I ' I I S ‘ I ' E G A N T A I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I 3 1 2 9 3 0 1 0 2 1 9 5 5 2 T h i s i s t o c e r t i f y t h a t t h e d i s s e r t a t i o n e n t i t l e d T H E I N T E R N A L A N D E X T E R N A L D I M E N S I O N S O F T H E E R I T R E A N C O N F L I C T p r e s e n t e d b y D a n i e l K e n d i e h a s b e e n a c c e p t e d t o w a r d s f u l fi l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r € Q ¥ 9 ‘ d e g r e e i n H I J ‘ I I ‘ Q / ” 1 4 , , A I C f { M m u / / l / L , M a j o r p r j s s o r D a t e 1 8 3 1 1 ¥ I € C 1 V 1 M S U i s a n A f f i r m a t i v e A c t i o n / E q u a l O p p o r t u n i t y I n s t i t u t i o n . I 0 - 1 2 7 7 1 L I B R A R Y M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y P L A C E D I R E T U R N B O X t o m n m m b c h o c k o u fl o m y o u n c o r d . T O A V O I D F l N E S r o t u m o n o r b d o n d d o d m . I D A T E D U E f D A T E D U E D A T E D U E I M S U I O M M W V E W O p p o r t u n h y I m w o n m m : T H E I N T E R N A L A N D E X T E R N A L D I M E N S I O N S O F T H E E R I T R E A N C O N F L I C T V o l u m e I B y D a n i e l K e n d i e A D I S S E R T A T I O N S u b m i t t e d t o M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y i n p a r t i a l f u l fi l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r t h e d e g r e e o f D O C T O R O F P H I L O S O P H Y D e p a r t m e n t ? o f H i s t o r y 1 9 9 4 . . , £ ‘ € ; . . 9 l e E E K S I . \ r e a m A B S T R A C T T H E I N T E R N A L A N D E X T E R N A L D I M E N S I O N S O F T H E E R I T R E A N C O N F L I C T B y D a n i e l K e n d i e U n d e r t h e r u b r i c o f w h a t i s k n o w n a s " t h e E r i t r e a n c o n fl i c t , " v a r i o u s c o n fl i c t s h a v e b e e n o n - g o i n g . T h e d i s s e r t a t i o n i d e n t i f i e s t h e s e c o n fl i c t s . I t b e g i n s w i t h t h e r e l i g i o u s a n d e t h n i c s t r i f e s t h a t h a v e b e d e v i l e d E r i t r e a f o r m a n y y e a r s . I t t h e n e x a m i n e s t h e r o o t c a u s e s o f t h e p r o b l e m s t h a t h a v e a l i e n a t e d t h e E r i t r e a n e l i t e f r o m t h e E t h i o p i a n s t a _ t _ e . L i n v e s t i g a t e s t h e r e a s o n s b e h i n d t h e i n v o l v e m e n t o f s u c h c o u n t r i e s a s E g y p t , I s r a e l , a n d S y r i a n — h D I L — - — . - — _ - “ ' w L n t h e c o n fl i c t , a n d w h y t h e E r i t r e a n c o n fl i c t s h o u l d 3 1 5 9 . 2 9 “ s t u d i e d a s a n M o . w o - u - f fl ’ h - w ‘ — . “ ‘ W M M ’ M L ‘ o n . - e x t e n s i o n o f t h e A r a b o l s r a e l i d i s p u t e . I t e x a m i n e s a l s o t h e r o l e p l a y e d b y t h e m a j o r w e s t e r n a n d e a s t e r n p o w e r s i n t h e fi g h t i n g . I n t h e p r o c e s s , i t u n c o v e r s t / h g h i d d e n a g e n d a s o f t h o s e p o w e r s w h i c h h a v e u s e g i m t h ‘ g j r ‘ i g e a n m ‘ g g p fl fl i g t ‘ a s n a n g e n i e n t m a s k f o r a d v a n c i n g t h e i r n a t i o n a l o b j e c t i v e s ; D a t a f o r t h i s d i s s e r t a t i o n c a m e f r o m r e s e a r c h w o r k c o n d u c t e d i n E r i t r e a , a s w e l l a s a t t h e I n s t i t u t e o f E t h i o p i a n S t u d i e s , t h e E t h i o p i a n N a t i o n a l L i b r a r y a n d a t t h e E t h i o p i a n P r o v i n c i a l A r c h i v e s i n A d d i s A b a b a , a t t h e D a g H a m m a r s k j o l d U n i t e d N a t i o n s L i b r a r y i n N e w Y o r k , a n d a t t h e M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y S p e c i a l C o l l e c t i o n s o n E t h i o p i a ( 1 9 5 0 - 1 9 6 9 ) . E x t e n s i v e i n t e r v i e w s o f i n d i v i d u a l s w h o p r o v i d e t h e t e s t i m o n y o f p a r t i c i p a n t s w e r e a l s o c o n d u c t e d i n D a n i e l K e n d i e A s m a r a , K e r e n , A d d i s A b a b a , C a i r o , N e w Y o r k a n d W a s h i n g t o n , D . C . I n a d d i t i o n , n u m e r o u s n e w s p a p e r s , p e r i o d i c a l s a n d b o o k s w e r e c o n s u l t e d . C o n c l u s i o n : T h e d i s s e r t a t i o n e x p l o r e s v a r i o u s p r o b a b l e s c e n a r i o s w h i c h c o u l d b e e l i c i t e d f r o m t h e c u r r e n t s i t u a t i o n . ( 1 ) E r i t r e a c o u l d g o o n l i m p i n g ; ( 2 ) U n a b l e t o w i t h s t a n d a l l t h e i n t e r n a l a n d e x t e r n a l p r e s s u r e s , E r i t r e a m a y d i s i n t e g r a t e ; ( 3 ) E r i t r e a c o u l d b e c o m e e x p a n s i o n i s t ; ( 4 ) N e i g h b o u r i n g S u d a n m a y c l a i m t h e e a s t e r n l o w l a n d s o f E r i t r e a o n e t h n i c a n d r e l i g i o u s g r o u n d s ; ( 5 ) T h e e n t i r e R e d S e a c o a s t o f E r i t r e a c o u l d b e a n n e x e d b y t h e A f a r D e m o c r a t i c U n i o n w h i c h h a s d e c l a r e d i t s i n t e n t i o n t o u n i t e a l l t h e A f a r i n h a b i t e d r e g i o n s o f t h e a r e a ; ( 6 ) T h e p o s s i b i l i t y o f a n E t h i o p i a n n a t i o n a l i s t g o v e r n m e n t c o m i n g t o p o w e r a n d c l a i m i n g E r i t r e a , o n c e a g a i n , c a n n o t b e r u l e d o u t ; ( 7 ) S i n c e t h e E r i t r e a n G o v e r n m e n t h a s a l r e a d y p r o p o s e d a c o n f e d e r a t i o n w i t h E t h i o p i a , b o t h s i d e s m a y fi n d i t c o n v e n i e n t t o s e t t l e f o r a f e d e r a t i o n . C o p y r i g h t b y D A N I E L D . K E N D I E 1 9 9 4 A C I N O V L B D G E M I N I S I w o u l d l i k e t o e x p r e s s m y d e e p a p p r e c i a t i o n t o t h e f o l l o w i n g o u t s t a n d i n g g r o u p o f d i s t i n g u i s h e d s c h o l a r s w h o o f f e r e d m e t h e i r t i m e a n d g u i d a n c e t o c o m p l e t e t h i s d i s s e r t a t i o n . F i r s t . m y s p e c i a l t h a n k s g o e s t o P r o f e s s o r H a r o l d M a r c u s . m y s u p e r v i s o r a n d g u i d a n c e c o m m i t t e e c h a i r p e r s o n . w h o h a s b e e n m o s t g r a c i o u s t o m e t h r o u g h o u t m y y e a r s a t M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y . I w i l l a d d t h a t h i s p a t i e n c e . c r i t i c a l o b s e r v a t i o n s a n d c o n s i d e r a b l e e d i t o r i a l s k i l l s w e r e v e r y h e l p f u l w i t h r e g a r d t o t h e d i s s e r t a t i o n . P r o f e s s o r A s s e f a M e h r e t u . a d e a r f r i e n d . h a s b e e n b o t h a n i n s p i r a t i o n a n d i n s t r u m e n t a l i n m y c o m i n g t o M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y . I g r e a t l y a p p r e c i a t e h i s e n d l e s s e n c o u r a g e m e n t . k i n d n e s s a n d s u p p o r t . I w o u l d l i k e t o e x p r e s s m y g r a t i t u d e a l s o t o P r o f e s s o r D a v i d R o b i n s o n . w h o s e p r o b i n g q u e s t i o n s h a v e h e l p e d m e t o i m p r o v e t h e q u a l i t y o f t h i s d i s s e r t a t i o n . H i s c a l m a n d i n s i g h t f u l w a y s h a v e a s s i s t e d m e t o s t r e n g t h e n t h e p e r s p e c t i v e s o f t h e s t u d y . I o w e m u c h t o P r o f e s s o r L e w i s S i e g e l b a u m . w h o . l i k e t h e o t h e r s , e x p o s e d m e t o a b r o a d e r v i e w o f r e s e a r c h . H e m a d e m e b e n e f i t f r o m m a n y c o n s u l t a t i o n h o u r s . p r o v i d e d m e w i t h s o m e r e a d i n g m a t e r i a l o n a n u m b e r o f t h e o r i e s r e l a t e d t o ' t h e d i s s e r t a t i o n a n d o f f e r e d m e h e l p f u l c o m m e n t s . P r o f e s s o r A l a n f i s h e r h a s g i v e n m e i n t e l l e c t u a l s t i m u l a t i o n . a s w e l l a s m e a n i n g f u l s u p p o r t a n d e n c o u r a g e m e n t . T h e l i s t o f i n d e b t e d n e s s c o u l d f i l l a b o o k b y i t s e l f . I w o u l d . h o w e v e r . a l s o l i k e t o e x p r e s s m y h e a r t f e l t t h a n k s t o P r o f e s s o r H a g g a i E r l i c h o f T e l A v i v U n i v e r s i t y f o r p r o v i d i n g m e w i t h s o m e u s e f u l m a t e r i a l . t o M s . A v i v a H o f f m a n f o r t r a n s l a t i n g t h e t e x t f r o m H e b r e w i n t o E n g l i s h . a n d t o t h e m a n y E r i t r e a n : w h o o p e n e d t h e i r d o o r s t o m e w h i l e I w a s w o r k i n g o n t h i s s t u d y . P r o f e s s o r ‘ l ' e k e s t e N e g a s h h a s b e e n q u i t e a n i n s p i r a t i o n . P r o f e s s o r s ' l ' e s h o m e H . G a b r i e l ( U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a a t L o s A n g e l e s ) . M e s f i n A r a y a ( N e w Y o r k U n i v e r s i t y ) . a n d M a l i k B a l l a ( M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y ) . h a v e a l l a s s i s t e d m e o n e w a y o r t h e o t h e r . L a s t . b u t n o t l e a s t . m y d e e p g r a t i t u d e g o e s t o L a u r i e A n d e r s o n . w h o s e c a p a b l e a n d c o n s c i e n t i o u s a s s i s t a n c e m a d e a q u a l i t a t i v e d i f f e r e n c e . S h e t y p e d t h e m a n u s c r i p t . I n a d d i t i o n . s h e g a v e m e a n u m b e r o f v a l u a b l e t e c h n i c a l s u g g e s t i o n s t h a t h a v e i m p r o v e d t h e p r e s e n t a t i o n o f t h e t e x t . i i T A B L E O F C O N T E N T S I n t r o d u c t i o n : S t a t e m e n t o f t h e P r o b l e m C h a p t e r I : T h e H i s t o r i o g r a p h y o n E r i t r e a : R e v i e w o f t h e L i t e r a t u r e C h a p t e r I I : E r i t r e a u n d e r C o l o n i a l i s m C h a p t e r I I I : T h e M a j o r C a u s e s o f t h e I n t e r n a l C o n f l i c t s i n E r i t r e a C h a p t e r N : T h e R o o t C a u s e s o f t h e E t h i o - E r i t r e a n C o n fl i c t C h a p t e r V : T h e E r i t r e a n P r o b l e m : A n E x t e n s i o n o f t h e C o n fl i c t s i n t h e H o r n o f A f r i c a a n d t h e M i d d l e E a s t C h a p t e r V I : T h e I n t e r n a t i o n a l D i m e n s i o n s o f t h e C o n fl i c t C o n c l u s i o n a n d F u t u r e P r o s p e c t s : B i b l i o g r a p h y : i i i P a g e 1 7 6 6 1 1 8 1 9 7 2 5 3 3 3 7 3 9 7 4 4 0 L I S T O F T A B L E S P a g e N u m b e r 1 . a . T y p e s o f l a n d 9 8 2 . b . A g r i c u l t u r a l F a r m s 9 8 3 . c . I n d u s t r i a l A c t i v i t i e s 9 9 4 . d . A d u l t R o l e O c c u p a t i o n 1 0 0 5 . V a l u e o f M a r i t i m e I m p o r t / E x p o r t 1 0 1 i v P J ’ S P ‘ Y ‘ P N F P H L I S T O F F I G U R E S N o r t h e a s t A f r i c a E t h n i c E r i t r e a N a t i o n a l i t i e s o f E r i t r e a A f r i c a O r i e n t a l e E r i t r e a : P h y s i c a l R e g i o n s T h e N i l e R i p a r i a n S t a t e s o f t h e R e d S e a E r i t r e a : R e g i o n s a n d M a j o r T o w n s E t h i o p i a ' s P r o v i n c e s P r i o r t o 1 9 7 4 P a g e N u m b e r 1 2 4 7 4 8 9 1 3 9 2 7 2 3 0 3 3 9 8 4 2 8 F i g u r e 1 . N o r t h e a s t A f r i c a S a u d i A r a b i a S u d a n ‘ 9 » , " a t “ ' 7 Y e m e n E t h i o p i a S o m a l i a K e n y a I n t r o d u c t i o n S t a t e m e n t o f t h e P r o b l e m E r i t r e a , w h i c h t o o k i t s n a m e f r o m t h e a n c i e n t G r e c o - R o m a n d e s i g n a t i o n f o r t h e R e d S e a - - M a r e E r y t h r a e u m - - w a s , u n t i l v e r y r e c e n t l y , t h e n o r t h e r n m o s t p r o v i n c e o f E t h i o p i a . I t i s b o u n d e d b y E t h i o p i a a n d D j i b o u t i o n t h e S o u t h , t h e R e d S e a o n t h e e a s t , a n d t h e S u d a n o n t h e w e s t . I n h a b i t e d b y n i n e d i f f e r e n t e t h n i c g r o u p s , i t c o v e r s a n a r e a o f 3 6 , 1 7 0 s q u a r e m i l e s , a n d h a s a n e s t i m a t e d p o p u l a t i o n o f 3 . 2 m i l l i o n . 1 F r o m 1 8 9 0 t o 1 9 4 1 , E r i t r e a w a s a n I t a l i a n c o l o n y . F o l l o w i n g M u s s o l i n i ’ s d e f e a t d u r i n g W o r l d W a r I I , i t w a s t a k e n o v e r b y t h e B r i t i s h , w h o a d m i n i s t e r e d i t f r o m 1 9 4 1 - 1 9 5 2 . T h e y w a n t e d t o c a r v e u p t h e t e r r i t o r y b y g i v i n g p a r t o f i t t o t h e S u d a n a n d t h e r e s t t o E t h i o p i a . H o w e v e r , t h e U S A s t r u c k a d e a l w i t h A d d i s A b a b a i n s u c h a w a y t h a t i n r e t u r n f o r s u p p o r t i n g t h e E t h i o p i a n c l a i m t o E r i t r e a , W a s h i n g t o n r e c e i v e d a s s u r a n c e s t h a t i t s c o m m u n i c a t i o n s b a s e i n A s m a r a w o u l d c o n t i n u e t o o p e r a t e . O n S e p t e m b e r 1 5 , 1 9 5 2 , E r i t r e a w a s f e d e r a t e d w i t h E t h i O p i a u n d e r a U n i t e d N a t i o n s G e n e r a l A s s e m b l y r e s o l u t i o n . T h e f e d e r a l f o r m u l a w a s , n o d o u b t , a c o m p r o m i s e b e t w e e n E t h i o p i a n a b s o l u t i s m a n d E r i t r e a n r e p r e s e n t a t i v e d e m o c r a c y - - a f o r m u l a w h i c h a t t e m p t e d t o r e c o n c i l e t w o f u n d a m e n t a l l y d i f f e r e n t p o l i t i c a l s y s t e m s . W h i l e t h e E t h i o p i a n c o n s t i t u t i o n w a s c o n c e i v e d w i t h t h e p r e r o g a t i v e s o f “ t h e d i v i n e r i g h t o f k i n g s " i n m i n d , t h e E r i t r e a n c o n s t i t u t i o n w a s b a s e d o n t h e p r i n c i p l e s o f d e m o c r a t i c p l u r a l i s m l F o r u n d e r s t a n d a b l e r e a s o n s , d a t a o n E r i t r e a a r e s c a n t y a n d u n r e l i a b l e . I t s h o u l d b e h a n d l e d w i t h c a r e . P o p u l a t i o n d e n s i t y m a y b e 8 8 i n h a b i t a n t s p e r s q u a r e m i l e ; e s t i m a t e d G D P = $ 7 5 - $ 1 5 0 ; c u r r e n c y i s t h e E t h i o p i a n b i r r : 7 . 2 - 7 . 8 b i r r = $ 1 . 0 0 ; i n f a n t m o r t a l i t y r a t e i s 1 3 5 p e r 1 , 0 0 0 b i r t h s ; l i f e e x p e c t a n c y i s 4 6 y e a r s ; p o p u l a t i o n p e r d o c t o r , 4 8 , 0 0 0 ; p o p u l a t i o n p e r n u r s e , 1 , 7 5 0 ; a d u l t l i t e r a c y r a t e , 2 2 9 6 ; S e e E c o n o m i c I n t e l l i g e n c e U n i t , E r i t r e a , C o u n t r y R e p o r t 3 r d Q u a r t e r , 1 9 9 3 ; A f r i c a n P r o fi l e s I n t e r n a t i o n a l , A u g u s t / S e p t e m b e r 1 9 9 3 . 2 3 a n d t h e r u l e o f l a w . A p a r t f r o m s e p a r a t i o n o f p o w e r s , i t c o n t a i n e d a b i l l o f r i g h t s a n d p e r s o n a l l i b e r t i e s v a g u e l y ' d e f i n e d i n t h e E t h i o p i a n c o n s t i t u t i o n . A s m i g h t b e e x p e c t e d , n o s o o n e r w a s t h e F e d e r a l A c t a d o p t e d b y t h e R e p r e s e n t a t i v e A s s e m b l y , t h a n p o l i t i c a l p a r t i e s a n d t r a d e u n i o n s w e r e b a n n e d i n E r i t r e a b y t h e E t h i o p i a n a u t h o r i t i e s . T h e p r e s s w a s s i l e n c e d a n d c i v i l l i b e r t i e s w e r e t r a m p l e d u p o n . I n 1 9 6 0 , t h e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t u n i l a t e r a l l y a b r o g a t e d t h e E r i t r e a n c o n s t i t u t i o n , d i s b a n d e d t h e f e d e r a l s t a t u s o f E r i t r e a , a n d o n N o v e m b e r 1 4 , 1 9 6 2 , m a d e i t o n e o f E t h i o p i a ’ s f o u r t e e n p r o v i n c e s . S u b s e q u e n t l y , t h e l o w l a n d E r i t r e a n M u s l i m s i n i t i a t e d a n a r m e d u p r i s i n g w i t h E g y p t ’ s s u p p o r t , a n d e s t a b l i s h e d t h e E r i t r e a n L i b e r a t i o n F r o n t ( E L F ) , w h i c h w a s s o o n t o b e a t l o g g e r h e a d s w i t h E r i t r e a n C h r i s t i a n s . S i n c e t h e l a t t e r w e r e a l i e n a t e d a n d p e r s e c u t e d b y t h e E L F , t h e y o r g a n i z e d t h e m s e l v e s u n d e r a m o v e m e n t c a l l e d t h e E r i t r e a n P e o p l e ’ s L i b e r a t i o n F r o n t ( E P L F ) . B o t h m o v e m e n t s f o u g h t a g a i n s t A d d i s A b a b a , b u t i n t h e e n d , t h e E P L F d e f e a t e d t h e E L F a n d c o n t i n u e d t h e s t r u g g l e a g a i n s t t h e E t h i o p i a n a u t h o r i t i e s . I n t h e l a t t e r t a s k , t h e m i l i t a r y s u p p o r t p r o v i d e d b y t h e T i g r a i L i b e r a t i o n F r o n t , a m o v e m e n t w h i c h t h e E P L F h a d a s s i s t e d i n t r a i n i n g a n d a r m i n g w a s c r u c i a l . T h e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t w a s w e a k e n e d b y t h e i n s u r r e c t i o n , w h i c h t u r n e d i n t o a r e v o l u t i o n a n d b r o u g h t t h e d o w n f a l l o f t h e p r o - w e s t e r n H a i l e S e l a s s i e g o v e r n m e n t . 2 I t s r e p l a c e m e n t b y a l e f t i s t m i l i t a r y j u n t a , w h i c h a l l i e d i t s e l f w i t h t h e U S S R , d i d n o t s o l v e E r i t r e a ’ s p r o b l e m s , b u t i n t e n s i fi e d t h e c o n fl i c t . I n t h e p r o c e s s , c o u n t l e s s l i v e s w e r e l o s t , m u c h p r o p e r t y w a s d e s t r o y e d , i n c l u d i n g i n d u s t r i a l p l a n t s , f a r m s , h o s p i t a l s , s c h o o l s a n d b r i d g e s a n d t h e i n f r a s t r u c t u r e i n g e n e r a l w a s w r e c k e d . H u n d r e d s o f t h o u s a n d s o f 2 F o r t h e t r u i s m o f h o w a n i n s u r r e c t i o n i n a n a u t o c r a t i c s t a t e c o u l d l e a d i n t o a r e v o l u t i o n , s e e S k o c p o l , T h e d a , S t a t e s a n d S o c i a l R e v o l u t i o n s : A C o m p a r a t i v e A n a l y s i s o f F r a n c e , R u s s i a a n d C h i n a ( C a m b r i d g e ; N e w Y o r k : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 9 ) . 4 E r i t r e a n s b e c a m e e i t h e r r e f u g e e s o r i n t e r n a l l y d i s p l a c e d p e r s o n s . I n t h e e n d , b e c a u s e o f a c o m b i n a t i o n o f i n t e r n a l , r e g i o n a l , a n d i n t e r n a t i o n a l f a c t o r s t h a t w e r e f a v o u r a b l e t o t h e E P L F , E r i t r e a ’ s i n d e p e n d e n c e w a s e n s u r e d . T h e p a r a l y s i s o f t h e E t h i o p i a n a r m y , t h e d e c l i n e o f S o v i e t s u p p o r t t o E t h i o p i a , i n c l u d i n g t h e r e f u s a l t o p r o v i d e s p a r e p a r t s t o t h e w e a p o n s b o u g h t f r o m i t , t h e c o l l a p s e o f t h e U S S R a n d t h e s u b s e q u e n t e n d i n g o f t h e C o l d W a r , t h e g r o w i n g r e b e l l i o n i n E t h i o p i a , w h i c h l e d i n M a y 1 9 9 1 t o t h e fl i g h t o f M e n g i s t u H a i l e M a r i a m f r o m A d d i s A b a b a , t h e m e d i a t i n g r o l e p l a y e d b y t h e U S A a t t h e L o n d o n C o n f e r e n c e i n w h i c h o n l y t h o s e p o l i t i c a l f o r c e s s y m p a t h e t i c t o E r i t r e a n i n d e p e n d e n c e w e r e a l l o w e d t o a t t e n d , a n d m o s t s i g n i fi c a n t , t h e f a c t t h a t t h e r e g i m e w h i c h t o o k o v e r A d d i s A b a b a w a s l a r g e l y a c r e a t i o n o f t h e E P L F a n d t h e r e f o r e , d e e p l y c o m m i t t e d t o E r i t r e a n s e c e s s i o n f r o m E t h i o p i a , f a c i l i t a t e d A s m a r a ’ s i n d e p e n d e n c e . H o w e v e r , i n d e p e n d e n c e h a s n o t b e e n e a s y f o r E r i t r e a . I t h a s t o r e c o n s t r u c t a w a r - s h a t t e r e d e c o n o m y a n d i n f r a s t r u c t u r e . I t h a s a l s o t o r e p a t r i a t e a n d r e h a b i l i t a t e m o r e t h a n h a l f a m i l l i o n r e f u g e e s a n d d i s p l a c e d p e r s o n s . A s i f t h a t w a s n o t e n o u g h , m u c h o f t h e c o u n t r y s u f f e r s f r o m c h r o n i c d r o u g h t . F o r t e n o f t h e p a s t t w e l v e y e a r s , E r i t r e a ’ s r a i n f a l l h a s b e e n i n a d e q u a t e . I n a r e a s w h e r e l a c k o f r a i n w a s n o t a p r o b l e m , m o s t r e c e n t l y , h e a v y fl o o d i n g c a u s e d m o r e d e s t r u c t i o n . I n a k i l l i n g b l o w , r a v e n o u s a r m y s w a r m s d e s c e n d e d , f o l l o w e d b y l o c u s t s , g r a s s h o p p e r s a n d r a t s . N a t u r e h a s p r o v e n e v e r y b i t a s d e v a s t a t i n g a s p a s t g o v e r n m e n t s - - a n d m o r e d u r a b l e . 3 3 P a r m e l e e , J e n n i f e r , “ E r i t r e a n H o p e f o r B i g H a r v e s t D a s h e d , ” T h e W a s h i n g t o n P o s t , 2 9 N o v e m b e r 1 9 9 3 . W h y t h e C o n fl i c t w a s P r o l o n g e d T h e E r i t r e a n c o n fl i c t i s o n e o f t h e m o s t m i s u n d e r s t o o d c o n fl i c t s i n t h e r e g i o n . I t c o n t i n u e s t o c o n f u s e c o n t e m p o r a r y p o l i t i c a l a n d h i s t o r i c a l s c h o l a r s h i p . H o w w a s i t p o s s i b l e f o r E t h i o p i a , o n e o f t h e p o o r e s t c o u n t r i e s i n t h e w o r l d , w h o s e c a p a c i t y t o b e a r t h e e n o r m o u s b u r d e n o f w a r i s q u i t e l i m i t e d , t o s u s t a i n s u c h a p r o l o n g e d w a r ? T h e r e a r e a l s o t h e p o p u l a t i o n g r o u p s i n E r i t r e a w h o g a v e d i r e c t a n d i n d i r e c t a i d t o t h e i n s u r g e n t s . S i n c e t h e y , t o o , d i d n o t h a v e t h e r e q u i r e d r e s o u r c e s t o f i n a n c e a l o n g t e r m i n s u r r e c t i o n , i t i s o b v i o u s t h a t b o t h t h e g o v e r n m e n t a n d t h e E L F / E P L F h a v e h a d e x t e r n a l s u p p o r t . T h i s s t u d y t h e r e f o r e d e fi n e s t h e n a t u r e o f t h e c o n fl i c t , a n d e x a m i n e s h o w a n d w h y t h e c o n f l i c t p e r s i s t e d f o r s o l o n g . I t a l s o c o n s i d e r s t h e n a t u r e o f f o r e i g n i n t e r f e r e n c e , t h e r e a s o n s f o r e x t e r n a l i n v o l v e m e n t a n d t h e e x t e n t t o w h i c h t h e E r i t r e a n m o v e m e n t s a n d t h e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t h a v e b e e n i n d e p e n d e n t o f t h e i n fl u e n c e o f t h o s e e x t e r n a l p o w e r s w h o p r o v i d e d a i d . I n t h i s r e g a r d , t h e e x i s t i n g l i t e r a t u r e o f f e r s o n l y p r e c a r i o u s g u i d a n c e t o t h e u n d e r s t a n d i n g o f t h e i s s u e s . I n f a c t , b e c a u s e i t i s m o s t l y w r i t t e n f r o m t h e s t a n d p o i n t o f o n e o r t h e o t h e r p a r t y t o t h e f i g h t i n g , i t h a s c o n t r i b u t e d t o t h e g e n e r a l c o n f u s i o n . T h e l i t e r a t u r e i s c o l o u r e d b y t h e h o s t i l i t i e s , f e a r s , a n d p r e j u d i c e s o f t h e c o n fl i c t i n g p a r t i e s . F u r t h e r m o r e , i t d o e s n o t e x a m i n e t h e c o n fl i c t i n a l l i t s f o r m s a n d m a n i f e s t a t i o n s a n d , s t i l l l e s s , i n v e s t i g a t e i t s i n t e r n a l a n d e x t e r n a l d i m e n s i o n s . I t i s a l s o h i g h l y f r a g m e n t e d . F o r a n a l y t i c a l p u r p o s e s , e a c h d i m e n s i o n o f t h e c o n fl i c t c a n b e s t u d i e d s e p a r a t e l y . H o w e v e r , b e c a u s e t h e p a r t s c a n o n l y b e u n d e r s t o o d i n r e l a t i o n t o t h e w h o l e , t h e f r a g m e n t e d a p p r o a c h t o t h e s t u d y o f t h e c o n fl i c t h a s h a d d i s r u p t i v e e f f e c t s a n d c o n t r i b u t e d t o i t s w i d e s p r e a d m i s u n d e r s t a n d i n g . 6 C o n t r a r y t o w h a t i s c o m m o n l y r e a l i z e d , t h e E r i t r e a n c o n fl i c t c o m p r i s e s o f o n - g o i n g - r e l i g i o u s , e t h n i c , p o l i t i c a l , i d e o l o g i c a l a n d g e o - p o l i t i c a l c o n fl i c t s . A f t e r r e v i e w i n g t h e l i t e r a t u r e ( C h a p t e r I ) , a n d p r e s e n t i n g a b r i e f h i s t o r y o f E r i t r e a u n d e r c o l o n i a l i s m ( C h a p t e r I I ) , t h e s t u d y e x a m i n e s i n C h a p t e r I I I , t h e i n t e r n a l p o l i t i c a l , r e l i g i o u s a n d e t h n i c s t r i f e s t h a t h a v e b e d e v i l e d E r i t r e a f o r v e r y m a n y y e a r s . C h a p t e r I V d i s c u s s e s t h e f a c t o r s t h a t h a v e p a r t i c u l a r l y a l i e n a t e d t h e E r i t r e a n e l i t e f r o m t h e E t h i o p i a n S t a t e . T h i s a l i e n a t i o n , h a s , d e s p i t e t h e e x i s t e n c e o f d e e p i n t e r n a l d i f f e r e n c e s , m a d e i t p o s s i b l e f o r E r i t r e a n p o l i t i c a l m o v e m e n t s t o c o o p e r a t e a g a i n s t t h e c o m m o n E t h i o p i a n “ e n e m y , ” i n o r d e r t o l i b e r a t e E r i t r e a f r o m w h a t t h e y c a l l “ E t h i o p i a n c o l o n i a l i s m . " C h a p t e r V e x a m i n e s t h e v a r i o u s c u l t u r a l , h i s t o r i c a l , e c o n o m i c a n d g e o - p o l i t i c a l q u e s t i o n s t h a t h a v e m a d e t h e E r i t r e a n c o n fl i c t a n e x t e n s i o n o f t h e c o n f l i c t s i n t h e M i d d l e E a s t a n d t h e H o r n o f A f r i c a . T h e s e i n c l u d e , I s r a e l ’ s s e c u r i t y i n t e r e s t s i n t h e R e d S e a ; E g y p t ’ s h i s t o r i c a l e n t a n g l e m e n t i n t h e w a t e r p o l i t i c s o f t h e N i l e ; t h e i n t e r d e p e n d e n c e o f G u l f a n d R e d S e a s e c u r i t y i s s u e s f o r c o u n t r i e s l i k e S a u d i A r a b i a a n d I r a q ; t h e p r o b l e m o f S o u t h e r n S u d a n ; S o m a l i a ' s a m b i t i o n t o a n n e x t h e O g a d e n p r o v i n c e o f E t h i o p i a ; t h e s t r u g g l e b e t w e e n t h e c o n s e r v a t i v e a n d p r o g r e s s i v e A r a b s t a t e s ; a n d m o r e r e c e n t l y , t h e c o n fl i c t b e t w e e n s e c u l a r a n d I s l a m i c f u n d a m e n t a l i s t r e g i m e s a n d m o v e m e n t s . C h a p t e r V I e x a m i n e s t h e d i r e c t a n d i n d i r e c t r o l e o f t h e m a j o r W e s t e r n a n d E a s t e r n p o w e r s i n t h e f i g h t i n g , w h i c h h a s f u r t h e r c o n t r i b u t e d t o t h e i n t e r n a t i o n a l i z a t i o n o f t h e E r i t r e a n c o n fl i c t . T h e c o n c l u s i o n l o o k s a t t h e p r o b l e m s o f i n d e p e n d e n t E r i t r e a . F o r i n s t a n c e , i t s e e k s o v e r t w o b i l l i o n d o l l a r s f o r r e c o n s t r u c t i o n p u r p o s e s . I n a p e r i o d i n w h i c h d o n o r g o v e r n m e n t s a r e g i v i n g p r i o r i t y t o t h e i r o w n d o m e s t i c p r o b l e m s , h o w a r e E r i t r e a n s t o r e c o n s t r u c t a w a r s h a t t e r e d e c o n o m y ? H o w c a n a n o v e r p o p u l a t e d E r i t r e a a b s o r b a n d r e h a b i l i t a t e t h e t h o u s a n d s o f r e f u g e e s , 7 w a r - d i s p l a c e d p e r s o n s a n d v i c t i m s o f n a t u r a l c a l a m i t i e s ? A p a r t f r o m t h e p a u c i t y o f r e s o u r c e s , t h e o n — g o i n g i n t e r n a l c o n fl i c t s a r e a l r e a d y f o r c i n g t h e g o v e r n m e n t t o d i v e r t s c a r c e r e s o u r c e s f r o m r e c o n s t r u c t i o n i n t o m i l i t a r y a n d s e c u r i t y p u r p o s e s . F u r t h e r m o r e , t h e M i d d l e E a s t c o n fl i c t i n t o w h i c h E r i t r e a c o n t i n u e s t o b e e n m e s h e d h a s n o t s u b s i d e d . I f a n y t h i n g , t h e e m e r g e n c e o f f u n d a m e n t a l i s t I s l a m , a n d m o r e p a r t i c u l a r l y , t h e M u j a h e d e e n o f t h e I s l a m i c J i h a d , a r e a d d i n g f u e l t o t h e fi r e . W i t n e s s i n g t h e a s c e n d a n c e t o p o w e r o f t h e e s s e n t i a l l y C h r i s t i a n E r i t r e a n P e o p l e ’ s l i b e r a t i o n F r o n t ( t h e E P L F ) , t h e A r a b c o u n t r i e s a r e o n c e a g a i n p r o v i d i n g a i d t o t h e M u s l i m d o m i n a t e d E r i t r e a n L i b e r a t i o n F r o n t ( E L F ) , i n o r d e r t o h e l p i t p r e v a i l o v e r i t s C h r i s t i a n a d v e r s a r y , t h e E P L F . A l t h o u g h t h e r e a r e m a n y i m p o n d e r a b l e s , t h e c o n c l u s i o n e x p l o r e s v a r i o u s p r o b a b l e s c e n a r i o s t h a t c o u l d b e e l i c i t e d f r o m t h e c u r r e n t s i t u a t i o n : 1 ) E r i t r e a c o u l d s i m p l y g o o n l i m p i n g , u n s t a b l e a n d p o o r . 2 ) A s a d i r e c t r e s u l t o f t h e p o l i c y o f r e o r g a n i z i n g s o c i e t y o n a n e t h n i c b a s i s u n l e a s h e d b y t h e r e g i m e i n A d d i s A b a b a , a n d u n a b l e t o w i t h s t a n d a l l t h e i n t e r n a l a n d e x t e r n a l p r e s s u r e , E r i t r e a m a y s i m p l y d i s i n t e g r a t e ; 3 ) E r i t r e a c o u l d b e c o m e e x p a n s i o n i s t 4 ) N e i g h b o u r i n g S u d a n m a y c l a i m t h e e a s t e r n l o w l a n d s a n d t h e n o r t h e r n h i g h l a n d s o f E r i t r e a o n e t h n i c a n d r e l i g i o u s g r o u n d s ; 5 ) T h e e n t i r e R e d S e a c o a s t o f E r i t r e a c o u l d b e a n n e x e d b y t h e A f a r D e m o c r a t i c U n i o n w h i c h h a s p l a c e d o n r e c o r d i t s i n t e n t i o n t o u n i t e a l l t h e A f a r i n h a b i t e d r e g i o n s o f t h e a r e a ; 6 ) T h e p o s s i b i l i t y o f a n E t h i o p i a n n a t i o n a l i s t g o v e r n m e n t c o m i n g t o p o w e r i n A d d i s A b a b a a n d c l a i m i n g E r i t r e a , o n c e a g a i n , c a n n o t a l s o b e r u l e d o u t ; 7 ) S i n c e t h e E r i t r e a n G o v e r n m e n t h a s a l r e a d y p r o p o s e d a c o n f e d e r a t i o n w i t h E t h i o p i a , b o t h s i d e s m a y fi n d i t h a n d y a n d c o n v e n i e n t t o s e t t l e f o r a f e d e r a t i o n . I f E r i t r e a ’ s f o r m e r f e d e r a l s t a t u s w e r e t o b e r e s t o r e d , i n a s i t u t a t i o n w h e r e E t h i o p i a b e c o m e s a f e d e r a l r e p u b l i c , t h e s t u d y e x a m i n e s h o w s u c h a n a r r a n g e m e n t c o u l d g o a l o n g w a y t o c o n t r i b u t e t o t h e s e c u r i t y a n d v i a b i l i t y o f E r i t r e a , t o t h e r e s t o r a t i o n o f p e a c e a n d s t a b i l i t y i n t h e a r e a , a n d 8 h o w c o o p e r a t i o n c o u l d p r o m o t e g r o w t h a n d d e v e l o p m e n t i n t h e H o r n o f A f r i c a . T h e M a j o r F a c t o r s B e h i n d t h e I n t e r n a t i o n a l i z a t i o n o f t h e C o n fl i c t P o w e r , i . e . , t h e a b i l i t y t o i n fl u e n c e t h e b e h a v i o u r o f o t h e r n a t i o n s , i s b o t h t h e m e a n s u s e d a n d t h e g o a l s o u g h t b y s t a t e s i n t h e i r p o l i t i c a l , m i l i t a r y , e c o n o m i c , a n d s o c i a l c o m p e t i t i o n w i t h o n e a n o t h e r . A l t h o u g h n o t e v e r y s t a t e a c t i o n i s m o t i v a t e d b y p o w e r c o n s i d e r a t i o n s , t h o s e d i r e c t l y r e l a t e d t o e n h a n c i n g o r d e f e n d i n g t h e n a t i o n a l i n t e r e s t a r e a l w a y s d e e p l y i n v o l v e d i n p o w e r p o l i t i c s . 4 T h e m a j o r c o m p o n e n t s i n t h e p o w e r e q u a t i o n o f t h e s t a t e t h e r e f o r e , c o m p r i s e : ( 1 ) t h e s i z e , l o c a t i o n , c l i m a t e a n d t o p o g r a p h y 5 o f t h e n a t i o n a l t e r r i t o r y ; ( 2 ) a v a i l a b i l i t y o f n a t u r a l r e s o u r c e s i n c l u d i n g s o u r c e s o f f o o d s t u f f s a n d e n e r g y ; ( 3 ) t h e s i z e a n d c o m p o s i t i o n o f t h e p o p u l a t i o n a n d i t s p e r c a p i t a i n c o m e ; ( 4 ) t h e s i z e a n d e f f i c i e n c y o f i t s i n d u s t r y ; ( 5 ) t h e e x t e n t a n d e f f e c t i v e n e s s o f t h e t r a n s p o r t s y s t e m ; ( 6 ) t h e e d u c a t i o n a l s y s t e m ; ( 7 ) t h e s i z e a n d q u a l i t y o f e q u i p m e n t o f i t s a r m e d f o r c e s ; ( 8 ) a n d t h e q u a l i t y o f i t s l e a d e r s h i p a n d d i p l o m a c y . 6 T h e e x e r c i s e o f p o w e r c a n t a k e m a n y f o r m s - p o l i t i c a l p e r s u a s i o n , e c o n o m i c c o e r c i o n , c u l t u r a l d o m i n a t i o n , a n d d i r e c t , o r i n d i r e c t , m i l i t a r y p r e s s u r e . 4 S e l f - p r e s e r v a t i o n , i n d e p e n d e n c e , t h e m a i n t e n a n c e o f t e r r i t o r i a l i n t e g r i t y , m i l i t a r y s e c u r i t y , a n d e c o n o m i c w e l l - b e i n g d e fi n e t h e n a t i o n a l i n t e r e s t . F o r M o r g e n t h a u , p o l i t i c a l r e l a t i o n s a r e p o w e r r e l a t i o n s , a n d i n t e r n a t i o n a l p o l i t i c s i s t h e s t r u g g l e f o r p o w e r a m o n g n a t i o n s . S e e M o r g e n t h a u , H a n s , P o l i t i c s a m o n g N a t i o n s : T h e S t r u g g l e f o r P o w e r a n d P e a c e ( N e w Y o r k : A l f r e d A . K n o p f , 1 9 6 7 ) . 5 T h e i m p o r t a n c e o f t o p o g r a p h y i n a g i v e n p l a c e a n d t i m e i s d e t e r m i n e d b y i t s r e l a t i o n s h i p t o o t h e r e l e m e n t s o f p o w e r s u c h a s t e c h n o l o g y . I n h i s t o r i c a l t e r m s , c u l t u r a l d i f f e r e n c e s h a v e b e e n l o n g l a s t i n g i n r e g i o n s w h e r e t o p o g r a p h i c f e a t u r e s h a v e i m p e d e d c o n t a c t a n d c o m m u n i c a t i o n . 6 O p . c i t . , M o r g e n t h a u , 1 0 6 - 1 1 8 . 9 L o c a t i o n i s a c o m p o n e n t i n t h e n a t i o n a l p o w e r e q u a t i o n i n b o t h g e o g r a p h i c a n d s t r a t e g i c t e r m s . P o l i t i c a l e v e n t s o c c u r i n a g e o g r a p h i c s e t t i n g , a n d g e o g r a p h i c f a c t o r s c a n a n d d o i n fl u e n c e t h e c o u r s e o f e v e n t s . M o r e o v e r , t h e s t u d y o f t h e e f f e c t s o f g e o g r a p h i c l o c a t i o n i n i t s p h y s i c a l , d e m o g r a p h i c , e t h n i c , e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l d i m e n s i o n s a n d t h e c o n fl i c t s t h a t c o u l d p o s s i b l y r e s u l t f r o m t h e s e a r e c r u c i a l . I n f a c t , s i n c e i t i s w i d e l y r e c o g n i z e d t h a t g e o g r a p h i c l o c a t i o n a n d p h y s i c a l e n v i r o n m e n t a r e i m p o r t a n t c o m p o n e n t s o f t h e p o w e r s t r u c t u r e , i t h a s g i v e n r i s e t o t h e s t u d y o f g e o p o l i t i c s 7 — a b r a n c h o f g e o g r a p h y w h i c h s t u d i e s p o l i t i c a l e n t i t i e s i n t h e i r g e o g r a p h i c a l e n v i r o n m e n t s . I t a l s o s t u d i e s g e o g r a p h i c a l l o c a t i o n s a n d t h e e f f e c t o f l o c a t i o n s o n t h e b e h a v i o u r o f p o l i t i c a l e n t i t i e s s u c h a s s t a t e s . T h e H o r n o f A f r i c a T h e H o r n o f A f r i c a i s a g e o — p o l i t i c a l m e t a p h o r , r a t h e r t h a n a p o l i t i c a l e n t i t y . I t h a s n o p r e c i s e b o u n d a r i e s , b u t , t h e m e t a p h o r d e s c r i b e s t h a t v a s t l a n d i n N o r t h e a s t A f r i c a t h a t r e s e m b l e s a h o r n , a n d w h i c h j u t s o u t i n t o t h e I n d i a n O c e a n . S i t u a t e d b e t w e e n N o r t h e a s t A f r i c a a n d t h e M i d d l e E a s t , a n d f o r m i n g a b r i d g e b e t w e e n t h e m , f o r t h e p u r p o s e o f t h i s s t u d y , t h e H o r n o f A f r i c a i s c o m p r i s e d o f t h e f o l l o w i n g f o u r s t a t e : t h e S o m a l i R e p u b l i c , w h i c h l i e s a l o n g 7 G e o p o l i t i c s , i . e . , t h e v i e w t h a t l o c a t i o n a n d t h e p h y s i c a l e n v i r o n m e n t a r e i m p o r t a n t f a c t o r s i n t h e g l o b a l p o w e r s t r u c t u r e , i s d e fi n e d b y M o r g e n t h a u a s t h e a t t e m p t t o u n d e r s t a n d t h e p r o b l e m o f n a t i o n a l p o w e r e x c l u s i v e l y i n t e r m s o f g e o g r a p h y . T h i s t e n d e n c y c a n d e g e n e r a t e i n t h e p r o c e s s i n t o a p o l i t i c a l m e t a p h y s i c s c o u c h e d i n a p s e u d o - s c i e n t i fi c j a r g o n ( p . 5 5 ) . G e o p o l i t i c s s h o u l d n o t b e c o n f u s e d w i t h g e o p o l i t i k . T h e l a t t e r w a s d e v e l o p e d i n G e r m a n y i n t h e 1 9 2 0 8 a n d t h e o r i z e s t h a t i n d i v i d u a l s a r e s u b o r d i n a t e t o t h e s t a t e , b e c a u s e t h e s t a t e i s u s u a l l y e n g a g e d i n p e r p e t u a l s t r u g g l e f o r s u r v i v a l . T h e s t a t e m u s t e x p a n d w i t h p o p u l a t i o n g r o w t h , a n d c l a i m m o r e t e r r i t o r y t o f u l fi l l i t s d e s t i n y . S u c h i d e a s w e r e u s e d a s a q u a s i - s c i e n c e b y t h e N a z i s t o j u s t i f y t h e i r e x p a n s i o n i s t a m b i t i o n s . , 1 0 t h e c o a s t o f t h e I n d i a n O c e a n ; D j i b o u t i , a t t h e s o u t h e r n e n d o f t h e R e d S e a , t h e S u d a n , w h i c h s t r e t c h e s i n p a r t i n t o t h e S a h a r a i n t h e w e s t a n d n o r t h t o t h e b o u n d a r y o f E g y p t , a n d E t h i o p i a i n t h e c e n t r e . T h e s u b - r e g i o n o c c u p i e s a n a r e a o f m o r e t h a n 1 . 5 m i l l i o n s q u a r e m i l e s , a n d h a s a p o p u l a t i o n o f n e a r l y 8 5 m i l l i o n . T h e H o r n o f A f r i c a i s b o u n d e d t o t h e e a s t b y t h e R e d S e a - a p a s s a g e - w a y c o n n e c t i n g t h e M e d i t e r r a n e a n S e a a n d t h e I n d i a n O c e a n , a n d w h i c h a l s o s e r v e s a s a b r i d g e b e t w e e n N o r t h e a s t A f r i c a a n d t h e M i d d l e E a s t . A c c o r d i n g t o A r a b t r a d i t i o n , i t i s s a i d t h a t A f r i c a a n d A s i a w e r e j o i n e d t o g e t h e r f r o m t h e t i m e o f c r e a t i o n u n t i l t h e l e g e n d a r y D h u I ’ K a r n a y n , p r e s u m e d t o b e A l e x a n d e r t h e G r e a t , s p l i t t h e m a s u n d e r a t B a b - a l - M a n d e b , t h e r e b y c r e a t i n g t h e R e d . S e a . 8 T h i s S t r a i t w h i c h i s t w e n t y m i l e s w i d e , g u a r d s t h e s o u t h e r n e n t r a n c e t o t h e R e d S e a . I n g e o p o l i t i c a l t e r m s , i t i s c o n s i d e r e d a v i t a l c h o k e p o i n t a n d a n i m p o r t a n t i n t e r n a t i o n a l w a t e r w a y f o r c o m m e r c i a l a n d m a r i t i m e t r a f fi c . T h e B l u e a n d W h i t e N i l e s , w h i c h w a t e r t h e s u b - r e g i o n , a l s o p r o v i d e a d i s t i n c t i v e f e a t u r e t o t h e H o r n o f A f r i c a , a n d c o n s t i t u t e t h e l i f e - b l o o d o f s u c h c o u n t r i e s a s E t h i o p i a , E g y p t a n d t h e S u d a n . T h e s i z e , m i l i t a r y s t r e n g t h , a n d g e o g r a p h i c p o s i t i o n o f E t h i o p i a c o u l d h a v e m a d e i t t h e d o m i n a n t s t a t e i n t h e H o r n o f A f r i c a . H o w e v e r , i t s u n d e r d e v e l o p m e n t a n d i t s t e n u o u s n a t i o n a l u n i t y h a v e k e p t t h i s r o l e o u t o f i t s r e a c h . I n s t e a d , r e l a t i o n s a r o u n d t h e H o r n o f A f r i c a h a v e b e e n i n fl u e n c e d b y a n e n c i r c l e m e n t o f E t h i o p i a , t h r o u g h a p o t e n t i a l a n d s o m e t i m e s a c t u a l i z e d a l l i a n c e a m o n g S u d a n , t h e E r i t r e a n . l i b e r a t i o n m o v e m e n t s , a n d S o m a l i a . T h e s e r e l a t i o n s i n t u r n h a v e b e e n b a c k e d b y v a r i o u s o t h e r r e a d y s o u r c e s o f s u p p o r t 8 K l i e m a n , A a r o n , “ B a b - a l - M a n d e b , T h e R e d S e a i n T r a n s i t i o n , " O r b i s , Q u a r t e r l y J o u r n a l o f W o r l d A f f a i r s , v o l . X I , F a l l 1 9 6 7 , n o . 3 , F o r e i g n P o l i c y R e s e a r c h I n s t i t u t e , U n i v e r s i t y o f P e n n s y l v a n i a . 1 1 f r o m E g y p t , l i b y a , a n d a c r o s s t h e R e d S e a a n d t h e G u l f o f A d e n , f r o m t h e Y e m e n , S a u d i A r a b i a , K u w a i t , S y r i a , a n d I r a q . T h i s p a t t e r n h a s b e e n d o m i n a n t f o r m o r e t h a n f o r t y y e a r s , e s p e c i a l l y s i n c e t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e s t a t e o f I s r a e l , e v e n o v e r r i d i n g c o l d w a r a l l i a n c e s . N o n e t h e l e s s , w i t h i n t h i s p o t e n t i a l r e g i o n a l a l l i a n c e p o o l , t h e r e w a s a l s o a g l o b a l d i m e n s i o n b a c k e d b y e i t h e r t h e U S A o r t h e U S S R , a l o n g w h i c h p a r t n e r s w e r e c h o s e n . 9 T h e M i d d l e E a s t T h e r e i s n o g e n e r a l a g r e e m e n t c o n c e r n i n g t h e p r e c i s e b o u n d a r i e s o f t h e M i d d l e E a s t . I t i s a c o m p l e x i n t e r a c t i o n o f s t a t e s a n d p e o p l e s , c u l t u r e s a n d a s p i r a t i o n s . I n f a c t , t h e r e i s n o a g r e e m e n t e v e n a m o n g s c h o l a r s a b o u t w h i c h t e r r i t o r i e s o r p o p u l a t i o n s c o m p r i s e t h e M i d d l e E a s t . S o m e w o u l d s u g g e s t a l l t h e t e r r i t o r y f r o m M o r o c c o a c r o s s N o r t h A f r i c a t h r o u g h W e s t e r n P a k i s t a n u p t o t h e b o u n d a r y o f I n d i a , a n d f r o m T u r k e y o n t h e B l a c k S e a s o u t h w a r d s t h r o u g h E t h i o p i a a n d t h e S u d a n . 1 0 O t h e r s p r e f e r a n a r r o w d e l i n e a t i o n b o r d e r i n g o n E g y p t i n t h e w e s t , T u r k e y i n t h e n o r t h , O m a n i n t h e s o u t h a n d I r a n i n t h e e a s t . F o r s t i l l o t h e r s , t h e M i d d l e E a s t c a n o n l y b e s y n o n y m o u s w i t h t h e A r a b w o r l d . F o r t h e p u r p o s e o f t h i s s t u d y , h o w e v e r , t h e M i d d l e E a s t c o n s i s t s o f t h e f o l l o w i n g t w e n t y c o u n t r i e s : A l g e r i a , B a h r a i n , E g y p t , I r a n , I s r a e l , I r a q , J o r d a n , K u w a i t , L e b a n o n , l i b y a , M o r o c c o , O m a n , P a l e s t i n e , Q a t a r , S a u d i A r a b i a , S y r i a , T u n i s i a , T u r k e y , t h e U n i t e d A r a b E m i r a t e s ( U . A . E . ) a n d t h e Y e m e n . W i t h a n a r e a o f m o r e t h a n f o u r - a n d - a - h a l f m i l l i o n s q u a r e m i l e s , a n d h a v i n g a p o p u l a t i o n o f o v e r 3 0 0 m i l l i o n , t h e M i d d l e E a s t i s t h r e e t i m e s b i g g e r i n a r e a a n d t h r e e - a n d - a — h a l f t i m e s l a r g e r i n p o p u l a t i o n t h a n t h e H o r n o f 9 Z a r t m a n , I . W i l l i a m , R i p e f o r R e s o l u t i o n : C o n fl i c t a n d I n t e r v e n t i o n i n A f r i c a ( N e w Y o r k : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 9 ) , 9 4 . 1 0 P e r e t z , D o n , T h e M i d d l e E a s t T o d a y ( P r a e g e r : 1 9 9 2 ) , 3 . 1 2 A f r i c a . I t i s t h e d r i e s t o f t h e w o r l d ’ s m a j o r r e g i o n s , b u t t h e M i d d l e E a s t c o n t a i n s m o r e t h a n h a l f o f t h e w o r l d ’ s k n o w n o i l r e s e r v e s . S o m e m a y t h i n k t h a t t h e M i d d l e E a s t i s o v e r w h e l m i n g l y A r a b , b u t t h e p o p u l a t i o n s o f I s r a e l , T u r k e y a n d I r a n a r e n o t . 1 1 T u r k e y i s S u n n i , w h i l e I r a n i s S h i = ; i t e . 1 2 L e b a n o n i s p a r t l y C h r i s t i a n , b u t S a u d i A r a b i a i s o v e r w h e l m i n g l y M u s l i m , a n d I s r g e l i g j e fl s h . ' “ T h e A r a b c o u n t r i e s h a v e l i m i t e d t h e i r i n s t i t u t i o n a l l i n k s w i t h i n t h e r e g i o n t o u n i t s o f e t h n i c a f fi n i t y i n t h e A r a b L e a g u e . A s a r e s u l t , T u r k e y a n d I r a n - - t w o M u s l i m s t a t e s o f t h e r e g i o n — a r e e x c l u d e d f r o m t h e A r a b L e a g u e . T h e o t h e r c o u n t r y i n t h e r e g i o n , I s r a e l , h a s b e e n i s o l a t e d a n d b o y c o t t e d b y t h e A r a b s . I n c o n t r a s t , w h i l e S o m a l i a , D j i b o u t i a n d t h e S u d a n a r e n o t M i d d l e E a s t e r n g e o g r a p h i c a l l y , a n d c a n h a r d l y b e c o n s i d e r e d A r a b i n e t h n i c t e r m s , t h e y h a v e b e e n m a d e m e m b e r s o f t h e A r a b L e a g u e . I n f a c t , b e t w e e n 1 9 7 3 - 1 9 7 9 , w h e n A f r i c a r e c e i v e d $ 2 , 8 5 1 , 4 0 0 i n A r a b a i d 1 3 , m u c h o f i t w e n t t o t h e s e c o u n t r i e s o n t h e u n d e r s t a n d i n g t h a t e v e r y o n e w h o i s a f f i l i a t e d w i t h A r a b i c - s p e a k i n g p e o p l e i s a n A r a b . 1 4 H o w i s t h i s t o b e e x p l a i n e d ? C o u l d c o m m u n i t i e s t h a t a r e n o t e t h n i c a l l y A r a b b e d e s c r i b e d a s s u c h , o r i s t h e r e s o m e h i d d e n a g e n d a t h a t t h e A r a b s a r e a d v a n c i n g i n t h e a r e a ? W h a t i s t h e A r a b i n t e r e s t i n 1 1 1 b i d . , 1 2 . 1 2 S u n n i M u s l i m s a c c e p t t h e f i r s t f o u r C a l i p h s , i . e . , A b u b e k e r a s - S i d d i q , O m a r i b n a l - K h a t t a b , O s m a n a n d A l i a s t h e r i g h t f u l s u c c e s s o r s o f M u h a m m e d . O n t h e o t h e r h a n d , S h e i t e s r e c o g n i z e o n l y A l i , M u h a m m e d ’ s s o n - i n - l a w a n d c o u s i n , a s . t h e l e g i t i m a t e s u c c e s s o r t o t h e P r o p h e t . T h e y r e j e c t t h e f o u r C a l i p h s a s w e l l a s S u n n i l e g a l a n d p o l i t i c a l i n s t i t u t i o n s . 1 3 M e r t z , R o b e r t A n t o n a n d M a c D o n a l d , P a m e l a A r a b A i d t o S u b — S a h a r a n A f r i c a ( M u n c h e n , G r u n e w a l d , 1 9 8 3 ) , 1 3 . 1 4 C l e v e l a n d , W i l l i a m s , T h e M a k i n g o f a n A r a b N a t i o n a l i s t , O t t o m a n i s m a n d A r a b i s m i n t h e l i f e a n d t h o u g h t o f S a t i a I - H u s n ’ ( P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 2 ) , 1 5 6 . 1 3 t h e H o r n o f A f r i c a , a n y w a y ? T h e A r a b i n t e r e s t i n t h e H o r n o f A f r i c a c a n b e s u m m a r i z e d a s f o l l o w s : 1 . T h e e n h a n c e m e n t o f A r a b r e g i o n a l s e c u r i t y . 2 . T h e p r e s e r v a t i o n o f r e g i o n a l p o l i t i c a l s t a b i l i t y , o r c o n v e r s e l y , e n c o u r a g e m e n t o f c h a n g e i n o r d e r t o m a k e t h e r e g i o n c o n g e n i a l t o A r a b a s p i r a t i o n s . 3 . T h e d i p l o m a t i c i s o l a t i o n o f I s r a e l . 4 . I n c u r r i n g c o s t s o n c o u n t r i e s o p p o s i n g t h i s s t r a t e g y b y s u p p o r t i n g r e b e l l i o n . 5 . T h e e n h a n c e m e n t o f t h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c p o w e r s o f t h e I s l a m i c b l o c n a t i o n s t o r a l l y t h e i r s u p p o r t f o r A r a b r e g i o n a l i n t e r e s t s . 6 . T h e i m p r o v e m e n t o f t h e s p i r i t u a l , s o c i a l , e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l s t a t u s o f M u s l i m c o m m u n i t i e s i n t h e r e g i o n t h a t c o o p e r a t e w i t h A r a b r e g i o n a l s t r a t e g y . 7 . T h e c o n v e r s i o n a n d r e a s s e r t i o n o f I s l a m i c P o w e r t o s e r v e A r a b i n t e r e s t s . T h i s i s e s p e c i a l l y c l e a r w h e n o n e s e e s t h e d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e I r a n i a n a t t e m p t t o r e a s s e r t I s l a m i c p r i d e a n d p o w e r a s o p p o s e d t o A r a b a t t e m p t s t o r e a s s e r t I s l a m i c p o w e r t o s e r v e A r a b i n t e r e s t s . A r a b n a t i o n a l i s t s t h e m s e l v e s p u t i t t h i s w a y : “ W e a r e A r a b s b e f o r e b e i n g M u s l i m s , a n d M u h a m m a d i s a n A r a b b e f o r e b e i n g a p r o p h e t . . . w e w e r e A r a b s e v e n b e f o r e t h e t i m e s o f M o s e s , M u h a m m a d , J e s u s a n d A b r a h a m . ” 1 5 I n s h o r t , w e c o u l d s a y t h a t i n s o f a r a s t h e S u d a n , S o m a l i a a n d D j i b o u t i a r e p e r c e i v e d t o b e s e r v i n g A r a b r e g i o n a l i n t e r e s t s , t h e y m e e t t h e e x p a n d e d d e fi n i t i o n o f P a n A r a b i s t s . H e n c e , t h e y a r e a c c e p t e d a s A r a b s a n d t h e r e f o r e , q u a l i f y f o r m e m b e r s h i p i n t h e A r a b L e a g u e . I n c o n t r a s t , a c o u n t r y l i k e E t h i o p i a w h i c h h a s m o r e M u s l i m s a n d m o r e h i s t o r i c a l l i n k s w i t h t h e M i d d l e E a s t t h a n a n y o f t h e s t a t e s o f t h e H o r n o f A f r i c a i s t r e a t e d o t h e r w i s e . 1 5 H a i m , S y l v i a ( e d . ) , A r a b N a t i o n a l i s m , a n A n t h o l o g y ( B e r k e l e y : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a , 1 9 6 2 ) , 3 5 . 1 4 I d e o l o g i c a l P o l a r i z a t i o n I f w e f u r t h e r e x a m i n e t h e r e g i o n i n t e r m s o f t h e a i m s a n d c o n c e p t i o n s o f s o c i e t y a s d e fi n e d b y t h e v a r i e d i n c u m b e n t e l i t e , i t i s g e r m a n e t o n o t e t h e f o l l o w i n g : f r o m 1 9 6 0 - 1 9 7 4 , t h e s t a t e s w h i c h c o u l d b e d e s c r i b e d a s p r o - W e s t e r n i n t h e i r p o l i t i c a l a l i g n m e n t s a n d o r i e n t a t i o n s , i n c l u d e d J o r d a n , I s r a e l , M o r o c c o , T u n i s i a , T u r k e y , K u w a i t , a n d S a u d i A r a b i a . I n c o n t r a s t - - A l g e r i a , E g y p t , I r a q , S y r i a , l i b y a , S o u t h Y e m e n a n d t h e P L O w e r e r a d i c a l a n d l e a n e d t o w a r d s t h e U S S R . I n t h e 1 9 7 4 - 1 9 9 0 p e r i o d , h o w e v e r , t h e r e a p p e a r e d a d r a m a t i c s h i f t i n t h e i r o r i e n t a t i o n a n d a l l i a n c e p a t t e r n s . W h e r e a s E g y p t a b o r g a t e d i t s f r i e n d s h i p t r e a t y w i t h t h e U S S R a n d j o i n e d t h e m a j o r i t y o f t h e w e s t e r n - o r i e n t e d M i d d l e E a s t e r n s t a t e s , i n c o n t r a s t , l i b y a , I r a q , S y r i a , S o u t h Y e m e n , A l g e r i a a n d t h e P L O c o n t i n u e d w i t h t h e i r e a r l i e r a f fi l i a t i o n w i t h t h e U S S R . A f t e r t h e R e v o l u t i o n o f 1 9 7 9 , I r a n a b a n d o n e d i t s w e s t e r n a l l i a n c e s a n d b e c a m e a n e x t r e m e e x p o n e n t o f I s l a m i c f u n d a m e n t a l i s m . D u r i n g t h e s a m e p e r i o d , d e v e l o p m e n t s f o l l o w e d a c o r r e s p o n d i n g l y s i m i l a r p a t t e r n i n t h e H o r n o f A f r i c a . W h i l e E t h i o p i a a n d D j i b o u t i c o n t i n u e d w i t h t h e i r w e s t e r n o r i e n t a t i o n s , S u d a n a n d S o m a l i a b e c a m e l e f t l e a n i n g , b e g a n t o c o o p e r a t e w i t h t h e r a d i c a l M i d d l e E a s t e r n c o u n t r i e s , a n d e v e n s i g n e d t r e a t i e s o f f r i e n d s h i p w i t h t h e U S S R . B e t w e e n 1 9 7 4 - 1 9 9 0 , h o w e v e r , E t h i o p i a d r a s t i c a l l y c h a n g e d i t s c o u r s e a n d a d o p t e d M a r x i s m - L e n i n i s m a s i t s g u i d i n g p h i l o s o p h y , a n d a l s o s i g n e d t r e a t i e s o f f r i e n d s h i p a n d c o o p e r a t i o n w i t h t h e U S S R , C u b a , l i b y a , a n d S o u t h Y e m e n . O n t h e o t h e r h a n d , S o m a l i a a n d t h e S u d a n a b a n d o n e d t h e i r s e c u l a r r a d i c a l i s m a n d c o n t r i v e d a s t r o n g i d e n t i t y w i t h t h e c o n s e r v a t i v e I s l a m i c s t a t e s o f t h e M i d d l e E a s t i n c l u d i n g S a u d i A r a b i a a n d I r a n . I n t h e 1 9 6 0 - 1 9 7 4 p e r i o d , i f t h e r a d i c a l r e g i m e s o f t h e a r e a c o o p e r a t e d w i t h t h e U S S R a n d C u b a i n s u p p o r t o f t h e E r i t r e a n i n s u r r e c t i o n , i t w a s b e c a u s e 1 5 t h e y w a n t e d t o u n d e r m i n e t h e i n fl u e n c e o f t h e U S A a n d I s r a e l i n E t h i o p i a a n d t o c r e a t e t h e c o n d i t i o n s f o r t h e e v i c t i o n o f t h e U . S . c o m m u n i c a t i o n s c e n t r e , K a g n e w S t a t i o n , o u t s i d e A s m a r a , w h i c h c o l l e c t e d i n t e l l i g e n c e f r o m t h e U S S R , f r o m N a s s e r ’ s E g y p t , a n d f r o m o t h e r c o u n t r i e s , a n d b e a m e d t o t h e P e n t a g o n . I f , i n t h e 1 9 7 4 - 1 9 9 0 p e r i o d , t h e m o d e r a t e r e g i m e s o f t h e a r e a c o o p e r a t e d w i t h t h e U S A , i t w a s t o r e d u c e a n d i f p o s s i b l e t o e l i m i n a t e t h e i n fl u e n c e o f t h e U S S R i n E t h i o p i a . W i t h i n t h e H o r n o f A f r i c a i t s e l f , m a n y k i n d s o f c o n fl i c t s w e r e t a k i n g p l a c e . T h e s e c o n fl i c t s c a n n o t b e m e n t a l l y g r a s p e d o r t h e o r e t i c a l l y e x p l a i n e d b y r e f e r e n c e t o a n y s i n g l e s e t o f a c t o r s o r f a c t o r s . I t w o u l d b e p o i n t l e s s t o c l a i m t h a t t h e c o n fl i c t s w e r e s o l e l y , o r e v e n p r i m a r i l y , c a u s e d b y r e l i g i o n o r b y e t h n i c i t y , o r b y e c o n o m i c e x p l o i t a t i o n o r b y e x t e r n a l i n v o l v e m e n t . W e c a n s i m p l y s a y t h a t b e c a u s e t h e H o r n o f A f r i c a h a s v e r y c l o s e g e o g r a p h i c , h i s t o r i c a l , c u l t u r a l , e c o n o m i c a n d g e o — p o l i t i c a l r e l a t i o n s w i t h t h e m a j o r i t y o f t h e c o u n t r i e s o f t h e M i d d l e E a s t , i t h a s b e e n v e r y m u c h a f f e c t e d b y d e v e l o p m e n t s t a k i n g p l a c e i n t h a t r e g i o n . I t i s n o t a l s o w i t h o u t r e a s o n t h a t m o s t o f t h e c o u n t r i e s o f t h e H o r n o f A f r i c a , i . e . , D j i b o u t i , S o m a l i a a n d t h e S u d a n a r e m e m b e r s o f t h e A r a b L e a g u e a n d t h e I s l a m i c C o n f e r e n c e a n d , t h e r e f o r e , m a i n t a i n v e r y c l o s e d i p l o m a t i c , p o l i t i c a l , s o c i a l , e c o n o m i c a n d c u l t u r a l r e l a t i o n s . H e n c e , g i v e n g e o g r a p h i c p r o x i m i t y a n d t h e l e v e l o f c o n t a c t s , d e v e l o p m e n t s i n t h e d o m e s t i c p o l i t i c s o f a n y o n e M i d d l e E a s t e r n s t a t e , h a v e h a d s p i l l o v e r e f f e c t s o n t h e i n t e r n a l a n d e x t e r n a l a f f a i r s o f t h e c o u n t r i e s o f t h e H o r n o f A f r i c a . W h a t h a s s h a p e d t h i s p a t t e r n i s n o t j u s t t h e A r a b - I s r a e l i c o n f l i c t , w h i c h h a s n a t u r a l l y d i v i d e d a n d f a c t i o n a l i z e d n a t i o n a l c o m m u n i t i e s , b u t a l s o r e l i g i o u s a f f i l i a t i o n s , w a t e r c o n fl i c t s , i d e o l o g i c a l p r e f e r e n c e s , a n d t h e m o r e c o m p l e x s e r i e s o f c o n fl i c t s w i t h i n t h e A r a b w o r l d . t h e r i v a l r i e s b e t w e e n 1 6 d i f f e r e n t r a d i c a l A r a b r e g i m e s h a v e b e e n r e fl e c t e d i n t h e i r c o m p e t i n g s u p p o r t f o r l o c a l a l l i e s i n t h e H o r n o f A f r i c a . I n p a r t i c u l a r , t h e l e f t - r i g h t c o n fl i c t w i t h i n t h e A r a b w o r l d h a s i n v o l v e d a s o n e o f i t s c o m p o n e n t s a s p l i t b e t w e e n t h e m a j o r i t y o f t h e A r a b s t a t e s O p p o s i n g [ f o r e x a m p l e ] t h e E t h i o p i a n R e v o l u t i o n a n d t h e m i n o r i t y w h o h a v e s u p p o r t e d i t . 1 6 B o t h t h e E t h i o p i a n s a n d t h e A r a b s t a t e s t e n d t o e x a g g e r a t e t h e d e g r e e t o w h i c h t h e p o l i t i c s o f t h e H o r n o f A f r i c a c a n b e a s s i m i l a t e d t o t h o s e o f t h e M i d d l e E a s t . T h e E t h i o p i a n s d o s o i n o r d e r t o m a k e t h e A r a b s c o n v e n i e n t s c a p e g o a t s f o r t h e i r f a i l u r e t o s o l v e t h e E r i t r e a n p r o b l e m , o r t o p r o m o t e i n t e r n a l p e a c e a n d d e v e l o p m e n t . H e n c e , t h e y s e e a l l i n t e r n a l f o r c e s o p p o s e d t o t h e m a s f o r e i g n “ a g e n t s , ” a n d d i r e c t a n a c c u s i n g fi n g e r a t t h e M i d d l e E a s t . O n t h e o t h e r h a n d , t h e A r a b s i n v a r i a b l y a c c u s e E t h i o p i a o f w o r k i n g h a n d i n g l o v e w i t h I s r a e l , a n d m a d e i t a c o n v e n i e n t s c a p e g o a t f o r t h e i r f a i l u r e t o d e a l w i t h T e l A v i v . B y p r e s e n t i n g t h e p e o p l e s o f t h e S u d a n , S o m a l i a , D j i b o u t i a n d E r i t r e a a s e t h n i c “ A r a b s , ” w h i c h t h e y a r e n o t , t h e A r a b s w a n t t o p r o m o t e t h e i r v e s t e d i n t e r e s t s i n t h e r e g i o n r e l a t e d t o t h e e x p a n s i o n o f I s l a m , i s o l a t i o n o f I s r a e l , c o n t r o l l i n g t h e h e a d w a t e r s o f t h e N i l e , d o m i n a t i n g t h e R e d S e a , a n d w e a k e n i n g E t h i o p i a b y fi n a n c i n g t h e E r i t r e a n i n s u r r e c t i o n . 1 7 W h a t h a s b e e n t h e r o l e o f t h e E r i t e r a n m o v e m e n t s i n a l l t h i s ? I n s p i r e d b y t h e d i c t u m t h a t m y e n e m y ’ s e n e m y i s m y f r i e n d , i n a l l i a n c e w i t h t h e r a d i c a l r e g i m e s , t h e y c o n t r i b u t e d t o t h e o v e r t h r o w o f H a i l e S e l a s s i e ’ s g o v e r n m e n t a n d l a t e r , a s f r i e n d s o f t h e m o d e r a t e r e g i m e s , t o t h e d i s m a n t l i n g o f t h e s o c i a l i s t s t r u c t u r e s p u t i n p l a c e i n E t h i o p i a w i t h t h e h e l p o f t h e U S S R a n d t h e o t h e r c o u n t r i e s o f E a s t e r n E u r o p e . l 6 H a l l i d a y , F r e d a n d M a x i n e M o l y n e u x , T h e E t h i o p i a n R e v o l u t i o n ( L o n d o n : 1 9 8 1 ) , 2 3 2 . 1 7 I b i d . , 2 3 1 . t h e P a s t s o t h a t “ h i s t o r y i s o n t h e i r s i d e . " 2 0 C H A P T E R I T h e H i s t o r i o g r a p h y o n E r i t r e a R e v i e w o f t h e L i t e r a t u r e H i s t o r y c a n b e c o m e t h e b a s i s f o r i n f o r m e d a n d c r i t i c a l d i s c u s s i o n . I t c a n a l s o r e m a i n c o n f i n e d t o a c a d e m i c c i r c l e s - - p o w e r l e s s t o i n fl u e n c e s o c i e t y , o r b e m a n i p u l a t e d t o p r o m o t e d e s i r e d f o r m s o f s o c i a l c o n s c i o u s n e s s . 1 8 O n e o f t h e s t r o n g e s t b o n d s u n i t i n g a l a r g e s o c i a l g r o u p i n g i s a w a r e n e s s b y i t s m e m b e r s o f a c o m m o n h i s t o r y . W i t h o u t t h a t a w a r e n e s s , m e n a n d w o m e n w o u l d n o t e a s i l y a c k n o w l e d g e t h e c l a i m s o n t h e i r l o y a l t y o f l a r g e a b s t r a c t i o n s . H i s t o r y i s p r o b a b l y a s t r o n g e r f o r c e t h a n l a n g u a g e i n t h e m o u l d i n g o f n a t i o n a l c o n s c i o u s n e s s b e c a u s e i t o f f e r s o n e o f t h e m o s t e f f e c t i v e m e a n s o f s u s t a i n i n g a p o p u l a r s e n s e o f n a t i o n a l i d e n t i t y . 1 9 I n t h e d a y s w h e n o n l y a f e w i n d i v i d u a l s c o u l d r e a d a n d w r i t e , a n d p o l i t i c a l c o n s c i o u s n e s s o f t h e p o p u l a t i o n w a s n o t s o h i g h , p o p u l a r m e m o r y t o o k s h a p e f r e e f r o m i n t e r f e r e n c e . B u t w i t h i n c r e a s e d e d u c a t i o n a n d l i t e r a c y , n a t i o n a l i d e n t i t y i s n o l o n g e r t a k e n f o r g r a n t e d . T h e l e g i t i m a c y o f t h e s t a t e , i n c l u d i n g t h e e s t a b l i s h e d i n t e r p r e t a t i o n s o f h i s t o r y b y t h e m a i n s t r e a m , i s m o r e o p e n t o c h a l l e n g e n o w t h a n e v e r b e f o r e . H i s t o r y i s t h e r e f o r e n o l o n g e r m i n i s t e r e d t o a u t h o r i t y . I t i s b e i n g e n l i s t e d a l s o i n t h e c a u s e o f d i s s e n t r e b e l l i o n . I f t h e e s t a b l i s h e d h i s t o r y c o n fl i c t s w i t h t h e a s p i r a t i o n s o f o t h e r g r o u p s , a n d t h e y w a n t t o m o b i l i z e e f f e c t i v e l y , t h e y , t o o , n e e d t h e s a n c t i o n o f 1 8 T o s h , J o h n , T h e P u r s u i t o f H i s t o r y : A i m s , M e t h o d s a n d N e w D i r e c t i o n s i n t h e S t u d y o f M o d e r n H i s t o r y ( L o n d o n a n d N e w Y o r k : L o n g m a n , 1 9 8 2 ) 2 . 1 9 m m , 3 . 2 0 I n c r e a s e d p o l i t i c a l c o n s c i o u s n e s s a m o n g t h e e l i t e o f m u l t i — e t h n i c T h i r d W o r l d s t a t e s a n d t h e i r d e m a n d s f o r “ d i s t i n c t ” e t h n i c h i s t o r y i s c r e a t i n g i n s t a b i l i t y , l o w r a t e o f c a p i t a l a c c u m u l a t i o n a n d e v e n n a t i o n a l d i s i n t e g r a t i o n . I n c o n t r a s t , t h e f o u n d a t i o n s o f m o s t a d v a n c e d i n d u s t r i a l e c o n o m i e s w e r e l a i d 1 7 1 8 H i s t o r i c a l c o n s c i o u s n e s s a n d t h e a t t i t u d e o f a p e o p l e t o t h e p a s t h a s o f t e n b e e n a n i m p o r t a n t f a c t o r i n f o r m i n g p o l i t i c a l o p i n i o n s a n d i n s h a p i n g t h e c o u r s e o f e v e n t s . I n d e e d , i n t h e r e c e n t p a s t , w h e n t h e f a t e o f p e o p l e s w a s d e c i d e d a t i n t e r n a t i o n a l c o n f e r e n c e s , i n c l u d i n g w h e t h e r t h e y s h o u l d f o r m t h e i r o w n s t a t e s o r b e i n c o r p o r a t e d i n t o o t h e r s t a t e s , h i s t o r y h a s o f t e n b e e n t a k e n i n t o a c c o u n t . S i m i l a r l y , i n t h e e a r l y 1 9 4 0 3 w h e n t h e p e o p l e o f E t h i o p i a a n d E r i t r e a w e r e s t i r r e d t o m o u l d t h e i r d e s t i n i e s a n e w , h i s t o r y a g a i n b e c a m e o n e o f t h e m o s t e f f e c t i v e w e a p o n s f o r m o b i l i z a t i o n a n d p r o v i d e d a p o w e r f u l m o t i v e f o r a c t i o n . I n c l a i m i n g E r i t r e a , o n e o f t h e m a j o r r e a s o n s t h a t E t h i o p i a a d v a n c e d a t t h e t i m e w a s t h e q u e s t i o n o f " c o m m o n " h i s t o r y . I t w a s a l s o , i n p a r t , d u e t o " h i s t o r y " t h a t t h e U n i t e d N a t i o n s s u b s e q u e n t l y d e c i d e d t o f e d e r a t e E r i t r e a w i t h E t h i o p i a . I n t h i s r e s p e c t , A k l i l o u H a b t e W o l d e , t h e t h e n M i n i s t e r f o r F o r e i g n A f f a i r s o f E t h i o p i a , e x p o u n d e d h i s c o u n t r y ' s p o s i t i o n t o t h e U n i t e d N a t i o n s C o m m i s s i o n i n 1 9 5 0 a s f o l l o w s : d o w n u n d e r n o n - d e m o c r a t i c c o n d i t i o n s . T h i s i s t h e c a s e w i t h B r i t a i n ( 1 7 5 0 - 1 8 5 0 ) , m u c h o f W e s t e r n E u r o p e , G e r m a n y a n d M e i j i J a p a n . S e e C . T i l l y , “ R e f l e c t i o n s o n t h e H i s t o r y o f E u r o p e a n S t a t e - m a k i n g , ” i n C . T i l l y ( e d . ) , T h e F o r m a t i o n o f N a t i o n a l S t a t e s i n W e s t e r n E u r o p e ( P r i n c e t o n , N J : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 5 ) , 3 - 8 3 . M o r e o v e r , m o s t p o s t - 1 9 6 0 “ s u c c e s s ” s t o r i e s o f e c o n o m i c g r o w t h i n T h i r d W o r l d c o u n t r i e s l i k e B r a z i l , S o u t h K o r e a , S i n g a p o r e , T a i w a n , a n d s o o n , h a v e n o t o c c u r e d u n d e r c o n d i t i o n s r e m o t e l y a p p r o x i m a t i n g s t a b l e d e m o c r a c y : q u i t e t h e o p p o s i t e . T h e p r e m a t u r e i n t r o d u c t i o n o f d e m o c r a c y m a y a c t u a l l y h a m p e r d e v e l o p m e n t i n i t s e a r l y s t a g e s . S e e J . B h a g w a t i , T h e E c o n o m i c s o f U n d e r D e v e l o p e d C o u n t r i e s ( L o n d o n : W e i d e n f e l d a n d N i c h o l s o n , 1 9 6 6 ) , 2 0 4 . T h i s i s s o , a n d r i g h t l y , b e c a u s e e a r l y s t a g e s o f d e v e l o p m e n t r e q u i r e c a p i t a l a c c u m u l a t i o n f o r i n v e s t m e n t a n d f o r b u i l d i n g t h e i n f r a s t r u c t u r e . D e m o c r a t i c p r o c e s s e s a r e l i k e l y t o c u r t a i l t h e p r o c e s s o f c a p i t a l a c c u m u l a t i o n i n f a v o u r o f c o n s u m p t i o n . I n h i s t o r i c a l t e r m s , t o o , t e r r i t o r i a l n a t i o n a l i s m ( U S A ) a s o p p o s e d t o c u l t u r a l n a t i o n a l i s m ( Y u g o s l a v i a , C z e c h o s l o v a k i a , U S S R ) h a s p r o v e d m o r e d u r a b l e a n d t r u l y i n t e m a t i o n a l i s t t h a n t h e l a t t e r . B u t w h a t a b o u t c o u n t r i e s l i k e E t h i o p i a , B u r m a ( M y a n m a r ) , a n d o t h e r s , w h e r e t h e r e w a s n e i t h e r g r o w t h n o r d e m o c r a t i c l i b e r t y ? I n t h e fi n a l a n a l y s i s , d e m o c r a c y a n d d e v e l o p m e n t s h o u l d b e c o m p a t i b l e . A s l i g h t l y l o w e r r a t e o f g r o w t h s h o u l d b e a n a c c e p t a b l e p r i c e t o p a y f o r a d e m o c r a t i c s y s t e m . I n t h e l o n g r u n , i t p a y s . 1 9 I n t h e c o u r s e o f y o u r t r a v e l s i n E r i t r e a a n d E t h i o p i a , y o u h a v e b e e n a b l e t o n o t e f o r y o u r s e l v e s t h e c o m p l e t e i d e n t i t y o f t e r r i t o r i e s a n d p e O p l e s w h i c h f o r t h o u s a n d s o f y e a r s h a v e b e e n i d e n t i fi e d u n d e r t h e n a m e o f E t h i o p i a . N o t w i t h s t a n d i n g t h e fi f t y y e a r s o f I t a l i a n r e g i m e i n E r i t r e a , y o u h a v e s e e n t h e s a m e p e o p l e s — w h y , G e n t l e m e n , f o r 4 , 0 0 0 y e a r s , E r i t r e a a n d E t h i o p i a h a v e b e e n i d e n t i c a l — i d e n t i c a l i n t h e i r o r i g i n s , i d e n t i c a l i n t h e i r h i s t o r i c a l d e v e l o p m e n t , a n d i d e n t i c a l i n t h e d e f e n s e o f t h e E t h i o p i a n a n d E r i t r e a n r e g i o n a g a i n s t t h e t h r e a t o r i n v a s i o n a n d o f a g g r a n d i z e m e n t f r o m a b r o a d . 2 1 T h e c h a n g e o f g o v e r n m e n t i n E t h i o p i a i n 1 9 7 4 h a r d l y b r o u g h t a n y c o r r e s p o n d i n g c h a n g e s o f a t t i t u d e r e g a r d i n g E r i t r e a n h i s t o r y . I f a n y t h i n g , e a r l i e r g o v e r n m e n t a l p o s i t i o n s w e r e r e i t e r a t e d a n d v i g o r o u s l y d e f e n d e d . E v e r s i n c e E t h i o p i a e m e r g e d f r o m t h e d i s t a n t h o r i z o n o f t i m e a s a b o d y - p o l i t i c , t h e a r e a n o w c a l l e d E r i t r e a , w a s p a r t o f E t h i o p i a . F r o m a t l e a s t t h e 5 t h c e n t u r y B . C . u n t i l t h e 8 t h c e n t u r y A D , w h e n t h e n a m e E t h i o p i a w a s i d e n t i f i e d w i t h t h e A x u m i t e c i v i l i z a t i o n , t h e n o r t h e r n p a r t o f t h e c o u n t r y i n c l u d i n g E r i t r e a w a s t h e h u b o f t h a t c i v i l i z a t i o n . E t h i o p i a h a s n e v e r e x i s t e d w i t h o u t t h i s n o r t h e r n p a r t . N o r h a s t h i s n o r t h e r n p a r t e v e r b e e n i d e n t i fi e d s e p a r a t e l y f r o m E t h i O p i a . 2 2 T o w h a t e x t e n t a r e t h e a b o v e o b s e r v a t i o n s h i s t o r i c a l l y v a l i d ? H a v e E t h i o p i a a n d E r i t r e a b e e n i d e n t i c a l i n t h e i r h i s t o r i c a l d e v e l o p m e n t f o r 4 , 0 0 0 y e a r s ? C o u l d w e s a y h o n e s t l y t h a t t h e " s t r o n g " l i n k s b e t w e e n t h e E r i t r e a n r e g i o n a n d t h e c e n t r a l E t h i o p i a n g o v e r n m e n t h a v e n e v e r b e e n s e v e r e d ? W h a t c o u l d b e s a i d , f o r e x a m p l e , o f t h e e r a o f Z e m e n e M e s a fi n t ( c . 1 7 6 9 - 1 8 5 5 ) , w h e n t h e r e w a s a c o m p l e t e b r e a k d o w n o f c e n t r a l a u t h o r i t y , a n d w h e n e a c h p r o v i n c e a c t e d a s a s o v e r e i g n p o w e r ? 2 3 T h e s e a n d o t h e r s i m i l a r q u e s t i o n s s h o u l d b e 2 1 R e p o r t o f t h e U n i t e d N a t i o n s C o m m i s s i o n f o r E r i t r e a , C o n s u l t a t i o n s w i t h t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a , G e n e r a l A s s e m b l y , O f f i c i a l R e c o r d s - - 5 t h S e s s i o n , S u p p l e m e n t , N o . 8 ( 4 / 1 2 8 5 ) , ( N e w Y o r k : 1 9 5 0 ) , 4 6 . 2 2 l f z ‘ r i t r e a T h e n a n d N o w ( A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f F o r e i g n A f f a i r s , P r e s s a n d I n f o r m a t i o n D e p a r t m e n t , 1 9 7 6 ) , 6 . 2 3 S e e , f o r e x a m p l e , A b i r , M o r d e c h a i , E t h i o p i a : t h e E r a o f t h e P r i n c e s , T h e C h a l l e n g e o f I s l a m a n d t h e R e u n i fi c a t i o n o f t h e C h r i s t i a n E m p i r e 1 7 6 9 - 1 8 5 5 ( N e w Y o r k : F r e d e r i c k P r a e g e r , 1 9 6 8 ) . 2 0 a s k e d . H o w e v e r , t o a t t e m p t t o p r o v i d e a n s w e r s t o t h e m n o w w o u l d b e t o p r e - e m p t t h e i n v e s t i g a t i o n a n d t o r e n d e r t h e r e v i e w o f t h e l i t e r a t u r e r e d u n d a n t . W h a t w o u l d b e m o s t u s e f u l w o u l d b e t o c o n t i n u e r a i s i n g s u c h c r u c i a l q u e s t i o n s a n d , i n t h e c o u r s e o f t h e l i t e r a t u r e r e v i e w , t o p o i n t o u t h o w d i f f e r e n t h i s t o r i a n s h a v e c o n s i d e r e d t h e m o v e r t i m e . P o l i t i c a l l y a c t i v e E r i t r e a n s , h o w e v e r , c o u n t e r t h e " c o m m o n " h i s t o r y t h e s i s b y a r g u i n g t h a t E r i t r e a h a s n e v e r b e e n p a r t o f E t h i o p i a . F o r i n s t a n c e , a c c o r d i n g t o t h e l e a d e r o f t h e E r i t r e a n B l o c f o r I n d e p e n d e n c e , I b r a h i m S u l t a n : E r i t r e a h a d n e v e r b e e n u n d e r E t h i o p i a n s o v e r e i g n t y . I n A b b a s i d t i m e s , i t h a d f o r m e d p a r t o f t h e C a l i p h a t e o f B a g h d a d . A f t e r P o r t u g u e s e e m i g r a t i o n a n d T u r k i s h d o m i n a t i o n , t h e c o u n t r y h a d b e e n g o v e r n e d b y t h e E g y p t i a n K h e d i v e s . A n d w h e n t h e I t a l i a n s l a n d e d a t M a s s a w a i n 1 8 8 2 [ a c t u a l l y i n 1 8 8 5 ] , t h e y h a d t o f i g h t E g y p t i a n a n d n o t E t h i o p i a n t r o o p s . 2 4 I s i t t r u e t o s a y t h a t E r i t r e a h a d n e v e r b e e n u n d e r E t h i o p i a n s o v e r e i g n t y ? W a s E r i t r e a p a r t o f t h e C a l i p h a t e o f B a g h d a d w h i c h fl o u r i s h e d f r o m 7 5 0 - 1 2 5 8 A . D . Z S E r i t r e a w a s e s t a b l i s h e d a s a p o l i t i c a l e n t i t y o n l y i n 1 8 9 0 . H o w c o u l d t h e A b b a s i d s c o n t r o l a n E r i t r e a w h i c h d i d n o t e v e n e x i s t ? D i d t h e I t a l i a n s fi g h t t h e E g y p t i a n s w h e n t h e y l a n d e d a t M a s s a w a i n 1 8 8 5 , o r d i d B r i t a i n m a k e t h e n e c e s s a r y b e h i n d - t h e - s c e n e a r r a n g e m e n t s s o t h a t a u t h o r i t y 2 4 O f f i c i a l R e c o r d s o f t h e 4 t h S e s s i o n o f t h e U n i t e d N a t i o n s G e n e r a l A s s e m b l y , F i r s t C o m m i t t e e , P o l i t i c a l a n d S e c u r i t y Q u e s t i o n s i n c l u d i n g R e g u l a t i o n s o f A r m a m e n t s . S u m m a r y R e c o r d s o f m e e t i n g s 1 9 4 9 , S e p t e m b e r - D e c e m b e r . N o t e : T h e I t a l i a n s a c t u a l l y l a n d e d a t M a s s a w a i n 1 8 8 5 , a n d n o t i n 1 8 8 2 a s i s w r o n g l y c l a i m e d b y I b r a h i m S u l t a n . 2 5 S e e K e n n e d y , H u g h , T h e E a r l y A b b a i d C a l i p h a t e : A P o l i t i c a l H i s t o r y ( L o n d o n : C r o w n H e l m , 1 9 8 1 ) . A s a r e s u l t o f a t t a c k s o n t h e A r a b i a n p o r t s b y p i r a t e s f r o m A x u m , t h e U m a y y a d C a l i p h a t e o f A b d e l M a l i k ( 7 1 5 - 7 1 7 ) , s e i z e d t h e D a h l a c k I s l a n d s a n d t h e B a y o f M a s s a w a . N e v e r t h e l e s s , t h e A x u m i t e E m p i r e d i d n o t l o s e i t s a c c e s s t o t h e R e d S e a . A r a b g e o g r a p h e r s l i k e A l Y a q u b e ( 8 7 2 ) a n d Y a q u t ( 1 2 2 9 ) r e p o r t t h a t D a h l a c k a n d Z e i l a w e r e M u s l i m p o r t s b u t t r i b u t a r y t o t h e N e g u s o f E t h i o p i a . S e e , f o r e x a m p l e , D o m b r o w s k i , A m a d e u s , " T h e G r o w t h a n d c o n s o l i d a t i o n o f M u s l i m P o w e r i n t h e H o r n o f A f r i c a : S o m e O b s e r v a t i o n s , " A r c h i v i o O r i e n t a l n i 5 1 ( P r a g u e : 1 9 8 3 ) , 5 5 - 6 7 . 2 1 c o u l d b e p e a c e f u l l y t r a n s f e r r e d f r o m t h e E g y p t i a n s t o t h e I t a l i a n s ? S u f fi c e i t t o n o t e t h a t t h e o b s e r v a t i o n s m a d e b y t h e E t h i o p i a n s a n d t h e E r i t r e a n s a r e p o l i t i c a l s t a t e m e n t s a n d , t o s a y t h e l e a s t , h a l f - t r u t h s a n d d i s t o r t i o n s . A s J . H . P l u m b o n c e n o t e d , w a r r i n g a u t h o r i t i e s m e a n s w a r r i n g p a s t s , 2 6 E t h i o p i a n s a n d E r i t r e a n s h a v e , o v e r t h e l a s t t h i r t y y e a r s , c o n t i n u e d t o c l a s h a b o u t t h e i r p a s t . W h i l e t h e A d d i s A b a b a g o v e r n m e n t c l a i m e d t h a t t h e t e r r i t o r y w a s " c a r v e d o u t " o f a n E t h i o p i a w h i c h h a d r u l e d t h e a r e a f o r 3 , 0 0 0 t o 4 , 0 0 0 y e a r s , 2 7 o n t h e o t h e r h a n d , p o l i t i c a l l y a c t i v e E r i t r e a n s h a v e a r g u e d o t h e r w i s e . T h e l a t t e r m a i n t a i n t h a t a l l a v a i l a b l e d o c u m e n t a r y e v i d e n c e a b o u t t h e A x u m i t e K i n g d o m s h o w s A x u m d i d n o t c o m p r i s e a l l o f p r e s e n t - d a y E r i t r e a . N o r i s i t t r u e , t h e y s a y , t h a t t h e A b y s s i n i a n K i n g d o m i s a n " e x p r e s s i o n " , " e x t e n s i o n " , " g r o w t h " , o r " e v o l u t i o n ” o f t h e A x u m i t e K i n g d o m . T h e y e v e n c l a i m t h a t t h e t w o k i n g d o m s o c c u p i e d d i f f e r e n t t e r r i t o r i e s a t d i f f e r e n t p e r i o d s o f t i m e . 2 8 I n a s m u c h a s E t h i o p i a n s s t r e s s t h e c o n t i n u i t y o f h i s t o r y , E r i t r e a n s p u t t h e a c c e n t o n d i s c o n t i n u i t y . T h e l a t t e r d o s o i n o r d e r t o l e n d h i s t o r i c a l l e g i t i m a c y t o t h e i r g o a l o f i n d e p e n d e n c e . T o t h a t e n d , t h e y t a k e t h e p o s i t i o n t h a t E t h i o p i a a n d E r i t r e a h a v e h a d n o " c o m m o n " h i s t o r y a n d t h a t E t h i o p i a l a c k e d a s t r o n g h i s t o r i c a l p r e s e n c e i n E r i t r e a . T h e f e d e r a t i o n w a s c o n c e i v e d , t h e y a r g u e , n o t b e c a u s e o f h i s t o r i c a l p r o o f , b u t b e c a u s e t h e E t h i o p i a n v e r s i o n o f E r i t r e a ' s h i s t o r y fi t t e d t h e i n t e r e s t s o f t h e f o r e i g n p o w e r s w h i c h d e c i d e d t h e f a t e o f E r i t r e a a f t e r W o r l d W a r I I . T h e y a s s e r t t h a t E r i t r e a n n a t i o n a l i s m 2 6 P l u m b , J . H . , T h e D e a t h o f t h e P a s t ( L o n d o n : M a c M i l l a n , 1 9 6 9 ) , 4 0 . 2 7 S e e " P o l i c y D e c l a r a t i o n o f t h e P r o v i s i o n a l M i l i t a r y G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a t o S o l v e t h e P r o b l e m i n t h e A d m i n i s t r a t i v e R e g i o n o f E r i t r e a i n a P e a c e f u l W a y , ” B a s i c D o c u m e n t s o f t h e E t h i o p i a n R e v o l u t i o n ( A d d i s A b a b a : 1 9 7 7 ) , 1 4 8 , A p p e n d i x 2 . 2 8 1 1 1 D e f e n s e o f t h e E r i t r e a n R e v o l u t i o n ( N e w Y o r k : 1 9 7 8 ) , 3 2 . 2 2 e m e r g e d u n d e r I t a l i a n r u l e a n d t h a t t h e t h i r t y y e a r s w a r o f n a t i o n a l i n d e p e n d e n c e i s a n ” a n t i - c o l o n i a l " s t r u g g l e . I n t h e a b s e n c e o f a c o m m o n f r a m e w o r k o f d i s c o u r s e , b o t h s i d e s h a d , t h e r e f o r e , r e s o r t e d t o h i s t o r y t o p r o v e t h e i r c o n fl i c t i n g p o i n t s o f v i e w . W h i l e o n e s i d e s e a r c h e d f o r a n a n s w e r t o a n e x i s t i n g p r o b l e m i n t h e d i s t a n t p a s t , t h e o t h e r s i d e h a d d i s m i s s e d t h e p a s t a n d i n s i s t e d o n a n i m m e d i a t e s o l u t i o n t o t h e c o n fl i c t . I n t h e p r o c e s s , t o b o r r o w t h e w o r d s o f B e r n a r d L e w i s , h i s t o r y h a s b e e n m e n a c e d b y a n a t t i t u d e w h i c h r e g a r d s t h e p a s t a s a n o t h e r r e g i o n t o b e " l i b e r a t e d " b y a s s a u l t , a n d s c h o l a r s h i p a s a n o t h e r i n d u s t r y r i p e f o r n a t i o n a l i z a t i o n . 2 9 A s w e c a n s e e , t h e s a n c t i o n o f t h e p a s t i s s o u g h t b o t h b y t h o s e c o m m i t t e d t o u p h o l d i n g a u t h o r i t y a n d b y t h o s e i n t e n t o n s u b v e r t i n g i t . A n d a s w e w i l l s e e s h o r t l y , w h i l e s o m e h i s t o r i a n s e n l i s t o n o n e s i d e b e l i e v i n g t h a t t h e y h a v e a s o c i a l r e s p o n s i b i l i t y t o p r o m o t e t h e i d e n t i t y o f E r i t r e a , a n o t h e r g r o u p r e i n f o r c e s t h e a u t h o r i t y o f t h e E t h i o p i a n s t a t e . B u t t h e t r u t h , a s i t i s o f t e n s a i d , d o e s n o t r e s i d e o n o n e s i d e o r t h e o t h e r . I t i s a c r y s t a l o f m a n y s i d e s l i k e l y t o b e f o u n d i n t h e c o m p l e x m i d d l e t h a n i n t h e s i m p l i fi e d e x t r e m e s . W h a t D o E x t e r n a l S o u r c e s S a y A b o u t E r i t r e a n H i s t o r y ? N o o n e c a n w r i t e o n a s o c i a l o r a p o l i t i c a l s u b j e c t w i t h o u t d e v e l o p i n g o p i n i o n s a n d p e r h a p s e v e n s e n t i m e n t s a b o u t i t . N e v e r t h e l e s s , w h i l e t h e s c h o l a r c a n t a k e a p o s i t i o n o n a n y i s s u e b a s e d o n f a c t s a n d s o u n d a n a l y s i s , h e / s h e s h o u l d a l s o b e c a r e f u l n o t t o t a k e a s t a n d t h a t i n h i b i t s i m p a r t i a l j u d g m e n t . T h e h i s t o r i a n , b y h a b i t , i s a n o b j e c t i v e r e p o r t e r , s t u d y i n g t h e 2 9 L e w i s , B e r n a r d a n d P . M . H o l t ( e d . ) , H i s t o r i a n s o f t h e M i d d l e E a s t ( L o n d o n : 1 9 6 2 ) , 6 3 . S e e a l s o b y B e r n a r d L e w i s , H i s t o r y - - r e m e m b e r e d , r e c o v e r e d , i n v e n t e d ( P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 5 ) , 6 0 - 6 5 . 2 3 c o m b a t a n t s o f y e s t e r d a y , w h i l e t h o s e o f t o d a y c l a s h o u t s i d e h i s w i n d o w s . H e i s b o u n d b y a p r o f e s s i o n a l c o m m i t m e n t — t o t a l l y , b u t n o t t o v o t e ; t o t o u c h , b u t n o t t o f e e l ; o r , t o f e e l , b u t n o t t o a c t . 3 0 I T h e s a m e c a n n o t b e s a i d a b o u t t h o s e w h o h a v e p r o v i d e d t h e c u r r e n t h i s t o r i o g r a p h y o n E r i t r e a . M u c h o f i t d o e s n o t m e e t t h e r e q u i r e m e n t s o f s c h o l a r l y o b j e c t i v i t y . P o l i t i c a l l y m o t i v a t e d w r i t i n g h a s c o n v e r t e d h i s t o r y i n t o a p o l i t i c a l w e a p o n , a n d t h e " h i s t o r i a n " , h a s b e c o m e a w a r r i o r a t t h e " f r o n t " . A s a r e s u l t , t h e h i s t o r i o g r a p h y o f E r i t r e a h a s b e e n b i f u r c a t e d i n t o t h e c e n t e r i s t a n d t h e h i s t o r i c a l c o n t i n u i t y t h e s i s o f t h e E t h i o p i a n s , o r a p a r t i s a n o f t h e c a u s e o f E r i t r e a n i n d e p e n d e n c e t h a t p r o v i d e s a l a w y e r - l i k e " s c h o l a r l y " b r i e f o n a n a d o p t e d c a u s e . A c a r e f u l e x a m i n a t i o n o f t h e l i t e r a t u r e r e v e a l s t h e f o l l o w i n g h i s t o r i o g r a p h i c a l t e n d e n c i e s : ( 1 ) T h e r e a r e t h e T r a d i t i o n i s t s , w h o c o n s i d e r t h e p r e - c o l o n i a l h i s t o r y o f E r i t r e a a s a n i n t e g r a l p a r t o f E t h i o p i a n h i s t o r y ; ( 2 ) T h e R e v i s i o n i s t s , w h o r e j e c t t h e c o n c l u s i o n s o f t h e T r a d i t i o n i s t s , a n d w h o s e e a d i s t i n c t E r i t r e a n h i s t o r y ; ( 3 ) T h e N e o — T r a d i t i o n i s t s , w h o c h a l l e n g e t h e R e v i s i o n i s t s , b u t w h o a l s o h a v e s o m e d i f f e r e n c e s w i t h t h e T r a d i t i o n i s t s . T h e c a t e g o r i z a t i o n o f t h e i d e n t i fi e d t e n d e n c i e s c o u l d b e q u e s t i o n e d o n s o m e g r o u n d s . O n e m a y , f o r i n s t a n c e , a r g u e t h a t s h a r p l i n e s o f d i s t i n c t i o n a r e b e i n g d r a w n b e t w e e n T r a d i t i o n i s t s a n d N e o - t r a d i t i o n i s t s , w h e n o n l y h a z y o n e s a c t u a l l y e x i s t . I n s o f a r a s s o m e o v e r l a p p i n g i s b o u n d t o o c c u r , a n d t h e r e i s , t h e c r i t i c i s m c o u l d b e v a l i d . H o w e v e r , a c l o s e r e x a m i n a t i o n o f s p e c i fi c s d o e s n o t n e g a t e t h e v a l i d i t y o f t h e g e n e r a l i z e d c a t e g o r i z a t i o n . T h e r e i s n o t h i n g t o p r e v e n t t h e T r a d i t i o n i s t s t o d o w h a t t h e N e o - t r a d i t i o n i s t s h a v e d o n e , b u t t h e y 3 O Z i n n , H o w a r d , T h e P o l i t i c s o f H i s t o r y ( B o s t o n : B e a c o n P r e s s , 1 9 7 0 ) , 1 . E T H N I C E T H I O P I A I 2 4 h a v e n o t . O n e c a n n O t t h e r e f o r e a d v a n c e t h e d i s c u s s i o n o n p u r e s p e c u l a t i o n . L e t u s t h e n b e g i n w i t h t h e t r a d i t i o n a l h i s t o r i o g r a p h y . F i g u r e 2 . E t h n i c E t h i o p i a [ - A f a r . 5 2 7 / } , A r a b s ; S a h o } S i d a m a p e o p l e : I : I 1 " " I ' I V ' T I T V I W I I W 2 5 T r a d i t i o n a l H i s t o r i o g r a p h y T h e E t h i o p i a n s t a t e h a s b e e n v e r y c l o s e l y a s s o c i a t e d w i t h t h e w r i t i n g o f h i s t o r y , i n t h e s e n s e t h a t t h e p o l i t i c a l e l i t e h a d a n i n t e r e s t i n p r e s e n t i n g f o r p u b l i c c o n s u m p t i o n a v e r s i o n o f h i s t o r y w h i c h l e g i t i m i z e d t h e i r o w n p o s i t i o n i n t h e b o d y p o l i t i c . A s a r e s u l t , t h e l i v e s o f t h e l e a d e r s a n d t h e s t a t e s m e n a r e m o r e f u l l y a n d v i v i d l y d o c u m e n t e d t h a n t h o s e o f a n y o t h e r c a t e g o r y i n t h e s o c i e t y . B y t h e s t u d y o f s u c h r e c o r d s , t h e e x c a v a t i o n o f b u r i e d c i t i e s , t h e d e c i p h e r m e n t o f s c r i p t s a n d l a n g u a g e s , a n d b y w a y o f r o y a l c h r o n i c l e s , t r a d i t i o n a l h i s t o r i a n s , f o r w h o m f a s c i n a t i o n w i t h t h e p a s t o v e r - r i d e s a l l o t h e r c o n s i d e r a t i o n s , h a v e r e c o n s t r u c t e d E t h i o p i a ' s p a s t . T h e y p r e s e n t e d h i s t o r y a s a n a r r a t i o n f r o m k i n g t o k i n g a n d f r o m w a r t o w a r a s a c a t a l o g u e o f t h e m i g h t y a n d t h e s t r o n g . S u c h h i s t o r y n e g l e c t e d t h e r o l e o f t h e m a s s e s i n i n fl u e n c i n g e v e n t s a n d o v e r l o o k e d t h e m a t e r i a l c o n d i t i o n s o f l i f e . M o r e o v e r , b e c a u s e o f i t s o r i e n t a t i o n , t r a d i t i o n a l E t h i o p i a n h i s t o r y l o o k s b a c k w a r d s . I t s t u d i e s t h e p a s t a n d e x p l a i n s h o w a n d w h y s o m e t h i n g h a p p e n e d i n t h e p a s t , b u t i t r a r e l y l i n k s t h e p a s t w i t h t h e p r e s e n t , a n d s t i l l l e s s w i t h t h e f u t u r e . A s a r e s u l t , i t s u f f e r s f r o m w h a t B a r r a c l o u g h c a l l s t h e c r i s i s i n " h i s t o r i c i s m " . 3 1 e A s f a r a s E r i t r e a i s c o n c e r n e d , w e c o u l d s a y t h a t i t h a s n o p l a c e i n t h e p r e - c o l o n i a l h i s t o r i o g r a p h y . T r a d i t i o n a l h i s t o r i o g r a p h y , i n f a c t , t r e a t s i t s h i s t o r y a s a n i n t e g r a l p a r t o f E t h i o p i a n h i s t o r y . H e n c e , w h a t t h i s s t u d y d o e s i s t o e x t r a c t t h a t a s p e c t o f h i s t o r y m o s t r e l e v a n t t o E r i t r e a f r o m t h e e s t a b l i s h e d h i s t o r i o g r a p h y . S i n c e t h e l i t e r a t u r e i s v a s t , i t h a s b e e n n e c e s s a r y t o b e s e l e c t i v e , a n d t o r e v i e w o n l y t h e w o r k s o f s o m e r e c o g n i z e d h i s t o r i a n s , w h o h a v e s p e c i a l i z e d i n t h e d i f f e r e n t e p o c h e s o f t h e h i s t o r y o f E t h i o p i a a s t h e y 3 1 B a r r a c l o u g h , G e o f f r e y , M a i n T r e n d s i n H i s t o r y ( N e w Y o r k : H o l m e s a n d M e i e r , 1 9 7 9 ) , l l . 2 6 r e l a t e t o E r i t r e a . A m o n g s u c h n o t e d s c h o l a r s a r e S p e n c e r T r i m i n g h a m , Z e w d e G a b r e S e l a s s i e , D o n a l d L e v i n e , H a r o l d M a r c u s , T e k e s t e N e g a s h , a n d o t h e r s . F o r t h e 1 8 7 0 - 1 8 9 0 p e r i o d , t h e a c c o u n t s a n d t e s t i m o n i e s o f s u c h c o n t e m p o r a r y o b s e r v e r s a s G e r a l d P o r t a l a n d A u g u s t u s W y l d e h a v e a l s o b e e n r e v i e w e d . T h e T r a d i t i o n a l H i s t o r i a n s T r a d i t i o n a l h i s t o r i a n s r a n k E t h i o p i a , a l o n g w i t h C h i n a , E g y p t , a n d P e r s i a , a s o n e o f t h e o l d e s t c i v i l i z a t i o n s i n t h e w o r l d . I n t h a t c o n t e x t , t h e y c o n s i d e r “ E r i t r e a ” n o t j u s t a p a r t o f E t h i o p i a , b u t a s a c r a d l e o f i t s c i v i l i z a t i o n , c u l t u r e a n d s t a t e h o o d . T h e y a f fi r m t h a t t h e R e d S e a c o a s t o f E r i t r e a f o r m e d p a r t o f t h e fi r s t E t h i o p i a n c i v i l i z a t i o n c e n t e r e d i n A x u m - - a s o p h i s t i c a t e d c i v i l i z a t i o n w h i c h p o s s e s s e d a c o m p l e x s t a t e o r g a n i z a t i o n , a s y s t e m o f w r i t i n g , a c o m m e r c i a l n e t w o r k , a n d a n e l a b o r a t e m i l i t a r y s t r u c t u r e . T h e y a g r e e t h a t i t s o u t l e t t o t h e s e a w a s t h e R e d S e a p o r t o f A d u l i s , a n d t h a t a l l e x t e r n a l i n fl u e n c e s , w h i c h t h e n s h a p e d E t h i o p i a n h i s t o r y , e n t e r e d t h e c o u n t r y t h r o u g h E r i t r e a . I n t h i s r e g a r d , t h e y r e f e r t o S o u t h A r a b i a n i m m i g r a n t s w h o b r o u g h t t h e i r S e m i t i c c u l t u r e , l a n g u a g e a n d s c r i p t — s t i l l t h e b a s i s o f t h e E t h i o p i a n a l p h a b e t ; G r e e k c i v i l i z a t i o n a n d c u l t u r e ; C h r i s t i a n i t y , J u d a i s m a n d I s l a m , a l l o f w h i c h e n t e r e d E t h i o p i a t h r o u g h E r i t r e a . T h e y a l s o r e f e r t o t h e a r c h a e o l o g i c a l fi n d i n g s i n s u c h E r i t r e a n t o w n s a s A d u l i s , C o l o e a n d M e t a r a t o p r o v e t h e i r p o i n t s o f v i e w . F u r t h e r m o r e , t h e t r a d i t i o n a l h i s t o r i a n s a s s e r t t h a t e v e n t h e e t h n i c g r o u p s i n h a b i t i n g E r i t r e a s h a r e t h e s a m e h i s t o r i c a l l e g a c y , c u l t u r a l p a t t e r n s , r e l i g i o u s a f fi l i a t i o n , l a n g u a g e s a n d g e o g r a p h i c f e a t u r e s w i t h t h e r e s t o f t h e p e o p l e s o f N o r t h e r n E t h i o p i a . W h i l e t h e s e h i s t o r i a n s a d m i t t h a t d i f f e r e n t p a r t s o f E r i t r e a w e r e c o n t r o l l e d b y t h e O t t o m a n T u r k s ( 1 6 t h c e n t u r y ) a n d t h e E g y p t i a n s ( 1 9 t h c e n t u r y ) , t h e y a l s o r e c o g n i z e t h a t E t h i o p i a n e v e r c e a s e d t o 2 7 c l a i m t h e s e t e r r i t o r i e s . T h e y e v e n a r g u e t h a t , h a d E m p e r o r M e n e l i k e j e c t e d t h e I t a l i a n s a f t e r t h e B a t t l e o f A d o w a o f 1 8 9 6 , t h e r e w o u l d h a v e b e e n n o E r i t r e a . A s a n e x a m p l e o f t r a d i t i o n a l i s t v i e w s , l e t u s t a k e K o b i s h c h a n o v ' s A x u m ( 1 9 7 9 ) , a r e c e n t a u t h o r i t a t i v e w o r k a v a i l a b l e o n t h e h i s t o r y a n d c u l t u r e o f t h e A x u m i t e c i v i l i z a t i o n o f E t h i o p i a . P l a c i n g A x u m o n a p a r w i t h t h e g r e a t e m p i r e s o f t h e w o r l d o f t h e t i m e , t h e a u t h o r q u o t e s t h e P e r s i a n p r o p h e t , M a n i ( 2 1 6 - 2 7 6 A . D . ) , w h o s a y s : T h e r e a r e f o u r g r e a t k i n g d o m s o n e a r t h : T h e fi r s t i s t h e K i n g d o m o f B a b y l o n [ M e s o p o t a m i a ] a n d P e r s i a . T h e s e c o n d i s t h e K i n g d o m o f R o m e ; t h e t h i r d i s t h e K i n g d o m o f t h e A x u m i t e s , a n d t h e f o u r t h i s t h e K i n g d o m o f t h e C h i n e s e . 3 2 H a v i n g c o n t r o l l e d t h e R e d S e a - I n d i a n O c e a n t r a d e , s a y s t h e a u t h o r , A x u m c a r v e d o u t a n e m p i r e t h a t e x t e n d e d f r o m N u b i a t o S o m a l i a , a n d f o r m S o u t h A r a b i a t o S o u t h e r n E t h i o p i a , a n d s e c u r e d t o t a l h e g e m o n y o v e r t h e s o u t h e r n h a l f o f t h e R e d S e a . 3 3 H a v i n g e s t a b l i s h e d t h a t , t h e a u t h o r s a y s , a t i t s z e n i t h , A x u m w a s t h e m o s t p o w e r f u l s t a t e b e t w e e n t h e R o m a n E m p i r e a n d P e r s i a . H e c o n t e n d s t h a t R o m e a s k e d f o r A x u m ' s h e l p i n i t s s t r u g g l e w i t h t h e P e r s i a n s ; t h a t R o m e c a l l e d u p o n A x u m t o p r o t e c t i t s s h i p s a n d t h e b o u n d a r i e s o f E g y p t f o r m t h e i n r o a d s o f t h e B e j a ; t h a t t h e B e j a w e r e c o n q u e r e d b y A x u m a n d t o o k p a r t i n i t s o v e r s e a s e x p e d i t i o n s , a n d s o o n . T h e b o o k s u m m a r i z e s s e v e n t y - fi v e y e a r s o f a r c h a e o l o g i c a l e x c a v a t i o n s t h a t w e r e c a r r i e d o u t i n A x u m , s p e c i fi c a l l y i n t h e p o r t c i t y o f A d u l i s ( s o u t h o f p r e s e n t - d a y M a s s a w a ) , i n C o l o e , M e l a y o , A z b i d e r a , Y e h a a n d M e t a r a . I t a l s o i n c l u d e s s i x t y i n s c r i p t i o n s a s 3 2 K o b i s h c h a n o v , M . J u r i , A x u m ( P h i l a d e l p h i a : P e n n s y l v a n i a S t a t e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 9 ) . 5 1 , 5 9 . 3 3 A c c o r d i n g t o t h e a u t h o r , t h e d e s i g n a t i o n " E t h i o p i a " b e g a n t o b e a p p l i e d t o p r e s e n t - d a y E t h i o p i a i n 4 A D . 2 8 w e l l a s 3 B . C . l o c a l l y m i n t e d g o l d , s i l v e r a n d b r o n z e c o i n s t h a t w e r e c o l l e c t e d f r o m t h e A k e l e G u z a i e p r o v i n c e o f p r e s e n t - d a y E r i t r e a . S i m i l a r l y , T h e o d o r e B e n t , w h o c a r r i e d o u t a r c h a e o l o g i c a l e x c a v a t i o n s i n n o r t h e r n E t h i o p i a i n 1 8 9 2 - 1 8 9 3 , a n a l y z e d i n h i s , T h e S a c r e d C i t y o f t h e E t h i o p i a n s ( 1 8 9 3 ) , t h e S a b e a n , G r e e k a n d G e e z i n s c r i p t i o n s t h a t s t a n d i n A d u l i s , A x u m , C o l o e , T o k o n d a , M e t a r a a n d Y e h a . H e m a i n t a i n e d t h a t E t h i o p i a ' s a n c i e n t h i s t o r y w a s o n l y t h e n b e g i n n i n g t o u n f o l d , a n d r e v e a l e d a v a s t a n d p o w e r f u l c o m m e r c i a l e m p i r e w h i c h m i g h t b e c o m p a r e d w i t h E g y p t , P h o e n i c i a , G r e e c e a n d R o m e . 3 4 I n G r e a t e r E t h i o p i a 3 5 ( 1 9 7 4 ) , D o n a l d L e v i n e e x a m i n e s t h e c i r c u m s t a n c e s t h a t l e d t o t h e d e c l i n e o f A x u m i n t h e 1 0 t h c e n t u r y . H o w e v e r , s a y s t h e a u t h o r , t o t h i n k t h a t t h e p o l i t i c a l r e l e v a n c e o f A x u m t e r m i n a t e d w i t h t h e d o w n f a l l o f t h e A x u m i t e d y n a s t y i s t o o v e r l o o k a f u n d a m e n t a l f e a t u r e o f t h e e v o l u t i o n o f t h e E t h i o p i a n p o l i t i c a l s y s t e m , b e c a u s e A x u m s t i l l s e r v e s a s a s o u r c e o f p o l i t i c a l a n d c u l t u r a l l e g i t i m a c y . T h e o t h e r E t h i o p i a n k i n g d o m s w h i c h i n l a r g e m e a s u r e s u c c e e d e d A x u m , s u c h a L a l i b e l l a ( c . 1 1 3 7 - 1 2 7 0 ) , S h o a ( 1 2 7 0 - 1 5 5 9 ) , a n d G o n d a r ( 1 6 3 2 - 1 8 6 8 ) , r e m a i n e d I m i l i t a n t e x p o n e n t s o f i t s c u l t u r e a n d c i v i l i z a t i o n . I n t h a t c o n t e x t , L e v i n e a t t e m p t s t o a n s w e r t w o f u n d a m e n t a l q u e s t i o n s : ( 1 ) W h y d i d E t h i o p i a , a l o n e , a m o n g t h e A f r i c a n p o l i t i c a l e n t i t i e s , r e m a i n i n d e p e n d e n t u n d e r t h e o n s l a u g h t o f E u r o p e a n e x p a n s i o n ? ( 2 ) W h y s h o u l d E t h i o p i a , w i t h i t s p o l i t i c a l , r e l i g i o u s , a n d l i n g u i s t i c d i v e r s i t y , b e c o n s i d e r e d a s i n g l e c u l t u r a l r e g i o n ? L e v i n e a r g u e s t h a t b y v i r t u e o f a s h a r e d n a t i o n a l 3 “ I B e n t , J . T h e o d o r e , T h e S a c r e d C i t y o f t h e E t h i o p i a n s ( L o n d o n : L o n g m a n , G r e e n a n d C o . , 1 8 9 3 ) . 3 5 L e v i n e , D o n a l d , G r e a t e r E t h i o p i a , t h e E v o l u t i o n o f a M u l t i - e t h n i c S o c i e t y ( C h i c a g o : T h e U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 1 9 7 4 ) . 2 9 h e r i t a g e , E t h i o p i a m a n a g e d t o s u r v i v e t h e f o r c e s o f i n t e r n a l d i s i n t e g r a t i o n a n d r e m a i n t h e o n l y p a r t o f A f r i c a n o t c o l o n i z e d b y E u r o p e a n s . L e v i n e a n a l y z e s t h e c h a r a c t e r o f t h e t h r e e m a j o r e t h n i c g r o u p s - - t h e A m h a r a s , T i g r e a n s a n d O r o m o s , e x a m i n e s t h e i d e n t i t y s t r u g g l e o f t h e E t h i o p i a n p e o p l e , a n d i n f e r s t h a t s t a b i l i t y a n d u n i t y i n d i v e r s i t y fi n d e x p r e s s i o n i n " G r e a t e r E t h i o p i a . " T o a r r i v e a t t h i s c o n c l u s i o n , h e p r o v i d e s a s o c i a l e v o l u t i o n a r y t h e o r y t h a t i s b a s e d o n h i s t o r y , a n t h r o p o l o g y , p s y c h o l o g y a n d s o c i o l o g y . W h i l e L e v i n e i s e l o q u e n t i n d i s c u s s i n g t h e c o n d i t i o n s w h i c h c o n t r i b u t e d t o p e a c e a n d s t a b i l i t y , s t r a n g e l y e n o u g h , h e d o e s n o t c o n s i d e r t h e f a c t o r s o f i n s t a b i l i t y . T h e a u t h o r d o e s n o t , t h e r e f o r e , o f f e r u s a c l u e a n d a n u n d e r s t a n d i n g o f t h e c a u s e s o f m u c h u n r e s t i n p r e s e n t - d a y E t h i o p i a i n g e n e r a l , a n d i n E r i t r e a , i n p a r t i c u l a r . T h e m o r e s o , a s M a r c B l o c h s u c c i n c t l y o b s e r v e s : T h e o r i g i n s o f t h i n g s p r e s e n t , a r e t o b e f o u n d i n t h i n g s p a s t . F o r a r e a l i t y i s n e v e r b e t t e r u n d e r s t o o d t h a n t h r o u g h i t s c a u s e s . M i s u n d e r s t a n d i n g o f t h e p r e s e n t , i s t h e i n e v i t a b l e c o n s e q u e n c e o f i g n o r a n c e o f t h e p a s t . L i k e w i s e , o n e c a n n o t u n d e r s t a n d t h e p a s t , i f o n e i s t o t a l l y i g n o r a n t o f t h e p r e s e n t . 3 6 L e v i n e p o i n t s o u t t h a t t h e c o m m u n i t y o f l a n g u a g e s a n d r e l i g i o n s a r e p r i c e l e s s a s s e t s . H o w e v e r , h e f a i l s t o p e n e t r a t e v e r y f a r i n t o t h e p r o b l e m s o f n a t i o n a l i s m , i . e . , t h e p a r o c h i a l i z a t i o n o f l o y a l t i e s a c r o s s a w i d e s p e c t r u m o f v a l u e s - e c o n o m i c , e t h n i c , r e l i g i o u s , a n d s o o n , t h a t h a v e c o n t r i b u t e d m u c h t o p r e s e n t - d a y i n s t a b i l i t y . T h e r e i s , t h e r e f o r e , n o p o i n t i n p r e s e n t i n g a t h e o r y , i f t h e r e i s n o a t t e m p t t o e v a l u a t e t h e e v i d e n c e o n w h i c h i t i s b a s e d . I t n e e d s t o b e r e - a s s e s s e d . 3 6 B l o c h , M a r c , T h e H i s t o r i a n ’ 5 C r a f t ( N e w Y o r k : K n o p e , 1 9 5 3 ) , 2 7 - 4 3 . 3 0 I n a r e c e n t a r t i c l e 3 7 , L e v i n e r e c o g n i z e s a s t r o n g n e e d t o p r o v i d e r e l i a b l e n a t i o n a l , r e g i o n a l a n d l o c a l a d m i n i s t r a t i o n s . B u t b e y o n d t h a t , h i s p o s i t i o n h a s h a r d l y c h a n g e d . H e s t i l l r e i t e r a t e s t h a t t h e p e o p l e s o f E t h i o p i a a r e m o r e s i m i l a r a n d h i s t o r i c a l l y c o n n e c t e d t h a n t h e d i f f e r e n t n a t i o n a l i t i e s t h a t c o m p o s e d t h e S o v i e t U n i o n , t h a t t h e e v i d e n c e o f t h e i r d e e p a f fi n i t i e s i s s i m p l y o v e r w h e l m i n g , t h a t E t h i o p i a n s o u t s i d e t h e n o r t h e r n h i g h l a n d s n e e d t o h a v e t h e i r t r a d i t i o n s r e s p e c t e d a n d t h e i r d e p r i v a t i o n s a c k n o w l e d g e d , b u t a t t h e s a m e - t i m e s a y s h e — t h e s e n s e i n w h i c h t h e y b e l o n g t o a c o m m o n c u l t u r a l a r e a n e e d s t o b e a p p r e c i a t e d . G e o r g e l i p s k y , E t h i o p i a : i t s P e o p l e , i t s S o c i e t y , i t s C u l t u r e ( 1 9 6 2 ) , c o n t e n d s t h a t t h e c o n c e p t o f k i n s h i p a s a g u i d e t o t h e g r o u p i n g o f p e o p l e i n E t h i o p i a i s q u i t e m i s l e a d i n g . O n e h a s t o u s e l a n g u a g e s i n s t e a d , a n d s p e a k o f l a n g u a g e s o f S e m i t i c , H a m i t i c , o r N i l o t i c o r i g i n . W i t h t h e d e c l i n e o f A x u m a n d t h e d i s p l a c e m e n t o f p o p u l a t i o n s , l i p s k y s a y s t h a t G e e z , w h i c h h a d r e p l a c e d G r e e k i n A x u m i n t h e 4 t h c e n t u r y A . D . , w a s s u b s e q u e n t l y t r a n s f o r m e d i n t o T i g r e , T i g r i g n a a n d A m h a r i c . T h e s e l a n g u a g e s a r e m u t u a l l y u n i n t e l l i g i b l e . I f G e e z i s c o m p a r e d t o L a t i n , i t c o u l d b e s a i d t h a t T i g r e - - w h i c h i s s p o k e n i n p r e s e n t - d a y n o r t h e r a n d w e s t e r n E r i t r e a , t a k e s t h e p l a c e o f S p a n i s h , a n d T i g r i g n a , t h e l a n g u a g e s p o k e n i n c e n t r a l E r i t r e a a n d i n t h e E t h i o p i a n p r o v i n c e s o f T i g r a i , G o n d a r a n d W o l l o , c a n a s s u m e t h e r o l e o f I t a l i a n , a n d A m h a r i c , t h e o f fi c i a l l a n g u a g e o f E t h i o p i a , c a n t a k e t h e p l a c e o f F r e n c h . l i p s k y o b s e r v e s t h a t t h e A m h a r a s a n d T i g r e a n s t a k e g r e a t p r i d e i n t h e i r h i s t o r y , d e r i v i n g p o l i t i c a l a n d s o c i a l u n i t y f r o m t h e i r h i s t o r i c r o l e i n t h e c r e a t i o n o f s u c h a n c i e n t c e n t r e s o f c i v i l i z a t i o n a s A x u m , A d u l i s , L a l i b e l l a a n d G o n d a r . A c c o r d i n g t o t h e a u t h o r : 3 7 S e e " G r e a t e r E t h i o p i a R e c o n s i d e r e d , " E t h i o p i a n R e v i e w , A u g u s t 1 9 9 2 . 3 1 T h e b i f u r c a t i o n o f t h e p e o p l e i n t o T i g r a i s a n d A m h a r a s h a s n o t a l t e r e d t h e o v e r l a p o f v a l u e s , c o n s c i o u s n e s s o f h i s t o r i c a l r e l a t i o n s h i p , r e l i g i o u s a f f i l i a t i o n , a n d s o c i a l o r g a n i z a t i o n . T h o u g h o f t e n r i v a l s i n t h e p a s t f o r p o l i t i c a l s u p r e m a c y , t h e y h a v e m a i n t a i n e d a w a r e n e s s o f t h e i r c o m m o n r e l i g i o n , a n d t h e i r d e s c e n t f r o m c o m m o n S e m i t i c f o r b e a r s . 3 8 S p e n c e r T r i m i n g h a m , I s l a m i n E t h i o p i a ( 1 9 5 2 ) , d e v o t e s m u c h o f t h e b o o k t o t h e r e l i g i o n o f I s l a m a n d d i s c u s s e s h o w t h e P r o p h e t M o h a m m e d r e q u e s t e d t h e k i n g o f E t h i o p i a ( H e b e s h a ) t o p r o v i d e p r o t e c t i o n a n d c u s t o d y t o h i s e a r l y f o l l o w e r s ; h o w t h e y e n t e r e d E t h i o p i a a n d h o w , a s a r e s u l t , M o h a m m e d t o l d h i s f o l l o w e r s n o t t o w a g e a J i h a d - - a r e l i g i o u s w a r - - o n " t h e l a n d o f r i g h t e o u s n e s s w h e r e n o o n e i s w r o n g e d . " T h e a u t h o r f o c u s e s h i s a t t e n t i o n o n I s l a m i c i n s t i t u t i o n s , o n t h e h i s t o r y o f I s l a m ' s s t r u g g l e w i t h C h r i s t i a n i t y i n E t h i o p i a , a n d o n t h e g e n e r a l s o c i a l s t r u c t u r e o f i n d i v i d u a l M u s l i m t r i b e s . A c c o r d i n g t o T r i m i n g h a m , w h i l e C h r i s t i a n i t y e x p a n d e d i n E t h i o p i a l a r g e l y b y c o n q u e s t , I s l a m d i d s o b y p e a c e f u l p e n e t r a t i o n t h r o u g h t h e e f f o r t s o f i t s M u s l i m s p r o p a g a n d i s t s . T h o u g h o f l i t t l e l e a r n i n g , t h e l a t t e r n e v e r t h e l e s s s u c c e e d e d i n c o n v e r t i n g t r i b a l C h i e f t a i n s t o I s l a m b y f o r c e o f c h a r a c t e r a n d e x a m p l e . T u r n i n g t o t h e O t t o m a n T u r k s , h e d e s c r i b e s h o w E m p e r o r M a l a k S a g a d a t t e m p t e d t o e l i m i n a t e t h e i r t h r e a t , a s t h e y h a d o c c u p i e d t h e R e d S e a c o a s t o f E t h i o p i a , a n d h a d p e n e t r a t e d i n l a n d . I n 1 5 7 8 t h e e m p e r o r d e f e a t e d t h e m i n T i g r a i , c o n t i n u e d t o D e b a r w a ( c e n t r a l E r i t r e a ) , b r o k e d o w n t h e i r m o s q u e a n d f o r t r e s s , p r o c e e d e d t o M a s s a w a a n d e n g a g e d t h e m , b u t c o u l d n o t s u c c e e d i n e v i c t i n g t h e m o n c e a n d f o r a l l f r o m E t h i o p i a . T h e b o o k t e n d s t o o v e r - e m p h a s i z e t h e s o c i a l , a n d t o u n d e r e s t i m a t e t h e p e r s o n a l e l e m e n t i n I s l a m . 3 8 l i p s k y , G e o r g e , E t h i o p i a : i t s P e o p l e , i t s S o c i e t y , i t s C u l t u r e ( N e w H a v e n : 1 9 6 2 ) , 5 - 3 4 . ' 3 2 T h o u g h p u b l i s h e d i n 1 9 5 2 , t h e a u t h o r a l s o d o e s n o t s e e m t o b e a w a r e o f t h e e m a n c i p a t i o n o f t h e s e r f s o f w e s t e r n E r i t r e a b y t h e B r i t i s h i n 1 9 4 8 . 3 9 Z e w d e G a b r e S e l a s s i e , Y o h a n n e s I V o f E t h i o p i a ( 1 9 7 5 ) , e x a m i n e s , a m o n g o t h e r t h i n g s , h o w t h e E g y p t i a n s t o o k o v e r M a s s a w a f r o m t h e T u r k s i n 1 8 4 1 a n d h o w R a s W o u b e ' s p r o t e s t s t o B r i t a i n a n d F r a n c e b r o u g h t p r e s s u r e o n M o h a m m e d A l i t o g i v e u p h i s d e s i g n t o c o n q u e r E t h i o p i a . H o w e v e r , i n t h e d a y s o f E m p e r o r Y o h a n n e s ( 1 8 6 8 - 1 8 8 9 ) , t h e E g y p t i a n s h a d a l r e a d y t a k e n o v e r l o w l a n d E r i t r e a a n d w e r e a t t e m p t i n g t o e x p a n d t o t h e h i g h l a n d s . I n t h e b a t t l e s t h a t t o o k p l a c e a t G u n d e t i n 1 8 7 5 a n d G u r a i n 1 8 7 6 , t h e E g y p t i a n s w e r e r o u t e d b y E m p e r o r Y o h a n n e s a n d R a s A l u l a . A l u l a w a s s u b s e q u e n t l y a p p o i n t e d G o v e r n o r o f t h e E r i t r e a n p r o v i n c e s o f H a m a s s i e n a n d S e r a i e . 4 0 T h e g o v e r n o r s h i p o f A k e l e G u z a i e w a s g i v e n t o A r a y a D i m t s o u i n 1 8 8 6 . 4 1 T h e a p p e n d i x c o n t a i n s t h e c o r r e s p o n d e n c e s o f Y o h a n n e s . O f p a r t i c u l a r i n t e r e s t i s t h e l e t t e r d a t e d , 1 7 F e b r u a r y , 1 8 8 1 , t o K a i s e r W i l h e l m I o f G e r m a n y , i n w h i c h t h e e m p e r o r m e n t i o n s a l l t h e p r o v i n c e s w h i c h l a t e r c a m e t o b e k n o w n a s 3 9 T r i m i n g h a m , S p e n c e r , I s l a m i n E t h i o p i a ( L o n d o n : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 2 ) . 4 0 A f t e r t h e d e a t h o f E m p e r o r T h e o d o r e , t h e m o s t c h a r i s m a t i c E t h i o p i a n l e a d e r t o a p p e a r o n t h e s c e n e w a s R a s A l u l a ( c . 1 8 4 5 - 9 7 ) . U n d e r h i s b r i l l i a n t m i l i t a r y l e a d e r s h i p , t h e E t h i o p i a n s w e r e a b l e t o d e f e a t t h e S u d a n e s e M a h d i s t s a t K u fi t ( 1 8 8 5 ) , t h e E g y p t i a n s a t G u r a ( 1 8 7 5 ) a n d G u n d e t ( 1 8 7 6 ) , a n d t h e I t a l i a n s a t D o g a l i ( 1 8 8 7 ) . H e a l s o f o u g h t w i t h g r e a t d i s t i n c t i o n a t t h e B a t t l e o f A d o w a ( 1 8 9 6 ) , i n w h i c h t h e I t a l i a n s w e r e r o u t e d . F o r a c o m m e n d a b l e s t u d y , s e e H a g g a i , E r l i c h , E t h i o p i a a n d E r i t r e a D u r i n g t h e S c r a m b l e f o r A f r i c a : a P o l i t i c a l B i o g r a p h y o f R a s A l u l a , 1 8 7 5 - 1 8 9 7 , E a s t L a n s i n g , A f r i c a n S t u d i e s C e n t e r , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y ; T e l A v i v , I s r a e l : S h i l o a h C e n t e r f o r M i d d l e E a s t e r n a n d A f r i c a n S t u d i e s , ( 1 9 8 2 ) . 4 1 A r a y a D i m t s o u ( c . 1 8 1 0 - 8 9 ) w a s f r o m T i g r a i . H e r e b e l l e d a g a i n s t R a s W o u b e i n 1 8 4 0 a n d w a s i m p r i s o n e d f o r 1 5 y e a r s . E m p e r o r T h e o d o r e g a v e h i m c o m m a n d o f T i g r a i , b u t h e a l s o h e l d h i g h p o s i t i o n s u n d e r E m p e r o r Y o h a n n e s . A r a y a D i m t s o u d i e d i n M a r c h 1 8 8 9 w h i l e fi g h t i n g t h e S u d a n e s e M a h d i s t s . 3 3 E r i t r e a a s b e l o n g i n g t o E t h i o p i a , i n c l u d i n g t h o s e w h i c h w e r e o c c u p i e d b y E g y p t . 4 2 T h i s b o o k i s a g o o d e x a m p l e o f a n e l i t i s t a p p r o a c h t o t h e w r i t i n g o f h i s t o r y . I t a r g u e s t h a t , s i n c e Y o h a n n e s p l a y e d a k e y r o l e i n s t r e n g t h e n i n g a n d i n u n i f y i n g E t h i o p i a o n t h e e v e o f E u r o p e a n i m p e r i a l i s m , h e s h o u l d r a n k a s o n e o f t h e m a i n f o u n d e r s o f m o d e r n E t h i o p i a . W h a t t h e E t h i o p i a n p e o p l e a c c o m p l i s h e d u n d e r h i s l e a d e r s h i p w a s c o n s i d e r a b l e . I n a p o l i t i c a l s y s t e m w h e r e p o w e r w a s c o n c e n t r a t e d i n o n e m a n , b i o g r a p h i e s a r e i n d i s p e n s a b l e t o a n u n d e r s t a n d i n g o f t h e s t a t e . H o w e v e r , a n u n d u e e m p h a s i s o n i n d i v i d u a l s , a n d i n t e r e s t i n t h e m i g h t y a n d t h e p o w e r f u l , l e a v e s n o r o o m f o r t h e m a s s e s a n d t h e c o m m o n p e o p l e i n h i s t o r y . T h i s i s n o t t o d e n y a r o l e f o r l e a d e r s . I n f a c t , a s i s o f t e n s a i d , a n o r c h e s t r a , e v e n w h e n i t s i n d i v i d u a l m e m b e r s a r e e x c e l l e n t m u s i c i a n s , n e e d s a c o n d u c t o r w h o i m p a r t s r h y t h m a n d h a r m o n y . O t h e r w i s e , i t c a n b e c o m e c a c o p h o n y . A n y i n t e r p r e t a t i o n o f h i s t o r y a t t r i b u t i n g p e r s o n a l r e s p o n s i b i l i t y f o r h i s t o r i c a l c h a n g e s t o o n e p e r s o n a l o n e , a s i s t h e c a s e w i t h t h i s w o r k , i s a n o v e r s i m p l i fi c a t i o n . O n e m a n a l o n e c a n n o t m a k e a l l t h e d i f f e r e n c e . I n [ M o d e r n A b y s s i n i a ( 1 9 0 1 ) ] , A u g u s t u s W y l d e r e p o r t s o n h i s i n v o l v e m e n t i n t h e n e g o t i a t i o n s b e t w e e n E g y p t , E t h i o p i a a n d E n g l a n d , w h i c h r e s u l t e d i n t h e H e w e t t T r e a t y t h a t w a s s i g n e d a t A d o w a o n J u n e 3 , 1 8 8 4 . T h e M a h d i s t u p r i s i n g i n t h e S u d a n h a d p u t a s e v e r e s t r a i n o n E g y p t . A s a r e s u l t , i t s s o l d i e r s w e r e t r a p p e d a n d b e s i e g e d i n t h a t c o u n t r y . H e n c e , f o r h e l p i n g r e l i e v e t h e E g y p t i a n s a n d f o r p r o v i d i n g t h e m s a f e c o n d u c t t h r o u g h M a s s a w a , E g y p t a g r e e d t o " r e s t o r e " t h e E r i t r e a n p r o v i n c e s o f B o g o s , K e r e n a n d A m i d a b t o E t h i o p i a , w h i l e f r e e p a s s a g e w a s t o b e a l l o w e d t o E t h i o p i a n t r a d e t h r o u g h 4 2 2 e w d e G a b r e S e l a s s i e , Y o h a n n e s I V o f E t h i o p i a , A P o l i t i c a l B i o g r a p h y ( O x f o r d : T h e C l a r e n d o n P r e s s , 1 9 7 5 ) , 2 5 9 . 3 4 M a s s a w a u n d e r B r i t i s h p r o t e c t i o n . T h e a u t h o r p r o v i d e s a n e y e - w i t n e s s a c c o u n t o f h o w R a s A l u l a r e l e a s e d t h e E g y p t i a n s a n d h o w E g y p t , i n t u r n , f u l fi l l e d a l l i t s c o m m i t m e n t s . H o w e v e r , M a s s a w a w a s t o b e a d i f f e r e n t s t o r y . T h e a u t h o r c o n t e n d s t h a t B r i t a i n b e t r a y e d Y o h a n n e s a n d p e r m i t t e d I t a l y t o t a k e o v e r M a s s a w a . W y l d e a l s o p r e s e n t s a n a c c o u n t o f h o w R a s A l u l a d e f e a t e d t h e S u d a n e s e M a h d i s t s a t K u fi t i n 1 8 8 5 a n d t h e I t a l i a n s a t D o g a l i n e a r M a s s a w a i n 1 8 8 7 . F u r t h e r m o r e , t h e a u t h o r r e c o u n t s t h a t e v e n t h o u g h Y o h a n n e s w a s t h r e a t e n e d b y t h e M e n e l i k a n d T e k l e H a i m a n o t c o a l i t i o n , t h e e m p e r o r l e d a n a r m y o f 8 0 , 0 0 0 m e n t o e v i c t t h e I t a l i a n s f r o m N o r t h e r n E t h i o p i a . H o w e v e r , b e c a u s e t h e M a h d i s t s h a d i n v a d e d G o n d a r , Y o h a n n e s c h a n g e d h i s p l a n s a n d w e n t t o fi g h t t h e S u d a n e s e , w h e r e h e d i e d a t t h e B a t t l e o f M e t e m a i n 1 8 8 9 . 4 3 G e r a l d P o r t a l , M y M i s s i o n t o A b y s s i n i a ( 1 8 9 2 ) , p r o v i d e s a n a c c o u n t o f h i s e x p e r i e n c e s i n E t h i o p i a . H e d e l i v e r e d Q u e e n V i c t o r i a ' s m e s s a g e i n f o r m i n g Y o h a n n e s o f h e r d e s i r e t o r e c o n c i l e I t a l y a n d E t h i o p i a . H e r p r o p o s a l t h a t I t a l y b e g i v e n l a n d a r o u n d t h e R e d S e a c o a s t o u t r a g e d Y o h a n n e s , w h o s i m p l y d e n i e d t h e r i g h t o f t h e I t a l i a n s o r o f a n y f o r e i g n g o v e r n m e n t t o b e a t M a s s a w a . H e a r g u e d t h a t b y r i g h t o f h i s t o r y , M a s s a w a a n d a l l t h e s o u t h w e s t e r n c o a s t o f t h e R e d S e a h a d f o r c e n t u r i e s b e l o n g e d t o E t h i o p i a , a n d t h a t h e h a d n e i t h e r t h e i n t e n t i o n n o r e v e n t h e p o w e r t o a l i e n a t e a n y o f h i s c o u n t r y ’ s t e r r i t o r y . " ' 4 Y o h a n n e s c o n t e n d e d t h a t a s f a r b a c k a s t h e 1 6 t h c e n t u r y , t h e s u p e r i o r a r m a m e n t o f t h e O t t o m a n T u r k s h a d d r i v e n E t h i o p i a f r o m t h e S e a , b u t t h a t E t h i o p i a h a d n e v e r g i v e n u p h e r r i g h t s . 4 5 A f t e r t h e w i t h d r a w a l o f t h e E g y p t i a n s , h e s a i d , " M a s s a w a s h o u l d r e v e r t t o i t s f o r m e r a n d r i g h t f u l o w n e r . " 4 3 W y l d e , A u g u s t u s , M o d e r n A b y s s i n i a ( L o n d o n : M e t h u e n , 1 9 0 1 ) , 3 9 . 4 4 P o r t a l , G e r a l d , M y M i s s i o n t o A b y s s i n i a ( L o n d o n : 1 8 9 2 ) , 1 5 . 4 5 1 b i d . , 5 - 1 7 5 . 3 5 I n s t e a d , h e w a s b e i n g a s k e d t o s t a n d b y a n d s e e M a s s a w a b e t a k e n o v e r b y I t a l y . " ' 6 I n P o r t a l ' s v i e w s , R a s A l u l a w a s e v e n m o r e b l u n t . H e b e g a n b y e x p o s i n g t h e f a c t s o f h i s c a s e w i t h c o l d l o g i c , a n d s a i d : I h a v e b e a t e n t h e I t a l i a n s o n c e [ a t D o g a l i ] , a n d I w i l l b e a t t h e m a g a i n . A s f a r a s I a m c o n c e r n e d , E t h i o p i a ' s n a t u r a l f r o n t i e r i s t h e [ R e d ] S e a , a n d t h a t t h e I t a l i a n s w i l l g e t l a n d i n E t h i o p i a o n l y w h e n A l u l a b e c o m e s g o v e r n o r o f R o m e . 4 7 H a r o l d M a r c u s , T h e L i f e a n d T i m e s o f M e n e l i k I I : E t h i o p i a 1 8 4 4 - 1 9 1 3 , ( l 9 7 5 ) 4 8 , e x a m i n e s , a m o n g o t h e r t h i n g s , h o w , i n 1 8 6 9 , A s s a b w a s s o l d t o a n I t a l i a n s h i p p i n g c o m p a n y b y a l o c a l S u l t a n a n d h o w i t w a s t a k e n o v e r b y t h e I t a l i a n g o v e r n m e n t . H e d e s c r i b e s h o w t h e I t a l i a n s l a n d e d i n M a s s a w a i n 1 8 8 5 a n d t h e c i r c u m s t a n c e s t h a t l e d t o t h e s i g n i n g o f t h e W i c h a l e T r e a t y o f 2 M a y , 1 8 8 9 b e t w e e n E t h i o p i a a n d I t a l y , i n w h i c h E m p e r o r M e n e l i k o f fi c i a l l y c e d e d t o R o m e t h e t e r r i t o r y w h i c h w a s t o b e c o m e E r i t r e a o n l y a y e a r l a t e r . A c c o r d i n g t o t h e a u t h o r , A r t i c l e 1 7 o f t h e I t a l i a n v e r s i o n o f t h e T r e a t y a l l o w e d R o m e t o c l a i m a p r o t e c t o r a t e o v e r E t h i o p i a . T h e A m h a r i c t r a n s l a t i o n , h o w e v e r , p e r m i t t e d n o s u c h a s s e r t i o n . T h e m i s t r a n s l a t i o n d i d n o t s u r f a c e u n t i l M e n e l i k r e c e i v e d l e t t e r s f r o m Q u e e n V i c t o r i a a n d K a i s e r W i l h e l m o f G e r m a n y i n 1 8 9 0 r e f e r r i n g s u b s t a n t i v e m a t t e r s t o t h e g o o d o f fi c e s o f I t a l y . W h e n M e n e l i k d i s c o v e r e d t h a t t h e I t a l i a n a n d A m h a r i c v e r s i o n s o f t h e T r e a t y w e r e a t v a r i a n c e , h e a b r o g a t e d t h e T r e a t y , w h i c h s u b s e q u e n t l y l e d t o t h e B a t t l e o f A d o w a o f 1 8 9 6 i n w h i c h t h e I t a l i a n s w e r e r o u t e d . N e v e r t h e l e s s , M e n e l i k s i g n e d t h e A d d i s A b a b a T r e a t y o f O c t o b e r 2 0 , 1 8 9 6 , w h i c h a l s o f o r m a l l y r e c o g n i z e d t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n o f E r i t r e a . T h e f a c t t h a t t h e e m p e r o r d i d n o t 4 6 P o r t a l , 1 5 8 . 4 7 P o r t a l , 7 4 9 0 . 4 3 M a r c u s , H a r o l d , T h e L i f e a n d T i m e s o f M e n e l i k I I : E t h i o p i a 1 8 4 9 - 1 9 1 3 ( O x f o r d : C l a r e n d o n P r e s s , 1 9 7 5 ) . 3 6 a t t e m p t t o p u r s u e h i s v i c t o r y b y m o v i n g i n t o E r i t r e a a n d e v i c t i n g t h e I t a l i a n s s t i l l r e m a i n s a p u z z l i n g q u e s t i o n t o m a n y h i s t o r i a n s a s w e l l a s p o l i t i c i a n s . M a r c u s p r o v i d e s s o m e c o m p e l l i n g r e a s o n s w h y M e n e l i k c o u l d n o t d o t h a t . T h e s e i n c l u d e t h e d i f fi c u l t y o f o v e r c o m i n g t h e f o r t i f i e d p o s i t i o n s i n t o w h i c h t h e I t a l i a n s h a d r e t i r e d , a n d t h e p o s s i b i l i t y o f I t a l y m o u n t i n g a l a r g e s c a l e m i l i t a r y c a m p a i g n a g a i n s t E t h i o p i a ( p . 1 7 6 ) . H o w e v e r , t h e s u b s e q u e n t s e t t l e m e n t o f t h e E t h i o - I t a l i a n b o r d e r w h i c h f o l l o w s t h e M a r e b - B e l e s s a - M u n a l i n e , a n d t h e p a y m e n t o f fi v e m i l l i o n l i r e b y t h e I t a l i a n s i n M a y 1 9 0 2 , a s i s a s s e r t e d b y F e r d i n a n d o M a r t i n i , t h e fi r s t G o v e r n o r o f E r i t r e a ( 1 8 9 7 - 1 9 0 7 ) , 4 9 s h o u l d b e w o r t h i n v e s t i g a t i n g . M a n y E r i t r e a n s a l l e g e t h a t M e n e l i k l i t e r a l l y s o l d a n u m b e r o f v i l l a g e s w i t h a l l t h e i r i n h a b i t a n t s t o t h e I t a l i a n s . 5 0 F u r t h e r m o r e , a s M a r c u s p o i n t s o u t , M e n e l i k m a y h a v e f e l t t h a t t h e i n c o r p o r a t i o n o f m o r e T i g r e s i n t o t h e e m p i r e c o u l d s t r e n g t h e n t h e p o s i t i o n o f h i s r i v a l , R a s M e n g e s h a , Y o h a n n e s ' h e i r ( p . 1 7 6 ) . 5 1 W h e n M e n e l i k a s c e n d e d t h e t h r o n e h e d i d n o t d e c l a r e w a r o n t h e I t a l i a n s , b u t r a t h e r o n T i g r a i , i n o r d e r t o p r e v e n t i t f r o m b e c o m i n g t o o p o w e r f u l a n d t o o m u c h o f a t h r e a t f o r t h e S h o a n d y n a s t y . T h e a c q u i s i t i o n o f t h e c o a s t a l r e g i o n s w o u l d h a v e s t i m u l a t e d f o r e i g n t r a d e a n d e c o n o m i c g r o w t h i n t h e n o r t h . S i n c e S h o a l a y d e e p i n t h e s o u t h , M e n e l i k m i g h t h a v e f e l t t h a t h e w o u l d n o t b e n e f i t f r o m s u c h a n a c t i o n . H e n c e , w e c o u l d s a y t h a t b y n o t e v i c t i n g t h e I t a l i a n s f r o m t h e 4 9 M a r t i n i , F e r d i n a n d o , 1 1 D i a r i o E r i t r e a D i F e r d i n a n d o M a r t i n i , v o l . I I , 3 0 0 . 5 0 S e e , f o r e x a m p l e , E L F - P L F F o r e i g n M i s s i o n , " E r i t r e a , a V i c t i m o f U n i t e d N a t i o n s D e c i s i o n a n d o f E t h i o p i a n A g g r e s s i o n , " ( N e w Y o r k : D e c e m b e r 3 1 , 1 9 7 1 ) , 9 - 1 0 . S l R a s M e n g e s h a Y o h a n n e s ( 1 8 6 5 - 1 9 0 6 ) w a s t h e s o n o f E m p e r o r Y o h a n n e s . B e f o r e h i s d e a t h i n 1 8 8 9 , Y o h a n n e s n a m e d M e n g e s h a a s h i s s u c c e s s o r . B u t M e n e l i k ' s q u i c k c l a i m t o t h e t h r o n e a n d h i s c o n s i d e r a b l e m i l i t a r y a n d p o l i t i c a l p o w e r , n e g a t e d t h e p o s i t i o n o f M e n g e s h a . 3 7 n o r t h , M e n e l i k p l a c e d t h e i n t e r e s t s o f S h o a a n d t h e d y n a s t y c o m i n g f r o m t h e r e a b o v e t h e w e l f a r e o f t h e E t h i o p i a n s t a t e a s a w h o l e . S t e p h e n L o n g r i g g , A S h o r t H i s t o r y o f E r i t r e a ( 1 9 4 5 ) 5 2 , m a i n t a i n s t h a t t h e r e a r e n o m a j o r i t i e s i n E r i t r e a e i t h e r i n t e r m s o f r e l i g i o n o r e t h n i c i t y . I t i s a r e g i o n , h e s a y s , w h e r e m i n o r i t i e s a r e s h a r p l y c o n s c i o u s o f t h e d i s t i n c t i o n s t h a t s e t t h e m a p a r t f r o m o t h e r s , a n d w h o h a v e g u a r d e d t h e i r i n t e r e s t s f o r m i l l e n n i a . I n t h e h i g h l a n d s t h e b u l k o f t h e p o p u l a t i o n a r e i n e v e r y w a y s i m i l a r t o t h e i n h a b i t a n t s o f N o r t h e r n E t h i o p i a . T h e l o w l a n d p e o p l e s o f E r i t r e a r e s e m b l e m o r e o r l e s s c l o s e l y t h e i r n e i g h b o u r s o v e r t h e S u d a n b o r d e r . S 3 W i t h r e g a r d t o t h e T u r k s , h e c o n t e n d s t h a t t h e O t t o m a n p e n e t r a t i o n o f E r i t r e a c o r r e s p o n d e d i n t i m e w i t h t h e w e a k n e s s o f t h e E t h i o p i a n S t a t e . H e p r e d i c t s t h a t i f t h e I t a l i a n s h a d n e v e r l a n d e d a t M a s s a w a , E r i t r e a w o u l d h a v e b e e n p a r t l y a s a l w a y s b e f o r e , t h e i l l - g o v e r n e d o r n o n - g o v e r n e d n o r t h e r n p r o v i n c e o f E t h i o p i a . I n h i s a s s e s s m e n t , L o n g r i g g d e l i b e r a t e l y f o r g e t s h i s g o v e r n m e n t ' s p e r fi d y . I t a l y w e n t t o M a s s a w a t h r o u g h B r i t i s h i n v i t a t i o n . I n f a c t , M a s s a w a , w h i c h w a s c o n v e n i e n t l y a b a n d o n e d b y t h e E g y p t i a n s u n d e r t h e c o m m a n d o f a n E n g l i s h o f fi c e r n a m e d C o l o n e l C h e r m s i d e o n 3 F e b r u a r y , 1 8 8 5 , w a s s e i z e d a f e w h o u r s l a t e r b y a n I t a l i a n n a v a l o f f i c e r , n a m e d R e a r A d m i r a l C a i n i . S 4 N e v e r t h e l e s s , h e o b s e r v e s t h a t A d d i s A b a b a c o u l d n o t o v e r l o o k t h e I t a l o - E t h i o p i a n t r e a t i e s a n d f r o n t i e r d e m a r c a t i o n s w h i c h c r e a t e d E r i t r e a . T h e c e s s i o n t o I t a l y o f t e r r i t o r y n o r t h o f t h e M a r e b w a s n o t t h e w o r k o f h a s t y o r 5 2 L o n g r i g g , S t e p h e n , A S h o r t H i s t o r y o f E r i t r e a ( O x f o r d : T h e C l a r e n d o n P r e s s , 1 9 4 5 ) . T h e a u t h o r w a s m i l i t a r y g o v e r n o r a n d c h i e f a d m i n i s t r a t o r o f E r i t r e a i n t h e 1 9 4 0 8 . 5 3 S e e t h e b o o k r e v i e w i n E r i t r e a n D a i l y N e w s , S u n d a y , 3 M a r c h 1 9 4 6 . 5 4 G i g l i o , c . , L ' I t a l i a i n A f r i c a , v o l . I , 1 9 5 8 , 3 7 6 . 3 8 d i c t a t e d t r e a t i e s . T h e y w e r e f r e e a n d f o r m a l a c t s o f t h e E t h i o p i a n s t a t e , a f t e r i t s v i c t o r y a t A d o w a . 5 5 G . N . K . T r e v a s k i s , E r i t r e a : A C o l o n y i n T r a n s i t i o n 1 9 4 1 - 5 2 ( 1 9 6 0 ) , i s o n e o f t h e m o s t c o m m e n d a b l e b o o k s w r i t t e n o n E r i t r e a . T h e a u t h o r a s s e r t s t h a t I t a l y c r e a t e d E r i t r e a b y a n a c t o f s u r g e r y : b y s e v e r i n g i t s d i f f e r e n t p e o p l e s f r o m t h o s e w i t h w h o m t h e i r p a s t h a d b e e n l i n k e d , a n d b y g r a f t i n g t h e a m p u t a t e d r e m n a n t s t o e a c h o t h e r u n d e r t h e t i t l e o f E r i t r e a . H e r e a s o n s t h a t E t h i o p i a c o u l d c l a i m t o h a v e e x e r c i s e d e f f e c t i v e s o v e r e i g n t y o n t h e P l a t e a u b e f o r e t h e I t a l i a n r e g i m e . I f i t s r e t u r n t o t h e N o r t h e r n H i g h l a n d s h a d b e e n b r i e f a n d t e n u o u s , E t h i o p i a n o n e t h e l e s s c o u l d a r g u e t h a t i t s r u l e h a d l a s t e d l o n g e r t h a n t h e E g y p t i a n s . I t m i g h t h a v e n o p r e c i s e t i t l e t o t h e E r i t r e a n A f a r , h e s a y s , b u t a s E t h i o p i a h a d c o n q u e r e d a n d a b s o r b e d t h e r e s t o f t h e A f a r c o u n t r y , i t s e e m s l o g i c a l t h a t t h e E r i t r e a n A f a r s h o u l d b e u n i t e d w i t h t h e i r k i n s m e n i n E t h i o p i a . S i m i l a r l y , t h e B a r i a a n d K u n a m a w e r e m a i n l y a n o f f s h o o t o f t h e l a r g e r N i l o t i c p o p u l a t i o n o f w e s t e r n E t h i o p i a a n d b e l o n g e d t h e r e . A s f o r t h e B a r k a L o w l a n d s a n d t h e n o r t h e r n s t r e t c h o f t h e C o a s t a l P l a i n , T r e v a s k i s p o i n t s o u t t h a t t h e y h a d n o w b e c o m e s o f u l l y i n t e g r a t e d w i t h t h e r e s t o f t h e c o u n t r y t h a t d i r e c t E t h i o p i a n r i g h t s i n o n e p a r t o f E r i t r e a i m p l i e d i n d i r e c t r i g h t s i n t h e o t h e r . A c c o r d i n g t o h i m , t h e E t h i o p i a n c a s e c o u l d a l s o b e s u p p o r t e d o n e t h n i c g r o u n d s . I t c o u l d b e c l a i m e d t h a t h i g h l a n d E r i t r e a n s w e r e T i g r e a n s a n d c o n s e q u e n t l y a k i n t o n o r t h e r n E t h i o p i a n s . T h e y s p o k e s i m i l a r l a n g u a g e s a n d , l i k e t h e m , w e r e m o s t l y O r t h o d o x C h r i s t i a n s . T h o u g h t h e T i g r a y c l a n s i n t h e N o r t h e r n H i g h l a n d s a n d a d j a c e n t L o w l a n d s S S O p c i t . , L o n g r i g g , 1 6 9 . 3 9 w e r e M u s l i m s , i t c o u l d a l s o b e s a i d t h a t m a n y h a d o n c e b e e n O r t h o d o x C h r i s t i a n s a n d t h a t s o m e s t i l l o b s e r v e d E t h i o p i a n c u s t o m s . 5 6 T h e r e i s a l s o a s e n s e o f c l a i r v o y a n c e a n d v i s i o n i n T r e v a s k i s . H e w a r n s t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t n o t t o a n n e x E r i t r e a b e c a u s e t h e c o n s e q u e n c e w o u l d b e c a t a s t r o p h i c . A s h e v i e w s i t : t h e E r i t r e a n - M u s l i m s a c c e p t e d a f e d e r a l a s s o c i a t i o n w i t h E t h i o p i a v e r y r e l u c t a n t l y . T h e y w i l l b e t h e fi r s t t o r e s e n t u n d u e E t h i o p i a n c o n t r o l o v e r t h e i r a f f a i r s . T h e y h a v e l e a r n e d t h e p o l i t i c a l v a l u e o f t h e i r I s l a m i c c o n n e c t i o n s . A s f o r t h e C h r i s t i a n E r i t r e a n s , u n i o n w i t h E t h i o p i a h a d a n e m o t i o n a l a p p e a l f o r t h e m . T h e y s u p p o r t e d t h e U n i o n i s t P a r t y b e c a u s e t h e y b e l i e v e d t h a t t h e i r i n t e r e s t s w o u l d b e b e t t e r s e r v e d u n d e r E t h i o p i a n r u l e . S h o u l d t h e r e b e d i s c o n t e n t a m o n g t h e m , i t i s l i k e l y t o b e e c h o e d a m o n g t h e T i g r a i a n d t o r e v i v e d r e a m s o f a n E r i t r e a n - T i g r e a n u n i o n . T h e t e m p t a t i o n t o r u l e E r i t r e a a s a n E t h i o p i a n p r o v i n c e w i l l b e g r e a t . S h o u l d E t h i o p i a d o t h a t , s h e w i l l r i s k E r i t r e a n d i s c o n t e n t a n d r e v o l t , w h i c h , w i t h f o r e i g n s u p p o r t , m i g h t w e l l d i s r u p t b o t h E r i t r e a a n d E t h i o p i a . I t i s t o h e r o w n i n t e r e s t a s w e l l a s t o E r i t r e a ' s t h a t s h e s h o u l d e n s u r e t h a t t h e F e d e r a t i o n s u r v i v e s . T h e f u t u r e o f t h e F e d e r a t i o n , a n d i n d e e d o f t h e w h o l e N o r t h e a s t A f r i c a n r e g i o n i s l i k e l y t o b e a f f e c t e d b y t h e c a u s e t h a t E t h i o p i a t a k e s . 5 7 W e l l - p o s i t i o n e d a s h e w a s a s a B r i t i s h p o l i t i c a l o f fi c e r , T r e v a s k i s d i d s t u d y d e v e l o p m e n t s i n E r i t r e a a t c l o s e r a n g e . H i s a c u t e i n s i g h t a n d p e r c e p t i v e n e s s h a s e n a b l e d h i m t o p r o d u c e a s o l i d s t u d y , i n w h i c h , h i s t o r y m o v e s b o t h b a c k w a r d s a n d f o r w a r d s . A n d w h e n c o n s i d e r e d i n t h e c o n t e x t o f w h a t i s g o i n g o n n o w , w e c a n c o n c l u d e t h a t T r e v a s k i s ' b o o k i s , u n d o u b t e d l y , o n e o f t h e b e s t b o o k s e v e r w r i t t e n o n E r i t r e a . 5 6 T r e v a s k i s , G . N . K . , E r i t r e a : A C o l o n y i n T r a n s i t i o n , 1 9 4 1 - 5 2 ( L o n d o n : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 0 ) . 5 7 m m , 1 3 0 - 1 3 1 . , . . _ . m " . f I 4 0 I t a l i a n c o l o n i a l i s m i n E r i t r e a ( 1 8 8 2 - 1 9 4 1 ) P o l i c i e s , P r a x i s , a n d I m p a c t ( 1 9 8 7 ) , b y t h e E r i t r e a n s c h o l a r , T e k e s t e ; N e g _ a _ s _ h , 5 8 i s a n e x t r e m e l y i n t e r e s t i n g s t u d y . I t w a s t h e a u t h o r ' s P h . D . d i s s e r t a t i o n , w h i c h h e c o n v e r t e d i n t o a b o o k f o r m a n d p u b l i s h e d . M u c h o f i t s c o n t e n t s a r e b a s e d o n r e s e a r c h d o n e a t t h e A r c h i v i o S t o r i c o d e l l ' A f r i c a I t a l i a n a , t h e A r c h i v i o E r i t r e a , a n d t h e A r c h i v i o C e n t r a l e d e l l o S t a t o . T h e a u t h o r m a i n t a i n s t h a t E r i t r e a w a s a n a r t i fi c i a l c r e a t i o n o f d i s p a r a t e r e g i o n s w i t h d i f f e r e n t h i s t o r i c a l a n d e c o l o g i c a l c h a r a c t e r i s t i c s , ” a r e . - - w h o s e r a i S Q B - . § l § , § r § - W h e — p o i n t - o f . v i e w - e f t h e i t a l i a n s , f i r s t r t o s e r v e a s M r a p o p u l a t i o n p r e s s u r e v a l v e f o r s o u t h e r n I t a l y , a n d s e c o n d l y , t o f a c i l i t a t e t h e p e n e t r a t i o n o f E t h i o p i a . 5 9 T h e a u t h o r r e p o r t s t h a t , b e t w e e n 1 9 3 5 a n d 1 9 4 1 , a n a s t o n i s h i n g 4 0 9 6 o f E r i t r e a ' s a c t i v e m a l e l a b o u r f o r c e s e r v e d i n t h e c o l o n i a l a r m y . 6 0 T e k e s t e a l s o m a i n t a i n s t h a t t h e r e w a s h a r d l y a n y m o d e r n e d u c a t i o n i n E r i t r e a d u r i n g t h e c o l o n i a l p e r i o d e x c e p t a t t h e p r i m a r y l e v e l . A s a r e s u l t , n o w e s t e r n i z e d i n t e l l i g e n t s i a d e v e l o p e d . H e n c e , t h e r e w a s n o " l e e w a y f o r t h e e m e r g e n c e o f c o l o n i a l n a t i o n a l i s m i n E r i t r e a . 6 1 W h a t l i t t l e n a t i o n a l i s t s e n t i m e n t e m e r g e d , h e s a y s , e x p r e s s e d i t s e l f i n t e r m s o f E t h i o p i a n n a t i o n a l i s m a n d t h e c a u s e o f E t h i o p i a n r a t h e r t h a n E r i t r e a n i n d e p e n d e n c e . T h e a u t h o r p o i n t s o u t t h a t , b e i t u n d e r t h e I t a l i a n s o r t h e B r i t i s h , E r i t r e a n s v o i c e d n o a r t i c u l a t i o n o f t h e n e w i m a g i n e d c o m m u n i t y . 6 2 A c c o r d i n g t o T e k e s t e , E r i t r e a n 5 8 T e k e s t e N e g a s h , I t a l i a n C o l o n i a l i s m i n E r i t r e a ( 1 8 8 2 - 1 9 4 1 ) : P o l i c i e s , P r a x i s a n d I m p a c t ( U p p s a l a , S w e d e n : H i s t o r i s k a I n s t i t u t i o n e n v i d U p p s a l a U n i v e r s i t e t g e n o m C a r l G o r n A n d r e a o c h R o l f T o r s t e n d a h l , N o . 1 4 8 , 1 9 8 7 ) . ” m m , 1 8 2 . 6 O I b i d . , 5 1 . 6 l l b i c l , 1 6 2 . 6 2 m m , 1 6 3 . 4 1 c o n s c i o u s n e s s e m e r g e d i n t h e p o s t - 1 9 5 2 p e r i o d . B e f o r e a r r i v i n g a t a n y c o n c l u s i o n w i t h r e g a r d t o t h e p r e s e n t s i t u a t i o n , t h e a u t h o r p r o p o s e s t h a t a " s c i e n t i fi c i n v e s t i g a t i o n b e m a d e . " 6 3 T h e R e v i s i o n i s t s H i s t o r i a n s i n g e n e r a l i d e n t i f y t r e n d s , a n a l y z e c a u s e s a n d c o n s e q u e n c e s a n d i n t e r p r e t h i s t o r y a s a p r o c e s s . T h e y a l s o p r o v i d e a h i s t o r i c a l p e r s p e c t i v e w h i c h c a n i n f o r m d e b a t e r a t h e r t h a n s e r v i c e a n y p a r t i c u l a r i d e o l o g y . A s w e h a v e s e e n , t h e t r a d i t i o n i s t s e s t a b l i s h h i s t o r i c a l c o n t i n u i t y b e t w e e n E t h i o p i a a n d E r i t r e a . I n c o n t r a s t , t h e r e v i s i o n i s t s e m p h a s i z e d i s c o n t i n u i t y . T h i s i s a n i m p o r t a n t d i s t i n c t i o n . R e v i s i o n i s t h i s t o r i o g r a p h y m a d e i t s a p p e a r a n c e v e r y r e c e n t l y . I n f a c t , u n t i l t h e o v e r t h r o w o f t h e a n c i e n r e g i m e , v e r y l i t t l e r e s e a r c h , i f a n y , a p p e a r e d o n E r i t r e a w h i c h q u e s t i o n e d t h e e s t a b l i s h e d f a c t s o f i t s E t h i o p i a n i d e n t i t y a n d t h e w i d e l y a c c e p t e d g e n e r a l i z a t i o n s . T h e q u e s t i o n , t h e n , b e c o m e s : e v e r y t i m e t h e r e i s a c h a n g e i n t h e p r e s e n t s y s t e m t h r o u g h t h e t r i u m p h o f o n e f a c t i o n o v e r a n o t h e r , o r e v e n a c h a n g e o f p o l i c y w i t h i n t h e r u l i n g e l i t e , s h o u l d t h e p a s t h e r e - w r i t t e n t o a c c o r d w i t h t h e r e q u i r e m e n t s o f t h e n e w o r d e r ? I n a n y e v e n t , r e v i s i o n i s t h i s t o r i a n s a r g u e t h a t s e v e r a l a s s u m p t i o n s o f t r a d i t i o n a l h i s t o r i a n s h a v e b e e n o v e r s t a t e d a n d t h a t s u c h a s s u m p t i o n s s h o u l d b e r e v i s e d i n o r d e r t o c o m p e n s a t e f o r s u p p o s e d i n a c c u r a c i e s . T h i s o u t l o o k , b y i t s e l f i s , p o s i t i v e , i n s o f a r a s i t u r g e s n e w d i r e c t i o n s f o r h i s t o r i c a l r e s e a r c h a n d i n d u c e s d i s c u s s i o n s t o b e s h i f t e d i n t o a r e a s t h a t h a d n o t a t t r a c t e d t h e a t t e n t i o n o f t r a d i t i o n a l h i s t o r i a n s . H o w e v e r , r e v i s i o n i s t h i s t o r i a n s w o u l d h a v e m a d e s o m e c o n t r i b u t i o n t o k n o w l e d g e , i f t h e y h a d b a c k e d t h e i r i n v e s t i g a t i o n s w i t h d a t a , i n t h e b r o a d e s t 6 3 I b i d . , 1 8 3 . 4 2 s e n s e o f t h e t e r m , r a t h e r t h a n l i m i t t h e m s e l v e s t o p r o d u c i n g s t u d i e s t h a t a r e l i t t l e m o r e t h a n b o o k r e v i e w s . T h e r e v i s i o n i s t s p a y l i t t l e a t t e n t i o n t o a s c h o l a r ’ s c o m m i t m e n t t o o b j e c t i v i t y . T h e y h a v e t h e t e n d e n c y t o p a s s j u d g m e n t s t h a t a p p e a r p e r s o n a l , r a n d o m a n d a r b i t r a r y . S u c h s c h o l a r s h i p c a n b e s t b e d e s c r i b e d a s “ a d v o c a c y ” s c h o l a r s h i p . 6 4 T o t h i s g r o u p b e l o n g R i c h a r d G r e e n fi e l d , D a v i d P o o l , R i c h a r d S h e r m a n , R o y P a t e m a n , a n d o t h e r s . F o r e x a m p l e , t o c a l l R o y P a t e m a n ’ s b o o k , E r i t r e a : E v e n t h e I S t o n e s a r e B u r n i n g ( 1 9 9 0 ) , w h o s e f a c t s a n d f i g u r e s a r e e n t i r e l y b a s e d o n E P L F s o u r c e s - s o u r c e s w h i c h g o o u t o f t h e i r w a y t o f a l s i f y h i s t o r i c a l r e c o r d s , a “ s c h o l a r l y ” w o r k , i s t o d i g n i f y i t . T h e a u t h o r a d m i t s t h a t i t w a s w r i t t e n a s a t r i b u t e t o t h e f r i e n d s h i p a n d i n s p i r a t i o n o f m a n y c o m m i t t e d a n d p e r s u a s i v e m e m b e r s o f t h e E P L F . 