e f o r b e c a u s e w h o e v e r g e t s e l e c t e d d o e s w h a t e v e r h e o r s h e w a n t s t o d o a n y w a y . ( I n v e r s e ) ( D I F F E R E N C E ) 1 2 . I n t h i s c o u n t r y , a f e w p e o p l e h a v e a l l t h e p o l i t i c a l p o w e r a n d t h e r e s t o f u s h a v e n o t h i n g t o s a y . ( I n v e r s e ) ( P O W E R ) 1 3 . I t d o e s n ’ t m a t t e r w h a t a p e r s o n d o e s - - i f t h e p o l i t i c i a n s w a n t t o l i s t e n t h e y w i l l , a n d i f t h e y d o n ' t w a n t t o l i s t e n t h e y w o n ’ t . ( I n v e r s e ) ( D O E S N ’ T M A T T E R ) 1 4 . M o s t p u b l i c o f f i c i a l s w o u l d n ’ t l i s t e n t o m e n o m a t t e r w h a t I d i d . ( I n v e r s e ) ( W O U L D N ’ T L I S T E N ) 2 6 0 C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y S c a l e : S y s t e m R e s p o n s i v e n e s s t o C o l l e c t i v e E f f o r t s 1 5 . D r a m a t i c c h a n g e c o u l d o c c u r i n t h i s c o u n t r y i f p e o p l e b a n d e d t o g e t h e r a n d d e m a n d e d c h a n g e . ( B A N D E D ) 1 6 . I f e n o u g h h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e g o t o r g a n i z e d a n d d e m a n d e d c h a n g e , p o l i t i c i a n s w o u l d t a k e s t e p s t o e n d t h e p r o b l e m o f h o m e l e s s n e s s . ( T A K E S T E P S ) 1 7 . O r g a n i z e d g r o u p s o f c i t i z e n s c a n h a v e m u c h i m p a c t o n t h e p o l i t i c a l p o l i c i e s i n t h i s c o u n t r y . ( I M P A C T ) 1 8 . P o l i t i c i a n s w o u l d r e s p o n d t o o u r n e e d s i f w e b e g a n a m o v e m e n t o f h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e . ( M O V E M E N T ) 1 9 . P o l i t i c i a n s w o n ' t c r e a t e c h a n g e t o h e l p h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e , n o m a t t e r h o w m a n y p e o p l e g e t t o g e t h e r a n d d e m a n d c h a n g e . ( I n v e r s e ) ( N O M A T T E R ) 2 0 . P o l i t i c i a n s w o u l d r e s p o n d t o t h e n e e d s o f c i t i z e n s i f e n o u g h p e o p l e d e m a n d e d c h a n g e . ( E N O U G H P E O P L E ) 2 1 . P o l i t i c i a n s w o u l d l i s t e n t o h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e i f w e p r e s s u r e d t h e m t o . ( P R E S S U R E D ) ( C H A N G E S ) 7 . t h e r e a s o n h o m e l e s s n e s s i s a s e r i o u s p r o b l e m i s t h a t 2 6 1 C r i t i c a l A w a r e n e s s S c a l e " P a g e 9 . ( I n t e r v i e w e r : M a k e s u r e r e s p o n d e n t i s o n t h e c o r r e c t p a g e ) . T h e f o l l o w i n g s t a t e m e n t s c o n c e r n y o u r b e l i e f s a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y . " T h e c a u s e o f h o m e l e s s n e s s i n t h i s c o u n t r y c a n b e t r a c e d ( M I S T A K E S ) 1 . t o i n d i v i d u a l f a i l u r e s o f h o m e l e s s p e o p l e . 2 . I f p o l i t i c i a n s w a n t e d t o , t h e y c o u l d e n d t h e p r o b l e m o f h o m e l e s s n e s s . ( C O U L D E N D ) 3 . T h e d i s t r i b u t i o n o f w e a l t h a n d p o w e r i n t h i s c o u n t r y i s I J n f a i r . ( U N F A I R ) 4 . T h e c a u s e o f h o m e l e s s n e s s i n t h i s c o u n t r y c a n b e t r a c e d 1 : 0 c h a n g e s w h i c h h a v e o c c u r r e d i n s o c i e t y . ( S O C I E T Y ) 5 5 . W e a l t h y p e o p l e i n t h i s c o u n t r y d e s e r v e t h e m o n e y a n d g n a w e r t h e y h a v e b e c a u s e t h e y e a r n e d i t t h r o u g h h a r d w o r k . ( E A R N E D I T ) 6 . M o s t h o m e l e s s p e o p l e w i l l n o t b e a b l e t o f i n d a n d k e e p h o m n e s u n t i l d r a m a t i c c h a n g e s a r e m a d e i n o u r s o c i e t y . F x l l t i t i c i a n s d o n ' t c a r e a s m u c h a b o u t t h e n e e d s o f p o o r P e o p l e a s t h e y d o a b o u t w e a l t h y p e o p l e . ( D O N ’ T C A R E ) 8 ° b i o s t h o m e l e s s p e o p l e c o u l d f i n d a n d k e e p h o m e s i f t h e y j u s t h a d m o r e i n i t i a t i v e . ( C O U L D F I N D ) 2 6 2 9 . P e o p l e w h o g r o w u p i n p o v e r t y h a v e l i t t l e c h a n c e o f b e c o m i n g w e a l t h y . ( L I T T L E C H A N C E ) 1 0 . P o l i t i c i a n s c a r e a s m u c h a b o u t t h e n e e d s o f p o o r p e o p l e a s t h e y d o a b o u t w e a l t h y p e o p l e . ( A S M U C H ) 1 1 . T h e r e i s n o t h i n g p o l i t i c i a n s c o u l d d o t o e n d h o m e l e s s n e s s . ( C O U L D D O ) 1 2 . M o s t p e o p l e g r o w i n g u p i n p o v e r t y i n t h i s c o u n t r y c o u l d . b e c o m e w e a l t h y i f o n l y t h e y h a d m o r e i n i t i a t i v e . ( I N I T I A T I V E ) h o m e l h o m e l e e s s s s p p e e o o p p l l e e i i n n t t h h i i s s c c i i t t y y . . ( ( S I I n M v I e L r A s R e ) ) ( N O R E S P O N S I B I L I T Y ) 2 6 3 _ S e n s e o f C o m m u n i t y / C o h e s i o n S c a l e ( M o d i f i e d v e r s i o n o f B u c k n e r ' s N e i g h b o r h o o d C o h e s i o n S c a l e ) " P a g e 1 1 . ( I n t e r v i e w e r : M a k e s u r e r e p o n d n e t i s o n c o r r e c t p a g e ) . T h e f o l l o w i n g s t a t e m e n t s c o n c e r n y o u r a t t i t u d e s t o w a r d o t h e r h o m e l e s s p e o p l e i n t h i s c i t y . " 1 . I f e e l a s e n s e o f b e l o n g i n g n e s s w i t h o t h e r h o m e l e s s p e o p l e i n t h i s c i t y . ( B E L O N G I N G N E S S ) 2 . T h e f r i e n d s h i p s a n d a s s o c i a t i o n s I h a v e w i t h o t h e r l i o m e l e s s p e o p l e i n t h i s c i t y m e a n a l o t t o m e . ( F R I E N D S H I P S ) 3 . I f s o m e h o m e l e s s p e o p l e i n t h i s c i t y w e r e p l a n n i n g s s o m e t h i n g , I ' d t h i n k o f i t a s s o m e t h i n g " y p fl w e r e d o i n g : r a t h e r t h a n " h e y " w e r e d o i n g . ( W E W E R E D O I N G ) . 4 , I f e e l n o c o m m o n b o n d w i t h o t h e r h o m e l e s s p e o p l e i n t h i s < : i t y . ( I n v e r s e ) ( N O B O N D ) 5 . I f I n e e d e d a d v i s e a b o u t s o m e t h i n g , I h a v e o t h e r h o m e l e s s f r i e n d s I c o u l d g o t o . ( A D V I S E ) 6 . I f e e l l o y a l t o o t h e r h o m e l e s s p e o p l e i n t h i s c i t y . ( L C T Y A I J 7 . 1 : w o u l d b e w i l l i n g t o w o r k t o g e t h e r w i t h o t h e r h o m e l e s s P e o p l e i n m y c i t y t o w o r k f o r a c o m m o n c a u s e . ( W O R K T O G E T H E R ) 8 - 1 1 l i k e t o t h i n k o f m y s e l f a s s i m i l a r t o m a n y o t h e r 9 ' 3 1 f e e l n o r e s p o n s i b i l i t y f o r t h e w e l f a r e o f o t h e r 2 6 4 1 0 . T h e r e i s a f e e l i n g o f f e l l o w s h i p b e t w e e n m e a n d o t h e r h o m e l e s s p e o p l e i n t h i s c i t y . ( F E L L O W S H I P ) 1 1 . B e i n g w i t h o t h e r h o m e l e s s p e o p l e i n t h i s c i t y g i v e s m e a s e n s e o f c o m m u n i t y . ( C O M M U N I T Y ) ( G O T O S O C I A L A C T I O N M E A S U R E ) 2 6 5 I n t r o d u c t i o n t o t h e N e w R e s p o n s e F o r m " P a g e 1 3 . ( M a k e s u r e r e s p o n d e n t i s o n t h e c o r r e c t p a g e ) . T h e f o r m y o u w i l l b e u s i n g n o w t o r e c o r d y o u r r e s p o n s e s i s d i f f e r e n t f r o m t h e o n e s y o u h a v e b e e n u s i n g s o f a r . T h i s f o r m r e f e r s t o h o w g o o d y o u t h i n k y o u r s k i l l s a r e i n c e r t a i n a r e a s . P e o p l e t e n d t o h a v e g o o d s k i l l s i s s o m e a r e a s a n d n o t a s g o o d s k i l l s i n o t h e r a r e a s . T h i s i s a n a t u r a l s i t u a t i o n - - s o m e p e o p l e h a v e b e t t e r s k i l l s i n c e r t a i n a r e a s t h a n o t h e r s . F o r t h e f o l l o w i n g q u e s t i o n s , I w i l l a s k y o u t o r a t e h o w g o o d y o u t h i n k y o u r s k i l l s a r e i n c e r t a i n I w o u l d l i k e y o u t o . a r e a s . W h e n r a t i n g y o u r o w n s k i l l s , : r a t e t h e m i n c o m p a r i s o n t o s k i l l s y o u t h i n k t h e a v e r a g e p e r s o n h a s . ( I n t e r v i e w e r : P o i n t t o t h e f o r m w h i l e y o u s a y t h e : f o l l o w i n g , s h o w i n g w h e r e e a c h r e s p o n s e i s a l o n g t h e c m o n t i n u u m ) . " Y o u r r e s p o n s e s c a n r a n g e f r o m ’ v e r y p o o r ’ t o ’ H f a i r ” t o ' e x c e l l e n t . ’ T h e m o r e p o o r y o u t h i n k y o u r s k i l l s a r e ; i n a c e r t a i n a r e a , t h e f a r t h e r t o t h e l e f t y o u r r e s p o n s e S h o u l d g o . T h e b e t t e r y o u t h i n k y o u r s k i l l s a r e i n a c e r t a i n a r e a , t h e f a r t h e r t o t h e r i g h t y o u r r e s p o n s e s h o u l d 9 0 . . D o y o u h a v e a n y q u e s t i o n s a b o u t t h i s f o r m a t t h i s P O i n t ? " L e t ' s d o t h r e e p r a c t i c e q u e s t i o n s w i t h t h i s f o r m s o Y O U c a n g e t u s e d t o u s i n g i t . " 1 ° I “ l o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s a t p l a y i n g b a s e b a l l ? 2 6 6 2 . H o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s a t l i s t e n i n g t o a f r i e n d w h o h a s a p r o b l e m ? 3 . H o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s a t f l y i n g a n a i r p l a n e ? ( I n t e r v i e w e r : M a k e s u r e r e s p o n d e n t m a r k s t h e f o r m i n a n a p p r o p r i a t e m a n n e r ) . " D o y o u h a v e a n y q u e s t i o n s a b o u t t h i s f o r m n o w ? ( I n t e r v i e w e r : A n s w e r a l l q u e s t i o n s ) . O . k . , t h e n l e t ' s d o t h e r e m a i n i n g i n t e r v i e w q u e s t i o n s . " 2 6 7 S k i l l s t o H e l p i n S o c i a l A c t i o n S c a l e O r g a n i z a t i o n a l A c t i v i t i e s " P a g e 1 4 . T h e f o l l o w i n g q u e s t i o n s a s k y o u t o r a t e y o u r s k i l l s i n v a r i o u s s o c i a l a c t i o n a c t i v i t i e s . W h e n a n s w e r i n g t h e q u e s t i o n s , a s s u m e t h a t y o u a n d s e v e r a l o t h e r p e o p l e j u s t p u t t o g e t h e r a n o r g a n i z a t i o n t o w o r k f o r h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e ’ s r i g h t s . S a y t h a t s o m e p e o p l e h a d a n i d e a t o f o r m t h i s h o m e l e s s p e r s o n ’ s o r g a n i z a t i o n , a n d y o u a r e a n a c t i v e m e m b e r t r y i n g t o r u n t h e o r g a n i z a t i o n . " 1 . H o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s i n o b t a i n i n g f u n d i n g f o r t h a t o r g a n i z a t i o n ? ( F U N D I N G ) 2 . H o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s i n n e t w o r k i n g t h a t o r g a n i z a t i o n w i t h o t h e r p o l i t i c a l a n d a d v o c a c y o r g a n i z a t i o n s ? ( N E T W O R K I N G ) 3 . H o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s i n r e c r u i t i n g o t h e r I n e m b e r s f o r t h a t o r g a n i z a t i o n ? ( R E C R U I T I N G ) R e s e a r c h A c t i v i t i e s " N o w a s s u m e t h a t o n e o f t h e g o a l s o f t h i s o r g a n i z a t i o n i s t o c o n d u c t r e s e a r c h t o s t u d y t h e l o c a l a n d n a t i o n a l p r o b l e m o f h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y . " 4 . H o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s i n c o n d u c t i n g a s u r v e y o f l o c a l h o m e l e s s p e o p l e t o g e t i n f o r m a t i o n a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ? ( S U R V E Y ) 2 6 8 5 . H o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s i n o b t a i n i n g i n f o r m a t i o n f r o m a g e