6 5 H e t h e r e f o r e w i l l i n g l y m a n i p u l a t e s f a c t s a n d a t t e m p t s t o r e - w r i t e h i s t o r y b y i n t e r p r e t i n g t h e p a s t i n a m a n n e r t h a t s u i t s t h e p o l i t i c a l o b j e c t i v e s o f t h e E P L F , b u t t h a t i s a l s o c o m p l e t e l y a t v a r i a n c e w i t h h i s t o r i c a l r e c o r d s . N e e d l e s s t o s a y , P a t e m a n ’ s u n c r i t i c a l a c c e p t a n c e o f t h e h i s t o r i c a l c l a i m o f o n e o f t h e E r i t r e a n m o v e m e n t s , i . e . , t h e E P L F , a s f a c t , c a n o n l y c o n t r i b u t e t o t h e p r o l i f e r a t i o n o f h i s t o r i c a l m y t h o l o g y . W i t h i n t h i s c a t e g o r y o f r e v i s i o n i s m , s u c h d e f i c i e n c y i s e v e n m o r e p r o n o u n c e d w i t h r e s p e c t t o s c h o l a r s h i p b y p e r s o n s f r o m E r i t r e a , w h e r e t h e d i s t i n c t i o n b e t w e e n s c h o l a r l y w o r k a n d p o l i t i c a l l y m o t i v a t e d w r i t i n g b e c o m e s v e r y s l i m . A p a r t f r o m b e i n g h i g h l y d i s t o r t e d a n d s u b j e c t i v e , i t s u f f e r s f r o m a 6 4 A d v o c a c y n e e d n o t n e c e s s a r i l y b e c o n fi n e d t o t h e c o u r t o f l a w . A w r i t e r w h o a r g u e s t h e c a s e o f h i s c l i e n t i s a l s o a n a d v o c a t e . T h e c l i e n t c o u l d b e a g o v e r n m e n t o r a p o l i t i c a l p a r t y . H e n e e d n o t a l s o b e c o n c e r n e d w i t h a r r i v i n g a t t h e t r u t h . H i s t a s k i s t o p r e s e n t t h e c a s e o f h i s c l i e n t i n a c o n v i n c i n g m a n n e r . T h e w r i t i n g o f s u c h a n a d v o c a t e c o u l d b e a n i n v a l u a b l e s o u r c e m a t e r i a l f o r t h e h i s t o r i a n , b u t i t c e r t a i n l y i s n o t h i s t o r y . 6 S P a t e m a n , R o y E r i t r e a : E v e n t h e S t o n e s a r e B u r n i n g ( T r e n t o n , N J : R e d S e a P r e s s , 1 9 9 0 ) , v i i i . 4 3 g e n e r a l l a c k o f c o m p r e h e n s i v e n e s s b o t h i n c h r o n o l o g y a n d c o n t e n t a n d h e n c e , c o n t r i b u t e s v e r y l i t t l e t o o u r u n d e r s t a n d i n g o f t h e i s s u e s . W h a t a p p e a r s a n d w h a t p a s s e s f o r h i s t o r y i s , i n r e a l i t y , a t w i l i g h t w o r l d o f m y t h a n d f a n t a s y w h i c h m a y g r a t i f y t h o s e w h o i n v e n t i t , b u t w h i c h h a s l i t t l e f o u n d a t i o n i n f a c t . “ I n v e n t i o n , " a s o p p o s e d t o t h e d i s c r e e t d o c t o r i n g o f t h e p a s t , h a s s e v e r a l f u n c t i o n s . H e r e i t i s m e a n t t o r e m o v e w h a t i s c o n s i d e r e d u n a c c e p t a b l e f r o m t h e p a s t , a n d t o r e p l a c e i t w i t h s o m e t h i n g m o r e a m e n a b l e t o t h e p u r p o s e a t h a n d . B e i n g a n e x p r e s s i o n o f i n n e r p s y c h o l o g i c a l o r i d e o l o g i c a l n e e d s , i t d i s t o r t s f a c t s , a s s e r t s n e w c l a i m s , a d v a n c e s n e w a s p i r a t i o n s a n d e v e n p r o p o s e s a n e w i d e n t i t y t h a t i s i n c o n fl i c t w i t h t h e o l d o r d e r . 6 6 A s P e t e r B u r k e p u t s i t s u c c i n c t l y : “ T 0 u s e h i s t o r y a s a w e a p o n , i n p o l i t i c a l s t r u g g l e , i s c o u n t e r - p r o d u c t i v e . O n e c o m e s t o b e l i e v e o n e ’ s o w n p r o p a g a n d a , t o o v e r d r a m a t i z e t h e p a s t , a n d h e n c e t o f o r g e t t h e r e a l c o m p l e x i t y o f t h e i s s u e s a t a n y t i m e . O n e c o m e s t o i d e a l i z e o n e ’ s o w n s i d e , a n d t o d i v i d e h u m a n b e i n g s i n t o U s a n d T h e m . ” 6 7 Y o h a n n e s O k b a z g h i ’ s , E r i t r e a - A P a w n i n W o r l d P o l i t i c s ( 1 9 9 1 ) , i s a s t u d y b a s e d o n a d e t e r m i n e d l y u t i l i t a r i a n c a l c u l u s . I t i s m o r e n o t a b l e f o r w h a t 6 6 F o r a r e v i e w a r t i c l e t h a t m a k e s a d i s t i n c t i o n b e t w e e n h i s t o r i o g r a p h y a n d m y t h o l o g y , s e e P a t r i c k G i l k e s , “ E r i t r e a : H i s t o r i o g r a p h y a n d M y t h o l o g y , " A f r i c a n A f f a i r s , T h e J o u r n a l o f t h e R o y a l A f r i c a n S o c i e t y , 9 0 , n o . 3 6 1 , O c t o b e r 1 9 9 1 . T h e a u t h o r a r g u e s , a n d r i g h t l y s o , t h a t m u c h o f t h e w r i t i n g o n E r i t r e a h a s b e e n a t t h e l e v e l o f t h e p o l e m i c o r a p r o d u c t o f t h e “ g u e r r i l l a g r o u p i e . ” A s u r p r i s i n g n u m b e r o f s c h o l a r s h a v e t a k e n t h e E P L F a t f a c e v a l u e , a n d i t s h i s t o r i c a l c l a i m s a s f a c t . T h e r e s u l t s h a v e i m p o v e r i s h e d t h e l i t e r a t u r e o n E r i t r e a , a n d h a v e c r e a t e d a d i s t o r t e d n a t i o n a l m y t h o l o g y . T h e E P L F ’ s o w n l i t e r a t u r e h a s b e e n i n v o l v e d i n t h e p r o c e s s o f m y t h f o r m a t i o n f o r E r i t r e a f o r s o m e y e a r s . T h e r e i s a n o b v i o u s n e e d f o r i t - - t h o u g h i t i s l e s s a c c e p t a b l e w h e n h i g h j a c k e d i n t h e s e r v i c e o f a m o v e m e n t . T h e r e i s m u c h l e s s e x c u s e w h e n o u t s i d e o b s e r v e r s r e - w r i t e h i s t o r y i n t h i s f a s h i o n ( p . 6 2 5 ) . 6 7 B u r k e , P e t e r , “ P e o p l e ’ s H i s t o r y o r T o t a l H i s t o r y , ” i n R a p h a e l S a m u e l ( e d . ) P e o p l e ’ s H i s t o r y a n d S o c i a l i s t T h e o r y ( R o u t l e d g e a n d K e g a n P a u l , 1 9 8 1 ) , 8 . 4 4 i s l e f t o u t t h a n f o r w h a t i s p u t i n , a n d w h a t i s p u t i n h a s t h e s t u d i e d a i r o f b e i n g m a n u f a c t u r e d t o f i t a p r e s c r i b e d p a t t e r n . T h e r e i s n o h i s t o r y f r o m " i n s i d e . " T h e f o c u s i s o n t h e e x t e r n a l d i m e n s i o n s o f t h e E r i t r e a n c o n fl i c t . Y e t , e v e n i n t h i s , t h e r o l e o f t h e A r a b s i n o r g a n i z i n g , t r a i n i n g , a r m i n g a n d fi n a n c i n g t h e E r i t r e a n m o v e m e n t s i s t o t a l l y i g n o r e d . T h e a u t h o r w o u l d l i k e h i s r e a d e r s t o b e l i e v e t h a t t h e r e w a s a n i n d e p e n d e n t a n d s e l f - g o v e r n i n g [ E r i t r e a n ? ] s t a t e w i t h d e f i n e d b o u n d a r i e s e v e n b e f o r e 1 8 9 0 . Y o h a n n e s m a i n t a i n s t h a t [ e v e n ] t h e l i n k t h a t s o u t h e r n E r i t r e a h a d w i t h A x u m e n d e d w i t h t h e s t a t e ’ s c o l l a p s e a n d d i s i n t e g r a t i o n , t h a t s i n c e t h e d o w n f a l l o f A x u m , E t h i o p i a a n d E r i t r e a h a v e h a d t h e i r o w n i n d e p e n d e n t h i s t o r i c a l e v o l u t i o n , a n d t h a t e v e n i f t h e E m p e r o r Y o h a n n e s h a d c o n q u e r e d p a r t s o f E r i t r e a i n t h e 1 9 t h c e n t u r y , p r e s e n t - d a y E t h i o p i a i s n o t e n t i t l e d t o a s s e r t a n y c l a i m o v e r t h e w h o l e o f E r i t r e a , a n d t h a t t h e 1 9 5 2 F e d e r a t i o n w a s i m p o s e d “ c o n s p i r a t o r i a l l y ” a g a i n s t t h e w i s h e s o f t h e p e o p l e . 6 8 A l t h o u g h t h e a u t h o r c l a i m s t h a t A x u m ’ s l i n k w a s o n l y w i t h S o u t h e r n E r i t r e a , h e a d m i t s t h a t , a t t h e z e n i t h o f i t s p o w e r , A x u m e x t e n d e d a s f a r a s M e r o e a r o u n d t h e v i c i n i t y o f m o d e m - d a y K h a r t o u m i n t h e w e s t , a n d S o u t h e r n A r a b i a i n t h e e a s t ( p . 2 6 ) . M o r e s p e c i fi c a l l y , t h e c o a s t a l r e g i o n f r o m S w a k i n t o t h e G u l f o f B a b - e l - M a n d e b a n d b e y o n d t o S o m a l i a , i n c o r p o r a t i n g w h a t c a m e t o b e k n o w n a s E r i t r e a , w a s c o n t r o l l e d b y A x u m . 6 9 T h i s m e a n s t h a t t h e w h o l e o f t o d a y ’ s E r i t r e a w a s a n i n t e g r a l p a r t o f A x u m . T h e n o r t h e r n S a h e l r e g i o n w a s a b a n d o n e d e a r l i e r , b u t A x u m r e t a i n e d m u c h o f t h e r e s t o f t o d a y ’ s E r i t r e a . T h e s u c c e s s o r E t h i o p i a n s t a t e a l s o a d m i n i s t e r e d w h a t w a s c a l l e d M e d r i B a h r i / E r i t r e a . F o r e x a m p l e , N e g u s Z e r e Y a c o b ( 1 4 3 4 - 6 8 ) a b o l i s h e d t h e o f fi c e o f 6 3 0 k b a z g h i , Y o h a n n e s , E r i t r e a - - A P a w n i n W o r l d P o l i t i c s ( G a i n e s v i l l e : U n i v e r s i t y o f F l o r i d a P r e s s , 1 9 9 1 ) . 6 9 0 p . c i t . , K o b i s c h a n o v , Y . , 4 3 , 5 7 - 5 9 . 4 5 M e l a k e B a h r , “ l e g a t e t o t h e s e a , ” a n d r e p l a c e d i t w i t h t h a t o f B a h r e N e g a s h , “ r u l e r o f t h e s e a , ” a n d g a v e t h e l a t t e r a u t h o r i t y o v e r t h e n o r t h e r n p r o v i n c e s o f E t h i o p i a , i n c l u d i n g t h e D a h l a c k I s l a n d s o f t h e R e d S e a , M a s s a w a , T i g r a i , S h i r e , H a m a s s i e n , A k e l e G u z a i e a n d S e r a i e . T h e B a h r e N e g a s h b e c a m e t h e s e c o n d h i g h e s t o f f i c i a l i n t h e c o u n t r y . T h e B a h r e N e g a s h w h o r e c e i v e d t h e 4 0 0 P o r t u g u e s e m u s k e t e e r s a n d a r t i l l e r i s t s i n M a s s a w a o n b e h a l f o f t h e e m p e r o r w a s Y e s h a q u e w h o c a m e f r o m a n i m p o r t a n t f a m i l y o f A d e g a n s i n t h e S h i r e r e g i o n o f e a s t e r n T i g r a i . H i s f a t h e r , R a s D a g a n a , h a d a l s o o c c u p i e d t h e p o s t o f B a h r e N e g a s h . B u t d u r i n g t h e t i m e o f A h m e d I b n I b r a h i m , h e h a d d e s e r t e d E m p e r o r l i b n e D e n g e l a n d j o i n e d t h e M u s l i m s . Y e s h a q u e r e m a i n e d f a i t h f u l t o t h e E m p e r o r a n d h a d h i s f a t h e r ’ s p o s t . 7 0 T h i s h i s t o r i c a l f a c t i s c o n fi r m e d b y F r a n c i s c o A l v a r e z , C h a p l a i n o f t h e P o r t u g u e s e M i s s i o n , w h i c h v i s i t e d E t h i o p i a i n t h e 1 6 t h c e n t u r y . H e p o i n t s o u t t h a t f o r c e n t u r i e s M e d r i B a h r i ( E r i t r e a ) w a s r u l e d b y t h e B a h r e N e g a s i , w h o w a s a v a s s a l o f t h e “ K i n g o f K i n g s ” o f t h e C h r i s t i a n k i n g d o m o f t h e E t h i o p i a n h i g h l a n d s , a n d t h a t t o t h e s o u t h w e s t o f t h e B a y o f M a s s a w a w a s s i t u a t e d t h e m a i n l a n d p o r t o f H a r k i k o , w h i c h b e l o n g e d t o C h r i s t i a n s a n d t o a l o r d w h o w a s c a l l e d B a r a n g a i s , i . e . , t h e B a h r e N e g a s h . 7 1 A l v a r e z ’ s e y e - w i t n e s s a c c o u n t i n c l u d e s t h e f o l l o w i n g e n c o u n t e r : 7 O O . E . S . C r a w f o r d ( e d . ) , E t h i o p i a n I t i n e r a r i e s ( c . 1 4 0 0 - 1 5 2 4 ) , ( L o n d o n : H a k l u y t S o c i e t y , 1 9 5 8 ) , 4 3 . “ S e e A l v a r e z , F r a n c i s c o , N a r r a t i v e o f t h e P o r t u g u e s e E m b a s s y t o A b y s s i n i a D u r i n g t h e Y e a r s 1 5 2 0 - 1 5 2 7 , t r a n s . L o r d S t a n l e y o f A l d e r l e y ( N e w Y o r k : B u r t F r a n k l i n P u b l i s h e r s , 1 8 8 1 ) . W h e n N e g u s M i n a s ( 1 5 5 9 - 1 5 6 3 ) t r i e d t o c u t d o w n h i s p o w e r , Y e s h a q u e r e b e l l e d a n d m a d e c o m m o n c a u s e w i t h t h e T u r k s . H e c u t a l l c o m m u n i c a t i o n s b e t w e e n t h e i n t e r i o r a n d t h e c o a s t a l p r o v i n c e s , u n t i l t h e c e n t r a l a u t h o r i t y o f t h e s t a t e w a s r e - e s t a b l i s h e d i n 1 5 7 8 b y S e r s e D e n g e l ( 1 5 6 3 - 1 5 9 7 ) . S e e E d w a r d U l l e n d o r f f , T h e E t h i o p i a n s ( L o n d o n : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 6 ) , 7 4 . 4 6 A g e n t l e m a n f r o m t h e c o u r t o f P r e s t e r J o h n a r r i v e d a n d t h e B a h r n a g a i s [ B a h r e N e g a s h ] g a v e h i m s u c h a r e c e p t i o n t h a t h e f o r g o t u s . W h e n t h i s g e n t l e m a n a r r i v e d , t h e B a h m a g a i s w e n t o u t o f t o w n t o r e c e i v e h i m a t a s m a l l h i l l n e a r t h e h o u s e s ; a n d t h e r e w e n t o u t w i t h h i m m a n y p e o p l e , a n d h e w a s n a k e d f r o m t h e w a i s t u p w a r d s . T h e g e n t l e m a n p l a c e d h i m s e l f o n t h e h i g h e s t s p o t a b o v e t h e r e s t , a n d h i s f i r s t w o r d s w e r e : t h e k i n g s e n d s t o s a l u t e y o u . A t t h e s e w o r d s a l l w e n t w i t h t h e i r h a n d u p o n g r o u n d , w h i c h i s t h e c o u r t e s y a n d r e v e r e n c e o f t h i s c o u n t r y ] 2 F u r t h e r m o r e , i n a l u c i d a n d c o m p r e h e n s i v e b o o k , J . L u d o l p h l i s t e d a r o u n d t h i r t y p r i n c i p a l i t i e s a n d fi e f d o m s o f t h e E t h i o p i a n E m p i r e . W i t h r e g a r d t o t h e 2 8 t h p r i n c i p a l i t y h e w r o t e : T h e 2 8 t h i s T i g r e o r T i g r a , o n e o f t h e p r i n c i p a l k i n g d o m s , a n d t h e fi r s t a s y o u e n t e r i n t o E t h i o p i a . T h e n a t i v e c o u n t r y o f t h e f o r m e r k i n g s , w h o k e p t t h e i r c o u r t a t A x u m u t h e m o s t n o b e l p a r t o f i t l i e s t o w a r d s t h e R e d S e a , a n d i s c a l l e d M e d r i - B a h r , t h e l a n d o f t h e s e a , o r a M a r i t i m e P r o v i n c e . T h e g o v e r n o r , B a h r - N e g a s h r e s i d e s a t D o b a r w a . 7 3 T h e O t t o m a n T u r k s , t o o , a c c u r a t e l y i d e n t i fi e d E t h i o p i a a n d d e fi n e d i t a s t h e a r e a b e t w e e n S w a k i n a n d t h e S t r a i t o f B a b - e l - M a n d e b . T h e O t t o m a n s u s e d t h e w o r d H a b e s h i s t a n w h e n r e f e r r i n g t o t h e l a n d , a n d H a b e s h i n r e f e r e n c e t o t h e p e o p l e l i v i n g i n t h a t c o u n t r y . I n t h e i r a c c o u n t s , M e d r i B a h r i / E r i t r e a c o n s t i t u t e d a n i n t e g r a l p a r t o f E t h i o p i a . E v e n w h e n t h e y o c c u p i e d M a s s a w a i n 1 5 5 7 , t h e O t t o m a n s r e c o g n i z e d i t a s E t h i o p i a ’ s h i s t o r i c a l o u t l e t t o t h e o u t s i d e w o r l d . 7 4 O t h e r s e q u a l l y c o n fi r m t h a t a c o n s i d e r a b l e p a r t o f E r i t r e a w a s , d u r i n g t h e 1 4 t h t o t h e 1 8 t h c e n t u r i e s , a n i n t e g r a l p a r t o f t h e N e g u s ’ s d o m i n i o n s . 7 s 7 2 1 b i d . , A l v a r e z , 8 , 5 2 - 5 4 . 7 3 L u d o l p h , J . , A N e w H i s t o r y o f E t h i o p i a , ( L o n d o n : 1 6 8 2 ) . 7 4 G e n g e i s O r h o n l u , “ T u r k i s h A r c h i v a l S o u r c e s o n E t h i o p i a , ” I n t e r n a t i o n a l C o n g r e s s o f E t h i o p i a n S t u d i e s , 1 0 A p r i l - M a y 1 0 , 1 9 7 2 . A c a d e m i a N a z i o n a l e d e l L i n c e i , R o m a , A n n o C C C L X I . ” L o n g r i g g , 1 8 . 4 7 W h e n J a m e s B r u c e v i s i t e d E t h i o p i a i n t h e 1 8 t h c e n t u r y , h e d e s c r i b e d t h e g e o g r a p h i c a l d i v i s i o n o f E t h i o p i a a n d p u t t o g e t h e r t h e r e g i o n b e t w e e n t h e R e d S e a a n d t h e T e k e z i e R i v e r a s T i g r a i . A c c o r d i n g t o h i m , M a s u a h ( M a s s a w a ) w a s i n a n c i e n t t i m e s o n e o f t h e p r i n c i p a l p l a c e s o f r e s i d e n c e o f t h e B a h r e N e g a s h , w h o w a s t h e t h i r d p e r s o n i n r a n k i n t h e k i n g d o m . T h e o f fi c e w a s l u c r a t i v e a s w e l l a s h o n o u r a b l e , a s t h e d i s t r i c t s h a d m a n y v a l u a b l e p r o d u c t i o n s . W h e n M a s u a h w a s t a k e n b y t h e T u r k s , a b a s h a w a s a p p o i n t e d h e r e . T h e r e i s s t i l l a B a h r e N e g a s h , b u t h i s d i s t r i c t i s s m a l l , a n d h i s o f fi c e a n d d i g n i t y i n s i g n i fi c a n t c o m p a r e d w i t h w h a t t h e y u s e d t o b e . 7 6 I n 1 8 6 5 , t h e O t t o m a n T u r k s l e a s e d M a s s a w a a n d S u w a k i n t o E g y p t ’ s M u h a m m e d A l i P a s h a . A s a r e s u l t , t h e r u l e r o f N o r t h e r n E t h i o p i a , W o u b e H a i l e M a r i a m , b a d e t h e n e w P a s h a r e m e m b e r t h a t t h e w h o l e c o a s t w a s E t h i o p i a n . H e e v e n s e n t h i s g e n e r a l K o k e b e t o r a i d t h e o u t s k i r t s o f M a s s a w a , b u t i n v a i n . 7 7 U n d e r E m p e r o r T h e o d o r e ( 1 8 5 5 - 1 8 6 8 ) , S e r a i e , H a m a s s i e n , A k e l e G u z a i e , H a b a b , M e n s a , B a r i a - - t h e K u n a m a d i s t r i c t s o f s o u t h w e s t e r n E r i t r e a u w e r e a l l p a r t o f E t h i o p i a . I n f a c t , M i r a c h W e l d e S e l a s s i e , W o l d e T s a d i k M i r a c h a n d D e j a z m a t c h H a i l u T e w o l d e M e d h i n w e r e a p p o i n t e d a t d i f f e r e n t t i m e s b y T h e o d o r e t o a d m i n i s t e r t h e s e p r o v i n c e s . 7 8 B y t h e t i m e t h e I t a l i a n s s e i z e d w h a t c a m e t o b e c a l l e d E r i t r e a , E m p e r o r Y o h a n n e s I V ( 1 8 6 8 - 1 8 8 9 ) h a d c o m p l e t e d t h e r e u n i fi c a t i o n o f N o r t h e r n E t h i o p i a , i n c l u d i n g t h e E r i t r e a n l o w l a n d s . T h i s r e a l i t y w a s r e c o g n i z e d b y t h e A n g l o - E g y p t i a n - E t h i o p i a n T r i p a r t i t e A g r e e m e n t 7 6 B r u c e , J a m e s , A n I n t e r e s t i n g N a r r a t i o n o f t h e T r a v e l s o f J a m e s B r u c e i n t o A b y s s i n i a t o D i s c o v e r t h e S o u r c e o f t h e B l u e N i l e ( B o s t o n : S a m u a l E t h e r i d g e , 1 7 9 8 ) , 1 6 9 - 2 2 7 . I n 7 7 l o n g r i g g , 8 6 . S e e a l s o G h a d a T a l h a m i , S w a k i n a n d M a s s a w a U n d e r E g y p t i a n R u l e , 1 8 6 5 - 1 8 8 5 ( U n i v e r s i t y P r e s s o f A m e r i c a , 1 9 7 5 ) , 8 6 . 7 8 R u b e n s o n , S v e n , T h e S u r v i v a l o f E t h i o p i a n I n d e p e n d e n c e ( H e i n e m a n n , 1 9 7 6 ) , 2 0 9 - 2 4 1 . T h a t a l l t h e a b o v e - m e n t i o n e d p r o v i n c e s b e l o n g e d t o E t h i o p i a i s a l s o c o n fi r m e d b y t h e m a p w h i c h a p p e a r s i n t h e s a m e b o o k o n p a g e 2 1 6 . 4 8 o f 1 8 8 4 . 7 9 H e n c e , a n d c o n t r a r y t o w h a t Y o h a n n e s O k b a z g h i c l a i m s , h i g h l a n d C h r i s t i a n E r i t r e a n s h a v e m a i n t a i n e d t h e i r l i n k s w i t h E t h i o p i a . I n d e e d , p r i o r t o t h e I t a l i a n t a k e o v e r o f t h e t e r r i t o r y , t h e r e w a s n o o f fi c i a l c o n n e c t i o n b e t w e e n t h e d i f f e r e n t i n h a b i t a n t s o f E r i t r e a , e x c e p t i n t h e i r r e l a t i o n s h i p w i t h t h e l o c a l p o w e r , t h e E t h i o p i a n s t a t e . T h e a u t h o r a l s o c l a i m s t h a t E r i t r e a r e s i s t e d t h e a d v a n c e s o f E g y p t s t a r t i n g f r o m 1 8 4 0 . T h e u s e o f t h e n a m e “ E r i t r e a " a s a p o l i t i c a l a n d a d m i n i s t r a t i v e c o n c e p t , e v e n b e f o r e t h e I t a l i a n s c r e a t e d t h e t e r r i t o r y , c a n o n l y b e a n a c h r o n i s t i c . W i t h r e g a r d t o t h e 1 9 5 2 f e d e r a t i o n “ t h a t [ t h e a u t h o r c l a i m s ] w a s i m p o s e d c o n s p i r a t o r i a l l y a g a i n s t t h e w i s h e s o f t h e p e o p l e , ” t h e f o l l o w i n g s h o u l d a l s o b e n o t e d . I f t h e r e w e r e p o l i t i c a l p a r t i e s i n E r i t r e a , w h i c h v i g o r o u s l y c a m p a i g n e d f o r i n d e p e n d e n c e o r t r u s t e e s h i p , t h e r e w e r e a l s o p o l i t i c a l p a r t i e s t h a t a d v o c a t e d t h e c a u s e o f u n i o n w i t h E t h i o p i a . I n f a c t , i n t h e B r i t i s h s u p e r v i s e d e l e c t i o n s o f 1 9 5 2 , i t w a s t h e U n i o n i s t P a r t y — a p a r t y w h i c h c a m p a i g n e d , n o t f o r i n d e p e n d e n c e , f e d e r a t i o n o r e v e n a u t o n o m y b u t , f o r u n c o n d i t i o n a l u n i o n w i t h E t h i o p i a , w h i c h w o n m o s t o f t h e s e a t s o f t h e n a t i o n a l A s s e m b l y . 8 O U n i o n i s t s t r e n g t h w a s a l s o r e v e a l e d o n A p r i l 2 9 , 1 9 5 2 , w h e n t h e N a t i o n a l A s s e m b l y c h o s e f o r i t s P r e s i d e n t , t h e S e c r e t a r y G e n e r a l o f t h e U n i o n i s t P a r t y , T e d l a B a i r u , b y a n o v e r w h e l m i n g v o t e o f 4 9 t o 1 1 . 8 1 U n d e r s u c h c i r c u m s t a n c e s , c o u l d o n e s p e a k o f c o n s p i r a c y ? W e r e t h e E r i t r e a n p e o p l e c o n s p i r i n g a g a i n s t t h e m s e l v e s ? E r i t r e a n s m o v e d s o u t h t o E t h i o p i a i n s e a r c h o f e d u c a t i o n a l , b u s i n e s s a n d e m p l y m e n t o p p o r t u n i t i e s . M a n y w o r k e d f o r t h e s t a t e a n d 7 9 Z e w d e G a b r e S e l a s s i e , 1 2 2 - 1 5 1 . 8 0 P a n k h u r s t , E . S y l v i a a n d P a n k h u r s t , R i c h a r d , E t h i o p i a a n d E r i t r e a , t h e l a s t p h a s e o f t h e r e u n i o n s t r u g g l e , 1 9 4 1 - 1 9 5 2 . ( W o o d f o r d G r e e n , E s s e x : L a l i b e l l a H o u s e , 1 9 5 3 ) , 2 8 1 . 8 l l b i d . 4 9 s t r o n g l y i d e n t i f i e d w i t h i t . T h e i r a l i e n a t i o n b e g a n w i t h H a i l e S e l a s s i e a n d a c c e l e r a t e d r a p i d l y d u r i n g t h e p e r i o d o f t h e D e r g u e i n w h i c h m a n y o f t h e m r e a l l y s u f f e r e d , b u t t h a t i s n o e x c u s e t o f a l s i f y t h e h i s t o r i c a l r e c o r d . I n h i s P e a s a n t s a n d N a t i o n a l i s m i n E r i t r e a ( 1 9 8 9 ) , J o r d a n G e b r e - M e d h i n a r g u e s t h a t p a s t o r a l i s m a n d s e d e n t a r y a g r i c u l t u r e w a s t r a n s f o r m e d a s a r e s u l t o f t h e c a p i t a l i s t c o l o n i z a t i o n o f E r i t r e a , t h u s g i v i n g b i r t h t o a n a t i o n a l i s m w h i c h s u b s e q u e n t l y h a s b e e n s u b v e r t e d a n d u n d e r m i n e d b y E t h i o p i a . 8 2 J o r d a n ’ s v i e w o f E r i t r e a n h i s t o r y w i l l fi n d l i t t l e c r i t i c i s m f r o m t h e E P L F , b u t w i l l h a v e s e r i o u s p r o b l e m s w i t h s c h o l a r s w h o h a v e s t u d i e d E r i t r e a . H e w r i t e s o f t h e t r a n s f o r m a t i o n o f t h e p e a s a n t r y b u t h e i s n e i t h e r s p e c i fi c a b o u t t h e t y p e o f p e a s a n t s , n o r a n a l y t i c a l . M o r e o v e r , i f p e a s a n t s u p p o r t t o t h e E P L F w a s s o c r u c i a l , w h y c o u l d n o t t h e 1 9 7 5 E t h i o p i a n l a n d r e f o r m p r o g r a m m e w i n E r i t r e a n p e a s a n t s t o t h e D e r g u e ? I n v i e w o f t h e t i t l e o f t h e b o o k , t h e s c a n t s p a c e o f t h i r t e e n p a g e s d e v o t e d t o t h e p e a s a n t r y m a k e s t h e t i t l e a m i s n o m e r . T h e b o o k i s h a r d l y a w e l l - r e s e a r c h e d a n d o b j e c t i v e l y w r i t t e n p i e c e . F a r f r o m b e i n g b a l a n c e d , i t i s s u b j e c t i v e a n d o n e - s i d e d . I n f a c t , i t i s m o r e i n t e r e s t i n g f o r t h e f a l l a c y i t r e p r e s e n t s t h a n f o r i t s e d u c a t i o n a l v a l u e . C o n t r a r y t o w h a t i s a s s e r t e d , E r i t r e a h a d r e m a i n e d a s o m n o l e n t l i t t l e c o l o n y w h i c h I t a l y m a i n t a i n e d m o r e f o r t h e p o s s i b l e i n v a s i o n o f t h e r e s t o f E t h i o p i a a n d f o r p r e s t i g e p u r p o s e s t h a n f o r a n y t a n g i b l e b e n e fi t . I t n e i t h e r p r o v i d e d r a w m a t e r i a l s n o r a s e t t l e m e n t s p a c e f o r t h e I t a l i a n s . P a s t o r a l i s t s r e m a i n e d p a s t o r a l i s t s , a n d s e d e n t a r y a g r i c u l t u r e w a s h a r d l y c h a n g e d . N o m a j o r i n d u s t r i e s o f a n y c o n s e q u e n c e w e r e b u i l t . I t w a s o n l y i n t h e e a r l y 1 9 3 0 3 , i n p r e p a r i n g t h e i n v a s i o n o f E t h i o p i a , t h a t c e r t a i n s u p p o r t s t r u c t u r e s w e r e b u i l t . 8 2 J o r d a n G e b r e M e d h i n , P e a s a n t s a n d N a t i o n a l i s m i n E r i t r e a ( T r e n t o n , N J : T h e R e d S e a P r e s s , 1 9 8 9 ) . 5 0 F u r t h e r m o r e , I t a l i a n r a c i a l d i s c r i m i n a t i o n a s s u m e d t h e p a t t e r n o f p r o v i d i n g c a r e f u l l y l i m i t e d e d u c a t i o n a l o p p o r t u n i t i e s f o r E r i t r e a n s , t h e i r e x c l u s i o n f r o m m i d d l e a n d u p p e r l e v e l s o f t h e p o l i c e , j u d i c i a l a n d a d m i n i s t r a t i v e b u r e a u c r a c i e s , p r e c l u s i o n o f p o l i t i c a l a c t i v i t y , a n d d e n i a l o f d e v e l o p m e n t r e l a t e d g o o d s a n d s e r v i c e s . T h e I t a l i a n a d m i n i s t r a t i o n h a r d l y a t t e m p t e d a r a d i c a l a l t e r a t i o n o f s o c i a l a n d e c o n o m i c s t r u c t u r e s i n t h e c o u n t r y s i d e , w h e r e m o s t E r i t r e a n s l i v e d . I n f a c t , f r a g m e n t a t i o n a l o n g t h e f a u l t l i n e s o f r a c e , r e l i g i o n , v o c a t i o n , r e g i o n , a n d c l a n l e f t f e w o p e n i n g s f o r c o o p e r a t i o n i n p u r s u i t o f a n y p u r p o s e . 8 3 U n d e r s u c h c i r c u m s t a n c e s , c o u l d o n e s p e a k o f t h e t r a n s f o r m a t i o n o f t h e t e r r i t o r y u n d e r t h e I t a l i a n s ? T h e c l a i m o f t h e e m e r g e n c e o f E r i t r e a n n a t i o n a l i s m i s e q u a l l y m i s l e a d i n g . T h o s e w h o h a v e c o n s u l t e d t h e I t a l i a n a r c h i v e s , r e c o g n i z e d E r i t r e a n h i s t o r i a n s l i k e T e k e s t e N e g a s h , m a i n t a i n t h a t E r i t r e a w a s a n a r t i f i c i a l c r e a t i o n o f d i s p a r a t e r e g i o n s w i t h d i f f e r e n t h i s t o r i c a l a n d e c o l o g i c a l c h a r a c t e r i s t i c s 8 4 , t h a t t h e c o l o n y w a s m a d e t o t a l l y s u b s e r v i e n t t o t h e n e e d s a n d c o n t r o l o f t h e m e t r o p o l i s , t h a t v e r y f e w o f t h e i n h a b i t a n t s r e c e i v e d m o d e r n e d u c a t i o n , a n d t h a t t h e r e w a s n o l e e w a y f o r t h e e m e r g e n c e o f c o l o n i a l n a t i o n a l i s m i n E r i t r e a . 8 5 I f t h e r o o t s o f E r i t r e a n n a t i o n a l i s m d o n o t p r e d a t e t h e c o l o n i a l p e r i o d , i f s o c i e t y w a s f r a g m e n t e d a l o n g c l a n l i n e s , a n d i f t h e r e w a s n o n a t i o n a l i s m i n E r i t r e a t o v o i c e a n d t o a r t i c u l a t e a b o u t t h e n e w i m a g i n e d c o m m u n i t y , c o u l d i t b e s a i d t h a t E r i t r e a n n a t i o n a l i s m w a s t h e r e s u l t o f fi f t y y e a r s o f I t a l i a n r u l e ? 8 6 8 3 F a r e r , T o m , W a r C l o u d s o n t h e H o r n o f A fi i c a , a c r i s i s f o r D e t e n t o ( N e w Y o r k : C a r n e g i e E n d o w m e n t f o r I n t e r n a t i o n a l P e a c e , 1 9 7 6 ) , 2 1 . 8 4 T e k e s t e N e g a s h , I t a l i a n C o l o n i a l i s m . . . , 1 8 2 . 8 5 m m , 1 6 2 . 8 6 m m , 1 6 3 . 5 1 S u c h i d e a s w e r e s t i l l f a r a w a y i n t o t h e f u t u r e a n d d i d n o t a p p e a r o n t h e E r i t r e a n p o l i t i c a l l a n d s c a p e . I n E r i t r e a , i t w a s r e l i g i o n t h a t d i s t i n g u i s h e d t h o s e w h o b e l o n g e d t o t h e g r o u p a n d w h i c h m a r k e d t h e m f r o m t h o s e o u t s i d e t h e g r o u p . T h e y c o u l d s p e a k s i m i l a r l a n g u a g e s , b u t a s M u s l i m s o r a s C h r i s t i a n s , t h e y s h a r e d i f f e r e n t m e m o r i e s o f a s a c r e d p a s t , o f c o r p o r a t e i d e n t i t y , a n d a d i f f e r e n t s e n s e o f a c o m m o n p r e d i c a m e n t a n d d e s t i n y . H e n c e , t h e b a s i c p o l i t i c a l i d e n t i t y i n E r i t r e a w a s e i t h e r I s l a m i c o r P a n - E t h i o p i a n C h r i s t i a n . T o t h i s d a y , r e l i g i o n c o n s t i t u t e s t h e e s s e n t i a l b a s i s o f i d e n t i t y a n d l o y a l t y . T h e E r i t r e a n l i b e r a t i o n F r o n t ( E L F ) i s o v e r w h e l m i n g l y M u s l i m . T h e M u s l i m r e l i g i o n a f f e c t s e v e r y a s p e c t o f h u m a n l i f e - - r e l i g i o n , p h i l o s o p h y , e d u c a t i o n , l a w , c u l t u r e , c o m m e r c e , a n d s o o n , h e n c e , s e c u l a r i s m b e c o m e s a d i f fi c u l t v e n t u r e . O n t h e o t h e r h a n d , t h e E r i t r e a n P e o p l e ’ s l i b e r a t i o n F r o n t , t h e E P L F , i s C h r i s t i a n d o m i n a t e d , b u t s e c u l a r . 3 7 A s D a v i d K o r n r i g h t l y p o i n t s o u t : E r i t r e a n s h a v e l i t t l e i n c o m m o n , [ i n d e e d ] n o n e o f t h e c h a r a c t e r i s t i c s t h a t o r d i n a r i l y u n d e r p i n a c l a i m t o s e l f - d e t e r m i n a t i o n . T h e p o p u l a t i o n h a s n o c o m m o n r e l i g i o n , n o c o m m o n l a n g u a g e , a n d n o c o m m o n e t h n i c o r i g i n . T h e c e m e n t t h a t b i n d s E r i t r e a n s t o g e t h e r i s a c o m m o n h a t r e d o f g o v e r n m e n t s i n A d d i s A b a b a , b e t h e y m o n a r c h i c a l o r M a r x i s t L e n i n i s t , a l l i e d w i t h t h e W e s t o r E a s t . T h e E r i t r e a n r e b e l l i o n o w e s i t s e x i s t e n c e m o r e t o t h e b r u t a l a n d r e t r o g r a d e m e t h o d s o f t h e m o n a r c h y a n d i t s M a r x i s t - L e n i n i s t s u c c e s s o r s t h a n t o a n y o t h e r o n e t h i n g . C y n i c a l e x p l o i t a t i o n 8 7 S e e A f r i c a n R e s e a r c h B u l l e t i n , 2 8 , n o . 1 0 , O c t . 1 - 3 1 , 1 9 9 1 . H o w w o u l d o n e e x p l a i n t h e o n g o i n g c o n fl i c t b e t w e e n t h e E P L F a n d t h e o t h e r E r i t r e a n m o v e m e n t s ? O r b e t w e e n t h e B e n A m i r , t h e K u n a m a , t h e A f a r s a n d E P L F ? T h e A f a r R e v o l u t i o n a r y D e m o c r a t i c U n i o n ( A R D U ) , f o r i n s t a n c e , d e c l a r e s t h a t i t i s c o m m i t t e d t o l e a d i n g a p r o t r a c t e d s t r u g g l e t o l i b e r a t e A f a r t e r r i t o r i e s o f t h e W e s t e r n R e d S e a c o a s t , i . e . , t h e e n t i r e R e d S e a a r e a f r o m M a s s a w a t o A s s a b f r o m E P L F o c c u p a t i o n . W h a t d o w e c o n c l u d e f r o m a l l t h i s ? 5 2 b y f o r e i g n g o v e r n m e n t s , s e e k i n g t o p r o m o t e t h e i r o w n a i m s , w o u l d c o m e a c l o s e s e c o n d . 8 8 A s a c o n s e q u e n c e o f a l l o f t h i s , J o r d a n G e b r e M e d h i n n e e d s t o r e - a s s e s s h i s f a c t s a n d c o n c l u s i o n s . ' B e r e k e t H a b t e S e l a s s i e ’ s b o o k , C o n fl i c t a n d I n t e r v e n t i o n i n t h e H o r n o f A f r i c a ( 1 9 8 0 ) 8 9 , i s a n a r g u m e n t f o r E r i t r e a n i n d e p e n d e n c e . H e a p p r o a c h e s t h e s u b j e c t , n o t w i t h p r e - c o n c e i v e d q u e s t i o n s , b u t w i t h p r e - c o n c e i v e d a n s w e r s . A s t h e t r u i s m g o e s , t o b e a c o m m i t t e d n a t i o n a l i s t i s i n c o m p a t i b l e w i t h w r i t i n g a s e r i o u s h i s t o r y o f n a t i o n a l i s m . T h e h i s t o r i a n m u s t l e a v e h i s / h e r c o n v i c t i o n s b e h i n d w h e n e n t e r i n g t h e l i b r a r y . 9 0 B e r e k e t ’ s i n t e r p r e t a t i o n o f h i s t o r y i s s u b t l e , s e l f - s e r v i n g , a n d q u i t e m i s l e a d i n g . H e t a k e s r e f u g e e i t h e r i n h i s t o r i c a l m y t h o l o g y o r i n e g r e g i o u s i n n u e n d o e s . T h e a u t h o r m a i n t a i n s t h a t t h e s o u r c e o f t h e E r i t r e a n c o n fl i c t l i e s i n t h e n a t u r e o f t h e E t h i o p i a n e m p i r e - s t a t e , w h o s e “ i m p e r i a l i s t i c ” c h a r a c t e r c a n n o t c h a n g e , a n d t h a t s i n c e t h e 1 5 t h c e n t u r y , t h e A b y s s i n i a n s w e r e a b l e o n l y t o e s t a b l i s h a t e n u o u s r u l e o v e r t h e E r i t r e a n h i g h l a n d e r s b e c a u s e t h e p e o p l e s t u b b o r n l y r e s i s t e d A b y s s i n i a n a t t e m p t s t o r u l e t h e m ( p . 4 9 ) . W h a t i s t h e d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e E r i t r e a n h i g h l a n d e r s a n d t h o s e w h o m h e c a l l s A b y s s i n i a n s ? H i s t o r i a n s , l i n g u i s t s a n d a n t h r o p o l o g i s t s h a v e d i s c o v e r e d n o n e . I n f a c t , t h e E r i t r e a n h i g h l a n d e r s a r e c o n s i d e r e d A b y s s i n i a n s . M o r e o v e r , w h y d o e s t h e a u t h o r b e g i n h i s t o r y w i t h t h e 1 5 t h c e n t u r y ? W h a t w a s t h e s i t u a t i o n b e f o r e t h a t ? 8 8 K o r n , D a v i d A . , E t h i o p i a , t h e U n i t e d S t a t e s a n d t h e S o v i e t U n i o n ( C a r b o n d a l e a n d E d w a r d s v i l l e , I I ; S o u t h e r n I l l i n o i s U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 6 ) , 1 5 8 . 8 9 B e r e k e t H a b t e S e l a s s i e , C o n fl i c t a n d I n t e r v e n t i o n i n t h e H o r n o f A f r i c a . ( N e w Y o r k : M o n t h l y R e v i e w P r e s s , 1 9 8 0 ) . 9 0 0 p . c i t . , H o b s b a w n , 1 2 - 1 3 . 5 3 E v e n i f w e t a k e B e r e k e t a t h i s w o r d , t h e r e i s n o e v i d e n c e t o s u p p o r t h i s c o n t e n t i o n t h a t t h e h i g h l a n d e r s f i e r c e l y r e s i s t e d w h a t h e c a l l s A b y s s i n i a n r u l e . J o h a n n e s K o l m o d i n h a s p r o d u c e d a t h o r o u g h l y p r e p a r e d c o l l e c t i o n o f o r a l t r a d i t i o n s o n t h e h i s t o r y o f t h e h i g h l a n d E r i t r e a n s . I n t h e a l m o s t t h r e e c e n t u r i e s c o v e r e d b y B e r e k e t , t h e r e i s o n l y a s i n g l e i n s t a n c e o f a c o n fl i c t r a i s e d b y K o l m o d i n p e r t a i n i n g t o t h e a l l o c a t i o n o f p o w e r b e t w e e n t h e A b y s s i n i a n d i s t r i c t s o f E r i t r e a a n d t h e i m p e r i a l c e n t r e a t G o n d a r . 9 1 C e n t r a l i z a t i o n o r d e c e n t r a l i z a t i o n o f t h e s t a t e , w o u l d h a v e t o b e s e e n i n r e l a t i o n t o t h e h i s t o r i c a l s t a g e s o f n a t i o n a l i n t e g r a t i o n . A p o l i t i c a l l y d e v e l o p i n g n a t i o n t y p i c a l l y n e e d s t o e m p h a s i z e i n t e g r a t i o n i n o r d e r t o o v e r c o m e p a r o c h i a l l o y a l t i e s t h a t t h r e a t e n t h e b r e a k u p o f t h e n a t i o n . A s w i t h a l l t r a d i t i o n a l s o c i e t i e s , E t h i o p i a n a d m i n i s t r a t i o n w a s n o t c o n s c i o u s l y d i f f e r e n t i a t e d f r o m o t h e r a s p e c t s o f g o v e r n a n c e , i n c l u d i n g m a i n t e n a n c e o f l a w a n d o r d e r , a s s e s s m e n t o f t a x e s , r a i s i n g o f a r m i e s , a n d s o o n . T h i s r e q u i r e d t h e s t a t i o n i n g o f c e n t r a l o f f i c i a l s i n t h e p r o v i n c e s . G i v e n t h e p r i m i t i v e s t a t e o f c o m m u n i c a t i o n s , i f t h e p r o v i n c e s w e r e t o b e e f f e c t i v e l y c o n t r o l l e d , s u b s t a n t i a l p o w e r s h a d t o b e d e l e g a t e d t o t h e g o v e r n o r s , a n d t h i s , B e r e k e t s e e m s t o o v e r l o o k . E m p e r o r s Z e r e Y a c o b ( 1 4 3 4 - 1 4 6 8 ) , G e l a w d i o u s ( 1 5 4 0 - 1 5 5 9 ) , S e r s e D e n g e l ( 1 5 6 3 - 9 7 ) , a n d o t h e r s , e f f e c t i v e l y g o v e r n e d m u c h o f w h a t l a t e r b e c a m e E r i t r e a . 9 2 I n t h e 1 9 t h - c e n t u r y , W o u b e H a i l e M a r i a m r u l e d h i g h l a n d E r i t r e a , i n c l u d i n g t h e h i n t e r l a n d o f M a s s a w a , i . e . , t h e S e m h a r , a n d e v e n c h o s e t h e N a i b o f H a r k i k o . W o l d e M i k a e l S e l o m o n a n d h i s f a m o u s m o t h e r , E l l e n i , w e r e 9 1 K o l m o d i n , J o h a n n e s , T r a d i t i o n s d e T s a z z e g a e t H a z z e g a , ( T i g r i g n a T e x t ) R o m e ( 1 9 1 2 ) F r e n c h t r a n s l a t i o n , U p p s a l a , 1 9 1 5 . 9 2 8 e e , f o r e x a m p l e , O . E . S . C r a w f o r d ( e d . ) , E t h i o p i a n I t i n e r a r i e s , c . 1 4 0 0 - 1 5 2 4 ( L o n d o n : H a k l u y t S o c i e t y , 1 9 5 8 ) . 5 4 c o n fi r m e d t o t h e i r t r a d i t i o n a l p o s i t i o n s o f p o w e r i n H a m a s s i e n b y W o u b e i n 1 8 3 9 . W h e n , f r o m 1 8 2 3 t o 1 8 9 0 , t h e H a z z e g a a n d T s a z z e g a v i e d f o r p o w e r , b o t h g r o u p s h a d t o r e p o r t t h e i r d i f f e r e n c e s t o E m p e r o r T h e o d o r e a n d s u b s e q u e n t l y t o E m p e r o r Y o h a n n e s . I n f a c t , W o l d e M i k a e l S e l o m o n o f H a z z e g a c o n t i n u e d t o g o v e r n H a m a s s i e n a n d B o g o s u n d e r E m p e r o r Y o h a n n e s . S i m i l a r l y , B a r y a w G e b r e T s a d i k , w h o w a s D e p u t y G o v e r n o r o f T i g r a i u n d e r E m p e r o r T h e o d o r e , w a s a p p o i n t e d G o v e r n o r o f H a m a s s i e n i n 1 8 7 8 . L i k e w i s e , K a s a G o l j a , R a s A l u l a , a n d A r a y a D i m t s o u a l l g o v e r n e d t h e d i f f e r e n t p r o v i n c e s o f E r i t r e a u n d e r Y o h a n n e s . M o s t o f t h e t r i b e s b e t w e e n M a s s a w a a n d K a s a l a a l s o p a i d t r i b u t e t o E t h i o p i a . 9 3 U n d e r s u c h c i r c u m s t a n c e s , c o u l d i t b e a r g u e d t h a t t h e E r i t r e a n h i g h l a n d e r s fi e r c e l y r e s i s t e d " A b y s s i n i a n " a t t e m p t s t o r u l e t h e m ? R i c h a r d S h e r m a n ’ s b o o k , E r i t r e a , t h e U n f i n i s h e d R e v o l u t i o n ( l 9 8 0 ) 9 4 , w a s o r i g i n a l l y a P h . D . d i s s e r t a t i o n , w h i c h h e c o n v e r t e d i n t o a b o o k f o r m a n d p u b l i s h e d . S h e r m a n t r e a t s t h e p r e - c o l o n i a l h i s t o r y o f E r i t r e a i n t h e fi r s t c h a p t e r ( p p . 9 - 1 3 ) . T h e a u t h o r i t i e s f o r t h i s s e c t i o n a r e n o t t h e e s t a b l i s h e d h i s t o r i a n s t h a t w e h a v e r e v i e w e d , b u t p r o p a g a n d a p a m p h l e t s p r o d u c e d i n 1 9 7 8 b y a g r o u p o f E r i t r e a n p o l i t i c a l a c t i v i s t s i n N e w Y o r k . I n s u c h a s i t u a t i o n , t h e s e r i o u s n e s s o f h i s s c h o l a r s h i p c a n o n l y b e q u e s t i o n e d . E v e n i f o n e m u s t n o t n e c e s s a r i l y h a v e t o r e n o u n c e e v e r y n a t i o n a l i s t m o v e m e n t a s i n h e r e n t l y m y s t i f i e d a n d f a l s e l y m a n i p u l a t i v e , o n e s t i l l n e e d s t o m a i n t a i n a c r i t i c a l r e l a t i o n t o t h e c l a i m s o f a n y p o l e m i c a l n a t i o n a l i s t d i s c o u r s e . 9 s 9 3 R u b e n s o n , 2 0 8 - 2 0 9 ; S e e a l s o G h a d a H . T a l h a m i , S w a k i n a n d M a s s a w a U n d e r E g y p t i a n R u l e , 1 8 6 5 - 1 8 8 5 ( U n i v e r s i t y P r e s s o f A m e r i c a , 1 9 7 5 ) , 1 4 ; Z e w d e G a b r e S e l a s s i e , 2 7 2 - 2 8 1 ; L o n g r i g g , 9 1 - 1 1 6 . 9 ‘ I S h e r m a n , R i c h a r d , E r i t r e a , t h e U n f i n i s h e d R e v o l u t i o n ( N e w Y o r k : P r a e g e r , 1 9 8 0 ) . 9 5 Y a d a v , A l o k : “ N a t i o n a l i s m a n d C o n t e m p o r a n e i t y : P o l i t i c a l E c o n o m y o f D i s c o u r s e , " C u l t u r a l C r i t i q u e , n o . 2 6 , W i n t e r 1 9 9 3 - 1 9 9 4 , 1 9 4 . 5 5 S i n c e S h e r m a n h a s m a d e h i m s e l f a w a r r i o r a t t h e ” f r o n t ” , h e i s d e e p l y c o m m i t t e d t o t h e c a u s e o f E r i t r e a n i n d e p e n d e n c e a n d m a k e s n o a t t e m p t t o h i d e i t . T o t h a t e n d , h e f a l s i fi e s a n d r e - w r i t e s h i s t o r y t o s u i t h i s p u r p o s e s . O n e s h o u l d n o t b e s u r p r i s e d t h e r e f o r e t o r e a d , “ t h a t A x u m i t e c i v i l i z a t i o n w a s m o r e o f a n E r i t r e a n h i s t o r y t h a n a n E t h i o p i a n o n e . ” W h a t i s E r i t r e a n , a n d w h a t i s E t h i o p i a n i s n o t e x p l a i n e d . B u t t h e h i s t o r i c a l t r u t h i s , A x u m f o r m e d t h e b a s i s o f E t h i o p i a n c u l t u r e , c i v i l i z a t i o n a n d s t a t e h o o d . N o r e c o g n i z e d h i s t o r i a n h a s c o n c l u d e d o t h e r w i s e . T o l e n d f u r t h e r w e i g h t t o h i s u n t e n a b l e t h e s i s , S h e r m a n c l a i m s t h a t E u r o p e a n t r a v e l l e r s o f t h e 1 6 t h , 1 7 t h a n d 1 8 t h c e n t u r i e s i d e n t i f i e d a n a r e a c a l l e d M e d r i B a h r i - e q u i v a l e n t t o m o d e r n E r i t r e a — a s d i s t i n c t f r o m E t h i o p i a ( p . 9 ) . I t i s t r u e t h a t t h e y d i d i d e n t i f y t h e p l a c e . B u t i t i s a b i g m i s t a k e t o s a y t h a t M e d r i B a h r i w a s d i s t i n c t f r o m E t h i o p i a . I n f a c t , a l l t h e t r a v e l l e r s w h o l e f t t h e i r a c c o u n t s s t a t e t h a t i t w a s o n e o f t h e p r o v i n c e s o f E t h i o p i a . T h e s e i n c l u d e : F r a n c i s c o A l v a r e z ( 1 5 2 0 ) ; M . A l m e i d a ( 1 6 4 6 ) ; J a m e s B r u c e ( 1 7 9 0 ) ; a n d o t h e r s . T h e t w o c o r n e r s t o n e s o f E r i t r e a n n a t i o n a l i s m , h e c l a i m s , w e r e ( 1 ) t h e c o m m o n h i s t o r y o f c o l o n i a l o c c u p a t i o n , p a r t i c u l a r l y I t a l i a n , a n d ( 2 ) t h e i n c r e a s i n g l y r e p r e s s i v e m e a s u r e s t a k e n b y r e s p e c t i v e E t h i o p i a n r e g i m e s i n t h e i r a t t e m p t t o s t i fl e E r i t r e a n n a t i o n a l i s m . B u t w h a t S h e r m a n o v e r l o o k s i s t h a t I t a l i a n c o l o n i a l i s m d i d n o t p r o m o t e a c a u s e e v e n r e m o t e l y r e s e m b l i n g E r i t r e a n n a t i o n a l i s m . I f a n y t h i n g , t r i b a l , e t h n i c a n d r e l i g i o u s a n i m o s i t i e s w e r e d e l i b e r a t e l y f o s t e r e d t o p r o l o n g c o l o n i a l o p p r e s s i o n . L o n g r i g g a n d T r e v a s k i s , w h o p r o v i d e e y e - w i t n e s s a c c o u n t s , c o n fi r m t h i s a s s e s s m e n t . I n t h o s e d a y s , E r i t r e a n “ n a t i o n a l i s m ” i n f a c t , e x p r e s s e d i t s e l f i n t e r m s o f E t h i o p i a n n a t i o n a l i s m . H i s t o r i a n s l i k e T e k e s t e N e g a s h w h o h a v e s t u d i e d t h e I t a l i a n a r c h i v e s s u p p o r t t h i s v i e w . I f E r i t r e a n n a t i o n a l i s m h a d n o r o o t s , i t i s e r r o n e o u s t o s a y t h a t i n c r e a s i n g l y r e p r e s s i v e m e a s u r e s w e r e t a k e n b y 5 6 E t h i o p i a n r e g i m e s i n o r d e r t o s t i fl e E r i t r e a n n a t i o n a l a s p i r a t i o n s . O n t h e c o n t r a r y , i t w o u l d h a v e b e e n m o r e a c c u r a t e t o s a y t h a t t h e i n c r e a s i n g l y r e p r e s s i v e m e a s u r e s t a k e n b y r e s p e c t i v e E t h i o p i a n r e g i m e s h a v e c r e a t e d a n d p r o m o t e d w h a t c o u l d b e d e s c r i b e d a s E r i t r e a n n a t i o n a l i s m . D a v i d P o o l , E r i t r e a , A f r i c a ’ s L o n g e s t W a r ( 1 9 8 0 ) 9 6 , h a s c o n s u l t e d t h e r e l e v a n t s o u r c e s r e g a r d i n g t h e p r e - c o l o n i a l h i s t o r y o f E r i t r e a . H e r e c o g n i z e s t h a t s o m e p a r t s o f E r i t r e a w e r e h i s t o r i c a l l y , c u l t u r a l l y a n d e c o n o m i c a l l y l i n k e d t o E t h i o p i a . B u t h e a l s o a r g u e s , a n d q u i t e r i g h t l y , t h a t o t h e r r e g i o n s o f E r i t r e a h a r d l y f e l l w i t h i n t h e s p h e r e o f E t h i o p i a n r u l e ( p . 2 0 ) . C o n s i d e r i n g t h e O t t o m a n a n d E g y p t i a n p r e s e n c e i n E r i t r e a , w h a t D a v i d P o o l s a y s i s c o r r e c t . H o w e v e r , t h e m a n n e r w i t h w h i c h h e i n t e r p r e t s t h e h i s t o r y i s s l i g h t l y i n f a v o u r o f t h o s e w h o s e e k i n d e p e n d e n c e f o r E r i t r e a . A s n o t e d e a r l i e r , w h a t i s a t s t a k e h e r e i s t h e i s s u e o f h i s t o r i c a l l e g i t i m a c y , w h i c h E t h i o p i a n e e d s t o j u s t i f y i t s c l a i m t o E r i t r e a . E r i t r e a n s w o u l d h a v e t o s t r e s s h i s t o r i c a l d i s c o n t i n u i t y i n o r d e r t o w i n s y m p a t h y a n d s u p p o r t f o r t h e i r c a u s e . D a v i d P o o l i s o n t h e s i d e o f d i s c o n t i n u i t y . T h e f a c t t h a t t h e O t t o m a n T u r k s a n d E g y p t i a n s c o n t r o l l e d s o m e p a r t s o f E r i t r e a d o e s n o t m a k e E r i t r e a l e s s E t h i o p i a n . N o r i s s u c h a c l a i m m a d e b y t h e E g y p t i a n s a n d t h e T u r k s t h e m s e l v e s . B o t h a t t e s t t o E t h i o p i a n p r e s e n c e a n d c l a i m s t o t h e p r o v i n c e . I n f a c t , w h e n t h e O t t o m a n s a d v a n c e d i n t o t h e R e d S e a i n t h e 1 6 t h c e n t u r y a n d c a p t u r e d M a s s a w a a n d i t s h i n t e r l a n d , t h e y c a l l e d t h i s p r o v i n c e H a b e s h i s t a n , i . e . , H a b e s h 9 7 , t h e t r a d i t i o n a l A r a b n a m e f o r E t h i o p i a , w h i c h E u r o p e a n s t u r n e d i n t o A b y s s i n i a . 9 6 P o o l , D a v i d , E r i t r e a , A f r i c a ’ s L o n g e s t W a r , A n t i - S l a v e r y S o c i e t y , H u m a n R i g h t s S e r i e s , R e p o r t N o . 3 , 1 9 8 0 . 9 7 G e n g i s O r h o n l u , “ T u r k i s h A r c h i v a l S o u r c e s o n E t h i o p i a , ” I n t e r n a t i o n a l C o n g r e s s o f E t h i o p i a n S t u d i e s , 1 0 A p r i l - 1 0 M a y , 1 9 7 2 , A c a d e m i a N a z i o n a l e d e l I i n c e i , R o m a , A n n o C C C L X I . 5 7 B e h i n d t h e W a r i n E r i t r e a 9 8 i s a c o l l e c t i o n o f p a p e r s p r e s e n t e d i n a s y m p o s i u m o r g a n i z e d i n 1 9 7 9 b y B e r e k e t H a b t e S e l a s s i e , R i c h a r d G r e e n fi e l d , B a s i l D a v i d s o n , a n d o t h e r s . T h e b o o k i s n o t h i n g m o r e t h a n a c o m p i l a t i o n o f a l l s o r t s o f i n n u e n d o s , d i s t o r t i o n s a n d v i r u l e n t p r o p a g a n d a c a m p a i g n s i n t h e n a m e o f s c h o l a r s h i p . T h e a r g u m e n t s B e r e k e t a d v a n c e s h e r e a r e s i m i l a r t o t h o s e a l r e a d y c o n s i d e r e d . H e n c e , r a t h e r t h a n r e p e a t i n g t h e m , w e w i l l l o o k i n t o w h a t t h e o t h e r s h a v e t o s a y . R i c h a r d G r e e n fi e l d h a s n e v e r b e e n c o n s i s t e n t i n h i s s c h o l a r s h i p c o n c e r n i n g E t h i o p i a . F o r e x a m p l e , i n h i s E t h i o p i a , A N e w P o l i t i c a l H i s t o r y ( 1 9 6 5 ) 9 9 , h e a s s e r t e d t h a t M o d e r n r e - u n i t e d E t h i o p i a i s t h e l o g i c a l i n h e r i t o r o f t h e t r a d i t i o n o f a n c i e n t A x u m ( p . 2 4 ) . H o w e v e r , i n G r e e n fi e l d ’ s l a t e s t r e v e l a t i o n s , t h a t c o n c l u s i o n s e e m s t o b e p l a c e d i n d o u b t . H a v i n g o b s e r v e d t h a t t h e A x u m i t e E m p i r e w a s a t r i b u t e - c o l l e c t i n g s t a t e ( p . 1 9 ) , a n d w i t h fl u i d b o u n d a r i e s , h e w o n d e r s i f “ E r i t r e a n s " w e r e i n t e g r a t e d i n t o t h a t s t a t e . B u t b y h i s o w n a d m i s s i o n i n h i s e a r l i e r w o r k , E r i t r e a w a s t h e f o u n d a t i o n o f t h a t s t a t e . T o s u p p o r t h i s u n t e n a b l e t h e s i s , G r e e n fi e l d r e f e r s t o a l o n g q u o t a t i o n f r o m t h e 4 t h c e n t u r y i n s c r i p t i o n o f E z a n a l o o , i n w h i c h t h e k i n g h a d d o c u m e n t e d h i s m i l i t a r y e x p e d i t i o n s i n t h e r e g i o n . G r e e n fi e l d i n t e r p r e t s t h e i n s c r i p t i o n i n a d i s t o r t e d m a n n e r a n d w a n t s h i s r e a d e r s t o b e l i e v e t h a t “ E r i t r e a n s ” d i d n o t a c c e p t t h e i r s t a t u s w i t h m e e k r e s i g n a t i o n . I n d o i n g s o , h e a i m s t o e s t a b l i s h 9 8 D a v i d s o n , B a s i l , a n d o t h e r s ( e d s . ) , B e h i n d t h e W a r i n E r i t r e a , S p o k e s m a n , 1 9 8 0 . 9 9 G r e e n fi e l d , R i c h a r d , E t h i o p i a , A N e w P o l i t i c a l H i s t o r y , P r a e g e r , 1 9 6 5 . 1 0 0 E z a n a a s c e n d e d t h e t h r o n e b e t w e e n A D . 3 2 0 a n d 3 2 5 . I n s c r i p t i o n s o n t h e o b e l i s k s a t A x u m d e t a i l t h e k i n g d o m t h a t h e r u l e d , w h i c h fl o u r i s h e d o n b o t h s i d e s o f t h e R e d S e a , e x t e n d i n g i n t o S e m i e n a n d W o l k a i t o f p r e s e n t - d a y G o n d a r , a n d p a r t s o f p r e s e n t - d a y S u d a n a n d S o m a l i a . E z a n a i n t r o d u c e d t h e t i t l e “ K i n g o f K i n g s ” a n d , l i k e h i s p r e d e c e s s o r s , h e m i n t e d c o i n s w i t h G r e e k i n s c r i p t i o n s f o r h i s e x t e r n a l t r a d e . T h e G e e z l a n g u a g e b e c a m e d i s t i n c t f r o m S a b e a n d u r i n g h i s r e i g n . H e w a s b u r i e d i n a r o c k - h e w n c h u r c h i n A x u m , s t i l l i n e x i s t e n c e . 5 8 h i s t o r i c a l l e g i t i m a c y f o r t h e p r e s e n t c o n fl i c t . B u t s t r a n g e l y e n o u g h , t h e v e r y s a m e i n s c r i p t i o n h e c i t e s c o n t r a d i c t s w h a t h e w a n t s t o a d v a n c e . I t s t a t e s t h a t E z a n a c r o s s e d t h e T e k e z z e R i v e r a n d d e s t r o y e d M e r o e b e c a u s e i t s p e o p l e h a d c o m m i t t e d a c t s o f v i o l e n c e a g a i n s t t h e p e o p l e o f H a s a a n d B a r i a , b o t h o f w h o m a r e s t i l l f o u n d i n w e s t e r n E r i t r e a n I f E r i t r e a n s w e r e n o t i n t e g r a t e d i n t o t h a t s t a t e , w h y s h o u l d t h e k i n g d e f e n d t h e H a s a a n d B a r i a a g a i n s t M e r o e ? N e o - T r a d i t i o n i s t H i s t o r i o g r a p h y L i k e a l l p r o f e s s i o n a l h i s t o r i a n s , n e o - t r a d i t i o n i s t h i s t o r i a n s h a v e a s t h e i r g o a l s , a c c u r a c y a n d u n d e r s t a n d i n g . I n t h i s p a r t i c u l a r c a s e , t h e y a l s o d e m o n s t r a t e t h e d e s i r e t o r e m e d y d e f i c i e n c i e s i n t h e t r a d i t i o n a l h i s t o r i o g r a p h y . l i k e t h e t r a d i t i o n i s t h i s t o r i a n s , n e o - t r a d i t i o n i s t s s e r i o u s l y q u e s t i o n t h e r e v i s i o n i s t i n t e r p r e t a t i o n s o f E r i t r e a n h i s t o r y . B u t , u n l i k e t h e t r a d i t i o n i s t h i s t o r i a n s , t h e n e o - t r a d i t i o n i s t s i n t e r p r e t h i s t o r y i n o r d e r t o a d d r e s s t h e e x i s t i n g p r o b l e m . T h e r e i s a l s o a n o t h e r q u e s t i o n t h a t s h o u l d b e r a i s e d . H i s t o r y i s n o t j u s t f a c t u a l ; i t c a n a l s o b e i n v e n t e d . I t i s n o t j u s t w h a t i s p r e s e r v e d i n p o p u l a r m e m o r y , b u t a l s o w h a t h a s b e e n s e l e c t e d a n d p o p u l a r i z e d . A h i s t o r i c a l m y t h c a n b e d a n g e r o u s . I t i n d u c e s m i s g u i d e d a t t i t u d e s a n d r e s p o n s e s a n d c a n s t a n d i n t h e w a y o f t h e l e s s o n s w h i c h c a n b e l e a r n t f r o m t h e p a s t . R u l i n g g r o u p s h a v e a l w a y s h a d a n i n t e r e s t i n p r o m o t i n g m y t h i c a l p a s t s , w h i c h s e r v e t o l e g i t i m i z e t h e i r p o w e r . I n t h e p r o c e s s , h i s t o r i c a l f a c t s c a n s o m e t i m e s b e c o m e l e s s i m p o r t a n t t h a n p o p u l a r b e l i e f s i n s h a p i n g t h e a t t i t u d e s o f p e o p l e . 1 0 1 I f t h e E t h i o p i a n m o n a r c h y i n v e n t e d t h e m y t h o f K i n g S o l o m o n a n d o f t h e Q u e e n 1 0 1 T o u v a l , S a a d i a , S o m a l i N a t i o n a l i s m , I n t e r n a t i o n a l P o l i t i c s a n d t h e D r i v e f o r U n i t y i n t h e H o r n o f A f r i c a . ( C a m b r i d g e , M A : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 3 ) , 5 1 . . 5 9 o f S h e b a t o g a i n l e g i t i m a c y , l i k e w i s e , E r i t r e a n o p p o s i t i o n m o v e m e n t s h a v e a l s o c r e a t e d t h e i r o w n m y t h a n d c o u n t e r - c u l t u r e f o r s i m i l a r o b j e c t i v e s . W h i l e t r a d i t i o n a l h i s t o r i a n s h a v e s u c c e e d e d i n t r a c i n g t h e o r i g i n s o f t h e S o l o m o n i c m y t h , r e v i s i o n i s t h i s t o r i a n s h a v e m i s e r a b l y f a i l e d t o r e c o g n i z e t h e “ h i s t o r y ” w h i c h E r i t r e a n p o l i t i c a l m o v e m e n t s h a v e i n v e n t e d . I n f a c t , t h e y h a v e c o n t r i b u t e d t o t h e m y t h o l o g y . T h i s t a s k h a s b e e n a c c o m p l i s h e d o n l y b y t h e n e o - t r a d i t i o n i s t s . T h e y h a v e s u c c e e d e d i n i d e n t i f y i n g t h a t p a r t o f h i s t o r y w h i c h E r i t r e a n p o l i t i c a l a c t i v i s t s h a v e i n v e n t e d t o g a i n l e g i t i m a c y f o r t h e c a u s e t h e y h a v e b e e n a d v a n c i n g . I n t h i s r e s p e c t , H a g g a i E r l i c h a n d P a u l H e n z e m a y b e c o n s i d e r e d a s r e p r e s e n t a t i v e s o f t h e n e o - t r a d i t i o n i s t s c h o o l . I n h i s , T h e S t r u g g l e O v e r E r i t r e a ( 1 9 6 2 - 1 9 7 8 ) ( 1 9 8 3 ) , H a g g a i E r l i c h p r e s e n t s a d e t a i l e d a c c o u n t a n d a n a l y s i s o f t h e i n t e r n a l p o l i t i c a l d y n a m i c s o f t h e E r i t r e a n m o v e m e n t s . H e e x a m i n e s t h e f e r o c i t y o f f a c t i o n a l a n d s u b - f a c t i o n a l i n fi g h t i n g a m o n g t h e i n s u r g e n t s o n t h e o n e h a n d , a n d E t h i o p i a n p o l i t i c s o n t h e o t h e r . A s s u c h , h i s b o o k c o v e r s b o t h t h e p r e - c o l o n i a l a n d p o s t - c o l o n i a l p e r i o d s . H e m a i n t a i n s t h a t , a s a g e o p o l i t i c a l c o n c e p t , E r i t r e a i s b a r e l y a c e n t u r y o l d . H e a l s o d e s c r i b e s i t a s a n a r t i fi c i a l c o n s t r u c t o f E u r o p e a n i m p e r i a l i s m , w h i c h l a c k s l o n g s t a n d i n g h i s t o r i c a l r o o t s a s a p o l i t i c a l u n i t . T h e i m p l i c a t i o n o f t h i s i s c l e a r : E r i t r e a d o e s n o t p o s s e s s t h e s a m e l e g i t i m a c y a s a u t o n o m o u s p o l i t i c a l u n i t s O f t e n d o . H a v i n g c o n s i d e r e d t h e h i s t o r i c a l , l i n g u i s t i c a n d c u l t u r a l t i e s o f E r i t r e a n s w i t h n e i g h b o u r i n g c o u n t r i e s , E r l i c h e s t a b l i s h e s t h a t I t a l y ’ s i m p a c t o n E r i t r e a n s o c i e t y w a s m i n i m a l , t h a t E r i t r e a n n a t i o n a l i s m i s “ s h a l l o w ” a n d “ r o o t l e s s , ” w h i l e E t h i o p i a n n a t i o n a l i s m i s m o r e d e e p l y a n d h i s t o r i c a l l y f o r m e d . H e o b s e r v e s t h a t w h a t p a s s e s f o r E r i t r e a n n a t i o n a l i s m i s , i n r e a l i t y , t h e i n t e n s e h a t r e d E r i t r e a n s h a d f o r t h e M e n g i s t u r e g i m e i n A d d i s A b a b a . H e t r a c e s t h e b a c k g r o u n d o f t h e m i s h a n d l i n g o f 6 0 E r i t r e a n s b y A d d i s A b a b a t o t h e 1 9 6 2 p e r i o d , w h e n H a i l e S e l a s s i e a b o l i s h e d t h e f e d e r a l s t a t u s o f E r i t r e a a n d m a d e i t a m e r e p r o v i n c e o f E t h i o p i a . 1 0 2 E r l i c h ’ s c o n t e n t i o n s e e m s t o b e s u p p o r t e d b y c l o s e o b s e r v e r s o f t h e s c e n e . T h e r e a r e t h o s e w h o a r g u e t h a t E r i t r e a n “ n a t i o n a l i s m ” d i d n o t e x i s t u n t i l a f t e r “ f e d e r a t i o n ” w i t h E t h i o p i a , a n d t h a t t h e c u r r e n t E r i t r e a n “ n a t i o n a l i s m ” i s a n o f f s h o o t o f t h e v i o l e n c e a n d r e p r e s s i o n p e r p e t u a t e d b y E t h i o p i a . 1 0 3 T h e r e a r e a l s o t h o s e w h o s a y t h a t a n t i - g o v e r n m e n t f e e l i n g f o r c e d m a n y E r i t r e a n s t o s u p p o r t t h e E r i t r e a n l i b e r a t i o n F r o n t . B u t , f a c e d b y t h e t h r e a t o f M u s l i m o r A r a b d o m i n a n c e i n E r i t r e a - - a r e a l p o s s i b i l i t y - a n d w i t h a r e g i m e i n E t h i o p i a t o w h i c h t h e y c o u l d b e m o r e s y m p a t h e t i c , t h i s g r o u p w o u l d p r o b a b l y s w i n g b a c k t h e o t h e r w a y . A c c o r d i n g t o s u c h o b s e r v e r s , t h e E r i t r e a n C h r i s t i a n s a r e a p i v o t a l g r o u p l e a n i n g i n s o m e w a y s t o o n e s i d e a n d i n s o m e t o t h e o t h e r , b u t t h e i r l o n g - t e r m c o n n e c t i o n s a r e w i t h t h e p l a t e a u , a n d s h o r t o f v e r y b a d m a n a g e m e n t o n t h e E t h i o p i a n s i d e , e n o u g h o f t h e m s h o u l d s t a y l o y a l t o e n s u r e t h a t E r i t r e a r e m a i n s p a r t o f E t h i o p i a . 1 0 4 S u c h a n o b s e r v a t i o n i s s t i l l v a l i d , e v e n i f i t i s b e h i n d t h e e v e n t s . N e v e r t h e l e s s , w e s h o u l d a s k h o w E r i t r e a n n a t i o n a l i s m w o u l d h a v e a c c o m m o d a t e d i t s e l f t o a s i t u a t i o n w h e r e a d e m o c r a t i c g o v e r n m e n t w e r e t o c o m e t o p o w e r i n A d d i s A b a b a , w h i c h p e r m i t t e d p o l i t i c a l p l u r a l i s m , r e s p e c t e d h u m a n r i g h t s , a n d w a s c o m m i t t e d t o r e s t o r e a l l t h e i n s t i t u t i o n s E r i t r e a h a d i n 1 9 5 2 . W h i l e i t c o u l d b e s a i d t h a t , n e x t t o T r e v a s k i s , E r l i c h ’ s s t u d y i s p e r h a p s o n e o f t h e b e s t b o o k s o n E r i t r e a , i t i s n o t a l s o w i t h o u t e r r o r s . F o r e x a m p l e , h e 1 0 2 E r l i c h , H a g g a i , T h e S t r u g g l e O v e r E r i t r e a ( 1 9 6 2 - 1 9 7 8 ) : W a r a n d R e v o l u t i o n i n t h e H o r n o f A fi i c a ( S t a n f o r d , C A : H o o v e r I n s t i t u t e P r e s s , 1 9 8 3 ) . 1 0 3 A l e m A b b a y , “ T h e E r i t r e a n D i l e m m a , ” T r a n s - A f r i c a F o r u m ( 7 ) , 1 / 1 9 9 0 - 9 1 . 1 0 4 C l a p h a m , C h r i s t o p h e r , C o n f l i c t s i n A f r i c a , A d e l p h i P a p e r , N o . 9 3 , T h e I n t e r n a t i o n a l I n s t i t u t e f o r S t r a t e g i c S t u d i e s , L o n d o n ( 1 9 7 2 ) . 6 1 c l a i m s t h a t i n t h e f e d e r a t i o n , E r i t r e a n s d i d n o t c o n t r o l fi n a n c e a n d c o m m e r c e . A c t u a l l y , t h e y c o n t r o l l e d c o m m e r c e , t h e c o l l e c t i o n o f i n t e r n a l t a x e s a n d t h e b u d g e t . F u r t h e r m o r e , h e m a i n t a i n s t h a t , f r o m a m o n g t h e c o u n t r i e s o f t h e M i d d l e E a s t , t h e E r i t r e a n s f o u n d s u p p o r t o n l y f r o m t h e P e o p l e ’ s D e m o c r a t i c R e p u b l i c o f Y e m e n ( p . 5 6 ) . B u t w h a t a b o u t t h e S u d a n , E g y p t , S a u d i A r a b i a , S y r i a , I r a q , K u w a i t , A l g e r i a , a n d o t h e r s ? P a u l B . H e n z e h a s r e v i e w e d n e a r l y a l l t h e r e c e n t p u b l i c a t i o n s o f w h a t w e c a l l r e v i s i o n i s t h i s t o r i a n s . T h e f o l l o w i n g s h o w s i n w h a t l i g h t h e e v a l u a t e s t h e m : W h a t w e c u r r e n t l y h a v e a t h a n d a r e l a r g e l y m e d i o c r e [ w o r k s ] r a n g i n g f r o m t h e i n c o m p l e t e a n d i n a d e q u a t e t o t h e t e n d e n t i o u s a n d d e c e p t i v e . N o n e o f i t i s d i s t i n g u i s h e d b y a h i g h l e v e l o f s c h o l a r s h i p . O v e r s t a t e m e n t , e m o t i o n a l i s m , l a c k o f o b j e c t i v i t y a n d e r r a t i c s o u r c i n g a r e c h a r a c t e r i s t i c f e a t u r e s . E v e n t h o s e w o r k s w h i c h a r e c a s t i n a t r a d i t i o n a l a c a d e m i c f o r m a t a r e d i f f i c u l t t o a c c e p t a s s c h o l a r l y . M u c h t h a t h a s a p p e a r e d i n b o o k f o r m i s t h e w o r k o f p e o p l e d i s p l a y i n g a s t r o n g l e f t i s t b i a s , l i t t l e r e a d i n g o f h i s t o r y , a n d a n i n c l i n a t i o n t o f i t e v e n t s t o p r e c o n c e i v e d n o t i o n s o f g o o d a n d e v i l . F e w o f t h e a u t h o r s h a v e h a d e x p e r i e n c e i n t h e c o u n t r i e s o f t h e r e g i o n . T h e y u s e o n l y i n f o r m a t i o n t h a t b o l s t e r s t h e i r b i a s e s . T h e y r e p e a t i n c o m p l e t e i n f o r m a t i o n a n d q u e s t i o n a b l e j u d g e m e n t s f r o m p o l e m i c w o r k s t h a t w e r e w r i t t e n i n t h e i m m e d i a t e w a k e o f t h e E t h i o p i a n R e v o l u t i o n , a s i f t h e s e h a d b e e n h a l l o w e d b y t h e p a s s a g e o f t i m e . A m o n g s u c h a u t h o r s a r e R i c h a r d S h e r m a n , B e r e k e t H a b t e S e l a s s i e , a n d o t h e r s . 1 0 5 H e n z e c o n t e n d s t h a t c u l t u r a l l y , E r i t r e a h a s a l w a y s b e e n p a r t o f w h a t D o n a l d L e v i n e h a s t e r m e d , i n a n a n t h r o p o l o g i c a l a n d p s y c h o l o g i c a l s e n s e , “ G r e a t e r E t h i o p i a . ” E r i t r e a n h i s t o r y i s E t h i o p i a n h i s t o r y f o r a t l e a s t t h e p a s t 2 , 5 0 0 y e a r s . N o o n e w h o s t u d i e s a n c i e n t S o u t h A r a b i a n / A f r i c a n c u l t u r a l a n d p o l i t i c a l l i n k a g e s a n d k n o w n f a c t s a b o u t t h e s p r e a d o f C h r i s t i a n i t y a n d t h e r i s e o f I s l a m i n t h e w h o l e R e d S e a / H o r n r e g i o n , c o u l d c o n c l u d e o t h e r w i s e . A x u m i t e 1 0 S S e e h i s r e v i e w i n : “ H i s t o r y a n d t h e H o r n , ” i n P r o b l e m s o f C o m m u n i s m , J a n - F e b . 1 9 8 3 , v o l . X X X I I . 6 2 c i v i l i z a t i o n , w h i c h d e v e l o p e d fi r s t i n w h a t i s n o w E r i t r e a , a n d t h e n a d v a n c e d s o u t h w a r d , i s t h e u l t i m a t e b a s i s o f E t h i o p i a n c u l t u r e a n d s t a t e h o o d . T h e p r o b l e m w i t h s u c h a n i n t e r p r e t a t i o n i s t h a t , e v e n i n w h a t i s d e s c r i b e d a s “ G r e a t e r E t h i o p i a , ” t h e r e a r e d i s t i n c t i o n s b a s e d o n l a n g u a g e , c u l t u r e , r e l i g i o n a n d h i s t o r i c a l e x p e r i e n c e . W h o i s t o s a y t h a t a n a t i o n - s t a t e c a n n o t b e b u i l t a r o u n d s u c h d i s t i n c t i o n s ? W h o i s t o s a y t h a t s u c h n a t i o n a l i s m h a s n o p l a c e i n E u r o p e , f o r e x a m p l e , i n S c o t l a n d , W a l e s , I r e l a n d , o r a m o n g t h e F l e m i n g s a n d W a l l o o n s i n B e l g i u m ? T h e E r i t r e a n p r o b l e m i s m o r e c o m p l e x t h a n o n e i s g i v e n t o u n d e r s t a n d h e r e . I n a n y c a s e , H e n z e c r i t i c i z e s s u c h r e v i s i o n i s t h i s t o r i a n s a s S h e r m a n f o r b e i n g o n e - s i d e d . H e a d m i t s t h a t t h e r e w a s s o m e r e a l b a s i s f o r E r i t r e a n d i s s a t i s f a c t i o n w i t h r e - i n c o r p o r a t i o n i n t o E t h i o p i a ( 1 9 5 2 - 6 2 ) , b u t t h e r e w e r e a l s o i m a g i n e d g r i e v a n c e s . I f t h e r e i s a c a s e t o b e m a d e f o r t a k i n g E r i t r e a n “ s e p a r a t i s m ” s e r i o u s l y , t h i s i s n o t t h e w a y t o m a k e i t . H e a r g u e s t h a t E r i t r e a n d i s c o n t e n t w a s a l s o s t o k e d f r o m o u t s i d e b y t h e v e r y g o v e r n m e n t s w h i c h w e r e s u p p o r t i n g t h e M e n g i s t u r e g i m e i n A d d i s A b a b a . S p e c i fi c a l l y , H e n z e t a k e s t o t a s k t h e U S S R , C u b a , t h e C o m m u n i s t r e g i m e s i n E a s t e r n E u r o p e a n d r a d i c a l A r a b g o v e r n m e n t s , f o r e x p l o i t i n g t h e E r i t r e a n p r o b l e m t o a d v a n c e t h e i r s t r a t e g i c g o a l s . H e d i s m i s s e s S h e r m a n a n d t h e o t h e r s f o r b e i n g w i l l i n g o r u n k n o w i n g i n s t r u m e n t s o f M o s c o w a n d t h e A r a b s . H e r e a g a i n , o n e s h o u l d s e e t h e l i m i t a t i o n s o f t h e a n a l y s i s . T h e g o v e r n m e n t s h e m e n t i o n s m a y h a v e t h e i r o w n h i d d e n a g e n d a s a n d d e s i g n s . W h a t i s d i f fi c u l t t o a c c e p t i s t h i s : D o p e o p l e s t r u g g l e a n d s h e d t h e i r b l o o d f o r t h i r t y y e a r s , m e r e l y t o p r o m o t e t h e v e s t e d i n t e r e s t s o f t h e p o w e r s t h a t b e ? 6 3 C o n c l u s i o n W e h a v e a t t e m p t e d t o r e v i e w t h e h i s t o r i o g r a p h y . W e h a v e a l s o s e e n t h e d i f f e r e n c e s a m o n g t h e h i s t o r i a n s . W h a t m a k e s h i s t o r y s c i e n t i fi c i s , i n t h e fi n a l a n a l y s i s , t h e c o n s e n s u s a m o n g t h e p r a c t i t i o n e r s i n t h e f i e l d , i . e . , t h e p r o f e s s i o n a l h i s t o r i a n s t h e m s e l v e s . B u t a s f a r a s E r i t r e a n h i s t o r y g o e s , a n d a s w e h a v e s h o w n , t h e r e i s n o c o n c e n s u s o f O p i n i o n a m o n g t h e h i s t o r i a n s . A r e w e t h e n t o c o n c l u d e t h a t E r i t r e a h a s n o h i s t o r y ? F u r t h e r m o r e , t h e d i f fi c u l t y o f r e c o n c i l i n g t h e d i v e r g e n t i n t e r p r e t a t i o n s o f t h e h i s t o r y h a s b e e n p a r a l l e l e d b y t h e e x i s t i n g p o l i t i c a l c o n fl i c t , t h u s c o m p o u n d i n g t h e c o n f u s i o n . T h e r e i s , n e v e r t h e l e s s , s o m e t h i n g c e n t r a l t o a l l t h i s t h a t s h o u l d b e r a i s e d . W h e n t h e f u t u r e o f E r i t r e a w a s b e i n g d e b a t e d , b o t h a t t h e P a r i s P e a c e C o n f e r e n c e i n 1 9 4 6 a n d l a t e r a t t h e U n i t e d N a t i o n s , o n e o f t h e p r i n c i p a l r e a s o n s t h a t E t h i o p i a a d v a n c e d i n c l a i m i n g E r i t r e a w a s t h e q u e s t i o n o f “ c o m m o n ” h i s t o r y . H o w e v e r , p r e s e n t - d a y E r i t r e a n s w h o , r i g h t l y o r w r o n g l y , f e e l t h a t E t h i o p i a h a s n e v e r t r e a t e d t h e m f a i r l y , t e n d t o r e j e c t a n y h i s t o r i c a l l i n k s w i t h E t h i o p i a . T h e y d o s o i n a n a p p a r e n t a t t e m p t t o g i v e t h e i r c a u s e o f i n d e p e n d e n c e h i s t o r i c a l l e g i t i m a c y . T h i s i s e v i d e n c e d f r o m t h e f o l l o w i n g : T h e p r i n c i p a l o b j e c t i v e o f A m h a r a f e u d a l i s t s i n c o n c o c t i n g a n o n - e x i s t e n t h i s t o r y o f 3 , 0 0 0 y e a r s , i s , t h e r e a l i z a t i o n o f t h e i r e x p a n s i o n i s t a m b i t i o n s t o p u t [ E r i t r e a ] u n d e r t h e i r d i c t a t o r s h i p . [ I n a n y c a s e ] , a n c i e n t c i v i l i z a t i o n s t h a t e x i s t e d i n t h e p a s t , h a v e n e v e r b e e n , a n d c a n n o t b e u s e d a s a b a s i s f o r c l a i m i n g t e r r i t o r i e s i n t h e m o d e r n e r a . I f t h e i r a n c i e n t e x i s t e n c e h a s a n y v a l u e , i t b e l o n g s t o t h e m u s e u m w h e r e i t m a y b e u s e f u l f o r t h e s t u d y o f m a n a n d s o c i e t y . T o m a k e i t t h e b a s i s o f c o n t e m p o r a r y p o l i t i c a l r e l a t i o n s i s , h o w e v e r , o u t r i g h t f a s c i s t e x p a n s i o n . 1 0 6 W e w i l l n o t d e b a t e t h e m e r i t s o r d e - m e r i t s o f t h i s o b s e r v a t i o n . W e w i l l n o t e v e n d i s c u s s w h e t h e r E t h i o p i a h a s a h i s t o r y o f 3 , 0 0 0 y e a r s o r n o t . W h a t i s i m p o r t a n t t o n o t e , h o w e v e r , i s t h a t , w h e r e a s i t m a y b e u s e f u l f o r p o l i t i c i a n s t o l 0 6 L i b e n a t i o n , J a n u a r y - J u l y 1 9 7 3 , E r i t r e a n s f o r l i b e r a t i o n i n N o r t h A m e r i c a . 6 4 i n t e r p r e t h i s t o r y i n a w a y t h a t s e r v e s t h e i r p u r p o s e s , h i s t o r i a n s c a n n o t . T h e p r o f e s s i o n i t s e l f d e m a n d s d e t a c h m e n t , o b j e c t i v i t y a n d s c h o l a r l y c o m m i t m e n t t o t h e t r u t h . N o d o u b t , e v e r y h i s t o r i a n c a r r i e s h i s o w n s e t o f a s s u m p t i o n s . H e h a s h i s o w n o u t l o o k a b o u t t h e d a t a . T h e w r i t i n g o f h i s t o r y t h e n b e c o m e s a d i a l o g u e b e t w e e n t h e h i s t o r i a n a n d h i s d a t a . N o n e t h e l e s s , h i s t o r i a n s h a v e t h e d u t y t o u n d e r s t a n d w h y s o m e t h i n g h a p p e n e d i n t h e p a s t , a n d t o e x p l a i n h o w i t h a p p e n e d , b u t n e v e r t o p a s s v a l u e j u d g e m e n t s . T h e n o n l y t h e y h a v e j u s t i fi e d t h e c r a f t o f t h e i r p r o f e s s i o n . T h e p o l i t i c i a n m a y d i s m i s s a n c i e n t h i s t o r y , b u t t h e h i s t o r i a n c a n n o t . T o d o s o w o u l d b e t o d i s m i s s h i m s e l f . A s w e h a v e s e e n , t h e a s s u m p t i o n s , i n t e r p r e t a t i o n s a n d g e n e r a l i z e d c o n c l u s i o n s o f t h e t r a d i t i o n a l h i s t o r i a n s a r e b e i n g c h a l l e n g e d b y a g r o w i n g n u m b e r o f h i s t o r i a n s . I n l i g h t o f t h i s , i t a p p e a r s t h a t t h e t r a d i t i o n a l h i s t o r i a n s m a y h a v e t o r e - a s s e s s s o m e o f t h e i r fi n d i n g s . W i t h r e g a r d t o r e v i s i o n i s t s , i t c a n b e s a i d t h a t t h e i r c o n c e r n s w o u l d h e l p s h i f t r e s e a r c h i n t o a r e a s t h a t h a d n o t a t t r a c t e d t h e a t t e n t i o n o f t r a d i t i o n a l h i s t o r i a n s . B u t , t h e i r o b s e r v a t i o n s w o u l d b e m o r e s o u n d a n d p r o fi t a b l e i f t h e y w e r e t o a r r i v e a t c o n c l u s i o n s t h a t a r e b a s e d o n a r c h a e o l o g i c a l a n d o t h e r s o u r c e s o f a p r i m a r y n a t u r e . T h e r e c e n t p a s t h a s p r o v e d a f e r t i l e b r e e d i n g g r o u n d f o r c r u d e m y t h s t h a t h a v e b e c o m e p o w e r f u l b e c a u s e t h e i r c r e d i b i l i t y i s n o t c o n t e s t e d b y s c h o l a r s . T h e u n c r i t i c a l a c c e p t a n c e o f t h e h i s t o r i c a l c l a i m o f t h e E r i t r e a n p o l i t i c a l m o v e m e n t s a s f a c t c a n o n l y c o n t r i b u t e t o t h e p r o l i f e r a t i o n o f h i s t o r i c a l m y t h o l o g y . A c a s e i n p o i n t i s R o y P a t e m a n ’ s , E r i t r e a : E v e n t h e S t o n e s a r e B u r n i n g , t o w h i c h w e r e f e r r e d e a r l i e r . T h e b o o k h a s b e e n r e v i e w e d b y C h r i s t o p h e r C l a p h a m , a n d d e s c r i b e d a s “ a d i s g r a c e t o t h e a c a d e m i c p r o f e s s i o n ” a n d “ a r e p r o a c h t o t h e d i s t i n g u i s h e d i n s t i t u t i o n [ U C L A ] t o w h i c h 6 5 t h e a u t h o r b e l o n g s . ” 1 0 7 P a t e m a n h a p p e n s t o b e a n a u t h o r w h o g i v e s l i t t l e t h o u g h t t o a s c h o l a r ’ s c o m m i t m e n t t o o b j e c t i v i t y . H e w i l l i n g l y r e w r i t e s h i s t o r y t o s u i t t h e p o l i t i c a l i n t e r e s t s o f t h o s e w h o h a v e p e r s u a d e d h i m . 1 0 8 T h e n e O - t r a d i t i o n i s t s , t o o , s h o u l d n o t c o n fi n e t h e m s e l v e s t o p o i n t i n g o u t a t t h e l i m i t a t i o n s o f r e v i s i o n i s t h i s t o r i o g r a p h y . S i n c e t h e i r i n t e n t i o n i s t o a d d r e s s a l i v i n g p r o b l e m w i t h t h e h e l p o f t r a d i t i o n a l h i s t o r i o g r a p h y , d i s m i s s i n g t h e E L F o r t h e E P L F a s m e r e “ s e p a r a t i s t s ” i s n o e x p l a n a t i o n , a n d n o s o l u t i o n . A f t e r e v e r y t h i n g i s s a i d a n d d o n e , l e t u s c o n c l u d e t h e c h a p t e r w i t h t h e s e w o r d s : C o n t e m p o r a r y h i s t o r y m a y b e t o o c l o s e t o t h e e v e n t s o f t h i s p e r i o d t o a c h i e v e s u f fi c i e n t d e t a c h m e n t . T h e l i m i t e d a c c e s s t o c o n fi d e n t i a l r e c o r d s i s a l s o a f u r t h e r h a n d i c a p . N e v e r t h e r l e s s , w h e n t h e d i f f e r e n t i n t e r p r e t a t i o n s , w h i c h a l e r t u s t o t h e r a n g e o f p o s s i b i l i t i e s , a r e i n t e g r a t e d i n t o s o m e c o h e r e n t w h o l e a t s o m e f u t u r e d a t e , a n d p r e s e n t e d a s t h e h i s t o r y o f t h e p e o p l e s o f t h e r e g i o n , t h e h i s t o r i a n s w o u l d h a v e r e s p o n d e d t o B a r r a c l o u g h ’ s a p p e a l f o r a N e w H i s t o r y . 1 0 9 1 0 7 S e e t h e r e v i e w i n A f r i c a , 6 2 , n o . 1 , 1 9 9 2 . 1 0 8 T h e a u t h o r t e l l s h i s r e a d e r s t h a t t h e R e d S e a p o r t c i t y o f A d u l i s w a s d e s t r o y e d b y t h e U m m a y a d C a l i p h a t e i n 6 4 0 A D . ( p . 3 1 ) . W h o i s t h e a u t h o r i t y o n t h i s i n f o r m a t i o n ? O b v i o u s l y , t h o s e t o w h o m h e p a y s t r i b u t e , E L F , P o l i t i c a l P r o g r a m m e ( S e c o n d E d i t i o n ) ( T h e F i e l d , 1 9 7 7 ) , 1 7 . 1 0 9 B a r r a c l o u g h , G e o f f r e y , M a i n T r e n d s i n H i s t o r y ( N e w Y o r k , L o n d o n : H o l m e s a n d M e i e r , 1 9 7 8 ) , 2 0 5 - 2 1 5 . C H A P T E R I I E r i t r e a U n d e r C o l o n i a l i s m T h e p e n e t r a t i o n O f c a p i t a l i s t c o l o n i a l i s m , a f f e c t e d E r i t r e a a t i t s f o u n d a t i o n , a n d b e c a m e t h e d r i v i n g f o r c e f o r t h e d i s i n t e g r a t i o n o f t h e t r a d i t i o n a l s o c i a l f o r m a t i o n . I n d e e d , p a s t o r a l i s m a n d s e d e n t a r y a g r i c u l t u r e w e r e t r a n s f o r m e d a s a r e s u l t o f t h e c a p i t a l i s t c o l o n i z a t i o n o f E r i t r e a , g i v i n g b i r t h t o a n a t i o n a l i s m t h a t s u b s e q u e n t l y h a s b e e n s u b v e r t e d a n d u n d e r m i n e d b y E t h i o p i a . 1 1 0 T h e a b o v e o b s e r v a t i o n s a r e d e r i v e d f r o m c l a s s i c a l M a r x i s m w h i c h m a i n t a i n s t h a t c a p i t a l i s m i s d y n a m i c , t h a t i t f o s t e r s l i b e r a l v a l u e s , a n d t e n d s t o r e m a k e s o c i e t i e s a l l o v e r t h e w o r l d i n i t s o w n i m a g e . M a r x i s m a l s o m a i n t a i n s t h a t c o l o n i a l i s m , b y i t s o w n c o n t r a d i c t o r y l o g i c , i . e . , d e s t r o y e r o f p r e - c a p i t a l i s t s y s t e m s , a n d c r e a t o r o f n e w p r o g r e s s i v e o n e s , w o u l d l a y d o w n t h e b a s i s f o r t h e e m a n c i p a t i o n o f c o l o n i a l s o c i e t y , a n d t h a t t h e b o u r g e o i s i e , b y t h e r a p i d i m p r o v e m e n t o f a l l i t s i n s t r u m e n t s o f p r o d u c t i o n , a n d b y t h e i m m e n s e l y f a c i l i t a t e d m e a n s o f c o m m u n i c a t i o n , w i l l d r a w a l l , e v e n t h e m o s t b a r b a r i a n n a t i o n s i n t o c i v i l i z a t i o n . 1 1 1 G i v e n t h a t , h o w v a l i d i s t h e a b o v e a s s e r t i o n m a d e r e g a r d i n g E r i t r e a ? D i d c a p i t a l i s t c o l o n i a l i s m p e n e t r a t e E r i t r e a ? D i d t r a d i t i o n a l s o c i a l f o r m a t i o n s d i s i n t e g r a t e a s a r e s u l t o f c o l o n i a l i s m ? W e r e p a s t o r a l i s m a n d s e d e n t a r y a g r i c u l t u r e t r a n s f o r m e d ? D i d t h e s e t r a n s f o r m a t i o n s , i f a n y , g i v e b i r t h t o E r i t r e a n n a t i o n a l i s m ? W h i l e w e s h a l l i n v e s t i g a t e t h e v a l i d i t y o f t h e s e a s s e r t i o n s i n w h a t f o l l o w s , i t s h o u l d b e n o t e d t h a t t h e r a p i d i n c o r p o r a t i o n o f t h e s o - c a l l e d T h i r d W o r l d i n t o t h e s y s t e m t h a t p r o v i d e d E u r o p e p o l i t i c a l p r e - e m i n e n c e t h r o u g h o u t 1 1 0 J o r d a n G e b r e M e d h i n , P e a s a n t s a n d N a t i o n a l i s m i n E r i t r e a ( T r e n t o n , N J : T h e R e d S e a P r e s s , 1 9 8 9 ) , 5 9 - 6 7 , a n d 1 9 2 - 1 9 4 . 1 1 1 K a r l M a r x a n d F r e d e r i c k E n g e l s , C o l l e c t e d W o r k s , 6 , M o s c o w , 1 9 7 6 , 4 8 8 . 6 6 6 7 m o d e r n t i m e s , h a d m u c h t o d o w i t h E u r o p e ’ s d e p e n d e n c e o n t h e o u t s i d e w o r l d f o r r a w m a t e r i a l s , m a r k e t s , m i n e r a l s a n d c h e a p l a b o u r . I t a f f e c t e d d i f f e r e n t r e g i o n s o f t h e w o r l d i n d i f f e r e n t w a y s a n d a t d i f f e r e n t t i m e s . A l t h o u g h s e v e r a l g e n e r a l i z a t i o n s c a n b e m a d e a b o u t i t s r e s u l t s , o f p r i m a r y i m p o r t a n c e e c o n o m i c a l l y , h o w e v e r , i s t h e f a c t t h a t t h e c o l o n i e s r e m a i n e d p r i m a r y p r o d u c e r s , w i t h t h e i r e c o n o m i e s t i e d u p t o t h e d e m a n d f o r r a w m a t e r i a l s , m i n e r a l s a n d c h e a p m a n u f a c t u r e d p r o d u c t s . T h e s c o p e f o r i n d u s t r i a l i z a t i o n w a s v e r y l i m i t e d . A s t h e d o m e s t i c m a r k e t g r e w , t h e d e m a n d f o r m a n u f a c t u r e d g o o d s w a s m e t l a r g e l y b y i m p o r t s . S u c h a s y s t e m a l s o d e f o r m e d a n d d i s t o r t e d t h e e c o n o m i e s o f t h e c o l o n i e s , c o n v e r t e d t h e m i n t o m e r e s u b s i d i a r i e s o f W e s t e r n E u r o p e , a n d p r e v e n t e d t h e m f r o m d e v e l o p i n g i n d e p e n d e n t n a t i o n a l e c o n o m i e s . T h e c o u n t r i e s o f t h e s o - c a l l e d T h i r d W o r l d , t h e r e f o r e , e n t e r e d t h e w o r l d m a r k e t a s c o l o n i e s o f t h e l e a d i n g E u r o p e a n p o w e r s w i t h o u t m u c h p o s s i b i l i t y o f a u t o n o m o u s g r o w t h . 1 1 2 T h e y w e r e s y s t e m a t i c a l l y u n d e v e l o p e d b y d r a i n i n g t h e m o f t h e i r r e s o u r c e s , b y f a i l i n g t o r e p l e n i s h r e s e r v e s a n d b y d e l i b e r a t e l y b l u n t i n g t h e i r t e c h n o l o g i c a l p r o g r e s s . H e n c e , w h a t w a s l o s t b y t h e c o l o n i e s w a s g a i n e d b y E u r o p e . A s a r e s u l t , t h e c o l o n i a l p o w e r s “ d e v e l o p e d ” t h e i r c o l o n i e s i n t e r m s o f E u r o p e a n n e e d s a n d “ u n d e r d e v e l o p e d ” t h e m i n t e r m s o f t h e i r o w n r e q u i r e m e n t s . N O d o u b t , t h e c o l o n i a l p o w e r s h a v e b r o k e n t r i b a l b a r r i e r s w i t h i n t h e i r c o l o n i a l b o u n d a r i e s a n d b r o u g h t e c o n o m i c u n i t y a n d n a t i o n a l c o n s c i o u s n e s s i n t h e i r c o l o n i e s . B u t o n t h e w h o l e , t h e m o d e r n i z i n g e f f e c t s o f c o l o n i a l i s m e n v i s a g e d b y M a r x a p p e a r t o h a v e p r o d u c e d t h e a n t i - t h e s i s , i . e . , t h e 1 1 2 D a n i e l K e n d i e , “ N o r t h E a s t A f r i c a a n d t h e W o r l d E c o n o m y , ” N o r t h e a s t A f r i c a n S t u d i e s , 1 0 , n o . 1 , ( E a s t L a n s i n g , M I : A f r i c a n S t u d i e s C e n t e r , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 8 8 ) . 6 8 u n d e r d e v e l o p m e n t o f t h e c o l o n i a l i z e d w o r l d . C o l o n i a l i s m d i d n o t b r i n g t h e i d e a s o f f r e e d o m t o t h e c o l o n i a l s u b j e c t s . O n t h e c o n t r a r y , s u c h i d e a s w e r e s u p p r e s s e d , b e c a u s e c o l o n i a l s i m a s a s y s t e m w a s a n d s t i l l i s t o t a l l y u n d e m o c r a t i c . T h e c o l o n i z e r s o f n e c e s s i t y t a u g h t s u m n i s s i o n a n d o b e d i e n c e , n o t t h e R i g h t s o n M a n . M o r e o v e r , t h e c o l o n i a l e x p a n s i o n o f E u r o p e w a s a p r o c e s s o f g e t h e r i n g i n a l f o r m s o f w e a l t h a n d d i f f u s i n g o n l y t h e i n f r a s t r u c t u r e n e e d e d t o o b t a i n f u r t h e r w a w e a r l t h . T h a t E u r o p e b e s t o w e d t h e i d e a s o f t h e “ E n l i g h t e n m e n t ” i n c l u d i n g f r e e d o m a n d d e o m c r a c y o n t h e n o n - E u r o p e a n w o r l d w i t h i n t h e f r a m e w o r k o f c o l o n i a l i s m , c a n o n l y b e a f a i r y t a l e . 1 1 3 I n f a c t , a s F r e d e r i c k C o o p e r n o t e s w i t h r e g a r d t o A f r i c a , t h e s p e c i fi c p r o b l e m r e c e n t M a r x i s t a n a l y s t s h a v e p o s e d t h e m s e l v e s i s n o t t h e c l a s s i c t r a n s i t i o n o f f e u d a l i s m t o c a p i t a l i s m , b u t i t s O p p o s i t e : h o w d o e s c a p i t a l i s m b e c o m e d o m i n a n t i n A f r i c a w i t h o u t r e p l i c a t i n g i t s e l f i n e a c h i n s t a n c e ? 1 1 4 E r i t r e a i s m o r e c o m p l e x t h a n w e a r e g i v e n t o u n d e r s t a n d . C u l t u r a l s u b - s y s t e m s i n t h e l a n d a r e d i v e r s e . L a n g u a g e , r e l i g i o n , k i n s h i p a n d o c c u p a t i o n a r e c a t e g o r i e s t h a t d i v i d e d i f f e r e n t e t h n i c g r o u p s a n d s u b - s y s t e m s w h i c h f u n c t i o n a t d i f f e r e n t l e v e l s o f p r o d u c t i o n . I n f a c t , t h e c l e a v a g e s o f c u l t u r a l p l u r a l i s m a r e m o r e a p p a r e n t t h a n c l a s s d i v i s i o n s . l 1 5 U n d e r s u c h c i r c u m s t a n c e s , h o w d i d c o l o n i a l i s m t r a n s f o r m E r i t r e a ’ s p a s t o r a l i s m a n d s e d e n t a r y a g r i c u l t u r e ? D i d I t a l i a n c o l o n i a l i s m b r e a k d o w n t r i b a l b a r r i e r s a n d p r o m o t e e c o n o m i c u n i t y ? D i d i t s u c c e e d , i f a t a l l i t d i d , i n t r a n s f o r m i n g a 1 1 3 B l a u t , J a m e s , T h e N a t i o n a l Q u e s t i o n : D e c o l o n i z i n g t h e T h e o r y o f N a t i o n a l i s m ( L o n d o n : N e d B o o k s , L t d . , 1 9 8 7 ) . 1 1 4 C o o p e r , F r e d e r i c k , “ A f r i c a a n d t h e W o r l d E c o n o m y , ” T h e A f r i c a n S t u d i e s R e v i e w , v o l . x x i v , n o . 2 / 3 , J u n e / S e p t e m b e r 1 9 8 1 . 1 1 5 F o r a d e t a i l e d e x p o s i t i o n o f t h i s p h e n o m e n o n , s e e H a r o l d , I s a a c , I d o l s o f t h e T r i b e ( N e w Y o r k : H a r p e r a n d R o w , 1 9 7 5 ) . 6 9 s o c i e t y a t d i f f e r e n t l e v e l s O f m o d e s o f p r o d u c t i o n ? W a s I t a l y i n a p o s i t i o n t o e x p o r t c a p i t a l ? T o b e a b l e t o a n s w e r t h e s e a n d s i m i l a r o t h e r q u e s t i o n s , w e s h o u l d a l s o e x a m i n e t h e v a r i o u s c o l o n i a l t h e o r i e s , d i s c u s s t h e n a t u r e o f I t a l i a n c o l o n i a l i s m a n d t h e n e x a m i n e t h e a s s e r t i o n s a d v a n c e d e a r l i e r . T h e o r i e s o n C o l o n i a l E x p a n s i o n E u r o p e a n e x p a n s i o n i n t o t h e n o n - E u r o p e a n w o r l d h a d a n e a r l i e r a n d a l a t e r p h a s e . S e v e r a l i n t e r p r e t a t i o n s h a v e b e e n p r o v i d e d c o n c e r n i n g i t s m o t i v e s . “ 6 J o h n A t k i n s o n H o b s o n , f o r e x a m p l e , m a i n t a i n e d t h a t t h e f i n a n c i a l i n t e r e s t s o f t h e c a p i t a l i s t c l a s s g o v e r n e d t h e i m p e r i a l e n g i n e . A c c o r d i n g t o h i m , t h e p r e s s u r e o f c a p i t a l n e e d i n g i n v e s t m e n t o u t l e t s a r o s e i n p a r t f r o m a m a l - d i s t r i b u t i o n o f i n c o m e , l o w m a s s c o n s u m i n g p o w e r , a n d m o n o p o l i s t i c b e h a v i o u r . A s a r e s u l t , h e s a y s , t h e n e e d a r o s e f o r O p e n i n g u p n e w m a r k e t s a n d n e w i n v e s t m e n t o p p o r t u n i t i e s i n f o r e i g n l a n d s . H o b s o n b e l i e v e s t h a t i m p e r i a l i s m , w h i c h s e r v e s t h e i n t e r e s t s o f c e r t a i n c a p i t a l i s t g r o u p s , c o u l d b e e l i m i n a t e d b y s o c i a l r e f o r m s , w h i l e s t i l l m a i n t a i n i n g t h e c a p i t a l i s t s y s t e m . 1 1 7 L e n i n ( 1 8 7 0 - 1 9 2 4 ) , o n t h e o t h e r h a n d , a r g u e d t h a t i m p e r i a l i s m i s p r i m a r i l y t h e m o n o p o l y s t a t e o f t h e d e v e l o p m e n t o f c a p i t a l i s m , c h a r a c t e r i z e d b y t h e e x i s t e n c e O f m o n o p o l i e s a n d fi n a n c e c a p i t a l , t h e e x p o r t o f c a p i t a l , t h e f o r m a t i o n o f i n t e r n a t i o n a l fi r m s a n d t h e t e r r i t o r i a l d i v i s i o n o f t h e w o r l d b y 1 1 6 T o s o m e s c h o l a r s , t h e d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e e a r l i e r a n d l a t e r y e a r s o f E u r o p e a n e x p a n s i o n a r e l e s s s i g n i fi c a n t t h a n t h e s i m i l a r i t i e s . S e e , f o r e x a m p l e , J . G a l l a g h e r a n d R . R o b i n s o n , “ T h e I m p e r i a l i s m o f F r e e T r a d e , ” T h e E c o n o m i c H i s t o r y R e v i e w , V I ( A u g u s t , 1 9 5 3 ) , 1 - 1 5 . W h i l e s o m e h i s t o r i a n s c o n s i d e r t h e y e a r 1 8 7 0 ( t h e a g e o f n a t i o n a l i s m ) a s t h e w a t e r s h e d , o t h e r s t a k e 1 8 8 4 ( t h e p a r t i t i o n o f A f r i c a ) , a n d s t i l l O t h e r s r e c k o n 1 8 7 8 ( t h e C o n g r e s s o f B e r l i n ) a s t h e d i v i d i n g l i n e . 1 l 7 H o b s o n , J o h n A . , I m p e r i a l i s m : A S t u d y , 3 r d . e d . ( L o n d o n : A l l e n a n d U n w i n , 1 9 0 2 , I 9 4 8 ) . 1 1 2 9 0 5 3 5 c h ) , u 6 m 4 p - e 9 t e r , J o s e p h , I m p e r i a l i s m a n d S o c i a l C l a s s e s ( N e w Y o r k : M e r i d i a n , 2 . 7 0 t h e m a i n c a p i t a l i s t p o w e r s . ” 1 1 8 W e c o u l d q u e s t i o n L e n i n ’ s t h e s i s o n s e v e r a l g r o u n d s . C a p i t a l i s m n e e d n o t n e c e s s a r i l y r e q u i r e c o l o n i e s f o r i t s d e v e l o p m e n t . I n t e r n a l i n c o m e d i s t r i b u t i o n , w h i c h r e s u l t s i n c r e a t i n g e f f e c t i v e d e m a n d c o u l d t a k e c a r e o f t h e o u t p u t . T h e s c r a m b l e f o r A f r i c a n c o l o n i e s , f o r e x a m p l e , w a s n e i t h e r i n i t i a t e d b y t h e b i g g e s t c a p i t a l i s t c o u n t r i e s , n o r d i d a l l t h e m a j o r p o w e r s p a r t i c i p a t e i n i t . H o w i s L e n i n ’ s a r g u m e n t t o b e v i e w e d w h e n i t c o m e s t o a s t a t e , f o r e x a m p l e , l i k e R u s s i a , w h i c h w a s n e i t h e r a n a d v a n c e d i n d u s t r i a l i z e d c o u n t r y , n o r a n e x p o r t e r O f c a p i t a l ? Y e t , 1 9 t h c e n t u r y R u s s i a w a s a f o r m i d a b l e e x p a n s i o n i s t s t a t e . B e s i d e s , i n c o u n t r i e s l i k e F r a n c e a n d E n g l a n d , m o n o p o l i e s w e r e h a r d l y p r e s e n t a t t h e t i m e o f s t r o n g i m p e r i a l i s t e x p a n s i o n . E v e n i n t h e U S A , t h e g r o w t h o f t r u s t s a n d c a r t e l s l o n g p r e c e d e d a n y s t r o n g i n c l i n a t i o n t o w a r d s i m p e r i a l i s t c o n q u e s t s . T h e u n i v e r s a l i t y o f t h e c o r r e l a t i o n b e t w e e n m o n o p o l y c a p i t a l i s m a n d i m p e r i a l i s m i s h i g h l y q u e s t i o n a b l e . 1 1 9 J o s e p h S c h u m p e t e r ( 1 8 8 3 - 1 9 4 6 ) , 1 2 0 b e l i e v e s t h a t c a p i t a l i s m w a s i n h e r e n t l y a d e m o c r a t i z i n g , i n d i v i d u a l i z i n g a n d r a t i o n a l i z i n g f o r c e w h i c h c h a n n e l e d p o t e n t i a l l y a g g r e s s i v e e n e r g i e s i n r e l a t i v e l y p e a c e f u l d i r e c t i o n s , a n d t h a t a n y e c o n o m i c i n t e r e s t i n c o l o n i a l e x p a n s i o n w a s n o t n e c e s s a r i l y a p r o d u c t o f c a p i t a l i s m . I t i s s u s t a i n e d a n d c o n d i t i o n e d , h e s a y s , b y t h e d o m e s t i c i n t e r e s t s o f r u l i n g c l a s s e s w h o h a v e m o s t t o g a i n f r o m w a r , a n d w h o w a n t t o 1 1 3 L e n i n , V . I . , I m p e r i a l i s m : T h e H i g h e s t S t a g e o f C a p i t a l i s m ( M o s c o w : F o r e i g n l a n g u a g e s P u b l i s h i n g H o u s e , 1 9 1 7 ) . 1 1 9 S e e , f o r e x a m p l e , H e r b e r t F e i s , E u r o p e t h e W o r l d ’ s B a n k e r , 1 8 7 0 - 1 9 1 4 ( N e w Y o r k , 1 9 3 6 ) . S e e a l s o M i l w a r d A . a n d S . B . S a u l , T h e E c o n o m i c D e v e l o p m e n t o f C o n t i n e n t a l E u r o p e , 1 8 5 0 - 1 9 1 4 ( L o n d o n : 1 9 7 7 ) . 7 1 d i v e r t t h e a t t e n t i o n o f t h e p o p u l a t i o n f r o m a g r a r i a n i s s u e s w h e r e r a d i c a l a c t i o n i s r e q u i r e d i n t o f o r e i g n a d v e n t u r e s . F o r R o s a L u x e m b u r g ( 1 8 7 0 - 1 9 1 9 ) , 1 2 1 i m p e r i a l i s m i s a n e c e s s a r y c o n d i t i o n f o r c a p i t a l i s t g r o w t h b e c a u s e o f t h e i m p o s s i b i l i t y o f c o n t i n u e d i n t e r n a l a c c u m u l a t i o n o f c a p i t a l s t e m m i n g f r o m t h e l a c k o f e f f e c t i v e d e m a n d i n s o c i e t y . W h i c h o f t h e s e t h e o r i e s d e s c r i b e s b e s t I t a l i a n c o l o n i a l i s m ? I n o r d e r t o d e t e r m i n e t h a t , l e t u s b r i e fl y d i s c u s s t h e c o n d i t i o n s o f I t a l y d u r i n g t h e p e r i o d u n d e r c o n s i d e r a t i o n . I t w a s o n l y i n t h e c l o s i n g d e c a d e s o f t h e 1 9 t h c e n t u r y t h a t a p o l i c y o f c o l o n i a l i m p e r i a l i s m , o f p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c e x p a n s i o n w a s a d o p t e d b y I t a l y . I n d e e d , w h e n t h e p r o t r a c t e d d i s u n i t y , w h i c h l o n g h a d r e n d e r e d I t a l y a p o l i t i c a l c y c o p h e r fi n a l l y e n d e d i n 1 8 7 0 , R o m e b e g a n t o l o o k a c r o s s t h e s e a f o r e c o n o m i c a n d t e r r i t o r i a l a g g r a n d i z e m e n t . 1 2 2 I t w a s f e l t t h a t a n i m p e r i a l i s t p o l i c y w o u l d i n c r e a s e I t a l i a n p r e s t i g e , s a t i s f y t h e e x t r e m e n a t i o n a l i s t s , d i v e r t a t t e n t i o n f r o m p r e s s i n g p r o b l e m s a t h o m e , a n d q u i t e s i m p l y e n r i c h t h e n a t i o n b y fi n d i n g m a r k e t s t o e x p o r t a n d , r a w m a t e r i a l s t o s u p p o r t d e fi c i e n c i e s a t h o m e . 1 2 3 H o w e v e r , b e c a u s e I t a l y w a s t h e l a s t t o e n t e r t h e c o n t e s t o f t h e g r e a t p o w e r s o f t h e d a y f o r c o l o n i e s , R o m e f o u n d i t s e l f c r a m p e d i n E u r o p e a n d l a c k e d r o o m t o e x p a n d . 1 2 4 I n f a c t , b y t h e t i m e I t a l y w o k e u p f r o m h e r s t u p o r , m o s t o f t h e j u i c y p a r t s o f A f r i c a h a d b e e n c a r v e d o f f b y B e l g i u m , P o r t u g a l , B r i t a i n , F r a n c e a n d G e r m a n y . 1 2 1 L u x e m b u r g , R o s a , T h e A c c u m u l a t i o n o f C a p i t a l ( N e w Y o r k : M o n t h l y R e v i e w P r e s s , 1 9 1 3 , 1 9 6 4 ) . 1 2 2 I r m a T a d d i a , L ' E r i t r e a - C l o n i a , 1 8 9 0 - 1 9 5 2 : P a e s a g g i , S t r u t t u r e , u n o m i n i d e l c o l o n i a l i s m o ( M i l a n o : F r a n c o A n g e l i t L i b r i , 1 9 8 6 ) . S e e a l s o R i d l e y , F . A . , M u s s o l i n i O v e r A f r i c a ( L o n d o n : W i s h a r t B o o k s , L t d . , 1 9 3 5 ) , 4 3 4 4 . 1 2 3 S m i t h , D e n i s M a c k , M u s s o l i n i ’ s R o m a n E m p i r e ( O x f o r d , 1 9 7 5 ) , 3 2 . 1 2 4 0 p . c i t . , R i d l e y , M u s s o l i n i . . . , 4 3 . ' 7 2 I t a l y ’ s p o s s i b l e e x p a n s i o n i n N o r t h A f r i c a w a s n i p p e d i n t h e b u d b y t h e F r e n c h o c c u p a t i o n o f T u n i s i n 1 8 8 1 , a n d b y t h e B r i t i s h o c c u p a t i o n o f E g y p t a y e a r l a t e r . S i n c e I t a l y w a s r o b b e d , s o t o s a y , o f i t s “ n a t u r a l ” fi e l d o f e x p a n s i o n , R o m e h a d t o l o o k i n t h e d i r e c t i o n o f t h e R e d S e a i n o r d e r t o g o b b l e u p t h e l a s t m o r s e l o f A f r i c a , a n d t a k e w h a t o t h e r s h a d n o t y e t a p p r o p r i a t e d . 1 2 5 E v e n i f t h e r e w a s s o m e r o o m f o r e x p a n s i o n h e r e , t h e t r u t h i s , I t a l y h a d n o a c c u m u l a t e d c a p i t a l t o e m p l o y i n c o l o n i a l v e n t u r e s . 1 2 6 I n f a c t , a s A n t o n i o G r a m s c i a r g u e d , I t a l i a n i m p e r i a l i s m w a s w i t h o u t a n y e c o n o m i c o r fi n a n c i a l b a s i s : T h e s t i l l i m m a t u r e I t a l y n o t o n l y h a d n o c a p i t a l t o e x p o r t , b u t h a d t o h a v e a r e c o u r s e t o f o r e i g n c a p i t a l f o r i t s o w n p r e s s i n g n e e d s . 1 2 7 T h e s o u t h e r n p e a s a n t w a n t e d l a n d , a n d C r i s p i ( t h e I t a l i a n P r i m e M i n i s t e r ) 1 2 8 c o n j u r e d u p t h e m i r a g e o f c o l o n i a l l a n d s t o b e e x p l o i t e d i n o r d e r t o s i d e t r a c k s o m e i n t e r n a l i s s u e s o f a p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c n a t u r e . 1 2 9 V i e w e d f r o m t h e L e n i n i s t d e fi n i t i o n o f i m p e r i a l i s m , t h e r e f o r e , I t a l i a n c o l o n i a l e x p a n s i o n w a s n o n - i m p e r i a l i s t . I n s o f a r a s a n y I t a l i a n e c o n o m i c i n t e r e s t i n c o l o n i a l e x p a n s i o n w a s n o t n e c e s s a r i l y a p r o d u c t O f c a p i t a l i s m , a n d t o t h e e x t e n t t h a t i t w a s u n d e r t a k e n t o d i v e r t t h e a t t e n t i o n o f t h e p o p u l a t i o n f r o m p r e s s i n g i n t e r n a l m a t t e r s i n c l u d i n g a g r a r i a n p r o b l e m s , i t a p p e a r s t h a t S c h u m p e t e r ' s v i e w s , r a t h e r t h a n t h o s e o f L e n i n o r R o s a L u x e m b u r g , p r o v i d e a g r e a t e r a l l o w a n c e t o t h e s t u d y o f I t a l i a n c o l o n i a l i s m . 1 2 5 G a y , H . N e l s o n , S t r e n u o u s I t a l y : S o l v i n g A P e r i l o u s P r o b l e m ( B o s t o n a n d N e w Y o r k : H o u g h t o n M i f fl i n e C o . , 1 9 2 7 ) , 1 2 2 . 1 2 6 1 b i d . , 1 2 1 . 1 2 7 G r a m s c i , A n t o n i o , S e l e c t i o n s f r o m P r i s o n N o t e b o o k s , e d i t e d a n d t r a n s l a t e d b y Q u i n t o n H o a r e a n d G . N . S m i t h , ( L o n d o n , 1 9 7 8 ) , 6 8 . 1 2 8 1 6 i d . , 6 7 - 6 8 . 1 2 9 I b i d . 7 3 F a r f r o m b e i n g a g e o g r a p h i c a l e x t e n s i o n o f t h e m e t r o p o l i t a n s t a t e , a n d t h e r e f o r e , a p o w e r f u l i n s t r u m e n t o f p o l i t i c a l d o m i n a t i o n , 1 3 O I t a l i a n c o l o n i a l i s m c o u l d o n l y c r e a t e a w e a k c o l o n i a l s t a t e . G e o f f r e y K a y d e s c r i b e s s u c h a s t a t e a s o n e t h a t h a d a t y p i c a l l y p r e c a r i o u s s o v e r e i g n t y , c o n s t a n t l y s t r a p p e d f o r r e s o u r c e s , p l a g u e d b y p o o r c o m m u n i c a t i o n s a n d i n a d e q u a t e i n f o r m a t i o n , a n d p o s s e s s i n g l i m i t e d c o e r c i v e f o r c e . I t e m e r g e d a s a f a c a d e o f p o w e r s u s t a i n e d b y a d e l i c a t e g a m e o f b l u f f a n d w i t , c o m b i n i n g e x h o r t a t i o n a n d t h r e a t w i t h t h e c o - O p t a t i o n a n d a c c o m m o d a t i o n o f i n d i g e n o u s s o c i a l f o r c e s . R a t h e r t h a n b e i n g t h e a g e n t o f c h a n g e , s u c h a s t a t e f e a r e d t h e c o n s e q u e n c e s o f c h a n g e e m a n a t i n g f r o m s o c i a l f o r c e s o v e r w h i c h i t h a d l i t t l e e f f e c t i v e c o n t r o l . 1 3 1 T h e H i s t o r i c a l B a c k g r o u n d t o t h e C r e a t i o n o f E r i t r e a T h e i m p e r i a l i s t s t r u g g l e o v e r E t h i o p i a i n t h e 1 9 t h a n d 2 0 t h c e n t u r i e s i n v o l v e d t h r e e E u r o p e a n p o w e r s — B r i t a i n , F r a n c e a n d I t a l y , e a c h o f w h i c h h a d i t s o w n d e s i g n . N e v e r t h e l e s s , t h e B r i t i s h a n d t h e I t a l i a n s h a d a d e e p e r s t a k e t h a n t h e F r e n c h i n u n d e r m i n i n g a n d d e v a l u i n g E t h i o p i a n n a t i o n a l i s m . T h e r e w a s t h e B r i t i s h f e a r o f t h e F r e n c h d e s i r e t o d o m i n a t e A f r i c a f r o m D a k a r t o D j i b o u t i . T h e F r e n c h i n t u r n s t r o n g l y r e s e n t e d B r i t i a n ’ s l o n g c h e r i s h e d d r e a m o f c o n n e c t i n g C a i r o t o t h e C a p e . I n s u c h a s e t - u p , t h e B r i t i s h f e l t t h e I t a l i a n s t o b e l e s s f o r m i d a b l e r i v a l s t h a n t h e F r e n c h . A s a r e s u l t , L o n d o n t u r n e d t o R o m e f o r a n a l l i a n c e a g a i n s t t h e c o n c e r t e d F r e n c h p o l i c y o f e x p a n s i o n , w h i c h h a d t h e m a x i m u m d i p l o m a t i c , i f n o t m a t e r i a l s u p p o r t o f t h e 1 3 0 M a m d a n i , M a h m o u d p r o v i d e s a n i n t e r e s t i n g v i e w . S e e h i s P o l i t i c s a n d C l a s s F o r m a t i o n i n U g a n d a ( L o n d o n , 1 9 7 6 ) , 1 4 2 - 3 . 1 3 1 K a y , G e o f f r e y : T h e P o l i t i c a l E c o n o m y o f C o l o n i a l i s m i n G h a n a . ( L o n d o n , 1 9 7 2 ) , 9 . , ) a l u a u v r e q u a d n q u o M T I G R I N Y A B A R I A B E J A E A F A R E 2 5 B I L E N [ I ] R A S H A I D A . E 3 B A Z A E t h i o p i a « I S a u d i A r a b i a F i g u r e 3 . N a t i o n a l i t i e s o f E r i t r e a 7 4 7 5 R u s s i a n s , w h o s e i n t e r e s t s i n A f r i c a a t t h e t i m e w e r e c o m p a t i b l e w i t h t h o s e o f F r a n c e . T h i n k i n g t h a t B r i t a i n w i l l b e g u i d e d b y C h r i s t i a n s o l i d a r i t y , E t h i o p i a n E m p e r o r T h e o d o r e h a d w r i t t e n a l e t t e r t o Q u e e n V i c t o r i a i n 1 8 6 2 , r e q u e s t i n g a s s i s t a n c e a g a i n s t t h e O t t o m a n T u r k s w h o h a d o c c u p i e d E t h i o p i a n t e r r i t o r y . T h e O t t o m a n i n v a s i o n o f E t h i o p i a w a s , h o w e v e r , o f l i t t l e c o n c e r n t o B r i t a i n . I f a n y t h i n g , L o n d o n h a d a d e e p i n t e r e s t i n s t r e n g t h e n i n g i t s r e l a t i o n s w i t h I s t a n b u l a s a v a l u a b l e a l l y a g a i n s t R u s s i a . I n t h e i r r e l u c t a n c e n o t t o g e t i n v o l v e d i n t h e d i s p u t e b e t w e e n t h e O t t o m a n s a n d t h e E t h i o p i a n s , t h e B r i t i s h l e f t T h e o d o r e ’ s l e t t e r u n a n s w e r e d , w h i c h d e e p l y o f f e n d e d t h e E t h i o p i a n m o n a r c h , r e s u l t i n g i n t h e i m p r i s o n m e n t o f a l a r g e n u m b e r o f E u r o p e a n s i n E t h i o p i a . I n o r d e r t o r e s c u e t h e E u r o p e a n c a p t i v e s , Q u e e n V i c t o r i a d i s p a t c h e d 5 0 , 0 0 0 s o l d i e r s u n d e r N a p i e r w h i c h c r u s h e d t h e E t h i o p i a n a r m y l e a d i n g t o t h e e m p e r o r ’ s s u i c i d e . T h e c o n s e q u e n c e o f t h i s e p i s o d e o n E t h i o p i a ’ s p e a c e a n d p r o g r e s s w a s e n o r m o u s . I t h i n d e r e d t h e p r o c e s s o f s t a t e f o r m a t i o n a n d c o n s i d e r a b l y d e l a y e d t h e c o u n t r y ’ s n e e d f o r r e u n i fi c a t i o n . S o m e y e a r s l a t e r , B r i t a i n d i s c o v e r e d t h a t i t n e e d e d t h e a s s i s t a n c e o f E t h i o p i a t o r e s c u e E g y p t i a n s a n d E u r o p e a n s w h o w e r e c u t o f f i n t h e S u d a n a s a r e s u l t o f t h e M a h d i s t r e v o l u t i o n . R e a r - A d m i r a l H e w e t t w a s t h e r e f o r e d i s p a t c h e d t o A d o w a t o n e g o t i a t e w i t h E m p e r o r Y o h a n n e s . T h e E t h i o p i a n m o n a r c h e x p r e s s e d h i s w i l l i n g n e s s t o c o o p e r a t e , b u t d e m a n d e d t h e r e t u r n o f E t h i o p i a n p r o v i n c e s l i k e K e r e n w h i c h w e r e o c c u p i e d b y E g y p t . H e a l s o a s k e d f o r E t h i o p i a n c o n t r o l o f t h e p o r t o f M a s s a w a . O n J u n e 3 , 1 8 8 4 , a t r e a t y i n v o l v i n g B r i t a i n , E g y p t a n d E t h i o p i a w a s s i g n e d a t A d o w a . I t s p r e a m b l e s t a t e d 7 6 t h a t i t b o u n d n o t o n l y t h e c o n t r a c t i n g p a r t i e s , b u t a l s o t h e i r “ h e i r s a n d s u c c e s s o r s . ” 1 3 2 Y o h a n n e s k e p t h i s p a r t o f t h e b a r g a i n a n d h e l p e d r e l i e v e t h e b e s i e g e d g a r r i s o n . B u t i n s o f a r a s B r i t a i n w a s c o n c e r n e d , t h e t r e a t y w a s t o b e o f a r e m a r k a b l y s h o r t d u r a t i o n b e c a u s e E t h i o p i a w a s n o l o n g e r o f a n y u s e t o L o n d o n . W h a t w a s e v e n w o r s e , Y o h a n n e s f o u g h t t h e M a h d i s t s a t t h e b e h e s t o f B r i t a i n , b u t w h e n t h e y a t t a c k e d E t h i o p i a i n r e v e n g e , t h e r e w a s l i t t l e s u p p o r t o r e v e n t o k e n s y m p a t h y f o r E t h i o p i a o n t h e p a r t o f t h e B r i t i s h . G o n d a r w a s l o o t e d a n d r a v a g e d a n d Y o h a n n e s w a s k i l l e d i n b a t t l e i n 1 8 8 9 , l e a d i n g , o n c e a g a i n , t o t h e c o l l a p s e o f t h e E t h i o p i a n s t a t e . I n o r d e r t o s a f e g u a r d B r i t i s h i m p e r i a l i n t e r e s t s i n N o r t h e a s t A f r i c a , L o n d o n w a s c o m m i t t e d t o c o u n t e n a n c e I t a l i a n c o l o n i a l a m b i t i o n s i n E t h i o p i a . T h i s b e c a m e t h e c o r n e r s t o n e o f B r i t i s h p o l i c y w h i c h w a s s u b s e q u e n t l y e n s h r i n e d i n t h e s e p a r a t e a g r e e m e n t s s i g n e d w i t h I t a l y i n 1 8 9 1 a n d 1 8 9 4 . 1 3 3 I t i s a g a i n s t t h i s b a c k g r o u n d t h a t w e c a n n o w c o n s i d e r t h e c r e a t i o n o f E r i t r e a a n d i t s e s t a b l i s h m e n t a s a n I t a l i a n c o l o n y . E r i t r e a a p p e a r e d o n t h e w o r l d m a p o n l y i n 1 8 9 0 , w h e n t h e I t a l i a n s e s t a b l i s h e d i t a s t h e i r fi r s t c o l o n y i n A f r i c a , a n d c h r i s t e n e d i t w i t h t h e o l d G r e c o / R o m a n n a m e f o r t h e R e d S e a - E r y t h r a e u m M a r e . I n d e e d , a s T r e v a s k i s p e r t i n e n t l y o b s e r v e d : I t a l y c r e a t e d E r i t r e a b y a n a c t o f s u r g e r y , b y s e v e r i n g i t s d i f f e r e n t p e o p l e s 1 3 4 f r o m t h o s e w i t h w h o m t h e i r p a s t h a d b e e n 1 3 2 8 e e t h e t e x t o f t h e T r e a t y i n H e r t s l e t , T h e M a p o f A f r i c a B y T r e a t y , v o l . 1 1 , ( L o n d o n : F r a n k C a s s a n d C o . , 1 9 6 7 ) , 4 2 2 - 4 2 3 . 1 3 3 S e e H e r s l e t , v o l . I I I , 9 4 6 - 9 5 1 . 1 3 4 T h e n i n e e t h n i c g r o u p s w h i c h w e r e s e v e r e d f r o m t h o s e w i t h w h o m t h e i r p a s t h a d b e e n l i n k e d , a r e t h e A f a r s , B e j a , B i l e n , K u n a m a , N a r a , R a s h a i d a , S a h o , T i g r e , a n d T i g r e a n s . T h e y s p e a k d i f f e r e n t l a n g u a g e s , p o s s e s s d i f f e r e n t r e l i g i o n s a n d a r e c o n s c i o u s o f t h e i r s e p a r a t e i d e n t i t i e s . l u i n k n d e e d r , t n a h e d t i t y b l e o f g r E a r f i t t i r n e g a e t 3 h 5 . 1 a m p u t a t e d r e m n a n t s t o e a c h o t h e r , 7 7 T h e w i d e l y d i v e r s e e t h n i c g r o u p s s h a r e i n m a n y w a y s n o t h i n g m o r e i n c o m m o n t h a n t h e f a c t t h a t t h e y h a p p e n e d t o f a l l w i t h i n t h e b o u n d a r i e s o f a t e r r i t o r y t h a t t h e I t a l i a n s d e c i d e d t o c a l l E r i t r e a . T h e y l e d a d i s j o i n t e d e x i s t e n c e w h i c h v a r i e d i n n a t u r e n o t o n l y f r o m o n e g r o u p t o a n o t h e r , b u t w i t h i n t h e s a m e n a t i o n a l g r o u p f r o m o n e h s i t o r i c a l p e r i o d t o t h e o t h e r . H o w w a s t h i s a c h i e v e d ? A L a z a r i s t m i s s i o n a r y n a m e d G i u s e p p e S a p e t o , a c t i n g a s t h e a g e n t o f t h e R u b a t t i n o S h i p p i n g C o m p a n y , b o u g h t t h e R e d S e a p o r t o f A s s a b f o r 8 , 0 0 0 M T d o l l a r s f r o m a l o c a l c h i e f , n a m e d H a s s a n b e n A h m e d I b r a h i m , o n N o v e m b e r 1 5 , 1 8 6 9 . T h e t e r r i t o r y c o m p r i s e d b e t w e e n M o u n t G a n g a a n d C a p e L u m a h w a s s o l d t o S a p e t o b y H a s s a n - b e n - A h m e d a n d I b r a h i m - b e n - A h m e d S u l t a n s o f A s s a b . 1 3 6 E v e n i f t h e t r a n s a c t i o n h a d t h e t a c i t a p p r o v a l o f t h e I t a l i a n G o v e r n m e n t , n o t h i n g c a m e o f t h e p o r t u n t i l t h e 1 8 8 0 s , w h e n d i p l o m a t i c n e g o t i a t i o n s w e r e c o n d u c t e d b e t w e e n I t a l y a n d t h e E t h i o p i a n p r o v i n c e o f S h o a o v e r t h e p o s s i b i l i t y o f u s i n g A s s a b a s a p o r t f o r i m p o r t / e x p o r t t r a d e . I n 1 8 8 2 , t h e y e a r i n w h i c h F r a n c e t o o k o v e r T u n i s i a , t h e I t a l i a n G o v e r n m e n t b o u g h t t h e R u b a t t i n o C o m p a n y ’ s p o s s e s s i o n s a n d c l a i m s i n A s s a b . 1 3 7 N O s o o n e r h a d t h e g o v e r n m e n t d o n e t h a t t h a n R o m e d i s c o v e r e d t h a t t h e a c q u i s i t i o n o f t h e 1 3 5 T h e n a m e , E r i t r e a , i s o f c l a s s i c a l o r i g i n , d e r i v e d f r o m t h e M a r e E r y t h r a e u m o f t h e R o m a n s . E r y t h y a s ( G r e e k ) m e a n s r e d . S e e , T r e v a s k i s , 1 0 - 1 1 . 1 3 6 S e e H e r t s l e t , E . , T h e M a p . . . , 4 4 6 . 1 3 7 S e e t h e C o n v e n t i o n o f 1 5 M a y 1 8 8 8 , b e t w e e n D a n a k i l C h i e f s a n d R u b a t t i n o C o . f o r t h e c e s s i o n o f S e n m a b a r , A s s a b B a y a n d t h e C o a s t , I b i d . , H e r t s l e t , T h e M a p . . . , 4 4 6 - 4 4 7 . A s s a b b e c a m e a n I t a l i a n c o l o n y b y t h e l a w o f J u l y 5 , 1 8 8 2 . S e e R o l a n d R . D e M a r c o , T h e I t a l i a n i z a t i o n o f A f r i c a n N a t i v e s , G o v e r n m e n t N a t i v e E d u c a t i o n i n t h e I t a l i a n C o l o n i e s , 1 8 9 0 - 1 9 3 7 ( N e w Y o r k : B u r e a u o f P u b l i c a t i o n s , C o l u m b i a U n i v e r s i t y , 1 9 4 3 ) , x i i . 7 8 p o r t h a d n o r a t i o n a l e w i t h o u t t h e o c c u p a t i o n o f t h e i n t e r i o r , a n d h e n c e , t h e n e e d t o e x t e n d R o m e ’ s i n fl u e n c e i n t o t h e h i n t e r l a n d . I t a l y , t h e r e f o r e , e x p a n d e d i t s c o l o n i a l p o s s e s s i o n s i n t h e a r e a f u r t h e r b y o c c u p y i n g t h e R e d S e a p o r t o f M a s s a w a i n 1 8 8 5 . T h i s t a s k w a s a c c o m p l i s h e d l a r g e l y t h r o u g h B r i t i s h d i p l o m a t i c a n d t e c h n i c a l s u p p o r t . 1 3 8 T h e t a k e o v e r o f M a s s a w a b y t h e I t a l i a n s w a s p e r c e i v e d b y t h e E t h i o p i a n s t a t e a s a m a n i f e s t a t i o n o f B r i t i s h g u i l e , s u b t e r f u g e a n d p e r fi d y , a n d a s a v i o l a t i o n o f t h e H e w e t t T r e a t y o f J u n e 3 , 1 8 8 4 . 1 3 9 W h y d i d B r i t a i n a c t t h i s w a y ? C o m p e t i t i o n b e t w e e n t h e E u r o p e a n c o l o n i a l p o w e r s w a s a f a m i l i a r f e a t u r e o f t h e l a t e 1 9 t h c e n t u r y . T h e o p e n i n g o f t h e S u e z C a n a l i n 1 8 6 8 h a d g i v e n t h e R e d S e a a n e w s t r a t e g i c a l i m p o r t a n c e . I n i n v i t i n g I t a l y t o t a k e o v e r t h e R e d S e a p o r t o f M a s s a w a , B r i t a i n w a s e n c o u r a g i n g I t a l y ’ s c o l o n i a l a m b i t i o n s w i t h a v i e w t o u s i n g i t a s a c o u n t e r - w e i g h t t o F r a n c e , w h i c h h a d a l r e a d y t a k e n o v e r D j i b o u t i a n d w a s t h r e a t e n i n g B r i t i s h i n t e r e s t s i n t h e a r e a . T h e r e f o r e , t h r e e m o n t h s a f t e r t h e r a t i fi c a t i o n o f t h e H e w e t t t r e a t y , L o r d G r a n v i l l e s o u n d e d R o m e ’ s A m b a s s a d o r t o L o n d o n a b o u t a n e v e n t u a l I t a l i a n o c c u p a t i o n o f M a s s a w a , w h i c h h e d i d n o t w a n t t o l e a v e t o t h e b a r b a r i a n s ( r e a d E t h i o p i a n s ) , o r t o a r i v a l p o w e r ( r e a d F r a n c e ) . 1 4 0 T h e o n l y v o i c e r a i s e d i n p r o t e s t w a s t h a t o f R o b e r t N a p i e r , w h o s p o k e i n t h e H o u s e o f L o r d s r e g r e t t i n g B r i t a i n ' s b r e a c h o f f a i t h t o E t h i o p i a a n d w a r n i n g o f i t s c o n s e q u e n c e s . 1 4 1 1 3 8 T h e o c c u p a t i o n o f t h e a r e a b y I t a l y i s f u l l y d o c u m e n t e d b y A n g e l o d e l B o c a , G l i I t a l i a n i i n A f r i c a O r i e n t a l e , v o l . I ( M i l a n o , 1 9 7 6 ) , 3 3 - 4 9 . 1 3 9 F o r r e l i e v i n g t h e b e s i e g e d E g y p t i a n g a r r i s o n s i n t h e S u d a n , i t w a s a g r e e d t h a t B o g o s , A m i d a b a n d S e n h i t w o u l d b e t r a n s f e r r e d t o E t h i o p i a , a c c o m p a n i e d w i t h t h e w i t h d r a w a l o f E g y p t i a n t r o o p s f r o m t h e s e t e r r i t o r i e s . E t h i o p i a w a s a l s o p r o m i s e d f r e e t r a n s i t t r a d e t h r o u g h M a s s a w a . 1 4 O S e e S v e n R u b e n s o n , T h e S u r v i v a l o f E t h i o p i a n I n d e p e n d e n c e ( N o r w i c h : F l e t c h e r a n d S o n L t d . , 1 9 7 6 ) , 3 7 9 - 3 8 0 . S e e a l s o H a r o l d M a r c u s , M e n e l i k . . . , 7 8 . 1 4 1 S i r R o b e r t N a p i e r ( 1 8 1 0 - 1 8 9 0 ) w a s t h e C o m m a n d e r o f t h e 5 0 , 0 0 0 s t r o n g B r i t i s h m i l i a t r y e x p e d i t i o n o f 1 8 6 8 t o E t h i o p i a . I t s O b j e c t i v e w a s t o r e s c u e t h e 7 9 A . B . W y l d e , a s o m e t i m e B r i t i s h V i c e C o u n s e l f o r t h e R e d S e a h a d t h e f o l l o w i n g t o s a y : L o o k a t o u r b e h a v i o u r t o K i n g J o h a n n e s f r o m a n y p o i n t o f v i e w a n d i t w i l l n o t s h o w o n e r a y o f h o n e s t y . . . i t i s o n e o f o u r w o r s t b i t s o f b u s i n e s s o u t o f m a n y w e h a v e b e e n g u i l t y o f i n A f r i c a . E n g l a n d m a d e u s e o f K i n g J o h a n n e s a s l o n g a s h e w a s o f a n y s e r v i c e , a n d t h e n t h r e w h i m o v e r t h e t e n d e r m e r c i e s o f I t a l y w h o w e n t t o M a s s a w a u n d e r o u r a u s p i c e s w i t h t h e i n t e n t i o n o f t a k i n g t e r r i t o r y t h a t b e l o n g e d t o o u r a l l y , a n d a l l o w e d t h e m t o d e s t r o y a n d b r e a k a l l t h e p r o m i s e s E n g l a n d h a d s o l e m n l y m a d e t o K i n g J o h a n n e s a f t e r h e h a d f a i t h f u l l y c a r r i e d o u t h i s p a r t o f t h e a g r e e m e n t . T h e f a c t i s n o t k n o w n t o t h e B r i t i s h p u b l i c a n d I w i s h i t w a s n o t t r u e f o r o u r c r e d i t ’ s s a k e ; b u t u n f o r t u n a t e l y i t i s , a n d i t r e a d s l i k e o n e o f t h e v i l e s t b i t s o f t r e a c h e r y t h a t h a s b e e n p e r p e t r a t e d i n A f r i c a o r I n d i a i n t h e e i g h t e e n t h c e n t u r y . 1 4 2 T h e I t a l i a n s g r a d u a l l y e x t e n d e d t h e i r p o s s e s s i o n s o v e r t h e h i n t e r l a n d o f M a s s a w a . A f t e r a t e m p o r a r y s e t - b a c k i n 1 8 8 7 w h e n R a s A l u l a , G o v e r n o r o f w h a t w a s s o o n t o b e c o m e E r i t r e a , d e s t r o y e d t h e I t a l i a n g a r r i s o n a t D o g a l i n e a r M a s s a w a , t h e y s o o n r e c o v e r e d a n d c o u l d e v e n o c c u p y K a s a l a f o r t h e B r i t i s h . ” 3 T h e I t a l i a n s s u c c e s s f u l l y e x p l o i t e d t h e i n t e r n a l c o n d i t i o n s i n E t h i o p i a , s u p p o r t i n g E m p e r o r Y o h a n n e s ’ r i v a l a n d s u c c e s s o r , M e n e l i k , s o a s t o g a i n i n h i m a s y m p a t h e t i c a l l y . I n 1 8 8 9 , t h e y c o n c l u d e d t h e T r e a t y o f W u c h a l l e w i t h M e n e l i k - a T r e a t y w h i c h r e c o g n i z e d I t a l y ’ s t e r r i t o r i a l c l a i m s i n w h a t b e c a m e E r i t r e a . T h e i n t e r p r e t a t i o n o f A r t i c l e 1 7 o f t h a t t r e a t y l e d t o a r i f t . I t a l y i n t e r p r e t e d t h e T r e a t y a s g i v i n g i t t h e s o u t h e r n b o u n d a r i e s o f p r e s e n t - d a y E u r o p e a n c a p t i v e s i m p r i s o n n e d b y E m p e r o r T h e o d o r e . F o r t h e d e t a i l s o f t h e e x p e d i t i o n , s e e h i s , A b y s s i n i a a n d T h e o d o r e ( L o n d o n : 1 8 6 9 ) . 1 4 2 0 p . c i t . , W y l d e , M o d e r n A b y s s i n i a . . . , 3 9 . 1 4 3 S m i t h , D e n i s M a c k , I t a l y : A M o d e r n H i s t o r y ( A n n A r b o r , M I : T h e U n i v e r s i t y o f M i c h i g a n P r e s s , 1 9 5 9 ) , 1 8 5 . 1 4 6 0 p , c i t . , R i d l e y , M u s s o l i n i . . . , 4 8 . 8 0 E r i t r e a a n d e v e n c l a i m e d t h a t E t h i o p i a h a d w i l l i n g l y b e c o m e a n I t a l i a n p r o t e c t o r a t e . 1 4 4 A s a d v o c a t e d b y 1 1 D i r i t t o : I t a l y m u s t b e r e a d y . T h e y e a r 1 8 8 5 w i l l d e c i d e h e r f a t e a s a g r e a t p o w e r . I t i s n e c e s s a r y t o f e e l t h e r e s p o n s i b i l i t y O f t h e n e w e r a ; t o b e c o m e a g a i n s t r o n g m e n a f r a i d o f n o t h i n g , w i t h t h e s a c r e d l o v e o f t h e f a t h e r l a n d , o f a l l I t a l y , i n o u r h e a r t s , a s w e w e r e f r o m 1 8 5 9 - 1 8 6 0 , f r o m P a l e s t r o t o M a r s a l a , f r o m M i l a z z o t o V o l t u r n o . 1 4 5 T h e I t a l i a n s w e r e e x t r e m e l y b e l l i g e r e n t a n d a g g r e s s i v e . T h i s w a s s o b e c a u s e i t w a s t a k e n a s a n e l e m e n t a r y a x i o m o f E u c l i d t h a t E u r o p e a n m i l i t a r y s c i e n c e c o u l d a l w a y s d i s p o s e o f a n y n u m b e r o f c o l o u r e d w a r r i o r s . T h e d e f e a t o f a w h i t e a r m y o n a c o l o n i a l b a t t l e f i e l d w a s r e g a r d e d a s a b r e a c h o f a n e l e m e n t a r y l a w o f n a t u r e . Y e t , i t n e v e r o c c u r r e d t o t h e I t a l i a n s t h a t t h e s a m e k i n d o f n a t i o n a l i s t i c p r i d e w h i c h d r o v e t h e m t o e x p a n s i o n a n d c o n q u e s t , m i g h t a l s o i n s p i r e o t h e r s t o d e f e n d t h e m s e l v e s . A p a r t f r o m t h e E t h i o p i a n p e o p l e , M e n e l i k h a d t h e s u p p o r t o f t h e R u s s i a n s a n d t h e F r e n c h . A f t e r a l l , I t a l y w a s i n v i t e d b y t h e B r i t i s h t o t a k e o v e r M a s s a w a i n o r d e r t o s e r v e a s a c o u n t e r w e i g h t t o F r a n c e . F r a n c e w a s a w a r e o f t h a t , a n d M e n e l i k u t i l i z e d t h a t k n o w l e d g e t o h i s b e s t a d v a n t a g e . A m o n g o t h e r t h i n g s , i n r e t u r n f o r a s u p p l y o f m u l e s f o r t h e i r M a d a g a s c a r e x p e d i t i o n , t h e F r e n c h s u p p l i e d h i m w i t h a r t i l l e r y a n d f i r e a r m s . 1 4 6 1 4 4 T h e I t a I O - E t h i o p i a n T r e a t y o f 2 M a y 1 8 8 9 d e f i n e s t h e b o u n d a r y b e t w e e n E t h i o p i a a n d E r i t r e a . A r t i c l e X V I I o f t h e T r e a t y r e a d s : " H i s M a j e s t y t h e K i n g o f K i n g s o f E t h i o p i a c o n s e n t s t o a v a i l h i m s e l f o f t h e I t a l i a n G o v e r n m e n t f o r a n y n e g o t i a t i o n s w h i c h h e m a y e n t e r i n t o w i t h t h e o t h e r P o w e r s o r G o v e r n m e n t s . ( P e r t u t t e l e t r a t t a z i o n i d i a f f a r i c h e a v e s s e c o n a l t r e p o t i n z e O g o v e r n i ) . S e e H e r t s l e t , T h e M a p o f . . . , 4 5 4 - 4 5 5 . T h e I t a l i a n s u n d e r s t o o d t h i s c l a u s e a s g i v i n g t h e m r i g h t s o f a p r o t e c t o r a t e o v e r E t h i o p i a . M e n e l i k a r g u e d t h a t c o n s e n t c a n b e w i t h d r a w n a n d i s i n n o w a y b i n d i n g . 1 4 5 1 1 D i r i t t o , 1 J a n u a r y 1 8 8 5 , a s q u o t e d b y G e o r g e M a r t e l l i , [ i n ] I t a l y A g a i n s t t h e W o r l d ( L o n d o n : C h a t t o a n d W i n d u s , 1 9 3 7 ) , 1 5 - 1 6 . i m p e l S p a n i t r a g i c b e c o r a I € S l 1 8 9 6 8 2 1 3 1 1 } f a c t ' i n t o c o n t A I I E I C O n 8 0 m a g r e 8 1 T h e m u c h e x p e c t e d w a r b e g a n a n d c u l m i n a t e d w i t h t h e d i s a s t r o u s d e f e a t o f t h e I t a l i a n s a t A d o w a i n 1 8 9 6 . I t a l i a n i m p e r i a l i s m w a s k n o c k e d d o w n o n i t s h e a d . A s t h e S p e c t a t o r o f M a r c h 7 , 1 8 9 6 o b s e r v e d : “ T h e I t a l i a n s h a v e s u f f e r e d a g r e a t d i s a s t e r , g r e a t e r t h a n h a s e v e r o c c u r r e d i n m o d e r n t i m e s t o w h i t e m e n i n A f r i c a . A d o w a w a s t h e b l o o d i e s t o f a l l c o l o n i a l b a t t l e s . ” 1 4 7 I n d e e d , i t w a s t h e g r e a t e s t d e f e a t e v e r e x p e r i e n c e d b y a E u r o p e a n i m p e r i a l i s t p o w e r i n A f r i c a p r i o r t o A b d e l K h e r i m ’ s g r e a t v i c t o r y o v e r t h e S p a n i s h i n 1 9 2 1 . T h e A d o w a d i s a s t e r b r o u g h t I t a l y ' s fi r s t c o l o n i a l e s s a y t o a t r a g i c c l o s e . I t w a s a m e r i t e d d e f e a t f o r a s e c o n d c l a s s p o w e r w h i c h h a d b e c o m e p u f f e d u p w i t h v a i n a n d g r a n d i o s e a m b i t i o n b e c a u s e i t a c c e p t e d w a r a s a t e s t o f i t s n a t i o n h o o d . I t a l y s u e d f o r p e a c e — a n d a p e a c e t r e a t y w a s s i g n e d i n A d d i s A b a b a i n 1 8 9 6 . O n e c a n h a r d l y i m a g i n e t h a t a n y o f t h e g r e a t c o l o n i a l p o w e r s w o u l d s o e a s i l y h a v e r e l i n q u i s h e d t h e i r p r e y a f t e r a s i n g l e d e f e a t , h o w e v e r s e v e r e . T h e f a c t t h a t R o m e d i d s o , p r o v e d c o n c l u s i v e l y t h a t I t a l y h a d n o t y e t b e e n w e l d e d i n t o a n a g g r e s s i v e i m p e r i a l i s t p o w e r , p r o m p t i n g B i s m a r c k t o d i s m i s s i t c o n t e m p t u o u s l y a s a c o u n t r y w i t h a l a r g e a p p e t i t e b u t w i t h p o o r t e e t h . 1 4 8 A f t e r a l l , i m p e r i a l i s m c a n o n l y b e p r o s e c u t e d b y a n i m p e r i a l i s t p o w e r . N e v e r t h e l e s s , t h e f r o n t i e r s . w e r e f u r t h e r d e fi n e d b y a F r a n c o - I t a l i a n C o n v e n t i o n o f t h e 2 4 t h o f J a n u a r y 1 9 0 0 , fi x i n g t h e f r o n t i e r b e t w e e n F r e n c h S o m a l i l a n d a n d t h e I t a l i a n p o s s e s s i o n s a t R a h e i t a , a n d a l s o b y v a r i o u s o t h e r a g r e e m e n t s w i t h E t h i o p i a a n d B r i t a i n . A T r i p a r t i t e A g r e e m e n t b e t w e e n I t a l y , E t h i o p i a a n d B r i t a i n , d a t e d t h e 1 5 t h o f M a y 1 9 0 2 , p l a c e d t h e t e r r i t o r y o f t h e 1 4 7 T h e S p e c t a t o r , 7 M a r c h 1 8 9 6 . T h e B a t t l e o f A d o w a i s a d e q u a t e l y c o v e r e d b y W y l d e a n d B e r k l e y . 1 4 8 S m i t h , D e n i s M a c k , I t a l y : A M o d e r n H i s t o r y . . . , p . 1 8 1 . 8 2 K u n a m a t r i b e , o n t h e n o r t h b a n k o f t h e S e t i t R i v e r , w i t h i n E r i t r e a . 1 4 9 P r i o r t o t h a t , m u c h o f t h e t e r r i t o r y w a s p a r t o f G o n d a r P r o v i n c e . T h e C o n v e n t i o n o f t h e 1 6 t h o f M a y 1 9 0 8 s e t t l e d t h e E t h i o p i a n - E r i t r e a n f r o n t i e r . T h e b o u n d a r y w a s fi x e d a t 6 0 k m s f r o m t h e c o a s t . 1 5 0 E r i t r e a , I t a l y ' s fi r s t c o l o n y , w a s n o t i n i t s e l f o f m u c h s i g n i fi c a n c e . T h e t o t a l p o p u l a t i o n w a s l e s s t h a n h a l f a m i l l i o n , o f w h o m h a l f w e r e C h r i s t i a n f a r m e r s a n d t h e r e s t M u s l i m p a s t o r a l i s t s . T h e C h r i s t i a n s m o s t l y l i v e d i n t h e h i g h l a n d s w h i c h p r o j e c t e d n o r t h f r o m t h e E t h i o p i a n p l a t e a u . T h e y s h a r e d a l a n g u a g e w i t h E t h i o p i a n s i n T i g r e , a n d t h r o u g h o u t t h e c o l o n i a l p e r i o d , a s e n s e o f c o n t i n u i n g a t t a c h m e n t t o E t h i o p i a w a s k e p t a l i v e b y t h e O r t h o d o x c l e r g y . T h e r e w a s a l s o m u c h c o n t i n u i t y i n l a n d t e n u r e a n d l o c a l g o v e r n m e n t . 1 5 1 I t w a s a p e r i o d o f u n r e s t a n d d i s s e n s i o n i n t h e c o u n t r y — a p e r i o d w h i c h e n a b l e d t h e I t a l i a n s t o c o n c e i v e o f a p o l i t i c a l s c h e m e i n o r d e r t o d e a l w i t h E t h i o p i a . T h e r e w e r e t w o a s p e c t s t o t h e s t r a t e g y . T h e fi r s t s c h e m e c e n t e r e d o n e n c o u r a g i n g c e n t r i f u g a l t e n d e n c i e s , a n d o n p r o m o t i n g t h e p o w e r a n d i n fl u e n c e o f p r o v i n c i a l c h i e f s a n d a r m i n g t h e m t o u n d e r m i n e a n d d e s t a b i l i z e t h e c e n t r e . T h e I t a l i a n s c a l l e d t h i s s t r a t e g y p o l i t i c a t i g r i n i a . T h e o t h e r s t r a t e g y w a s a i m e d a t p r o m o t i n g t h e i r p o l i t i c a l , e c o n o m i c a n d o t h e r i n t e r e s t s t h r o u g h t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t b y u s i n g t h e e m p e r o r s . T h e y c a l l e d t h i s s c h e m e p o l i t i c a s c i o n a . S h o a a n d T i g r a i w e r e r i v a l s . I f t h e f o r m e r c o u l d b e w o n o v e r t o f r i e n d s h i p , t h e l a t t e r , w h i c h w a s n e a r e r a n d m o r e d a n g e r o u s , c o u l d e a s i l y b e m a n a g e d , o r s o t h e I t a l i a n s t h o u g h t . I t a l y t h u s d e s i g n e d t o p l a y 1 4 9 0 p . c i t . , H e r t s l e t , T h e M a p . . . , 4 2 2 - 4 2 3 . 1 5 0 0 p . c i t . , H e r t s l e t , T h e M a p o f A f r i c a . S e e a l s o E n c y c l o p a e d i a B r i t a n n i c a , 1 1 t h e d i t i o n ( C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 1 0 ) , 7 4 7 . 1 5 1 T h e C a m b r i d g e H i s t o r y o f A f r i c a , v o l . 7 , f r o m 1 9 0 5 - 1 9 4 0 ( C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s ) 7 2 4 - 7 2 5 . 8 3 t h e r o l e w h i c h F r a n c e h a d t a k e n s o o f t e n i n s e t t i n g o n S c o t l a n d a g a i n s t E n g l a n d . B u t R o m e w a s d e a l i n g w i t h s o m e o n e m o r e a s t u t e t h a n t h e S t u a r t s . T i g r a i a n d S h o a w e r e u n i t e d i n a c o m m o n f r o n t a g a i n s t I t a l y . 1 5 2 M u s s o l i n i ’ s d e c i s i o n i n 1 9 3 2 f o r i n s t a n c e , i n f a v o u r o f p o l i t i c a t i g r i n a , a n d t h e e n s u i n g s u b v e r s i v e a c t i v i t y t h e I t a l i a n s c o n d u c t e d i n E t h i o p i a f r o m E r i t r e a , b e c a m e a c o n t r i b u t o r y c a u s e t o t h e I t a l o - E t h i o p i a n W a r ( 1 9 3 6 - 1 9 4 1 ) . A s w e w i l l s e e i n t h e f o l l o w i n g c h a p t e r s , i n v a r y i n g d e g r e e s o f s u c c e s s o r f a i l u r e , a p a r t f r o m t h e I t a l i a n s , t h e B r i t i s h , F r e n c h , A m e r i c a n s a n d R u s s i a n s h a v e u s e d o n e o r t h e o t h e r s t r a t e g y i n t h e i r d e a l i n g s w i t h E t h i o p i a . T h e p o l i c y p u r s u e d b y t h e B r i t i s h i n E t h i o p i a e s p e c i a l l y a f t e r e v i c t i n g t h e I t a l i a n s f r o m t h a t c o u n t r y i n 1 9 4 1 , f o r i n s t a n c e , w a s a c o n t i n u a t i o n o f I t a l i a n p o l i t i c a t i g r i n a . 1 5 3 I t a l i a n C o l o n i a l i s m i n P r a c t i c e I t w a s n e v e r I t a l i a n p o l i c y t o d e v e l o p E r i t r e a ’ s f e w a s s e t s . R o m e h a d l o o k e d o n E r i t r e a a s a n o u t l e t f o r s e t t l i n g a n i m m i g r a n t p o p u l a t i o n f r o m s o u t h e r n I t a l y a n d a s a c l e a r i n g h o u s e f r o m w h i c h I t a l i a n m a n u f a c t u r e d g o o d s c o u l d b e d i s t r i b u t e d t o E t h i o p i a , t h e S u d a n a n d A r a b i a , i n e x c h a n g e f o r t h e r a w m a t e r i a l s n e e d e d b y I t a l i a n i n d u s t r y . O t h e r I t a l i a n o b j e c t i v e s i n c l u d e d u s i n g E r i t r e a a s a b a s e f o r c o n d u c t i n g m i l i t a r y o p e r a t i o n s f o r t h e c o n q u e s t o f E t h i o p i a , a n d a l s o e x p l o i t i n g i t a s a s o u r c e o f c o l o n i a l s o l d i e r s . 1 5 4 D e s p i t e t h e o b j e c t i v e s , h o w e v e r , u n t i l t h e 1 9 3 0 8 , I t a l i a n c o l o n i a l i s m m a d e l i t t l e c h a n g e i n E r i t r e a . N o a t t e m p t w a s m a d e t o a c c o m p l i s h a n y l a r g e - 1 5 2 0 p . e i t . , M a t i e l l i , I t a l y A g a i n s t . . . , 1 7 . 1 5 3 B r i t i s h c o n t r o l o f a l m o s t a l l p e r i p h e r a l t e r r i t o r i e s , i n c l u d i n g T i g r a i , E r i t r e a , S o m a l i l a n d , S o m a l i a a n d o t h e r s , b e c a m e t h e p r i m e t a r g e t o f E t h i o p i a n s u s p i c i o n s i n 1 9 4 1 . I t a l s o e x p l a i n s w h y H a i l e S e l a s s i e m a d e i t a p o i n t t o r a i s e t h e p r o b l e m w i t h P r e s i d e n t F r a n k l i n R o o s e v e l t i n 1 9 4 5 . 1 5 4 S e e T r e v a s k i s , 2 9 - 3 6 . S e e a l s o L o n g r i g g , 1 3 2 . s c a l e 3 1 ' E r i t r e a n i m p o r t s E r i t r e a n p r e j u d i l a r e a s 0 t h e r e I h e a t i l y c o l o n i z S u p e r i t a b s u r d s o m n o I s e t t l e r : c o l o n i ; E I h I O p n o m a d E l l t l e a 8 4 s c a l e a l t e r a t i o n o f s o c i o - e c o n o m i c p a t t e r n s i n t h e r u r a l a r e a s w h e r e m o s t E r i t r e a n s l i v e d . U n l e s s a r u r a l a r e a w a s o f s o m e s t r a t e g i c o r e c o n o m i c i m p o r t a n c e , t h e I t a l i a n s g e n e r a l l y i g n o r e d i t . 1 5 5 T h e r e w a s n o p l a c e f o r a n y E r i t r e a n d e v e l o p m e n t s c h e m e w h i c h m i g h t c o m p e t e w i t h I t a l i a n i n d u s t r y o r p r e j u d i c e I t a l y ’ s e x p o r t t r a d e . A b o u t 4 , 0 0 0 I t a l i a n s s e t t l e d i n t h e c u l t i v a b l e a r e a s o f t h e t e r r i t o r y , a n d s o m e l i g h t i n d u s t r y d e v e l o p e d , b u t o n t h e w h o l e , t h e r e w a s n o l a r g e - s c a l e d e v e l o p m e n t o f r e s o u r c e s . T h e c o l o n y d e p e n d e d h e a v i l y o n s u b s i d i e s f r o m I t a l y . 1 5 6 T o c l a i m t h a t E r i t r e a g a i n e d d e m o c r a t i c t r a d i t i o n s d u r i n g i t s c o l o n i z a t i o n , w h i c h d i d n o t e x i s t e v e n i n I t a l y , t h a t t h e p e o p l e h a d a c q u i r e d s u p e r i o r s k i l l s , o r t h a t t h e t e r r i t o r y w a s t r a n s f o r m e d i s , t o s a y t h e l e a s t , a b s u r d . P r i o r t o M u s s o l i n i ’ s i n v a s i o n o f E t h i o p i a , E r i t r e a h a d r e m a i n e d a s o m n o l e n t l i t t l e c o l o n y . I t w a s n e i t h e r a p r o v i d e r o f r a w m a t e r i a l s , n o r a s e t t l e m e n t a r e a f o r I t a l i a n s . T h e h i g h l a n d s c o n t r i b u t e d r e l a t i v e l y l i t t l e t o t h e c o l o n i a l e c o n o m y . I n f a c t , f o r m a n y y e a r s E r i t r e a h a d t o i m p o r t g r a i n f r o m E t h i o p i a . 1 5 7 T h e l o w l a n d s r e m a i n e d a d o m a i n f o r n o m a d i c p a s t o r a l i s m . H e n c e , n o m a d i c p a s t o r a l i s m a n d t r a d i t i o n a l a g r i c u l t u r e , w h i c h e n g a g e d m o s t o f t h e E r i t r e a n p o p u l a t i o n , c o u l d n o t h a v e b e e n t r a n s f o r m e d i n j u s t a f e w y e a r s . 1 5 8 H o w d i d I t a l y m a n a g e s u c h a s t a t e o f a f f a i r s f o r s o m e fi f t y y e a r s ( 1 8 9 0 - 1 9 4 1 ) , e s p e c i a l l y w h e n E r i t r e a ’ s e x p o r t s p a i d f o r o n l y 5 0 % o f i t s i m p o r t s ? 1 5 9 G . M o n d a i n i , o n e o f t h e v e r y f e w k n o w l e d g e a b l e v e t e r a n c o l o n i a l o f fi c e r s , s a y s 1 5 5 0 p . c i t . , S h e r m a n , R i c h a r d , E r i t r e a : T h e U n fi n i s h e d R e v o l u t i o n . . . , 1 5 . 1 5 6 1 m m , 7 2 5 . 1 5 7 0 p . c i t . , T h e C a m b r i d g e H i s t o r y o f A f r i c a , 7 2 5 . 1 5 8 T h e H o r n o f A f r i c a : A S t r a t e g i c S u r v e y . ( N e w Y o r k : I n t e r n a t i o n a l S e c u r i t y C o u n c i l , 1 9 8 9 ) . 1 5 9 0 p . c i t . , T r e v a s k i s , 4 2 . 8 5 t h a t m o r e t h a n a n y o t h e r c o l o n i a l p o w e r , I t a l y s u c c e e d e d i n e x e r c i s i n g i t s r u l e w i t h o u t d i s t u r b i n g a n d u n d e r m i n i n g E r i t r e a n ' s s o c i a l , e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l s t r u c t u r e s . 1 6 0 T e k e s t e N e g a s h a l s o h a s a r r i v e d a t a s i m i l a r c o n c l u s i o n : t h e p r i m e c o n c e r n o f I t a l y w a s t h e c o n t r o l o f s o c i a l a n d e c o n o m i c c h a n g e s i n E r i t r e a i n s u c h a m a n n e r t h a t c o n fl i c t b e t w e e n t h e i n t e r e s t s o f I t a l y a n d t h o s e o f t h e E r i t r e a n s d i d n o t b e c o m e u n m a n a g e a b l e . T h e w a y I t a l y c o n t r o l l e d t h e s i t u a t i o n , h e s a y s , w a s t h r o u g h e d u c a t i o n a n d n a t i v e p o l i c i e s . 1 6 1 N a t i v e P o l i c y A c c o r d i n g t o F e r d i n a n d o M a r t i n i , G o v e r n o r o f E r i t r e a ( 1 8 9 7 - 1 9 0 7 ) : “ T h e b u s i n e s s o f c o l o n i a l i s m i s a b s o l u t e d o m i n a t i o n o f t h e c o l o n i z e d i n t h e i n t e r e s t o f t h e c o l o n i z e r , a n d t h a t e x e r c i s i n g e c o n o m i c , p o l i t i c a l a n d m i l i t a r y d o m i n a t i o n o v e r t h e c o l o n i z e d s h o u l d b e d o n e a t a n a c c e p t a b l e c o s t . " 1 6 2 P e r h a p s s p e a k i n g f o r m a n y I t a l i a n s , P r o f e s s o r L i d i o C i p r i a n i , t h e a n t h r o p o l o g i s t , a l s o a r g u e d : T h e p u r p o s e o f c o l o n i a l i s m w a s t o r u l e r a t h e r t h a n t o p r e p a r e t h e A f r i c a n s f o r a u t o n o m y . 1 6 3 T r u e t o t h a t p l e d g e , t h e I t a l i a n s t o o k a d v a n t a g e o f t h e r e l i g i o u s , r e g i o n a l , e t h n i c a n d t r i b a l d i f f e r e n c e s i n o r d e r t o p e r p e t u a t e t h e i r r u l e w i t h t h e l e a s t c o s t . 1 6 4 T h e y a l s o a t t e m p t e d t o m o b i l i z e l o c a l e t h n i c a n d r e l i g i o u s 1 6 0 M o d a i n i , G . : “ l a P o l i t i c a I n d i g e n a , ” A s p e t t i d e l l A z i i o n e I t a l i a n a i n A f r i c a ( F l o r e n c e : a t t i d e l c o n v e g n o d i s t u d i c o l o n i a l i , 1 9 4 6 ) , 9 1 . 1 6 1 T e k e s t e N e g a s h , a p r o m i s i n g E r i t r e a n s c h o l a r , h a s c o n s u l t e d t h e I t a l i a n a r c h i v e s . I d i d n o t h a v e s u c h a n o p p o r t u n i t y . I h a v e t h e r e f o r e r e l i e d o n h i s b o o k f o r s o m e o f t h e i n f o r m a t i o n t h a t c o m e s f r o m I t a l i a n p r i m a r y s o u r c e s . S e e I t a l i a n C o l o n i a l i s m i n E r i t r e a , 1 8 8 2 - 1 9 4 1 ( U p p s a l a , 1 9 8 7 ) . 1 6 2 A r c h r ' v i o C e n t r a l e d i S t a t o ( R o m a ) C a r t a M a r t i n i , b u s t a 4 : M a r t i n i t o t h e M i n i s t r y o f F o r e i g n A f f a i r s , A s m a r a , 2 6 . 4 . 1 9 0 1 ; a s q u o t e d b y T e k e s t e , 6 8 - 6 9 . 1 6 3 1 b i d . , T e k e s t e , 7 1 . 1 6 4 0 p . c i t . , S h e r m a n , 1 4 . 8 6 i n t e r e s t s i n o r d e r t o w e a k e n t h e h e g e m o n y o f t h e E t h i o p i a n s t a t e , e n c o u r a g e d I s l a m a t t h e e x p e n s e o f O r t h o d o x C h r i s t i a n i t y , a n d , t o t h e r u d i m e n t a r y e x t e n t t h a t a n o n - p a r t i c i p a n t p o l i t i c a l s t r u c t u r e p e r m i t t e d , t h e y p r e s e n t e d t h e m s e l v e s a s t h e p r o t e c t o r s o f f o r m e r l y s u b j e c t p e o p l e s . 1 6 5 I f w e e x a m i n e I t a l i a n n a t i v e p o l i c y , w e w i l l s e e t h a t i t p a s s e d t h r o u g h t h r e e d i s t i n c t p h a s e s : T h e fi r s t , l a s t i n g f r o m 1 8 9 7 - 1 9 0 8 , c o n s i s t e d o f m o s t l y p e a c e f u l i n t e r a c t i o n s b e t w e e n I t a l i a n s a n d E r i t r e a n s . T h e E r i t r e a n a d m i n i s t r a t i v e b u d g e t , w h i c h h a s n e v e r b e e n f r e e f r o m e x t e r n a l s u b s i d y a n y w a y , w a s a l l o c a t e d a n a n n u a l b u d g e t o f s i x m i l l i o n l i r e d u r i n g t h i s p e r i o d . 1 6 6 W i t h s u c h a s m a l l b u d g e t , G o v e r n o r F e r d i n a n d o M a r t i n i , d e s p i t e h i s o w n r a c i s t v i e w s , h a d t o c o u r t E r i t r e a n s v e r y c a r e f u l l y t o a v o i d o u t b r e a k s o f v i o l e n c e w h i c h w o u l d h a v e t o b e p u t d o w n w i t h f o r c e . T h e s e c o n d p e r i o d ( 1 9 0 8 - 1 9 3 2 ) , c o u l d b e d e s c r i b e d a s b e i n g “ p r e d o m i n a n t l y p a t e r n a l i s t i c . ” E r i t r e a n p a r t i c i p a t i o n i n c o l o n i a l a d m i n i s t r a t i v e m a t t e r s w a s r e s t r i c t e d t o a r e a s o f s o c i a l o r g a n i z a t i o n d e s i g n e d s i m p l y t o c o n t i n u e c o l o n i a l r u l e . 1 6 7 D u r i n g t h e t h i r d s t a g e o f c o l o n i a l i s m ( 1 9 3 2 - 1 9 4 1 ) , t h e I t a l i a n s a s s e r t e d a d o m i n a n c e o v e r t h e E r i t r e a n s w h i c h c a n b e c h a r a c t e r i z e d a s m o v i n g t o w a r d s a p a r t h e i d . O n e e x a m p l e w e c o u l d p r o v i d e f o r t h i s i s a 1 9 3 8 l a w w h i c h d e c l a r e d a l l i n t e r - r a c i a l m a r r i a g e s n u l l a n d v o i d . 1 6 8 1 6 5 0 p . c i t . , T h e C a m b r i d g e H i s t o r y . . . , 4 6 1 . 1 6 6 1 b i d . , 9 8 . 1 6 7 l b i d . , 1 0 1 . 1 6 8 n m , 1 0 9 . 8 7 T h e A d m i n i s t r a t i v e M e c h a n i s m T h e h i g h l a n d T i g r e a n s w e r e s e t t l e d a g r i c u l t u r a l i s t s a n d w e r e o r g a n i z e d i n v i l l a g e c o m m u n i t i e s e a c h c o m p o s e d o f a v a r y i n g n u m b e r o f e x t e n d e d f a m i l i e s . M o s t o f t h e s e f a m i l i e s w e r e t h e o r i g i n a l o c c u p a n t s a n d , t h e r e f o r e , o w n e r s o f t h e l a n d . T h e y w e r e k n o w n a s r e s t e n g a , w h i l e t h e f a m i l i e s w h i c h i m m i g r a t e d l a t e r a n d b e c a m e t h e i r t e n a n t s w e r e t h e m a k a l a i a i I e t . B o t h g r o u p s e n j o y e d t h e s a m e r i g h t s o f u s e r i n t h e l a n d , b u t o n l y t h e r e s t e n g n a h a d a r i g h t t o a v o i c e i n t h e m a n a g e m e n t o f t h e v i l l a g e . D o m e s t i c a l l y , t h e v i l l a g e w a s a d m i n i s t e r e d b y c o m m i t t e e s o f e l d e r s r e p r e s e n t i n g t h e r e s t e n g n a f a m i l i e s . G o v e r n m e n t a l l y , i t w a s i n t h e c h a r g e o f a h e a d m a n o r c h i e f , w h o , b y t r a d i t i o n , w a s i n v a r i a b l y a p p o i n t e d f r o m a p a r t i c u l a r f a m i l y o f r e s t e n g n a b y t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t . F o r a d m i n i s t r a t i v e p u r p o s e s t h e E r i t r e a n h i g h l a n d s w e r e d i v i d e d i n t o d i s t r i c t s a n d s u b - d i s t r i c t s , w h i c h w e r e h i s t o r i c a l l y a d m i n i s t e r e d o n b e h a l f o f t h e E t h i o p i a n e m p e r o r s b y h e r e d i t a r y c h i e f s o r o f fi c e r s k n o w n a s f e r e s e n g n a , o r l e f t t o f e n d f o r t h e m s e l v e s . 1 6 9 T h e I t a l i a n s , h o w e v e r , i n t r o d u c e d u n i f o r m i t y i n t h e h i g h l a n d s b y p u t t i n g c h i e f s i n c h a r g e o f a l l s u b - d i s t r i c t s a n d a p p o i n t i n g t h e i r o w n n o m i n e e s , w h o w e r e n o t a l w a y s c h o s e n f r o m t h e t r a d i t i o n a l c h i e fl y f a m i l i e s . T h e y a l s o a p p o i n t e d t h e i r o w n v i l l a g e h e a d m e n O f t e n i g n o r i n g t h e r i g h t s o f t h e f a m i l i e s f r o m w h i c h s u c h n o m i n a t i o n s w e r e t r a d i t i o n a l l y m a d e . 1 7 0 O n t h e o t h e r h a n d , i n t h e e a s t e r n a n d w e s t e r n l o w l a n d s o f E r i t r e a , w h e r e n o m a d i c p a s t o r a l i s m p r e v a i l e d , t h e t r i b e w a s t h e u n i t o f g o v e r n m e n t r e c o g n i t i o n . H e r e , t h e I t a l i a n s a c c e p t e d t h e p l a i n f a c t s o f t r i b a l g r o u p i n g , 1 6 9 0 p . c i t . , T r e v a s k i s , 1 1 - 1 7 . 1 7 0 1 m m , 1 3 . b o r h a r i s t r e c o : m ' b e I l l h b e h a T h e . s t n l c u t i l i z w e r e t o s e r e b e i 1 8 8 $ h u n t C o m I g o r € t h I I I - S I ; ( O m ; 8 8 b o t h s o c i a l a n d g e o g r a p h i c . E x i s t i n g s o c i a l d i v i s i o n s b e t w e e n s e r f s a n d a r i s t o c r a t s w e r e r e i n f o r c e d a n d s t r e n g t h e n e d . T h e I t a l i a n s h a d m e r e l y t o r e c o g n i z e , t o g r a d e a n d t o f o r m a l i z e t h e e x i s t i n g r e a l i t y . T h e s t a t u s o f e a c h t r i b e w a s d e t e r m i n e d , t h e h e a d m a n a c c o r d e d h i s r a n k a n d s a l a r y , a n d c h a r g e d w i t h h i s r e s p o n s i b i l i t i e s . ” 1 T h e t r a d i t i o n a l e l i t e w a s t h u s e m p l o y e d t o r u l e o n b e h a l f o f t h e c o l o n i a l s t a t e . 1 7 2 T h e A d m i n i s t r a t i v e S t r u c t u r e I t a l i a n n a t i v e p o l i c y a i m e d t o p r e s e r v e t r a d i t i o n a l i n s t i t u t i o n s a n d s t r u c t u r e s i n b o t h t h e C h r i s t i a n h i g h l a n d s a n d i n t h e M u s l i m l o w l a n d s a n d t o u t i l i z e t h e m t o c o n s o l i d a t e c o l o n i a l r u l e . I n t h i s r e s p e c t , t r a d i t i o n a l c h i e f s w h o w e r e d o m i n a n t i n t h e i r o w n d i s t r i c t s , a n d w h o w e r e w i l l i n g t o c o l l a b o r a t e a n d t o s e r v e a s a d m i n i s t r a t o r s w e r e f a v o u r e d . T h o s e c h i e f s w h o w e r e s u s p e c t e d o f r e b e l l i o n w e r e e i t h e r e l i m i n a t e d o r d e t a i n e d . F o r e x a m p l e , b e t w e e n A u g u s t 1 8 8 9 a n d D e c e m b e r 1 8 9 0 , a n u m b e r o f c h i e f s , t o g e t h e r w i t h s o m e e i g h t h u n d r e d o f t h e i r f o l l o w e r s w e r e k i l l e d . 1 7 3 T h e c o l o n y w a s d i v i d e d i n t o s e v e n a d m i n i s t r a t i v e d i v i s i o n s k n o w n a s C o m m i s s a r i a t i - m H a m a s s i e n , S e r a i e , A k e l e G u z a i e , K e r e n , A s s a b , M a s s a w a a n d A g o r d a t . T h e s e , i n t u r n , w e r e s u b - d i v i d e d i n t o s m a l l e r u n i t s , o r R e s i d e n z e , a n d e n t r u s t e d t o t h e c a r e o f D i s t r i c t O f fi c e r s , R e s i d e n t i . P r i o r t o c o l o n i z a t i o n , f o r i n s t a n c e , t h e d i s t r i c t s o f H a m a s s i e n , S e r a i e a n d A k e l e G u z a i e c o n s t i t u t e d a s i n g l e a d m i n i s t r a t i v e u n i t . H o w e v e r , a n d f o r r e a s o n s w e w i l l d i s c u s s s h o r t l y , 1 7 1 O p . c i t . , L o n g r i g g , 1 3 5 . S e e a l s o T r i m i n g h a m , 1 6 7 - 1 6 8 . I n c h i e fl e s s c o m m u n i t i e s , t h e I t a l i a n s c r e a t e d c h i e f s . 1 7 2 m 1 9 1 2 , f o r i n s t a n c e , t h e r e w e r e s e v e n t y a p p o i n t m e n t s a n d p r o m o t i o n s . B y 1 9 1 8 , t h e n u m b e r o f p r o m o t i o n s h a d i n c r e a s e d t o t h r e e h u n d r e d t w e n t y , o u t o f w h i c h s i x t y - s i x w e r e c h i e f s . S e e T e k e s t e , ( I t a l i a n C o l o n i a l i s m . . . ) , 9 8 — 1 0 4 . 1 7 3 0 p . c i t . , T e k e s t e . S e e a l s o L o n g r i g g , 1 3 2 - 1 3 6 . G A L L A S I D A M O S O M A L - I A B R S O M A L I I T A N N I C A A 8 9 F i g u r e 4 . . A f r i c a O r i e n t a l e E R I T R E A ' ‘ S O M A L I A F R A N C . A M H A R A o A D D I S A B A B A 9 0 t h e u n i t a r y s t r u c t u r e w a s a b o l i s h e d , a n d t h e d i s t r i c t s w e r e d i v i d e d i n t o t h r e e s m a l l u n i t s . H o r i z o n t a l s t r u c t u r e s , w h i c h t r a d i t i o n a l l y p e r m i t t e d c o n s u l t a t i o n b e t w e e n c h i e f s i n m a t t e r s o f p u b l i c a d m i n i s t r a t i o n a n d s e c u r i t y w e r e a b o l i s h e d . I n s t e a d , v e r t i c a l c h a i n s o f h i e r a r c h i c a l l i n e s o f c o m m u n i c a t i o n w e r e c r e a t e d . N a t i v e c h i e f s c a m e u n d e r t h e d i s t r i c t o f f i c e r . T h e d i s t r i c t o f fi c e r , i n t u r n , w a s m a d e a n s w e r a b l e t o t h e C i v i l A f f a i r s O f fi c e i n A s m a r a . S u c h a n a d m i n i s t r a t i v e s t r u c t u r e e f f e c t i v e l y s e r v e d t h e I t a l i a n n e e d f o r d i r e c t c o n t r o l a n d c l o s e r s u p e r v i s i o n . 1 7 4 B u t a c q u a i n t a n c e w i t h t h e a r t o f s e l f - g o v e r n m e n t w a s p u r p o s e l y w i t h h e l d f r o m t h e E r i t r e a n p e o p l e . T h i s w a s m a d e c l e a r i n R a z z a e I m p e r o ( R a c e a n d E m p i r e ) , a n o f fi c i a l I t a l i a n p u b l i c a t i o n o f t h e t i m e : T h e G o v e r n m e n t o f f i c e s m u s t b e f o r t h e n a t i v e s a m y s t e r i o u s p l a c e , w h e r e t h e w h i t e m a n ( I t a l i a n ) o f f i c i a t e s a s a t a n a l t a r , a n d t h e d o c u m e n t s t h e r e m u s t a p p e a r t o b e a s a c r e d c h a r a c t e r , w h i c h t h e n a t i v e s m u s t n o t t o u c h . I n t h e p r e s e n c e o f t h e s e i n s t r u m e n t s o f c i v i l i z a t i o n , t h e y m u s t f e e l t h e d i s t a n c e b e t w e e n t h e m a n d 1 7 5 u s . A f t e r c o n q u e r i n g E t h i o p i a , t h e I t a l i a n s i n c o r p o r a t e d E r i t r e a w i t h T i g r a i a n d p l a c e d b o t h r e g i o n s u n d e r o n e a d m i n i s t r a t i v e s t r u c t u r e . T h i s w a s d o n e i n o r d e r t o e n c o u r a g e r e g i o n a l a f fi n i t i e s a n d t o u n d e r m i n e l o y a l t i e s t o t h e E t h i o p i a n s t a t e . 1 7 6 1 7 4 0 p . c i t . , T r e v a s k i s , 2 6 . 1 7 5 A s q u o t e d b y H o m e r S m i t h , “ B i g F o u r I n q u i r y C o m m i s s i o n R e p o r t s t h a t N o n e o f I t a l y ’ s F o r m e r C o l o n i e s R e a d y f o r S e l f - G o v e r n m e n t , ” T h e E t h i o p i a n H e r a l d , 1 6 A u g u s t 1 9 4 8 . 1 7 6 0 p . c i t . , T h e C a m b r i d g e H i s t o r y . . . , 7 3 6 . 9 1 L a n d P o l i c y S i n c e t h e s e t t l e m e n t o f a n i m m i g r a n t I t a l i a n p o p u l a t i o n i n E r i t r e a w a s o n e o f t h e o b j e c t i v e s o f t h e s t a t e , t h e g o v e r n m e n t b e g a n t o c o n fi s c a t e l a n d . A l l l a n d b e l o w 3 5 0 m e t e r s i n t h e e a s t e r n l o w l a n d s , a n d b e l o w 8 5 0 m e t e r s i n t h e h i g h l a n d s , w a s d e c l a r e d s t a t e l a n d . S o m e f o r t y p e r c e n t o f E r i t r e a ’ s a g r i c u l t u r a l l a n d w a s , t h e r e f o r e , c o n f i s c a t e d f o r t h e s p e c i f i c p u r p o s e o f s e t t l i n g a n i m m i g r a n t p O p u l a t i o n , a n d f o r e n s u r i n g a s t e a d y s u p p l y o f r a w m a t e r i a l s f o r m e t r o p o l i t a n i n d u s t r y . T o t h a t e n d , a n O f f i c e f o r t h e s e t t l e m e n t o f c o l o n i s t s w a s e s t a b l i s h e d i n 1 8 9 2 . W i t h i n a y e a r , s o m e 4 8 3 , 0 0 0 a c r e s o f l a n d , i . e . , n e a r l y o n e - fi f t h o f t h e a r a b l e l a n d i n E r i t r e a w a s e x p r o p r i a t e d , a n d t h e p r o c e s s o f s e t t l i n g I t a l i a n p e a s a n t s h a d s t a r t e d . 1 7 7 F o r e x a m p l e , i n 1 8 9 2 , a g r o u p o f t w e n t y - n i n e m e n a n d s e v e n t e e n w o m e n w e r e b r o u g h t f r o m S o u t h e r n I t a l y a n d s e t t l e d i n S e r a i e p r o v i n c e . S i n c e t h e p o l i c y o f e x p r o p r i a t i o n a n d e v i c t i o n w a s e x t r e m e l y u n p o p u l a r , n o s o o n e r h a d t h e S e r a i e s e t t l e m e n t t a k e n p l a c e , t h a n a s e r i e s o f r e b e l l i o n s r o c k e d h i g h l a n d E r i t r e a . F a r m e r s w h o w e r e e v i c t e d a n d d e p r i v e d o f t h e i r l a n d s d e m a n d e d a n e n d t o I t a l i a n c o l o n i a l i s m i n g e n e r a l a n d t o t h e c o n fi s c a t i o n o f l a n d i n p a r t i c u l a r . B a h t a H a g o s w a s t h e fi r s t t o d e n o u n c e t h e I t a l i a n s . 1 7 3 1 7 7 F P C I , R e p o r t o n E r i t r e a ( 1 9 4 8 ) , 3 7 . S e e a l s o 8 . F . N a d e l : “ l a n d T e n u r e o n t h e E r i t r e a n P l a t e a u , ” A f r i c a , 1 6 . 1 J a n u a r y : 1 - 2 1 a n d 1 6 / 2 : 9 9 - 1 0 8 ( 1 9 4 6 ) . 1 7 8 3 a h t a H a g o s w a s p e r h a p s t h e m o s t p r o m i n e n t c o l l a b o r a t o r w i t h I t a l i a n c o l o n i a l i s m . H e s t a r t e d h i s i n d e p e n d e n t a c t i v i t i e s i n 1 8 7 5 , w i t h a n a c t o f r e b e l l i o n t h a t w a s p r o v o k e d b y a b l o o d f e u d i n d e f e n s e o f h i s f a m i l y ’ s h o n o u r . H e t o o k t o t h e b u s h a n d f o r o v e r t e n y e a r s l i v e d a s a s h i f t a b r i g a n d , p r e y i n g o n c a r a v a n s . T h e p r e s e n c e o f t h e I t a l i a n s p r o v i d e d h i m w i t h a c h a n c e f o r p o l i t i c a l a d v a n c e m e n t . I n 1 8 8 9 h e c o n v e r t e d f r o m O r t h o d o x C h r i s t i a n i t y t o R o m a n C a t h o l i c i s m - - a n a c t w h i c h h a d t h e e f f e c t o f t r u l y p l e a s i n g t h e I t a l i a n s . H e l e d a s e r i e s o f i r r e g u l a r t r o o p s - ~ b a n d a s t o h e l p t h e I t a l i a n s e s t a b l i s h t h e m s e l v e s i n h i g h l a n d E r i t r e a . A s a r e s u l t , h e w a s a w a r d e d w i t h t h e t a s k o f a d m i n i s t e r i n g h i s n a t i v e p r o v i n c e , A k e l e G u z a i e . E v e n t u a l l y , h e r e v o l t e d a n d b e c a m e a p r o m i n e n t l e a d e r o f t h e r e s i s t a n c e a g a i n s t I t a l i a n r u l e . 9 2 B y t h e s t a n d a r d s o f m o s t E r i t r e a n s , B a h t a H a g o s w a s a p r i v i l e g e d m a n . H e o c c u p i e d a h i g h p o s t a n d l i v e d w e l l , w h e n m a n y c o u l d m e r e l y e k e o u t a s i m p l e e x i s t e n c e . W h y d i d h e r e v o l t ? W h a t d i d t h e I t a l i a n s d o a g a i n s t h i m ? C o n t r o l o f l a n d w a s t h e b a s i s o f p o w e r , w h i c h h i s c o m m u n i t y w a s l o o s i n g t o t h e I t a l i a n s . B e i n g a w i t n e s s t o w h a t t h e I t a l i a n s w e r e d o i n g , i t s e e m s t h a t h e w a s m a r k i n g t i m e w i t h w h i c h h e c o u l d d o s o m e t h i n g d r a m a t i c a g a i n s t t h e m i n t h e h o p e o f b e i n g v i n d i c a t e d a n d a c c e p t e d b y h i s c o m m u n i t y . S u c h a n o p p o r t u n i t y c a m e w h e n t h e I t a l i a n s e x p r o p r i a t e d l a n d a n d r e s o r t e d t o m a s s e v i c t i o n . H e i m m e d i a t e l y s t a r t e d t o c o r r e s p o n d w i t h E m p e r o r M e n e l i k . T h e s e r i e s o f u p r i s i n g s l e d b y B a h t a H a g o s i n 1 8 9 4 , a n d s u b s e q u e n t l y , t h e s t a t e o f w a r t h a t e x i s t e d b e t w e e n E t h i o p i a a n d I t a l y e n d e d t h e i d e a o f t u r n i n g E r i t r e a i n t o a s e t t l e m e n t c o l o n y . 1 7 9 T h e I t a l i a n L a w , w h i c h w a s r e v i s e d i n 1 9 2 6 , e s s e n t i a l l y r e c o g n i z e d t h e n a t i v e c u s t o m a r y l a w s g o v e r n i n g l a n d o w n e r s h i p . 1 3 0 N e v e r t h e l e s s , s p e c i f i c a r e a s w e r e s t i l l c o n v e r t e d i n t o c r o w n l a n d s f o r t h e p u r p o s e o f c o n s t r u c t i n g a i r fi e l d s , r o a d s , r a i l w a y s , a n d f o r d e v e l o p i n g p l a n t a t i o n a g r i c u l t u r e , a n d f o r t h e p r o d u c t i o n o f r a w m a t e r i a l s . 1 3 1 I n t h e l o w l a n d s , t r i b a l l a n d s w e r e d e c l a r e d s t a t e p r o p e r t y . T h e s e i n c l u d e d a l l l a n d s b e l o w 3 5 0 m e t e r s , i n t h e e a s t e r n l o w l a n d s a n d b e l o w 8 5 0 m e t e r s i n t h e w e s t e r n l o w l a n d s . 1 8 2 H o w e v e r , t h e n o m a d s c o n t i n u e d w i t h t h e i r t r a d i t i o n a l w a y s o f g r a z i n g t h e i r l i v e s t o c k . 1 7 9 T e k e s t e N e g a s h ( I t a l i a n C o l o n i a l i s m . . . ) , 3 3 - 3 5 . 1 3 0 F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n ( 1 4 8 ) , 3 7 . 1 8 1 0 n e s e r i o u s c o n s e q u e n c e o f I t a l i a n l a n d p o l i c y w a s t h e i m m i g r a t i o n o f s o m e 2 0 0 , 0 0 0 E r i t r e a n s t o E t h i o p i a ( 1 8 9 0 - 1 9 3 7 ) . S e e Y e a r B o o k o f t h e U n i t e d N a t i o n s ( N e w Y o r k : C o l u m b i a U n i v e r s i t y P r e s s , i n c o o p e r a t i o n w i t h t h e U . N . , 1 9 5 0 ) , 3 6 5 . 1 8 2 n m , 3 7 . S e e a l s o 8 . F . N a d e l , ( 1 9 4 6 ) “ l a n d T e n u r e o n t h e E r i t r e a n P l a t e a u , ” A f r i c a , 1 6 / 1 J a n u a r y : 1 - 2 1 a n d 1 6 / 2 , 9 9 - 1 0 8 . 9 3 T h e n e x t p o l i c y t h a t t h e I t a l i a n s t r i e d t o i m p l e m e n t w a s t o u s e E r i t r e a a s a s o u r c e o f r a w m a t e r i a l s . T h i s p o l i c y w a s s u c c e s s f u l b e c a u s e m o s t o f t h e I t a l i a n c a p i t a l w h i c h w a s i n v e s t e d i n t h e c o l o n y w a s i n t h e i m p o r t a n d e x p o r t b u s i n e s s r a t h e r t h a n i n p r o d u c t i o n . I n 1 9 0 0 , f o r e x a m p l e , E r i t r e a e x p o r t e d 2 . 8 m i l l i o n l i r e w o r t h o f p r o d u c t s . 1 8 3 I t a l i a n c o l o n i s t s a n d a g r i c u l t u r a l f i r m s w e r e b e i n g e n c o u r a g e d t o s e e k c o n c e s s i o n s i n t h e l o w l a n d s , w h e r e c o f f e e , t o b a c c o , s i s a l , c o t t o n a n d o t h e r c r o p s w e r e c u l t i v a t e d . A s a r e s u l t , l a n d l e s s p e a s a n t s , a l i e n a t e d t r i b a l c h i e f s , s e r f s a n d t e n a n t s b e g a n t o d r i f t i n t o t h e t o w n s . H o w d i d t h e I t a l i a n s a t t e m p t t o s o l v e t h e p r o b l e m o f u n e m p l o y m e n t ? B e t w e e n 1 9 0 0 - 1 9 3 0 , I t a l y i n v e s t e d 1 0 0 m i l l i o n l i r e i n b u i l d i n g t h e c o m m u n i c a t i o n s i n f r a s t r u c t u r e i n E r i t r e a . T h e m a j o r o b j e c t i v e o f t h i s c o n s t r u c t i o n w a s t o f a c i l i t a t e m i l i t a r y m o b i l i t y i n t h e c o n q u e s t o f E t h i o p i a . 1 8 4 I n o t h e r w o r d s , t h e r a t i o n a l e o f t h i s p o l i c y w a s p o l i t i c a l a n d m i l i t a r y r a t h e r t h a n e c o n o m i c . 1 8 5 T o t h a t e n d , a v a s t n e t w o r k o f a l l w e a t h e r r o a d s , t o t a l i n g 1 , 1 7 6 k m s , w a s c o n s t r u c t e d . 1 8 6 I n 1 9 3 7 , f o r i n s t a n c e , r o a d c o n s t r u c t i o n a l o n e a b s o r b e d 4 3 , 7 2 0 E r i t r e a n s . 1 8 7 T h e 3 5 4 k m s l o n g M a s s a w a - A s m a r a - A g o r a t r a i l w a y w a s a l s o c o m p l e t e d i n 1 9 2 2 . 1 8 8 M o d e r n a i r p o r t s w e r e b u i l t a t A s m a r a 1 3 3 0 p . c i t . , T e k e s t e , p . 4 0 . M i c h e l P e r r e t p r o v i d e s a n i n t e r e s t i n g a c c o u n t o f t h e f a s c i s t p e r i o d . S e e “ L ’ E r y t h r e e , L e F a s c i s m e e t l a C r i s e , ” M o d e r n E t h i o p i a , P r o c e e d i n g s o f t h e 5 t h I n t e r n a t i o n a l C o n f e r e n c e o f E t h i o p i a n S t u d i e s , N i c e , 1 9 - 2 2 D e c e m b e r 1 9 7 7 , R o t t e r d a m : A . A . B a l k a n i a , 3 5 1 - 3 7 5 . 1 3 4 ’ I ‘ r e v a s k i s , 5 5 . 1 8 5 0 p . c i t . , T h e C a m b r i d g e H i s t o r y . . . , 7 3 7 . 1 8 6 l o n g r i g g , 1 3 5 . 1 8 7 0 p . c i t . , P R C ! ( 1 9 4 8 ) , A p p . 7 2 . 1 3 3 T e k e s t e N e g a s h ( I t a l i a n C o l o n i a l i s m . . . ) , 4 3 . 9 4 a n d G u r a . T h e p o r t s o f M a s s a w a a n d A s s a b w e r e a l s o c o n s i d e r a b l y e x p a n d e d b e t w e e n 1 9 2 8 a n d 1 9 3 3 . 1 8 9 B e t w e e n 1 9 3 5 a n d 1 9 4 1 , m i l i t a r y i n s t a l l a t i o n s , p u b l i c b u i l d i n g s , w o r k s h o p s , d e p o t s , w a r e h o u s e s , s h o p s , fl a t s a n d v i l l a s w e r e r a p i d l y b u i l t . 1 9 0 D u r i n g h a r v e s t s e a s o n , c o n c e s s i o n f a r m s s u c h a s t h e T e s s e n a i p l a n t a t i o n e m p l o y e d 1 0 , 0 0 0 E r i t r e a n s i n 1 9 3 3 a n d 2 5 , 0 0 0 i n 1 9 4 0 . S u c h p r o j e c t s , h o w e v e r , d i d n o t c o n t r i b u t e t o t h e e m e r g e n c e o f a s t a b i l i z e d E r i t r e a n w o r k i n g c l a s s . 1 9 1 A n o t h e r a r e a w h i c h O p e n e d e m p l o y m e n t o p p o r t u n i t i e s f o r t h e E r i t r e a n s w a s t h e a r m y w h e r e t h e y b e c a m e l o w - p a i d m e r c e n a r i e s t o fi g h t i n I t a l y ’ s c o l o n i a l a d v e n t u r e s i n l i b y a , S o m a l i l a n d a n d E t h i o p i a . T o b e s u r e , t h e c o l o n i a l a r m y h a d a p p r o x i m a t e l y f o r t y p e r c e n t o f t h e l a b o u r f o r c e o f E r i t r e a i n i t s r a n k s . 1 9 2 D u r i n g I t a l y ’ s p r e p a r a t i o n t o i n v a d e E t h i o p i a , f o r e x a m p l e , 6 5 , 0 0 0 E r i t r e a n s w e r e m o b i l i z e d t o s e r v e i n t h e c o l o n i a l a r m y . 1 9 3 B e y o n d t h a t , u n e m p l o y e d w o r k e r s a n d l a n d l e s s p e a s a n t s c o n t i n u e d t o m i g r a t e i n t h o u s a n d s t o E t h i o p i a t o e s c a p e c o n s c r i p t i o n a s s e m i - e l e c t e d v i l l a g e h e a d s h a d t o p r o v i d e r e g u l a r q u o t a s o f c o n s c r i p t l a b o u r a t m i s e r a b l e w a g e s . 1 9 4 . D u r i n g t h e I t a l i a n p e r i o d , s o m e p r o c e s s i n g i n d u s t r i e s w e r e e s t a b l i s h e d , i n c l u d i n g a f a c t o r y t h a t t u r n e d s e a s h e l l s i n t o b u t t o n s . T h e r e w e r e a l s o fi s h i n g fi r m s a n d m i n i n g c o m p a n i e s . T h e m a j o r I t a l i a n i n d u s t r i a l a c t i v i t i e s 1 8 9 0 p . c i t . , T e k e s t e , 4 0 . 1 9 0 0 p . c i t . , S h e r m a n , 1 5 . 1 9 1 8 e e F P C I R e p o r t ( 1 9 4 8 ) , A p p . 3 7 . 1 9 2 0 p . c i t . , T e k e s t e , I t a l i a n C o l o n i a l i s m . . , 5 1 . 1 9 3 P a n k h u r s t , R i c h a r d , ( 1 9 7 2 ) “ I t a l i a n a n d ‘ N a t i v e ’ l a b o u r D u r i n g t h e I t a l i a n F a s c i s t O c c u p a t i o n o f E t h i o p i a , 1 9 3 5 - 4 1 , ” G h a n a S o c i a l S c i e n c e J o u r n a l 2 / 2 N o v e m b e r 4 2 - 7 4 ; S e e a l s o D e B o n o , E m i l i o , A n n o X I I I , t h e C o n q u e s t o f a n E m p i r e ( L o n d o n : T h e C r e s s e n t P r e s s , 1 9 3 7 ) . 1 9 4 0 p . c i t . , T h e C a m b r i d g e . . . , 7 3 6 . 9 5 w h i c h e m e r g e d i n t h e 1 9 3 0 8 , h o w e v e r , w e r e b a s i c a l l y w a r - o r i e n t e d . E v e n i n t h e s e , t h e E r i t r e a n w a s e s s e n t i a l l y a s o u r c e o f c h e a p l a b o u r . T h e l e s s s i g n i fi c a n t I t a l i a n e n t e r p r i s e s w e r e l a r g e l y s m a l l s e r v i c e - o r i e n t e d e n t e r p r i s e s s u c h a s h o t e l s a n d r e s t a u r a n t s , i n w h i c h s o m e E r i t r e a n s w e r e e m p l o y e d . 1 9 5 D u r i n g t h e B r i t i s h M i l i t a r y o c c u p a t i o n o f E r i t r e a , e s p e c i a l l y d u r i n g t h e e a r l y w a r y e a r s ( 1 9 4 3 - 1 9 4 5 ) , a v a r i e t y o f i n d u s t r i e s b a s e d o n i m p o r t s u b s t i t u t i o n w e r e e s t a b l i s h e d . T h e s e i n c l u d e d f a c t o r i e s w h i c h p r o d u c e d b e e r , m a t c h e s , b u t t o n s , s o a p , l e a t h e r s h o e s , b o o t s , g l a s s w a r e s a n d s o f o r t h . I n 1 9 4 4 - 4 5 , t h e r e w e r e 1 , 6 1 0 b u s i n e s s e n t e r p r i s e s i n E r i t r e a e m p l o y i n g 2 6 , 9 5 4 E r i t r e a n s a n d 5 , 6 0 9 l t a l i a n s . 1 9 6 W h e n t h e w a r c a m e t o a n e n d , h o w e v e r , m a n y o f t h e s e i n d u s t r i e s w e r e c l o s e d a n d t h e w o r k e r s l a i d o f f . B y 1 9 4 7 , t h e n u m b e r o f p r i n c i p a l i n d u s t r i e s w a s r e d u c e d t o 1 1 6 , e m p l o y i n g o n l y 3 , 5 3 8 E r i t r e a n s a n d 5 0 9 I t a l i a n s . 1 9 7 A f t e r I t a l y ’ s d e f e a t a n d t h e c o l l a p s e o f t h e w a r e c o n o m y , m o s t o f t h e e x - s o l d i e r s r e t u r n e d t o s u b s i s t e n c e a g r i c u l t u r e . T h e w o r k e r s a n d l a b o u r e r s , t o o , w e r e i n s t a n t l y u n e m p l o y e d w h e n t h e a r t i f i c i a l w a r e c o n o m y w a s o v e r . A s M a r t i n M o o r e , t h e c o r r e s p o n d e n t o f t h e D a i l y T e l e g r a p h n o t e d : P u b l i c d e v e l o p m e n t , a r t i fi c i a l l y i n fl a t e d w h e n E r i t r e a b e c a m e fi r s t t h e s p r i n g b o a r d f o r t h e c o n q u e s t o f E t h i o p i a , a n d t h e n t h e g a t e w a y t o I t a l y ’ s n e w A f r i c a , h a s s t o p p e d . I t c a n n e v e r b e r e s u m e d o n t h e o l d s c a l e . T h e c o u n t r y m u s t s e t t l e d o w n t o a m a r g i n a l e x i s t e n c e , d r a w n c h i e fl y f r o m s t r o n g fi e l d s a n d s c a n t y p a s t u r a g e . 1 9 8 1 9 5 F i o r e t t e , M . U f f i c i o E r i t r e o d e I I ’ E c o n o m i a ( 1 9 3 7 ) E l e n c o A l f a b e t i c o d e g l i e s e r c e t n i C o m m e r i c i o I n d u s t r i a e c c . n e l T e r r i t o r i o , 1 - 5 a n d 1 0 , A s m a r a , T O p o g r a p h i a D i t t e . 1 9 6 p m , R e p o r t o n E r i t r e a , 1 ( N e w Y o r k , 1 9 4 8 ) , 6 0 . 1 9 7 1 m m , A p p . 7 1 . 1 9 8 M o o r e , M a r t i n , “ I t a l y ’ s O l d e s t C o l o n y M a y g o t o A b y s s i n i a , ” T h e D a i l y T e I e g r a p h , 1 3 M a y 1 9 4 7 . 9 6 I n b u s i n e s s , t o o , t h e E r i t r e a n s w e r e m a r g i n a l . L e t a l o n e u n d e r t h e I t a l i a n s , e v e n u n d e r t h e B r i t i s h , w h e n a p p l i c a n t s s o u g h t l i c e n s e s t o r u n a t r a n s p o r t s e r v i c e , s t a r t c h a r c o a l a n d f i r e w o o d b u s i n e s s , s e l l m i l k o r m a n u f a c t u r e c h e e s e , p r e f e r e n c e w a s u s u a l l y g i v e n t o I t a l i a n s w h o h a d m o r e c a p i t a l a n d g r e a t e r t e c h n i c a l e x p e r i e n c e t h a n t h e E r i t r e a n s . 1 9 9 l i k e w i s e , t h e i m p o r t a n d e x p o r t t r a d e b u s i n e s s r e m a i n e d t h e e x c l u s i v e d o m a i n o f f o r e i g n e r s . 2 0 0 A c c o r d i n g t o t h e F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n , t h e r e p r e s e n t a t i o n o f i n d i g e n o u s b u s i n e s s i n t h e E r i t r e a n C h a m b e r o f C o m m e r c e w a s n o m o r e t h a n t w o p e r c e n t . I n p o i n t o f f a c t , t h e r e w a s o n l y o n e E r i t r e a n t r a d i n g c o m p a n y a t t h e n a t i o n a l l e v e l . 2 0 1 B u s i n e s s m e n l i k e S a l a h A h m e d K e k i a i n M a s s a w a , N e g a s h S e f a h i n G h i n d a , a n d H a s s a A l a w i E l S a fi i n D a n k a l i a , w e r e s i m p l e w h o l e s a l e d i s t r i b u t o r s . T h e I t a l i a n s m a y b e g i v e n s o m e c r e d i t f o r b u i l d i n g a b e a u t i f u l c i t y l i k e A s m a r a , t h a t h a s b e e n d e s c r i b e d b y a n a c u t e o b s e r v e r i n t h e f o l l o w i n g m a n n e r : A s m a r a , w i t h i t s c a t h e d r a l , t o w n h a l l , t e r r a c e s a n d p o r t i c o e s , i t s s t r e e t s c r o w d e d w i t h s t r o l l e r s , i t s c i v i c p r i d e , s i m p l e p i e t y a n d l o v e o f p a g e a n t r y , i s a r e a l I t a l i a n t o w n . I t g i v e s o n e t h e i m p r e s s i o n t h a t i t w a s b u i l t a n d p e r f e c t e d d o w n t o t h e l a s t d e t a i l i n A p u l i a a n d w a f t e d o v e r t h e s e a t o A f r i c a w h e r e i t c a m e d o w n l i k e a m e t e o r i t e a n d l a n d e d i n t a c t o n t h i s p a r t i c u l a r s p o t . 2 0 2 1 9 9 F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n , R e p o r t o n E r i t r e a , 5 6 . 2 0 0 F P C I ( 1 9 4 8 ) , A p p . 1 1 4 . 2 0 1 B r i t i s h E r i t r e a T e r r i t o r i a l A u t h o r i t y ( 1 9 4 2 - 4 7 ) 1 - 2 D i s t r i c t O f f i c e r ’ s B o o k , M a s s a w a 2 0 2 Q u o t e d i n D e l B o c a , A n g e l o , T h e E t h i o p i a n W a r , 1 9 3 5 - 1 9 4 1 , ( t r a n 8 . ) b y P . D . C u m m i n s ( C h i c a g o : C h i c a g o U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 9 ) , 1 7 - 1 8 . 9 7 O n e d o e s n o t h a v e t o g o v e r y f a r f r o m A s m a r a , h o w e v e r , t o r e a l i z e h o w E r i t r e a n s r e a l l y l i v e d u n d e r t h e I t a l i a n s . O n e w o u l d h a v e t o v i s i t o n l y t h e n a t i v e q u a r t e r s w i t h i n t h e c i t y s u c h a s A c r i a , A b a S h a w l , E d a g a A r b i a n d G e z a B e r h a n u , w h e r e e c o n o m i c m i s e r y , i l l i t e r a c y , a n d l a c k o f r u d i m e n t a r y h o u s i n g , e l e c t r i c i t y a n d m o d e r n s a n i t a t i o n f a c i l i t i e s p r e v a i l e d , t o s e e t h e w r e t c h e d l i v i n g c o n d i t i o n s o f E r i t r e a n s . 2 0 3 P i e t r o B a d o g l i o , w h o k n e w E r i t r e a i n t i m a t e l y w e l l , p r o v i d e s t h e f o l l o w i n g a c c o u n t : “ T h e c o l o n y o f E r i t r e a , s m a l l a n d p o o r , w i t h s c a n t y r e s o u r c e s a n d l i m i t e d p o s s i b i l i t i e s , h a s l e d a w r e t c h e d p o v e r t y - s t r i c k e n e x i s t e n c e , e v e n i n t h e m i l i t a r y s e n s e s i n c e 1 8 9 6 . 2 0 4 W h e r e , t h e n , w a s t h e t r a n s f o r m a t i o n o f t h e E r i t r e a n s o c i e t y ? T h e f o l l o w i n g t a b l e s , w h i c h p r o v i d e t h e e s s e n t i a l f a c t s c o n c e r n i n g l a n d a n d l a n d u s e , a g r i c u l t u r a l f a r m s a n d c o n c e s s i o n s , i n d u s t r i a l a c t i v i t i e s , e m p l o y m e n t o p p o r t u n i t i e s , a n d t h e v a l u e o f E r i t r e a ' s t r a d e ( 1 9 2 3 - 1 9 3 2 ) , a r e a l l s e l f - e v i d e n t a n d d o n o t r e q u i r e a n y e l a b o r a t i o n . T h e r e w a s n o t r a n s f o r m a t i o n o f t h e E r i t r e a n e c o n o m y . I f a n y t h i n g , i t r e m a i n e d b a c k w a r d w i t h e x p o r t s c o v e r i n g o n l y s o m e 5 0 9 6 o f t h e v a l u e o f E r i t r e a ' s m e a g e r i m p o r t s . 2 0 5 T h e B r i t i s h p o l i c y o f q u a l i t y c o n t r o l w a s e q u a l l y d e t r i m e n t a l t o l o c a l b u s i n e s s w h o s e e c o n o m i c p o w e r t o c o m p e t e w i t h f o r e i g n b u s i n e s s l a r g e o r s m a l l , h a d a l r e a d y b e e n s i g n i fi c a n t l y w e a k e n e d . 2 0 6 2 0 3 P a n k h u r s t s , S y l v i a a n d R i c h a r d , E t h i o p i a a n d E r i t r e a , T h e l a s t P h a s e o f t h e R e u n i o n S t r u g g l e , 1 9 4 1 - 1 9 5 2 ( W o o d f o r d G r e e n : I a l i b e l l a H o u s e , 1 9 5 3 ) , 2 6 7 - 2 7 2 . 2 0 4 B a d o g l i o , P e i t r o , T h e W a r i n A b y s s i n i a ( L o n d o n : M e t h u e n P u b l i s h e r s , 1 9 3 7 ) , 4 . P i e t r o B a d o g l i o ( 1 8 7 1 - 1 9 5 0 ) , w a s a n I t a l i a n g e n e r a l . H e s e r v d a 8 a l i e u t e n a n t i n t h e u n s u c c e s s f u l E t h i o p i a n c a m p a i g n o f 1 8 9 6 . A p p o i n t e d c h i e f o f t h e g e n e r a l s t a f f i n 1 9 2 5 , h e c o m m a n d e d t h e I t a l i a n f o r c e s i n t h e 1 9 3 5 - 3 6 i n v a s i o n o f E t h i o p i a . 2 0 5 T r e v a s k i s , 4 2 . 2 0 6 E r i t r e a n G a z e t t e , 1 5 S e p t . 1 9 4 2 a n d v o l . 1 0 , 1 9 4 9 . 9 8 T A B L E I . T y p e s o f L a n d , 1 9 4 7 ’ “ A c r e s P c r c e n t C u l t i v a t e d l a n d 6 4 0 . 0 0 0 2 . 6 F o r e s t a n d s c r u b 3 . 5 0 0 . 0 0 0 1 1 . 1 P a s t u r e 2 3 , 0 0 0 , 0 0 0 7 4 . 6 M i n e r a l a r e a s 5 5 . 0 0 0 . 6 W a s t e l a n d ' 3 . 5 2 2 . 0 0 0 1 1 . 1 T O T A L 3 0 . 7 2 0 . 0 0 0 1 0 0 . 0 T A B L E 1 1 . A g r i c u l t u r a l F a r m s a n d C o n c e s s i o n s r u n b y I t a l i a n s I n 1 9 3 2 . 5 T y p e s o f P r o p e r t y A r e a N o . H o l d e r s A c r e s P r i v a t e . H i g h l a n d s 1 1 4 8 , 4 5 7 : E a s t e r n S l o p e s 1 4 3 . 0 3 5 I - E a s t e r n / W e s t e r n ‘ L o w l a n d s 1 4 1 6 5 C o n c e s s i o n H i g h l a n d s 8 3 . 0 2 0 ' E a s t e r n S l o p e s 5 2 7 2 L o w l a n d s 7 8 8 6 A g r i c u l t u r a l C e n t e r a t T c s s c n e I 7 , 4 0 7 ' fi r s . 1 6 3 2 3 . 2 4 2 ¥ ¥ A F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n , R e p o r t o n E r i t r e a . V o l . 1 , N e w Y o r k . U n i t e d N a t i o n s . 1 9 4 8 . p . 3 7 . F ‘ A n m r a r i o D e l l : C o l o n i c I t a l i a n s . 1 9 3 4 . p . 3 4 . 9 9 T A B L E I l l . “ I n d u s t r i a l A c t i v i t i e s ( 1 9 3 9 ) I n d u s t r i a l F i r m s N o . I n v e s t e d C a p i t a l ( L i r a ) C o n s t r u c t i o n 3 8 3 5 0 0 , 0 0 0 , 0 0 0 M o t o r - t r a n s p o r t 8 4 6 1 , 5 1 8 , 5 0 0 , 0 0 0 M e c h a n i c a l e n g i n e e r i n g 2 2 7 1 5 , 0 0 0 , 0 0 0 B e e r , i c e , m a l t 2 5 6 , 0 0 0 , 0 0 0 C h e m i c a l s 1 8 4 . 1 0 0 . 0 0 0 M i l l s 2 6 9 3 0 , 0 0 0 , 0 0 0 B u i l d i n g m a t e r i a l s 2 4 1 5 3 , 0 0 0 , 0 0 0 T i m b e r a n d f u r n i t u r e 9 6 3 , 0 0 0 , 0 0 0 T h e a t r e 5 1 4 0 , 5 0 0 , 0 0 0 P r i n t i n g 1 3 8 , 0 0 0 , 0 0 0 T a n n i n g 7 1 , 0 0 0 , 0 0 0 T e x t i l e s 3 3 , 0 0 0 , 0 0 0 E l e c t r i c i t y 1 9 1 6 , 0 0 0 , 0 0 0 T O T A L 2 . 1 9 8 2 . 1 9 8 . 1 0 0 . 0 0 0 C M e m o r a n d u m o n t h e E c o n o m i c a n d F i n a n c i a l S i t u a t i o n o f t h e I t a l i a n T e r r i t o r i e s i n A f r i c a , R o m e , T ' I p o g r a fi a D e l S e n a t e D e l D a r t . G . B a r d i , - J u l y , 1 9 4 6 . p . 5 1 . A d u l t M a l e O c c u p a t i o n i n N u m b e r E m p l o y e d D F P C I . R e p o r t o n E r i t r e a . N e w Y o r k . U n i t e d N a t i o n s . 1 9 4 8 . A p p e n d i x 6 . 1 0 0 T A B L E i v . p A s m a r a 1 9 4 7 O c c u p a t i o n T a x i d r i v e r s 8 S h o p k e e p e r s a n d t r a d e r s 1 . 7 4 8 A r t i s a n s 2 5 3 G o l d s m i t h s 4 4 B e e r s h o p s 1 6 8 L i q u o r l i c e n s e s I 7 1 B u g g y o w n e r s a n d b u g g y d r i v e r s 1 4 0 H a w k e r s . s h o e b l a c k s . e t c . 8 6 P u b l i c s c r i b e s 1 3 B i c y c l e a n d c a r r e p a i r e r s 1 9 P u b l i c b a t h s 1 C a r t a g e c o n t r a c t o r s 1 2 3 C o m m i s s i o n a g e n t s 7 B r i t i s h M i l i t a r y A d m i n i s t r a t i o n - c l e r k s & m e s s e n g e r s 2 . 4 3 9 M u n i c i p a l i t y c l e r k s a n d m e s s e n g e r s 3 0 P o l i c e . p r i s o n e r s . m u n i c i p a l a n d c o m m i s s a r i a t o g u a r d s . e t c . 1 . 1 6 3 B r i t i s h M i l i t a r y A d m i n i s t r a t i o n - l a b o u r e r s 5 1 4 M u n i c i p a l l a b o u r e r s 1 2 1 A r m y l a b o u r e r s 6 0 0 T o w n c l e a n s i n g - c a u s a l l a b o u r e r s 3 0 0 M e n i a l e m p l o y e e s i n s h o p s a n d b u s i n e s s 4 . 2 0 0 I n d u s t r i a l a n d a g r i c u l t u r a l e m p l o y e e s 3 . 9 0 0 D o m e s t i c s e r v a n t s 4 . 2 0 0 U n e m p l o y e d 6 . 0 6 2 T U I ‘ A L 2 7 . 0 6 0 1 0 1 T A B L E V . V a l u e o f M a r i t i m e I m p o r t / E x p o r t T r a d e ( i n t h o u s a n d s o f L i r a ) Y e a r I m p o r t s E x p o r t s T o t a l . E x c e s s e l m p o r t s O v e r E x p o r t s 1 9 2 3 1 0 6 . 2 9 4 4 0 . 3 9 5 1 4 6 . 6 8 9 6 5 . 8 9 9 1 9 2 4 1 4 6 . 1 2 9 8 7 . 9 0 2 2 3 4 , 0 3 1 5 8 , 2 2 7 1 9 2 5 2 0 3 . 4 5 3 1 1 9 . 4 6 3 3 2 2 . 9 1 6 8 3 . 9 9 0 1 9 2 6 1 7 1 . 7 9 0 9 7 . 8 5 2 2 6 9 . 6 4 2 7 3 . 9 3 8 1 9 2 7 2 0 1 . 5 3 6 8 1 . 5 6 6 2 8 3 . 1 0 2 1 1 9 . 9 7 0 1 9 2 8 1 9 5 . 6 2 7 9 3 . 7 1 7 2 8 9 . 3 4 4 1 0 1 . 9 1 0 1 9 2 9 2 0 7 , 5 0 4 7 2 . 4 9 9 2 8 0 . 0 0 3 1 3 5 . 0 0 5 1 9 3 0 1 7 6 . 8 1 5 7 6 . 2 7 9 2 5 3 . 0 9 4 1 0 0 . 5 3 6 1 9 3 1 1 8 6 . 8 2 5 6 9 . 0 6 3 2 5 5 . 8 8 8 1 1 7 . 7 6 2 1 9 3 2 1 7 3 . 0 3 5 5 9 . 1 9 4 2 3 2 . 2 2 9 1 1 3 . 8 4 1 E d u c a t i o n P r i o r t o t h e I t a l i a n c o n q u e s t o f E r i t r e a , K o r a n i c s c h o o l s w h i c h u s e d A r a b i c a n d c h u r c h s c h o o l s t h a t p r o v i d e d e d u c a t i o n i n G e e z , T i g r i g n a a n d A m h a r i c fl o u r i s h e d . T h e r e w e r e a l s o m i s s i o n a r y s c h o o l s w h i c h w e r e m o s t l y b u i l t i n E r i t r e a i n t h e 1 8 9 0 - 1 8 9 7 p e r i o d . 2 0 7 E d u c a t i o n f o r t h e “ n a t i v e s ” w a s a v o i d e d l i k e a p l a g u e . W h a t m a t t e r e d m o s t w a s i n d u c e d d o c i l i t y . I t w a s b e l i e v e d t h a t a n e d u c a t e d p o p u l a c e w o u l d b e c o m e p o l i t i c a l l y c o n s c i o u s a n d s t r u g g l e a g a i n s t c o l o n i a l r u l e . H e n c e , t h e b e s t m e a n s o f e n s u r i n g c o l o n i a l c o n t r o l o f t h e s o c i e t y w a s t o k e e p t h e p o p u l a t i o n i g n o r a n t a n d u n i n f o r m e d . T o b e s u r e , F e r d i n a n d o M a r t i n i , t h e fi r s t G o v e r n o r o f E r i t r e a , r e j e c t e d e d u c a t i o n f o r E r i t r e a n s o n t h e g r o u n d s t h a t , “ e d u c a t e d n a t i v e s w o u l d c o m p l i c a t e c o l o n i a l r u l e . ” 2 0 8 2 0 7 ' O p . c i t . , T e k e s t e N e g a s h , ( I t a l i a n C o l o n i a l i s m . . . ) , 6 6 - 7 5 . 2 0 8 A s m P s 3 3 / 1 f i l e 1 0 , J u l y 5 , 1 9 1 0 a s q u o t e d b y T e k e s t e N e g a s h . 1 0 2 T h e s a m e p o l i c y w a s r e i t e r a t e d i n 1 9 1 0 , w h e n D . S . G i u l l i a n o , t h e F o r e i g n M i n i s t e r , a d d r e s s e d t h e I t a l i a n C h a m b e r o f D e p u t i e s i n t h e f o l l o w i n g m a n n e r : T h e E r i t r e a n h a d a n i n f a n t i l e m e n t a l i t y . O n e h a s t o b e c a r e f u l n o t t o c r e a t e s o m e m o r a l a n d m e n t a l i m b a l a n c e s t h r o u g h e d u c a t i o n . I t a l y s h o u l d [ a l s o ] a v o i d t h e p r o b l e m s t h e B r i t i s h w e r e f a c i n g i n I n d i a a s a r e s u l t o f t h e i r e d u c a t i o n a l p o l i c y . 2 0 9 I t i s g e r m a n e t o n o t e t h a t a s e a r l y a s 1 8 3 5 , T h o m a s M a c a u l a y h a d r e c o m m e n d e d a n e d u c a t i o n a l s y s t e m f o r I n d i a w h i c h w o u l d c r e a t e a c l a s s o f p e r s o n s , I n d i a n i n b l o o d a n d c o l o u r , b u t E n g l i s h i n t a s t e , i n o p i n i o n s , i n m o r a l s a n d i n i n t e l l e c t . 2 1 0 E v e n b e f o r e t h e I t a l i a n p e r i o d , C h r i s t i a n m i s s i o n a r i e s h a d d e v e l o p e d a s t r o n g i n t e r e s t i n p r o m o t i n g e d u c a t i o n a m o n g t h e p o p u l a t i o n a n d s u c h a c t i v i t i e s c o n t i n u e d u n t i l 1 9 3 1 , w h e n E r i t r e a n s w e r e e x c l u d e d f r o m g o v e r n m e n t s e c o n d a r y s c h o o l s . 2 1 1 A y e a r l a t e r , a l l S w e d i s h a n d A m e r i c a n m i s s i o n a r i e s w e r e r e f u s e d e n t r y , a n d t h e r e m a i n i n g S w e d e s w e r e e x p e l l e d . 2 1 2 B y t h i s t i m e , t h e r e w e r e s o m e 2 , 0 0 0 E r i t r e a n s i n s t a t e e l e m e n t a r y s c h o o l s a n d a n o t h e r 9 5 0 i n C a t h o l i c s c h o o l s a n d s e m i n a r i e s . T h o s e w h o w i s h e d t o c o n t i n u e t h e i r e d u c a t i o n , o r t o s e e k c a r e e r s o t h e r t h a n a s i n t e r p r e t e r s o r j u n i o r c l e r k s , l o o k e d a t A d d i s A b a b a . 2 1 3 T o c r o w n i t a l l , w h e n t h e f a s c i s t e d u c a t i o n a l s y s t e m w a s i n t r o d u c e d i n 1 9 3 2 , A n d r e a F e s t a , t h e s u p e r i n t e n d e n t f o r s c h o o l s , p r o c l a i m e d : 2 0 9 S e e T e k e s t e N e g a s h . 2 1 0 S m i t h , D . E u g e n e , I n d i a a s a S e c u l a r S t a t e ( P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 3 ) , 3 3 7 - 3 3 8 . 2 1 1 1 b e C a m b r i d g e H i s t o r y o f A f r i c a , v o l . 7 , 1 9 0 5 - 1 9 4 0 ( e d . ) A . D . R o b e r t s , ( C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 6 ) , 7 2 4 - 2 6 . 2 1 2 1 b i d . , 7 2 6 . 2 1 3 1 b i d . \ 2 1 4 a ; 3 . ‘ I 9 8 I n a i m . W a s d e s 1 0 3 T h e E r i t r e a n c h i l d o u g h t t o k n o w s o m e t h i n g o f o u r c i v i l i z a t i o n i n o r d e r t o m a k e h i m a c o n s c i o u s p r o p a g a n d i s t a m o n g t h e f a m i l i e s w h o l i v e f a r a w a y i n l a n d . A n d t h r o u g h o u r e d u c a t i o n a l p o l i c y , t h e n a t i v e w o u l d k n o w o f I t a l y , h e r g l o r i e s a n d h e r a n c i e n t h i s t o r y i n o r d e r t o b e c o m e a c o n s c i o u s m i l i t a n t b e h i n d t h e s h a d o w o f o u r fl a g . 2 1 4 T h e F a s c i s t r e g i m e c o n s i d e r e d t h a t e d u c a t i o n f o r n a t i v e s w o u l d s i m p l y t u r n t h e m i n t o “ m i s fi t s . ” E l e m e n t a r y s c h o o l s t a u g h t o n l y h y g i e n e , c r a f t s a n d a g r i c u l t u r e a n d f o r t h e r e s t c o n c e n t r a t e d o n t h e i n d o c t r i n a t i o n o f f u t u r e a s k a r i . T o f u r t h e r t h e p o l i c y o f d i v i d i n g t h e p o p u l a t i o n , K o r a n i c s c h o o l s w e r e o p e n e d . A b o v e t h e l o w e r g r a d e s , e d u c a t i o n w a s r e s t r u c t u r e d t o t h e t r a i n i n g o f i n t e r p r e t e r s a n d c o u r s e s a b o u t I t a l y f o r e l e m e n t a r y s c h o o l t e a c h e r s . 2 1 5 T h e s a m e t h e m e w a s e m p h a s i z e d a n d r e - i t e r a t e d b y t h e D i r e c t o r o f E d u c a t i o n : B y t h e e n d o f t h e f o u r t h y e a r , t h e E r i t r e a n s t u d e n t s h o u l d b e a b l e t o s p e a k o u r l a n g u a g e m o d e r a t e l y w e l l . H e s h o u l d k n o w t h e f o u r a r i t h m e t i c a l o p e r a t i o n s w i t h i n n o r m a l l i m i t s , a n d o f h i s t o r y , h e s h o u l d k n o w o n l y t h e n a m e s o f t h o s e w h o m a d e I t a l y g r e a t . 2 1 6 T h e g o a l o f f a s c i s t e d u c a t i o n w a s , t h e r e f o r e , d e s i g n e d t o m a k e t h e n a t i v e a u s e f u l i n s t r u m e n t o f I t a l y . E l e m e n t a r y h y g i e n e , r e s p e c t f o r t h e D u c e , r e $ I I > e c t f o r I t a l y , w i t h a f u t u r e c a r e e r i n t h e c o l o n i a l a r m y , t h a t w a s w h a t m a t t e r e d . 2 1 7 H e n c e , t h e e d u c a t e d E r i t r e a n f u n c t i o n e d p r i m a r i l y a s a n i n t e I ‘ l r n r e t e r o r c l e r k , m e d i a t i n g b e t w e e n t h e c o l o n i a l s t a t e a n d t h e p e o p l e . H e w a s i n s t r u c t e d t o b e l i e v e t h a t I t a l y w a s t h e f a t h e r l a n d o f E r i t r e a n s , t h a t t h e d e s t i n y o f E r i t r e a b e c o m i n g a w o n d e r f u l l a n d w a s l i n k e d t o I t a l y - - t h e 2 1 \ 4 0 p . c i t . , T e k e s t e , 7 1 . 2 1 5 0 p . c i t . , C a m b r i d g e H i s t o r y . . . , 7 3 7 . 2 6 ' ] 1 r e v a s k i s , 3 3 . 2 1 7 F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n , R e p o r t o n E r i t r e a , v o l . I , 1 9 4 8 , 6 9 . ( 1 ' ! fi ‘ 1 0 4 s t r o n g e s t c o u n t r y i n t h e w o r l d — a n d t h a t i t w a s a d u t y t o s a l u t e I t a l y a s a l i v i n g a n d b e n e fi c i a l m o t h e r . 2 1 8 I n t h e i r fi f t y y e a r s o f c o l o n i a l r u l e , t h e r e f o r e , t h e I t a l i a n s o p e n e d o n l y t w e n t y - f o u r p r i m a r y s c h o o l s , a n d n e v e r a l l o w e d e d u c a t i o n t o p r o c e e d b e y o n d t h e f o u r t h g r a d e n a n a c a d e m i c s t a n d a r d t h a t i s n o r m a l l y a t t a i n e d b y a t e n - y e a r o l d . 2 1 9 C o l o n i a l p o l i c y a l s o f o r b a d e t h e f o r m a t i o n o f t r a d e u n i o n s a n d p o l i t i c a l p a r t i e s . 2 2 0 R a c i s m S i n c e t h e a r r i v a l o f t h e I t a l i a n s , t h e r e w a s r a c i a l t e n s i o n i n E r i t r e a . T h e s i t u a t i o n b e c a m e w o r s e w i t h t h e c o m i n g t o p o w e r o f B e n i t t o M u s s o l i n i . A “ m a s t e r r a c e ” p r o p a g a n d a c a m p a i g n , b o r r o w e d f r e e l y f r o m N a z i G e r m a n y w a s i n t r o d u c e d , a n d i n J u n e 1 9 3 7 , a n I t a l i a n d e c r e e m a d e m a r r i a g e b e t w e e n E r i t r e a n s a n d I t a l i a n s a n i n d i c t a b l e o f f e n s e . 2 2 1 F a s c i s m a t h o m e a n d r a c i s m i n t h e c o l o n i e s b e c a m e t h e o r d e r o f t h e d a y . A l a z a r T e s f a M i c h a e l , a p r o m i n e n t E r i t r e a n j o u r n a l i s t o f t h e t i m e h a d t h e f o l l o w i n g t o s a y : F o r f i f t y y e a r s o f g r i e f a n d p a i n w e w e r e f o r c e d t o b e a r t h e I t a l i a n y o k e . W e w e r e f o r c e d t o fi g h t f o r t h e I t a l i a n s i n E t h i o p i a , L i b y a a n d S o m a l i l a n d . I n p u b l i c b u s e s , E r i t r e a n p a s s e n g e r s w e r e n e v e r a l l o w e d t o s i t w i t h I t a l i a n s . I n a l l E r i t r e a n h o s p i t a l s , r o o m s w e r e r e s e r v e d f o r I t a l i a n s . E r i t r e a n s w e r e n e v e r p e r m i t t e d t o u s e t h e m , e v e n i f t h e y h a d t h e m o n e y . 2 2 2 2 1 3 0 p . c i t . , T e k e s t e , I t a l i a n C o l o n i a l i s m . . . , 7 5 . 2 1 9 T r e v a s k i s , S O — S l . 2 2 0 O p . c i t . , L o n g r i g g , 1 3 2 - 1 4 2 . 2 2 1 R u s s e l l , W a r r e n H o w e , B l a c k A f r i c a f r o m t h e C o l o n i a l E r a t o M o d e r n T i m e s ( N e w Y o r k : 1 9 6 6 ) , v o l . I I , C h a p t e r x , 1 3 9 - 4 0 . D e s p i t e t h e r a c i a l l a w s w h i c h f o r b a d e c o n j u g a l u n i o n b e t w e e n I t a l i a n s a n d n a t i v e s , s t r a n g e a s i t m a y s o u n d , i n 1 9 4 1 a l o n e , t h e r e w e r e 2 5 , 0 0 0 h a l f - c a s t e s i n E r i t r e a . 2 2 2 A l a z a r T e s f a M i c h a e l , “ E r i t r e a T o d a y , ” T h e E t h i o p i a n H e r a l d , 1 9 A u g u s t 1 9 4 6 . 1 0 5 A l a z a r h a d o t h e r i n t e r e s t i n g t h i n g s t o s a y a b o u t t h e m i s d e e d s o f t h e I t a l i a n s i n E r i t r e a : B e f o r e t h e I t a l i a n s b e g a n t h e i r i n v a s i o n o f E t h i o p i a , a n I t a l i a n w a s k i l l e d b y a n u n k n o w n p e r s o n a t B a r e n t u , i n W e s t e r n E r i t r e a . S i g n o r B o n e t t i , c a s h i e r o f t h e R e g i o n a l C o m m i s s a r i a t i n A s m a r a , a n d S i g n o r B a r n a b a i , S e c r e t a r y o f t h e G e n e r a l F e d e r a t i o n o f F a s c i s t s , a n d a l s o P r e s i d e n t o f t h e H i g h C o u r t o f E r i t r e a , w e n t t o g e t h e r t o B a r e n t u t o i n v e s t i g a t e t h e m u r d e r . O n t h e i r a r r i v a l t h e r e , t h e y s u m m o n e d a n E r i t r e a n w h o m t h e y s u s p e c t e d o f b e i n g i n t h e c r i m e a n d w a n t e d t o f o r c e a c o n f e s s i o n f r o m h i m . T h e y c o m p e l l e d h i m t o s i t n a k e d i n b o i l i n g o i l d u r i n g t h e w h o l e o f t h e i r i n t e r r o g a t i o n . D e s p i t e t h e i r c r u e l t o r t u r e , t h e E r i t r e a n d i d n o t f a l t e r i n d e c l a r i n g h i m s e l f i n n o c e n t . A s a r e s u l t o f t h e t o r t u r e , h e d i e d f o u r d a y s l a t e r . 2 2 3 l i t t l e a t f i r s t , b u t v i g o r o u s l y i n F a s c i s t d a y s o f ‘ r a c e p u r i t y , ’ t h e c o l o u r - b a r w a s e n f o r c e d . N a t i v e s w e r e r e m i n d e d , s p e c i f i c a l l y a n d e v e r y w h e r e , o f t h e i r i n f e r i o r i t y i n t h e i r o w n c o u n t r y . T h e m u n i c i p a l i t i e s e x c l u d e d t h e m f r o m a l l p a r t i c i p a t i o n . I n t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t h i e r a r c h y t h e y h a d n o p a r t a n d w e r e , a f t e r fi f t y y e a r s , n o n e a r e r t o a c q u i r i n g a n y . T h e y c o u l d a t b e s t a s p i r e t o b e l o w - p a i d c l e r k s o r o r d e r l i e s . T r a i n i n g p o s s i b i l i t i e s a i m e d a t p a r t i c i p a t i o n i n g o v e r n m e n t , o r a n a d m i n i s t r a t i v e s c h e m e w h i c h c o u l d l e a d t o s u c h a r o l e , w e r e n o n e x i s t e n t . T h e r e w e r e t o b e , i n p e r p e t u i t y , r u l e r s a n d t h e p a s s i v e r u i e d . 2 2 4 T h e E v i c t i o n o f t h e I t a l i a n s a n d B r i t i s h T a k e o v e r M a n y E r i t r e a n s o l d i e r s fi g h t i n g f o r F a s c i s m i n E t h i o p i a h a d s t e a d i l y a b a n d o n e d t h e i r p o s i t i o n s a n d h a d j o i n e d t h e E t h i o p i a n p a t r i o t s . T h e r e s i s t a n c e a g a i n s t I t a l i a n F a s c i s m w a s g a i n i n g m o m e n t u m . E v e n i f t h e E t h i o p i a n p a r t i s a n s h a d n o t b e e n a b l e t o f r e e t h e c o u n t r y u n a i d e d , t h e y h a d 2 2 3 O p . c i t . , T h e E t h i o p i a n H e r a l d , 1 9 A u g u s t 1 9 4 6 . 2 2 4 0 p . c i t . , L o n g r i g g , 1 3 s . 1 0 6 c o m p e l l e d t h e I t a l i a n s t o r e t a i n m a s s i v e f o r c e s . B y 1 9 4 0 , t h e s e c o m p r i s e d 9 0 , 0 0 0 I t a l i a n s , a n d p e r h a p s m o r e t h a n 1 0 0 , 0 0 0 A f r i c a n s . B e t w e e n 1 9 3 5 a n d 1 9 4 1 , t h e I t a l i a n s h a d l o s t 5 , 0 0 0 d e a d a n d m o r e t h a n 9 , 0 0 0 w o u n d e d . T h e y w e r e f i n a l l y e v i c t e d w i t h t h e a i d a n d s u p p o r t o f t h e B r i t i s h a r m y , w h i c h s u b s e q u e n t l y t o o k o v e r E t h i o p i a , E r i t r e a , S o m a l i l a n d , a n d S o m a l i a . 2 2 5 O n 3 S e p t e m b e r 1 9 4 3 , I t a l y p u l l e d o u t o f w o r l d W a r I I b y s i g n i n g a n a r m i s t i c e w i t h t h e B i g F o u r P o w e r s . A r t i c l e 2 3 o f t h e P e a c e T r e a t y c o n t a i n e d t h e f o l l o w i n g p r o v i s i o n s : 1 . I t a l y a g r e e d t o r e n o u n c e a l l r i g h t a n d t i t l e t o a l l h e r f o r m e r c o l o n i e s i n A f r i c a , i n c l u d i n g E r i t r e a . 2 . T h a t t h e f a t e o f t h e f o r m e r I t a l i a n c o l o n i e s w i l l b e t a k e n b y t h e U S A , t h e U S S R , F r a n c e a n d B r i t a i n w i t h i n a y e a r o f t h e c o m i n g i n t o f o r c e o f t h e t r e a t y ; a n d 3 . T h a t i f t h e F o u r P o w e r s w e r e u n a b l e t o a g r e e , t h e m a t t e r w i l l b e t a k e n o v e r b y t h e U n i t e d N a t i o n s . 2 2 6 T h e B r i t i s h M i l i t a r y A d m i n i s t r a t i o n i n E r i t r e a T h e B r i t i s h o c c u p i e d E r i t r e a i n 1 9 4 1 a n d c o n t r o l l e d i t f o r t h e n e x t e l e v e n Y e a r s . 2 2 7 T h e y h a d t w o m a j o r o b j e c t i v e s : 1 ) t o u s e E r i t r e a a s a s p r i n g b o a r d f o r m i l i t a r y o p e r a t i o n s a g a i n s t t h e A x i s P o w e r s ; a n d 2 ) t o c r e a t e a s t r o n g B r i t i s h s p l l e r e o f i n fl u e n c e i n N o r t h e a s t A f r i c a . W i t h r e g a r d t o t h e fi r s t o b j e c t i v e , w e c o u l d s a y t h a t s i n c e t h e i r p r i m a r y a i m w a s t h e p r o s e c u t i o n o f t h e w a r , t h e i r o n l y i n t e r e s t i n E r i t r e a w a s i n u s i n g 2 C Z S A l b e r t o S b a c c h i , “ T h e p r i c e o f e m p i r e : t o w a r d s a n e n u m e r a t i o n o f I t a l i a n S i s u a l t i e s i n E t h i o p i a , 1 9 3 5 - 4 0 , ” E t h i o p i a n i s t N o t e s ( E a s t L a n s i n g , M I : c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 7 8 ) , 2 , 2 , 3 9 . 2 2 6 U U n i t e d S t a t e s S t a t u t e s a t L a r g e , 1 9 4 7 , v o l . 6 1 , P a r t 2 ( W a s h i n g t o n , D . C . : n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f fi c e , 1 9 4 8 ) , 1 3 8 2 . 2 7 T r e v a s k i s p r o v i d e s a f a i r a c c o u n t o f t h e B r i t i s h p e r i o d i n E r i t r e a . 1 0 7 i t s f a c i l i t i e s f o r t h e w a r e f f o r t . F o r t h i s r e a s o n , t h e y w e r e i n f a v o u r o f t h e s t a t u s q u o i n o r d e r t o s a v e o n m a n p o w e r a n d t o r e d u c e e x p e n s e s . H e n c e , t h e B r i t i s h m a i n t a i n e d t h e I t a l i a n s y s t e m o f a d m i n i s t r a t i o n w i t h o n l y m i n i m a l c h a n g e s . I t a l i a n o f fi c i a l s a n d p o l i c e o f f i c e r s w e r e r e t a i n e d i n t h e i r f o r m e r p o s i t i o n s . A l t h o u g h t h e B r i t i s h r e m o v e d t h e f o r m a l c o l o u r b a r , t h e y d i d l i t t l e t o a l t e r t h e s o c i a l s t r u c t u r e o f I t a l i a n h e g e m o n y i n E r i t r e a . 2 2 8 E v e n d i s p u t e s b e t w e e n I t a l i a n s a n d E r i t r e a n s w e r e h e a r d b e f o r e I t a l i a n j u d g e s , w h e r e I t a l i a n c o l o n i a l l a w w a s a p p l i e d . A c c o r d i n g t o A l a z a r T e s f a M i c h a e l : W h e n t h e B r i t i s h t r i u m p h a n t l y e n t e r e d E r i t r e a , t h o u s a n d s o f E r i t r e a n s r e c e i v e d t h e m b y w a v i n g t h e E t h i o p i a n f l a g . Y e t , a l m o s t e v e r y t h i n g i n E r i t r e a w a s l e f t f o r t h e I t a l i a n s w h o r u n fi n a n c e , t h e p o l i c e a n d t h e j u d i c i a r y . 2 2 9 I n t h e E r i t r e a n h i g h l a n d s , t h e B r i t i s h m a i n t a i n e d t h e p r i v i l e g e s o f t h e I t a l i a n s , u p h e l d I t a l i a n l a w s a n d i n s t i t u t i o n s , g a v e t h e m p r i o r i t y i n e m p l o y m e n t , c o n f i r m e d t h e a l i e n a t i o n o f l a n d e f f e c t e d d u r i n g t h e I t a l i a n P e r i o d , a n d c o n fi s c a t e d m o r e f a r m l a n d , w h i c h w a s t r a n s f e r r e d t o t h e I t a l i a n s . I n f a c t , t h e I t a l i a n s w e r e g r a n t e d a f u r t h e r 1 0 , 0 0 0 a c r e s o f l a n d i n a d d i t i o n t o t h e 7 0 , 0 0 0 a c r e s t h e y h a d a l r e a d y . a c q u i r e d . T h e s h o r t a g e o f l a n d w a s m o s t a c u t e i n t h e h i g h l a n d s , w h e r e t h e p o p u l a t i o n o f 3 8 8 , 0 0 0 w a s s q u e e z e d o n a b a r e 4 4 C ) s O O O a c r e s o f c u l t i v a b l e l a n d . ” O A c c o r d i n g t o t h e F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n , t h e t o t a l n u m b e r o f I t a l i a n l a n d o w n e r s i n 1 9 4 7 w a s 5 3 8 , a n d t h e y h e l d 1 2 % o f t h e t o t a l c u l t i v a t e d l a n d . 2 3 1 S i n c e t h e p e a s a n t r y i n t h e \ 2 2 8 0 p . c i t . , S h e r m a n , 1 6 - 2 0 . 2 2 9 T h e E t h i o p i a n H e r a l d , 2 S e p t e m b e r 1 9 4 6 . 2 3 0 T r e v a s k i s , 5 4 . 2 3 1 F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n , 1 9 4 8 , A p p . 3 1 . h i g e f f 1 0 8 h i g h l a n d s w a s m o r e s e d e n t a r y t h a n t h e p o p u l a t i o n i n t h e l o w l a n d s , i t w a s e f f e c t i v e l y t a x e d t o h e l p fi n a n c e a d m i n i s t r a t i v e e x p e n s e s . T h e r e s u l t o f t h i s p o l i c y w a s i n c r e a s e d i m p o v e r i s h m e n t o f t h e p e a s a n t r y , i n t e n s e h a t r e d a n d r e s e n t m e n t o f t h e E u r o p e a n s - - b e t h e y I t a l i a n s o r B r i t i s h . A l l t h o s e E r i t r e a n s w h o h a d t o l e a v e t h e i r j o b s b e c a u s e I t a l y h a d l o s t t h e w a r , t h e d e m o b i l i z e d s o l d i e r s , l a n d l e s s p e a s a n t s , t h e f r u s t r a t e d p e t i t e b o u r g e o i s i e , t h e u n e m p l o y e d w o r k e r s - - w e r e a l l a b s o r b e d i n t o t h e g e n e r a l p a t t e r n o f p o v e r t y o f t h e E r i t r e a n h i g h l a n d s . I n c o n t r a s t , t h e M u s l i m s i n t h e l o w l a n d s w e r e l e s s a d v e r s e l y a f f e c t e d b y B r i t i s h p o l i c y . O n t h e c o n t r a r y , t h e B r i t i s h l i b e r a t e d t h e s e r f s o f W e s t e r n a n d N o r t h e r n E r i t r e a f r o m t h e o p p r e s s i o n o f t h e i r a r i s t o c r a t i c m a s t e r s , a n d l e f t t h e m i n p e a c e . ” 2 W h e n t h e R a b i t a E l I s l a m i y a w a s e s t a b l i s h e d i n 1 9 4 6 i n t h e E r i t r e a n l o w l a n d s , i t w a s f a v o u r a b l y t r e a t e d b y t h e B r i t i s h b e c a u s e i t a d v o c a t e d t h e c o n t i n u a t i o n o f B r i t i s h r u l e i n E r i t r e a T h e B r i t i s h d i d n o t s e e E r i t r e a a s a v i a b l e n a t i o n . B e s i d e s b e i n g g e o g r a p h i c a l l y d i v i d e d , t h e y a r g u e d t h a t i t w a s c o m p o s e d o f v a r i o u s n a t i o n a l i t i e s a n d p o l i t i c a l g r o u p s a n d w a s s o p o o r i n n a t u r a l r e s o u r c e s , t h a t i t w a s n o t e c o n o m i c a l l y v i a b l e . I t w a s s h o r t o f w a t e r , t h e y s a i d , a n d o f c u l t i v a b l e l a n d , w i t h t h e r e s u l t t h a t i t s a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i v i t y w a s a t a l o w l e v e l . I t s t i l l h a d t o i m p o r t a n n u a l l y 1 2 , 5 0 0 t o n s , o r o n e - e i g h t h o f i t s a n n u a l r e q u i r e m e n t s o f C e r e a l s . I t h a d a s m a l l e x p o r t i n d u s t r y , e m p l o y i n g o n l y 2 4 , 0 0 0 p e o p l e . T h e r e w e r e s o m e m i n e s , b u t t h e s e e m p l o y e d o n l y 3 , 2 0 0 p e o p l e i n 1 9 4 7 . c o n s e q u e n t l y , t h e d e fi c i t i n E r i t r e a ’ s t r a d i n g b a l a n c e e x c e e d e d £ 1 , 6 0 0 , 0 0 0 o r r a t h e r m o r e t h a n t h e t e r r i t o r y ’ s t o t a l e x p o r t t r a d e . T h i s l a c k o f r e s o u r c e s m e a n t a c o r l s i d e r a b l e b u d g e t a r y d e fi c i t o f £ 5 0 0 , 0 0 0 , e x c l u d i n g t h e c o s t o f m i l i t a r y \ 2 3 2 T r e v a s k i s , 6 9 - 7 6 . p 0 [ 6 1 l b 1 0 9 f o r c e s f o r m a i n t a i n i n g p e a c e a n d s e c u r i t y . 2 3 3 B r i t i s h F o r e i g n S e c r e t a r y E r n e s t B e v i n w a s e v e n m o r e b l u n t . H e d e s c r i b e d E r i t r e a a s a n e n t i r e l y a r t i f i c i a l e n t i t y w h i c h c a n n o t s t a n d b y i t s e l f . 2 3 4 T h e B r i t i s h c o n c e i v e d o f a p o l i c y t o d i v i d e E r i t r e a n M u s l i m s a n d C h r i s t i a n s , i n o r d e r t o p a r t i t i o n t h e t e r r i t o r y b e t w e e n E t h i o p i a a n d t h e S u d a n . S u c h a s o l u t i o n , t h e y s a i d , w o u l d a l l o w t h e h i g h l a n d C h r i s t i a n E r i t r e a n s t o j o i n t h e i r k i n s m e n i n E t h i o p i a , a n d t h e M u s l i m t r i b e s o f n o r t h e r n a n d w e s t e r n E r i t r e a w o u l d j o i n t h e S u d a n . 2 3 5 W e s h o u l d n o t e t h a t t h e S u d a n i t s e l f w a s u n d e r a j o i n t A n g l o - E g y p t i a n c o n d o m i n i u m . I n p r o p o s i n g t h i s s c h e m e , t h e B r i t i s h c l a i m e d t h a t t h e y w e r e m o t i v a t e d b y h u m a n i t a r i a n c o n s i d e r a t i o n s . I f t h a t w a s s o , t h e y s h o u l d h a v e p r o p o s e d t h a t E a s t e r n S u d a n b e i n c o r p o r a t e d i n t o w e s t e r n E r i t r e a f o r c u l t u r a l , d e m o g r a p h i c a n d o t h e r r e a s o n s . T h e t r u t h i s , t h e y w e r e m o v e d b y s e l f - S e I ' V i n g c o n s i d e r a t i o n s . T h e i d e a o f p a r t i t i o n i n g E r i t r e a s h o u l d a l s o b e v i e w e d i n r e l a t i o n t o “ G r e a t e r S o m a l i l a n d ” - a p o l i c y a d v a n c e d b y B r i t i s h F o r e i g n S e c r e t a r y E r n e s t B e v i n i n t h e 1 9 4 0 3 a i m e d a t u n i t i n g S o m a l i s i n D j i b o u t i , E t h i o p i a , K e n y a , B r i t i s h S o m a l i l a n d a n d I t a l i a n S o m a l i l a n d u n d e r B r i t i s h a d m i n i s t r a t i o n . 2 3 6 B d l i o l l i a w a s s u p p o s e d t o g i v e u p t h e O g a d e n i n f a v o u r o f “ G r e a t e r S o m a l i l a n d ” 2 3 3 U - Y e a r B o o k o f t h e U n i t e d N a t i o n s ( N e w Y o r k : P u b l i s h e d b y C o l u m b i a m v e r s i t y P r e s s i n C o o p e r a t i o n w i t h t h e U n i t e d N a t i o n s , 1 9 5 0 ) , 3 6 5 . 2 1 3 4 A “ q u o t e d b y t h e E t h i o p i a n H e r a l d , 1 6 A u g u s t 1 9 4 8 . E r n e s t B e v i n ( 1 8 8 1 - . 1 ) w a s a p r o m i n e n t B r i t i s h t r a d e u n i o n l e a d e r , w h o w a s M i n i s t e r o f L a b o u r m W o r l d W a r I I a n d F o r e i g n M i n i s t e r i n 1 9 4 5 - 5 1 . 2 A 3 5 T h e b e s t a d v o c a t e o f t h i s p o l i c y o p t i o n w a s B r i g a d e r S . H . L o n g r i g g , C h i e f 1 g g l i n i s t r a t o r o f E r i t r e a f r o m 1 9 4 2 - 4 4 . S e e h i s B r i e f H i s t o r y o f E r i t r e a , 1 6 8 - 2 E 3 6 8 e e D r y s d a l e , C . J o h n , T h e S o m a l i D i s p u t e ( L o n d o n : P a l l M a l l P r e s s , 1 9 6 4 ) . V 3 1 ) t h o u g h t h e b o o k p r e s e n t s t h e M o g a d i s h o v e r s i o n o f t h e d i s p u t e , t h e 8 a c t i o n d e a l i n g w i t h B e v i n ’ s p r o p o s a l i s a c c u r a t e l y r e p o r t e d . 1 1 0 a n d r e c e i v e a “ r e w a r d " o n E r i t r e a . I n c a s e H a i l e S e l a s s i e l o s t t h e m e s s a g e , t h e B r i t i s h h a d a d i f f e r e n t i d e a . W h i l e t h e s o u t h - e a s t e r n p o r t i o n o f E r i t r e a i n c l u d i n g t h e p o r t o f A s s a b , c o u l d b e c e d e d t o E t h i o p i a , t h e C h r i s t i a n h i g h l a n d s , t o g e t h e r w i t h M a s s a w a a n d t h e S a h o , c o u l d m e r g e w i t h t h e E t h i o p i a n p r o v i n c e o f T i g r a i a n d f o r m “ G r e a t e r T i g r a i , ” a n d b e a f fi l i a t e d t o E t h i o p i a u n d e r B r i t i s h p r o t e c t i o n . H e n c e , a s a b a s i s f o r t h e s t r a t e g i c r e - a r r a n g e m e n t o f t h e w h o l e r e g i o n , t h e B r i t i s h p r o m o t e d T i g r e a n i s m . I n o r d e r t o p o l i t i c i z e E r i t r e a ’ s e t h n i c a n d r e l i g i o u s g r o u p s f o r t h i s p u r p o s e , t h e y e n c o u r a g e d t h e r a p i d d e v e l o p m e n t o f t h e p r e s s a n d e v e n p o l i t i c a l p a r t i e s . 2 3 7 T h e A l l i e d P o w e r s h a d d e c i d e d t o d i s p a t c h a f a c t - f m d i n g m i s s i o n t o E r i t r e a i n 1 9 4 6 . I n w h a t a p p e a r s t o b e t h e f u l fi l l m e n t o f a p l a n n e d p r o p h e s y , t h e p o l i t i c a l p a r t i e s t h a t e m e r g e d i n E r i t r e a i n t h e 1 9 4 0 8 , w e r e b a s e d e i t h e r o n r e l i g i o n o r e t h n i c i t y . F o r e x a m p l e , t h e E r i t r e a n M u s l i m L e a g u e - - a m o v e m e n t s o l e l y o r g a n i z e d o n r e l i g i o n u g r e w o u t o f a n o r g a n i z a t i o n w h i c h o r i g i n a l l y i n t e n d e d t o l i b e r a t e t h e s e r f s o f w e s t e r n a n d n o r t h e r n E r i t r e a f r o m t h e o p p r e s s i o n o f t h e i r a r i s t o c r a t i c m a s t e r s - - t h e N a t a b s . T h e E r i t r e a n h i g h l a n d e r s m o s t l y j o i n e d t h e U n i o n i s t P a r t y w h i c h a d v o c a t e d u n c o n d i t i o n a l u n i o n w i t h E t h i o p i a . I t s m e m b e r s w e r e l a r g e l y C h r i s t i a n . H o w e v e r , C h r i s t i a n s u p p o r t f o r u n i o n w i t h E t h i o p i a w a s o f f s e t b y t h e h i s t o r i c r i v a l r y b e t w e e n t h e n o r t h e r n E t h i o p i a n p r o v i n c e o f T i g r a i a n d S h o a . T h i s a m b i v a l e n c e w a s e m b o d i e d b y t h e C h r i s t i a n E r i t r e a n s o f t h e L i b e r a l P r o g r e s s i v e P a r t y , w h o w a n t e d a n i n d e p e n d e n t E r i t r e a , i d e a l l y i n a s s o c i a t i o n w i t h t h e T i g r a i p r o v i n c e o f E t h i o p i a . 2 3 8 2 3 7 C u m m i n g , D . C . , “ T h e D i s p o s a l o f E r i t r e a , ” M i d d l e E a s t J o u r n a l , 1 9 5 3 . 2 3 8 0 p . c i t . , T h e C a m b r i d g e H i s t o r y . . . , v o l . 8 , 4 6 5 . 1 1 1 B u t t o t h e s h o c k a n d h o r r o r o f t h e B r i t i s h , o n l y a s m a l l g r o u p o f E r i t r e a n s w e r e f a s c i n a t e d w i t h t h e i d e a o f “ G r e a t e r T i g r a i . ” A s w e w i l l s e e i n a n o t h e r c h a p t e r , e v e n t h e L i b e r a l P r o g r e s s i v e P a r t y - - a p a r t y i n w h i c h t h e B r i t i s h h a d i n v e s t e d c o n s i d e r a b l y , c h a n g e d i t s n a m e a n d p r o g r a m m e , b e c a m e t h e L i b e r a l U n i o n i s t P a r t y a n d s t a r t e d t o w o r k f o r j o i n i n g E t h i o p i a . H a i l e S e l a s s i e s u c c e e d e d i n g i v i n g t h e B r i t i s h a d o s e o f t h e i r o w n m e d i c i n e . W h e n t h e y f a i l e d t o o u t w i t h i m , t h e y s i m p l y d e n o u n c e d h i m a s “ t h e g r e a t e s t i n t r i g u e r o f a l l i n t r i g u e r s . ” 2 3 9 O n e m a y f i n d t h e c h a r a c t e r i z a t i o n a m u s i n g b e c a u s e i t i s l i k e t h e p o t c a l l i n g t h e k e t t l e b l a c k . T h e d i f fi c u l t y o f a d m i n i s t e r i n g h a l f o f E r i t r e a f r o m K h a r t o u m l e d W h i t e H a l l t o c o n s i d e r t r a n s f e r r i n g t h e w h o l e o f E r i t r e a t o E t h i o p i a . S u c h a g e s t u r e m i g h t m u t e A d d i s A b a b a ’ s c o m p l a i n t s a b o u t t h e r e t u r n o f I t a l y t o S o m a l i a , a n d i t m i g h t b e m a n i p u l a t e d t o i n d u c e t h e I m p e r i a l G o v e r n m e n t t o p e r m i t t h e c o n s t r u c t i o n o f a L a k e T a n a d a m , v i t a l t o t h e e x p a n s i o n o f i r r i g a t e d c o t t o n l a n d i n t h e S u d a n ’ s G h e z i t a r e g i o n . 2 4 0 P e r h a p s t h e b i g g e s t i m p a c t o f t h e B r i t i s h i n E r i t r e a w a s i n t h e fi e l d o f e d u c a t i o n . T h e y h e l p e d t o d e v e l o p a n e d u c a t i o n a l s y s t e m o n a m u c h m o r e e x t e n s i v e b a s i s t h a n h a d t h e I t a l i a n s . B y 1 9 4 7 , f o r e x a m p l e , t h e r e w e r e 5 9 e l e m e n t a r y s c h o o l s , o n e m i d d l e s c h o o l a n d o n e T e a c h e r T r a i n i n g C o l l e g e . 2 4 1 B y 1 9 5 0 , t h e n u m b e r o f e l e m e n t a r y s c h o o l s h a d i n c r e a s e d t o 7 4 , c a t e r i n g t o s o m e 8 , 0 0 0 s t u d e n t s . 2 " ' 2 $ 3 3 . 4 8 c i t e d b y H a g g a i E r l i c h . S e e h i s , E t h i o p i a t h e C h a l l e n g e o f I n d e p e n d e n c e , 1 . 2 " ' O S p e n c e r , E t h i o p i a a t B a y . . . , 2 6 1 - 2 7 9 . 2 " ' l T r e v a s k i s , 3 3 — 3 4 . 2 4 2 A H a n d b o o k o n E r i t r e a , T h e B r i t i s h I n f o r m a t i o n S e r v i c e , E r i t r e a , 1 9 5 0 . 1 1 2 T h e E c o n o m i c S i t u a t i o n W i t h r e g a r d t o e c o n o m i c d e v e l o p m e n t , w e s h o u l d n o t e t h a t s u c h a c t i v i t y a s d i d e x i s t w a s m a i n l y s p u r r e d b y t h e w a r e f f o r t . T h e B r i t i s h e n c o u r a g e d t h e l o c a l m a n u f a c t u r e o f c e r t a i n c o n s u m e r g o o d s t o s u p p l y t h e M i d d l e E a s t b e c a u s e i m p o r t s c o u l d n o t b e s e n t f r o m E u r o p e . I n t h e 1 9 4 1 - 4 5 p e r i o d , t h e B r i t i s h i n c o n j u n c t i o n w i t h t h e A m e r i c a n s , h a d c o n s t r u c t e d a n a i r p l a n e a s s e m b l y p l a n t a t G u r a , a n a v a l b a s e a t M a s s a w a , a r e p a i r a n d m a i n t e n a n c e c e n t r e f o r a i r p l a n e s a t A s m a r a , a n d s o o n . I n 1 9 4 2 t h e U S A h a d t a k e n o v e r R a d i o M a r i n a , a n I t a l i a n f a c i l i t y o u t s i d e A s m a r a , w h i c h f u n c t i o n e d a s a r e l a y s t a t i o n , f o r w a r d i n g m e s s a g e s t o a n d f r o m n a v a l v e s s e l s , a n d a s p a r t o f a g l o b a l n e t w o r k t h a t g a t h e r e d a n d b e a m e d i n t e l l i g e n c e i n f o r m a t i o n t o t h e P e n t a g o n . 2 4 3 T o g e t h e r w i t h m i n i n g , t r a n s p o r t a t i o n a n d p u b l i c u t i l i t i e s , t h e s e p r o j e c t s o p e n e d u p e m p l o y m e n t o p p o r t u n i t i e s f o r 3 8 , 0 0 0 E r i t r e a n s a n d 1 9 , 0 0 0 I t a l i a n s . 2 4 4 B u t t h e s e w o r k e r s d i d n o t b e l o n g t o a n y t r a d e u n i o n b e c a u s e t h e t r a d e u n i o n m o v e m e n t w a s n o n - e x i s t e n t . I t w a s o n l y i n 1 9 5 2 t h a t t h e E r i t r e a n G e n e r a l U n i o n o f L a b o u r S y n d i c a t e s w a s e s t a b l i s h e d f o r t h e f i r s t t i m e i n t h e h i s t o r y o f E r i t r e a . 2 4 5 T h e B r i t i s h A d m i n i s t r a t i o n d i s m a n t l e d e n t i r e e n t e r p r i s e s i n E r i t r e a i n 1 9 4 5 a n d s o l d t h e m t o s u c h c o u n t r i e s a s E g y p t , P a k i s t a n , M a l t a a n d Y e m e n . T h e s e i n c l u d e d , a n i c e f a c t o r y , t w e n t y r a d i o s t a t i o n s , t h r e e h u n d r e d r a i l w a y w a g o n s , a c e m e n t f a c t o r y t h a t w a s c a p a b l e o f p r o d u c i n g 1 , 0 0 0 t o n s o f c e m e n t 2 4 3 M a r e u s , H a r o l d , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n a n d t h e U S A , 1 9 4 1 - 1 9 7 4 ( L o s A n g e l e s : U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 3 ) , 8 3 . 2 4 4 0 p . c i t . , S h e r m a n , 1 8 . 2 4 5 L e o n a r d , R i c h a r d , “ E u r o p e a n C o l o n i z a t i o n a n d t h e S o c i o — E c o n o m i c I n t e g r a t i o n o f E r i t r e a , " i n t h e E r i t r e a n C a s e , P r o c e e d i n g s o f t h e P e r m a n e n t P e o p l e s ’ T r i b u n a l o f t h e I n t e r n a t i o n a l L e a g u e f o r t h e R i g h t s a n d l i b e r a t i o n o f P e o p l e s ( M i l a n : 1 9 8 0 ) , 7 9 . 1 1 3 d a i l y , a p o t a s h f a c t o r y a n d a s a l t f a c t o r y . M o r e o v e r , i n w h a t P a n k h u r s t a p t l y d e s c r i b e s a s “ s e n s e l e s s v a n d a l i s m " a n d “ a h i d e o u s s a b o t a g e , ” s e v e n t y - fi v e b u i l d i n g s w e r e s i m p l y d e m o l i s h e d i n M a s s a w a . 2 4 6 S i n c e t h e f o u r m a j o r p o w e r s , i . e . , t h e U S A , U S S R , U . K . a n d F r a n c e h a d a g r e e d j o i n t l y t o d e t e r m i n e t h e f u t u r e o f t h e f o r m e r I t a l i a n c o l o n i e s i n c l u d i n g E r i t r e a , a F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n ( F P C I ) v i s i t e d E r i t r e a a n d s u b m i t t e d i t s r e p o r t i n M a y 1 9 4 8 . T h e F o u r P o w e r s c o u l d n o t s u b s e q u e n t l y c o m e i n t o a n a g r e e m e n t , a n d a s t h e y h a d a g r e e d , t h e y s u b m i t t e d t h e w h o l e p r o b l e m t o t h e U n i t e d N a t i o n s . T h e U . N . , i n t u r n , e s t a b l i s h e d t h e U n i t e d N a t i o n s C o m m i s s i o n f o r E r i t r e a , c o m p o s e d o f B u r m a , G u a t e m a l a , N o r w a y , P a k i s t a n a n d S o u t h A f r i c a . T h e c o m m i s s i o n v i s i t e d E r i t r e a a n d s u b m i t t e d i t s r e p o r t o n j u n e 2 8 , 1 9 4 9 . 2 4 7 C o n c l u s i o n E r i t r e a ’ s fi r s t G o v e r n o r F e r d i n a n d o M a r t i n i , a s w e s a i d , h a d d e c l a r e d t h a t t h e b u s i n e s s o f c o l o n i a l i s m i s a b s o l u t e d o m i n a t i o n o f t h e c o l o n i z e d i n t h e i n t e r e s t o f t h e c o l o n i z e d . I n k e e p i n g w i t h t h a t p l e d g e , I t a l i a n p o l i c y s t r i v e d t o p r e s e r v e a n d n o t t o t r a n s f o r m E r i t r e a n s o c i a l a n d e c o n o m i c s t r u c t u r e s . I f i t h a d n e v e r b e e n I t a l i a n p o l i c y t o d e v e l o p E r i t r e a ’ s f e w a s s e t s , 2 4 8 i f , u n d e r t h e I t a l i a n s , E r i t r e a h a d n e v e r b e e n s e l f - s u p p o r t i n g , b u t h a s a l w a y s d e p e n d e d o n s u b s i d y f r o m R o m e , 2 4 9 i f i t s e x p o r t s n e v e r p a i d f o r i t s i m p o r t s , 2 4 6 P a n k h u r s t , S y l v i a E , a n d P a n k h u r s t , R i c h a r d , E t h i o p i a a n d E r i t r e a , t h e L a s t P h a s e o f t h e R e u n i o n S t r u g g l e , 1 9 4 1 - 5 2 ( 1 9 5 2 ) , 2 5 7 - 2 6 6 . 2 4 7 T h e d e t a i l s o f t h e s e e v e n t s a r e p r e s e n t e d i n t h e a p p r o p r i a t e c h a p t e r s . 2 4 8 T r e v a s k i s , 3 6 . 2 4 9 E r l i c h , H a g g a i , E t h i o p i a a n d t h e C h a l l e n g e o f I n d e p e n d e n c e ( B o u l d e r , C O : L y n n e R i e n n e r P u b l i s h e r s , 1 9 8 6 ) , 6 8 . 2 5 3 T e s f a t s i o n M e d h a n e , E r i t r e a , D y n a m i c s o f a N a t i o n a l Q u e s t i o n , 1 0 . 1 1 4 a n d i f t h e l a b o u r f o r c e d i d n o t p e r m a n e n t l y b r e a k i t s t i e s t o t h e l a n d , i t i s e r r o n e o u s t o c l a i m t h a t E r i t r e a w a s t r a n s f o r m e d b y c o l o n i a l i s m . T h e m o r e s o , w h e n , a s h a s b e e n d e m o n s t r a t e d , t h a t E r i t r e a h a s n e v e r b e e n a s e t t l e r c o l o n y , a n d t h a t t h e r e w a s n e v e r a l a r g e s c a l e e x p r o p r i a t i o n o f l a n d . A c c o r d i n g t o t h e R e p o r t o f F P C I , t h e t o t a l c u l t i v a b l e l a n d i n E r i t r e a , l a r g e l y i n t h e h i g h l a n d s , w a s o n l y 2 . 6 % i n 1 9 4 7 . 2 5 0 G i v e n t h e a m o u n t o f l a n d a l i e n a t i o n b y t h e I t a l i a n c o l o n i s t s , i . e . , o n e p e r c e n t o f t h e a v a i l a b l e l a n d , a n d t h e q u a l i t y o f t h e t e c h n o l o g y o f t h e t i m e , i t i s d i f fi c u l t t o s e e h o w E r i t r e a n a g r i c u l t u r e c o u l d h a v e b e e n t r a n s f o r m e d . E v e n c o m m e r c i a l a g r i c u l t u r e , n e g l i g i b l e a s i t w a s , c o u l d n o t h a v e s e r i o u s l y a f f e c t e d t h e f e u d a l s o c i a l s t r u c t u r e o f E r i t r e a I n f a c t , w h e n N a d e l w r o t e h i s s t u d y o n t h e l a n d t e n u r e p a t t e r n o f t h e E r i t r e a n h i g h l a n d s i n 1 9 4 6 , t h e f e u d a l l a n d t e n u r e s y s t e m w a s s t i l l i n t a c t . 2 5 1 W i t h r e g a r d t o J o r d a n ’ s s e c o n d o b s e r v a t i o n , i . e . , t h e e m e r g e n c e o f E r i t r e a n n a t i o n a l i s m , M a r t i n M o o r e , t h e c o r r e s p o n d e n t o f t h e D a i l y T e l e g r a p h o b s e r v e d i n 1 9 4 7 : T h e E r i t r e a n h o r i z o n i s b o u n d e d b y t h e t r i b e o r t h e v i l l a g e c o m m u n i t y . H e d o e s n o t k n o w w h a t h e w a n t s , a n d h e w o u l d a c c e p t a n y r e g i m e w h i c h d i d n o t d i s t u r b t h e q u i e t t e n o r o f h i s w a y . 2 5 2 T h e s a m e v i e w i s s h a r e d b y a n E r i t r e a n s c h o l a r , T e s f a t s i o n M e d h a n e : H e m a i n t a i n s t h a t a s e n s e o f E r i t r e a n p a t r i o t i s m t r a n s c e n d i n g r e g i o n a l , t r i b a l , a n d r e l i g i o u s b o u n d a r i e s w a s v e r y w e a k o n t h e p a r t o f a l l s o c i a l g r o u p s i n t h e c o u n t r y . 2 5 3 T h e F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n h a d a l s o r e p o r t e d i n 2 5 0 F P C I , R e p o r t o n E r i t r e a , v o l . I , ( N e w Y o r k : U n i t e d N a t i o n s , 1 9 4 8 ) , 3 7 . 2 5 1 N a d e l , S . F . , “ l a n d T e n u r e o n t h e E r i t r e a n P l a t e a u , ” A f r i c a , 1 6 / 1 J a n u a r y : 1 - 2 1 a n d 1 6 / 2 , 1 9 4 6 , 9 9 - 1 0 8 . 2 5 2 M o o r e , M a r t i n , “ I t a l y ’ s O l d e s t C o l o n y M a y g o t o A b y s s i n i a , ” T h e D a i l y T e l e g r a p h , 1 3 M a y 1 9 4 7 . 1 1 5 1 9 4 8 t h a t E r i t r e a w a s s p l i t i n t o t w o c a m p s a n d t h a t p o l i t i c a l t h o u g h t i n e a c h , w a s , c o n d i t i o n e d b y r e l i g i o n . 2 5 4 T h e U . N . C o m m i s s i o n f o r E r i t r e a , a s w e w i l l s e e , a l s o s u b m i t t e d a s i m i l a r r e p o r t . T h e E r i t r e a n s c h o l a r , T e k e s t e N e g a s h , h a s c o n c l u d e d t h a t w h a t m i g h t b e d e s c r i b e d a s E r i t r e a n n a t i o n a l i s m e x p r e s s e d i t s e l f i n t e r m s o f E t h i o p i a n n a t i o n a l i s m . S u c h a c o n c l u s i o n c a n a l s o b e s u p p o r t e d b y d o c u m e n t a r y e v i d e n c e . A s e a r l y a s 1 9 4 7 , T e d l a B a i r u , t h e S e c r e t a r y G e n e r a l o f t h e U n i o n i s t P a r t y o f E r i t r e a , n o t e d : W e E r i t r e a n s a r e n o t f o r e i g n e r s w i t h r e g a r d t o E t h i o p i a . A l l p e r s o n s w i t h c o m m o n s e n s e r e c o g n i z e t h i s . 2 5 5 T e k e s t e ’ s c o n c l u s i o n i s a l s o c o n fi r m e d b y D e j a z m a t c h B e y e n e B a r a k i , P r e s i d e n t o f t h e U n i o n i s t P a r t y o f E r i t r e a : W e , E t h i o p i a n s b e y o n d t h e M e r e b r i v e r , t h r o u g h o u t o u r l o n g s e p a r a t i o n f r o m o u r M o t h e r l a n d , u n d e r f o r e i g n y o k e , h a v e n e v e r r e l a x e d o u r s p i r i t u a l s t r u g g l e a n d o u r b u r n i n g d e s i r e t o r e j o i n t h e M o t h e r l a n d . 2 5 6 F i n a l l y , t h e r e i s L l o y d E l l i n g s o n ’ s c o n c l u s i o n : H e c o n t e n d s t h a t a s a r e s u l t o f t h e I t a l i a n c o l o n i a l e x p e r i e n c e , E r i t r e a w a s a l a n d w h e r e p e o p l e ’ s a p p r e c i a t i o n o f p o l i t i c a l a n d s o c i a l p r o b l e m s d i d n o t g o b e y o n d t h e i n t e r e s t s o f t h e i r f a m i l i e s o r c l a n s , a n d w h e r e c u l t u r a l d i f f e r e n c e s , a n d t h e i n f l u e n c e o f r e l i g i o n [ w a s ] a p r e d o m i n a n t f a c t o r i n t h e d e v e l o p m e n t o f p o l i t i c a l t r e n d s . 2 5 7 2 5 4 R e p o r t o f F P C I , R e p o r t o n E r i t r e a , v o l . I , ( N e w Y o r k : U n i t e d N a t i o n s , 1 9 4 8 ) , 6 9 . 2 5 5 S e e T e d l a B a i r u ’ s “ L e t t e r t o t h e E d i t o r , " T h e E r i t r e a n D a i l y N e w s , 2 2 M a y 1 9 4 7 . 2 5 6 1 m - E t h i o p i a n H e r a l d , 1 6 J a n u a r y 1 9 5 0 . 2 5 7 E l l i n g s o n , L l o y d , “ E r i t r e a , S e p a r a t i s m a n d I r r e d e n t i s m , 1 9 4 1 - 1 9 8 5 , ” u n p u b l i s h e d , H i s t o r y P h . D . d i s s e r t a t i o n ( E a s t L a n s i n g : M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 8 6 ) . 1 1 6 T h e I t a l i a n s p l a y e d o f f C h r i s t i a n s a g a i n s t M u s l i m s , h i g h l a n d e r s a g a i n s t l o w l a n d e r s , o n e e t h n i c g r o u p a g a i n s t t h e o t h e r . T h e B r i t i s h , t o o , p l a y e d t h e s a m e g a m e , t h e o b j e c t i v e o f b o t h b e i n g t h e a d v a n c e m e n t o f c o l o n i a l i n t e r e s t s . U n d e r s u c h c o n d i t i o n s , h o w c o u l d a n y t h i n g r e s e m b l i n g E r i t r e a n n a t i o n a l i s m e m e r g e ? G i v e n t h e f a c t o f t h e d i v i s i o n o f E r i t r e a a l o n g e t h n i c , g e o g r a p h i c , r e l i g i o u s a n d l i n g u i s t i c l i n e s , t h e r e s i l i e n c e o f i r r e d e n t i s m a m o n g E r i t r e a n h i g h l a n d e r s , w a s s u c h t h a t t h e y w e r e a c t i v e l y e n g a g e d i n t h e p o l i t i c s o f u n i t y b e t w e e n E r i t r e a a n d E t h i o p i a . A n d w h a t i s s i g n i fi c a n t i s t h a t , i f a f t e r f o u r d e c a d e s o f d e c o l o n i z a t i o n , E r i t r e a ’ s s o c i a l , e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l s t r u c t u r e s s t i l l r e t a i n t h e i r p r e — c o l o n i a l s e t - u p , c o u l d o n e s p e a k o f t h e t r a n s f o r m a t i o n o f E r i t r e a u n d e r c o l o n i a l i s m ? E t h n i c i d e n t i fi c a t i o n s i n E r i t r e a h a v e b e e n l a y e r e d , t h e n r e i n f o r c e d b y c l a s s , o c c u p a t i o n a l a n d i d e o l o g i c a l i d e n t i f i c a t i o n s , a l l o f w h i c h , a t l e a s t p o t e n t i a l l y , h a v e h a d p o l i t i c a l i m p l i c a t i o n s . T h e M u s l i m / C h r i s t i a n d i s t i n c t i o n f o r i n s t a n c e , h a s t e n d e d t o c o i n c i d e w i t h s o c i o - e c o n o m i c d i v i s i o n s , p a r t i c u l a r l y , b e t w e e n l a n d o w n e r s , g e n e r a l l y C h r i s t i a n s , a n d l a n d l e s s n o m a d s o r p e a s a n t s , g e n e r a l l y M u s l i m s . 2 5 8 - F o r E r i t r e a n M u s l i m s , r e l i g i o n w a s t h e a p p a r e n t c a t a l y s t a n d s y m b o l o f p o l i t i c a l m o b i l i z a t i o n , a n d y e t i t w a s i t s t e m p o r a l o b j e c t i v e d i m e n s i o n t h a t m a t t e r e d . I t w a s a l s o t h e f a c t t h a t M u s l i m s l a c k e d a c c e s s t o t h e E t h i o p i a n s t a t e a n d c o n s e q u e n t l y s u f f e r e d e c o n o m i c a n d s o c i a l d i s a d v a n t a g e s t h a t g a l v a n i z e d t h e m i n t o o p p o s i t i o n t o E t h i o p i a n r u l e t h r o u g h E r i t r e a n C h r i s t i a n s . 2 5 9 2 5 8 0 p . c i t . , S u h r k e , S a t r i , 1 2 8 . 2 5 9 0 p . c i t . , M a r k a k i s , 1 4 4 . 1 1 7 I n a s i t u a t i o n w h e r e e t h n i c i t y a n d r e l i g i o n s t i l l p l a y a c r i t i c a l r o l e , i t i s m i s l e a d i n g t o a t t e m p t a s i n g l e a n a l y t i c a l e x p l a n a t i o n , o r t o u s e s t e r e o t y p e d m o d e l s t h a t h a v e n o t h e o r e t i c a l i n s i g h t . T h e e a g e r n e s s t o e m p l o y t h e p r e c e p t s o f a t h e o r y w i t h o u t b e i n g a w a r e o f i t s i m p l i c a t i o n s c a n o n l y b e d a n g e r o u s . T h e m o d e l J o r d a n e m p l o y s c a n n o t b e c o n s i d e r e d a s a c o n c e p t u a l r e s p o n s e t o e m p i r i c a l l y e s t a b l i s h e d r e s e a r c h , b u t a s f o r c i n g E r i t r e a n c o n d i t i o n s t o fi t t h e m o d e l s , i n a m e c h a n i c a l l y d e t e r m i n i s t i c m a n n e r . I t s e e m s , i n d e e d , t h a t a m o r e g e n u i n e a n d m e a n i n g f u l i n t e l l e c t u a l i n v e s t i g a t i o n n e e d s t o b e d o n e . C H A P T E R I I I T h e M a j o r C a u s e s o f t h e I n t e r n a l C o n f l i c t s i n E r i t r e a T h e o r i e s o f E t h n i c i t y a n d N a t i o n a l i s m A l l s o c i a l t h e o r y t e n d s t o b e s h a p e d o r c o n s t r a i n e d b y t h e s o c i e t y w h i c h p r o d u c e s i t . I n t h e 1 9 t h c e n t u r y , f o r e x a m p l e , h i s t o r y w a s a s s i g n e d t o s t u d y E u r o p e a n d t h e E u r o p e a n w o r l d , w h e r e a s a n t h r o p o l o g y w a s r e l e g a t e d t o c o n c e n t r a t e i t s e f f o r t s t o t h e s t u d y o f t h e n o n - E u r o p e a n w o r l d . A s a r e s u l t o f t h i s s t r a n g e a r r a n g e m e n t , a n d b e c a u s e o f w h a t c o u l d p e r h a p s b e d e s c r i b e d a s a c a d e m i c n a r c i s s i c i s m , t h e o r i e s o f t h e s t a t e a n d n a t i o n a l i s m h a v e b e c o m e E u r o c e n t r i c — i . e . , t h e i d e a a n d p r a c t i c e o f p l a c i n g E u r o p e a t t h e c e n t r e o f o n e ’ s w o r l d v i e w . B u t t h e E u r o p e a n e x p e r i e n c e h a s n o t n e c e s s a r i l y b e e n t h e u n i v e r s a l e x p e r i e n c e o f t h e n o n - E u r o p e a n w o r l d . I n t r y i n g t o s t u d y t h e E r i t r e a n s i t u a t i o n , w e w i l l p r e s e n t s o m e e s s e n t i a l t h e o r i e s . B u t w e w i l l a l s o s e e t h e f u n d a m e n t a l i n a d e q u a c y o f t h e t h e o r i e s t h e m s e l v e s . W i t h t h e p o s s i b l e e x c e p t i o n o f t h e o r i e s a d v a n c e d b y C l i f f o r d G e e r t z , E r i c H o b s b a w n , P a r t h a C h a t t e r j e e , a n d E r n e s t G e l l n e r , t h e t h e o r i e s h a v e n o r e v e l a n c e t o E r i t r e a n c o n d i t i o n s . W e s h o u l d a l s o n o t e t h a t E r i t r e a n h i s t o r y i s s t r o n g l y e x t e r n a l i z e d , b e c a u s e t h e i n t e r n a l d y n a m i c s o f t h e s o c i e t y h a v e r a r e l y b e e n a f e a t u r e o f t h e p u b l i c r e c o r d . A s i f t h e E r i t r e a n p e o p l e h a v e p l a y e d n o r o l e i n d e c i d i n g t h e ‘ f a t e o f t h e i r c o u n t r y i n t h e 1 9 4 0 8 a n d 1 9 5 0 8 , e v e n E r i t r e a n p o l i t i c a l p a r t i e s h a v e b e e n p r e s e n t e d a s t h e i n t e r n a l e x p r e s s i o n o f f o r e i g n p o w e r s . B y p o r t r a y i n g t h e m s e l v e s a s v i c t i m s o f f o r e i g n c o n s p i r a c y a n d i n t r i g u e , p r e s e n t d a y E r i t r e a n p o l i t i c i a n s t h e m s e l v e s h a v e h e l p e d t o e n c o u r a g e s u c h a n a t t i t u d e t o p r e v a i l . I t i s t h i s a p p r o a c h - - a n a p p r o a c h - w h i c h d e n i e s a n y k i n d o f h i s t o r i c i t y t o t h e E r i t r e a n p e O p l e t h a t h a s o f t e n c h a r a c r e r i z e d t h e f r a m e o f 1 1 8 1 1 9 a n a l y s i s o f t h e E r i t r e a n p o l i t i c a l s c e n e . T h e a i m o f t h i s c h a p t e r i s t o s h e d s o m e l i g h t o n t h e i n t e r n a l d y n a m i c s o f t h e E r i t r e a n s o c i e t y , t o i d e n t i f y t h e m a j o r i n t e r n a l a c t o r s o n t h e s t a g e , a n d t o a s c e r t a i n t h e p a t t e r n o f c o n fl i c t f r o m w i t h i n . A c c o r d i n g t o D a n i e l P a t r i c k M o y n i h a n , e t h n i c s t r i f e h a s b e e n t h e m a i n s p r i n g o f 2 0 t h c e n t u r y h i s t o r y . T h e r o o t c a u s e o f t h i s p r o b l e m , h e s a y s , i s W o o d r o w W i l s o n ’ s D e c l a r a t i o n o n “ S e l f - d e t e r m i n a t i o n o f P e o p l e s , ” w h i c h h a s o f t e n r e s u l t e d i n m i n o r i t i e s f i g h t i n g t o f i x n a t i o n — s t a t e b o u n d a r i e s a r o u n d t h e m s e l v e s , o r t o o b t a i n s e l f - d e t e r m i n a t i o n f o r t h e m s e l v e s i n o r d e r t o d e n y i t t o o t h e r s . T o m i n i m i z e t h e p o s s i b i l i t i e s o f t h e D e c l a r a t i o n f r o m b e i n g u t i l i z e d t o p r o m o t e r e n e g a d e s t a t e h o o d , M o y n i h a n p r o p o s e s t h e f o l l o w i n g : a v o i d i n g e t h n i c p r e f e r e n c e s , p r o m o t i n g e c o n o m i c g r o w t h , t o l e r a t i n g d i v e r s i t y a n d d e - e m p h a s i z i n g t h e n a t i o n - s t a t e i n s o f a r a s i t i s a r e g r e s s i v e f o r c e w h i c h r e s t r i c t s l a b o r m o b i l i t y , r e s t r a i n s t r a d e a n d d i s c o u r a g e s i n n o v a t i o n . 2 6 0 T o b e s u r e , s e l f - d e t e r m i n a t i o n i s a d o c t r i n e w h i c h p o s t u l a t e s t h e r i g h t o f a g r o u p o f p e o p l e w h o c o n s i d e r t h e m s e l v e s s e p a r a t e a n d d i s t i n c t f r o m o t h e r s , t o d e t e r m i n e f o r t h e m s e l v e s t h e s t a t e i n w h i c h t h e y w i l l l i v e , a n d t h e f o r m o f g o v e r n m e n t t h e y w i l l h a v e . T h e d o c t r i n e h a s b e e n u s e d a s a j u s t i fi c a t i o n f o r r e b e l l i o u s s e c e s s i o n , a n d a s a n i n v i t a t i o n t o a n o n - g o i n g p o l i t i c a l f r a g m e n t a t i o n . T h e d o c t r i n e h a s a l r e a d y p r o g r e s s e d t o t h e p o i n t o f c r e a t i n g m i n i - s t a t e s . 2 6 1 2 6 0 M o y n i h a n , P . D a n i e l , P a n d e m o n i u m : E t h n i c i t y i n I n t e r n a t i o n a l P o l i t i c s ( O x f o r d ; N e w Y o r k : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 3 ) , 1 0 7 - 1 2 6 . 2 6 1 T e r m s l i k e c o u n t r y , n a t i o n a n d t h e s t a t e a r e c o m m o n l y m i s l e a d i n g . “ C o u n t r y , ” h a s g e o g r a p h i c a l c o n n o t a t i o n s . “ N a t i o n " i n v o l v e s a s o c i o - c u l t u r a l p e r c e p t i o n , a n d t h e “ s t a t e " e x p r e s s e s t h e l e g a l o r g a n i z a t i o n o f s o c i e t y . F o r H e g e l , “ n a t i o n ” a n d “ s t a t e " w e r e r o u g h l y s y n o n y m o u s . 1 2 0 B y i n v o k i n g t h e p r i n c i p l e o f s e l f - d e t e r m i n a t i o n 2 6 2 , t h e E r i t r e a n s f o u g h t a w a r o f “ n a t i o n a l l i b e r a t i o n , ” a n d h a v e n o w d e c l a r e d t h e i r i n d e p e n d e n c e f r o m E t h i o p i a . H o w e v e r , n o s o o n e r w a s t h e i n d e p e n d e n c e d e c l a r a t i o n m a d e p u b l i c , t h a n I s s a i y a s A f e w e r k i , t h e S e c r e t a r y G e n e r a l o f t h e E r i t r e a n P e o p l e ’ s L i b e r a t i o n F r o n t ( E P L F ) a n n o u n c e d : T h e P r o v i s i o n a l G o v e r n m e n t o f E r i t r e a w i l l n o t a l l o w p o l i t i c a l p a r t i e s t o f o r m a l o n g e t h n i c , r e l i g i o u s o r c l a n l i n e s . O t h e r w i s e , w e w o u l d s p l i n t e r a p a r t a l o n g h o u s e h o l d l i n e s . 2 6 3 2 6 2 P r e s i d e n t W o o d r o w W i l s o n ( 1 8 5 6 - 1 9 2 4 ) h e l p e d p r o m o t e p e a c e i n E u r o p e b y d e c l a r i n g i n 1 9 1 8 t h a t n a t i o n s h a v e a r i g h t t o c o n s t i t u t e i n d e p e n d e n t s t a t e s a n d t o e s t a b l i s h t h e i r o w n g o v e r n m e n t s . F o r a s t u d y t h a t c r i t i c a l l y a n a l y z e s W i l s o n a n d t h e U n i t e d S t a t e s a t t h e V e r s a i l l e s P e a c e C o n f e r e n c e , s e e B a i l e y , T h o m a s A n d r e w , W i l s o n a n d t h e P e a c e M a k e r s , C o m b i n i n g W o o d r o w W i l s o n a n d t h e G r e a t B e t r a y a l , ( N e w Y o r k : M a c M i l l a n C o . , 1 9 4 7 ) . I n t h e 1 9 1 9 p e a c e s e t t l e m e n t , t h e d o c t r i n e w a s i n s t r u m e n t a l i n e s t a b l i s h i n g t h e i n d e p e n d e n c e o f c o u n t r i e s l i k e A l b a n i a , A u s t r i a , C z e c h o s l o v a k i a , E s t o n i a , F i n l a n d , H u n g a r y , L a t i v i a , L i t h u a n i a , P o l a n d , R o m a n i a , a n d Y u g o s l a v i a . T h e S o v i e t s y s t e m , t o o , h a d i t s o w n b r a n d o f s e l f - d e t e r m i n a t i o n . F o r S t a l i n , “ a n a t i o n i s n o t a r a c i a l o r t r i b a l , b u t a h i s t o r i c a l l y c o n s t i t u t e d c o m m u n i t y o f p e o p l e , " ( J o s e p h S t a l i n , M a r x i s m a n d t h e C o l o n i a l Q u e s t i o n , 2 n d e d . , 1 9 3 6 , 5 ) . S u c h a n a t i o n , h e s a y s , c a n d e m a n d t h e r i g h t t o i n d e p e n d e n c e . H o w e v e r , L e n i n a r g u e d t h a t d e m a n d s f o r s e l f - d e t e r m i n a t i o n a n d d e m o c r a c y a r e n o t a b s o l u t e , t h e y a r e a ‘ p a r t i c l e ’ o f t h e g e n e r a l d e m o c r a t i c ‘ w o r l d ’ m o v e m e n t . I n i n d i v i d u a l c o n c r e t e c a s e s , a p a r t i c l e m a y c o n t r a d i c t t h e w h o l e ; i f i t d o e s t h e n i t m u s t b e r e j e c t e d . ( L e n i n : M a r x , E n g l e s , M a r x i s m , 1 9 3 4 , 4 7 ) . T h e p r i n c i p l e o f s e l f - d e t e r m i n a t i o n b e c a m e p a r t o f i n t e r n a t i o n a l l e g a l a n d d i p l o m a t i c n o r m s a s i t r e l a t e d t o t h e g l o b a l p o l i t i c a l p r o c e s s t h a t l e d t o t h e d e c o l o n i z a t i o n o f t h e n o n - E u r o p e a n w o r l d . I n d e e d , t h e U n i t e d N a t i o n s D e c l a r a t i o n o n t h e G r a n t i n g o f I n d e p e n d e n c e t o c o l o n i a l c o u n t r i e s a n d p e o p l e s m a i n t a i n s t h a t : A l l p e o p l e s h a v e t h e r i g h t t o s e l f - d e t e r m i n a t i o n ; b y v i r t u e o f t h a t r i g h t t h e y f r e e l y d e t e r m i n e t h e i r p o l i t i c a l s t a t u s a n d f r e e l y p u r s u e t h e i r e c o n o m i c , s o c i a l a n d c u l t u r a l d e v e l o p m e n t . W h e t h e r E t h i o p i a o n e o f t h e s p o n s o r s o f U N . G e n e r a l A s s e m b l y R e s o l u t i o n 1 5 1 4 ( x v ) 1 9 6 0 , ( O f f i c i a l R e c o r d s o f t h e U N . G e n e r a l A s s e m b l y , 1 5 t h S e s s i o n , P l e n a r y M e e t i n g s , v o l . 2 , N e w Y o r k , 1 9 6 0 , p p . 9 8 1 - 9 8 7 ) , c o u l d b e c o n s i d e r e d a c o l o n i a l i s t s t a t e , o r w h e t h e r t h e E r i t r e a n p e o p l e , w h o o n c e f r e e l y e x p r e s s e d t h e i r d e s i r e t o r e j o i n E t h i o p i a , c o u l d b e c o n s i d e r e d v i c t i m s o f “ E t h i o p i a n c o l o n i a l i s m , " a s h a s b e e n a l l e g e d b y t h e E P L F , o r w h e t h e r E r i t r e a w i t h n i n e d i f f e r e n t n a t i o n a l i t i e s c o u l d b e c o n s i d e r e d a n a t i o n s h o u l d n o t c o n c e r n u s h e r e . 2 6 3 P a m e l a J e n n i f e r , " E r i t r e a n s C a s t V o t e s f o r I n d e p e n d e n c e , " T h e W a s h i n g t o n P o s t , 2 4 A p r i l 1 9 9 3 . T h e r e i s a s u p r e m e i r o n y i n a l l t h i s . A l t h o u g h E r i t r e a i s i n m a n y w a y s a m i c r o c o s m o f E t h i o p i a , t h e E P L F d i d i t s l e v e l b e s t t o e n c o u r a g e a n d s u p p o r t t h e d e v e l o p m e n t o f e t h n i c b a s e d p o l i t i c a l m o v e m e n t s i n E t h i o p i a . W h e n i t c o m e s t o E r i t r e a , h o w e v e r , t h e E P L F r e f u s e s t o a c c e p t t h e l e g i t i m a c y o f e t h n i c i t y a n d e t h n i c m o v e m e n t s . T h e f u n d a m e n t a l r e a s o n t h a t c o m p e l l e d t h e l e a d e r s o f t h e E P L F t o s p o n s o r s u c h e t h n i c m o v e m e n t s i n E t h i o p i a a s t h e O r o m o 1 2 1 E r i t r e a ’ s n i n e e t h n i c g r o u p s - - A f a r s , B i l e n , B e n A m i r , K u n a m a , N a r a , R a s h a i d a , S a h o / A s a w r t a , T i g r e a n d T i g r a y — T i g r i g n e - - h a v e n o c o m m o n i d e n t i t y . T h e y s p e a k d i f f e r e n t l a n g u a g e s a n d a r e e v e n l y d i v i d e d b e t w e e n C h r i s t i a n s a n d M u s l i m s . T h e y a r e a l s o c o n s c i o u s o f t h e i r d i f f e r e n c e s . I n f a c t , t h e y h a v e m u c h i n c o m m o n w i t h t h e i r n e i g h b o u r s t h a n w i t h t h e m s e l v e s . N o t e v e n c o l l e c t i v e o p p r e s s i o n u n d e r c o l o n i a l r u l e p r o d u c e d a n y u n i f y i n g E r i t r e a n n a t i o n a l i s m . R e l i g i o u s a n d e t h n i c d i f f e r e n c e s w e r e e x p l o i t e d f o r t h e c o l o n i a l p u r p o s e o f d i v i d e a n d r u l e . H e n c e , o n l y t h e p a r t i c u l a r i s m o f t h e e t h n i c g r o u p s p r e v a i l e d . T h e p o l i t i c a l p a r t i e s w h i c h e m e r g e d i n E r i t r e a i n t h e 1 9 4 0 8 , c o u l d o n l y r e fl e c t t h i s r e a l i t y . T h e y w e r e a l m o s t a l l f o r m e d o n e t h n i c a n d r e l i g i o u s l i n e s . I f E r i t r e a d i s i n t e g r a t e s o n e t h n i c l i n e s a t s o m e f u t u r e d a t e , i t s h o u l d b e n o t e d t h a t , i n p a r t , i t w o u l d b e b e c a u s e t h e p o l i c y o f e t h n i c b a n t u s t a n i z a t i o n t o w h i c h E t h i o p i a i s b e i n g s u b j e c t e d t o b y t h e r e g i m e i n p o w e r , h a s r u b b e d o f f . 2 6 4 H o w i s t h i s t o b e e x p l a i n e d ? L i b e r a t i o n F r o n t a n d m o s t s i g n i fi c a n t l y , t h e T i g r a i P e o p l e s L i b e r a t i o n F r o n t ( T P L F ) , w h i c h i s n o w i n p o w e r i n A d d i s A b a b a , i s s i m p l e . I f E t h i o p i a r e m a i n e d s t a b l e a n d u n i t e d , E r i t r e a ' s c h a n c e s o f g a i n i n g i t s i n d e p e n d e n c e a n d c o n s o l i d a t i n g i t , w o u l d b e s l i m . H e n c e , P a n - E t h i O p i a n n a t i o n a l i s m w o u l d h a v e t o b e c o u n t e r e d , u n d e r m i n e d a n d d e v a l u e d b y s p o n s o r i n g e t h n i c n a t i o n a l i s m . T h e T P L F r e g i m e n o w i n p o w e r i n A d d i s A b a b a , i s d o i n g e x a c t l y w h a t t h e E P L F w a n t s , i . e . , t h e c o n t i n u e d d e s t a b i l i z a t i o n o f E t h i o p i a . I t i s b u s y d e l i b e r a t e l y f o s t e r i n g e t h n i c c o n s c i o u s n e s s t h r o u g h o u t E t h i o p i a . T o b e l i e v e t h a t E r i t r e a w i l l r e m a i n i m m u n e t o t h e s t r i f e , t e n s i o n a n d i n s t a b i l i t y t h a t s u r r o u n d s i t , i s n o t t o b e r e a l i s t i c . S e e Y e w o y a n e T a l a k S e i r a , O b s e r v a t i o n s o f f o r m e r T P L F m e m b e r s , A b r a h a m Y a y e h a n d G e b r e M e d h i n A r a y a o n t h e p o l i t i c a l o b j e c t i v e s o f t h e T P L F , A d d i s A b a b a , J a n u a r y 1 9 8 9 . 2 6 4 S e e R e p o r t o f t h e F o u r P o w e r C o m m i s s i o n ( L o n d o n , 1 9 4 8 ) , A p p e n d i c e s , 1 5 9 - 1 7 3 . 1 2 2 E t h n i c i t y , N a t i o n a l i s m a n d t h e S t a t e E t h n i c i t y s h o u l d b e s e e n a s a s t r o n g a t t a c h m e n t f o r a n y g r o u p o f p e o p l e w h o s e t t h e m s e l v e s a p a r t , a n d w h o a r e s e t a p a r t f r o m o t h e r g r o u p s w i t h w h o m t h e y i n t e r a c t , i n t e r m s o f s o m e d i s t i n c t i v e c r i t e r i a w h i c h c o u l d b e l i n g u i s t i c , r a c i a l , c u l t u r a l , o r a c i r c u m s c r i b e d l a n d b a s e . 2 6 5 I n c o n t r a s t t o c l a s s e s w h i c h d i v i d e o r u n i f y p e o p l e h o r i z o n t a l l y o n t h e b a s i s o f e c o n o m i c f a c t o r s , e t h n i c i d e n t i t i e s d i v i d e o r u n i f y p e o p l e v e r t i c a l l y . T h u s , e t h n i c i t y c u t s a c r o s s s o c i o - e c o n o m i c a n d c l a s s d i f f e r e n c e s a n d d r a w s m e m b e r s f r o m a l l s t r a t a o f t h e p o p u l a t i o n . 2 6 6 O n t h e o t h e r h a n d , n a t i o n a l i s m i s d i f fi c u l t t o e x p l a i n . W h a t i s i t t h a t d r i v e s n a t i o n a l i s t s t o f i g h t f o r a p l a c e o f t h e i r o w n , a n d t o d o s o a g a i n s t o v e r w h e l m i n g o d d s ? D e s p i t e t h e i m m e n s e i n fl u e n c e n a t i o n a l i s m e n j o y s a l l o v e r t h e w o r l d , w h y i s p l a u s i b l e t h e o r y a b o u t i t c o n s p i c u o u s l y m e a g r e ? 2 6 7 I t i s m a i n t a i n e d t h a t i n m a n y w a y s , i t i s e a s i e r t o “ g r a s p ” n a t i o n a l i s m , t h e i d e o l o g i c a l m o v e m e n t , t h a n n a t i o n s , t h e o r g a n i z a t i o n a l c u l t u r e s . ” 2 6 8 N a t i o n a l i s m c a n b e i n t e n s i fi e d b y c o m m o n r a c i a l , l i n g u i s t i c , h i s t o r i c a l a n d 2 6 5 W h e n i t g o e s t o t h e e x t r e m e , e t h n i c i t y c a n t u r n i n t o e t h n o - c e n t r i s m u t h e t e n d e n c y t o u s e t h e n o r m s a n d v a l u e s o f o n e ’ s o w n c u l t u r e a s a b a s i s f o r j u d g i n g o t h e r s . W h e n i n d i v i d u a l s a r e b o r n a n d r a i s e d i n a c u l t u r e w h i c h i s t h e o n l y o n e a c c e s s i b l e t o t h e m , t h e y l a c k t h e e x p o s u r e t o o t h e r c u l t u r a l p e r s p e c t i v e s . A s a r e s u l t , t h e y t e n d t o t a k e t h e i r o w n f o r g r a n t e d . S u c h e t h n o - c e n t r i c i s m e n c o u r a g e s g r o u p s o l i d a r i t y . B u t i t a l s o d i s c o u r a g e s a s s i m i l a t i o n i n t o o t h e r g r o u p s , c o n t r i b u t e s t o i r r a t i o n a l p r e j u d i c e , a n d e n c o u r a g e s h o s t i l i t y a n d c o n t e m p t t o w a r d s o u t s i d e r s . 2 6 6 S e e S l o n i m , M a u r e e n , C h i l d r e n , C u l t u r e a n d E t h n i c i t y : e v a l u a t i n g a n d u n d e r s t a n d i n g t h e i m p a c t ( N e w Y o r k : G a r l a n d P u b . , 1 9 9 1 ) ; S e e a l s o , I n g h a m , K e n n e t h , P o l i t i c s i n M o d e r n A f r i c a : t h e u n e v e n t r i b a l d i m e n s i o n s ( L o n d o n ; N e w Y o r k : R o u t l e d g e , 1 9 9 0 ) . 2 6 7 A n d e r s o n , B e n e d i c t , I m a g i n e d C o m m u n i t i e s : R e fl e c t i o n s o n t h e O r i g i n a n d S p r e a d o f N a t i o n a l i s m , ( L o n d o n ; N e w Y o r k : V e r s o , 1 9 9 1 ) , 3 . 2 6 8 S m i t h , D . A n t h o n y , T h e E t h n i c O r i g i n o f N a t i o n s ( L o n d o n : B l a c k w e l l , 1 9 8 7 ) , 2 . 1 2 3 r e l i g i o u s t i e s . I t c a n b e u s e d t o p r o m o t e s o l i d a r i t y a n d a s e n s e o f b e l o n g i n g n e s s , b u t i t c a n a l s o b e u s e d t o p r o m o t e h o s t i l i t y , d i v i s i v e n e s s , t e n s i o n a n d w a r b e t w e e n n a t i o n s . H e r e , w e c o u l d p o s e a q u e s t i o n : S i n c e e t h n i c i t y c a n d o a l l t h e s e , h o w d o e s i t d i f f e r f r o m n a t i o n a l i s m ? N a t i o n a l i s m a c c e p t s t h e s t a t e r a t h e r t h a n t h e e t h n i c g r o u p - a s t h e u l t i m a t e a r b i t e r o f h u m a n a f f a i r s . T h a t i s t h e m a j o r d i f f e r e n c e . W i t h i n n a t i o n a l i s m i t s e l f , t h e r e c a n b e s e v e r a l b r a n d s . F o r e x a m p l e , i f t h e r e i s t h e n a t i o n a l i s m o f a p e o p l e d i s p l a y i n g p r i d e o f p l a c e a n d i n d e p e n d e n t s t a t u s , t h e r e i s a l s o t h e n a t i o n a l i s m o f t h e c o l o n i z e d , t h e o p p r e s s e d a n d t h e h u m i l i a t e d . I f t h e r e i s t h e n a t i o n a l i s m o f a p e o p l e f o r i n d e p e n d e n c e t h r o u g h s e c e s s i o n , t h e r e i s a l s o t h e n a t i o n a l i s m o f t h o s e w h o s e e k t o p r e v e n t t h a t s e c e s s i o n . E v e n . u n e v e n n e s s i n d e v e l o p m e n t c a n l e a d t o e n v y a n d f r u s t r a t i o n o v e r u n f u l fi l l e d e x p e c t a t i o n s , a n d u l t i m a t e l y e m e r g e a s a n a t i o n a l i s t i d e o l o g y . E u r o c e n t r i c s c h o l a r s h i p c o n t e n d s t h a t t h e i d e a o f n a t i o n a l i s m fi r s t d e v e l o p e d i n N o r t h w e s t e r n E u r o p e t o w a r d s t h e e n d o f t h e 1 8 t h c e n t u r y , a n d t h e n w i t h t h e i n c r e a s e o f E u r o p e a n i n fl u e n c e , i t s p r e a d t h r o u g h o u t t h e w o r l d . 2 6 9 W h i l e R o u s s e a u ( 1 7 1 2 - 1 7 7 6 ) i s c r e d i t e d f o r b e i n g t h e f a t h e r o f t e r r i t o r i a l n a t i o n a l i s m , H e r d e r ( 1 7 4 4 - 1 8 0 3 ) , F i c h t e ( 1 7 6 2 - 1 8 1 4 ) , a n d H e g e l ( 1 7 7 0 - 1 8 3 1 ) a r e r e c o g n i z e d a s t h e p i o n e e r s o f c u l t u r a l n a t i o n a l i s m . T h e i m p l i c a t i o n o f E u r o c e n t r i c d i f f u s i o n i s m i s t h a t s o c i a l e v o l u t i o n i n g e n e r a l o c c u r s fi r s t i n E u r o p e a n d t h e n s p r e a d s t o t h e r e s t o f t h e w o r l d , t h a t E u r o p e h a s p r o g r e s s i v e q u a l i t i e s s a d l y l a c k i n g i n o t h e r s o c i e t i e s , a n d t h a t i t s h o u l d b e n a t u r a l t o b e l i e v e t h a t E u r o p e w a s m o r e a d v a n c e d a n d p r o g r e s s i n g m o r e r a p i d l y t h a n t h e n o n - E u r o p e a n w o r l d . 2 6 9 S e e f o r e x a m p l e , A . S m i t h , T h e o r i e s o f N a t i o n a l i s m ( 1 9 7 1 ) ; K . D e u t s c h , N a t i o n a l i s m a n d i t s A l t e r n a t i v e s ( 1 9 6 9 ) ; E . G e l l n e r , T h o u g h t a n d C h a n g e ( 1 9 6 4 ) ; E . K e d o u r i e , N a t i o n a l i s m i n A s i a a n d A f r i c a ( 1 9 7 0 ) ; H a n s K o h n , N a t i o n a l i s m i n t h e I n t e r n a t i o n a l E n c y c l o p e d i a o f t h e S o c i a l S c i e n c e s , 2 n d e d . ( 1 9 6 8 ) . 2 7 1 0 p . c i t . , A n d e r s o n . I m a g i H E d - « r 1 9 1 - 1 2 4 I n s u c h a s e t - u p , e v e n c o l o n i a l e x p a n s i o n o f E u r o p e w a s d e s c r i b e d a s “ t h e c i v i l i z i n g m i s s i o n , " n o t a p r o c e s s o f d i f f u s i n g t h e n e e d e d i n f r a s t r u c t u r e f o r g a t h e r i n g w e a l t h . T h e c l i m a x o f t h e f a i r y t a l e i s t h e s t o r y o f h o w E u r o p e b e s t o w e d “ t h e E n l i g h t e n m e n t ” o n t h e n o n - E u r o p e a n w o r l d w i t h i n t h e f r a m e w o r k o f c o l o n i a l i s m . H o w w a s t h i s d o n e ? W e a r e t o l d t h a t E u r o p e g a v e “ b i r t h ” t o t h e i d e a t h a t p e o p l e s h o u l d g o v e r n t h e m s e l v e s - a n i d e a t h a t i s s t i l l t h e r o o t o f n a t i o n a l i s m . T h e d i f f u s i o n o f t h i s i d e a g a v e r i s e t o n a t i o n a l i s m i n t h e n o n - E u r o p e a n w o r l d . A s a r e s u l t , c o l o n i e s b e c a m e “ n a t i o n a l i s t i c ” a n d d e v e l o p e d i n d e p e n d e n c e m o v e m e n t s . T h i s w a s m a d e p o s s i b l e , i t i s s a i d , n o t b e c a u s e t h e i n h a b i t a n t s w e r e o p p r e s s e d a n d e x p l o i t e d , b u t b e c a u s e t h e E u r o p e a n c o l o n i a l r u l e r s b r o u g h t t h e “ E n l i g h t e n m e n t . ” T o b e l i e v e t h a t E u r o p e w a s m o r e a d v a n c e d a t e a c h e p o c h i n w o r l d h i s t o r y , o r t h a t i t w a s p r o g r e s s i n g m o r e r a p i d l y t h a n t h e n o n - E u r o p e a n w o r l d , i s s i m p l y o f f t h e m a r k . T h e t r u t h i s , E u r o p e w a s n o f u r t h e r a l o n g i n s o c i a l e v o l u t i o n t h a n A f r i c a o r A s i a p r i o r t o 1 4 9 2 . 2 7 0 T h e r e i s s o m e t h i n g t h a t i s f u n d a m e n t a l l y w r o n g i n a t h e o r y w h i c h c l a i m s t h a t a c o u n t r y c a n n o t b e c o n s i d e r e d a n a t i o n , u n t i l i t i s f u l l y d e v e l o p e d b y c a p i t a l i s m . T h e f a c t i s , C h i n a , E g y p t , I n d i a , P e r s i a , E t h i o p i a , V i e t n a m , S o n g h a i , a n d o t h e r s w e r e n a t i o n s f o r l o n g h i s t o r i c a l p e r i o d s . C o n t r a r y t o t h e c l a i m s o f E u r o c e n t r i c i s t s , t h e r e a r e t h o s e w h o a r g u e t h a t n a t i o n a l i s m f i r s t e m e r g e d i n t h e N e w W o r l d . 2 7 1 T h e A m e r i c a n D e c l a r a t i o n o f I n d e p e n d e n c e o f 1 7 7 6 w a s a n a t i o n a l i s t i c m a n i f e s t a t i o n . I n f a c t , h a l f a c e n t u r y a f t e r w r i t i n g T h e D e c l a r a t i o n a n d s h o r t l y b e f o r e h i s d e a t h , T h o m a s J e f f e r s o n h a d e x p r e s s e d t h e w i s h t h a t T h e D e c l a r a t i o n w i l l a r o u s e m a n y t o s t r u g g l e f o r s e l f - 2 7 0 B l a u t , M . J a m e s , T h e N a t i o n a l Q u e s t i o n : D e c o l o n i z i n g t h e T h e o r y o f N a t i o n a l i s m ( L o n d o n ; N e w Y o r k : Z e d B o o k s , L t d . , 1 9 8 7 ) , 3 0 - 3 1 . 1 2 5 g o v e r n m e n t . F r e e d o m fi g h e r s l i k e S i m o n B o l i v a r ( 1 7 8 3 - 1 8 3 0 ) a n d S a n M a r t i n ( 1 7 7 8 - 1 8 5 0 ) , w h o w e r e i n p a r t i n s p i r e d b y t h e A m e r i c a n D e c l a r a t i o n o f I n d e p e n d e n c e o f 1 7 7 6 , w e r e i n s t r u m e n t a l i n t h e l i b e r a t i o n o f m u c h o f S o u t h A m e r i c a f r o m S p a i n — - a c o u n t r y w i t h w h i c h t h e y s h a r e d l a n g u a g e , r e l i g i o n a n d c o m m o n d e s c e n t . 2 7 2 B u t a c c o r d i n g t o H a n s K o h n , n a t i o n a l i s m w h i c h a r o s e i n t h e 1 8 t h c e n t u r y i n t h e A g e o f t h e E n g l i g h t e n m e n t i n W e s t e r n E u r o p e , w a s p r e d o m i n a n t l y a p o l i t i c a l m o v e m e n t t o l i m i t g o v e r n m e n t a l p o w e r a n d t o s e c u r e c i v i c r i g h t s . I t s p u r p o s e w a s t o c r e a t e a l i b e r a l a n d r a t i o n a l c i v i l s o c i e t y r e p r e s e n t i n g t h e m i d d l e c l a s s a n d t h e p h i l o s o p h y o f J o h n L o c k e . W h e n a f t e r t h e N a p o l e o n i c w a r s , n a t i o n a l i s m p e n e t r a t e d t o o t h e r 1 a n d s - - t o C e n t r a l a n d E a s t e r n E r u o p e o r t o S p a i n a n d I r e l a n d u i t c a m e t o l a n d s w h i c h w e r e i n p o l i t i c a l i d e a s a n d s o c i a l s t r u c t u r e l e s s a d v a n c e d t h a n t h e m o d e r n w e s t . W h i l e E n g l i s h a n d A m e r i c a n n a t i o n a l i s m w a s , i n i t s o r i g i n , c o n n e c t e d w i t h t h e c o n c e p t s o f i n d i v i d u a l l i b e r t y a n d r e p r e s e n t e d n a t i o n s f i r m l y c o n s t i t u t e d i n t h e i r p o l i t i c a l l i f e , t h e n e w n a t i o n a l i s m , n o t r o o t e d i n a s i m i l a r p o l i t i c a l a n d s o c i a l r e a l i t y , l a c k e d s e l f - a s s u r a n c e . I t s i n f e r i o r i t y c o m p l e x w a s o f t e n c o m p e n s a t e d b y o v e r - e m p h a s i s . 2 7 3 l i k e w i s e , A n t h o n y S m i t h , c o n s i d e r e d b y m a n y a s t h e f o r e m o s t w r i t e r i n E n g l i s h i n t h i s f i e l d , m a k e s a d i s t i n c t i o n b e t w e e n w e s t e r n a n d e a s t e r n n a t i o n a l i s m : 2 7 2 C o m p a r e d t o G e r m a n y a n d I t a l y , w h i c h w e r e p o l i t i c a l l y u n i t e d i n 1 8 7 0 , H a i t i h a d g a i n e d i t s i n d e p e n d e n c e i n 1 8 0 6 , V e n e z u l a i n 1 8 1 1 , a n d M e x i c o i n 1 8 1 3 . 2 7 3 K o h n , H a n s , N a t i o n a l i s m , I t s M e a n i n g a n d H i s t o r y ( P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 5 ; r e v . e d . , 1 9 6 5 ) , 2 9 - 3 0 . K o h n , w h o d i e d i n 1 9 7 1 , w a s w i d e l y a c k n o w l e d g e d a s t h e c e n t r a l f i g u r e i n t h e a c a d e m i c s t u d y o f n a t i o n a l i s m i n t h e w o r l d . H e w r o t e s o m e t h i r t y b o o k s . 1 2 6 H i s t o r i c t e r r i t o r y , l e g a l — p o l i t i c a l c o m m u n i t y , l e g a l - p o l i t i c a l e q u a l i t y o f m e m b e r s , a n d c o m m o n c i v i c c u l t u r e a n d i d e o l o g y : t h e s e a r e t h e c o m p o n e n t s o f t h e s t a n d a r d , w e s t e r n m o d e l o f t h e n a t i o n . 2 7 4 W i t h r e g a r d t o n a t i o n i s m i n E a s t e r n E u r o p e a n d A s i a , h e s a y s : G e n e o l o g y a n d p r e s u m e d d e s c e n t t i e s , p o p u l a r m o b i l i z a t i o n , v e r n a c u l a r l a n g u a g e s , c u s t o m s a n d t r a d i t i o n s : t h e s e a r e t h e e l e m e n t s o f a n a l t e r n a t i v e , e t h n i c c o n c e p t i o n o f t h e n a t i o n , o n e t h a t m i r r o r e d t h e v e r y d i f f e r e n t r o u t e o f ” n a t i o n t r a n s f o r m a t i o n " t r a v e l l e d b y m a n y c o m m u n i t i e s i n E a s t e r n E u r o p e a n d A s i a . 2 7 5 E v e n i f w e a s s u m e t h a t w h a t a p p e a r s a b o v e i s v a l i d , t h e r e i s n o t h i n g t o i n d i c a t e t h a t n a t i o n a l i s m o r i g i n a t e d i n E u r o p e , o r t h a t n o n - E u r o p e a n n a t i o n a l i s m s a r e n o t e n t i t l e d t o t h e s a m e c l a i m s o f p o l i t i c a l s o v e r e i g n t y a n d i n t e r n a l a u t o n o m y a s E u r o p e a n s t a t e s . ‘ I n a n y e v e n t , t o w a r d s t h e e n d o f t h e 1 8 t h c e n t u r y , E u r o p e a n n a t i o n a l i s m a s s e r t e d t h e r i g h t o f e a c h E u r o p e a n n a t i o n t o g o v e r n i t s e l f . A c o n s c i o u s n e s s o f n a t i o n a l d i f f e r e n c e s h a d , h o w e v e r , e x i s t e d e v e n i n t h e M i d d l e A g e s . T h e H u n d r e d Y e a r s W a r ( 1 3 3 8 - 1 4 5 3 ) , b e t w e e n B r i t a i n a n d F r a n c e , f o r e x a m p l e , c o u l d b e i n t e r p r e t e d , i n p a r t , a s a n a t i o n a l s t r u g g l e b e t w e e n t h e F r e n c h a n d t h e E n g l i s h . B y t h e e n d o f t h e 1 5 t h c e n t u r y , i n c h o a t e n a t i o n - s t a t e s r e m a i n e d l i t t l e m o r e t h a n a c e n t r a l l y u n i f i e d t a n g l e o f l o c a l l a n g u a g e s a n d c u s t o m s . P o l i t i c a l c o h e s i o n c a m e t h r o u g h a c e n t r a l i z i n g a b s o l u t i s m r a t h e r t h a n b y a n y s u s t a i n e d o r s p o n t a n e o u s p o p u l a r f e e l i n g . T h e m o d e l f o r s p o n t a n e o u s p o p u l a r n a t i o n a l i s m w a s p r o v i d e d b y t h e F r e n c h n a t i o n i n a r m s i n t h e 1 7 9 0 8 . F r e n c h a r m i e s u n d e r N a p o l e a n p r o v o k e d t h e s a m e k i n d o f r e a c t i o n i n m a n y p a r t s o f E u r o p e . I n 1 8 0 6 , f o r e x a m p l e , w h e n 2 7 4 8 m i t h , A n t h o n y , T h e E t h n i c R e v i v a l ( N e w Y o r k : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 1 ) . 2 7 5 1 b i c 1 . N a p c F r a t h u m w h o t a l e ! S p l l ’ r e g : c r e : s u r d i l l a s s b l e n e l n a t h e a s 1 2 7 N a p o l e a n c o n q u e r e d P r u s s i a a t J e n a , t h e l a t t e r h a d t o p a y i n d e m n i t y t o F r a n c e . 2 7 6 G e r m a n i n t e l l e c t u a l s l i k e F i c h t e w e r e b u r n i s h e d i n t h e h u m i l i a t i o n o f P r u s s i a . T h e r e f o r e , t h e y w o r k e d o u t a t h e o r y o f t h e n a t i o n , w h o s e r a m i fi c a t i o n s e x t e n d e d f r o m a f o l k s p i r i t e x p r e s s e d i n s o n g s a n d f a i r y t a l e s , t o a m e t a p h y s i c o f t h e p l a c e o f n a t i o n s i n t h e p r o g r e s s o f t h e h u m a n s p i r i t . 2 7 7 M a r x i s t s , h o w e v e r , d o n o t t a k e n a t i o n a l i s m s e r i o u s l y . I n f a c t , t h e y r e g a r d i t a s a b o u r g e o i s s t a g e o f p o l i t i c a l e v o l u t i o n , a s s o c i a t e d w i t h t h e c r e a t i o n o f a n a t i o n a l m a r k e t e c o n o m y , a n d a v i a b l e b o u r g e o i s c l a s s . T o b e s u r e , c l a s s i c a l M a r x i s m m a i n t a i n e d t h a t m o d e r n c a p i t a l i s m i s e r a s i n g n a t i o n a l d i f f e r e n c e s , a b s o r b i n g m i n o r i t i e s i n t h e n a t i o n a l s t a t e s w h i c h c o n t a i n t h e m , a s s i m i l a t i n g i m m i g r a n t w o r k e r s i n t o t h e h o s t n a t i o n a l i t i e s , a n d o v e r a l l , b l e n d i n g a l l n a t i o n s t o g e t h e r i n t o a n i n t e r n a t i o n a l c a p t i a l i s t w o r l d i n w h i c h n e i t h e r t h e b o u r g e o i s i e , n o r t h e p r o l e t a r i a t w o u l d b e s e r i o u s l y d i v i d e d b y n a t i o n a l i t y . 2 7 8 H o w M a r x i s m e x p l a i n s t h e p r e s e n t u p h e a v a l o f n a t i o n a l i s m t h e w o r l d o v e r i s o u t s i d e t h e s c o p e o f t h i s s t u d y . T h e r e a r e a l s o s o c i o l o g i s t s l i k e S n y d e r L o u i s , w h o i n t e r p r e t n a t i o n a l i s m a s a m o d e r n s e c u l a r r e l i g i o n , a r e s p o n s e t o t h e u n e v e n d i f f u s i o n o f 2 7 6 1 r o n i c a s i t m a y s o u n d , w h e n G e r m a n y d e f e a t e d F r a n c e , i n 1 8 7 1 , B i s m a r c k i m p o s e d o n F r a n c e t h e p r e c i s e e q u i v a l e n t o f t h e i n d e m n i t y o f f i v e m i l l i a r d f r a n c s w h i c h N a p o l e a n h a d i m p o s e d o n P r u s s i a i n 1 8 0 6 . S e e J . P . T a l o r , B i s m a r c k : T h e M a n a n d t h e S t a t e s m a n ( N e w Y o r k : A l f r e d A . K n a p f , 1 9 5 5 ) , 1 3 2 . 2 " " 7 S e e F i c h t e , J . G . , A d d r e s s t o t h e G e r m a n N a t i o n ( C h i c a g o : O p e n C o u r t , 1 9 2 2 ) . F o r F i c h t e , m e n h a v e n o r i g h t s w i t h o u t t h e s t a t e — t h e i d e a l s t a t e b e i n g “ t h e c l o s e d s t a t e ” w i t h s e p a r a t e n a t i o n a l i t y a n d l a w s , a n d s e p a r a t e i n i t s i n d u s t r y a n d w e a l t h w i t h a c o r d o n d r a w n r o u n d i t . 2 7 8 M a r x a n d E n g l e s , C o l l e c t e d W o r k s , v o l . 6 , 4 8 9 . 2 8 3 0 p , c i t . , N a i r n , T h e B r e a k - u p . . . , 3 4 0 . 1 2 8 i n d u s t r i a l i s m , a n d a s a n e x p r e s s i o n o f t h e n e e d f o r a n e w s e n s e o f p o l i t i c a l i d e n t i t y t o r e p l a c e t r a d i t i o n a l a l l e g i a n c e s . 2 7 9 T h e r e a r e s i t u a t i o n s o u t s i d e E u r o p e , w h e r e n a t i o n a l i s m w a s a l s o d e l i b e r a t e l y e n c o u r a g e d b y w e s t e r n c o l o n i a l a u t h o r i t i e s , w h o p l a y e d p a r t o f t h e p o p u l a t i o n a g a i n s t t h e o t h e r , i n o r d e r t o s t r e n g t h e n t h e i r c o n t r o l . 2 8 0 T h e d i l e m m a o f u n d e r d e v e l o p m e n t c o u l d b e c o n v e r t e d i n t o n a t i o n a l i s m w h e n i t i s ‘ r e f r a c t e d ’ i n t o a s o c i e t y i n t h e m o s t ‘ a d v a n c e d ’ p a r t o f t h e n e w n a t i o n a l m i d d l e c l a s s , 2 8 1 w h e r e u n e v e n e s s o f d e v e l o p m e n t c a n s t i m u l a t e a n i r r a t i o n a l a t t i t u d e - r e s u l t i n g i n e n v y , r a g e , a n d f r u s t r a t i o n o v e r u n f u l f i l l e d e x p e c t a t i o n s . T h i s i r r a t i o n a l o u t b u r s t s e i z e s u p o n t h e i d e a o f n a t i o n a l i s m a n d e m e r g e s a s a n a t i o n a l i s t i d e o l o g y . 2 8 2 I n b o t h t h e E u r o p e a n a n d n o n - E u r o p e a n w o r l d s , t h e i n t e l l i g e n t s i a h a v e p l a y e d a n i m p o r t a n t r o l e i n t h e r i s e o f n a t i o n a l i s t m o v e m e n t s . I n f a c t , i t c o u l d e v e n b e s a i d t h a t n a t i o n a l i s m h a s a l w a y s b e e n a m a j o r p r e o c c u p a t i o n o f i n t e l l e c t u a l s . A m o n g o t h e r t h i n g , t h e y p r o v i d e d t h e h i s t o r i a l , p h i l o s o p h i c a l , e t h n o g r a p h i c a n d e v e n t h e g e o g r a p h i c a l b a s i s o f t h e n e w n a t i o n a l i s m , a n d i n v i t e d t h e m a s s e s i n t o h i s t o r y , a n d m a d e s u r e t h a t t h e i n v i t a t i o n c a r d w a s w r i t t e n i n a l a n g u a g e t h e m a s s e s u n d e r s t o o d . 2 8 3 2 7 9 L o u i s , S n y d e r L . , T h e M e a n i n g o f N a t i o n a l i s m ( N e w B r u n s w i c k , N J : R u t g e r s U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 4 ) , 8 2 - 8 5 . 2 8 0 O n t h e i s s u e o f e t h n i c a n d c o u n t r y n a t i o n a l i s m s i n A f r i c a , s e e D o n a l d R o t h s c h i l d a n d V i c t o r O l o r u n s o l a ( e d s . ) , T h e S t a t e v s . E t h n i c C l a i m s ( B o u l d e r , C O : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 3 ) . 2 8 1 1 b i c l . , N a i m , 1 0 0 - 1 1 7 . 2 8 2 1 b i d . , N a i m , 1 0 0 — 1 1 7 . 1 2 9 F o r a n e f f e c t i v e n a t i o n a l i s m t o s u c c e e d , t h e i n t e l l i g e n t s i a r e q u i r e s a p r o l e t a r i a t . T h e i r f a t e s , h o w e v e r , d i v e r g e a f t e r t h e a c h i e v e m e n t o f n a t i o n a l i n d e p e n d e n c e . F o r t h e i n t e l l i g e n t s i a i n d e p e n d e n c e m e a n s v e r y g o o d j o b s a n d t h e c r e a t i o n o f a n a t i o n a l u n i t w h o s e f r o n t i e r s a r e i n e f f e c t , c l o s e d t o f o r e i g n t a l e n t , a m a g n i fi c e n t j o b m o n o p o l y f o r t h e m s e l v e s . F o r t h e p r o l e t a r i a n s , o n t h e o t h e r h a n d , i n d e p e n d e n c e b r i n g s , i n t h e s h o r t r u n , d i s i l l u s i o n m e n t . T h e h a r d s h i p s a r e n o t r e m o v e d . I n f a c t , t h e y a r e l i k e l y t o b e i n c r e a s e d b y t h e d r i v e f o r r a p i d d e v e l o p m e n t . 2 8 4 I f a s e c t i o n o f t h e i n t e l l i g e n t s i a f e e l s a l i e n a t e d , i t w i l l n o t h e s i t a t e t o t a k e p o w e r b y m o b i l i z i n g t h e n e c e s s a r y m a s s s u p p o r t b y m e a n s o f i d e o l o g i c a l t r i c k e r y f o r t h e c r e a t i o n o f a s e c e s s i o n i s t s t a t e . 2 8 5 B e n e d i c t A n d e r s o n a r g u e s t h a t “ n a t i o n a l i s m ” a n d “ n a t i o n s " a r e i n v e n t i o n s , w h e t h e r o f r u l e r s o r i n t e l l e c t u a l s . T h e y a r e i m a g e s o f a n i d e n t i t i y t h a t d o e s n o t “ r e a l l y ” e x i s t . I n h i s v i e w , n a t i o n a l i s m s h o u l d n o t b e a u t o m a t i c a l l y l i n k e d t o s e l f - c o n s c i o u s l y h e l d p o l i t i c a l i d e o l o g i e s . R a t h e r , h e s a y s , i t s h o u l d b e s e e n a s h a v i n g m o r e i n c o m m o n w i t h t h e l a r g e r c u l t u r a l s y s t e m s t h a t p r e c e d e d i t . S o c i e t i e s h a v e a l w a y s b e e n h e l d t o g e t h e r b y m o r e t h a n p h y s i c a l c o e r c i o n . T h e p o p u l a t i o n o f t h e f o r m e r w o r l d - e m p i r e s c o n s i s t e d o f ‘ i m a g i n e d c o m m u n i t i e s ’ i n t e g r a t e d b y r e l i g i o u s i d e o l o g y . I n t h e s e r e l i g i o u s ‘ i m a g i n e d c o m m u n i t i e s ’ , a s a c r e d l a n g u a g e o p e r a t e d a s a m e d i u m f o r c r e a t i n g a w h o l e c o s m o l o g y i n w h i c h t h e p e o p l e c o u l d p l a y t h e i r p a r t . F r o m t h e C h r i s t e n d o m o f f e u d a l E u r o p e , t h e e a r l y m o d e r n w o r l d - s y s t e m i n h e r i t e d a r e l i g i o n t h a t w a s f r a g m e n t i n g . I n 1 7 t h - c e n t u r y E u r o p e , t e n s o f t h o u s a n d s o f p e o p l e f o u g h t a n d d i e d f o r t h e i r r e l i g i o n . I n 2 0 t h - c e n t u r y 2 8 4 G e l l n e r , E r n e s t , T h o u g h t a n d C h a n g e ( C h i c a g o : T h e U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 1 9 6 4 ) , 1 6 9 - 1 7 0 . 2 8 5 0 p . c i t . , N a i m , 3 3 5 - 5 9 . 1 3 0 E u r o p e , m i l l i o n s o f p e o p l e f o u g h t a n d d i e d f o r t h e i r c o u n t r y . T h e i d e a o f t h e n a t i o n h a d r e p l a c e d r e l i g i o n a s t h e c u l t u r a l s y s t e m w i t h i n w h i c h p e o p l e c o u l d fi n d t h e i r i d e n t i t y . T h e m e a s u r e o f t h e c h a n g e w a s s u c h t h a t i t h a d b e c o m e ‘ n o r m a l ’ f o r G e r m a n P r o t e s t a n t s t o f i g h t E n g l i s h P r o t e s t a n t s a n d G e r m a n C a t h o l i c s t o fi g h t F r e n c h C a t h o l i c s . R e l i g i o n w a s - n o l o n g e r t h e b a s i s o f t h e p e o p l e ’ s “ i m a g i n e d c o m m u n i t i e s ” . I t h a d b e e n s u p e r s e d e d i n i t s c u l t u r a l r o l e b y n a t i o n s . F u r t h e r m o r e , s a y s A n d e r s o n , t h i s n e w f o r c e o f i m a g i n e d c o m m u n i t y w a s m a d e p o s s i b l e b y t h e c o n v e r g e n c e o f c a p i t a l i s m w i t h t h e i m p a c t o f p r i n t t e c h n o l o g y o n E u r o p e ' s d i v e r s i t y o f l a n g u a g e s . T h e l a t t e r e n s u r e d t h a t t h e c o m m u n i t i e s w o u l d b e i n h e r e n t l y l i m i t e d i n s c o p e , a n d p r o v i d e a f e e l i n g o f c o m m u n i t y i n t i m e a n d s p a c e . 2 8 6 P a r t h a C h a t t e r j e e , a m o n g o t h e r s , c o u n t e r s A n d e r s o n ’ s t h e s i s b y a r g u i n g t h a t t h e h i s t o r i c a l e x p e r i e n c e o f n a t i o n a l i s m i n E u r o p e a n d A m e r i c a s h o u l d n o t b e t r e a t e d a s p a r t o f t h e u n i v e r s a l h i s t o r y o f t h e m o d e r n w o r l d . I n t h e n o n - E u r o p e a n w o r l d , h e s a y s , a n t i - c o l o n i a l n a t i o n a l i s m c r e a t e d t h e m a t e r i a l a n d t h e s p i r i t u a l w o r l d . W h i l e t h e m a t e r i a l d o m a i n h a s b e e n d o m i n a t e d b y t h e w e s t , a n d i t s a c c o m p l i s h m e n t s c a r e f u l l y s t u d i e d a n d r e p l i c a t e d , t h e r e i s t h e s p i r i t u a l d o m a i n , w h i c h b e a r s t h e “ e s s e n t i a l ” m a r k s o f c u l t u r a l i d e n t i t y , a n d w h e r e t h e d i s t i n c t n e s s o f o n e ’ s s p i r i t u a l c u l t u r e f o r m s a f u n d a m e n t a l f e a t u r e o f a n t i - c o l o n i a l n a t i o n a l i s m i n A f r i c a a n d A s i a . 2 8 7 H e a r g u e s t h a t c e n t e r e d o n t h e s p i r i t u a l d o m a i n a n d b a s e d o n n a t i v e i n s t i t u t i o n s a n d s o c i a l v a l u e s t h a t h a v e n o t b e e n c a p t u r e d , n a t i o n a l i s m c a n b e b u i l t i n t h e n o n - E u r o p e a n w o r l d . 2 8 6 S e e A n d e r s o n , B e n e d i c t , I m a g i n e d C o m m u n i t i e s : R e fl e c t i o n s o n t h e O r i g i n a n d S p r e a d o f N a t i o n a l i s m ( L o n d o n , N e w Y o r k : V e r s o , 1 9 9 1 ) . 2 8 7 C h a t t e r j e e , P a r t h a , T h e N a t i o n a n d i t s F r a g m e n t s : C o l o n i a l a n d P o s t - C o l o n i a l H i s t o r i e s ( P r i n c e t o n , N J : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 3 ) , 4 — 7 . 1 3 1 F o r C l i f f o r d G e e r t z , t h e c e n t r a l p r o b l e m f o r m a n y p e o p l e i n “ d e v e l o p i n g ” c o u n t r i e s i s t h a t t h e p r i m o r d i a l g r o u p i s t h e u n i t w i t h w h i c h t h e y i d e n t i f y , t h r o u g h w h i c h t h e i r v a l u e s a n d b e l i e f s a r e t r a n s m i t t e d , a n d w h i c h , i n a v e r y r e a l s e n s e , m a k e s l i f e m e a n i n g f u l t o t h e m . A t t i m e s , i n d e e d , t h e p r i m o r d i a l g r o u p i s t h e t e r m i n a l o n e , r e p r e s e n t i n g t h e m a j o r u n i t o f s o c i a l l y - l e g i t i m a t e a n d e f f e c t i v e a u t h o r i t y . T h u s p r i m o r d i a l g r o u p s i n d e v e l o p i n g c o u n t r i e s m a y s o m e t i m e s s t a n d f o r “ t o t a l i t i e s o f l i f e . ” 2 8 8 B u t t h i s o b s e r v a t i o n m a y a l s o b e e q u a l l y v a l i d f o r t h e W e s t e r n w o r l d . H o w e l s e a r e w e t o e x p l a i n t h e c o n fl i c t s i n Q u e b e c , I r e l a n d , C o r s i c a , B r i t t a n y , o r a m o n g t h e B a s q u e s ? I t a p p e a r s t h a t e v e r y n a t i o n a l i s m c o n t a i n s c i v i c a n d e t h n i c e l e m e n t s i n d i f f e r e n t f o r m s a n d i n v a r y i n g d e g r e e s . T h e s o c i o l o g i c a l f e a t u r e s t h a t a r e o f t e n t a k e n t o b e c h a r a c t e r i s t i c o f t h e “ d e v e l o p i n g ” c o u n t r i e s a r e , u p o n c l o s e r e x a m i n a t i o n , c h a r a c t e r i s t i c s a l s o o f t h e “ d e v e l o p e d . ” F o r M i k e s e 1 1 2 8 9 , I c e l a n d i s t h e o n l y a u t h e n t i c e x a m p l e o f a t r u e n a t i o n s t a t e , b e c a u s e i t i s m a d e u p o f p e o p l e w i t h a n a t i o n a l i d e n t i t y , a c o m m o n c u l t u r e , l a n g u a g e , r a c e , a n d t e r r i t o r y . A l l o t h e r s t a t e s h a v e a d e g r e e o f m i x e d 2 8 8 G e e r t z , C l i f f o r d , e d . , “ P r i m o r d i a l S e n t i m e n t s a n d C i v i l S o c i e t i e s i n t h e N e w S t a t e s , " i n O l d S o c i e t i e s a n d N e w S t a t e s , t h e Q u e s t f o r M o d e r n i t y i n A s i a a n d A f r i c a ( N e w Y o r k : T h e F r e e P r e s s o f G l e n c o v e , 1 9 6 3 ) , 1 5 2 - 1 5 7 . 2 8 9 M i k e s e l l , M . W . , ’ T h e M y t h o f t h e N a t i o n - S t a t e , ‘ j o u r n a l o f G e o g r a p h y , 1 9 8 3 , v o l . 8 2 , 2 5 7 - 2 6 0 . T h e s t a t e p o s s e s s e s s o v e r e i g n t y . T h i s s o v e r e i g n t y a m o u n t s t o n o t h i n g l e s s t h a n s u p r e m e c o e r c i v e p o w e r w i t h i n a t e r r i t o r y . T h e s t a t e g i v e s o r d e r s t o a l l a n d r e c e i v e s o r d e r s f r o m n o n e i n s i d e i t s r e c o g n i z e d b o u n d a r i e s . I n v a s i o n s b y a f o r e i g n p o w e r o r i n t e r n a l i n s u r g e n c y a i m i n g a t c r e a t i n g a n e w s t a t e a r e v i o l a t i o n s o f a s t a t e ' s s o v e r e i g n t y . I f n o t r e j e c t e d , t h e s t a t e n o l o n g e r h a s a m o n o p o l y o f c o e r c i o n i n i t s t e r r i t o r y a n d f a c e s e x t i n c t i o n . O f t e n t i m e s , t h e s t a t e i s t a k e n t o m e a n t h e g o v e r n m e n t . A c c o r d i n g t o H a r o l d L a s k i , g o v e r n m e n t c a n b e i n t e r p r e t e d a s t h e m a j o r a g e n t o f t h e s t a t e a n d e x i s t s t o c a r r y o u t t h e d a y t o d a y b u s i n e s s o f t h e s t a t e . G o v e r n m e n t s a r e s h o r t - t e r m m e c h a n i s m s f o r a d m i n i s t e r i n g t h e l o n g - t e r m p u r p o s e s o f t h e s t a t e . H e n c e , e v e r y s t a t e i s s e r v e d b y a c o n t i n u a l s u c c e s s i o n o f g o v e r n m e n t s . G o v e r n m e n t s o n l y r e p r e s e n t t h e s t a t e , t h e y c a n n o t r e p l a c e i t . A g o v e r n m e n t i s n o t a s o v e r e i g n b o d y : o p p o s i t i o n t o t h e g o v e r n m e n t i s a v i t a l a c t i v i t y a t t h e v e r y h e a r t o f d e m o c r a c y ; o p p o s i t i o n t o t h e s t a t e i s t r e a s o n . S e e H a r o l d l a s k i , T h e S t a t e i n T h e o r y a n d P r a c t i c e ( L o n d o n : G . A l l e n a n d U n w i n , 1 9 3 5 ) , 2 1 - 2 3 . 1 3 2 p o p u l a t i o n s t h a t m a k e s t h e i r c r e d e n t i a l s a s n a t i o n - s t a t e s q u e s t i o n a b l e , h e n c e , t h e p o t e n t i a l f o r c o n fl i c t s . T h e f a c t t h a t e t h n i c d i f f e r e n c e s e x i s t w i t h i n a s t a t e c a n n o t b y t h e m s e l v e s b e a s u f fi c i e n t r e a s o n f o r e t h n i c c o n fl i c t s t o o c c u r . C o n fl i c t s c a n c o n s i s t e n t l y o c c u r e v e n i n s o c i e t i e s l i k e S o m a l i a w h e r e n o m a r k e d l i n g u i s t i c , r e l i g i o u s , o r e t h n i c d i f f e r e n c e s e x i s t . I n c o n t r a s t , m a n y m u l t i - e t h n i c a n d m u l t i - r e l i g i o u s s t a t e s l i k e S i n g a p o r e , T h a i l a n d , S w i t z e r l a n d , a n d M a l a y s i a h o l d t o g e t h e r . H o w c a n t h i s b e e x p l a i n e d ? T h e r e a r e s i t u a t i o n s w h e r e t h e s t a t e g r e w “ o r g a n i c a l l y ” o u t o f h i s t o r y b y a p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c p r o c e s s . S u c h a s o c i e t y n e e d n o t n e c e s s a r i l y b e i d e n t i fi e d w i t h o n e e t h n i c g r o u p t o q u a l i f y a s a s t a t e . N i e l s s o n 2 9 0 i s p r e p a r e d t o a c c e p t a s n a t i o n - s t a t e s t h o s e i n w h i c h o v e r s i x t y p e r c e n t o f t h e p o p u l a t i o n a r e f r o m o n e e t h n i c g r o u p . Z i m b a b w e a n d N i c a r a g u a c o u l d b e m e n t i o n e d a s e x a m p l e s . T h e r e i s a l s o w h a t T o m N a i r n c a l l s “ n a t i o n a l i s m f r o m a b o v e . ” 2 9 1 T h i s t h e o r y e m p h a s i z e s t h e r o l e o f t h e b o u r g e o i s i e i n n a t i o n a l i s t m o v e m e n t s , w h i c h c o m m e n c e d d u r i n g t h e r i s e o f t h e b o u r g e o i s i e i n E u r o p e i n t h e 1 9 t h c e n t u r y . O n c e t h i s c l a s s h a d c o n s o l i d a t e d i t s h o l d o n t h e s t a t e , t h e n e e d f o r n e w n a t i o n a l i s m s w o u l d s i m p l y d i s a p p e a r . H o w e v e r , s u c h a t h e o r y d o e s n o t e x p l a i n w h y n a t i o n a l i s m h a s n o w e m e r g e d i n s u c h p l a c e s a s C o r s i c a , N a v a r r e , B r i t t a n y , A l s a c e o r C a t a l o n i a . H o w d o w e e x p l a i n f o r t h e c o n t i n u e d p r i m o r d i a l i s m a b o u t w h i c h J o h n S t e w a r t M i l l ( 1 8 0 6 - 1 8 7 3 ) w r o t e m o r e t h a n o n e h u n d r e d y e a r s a g o : N o b o d y c a n s u p p o s e t h a t 2 9 0 N i e l s s o n , G . P . , " S t a t e s a n d N a t i o n - G r o u p s : A G l o b a l T a x o n o m y , " ( i n ) E . A . T i r y a k i a n a n d R . R o g o w s k i ( e d s . ) , N e w N a t i o n a l i s m s o f t h e D e v e l o p e d W e s t ( L o n d o n : A l l e n a n d U n w i n C o . , 1 9 8 5 ) . 2 9 1 N a i r n , T o m , T h e B r e a k - u p o f B r i t a i n : C r i s i s a n d N e w - N a t i o n a l i s m ( L o n d o n : N L B , 1 9 7 7 ) , 3 0 6 - 3 2 8 . T h e a u t h o r a r g u e s t h a t n a t i o n a l i s t f o r c e s i n S c o t l a n d , W a l e s , a n d N o r t h e r n I r e l a n d ( a m o n g P r o t e s t a n t s ) , a r e r i s i n g t o s u c c e s s a n d a r e b r e a k i n g u p B r i t a i n . 1 3 3 i t i s n o t m o r e b e n e fi c i a l t o a B r e t o n o r a B a s q u e o f F r e n c h N a v a r r e t o b e - - a m e m b e r o f t h e F r e n c h n a t i o n a l i t y , a d m i t t e d o n e q u a l t e r m s t o a l l t h e p r i v i l e g e s o f F r e n c h c i t i z e n s h i p , s h a r i n g t h e a d v a n t a g e o f F r e n c h p r o t e c t i o n a n d t h e d i g n i t y a n d p r e s t i g e o f F r e n c h p o w e r t h a n t o s u l k o n h i s o w n r o c k s , t h e h a l f s a v a g e r e l i c o f p a s t t i m e s , r e v o l v i n g i n h i s o w n l i t t l e m e n t a l o r b i t , w i t h o u t p a r t i c i p a t i o n o r i n t e r e s t i n t h e g e n e r a l m o v e m e n t o f t h e w o r l d . 2 9 2 I n f a c t , w h a t w e a r e w i t n e s s i n g t o d a y i s t h e c r u m b l i n g o f l o c a l i z e d e t h n i c i d e n t i t i e s . H e n c e , w h e n f o r i n s t a n c e , t h e S i k h s i n t h e P u n j a b d e m a n d i n d e p e n d e n c e f o r t h e i r K h a l i s t a n , t h e y a r e o n l y e c h o i n g t h e a s p i r a t i o n s o f c o u n t l e s s p e o p l e s a r o u n d t h e w o r l d i n c l u d i n g N a t i v e A m e r i c a n s , P a l e s t i n i a n s , t h e I n u i t s , C r o a t s , S c o t s , I r i s h , S l o v a k s , B r e t o n s , F l e m m i n g s , a n d s o o n . T h e r e i s a l s o a t y p e o f n a t i o n a l i s m w h i c h e m e r g e d a s a r e a c t i o n t o t h e u n e v e n e c o n o m i c d e v e l o p m e n t o f 1 9 t h - c e n t u r y E u r o p e , w h i c h G e l l n e r p r e f e r s t o c a l l “ c o m p e n s a t o r y r e a c t i o n . ” A c c o r d i n g t o h i m , W e s t e r n E u r o p e w a s m o r e d e v e l o p e d t h a n E a s t e r n o r C e n t r a l E u r o p e . U n a b l e t o c o m p e t e w i t h t h e W e s t , 2 9 3 C e n t r a l E u r o p e d e v e l o p e d s t r a t e g i e s f o r s u r v i v a l t o p r e v e n t i t s p e r i p h e r a l i z a t i o n . T h e Z o l l v e r e i n - - t h e G e r m a n c u s t o m ’ s u n i o n o f 1 8 4 3 , w a s c o n c e i v e d a s a m e a n s t o b r i n g a b o u t p o l i t i c a l u n i o n b y e c o n o m i c m e t h o d s , a n d a s a s t r a t e g y t o c a t c h i n g u p w i t h t h e W e s t . L o c a l c a p i t a l i s t s h a d t o e m p h a s i z e c u l t u r a l a f fi n i t y a n d e t h n i c s o l i d a r i t y i n o r d e r t o e n c o u r a g e e c o n o m i c n a t i o n a l i s m . 