n c i e s t h a t h a v e o f f i c i a l s t a t i s t i c s a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ? ( S T A T I S T I C S ) 6 . H o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s i n c o m p i l i n g t h e i n f o r m a t i o n y o u o b t a i n e d t h r o u g h s u r v e y s a n d s t a t i s t i c s i n t o d a t a t h a t c o u l d b e u s e d t o d e m o n s t r a t e t h e p r o b l e m o f h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ? ( C O M P I L I N G ) 7 . H o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s i n w r i t i n g a r e p o r t a b o u t y o u r r e s e a r c h f i n d i n g s , w h i c h w o u l d b e u s e d t o d e m o n s t r a t e t h e p r o b l e m o f h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ? ( W R I T I N G ) 8 . H o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s i n d i s t r i b u t i n g i n f o r m a t i o n f r o m y o u r r e s e a r c h f i n d i n g s t o t h e g e n e r a l p u b l i c t o d e m o n s t r a t e t h e p r o b l e m o f h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ? ( D I S T R I B U T I N G ) E d u c a t i o n A c t i v i t i e s ” N o w a s s u m e t h a t a n o t h e r g o a l o f t h i s o r g a n i z a t i o n i s t o e d u c a t e o t h e r p e o p l e a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y . " 9 . H o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s i n o r g a n i z i n g a p r o g r a m d e s i g n e d t o e d u c a t e m e m b e r s o f t h e g e n e r a l p u b l i c a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ? ( P R O G R A M F O R P U B L I C ) 1 0 . H o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s i n g i v i n g a s p e e c h t o m e m b e r s o f t h e g e n e r a l p u b l i c a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ? ( S P E E C H T O P U B L I C ) 2 6 9 1 1 . H o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s i n e d u c a t i n g m e m b e r s o f t h e g e n e r a l p u b l i c o n a n i n d i v i d u a l b a s i s a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ? ( E D U C A T E P U B L I C ) 1 2 . H o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s i n o r g a n i z i n g a p r o g r a m t o h e l p h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e e d u c a t e t h e m s e l v e s a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ? ( P R O G R A M F O R H O M E L E S S ) 1 3 . H o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s i n g i v i n g a s p e e c h t o a g r o u p o f h o m e l e s s p e o p l e a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ? ( S P E E C H T O H O M E L E S S ) 1 4 . H o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s i n h e l p i n g h o m e l e s s p e o p l e o n a n i n d i v i d u a l b a s i s e d u c a t e t h e m s e l v e s a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ? ( E D U C A T E H O M E L E S S ) 1 5 . H o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s i n w r i t i n g a n a r t i c l e t o p r i n t i n a n e w s p a p e r a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y i s s u e s ? ( L E T T E R ) D i r e c t A c t i o n A c t i v i t i e s " N o w a s s u m e t h a t a n o t h e r g o a l o f t h i s o r g a n i z a t i o n i s t o t a k e d i r e c t s o c i a l a c t i o n t o p r e s s u r e p o l i t i c i a n s a n d o t h e r p u b l i c o f f i c i a l s t o r e s p o n d t o t h e n e e d s o f h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e . " 1 6 . H o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s i n o r g a n i z i n g a p u b l i c d e m o n s t r a t i o n t o p r o t e s t t h e c o n d i t i o n o f h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e ? ( D E M O N S T R A T I O N ) 2 7 0 1 7 . H o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s i n l o b b y i n g p o l i t i c i a n s t o p r e s s u r e t h e m t o r e s p o n d t o t h e n e e d s o f h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e ? ( L O B B Y I N G ) 1 8 . H o w w o u l d y o u r a t e y o u r s k i l l s i n p e r s u a d i n g l o c a l n e w s o r g a n i z a t i o n s t o c o v e r s t o r i e s d e a l i n g w i t h h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ? ( L O C A L N E W S ) A p p e n d i x B : L i k e r t S c a l e R e s p o n s e F o r m s 2 7 1 R e s p o n s e F o r m f o r R o s e n b e r g ’ s S e l f - E s t e e m S c a l e : 1 . W O R T H : 2 2 . Q U A L I T I E S : : 3 - ‘ 4 - 5 5 E S 7 . c o m p l e t e l y a g r e e c o m p l e t e l y a g r e e F A I L U R E : c o m p l e t e l y a g r e e D O T H I N G S : c o m p l e t e l y a g r e e N O T P R O U D : c o m p l e t e l y a g r e e P O S I T I V E : c o m p l e t e l y a g r e e S A T I S F I E D : c o m p l e t e l y a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e 8 . R E S P E C T : c o m p l e t e l y a g r e e 9 . U S E L E S S : c o m p l e t e l y a g r e e 3 . 0 . N O G O O D : c o m p l e t e l y a g r e e 2 7 2 d i s a g r e e d i s a g r e e d i s a g r e e c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y 1 | . . I I F L O . v , 5 R e s p o n s e 1 . D E T E R M I N E D : c o m p l e t e l y a g r e e 2 . M I N D : : 3 . 4 4 c o m p l e t e l y a g r e e S H A M E F U L : c o m p l e t e l y a g r e e E F F O R T : c o m p l e t e l y a g r e e 5 . R A T H E R N O T : E S . 7 . c o m p l e t e l y a g r e e S U C C E E D : c o m p l e t e l y a g r e e I M P O S S I B L E : c o m p l e t e l y a g r e e 2 7 3 F o r m f o r S e l f — E f f i c a c y S c a l e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e l C L T R Y H A R D E R : c o m p l e t e l y a g r e e . W I L L P O W E R : c o m p l e t e l y a g r e e E N D U R E : c o m p l e t e l y a g r e e 2 7 4 c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e 2 7 5 R e s p o n s e F o r m f o r I n t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y S c a l e . C O M P L I C A T E D : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e . W E L L Q U A L I F I E D : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e . P R E T T Y G O O D : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e D I F F I C U L T : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e A S G O O D : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e 2 7 6 R e s p o n s e F o r m f o r E x t e r n a l P o l i t i c a l E f f i c a c y S c a l e 1 . D O N ’ T C A R E : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e 2 . L O S E T O U C H : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e 3 . V O T E S : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e ‘ 4 . P L E N T Y : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e 5 . M A S T E R S : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e 6 - D I F F E R E N C E : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e 7 - P O W E R : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e 2 7 7 . D O E S N ’ T M A T T E R : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e . W O U L D N ’ T L I S T E N : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e 2 7 8 R e s p o n s e F o r m f o r C o l l e c t i v e P o l i t i c a l E f f i c a c y S c a l e B A N D E D : c o m p l e t e l y a g r e e T A K E S T E P S : c o m p l e t e l y a g r e e I M P A C T : c o m p l e t e l y a g r e e . M O V E M E N T : c o m p l e t e l y a g r e e N O M A T T E R : c o m p l e t e l y a g r e e E N O U G H P E O P L E : c o m p l e t e l y a g r e e P R E S S U R E D : c o m p l e t e l y a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e 2 7 9 R e s p o n s e F o r m f o r C r i t i c a l A w a r e n e s s S c a l e . M I S T A K E S : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e C O U L D E N D : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e U N F A I R : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e S O C I E T Y : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e E A R N E D I T : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e C H A N G E S : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e D O N ’ T C A R E : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e 2 8 0 C O U L D F I N D : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e L I T T L E C H A N C E : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e . A S M U C H : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e C O U L D D O : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e I N I T I A T I V E : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e 2 8 1 R e s p o n s e F o r m f o r S e n s e o f C o m m u n i t y / C o h e s i o n S c a l e B E L O N G I N G N E S S : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e F R I E N D S H I P S : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e W E W E R E D O I N G : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e . N O B O N D : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e . A D V I S E : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e L O Y A L : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e W O R K T O G E T H E R : c o m p l e t e l y c o m p l e t e l y a g r e e d i s a g r e e 1 0 . 1 1 . S I M I L A R : c o m p l e t e l y a g r e e N O R E S P O N S I B I L I T Y : c o m p l e t e l y a g r e e F E L L O W S H I P : c o m p l e t e l y a g r e e C O M M U N I T Y : c o m p l e t e l y a g r e e 2 8 2 c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e c o m p l e t e l y d i s a g r e e R e s p o n s e F o r m f o r S o c i a l A c t i o n S k i l l s S c a l e F U N D I N G : v e r y p o o r N E T W O R K I N G : v e r y p o o r R E C R U I T I N G : v e r y p o o r S U R V E Y : v e r y p o o r S T A T I S T I C S : v e r y p o o r C O M P I L I N G : v e r y p o o r W R I T I N G : v e r y p o o r 2 8 3 f a i r f a i r f a i r f a i r f a i r f a i r f a i r e x c e l l e n t e x c e l l e n t e x c e l l e n t e x c e l l e n t e x c e l l e n t e x c e l l e n t e x c e l l e n t 1 0 . l l . 1 2 . l 3 . l 4 . D I S T R I B U T I N G : v e r y p o o r P R O G R A M F O R P U B I C : v e r y p o o r S P E E C H T O P U B L I C : v e r y p o o r E D U C A T E P U B L I C : v e r y p o o r P R O G R A M F O R H O M E L E S S : v e r y p o o r S P E E C H T O H O M E L E S S : v e r y p o o r E D U C A T E H O M E L E S S : v e r y p o o r 2 8 4 f a i r f a i r f a i r f a i r f a i r f a i r f a i r e x c e l l e n t e x c e l l e n t e x c e l l e n t e x c e l l e n t e x c e l l e n t e x c e l l e n t e x c e l l e n t 1 5 . l 6 . 1 7 . 1 8 . L E T T E R : v e r y p o o r D E M O N S T R A T I O N : v e r y p o o r L O B B Y I N G : v e r y p o o r L O C A L N E W S : v e r y p o o r 2 8 5 f a i r f a i r f a i r f a i r e x c e l l e n t e x c e l l e n t e x c e l l e n t e x c e l l e n t 2 8 6 A p p e n d i x C : S o c i a l A c t i o n M e a s u r e C o d e # : S o c i a l A c t i o n M e a s u r e O R G A N I Z A T I O N A L A C T I V I T I E S P O R T I O N . A ( T h i s p o r t i o n o f t h e m e a s u r e w i l l b e g i v e n t o t h e u n i o n r o u a t r e - t e s t a n d t o t h e c o n t r o l g r o u p a t b o t h t i m e i n t e r v a l s ) . " T h e f o l l o w i n g q u e s t i o n s a s k a b o u t y o u r i n v o l v e m e n t i n v a r i o u s s o c i a l a c t i o n a c t i v i t i e s . F o r t h e s e q u e s t i o n s , p l e a s e r e s p o n d v e r b a l l y w i t h a ’ y e s ’ o r ’ n o ' t o i n d i c a t e y o u r r e s p o n s e . T h e n I w i l l r e c o r d y o u r r e s p o n s e o n t h i s f o r m . W e w i l l r e t u r n t o t h a t f o r m a f t e r w e d o t h i s o n e . A l l o f t h e f o l l o w i n g q u e s t i o n s o n l y c o n c e r n a c t i v i t i e s y o u h a v e d o n e i n t h e p a s t 8 m o n t h s . S o w h e n a n s w e r i n g t h e q u e s t i o n s , p l e a s e t h i n k b a c k t o y o u r a c t i v i t i e s w i t h i n t h e p a s t 8 m o n t h s , a n d n o t t o a c t i v i t i e s y o u m a y h a v e d o n e b e f o r e t h a t . O . K . ? " 1 . H a v e y o u b e e n a n a c t i v e m e m b e r i n a n y o r g a n i z a t i o n w h i c h w o r k s f o r h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e ' s r i g h t s ? y e s n o I f y e s : G o t o q u e s t i o n 3 . I f n o : G o t o q u e s t i o n 2 . 