2 9 4 I n o t h e r w o r d s , n a t i o n a l i s m e m e r g e d a s a n o u t c o m e o f a c r i s i s o f i d e n t i t y b o r n o f a n u n s a t i s f a c t o r y e n c o u n t e r w i t h e x t e r n a l p o w e r s , a n d a s a 2 9 2 M i l l , J o h n S t e w a r t , O n R e p r e s e n t a t i v e G o v e r n m e n t : T h r e e E s s a y s , ( e d . ) R i c h a r d W o l l h e i m , ( O x f o r d : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 5 ) , 3 8 5 . 2 9 3 G e l l n e r , E r n e s t , T h o u g h t a n d C h a n g e ( L o n d o n : W e i d e n f e l d a n d N i c o l s o n , 1 9 6 4 ) , 1 6 5 - 1 7 1 . 2 9 ‘ l G e l l n e r , E r n e s t , N a t i o n s a n d N a t i o n a l i s m s ( O x f o r d : B l a c k w e l l , 1 9 8 3 ) , 1 2 3 - 1 3 4 . - 1 3 4 c o l l e c t i v e p s y c h i c c o m p e n s a t i o n f o r s o c i a l a n d e c o n o m i c i n a d e q u a c y . H o w e v e r , s u c h n a t i o n a l i s m c o u l d n o t b e t r u l y c o n s e r v a t i v e a n d p r e v e n t p r o g r e s s a t t h e s a m e t i m e . A ‘ m e d i e v a l ’ G e r m a n y o r I t a l y w o u l d b e n o m a t c h f o r a m o d e r n B r i t a i n o r F r a n c e . T h e y h a d t o b o r r o w t h e s a l i e n t f e a t u r e s o f m o d e r n i z a t i o n i n o r d e r t o c a t c h u p . O n t h e o t h e r h a n d , E r i c H o b s b a w n p r o v i d e s w h a t c o u l d p e r h a p s b e d e s c r i b e d a s a n i n s i g h t f u l a n d i l l u m i n a t i n g s t u d y . F o r h i m , n a t i o n a l i s m , i . e . , t h e s t r u g g l e t o c r e a t e t h e n a t i o n - s t a t e w a s r a t i o n a l i n t h e 1 9 t h c e n t u r y w h e n t h e r i s e o f c a p i t a l i s m c a l l e d f o r t h e c r e a t i o n o f n a t i o n s t a t e s . B u t t o d a y c a p i t a l i s m n o l o n g e r n e e d s t h e n a t i o n s t a t e . A s a r e s u l t , h e s a y s , n a t i o n a l i s m h a s b e c o m e i r r a t i o n a l , a t a v i s t i c a n d a r e a c t i o n a r y f o r c e w i t h o u t a f u t u r e . H e a l s o d i s m i s s e s m i n i - s t a t e s a s f r i v o l o u s . M o r e o v e r , H o b s b a w n c o n t e n d s t h a t n o s a t i s f a c t o r y c r i t e r i a c a n b e d i s c o v e r e d a s t o w h i c h o n e o f t h e m a n y h u m a n c o l l e c t i v i t i e s s h o u l d b e u t i l i z e d t o u n d e r s t a n d n a t i o n a l i s m , a n d t h a t s u c h c r i t e r i a a s l a n g u a g e s a n d c o m m o n t e r r i t o r y , h e s a y s , a r e t h e m s e l v e s f u z z y a n d a m b i g u o u s . T h e y c a n c h a n g e a n d s h i f t i n t i m e . D e v e l o p m e n t i n t h e m o d e r n w o r l d e c o n o m y g e n e r a t e s v a s t p o p u l a t i o n m o v e m e n t s . A s a r e s u l t , i t c o n s t a n t l y u n d e r m i n e s e t h n i c - l i n g u i s t i c h o m o g e n e i t y . S i n c e a l l a s p e c t s o f c u l t u r a l p l u r a l i s m a n d t r a n s m i s s i o n a r e c o n s t a n t l y i n a s t a t e o f fl u x , t h e r e s u l t a n t e f f e c t i s t h a t e a c h g r o u p a n d s o c i e t y i t s e l f c o n t i n u a l l y e v o l v e s o r c h a n g e s . I n t h e p r o c e s s , s o m e g r o u p s a r e a s s i m i l a t e d , o t h e r s f o r m , a n d s t i l l o t h e r s g r o w l a r g e r . H o b s b a w n e q u a l l y q u e s t i o n s t h e u t i l i t y o f w h a t i s c a l l e d “ n a t i o n a l c o n s c i o u s n e s s ” b e c a u s e t h e g r e a t m a j o r i t y o f t h e m a s s e s , e s p e c i a l l y w o r k e r s a n d p e a s a n t s , a r e t h e l a s t t o b e a f f e c t e d b y i t . 2 9 5 2 9 5 H o b s b a w n , E r i c J , N a t i o n s a n d N a t i o n a l i s m s i n c e 1 7 8 0 : P r o g r a m m e , M y t h , R e a l i t y ( C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 0 ) , 5 - 1 3 . 1 3 5 W h a t a b o u t e t h n i c g r o u p s ? F o r t h e a n t h r o p o l o g i s t F r e d e r i c k B a r t h , 2 9 6 e t h n i c g r o u p s p o s s e s s c e r t a i n b o u n d a r i e s w h i c h d e f i n e t h e i r g r o u p i n o p p o s i t i o n t o o t h e r g r o u p s . T h e s e b o u n d a r i e s , h o w e v e r , a r e fl u i d , a n d i t i s p o s s i b l e f o r p e o p l e t o c r o s s t h e m b o t h w a y s . I n o t h e r w o r d s , c a t e g o r i c a l e t h n i c d i s t i n c t i o n s d o n o t d e p e n d o n a n a b s e n c e o f m o b i l i t y , c o n t a c t a n d i n f o r m a t i o n , b u t d o e n t a i l s o c i a l p r o c e s s e s o f e x c l u s i o n a n d i n c o r p o r a t i o n w h e r e b y d i s c r e t e c a t e g o r i e s a r e m a i n t a i n e d d e s p i t e c h a n g i n g p a r t i c i p a t i o n a n d m e m b e r s h i p i n t h e c o u r s e o f i n d i v i d u a l l i f e h i s t o r i e s . C r a w f o r d Y o u n g a r g u e s t h a t e t h n i c i t y i n t h e d e v e l o p i n g w o r l d d i f f e r s f r o m n a t i o n a l i s m i n i t s l a c k o f i d e o l o g i c a l e l a b o r a t i o n a n d i n t h e a b s e n c e o f a n y s e r i o u s a s p i r a t i o n t o t h e t o t a l a u t o n o m y r e q u i r e d o f n a t i o n a l i s m . 2 9 7 O n t h e o t h e r h a n d , C l i f f o r d G e e r t z c h a r a c t e r i z e s e t h n i c g r o u p s a s “ p o s s i b l e s e l f - s t a n d i n g , m a x i m a l s o c i a l u n i t s , a s c a n d i d a t e s f o r n a t i o n h o o d . ” 2 9 8 A s i m i l a r i n t e r p r e t a t i o n i s p r o v i d e d b y H a r o l d I s s a c s . 2 9 9 I n c o n t r a s t , C y n t h i a H . E n l o e i s m o r e d i f fi c u l t t o c a t e g o r i z e . S h e v i e w s e t h n i c g r o u p s a s p o t e n t i a l n a t i o n a l i t i e s 3 0 0 , a n d e t h n i c i t y a s “ n o t p r i m a r i l y i d e o l o g i c a l o r p o l i t i c a l ; r a t h e r a s c u l t u r a l a n d s o c i a l . ” 3 0 1 T h e t e r m 2 9 6 B a r t h , F r e d e r i c k ( e d . ) , E t h n i c G r o u p s a n d B o u n d a r i e s : T h e S o c i a l O r g a n i z a t i o n o f C u l t u r e D i f f e r e n c e ( L o n d o n : A l l e n & U n w i n s , 1 9 6 9 ) . 2 9 7 Y o u n g , C r a w f o r d , P o l i t i c s o f C u l t u r a l P l u r a l i s m ( M a d i s o n , W I : U n i v e r s i t y o f W i s c o n s i n P r e s s , 1 9 7 6 ) , 7 2 . 2 9 8 G e e r t z , C l i f f o r d ( e d . ) i n “ T h e I n t e g r a t i v e R e v o l u t i o n : P r i m o r d i a l S e n t i m e n t s a n d C i v i l P o l i t i c s i n t h e N e w S t a t e s , ” ( N e w Y o r k : F r e e P r e s s , 1 9 6 3 ) , 1 1 1 . 2 9 9 I s s a c s , H a r o l d , I d o l s o f t h e T r i b e : G r o u p I d e n t i t y a n d P o l i t i c a l C h a n g e ( N e w Y o r k : H a r p e r a n d R o w , 1 9 7 5 ) , 1 7 1 - 2 0 4 . 3 0 0 E n l o e , C y n t h i a H . , E t h n i c C o n fl i c t a n d P o l i t i c a l D e v e l o p m e n t ( B o s t o n : l i t t l e B r o w n , 1 9 7 3 ) , 1 2 - 1 3 . 3 0 1 1 b i d . , 2 2 2 . 1 3 6 “ n a t i o n a l i t y ” i s c h a r a c t e r i z e d s p e c i f i c a l l y a s a l o n g s t a n d i n g c o m m u n a l i d e n t i t y . E t h n i c g r o u p s r e f e r r e d t o a s “ n a t i o n a l i t i e s ” u s u a l l y a r e m a d e u p o f r e l a t i v e n e w c o m e r s . 3 0 2 E t h n i c n a t i o n a l i s m fi n d s i t s j u s t i f i c a t i o n i n t h e s u p p o s e d s h a r i n g o f h i s t o r y , l a n g u a g e a n d c u l t u r e a m o n g m e m b e r s o f a g r o u p . I n r e a l i t y , e t h n i c n a t i o n a l i s m i s o f t e n n o l e s s a r b i t r a r y , a n d i n m a n y c a s e s n o o l d e r t h a n t h e n a t i o n a l i s m o f i n d e p e n d e n c e m o v e m e n t s . K i k u y u n a t i o n a l i s m i n K e n y a o r Z u l u n a t i o n a l i s m i n S o u t h A f r i c a , f o r e x a m p l e , a l s o d e v e l o p e d f r o m t h e e n c o u n t e r b e t w e e n A f r i c a n s a n d E u r o p e a n s . I n s o m e c a s e s , e t h n i c n a t i o n a l i s m w a s e v e n d e l i b e r a t e l y e n c o u r a g e d a n d m a n i p u l a t e d b y t h e c o l o n i a l a u t h o r i t i e s , p l a y i n g p a r t o f t h e p o p u l a t i o n a g a i n s t a n o t h e r i n o r d e r t o s t r e n g t h e n t h e i r c o n t r o l . 3 0 3 T h e i n t e l l i g e n t s i a h a v e p l a y e d a n i m p o r t a n t r o l e i n t h e r i s e o f n a t i o n a l i s t m o v e m e n t s b y g i v i n g t h e m a d e g r e e o f r e s p e c t a b i l i t y t h e y h a r d l y d e s e r v e d . I n 1 9 t h - c e n t u r y E u r o p e , i n t e l l e c t u a l s , f o r ‘ i n s t a n c e , w e r e a b l e t o p r o v i d e t h e h i s t o r i c a l , p h i l o s o p h i c a l , e t h n o g r a p h i c a n d e v e n g e o g r a p h i c a l b a s i s o f t h e n e w n a t i o n a l i s m s . A s N a i r n p u t s i t , t h e d i l e m m a o f u n d e r d e v e l o p m e n t c a n b e c o m e n a t i o n a l i s m w h e n i t i s ‘ r e f r a c t e d ’ i n t o a s o c i e t y i n t h e m o s t ‘ a d v a n c e d ’ p a r t o f t h e n e w n a t i o n a l m i d d l e c l a s s . 3 0 4 I n m u c h o f t h e n o n - E u r o p e a n w o r l d , t h e “ i n t e l l i g e n t i a , ” a s o p p o s e d t o t h e i n t e l l e c t u a l s h a v e u t i l i z e d s i m i l a r s t r a t e g i e s t o a c h i e v e n o m i n a l i n ' d e p e n d e n c e f r o m c o l o n i a l r u l e . S u c h i n t e l l i g e n t i a i s a l i e n a t e d f r o m i t s o w n s o c i e t y b y t h e v e r y 3 0 2 1 b i d . , 2 4 . 3 0 3 O n t h e i s s u e o f e t h n i c a n d c o u n t r y n a t i o n a l i s m s i n A f r i c a , s e e D o n a l d R o t h s c h i l d a n d V i c t o r O l o r u n s o l a ( e d s . . ) , T h e S t a t e v s . E t h n i c C l a i m s ( B o u l d e r , C O : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 3 ) . 3 0 4 0 p . c i t . , N a i r n , T h e B r e a k U p o f . . . , 1 0 0 - 1 1 7 . 1 3 7 f a c t o f i t s e d u c a t i o n - - a m a r k o f ‘ T h i r d W o r l d ’ s o c i e t i e s . F o r a n e f f e c t i v e n a t i o n a l i s m , b o t h a n i n t e l l i g e n t i a a n d a p r o l e t a r i a t i s r e q u i r e d . T h e i r f a t e s d i v e r g e a f t e r t h e a c h i e v e m e n t o f n a t i o n a l i n d e p e n d e n c e . 3 O S S i n c e t h e i d e a o f a n i n d e p e n d e n t S c o t l a n d , W a l e s o r B r i t t a n y s e e m s f a r - f e t c h e d , i t m a y a p p e a r t h a t n a t i o n a l s e l f - d e t e r m i n a t i o n a p p l i e s f o r o v e r s e a s c o l o n i e s a n d n o t f o r w e s t e r n s o c i e t i e s . 3 0 6 H o w e v e r , t h e t r u t h b e h i n d t h e r e l a t i v e s t a b i l i t y o f t h e w e s t i s n o t b e c a u s e t h e i d e a l o f t h e n a t i o n - s t a t e h a s b e e n r e a l i z e d . R a t h e r , a n y s t a b i l i t y r e fl e c t s t h e p o w e r o f t h e s t a t u s q u o i n t h e i n t e r - s t a t e s y s t e m . I t a p p e a r s t h a t i t i s t h e r e a l i s m o f p o w e r - p o l i t i c s a n d n o t t h e i d e a l i s m o f n a t i o n a l s e l f - d e t e r m i n a t i o n t h a t m a t t e r s . 3 0 7 I n t h e A f r i c a n c o n t i n e n t , e t h n i c s e l f - d e t e r m i n a t i o n m a n i f e s t s i t s e l f i n t w o f o r m s : d e m a n d s f o r s e p a r a t e s o v e r e i g n t y e x p r e s s e d b y a c u l t u r a l c o m m u n i t y w i t h i n a n e x i s t i n g t e r r i t o r i a l e n t i t y , o r c l a i m s f o r r e u n i fi c a t i o n b y a g r o u p p a r t i t i o n e d a m o n g t w o o r m o r e s t a t e s . S u c h c l a i m s , i t w a s h e l d , w e r e i r r e d e e m a b l y c o n t a m i n a t e d a s r e t r o g r a d e v e h i c l e s f o r u n d e r m i n i n g A f r i c a n i n d e p e n d e n c e . T h e s t r e s s w a s o n s o v e r e i g n t y , t e r r i t o r i a l i n t e g r i t y a n d o n t h e i n v i o l a b i l i t y o f s t a t e f r o n t i e r s . H o w e v e r , t h e u n c e r t a i n i n t e r n a t i o n a l p o l i t i c a l c l i m a t e a n d c h a n g e s i n t h e c o n c e p t o f a m o d e r n s t a t e , w i l l h a v e a t r e m e n d o u s 3 0 5 0 p . c i t . , G e l l n e r , T h o u g h t a n d C h a n g e , 1 6 9 - 1 7 0 . 3 0 6 K n i g h t , D . B . , I d e n t i t y a n d T e r r i t o r y : G e o g r a p h i c a l P e r s p e c t i v e s o n N a t i o n a l i s m a n d R e g i o n a l i s m , A n n a l s , [ A s s o c i a t i o n o f A m e r i c a n G e o g r a p h e r s ] , v o l . 7 2 , 1 9 8 2 , 5 1 4 - 3 1 . 3 0 7 0 p . c i t . , N a i r n , 3 0 6 - 3 6 3 . T h e A s s o c i a t i o n o f A m e r i c a n G e o g r a p h e r s p r e d i c t s t h a t S c o t l a n d w i l l g a i n i t s i n d e p e n d e n c e f r o m B r i t a i n , t h a t I t a l y w i l l d i v i d e i n h a l f , t h a t B r i t t a n y w i l l s p l i t f r o m F r a n c e , t h a t B e l g i u m w i l l d i s i n t e g r a t e i n t o t h e n e w s t a t e s o f W o l l o n i a a n d F l a n d e r s , t h a t I n d i a w i l l l o o s e t h e P u n j a b a n d p a r t o f K a s h m i r , t h a t B r a z i l w i l l b r e a k u p i n t o t h r e e a u t o n o m o u s p i e c e s , w h i l e M e x i c o w i l l s e p a r a t e i n t o f o u r o r m o r e d i s t i n c t p i e c e s . S e e T h e D e t r o i t N e w s , S u n d a y , 3 0 A u g u s t 1 9 9 2 . 1 3 8 i m p a c t o n A f r i c a , n o t l e a s t b e c a u s e o f t h e d i s i n t e g r a t i o n o f c o u n t r i e s l i k e t h e U S S R , S o m a l i a , E t h i o p i a , t h e S u d a n , Y u g o s l a v i a a n d o t h e r s . E r i t r e a : t h e l a n d a n d i t s p e o p l e E r i t r e a c o v e r s a n a r e a o f 5 0 , 0 0 0 s q u a r e m i l e s a n d h a s a p o p u l a t i o n o f s o m e 3 . 2 m i l l i o n . T h e e c o l o g y o f t h e c o u n t r y a n d i t s t o p o g r a p h y a r e d i v e r s e , r a n g i n g f r o m c o o l a n d t e m p e r a t e h i g h l a n d s t o h o t d e s e r t p l a i n s a n d f r o m v o l c a n i c w i l d e r n e s s t o b u s h y p l a i n s . T h e l o w l a n d s o f E r i t r e a , w h i c h c o n s t i t u t e s e v e n t y - fi v e p e r c e n t o f t h e l a n d s u r f a c e , a n d w h e r e s o m e f o r t y - f o u r p e r c e n t o f t h e p o p u l a t i o n l i v e s , a r e a r i d , s p a r s e l y p o p u l a t e d , a n d s u p p o r t a p o p u l a t i o n t h a t i s m o s t l y M u s l i m a n d n o m a d i c . T h e s e c o n s i s t o f t h e B a r k a , t h e S a h e l , S e n h i t , D a n k a l i a a n d t h e S e m h a r . O n t h e o t h e r h a n d , t h e h i g h l a n d s o f E r i t r e a w h e r e s o m e f i f t y - s i x p e r c e n t o f t h e p o p u l a t i o n l i v e s , c o n s t i t u t e o n e f o u r t h o f t h e l a n d s u r f a c e . T h e s e i n c l u d e H a m a s s i e n , S e r a i e a n d A k e l e G u z a i e . A 8 a g r i c u l t u r a l i s t s , t h e i n h a b i t a n t s o f t h e s e h i g h l a n d s l e a d a r e l a t i v e l y b e t t e r l i f e , a n d a r e m o s t l y C h r i s t i a n s . T h e e c o l o g i c a l a n d p h y s i c a l c o n d i t i o n s o f t h e c o u n t r y h a v e l a r g e l y d e t e r m i n e d t h e c h a r a c t e r o f i t s i n h a b i t a n t s . T h e d i s t i n c t i o n b e t w e e n s e t t l e d v i l l a g e d w e l l e r s o n t h e p l a t e a u , a n d p a s t o r a l s e m i - n o m a d o r n o m a d i n t h e l o w l a n d s , i s n o t t h e o n l y o n e t o w h i c h t h e s t r u c t u r e o f E r i t r e a g a v e r i s e . T h e t w o c l i m a t e s h a v e a l s o h a d t h e f u r t h e r r e s u l t o f r e s t r i c t i n g m i g r a t i o n b y t h e h i g h l a n d e r s t o t h e f r i n g e s o f t h e p l a t e a u a s t h e i r o u t w a r d l i m i t . 3 0 8 T h e p h y s i c a l h e t e r o g e n e i t y i s e q u a l l y m a t c h e d b y t h e m o s a i c d i v e r s i t y o f t h e c u l t u r a l a n d e t h n i c g r o u p s w h i c h i n h a b i t E r i t r e a . T h e y c a n b e s o c i a l l y i d e n t i fi e d a n d s e t a p a r t b y o t h e r s a n d t h e m s e l v e s o n t h e b a s i s o f t h e i r 3 0 8 N a d e l , S . F . , T h e R a c e s a n d T r i b e s o f E r i t r e a . S e e a l s o O p . c i t . , L o n g r i g g , S h o r t H i s t o r y o f . . . , 2 7 - 2 8 . I V O H S w i n m d W I m M m m O I : [ m m : 3 V I d O I H H 1 3 9 1 0 1 1 8 E r i t r e a : P h y s i c a l R e g F i g u r e 5 . 1 4 0 d i f f e r e n t r e l i g i o n s , t r a d i t i o n s , w a y s o f l i f e a n d s o c i a l o r g a n i z a t i o n s . T h e y a r e n o t i n a n y a c c e p t e d s e n s e a s i n g l e p e o p l e b u t a c o n g l o m e r a t e o f d i f f e r e n t c o m m u n i t i e s , w h i c h a r e t h e m s e l v e s i n m o s t c a s e s a k i n b y c u l t u r e a n d b l o o d t o t h e i r n e i g h b o u r s i n E t h i o p i a , D j i b o u t i a n d t h e S u d a n . 3 0 9 W h i l e s o m e a r e C h r i s t i a n s 3 1 0 o t h e r s a r e M u s l i m s , a n d n o t a f e w a r e p a g a n . T h e s e e t h n i c g r o u p s h a v e l i t t l e i n c o m m o n w i t h e a c h o t h e r b u t t h e a c c i d e n t o f t h e i r r e s i d e n c e i n E r i t r e a . 3 1 1 E r i t r e a ’ s C e n t r a l P l a t e a u R e g i o n T h e c e n t r a l p l a t e a u r e g i o n i s t h e n o r t h w a r d e x t e n s i o n o f t h e E t h i o p i a n H i g h l a n d s a n d i s s o m e 6 , 0 0 0 - 8 , 0 0 0 f e e t a b o v e s e a l e v e l . G e n e r a l l y c o l d , w i n d s w e p t a n d d r y , i t c o m p r i s e s t h e t h r e e p r o v i n c e s o f A k e l e G u z a i e , H a m a s s i e n , a n d S e r a i e . T h e B a r k a , A n s e b a a n d M a r e b r i v e r s w h i c h fl o w i n t o 3 0 9 O p . c i t . , T r e v a s k i s , 1 1 - 1 7 . 3 1 0 M o s t o f t h e i n h a b i t a n t s o f E r i t r e a w e r e o r i g i n a l l y C h r i s t i a n s . A c c o r d i n g t o T r i m i n g h a m , t h e r e a s o n s w h i c h c a u s e d t h e C h r i s t i a n t r i b e s o f E r i t r e a t o j o i n I s l a m w e r e m u c h m o r e c o m p l e x a n d a l m o s t a l l t h e f o l l o w i n g f a c t o r s e n t e r e d i n . I n t h e fi r s t p l a c e , t h e r e i s a g e n e r a l t e n d e n c y f o r n o m a d t r i b e s t o a c c e p t I s l a m o n c e i t i s p r e s e n t e d t o t h e m b e c a u s e o f t h e t e r r i t o r i a l f r e e d o m o f i t s w o r s h i p n o t t i e d t o a fi x e d c h u r c h b u i l d i n g a n d p r i e s t h o o d , a n d b e c a u s e i t m a k e s s o f e w d e m a n d s f o r c h a n g e i n t h e i r h a b i t s a n d m o d e o f l i f e . F u r t h e r , c o n d i t i o n s i n N o r t h e r n E t h i o p i a w e r e e x t r e m e l y u n s e t t l e d d u r i n g t h e l a s t t w o c e n t u r i e s . C h r i s t i a n t r i b e s w e r e c u t o f f f r o m t h e i r o w n m a i n C h r i s t i a n t r a d i t i o n a n d n e g l e c t e d b y t h e i r p r i e s t h o o d . m a n y a l s o a b s o r b e d M u s l i m v a s s a l s i n t o t h e i r s o c i a l s t r u c t u r e w h o s o o n c a m e t o o u t n u m b e r t h e C h r i s t i a n m a s t e r c l a s s . B u t a b o v e a l l , t h e y w e r e i n fl u e n c e d b y M u s l i m t r a d i n g r e l a t i o n s , b y ‘ h o l y ’ f a m i l i e s l i k e t h e A d S h a i k h a n d M i r g h a n i , a n d l a t e r b y E g y p t i a n p o l i t i c a l i n fl u e n c e . O p . c i t . , T r i m i n g h a m , I s l a m i n . . . , 1 7 a n d 1 5 0 . 3 1 1 M a n y o f t h e s e g r o u p s a r e e x t e n s i o n s o f t h e i r e t h n i c k i n i n E t h i o p i a . T h e i r c u l t u r a l a n d o t h e r l i n k s w i t h E t h i o p i a g o e s b a c k t o t h e d a y s o f A x u m , b u t w a s s t r e n g t h e n e d i n t h e 1 3 t h a n d 1 4 t h c e n t u r i e s . I n t h e n o r t h , E t h i o p i a n p o w e r e x t e n d e d a s f a r a s M a s s a w a a n d t h e S u d a n p l a i n , i n c l u d i n g t h e n o m a d i c T i g r e a n d B e j a t r i b e s o f t h e S a h e l a n d u p p e r B a r k a . T h e s o u t h e r n p r o v i n c e s i n c l u d e d W o l l a m o , t h e S i d a m a k i n g d o m s a n d B a l e . O p . c i t . , T r i m i n g h a m , 7 8 . 1 4 1 t h e S u d a n t h r o u g h W e s t e r n E r i t r e a h a v e t h e i r s o u r c e s i n t h i s p l a t e a u . A n n u a l r a i n f a l l a v e r a g e s b e t w e e n 1 6 ” a n d 2 4 ” , a n d v e g e t a t i o n i s s p a r s e . 3 1 2 T h e T i g r e a n s c o n s t i t u t e t h e m a j o r i t y i n t h e r e g i o n . T h e y s p e a k T i g r i g n a a n d a r e o v e r w h e l m i n g l y O r t h o d o x C h r i s t i a n s . T i g r i g n a s p e a k e r s a l s o f o r m f r i n g e s e t t l e m e n t s i n t h e A g o r d a t , M a s s a w a a n d i n t h e s o u t h e r n p a r t o f K e r e n . T h e g r e a t m a j o r i t y o f T i g r i g n a s p e a k e r s , h o w e v e r , a r e t o b e f o u n d i n E t h i o p i a , p a r t i c u l a r l y i n t h e p r o v i n c e o f T i g r a i , w h o s e b o u n d a r i e s c a n b e r o u g h l y d e fi n e d a s s i t u a t e d n o r t h o f a l i n e f r o m L a k e A s h a n g i t o t h e T e k e z z i e R i v e r . 3 1 3 T h e i r c o m m o n E t h i o p i c d i a l e c t o f T i g r i g n a , t h e i r E t h i o p i a n c u l t u r e , a n d a b o v e a l l t h e l o y a l t y o f t h e o v e r w h e l m i n g m a j o r i t y o f t h e T i g r e a n s t o t h e O r t h o d o x C h u r c h p r o v i d e a c u l t u r a l s o l i d a r i t y a s b e t w e e n E t h i o p i a n a n d E r i t r e a n T i g r e a n s a n d c u l t u r a l l y l i n k t h e m c l o s e l y w i t h t h e o t h e r E t h i o p i a n s . T h e i n fl u e n c e o f t h e O r t h o d o x C h u r c h o v e r t h e l i v e s a n d b e h a v i o u r o f t h e E r i t r e a n T i g r e a n s c a n n o t b e o v e r s t a t e d . T o s o m e e x t e n t , i t a c c o u n t s f o r t h e s e v e r e i n t o l e r a n c e o f t h e C h r i s t i a n s f o r t h e J e b e r t i - a n I s l a m i z e d A m h a r a a n d T i g r e a n c o m m u n i t y w h i c h f o l l o w s t h e d e r v i s h o r d e r s o f M a l i k i y y a , H a n a fi y y a a n d S h a fi y y a . I t i s f o u n d s c a t t e r e d t h r o u g h o u t t h e h i g h l a n d s . T h e J e b e r t i a r e d e n i e d a n y r i g h t s i n l a n d , t r e a t e d “ a s s o c i a l o u t c a s t s , a n d l i v e a s t r a d e r s a n d c r a f t s m e n . 3 1 4 3 1 2 R e p o r t o f t h e U n i t e d N a t i o n s C o m m i s s i o n f o r E r i t r e a , G e n e r a l A s s e m b l y , O f fi c i a l R e c o r d s , 5 t h S e s s i o n , S u p p l e m e n t N o . 8 ( A / 1 2 8 5 ) ( L a k e S u c c e s s , N e w Y o r k : 1 9 5 0 ) , 9 . 3 1 3 T u c k e r , A . N . a n d M . B r y a n , T h e N o n - B a n t u L a n g u a g e s o f N o r t h - E a s t e r n A f r i c a ( L o n d o n : 1 9 5 0 ) . S e e a l s o E d w a r d U l l e n d o r f f , T h e E t h i o p i a n s ( L o n d o n : 1 9 6 0 ) , 2 1 . 3 1 4 T h e c o n v e r s i o n o f t h e J e b e r t i t o I s l a m m a y d a t e f r o m t h e e a r l y d a y s o f t h e M u s l i m S u l t a n a t e s i n e a s t e r n S h o a , b e t w e e n t h e n i n t h a n d t h e t h i r t e e n t h c e n t u r i e s . S e e : J . S . T r i m i n g h a m , I s l a m i n . . , ( L o n d o n : 1 9 5 2 ) , 5 8 - 6 0 , 1 5 0 - 1 5 1 . S e e a l s o O p . c i t . , T r e v a s k i s , E r i t r e a . . , 1 3 . 1 4 2 T h e E a s t e r n L o w l a n d s T h e c e n t r a l E r i t r e a n h i g h l a n d s f a l l o f f s t e e p l y t o t h e e a s t , w h e r e M a s s a w a a n d t h e s u r r o u n d i n g a r e a , t o g e t h e r w i t h t h e Z u l a P e n i n s u l a a n d D a n k a l i a , f o r m e d t h e R e d S e a a d m i n i s t r a t i v e p r o v i n c e - - a d r y , t o r r i d a n d s c a n t i l y p o p u l a t e d r e g i o n . I t r e p r e s e n t e d t w e n t y - t w o p e r c e n t o f t h e t o t a l a r e a o f t h e c o u n t r y , b u t c o n t a i n e d l e s s t h a n t w e l v e p e r c e n t o f t h e p o p u l a t i o n o f E r i t r e a . 3 1 5 T h e a r e a b e t w e e n M a s s a w a a n d A s s a b i n c l u d i n g t h e B u r i p e n i n s u l a , T h i o , M e r s a F a t m a a n d B e i l u l , i s i n h a b i t e d b y t h e A f a r , w h o a l s o m a k e u p 5 0 % o f t h e p o p u l a t i o n o f n e i g h b o u r i n g D j i b o u t i . A f a r s a r e a l s o f o u n d i n t h e E t h i 0 p i a n p r o v i n c e s o f T i g r a i , W o l l o , S h o a , a n d H a r r a r . T h e y a r e a n A f r o - A s i a s t i c e t h n i c g r o u p d i v i d e d i n t o t w o m a i n c a t e g o r i e s : ( 1 ) t h e A s a m a r a — o r t h e “ R e d M e n , ” w h o t r a c e t h e i r o r i g i n t o c o n q u e r o r s f r o m t h e E t h i o p i a n p l a t e a u a n d w h o a r e r e g a r d e d a s t h e s u p e r i o r c a s t e ; ( 2 ) t h e A d o m a r a — o r “ t h e W h i t e M e n , ” w h o a r e r e g a r d e d a s a n i n f e r i o r s t o c k . T h e A f a r s w e r e c o n v e r t e d t o I s l a m i n t h e 1 4 t h c e n t u r y . M a n y o f t h e m w e r e r e c r u i t e d i n t o t h e a r m y o f A h m e d I b n I b r a h i m A l G h a z i ( 1 5 0 6 - 1 5 4 3 ) a n d p l a y e d a l e a d i n g r o l e i n t h e M u s l i m c o n q u e s t o f t h e E t h i o p i a n H i g h l a n d s ( 1 5 2 6 - 3 4 ) . M o s t l y n o m a d i c h e r d s m e n , t h e y c l o s e l y r e s e m b l e t h e S a h o . 3 1 6 T h e S a h o c o n s i s t o f t h e A s a w e r t a a n d t h e M e n i - F e r e 3 1 7 . T h e y l i v e i n b o t h E r i t r e a a n d T i g r a i . T h o s e i n E r i t r e a a r e f o u n d i n t h e S e m h a r a n d i n A k e l e 3 1 5 0 p . c i t . , R e p o r t o f t h e U . N . C o m m i s s i o n f o r E r i t r e a , 9 . 3 1 6 L e w i s , I . M . , P e o p l e s o f t h e H o r n o f A f r i c a : S o m a l i , A f a r a n d S a h o ( L o n d o n : I n t e r n a t i o n a l A f r i c a n I n s t i t u t e , 1 9 5 5 ) , 1 5 5 - 1 7 6 . S e e a l s o V i r g i n i a T h o m p s o n a n d R i c h a r d A d l o f f , D j i b o u t i a n d t h e H o r n o f A f r i c a ( S t a n f o r d : S t a n f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 8 ) , 2 4 . 3 1 7 T h e M e n i - F e r e h a v e t w o l e g e n d s a b o u t t h e i r a n c e s t r y : ( a ) t h a t t h e y d e r i v e f r o m “ m e n a ” o f t h e r o y a l E t h i o p i a n s t o c k , a n d ( b ) , t h a t t h e y a r e d e s c e d e n t s o f t h e P r o p h e t M u h a m m e d u a c l a i m t h a t e m e r g e d a f t e r t h e y w e r e c o n v e r t e d t o I s l a m . S e e a l s o B e n d e r , M a r v i n L ( e d . ) “ I n t r o d u c t i o n , ” [ i n ] N o n - S e m i t i c 1 4 3 G u z a i e a n d a r e i d e n t i c a l t o t h o s e i n t h e A g a m e r e g i o n o f T i g r a i . T h e S a h o a r e p r i m a r i l y M u s l i m . N e v e r t h e l e s s , o n e S a h o g r o u p , t h e E r u b i n E a s t e r n T i g r a i ’ s A g a m e p r o v i n c e , a r e C h r i s t i a n s . T h e l a r g e s t A s a w e r t a g r o u p w e r e n o m i n a l l y C h r i s t i a n s u n d e r E m p e r o r Z e r e Y a c o b ( 1 4 3 4 - 1 4 6 8 ) , b u t n o w t h e y a r e M u s l i m s . T h e g r e a t f r a g i l i t y o f t h e i r c o n d i t i o n s o f l i f e e x p l a i n s a t r a d i t i o n o f b a n d i n a n d , h e n c e , a n e a s y i n c o r p o r a t i o n i n t h e I t a l i a n c o l o n i a l a r m y . T h e R a s h a i d a a r e a c o m m u n i t y o f n o m a d i c p a s t o r a l i s t s w h o s p e c i a l i z e i n c a m e l b r e e d i n g a n d i n s u b s i s t e n c e a g r i c u l t u r e . T h e y g r a z e t h e i r l i v e s t o c k i n t h e d e s e r t p a s t u r e s o f t h e R e d S e a a n d c u l t i v a t e s o r g h u m d u r i n g t h e r a i n y s e a s o n . T h e R a s h a i d a e m i g r a t e d f r o m t h e A r a b i a n P e n i n s u l a t o t h e S u d a n i n 1 8 6 5 , a n d s p e a k a d i s t i n c t i v e , n o r t h w e s t A r a b i a n d i a l e c t . D u r i n g t h e c h a o s o f t h e M a h d i s t p e r i o d i n t h e S u d a n , m a n y o f t h e m m o v e d t o E r i t r e a , w h e r e t h e y a r e f o u n d t o t h i s d a y . C e n t r a l H i g h l a n d s T h e B i l e n o c c u p y t h e p o r t i o n o f t h e E r i t r e a n p l a t e a u , t h e n o r t h e r n p a r t o f w h i c h d r a i n s i n t o t h e A n s e b a — a t r i b u t a r y o f t h e B a r k a . T h e y m i g r a t e d i n t o t h e R o r a r e g i o n o f E r i t r e a i n t h e 1 3 t h - c e n t u r y , w h e n t h e A g e w D y n a s t y o f L a s t a i n W o l l o , c o l l a p s e d u n d e r A m h a r a p r e s s u r e . I n d e e d , t h e p e o p l e s o f t h e c e n t r a l h i g h l a n d s a r o u n d K e r e n s u c h a s t h e B e t A s g h e d i , M e n s a 3 1 8 , B e t J a k a n d t h e B i l e n a r e a l l d e s c e n d a n t s o f m i g r a n t s f r o m t h e E t h i o p i a n p r o v i n c e s o f T i g r a i , W o l l o , G o n d a r a n d G o j j a m w h o s e t t l e d i n t h e r e g i o n a t d i f f e r e n t p e r i o d s . T h e y s t i l l s p e a k A g e w - a l a n g u a g e w h i c h i s w i d e l y s p o k e n b y t h e i r k i n s m e n i n t h e E t h i o p i a n p r o v i n c e s . l a n g u a g e s o f E t h i o p i a ( e d . ) M . L . B e n d e r , M o n o g r a p h N o . 5 , ( E a s t L a n s i n g , M I : M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y A f r i c a n S t u d i e s C e n t e r , 1 9 7 6 ) , 1 2 . 3 1 8 0 p . c i t . , T r i m i n g h a m , I s l a m . . . , 1 6 5 . 1 4 4 A l t h o u g h i n t h e 1 8 4 0 8 , t h e B i l e n w e r e C h r i s t i a n s , t h e y h a d n e i t h e r c h u r c h e s , n o r p r i e s t s . I n f a c t , i n a n a t t e m p t t o s a v e t h e m s e l v e s f r o m t h e d e p r e d a t i o n s o f E g y p t a n d t h e B e n A m i r , t h e y t o o k o n t h e p r o t e c t i v e c o l o r a t i o n o f M u s l i m s i n t h e 1 9 t h c e n t u r y . I n 1 8 5 0 , I l y a s B e y , t h e E g y p t i a n G o v e r n o r o f K a s a l a P r o v i n c e r e a c h e d a n a g r e e m e n t w i t h t h e B e n A m i r a n d t h e y m a d e a j o i n t r a i d o n t h e B i l e n , w h i c h n e v e r t h e l e s s , f a i l e d . D u r i n g t h e t u r n o f t h e 1 9 t h c e n t u r y , t h e T a b o t - - a b l o c k o f w o o d o n w h i c h t h e T e n C o m m a n d m e n t s a r e i n s c r i b e d - h a d b e e n h i d d e n b y t h e p r i e s t i n a c a v e i n o r d e r t o s a v e i t f r o m f a l l i n g i n t o t h e h a n d s o f t h e i r e n e m i e s , e s p e c i a l l y t h e E g y p t i a n s . W h e n h e w a s a b l e t o r e t u r n t o c l a i m i t , h e f o u n d i t d e s t r o y e d b y w h i t e a n t s . I t s 1 0 8 8 m e a n t i n a b i l i t y t o c a r r y o u t t h e s a c r a m e n t s o f b a p t i s m a n d H o l y C o m m u n i o n . L e f t w i t h o u t s u c h s a f e g u a r d s , t h e M e n s a a n d o t h e r s w e r e o p e n t o t h e p e n e t r a t i o n o f I s l a m . 3 1 9 H a v i n g n o t h i n g t o h o p e f r o m t h e o t h e r w i s e p r e o c c u p i e d E t h i o p i a n l e a d e r s , t h e B i l e n b e g a n t o c h a n g e t h e i r r e l i g i o n i n t h e h o p e t h a t t h i s w o u l d s a v e t h e m f r o m t h e r a i d s o f E g y p t a n d t h e B e n A m i r . T o d a y , a t l e a s t t h r e e - f o u r t h s o f t h e m a r e M u s l i m s , a n d t h e r e s t a r e R o m a n C a t h o l i c s . T h e y a r e a g r i c u l t u r a l i s t s a n d h a v e a s o c i a l s y s t e m w h i c h k e e p s w o m e n d e b a s e d . 3 2 0 3 1 9 0 p . c i t . , T r i m i n g h a m , I s l a m . . . , 1 6 2 - 1 6 3 . P l o w d e n , w h o v i s i t e d t h e a r e a i n t h e 1 8 4 0 8 , n o t e s : T h e H a b a b s h a v e b e c o m e M o h a m m e d a n s w i t h i n t h e l a s t o n e h u n d r e d y e a r s , a n d a l l , s a v e t h e l a s t g e n e r a t i o n , b e a r C h r i s t i a n n a m e s . T h e y h a v e c h a n g e d t h e i r f a i t h t h r o u g h t h e g r a d u a l a n d n o w e n t i r e a b a n d o n m e n t o f t h e c o u n t r y b y t h e A b y s s i n i a n c h i e f s . S e e W a l t e r C . P l o w d e n , T r a v e l s i n A b y s s i n i a a n d t h e G a l l c o u n t r y , w i t h a n a c c o u n t o f a M i s s i o n t o R a s A l i i n 1 8 4 8 ( L o n d o n : L o n g m a n s , G r e e n & C o . , 1 8 6 8 ) , 1 5 . 3 2 0 T h e M e n s a w e r e i n d e p e n d e n t u n t i l t h e r e i g n o f E m p e r o r F a s i l e d e s ( 1 6 3 2 - 6 7 ) w h e n t h e y b e c a m e m o r e o r l e s s d e p e n d e n t u p o n t h e e m p e r o r a n d t h e K e n t i b a i , w h o w a s i n v e s t e d w i t h t h e s y m b o l i c g o l d e n b r a c e l e t , r o b e , c a p , s w o r d , a n d t r i b a l d r u m . B u t w i t h t h e d e c l i n e o f t h e E t h i o p i a n m o n a r c h y , t h e y c a m e m o r e a n d m o r e u n d e r t h e i n fl u e n c e o f l o c a l C h i e f t a i n s . ( T r i m i n g h a m , 1 6 2 ) . 1 4 5 T h e W e s t e r n a n d N o r t h e r n H i g h l a n d s T h e B e n A m i r l i v e s c a t t e r e d o v e r t h e w e s t e r n l o w l a n d s o f t h e A g o r d a t p r o v i n c e o f E r i t r e a . T h e y s p r e a d s o u t h w a r d s t o t h e M a r e b ( G a s h ) a n d S e t i t r i v e r s , a n d u p t o t h e c h a i n o f m o u n t a i n s s t r e t c h i n g n o r t h b e t w e e n t h e B a r k a a n d t h e A n s e b a v a l l e y s . I n 5 B . C . , H e r o d o t u s r e f e r r e d t o t h e m a s “ B l e m m y e s . ” S t i l l a n i m p o r t a n t b r a n c h o f t h e B e j a f e d e r a t i o n , t h e y r e t a i n p h y s i c a l c h a r a c t e r i s t i c s a n d c u s t o m s d e s c r i b e d c e n t u r i e s a g o . T h e E r i t r e a n B e n A m i r h a v e m o r e a f fi n i t y w i t h t h e i r c o m p a t r i o t s i n t h e S u d a n , t h a n w i t h t h e a n y o t h e r e t h n i c g r o u p i n E r i t r e a . A r a b s o u r c e s r e c o r d t h e f o r m a t i o n o f t h e B e n A m i r a s a t r i b a l f e d e r a t i o n d u r i n g t h e e x p a n s i o n o f t h e F u n g o f S e n n a r i n t h e 1 6 t h c e n t u r y . T h e i r g e n e a l o g i c a l t r a d i t i o n s c o n v e r g e w i t h t h i s p e r i o d o f F u n g h i s t o r y , w h i c h a l s o w i t n e s s e d t h e e m e r g e n c e o f a n a r i s t o c r a t i c c l a s s o f B e j a k n o w n a s B e l e w , w h o , i n t h e c o u r s e o f t i m e , c a m e t o d o m i n a t e o t h e r p o p u l a t i o n s o f B e j a a n d T i g r e s p e a k e r s . 3 2 1 I t i s t o A m i r i b n K u n n u t h a t a l l B e n A m i r i n b o t h E r i t r e a a n d t h e S u d a n a s c r i b e t h e i r d e s c e n t , a n d t o w h o m t h e t r i b a l f e d e r a t i o n , w i t h i t s s e v e n t e e n c l a n s a t t r i b u t e s b o t h i t s n a m e a n d i t s e x i s t e n c e . 3 2 2 T h e T i g r e i n h a b i t t h e e a s t e r n , n o r t h e r n a n d w e s t e r n l o w l a n d s o f E r i t r e a a n d t h e D a h l a c k i s l a n d s . T i g r e m e a n s “ s e r f ” , w h i c h i s w h a t t h e y w e r e : t h e M u s l i m v a s s a l s o f B e t A s g e d e ( T h e H o u s e o f A s g e d e ) . I n t h e 1 9 t h c e n t u r y , t h e i r r u l e r s a d o p t e d t h e l a n g u a g e o f t h e i r s u b j e c t s a s w e l l a s t h e i r r e l i g i o n , b u t k e p t 3 2 1 A s n o t e d i n a n e a r l i e r c h a p t e r , T i g r e , T i g r i g n a , H a r r a r i , G u r a g e a n d A m h a r i c — a l l d e s c e n d f r o m G e e z . T o d a y , T i g r e a n d T i g r i g n a a r e t w o d i s t i n c t l a n g u a g e s , m u t u a l l y u n i n t e l l i g i b l e . W h i l e T i g r i g n a i s s p o k e n i n t h e E t h i o p i a n p r o v i n c e o f T i g r a i a n d i n h i g h l a n d E r i t r e a , T i g r e i s s p o k e n b y t h e B e n A m i r , t h e T i g r e , B e t A s g e d e , a n d o t h e r s . S e e T r i m i n g h a m , I s l a m . . . , 1 5 5 - 1 5 7 . S e e a l s o E d w a r d U l l e n d o r f f , T h e S e m i t i c L a n g u a g e s o f E t h i o p i a ( L o n d o n : 1 9 5 5 ) , 1 8 . 3 2 2 N a d e l , S . F . , “ N o t e s o n B e n A m i r S o c i e t y , ” S u d a n N o t e s a n d R e c o r d s , 2 6 , n o . 3 , 5 1 - 9 4 . 1 4 6 t h e m a s s e r f s . T h e B e t A s g e d e i s m a d e u p o f t h r e e a u t o n o m o u s g r o u p s - - t h e H a b a d , A d T e k l e s a n d A d T a m a r y a m , a n d s o u t h o f t h e m , t h e s e t t l e d a g r i c u l t u r a l i s t s o f t h e M a r y a , B a i t J u k a n d M e n s a . A l l h a v e C h r i s t i a n n a m e s , w h i c h r e v e a l s t h e i r f o r m e r r e l i g i o n . 3 2 3 T h e y a r e p r i m a r i l y n o m a d i c h e r d s m e n , e x c e p t f o r t h e A d T e k l e s , w h o h a v e s e t t l e d i n t h e K e r e n a r e a . 3 2 4 T h e r u l i n g a r i s t o c r a t s ( N a b t a b ) c l a i m p r o p e r t y r i g h t s o v e r a l l t h e t r i b a l l a n d s . S e r f s m a y w o r k l a n d o n l y a s t e n a n t s o f t h e i r m a s t e r s . T h e s e r f s a r e p e r m a n e n t l y b o u n d t o t h e i r m a s t e r s a n d c a n n o t c h a n g e t h e i r a l l e g i a n c e w i t h o u t t h e i r m a s t e r ’ s p e r m i s s i o n . T h e s e r f s d o a l l t h e m e n i a l d u t i e s , l i k e t h e h e r d i n g o f a n i m a l s , t h e m i l k i n g o f c o w s o r , i n g r o u p s w h i c h p r a c t i c e a g r i c u l t u r e , w o r k i n g o n l a n d . F i n a l l y , t h e s e r f i s b o u n d t o m a k e c e r t a i n g i f t s , o f t e n o f a c e r e m o n i a l a n d s y m b o l i c n a t u r e , t o h i s m a s t e r s , e i t h e r o n t h e o c c a s i o n o f t r i b a l f e a s t s o r a t h a r v e s t t i m e , o r w h e n e v e r h e s l a u g h t e r s a b e a s t f r o m h i s h e r d . 3 2 5 O n t h e o t h e r h a n d , a n a r i s t o c r a t ’ s d u t i e s t o w a r d s h i s s e r f s i n c l u d e d p r o v i d i n g f o o d , c l o t h i n g a n d p r o t e c t i o n , e q u i p p i n g t h e s e r f w i t h l i v e s t o c k , t h a t b e c o m e s h i s p r i v a t e , p r o p e r t y a n d p r e s e n t i n g g i f t s f o r f u n e r a l s o r w e d d i n g s - 3 2 6 E a c h s e r f f a m i l y p a y s i t s N a t a b a n a n n u a l d u e i n m o n e y , w h i c h , d u r i n g t h e p e r i o d o f I t a l i a n r u l e o f E r i t r e a , w a s fi x e d a t s e v e n l i r a . 3 2 7 A s v a s s a l p e o p l e o f t h e F u n g K i n g d o m , t h e B e n A m i r w e r e o n l y n o m i n a l l y M u s l i m i n b e l i e f . T h e y b e c a m e d e v o u t M u s l i m s d u r i n g t h e fi r s t h a l f 3 2 3 T h e B e t A s g e d e a n d M e n s a w e r e o r i g i n a l l y C h r i s t i a n s . T h e y a d o p t e d I s l a m i n t h e 1 9 t h c e n t u r y p r i n c i p a l l y i n c o n s e q u e n c e o f E t h i o p i a n i n c u r s i o n s a g a i n s t t h e m l e d b y R a s W o u b e H a i l e M a r i a m ( r e i g n e d 1 8 3 0 - 1 8 5 4 ) a n d t h e l o s s o f t h e i r T a b o r . 3 2 4 0 p . c i t . , T r i m i n g h a m , I s l a m . . . , 1 5 9 . 3 2 5 0 p . c i t . , N a d e l , S . F . , R a c e s a n d T r i b e s o f E r i t r e a , 1 3 . 3 2 6 N a d e l , “ N o t e s o n B e n A m i r . . . , ” 7 4 - 7 6 . 3 2 7 I b i d . , 3 1 9 . 1 4 7 o f t h e 1 9 t h c e n t u r y , w h e n O s m a n a l - M i r g h a n i a n d h i s s o n s b e g a n p r e a c h i n g a m o n g t h e m . T h e E r i t r e a n B e n A m i r a r e r e p r e s e n t e d i n t h e B e j a C o n g r e s s - ~ a p o l i t i c a l o r g a n i z a t i o n d e s i g n e d t o p r o m o t e t h e r e g i o n a l i n t e r e s t s o f t h e B e j a p e o p l e s o f E a s t e r n S u d a n . T h e B a r i a l i v e i n t h e B a r e n t u a r e a o n t h e S u d a n b o r d e r , f r o m w h e r e t h e y m a y h a v e m o v e d a r o u n d t h e 1 3 t h c e n t u r y . T h e K u n a m a , t o o , w h o a r e c a l l e d “ B a z e n , ” a l s o i n h a b i t t h i s r e g i o n . T h e y a r e m o r e n u m e r o u s t h a n t h e B a r i a . B o t h h a v e b e e n d e c i m a t e d b y E g y p t i a n a n d E t h i o p i a n r a i d s f o r s l a v e s . T h e y a r e s e d e n t a r y a g r i c u l t u r a l i s t s l i v i n g i n s e t t l e d v i l l a g e s , a n d b o t h h a d a m a t r i l i n e a l d e s c e n t s y s t e m b e f o r e t h e B a r i a w e r e f o r c e f u l l y I s l a m i z e d i n 1 8 5 6 . T o d a y , o n e - t h i r d o f t h e K u n a m a a r e C h r i s t i a n s , a n d t h e B a r i a r e m a i n M u s l i m s . T h e R e l i g i o u s C o n fl i c t T h e f a c t t h a t m e m b e r s o f a c o m m u n i t y c o n f e s s t w o d i f f e r e n t r e l i g i o n s s h o u l d n o t b e a s o u r c e o f c o n fl i c t . T h e p r o b l e m c o m e s , h o w e v e r , w h e n r e l i g i o n i s u t i l i z e d f o r t h e d o m i n a t i o n o f o n e g r o u p b y t h e o t h e r . I s l a m a n d C h r i s t i a n i t y h a v e s h a r e d a l o n g h i s t o r y i n E t h i o p i a . T o i t s a d h e r e n t s , I s l a m i s t h e t r u e “ f a i t h ” , w h i c h m u s t t o l e r a t e n o r i v a l s . I t s t i l l r e m a i n s s t r o n g l y m i l i t a n t . B u t t h i s d o e s n o t m e a n t h a t C h r i s t i a n i t y h a s b e e n a s h i n i n g e x a m p l e o f u n i v e r s a l p e a c e a n d h a r m o n y . I t h a s h a d i t s p e r i o d o f m i l i t a n c y a n d i n t o l e r a n c e . T h e M u s l i m / C h r i s t i a n c o n f r o n t a t i o n i n E t h i o p i a , i s f u l l y t r e a t e d i n t h e r e l e v a n t c h a p t e r . 3 2 8 I f C h r i s t i a n i t y h a s b e e n E t h i o p i a ’ s s t a t e r e l i g i o n , I s l a m h a s b e e n t h e n a t u r a l r e l i g i o n o f d i s s i d e n c e . A p e r i o d o f d i f fi c u l t y f o r 3 2 8 F o r m o r e i n f o r m a t i o n o n e c o u l d r e f e r t o t h e f o l l o w i n g . A p a r t f r o m T r i m i n g h a m ’ s m o n u m e n t a l s t u d y , s e e a l s o C e r u l l i , " L ' I s l a m E t i o p i c o , " i n L ' I s l a m d i l e r i e d i O g g i , R o m e 1 9 7 1 ; H u s s e i n A h m e d , " T h e H i s t o r i o g r a p h y o f I s l a m i n E t h i o p i a , " J o u r n a l o f I s l a m i c S t u d i e s , 1 9 9 2 , 1 5 - 4 6 ; T h e C a m b r i d g e H i s t o r y o f A f r i c a , v o l . I V , ( C a m b r i d g e , 1 9 7 5 ) , 5 3 7 - 5 7 7 ; A b r a h a m D e m o z , " M u s l i m s a n d I s l a m i n E t h i o p i a n L i t e r a t u r e , " j o u r n a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s , 1 9 7 2 , 1 - 1 2 . 1 4 8 t h e M u s l i m s w a s c o n s i d e r e d a s o n e o f o p p o r t u n i t y f o r C h r i s t i a n s a n d v i c e v e r s a . S u l t a n S a l a h - a d - D i n ( 1 1 3 7 - 1 1 9 3 ) , o r S a l a d i n , a s h e i s k n o w n i n t h e W e s t , h a d g r a n t e d t h e E t h i o p i a n s a c h a p e l i n t h e H o l y S e p u l c h e r a s w e l l a s a s t a t u s i n t h e g r o t t o o f t h e N a t i v i t y i n B e t h l e h e m . Y e t , i t w a s d i f fi c u l t t o c o n v i n c e E t h i o p i a n C h r i s t i a n s t h a t I s l a m w a s n o t o u t t o g e t t h e m . T h e i r h o s t i l i t y w a s s t r e n g t h e n e d w i t h t h e J i h a d o f A h m e d G r a g n e I b n I b r a h i m ( 1 5 0 6 - 1 5 4 3 ) a n d t h e c o n fl i c t s o f t h e 1 6 t h c e n t u r y w i t h t h e O t t o m a n T u r k s , i n w h i c h C h r i s t i a n E t h i o p i a n s w e r e e x t e r m i n a t e d . I s l a m w a s u n a b l e t o a c c e p t E t h i o p i a a s a n e i g h b o u r a n d a s a p a r t n e r i n c o m m e r c i a l a n d c u l t u r a l r e l a t i o n s . T h e c o u n t r y w a s c o n d e m n e d t o i s o l a t i o n a s d a r - a I - h i y a d . T h e r e a f t e r , a n y M u s l i m t h r e a t t o C h r i s t i a n E t h i o p i a n s c o u l d o n l y h e r a l d t h e G r a g n e s y n d r o m e . T h e t r a u m a o f t h e 1 6 t h c e n t u r y l e f t a l e g a c y o f I s l a m a s b e i n g a o n e - d i m e n s i o n a l e x i s t e n t i a l e n e m y . I n d e e d , b e c a u s e E t h i o p i a n M u s l i m s h a d f u l l y c o l l a b o r a t e d w i t h G r a g n e , t h e y w e r e c o n s i d e r e d a fi f t h c o l u m n . C h r i s t i a n s b e g a n t o w e a r a b l u e n e c k c o r d , t h e m a t e b , t o d i s t i n g u i s h t h e m s e l v e s f r o m M u s l i m s , a n d w e r e f o r b i d d e n t o e a t f r o m t h e s a m e t a b l e w i t h M u s l i m s . E v e n w o r s e , i t w a s c l a i m e d : " t h e s k y h a s n o p i l l a r s a n d M u s l i m s h a v e n o l a n d . " I n 1 6 4 7 , w h e n E m p e r o r F a s i l e d e s a l l i e d h i m s e l f w i t h Y e m e n a n d t h e O t t o m a n s a g a i n s t t h e P o r t u g u e s e , t h e n u m b e r o f n e w c o n v e r t s t o I s l a m h a d r e a c h e d a l a r m i n g p r o p o r t i o n s . 3 2 9 Y o h a n n e s I ( 1 6 6 7 - 1 6 8 2 ) w a s t h e fi r s t t o g o o n t h e o f f e n s i v e . H e c a l l e d a C o u n c i l i n G o n d a r , w h e r e i t w a s d e c r e e d t h a t M u s l i m s m u s t n o t c o m m i n g l e w i t h C h r i s t i a n s , e x c e p t w h e n i t c a m e t o t r a d e a n d c o m m e r c e . O t h e r w i s e , M u s l i m s w e r e d e b a r r e d f r o m h o l d i n g h i g h o f fi c e s , f r o m o w n i n g l a n d o r f r o m e n g a g i n g i n a g r i c u l t u r e . T h o s e M u s l i m s w h o a s p i r e d t o 3 2 9 D o n z e 1 , E . V a n , A Y e m e n i t e E m b a s s y t o E t h i o p i a , 1 6 4 7 - 1 6 4 9 ( S t u t t g a r t , 1 9 8 6 ) . 1 4 9 h i g h o f f i c e s , h a d t o c o n v e r t t o C h r i s t i a n i t y . S u c h a d e c r e e h a d s e r i o u s c o n s e q u e n c e s f o r M u s l i m s i n t h e c o u n t r y i n g e n e r a l i n c l u d i n g p r e s e n t d a y E r i t r e a . 3 3 0 T h e E g y p t i a n c o n q u e s t o f c e r t a i n p a r t s o f n o r t h - w e s t e r n E t h i o p i a i n t h e 1 9 t h - c e n t u r y i n c l u d i n g M e t e m a , A l g e r i a , A l i G h i d i r a n d S a b d e r a t h a d s e r i o u s r e s u l t s . T h e m o n a s t e r y w h i c h L i j K a s s a - - t h e f u t u r e E m p e r o r T h e o d o r e ( 1 8 2 0 - 1 8 6 8 ) h a d a t t e n d e d i n h i s y o u t h - w a s p i l l a g e d o n o n e o c c a s i o n b y t h e i n v a d i n g E g y p t i a n s . T h e e v e n t i n s t a l l e d i n h i m a l i f e l o n g s p i r i t o f a n t i - M u s l i m f e e l i n g a n d m a d e h i m r e m a i n a n i m p e c c a b l e f o e o f I s l a m . A s e r i e s o f E g y p t i a n r a i d s f o r e x a m p l e , w e r e o r g a n i z e d f r o m K a s a l a a g a i n s t t h e i s o l a t e d C h r i s t i a n t r i b e s o f t h e B i l e n i n t h e K e r e n a r e a . T h e c o n q u e s t s c a u s e d m u c h b i t t e r n e s s a n d a c c e n t u a t e d r e l i g i o u s h a t r e d b e c a u s e m a n y c h u r c h e s w e r e d e fi l e d b y t h e E g y p t i a n s . I n 1 8 6 4 t h e E m p e r o r o r d e r e d m a s s C h r i s t i a n i z a t i o n o f M u s l i m s , a n d p r o c l a i m e d a d e c r e e d e m a n d i n g t h a t E t h i o p i a n M u s l i m s e i t h e r c o n v e r t t o C h r i s t i a n i t y o r b e e x p e l l e d f r o m t h e c o u n t r y . T o t h a t e n d , b l o o d y r e p r i s a l s w e r e b r o u g h t u p o n c o l l a b o r a t i n g t r i b e s i n K e r e n a n d t h e B a r k a l o w l a n d s w h o f a v o u r e d t h e E g y p t i a n s , t h u s a l i e n a t i n g t h e p o p u l a t i o n a n d h e l p i n g t o i n c r e a s e f u r t h e r I s l a m i c a n d E g y p t i a n i n fl u e n c e . 3 3 1 A s n o t e d e a r l i e r , w h a t h e l p e d t h e s p r e a d o f I s l a m f u r t h e r w a s t h e g e n e r a l t e n d e n c y f o r n o m a d i c t r i b e s t o a c c e p t I s l a m o n c e i t i s p r e s e n t e d t o t h e m b e c a u s e o f t h e t e r r i t o r i a l f r e e d o m o f i t s w o r s h i p , a s i t i s n o t t i e d t o a fi x e d c h u r c h b u i l d i n g a n d p r i e s t h o o d , a n d b e c a u s e i t m a k e s s o f e w d e m a n d s f o r c h a n g e i n t h e i r h a b i t s a n d m o d e o f l i f e . 3 3 2 A n o t h e r r e a s o n w h i c h h e l p e d t h e e x p a n s i o n o f I s l a m w a s 3 3 0 C o u l b e a u x , J . B . , H i s t o i r e P o l l t i q u e e t r e l i g i e u s e d ’ A b y s s i n i a , P a r i s , 1 9 2 9 . 3 3 1 0 p . c i t . , T r i m i n g h a m , I s l a m . . . , 1 1 4 - 1 1 6 . 3 3 2 1 b i d . , 1 5 0 . 1 5 0 t h e w i d e l y h e l d b e l i e f t h a t s i n c e I s l a m f o r b i d s t h e e n s l a v e m e n t o f M u s l i m s , c o n v e r s i o n t o t h a t r e l i g i o n w a s c o n s i d e r e d a s t h e b e s t p r e v e n t i v e m e a s u r e . L i k e w i s e , i n 1 8 7 8 , E m p e r o r Y o h a n n e s l a u n c h e d a n e d i c t d e m a n d i n g t h a t a l l E t h i o p i a n M u s l i m s c o n v e r t t o C h r i s t i a n i t y . T h e d e t a i l s o f t h e S u d a n e s e M a h d i s t i n v a s i o n o f E t h i o p i a a r e o u t s i d e t h e s c o p e o f t h i s s e c t i o n a s t h e y a r e t r e a t e d e l s e w h e r e . B u t n e v e r t h e l e s s , i t s h o u l d b e n o t e d t h a t E t h i o p i a n s w e r e w a r n e d b y t h e M a h d i s t l e a d e r s w i t h s u c h w o r d s a s : I f y o u d o n o t a c c e p t I s l a m , w e s h a l l k i l l y o u , d e s t r o y y o u r h o m e s a n d m a k e y o u r c h i l d r e n o r p h a n s . O n e s o u r c e q u o t e s Y o h a n n e s a s s a y i n g : I s h a l l a v e n g e t h e b l o o d o f E t h i o p i a . G r a g n e I s l a m i z e d E t h i o p i a . b y f o r c e , f i r e a n d t h e s w o r d . A l l t h i s l a n d u s e d t o b e a C h r i s t i a n l a n d u n t i l G r a g n e r u i n e d i t . N o w l e t a l l b e l i e v e i n t h e n a m e o f J e s u s C h r i s t . B e B a p t i z e d . I f y o u w i s h t o l i v e i n p e a c e p r e s e r v i n g y o u r b e l o n g i n g s , b e c o m e C h r i s t i a n s , t h e r e b y y o u w i l l g o v e r n i n t h i s l a n d a n d i n h e r i t i n t h i s w o r l d a n d t h e o n e t o c o m e . ” 3 B y 1 8 8 0 , s o m e 5 0 , 0 0 0 J e b e r t i s a n d h a l f a m i l l i o n O r o m o s h a d b e e n b a p t i z e d . 3 3 4 T h i s p o l i c y i m p o s e d o n m a n y c o m m u n i t i e s d i f f i c u l t c o n d i t i o n s . S o m e i m m i g r a t e d t o t h e S u d a n o r E g y p t , o t h e r s s i m p l y r e v o l t e d . 3 3 5 I n 1 8 8 3 , M u s l i m s i n S e r a i e , H a m a s s i e n a n d G o n d a r o b t a i n e d p e r m i s s i o n t o r e m a i n i n t h e c o u n t r y . 3 3 6 B u t , t h e d a m a g e w a s d o n e . E v e n i f t h e d e c r e e w a s a b o l i s h e d i n 1 8 8 9 , M u s l i m s w e r e s t i l l f o r b i d d e n t o b u i l d m o s q u e s i n c e r t a i n p a r t s o f t h e c o u n t r y . T h e y w e r e a l s o u n a b l e t o o b t a i n i m p o r t a n t p o l i t i c a l o f fi c e s o r h i g h s t a t u s i n E t h i o p i a n s o c i e t y , d e s p i t e r e l e v a n t q u a l i fi c a t i o n s . I n t h e m i l i t a r y , t o o , 3 3 3 C a u l k , R . A . , " R e l i g i o n a n d S t a t e i n N i n e t h e e n t h C e n t u r y E t h i o p i a , " J o u r n a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s , v o l . x , N o . 1 , 1 9 7 2 , 2 3 - 4 1 . 3 3 4 0 p . c i t . , T r i m i n g h a m , 1 2 3 . 3 3 5 1 b i d . , 1 2 0 . 3 3 6 0 p . c i t . , Z e w d e G e b r e S e l a s s i e , Y o h a n n e s I V . . . . S e e a l s o T r i m i n g h a m , S . , T h e C h r i s t i a n C h u r c h a n d M i s s i o n s i n E t h i o p i a ( W o r l d D o m i n i o n P r e s s , 1 9 5 0 ) , 5 8 . 1 5 1 n o M u s l i m e v e r a t t a i n e d t h e r a n k o f a g e n e r a l u n t i l 1 9 7 4 , a n d i n p r o v i n c i a l a p p o i n t m e n t s , g e n e r a l l y i n p r e d o m i n a n t l y M u s l i m a r e a s , t h e y w o u l d b e d e p u t i e s o r a d v i s e r s t o C h r i s t i a n o f f i c i a l s . I n e f f e c t , t h e t r a d i t i o n a l d e fi n i t i o n o f t h e E t h i o p i a n n a t i o n a l i t y , e x c l u d e d n o n - C h r i s t i a n s f r o m p a r t i c i p a t i o n i n t h e a f f a i r s o f t h e s t a t e . I t a l s o b a r r e d t h e m f r o m a p p o i n t m e n t t o h i g h o f fi c e . 3 3 7 E q u a l r i g h t s t o c i v i l a n d m i l i t a r y r a n k f o r a n y n a t i v e o f E t h i o p i a w e r e w r i t t e n i n t o t h e 1 9 3 1 c o n s t i t u t i o n , b u t s o c i a l p r e j u d i c e k e p t M u s l i m s i n f e r i o r i n t h e p o w e r s t r u c t u r e a t l e a s t u n t i l t h e 1 9 7 4 R e v o l u t i o n . F o r h i s t o r i c a l r e a s o n s , t h e i r s t a t u s i n E r i t r e a w a s n o d i f f e r e n t . T h a n k s t o t h e E t h i o p i a n R e v o l u t i o n , f o r t h e fi r s t t i m e i n E t h i o p i a n h i s t o r y , a M u s l i m w a s a p p o i n t e d a V i c e - P r e s i d e n t a n d a l s o a D e p u t y P r i m e M i n i s t e r . E v e n m o r e i m p o r t a n t , t h e S h a r i a l e g a l s y s t e m w h i c h h a d e x i s t e d f o r t h e l a s t s e v e n t y y e a r s w a s r e i t e r a t e d . T h e g e s t u r e w a s c e r t a i n l y d i c t a t e d b y p r a g m a t i c p o l i t i c s a i m e d a t a c c o m m o d a t i n g t h e M u s l i m s . T h e J e b e r t i , t h e M u s l i m m i n o r i t y i n h i g h l a n d E r i t r e a , h a v e o f t e n b e e n o b j e c t s o f p e r s e c u t i o n . T h e y w e r e e x c l u d e d f o r m l a n d o w n e r s h i p a n d s t a t e a d m i n i s t r a t i o n . A n t i - i n f i d e l s e n t i m e n t s a g a i n s t t h e m w e r e n o t u n c o m m o n . T h e h i g h l a n d E r i t r e a n t r a d i t i o n a l f o l k s a y i n g t h a t “ t h e s k y h a s n o p i l l a r a n d t h e M u s l i m h a s n o l a n d , ” s i g n i fi e s t h e T i g r e a n a n d A m h a r a p e r c e p t i o n o f t h e M u s l i m s . 3 3 8 F o r t h e J e b e r t i , e v e n c o n v e r s i o n t o C h r i s t i a n i t y c o u l d n o t s a v e t h e m f r o m t h e s t i g m a o f h a v i n g b e e n M u s l i m s . T h e y a r e s t i l l d e n o u n c e d i n E r i t r e a a s C h r i s t i a n s b y d a y a n d M u s l i m s b y n i g h t . 3 3 9 3 3 7 M a r k a k i s , J o h n , E t h i o p i a : A n a t o m y o f a T r a d i t i o n a l P o l i t y ( O x f o r d : 1 9 7 4 ) , 6 6 . M u s l i m s h a v e h a d t h e i r o w n c o u r t s a n d s c h o o l s a n d i n p r e d o m i n a n t l y M u s l i m r e g i o n s , s o m e o f t h e m h e l d i m p o r t a n t p o s i t i o n s . B u t o n t h e w h o l e , t h e y w e r e n o t e q u a l t o C h r i s t i a n s . 3 3 3 Q u o t e d i n R i c h a r d P a n k h u r s t , “ S t a t u s , D i v i s i o n o f l a b o u r a n d E m p l o y m e n t i n 1 9 t h C e n t u r y a n d 2 0 t h C e n t u r y E t h i o p i a , ” E t h n o l o g i c a l S o c i e t y B u l l e t i n , 1 : 2 3 ( A d d i s A b a b a , H a i l e S e l a s s i e U n i v e r s i t y , 1 9 6 1 ) . 3 3 9 1 b i d , 2 5 . 1 5 2 C h r i s t i a n i n t o l e r a n c e i s e q u a l l y m a t c h e d b y M u s l i m b i g o t r y . T h e J e b e r t i w h o l i v e i n M a s s a w a a n d h i g h l a n d E r i t r e a a r e c o n s i d e r e d a s “ l i t t l e C h r i s t i a n s ” b y t h e i r M u s l i m c o - r e l i g i o n i s t s e i t h e r b e c a u s e t h e i r m o t h e r t o n g u e i s T i g r i g n a , o r b e c a u s e t h e y h a d a d o p t e d s o m e c u s t o m s o f t h e i r C h r i s t i a n n e i g h b o u r s i n t h e i r d a i l y l i f e . T h e I t a l i a n a n d B r i t i s h p r e s e n c e i n E r i t r e a d i d n o t h e l p c o n d i t i o n s t o i m p r o v e . I f a n y t h i n g , b o t h f a v o u r e d I s l a m a n d u n d e r m i n e d t h e O r t h o d o x C h u r c h b e c a u s e t h e l a t t e r w a s c o n s i d e r e d a c u s t o d i a n o f E t h i o p i a n n a t i o n a l i s m , a n d t h e r e f o r e , a s e r i o u s o b s t a c l e t o t h e i r c o l o n i a l d e s i g n s . T h e r e s u l t o f t h i s w a s t h e w i d e - s p r e a d C h r i s t i a n / M u s l i m c o n f r o n t a t i o n o f t h e 1 9 4 0 8 a n d 1 9 5 0 8 , w h i c h h a s l e f t a b i t t e r l e g a c y . T o m a k e m a t t e r s w o r s e , I s l a m i c f u n d a m e n t a l i s m i s n o w o n t h e r e s u r g e n c e i n t h e a r e a . T h e r e i s t h e r a p i d l y g r o w i n g M u j a h e d e e n o f t h e E r i t r e a n I s l a m i c J i h a d M o v e m e n t ( E I J M ) , w h i c h h a s m a d e C h r i s t i a n s t h e t a r g e t o f i t s f u r y . I s l a m i c f u n d a m e n t a l i s t s c a n o n l y r e v i v e a d o r m a n t M u s l i m p h o b i a a m o n g C h r i s t i a n s i n E t h i o p i a , i n c l u d i n g E r i t r e a . M o r e o m i n o u s f o r r e g i o n a l p e a c e h a s b e c o m e S u d a n ’ s I r a n i a n d o m i n a t e d f u n d a m e n t a l i s t I s l a m i c j u n t a , w h o s e s u b v e r s i v e a c t i v i t i e s c o u l d d e s t a b i l i z e E r i t r e a i n a M u s l i m / C h r i s t i a n c o n f r o n t a t i o n , a n d e v e n t u a l l y t o d i s i n t e g r a t e i t . T h e l a n d Q u e s t i o n A n o t h e r c a u s e o f c o n fl i c t i n E r i t r e a h a s a l w a y s b e e n t h e q u e s t i o n o f l a n d o w n e r s h i p . T h e C h r i s t i a n h i g h l a n d s h a v e b e e n r e l a t i v e l y o v e r c r o w d e d b e c a u s e t h e y a r e c o o l , w e l l - w a t e r e d a n d f e r t i l e . O v e r t i m e , b e c a u s e t h e l a n d - m a n r a t i o w a s n o t f a v o u r a b l e , t h e p e a s a n t r y e i t h e r h a d t o e x p a n d o r t o s t a r v e . T h e s p a c i o u s a n d t h i n l y p o p u l a t e d l a n d s o f t h e M u s l i m t r i b e s b e c k o n e d i n v i t i n g l y . A n y m a s s m i g r a t i o n t o t h e s e l o w l a n d p r a i r i e s w a s p r e c l u d e d b y t h e 1 5 3 C h r i s t i a n h i g h l a n d e r s d i s t a s t e f o r t h e i n t e n s e s u m m e r h e a t a n d t h e i r f e a r o f m a l a r i a . H e n c e , e x p a n s i o n t o o k t w o f o r m s : h e r d s a n d fl o c k s w e r e d i s p a t c h e d i n i n c r e a s i n g n u m b e r s t o t h e l o w l a n d s d u r i n g t h e s u m m e r , w h e n t h e l a n d o n t h e p l a t e a u w a s u n d e r c u l t i v a t i o n . S e c o n d l y , w h e n m u c h o f t h e l a n d f r i n g i n g t h e p l a t e a u w a s e i t h e r o c c u p i e d o r c l a i m e d b y n e i g h b o u r i n g h i g h l a n d C h r i s t i a n v i l l a g e r s , e x p a n s i o n t o t h e l o w l a n d s b e c a m e i n e v i t a b l e . A s a c o n s e q u e n c e , t h e h i g h l a n d e r s c a m e r a p i d l y i n t o c o n fl i c t w i t h t h e t w o l a r g e s t M u s l i m t r i b e s - t h e S a h o i n t h e e a s t , a n d t h e B e n A m i r i n t h e w e s t . 3 4 0 I n d e e d , t h e S a h o p a s t o r a l i s t s h a v e a l w a y s b e e n l o c k e d i n a b l o o d y f e u d w i t h t h e i r C h r i s t i a n h i g h l a n d n e i g h b o u r s o v e r s c a r c e p a s t u r e l a n d s . 3 4 1 T h e r e h a v e a l s o b e e n t r a d i t i o n a l B e n A m i r a n d B a r i a r a i d s a g a i n s t t h e C h r i s t i a n h i g h l a n d e r s a n d t h e K u n a m a . 3 4 2 N e i t h e r t h e I t a l i a n s n o r t h e B r i t i s h p r o m o t e d p e a c e a n d h a r m o n y a m o n g t h e E r i t r e a n s . I n f a c t b e c a u s e o f t h e i m p e r a t i v e s o f c o l o n i a l i s m , t h e p o l i c y o f d i v i d e a n d r u l e w a s r e i n f o r c e d o n t h e e x i s t i n g s o c i a l s t r u c t u r e , a n d o n a p o p u l a t i o n w h i c h w a s d i v e r s e i n t e r m s o f h i s t o r y , l a n g u a g e , c u l t u r e a n d r e l i g i o n . T i g r i g n a , T i g r e , A r a b i c , A f a r a n d S a h o s p e a k e r s , f a r m e r s a n d p a s t o r a l i s t s , C h r i s t i a n h i g h l a n d e r s a n d M u s l i m l o w l a n d e r s w e r e d i v i d e d i n o r d e r t o a d v a n c e t h e i n t e r e s t o f c o l o n i a l i s m . B r i t a i n , w h i c h a d m i n i s t e r e d E r i t r e a a f t e r t h e I t a l i a n d e f e a t i n 1 9 4 1 , h a d f o u n d t h e p o p u l a t i o n s o d i v e r s e t h a t i t h a d e v e n s u g g e s t e d p a r t i t i o n , g i v i n g t h e h i g h l a n d s t o E t h i o p i a , a n d t h e l o w l a n d s t o t h e S u d a n , o n t h e a s s u m p t i o n t h a t t h e p o p u l a t i o n s o f t h e t w o a r e a s 3 4 0 0 p . c i t . , T r e v a s k i s , 5 5 . 3 4 1 M a r k a k i s , J o h n , N a t i o n a l a n d C l a s s C o n fl i c t i n t h e H o r n o f A f r i c a ( C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 7 ) , 1 1 6 . 3 4 2 1 b i d . 1 5 4 h a d m o r e i n c o m m o n w i t h t h o s e o f t h e n e i g h b o u r i n g c o u n t r i e s t h a n w i t h e a c h o t h e r . 3 4 3 I n d e e d , a s t h e E r i t r e a n p o l i t i c a l s c i e n t i s t , M e s f i n A r a y a , o b s e r v e d : c i t i z e n s h i p w a s d e fi n e d p r i m a r i l y b y a t t a c h m e n t t o o n e ’ s p a r o c h i a l c u l t u r a l c o m m u n i t y r a t h e r t h a n t o t h e E r i t r e a n n a t i o n - s t a t e . 3 4 4 N o t e v e n c o l l e c t i v e o p p r e s s i o n u n d e r c o l o n i a l r u l e f o r o v e r h a l f a c e n t u r y h a d p r o d u c e d a n y u n i f y i n g n a t i o n a l i s t t r a d i t i o n w i t h i n E r i t r e a . F o r M e s fi n A r a y a , E r i t r e a n n a t i o n a l i s m i s , a t b e s t , o n l y a t e n d e n c y . 3 4 5 T h e I t a l i a n r e g i m e h a d c o n c e a l e d t h e f u n d a m e n t a l c o n fl i c t o f c u l t u r e a m o n g t h e E r i t r e a n c o m m u n i t i e s . I t h a d t h e e f f e c t o f a n e s t h e t i z i n g t h e p a s s i o n s d i v i d i n g t h e m a n d h a d s u s t a i n e d a l i e o f E r i t r e a n u n i t y . I n t h e 1 9 4 0 s fi g h t i n g b e t w e e n t h e C h r i s t i a n v i l l a g e r s o f t h e H a m a s s i e n a n d S e r a i e a n d t h e M u S l i m B e n A m i r b r o k e o u t a n d a s s u m e d a n u g l y f e r o c i t y . T h e r e w a s a l s o s t r i f e b e t w e e n t h e K u n a m a a n d t h e i r n e i g h b o u r s , b e t w e e n C h r i s t i a n s a n d M u s l i m s i n S e r a i e , w h e r e w i t h t h e h e l p o f t h e B e n A m i r a n d t h e S a h o , t h e M u s l i m s g a v e a g o o d a c c o u n t o f t h e m s e l v e s a n d b e t w e e n t h e M u s l i m S a h o a n d t h e i r C h r i s t i a n n e i g h b o u r s i n A k e l e G o z a i e . 3 4 6 I n A s m a r a , t h e v i o l e n t fi g h t i n g t h a t b r o k e o u t b e t w e e n C h r i s t i a n s a n d M u s l i m s p e r s i s t e d f o r fi v e d a y s a n d r e s u l t e d i n a l o n g c a s u a l t y l i s t o f d e a d a n d w o u n d e d . 3 4 7 I n W e s t e r n E r i t r e a , fi v e M u s l i m s w e r e t i e d u p a n d b e h e a d e d w i t h s w o r d s b y C h r i s t i a n 3 4 3 T r e v a s k i s , 6 9 - 7 0 . 3 4 4 M e s fi n A r a y a , “ T h e E r i t r e a n Q u e s t i o n , ” E t h i o p i a n R e v i e w ( L o s A n g e l e s : J a n u a r y 1 9 9 3 ) . 3 4 5 M e s fi n A r a y a , “ R e fl e c t i o n s o n E r i t r e a n N a t i o n a l i s m , ” P r o c e e d i n g s , F i r s t I n t e r n a t i o n a l C o n f e r e n c e o n t h e H o r n o f A f r i c a , 1 7 M a y 1 9 8 6 , ( N e w Y o r k : T h e N e w S c h o o l f o r S o c i a l R e s e a r c h ) . 3 4 6 T r e v a s k i s , 1 0 9 . 3 4 7 l b i d . , T r e v a s k i s , 9 6 . 1 5 5 E r i t r e a n s , a n d l a r g e n u m b e r s o f l i v e s t o c k b e l o n g i n g t o t h e M u s l i m s t r i b e s w e r e l o o t e d . 3 4 8 I t i s a g a i n s t t h i s b a c k g r o u n d t h a t w e c a n n o w d i s c u s s t h e e m e r g e n c e o f p o l i t i c a l p a r t i e s i n E r i t r e a . E m e r g e n c e o f P o l i t i c a l P a r t i e s I n E r i t r e a 3 4 9 T h e fi r s t p o l i t i c a l p a r t y t o e m e r g e o n t h e s c e n e w a s t h e U n i o n i s t P a r t y o f E r i t r e a . I t a p p e a r e d a s e a r l y a s 1 9 4 1 a s M a h b e r F e k r i H a g a r E r e t r a u t h e S o c i e t y o f t h e L o v e o f t h e L a n d o f E r i t r e a - - a n d l a r g e l y f u n c t i o n e d u n d e r t h e l e a d e r s h i p o f G e b r e M e s k e l W o l d u a n d T e d l a B a i r u 3 5 0 . I n 1 9 4 6 , w h e n t h e B r i t i s h l e g a l i z e d p o l i t i c a l p a r t i e s , t h e U n i o n i s t P a r t y h e l d e l e c t i o n s . W h i l e t h e P r e s i d e n c y c o n s i s t e d o f R a s K i d a n e M a r i a m G e b r e - M e s k e l ( H o n o u r a r y 3 4 8 0 p . c i t . , T r e v a s k i s , 9 1 . 3 4 9 1 . 1 0 y d E l l i n g s o n h a s c a r r i e d o u t a n i n t e r e s t i n g s t u d y o n t h e s u b j e c t . H o w e v e r , i t d o e s h a v e s e r i o u s fl a w s e s p e c i a l l y r e g a r d i n g t h e U n i o n i s t P a r t y . S e e “ T h e E m e r g e n c e o f P o l i t i c a l P a r t i e s i n E r i t r e a , 1 9 4 1 - 1 9 5 0 , ” J o u r n a l o f A fi i c a n H i s t o r y 1 8 ( 1 9 7 7 ) , 2 6 1 - 8 1 . 3 5 0 T e d l a B a i r u w a s b o r n o n M a r c h 2 7 , 1 9 1 4 i n K h a r n i s h i m , n e a r A s m a r a . H e h a d h i s e a r l y e d u c a t i o n a t t h e S w e d i s h E v a n g e l i c a l M i s s i o n i n A s m a r a . I n 1 9 3 3 , h e w e n t t o F l o r e n c e , I t a l y f o r a d v a n c e d s t u d i e s . U p o n h i s r e t u r n i n 1 9 3 4 , f o r t h e n e x t s i x y e a r s h e t a u g h t i n a n u m b e r o f s c h o o l s i n E r i t r e a a n d E t h i o p i a . I n t h e p r o c e s s , h e i n s p i r e d a g e n e r a t i o n o f E r i t r e a n s t o d e d i c a t e t h e m s e l v e s t o t h e l o f t y i d e a l s o f E t h i o p i a n n a t i o n a l i s m a n d t o t h e g o a l s o f E t h i c - E r i t r e a n r e u n i o n . I n a l l t h i s , T e d l a B a i r u w a s f o l l o w i n g i n t h e f o o t s t e p s o f h i s i l l u s t r i o u s f a t h e r , B a i r u O g b i t , w h o w a s t o t a l l y c o m m i t t e d t o E r i t r e a ’ s i n d e p e n d e n c e f r o m I t a l i a n c o l o n i a l i s m a n d t o i t s u n i o n w i t h E t h i o p i a . B a i r u O g b i t w e n t t o t h e e x t e n t o f p r o v i d i n g v i t a l m i l i t a r y i n f o r m a t i o n t o t h e E t h i o p i a n a u t h o r i t i e s a b o u t I t a l i a n t r o o p b u i l d - u p i n E r i t r e a o u t o f h i s o w n f r e e w i l l , a n d c o n s t a n t l y u r g e d y o u n g E r i t r e a n s t o fl e e t o E t h i o p i a a n d t o j o i n t h e r e s i s t a n c e . B e t w e e n M a y 1 9 4 1 a n d A u g u s t 1 9 4 6 , T e d l a B a i r u s e r v e d a s A s s i s t a n t C i v i l S e r v i c e O f fi c e r i n A s m a r a , o n l y t o r e s i g n h i s p o s t t o l e a d t h e U n i o n i s t P a r t y a s i t s S e c r e t a r y - G e n e r a l . I n 1 9 5 0 , h e b e c a m e t h e fi r s t P r e s i d e n t o f t h e E r i t r e a n P a r l i a m e n t a n d t w o y e a r s l a t e r , h e w a s e l e c t e d C h i e f E x e c u t i v e . I n 1 9 5 5 , h e r e s i g n e d h i s p o s t i n p r o t e s t a g a i n s t A d d i s A b a b a ’ s u n d u e i n t e r f e r e n c e i n p u r e l y E r i t r e a n d o m e s t i c m a t t e r s . H e s e r v e d a s A m b a s s a d o r t o S w e d e n ( 1 9 5 5 - 1 9 6 0 ) , a n d a s a S e n a t o r ( 1 9 6 0 - 1 9 6 5 ) . S u b s e q u e n t l y , h e j o i n e d t h e E L F . F r o m 1 9 7 0 u n t i l h i s d e a t h i n 1 9 8 1 , h e d e v o t e d m u c h o f h i s t i m e t o s c h o l a r l y w o r k . S e e t h e n e x t c h a p t e r f o r t h e b a c k g r o u n d o f t h e o t h e r E r i t r e a n p o l i t i c i a n s . 1 5 6 P r e s i d e n t ) , B e y e n e B a r a k i ( P r e s i d e n t ) , a n d S a l e h A h m e d K e k i a ( V i c e - P r e s i d e n t ) , t h e C e n t r a l C o m m i t t e e i n c l u d e d D e m s a s W o l d e M i c h a e l ( H a m a s s i e n ) , M i s g i n a G e b r e - E g z i e ( H a m a s s i e n ) , A r a b i S a l e m ( S e r a i e ) ; G e b r e M e s k e l W o l d u ( A k e l e G u z a i e ) , T s e g a y e T e f e r r i e ( A k e l e G u z a i e ) ; Z e r o m e K i fl e ( A k e l e G u z a i e ) , A r a y a W a s s i e ( K e r e n ) , I b r a h i m S u l t a n ( K e r e n ) , M o h a h m e d O m a r K a d i ( M a s s a w a ) , Y a s i n J e m i l ( M a s s a w a ) , a n d W o l d e A b W o l d e M a r i a m ( S e r a i e ) . T e d l a B a i r u 3 5 1 b e c a m e S e c r e t a r y G e n e r a l o f t h e P a r t y , w h i l e S a i d A h m e d H a y o t e , T a h a A d e m a n d H a r g o t A b a i e s e r v e d a s D e p u t y S e c r e t a r y G e n e r a l , T r e a s u r e r a n d V i c e T r e a s u r e r , r e s p e c t i v e l y . 3 5 2 T h e U n i o n i s t s a r g u e d t h a t I t a l y h a d ‘ s t o l e n ’ E r i t r e a f r o m E t h i o p i a , a n d t h a t o n t h e g r o u n d s o f h i s t o r i c a l , c u l t u r a l , r e l i g i o u s , g e o g r a p h i c a l a n d e c o n o m i c c o n n e c t i o n s w i t h E t h i o p i a , i t s h o u l d b e ‘ r e t u r n e d ’ t o t h e l a t t e r i m m e d i a t e l y . A c c o r d i n g t o T r e v a s k i s 3 5 3 , “ a t t h e c l o s e o f 1 9 4 6 , t h e U n i o n i s t P a r t y a p p e a r e d t o b e u n c h a l l e n g e a b l e . ” 3 S 4 I t w a s t h e l a r g e s t p a r t y i n E r i t r e a , 3 5 5 a n d m o s t o f i t s m e m b e r s w e r e C h r i s t i a n s . 3 5 1 F o r h i s b a c k g r o u n d , s e e n e x t c h a p t e r . 3 5 2 T h e E r i t r e a n W e e k l y N e w s , 8 M a r c h 1 9 4 7 . T h e U n i o n i s t s m a i n t a i n e d t h a t t h e i r P a r t y w a s e s t a b l i s h e d i n 1 9 4 1 , a n d t h e r e i s c o n s i d e r a b l e e v i d e n c e t o s u p p o r t t h e c o n t e n t i o n , s o m e o f w h i c h a p p e a r s i n t h e n e x t c h a p t e r . F r o m 1 9 4 1 - 1 9 4 6 , t h e P a r t y w a s l e d b y G e b r e M e s k e l W o l d u . 3 5 3 T r e v a s k i s h e l d v a r i o u s a d m i n i s t r a t i v e p o s t s b e t w e e n 1 9 4 3 a n d 1 9 5 5 i n A s s a b , S e r a i e a n d t h e W e s t e r n p r o v i n c e . H e w a s a l s o a m e m b e r o f t h e B r i t i s h D e l e g a t i o n t o t h e F P C I a n d a c t e d a s B r i t i s h l i a i s o n O f f i c e r t o t h e U . N . C o m m i s s i o n i n E r i t r e a i n 1 9 5 0 . 3 5 4 0 p . c i t . , T r e v a s k i s , E r i t r e a . . , 6 9 . 3 5 5 T h e P a r t y c l a i m e d a m e m b e r s h i p o f 7 2 9 , 1 9 3 . T h i s fi g u r e i s 3 3 % h i g h e r t h a n t h e e s t i m a t e o f t h e F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n . S e e F P C R e p o r t , A p p e n d i x 2 0 , I . 1 5 7 T h e M u s l i m L e a g u e ( R a b i t a I s l a m i a ) I n D e c e m b e r 1 9 4 6 , I b r a h i m S u l t a n 3 5 6 c a l l e d a m e e t i n g i n K e r e n o f M u s l i m l e a d e r s t o d i s c u s s t h e f u t u r e o f E r i t r e a , o u t o f w h i c h e m e r g e d t h e M u s l i m L e a g u e , d r a w i n g i t s m e m b e r s h i p f r o m t h e h e a v i l y M u s l i m a r e a s o f t h e W e s t e r n P r o v i n c e , M a s s a w a a n d t h e R e d S e a d i s t r i c t s . I b r a h i m S u l t a n a n d S a i d A b u b a k e r E l M i r g h a n i 3 5 7 b e c a m e t h e l e a d e r s . T h e f o r m e r , a s w e h a v e s e e n , w a s a m e m b e r o f t h e C e n t r a l C o m m i t t e e o f t h e U n i o n i s t P a r t y . W h y d i d h e l e a v e t h a t p a r t y a n d o r g a n i z e t h e M u s l i m L e a g u e ? I b r a h i m S u l t a n w a s p r i m a r i l y i n t e r e s t e d i n e m a n c i p a t i n g t h e s e r f s o f t h e W e s t e r n P r o v i n c e f r o m t h e c r u s h i n g b u r d e n o f p a y i n g t i t h e s t o t h e i r a r i s t o c r a t i c m a s t e r s , t h e N a t a b . 3 S 8 I b r a h i m S u l t a n ’ s c h a n g e o f d i r e c t i o n . c o u l d b e e x p l a i n e d i n t e r m s o f t h e f a c t t h a t s o m e B e n A m i r f e u d a l c h i e f s l i k e K e n t i b a O s m a n H i d a d o f t h e S a h e l , w h o o p p o s e d t h e e m a n c i p a t i o n o f t h e s e r f s h a d j o i n e d t h e U n i o n i s t P a r t y . H e f e l t t h a t t h e t a s k o f e m a n c i p a t i n g t h e s e r f s w o u l d b e f a c i l i t a t e d b y o r g a n i z i n g a p a r t y t h a t w o u l d o p p o s e f e u d a l c h i e f s . A s R o l a n d M a r c h a l a r g u e s , t h e p r i m a r y a i m o f t h e M u s l i m L e a g u e i n 1 9 4 6 w a s d i r e c t e d s p e c i fi c a l l y t o a s o c i a l c o n fl i c t a f f e c t i n g m o s t o f t h e E r i t r e a n M u s l i m s o c i e t i e s , i . e , . t h e c o n t r a d i c t i o n b e t w e e n T i g r e a n d S h u m a g e l l e , o r t h e s e r f a n d a r i s t o c r a t i c g r o u p s . T h i s l i n k w a s s o d e e p t h a t w e m a y r e a s o n a b l y i n q u i r e i f , e v e r , t h e r e o c c u r e d a n a m b i g u i t y : t h e s e r f s p r e f e r r e d i n d e p e n d e n c e i n o r d e r t o a c h i e v e a q u i c k e r e n d t o t h e i r o p p r e s s i o n b y t h e i r 3 5 6 F o r I b r a h i m S u l t a n ’ s b a c k g r o u n d , s e e n e x t c h a p t e r . 3 5 7 F o r E l M i r g h a n i ’ s b a c k g r o u n d , s e e n e x t c h a p t e r . 3 5 8 A S w e h a v e s e e n t h e s e r f s w e r e T i g r e o f t h e W e s t e r n P r o v i n c e , w h o w e r e b o u n d t o t h e N a t a b f a m i l i e s a n d c l a n s b y t h e B e n A m i r t r i b e b y m o n e t a r y a n d s e r v i c e o b l i g a t i o n s . 1 5 8 m a s t e r s , r a t h e r t h a n f o r t h e d e s i r e o f e s t a b l i s h i n g a s t a t e . 3 5 9 N e v e r t h e l e s s , w h e n i n 1 9 4 6 , t h e B r i t i s h p e r m i t t e d t h e E r i t r e a n s t o c r e a t e p o l i t i c a l p a r t i e s , t h e p o l i t i c a l t e n d e n c i e s w e r e o r g a n i z e d o n t r i b a l , c l a n a n d c o n f e s s i o n a l b a s e s - - r a t h e r t h a n o n p o l i t i c a l p r o g r a m m e s - - a r e fl e c t i o n o f t h e o b j e c t i v e c o n d i t i o n s o f t h e E r i t r e a o f t h e t i m e . T h e O t h e r P a r t i e s A s t r u g g l e f o r p o w e r a m o n g t h e l e a d e r s o f t h e M u s l i m L e a g u e c a u s e d a s p l i t , a n d a r i v a l f a c t i o n n a m e d t h e M u s l i m L e a g u e o f t h e W e s t e r n P r o v i n c e e m e r g e d u n d e r t h e l e a d e r s h i p o f S h e i k A l i R e d d a i . 3 6 o I t d e m a n d e d t h e s e c e s s i o n o f t h e w e s t e r n l o w l a n d s f r o m t h e r e s t o f E r i t r e a a n d s u b s e q u e n t l y t o b e c o m e a B r i t i s h t r u s t e e s h i p , I n t h e s p r i n g o f 1 9 4 7 , a n o t h e r s p l i n t e r g r o u p f r o m t h e M u s l i m L e a g u e l e f t t h e o r i g i n a l p a r t y a n d e s t a b l i s h e d t h e I n d e p e n d e n t M u s l i m L e a g u e o f M a s s a w a / t h e N a t i o n a l M u s l i m P a r t y o f M a s s a w a . 3 6 1 . O s m a n A d a m B e r g , i t s S e c r e t a r y G e n e r a l , c l a i m e d t h a t E r i t r e a w a s n o t r e a d y t o r e c e i v e “ f r e e d o m a n d i n d e p e n d e n c e . ” I n s t e a d , h e p r o p o s e d a B r i t i s h T r u s t e e s h i p f o r a p e r i o d o f t e n y e a r s , t o b e f o l l o w e d b y c o m p l e t e i n d e p e n d e n c e . 3 6 2 A t h i r d p r e d o m i n a n t l y M u s l i m g r o u p , t h e N e w E r i t r e a P r o - l t a l y P a r t y a l s o e m e r g e d i n 1 9 4 7 a n d f a v o u r e d a n I t a l i a n t r u s t e e s h i p . 3 6 3 3 5 9 M a r c h a l R o l a n d , “ B i r t h , D e v e l o p m e n t a n d C r i s i s o f t h e M u s l i m L e a g u e i n E r i t r e a : 1 9 4 7 - 1 9 5 2 , ” N o r t h E a s t A f r i c a n S t u d i e s , f o r t h c o m i n g . T h e M u s l i m L e a g u e c l a i m e d 7 3 1 , 7 6 4 m e m b e r s w h o w e r e o v e r w h e l m i n g l y M u s l i m s . T h i s fi g u r e i s 4 8 % h i g h e r t h a n t h e e s t i m a t e o f t h e F P C I . S e e A p p e n d i x 2 0 , 1 0 , F P C I . 3 6 0 T r e v a s k i s , 7 0 - 7 1 . 3 6 1 F o u r P o w e r C o m m i s s i o n , A p p e n d i x 1 0 7 , 2 , a n d A p p . 1 1 6 . 3 6 2 1 b i c 1 . , A p p . 2 0 , 1 0 , A p p . 1 1 6 . 3 6 3 I b i d . , A p p e n d i x 2 0 , I . I t w a s l a r g e l y fi n a n c e d b y t h e I t a l i a n s . 1 5 9 T h e p r e d o m i n a n t l y C h r i s t i a n P a r t y , t h e E r i t r e a n L i b e r a l P r o g r e s s i v e P a r t y , o r b e t t e r k n o w n a s t h e p a r t y o f ‘ E r i t r e a f o r E r i t r e a n s ’ , w h i c h a t fi r s t o p p o s e d u n i o n w i t h E t h i o p i a , w a s e s t a b l i s h e d i n F e b r u a r y 1 9 4 8 . I t w a s l e d b y s u c h p e r s o n a l i t i e s a s R a s T e s e m a A s m e r o m , S e y o u m M a a s h o , W o l d e A b W o l d e M a r i a m a n d A b r a h a T e s e m a . A p a r t f r o m E r i t r e a n i n d e p e n d e n c e , t h i s p a r t y a l s o f e l t t h a t a l l T i g r i g n a s p e a k e r s , i n c l u d i n g t h o s e i n E t h i o p i a , s h o u l d o n c e a g a i n b e u n i t e d a s b e f o r e O c t o b e r 2 6 , 1 8 9 6 , w h e n E r i t r e a ’ s b o u n d a r y w i t h E t h i o p i a w a s d e m a r c a t e d . I t a l s o a d v o c a t e d t h e a n n e x a t i o n o f t h e t e r r i t o r y i n h a b i t e d b y t h e H a b a b , t h e B e n A m i r , a n d t h e B e j a o f t h e S u d a n t o E r i t r e a . T h e s e t r i b e s h a d b e e n d i v i d e d b y t h e C o n v e n t i o n o f M a r c h 1 8 9 0 . 3 6 4 E v e n t u a l l y , t h e L i b e r a l P r o g r e s s i v e P a r t y c h a n g e d i t s n a m e i n t o t h e L i b e r a l U n i o n i s t P a r t y a n d b e g a n t o a d v o c a t e a p o l i c y o f c o n d i t i o n a l u n i o n w i t h E t h i o p i a . T h e r e w a s a l s o t h e P r o - I t a l y P a r t y , w h i c h r e c e i v e d o f f i c i a l s a n c t i o n o n S e p t e m b e r 2 9 , 1 9 4 7 . T h e m o s t a c t i v e o p p o n e n t o f t h e U n i o n i s t P a r t y w a s , h o w e v e r , t h e M u s l i m L e a g u e . A s u b s t a n t i a l m a j o r i t y o f t h e M u s l i m l o w l a n d e r s h a d r a l l i e d b e h i n d t h e M u s l i m L e a g u e , o p p o s i n g a n y i d e a o f u n i t y w i t h E t h i o p i a . N e v e r t h e l e s s , b e c a u s e o f e t h n i c p a r o c h i a l i s m , p o l i t i c a l r i v a l r y a n d f e e l i n g s o f r e g i o n a l i s m , t h e r e w a s n o u n i t y o f p u r p o s e b e t w e e n a n d a m o n g i t s m e m b e r s . A s a r e s u l t , t h e M u s l i m L e a g u e s p l i t i n t o s e v e r a l f a c t i o n s . I t s o f f s h o o t i n t h e B a r k a L o w l a n d s , w h i c h c a l l e d i t s e l f t h e M u s l i m L e a g u e o f t h e W e s t e r n P r o v i n c e , a t fi r s t a d v o c a t e d i n d e p e n d e n c e f o r E r i t r e a u n d e r B r i t i s h T r u s t e e s h i p , b u t , e v e n t u a l l y , b e c a u s e o f c o n fl i c t s w i t h t h e l e a d e r s o f t h e M u s l i m L e a g u e , i t a l l i e d 3 6 4 P e r h a p s b e c a u s e R a s T e s e m a A s m e r o m h a d f a m i l y r e l a t i o n s w i t h E m p e r o r Y o h a n n e s I V , t h e p a r t y a d v o c a t e d T i g r a i - E r i t r e a n u n i o n . S e e : F P C R e p o r t , A p p e n d i x 2 0 , 7 . A l t h o u g h R a s T e s e m a l e d t h i s p a r t y , i t s m o s t a c t i v e m e m b e r w a s W o l d e A b W o l d e M a r i a m , t h e d e p u t y e d i t o r o f t h e B r i t i s h fi n a n c e d n e w s p a p e r , t h e E r i t r e a W e e k l y N e w s . S e e n e x t c h a p t e r f o r t h e b a c k g r o u n d s o f t h e l e a d e r s o f L P P . 1 6 0 i t s e l f w i t h t h e U n i o n i s t s . T h e o t h e r o f f s h o o t o f t h e M u s l i m L e a g u e w h i c h o p e r a t e d i n t h e S e m h a r , r e c e i v e d a s s u r a n c e s f r o m t h e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t t h a t A d d i s A b a b a w i l l r e s p e c t t h e c u l t u r a l t r a d i t i o n s o f t h e p e o p l e o f S e m h a r . I t , t h e r e f o r e , b e c a m e t h e I n d e p e n d e n t M u s l i m L e a g u e o f M a s s a w a a n d , w i t h i t s 6 0 , 0 0 0 m e m b e r s , b e g a n t o e n t e r t a i n t h e i d e a o f c o n d i t i o n a l u n i o n w i t h E t h i o p i a . 3 6 5 T h e e l e c t i o n s t o t h e R e p r e s e n t a t i v e A s s e m b l y , t h e fi r s t e v e r h e l d i n E r i t r e a , t o o k p l a c e o n 2 5 a n d 2 6 M a r c h 1 9 5 2 . A S n o t e d e a r l i e r , t h e r e s u l t s w e r e a s f o l l o w s : T h e U n i o n i s t P a r t y , 3 2 ; t h e M u s l i m L e a g u e , 1 8 ; t h e M u s l i m L e a g u e o f t h e W e s t e r n P r o v i n c e , 1 4 ; t h e I n d e p e n d e n t M u s l i m l e a g u e , 1 ; t h e N a t i o n a l P a r t y , 1 3 6 6 I n t h e e l e c t i o n s o f 1 9 5 2 , t h r o u g h a n a l l i a n c e w i t h t h e 1 4 m e m b e r s o f t h e M u s l i m L e a g u e o f t h e W e s t e r n P r o v i n c e , t h e 3 2 U n i o n i s t m e m b e r s d o m i n a t e d t h e 6 8 s e a t A s s e m b l y . 3 6 7 T h e R e p r e s e n t a t i v e A s s e m b l y c o n s i d e r e d t h e U . N . d r a f t c o n s t i t u t i o n d u r i n g f o r t y m e e t i n g s , w h i c h t o o k p l a c e b e t w e e n 1 2 M a y a n d 1 0 J u l y 1 9 5 2 . O n 1 4 M a y , i t u n a n i m o u s l y a d o p t e d a r t i c l e 1 c o n c e r n i n g t h e a d o p t i o n a n d r a t i fi c a t i o n o f t h e F e d e r a l A c t . D u r i n g t h e n e x t t w o m o n t h s , e a c h a r t i c l e o f t h e d r a f t c o n s t i t u t i o n , a s e x p l a i n e d p e r s o n a l l y b y t h e U . N . C o m m i s s i o n e r , w a s c o n s i d e r e d . 3 6 8 W h e n t h e E t h i c - E r i t r e a n f e d e r a t i o n w a s p u t i n p l a c e i n 1 9 5 2 , E r i t r e a e n j o y e d i t s o w n d e m o c r a t i c g o v e r n m e n t , c o m p o s e d o f a n e l e c t e d A s s e m b l y w i t h f u l l l e g i s l a t i v e p o w e r s o v e r d o m e s t i c a f f a i r s . O n t h e o t h e r h a n d , d e f e n s e , 3 6 5 T h e E t h i o p i a n H e r a l d , 1 0 O c t o b e r 1 9 4 9 . 3 6 6 T h e Y e a r B o o k o f t h e U n i t e d N a t i o n s , 1 9 5 2 , 2 6 2 . 3 6 7 M a r k a k i s , J o h n , N a t i o n a l a n d C l a s s C o n f l i c t i n t h e H o r n o f A f r i c a ( C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 7 ) , 9 3 . 3 6 8 Y e a r B o o k o f t h e U n i t e d N a t i o n s , 1 9 5 2 , 2 6 2 . 1 6 1 f o r e i g n r e l a t i o n s , c u r r e n c y a n d f i n a n c e , i n t e r - s t a t e c o m m e r c e a n d c o m m u n i c a t i o n s w e r e f e d e r a l r e s p o n s i b i l i t i e s . T h e A s s e m b l y a p p o i n t e d a c h i e f e x e c u t i v e , w h o , i n t u r n , a p p o i n t e d t h e h e a d s o f g o v e r n m e n t d e p a r t m e n t s . C i v i l r i g h t s w e r e f u l l y p r o t e c t e d a n d p o l i t i c a l f r e e d o m w a s g u a r a n t e e d . 3 6 9 W h i l e T e d l a B a i r u , t h e S e c r e t a r y G e n e r a l o f t h e U n i o n i s t P a r t y b e c a m e t h e fi r s t C h i e f E x e c u t i v e o f E r i t r e a , S h e i k A l i R e d a i 3 7 0 , t h e l e a d e r o f t h e M u s l i m L e a g u e o f t h e W e s t e r n P r o v i n c e b e c a m e P r e s i d e n t o f t h e E r i t r e a n P a r l i a m e n t . M o h a m m e d S a i d F e k i A l i , a n o t h e r m e m b e r o f t h e M u s l i m L e a g u e o f t h e W e s t e r n P r o v i n c e , w a s m a d e H o m e S e c r e t a r y , w h i l e M o h a m m e d N u r H a s s a n N a i b o f t h e I n d e p e n d e n t M u s l i m L e a g u e o f M a s s a w a t o o k o v e r t h e S o c i a l A f f a i r s M i n i s t r y . P e r s o n a l i t i e s m e a n a l o t i n E r i t r e a n p o l i t i c s , a n d W o l d e A b W o l d e M a r i a m w a s o n e o f t h e m a n y i m p o r t a n t E r i t r e a n p o l i t i c a l l e a d e r s . T h e r e i s a c o n s i d e r a b l e d i s t o r t i o n a b o u t t h e c i r c u m s t a n c e s w h i c h f o r c e d h i m t o l e a v e E r i t r e a a n d t o s e e k r e f u g e e l s e w h e r e . W e n e e d t o c l a r i f y t h e f a c t s o f t h e s i t u a t i o n . W h e n t h e L i b e r a l P r o g r e s s i v e P a r t y b e c a m e t h e L i b e r a l U n i o n i s t P a r t y a n d c o m m i t t e d i t s e l f t o u n i o n w i t h E t h i o p i a , i t d i d s o w i t h s o m e c o n d i t i o n s . I t d e m a n d e d a u t o n o m y f o r E r i t r e a , t h e u s e o f E r i t r e a n l a n g u a g e s a n d s a f e g u a r d s f o r i t s c u l t u r e . W o l d e A b l e f t t h e L P P a n d f o r m e d t h e I n d e p e n d e n t E r i t r e a U n i t e d t o E t h i o p i a P a r t y , w h i c h a d v o c a t e d i n d e p e n d e n c e f o r E r i t r e a t o b e f o l l o w e d b y u n i t y w i t h E t h i o p i a - 3 7 l H e h i m s e l f f a i l e d t o w i n h i s e l e c t i o n t o t h e 3 6 9 U n i t e d N a t i o n s G e n e r a l A s s e m b l y , O f fi c i a l R e c o r d s , 7 t h S e s s i o n , S u p p l e m e n t n o . 1 5 , 1 9 5 2 . 3 7 0 1 b i d . , 9 3 . A l i R e d a i r e p r e s e n t e d t h e B e n A m i r o f t h e w e s t e r n r e g i o n , w h o h a v e c l o s e t i e s w i t h t h e B e j a s o f n e i g h b o u r i n g S u d a n . T h e l e a d e r s h i p o f t h e W e s t e r n P r o v i n c e w a s i n h i b i t e d f r o m s e e k i n g u n i o n w i t h t h e S u d a n b e c a u s e o f c l a n c o n fl i c t s w h i c h p r e v a i l e d a t t h e t i m e o n b o t h s i d e s o f t h e b o r d e r . 3 7 1 0 p . c i t . , M a r k a k i s , N a t i o n a l a n d . . . , 6 7 . 1 6 2 A s s e m b l y . F o r s o m e t i m e h e a l s o s e r v e d a s P r e s i d e n t o f t h e E r i t r e a n T r a d e U n i o n s . B u t i n 1 9 5 3 , W o l d e A b t a l k e d t o A n d a r g a t c h e w M e s s a i e , H a i l e S e l a s s i e ’ s s o n - i n - l a w , a n d P e r s o n a l R e p r e s e n t a t i v e t o E r i t r e a . H e r e q u e s t e d t h a t h e b e p e r m i t t e d t o t r a v e l t o E g y p t . A c c o r d i n g t o a n i n f o r m a n t , t h e f o l l o w i n g i s w h a t a c t u a l l y t r a n s p i r e d i n t h e m e e t i n g : A n d a r g a t c h e w w a s v e r y m u c h d i s t u r b e d a n d w a n t e d t o k n o w w h y W o l d e A b w a n t e d t o g o t o E g y p t , a n d w h y h e d i d n o t w a n t t o s e r v e i n a n y c a p a c i t y o f h i s c h o i c e . I n r e s p o n s e , W o l d e A b c o m p l a i n e d a b o u t s o m e p e o p l e ( p r e s u m a b l y T e d l a B a i r u ) w h o q u e s t i o n e d h i s p a t r i o t i s m a n d c o m m i t m e n t t o E t h i o p i a , a n d t h a t i f h e w e n t a b r o a d , t h e o p p o r t u n i t y w o u l d h e l p h i m t o r e s t o r e h i s h e a l t h . I n t h e p r o c e s s , h e s a i d , h e c o u l d v i n d i c a t e h i m s e l f f r o m t h e s e r i e s o f f a l s e a c c u s a t i o n s b e i n g h u r l e d a g a i n s t h i m . W h e n T e d l a B a i r u a n d A s f e h a W o l d e M i c h a e l ( A n d a r g a t c h e w ’ s D e p u t y ) w e r e c o n s u l t e d , t h e y s t r o n g l y a d v i s e d a g a i n s t W o l d e A b g o i n g a b r o a d . A n d a r g a t c h e w l i s t e n e d t o t h e c o u n s e l a n d d i s m i s s e d i t s u s p e c t i n g t h a t i t e m a n a t e d f r o m p e r s o n a l g r u d g e s . H e b r o u g h t a B i b l e a n d m a d e W o l d e A b s w e a r t h a t h e w o u l d n o t l i f t a fi n g e r a g a i n s t E t h i o p i a . W o l d e A b d i d t h a t , r e c e i v e d h i s p a s s p o r t a n d l e f t . T h r e e m o n t h s l a t e r , t h e r e h e w a s , i n E g y p t - a d v i s i n g N a s s e r o n h o w t o t r i m t h e E m p e r o r ’ s w i n g s a n d e n j o y i n g t h e f a c i l i t i e s o f R a d i o C a i r o , w h e r e h e l a u n c h e d h i s c a m p a i g n f o r E r i t r e a ’ s i n d e p e n d e n c e . 3 7 2 T h e r e w a s a l s o t h e l a c k o f t o l e r a n c e o n t h e p a r t o f T e d l a B a i r u , w h o w a s u n a b l e t o b e m a g n a n i m o u s t o w a r d s h i s p o l i t i c a l a d v e r s a r i e s . H e c o n s t a n t l y h a r a s s e d t h e m . S e v e r a l a s s a s s i n a t i o n a t t e m p t s w e r e m a d e o n W o l d e A b W o l d e M a r i a m . M a n y b e l i e v e t h a t T e d l a B a i r u w a s b e h i n d i t . A s a r e s u l t , W o l d e A b fl e d t o E g y p t i n 1 9 5 3 . T h e s a m e y e a r , D e j a c h A b r a h a T e s e m m a , t h e s o n o f R a s T e s e m a A s b e r o m , o n e o f t h e f o u n d e r s o f t h e L i b e r a l P r o g r e s s i v e P a r t y , w a s 3 7 2 P r i v a t e a n d c o n fi d e n t i a l i n f o r m a t i o n c o n v e y e d t o t h e a u t h o r o n 1 2 M a r c h 1 9 8 2 i n A d d i s A b a b a , b y a h i g h l y p l a c e d f o r m e r m e m b e r o f t h e U n i o n i s t P a r t y o f E r i t r e a . 1 6 3 a r r e s t e d , f o r n o o t h e r r e a s o n t h a n h e h a d t h e a u d a c i t y t o r u n a g a i n s t T e d l a B a i r u i n t h e e l e c t i o n s o f 1 9 5 2 . 3 7 3 T h e n t h e r e w a s I b r a h i m S u l t a n , w h o , w i t h t h e s u p p o r t o f t h e I t a l i a n s , h a d u n i t e d a l l t h e p o l i t i c a l p a r t i e s o p p o s i n g u n i o n w i t h E t h i o p i a a n d r e o r g a n i z e d t h e m a s t h e I n d e p e n d e n c e B l o c . W o l d e A b W o l d e M a r i a m h a d b e c o m e h i s d e p u t y . I b r a h i m S u l t a n a p p e a r e d d i s a p p o i n t e d a n d d i s i l l u s i o n e d w h e n h e f a i l e d t o b e c o m e E r i t r e a ’ s f i r s t P r i m e M i n i s t e r . H i s I t a l i a n c o n n e c t i o n s d i d i n d e e d c o n t r i b u t e t o h i s d o w n f a l l . H e w a s a l s o a c c u s e d o f i n s u l t i n g a S u d a n e s e d i p l o m a t a n d w a s s e n t e n c e d t o p r i s o n f o r o n e y e a r . T h e c o u r t , h o w e v e r , p l a c e d h i m o n p r o b a t i o n f o r t h r e e y e a r s , m a k i n g h i m i n e l i g i b l e t o r u n f o r r e - e l e c t i o n i n t h e S e c o n d A s s e m b l y . 3 7 4 R e d u c e d t o s i l e n c e u n d e r t h e t h r e a t o f a o n e - y e a r - i m p r i s o n m e n t , I b r a h i m S u l t a n ’ s r i v a l r y w i t h T e d l a B a i r u h a d l e d h i m t o u n u s u a l a l l i a n c e s . 3 7 5 T h e r e w e r e m a n y E r i t r e a n s w h o w a n t e d t o b e w e l l r e w a r d e d f o r t h e s e r v i c e s t h e y r e n d e r e d t o t h e U n i o n i s t c a u s e . B u t t h e e x t r e m e l y l i m i t e d r e s o u r c e s d i c t a t e d o t h e r w i s e . T h e d e m a n d t o c r e a t e a s t a b l e g o v e r n m e n t m e a n t h a v i n g a w o r k i n g r e l a t i o n s h i p w i t h t h e o p p o s i t i o n . T h e r e s u l t o f b o t h r e a l i t i e s c o u l d o n l y a l i e n a t e a g o o d n u m b e r o f U n i o n i s t s . T h e r e w a s a l s o t h e M u s l i m f e a r o f c o m i n g u n d e r a n i n c r e a s i n g l y C h r i s t i a n d o m i n a t e d g o v e r n m e n t . I n p o i n t o f f a c t , t h e M u s l i m L e a g u e r e s e n t e d t h e a l l i a n c e o f t h e M u s l i m L e a g u e o f t h e W e s t e r n P r o v i n c e w i t h t h e U n i o n i s t P a r t y . 3 7 3 I t w a s w i d e l y h e l d t h a t A b r a h a T e s e m a h a d a g o o d c h a n c e t o w i n t h e 1 9 5 5 e l e c t i o n . S i n c e T e d l a B a i r u d i d n o t w a n t t o t a k e a n y c h a n c e s , h e a r r e s t e d A b r a h a u n d e r f a b r i c a t e d c h a r g e s . 3 7 4 R i c h e y t o S t a t e D e p a r t m e n t , 7 7 7 A . O O / 8 - 1 0 5 6 , 1 0 A u g u s t 1 9 5 6 . 3 7 5 M a r k a k i s , N a t i o n a l a n d C l a s s . . . , 1 1 0 . 1 6 4 T e d l a B a i r u s e r v e d a s C h i e f E x e c u t i v e o n l y f o r a f e w y e a r s ( 1 9 5 2 - 1 9 5 5 ) . M u c h c o n t r o v e r s y s u r r o u n d s t h e c i r c u m s t a n c e s w h i c h l e d t o h i s r e s i g n a t i o n . T h e t e s t i m o n y o f a h i g h l y p l a c e d g o v e r n m e n t f u n c t i o n a r y , w h i c h h a s b e e n c o n fi r m e d b y f o r m e r m e m b e r s o f t h e A s s e m b l y , i s a s f o l l o w s : A l i R e d a i s e r v e d a s P r e s i d e n t o f t h e A s s e m b l y ( 1 9 5 2 - 1 9 5 5 ) . I n t h o s e y e a r s , t h e S u p r e m e C o u r t a n d t h e H i g h C o u r t w e r e r u n b y t h e B r i t i s h . E v e n t h e A t t o r n e y - G e n e r a l , t h e C h i e f o f t h e P o l i c e a n d h i s d e p u t y w e r e B r i t i s h n a t i o n a l s . T h e M a y o r o f A s m a r a w a s a n I t a l i a n . I n a n y c a s e , f o r t y p a r l i a m e n t a r i a n s i n i t i a t e d a b i l l p r o p o s i n g t h e r e p l a c e m e n t o f t h e f o r e i g n e r s b y E r i t r e a n s . B e c a u s e o f h i s p r o - B r i t i s h a t t i t u d e s , A l i R e d a i b l o c k e d t h e m o v e . T h i s l e d i n t o a n o t h e r d e m a n d f o r t h e r e p l a c e m e n t o f A l i R e d a i , T e d l a B a i r u ’ s l o y a l s u p p o r t e r . T o f o r e s t a l l a n y m o v e , T e d l a B a i r u s u s p e n d e d t h e P a r l i a m e n t f o r t w e n t y d a y s . W h e n m e m b e r s o f t h e A s s e m b l y r e t u r n e d t o t h e i r s e a t s a f t e r t w e n t y d a y s , T e d l a B a i r u _ a g a i n s u s p e n d e d t h e A s s e m b l y f o r a n o t h e r t w e n t y d a y s . A s a r e s u l t , i n M a r c h 1 9 5 5 , t e n m e m b e r s o f t h e A s s e m b l y , i . e . , fi v e M u s l i m s a n d fi v e C h r i s t i a n s , i n c l u d i n g I b r a h i m S u l t a n , I d r i s M u h a m m e d A d e m , D i m i t r o s G e b r e M a r i a m , K a d i M u s a , a n d o t h e r s w e n t t o A d d i s A b a b a t o c o m p l a i n t o E m p e r o r H a i l e S e l a s s i e , a s h e w a s t h e c u s t o d i a n o f t h e f e d e r a t i o n . T h e y a c c u s e d T e d l a B a i r u o f d i c t a t o r i a l t e n d e n c i e s , o f s u s p e n d i n g t h e A s s e m b l y a n d o f p r e v e n t i n g t h e m f r o m c a r r y i n g o u t t h e i r d u t i e s . T h e C h i e f E x e c u t i v e w h o w e n t t o t h e m e e t i n g t w o d a y s l a t e r , h a d n o c o n v i n c i n g a r g u m e n t o t h e r t h a n c o m p l a i n i n g o f “ a n a r c h y ” a n d “ c h a o s ” . H a v i n g b e e n i n f o r m e d b y t h e E m p e r o r t h a t “ p a r l i a m e n t w a s s u p r e m e , ” i n A p r i l 1 9 5 5 t h e D e p u t i e s r e t u r n e d t o A s m a r a . S u b s e q u e n t l y , A l i R e d a i r e s i g n e d t o b e c o m e a d v i s e r t o t h e E m p e r o r ’ s r e p r e s e n t a t i v e . H e w a s r e p l a c e d b y I d r i s M u h a m m e d A d e m . F o u r m o n t h s l a t e r , T e d l a B a i r u a l s o r e s i g n e d a n d w a s r e p l a c e d b y A s f e h a W o l d e M i c h a e l . 3 7 6 E v e r s i n c e t h e M u s l i m L e a g u e o f t h e W e s t e r n P r o v i n c e c e d e d f r o m t h e m a j o r p a r t y , i . e . , t h e M u s l i m L e a g u e , a n d m a d e d e a l s w i t h t h e U n i o n i s t s , A l i R e d a i ’ s r o l e i n a l l t h i s w a s n o t f o r g o t t e n . B e c a u s e m e m b e r s o f t h e M u s l i m L e a g u e w e r e t r y i n g t o o u s t A l i R e d a i f r o m h i s n e w l y a c q u i r e d p o s i t i o n , t h e m e m b e r s o f t h e M u s l i m L e a g u e o f t h e W e s t e r n P r o v i n c e r e t a l i a t e d a n d s u c c e e d e d i n r e m o v i n g I d r i s M u h a m m e d A d e m . H e w a s r e p l a c e d b y o n e o f h i s 3 7 6 P e r s o n a l a n d c o n f i d e n t i a l i n f o r m a t i o n c o n v e y e d t o t h e a u t h o r o n 1 6 J a n u a r y 1 9 8 3 i n A s m a r a , E r i t r e a , b y a f o r m e r U n i o n i s t P a r t y m e m b e r . 1 6 5 b i t t e r r i v a l s , H a m i d F a r a j . I d r i s M u h a m m e d A d e m a n d I b r a h i m S u l t a n , s u b s e q u e n t l y l o s t t h e i r s e a t s i n t h e A s s e m b l y . T h e l a t t e r w r o t e t o A n d a r g a t c h e w M e s s a i a n d A s f h a W o l d e M i c h a e l c o m p l a i n i n g o f t h e i n t i m i d a t i o n t o w h i c h h e w a s b e i n g s u b j e c t e d . 3 7 7 B y 1 9 5 9 , b o t h f o u n d t h e m s e l v e s i n E g y p t . T h e C r e a t i o n o f t h e E r i t r e a n L i b e r a t i o n F r o n t F o u n d e d i n P o r t S u d a n t h r e e y e a r s b e f o r e E r i t r e a ’ s f e d e r a l s t a t u s w a s a b o l i s h e d , t h e E r i t r e a n L i b e r a t i o n M o v e m e n t ( E L M ) w a s o n e o f t h e e a r l i e s t p o l i t i c a l o r g a n i z a t i o n s w h i c h a i m e d a t c h a n g i n g t h e f e d e r a l a r r a n g e m e n t w i t h E t h i o p i a . I n d e e d , a g r o u p k n o w n a s M a h b e r S h e w a t e - 3 7 8 a n d H a r a k a T a h r i r E r i t r e a 3 7 . 9 o p e r a t e d i n t h e C h r i s t i a n h i g h l a n d s a n d t h e M u s l i m l o w l a n d s r e s p e c t i v e l y o n b e h a l f o f t h e E L M , t h e o b j e c t i v e b e i n g E r i t r e a n i n d e p e n d e n c e . H o w e v e r , b o t h h a d n o o r g a n i z a t i o n a l l i n k s . 3 8 0 M e a n w h i l e , E r i t r e a ’ s d e b i l i t a t i n g p o l i t i c a l a t m o s p h e r e h a d d r i v e n m a n y E r i t r e a n s i n t o e x i l e , m o s t p a r t i c u l a r l y , t o E g y p t . F o r r e a s o n s o f e t h n i c p a r o c h i a l i s m a n d p o l i t i c a l r i v a l r y , t h e e x i l e s d i d n o t s t r e n g t h e n t h e E I M . I n s t e a d , s o m e o f t h e m c r e a t e d t h e E r i t r e a n l i b e r a t i o n F r o n t ( E L F ) i n 1 9 5 9 i n C a i r o , I 5 g y p t . 3 8 1 T h e n e w o r g a n i z a t i o n u n d e r m i n e d t h e 3 7 7 E P A , F i l e U 2 1 1 6 8 , v o l . 1 . I b r a h i m S u l t a n t o A n d a r g a t c h e w M e s a i e , A s m a r a , 2 6 J u n e 1 9 5 8 . 3 7 8 m T i g r i g n a , M a h b e r S h e w a t e m e a n s A s s o c i a t i o n o f S e v e n . T h i s w a s s o b e c a u s e m e m b e r s w e r e o r g a n i z e d i n c e l l s o f s e v e n p e o p l e . E P A , F i l e U 2 / 7 7 , v o l . I . . 3 7 9 I n A r a b i c , H a r a k a T a h r i r E r i t r e a m e a n s t h e E r i t r e a n L i b e r a t i o n M o v e m e n t . 3 8 0 B e r e k e t H . S e l a s s i e , C o n fl i c t a n d I n t e r v e n t i o n i n t h e H o r n o f A f r i c a ( N e w Y o r k : M o n t h l y R e v i e w P r e s s , 1 9 8 0 ) , 6 1 - 6 2 . 3 8 1 S h e t h , V . S . , “ E r i t r e a ’ s s t r u g g l e f o r I n d e p e n d e n c e : I n t e r n a l a n d E x t e r n a l D i m e n s i o n s , ” I n t e r n a t i o n a l S t u d i e s - J o u r n a l o f t h e S c h o o l o f I n t e r n a t i o n a l S t u d i e s , 2 4 , n o . 1 , J a n - M a r c h 1 9 8 7 . 1 6 6 p e a c e f u l i n t e n t i o n o f t h e E L M , a n d c h a m p i o n e d t h e c a u s e o f E r i t r e a n i n d e p e n d e n c e t h r o u g h a r m e d u p r i s i n g . W h e n t h e E L M s e n t a f o r c e o f s o m e 9 5 0 m e n f r o m t h e S u d a n t o s t a r t i t s o w n s t r u g g l e , t h a t f o r c e w a s s i m p l y w i p e d o u t b y t h e E L F i n t h e S a h e l . 3 8 2 T h e p r i n c i p a l f i g u r e s i n t h e E L F , I d r i s M u h a m m e d A d e m 3 8 3 , I b r a h i m S u l t a n , O s m a n S a l e h S a b b e 3 8 4 a n d I d r i s G e l a w d i s 3 8 S w e r e e x t r e m i s t s w h o p r e a c h e d s e c t a r i a n M u s l i m g o a l s . T h e i r r a l l y i n g c r y w a s “ J i h a d ” ( h o l y w a r ) , a n d t h e i r s e c u l a r i d e o l o g y w a s P a n - A r a b i s m . 3 8 6 T h e y p r e s e n t e d t h e E r i t r e a n 3 8 2 M a r k a k i s , N a t i o n a l a n d C l a s s . . . , 1 0 9 , 2 8 3 . 3 8 3 I d r i s M u h a m m e d A d e m b e l o n g e d t o t h e B e n A m i r t r i b e a n d w a s b o r n i n A g o r d a t i n 1 9 1 8 . H e c o m p l e t e d h i s s e c o n d a r y s c h o o l e d u c a t i o n i n G e d a r i f , S u d a n . H a v i n g s e r v e d t h e D i g l a l o f t h e B e n A m i r a s a P r i v a t e S e c r e t a r y , h e j o i n e d t h e B r i t i s h M i l i t a r y A d m i n i s t r a t i o n a s a c l e r k . O n e o f t h e l e a d i n g fi g u r e s o f t h e M u s l i m L e a g u e o f t h e W e s t e r n P r o v i n c e , h e b e c a m e P r e s i d e n t o f t h e E r i t r e a n A s s e m b l y i n 1 9 5 5 . 3 3 4 0 8 m a n S a l e h S a b b e w a s o n e o f t h e m o s t a s t u t e p o l i t i c i a n s t h e E r i t r e a n g u e r r i l l a m o v e m e n t c r e a t e d . B o r n i n H a r k i k o n e a r M a s s a w a , h e w a s s p o n s o r e d a s a p r o t e g e b y S a l e h A h m e d K e k i a — a w e l l - k n o w n E r i t r e a n U n i o n i s t a n d a r i c h b u s i n e s s m a n i n A d d i s A b a b a . T h a n k s t o a n E t h i o p i a n g o v e r n m e n t s c h o l a r s h i p , O s m a n t r a i n e d a s a t e a c h e r i n A d d i s A b a b a ’ s P a t r i o t ’ s S c h o o l ( 1 9 5 0 - 1 9 5 5 ) . H e h a d a g o o d c o m m a n d o f T i g r i g n a , T i g r e , A r a b i c , E n g l i s h , A m h a r i c a n d I t a l i a n . A r r e s t e d f o r h i s p o l i t i c a l a c t i v i t i e s i n 1 9 5 8 i n H a r k i k o , w h e r e h e w a s a s c h o o l t e a c h e r , b y 1 9 6 0 h e w a s i n S a u d i A r a b i a w h e r e h e m e t b o t h I b r a h i m S u l t a n a n d I d r i s M u h a m m e d A d e m . A l t h o u g h i n v i t e d t o j o i n t h e m i n E g y p t , h e w e n t t o M o g a d i s h u i n s t e a d , a n d s p e n t a y e a r w h e r e h e h e l p e d o r g a n i z e t h e E r i t r e a - S o m a l i F r i e n d s h i p A s s o c i a t i o n . M a r r i e d t o t h e s i s t e r o f t h e f o r m e r F o r e i g n M i n i s t e r o f S y r i a , K h a d d i m A b d e l H a l i m , i t w a s l a r g e l y t h r o u g h O s m a n ’ s e f f o r t s t h a t n e a r l y a l l t h e E r i t r e a n p o l i t i c a l m o v e m e n t s w e r e o r g a n i z e d t o l i b e r a t e E r i t r e a f r o m E t h i o p i a . S i n c e h e w a s w i d e l y r e c o g n i z e d i n t h e A r a b w o r l d , i t w a s t h r o u g h h i m t h a t f u n d s w e r e a l s o r a i s e d f o r t h e m o v e m e n t s . O s m a n d i e d i n C a i r o , E g y p t i n 1 9 8 7 . S e e A F P P a r i s i n E n g l i s h , 2 7 J u l y 1 9 8 6 , F B I S , 2 6 J u l y 1 9 8 6 . E L F S i x t e e n Y e a r s o f A r m e d S t r u g g l e ( B e i r u t , L e b a n o n : E L F I n f o r m a t i o n C e n t e r , 1 9 7 7 ) K u w a i t i n E n g l i s h F B I S , 1 6 D e c e m b e r 1 9 8 5 , R 1 . 3 8 5 I d r i s G e l a w d i o s , a B i l e n b y b i r t h , s t u d i e d l a w a t t h e U n i v e r s i t y o f C a i r o , E g y p t . H e s e r v e d a s d e p u t y t o I d r i s M u h a m m e d A d e m . H e b e c a m e t h e t o p m i l i t a r y l e a d e r o f t h e E L F . H e l e d a n E L F d e l e g a t i o n t o P r a g u e i n 1 9 6 8 , w h e r e t h e a u t h o r m e t h i m a n d h a d a l o n g d i s c u s s i o n w i t h h i m . 3 8 6 H a r n e t , I . I . , E r i t r e a n s f o r l i b e r a t i o n i n N o r t h A m e r i c a , ( M a r c h 1 9 7 3 ) v o l . I I , N o . 3 . 1 6 7 c a u s e a s a M u s l i m s t r u g g l e a g a i n s t C h r i s t i a n o p p r e s s o r s , o r t o u s e t h e w o r d s o f O s m a n S a l e h S a b b e , “ t o b r i n g a n e n d t o t h e i l l - t r e a t m e n t o f M u s l i m s i n t h e h a n d s o f t h e i n fi d e l . ” 3 8 7 T h e y s t r e s s e d t h a t H a i l e S e l a s s i e w a s a C h r i s t i a n d e s p o t a n d t h a t m o s t o f t h e E r i t r e a n C h r i s t i a n s f a v o u r e d u n i o n w i t h E t h i o p i a - 7 ‘ 8 8 I n a p r e s s c o n f e r e n c e i n D a m a s c u s , S y r i a , I d r i s M u h a m m e d A d e m c l a i m e d t h a t b e c a u s e E r i t r e a w a s t o t a l l y A r a b , t h e E L F , w h i c h c h a m p i o n e d M u s l i m r e s i s t a n c e t o C h r i s t i a n d o m i n a t i o n a n d p e r s e c u t i o n , s h o u l d b e s u p p o r t e d b y t h e A r a b w o r l d . 3 8 9 I d r i s M u h a m m e d A d e m i n p a r t i c u l a r w a s d e e p l y d i s t r u s t f u l o f C h r i s t i a n s , w h o m h e h e l d r e s p o n s i b l e f o r d e l i v e r i n g E r i t r e a i n t o H a i l e S e l a s s i e ’ s h a n d s . S u c h a s i m p l i s t i c a n d r e d u c t i o n i s t v i e w o v e r l o o k e d t h e f a c t t h a t a c o n s i d e r a b l e n u m b e r o f M u s l i m s s u p p o r t e d t h e U n i o n i s t c a u s e . N e v e r t h e l e s s , t h e l e a d e r s o f t h e E L F c o n t i n u e d t o a g i t a t e f o r E r i t r e a n i n d e p e n d e n c e , d i s t r i b u t e d l i t e r a t u r e t h a t f a n n e d s e p a r a t i s t s e n t i m e n t , i n c i t e d s t r i k e s a n d d e m o n s t r a t i o n s a n d c a l l e d f o r t h e v i o l e n t o v e r t h r o w o f H a i l e S e l a s s i e ’ s g o v e r n m e n t . T h e E L F c l a i m s t h a t t h e fi r s t s h o t s a g a i n s t t h e E t h i o p i a n p r e s e n c e i n E r i t r e a w e r e fi r e d o n S e p t e m b e r 1 , 1 9 6 1 , b y H a m i d I d r i s A w a t e . 3 9 0 W h e n t h e y 3 3 7 I . P . A . U 1 / 2 5 1 , 1 9 5 3 - 1 9 6 0 . 3 3 8 T e s f a s i o n M e d h a n i e , E r i t r e a : D y n a m i c s o f a N a t i o n a l Q u e s t i o n ( A m s t e r d a m : B . R . B r e n e r , 1 9 8 6 ) , 2 8 . 3 3 9 I d r i s M u h a m m e d A d e m , P r e s s C o n f e r e n c e , D a m a s c u s , 2 8 F e b / 1 9 6 7 : E P . A . , F i l e 3 4 . 3 9 0 A w a t e w a s a B a r i a , a d o w n - t r o d d e n e t h n i c g r o u p i n h a b i t i n g t h e B a r e n t u a r e a . H e w a s s e n t b y t h e I t a l i a n s f o r m i l i t a r y t r a i n i n g t o I t a l y a n d h a d s e r v e d i n t h e I t a l i a n a r m y . I n 1 9 4 8 , h e h a d k i l l e d S u d a n e s e p o l i c e o f fi c e r s w h o w e r e p u r s u i n g h i m . H e , t h e r e f o r e , a c c e p t e d a n a m n e s t y i n 1 9 5 1 a n d w a s l i v i n g i n p e a c e . I f h e l e d a b a n d o f m a l c o n t e n t s s o m e y e a r s l a t e r , i t w a s b e c a u s e t h e y r e s i s t e d t h e g r a n t i n g o f a g r i c u l t u r a l c o n c e s s i o n s t o C h r i s t i a n s i n t r a d i t i o n a l M u s l i m a r e a s . 1 6 8 w e r e fi r e d , E t h i o p i a n s e c u r i t y f o r c e s i m m e d i a t e l y b e g a n t o r o u n d - u p p o t e n t i a l r e b e l s . I d r i s A w a t e , w h o h a d b e e n a t r a d i t i o n a l b r i g a n d , t o o k t o t h e b u s h i n o r d e r t o e s c a p e a r r e s t . W i t h a h a n d f u l o f h i s f o l l o w e r s , h e c l a s h e d w i t h p u r s u i n g p o l i c e a t A m b a A d a l i n t h e B a r k a l o w l a n d s . I t i s t h i s b a c k g r o u n d t h a t s u r r o u n d s t h e m y t h o f I d r i s A w a t e a n d t h e f a m e t h e E L F h a s b e s t o w e d o n h i m a s t h e h e r a l d o f t h e E r i t r e a n u p r i s i n g . ” 1 T h e i n v e n t i o n a s i d e , t h e t r u t h i s , t h e r e b e l l i o n s t a r t e d w i t h t h i r t e e n m e n w h o w e r e a r m e d w i t h o l d I t a l i a n r i fl e s . 3 9 2 Y e t , e v e n a f t e r t h r e e y e a r s o f s t r u g g l e , b y 1 9 6 4 , t h e n u m b e r o f t h e g u e r r i l l a s h a d i n c r e a s e d t o a m e r e o n e h u n d r e d . D e s p i t e t h a t , t h e r e b e l l i o n m a n a g e d t o s u s t a i n i t s e l f l a r g e l y t h r o u g h b a n d i t r y . 3 9 3 S u p p o r t f o r t h e r e b e l l i o n w a s l i m i t e d t o t h e M u s l i m a r e a s o f E r i t r e a . W i t h n o C h r i s t i a n b a c k i n g w h a t s o e v e r , t h e M u s l i m B e n A m i r p r o v i d e d t h e p o w e r b a s e f o r t h e E L F . S i n c e i t s l e a d e r s w e r e v e r y l i m i t e d i n o u t l o o k , t h e y w e r e p r e - o c c u p i e d w i t h p a r o c h i a l i s m a n d p o w e r s t r u g g l e s . 3 9 4 I b r a h i m S u l t a n w a s , a s w e n o t e d e a r l i e r , t h e l e a d e r o f t h e M u s l i m L e a g u e . H i s l e a d e r s h i p w a s w r e c k e d p a r t l y b e c a u s e o f h i s fl i r t a t i o n w i t h t h e I t a l i a n s , a n d p a r t l y b e c a u s e o f t h e w i t h d r a w a l o f t h e M u s l i m L e a g u e o f t h e W e s t e r n P r o v i n c e a n d t h e I n d e p e n d e n t M u s l i m L e a g u e o f M a s s a w a f r o m t h e m o t h e r p a r t y i n w h i c h I d r i s M u h a m m e d A d e m h a d a h a n d . I n E g y p t , w h e n I b r a h i m S u l t a n s t a r t e d b e i n g a s s e r t i v e a n d a t t e m p t e d t o c h a l l e n g e t h e l e a d e r s h i p o f I d r i s M u h a m m e d A d e m , 3 9 1 M a r k a k i s , C l a s s a n d . . . 1 0 8 . 3 9 2 0 8 m a n S a l e h S a b b e , T h e H i s t o r y o f E r i t r e a ( t r a n s ) ( B e i r u t : 1 9 7 7 ) , 2 4 9 - 2 5 0 ; s e e a l s o E P A , F i l e U 3 / 2 4 . 3 9 3 ] . B o y e r B e l l , “ E n d e m i c I n s u r g e n c y a n d I n t e r n a t i o n a l O r d e r — t h e E r i t r e a n E x p e r i e n c e , ” O r b i s , v o l . 1 8 , 1 9 7 4 . 3 9 4 M a r k a k i s , C l a s s . . . , 1 1 0 . 1 6 9 t h e l a t t e r u n c e r e m o n i o u s l y r e d u c e d h i m t o s i z e b y k e e p i n g h i m a w a y f r o m a n y p o s i t i o n o f l e a d e r s h i p a n d i n fl u e n c e w i t h i n t h e E L F . I b r a h i m S u l t a n , i n t u r n , d e p r i v e d t h e E L F o f t h e s u p p o r t o f m a n y o f h i s f o l l o w e r s i n t h e S a h e l a n d t h e K e r e n a r e a s . N o r w a s W o l d e A b W o l d e M a r i a m e x c i t e d a b o u t t h e w h o l e a f f a i r . B e i n g a C h r i s t i a n , h e w a s v e r y m u c h a l i e n a t e d i n a m o v e m e n t t h a t w a s l a r g e l y i n s p i r e d b y I s l a m . S i n c e h e d r e a m e d o f a T i g r a i - T i g r i g n a s t a t e , t h e E L F w i t h i t s s t r o n g i d e n t i f i c a t i o n w i t h t h e A r a b a n d M u s l i m w o r l d , w a s t h e l e a s t a p p e a l i n g t o h i m . T h e E L F l e a d e r s i n t u r n c o n s i d e r e d h i m m o r e o f a l i a b i l i t y t h a n a s a n a s s e t . A s e a r l y a s 1 9 6 2 , t h e S a u d i A r a b i a n a u t h o r i t i e s h a d i n f o r m e d h i m t h a t t h e y s u p p o r t t h e M u s l i m s a n d n o t t h e C h r i s t i a n s i n E r i t r e a . T o m a k e m a t t e r s w o r s e , W o l d e A b w a s e v e n f o r b i d d e n f r o m e n t e r i n g A r a b c o u n t r i e s , e x c e p t E g y p t . 3 9 5 O s m a n S a l e h S a b b e , t o o , h a d h i s d i f fi c u l t i e s . C o m i n g a s h e d i d f r o m t h e M a s s a w a a r e a , h e w a s a m i n o r i t y i n a n E L F p o l i t i c a l a r e n a l a r g e l y d o m i n a t e d b y t h e B e n A m i r o f W e s t e r n E r i t r e a . T o c o u n t e r t h e e n t r e n c h e d B e n A m i r l e a d e r s h i p , O s m a n h e l p e d t o b r i n g t h i r t y E r i t r e a n s t o D a m a s c u s — n a t i v e s o f t h e M a s s a w a a r e a , i n c l u d i n g M u h a m m e d R a m a d a n N u r . T h e y h a d b e e n s t u d y i n g i n C a i r o . 3 9 6 I t a p p e a r s t h a t h e w a s p r e p a r i n g t h e g r o u n d t o r a l l y t h e e a s t e r n l o w l a n d e r s i n o r d e r t o c h a l l e n g e t h e w e s t e r n l o w l a n d e r s h e a d e d b y I d r i s M u h a m m e d A d e m . I d r i s G e l a w d i o s t h o u g h t t h a t t h e s t r u g g l e b e t w e e n t h e v a r i o u s l e a d e r s c o u l d S t r e n g t h e n h i s p o s i t i o n . 3 9 5 C i t e d i n F r e d H a l l i d a y , “ T h e F i g h t i n g i n E r i t r e a , ” N e w L e f t R e v i e w , 6 7 ( M a y - J u n e 1 9 7 1 ) , 6 5 . 3 9 6 M u h a m m e d A b u a l - Q a s i m H a m a d , A I - A b ’ a d a l - d u w a l i y y a I i - m a ’ a r a k a t , l r t i r y a , ( B e i r u t , 1 9 7 4 ) , 1 6 5 - 1 6 6 . 1 7 0 T h e w r a n g l e s , q u a r r e l s a n d b i c k e r i n g s o f t h e l e a d e r s h i p , s u b s e q u e n t l y r u b b e d o f f o n t h e r a n k a n d fi l e f i g h t e r s , w h o w e r e s o o n t o b e d i v i d e d o n e t h n i c a n d o t h e r l i n e s . A l t h o u g h a f e w C h r i s t i a n s h a d b e g u n t o j o i n t h e E L F , e t h n i c , r e l i g i o u s a n d r e g i o n a l d i f f e r e n c e s w e r e s o a c c e n t u a t e d t h a t i t w a s n o l o n g e r p o s s i b l e t o k e e p t h e E L F g u e r r i l l a s u n d e r o n e c o m m a n d . M i s u n d e r s t a n d i n g s a n d m i s t r u s t , c o u p l e d w i t h a b u s e o f a u t h o r i t y o n t h e p a r t o f t h e r e g i o n a l l e a d e r s a n d c o m m a n d e r s , l e d t o d i v i s i o n s a m o n g t h e fi g h t e r s . 3 9 7 I n 1 9 6 5 , t h e r e f o r e , t h e E L F a d o p t e d a n A l g e r i a n m o d e l a n d e s t a b l i s h e d f i v e m i l i t a r y z o n e s i n o r d e r t o o r g a n i z e t h e fi g h t i n g a l o n g e t h n i c l i n e s - " 5 9 8 T h e f i r s t z o n e , t h e B a r k a , w a s c o m m a n d e d b y M o h a m m e d D i a n i , a B e n A m i r , a o n e t i m e s o l d i e r i n t h e S u d a n e s e a r m y . A n o t h e r v e t e r a n o f t h e S u d a n e s e a r m y , O m a r A z a z , a B i l e n , w a s m a d e c o m m a n d e r o f t h e s e c o n d z o n e , t h e S e n h i t . A b d e l K h e r i m A h m e d , a S a h o , w h o s t u d i e d t h e o l o g y a t A l - A h z a r U n i v e r s i t y i n C a i r o b e f o r e g o i n g t o S y r i a f o r m i l i t a r y t r a i n i n g , w a s a p p o i n t e d c o m m a n d e r o f t h e t h i r d z o n e , c o m p r i s i n g t h e A s a w r t a / S a h o a r e a . T h e i n fl u e n t i a l M o h a m m e d A l i O m e r o , a n a t i v e o f t h e R e d S e a r e g i o n , w a s a s s i g n e d t o S e m h a r . H e , t o o , s t u d i e d i n C a i r o b e f o r e g o i n g t o S y r i a . O n e c a n s e e t h e h a n d o f I d r i s G e l a w d i o s i n t h e s e a p p o i n t m e n t s , a n d o f h i s a t t e m p t t o p r o m o t e h i s f r i e n d s f r o m h i s s c h o o l y e a r s i n E g y p t . A fi f t h z o n e l e d b y W o l d a i K a h s a y w a s c r e a t e d t o a p p e a s e t h e C h r i s t i a n g u e r r i l l a s b e c a u s e t h e y b e c a m e i n c r e a s i n g l y r e l u c t a n t t o c o o p e r a t e w i t h M u s l i m fi g h t e r s i n t h e o t h e r z o n e s . A s E a s t e r n E r i t r e a n s o f t h e R e d S e a r e g i o n b e g a n t o l i b e r a t e t h e m s e l v e s f r o m t h e d o m i n a t i o n a n d m a n i p u l a t i o n o f t h e W e s t e r n E r i t r e a n s , i . e . , t h e B e n 3 9 7 E L F , S i x t e e n Y e a r s o f A r m e d S t r u g g l e , E L F F o r e i g n I n f o r m a t i o n C e n t e r , B e i r u t , L e b a n o n , 1 9 7 7 . 3 9 8 R i c h a r d S h e r m a n , E r i t r e a , t h e U n f r n i s h e d . . . , 4 3 . 1 7 1 A m i r , C h r i s t i a n E r i t r e a n s s t a r t e d i d e n t i f y i n g w i t h t h e e a s t e r n e r s . 3 9 9 A s i f t h e r e l i g i o u s p r o b l e m w a s n o t e n o u g h , e t h n i c i t y a n d r e g i o n a l i s m w e r e b r o u g h t i n t o t h e p i c t u r e t o c o m p l i c a t e m a t t e r s . A s e a r l y a s 1 9 6 4 t h e B e n A m i r g u e r i l l a s f r o m A g o r d a t h a d , f o r i n s t a n c e , d e m a n d e d t h e e x p u l s i o n o f M a r y a , B i l e n a n d S a h o g u e r r i l l a s . C o n d i t i o n s h a d d e t e r i o r a t e d t o s u c h a n e x t e n t t h a t w h e n e v e r t h e g u e r r i l l a s c o n f r o n t e d t h e E t h i o p i a n a r m y , i n s t e a d o f u n i t i n g a n d s u p p o r t i n g e a c h o t h e r , t h e y w o u l d r e j o i c e a t t h e d e f e a t o f o n e a n o t h e r . 4 0 0 I n J u n e 1 9 6 5 , O s m a n S a l e h S a b b e h a d s h i p p e d t w o p l a n e l o a d s o f a r m s f r o m S y r i a t o t h e S u d a n . H i s a i m w a s t o s m u g g l e t h e a r m s t o t h e M a s s a w a a r e a a n d t o s t a r t a n t i - E t h i o p i a n g o v e r n m e n t m i l i t a r y a c t i v i t i e s t h e r e . T h e S u d a n e s e G o v e r n m e n t l e a r n e d a b o u t t h e w e a p o n s a n d n o t i f i e d t h e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t . U t t e r l y d i s m a y e d a n d b e l e a g u e r e d , t h e G e n e r a l C o m m a n d c a l l e d a m e e t i n g w i t h a v i e w t o p r e p a r e c o n d i t i o n s f o r a n a t i o n a l c o n g r e s s . I n a m o v e d e s i g n e d t o m o l l i f y t h e C h r i s t i a n s , H e r u i T e d l a 4 0 1 w a s n a m e d c h a i r m a n o f t h e p r e p a r a t o r y c o m m i t t e e . I n J u n e 1 9 6 7 , H e r u i ' s f a t h e r - - T e d l a B a i r u 4 0 2 d e f e c t e d 3 9 9 J o h n M a r k a k i s , N a t i o n a l a n d . . . , 1 1 3 - 1 2 0 . 4 0 0 E P L F , T h e N a t i o n a l D e m o c r a t i c P r o g r a m m e ( 1 9 7 7 ) , 1 1 . 4 0 1 H e r o u y e T e d l a , t h e s o n o f D e j a c h T e d l a B a i r u , w a s b o r n i n E r i t r e a o n M a r c h 2 4 , 1 9 4 0 . A f t e r c o m p l e t i n g h i s e a r l y s t u d i e s a t t h e L u t h e r a n S c h o o l i n A s m a r a , h e a t t e n d e d T e f e r r i M a k o n n e n S e c o n d a r y S c h o o l ( 1 9 5 4 - 1 9 5 8 ) , a n d H a i l e S e l a s s i e U n i v e r i t y ( 1 9 5 9 - 1 9 6 3 ) , g r a d u a t i n g w i t h a B . A . i n P o l i t i c a l S c i e n c e . H e r u i a l s o d i d s o m e g r a d u a t e s t u d i e s a t t h e L o n d o n S c h o o l o f O r i e n t a l a n d A f r i c a n S t u d i e s ( S O A S ) , a n d a t t h e U n i v e r s i t y o f S t o c k h o l m . H e s e r v e d t h e E t h i o p i a n s t u d e n t m o v e m e n t i n s e v e r a l l e a d e r s h i p c a p a c i t i e s , w h e r e h e r e fi n e d h i s d e b a t i n g a n d o r a t o r i c a l s k i l l s . H e i s fl u e n t i n T e g r i g n a , A m h a r i c , E n g l i s h , A r a b i c , I t a l i a n a n d S w e d i s h . I n 1 9 6 9 h e m e t a n E L F d e l e g a t i o n i n D a m a s c u s , w h e r e h e w a s r e c r u i t e d a n d j o i n e d t h e m o v e m e n t . H e s e r v e d a s C h a i r m a n o f t h e A d o b h a C o n f e r e n c e ( 1 9 7 5 ) ; D e p u t y C h a i r m a n o f t h e R e v o l u t i o n a r y C o u n c i l o f t h e E L F , a n d l e d t h e E L F o f f e n s i v e a g a i n s t t h e E t h i o p i a n a r m y a t t h e o u t s k i r t s o f A s m a r a i n 1 9 7 4 . T h e s a m e y e a r , w h e n t h e E P L F f o u g h t a p i t c h e d b a t t l e a g a i n s t t h e E L F , H e r u i n e g o t i a t e d a t r u c e w i t h I s s a i y a s A f e w e r k i a n d I b r a h i m T o t e e l . 4 0 2 T h e W a s h i n g t o n P o s t , 3 0 A p r i l 1 9 6 7 ; O p . c i t . , A B I R , 1 9 4 . 1 7 2 f r o m E t h i o p i a a n d j o i n e d t h e E L F . H e w a s m a d e V i c e P r e s i d e n t o f t h e S u p r e m e C o u n c i l , w i t h I d r i s M u h a m m e d A d e m a s P r e s i d e n t . H o w e v e r , t h e p r o p a g a n d a v a l u e o f h i s d e f e c t i o n a n d h i s r a d i o b r o a d c a s t s f r o m D a m a s c u s w a s o f f s e t b y t h e r o l e h e p l a y e d i n c r e a t i n g d i s u n i t y w i t h i n t h e E L F l e a d e r s h i p . W h a t e v e r t h e G e n e r a l C o m m a n d c o n c e i v e d , a n d h o w e v e r m u c h i t w a s d i s m a y e d b y d e v e l o p m e n t s w i t h i n i t s r a n k s , t h e C h r i s t i a n e l e m e n t s w e r e a l s o b u s y d e b a t i n g t h e n e e d f o r r e f o r m i n t h e m o v e m e n t i t s e l f . A m o n g s u c h e l e m e n t s w a s I s s a i y a s A f e w e r k i . 4 0 3 A c c o r d i n g t o t h e f a c t i o n w h i c h w a s s o o n t o c a l l i t s e l f t h e E P L F , m o s t o f t h e e x t e r n a l s u p p o r t o f t h e E L F c a m e f r o m t h e “ r e a c t i o n a r y ” A r a b s t a t e s . T h e m a j o r i t y o f t h e a r m e d c o m b a t a n t s i n t h e E L F w e r e M u s l i m s o f p e a s a n t o r n o m a d i c o r i g i n o p e r a t i n g i n t h e o v e r w h e l m i n g l y M u s l i m a r e a s o f t h e M e t h i t . T h e l e a d e r s h i p o f t h e E L F w a s a l s o m a d e u p o f p e a s a n t C h i e f t a i n s a n d 4 0 3 I s s a i y a s A f e w e r k i , t h e c u r r e n t h e a d o f s t a t e o f E r i t r e a , w a s b o r n i n T s e l o t n o t f a r f r o m A s m a r a i n 1 9 4 4 . O n h i s m o t h e r ' s s i d e , h e c o m e s f r o m A d w a , i n E t h i o p i a ’ s T i g r a i p r o v i n c e . H i s f a t h e r , a n a t i v e o f H a m a s s i e n , w a s a s t a u n c h m e m b e r o f t h e U n i o n i s t P a r t y , w h o w o r k e d a s a h i g h f u n c t i o n a r y i n t h e E t h i o p i a n T o b a c c o M o n o p o l y . H i s u n c l e , D e j a z m a t c h S o l o m o n A b r a h a m w a s G o v e r n o r o f E t h i o p i a ' s W o l l o p r o v i n c e , w h e r e h e p r e s i d e d o v e r t h e h u m a n c a t a s t r o p h e o f 1 9 7 3 - 7 4 . I s s a i y a s a t t e n d e d P r i n c e M a k o n n e n S e c o n d a r y S c h o o l i n A s m a r a , a n d i n 1 9 6 6 , j o i n e d t h e F a c u l t y o f E n g i n e e r i n g o f A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y . A y e a r l a t e r , h e l e f t t h e U n i v e r s i t y a n d j o i n e d t h e E L F , w h i c h i n t u r n s e n t h i m t o C h i n a i n 1 9 6 7 f o r m i l i t a r y t r a i n i n g b y m e a n s o f a p a s s p o r t a c q u i r e d f r o m S o m a l i a . U p o n h i s r e t u r n , I s s a i y a s w a s m a d e P o l i t i c a l C o m m i s s a r i n A k e l e G u z a i e a n d s e r v e d u n d e r A b r a h a m T e w o l d e . H o w e v e r , b e c a u s e h e w a s d i s g r u n t l e d w i t h t h e M u s l i m / C h r i s t i a n c o n f r o n t a t i o n w i t h i n t h e E L F , h e e s c a p e d f r o m E r i t r e a a n d w e n t i n t o h i d i n g i n T i g r a i a n d s u b s e q u e n t l y i n t o t h e S a h e l . W h e n A b r a h a m w a s k i l l e d i n m y s t e r i o u s c i r c u m s t a n c e s , h e t o o k o v e r t h e l e a d e r s h i p o f t h e E L F ’ s C h r i s t i a n e l e m e n t s i n t h e h i g h l a n d s . T h a n k s t o S a l e h S a b b e , t h e I s s a i y a s g r o u p w a s i n t r o d u c e d a s a p r o g r e s s i v e m o v e m e n t t o t h e S o u t h Y e m e n l e a d e r s h i p o f A b d u l F a t a h I s m a i l a n d , t h r o u g h Y e m e n , t o t h e U S S R a n d C u b a . T h e r e a f t e r , S y r i a , I r a q a n d L i b y a b e g a n t o p r o v i d e m o r a l a n d m a t e r i a l s u p p o r t f o r t h i s g r o u p . F o r v e r y m a n y y e a r s , I s s a i a s s e r v e d a s D e p u t y S e c r e t a r y G e n e r a l o f t h e E P L F . W h e n S o m a l i a w e n t t o w a r w i t h E t h i o p i a i n 1 9 7 7 - 7 8 , I s s a i a s A f e w e r k i s i g n e d a n a g r e e m e n t w i t h A h m e d S u l e i m a n ( D e w e l l e ) o f . t h e N S F o f S o m a l i a i n w h i c h b o t h a g r e e d t o o p e n w a r a g a i n s t E t h i o p i a s i m u l t a n e o u s l y . 1 7 3 “ r e a c t i o n a r y ” p e t i t e b o u r g e o i s i n t e l l e c t u a l s , w h o u n l e a s h e d a v i c i o u s a n t i - C h r i s t i a n p r o p a g a n d a a n d t h e p h y s i c a l e l i m i n a t i o n o f a l l c o m b a t a n t s s u s p e c t e d o f e i t h e r s u p p o r t i n g o r s y m p a t h i z i n g w i t h t h e d e m a n d s f o r c h a n g e i n t h e s t r u c t u r e a n d i d e o l o g y o f t h e E L F . R e p e a t e d e f f o r t s t o b r i n g a b o u t c h a n g e r e s u l t e d o n l y i n m o r e t r e a c h e r y , a s s a s s i n a t i o n s a n d a r b i t r a r y j a i l i n g s . 4 0 4 M a n y C h r i s t i a n f i g h t e r s w e r e s l a u g h t e r e d b y t h e i r M u s l i m " c o m r a d e s " i n t h e E L F , a n d , b y 1 9 6 7 , a s i g n i f i c a n t n u m b e r o f t h e m h a d d e f e c t e d t o t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t . R e g i o n a l a n d t r i b a l c o n fl i c t s a m o n g t h e M u s l i m s h a d a l s o i n t e n s i fi e d . T h e m o s t a c u t e o f t h e s e w a s b e t w e e n t h e S e m h a r g r o u p l e d b y O s m a n S a l e h S a b e a n d t h e B a r k a g r o u p l e d b y I d r i s M u h a m m e d A d e m . 4 0 5 A s e a r l y a s A u g u s t 1 9 6 7 , s o m e t w e n t y - s e v e n C h r i s t i a n E r i t r e a n g u e r r i l l a s g a v e t h e m s e l v e s u p i n S e r a i e t o t h e E t h i o p i a n a u t h o r i t i e s . 4 0 6 O n A u g u s t 2 4 , 1 9 6 7 e v e n W o l d a i K a h s a i e , t h e C o m m a n d e r o f t h e F i f t h Z o n e , h a n d e d h i m s e l f i n t o t h e E t h i o p i a n C o n s u l a t e i n K a s s a l a a l o n g w i t h n i n e t e e n o f h i s m e n . 4 0 7 I n M a r c h 1 9 7 0 , K i d a n e K i f l u a n d W o l d a i G e d a i , t w o i m p o r t a n t l e a d e r s o f t h e C h r i s t i a n g r o u p w e r e e x e c u t e d i n K a s s a l a b y t h e E L F , 4 0 8 a n d a s m a n y a s fi f t y C h r i s t i a n fi g h t e r s w e r e a l s o m a s s a c r e d b y t h e s a m e f r o n t i n S e m b e r e . 4 0 9 4 0 4 H a r n e t , E r i t r e a n s f o r L i b e r a t i o n i n N o r t h A m e r i c a , 1 1 1 , n o . 3 , M a r c h 1 9 7 3 , p . 3 . 4 0 5 T e s f a T s i o n M e d h i n e ( E r i t r e a . . . ) , 2 9 . S e e a l s o J i m P a u l , " S t r u g g l e i n t h e H o r n : A S u r v e y , " M E R I P , 7 , n o . 9 ( N o v . 1 9 7 7 ) , 4 . 4 0 6 E t h i o p i a ( A w e e k l y A m h a r i c N e w s p a p e r ) , A s m a r a , A u g u s t 2 7 , 1 9 6 7 . S e e a l s o G r a h a m T a y l o r ' s , " E t h i o p i a ' s R e b e l l i o n , " A f r i c a R e p o r t , D e c . 1 9 6 9 . 4 0 7 1 b i d . 4 0 8 A f r i c a C o n fi d e n t i a l 1 1 , 2 4 N o v . 1 9 7 0 . S e e a l s o Z e w d e G a b r e S e l a s s i e , E t h i o p i a a n d E r i t r e a i n t h e C o n t e x t o f t h e R e d S e a a n d A f r i c a , ( W a s h i n g t o n , D . C . . : W o o d r o w W i l s o n I n t e r n a t i o n a l C e n t e r f o r S c h o l a r s , M a r c h 1 9 7 0 ) , 1 1 2 . 4 0 9 I b i d . , Z e w d e G a b r e S e l a s s i e , 1 2 . 1 7 4 T o c r o w n i t a l l , t h e C h r i s t i a n s a c c u s e d t h e E L F l e a d e r s h i p o f o s t r a c i z i n g t h e m a s k a fi r s a n d o f a t t a c k i n g t h e m a s a n e n e m y . T h e y a l s o d e n o u n c e d t h e M u s l i m s f o r l o o t i n g t h e p r o p e r t y o f t h o s e w h o m t h e y p r o f e s s e d t o l i b e r a t e , f o r s t i r r i n g l o n g d e a d g r u d g e s a m o n g s o m e o f t h e e t h n i c g r o u p s , a n d p r e a c h i n g t h a t t h e C h r i s t i a n h i g h l a n d e r s w e r e t h e i r e n e m i e s , f o r p l u n d e r i n g t h e C h r i s t i a n h i g h l a n d s , a n d f o r a c q u i r i n g h u g e c a p i t a l w h i c h t h e y i n v e s t e d i n c o n s t r u c t i o n a n d t r a n s p o r t a t i o n i n d u s t r i e s i n t h e S u d a n . 4 1 0 T h e e x e c u t i o n o f s o m e t h r e e h u n d r e d C h r i s t i a n r e c r u i t s i n M a r c h 1 9 7 0 o n t h e a l l e g e d g r o u n d s o f b e i n g a g e n t s o f t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t , t h e k i l l i n g o f K i d a n e K i n f u a n d W o l d a i G i d a i o n a c c o u n t o f b e i n g a c t i v e C h r i s t i a n c a d r e s , o n l y m a d e m a t t e r s w o r s e . W h i l e s o m e o f t h e C h r i s t i a n s j o i n e d O s m a n S a b b e , o t h e r s e i t h e r g a v e t h e m s e l v e s u p t o t h e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t o r d r i f t e d i n t o A k e l e G u z a i e t o j o i n t h e C h r i s t i a n g u e r r i l l a s . W o l d a i K a h s a i , t h e c o m m a n d e r o f t h e 5 t h z o n e w a s i n K a s s a l a , w h e n h i s d e p u t y , O s m a n H i s h a l l s u m m a r i l y e x e c u t e d t w e n t y s e v e n g u e r r i l l a s , a l l o f t h e m C h r i s t i a n s . 4 1 1 I n S e p t e m b e r 1 9 6 8 , t h r e e d i v i d i s o n s o f t h e E L F h a d m e t a t A n s e b a , w h e r e a p a r t i a l u n i o n w a s c r e a t e d . 4 1 2 I n A u g u s t 1 9 6 9 , t h e A d o b h a C o n f e r e n c e t o o k p l a c e . T h e p o s s i b i l i t i e s o f h o w t o c o r r e c t t h e m i s t a k e s o f t h e p a s t a n d h o w t o b r i n g a b o u t n a t i o n a l u n i t y b e t w e e n t h e f i g h t e r s w a s c o n s i d e r e d . A G e n e r a l C o m m a n d c o n s i s t i n g o f t h i r t y - e i g h t m e m b e r s w a s c r e a t e d , 4 1 3 b u t , t h e p r o c e s s 4 1 0 H a r n e t , 1 . 1 . , E r i t r e a n s f o r L i b e r a t i o n i n N o r t h A m e r i c a , E L E N A , ( M a r c h 1 9 7 3 ) , 1 1 - 1 5 . 4 1 1 O p . c i t . , M a r k a k i s , N a t i o n a l a n d . . . , 1 2 2 . 4 1 2 E L F , S i x t e e n Y e a r s o f A r m e d S t r u g g l e ( B e i r u t , L e b a n o n : E L F F o r e i g n I n f o r m a t i o n C e n t e r , 1 9 7 7 ) . 4 1 3 ’ E L F F o r e i g n I n f o r m a t i o n C e n t e r ( B e i r u t , L e b a n o n : 1 9 7 7 ) . S e e a l s o E r i t r e a : G e n e r a l F a c t s , I n f o r m a t i o n B r a n c h , F o r e i g n R e l a t i o n s , C e n t r a l B u r e a u , E P L F , 1 9 8 9 . 1 7 5 o f m e r g i n g t h e g u e r r i l l a f o r c e s w a s h a l t e d b e c a u s e o f t h e c o n f u s i o n . B y c o o r d i n a t i n g h i s e f f o r t s w i t h I b r a h i m S u l t a n , O s m a n S a l e h S a b b e m a n a g e d t o d i s c r e d i t t h e E L F l e a d e r s h i p h e a d e d b y I d r i s M u h a m m e d A d e m . S u b s e q u e n t l y , O s m a n c r e a t e d h i s o w n o r g a n i z a t i o n a n d o p e n e d a n o f fi c e i n K h a r t o u m , w h e r e h e b e g a n t o w e l c o m e d i s s i d e n t s d e f e c t i n g f r o m t h e E L F . “ 1 4 A l i O m a r o w a s m a d e f i e l d c o m m a n d e r o f O s m a n ’ s o r g a n i z a t i o n a n d o p e n e d a f r o n t i n e a s t e r n E r i n - $ 4 1 5 M e a n w h i l e , t h e C h r i s t i a n e l e m e n t s r e - g r o u p e d t h e m s e l v e s a n d i s s u e d w h a t t h e y c a l l e d “ N e h e n a n E l a m a n a n , ” i . e . , W e a n d O u r O b j e c t i v e s . T h e y e x p l a i n e d w h y t h e y w e r e o p p o s e d t o t h e E L F l e a d e r s h i p a n d w h y t h e y w e r e f o r m i n g t h e i r o w n o r g a n i z a t i o n . 4 1 6 T h e T h i r d g r o u p t o b r e a k w i t h t h e E L F i n 1 9 7 1 w a s t h e “ O b e l g r o u p . ” B e c a u s e i t s p o w e r b a s e w a s i n t h e B a r k a l o w l a n d s , t h i s g r o u p d e m o n s t r a t e d t o e v e r y o n e t h a t t h e E L F l e a d e r s h i p h a d n o m o n o p o l y o f t h e r e g i o n . “ 1 7 T h e f a c t t h a t t h e E L F h a d i t s C o n g r e s s f r o m O c t o b e r 1 4 , 1 9 7 1 t o N o v . 1 2 , 1 9 7 1 , a n d e l e c t e d I d r i s M u h a m m e d A d e m a n d H e r u i T e d l a B a i r u c h a i r m a n a n d v i c e - c h a i r m a n , r e s p e c t i v e l y , d i d n o t a l t e r t h e r e a l i t y o f t h e s i t u a t i o n . A s p o i n t e d o u t e a r l i e r , t h e G e n e r a l C o m m a n d , c o n s i s t i n g o f t h i r t y - e i g h t m e m b e r s h a d b e e n c r e a t e d . H o w e v e r , i t s a t t e m p t t o e s t a b l i s h h e g e m o n y w a s c h a l l e n g e d b y O s m a n S a l e h S a b b e , w h o c o n v e n e d a m e e t i n g i n B e i r u t i n F e b r u a r y 1 9 7 2 o f t h e t h r e e g r o u p s w h i c h h a d l e f t t h e E L F . I t r e s u l t e d i n t h e c r e a t i o n o f w h a t 4 1 4 M a r k a k i s , N a t i o n a l a n d . . . , 1 2 6 . 4 1 5 1 b i d . 4 1 6 1 b i d . 4 1 7 1 b i d . 1 7 6 c a m e t o b e k n o w n a s t h e E r i t r e a n P e o p l e s L i b e r a t i o n F r o n t ( E P L F ) . 4 1 8 W h i l e O s m a n S a l e h S a b b e d e v o t e d m u c h o f h i s e n e r g y a n d t i m e t o t h e e x t e r n a l q u e s t i o n s f a c i n g t h e s t r u g g l e , I s s a i y a s A f e w e r k i a n d R a m a d a n M u h a m m e d N u r ‘ 4 1 9 c o o r d i n a t e d t h e fi g h t i n g i n t e r n a l l y . A s t h e b r u t a l i t y o f t h e E t h i o p i a n a r m y d r o v e m o r e a n d m o r e E r i t r e a n s t o t h e c a u s e o f t h e g u e r r i l l a s , w i t h t h e p a s s a g e o f t i m e , d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e E L F a n d t h e E P L F b e c a m e m o r e a c u t e a n d p r o n o u n c e d . I n M a y 1 9 7 5 , A h m e d N a s s e r t o o k o v e r t h e E L F l e a d e r s h i p . 4 2 0 T h e r e l a t i v e s t r e n g t h o f t h e r i v a l f r o n t s b e g a n t o c h a n g e a s a r e s u l t o f t h e r i s i n g t i d e o f t h e E t h i o p i a n R e v o l u t i o n . T h a n k s t o n e w r e c r u i t s a n d i t s c e n t r a l i z e d c o m m a n d s t r u c t u r e , t o w a r d s t h e e n d o f t h e 1 9 7 0 8 , t h e E P L F w a s c l e a r l y o n t h e a s c e n d e n c e . I t h a d e s t a b l i s h e d i t s c o n t r o l i n n u m e r o u s t o w n s a n d l a r g e v i l l a g e s i n t h e n o r t h e r n h i g h l a n d s a n d i n t h e c e n t r a l p l a t e a u o f E r i t r e a . I n a r e a s c o n t r o l l e d b y t h e E P L F , r e l i g i o n w a s d i s a s s o c i a t e d f r o m e d u c a t i o n i n s h a r p c u l t u r a l c o n t r a s t w i t h t h e p r o g r a m m e o f t h e E L F . T h e r e w e r e s o m e M u s l i m s i n t h e E P L F l e a d e r s h i p , b u t t h e y w e r e m a i n l y f r o m t h e e a s t . T h e w e s t e r n l o w l a n d s r e m a i n e d t h e s t r o n g h o l d o f t h e E L F . T h e r e e n s u e d a s e r i e s o f c l a s h e s b e t w e e n t h e E L F a n d E P L F , w h i c h s o m e o b s e r v e r s a t t r i b u t e t o p e r s o n a l a m b i t i o n s a n d h a t r e d s b e t w e e n t h e r i v a l 4 1 3 V a n g u a r d , E P L F , 1 ( J a n u a r y 1 9 7 3 ) ; S e e a l s o A f r i c a C o n t e m p o r a r y R e c o r d , 1 9 7 2 - 1 9 7 3 . 