2 8 7 2 . H a v e y o u t r i e d t o p u t t o g e t h e r a n o r g a n i z a t i o n t o w o r k f o r h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e ’ s r i g h t s ? l fi é . . 2 2 I f y e s : G o t o q u e s t i o n 3 . I f n o : G o t o R e s e a r c h A c t i v i t i e s s e c t i o n . 3 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n a n y e f f o r t s t o o b t a i n f u n d i n g f o r t h a t o r g a n i z a t i o n ? y e s . 2 2 I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 4 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n a n y e f f o r t s t o n e t w o r k t h a t o r g a n i z a t i o n w i t h o t h e r p o l i t i c a l o r a d v o c a c y o r g a n i z a t i o n s ? X § § . 2 2 I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 5 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n a n y e f f o r t s t o r e c r u i t m e m b e r s f o r t h a t o r g a n i z a t i o n ? y e s “ p g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? [ G O T o R I S I A R C H . A C T I V I T I I S S I C T I O N , p a g e 1 5 ] 2 8 8 P O R T I O N B ( T h i s p o r t i o n w i l l b e a d m i n i s t e r e d t o t h e u n i o n g r o u p a t p o s t - t e s t ) . 1 . H a v e y o u b e e n a c t i v e l y i n v o l v e d i n a n y p o l i t i c a l o r a d v o c a c y o r g a n i z a t i o n s b e s i d e s t h e h o m e l e s s p e r s o n ’ s u n i o n ? l fi é . 2 2 I f y e s ( a ) : W h a t a r e t h e n a m e s o f t h e s e o t h e r o r g a n i z a t i o n s ? ( b ) : " T h e f o l l o w i n g q u e s t i o n s c o n c e r n y o u r i n v o l v e m e n t i n t h e h o m e l e s s p e r s o n ’ s u n i o n , a s w e l l a s y o u r i n v o l v e m e n t i n t h i s ( t h e s e ) o t h e r o r g a n i z a t i o n ( s ) . I f _ g g : " T h e f o l l o w i n g q u e s t i o n s c o n c e r n y o u r i n v o l v e m e n t i n t h e h o m e l e s s p e r s o n ’ s u n i o n . " 2 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n a n y e f f o r t s t o o b t a i n f u n d i n g f o r t h a t ( t h e s e ) o r g a n i z a t i o n ( s ) ? y e s . g g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 3 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n a n y e f f o r t s t o n e t w o r k t h a t ( t h e s e ) o r g a n i z a t i o n ( s ) w i t h o t h e r p o l i t i c a l o r a d v o c a c y o r g a n i z a t i o n s ? y e s l a g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 2 8 9 4 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n a n y e f f o r t s t o r e c r u i t m e m b e r s f o r t h a t ( t h e s e ) o r g a n i z a t i o n ( s ) ? y e s Q 9 I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? [ T H E R E M A I N I N G P A R T S O F T H E M I A S U R I W I L L B E G I V E N T O . A L L P A R T I C I P A N T S A I B O T H T I M I I N T I R V A L S ] R E S E A R C H A C T I V I T I E S 6 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n a n y r e s e a r c h p r o j e c t s i n w h i c h y o u e x a m i n e d i s s u e s c o n c e r n i n g h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ? I f y e s : G o t o Q u e s t i o n 7 . I f n o : G o t o l d n c a t i o n . h c t i v i t i o s s e c t i o n . 7 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n a n y r e s e a r c h p r o j e c t s i n w h i c h y o u s u r v e y e d o t h e r h o m e l e s s p e o p l e a b o u t t h e i r s i t u a t i o n ? X Q § . 2 2 I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 8 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n a n y r e s e a r c h p r o j e c t s i n w h i c h y o u o b t a i n e d i n f o r m a t i o n f r o m a g e n c i e s c o n c e r n i n g h o m e l e s s n e s s o r p o v e r t y i s s u e s ? y e s ‘ g g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 2 9 0 9 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n c o m p i l i n g d a t a a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y i s s u e s t h a t c o u l d b e u s e d t o d e m o n s t r a t e t h e p r o b l e m o f h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ? y p g p g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 1 0 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n w r i t i n g a r e p o r t a b o u t s o m e r e s e a r c h f i n d i n g s w h i c h c o u l d b e u s e d t o d e m o n s t r a t e t h e p r o b l e m o f h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ? y e s . p g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 1 1 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n d i s t r i b u t i n g i n f o r m a t i o n t o t h e g e n e r a l p u b l i c a b o u t r e s e a r c h f i n d i n g s w h i c h d e m o n s t r a t e t h e p r o b l e m o f h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ? y e s ‘ p g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? E D U C A T I O N A C T I V I T I E S 1 2 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n o r g a n i z i n g a n y p r o g r a m s d e s i g n e d t o e d u c a t e m e m b e r s o f t h e g e n e r a l p u b l i c a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y i s s u e s ? y p g . p g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 1 3 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n e d u c a t i n g m e m b e r s o f t h e g e n e r a l p u b l i c o n a n i n d i v i d u a l b a s i s a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y i s s u e s ? y e s ‘ p g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 8 l 2 9 1 1 4 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n o r g a n i z i n g a n y p r o g r a m s d e s i g n e d t o h e l p h o m e l e s s o r p o o r p e o p l e e d u c a t e t h e m s e l v e s a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y i s s u e s ? y p g , ‘ p g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 1 5 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n h e l p i n g h o m e l e s s o r p o o r p e o p l e o n a n i n d i v i d u a l b a s i s e d u c a t e t h e m s e l v e s a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y i s s u e s ? y e s ‘ p g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 1 6 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n w r i t i n g a r t i c l e s t o p r i n t i n a n e w s p a p e r a b o u t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ? y e s . p g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? D I R E C T A C T I O N A C T I V I T I E S 1 7 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n a n y p u b l i c d e m o n s t r a t i o n s t o p r o t e s t t h e c o n d i t i o n o f h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e i n t h i s c o u n t r y ? ' y g g ' 3 9 I f y e s ( a ) : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? ( b ) : G o t o Q u e s t i o n 1 8 . I f n o : G o t o Q u e s t i o n 1 9 . 1 8 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n o r g a n i z i n g a n y p u b l i c d e m o n s t r a t i o n s t o p r o t e s t h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y ? y e s I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 2 9 2 1 9 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n l o b b y i n g p o l i t i c i a n s o r o t h e r p u b l i c o f f i c i a l s t o p r e s s u r e t h e m t o r e s p o n d t o t h e n e e d s o f h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e ? y p g , . p g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 2 0 . H a v e y o u a t t e n d e d a n y m e e t i n g s w i t h o t h e r p e o p l e t o d i s c u s s s t r a t e g i e s f o r p r e s s u r i n g p o l i t i c i a n s o r o t h e r p u b l i c o f f i c i a l s t o r e s p o n d t o t h e n e e d s o f h o m e l e s s a n d p o o r p e o p l e ? y p § _ p g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 2 1 . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n a n y e f f o r t s t o p e r s u a d e t h e m e d i a t o c o v e r s t o r i e s d e a l i n g w i t h h o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y i s s u e s ? y e s [ p g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? " T h e f o l l o w i n g q u e s t i o n s w e r e n o t a s k e d a t y o u r f i r s t i n t e r v i e w , s o I w i l l a s k a b o u t y o u r i n v o l v e m e n t i n t h e s e a c t i v i t i e s i n t h e p a s t 8 m o n t h s , a n d a l s o i n t h e 8 m o n t h s b e f o r e t h a t . " 2 2 ( a ) . H a v e y o u b e e n i n t e r v i e w e d b y a T V o r r a d i o s t a t i o n o r b y a n e w s p a p e r r e p o r t e r i n t h e p a s t 8 m o n t h s ? y e s , p g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s w e r e y o u i n t e r v i e w e d ? 2 9 3 2 2 ( b ) . W e r e y o u i n t e r v i e w e d b y a T V o r r a d i o s t a t i o n o r b y a n e w s p a p e r r e p o r t e r i n t h e 8 m o n t h s b e f o r e y o u r f i r s t i n t e r v i e w ? y e s n o I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s w e r e y o u i n t e r v i e w e d ? 2 3 ( a ) . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n c i r c u l a t i n g p e t i t i o n s f o r s i g n a t u r e s i n t h e p a s t 8 m o n t h s ? y e s ‘ p g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 2 3 ( b ) . H a d y o u p a r t i c i p a t e d i n c i r c u l a t i n g p e t i t i o n s f o r s i g n a t u r e s i n t h e 8 m o n t h s b e f o r e y o u r f i r s t i n t e r v i e w ? X fi é . 2 2 I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 2 4 ( a ) . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n r e g i s t e r i n g p e o p l e t o v o t e i n t h e p a s t 8 m o n t h s ? y e s [ p g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 2 4 ( b ) . H a d y o u p a r t i c i p a t e d i n r e g i s t e r i n g p e o p l e t o v o t e i n t h e 8 m o n t h s b e f o r e y o u r f i r s t i n t e r v i e w ? y e s ‘ p g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 2 5 ( a ) . H a v e y o u p a r t i c i p a t e d i n w r i t i n g l e t t e r s t o p o l i t i c i a n s i n t h e p a s t 8 m o n t h s ? y e s ( p g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 2 9 4 2 5 ( b ) . H a d y o u p a r t i c i p a t e d i n w r i t i n g l e t t e r s t o p o l i t i c i a n s i n t h e 8 m o n t h s b e f o r e y o u r f i r s t i n t e r v i e w ? ¥ 2 § . 2 2 I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 2 6 ( a ) . H a v e y o u t e s t i f i e d b e f o r e t h e s t a t e l e g i s l a t u r e , t h e c i t y c o u n c i l , o r b e f o r e o t h e r p u b l i c o f f i c i a l s i n t h e p a s t 8 m o n t h s ? ¥ § § . 2 2 I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? 2 6 ( b ) . H a d y o u t e s t i f i e d b e f o r e t h e s t a t e l e g i s l a t u r e , t h e c i t y c o u n c i l , o r b e f o r e o t h e r p u b l i c o f f i c i a l s i n t h e 8 m o n t h s b e f o r e y o u r f i r s t i n t e r v i e w ? y e s ' p g I f y e s : A b o u t h o w m a n y t i m e s d i d y o u d o t h i s ? [ B A C K T O I N T R O D U C T I O N m m m 3 3 3 2 0 1 1 5 : r o a n ] 2 9 5 A p p e n d i x D : D e m o g r a p h i c s M e a s u r e D e m o g r a p h i c s M e a s u r e ( D o n o t a s k t h e r e s p o n d e n t t h e f i r s t q u e s t i o n ) . 1 . S e x W . M " T h e f o l l o w i n g q u e s t i o n s a s k a b o u t s o m e o f y o u r p e r s o n a l c h a r a c t e r i s t i c s . " 2 . W h a t i s y o u r d a t e o f b i r t h ? 3 . W h a t r a c e o r e t h n i c i t y d o y o u c o n s i d e r y o u r s e l f t o b e ? 4 . A s o f t o d a y , d o y o u h a v e a p l a c e y o u c o n s i d e r h o m e ? . l é é . fl Q I f y e s : H o w l o n g h a v e y o u h a d t h i s h o m e ? I f n o : H o w l o n g h a v e y o u b e e n w i t h o u t a h o m e ? 5 . A s o f t o d a y , d o y o u h a v e a j o b ? y e s p p _ I f y e s : H o w l o n g h a v e y o u h a d t h i s j o b ? I f n o : H o w l o n g h a v e y o u b e e n w i t h o u t a j o b ? 6 . W h a t i s y o u r m a r i t a l s t a t u s ? s i n g l e m a r r i e d d i v o r c e d s e p a r a t e d w i d o w e d 7 . D o y o u h a v e a n y c h i l d r e n ? y e s . p g I f y e s : D o t h e y l i v e w i t h y o u ? y e s p g 2 9 6 8 . D i d y o u g r a d u a t e f r o m h i g h s c h o o l ? , y p p ‘ p g I f y e s : D i d y o u a t t e n d c o l l e g e ? y p § _ ‘ p g I f y e s : ( a ) D i d y o u g r a d u a t e c o l l e g e ? y p p _ . p g ( b ) H o w m a n y y e a r s d i d y o u a t t e n d ? I f n o : W h a t w a s t h e l a s t g r a d e t h a t y o u c o m p l e t e d ? 9 . H a v e y o u e v e r b e e n h o s p i t a l i z e d f o r d r u g o r a l c o h o l p r o b l e m s ? X § § . 2 2 I f y e s : H o w l o n g a g o w a s t h a t ? 1 0 . H a v e y o u e v e r b e e n h o s p i t a l i z e d f o r e m o t i o n a l o r m e n t a l p r o b l e m s ? y e s ‘ p g I f y e s : H o w l o n g a g o w a s t h a t ? I N T E R V I E M E R : ( A ) M A K E S U R E Y O U H A V E R E S P O N D E N T ' 8 N A M E O N M A S T E R L I S T . ( B ) I M A E E S U R E C O D E C I S R E C O R D E D O N R E S P O N S E F O R M , S O C I A L A C T I O N M E A S U R E , A N D P A R T I C I P A N T F O R C O N T R O L G R O U P : G O T O " S T R A T E G I E S E O R . E O L L O M U P " 2 9 7 A p p e n d i x E : C o n s e n t F o r m s C O N S E N T S T A T E M E N T ( U N I O N G R O U P ) " H i . M y n a m e i s . I ' m o n e o f t h e p e o p l e w o r k i n g w i t h t h e u n i o n . W e ' r e d o i n g a r e s e a r c h p r o j e c t t h r o u g h M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , w h i c h w i l l d o c u m e n t t h e e f f e c t s o f t h e u n i o n o n u n i o n m e m b e r s . T h e p u r p o s e o f t h i s p r o j e c t i s t o e x a m i n e h o w m u c h c o n t r o l p e o p l e f e e l t h e y h a v e o v e r t h e i r l i v e s . I f y o u c h o o s e t o p a r t i c i p a t e , y o u w i l l b e a s k e d a b o u t f e e l i n g s y o u h a v e t o w a r d y o u r s e l f a n d a t t i t u d e s o r b e l i e f s y o u h a v e a b o u t s o m e i s s u e s . T h e i n t e r v i e w t a k e s a b o u t 2 0 m i n u t e s t o c o m p l e t e . " I n a d d i t i o n t o i n t e r v i e w i n g y o u t o d a y , w e w o u l d l i k e t o d o a s e c o n d i n t e r v i e w w i t h y o u i n 8 m o n t h s . T h e d a t e o f t h a t i n t e r v i e w w o u l d b e . T h e s e c o n d i n t e r v i e w i s v e r y i m p o r t a n t i n t h e r e s e a r c h , s o w e w o u l d l i k e t o i n t e r v i e w y o u n o w o n l y i f y o u t h i n k y o u w o u l d b e w i l l i n g t o t h e s e c o n d i n t e r v i e w 8 m o n t h s f r o m t o d a y . " Y o u r p a r t i c i p a t i o n i n t h e i n t e r v i e w i s c o m p l e t e l y v o l u n t a r y - — y o u d o n o t h a v e t o p a r t i c i p a t e i f y o u d o n ’ t w a n t t o . Y o u c a n s t i l l j o i n t h e u n i o n e v e n i f y o u d e c i d e n o t t o p a r t i c i p a t e i n t h i s r e s e a r c h . I f y o u d e c i d e n o w t o p a r t i c i p a t e , b u t c h a n g e y o u r m i n d d u r i n g t h e i n t e r v i e w , y o u c a n e n d y o u r p a r t i c i p a t i o n a t a n y t i m e w i t h o u t p e n a l t y . " I f y o u c h o o s e t o p a r t i c i p a t e , y o u r a n s w e r s t o t h e 2 9 8 q u e s t i o n s i n t h e i n t e r v i e w w i l l b e k e p t c o m p l e t e l y c o n f i d e n t i a l . Y o u w i l l r e m a i n a n o n y m o u s i n a n y r e p o r t o f r e s e a r c h f i n d i n g s . Y o u r n a m e w i l l n o t b e w r i t t e n o n t h e i n t e r v i e w , b u t i n s t e a d w i l l b e r e c o r d e d o n a s e p a r a t e m a s t e r l i s t w h i c h w i l l a l l o w u s t o i d e n t i f y e a c h p e r s o n ’ s i n t e r v i e w . " A f t e r c o m p l e t i o n o f t h e s t u d y , r e s u l t s w i l l b e m a d e a v a i l a b l e t o y o u i f y o u r e q u e s t t h e m . I w i l l g i v e y o u a c a r d w i t h m y n a m e a n d n u m b e r o n i t i f y o u c h o o s e t o p a r t i c i p a t e . " I n e e d t o l e t y o u k n o w t h a t w e c a n n o t g u a r a n t e e y o u a n y b e n e f i c i a l e f f e c t s f r o m y o u r p a r t i c i p a t i o n . " D o y o u h a v e a n y q u e s t i o n s a b o u t w h a t p a r t i c i p a t i o n i n t h i s s t u d y i n v o l v e s ? A r e y o u w i l l i n g t o p a r t i c i p a t e ? " 2 9 9 C O N S E N T S T A T E M E N T ( C O N T R O L G R O U P ) " H i . M y n a m e i s . I ’ m w o r k i n g o n a r e s e a r c h p r o j e c t b e i n g d o n e t h r o u g h M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y . W e ’ r e t h i n k i n g o f t r y i n g t o f o r m a u n i o n o f h o m e l e s s p e o p l e i n t h i s c i t y s o m e t i m e i n t h e f u t u r e . W e ’ d l i k e t o i n t e r v i e w p e o p l e w h o m a y b e i n t e r e s t e d t o d a y a n d a g a i n 8 m o n t h s f r o m n o w . S o m e t i m e a f t e r t h i s , w e m a y t r y t o c o n t a c t t h o s e i n t e r e s t e d a n d t r y t o s t a r t o n e . D o y o u t h i n k y o u ’ d b e i n t e r e s t e d i n j o i n i n g t h e u n i o n ? ( I n t e r v i p w e r : B r i e f l y e x p l a i n t h e p u r p o s e o f t h e u n i o n , i f n e c e s s a r y ) . I f y e s : c o n t i n u e ; £ _ p g : e n d t h e i n t e r v i e w ; t h a n k t h e p e r s o n f o r h e r / h i s t i m e . " T h e r e s e a r c h w e a r e d o i n g i s p a r t o f m o n i t o r i n g t h e e f f e c t s o f t h e u n i o n . T h e p u r p o s e o f t h e p r o j e c t i s t o e x a m i n e h o w m u c h c o n t r o l p e o p l e f e e l t h e y h a v e o v e r t h e i r l i v e s . I f y o u c h o o s e t o p a r t i c i p a t e , y o u w i l l b e a s k e d a b o u t f e e l i n g s y o u h a v e t o w a r d y o u r s e l f a n d a t t i t u d e s o r b e l i e f s y o u h a v e a b o u t s o m e i s s u e s . T h e i n t e r v i e w t a k e s a b o u t 2 0 m i n u t e s t o c o m p l e t e . " I n a d d i t i o n t o i n t e r v i e w i n g y o u t o d a y , w e w o u l d l i k e t o d o a s e c o n d i n t e r v i e w w i t h y o u i n 8 m o n t h s . T h e d a t e o f t h a t i n t e r v i e w w o u l d b e . W e w o u l d l i k e t o g i v e y o u s o m e t h i n g f o r y o u r t i m e a n d e f f o r t , s o i n e x c h a n g e 3 0 0 f o r d o i n g t h e s e c o n d i n t e r v i e w , w e w i l l g i v e y o u $ 2 5 . W e w i l l g i v e y o u t h e $ 2 5 o n t h a t d a y a f t e r c o m p l e t i n g t h e s e c o n d i n t e r v i e w . T h e s e c o n d i n t e r v i e w i s v e r y i m p o r t a n t i n t h e r e s e a r c h , s o w e w o u l d l i k e t o i n t e r v i e w y o u n o w o n l y i f y o u t h i n k y o u w o u l d b e w i l l i n g t o t h e s e c o n d i n t e r v i e w 8 m o n t h s f r o m t o d a y . " Y o u r p a r t i c i p a t i o n i n t h e i n t e r v i e w i s c o m p l e t e l y v o l u n t a r y - - y o u d o n o t h a v e t o p a r t i c i p a t e i f y o u d o n ’ t w a n t t o . I f y o u d e c i d e n o w t o p a r t i c i p a t e , b u t c h a n g e y o u r m i n d d u r i n g t h e i n t e r v i e w , y o u c a n e n d y o u r p a r t i c i p a t i o n a t a n y t i m e w i t h o u t p e n a l t y . " I f y o u c h o o s e t o p a r t i c i p a t e , y o u r a n s w e r s t o t h e q u e s t i o n s i n t h e i n t e r v i e w w i l l b e k e p t c o m p l e t e l y c o n f i d e n t i a l . Y o u w i l l r e m a i n a n o n y m o u s i n a n y r e p o r t o f r e s e a r c h f i n d i n g s . Y o u r n a m e w i l l n o t b e w r i t t e n o n t h e i n t e r v i e w , b u t i n s t e a d w i l l b e r e c o r d e d o n a s e p a r a t e m a s t e r l i s t w h i c h w i l l a l l o w u s t o i d e n t i f y e a c h p e r s o n ’ s i n t e r v i e w . " A f t e r c o m p l e t i o n o f t h e s t u d y , r e s u l t s w i l l b e m a d e a v a i l a b l e t o y o u i f y o u r e q u e s t t h e m . I w i l l g i v e y o u a c a r d w i t h m y n a m e a n d n u m b e r o n i t . " I n e e d t o l e t y o u k n o w t h a t w e c a n n o t g u a r a n t e e y o u a n y b e n e f i c i a l e f f e c t s f r o m y o u r p a r t i c i p a t i o n . " D o y o u h a v e a n y q u e s t i o n s a b o u t w h a t p a r t i c i p a t i o n i n t h i s s t u d y i n v o l v e s ? A r e y o u w i l l i n g t o p a r t i c i p a t e ? " 3 0 1 C o d e # : P A R T I C I P A N T A G R E E M E N T ( U N I O N G R O U P ) ( R e a d t o P a r t i c i p a n t ) 1 . I h a v e f r e e l y c o n s e n t e d t o p a r t i c i p a t e i n t h i s r e s e a r c h . 2 . I u n d e r s t a n d t h a t I c a n e n d m y p a r t i c i p a t i o n i n t h e i n t e r v i e w a t a n y t i m e w i t h o u t p e n a l t y . 3 . T h e s t u d y h a s b e e n e x p l a i n e d t o m e , a n d I u n d e r s t a n d w h a t m y p a r t i c i p a t i o n w i l l e n t a i l . 4 . I u n d e r s t a n d t h a t I a m p g ; r e q u i r e d t o p a r t i c i p a t e i n t h e r e s e a r c h i n o r d e r t o j o i n t h e u n i o n . 5 . I u n d e r s t a n d t h a t t h e i n f o r m a t i o n f r o m m y i n t e r v i e w w i l l b e k e p t c o m p l e t e l y c o n f i d e n t i a l , a n d t h a t m y n a m e w i l l n o t b e w r i t t e n o n t h e i n t e r v i e w . 6 . I u n d e r s t a n d t h a t t h e r e s u l t s o f t h i s s t u d y w i l l b e m a d e a v a i l a b l e t o m e i f I a s k f o r t h e m . 7 . I u n d e r s t a n d t h a t I a m n o t g u a r a n t e e d a n y b e n e f i c i a l e f f e c t s f r o m m y p a r t i c i p a t i o n i n t h i s r e s e a r c h . S i g n e d D a t e 3 0 2 C o d e # : P A R T I C I P A N T A G R E E M E N T ( C O N T R O L G R O U P ) ( R e a d t o P a r t i c i p a n t ) 1 . I h a v e f r e e l y c o n s e n t e d t o p a r t i c i p a t e i n t h i s r e s e a r c h . 2 . I u n d e r s t a n d t h a t I c a n e n d m y p a r t i c i p a t i o n i n t h e i n t e r v i e w a t a n y t i m e w i t h o u t p e n a l t y . 3 . T h e s t u d y h a s b e e n e x p l a i n e d t o m e , a n d I u n d e r s t a n d w h a t m y p a r t i c i p a t i o n w i l l e n t a i l . 4 . I u n d e r s t a n d t h a t t h e i n f o r m a t i o n f r o m m y i n t e r v i e w w i l l b e k e p t c o m p l e t e l y c o n f i d e n t i a l , a n d t h a t m y n a m e w i l l n o t b e w r i t t e n o n t h e i n t e r v i e w . 5 . I u n d e r s t a n d t h a t w h e n I c o m p l e t e t h e s e c o n d i n t e r v i e w ( 8 m o n t h s f r o m t o d a y ) I w i l l r e c e i v e $ 2 5 f o r m y p a r t i c i p a t i o n . I w i l l r e c e i v e t h e $ 2 5 o n t h e d a y o f t h a t i n t e r v i e w . 6 . I u n d e r s t a n d t h a t t h e r e s u l t s o f t h i s s t u d y w i l l b e m a d e a v a i l a b l e t o m e i f I a s k f o r t h e m . 7 . I u n d e r s t a n d t h a t I a m n o t g u a r a n t e e d a n y b e n e f i c i a l e f f e c t s f r o m m y p a r t i c i p a t i o n i n t h i s r e s e a r c h . S i g n e d D a t e 3 0 3 R E S E A R C H E R A G R E E M E N T ( U N I O N G R O U P ) ( G i v e t o p a r t i c i p a n t ) 1 . I h a v e e x p l a i n e d t h e r e s e a r c h t o t h e p a r t i c i p a n t , a n d w h a t h i s / h e r p a r t i c i p a t i o n w i l l e n t a i l . 