4 1 9 R a m a d a n M u h a m m e d N u r c o m e s f r o m a r u l i n g c l a n i n M a s s a w a . H e o w n s a l a r g e n u m b e r o f h o u s e s a n d l i v e s t o c k i n t h e H a r k i k o a r e a . F o r m a n y y e a r s , h e s e r v e d a s S e c r e t a r y G e n e r a l o f t h e E P L F . W i t h a v i e w t o h e l p l i f t t h e m i l i t a r y p r e s s u r e f r o m E r i t r e a a n d t o s p l i t t h e w e i g h t o f t h e E t h i o p i a n a r m y a n d t o f o r c e i t t o fi g h t s e v e r a l e n g a g e m e n t s s i m u l t a n e o u s l y , h e a n d A f e w e r k i h e l p e d t r a i n g u e r r i l l a fi g h t e r s f o r t h e T P L F , E P R P a n d t h e O L E . S u b s e q u e n t t o E r i t r e a ’ s i n d e p e n d e n c e , h e w a s a p p o i n t e d d e p u t y t o I s s a i a s A f e w e r k i , b u t o s t e n s i b l y r e s i g n e d f o r h e a l t h r e a s o n s . 4 2 0 A h m e d N a s s e r i s a S a h o . A f t e r c o m p l e t i n g h i s s e c o n d a r y s c h o o l s t u d i e s i n C a i r o , h e h a d m i l i t a r y t r a i n i n g i n S y r i a . U n d e r h i s l e a d e r s h i p , t h e E L F h a d s t r o n g l i n k s w i t h t h e U S S R a n d I r a q . 1 7 7 l e a d e r s h i p g r o u p s . B u t t h e t r u t h i s , t h e r e w e r e a n d s t i l l a r e m o r e f u n d a m e n t a l f a c t o r s i n c l u d i n g i d e o l o g y , s e c t a r i a n a n d e t h n i c c l e a v a g e s a n d f o r e i g n i n v o l v e m e n t i n t h e c o n fl i c t . S o m e o b s e r v e r s c l a i m t h a t t h e s t r u g g l e b e t w e e n t h e E L F a n d t h e E P L F i s b a s i c a l l y a C h r i s t i a n v s . M u s l i m c o n fl i c t . O t h e r s s a y t h a t t h e r o o t c a u s e o f t h e c o n fl i c t l i e s i n t h e c o n t r a d i c t i o n s m a n i s f e s t e d i n t h e v a r i o u s e t h n i c g r o u p s i n E r i t r e a . S t i l l o t h e r s c o n t e n d t h a t t h e c o n fl i c t i s a n i n e v i t a b l e c o n s e q u e n c e o f t h e c o n t r a d i c t i o n b e t w e e n a “ r e a c t i o n a r y ” l i n e f o l l o w e d b y t h e E L F a n d a “ p r o g r e s s i v e ” o n e a d v a n c e d b y t h e E P L F . T h e c r i t i c a l e l e m e n t i n t h e c o n fl i c t l i e s i n t h e a t t e m p t o f t h e v a r i o u s f a c t i o n s t o d o m i n a t e s o c i e t y . T h e m a t e r i a l b a s i s o f t h i s s t r u g g l e i s t h e u n e v e n d e v e l o p m e n t o f t h e E r i t r e a n e c o n o m y , w h e r e t h e c a p i t a l i s t s e c t o r i s m o r e d e v e l o p e d i n t h e C h r i s t i a n h i g h l a n d s t h a n i n t h e M u s l i m i n h a b i t e d l o w l a n d s . A l m o s t a l l i n d u s t r i a l a n d m o n e t a r y a c t i v i t y i s c o n c e n t r a t e d i n t h e h i g h l a n d s . I n c o n t r a s t , t h e l o w l a n d s h a v e s t a g n a t e d o u t s i d e t h e c a p i t a l i s t s e c t o r . H e n c e , w h a t e v e r f o r m i t t a k e s , t h e s t r u g g l e b e t w e e n t h e v a r i o u s E r i t r e a n m o v e m e n t s h a s t o c o n s i d e r t h i s r e a l i t y a n d t h e v a r i o u s a t t e m p t s t o m o n o p o l i z e s t a t e p o w e r a g a i n s t a b a c k g r o u n d o f c o n fl i c t s b a s e d o n r e l i g i o n , l a n d , a n d e t h n i c i t y . M o r e o v e r , t h e E L F c o n t i n u e s t o b e c l o s e l y l i n k e d w i t h t h e A r a b w o r l d a n d s t r u g g l e s t o b u i l d a s o c i e t y a n d c u l t u r e b a s e d o n I s l a m i c v a l u e s a n d t h e A r a b i c l a n g u a g e . E r i t r e a n M u s l i m s , e s p e c i a l l y t h e i n t e l l i g e n t s i a , s t r o n g l y i d e n t i f y w i t h t h e A r a b w o r l d , w h o s e e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l s u p p o r t t h e y b e l i e v e e s s e n t i a l t o t h e m a i n t e n a n c e o f E r i t r e a n i n d e p e n d e n c e i n t h e s h a d o w o f E t h i o p i a . I n c o n t r a s t , t h e E P L F p e r c e i v e s a c l o s e r e l a t i o n s h i p w i t h a r e f o r m e d E t h i o p i a a s i n d i s p e n s a b l e t o t h e f u t u r e p e a c e a n d p r o s p e r i t y o f E r i t r e a . I t r e g a r d s t h e A r a b c o n n e c t i o n a s a r t i f i c i a l , e v e n d a n g e r o u s , b e c a u s e i t 1 7 8 h i g h l i g h t s r e l i g i o n a n d c u l t i v a t e s l i n k s w i t h e x p a n s i o n i s t A r a b r e g i m e s . R e j e c t i n g A r a b i c , t h e E P L F p r o m o t e s T i g r i g n a . W h i l e t h e E P L F s u s p e c t s t h a t t h e E L F w o u l d r e l y o n t h e A r a b s t o i m p o s e i t s o w n p e r c e p t i o n o f E r i t r e a n . i d e n t i t y , t h e E L F , l i k e w i s e , b e l i e v e s t h a t t h e E P L F w o u l d d o t h e s a m e w i t h t h e h e l p o f E t h i o p i a . I t i s s u c h c o n fl i c t i n g p e r c e p t i o n s o f t h i s i d e n t i t y t h a t h a v e b e c o m e t h e m a i n o b s t a c l e s t o E r i t r e a n u n i t y . 4 2 1 B u t a r e t h e r e a l s o o t h e r d i f f e r e n c e s ? A c c o r d i n g t o T e c l a i G h e b r e - M a r i a m , a f o r m e r C e n t r a l C o m m i t t e e m e m b e r o f t h e E P L F , a n d c h i e f o f i t s S e c u r i t y D e p a r t m e n t ( H a l e w a S e w r a ) , o n e c a n n o t t e l l w h a t t h e E P L F h a s a s i t s g u i d i n g p h i l o s o p h y . S o m e t i m e s — h e s a y s - i t p r e t e n d s t o b e M a r x i s t - L e n i n i s t , a t o t h e r t i m e s M a r x i s t , a n d , o c c a s i o n a l l y , i t d r o p s t h e s e m a s k s a n d s t a n d s w i t h A r a b r e a c t i o n . B u t i n r e a l i t y , i t i s l e d b y a n o p p o r t u n i s t i c p e t i t e b o u r g e o i s c l i q u e w h i c h f e e d s i t s i n n o c e n t v i c t i m s w i t h e x t r e m e c h a u v i n i s m a n d n a r r o w n a t i o n a l i s m “ : 2 2 T h e a b o v e a s s e s s m e n t c o n fi r m s t h e f a c t t h a t i n t h e e a r l i e r p e r i o d , t h e E P L F l e a d e r s h i p g o t r i d o f a c o n s i d e r a b l e n u m b e r o f “ l e f t i s t s ” a n d r a d i c a l E r i t r e a n s . M a n y o f t h e m w e r e v e t e r a n s o f t h e E t h i o p i a n s t u d e n t m o v e m e n t . T h e y h a d s t r u g g l e d f o r g r e a t e r d e m o c r a c y w i t h i n t h e E P L F , a n d f o r a u n i t e d f r o n t o f t h e e x p l o i t e d c l a s s e s i n E t h i o p i a s o t h a t t h e s t r u g g l e s h o u l d b e s e e n p r i m a r i l y a s o n e o f c l a s s r a t h e r t h a n o f e t h n i c i t y . P e t r o s S o l o m o n a n d S e b h a t E p h r e i m u s e d t o e n t e r t a i n t h i s i d e a . 4 2 3 4 2 1 M a r k a i s , N a t i o n a l a n d C l a s s C o n fl i c t . . . , 1 4 2 - 1 4 5 . 4 2 2 “ A n i n t e r v i e w w i t h T e c l a i G h e b r e - M a r i a m , ” H e r i t a g e : T h e A f r i c a n Q u a r t e r l y o f A r t s a n d L e t t e r s , L a g o s / N i g e r i a , v o l . I , 1 9 8 2 . 4 2 3 P e t r o s S o l o m o n i s n o w t h e M i n i s t e r f o r F o r e i g n A f f a i r s . S e b h a t E p h r e i m i s n o w M i n i s t e r f o r P u b l i c H e a l t h . B o t h o f t h e m s t u d i e d a t A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y . T h e y w e r e m e m b e r s o f t h e r a d i c a l M e n k a g r o u p . 1 7 9 I t i s o f t e n s a i d t h a t t h e E r i t r e a n s e n j o y e d fi g h t i n g o n e a n o t h e r a s m u c h a s fi g h t i n g t h e E t h i o p i a n a r m y , a n d t h a t t h e c o n t r a d i c t i o n s a n d a n i m o s i t i e s b e t w e e n t h e t w o m o v e m e n t s a r e e p i t o m i z e d b y A b d e l l a I d r i s , t h e a g i l e E L F m i l i t a r y c o m m a n d e r , a n d t h e s l y I s s a i y a s A f e w e r k i , w h o i s n o w t h e S e c r e t a r y G e n e r a l o f t h e E P L F a n d t h e P r e s i d e n t o f E r i t r e a . - T h e t w o m e n s y m b o l i z e t h e c o n fl i c t s b e t w e e n M u s l i m s a n d C h r i s t i a n s , l o w l a n d e r s a n d h i g h l a n d e r s , s e t t l e d a g r i c u l t u r a l i s t s a n d s e d e n t a r y n o m a d s , l e f t i s t s a n d t r a d i t i o n a l i s t s , a n d s o o n . B e c a u s e o f e t h n i c , i d e o l o g i c a l a n d r e l i g i o u s d i f f e r e n c e s , i n F e b r u a r y 1 9 7 2 , a b l o o d y c i v i l w a r b r o k e o u t b e t w e e n t h e E P L F a n d t h e E L F - ~ a w a r u n l e a s h e d t w o d e c a d e s a g o , b u t s t i l l c o n t i n u i n g t o t h i s d a y o n e w a y o r t h e o t h e r . I n 1 9 7 3 a l o n e , s o m e 1 , 0 0 0 E r i t r e a n s w e r e k i l l e d a s a r e s u l t o f s u c h fi g h t i n g . T h e C h r i s t i a n a n d l e f t i s t e l e m e n t s w i t h i n E L F b e g a n t o j o i n t h e E P L F . O n J u l y 1 5 , 1 9 7 7 , f o r e x a m p l e , t h r o u g h t h e o r d e r s o f t h e E L F m i l i t a r y c o m m a n d e r , A b d e l l a I d r i s , t h e E L F a t t a c k e d 1 9 0 - 2 0 0 o f i t s o w n fi g h t e r s w h o w e r e c a m p e d a t A g o r d a t . T h i s w a s d o n e t o d i s c o u r a g e a n y E L F m e m b e r f r o m j o i n i n g t h e E P L F . S o m e o n e h u n d r e d w e r e k i l l e d , s e v e n t y w e r e c a p t u r e d , w h i l e t w e n t y e s c a p e d t o t h e E P L F . S i m i l a r l y , o n 1 7 J u l y 1 9 7 7 , t h e E L F a t t a c k e d i t s o w n c o m p a n i e s N o . 1 6 1 a n d 1 5 9 . O u t o f o n e h u n d r e d f o r t y fi g h t e r s , fi v e w e r e k i l l e d , f o u r i n j u r e d , a n d s e v e n c a p t u r e d . T h e r e s t e s c a p e d t o t h e E P L F . I n t h e s u m m e r o f 1 9 7 7 , o v e r 1 , 2 0 0 s o — c a l l e d F a 1 1 u 1 4 2 4 j o i n e d t h e E P L F . 4 2 5 I n i t i a t e d b y t h e A b d u l l a I d r i s f a c t i o n o f t h e E L F , i n M a r c h 1 9 8 1 , fi g h t i n g a g a i n b r o k e o u t b e t w e e n t h e E L F a n d t h e E P L F , i n w h i c h t h e f o r m e r h a d a 4 2 4 F a l l u l m e a n s a n a r c h i s t . T h e w o r d c a n a l s o m e a n l i t e r a l l y a r e b e l , o r o n e w h o i s n o t s u b s e r v i e n t t o t r a d i t i o n a l a u t h o r i t y . 4 2 5 D u g g a n , J o h n , “ A F i r s t H a n d R e p o r t o n a V i s i t t o E r i t r e a , ” 4 1 . M i m e o , N D . H e w a s t h e o n l y f o r e i g n o b s e r v e r t o v i s i t a l l t h e i m p o r t a n t E r i t r e a n m o v e m e n t s , i . e . , t h e E L F , t h e E P L F a n d O s m a n S a l e h S a b b e ’ s P L F . H e p r o v i d e s a n i n t e r e s t i n g a c c o u n t , a c o p y o f w h i c h i s w i t h t h e a u t h o r . 1 8 0 c o n s i d e r a b l e s e t b a c k . 4 2 6 T h e T P L F ( T i g r a i P e o p l e ’ s l i b e r a t i o n F r o n t ) , s e n t t h r e e b r i g a d e s t o h e l p t h e E P L F i n t h e c i v i l w a r . W e a k e n e d a n d v i c t i m i z e d b y t h e c o n c e r t e d a t t a c k f r o m t h e E P L F a n d T P L F , t h e d e f e a t e d E L F f i g h t e r s , n u m b e r i n g a r o u n d 6 , 5 0 0 i n a l l b y t h e n , w e r e f o r c e d i n t o t h e S u d a n a n d d i s a r m e d t h e r e . T h e E L F s u b s e q u e n t l y s p l i t i n t o s e v e r a l f r a g m e n t s . 4 2 7 W e s h o u l d n o t e t h a t m o s t o f t h e 1 , 5 0 0 r a d i c a l E L F l e f t i s t s w h o j o i n e d t h e E P L F w e r e k i l l e d i n M a s s a w a fi g h t i n g t h e E t h i o p i a n a r m y f r o m D e c e m b e r 1 9 7 7 t o J a n u a r y 1 9 7 8 . T h e s e r a d i c a l l e f t i s t s a n d v e t e r a n M a r x i s t s h a d l e d t h e s t r u g g l e f o r i n n e r p a r t y d e m o c r a c y w i t h i n t h e E P L F . I t a p p e a r s t h a t b e c a u s e t h e i r p r e s e n c e w a s c o n s i d e r e d a t h r e a t t o t h e d i c t a t o r i a l t e n d e n c i e s o f t h e E P L F l e a d e r s h i p w h i c h c a l l e d t h e m M e n k a , 4 2 8 t h e y w e r e d e l i b e r a t e l y p l a c e d a t t h e f o r e f r o n t , w h e r e t h e y w e r e m a s s a c r e d i n t h e c o n v e n t i o n a l w a r t a c t i c s e m p l o y e d b y t h e E P L F . T h e a t t e m p t t o e l i m i n a t e t h e l e f t h a d , h o w e v e r , s t a r t e d e a r l i e r . F o r e x a m p l e , a m o n g t h o s e M a r x i s t i n t e l l e c t u a l s w h o w e r e d i r e c t l y k i l l e d b y t h e E P L F l e a d e r s h i p i n 1 9 7 5 w e r e fi r s t a n d f o r e m o s t , t h e c h a r i s m a t i c Y o h a n n e s S e b h a t u , D r . R u s s o m , T a r e k e Y e h e d e g o , T e s f a K i d a n e , H a b t e S e l a s s i e , A b e r a s h M e l k i e , D e h a b T e s f a T s i o n , D e b e s a i G h e b r e S e l a s s i e , A f e w e r k i T e c k l o u 4 2 6 7 1 1 e I n d i a n O c e a n N e w s l e t t e r , 2 8 J u n e 1 9 8 6 . 4 2 7 T h e T i g r a i P e o p l e ’ s L i b e r a t i o n F r o n t ( T P L F ) w a s p r i m a r i l y o r g a n i z e d , t r a i n e d a n d a r m e d b y t h e E P L F t o h e l p t h e l a t t e r f i g h t t h e E L F a n d s u b s e q u e n t l y t h e m i l i t a r y g o v e r n m e n t i n A d d i s A b a b a . 4 2 8 M e n k a l i t e r a l l y m e a n s a b a t . B u t i n t h e p o l i t i c a l j a r g o n o f t h e m o v e m e n t , i t w a s a p o l i t i c a l t e n d e n c y w i t h i n t h e E P L F . I t s i g n i fi e d t h o s e i n d i v i d u a l s w h o c o n d u c t e d t h e i r p o l i t i c a l a f f a i r s u n d e r t h e c o v e r o f d a r k n e s s . T h e a b o v e i n t e l l e c t u a l s w h o a l l s t u d i e d a t A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y w e r e a m o n g t h e l e a d e r s o f t h e o p p o s i t i o n . T h e y w e r e t r u l y i n t e r e s t e d i n r e f o r m i n g t h e E P L F a n d t r a n s f o r m i n g i t i n t o a p r o g r e s s i v e l i b e r a t i o n m o v e m e n t f o r a l l o f E t h i o p i a . T o t h a t e n d , t h e y o p e n l y c o n d e m n e d t h e s e c t a r i a n p o l i t i c a l l i n e a d v a n c e d b y I s s a i y a s A f e w e r k i . S e e M e l a k u T e g e g n e , “ E r i t r e a : P r o b l e m s o f t h e N a t i o n a l i s t M o v e m e n t , " P r o c e e d i n g s o f t h e 4 t h I n t e r n a t i o n a l C o n f e r e n c e i n t h e H o r n o f A f r i c a - C o n d i t i o n s f o r t h e P o s s i b i l i t y o f P e a c e i n t h e H o r n o f A f r i c a , ( N e w Y o r k : C i t y C o l l e g e o f N e w Y o r k , t h e C i t y U n i v e r s i t y o f N e w Y o r k , 1 9 8 9 ) , 4 7 . 1 8 1 a n d m o s t s i g n i fi c a n t , M u s e T e s f a M i c h a e l . T h e y w e r e p u t o n t r i a l i n J u n e 1 9 7 4 a n d e x e c u t e d b y t h e o r d e r s o f I s s a i y a s A f e w e r k i i n A u g u s t 1 9 7 5 . F o r i n s t a n c e , M u s e T e s f a M i c h a e l , w h o s t u d i e d a t A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , w a s a g i f t e d o r a t o r a n d a s k i l l e d d i a l e c t i c i a n . H e w a s i n t h e fi f t h z o n e i n 1 9 6 7 , b u t s u r r e n d e r e d t o t h e E t h i o p i a n E m b a s s y i n K h a r t o u m i n 1 9 6 8 a n d t h e n j o i n e d t h e E P L F i n t h e S a h e l s o m e y e a r s l a t e r , h o p i n g t o r e f o r m t h e m o v e m e n t . 4 2 9 S i n c e t h e n , t h e E L F h a s b e e n b e d e v i l e d b y f a c t i o n s . F o r e x a m p l e , t h e E r i t r e a n l i b e r a t i o n F r o n t U n i f i e d O r g a n i z a t i o n i s c o m p o s e d o f t h e E L F - R e v o l u t i o n a r y C o m m a n d o f A b d e l K h a d i r J e l a n i a n d t h e E L F - P e o p l e ’ s L i b e r a t i o n F o r c e s o f O s m a n S a h l e h S a b b e . 4 3 O T h e E L F - U 0 w a s f o r m e d f o l l o w i n g t h e S a u d i s p o n s o r e d J e d d a h a c c o r d , w i t h t h e a i m o f b r i n g i n g t o g e t h e r a l l t h e E r i t r e a n r e s i s t a n c e fi g h t e r s n o t i n t h e E P L F . 4 3 l T h e o r g a n i z a t i o n w h i c h c a l l s i t s e l f t h e E L F - C e n t r a l C o m m a n d , i s n o w l e d b y O m a r M o h a m m e d A l B u r j , w h o r e p l a c e d O s m a n S a b b e , w h o d i e d i n C a i r o o n A p r i l 5 , 1 9 3 7 . 4 3 2 J o h n D . D u g g a n , a n A m e r i c a n p h y s i c i a n w h o s p e n t s o m e t i m e w i t h a l l t h e g u e r r i l l a m o v e m e n t s i n E r i t r e a , s u m m a r i z e s h i s v i e w s t h i s w a y : W i t h t h e e x c e p t i o n o f t h e E P L F , t h e f i g h t e r s i n a l l t h e o t h e r f r o n t s w e r e f r e e t o d i s c u s s c r i t i c a l l y t h e i r o r g a n i z a t i o n s . B u t t h e r e w a s s o m e t h i n g w r o n g w i t h t h e E P L F , w h i c h h a s a l o n g b l o o d y h i s t o r y o f i n t e r n a l r e p r e s s i o n . W h i l e t h e fi g h t e r s i n t h e o t h e r f r o n t s w e r e f r e e t o c r i t i c a l l y d i s c u s s t h e i r o w n o r g a n i z a t i o n s , t h e a l l p e r v a s i v e b a c k g r o u n d o f c o n t r o l l e d i n f o r m a t i o n a n d t h e l a c k o f i n t e r n a l d e m o c r a c y i n t h e E P L F [ i s o b v i o u s ] . W h e n j o u r n a l i s t s c a m e f r o m a c o u n t r y l i k e S a u d i 4 2 9 “ I n t e r v i e w , T e c l a i G . M . " ( i n ) H e r i t a g e : T h e A f r i c a n Q u a r t e r l y o f A r t s a n d L e t t e r s , v o l . I , L a g o s ( N i g e r i a : 1 9 8 2 ) , 1 1 - 1 9 . 4 3 0 A F P P a r i s ( E n g l i s h ) 2 7 J u l y 1 9 8 6 , F B I S , 2 6 J u l y 1 9 8 6 . 4 3 1 1 a d i a n O c e a n N e w s l e t t e r , 2 A u g u s t 1 9 8 6 . 4 3 2 I n d i a n O c e a n N e w s l e t t e r , 1 4 A p r i l 1 9 8 7 . 1 8 2 A r a b i a , t h e E P L F g u i d e s w o u l d h i d e a l l t h e M a r x i s t b o o k s , a n d a l l w o u l d c a r r y c o p i e s o f t h e K o r a n , a n d t h e g u e s t s w o u l d b e t a k e n o n l y t o t h e l o w l a n d M u s l i m a r e a s o f E r i t r e a , i n a n e f f o r t t o m a k e E r i t r e a a p p e a r a s a n A r a b c o u n t r y . W h e n l e f t i s t j o u r n a l i s t s c a m e , t h e y w e r e g i v e n a d i f f e r e n t t o u r . S o t o o w i t h l i b e r a l a n d c o n s e r v a t i v e j o u r n a l i s t s f r o m t h e w e s t . A l l w e r e s h o w n o n l y w h a t t h e E P L F b e l i e v e d t h e y w a n t e d t o s e e . A l l f e l t t h a t t h e r e w a s s o m e t h i n g b a s i c a l l y w r o n g w i t h a n o r g a n i z a t i o n t h a t w a s d e c e p t i v e , a n d w h e r e f i g h t e r s c a n b e a r r e s t e d a t n i g h t a n d d i s a p p e a r . W h e n I l e f t t h e E P L F z o n e a n d g o t b a c k t o P o r t S u d a n , I f e l t a s t h o u g h 1 h a d j u s t g o t t e n o u t o f p r i s o n . 4 3 3 T h e E L F - P L F p e r s o n n e l s e e m e d o l d e r . T h e y w e r e a b o u t n i n e t y - e i g h t p e r c e n t M u s l i m s f r o m t h e l o w l a n d s . N o r e s t r i c t i o n s o n m o v e m e n t s w e r e e n c o u n t e r e d . T h e a r e a s u n d e r i t s c o n t r o l w e r e w e l l - a d m i n i s t e r e d a n d h a d g o o d c l i n i c s . " ' 3 4 A d d i s A b a b a ’ s A r a b a l l i e s l i k e S o u t h Y e m e n a n d L i b y a h a d c o n s i s t e n t l y u r g e d a n e g o t i a t e d s e t t l e m e n t t o t h e fi g h t i n g . T h e E L F - R C , i . e . , t h e f a c t i o n l e d b y A b d e l l a I d r i s , h a d , a c c o r d i n g l y , t a k e n t h e i n i t i a t i v e t o n e g o t i a t e w i t h t h e D e r g u e d e m a n d i n g t h a t a s e p a r a t e a u t o n o m y b e p r o v i d e d f o r t h e B e n A m i r o f t h e B a r k a l o w l a n d s . T h e y c l a i m e d t h a t t h e y h a d n o t h i n g t o d o w i t h t h e E P L F . 4 3 5 I n d e e d , i n 1 9 8 8 , t o t h e a n n o y a n c e o f t h e E P L F , r e p r e s e n t a t i v e s f r o m t h e m a i n fi v e p a r t s o f t h e E r i t r e a n l o w l a n d s - - A l G a s h S e t i t , B a r k a , K e r e n , t h e S a h e l a n d t h e R e d S e a m e t a n d d e c i d e d t o h a v e t a l k s w i t h A d d i s A b a b a w i t h o u t p r e c o n d i t i o n s . " ' 3 6 T h e fi r s t m e e t i n g w a s h e l d i n N e w D e l h i . I b r a h i m S i r a j , H e a d o f t h e E x t e r n a l O f fi c e o f t h e E r i t r e a n L o w l a n d e r s O r g a n i z a t i o n ( E L O ) , l e d 4 3 3 0 p . c i t . , J o h n D u g g a n , A F i r s t H a n d R e p o r t . . . , 1 3 - 3 0 . 4 3 4 I b i d . , D u g g a n , A F i r s t H a n d R e p o r t . . . , 2 1 - 2 5 . 4 3 5 T h e I n d i a n O c e a n N e w s l e t t e r , 2 8 J u n e 1 9 8 6 . 4 3 6 T h e l e a d e r s o f t h e f i v e p a r t s i n c l u d e d : A b d e l l a I d r i s ( E L F ) ; A h m e d M u h a m m e d N a s s e r ( E L F - U 0 ) ; O m a r S a i d M u h a m m e d A l B o u r j ( E L F - U 0 ) ; M u h a m m e d S a e e d ( E L F - P L F ) ; a n d A b d u l Q u a d i r J i l a n i ( E L F - N a t i o n a l C o m m a n d ) . 1 8 3 t h e E r i t r e a n s i d e , w h i l e t h e E t h i o p i a n p a r t y w a s l e d b y M o g e s H a b t e M a r i a m , t h e A m b a s s a d o r t o S a u d i A r a b i a . T o t h e s h o c k a n d h o r r o r o f t h e E P L F , t h e E r i t r e a n s i d e c a l l e d f o r g r a n t i n g a u t o n o m y f o r t h e l o w l a n d e r s w i t h i n t h e f r a m e w o r k o f E t h i o p i a n s o v e r e i g n t y . T h e p r o p o s a l w a s w e l l r e c e i v e d a n d t a k e n t o A d d i s A b a b a w h e r e a m e e t i n g w a s a r r a n g e d w i t h f o r m e r P r e s i d e n t M e n g i s t u H a i l e M a r i a m . I n D e c e m b e r o f t h e s a m e y e a r , t h e s c h e m e o f r e g i o n a l a u t o n o m y f o r t h e l o w l a n d s w a s o f fi c i a l l y a n n o u n c e d b y t h e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t a n d t h e o b j e c t i v e o f s e t t i n g u p a n a d m i n i s t r a t i v e a n d m i l i t a r y p r e s e n c e i n t h a t p a r t o f E r i t r e a w a s d i s c u s s e d i n o r d e r t o e n s u r e s e c u r i t y a n d s t a b i l i t y . 4 3 7 I n c o n t r a s t , A l i Q a d i , t h e r e p r e s e n t a t i v e o f t h e E r i t r e a n l i b e r a t i o n F r o n t - U n i t e d O r g a n i z a t i o n t o M o r o c c o a n d S e n e g a l , a r g u e d t h a t t h e i d e a o f d i v i d i n g E r i t r e a i n t o M u s l i m a n d C h r i s t i a n a r e a s w a s u n a c c e p t a b l e . H e r e j e c t e d s e l f - r u l e a s p r o p o s e d b y A d d i s A b a b a . Q a d i n o t e d t h a t t h e S o v i e t m o d e l b a s e d o n t h e e s t a b l i s h m e n t o f v a r i o u s r e p u b l i c s w i t h i n a u n i fi e d c o u n t r y m i g h t b e a c c e p t a b l e t o t h e E r i t r e a n s . 4 3 8 T h e E P L F / T P L F A l l i a n c e I n 1 9 7 2 - 1 9 7 3 , a g r o u p o f T i g r e a n s h a d c r e a t e d a c l a n d e s t i n e a s s o c i a t i o n , k n o w n a s M a h b e r P o l i t i c k a , o r a p o l i t i c a l a s s o c i a t i o n , w h i c h s h o r t l y c a m e t o b e k n o w n a s t h e T i g r a i L i b e r a t i o n F r o n t . I t s m e m b e r s w e r e t r a i n e d a n d a r m e d b y t h e E r i t r e a n L i b e r a t i o n F r o n t ( E L F ) . 4 3 9 S h o r t l y t h e r e a f t e r , w e l l - k n o w n 4 3 7 T h e s e p a r a t e a u t o n o m y w a s i n t e n d e d f o r s o m e 7 5 0 , 0 0 0 l o w l a n d e r s . S e e T h e G u a r d i a n ( L o n d o n ) , 1 1 J a n u a r y 1 9 8 9 . S e e a l s o " E r i t r e a n G r o u p F a v o u r s P e a c e f u l S e t t l e m e n t , " A r a b N e w s , 1 5 , n o . 4 4 , 1 0 J a n u a r y 1 9 9 0 . 4 3 8 M u h a m m e d I b r a h i m , " E r i t r e a n s t o s e e k E u r o p e a n E c o n o m i c C o m m u n i t y M e d i a t i o n i n D i s p u t e , " A r a b N e w s , 1 1 M a r c h 1 9 8 9 . 4 3 9 K a h s a y B e r h e , " T h e N a t i o n a l M o v e m e n t i n T i g r a i : M y t h s a n d R e a l i t i e s , " F e b r u a r y 1 9 9 1 , a n u n p u b l i s h e d s t u d y b y a o n e - t i m e T P L F f u n c t i o n a r y . 1 8 4 i n d i v i d u a l s w i t h i n t h e E P L F b e c a m e a c t i v e l y i n v o l v e d i n o r g a n i z i n g w h a t w a s t o b e c o m e t h e T i g r a i P e o p l e s ' l i b e r a t i o n F r o n t ( T P L F ) . M e l e s s e T e c k l e , a s t u d e n t a c t i v i s t w h o a t t e n d e d t h e A d w a M i s s i o n S c h o o l , a n d l a t e r A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , w a s r e c r u i t e d v e r y e a r l y f o r t h i s p u r p o s e b y P e t r o s S o l o m o n — w h o w a s t h e E P L F c h i e f o f s e c u r i t y . 4 4 0 l i k e w i s e , W o l d e S e l a s s i e N e g g a ( S e b h a t N e g g a ) , A t a k i l t T s e h a y e ( A b a i e T s e h a y e ) , A r e g a w e B e r h e ( B e r i h u n ) , G e b r e S e l a s s i e A r a y a ( E s s e y e ) , L e g e s s i e Z e n a w i e ( M e l e s s e Z e n a w i e ) , a n d o t h e r s w e r e a l l r e c r u i t e d a t t h a t t i m e . 4 4 1 S e b h a t E p h r e i m , w h o w a s l a t e r t o b e c o m e t h e C h i e f o f S t a f f o f t h e E P L F , s p e n t a c o n s i d e r a b l e t i m e i n o r g a n i z i n g t h e T P L F . 4 4 2 T h e E P L F p r o v i d e d t h e n e c e s s a r y m i l i t a r y t r a i n i n g a n d t h e a r m s . I n f a c t , M e h a r i e H a i l e , o t h e r w i s e k n o w n a s M u s s i e B a r a k i , a l o n g t i m e E P L F o p e r a t i v e , b e c a m e a m e m b e r o f t h e C e n t r a l C o m m i t t e e o f t h e T P L F a n d i t s r e a l m i l i t a r y c o m m a n d e r . 4 4 3 W h i l e t h e m e m b e r s o f t h e T L F d e s c r i b e d t h e E L F a s a d e m o c r a t i c o r g a n i z a t i o n , t h e y p o r t r a y e d t h e E P L F a s a s e c t a r i a n o r g a n i z a t i o n w h i c h d i d n o t s t a n d f o r t h e i n t e r e s t s o f a l l E r i t r e a n s . T h e i n v o l v e m e n t o f b o t h E r i t r e a n m o v e m e n t s i n t h e e s t a b l i s h m e n t o f t w o o r g a n i z a t i o n s i n T i g r a i h a d a n u l t e r i o r m o t i v e . S i n c e b o t h E r i t r e a n m o v e m e n t s w e r e a t l o g g e r - h e a d s w i t h o n e a n o t h e r , t h e r e w a s t h e m i l i t a r y n e e d t o e n l i s t a l l i e s . T h e m i l i t a r y 4 4 0 Y e w o y a n e T a l a k S e i r a , C o n f e s s i o n s a n d O b s e r v a t i o n s m a d e b y t w o f o r m e r m e m b e r s o f t h e T P L F - A b r a h a m Y a y e h a n d G h e b r e M e d h i n A r a y a , A d d i s A b a b a , T i r 1 9 8 2 - J a n u a r y 1 9 8 9 . 4 4 1 I b i d . , 1 0 1 . A f t e r M e l e s s e T e c k l e w a s e x e c u t e d b y t h e D e r g u e f o r b o m b i n g t h e A d d i s A b a b a C i t y H a l l a n d W a b i S h i b e l l e H o t e l i n 1 9 7 6 , h i s n a m e b e c a m e L e g e s s e Z e n a w i e s ' n o n d e g u e r r e . 4 4 2 I b i d . , 5 7 , 9 6 . S e b h a t E p h r e i m s t u d i e d a t A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y . H e w o r k e d u p t h r o u g h t h e r a n k a n d fi l e o f t h e E P L F a r m y u n t i l h e s t a r t e d t o f u n c t i o n a s a s o r t o f c h i e f o f s t a f f . 4 4 3 O p . c i t . , T h e N a t i o n a l M o v e m e n t . . . S e e a l s o O p . c i t . , Y e w o y a n e T a l a k S e i r a , 4 9 , 9 6 . 1 8 5 i m p e r a t i v e t o s p l i t t h e E t h i o p i a n a r m y , w h i c h t h e E r i t r e a n m o v e m e n t s w e r e b a t t l i n g , a n d t o d i f f u s e i t s e n e r g y a n d fi e l d o f o p e r a t i o n s s h o u l d b e c o n s i d e r e d a s a n o t h e r m o t i v e . W h e t h e r i n s p i r e d b y u n b r i d l e d o p p o r t u n i s m o r i n d u c e d t o s a y s o , t h e T P L F e c h o e d t h e E P L F p o s i t i o n a n d b e g a n t o p r e s e n t t h e E r i t r e a n c o n fl i c t a s a c o l o n i a l q u e s t i o n . l i k e i t s m e n t o r , t h e T P L F a l s o p r e s e n t e d i t s o w n c a u s e a s a s t r u g g l e a g a i n s t w h a t i t c a l l e d E t h i o p i a n c o l o n i a l i s m . B u t s t r a n g e l y e n o u g h , e v e n i f t h e A m h a r a s w e r e i d e n t i fi e d w i t h E t h i o p i a n c o l o n i a l i s m , v e r y f e w o f t h e m l i v e d i n T i g r a i . T h o s e w h o r a n t h e p r o v i n c i a l m a c h i n e r y , t h e j u d i c i a r y , t h e c i v i l s e r v i c e a n d t h e p o l i c e f o r c e w e r e T i g r e a n s . T h e a d m i n i s t r a t i o n w a s r u n b y T i g r e a n s f r o m t o p t o b o t t o m . N o A m h a r a c o m m u n i t y h a d a n y e c o n o m i c o r s o c i a l d o m i n a n c e i n T i g r a i . 4 4 4 S i n c e T i g r a i h a d n o s u r p l u s p r o d u c t i o n t o t a l k o f i n a n y s e c t o r , e v e n t h e a d m i n i s t r a t i v e b u d g e t o f T i g r a i w a s d i r e c t l y s u b s i d i z e d b y t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t i n A d d i s A b a b a . Y e t , t h e T P L F p r e s e n t e d t h e p r o b l e m o f T i g r a i a s a c o l o n i a l q u e s t i o n . H a v i n g l i q u i d a t e d i t s r i v a l , i . e . , t h e T L F , t h e T P L F a n n o u n c e d t h a t i t w a s fi g h t i n g f o r t h e i n d e p e n d e n c e o f T i g r a i f r o m E t h i o p i a , a n d f o r c r e a t i n g t h e " D e m o c r a t i c R e p u b l i c o f T i g r a i . " 4 4 5 l i k e i t s E P L F m e n t o r w h i c h d e c i m a t e d t h e M e n k a m o v e m e n t , t h e T P L F a l s o d e c l a r e d w a r o n T i g r e a n p a t r i o t s a n d i n t e l l e c t u a l s w h o s t r o n g l y i d e n t i fi e d w i t h E t h i o p i a n n a t i o n a l i s m . T h o s e w h o w e r e p u r g e d f r o m t h e T P L F a n d s u m m a r i l y e x e c u t e d i n c l u d e d : M e m h i r D a w i t ( A d i g r a t ) , T e k l e H a w a z ( A d w a ) , U k u b a g z i e B e y e n e ( A x u m ) , A s b e h a D a g n e w ( A d w a ) , M e n g e s h a B e l a i e ( S h i r e ) , M u l u g e t t a A b r a h a m ( E n d e r t t a ) , A l m a z A s f a w ( M e k e l l e ) , K i d a n e G h i r m a ( M e k e l l e ) , a n d o t h e r s . 4 4 6 4 4 4 0 p . c i t . , T h e N a t i o n a l M o v e m e n t i n T i g r a i . . . , 8 . 4 4 5 M a n i f e s t o o f t h e T P L F , 1 9 7 6 , T i g r i g n a e d i t i o n , 1 8 . 4 4 6 Y e w o y a n e T a l a k S e i r a , 5 2 . 1 8 6 T h e r e l a t i o n s b e t w e e n t h e t w o m o v e m e n t s g r e w r a p i d l y b e c a u s e t h e E P L F h a d t r a i n e d , o r g a n i z e d a n d s u c c e s s f u l l y p e n e t r a t e d t h e l e a d e r s h i p o f t h e T P L F . I t i s a r g u e d b y A b r a h a m Y a y e h a n d G h e b r e M e d h i n A r a y a t h a t t h e T P L F h a s a g r e e d t o t r a n s f e r T i g r e a n l a n d s “ c l a i m e d " b y t h e E P L F t o E r i t r e a n j u r i s d i c t i o n . T h e l a n d s i n c l u d e B a d m o , D e d d i b i t , S h i r a r o , W o h a d e n , M e n t e b t e b , A d i H a g e r a i , A d i N e b r e r e , A d i Q u a l a , A s a y e a n d Z a l e A m b e s s a . 4 4 7 T h e a g r e e m e n t t o t h i s e f f e c t w a s s i g n e d b y S e b h a t E p h r e i m a n d P e t r o s S o l o m o n o n b e h a l f o f t h e E P L F , a n d b y A b a y e T s e h a i a n d M e l e s s e Z e n a w i e , o n b e h a l f o f t h e T P L F . 4 4 3 I n t u r n , i t i s a i m e d t h a t T i g r a i w o u l d a n n e x o n fl i m s y g r o u n d s , t h e p r o v i n c e s o f S e t i t H u m e r a , T s e l e m t , W o l k a i t a n d T s e g e d e f r o m G o n d a r , a n d R a y a , K o b o a n d a l l t h e l a n d a s f a r a s L a k e A s h e g e f r o m W o l l o . 4 4 9 T h e T P L F o b j e c t i v e o f w a n t i n g t o a n n e x a l m o s t h a l f o f G o n d a r a n d o n e - q u a r t e r o f W o l l o h a s n o h i s t o r i c a l , e t h n i c , o r l i n g u i s t i c b a s i s . I t i s i n p a r t c o n c e i v e d a s a c o m p e n s a t o r y m o v e i n c a s e t h e E P L F t a k e s o v e r t h e a b o v e m e n t i o n e d t e r r i t o r i e s f r o m T i g r a i , a n d i n p a r t , a s a m e a n s o f u n d e r m i n i n g t h e A m h a r a s b y d e p r i v i n g t h e m o f r i c h a g r i c u l t u r a l a r e a s w h i c h w e r e a n n u a l l y c o n t r i b u t i n g m o r e t h a n $ 3 0 0 m i l l i o n t o t h e e c o n o m y . T h e E L F w a s b e a t e n a s a m i l i t a r y o r g a n i z a t i o n i n E r i t r e a , l a r g e l y t h r o u g h t h e c o o p e r a t i o n o f t h e E P L F a n d t h e T P L F . I n m a n y o f t h e T P L F ’ s m i l i t a r y e n c o u n t e r s w i t h t h e E t h i o p i a n a r m y , t h e E P L F s u p p o r t e d t h e T P L F , a n d v i c e - v e r s a . O n F e b r u a r y 1 9 , 1 9 8 7 , f o r e x a m p l e , E P L F f o r c e s p a r t i c i p a t e d 4 4 7 0 p . c i t . , Y e w o y a n e T a l a k S e i r a . . . , 1 0 1 . 4 4 8 1 b i d . , 1 1 5 . 4 4 9 1 b i d . , 6 5 . 1 8 7 w i t h t h e T P L F a t E n d a S e l a s s i e , T i g r a i . 4 5 0 l i k e w i s e , t h e T P L F f o u g h t i n E r i t r e a i n s u p p o r t o f t h e E P L F , i n c l u d i n g t h e R e d S t a r C a m p a i g n o f 1 9 8 2 , i n w h i c h m a n y T i g r e a n fi g h t e r s s i m p l y p e r i s h e d . “ S 1 , W h e n t h e T P L F i s s u e d i t s p o l i t i c a l p r o g r a m m e o f i n d e p e n d e n c e , t h e E P L F s t r o n g l y c r i t i c i z e d t h e T P L F p o s i t i o n . I t s a w n o g r o u n d s f o r s t r u g g l i n g f o r T i g r e a n i n d e p e n d e n c e , 4 5 2 b e c a u s e a n i n d e p e n d e n t T i g r a i w o u l d c o m p l i c a t e m a t t e r s , e s p e c i a l l y i f i t w e r e t o b e l i n k e d w i t h E r i t r e a . I t w o u l d c h a n g e t h e d e m o g r a p h i c b a l a n c e a n d m a k e t h e M u s l i m s i n E r i t r e a a n i n s i g n i fi c a n t m i n o r i t y - - s o m e t h i n g t o w h i c h t h e n e i g h b o u r i n g M u s l i m c o u n t r i e s w o u l d n o t a c q u i e s c e . N e v e r t h e l e s s , t h e T P L F p e r f o r m e d m a g n i f i c e n t l y a n d d e l i v e r e d i t s p r o m i s e s b y h e l p i n g t h e E P L F d e f e a t t h e E L F a n d p u s h i t o u t o f E r i t r e a . I n d e e d , a s t h e T i g r e a n A l e m A b b a y , a c l o s e o b s e r v e r o f t h e s c e n e , n o t e d : T h e p r i c e t h e T i g r e a n s p a i d f o r E r i t r e a r e m a i n s u n a p p r e c i a t e d . I t w o u l d n o t b e t o o d i f fi c u l t t o i m a g i n e t h e c o u r s e o f t h e E r i t r e a n r e v o l u t i o n h a d t h e E L F n o t b e e n p u s h e d o u t o f E r i t r e a . W h e n t h e E P L F w a s p i n n e d d o w n b y M e n g i s t u ' s a r m y i n N a k f a , t h e T i g r e a n f i g h t e r s a r r i v e d f o r i t s r e s c u e t w i c e . D u r i n g t h e " R e d S t a r C a m p a i g n " ( 1 9 8 2 ) , f o r i n s t a n c e , T i g r e a n s f o u g h t i n N a k f a o n t h e E r i t r e a n s i d e f o r n i n e m o n t h s . F u r t h e r m o r e , w i t h o u t t h e s u p r e m e s a c r i f i c e o f t h e T i g r e a n s , t h e d e m a n d f o r E r i t r e a n i n d e p e n d e n c e w o u l d h a v e b e e n l i t t l e m o r e t h a n a b a r g a i n i n g c h i p f o r a n e g o t i a t e d s e t t l e m e n t . S u r p r i s i n g l y , t h e T i g r e a n f a c t o r i s n e i t h e r a c k n o w l e d g e d n o r a p p r e c i a t e d a m o n g s o m e E r i t r e a n s . 4 5 3 E r i t r e a n M u s l i m s e v e n n o w w o n d e r w h y t h e E P L F i s s t i l l m a i n t a i n i n g a s t r a t e g i c a l l i a n c e w i t h t h e n o n - E r i t r e a n T P L F a t t h e e x p e n s e o f E r i t r e a n 4 5 0 T P L F P r e s s R e l e a s e , 2 2 F e b . 1 9 8 9 , i n H o r n o f A f r i c a B u l l e t i n , 1 , n o . 2 , M a r c h 1 9 8 9 . 4 5 1 0 p . c i t . , Y e w o y a n e T a l a k . . . , 9 2 . 4 5 2 O p . c i t . , K a h s a y B e r h e , " T h e N a t i o n a l M o v e m e n t . . . . " 4 5 3 A l e m A b b a y , " U n a p p r e c i a t e d G i f t H o r s e i n t h e M o u t h , " T h e E t h i o p i a n T i m e s , M a r c h / A p r i l , 1 , n o . 0 2 , 1 9 9 3 . 1 8 8 M u s l i m s . T h e y w o n d e r w h y a f o r e i g n m o v e m e n t - - t h e T P L F - - w a s i n v i t e d t o i n v a d e E r i t r e a a n d c o l l a b o r a t e w i t h t h e E P L F a n d d e s t r o y t h e E L F - - t h e f i r s t E r i t r e a n l i b e r a t i o n F r o n t . T h e y a l s o w o n d e r w h y t h e E P L F i s w a g i n g w a r a g a i n s t a l l A r a b i c - s p e a k i n g M u s l i m o r g a n i z a t i o n s , w h i l e m a i n t a i n i n g a s p e c i a l r e l a t i o n s h i p w i t h t h e C h r i s t i a n T i g r i g n a - s p e a k i n g T P L F . 4 5 4 B y f o r e i g n e l e m e n t s t h e a u t h o r m e a n t t h e T P L F . O b v i o u s l y , t h e i n t e r f e r e n c e o f t h e A r a b c o u n t r i e s i n t h e E r i t r e a n c o n fl i c t w o u l d n o t b e c o n s i d e r e d a n i n t e r f e r e n c e , i n s o f a r a s i t i s i n s u p p o r t o f t h e E L F a n d i n t e r n a l t o I s l a m . S u c h a m i n d f r a m e c a n o n l y m a k e c o — e x i s t e n c e b e t w e e n t h e f o l l o w e r s o f t h e t w o r e l i g i o n s v e r y t a x i n g a n d d i f fi c u l t . O v e r t h e l a s t s e v e r a l y e a r s , t w o m a j o r w a r s w e r e f o u g h t b e t w e e n t h e E L F a n d t h e E P L F . T h e fi r s t ( 1 9 7 2 - 1 9 7 4 ) w a s a d r a w . T h e s e c o n d ( 1 9 8 1 - 1 9 8 2 ) , r e s u l t e d i n a n E P L F v i c t o r y , w h i c h w a s m a d e p o s s i b l e w i t h t h e m i l i t a r y s u p p o r t o f t h e T P L F . S i n c e t h e n , t h e E P L F h a s b e e n a b l e t o c o n s o l i d a t e i t s g a i n s a n d e v e n t o n e g o t i a t e w i t h t h e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t w h i c h h a d c o n t e m p t u o u s l y d i s m i s s e d i t a s a n o r g a n i z a t i o n o f m e r c e n a r i e s a n d p a i d a g e n t s . D e s p i t e t h i s , t h e d o m i n a n t p o s i t i o n o f t h e E P L F i s n o t w i t h o u t c h a l l e n g e r s . E v e n a t a t i m e w h e n t h e m o v e m e n t o p e n e d d i r e c t n e g o t i a t i o n s w i t h t h e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t t h r o u g h t h e g o o d o f f i c e s o f f o r m e r U . S . P r e s i d e n t J i m m y C a r t e r , t h e E L F h a d w a r n e d : “ W e h o l d A m e r i c a r e s p o n s i b l e f o r a n y a d v e r s e r e p e r c u s s i o n s t h a t m a y r e s u l t f r o m t h e E t h i c - E P L F t a l k s . U n i l a t e r a l n e g o t i a t i o n b e t w e e n E t h i o p i a a n d t h e E P L F w o u l d n o t s o l v e t h e p r o b l e m , b u t w o u l d o n l y c o m p l i c a t e m a t t e r s . ” 5 5 4 5 4 S e e t h e l e t t e r t o t h e e d i t o r b y A b u J i h a d S e i f u l I s l a m i n A r a b N e w s , 1 8 A p r i l 1 9 9 0 . N o d o u b t , t h e l e t t e r a p p e a r s u n d e r a p s e u d o - n a m e . B u t i t c o n v e y s h o w s t r o n g l y t h e E r i t r e a n M u s l i m s f e e l a b o u t t h e C h r i s t i a n - d o m i n a t e d E P l F . 4 5 5 A r a b N e w s , 2 1 A u g u s t 1 9 8 1 . 1 8 9 A s m a y b e e x p e c t e d , t h e E L F h a s n o w r e s u r f a c e d . F o u r o f t h e o l d f a c t i o n s o f t h i s m o v e m e n t , t r a d i t i o n a l l y s u p p o r t e d b y t h e M u s l i m p e o p l e s o f E r i t r e a , h a v e f o r m e d t h e E L F - U n i t e d O r g a n i z a t i o n u n d e r O m a r S a i d M u h a m m e d A l B o u r j . S i n c e t h e E P L F h a s a s s u m e d t h e r o l e o f a g o v e r n m e n t i n E r i t r e a t o t h e e x c l u s i o n o f a l l o t h e r p o l i t i c a l t e n d e n c i e s , t h e U n i t e d O r g a n i z a t i o n s a r e c h a l l e n g i n g t h e E P L F . 4 5 6 I n d e e d , M u h a m m e d A l B o u r j h i m s e l f c o n t e n d s t h a t t h e E P L F a l o n e d o e s n o t r e p r e s e n t t h e E r i t r e a n p e o p l e , a n d t h a t b e c a u s e i t i s a w a r e o f t h i s , i t h a s l a u n c h e d a n a r m e d o f f e n s i v e a c r o s s S u d a n ' s b o r d e r a g a i n s t fi v e o t h e r E r i t r e a n g r o u p s , a n d t h a t t h e E P L F ' s m i n o r i t y p o s i t i o n s h o u l d n o t b e t a k e n t o r e fl e c t t h e g e n e r a l E r i t r e a n p o s i t i o n . 4 5 7 E r i t r e a ’ s I n d e p e n d e n c e M e a n w h i l e , t h e G o v e r n m e n t o f M e n g i s t u H a i l e M a r i a m f e l l f r o m p o w e r a n d w a s r e p l a c e d b y a m o v e m e n t w h i c h c a l l s i t s e l f t h e E t h i o p i a n P e o p l e ’ s R e v o l u t i o a n r y D e m o c r a r t i c F r o n t ( E P R D F ) , i n w h i c h t h e T P L F p l a y s a d o m i n a n t r o l e . W i t h t h e f a l l o f A s m a r a , t h e E P L F a l s o t o o k o v e r E r i t r e a a n d b e g a n t o e x p l o r e t h e p o s s i b i l i t i e s o f a p p r o a c h i n g t h e U n i t e d N a t i o n s t o g e t i n v o l v e d i n d e t e r m i n i n g E r i t r e a ’ s f u t u r e b y m e a n s o f a r e f e r e n d u m . I f t h e U . N . w e r e t o a g r e e t o l e n d i t s w e i g h t a n d p r e s t i g e t o s u p e r v i s i n g s u c h a r e f e r u n d u m , i t w o u l d s e r v e t w o p u r p o s e s : F i r s t , t h e o u t c o m e o f t h e r e f e r e n d u m w i l l b e s e e n a s a n e x p r e s s i o n o f t h e w i l l o f t h e p e o p l e . S e c o n d l y , i t w o u l d g a i n l e g i t i m a c y f o r t h e E P L F a n d i n t e r n a t i o n a l r e c o g n i t i o n f o r E r i t r e a . 4 5 6 T h e I n d i a n O c e a n N e w s l e t t e r , 1 8 J a n u a r y 1 9 9 2 . 4 5 7 A r a b N e w s , 9 M a y 1 9 9 1 . S e e a l s o A r a b N e w s 9 / 3 / 8 9 . 1 9 0 B u t t h e U . N . h a d a l r e a d y d i s p o s e d o f t h e E r i t r e a n p r o b l e m a l m o s t f o r t y y e a r s a g o . I t s i n v o l v e m e n t n o w i n t h e E r t r e a n s i t u t a t i o n c o u l d o n l y b e i n t e r p r e t e d a s a v i o l a t i o n o f t h e c a r d i n a l p r i n c i p l e s o n w h i c h t h e o r g a n i z a t i o n i t s e l f w a s e s t a b l i s h e d : r e s p e c t f o r t h e i n d e p e n d e n c e , s o v e r e i g n t y , t e r r i t o r i a l i n t e g r i t y o f m e m b e r s t a t e s a n d n o n - i n t e r f e r e n c e i n t h e i r i n t e r n a l a f f a i r s . " ' 5 8 T h e U . N . h a s n e v e r a c c e p t e d t h e p r i n c i p l e o f s e c e s s i o n o f a p a r t o f a m e m e b e r s t a t e . I n f a c t , a s f o r m e r S e c r e t a r y G e n e r a l o f t h e U n i t e d N a i t o n s , U T h a n t , o n c e r e m a r k e d , t h e w o r l d b o d y s p e n t o v e r $ 5 0 0 m i l l i o n i n t h e C o n g o t o p r e v e n t t h e s e c e s s i o n o f K a t a n g a . 4 S 9 F o l l o w i n g t h e J u n e 1 9 9 1 L o n d o n C o n f e r e n c e o f E t h i o p i a n o p p o s i t i o n m o v e m e n t s , w h i c h w a s c h a i r e d b y U . S . U n d e r S e c r e t a r y o f S t a t e f o r A f r i c a n A f f a i r s , H e r m a n C o h e n , t h e C o n f e r e n c e o n P e a c e a n d D e m o c r a c y t o o k p l a c e i n A d d i s A b a b a f r o m 1 J u l y t o 5 J u l y 1 9 9 1 . T h i s c o n f e r e n c e a s s e m b l e d s o m e E t h i o p i a n p o l i t i c a l m o v e m e n t s s y m p a t h e t i c t o t h e E P L F , a n d f o r m a l l y r e c o g n i z e d t h e r i g h t o f t h e E r i t r e a n p e o p l e t o d e t e r m i n e i t s p o l i t i c a l f u t u r e b y a n i n t e r n a t i o n a l l y s u p e r v i s e d r e f e r e n d u m . 4 6 0 A s a r e s u l t , v i o l a t i o n o f t h e c a r d i n a l p r i n c i p l e s o f t h e U . N . c o u l d n o t b e c o n s i d e r e d a p r o b l e m b e c a u s e t h e T P L F a l l i e s o f t h e E P L F w e r e i n p o w e r i n A d d i s A b a b a . I n d e e d , i n a l e t t e r d a t e d D e c e m b e r 1 3 , 1 9 9 1 , t h e P r e s i d e n t o f t h e 4 5 8 C h a p t e r I , A r t . 1 , i i o f t h e U . N . C h a r t e r i n c l u d e s a m o n g t h e p u r p o s e s o f t h e U . N . “ r e s p e c t f o r t h e p r i n c i p l e o f s e l f - d e t e r m i n a t i o n o f p e o p l e s . ” A r t i c l e 2 , i v d e f e n d s t h e “ t e r r i t o r i a l i n t e g r i t y o r p o l i t i c a l i n d e p e n d e n c e o f a n y s t a t e . ” S e e A r t i c l e s 2 ( 1 ) ; 2 ( 4 ) ; 2 ( 7 ) o f t h e U n i t e d N a t i o n s C h a r t e r . S e e a l s o U . N . G e n e r a l A s s e m b l y R e s o l u t i o n 1 5 1 4 ( x v ) , 2 1 3 1 ( x x ) a b d . 2 6 2 5 ( x x v ) o n s e l f - d e t e r m i n a t i o n . 4 5 9 U n i t e d N a t i o n s M o n t h l y C h r o n i c l e , F e b r u a r y 1 9 7 0 , 3 5 - 3 7 . S e e a l s o C r a w f o r d Y o u n g , “ S e l f - d e t e r m i n a t i o n , T e r r i t o r i a l I n t e g r i t y , a n d t h e A f r i c a n S t a t e S y s t e m , ” i n F r a n c i s D e n g a n d I . W i l l i a m Z a r t m a n , ( e d s . ) , C o n fl i c t R e s o l u t i o n i n A fi i c a ( W a s h i n g t o , D . C . . : B r o o k i n g s I n s t i t u t i o n , 1 9 5 1 ) , 7 2 0 — 3 4 . 4 6 0 R e q u e s t t o t h e U n i t e d N a i t o n s t o O b s e r v e t h e R e f e r e n d u m P r o c e s s i n E r i t r e a . R e p o r t o f t h e S e c r e t a r y - G e n e r a l , 4 7 t h S e s s i o n , A g e n d a I t e m 9 7 ( b ) , R e s . A / 4 7 / 5 4 4 , 1 9 O c t o b e r 1 9 9 2 . 1 9 1 T r a n s i t i o n a l G o v e r n m e n t o f E t h i O p i a , M e l e s s e Z e n a w i e w r o t e t o t h e S e c r e t a r y G e n e r a l o f t h e U . N . : T h e f u t u r e s t a t u s o f E r i t r e a s h o u l d b e d e c i d e d b y t h e E r i t e a n p e o p l e i n a r e f e r e n d u m . B o t h t h e T r a n s i t i o n a l G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a a n d t h e P r o v i s i o n a l G o v e r n m e n t o f E r i t r e a h a v e r e g i s t e r e d t h e i r c o m m i t m e n t t o r e s p e c t t h e r e s u l t s o f t h e r e f e r e n d u m i n E r i t r e a a s t h e g e n u i n e c h o i c e o f t h e p e o p l e c o n c e r n e d i n a n e x e r c i s e o f s e l f - d e t e r m i n a t i o n . T h e T r a n s i t i o n a l G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a w i s h e s t o b r i n g t o y o u r a t t e n t i o n t h e n e e d t o i n i t i a t e a p p r o p r i a t e m e a s u r e s t o e n a b l e t h e U . N . t o p l a y t h i s r o l e a n d t o s u p e r v i s e t h e r e f e r e n d u m . 4 6 1 S u c h a c r u c i a l a n d c r i t i c a l l e t t e r w a s d e s i g n e d t o h e l p t h e E P L F . 4 6 2 W h a t w a s m o s t a s t o n i s h i n g , w a s t h a t t h e E r i t r e a n p e o p l e w e r e n e v e r g i v e n r e a l p o l i t i c a l c h o i c e s s u c h a s i n d e p e n d e n c e , f e d e r a t i o n , c o n f e d e r a t i o n a n d a u t o n o m y w h i c h t h e E P L F h a d l o n g a d v o c a t e d . W h e n t h e m o m e n t o f t r u t h a r r i v e d , i t s h e l v e d i t s o w n p r o p o s a l s . S u b s e q u e n t l y , U . N . S e c r e a t r y G e n e r a l B o u t r o s G h a l i w r o t e t o S a m i r S h i h a b i , P r e s i d e n t o f t h e G e n e r a l A s s e m b l y : 1 a m d i s p a t c h i n g a t e c h n i c a l t e a m t o g a t h e r i n f o r m a t i o n f o r t h e p r e p a r a t i o n o f a r e p o r t t o b e s u b m i t t e d t o t h e G e n e r a l A s s e m b l y o f p o s s i b l e i n v o l v e m e n t b y t h e U . N . i n t h e E r i t r e a n r e f e r e n d u m . 4 6 3 A f t e r t h e a u t h o r i t i e s i n E t h i o p i a r e q u e s t e d d i r e c t U . N . i n v o l v e m e n t t o v e r i f y t h e r e f e r e n d u m i n E r i t r e a , t h e U . N . d e c i d e d t o g e t i n v o l v e d . H e n c e , i n t h e r e f e r e n d u m w h i c h t o o k p l a c e f r o m 2 3 A p r i l t o 2 5 A p r i l 1 9 9 3 , i t w a s 4 6 1 T h e a b s e n c e o f o p p o s i t i o n t o a r e f e r e n d u m o n i n d e p e n d e n c e o n t h e p a r t o f t h e n e w g o v e r n m e n t i n E t h i o p i a w a s a k e y f a c t o r i n t h e i n t e r n a t i o n a l c o m m u n i t y ’ s a c c e p t a n c e o f t h e p r i n i c i p l e o f E r i t r e a n i n d e p e n d e n c e . T h i s w i l l g o a l o n g w a y t o p r o v e h o w s t r o n g t h e r e l a t i o n s b e t w e e n t h e E P L F a n d t h e T P L F a r e , a n d h o w m u c h i n fl u e n c e t h e E P L F h a s o v e r t h e T P L F . T h e m o r e s o , w h e n i t w a s p o i n t e d o u t e a r l i e r t h a t t h e o r i g i n a l l e a d e r s o f t h e T P L F w e r e i n d i v i d u a l s o f E r i t r e a n o r i g i n i n w h o m t h e E P L F h a d c o n s i d e r a b l y i n v e s t e d . 4 6 2 S e e D a v i d P o o l , “ E r i t r e a n I n d e p e n d e n c e : T h e L e g a c y o f t h e D e r g u e a n d t h e P o l i t i c s o f R e c o n s t r u c t i o n , ” A f r i c a n A f f a i r s ( 1 9 9 2 , 1 9 9 3 ) , 3 8 9 - 4 0 2 . 4 6 3 S e e R e p o r t o f t h e U . N . S e c r e t a r y G e n e r a l , 4 7 t h S e s s i o n , A g e n d a i t e m 9 7 ( b ) 4 7 / 1 1 4 . 1 9 2 r e p o r t e d t h a t 9 8 . 5 % o f t h e r e g i s t e r e d v o t e r s s u p p o r t e d E r i t r e a ’ s i n d e p e n d e n c e . " ' 6 4 H e r e w e c o u l d r a i s e s o m e q u e s t i o n s : W h a t m a n d a t e d i d t h e T r a n s i s t i o n a l G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a a n d t h e P r o v i s i o n a l G o v e r n m e n t o f E r i t r e a h a v e t o i n i t i a t e t h e r e f e r e n d u m ? N e i t h e r t h e r e g i m e i n A d d i s A b a b a n o r t h e o n e i n A s m a r a i s d e m o c r a t i c a l l y e l e c t e d b y t h e p e o p l e t o b e t r u s t e d w i t h s u c h a r e s p o n s i b i l i t y . E v e n i f t h e r e f e r e n d u m i s t o b e s e e n a s a n " e x p r e s s i o n " o f t h e w i l l o f t h e p e o p l e , i t s l e g a l s t a t u s i s d u b i o u s i n s o f a r a s i t i s a p r o d u c t o f a n u n e l e c t e d a n d s e l f - a p p o i n t e d g o v e r n m e n t i n E t h i o p i a , o n w h o m m u c h d e p e n d e d o n i t s i n i t i a t i v e a n d a c c e p t a n c e o f t h e s i t u a t i o n . B e s i d e s , fi v e o f t h e m o s t i m p o r t a n t O p p o s i t i o n p a r t i e s , w h o , t o g e t h e r r e p r e s e n t a t l e a s t h a l f o f t h e p o p u l a t i o n o f E r i t r e a , w e r e n o t i n v o l v e d i n t h e r e f e r e n d u m p r o c e s s a n d i t s o u t c o m e . A p a r t f r o m t h e e x c l u s i o n o f t h e o t h e r p a r t i e s , t h o s e w h o w e r e a l l o w e d t o v o t e w e r e o n l y g i v e n o n e o p t i o n — v o t e f o r i n d e p e n d e n c e o r n o t h i n g . A p O p u l a r l y e l e c t e d f u t u r e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t t h a t s t a n d s f o r E t h i o p i a n s o v e r e i g n t y a n d i s c o m m i t t e d t o i t s t e r r i t o r i a l i n t e g r i t y , m a y , a n d o n g o o d l e g a l g r o u n d s , r a i s e t h e i s s u e o f E r i t r e a a f r e s h . 4 6 5 E r i t r e a ’ s i n d e p e n d e n c e h a s a l s o s h a t t e r e d t h e t i m e - w o r n n o t i o n t h a t g e o g r a p h i c a l b o r d e r s i n h e r i t e d f r o m t h e f o r m e r c o l o n i a l p o w e r s w e r e u n a l t e r a b l e i n A f r i c a . I n d e e d , a d a n g e r o u s p r e c e d e n t h a s b e e n e s t a b l i s h e d f o r t h e A f r i c a n C o n t i n e n t . T h e r e i s a l r e a d y a n x i e t y i n t h o s e A f r i c a n c o u n t r i e s l i k e S o m a l i a , S u d a n , A n g o l a , C a m e r o o n , Z a i r e , M a l i , S e n e g a l , S o u t h A f r i c a , a n d o t h e r s , t h a t a r e t h e m s e l v e s f a c i n g s e p a r a t i s t m o v e m e n t s . 4 6 4 U . N . G e n e r a l A s s e m b l y , 4 7 t h S e s s i o n , 3 r d C o m m i t t e e , A g e n d a i t e m 9 7 ( b ) , R e s . A / C . 3 / 4 7 / L . 2 0 . 4 6 5 M e s fi n A r a y a , “ U n i o n v s . S e p a r a t i o n : t h e E r i t r e a n R e f e r e n d u m , ” E t h i o p i a n R e v i e w , 3 , n o . 4 , A p r i l 1 9 9 3 . 1 9 3 T h e l e a d e r s o f t h e E r i t r e a n o p p o s i t i o n a r g u e t h a t t h e u n r e a l i s t i c a m b i t i o n o f t h e E P L F t o p r e v a i l i n E r i t r e a i s q u i t e u n a t t a i n a b l e , t h a t t h e E r i t r e a n p e o p l e d i d n o t s a c r i fi c e t h e m s e l v e s i n t h e t h i r t y - y e a r w a r f o r s o m e a b s t r a c t n o t i o n o f i n d e p e n d e n c e , b u t f o r d e m o c r a c y , p e a c e a n d p r o s p e r i t y , a n d t h a t t h e d r e a m o f t h e E P L F t o b e c o m e t h e s o l e l e g i t i m a t e r e p r e s e n t a t i v e o f t h e E r i t r e a n p e o p l e h a s b e e n s h a t t e r e d b y t h e p r e s e n c e o f o t h e r o r g a n i z a t i o n s . 4 6 6 T h e E L F — R C o f A h m e d N a s s e r h a s s t r o n g l y p r o t e s t e d t h e a r r e s t o f t w e n t y - s i x o f i t s m e m b e r s i n E t h i o p i a . W h i l e n i n e o f t h e m w e r e a r r e s t e d i n A d d i s A b a b a , s e v e n t e e n o f t h e m w e r e d e t a i n e d i n T i g r e p r o v i n c e b y t h e r e g i m e i n E t h i o p i a . 4 6 7 M o r e o m i n o u s f o r t h e E P L F , a n d i n d e e d , f o r r e g i o n a l p e a c e a n d s e c u r i t y i s t h e r e s u r g e n c e o f I s l a m i c f u n d a m e n t a l i s m a n d t h e e x i s t e n c e o f t h e f u n d a m e n t a l i s t I s l a m i c j u n t a i n t h e S u d a n , w h e r e t r a i n i n g c a m p s h a v e b e e n e s t a b l i s h e d w i t h t h e h e l p o f I r a n f o r t h e e x p r e s s e d u s e o f t h e M u j a h e d e e n . 4 6 8 I n f a c t , i n A p r i l 1 9 9 1 , l e a d i n g I s l a m i c p o l i t i c i a n s a n d i n t e l l e c t u a l s f r o m fi f t y - fi v e c o u n t r i e s a n d t h r e e c o n t i n e n t s h a d m e t i n t h e S u d a n t o d r a f t a c o m m o n s t r a t e g y f o r t h e e s t a b l i s h m e n t o f M u s l i m s t a t e s i n t h e i r r e s p e c t i v e l a n d s . T h e I s l a m i c R e s i s t a n c e M o v e m e n t ( H a m a s ) , H e z b o l l a h , a n d t h e I s l a m i c J i h a d M o v e m e n t , a l l c h a m p i o n v i o l e n c e , “ t e r r o r i s m a n d H o l y W a r " t o r i d M u s l i m s o f t h e u n - I s l a m i c g o v e r n m e n t s " e l s e w h e r e . 4 6 9 T h e r e c e n t b o m b i n g o f t h e W o r l d T r a d e C e n t e r i n N e w Y o r k C i t y , t h e c i v i l w a r i n t h e S u d a n b e t w e e n M u s l i m s a n d C h r i s t i a n s , t e r r o r i s t a t t a c k s b y 4 6 6 A r a b N e w s , 1 2 M a y 1 9 9 0 . 4 6 7 7 1 2 e I n d i a n O c e a n N e w s l e t t e r , M a y 1 4 , 1 9 9 4 . 4 6 8 J u d i t h M i l l e r , " T h e C h a l l e n g e o f R a d i c a l I s l a m , " F o r e i g n A f f a i r s , S p r i n g 1 9 9 3 . 4 6 9 l b i d . 1 9 4 r a d i c a l M u s l i m g r o u p s i n E g y p t , t h e p o p u l a r i t y o f I s l a m i c p a r t i e s i n A l g e r i a a n d T u n i s i a , t h e i n s t a b i l i t y o f t h e n e w l y i n d e p e n d e n t C e n t r a l A s i a n r e p u b l i c s , t h e s t r u g g l e o f t h e S h e i t e i n L e b a n o n f o r p o w e r , I r a n ' s p u r s u i t o f e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l i n fl u e n c e i n t h e P e r s i a n G u l f , a l l t h i s a n d m o r e , d o e s n o t a u g u r w e l l f o r p e a c e a n d s t a b i l i t y . “ 7 0 S h o u l d t h e M u s l i m o n s l a u g h t c o n t i n u e , t h e C o p t s o f E g y p t , C h r i s t i a n E r i t r e a n s a n d E t h i o p i a n s a n d t h e n o n - A r a b i z e d A f r i c a n s o f S o u t h e r n S u d a n w i l l f a c e a n n i h i l a t i o n . P e r h a p s , m o r e o m i n o u s f o r t h e E P L F i s t h e e m e r g e n c e o f M u j a h e d e e n o f t h e E r i t r e a n I s l a m i c J i h a d M o v e m e n t ( E I J M ) , w h i c h w a s l a u n c h e d o n 3 0 N o v e m b e r 1 9 8 8 . I t c l a i m s t o r e p r e s e n t i t s e l f a s a n e x t e n s i o n o f t h e E r i t r e a n M u s l i m P e o p l e ' s j i h a d s i n c e t h e f a l l o f t h e I s l a m i c C a l i p h a t e . " ’ 7 1 A c c o r d i n g t o t h e l e a d e r o f t h e m o v e m e n t , t h e r e i s a n A m e r i c a n - Z i o n i s t p l a n t o i s o l a t e E r i t r e a f r o m A r a b s a n d t u r n E r i t r e a n s a g a i n s t A r a b s t r a t e g i e s i n t h e R e d S e a 4 7 2 , t h a t t h e E P L F i s s t r u g g l i n g t o r e t a i n t h e g l o r y o f C h r i s t i a n i t y i n E t h i o p i a 4 7 3 , t h a t i t a t t e m p t s t o c o m b a t t h e A r a b i c l a n g u a g e a n d d r i v e i t o u t o f g o v e r n m e n t i n s t i t u t i o n s , a n d t o i m p o s e t h e T i g r i g n a l a n g u a g e a s a s o l e o f fi c i a l l a n g u a g e i n E r i t r e a , i n o r d e r t o w e a k e n I s l a m i c a w a r e n e s s a n d t o t h r e a t e n I s l a m i c a n d A r a b c u l t u r e . 4 7 4 N o w t h a t t h e C o l d W a r i s o v e r a n d t h e h e g e m o n i c p r e s e n c e o f t h e m a j o r w o r l d p o w e r s i n N o r t h e a s t A f r i c a c o n s i d e r a b l y d i m i n i s h e d , f u n d a m e n t a l i s t 4 7 0 L e o n T . H a d a r , " F a n n i n g t h e F e a r o f I s l a m , " F o r e i g n A f f a i r s , S p r i n g 1 9 9 3 . 4 7 1 A m m a n A l - R i b a t ( A r a b i c ) , 9 J u n e 1 9 9 3 , 1 1 . 4 7 2 A r a b N e w s , 1 2 M a y 1 9 9 0 . 4 7 3 M u h a m m e d A l - S a b h a n i , E P L F , b e t w e e n C h r i s t i a n O b j e c t i v e s a n d t h e A g g r e s s i v e P r a c t i c e s a g a i n s t M u s l i m s i n E r i t r e a . F o r w a r d b y S h e i k h A b u N a w a l , 1 J u n e 1 9 9 1 . T h e E r i t r e a n I s l a m i c J i h a d M o v e m e n t , I n f o r m a t i o n O f fi c e . 4 7 4 0 p . c i t . , A m m a n A I - R i b a t , 1 1 . 4 7 5 A a n y a h ( A r a b i c ) , L o n d o n , 2 9 A p r i l 1 9 9 3 , 6 - 1 9 5 l s l a m i s b u s y j o c k e y i n g t o f i l l t h e v a c a n c y - - s o m e t h i n g w h i c h d o e s n o t a u g u r w e l l f o r t h e p e a c e a n d s e c u r i t y o f t h e c o u n t r i e s o f t h e r e g i o n , i n c l u d i n g E r i t r e a . . C o n f r o n t e d b y h o s t i l e f o r c e s w h i c h l o o m o n a l l s i d e s , a n d p e r h a p s p u s h e d i n t o d e s p e r a t i o n , I s s a i a s A f e w e r k i p r o p o s e d t o E t h i o p i a , c o m m o n s e c u r i t y a n d d e f e n c e , c o m m o n c u r r e n c y , d u a l n a t i o n a l i t y t o t h e c i t i z e n s o f b o t h c o u n t r i e s , a n d e c o n o m i c c o o p e r a t i o n l e a d i n g i n t o m o r e i n t e g r a t i o n . H o w e v e r , t h e p r o p o s a l d i d n o t g o w e l l w i t h h i s E t h i o p i a n c r i t i c s . T h e y r e p e a t e d l y a s k e d : I f t h e E P L F ’ s o b j e c t i v e i s m o r e i n t e g r a t i o n w i t h E t h i o p i a , w h y d i s i n t e g r a t e w h a t h a d a l r e a d y b e e n i n t e g r a t e d ? M o r e o v e r , t h e I s l a m i c J i h a d M o v e m e n t c o n s i d e r s A f e w e r k i ’ s p r o p o s a l a s u n r e a l i s t i c . I n f a c t , I t c o n t e n d s t h a t t h e E P L F i s n o t h i n g b u t a n e x t e n s i o n o f t h e U n i o n i s t P a r t y o f E r i t r e a o f t h e 1 9 4 0 s a n d 1 9 5 0 s . 4 7 5 G i v e n s u c h i r r e c o n c i l a b l e c o n t r a d i c t i o n s , h o w c o u l d i n t e r n a l p e a c e a n d s t a b i l i t y b e m a i n t a i n e d i n E r i t r e a ? ) W h a t c o u l d w e c o n c l u d e f r o m w h a t h a s t r a n s p i r e d ? O b v i o u s l y , E r i t r e a i s f a c e d w i t h m u l t i p l e p r o b l e m s — e t h n i c , r e l i g i o u s , e c o n o m i c , p o l i t i c a l , a n d s o o n . I n s o f a r a s t h e g r e a t m a j o r i t y o f t h e m a s s e s a r e t h e l a s t t o b e a f f e c t e d b y n a t i o n a l c o n s c i o u s n e s s a n d n a t i o n a l i s m , w e c o u l d a g r e e w i t h H o b s b a w n . I n t h a t r e s p e c t , E r i t r e a n n a t i o n a l i s m s h o u l d b e i n t e r p r e t e d a s t h e p r e o c c u p a t i o n o f t h e e l i t e , i . e . , t h e E P L F , w h i c h i n t h e w o r d s o f N a i r n h a s p r o v i d e d t h e h i s t o r i c a l , p h i l o s o p h i c a l , e t h n o g r a p h i c a n d g e o g r a p h i c a l b a s i s o f E r i t r e a n n a t i o n a l i s m . W e c o u l d a l s o a g r e e w i t h E r n e s t G e l l n e r w h o m a i n t a i n s t h a t t h e i n t e l l i g e n t s i a m o b i l i z e t h e p r o l e t a r i a t i n t h e a n t i - c o l o n i a l s t r u g g l e . B u t o n c e 1 9 6 i n d e p e n d e n c e i s a c h i e v e d , t h e i n t e l l i g e n t s i a c r e a t e a m a g n i f i c e n t j o b m o n o p o l y f o r t h e m s e l v e s a n d n e g l e c t t h e p r o l e t a r i a t , w h i c h , i n t u r n , i s d i s i l l u s i o n e d . S u c h a n i n t e r p r e t a t i o n i s e q u a l l y v a l i d f o r E r i t r e a . C h a t t e r j e e ’ s c o n t e n t i o n t h a t t h e s p i r i t u a l d o m a i n b e a r s t h e e s s e n t i a l m a r k s o f c u l t u r a l i d e n t i t y a n d t h e d i s t i n c t n e s s o f o n e ’ s s p i r i t u a l c u l t u r e f o r m s a f u n d a m e n t a l f e a t u r e o f a n t i - c o l o n i a l n a t i o n a l i s m , i s a l s o v a l i d f o r E r i t r e a . I n f a c t , i t w a s t o p r e s e r v e t h i s i d e n t i t y t h a t E r i t r e a n s s t r u g g l e d f o r a l o n g t i m e a g a i n s t c o l o n i a l i s m , a n d i t i s a l s o a r o u n d s u c h a n i d e n t i t y t h a t a g e n u i n e n a t i o n a l i s m c o u l d b e b u i l t . H o w e v e r , i n a s i t u a t i o n w h e r e o n e e t h n i c g r o u p / n a t i o n a l i t y r e p l a c e s t h e f o r m e r c o l o n i a l p o w e r a n d a t t e m p t s t o i m p o s e i t s c u l t u r a l v a l u e s a n d i n s t i t u t i o n s o n o t h e r s , a s i s t h e c a s e w i t h t o d a y ’ s E r i t r e a , c o n fl i c t h a s n o t b e e n f a r a w a y . I n s o f a r a s t h e p r i m o r d i a l g r o u p i s t h e u n i t w i t h w h i c h t h e n e w s t a t e s i d e n t i f y , a n d t h r o u g h w h i c h t h e i r v a l u e s a n d b e l i e f s a r e t r a n s m i t t e d , o n e c a n a l s o a g r e e w i t h G e e r t z . H i s t h e o r y o n p r i m o r d i a l i s m c a n b e u s e d t o s t u d y t h e E r i t r e a n s o c i e t y . I n d e e d , w h e n I s s a i a s A f e w e r k i s a y s t h a t E r i t r e a w i l l d i s i n t e g r a t e i f t h e p e o p l e a r e a l l o w e d t o f o r m p o l i t i c a l p a r t i e s a l o n g e t h n i c a n d r e l i g i o u s l i n e s , h e t o u c h e s a s e n s i t i v e c h o r d . I t s h o w s t h e u n i t w i t h w h i c h m o s t p e o p l e i d e n t i f y . T h e r e i s a l s o u n e v e n e s s o f d e v e l o p m e n t w h i c h h a s l e d t o e n v y a n d f r u s t r a t i o n i n t h e l o w l a n d s o v e r u n f u l fi l l e d e x p e c t a t i o n s . W e c o u l d , t h e r e f o r e , a g r e e w i t h M e s fi n A r a y a , t h e E r i t r e a n P o l i t i c a l S c i e n t i s t , w h o c o n c l u d e s t h a t c i t i z e n s h i p w a s d e f i n e d b y a t t a c h m e n t t o o n e ’ s p a r o c h i a l c o m m i t m e n t s r a t h e r t h a n t o t h e E r i t r e a n n a t i o n - s t a t e . C H A P T E R I V T h e R o o t C a u s e s o f t h e E t h i c - E r i t r e a n C o n fl i c t O v e r t h e l a s t s e v e r a l y e a r s , m u c h h a s b e e n w r i t t e n a b o u t t h e E r i t r e a n c o n fl i c t , b u t i n t e r p r e t a t i o n s a b o u t i t s c a u s e s v a r y . F o r H a g g a i E r l i c h 4 7 6 , f o r e x a m p l e , t h e E r i t r e a n c o n fl i c t i s a n o u t c o m e o f i n t e r n a l d y n a m i c s a n d o f e x t e r n a l a t t e m p t s t o A r a b i z e t h e R e d S e a . F o r R i c h a r d S h e r m a n , “ 7 7 a n d D a v i d 7 P 0 0 1 4 7 3 , h o w e v e r , t h e o r i g i n o f t h e c o n fl i c t w a s t h e v i o l a t i o n o f E r i t r e a ’ s ? \ v f e d e r a l s t a t u s — a s t a t u s w h i c h t h e y c l a i m , w a s p r o m o t e d , n o t b y t h e c o n c e r n e d O I p a r t i e s , b u t b y t h e W e s t e r n p o w e r s f o r t h e a d v a n c e m e n t o f t h e i r s t r a t e g i c ) v g o a l s i n t h e r e g i o n . S u c h a n i n t e r p r e t a t i o n d o e s n o t g o d e e p e n o u g h i n t o t h e r o o t c a u s e s o f ‘ 1 m l t h e c o n fl i c t . I t d i s r e g a r d s , f o r i n s t a n c e , t h e i m p l i c a t i o n o f t h e f a c t t h a t T i g r a i l W ‘ f k * ’ & j “ 5 m m ( ‘ 3 a n d S h o a 4 7 ' 9 h a v e b e e n t r a d i t i o n a l r i v a l s f o r s u p r e m a c y i n E t h i o p i a n p o l i t i c s . . . . . . 4 - I t a l i a n E r i t r e a , a n d t h e b i t t e r h o s t i l i t y t h a t h a s l e f L a m o n g t h e i n h a b i t a n t s , w h o f e l t b e t r a y e d b y a n e m p e r o r w h o s e d u t y i t w a s t o d e f e n d t h e m . T h e c r u e l L t r e a t m e n t w h i c h s o m e o f t h e m r e c e i v e d f r o m t h e s a m e e m p e r o r f o r e n l i s t i n g i n t h e I t a l i a n c o l o n i a l a r m y a n d f o r fi g h t i n g a g a i n s t E t h i o p i a a t t h e B a t t l e o f 4 7 6 E r l i c h , H a g g a i , T h e S t r u g g l e O v e r E r i t r e a { 1 9 6 2 - 1 9 7 8 ) ( S t a n f o r d , c m H o o v e r I n s t i t u t e P r e s s , 1 9 8 3 ) . 4 7 7 S h e r m a n , R i c h a r d , E r i t r e a , t h e U n fi n i s h e d R e v o l u t i o n ( N e w Y o r k : P r a e g e r P u b l i s h e r s , 1 9 8 0 ) . 4 7 8 P o o l , D a v i d , E r i t r e a , A f r i c a ’ s L o n g e s t W a r , A n t i - S l a v e r y S o c i e t y , ( L o n d o n : C a l v e r t s P r e s s , 1 9 7 9 ) . 4 7 9 T i g r a i , t h e n o r t h e r n E t h i o p i a n p r o v i n c e , h a s b e e n E t h i O p i a ’ s l o n g t i m e p o l i t i c a l c e n t r e . M a n y o f t h e i m p o r t a n t p r o v i n c e s o f p r e s e n t - d a y E r i t r e a w e r e a l s o a d m i n i s t r a t i v e l y u n i t e d w i t h T i g r a i . S h o a b e c a m e t h e p o l i t i c a l c e n t r e w i t h t h e a s c e n d a n c e o f M e n e r i n 1 8 8 9 . 1 9 7 1 9 8 A d o w a i n 1 8 9 6 , h a s a l s o l e f t a d e e p l e g a c y o f r e s e n t m e n t t o a S h o a n - c e n t e r e d E t h i o p i a n l e a d e r s h i p . F o r a l l t h e s e a n d o t h e r r e a s o n s , t h e r e f o r e , e _ v _ e n i f t h e v i o l a t i o n o f E r i t r e a ’ s f e d e r a l s t a t u s fl c o fl n s t ‘ i t ‘ u t e s a n i m p 9 fl § 9 £ £ § 3 § 3 w p f t h e m m - . - . . . . n — u w - ~ c o n fl i c t , t r a c i n g t h e r o o t c a u s e s o f t h e c o n fl i c t t o t h e p e r i o d o f t h e f e d e r a t i o n M w , . , " ‘ . . ' “ . ' . - v - u \ . - A e . - e ~ . ’ . . ~ « . w - n n . . . . , ” fi l t h fl o \ + ‘ . l m u ~ \ - P r ‘ . , — . - , . ' , . u m I f " . I ‘ { ~ . " - - ~ ~ t ~ t ’ - ' w a . " i - I M ’ w ' 1 , w h a s a n e l e m e n t o f “ . ” s u p e r fi c i a l l y “ i n v i t . D i s c u s s i n g t h e c o n fl i c t w i t h o u t s o m e k n o w l e d g e o f t h e n a t u r e o f t h e E t h i o p i a n s t a t e , w o u l d a l s o m a k e o n e ’ s e f f o r t m e c h a n i c a l a n d u n s c i e n t i fi c . P o l i t i c a l l y a c t i v e E r i t r e a n s a s s e m b l e d i n t h e E P L F c l a i m t h a t , i n 1 9 5 2 , t h e r e w a s a n u n e q u i v o c a l d e m a n d f o r i n d e p e n d e n c e o n t h e p a r t o f t h e E r i t r e a n p e o p l e . D e s p i t e t h i s , t h e y s a y , t h e U n i t e ‘ n g a t ‘ i o n s w i m ‘ p o s e d o n E r i t r e a a f e d e r a t i o n w i t h H a i l e S e l a s s i e ’ s E t h i o p i a 4 8 0 , n o t b e c a u s e o f h i s t o r i c a l p r o o f s , b u t b e c a u s e t h e E t h i o p i a n v e r s i o n o f E r i t r e a ’ s h i s t o r y fi t t e d t h e s t r a t e g i c n e e d s o f t h e f o r e i g n p o w e r s i n t h e a r e a w h o d e c i d e d t h e f a t e o f E r i t r e a a f t e r W o r l d J & W a r I I . T h e s a m e i n t e r p r e t a t i o n - ~ a n i n t e r p r e t a t i o n t h a t i s c e n t r a l t o t h i s c h a p t e r - - h a s a l s o b e e n r e i t e r a t e d m o s t r e c e n t l y b y a n E r i t r e a n p o l i t i c a l a c t i v i s t - - J o r d a n G e b r e M e d h i n . H e m a i n t a i n s t h a t , i n t h e 1 9 4 0 8 , E r i t r e a n s a b h o r r e d a n y f o r m a l l i n k s w i t h E t h i o p i a , t h a t l e s s t h a n t w e n t y p e r c e n t o f E r i t r e a n s w a n t e d u n i t y w i t h E t h i o p i a , t h a t t h e U n i t e d N a t i o n s s p o n s o r e d r e f e r e n d u m w a s i n t e r n a t i o n a l l y i n s t i g a t e d b y t h e U n i t e d S t a t e s , a n d t h a t t h e U n i o n i s t P a r t y i m p o s e d b y E t h i o p i a h a d i n s i g n i f i c a n t p o p u l a r s u p p o r t i n E r i t r e a . 4 8 1 4 8 0 H a r n e t / L i b e r a t i o n , p u b l i s h e d m o n t h l y b y E r i t r e a n s f o r l i b e r a t i o n i n N o r t h A m e r i c a , 1 1 , n o . 2 , F e b r u a r y 1 9 7 3 , 1 5 . 4 8 1 J o r d a n G e b r e M e d h i n , “ E r i t r e a n s f o r I n d e p e n d e n c e : M a j o r i t y P o l i t i c s o f t h e 1 9 4 0 5 , ” E t h i o p i a n R e v i e w , 3 , n o . 2 , F e b r u a r y 1 9 9 3 . 1 9 9 T h e r o l e p l a y e d b y t h e F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n , a s w e l l a s o f t h e U n i t e d N a t i o n s , a n d t h e r e f e r e n d u m c a r r i e d o u t i n E r i t r e a a r e c o v e r e d i n t h e n e x t c h a p t e r . T h e r e i s n o n e e d t o g o i n t o t h e d e t a i l s h e r e , e x c e p t p e r h a p s t o r e f e r t o t h e e v e n t s n o w a n d t h e n . T h e t e n d e n c y t o p u t t h e b l a m e o n e x t e r n a l s o u r c e s w h o a l l e g e d l y p r o m o t e d t h e i d e a o f E t h i o - E r i t r e a n f e d e r a t i o n i s a r e c u r r e n t t h e m e i n m u c h o f t h e l i t e r a t u r e . W h a t a b o u t t h e l o c a l a c t o r s ~ t h e E r i t r e a n s a n d t h e E t h i o p i a n s ? W e r e t h e E r i t r e a n s , f o r i n s t a n c e , s i m p l e v i c t i m s o f f o r c e s t h a t t h e y c o u l d n o t i n fl u e n c e , o r d i d t h e y p l a y a r o l e ? I f r o y a l a b s o l u t i s m i s i n c o m p a t i b l e w i t h r e p r e s e n t a t i v e g o v e r n m e n t , d i d t h e E t h i o p i a n s a c c e p t t h e i d e a o f f e d e r a t i o n b e c a u s e t h e y b e l i e v e d i n i t , o r a s a t e m p o r a r y a r r a n g e m e n t t h a t c o u l d p a v e t h e w a y f o r l a r g e r d e s i g n s l a t e r ? I f t h e h i s t o r i c a l f a c t s a r e , a s t h e y h a v e b e e n p r e s e n t e d b y J o r d a n G e b r e M e d h i n , o n e c o u l d s a y t h a t a g r a v e i n j u s t i c e h a s b e e n c o m m i t t e d o n t h e E r i t r e a n p e o p l e . B u t , i n r e a l i t y , h i s i n t e r p r e t a t i o n i s p r o b l e m a t i c a n d s h o w s l i t t l e c o n c e r n f o r h i s t o r i c a l f a c t s a n d a c c u r a c y i n p r e s e n t i n g t h e m . H i s t o r y i s d e l i b e r a t e l y d i s t o r t e d o r m i s r e p r e s e n t e d , a n d i m p o r t a n t f a c t s a r e e i t h e r c o m p l e t e l y i g n o r e d o r t w i s t e d t o s e r v e t h e p u r p o s e s o f t h e a u t h o r . S u c h a n i n t e r p r e t a t i o n c a n n o t g o u n c h a l l e n g e d . I n t h i s c h a p t e r w e w i l l b e p r i m a r i l y c o n c e r n e d w i t h t h e E r i t r e a n s a n d t h e E t h i o p i a n s , a n d i n e x a m i n i n g t h e r o l e b o t h p l a y e d i n e i t h e r a d v a n c i n g t h e c a u s e o f u n i t y , o r i n d r i f t i n g a p a r t . W e s h a l l s e a r c h f o r a n s w e r s t o t h e f o l l o w i n g q u e s t i o n s : W e r e t h e r e u n e q u i v o c a l d e m a n d s f o r s e l f - d e t e r m i n a t i o n a n d i n d e p e n d e n c e o n t h e p a r t o f t h e E r i t r e a p e o p l e i n t h e 1 9 4 0 8 ? D i d E r i t r e a n s a b h o r a n y f o r m a l l i n k s w i t h E t h i o p i a ? W a s t h e U n i o n i s t P a r t y i n s i g n i fi c a n t ? W e w i l l a l s o l o o k a t t h e E t h i o - E r i t r e a n f e d e r a t i o n a n d e x a m i n e h o w i t s d e m i s e c o n t r i b u t e d t o s t r e n g t h e n t h e e s t a b l i s h e d h i s t o r i c a l m e m o r y a b o u t M e n e l i k 2 0 0 a n d h o w i t a g g r a v a t e d t h e c o n fl i c t . L e t u s fi r s t e x a m i n e t h e n a t u r e o f t h e E t h i o p i a n s t a t e i t s e l f , s i n c e i t i s c e n t r a l t o e v e r y t h i n g w e w i l l c o n s i d e r . T h e E t h i o p i a n S t a t e A c o m p r e h e n s i v e s t u d y o f t h e t r a d i t i o n a l E t h i o p i a n s t a t e i s s a d l y l a c k i n g , a s d e m o n s t r a t e d b y t h e t h i n n e s s o f t h e l i t e r a t u r e . ‘ 4 8 2 U n d e r s t a n d i n g t h e s t a t e i s u r g e n t , i n v i e w o f t h e f a c t t h a t a s a r e s u l t o f t h e 1 9 7 4 r e v o l u t i o n , t h e s a m e s t a t e s i m p l y c o l l a p s e d w i t h o u t t h e l e a s t r e s i s t a n c e , t h a t t h e n o b i l i t y , c o n s i d e r e d t o b e t h e m o s t p o w e r f u l c l a s s i n t h e c o u n t r y , s i m p l y v a n i s h e d f r o m t h e s c e n e , a n d t h a t n e i t h e r c r o w n n o r c h u r c h w a s f o u n d n e c e s s a r y f o r t h e c o n s t r u c t i o n o f t h e n e w s t a t e . A l l t h e s e r e a s o n s s h o u l d s e r v e a s a f u r t h e r j u s t i fi c a t i o n f o r _ t h e s t u d y o f t h a t s t a t e . O u r i g n o r a n c e c o u l d p e r h a p s b e b r i d g e d b y s t u d y i n g t h e s t a t e i n t h e d i f f e r e n t p h a s e s o f E t h i o p i a n h i s t o r y . T h e t r a d i t i o n a l E t h i o p i a n “ s t a t e _ o f ‘ M e n e l i k a n d H a i l e S e l a s s i e w a s _ a r _ 1 _ a u t o c r a t i c a n d a n a b s o l u t i s t s t a t e ; I t s p o w e r w a s n e v e r l i m i t e d b y a n y a g e n c y 7 ' ‘ I ' J " w ! ' \ a “ A — ‘ I n u u _ m F W ' * ‘ - " ' " " i n t e r n a l t o i t s e l f . I n f a c t , a l l p o w e r w a s v e s t e d i n o n e m a n n t h e e m p e r o r — w h o k w a s n o t j u s t t h e s y m b o l o f t h e s t a t e , b u t a s C l a p h a m r i g h t l y p o i n t s o u t , t h e s t a t e 4 8 2 A m o n g t h e s t a n d a r d w o r k s a r e : M a r g a r e t P e r h a m ’ s T h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a ( N o r t h w e s t e r n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 4 8 ) ; L e o n a r d M o s l e y ’ s H a i l e S e l a s s i e : T h e C o n q u e r i n g L i o n ( L o n d o n , 1 9 6 4 ) ; C h r i s t o p h e r C l a p h a m ’ s H a i l e S e l a s s i e ’ s G o v e r n m e n t ( N e w Y o r k , 1 9 6 9 ) ; R i c h a r d G r e e n fi e l d ’ s E t h i o p i a , A N e w P o l i t i c a l H i s t o r y ( N e w Y o r k , P r a e g e r , 1 9 6 5 ) ; R o b e r t H e s s ’ s E t h i o p i a , t h e M o d e r n i z a t i o n o f A u t o c r a c y ( I t h a c a , N e w Y o r k , C o r n e l l U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 0 ) ; P e t e r S c h w a b ’ s D e c i s i o n M a k i n g i n E t h i o p i a ( R u t h e r f o r d , T e a n e c k , 1 9 7 2 ) ; T a d d e s e T a m r a t ’ s C h u r c h a n d S t a t e i n E t h i o p i a , 1 2 7 0 - 1 5 2 7 ( O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 2 ) ; J o h n M a r k a k i s ’ s E t h i o p i a , A n a t o m y o f a T r a d i t i o n a l P o l i t y ( A d d i s A b a b a , O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 4 ) ; P a t r i c k G i l k e s ’ T h e D y i n g L i o n : F e u d a l i s m a n d M o d e r n i z a t i o n i n E t h i o p i a ( L o n d o n , J u l i a n F r i e d m a n n P u b . , 1 9 7 5 ) ; a n d A d d i s H i w o t ’ s E t h i o p i a f r o m A u t o c r a c y t o R e v o l u t i o n ( L o n d o n , R . A . P . E . , 1 9 7 5 ) . W h i l e C l a p h a m , G i l k e s a n d M a r k a k i s d e s c r i b e t h e E t h i o p i a n s t a t e a s “ t r a d i t i o n a l ” o r a s “ f e u d a l a u t o c r a c y , ” M o s l e y t e r m e d i t a s “ p a t e r n a l i s m . ” O n t h e o t h e r h a n d , R o b e r t H e s s p r e f e r s t o d e s c r i b e i t a s “ c o n s t i t u t i o n a l i z e d a b s o l u t i s m . ” ! ) p a t r i m o n y . T h e e m p e r o r c o u l d , i f h 2 e 0 1 w E m a n t e d t o , l e g i s l a t e a t w i l l . H e c o u l d V L p U f L I { I f . ) i t s e l f 4 8 3 , i . e . , L ’ e t a t c ’ e s t m o i . I t m e a n t h i s p e r s o n , h i s p r i v a t e s t a f f a n d h i s E r 4 : c r e a t e , r e f o r m o r a b o l i s h i n s t i t u t i o n s . H e c o u l d d e c l a r e w a r o r p e a c e , a n d a l s o S y d / M o b " d i s p o s e o f s t a t e r e v e n u e s a n d s t a t e p r o p e r t i e s a s h e s a w fi t . C H ‘ 3 i t ; I n s u c h a s e t - u p , L o y a l a b s o l u t i s m h e l d u n q u e s t i o n e d s u p r e m a c y o v e r a l l « a s : c l a s s e s . I t w a s n e v e r a n a r b i t r a t o r b e t w e e n c o n t e n d i n g s o c i a l f o r c e s , b e c a u s e s u c h f o r c e s d i d n o t e x i s t , n o r w a s i t a n i n s t r u m e n t o f a r e s u r g e n t n o b i l i t y , a s P e r r y A n d e r s o n w o u l d a r g u e . 4 3 4 T h e n o b i l i t y o f t h e E t h i o p i a n s t a t e o f H a i l e S e l a s s i e ’ s r e i g n w a s e f f e c t i v e l y ' s h o r n o f i t s p o w e r a n d r e d u c e d t o a s u b o r d i n a t e s t a t u s v e r y e a r l y . 4 8 5 F r o m i t s v e r y i n c e p t i o n E t h i g i a n w a r n - I “ I L - m ! ‘ fi fl m m fl a b s o l u t i s m h a d t o s e p a r a t e a n d d i s t a n c e i t s e l f f r o m i t s t r a d i t i o n a l c l a s s b a s e , fi g a n d t o e x e r c i s e c o n t r o l o v e r t h e n o b i l i t y i n o r d e r t o b e a b l e t o r e c o n s t r u c t t h e M m e . w a s . . . . . . , q ” . . . ” . \ w — n “ m t - ‘ 8 " - “ ’ W ¢ W k fi w M W « a s s — W " u n i t a r y s t a t e . . . . / W " . ‘ 1 . . . r U n d e r s u c h c i r c u m s t a n c e s , t h e c o n t e n t o f a b s o l u t i s m h a d m o r e i n l c o m m o n w i t h m o d e r n - d a y p o s t c o l o n i a l s t a t e s t h a n w i t h p o s t - m e d i e v a l m o n a r c h i e s o f e i t h e r W e s t e r n o r E a s t e r n E u r o p e . H o w e v e r , b o t h i n f o r m a n d o u t w a r d a p p e a r a n c e - r o y a l p o w e r , a r i s t o c r a t i c p r i v i l e g e s , l e g i t i m a c y b a s e d o n t h e m y t h o l o g y o f K i n g S o l o m o n a n d Q u e e n o f S h e b a , p o m p a n d c e r e m o n y 2 1 ; ) c o u r t — t h e E t h i o p i a n s t a t e w a s l a r g e l y t r a d i t i o n a l . — - ' U n d e r M e n e l i k a n d H a i l e S e l a s s i e , t h e s t a t e i n c r e a s i n g l y s t r o v e t o b r i n g a c e r t a i n u n i f o r m i t y t o a l l E t h i o p i a n p r o v i n c e s a n d r e g i o n s , r e g a r d l e s s o f t h e 4 8 3 C l a p h a m a r g u e s t h a t t h e “ i m p e r i a l s y s t e m ” m e a n t t h e e m p e r o r , a n d t h a t h e , a n d h e a l o n e , c o n s t i t u t e d t h e s t a t e . S e e C h a p t e r 3 o f H a i l e S e l a s s i e ’ s G o v e r n m e n t 4 8 4 P e r r y A n d e r s o n , P a s s a g e s f r o m A n t i q u i t y t o F e u d a l i s m ( L o n d o n : N L B , 1 9 7 4 ) . F o r A n d e r s o n , t h e h a l l m a r k o f f e u d a l i s m i s f r a g m e n t a t i o n o f p o w e r ; s e e 1 4 7 - 1 5 3 , a n d 2 2 9 - 2 4 5 . 4 8 5 F o r t h e s t r u g g l e b e t w e e n m o n a r c h y a n d a r i s t o c r a c y i n E t h i o p i a , s e e M o r d e c h a i A b i r , E t h i o p i a : T h e E r a o f t h e P r i n c e s , ( N e w Y o r k : P r a e g e r , 1 9 6 8 ) . 2 0 2 s e n t i m e n t s o f t h o s e w h o w e r e s u b j e c t t o i t s a u t h o r i t y . I n e f f e c t , c e n t r a l i z a t i o n w a s b a s e d l e s s o n t h e c o m i n g t o g e t h e r o f a l l E t h i o p i a ’ s c o m p o n e n t s i n a c o m m o n m e l t i n g - p o t , t h a n o n t h e i r c o m m o n s u b m i s s i o n t o t h e p r e - e m i n e n c e o f t h e p r o v i n c e o f S h o a . 4 8 6 T r a d i t i o n a l l y , f o r e x a m p l e , t h e p o w e r o f t h e p r o v i n c e s o f E t h i o p i a d e r i v e d f r o m t h e i r a b i l i t y t o r e t a i n a p o r t i o n o f t h e s u r p l u s b y m i n i m i z i n g t r i b u t e t r a n s f e r s t o t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t . M o n e y a n d p a y m e n t s i n k i n d r e t a i n e d l o c a l l y w e r e u s e d t o b u i l d c o n s t i t u e n c i e s . 4 8 7 H o w e v e r , u n d e r M e n e l i k a n d H a i l e S e l a s s i e , t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t p r o c e e d e d w i t h a c a l c u l a t e d p o l i c y o f e r o d i n g t h e t r a d i t i o n a l a u t o n o m y o f t h e p r o v i n c e s n o t o n l y b y a p p o i n t i n g S h o a n o f fi c i a l s l o y a l t o t h e i m p e r i a l c o u r t , b u t a l s o b y w e a k e n i n g t h e l o c a l e l i t e ’ s e c o n o m i c b a s e a n d b y i n s i s t i n g t h a t i t y i e l d t h e s u r p l u s t o t h e c e n t r e . A s a r e s u l t , t h e l o s s o f l o c a l a u t o n o m y c o n t r i b u t e d t o t h e i m p o v e r i s h m e n t o f p r o v i n c e s l i k e W o l l o , 4 8 8 a n d , t h e r e f o r e , t o i n c r e a s i n g d e p e n d e n c y o n t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t . P r o v i n c e s s u c h a s T i g r a i , K e f f a , W o l l e g a , G o n d a r , H a r r a r a n d o t h e r s t h a t w e r e o n c e d y n a m i c , w e r e a d m i n i s t r a t i v e l y a n d e c o n o m i c a l l y b r o u g h t t o t h e i r k n e e s a n d p o l i t i c a l l y m a r g i n a l i z e d . “ 8 9 4 8 6 F o r t h e c o r e - p e r i p h e r y r e l a t i o n , s e e T h e S o u t h e r n M a r c h e s o f I m p e r i a l E t h i o p i a , E s s a y s i n H i s t o r y a n d S o c i a l A n t h r o p o l o g y , D o n a l d D u n h a m a n d W e n d y J a m e s ( e d s . ) , ( C a m b r i d g e : 1 9 8 6 ) . S e e a l s o R e n e L e f o r t : E t h i o p i a , A n H e r e t i c a l R e v o l u t i o n 7 , t r a n s . b y A . M . B a r r e t t ( L o n d o n : 1 9 8 3 ) . 4 8 7 S e e J a m e s M c C a n n , F r o m P o v e r t y t o F a m i n e i n N o r t h e a s t E t h i o p i a : A R u r a l H i s t o r y , 1 9 0 0 - 1 9 3 5 ( P h i l a d e l p h i a : U n i v e r s i t y o f P h i l a d e l p h i a P r e s s , 1 9 8 7 ) . 4 8 8 I b i d . 4 3 9 m t h e t h i r t y - t h r e e y e a r s a f t e r t h e l i b e r a t i o n o f t h e c o u n t r y f r o m t h e f o r c e s o f I t a l i a n f a s c i s m , i . e . , f r o m 1 9 4 1 - 1 9 7 4 , i n t h e p r o v i n c e o f G o n d a r a l o n e , n o t a s i n g l e l e a d e r f r o m t h a t p r o v i n c e w a s a p p o i n t e d t o b e i t s G o v e r n o r . A l l a p p o i n t e e s w e r e f r o m S h o a . T h e y i n c l u d e d A s r a t e K a s s a ( 1 9 4 2 - 4 4 ) ; ( 1 9 5 2 - 5 6 ) ; I m r u H a i l e S e l a s s i e ( 1 9 4 4 - 1 9 4 5 ) ; A n d a r g a t c h e w M e s s a i e ( 1 9 4 7 - 1 9 5 2 ) ; M e r i d M e n g e s h a ( 1 9 5 6 - 1 9 5 8 ) ; K i fl e D a d d i ( 1 9 5 8 — 1 9 6 4 ) ; A m h a A b e r a ( 1 9 6 4 — 1 9 6 8 ) ; a n d T a m r a t Y e g e z u ( 1 9 6 8 - 1 9 7 4 ) . 2 0 3 I n m o s t c o u n t r i e s , t h e g e n e r a l h i s t o r i c a l p a t t e r n o f c e n t r a l i z a t i o n h a s b e e n a n e c e s s a r y p r e l u d e t o m o d e r n i z a t i o n . B u t i n t h e c a s e o f E t h i o p i a , a n d e s p e c i a l l y f o r H a i l e S e l a s s i e , c e n t r a l i z a t i o n a n s w e r e d t h e n e e d f o r c o n s o l i d a t i o n o f h i s a u t h o r i t y a n d a i d e d t h e e m p e r o r i n h i s e f f o r t s t o a u g m e n t t h e p o w e r s o f t h e c r o w n a t t h e e x p e n s e o f l o c a l l e a d e r s . I f h e s p o n s o r e d m o d e r n i z a t i o n , t h e e m p e r o r d i d s o , n o t f o r t h e p u r p o s e o f b r o a d e n i n g c i v i l a n d p o l i t i c a l r i g h t s , b u t s i m p l y a s a m e a n s o f e n h a n c i n g h i s p o w e r . 4 9 0 E t h i o p i a n a b s o l u t i s m , n o d o u b t , m a r k e d a p r o g r e s s i v e a d v a n c e o v e r e a r l i e r f o r m s o f s t a t e . I t b r o u g h t c e n t r a l i z a t i o n o f t h e s t r u c t u r e o f p o w e r w h i c h , i n t u r n , b r o u g h t t o a n e n d t h e f r a g m e n t a t i o n o f p o l i t i c a l a u t h o r i t y . I t j u s t i fi e d t h e b u i l d i n g u p o f a m o d e r n , p r o f e s s i o n a l s t a n d i n g a r m y r e p l a c i n g t h e r a g - t a g m a s s l e v i e s c o n t r o l l e d b y r e g i o n a l w a r - l o r d s . I t a l s o m e a n t t h e e l a b o r a t i o n o f a u n i f o r m , c e n t r a l l y a d m i n i s t e r e d fi s c a l a n d t a x s y s t e m , w h i c h l a i d d o w n t h e g r o u n d w o r k f o r t h e r a t i o n a l i z a t i o n o f t h e e c o n o m y , a n d t h e s e t t i n g u p o f a s i m i l a r a d m i n i s t r a t i v e a n d j u d i c i a l p r a c t i c e t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y , w h i c h b y i t s e l f w a s n o t b a d . B u t b e c a u s e e v e r y t h i n g w a s d e c i d e d a t t h e c e n t r e , l o c a l i n i t i a t i v e w a s k i l l e d a n d t h e d e c i s i o n - m a k i n g p r o c e s s m a d e c u m b e r s o m e a n d i n e f fi c i e n t . E t h i o p i a , t h e r e f o r e , c e a s e d t o b e a c o u n t r y i n w h i c h s e m i - a u t o n o m o u s r e g i o n s c o - e x i s t e d w i t h i n t h e l a r g e r f r a m e w o r k o f i m p e r i a l a u t h o r i t y . I n s t e a d , i t b e c a m e a s t a t e w i t h a s i n g l e c e n t r e o f p o w e r a n d a s i n g l e s o v e r e i g n g o v e r n m e n t , w i t h S h o a s e r v i n g a s a f o c a l p o i n t o f a c t i v i t y . 4 9 1 I n 1 9 3 5 , f o r i n s t a n c e , t h e S h o a n e l i t e o c c u p i e d f o r t y - t h r e e o f t h e fi f t y - t w o m o s t i m p o r t a n t 4 9 0 S p e n c e r , J o h n , “ H a i l e S e l a s s i e : T r i u m p h a n d T r a g e d y , ” O R B I S , 1 8 , n o . 4 , W i n t e r 1 9 7 5 , 1 1 2 9 - 5 2 . 4 9 1 M c C a n n , J a m e s , F r o m P o v e r t y t o F a m i n e i n N o r t h e a s t E t h i o p i a : A R u r a l H i s t o r y 1 9 0 0 - 1 9 3 5 ( P h i l a d e l p h i a : U n i v e r s i t y P r e s s , P e n n s y l v a n i a , 1 9 8 7 ) , 1 9 . 2 0 4 p o s i t i o n s i n t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t . F r o m 1 9 4 1 - 1 9 6 6 , h o w e v e r , t h e p r o p o r t i o n o f S h o a n s o c c u p y i n g s e n i o r o f fi c i a l p o s i t i o n s d e c r e a s e d t o s i x t y - t w o p e r c e n t o f t h e t o t a l . 4 9 2 F o r n e a r l y t w o t h o u s a n d y e a r s , E t h i o p i a n s i n g e n e r a l , a n d n o r t h e r n e r s , i n p a r t i c u l a r , s h a r e d a c o m m o n b e l i e f s y s t e m w h i c h c o m b i n e d a s e n s e o f a f fi l i a t i o n t o a s t a t e w h i c h d o m i n a t e d t h e w h o l e r e g i o n . E t h i o p i a ’ s m i l i t a r y t r i u m p h o v e r i t s f o r e i g n a d v e r s a r i e s o f t h e 1 9 t h c e n t u r y , i n c l u d i n g t h e S u d a n e s e , E g y p t i a n s , a n d I t a l i a n s , r e s u l t e d i n m a k i n g t h e E t h i o p i a n s c o n fi d e n t a b o u t t h e i r s t a t e , a n d t h e r e f o r e , b e c a m e c o m p l a c e n t . T h e y s a w n o n e e d t o r e f o r m a n d t o m o d e r n i z e t h e s t a t e . H o w e v e r , b e t w e e n 1 8 9 6 a n d 1 9 3 6 , I t a l y c a r r i e d o u t t h e n e c e s s a r y r e f o r m s a n d s u c c e e d e d i n b u i l d i n g t h e i n d u s t r i a l b a s e o f i t s e c o n o m y . W h e n i t a t t a c k e d E t h i o p i a i n 1 9 3 6 , i t d i d s o w i t h m o d e r n w e a p o n s p r o d u c e d b y I t a l i a n i n d u s t r y — a i r p l a n e s , t a n k s , r o c k e t s , m a c h i n e g u n s , m u s t a r d g a s , a n d s o o n . O n t h e o t h e r h a n d , E t h i o p i a h a d r e m a i n e d a t a s t a n d s t i l l . T h e w e a p o n s i t u s e d t o d e f e n d i t s e l f i n 1 9 3 6 w e r e n o t m u c h d i f f e r e n t f r o m t h o s e u t i l i z e d f o r t y y e a r s e a r l i e r . T h e c o u r s e o f t h e w a r a n d i t s o u t c o m e t h e r e f o r e l e f t t h e f e e l i n g t h a t t h e c o u n t r y w a s b a d l y b e a t e n f o r i t s c u l t u r a l , i n d u s t r i a l , m i l i t a r y a n d p o l i t i c a l b a c k w a r d n e s s . I n d e e d , i t w a s p o p u l a r l y h e l d b y m o d e r n i z i n g i n t e l l e c t u a l s t h a t E t h i o p i a w a s a l l o w e d t o l a g t o o f a r b e h i n d t h e a d v a n c e d n a t i o n s o f t h e W e s t . R e p e a t e d f o r e i g n i n v a s i o n s , l a c k o f s m o o t h t r a n s i t i o n o f p o w e r , i n c e s s a n t c i v i l w a r s , i s o l a t i o n f r o m t h e r e s t o f t h e w o r l d , a n d o t h e r f a c t o r s w h i c h k e p t t h e c o u n t r y b a c k w a r d w e r e a l l b l a m e d . 4 9 2 C l a p h a m , C h r i s t o p h e r , H a i l e S e l a s s i e ’ s G o v e r n m e n t , 7 5 - 7 7 . 2 0 5 D e f e a t s i n w a r g e n e r a l l y c o n t r i b u t e t o u n d e r m i n e e x i s t i n g p o l i t i c a l a u t h o r i t y a n d s t a t e c o n t r o l , a n d p r o v i d e a s t i m u l u s f o r c h a n g e . 4 9 3 T h e I t a l i a n d e f e a t i m p a r t e d a s e v e r e b l o w t o E t h i o p i a ’ s p r i d e a n d s e r e n e i m a g e o f i t s s t r e n g t h . I t r e v e a l e d t h e c o u n t r y ' s i n f e r i o r i t y i n m a n y c r i t i c a l a r e a s a n d c r e a t e d a c r i s i s f o r t h e E t h i o p i a n s t a t e . A s s o o n a s H a i l e S e l a s s i e r e g a i n e d h i s t h r o n e i n 1 9 4 1 , h e h a d e v e r y r e a s o n t o i n s t i t u t e m o d e r n i z i n g r e f o r m s . H a i l e S e l a s s i e h a d t o e s t a b l i s h a m o d e r n b u r e a u c r a c y a n d a r m e d f o r c e s . A n d i n o r d e r t o k e e p h i m s e l f i n p o w e r , h e h a d t o u s e b o t h t h e a r m y a n d t h e b u r e a u c r a c y , a n d h e n c e , t o r e i n f o r c e i m p e r i a l c e n t r a l i s m . B u t u n f o r t u n a t e l y , t h e m o d e r n i z a t i o n o f t h e b u r e a u c r a t i c a p p a r a t u s a n d t h e a r m y w a s n o t a c c o m p a n i e d b y p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c m o d e r n i z a t i o n o f t h e c o u n t r y a s a w h o l e . T h e b u r e a u c r a c y a n d t h e m i l i t a r y c o n t i n u e d t o h e l p s t r e n g t h e n t h e m e d i e v a l c o n c e p t o f r o y a l a b s o l u t i o n . “ 9 4 T h a t i s w h y , a s w e w i l l s e e s o o n , E r i t r e a n a u t o n o m y a n d r e p r e s e n t a t i v e d e m o c r a c y b e c a m e i n c o m p a t i b l e w i t h m e d i e v a l a u t o c r a c y a n d r o y a l a b s o l u t i s m . 4 9 3 F o r e x a m p l e , i n R u s s i a t h e e m a n c i p a t i o n o f t h e s e r f s w a s a d i r e c t r e s u l t o f i t s d e f e a t a t t h e C r i m e a n W a r o f 1 8 5 6 . l i k e w i s e , t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e D u m a c a n b e l i n k e d t o R u s s i a ’ s d e f e a t b y J a p a n i n 1 9 0 5 . S i m i l a r l y , n e a r l y a l l t h e “ r e v o l u t i o n a r y ” c h a n g e s p u t i n p l a c e b y t h e S o v i e t S t a t e a f t e r 1 9 1 7 w e r e a c o n s e q u e n c e o f R u s s i a ’ s d e f e a t b y G e r m a n y i n W o r l d W a r I . F o r a c o m p a r a t i v e a n a l y s i s , s e e T h e d a S k o c p o l , S t a t e s a n d S o c i a l R e v o l u t i o n s : A C o m p a r a t i v e A n a l y s i s o f F r a n c e , R u s s i a a n d C h i n a . ( C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 9 ) . T h e a u t h o r a r g u e s t h a t t h e s t a t e i t s e l f w a s t h e p r i n c i p a l a g e n t i n c a u s i n g t h e g r e a t u p h e a v a l s i n F r a n c e , R u s s i a , a n d C h i n a . P r e - r e v o l u t i o n a r y s t a t e i n s t i t u t i o n s i n t h o s e s o c i e t i e s p r o v e d u n a b l e t o a c c o m m o d a t e t h e s o c i a l o r m i l i t a r y p r e s s u r e s b e a r i n g d o w n u p o n t h e m ; t h e i r o w n i n c a p a c i t y , m u c h m o r e t h a n t h e p o w e r o f r e v o l u t i o n a r i e s , w a s t h e c a u s e o f t h e i r d e m i s e . S e e p . 2 8 4 . 4 9 4 E r l i c h , H a g g a i : “ T i g r e a n N a t i o n a l i s m , B r i t i s h I n v o l v e m e n t a n d H a i l e S e l a s s i e ’ s E m e r g i n g A b s o l u t i s m : N o r t h e r n E t h i o p i a , 1 9 4 1 - 4 3 . ” A s i a n a n d A f r i c a n S t u d i e s 1 5 , 1 9 8 1 , 2 1 6 . 2 0 6 T h e H i s t o r i c a l R o o t s o f t h e E t h i c - E r i t r e a n C o n f l i c t P r i o r t o 1 8 9 0 , t h e r e w a s n o t e r r i t o r y k n o w n a s E r i t r e a . I n f a c t , t h e m o s t i m p o r t a n t p r o v i n c e s o f p r e s e n t - d a y E r i t r e a , i n c l u d i n g H a m a s s i e n , S e r a i e a n d W w e r e p a r t a n d p a r c e l o f t h e n o r t h e r n E t h i o p i a n p r o v i n c e o f T i g r a i . 4 9 5 , - T i g r a i ’ s a m b i t i o n t o a c q u i r e p o l i t i c a l p o w e r w a s f i n a l l y a c h i e v e d i n 1 8 7 2 - 1 8 8 9 , w h e n E m p e r o r Y o h a n n e s m a d e M e k e l l e t h e c e n t r e o f E t h i o p i a n l p o l i t i c a l p o w e r , b u t a p o w e r t h a t w a s c o n s t a n t l y s a b o t a g e d a n d u n d e r m i n e d b y K i n g M e n e l i k o f S h o a , w h o c o l l a b o r a t e d w i t h t h e E g y p t i a n s , t h e I t a l i a n s , a n d ) { L t h e M a h d i s t e n e m i e s o f Y o h a n n e s ’ s t a t e . 4 9 6 B e t w e e n t h e B a t t l e o f A d o w a o f 1 8 9 6 a n d M u s s o l i n i ’ s i n v a s i o n o f E t h i o p i a 4 i n 1 9 3 6 , t w e n t y m a j o r b a t t l e s w e r e f o u g h t o n T i g r e a n s o i l 4 9 7 , w i t h a l l t h e i r a t t e n d a n t c o n s e q u e n c e s . F o r e x a m p l e , t h e m a j o r i t y ‘ o f t h e 5 0 , 0 0 0 - 1 0 0 , 0 0 9 p e a s a n t w a r r i o r s w h o d e v a ‘ s u t a a ‘ t ‘ e l d w t g e E g y p t i a n s m a t t h e w E a t t l e s m o f G u r a a n d e r w - y m . . . ‘ G u n d e t ( 1 8 7 5 - 1 8 7 6 ) w e r e m o s t l y N o r t h e r n E t h i o p i a n s , i n c l u d i n g T i g r e a n s . F f ( ' T h e y a l s o f o r m e d t h e r a n k a n d fi l e o f R a s A l u l a ’ s a r m y w h i c h d e f e a t e d t h e I t a l i a n s a t D o g a l i ( 1 8 8 7 ) , a n d w h i c h a l s o r e l e a s e d t h e b e s i e g e d E g y p t i a n g a r r i s o n s a t K u fi t , G a l a b a t a n d K a s s a l a ( 1 8 8 5 - 1 8 8 9 ) . M o r e o v e r , o f t h e 8 0 , 0 0 0 s o l d i e r s w h o m a r c h e d t o M e t e m a u n d e r t h e l e a d e r s h i p o f E m p e r o r Y o h a n n e s , 4 9 5 T h i s i s c o n f i r m e d b y P l o w d e n , w h o , a s e a r l y a s 1 8 4 8 , o b s e r v e s : “ T h e p r i n c i p a l s u b - d i v i s i o n s o f T i g r a i c o n s i s t o f H a m a s s i e n , S e r a i e , A k e l e G u z a i e , A g a m e , A d i A b o , E n d e r t a , S h i r e , S h i l a w a , T e m b i e n a n d W a j i r a t . ” P l o w d e n , T . C . , T r a v e l s i n A b y s s i n i a a n d t h e C a l l a C o u n t r y w i t h a n A c c o u n t o f a M i s s i o n t o R a s A l i i n 1 8 4 8 ( L o n d o n : 1 8 6 8 ) , 3 9 . 4 9 6 M e n e l i k ’ s i n t r i g u e s a r e w e l l d o c u m e n t e d b y H a r o l d M a r c u s . S e e h i s T h e L i f e a n d T i m e s o f M e n e l i k I I . 4 9 7 M a r t i n i , F . , L i D i a r i o E r i t r e a , _ 1 - 4 ( F l o r e n c e : 1 9 4 6 ) ; C . Z o l i , C h r o n a c h e E t i o p i c h e ( R o m e : n . d . ) a n d E t i o p i a d ’ O g g i ( R o m e : 1 9 3 5 ) ; L u c a d e i S a b e l l i , S t o r i a d i A b i s s i n i a , 4 , ( R o m e : 1 9 3 8 ) . 2 0 7 w h e r e t h e e m p e r o r w a s k i l l e d fi g h t i n g t h e S u d a n e s e M a h d i s t s , t h e n o r t h e r n c o m p o n e n t w a s c o n s i d e r a b l e . “ 9 8 . A f t e r t h e u n t i m e l y d e a t h o f E m p e r o r Y o h a n n e s , i n t e r n a l h e g e m o n y , w h i c h f o r c e n t u r i e s h a d b e e n i n t h e n o r t h , w a s t r a n s f e r r e d t o M e n e l i k ’ s S h o a . U n f o r g i v i n g o f h i s i n t r i g u e s a g a i n s t Y o h a n n e s , t h e T i g r e a n s c o n t i n u e d t o d i s m i s s h i m a s a u s u r p e r o f p o w e r f r o m t h e l e g i t i m a t e h e i r s o f t h e l a t e e m p e r o r . I n s u b s e q u e n t y e a r s , T i g r a i w a s r e d u c e d t o a m e r e s e m i - a u t o n o m o u s J b u f f e r r e g i o n t h a t S h o a d o m i n a t e d . 4 9 9 ‘ — A s s o o n a s M e n e l i k c o n s o l i d a t e d p o w e r , h e r a i d e d t h e d i s t r i c t o f H a w z i e n j ( I n e a r A d o w a a n d p l u n d e r e d i t f o r g r a i n . W h e n , i n 1 8 9 5 , h e m a r c h e d i n t o T i g r a i w i t h 1 0 0 , 0 0 0 s o l d i e r s t o fi g h t t h e I t a l i a n s , p r o v i s i o n i n g b e c a m e a v e r y s e r i o u s p r o b l e m . A f t e r h i s s o l d i e r s h a d e x h a u s t e d t h e i r p e r s g fi n w a ‘ l w s w u p p l i e fl s t e n g l i k E ) w s s f o r c e d t o s e n d f o r a g i n g p a r t i e s f u r t h e r “ a f i e l d . A s a r e s u l t , h i s a r m y f e d i t s e l f f r o m T i g r e a n f o o d s u p p l i e s s l e a v i n g ‘ g r a i n a n d s e e d s t o c k s m e r n p t y , a n d o x e n t h a t w e r e k e p t f o r p l o w i n g w e r e s l a u g h g g g g g . T h i s w a s f o l l o w e d b y s e y _ < - : _ r _ l L t y e a r s o f f a m i n e , a n d i t t o o k o v e r a d e c a d e f o n a g i g u l t u r a l p r o d u c t i o n s o _ r e c o v e r t o i t s n o r m a l l e v e l . _ 5 0 0 T h e f a i l u r e o f t h e E t h i o p i a n s t a t e t o p r o v i d e a d e q u a t e c o m p e n s a t i o n f o r a l l s a c r i fi c e s T i g r a i m a d e i n t h e 1 9 t h c e n t u r y t o d e f e n d E t h i o p i a f r o m f o r e i g n a g g r e s s i o n , s e e m s t o b e o n e o f t h e r o o t c a u s e s o f l t h e c o n fl i c t . J 4 9 8 S e e Z e w d e G e b r e S e l a s s i e , Y o h a n n e s I V . . . , 2 0 4 — 2 0 6 . 4 9 9 E r l i c h , H a g g a i , “ T i g r e a n P o l i t i c s 1 9 3 0 - 1 9 3 5 a n d t h e A p p r o a c h i n g I t a l o - E t h i o p i a n W a r , ” S i x t h I n t e r n a t i o n a l C o n f e r e n c e o f E t h i o p i a n S t u d i e s ( T e l A v i v : 1 4 - 1 7 A p r i l 1 9 8 0 ) . 5 0 0 C a u l k , R . A . , “ A r m i e s a s P r e d a t o r s : S o l d i e r s a n d P e a s a n t s i n E t h i o p i a , c . 1 8 5 0 - 1 9 3 5 , ” T h e I n t e r n a t i o n a l j o u r n a l o f A f r i c a n H i s t o r i c a l S t u d i e s , 1 1 , n o . 3 ( 1 9 7 8 ) , 4 6 0 . 2 0 8 T h e C r e a t i o n o f E r i t r e a T h a t M e n e l i k “ t r a d e d ” E r i t r e a a n d i t s i n h a b i t a n t s t o t h e I t a l i a n s t o e n s u r e h i s t i t l e a n d c r o w n h a s b e e n d i s c u s s e d i n d e t a i l i n a n e a r l i e r c h a p t e r . H e r e i t i s e n o u g h t o p o i n t o u t t h a t w h e n n e w s o f t h e d e a t h o f Y o h a n n e s r e a c h e d h i m , M e n e l i k i n f o r m e d U m b e r t o , t h e K i n g o f I t a l y , t h a t h e w o u l d l i k e I t a l i a n s o l d i e r s t o o c c u p y A s m a r a , i n o r d e r t o d i s c o u r a g e t h e i m p e r i a l p r e t e n s i o n s o f R a s M e n g e s h a , Y s h g n n g s ’ s o n . T o b e s u r e , h e s a i d , “ G o d w i l l g i v e m e t h e t h r o n e t h a t f o r m a n y y e a r s I h a v e h a d t h e r i g h t t o h a v e . ” 5 0 1 I n r e t u r n f o r h i s r e c o g n i t i o n a s a s o v e r e i g n o f a l l E t h i o p i a , a n d f o r m i l i t a r y a n d a m m u n i t i o n p r o m i s e s , M e n e l i k g a v e t h e I t a l i a n s c a r t e ‘ b l a n g h e ‘ j g w g fl c ‘ g u p y g fl u n g - W W “ . . . “ fl y - 1 . . . . . — h — l ‘ l . w — e . _ s i z a b l e p a r t o f t h e E r i t r e a n p l a g e a u m e l g d i n g A s m a r a , R a s fl u l a ’ s c a p i t a l . 5 9 3 E } O n M a y 2 , 1 8 8 9 , h e s i g n e d t h e T r e a t y o f W u c h a l e i n w h i c h h e o f fi c i a l l y c e d e d p a r t s o f H a g a g s i e n a n d 6 1 1 5 9 1 . ? E g z e g s i g fi s I t a l i a n i a n d a i m e d 9 1 1 t h i s l s e t - u p o f t h e b o r d e r s o f _ t fi h e n e m g g l g g L fl E l E l L S é - E S . t o h e m a s E r i t r e a 9 3 1 [ a n u a r y 1 , 1 8 9 0 . 5 0 3 I n t e r p r e t a t i o n s o f c e r t a i n c l a u s e s o f t h e t r e a t y l e d t o t h e \ B a t t l e o f A d o w a . B u t e v e n a f t e r t h e I t a l i a n d e f e a t , M e n e l i k n e v e r p u r s u e d h i s a d v a n t a g e t o c h a s e t h e I t a l i a n s o u t o f E r i t r e a . O n t h e c o n t r a r y , h e s i g n e d t h e A i l i s A b a b a T r e a t y o f 0 & 2 “ 2 0 , 1 8 9 6 , w h i c h r e - a f fi r m e d _ _ l _ t a l i a n h e g e m o n y i _ 1 _ 1 _ “ I ‘ M - r k w 1 ‘ i n " h ‘ B - l l ‘ E r i t r e a a n d r e c o g n i z e d t h e M a r e b - B e l e s s a — M u n a b o u n d a r y a s t h e f r o n t i e r b e t w e e n E r i t r e a a n d E t h i o p i a . 5 0 4 E g g s h o u g h t h e a g r e e m e n t w a s ‘ r f a c h e d fi o g fi m . . . - — . . . . a - . . . . . . n . - . 5 0 1 M e n e l i k / U m b e r t o , A A , 2 6 M a r c h 1 8 8 9 , L V , 1 5 , a s q u o t e d b y C h r i s P r o u t y ( i n ) E m p r e s s T a y t u a n d M e n e l i k I I : E t h i o p i a 1 8 3 3 - 1 9 1 0 ( T r e n t o n : T h e R e d S e a P r e s s , 1 9 8 6 ) . 5 0 2 T e k l e , A m a r e , T h e C r e a t i o n o f t h e E t h i c - E r i t r e a n F e d e r a t i o n : A C a s e S t u d y 2 . i n P o s t - W a r I n t e r n a t i o n a l R e l a t i o n s ( 1 9 4 5 - 1 9 5 0 ) . A n u n p u b l i s h e d P h . D . 5 L D i s s e r t a t i o n , ( D e n v e r , C O : U n i v e r s i t y o f D e n v e r . 1 9 6 4 ) , 5 7 - 5 8 . / 5 0 3 R u b e n s o n , S v e n , W i c h a l e X V I I : T h e a t t e m p t t o e s t a b l i s h a p r o t e c t o r a t e o v e r E t h i o p i a ( A d d i s A b a b a : H a i l e S e l a s s i e U n i v e r s i t y , 1 9 6 4 ) , 1 6 - 2 0 . 5 0 4 M a r c u s , M e n e l i k , , 1 1 9 - 2 1 , 1 2 3 - 9 . 2 0 9 p a p e r , M e n e l i k a c c e p t e d t h e b o r d e r p r e f e r r e d b y I t a l y i n J u l y 1 9 0 0 f o r w h i c h _ w - fi v fi ‘ “ W u ‘ 1 t h ‘ n ‘ h — i k m . a m ” w e . m ” m " “ u fl m m I t a l y h a d t o p a y fi v e m i l l i o n l i r e . 5 0 5 T o d a y , M e n e l i k i s b l a m e d f o r g i v i n g a w a y E r i t r e a t o t h e I t a l i a n 3 5 0 6 , a n d f o r h a v i n g n o t e v i c t e d t h e m f r o m t h e l a n d “ c h - E t h i o p i a n s s t i l l c o n s i d e r p a r t o f t h e i r h i s t o r i c a l h e r i t a g e . F o r t h i s , M e n e l i k i s : C C U F e d 0 f p i s s i n g t h a i n t e r e s t , 0 f ~ S h a r i a n d h i s d x r t a s t x a b o v e . . t h . e . § § c 1 4 1 : i . t x _ § 9 9 . w e l f a r e o f t h e e n t i r e E t h i o p i a n p e o p l e . . W A k a — - n C o n t e S a l i m b e n i , a m a j o r I t a l i a n f i g u r e a t M e n e l i k ’ s c o u r t , h a d i n t e r e s t i n g t h i n g s t o s a y . H e r e f e r s i n h i s d i a r y t o t h e c r i t i c i s m m a d e b y t h e T i g r e a n s o f t h e E m p e r o r f o r h a v i n g s o l d p a r t o f h i s k i n g d o m i n e x c h a n g e f o r . a r m s , m o n e y a n d a i d . 5 0 7 T h e y l a b e l h i m , h e s a i d , a “ c o w a r d ” , a “ t r a i t o r ” a n d a “ p e a s a n t ” . 5 0 8 E v e n h i s w i f e , t h e E m p r e s s T a y t u , c r i t i c i z e d ‘ h i m w f o r c e d i n g . t e r r i t o r i e s t o t h e I t a l i a n s , c o n t r a r y t o t h e e x a m p l e o f t h e E m p e r o r Y o h a n n e s , . . . . . . » J I - . . . — - M L . “ . . . 9 w fl ‘ W e - A — b . ' . - ' ~ M w . - " F ‘ v a w n fl w - v - ‘ A i x . w . . - w . ' f f ‘ n - C b r t d ' a a u k w - « I ‘ L N W w h o h a d d i e d a h e r o i c d e a t h b e f o r e y i e l d i n g a n i n c h o f h i s l a n d 5 0 9 - - a c r i t i c i s m w h i c h a l s o c a m e f r o m G o n d a r , G o j j a m , T i g r a i a n d e l s e w h e r e , a n d w h i c h s e e m e d t o e m b a r r a s s h i m . E v i d e n c e o f t h i s i s g i v e n i n a l e t t e r h e w r o t e 5 0 5 D e l B o c a , G l i I t a l i a n i i n A f r i c a O r i e n t a l e 1 : 7 5 4 , 7 6 2 . “ A s u b s e q u e n t a d j u s t m e n t o f t h e b o r d e r o n 1 5 M a y 1 9 0 2 i n c l u d e d t h e d e s i r e d K u n a m a a r e a w i t h i n E r i t r e a . T h e s u m o f m o n e y w a s c a l c u l a t e d a s t h e c a p i t a l i z e d v a l u e o f t h e t r i b u t e f r o m t h e p r o v i n c e s w h i c h h a v e f a l l e n u n d e r f o r e i g n r u l e [ I t a l i a n ] . ” R i c h a r d P a n k h u r s t , “ T r i b u t e , t a x a t i o n a n d g o v e r n m e n t r e v e n u e i n 1 9 t h c e n t u r y a n d e a r l y 2 0 t h c e n t u r y E t h i o p i a , “ j E S 5 : 2 ( 1 9 6 7 ) 3 : 1 0 6 . T h a l e r s i n t h e a m o u n t o f 1 0 , 0 0 0 t o R a s M a k o n n e n a n d 5 0 , 0 0 0 t o R a s W e l e a r e o n r e c o r d . 5 0 6 L e v i n e , D o n a l d , W a x a n d G o l d ( C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 1 9 7 4 ) , 1 4 2 . 5 0 7 C . Z a g h i ( e d . ) , C r i s p i e M e n e l i c h n e l D i a r i o I n e d i t o D e l C o n t e A u q u s t o S a l i m b e n i ( T u r i n , 1 9 5 6 ) . 5 0 8 m m , 1 2 - 1 3 . 5 0 9 I b i d , 1 1 0 , 1 3 1 , 1 5 0 . S e e a l s o C . P r o u t y , E m p r e s s T a y t u a n d M e n e l i k I I : E t h i o p i a 1 8 8 3 - 1 9 1 0 ( L o n d o n : 1 9 8 6 ) , 7 4 - 9 9 . 2 1 0 t o U m b e r t o , K i n g o f I t a l y , d a t e d S e p t e m b e r 2 0 , 1 8 8 9 , i n w h i c h h e m e n t i o n e d t h e h o s t i l i t y o f h i s s u b j e c t s a n d t h e p r o v i n c i a l c h i e f s . S 1 0 B u t n o c r i t i c i s m w o u l d b e m o r e d e v a s t a t i n g t o M e n e l i k t h a n t h a t o f B l a t t a G e b r e E g z i a b e h e r . S l 1 F o r t h i s a d m i r a b l e E r i t r e a n i n t e l l e c t u a l o f h i s t i m e , E t h i o p i a w a s n o t j u s t a g e o g r a p h i c a l e x p r e s s i o n . I t w a s a l s o a h i s t o r i c a l , c u l t u r a l a n d p o l i t i c a l i d e n t i t y . P e r h a p s h e w a s s p e a k i n g f o r m a n y E r i t r e a n s w h e n h e w r o t e t o M e n e l i k : Y o u r M a j e s t y , y o u a r e m a k i n g E t h i o p i a d i s a p p e a r f r o m t h e b o u n d a r i e s w h e r e i t w a s - - t h e E t h i o p i a t h a t K i n g T e w o d r o s a n d K i n g Y o h a n n e s h a d p r o t e c t e d u m a k i n g i t p r o s p e r . M a y G o d h a v e m e r c y o n t h e i r s o u l s . Y o u r M a j e s t y , y o u c o m p l e t e l y c u t o f f h a l f o f E t h i o p i a ’ s l i m b s , a n d w h a t i s e v e n w o r s e , y o u a r e l i k e N e r o , K i n g o f R o m e , w h o k i l l e d h i s m o t h e r a n d s t r u c k h i s m o t h e r ’ s w o m b , t e a r i n g i t i n t o s m a l l p i e c e s i n o r d e r t o e x a m i n e a n d s e e h o w t h e p l a c e w a s w h e r e h e s t a y e d b e f o r e b e i n g b o r n . Y o u s o l d y o u r M o t h e r E t h i o p i a . I t i s n o t f r o m t o d a y t h a t y o u s t a r t e d , b u t b e f o r e K i n g Y o h a n n e s d i e d , m a k i n g f r i e n d s w i t h w h i t e f o r e i g n e r s . I t i s y o u w h o l e t t h e m e n t e r a n d o c c u p y o u r c o u n t r y . I f y o u s e l l M o t h e r E t h i o p i a f o r m o n e y , w e w i l l k n o w t h a t y o u r e d u c e d i t t o r u i n . Y o u r n a m e w i l l b e w r i t t e n f r o m g e n e r a t i o n t o g e n e r a t i o n , a n d w i l l b e i n e v e r y h i s t o r y b o o k . B u t h a l f o f u s , w r i t i n g i t , w i l l c u r s e y o u , s a y i n g : S e c o n d J u d a s I s c a r i o t , K i n g , f o n d o f m o n e y , s e l l i n g h i s M o t h e r E t h i o p i a f o r g o l d . M a y t h e d a y s o f h i s r e i g n b e h a l v e d . 5 1 2 5 1 0 Q u o t e d i n R o s s e t t i , S t o r i a D i p l o m a t i c a , 8 1 . 5 1 1 B l a t t a G e b r e E g z i a b e h e r G i l a M a r i a m ( c . 1 8 6 0 - 1 9 1 4 ) w a s b o r n i n T s e a d a K r i s t i a n , a f e w m i l e s w e s t o f A s m a r a . E d u c a t e d a t D e b r e B i z e n a n d A s m a r a , h e h a d a g o o d c o m m a n d o f G e e z , T i g r i g n a , A m h a r i c , A r a b i c , a n d I t a l i a n . H e j o i n e d t h e I t a l i a n a d m i n i s t r a t i o n i n h i s h o m e l a n d i n J u l y 1 8 8 9 , a c c o m p a n i e d a s e r i e s o f I t a l i a n m i s s i o n s t o M e n e l i k a n d R a s M a k o n n e n a s a c h i e f i n t e r p r e t e r a n d , a s a r e s u l t , h a d a c c e s s t o d e l i c a t e i n f o r m a t i o n f r o m b o t h s i d e s . T h e I t a l i a n s f o u n d c o m p r o m i s i n g c o r r e s p o n d e n c e t h a t w a s g o i n g o n b e t w e e n h i m a n d t h e E t h i o p i a n a u t h o r i t i e s o f t h e t i m e . F o u n d g u i l t y , h e w a s p u t t o p r i s o n i n N a p l e s , t h e n i n N o c r a n e a r A s s a b . H e c o n s i d e r e d h i m s e l f a n E t h i o p i a n r e s i d i n g i n t h a t p a r t o f E t h i o p i a , u n d e r f o r e i g n r u l e , i . e . , E r i t r e a . f o r t h e d e t a i l s o f h i s b a c k g r o u n d , s e e T a k e s t e N e g a s h , N o m e d i c i n e f o r t h e b i t e o f a w h i t e s n a k e : N o t e s o n n a t i o n a l i s m a n d r e s i s t a n c e i n E r i t r e a , 1 8 9 0 - 1 9 4 0 ( U p p s a l a 1 9 8 6 ) . 5 1 2 B l a t t a ’ s l e t t e r t o M e n e l i k i s a v a i l a b l e i n A r c h i v i o E r i t r e a , P a c c o 2 9 3 , S e r i e I I , 1 1 D o c u m e n t i c o m p r o m e t t e n t i i n v i a t e a l R . c o m m i s s a r i o c i v i l e d e l l ’ E r i t r e a , A s m a r a 4 A g o s t o 1 8 9 9 , A l l e g a t o 1 1 . S e e a l s o I r m a T a d d i a , “ E t h i o p i a n S o u r c e M a t e r i a l a n d C o l o n i a l R u l e i n t h e 1 9 t h C e n t u r y , T h e L e t t e r t o M e n e l i k ( 1 8 9 9 ) ” b y B l a t t a G e b r e E g z i a b e h e r , N o r t h e a s t A f r i c a n S t u d i e s ( f o r t h c o m i n g ) . 2 1 1 B l a t t a G e b r e E g z i a b e h e r ’ s b i t t e r w o r d s w e r e m o r e o r l e s s r e p e a t e d b y H a i l e M a r i a m R e d d a , t h e l e a d e r o f t h e W o y a n e M o v e m e n t o f T i g r a i i n 1 9 4 3 . B e s i d e s a t t a c k i n g t h e S h o a n r u l e r s o f E t h i o p i a f o r h a v i n g v i c i o u s l y d i s p a r a g e d t h e T i g r e a n s a s u n p a t r i o t i c , h e a c c u s e d t h e m f o r c o n s p i r i n g a n d b a r g a i n i n g T i g r e a n l a n d s t o f o r e i g n e r s - m o d o u b t , a r e f e r e n c e t o E r i t r e a . W h i l e g l o r i f y i n g t h e r e i g n o f E m p e r o r Y o h a n n e s I V , h e b e l i t t l e s t h e S h o a n r u l e r s a s i n e p t , c o r r u p t , a n d f e u d a l i n t r i g u e r s . 5 1 3 B u t a s f a r a s E r i t r e a i s c o n c e r n e d , e v e n w h e n M e n e l i k h a d t h e p o s s i b i l i t y t o e v i c t t h e I t a l i a n s f r o m t h e r e c o m p l e t e l y , h e n e v e r c o n s i d e r e d t h a t o p t i o n . T h e a p o l o g y f o r M e n e l i k h a s a l w a y s b e e n t h a t h i s s o l d i e r s w e r e r u n n i n g s h o r t o f e s s e n t i a l p r o v i s i o n s . H o w e v e r , R a s A l u l a h a d r e q u e s t e d t o f o l l o w t h e I t a l i a n s i n h o t p u r s u i t a n d e v i c t t h e m - - a r e q u e s t t h a t w a s fl a t l y r e j e c t e d . A u g u s t u s W y l d e , w h o p r o v i d e s a n e y e - w i t n e s s a c c o u n t o f t h e e v e n t , m a i n t a i n e d t h a t h a d R a s A l u l a b e e n a l l o w e d t o a d v a n c e w i t h h i s a n d p a r t o f R a s M e n g e s h a ’ s f o r c e , t h e r e i s n o d o u b t t h a t t h e w h o l e o f t h e H a m a s s i e n P l a t e a u a n d t h e B o g o s p r o v i n c e w o u l d h a v e f a l l e n i n t o t h e h a n d s o f t h e E t h i o p i a n s . T h e e x c e p t i o n s w o u l d h a v e b e e n t h e f o r t i f i e d p o s i t i o n s o f A d i - U g r i , A s m a r a a n d K e r e n . 5 1 4 T h i s b i t t e r t r u t h , m a y b e t h e o t h e r r o o t c a u s e o f t h e E r i t r e a n - E t h i o p i a n c o n fl i c t . A n o t h e r u n h a p p y e p i s o d e w h i c h m a n y E r i t r e a n s s t i l l r e c a l l i s t h e c r u e l t y w i t h w h i c h M e n e l i k t r e a t e d t h e E r i t r e a n p r i s o n e r s o f w a r . I t a l y h a d 1 7 , 7 0 0 s o l d i e r s a t A d a w a , o f w h o m 1 0 , 5 9 6 w e r e I t a l i a n s a n d s o m e 7 , 1 0 0 w e r e 5 1 3 G e b r u T a r e k e , E t h i o p i a : P o w e r a n d P r o t e s t - - P e a s a n t R e v o l t s i n t h e T w e n t i e t h C e n t u r y ( C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 1 ) , 1 1 6 . 5 1 “ W y l d e , A u g u s t u s , M o d e r n A b y s s i n i a ( L o n d o n : 1 9 0 1 ) , 2 1 2 . 2 1 2 a s k a r i s ( E r i t r e a n / n a t i v e s o l d i e r s ) . A t A d o w a a l o n e , w h i l e 2 6 1 I t a l i a n o f fi c e r s , 2 , 9 1 8 n o n - c o m m i s s i o n e d o f fi c e r s a n d 2 , 0 0 0 A s k a r i s — w h i c h i s a t o t a l o f 5 , 1 7 9 — w e r e k i l l e d d u r i n g t h e fi g h t i n g , 1 , 8 6 5 I t a l i a n s a n d 1 , 0 0 0 A s k a r i s w e r e t a k e n p r i s o n e r . 5 1 5 S o m e w e r e a l s o k i l l e d o r w o u n d e d i n M e k e l l e , E n d a Y e s u s a n d o t h e r p l a c e s . S i n c e R o m e p a i d s o m e t e n m i l l i o n l i r e - - a s u m c o n s i d e r e d s u f f i c i e n t t o c o v e r t h e i r m a i n t e n a n c e c o s t s - « t h e I t a l i a n p r i s o n e r s o f w a r , i n c l u d i n g P i e t r o B a d o g l i o a n d t h e 2 5 - y e a r - o l d E m i l i o D e B o n o w e r e g i v e n s a f e c o n d u c t a n d e x p a t r i a t e d t o t h e i r h o m e l a n d , b u t t h e A s k a r i s m e t a d i f f e r e n t f a t e . 5 1 6 B o t h B a d o g l i o a n d D e B o n o w e n t b a c k t o E t h i o p i a i n t h e 1 9 3 0 8 a s S u p r e m e C o m m a n d e r s o f t h e I t a l i a n a r m y . A c c o r d i n g t o A u g u s t u s W y l d e , t h e E r i t r e a n A s k a r i s w e r e t r i e d b y a c o u n c i l o f w a r , a n d t h e t r a d i t i o n a l s e n t e n c e o f m u t i l a t i o n w a s p a s s e d a n d a p p r o v e d b y M e n e l i k . T h e s e n t e n c e o f m u t i l a t i o n , t h a t i s , t h e c u t t i n g o f f o f t h e r i g h t h a n d a n d t h e l e f t f o o t , w a s t h e c u s t o m a r y p u n i s h m e n t f o r t h e o f f e n s e s o f t h e f t , s a c r i l e g e a n d t r e a s o n , o f w h i c h m a n y o f t h e s e m e n w e r e j u d g e d t o b e c l e a r l y g u i l t y . B u t s t r i c t o r d e r s w e r e g i v e n n o t t o h a r m t h e w h i t e c a p t i v e s . T h e r e w e r e m a n y M u s l i m s o l d i e r s i n I t a l i a n e m p l o y . T h e h a r s h w a y i n w h i c h t h e y w e r e t r e a t e d h a s m a d e t h e w h o l e M o h a m m e d a n p o p u l a t i o n o f t h e n o r t h l a s t i n g e n e m i e s t o K i n g M e n e l i k a n d t o t h e A b y s s i n i a n C h r i s t i a n s o f t h e s o u t h , a n d , n o d o u b t , i n t h e f u t u r e t h e y w i l l h a v e t h e i r r e v e n g e . 5 1 7 B e r k e l e y , t o o , c o n fi r m s w h a t W y l d e h a d r e p o r t e d : m a n y n a t i v e s o l d i e r s w e r e t u r n e d l o o s e a f t e r h a v i n g h a d t h e i r r i g h t h a n d a n d l e f t f o o t c u t o f f b y 5 1 5 B e r k e l e y , G . H . , T h e C a m p a i g n o f A d o w a a n d t h e R i s e o f M e n e l i k ( L o n d o n : C o n s t a b l e a n d C o . , 1 9 0 2 ) , 3 4 5 - 3 4 8 . 5 1 6 8 e r k e l e y , 3 5 6 . 5 1 7 W y 1 d e , 2 1 3 . 2 1 3 M e n e l i k ’ s c o m m a n d — a f a c t t h a t w i l l l i v e i n h i s t o r y t o h i s d i s g r a c e . 5 1 8 T h i s b i t t e r l e g a c y m a y a l s o b e c o n s i d e r e d a s a n o t h e r c a u s e o f t h e E t h i c - E r i t r e a n c o n fl i c t . I t a l i a n C o l o n i a l i s m L e t u s n o w e x a m i n e t h e c o n d i t i o n s o f E r i t r e a u n d e r c o l o n i a l i s m . A s p o i n t e d o u t i n a n e a r l i e r c h a p t e r , a f t e r m a k i n g E r i t r e a t h e i r fi r s t A f r i c a n c o l o n y , t h e I t a l i a n s c o n fi s c a t e d f o r t y p e r c e n t o f i t s a g r i c u l t u r a l l a n d f o r t h e p u r p o s e o f s e t t l i n g a n i m m i g r a n t p o p u l a t i o n f r o m s o u t h e r n I t a l y , a n d c r e a t e d t h e c o n d i t i o n s f o r t h e i m m i g r a t i o n s o m e 2 0 0 , 0 0 0 E r i t r e a n s t o E t h i o p i a o v e r a p e r i o d o f fi f t y y e a r s ( 1 8 9 0 - 1 9 4 0 ) . T h e y d e t a i n e d o r e l i m i n a t e d c h i e f s w h o w e r e s u s p e c t e d o f r e b e l l i o n , u s e d E r i t r e a n s a s l o w - p a i d m e r c e n a r i e s t o fi g h t i n t h e i r c o l o n i a l a d v e n t u r e s , a n d p r a c t i c e d a c o l o n i a l s y s t e m o f s l a v e r y b a s e d o n a p a r t h e i d a n d r a c i s m . T h e y d i d b u i l d E r i t r e a ’ s e c o n o m i c i n f r a s t r u c t u r e , m u c h o f w h i c h w a s a c c o m p l i s h e d d u r i n g t h e f a s c i s t p e r i o d l a r g e l y t o f a c i l i t a t e m i l i t a r y m o b i l i t y f o r t h e c o n q u e s t o f E t h i o p i a . T h e e s t a b l i s h m e n t o f p l a n t a t i o n a g r i c u l t u r e , a n d s o m e m a n u f a c t u r i n g a n d p r o c e s s i n g i n d u s t r i e s , r e s u l t e d i n t h e e m e r g e n c e o f a w o r k i n g c l a s s . B u t b e c a u s e t h e I t a l i a n a u t h o r i t i e s f o r b a d e t h e f o r m a t i o n o f t r a d e u n i o n s , t h e w o r k i n g c l a s s w a s n e v e r o r g a n i z e d . S i m i l a r l y , t h e e m e r g i n g p e t i t e b o u r g e o i s i e w a s u n a b l e t o a c q u i r e p o l i t i c a l e x p e r i e n c e , e i t h e r i n o r g a n i z a t i o n a l m a t t e r s , o r i n p o l i t i c a l s t r u g g l e , b e c a u s e c o l o n i a l p o l i c y f o r b a d e t h e e s t a b l i s h m e n t o f p o l i t i c a l p a r t i e s . I n t h e i r fi f t y y e a r s o f c o l o n i a l r u l e , t h e I t a l i a n s o n l y o p e n e d t w e n t y - f o u r p r i m a r y 5 1 8 B e r k e l e y , 3 4 5 - 3 4 8 . 2 1 4 s c h o o l s , a n d n e v e r a l l o w e d e d u c a t i o n t o p r o c e e d b e y o n d t h e f o u r t h g r a d e - a n a c a d e m i c s t a n d a r d w h i c h i s n o r m a l l y a t t a i n e d b y a t e n - y e a r - o l d . O r t h o d o x I s l a m w a s p r o v i d e d o f fi c i a l r e c o g n i t i o n . M o s q u e s w e r e b u i l t a n d Q a d i s w e r e a p p o i n t e d o v e r v a r i o u s d i s t r i c t s t o h e l p d e a l w i t h m a t t e r s c o m i n g u n d e r t h e S h a r i a . E v e n w h e n f a s c i s m c a m e t o p o w e r , i n 1 9 2 2 i n I t a l y , t h e p o l i c y w a s h a r d l y c h a n g e d . I n d e e d , a s M u s s o l i n i s a i d i n T r i p o l i i n 1 9 3 7 : F a s c i s t I t a l y i n t e n d s t o g u a r a n t e e t h e M u s l i m p e o p l e s o f L i b y a a n d E t h i o p i a p e a c e , j u s t i c e , p r o s p e r i t y , r e s p e c t f o r t h e l a w s o f t h e P r o p h e t , a n d w i s h e s m o r e o v e r t o m a n i f e s t i t s s y m p a t h y w i t h I s l a m a n d t h e M u s l i m s o f t h e e n t i r e w o r l d . 5 1 9 I n c o n t r a s t t o I s l a m , I t a l i a n p o l i c y a i m e d a t w e a k e n i n g t h e i n fl u e n c e o f t h e E t h i o p i a n O r t h o d o x c h u r c h , s i n c e i t w a s b o u n d u p w i t h t h e E t h i o p i a n n a t i o n a l i s t s p i r i t . H e n c e , r a t h e r t h a n a r o u s e r e s i s t a n c e t h r o u g h o v e r t p e r s e c u t i o n , t h e y t r i e d t o u n d e r m i n e i t . O n e w a y o f d o i n g s o w a s t o d i s p o s s e s s t h e c h u r c h o f i t s l a n d h o l d i n g s . T h e e m p e r o r s o f E t h i o p i a h a v e a l w a y s s t y l e d t h e m s e l v e s “ p r o t e c t o r s o f t h e f a i t h . ” T h e c h u r c h i n E r i t r e a , t h e r e f o r e , l o o k e d i n t h e d i r e c t i o n o f A d d i s A b a b a f o r p r o t e c t i o n , a n d c o n t i n u e d t o s e r v e a s a c u s t o d i a n o f E t h i o p i a n n a t i o n a l i s m . I t p r o v i d e d c u l t u r a l s o l i d a r i t y a n d e x e r c i s e d a p o w e r f u l m o r a l a n d s p i r i t u a l i n fl u e n c e o v e r p e o p l e ’ s l i v e s a n d b e h a v i o u r s . A s w e w i l l s e e s h o r t l y , i n t h e 1 9 4 0 s , w h e n E r i t r e a ’ s f u t u r e w a s b e i n g d i s c u s s e d , t h e C h r i s t i a n e l e m e n t s w e r e o r g a n i z e d u n d e r t h e l e a d e r s h i p o f t h e U n i o n i s t P a r t y . T h e y h a d n o t f o r g o t t e n t h e w a y t h e i r c h u r c h w a s t r e a t e d b y t h e I t a l i a n s . H e n c e , t h e y v e h e m e n t l y o p p o s e d I t a l y , a n d g a v e e x p r e s s i o n t o t h e i r a n t i - I t a l i a n f e e l i n g s o f r e s e n t m e n t t h r o u g h o r g a n i z e d t e r r o r . 5 1 9 T r i m i n g h a m , 1 3 7 . 2 1 5 T h e B r i t i s h , w h o t o o k o v e r f r o m t h e I t a l i a n s , h a d , a m o n g o t h e r t h i n g s , o p e n e d s e v e n t y - f o u r s c h o o l s , a b o l i s h e d t h e c o l o u r b a r t h a t h a d e x i s t e d u n d e r t h e I t a l i a n s , e m a n c i p a t e d a l a r g e n u m b e r o f s e r f s i n t h e l o w l a n d s o f w e s t e r n E r i t r e a a n d l e g a l i z e d t r a d e u n i o n s a n d p o l i t i c a l p a r t i e s . H o w e v e r , t h e y d i d l i t t l e t o a l t e r t h e s t r u c t u r e o f I t a l i a n h e g e m o n y i n E r i t r e a . I f a n y t h i n g , t h e B r i t i s h c o n t i n u e d t h e I t a l i a n s y s t e m w i t h m i n i m a l c h a n g e s . E v e n d i s p u t e s b e t w e e n I t a l i a n s a n d E r i t r e a n s w e r e h e a r d b e f o r e I t a l i a n j u d g e s , w h e r e I t a l i a n c o l o n i a l l a w w a s a p p l i e d . T h e B r i t i s h , l i k e t h e I t a l i a n s , p l a y e d o f f o n e g r o u p a g a i n s t t h e o t h e r , w i t h t h e r e s u l t t h a t a n y t h i n g r e s e m b l i n g E r i t r e a n n a t i o n a l i s m w a s u n a b l e t o e m e r g e . T h e a p p r e c i a t i o n o f E r i t r e a n s o f t h e i r p o l i t i c a l a n d s o c i a l p r o b l e m s n e v e r w e n t b e y o n d t h e i n t e r e s t s o f f a m i l i e s o r c l a n s . C u l t u r a l d i f f e r e n c e s a n d t h e i n fl u e n c e o f r e l i g i o n r e m a i n e d a d o m i n a n t f a c t o r i n t h e d e v e l o p m e n t o f p o l i t i c a l t r e n d s . 5 2 0 . C o n t i n u e d A t t a c h m e n t t o E t h i o p i a E v e n w h e n E r i t r e a w a s u n d e r t h e I t a l i a n s a n d t h e B r i t i s h , E r i t r e a n s w e r e a t t a c h e d t o E t h i o p i a . B a h t a H a g o s , w h o s e c a r e e r w e d i s c u s s e d i n a n e a r l i e r c h a p t e r , w a s t h e fi r s t t o d e n o u n c e t h e I t a l i a n s . I n f a c t , o n D e c e m b e r 1 4 , 1 8 9 6 , h e g a t h e r e d a f o r c e o f 2 , 0 0 0 m e n a n d i s s u e d a c a l l f o r r e s i s t a n c e . 5 2 1 I n h i s o w n w o r d s , “ T h e I t a l i a n s c u r s e u s . T h e y s e i z e o u r l a n d . L e t u s d r i v e t h e m o u t a n d b e o u r o w n m a s t e r s . ” 5 2 2 5 2 0 E l l i n g s t o n , S . l l o y d , E r i t r e a — S e p a r a t i s m a n d l r r e d e n t i s m 1 9 4 1 - 1 9 8 5 . A n u n p u b l . P h . D . D i s s e r t a t i o n , ( E a s t L a n s i n g , M I : M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 8 6 ) . 5 2 1 T e k e s t e N e g a s h , I t a l i a n C o l o n i a l i s m , 1 2 4 . 5 2 2 1 b 1 d . , 1 2 4 4 2 5 . 2 1 6 H o w e v e r , i n S e p t e m b e r 1 8 9 4 , a n I t a l i a n a g e n t i n A d d i s A b a b a d i s c o v e r e d t h a t B a h t a H a g o s h a d b e e n i n c o r r e s p o n d e n c e w i t h E m p e r o r M e n e l i k s i n c e 1 8 9 3 . 5 2 3 A w a r e o f t h e f a c t t h a t l i e u t e n a n t S a n g u i n e t t i , t h e I t a l i a n G o v e r n o r o f A k e l e G u z a i e h a d r e c e i v e d s u c h a r e p o r t , b e f o r e s o m e a c t i o n c o u l d b e t a k e n a g a i n s t h i m b y t h e G o v e r n o r , B a h t a H a g o s l i t e r a l l y - t h r e w t h e I t a l i a n o f fi c i a l t o t h e g r o u n d a n d , s i t t i n g o n h i s c h e s t , h e t a u n t e d S a n g u i n e t t i : “ Y o u w i t h t h e e y e s o f a c a t , h a i r o f a m o n k e y , a n d w i t h w h i t e l i p s ; y o u d o n k e y o f t h e s e a w h o h a v e c o m e h a v i n g c r o s s e d s e v e n r i v e r s ; d o y o u n o t k n o w t h a t t h e E t h i o p i a n E m p i r e i s s u p e r i o r t o I t a l y ? ” 5 2 4 B a h t a H a g o s d i e d w h i l e fi g h t i n g t h e I t a l i a n s . B u t o t h e r s c o n t i n u e d t h e s t r u g g l e . T h e s e i n c l u d e : N u r i A h m e d , a v e t e r a n f i g h t e r w h o a s k e d t h e p e r m i s s i o n o f R a s M a k o n n e n , t h e f u t u r e E m p e r o r H a i l e S e l a s s i e ’ s f a t h e r , w h o w a s t h e n G o v e r n o r o f T i g r a i , t o a s s a s s i n a t e F e r d i n a n d o M a r t i n i . T h e r e q u e s t w a s p o l i t e l y a n d p e r h a p s w i s e l y d i s c o u r a g e d . B l a t t a G e b r e E g z i a b h e r , K e n t i b a G i l a M i c h a e l , A b e r r a , B a h t a ’ s s o n , G e b r e M e d h i n H a g o s , a n d m a n y o t h e r s r e s i s t e d I t a l i a n c o l o n i a l i s m . 5 2 5 I f , w h a t J o r d a n s a y s w e r e t r u e , a n d i f E r i t r e a n s h a d n o a t t a c h m e n t t o E t h i o p i a , w h y d i d B l a t t a G e b r e E g z i a b h e r a c c u s e M e n e l i k o f s e l l i n g “ M o t h e r E t h i o p i a ” f o r m o n e y , o r o f “ m a k i n g h e r d i s a p p e a r ” f r o m i t s h i s t o r i c b o u n d a r i e s ? W h y d i d B a h t a H a g o s c o r r e s p o n d w i t h M e n e l i k , o r e x p r e s s h i s f a i t h i n E t h i o p i a a n d i n i t s “ s u p e r i o r i t y ” t o I t a l y ? W h y d i d N u r i A h m e d a s k p e r m i s s i o n f r o m R a s M a k o n n e n i n o r d e r t o k i l l t h e I t a l i a n G o v e r n o r o f E r i t r e a , 5 2 3 C a u l k , R i c h a r d , “ B l a c k S n a k e , W h i t e S n a k e : B a h t a H a g o s a n d h i s r e v o l t a g a i n s t I t a l i a n o v e r r u l e i n E r i t r e a , ” 1 9 8 4 , ( i n ) B a n d i t r y , R e b e l l i o n a n d S o c i a l P r o t e s t i n A f r i c a ( e d . ) ( L o n d o n : D o n a l d C r u m m e y , J a m e s C u r r e y L t d . a n d H e i n e m a n n 1 9 8 8 ) , 2 7 9 . 5 2 4 1 b i d . , 3 0 1 . 5 2 5 T e k e s t e N e g a s h , I t a l i a n C o l o n i a l i s m , 1 2 3 . 2 1 7 F e r d i n a n d o M a r t i n i ? A n d w h y w o u l d 2 0 0 , 0 0 0 E r i t r e a n s e m i g r a t e t o E t h i o p i a o v e r a p e r i o d o f fi f t y y e a r s ? L e t u s c o n t i n u e a n d e x a m i n e t h e e v i d e n c e f u r t h e r . R e i n f o r c i n g t h e R e s i s t a n c e B y u s i n g E r i t r e a a n d S o m a l i l a n d a s b a s e s f o r m i l i t a r y O p e r a t i o n s , I t a l y i n v a d e d a n d o c c u p i e d E t h i o p i a ( 1 9 3 6 - 1 9 4 1 ) . O f i t s 4 6 6 , 0 0 0 s t r o n g a r m y o f c o n q u e s t , 3 5 8 , 0 0 0 w e r e I t a l i a n s a n d 1 0 8 , 0 0 0 c o l o n i a l s . O f t h e s e , w h i l e s o m e 6 0 , 0 0 0 w e r e f r o m E r i t r e a , t h e r e s t c a m e f r o m L i b y a a n d S o m a l i a . 5 2 6 B y t h e e n d o f 1 9 3 6 , h o w e v e r , s o m e 3 , 0 0 0 E r i t r e a n s d e f e c t e d f r o m t h e I t a l i a n a r m y a n d j o i n e d t h e r e s i s t a n c e t o fi g h t a g a i n s t t h e I t a l i a n p r e s e n c e i n E t h i o p i a . 5 2 7 T h e m o t i v e o f t h e i r d e f e c t i o n w a s t h a t t h e y w a n t e d t o f i g h t f o r t h e i r c o u n t r y a n d t h e i r k i n g . 5 2 8 T h e E r i t r e a n s w e r e k n o w n f o r t h e i r u n c o m p r o m i s i n g s t a n d a g a i n s t t h e I t a l i a n s 5 2 9 , a n d a g a i n s t t h e l e g i t i m a c y o f I t a l i a n r u l e o v e r E t h i o p i a . R a s D e s t a D a m t e w ( 1 8 9 2 - 1 9 3 7 ) , w h o w a s t h e E t h i o p i a n c o m m a n d e r - i n - c h i e f o f t h e m i l i t a r y f o r c e s i n s o u t h e r n E t h i o p i a , h a d a l a r g e g r o u p o f E r i t r e a n p a t r i o t s w h o h a r a s s e d t h e I t a l i a n s i n a s e r i e s o f g u e r r i l l a a c t i o n s , a n d w h o c a r r i e d o u t d e v a s t a t i n g a t t a c k s o n t h e m , u n t i l h e w a s c a p t u r e d a n d e x e c u t e d i n 1 9 3 7 . l i k e w i s e , t h e y f o u g h t u n d e r R a s I m r u i n s o u t h w e s t e r n E t h i o p i a . W h e n R a s I m r u s u r r e n d e r e d , t h o u g h e n c i r c l e d , t h e E r i t r e a n fi g h t e r s b u r s t o u t a n d s u c c e e d e d t o a m a n a n d j o i n e d t h e f o r c e s o f D e j a c h W o l d e M a r i a m . E r i t r e a n s 5 2 6 G o v e r n o G e n e r a l e d e l l ’ A f r i c a O r i e n t a l e I t a l i a n a n , l l p r i m o a n n o d e l l ’ i m p e r o , v o l . 1 ( A d d i s A b a b a : 1 9 3 8 ) , 4 4 . 5 2 7 D e l B o c a , G l i I t a l i a n a , V o l u m e 2 , 4 1 s , 5 1 4 5 1 6 . 5 2 8 1 b i d . 5 2 9 E . G . B u s t a 4 0 , fi l e 3 3 , C a s t a g n a t o G r a z i a n i , 2 2 O c t o b e r 1 9 3 7 . 2 1 8 a l s o f o u g h t u n d e r A m o r a w W o u b n e h , “ t h e e a g l e ” i n G o n d a r , a n d u n d e r D e j a c h M e n g e s h a J e m b e r e i n G o j j a m . I n T i g r a i , E r i t r e a n s w e r e a c t i v e u n d e r D e j a c h A b a i e , M e s fi n R e d d a a n d D e j a c h G e b r e H i w o t . D u e t o t h e i r k n o w l e d g e o f m o d e r n a r m a m e n t s a n d I t a l i a n m i l i t a r y t a c t i c s , t h e E r i t r e a n p a t r i o t s f u n c t i o n e d a s a s o r t o f s e l e c t c o r p s w i t h i n t h e E t h i o p i a n r e s i s t a n c e m o v e m e n t . F o r e x a m p l e , l e t u s t a k e t h e c a s e o f B e l a i e H a i l e A b , w h o s e f a m i l y l e f t A k e l e G u z a i e a n d s e t t l e d i n E t h i o p i a i n 1 8 9 6 . I n 1 9 2 9 B e l a i e w a s o n l y f o u r t e e n . H e g r a d u a t e d f r o m t h e H o l e t t a M i l i t a r y A c a d e m y i n 1 9 3 6 , a n d s o o n w a s l e a d i n g t h e g r a d u a t e s o f t h e a c a d e m y , i n c l u d i n g M u l u g e t t a B u l l i , M e n g i s t u N e w a y e , K e b e d e G e b r e a n d o t h e r s a g a i n s t t h e I t a l i a n s . A l l o f t h e m w e r e l a t e r t o p l a y d i s t i n g u i s h e d r o l e s i n t h e c o u n t r y . M u l u g e t t a B u l l i h e l p e d e s t a b l i s h t h e E t h i o p i a n a r m y a f t e r t h e w a r , n e g o t i a t e d t h e 1 9 5 2 E t h i o — U S A m i l i t a r y a g r e e m e n t , r e p r e s e n t e d E t h i o p i a i n M o s c o w i n 1 9 5 3 a t S t a l i n ’ s f u n e r a l , a n d s e r v e d a s c h i e f o f s t a f f o f t h e a r m e d f o r c e s . H e w a s k i l l e d i n 1 9 6 0 i n a c o u p d ’ e t a t o r g a n i z e d b y M e n g i s t u N e w a y e , t h e C o m m a n d e r o f t h e I m p e r i a l B o d y G u a r d , w h o w a s o p p o s e d b y K e b e d e G e b r e . T h e l a t t e r w a s C h i e f o f S t a f f i n 1 9 6 0 . S o m e y e a r s l a t e r , h e b e c a m e C o m m a n d i n g O f fi c e r o f t h e U . N . t r o o p s i n t h e C o n g o . B e l a i e p e r s o n a l l y b u r n e d g r o u n d e d I t a l i a n w a r p l a n e s i n W o l l e g a . W h e n t h e I t a l i a n s m a n a g e d t o c a p t u r e h i m , t h e y d r o p p e d h i m f r o m a n a i r p l a n e 1 0 , 0 0 0 f e e t h i g h . 5 3 0 L i k e w i s e , G a b r i e l E d m o n d o w a s a n o t h e r p a t r i o t i c E r i t r e a n f r o m K e r e n w h o , a l o n g w i t h h i s f a m i l y , h a d s e t t l e d i n S o m a l i a i n t h e 1 9 2 0 8 . H e m a n a g e d t o c o l l e c t v i t a l m i l i t a r y i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g I t a l i a n t r o o p b u i l d - u p i n S o m a l i a , a n d h a d i t d e l i v e r e d t o t h e c o n c e r n e d E t h i o p i a n a u t h o r i t i e s i n A d d i s A b a b a i n 1 9 3 5 . F o r r e a s o n s t h a t n e e d n o t p r e o c c u p y u s S 3 0 S e e G r e e n fi e l d , R i c h a r d , E t h i o p i a : A N e w P o l i t i c a l H i s t o r y ( N e w Y o r k : F r e d e r i c k A . P r a e g e r , 1 9 6 5 ) , 2 3 5 - 2 4 5 . 2 1 9 h e r e , t h e d o c u m e n t s e n d e d u p i n t h e h a n d s o f t h e I t a l i a n a u t h o r i t i e s , w h o c a b l e d M o g a d i s h u t o r o u n d u p a l l E t h i o p i a n s w h o s e n a m e s h a d t h e i n i t i a l s , G . E . E v e n t u a l l y , G a b r i e l E d m o n d o w a s c a p t u r e d , t o r t u r e d , a n d p u t i n t o p r i s o n , o n l y t o b e r e l e a s e d w h e n t h e B r i t i s h a r m y e n t e r e d M o g a d i s h u i n 1 9 4 1 . S i m i l a r l y , o n A p r i l 1 9 , 1 9 3 7 a n a t t e m p t w a s m a d e o n t h e l i f e o f I t a l i a n V i c e r o y R o d o l f o G r a z i a n i i n A d d i s A b a b a . T h e a t t e m p t w a s m a d e b y t w o E r i t r e a n s , A b r a h a D e b o c h a n d M o g e s A s g e d o m , w h o h a d t a k e n a n o a t h o f l o y a l t y a d m i n i s t e r e d b y t h e v i c e - p r i o r o f t h e M o n a s t e r y o f D e b r e L i b a n o s . 5 3 1 A s a r e s u l t , f o r t y I t a l i a n o f f i c i a l s w e r e w o u n d e d , s o m e s e r i o u s l y , i n c l u d i n g G r a z i a n i . F u r t h e r m o r e , i n 1 9 3 7 , w h e n a n i m p e r i a l c e r e m o n y w a s b e i n g h e l d i n R o m e t o c o m m e m o r a t e t h e fi r s t a n n i v e r s a r y o f t h e o c c u p a t i o n o f A d d i s A b a b a , t h e f o l l o w i n g h a p p e n e d . A n E r i t r e a n y o u t h , a g e d t w e n t y - o n e , n a m e d Z e r a i e D e r e s s , h a d b e e n s e n t t o R o m e t o p r e s e n t s o m e c a p t u r e d E t h i o p i a n t r o p h i e s , i n c l u d i n g a s w o r d , t o c e r t a i n h i g h o f fi c i a l s a t a f u n c t i o n a t t e n d e d b y b o t h M u s s o l i n i a n d t h e K i n g o f I t a l y . Z e r a i e D e r e s s d i d n o t k n o w t h a t h e w o u l d h a v e t o p r e s e n t t h e s e i n a p u b l i c p l a c e w h e r e h e c o u l d b e c o m e a n o b j e c t o f r i d i c u l e . I n t h e m i d d l e o f t h e p a r a d e , h i s e y e s l i g h t e d o n t h e c a p t u r e d g o l d L i o n o f J u d a h , w h i c h t h e I t a l i a n s h a d r e m o v e d f r o m i t s s t a n d n e a r t h e A d d i s A b a b a r a i l w a y s t a t i o n . I d e n t i f y i n g h i m s e l f w i t h E t h i o p i a ’ s s h a m e , h e k n e l t t o p r a y . T w o p o l i c e m e n t r i e d t o r e m o v e h i m , b u t h e t u r n e d f u r i o u s l y u p o n t h e m , d r e w t h e c e r e m o n i a l s w o r d a n d k i l l e d fi v e f a s c i s t o f fi c i a l s b e f o r e h e , i n h i s t u r n , w a s b r o u g h t d o w n b y g u n fi r e . S e r i o u s l y w o u n d e d , h e d i e d i n a n I t a l i a n p r i s o n s o m e y e a r s l a t e r . 