2 . I u n d e r s t a n d t h a t t h e p a r t i c i p a n t c a n d i s c o n t i n u e h i s / h e r i n v o l v e m e n t w i t h t h e i n t e r v i e w a t a n y t i m e . 3 . I a g r e e t o k e e p i n f o r m a t i o n f r o m t h e i n t e r v i e w c o m p l e t e l y c o n f i d e n t i a l . I f u r t h e r a g r e e n o t t o w r i t e t h e p a r t i c i p a n t ’ s n a m e o n t h e i n t e r v i e w . 4 . I a g r e e t o m a k e r e s u l t s o f t h e s t u d y a v a i l a b l e t o t h e p a r t i c i p a n t u p o n r e q u e s t . S i g n e d D a t e 3 0 4 R E S E A R C H E R A G R E E M E N T ( C O N T R O L G R O U P ) ( G i v e t o p a r t i c i p a n t ) 1 . I h a v e e x p l a i n e d t h e r e s e a r c h t o t h e p a r t i c i p a n t , a n d w h a t h i s / h e r p a r t i c i p a t i o n w i l l e n t a i l . 2 . I u n d e r s t a n d t h a t t h e p a r t i c i p a n t c a n d i s c o n t i n u e h i s / h e r i n v o l v e m e n t w i t h t h e i n t e r v i e w a t a n y t i m e . 3 . I a g r e e t o k e e p i n f o r m a t i o n f r o m t h e i n t e r v i e w c o m p l e t e l y c o n f i d e n t i a l . I f u r t h e r a g r e e n o t t o w r i t e t h e p a r t i c i p a n t ’ s n a m e o n t h e i n t e r v i e w . 4 . I a g r e e t o p a y t h e p a r t i c i p a n t $ 2 5 a f t e r c o m p l e t i n g t h e s e c o n d i n t e r v i e w ( i n 8 m o n t h s ) . I w i l l p a y t h e p a r t i c i p a n t o n t h a t d a y . 5 . I a g r e e t o m a k e r e s u l t s o f t h e s t u d y a v a i l a b l e t o t h e p a r t i c i p a n t u p o n r e q u e s t . S i g n e d D a t e 3 0 5 A p p e n d i x F : S t r a t e g i e s f o r F o l l o w u p F o r m s S T R A T E G I E S F O R F O L L O W U P " N o w t h a t y o u ' v e c o m p l e t e d t h e i n t e r v i e w , w e s h o u l d d i s c u s s s o m e s t r a t e g i e s f o r f i n d i n g e a c h o t h e r i n 8 m o n t h s f o r y o u r s e c o n d i n t e r v i e w . I m a y b e d o i n g t h e i n t e r v i e w , o r i t m a y b e a n o t h e r p e r s o n w o r k i n g o n t h i s p r o j e c t . E i g h t m o n t h s i s a l o n g t i m e , a n d i t m a y b e d i f f i c u l t f o r u s t o f i n d y o u . B u t w e ’ v e t h o u g h t o f s o m e s t r a t e g i e s t h a t m a y h e l p . " F i r s t , t h i s i s a c a r d I w i l l g i v e t o y o u w i t h t h e r e s e a r c h d i r e c t o r ’ s n a m e ( m y n a m e ) a n d p h o n e n u m b e r o n i t , a n d t h e d a t e o f y o u r s e c o n d i n t e r v i e w . ( I n t e r v i e w e r : S h o w t o p a r t i c i p a n t ) . I t w o u l d b e h e l p f u l i f y o u c o u l d l e t u s k n o w a c o u p l e w e e k s b e f o r e t h i s d a t e w h e r e w e c a n f i n d y o u . H e r e ’ s a p o s t c a r d w i t h o u r a d d r e s s o n i t . I w o u l d l i k e y o u t o s e n d t h i s t o u s b e f o r e y o u r s e c o n d i n t e r v i e w d a t e , a n d w r i t e o n i t w h e r e w o u l d b e a g o o d p l a c e t o f i n d y o u , a n d a l s o w h a t t i m e w o u l d b e g o o d f o r y o u . A l s o , a n y p h o n e n u m b e r y o u c o u l d g i v e u s t o c a l l y o u w o u l d b e v e r y h e l p f u l . T h e d a t e I w o u l d l i k e y o u t o s e n d t h i s p o s t c a r d i s I w i l l w r i t e t h i s d a t e o n t h e p o s t c a r d a n d a l s o o n t h i s b u s i n e s s c a r d . ( I n t e r v i e w e r : W r i t e t h e d a t e s o n t h e c a r d s a n d s h o w t o p a r t i c i p a n t . A L S O : W r i t e P a r t i c i p a n t ' s n a m e o n p o s t c a r d ) . " S i n c e 8 m o n t h s i s a l o n g t i m e , i t w o u l d a l s o b e 3 0 6 h e l p f u l i f y o u w o u l d s e n d u s a p o s t c a r d 4 m o n t h s f r o m n o w . H e r e ’ s a n o t h e r p o s t c a r d w i t h o u r a d d r e s s o n i t . I n a b o u t 4 m o n t h s , I w o u l d l i k e y o u t o w r i t e o n t h e p o s t c a r d a n y i n f o r m a t i o n a b o u t g o o d p l a c e s a n d t i m e s t o f i n d y o u , a n d t h e n s e n d i t t o u s . T h e d a t e I w o u l d l i k e y o u t o s e n d t h i s p o s t c a r d i s . I w i l l w r i t e t h i s d a t e o n t h e p o s t c a r d a n d a l s o o n t h e b u s i n e s s c a r d . ( I n t e r v i e w e r : W r i t e t h e d a t e s o n t h e c a r d s a n d s h o w t o p a r t i c i p a n t . A L S O : W r i t e P a r t i c i p a n t ’ s n a m e o n p o s t c a r d ) . " S o , I ’ d l i k e y o u t o s e n d u s t h i s p o s t c a r d o n t h i s d a t e , a n d t h i s p o s t c a r d o n t h i s d a t e . ( I n t e r v i e w e r : S h o w t o p a r t i c i p a n t ) . D o y o u h a v e a n y q u e s t i o n s a b o u t t h i s ? " S o m e t h i n g e l s e y o u c o u l d d o t o h e l p u s f i n d y o u i s t o t e l l s o m e o n e a t t h i s s h e l t e r w h e r e y o u w i l l b e o n t h e d a t e o f y o u r s e c o n d i n t e r v i e w . F o r e x a m p l e , i f y o u ' r e s t a y i n g a t a n o t h e r s h e l t e r i n t h e c i t y , y o u c o u l d t e l l t h e m w h i c h o n e . O r i f y o u f o u n d a p l a c e t o s t a y , y o u c o u l d g i v e t h e m y o u r a d d r e s s . O r i f t h e r e ’ s a p l a c e w h e r e y o u h a n g o u t a l o t , y o u c o u l d t e l l t h e m w h e r e t h a t i s . I n o r d e r t o g e t t h e h e l p o f s h e l t e r s t a f f a n d o t h e r p e o p l e i n f i n d i n g y o u , I w o u l d l i k e t o r e a d y o u t h i s f o r m . T h i s i s a " P e r m i s s i o n t o F i n d M e F o r m . " I t s a y s t h a t y o u a g r e e t o a l l o w m e t o c o n t a c t o t h e r p e o p l e i n m y e f f o r t s t o t r y t o f i n d y o u . ( R e a d t h e f o r m t o p a r t i c i p a n t , g e t s i g n a t u r e ) . " N o w I w o u l d l i k e t o g e t f r o m y o u a l i s t o f p l a c e s w h e r e I m i g h t f i n d y o u . ( I N T I R V I E l l k z ‘ I r i t e t h e r e a p o n a o s 3 0 7 t o t h e f o l l o w i n g q u e s t i o n s d o w n o n t h e S T R A T E G I E S [ O R P O L L O I U P P O E M ) . A r e t h e r e s o m e p l a c e s i n t h i s c i t y w h e r e y o u s p e n d a l o t o f t i m e ? W h a t a r e t h e s e p l a c e s ? ( P r o m p t f o r m o r e ) . A r e t h e r e a n y p h o n e n u m b e r s w h e r e I c a n r e a c h y o u ? A r e t h e r e a n y s h e l t e r s t a f f w h o u s u a l l y k n o w w h e r e t o f i n d y o u ? ( G e t s h e l t e r n a m e a n d p e r s o n ’ s n a m e ) . D o y o u g o b y ( t h e i r n a m e ) o r d o y o u h a v e a n i c k n a m e ? " S o , h e r e ’ s t h e c a r d w i t h t h e r e s e a r c h d i r e c t o r ’ s n a m e ( m y n a m e ) a n d a d d r e s s a n d i m p o r t a n t d a t e s o n i t . A n d h e r e a r e t h e t w o p o s t c a r d s . W e l o o k f o r w a r d t o h e a r i n g f r o m y o u i n 4 m o n t h s , a n d s e e i n g y o u a g a i n i n 8 m o n t h s . " D o y o u h a v e a n y q u e s t i o n s a b o u t a n y o f t h i s ? T h a n k y o u v e r y m u c h f o r a l l y o u r h e l p . W e a p p r e c i a t e y o u r t i m e a n d e f f o r t v e r y m u c h . " 3 0 8 C o d e # : S T R A T E G I E S F O R F O L L O W U P F O R M P L A C E S : P H O N E N U M B E R S : S H E L T E R S T A F F : ( G e t S h e l t e r n a m e a n d p e r s o n ’ s n a m e ) N I C K N A M E : ( I m m m a : m s u m : c o m : # I S o n w a r s r o a n ) 3 0 9 C o d e # P E R M I S S I O N T O F I N D M E F O R M I , , a u t h o r i z e t h e m e m b e r s o f t h e H o m e l e s s U n i o n R e s e a r c h t e a m t o b e p r o v i d e d w i t h a n y i n f o r m a t i o n n e c e s s a r y t o h e l p t h e m f i n d m e e i g h t m o n t h s f r o m t o d a y ’ s d a t e . T h i s a u t h o r i z a t i o n e x t e n d s t o a l l p e r s o n s a n d / o r a g e n c i e s w h i c h w i l l h a v e c o n t a c t w i t h m e o v e r t h e e i g h t - m o n t h t i m e i n t e r v a l . T h e m e m b e r s o f t h e H o m e l e s s U n i o n R e s e a r c h t e a m g u a r a n t e e t h a t t h e i n f o r m a t i o n r e c e i v e d w i l l b e k e p t c o n f i d e n t i a l . P a r t i c i p a n t ’ s S i g n a t u r e R e s e a r c h D i r e c t o r S i g n a t u r e D a t e R E F E R E N C E S 3 1 0 R E F E R E N C E S A d a m s , C . ( 1 9 8 6 ) . H o m e l e s s n e s s i n t h e p o s t - i n d u s t r i a l c i t y : V i e w s f r o m L o n d o n a n d P h i l a d e l p h i a . U r b a n A f f a i r s Q u a r t e r l y , 2 _ 1 ( 4 ) , 5 2 7 - 5 4 9 . A l d e n d e r f e r , M . & B l a s h f i e l d , R . ( 1 9 8 4 ) . C l u s t e r a n a l y s i s . B e v e r l y H i l l s , C A : S a g e P u b l i c a t i o n s . A m e r i c a n P u b l i c W e l f a r e A s s o c i a t i o n . ( 1 9 8 9 , W i n t e r ) . H o u s i n g t h e p o o r . P u b l i c W e l f a r e , 5 - 1 2 . A p g a r , W . , D i P a s q u a l e , D . , C u m m i n g s , J . & M c A r d l e , N . ( 1 9 9 0 ) . T h e S t a t e o f t h e N a t i o n ' s H o u s i n g 1 9 9 0 = C a m b r i d g e , M A : J o i n t C e n t e r f o r H o u s i n g S t u d i e s o f H a r v a r d U n i v e r s i t y . A p g a r , W . & B r o w n , J . ( 1 9 8 8 ) . T h e S t a t e o f t h e N a t i o n ’ s H o u s i n g . C a m b r i d g e , M A : J o i n t C e n t e r f o r H o u s i n g S t u d i e s o f H a r v a r d U n i v e r s i t y . B a c h r a c h . L . ( 1 9 8 4 ) . T h e h o m e l e s s m e n t a l l y i l l a n d m e n t a l h e a l t h s e r v i c e s : A n a n a l y t i c a l r e v i e w o f t h e l i t e r a t u r e . I n R . L a m b ( E d . ) , T h e h o m e l e s s m e n t a l l y i l l ( p p . 1 1 - 5 3 ) . W a s h i n g t o n D C : A m e r i c a n P s y c h i a t r i c A s s o c i a t i o n . B a r a n c i k , S . ( 1 9 8 9 ) . P o v e r t y R a t e a n d H o u s e h o l d I n c o m e S t a l e m a t e a s R i c h - P o o r G a p H i t s P o s p - W a r H i g h . W a s h i n g t o n , D C : C e n t e r o n B u d g e t a n d P o l i c y P r i o r i t i e s . B a s s u k , E . ( 1 9 8 4 ) . T h e h o m e l e s s n e s s p r o b l e m . S c i e n t i f i c A m e r i c a n , 2 5 1 ( 1 ) , 4 0 - 4 5 . B a s s u k , E . & L a u r i a t , A . ( 1 9 8 4 ) . T h e p o l i t i c s o f h o m e l e s s n e s s . I n R . L a m b ( E d . ) , T h e h o m e l e s s m e n t a l l y ‘ i l l ( p p . 3 0 1 - 3 1 3 ) . W a s h i n g t o n D C : A m e r i c a n P s y c h i a t r i c A s s o c i a t i o n . B a s s u k , E . & R u b i n , L . ( 1 9 8 7 ) . H o m e l e s s c h i l d r e n : A n e g l e c t e d p o p u l a t i o n . A m e r i c a n J o u r n a l o f O r t h o p s y c h i a t r y , p 1 1 2 ) , 2 7 9 - 2 8 6 . B a s s u k , E . , R u b i n , L . & L a u r i a t , A . ( 1 9 8 6 ) . C h a r a c t e r i s t i c s o f s h e l t e r e d h o m e l e s s f a m i l i e s . A m e r i c a n J o u r n a l o f P u b l i c H e a l t h , 1 § ( 9 ) , 1 0 9 7 — 1 1 0 1 . B a u m a n n , D . , B e a u v a i s , C . , G r i g s b y , C . & S c h u l t z , D . ( 1 9 8 5 ) . T h e A u s p i n H o m e l e s s : F i n a l R e p o r t P r o v i d e d t o t h e H o g g F o u n d a t i o n f o r M e n t a l H e a l t h . A u s t i n , T X : H o g g F o u n d a t i o n f o r M e n t a l H e a l t h . 