5 3 2 5 3 1 E . G . , B u s t a 4 1 - 4 2 , O l i v i e r i t o G r a z i a n i . R e l a z i o n e r i a s u n t i c a c i r c l ’ a t t e n t a t o d e l 1 9 . 2 1 9 3 7 , 1 9 A p r i l 1 9 3 7 . S 3 2 E t h i o p i a n O b s e r v e r , 1 1 1 , n o . 9 , O c t o b e r 1 9 5 9 . 2 2 0 L o r e n z o T a e z a z ( 1 9 0 0 - 1 9 4 7 ) 5 3 3 , t h e a g i l e E r i t r e a n w h o , i n 1 9 2 4 , t r a v e l e d t o E t h i o p i a f r o m h i s h o m e l a n d , w a s a n o t h e r s e l fl e s s E t h i o p i a n p a t r i o t . H e w a s s e n t t o t h e U n i v e r s i t y M o n t p e l i e r , i n F r a n c e , b y H a i l e S e l a s s i e t o c o m p l e t e h i s s t u d i e s . S u b s e q u e n t l y , h e s e r v e d E t h i o p i a w i t h d i s t i n c t i o n . H e d r a f t e d H a i l e S e l a s s i e ’ s h i s t o r i c a p p e a l o f 1 9 3 6 t o t h e L e a g u e o f N a t i o n s , b e c a m e E t h i o p i a ’ s P e r m a n e n t D e l e g a t e t o t h a t w o r l d b o d y , m a d e s e v e r a l s e c r e t t r i p s t o I t a l i a n - o c c u p i e d E t h i o p i a , d e l i v e r e d H a i l e S e l a s s i e ’ s m e s s a g e s t o t h e l e a d e r s o f t h e r e s i s t a n c e , m e d i a t e d t h e i r d i s p u t e s , d i s t r i b u t e d a r m s a t c r i t i c a l a n d s t r a t e g i c s p o t s , e s t a b l i s h e d a n E t h i o p i a n i n t e l l i g e n c e o f fi c e i n K h a r t o u m h e a d e d b y G e b r e M e s k e l H a b t e M a r i a m 5 3 4 , a n o t h e r d i s t i n g u i s h e d E r i t r e a n , a b o u t w h o m w e w i l l h a v e m o r e t o s a y l a t e r , a n d l e f t f o r E u r o p e . E v e n t u a l l y h e b e c a m e E t h i o p i a ’ s F o r e i g n M i n i s t e r . 5 3 3 F o r h i s e a r l y b a c k g r o u n d a n d f o r t h e d i s t i n g u i s h e d r o l e h e p l a y e d d u r i n g t h e w a r , s e e D a n i e l K e n d i e , “ D r . L o r e n z o T a e z a z a n d t h e h a l o - E t h i o p i a n W a r ( 1 9 3 5 - 1 9 4 1 ) , ” E t h i o p i a n R e v i e w , 1 , n o . 5 , ( L o s A n g e l e s : M a y 1 9 9 1 ) , a n d 2 , n o . 6 , J u n e 1 9 9 1 . H e w a s E t h i o p i a ’ s F o r e i g n M i n i s t e r ( 1 9 4 1 - 4 2 ) ; M i n i s t e r o f P o s t s , T e l e g r a p h s a n d T e l e p h o n e s ( 1 9 4 2 - 4 3 ) ; P r e s i d e n t o f t h e C h a m b e r o f D e p u t i e s ( 1 9 4 3 - 4 4 ) ; M i n i s t e r o f P l e n i p o t e n t r y a n d E n v o y E x t r a o r d i n a r y t o t h e U S S R ( 1 9 4 4 - 4 6 ) . H e p r e s e n t e d a n E t h i o p i a n s h i e l d t o P r e s i d e n t K a l i n i n a s a t r i b u t e t o t h e h e r o i c d e f e n s e o f S t a l i n g r a d , a n d r e c e i v e d o n b e h a l f o f E t h i o p i a a s w o r d a s a t o k e n o f t h e r e c i p r o c a l f r i e n d l y r e l a t i o n s b e t w e e n t h e t w o c o u n t r i e s . O t h e r E r i t r e a n s w h o l e f t t h e i r h o m e l a n d a n d w h o w e r e s e n t t o c o m p l e t e t h e i r s t u d i e s a b r o a d u n d e r g o v e r n m e n t s c h o l a r s h i p i n c l u d e d E p h r e i m T e w o l d e M e d h i n , D r . A m b a y e W o l d e M a r i a m a n d D a w i t U k u b a g z i e . D a w i t b e c a m e t h e D e p u t y F o r e i g n M i n i s t e r i n 1 9 5 8 - 1 9 6 0 . F o r m o r e a b o u t L o r e n z o , s e e a l s o A n g e l o d e l B o c a , G l i I t a l i a n i i n A f r i c a O r e i n t a l e , v o l . I , D a l l U n i t a a l l a M a r c i a s u R o m a , B a r i , I a t e r z o , 1 9 7 6 , 9 7 , 1 8 9 , 2 4 6 , 6 9 1 ; v o l . 1 1 : L a C o n q u i s t a d e l l I m p e r o ( 1 9 7 9 ) ; 3 3 6 - 3 3 9 ; v o l . I I I ( 1 9 8 2 ) , L a C a d u t a d e l l ’ l m p e r o , 2 7 - 2 8 . A s a d e l e g a t e t o t h e P a r i s P e a c e C o n f e r e n c e i n 1 9 4 6 , L o r e n z o T a e z a z p l a y e d a d i s t i n g u i s h e d r o l e . H e w a s a w a r d e d t h e h i g h e s t h o n o u r o f E t h i o p i a , w h i c h h e j u s t l y d e s e r v e d . 5 3 4 B o r n i n 1 9 0 8 , G e b r e M e s k e l H a b t e M a r i a m w a s f r o m Z b a n H u n a , S e r a i e , E r i t r e a . H e c o m p l e t e d h i s s t u d i e s i n e n g i n e e r i n g , a t t h e U n i v e r s i t y o f P a r i s i n 1 9 2 8 . B e f o r e m o v i n g t o t h e S u d a n , h e s a w a c t i o n s e r v i n g u n d e r R a s I m r u i n S o u t h W e s t e r n E t h i o p i a a s a r a d i o m a n . H i s t e c h n i c a l k n o w l e d g e o f r a d i o c o m m u n i c a t i o n s w a s p u t a t t h e d i s p o s a l o f t h e r e s i s t a n c e , i n c l u d i n g t h e t r a i n i n g o f E t h i o p i a n r a d i o o p e r a t o r s i n C a i r o , E g y p t . S e e M o c k l e r , 2 0 2 - 2 0 3 . H e w a s a l s o i n c h a r g e o f t h e E t h i o p i a n I n t e l l i g e n c e O f fi c e i n t h e S u d a n t h a t L o r e n z o e s t a b l i s h e d . I n t h e 1 9 4 0 s h e w a s e d i t o r o f t h e V o i c e o f E r i t r e a , w h i c h d e m a n d e d E r i t r e a ’ s u n i fi c a t i o n w i t h E t h i o p i a . 2 2 1 W h e n , a t t h e b e g i n n i n g o f 1 9 4 1 , t h e B r i t i s h a l l o w e d H a i l e S e l a s s i e t o e n t e r E t h i o p i a a n d e n g a g e t h e I t a l i a n s , h e i m m e d i a t e l y a s k e d f o r t h e b a t t a l i o n o f t r a i n e d E r i t r e a n s w h i c h h a d d e s e r t e d f r o m t h e I t a l i a n a r m y i n 1 9 3 6 , b u t w h i c h w a s k e p t i n i n t e r n m e n t i n K e n y a . L o r e n z o w e n t t h e r e a n d r e a d t h e m H a i l e S e l a s s i e ’ s i n v i t a t i o n r e q u e s t i n g t h e m t o j o i n t h e r e s i s t a n c e . T h e y a l l r e s p o n d e d w i t h w i l d c r i e s o f d e l i g h t . 5 3 5 I n f a c t , w h e n H a i l e S e l a s s i e m o v e d f r o m t h e S u d a n t o l i b e r a t e E t h i o p i a f r o m f a s c i s t I t a l y , o v e r fi f t y p e r c e n t o f h i s s m a l l a r m y w a s c o m p o s e d o f E r i t r e a n p a t r i o t s . 5 3 6 T h e B r i t i s h R o y a l A i r f o r c e e f f e c t i v e l y u t i l i z e d H a i l e S e l a s s i e ’ s m i l i t a r y m o b i l i z a t i o n o r d e r s a n d p a t r i o t i c a p p e a l s i n t h e p r o p a g a n d a w a r f a r e a g a i n s t t h e I t a l i a n s . T h e f o l l o w i n g s t a t e m e n t f o r i n s t a n c e , w a s d r o p p e d b y B r i t i s h a i r c r a f t i n t h e K a s s a l a - T e s e n a i e - S a b d e r a t a r e a : A n d y o u , t h e p e o p l e o f H a m a s s i e n , o f A k e l e G u z a i e , o f S e r a i e , o f B e n A m i r , o f H a b a b a n d o f M e n s a h , w h e t h e r y o u a r e o n t h i s s i d e o r t h e o t h e r s i d e o f t h e M a r e b , j o i n i n t h e s t r u g g l e a t t h e s i d e o f y o u r E t h i o p i a n b r o t h e r s . I h a v e c o m e t o r e s t o r e t h e i n d e p e n d e n c e o f m y c o u n t r y , i n c l u d i n g E r i t r e a , w h o s e p e o p l e w i l l h e n c e f o r t h d w e l l u n d e r t h e E t h i o p i a n fl a g . 5 3 7 E r i t r e a n s i n K a s s a l a , f o r i n s t a n c e , w e r e s e e n t o k i s s t h e s e a l , p r e s s i t t o t h e i r f o r e h e a d s a n d w e e p . 5 3 8 I n o t h e r d e v e l o p m e n t s , t h e r e a d i n g o f s u c h E t h i o p i a n n e w s p a p e r s a s B a n d e r a c h i n / O u r F l a g , h a d l e d t o a n i n c r e a s e i n t h e d e s e r t i o n o f E r i t r e a n s , p a r t i c u l a r l y f r o m t h e e a s t e r n f r o n t , w h e r e t h e I t a l i a n s 5 3 5 S t e e r , G . L . , S e a l e d a n d D e l i v e r e d : A B o o k o n t h e A b y s s i a n i a n C a m p a i g n ( L o n d o n : H o d d e r a n d S t o u g h t o n L i m i t e d , 1 9 4 2 ) , 1 0 2 - 1 0 3 . 5 3 6 P a n k h u r s t , R i c h a r d , “ T h e E t h i o p i a n P a t r i o t s , ” 1 0 2 . S e e a l s o G . S t e e r , S e a l e d a n d D e l i v e r e d , p . 2 6 . 5 3 7 F i r s t D e c r e e o f t h e E m p e r o r H a i l e S e l a s s i e g i v e n o n 8 J u l y 1 9 4 0 . S e e t h e f u l l t e x t i n G . S t e e r , A p p . B . 5 3 8 S a n f o r d , C h r i s t i n e , T h e L i o n o f J u d a h H a t h P r e v a i l e d ( L o n d o n : J . N . D e n t a n d S o n s L t d . , 1 9 5 5 ) , 3 3 . 2 2 2 w e r e n o w m a s s i n g t h e i r f o r c e s . T h e d e a t h p e n a l t y w a s g i v e n u p b e c a u s e m a n y p e o p l e w e r e r e a d i n g B a n d e r a c h i n . 5 3 9 A t l o n g l a s t , w h e n t h e E t h i o p i a n a r m y m o v e d t o e v i c t t h e I t a l i a n s f r o m E t h i o p i a , o f t h e m a n y d i s t i n g u i s h e d m i l i t a r y o f fi c e r s w h o l e d t h e a r m y , t w o ' o f t h e m , E y a s s u M e n g e s h a S 4 0 a n d A m a n M i c h a e l A n d o m , w e r e E t h i o p i a n s o f E r i t r e a n o r i g i n . H a i l e S e l a s s i e r e - a s s u m e d h i s i m p e r i a l r o l e i n M a y 1 9 4 1 . B u t h e w a s n e i t h e r a u t h o r i t a t i v e n o r a p p a r e n t . T h e B r i t i s h w e r e e v e r y w h e r e a n d a c t i n g a s i f E t h i o p i a w e r e a c o l o n y . 5 4 1 E v e n t h e n a m i n g o f s e v e n m i n i s t e r s b y H a i l e S e l a s s i e d e e p l y i r r i t a t e d G e n e r a l S i r P h i l i p M i t c h e l l , a n e x - c o l o n i a l g o v e r n o r , w h o w a s c h a r g e d w i t h d i r e c t i n g a n “ O c c u p i e d E n e m y T e r r i t o r y A d m i n i s t r a t i o n . ” 5 4 2 T h e E m p e r o r a n d t h e o t h e r E t h i o p i a n o f fi c i a l s w e r e i n s t r u c t e d t o a g r e e t o a b i d e i n a l l i m p o r t a n t m a t t e r s , i n t e r n a l a n d e x t e r n a l , t o u c h i n g t h e g o v e r n m e n t o f t h e c o u n t r y , b y t h e a d v i c e t e n d e r e d t o t h e m b y H i s M a j e s t y ’ G o v e r n m e n t i n t h e U n i t e d K i n g d o m . T a x a t i o n , e x p e n d i t u r e s a n d c o m m u n i c a t i o n s w e r e a l l u n d e r B r i t i s h c o n t r o l a s w e l l a s j u r i s d i c t i o n o v e r f o r e i g n e r s . T h e E m p e r o r w a s k e p t u n d e r s t r i c t s u r v e i l l a n c e . E v e n h i s p r i v a t e c o r r e s p o n d e n c e w a s c e n s o r e d . S 4 3 S 3 9 S t e e r , G . , S e a l e d a n d D e l i v e r e d , 1 0 2 . 5 4 0 G e n e r a l E y a s s u , w h o g r a d u a t e d f r o m t h e S t . C y r M i l i t a r y A c a d e m y i n F r a n c e , s e r v e d a s C h i e f o f S t a f f o f t h e E t h i o p i a n A r m e d F o r c e s i n t h e e a r l y 1 9 6 0 3 . h e a l s o s e r v e d a s C o m m a n d e r i n C h i e f o f t h e U n t i e d N a t i o n s T r o o p s i n t h e C o n g o . A f t e r t h e D e r g u e t o o k p o w e r , h e l e d t h e L o n d o n - b a s e d o p p o s i t i o n E t h i o p i a n D e m o c r a t i c U n i o n . G e n e r a l A m a n A n d o m , w h o b e c a m e E t h i o p i a ’ s H e a d o f S t a t e i n 1 9 7 4 , h a d a b r i l l i a n t m i l i t a r y c a r e e r . M o r e a b o u t h i m w i l l a p p e a r e l s e w h e r e i n t h e f o l l o w i n g p a g e s . 5 4 1 M a r c u s , H a r o l d , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n , a n d t h e U n i t e d S t a t e s , 1 9 4 1 - 1 9 7 4 : T h e P o l i t i c s o f E m p i r e ( B e r k l e y / L o s A n g e l e s / L o n d o n : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s , 1 9 8 3 ) , 9 . S 4 2 M i t c h e l , S i r P h i l i p , A f r i c a n A f t e r t h o u g h t s ( L o n d o n : 1 9 5 4 ) , 2 0 4 . 5 4 3 H a i l e S e l a s s i e I , M y L i f e a n d E t h i o p i a ’ s P r o g r e s s , v o l . 1 1 , 1 7 3 ( e d . ) H a r o l d M a r c u s , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y P r e s s ( f o r t h c o m i n g ) . S e e a l s o S p e n c e r , 2 2 3 H a i l e S e l a s s i e k n e w t h a t t h e B r i t i s h h a d e v e r y i n t e n t i o n t o a d m i n i s t e r E t h i o p i a a s a m a n d a t e . T h e y t o o k a l l t h e m i l i t a r y e q u i p m e n t c a p t u r e d i n t h e c o u n t r y a r g u i n g t h a t i t s h o u l d n o t b e l e f t f o r b l a c k s . T h e y c o n t r o l l e d t h e e n t i r e s t a t e r e v e n u e t o t h e e x t e n t t h a t t h e e m p e r o r c o u l d n o t p a y n o r m a l s a l a r i e s . T h e B r i t i s h d i v i d e d T i g r a i i n t o t w o , a n d a p p o i n t e d H a i l e S e l a s s i e G u g s s a , t h e n o t o r i o u s c o l l a b o r a t o r w i t h I t a l i a n F a s c i s m t o g o v e r n h a l f o f T i g r a i . T h e y f o r m e n t e d d i s t u r b a n c e s i n G o j j a m , H a r r a r a n d t h e O g a d e n , a n d w a n t e d t o c r e a t e a g r e a t e r T i g r a i b y u n i t i n g E r i t r e a w i t h t h e E t h i o p i a n p r o v i n c e o f T i g r a i , u n d e r B r i t i s h p r o t e c t i o n . 5 4 4 S u m m e r W e l l s , U . S . U n d e r S e c r e t a r y o f S t a t e r e p o r t e d t o P r e s i d e n t F r a n k l i n R o o s e v e l t t h a t t h e r e h a v e b e e n v a r i o u s i n d i c a t i o n s t h a t t h e B r i t i s h G o v e r n m e n t i n t e n d e d t o s e i z e t h e p r e s e n t o p p o r t u n i t y f o r e s t a b l i s h i n g w h a t w o u l d b e t a n t a m o u n t t o a p r o t e c t o r a t e o v e r A b y s s i n i a . 5 4 S I t w a s a c t u a l l y a f t e r H a i l e S e l a s s i e m e t F r a n k l i n R o o s e v e l t i n 1 9 4 5 a t G r e a t B i t t e r L a k e o f t h e S u e z C a n a l , t h a t h e m a n a g e d t o e x t r i c a t e h i m s e l f f r o m B r i t i s h d o m i n a t i o n . P r i o r t o t h a t , f o r a l l p r a c t i c a l p u r p o s e s , E t h i o p i a w a s a B r i t i s h p r o t e c t o r a t e . S 4 6 B e f o r e w e p r o c e e d i n t o o t h e r m a t t e r s , w e s h o u l d a g a i n r a i s e s o m e r e l e v a n t q u e s t i o n s . I f w h a t J o r d a n s a y s a b o u t E r i t r e a n - E t h i o p i a n r e l a t i o n a n d p a r t i c u l a r l y h i s c o n t e n t i o n t h a t E r i t r e a n s a b h o r r e d a n y l i n k s w i t h E t h i o p i a w e r e v a l i d , w h y d i d 3 , 0 0 0 E r i t r e a n s , w h o w e r e o n a c t i v e d u t y , d e f e c t f r o m t h e J o h n , E t h i o p i a a t B a y : A P e r s o n a l A c c o u n t o f t h e H a i l e S e l a s s i e Y e a r s ( M i c h i g a n R e f e r e n c e P u b l i c a t i o n s , 1 9 8 4 ) , 9 6 . S 4 4 H o w e , R o b e r t ( t h e B r i t i s h M i n i s t e r i n A d d i s A b a b a ) t o E d e n , A d d i s A b a b a , 4 M a r c h 1 9 4 3 , F 0 3 7 1 / 3 5 6 3 3 a s q u o t e d b y M a r c u s , i b i d . , 2 2 . 5 4 5 W e l l s t o R o o s e v e l t , 2 4 J u l y 1 9 4 2 , S D 8 8 4 . 0 0 1 S e l a s s i e . 5 4 6 S p e n c e r , 9 7 . 2 2 4 I t a l i a n a r m y a n d j o i n t h e r e s i s t a n c e ? W h y d i d A b r a h a D e b o c h a n d M o g e s s A s g e d o m w a n t t o a s s a s s i n a t e G r a z i a n i a n d h i s o f f i c i a l s i n A d d i s A b a b a ? W h y d i d L o r e n z o T a e z a z , E p h r e i m T e w o l d e M e d h i n a n d D r . A m b a y e - - j u s t t o n a m e a f e w - - s e r v e E t h i o p i a w i t h s u c h d i s t i n c t i o n ? W h y s h o u l d E r i t r e a n s i n K a s s a l a p i c k u p H a i l e S e l a s s i e ’ s D e c r e e i n 1 9 4 1 — k i s s t h e s e a l , p r e s s i t t o t h e i r f o r e h e a d s a n d w e e p ? A n d w h y s h o u l d E r i t r e a n s j o i n t h e E t h i o p i a n l i b e r a t i o n a r m y i n 1 9 4 1 a n d m a k e u p 5 0 p e r c e n t o f i t ? L e t u s c o n t i n u e t o e x a m i n e f u r t h e r e v i d e n c e t o s e e i f t h e r e i s a n y v a l i d i t y t o w h a t J o r d a n c o n t e n d s . I n t h e p r o c e s s , w e w i l l a l s o i n v e s t i g a t e i f t h e U n i o n i s t P a r t y w a s i n s i g n i fi c a n t , a n d i f i t w a s i m p o s e d o n t h e E r i t r e a n p e o p l e b y E t h i o p i a . T h e S i t u a t i o n i n E r i t r e a i n t h e 1 9 4 0 3 A c c o r d i n g t o S y l v i a a n d R i c h a r d P a n k h u r s t , t h e U n i o n i s t P a r t y w a s e s t a b l i s h e d i n A p r i l 1 9 4 1 , b y y o u n g E r i t r e a n s w h o h a d k e p t i n t o u c h w i t h t h e E t h i o p i a n M o t h e r l a n d . T h e y p r o d u c e d t h e f i r s t d o c u m e n t e d a d d r e s s t o t h e B r i t i s h a u t h o r i t i e s d a t e d D e c e m b e r 1 2 , 1 9 4 1 , i n w h i c h t h e y d e n o u n c e I t a l i a n c o l o n i a l i s m a n d r e c a l l t h e y e a r s w h e n E r i t r e a n s w e r e m a d e t o fi g h t f o r I t a l y a g a i n s t t h e i r M o t h e r l a n d . 5 4 7 M y o w n i n v e s t i g a t i o n h a s l e d m e t o c o n c l u d e t h a t t h e U n i o n i s t P a r t y w a s a c t u a l l y f o u n d e d o n M a y 5 , 1 9 4 1 - - t h e d a y H a i l e S e l a s s i e e n t e r e d h i s c a p i t a l c i t y o f A d d i s A b a b a , f i v e y e a r s a f t e r h i s e x i l e t o B r i t a i n . O n t h a t d a y , f o r t y - e i g h t p r o m i n e n t E r i t r e a n s m e t a t t h e A s m a r a r e s i d e n c e o f M o h a m m e d A b e r r a H a g o s , 5 ‘ 4 8 t o e x c h a n g e v i e w s a n d i d e a s a b o u t t h e f u t u r e o f E r i t r e a . “ N o w t h a t 5 4 7 S y l v i a a n d R i c h a r d P a n k h u r s t , E t h i o p i a a n d E r i t r e a : T h e l a s t P h a s e o f t h e R e u n i o n S t r u g g l e 1 9 4 1 - 1 9 5 2 ( E s s e x : W o o d f o r d G r e e n , 1 9 5 3 ) , 6 1 - 7 7 . 5 4 8 P r i v a t e a n d c o n fi d e n t i a l i n f o r m a t i o n g a t h e r e d i n A s m a r a , E r i t r e a o n N o v e m b e r 2 3 , 1 9 8 2 . 2 2 5 E t h i o p i a i s f r e e , ” t h e y s a i d , “ w h a t a b o u t E r i t r e a ? ” T h e f o r t y - e i g h t E r i t r e a n s w h o a t t e n d e d t h e m e e t i n g i n c l u d e d : A b d e l K h a d i r K e b i r e 5 4 9 , A r a b i S a l e m ( S e r a i e ) , S a l a h A h m e d K e k i a ( M a s s a w a ) , G e b r e M e s k e l W o l d u ( A k e l e G u z a i e ) , Y a s i n J e m i l ( M a s s a w a ) , D e m s a s W o l d e M i c h a e l ( H a m a s s i e n ) , I b r a h i m S u l t a n ( S a h e l ) , O m a r K h a d i ( M a s s a w a / Z u l a ) , A b u n e M a r c o s ( A k e l e G u z a i e ) , H a r r e g o t A b a i e ( A s m a r a ) , D e j a c h H a g o s G e b r e ( A s m a r a ) , W o l d e A b W o l d e M a r i a m ( S e r a i e ) , B e y e n e B a r a k i ( H a m a s s i e n ) 5 5 0 , T e s g a y e T e f e r r i ( A k e l e G u z a i e ) , M i s g i n a G e b r e E g z i e ( A s m a r a ) , a s w e l l a s o t h e r s . T h e m e e t i n g , w h o s e o b j e c t i v e b e c a m e u n c o n d i t i o n a l u n i o n w i t h E t h i o p i a , e s t a b l i s h e d t h e U n i o n i s t P a r t y o f E r i t r e a . I t e l e c t e d G e b r e M e s k e l W o l d u 5 5 1 a s i t s f i r s t c h a i r m a n , a n d fi v e M u s l i m s a n d fi v e C h r i s t i a n s t o i t s C e n t r a l C o m m i t t e e . I n 1 9 4 3 , t h e p a r t y o r g a n i z e d w o m e n a n d y o u t h b r a n c h e s . T h r e e y e a r s l a t e r , w h e n t h e B r i t i s h l e g a l i z e d p o l i t i c a l p a r t i e s , a s e c o n d m e e t i n g t o o k p l a c e a t B e t e G e o r g i s i n A s m a r a . T h e s e c o n d m e e t i n g w a s a t t e n d e d b y m o r e p e o p l e , a n d i n c l u d e d t h o s e w h o h a d i d e a s o t h e r t h a n u n i t y w i t h E t h i o p i a . I n a d d i t i o n t o t h o s e w h o S 4 9 K e b i r e ’ s f a m i l y h a d c o m e f r o m T e m b i e n , T i g r a i a n d h a d s e t t l e d i n D a n k a l i a i n t h e d a y s o f E m p e r o r Y o h a n n e s . T h o u g h a f o u n d e r o f t h e U n i o n i s t P a r t y , f o r r e a s o n s t o b e e x p l a i n e d l a t e r , w h e n h e l e f t t h e U n i o n i s t s a n d j o i n e d t h e E l R a b i t a P a r t y a n d b e c a m e i t s p r e s i d e n t , h e w a s s h o t d o w n i n A s m a r a i n M a r c h 1 9 4 9 b y a n u n k n o w n a s s a s s i n . 5 5 0 B e y e n n e B r a k i : D e j a t c h ; b o r n , A m b a D e r o ( 1 8 8 7 ) ; s o n o f R a s B e r a k i B e c h i t ; c o m p l e t e d c o u r s e o f S t u d y a t S w e d i s h E v a n g e l i c a l S c h o o l o f A s m a r a ; r e c e i v e d t i t l e o f ‘ C h i e f o f t h e R i o n e ’ o f A s m a r a f r o m I l a . g o v t . , a p o s i t i o n h e l d u n t i l 1 9 4 7 , a t w h i c h t i m e h e b e c a m e p r e s . o f U n i o n i s t P a r t y a n d t o o k o v e r f r o m G e b r e M e s k e l W o l d u . 5 5 1 G e b r e M e s k e l W o l d u ( 1 9 0 8 - 1 9 6 0 ) w a s f r o m A k u r u r , S e g e n i e t e i n A k e l e G u z a i e . H e w a s S e c r e t a r y o f t h e A s m a r a N a t i v e C o u n c i l . B r i t i s h i n t e l l i g e n c e d e s c r i b e s h i m a s “ a f a n a t i c a l y o u n g m a n w h o m a y w e l l b e c o m e a s e r i o u s e m b a r r a s s m e n t i n t h e f u t u r e ” ( t h e P a n k h u r s t s , p . 7 2 ) . A h i g h l y p r i n c i p l e d m a n , h e l i v e d i n t h e S u d a n f o r m a n y y e a r s . A p r o l i fi c w r i t e r a n d a d e v o t e d U n i o n i s t , f o r s o m e y e a r s h e s e r v e d a s P r e s i d e n t o f t h e H i g h C o u r t i n A s m a r a . H e d i e d i n c o n d i t i o n s o f e x t r e m e p o v e r t y . 2 2 6 e s t a b l i s h e d t h e U n i o n i s t P a r t y , t h o s e w h o c a m e t o t h i s m e e t i n g i n c l u d e d : K e n t i b a O s m a n H i d a d ( S a h e l ) , T e d l a B a i r u ( H a m a s s i e n ) , R a s K i d a n e M a r i a m 5 5 2 ( S e r a i e ) , I d r i s L e g i u m ( K e r e n ) , G e o r g e o H a b t i t ( A k e l e G u z a i e ) , L a i n e K i d a n e M a r i a m ( S e r a i e ) , a n d K i d a n e H a b t e ( K e r e n ) . I n m a n y w a y s , t h e s e c o n d m e e t i n g b e c a m e a w a t e r s h e d i n t h e p o l i t i c a l h i s t o r y o f E r i t r e a . I n a d d i t i o n t o t h o s e l i k e T e d l a B a i r u 5 5 3 , w h o a d v o c a t e d u n c o n d i t i o n a l u n i o n w i t h E t h i o p i a , t h e r e w e r e a l s o t h o s e , l i k e W o l d e A b W o l d e M a r i a m , S S 4 w h o p r o p o s e d c o n d i t i o n a l u n i o n w i t h E t h i o p i a , o r t h o s e l i k e I b r a h i m S u l t a n , w h o n o w w a n t e d c o m p l e t e i n d e p e n d e n c e f o r E r i t r e a . T h e b i t t e r d i s p u t e b e t w e e n T e d l a B a i r u a n d W o l d e A b p r o v i d e d t h e p r e t e x t f o r t h e l a t t e r t o l e a v e t h e U n i o n i s t P a r t y a n d o r g a n i z e a n o t h e r p a r t y . T h e f o l l o w i n g p r o v i d e s w h a t t r a n s p i r e d b e t w e e n W o l d e A b W o l d e M a r i a m a n d T e d l a B a i r u , w h e n t h e l a t e r t o o k t h e fl o o r a n d a s k e d : A t o W o l d e A b , w h e r e d o y o u c o m e f r o m ? A n s w e r : ‘ I a m o r i g i n a l l y f r o m A x u m , T i g r a i , b u t I w a s b o r n i n S e r a i e a n d l i v e d a l l m y l i f e i n E r i t r e a . ’ 5 5 2 R a s K i d a n e M a r i a m , t h e U n i o n i s t v e t e r a n , f o u g h t a g a i n s t t h e I t a l i a n s u n d e r R a s A l u l a a t D o g a l i i n 1 8 8 7 . H e t o l d t h e F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n t h a t h e l o s t h i s b r o t h e r a t A d o w a i n 1 8 9 6 . 5 5 3 F o u n d i n g m e m b e r o f E r i t r e a n W e e k l y N e w s : f o u n d e r a n d d i r e c t o r o f w e e k l y , E t h i o p i a ( 5 M y 4 7 ) ; a m o n g p r i n c i p a l f o u n d e r o f M a h a b a r F e g r i H a g a r E r t r e a ; a t t e n d e d 3 r d , 4 t h , a n d 5 t h s e s s i o n s o f U N G A . S e e C h i e 7 d e l l ’ E r i t r e a , 2 8 0 . S S 4 W o l d e A b W o l d e M a r i a m : b o r n i n S e r a i e o n 2 7 A p r i l 1 9 0 8 . R e c e i v e d a t e a c h i n g d i p l o m a f r o m t h e S w e d i s h E v a n g e l i c a l S c h o o l o f A s m a r a ( 1 9 3 1 ) ; t a u g h t a t S . E . S c h o o l i n A r e n t u ( 1 9 3 1 - 3 5 ) ; D i r e c t o r o f t h e s a m e s c h o o l ( 1 9 3 6 - 4 1 ) ; A s s i s t a n t , B a n c o d i R o m a , A d d i s A b a b a ( 1 9 4 1 ) ; D e p u t y E d i t o r , E r i t r e a n W e e k l y N e w s ( 1 9 4 2 - 4 8 ) ; o r g a n i z e d a m e e t i n g o f i r r e d e n t i s t a n d s e p a r a t i s t l e a d e r s , A s m a r a ( 1 9 4 6 ) ; s u f f e r e d s e v e n a s s a s s i n a t i o n a t t e m p t s ( 1 9 4 7 - 5 3 ) ; d e l e g a t e o f t h e I n d e p e n d e n t B l o c , 4 t h S e s s i o n , U . N . G e n . A s s . ( 1 9 4 9 ) . P u b l i s h e d : ( 1 ) m a n u a l , “ F i d e l T i g r i g n e s ” ( 1 9 3 2 ) , m a n u a l o n s o i l e r o s i o n f o r A g r . D e p t . , B M A ( 1 9 4 8 ) ; t r a n s l a t e d t h e E r i t r e a n c o n s t i t u t i o n ; s e e C h i e 7 d e l l ’ E r i t r e a , 2 9 1 a . 2 2 7 ‘ I n t h a t c a s e , ’ s a i d T e d l a B a i r u , ‘ w h y d o n ’ t y o u l e a v e u s a l o n e ? Y o u h a v e n o b u s i n e s s i n a m e e t i n g e x c l u s i v e l y m e a n t f o r E r i t r e a n s . S i n c e y o u a r e f r o m T i g r a i , a n d T i g r a i i s i n E t h i o p i a , g o b a c k t o w h e r e y o u b e l o n g . ’ 5 5 5 A t t h a t , W o l d e A b b i t t e r l y a t t a c k e d T e d l a B a i r u a n d s a i d : ‘ I f y o u c o n s i d e r m e — - a T i g r e a n , a f o r e i g n e r i n E r i t r e a n p o l i t i c s - h o w c o u l d y o u a c c e p t t h e A m h a r a s ? ’ E v e n s o m e b o d y c o m i n g f r o m C h a d , i f h e i d e n t i fi e s h i m s e l f w i t h E r i t r e a , a n d f e e l s t h a t h e i s a n E r i t r e a n , t h e r e i s n o t h i n g t o p r e v e n t h i m f r o m p a r t i c i p a t i n g i n E r i t r e a n p o l i t i c s . ’ 5 5 6 H a v i n g s a i d t h a t , W o l d e A b w a l k e d o u t o f t h e m e e t i n g a n d e s t a b l i s h e d h i s o w n p a r t y . W o l d e A b w a s v e r y c o n s c i o u s o f t h e b a c k w a r d p o l i t i c a l s t a t e o f a f f a i r s o f E t h i o p i a a n d h a d a r g u e d i n f a v o u r o f c o n d i t i o n a l u n i o n , l e a v i n g i n t e r n a l a u t o n o m y f o r E r i t r e a . S i n c e n o a g r e e m e n t w a s r e a c h e d , W o l d e A b , t h e r e f o r e , j o i n e d t h e L i b e r a l P r o g r e s s i v e P a r t y , w h i c h w a s b a c k e d b y t h e B r i t i s h , a n d w h o s e p o l i t i c a l p r o g r a m m e w a s t h e u n i o n o f E r i t r e a a n d T i g r a i a s a n a u t o n o m o u s s t a t e u n d e r s o m e f o r m o f B r i t i s h a d m i n i s t r a t i o n . 5 5 7 T h e M u s l i m s b e g a n t o o r g a n i z e t h e m s e l v e s i n M a s s a w a a n d , h e n c e , t h o s e i n t h e W e s t e r n P r o v i n c e f o l l o w e d s u i t . B u t a s w e c a n s e e , t h e d i v i s i o n a l o n g r e l i g i o u s l i n e s c a m e o n l y i n 1 9 4 6 . B e f o r e t h a t , b o t h M u s l i m s a n d C h r i s t i a n s w e r e i n t h e U n i o n i s t P a r t y . A s a r e s u l t o f t h a t d i v i s i o n , t h e f o l l o w i n g p a r t i e s e m e r g e d : T h e M u s l i m L e a g u e o f t h e W e s t e r n P r o v i n c e ; T h e I n d e p e n d e n t M u s l i m L e a g u e ; T h e l i b e r a l P r o g r e s s i v e P a r t y ; T h e I n d e p e n d e n t E r i t r e a U n i t e d t o E t h i o p i a P a r t y ; T h e I n t e l l e c t u a l A s s o c i a t i o n o f E r i t r e a n s ; 5 5 8 a n d s o o n . I n 5 5 5 P r i v a t e a n d c o n fi d e n t i a l i n f o r m a t i o n g a t h e r e d i n A s m a r a , o n 2 3 N o v e m b e r 1 9 8 2 . 5 5 6 I b i d . , T h e s a r c a s t i c r e f e r e n c e t o C h a d w a s d e s i g n e d t o r e m i n d T e d l a B a i r u o f h i s a l l e g e d C h a d i a n e t h n i c l i n k s . 5 5 7 T r e v a s k i s , 6 5 . 5 5 8 F o r f u r t h e r r e a d i n g , s e e T r e v a s k i s , 4 6 - 1 0 2 . 2 2 8 w h a t f o l l o w s , w e w i l l b r i e fl y d i s c u s s t h e p o l i t i c a l p r o g r a m m e s o f t h e i m p o r t a n t E r i t r e a n p a r t i e s . T h e U n i o n i s t P a r t y I m m e d i a t e l y a f t e r B e t e G e o r g i s , t h e U n i o n i s t P a r t y e l e c t e d G e b r e M e s k e l W o l d u , P r e s i d e n t , S a l a h A h m e d K e k i a , V i c e - P r e s i d e n t , T e d l a B a i r u , S e c r e t a r y G e n e r a l , A r a b i S a l e m , T r e a s u r e r , a n d M i s g i n a G e b r e E g z i e , P r e s s a n d I n f o r m a t i o n O f fi c e r . 5 5 9 I n s u b s e q u e n t y e a r s , T h e U n i o n i s t P a r t y b e c a m e t h e b e s t o r g a n i z e d p a r t y i n E r i t r e a . 5 6 0 P e o p l e i n a l l s o r t s o f t r a d e s a n d p r o f e s s i o n s , i n c l u d i n g t h o s e s e r v i n g t h e a d m i n i s t r a t i o n , b e c a m e m e m b e r s . T h e o u t s t a n d i n g e x a m p l e i n t h i s r e s p e c t w a s t h e E r i t r e a n P o l i c e F o r c e , w h o s e r a n k a n d fi l e j o i n e d t h e m o v e m e n t e n m a s s e . 5 6 1 T h e F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n c h a r a c t e r i z e d t h e U n i o n i s t P a r t y n o t o n l y a s t h e m o s t a c t i v e , b u t a l s o a s t h e m o s t m i l i t a n t p a r t y i n E r i t r e a , s o m e o f w h o s e y o u n g m e m b e r s p a r t i c i p a t e d i n t e r r o r i s t a c t i v i t i e s . 5 6 2 I t c l a i m e d a m e m b e r s h i p o f 7 2 9 , 1 9 3 i n E r i t r e a , a n d 1 9 5 , 0 0 0 i n E t h i o p i a . E v e n i f i t s p o w e r b a s e w a s h i g h l a n d C h r i s t i a n E r i t r e a , o n e - t h i r d o f i t s m e m b e r s w e r e M u s l i m s . S 6 3 I t s d e c l a r e d p o l i c y c o n s i s t e d o f u n c o n d i t i o n a l u n i o n w i t h E t h i o p i a , a n d a r e j e c t i o n o f a n y f o r m o f f o r e i g n t r u s t e e s h i p . N a t u r a l l y , i t h a d S S 9 P r i v a t e , p r o t e c t e d a n d c o n fi d e n t i a l i n f o r m a t i o n g a t h e r e d i n A s m a r a , E r i t r e a o n 2 3 N o v e m b e r 1 9 8 2 . 5 6 0 U . N . G e n e r a l A s s e m b l y , O f f i c i a l R e c o r d s : 5 t h S e s s i o n , S u p p l e m e n t N o . 7 a ( A / l 3 l 3 ) , 1 9 5 0 . S 6 1 A m a r e T e k l e , 7 1 . 5 6 2 F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n , R e p o r t o n E r i t r e a , C h a p t e r I V , 1 3 ( r e p r i n t e d ) 1 0 M a r c h l 9 5 9 . 5 6 3 F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n , 1 3 - 8 7 . 2 2 9 t h e s u p p o r t a n d c o m p l e t e b a c k i n g o f t h e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t . I t a p p e a l e d t o t h e O r t h o d o x C h u r c h , w h i c h h a d a l w a y s b e e n t h e t r a d i t i o n a l b e a r e r o f E t h i o p i a n n a t i o n a l i s m t o m o b i l i z e t h e p e a s a n t r y . A s a r e s u l t , a s e a r l y a s 1 9 4 2 , e v e r y O r t h o d o x p r i e s t i n E r i t r e a c o u l d h a v e b e e n c o n s i d e r e d a p r o p a g a n d i s t f o r u n i t y w i t h E t h i o p i a . 5 6 4 T h e U n i o n i s t P a r t y e f f e c t i v e l y u s e d t h e r e s e n t m e n t o f h i g h l a n d E r i t r e a n s t o l a n d a l i e n a t i o n u n d e r t h e B r i t i s h a n d t h e I t a l i a n s . W h e n n e c e s s a r y , i t c o u l d a l s o r e s o r t t o s y s t e m a t i c t e r r o r , a b o u t w h i c h w e s h a l l h a v e m o r e t o s a y l a t e r . I n l e s s t h a n s i x y e a r s , t h e r e f o r e , t h e l e a d e r s c r e a t e d a n e f fi c i e n t p a r t y m a c h i n e , w h i c h h a d b r a n c h o f f i c e s i n a l l m a j o r E r i t r e a n t o w n s . T h e p a r t y p a p e r w a s c a l l e d E t h i o p i a . M o r e o v e r , t h e 2 0 0 , 0 0 0 E r i t r e a n s i n E t h i o p i a w e r e e i t h e r o r g a n i z e d m e m b e r s o r s y m p a t h i z e r s w i t h t h e u n i o n i s t c a u s e . T h e i r a s s o c i a t i o n , t h e P a t r i o t i c A s s o c i a t i o n o f E r i t r e a a n d E t h i o p i a , w a s e s t a b l i s h e d o n 2 6 F e b r u a r y 1 9 4 4 , a n d h a d i t s o w n n e w s p a p e r , T h e V o i c e o f E r i t r e a . I t w a s e d i t e d b y G e b r e M e s k e l H a b t e M a r i a m , f r o m S e r a i e . S 6 5 T h e A s s o c i a t i o n a l s o h a d b r a n c h o f fi c e s i n M o g a d i s h o a n d A s m a r a . S o m e 8 , 0 0 0 o f i t s m e m b e r s d e m o n s t r a t e d i n f r o n t o f t h e I e g a t i o n s o f t h e U S S R , U S A , B r i t a i n a n d F r a n c e i n A d d i s A b a b a i n 1 9 4 6 , d e m a n d i n g u n c o n d i t i o n a l u n i o n o f E r i t r e a w i t h E t h i o p i a . 5 6 6 l i k e w i s e , o n 1 5 J u n e 1 9 4 6 , G e b r e M e s k e l W o l d u s e n t t h e f o l l o w i n g c a b l e t o t h e P a r i s P e a c e C o n f e r e n c e : O u r c o u n t r y , E r i t r e a , i s h i s t o r i c a l l y , e t h n i c a l l y , a n d g e o g r a p h i c a l l y a n i n t e g r a l p a r t o f E t h i o p i a . T h e u n a n i m o u s a n d S 6 4 S h e r m a n , 1 8 . 5 6 5 G e b r e M e s k e l H a b t e M a r i a m w a s t h e P r e s i d e n t o f t h e A s s o c i a t i o n i n t h e e a r l y 1 9 4 0 s . l a t e r , K i fl e E g z i e Y 1 h i d e g o , a j u d g e i n t h e H i g h C o u r t o f E t h i o p i a , b e c a m e i t s P r e s i d e n t . T h e E t h i o p i a n H e r a l d , 8 J u l y 1 9 5 0 . S 6 6 T r e v a s k i s , 6 2 . a s p i r a t i o n s o f t h e p e o p l e o f E r i t r e a . 5 6 9 2 3 0 s o l e d e s i r e o f o u r p e o p l e i s t o b e u n c o n d i t i o n a l l y u n i t e d t o o u r m o t h e r l a n d , E t h i o p i a . 5 6 7 I n F e b r u a r y 1 9 5 0 , t h e P a t r i o t i c A s s o c i a t i o n s u b m i t t e d a m e m o r a n d u m t o t h e U n i t e d N a t i o n s C o m m i s s i o n o f I n q u i r y w h i c h v i s i t e d E r i t r e a , s a y i n g : E r i t r e a , t h e a r e a o f o u r o r i g i n , i s t h e n o r t h e r n p o r t i o n o f t h e n o r t h e r n p r o v i n c e o f E t h i o p i a a n d t h e a n c i e n t r a d i a t i n g c e n t r e o f o u r c u l t u r a l a n d a d m i n i s t r a t i v e u n i t y . S i n c e t h e d a y s o f A x u m i t e g l o r y o f t h e E t h i o p i a n E m p i r e , i t h a s a l w a y s b e e n E t h i o p i a n . I t w a s o c c u p i e d b y I t a l y b e t w e e n 1 8 8 5 a n d 1 8 9 5 b y a c h a i n o f m i l i t a r y a g g r e s s i o n s a n d d i p l o m a t i c p l o t s , a n d s t y l e d b y t h e m f o r t h e f i r s t t i m e i n 1 8 9 5 a s E r i t r e a . T h e f u t u r e i n t e r e s t o f o u r p e o p l e c a n o n l y b e p e r c e i v e d a n d o b t a i n e d b y t h e m s e l v e s i n t h e i r a n c i e n t u n i t y w i t h E t h i o p i a . 5 6 8 I n E r i t r e a i t s e l f , t h e U n i o n i s t P a r t y c l a i m e d t h e s u p p o r t o f t h e o v e r w h e l m i n g m a j o r i t y o f t h e p e o p l e . I n a t e s t i m o n y t o t h e U n i t e d N a t i o n s , a s e a r l y a s 1 9 4 9 , T e d l a B a i r u r e i t e r a t e d t o t h e G e n e r a l A s s e m b l y : T h e U n i o n i s t P a r t y w a s p r e p a r e d t h a t a p l e b i s c i t e s h o u l d t a k e p l a c e i n E r i t r e a w i t h a v i e w t o p u t t i n g t o a t e s t t h e t r u e a n d r e a l T h i s p o s i t i o n w a s a l s o c o n fi r m e d b y t h e m a j o r i t y o f t h e m e m b e r s o f U . N . C o m m i s s i o n f o r E r i t r e a : 5 6 7 P a n k h u r s t , E . S y l v i a a n d R . P a n k h u r s t , E t h i o p i a a n d E r i t r e a : T h e L a s t P h a s e o f t h e R e u n i o n S t r u g g l e , 1 9 4 1 - 1 9 5 1 ( E s s e x : W o o d f o r d G r e e n , 1 9 5 3 ) , 1 2 2 . S 6 8 A s e f h a W o l d e M i c h a e l , w h o w a s e l e c t e d P r e s i d e n t o f t h e A s s o c i a t i o n o n 2 J u l y 1 9 5 0 , s u b m i t t e d t h e m e m o r a n d u m t o t h e U . N . C o m m i s s i o n . A s e f h a w a s b o r n i n 1 9 1 4 i n A k e l e G u z a i e , e d u c a t e d a t S a n M i c h e l e , S e g e n e i t i ; e n t e r e d I t a l i a n C o l o n i a l S e r v i c e ( 1 9 3 2 ) ; t a k e n b y t h e I t a l i a n s t o R o m e , h e t r a n s l a t e d m a n y o f t h e d o c u m e n t s t h e f a s c i s t s h a d t a k e n f r o m E t h i o p i a ( 1 9 3 6 - 3 9 ) ; s u b s e q u e n t l y , h e s e r v e d a s C h i e f T r e a s u r e r i n G o n d a r ( 1 9 4 1 ) ; W o l l o ( 1 9 4 2 ) ; S e c r e a t r y G e n e r a l , T i g r a i ( 1 9 4 5 ) ; D i r e c t o r G e n e r a l , S t a t e D o m a i n s ( 1 9 4 7 - 4 9 ) ; D i r e c t o r G e n e r a l , M i n i n g D e p a r t m e n t ( 1 9 4 9 - 5 0 ) ; D i r e c t o r G e n e r a l , M i n i s t r y o f F o r e i g n A f f a i r s ( 1 9 5 0 ) ; D e p u t y t o H a i l e S e l a s s i e ’ s R e p r e s e n t a t i v e i n E r i t r e a ( 1 9 5 2 - S S ) ; r e p l a c e d T e d l a B a i r u a s C h i e f A d m i n i s t r a t o r , E r i t r e a ( 1 9 5 5 - 6 2 ) ; s u b s e q u e n t l y , h e s e r v e d a s M i n i s t e r o f J u s t i c e , A m b a s s a d o r t o B o n n , G e r m a n y . 5 6 9 O f fi c i a l s R e c o r d s o f t h e 4 t h S e s s i o n o f t h e U . N . G e n e r a l A s s e m b l y , F i r s t C o m m i t t e e , P o l i t i c a l a n d S e c u r i t y Q u e s t i o n s : S u m m a r y r e c o r d s o f m e e t i n g s , 2 0 S e p t e m b e r - 6 D e c e m b e r 1 9 4 9 , l a k e S u c c e s s , N Y , 7 3 . 2 3 1 T h a t t h e U n i o n i s t m o v e m e n t i n t h e h i g h l a n d s h a s m a n y o f t h e c h a r a c t e r i s t i c s o f a n e x p a n d i n g p o p u l a r m o v e m e n t . . . . I t r e fl e c t s t h e f a c t t h a t t h e T i g r i g n a s p e a k i n g C o p t s , u n d o u b t e d l y , c o n s i d e r t h e m s e l v e s a s E t h i o p i a n s . T h e s a l u t e ‘ E t h i o p i a , ’ [ i s t h e r e ] a l l a l o n g t h e h i g h w a y s i n S o u t h e r n E r i t r e a . S u c h r e s u l t s c a n n o t b e p r o d u c e d b y t r a n s p o r t i n g l a r g e b o d i e s o f a d h e r e n t s f r o m o n e p l a c e t o a n o t h e r . 5 7 0 Y e t , i n s p i t e o f a l l t h i s , t h e c a u s e o f t h e U n i o n i s t P a r t y w a s n o t w i t h o u t s u b s t a n t i a l o p p o s i t i o n i n E r i t r e a . B u t b e f o r e w e s h i f t t h e d i s c u s s i o n i n t o o t h e r a r e a s , w e m i g h t a s w e l l s t a t e t h a t t h e U n i o n i s t P a r t y w a s a s p o n t a n e o u s m a n i f e s t a t i o n o f a s i g n i fi c a n t s e c t o r o f t h e E r i t r e a n s o c i e t y f o r u n i t y w i t h E t h i o p i a . W h e n t h i s p a r t y w a s b e i n g o r g a n i z e d , t h e B r i t i s h c o n t r o l l e d E r i t r e a , a n d E t h i o p i a w a s a d e f a c t o p r o t e c t o r a t e i n w h i c h H a i l e S e l a s s i e h a d a n a u t h o r i t y t h a t w a s m a r g i n a l . I t i s t h e r e f o r e e r r o n e o u s t o s a y a s J o r d a n d o e s , t h a t t h e U n i o n i s t P a r t y w a s i m p o s e d o n t h e E r i t r e a n p e o p l e b y E t h i o p i a . T h e M u s l i m L e a g u e T h e m a n b e h i n d t h e M u s l i m M o v e m e n t i n E r i t r e a w a s I b r a h i m S u l t a n , 5 7 l c o n s i d e r e d b y m a n y a s o n e o f t h e g r e a t e s t o r a t o r s i n E r i t r e a . I t i s t o 5 7 0 T h e R e p o r t o f t h e C o m m i s s i o n f o r E r i t r e a , O f fi c i a l R e c o r d s , 5 t h S e s s i o n , U . N . G e n e r a l A s s e m b l y , S u p p l e m e n t , n o . 8 [ A / 1 2 8 5 ] , L a k e S u c c e s s , N Y , 1 9 5 0 . S 7 1 I b r a h i m S u l t a n w a s b o r n i n K e r e n o n 2 3 M a r c h 1 9 0 9 a n d c o m e s f r o m t h e l o w e s t c a s t e o f t h e B e n A m i r . H e s t u d i e d a t a K o r a n i c s c h o o l i n K e r e n ; r e c e i v e d a d i p l o m a f r o m t h e S c h o o l o f A r t s a n d C r a f t s , S a l v a g o R a g g i , K e r e n ; c e a s e l e s s l y s t r u g g l e d t o e m a n c i p a t e h i s p e o p l e f r o m t h e c a s t s y s t e m a n d t h e d o m i n a t i o n o f t h e N a t a b a n d B e i t A s e g e d . S e r v e d a s h e a d o f s e c t . o n M u s l i m a f f a i r s u n d e r D i r e c t o r o f P o l i t i c a l A f f a i r s i n I t a l i a n A d m i n i s t r a t i o n ( 1 5 F e b r u a r y - 3 1 M a r c h 1 9 4 1 ) ; s e r v e d i n N a t i v e A f f a i r s b r a n c h ( u p t o 1 9 4 3 ) ; f o u n d e d a c h e e s e f a c t o r y i n T e s e n n a i , w o r k i n g a s t h e m a n a g e r u p t o 1 9 4 5 . H e w a s a l s o a m o n g t h e p r i n c i p a l f o u n d e r s o f t h e U n i o n i s t P a r t y i n 1 9 4 1 , w h i c h h e l e f t t o f o u n d t h e M u s l i m L e a g u e i n 1 9 4 6 . W h e n t h e F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n v i s i t e d E r i t r e a a y e a r l a t e r , h e r e p r e s e n t e d h i s p a r t y . H e w a s a l s o v e r y a c t i v e i n t h e d e b a t e s a t t h e U . N . I b r a h i m S u l t a n w e n t a l o n g w i t h t h e I t a l i a n s a n d f o r m e d t h e I n d e p e n d e n c e B l o c , o f w h i c h h e b e c a m e S e c r e a t r y G e n e r a l . H e w o n t h e 1 9 5 2 e l e c t i o n s a n d b e c a m e a m e m b e r o f t h e A s s e m b l y , b u t l o s t i n 1 9 5 6 . H e w a s c o n v i n c e d t h a t b e c a u s e E t h i o p i a n M u s l i m s w e r e t r e a t e d l i k e s e c o n d - c l a s s c i t i z e n s , j o i n i n g E t h i o p i a w o u l d i n n o w a y b e i n t h e i n t e r e s t o f E r i t r e a n 2 3 2 b e r e c a l l e d t h a t h e w a s o n e o f t h e f o u n d e r s o f t h e U n i o n i s t P a r t y o f E r i t r e a . W h e n m a n y C h r i s t i a n s w i t h i n t h a t p a r t y i n s i s t e d o n u n c o n d i t i o n a l u n i o n w i t h E t h i o p i a , h e l e f t t h e U n i o n i s t s . H i s v i e w w a s t h a t E t h i o p i a w a s g o v e r n e d b y a n a b s o l u t e m o n a r c h y , s u r r o u n d e d b y f e u d a l l o r d s w h o c o n t r o l l e d a c o u n t r y i n w h i c h M u s l i m s w e r e t r e a t e d a s s e c o n d - c l a s s c i t i z e n s . 5 7 2 H e , t h e r e f o r e , i n v i t e d a l l M u s l i m c o m m u n i t i e s t o s e n d t h e i r r e p r e s e n t a t i v e s t o a m e e t i n g i n K e r e n o n 4 D e c e m b e r 1 9 4 6 t o d i s c u s s E r i t r e a ’ s f u t u r e , w h i c h s u b s e q u e n t l y l e d t o t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e M u s l i m L e a g u e . 5 7 3 S e y i d B u b a k r b i n O t h m a n A l M i r g h a n i , l e a d e r o f t h e E r i t r e a n b r a n c h o f t h e T a r i q a K h a t m i n a s e c t , b e c a m e P r e s i d e n t , w h i l e I b r a h i m S u l t a n w a s e l e c t e d S e c r e t a r y G e n e r a l o f t h e p a r t y . T h e M u s l i m l e a g u e b o a s t e d a m e m b e r s h i p o f 7 3 1 , 7 6 4 p e r s o n s , 5 7 4 m o s t o f w h o m w e r e c o n c e n t r a t e d i n t h e l o w l a n d s o f E r i t r e a . T h e p a r t y s t r o n g l y o p p o s e d a n y f o r m o f a s s o c i a t i o n w i t h E t h i o p i a . A f t e r K e r e n , f u r t h e r d i s c u s s i o n o n E r i t r e a ’ s f u t u r e w a s l e f t f o r a m e e t i n g o f 2 1 J a n u a r y 1 9 4 7 . B e t w e e n t h e t w o m e e t i n g s , h o w e v e r , o p i n i o n a m o n g s t t h e v a r i o u s M u s l i m g r o u p s w a s d i v i d e d a l o n g e t h n i c a n d r e g i o n a l l i n e s . I t l e d t o t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e M u s l i m L e a g u e o f t h e W e s t e r n P r o v i n c e a n d t h e I n d e p e n d e n t M u s l i m L e a g u e . N e v e r t h e l e s s , t h e m a j o r i t y i n t h e M u s l i m l e a g u e f a v o u r e d i n d e p e n d e n c e . I f t h a t w a s n o t p o s s i b l e , t h e y w e r e p r e p a r e d t o a c c e p t s o m e s o r t o f a B r i t i s h t r u s t e e s h i p f o r a fi x e d p e r i o d , l e a d i n g t o i n d e p e n d e n c e . M u s l i m s . E v e n t u a l l y , h e l e f t f o r E g y p t ( 1 9 5 7 ) , a n d b e c a m e a c t i v e i n t h e e s t a b l i s h m e n t o f E L F . S e e C h i e 7 d e e ’ E r i t r e a , 1 6 8 . S 7 2 0 f f ‘ 1 c i a l R e c o r d s o f t h e 4 t h S e s s i o n o f t h e G e n e r a l A s s e m b l y , F i r s t C o m m i t t e e , S u m m a r y R e c o r d s , 1 9 4 9 , 6 4 — 6 6 . S 7 3 T r e v a s k i s , 7 4 . 5 7 4 R e p o r t o f t h e F o u r P o w e r C o m m i s s i o n , 1 4 . 2 3 3 T h e l i b e r a l P r o g r e s s i v e P a r t y I n 1 9 4 7 , t h e l i b e r a l P r o g r e s s i v e P a r t y t o o k r o o t i n A k e l e G u z a i e - - a p r o v i n c e w h i c h h a d s u f f e r e d l e a s t f r o m l a n d a l i e n a t i o n . T h e p a r t y w a s a n t i - E t h i o p i a n a n d p r o - B r i t i s h . 5 7 S A l t h o u g h i t w a s l e d b y T e s e m a A s b e r o m , S 7 6 w h o m t h e B r i t i s h e l e v a t e d t o t h e r a n k o f R a s , t h e h i g h e s t t i t u l a r r a n k i n t h e E t h i o p i a n h i e r a r c h y , t h e b r a i n b e h i n d t h e m o v e m e n t w a s h i s s o n , A b r a h a , w h o m t h e B r i t i s h d e s c r i b e d a s a “ m a n o f o u t s t a n d i n g q u a l i t i e s a n d i n t e l l i g e n c e . ” 5 7 7 P e r h a p s b e c a u s e o f t h e f a m i l y ’ s b l o o d c o n n e c t i o n w i t h E m p e r o r Y o h a n n e s , w h o s e h o m e p r o v i n c e w a s T i g r a i , o r b e c a u s e t h e p a r t y h a d B r i t i s h s y m p a t h y , i t s p r o g r a m m e c e n t e r e d o n t h e c r e a t i o n o f a U n i t e d T i g r a i - E r i t r e a n s t a t e u n d e r B r i t i s h p r o t e c t i o n . M e l l e s A n d o m , w h o w a s l a t e r t o s e r v e S 7 5 T r e v a s k i s , 6 2 . S 7 6 T e s e m a A s b e r o m : r a s ( 1 7 F e b 1 9 4 4 ) ; b o r n , M a a r a b a , A k k e l e G u z a i ( 1 8 7 0 ) ; d e s c e n d e n t o f D e k k i A k k e l e ; f o u g h t a t A d w a ( 1 8 9 6 ) ; c h i e f o f d i s t r i c t s o f E g g h e l a H a m e s , R o b r a a n d D e k k i A d m o c o m ( f r o m 1 9 3 0 ) ; c o n c i l i a t o r b e t w e e n C h r i s t i a n s a n d M u s l i m s i n h i s d i s t r i c t s ( j u d g e i n c o n c i l i a t i o n b e t w e e n 5 C h r i s t i a n d i s t s . o f S e r a i e a n d 1 3 M u s l i m t r i b e s o f A s s a o r t a , 1 9 5 1 ) ; p r e s . , N a t i v e C o u r t , A k k e l e G u z a i ( f r o m 1 9 4 7 ) ; p r e s . o f E r i t . B l o c f o r I n d . a n d l a t e r o f D e m o c r a t i c F r o n t ; e l e c t e d r e p . i n E r i t . A s s e m b l y f o r T z a n a d e g l e , H a d d e g t i i , D e k k i D i g n a , a n d S a g e n e i t i ( 2 6 M r 5 2 ) ; v i s i t e d I t l a y ( 1 9 2 5 a n d 1 9 3 1 ) ; n a m e d a z m a t c h ( 1 9 0 0 ) , d e j a t c h ( 1 9 0 3 ) , d e j a t c h b a a l n e g a r i t ( 1 9 4 0 ) ; r e s i g n e d f r o m E r i t . A s s e m b l y ( 1 9 5 2 ) . S e e C h i e 7 d e l l ’ E r i t r e a , 2 8 1 . S 7 7 A b r a h a T e s e m m a : b o r n , A k k e l e G u z a i ( 1 8 A p r i l 1 9 0 1 ; s o n o f R a s T e s e m m a A s b e r o m ; c o m p l e t e d a c o u r s e o f s t u d y a t t h e S c u . d e ’ A g r i c o l t u r a “ S a n G i o r g i a ” i n A d i U g r i ( 1 9 1 2 - 1 6 ) ; s t u d i e d G e e z a n d A m h a r i c ; d i s t r i c t c h i e f o f t h e H a d d e g t i ( 1 9 1 8 - 2 9 ) ; c o u n s e l l o r f o r N a t i v e A f f a i r s i n E r i t r e a , r e t a i n i n g t i t l e o f D i s t r i c t C h i e f ( 1 9 3 6 - M y 1 9 4 0 ) ; a f t e r B r i t i s h o c c u p a t i o n c o n t i n u e d a s D i s t . C h . ( 1 9 4 1 - N . 1 9 4 8 ) ; a s s i s t . t o t h e P o l i t i c a l S e c . f o r P o l . A f f s . o f t h e B M A / B A ( D e 1 9 4 8 - M y 1 9 5 0 ) ; c o u n s e l l o r f o r s a m e o f fi c e ( J e 1 9 5 0 - M r 1 9 5 2 ) ; S e c . f o r I n t e r n a l A f f s . o f t h e D e p t . o f E r i t r e a n A f f s . o f t h e B A ( A p 1 9 5 2 - S p 1 9 5 2 ) ; m e m b e r o f t h e N a t i v e C o u r t o f S a g e n e i t i ( 1 9 4 2 - 4 8 ) ; p r e s . o f t h e S p e c i a l C o u r t o f C o n c i l i a t i o n b e t w e e n t h e O r t h o d o x o f t h e h i g h l a n d s a n d t h e M u s l i m s o f t h e w e s t e r n l o w l a n d s a t K e r e n ( F b 1 9 4 9 - S p 1 9 5 2 ) ; w o n a b r o n z e m e d a l ( 1 9 2 7 ) a n d a s i l v e r ( 1 9 3 7 ) i n a g r i c u l t u r e ; s t u d i e d e x t e n s i v e l y I t a l i a n a n d t r a d i t i o n a l p a i n t i n g ; F i t a r a r i ( 1 9 1 9 ) ; A z m a t c h ( 1 9 3 5 ) ; m e m b e r o f t h e c o l o n i a l c a l v a r y o r d e r , S t a r o f I t a l y ( 1 9 3 8 ) ; m e m b e r o f t h e O r d e r o f t h e B r i t i s h E m p i r e ( 1 9 5 1 ) . S e e C h i e ? d e l l ’ E r i t r e a , 3 a b . 2 3 4 H a i l e S e l a s s i e a s a d i s t i n g u i s h e d d i p l o m a t , p r o v i d e d t h e f o l l o w i n g e y e - w i t n e s s a c c o u n t : C o l o n e l P r a t t , t h e B r i t i s h C o n s u l G e n e r a l i n A d e n w h o w a s e l o q u e n t i n A r a b i c , a r r i v e d a t A s m a r a w i t h h i s t r a n s l a t o r , M e l l e s A n d o m . T h e y p r o c e e d e d t o M e k e l l e , t h e c a p i t a l o f T i g r a i p r o v i n c e , t o m e e t t h e G o v e r n o r , R a s S e y o u m M e n g e s h a . C o l o n e l P r a t t s u b m i t t e d a p l a n t o R a s S e y o u m , u r g i n g h i m t o r e v o l t a g a i n s t t h e s o - c a l l e d A m h a r a d o m i n a t i o n . A s s u r i n g t h e R a s , h e s t r e s s e d t h a t a l l t h e e x p e n s e s i n t h e p r o p a g a t i o n o f t h e w a r e f f o r t , w o u l d b e c o v e r e d b y B r i t a i n b e s i d e s o t h e r n e c e s s a r y w a r m a t e r i a l s . I n h i s l a s t b i d , t h e C o l o n e l c l a i m e d t h a t t h e s e p a r a t i o n o f T i g r a i f r o m E t h i o p i a w o u l d n o t l a s t m o r e t h a n a y e a r a n d t h a t t h e R a s w o u l d b e a p p o i n t e d K i n g o f t h e “ A l l o w o h a - M e l l a s h ” , m e a n i n g T i g r a i a n d E r i t r e a t o g e t h e r . W i t h h i s h e a r t g r i e v e d a b o u t t h e “ M e k e l l e M a r k e t M a s s a c r e ” a f e w m o n t h s b e f o r e , t h e i d e a w a s r e j e c t e d b y t h e R a s , a l t h o u g h t h e C o l o n e l h a d p r o m i s e d t h e R a s , c o m p e n s a t i o n f o r t h e . 1 0 3 3 . 5 7 8 I t w a s u n d e r s u c h c o n d i t i o n s t h a t H a i l e S e l a s s i e f u n c t i o n e d , a n d u n d e r s u c h c i r c u m s t a n c e s t h a t h e h a s b e e n m a l i c i o u s l y a c c u s e d o f fi n a n c i n g t h e c r e a t i o n o f p r o - E t h i o p i a n p o l i t i c a l p a r t i e s i n E r i t r e a . I n a n y e v e n t , t h e L i b e r a l P r o g r e s s i v e P a r t y h a d 5 3 , 5 0 0 m e m b e r s , w h o w e r e m o s t l y C h r i s t i a n s . U n t i l t h e f o r m a t i o n o f t h e M u s l i m L e a g u e i n 1 9 4 6 , i t c o u l d b o a s t a h e t e r o g e n e o u s m e m b e r s h i p , b u t t h e l a t t e r ’ s c r e a t i o n r o b b e d i t o f M u s l i m m e m b e r s . 5 7 9 T h e i m p o r t a n c e o f t h i s p a r t y l a y i n b e i n g t h e o n l y C h r i s t i a n o p p o s i t i o n t o t h e U n i o n i s t c a u s e , b u t e v e n t h a t w a s t o c h a n g e s h o r t l y . T h e l e a d e r s o f t h i s p a r t y w a n t e d w h a t t h e y t e r m e d ‘ c o n d i t i o n a l ’ o r , i n e f f e c t , f e d e r a l u n i o n w i t h E t h i o p i a . A f t e r a d e l e g a t i o n l e d b y D e j a z m a t c h A b r e h a T e s e m m a v i s i t e d A d d i s A b a b a a n d s o u n d e d t h e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t , t h e p a r t y c h a n g e d i t s n a m e a n d S 7 8 H a g o s M e h a r y , T h e S t r a i n e d U . S . - E t h i o p i a R e l a t i o n s , A l m q u i s t a a n d W i k s e l l I n t e r n a t i o n a l , S t o c k h o l m , S w e d e n ( 1 9 8 9 ) . M e l l e s A n d o m , A m a n ’ s b r o t h e r , w a s C o n s u l G e n e r a l a t A d o w a . H e w a s E t h i o p i a n A m b a s s a d o r t o E g y p t i n t h e 1 9 7 0 s . T h e s t o r y i s t a k e n f r o m h i m b y H a g o s a t t h e a m b a s s a d o r ’ s r e s i d e n c e i n A l - D u g g i , C a i r o ; i n O c t o b e r 1 9 8 1 . 5 7 9 F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n , 8 6 . 2 3 5 p o l i t i c a l p r o g r a m m e t o t h e ‘ l i b e r a l U n i o n i s t P a r t y , ’ a n d p l e d g e d t o b r i n g a b o u t t h e ‘ c o n d i t i o n a l u n i o n , ’ o f E r i t r e a a n d E t h i o p i a . 5 8 0 T h e I t a l o - E r i t r e a n P a r t y T h e I t a l i a n s h a d v i g o r o u s l y c a m p a i g n e d t o r e t u r n t o E r i t r e a t o c o n t i n u e w h a t t h e y c a l l e d t h e i r “ c i v i l i z i n g m i s s i o n . ” B u t w h e n t h e y d i s c o v e r e d E r i t r e a n r e l e n t l e s s h o s t i l i t y , t h e y c h a n g e d t h e i r t a c t i c s , a n d b e g a n t o c h a m p i o n E r i t r e a ’ s i n d e p e n d e n c e . I n d o i n g s o , s a y s T o m F a r e r , t h e y a s s u m e d t h a t “ a n i n d e p e n d e n t E r i t r e a w o u l d l o o k t o I t a l y f o r e c o n o m i c a s s i s t a n c e , a n d a l s o f o r p o l i t i c a l s u p p o r t a g a i n s t E t h i o p i a n i m p e r i a l i s m , a n d w o u l d , m o r e o v e r , a l l o w t h e s e t t l e r s t o p l a y a m e d i a t i n g r o l e b e t w e e n t h e M u s l i m s a n d C h r i s t i a n p a r t i e s . ” S 8 1 D u r i n g t h i s p e r i o d , t h e I t a l i a n p o p u l a t i o n h a d b e e n r e d u c e d t o 2 0 , 0 0 0 . N e v e r t h e l e s s , b y u s i n g t h a t c o m m u n i t y a s a c o r e , t h e V e t e r a n s A s s o c i a t i o n , a n d t h e R e p r e s e n t a t i v e C o m m i t t e e o f t h e I t a l i a n s w a s e s t a b l i s h e d u n d e r t h e l e a d e r s h i p o f t h e I t a l o — E r i t r e a n P a r t y . T o t a l m e m b e r s h i p w a s c l a i m e d a s 2 1 9 , 0 0 0 . 5 8 2 B e c a u s e t h e o b j e c t i v e s j u s t o u t l i n e d c o u l d n o t b e m e t w i t h t h e e f f o r t s o f t h i s p a r t y a l o n e , a s w e s h a l l s e e s h o r t l y , t h e I t a l i a n s b e c a m e i n s t r u m e n t a l i n f o r g i n g a n a l l i a n c e b e t w e e n t h e i r p a r t y / p a r t i e s , a n d t h e v a r i o u s p r o - i n d e p e n d e n c e m o v e m e n t s t o e n s u r e t h a t a n i n d e p e n d e n t E r i t r e a w o u l d f u n c t i o n u n d e r I t a l i a n h e g e m o n y . 5 8 0 O p . c i t . , T r e v a s k i s , E r i t r e a , A C o l o n y . . . , 9 8 . 5 8 1 F a r e r , T o m , W a r C l o u d s o n t h e H o r n o f A f r i c a ( W a s h i n g t o n , D . C . : C a r n e g i e E n d o w m e n t f o r I n t e r n a t i o n a l P e a c e , 1 9 7 9 ) , 2 7 — 2 8 . 5 8 2 R e p o r t o f t h e F o u r P o w e r C o m m i s s i o n , 1 5 . 2 3 6 T h e I n d e p e n d e n c e B l o c W i t h I t a l i a n b a c k i n g a n d fi n a n c i a l s u p p o r t , t h e v a r i o u s p r o - I t a l i a n p a r t i e s h a d c r e a t e d a u n i t e d f r o n t a l o n g w i t h t h e M u s l i m L e a g u e a n d t h e l i b e r a l P r o g r e s s i v e P a r t y , a n d c a l l e d t h e m s e l v e s t h e I n d e p e n d e n c e B l o c . A c c o r d i n g t o T r e v a s k i s , t h e B l o c b e g a n t o r e c e i v e c o v e r t d i r e c t i o n s a n d l a v i s h f u n d s f r o m t h e I t a l i a n s . . 1 E v e n C h r i s t i a n c o m m u n i t i e s , s u c h a s t h e B i l e n , d e s e r t e d t h e U n i o n i s t s . T h e c o r r o s i v e e f f e c t o f I t a l i a n m o n e y w a s h a v i n g i t s e f f e c t . T h o u g h t h e U n i o n i s t s h a d u s e d E t h i o p i a n m o n e y t o f u r t h e r t h e i r i n t e r e s t s , t h e y h a d n e v e r h a d t h e m e a n s t o r e s o r t t o b r i b e r y o n s o l a v i s h a s c a l e [ a s t h e I t a l i a n s ] . 2 S u c h a s t a t e o f a f f a i r s s u b s e q u e n t l y l e d t o t e r r o r i s m . A l t h o u g h i t w a s w i d e l y r e p o r t e d b y B r i t i s h o f fi c i a l s t h a t t h e U n i o n i s t s s t a r t e d t e r r o r i s m , i n t h e w o r d s o f a n A m e r i c a n d i p l o m a t i n A s m a r a , “ m a n y p e o p l e o n t h e s p o t b e l i e v e t h e t r o u b l e h a d b e e n i n c i t e d b y t h e p r o p o n e n t s o f i n d e p e n d e n c e , w h o w e r e b e i n g e n c o u r a g e d b y t h e I t a l i a n s . ” 3 W h o e v e r s t a r t e d t e r r o r i s m i s n o t s i g n i fi c a n t . W h a t w a s s i g n i fi c a n t a n d o f p r o f o u n d c o n s e q u e n c e w a s t h a t I t a l i a n i n t e r f e r e n c e i n E r i t r e a n p o l i t i c s r e s u l t e d i n t h e d i s i n t e g r a t i o n o f t h e I n d e p e n d e n c e B l o c . I t a l s o r e s u l t e d i n t h e l o s s o f i n fl u e n c e a n d p r e s t i g e b y I b r a h i m S u l t a n , w h o w a s t h e B l o c ’ s S e c r e t a r y - G e n e r a l . H I n t h e e y e s o f t h e U n i o n i s t s , t h o s e i n t h e I n d e p e n d e n c e B l o c w h o s t a r t e d t e r r o r i s m w e r e n o t h i n g b u t t o o l s o f I t a l i a n f a s c i s m , a n d t r a i t o r s w h o w e r e s e l l i n g o u t E r i t r e a t o E t h i o p i a ’ s n u m b e r - o n e e n e m y - - I t a l y . H e n c e , t h e U n i o n i s t s r e t u r n e d i n k i n d : l T r e v a s k i s , 9 4 . 9 5 . 2 I b i d . , 9 5 . 3 F o r e i g n R e l a t i o n s o f t h e U n i t e d S t a t e s , v o l . V , 1 9 5 0 , 1 6 4 6 . 2 3 7 A n o r g a n i z e d c a m p a i g n o f t e r r o r a n d i n t i m i d a t i o n w a s l a u n c h e d a g a i n s t t h e B l o c . B e t w e e n O c t o b e r 1 9 4 9 a n d F e b r u a r y 1 9 5 0 , n i n e I t a l i a n s , a n I n d i a n , a G r e e k , t h r e e C h r i s t i a n s u p p o r t e r s o f t h e B l o c , a n d f o u r M o s l e m t r i b e s m e n w e r e a s s a s s i n a t e d . I t a l i a n c a f e s i n A s m a r a ( a n d e l s e w h e r e ) w e r e a t t a c k e d w i t h r i fl e f i r e ; h a n d g r e n a d e s w e r e t h r o w n a t I t a l i a n a n d E r i t r e a n s u p p o r t e r s o f t h e B l o c i n A s m a r a , M a s s a w a , a n d D e k e m h a r e ; I t a l i a n f a r m s w e r e r a i d e d a n d r a n s a c k e d . . . a c a m p a i g n o f t h r e a t s a g a i n s t t h e I t a l i a n s a n d t h e E r i t r e a n s u p p o r t e r s o f t h e B l o c [ w a s c o n d u c t e d ] . 5 8 6 F e w n e e d e d e x c u s e s t o a b a n d o n t h e I n d e p e n d e n c e B l o c . I t l o s t m o r e t h a n h a l f o f i t s m e m b e r s . T h o s e w h o d e s e r t e d t h e U n i o n i s t P a r t y r e t u r n e d . T h e M u s l i m L e a g u e o f M a s s a w a c h a n g e d i t s n a m e i n t o t h e I n d e p e n d e n t M u s l i m L e a g u e , a n d w a s n o l o n g e r n o s t a l g i c a b o u t t h e “ g o l d e n d a y s ” o f t h e I t a l i a n s . I t h a d a m e m b e r s h i p o f 5 6 , 3 7 7 , o f w h i c h s o m e 2 5 , 0 0 0 o f i t s m e m b e r s w e r e f r o m D a n k a l i a . S 8 7 I t d e c l a r e d t h a t i t d e s i r e d U n i o n w i t h E t h i o p i a u n d e r c o n d i t i o n s d e s i g n e d t o p r e s e r v e t h e r i g h t s o f M u s l i m s . I n f a c t , s p e a k i n g i n A s m a r a b e f o r e t h e U n i t e d N a t i o n s C o m m i s s i o n o n b e h a l f o f t h e L e a g u e , i t s P r e s i d e n t , Q u a d i M o h a m m e d O m a r , d e m a n d e d t h e u n i o n o f E r i t r e a w i t h E t h i o p i a . I t s h o u l d b e n o t e d t h a t t h e I n d e p e n d e n t M u s l i m L e a g u e w i t h d r e w f r o m t h e I n d e p e n d e n c e B l o c a s s o o n a s i t s m e m b e r s r e a l i z e d t h a t t h e B l o c w a s b e i n g m a n i p u l a t e d b y I t a l y . I n F e b r u a r y 1 9 5 0 , a d e l e g a t i o n f r o m t h e I n d e p e n d e n t M u s l i m L e a g u e t r a v e l l e d t o A d d i s A b a b a t o l e a r n t h e i n t e n t i o n s o f t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t . T h e d e l e g a t i o n w a s a s s u r e d b y E m p e r o r H a i l e S e l a s s i e t h a t E r i t r e a n s — b o t h M u s l i m s a n d C h r i s t i a n s u o n c e j o i n e d w i t h E t h i o p i a — w o u l d e n j o y e q u a l r i g h t s a n d c o n s i d e r a t i o n i n a l l s p h e r e s , a n d t h a t t h e i r p a r t i c i p a t i o n i n p u b l i c l i f e w o u l d b e b a s e d o n a b s o l u t e e q u a l i t y - a p r o m i s e w h i c h , t o s a y t h e l e a s t , w a s w r i t t e n o n w a t e r . 5 8 8 5 8 6 T r e v a s k i s , 9 6 . 5 8 7 R e p o r t o f t h e F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n , 1 4 . S e e a l s o S u p p l e m e n t , n o . 8 , 1 8 . 5 3 8 T h e E t h i o p i a n H e r a l d , 6 J a n u a r y 1 9 5 0 . Q u a d i O m a r w a s a f o u n d i n g m e m b e r o f t h e U n i o n i s t P a r t y . B o r n i n 1 9 1 2 , a T i g r e f r o m Z u l a , h e r e m a i n e d a f i r m 2 3 8 I n a n y e v e n t , t h e l i b e r a l P r o g r e s s i v e P a r t y w h i c h h a d a l r e a d y c h a n g e d i t s n a m e a n d p r o g r a m m e p l e d g e d t o b r i n g a b o u t t h e “ c o n d i t i o n a l u n i o n ” o f E r i t r e a a n d E t h i o p i a . I n t h e i r e y e s , u n i o n w i t h E t h i o p i a w a s o n l y o b j e c t i o n a b l e b e c a u s e o f E t h i o p i a ’ s S h o a n h e g e m o n y . I f s o m e f o r m o f u n i o n c o u l d b e d e v i s e d w h i c h w o u l d l e a v e t h e m a n a g e m e n t o f E r i t r e a ’ s a f f a i r s i n E r i t r e a n h a n d s , a n d p r e s e r v e E r i t r e a ’ s l a n g u a g e s a n d c u s t o m s , i t w o u l d b e i n c o m p a r a b l y m o r e a t t r a c t i v e t h a n a n I t a l i a n s p o n s o r e d i n d e p e n d e n c e . 5 8 9 T h e m a j o r p a r t y a g a i n s t u n i o n w i t h E t h i o p i a w a s , t h e r e f o r e , t h e M u s l i m L e a g u e o f t h e W e s t e r n P r o v i n c e , h a v i n g a p o p u l a t i o n o f 2 7 5 , 0 0 0 . L e d b y A l i R e d d a i , i t d e m a n d e d i n d e p e n d e n c e a f t e r a p e r i o d o f B r i t i s h t r u s t e e s h i p . B u t e v e n t u a l l y , e v e n t h i s p a r t y , s i n c e i t d i d n o t s e e k a s e p a r a t e g o v e r n m e n t , a n d h a d r e f u s e d t o b e a n n e x e d t o t h e S u d a n , i t c a m e t o t e r m s w i t h t h e U n i o n i s t s . S u c h w a s t h e i n t e r n a l s i t u a t i o n i n E r i t r e a . B o t h t h e F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n a n d t h e U . N . C o m m i s s i o n f o r E r i t r e a s p e n t s o m e t i m e i n E r i t r e a . T h e i r fi n d i n g s a n d r e c o m m e n d a t i o n s a n d t h e d i f f e r e n t p r o p o s a l s , r a n g i n g f r o m f u l l i n d e p e n d e n c e t o t r u s t e e s h i p a n d f r o m f e d e r a t i o n t o p a r t i t i o n , w i l l b e c o n s i d e r e d i n t h e n e x t c h a p t e r . S u f fi c e i t t o s a y t h a t H a i l e S e l a s s i e h a d n o t h i n g t o d o w i t h t h e f o u n d i n g o f t h e U n i o n i s t P a r t y , a n d f a r f r o m a b h o r r i n g u n i t y w i t h E t h i o p i a i n t h e 1 9 4 0 8 , t h e m a j o r i t y o f E r i t r e a n s s u p p o r t e d s o m e s o r t o f a s s o c i a t i o n w i t h E t h i o p i a . a d v o c a t e o f f e d e r a t i o n b e t w e e n E t h i o p i a a n d E r i t r e a . A r r e s t e d f r o m E t e g u e H o t e l i n A d d i s A b a b a i n 1 9 7 5 , w h e r e h e h a d s o m e p e r s o n a l b u s i n e s s , a n d k e p t i n p r i s o n f o r t w o y e a r s w i t h o u t c h a r g e , p a r a l y z e d a n d e v e n t u a l l y r e l e a s e d , h e d i e d s h o r t l y t h e r e a f t e r . 5 8 9 T r e v a s k i s , 9 8 . 2 3 9 E t h i o p i a ’ s C l a i m s t o E r i t r e a a n d I t s D i p l o m a t i c C a m p a i g n s E t h i o p i a s t a r t e d i t s d i p l o m a t i c c a m p a i g n s f o r r e c o v e r i n g E r i t r e a i n 1 9 4 1 . T h e r e w e r e t w o f a c t o r s w o r k i n g i n i t s f a v o u r . F i r s t , h a v i n g b e e n a v i c t i m o f a n u n p r o v o k e d I t a l i a n a g g r e s s i o n ( 1 9 3 5 - 1 9 4 1 ) , E t h i o p i a h a d j u s t e m e r g e d f r o m t h e f a s c i s t y o k e . M o s t o f t h e f o r m e r m e m b e r s o f t h e d e f u n c t l e a g u e o f N a t i o n s h a d s a c r i fi c e d i t i n 1 9 3 6 a t t h e a l t a r o f p o l i t i c a l e x p e d i e n c y a n d , t h e r e f o r e , h a d s o m e f e e l i n g o f g u i l t . S e c o n d , E t h i o p i a w a s t r y i n g t o r e c o v e r a t e r r i t o r y t h a t t h e I t a l i a n s h a d u s e d a s a b a s e f o r m i l i t a r y o p e r a t i o n s a g a i n s t i t a n d , t h e r e f o r e , A d d i s A b a b a ’ s c l a i m t o r e c o v e r E r i t r e a a s a m a t t e r o f l e g i t i m a t e d e f e n s e , h a d c r e d i b i l i t y . A t t h e 1 9 4 5 L o n d o n P e a c e C o n f e r e n c e o f t h e C o u n c i l o f M i n i s t e r s , a n d a t t h e P a r i s P e a c e C o n f e r e n c e o f 1 9 4 6 , E t h i o p i a a s k e d t h a t E r i t r e a b e r e s t o r e d t o i t . A d d i s A b a b a c l a i m e d t h e e x - c o l o n y o n h i s t o r i c a l , e t h n i c , l i n g u i s t i c , c u l t u r a l , e c o n o m i c , g e o g r a p h i c , a n d s e c u r i t y g r o u n d s . s 9 0 T o t h a t e n d , i n t h e m e m o r a n d u m i t s u b m i t t e d t o t h e s e c o n f e r e n c e s , E t h i o p i a a s s e r t e d t h a t E r i t r e a w a s t h e c r a d l e o f E t h i o p i a n c i v i l i z a t i o n , s t a t e h o o d a n d h i s t o r y ; t h a t E r i t r e a ’ s e t h n i c g r o u p s w e r e a k i n t o o t h e r E t h i o p i a n s i n e v e r y r e s p e c t a n d , t h e r e f o r e , s h o u l d b e r e u n i t e d u n d e r o n e fl a g ; t h a t E t h i o p i a h a d e x e r c i s e d e f f e c t i v e s o v e r e i g n t y o v e r m u c h o f E r i t r e a b e f o r e t h e a d v e n t o f I t a l i a n c o l o n i a l i s m ; a n d s o o n . E v e n t h e H e w e t t T r e a t y o f 1 8 8 4 , 5 9 1 w h i c h r e s t o r e d t o E t h i o p i a n a d m i n i s t r a t i o n s o m e E r i t r e a n p r o v i n c e s t h a t w e r e u n d e r E g y p t i a n c o n t r o l , w a s i n v o k e d . S o w a s t h e a r g u m e n t o f e c o n o m i c i n t e r d e p e n d e n c y t h a t e x i s t e d 5 9 0 M e m o r a n d u m P r e s e n t e d t o t h e C o u n c i l o f F o r e i g n M i n i s t e r s b y t h e I m p e r i a l E t h i o p i a n G o v e r n m e n t , L o n d o n , S e p t e m b e r 1 9 4 5 . S u m m a r y o f t h e D o c u m e n t p r e s e n t e d t o t h e P a r i s P e a c e C o n f e r e n c e i s a v a i l a b l e i n t h e L a s t P h a s e o f t h e R e u n i o n S t r u g g l e , 2 9 1 - 3 1 6 . T h e b a c k g r o u n d i s a l s o p r o v i d e d b y J o h n M . S p e n c e r , i n E t h i o p i a a t B a y ( A l g a n o e , M I : R e f e r e n c e P u b l i s h e r s , 1 9 8 4 ) , 1 7 4 - 8 2 . 5 9 1 S e e t h e t e x t o f t h e T r e a t y i n A u g u s t W y l d e , M o d e r n A b y s s i n i a ( L o n d o n : 1 9 0 1 ) , 4 7 2 - 4 7 3 . 5 9 4 S P e n c e r , E t h i o p i a a t . . . , 1 8 1 . 2 4 0 b e t w e e n E r i t r e a a n d E t h i o p i a . I t w a s a l s o c l a i m e d t h a t b e c a u s e E r i t r e a n s s t r o n g l y i d e n t i fi e d w i t h t h e E t h i o p i a n s t a t e , a n d c o n s i d e r e d t h e m s e l v e s E t h i o p i a n s , t w e n t y p e r c e n t o f t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t o f f i c i a l s w e r e E r i t r e a n s . 5 9 2 P e r h a p s t o l e n d w e i g h t t o t h i s p o i n t , t w o E r i t r e a n s , D r . L o r e n z o T a e z a z , t h e f o r m e r F o r e i g n M i n i s t e r ( 1 9 4 1 - 4 2 ) , w h o w a s t h e n M i n i s t e r P l e n i p o t e n t i a r y t o t h e U S S R , a n d E p h r e i m T e w o l d e M e d h i n , t h e M i n i s t e r i n L o n d o n , w e r e m a d e m e m b e r s o f t h e d e l e g a t i o n t o t h e P a r i s P e a c e C o n f e r e n c e , 5 9 3 w h e r e t h e y m a d e i m p a s s i o n e d s p e e c h e s d e m a n d i n g E r i t r e a ’ s r e u n i fi c a t i o n w i t h E t h i o p i a . T h e h i s t o r i c a l , c u l t u r a l , l i n g u i s t i c a n d e t h n i c l i n k s b e t w e e n E r i t r e a a n d E t h i o p i a a r e a l l a m p l y d o c u m e n t e d . T h e r e i s t h e r e f o r e n o n e e d t o g o i n t o t h e m . H o w e v e r , t w o o f t h e f o l l o w i n g a r g u m e n t s a r e w o r t h c o n s i d e r i n g : a ) E t h i o p i a ’ s n e e d f o r a n o u t l e t t o t h e s e a , a n d b ) T h e n e c e s s i t y , fi n a l l y , t o p r e v e n t E r i t r e a f r o m b e i n g u s e d a s a b a s e f o r m i l i t a r y o p e r a t i o n s a g a i n s t E t h i o p i a . I f w e c o n s i d e r t h e f i r s t p o i n t , i t c a n b e c o n c e d e d t h a t w i t h o u t t h e t w o E r i t r e a n p o r t s o f M a s s a w a a n d A s s a b , E t h i o p i a w o u l d b e l a n d - l o c k e d , a n d f o r c e d t o l o o k f o r a l t e r n a t i v e s e l s e w h e r e . I n 1 9 3 6 , f o r i n s t a n c e , F r a n c e d e n i e d E t h i o p i a a c c e s s t o t h e p o r t o f D j i b o u t i . S 9 4 A s a r e s u l t , A d d i s A b a b a c o u l d n o t o b t a i n t h e n e c e s s a r y m i l i t a r y h a r d w a r e i t n e e d e d f o r n a t i o n a l d e f e n s e . T h i s 5 9 2 I b i d . , M e m o r a n d u m . I t s h o u l d b e i n t e r e s t i n g t o n o t e t h a t i n t h e e a r l y 1 9 6 0 s , t h e E t h i o p i a n M i n i s t e r o f E d u c a t i o n , G e b r e M e s k e l K i fl e E g z i e ; t h e C h i e f o f S t a f f o f t h e a r m e d f o r c e s , G e n e r a l E y a s s u M e n g e s h a ; t h e M i n i s t e r o f J u s t i c e , A s e f h a W o l d e M a c h a e l ; t h e C o m m a n d e r o f t h e T h i r d D i v i s i o n , A m a n M i c h a e l A n d o m ; t h e D e p u t y M i n i s t e r f o r F o r e i g n A f f a i r s , D a w i t U g u b a g z y ; t h e A t t o r n e y - G e n e r a l , B e r e k e t H a b t e S e l a s s i e ; a n d m a n y o t h e r o f fi c i a l s , w e r e f r o m E r i t r e a . E v e n m o r e s i g n i fi c a n t , s i x t e e n o f t h e c o u n t r y ’ s t w e n t y - t h r e e a m b a s s a d o r s w e r e E t h i o p i a n s o f E r i t r e a n o r i g i n . T h e s e i n c l u d e d D r . T e s f a y e G e b r e E g z i e , U . N . , N e w Y o r k ; M e l e s s e A n d o m , E g y p t ; D r . G o i t o m P e t r o s , M e x i c o ; S a l e h H i n i t , T u r k e y ; P e t r o s S a h l u , S w e d e n ; a n d s o o n . S 9 3 S p e n c e r , E t h i o p i a a t B a y , 1 7 8 . 2 4 1 h i s t o r i c a l e x p e r i e n c e s e e m s t o h a v e r e i n f o r c e d i t s d e t e r m i n a t i o n t o s e c u r e E r i t r e a . W i t h r e g a r d t o t h e s e c o n d p r o b l e m , i t s h o u l d a l s o b e n o t e d t h a t i n l e s s t h a n e i g h t y y e a r s , E r i t r e a h a d s e r v e d a s a b a s e f o r n o l e s s t h a n f o u r f o r e i g n i n v a s i o n s a g a i n s t E t h i o p i a . T h e s e i n c l u d e d t h e N a p i e r e x p e d i t i o n o f 1 8 6 8 , t h e i l l - f a t e d E g y p t i a n a d v e n t u r e s o f 1 8 7 5 , t h e d i s a s t r o u s I t a l i a n a g g r e s s i o n s o f 1 8 8 7 a n d 1 8 9 6 , a n d m o s t r e c e n t l y , t h e F a s c i s t i n v a s i o n a n d o c c u p a t i o n o f E t h i o p i a ( 1 9 3 5 - 4 1 ) . 5 9 5 S i n c e f o r e i g n r u l e i n E r i t r e a w o u l d a l w a y s c o n s t i t u t e a t h r e a t , o r s o i t w o u l d s e e m , a fi f t h a n d s i x t h i n v a s i o n o f E t h i o p i a w a s n o t u n i m a g i n a b l e . U n l e s s i t h a d t h e k e y t o i t s o w n f r o n t d o o r , E t h i o p i a w o u l d n e v e r b e s e c u r e . 5 9 6 I n a d v a n c i n g i t s c l a i m , t o E r i t r e a , t h e r e f o r e , i t a p p e a r s t h a t E t h i o p i a h a d s u c h v i t a l s e c u r i t y c o n s i d e r a t i o n s i n m i n d . A c c o r d i n g t o H a i l e S e l a s s i e , 2 5 0 , 0 0 0 E t h i o p i a n s w e r e k i l l e d d u r i n g t h e 1 9 3 6 - 1 9 4 1 I t a l i a n i n v a s i o n o f t h e c o u n t r y . I n a d d i t i o n , 5 0 0 , 0 0 0 h o u s e s w e r e b u r n e d d o w n , 2 , 0 0 0 c h u r c h e s r a n s a c k e d , 1 4 m i l l i o n c a t t l e d e v o u r e d , a n d s e v e n t y - fi v e p e r c e n t o f t h e e d u c a t e d y o u n g m e n k i l l e d i n c o l d b l o o d . 5 9 7 I t i s a g a i n s t t h i s b a c k g r o u n d t h a t t h e P a r i s P e a c e C o n f e r e n c e o f 1 9 4 6 t o o k p l a c e . I n i t s d i p l o m a t i c c a m p a i g n s t o r e c o v e r E r i t r e a , E t h i o p i a h a d t h e s u p p o r t o f a n u m b e r o f A f r i c a n , E u r o p e a n a n d A s i a n c o u n t r i e s . 5 9 8 E a c h h a d 5 9 5 R u b e n s o n , S v e n , T h e S u r v i v a l o f E t h i o p i a n I n d e p e n d e n c e ( L o n d o n : 1 9 7 6 ) p r o v i d e s a c o m p r e h e n s i v e r e a d i n g . F o r t h e s t r u g g l e a g a i n s t E g y p t , s e e Z e w d e G e b r e S e l a s s i e , Y o h a n n e s I V . F o r t h e I t a l i a n p e r i o d , s e e D e l B o c a A n g e l o , T h e E t h i o p i a n W a r , 1 9 3 5 - 4 1 ( C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 1 9 6 9 ) . 5 9 6 T r e v a s k i s , 8 1 . 5 9 7 H a i l e S e l a s s i e , M y L i f e a n d E t h i o p i a ’ s P r o g r e s s , v o l . I I , ( e d . ) H a r o l d M a r c u s ( f o r t h c o m i n g ) , 1 6 9 . 5 9 8 S p e n c e r , 1 8 1 . 2 4 2 i t s o w n r e a s o n s f o r s u p p o r t i n g E t h i o p i a , b u t t h a t s h o u l d n o t p r e o c c u p y u s h e r e . I n g e n e r a l , i t c a n b e s a i d t h a t t h e y s t r o n g l y s y m p a t h i z e d w i t h E t h i o p i a . D e s p i t e t h e i r d i f f e r e n c e s , e v e n t h e B i g P o w e r s w e r e n o t b l i n d t o t h e m e r i t o f E t h i o p i a n c l a i m s . B y t h e t i m e t h e U n i t e d N a t i o n s G e n e r a l A s s e m b l y w a s f u l l y s e i z e d w i t h t h e E r i t r e a n p r o b l e m , E t h i o p i a h a d g a i n e d c o n s i d e r a b l y . I t h a d a l r e a d y s e c u r e d s o m e c o n c e s s i o n f r o m m o s t o f t h e m a j o r p o w e r s . I t h a d t h e s y m p a t h y a n d s u p p o r t o f s u c h c o u n t r i e s a s C a n a d a , G r e e c e , I n d i a , L i b e r i a , a n d Y u g o s l a v i a . E t h i o p i a ’ s a c t i v e p a r t i c i p a t i o n i n t h e d e b a t e s o f t h e U . N . s e e m s t o h a v e e n h a n c e d i t s c h a n c e s . I t s h i s t o r i c a l , e t h n i c a n d o t h e r c l a i m s o v e r E r i t r e a w e r e g a i n i n g m o r e r e c o g n i t i o n t h a n e v e r b e f o r e . E t h i o p i a ’ s n e e d f o r a n o u t l e t t o t h e s e a w a s n o l o n g e r d e b a t a b l e . I n f a c t , i t w a s r e c o g n i z e d a s l e g i t i m a t e . I t s a r g u m e n t , t h a t i f M u s l i m s a n d C h r i s t i a n s c o u l d l i v e i n p e a c e i n E t h i o p i a , t h a t t h e r e w a s n o c o n c e i v a b l e r e a s o n w h y E r i t r e a n M u s l i m s c o u l d n o t l i v e w i t h E t h i o p i a n C h r i s t i a n s , w a s c o n v i n c i n g . 5 9 9 U n d e r s u c h c i r c u m s t a n c e s , w h e n a m i n o r i t y o f E r i t r e a n p a r t i e s w e r e v y i n g a m o n g s t t h e m s e l v e s f o r e i t h e r B r i t i s h o r I t a l i a n t r u s t e e s h i p , t h e U n i o n i s t P a r t y , w h i c h w a s i n d e e d a n a u t h e n t i c a l l y E r i t r e a n m o v e m e n t a n d w h i c h c o n s i s t e n t l y p u r s u e d i t s u n i o n i s t p l a t f o r m , g a i n e d c o n s i d e r a b l e i n fl u e n c e a n d r e c o g n i t i o n . T h e E t h i c - E r i t r e a n F e d e r a t i o n I t i s w o r t h m e n t i o n i n g h e r e , e v e n i f b r i e fl y , t h a t E r i t r e a w a s f e d e r a t e d w i t h E t h i o p i a t h r o u g h t h e U n i t e d N a t i o n s . A p a r t f r o m t h e r i g h t t o r e t a i n i t s o w n fl a g , E r i t r e a w a s a l s o p r o v i d e d w i t h a d e m o c r a t i c c o n s t i t u t i o n t h a t w a s d r a f t e d b y U . N . l e g a l e x p e r t s . T h e C o n s t i t u t i o n h a d a d e q u a t e p r o v i s i o n s t o 5 9 9 v . N . D o c u m e n t A / C - l / S R - 2 3 9 , 1 4 . 2 4 3 s a f e g u a r d h u m a n r i g h t s a n d f u n d a m e n t a l f r e e d o m s . 6 0 0 I t g u a r a n t e e d f r e e d o m o f s p e e c h , p r e s s a n d a s s e m b l y , a n d h a d a s y s t e m o f s e p a r a t i o n o f p o w e r s a n d c h e c k s a n d b a l a n c e s . E r i t r e a w a s a l s o t o h a v e a w i d e r a n g e o f a u t o n o m y i n i n t e r n a l m a t t e r s , a n d i t s g o v e r n m e n t w a s t o b e a n s w e r a b l e t o a f r e e l y e l e c t e d E r i t r e a n A s s e m b l y . I n c o n t r a s t , t h e E t h i o p i a n S e n a t e a n d C h a m b e r o f D e p u t i e s w e r e b o t h a p p o i n t e d . 6 0 1 T h e f e d e r a l g o v e r n m e n t w a s t o b e r e s p o n s i b l e o n l y f o r d e f e n s e , f o r e i g n a f f a i r s , fi n a n c e a n d f o r e i g n t r a d e . A s T i m e m a g a z i n e a p t l y , i f n o t c y n i c a l l y , d e s c r i b e d i t , t h e E t h i c - E r i t r e a n r e l a t i o n s h i p w a s a S w i s s f e d e r a t i o n a d a p t e d t o a n A f r i c a n a b s o l u t e m o n a r c h y . 6 0 2 T h e 1 9 3 1 E t h i o p i a n C o n s t i t u t i o n , s t i l l i n f o r c e i n 1 9 5 2 , w a s a c o n s t i t u t i o n l a r g e l y i n s p i r e d b y r o y a l a b s o l u t i s m . I t r e f l e c t e d t h e " d i v i n e " r i g h t o f k i n g s , 6 0 3 a n d d e fi n e d t h e u n l i m i t e d a n d i n d i v i s i b l e p o w e r o f t h e e m p e r o r o v e r a l l o f h i s s u b j e c t s . I n 1 9 5 5 , a n e w E t h i o p i a n C o n s t i t u t i o n c a m e , b u t i t m a d e n o m e n t i o n o f t h e f e d e r a l r e l a t i o n s h i p . 6 0 4 A s L l o y d E l l i n g s o n p o i n t e d o u t , t h e U n i t e d N a t i o n s f a i l e d t o r e c o g n i z e t h a t p l a c i n g E r i t r e a i n t h e h a n d s o f a t r a d i t i o n a l m o n a r c h y , w a s p r e p a r a t i o n f o r E r i t r e a ' s r e v o l t . 6 0 5 I n d e e d , f e d e r a t i o n b e t w e e n a u t o c r a c y a n d d e m o c r a c y 6 0 0 T e x t o f t h e E r i t r e a n C o n s t i t u t i o n , a s a d o p t e d b y t h e E r i t r e a n A s s e m b l y o n 1 0 J u l y 1 9 5 2 , i s p u b l i s h e d i n : 7 G A O R , S u p p l e m e n t 1 5 ( A / 2 1 8 8 ) , a t 7 6 - 8 9 . S e e a l s o L i p s k y , 1 7 4 4 7 5 . 6 0 1 S e e f u l l t e x t i n P e r h a m , 4 2 3 - 4 2 6 . 6 0 2 T i m e , 1 3 O c t o b e r 1 9 5 2 . K r z e c z u n o w i c z , G . , “ T h e R e g i m e o f A s s e m b l y i n E t h i o p i a , ” J o u r n a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s , I , n o . 1 , ( A d d i s A b a b a : 1 9 6 3 ) . 6 0 3 S e e f u l l t e x t i n P e r h a m , 4 2 3 - 4 2 6 . 6 0 4 ' S e e t e x t t e x t i n P e r h a m , 4 3 5 . 6 0 5 E l l i n g s o n , L l o y d S c h e t t l e r , " E r i t r e a : S e p a r a t i o n a n d I r r e d e n t i s m , 1 9 4 1 - 1 9 8 5 , " u n p u b . P h . D . d i s s e r t a t i o n , ( E a s t L a n s i n g , M I : M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 8 6 ) , 2 6 9 - 2 7 0 . 2 4 4 w a s a n o m a l o u s a n d a c o n t r a d i c t i o n i n t e r m s . E l e c t i o n s w e r e n e v e r t h e l e s s h e l d i n 1 9 5 2 i n E r i t r e a f o r a n A s s e m b l y o f s i x t y - s i x s e a t s . T e d l a B a i r u , t h e l e a d e r o f t h e U n i o n i s t P a r t y , w a s e l e c t e d P r e s i d e n t o f t h e A s s e m b l y , w h i l e A l i R e d a i o f t h e M u s l i m L e a g u e o f t h e W e s t e r n P r o v i n c e , b e c a m e V i c e - P r e s i d e n t . 6 0 6 I n a s i t u a t i o n w h e r e t h e U n i o n i s t s a n d t h e i r a l l i e s w o n f o r t y - s e v e n o u t o f s i x t y - s i x s e a t s i n t h e E r i t r e a n A s s e m b l y , c o u l d o n e s a y , a s J o r d a n d o e s , t h a t l e s s t h a n t w e n t y p e r c e n t o f t h e E r i t r e a n s w a n t e d u n i t y w i t h E t h i o p i a , t h a t t h e U n i o n i s t P a r t y h a d i n s i g n i f i c a n t s u p p o r t , o r t h a t E r i t r e a n s a b h o r r e d a n y f o r m a l l i n k s w i t h E t h i o p i a ? N e v e r t h e l e s s , n o s o o n e r h a d t h e E r i t r e a n G o v e r n m e n t s t a r t e d t o f u n c t i o n t h a n H a i l e S e l a s s i e ' s g o v e r n m e n t m o v e d i n t o u n d e r m i n e , s u b v e r t a n d e v e n t u a l l y d e s t r o y t h e e s s e n c e o f d e m o c r a c y i n E r i t r e a a n d i t s f e d e r a l s t a t u s . T h e f i r s t v i c t i m o f t h i s a r r a n g e m e n t w a s o b v i o u s l y t h e p r e s s . I t w a s f o r c e f u l l y s i l e n c e d . 6 0 7 S o o n p o l i t i c a l p a r t i e s w e r e b a n n e d , a n d t h e t r a d e u n i o n m o v e m e n t w a s s u p p r e s s e d . W h e n E r i t r e a n m e m b e r s o f t h e a s s e m b l y c o m p l a i n e d t o A n d a r g a t c h e w M e s s a i e , H a i l e S e l a s s i e ' s P e r s o n a l R e p r e s e n t a t i v e t o E r i t r e a , t h a t h e h i m s e l f w a s i n t e r f e r i n g i n E r i t r e a ' s i n t e r n a l a f f a i r s , h i s r e p l y w a s b l u n t : T h e r e a r e n o i n t e r n a l o r e x t e r n a l a f f a i r s a s f a r a s t h e O f fi c e o f H i s I m p e r i a l M a j e s t y ' s R e p r e s e n t a t i v e i s c o n c e r n e d , a n d t h e r e w i l l b e n o n e i n t h e f u t u r e . 6 0 8 Y e t , E r i t r e a h a d b e e n g i v e n c o m p l e t e i n t e r n a l a u t o n o m y b y t h e U n i t e d N a t i o n s . A n d t h i s f a c t w a s a d e q u a t e l y r e fl e c t e d i n i t s c o n s t i t u t i o n . 6 0 6 S p e n c e r , J o h n , E t h i o p i a a t B a y , 2 4 9 — 2 5 0 . 6 0 7 F o r e x a m p l e , a n o u t s p o k e n E r i t r e a n j o u r n a l i s t n a m e d E y a s s u T e c k l o u w a s a r r e s t e d . G r e e n fi e l d , R i c h a r d , E t h i o p i a . . . , 3 0 4 . 6 0 8 1 b i d . , 3 0 4 . 2 4 5 H a v i n g s t r u g g l e d t o c u r b t h e e x c e s s e s o f A n d a r g e t c h e w M e s s a i e , e v e n T e d l a B a i r u , t h e l e a d i n g u n i o n i s t , r e s i g n e d i n 1 9 5 5 i n s h e e r d i s g u s t . B u t t o c r o w n i t a l l , t h e n e w C h i e f E x e c u t i v e , A s fl r a W o l d e M i c h a e l , w h o r e p l a c e d T e d l a B a i r u , w a s n o t a p p o i n t e d b y t h e A s s e m b l y a s s t i p u l a t e d i n t h e c o n s t i t u t i o n , b u t b y H a i l e S e l a s s i e ' s P e r s o n a l R e p r e s e n t a t i v e . M o r e o v e r , w h e n e l e c t i o n s w e r e h e l d i n 1 9 5 6 , p a r t i c i p a t i o n o f o r g a n i z e d p a r t i e s w a s p r o h i b i t e d , a n d p o l i t i c i a n s h a d t o c a m p a i g n a s i n d i v i d u a l s . T w o y e a r s l a t e r , t h e P r e s i d e n t o f t h e A s s e m b l y , I d r i s M u h a m m e d A d e m , a l s o r e s i g n e d , a n d i n 1 9 5 8 , t h e A s s e m b l y w a s m a d e t o v o t e f o r a b o l i s h i n g E r i t r e a ' s fl a g . S o m e t i m e l a t e r , t h e v a l i d i t y o f E r i t r e a ' s C r i m i n a l C o d e w a s c a n c e l e d a n d s o m e p r o m i n e n t E r i t r e a n p o l i t i c i a n s , l i k e O m a r K h a d i , w e r e a r r e s t e d . A m h a r i c r e p l a c e d A r a b i c a n d T i g r i g n a a s t h e o f f i c i a l l a n g u a g e . F i n a l l y , t h e E r i t r e a n A s s e m b l y w a s m a d e t o v o t e " u n a n i m o u s l y " t o m a k e E r i t r e a , E t h i o p i a ’ s 1 4 t h p r o v i n c e . 6 0 9 S u b s e q u e n t l y , E r i t r e a n s b e g a n t o o r g a n i z e t h e m s e l v e s a n d t o fi g h t u n d e r t h e E r i t r e a n L i b e r a t i o n F r o n t ( E L F ) . D e s p i t e t h i s t e r r i b l e p o l i t i c a l a n d a d m i n i s t r a t i v e e x p e r i e n c e , t h e s i t u a t i o n w a s n o t e n t i r e l y b l e a k . I n t h e fi e l d o f e d u c a t i o n , s o m e p r o g r e s s w a s m a d e . B y 1 9 5 2 , f o r i n s t a n c e , t h e n u m b e r o f s c h o o l s h a d g r o w n t o 1 9 0 g o v e r n m e n t s c h o o l s , fi f t y - t h r e e m i s s i o n s c h o o l s a n d fi f t y - s i x p r i v a t e s c h o o l s e n r o l l i n g a t o t a l o f 5 7 , 2 9 2 s t u d e n t s . 6 1 0 B y 1 9 6 5 t h e t o t a l n u m b e r o f s t u d e n t s e n r o l l e d i n p r i m a r y a n d s e c o n d a r y s c h o o l s h a d i n c r e a s e d t o 8 0 , 8 4 4 , 6 1 1 a n d , 6 O 9 S e e Z e w d e G e b r e - S e l a s s i e , E r i t r e a a n d E t h i o p i a i n t h e C o n t e x t o f t h e R e d S e a a n d A f r i c a , W o o d r o w W i l s o n I n t e r n a t i o n a l C e n t r e f o r S c h o l a r s , M a r c h 1 9 7 6 . S e e a l s o G e t a h u n D i l e b o , " H i s t o r i c a l O r i g i n s a n d D e v e l o p m e n t o f t h e E r i t r e a n P r o b l e m , 1 8 8 9 - 1 9 6 2 , " C u r r e n t B i b l i o g r a p h y o n A f r i c a n A f f a i r s , 7 . 3 . , 1 9 7 4 . 6 l o l z ‘ r i t r e a , S o c i a l a n d E c o n o m i c D e v e l o p m e n t ( A s m a r a : 1 9 6 2 ) , 5 1 . S e e a l s o E t h i o p i a : S t a t i s t i c a l A b s t r a c t ( A d d i s A b a b a : C e n t r a l S t a t i s t i c s O f fi c e , 1 9 6 2 ) , 1 4 2 . 6 1 1 1 b i d . , S t a t i s t i c a l A b s t r a c t , 1 9 6 6 , 1 1 1 - 1 1 2 . 2 4 6 E r i t r e a c o n t i n u e d t o p r o d u c e a b o u t t w e n t y p e r c e n t o f a l l s e c o n d a r y s c h o o l s t u d e n t s a n d a b o u t t w e n t y - fi v e p e r c e n t i n t h e i n s t i t u t i o n s o f h i g h e r l e a r n i n g . E r i t r e a ' s i n f r a s t r u c t u r e a l s o c o n t i n u e d t o g r o w d e s p i t e c l a i m s t h a t A d d i s A b a b a t r i e d t o d i s c r i m i n a t e a g a i n s t E r i t r e a . I n f a c t , f r o m 1 9 5 2 - 1 9 6 2 , t h e g o v e r n m e n t s p e n t E t h . $ 7 5 m i l l i o n i n fi n a n c i n g d e v e l o p m e n t p r o j e c t s i n E r i t r e a . 6 1 2 S h e r m a n , w h i l e d i s c u s s i n g t h e e c o n o m y o f E r i t r e a v i s - a - v i s E t h i o p i a , w r o t e t h a t b y 1 9 7 4 , t h i r t y - fi v e p e r c e n t o f a l l i n d u s t r i a l a c t i v i t y o c c u r r e d i n E r i t r e a . 6 1 3 S e v e r a l p a g e s l a t e r , h o w e v e r , h e p r o d u c e s a n u n s u b s t a n t i a t e d a l l e g a t i o n a n d s t a t e s t h a t , ' w h a t w a s o n c e a m o d e s t l y p r o d u c t i v e l i g h t i n d u s t r i a l e c o n o m y h a s i n t h e 1 9 7 0 s b e e n a l m o s t t o t a l l y d i s m a n t l e d b y t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t . ' 6 1 ‘ 4 O n t h e c o n t r a r y , e v e n a c c o r d i n g t o t h e a p p r a i s a l o f t h e E L F , m o s t o f E t h i o p i a ' s d o m e s t i c c a p i t a l w a s i n v e s t e d i n A c c o r d i n g t o t h e E L F , " t h e E r i t r e a n b o u r g e o i s i e c o m p o s e d o f c o m p r a d o r a n d b u r e a u c r a t i c - m i l i t a r y - c a p i t a l i s t a r e n o t l i m i t e d t o E r i t r e a : T h e r e a r e h u n d r e d s o f E r i t r e a n s w h o h a v e d e e p r o o t s i n E t h i o p i a a n d w h o h a v e c a r v e d o u t b o u r g e o i s e x i s t e n c e a t a l l l e v e l s o f t h e E t h i o p i a n s t a t e a n d s o c i e t y . T h e s e t w o s t r a n d s o f E r i t r e a n b o u r g e o i s i e ( t h o s e i n E r i t r e a a n d E t h i o p i a ) a r e d e v e l o p i n g i n t o a p o w e r f u l , c o h e r e n t c l a s s ; a l l i e d t o t h e b o u r g e o i s i e o f o t h e r n a t i o n a l i t i e s i n a g r a n d A l l i a n c e o f t h e b o u r g e o i s i e . S t r i c t l y s p e a k i n g , t h e r e f o r e , t h e r e i s n o E r i t r e a n n a t i o n a l b o u r g e o i s i e . T h e E r i t r e a n b o u r g e o i s i e h a s , i n f a c t , b e c o m e a p a r t o f t h e E t h i o p i a n b o u r g e o i s i e . T h e y a r e , t h e r e f o r e , h o s t i l e t o t h e i d e a o f E r i t r e a n n a t i o n a l i n d e p e n d e n c e . 6 1 6 6 l e e n e n , 6 , n o . 2 . , A d d i s A b a b a , 2 S e p t e m b e r 1 9 6 2 . 6 1 3 O p . c i t . , S h e r m a n , 1 1 1 . 6 1 4 1 b i d . , 1 1 8 . 6 1 5 8 e e T h e F i r s t E r i a ' e a n N a t i o n a l C o n g r e s s o f t h e E L F : P r o g r a m m e o f t h e E r i t r e a n R e v o l u t i o n , 1 9 7 1 , 9 . 6 1 6 m m , , 6 - 7 . 2 4 7 C o u l d t h i s b e a p r o d u c t o f a t o t a l l y d i s m a n t l e d e c o n o m y ? A m a n A n d o m a n d t h e E r i t r e a n C o n fl i c t L i e u t e n a n t G e n e r a l A m a n M i c h a e l A n d o m , 6 1 7 w h o r e p l a c e d E m p e r o r H a i l e S e l a s s i e i n 1 9 7 4 , w a s t h e fi r s t m i l i t a r y H e a d o f S t a t e i n E t h i o p i a , w h o a l s o r e t a i n e d h i s p o s i t i o n o f C h i e f o f S t a f f o f t h e A r m e d F o r c e s a n d M i n i s t e r o f N a t i o n a l D e f e n s e . A f t e r a s s u m i n g h i s p o s t , o n e o f t h e i m m e d i a t e p r o b l e m s c o n f r o n t i n g h i m w a s t h e E r i t r e a n c o n fl i c t . I n m i d - A u g u s t 1 9 7 4 , t w e n t y - t h r e e E r i t r e a n D e p u t i e s h a d t e n d e r e d t h e i r r e s i g n a t i o n s t o t h e E t h i o p i a n P a r l i a m e n t . T h e y m a i n t a i n e d t h a t t h e r e h a d n o t b e e n p e a c e i n E r i t r e a f o r t h e l a s t t h i r t e e n y e a r s , t h a t n o r e m e d i e s h a d b e e n f o u n d t o a l l e v i a t e t h e s i t u a t i o n , t h a t s o m e y e a r s a g o t h e y h a d p e t i t i o n e d t h e E m p e r o r c o n c e r n i n g t h e p l i g h t o f t h e E r i t r e a n p e o p l e , a n d t h a t d e s p i t e t h e i r p l e a s t o t h e P r e s i d e n t o f t h e C h a m b e r o f D e p u t i e s f o u r y e a r s a g o t o r a i s e t h e m a t t e r i n P a r l i a m e n t , t h e i r e f f o r t w a s t o n o a v a i l . T h e D e p u t i e s f u r t h e r c h a r g e d t h a t i n J u l y 1 9 7 4 , m a n y p e o p l e w e r e i n d i s c r i m i n a t e l y k i l l e d a n d p r o p e r t y d e l i b e r a t e l y d e s t r o y e d i n t h e O m H a g e r d i s t r i c t o f E r i t r e a , a n d t h a t d e s p i t e t h e o r d e r o f a m n e s t y f o r a l l p o l i t i c a l p r i s o n e r s i n E t h i o p i a , n o E r i t r e a n p r i s o n e r h a d b e n e fi t e d f r o m t h e a m n e s t y . 6 1 8 6 1 7 A m a n A n d o m w a s a n E t h i o p i a n s o l d i e r s t a t e s m a n , b o r n o n 2 1 J u l y 1 9 2 4 o f E r i t r e a n p a r e n t s i n K h a r t o u m , S u d a n . E d u c a t e d i n t h e S u d a n a n d E t h i o p i a , h e c o m p l e t e d h i s s t a f f c o l l e g e c o u r s e s a t t h e m i l i t a r y A c a d e m i e s i n C a m b e r l e y a n d S a n d h u r s t i n B r i t a i n , a n d g r a d u a t e d a s a P . S . C . H e s e r v e d u n d e r W i n g a t e i n G o n d a r ( 1 9 4 1 ) ; a t t h e A r m y H e a d q u a r t e r s i n A d d i s A b a b a ( 1 9 4 2 ) ; t o o k p a r t i n t h e W o y a n e o p e r a t i o n s a t M e k e l l e i n 1 9 4 3 ; s e r v e d a s C o m m a n d e r o f t h e 8 t h a n d 1 7 t h B a t t a l i o n s i n G o n d a r ( 1 9 4 4 ) ; t o o k p a r t i n t h e A l l i e d V i c t o r y P a r a d e i n L o n d o n i n 1 9 4 5 , a p p o i n t e d T r a i n i n g O f fi c e r o f t h e 2 n d D i v i s i o n i n D e s s i e ( 1 9 5 0 ) ; C o m m a n d e r o f t h e fi r s t K a g n e w B a t t a l i o n i n K o r e a ( 1 9 5 1 ) ; C o m m a n d e r o f t h e G u e n e t M i l i t a r y A c a d e m y ( 1 9 5 3 ) ; A s s i s t a n t C h i e f o f S t a f f ( 1 9 5 4 - 5 6 ) ; M i l i t a r y A t t a c h e , E t h i o p i a n E m b a s s y , P a r i s ( 1 9 5 8 ) ; A s s i s t a n t C h i e f o f L o g i s t i c s ( 1 9 5 9 ) ; C o m m a n d e r o f t h e 3 r d I n f a n t r y D i v i s i o n i n H a r r a r ( 1 9 6 0 ) ; M i l i t a r y A t t a c h e , W a s h i n g t o n , D . C . ( 9 1 6 1 - 6 4 ) ; S e n a t o r ( 1 9 6 5 - 7 4 ) . 6 1 8 T h e E t h i o p i a n H e r a l d , 2 1 A u g u s t 1 9 7 4 . 2 4 8 A s a r e s u l t o f t h e p r o t e s t s o f t h e E r i t r e a n D e p u t i e s , t h e C h a m b e r o f D e p u t i e s o f t h e E t h i o p i a n P a r l i a m e n t s e t u p a s p e c i a l c o m m i t t e e o f f o u r t e e n m e m b e r s t o f o l l o w u p a l l d e c i s i o n s m a d e b y t h e g o v e r n m e n t t o s o l v e t h e E r i t r e a n c o n fl i c t . G e n e r a l A m a n w a s a l s o r e q u e s t e d b y t h e D e r g u e t o t o u r E r i t r e a , a n d t o i n v e s t i g a t e w h a t c o u l d b e d o n e t o a m e l i o r a t e t h e s i t u a t i o n . G e n e r a l A m a n s p e n t t w e l v e d a y s o n a n e x t e n s i v e t o u r o f E r i t r e a . H e a d d r e s s e d m a s s r a l l i e s i n A s m a r a , K e r e n , M a s s a w a , A d i K e y e h a n d M e n d e f e r a . W h e r e v e r h e w e n t , h e w a s w a r m l y w e l c o m e d b y t h e p e o p l e w h o e x p r e s s e d t o h i m t h e i r s t r o n g d e s i r e f o r t h e r e s t o r a t i o n o f p e a c e . A d d r e s s i n g a r a l l y o f s o m e 8 0 , 0 0 0 p e o p l e a t Q u e e n o f S h e b a S t a d i u m i n A s m a r a , G e n e r a l A m a n s p o k e o f h o w t h e f o r m e r g o v e r n m e n t m a n a g e d s y s t e m a t i c a l l y t o s u p p r e s s a n y i n f o r m a t i o n a b o u t t h e p r o b l e m i n E r i t r e a . T h e s i t u a t i o n d e t e r i o r a t e d , h e s a i d , w h e n " i t w a s s a n c t i o n e d a c r i m i n a l a c t t o t a l k a b o u t t h e E r i t r e a n p r o b l e m , t h e r e b y d e n y i n g o u r b r o t h e r s a n d s i s t e r s i n E r i t r e a a n o u t l e t t o t h e i r g r i e v a n c e s . " H e w e n t o n t o s a y t h a t E r i t r e a h a d b e e n h i s t o r i c a l l y a n i n t e g r a l p a r t o f E t h i o p i a , a n d t h a t t h e h e r o i c r o l e p l a y e d b y m a n y E r i t r e a n s i n t h e g o l d e n a n n a l s o f E t h i o p i a , w a s w e l l k n o w n . 6 1 9 I n K e r e n , G e n e r a l A m a n r e m i n d e d a r a l l y t h a t w h e n h e l a s t v i s i t e d t h e t o w n i n 1 9 5 0 , p e a c e a n d n a t i o n a l u n i t y w a s t h e r a l l y i n g c r y . " A s y o u r s o n a n d b r o t h e r , " h e s a i d , " y o u w o u l d r e c a l l t h a t I w a s v e r y m u c h p l e a s e d w i t h t h e s e n t i m e n t s e x p r e s s e d a t t h e t i m e , a n d y o u w i l l a l s o r e c a l l t h a t E r i t r e a v o l u n t a r i l y u n i t e d w i t h E t h i o p i a . " H e o b s e r v e d f u r t h e r t h a t : T h e p r o b l e m i n E r i t r e a k e p t g e t t i n g w o r s e f r o m t i m e t o t i m e b e c a u s e o f t h e d i v i d e a n d r u l e p o l i c y o f t h e o f fi c i a l s a s s i g n e d t o t h e p r o v i n c e . T h i s s a m e p o l i c y w a s a p p l i e d e l s e w h e r e i n E t h i o p i a , t h u s c r e a t i n g d i s s e n s i o n a n d c o n fl i c t a m o n g b r o t h e r s 6 1 9 T h e E t h i o p i a n H e r a l d , 2 9 A u g u s t 1 9 7 4 . 2 4 9 o n r e l i g i o u s a n d e t h n i c g r o u n d s , a n d t h a t t h e m i s e r y a n d b l o o d s h e d i n E r i t r e a h a d s a d d e n e d m e - — a n a t i v e o f E r i t r e a - - a n d t h a t i n j u s t i c e a n d s u f f e r i n g s h o u l d n o t h a v e b e e n t h e r e w a r d t o t h e p e o p l e o f E r i t r e a w h o h a v e a l w a y s d e d i c a t e d t h e m s e l v e s t o t h e t a s k o f s a f e g u a r d i n g E t h i o p i a n i n d e p e n d e n c e a n d n a t i o n a l u n i t y . 6 2 0 F i n a l l y , a t t h e e n d o f h i s t o u r , G e n e r a l A m a n m a d e t h e f o l l o w i n g r e c o m m e n d a t i o n s t o h e l p r e s o l v e t h e E r i t r e a n p r o b l e m : m o d e r n i z a t i o n o f t h e a d m i n i s t r a t i v e s y s t e m ; r e f o r m o f t h e j u d i c i a r y a n d a b o l i t i o n o f t h e a r b i t r a r y a n d i l l e g a l g o v e r n m e n t a c t i v i t i e s , a m n e s t y t o a l l p o l i t i c a l p r i s o n e r s ; r e t u r n a n d r e s e t t l e m e n t o f e x i l e s ; p r o m o t i o n o f f o r e i g n i n v e s t m e n t t o h e l p e x p a n d t h e e c o n o m y a n d t o c r e a t e e m p l o y m e n t o p p o r t u n i t i e s f o r t h e p e o p l e ; t h e r e s u r r e c t i o n o f i n d u s t r i a l p l a n t s w h i c h h a d i n t e r r u p t e d o p e r a t i o n s a s a r e s u l t o f t h e c i v i l w a r ; i n c r e a s e d r e l i e f a i d t o d r o u g h t - a f f e c t e d a r e a s o f E r i t r e a ; e x p a n s i o n o f p u b l i c h e a l t h f a c i l i t i e s t o e n s u r e a d e q u a t e m e d i c a l s e r v i c e s ; d e v e l o p m e n t o f e d u c a t i o n a l f a c i l i t i e s , t h e e n d o f t h e s t a t e o f e m e r g e n c y ; f r e e d o m o f s p e e c h ; a b o l i t i o n o f t h e d i s c r e d i t e d s y s t e m o f d i v i d e a n d r u l e a l o n g r e l i g i o u s a n d e t h n i c l i n e s ; b r i n g i n g t h e c u l p r i t s o f O m H a g e r t o j u s t i c e ; a n d s a f e g u a r d i n g E t h i o p i a n u n i t y a n d i n d e p e n d e n c e , a n d s e e i n g t o i t t h a t t h e E r i t r e a n p e o p l e f o l l o w e d t h e e x a m p l e o f t h e i r f o r e f a t h e r s a n d e n s u r e d a n i n d i v i s i b l e E r i t r e a u n i t e d w i t h E t h i o p i a . 6 2 1 G e n e r a l A m a n A n d o m w a s a d v o c a t i n g n o t h i n g l e s s t h a n t h e t r a n s f o r m a t i o n o f t h e E t h i o p i a n s t a t e . I n f a c t , e v e n i f h i s r e c o m m e n d a t i o n s w e r e i m p l e m e n t e d i n E t h i o p i a a l o n e , t h e y w o u l d h a v e h a d a p o s i t i v e i m p a c t i n f a c i l i t a t i n g t h e r e s o l u t i o n o f t h e E r i t r e a n c o n fl i c t . H o w e v e r , d e s p i t e h i s b e s t i n t e n t i o n s , t h e r e w a s a l i m i t t o w h a t h e c o u l d h a v e d o n e t o s o l v e t h e c o n fl i c t . A f t e r a l l , t h e r e m o v a l o f a n a u t o c r a t d o e s n o t r e m o v e a u t o c r a c y . T h e c h a n g e o f 6 2 0 T h e E t h i o p i a n H e r a l d , 3 1 A u g u s t 1 9 7 4 . 6 2 1 T h e E t h i o p i a n H e r a l d , 7 S e p t e m b e r 1 9 7 4 . 2 5 0 p e r s o n a l i t i e s d i d n o t c h a n g e t h e n a t u r e o f t h e E t h i o p i a n s t a t e , w h i c h e s s e n t i a l l y r e m a i n e d a n a b s o l u t i s t a n d a u t o c r a t i c s t a t e . G e n e r a l A m a n w a s k i l l e d i n N o v e m b e r 1 9 7 4 , b y a r e g i m e t h a t n e v e r u n d e r s t o o d t h e s o c i e t y i t w a s r u l i n g . O v e r m a n y y e a r s , i t i m p o s e d o n E t h i o p i a v a r i o u s i n s t i t u t i o n s o f R u s s i a n o r i g i n . 6 2 2 T h e i n s t i t u t i o n s w h i c h E t h i o p i a c o p i e d f r o m t h e U S S R w e r e c h a r a c t e r i z e d b y a s i n g l e c o m m a n d c e n t r e a n d b y t h e a b s e n c e o f a n y m e d i a t i n g i n s t i t u t i o n s b e t w e e n t h e c i t i z e n s a n d t h e s t a t e . I n e f f e c t , t h e a u t o c r a t i c a n d a b s o l u t i s t m o n a r c h i s t s t a t e w a s o v e r t h r o w n o n l y t o b e r e p l a c e d b y a n o t h e r a b s o l u t i s t s t a t e . F u r t h e r m o r e , l i k e t h e a n c i e n r e g i m e , t h e n e w s t a t e f o r b a d e t h e f o r m a t i o n o f p o l i t i c a l p a r t i e s , a f r e e p r e s s , a n d i n d e p e n d e n t t r a d e u n i o n s . U n d e r s u c h c i r c u m s t a n c e s , b e c a u s e t h e r e h a d b e e n n o f u n d a m e n t a l c h a n g e i n t h e n a t u r e a n d o r i e n t a t i o n o f t h e E t h i o p i a n s t a t e , i t s h o u l d b e o f n o w o n d e r w h y t h e E r i t r e a n c o n fl i c t c o u l d n o t b e r e s o l v e d . W h a t a r e s o m e o f t h e c o n c l u s i o n s t h a t w e c o u l d m a k e f r o m w h a t w e h a v e d i s c u s s e d s o f a r ? F i r s t , w e c o u l d s a y t h a t i n t h e 1 9 4 0 s , a n E r i t r e a n n a t i o n a l i s t m o v e m e n t w a s n o n - e x i s t e n t . T h e o v e r w h e l m i n g m a j o r i t y o f t h e E r i t r e a n v o t e r s , b o t h C h r i s t i a n s a n d M u s l i m s , i d e n t i fi e d t h e m s e l v e s c l e a r l y w i t h E t h i o p i a n N a t i o n a l i s m . 6 2 3 T h e f e d e r a t i o n f a i l e d b e c a u s e t w o 6 2 2 F o r e x a m p l e , a s e a r l y a s 1 6 4 9 , t h e a c t i v i t i e s a n d o b l i g a t i o n s o f a l l R u s s i a n s w e r e d e t e r m i n e d b y t h e C z a r . T o w n s w e r e s u b j e c t e d t o t i g h t c o n t r o l s a n d s e a l e d o f f f r o m t h e r e s t o f t h e c o u n t r y , m a k i n g i t i m p o s s i b l e f o r a n y R u s s i a n t o t r a v e l a n y w h e r e w i t h o u t t h e p e r m i s s i o n o f t h e C z a r . S e e A n d e r s o n , P e r r y , l i n e a g e s o f t h e A b s o l u t i s t S t a t e ( L o n d o n : N . L B . , 1 9 7 5 ) , 2 2 0 - 3 3 7 . W h e n t h e B o l s h e v i k s c a m e t o p o w e r , t h e y h a d n o d i f f i c u l t y i n c o n v e r t i n g t h i s p r a c t i c e i n t o l a w . T h e p o s t - 1 9 7 4 E t h i o p i a n s t a t e s i m p l y c o p i e d t h i s a n d o t h e r s , a s i f s u c h p r a c t i c e s w e r e o b l i g a t o r y m o d e l s t o b u i l d s o c i a l i s m . B u t s u c h m e a s u r e s h a r d l y c o n t r i b u t e d t o t h e r e s o l u t i o n o f t h e E r i t r e a n p r o b l e m . 6 2 3 S e e “ T h e E r i t r e a n A u t o n o m y , 1 9 5 2 - 1 9 6 2 : I t s F a i l u r e a n d i t s C o n t r i b u t i o n t o f u r t h e r E s c a l a t i o n , " b y H a g g a i E r l i c h , i n M o d e l s o f A u t o n o m y ( e d . ) Y o r a m D i n s t e i n , T r a n s a c t i o n B o o k s , T e l A v i v U n i v e r s i t y , 1 9 8 1 . 2 5 1 f u n d a m e n t a l l y d i f f e r e n t s y s t e m s c o u l d n o t b e r e c o n c i l e d . E t h i o p i a n a b s o l u t i s m a n d E r i t r e a n r e p r e s e n t a t i v e d e m o c r a c y c o u l d n o t t o l e r a t e e a c h o t h e r . O n e h a d t o d e s t r o y t h e o t h e r . I n t h i s c a s e , a u t o c r a c y “ w o n , " b u t t e m p o r a r i l y . A m o n g t h o s e E r i t r e a n s w h o w e n t a b r o a d t o b e c o m e a c t i v e i n o r g a n i z i n g t h e a r m e d o p p o s i t i o n w e r e I b r a h i m S u l t a n , I d r i s M u h a m m e d A d e m , O s m a n S a l e h S a b b e a n d W o l d e A b W o l d e M a r i a m . A l l t h e s e l e a d e r s e f f e c t i v e l y u t i l i z e d h i s t o r i c a l m e m o r i e s . M e n e l i k ’ s d e a l w i t h t h e I t a l i a n s , t h e t r e a t m e n t v i s i t e d u p o n E r i t r e a n p r i s o n e r s o f w a r a t ' E t h i o p i a n h a n d s i n 1 8 9 6 , t h e s l a u g h t e r o f p l o u g h o x e n t o f e e d t h e a r m y , w h i c h r e s u l t e d i n s e v e n y e a r s o f f a m i n e i n T i g r a i , t h e b o m b i n g o f M e k e l l e i n 1 9 4 3 , a n d , l a s t b u t n o t l e a s t , t h e w a y i n w h i c h E r i t r e a w a s t r e a t e d b y E t h i o p i a d u r i n g t h e p e r i o d o f t h e f e d e r a t i o n ( 1 9 5 2 - 1 9 6 2 ) , w e r e a l l r e c a l l e d t o t a r g e t t h e “ e n e m y ” a n d t o s u s t a i n t h e g u e r r i l l a w a r f a r e , w h i c h i n a p e r i o d o f t w e l v e y e a r s , s i g n i fi c a n t l y c o n t r i b u t e d t o t h e o v e r t h r o w o f H a i l e S e l a s s i e ’ s g o v e r n m e n t . I n s u m , w e c o u l d s a y t h a t i f t h e d r i v e f o r E r i t r e a n a n d E t h i o p i a n u n i t y w a s a g e n u i n e e x p r e s s i o n o f t h e h o p e s a n d a s p i r a t i o n s o f t h e p e o p l e t h e m s e l v e s , i f t h e U n i o n i s t s a n d t h e i r a l l i e s w o n f o r t y - s e v e n o u t o f s i x t y - s i x s e a t s i n t h e A s s e m b l y , a n d i f t h e S e c r e t a r y G e n e r a l o f t h e U n i o n i s t P a r t y , T e d l a B a i r u , w a s e l e c t e d P r e s i d e n t o f t h e A s s e m b l y b y a n o v e r w h e l m i n g v o t e , i t i s i n c o r r e c t t o s a y t h a t t h e U n i o n i s t s h a d f e w f o l l o w e r s i n E r i t r e a . H i s t o r i c a l f a c t s s h o u l d n o t b e o b s c u r e d b y p o l i t i c a l r h e t o r i c a n d e x t r a v a g a n t h y p e r b o l e , a n d p a s s i o n s h o u l d b e b a l a n c e d w i t h r e a l i s m . I n t h e E r i t r e a o f t h e 1 9 4 0 8 , t h e r e w a s a s t r o n g i d e n t i fi c a t i o n w i t h E t h i o p i a . T h e s i t u a t i o n d r a m a t i c a l l y c h a n g e d i n s u b s e q u e n t d e c a d e s , w h e n t h o s e i n p o w e r i n A d d i s A b a b a b e g a n t o f e a r t h e i n s p i r i n g e x a m p l e o f E r i t r e a ' s d e m o c r a t i c i n s t i t u t i o n s , a n d w h e n t h e y a t t e m p t e d t o s o l v e c o m p l e x s o c i a l a n d p o l i t i c a l p r o b l e m s w i t h t h e i r o n fi s t a n d c r u d e r e p r e s s i o n , a n d b r o u g h t u n t o l d 2 5 2 s u f f e r i n g o n t h e p e o p l e o f E r i t r e a . B u t t h i s d o e s n o t m e a n t h a t o n e h a s t o d i s t o r t f a c t s i n o r d e r t o c o n v e y a m e s s a g e . W e c a n a l s o c o n c l u d e t h a t i n t h e 1 9 4 0 s , a n E r i t r e a n n a t i o n a l i s t m o v e m e n t w a s n o n - e x i s t e n t . T h e o v e r w h e l m i n g m a j o r i t y o f t h e E r i t r e a n v o t e r s , b o t h C h r i s t i a n s a n d M u s l i m s i d e n t i fi e d t h e m s e l v e s w i t h E t h i o p i a n n a t i o n a l i s m . i n . 3 “ . § 3 ~ § € ~ ' 3 . - - x ‘ z : ~ c } 1 * ; ~ 3 1 ? _ . . 3 5 , ; L m ‘ g fi ' z j e ’ a . - . § ' - ‘ ‘ ( a . 3 4 " " ; ‘ . ‘ I ‘ J * w p “ V “ " _ , ; c m ‘ - " 3 , 2 3 . ; . 3 5 2 5 % . i 6 & . 4 2 ' fl fi fi m ‘ é ‘ r ‘ fi ‘ 4 . g r " 2 - . ‘ 2 3 w e » ; E g a n ; . - ‘ _ W Y “ . a 1 1 % , . . 3 . 5 , . . . 5 5 " ! n g x u , q I I W I N W H H H H 1 W | \ 1 | H \ \ | \ H | H | \ | H H H U I } W W I ’ 2 : . ( v v 3 1 2 9 3 0 1 0 2 1 9 L I B R A R Y M l c h l g a n S t a t e U n i v e r s i t y P L A C E N R E T U R N B O X t o r u n o w t h I - c t n c k w t m y u m T O A V O I D F I N E S r c t u n o n o r b d o n d a t o d m . D A T E D U E D A T E D U E D A T E D U E - - - { — 7 M S U l o A n N fl r m l d v o A c t l o N E m I l O p p o m n t t y l m t t t u t o n W t T H E I N T E R N A L A N D E X T E R N A L D I M E N S I O N S O F T H E E R I T R E A N C O N F L I C T V o l u m e I I B y D a n i e l D . K e n d i e A D I S S E R T A T I O N S u b m i t t e d t o M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y i n p a r t i a l f u l fi l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r t h e d e g r e e o f D O C T O R O F P H I L O S O P H Y D e p a r t m e n t o f H i s t o r y 1 9 9 4 C H A P T E R V T h e E r i t r e a n P r o b l e m : A n E x t e n s i o n o f t h e C o n fl i c t s i n t h e H o r n o f A f r i c a a n d t h e M i d d l e E a s t H a g g a i E r l i c h , i n h i s m o s t s t i m u l a t i n g s t u d y , T h e S t r u g g l e O v e r E r i t r e a , o b s e r v e s : T h e p r o b l e m o f E r i t r e a s h o u l d b e v i e w e d a s a n i n t e g r a l p a r t o f t h e R e d S e a a n d M i d d l e E a s t e r n a f f a i r s r a t h e r t h a n a s a n A f r i c a n c o n fl i c t , a n d t h a t a l l l o c a l a c t o r s i n t h e E r i t r e a n c o n fl i c t a r e d i r e c t l y c o n n e c t e d s o m e t i m e s e v e n c l o s e l y a l l i e d w i t h M i d d l e E a s t e r n c o u n t r i e s a n d o r g a n i z a t i o n s . 6 2 4 I n a n o t h e r s t u d y , E r l i c h s i m i l a r l y n o t e s : T h e E t h i o p i a n s t a t e w h i c h u s e d t o d o m i n a t e t h e H o r n o f A f r i c a , n o w f a c e s a p o s s i b l e “ M i d d l e E a s t e r n i z a t i o n ” o f t h e H o r n . T h e v a r i o u s o r g a n i z a t i o n s , m o v e m e n t s a n d “ f r o n t s , ” w h e t h e r m o t i v a t e d b y p e r s o n a l a m b i t i o n s o r b y e t h n i c , r e l i g i o u s , s o c i a l l y r a d i c a l a n d o t h e r c o n c e p t s , a r e c l o s e l y r e l a t e d t o M i d d l e E a s t e r n c o u n t e r p a r t s . F o r b o t h i d e o l o g i c a l a n d p r a c t i c a l r e a s o n s , t h e y a i m a t a r e a r r a n g e m e n t o f t h e H o r n o f A f r i c a a t t h e e x p e n s e o f E t h i o p i a ’ s t e r r i t o r i a l { i n t e g r i t y } , a n d a t r e b u i l d i n g i t a s a n e x t e n s i o n o f t h e M i d d l e E a s t . 6 2 5 B y t a k i n g t h e a b o v e s t a t e m e n t s a s g e n e r a l o b s e r v a t i o n s , t h i s c h a p t e r w i l l , a m o n g o t h e r t h i n g s , ( I ) i n v e s t i g a t e t h e h i s t o r i c a l r o o t s o f t h e c u r r e n t l y e m e r g i n g M u s l i m - C h r i s t i a n c o n fl i c t i n E t h i o p i a a n d ( 2 ) c o n s i d e r t h e v a l i d i t y o f E r l i c h ’ s o b s e r v a t i o n s . I n t h e p r o c e s s , t h e s t u d y w i l l f o c u s o n t h e h i d d e n a g e n d a s o f s u c h c o u n t r i e s a s E g y p t , t h e S u d a n , S o m a l i a a n d S y r i a . I t w i l l a l s o e x a m i n e t h e h y d r o - p o l i t i c s o f t h e w a t e r s o f t h e B l u e N i l e , I s r a e l ’ s r e l a t i o n s w i t h E t h i o p i a , t h e q u e s t i o n o f t h e R e d S e a , a n d t h e E r i t r e a n c o n fl i c t . T h e H i s t o r i c a l B a c k g r o n A c c o r d i n g t o t h e K o r a n , J i h a d i s a r e l i g i o u s w a r t h a t m u s t b e c o n d u c t e d a g a i n s t u n b e l i e v e r s . I t i s a n i n c u m b e n t r e l i g i o u s d u t y , e s t a b l i s h e d i n t h e 6 2 4 H a g g a i , E r l i c h , 7 7 2 a S t r u g g l e o v e r E r i t r e a n " , ( S t a n f o r d , 1 9 8 3 ) , 5 5 . 6 2 5 H a g g a i , E r l i c h , E t h i o p i a a n d t h e C h a l l e n g e o f I n d e p e n d e n c e ( B o u l d e r , C O : L . R i e n n e r P u b l i s h e r s , 1 9 8 6 ) , 2 5 7 . 2 5 3 2 5 4 K o r a n a n d i n t h e T r a d i t i o n s a s a d i v i n e i n s t i t u t i o n , a n d e n j o y e d e s p e c i a l l y f o r t h e p u r p o s e o f a d v a n c i n g I s l a m a n d o f r e p e l l i n g e v i l f r o m M u s l i m s . W h e n a n “ i n fi d e l ” c o u n t r y i s c o n q u e r e d b y a M u s l i m r u l e r , i t s i n h a b i t a n t s a r e o f f e r e d t h r e e a l t e r n a t i v e s : ( 1 ) B e c o m i n g M u s l i m , i n w h i c h c a s e t h e c o n q u e r e d b e c o m e e n f r a n c h i s e d c i t i z e n s , ( 2 ) T h e p a y m e n t o f a p o l l - t a x ( J i z y a h ) , b y w h i c h u n b e l i e v e r s i n I s l a m o b t a i n p r o t e c t i o n , ( 3 ) D e a t h t o t h o s e w h o w i l l n o t p a y t h e p o l l - t a x . 6 2 6 I n v i e w o f t h i s , B e r n a r d L e w i s , o n e o f t h e l e a d i n g O r i e n t a l i s t s , a n d t h e r e n o w n e d s c h o l a r o f I s l a m , c o n t e n d s : I s l a m f r o m i t s i n c e p t i o n i s a r e l i g i o n o f p o w e r , a n d i n t h e M u s l i m w o r l d v i e w i t i s r i g h t a n d p r o p e r t h a t p o w e r s h o u l d b e w i e l d e d b y M u s l i m s a n d M u s l i m s a l o n e . O t h e r s m a y r e c e i v e t h e t o l e r a n c e , e v e n t h e b e n e v o l e n c e o f t h e M u s l i m s t a t e , p r o v i d e d t h a t t h e y c l e a r l y r e c o g n i z e M u s l i m s u p r e m a c y . T h a t M u s l i m s s h o u l d r u l e o v e r n o n - M u s l i m s i s r i g h t a n d n o r m a l . T h a t n o n - M u s l i m s s h o u l d r u l e o v e r M u s l i m s i s a n o f f e n s e a g a i n s t t h e l a w s o f G o d a n d n a t u r e , a n d t h i s i s t r u e w h e t h e r i n K a s h m i r , P a l e s t i n e , L e b a n o n o r C y p r u s . 6 2 7 A s w e w i l l s h o r t l y s e e , A b y s s i n i a ( E t h i o p i a ) p r o v i d e d a d e c i s i v e s u p p o r t t o t h e P r o p h e t M u h a m m e d i n t h e e a r l y d a y s o f h i s m i s s i o n , a n d h e l p e d t o s a v e I s l a m . A s a r e s u l t , t h e P r o p h e t h a d i n s t r u c t e d h i s f o l l o w e r s n o t t o w a g e a j i h a d o n E t h i o p i a : i n t h e h a d i t h 6 2 8 o f t h e P r o p h e t - - “ A t r u k u a l - H a b a s h a M a 6 2 6 T h e J i h a d e x t e n d s i n t o t h e D a r a l - H a r b , i . e . , t h e n o n - I s l a m i c t e r r i t o r i e s w h i c h a r e d e s c r i b e d a s t h e “ a b o d e o f s t r u g g l e . ” A d u l t m a l e s m u s t p a r t i c i p a t e i f t h e n e e d a r i s e s , b u t n o t a l l o f t h e m , p r o v i d e d t h a t “ a s u f fi c i e n t n u m b e r ” ( f a r d a l - k i j a v a h ) t a k e i t u p . S e e : K o r a n , i i , 1 9 1 . S e e a l s o D i c t i o n a r y o f I s l a m . ( P r e m i e r B o o k H o u s e P u b l i s h e r s , 1 9 6 4 ) , 2 4 3 . 6 2 7 L e w i s , B e r n a r d , “ T h e R e t u r n o f I s l a m , ” C o m m e n t a r y , v o l . 6 1 , n o 1 , J a n u a r y 1 9 7 6 . 6 2 8 H a d i t h c o n s i s t s o f t h e s a y i n g s o f t h e P r o p h e t M u h a m m e d , h i s c o m p a n i o n s a n d o t h e r p r o m i n e n t e a r l y M u s l i m s . I t i s r e g a r d e d a s a s o u r c e o f l a w o n l y s e c o n d t o t h a t o f t h e K o r a n , a n d p r o v i d e s g u i d a n c e o n a s p e c t s o f l a w a n d l i f e w h e r e K o r a n i c w a r r a n t w a s l a c k i n g . S e e G u i l l a u m e , A l f r e d , T h e T r a d i t i o n s o f I s l a m : a n I n t r o d u c t i o n t o t h e S t u d y o f t h e H a d i t h L i t e r a t u r e , B e i r u t , K h a y a t s , 1 9 6 6 . 6 2 9 0 p , c i t . , T r i m i n g h a m , I s l a m i n . . . . , 4 6 . 2 5 5 K a r a k u k u m , ” 6 2 9 " L e a v e t h e A b y s s i n i a n s i n p e a c e , s o l o n g a s t h e y d o n o t t a k e t h e o f f e n s i v e . ” I n v i e w o f t h i s , h o w v a l i d i s t h e a s s e r t i o n o f B e r n a r d L e w i s ? H o w f a i t h f u l h a v e t h e f o l l o w e r s o f M u h a m m e d b e e n t o t h e h a d i t h w i t h r e g a r d t o E t h i o p i a ? T h e E a r l y R e l a t i o n s B e f o r e I s l a m , t h e a c q u a i n t a n c e o f t h e A r a b s w i t h S u b - S a h a r a n A f r i c a w a s l i m i t e d m o s t l y t o E t h i o p i a , a c o u n t r y w i t h a l e v e l o f m o r a l a n d m a t e r i a l c i v i l i z a t i o n s i g n i fi c a n t l y h i g h e r t h a n t h e i r o w n , a n d w h o m t h e y r e g a r d e d w i t h r e s p e c t . 6 3 0 I t w a s a l a n d r u l e d b y a j u s t k i n g , a n d w h e r e t h e Q p r a i s h u s e d t o d o m e r c h a n d i s e b e c a u s e t h e y f o u n d a b u n d a n c e o f f o o d , p r o t e c t i o n a n d g o o d t r a f fi c . 6 3 l E t h i o p i a n s w e r e a c t i v e i n A r a b i a i n t h e 6 t h c e n t u r y a s a l l i e s o f t h e B y z a n t i n e s i n t h e g r e a t s t r u g g l e f o r p o w e r a n d i n fl u e n c e b e t w e e n t h e R o m a n a n d t h e P e r s i a n E m p i r e s . I n d e e d , a n E t h i o p i a n e x p e d i t i o n o f 1 2 0 , 0 0 0 s o l d i e r s l e d b y E m p e r o r K a l e b h a d c r o s s e d t h e R e d S e a i n a b o u t 5 1 2 A D . t o h e l p t h e C h r i s t i a n s i n S o u t h e r n A r a b i a a g a i n s t t h e J e w i s h K i n g d o m o f H i m y a r . A f t e r f i g h t i n g a v i c t o r i o u s c a m p a i g n t h e y r e t u r n e d h o m e , l e a v i n g g a r r i s o n s b e h i n d . 6 3 2 T h e E t h i o p i a n s a g a i n r e t u r n e d t o A r a b i a i n a b o u t 5 2 5 A . D . , i n o r d e r t o r e s t o r e t h e i r a u t h o r i t y a n d o n c e a g a i n t o p r o t e c t t h e C h r i s t i a n s . H a v i n g d o n e t h i s , t h e y a g a i n w i t h d r e w , l e a v i n g t h e a r e a i n t h e h a n d s o f A b r a h a , a n a t i v e o f 6 3 0 L e w i s , B e r n a r d , R a c e a n d S l a v e r y i n t h e M i d d l e E a s t , a n H i s t o r i c a l E n q u i r y ( O x f o r d : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 0 ) , 2 3 — 4 1 . 6 3 1 M u i r , W i l l i a m , T h e L i f e o f M a h o m e t : f r o m o r i g i n a l s o u r c e s , 3 r d e d . ( L o n d o n : S m i t h E l d e r , 1 8 9 4 ) , v o l . i i , 1 3 3 . 6 3 2 S e r g e w H a b l e S e l l a s s i e , A n c i e n t a n d M e d i e v a l E t h i o p i a n H i s t o r y t o 1 2 7 0 , ( A d d i s A b a b a : U n i t e d P r i n t e r s , 1 9 7 2 ) , 1 3 3 . 2 5 6 t h e E t h i o p i a n p o r t c i t y o f A d u l i s , w h o w a s t h e C o m m a n d e r o f t h e E t h i o p i a n f o r c e s i n t h e Y e m e n , a n d w h o w a s c r o w n e d k i n g i n Z a f a r c h u r c h b y K a l e b i n t h e p r e s e n c e o f t h e a r m y . I n 5 7 0 A D . A b r a h a l e d a b o u t 6 0 , 0 0 0 s o l d i e r s a g a i n s t M e c c a . T h e p u r p o s e o f t h e e x p e d i t i o n w a s t o d e s t r o y t h e K a ’ b a - t h e h o l y s t o n e o f M e c c a s u p p o s e d t o h a v e b e e n s e n t f r o m G o d . 6 3 3 T h e a t t e m p t , w h i c h s e e m s t o h a v e b e e n p a r t o f a c a m p a i g n a g a i n s t t h e P e r s i a n s , f a i l e d , a n d s u b s e q u e n t l y , t h e P e r s i a n s s e n t a n a v a l e x p e d i t i o n w h i c h b r o u g h t t h e Y e m e n u n d e r t h e i r c o n t r o l . 6 3 4 M o r e s i g n i f i c a n t f o r t h e f u t u r e o f t h e r e g i o n i n g e n e r a l a n d f o r E t h i o - A r a b r e l a t i o n s i n p a r t i c u l a r w a s t h e e m e r g e n c e o f t h e P r o p h e t M u h a m m e d o n t h e s c e n e . I t a p p e a r s t h a t a n E t h i o p i a n C h r i s t i a n c o m m u n i t y l i v i n g i n M e c c a h a d p r o v i d e d a w e t n u r s e n a m e d U m m A y m a n f o r t h e y o u n g M u h a m m e d , w h o i n fl u e n c e d h i m t o d e v e l o p s p e c i a l i n t e r e s t i n E t h i o p i a . 6 3 5 T h e r e w a s a l s o a n o t h e r E t h i o p i a n k n o w n a s B i l a l i b n R a b a h , a n e a r l y c o n v e r t t o I s l a m a n d a d e v o t e d f o l l o w e r o f t h e P r o p h e t M u h a m m e d . W h e n t h e c a l l t o p r a y e r w a s i n s t i t u t e d s h o r t l y a f t e r M u h a m m e d ’ s a r r i v a l i n M e d i n a , B i l a l b e c a m e t h e fi r s t m u e z z i n , a n d i t c o u l d b e f r o m h i m t h a t M u h a m m e d h e a r d p l e a s a n t t h i n g s a b o u t E t h i o p i a . 6 3 6 6 3 3 I b i d . , 1 3 3 . 6 3 4 0 p . c i t . , L e w i s , ( R a c e . . . . ) , 2 3 . M u s l i m t r a d i t i o n r e c a l l s t h a t A b r a h a ’ s a t t e m p t t o c h a l l e n g e t h e r e l i g i o u s a n d m e r c a n t i l e s u p r e m a c y o f t h e P r o h p h e t ’ s h o m e t o w n , M e c c a , w a s “ m i r a c u l o u s l y ” d e f e a t e d . M y t h o l o g y n o t w i t h s t a n d i n g , s m a l l p o x w a s r e s p o n s i b l e f o r t h e d e a t h o f m a n y o f h i s s o l d i e r s . H e i s a l s o c r e d i t e d w i t h b u i l d i n g a m a g n i fi c e n t c h u r c h a t S a a n a i n t h e Y e m e n . 6 3 ’ 5 C u o q , J o s e p h , L ' I s l a m e n E t h i o p i e ( P a r i s , 1 9 8 1 ) , 2 6 . 6 3 6 L e w i s , R a c e a n d S l a v e r y , 2 5 . B i l a l i b n R a b a h o r B i l a l a l - H a b e s h , a s t h e E g y p t i a n s a n d t h e S y r i a n s c a l l h i m , w a s v e r y c l o s e t o M u h a m m e d . A p a r t f r o m b e i n g e n t r u s t e d w i t h t h e r e s p o n s i b i l i t y t o c a l l M u s l i m s t o p r a y e r , h e w a s a l s o t h e P r o p h e t ' s m a c e b e a r e r , s t e w a r d , a d j u t a n t a n d v a l e t . T o t h i s d a y , B i l a l i s v e r y m u c h v e n e r a t e d i n t h e M u s l i m w o r l d . H i s g r a v e r e m a i n s a s a c r e d s h r i n e . T h e b i g g e s t m o s q u e i n t h e c i t y o f D a m a s c u s , S y r i a , i s n a m e d a f t e r h i m . 2 5 7 W h e n M u h a m m e d ’ s e a r l y f o l l o w e r s w e r e b e i n g p e r s e c u t e d i n A r a b i a , i t w a s t o E t h i o p i a t h a t t h e P r o p h e t r e c o m m e n d e d t h a t t h e y m i g r a t e . B i l a l m a y h a v e a s s u r e d t h e P r o p h e t t h a t E t h i o p i a c o u l d p r o v i d e t h e M u s l i m s w i t h p r o t e c t i o n a n d c u s t o d y . T h e M e s s e n g e r o f G o d t h u s t o l d h i s f o l l o w e r s t o g o t o E t h i o p i a w h e r e t h e y w i l l fi n d a “ r i g h t e o u s k i n g , ” t h e N a j a s h i 6 3 7 ( N e g u s ) , u n d e r w h o m n o o n e i s w r o n g e d . R e m a i n t h e r e u n t i l G o d g i v e s y o u r e l i e f f r o m w h a t y o u a r e s u f f e r i n g . 6 3 8 A s a r e s u l t , m a n y M u s l i m s i m m i g r a t e d t o E t h i o p i a a n d l i v e d t h e r e u n d e r t h e p r o t e c t i o n o f t h e N e g u s . T h e s y m p a t h y a n d h o s p i t a l i t y g i v e n t o t h e A r a b i m m i g r a n t s b y t h e E t h i o p i a n s g a v e b i r t h t o t h e l a t e r i d e a o f h i j r a t o M e d i n a . I n d e e d , w i t h o u t t h e p r o t e c t i o n a n d s u p p o r t p r o v i d e d b y t h e N e g u s , I s l a m m i g h t h a v e n o t s u r v i v e d , a n d t h e P r o p h e t h i m s e l f m i g h t h a p p i l y h i m s e l f h a v e m i g r a t e d t o E t h i o p i a . 6 3 9 A c c o r d i n g t o T o r A n d r a e , t h e f a c t t h a t t h e P r o p h e t d e s c r i b e d t h e N e g u s a s a “ r i g h t e o u s k i n g ” c l e a r l y i n d i c a t e s M u h a m m e d ’ s s a t i s f a c t i o n a t t h e p r o s p e c t o f M u s l i m s m i g r a t i n g t o E t h i o p i a , t h a t M u h a m m e d f e l t t h a t C h r i s t i a n i t y w a s m o s t c l o s e l y r e l a t e d t o h i s o w n b e l i e f , a n d t h a t t h e C h r i s t i a n s o n t h e i r p a r t s e e m e d t o s h o w s y m p a t h y a n d u n d e r s t a n d i n g o f t h e n e w m e s s a g e . 6 4 0 6 3 7 " N a j a s h i , " N e g u s / N e g a s h , i s a w o r d b o r r o w e d f r o m A e t h i o p i c m e a n i n g " k i n g " o r " p r i n c e " . I n A r a b i c i t i s s o m e t i m e s u s e d a s a p r o p e r n o u n , s o m e t i m e s a s a n o m e n a p p e l l a t i n u m . T h e w o r d i s a l s o g e n u i n e l y A r a b i c , b u t a s s u c h , i t h a s t h e m e a n i n g o f ' d r i v e r o f a g a m e ' . I t d o e s n o t o c c u r i n t h e K o r a n . I n h a d i t h , i t i s t h e d e s i g n a t i o n o f t h e k i n g o f E t h i o p i a , j u s t a s K a i s e r , K i s r a , a n d a l - M u k a w k a s a r e t h e d e s i g n a t i o n s o f t h e r u l e r s o f R u m ( B y z a n t i u m ) , P a r i s ( P e r s i a ) a n d M i s r ( E g y p t ) . I t i s n o w r e c o g n i z e d t h a t K i n g A r m a h w a s t h e k i n g i n p o w e r i n E t h i o p i a a t t h e t i m e . . 6 3 8 1 b n H i s h a m , S i r a , G u i l l a u m e ' s T r a n s l a t i o n , ( O x f o r d : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 0 ) , 1 4 6 . 6 3 9 0 p . c i t . , M u i r , T h e L i f e o f . . . . , 6 8 . 6 4 0 A n d r a e , T o r , M u h a m m e d : t h e M a n a n d h i s F a i t h ( N e w Y o r k : G e o r g e A l l e n a n d U n w i n , 1 9 3 6 ) , 1 7 7 . 2 5 8 W a t t , h o w e v e r , s u g g e s t s t h a t M u h a m m e d ’ s m o t i v e i n s e n d i n g h i s f o l l o w e r s t o E t h i o p i a w a s n o t o n l y r e l i g i o u s b u t a l s o p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c . T h e f o l l o w i n g a r e s o m e o f t h e r e a s o n s t h a t h e a d v a n c e s : l ) T h e P r o p h e t s e n t s o m e o f h i s c o m p a n i o n s t o E t h i o p i a i n o r d e r t o a v o i d t h e h a r d s h i p s o f p e r s e c u t i o n ; 2 ) T o r e m o v e t h e m f r o m t h e d a n g e r o f a p o s t a s y ; 3 ) T o e n g a g e i n t r a d e i n E t h i o p i a ; 4 ) T o g e t m i l i t a r y h e l p o r t o a t t e m p t t o d e v e l o p a n a l t e r n a t i v e t r a d e r o u t e t o B y z a n t i u m ; a n d 5 ) T o o v e r c o m e s h a r p d i v i s i o n o f o p i n i o n w i t h i n t h e e m b r y o n i c I s l a m i c c o m m u n i t y . 6 4 1 I n a n y e v e n t , w h e n i t w a s s a f e , M u h a m m e d a s k e d t h e N e g u s t o p e r m i t t h e e x i l e s t o r e t u r n . T o t h a t e n d , h e s e n t A m r b . U m a y y a h a l - D a m r i t o t h e E t h i o p i a n N e g u s . M u h a m m e d a l s o s o u g h t f o r h i m s e l f t h e h a n d o f U m m H a b i b a , t h e d a u g h t e r o f A b u S u f y a n , i n m a r r i a g e . H e r h u s b a n d , U b a y d u l l a h b . J a h i s h , w h o h a d b e c o m e a C h r i s i t i a n , h a d d i e d i n E t h i o p i a . 6 4 2 T h e N e g u s a c t e d a c c o r d i n g l y a n d w e d d e d U m m H a b i b a t o t h e P r o p h e t , p a y i n g t h e c u s t o m a r y d o w r y o f 4 0 0 d i n a r s t o h e r o n b e h a l f o f M u h a m m e d . T h e n h e s e n t b a c k t h e e m i g r a n t s i n t w o s h i p s a s d e s i r e d b y t h e P r o p h e t , a l s o s e n d i n g p r e s e n t s f o r 1 1 1 1 1 1 6 4 3 T h e k i n d l y w e l c o m e a c c o r d e d t o t h e M u s l i m r e f u g e e s f r o m M e c c a c o u l d o n l y f u r t h e r i n c r e a s e t h e g o o d r e p u t a t i o n o f t h e E t h i o p i a n s . 6 4 4 A s a r e s u l t , M u h a m m e d w a s s a i d t o h a v e e x c e p t e d t h e E t h i o p i a n s t a t e f r o m a n y J i h a d ( H o l y 6 4 1 W a t t , M . , M u h a m m e d a t M e c c a ( K a r a c h i : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 9 ) , 1 1 2 - 1 1 3 . 6 4 2 0 p . c i t . , I b n H i s h a m , S i r a , 5 2 7 . 6 4 3 I b n S a ' d , A l - T a b a q a t a I - K a b i r ( E n g l i s h T r a n s l a t i o n ) ( P a k i s t a n H i s t o r i c a l S o c i e t y , 1 9 6 7 ) , 2 4 0 . 6 4 4 S e e T r i m i n g h a m , I s l a m i n E t h i o p i a , 4 4 - 4 6 . 2 5 9 W a r ) : “ L e a v e t h e A b y s s i n i a n s / E t h i o p i a n s i n p e a c e s o l o n g a s t h e y d o n o t t a k e t h e o f f e n s i v e . ” I s l a m d i v i d e s t h e w o r l d i n t o d a r - a l - I s l a m a n d d a r - a l - h a r b . I n t h e f i r s t , I s l a m i s a c c e p t e d a s a m e a n s o f s a l v a t i o n a n d a s a w a y o f l i f e . I n t h e s e c o n d , w h i c h i s t h e t e r r i t o r y o f t h e i n f i d e l s , t h e r e i s h o s t l i t y t o I s l a m . M u s l i m s a r e f r e e t o d e c l a r e a j i h a d o n i t . S o m e s c h o l a r s o f I s l a m , h o w e v e r , a c c e p t a n i n t e r i m s t a g e , i . e . , d a r - a l - s u l h , w h e r e n o n - M u s l i m s c o u l d d o m i n a t e s o c i e t y . S i n c e M u s l i m s a r e f r e e t o p r a c t i c e t h e i r r e l i g i o n , a t e r r i t o r y o f t h i s t y p e e n j o y s t e m p o r a r y a g r e e m e n t w i t h l s l a m . 6 " ' 5 T h e r e w e r e m a n y o t h e r t y p e s o f c o n t a c t s b e t w e e n t h e A r a b s a n d t h e E t h i o p i a n s b o t h i n A r a b i a a n d i n A f r i c a d u r i n g t h e l i f e - t i m e o f t h e P r o p h e t M u h a m m e d a n d a f t e r . I n f a c t , m a n y p r o m i n e n t f i g u r e s o f t h e e a r l i e r I s l a m i c p e r i o d h a d E t h i o p i a n w o m e n a m o n g t h e i r a n c e s t o r s , i n c l u d i n g n o l e s s a p e r s o n t h a n t h e C a l i p h O m a r h i m s e l f , w h o s e f a t h e r , a l - K h a t t a b , h a d a n E t h i o p i a n m o t h e r . 6 4 6 A n o t h e r w a s A m i r i b n a l - A s , t h e c o n q u e r o r o f E g y p t a n d o n e o f t h e a r c h i t e c t s o f t h e A r a b E m p i r e . 6 4 7 A n o t h e r p r o m i n e n t fi g u r e w a s a l s o A b u B a k r a , l i t e r a l l y , “ t h e F a t h e r o f t h e P u l l e y , ” a n E t h i o p i a n s l a v e i n T a i f . H e a c q u i r e d t h i s n i c k n a m e b y l e t t i n g h i m s e l f d o w n w i t h a p u l l e y d u r i n g t h e M u s l i m s i e g e o f T a i f , a n d j o i n i n g t h e M u s l i m s . H e w a s a c c e p t e d a n d m a n u m i t t e d b y t h e P r o p h e t a n d l a t e r s e t t l e d i n B a s r a , w h e r e h e d i e d i n a b o u t 6 7 2 A D . 6 4 8 T h e l i s t c a n c o n t i n u e i n d e fi n i t e l y . 6 " 4 5 8 e e M a j i d K h a d u r r i , W a r a n d P e a c e i n t h e l a w o f I s l a m ( T h e J o h n H o p k i n s P r e s s , B a l t i m o r e 1 9 5 5 ) , C h a p t e r 1 2 : “ N e u t r a l i t y ” . 6 4 6 L e w i s , R a c e a n d S l a v e r y , 2 5 . C a l i p h O m a r ( 6 3 4 - 6 4 4 ) , t h e s e c o n d C a l i p h , w a s o n e o f t h e m o s t n o t a b l e fi g u r e s i n I s l a m . U n d e r h i m , t h e I s l a m i c e m p i r e c e n t e r e d i n D a m a s c u s e x p a n d e d w i t h a s t o n i s h i n g s p e e d . 6 4 7 1 b i d . , 2 5 . 6 4 8 1 b i d . , 2 5 . 2 6 0 I n a n y e v e n t , d i d t h e P r o p h e t r e a l l y u t t e r t h o s e w o r d s w i t h r e g a r d t o E t h i o p i a ? O r w a s t h a t p a r t i c u l a r h a d i t h a f a b r i c a t i o n o f a l a t e r s t a g e t o r e fl e c t t h e f a c t t h a t I s l a m w a s u n a b l e t o l a u n c h a c o m b i n e d s e a a n d l a n d o p e r a t i o n a g a i n s t t h e m o u n t a i n o u s c i t a d e l o f E t h i o p i a . 6 4 9 F a r f r o m b e i n g g r a t e f u l f o r w h a t E t h i o p i a d i d t o s u p p o r t t h e P r o p h e t M u h a m m e d , M u s l i m s c h o l a r s l i k e M u h a m m e d R a j a b , h o w e v e r , w r i t e t h a t E t h i o p i a h a s b e e n , a n d r e m a i n s , t h e c o u n t r y o f t h e i n fi d e l s a n d o f c r u s a d e r s w h o h a t e d I s l a m a n d d e n i e d M u h a m m e d , t h a t e v e n b e f o r e t h e t i m e o f M u h a m m e d , E t h i o p i a n s w e r e c r u s a d e r s w h o w a n t e d t o d e s t r o y t h e K a ’ b a a n d C h r i s t i a n i z e t h e w h o l e A r a b P e n i n s u l a , a n d t h a t t h e y h a v e b e e n a h i s t o r i c a l e n e m y o f I s l a m a n d a l o y a l p a r t n e r t o E u r o p e i n a n o n - g o i n g C h r i s t i a n c r u s a d e . “ 0 T h e S e r i e s o f O f f e n s e s O c c a s i o n a l l y , M u s l i m r u l e r s , t o o , d e v i a t e d f r o m t h e p r i n c i p l e o f “ l e a v e t h e H a b e s h , ” f o r s t r a t e g i c i n t e r e s t s a n d w e n t o n t h e o f f e n s i v e . T h e U m m a y a d C a l i p h O m a r a l - K h a t t a b w a s t h e fi r s t t o b e g i n t h e o f f e n s i v e . A l t h o u g h e d i d n o t d e c l a r e a J i h a d o n E t h i o p i a , h e d i d d i s p a t c h a s m a l l n a v a l e x p e d i t i o n , u n d e r A l k a m a b i n M u j a z z i z , a g a i n s t a n E t h i o p i a n fl e e t i n t h e R e d S e a t o r a i d t h e p o r t o f A d u l i s i n 6 4 0 A D . H o w e v e r , b e c a u s e t h e A r a b fl e e t s u f f e r e d s o d i s a s t r o u s l y , O m a r w o u l d h a v e n o m o r e t o d o w i t h t h e s e a . 6 5 1 6 4 9 E r l i c h , H a g g a i , E t h i o p i a a n d t h e M i d d l e E a s t ( B o u l d e r , C O : L y n n e R i e n e r P u b l i s h e r s , f o r t h c o m i n g ) , 1 2 . 6 5 0 A s q u o t e d b y H a g g a i E r l i c h , i b i d . , E t h i o p i a a n d . . . , 2 0 . 6 5 1 E . C e r u l l i , " E t h i o p i a ' s R e l a t i o n s w i t h t h e M u s l i m W o r l d , " i n C a m b r i d g e H i s t o r y o f A f r i c a , A fi ' i c a f r o m t h e S e v e n t h t o t h e E l e v e n t h C e n t u r y , S 7 5 . O p . c i t . , T r i m i n g h a m , I s l a m , 4 6 . 2 6 1 T h r o u g h o u t t h e s e v e n t h c e n t u r y , t h e A x u m i t e n a v y w a s a m o n g t h e s t r o n g e s t i n t h e R e d S e a . I n f a c t , i n 7 0 2 , t h e E t h i o p i a n s i n v a d e d t h e H i j a z , o c c u p i e d t h e p o r t o f J e d d a h a n d c a u s e d p a n i c i n M e c c a . A s a r e s u l t , i n r e t a l i a t i o n , C a l i p h S u l i m a n b i n A b d u l M a l i k o c c u p i e d t h e D a h l a c k i s l a n d s . W i t h t h e B y z a n t i n e d e f e a t s i n S y r i a a n d N o r t h A f r i c a b y t h e U m m a y a d s a n d A b b a s i d s b e t w e e n t h e 7 t h a n d 1 0 t h c e n t u r i e s , I s l a m e x p a n d e d v e r y r a p i d l y . 6 5 2 D u r i n g t h e r e i g n o f N a o d ( 1 4 9 4 - 1 5 0 8 ) , t h e w a r a g a i n s t t h e E t h i o p i a n s t a t e b y M a h f u z , t h e E m i r o f Z e i l a , w a s a d m i r e d b y a l l M u s l i m s . I n a d d i t i o n t o v o l u n t e e r s f r o m A r a b i a w h o fl o c k e d t o h i s c a m p , M a h f u z a l s o e n j o y e d t h e s u p p o r t o f t h e r u l e r s o f Y e m e n a n d t h e H e i j a z . W h e n h e d e c l a r e d a j i h a d a n d r e n e w e d h i s c a m p a i g n a g a i n s t E t h i o p i a , h e w a s p r e s e n t e d w i t h t h e g r e e n fl a g o f I s l a m b y U l a m a f r o m A r a b i a . M a n y m o r e v o l u n t e e r s a n d s u b s t a n t i a l q u a n t i t i e s o f a r m s w e r e s h i p p e d t o h i m f r o m A r a b i a , a n d t h e s t r u g g l e a g a i n s t t h e C h r i s t i a n k i n g d o m a s s u m e d a n e w d i m e n s i o n . 6 5 3 M o r e o v e r , a b r i l l i a n t a n d d a r i n g m i l i t a r y c o m m a n d e r k n o w n a s A h m e d I b n I b r a h i m , o r G r a g n e , a s t h e E t h i O p i a n s c a l l h i m ( 1 5 0 6 - 1 5 4 3 ) , w a s b e n t o n c o n v e r t i n g E t h i o p i a t o I s l a m . W i t h t h e s u p p o r t p r o v i d e d t o h i m b y t h e O t t o m a n T u r k s , h e d e v a s t a t e d E t h i o p i a f o r s i x t e e n y e a r s ( 1 5 2 7 - 1 5 4 3 ) . 6 5 4 B e c a u s e t h e O t t o m a n s c o n s i d e r e d t h e c o n q u e s t o f E t h i o p i a a j i h a d w o r t h y o f s u p p o r t o f a l l 6 5 2 0 p . c i t . , C e r u l l i , " E t h i o p i a ' s R e l a t i o n . . . " , 5 7 5 . F o r m a n y c e n t u r i e s , t h e e r d s t e n c e o f t h e C h r i s t i a n E m p i r e o f E t h i o p i a i m p e d e d M u s l i m p e n e t r a t i o n o f N o r t h E a s t A f r i c a . I t w a s i n f a c t o n l y w i t h t h e i m p o s i t i o n o f E u r o p e a n c o l o n i a l r u l e o n E a s t a n d C e n t r a l A f r i c a , t h a t t h e e x p a n s i o n o f I s l a m i n t o t h e i n t e r i o r w a s f a c i l i t a t e d . 6 S 3 S e e A l v a r e z , F . , T h e P r e s t e r j o h n o f t h e I n d i e s , v o l . I I , 4 0 8 ( e d . B e c k i n g h a m , C . F . a n d H u n t i n g f o r d , G . W . B . ) ( C a m b r i d g e , 1 9 6 1 ) . 6 5 4 A h m e d ' s w a r a g a i n s t E t h i o p i a w a s n o t i n t e n d e d t o b e j u s t a J i h a d , b u t a P u t u h — a p e r m a n e n t c o n q u e s t a i m e d a t t h a t c o u n t r y ‘ s t r a n s f o r m a t i o n i n t o a M u s l i m S u l t a n a t e . 2 6 2 b e l i e v e r s , 6 5 5 t h e y p r o v i d e d h i m w i t h a r m s a n d s o l d i e r s w h o c o u l d u s e t h e m . 5 5 6 C h u r c h e s a n d m o n a s t e r i e s w e r e s a c k e d , a n d m o n k s a n d c l e r g y w e r e s y s t e m a t i c a l l y s l a u g h t e r e d . 6 5 7 T h e j i h a d w a s d e v a s t a t i n g i n i t s d e s t r u c t i o n , i r r e s i s t i b l e i n i t s f e r o c i t y , a n d a p p a l l i n g i n i t s c r u e l t i e s . 6 5 8 T h e O t t o m a n T u r k s f a i l e d i n t h e p r o x y w a r t h e y w e r e c o n d u c t i n g t h r o u g h A h m e d . T h e y w i t n e s s e d t h e d e f e a t a n d d e s t r u c t i o n o f A h m e d ’ s a r m y a t t h e h a n d s o f t h e E t h i o p i a n s a n d t h e P o r t u g u e s e . A p a r t f r o m t h e r e l i g i o u s m o t i v e , w e s h o u l d a l s o n o t e t h a t a n y d i r e c t o r i n d i r e c t O t t o m a n m i l i t a r y p r e s s u r e o n E t h i o p i a w a s I s t a n b u l ’ s r e s p o n s e t o E t h i o p i a n fl i r t a t i o n s w i t h t h e P o r t u g u e s e . T h e l a t t e r w e r e a t t e m p t i n g t o d i v e r t t h e t r a d e o f t h e e a s t f r o m i t s o l d c h a n n e l s , t h r o u g h t h e R e d S e a a n d t h e P e r s i a n G u l f , t o t h e C a p e o f G o o d H o p e r o u t e , w h i c h w a s n o w i n t h e i r h a n d s . T h e P o r t u g u e s e w e r e a l s o e n d e a v o u r i n g t o o b s t r u c t t h e P i l g r i m a g e t o M e c c a f r o m t h e i r b a s e s a l o n g t h e R e d S e a c o a s t . A s a r e s u l t , t h e r e w a s c o n s i d e r a b l e r e d u c t i o n i n t h e c u s t o m r e v e n u e s o f s u c h p o r t s a s J e d d a h , S u e z , a n d T u r . A s p r o t e c t o r o f t h e H o l y c i t i e s o f I s l a m , i . e . , M e c c a a n d M e d i n a , t h e O t t o m a n S u l t a n S u l e i m a n t h e M a g n i fi c i e n t ( 1 5 2 0 - 1 5 6 6 ) w a s f o r c e d i n t o a c t i o n . H e a p p o i n t e d O z d e m i r P a s h a , a C i r c a s s i a n M a m l u k , w h o p r o v e d h i m s e l f a 6 5 5 A b i r , M o r d e c h a i , E t h i o p i a a n d t h e R e d S e a - t h e R i s e a n d D e c l i n e o f t h e S o l o m o n i c D y n a s t y a n d M u s l i m - E u r o p e a n R i v a l r y i n t h e R e g i o n ( L o n d o n : F r a n k C a a s , 1 9 8 0 ) , 8 8 . 6 5 6 A Y e m e n i t e c h r o n i c l e r , S h i h a b A d - d i n p r o v i d e s i n F u t u h - a l - H a b a s h ( 1 5 5 9 ) , a n e y e - w i t n e s s a c c o u n t o f t h e c o n q u e s t o f E t h i o p i a . T h e a c c o u n t , o f c o u r s e , i s s l i g h t l y b i a s e d i n f a v o u r o f t h e M u s l i m s . I t h a s b e e n t r a n s l a t e d t o F r e n c h b y R e n e B a s s e t a n d a p p e a r s a s E t u d e s S u r L ' H i s t o i r e d ' E t h i o p i e ( P a r i s , 1 8 8 2 ) . F o r t h e e n g a g e m e n t o f A r a b a n d T u r k i s h s o l d i e r s i n A h m e d ' s a r m y , s e e 2 3 3 - 3 4 a n d 2 5 4 - 5 5 . P o r t u g u e s e s o u r c e s a l s o c o n fi r m t h e m i l i t a r y a i d p r o v i d e d b y t h e O t t o m a n T u r k s t o A h m e d . S e e , f o r e x a m p l e , A l v a r e z , v o l . I , 2 8 7 , a n d 3 0 5 - 6 . 6 s ' 7 A b i r , E t h i o p i a a n d t h e R e d S e a , 9 0 - 9 1 . 6 5 8 T r i m i n g h a m , s 7 . 2 6 3 b r i l l i a n t m i l i t a r y c o m m a n d e r i n t h e c o n q u e s t o f Y e m e n a n d N u b i a t o l e a d a n O t t o m a n a r m y t h a t w a s g a t h e r i n g i n E g y p t . 6 5 9 B y u s i n g b o t h l a n d a n d n a v a l f o r c e s , O z d e m i r s u c c e e d e d i n c o n q u e r i n g t h e w h o l e r e g i o n f r o m M a s s a w a t o Z e i l a a n d e s t a b l i s h e d t h e O t t o m a n P r o v i n c e o f H a b e s h i s t a n i n 1 5 5 7 . 6 6 0 O z d e m i r P a s h a a l s o d i r e c t e d t h e c o n q u e s t . o f t h e h i n t e r l a n d o f T i g r a i a n d r a v a g e d N o r t h e r n E t h i o p i a . T h e m a i n p u r p o s e o f t h e T u r k i s h f o r a y s i n t o E t h i o p i a w a s n o t j u s t t h e s e i z u r e o f c a t t l e a n d h u m a n c a p t i v e s , b u t t h e p r o m o t i o n o f j i h a d . W h i l e O z d e m i r P a s h a b u i l t m o s q u e s i n D e b a r w a a n d M a s s a w a , h e m a s s a c r e d t h e m o n k s o f D e b r e D a m o , p r o f a n e d c h u r c h e s , a n d s l a u g h t e r e d m a n y C h r i s t i a n s w h o r e f u s e d t o b e c o n v e r t e d t o I s l a m . 6 6 1 D e s p i t e t h e i r f o o t h o l d o n t h e c o a s t , t h e O t t o m a n T u r k s f o u n d t h a t t h e y c o u l d n o t s u c c e e d i n c o n q u e r i n g t h e E t h i o p i a n m a i n l a n d a n d l e f t M a s s w a ’ s m a n a g e m e n t t o t h e l o c a l N a i b , w h o o w e d a l l e g i a n c e t o t h e E t h i o p i a n e m p e r o r s . N e v e r t h e l e s s , t h e O t t o m a n s m a n a g e d t o i s o l a t e E t h i o p i a f r o m t h e C h r i s t i a n w o r l d f o r a l o n g t i m e . 6 6 2 T h e n t h e r e w a s E g y p t , w h i c h , u n d e r M u h a m m e d A l i h a d e x p a n d e d i n t o t h e N i l e V a l l e y ( 1 8 2 0 - 1 8 4 0 ) a n d h a d a t t e m p t e d t o c o n q u e r E t h i o p i a . E v e n i f E g y p t ’ s m o t i v e s w e r e m o r e g e o p o l i t i c a l t h a n r e l i g i o u s , t h e c o n v e r s i o n o f 6 5 9 M e r r i m a n , R . B . , S u l e i m a n t h e M a g n i f i c e n t , 1 5 2 0 - 1 5 6 6 , ( B o s t o n : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 4 4 ) , 2 5 3 . 6 6 0 K a m m e r u , A l b e r t , l a M e r R o u g e , L ’ A b y s s i n e e t L ’ A r a b i e , a u x X V I e e t X V I I e s i e c l e s , ( C a i r o : 1 9 4 7 ) . T h e r e w e r e t w o O z d e m i r s , f a t h e r a n d s o n . B o t h w e r e d i s t i n g u i s h e d m i l i t a r y c o m m a n d e r s i n t h e m i d d l e o f t h e 1 6 t h c e n t u r y . O z d e m i r P a s h a f e l l i l l a n d d i e d a t D e b a r w a i n 1 5 6 0 , w h e r e h e w a s b u r i e d . H i s s o n , O s m a n P a s h a , t r a n s f e r r e d h i s f a t h e r ’ s g r a v e t o M a s s a w a a n d b u i l t f o r h i m a t o m b w i t h a m a g n i fi c e n t d o m e , w h i c h s t i l l r e m a i n s a s i t e f r e q u e n t e d b y M u s l i m s . S e e T r u k A n s i k l o p e d i s , C I C T X X V I , A n k a r a ( 1 9 7 7 ) , 2 9 5 . S e e a l s o T h e E n c y c l o p e d i a o f I s l a m , v o l . I , L e y d e n / I o n d o n ( 1 9 1 3 ) , 1 2 0 . 6 6 1 C o n z e l m a n , W . E . , C h r o n i q u e d e G a l a w d e w o s ( P a r i s : 1 8 9 5 ) , 7 4 , 1 6 4 . 6 6 2 R w a s n o t p o s s i b l e t o e n t e r E t h i o p i a w i t h o u t p e r m i s s i o n f r o m t h e O t t o m a n s . S h i p s w e r e a l w a y s g u a r d i n g a n d w a t c h i n g t h e c o a s t . S e e F r a n z A m a d e u s D o m b r o w s k i : “ S o m e i d e a s a b o u t t h e H i s t o r i c a l R o l e o f E t h i o p i a ’ s A c c e s s t o t h e S e a , ” N o r t h e a s t e r n A f r i c a n S t u d i e s , 6 , n o s . 1 - 2 , 1 9 8 4 , 1 7 2 - 7 4 . 2 6 4 n o r t h e r n E t h i o p i a n s t o I s l a m h a s h a d i t s c o n s e q u e n c e s . R e i n t e g r a t i n g t h e m i n t o t h e E t h i o p i a n s t a t e w a s m a d e e x t r e m e l y d i f fi c u l t . B u t e v e n m o r e o m i n o u s f o r E t h i o p i a ’ s s e c u r i t y w a s t h e e m e r g e n c e o f t h e S u d a n e s e M a h d i s t s w h o f e l t t h r e a t e n e d b y t h e e m e r g i n g u n d e r s t a n d i n g b e t w e e n B r i t a i n , E g y p t a n d E t h i o p i a . T h i s m i l i t a n t S h e i t e s e c t o f t h e 1 8 8 0 3 , w a s u n d e r t h e l e a d e r s h i p o f M u h a m m e d A h m e d i b n S a y y i d A b d A l l a h A l M a h d i ( 1 8 4 5 - 8 5 ) . A j i h a d w a s d e c l a r e d a g a i n s t E t h i o p i a . T h e n o r t h - w e s t e r n E t h i o p i a n p r o v i n c e s w e r e s a c k e d . G o n d a r w a s l o o t e d i n 1 8 8 7 . F o r t y o u t o f f o r t y - s e v e n o f i t s c h u r c h e s w e r e b u r n t . I n a d d i t i o n , t w o h u n d r e d c h u r c h e s w e r e r a v a g e d e n r o u t e a n d 3 , 4 4 5 E t h i o p i a n s w e r e t a k e n a s s l a v e s t o K h a r t o u m . E v e n t h e E t h i o p i a n l e a d e r s , i n c l u d i n g E m p e r o r Y o h a n n e s , w e r e w a r n e d t o a b a n d o n C h r i s t i a n i t y a n d t o e n d o r s e I s l a m . 6 6 3 A s w e h a v e s e e n , a s e r i e s o f j i h a d s w e r e c o n d u c t e d a g a i n s t E t h i o p i a . Y e t , t h e s e w a r s a r e i g n o r e d b y h i s t o r i a n s . T h i s i s s o e i t h e r b e c a u s e t h e j i h a d s w e r e u n s u c c e s s f u l o r b e c a u s e t h e y w e n t u n n o t i c e d a s t h e y h a d l i m i t e d o b j e c t i v e s . 6 6 4 N e v e r t h e l e s s , t h e s e w a r s v i o l a t e d t h e s u p p o s e d h a d i t h o f t h e P r o p h e t M u h a m m e d r e g a r d i n g t h e E t h i O p i a n s . I t a p p e a r s t h a t i n I s l a m , r e l i g i o n i s n o t a s i t i s i n C h r i s t i a n i t y o n e s e c t o r o r o n e s e g m e n t o f l i f e r e g u l a t i n g s o m e m a t t e r s , w h i l e o t h e r s a r e e x c l u d e d . O n t h e c o n t r a r y , I s l a m i s c o n c e r n e d w i t h t h e w h o l e o f l i f e , f r o m w h i c h i t h a s a t o t a l j u r i s d i c t i o n . W i t h I s l a m , t h e v e r y i d e a o f t h e s e p a r a t i o n o f c h u r c h a n d 6 6 3 S e e Z e w d e G a b r e S e l a s s i e , Y o h a n n e s I V , 2 3 8 - 2 3 9 . H a m d a n A b u A n j a ( c . 1 8 3 5 - 8 8 ) d e f e a t e d R a s A d a l o f G o j j a m a n d s a c k e d G o n d a r i n 1 8 8 7 . O f a l l t h e M a h d i s t A m i r s , h e w a s p e r h a p s t h e b e s t fi g h t e r . Z a k i T a m a l w a s A b u A n j a ' s d e p u t y . H e r e a c h e d t h e h e i g h t o f h i s f a m e w h e n a n a r m y u n d e r h i s c o m m a n d t u r n e d d e f e a t i n t o v i c t o r y b y k i l l i n g E m p e r o r Y o h a n n e s a n d s e n d i n g h i s h e a d a s a t r o p h y t o t h e K h a l i f a . 6 6 4 A b i r , E t h i o p i a a n d t h e R e d S e a , 7 7 . 2 6 5 s t a t e i s m e a n i n g l e s s . C h u r c h a n d s t a t e , r e l i g i o n a n d p o l i t i c a l a u t h o r i t y a r e o n e a n d t h e s a m e . 6 6 5 N a s s e r a n d E t h i o p i a F o r t h o u s a n d s o f y e a r s , E t h i o p i a a n d E g y p t m a i n t a i n e d c l o s e c u l t u r a l , p o l i t i c a l , a n d t r a d e r e l a t i o n s . T h e h e a d o f t h e E t h i o p i a n C h u r c h - t h e A b u n a , c a m e f r o m A l e x a n d r i a . T h o u s a n d s o f E t h i o p i a n s a n n u a l l y p a s s e d t h r o u g h E g y p t o n t h e i r w a y t o t h e H o l y l a n d . I n d e e d , G a m a ] A b d e l N a s s e r a n d h i s g e n e r a t i o n o f E g y p t i a n s g r e w u p r e a d i n g a l i t e r a t u r e t h a t w a s i n p a r t f r i e n d l y a n d i n p a r t h o s t i l e t o E t h i o p i a . I n 1 9 3 5 , o n t h e e v e o f t h e I t a l i a n a g g r e s s i o n a g a i n t E t h i o p i a , f o r e x a m p l e , t h e E g y p t i a n i n t e l l e c t u a l , M u h a m m e d L u f t i J u m a , w r o t e : T h e E t h i o p i a n s p r o v e d t h a t t h e y w e r e a n o b l e p e o p l e , l o f t y i n s p i r i t a n d h u m a n i t y . T h e P r o p h e t w a s r i g h t i n s e n d i n g t h e S a h a b a t o t h e i r c o u n t r y . T h e E g y p t i a n s n e v e r f o r g e t t h a t t h e E t h i o p i a n s n e v e r i n t e r f e r r e d w i t h t h e fl o w o f t h e N i l e . F o r t h e M u s l i m s i n E t h i o p i a , E g y p t i s t h e s p i r i t u a l c e n t r e , a s i s A l e x a n d r i a f o r C h r i s t i a n s . E t h i o p i a i s a n e i g h b o u r a n d a s i s t e r - a n i m p o r t a n t p a r t o f t h e E a s t . I t s e n e m y w a s a n d s t i l l r e m a i n s t h e W e s t . T h e I t a l i a n c o n q u e s t o f E r i t r e a w a s a s t a b b i n g t h e h e a r t o f E t h i o p i a w i t h a d a g g e r . T h e f a s c i s t I t a l i a n s s e e k r e v e n g e f o r t h e d e f e a t a t A d w a , b u t E t h i o p i a , t h e E a s t e r n , C h r i s t i a n - M u s l i m c o u n t r y w i l l p r e v a i l . 6 6 6 A s i m i l a r s e n t i m e n t w a s e x p r e s s e d b y D r . A b d e l a l - R a h m a n S h a h b a n d a r , t h e e x i l e d S y r i a n p o l i t i c i a n , w h o l e d t h e 1 9 2 5 a n t i - F r e n c h u p r i s i n g . I n 1 9 3 5 h e w r o t e : I s h o u l d n o t h e s i t a t e t o s a c r i fi c e m y s e l f f o r E t h i o p i a i n 1 9 3 5 , t h e s a m e a s I w a s n o t h e s i t a n t t o d o s o f o r S y r i a i n 1 9 2 5 . I d o n o t h e s i t a t e t o s t a n d b y E t h i o p i a a n d i d e n t i f y w i t h h e r , f o r i n d e e d , t h e 6 6 5 B e r n a r d L e w i s , “ T h e R e t u r n o f I s l a m . ” 6 6 6 A s q u o t e d b y H a g g a i E r l i c h , O p . c i t . , E t h i o p i a a n d . . . , 1 2 0 - 1 2 2 . 2 6 6 h i g h e s t o b l i g a t i o n f o r f r e e d o m a n d l i b e r a t i o n c o m m a n d s u s t o d o 6 6 7 s o . I n c o n t r a s t , t h e E g y p t i a n w r i t e r , Y u s u f A h m e d , w r i t i n g i n 1 9 3 5 o n I s l a m i n E t h i o p i a , e x p r e s s e d t h e i n h e r e n t h a t r e d t h e E t h i o p i a n s f e l t f o r A r a b s f r o m t h e b e g i n n i n g o f h i s t o r y . T h e r e a s o n E t h i o p i a w a s n e v e r c o n q u e r e d b y I s l a m , w a s , h e s a i d , f o r p r a c t i c a l r e a s o n s . A h m e d G r a g n e ’ s w a r w a s a d e f e n s i v e w a r w h i c h t u r n e d i n t o a n e p i c o f I s l a m i c b r a v e r y s e c o n d o n l y t o t h e e a r l y I s l a m i c c o n q u e s t s . T e w o d r o s w a s a f a n a t i c c r u s a d e r w h o b u r n e d t h e m o s q u e o f G o n d a r . Y o h a n n e s h u m i l i a t e d t h e E g y p t i a n p r i s o n e r s h e c a p t u r e d i n G u r a . H e t h e n f o r c e d 5 0 , 0 0 0 M u s l i m s t o C h r i s t i a n i z e , b u t G o d s e n t t h e M a h d i t o p u n i s h h i m f o r m a l t r e a t i n g I s l a m . T h e h i s t o r y o f E t h i o p i a v i s - a - v i s I s l a m w a s a s t o r y o f i n j u s t i c e a n d t h a t o p p r e s s e d M u s l i m s u n d e r C h r i s t i a n . E t h i o p i a w e r e e n t i t l e d t o b o t h I s l a m i c a n d A r a b l i b e r a t i o n . 6 6 8 Y u s u f A h m e d , a n d o t h e r E g y p t i a n s w h o s h a r e d h i s v e i w s n o t w i t h s t a n d i n g , a n E g y p t i a n C o m m i t t e e f o r t h e D e f e n s e o f E t h i o p i a w a s e s t a b l i s h e d i n 1 9 3 6 i n C a i r o . T h o u s a n d s o f E g y p t i a n s r e g i s t e r e d a s v o l u n t e e r s t o fi g h t a g a i n s t t h e I t a l i a n s . A m e d i c a l m i s s i o n w a s a l s o s e n t t o t h e f r o n t . G e n e r a l W a h i b P a s h a , a p r o m i n e n t o f fi c e r i n t h e T u r k i s h a r m y d u r i n g W o r l d W a r I , a c t u a l l y s e r v e d i n t h e O g a d e n u n d e r G e n e r a l N a s s i b u Z a m m a n u e l . S o d i d t h e S u d a n e s e G e n e r a l M u h a m m e d T a r i q . 6 6 9 T h e l a t t e r m a i n t a i n e d : T h e E t h i o p i a n s a r e t r u l y b r a v e . T h e y d o n o t f e a r d e a t h a n d c a n s u s t a i n a l l d i f f i c u l t i e s . B u t t h e y c a n n o t f a c e w a r f a r e i n t h e m o d e r n w o r l d . T h e i r b r a v e r y i s o u t d a t e d . T h e i r p s y c h o l o g y i s i r r g l g v a n t . I t i s t h e e r a o f t e c h n o l o g y , a n d t h e y h a v e n o t h i n g o f i t . 5 6 7 A s q u o t e d b y H a g g a i E r l i c h , i n O p . c i t . , E t h i o p i a n a n d . . . , 1 3 2 . 6 6 8 O p . c i t . , H a g g a i E r l i c h , E t h i o p i a a n d . . . , 1 2 2 - 1 2 6 . 6 6 9 0 p . c i t . , K h a d u r r i , 2 6 7 6 ' 7 0 S e e H u s s i e n A h m e d , o p . c i t . , T h e H i s t o r i o g r a p h y o f . . . . , v o l . 1 , ( 1 9 9 2 ) , 1 0 3 - 1 0 8 . 2 6 7 I t i s a g a i n s t t h i s b a c k g r o u n d t h a t G a m a l A b d e l N a s s e r w r o t e t h e P h i l o s o p h y o f t h e R e v o l u t i o n i n w h i c h , a m o n g o t h e r t h i n g s , h e s a i d : T h e r e r e m a i n s t h e T h i r d C i r c l e [ t h e f i r s t t w o b e i n g t h e A r a b a n d A f r i c a n c i r c l e s ] - t h e I s l a m i c . A s I p o n d e r o v e r t h e m i l l i o n s o f M u s l i m s t h r o u g h o u t t h e w o r l d , a l l w e l d e d i n t o a h o m o g e n o u s w h o l e b y t h e s a m e f a t e , I c o m e o u t i n c r e a s i n g l y c o n s c i o u s o f [ t h e i r ] p o t e n t i a l a n d t h e i r u n l i m i t e d p o w e r . 6 7 1 E v e n i f t h e “ A r a b C i r c l e ” w a s E g y p t ’ s m a i n s p h e r e o f i d e n t i t y , t h e A f r i c a n c i r c l e w a s n o t w i t h o u t i t s m e r i t s . N a s s e r h a d t h e o p p o r t u n i t y t o m e e t H a i l e S e l a s s i e i n t h e S u d a n i n 1 9 4 1 . W h i l e t h e E m p e r o r w a s m a k i n g p r e p a r a t i o n s t o e n t e r E t h i o p i a a f t e r fi v e y e a r s o f e x i l e i n B r i t a i n , N a s s e r w a s s t a t i o n e d t h e r e a s a n o f fi c e r i n t h e E g y p t i a n a r m y . A f t e r N a s s e r c a m e t o p o w e r i n 1 9 5 2 , c o n t a c t s b e t w e e n t h e t w o l e a d e r s b e c a m e f r e q u e n t . T h e E g y p t i a n l e a d e r s t r o n g l y t o y e d w i t h t h e i d e a o f t h e u n i t y o f t h e N i l e V a l l e y c o u n t r i e s o f E g y p t , E t h i o p i a a n d t h e S u d a n , u n d e r h i s h e g e m o n y . B u t w h e n h e w a s r e b u f f e d b y H a i l e S e l a s s i e , w h o w a s c o n s c i o u s l y d e v e l o p i n g h i s r e l a t i o n s w i t h t h e U S A a n d I s r a e l , N a s s e r s t a r t e d t o u n d e r m i n e E t h i o p i a t h r o u g h E r i t r e a a n d S o m a l i a , a n d b y o t h e r m e a n s . 6 7 2 I t s e e m s , i n d e e d , t h a t 6 7 1 G a m a l A b d e l N a s s e r , T h e P h i l o s o p h y o f t h e R e v o l u t i o n : E g y p t ’ s l i b e r a t i o n ( W a s h i n g t o n , D . C . : P u b l i c A f f a i r s P r e s s , 1 9 5 5 ) , 6 7 - 6 8 . G a m a l A b d e l N a s s e r ( 1 9 1 8 - 1 9 7 0 ) , s e r v e d a s P r i m e M i n i s t e r ( 1 9 5 4 - 5 6 ) a n d a s P r e s i d e n t o f E g y p t ( 1 9 5 6 - 1 9 7 0 ) , a n d b e c a m e o n e o f t h e m o s t i m p o r t a n t A r a b l e a d e r s o f t h e 2 0 t h c e n t u r y . A s o n e o f t h e o r g a n i z e r s o f t h e F r e e O f f i c e r s ' M o v e m e n t , h e p l a n n e d a n d l e d t h e E g y p t i a n R e v o l u t i o n o f 1 9 5 2 . H e f o u g h t i n P a l e s t i n e ( 1 9 4 8 ) ; o p p o s e d t h e p r o - W e s t e r n B a g h d a d P a c t ( 1 9 5 5 ) , n a t i o n a l i z e d t h e S u e z C a n a l ( 1 9 5 6 ) , a n d c a r r i e d o u t a s e r i e s o f i n t e r n a l s t r u c t u r a l r e f o r m s ; w i t h s t o o d t h e t r i p a r t i t e a t t a c k s o f I s r a e l , F r a n c e a n d B r i t a i n ( 1 9 5 6 ) a n d b u i l t t h e A s w a n D a m w i t h t h e h e l p o f t h e U S S R . W h e n E g y p t u n i t e d w i t h S y r i a , h e b e c a m e P r e s i d e n t o f t h e U A R ( 1 9 5 8 ) u n t i l S y r i a w i t h d r e w f r o m t h e f e d e r a t i o n ( 1 9 6 2 ) . I n 1 9 6 2 , h e w a s i n v o l v e d i n t h e c i v i l w a r i n Y e m e n s u p p o r t i n g t h e r e v o l u t i o n a r i e s a g a i n s t t h e S a u d i - b a c k e d r o y a l i s t s . I n 1 9 6 7 N a s s e r c l o s e d t h e S t r a i t s o f T i r a n w h i c h l e d t o a l i g h t e n i n g I s r a e l i a i r a n d g r o u n d a t t a c k , a n d w h i c h l e f t I s r a e l i n c o n t r o l o f t h e S i n a i . S e e : V a t i k i o t i s , P . J . : N a s s e r a n d H i s G e n e r a t i o n , ( L o n d o n : C r o o m H e l m , 1 9 7 8 ) . 6 7 2 I s m a e l T a r e q , T h e U A R i n A f r i c a , E g y p t ’ s P o l i c y U n d e r N a s s e r ( E v a n s t o n N o r t h W e s t e r n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 7 ) , 1 7 8 - 1 7 9 . 2 6 8 E t h i c - E g y p t i a n r e l a t i o n s t o o k a d o w n w a r d s p i r a l a s a c o n s e q u e n c e o f H a i l e S e l a s s i e ' s s t r o n g t i e s w i t h t h e U S A a n d I s r a e l , i n s o f a r a s N a s s e r f e l t t h a t H a i l e S e l a s s i e w a s c o n s p i r i n g w i t h E g y p t ’ s e n e m i e s t o u n d e r m i n e h i s g o v e r n m e n t . A s w e w i l l s e e s h o r t l y , N a s s e r w a r n e d E t h i o p i a o f t h e d i r e c o n s e q u e n c e s o f b u i l d i n g d a m s o n t h e B l u e N i l e , d e c l a r e d t h e R e d S e a a n A r a b l a k e , h e l p e d o r g a n i z e t h e M u s l i m d o m i n a t e d E r i t r e a n L i b e r a t i o n F r o n t ( E L F ) a s a m a n i f e s t a t i o n o f M u s l i m s o l i d a r i t y , a n d s a w t o i t t h a t E t h i o p i a ’ s p r o b l e m s b e c a m e a n i n t e g r a l p a r t o f t h e c o n fl i c t s i n t h e M i d d l e E a s t . N o d o u b t , E t h i o p i a n M u s l i m s h a d f e l t p r o f o u n d a l i e n a t i o n . T h e y w e r e t r e a t e d a s s e c o n d c l a s s c i t i z e n s . T h e i r r e s e n t m e n t a n d a l i e n a t i o n h a d l e d t o M u s l i m r e s i s t a n c e i n E r i t r e a , H a r r a r , A r u s s i , a n d B a l e p r o v i n c e s , a n d t h e M u s l i m a t t i t u d e s h o w e d t h a t t h e r e l i g i o u s p r o b l e m h a d t o b e t a c k l e d . 6 7 3 W i t h t h e c o m i n g o f t h e r e v o l u t i o n o f 1 9 7 4 , h o w e v e r , E t h i o p i a w a s m a d e a s e c u l a r s t a t e , a n d t h r e e i m p o r t a n t M u s l i m h o l i d a y s I d a l - F i t r , I d a l - A d h a , a n d t h e M w a l i d w e r e d e c l a r e d n a t i o n a l h o l i d a y s . 6 7 4 B u t , b e c a u s e o f t h e r e s u r g e n c e o f I s l a m i c f u n d a m e n t a l i s m i n t h e r e g i o n , E t h i o p i a ’ s p e a c e a n d s e c u r i t y s e e m s t o b e s e r i o u s l y t h r e a t e n e d . T h e i s s u e a t s t a k e h e r e i s n o t s e c u l a r i s m , o r M u s l i m / C h r i s t i a n e q u a l i t y , b u t c o n t r o l o f a s t a t e i n w h i c h M u s l i m s r u l e o v e r n o n - M u s l i m s . T h e M u s l i m B r o t h e r h o o d , I k h w a n A l - M u s l i m u n , i s a m i l i t a n t r e l i g i o u s a n d p o l i t i c a l o r g a n i z a t i o n t h a t w a s f o r m e d i n E g y p t i n 1 9 2 8 . 6 7 5 I t e m p h a s i z e s 6 7 3 J e s m a n , J . , T h e E t h i o p i a n P a r a d o x ( L o n d o n : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 3 ) , 2 9 . 6 7 4 T h e E t h i o p i a n H e r a l d , 2 4 D e c e m b e r 1 9 7 5 . S e e a l s o A I - A k b a r ( C a i r o : 1 6 J a n u a r y 1 9 7 5 ) . 6 7 5 1 t s f o u n d e r w a s H a s s a n a l - B a n n a . H a s s a n a l - B a n n a p r e a c h e d t h e n e e d f o r M u s l i m s t o f o l l o w a n I s l a m t h a t r e t u r n s t o t h e o r g i n a l p u r e s t a t e o f t h e r e l i g i o n i n i t s d a w n i n g y e a r s i n A r a b i a . H i s m e s s a g e a l s o c o n t a i n e d r e j e c t i o n o f t h e w e s t . P r e s i d e n t N a s s e r b a n n e d t h e o r g a n i z a t i o n s e v e r a l t i m e s i n t h e 2 6 9 I s l a m a s a r e l i g i o u s a n d s o c i a l f o r c e , a n d a d v o c a t e s g o v e r n m e n t a n d l a w s b a s e d d i r e c t l y o n t h e Q u r a n a n d S u n n a , a n d w o r k s f o r b a s i c I s l a m i c r e v i v a l . I t i s c l a i m e d t h a t s u c h a r e l i g i o n , r i g o r o u s l y a d h e r e d t o , w o u l d p r o v i d e t h e s o l u t i o n t o t h e p e r s o n a l , s o c i a l , a n d , i n d e e d , p o l i t i c a l p r o b l e m s f a c e d b y I s l a m i c s o c i e t i e s . P r e s e n t l y , t h e r e a r e s o m e t e n m i l l i o n C o p t i c 6 7 6 C h r i s t i a n s i n E g y p t w h o a r e u n d e r s i e g e . T h e y a r e b e i n g a t t a c k e d , r o b b e d a n d k i l l e d b y r o v i n g b a n d s o f M u s l i m f u n d a m e n t a l i s t s . C h u r c h e s a r e r e g u l a r l y v a n d a l i z e d a n d s o m e t i m e s b u r n e d . C h r i s t i a n c h i l d r e n a r e o f t e n i n s u l t e d , o s t r a c i z e d o r h u m i l i a t e d b y m i l i t a n t M u s l i m t e a c h e r s . E v e n t h o u g h C h r i s t i a n s r e p r e s e n t a b o u t 1 7 9 6 o f E g y p t ’ s p o p u l a t i o n o f 5 8 m i l l i o n , n o t o n e o f t h e 2 6 p r o v i n c i a l g o v e r n o r s i s C h r i s t i a n . N o s e n i o r a r m y , p o l i c e o r g o v e r n m e n t o f f i c i a l o f a n y c o n s e q u e n c e i s a C o p t . I n f a c t , C h r i s t i a n E g y p t i a n s h a v e b e e n s y s t e m a t i c a l l y e l i m i n a t e d f r o m p o s i t i o n s a s c a b i n e t m i n i s t e r s , a r m y o f f i c e r s , p o l i c e o f fi c i a l s , g o v e r n o r s , b a n k e r s , p a r l i a m e n t a r y r e p r e s e n t a t i v e s , a n d u n i v e r s i t y p r o f e s s o r s . I n d e e d , C h r i s t i a n A r a b s h a v e c o m e u n d e r s e v e r e p r e s s u r e n o t o n l y i n E g y p t b u t a l s o i n L e b a n n o n , J o r d a n , I r a q , S y r i a a n d a m o n g t h e P a l e s t i n i a n s i n t h e t e r r i t o r i e s o c c u p i e d b y I s r a e l . 6 7 7 W i t h r e g a r d t o t h e S u d a n , a l t h o u g h i n d i v i d u a l S u d a n e s e w e r e r e c r u i t e d i n t o t h e I k h w a n A l - M u s l i m u n i n t h e 1 9 4 0 5 , a b r a n c h w a s n o t o p e n e d i n t h a t 1 9 5 0 3 a n d 1 9 6 0 8 . S e e R i c h a r d M i t c h e l l , T h e S o c i e t y o f t h e M u s l i m B r o t h e r s , ( L o n d o n : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 9 ) . 6 7 6 T h e C o p t s o f E g y p t a r e t h e d i r e c t d e s c e n d a n t s o f t h e o r i g i n a l i n h a b i t a n t s o f t h e c o u n t r y . T h e w o r d “ c o p t i c ” h a d i t s o r i g i n s i n a G r e e k w o r d m e a n i n g E g y p t i a n . F o l l o w i n g t h e C o u n c i l o f C h a l c e d o n , w h i c h c o n d e m n e d t h e M o n o p h y s i t e t h e o l o g y a c c e p t e d b y t h e C h r i s t i a n s i n E g y p t , i n 4 5 1 A . D . , a n i n d e p e n d e n t c h u r c h w a s e s t a b l i s h e d . 6 7 7 I b r a h i m , Y o u s s e f M . , “ T h e F u r y o f E g y p t ’ s M u s l i m M i l i t a n t s i s F a l l i n g o n t h e C o u n t r y ’ s C h r i s t i a n s , " T h e N e w Y o r k T i m e s , 1 5 M a r c h 1 9 9 3 . 2 7 0 c o u n t r y u n t i l t h e 1 9 5 0 8 . T h e S u d a n e s e b r a n c h o f t h i s m o v e m e n t i s n o w h e a d e d b y D r . H a s s a n T u r a b i . 6 7 8 I t i s v e r y a c t i v e i n t h e H o r n o f A f r i c a , o p e n i n g b r a n c h e s e v e r y w h e r e . S o u t h e r n S u d a n i s c o n s i d e r e d a l o s t b r o t h e r t h a t c a n o n l y b e r e t r i e v e d t h r o u g h t h e s p r e a d o f I s l a m . 6 7 9 I k h w a n e v e n r e j e c t s c a l l s f o r a f e d e r a t i o n o f t h e S o u t h . 6 8 0 I t h a s i t s l i n k s w i t h I r a n , w h i c h h a s s e n t s o m e 2 , 0 0 0 s o - c a l l e d R e v o l u t i o n a r y G u a r d s t o t h e S u d a n . T h e G u a r d s t r a i n c a d r e s w h o w o u l d c a r r y o u t f u n d a m e n t a l i s t d u t i e s i n s u c h c o u n t r i e s a s E g y p t , E r i t r e a , E t h i o p i a , T u n i s i a , A l g e r i a , a n d s o o n . T h e p o l i t i c a l p h i l o s o p h y w h i c h g u i d e s S u d a n i s s u c h t h a t K h a r t o u m w a n t s t o i m p o s e e v e n o n n o n - M u s l i m s K o r a n i c S h a r i a l a w s , a n d p u n i s h m e n t i n a c c o r d a n c e w i t h h u d u d , w h i c h p r o v i d e s f o r a m p u t a t i o n o f l i m b s f o r c r i m e a n d s t o n i n g t o d e a t h f o r s u c h o f f e n s e s a s a d u l t e r y . 6 8 1 A s a r e s u l t , s u c h m o v e m e n t s a s t h e M u j a h e d e e n o f t h e E r i t r e a n I s l a m i c J i h a d M o v e m e n t , t h e I s l a m i c F r o n t f o r t h e L i b e r a t i o n o f “ O r o m i a , ” a n d o t h e r s h a v e e m e r g e d i n E t h i o p i a w i t h t h e d i r e c t s u p p o r t a n d a s s i s t a n c e o f t h e I k h w a n A l - M u s l i m u n . T h e s e m o v e m e n t s h a v e s i n g l e d o u t C h r i s t i a n s , m a n y o f w h o m 6 7 8 H a s s a n T u r a b i b e c a m e t h e l e a d e r o f t h e u n i v e r s i t y b r a n c h o f t h e B r o t h e r h o o d i n 1 9 5 4 . A y e a r l a t e r , h e w e n t t o L o n d o n t o s t u d y f o r a m a s t e r s d e g r e e . I n 1 9 5 7 - 5 8 , h e w a s a c t i v e i n i n t e r n a l p o l i t i c s . B u t i n 1 9 5 9 h e w e n t t o t h e S o r b o n n e t o c o m p l e t e a P h . D . a n d r e t u r n e d i n 1 9 6 2 t o l e c t u r e a t K h a r t o u m U n i v e r s i t y . S e e A b d e l w a h a b E l - A f f e n d i , T u r a b i ’ s R e v o l u t i o n : I s l a m a n d P o w e r i n t h e S u d a n ( L o n d o n : G r e y S e a l , 1 9 9 1 ) . 6 7 9 1 b i d . , 1 4 8 . 6 8 0 1 b i d . , 1 4 8 . 6 8 1 A f t e r c o n c l u d i n g a n a l l i a n c e w i t h I r a n , t h e S u d a n e s t a b l i s h e d o v e r t h i r t y m i l i t a r y b a s e s i n i t s t e r r i t o r y f o r t r a i n i n g t e r r o r i s t s . I n f a c t , H a s s a n A b d a l l a h A l - T u r a b i , h a s a l r e a d y f o r m u l a t e d h i s g l o b a l I s l a m i c d o c t r i n e w i t h a n e m p h a s i s o n u t i l i z i n g t h e M u s l i m B r o t h e r ’ s i n f r a s t r u c t u r e i n E g y p t . S e e , f o r e x a m p l e , T h e E c o n o m i s t , 4 A p r i l 1 9 9 2 ; s e e a l s o “ I r a n ’ s S h a d o w O v e r t h e R e d S e a , ” R e p o r t o f t h e T a s k F o r c e o n T e r r o r i s m a n d U n c o n v e n t i o n a l W a r f a r e , H o u s e R e p u b l i c a n R e s e a r c h C o m m i t t e e , U . S . H o u s e o f R e p r e s e n t a t i v e s , W a s h i n g t o n , D . C . , 3 F e b r u a r y 1 9 9 2 . 2 7 1 n o w s e e m k i l l e d i n E r i t r e a , H a r r a r , A r u s s i e , B a l e , a n d S o u t h e r n S h o a . T h e y , a n d t h e i r m e n t o r s , c o n s i d e r E t h i o p i a a s a c o u n t r y w h e r e I s l a m h a s a g o o d o p p o r t u n i t y t o t r i u m p h . T h e y c l a i m t h a t t h e c o u n t r y , a n a l l y o f t h e “ Z i o n i s t s t a t e , ” h a s d e e p h a t r e d f o r I s l a m a n d t h e A r a b s . T h e y c l a i m t h a t t h e d i s i n t e g r a t i o n o f E t h i o p i a c a n o n l y o f f e r g o o d o p p o r t u n i t i e s f o r M u s l i m s . T h e y a r e c o n v i n c e d t h a t a n i n d e p e n d e n t E r i t r e a w h o s e e a r l y p h a s e o f s t r u g g l e w a s a j i h a d i n a d v a n c i n g t h e M u s l i m c a u s e , w i l l p l a y a p o s i t i v e r o l e . A c c o r d i n g t o t h e m , E r i t r e a h a s a s t r o n g M u s l i m - A r a b h e r i t a g e , t h a t i t i s c l o s e t o E g y p t , t h e S u d a n , t h e G u l f , t h e A r a b i a n P e n i n s u l a a n d t h e n e w l y u n i t e d Y e m e n , a n d t h a t i t w i l l c o n s t i t u t e a s t r a t e g i c l o s s t o I s r a e l a n d i t s w e s t e r n a l l i e s . T h e r e f o r e , M u s l i m s s h o u l d c o n t i n u e t o s t r u g g l e t o w i n t h e a r e a o n t h e b a s i s o f a g r a n d M u s l i m a l l i a n c e . 6 8 2 W h a t c a n w e c o n c l u d e f r o m w h a t h a s b e e n s a i d a b o u t E t h i o p i a ? S h a l l w e s a y t h a t ( 1 ) t h e h a d i t h w a s a f a b r i c a t i o n , t h a t M u h a m m e d n e v e r s a i d t h a t t h e r e s h o u l d b e n o j i h a d o n E t h i o p i a ; ( 2 ) t h a t t h e r e w a s s u c h a h a d i t h b u t s o m e o f M u h a m m e d ’ s f o l l o w e r s h a v e o c c a s i o n a l l y d e v i a t e d f r o m i t ; o r t h a t ( 3 ) I s l a m b e i n g a r e l i g i o n o f p o w e r , c a n n o t t o l e r a t e n o n - M u s l i m s r u l i n g o v e r M u s l i m s , a n d t h a t t h e j i h a d c a n o n l y b e i n t e r p r e t e d a s a n o n - g o i n g p r o c e s s . T h e P o l i t i c s o f t h e B l u e N i l e E g y p t ’ s p o p u l a t i o n , w h i c h i s g r o w i n g b y m o r e t h a n o n e m i l l i o n p e r y e a r , c o u l d r e a c h 9 5 m i l l i o n b y t h e y e a r 2 0 2 5 . T h e c o u n t r y d e p e n d s o n i m p o r t s f o r o v e r h a l f o f i t s f o o d . W a t e r s h o r t a g e , w h i c h i s f o r e c a s t e d t o r e a c h a d e fi c i t o f 1 0 , 0 0 0 m i l l i o n c m b y 2 , 0 0 0 A . D . , t h r e a t e n s E g y p t i a n a g r i c u l t u r e a n d 6 8 2 C r e s c e n t , N e w s M a g a z i n e o f t h e I s l a m i c M o v e m e n t , 1 6 - 3 1 J u l y 1 9 9 0 ; a n d 1 6 - 3 1 D e c e m b e r 1 9 8 6 ; A r a b N e w s , 3 1 M a y 1 9 9 2 ; T h e E c o n o m i s t , 1 2 M a y 1 9 9 0 . 0 a ” x - fl 0 " 1 . " ‘ , 3 5 , “ T h e N i l e 10 2 7 2 i n d u s t r y . B e c a u s e o f d o m e s t i c d r o u g h t i n E t h i o p i a , t h e A s w a n D a m p o w e r s t a t i o n , w h i c h p r o v i d e s 2 2 % o f E g y p t ’ s i n d u s t r i a l a n d d o m e s t i c e l e c t r i c i t y , F i g u r e 6 . T h e N i l e , M E D I T E R R A N E A N S E A \ 7 ' ‘ 5 ' . . . k K a t ! Z a y a t . l s m m l u b C A I R : ' . S u e z T h e t a u - u m , ' ' R I - A l u m < I ‘ . s ‘ \ . M i n n a \ ‘ a - “ \ \ \ " ' C ‘ W ‘ f ' A s w a n Q \ I ~ 1 x 0 I ‘ o I 2 ” f K o m k o ' ‘ 9 ' . ’ l i s a d : H a l t s ‘ O S e l l m c h 0 " f r ? \ w h i t e n H a n n i k : K 5 1 5 " ' 4 D o n g o l a h . “ ‘ “ F ' O l d D o n g o l s h u r n - a s , ’ . - A m b u k o l 5 ’ l ’ ‘ . | I a " - ' j / ' I . . . » a h C o l e u s ! ' . , ’ . ‘ M ' . x V K ’ H A R T L M ‘ , ( 6 , . 5 ' L X - n ( K D u a n - s . O " ‘ c l O b fl d ( W O R D . F A N ' 5 6 L A K E A i m F - " r m . 7 r t u t t i 1 H u t t o n - n u ’ I F : 0 8 2 5 3 4 ” F i f e ? " 1 8 : 8 t — — — — — — — — . ‘ > ‘ — ¥ - _ : 1 $ ’ f ‘ ' n ’ . . . - - — - h m L A K E r o m p ! . I ' 3 ' ' B k é b a n n c n s 3 1 : 1 : 0 . 9 ‘ : h , ‘ 8 ' v a ' 5 ' - ' \ u k m d o - - x " t ' L _ _ . ’ 9 ° M " " t h t A N C A x u x A M a o A M I t - W l u u h u m 2 7 3 c o u l d b e c l o s e d d o w n i f t h e w a t e r l e v e l c o n t i n u e s t o d r o p . T h e w a t e r c r i s i s t h r e a t e n s t o w i p e o u t e x p o r t r e v e n u e s f r o m E g y p t i a n o i l , w h i c h i s t h e o n l y a l t e r n a t i v e s o u r c e o f e l e c t r i c i t y p r o d u c t i o n . 6 8 3 I f t h i s i s b e i n g s a i d n o w , t h i r t y - t w o y e a r s a g o , t h a t i s , a t r o u g h l y t h e s a m e p e r i o d w h e n t h e E r i t r e a n i n s u r r e c t i o n w a s l a u n c h e d , L e o S i l b e r m a n w r o t e : E g y p t c a n n o t b e i n d i f f e r e n t t o w h a t g o e s o n a t t h e h e a d w a t e r s o f t h e B l u e N i l e . E g y p t w a n t s t o r e t u r n t o t h e S o u t h e r n S t r a i t s o f t h e R e d S e a . E g y p t i a n b r o a d c a s t s c a l l u p o n E t h i o p i a n M u s l i m s t o r e m e m b e r t h e i r p r i m a r y l o y a l t i e s . 6 8 4 A s i f l i f e i t s e l f h a s b e e n a t a s t a n d s t i l l , s o m e t w e n t y y e a r s l a t e r , J o h n W a t e r b u r y a l s o n o t e d : I n t h e H o r n o f A f r i c a , t h e i m p l i c a t i o n s o f t h e g e o p o l i t i c a l g a m e [ b e i n g p l a y e d ] a r e f a r - r e a c h i n g , f o r t h e r e a l e s t a t e i s v e r y i m p o r t a n t . T h e s t r u g g l e f o r t h e N i l e - - r e a l o r i m a g i n e d - - i s l i t e r a l l y p a r a l l e l e d b y t h e s t r u g g l e f o r t h e R e d S e a , o r a t l e a s t t h e e n t r a n c e t h e r e o f . E g y p t h a s a l w a y s s o u g h t a r r a n g e m e n t s f o r r e g i o n a l s e c u r i t y t h a t w o u l d c u s h i o n i t a g a i n s t u n f o r e s e e n a n d u n c o n t r o l l a b l e d e v e l o p m e n t s i n a n d a r o u n d t h e h i n t e r l a n d . T h i s h a s m e a n t , s i n c e t h e B r i t i s h r e - o c c u p a t i o n i n 1 8 9 8 , a c o n s t a n t e f f o r t t o m a i n t a i n E g y p t ’ s p r e e m i n e n c e i n t h e S u d a n s o a s t o n e u t r a l i z e w h a t e v e r u n f r i e n d l y r e g i m e l s ] m i g h t e m e r g e i n E t h i o p i a . 6 8 5 W h i l e t h e r e w i l l b e o c c a s i o n t o e x a m i n e w h a t W a t e r b u r y r e f e r s t o a s “ t h e s t r u g g l e f o r t h e R e d S e a , ” i n s o f a r a s t h e N i l e i n g e n e r a l , a n d t h e B l u e N i l e i n p a r t i c u l a r i s c o n c e r n e d , w e m a y b e g i n b y a s k i n g : W h a t i s E g y p t ’ s i n t e r e s t i n t h e B l u e N i l e ? W h y d o e s E y g p t w a n t t o m a i n t a i n p r e - e m i n a n c e i n t h e 6 8 3 G a u c h , S a r a h , “ N i l e N a t i o n s M o v e a S t e p N e a r e r W a t e r - u s e S o l u t i o n , ” T h e C h r i s t i a n S c i e n c e M o n i t o r , 2 J u l y 1 9 9 0 . S e e a l s o A f r i c a C o n f i d e n t i a l , 2 9 , n o . 6 , 1 8 M a r c h 1 9 8 8 . 6 8 4 S i l b e r m a n , L e o , " E t h i o p i a : P o w e r o f M o d e r a t i o n , " T h e M i d d l e E a s t J o u r n a l , 1 4 , n o . 2 , ( 1 9 6 0 ) . 6 8 5 W a t e r b u r y , J o h n , H y d r o - P o l i t i c s o f t h e N i l e V a l l e y ( S y r a c u s e , N Y : S y r a c u s e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 9 ) , 7 9 . 2 7 4 S u d a n ? W h y h a s E g y p t b e e n p r e - o c c u p i e d w i t h t h e t a s k o f n e u t r a l i z i n g u n f r i e n d l y r e g i m e s t h a t m a y e m e r g e i n E t h i o p i a ? T h e i n i t i a l a n s w e r , o f c o u r s e , l i e s i n t h e f a c t t h a t t h e B l u e N i l e i s t h e l i f e - b l o o d o f E g y p t . T h e m a j o r u n i f y i n g f a c t o r i n E g y p t ’ s e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l l i f e t h r o u g h o u t h i s t o r y h a s b e e n t h e N i l e . I n i t s t r a n s i t o f E g y p t , t h e N i l e c o n v e r t s w h a t w o u l d o t h e r w i s e h a v e b e e n a d e s e r t i n t o a r i c h a g r i c u l t u r a l a r e a . I t i s n o t w i t h o u t r e a s o n , t h e r e f o r e , t h a t t h e G r e e k h i s t o r i a n H e r o d o t u s ( c . 4 8 6 - 4 2 5 B . C . ) o b s e r v e d t h a t E g y p t w a s a g i f t o f t h e N i l e . T o t h i s , t h e B r i t i s h o f t h e 1 9 t h c e n t u r y a d d e d , h e , w h o c o n t r o l s t h e N i l e , c o n t r o l s E g y p t . E v e n t h e p h y s i c a l f u n c t i o n i n g o f t h e S u e z C a n a l d e p e n d s o n t h e fl o w o f f r e s h w a t e r f r o m t h e N i l e . 6 8 6 T h e r e i s p r a c t i c a l l y n o r a i n f a l l i n E g y p t . N e a r l y 8 6 % o f t h e c o u n t r y i s c l a s s i fi e d a s v e r y a r i d , a n d t h e r e s t a s a r i d . T h e e x c e p t i o n s t o t h e e x t r e m e a r i d i t y a r e t h e n a r r o w b a n d o f t h e N i l e V a l l e y a n d t h e n a r r o w c o a s t a l s t r i p , w h e r e s o m e 1 5 0 m m o f w i n t e r r a i n f a l l s . A l l t h e s e a c c o u n t f o r n o m o r e t h a n 3 . 0 3 % o f t h e t o t a l l a n d a r e a . A s a r e s u l t , s o m e 9 6 9 6 o f t h e p o p u l a t i o n i s f o r c e d t o l i v e a s t r i d e t h e g r e a t r i v e r , o n w h i c h t h e e n t i r e l i f e o f E g y p t d e p e n d s . 6 8 7 T h e s o u r c e o f t h e B l u e N i l e i s L a k e T a n a i n n o r t h w e s t e r n E t h i o p i a . S e c o n d o n l y t o t h e M i s s i s s i p p i R i v e r i n l e n g t h , t h e r i v e r t r a v e l s n o r t h , a n d i t j o i n s t h e W h i t e N i l e a t K h a r t o u m . l a k e T a n a i s s i t u a t e d a t a n e l e v a t i o n o f 6 0 0 0 f t . a b o v e s e a l e v e l . I t i s a b o u t f o r t y t o f i f t y m i l e s s q u a r e a n d r e a c h e s d e p t h s i n t h e n e i g h b o u r h o o d o f t w o h u n d r e d f e e t . A b o u t t h r e e - a n d - a - h a l f b i l l i o n c u b i c m e t e r s o f w a t e r a r e d i s c h a r g e d b y t h e l a k e i n a n o r m a l y e a r . I n J u n e , t h e B l u e N i l e a n d t h e o t h e r E t h i o p i a n r i v e r s b e g i n t o fl o o d . T h e fl o o d s t r e a m r e a c h e s 6 8 6 H a l f o r d L . H o s k i n s , “ T h e S u e z C a n a l i n T i m e o f W a r , ” F o r e i g n A f f a i r s , 1 4 , O c t o b e r 1 9 3 5 - J u l y 1 9 3 6 , 1 0 1 . 6 8 7 G a r r e t s o n , A l b e r t , “ T h e N i l e B a s i n , ” i n A l b e r t H . G a r r e t s o n , R . D . H a y t o n a n d C . J . O l m s t e a d ( e d s . ) , T h e l a w o f I n t e r n a t i o n a l D r a i n a g e B a s i n s ( D o b b s F e r r y , N e w Y o r k : O c e a n a , 1 9 6 7 ) , 2 5 6 - 9 7 , a n d 2 9 7 . 2 7 5 l o w e r E g y p t n e a r C a i r o i n A u g u s t . W h e n t h e fl o o d s e a s o n i s o v e r , t h e N i l e s e t t l e s t o a s t e a d y fl o w t h a t v a r i e s l i t t l e f o r t h e r e s t o f t h e y e a r . S i n c e t h e fl o w o f t h e r i v e r i s n o t e v e n l y d i s t r i b u t e d , m o r e t h a n 8 0 % o f i t s t o t a l d i s c h a r g e o c c u r s f r o m A u g u s t t o O c t o b e r . T h e r e s t o f i t i s s h a r e d o v e r t h e r e m a i n i n g n i n e m o n t h s . T h e w a t e r a s i t i s s u e s f r o m t h e l a k e c o n t a i n s n o s i l t . A b o u t s i x b i l l i o n c u b i c m e t e r s o f w a t e r c o u l d b e s t o r e d a n d r e a d y f o r u s e w h e n n e e d e d , b y b l a s t i n g a d e e p e r o u t l e t a n d e r e c t i n g a d a m . 6 8 8 T h e v o l u m e o f t h e e n t i r e N i l e d i s c h a r g e i s d e p e n d e n t u p o n t h e B l u e N i l e fl o o d . O v e r t h e e n t i r e y e a r , a b o u t 8 6 % o f t h e N i l e ’ s w a t e r s d e r i v e f r o m t h e E h t i o p i a n H i g h l a n d s , w h i l e 1 4 % a r e c o n t r i b u t e d b y t h e W h i t e N i l e . D u r i n g t h e fl o o d p e r i o d , h o w e v e r , 9 5 % o f t h e w a t e r o r i g i n a t e s f r o m E t h i o p i a a n d o n l y 5 9 6 f r o m E a s t A f r i c a . T h e r e a s o n f o r t h i s d i s p r o p o r t i o n a t e c o n t r i b u t i o n i s t h e e n o r m o u s e v a p o r a t i o n l o s s e s i n t h e W h i t e N i l e . 6 8 9 O n A u g u s t 2 8 , 1 9 0 2 , f o r e x a m p l e , t h e B l u e N i l e , n e a r K h a r t o u m , d i s c h a r g e d 9 , 5 4 4 c u b i c m e t e r s o f w a t e r p e r s e c o n d , w h i l e t h e f i g u r e f o r t h e W h i t e N i l e f o r t h e s a m e p e r i o d w a s o n l y 7 1 0 c u b i c m e t e r s . 6 9 0 T h e s i t u a t i o n i s m o r e o r l e s s t h e s a m e t o d a y . T h e B l u e N i l e a l s o p r o v i d e s E g y p t w i t h v i r t u a l l y a l l o f t h e d e c o m p o s e d b a s a l t s w h i c h m a k e u p t h e s i l t s o e s s e n t i a l t o i t s a g r i c u l t u r e . T h e s u s p e n d e d m a t t e r c o n s i s t s o f a b o u t 4 5 9 6 s a n d , 4 0 % c l a y , a n d 1 5 9 6 s i l t . A c c o r d i n g t o G a m a l H a m d a m : I t a p p e a r s t h a t b o t h E g y p t a n d E t h i o p i a a r e i n t e r t w i n e d e c o l o g i c a l l y . A m o n g t h e E g y p t i a n s , i t w a s b e l i e v e d t h a t t h e E m p e r o r o f E t h i o p i a c o u l d s h u t 6 8 8 L a n g e r , W i l l i a m , “ T h e S t r u g g l e f o r t h e N i l e , ” F o r e i g n A f f a i r s , 1 4 , n o . 2 , 1 4 O c t o b e r 1 9 3 5 - J u l y 1 9 3 6 , 2 6 7 . 6 8 9 W a t e r b u r y , 2 3 . 6 9 0 G a r s t i n , W i l l i a m , R e p o r t U p o n t h e B a s i n o f t h e U p p e r N i l e ( C a i r o : 1 9 0 4 ) , a p p e n d i x 4 , 4 6 - 7 . r e s p e c t f o r t h e S u l t a n o f E g y p t . 6 9 5 2 7 6 o f f t h e w a t e r o f t h e N i l e a s o n e w o u l d s h u t o f f a f a w c e t . 6 9 1 I n 1 0 9 3 A . D . , f o r i n s t a n c e , w h e n t h e N i l e f a i l e d t o r i s e t o i t s u s u a l l e v e l , i t i s s a i d t h a t t h e E g y p t i a n C a l i p h s u s p e c t e d t h e o r i g i n o f t h e d r y s p e l l t o E t h i o p i a , a n d s e n t t h e C o p t i c P a t r i a r c h l a d e n w i t h g i f t s , t o t h e E t h i o p i a n k i n g . T h e E t h i o p i a n m o n a r c h a p p r o v i n g l y y i e l d e d t o h i s s p i r i t u a l o v e r l o r d , 6 9 2 a n d t h e N i l e a l l e g e d l y r o s e t h r e e c u b i t s i n o n e n i g h t . 6 9 3 S i m i l a r l y , d u r i n g t h e r e i g n o f N e g u s A m d e Z i o n ( 1 3 1 4 - 4 4 ) , t h e M a m l u k S u l t a n , A l - N a s i r M u h a m m e d , b . Q a l a u m , b e g a n t o p e r s e c u t e t h e C o p t s o f E g y p t a n d e v e n d e m o l i s h e d t h e i r c h u r c h e s . H i s a c t i o n s b r o u g h t f o r t h a s t r o n g p r o t e s t f r o m t h e E t h i o p i a n N e g u s , w h o s e n t e n v o y s t o C a i r o i n A . H . 7 2 6 ( A D . 1 3 2 1 ) t o a s k t h e S u l t a n t o r e s t o r e t h e c h u r c h e s a n d t o r e f r a i n f r o m p e r s e c u t i n g t h e C o p t s . O t h e r w i s e , h e s a i d , h e w o u l d t a k e r e c i p r o c a l m e a s u r e s a g a i n s t t h e M u s l i m s i n h i s d o m i n i o n s a n d s t a r v e t h e p e o p l e o f E g y p t b y d i v e r t i n g t h e c o u r s e o f t h e N i l e . 6 9 4 I t w a s , n o d o u b t , t h i s i n c i d e n t w h i c h c a u s e d A l - U m a r i t o w r i t e , “ t h e A b y s s i n i a n s c l a i m t h a t t h e y a r e t h e g u a r d i a n s o f t h e c o u r s e o f t h e N i l e f o r i t s d e s c e n t t o E g y p t , a n d t h a t t h e y f u r t h e r i t s r e g u l a r a r r i v a l o u t o f 6 9 l l a n g e r , W i l l i a m , “ T h e S t r u g g l e f o r t h e N i l e , ” F o r e i g n A f f a i r s , 1 4 , n o . 2 , 1 4 O c t o b e r 1 9 3 5 - J u l y 1 9 3 6 , 2 6 1 . 6 9 2 T h e E t h i o p i a n a n d E g y p t i a n c h u r c h e s f o l l o w t h e s a m e t e n e t s o f C h r i s t i a n i t y . S i n c e b o t h s u b s c r i b e t o t h e D o c t r i n e o f t h e T r i n i t y s e t f o r t h b y t h e C o u n c i l o f N i c a e a o f 3 2 5 A . D . , t h e i r r e l a t i o n w i t h t h e C a t h o l i c c h u r c h h a s n e v e r b e e n a m i c a b l e . A f t e r t h e 4 t h c e n t u r y , t h e C o p t i c P a t r i a r c h o f t h e S e e o f S t . M a r k o f A l e x a n d r i a a p p o i n t e d E t h i o p i a n B i s h o p s , a p r a c t i c e t h a t w e n t o n f o r 1 , 5 0 0 y e a r s . T h e E t h i o p i a n C h u r c h b e c a m e i n d e p e n d e n t o n l y i n 1 9 5 9 w i t h t h e a p p o i n t m e n t o f a n E t h i o p i a n t o h e a d t h e c h u r c h . 6 9 3 J o n e s , H . H . M . a n d E l i z a b e t h M o n r o e , A H i s t o r y o f E t h i o p i a , r e v i s e d e d . ( O x f o r d : 1 9 6 8 ) , 3 . 6 9 4 T r i m i n g h a m , S p e n c e r , 7 0 — 7 1 . 6 9 5 I b i d . , 7 1 , a s q u o t e d b y T r i m i n g h a m . 2 7 7 I n t h e r e i g n o f D a w i t I ( 1 3 8 2 - 1 4 1 1 ) , a s o n e l e g e n d e x p l a i n s i t , t h e E g y p t i a n s d e c i d e d t o d i s c o n t i n u e t h e g i f t s a n d t r i b u t e t h e y h a d l o n g p a i d E t h i o p i a f o r t h e u s e o f t h e B l u e N i l e . D a w i t p r o m p t l y t h r e a t e n e d t o d i v e r t t h e r i v e r a n d t h e E g y p t i a n s j u s t a s p r o m p t l y , r e s u m e d t h e i r t r i b u t e . I t i s a l s o s a i d t h a t t h e E t h i o p i a n m o n a r c h h a d i n v a d e d E g y p t a n d p u n i s h e d t h e M a m l u k S u l t a n f o r p e r s e c u t i n g C h r i s t i a n s . T h e p e a c e a g r e e m e n t w a s c e l e b r a t e d b y D a w i t w h o s e n t 2 1 c a m e l l o a d s o f E t h i o p i a n c u r i o s i t i e s t o t h e S u l t a n . I n r e t u r n , t h e E g y p t i a n s s e n t D a w i t s o m e r e l i g i o u s r e l i c s i n c l u d i n g f r a g m e n t s o f t h e “ t r u e c r o s s . ” 6 9 6 I f w e s h i f t i n t o e v e n t s t h a t t o o k p l a c e i n m o r e m o d e r n t i m e s , w e c o u l d n o t e t h a t t h e E g y p t i a n c o n q u e s t o f t h e S u d a n i n t h e 1 9 t h c e n t u r y w a s m o t i v a t e d b y t h e d e s i r e t o s e c u r e c o n t r o l o v e r t h e e n t i r e N i l e s y s t e m . 6 9 7 T h e r e h a v e b e e n r e p e a t e d i n c u r s i o n s i n t o E t h i o p i a b y E g y p t i a n r u l e r s a t d i f f e r e n t t i m e s . T h e i n v a s i o n s w e r e p r i m a r i l y m o t i v a t e d b y t h e n e e d t o g u a r a n t e e t h e fl o w o f t h e w a t e r s o f t h e B l u e N i l e . M u h a m m e d A l i ( 1 7 6 9 - 1 8 4 9 ) , f o r i n s t a n c e , f e l t t h a t t h e s e c u r i t y a n d p r o s p e r i t y o f E g y p t [ w o u l d ] o n l y b e a s s u r e d f u l l y b y e x t e n d i n g h i s c o n q u e s t s t o t h o s e E t h i o p i a n s o u r c e s f r o m w h i c h E g y p t r e c e i v e d h e r g r e a t r e s e r v e s o f w a t e r . 6 9 8 K h e d i v e I s m a i l ( 1 8 6 3 - 7 9 ) , t o o , w a n t e d t o m a k e t h e N i l e a n E y g p t i a n r i v e r a n d t o a n n e x t o h i s c o u n t r y a l l t h e g e o g r a p h i c a l a r e a o f i t s b a s i n s . 6 9 9 T o t h a t e n d , h e i n v a d e d E t h i o p i a i n 1 8 7 5 a n d 1 8 7 6 . 6 9 6 S e e , f o r e x a m p l e , T a d d e s s e T a m r a t , C h u r c h a n d S t a t e i n E t h i o p i a , 1 2 7 0 - 1 5 2 7 ( L o n d o n : C l a r e n d o n P r e s s , 1 9 7 2 ) , 2 5 2 - 2 5 7 . 6 9 7 1 b i d . , L a n g e r , 2 6 1 . 6 9 8 T r i m i n g h a m , 1 1 5 . 6 9 9 S a b r y , M . , L ’ e m p i r e E g y p t i a n s o u s I s m a i l e t L ’ i n g e r e n c e A n g l o - F r a n c a i s e ( P a r i s : 1 9 3 3 ) , 3 7 9 - 8 1 . 2 7 8 T h e c r u c i a l i m p o r t a n c e o f t h e B l u e N i l e t o E g y p t w a s n o t l o s t t o B r i t a i n . I n 1 9 0 2 , L o n d o n d i s p a t c h e d J o h n H a r r i n g t o n t o A d d i s A b a b a t o n e g o t i a t e b o r d e r a n d N i l e w a t e r i s s u e s . A r t i c l e I I I o f t h e M a y 1 5 , 1 9 0 2 A n g l o - E t h i o p i a n T r e a t y , w h i c h r e s u l t e d f r o m t h e v i s i t , p r o v i d e s : H i s M a j e s t y t h e E m p e r o r M e n e l i k 1 1 , K i n g o f K i n g s o f E t h i o p i a , e n g a g e s h i m s e l f t o w a r d s t h e G o v e r n m e n t o f H i s B r i t t a n i c M a j e s t y n o t t o c o n s t r u c t o r a l l o w t o b e c o n s t r u c t e d , a n y w o r k s a c r o s s t h e B l u e N i l e , l a k e T a n a o r t h e S o b a t , w h i c h w o u l d a r r e s t t h e fl o w o f t h e i r w a t e r s i n t o t h e N i l e e x c e p t i n a g r e e m e n t w i t h H i s B r i t t a n i c M a j e s t y ’ s G o v e r n m e n t a n d t h e G o v e r n m e n t o f t h e S u d a n . 7 0 0 L i k e w i s e , t h e r e w a s t h e 1 9 2 9 A g r e e m e n t b e t w e e n E g y p t a n d B r i t a i n . T h e A g r e e m e n t s t i p u l a t e d t h a t “ n o i r r i g a t i o n o r p o w e r w o r k s o r m e a s u r e s a r e t o b e c o n s t r u c t e d o r t a k e n o n t h e R i v e r N i l e o r i t s b r a n c h e s , o r o n t h e l a k e s f r o m w h i c h i t fl o w s s o f a r a s a l l t h e s e a r e i n t h e S u d a n o r i n c o u n t r i e s u n d e r B r i t i s h a d m i n i s t r a t i o n , w h i c h w o u l d e n t a i l p r e j u d i c e t o t h e i n t e r e s t s o f E g y p t . ” 7 0 1 E t h i o p i a r e p u d i a t e d t h e 1 9 0 2 T r e a t y o n a c c o u n t o f t h e f a c t t h a t o n e P a r t y r e s e r v e d f o r i t s e l f a l l t h e r i g h t s a n d p r i v i l e g e s , l e a v i n g t h e o t h e r p a r t y w i t h o u t a n y q u i d p r o q u o . F o l l o w i n g t h e r e s t o r a t i o n o f E m p e r o r H a i l e S e l a s s i e ’ s g o v e r n m e n t i n 1 9 4 1 , E t h i o p i a d e n o u n c e d t h e o b l i g a t i o n s o f t h e 1 9 0 2 T r e a t y o n a c c o u n t o f B r i t i s h r e c o g n i t i o n o f t h e I t a l i a n c o n q u e s t o f E t h i o p i a . 7 0 2 F u r t h e r m o r e , E t h i o p i a d e c l i n e d t o r e c o g n i z e t h e 1 9 2 9 T r e a t y b e c a u s e i t w a s 7 0 0 U n i t e d N a t i o n s L e g i s l a t i v e S e r i e s , L e g i s l a t i v e T e x t s a n d T r e a t y P r o v i s i o n s C o n c e r n i n g t h e U t i l i z a t i o n o f I n t e r n a t i o n a l R i v e r s f o r p u r p o s e s o t h e r t h a n N a v i g a t i o n ( N e w Y o r k : 1 9 6 3 ) , 1 1 2 . S e e a l s o H e r t s l e t , E . : M a p o f A f r i c a b y T r e a t y , I I , 5 8 5 . 7 0 1 I b i d . , U n i t e d N a t i o n s L e g i s l a t i v e S e r i e s , 1 0 2 - 6 . S e e a l s o G o d a n a , 1 0 6 - 1 7 . 7 0 2 G o d a n a , B o n a y a A d h i , A f r i c a ’ s S h a r e d W a t e r R e s o u r c e s L e g a l a n d I n s t i t u t i o n a l A s p e c t s o f t h e N i l e , N i g e r a n d S e n e g a l R i v e r S y s t e m s ( B o u l d e r , C O : L y n n e R i e n n e r P u b l i s h e r s , 1 9 8 5 ) , 1 5 6 . 2 7 9 g e a r e d m a i n l y t o p r o t e c t a n d t o p r o m o t e E g y p t ’ s i n t e r e s t s w i t h o u t a n y r e c i p r o c i t y . 7 0 3 E t h i o p i a h a d r e p r e a t e d l y d e c l a r e d t h a t i t d i d n o t r e g a r d i t s e l f b o u n d b y t r e a t y o b l i g a t i o n s w i t h r e g a r d t o t h e N i l e w a t e r s . I t h a d a r g u e d t h a t i t s t e r r i t o r y i s t h e s o u r c e o f s o m e s i x - s e v e n t h s o f t h e w a t e r s o f t h e N i l e . I t m a i n t a i n e d t h a t i t s w a t e r s h a v e n o u r i s h e d E g y p t w i t h o u t c o m p e n s a t i o n . B u t t h i s d o e s n o t m e a n , s a y s E t h i o p i a - « h a t i t h a d r e n o u n c e d i t s o w n q u a n t i t a t i v e l y u n s p e c i f i e d b u t e x i s t i n g n a t u r a l r i g h t t o t h e N i l e w a t e r s i n i t s t e r r i t o r y . I t h a d a l s o a r g u e d t h a t t h e t r e a t i e s w h i c h m a d e n o r e f e r e n c e t o i t s “ n a t u r a l r i g h t s ” t o t h e w a t e r s i n h e r t e r r i t o r y c o u l d h a v e n o b i n d i n g f o r c e . 7 0 4 T o t h a t e n d , a s e a r l y a s 1 9 5 7 E t h i o p i a a s s e r t e d a n d r e s e r v e d , n o w a n d f o r t h e f u t u r e , i t s r i g h t t o u t i l i z e t h e w a t e r s o f t h e B l u e N i l e w i t h o u t r e c o g n i z i n g a n y l i m i t a t i o n s o n i t s f r e e d o m o f a c t i o n . I t a l s o h a d i n v o k e d i t s n e w e c o n o m i c n e e d s a s g r o u n d s f o r h e r r e l e a s e f r o m o l d t r e a t y o b l i g a t i o n s . 7 0 5 N o r h a s E t h i o p i a r e c o g n i z e d t h e A g r e e m e n t o f N o v e m b e r 1 9 5 9 , b e t w e e n E g y p t a n d t h e S u d a n o n t h e d i v i s i o n o f t h e w a t e r s o f t h e N i l e w h i c h g a v e E g y p t 7 5 9 6 o f t h e w a t e r s o f t h e r i v e r ( i . e . , 7 0 3 O t h e r p r o j e c t s h a d b e e n u n d e r i n v e s t i g a t i o n s i n c e t h e b e g i n n i n g o f t h e c e n t u r y . A n u m b e r o f e n g i n e e r s a n d e x p e r t s h a v e v i s i t e d L a k e T a n a a n d s t u d i e d t h e f e a s i b i l i t y o f b u i l d i n g a d a m a t t h e s o u r c e o f t h e B l u e N i l e . I n 1 9 3 5 a n a g r e e m e n t w a s r e a c h e d b e t w e e n t h e t e c h n i c a l r e p r e s e n t a t i v e s o f E g y p t a n d t h e S u d a n o n a d a m p r o j e c t , t h e e x e c u t i o n o f w h i c h w a s t o y i e l d s o m e 2 . 2 m i l l i a r d s o f c u b i c m e t e r s o f o v e r - y e a r s t o r a g e . T h e w a t e r b e n e fi t s a n d f i n a n c i a l c o s t s o f t h e p r o j e c t w e r e t o b e s h a r e d f o l l o w i n g a r a t i o o f 3 : 1 b e t w e e n E g y p t a n d t h e S u d a n . 7 0 4 E t h i o p i a s o u g h t t o b u i l d a d a m o n L a k e T a n a f o r a l o n g t i m e . F o r e x a m p l e , i n 1 9 2 7 , E t h i o p i a r e a c h e d a n a g r e e m e n t w i t h J . G . W h i t e E n g i n e e r i n g C o r p o r a t i o n o f N e w Y o r k f o r t h e c O n s t r u c t i o n o f a d a m w i t h a n e s t i m a t e d c o s t o f $ 2 0 m i l l i o n . T h e r e w e r e a l s o o t h e r a t t e m p t s . S e e J a m e s M c C a n n , “ E t h i o p i a , B r i t a i n a n d N e g o t i a t i o n s f o r t h e l a k e T a n a D a m , 1 9 2 2 - 3 5 , ” T h e I n t e r n a t i o n a l J o u r n a l o f A f r i c a n H i s t o r i c a l S t u d i e s , 1 4 , n o . 3 ( 1 9 8 1 ) , 6 6 7 - 9 6 . 7 O S G o d a n a , 1 5 6 . 2 8 0 5 5 . 5 b i l l i o n c u b i c m e t e r s ) a n d 2 5 9 6 t o t h e S u d a n ( 1 8 . 5 c m 3 b i l l i o n ) . 7 0 6 I n a n A i d e M e m o i r e o f 2 3 S e p t e m b e r 1 9 5 7 a d d r e s s e d t o t h e d i p l o m a t i c m i s s i o n s i n C a i r o , t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a d e c l a r e d : E t h i o p i a h a s t h e r i g h t a n d o b l i g a t i o n t o e x p l o i t t h e w a t e r r e s o u r c e s o f t h e E m p i r e - - f o r t h e b e n e fi t o f p r e s e n t a n d f u t u r e g e n e r a t i o n s o f i t s c i t i z e n s [ a n d ] m u s t , t h e r e f o r e , r e a s s e r t a n d r e s e r v e n o w a n d f o r t h e f u t u r e , t h e r i g h t t o t a k e a l l s u c h m e a s u r e s i n r e s p e c t o f i t s w a t e r r e s o u r c e s . 7 0 7 D e s p i t e E t h i o p i a ’ s p r o t e s t a t i o n , E g y p t w e n t a h e a d w i t h t h e c o n s t r u c t i o n o f t h e A s w a n D a m . T h e p r o j e c t t o o k s e v e n y e a r s , ( 1 9 6 4 - 7 1 ) a n d w a s c o m p l e t e d a t a c o s t o f E £ 8 5 0 m i l l i o n . T h e d a m h e l p e d t o r e c l a i m 6 5 0 , 0 0 0 f e d d a n s 7 0 8 a n d b r o u g h t s o m e 8 8 0 , 0 0 0 f e d d a n s u n d e r p e r m a n e n t i r r i g a t i o n . 7 0 9 A s a r e s u l t , a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n h a s c o n s i d e r a b l y i n c r e a s e d , a n d v i l l a g e c o m m u n i t i e s h a v e b e e n p r o v i d e d w i t h w a t e r a n d e l e c t r i c i t y . H o w e v e r , L a k e N a s s e r - - a n a r t i fi c i a l l a k e c a u s e d b y t h e d a m i n g o f t h e N i l e , b l o c k e d t h e n o r m a l fl o w o f t h e r i c h N i l e , p r e v e n t i n g t h e n o u r i s h m e n t o f a g r i c u l t u r a l l a n d s f u r t h e r d o w n t h e r i v e r , a n d d e s t r o y i n g t h e fi s h i n g i n d u s t r y . V e g e t a t i o n i n l a k e N a s s e r a l s o g r e w s o r a p i d l y , w i t h t h e r e s u l t t h a t t h e i r r i g a t i o n c h a n n e l s c l o g g e d , c r e a t i n g s t a g n a n t w a t e r a n d a b r e e d i n g g r o u n d f o r a v a r i e t y o f d i s e a s e - b e a r i n g i n s e c t s 7 0 6 A g r e e m e n t B e t w e e n t h e U n i t e d A r a b R e p u b l i c a n d t h e R e p u b l i c o f t h e S u d a n f o r t h e F u l l U t i l i z a t i o n o f t h e N i l e W a t e r s , s i g n e d a t C a i r o , 8 N o v e m b e r 1 9 5 9 , a n d t h e P r o t o c o l C o n c e r n i n g t h e P e r m a n e n t J o i n t T e c h n i c a l C o m m i t t e e , s i g n e d a t C a i r o , 1 7 J a n u a r y 1 9 6 0 . S e e t h e t e x t i n R e v e r e e g y p t i e n n e d e d r o i t i n t e r n a t i o n a l , 1 5 , 1 9 5 9 . 7 0 7 S e e t h e T e x t o f t h e A i d e - M e m o i r e o f t h e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t o f 2 3 S e p t e m b e r 1 9 5 7 i n M a r j o r i e W h i t e m a n , D i g e s t o f I n t e r n a t i o n a l L a w , v o l . 3 , W a s h i n g t o n , D . C . , D e p a r t m e n t o f S t a t e , 1 9 6 4 , 1 0 1 1 - 1 0 1 2 . 7 0 8 1 f e d d a n = 1 . 0 4 a c r e s . 7 0 9 F a h i m H u s s e i n , D a m s , P e o p l e a n d D e v e l o p m e n t : t h e A s w a n H i g h D a m C a s e ( N e w Y o r k : P e r g a m o n P r e s s , 1 9 8 1 ) . S e e a l s o “ D i s c o r d o n t h e N i l e , ” S o u t h , A u g u s t 1 9 9 1 . 2 8 1 a n d s e a u r c h i n s . 7 1 0 H y d r o l o g i s t s a l s o e s t i m a t e t h a t e a c h y e a r , t h e r e s e v o i r l o s e s a s t a g g e r i n g 1 5 c u b i c k i l o m e t e r s o f w a t e r t o e v a p o r a t i o n . 7 l l D e s p i t e t h e s e n e g a t i v e a s p e c t s , t h e A s w a n p r o j e c t h a s f a c i l i t a t e d d o u b l e a n d t r i p l e c r o p p i n g s , a n d t h e c o u n t r y ’ s a g r i c u l t u r a l y i e l d s h a v e s o a r e d . E g y p t s t i l l u s e s f a r m o r e o f t h e r i v e r ’ s a n n u a l fl o w o f a r o u n d 8 0 c u b i c k i l o m e t e r s t h a n a n y o f t h e o t h e r e i g h t n a t i o n s a l o n g i t s b a n k s . B u t t h e q u e s t i o n i s : w h a t w i l l h a p p e n w h e n c o u n t r i e s l i k e E t h i o p i a b e g i n t o u t i l i z e t h e i r w a t e r s m e a n i n g f u l l y a n d s u b s t a n t i a l l y ? A t p r e s e n t , o n l y fi v e p e r c e n t , i . e . , 1 6 0 , 0 0 0 h e c t a r e s a r e b e i n g i r r i g a t e d o u t o f a p o t e n t i a l l y t h r e e m i l l i o n h e c t a r e s o f i r r i g a b l e l a n d . 7 1 2 I n f a c t , E t h i o p i a o n l y u s e s 0 . 6 b i l l i o n c m . o f t h e w a t e r a y e a r , b u t h a s i n d i c a t e d i t s i n t e n t i o n t h a t i t w a n t s m o r e . 7 1 3 A s a m a t t e r o f f a c t , t h e B l u e N i l e w a s s u r v e y e d ( 1 9 5 9 - 6 4 ) a t a c o s t o f s o m e $ 2 0 m i l l i o n b y t h e U n i t e d S t a t e s B u r e a u o f R e c l a m a t i o n . T h e fi n d i n g s r e v e a l t h a t t h e B l u e N i l e h a s a p o w e r p o t e n t i a l o f 3 5 b i l l i o n k i l o w a t t h r s . , t w i c e l a r g e r t h a n t h e c o m b i n e d n a t i o n a l w a t e r e n e r g y o u t p u t o f b o t h t h e S u d a n a n d E g y p t . O f t h e 3 5 m u l t i - p u r p o s e p r o j e c t s t h a t t h e s u r v e y i d e n t i fi e d , 1 6 w e r e i r r i g a t i o n s c h e m e s w h i c h c o u l d u t i l i z e a s m u c h a s 2 0 9 6 o f t h e w a t e r s o f t h e B l u e N i l e , r e d u c i n g E t h i o p i a ’ s w a t e r c o n t r i b u t i o n t o E g y p t b y t h e s a m e a m o u n t . 7 1 4 7 1 0 I b i d . , S o u t h . S e e a l s o S a r a h V o l l , “ E g y p t i a n L a n d R e c l a m a t i o n s i n c e t h e R e v o l u t i o n , ” M i d d l e E a s t J o u r n a l , 3 4 , n o . 2 , S p r i n g 1 9 8 0 , 1 2 7 - 1 4 8 . 7 1 1 1 b i d . , W a t e r b u r y , 1 2 3 - 1 2 4 . 7 1 2 T h e E t h i o p i a n H e r a l d , 2 6 M a r c h 1 9 9 4 . 7 1 3 T h e C h r i s t i a n S c i e n c e M o n i t o r , 2 J u l y 1 9 9 0 . 7 1 4 S i l v e r J u b i l e e : 2 5 t h A n n i v e r s a r y o f t h e L i b e r a t i o n o f E t h i o p i a , M i n i s t r y o f I n f o r m a t i o n , ( A d d i s A b a b a : 1 9 6 6 ) . “ E t h i o p i a ’ s a m b i t i o u s d e v e l o p m e n t p l a n s o n t h e B l u e N i l e , i f p u t i n t o e f f e c t , w i l l p o s e a g r a v e t h e r e a t t o e g y p t b e f o r e t h e e n d o f t h e c e n t u r y . ” D r . M o h a m m e d E l S a i d S e l i m o f C a i r o U n i v e r s i t y i n M a y 1 9 8 2 . 2 8 2 T h e q u e s t i o n w e r a i s e d e a r l i e r s e e m s t o b e a n s w e r e d b y t h e o b s e r v a t i o n t h a t E g y p t ’ s f o r e i g n p o l i c y h a s l a r g e l y b e e n s h a p e d b y g e o - p o l i t i c s a n d p r e d i c a t e d u p o n t h e p r e m i s e t h a t E g y p t s h o u l d b e s t r o n g e n o u g h t o d o m i n a t e i t s e n v i r o n m e n t , o r r i s k b e c o m i n g t h e v i c t i m o f o u t s i d e p o w e r s . I t s n a t i o n a l s e c u r i t y i s t h e r e f o r e l i n k e d t o t h e c o n t r o l o f t h e N i l e , o n w h o s e w a t e r s i t s s u r v i v a l d e p e n d s . 7 1 5 N o s o o n e r ] w e r e E t h i o p i a n e n g i n e e r s a n d e c o n o m i s t s c a r r y i n g o u t i r r i g a t i o n f e a s i b i l i t y s t u d i e s i n 1 9 7 8 i n t h e l a k e T a n a a r e a , t h a n A b d u l A z i m A b d e l A t t a , E g y p t ’ s I r r i g a t i o n M i n i s t e r d e c l a r e d t h a t E g y p t w o u l d n e v e r p e r m i t E t h i o p i a t o e x p l o i t t h e w a t e r s o f t h e B l u e N i l e . 7 1 6 T h e l a t e P r e s i d e n t S a d a t w a s e v e n m o r e b l u n t , w h e n h e a n n o u n c e d o n M a y 3 0 , 1 9 7 8 t h a t “ E g y p t w o u l d g o t o w a r i f E t h i o p i a p l a n n e d t o b u i l d a d a m o n l a k e T a n a . ” 7 1 7 T h e E t h i o p i a n s q u i c k l y c o u n t e r e d b y a c c u s i n g E g y p t o f e x p a n s i o n i s t a m b i t i o n s - - o f a d r e a m t o c o n t r o l t h e s o u r c e s o f t h e N i l e , o f a t t e m p t i n g t o c o n v e r t t h e R e d S e a i n t o a n E g y p t i a n / A r a b l a k e , a n d o f t r a i n i n g a n d a r m i n g t h e E r i t r e a n g u e r r i l l a s t o h e l p C a i r o a c h i e v e i t s o b j e c t i v e s a t E t h i o p i a ’ s e x p e n s e . 7 1 8 P e r h a p s W o n d i m i n e h T i l a h u n o f A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y w a s s p e a k i n g f o r m a n y E t h i o p i a n s w h e n h e s a i d : E g y p t h a s n e v e r r e l a x e d i t s a g e - o l d c a m p a i g n o f w e a k e n i n g E t h i o p i a . W h e n i t s p o l i t i c a l i n t e r e s t s i n t h e O r g a n i z a t i o n o f A f r i c a n U n i t y m a d e d i r e c t a n d fl a g r a n t h o s t i l i t y a g a i n s t E t h i o p i a s o m e w h a t d i f fi c u l t , E g y p t m a n a g e d t o c o n t i n u e i t s n o t - t o o - w e l l - 7 1 5 H i n n e b u s c h , R a y m o n d A . , “ G o v e r n m e n t a n d P o l i t i c s ” a r e a h a n d b o o k s e r i e s , E g y p t u a c o u n t r y s t u d y , F e d e r a l R e s e a r c h D i v i s i o n , L i b r a r y o f C o n g r e s s , H e l e n C h a p i n ( e d s . ) , ( M e t z : 1 9 9 1 ) , 2 7 9 . 7 1 6 T h e E t h i o p i a n H e r a l d , A d d i s A b a b a , 1 0 D e c e m b e r 1 9 7 8 . T h e m i n i s t e r m a d e h i s s t a t e m e n t o n 1 3 M a y , 1 9 7 8 . 7 1 7 T h e E t h i o p i a n H e r a l d , A d d i s A b a b a , 1 0 D e c e m b e r 1 9 7 8 . 7 1 8 P r e s s R e l e a s e , M i n i s t r y o f F o r e i g n A f f a i r s o f t h e P r o v i s i o n a l g o v e r n m e n t o f S o c i a l i s t E t h i o p i a , T h e E t h i o p i a n H e r a l d , 1 0 D e c e m b e r 1 9 7 8 . d p i r s i g m u a i r s i e l d y n a o n n t - i - O E A t U h i A o r p a i b a n r c i a m m e p s a . 7 i g n 1 9 e g b y m e a n s o f p r o x y u s i n g 2 8 3 I f t h e A s w a n D a m h a s g i v e n E g y p t r e l a t i v e m a s t e r y o v e r N i l e w a t e r s , i t h a s a l s o m a d e C a i r o t o t a l l y d e p e n d e n t o n t h e u p s t r e a m n a t i o n s t o a l l o w t h e w a t e r s a f e p a s s a g e . I n t h i s r e g a r d , D r . B o u t r o s G h a l i , f o r m e r E g y p t i a n M i n i s t e r o f S t a t e f o r F o r e i g n A f f a i r s , a n d n o w U n i t e d N a t i o n s S e c r e t a r y - G e n e r a l o b s e r v e d : “ T h e n a t i o n a l s e c u r i t y o f E g y p t , w h i c h i s b a s e d o n t h e w a t e r s o f t h e N i l e , i s i n t h e h a n d s o f e i g h t A f r i c a n c o u n t r i e s . ” 7 2 0 O n e o f t h e e i g h t c o u n t r i e s i s E t h i o p i a , w h i c h p r o v i d e s n o t o n l y 8 6 % o f t h e w a t e r s t h a t E g y p t a n n u a l l y c o n s u m e s b u t a l s o d e c o m p o s e d b a s a l t s , r i c h a l l u v i a l s o i l a n d s i l t w i t h o u t w h i c h E g y p t c a n o n l y b e a d e s e r t . T h i s w a s d e m o n s t r a t e d c l e a r l y w h e n E g y p t w a s i n n e a r p a n i c i n 1 9 8 8 b e c a u s e o f t h e l o n g d r o u g h t i n E t h i o p i a , w h i c h l o w e r e d t h e w a t e r i n t h e A s w a n H i g h D a m ’ s l a k e N a s s e r t o l e v e l s t h a t t h r e a t e n e d c o m p l e t e s t o p p a g e o f t h e t u r b i n e s . 7 2 1 W h a t , t h e n , a r e t h e i m p l i c a t i o n s o f t h i s d e p e n d e n c e o n E t h i o p i a ’ s w a t e r s ? A s w e s h a l l s e e s h o r t l y , E g y p t i s i n v o l v e d i n t h e E r i t r e a n c o n fl i c t . C o u l d t h e r e b e a c o r r e l a t i o n a n d l i n k a g e b e t w e e n t h e N i l e w a t e r s o n w h i c h E y g p t i s d e p e n d e n t , a n d t h e E r i t r e a n c o n fl i c t , i n w h i c h E t h i o p i a i s v u l n e r a b l e ? F r o m t h e p e r s p e c t i v e s o f E g y p t ’ s n e e d s a n d s e c u r i t y , i t a p p e a r s t h a t C a i r o m u s t e i t h e r b e i n a p o s i t i o n t o d o m i n a t e o r w e a k e n E t h i o p i a . I t s a t t e m p t t o m a i n t a i n p r e - e m i n a n c e i n t h e S u d a n s h o u l d a l s o b e s e e n i n t h a t l i g h t . E g y p t ’ s i n v o l v e m e n t i n t h e E r i t r e a n p r o b l e m a n d i t s b i p r o x y u s e o f N o n - O A U A r a b s o u r c e s w a s c e r t a i n l y d e s i g n e d t o d i v e r t E t h i o p i a ’ s e n e r g y f r o m u t i l i z i n g t h e 7 1 9 W o n l d i m n e h T i l a h u n , E g y p t ’ s I m p e r i a l A s p i r a t i o n s O v e r l a k e T a n a a n d t h e B l u e N i l e ( A d d i s A b a b a : U n i t e d P r i n t e r s , 1 9 7 9 ) , 3 0 . 7 2 0 1 b i d . , S o u t h , 2 0 . 7 2 1 n m , E g y p t : A C o u n t r y S t u d y , 1 9 9 . 7 2 3 A r a b N e w s , X V , 2 1 J a n u a r y 1 9 9 0 . 2 8 4 w a t e r s o f t h e N i l e , s o t h a t t h a t c o u n t r y s q u a n d e r s s c a r c e r e s o u r c e s i n m i l i t a r y a d v e n t u r e s , a s E t h i o p i a h a s b e e n d o i n g i n E r i t r e a f o r s o m e t h i r t y y e a r s . A s i f t h a t w a s n o t e n o u g h , i n S e p t e m b e r 1 9 7 9 w h e n t h e l a t e P r e s i d e n t S a d a t v i s i t e d H a i f a , i n a n n o u n c i n g h i s p l a n t o c o n s t r u c t t h e S u e z C a n a l t u n n e l , h e s a i d : A f t e r t h e t u n n e l i s c o m p l e t e d , I a m p l a n n i n g t o b r i n g t h e s w e e t N i l e w a t e r s - - t h i s i s t h e s w e e t e s t o f t h e f o u r b i g r i v e r s o f t h e w h o l e w o r l d — t o t h e S i n a i . W e l l , w h y n o t s e n d y o u s o m e o f t h i s s w e e t w a t e r t o t h e N e g e v D e s e r t a s g o o d n e i g h b o u r s ? 7 2 2 A t a t i m e w h e n E t h i o p i a i t s e l f w a s s u f f e r i n g f r o m a d i s a s t r o u s d r o u g h t , S a d a t w a s t h r e a t e n i n g w a r a n d d e s t r u c t i o n i f A d d i s A b a b a b u i l t d a m s t o m e e t E t h i o p i a ’ s o w n d o m e s t i c n e e d s . H e r e , h e i s s e e n p r o m i s i n g t o d e l i v e r t h e w a t e r s o f t h e N i l e t o I s r a e l a n d , i n t h e p r o c e s s , t o i n t e m a t i o n a l i z e w h a t w o u l d h a v e o t h e r w i s e b e e n a b i l a t e r a l p r o b l e m . B u t s t r a n g e l y e n o u g h , i n a s t a t e m e n t p u b l i s h e d i n A I - S u d a n A l - H a d i e t h , Y a q u b A b u s h o u r e r , S u d a n ’ s f o r m e r I r r i g a t i o n M i n i s t e r a c c u s e d I s r a e l o f i n v o l v e m e n t i n t h e c o n s t r u c t i o n o f d a m s i n E t h i o p i a i n r e t u r n f o r p e r m i t t i n g t h e i m m i g r a t i o n o f F e l a s h a s t o I s r a e l . T h e p a p e r e v e n c l a i m e d t h a t b o t h t h e S u d a n a n d E g y p t a p p e a l e d t o t h e A r a b s t a t e s t o s h o u l d e r t h e i r h i s t o r i c a l r e s p o n s i b i l i t i e s i n t h e f a c e o f t h i s d i r e c t I s r a e l i i n t e r v e n t i o n . 7 2 3 T h e a p p e a l t o A r a b c o u n t r i e s t o s h o u l d e r t h e i r h i s t o r i c a l r e s p o n s i b i l i t i e s w a s m e a n t t o u r g e t h e m t o i n c r e a s e t h e i r s u p p o r t t o t h e E r i t r e a n i n s u r r e c t i o n i s t s i n o r d e r t o d e s t a b i l i z e E t h i o p i a , a n d t o p r e v e n t i t f r o m b u i l d i n g d a m s o n t h e N i l e . I t c o u l d a l s o h a v e b e e n d e s i g n e d t o u r g e t h e A r a b s t o s t a n d u p t o t h e I s r a e l i c h a l l e n g e . N e v e r t h e l e s s , E g y p t c a n n o t h a v e i t b o t h 7 2 2 T h e W a s h i n g t o n P o s t , 7 S e p t e m b e r 1 9 7 9 . 2 8 5 w a y s . W h e n i t s u i t s C a i r o ’ s i n t e r e s t s , i t o f f e r s t o I s r a e l “ t h e s w e e t w a t e r s o f t h e N i l e . ” W h e n I s r a e l f a i l s t o d e l i v e r , l i n k s w i t h t h a t c o u n t r y b e c o m e m o r e e x p e d i e n t t h a n i m p e r a t i v e , a n d E t h i o p i a i s m a d e a c o n v e n i e n t s c a p e g o a t f o r A r a b f r u s t r a t i o n , a n d a n o u t l e t f o r a p o t e n t i a l l y e x p a n s i v e a n d a g g r e s s i v e A r a b n a t i o n a l i s m . 7 2 4 T h e fi r s t p h a s e o f t h e $ 3 0 0 m i l l i o n T a n a B e l e s p r o j e c t w a s u n d e r w a y i n E t h i o p i a i n 1 9 8 8 . T h e p r o j e c t a i m e d a t d o u b l i n g E t h i O p i a ’ s h y d r o - e l e c t r i c p o w e r a n d t o p r o v i d e i r r i g a t i o n f o r a s e t t l e m e n t s c h e m e t h a t w o u l d t a k e w a t e r f r o m l a k e T a n a t o t h e B e l e s r i v e r a c r o s s w h i c h f i v e d a m s w e r e t o b e b u i l t . S o m e 2 0 0 , 0 0 0 p e a s a n t s w e r e t o b e s e t t l e d a f t e r t h e c o m p l e t i o n o f t h i s p r o j e c t . ' 7 2 5 H o w e v e r , E g y p t ’ s a t t i t u d e w a s s u c h t h a t i t t e m p o r a r i l y b l o c k e d a l o a n f r o m t h e A f r i c a n D e v e l o p m e n t B a n k b e c a u s e C a i r o f e a r e d t h a t t h e p r o j e c t c o u l d c o n s u m e t o o m u c h B l u e N i l e w a t e r . 7 2 6 B l o c k i n g a l o a n o r n o t , t o t h e d i s m a y o f t h e E g y p t i a n a u t h o r i t i e s , t h e f e r t i l e N i l e D e l t a i s n o w g o i n g t h r o u g h a n u n p r e c e d e n t e d w i n t e r d r o u g h t w h i c h i s s e r i o u s l y j e o p a r d i z i n g t h e c o u n t r y ’ s w h e a t c r o p a n d i t s c o t t o n e x p o r t s . W a t e r R e s o u r c e s M i n i s t e r A b d u l H a d i R a d i i n f o r m e d a s t o r m y p a r l i a m e n t a r y s e s s i o n i n C a i r o t h a t t h e d r o u g h t w a s d u e t o m e a g e r r a i n f a l l i n E t h i o p i a a n d n o t t o t h e d i v e r s i o n o f t h e w a t e r s o f t h e R i v e r N i l e . 7 2 7 F r o m t h e f o r e g o i n g , w e c a n s i m p l y c o n c l u d e t h a t t h e h y d r o - p O I i t i c s o f t h e B l u e N i l e i s a l s o l i n k e d w i t h t h e c o n fl i c t s i n t h e M i d d l e E a s t a n d t h e H o r n o f A f r i c a i n w h i c h E r i t r e a i s c e n t r a l . 7 2 4 T h e N e w Y o r k T i m e s , N o . 4 8 , 1 3 9 , 7 F e b r u a r y 1 9 9 0 . 7 2 5 A fi ' i c a n C o n f i d e n t i a l , V o l u m e 2 9 , N o . 3 , 5 F e b r u a r y 1 9 8 8 . 7 2 6 T h e N e w Y o r k T i m e s , N o . 4 8 , 1 3 9 , 7 F e b r u a r y 1 9 9 0 . 7 2 7 A r a b N e w s , 8 M a r c h 1 9 9 4 . 2 8 6 E t h i c - I s r a e l i R e l a t i o n s T h e o t h e r a r e a w h i c h h a s m a d e t h e E r i t r e a n i s s u e a n e x t e n s i o n o f t h e c o n fl i c t s i n t h e M i d d l e E a s t i s t h e q u e s t i o n o f E t h i o p i a ’ s r e l a t i o n w i t h I s r a e l . E t h i o p i a a n d I s r a e l h a v e h a d s t r o n g h i s t o r i c a l a n d c u l t u r a l r e l a t i o n s . 7 2 8 T h e E t h i o p i a n J e w i s h c o m m u n i t y , c o m m o n l y k n o w n a s t h e F e l a s h a , f o r i n s t a n c e , b e l i e v e t h a t t h e i r r o o t s c a n b e t r a c e d b a c k t o J e w s a t t h e c o u r t o f K i n g S o l o m o n a n d t o h i s s o n b y t h e Q u e e n o f S h e b a , M e n e l i k . 7 2 9 T h e fi r s t m a j o r s t a t e m e n t 7 2 8 A p a r t f r o m t h e l o n g h i s t o r y o f J e w i s h s e t t l e m e n t i n E t h i o p i a , t h e r e i s a l s o t h e l e g e n d o f t h e Q u e e n o f S h e b a . K i n g S o l o m o n s y m b o l i z e s t h e J u d a i c l i n k w i t h E t h i o p i a b e c a u s e o f h i s l e g e n d a r y e n c o u n t e r w i t h t h e Q u e e n o f S h e b a f r o m w h i c h M e n e l i k t h e l s t w a s b o r n . T h e A r k o f t h e C o v e n a n t a t A x u m l e g e n d s a y s , i s t h e s a m e o n e t a k e n f r o m J e r u s a l e m b y M e n e l i k t h e l s t a n d t r a n s f e r r e d t o E t h i o p i a w h e n h e r e f u s e d h i s f a t h e r ’ s o f f e r o f h i s k i n g d o m . A s a r e s u l t , n o c h u r c h i s b u i l t i n E t h i o p i a w i t h o u t a p r o c e s s i o n a n d t h e p l a c e m e n t o f a r e p l i c a o f t h e A r k ( t h e t a b o t ) . M o s t c h u r c h e s a r e a l s o d i v i d e d i n t o t h r e e a r e a s , s i m i l a r t o s y n a g o g u e s . O n l y J e w s a n d E t h i o p i a n s p e r f o r m c i r c u m c i s i o n o n t h e e i g h t h d a y a f t e r b i r t h . D i e t a r y l a w s i n E t h i o p i a a r e O l d - T e s t a m e n t i n s p i r e d , a n d E t h i o p i a a l o n e a m o n g C h r i s t i a n n a t i o n s h a s r e j e c t e d t h e d o c t r i n e o f P a u l i n e C h r i s t i a n i t y t h a t B i b l i c a l l a w l o s t i t s b i n d i n g f o r c e w i t h t h e c o m i n g o f C h r i s t ; a n d t h e l i t u r g y o f c h u r c h s e r v i c e i s l a r g e l y f r o m t h e H e b r e w B i b l e . M a n y E t h i o p i c w o r k s a r e d e r i v e d f r o m e a r l y H e b r e w , a n d a n u m b e r o f m a g i c a l r i t e s t o w a r d o f f e v i l s p i r i t s a r e s i m i l a r t o a n c i e n t H e b r a i c o n e s . T h e s i x - p o i n t e d “ S t a r o f D a v i d ” w a s p a r t o f t h e i m p e r i a l E t h i o p i a n i n s i g n i a . T h e S e p t e m b e r N e w Y e a r i s s i m i l a r t o t h e J e w i s h R o s h H a s h a n a h , a n d M e s q e l , t h e c o m m e m o r a t i o n o f t h e fi n d i n g o f t h e T r u e C r o s s , t i m e d a s a h a r v e s t f e s t i v a l , i s l i k e t h e J e w i s h S u k k o t h . E t h i o p i a n E a s t e r , F a s i k a , h a s o v e r t o n e s o f t h e J e w i s h P e s a c h , b o t h i n n a m e a n d n a t u r e o f t h e o b s e r v a n c e . M o u r n i n g c u s t o m s b e a r a s t r i k i n g r e s e m b l a n c e t o t h e J e w i s h w e e k o f s h i v a . F o r t h e s t o r y o f Q u e e n o f S h e b a a n d t h e A r k o f t h e C o v e n a n t , s e e T h e Q u e e n o f S h e b a a n d H e r O n l y S o n M e n y e l e k : b e i n g t h e H i s t o r y o f t h e D e p a r t u r e o f G o d a n d H i s A r k o f t h e C o v e n a n t f r o m J e r u s a l e m t o E t h i o p i a , a n d t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e r e l i g i o n o f t h e H e b r e w s a n d t h e S o l o m o n i c l i n e o f k i n g s i n t h a t c o u n t r y ( L o n d o n , B o s t o n , M a s s : T h e M e d i c i S o c i e t y , L t d . , 1 9 2 2 ) . S e e a l s o P o s t W h e e l e r , T h e G o l d e n L e g e n d o f E t h i o p i a : t h e l o v e - s t o r y o f M a q e d a , V i r g i n Q u e e n o f A x u m a n d S h e b a : a n d S o l o m o n t h e g r e a t k i n g ( N e w Y o r k , L o n d o n : D . A p p l e t o n - C e n t u r y , I n c . , 1 9 3 6 ) . F o r a r o m a n t i c v i e w o f I s r a e l i - E t h i o p i a n r e l a t i o n s , s e e S h i m o n P e r e s , D a v i d ’ s S l i n g ( L o n d o n : W e i d e n f e l d a n d N i c o l s o n , 1 9 7 0 ) , 1 4 9 - 5 2 . 7 2 9 T h e S e m i t i c l i n g u i s t a n d s c h o l a r , W o l f L e s l a u i s a l e a d i n g a u t h o r i t y o n t h e F e l a s h a s . S e e h i s F a l a s h a A n t h o l o g y : B l a c k J e w s o f E t h i o p i a ( N e w H a v e n : Y a l e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 0 ) . O t h e r s i n c l u d e , S t e v e n K a p l a n . S e e h i s , T h e B e t a I s r a e l ( F a l a s h a ) i n E t h i o p i a : f r o m t h e e a r l i e s t t i m e s t o t h e 2 0 t h c e n t u r y ( N e w Y o r k : N e w Y o r k U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 2 ) ; a n d K a y S h e l e m a y , M u s i c , R i t u a l , a n d F a l a s h a H i s t o r y ( E a s t I a n s i n g , M I : M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 9 ) . I n 7 3 0 E n c y d o p e d i a J u d a i c a , v o l . 6 , ( D I - F 0 ) . 2 8 7 a f f i r m i n g t h e J e w i s h i d e n t i t y o f t h e F e l a s h a w a s m a d e i n t h e s i x t e e n t h c e n t u r y b y D a v i d i b n Z i m r a , a F e l a s h a s c h o l a r , w h o c o n c l u d e d t h a t t h e s e p e o p l e w e r e “ o f t h e s e e d o f I s r a e l , a n d o f t h e t r i b e o f D a n . ” 7 3 0 N e v e r t h e l e s s , i n t e r e s t i n t h e F e l a s h a d i d n o t g a i n m o m e n t u m u n t i l 1 8 6 7 w h e n t h e A l l i a n c e I s r a e l i t e U n i v e r s e l l e o f P a r i s s e n t t o E t h i o p i a , t h e S e m i t i c i s t J o s e p h H a l e v y t o i n v e s t i g a t e t h e F e l a s h a s i t u a t i o n . H e b e c a m e c o n v i n c e d t h a t t h e y w e r e a J e w i s h p e o p l e . H a l e v y i n t u r n i n s p i r e d a n i n t e r e s t o n t h e p a r t o f P r o f e s s o r J a c q u e s F a i t l o v i t c h , w h o s e e f f o r t s l e d t o a t a n g i b l e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e F e l a s h a a n d w o r l d J e w r y . 7 3 1 T h e P r o - F e l a s h a C o m m i t t e e e s t a b l i s h e d b y F a i t l o v i t c h w a s m o s t a c t i v e i n I t a l y , G e r m a n y , t h e U n i t e d S t a t e s ( a f t e r W o r l d W a r I ) , a n d P a l e s t i n e ( a f t e r W o r l d W a r I I ) . T h i s c o m m i t t e e b r o u g h t s o m e a i d t o t h e F e l a s h a s t h r o u g h m o b i l e s c h o o l s f o r t h e v i l l a g e s a n d a b o a r d i n g s c h o o l i n A d d i s A b a b a . Y o u n g F e l a s h a s w e r e a l s o g i v e n s c h o l a r s h i p s t o s t u d y i n E u r o p e a n d P a l e s t i n e . F o r e x a m p l e , M i k a e l A r e g a w i s t u d i e d i n E u r o p e a n d r e t u r n e d t o E t h i o p i a t o e s t a b l i s h a s c h o o l f o r h i s p e o p l e i n 1 8 7 4 . S i m i l a r l y , P r o f e s s o r T a m r a t A m a n u e l w h o s e r v e d H a i l e S e l a s s i e ' s g o v e r n m e n t t h e s o - c a l l e d " O p e r a t i o n M o s e s " , t h e c o d e n a m e f o r t h e s e c r e t I s r a e l i - A m e r i c a n - S u d a n e s e o r g a n i z e d a i r l i f t o f E t h i o p i a n J e w s , m o r e t h a n 1 0 , 0 0 0 F e l a s h a s w e r e t a k e n f r o m K h a r t o u m t o I s r a e l i n 1 9 8 5 . F o r d e t a i l s , s e e D a v i d K e s s l e r , T h e F e l a s h a s : T h e F o r g o t t e n J e w s o f E t h i o p i a ( N e w Y o r k : 1 9 8 5 ) . I t h a s a l s o b e e n a l l e g e d t h a t t h e r e g i m e o f M e n g i s t u H a i l e M a r i a m t r a d e d m i l i t a r y h a r d w a r e i n e x c h a n g e f o r f r e e m i g r a t i o n o f t h o u s a n d s o f F e l a s h a s t o I s r a e l . S e e , f o r e x a m p l e , C l i f f o r d K r a u s s , " E t h i o p i a S a i d t o C u t O f f F l i g h t o f J e w s i n a n e f f o r t t o G a i n I s r a e l i A r m s , " N e w Y o r k T i m e s , 1 2 J u l y 1 9 8 9 . Q u o t i n g t h e L o n d o n S u n d a y T i m e s , A r a b N e w s a l s o r e p o r t e d t h a t I s r a e l h a d r e a c h e d a s e c r e t a g r e e m e n t w i t h E t h i o p i a o n a s u p p l y o f m i l i t a r y a i d t o t h e r e g i m e i n e x c h a n g e f o r t h o u s a n d s o f E t h i o p i a n J e w s , w h o w i l l b e a l l o w e d t o e m i g r a t e . C i t i n g W e s t e r n d i p l o m a t i c s o u r c e s , t h e n e w s p a p e r a l s o s a i d t h a t s o m e 1 2 , 0 0 0 w e r e s t i l l i n E t h i o p i a . S e e A r a b N e w s ( 1 1 D e c . 1 9 8 9 , v o l . x v , n o . 1 4 ) . 7 3 1 T h e A m e r i c a n A s s o c i a t i o n f o r E t h i o p i a n J e w s a n d t h e N a t i o n a l J e w i s h C o m m u n i t y R e l a t i o n s A d v i s o r y C o u n c i l h a v e c h a m p i o n e d t h e c a u s e o f t h e F e l a s h a s . S e e E n c y c l o p a e d i a J u d a i c a D e c e n n i a l B o o k , 1 9 7 3 - 1 9 8 2 . 2 8 8 i n v a r i o u s c a p a c i t i e s i n t h e e a r l y 1 9 4 0 3 a n d 1 9 5 0 3 , s t u d i e d i n P a l e s t i n e , E g y p t a n d F r a n c e . L i k e w i s e , b e c a u s e o f t h e i r r e l a t i v e l y h i g h l e v e l o f e d u c a t i o n , m a n y F e l a s h a s l i k e T a d e s s e Y a c o b a c q u i r e d i m p o r t a n t p o s i t i o n s i n t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t . “ 2 W h e n E t h i o p i a w a s i n v a d e d b y F a s c i s t I t a l y i n 1 9 3 6 , t h e E m p e r o r H a i l e S e l a s s i e w e n t t o J e r u s a l e m t o e s t a b l i s h c o n n e c t i o n s w i t h t h e J e w i s h c o m m u n i t y i n P a l e s t i n e . M o r e t o t h e p o i n t , d u r i n g t h e l i b e r a t i o n c a m p a i g n o f t h e e a r l y 1 9 4 0 3 , M a j o r O r d e W i n g a t e 7 3 3 h a d t o r e l y i n i t i a l l y o n t e c h n i c a l a n d m i l i t a r y a i d f r o m h i s J e w i s h f r i e n d s i n P a l e s t i n e , w h i c h h e c o u l d n o t g e t f r o m t h e B r i t i s h M i l i t a r y h e a d q u a r t e r s i n A l e x a n d r i a , E g y p t . C o n s e q u e n t l y , s o m e t w e l v e J e w i s h d o c t o r s a n d s e v e r a l fi g h t e r s j o i n e d t h e " G i d e o n F o r c e " - w h i c h w a s c o m p o s e d o f B r i t i s h a n d E t h i o p i a n s o l d i e r s u n d e r W i n g a t e ' s c o m m a n d . I t w a s a l s o t h e n t h a t H a i l e S e l a s s i e c a m e t o a p p r e c i a t e t h e d e v o t i o n o f t h i s s m a l l J e w i s h g r o u p a n d t h e i r c o m m i t m e n t t o d u t y . W h e n - t h e e m p e r o r e n t e r e d A d d i s A b a b a i n M a y 1 9 4 1 , i n f r o n t o f t h e i m p e r i a l R o l l s R o y c e w a s O r d e W i n g a t e o n a w h i t e h o r s e , b u t b e h i n d h i m m a r c h e d S e r g e a n t A k i v a a n d h i s J e w i s h fi g h t e r s f r o m 7 3 2 E n c y c l o p e d i a J u d a i c a , v o l . 6 ( D i - F 0 ) . 7 3 3 M a j o r G e n e r a l O r d e C h a r l e s W i n g a t e ( 1 9 0 3 - 1 9 4 4 ) w a s a B r i t i s h M i l i t a r y o f fi c e r w h o w a s p r o m i n e n t a s a s u p p o r t e r o f t h e Z i o n i s t s w h i l e s e r v i n g o n s p e c i a l d u t y i n P a l e s t i n e ( 1 9 3 6 - 3 9 ) . T h o u g h n o t h i m s e l f a J e w , h e b e c a m e a f r i e n d o f C h a i m W e i z m a n n ( 1 8 7 4 - 1 9 5 2 ) . W h e n o n J u n e 1 0 , 1 9 4 0 , B e n i t o M u s s o l i n i d e c l a r e d w a r o n t h e W e s t e r n P o w e r s , t h e B r i t i s h G o v e r n m e n t a p p o i n t e d W i n g a t e a s t h e l i a i s o n o f fi c e r w i t h t h e e m p e r o r . I n a c t u a l f a c t , W i n g a t e s e r v e d a s H a i l e S e l a s s i e ' s c o m m a n d e r - i n - c h i e f t h r o u g h o u t t h e l i b e r a t i o n c a m p a i g n . I n 1 9 4 2 , W i n g a t e w a s a s s i g n e d w i t h t h e t a s k o f o r g a n i z i n g a g u e r r i l l a f o r c e t o fi g h t t h e J a p a n e s e i n B u r m a . H e w a s s u b s e q u e n t l y p r o m o t e d t o t h e r a n k o f M a j o r G e n e r a l a n d t a k e n b y P r i m e M i n i s t e r C h u r c h i l l t o t h e U S A t o e x p l a i n h i s i d e a s o n g u e r r i l l a w a r f a r e t o P r e s i d e n t F r a n k l i n R o o s e v e l t . W i n g a t e w a s k i l l e d i n a p l a n e c r a s h i n 1 9 4 4 . F o r m o r e i n f o r m a t i o n , s e e I . M o s l e y , G i d e o n G o e s t o W a r ( L o n d o n : 1 9 5 5 ) . 2 8 9 P a l e s t i n e . 7 3 4 I t w a s a l s o i n t h e s a m e y e a r t h a t t h e E m p e r o r H a i l e S e l a s s i e i n v i t e d a g r o u p o f J e w i s h s c h o l a r s t o w o r k i n h i s c o u n t r y . 7 3 5 D e s p i t e t h e f a c t t h a t E t h i o p i a fi g u r e d p r o m i n e n t l y i n I s r a e l ' s f o r e i g n p o l i c y p r i o r i t i e s , 7 3 6 H a i l e S e l a s s i e ' s g o v e r n m e n t w a s e n g a g e d i n f o o t d r a g g i n g d i p l o m a t i c t a c t i c s b e c a u s e o f t h e r e a l i t y o f t h e s i t u a t i o n . E t h i o p i a c o u l d n o t g o a g a i n s t t h e w i s h e s o f i t s A r a b n e i g h b o u r s . W h e n t h e q u e s t i o n o f P a l e s t i n e w a s d e b a t e d a t t h e U n i t e d N a t i o n s , E t h i o p i a a b s t a i n e d f r o m v o t i n g o n p a r t i t i o n , w h i c h w a s o p p o s e d b y t h e A r a b s . S i m i l a r l y , w h e n t h e q u e s t i o n o f I s r a e l ' s m e m b e r s h i p t o t h e U . N . c a m e t o a v o t e , E t h i o p i a v o t e d a g a i n s t . T h i s w a s d o n e i n p a r t n o t t o a n t a g o n i z e t h e A r a b a n d M u s l i m c o u n t r i e s , a n d i n p a r t b e c a u s e o f t h e E r i t r e a n q u e s t i o n w h i c h w a s s h o r t l y t o a p p e a r o n t h e U . N . a g e n d a . I n e f f e c t , i t c o u l d b e s a i d t h a t H a i l e S e l a s s i e d i d n o t w a n t t o a l i e n a t e t h e M u s l i m v o t e s h e m i g h t n e e d . 7 3 7 A s a r e t a l i a t o r y q u i d p r o q u o , I s r a e l a b s t a i n e d d u r i n g t h e U n i t e d N a t i o n s v o t e t h a t f e d e r a t e d E r i t r e a w i t h E t h i o p i a i n 1 9 5 0 . Y e t , t h e E t h i o p i a n C o n s u l a t e , w h i c h w a s e s t a b l i s h e d i n J e r u s a l e m i n t h e d a y s o f t h e B r i t i s h m a n d a t e , c o n t i n u e d t o f u n c t i o n . 7 3 4 H a n a n I n o r , A G u i d e t o S u p e r b D o c u m e n t a t i o n i n t h e R e l a t i o n s B e t w e e n I s r a e l a n d E t h i o p i a ( J e r u s a l e m : T h e H e b r e w U n i v e r s i t y ) , 1 5 . 7 3 5 E r l i c h , H a g g a i , T h e E m e r g e n c e o f N e w C o u n t r i e s i n A f r i c a ( T e l A v i v : T h e O p e n U n i v e r s i t y , U n i t 9 , 1 9 8 0 ) . 7 3 6 8 c c M i c h a e l B r e c h e r , T h e F o r e i g n P o l i c y S y s t e m o f I s r a e l ( N e w H a v e n : Y a l e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 2 ) ; s e e a l s o S a m u e l D e c a l o , " I s r a e l i F o r e i g n P o l i c y a n d t h e T h i r d W o r l d , " i n O r b i s , F a l l 1 9 6 7 , 7 2 4 - 4 5 , " I s r a e l i n A f r i c a : A S e l e c t e d B i b l i o g r a p h y , " J o u r n a l o f M o d e r n A f r i c a n S t u d i e s , 5 , n o . 3 ( 1 9 6 7 ) , 3 8 5 - 9 9 ; a n d N a o m i C h a z a n , J e r u s a l e m Q u a r t e r l y , n o . 1 8 , W i n t e r 1 9 8 1 , 2 9 - 4 4 . 7 3 7 E y t a n , W a l t e r , T h e F i r s t T e n Y e a r s ( N e w Y o r k : S i m o n a n d S c h u s t e r , 1 9 5 8 ) , 1 6 ; S e e S p e n c e r , J . : E t h i o p i a a t B a y , A P e r s o n a l A c c o u n t o f t h e H a i l e S e l a s s i e Y e a r s . ( A l g o n a c , M i c h i g a n , 1 9 8 4 ) , e s p e c i a l l y C h a p t e r 1 2 , 2 2 3 - 2 4 2 . S e e a l s o P e t e r S c h w a b , H a i l e S e l a s s i e I , E t h i o p i a n L i o n o f J u d a h ( C h i c a g o : N e l s o n - H a l l , 1 9 7 9 ) . 2 9 0 I n f a c t , s i n c e i t s e s t a b l i s h m e n t a s a s t a t e , I s r a e l c o n s i d e r e d t h e d e v e l o p m e n t o f i t s d i p l o m a t i c t i e s w i t h o t h e r c o u n t r i e s a s c r u c i a l . I t f e l t t h a t e a c h n e w e m b a s s y w a s a n a d d i t i o n a l f o r t r e s s t o p r o t e c t I s r a e l . 7 3 8 H e n c e , I s r a e l a n x i o u s l y s o u g h t E t h i o p i a ’ s d i p l o m a t i c r e c o g n i t i o n . O n S e p t e m b e r 3 , 1 9 4 9 , M o r d e c h a i N a m i r , t h e I s r a e l i A m b a s s a d o r t o t h e U S S R , r e p o r t e d t o M o s h e S h a r e t t 7 3 9 - - t h e F o r e i g n M i n i s t e r - ~ t h a t h e h a d a m e e t i n g w i t h h i s E t h i o p i a n c o u n t e r p a r t , B l a t t a T i r f e S h u m y e , w h o i n f o r m e d h i m t h a t t h e r e w e r e n o s e r i o u s p r o b l e m s t h a t c o u l d p r e v e n t E t h i o p i a f r o m e x t e n d i n g d i p l o m a t i c r e c o g n i t i o n t o I s r a e l . 7 4 0 T w o m o n t h s l a t e r , h o w e v e r , N a m i r r e p o r t e d b a c k t o S h a r e t t t h a t S h u m y e h a d n o t s u c c e e d e d i n c h a n g i n g H a i l e S e l a s s i e ' s p o s i t i o n o n r e c o g n i t i o n . 7 4 1 O n J a n u a r y 1 5 , 1 9 5 1 , a o n e m a n g o o d - w i l l " E t h i o p i a n d e l e g a t i o n " , l e d b y N a t h a n M a r i e n , 7 4 2 H a i l e S e l a s s i e ’ s l e g a l a d v i s o r , v i s i t e d I s r a e l . I n t h e c o u r s e o f d i s c u s s i o n s , I s r a e l i F o r e i g n O f f i c e o f f i c i a l s w e r e i n f o r m e d b y N a t h a n M a r i e n t h a t t h e q u e s t i o n o f r e c o g n i t i o n h a d b e e n p o s t p o n e d b e c a u s e o f t h e c r i t i c a l A r a b v o t e n e e d e d a t t h e U . N . , w h i c h c o u l d d e t e r m i n e E r i t r e a ' s f u t u r e . 7 3 8 N e h e m i a L e v Z i o n , " T h e A f r i c a n S t a t e s a n d t h e C r i s i s i n t h e M i d d l e E a s t , " M o n t h l y R e v i e w , D e c . 1 9 7 3 . 7 3 9 M o s h e S h a r e t t ( 1 8 9 4 - 1 9 6 6 ) , w a s b o r n i n R u s s i a . H e m o v e d t o P a l e s t i n e i n 1 9 0 6 , w h e r e h e b e c a m e a l a b o u r l e a d e r a n d c h i e f Z i o n i s t s p o k e s m a n i n t h e 1 9 3 0 3 a n d 1 9 4 0 3 . H e s e r v e d a s F o r e i g n M i n i s t e r ( 1 9 4 8 - 1 9 5 0 ) , a n d a s P r i m e M i n i s t e r ( 1 9 5 4 - 1 9 5 5 ) . 7 ‘ 4 0 Y e m i m a h R o z e n t a l ( e d . ) D o c u m e n t s t o I s r a e l ' 3 F o r e i g n P o l i c y , J e r u s a l e m ( 1 9 6 8 ) , v o l . 4 , 4 4 9 . 7 4 1 1 b i d . , 6 0 2 . 7 4 2 T h e S t a t e A r c h i v e s , I s r a e l i F o r e i g n O f fi c e , fi l e N o . B / 1 3 / 2 4 1 4 . N a t h a n M a r i e n w a s a l a w y e r f r o m J e r u s a l e m w h o s e r v e d H a i l e S e l a s s i e a s a d v i s o r i n l e g a l a n d c o n s t i t u t i o n a l m a t t e r s . T h e E m p e r o r m e t h i m i n J e r u s a l e m i n 1 9 3 6 a n d s u b s e q u e n t l y i n v i t e d h i m t o E t h i o p i a i n 1 9 4 1 . A n e x p e r t o n m a t t e r s o f E t h i o p i a n j u r i s p r u d e n c e , h i s w o r k i n c l u d e s : T h e E t h i o p i a n E m p i r e : F e d e r a t i o n a n d L a w s ( R o t t e r d a m : R o y a l N e t h e r l a n d s P r i n t i n g a n d l i t h o g r a p h i n g C o . , 1 9 5 5 ) . 2 9 1 N o w t h a t f e d e r a l i s m w a s d e c i d e d , E t h i o p i a w o u l d p u r s u e t h e m a t t e r o f r e c o g n i t i o n , a n d p r o p o s e d t h a t t h e m o s t e f f e c t i v e a p p r o a c h w o u l d b e t o d e v e l o p c o m m e r c i a l t i e s . H o w e v e r , n o t h i n g m a t e r i a l i z e d . O n A u g u s t 1 5 , 1 9 5 2 , A m b a s s a d o r A b b a E b a n 7 4 3 m e t h i s E t h i o p i a n c o u n t e r p a r t , R a s I m r u H a i l e S e l a s s i e 7 4 4 , i n W a s h i n g t o n a n d a g a i n b r o u g h t u p t h e s u b j e c t o f r e c o g n i t i o n , b u t n o t h i n g w a s a c t u a l i z e d . A b b a E b a n m a d e a s i m i l a r a t t e m p t w i t h A m b a s s a d o r Y i l m a D e r e s s a 7 4 5 o n M a r c h 3 , 1 9 5 3 , b u t a g a i n i n v a i n . T h e I s r a e l i d i p l o m a t m e t E m p e r o r H a i l e S e l a s s i e a t a r e c e p t i o n a t t h e U . N . H e a d q u a r t e r s i n N e w Y o r k i n J u n e 1 9 5 4 a n d r a i s e d t h e i s s u e . H e w a s i n f o r m e d b y t h e E m p e r o r t h a t E t h i o p i a w o u l d e s t a b l i s h d i p l o m a t i c r e l a t i o n s w i t h I s r a e l s o o n . 7 4 6 7 4 3 A b b a E b a n w a s b o r n i n 1 9 1 5 i n C a p e T o w n , S o u t h A f r i c a , b u t h e g r e w u p i n B r i t a i n , w h e r e h e c o m p l e t e d h i s s t u d i e s a t C a m b r i d g e U n i v e r s i t y . H e s e r v e d a s I s r a e l i ' s P e r m a n e n t R e p r e s e n t a t i v e t o t h e U . N . ( 1 9 4 9 - 5 9 ) , c o n c u r r e n t l y , h e w a s A m b a s s a d o r t o t h e U S A ( 1 9 5 0 - 5 9 ) ; M i n i s t e r w i t h o u t P o r t f o l i o ( 1 9 5 9 - 6 0 ) ; M i n i s t e r o f F o r e i g n A f f a i r s ( 1 9 6 6 - 7 4 ) . C o n s i d e r e d b y m a n y a s o n e o f I s r a e l ' s m o s t b r i l l i a n t o r a t o r s , E b a n s p e a k s m a n y l a n g u a g e s fl u e n t l y . 7 4 4 R a s I m r u H a i l e S e l a s s i e ( c . 1 8 9 4 — 1 9 8 0 ) , c o u s i n o f E m p e r o r H a i l e S e l a s s i e , w a s a n e n l i g h t e n e d E t h i o p i a n s t a t e s m a n . H a v i n g s e r v e d a s G o v e r n o r o f H a r r a r ( 1 9 1 6 ) , W o l l o a n d G o j j a m p r o v i n c e s ( 1 9 3 3 ) , d u r i n g t h e I t a l i a n i n v a s i o n o f E t h i o p i a , h e c o m m a n d e d t h e a r m y t h a t l o s t i n S h i r e . H e m a n a g e d t o e s c a p e a n d t o j o i n t h e " B l a c k l i o n s " - o n e o f t h e r e s i s t a n c e m o v e m e n t s f o r m e d i n 1 9 3 6 , a n d o f w h i c h h e w a s t h e l e a d e r . R a s I m r u g a v e h i m s e l f u p t o t h e I t a l i a n s s o t h a t m o s t o f h i s f o l l o w e r s c o u l d e s c a p e . H e s p e n t t h e n e x t s e v e n y e a r s i n I t a l i a n p r i s o n s a n d w a s l i b e r a t e d b y t h e A l l i e s i n 1 9 4 3 . T h e r e a f t e r , h e w a s a p p o i n t e d G o v e r n o r o f G o n d a r P r o v i n c e ( 1 9 4 3 - 1 9 4 7 ) ; A m b a s s a d o r t o W a s h i n g t o n , D C . ( 1 9 4 7 - 1 9 5 3 ) ; a n d A m b a s s a d o r t o I n d i a ( 1 9 5 4 - 1 9 5 9 ) . T h e l e a d e r s o f t h e 1 9 6 0 c o u p d ' e t a t w h o w e r e t h e i d e o l o g i c a l p r e c u r s o r s o f t h e 1 9 7 4 r e v o l u t i o n , a p p o i n t e d h i m P r i m e M i n i s t e r . 7 4 5 Y i l m a D e r e s s a ( 1 9 0 7 - 1 9 7 4 ) w a s a n e x t r e m e l y a b l e a n d i n fl u e n t i a l E t h i o p i a n p o l i t i c i a n . H e c o m p l e t e d h i s e a r l y e d u c a t i o n i n E t h i o p i a a n d E g y p t a n d g r a d u a t e d f r o m t h e L o n d o n S c h o o l o f E c o n o m i c s , i n E n g l a n d . H e w a s d e t a i n e d i n I t a l y f o r fi v e y e a r s ( 1 9 3 6 - 1 9 4 1 ) f o r h i s m e m b e r s h i p i n t h e " B l a c k l i o n s " r e s i s t a n c e m o v e m e n t . I n s u b s e q u e n t y e a r s , h e s e r v e d a s M i n i s t e r o f F i n a n c e ( 1 9 4 1 - 1 9 4 9 ) ; M i n i s t e r o f C o m m e r c e ( 1 9 4 9 - 1 9 5 3 ) ; A m b a s s a d o r t o W a s h i n g t o n , D C . ( 1 9 5 3 - 1 9 5 8 ) ; M i n i s t e r o f F o r e i g n A f f a i r s ( 1 9 5 8 - 1 9 6 0 ) ; M i n i s t e r o f F i n a n c e ( 1 9 6 0 — 1 9 6 9 ) ; a n d M i n i s t e r o f C o m m e r c e , I n d u s t r y a n d T o u r i s m ( 1 9 6 9 - 1 9 7 4 ) . U s i n g o r a l t r a d i t i o n s , h e w r o t e i n 1 9 6 7 , T h e H i s t o r y o f G a l l a ( O r o m o ) . 7 4 6 I b i d . , ( T h e S t a t e A r c h i v e s ) . 2 9 2 Y e t , J o h n S p e n c e r k n e w t h e t r u t h : C o r r i d o r d i s c u s s i o n s a t t h e G e n e r a l A s s e m b l y c o n fi r m e d o u r s u s p i c i o n s t h a t t h e I s l a m i c s t a t e s w o u l d b e h o s t i l e t o E t h i o p i a o n t h e E r i t r e a n i s s u e . I t b e c a m e i m p o r t a n t f o r t h e E t h i o p i a n d e l e g a t i o n t o a v o i d g i v i n g o f f e n s e t o t h a t g r o u p . 7 4 7 N a s s e r ' s a m b i t i o u s p o l i c y o f a t t e m p t i n g t o d o m i n a t e t h e r e g i o n w a s b e i n g p e r c e i v e d b y b o t h E t h i o p i a a n d I s r a e l a s a d i r e c t t h r e a t t o t h e i r s e c u r i t y . I s r a e l i r e p r e s e n t a t i v e s h a d v i s i t e d E t h i o p i a i n 1 9 5 6 a n d s e c u r e d t h e e m p e r o r ' s a g r e e m e n t t o e s t a b l i s h d i p l o m a t i c r e l a t i o n s . 7 4 8 T h e r e a r e s o u r c e s , h o w e v e r , w h i c h c l a i m t h a t t h e r e w a s a l r e a d y a s e c r e t s e c u r i t y p a c t b e t w e e n E t h i o p i a a n d I s r a e l s i g n e d i n 1 9 5 4 , a t t h e i n s t i g a t i o n o f t h e r e s p e c t i v e m i l i t a r y e s t a b l i s h m e n t s a n d w i t h t h e p a r t i c u l a r b l e s s i n g o f G e n e r a l M o s h e D a y a n 7 4 9 . T h i s d e a l f o r m e d p a r t o f I s r a e l ' s p e r i p h e r a l p a c t , w h i c h s u p p o s e d l y s a f e g u a r d e d i t s f r o n t i e r s . 7 S O O n N o v e m b e r 2 8 , 1 9 5 6 , t h e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t d e c l a r e d t h e E g y p t i a n C u l t u r a l A t t a c h e p e r s o n a n o n g r a t a , a n d e x p e l l e d h i m f r o m t h e c o u n t r y . T h e E m p e r o r H a i l e S e l a s s i e b l a m e d E g y p t f o r i n c i t i n g t h e E t h i o p i a n M u s l i m p o p u l a t i o n t o r e b e l a g a i n s t t h e a u t h o r i t y o f t h e g o v e r n m e n t . 7 5 1 I t a p p e a r s 7 4 7 S p e n c e r , J o h n , E t h i o p i a a t B a y . . . , 2 0 2 . 7 4 8 E y t a n , W a l t e r , T h e F i r s t T e n Y e a r s ( N e w Y o r k : S i m o n a n d S c h u s t e r ) , 1 9 1 . 7 4 9 M o s h e D a y a n ( 1 9 1 5 - 1 9 3 1 ) , w a s b o r n i n P a l e s t i n e . I n 1 9 3 6 - 1 9 3 7 , h e s e r v e d i n O r d e W i n g a t e ' s S p e c i a l N i g h t S q u a d s . D a y a n l o s t h i s l e f t e y e i n A l l i e d o p e r a t i o n s a g a i n s t F r e n c h V i c h y f o r c e s i n S y r i a a n d L e b a n o n i n 1 9 4 1 . H e s e r v e d a s C h i e f o f S t a f f o f t h e I s r a e l i A r m e d F o r c e s ( 1 9 5 3 - 5 8 ) ; d i r e c t e d t h e S i n a i C a m p a i g n i n 1 9 5 6 , i n w h i c h h e b e c a m e a n a t i o n a l h e r o ; M i n i s t e r o f A g r i c u l t u r e ( 1 9 5 9 - 1 9 6 4 ) ; M i n i s t e r o f D e f e n s e ( 1 9 6 7 - 1 9 7 4 ) a n d M i n i s t e r o f F o r e i g n A f f a i r s ( 1 9 7 7 - 1 9 7 9 ) . 7 5 0 M i c h a e l B a r - Z o h a r , B e n - G u r i o n : T h e A r m e d P r o p h e t , L . O r t z e n ( t r a n s . ) ( E n g l e w o o d C l i f f s : P r e n t i c e - h a l l , 1 9 6 8 ) , 2 4 7 . 7 5 1 E r l i c h , H a g g a i , W a r a n d R e v o l u t i o n i n t h e H o r n o f A f r i c a , ( C a l i f o r n i a : H o o v e r I n s t i t u t i o n P r e s s , 1 9 8 3 ) , 5 5 - 6 4 . S e e a l s o G a d M a z o r , " N a s s e r i n A f r i c a , " M o n t h l y R e v i e w , O c t o b e r 1 9 5 8 , 1 7 . 2 9 3 t h a t t h e E t h i o p i a n s w e r e f e e l i n g t h e c o n s e q u e n c e s o f N a s s e r ' s a t t e m p t t o m a k e E g y p t t h e c e n t r e o f h i s t h r e e c i r c l e s - - t h e A r a b , t h e A f r i c a n , a n d t h e M u s l i m w o r l d . N o s o o n e r h a d H a i l e S e l a s s i e e x p e l l e d a n E g y p t i a n d i p l o m a t , t h a n N a s s e r r e t a l i a t e d b y d e n y i n g t h e u s e o f E g y p t i a n a i r s p a c e t o E t h i o p i a n A i r l i n e s , a n d b y p e r m i t t i n g t h e f a c i l i t i e s o f R a d i o C a i r o t o b e u s e d f o r t h e d i s s e m i n a t i o n o f h o s t i l e p r o p a g a n d a a g a i n s t E t h i o p i a b y E r i t r e a n p o l i t i c i a n s . 7 5 2 B e t w e e n 1 9 5 8 a n d 1 9 6 1 , E g y p t w a s j o i n e d w i t h S y r i a i n t h e U n i t e d A r a b R e p u b l i c . E g y p t a l s o b e c a m e m i l i t a r i l y i n v o l v e d i n a c i v i l w a r i n t h e Y e m e n . O n b o t h c o u n t s , E t h i o p i a a n d I s r a e l m u s t h a v e f e l t e x t r e m e l y t h r e a t e n e d . I n A p r i l 1 9 6 0 , E t h i o p i a n G o v e r n m e n t o f fi c i a l s v i s i t e d I s r a e l . T h e s a m e y e a r , E m p e r o r H a i l e S e l a s s i e m e t w i t h G e n e r a l M o s h e D a y a n , w h o w a s t h e n M i n i s t e r o f A g r i c u l t u r e . T h e p o s s i b i l i t i e s o f m u t u a l e f f o r t s t o d i m i n i s h N a s s e r ' s s u b v e r s i v e a c t i v i t i e s i n A f r i c a w e r e d i s c u s s e d . 7 5 3 I n D e c e m b e r o f t h e s a m e y e a r , w h e n t h e E t h i o p i a n I m p e r i a l B o d y G u a r d m a d e a n a t t e m p t e d c o u p d ' e t a t t o o v e r t h r o w H a i l e S e l a s s i e ' s G o v e r n m e n t , D a v i d B e n G u r i o n a n d G o l d a M e i r i n s t r u c t e d t h e I s r a e l i s i n E t h i o p i a t o h e l p s a v e t h e r e g i m e a n d t o a b o r t t h e c o u p . 7 5 4 S u b s e q u e n t l y , I s r a e l i o f fi c e r s s t a r t e d t o t r a i n t h e E t h i o p i a n s e c u r i t y a n d p o l i c e a g e n c y . 7 5 5 I n A p r i l 1 9 6 0 , t h e I s r a e l i D e p u t y M i n i s t e r o f D e f e n s e , S h i m o n P e r e s 7 5 6 , h o s t e d t h e E t h i o p i a n M i n i s t e r o f D e f e n s e a n d t h e 7 5 2 8 p e n c e r , E t h i o p i a a t . . . 2 8 9 . 7 5 3 A . S a r i g , " V i s i t s a n d L i a i s o n s , " H a p o e l H a t z a e e r ( S e p t e m b e r 2 7 , 1 9 6 0 ) . 7 5 4 Y e d i o t A b r o n o t , T e l A v i v , ( J u n e 2 3 , 1 9 7 6 ) , a n d M a ' a r i v , ( F e b r u a r y 1 0 , 1 9 7 3 ) , a s q u o t e d b y E r l i c h , 5 7 . 7 5 5 E r l i c h , H a g g a i , W a r a n d R e v o l u t i o n i n t h e H o r n o f A f r i c a ( C a l i f o r n i a : H o o v e r I n s t i t u t i o n P r e s s , 1 9 8 3 ) , S 7 . 7 5 6 S h i m o n P e r e s , o n e o f t h e l e a d e r s o f t h e l a b o u r P a r t y , w a s b o r n i n P o l a n d i n 1 9 2 3 a n d i m m i g r a t e d t o P a l e s t i n e i n 1 9 3 4 . H e h a s s e r v e d i n s e v e r a l c a p a c i t i e s : D i r e c t o r G e n e r a l , M i n i s t r y o f D e f e n s e ( 1 9 5 2 - 5 9 ) ; D e p u t y M i n i s t e r o f D e f e n s e ( 1 9 5 9 - 6 5 ) ; M i n i s t e r o f I m m i g r a n t A b s o r p t i o n ( 1 9 6 9 - 7 0 ) ; M i n i s t e r o f T r a n s p o r t 2 9 4 A m b a s s a d o r s t o A t h e n s a n d W a s h i n g t o n w h e r e N a s s e r ' s s u b v e r s i v e a c t i v i t i e s i n A f r i c a w e r e f u r t h e r d i s c u s s e d . 7 5 7 N e v e r t h e l e s s , a f t e r S y r i a s e c e d e d f r o m t h e U n i t e d A r a b R e p u b l i c o n S e p t e m b e r 2 8 , 1 9 6 1 , P r i m e M i n i s t e r D a v i d B e n G u r i o n 7 5 8 f e l t c o n fi d e n t e n o u g h t o r e q u e s t t h e e s t a b l i s h m e n t o f f u l l d i p l o m a t i c r e l a t i o n s b e t w e e n t h e t w o c o u n t r i e s . 7 5 9 A s w e h a v e s e e n , b o t h c o u n t r i e s m a i n t a i n e d c o n t a c t s i n t h e a b s e n c e o f e m b a s s i e s i n t h e i r r e s p e c t i v e c a p i t a l c i t i e s . A t l o n g l a s t , i n a d i s p a t c h d a t e d O c t o b e r 2 4 , 1 9 6 1 , t h e E t h i o p i a n F o r e i g n M i n i s t e r , K e t e m a Y i f r o u , i n f o r m e d h i s I s r a e l i c o u n t e r p a r t , G o l d a M e i r 7 6 0 , t h a t " t h e f r i e n d l y t i e s t h a t c h a r a c t e r i z e o u r t w o s i s t e r s t a t e s w i l l b e c o m e s t r o n g e r w i t h t h i s r e c o g n i t i o n . I t i s m y h o p e t h a t t h i s m o v e w i l l p a v e t h e w a y f o r a s t r o n g a n d f r u i t f u l c o o p e r a t i o n b e t w e e n E t h i o p i a a n d I s r a e l . " 7 6 1 O n h e r p a r t , G o l d a M e i r e x p r e s s e d h e r " s i n c e r e a p p r e c i a t i o n a n d d e e p s a t i s f a c t i o n , " a n d d e c l a r e d : ( 1 9 7 0 - 7 4 ) ; M i n i s t e r o f I n f o r m a t i o n ( 1 9 7 4 ) ; M i n i s t e r o f D e f e n s e ( 1 9 7 4 - 1 9 7 7 ) ; P r i m e M i n i s t e r ( 1 9 8 4 - 1 9 8 6 ) , F o r e i g n M i n i s t e r ( 1 9 8 6 - 8 8 ) , ( 1 9 9 3 - ) . 7 5 7 L e v i t e h , J o s e p h , B a m a h a n e h , A p r i l 2 6 , 1 9 6 0 , 1 2 . 7 5 8 D a v i d B e n G u r i o n ( 1 8 8 6 - 1 9 7 3 ) , t h e fi r s t P r i m e M i n i s t e r o f I s r a e l ( 1 9 4 8 - 6 3 ) , w a s b o r n i n P o l a n d . H e w e n t t o P a l e s t i n e i n 1 9 0 6 , a n d s t u d i e d l a w a t t h e U n i v e r s i t y o f I s t a n b u l . E x p e l l e d f r o m P a l e s t i n e b y t h e B r i t i s h i n 1 9 1 4 , h e w e n t t o t h e U S A , w h e r e h e b e c a m e a c t i v e i n t h e s t r u g g l e f o r a h o m e l a n d f o r J e w s - a c a u s e f o r w h i c h h e l i v e d , a n d i n w h i c h h e m a d e o u t s t a n d i n g c o n t r i b u t i o n s . B e n G u r i o n s p o k e H e b r e w , Y i d d i s h , A r a b i c , R u s s i a n , T u r k i s h , a n d E n g l i s h . 7 5 9 M a ' a r i v , 1 0 F e b r u a r y 1 9 7 8 . 7 6 0 G o l d a M e i r ( 1 8 9 8 - 1 9 7 8 ) , t h e f o u r t h P r i m e M i n i s t e r o f I s r a e l w a s b o r n i n R u s s i a , b u t w a s r a i s e d i n t h e U S A w h e r e s h e w a s t r a i n e d a s a t e a c h e r . S h e i m m i g r a t e d t o P a l e s t i n e i n 1 9 2 1 a n d s e r v e d I s r a e l a s t h e fi r s t M i n i s t e r t o M o s c o w i n 1 9 4 9 ; M i n i s t e r o f l a b o u r ( 1 9 4 9 - 5 0 ) ; M i n i s t e r f o r F o r e i g n A f f a i r s ( 1 9 5 0 - 6 6 ) ; a n d P r i m e M i n i s t e r ( 1 9 6 9 - 1 9 7 4 ) . 7 6 1 T h e E t h i o p i a n H e r a l d , 2 4 O c t o b e r 1 9 6 1 . 2 9 5 T h e g o v e r n m e n t a n d p e o p l e o f I s r a e l w i l l d o a l l t h e y c a n t o s t r e n g t h e n a n d t o d e e p e n t h e h i s t o r i c t i e s b e t w e e n I s r a e l a n d E t h i o p i a , a n d t o e s t a b l i s h a c t i v e c o o p e r a t i o n b e t w e e n t h e t w o s t a t e s w h i c h w i l l s e r v e t h e d e s i r e s f o r p e a c e , s e c u r i t y , a n d p r o s p e r i t y i n o u r r e g i o n . " 7 6 2 T h e fi r s t I s r a e l i a m b a s s a d o r t o E t h i o p i a , R a h a m i m D i b o n , a r r i v e d i n A d d i s A b a b a i n 1 9 6 1 . 7 6 3 F r o m t h e I s r a e l i p o i n t o f v i e w , i t w a s f e l t t h a t t h e c r e a t i o n o f a n a n t i - E g y p t i a n f r o n t i n t h e H o r n o f A f r i c a w o u l d d e c r e a s e t h e A r a b p r e s s u r e o n T e l A v i v a n d p a v e t h e w a y t o t h e r e c o g n i t i o n o f I s r a e l b y t h e r e s t o f A f r i c a . O n t h e o t h e r h a n d , f r o m E t h i o p i a ' s p o i n t o f v i e w , H a i l e S e l a s s i e f e l t t h a t w i t h I s r a e l i s u p p o r t , h e c o u l d s t a n d u p t o N a s s e r , a n d r e d u c e E g y p t i a n i n t e r f e r e n c e i n E t h i o p i a ' s i n t e r n a l a n d e x t e r n a l a f f a i r s . T h i s w a s p a r t l y e v i d e n c e d i n t h e M a y 1 9 6 3 A f r i c a n H e a d s o f S t a t e S u m m i t i n A d d i s A b a b a w h i c h c r e a t e d t h e O r g a n i z a t i o n o f A f r i c a n U n i t y ( O A U ) . I n t h a t c o n f e r e n c e , N a s s e r w a s v e r y m u c h g u a r d e d a n d r e s t r a i n e d i n h i s r e m a r k s . H e e v e n a n n o u n c e d i n a d v a n c e t h a t h e w o u l d n o t r a i s e t h e I s r a e l i p r o b l e m a t t h e c o n f e r e n c e . 7 6 4 T e l A v i v s o u g h t t o f o r m a l l i a n c e s l i n k i n g i t t o E t h i o p i a , t h e U S A , T u r k e y , a n d I r a n . I n s u c h a s e t u p , I s r a e l w a s t o s u p p l y t h e l o g i s t i c s , p l a n n i n g , a n d t r a i n i n g . I r a n w a s t o p r o v i d e fi n a n c e a n d t o d e t e r I r a q a n d S a u d i A r a b i a . E t h i o p i a w a s t o p r o v i d e m i l i t a r y c o o p e r a t i o n a n d t h e m o r a l a n d p o l i t i c a l s u p p o r t o f i t s B l a c k A f r i c a n f r i e n d s . H o w e v e r e l a b o r a t e , t h e S h a h a n d t h e E m p e r o r d i d n o t l i k e t h e i d e a . T h e y w a n t e d e v e r y t h i n g t o b e b i l a t e r a l , i n f o r m a l , a n d s e c r e t a s m u c h a s p o s s i b l e . 7 6 5 T h e r e a n d t h e n t h e m a t t e r w a s d r o p p e d . 7 6 2 T h e E t h i o p i a n H e r a l d , 5 O c t o b e r 1 9 6 1 . 7 6 3 H a n n o n , I n o r , 2 3 . 7 6 4 H a n a n I n o r , A G u i d e t o . . . . , 1 7 - 1 8 . 7 6 5 I b i d . , 1 7 - 1 8 . 2 9 6 T h e r e w e r e c o n fl i c t s o f i n t e r e s t b e t w e e n H a i l e S e l a s s i e a n d N a s s e r . T h e E g y p t i a n l e a d e r w a n t e d t o d o m i n a t e t h e s o u r c e s o f t h e N i l e . H e w a n t e d t o c o n v e r t t h e R e d S e a i n t o a n A r a b l a k e a n d c o n t r o l t h e S t r a i t o f B a b - e l - M a n d e b . N a s s e r w a s a l s o a s s i s t i n g t h e E L F w i t h a v i e w t o a n n e x i n g E r i t r e a i n t o t h e A r a b L e a g u e . I n t h e s e a n d o t h e r E g y p t i a n a d v e n t u r e s , H a i l e S e l a s s i e ' s g o v e r n m e n t s a w e y e t o e y e w i t h I s r a e l . I t i s t h i s c o n v e r g e n c e o f i n t e r e s t s , m o r e t h a n a n y t h i n g e l s e , t h a t b r o u g h t t h e t w o c o u n t r i e s t o g e t h e r . T h e p o r t o f E i l a t , " w i n d o w t o t h e E a s t , " w a s I s r a e l ' s o n l y R e d S e a o u t l e t t o t h e m a r k e t s o f A f r i c a a n d A s i a . T h e E t h i o p i a n p o r t s o f M a s s a w a a n d A s s a b a l o n g t h e S t r a i t s o f B a b - e l - M a n d e b w e r e o f v i t a l s i g n i fi c a n c e f o r t h i s p u r p o s e . M o r e o v e r , 6 0 % o f I s r a e l ' s o i l w e n t f r o m I r a n t h r o u g h t h e p o r t o f E i l a t . I s r a e l i s h i p s w e r e d e n i e d a c c e s s t o t h e S u e z C a n a l . B e s i d e s , I s r a e l f o u g h t t h e 1 9 5 6 a n d 1 9 6 7 w a r s l a r g e l y t o s e e t o i t t h a t i t s r i g h t s f o r f r e e i n t e r n a t i o n a l n a v i g a t i o n w e r e r e s p e c t e d . H e n c e , b e c a u s e t h e t w o c o u n t r i e s m o r e o r l e s s f a c e d s i m i l a r p r o b l e m s , b i l a t e r a l c o o p e r a t i o n m a d e s e n s e t o b o t h A d d i s A b a b a a n d T e l A v i v . 7 6 6 I s r a e l w a n t e d t o s e e a m i l i t a r i l y s t r o n g E t h i o p i a i n o r d e r t o e n s u r e f r e e p a s s a g e o n t h e R e d S e a , t o n e u t r a l i z e t h e S u d a n a n d t o f o r c e E g y p t t o e v a c u a t e p a r t o f i t s f o r c e s f r o m t h e S i n a i f r o n t . T h e y s o u g h t a n E t h i o p i a , w h i c h , i n a n e m e r g e n c y s i t u a t i o n , w o u l d e n a b l e t h e I s r a e l i a i r f o r c e t o u s e t h e a i r b a s e s a t D e b r e Z e i t a n d A s m a r a a g a i n s t E g y p t . 7 6 7 U p o n t h e r e q u e s t o f t h e e m p e r o r , o f fi c e r s f r o m t h e I s r a e l i D e f e n s e F o r c e s w e r e s e n t t o E t h i o p i a t o t r a i n t h e E t h i o p i a n a r m y . I s r a e l i a d v i s o r s a l s o 7 6 6 T h e N e w Y o r k T i m e s , 2 3 M a y 1 9 6 7 , 1 6 , a n d 2 4 M a y 1 9 6 7 , 2 0 . S e e a l s o N o a h L u c a s , " I s r a e l i P o l i c y i n t h e R e d S e a , " i n A b d e l M a j i d F a r i d ( e d . ) , 1 1 9 . 7 6 7 H a n a n I n o r , A G u i d e t o 1 7 - 1 8 . 2 9 7 b e g a n t o s e r v e i n t h e p o l i c e a n d s e c u r i t y d e p a r t m e n t s . I n a d d i t i o n , I s r a e l b e g a n t o s u p p l y E t h i o p i a w i t h s o m e w e a p o n s . 7 6 8 I n J u n e 1 9 7 1 , a n I s r a e l i o i l t a n k e r w a s s a b o t a g e d b y e l e m e n t s f r o m t h e P o p u l a r F r o n t f o r t h e l i b e r a t i o n o f P a l e s t i n e h e a d e d b y D r . G e o r g e H a b e s h . B e c a u s e o f t h e g r a v i t y o f t h e s i t u a t i o n , n o l e s s a p e r s o n t h a n t h e I s r a e l i C h i e f o f S t a f f - H a i m B a r l e v 7 6 9 , v i s i t e d E t h i o p i a i n o r d e r t o s t r e n g t h e n c o o p e r a t i o n b e t w e e n t h e t w o c o u n t r i e s i n t h e m i l i t a r y a n d s e c u r i t y fi e l d s . 7 7 O E c o n o m i c a n d C u l t u r a l R e l a t i o n s A s e a r l y a s 1 9 5 2 , Y a a k o v M e r i d o r h a d e s t a b l i s h e d i n A s m a r a , a m e a t p a c k i n g p l a n t , I N C O D E . I t s p r o d u c t s w e r e e x p o r t e d t o I s r a e l . S i n c e i t w a s r u n n i n g u n d e r a d e f i c i t , i n 1 9 5 5 P r i m e M i n i s t e r D a v i d B e n G u r i o n a g r e e d t o t r a n s f e r i t t o s t a t e o w n e r s h i p . T h i s p l a n t s e r v e d a s a n i m p e t u s f o r e x p a n d i n g t r a d e b e t w e e n t h e t w o c o u n t r i e s . T h e r e a f t e r , a g r e e m e n t s b e t w e e n t h e s t a t e b a n k s o f E t h i o p i a a n d I s r a e l w e r e s i g n e d , l e a d i n g t o o t h e r c o o p e r a t i v e v e n t u r e s . 7 7 1 7 6 8 T h e i d e a w a s B e n G u r i o n ' s i d e a . H e w a n t e d t o a l l y I s r a e l w i t h t h e p r o — W e s t e r n , n o n - A r a b c o u n t r i e s o n t h e p e r i p h e r y o f t h e M i d d l e E a s t . S e e H a g g a i E r l i c h , T h e S t r u g g l e O v e n . . . , 5 7 . S e e a l s o P e t e r S c h w a b , " I s r a e l ' s W e a k e n e d P o s i t i o n o n t h e H o r n o f A f r i c a , " N e w O u t l o o k ( T e l A v i v : A p r i l 1 9 7 8 ) , 2 3 . 7 6 9 H i a m B a r l e v w a s b o r n i n Z a g r e b , Y u g o s l a v i a i n 1 9 2 4 . H e m o v e d t o P a l e s t i n e i n 1 9 3 2 a n d w a s s u b s e q u e n t l y e d u c a t e d i n I s r a e l , U S A , B r i t a i n a n d F r a n c e . H e d i s t i n g u i s h e d h i m s e l f i n t h e S i n a i C a m p a i g n o f 1 9 5 6 a s w e l l a s i n t h e S i x D a y W a r o f 1 9 6 7 . H e s e r v e d a s D e p u t y C h i e f o f S t a f f ( 1 9 6 7 - 1 9 6 8 ) a n d a s C h i e f o f S t a f f ( 1 9 6 8 - 7 2 ) . 7 7 0 Y a a k o E i d e l s t e i n , " l i g h t a n d S h a d o w i n I s r a e l - E t h i o p i a R e l a t i o n s , " H a t z o f e h ( D e c e m b e r 1 , 1 9 7 1 ) , 3 . S e e a l s o M o r d e c h a i A b i r , " R e d S e a P o l i t i c s , " 3 1 . S e e a l s o T h e J e r u s a l e m P o r t , 1 8 O c t o b e r , 1 9 7 2 . 7 7 1 H e s s , R o b e r t , E t h i o p i a : T h e M o d e r n i z a t i o n o f A u t o c r a c y ( L o n d o n : C o r n e l l U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 0 ) , 2 0 0 . 2 9 8 A f t e r t h e c o m b i n e d I s r a e l i , B r i t i s h a n d F r e n c h i n v a s i o n o f E g y p t i n 1 9 5 6 , I s r a e l i n c r e a s e d i t s a s s i s t a n c e t o E t h i o p i a i n a v a r i e t y o f fi e l d s , i n c l u d i n g b u i l d i n g c o n s t r u c t i o n a n d e n g i n e e r i n g p r o j e c t s , i n fi n a n c e a n d t a x a t i o n a n d i n d e v e l o p i n g m o d e l f a r m s . I n a d d i t i o n , a g r e a t n u m b e r o f E t h i o p i a n s b e g a n t o s t u d y i n v o c a t i o n a l i n s t i t u t e s o f h i g h e r l e a r n i n g a n d i n m a j o r u n i v e r s i t i e s i n I s r a e l . I n t u r n , E t h i o p i a ' s p o r t s s e r v e d a s b a s e s f o r I s r a e l ' s m e r c h a n t fl e e t . T h e I s r a e l i n a t i o n a l c a r r i e r , E L A L a n d E t h i o p i a n A i r l i n e s a l s o s i g n e d a g r e e m e n t s t o s e r v e b o t h c o u n t r i e s o n a r e c i p r o c a l b a s i s . 7 7 2 B e t w e e n 1 9 6 0 a n d 1 9 7 0 , I s r a e l s e n t 2 4 p r o f e s s o r s a n d l e c t u r e r s t o H a i l e S e l a s s i e U n i v e r s i t y . M o s t w e r e i n t h e e n g i n e e r i n g f a c u l t y , b u t I s r a e l i s a l s o s e r v e d a s d e a n s o f t h e f a c u l t i e s o f n a t u r a l s c i e n c e s a n d h u m a n i t i e s . I s r a e l i e x p e r t s w o r k e d w i t h t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t o n a v a r i e t y o f p r o j e c t s r e l a t e d t o a g r i c u l t u r e , i n t r o d u c e d a n e w a p p r o a c h t o t h e e d u c a t i o n o f t h e b l i n d , a n d h e l p e d t o m o d e r n i z e E t h i o p i a ' s m a j o r b u s t r a n s p o r t s e r v i c e s . I s r a e l ' s e x p o r t s t o E t h i o p i a r a n a t $ 4 . 4 m i l l i o n i n 1 9 7 5 b u t h a d i n c r e a s e d t o $ 1 1 . 2 m i l l i o n i n 1 9 8 0 . I m p o r t s f r o m E t h i o p i a i n 1 9 7 0 w e r e $ 2 m i l l i o n , i n c r e a s e d t o $ 5 . 6 m i l l i o n i n 1 9 7 5 , b u t h a d d e c l i n e d t o $ 1 . 8 m i l l i o n i n 1 9 8 0 . T h e 1 9 6 7 W a r a n d I t s I m p a c t o n E t h i c - I s r a e l i R e l a t i o n s I n t h e S i x D a y W a r o f 1 9 6 7 , a f t e r I s r a e l d e f e a t e d i t s A r a b a d v e r s a r i e s , i t o c c u p i e d t h e G o l a n H e i g h t s , t h e W e s t B a n k o f t h e J o r d a n a n d t h e S i n a i P e n i n s u l a . A s a r e s u l t , s e v e r a l r e s o l u t i o n s w e r e t a b l e d a t t h e U n i t e d N a t i o n s d e m a n d i n g I s r a e l i w i t h d r a w a l f r o m t h e o c c u p i e d A r a b t e r r i t o r i e s . 7 7 2 A b i r , M o r d e c h a i , " E t h i o p i a : T r a n s i t i o n f r o m P a s t t o t h e P r e s e n t , " M o n t h l y R e v i e w ( F e b r u a r y 1 9 7 1 ) , 1 2 - 2 0 . S e e a l s o I . L a u f e r , I s r a e l a n d t h e D e v e l o p i n g C o u n t r i e s : N e w A p p r o a c h t o C o o p e r a t i o n ( N e w Y o r k : T w e n t i e t h C e n t u r y F u n d , 1 9 0 7 ) , 1 2 9 - 3 3 . F o r t h e e a r l i e r e c o n o m i c l i n k s e e t h e I s r a e l i E c o n o m i s t , F e b - M a r 1 9 7 2 . 7 7 3 T h e N e w Y o r k T i m e s , 1 J u l y 1 9 6 2 . 1 - 2 9 9 A Y u g o s l a v d r a f t p r o p o s a l c a l l e d f o r t h e u n i l a t e r a l w i t h d r a w a l o f I s r a e l f r o m a l l o c c u p i e d t e r r i t o r i e s . O n t h e o t h e r h a n d , a l a t i n A m e r i c a n r e s o l u t i o n l i n k e d I s r a e l i w i t h d r a w a l t o e n d i n g t h e s t a t e o f b e l l i g e r e n c y o n t h e p a r t o f A r a b s , a n d t o s t a r t i n g p e a c e n e g o t i a t i o n s , a n d a f f i r m e d " t h e d e s i r a b i l i t y o f e s t a b l i s h i n g a n i n t e r n a t i o n a l r e g i m e f o r J e r u s a l e m . " I t a l s o u r g e d t h e S e c u r i t y C o u n c i l t o g u a r a n t e e f r e e t r a n s i t t h r o u g h i n t e r n a t i o n a l w a t e r w a y s i n t h e M i d d l e E a s t , a n d t h e p o l i t i c a l i n d e p e n d e n c e o f t h e r e g i o n ’ s s t a t e s , a s w e l l a s t o e s t a b l i s h d e m i l i t a r i z e d z o n e s . 7 7 3 I t h a s b e e n c l a i m e d b y s o m e o b s e r v e r s t h a t w h i l e t h e Y u g o s l a v d r a f t r e s o l u t i o n w a s p r o - A r a b , t h e l a t i n A m e r i c a n d r a f t w a s p r o - I s r a e l . 7 7 4 E t h i o p i a v o t e d f o r t h e l a t i n A m e r i c a n r e s o l u t i o n a n d a b s t a i n e d o n t h e Y u g o s l a v d r a f t 7 7 5 - a p o s i t i o n w h i c h t h e A r a b s d i d n o t a p p r e c i a t e . I n t h e e a r l y 1 9 7 0 3 , t h e v i e w . t h a t I s r a e l w a s u n w i l l i n g t o w i t h d r a w f r o m c o n q u e r e d A r a b t e r r i t o r i e s g a i n e d c o n s i d e r a b l e c u r r e n c y a m o n g A f r i c a n s t a t e s , a n d a f e w o f t h e m b e g a n t o s e v e r r e l a t i o n s . E t h i o p i a , i n w h o s e c a p i t a l c i t y t h e H e a d q u a r t e r s o f t h e O r g a n i z a t i o n o f A f r i c a n U n i t y w a s h o u s e d , d i d n o t b r e a k i t s r e l a t i o n s w i t h I s r a e l , e v e n t h o u g h I s r a e l h a d o c c u p i e d t h e t e r r i t o r y o f a n A f r i c a n s t a t e , E g y p t . L i b y a t o o k t h e i n i t i a t i v e a n d s e v e r e l y c r i t i c i z e d E t h i o p i a f o r s u p p o r t i n g " t h e Z i o n i s t e n e m y . " I n d e e d , T r i p o l i t h r e a t e n e d t o d i s r u p t t h e t e n t h a n n i v e r s a r y c e l e b r a t i o n o f t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e O A U , w h i c h w a s t o t a k e p l a c e i n A d d i s A b a b a o n M a y 2 5 , 1 9 7 3 . I t e v e n d e m a n d e d t h a t e i t h e r E t h i o p i a s e v e r i t s r e l a t i o n s w i t h I s r a e l , o r t h a t t h e c e l e b r a t i o n b e 7 7 “ S a m u e l D e c a l o , " I s r a e l i F o r e i g n P o l i c y a n d t h e T h i r d W o r l d , " i n O r b i s , ( F a l l 1 9 6 7 ) , 7 4 1 - 4 3 , a n d " A f r i c a a n d t h e M i d - E a s t e r n W a r , " [ i n ] A f r i c a R e p o r t , O c t o b e r 1 9 6 7 , 5 7 - 6 1 . 7 7 5 I b i d . , A f r i c a R e p o r t . 7 7 9 C o l i n L e g u m , O b s e r v e r , ( 1 3 M a y 1 9 7 3 ) . 6 - 3 0 0 b o y c o t t e d a n d t h e H e a d q u a r t e r s o f t h e O A U b e m o v e d f r o m A d d i s A b a b a t o C a i r o . 7 7 6 H a i l e S e l a s s i e w a s r e s c u e d f r o m t h i s d i l e m m a b y t h e t i m e l y i n t e r v e n t i o n o f P r e s i d e n t s S a d a t o f E g y p t a n d B o u m e d i e n n e o f A l g e r i a . S a d a t t o o k t h e o p p o r t u n i t y t o w a r n t h e E m p e r o r o f t h e i m p o r t a n c e o f l o o s e n i n g h i s t i e s w i t h I s r a e l . F o r a b r e a k i n r e l a t i o n s , t h e A l g e r i a n P r e s i d e n t o f f e r e d t h e u s e o f h i s i n fl u e n c e t o c o n v i n c e A r a b s t a t e s t o h a l t a l l s u p p o r t f o r t h e E r i t r e a n l i b e r a t i o n F r o n t . A l t h o u g h E t h i o p i a n P r i m e M i n i s t e r A k l i l o u H a b t e W o l d e 7 7 7 w a s p e r s u a d e d , H a i l e S e l a s s i e r e m a i n e d s k e p t i c a l . 7 7 8 H e a r g u e d t h a t r e l a t i o n s w i t h I s r a e l i n n o w a y h a d a f f e c t e d E t h i o p i a ' s p o s i t i o n " w h e r e b a s i c p r i n c i p l e s o f i n t e r n a t i o n a l l a w a n d t h e c a u s e o f j u s t i c e h a d b e e n a t s t a k e . ” 7 7 9 I n 1 9 6 6 , w h e n h e w a s i n K u w a i t o n a n o f fi c i a l v i s i t , a n A r a b j o u r n a l i s t h a d a s k e d h i m w h y E t h i o p i a r e c o g n i z e d I s r a e l . H a i l e S e l a s s i e ' s r e p l y w a s s i m i l a r : E t h i o p i a w a s a b i d i n g b y t h e d e c i s i o n o f t h e U n i t e d N a t i o n s . 7 8 0 7 7 6 J a l < e C . M i l l e r , " A f r i c a - I s r a e l i R e l a t i o n s : I m p a c t o n C o n t i n e n t a l U n i t y , " M i d d l e E a s t J o u r n a I , 2 9 ( A u t u m n 1 9 7 5 ) , 3 9 7 - 3 9 8 . 7 7 7 B o r n i n A d d i s A b a b a i n 1 9 1 2 , A k l i l o u w a s o n e o f t h e m o s t i m p o r t a n t E t h i o p i a n p o l i t i c i a n s u n d e r H a i l e S e l a s s i e . H e w a s e x e c u t e d w i t h o u t t r i a l b y t h e m i l i t a r y r e g i m e o n N o v e m b e r 2 4 , 1 9 7 4 . E d u c a t e d i n E t h i o p i a a n d i n E g y p t , A k l i l o u c o m p l e t e d h i s s t u d i e s a t t h e U n i v e r s i t y o f t h e S o r b o n n e , P a r i s ( 1 9 3 0 — 1 9 3 6 ) , w h e r e h e s t u d i e d l a w a n d p o l i t i c a l s c i e n c e . H a v i n g s p e n t t h e w a r y e a r s i n E u r o p e ( 1 9 3 6 - 1 9 4 1 ) , h e w a s a p p o i n t e d V i c e - M i n i s t e r o f t h e P e n ( t h e E m p e r o r ' s S e c r e t a r i a t ) 1 9 4 2 - 1 9 4 1 ) , V i c e - M i n i s t e r f o r F o r e i g n A f f a i r s ( 1 9 4 3 - 1 9 4 9 ) ; M i n i s t e r f o r F o r e i g n A f f a i r s ( 1 9 4 9 - 1 9 6 1 ) ; a n d P r i m e M i n i s t e r ( 1 9 6 1 - 1 9 7 4 ) . A k l i l o u w a s t h e k e y n e g o t i a t o r i n t h e A n g l o - E t h i o p i a n A g r e e m e n t o f 1 9 4 4 . H e a l s o s i g n e d t h e U . N . C h a r t e r o n b e h a l f o f E t h i o p i a a t S a n F r a n c i s c o ( 1 9 4 5 ) ; h e l p e d t o o b t a i n U . N . a p p r o v a l f o r E r i t r e a ' s f e d e r a t i o n w i t h E t h i o p i a , w h i c h w a s a c h i e v e d i n 1 9 5 2 ; a n d w a s E t h i o p i a ' s l e a d i n g r e p r e s e n t a t i v e a t i n t e r n a t i o n a l c o n f e r e n c e s i n t h e 1 9 4 0 3 a n d 1 9 5 0 3 . 7 7 8 C o l i n L e g u m ( e d . ) A f r i c a C o n t e m p o r a r y R e c o r d , A n n u a l S u r v e y a n d D o c u m e n t s , 1 9 7 3 - 1 9 7 4 ( L o n d o n : R e x C o l l i n g s , 1 9 7 4 ) . 7 8 0 J e w i s h O b s e r v e r a n d t h e M i d d l e E a s t R e v i e w , 1 4 O c t o b e r 1 9 6 6 . H a i l e S e l a s s i e h a d t o c a n c e l a p l a n n e d v i s i t t o I r a q a f t e r h i s p r e s s c o n f e r e n c e i n K u w a i t b e c a u s e o f i t s a n t i c i p a t e d r e s u l t s i n a r o u s i n g p a s s i o n i n B a g h d a d . 3 0 1 N e v e r t h e l e s s , E t h i o p i a c u t o f f d i p l o m a t i c r e l a t i o n s w i t h I s r a e l i n O c t o b e r 1 9 7 3 . A d d i s A b a b a d e c l a r e d t h a t r e l a t i o n s w o u l d r e m a i n s e v e r e d " u n t i l s u c h t i m e t h a t I s r a e l w i t h d r e w f r o m t h e o c c u p i e d A r a b t e r r i t o r i e s . " 7 8 1 H o w e v e r , t r a d e l i n k s c o n t i n u e d , a n d c l a n d e s t i n e m i l i t a r y c o n t a c t s w e r e a l s o m a i n t a i n e d . I n f a c t , a l t h o u g h a m i l i t a r y r e g i m e h a d o v e r t h r o w n H a i l e S e l a s s i e ' s g o v e r n m e n t i n 1 9 7 4 , a f e w I s r a e l i t e c h n i c i a n s w e r e s t i l l s e r v i c i n g E t h i o p i a n j e t s . I n F e b r u a r y 1 9 7 8 , I s r a e l ' s F o r e i g n M i n i s t e r , M o s h e D a y a n , r e v e a l e d t h a t I s r a e l h a d s o l d s o m e s p a r e p a r t s f o r A m e r i c a n e q u i p m e n t t o t h e E t h i o p i a n a i r f o r c e . T h e E t h i o p i a n M i n i s t r y o f F o r e i g n A f f a i r s c o u n t e r e d b y d i s m i s s i n g t h e a r m s p u r c h a s e s t o r y a s a " s i m p l e b u s i n e s s d e a l m a d e o n a c o m m e r c i a l b a s i s . " 7 8 2 D a y a n w a s a c c u s e d b y h i s p o l i t i c a l a d v e r s a r i e s o f d a m a g i n g I s r a e l ' s s e c u r i t y i n t e r e s t s i r r e p a r a b l y . A s i f d i p l o m a t i c c o n t a c t s , t r a d e l i n k s , a r m s d e a l s a n d m i l i t a r y c o o p e r a t i o n w e r e n o t e n o u g h , t h e B e t e I s r a e l i s s u e h a d c o m e t o t h e f o r e f r o n t t o c o m p l i c a t e a n a l r e a d y c o m p l e x s i t u a t i o n . T h e G o v e r n m e n t o f I s r a e l i t s e l f c o n fi r m e d t h a t i t h a d a i r l i f t e d t e n t h o u s a n d E t h i o p i a n J e w s . 7 8 3 S o m e o f t h e F e l a s h a s w e r e s e t t l e d a t K i r y a t A r a b a n e a r H e b r o n i n t h e W e s t B a n k , a n d s o m e w e r e d r a f t e d i n t o t h e a r m y . 7 8 4 T h e F e l a s h a p r e s e n c e i n I s r a e l m a y a l l e v i a t e 7 8 1 T h e E t h i o p i a n H e r a l d , O c t o b e r 2 4 , 1 9 7 3 , p . 1 . 7 8 2 E v e n a f t e r t h e D e r g u e c a m e t o p o w e r i n 1 9 7 4 , r e l a t i o n s w e r e m a i n t a i n e d . S e e f o r e x a m p l e : D a v i d E . A l b r i g h t , " T h e H o r n o f A f r i c a a n d t h e A r a b - I s r a e l i C o n fl i c t , " i n R 0 . F r e e m a n , ( e d . ) W o r l d P o l i t i c s a n d t h e A r a b - I s r a e l i C o n fl i c t , ( N e w Y o r k : P e r g a m o m P r e s s , 1 9 7 9 ) , p . 1 6 0 . S e e a l s o : F o r e i g n R e p o r t , 2 0 J a n u a r y 1 9 8 4 , p . 6 ; T h e J e r u s a l e m P o s t , 1 2 F e b r u a r y 1 9 7 8 , p . 5 . F o r t h e E t h i o p i a n F o r e i g n M i n i s t r y P r e s s R e l e a s e , s e e : T h e E t h i o p i a n H e r a l d , F e b r u a r y 1 0 , 1 9 7 8 . M o r e o v e r , i n t h e U . N . R e s o l u t i o n o f N o v e m b e r 1 9 7 5 w h i c h c o n d e m n e d Z i o n i s m a s a f o r m o f r a c i s m , E t h i o p i a a b s t a i n e d . T h i s p o s i t i o n w a s e n o u g h f o r t h e A r a b s t o c o n c l u d e t h a t E t h i o p i a m a i n t a i n e d a c o n s p i r a c y w i t h Z i o n i s m . 7 3 3 T h e N e w Y o r k T i m e s , 4 J a n u a r y 1 9 8 5 . 7 8 4 D a i l y W o r l d , 2 4 J a n u a r y 1 9 8 5 . 3 0 2 t h e m a n p o w e r s h o r t a g e i n t h e a r m y a n d e v e n i n c e r t a i n l a b o u r i n t e n s i v e s e c t o r s o f t h e e c o n o m y . T h e r e i s a l s o a f u r t h e r a d v a n t a g e f o r I s r a e l . I n a c o u n t r y w h e r e t h o u s a n d s o f b l a c k s a r e r e c o g n i z e d a s J e w s a n d a c c e p t e d a s I s r a e l i c i t i z e n s , t h e a d v e r s a r i e s o f J e r u s a l e m m a y fi n d i t e x t r e m e l y d i f f i c u l t t o e q u a t e Z i o n i s m w i t h r a c i s m . A l l t h i s m a y b e fi n e f o r I s r a e l . B u t f o r E t h i o p i a , i t a g g r a v a t e d i t s r e l a t i o n s w i t h t h e A r a b s , w h o , i n t u r n , r e t a l i a t e d m o s t e f f e c t i v e l y b y a r m i n g a n d a s s i s t i n g t h e E r i t r e a n s t o c o n t i n u e t h e b l o o d y c o n f r o n t a t i o n . T h e R e d S e a M o h a m m e d H a s s a n i e n H a i k a l , t h e f o r m e r e d i t o r o f t h e E g y p t i a n d a i l y n e w s p a p e r , A I - A h r a m , w h o w a s a l s o a t o n e t i m e , p o l i t i c a l a d v i s o r t o t h e l a t e P r e s i d e n t N a s s e r o f E g y p t , w r o t e o n O c t o b e r 2 2 , 1 9 7 1 : T h e d o m i n a t i o n o f t h e R e d S e a h a s a l w a y s b e e n a n i m p o r t a n t E g y p t i a n p o l i c y f r o m T h u t m o s e I I I t o t h e d a y s o f G a m a l A b d u l N a s s e r . S i n c e a l l t h e s t a t e s s u r r o u n d i n g t h e R e d S e a a r e A r a b s t a t e s , t h a t s e a w o u l d h a v e t o b e c o n s i d e r e d a n A r a b l a k e . T o t h a t e n d , a n a v a l c o m m a n d s h o u l d b e e s t a b l i s h e d t o h e l p i t s c o m p l e t e A r a b i z a t i o n . 7 8 S I n t h e s a m e v e i n , t h e l a t e P r e s i d e n t S a d a t o f E g y p t a l s o o b s e r v e d t h a t t h e R e d S e a i s a n A r a b l a k e . 7 8 6 T h e A r a b c h a r a c t e r o f t h e R e d S e a a l s o h a s b e e n s t r e s s e d b y P r e s i d e n t H a f e z A l - A s s a d o f S y r i a . 7 8 7 K u w a i t ' s F o r e i g n M i n i s t e r 7 8 5 A l - A h r a m , O c t o b e r 2 7 , 1 9 7 2 , p . 3 . 7 8 6 S a d a t i n a n i n t e r v i e w t o A l - S a y y a d , q u o t e d b y t h e M i d d l e E a s t N e w s A g e n c y , 3 0 D e c e m b e r 1 9 7 6 - 4 J a n u a r y 1 9 7 7 . 7 8 7 I n F e b r u a r y 1 9 7 7 , t h e r e w a s a c o n f e r e n c e i n K h a r t o u m b e t w e e n E g y p t , S y r i a a n d t h e S u d a n t o e s t a b l i s h a u n i fi e d p o l i t i c a l c o m m a n d . A s a r e s u l t , A s s a d t o l d j o u r n a l i s t s t h a t t h e t h r e e l e a d e r s h a d c 0 n c l u d e d t h a t t h e R e d S e a w a s a n " A r a b l a k e " a n d t h a t E t h i o p i a h a d " l o s t i t s f o o t h o l d " t h e r e b e c a u s e o f t h e s u c c e s s o f t h e E r i t r e a n s t r u g g l e , s u p p o r t e d b y t h e S u d a n , S a u d i A r a b i a a n d N o r t h Y e m e n . S e e : E r l i c h , T h e S t r u g g l e F o r ( p . 