3 1 1 B a x t e r , E . ( 1 9 8 1 , N o v e m b e r 1 9 ) . S t a t e m e n t o f E l l e n B a x t e r , C o a l i t i o n f o r t h e H o m e l e s s . T e s t i m o n y b e f o r e t h e N e w Y o r k S t a t e A s s e m b l y s t a n d i n g c o m m i t t e e s o n M e n t a l H e a l t h S o c i a l S e r v i c e s a n d H o u s i n g . B a x t e r , E . & H o p p e r , K . ( 1 9 8 2 ) . T h e n e w m e n d i c a n c y : H o m e l e s s i n N e w Y o r k C i t y . A m e r i c a n J o u r n a l o f O r t h o s c h i a t r , 2 3 4 3 ) , 3 9 3 - 4 0 8 . B e a n , G . , S t e f l , M . & H o w e , S . ( 1 9 8 7 ) . M e n t a l h e a l t h a n d h o m e l e s s n e s s : I s s u e s a n d f i n d i n g s . S o c i a l W o r k , 3 ; , 4 1 1 - 4 1 6 . B e a u r e g a r d , R . ( 1 9 8 8 ) . A l t e r n a t i v e s : G e n t r i f i c a t i o n , S t r a t e i c I n i t i a t i v e s a n d t h e L e f t , 4 . N e w Y o r k : A n a l y s i s a n d P o l i c y P r e s s a n d t h e I n s t i t u t e f o r D e m o c r a t i c S o c i a l i s m . B e l c h e r , J . & S i n g e r , J . ( 1 9 8 8 ) . H o m e l e s s n e s s : A c o s t o f C a p i t a l i s m . S o c i a l P o l i c , $ 8 1 4 ) , 4 4 - 4 8 . B e l l , D . ( 1 9 7 4 ) . T h e c o m i n g o f p o s t - i n d u s t r i a l s o c i e t y . L o n d o n : H e i n e m a n n . B e n d a , B . ( 1 9 8 7 ) . C r i m e , d r u g a b u s e , m e n t a l i l l n e s s , a n d h o m e l e s s n e s s . D e v i a n t B e h a v i o r , s , 3 6 1 - 3 7 5 . B e r m a n , R . ( 1 9 8 1 , N o v e m b e r 1 9 ) . T e s t i m o n y b e f o r e t h e A s s e m b l y P u b l i c H e a r i n g s o n t h e H o m e l e s s . N e w Y o r k : H u m a n a n d C o m m u n i t y R e n e w a l . B o l l e n , K . ( 1 9 8 9 ) . S t r u c t u r a l e g p a t i o n s w i t h l a t e n p v a r i a b l e s . N e w Y o r k : J o h n W i l e y & S o n s . B r e a k e y , W . & F i s c h e r , P . ( 1 9 9 0 ) . H o m e l e s s n e s s : T h e e x t e n t o f t h e p r o b l e m . J o u r n a l o f S o c i a l I s s u e s , g s ( 4 ) , 3 1 — 4 7 . B r o w n , C . , P a r e d e s , R . & S t a r k , L . ( 1 9 8 2 ) . T h e H o m e l e s s o f P h o e n i x : A P r o f i l e . P h o e n i x , A Z : P h o e n i x S o u t h C o m m u n i t y M e n t a l H e a l t h C e n t e r . B r o w n , L . & T a n d o n , R . ( 1 9 8 3 ) . I d e o l o g y a n d p o l i t i c a l e c o n o m y i n i n q u i r y : A c t i o n r e s e a r c h a n d p a r t i c i p a t o r y r e s e a r c h . T h e J o u r n a l o f A p p l i e d B e h a v i o r a l S c i e n c e s , . l _ 9 ( 3 ) , 2 7 7 — 2 9 4 . B u c k n e r , J . ( 1 9 8 8 ) . T h e d e v e l o p m e n t o f a n i n s t r u m e n t t o m e a s u r e n e i g h b o r h o o d c o h e s i o n . A m e r i c a n J o u r n a l o f C o m m u n i t y P s y c h o l o g y , 1 6 1 6 ) , 7 7 1 - 7 9 1 . 3 1 2 B u s h , i n d e b a t e s , c h a n g e s t a c k o n h o m e l e s s . ( 1 9 8 8 , N o v e m b e r ) . S a f e t N e t w o r k , p . 1 . W a s h i n g t o n D C : N a t i o n a l C o a l i t i o n f o r t h e H o m e l e s s . C a p l a n , N . & N e l s o n , S . ( 1 9 7 3 ) . O n b e i n g u s e f u l : T h e n a t u r e a n d c o n s e q u e n c e s o f p s y c h o l o g i c a l r e s e a r c h o n s o c i a l p r o b l e m s . A m e r i c a n P s y c h o l o g i s t , 2 8 , 1 9 9 - 2 1 1 . C h a v i s , D . & W a n d e r s m a n , A . ( 1 9 9 0 ) . S e n s e o f c o m m u n i t y i n t h e u r b a n e n v i r o n m e n t : A c a t a l y s t f o r p a r t i c i p a t i o n a n d c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t . A m e r i c a n J o u r n a l o f C o m m u n i t y P s v c h o l o , l g j l ) , 5 5 - 8 1 . C h i l d r e n ’ s D e f e n s e F u n d . ( 1 9 8 9 ) . A V i s i o n f o r A m e r i c a ’ s F u t u r e . W a s h i n g t o n , D C . C o h e n , R . ( 1 9 7 9 ) . T h e n e w i n t e r n a t i o n a l d i v i s i o n o f l a b o r , m u l t i n a t i o n a l c o r p o r a t i o n s a n d u r b a n h i e r a r c h y . U r b a n i z a t i o n a n d U r b a n P l a n n i n g i n C a p i t a l i s t S o c i e t y , 2 8 7 - 3 1 2 . C o h e n , C . & S o k o l o v s k y , J . ( 1 9 8 3 ) . T o w a r d a c o n c e p t o f h o m e l e s s n e s s a m o n g a g e d m e n . J o u r n a l o f G e r o n t o l o , ; § ( 1 ) , 8 1 - 8 9 . C o n a s o n , J . ( 1 9 8 5 , D e c e m b e r 3 ) . H o w t h e R e a g a n a d m i n i s t r a t i o n h i d e s t h e h o m e l e s s . V o i c e , p p . 2 5 - 3 0 . C o u n t y a n d c i t y d a t a b o o k . ( 1 9 8 8 ) . U . S . D e p a r t m e n t o f C o m m e r c e . B p g e a u o f t h e C e n s u s . C r a i g , S . & M a g g i o t t o , M . ( 1 9 8 2 ) . M e a s u r i n g p o l i t i c a l e f f i c a c y . P o l i t i c a l M e t h o d o l o , 8 , 8 5 - 1 0 9 . C r a i g , S . & M a g g i o t t o , M . ( 1 9 8 1 ) . P o l i t i c a l d i s c o n t e n t a n d p o l i t i c a l a c t i o n . T h e J o u r n a l o f P o l i t i c s , 5 ; , 5 1 4 - 5 2 2 . C u o m o , M . ( 1 9 8 3 , A u g u s t 2 ) . 1 9 3 3 ( 1 9 8 3 - N e v e r a g a i n : A r e p o r t t o t h e N a t i o n a l G o v e r n o r ' s A s s o c i a t i o n T a s k F o r c e o n t h e H o m e l e s s . S u b m i t t e d b y M a r i o C u o m o , G o v e r n o r o f t h e S t a t e o f N e w Y o r k . D a r c y d e O l i v e i r a , R . & D a r c y d e O l i v e i r a , M . ( 1 9 7 5 ) . T h e m i l i t a n t o b s e r v e r . G e n e v a : I n s t i t u t d ’ A c t i o n C u l t u r e l l e ( I D A C D o c u m e n t 9 ) . D i l l i n g h a m , F . , G e a k e , R . , D i N e l l o , G . , C r o p s e y , H . & C h e r r y , J . ( 1 9 8 7 ) . H o u s i n g i n M i c h i g a n : L o w - I n c o m e a n d S e n i o r C i t i z e n F a m i l i e s i n C r i s i s . L a n s i n g , M I : S e n a t e H u m a n R e s o u r c e s a n d S e n i o r C i t i z e n C o m m i t t e e . 3 1 3 D r e i e r , P . ( 1 9 8 7 ) . C o m m u n i t y - b a s e d h o u s i n g : A p r o g r e s s i v e a p p r o a c h t o a n e w f e d e r a l p o l i c y . S o c i a l P o l i c , 1 8 ( 2 ) , 1 8 - 2 2 . F a i r w e a t h e r , G . & T o r n a t z k y , L . ( 1 9 7 7 ) . E x p e r i m e n t a l m e t h o d s f o r s o c i a l p o l i c y i r e s e a r c h . O x f o r d : P e r g a m o n P r e s s . F a i r w e a t h e r , G . ( 1 9 8 0 ) . C o m m u n i t y p s y c h o l o g y f o r t h e 1 9 8 0 ’ s a n d b e y o n d . E v a l u a t i o n a n d P r o r a m P l a n n i n , 3 , 2 4 5 - 2 5 0 . F a l s - B o r d a , O . ( 1 9 8 2 ) . P a r t i c i p a t o r y r e s e a r c h a n d r u r a l s o c i a l c h a n g e . J o u r n a l o f R u r a l C o o e r a t i n , 1 9 ( 1 ) , 2 5 - 4 0 . F e i n g o l d , S . ( 1 9 8 4 , F e b r u a r y ) . E m e r g i n g c a r e e r s : O c c u p a t i o n s f o r p o s t - i n d u s t r i a l s o c i e t y . T h e F u t u r i s t , p p . 9 - 1 6 . F i r s t , R . , R o t h , D . & A r e w a , B . ( 1 9 8 8 ) . H o m e l e s s n e s s : U n d e r s t a n d i n g t h e d i m e n s i o n s o f t h e p r o b l e m f o r m i n o r i t i e s . S o c i a l W o r k , 1 ; , 1 2 0 - 1 2 4 . F i s c h e r , D . , S h a p i r o , S . , B r e a k e y , W . , A n t h o n y , J . & K r a m e r , M . ( 1 9 8 6 ) . M e n t a l h e a l t h a n d s o c i a l c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e h o m e l e s s : A s u r v e y o f m i s s i o n u s e r s . A m e r i c a n J o u r n a l o f P u b l i c H e a l t h , 1 § 1 5 ) , 5 1 9 - 5 2 4 . F l o r i n , P . & W a n d e r s m a n , A . ( 1 9 9 0 ) . A n i n t r o d u c t i o n t o c i t i z e n p a r t i c i p a t i o n , v o l u n t a r y o r g a n i z a t i o n s , a n d c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t : I n s i g h t s f o r e m p o w e r m e n t t h r o u g h r e s e a r c h . A m e r i c a n J o u r n a l o f C o m m u n i t y P s y c h o l o g y , 1 8 1 1 ) , 4 1 - 5 4 . F o r r e s t e r , J . ( 1 9 6 9 ) . U r b a n d y n a m i c s . C a m b r i d g e , M A : T h e M . I . T . P r e s s . F o s c a r i n i s , M . ( 1 9 9 1 ) . T h e p o l i t i c s o f h o m e l e s s n e s s : A c a l l t o a c t i o n . A m e r i c a n P s c h o l o i s t , 1 § ( 1 1 ) , 1 2 3 2 - 1 2 3 8 . F r a n k , A . ( 1 9 7 2 ) . T h e d e v e l o p m e n t o f u n d e r d e v e l o p m e n t . I n J . C o c k c r o f t & D . J o h n s o n ( E d s . ) , D e p e n d e n c e a n d u n d e r d e v e l o p m e n t : L a t i n A m e r i c a ’ s p o l i t i c a l s c o n o m y ( p p . 3 - 1 7 ) . N e w Y o r k : A n c h o r B o o k s . F r e e m a n , R . & H a l l , B . ( 1 9 8 7 ) . P e r m a n e n t h o m e l e s s n e s s i n A m e r i c a ? P o u l a t i o n R e s e a r c h a n d P o l i c R e v i e w , p , 3 - 2 7 . F r e i r e , P . ( 1 9 7 0 ) . P a d s g o g v o f t h e o p p r e s s e d . N e w Y o r k : T h e S e a b u r y P r e s s . 3 1 4 F r e i r e , P . & M a c e d o , D . ( 1 9 8 7 ) . L i t e r a c y : R e a d i n g t h e w o r d a n d t h e w o r l d . M a s s a c h u s e t t s : B e r g i n & G a r v e y P u b l i s h e r s , I n c . F u e n t e s , A . & E h r e n r e i c h , B . ( 1 9 8 3 ) . W o m e n i n t h e g l o b a l f a c t o r y . B o s t o n : S o u t h E n d P r e s s . F u s t e r o , S . ( 1 9 8 4 , F e b r u a r y ) . H o m e o n t h e s t r e e t . P s y c h o l o g y T o d a y , p p . 5 6 - 6 3 . G a n s , H . ( 1 9 7 2 ) . T h e p o s i t i v e f u n c t i o n s o f p o v e r t y . A m e r i c a n J o u r n a l o f S o c i o l o g y , 1 § 1 2 ) , 2 7 5 — 2 8 9 . G a v e n t a , J . ( 1 9 8 5 ) . T h e p o w e r f u l , t h e p o w e r l e s s a n d t h e e x p e r t s : K n o w l e d g e s t r u g g l e s i n a n i n f o r m a t i o n a g e . D r a f t f o r f o r t h c o m i n g b o o k b y P . P a r k , B . H a l l & T . J a c k s o n ( E d s . ) , P a r t i c i p a t o r y r e s e a r c h i n A m e r i c a . G a v e n t a , J . & H o r t o n , B . ( 1 9 8 1 ) . A c i t i z e n ’ s r e s e a r c h p r o j e c t i n A p p a l a c h i a , U S A . C o n v e r n c e , 1 2 1 3 ) , 3 0 — 4 2 . G e l b e r g , L . , L i n n , L . & L e a k e , B . ( 1 9 8 8 ) . M e n t a l h e a l t h , a l c o h o l a n d d r u g u s e , a n d c r i m i n a l h i s t o r y a m o n g h o m e l e s s a d u l t s . A m e r i c a n J o u r n a l o f P s c h i a t r , 1 1 ; ( 2 ) , 1 9 1 - 1 9 6 . G r a n n i s , A . , C o n n e l l y , E . & D e l t o r o , A . ( 1 9 8 1 , N o v e m b e r , 1 9 ) . H o m e l e s s N e w Y o r k e r s : T h e F o r g o t t e n a m o n g U s . P r e s e n t e d t o t h e N e w Y o r k S t a t e A s s e m b l y P u b l i c H e a r i n g o n t h e H o m e l e s s . G r e e n , C . ( 1 9 8 2 ) . H o u s i n g S i n g l e , N o n - I n c o m e I n d i v i d u a l s . N e w Y o r k : S e t t i n g M u n i c i p a l P r i o r i t i e s . G r e e n s t e i n , R . & J a e g e r , A . ( 1 9 9 1 ) . T w o M i l l i o n M o r e A m e r i c a n s B e c o m e P o o r a s R e c e s s i o n H i t s a n d W a g e s a n d I n c o m e s D e c l i n e . W a s h i n g t o n , D C : C e n t e r o n B u d g e t a n d P o l i c y P r i o r i t i e s . G u r i n , P . , G u r i n , G . , L a o , R . & B e a t t i e , M . ( 1 9 6 9 ) . I n t e r n a l - e x t e r n a l c o n t r o l i n t h e m o t i v a t i o n a l d y n a m i c s o f n e g r o y o u t h . J o u r n a l o f S o c i a l I s s u e s , 2 § 1 3 ) , 2 9 - 5 3 G u t i e r r e z , L . ( 1 9 9 0 ) . W o r k i n g w i t h w o m e n o f c o l o r : A n e m p o w e r m e n t p e r s p e c t i v e . S o c i a l W o r k , § § 1 2 ) , 1 4 9 - 1 5 3 . H a l l , B . ( 1 9 7 9 ) . K n o w l e d g e a s a c o m m o d i t y a n d p a r t i c i p a t o r y - r e s e a r c h . P r o s e c t s , 2 1 4 ) , 4 - 2 0 . 3 1 5 H a l l , B . ( 1 9 8 1 ) . P a r t i c i p a t o r y r e s e a r c h , p o p u l a r k n o w l e d g e , a n d p o w e r : A p e r s o n a l r e f l e c t i o n . C o n v e r e n c e , 1 1 ( 3 ) , 6 - 1 7 . H a l l , B . , G i l l e t t e , A . & T a n d o n , R . ( 1 9 8 2 ) . C r e a t i n g k n o w l e d g e : A m o n o p o l y ? P a r t i c i p a t o r y r e s e a r c h i n d e v e l o p m e n t . P a r t i c i p a t o r y r e s e a r c h n e t w o r k ( S e r i e s N o . 1 ) . N e w D e h l i , I n d i a : S o c i e t y f o r P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h i n A s i a . H a r r i n g t o n , M . ( 1 9 8 4 ) . T h e n e w A m e r i c a n p o v e r t y . N e w Y o r k : H o l t , R i n e h a r t a n d W i n s t o n . H a r t m a n , C . , K e a t i n g , D . , & L e G a t e s , R . ( 1 9 8 2 ) . D i s p l a c e m e n t : H o w t o f i g h t i t . B e r k e l e y , C A : N a t i o n a l H o u s i n g L a w P r o j e c t . H a w k e n , P . ( 1 9 8 3 ) . T h e n e x t e c o n o m y . N e w Y o r k : B a l l a n t i n e B o o k s . H o f f m a n , C . ( 1 9 7 8 ) . E m p o w e r m e n t m o v e m e n t s a n d m e n t a l h e a l t h : L o c u s o f c o n t r o l a n d c o m m i t m e n t t o t h e U n i t e d F a r m W o r k e r s . J o u r n a l o f C o m m u n i t P s c h o l o , s , 2 1 6 - 2 2 1 . H o m b s , M . & S n y d e r , M . ( 1 9 8 2 ) . H o m e l e s s n e s s i n A m e r i c a : A f o r c e d m a r c h t o n o w h e r e . W a s h i n g t o n D C : T h e C o m m u n i t y f o r C r e a t i v e N o n — V i o l e n c e . H o p e , M . & Y o u n g , J . ( 1 9 8 4 ) . T h e p o l i t i c s o f d i s p l a c e m e n t : S i n k i n g i n t o h o m e l e s s n e s s . C o m m o n w e a l , 1 1 1 , 3 6 8 - 3 7 1 . H o p p e r , K . ( 1 9 8 9 ) . T h e o r d e a l o f s h e l t e r . N o t r e D a m e J o u r n a l o f L a w E t h i c s a n d P u b l i c P o l i c y , 1 , 3 0 1 , 3 2 3 . H o p p e r , K . ( 1 9 8 3 ) . H o m e l e s s n e s s : R e d u c i n g t h e d i s t a n c e . N e w E n g l a n d J o u r n a l o f H u m a n S e r v i c e s , F a l l , 3 0 - 4 7 . H o p p e r , K . ( 1 9 8 8 ) . M o r e t h a n p a s s i n g s t r a n g e : H o m e l e s s n e s s a n d m e n t a l i l l n e s s i n N e w Y o r k C i t y . A m e r i c a n E t h n o l o g i s t , 1 s , 1 5 5 - 1 6 7 . H o p p e r , K . & H a m b u r g , J . ( 1 9 8 4 ) . T h e M a k i n g o f A m e r i c a ’ s H o m e l e s s : F r o m S k i d R o w t o N e w P o p s . C o m m u n i t y S e r v i c e S o c i e t y o f N e w Y o r k . H o p p e r , K . , S u s s e r , E . & C o n o v e r , S . ( 1 9 8 5 ) . E c o n o m i e s o f m a k e s h i f t : D e i n d u s t r i a l i z a t i o n a n d h o m e l e s s n e s s i n N e w Y o r k C i t y . U r b a n A n t h r o o l o , , 1 1 ( 1 - 3 ) . 1 8 3 - 2 3 6 . 3 1 6 H o r n , C . ( 1 9 8 1 , N o v e m b e r ) . T e s t i m o n y o n s h e l t e r a n d s u p p o r t s e r v i c e s f o r t h e h o m e l e s s p o p u l a t i o n . P a p e r p r e s e n t e d b e f o r e T h e A s s e m b l y C o m m i t t e e s o n M e n t a l H e a l t h , S o c i a l S e r v i c e s a n d H o u s i n g , A l b a n y , N Y . H o u g h a m , A . ( 1 9 8 5 , A u g u s t ) . T o w a r d a p o l i t i c a l e c o n o m y o f h o m e l e s s n e s s . P a p e r p r e s e n t e d a t t h e S o c i e t y f o r t h e S t u d y o f S o c i a l P r o b l e m s . H o u s i n g t h e p o o r . ( 1 9 8 9 ) . P u b l i c W e l f a r e , 5 1 , 4 - 1 2 . T h e A m e r i c a n P u b l i c W e l f a r e A s s o c i a t i o n . H u t c h i s o n , W . , S e a r i g h t , P . & S t r e t c h , J . ( 1 9 8 6 ) . M u l t i d i m e n s i o n a l n e t w o r k i n g : A r e s p o n s e t o t h e n e e d s o f h o m e l e s s f a m i l i e s . S o c i a l W o r k , 1 1 , 4 2 7 - 4 3 0 . H u n t e r , J . & S c h m i d t , F . ( 1 9 8 9 ) . M e t h o d s o f m e t a - a n a l y s i s . N e w b u r y P a r k : S a g e P u b l i c a t i o n s . J o n a s , S . ( 1 9 8 6 ) . O n h o m e l e s s n e s s a n d t h e A m e r i c a n w a y . A m e r i c a n J o u r n a l o f n g l i c H e a l t h , 1 § 1 9 ) , 1 0 8 4 - 1 0 8 6 . K a s i n i t z , P . ( 1 9 8 4 ) . G e n t r i f i c a t i o n a n d h o m e l e S s n e s s : T h e s i n g l e r o o m o c c u p a n t a n d t h e i n n e r c i t y r e v i v a l . U r b a n a n d S o c i a l C h a n g e R e v i e w , 1 1 ( 1 ) , 9 - 1 4 . K i e f f e r , C . ( 1 9 8 4 ) . C i t i z e n e m p o w e r m e n t : A d e v e l o p m e n t a l p e r s p e c t i v e . P r e v e n t i o n i n H u m a n S e r v i c e s , 1 1 2 - 3 ) , 9 - 3 6 . K i e s l e r , C . ( 1 9 9 1 ) . H o m e l e s s n e s s a n d p u b l i c p o l i c y p r i o r i t i e s . A m e r i c a n P s c h o l o i s t , 1 § 1 1 1 ) , 1 2 4 5 - 1 2 5 2 . K o e g e l , P . & B u r n a m , M . ( 1 9 9 2 ) . P r o b l e m s i n t h e a s s e s s m e n t o f m e n t a l i l l n e s s a m o n g t h e h o m e l e s s : A n e m p i r i c a l a p p r o a c h . I n M . J . R o b e r t s o n & M . G r e e n b l a t t ( E d s . ) , H o m e l e s s n e s s : A n a t i o n a l p e r s p e c t i v e ( p p . 7 7 - 1 0 0 ) , N e w Y o r k : P l e n u m P r e s s . K o z o l , J . ( 1 9 8 8 a ) . R a c g p e l a n d h e r c h i l d r e n . K o z o l , J . ( 1 9 8 8 b , O c t o b e r 1 6 ) . H o m e l e s s n e s s i n A m e r i c a . P r e s e n t a t i o n g i v e n a t M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y . K r a u s k o p f , J . ( 1 9 8 4 , A p r i l ) . N e w Y o r k C i t y P l a n f o r H o m e l e s s A d u l t s . N e w Y o r k : H u m a n R e s o u r c e s A d m i n i s t r a t i o n . K r o l l , J . , C a r e y , K . , H a g e d o r n , D . , F i r e D o g , P . & B e n a v i d e s , E . ( 1 9 8 6 ) . A s u r v e y o f h o m e l e s s a d u l t s i n u r b a n e m e r g e n c y s h e l t e r s . H o s p i t a l a n d C o m m u n i t y 3 1 7 K u t t n e r , B . ( 1 9 8 3 , J u l y ) . T h e d e c l i n i n g m i d d l e . T h e A t l a n t i c M o n t h l y , p p . 6 0 - 7 2 . L e v e n s o n , H . ( 1 9 7 4 ) . A c t i v i s m a n d p o w e r f u l o t h e r s : D i s t i n c t i o n s w i t h i n t h e c o n c e p t o f i n t e r n a l - e x t e r n a l c o n t r o l . J o u r n a l o f P e r s o n a l i t A s s e s m e n t , g s , 3 7 7 - 3 8 3 . L e w i s , B . & F o r d , B . ( 1 9 9 0 ) . T h e n e t w o r k u t i l i z a t i o n p r o j e c t : I n c o r p o r a t i n g t r a d i t i o n a l s t r e n g t h s o f A f r i c a n - A m e r i c a n f a m i l i e s i n t o g r o u p w o r k p r a c t i c e . S o c i a l W o r k w i t h G r o u p s , 1 1 ( 4 ) , 7 - 2 2 . L e v i n e , R . & H u n t e r , J . ( 1 9 8 3 ) . R e g r e s s i o n m e t h o d o l o g y : C o r r e l a t i o n , m e t a - a n a l y s i s , c o n f i d e n c e i n t e r v a l s , a n d r e l i a b i l i t y . J o u r n a l o f L e i s u r e R e s e a r c h , 1 ; , 3 2 3 - 3 4 3 . L i s s n e r , W . ( 1 9 8 5 ) . H o m e l e s s n e s s a n d p o v e r t y i n a f f l u e n t A m e r i c a . T h e A m e r i c a n J o u r n a l o f E c o n o m i c s a n d S o c i o l o g y , 1 1 1 4 ) , 3 8 9 - 3 9 0 . L o e w e n s t e i n , G . ( 1 9 8 5 ) . T h e n e w u n d e r c l a s s : A c o n t e m p o r a r y s o c i o l o g i c a l d i l e m n a . T h e S o c i o l o g i c a l Q u a r t e r l y , a n ) , 3 5 - 4 8 . L o w w e l f a r e p a y m e n t s l i n k e d t o f a m i l y h o m e l e s s n e s s . ( 1 9 8 8 , S e p t e m b e r ) . S a f e t N e t w o r k , p . 3 . W a s h i n g t o n D . C . : N a t i o n a l C o a l i t i o n f o r t h e H o m e l e s s . L u t t r e l l , W . ( 1 9 8 8 ) . C l a i m i n g W h a t I s O u r s : A n E c o n o m i c s E x p e r i e n c e W o r k b o o k . N e w M a r k e t , T N : E c o n o m i c s E d u c a t i o n P r o j e c t , H i g h l a n d e r C e n t e r . M a i n , T . ( 1 9 8 6 ) . T h e h o m e l e s s f a m i l i e s o f N e w Y o r k . T h e P u b l i c I n t e r e s t , p p , 3 - 2 1 . M a r c u s e , P . ( 1 9 8 8 ) . N e u t r a l i z i n g h o m e l e s s n e s s . S o c i a l i s t R e v i e w , . 1 § ( 1 ) , 6 9 - 9 6 . M a r o t t o , R . & F r i e d l a n d , W . ( 1 9 8 7 ) . S t r e e t p e o p l e a n d c o m m u n i t y p u b l i c p o l i c y i n S a n t a C r u z , C a l i f o r n i a . J o u r n a l o f A p p l i e d S o c i o l o g y , 3 , 7 1 - 8 7 . M c C h e s n e y , K . ( 1 9 9 0 ) . F a m i l y h o m e l e s s n e s s : A s y s t e m i c p r o b l e m . J o u r n a l o f S o c i a l I s s u e s , 1 § ( 4 ) , 1 9 1 - 2 0 5 . M c G a r r a h a n , E . ( 1 9 8 5 , D e c e m b e r 3 ) . T h e f e d e r a l f a i l u r e . V o i c e , p . 2 7 . M e n z e l , H . ( 1 9 5 3 ) . A n e w c o e f f i c i e n t f o r s c a l o g r a m a n a l y s i s . P u b l i c O p i n i o n Q u a r t e r l y , 1 1 , 2 6 8 - 2 8 0 . 3 1 8 M i c h i g a n h o u s i n g r e s o u r c e s : A p r a c t i c a l g u i d e t o c o m m u n i t y , s t a t e , a n d f e d e r a l p r o g r a m s a n d s e r v i c e s . ( 1 9 8 9 , M a r c h ) . M i c h i g a n L e a g u e f o r H u m a n S e r v i c e s a n d M i c h i g a n C o u n t y S o c i a l S e r v i c e s A s s o c i a t i o n . M i l l s , C . ( 1 9 5 9 ) . T h e s o c i o l o g i c a l i m a g i n a t i o n . L o n d o n : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s . M o o r e , C . , S i n k , D . & H o b a n - M o o r e , P . ( 1 9 8 8 ) . T h e p o l i t i c s o f h o m e l e s s n e s s . P o l i t i c a l S c i e n c e a n d P o l i t i c s , 3 1 , 5 7 - 6 3 . M o r e a u , M . ( 1 9 9 0 ) . E m p o w e r m e n t t h r o u g h a d v o c a c y a n d c o n s c i o u s n e s s - r a i s i n g : I m p l i c a t i o n s o f a s t r u c t u r a l a p p r o a c h t o s o c i a l w o r k . J o u r n a l o f S o c i o l o g y a n d S o c i a l W e l f a r e , 1 1 ( 2 ) , 5 3 - 6 7 . M o w b r a y , C . , S o l a r z , A . , J o h n s o n , V . , P h i l l i p s - S m i t h , B . , & C o m b s , C . ( 1 9 8 6 ) . M e n t a l h e a l t h a n d h o m e l e s s n e s s i n D e t r o i t : A r e s e a r c h s t u d y . L a n s i n g , M I : M i c h i g a n D e p a r t m e n t o f M e n t a l H e a l t h . M t o n g a , H . ( 1 9 8 6 ) . T h e c o n c e p t a n d d e v e l o p m e n t o f p a r t i c i p a t o r y r e s e a r c h i n a d u l t e d u c a t i o n . A u s p r a l i a n J o u r n a l o f A d u l t E d u c a t i o n , 1 § 1 2 ) , 1 9 - 2 5 . M u l l i s , J . ( 1 9 8 8 ) . T h e E p i d e m i o l o g y o f D e p r e s s i o n a m o n g t h e H o m e l e s s . P a p e r p r e s e n t e d a t t h e 8 3 r d A n n u a l m e e t i n g o f t h e A m e r i c a n S o c i o l o g i c a l A s s o c i a t i o n . N a i s b i t t , J . ( 1 9 8 2 ) . M e g a t r e n d s : T s n n e w d i r e c p i p n s t r a n s f g r m i n g o u r l i v e s . W a r n e r B o o k s . N i c h o l s , J . ( 1 9 8 7 ) . I s t h e r e a r i g h t t o h o u s i n g ? H u m s n O h , b l o w t h o u w i n t e r w i n d . ( 1 9 8 5 , D e c e m b e r 2 1 ) . T h e E c o n o m i s t , 2 9 7 , 1 7 - 1 9 . O v e r t h e e d g e : H o m e l e s s f a m i l i e s a n d t h e w e l f a r e s y s t e m . ( 1 9 8 8 , J u l y ) . T h e N a t i o n a l C o a l i t i o n f o r t h e H o m e l e s s . P a r t i c i p a t o r y r e s e a r c h : A n i n t r o d u c t i o n . P a r t i c i p a t o r y r e s e a r c h n e t w o r k ( S e r i e s N o . 3 ) . N e w D e l h i , I n d i a : S o c i e t y f o r P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h i n A s i a . P e r r y , H . ( 1 9 8 0 ) . T h e s o c i o e c o n o m i c i m p a c t o f b l a c k p o l i t i c a l e m p o w e r m e n t i n a r u r a l s o u t h e r n l o c a l i t y . R u r a l § o c i o l o g y , g s ( 2 ) , 2 0 7 - 2 2 2 . 3 1 9 P i p p i n , W . ( 1 9 8 8 , O c t o b e r 1 4 ) . D e t r o i t / W a y n e C o u n t y U n i o n o f t h e H o m e l e s s , V i c e P r e s i d e n t . P e r s o n a l c o n t a c t . P i v e n , F . & C l o w a r d , R . ( 1 9 7 9 ) . P o o r p e o p l e ' s m o v e m e n p s : W h y t h e y s u c c e e d , h o w t h e y f a i l . N e w Y o r k : V i n t a g e B o o k s . P r e c i o u s R e s o u r c e s : G o v e r n m e n t - O w n e d H o u s i n g a n d t h e N e e d s o f t h e H o m e l e s s . ( 1 9 8 8 , S e p t e m b e r ) . T h e N a t i o n a l C o a l i t i o n o f t h e H o m e l e s s . R a p p a p o r t , J . ( 1 9 8 1 ) . I n p r a i s e o f p a r a d o x : A s o c i a l p o l i c y o f e m p o w e r m e n t o v e r p r e v e n t i o n . A m e r i c a n J o u r n a l o f C o m m u n i t y P s y c h o l o g y , 2 1 1 ) , 1 - 2 5 . R a p p a p o r t , J . ( 1 9 8 7 ) . T e r m s o f e m p o w e r m e n t / e x e m p l a r s o f p r e v e n t i o n : T o w a r d a t h e o r y o f c o m m u n i t y p s y c h o l o g y . A m e r i c a n J o u r n a l o f C o m m u n i t y P s y c h o l o g y , 1 § ( 2 ) , 1 2 1 - 1 4 4 . R e d b u r n , F . & B u s s , T . ( 1 9 8 7 ) . B e y o n d s h e l t e r : T h e h o m e l e s s i n t h e U S A . C i t i e s , 1 1 1 ) , 6 3 - 6 9 . R e y e s , L . & W a x m a n , L . ( 1 9 8 9 ) . A S t a t u s R e p o r t o n H u n g e r a n d H o m e l e s s n e s s i n A m e r i c a ’ s C i t i e s : 1 9 8 9 . W a s h i n g t o n , D C : U . S . C o n f e r e n c e o f M a y o r s . R i e s s m a n , F . ( 1 9 8 6 ) . T h e l a n g u a g e o f t h e 8 0 ' s : A n e w l o o k a t t h e h o m e l e s s . S o c i a l P o l i c , 1 p , 2 - 1 0 . R o b e r t s o n , M . , R o p e r , R . & B o y e r , R . ( 1 9 8 5 ) . T h e H o m s l e s s o f L o s A n g e l e s C o u n t y : A n E m p i r i c a l E v a l u a t i o n ( D o c u m e n t N o . 4 ) . L o s A n g e l e s : B a s i c S h e l t e r R e s e a r c h P r o j e c t , S c h o o l o f P u b l i c H e a l t h , U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a , L o s A n g e l e s . R o s e n b e r g , M . ( 1 9 6 5 ) . S o c i e t y a n d t h e a d o l e s c e n t s e l f - i m a g s . P r i n c e t o n , N J : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s . R o s s i , P . ( 1 9 9 0 ) . T h e o l d h o m e l e s s n e s s a n d t h e n e w h o m e l e s s n e s s i n h i s t o r i c a l p e r s p e c t i v e . A m e r i c a n P s y c h o l o g i s t , g s , 9 5 4 - 9 5 9 . R o t h , D . , B e a n , G . & H y d e , P . ( 1 9 8 6 ) . H o m e l e s s n e s s a n d m e n t a l h e a l t h p o l i c a y : D e v e l o p i n g a n a p p r o p r i a t e r o l e f o r t h e 1 9 8 0 ’ s . C o m m u n i t y M e n t a l H e a l t h J o u r n a l , . 2 _ 2 ( 3 ) , 2 0 3 — 2 1 4 . R o t h , D . , B e a n , J . , L u s t , N . , & S a v e a n u , T . ( 1 9 8 5 , F e b r u a r y ) . H o m e l e s s n e s s i n O h i o : A s t u d y o f p e o p l e i n n e e d . C o l u m b u s , O H : O h i o D e p a r t m e n t o f M e n t a l H e a l t h . 3 2 0 R o t t e r , J . ( 1 9 6 6 ) . G e n e r a l i z e d e x p e c t a n c i e s f o r i n t e r n a l v e r s u s e x t e r n a l c o n t r o l o f r e i n f o r c e m e n t . P s y c h o l o g i c a l M o n o g r a p h s , 8 9 ( 1 ) , 1 - 2 8 . R o u s e , J . ( 1 9 8 8 , M a r c h ) . A D e c e n t P l a c e t o L i v e : T h e R e p o r t o f t h e N a t i o n a l H o u s i n g T a s k F o r c e . W a s h i n g t o n D C : T h e N a t i o n a l H o u s i n g T a s k F o r c e . R y a n , W . ( 1 9 7 6 ) . B l a m i n g t h e v i c t i m . N e w Y o r k : V i n t a g e P r e s s . S a c k s , J . , P h i l l i p s , J . & C a p p e l l e t t y , G . ( 1 9 8 7 ) . C h a r a c t e r i s t i c s o f t h e h o m e l e s s m e n t a l l y d i s o r d e r e d p o p u l a t i o n i n F r e s n o C o u n t y . C o m m u n i t y M e n t a l H s a l t h J o u r n a l , 1 1 ( 2 ) , 1 1 4 - 1 1 9 . S a g e r , P . & R e i t z , M . ( 1 9 8 7 ) . T h e P h i l a d e l p h i a t a s k f o r c e o n h o m e l e s s n e s s , C i t i e s , 3 ( 1 ) , 7 0 - 7 7 . S h a p i r o , I . , G o l d , 8 . , S h e f t , M . , S t r a w n , J . , S u m m e r , L . & G r e e n s t e i n , R . ( 1 9 9 1 ) . T h e S t a t e s a n d t h e P o o r : H o w B u d g e t D e c i s i o n s i n 1 9 9 1 A f f e c t e d L o w I n c o m e P e o p l e . W a s h i n g t o n , D C : C e n t e r o n B u d g e t a n d P o l i c y P r i o r i t i e s . A l b a n y , N Y : C e n t e r f o r t h e S t u d y o f t h e S t a t e s . S h a p i r o , I . & G r e e n s t e i n , R . ( 1 9 8 8 ) . H o l e s i n t h e s z s p y N e t s : P o v e r t y P r o g r a m s a n d P o l i c i e s i n t h e § t s § e s . W a s h i n g t o n D C : C e n t e r o n B u d g e t a n d P o l i c y P r i o r i t i e s . S h i n n , M . ( 1 9 9 2 ) . H o m e l e s s n e s s : W h a t i s a p s y c h o l o g i s t t o d o ? A m e r i c a n J o u r n a l o f C o m m u n i t P s c h 1 , 1 9 1 1 ) , 1 - 2 4 . S h o r , I . & F r e i r e , P . ( 1 9 8 7 ) . A p e d a g o g y f o r l i b e r a t i o n : D i a l o g u e s o n t r a n s f o r m i n g e d u c a t i o n . M a s s a c h u s e t t s : B e r g i n & G a r v e y P u b l i s h e r s , I n c . S h o s t r u m , E . L . ( 1 9 6 6 ) . M a n u a l f o r t h e P e r s o n a l O r i e n t a t i o n I n v e n t o r y . S a n D i e g o , C A : E d u c a t i o n a l a n d I n d u s t r i a l T e s t i n g S e r v i c e . S n o w , D . , B a k e r , S . & A n d e r s o n , L . ( 1 9 8 8 ) . O n t h e p r e c a r i o u s n e s s o f m e a s u r i n g i n s a n i t y i n i n s a n e c o n t e x t s . S o c i a l P r o b l e m s , ; § ( 2 ) , 1 9 2 - 1 9 6 . S n o w , D . , B a k e r , 8 . , A n d e r s o n , L . & M a r t i n , M . ( 1 9 8 6 ) . T h e m y t h o f p e r v a s i v e m e n t a l i l l n e s s a m o n g t h e h o m e l e s s . S o c i a l P r o b l e m s , 3 3 1 5 ) , 4 0 7 - 4 2 3 . 3 2 1 S o s i n , M . , C o l s o n , P . & G r o s s m a n , S . ( 1 9 8 8 ) . H o m e l e s s n e s s i n C h i c a g o : P o v e r t y a n d p a t h o l o g y , s o c i a l i n s t i t u t i o n s a n d s o c i a l c h a n g e . T h e C h i c a g o C o m m u n i t y T r u s t . S t a t e s s a y h o m e l e s s n e s s i n c r e a s i n g n a t i o n w i d e . ( 1 9 8 9 , D e c e m b e r ) . S a f e t N e t w o r k , p . 3 . W a s h i n g t o n D C : T h e N a t i o n a l C o a l i t i o n f o r t h e H o m e l e s s . S t e r n , M . ( 1 9 8 4 ) . T h e e m e r g e n c e o f t h e h o m e l e s s a s a p u b l i c p r o b l e m . S o c i s l S e r v i c e R e v i e w , J u n e , 2 9 1 - 3 0 1 . S t e i g e r , J . ( 1 9 8 9 ) . E z P A T H : A S u p p l e m e n t a r y M o d u l e f o r S Y S T A T a n d S Y G R A P H . E v a n s t o n , I L : S Y S T A T , I n c . S t o n e r , M . ( 1 9 8 3 ) . T h e p l i g h t o f h o m e l e s s w o m e n . S o c i a l S e r v i c e R e v i e w , § l ( 4 ) , 5 6 5 - 5 8 1 . S t r u e n i n g , E . & P a d g e t t , D . ( 1 9 9 0 ) . P h y s i c a l h e a l t h s t a t u s , s u b s t a n c e u s e a n d a b u s e , a n d m e n t a l d i s o r d e r s a m o n g h o m e l e s s a d u l t s . J o u r n a l o f S o c i a l I s s u s , 1 § ( 4 ) , 6 5 - 8 1 . S u s s e r , E . , S t r u e n i n g , E . & C o n o v e r , S . ( 1 9 8 7 ) . C h i l d h o o d e x p e r i e n c e s o f h o m e l e s s m e n . A m e r i c a n J o u r n a l p f P s y c h i a t r y , 1 4 4 ( 1 2 ) , 1 5 9 9 — 1 6 0 1 . T a n d o n , R . ( 1 9 8 1 ) . P a r t i c i p a t o r y r e s e a r c h i n t h e e m p o w e r m e n t o f p e o p l e . C o n v e r e n c e , 1 1 1 3 ) , 2 0 - 2 9 . T a n d o n , R . ( 1 9 8 2 ) . A c r i t i q u e o f m o n o p o l i s t i c r e s e a r c h . I n B . H a l l , A . G i l l e t t e , R . T a n d o n ( E d s . ) , C r e a t i n g k n o w l e d g e : A m o n o p o l y ? P a r t i c i p a t o r y r e s e a r c h i n d e v e l o p m e n t . P a r t i c i p a t o r y r e s e a r c h n e t w o r k ( S e r i e s N o . 1 ) . N e w D e l h i , I n d i a : S o c i e t y f o r P a r t i c i p a t o r y R e s e a r c h i n A s i a . T h u r m a n , G . ( 1 9 8 8 ) . H o m e l e s s f a m i l i e s . S p r i n g f i e l d , I L : C h a r l e s T h o m a s . T i m m e r , D . ( 1 9 8 8 ) . H o m e l e s s n e s s a d e v i a n c e : T h e i d e o l o g y o f t h e s h e l t e r . F r e e I n i r i n C r e a t i v e S o c i o l o , 1 & 2 ) , 1 6 3 - 1 6 8 . T i p t o n , R . & W o r t h i n g t o n , E . ( 1 9 8 4 ) . T h e m e a s u r e m e n t o f g e n e r a l i z e d s e l f - e f f i c a c y : A s t u d y o f c o n s t r u c t v a l i d i t y . J o u r n a l o f P e r s o n a l i t A s s e s s m e n t , . 1 8 ( 5 ) , 5 4 5 - 5 4 8 . T o r o , P . & W a r r e n , M . ( 1 9 9 1 ) . H o m e l e s s n e s s , p s y c h o l o g y , a n d p u b l i c p o l i c y . A m e r i c a n P s c h o l o i s t , g § 1 1 1 ) , 1 2 0 5 - 1 2 0 7 . 3 2 2 T o r r e , D . ( 1 9 8 6 ) . E m p o w e r m e n t : S t r u c t u r e d C o n c e p t u a l i z a t i o n a n d i n s t r u m e n t d e v e l o p m e n t . D i s s e r t a t i o n A b s t r a c t s I n t e r n a t i o n a l , 1 1 1 5 ) , 1 8 8 9 - A . ( U n i v e r s i t y M i c r o f i l m s N o . 8 6 - 0 7 , 3 1 5 ) . T o t a l I n c o m e o f A m e r i c a ' s R i c h e s t 1 P e r c e n t N e a r l y M a t c h e s B o t t o m 4 0 P e r c e n t . ( 1 9 9 0 , S e p t e m b e r ) . S a f e t y N e t w o r k . W a s h i n g t o n , D C : N a t i o n a l C o a l i t i o n f o r t h e H o m e l e s s . V i o G r o s s i , F . ( 1 9 8 1 ) . S o c i o - p o l i t i c a l i m p l i c a t i o n s o f p a r t i c i p a t o r y r e s e a r c h . C o n v e r e n c e , 1 3 1 3 ) , 4 3 - 5 0 . U . S . C o n f e r e n c e o f M a y o r s . ( 1 9 8 6 ) . R e s p o n d i n g t o H o m e l e s s n e s s i n A m e r i c a ’ s C i t i e s . W a s h i n g t o n D C . U . S . C o n f e r e n c e o f M a y o r s . ( 1 9 8 7 ) . T a s k F o r c e g n H u n g s r a n d H o m e l e s s n e s s . W a s h i n g t o n D C . U . S . D e p a r t m e n t o f H o u s i n g a n d U r b a n D e v e l o p m e n t ( 1 9 8 4 ) . , 1 R e p o r t t o t h e S e c r e t a r y o n t h e H o m e l e s s a n d E m e r g e n c y S h e l t e r s . W a s h i n g t o n D C : O f f i c e o f P o l i c y D e v e l o p m e n t a n d R e s e a r c h . W o l c h , J . ( 1 9 8 1 ) . S p a t i a l c o n s e q u e n c e s o f s o c i a l p o l i c y : T h e r o l e o f s e r v i c e f a c i l i t y l o c a t i o n i n u r b a n d e v e l o p m e n t p a t t e r n s . I n R . R i c h ( E d . ) , C a u s e s a n d e f f e c t s o f i n e g p a l i t y i n u r b a n s e r v i c e s . L e x i n g t o n , M A : L e x i n g t o n B o o k s . W r i g h t , J . ( 1 9 8 9 ) . A d d r e s s u n k n o w n : T h e h o m e l e s s i n A m e r i c a . N e w Y o r k : A l d i n e d e G r u y t e r . W r i g h t , J . & L a m , J . ( 1 9 8 7 ) . H o m e l e s s n e s s a n d t h e l o w - i n c o m e h o u s i n g s u p p l y . S o c i a l P l i c , 1 1 , 4 8 - 5 3 . Z i m m e r m a n , M . ( 1 9 9 0 ) . T o w a r d a t h e o r y o f l e a r n e d h o p e f u l n e s s : A s t r u c t u r a l m o d e l a n a l y s i s o f p a r t i c i p a t i o n a n d e m p o w e r m e n t . J o u r n a l o f R e s e a r c h i n P e r s o n a l i t y , 1 1 ( 1 ) , 7 1 - 8 6 . Z i m m e r m a n , M . ( 1 9 8 9 ) . T h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n p o l i t i c a l e f f i c a c y a n d c i t i z e n p a r t i c i p a t i o n : C o n s t r u c t v a l i d a t i o n s t u d i e s . J o u r n a l o f P e r s o n a l i t A s s m e n t , ‘ § 1 ( 3 ) , 5 5 4 - 5 6 6 . Z i m m e r m a n , M . & R a p p a p o r t , J . ( 1 9 8 8 ) . C i t i z e n p a r t i c i p a t i o n , p e r c e i v e d c o n t r o l , a n d p s y c h o l o g i c a l e m p o w e r m e n t . A m e r i c a n J o u r n a l o f C o m m u n i t y P s y c h o l o g y , 1 6 ( 5 ) , 7 2 5 - 7 5 0 . 3 2 3 Z o z u s , R . & Z a x , M . ( 1 9 9 1 ) . P e r c e p t i o n s o f c h i l d h o o d : E x p l o r i n g p o s s i b l e e t i o l o g i c a l f a c t o r s i n h o m e l e s s n e s s . H o s i t a l a n d C o m m u n i t P s c h i a t r , . 1 1 ( 5 ) , 5 3 5 - 5 3 7 . . . ’ l l u ’ E ‘ -