8 1 ) . S e e a l s o : M i d d l e E a s t N e w s A g e n c y , 2 8 F e b r u a r y - 1 M a r c h 1 9 7 7 . N N A A I E D C N I O A I L A M O S A I P O I H T E H N T E U M O E S Y / H N T E R M O E N Y . ‘ x . A . k I T 3 U m N n A ! u " D l I ' S K A a n R u A F “ O B I J D N A D U S A I B A R A I D U A S L E A R S I a e s r m n w m m n t u n i M I ’ I L , p - « x \ \ \ B a b - e h M a n d e b . \ . , F i g u r e 7 . R i p a r i a n S t a t e s o f t h e R e d S e a ~ 3 0 3 t f h o e r e s R e e e d a b l S e e f a u i s r e . h 7 e 8 a 9 t u d i n g f o r a s t o r m y p e r i o d i n t h e 3 0 4 S a b a h A l - A h m e d A l - S a b i r A l - S a h a h a l s o m a i n t a i n e d t h a t t h e s t a t e s b o r d e r i n g t h e R e d S e a a r e a l l A r a b s t a t e s . 7 8 8 P e r h a p s m a j o r G e n e r a l H a s s a n e l - B a d r i , f o r m e r M i l i t a r y A d v i s e r t o t h e P r e s i d e n c y o f E g y p t , w a s m o r e u n e q u i v o c a l t h a n m o s t w h e n h e s a i d t h a t : O f a l l t h e p a r t i e s c o n c e r n e d , o n l y t h e A r a b s t a t e s h a v e a f a i r c h a n c e o f d o m i n a t i n g t h e R e d S e a a n d e v e n o f t r a n s f o r m i n g i t i n t o a n A r a b l a k e . T h i s i s v e h e m e n t l y o p p o s e d b y t h e I s r a e l i s , t h e E t h i o p i a n s a n d a b o v e a l l , b y t h e A m e r i c a n s a n d t h e S o v i e t s . T h e r e f o r e , t h e A r a b s m u s t p l a y a m o r e a s s e r t i v e r o l e i n o r d e r t o p r o t e c t t h e i r v i t a l i n t e r e s t s . H o w e v e r , j u d g i n g f r o m t h e i n t e r n a t i o n a l d e v e l o p m e n t s i n t h e l a s t d e c a d e , o n e i s a l m o s t c e r t a i n t h a t D i d E g y p t D o m i n a t e t h e R e d S e a ? T h e v a r i o u s c l a i m s o f t h e A r a b l e a d e r s r e g a r d i n g t h e i r a l l e g e d c o n t r o l a n d d o m i n a t i o n o f t h e R e d S e a n o t w i t h s t a n d i n g , w e m a y c o n d u c t a s t r u c t u r e d d i s c u s s i o n , i f w e r e s t r i c t t h e i n v e s t i g a t i o n t o E g y p t . T h i s i s s o b e c a u s e a m o n g t h e l i t t o r a l p o w e r s , E g y p t h o l d s a s p e c i a l p l a c e o n a c c o u n t o f t h e l o n g d u r a t i o n o f i t s e x i s t e n c e a n d t h e s i z e o f i t s t e r r i t o r y . F o r t h e E g y p t o f a n t i q u i t y , t h e R e d S e a w a s a h i g h w a y o f c o m m e r c e w i t h t h e k n o w n w o r l d o f t h e t i m e , i n c l u d i n g 7 3 8 M i d d l e E a s t N e w s A g e n c y , 2 5 J u n e - 2 7 J u n e 1 9 7 7 . S e e a l s o : M i d d l e E a s t C o n t e m p o r a r y S u r v e y , v o l . 1 : 1 9 7 6 - 1 9 7 7 ; ( e d . ) C o l i n L e g u m , T h e S h i l o a h C e n t r e f o r M i d d l e E a s t e r n - A f r i c a n S t u d i e s . ( N e w Y o r k : H o r n s a n d M e i e r P u b l i s h e r s , 1 9 7 6 ) . 7 8 9 A b d e l M a j i d F a r i d , ( e d . ) T h e R e d S e a : P r o s p e c t s f o r S t a b i l i t y , C r o o m H e l m , S t . M a r t i n ' s P r e s s , N e w Y o r k ( 1 9 8 1 ) , p . 6 3 . I n t h i s i n t e r e s t i n g c o m p i l a t i o n , o n e o f t h e c o n t r i b u t o r s , H a s s a n e l - B a z z a z c l a i m s t h a t b e f o r e t h e e x i s t e n c e o f I s r a e l a n d t h e c o n t r o l o f E r i t r e a b y E t h i o p i a , t h e R e d S e a w a s o r i g i n a l l y a p u r e l y A r a b S e a . ( F a r i d , p . 1 0 3 , f . n . , n o . 3 ) . O t h e r r e l e v a n t s o u r c e s t h a t c o u l d b e c o n s u l t e d , i n c l u d e : M o r d e c h a i A b i r , O i l , P o w e r a n d P o l i t i c s : C o n f l i c t i n A r a b i a , t h e R e d S e a a n d t h e G u l f ( L o n d o n : F r a n k C a s s , 1 9 7 4 ) ; R u t h l a p i d o , T h e R e d S e a a n d t h e G u l f o f A d e n , v o l . 5 , I n t e r n a t i o n a l S t r a i t s o f t h e W o r l d , M a r i n u s N i j h o f f , ( T h e H a g u e , 1 9 8 2 ) ; M o r d e c h a i A b i r , " R e d S e a P o l i t i c s , " C o n fl i c t s i n A f r i c a , A d e l p h a i P a p e r s , n o . 3 9 3 , T h e I n t e r n a t i o n a l I n s t i t u t e f o r S t r a t e g i c S t u d i e s ( 1 9 7 2 ) . 3 0 5 t h e f a b l e d l a n d o f P u n t / H o r n o f A f r i c a , w h i c h s u p p l i e d E g y p t w i t h m y r r h , f r a n k i n c e n s e , w o o d a n d i v o r y . B u t t h e r e w e r e a l s o o t h e r s t a t e s , l i k e t h e fi r s t E t h i o p i a n K i n g d o m o f A x u m , o n t h e s c e n e . 7 9 0 T o A x u m , t h e R e d S e a w a s t h e s o u r c e o f i t s p o w e r a n d p r o s p e r i t y . A x u m d e r i v e d s u b s t a n t i a l c o m m e r c i a l a n d s t r a t e g i c b e n e f i t s f r o m i t . B e t w e e n t h e f o u r t h c e n t u r y a n d fi f t h c e n t u r y A . D . , f o r i n s t a n c e , w h e n A x u m ' s p o w e r w a s a t i t s z e n i t h , t h i s p o w e r f u l E t h i o p i a n k i n g d o m t o o k u p o n i t s e l f t h e p r e s e r v a t i o n o f o r d e r i n t h e R e d S e a w a t e r s . R o m a n a u t h o r i t i e s a n d o t h e r s w e r e o b l i g e d t o r e c o g n i z e i t s h e g e m o n y i n t h e s o u t h e r n p o r t i o n o f t h e R e d S e a . 7 9 1 E v e n i f o n e c a n n o t g o s o f a r b a c k a s 1 4 9 0 B C , a s H a i k a l d i d i n r e f e r e n c e t o T h u t m o s e I I I , s u f f i c e i t t o n o t e t h a t t h e A r a b c o n q u e s t o f E g y p t i t s e l f i s , i n h i s t o r i c a l t e r m s , a r e c e n t p h e n o m e n o n w h i c h t o o k p l a c e i n 6 4 0 A D . 7 9 2 H e n c e , t h e a l l e g e d h i s t o r i c a l d o m i n a t i o n o f t h e R e d S e a b y " A r a b " E g y p t b e c o m e s a m o o t p o i n t . N o t o n l y d i d E g y p t n o t d o m i n a t e t h e R e d S e a , E g y p t i t s e l f h a d l o s t i t s i n d e p e n d e n c e t o t h e P e r s i a n s ( 5 2 5 B . C . - 3 3 2 B . C . ) ; t o t h e G r e e k s ( 3 3 2 B . C . - 3 O B . C . ) ; t h e R o m a n s ( 3 0 B . C . - A . D . 3 9 5 ) ; t h e B y z a n t i n e s ( 3 9 s A . D . - 6 4 2 A . D . ) ; t h e A b b a s i d s , U m m a y y a d s , a n d F a t i m i d s ( 6 4 2 A . D . - 1 1 7 1 A . D . ) ; M a m e l u k e s ( 1 2 5 0 - 1 5 1 7 ) ; t h e O t t o m a n T u r k s ( 1 5 1 7 - 1 7 9 8 ) ; t h e F r e n c h ( 1 7 9 8 - 1 8 0 1 ) ; a n d t h e B r i t i s h ( 1 8 8 2 - 1 9 2 2 ) . 7 9 3 7 9 0 A l a n G a r d i n e r , E g y p t o f t h e P h a r a o h s ( O x f o r d : C l a r e n d o n P r e s s , 1 9 6 1 ) , 3 7 - 9 3 . ‘ 7 9 1 J u r i M . K o b i s h c h a n o v , A x u m , ( P e n n s y l v a n i a S t a t e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 9 ) , p p . 4 0 - 5 0 . 7 9 2 P h i l i p H i t t i : H i s t o r y o f t h e A r a b s , f r o m t h e E a r l i e s t T i m e s t o t h e P r e s e n t , 9 t h e d i t i o n , ( N e w Y o r k : S t M a r t i n ' s P r e s s , 1 9 6 7 ) . A p a r t f r o m p r o v i d i n g t h e n e c e s s a r y i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g E g y p t , h e a l s o d i s c u s s e s A x u m . S e e p p . 6 2 - 6 5 . 7 9 3 G . S . P . F r e e m a n a n d G r e n v i l l e ( e t c . ) , C h r o n o l o g y o f W o r l d H i s t o r y , A C a l e n d a r o f P r i n c i p a l E v e n t s f r o m 3 , 0 0 0 B C . t o A D . 1 9 7 6 , ( N e w J e r s e y : R o w m a n a n d L i t t l e fi e l d , 1 9 7 8 ) . 3 0 6 T h r o u g h a l l t h e s e c e n t u r i e s , E g y p t d e r i v e d s u b s t a n t i a l c o m m e r c i a l b e n e fi t s f r o m t h e R e d S e a . T h e F a t i m i d s a n d t h e M a m e l u k e s f o r i n s t a n c e , h a d d e v e l o p e d a s t r o n g t r a d e 7 9 4 , b u t c o n t r o l a n d d o m i n a t i o n o f t h e R e d S e a w a s a d i f f e r e n t m a t t e r . W h i l e E g y p t w a s s t i l l a p a r t o f t h e O t t o m a n E m p i r e , i n t h e d a y s o f A l i B e y A l - K a b i r ( 1 7 2 8 - 1 7 7 3 ) 7 9 5 , t h e r e w a s a l s o a n a t t e m p t t o b u i l d a n E g y p t i a n n a v y . T h i s w a s f o l l o w e d b y M o h a m m e d A l i ( 1 7 6 9 - 1 8 4 9 ) 7 9 6 , w h o w a n t e d t o e s t a b l i s h a n e c o n o m i c a l l y s o u n d , m i l i t a r i l y s t r o n g , a n d p o l i t i c a l l y s t a b l e E g y p t i a n s t a t e . I n 1 8 1 0 , h e e v e n p l a n n e d t o t u r n t h e R e d S e a i n t o a n E g y p t i a n m a r e n o s t r u m . H o w e v e r , s i n c e t h e m o v e p r o m p t e d t h e B r i t i s h g o v e r n m e n t t o e n s u r e t h e i r c o n t r o l o v e r t h i s i m p o r t a n t w a t e r w a y , M o h a m m e d A l i ' s p l a n n e v e r m a t e r i a l i z e d , a n d , i n s p i t e o f t h e r i s e o f E g y p t i a n n a t i o n a l i s m i n t h e n i n e t e e n t h a n d t w e n t i e t h c e n t u r i e s , t h e R e d S e a r e m a i n e d u n d e r B r i t i s h c o n t r o l v i r t u a l l y u n t i l t h e 1 9 5 0 3 . 7 9 7 T h e m o s t a c t i v e o u t l e t s o f t h e R e d S e a s l a v e t r a d e , M a s s a w a a n d S w a k i n , w e r e l e a s e d t o E g y p t b y t h e O t t o m a n S u l t a n i n 1 8 6 5 . 7 9 8 Z e i l a a n d B e r b e r a w e r e a l s o h a n d e d o v e r t o E g y p t b y I s t a n b u l i n 1 8 7 5 a n d 1 8 7 6 . I n a p p r o a c h i n g t h e S u l t a n f o r t h e l e a s e o f t h e s e p o r t s , K h e d i v e I s m a i l a r g u e d t h a t b e c a u s e o f 7 9 4 8 e e , f o r e x a m p l e , T a d d e s s e T a m r a t , C h u r c h a n d S t a t e , 4 3 - 4 6 . 7 9 5 D a n i e l C r e c e l i u s , T h e R o o t s o f M o d e r n E g y p t , a s t u d y o f t h e R e g i m e s o f A l i B e y A l - K a b i r a n d M o h a m m e d B a y A b u a I - D h a h a b , 1 7 6 0 - 1 7 7 5 ( L o s A n g e l e s : C a l i f o r n i a S t a t e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 1 ) . F o r t h e e i g h t e e n t h c e n t u r y , s e e D a v i d K i m c h e , " T h e O p e n i n g o f t h e R e d S e a t o E u r o p e a n S h i p s i n t h e L a t e 1 8 t h C e n t u r y , " M i d d l e E a s t e r n S t u d i e s , 8 , n o . 1 , J a n u a r y 1 9 7 2 . 7 9 6 A l - S y y i d - M a r s o t , a n d A f a f L u t f i : E g y p t i n t h e R e i g n o f M u h a m m e d A l i , ( C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 4 ) . M a r s o t d o e s n o t g i v e m u c h c r e d i t t o M u h a m m e d A l i ' s a c h i e v e m e n t s . S h e a r g u e s t h a t m u c h o f w h a t h e d i d w a s l a r g e l y i n s p i r e d b y A l i B e y A l - K a b i r — o r t h e G r e a t A l i B e y . 7 9 7 M o r d e c h a i A b i r : O i l , P o w e r a n d P o l i t i c s : C o n fl i c t s i n A r a b i a , T h e R e d S e a a n d t h e G u l f , ( L o n d o n : F r a n k C a s s , 1 9 7 4 ) , p p . 1 2 0 - 1 2 1 . 7 9 8 E h u d T . T o l e d a n o , T h e O t t o m a n S l a v e T r a d e a n d i t s S u p p r e s s i o n : 1 8 4 0 - 1 8 9 0 , ( P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 2 ) , p p . 2 0 5 - 2 0 9 . 3 0 7 d i s t a n c e , I s t a n b u l w o u l d n o t b e i n a p o s i t i o n t o c h e c k t h e s l a v e t r a d e , w h e r e a s E g y p t c o u l d . A s m i g h t b e e x p e c t e d , t h e m o s t i m p o r t a n t n a v a l a n d c o m m e r c i a l p o w e r o f t h e d a y — B r i t a i n - - s u p p o r t e d E g y p t . T h e r e w e r e t w o r e a s o n s : fi r s t , b e c a u s e o f t h e A m e r i c a n C i v i l W a r ( 1 8 6 1 - 1 8 6 5 ) , t h e s u p p l y o f c o t t o n t o B r i t i s h t e x t i l e m i l l s w a s t h r e a t e n e d . H e n c e , i n o r d e r t o e n s u r e t h e c o n t i n u e d s u p p l y o f c o t t o n f r o m E g y p t , f o r w h a t c o u l d b e d e s c r i b e d a s e n l i g h t e n e d s e l f - i n t e r e s t , B r i t a i n h a d t o s u p p o r t K h e d i v e I s m a i l . S e c o n d l y , w i t h t h e o p e n i n g o f t h e S u e z C a n a l , t h e R e d S e a h a d a l s o a s s u m e d a s p e c i a l r o l e i n B r i t a i n ' s w o r l d - w i d e c o m m u n i c a t i o n s n e t w o r k , a n d t h e r e f o r e , i t w a n t e d t o c o n t i n u e t h e s a f e t y o f t h e s e a r o u t e t o I n d i a . O t h e r t h a n t h e s e i n s t a n c e s , t h e r e w a s n o h i s t o r i c a l p e r i o d w h e n E g y p t e n t e r t a i n e d e v e n t h e p r e t e n s i o n o f c o n t r o l l i n g t h e s e a . I n a n y c a s e , t h e l e a s i n g o f a h a n d f u l o f R e d S e a p o r t s b y t h e O t t o m a n s t o E g y p t f o r t h e s p e c i fi c p u r p o s e o f s u p p r e s s i n g t h e s l a v e t r a d e , d o e s n o t c o n f e r o n E g y p t l e g a l r i g h t s , o r h i s t o r i c a l j u s t i fi c a t i o n s , t o c l a i m t h e R e d S e a . T h e n f o l l o w e d t h e S u e z c r i s i s o f 1 9 5 6 a n d u n i t y w i t h t h e S u d a n b e c a m e a s i d e - s h o w c o m p a r e d t o t h e i d e a l o f a u n t i e d a n d p o w e r f u l A r a b n a t i o n c o n t r o l l i n g s t r a t e g i c a s s e t s s u c h a s S u e z , B a b e I - M a n d e b a n d m o s t o f t h e w o r l d ' s p r o v e n o i l r e s e r v e s . 7 9 9 E t h i o p i a h a d c o n s i s t e n t l y c h a l l e n g e d t h e E g y p t i a n / A r a b p o l i c y o n t h e R e d S e a . F o r i n s t a n c e , i n r e p l y t o t h e K h a r t o u m D e c l a r a t i o n b y t h e l e a d e r s o f E g y p t , S y r i a a n d t h e S u d a n , i n w h i c h t h e y c l a i m e d t h e R e d S e a t o b e a n A r a b S e a , E t h i o p i a o b s e r v e d : W h a t t h e t h r e e l e a d e r s s a i d a b o u t t h e R e d S e a b e i n g a n A r a b S e a , a n d t h a t t h e y w o u l d c o l l a b o r a t e t o g u a r a n t e e t h e s e c u r i t y o f t h e 7 9 9 A b i r , M o r d e c h a i : " R e d S e a P o l i t i c s , " C o n fl i c t s i n A f r i c a , A d e l p h a i P a p e r s , N o . 3 9 3 , T h e I n t e r n a t i o n a l I n s t i t u t e f o r S t r a t e g i c S t u d i e s , 1 9 7 7 , p . 3 0 . 3 0 8 R e d S e a a r e a , w a s i n d i c a t i v e o f a f e e l i n g o f s u p e r i o r i t y a n d r e a d i n e s s t o i n t e r f e r e . E t h i d p i a w o u l d k e e n l y f o l l o w a l l e v e n t s i n t h e r e g i o n a n d w o u l d n o t s t a n d i d l y b y i f c o u n t r i e s m a d e d e c i s i o n s a f f e c t i n g t h e E t h i o p i a n p a r t o f t h e R e d S e a a r e a . E t h i o p i a h a d h a d f u l l c o n t r o l o v e r t h e R e d S e a c o a s t i n i t s r e g i o n u n t i l t h e E u r o p e a n c o l o n i a l i s t s a r r i v e d i n A f r i c a , a n d i t h a d c l e a r l y d e m o n s t r a t e d t h i s b y w a g i n g s e v e r a l b a t t l e s t o s a f e g u a r d i t s i n d e p e n d e n c e . T h e R e d S e a s h o u l d b y n o m e a n s b e r e g a r d e d a s a n A r a b S e a . 8 0 0 C o u l d t h e R e d S e a B e C o n s i d e r e d A n A r a b / E g y p t i a n S e a o n G e o g r a p h i c G r o u n d s ? T h e R e d S e a i s a l o n g a n d n a r r o w b o d y o f w a t e r w h i c h o r d i n a r i l y s e p a r a t e s N o r t h e a s t e r n A f r i c a f r o m t h e M i d d l e E a s t a n d t h e A r a b i a n P e n i n s u l a . I t l i n k s t h e I n d i a n O c e a n a n d t h e M e d i t e r r a n e a n S e a t h r o u g h t h e S u e z C a n a l . A u t h o r i t i e s i n t h e fi e l d m a i n t a i n t h a t t h e R e d S e a i s a n o c e a n i n t h e m a k i n g , w h i c h t o o k i t s p r e s e n t f o r m a s a r e s u l t o f t h e d r i f t i n g a p a r t o f t h e c o n t i n e n t s o f A f r i c a a n d A s i a . 8 0 1 I t h a s a t o t a l a r e a o f s o m e 1 7 0 , 0 0 0 s q u a r e m i l e s a n d s t r e t c h e s a b o u t 1 , 4 0 0 m i l e s f r o m B a b - e l - M a n d e b , " t h e g a t e o f t e a r s " i n t h e S o u t h , t o t h e G u l f o f S u e z i n t h e N o r t h . W h i l e t h e R e d S e a i s 2 2 0 m i l e s l o n g a t i t s w i d e s t p o i n t , i t i s o n l y 1 4 1 / 2 m i l e s a t i t s n a r r o w e s t . 8 0 2 T h e S t r a i t o f B a b - e l - M a n d e b l i n k s t h e I n d i a n O c e a n w i t h t h e R e d S e a . T h e S t r a i t i t s e l f i s a n a r r o w p a s s a g e , a b o u t 1 4 1 / 2 m i l e s ( 2 3 k m s ) w i d e b e t w e e n R a s B a b - e l - M a n d e b o n t h e A s i a n s h o r e a n d R a s S i y a n i n A f r i c a . A t t h i s p o i n t , i t i s b o r d e r e d o n t h e e a s t b y Y e m e n , a n d i n t h e w e s t b y D j i b o u t i . A b o u t 1 4 m i l e s ( 2 2 k m s ) f a r t h e r n o r t h , w h e r e t h e S t r a i t i s n e a r l y 2 0 m i l e s ( 3 2 k m s ) w i d e , l i e s 8 0 0 A d d i s A b a b a h o m e s e r v i c e i n A m h a r i c , M a r c h 1 , 1 9 7 2 , a s q u o t e d b y C o l i n L e g u m a n d B i l l L e e ( i n ) T h e H o r n o f A f r i c a i n C o n t i n u i n g C r i s i s , A f r i c a n P u b l i s h e r s ( 1 9 7 9 ) . 8 0 1 R o s s , D a v i d A . , “ T h e R e d S e a , a n O c e a n i n t h e M a k i n g , ” N a t u r a l H i s t o r y I X X X V E A u g u s t - S e p t e m b e r 1 9 7 6 , 7 5 - 7 7 . 8 0 2 I b i d . , 7 5 . 3 0 9 t h e c o a s t o f E r i t r e a / E t h i o p i a . W h a t i s n o t e w o r t h y h e r e i s t h a t l i t t o r a l s t a t e s h a v e c l a i m e d a t e r r i t o r i a l s e a o f 1 2 m i l e s . 8 0 3 I n t h e n o r t h , t h e r e i s t h e S t r a i t o f T i r a n w h i c h c o n n e c t s t h e R e d S e a w i t h t h e S u e z C a n a l . I t i s b e t w e e n 1 2 a n d 2 0 m i l e s ( 1 9 - 3 2 k m s ) i n w i d t h a n d t o u c h e s t h e s o u t h e r n t i p o f t h e ' S i n a i P e n i n s u l a o n o n e s i d e a n d t h e f a r n o r t h w e s t e r n t i p o f S a u d i A r a b i a o n t h e o t h e r . A l t h o u g h b e l o n g i n g t o t h e t e r r i t o r i a l w a t e r s o f E g y p t a n d S a u d i A r a b i a , t h e S t r a i t s o f T i r a n a r e p a r t o f t h e l a y e r i n t e r n a t i o n a l w a t e r w a y t h a t c o n n e c t s t h e S u e z C a n a l w i t h t h e R e d S e a a n d t h e I n d i a n O c e a n . I s r a e l f o u g h t t o k e e p i t o p e n t o i t s s h i p p i n g , a n d i n 1 9 5 6 a n d 1 9 6 7 , T e l A v i v o c c u p i e d S h a r m a l - S h a y k h , t h e f o r t r e s s w h i c h d o m i n a t e s t h e S t r a i t o f T i r a n i n o r d e r t o g u a r a n t e e t h e u s e o f t h e G u l f o f A q a b a . 8 0 4 P r i o r t o t h e 1 9 6 7 A r a b - I s r a e l i w a r , S h a r m a l - S h a y k h w a s u s e d b y E g y p t t o b l o c k I s r a e l i o r I s r a e l i - b o u n d v e s s e l s f r o m r e a c h i n g E i l a t , I s r a e l ' s o n l y o u t l e t t o t h e R e d S e a . I s r a e l ' s fi r s t p o l i c y i m p e r a t i v e h a d b e e n t o d e t e r m i l i t a r i l y , a n d i f n e c e s s a r y t o c o u n t e r , a n y a t t e m p t t o b l o c k a d e t h e c h o k e - p o i n t s a l o n g t h e R e d S e a . I s r a e l h a d v i g o r o u s l y r e s i s t e d a n y p r o j e c t i o n o f t h e i d e a o f t h e R e d S e a a s a n " A r a b l a k e . " F r e e n a v i g a t i o n t o a n d f r o m E i l a t w a s c o n s i d e r e d a b s o l u t e l y e s s e n t i a l , n o t o n l y a s a n o b j e c t i v e o f i n t e r n a t i o n a l p o l i c y i n t h e i n t e r e s t o f e c o n o m i c d e v e l o p m e n t a n d s t r a t e g i c s e c u r i t y , b u t a l s o i d e o l o g i c a l l y , a s a s y m b o l o f I s r a e l ' s s o v e r e i g n t y . 8 0 5 8 0 3 l a p i d o t h - E s c h e l b a c h e r , R u t h : I n t e r n a t i o n a l S t r a i t s o f t h e W o r l d — T h e R e d S e a a n d t h e G u l f o f A d e n . ( M a r t i n u s M i j o f f P u b l i s h e r s , 1 9 8 2 ) , p . 1 3 0 . 8 0 “ ‘ T h e E g y p t i a n - I s r a e l i P e a c e T r e a t y o f 1 9 7 9 s p e l l s o u t t h e i m p o r t a n c e o f t h e S t r a i t s o f T i r a n t o M a r i t i m e n a t i o n s , a n d i t s u s e b y I s r a e l i v e s s e l s i s a s s u r e d . S e e : B r a d l e y , C . P a u l : T h e C a m p D a v i d P e a c e P r o c e s s : A S t u d y o f C a r t e r A d m i n i s t r a t i o n P o l i c i e s , 1 9 7 9 - 1 9 8 0 . ( G r a n t h a m , N . H . : T h o m p s o n a n d R u t t e r , 1 9 8 1 ) . 8 0 5 L u c a s , N o a h , " I s r a e l i P o l i c y i n . t h e R e d S e a , " T h e R e d S e a . . . ( e d . ) O p . c i t . , M a j i d , A b d e l , 1 4 7 - 1 5 4 . 3 1 0 T h e R i p a r i a n S t a t e s T h e c o u n t r i e s t h a t s u r r o u n d t h e R e d S e a a n d t h e l e n g t h o f t h e i r c o a s t l i n e o n t h a t s e a i s a s f o l l o w 3 8 0 6 : S t a t e C o a s t a l l e n g t h i n m i l e s P e r c e n t a g e S a u d i A r a b i a 1 , 1 2 5 3 5 . 0 E g y p t 8 7 5 2 7 . 0 E t h i o p i a / E r i t r e a 6 2 8 1 9 . 0 S u d a n 3 0 9 1 0 . 0 N o r t h Y e m e n 2 7 5 8 . 0 D j i b o u t i 2 5 0 . 7 I s r a e l 7 0 . 1 S o u t h Y e m e n 5 0 . 1 J o r d a n 5 0 . 1 A s w e c a n s e e , w h i l e A r a b L e a g u e m e m b e r s t a t e s c o n t r o l 8 1 9 6 o f t h e R e d S e a c o a s t l i n e , t h e r e m a i n i n g 1 9 . 1 9 6 b e l o n g s t o t h e t w o s t a t e s t h a t a r e n o t m e m b e r s o f t h e A r a b L e a g u e - i . e . , E t h i o p i a a n d I s r a e l . T h e f o l l o w i n g t a b l e p r o v i d e s t h e d i s t r i b u t i o n a n d o w n e r s h i p o f t h e R e d S e a i s l a n d s 3 0 7 : S t a t e N u m b e r o f I s l a n d s T h e M o s t I m p o r t a n t I s l a n d s S a u d i A r a b i a 1 4 4 F a r a s a n E t h i o p i a / E r i t r e a 1 2 6 D a h l a c k , F a t m a h , H a l i b N o r t h Y e m e n 3 9 K a m a r a n , Z u k u n S u d a n 3 6 S w a k i n E g y p t 2 6 S h a d w i n , S a n a fi r , T i r a n D j i b o u t i 6 M o u l e l e h , S e b a I s l a n d s S o u t h Y e m e n 2 P e r i m , G r a n d H a n i s h 8 0 6 M a h m o u d T a w fi k M a h m o u d , " T h e R e d S e a i n W o r l d S t r a t e g y , " A l - S e a y s s a h a l D a w l y y a h . ( N o . 1 2 7 , C a i r o , E g y p t , J u l y 1 9 7 9 ) : 3 2 ; S e e a l s o : K u n a n , G e o r g e T h o m p a s : T h e E n c y c l o p e d i a o f t h e T h i r d W o r l d , ( N e w Y o r k : F a c t s o n F i l e , 1 9 8 7 ) . 8 0 7 I b i d . , 2 8 . 3 1 1 O f t h e 3 7 9 i s l a n d s i n t h e R e d S e a , 6 7 % o f t h e s e i s l a n d s b e l o n g t o t h e s i x A r a b L e a g u e m e m b e r s t a t e s , n a m e l y - D j i b o u t i , E g y p t , N o r t h Y e m e n , S a u d i A r a b i a , S o u t h Y e m e n a n d t h e S u d a n a n d 3 3 9 6 b e l o n g t o E t h i o p i a . T h e r e a r e t w o n o n - A r a b c o u n t r i e s s u r r o u n d i n g t h e R e d S e a , i . e . , E t h i o p i a a n d I s r a e l . I f s o , w h y d o t h e A r a b s i n s i s t o n d o m i n a t i n g t h e R e d S e a a n d e v e n i n r e f e r r i n g t o i t a s t h e " A r a b S e a " T h e S t r a t e g i c I m p o r t a n c e o f t h e R e d S e a A g l a n c e a t a w o r l d m a p g i v e s a n i n d i c a t i o n o f t h e p a r a m o u n t s t r a t e g i c i m p o r t a n c e o f t h e R e d S e a . L y i n g a s i t d o e s b e t w e e n A f r i c a a n d A s i a a n d b e t w e e n t h e M i d d l e E a s t a n d E u r o p e , t h i s s e a h a s s e r v e d a s a n i m p o r t a n t t r a d e r o u t e s i n c e a n c i e n t t i m e s . B e f o r e t h e o p e n i n g o f t h e S u e z C a n a l , f o r i n s t a n c e , g o o d s w e r e t r a n s p o r t e d o v e r l a n d b y c a m e l o r d o n k e y b e t w e e n t h e M e d i t e r r a n e a n S e a a n d t h e R e d S e a . I n t h e p a s t , p o w e r s , r a n g i n g f r o m t h e P e r s i a n s a n d t h e R o m a n s t o t h e P o r t u g u e s e a n d t h e O t t o m a n T u r k s , c o m p e t e d t o c o n t r o l t h i s v i t a l s e a w a y . I n t h e 1 9 t h c e n t u r y , i t w a s t h e t u r n o f t h e B r i t i s h a n d t h e F r e n c h t o c o m p e t e t o d o m i n a t e t h e R e d S e a . I n t h e 2 0 t h c e n t u r y , t h e F r e n c h a n d t h e B r i t i s h w e r e r e p l a c e d b y t h e U S A a n d t h e U S S R . 8 0 8 T h e y s o u g h t t o a c h i e v e c o m m e r c i a l , m i l i t a r y a n d p o l i t i c a l o b j e c t i v e s . I n f a c t , i t w o u l d b e n o e x a g g e r a t i o n t o s a y t h a t n o i n t e r n a t i o n a l w a t e r w a y h a s e v e r b e e n t h e c a u s e o f m o r e c o n f l i c t s a m o n g n a t i o n s t h a n t h e R e d S e a . W h e n t h e S u e z C a n a l w a s o p e n e d i n 1 8 6 9 , t h e i m p o r t a n c e o f t h i s s e a w a s c o n s i d e r a b l y e n h a n c e d . 8 0 9 A s a r e s u l t , c o n s i d e r a b l e s e a m i l e a g e w a s s a v e d . 8 0 8 S i d e b o t h a m , S t e v e n , R o m a n E c o n o m i c P o l i c y i n t h e E r y t h r e a T h a l a s s a 3 0 E C . - A . D . 2 1 7 ( L e i d e n : E . J . B r i l l , 1 9 8 6 ) . 8 0 9 T h e S u e z C a n a l w a s b u i l t a t t h e c o s t o f $ 9 2 , 4 1 4 , 0 0 0 . F o r i t s h i s t o r i c a l b a c k g r o u n d , s e e C . W . H a l l b e r g , T h e S u e z C a n a l i n H i s t o r y , 1 8 5 4 - 1 9 5 6 , ( 1 9 6 9 ) . 3 1 2 S h i p s n o l o n g e r h a d t o c i r c u m n a v i g a t e A f r i c a v i a t h e C a p e o f G o o d H o p e . F o r e x a m p l e , t h e d i s t a n c e b e t w e e n l i v e r p o o l a n d p r e s e n t - d a y K u w a i t , i s 1 3 , 5 0 0 m i l e s i f o n e s a i l s t h r o u g h t h e C a p e o f G o o d H o p e , b u t o n l y 7 , 0 0 0 m i l e s t h r o u g h t h e R e d S e a , a n d t h u s 5 8 % s h o r t e r . L i k e w i s e , t h e L o n d o n - B o m b a y d i s t a n c e w a s a l s o r e d u c e d b y 5 9 p e r c e n t . T h i s s h o r t e n i n g o f d i s t a n c e m e a n t f a s t e r t u r n - a r o u n d f o r s h i p s , a n d i n c r e a s e d t o n n a g e a n d e f fi c i e n c y , w h i c h r e s u l t e d i n c o n s i d e r a b l e r e d u c t i o n o f f r e i g h t c h a r g e s , a s w e l l a s i n t h e l o w e r i n g o f t h e p r i c e s o f t r a n s p o r t e d g o o d s . 8 1 0 O t h e r f a c t o r s w h i c h e n h a n c e t h e s t r a t e g i c i m p o r t a n c e o f t h e R e d S e a i n c l u d e : 1 . T h e R e d S e a c o n n e c t s t h e A t l a n t i c a n d I n d i a n O c e a n s t h r o u g h t h e S u e z C a n a l a n d t h e M e d i t e r r a n e a n ; A l l S o u t h e r n m o v e m e n t s t h r o u g h t h e M e d i t e r r a n e a n a n d n o r t h e r n m o v e m e n t s f r o m t h e P e r s i a n G u l f p a s s t h r o u g h t h e R e d S e a . T h e s e m o v e m e n t s c a n b e c o n t r o l l e d b y a n y p o w e r o f c o n s e q u e n c e ; T h e G u l f c o u n t r i e s w h i c h p o s s e s s m o r e t h a n h a l f o f t h e w o r l d ' s p r o v e n o i l r e s e r v e s a r e n o t f a r f r o m t h e R e d S e a . T h e y s u p p l y a b o u t 6 2 9 6 o f E u r o p e ' s o i l , 9 0 % o f J a p a n ' s a n d a r e s u p p l y i n g a g r o w i n g p e r c e n t a g e o f A m e r i c a n o i l . 8 1 1 T h e R e d S e a i s t h e m o s t d i r e c t r o u t e f r o m S o u t h e a s t A s i a , I n d i a , t h e H o r n o f A f r i c a , a n d t h e P e r s i a n G u l f t o W e s t e r n E u r o p e a n d t h e U S A . I t i s t h r o u g h t h e R e d S e a t h a t m u c h o i l i s s h i p p e d f r o m t h e p r o d u c e r s t o c o n s u m e r s . T h e H o l y c i t i e s o f J u d a i s m , C h r i s t i a n i t y a n d I s l a m a r e l o c a t e d o n t h e e a s t e r n s h o r e s o f t h e R e d S e a . 8 1 0 7 h e E n c y c l o p e d i a A m e r i c a n a , v o l . 2 5 , 1 9 8 5 , 8 4 6 . 3 1 1 A b i r , “ R e d S e a . . . , ” , 3 4 . 3 1 3 7 . T h e R e d S e a i s a d j a c e n t t o t h e s o u r c e s o f t h e N i l e R i v e r — a r i v e r t h a t i s c r i t i c a l l y i m p o r t a n t t o c o u n t r i e s l i k e E g y p t , S u d a n , E t h i o p i a , a n d o t h e r s . 8 1 2 8 . N i n e c o u n t r i e s s u r r o u n d t h e R e d S e a . O f t h e s e , t w o o f t h e m , i . e . , E t h i o p i a a n d I s r a e l c o n t r o l a l m o s t 2 0 % o f t h e c o s t . 9 . T h e r e a r e a l s o c o n s i d e r a b l e r e s o u r c e s a t s t a k e - - i n c l u d i n g k n o w n d e p o s i t s o f o i l , g a s , g o l d , s i l v e r , c o p p e r , i r o n o r e , l e a d , c h r o m i u m a n d z i n c . 8 1 3 T h e r e a r e t h e n t h r e e a s p e c t s t o t h e c o n fl i c t : a ) T h e R e d S e a b e i n g r e c o g n i z e d a s a n i n t e r n a t i o n a l w a t e r w a y a n d s e r v i n g a s a n o u t l e t t o a l l t h e c o a s t a l s t a t e s l i k e E g y p t , E t h i o p i a , I s r a e l a n d S a u d i A r a b i a . b ) T h e R e d S e a b e i n g c o n v e r t e d i n t o a n E g y p t i a n / A r a b l a k e . T h i s s t r a t e g y i s b a s e d o n t h e b e l i e f t h a t t h e R e d S e a i s , b y i t s h i s t o r y , p r e s e n t r e a l i t y a n d f u t u r e , a t r u l y A r a b L a k e . O n e s h o u l d s e e t h e i n c o m p a t i b i l i t y o f t h i s i d e a , w i t h t h e c o n c e r n s o f E t h i o p i a a n d I s r a e l f o r f r e e i n t e r n a t i o n a l n a v i g a t i o n , a s w e l l a s r e s p e c t f o r t h e s o v e r e i g n t y o f s t a t e s . 3 1 4 c ) T h e s u p e r p o w e r v i e w o f t h e R e d S e a b e i n g a n i n d i s p e n s a b l e p a r t o f t h e i r g l o b a l s t r a t e g y u a q u e s t i o n w h i c h w i l l b e c o n s i d e r e d i n t h e n e x t c h a p t e r . 8 1 2 A m i n H e w i d i , “ E g y p t i a n P o l i c y i n t h e R e d S e a , 1 9 5 2 - 1 9 8 2 , ” i n A b d e l M a j i d ( e d . ) , p p . 1 3 7 - 8 1 3 A f r ' i c a E v e n t s , D e c e m b e r 1 9 9 2 , v o l . 8 , n o . 1 2 . 8 1 4 A l - A h r a m , 2 3 M a r c h , 1 9 8 3 . 3 1 4 P o s s i b l e I n t e r p r e t a t i o n s I f t h e E g y p t i a n / A r a b c l a i m t o t h e R e d S e a c a n n o t b e s u s t a i n e d o n h i s t o r i c a l , l e g a l , o r g e o g r a p h i c g r o u n d s , w h y t h e n d i d t h e A r a b s w a n t t o c a l l t h e R e d S e a a n A r a b L a k e ? M o r e s p e c i fi c a l l y , w h y d i d m a t t e r s r e l a t e d t o t h e R e d S e a , w h i c h , i n t h e p a s t , h a v e n e v e r b e e n v i e w e d a s a n a l l A r a b c o n c e r n , s u d d e n l y b e c o m e a c e n t r a l t o p i c o f A r a b i n t e r e s t i n t h e 1 9 7 0 3 ? T h e r e a r e t h r e e p o s s i b l e r e a s o n s : 1 ) r e l i g i o u s s o l i d a r i t y ; 2 ) b l o c k i n g I s r a e l i n a v i g a t i o n o n t h e R e d S e a ; a n d 3 ) A r a b i z i n g B i t r e a . W i t h r e g a r d t o t h e fi r s t q u e s t i o n , i t m u s t b e n o t e d t h a t i n t h e M u s l i m w o r l d , r e l i g i o u s c o n v i c t i o n p r e c e d e s , s h a p e s a n d o f t e n s e e m s a l m o s t t o d e fi n e n a t i o n a l i s m . 8 1 5 E v e n i f t h e r e l i g i o u s e l e m e n t w a s m o r e i m p o r t a n t i n t h e p a s t , e s p e c i a l l y d u r i n g t h e e a r l y y e a r s o f I s l a m , i t s i n fl u e n c e p e r s i s t e d i n v a r y i n g d e g r e e s o f m i l i t a n c y d o w n t h r o u g h t h e c e n t u r i e s . I n t h e c a s e o f t h e H o r n o f A f r i c a , i t h a s m e a n t s o l i d a r i t y w i t h R e d S e a r i p a r i a n M u s l i m s t a t e s l i k e D j i b o u t i , S o m a l i a a n d t h e S u d a n , a n d s u p p o r t i n g t h e i r m e m b e r s h i p i n t h e A r a b L e a g u e . I n i t i a l A r a b s u p p o r t t o t h e E r i t r e a n l i b e r a t i o n F r o n t ( E L F ) , w a s a l s o , t o s o m e e x t e n t , i n s p i r e d b y r e l i g i o u s s e n t i m e n t s . 8 1 6 T h e s e c o n d c o n c e r n o f t h e A r a b s , w h i c h i s g e o - p o l i t i c a l i n c h a r a c t e r , i s t h e i r c o n fl i c t w i t h I s r a e l , i n w h i c h R e d S e a p o l i t i c s h a v e b e c o m e a n i m p o r t a n t f a c t o r . 8 1 7 O n e c a n a p p r e c i a t e t h e e c o n o m i c a n d s t r a t e g i c s i g n i fi c a n c e o f t h e 8 1 5 H a i m , S y l v i a , A r a b N a t i o n a l i s m , a n A n t h o l o g y ( B e r k l e y : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s , 1 9 6 2 ) . 8 1 6 M u s l i m s a n d C h r i s t i a n s a r e e v e n l y d i v i d e d . H o w e v e r , t h e A r a b s w r o n g l y b e l i e v e t h a t E r i t r e a i s o v e r w h e l m i n g l y M u s l i m a n d p r e d o m i n a n t l y A r a b . O n b o t h c o u n t s , s o m e o f t h e e a r l y l e a d e r s o f t h e E L F , m e n l i k e l d r i s M u h a m m e d A d a m , w h o w e r e o f B e n A m i r e x t r a c t i o n , e s t a b l i s h e d t h e i r c r e d e n t i a l s i n t h e M i d d l e E a s t b y a d v a n c i n g t h e i d e a o f P a n A r a b i s m . O s m a n S a l e h S a b e c o n v i n c e d t h e A r a b s t h a t E r i t r e a w a s a f t e r a l l a n A r a b l a n d . S e e h i s T h e H i s t o r y o f E r i t r e a , ( B e i r u t , l 9 7 4 ) . 8 1 7 A b i r , 1 3 3 . 3 1 5 a r e a w h e n o n e c o n s i d e r s t h a t o v e r 5 0 p e r c e n t o f W e s t e r n E u r o p e ' s p e t r o l e u m , a n d a n i n c r e a s i n g l y l a r g e s h a r e o f A m e r i c a ' s o i l s u p p l i e s a r e c a r r i e d b y t a n k e r s u t i l i z i n g t h e s e t w o r o u t e s . T h e o v e r a l l A r a b - I s r a e l i d i s p u t e i s v e r y w e l l - k n o w n , 8 1 8 a n d d o e s n o t r e q u i r e a d e t a i l e d d i s c u s s i o n h e r e . W h a t i s w o r t h y o f n o t e , h o w e v e r , i s t h a t t h e p o l i c y o f c o n v e r t i n g t h e R e d S e a i n t o a n A r a b l a k e s h o u l d b e v i e w e d a s a m e a n s o f p r e s s u r i n g I s r a e l t o c o n c e d e t o t h e e s t a b l i s h m e n t o f a P a l e s t i n i a n s t a t e , a n d t o i n d u c e i t t o r e s t o r e t o t h e o r i g i n a l o w n e r s t h e t e r r i t o r i e s i t a n n e x e d f o l l o w i n g t h e 1 9 6 7 A r a b - I s r a e l i w a r . C o n s e q u e n t l y , f o r s u c h a s t r a t e g y t o b e e f f e c t i v e , b l o c k i n g t h e n o r t h e r n e n t r a n c e t o t h e R e d S e a , i . e . , t h e G u l f o f T i r a n , w i l l n o t s u f fi c e . I t a p p e a r s t h a t c o n t r o l l i n g t h e s o u t h e r n e n t r a n c e o f t h i s s e a h a s b e c o m e c r u c i a l . F o r t h i s o b j e c t i v e t o b e r e a l i z e d , p o w e r o v e r t h e B a b - e l - M a n d e b w o u l d b e n e e d e d . H o w e v e r , a s l o n g a s t h e A f r i c a n s i d e o f B a b - e l - M a n d e b i s n o t c o n t r o l l e d b y t h e A r a b s , i m p o s i n g a b l o c k a d e a g a i n s t I s r a e l i s h i p p i n g w o u l d b e a f u t i l e e x e r c i s e . T h a t w a s w h y E r i t r e a w a s n e e d e d , a n d t h a t i s w h y m a n y A r a b g o v e r n m e n t s , i n c l u d i n g t h o s e w h o d o n o t s c o r e h i g h m a r k s i n t h e i r r e s p e c t f o r h u m a n r i g h t s , h a d t o c h a m p i o n t h e c a u s e o f E r i t r e a n i n d e p e n d e n c e a n d i t s m e m b e r s h i p i n t h e A r a b L e a g u e . O n c e E r i t r e a a t t a i n e d s t a t e h o o d , e s p e c i a l l y u n d e r t h e l e a d e r s h i p o f t h e M u s l i m d o m i n a t e d E r i t r e a n l i b e r a t i o n F r o n t , i t w a s a s s u m e d t h a t c o n t r o l o f t h e R e d S e a b y t h e A r a b s w o u l d b e a r e l a t i v e l y s i m p l e m a t t e r . 8 1 9 A s a r e s u l t , t h e 8 1 8 R o b e r t o A l i b o n i p r o v i d e s a c o m p r e h e n s i v e a c c o u n t o f t h e v a r i o u s c o n fl i c t s a n d i n t e r e s t g r o u p s o n t h e R e d S e a . S e e h i s T h e R e d S e a R e g i o n , L o c a l A c t o r s a n d t h e S u p e r p o w e r s ( L o n d o n : C r o o m H e l m , 1 9 8 5 ) . F o r t h e A r a b - I s r a e l i c o n fl i c t , s e e p p . 9 3 - 1 0 5 ; s e e a l s o T h e J e r u s a l e m J o u r n a l o f I n t e r n a t i o n a l R e l a t i o n s , 8 , n o s . 2 - 3 , ( J u n e 1 9 8 6 ) . 8 1 9 J o h n F r a n k l i n C a m p b e l l , “ T h e R e d S e a a n d S u e z , ” T h e I n d i a n O c e a n : I t s P o l i t i c a l , E c o n o m i c a n d M i l i t a r y I m p o r t a n c e , ( e d . ) A l v i n J . C o t t r e l l , R . M . B u r r e l l , ( P r a e g e r P u b l i s h e r s , 1 9 7 2 ) , 1 7 8 - 1 8 0 . 3 1 6 A r a b c h a i n a c r o s s t h e S t r a i t w i l l b e f o r g e d , a n d a p o t e n t i a l b l o c k c r e a t e d a g a i n s t s h i p s t h a t a r e b o u n d f o r I s r a e l f r o m e a s t e r n a n d s o u t h e r n A f r i c a , t h e G u l f o f A d e n a n d t h e I n d i a n O c e a n . 8 2 0 I t i s w o r t h n o t i n g h e r e t h a t i n t h e 1 9 7 0 3 , E g y p t h a d a c c u s e d E t h i o p i a o f l e a s i n g a n u m b e r o f R e d S e a i s l a n d s t o I s r a e l , 8 2 1 w h i c h T e l A v i v w a s a l l e g e d l y u s i n g f o r m i l i t a r y p u r p o s e s i n i t s s t r u g g l e a g a i n s t t h e A r a b s u a n a c c u s a t i o n w h i c h E t h i o p i a v i g o r o u s l y d e n i e d , a n d t h a t w a s r e f u t e d e v e n b y N o r t h Y e m e n , a n d b y o t h e r i n d e p e n d e n t o b s e r v e r s . 8 2 2 I n s o f a r a s E r i t r e a h a s 6 2 8 m i l e s o f c o a s t l i n e o n t h e R e d S e a , t h e p r o b l e m s h o u l d b e c o n s i d e r e d a l o n g w i t h t h e g e n e r a l A r a b i n t e r e s t i n E r i t r e a . E g y p t i a n / A r a b I n t e r e s t i n E r i t r e a A c c o r d i n g t o A a r o n K l i e m a n , E t h i o p i a i s a t a r g e t o f s p e c i a l c o n c e r n f o r E g y p t . A s c l a i m a n t t o t h e p o s i t i o n o f l e a d e r o f t h e M u s l i m w o r l d , E g y p t o b j e c t s t o t h e p r e s e n c e o f C h r i s t i a n E t h i o p i a f o r t h e s a m e r e a s o n t h a t i t r e s e n t s I s r a e l . B o t h a r e a l i e n i s l a n d s i n t h e m i d s t o f M u s l i m c o m m u n i t i e s . M o r e o v e r , E g y p t ' s r u l e r s a l w a y s h a v e s o u g h t t o c o n t r o l t h e h e a d w a t e r s o f t h e N i l e R i v e r , t h r e e - q u a r t e r s o f w h i c h o r i g i n a t e i n t h e B l u e N i l e l o c a t e d w i t h i n E t h i o p i a . T h e r e h a s a l w a y s b e e n s o m e c o n c e r n a m o n g E g y p t i a n s t h a t E t h i o p i a , a s a l a s t r e s o r t , c o u l d d i v e r t t h e s e v i t a l w a t e r s . A l s o , i n a s p i r i n g t o a m a j o r r o l e i n t h e A f r i c a n u n i t y m o v e m e n t , E g y p t r e g a r d s E t h i o p i a a s i t s p r i n c i p a l r i v a l , n o t l e a s t b e c a u s e t h e O A U w a s f o u n d e d i n A d d i s A b a b a i n M a y 1 9 6 3 a n d s t i l l m a i n t a i n s i t s 8 2 0 I b i d . , 1 7 8 . S e e a l s o P e t e r R o b b s , “ B a t t l e f o r t h e R e d S e a , ” A f r i c a R e p o r t , M a r c h - A p r i l , 1 9 7 5 . 8 2 1 0 p . c i t . , A l - A h r a m , 1 7 O c t . 1 9 7 2 . S e e a l s o A f r i c a n R e c o r d e r , 2 9 J a n . - 1 1 F e b . 1 9 7 3 . 8 2 2 0 p . c i t . , A b i r , 1 3 9 . 3 1 7 p e r m a n e n t h e a d q u a r t e r s t h e r e . l a s t l y , a s l e a d e r o f t h e a n t i - I s r a e l f o r c e s , E g y p t h a d s p e c i a l r e a s o n t o c o n d e m n E t h i o p i a f o r b e i n g o n e o f t h e f e w c o u n t r i e s i n E a s t A f r i c a t o h a v e r e c o g n i z e d I s r a e l . I n t h i s r e g a r d , i t h a s b e e n r e p o r t e d , t h o u g h n o t c o n f i r m e d , t h a t I s r a e l w a s s u p p l y i n g E t h i o p i a w i t h m i l i t a r y a d v i s e r s i n i t s d r i v e t o s u p p r e s s t h e n a s c e n t E r i t r e a n s e p a r a t i s t m o v e m e n t . S h o u l d t h e s e r e p o r t s b e t r u e , t h e n E r i t r e a h a s b e c o m e y e t a n o t h e r a r e n a f o r A r a b - I s r a e l i c o m p e t i t i o n o n t h e A f r i c a n c o n t i n e n t . 8 2 3 A b i r g o e s f u r t h e r t h a n K l i e m a n . A c c o r d i n g t o h i m , t h e E L F i s f o r t h e A r a b s a n i m p o r t a n t a s s e t i n t h e s t r u g g l e a g a i n s t I s r a e l . I n a d d i t i o n t o b r i n g i n g t h e 6 2 8 m i l e s o f c o a s t l i n e u n d e r A r a b c o n t r o l , E r i t r e a ' s i n d e p e n d e n c e c o u l d a l s o s p a r k o f f a c h a i n r e a c t i o n l e a d i n g t o t h e i n t e r n a l d i s i n t e g r a t i o n o f E t h i o p i a . I t s c o l l a p s e c a n b r i n g t h e ' w a t e r s o f t h e B l u e N i l e , t h e R e d S e a a n d t h e O g a d e n u n d e r A r a b c o n t r o l . 8 2 4 F r o m 1 8 6 5 t o 1 8 8 5 , E g y p t c o n t r o l l e d M a s s a w a 8 2 5 a n d o c c u p i e d m o s t o f p r e s e n t - d a y n o r t h w e s t e r n E r i t r e a f r o m 1 8 7 2 - 1 8 8 4 . 8 2 6 E g y p t ' s m i l i t a r y 8 2 3 K l i e m a n , A a r o n S . , “ B a b - A l - M a n d e b : T h e R e d S e a i n T r a n s i t i o n , ” O r b i s , A Q u a r t e r l y J o u r n a l o f W o r l d A f f a i r s , X I , n o . 3 , F a l l 1 9 6 7 , F o r e i g n P o l i c y R e s e a r c h I n s t i t u t e , U n i v e r s i t y o f P e n n s y l v a n i a , 7 6 9 . 8 2 4 A b i r , 1 9 4 . 8 2 5 C h a t t e l s l a v e r y w a s a p r o fi t a b l e b u s i n e s s i n N o r t h e a s t A f r i c a f o r m u c h o f t h e 1 9 t h c e n t u r y . T h e p o r t s o f M a s s a w a a n d S w a k i n w e r e t h e m o s t a c t i v e o u t l e t s f o r m u c h o f t h e R e d S e a s l a v e t r a d e . I s m a i l P a s h a ( 1 8 6 3 - 1 8 7 9 ) a p p r o a c h e d t h e B r i t i s h G o v e r n m e n t a n d a p p e a l e d t o t h e m t o u s e t h e i r g o o d o f fi c e s w i t h t h e O t t o m a n s f o r t h e t r a n s f e r o f t h e t w o p o r t s t o E g y p t . I s m a i l P a s h a a r g u e d t h a t b e c a u s e I s t a n b u l w a s t o o f a r f r o m t h e s c e n e , i t w o u l d n o t c o n t r o l t h e s l a v e t r a d e . O n t h e o t h e r h a n d , i f h e w a s p u t i n c h a r g e o f t h e t w o p o r t s h e w o u l d b e i n a m u c h b e t t e r p o s i t i o n t o h e l p a b o l i s h t h e s l a v e t r a d e . A s a r e s u l t , M a s s a w a w a s l e a s e d t o I s m a i l f o r t h e p a y m e n t o f a n a n n u a l r a t e c o n s i s t i n g o f t h e p o r t ’ s r e v e n u e a t t h e t i m e p l u s fi f t y p e r c e n t . S e e G h a d a H . T a l h a m i , S w a k i n a n d M a s s a w a U n d e r E g y p t i a n R u l e , 1 8 6 5 - 1 8 8 5 , U n i v e r s i t y P r e s s o f A m e r i c a , 1 9 7 5 . 8 2 6 F o r t h e E t h i o p i a - E g y p t i a n s t r u g g l e o v e r t h e r e g i o n d u r i n g t h i s p e r i o d , s e e S v e n R u b e n s o n , T h e S u r v i v a l o f E t h i o p i a I n d e p e n d e n c e , L o n d o n ( 1 9 7 6 ) , a n d H a g g a i E r l i c h , E t h i o p i a a n d E r i t r e a D u r i n g t h e S c r a m b l e f o r A f r i c a : A P o l i t i c a l 3 1 8 a d v e n t u r e s a n d i t s a m b i t i o n t o d o m i n a t e n o r t h e r n E t h i o p i a w a s , h o w e v e r , b r o u g h t t o a h a l t b y i t s d i s a s t r o u s d e f e a t s a t G u r a a n d G u n d e t i n N o v e m b e r 1 8 7 5 a n d M a r c h 1 8 7 6 , r e s p e c t i v e l y . 8 2 7 B y u s i n g E g y p t ' s i n v o l v e m e n t i n w h a t w a s y e t t o b e c o m e E r i t r e a a s p r o o f o f h i s t o r i c a l l e g i t i m a c y , a s e a r l y a s 1 9 4 5 , t h e A r a b L e a g u e d e c l a r e d i t s i n t e n t i o n t o p u t E r i t r e a u n d e r t h e T r u s t e e s h i p o f t h e A r a b n a t i o n s . A t t h e P a r i s P e a c e C o n f e r e n c e o f 1 9 4 6 , E g y p t a d v a n c e d a n o u t r i g h t c l a i m t o E r i t r e a . 8 2 8 O n A p r i l 1 5 , 1 9 5 0 , w h e n t h e U . N . C o m m i s s i o n o n E r i t r e a v i s i t e d C a i r o t o c o n s u l t w i t h t h e E g y p t i a n G o v e r n m e n t , F o r e i g n M i n i s t e r S a l a h E l - D i n m a i n t a i n e d t h a t : I t a l i a n e x p a n s i o n i n A f r i c a w a s i n a u g u r a t e d b y a n e n c r o a c h m e n t u p o n t h e r i g h t s o f E g y p t . E g y p t h a s b e e n i n E r i t r e a a n d i n M a s s a w a l o n g b e f o r e i t h a d b e e n d r i v e n o u t b y t h e I t a l i a n s , a t a t i m e w h e n p o w e r w a s t h e d o m i n a t i n g f a c t o r o v e r r i g h t s . 8 2 9 S u b s e q u e n t l y , E g y p t l a u n c h e d a c a m p a i g n f o r t h e u n i t y o f t h e N i l e V a l l e y , w h i c h a i m e d a t b r i n g i n g E t h i o p i a , E r i t r e a , S o m a l i l a n d , U g a n d a a n d K e n y a u n d e r i t s c o n t r o l . 3 3 0 W h e n t h a t a m b i t i o n f a i l e d t o m a t e r i a l i z e w i t h t h e B i o g r a p h y o f R a s A l u l a , T e l A v i v U n i v e r s i t y , S h i l o a h C e n t e r a n d M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y P r e s s ( 1 9 8 2 ) . 8 2 7 S e e Z e w d e G a b r e S e l a s s i e , Y o h a n n e s I V o f E t h i o p i a . . . , 6 3 - 7 8 . 8 2 8 A n e y e - w i t n e s s a c c o u n t i s p r o v i d e d b y J o h n H . S p e n c e r . S e e h i s , E t h i o p i a a t B a y : A P e r s o n a l A c c o u n t o f t h e H a i l e S e l a s s i e Y e a r s , ( A l g o n a c , M i c h i g a n : R e f e r e n c e P u b l i c a t i o n s , 1 9 8 4 ) , 1 8 1 . 8 2 9 2 0 3 R e p o r t o f t h e U n i t e d N a t i o n s C o m m i s s i o n f o r E r i t r e a , G e n e r a l A s s e m b l y O f f i c i a l R e c o r d s : 5 t h S e s s i o n , S u p p l e m e n t N o . 8 ( A / 1 2 8 S ) , A n n e x 9 . C o n s u l t a t i o n s w i t h t h e G o v e r n m e n t o f E g y p t , p p . 6 4 ~ 6 S . E g y p t w a s n o t d r i v e n o u t o f M a s s a w a b y t h e I t a l i a n s . C o n t r a r y t o w h a t S a l a h E l - D i n a r g u e s , E g y p t t o o k o v e r M a s s a w a i n 1 8 6 5 w i t h B r i t i s h s u p p o r t a n d b l e s s i n g . I n 1 8 8 5 B r i t a i n i n v i t e d I t a l y t o t a k e o v e r M a s s a w a w i t h t h e f u l l k n o w l e d g e o f E g y p t . T h e t r a n s f e r o f a d m i n i s t r a t i v e a u t h o r i t y w a s d o n e p e a c e f u l l y . 8 3 0 S p e n c e r , J . , 2 0 5 . 3 1 9 i n d e p e n d e n c e o f t h e S u d a n ( 1 9 5 6 ) , a n d S o m a l i a ( 1 9 6 0 ) , E g y p t s p o n s o r e d t h e c r e a t i o n a n d e s t a b l i s h m e n t o f t h e E r i t r e a n l i b e r a t i o n F r o n t ( E L F ) i n C a i r o . E g y p t i a n i n t e r e s t i n t h e w a t e r s o f t h e N i l e , a s w e h a v e s h o w n , i s o f l o n g d u r a t i o n . T h e E g y p t i a n / A r a b s t r u g g l e a g a i n s t I s r a e l i s , h o w e v e r , o f a r e c e n t o r i g i n . B u t i f w e a s k h o w t h e A r a b - I s r a e l i c o n fl i c t i s l i n k e d w i t h t h e E r i t r e a n p r o b l e m , w e c o u l d a g a i n r e i t e r a t e t h a t t o s o m e e x t e n t , A r a b i n t e r e s t i n E r i t r e a i s i n s p i r e d b y r e l i g i o u s s e n t i m e n t s . 8 3 l B u t o n t h e w h o l e A r a b s t r a t e g y h a s g e o - p o l i t i c a l u n d e r t o n e s . E r i t r e a i s i n v o l v e d i n t h e g e o - p o l i t i c s o f t h e M i d d l e E a s t , t h e P e r s i a n G u l f a n d t h e n o r t h w e s t q u a d r a n t o f t h e I n d i a n O c e a n . I t s i m p o r t a n c e i s h i g h l i g h t e d b y i t s s t r a t e g i c l o c a t i o n a l o n g t h e t w o m o s t i m p o r t a n t s e a l a n e s l i n k i n g t h e P e r s i a n G u l f w i t h t h e W e s t - - t h e S u e z C a n a l r o u t e . C o m m e r c e f r o m t h e P e r s i a n G u l f , E a s t A f r i c a a n d A s i a m u s t p a s s n e a r t h e S o m a l i c o a s t , m a n e u v e r t h r o u g h t h e n a r r o w S t r a i t o f B a b - e l - M a n d e b , a n d p r o c e e d t h r o u g h t h e R e d S e a , p a r a l l e l i n g E r i t r e a ' s c o a s t f o r a b o u t 6 0 0 m i l e s e n r o u t e t o t h e M e d i t e r r a n e a n S e a , a n d t h e C a p e r o u t e , w h e r e t r a f fi c f r o m t h e P e r s i a n G u l f m u s t c r o s s t h e G u l f o f A d e n a n d p a s s n e a r t h e S o m a l i c o a s t o n i t s w a y S o u t h a n d E a s t . T h e l a t e 1 9 5 0 s a n d e a r l y 1 9 6 0 s w e r e m a r k e d b y i n t e n s i v e p o l i t i c a l c h a n g e s i n n o r t h e a s t A f r i c a a n d t h e M i d d l e E a s t . T h e p e r i o d w a s c h a r a c t e r i z e d b y N a s s e r ' s a c c e s s i o n t o p o w e r i n E g y p t ( 1 9 5 2 ) , t h e i n d e p e n d e n c e o f t h e S u d a n , a n d S o m a l i a , t h e c i v i l w a r i n t h e Y e m e n , a n d t h e e m e r g e n c e o f B a a t h i s t s i n S y r i a . 8 3 2 8 3 1 A t l e a s t h a l f o f t h e p o p u l a t i o n i n E r i t e a i s M u s l i m . 8 3 2 B a a t h i s m , w h i c h m e a n s A r a b “ R e n a i s s a n c e , ” s t a n d s f o r A r a b u n i t y , a b s o l u t e A r a b i n d e p e n d e n c e a n d s o c i a l i s m . A c c o r d i n g t o t h i s d o c t r i n e , t h e A r a b w o r l d i s o n e n a t i o n d i v i d e d i n t o r e g i o n s . B a a t h i s m w a s c o n c e i v e d b y M i c h e l A fl a q a n d S a l a h B i t a r a n d l a u n c h e d a s a m o v e m e n t i n 1 9 4 7 . S e e M i c h e l 3 2 0 F o l l o w i n g t h e i n t e r n a l d e v e l o p m e n t s i n E r i t r e a , I d r i s M o h a m m e d A d e m , t h e f o r m e r P r e s i d e n t o f t h e E r i t r e a n P a r l i a m e n t , I b r a h i m S u l t a n , S e c r e t a r y G e n e r a l o f t h e I s l a m i c L e a g u e , a n d W o l d e a b W o l d e M a r i a m , P r e s i d e n t o f t h e E r i t r e a n l a b o u r U n i o n s , a n d o t h e r s w e n t t o E g y p t . S u b s e q u e n t l y , W o l d e A b w a s g i v e n a s p e c i a l r a d i o p r o g r a m m e a n d b e g a n t o b r o a d c a s t t o E r i t r e a f r o m R a d i o C a i r o . H e s o u g h t t o u n d e r m i n e H a i l e S e l a s s i e ' s G o v e r n m e n t , a n d u r g e d E r i t r e a n s t o t a k e u p a r m s a n d s t r u g g l e f o r t h e i r i n d e p e n d e n c e . 8 3 3 N a s s e r h a d r e p e a t e d l y e x t e n d e d o f fi c i a l i n v i t a t i o n s t o H a i l e S e l a s s i e t o v i s i t E g y p t . T h e e m p e r o r h a d r e p e a t e d l y d e c l i n e d t h e o f f e r . I n f a c t , i n D e c e m b e r 1 9 5 6 h e i n s t r u c t e d h i s a m b a s s a d o r t o t h e S u d a n , M e l e s s e A n d o m , t o d i s c u s s m a t t e r s w i t h N a s s e r , w h o h a d n o t g i v e n u p o n t h e i d e a o f t h e u n i t y o f t h e N i l e c o u n t r i e s . M e l e s s e A n d o m d i d n o t m i n c e w o r d s : Y o u c l a i m t o b e a n A r a b a n d t o l e a d t h e A r a b w o r l d b u t y o u i n t e r f e r e i n t h e a f f a i r s o f y o u r A r a b n e i g h b o u r s a n d h a v e t r i e d t o c a u s e t r o u b l e f o r t h e G o v e r n m e n t s o f I r a q , L i b y a , L e b a n n o n a n d t h e S u d a n . W e E t h i o p i a n s a r e n o t A r a b s . W e a r e A f r i c a n s a n d w e a r e b l a c k . W e d o n o t b e l o n g t o y o u r w o r l d a l t h o u g h l i k e y o u w e d r i n k o f t h e w a t e r o f t h e N i l e . Y e t , y o u h a v e m i l i t a r y o b j e c t i v e s . W e d o n o t k n o w e x a c t l y w h a t t h e y m a y b e , b u t w e h a v e n o c o n f i d e n c e i n t h e s t r e n g t h o f y o u r a r m e d f o r c e s . . . 3 3 4 A f t e r s u c h a s h o w d o w n , r e l a t i o n s c o u l d o n l y g e t w o r s e . N a s s e r p r o v i d e d s c h o l a r s h i p s t o M u s l i m E r i t r e a n s a t A l - A z h a r U n i v e r s i t y , a n d C a i r o b e c a m e t h e c e n t r e f o r t h e E r i t r e a n S t u d e n t U n i o n . 3 3 5 I n 1 9 5 8 , a s m a l l t r a i n i n g c a m p f o r E r i t r e a n s w a s o p e n e d n e a r A l e x a n d r i a , w h e r e s o m e o f t h e f u t u r e m i l i t a r y A fl a q : ' l h e B a ’ a t h a n d t h e H e r i t a g e , N e w D e h l i , 1 9 7 6 . S e e a l s o T h e B a ’ a t h P a r t y : A H i s t o r y f r o m I t s O r i g i n s t o 1 9 6 6 , b y J o h n F . D e v l i n . 8 3 3 S p e n c e r , E t h i o p i a . . . , 3 0 4 - 2 0 5 . 8 3 4 A s q u o t e d b y H a g g a i E r l i c h , O p . c i t . , E t h i o p i a a n d . . . , 1 5 8 . 8 ” H a g g a i E r l i c h , T h e S t r u g g l e f o r . . . , 6 2 . 3 2 1 c o m m a n d e r s r e c e i v e d t h e i r i n i t i a l t r a i n i n g . 8 3 6 I n 1 9 6 1 , t h e E g y p t i a n g o v e r n m e n t p e r m i t t e d t h e e x i l e s t o s e t u p t h e o f fi c e o f t h e E r i t r e a n l i b e r a t i o n F r o n t i n C a i r o . A y e a r l a t e r , I d r i s M o h a m m e d A d e m , b y t h e n , h e a d o f t h e E L F , t r a v e l l e d e x t e n s i v e l y t h r o u g h o u t t h e M i d d l e E a s t s o l i c i t i n g f o r a i d . T h e A p r i l 1 9 6 2 m e e t i n g o f t h e A r a b L e a g u e p r o m i s e d E L F f u l l s u p p o r t . 8 3 7 T w o y e a r s b e f o r e t h e o u t b r e a k o f t h e r e b e l l i o n , t h e f a c t t h a t t h e E L F w a s p r e p a r i n g t o l a u n c h i t s m i l i t a r y c a m p a i g n s w a s a n o p e n s e c r e t i n E g y p t . I n f a c t , t h e E t h i o p i a n E m b a s s y i n C a i r o h a d w a r n e d t h e E t h i o p i a n M i n i s t r y o f F o r e i g n A f f a i r s t h a t I d r i s M o h a m m e d A d e m , I b r a h i m S u l t a n a n d W o l d e a b W o l d e M a r i a m w e r e p r e p a r i n g t o l a u n c h a m i l i t a r y u p r i s i n g i n E r i t r e a 8 3 3 S o m a l i a a l s o b e c a m e a n a c t i v e s u p p o r t e r o f t h e E L F . I n J u n e 1 9 6 3 , I d r i s M o h a m m e d A d e m o p e n e d a n o f fi c e i n M o g a d i s h o , a n d S o m a l i R a d i o b e c a m e t h e c h i e f c a r r i e r o f t h e v o i c e o f t h e E L F a n d c o n t i n u e d t o d e n o u c e " S a v a g e A b y s s i n i a , " a C h r i s t i a n c o u n t r y u n d e r a " s t o n e a g e , " a n d " f e u d a l i s t r u l e , " t h a t o p p r e s s e d M u s l i m s . 8 3 9 S o m a l i a ‘ s s u p p o r t o f t h e E L F w a s l a r g e l y g u i d e d b y s e l f — i n t e r e s t , i n d e e d , b y t h e p o s s i b i l i t y o f a n n e x i n g t h e O g a d e n , w h i c h i t c l a i m e d s i n c e i n d e p e n d e n c e , a n d i n t h e h o p e t h a t E t h i O p i a w o u l d d i s i n t e g r a t e a s a c o n s e q u e n c e o f t h e E r i t r e a n i n s u r r e c t i o n . 3 4 O T h e r e i s I d r i s M o h a m m e d 8 3 6 A f r o - A s i a n A f f a i r s , 1 4 F e b r u a r y 1 9 7 5 ( a s q u o t e d b y E r l i c h , p . 6 2 ) . E r i t r e a , “ S u r v e y o f C o u n t r y I n s u r g e n c y O p e r a t i o n s i n E r i t r e a a n d D r a f t P r o p o s a l s , ” p r e p a r e d a t t h e r e q u e s t o f R a s A s r a t e K a s s a , G o v e r n o r o f E r i t e a , b y t h e M i n i s t r y o f D e f e n s e ( 1 9 6 8 ) , 2 8 ; S e e a l s o : C o l i n L e g u m a n d B i l l L e e ( p . 2 5 ) f o r t h e e a r l y E g y p t i a n a s s i s t a n c e . 8 3 7 S p e n c e r ( E t h i o p i a . . . ) , 3 1 8 . 8 3 8 E P A , F i l e U 2 / 1 6 8 , v o l . 1 , l e t t e r o f t h e E t h i o p i a n E m b a s s y i n C a i r o t o t h e M i n i s t r y o f F o r e i g n A f f a i r s , A d d i s A b a b a , M i a z i a 8 , 1 9 5 1 ( 1 5 A p r i l 1 9 5 8 ) . 8 ” R a d i o M o g a d i s h o , 5 A u g u s t 1 9 6 5 , i n t h e B B C / M E , 7 A u g u s t 1 9 6 5 . 8 4 0 E P A / F i l e 0 1 / 2 5 1 . 3 2 2 A d e m ' s l e t t e r o f A u g u s t 2 3 , 1 9 6 0 , t o t h e S o m a l i D e f e n s e M i n i s t e r a n d o t h e r h i g h r a n k i n g S o m a l i o f fi c i a l s i n w h i c h h e t h a n k e d t h e m f o r t h e i r e a r l i e r s u p p o r t . 8 4 1 T h e r e i s a l s o O s m a n S a l e h S a b b e ' s l e t t e r o f S e p t e m b e r 1 5 , 1 9 6 0 , t o S o m a l i n a t i o n a l s a n d t h e i r l e a d e r s i n S a u d i A r a b i a r e q u e s t i n g a s s i s t a n c e f o r t h e p u b l i c a t i o n o f a p l a n n e d b o o k o n " t h e i l l - t r e a t m e n t o f t h e M u s l i m s i n E t h i o p i a " . 8 4 2 T h e i s s u a n c e o f S o m a l i p a s s p o r t s t o E L F m e m b e r s i s e v i d e n c e o f c l o s e c o l l a b o r a t i o n b e t w e e n t h e ' l e a d e r s o f t h e E L F a n d o f f i c i a l s o f t h e G o v e r n m e n t o f S o m a l i a . 8 ‘ 4 3 S o m a l i a a l s o b e c a m e i n s t r u m e n t a l i n h e l p i n g s e n d s o m e E r i t r e a n s f o r t r a i n i n g i n g u e r r i l l a w a r f a r e . I n f a c t , a s e a r l y a s 1 9 6 3 , t w e n t y - t w o m e n w e r e s e n t t o C h i n a v i a S o m a l i a , f o r m i l i t a r y t r a i n i n g . C u b a a l s o c o o p e r a t e d i n t h e t a s k o f t r a i n i n g t h e g u e r i l l a s . I s s a i a s A f e w o r k i a n d M o h a m m e d R a m a d a n N u r , t h e t w o t o p l e a d e r s o f t h e i n s u r r e c t i o n , w e r e a m o n g t h e e a r l y t r a i n e e s i n C h i n a . 8 4 4 C o n s e r v a t i v e A r a b G o v e r n m e n t s l i k e S a u d i A r a b i a , K u w a i t a n d K i n g I d r i s ' L i b y a a l s o p r o v i d e d c o n s i d e r a b l e s u p p o r t t o t h e E L F , a s p a r t o f t h e i r p o l i c y o f e n c o u r a g i n g I s l a m i c m o v e m e n t s . T h e y w a n t e d t o m i n i m i z e t h e d a n g e r o f s u c h m o v e m e n t s f a l l i n g u n d e r t h e i n fl u e n c e o f r a d i c a l A r a b g o v e r n m e n t s . T h e l a t t e r w e r e a v o w e d c r i t i c s o f c o n s e r v a t i v e m o n a r c h i e s i n t h e M i d d l e E a s t , w h o m t h e y c o n s i d e r e d a s a r c h i t e c t s o f d e c a y . E g y p t f e l t t h a t 8 4 1 E P A / F i l e 0 1 / 2 5 1 . 8 4 2 m m . 8 4 3 E P A , fi l e 1 8 6 , l e t t e r o f t h e E t h i o p i a n E m b a s s y i n E g y p t t o t h e E t h i o p i a n M i n i s t r y o f F o r e i g n A f f a i r s o n N e h a s e 1 2 / 1 9 5 7 ( 2 0 A u g u s t 1 9 6 4 ) 4 1 / 7 0 2 , I n t e l l i g e n c e R e p o r t N o . 8 4 , 1 5 A p r i l 1 9 6 4 . 8 4 4 0 p . c i t . , E r l i c h , E t h i o p i a a n d . . . . ; J o h n F . C a m p b e l l , “ B a c k g r o u n d t o t h e E r i t r e a n C o n fl i c t : D i f f e r e d R e s u l t s o f C o l o n i a l M a p - M a k i n g , G e o - P o l i t i c s a n d R e l i g i o n , ” A f r i c a R e p o r t , ( M a y 1 9 7 1 ) , 2 0 . 3 2 3 t h e s e m o n a r c h i e s , w h i c h i n c l u d e d E t h i o p i a , o b s t r u c t e d r e f o r m s a n d c o l l a b o r a t e d w i t h i m p e r i a l i s m a s a f u n c t i o n o f t h e i r r e a c t i o n a r y o u t l o o k . 8 4 5 I t w a s i n p a r t t o s u p p o r t Y e m e n i R e p u b l i c a n s a g a i n s t S a u d i - A r a b i a n fi n a n c e d m o n a r c h i s t s t h a t N a s s e r d e p l o y e d 7 0 , 0 0 0 E g y p t i a n s o l d i e r s i n t h e Y e m e n f r o m 1 9 6 2 6 7 . 3 4 6 I n N o v e m b e r 1 9 6 4 , H a i l e S e l a s s i e m e t N a s s e r i n C a i r o t w i c e . 3 4 7 I n o n e o f t h e s e m e e t i n g s , h e c o m p l a i n e d o f E g y p t ' s u n f r i e n d l y a c t i v i t i e s a g a i n s t E t h i o p i a a n d t h a t h e w o u l d l i k e t o s e e c o n c r e t e m e a s u r e s t a k e n t o c u r b t h e a c t i v i t i e s o f t h e E r i t r e a n ' r e b e l s ' . A t a r e l a x e d m o m e n t , w h e n . H a i l e S e l a s s i e c o m p l i m e n t e d N a s s e r o n h i s h e a l t h y a n d v i g o r o u s p o s t u r e , t h e E g y p t i a n P r e s i d e n t r e p l i e d b y s a y i n g : I d o n o t " c o n c e n t r a t e t o o m u c h p o w e r i n m y h a n d s . P r i m e M i n i s t e r A l i S a b r i d o e s h i s j o b . M i l i t a r y a f f a i r s a r e l e f t t o F i e l d M a r s h a l l A b d e l H a k i m A m e r . D i p l o m a c y a n d f o r e i g n a f f a i r s a r e h a n d l e d b y D r . M o h a m m e d F a w z i e , a n d s o o n . M y j o b i s s i m p l y t o c h e c k i f t h i n g s a r e b e i n g d o n e o r n o t . P r i m e M i n i s t e r A k l i l o u H a b t e W o l d e , w h o w a s w i t n e s s i n g a l l t h i s , t u r n e d t o A m b a s s a d o r M e l e s s e A n d o m , w h o w a s t r a n s l a t i n g f o r H a i l e S e l a s s i e , s h o w e d h i m a c u r i o u s l o o k , a n d a s k e d h i m w h a t N a s s e r w a s i n s i n u a t i n g . T h e A m b a s s a d o r ' s r e p l y w a s s i m p l e : " M y j o b i s t o t r a n s l a t e . T h e E m p e r o r i s t h e 8 4 5 K e r r , M a l c o l m H . , T h e A r a b C o l d W a r , R o y a l I n s t i t u t e o f l n t e m a t i o n a l A f f a i r s ( 1 9 7 1 ) , 6 ; J o h n F . C a m p b e l l , “ B a c k g r o u n d t o t h e E r i t r e a n C o n fl i c t : D i f f e r e d R e s u l t s o f C o l o n i a l M a p - M a k i n g , G e o p o l i t i c s a n d R e l i g i o n , ” A f r i c a R e p o r t ( M a y 1 9 7 1 ) , 2 0 . 8 4 6 E r l i c h , T h e S t r u g g l e . . . , 6 2 . S e e a l s o A f r o - A s i a n A f f a i r s , 1 4 F e b . 1 9 7 5 . T o t h e E t h i o p i a n s , t h e u l t i m a t e o b j e c t i v e o f N a s s e r w a s t o c o n t r o l t h e A r a b i a n P e n i n s u l a r a n d t h e R e d S e a B a s i n . Y e m e n w a s j u s t t h e b e g i n n i n g . 8 4 7 H a i l e S e l a s s i e w a s m e d i a t i n g t h e c o n fl i c t b e t w e e n A l g e r i a a n d M o r r o c c o . H e m a d e a s t o p o v e r i n C a i r o . S e e K e e s i n g ' s , C o n t e m p o r a r y A r c h i v e s , v o l . 1 4 , D e c . 2 8 , 1 9 6 3 - D e c . 1 9 6 4 . w c s k i s t r c o n t h e 8 4 3 , 8 4 9 2 b e l l ] E M a r c ] 3 2 4 h e a d o f s t a t e , a n d y o u a r e t h e h e a d o f t h e g o v e r n m e n t . Y o u w o r k i t o u t a m o n g s t y o u r s e l v e s . " 8 4 8 I t a p p e a r s t h a t i t w a s a f t e r s u c h a f r a n k t a l k t h a t s o m e t i m e i n 1 9 6 4 , t h e t r a i n i n g c a m p s f o r E r i t r e a n s w e r e t r a n s f e r r e d f r o m A l e x a n d r i a t o A l g e r i a . 3 " ' 9 T h e p r e d o m i n a n t l y M u s l i m c o m p o s i t i o n o f t h e E L F a n d i t s p r o p a g a n d a s t r o n g l y e m p h a s i z e d t h e A r a b a n d M u s l i m c h a r a c t e r o f t h e E r i t r e a n p e o p l e . T h i s l e d m o r e a n d m o r e A r a b g o v e r n m e n t s t o v i e w t h e c a u s e o f t h e E L F a s p a r t o f t h e A r a b c a u s e . I n d e e d , a n i n c r e a s i n g n u m b e r o f A r a b G o v e r n m e n t s b e c a m e a t t r a c t e d b y t h e p l e d g e o f t h e l e a d e r s o f t h e E L F t h a t a n i n d e p e n d e n t E r i t r e a w o u l d b e p a r t a n d p a r c e l o f t h e A r a b h o m e l a n d . 3 s o T h e l e a d e r s o f t h e E L F s k i l l f u l l y e x p l o i t e d t h e a n t i - Z i o n i s t a t t i t u d e o f t h e A r a b s a n d d e s c r i b e d t h e i r s t r u g g l e a s a n i n t e g r a l p a r t o f t h e A r a b - I s r a e l i d i s p u t e . T h e y e v e n d r e w a c o n n e c t i o n b e t w e e n t h e E r i t r e a n s a n d t h e P a l e s t i n i a n s a n d p r e s e n t e d t h e m s e l v e s a s v i c t i m s o f a c o m m o n J e w i s h a g g r e s s i o n . T h e f o l l o w i n g i n d i c a t e s h o w I b r a h i m S u l t a n , o n e o f t h e l e a d e r s o f t h e E L F , p r e s e n t e d h i s c a s e t o t h e S e c o n d A r a b S u m m i t C o n f e r e n c e i n C a i r o i n 1 9 6 4 : T h e c a u s e o f t h e E r i t r e a n p e o p l e h a s a s t r o n g c o n n e c t i o n t o t h e c a u s e o f w o u n d e d P a l e s t i n e , a s b o t h p e o p l e s s u f f e r f r o m J e w i s h a g g r e s s i o n a n d t h e c o n n e c t i o n o f t h e p e o p l e o f t h e l i o n o f J u d a h o f E t h i o p i a w i t h I s r a e l . I t i s k n o w n t o t h e A r a b a n d M u s l i m n a t i o n s t h a t H a i l e S e l a s s i e o f E t h i o p i a h a s g i v e n a c t i v e h e l p t o I s r a e l a n d o p e n e d f o r I s r a e l t h e w h o l e o f E t h i o p i a w i t h i t s b o u n t i f u l r i c h e s f r o m A l l a h . I f t h e A r a b s r e a l l y w a n t t o w e a k e n I s r a e l a n d c h o k e h e r , t h e y m u s t p a y a t t e n t i o n t o t h e s o u r c e s o f E t h i o p i a b e f o r e d e a l i n g w i t h I s r a e l i t s e l f . W e E r i t r e a n s a r e A r a b s n o l e s s t h a n t h e P a l e s t i n i a n s . W e E r i t r e a n s fi g h t t h e J e w s o f A f r i c a a s p e r s o n i fi e d b y t h e E m p e r o r a n d h i s g o v e r n m e n t — t h e 8 4 8 A s r e l a t e d t o t h e a u t h o r b y A m b a s s a d o r M e l e s s e A n d o m i n C a i r o i n 1 9 7 2 . 8 4 9 2 2 3 A l i ' o - A s i a n A f f a i r s , 1 4 F e b r u a r y 1 9 7 5 . I n 1 9 7 0 t h e n u m b e r o f E r i t r e a n s b e i n g t r a i n e d i n A l g e r i a w a s e s t i m a t e d a t 1 5 0 . S e e A f r i c a C o n f i d e n t i a l , 1 3 M a r c h 1 9 7 0 . 8 5 0 1 3 1 1 6 . , F i l e U 2 / 4 2 / 1 1 9 5 , v o l . 2 , I n t e l l i g e n c e R e p o r t , N o . 5 9 / 5 9 a n d 2 3 9 / 6 0 . 3 2 5 o f f s p r i n g o f S o l o m o n , t h e L i o n o f J u d a h , j u s t a s t h e P a l e s t i n i a n s fi g h t t h e J e w s o f P a l e s t i n e . 8 5 1 B u t t h e m o s t e l o q u e n t a n d a r t i c u l a t e s p o k e s m a n f o r p r o m o t i n g t h e A r a b i n t e r e s t i n E r i t r e a w a s O s m a n S a l e h S e b b e . I n a n i n t e r v i e w g i v e n t o a n A r a b N e w s p a p e r i n 1 9 6 9 , h e s a i d : T h e i m p e r i a l i s t f o r c e s i n t h e R e d S e a a r e t h e i m p e r i a l i s t Z i o n i s t s . T h e i r a i m i s t o e x p l o i t t h e E r i t r e a n c o a s t a g a i n s t t h e A r a b n a t i o n a n d t h e A r a b r e v o l u t i o n , b u t t h e E r i t r e a n r e v o l u t i o n i s o n g u a r d a n d i s t h e g u a r a n t e e t h a t t h i s w i l l b e c o r r e c t e d , u n t i l fi n a l l y , t h e R e d S e a w i l l b e c o m e a p u r e l y A r a b s e a . 8 5 2 I n O c t o b e r 1 9 7 4 , E r i t r e a n r e p r e s e n t a t i v e s a t t h e R a b a t C o n f e r e n c e o f t h e A r a b l e a g u e a l s o s u b m i t t e d a r e q u e s t t o j o i n t h e l e a g u e a s o b s e r v e r s , " a n d t h u s m a k e i t p o s s i b l e f o r t h e A r a b p e o p l e o f E r i t r e a , w h o a r e a n i n t e g r a l p a r t o f t h e A r a b n a t i o n t o b e c o m e a m e m b e r o f t h e A r a b L e a g u e u p o n g a i n i n g i n d e p e n d e n c e . 8 5 3 T h e b i g g e s t fi n a n c i a l , m i l i t a r y , d i p l o m a t i c a n d m o r a l s u p p o r t f o r t h e E L F a c t u a l l y c a m e f r o m S y r i a . I n f a c t , A r t i c l e I I o f t h e C o n s t i t u t i o n o f t h e r u l i n g S y r i a n B a a t h P a r t y o f 1 9 5 2 d e fi n e s t h e " A r a b h o m e l a n d , " a s c o n s i s t i n g o f t h a t " a r e a w h i c h e x t e n d s b e y o n d t h e T a u r u s M o u n t a i n s . . . . t h e G u l f o f B a s r a , t h e A r a b i a n S e a , t h e E t h i o p i a n M o u n t a i n s , t h e A t l a n t i c O c e a n a n d t h e M e d i t e r r a n e a n S e a , a n d c o n s t i t u t e s o n e s i n g l e c o m p l e t e u n i t , a n d n o p a r t t h e r e o f m a y b e a l i e n a t e d . " 8 5 4 S e v e r a l m a p s p r e p a r e d i n D a m a s c u s , t h e r e f o r e , 8 5 1 E P A , F i l e U 2 / 7 7 , v o l . I , “ S t a t e m e n t o f t h e E r i t r e a n p e o p l e : a n a p p e a l t o t h e S e c o n d A r a b S u m m i t C o n f e r e n c e , ” 3 1 A u g u s t 1 9 6 4 . 8 5 2 A l - H a y a t , 2 5 J u n e 1 9 6 9 . S e e a l s o A l - R a y a l - A m m ( K u w a i t ) 2 1 N o v e m b e r 1 9 7 2 . 8 5 3 A l - C u ‘ v u m h u r i y y a ( C a i r o ) 2 8 N o v e m b e r 1 9 7 4 . I t i s i n d e e d i r o n i c t h a t i n s p i t e o f d o c u m e n t a r y e v i d e n c e , A m a r e T e c k l e , f o r m e r l y a n o f fi c i a l o f t h e E t h i o p i a n M i n i s t r y o f F o r e i g n A f f a i r s , a n d n o w a n E P L F f u n c t i o n a r y w r o t e : N o n e o f t h e E r i t r e a n l i b e r a t i o n f r o n t s h a v e e v e r e x p r e s s e d a d e s i r e t o t u r n t h e R e d S e a i n t o a n A r a b l a k e . " S e e T h e C h r i s t i a n S c i e n c e M o n i t o r , 3 A u g u s t 1 9 9 0 . 3 5 4 A b i r , 6 9 ; E r l i c h , 5 9 . 3 2 6 i n c l u d e d E r i t r e a a s p a r t o f t h e " A r a b h o m e l a n d . " H e n c e , t h e S y r i a n s t o o k i t u p o n t h e m s e l v e s t o h e l p f e l l o w E r i t r e a n " A r a b s , " a n d c o n s i d e r e d i t t h e i r d u t y t o c h a m p i o n t h e E L F a s a n A r a b l i b e r a t i o n m o v e m e n t . D a m a s c u s ' c o m p e t i t i o n w i t h C a i r o f o r l e a d e r s h i p o f t h e A r a b w o r l d , e s p e c i a l l y a f t e r t h e d i s i n t e g r a t i o n o f t h e U . A . R . , c o u l d o n l y i n t e n s i f y S y r i a n i n v o l v e m e n t . I n J u n e 1 9 6 3 , I d r i s M o h a m m e d A d e m o p e n e d t h e E L F o f fi c e i n D a m a s c u s , a n d a f t e r D e c e m b e r 1 9 6 5 , S y r i a n R a d i o e n a b l e d O s m a n S a l e h S a b b e t o b e g i n t o b r o a d c a s t t o E r i t r e a f r e q u e n t l y . S y r i a n a r m s w e r e a l s o s m u g g l e d t o t h e r e b e l s - - a n d m o s t i m p o r t a n t o f a l l - E r i t r e a n s b e g a n t o u n d e r t a k e y e a r - l o n g m i l i t a r y t r a i n i n g c o u r s e s a t t h e S y r i a n M i l i t a r y A c a d e m y a t A l e p p o . I n 1 9 6 8 , f o r i n s t a n c e , s o m e s i x t y E r i t r e a n c o m m a n d e r s r e p o r t e d l y r e c e i v e d a d v a n c e d t r a i n i n g t h e r e . 8 5 5 T h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t h a d d e t a i l e d i n f o r m a t i o n a b o u t t h e o r g a n i z a t i o n a l p l a n s , a n d e v e n a b o u t t h e s t r e n g t h o f t h e g u e r r i l l a s . H o w e v e r , i t t o o k n o a c t i o n . E v e n t h e f o r c e s d e p l o y e d t o c r u s h t h e m o v e m e n t w e r e f a r t o o s m a l l c o m p a r e d t o t h e s t r e n g t h o f t h e g u e r r i l l a s . I n 1 9 6 6 , f o r i n s t a n c e , t h e r e w e r e o n l y 1 , 2 0 0 E t h i o p i a n s o l d i e r s a n d 8 0 0 p o l i c e m e n a s s i g n e d f o r t h e p u r p o s e o f c o n t a i n i n g a n e s t i m a t e d f o r c e o f 8 0 0 g u e r r i l l a s . T h e g o v e r n m e n t 8 5 5 T h e c o n s t i t u t i o n w a s l a r g e l y d r a f t e d b y M i c h a e l A fl a q a n d S a l l a h B i t t a r , f o u n d e r s o f B a a t h i s m . S e e M u h a m m e d K h a l i l , T h e A r a b S t a t e s a n d t h e A r a b L e a g u e , B e i r u t , 1 9 6 2 , v o l . I , 6 8 5 . S e e a l s o T h e E t h i o p i a n H e r a l d , 1 6 F e b . 1 9 7 5 . U 2 / 1 1 9 5 , v o l . 2 , I n t e l l i g e n c e R e p o r t N o . 5 9 / 5 9 a n d 2 3 0 / 6 0 . A t r a n s c r i p t o f O s m a n S a l e h S a b b e ’ s b r o a d c a s t t h r o u g h R a d i o D a m a s c u s o n 1 / 1 3 / 1 9 5 9 ( 8 / 2 0 / 1 9 6 6 ) i s a l s o a v a i l a b l e . I n i t , S a b b e a n n o u n c e d : E r i t r e a n s h a v e b e e n A r a b s s i n c e a n t i q u i t y . I n t e r m a r r i a g e w i t h b l a c k A f r i c a n s d i d t a k e p l a c e . I n t h a t w a y , A r a b E r i t r e a c o n t i n u e d t o p r e s e n t A r a b c o l o n i z a t i o n a n d c u l t u r e t o n o n - A r a b s . A n d o n 2 7 / 1 2 / 1 9 6 0 , E t h i o p i a n C a l e n O s m a n S a b b e a n n o u n c e d : “ E r i t r e a ’ s i n d e p e n d e n c e i s v e r y u s e f u l t o t h e A r a b s . A n i n d e p e n d e n t E r i t r e a c a n o n l y b e a n i n t e g r a l p a r t o f t h e A r a b n a t i o n . ” S e e a l s o T a y e G e r e m e w , “ R e b e l l i o n i n E r i t r e a - w h o i s b e h i n d i t ? W h a t a r e i t s a i m s ? " N e w M i d d l e E a s t , n o . 3 1 , A p r i l 1 9 7 1 , 2 4 — 2 8 . 3 2 7 c h a r a c t e r i z e d t h e g u e r r i l l a a c t i v i t y a s o r d i n a r y b a n d i t r y c a r r i e d o u t b y a h a n d f u l o f c r i m i n a l s a n d m e r c e n a r i e s o f t h e A r a b s . 8 5 6 T h e 1 9 6 7 A r a b - I s r a e l i w a r f u r t h e r h e i g h t e n e d A r a b s u s p i c i o n s a b o u t t h e I s r a e l i r o l e i n E t h i o p i a - - a c o u n t r y w h i c h h a d b y t h e n b e e n b r a n d e d a s a n a l l y o f " Z i o n i s m " a n d o f " A m e r i c a n I m p e r i a l i s m . " T h e u r g e t o s e c u r e t h e R e d S e a c o a s t o f E r i t r e a f o r t h e A r a b s b e g a n t o b e f e l t m o s t i n t e n s e l y . I n d e e d , w i t h t h e e s c a l a t i o n o f t h e A r a b - I s r a e l i c o n fl i c t , m a n y A r a b c o u n t r i e s b e c a m e i n c r e a s i n g l y c o n v i n c e d t h a t t h e s u c c e s s o f t h e s e c e s s i o n i s t m o v e m e n t i n E r i t r e a c o u l d b e c o m e a n a s s e t i n t h e s t r u g g l e a g a i n s t I s r a e l . F o l l o w i n g t h e 1 9 6 7 w a r , h o w e v e r , f u n d s f o r t h e E L F f r o m A r a b s o u r c e s b e g a n t o d r y u p , a n d E L F a c t i v i t i e s a l s o c o r r e s p o n d i n g l y d e c l i n e d . T h e p e r i o d o f c o m p a r a t i v e l u l l w a s u t i l i z e d b y t h e E t h i o p i a n s t o r e i n f o r c e t r o o p s a n d t o r e g a i n c o n t r o l o f m o s t o f w e s t e r n E r i t r e a . C o n s e q u e n t l y , s e v e r a l E r i t r e a n g u e r r i l l a s s u r r e n d e r e d t o t h e E t h i o p i a n a r m y , w h i l e m a n y e s c a p e d t o D a m a s c u s . 3 5 7 I n 1 9 6 8 , t h e B a a t h i s t s c a m e t o p o w e r i n I r a q . E v e n w i t h o u t t h e B a a t h i s t s , s y m p a t h y f o r t h e E L F w a s n o t l a c k i n g i n B a g h d a d . I n f a c t , e a r l i e r , E m p e r o r H a i l e S e l a s s i e h a d t o c a n c e l a p l a n n e d v i s i t t o I r a q b e c a u s e h e r e c e i v e d a d v a n c e i n f o r m a t i o n t h a t P r e s i d e n t A r e f w o u l d u s e t h e o c c a s i o n t o p r e s s t h e c a u s e o f t h e E L F . T h e e m p e r o r s i m p l y u s e d t h e o u t b r e a k o f c h o l e r a i n B a g h d a d a s a n e x c u s e t o r e t u r n h o m e f r o m K u w a i t . 8 5 8 8 S 6 E P A , fi l e 4 2 / 1 6 8 , v o l . I . S e e a l s o E P A , F i l e U 3 / 2 4 , M i n u t e s o f t h e M e e t i n g o f t h e D e f e n s e C o m m i t t e e o n E r i t r e a n S e c u r i t y , M i n i s t r y o f D e f e n s e , S e p t e m b e r 1 6 , 1 9 5 8 - J u n e 2 3 , 1 9 6 6 . 8 5 7 E P A , F i l e 5 1 3 s t a t e s t h a t W o l d a i K h a s s a i , a C h r i s t i a n , a n d o n e o f t h e r e g i o n a l c o m m a n d e r s o f t h e E L F , d e f e c t e d t o t h e g o v e r n m e n t s i d e . S e e h i s s t a t e m e n t o f 2 6 / 2 / 1 9 6 0 ( E t h i o p i a n C a l e n d a r ) o n t h e a c t i v i t i e s o f E L F i n t h e S u d a n i n E P A , fi l e 5 1 3 , E r i t r e a , " S u r v e y o f C o u n t e r I n s u r g e n c y . . . " . S e e a l s o : G r a h a m T a y l o r : “ E t h i o p i a ’ s R e b e l l i o n , " A f r i c a R e p o r t , D e c e m b e r 1 9 6 9 . 8 5 8 S p e n c e r , E t h i o p i a a t B a y . . . , 3 2 1 . 8 6 3 E r u c h , T h e S t r u g g l e . . . , 6 1 . 3 2 8 N e v e r t h e l e s s , E L F m e m b e r s b e g a n t o t r a i n a t I r a q i m i l i t a r y t r a i n i n g c e n t e r s . A n E r i t r e a n S t u d e n t s U n i o n w a s a l s o e s t a b l i s h e d i n B a g h d a d . 8 5 9 T h e r i v a l r y b e t w e e n t h e B a a t h i s t g o v e r n m e n t s i n S y r i a a n d I r a q f o r i n fl u e n c e w a s a b l e s s i n g f o r t h e E L F . I n d e e d , i n a n e f f o r t t o u n d e r m i n e S y r i a ' s i n fl u e n c e o v e r t h e E r i t r e a n m o v e m e n t s , t h e I r a q i G o v e r n m e n t d o u b l e d a n d t r i p l e d i t s a i d a n d t r a i n e d m o r e g u e r r i l l a s . T h e P L O a l s o s t a r t e d t r a i n i n g E r i t r e a n f i g h t e r s a t c a m p s i n J o r d a n , L e b a n o n a n d S y r i a . 8 6 0 " T h e A r a b s h a v e t o u n d e r s t a n d , " w r o t e o n e P L O j o u r n a l i s t : T h a t [ i n E r i t r e a ] a r e v o l u t i o n i n a n A r a b c o u n t r y i s i n t h e m a k i n g , a r e v o l u t i o n t h a t i s i n s e p a r a b l e f r o m t h e A r a b l i b e r a t i o n m o v e m e n t o r f r o m t h e s t r u g g l e t o l i b e r a t e P a l e s t i n e , o r f r o m t h e A r a b r e v o l u t i o n i n a n y o t h e r A r a b c o u n t r y . W e a r e , t h e r e f o r e , o b l i g e d t o s y m p a t h i z e w i t h t h e s t r u g g l e o f t h i s p e o p l e a n d s u p p o r t i t i n w o r d s a n d d e e d s . 8 6 1 I n d e e d , t h e P L O m a d e i t c l e a r t h a t i t w a s a c t i v e l y p a r t i c i p a t i n g ' i n l i b e r a t i n g A r a b E r i t r e a f r o m E t h i o p i a n o c c u p a t i o n ' a n d r e s c u i n g t h e A r a b E r i t r e a n s f r o m t h e r e a c t i o n a r y E t h i o p i a n t e r r o r , w h i c h c o l l u d e s w i t h i m p e r i a l i s m a n d c o o p e r a t e s w i t h Z i o n i s t s . 8 6 2 P L O t r a i n i n g a n d s u p p o r t w e r e m a j o r f a c t o r s i n s h a p i n g E r i t r e a n t a c t i c s . T h e y w e r e r e fl e c t e d i n t h e s o p h i s t i c a t e d m i n i n g a n d a m b u s h i n g t a c t i c s , i n s p e c t a c u l a r a s s a s s i n a t i o n s , a n d i n a t t e m p t s a t h i g h - j a c k i n g . 3 6 3 8 5 9 A h ‘ i c a C o n t e m p o r a r y R e c o r d , 1 9 7 3 / 1 9 7 4 , B 1 5 5 . R a d i o B a g h d a d , 1 O c t . 1 9 7 4 i n B B C / M E , 3 O c t . 1 9 7 4 a n d M a ’ a r i v , 2 6 M a r c h 1 9 7 4 . 8 6 0 5 e e A f r i c a C o n fi d e n t i a l , 1 3 M a r c h 1 9 7 0 . 8 6 1 A l - M u h a r r i r , 1 0 A p r i l 1 9 6 9 . 3 6 2 V o i c e o f t h e F a t a h , 2 0 N o v e m b e r 1 9 6 9 , i n B B C / M E , 2 2 N o v e m b e r 1 9 6 9 . S e e a l s o V o i c e o f t h e F a t a h , t h e o f fi c i a l s t a t e m e n t b y t h e P L O i n E r i t r e a n R e v i e w . S e p t e m b e r 1 9 7 4 . 3 2 9 U n d e r s u c h c i r c u m s t a n c e s , i t s h o u l d n o t b e s u r p r i s i n g i f t h e A r a b s m a i n t a i n t h a t E r i t r e a i s p a r t o f t h e A r a b " n a t i o n , " o r t h a t t h e A r a b s t r u g g l e f o r E r i t r e a i s p a r t a n d p a r c e l o f t h e b a t t l e f o r P a l e s t i n e . N o r s h o u l d i t b e a s t o n i s h i n g t o s e e E r i t r e a n fi g h t e r s b e i n g t r a i n e d i n S y r i a o r I r a q s h o u l d e r t o s h o u l d e r w i t h t h e F e d a y e e n o f t h e P a l e s t i n i a n L i b e r a t i o n O r g a n i z a t i o n . 8 6 4 A f t e r C o l o n e l G a d d a fi c a m e t o p o w e r i n L i b y a , T r i p o l i e m e r g e d a s a n i m p o r t a n t s o u r c e o f a r m s a n d fi n a n c e t o t h e E r i t r e a n s . T h e b u l k o f L i b y a n s u p p o r t w a s t r a n s f e r r e d t o E r i t r e a t h r o u g h S o u t h Y e m e n . 8 6 S T r a i n e d g u e r r i l l a s a n d l a r g e q u a n t i t i e s o f S o v i e t , C z e c h a n d C h i n e s e a r m s s m u g g l e d v i a S o u t h Y e m e n t o E r i t r e a a c t u a l l y e n a b l e d t h e E L F i n 1 9 6 9 - 7 0 t o i n t e n s i f y o p e r a t i o n s a n d t o e x t e n d t h e m t o t h e e a s t . B y 1 9 7 0 , t h e E L F s u c c e e d e d i n g a i n i n g c o n t r o l o f m o s t o f w e s t e r n a n d n o r t h e r n E r i t r e a a n d p a r t o f t h e c o a s t . 8 6 6 O f a l l t h e a s s i s t a n c e g i v e n t o t h e E L F b y t h e A r a b s , t h a t o f t h e S u d a n w a s t h e m o s t e f f e c t i v e a n d s i g n i fi c a n t . A f t e r t h e E t h i c - E r i t r e a n f e d e r a t i o n o f 1 9 5 2 , i t w a s t h e S u d a n w h i c h b e c a m e a n a t u r a l c e n t r e f o r E r i t r e a n e x i l e s . W h i l e t h e p o l i t i c a l l e a d e r s h a d t h e i r h e a d q u a r t e r s i n K h a r t o u m , t h e m i l i t a r y c o m m a n d w a s i n K a s s a l a . W i l l i n g l y o r n o t , t h e S u d a n w a s a l s o t h e h o s t f o r t h o u s a n d s o f 8 6 4 0 b s e r v e r , 2 3 J u n e 1 9 6 9 ; E t h i o p i a n H e r a l d , 2 0 a n d 2 4 S e p t . 1 9 6 7 ; s e e a l s o J o h n F r a n k l i n C a m p b e l l , “ R u m b l i n g s A l o n g t h e R e d S e a , " F o r e i g n A f f a i r s : A n A m e r i c a n Q u a r t e r l y R e v i e w , 4 8 , n o . 3 , A p r i l 1 9 7 0 , 5 4 4 . 8 6 5 m a s p e e c h t h r o u g h R a d i o T r i p o l i , o n 1 5 N o v e m b e r , 1 9 7 0 , O s m a n S a l e h S a b b e p r a i s e d L i b y a ’ s s u p p o r t a n d a s s i s t a n c e , B B C / M E 1 7 N o v e m b e r 1 9 7 0 a n d i n t e r v i e w w i t h O s m a n S a l e h S a b b e i n A l — F a j r a l - J a d i d ( T r i p o l i ) 2 4 A p r i l 1 9 7 3 . 8 6 6 D . L a p o r t e , R e v u e d e D e f e n s e N a t i o n a l e , J u l y 1 9 7 1 ( p . 1 1 3 1 ) ; F i n a n c i a l T i m e s , 2 0 M a y 1 9 8 9 ; L ’ U n i t a , 1 2 S e p t . 1 9 7 0 ; T h e T i m e s ( L o n d o n ) 1 0 M a y 1 9 7 0 ; 9 J a n . 1 9 7 1 ; 2 6 F e b . 1 9 7 1 ; T i m e M a g a z i n e , 1 M a r c h 1 9 7 1 ; B B C , 1 0 J u l y 1 9 7 1 ; A . C a s t a n g o , A f r i c a R e p o r t , F e b . 1 9 7 0 ; L e M o n d e D i p l o m a t i q u e , 4 J u n e 1 9 7 1 ( p . 4 ) ; D a i l y T e l e m p h , 4 N o v e m b e r 1 9 7 1 . E P A , F i l e 5 1 3 , W o l . 3 3 0 E r i t r e a n r e f u g e e s w h o fl e d t h e i r c o u n t r y w h e n e v e r t h e E t h i o p i a n a r m y a c c e l e r a t e d i t s d r i v e a g a i n s t t h e g u e r r i l l a s . 8 6 7 T h e E r i t r e a n i n s u r g e n t s f r e e l y u s e d t h e S u d a n b o t h a s a b a s e a n d a s a r e f u g e . T h e y e s t a b l i s h e d o f fi c e s i n K a s s a l a , G e d a r i f , P o r t S u d a n a n d K h a r t o u m . S t o r e s a n d t r a i n i n g c a m p s w e r e s e t u p i n a n u m b e r o f p l a c e s i n s i d e t h a t c o u n t r y . M i l i t a r y s u p p l i e s f r o m o t h e r A r a b c o u n t r i e s f o u n d t h e i r w a y t o E r i t r e a t h r o u g h t h e S u d a n , i n c l u d i n g s i g n i fi c a n t q u a n t i t i e s o f r e l a t i v e l y n e w w e a p o n s s u c h a s a s s a u l t r i fl e s , h e a v y m a c h i n e g u n s , m o r t a r s , b a z o o k a s , m i n e s , e x p l o s i v e s a n d t h e l i k e . S u d a n b e c a m e a c t i v e l y i n v o l v e d i n t h e E r i t r e a n c o n fl i c t i n o r d e r t o a t t r a c t A r a b f i n a n c i a l s u p p o r t . 8 6 8 I n t u r n , E t h i o p i a b e c a m e a v i t a l c o n d u i t f o r t h e I s r a e l i c o m m u n i c a t i o n w i t h t h e A n y a N y a fi g h t e r s o f t h e S o u t h e r n S u d a n , w h o h a d b e e n fi g h t i n g a g a i n s t t h e K h a r t o u m r e g i m e s i n c e 1 9 6 5 . 8 6 9 E g y p t , S u d a n , S y r i a , I r a q , S o m a l i a , t h e P L O , A l g e r i a a n d o t h e r s c o n t i n u e d t h e i r s u p p o r t f o r t h e E L F . I n J u n e 1 9 7 0 , E m p e r o r H a i l e S e l a s s i e w a s i n E g y p t o n a n o f fi c i a l v i s i t . T h e e m p e r o r a s k e d N a s s e r t o u s e h i s g o o d o f f i c e s a n d t o r e s t r a i n t h e S u d a n e s e g o v e r n m e n t f r o m h e l p i n g t h e E r i t r e a n g u e r r i l l a s . A s a q u i d p r o q u o , N a s s e r d e m a n d e d t h e e x p u l s i o n o f t h e I s r a e l i s f r o m E t h i o p i a . 8 7 0 ' A r e w e t o c o n c l u d e f r o m a l l t h i s t h a t t h e s u p p o r t p r o v i d e d b y t h e A r a b s t o t h e E r i t r e a n fi g h t e r s w a s d e s i g n e d m e r e l y t o p r e s s u r e H a i l e S e l a s s i e t o e x p e l I s r a e l f r o m E t h i o p i a ? I f w e m a k e a d i s t i n c t i o n b e t w e e n t h e r i g h t s o f E r i t r e a n s 8 6 7 S e e E r l i c h , T h e S t r u g g l e F o r . . . , 6 4 . 8 6 8 n m , A C , 1 3 M a r c h 1 9 7 0 ; J a c k K r a m e r , “ H i d d e n W a r i n E r i t r e a , " V e n t u r e , M a y 1 9 6 9 , 2 1 . 8 6 9 M u h a m m e d O m e r B e s h i r , T h e S o u t h e r n S u d a n : F r o m C o n f l i c t t o P e a c e , ( N e w Y o r k : B a r n e s a n d N o b l e , 1 9 7 5 ) , 9 1 . S e e a l s o T h e L o n d o n T i m e s , 7 t h a n d 1 2 t h o f A p r i l , 1 9 7 1 . 8 7 0 E r 1 i c h , T h e S t r u g g l e F o r . . . , 6 3 . 8 7 1 0 p . c i t . , E r l i c h , T h e S n u g g l e o v e r - . . . 6 5 - 6 6 - 3 3 1 t o fi g h t a g a i n s t i n j u s t i c e a n d t y r a n n y - - a r i g h t w h i c h i s l e g i t i m a t e - - a n d A r a b i n t e r e s t s , w h e r e d o t h e t w o i n t e r e s t s c o i n c i d e , a n d w h e r e d o t h e t w o c o l l i d e ? I n 1 9 7 2 , E t h i o p i a a n d t h e S u d a n s i g n e d a n a g r e e m e n t . A c c o r d i n g l y , E t h i o p i a a g r e e d t o r e f r a i n f r o m a s s i s t i n g t h e S o u t h e r n S u d a n e s e , a n d t h e S u d a n a g r e e d t o c u t o f f a i d t o t h e E r i t r e a n ' s e p a r a t i s t s ‘ . 8 7 1 D e s p i t e t h a t , t h e d e g r e e o f A r a b " c o m m i t m e n t " t o E r i t r e a w a s d e m o n s t r a t e d a t t h e F o u r t h I s l a m i c F o r e i g n M i n i s t e r s C o n f e r e n c e i n B e n g h a z i i n M a r c h 1 9 7 3 . I n t h a t c o n f e r e n c e , t h e M i n i s t e r s d e n o u n c e d t h e " Z i o n i s t " d a n g e r i n t h e R e d S e a , w h i c h I s r a e l w a s a l l e g e d l y p o s i n g b y a t t e m p t i n g t o d o m i n a t e t h e a r e a p o l i t i c a l l y a n d m i l i t a r i l y , a n d t h e f a c i l i t i e s p l a c e d a t i t s d i s p o s a l b y E t h i o p i a . I t , t h e r e f o r e , c a l l e d o n t h e I s l a m i c c o u n t r i e s t o s u p p o r t t h e l i b e r a t i o n m o v e m e n t s i n E r i t r e a . 8 7 2 T h e E t h i o p i a G o v e r n m e n t r e a c t e d p r o m p t l y . I n f a c t , i n a r e j o i n d e r d a t e d 2 7 M a r c h 1 9 7 3 , A d d i s A b a b a d e s c r i b e d t h e r e s o l u t i o n s a s s o l e l y b a s e d o n h o s t i l e p r o p a g a n d a a g a i n s t E t h i o p i a . I t ' i s r e g r e t t a b l e , t h e s t a t e m e n t s a i d , t h a t a c o n f e r e n c e o f t h i s n a t u r e , w h i c h c o u l d h a v e i m p o r t a n t t a s k s t o p e r f o r m , h a d b e e n d u p e d a n d h o o d w i n k e d b y a h a n d f u l o f b a n d i t s . 8 7 3 R e a s s e r t i n g t h a t E r i t r e a w a s a n " i n t e g r a l p a r t o f E t h i o p i a " , t h e G o v e r n m e n t r e p e a t e d i t s d e n i a l t h a t a n y i s l a n d s o r o t h e r f a c i l i t i e s o n t h e R e d S e a h a d b e e n p l a c e d a t t h e d i s p o s a l o f I s r a e l o r a n y o t h e r f o r e i g n s t a t e . E t h i o p i a o n c e a g a i n i n v i t e d a n y o n e " t o c o m e a n d c o n fi r m " t h i s f a c t . 8 7 4 I n 1 9 7 4 , H a i l e S e l a s s i e ' s G o v e r n m e n t w a s o v e r t h r o w n b y t h e E t h i o p i a n R e v o l u t i o n a n d a m i l i t a r y g o v e r n m e n t h e a d e d b y G e n e r a l A m a n A n d o m t o o k 8 7 2 S a u l d i e M a d a n , S u p e r P o w e r s i n t h e H o r n o f A f r i c a ( N e w D e l h i : S t e r l i n g P u b l i s h e r s P r i v a t e L t d . , 1 9 8 7 ) , 1 0 6 . 3 7 3 E t h i o p i a n H e r a l d , 2 7 M a r c h 1 9 7 3 . 3 7 4 I b i d . , S a u l d i e , 1 0 6 . 3 3 2 o v e r . I n E g y p t , w h e r e M e l e s s e A n d o m , A m a n ' s b r o t h e r w a s E t h i o p i a ' s A m b a s s a d o r , t h e E t h i o p i a n R e v o l u t i o n w a s c o n s i d e r e d a s a g r e a t v i c t o r y f o r t h e A r a b c a u s e . I n S e p t e m b e r 1 9 7 4 a n E g y p t i a n p o l i t i c a l a n a l y s t e v e n s u g g e s t e d : T h e r e i s n o r o o m w h a t s o e v e r f o r h e s i t a t i o n . W e h a v e t o s u p p o r t t h e E t h i o p i a n r e g i m e , f o r s u c h a s u p p o r t i s d i r e c t a i d t o a n a l l y i n t h e c o n t e x t o f t h e A r a b s t r u g g l e i n g e n e r a l a n d t h e b a t t l e f o r t h e l i b e r a t i o n o f t h e o c c u p i e d t e r r i t o r i e s i n P a l e s t i n e i n p a r t i c u l a r . G o o d r e l a t i o n s b e t w e e n E t h i o p i a a n d t h e A r a b s m a y w e l l r e s u l t i n t h e c l o s u r e o f t h e [ E t h i o p i a n ] p o r t s o f M a s s a w a a n d A s s a b t o I s r a e l i s h i p s , a n d t h u s , t h e R e d S e a f r o m t h e g a t e s o f t h e I n d i a n O c e a n t o i t s n o r t h e r n e d g e w i l l b e c o m e a p u r e l y A r a b s e a . " 8 7 5 W h e n P r e s i d e n t N i m e r i e , h o w e v e r , a t t e m p t e d t o m e d i a t e b e t w e e n t h e E r i t r e a n g u e r r i l l a s a n d t h e E t h i o p i a n r e g i m e , I r a q r e j e c t e d N i m e r i e ' s p r o p o s a l f o r p e a c e a n d c a l l e d o n a l l A r a b c o u n t r i e s t o b a c k t h e " l e g i t i m a t e s t r u g g l e " o f t h e E r i t r e a n p e o p l e . I t d e c l a r e d t h a t E r i t r e a c o u l d n o t a c c e p t a s o l u t i o n a l o n g t h e l i n e s o f t h a t a d o p t e d i n S o u t h e r n S u d a n a n d t h a t a n y p e a c e m o v e m u s t b e b a s e d o n t h e c r e a t i o n o f a n i n d e p e n d e n t g o v e r n m e n t i n E r i t r e a . 3 7 6 A t t h e J u l y 1 9 7 5 O r g a n i z a t i o n o f A f r i c a n U n i t y S u m m i t i n K a m p a l a , U g a n d a , t h e d e l e g a t i o n o f T u n i s i a p r o p o s e d t h e g r a n t i n g o f o b s e r v e r s t a t u s t o t h e E r i t r e a n m o v e m e n t . E t h i o p i a s t r o n g l y d e n o u n c e d t h e p r o p o s a l a n d s e v e r e d d i p l o m a t i c r e l a t i o n s w i t h T u n i s i a . 8 7 7 K u w a i t t o o , e x p r e s s e d i t s s t r o n g s o l i d a r i t y w i t h E r i t r e a , w h i c h i t r e f e r r e d t o a s a d e a r p a r t o f t h e A r a b n a t i o n . 8 7 8 T h e p l e d g e g i v e n i n 1 9 7 3 b y A l g e r i a t o t h e E t h i o p i a n a u t h o r i t i e s , t h a t i t w o u l d u s e i t s i n fl u e n c e a n d r e s t r a i n o t h e r A r a b G o v e r n m e n t s f r o m fi n a n c i n g 8 7 5 A I - G u m h u r i y y a , C a i r o , 2 3 S e p t e m b e r 1 9 7 4 . 8 7 6 Q J J O t e d i n A f r i s c o p e , A p r i l 1 9 7 5 , 1 0 . 8 7 7 5 a u l d i e , 1 1 8 . 8 7 3 R a d i o K u w a i t , 1 6 F e b r u a r y , 1 9 7 5 . 8 7 9 R e s i s t a n c e I , n o . 4 ( 1 9 7 9 ) . 3 3 3 t h e E r i t r e a n i n s u r r e c t i o n , w a s , i n r e t r o s p e c t , l i k e a p r o m i s e w r i t t e n o n w a t e r . S i x y e a r s a f t e r E t h i o p i a s e v e r e d d i p l o m a t i c r e l a t i o n s w i t h I s r a e l , i n a j o i n t c o m m u n i q u e A l g e r i a i s s u e d w i t h S y r i a , b o t h s i d e s e x p r e s s e d t h e i r s u p p o r t f o r t h e r i g h t o f t h e E r i t r e a n p e o p l e f o r s e l f - d e t e r m i n a t i o n . 8 7 9 M o r e o v e r , a t t h e E i g h t h I s l a m i c F o r e i g n M i n i s t e r s C o n f e r e n c e , s o m e m e m b e r s t a t e s l i k e t h e S u d a n , p r O p o s e d t o m e d i a t e b e t w e e n t h e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t a n d t h e g u e r r i l l a s . H o w e v e r , I r a q p l a c e d o n c e a g a i n , o n r e c o r d t h a t E r i t r e a h a d n e v e r b e e n p a r t o f E t h i o p i a , t h a t i t s p r e s e n t p l i g h t h a s b e e n i m p o s e d o n i t b y i m p e r i a l i s t c i r c l e s t h r o u g h t h e e s t a b l i s h m e n t o f a f e d e r a t i o n b e t w e e n E r i t r e a a n d E t h i o p i a , a n d t h a t b e c a u s e o f i t s I s l a m i c a n d n a t i o n a l r e s p o n s i b i l i t i e s , I r a q c a n n o t a b a n d o n t h e A r a b p e o p l e o f E r i t r e a i n t h e i r j u s t a n d l e g i t i m a t e s t r u g g l e a g a i n s t o p p r e s s i o n , t e r r o r , g e n o c i d e a n d e x p u l s i o n p r a c t i c e d b y t h e f a s c i s t r e g i m e i n E t h i o p i a . 8 8 0 T h e E r i t r e a n c o n fl i c t s o f a r h a s b e e n i n t e r p r e t e d a s a n e x t e n s i o n o f t h e A r a b - I s r a e l i d i s p u t e . B u t b y 1 9 7 7 - 1 9 7 8 , t h i s d i s p u t e w a s b e i n g o f f s e t b y a n i n c r e a s e d t r a n s p o r t a t i o n i n t o t h e H o r n o f A f r i c a o f t h e i n t e r n a l c o n fl i c t s o f t h e A r a b w o r l d , b e t w e e n c o n s e r v a t i v e a n d r a d i c a l s t a t e s , a n d w i t h i n t h e s e t w o g e n e r a l g r o u p i n g s t h e m s e l v e s . T h e e x p a n d e d l e v e l o f c o n s e r v a t i v e A r a b i n v o l v e m e n t s u g g e s t e d t h a t t h e f e a r o f a r e v o l u t i o n a r y r e g i m e i n E t h i o p i a , h o w e v e r w e l l d i s p o s e d t o t h e A r a b c a u s e a g a i n s t I s r a e l , w a s c o n s i d e r e d a m u c h g r e a t e r t h r e a t t o t h e s e s t a t e s t h a n a n o v e r t l y p r o - I s r a e l i , b u t s o c i a l l y c o n s e r v a t i v e , i m p e r i a l E t h i o p i a . T h i s c a n b e e v i d e n c e d f r o m t h e r e m a r k s o f t h e t h e n S a u d i F o r e i g n M i n i s t e r P r i n c e F a h d b i n A b d e l A z i z : 8 3 0 B a g h d a d R a d i o , 2 2 M a y , 1 9 7 7 ( a s q u o t e d b y C o l i n L e g u m a n d B i l l l e e ) , 1 6 5 . 3 3 4 T h e p r e s e n t E t h i o p i a n p o l i c y c o n s t i t u t e s a n o p e n a g g r e s s i o n a g a i n s t A r a b n a t i o n a l i s m . T h e r e f o r e , w e i n t h e k i n g d o m c a l l f o r c o o r d i n a t i o n a n d c o o p e r a t i o n b e t w e e n t h e A r a b a n d M u s l i m s t a t e s b o r d e r i n g t h e R e d S e a , e s p e c i a l l y b e t w e e n t h e S u d a n , S o m a l i a , a n d t h e t h r e e E r i t r e a n l i b e r a t i o n M o v e m e n t s . T h e y s h o u l d u n i t e i n o r d e r t h a t a s t r o n g a l i g n m e n t i s e s t a b l i s h e d t o w a r d o f f t h e d a n g e r . 8 8 1 T h e B a a t h i s t r e g i m e o f I r a q c o n t i n u e d t o p r o v i d e m a t e r i a l s u p p o r t i n c l u d i n g p h a r m a c e u t i c a l a n d m e d i c a l a s s i s t a n c e . I n 1 9 8 0 , f o r e x a m p l e , I r a q i t r a n s p o r t p l a n e s w e r e fl y i n g w o u n d e d E P L F fi g h t e r s f r o m K a s a l a , S u d a n t o B a g h d a d f o r t r e a t m e n t . 8 8 2 E g y p t w e n t o n t o s u p p l y t h e E P L F w i t h S o v i e t - m a d e w e a p o n s i t h a d a c q u i r e d w h e n i t e n j o y e d g o o d r e l a t i o n s w i t h t h e U S S R . 8 8 3 K u w a i t , t o o , c o n t i n u e d t o f i n a n c e t h e i n s u r r e c t i o n . I n f a c t , a g o v e r n m e n t s p o k e s m a n i n t h e P a r l i a m e n t a s s u r e d h i s l i s t e n e r s t h a t K u w a i t w o u l d n o t s t a n d b y w h i l e f e l l o w M u s l i m s w e r e m a s s a c r e d a n d h i n t e d b r o a d l y o f e x t e n s i v e a i d . T h e S a u d i s a l s o a d m i t t e d t h a t t h e y w e r e a s s i s t i n g t h e i n s u r g e n t s . 8 8 4 E v e n i n t e r n a l E r i t r e a n c o n fl i c t s w e r e m e d i a t e d b y A r a b s . T h e T u n i s A g r e e m e n t o f M a r c h 1 9 8 1 , f o r i n s t a n c e , w a s i n i t i a t e d b y t h e P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d A r a b E m i r a t e s , S h e i k h Z a y i d o f A b u D h a b i , u n d e r t h e a u s p i c e s o f t h e A r a b L e a g u e . 3 8 5 S i m i l a r l y , E L F - P L F , E L F - R C u n i t y m e e t i n g s h e l d i n J u n e 1 9 8 4 , w e r e u n d e r t a k e n i n K h a r t o u m l a r g e l y a t t h e i n i t i a t i o n o f S a u d i A r a b i a . 8 8 6 8 8 1 M i d d l e E a s t e r n C o n t e m p o r a r y S u r v e y , v o l . 1 , 1 9 7 6 - 7 7 , ( e d . ) C o l i n l e g u m , t h e S h i l o a h C e n t r e f o r M i d d l e E a s t e r n A f r i c a n S t u d i e s ( N e w Y o r k : H o r n s a n d M e i e r P u b l i s h e r s ) , 5 2 5 . 8 8 2 A f r i c a C o n fi d e n t i a l , 7 M a y 1 9 8 0 . 8 8 3 M i c h a e l W a r r , “ T h e r e i s a R e v o l u t i o n i n E t h i o p i a , " i n H o r n o f A f r i c a , 2 , n o . 3 , 7 . W a r r a l s o i n c l u d e s t h e o t h e r E r i t r e a n f a c t i o n , E L F , a s a r e c i p i e n t o f a r m s f r o m E g y p t . 3 8 4 T o m F a r e r , 4 0 . 8 8 5 A t ' i ' i c a C o n f i d e n t i a l , 2 5 F e b r u a r y 1 9 8 1 . 8 3 6 T h e N e w Y o r k T i m e s , 1 J u l y 1 9 8 4 . 3 3 5 I t a p p e a r s t h a t t h e r e i s n o s t a t e i n t h e M i d d l e E a s t t h a t h a s n o t b e e n i n v o l v e d i n t h e E r i t r e a n c o n fl i c t , i n c l u d i n g I r a n . I n f a c t , i n s p i r e d b y h i s d e s i r e t o s u p p o r t w h a t h e t h o u g h t w a s a s t r u g g l e o f f e l l o w M u s l i m s a g a i n s t t h e i r e n e m i e s , A y a t o l l a h K h o m e i n i o f I r a n a l s o a s s i s t e d t h e E r i t r e a n s a n d o f f e r e d t h e E L F a n o f fi c e i n T e h r a n . 8 8 7 T h e I s l a m i c S o l i d a r i t y F u n d ( I S F ) , e s t a b l i s h e d b y m a j o r d o n a t i o n s f r o m S a u d i A r a b i a , l i b y a a n d t h e U n i t e d A r a b E m i r a t e s , a s s i s t e d t h e E r i t r e a n r e b e l s , w h i c h i t c a l l e d a n I s l a m i c l i b e r a t i o n m o v e m e n t . 8 8 8 F o r e x a m p l e , o u t o f $ 8 5 4 , 0 0 0 t h e F u n d g a v e t o n o n - m e m b e r e l e m e n t s , t h e E r i t r e a n l i b e r a t i o n F r o n t , w h i c h i t c o n s i d e r e d " A r a b " r e c e i v e d a l m o s t h a l f . T h e a m o u n t i s c e r t a i n l y n e g l i g i b l e . I t i s m e n t i o n e d h e r e m e r e l y t o i l l u s t r a t e t h e s e r i o u s n e s s w i t h w h i c h t h e M u s l i m c o u n t r i e s t o o k t h e E r i t r e a n s t i u a t i o n . 8 3 9 T h e c o s t o f a r m i n g t h e E r i t r e a n s h a s b e e n e s t i m a t e d a s b e t w e e n fi v e m i l l i o n t o s e v e n m i l l i o n d o l l a r s a y e a r . C o n s i d e r i n g t h e s t a k e s a n d t h e n u m b e r o f c o u n t r i e s a n d i n t e r e s t e d g r o u p s i n v o l v e d i n t h e c o n fl i c t , t h e e s t i m a t i o n i s b o t h c o n s e r v a t i v e a n d m i s l e a d i n g . I f w e t a k e t h e h i g h e r fi g u r e a n d m a k e a c a l c u l a t i o n , w e c o u l d s a y t h a t o v e r a t h i r t y y e a r p e r i o d , t h e c o s t h a s b e e n m o r e t h a n $ 2 0 0 m i l l i o n , a s m a l l i n v e s t m e n t f o r t h e o i l r i c h A r a b s t a t e s , b u t i n a c u t a l f a c t , w h a t a l l t h e f o r e i g n p o w e r s s p e n t t o u n d e r m i n e t h e g o v e r n m e n t s o f H a i l e S e l a s s i e a n d t h e D e r g u e b y u s i n g t h e E r i t r e a n s , c o u l d b e fi v e t i m e s m o r e t h a n t h a t . 8 9 0 8 8 7 H a l l i d a y , F r e d , W a r a n d R e v o l u t i o n i n A f g h a n i s t a n , i n N e w L e f t R e v i e w , n o . 1 1 9 , ( J a n . - F e b . 1 9 8 0 ) , 2 5 . 8 8 8 M e r t z a n d M e r t z , 6 0 . 8 8 9 I b i d . 8 9 0 H e n z e , P a u l , " A r m i n g t h e H o r n 1 9 6 0 — 1 9 8 0 i n M i l i t a r y E x p e n d i t u r e s , A r m s I m p o r t s a n d M i l i t a r y A i d i n E t h i o p i a , K e n y a , a n d S u d a n w i t h S t a t i s t i c s o n E c o n o m i c G r o w t h a n d G o v e r n m e n t a l E x p e n d i t u r e s , " i n S . R u b e n s o n ( e d . ) 3 3 6 E v e n a f t e r E r i t r e a ’ s i n d e p e n d e n c e , E y g p t c o n t i n u e d t o u n d e r m i n e E t h i o p i a . A c c o r d i n g t o D r . A b d u l M e j i d H u s s e i n , E t h i o p i a ’ s M i n i s t e r f o r E x t e r n a l E c o n o m i c C o o p e r a t i o n , w h i l e t h e S e c e s s i o n i s t m o v e m e n t i n E t h i o p i a ’ s O g a d e n p r o v i n c e i s b a c k e d b y L i b y a , I r a q , a n d S y r i a , E y g p t i a n s h a v e s w e l l e d i t s r a n k s . 8 9 1 W h a t c a n w e c o n c l u d e f r o m a l l t h i s ? W e h a v e s e e n t h a t w i t h i n t h e f r a m e w o r k o f t h e E r i t r e a n c o n fl i c t , o t h e r k i n d s o f c o n fl i c t s a r e t a k i n g p l a c e - r e l i g i o u s , i d e o l o g i c a l , e c o n o m i c , e c o l o g i c a l , e t h n i c a n d g e o - p o l i t i c a l . A s w e h a v e s h o w n i n C h a p t e r s t h r e e a n d f o u r , s o m e o f t h e s e c o n fl i c t s h a v e t h e i r i n t e r n a l c a u s e s , b u t b e c a u s e t h e i n t e r n a l c o n d i t i o n s d i d n o t p e r m i t t h e i r r e s o l u t i o n , e x t e r n a l f o r c e s h a v e g i v e n t h e m a t w i s t a n d i n t e r n a t i o n a l i z e d t h e m . O t h e r c a u s e s f o r e n t r y i n t o t h e c o n fl i c t w e r e s i m p l y e x t e r n a l l y g e n e r a t e d . T h e E r i t r e a n p r o b l e m c a n a n d s h o u l d b e c o n s i d e r e d a s a n e x t e n s i o n o f t h e c o n fl i c t s i n t h e H o r n o f A f r i c a a n d t h e M i d d l e E a s t . T h e r e f o r e , g i v e n t h e n e c e s s a r y q u a l i fi c a t i o n , H a g g a i E r l i c h ’ s c o n c l u s i o n s a r e v a l i d . P r o c e e d i n g s o f t h e I n t e r n a t i o n a l C o n f e r e n c e o f E t h i o p i a n S t u d i e s ( U p p s a l a : S I A S , 1 9 8 4 ) . 8 9 1 E t h i o p i a n R e v i e w , A p r i l 1 9 9 4 . C H A P T E R V I T h e I n t e r n a t i o n a l D i m e n s i o n s o f t h e E r i t r e a n C o n fl i c t T h e P o l i t i c a l C l i m a t e A t t h e i r m e e t i n g o f f t h e c o a s t o f N e w f o u n d l a n d i n A u g u s t 1 9 4 1 , P r e s i d e n t F r a n k l i n R o o s e v e l t a n d P r i m e M i n i s t e r W i n s t o n C h u r c h i l l a g r e e d t h a t t h e i r c o u n t r i e s w o u l d s e e k n o t e r r i t o r i a l g a i n s f o r t h e m s e l v e s , t h a t t h e y w o u l d o p p o s e t e r r i t o r i a l c h a n g e s w h i c h d i d n o t a c c o r d w i t h t h e w i s h e s o f t h e p e o p l e i n v o l v e d , t h a t t h e y w o u l d r e s p e c t t h e r i g h t s o f a l l p e o p l e t o c h o o s e t h e i r o w n f o r m s o f g o v e r n m e n t , a n d t h a t t h e y w o u l d r e s t o r e " s o v e r e i g n r i g h t s a n d s e l f - g o v e r n m e n t t o t h o s e w h o h a v e b e e n f o r c i b l y d e p r i v e d o f t h e m . " R o o s e v e l t t o o k t h e s e p r o m i s e s m o r e s e r i o u s l y t h a n d i d C h u r c h i l l . T h e B r i t i s h P r i m e M i n i s t e r r e g a r d e d t h e A t l a n t i c C h a r t e r a s o n l y " a n i n t e r i m a n d p a r t i a l s t a t e m e n t o f w a r a i m s d e s i g n e d t o a s s u r e a l l c o u n t r i e s o f o u r r i g h t e o u s p u r p o s e . " B u t F r a n k l i n R o o s e v e l t p o s s e s s e d a s t r e a k o f i d e a l i s m w h i c h l e d h i m t o b e l i e v e t h a t t h e s e l o f t y o b j e c t i v e s ' m i g h t b e a t t a i n e d . 8 9 2 I n N o v e m b e r 1 9 4 3 w h e n S t a l i n , C h u r c h i l l a n d R o o s e v e l t m e t f o r t h e T e h r a n C o n f e r e n c e , t h e y s e e m e d t o g e t a l o n g v e r y w e l l . W h e n t h e y a g a i n m e t a t Y a l t a i n F e b r u a r y 1 9 4 5 , t h e y w e r e a b l e t o c o m p o s e t h e i r d i f f e r e n c e s a n d g e t a l o n g . T h e w a r s e e m e d a l m o s t o v e r i n E u r o p e . B u t s t i l l , t h e t h r e e l e a d e r s h a d t o n e g o t i a t e a n d d e v e l o p j o i n t s t r a t e g i e s a g a i n s t G e r m a n y a n d J a p a n , a n d t o r e s o l v e p o s t w a r p o l i t i c a l p r o b l e m s . 8 9 3 A t t h e e n d o f t h e Y a l t a C o n f e r e n c e , i n a n s w e r t o a t o a s t p r o p o s e d t o h i m b y S t a l i n , R o o s e v e l t s a i d t h a t h e f e l t t h e a t m o s p h e r e a t t h e d i n n e r w a s t h a t o f a 8 9 2 0 i a r y o f F r a n k l i n R o o s e v e l t , N ( 1 9 4 1 4 2 ) , 2 0 9 - 1 0 . 8 9 : I J B u h i t e , R u s s e l l , D e c i s i o n s a t Y a l t a : A n A p p r a i s a l o f S u m m i t D i p l o m a c y ( W i l m i n g t o n , D e l a w a r e : S c h o l a r l y R e s o u r c e s , 1 9 8 6 ) . 3 3 7 3 3 8 f a m i l y , a n d t h a t h e l i k e d t o c h a r a c t e r i z e t h e r e l a t i o n s b e t w e e n t h e t h r e e c o u n t r i e s i n t h o s e w o r d s . 8 9 4 S t a l i n w a s m o r e c a u t i o u s a n d r e s t r a i n e d . I n r e s p o n d i n g t o a t o a s t a d d r e s s e d t o t h e a l l i a n c e , h e r e m a r k e d t h a t i t w a s n o t s o h a r d t o k e e p u n i t y i n t i m e o f w a r s i n c e t h e r e w a s a c o m m o n a i m c l e a r t o e v e r y o n e . T h e d i f fi c u l t t i m e w o u l d c o m e , h e s a i d , a f t e r t h e w a r , w h e n d i v e r s e i n t e r e s t s w o u l d t e n d t o d i v i d e t h e A l l i e s . 8 9 5 C h u r c h i l l f e l t t h a t a l l w e r e s t a n d i n g o n t h e c r e s t o f a h i l l w i t h t h e g l o r i e s o f g r e a t f u t u r e p o s s i b i l i t i e s s t r e t c h i n g b e f o r e t h e m a n d t h a t i t w o u l d b e a g r e a t t r a g e d y i f t h e y l e t i t s l i p f r o m t h e i r g r a s p . 8 9 6 I n t h e s u m m e r o f 1 9 4 5 , t h e A l l i e d P o w e r s a g a i n m e t , t h i s t i m e a t P o t s d a m , o u t s i d e B e r l i n . T h e m a j o r p a r t i c i p a n t s i n t h i s c o n f e r e n c e w e r e T r u m a n , C h u r c h i l l a n d S t a l i n . 8 9 7 T h e y d i s c u s s e d m i l i t a r y o p e r a t i o n s a g a i n s t J a p a n a n d t h e s u b s t a n c e o f a p e a c e s e t t l e m e n t i n E u r o p e . H o w e v e r , t h e a t m o s p h e r e h a d c h a n g e d . T h e a p p r o a c h i n g v i c t o r y e x p o s e d c o n fl i c t s o f i n t e r e s t . C h a r g e s a n d c o u n t e r - c h a r g e s w e r e e x c h a n g e d , e s p e c i a l l y b e t w e e n S t a l i n a n d C h u r c h i l l , r e g a r d i n g t h e e s t a b l i s h m e n t o f n e w p o s t - w a r p o l i t i c a l r e g i m e s i n E a s t e r n E u r o p e . I n d e e d , t h e h e a t e d a t m o s p h e r e t h a t p r e v a i l e d a t P o t s d a m w a s a r e c o g n i t i o n o f t h e f a c t t h a t t h e t h r e a t o f N a z i G e r m a n y w h i c h h a d h e l d t h e A l l i e s t o g e t h e r d u r i n g t h e w a r p e r i o d , n o l o n g e r e x i s t e d . H e n c e , i n c r e a s e d s u s p i c i o n o f e a c h o t h e r ' s m o t i v e s a n d c o m p e t i t i v e p o l i c i e s e m e r g e d . 8 9 “ ‘ F e i s , H e r b e r t , C h u r c h i l l , R o o s e v e l t , S t a l i n - T h e W a r T h e y W a g e d a n d t h e P e a c e T h e y S o u g h t ( P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 7 ) , 5 5 7 . 8 9 5 1 b i d . , 5 5 7 . 8 9 6 1 b i d . , 5 5 8 . 8 9 7 G a d d i s , J o h n 1 . , T h e U n i t e d S t a t e s a n d t h e O r i g i n s o f t h e C o l d W a r , 1 9 4 1 4 7 ( N e w Y o r k : C o l u m b i a U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 2 ) , 1 9 0 . R o o s e v e l t d i e d s o m e m o n t h s b e f o r e t h e P o t s d a m C o n f e r e n c e . F u r t h e r m o r e , C l e m e n t A t l e e w a s e l e c t e d P r i m e M i n i s t e r o f B r i t a i n d u r i n g t h e c o n f e r e n c e . 8 9 8 T h e N e w Y o r k T i m e s . 7 O c t o b e r , 9 ( 1 9 4 5 ) - 3 3 9 T h e c h a r g e d p o l i t i c a l a t m o s p h e r e h a r d l y c h a n g e d w h e n t h e F o r e i g n M i n i s t e r s o f F r a n c e , B r i t a i n , U S A a n d U S S R a n d t h e i r d e p u t i e s m e t i n L o n d o n i n 1 9 4 5 . I n f a c t , a f t e r a t t e n d i n g t h i s v e r y s a m e c o n f e r e n c e a s a n o b s e r v e r , J o h n F o s t e r D u l l e s , t h e f u t u r e S e c r e t a r y o f S t a t e i n t h e E i s e n h o w e r A d m i n i s t r a t i o n , h a d t h e f o l l o w i n g t o s a y : P r o f e s s i o n s o f w a r - t i m e u n i t y h a d b e e n n o t h i n g m o r e t h a n a " s o o t h i n g s y r u p . " I t w a s n o l o n g e r n e c e s s a r y , n o r w a s i t h e a l t h y , t o h i d e t h e f a c t t h a t f u n d a m e n t a l d i f f e r e n c e s n o w e x i s t e d b e t w e e n t h e U S A a n d t h e S o v i e t U n i o n . " 8 9 8 T h e w e s t e r n p o w e r s h a d p r o m i s e d S t a l i n t h a t t h e y w o u l d o p e n a w e s t e r n f r o n t t o e a s e t h e m i l i t a r y p r e s s u r e o n t h e S o v i e t U n i o n . T h e d e l a y i n o p e n i n g t h a t f r o n t b y t w o y e a r s a r o u s e d t h e s u s p i c i o n s o f t h e S o v i e t l e a d e r s . W h i l e t h e p r o m i s e o f t h e U S S R t o e n t e r t h e F a r E a s t e r n w a r t h e a t r e a g a i n s t J a p a n w a s r e a f fi r m e d a t P o t s d a m - ~ a p r o m i s e t h a t w a s k e p t , T r u m a n ' s e x p e r i e n c e o f n e g o t i a t i n g w i t h S t a l i n a n d t h e a l l e g e d v i o l a t i o n s o f Y a l t a , l e d h i m t o r e j e c t s h a r i n g t h e o c c u p a t i o n o f J a p a n w i t h t h e S o v i e t U n i o n . M a n y h i s t o r i a n s d i s a g r e e o v e r w h i c h s i d e c o n t r i b u t e d m o s t t o t h e d e t e r i o r a t i o n o f r e l a t i o n s b e t w e e n t h e g r e a t p o w e r s . N e v e r t h e l e s s , t h e y d o a g r e e t h a t o l d s u s p i c i o n s a n d n e w o p p o r t u n i t i e s f o r a l l p a r t i c i p a n t s e m e r g e d t o d a m p e n t h e i r w a r - t i m e a r d o u r . T h u s e m e r g e d t h e d i v i s i o n o f t h e w o r l d i n t o t w o c a m p s : t h e c a p i t a l i s t a n d t h e s o c i a l i s t c a m p s . I t w a s a l s o a p e r i o d w h e n t h e M a r s h a l l P l a n , N A T O , t h e W a r s a w P a c t a n d o t h e r o r g a n i z a t i o n s w e r e e s t a b l i s h e d . T h e " C o l d W a r " w a s f u l l y u n l e a s h e d . 8 9 9 B e r l i n , P a l e s t i n e , K o r e a , G r e e c e , K a s h m i r , I n d o n e s i a a n d 8 9 9 T h e t e r m , " c o l d w a r " d e n o t e s a s t a t e o f h o s t i l i t y b e t w e e n t h e r i v a l E a s t a n d W e s t b l o c s i n v o l v i n g e c o n o m i c , p o l i t i c a l a n d s u b v e r s i v e a c t i o n s , b u t w i t h o u t o v e r t w a r . R e s p o n s i b i l i t y f o r t h e c o n d i t i o n o f c o l d w a r i s v a r i o u s l y a t t r i b u t e d t o S t a l i n ' s a m b i t i o u s n e s s , t o i n t e r n a t i o n a l c o m m u n i s m a n d t h e s e r i e s o f c o u p s 3 4 0 o t h e r c o n fl i c t a r e a s o f t h e w o r l d w e r e e i t h e r l o o m i n g o n t h e h o r i z o n , o r a c t u a l l y t h r e a t e n i n g i n t e r n a t i o n a l p e a c e a n d s e c u r i t y . I t w a s a l s o a p e r i o d w h e n t h e " T r u m a n D o c t r i n e " w a s l a u n c h e d . 9 0 0 I t w a s u n d e r s u c h c i r c u m s t a n c e s t h a t t h e f o r m e r l y A l l i e d P o w e r s , w h o b e c a m e i m p l a c a b l e e n e m i e s , b e g a n t h e c o n s i d e r a t i o n o f t h e f u t u r e o f t h e f o r m e r I t a l i a n c o l o n i e s s u c h a s E r i t r e a , l i b y a a n d S o m a l i a . H a i l e S e l a s s i e M e e t s R o o s e v e l t a n d C h u r c h i l l T h e m a j o r E u r o p e a n p o w e r s h a d n e v e r r e c o n c i l e d t h e m s e l v e s t o E t h i o p i a ’ s i n d e p e n d e n c e . I f a n y t h i n g , t e n y e a r s a f t e r t h e B a t t l e o f A d o w a , t h e t h r e e c o l o n i a l p o w e r s n e i g h b o u r i n g E t h i o p i a , i . e . , B r i t a i n , F r a n c e a n d I t a l y s i g n e d t h e D e c e m b e r 1 3 , 1 9 0 6 T r i p a r t i t e T r e a t y . T h i s a g r e e m e n t p a r t i t i o n e d E t h i o p i a i n t o t h r e e s p h e r e s o f i n fl u e n c e . T h e a r e a a r o u n d t h e A d d i s A b a b a - - d ' e t a t s i n E a s t e r n E u r o p e o r g a n i z e d b y l o c a l c o m m u n i s t s a n d t h e U S S R , o r t o t h e a c t i v i t i e s o f i n t e r n a t i o n a l c a p i t a l i s m a n d t h e f o r e i g n p o l i c y o f t h e U S A , e s p e c i a l l y i n t h e F a r E a s t . I t i s c l e a r , h o w e v e r , t h a t t h e c o l d w a r c o u l d n o t h a v e e x i s t e d w i t h o u t t h e r e b e i n g t w o i m m e n s e l y p o w e r f u l a n t a g o n i s t s e a c h o f w h o m w a n t e d t o e x e r c i s e a p o w e r t h a t t h e o t h e r s o u g h t t o d e n y t o h i m . 9 0 0 " T h e T r u m a n D o c t r i n e " p l e d g e d U S . s u p p o r t f o r " f r e e p e o p l e s " w h o a r e r e s i s t i n g a t t e m p t e d s u b j u g a t i o n b y a r m e d m i n o r i t i e s o r o u t s i d e p r e s s u r e s . I t l a i d t h e i d e o l o g i c a l f o u n d a t i o n f o r s u b s e q u e n t U S p o l i c y t o w a r d s c o m m u n i s m . I t c a l l e d f o r h a l t i n g S o v i e t e x p a n s i o n i s m b y d r a w i n g a " g e o p o l i t i c a l s h a t t e r z o n e " f r o m N o r t h e r n E u r o p e t o S o u t h E a s t e r n E u r o p e a n d f r o m t h e M i d d l e E a s t t o S o u t h a n d S o u t h E a s t A s i a . T h e T r u m a n D o c t r i n e c a l l e d f o r i m p l e m e n t i n g t h e p o l i c y b y b u i l d i n g " s i t u a t i o n s o f s t r e n g t h " t h r o u g h c o u n t e r v a i l i n g A m e r i c a n p o w e r a l l i e d w i t h o t h e r " f r e e w o r l d ” n a t i o n s . H a v i n g t h u s e s t a b l i s h e d a p e r i m e t e r , t h e U S . w o u l d b e a b l e t o r e a c t t o a n y S o v i e t a t t e m p t t o b r e a k t h e r i n g a t a t i m e a n d p l a c e a n d i n a m a n n e r o f i t s o w n c h o o s i n g . T h e T r u m a n D o c t r i n e t h e r e f o r e a c c e p t e d a s f a c t t h e h o s t i l i t y o f t h e f o r m e r W W I I A l l i e s a n d t h e i r c o n t i n u i n g c o m p e t i t i o n i n t h e p o s t - w a r w o r l d . T o m a k e t h e c o n t a i n m e n t d o c t r i n e e f f e c t i v e , t h e T r u m a n A d m i n i s t r a t i o n b e g a n a m a s s i v e p r o g r a m m e o f r e a r m a m e n t h a v i n g e s t a b l i s h e d m i l i t a r y b a s e s a r o u n d t h e w o r l d , e s p e c i a l l y i n t h e p e r i m e t e r a r e a a r o u n d t h e U S S R , a n d e n t e r e d i n t o d i r e c t m i l i t a r y a l l i a n c e s w i t h m o r e t h a n 4 0 c o u n t r i e s . H e n c e , i n s t e a d o f s t a b i l i t y a n d p e a c e , t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e D o c t r i n e l e d t o i m p l a c a b l e h o s t i l i t y b e t w e e n t h e U S A a n d t h e U S S R , a n d t o a m u t u a l f e a r t h a t e n c o u r a g e d a m a s s i v e a r m s r a c e . 3 4 1 D j i b o u t i r a i l w a y w a s t o g o t o F r a n c e . T h e B l u e N i l e a r e a w a s a l l o w e d t o B r i t a i n . T h e r e s t o f E t h i o p i a w a s a s s i g n e d t o I t a l y . 9 0 1 S i n c e t h i s t r e a t y w a s n e v e r o f f i c i a l l y a b r o g a t e d , i t c o n t i n u e d t o i n fl u e n c e t h e t h i n k i n g o f t h e m a j o r c o l o n i a l p o w e r s o f t h e d a y . H a v i n g u t i l i z e d f o r s o m e t i m e " P o l i t i c a T i g r i g n a " a n d " P o l i t i c a S c i a n a , " 9 0 2 w h e n I t a l y i n v a d e d a n d o c c u p i e d E t h i o p i a i n 1 9 3 6 , a n d f o r c e d E m p e r o r H a i l e S e l a s s i e i n t o e x i l e t o B r i t a i n , t h e m a j o r p o w e r s i n t h e L e a g u e o f N a t i o n s d i d n o t h i n g . E t h i o p i a w a s s a c r i f i c e d a t t h e a l t a r o f p o l i t i c a l e x p e d i e n c y . W h a t w a s c o n s o l i n g t o H a i l e S e l a s s i e , h o w e v e r , w a s t h e f a c t t h a t t h e U S A a n d t h e U S S R n e v e r r e c o g n i z e d I t a l i a n o c c u p a t i o n o f E t h i o p i a . 9 0 3 I n 1 9 4 1 , P a t r i o t i c E t h i o p i a n f o r c e s a n d B r i t i s h C o m m o n w e a l t h t r o o p s l i b e r a t e d E t h i o p i a , a n d a s a r e s u l t , B r i t a i n b e c a m e t h e d o m i n a n t w e s t e r n p o w e r i n t h e c o u n t r y f o r m u c h o f t h e 1 9 4 0 8 . I n f a c t , t h e U n i t e d K i n g d o m s e i z e d t h e o p p o r t u n i t y i n o r d e r t o e s t a b l i s h w h a t w o u l d b e t a n t a m o u n t t o a p r o t e c t o r a t e o v e r E t h i o p i a . 9 0 4 H a i l e S e l a s s i e w a s h o n e s t a b o u t i t w h e n h e w r o t e i n h i s 9 0 ‘ S e e H e r t s l e t , E . , T h e M a p o f A f r i c a b y T r e a t y , v o l . I I , N e w Y o r k : F r a n k C a s s & C o . , 1 9 6 7 , 4 2 2 - 4 2 3 . 9 0 2 [ A s e x p l a i n e d e a r l i e r ] F o r e i g n p o w e r s w h o w e r e i n v o l v e d i n t h e H o r n o f A f r i c a h a d t o c h o o s e b e t w e e n t h e t w o o p t i o n s o f " P o l i t i c a T i g r i g n a " a n d " P o l i t i c a S c i a n a . " T h e f o r m e r w a s a s t r a t e g y d e s i g n e d t o s u b v e r t a n d t o u n d e r m i n e t h e c e n t r e b y u s i n g t h e p e r i p h e r y . H e n c e , b y o b t a i n i n g c o n t r o l o v e r t h e m o s t l y M u s l i m c o a s t , o n e c o u l d d e a l w i t h E t h i o p i a b o t h d e f e n s i v e l y a n d o f f e n s i v e l y t h r o u g h t h e p r o m o t i o n o f i n t e r n a l s u b v e r s i o n . S i n c e t h e p r o v i n c e o f T i g r e w a s a f e r t i l e g r o u n d f o r s u c h a s t r a t e g y , t h e I t a l i a n s c a l l e d i t " P o l i t i c a T i g r i g n a . " T h e o t h e r o p t i o n w a s t o p r o m o t e f o r e i g n e c o n o m i c , p o l i t i c a l a n d c u l t u r a l i n fl u e n c e i n E t h i o p i a t h r o u g h t h e c e n t r e , i . e . , t h e e m p e r o r s . T h e I t a l i a n s c a l l e d t h i s o p t i o n " P o l i t i c a S c i a n a . " a f t e r t h e E t h i o p i a n p r o v i n c e o f S h o a w h e r e t h e c a p i t a l c i t y A d d i s A b a b a i s l o c a t e d . I n v a r y i n g d e g r e e s o f s u c c e s s , t h e I t a l i a n s , t h e B r i t i s h , t h e A m e r i c a n s a n d S o v i e t s u s e d t h e s e o p t i o n s i n d e a l i n g w i t h E t h i o p i a . S e e H a g g a i E r l i c h ' s , E t h i o p i a - - T h e C h a l l e n g e o f I n d e p e n d e n c e ( B o u l d e r , C O : W e s t V i e w P r e s s , 1 9 8 1 ) , e s p e c i a l l y C h a p t e r s 4 , 5 , a n d 6 . 9 0 3 O p . c i t . , H a i l e S e l a s s i e , M y L i f e a n d . . , 2 2 . 9 0 4 D e p a r t m e n t o f S t a t e ( D O S ) M e m o r a n d u m , J u n e 1 8 , 1 9 4 1 , N a t i o n a l A r c h i v e s , 8 8 4 . 0 0 1 S e l a s s i e 1 3 7 2 , D 0 8 R e m i n d e r t o P r e s i d e n t R o o s e v e l t , J u l y 2 4 , 1 9 4 2 , 3 4 2 m e m o i r e “ t h a t t h e B r i t i s h b r o u g h t u s e n o r m o u s d i f fi c u l t i e s , t h a t i n t h e g u i s e o f a d v a n c i n g r a c i a l a n d t r i b a l c o n c e r n s , t h e B r i t i s h a u t h o r i t i e s a d v a n c e d s o m e p r o p o s a l s i n c o n s i s t e n t w i t h o u r i n d e p e n d e n c e . W e m a d e a b i t t e r s t r u g g l e t o w r e s t o u r c o u n t r y f r o m t h e j a w s o f t h e l i o n . ” 9 0 5 T h e e m p e r o r h a d s e r i o u s d i f fi c u l t i e s i n a s s e r t i n g h i s p o w e r . 9 0 6 S i n c e t h e B r i t i s h a u t h o r i t i e s p r a c t i c e d " P o l i t i c a T i g r i n i a , " t h e y w e r e a l s o p r e - o c c u p i e d w i t h s u c h s e e m i n g l y c h a r i t a b l e , b u t i n r e a l i t y s e l f - s e r v i n g s c h e m e s a s t h e c r e a t i o n o f a u n i t e d T i g r a i - E r i t r e a n s t a t e , t h e i n c o r p o r a t i o n o f l o w l a n d E r i t r e a i n t o n e i g h b o u r i n g A n g l o - E g y p t i a n S u d a n , a n n e x i n g E t h i o p i a ' s O g a d e n p r o v i n c e i n t o S o m a l i l a n d , a n d s o o n . 9 0 7 H a i l e S e l a s s i e w a s v e r y m u c h a w a r e o f t h e s e m i s c h i e v o u s s c h e m e s . B u t w h a t c o u l d h e d o ? T h e e m p e r o r k n e w t h a t i f e v e r E t h i o p i a w a s t o s e c u r e E r i t r e a a n d t h e O g a d e n , h i s c o u n t r y w o u l d h a v e t o e x t r i c a t e i t s e l f f r o m b e i n g a d e f a c t o B r i t i s h p r o t e c t o r a t e a n d a s s e r t i t s s o v e r e i g n t y i n i t s o w n r i g h t . H o w e v e r , w h a t o p t i o n s d i d h e h a v e ? l e d b y B r i t a i n a n d F r a n c e , m o s t o f E u r o p e h a d s a c r i fi c e d E t h i o p i a a t t h e a l t a r o f p o l i t i c a l e x p e d i e n c y i n t h e 1 9 3 0 s . T h e r e a l i t i e s o f i n t e r n a t i o n a l p o l i t i c s a l s o m e a n t t h a t E t h i o p i a w o u l d h a v e l i t t l e o r n o s a y i n t h e p o s t - w a r d i s p o s i t i o n o f c o l o n i a l a n d e n e m y - o c c u p i e d t e r r i t o r i e s . 9 0 8 T h e U S S R w a s m o s t h e l p f u l b o t h a t t h e L e a g u e o f N a t i o n s a n d 8 8 4 . 0 0 1 S e l a s s i e 3 7 4 / 1 / 2 : R o o s e v e l t t o W i n a n t , A u g u s t 4 , 1 9 4 2 , 8 8 4 . 0 0 1 S e l a s s i e l / 3 7 5 / P S / K N . 9 0 5 0 p . c i t . , H a i l e S e l a s s i e , M y L i f e a n d . . , 1 7 5 . 9 0 6 I b i d . , S p e n c e r , J o h n , E t h i o p i a a t B a y , 9 9 . 9 0 7 P a n k h u r s t , R . , " D e c o l o n i z a t i o n o f E t h i o p i a , 1 9 4 0 - 1 9 5 5 , " H o r n o f A f r i c a , 4 ( O c t o b e r / D e c e m b e r 1 9 7 8 ) . I n a fl i g h t o f s o p h i s t o r y , B r i t a i n k e p t t h e O g a d e n f r o m 1 9 4 1 - 1 9 4 8 , c o n t e n d i n g t h a t i t n e e d e d t h e p r o v i n c e i n o r d e r t o p r o s e c u t e t h e w a r a g a i n s t t h e A x i s p o w e r s . 9 0 8 M a r c u s , H a r o l d , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n a n d t h e U n i t e d S t a t e s , 1 9 4 1 - 1 9 7 4 ( B e r k e l y , L o s A n g e l e s , L o n d o n : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s , 1 9 8 3 ) , 8 5 . 3 4 3 o u t s i d e , b u t b e c a u s e E t h i o p i a h a d a w o r l d o u t l o o k d i f f e r e n t f r o m t h a t o f t h e S o v i e t U n i o n , H a i l e S e l a s s i e c o u l d n o t a p p r o a c h J o s e p h S t a l i n . T h e o n e c o u n t r y t h a t d i d n o t r e c o g n i z e t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n o f E t h i o p i a - a n d a n i n fl u e n t i a l g r e a t p o w e r a t t h a t — a n d s y m p a t h e t i c t o E t h i o p i a ' s l a n d - l o c k e d p l i g h t , w a s t h e U S A . 9 0 9 N o d o u b t , t h e r o l e o f t h e A m e r i c a n G o v e r n m e n t i n E t h i o p i a ' s s t r u g g l e f o r l i b e r a t i o n a g a i n s t F a s c i s m w a s m i n o r . T h e p r o - M u s s o l i n i f a c t i o n i n t h e U S A , s p e a r h e a d e d b y t h e I t a l i a n - A m e r i c a n s , c o u l d n o t b e i g n o r e d . Y e t , P r e s i d e n t F r a n k l i n R o o s e v e l t c o n d e m n e d I t a l i a n a g g r e s s i o n a g a i n s t E t h i o p i a , e v e n i f i s o l a t i o n i s t A m e r i c a w a s u n a b l e t o p r o d u c e a n y t h i n g m o r e s u b s t a n t i v e t h a n c o n f o r m i t y t o t h e a r m a m e n t e m b a r g o e s o f O c t o b e r 5 , 1 9 3 5 a n d F e b r u a r y 2 9 , 1 9 3 6 , w h i c h a p p l i e d b o t h t o t h e a g g r e s s o r a n d 9 0 9 D i p l o m a t i c r e l a t i o n s b e t w e e n E t h i o p i a a n d t h e U S A b e g a n w i t h t h e s i g n i n g o f t h e T r e a t y o f C o m m e r c e o f D e c e m b e r 2 7 , 1 9 0 3 , a n d w i t h t h e p e r s o n a l i n t e r e s t o f P r e s i d e n t T h e o d o r e R o o s e v e l t i n t h e S k i n n e r M i s s i o n t o E t h i o p i a . I n 1 9 1 9 , a n E t h i o p i a n G o o d w i l l M i s s i o n c o n s i s t i n g o f D e j a c h N a d e w A b a W o l l o , a n a l r e a d y p r o m i n e n t p o l i t i c a l f i g u r e i n M e n e l i k ' s c o u r t , H e r u y e W o l d e S e l a s s i e , t h e f u t u r e F o r e i g n M i n i s t e r a n d K e n t i b a G e b r u , t h e M a y o r o f t h e c i t y o f G o n d a r , v i s i t e d t h e U S A . A m e r i c a n i n t e r e s t i n E t h i o p i a i n 1 9 2 7 i n c l u d e d t h e A m e r i c a n - E t h i o p i a n M i c a C o n c e s s i o n , t h e A n g l o - A m e r i c a n P e t r o l e u m E x p l o r a t i o n c o n c e s s i o n , a m i s s i o n a r y h o s p i t a l a n d a s c h o o l . A y e a r l a t e r , D r . M a r t i n W o r k n e h , t h e E t h i o p i a n M i n i s t e r t o L o n d o n , n e g o t i a t e d w i t h t h e N e w Y o r k fi r m , W h i t e E n g i n e e r i n g , f o r t h e c o n s t r u c t i o n o f a d a m o n l i k e T a n a , t h e s u r v e y i n g w o r k o f w h i c h w a s c o m p l e t e d b y t h e c o m p a n y ' s e n g i n e e r s . W h e n H a i l e S e l a s s i e w a s c r o w n e d E m p e r o r i n 1 9 3 0 , H . M . J a c o b y a t t e n d e d t h e c o r o n a t i o n a n n i v e r s a r y o n b e h a l f o f P r e s i d e n t H e r b e r t H o o v e r ( 1 9 2 9 - 1 9 3 3 ) . B e f o r e t h e o u t b r e a k o f h o s t i l i t i e s w i t h I t a l y , t h e r e w e r e 1 2 7 A m e r i c a n s i n E t h i o p i a , m o s t l y e n g a g e d i n m i s s i o n a r y a n d p h i l a n t h r o p i c a c t i v i t i e s . A l s o , t h e r e w e r e A m e r i c a n p r o f e s s i o n a l s e m p l o y e d b y t h e g o v e r n m e n t t o a d v i s e i n k e y p o s i t i o n s . T h e s e i n c l u d e d , D r . J o h n W e s t ( p u b l i c h e a l t h ) ; C y r i l P r i c e ( e d u c a t i o n ) ; E v e r e t t C o l s o n ( f i n a n c e ) ; J o h n S p e n c e r ( d i p l o m a c y ) ; P i t t m a n P o t t e r ( l e g a l a f f a i r s ) . O n A u g u s t 2 9 , 1 9 3 5 , t h e A f r i c a n E x p l o r a t i o n a n d D e v e l o p m e n t C o r p o r a t i o n - - a c o v e r f o r S t a n d a r d O i l , w a s g r a n t e d a 7 5 y e a r c o n c e s s i o n t o e x p l o r e , p r o s p e c t , d r i l l a n d e x t r a c t p e t r o l e u m a n d n a t u r a l g a s i n a n a r e a c o v e r i n g a l m o s t h a l f o f E t h i o p i a . B y g i v i n g t h e c o m p a n y s u c h a n e x t e n s i v e c o n c e s s i o n , i t w a s h o p e d t h a t s h o u l d t h e I t a l i a n s a t t a c k t h e c o u n t r y , t h e U S g o v e r n m e n t c o u l d b e o b l i g e d t o d e f e n d t h e i n t e r e s t s o f t h e c o m p a n y , a n d t h e r e f o r e , E t h i o p i a i t s e l f . T h e E t h i o p i a n c a l c u l a t i o n m i s fi r e d . T h e S t a t e D e p a r t m e n t u s e d h i g h p r e s s u r e o n t h e c o m p a n y a n d f o r c e d i t t o c a n c e l t h e a g r e e m e n t s , a n d a s k e d a l l A m e r i c a n c i t i z e n s t o e v a c u a t e E t h i o p i a . S e e F o r e i g n R e l a t i o n s o f t h e U n i t e d S t a t e s , 1 9 4 3 , v o l . 4 , 1 0 3 - 1 0 8 . 3 4 4 t o t h e v i c t i m o f a g g r e s s i o n . I n a n y e v e n t , F r a n k l i n R o o s e v e l t w a s a m o n g t h e fi r s t w o r l d l e a d e r s t o c o n g r a t u l a t e H a i l e S e l a s s i e o n h i s s u c c e s s f u l e n t r y t o A d d i s A b a b a o n 5 M a y 1 9 4 1 . 9 1 0 F o r t h e A m e r i c a n P r e s i d e n t , E t h i o p i a b e c a m e a n i n s p i r i n g e x a m p l e f o r s t i m u l a t i n g t h e s t r u g g l e a g a i n s t t h e A x i s p o w e r s . I t w a s , t h e r e f o r e , t o P r e s i d e n t F r a n k l i n R o o s e v e l t t h a t H a i l e S e l a s s i e w r o t e i n 1 9 4 2 : M y G o v e r n m e n t a n d p e o p l e a r e a n x i o u s t o a s s u m e t h e o b l i g a t i o n s o f t h e U n i t e d N a t i o n s P a c t . W e , t h e fi r s t n a t i o n t o r e g a i n o u r f r e e d o m a n d i n d e p e n d e n c e , w i s h t o p l a c e t h e m i l i t a r y a n d e c o n o m i c r e s o u r c e s o f o u r c o u n t r y a t t h e d i s p o s a l o f t h o s e n a t i o n s w h o g l a d l y s a c r i fi c e a l l f o r l i b e r t y a n d j u s t i c e . 9 1 1 T h e P r e s i d e n t ' s r e s p o n s e w a s b o t h e n c o u r a g i n g a n d c o n s o l i n g : I t i s a s o u r c e o f m u c h s a t i s f a c t i o n t o m e a n d t o t h e p e o p l e o f t h e U n i t e d S t a t e s t h a t y o u r c o u n t r y , w h i c h f o u g h t s o c o u r a g e o u s l y a g a i n s t a r u t h l e s s e n e m y , h a s r e g a i n e d i t s i n d e p e n d e n c e a n d s e l f - g o v e r n m e n t . T h e s t e a d f a s t f r i e n d s h i p o f t h e A m e r i c a n p e o p l e a n d t h e i r s y m p a t h y w i t h y o u i n y o u r p e r i o d o f t r i a l w i l l c o n t i n u e t o b e m a n i f e s t e d d u r i n g t h e d a y s o f r e c o n s t r u c t i o n n o w f a c i n g y o u r c o u n t r y . 9 1 2 T r u e t o h i s w o r d , R o o s e v e l t g a v e d u e c o n s i d e r a t i o n t o E t h i o p i a ' s e a r l y r e h a b i l i t a t i o n , a n d m a d e h e r b e n e fi t f r o m L e n d - L e a s e . 9 1 3 I t w a s i n t h e s a m e y e a r , t o o , t h a t t h e P r e s i d e n t h a d e x p r e s s e d h i s d e s i r e t o m e e t w i t h H a i l e S e l a s s i e . 9 1 4 I t w a s a l s o i n t h e s a m e y e a r t h a t U n i t e d S t a t e s o f fi c i a l s e x p r e s s e d 9 1 0 O p . c i t . , H a i l e S e l a s s i e , M y L i f e . . . , 1 6 6 . 9 1 1 H a i l e S e l a s s i e t o R o o s e v e l t , A d d i s A b a b a , 2 8 J u l y 1 9 4 2 , S D 8 8 4 . 0 0 1 S e l a s s i e . 9 1 2 R o o s e v e l t t o H a i l e S e l a s s i e , W a s h i n g t o n , 4 A u g u s t 1 9 4 2 , I b i d . Y e t t h e A m e r i c a n G o v e r n m e n t h a d d e n i e d H a i l e S e l a s s i e t h e r i g h t t o v i s i t t h e U S A w h i l e t h e e m p e r o r w a s i n e x i l e i n E n g l a n d . 9 1 3 F o r e i g n R e l a t i o n s o f t h e U n i t e d S t a t e s , 1 9 4 3 , v o l . I V , 8 2 ; S e e a l s o S p e n c e r , E t h i o p i a a t B a y , 1 0 3 - 1 0 4 . 9 1 4 I b i d . , 1 5 9 . 9 1 8 ' I h e P i t t s b u r g h C o u r i e r , 2 0 J u l y 1 9 3 5 . 3 4 5 s u p p o r t f o r t h e i d e a t h a t a t l e a s t p a r t o f E r i t r e a s h o u l d b e g i v e n t o E t h i o p i a . R o o s e v e l t w a s i n f o r m e d b y t h e S e c r e t a r y o f S t a t e C o r d e l l H u l l t h a t E t h i o p i a w a s a d m i n i s t e r e d b y t h e B r i t i s h a s e n e m y - o c c u p i e d t e r r i t o r y . 9 1 5 T h e r e w a s s o m e e n l i g h t e n e d s e l f - i n t e r e s t i n A m e r i c a ’ s d i s p l a y o f g o o d - w i l l . E t h i o p i a h a d a p o t e n t i a l l o c a t i o n a n d t h e p h y s i c a l c h a r a c t e r i s t i c s n e e d e d f o r a m a j o r c o m m u n i c a t i o n s c e n t r e . E t h i o p i a ' s a g r i c u l t u r e c o u l d b e u s e d a s a s o u r c e o f f o o d f o r t h e w a r e f f o r t i n t h e M i d d l e E a s t a n d E u r o p e . E t h i o p i a ' s f a c i l i t i e s f o r A m e r i c a n a v i a t i o n c o u l d n o t b e i g n o r e d . A s t h e o l d e s t i n d e p e n d e n t A f r i c a n s t a t e , E t h i o p i a c o u l d a l s o b e a u s e f u l p o i n t o f c o n t a c t b e t w e e n t h e U S A , i t s b l a c k p o p u l a t i o n , a n d a c o n t i n e n t l o n g d o m i n a t e d b y t h e E u r o p e a n c o l o n i a l p o w e r s . B u t m o s t s i g n i fi c a n t l y , m a n y A m e r i c a n s h a d s t r o n g l y i d e n t i fi e d w i t h E t h i o p i a a g a i n s t M u s s o l i n i . P e a c e g r o u p s , l a b o u r o r g a n i z a t i o n s , J e w i s h o r g a n i z a t i o n s , B l a c k A m e r i c a n s , a n d s o o n , s u p p o r t e d E t h i o p i a v e r y s t r o n g l y . I n f a c t , o n S e p t e m b e r 4 , 1 9 3 5 , s o m e 9 , 0 0 0 A m e r i c a n s s t a g e d a r a l l y i n N e w Y o r k a n d t o r e a p a r t a h u g e e f fi g y o f M u s s o l i n i . 9 1 6 S o m e A m e r i c a n s l i k e C o l o n e l J o h n C . R o b i n s o n a n d H u b e r t J u l i a n h a d a l s o g o n e t o E t h i o p i a a n d j o i n e d t h e I m p e r i a l E t h i o p i a n A i r F o r c e t o fi g h t t h e I t a l i a n s . 9 1 7 O t h e r s h a d v o l u n t e e r e d . H o w e v e r , s i n c e t h e g o v e r n m e n t o f F r a n k h n R o o s e v e l t f e l t t h a t e n l i s t m e n t o f A m e r i c a n c i t i z e n s i n t h e E t h i o p i a n a r m e d f o r c e s w o u l d c o n s t i t u t e a n i n f r a c t i o n o f U n i t e d S t a t e s N e u t r a l i t y L a w , t h e y w e r e r e f u s e d p a s s p o r t s . 9 1 8 B u t w i t h t h e d e f e a t o f F a s c i s t I t a l y , R o o s e v e l t f e l t t h a t 9 1 5 F o r e i g n R e l a t i o n s o f t h e U n i t e d S t a t e s , 1 9 4 3 , v o l . 4 , 1 0 3 - 1 0 8 . S e e t h e E t h i o p i a n A i d e - M e m o i r e t o P r e s i d e n t F r a n k l i n R o o s e v e l t o n E r i t r e a , F o r e i g n R e l a t i o n s o f t h e U n i t e d S t a t e s , 1 0 4 1 0 5 . 9 1 6 B o c a , D e l A n g e l o , T h e E t h i o p i a n W a r , 1 9 3 5 - 4 1 ( B e r k e l y : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s , 1 9 6 9 ) , 4 1 . ' 9 1 7 7 h e P h i l a d e l p h i a T r i b u n e , 1 0 O c t o b e r 1 9 3 5 . 3 4 6 " s u p p o r t i n g E t h i 0 p i a w o u l d i n d i c a t e i n a c o n c r e t e w a y t h e i n t e r e s t o f t h e U S A i n t h e s t a k e w h i c h N e g r o e s ( A f r i c a n - A m e r i c a n s ) h a v e i n t h i s w a r . 9 1 9 I t a l s o a p p e a r s t h a t E t h i o p i a a n d t h e U S A w e r e d r a w n t o e a c h o t h e r b y m u t u a l s e l f - i n t e r e s t w h i c h n e e d e d t i m e a n d o p p o r t u n i t y t o m a t e r i a l i z e . S u c h a n o p p o r t u n i t y o c c u r e d i n 1 9 4 5 , w h e n P r e s i d e n t R o o s e v e l t w a s r e t u r n i n g h o m e f o r m t h e Y a l t a C o n f e r e n c e . H e h a d i n f o r m e d S t a l i n t h a t t h r e e k i n g s w e r e w a i t i n g f o r h i m 9 2 0 , o n e b e i n g , H a i l e S e l a s s i e . T h e m e e t i n g w a s s e c r e t l y a r r a n g e d w i t h o u t t h e k n o w l e d g e o f t h e B r i t i s h . I t t o o k p l a c e a t P a y n e F i e l d n e a r A l e x a n d r i a , E g y p t . H a i l e S e l a s s i e i n f o r m e d R o o s e v e l t o f h i s m a n y p r o b l e m s . A m o n g , o t h e r t h i n g s , h e h a n d e d t h e P r e s i d e n t a m e m o r a n d u m r e q u e s t i n g W a s h i n g t o n ' s s u p p o r t f o r t h e r e t u r n o f E r i t r e a t o E t h i o p i a . I n r e p l y t o t h e P r e s i d e n t ' s q u e s t i o n a s t o w h e t h e r t h e p r e s s i n g p o r t o u t l e t s h o u l d b e D j i b o u t i o r i n E r i t r e a , t h e E m p e r o r s a i d t h a t f r o m a s h o r t - t e r m p o i n t o f v i e w , D j i b o u t i w o u l d b e t h e b e s t p o r t b e c a u s e o f t h e e i d s t i n g r a i l w a y , b u t t h a t a l o n g - t e r m p o l i c y r e q u i r e d a p o r t i n E r i t r e a . W h e n P r e s i d e n t R o o s e v e l t f u r t h e r i n q u i r e d r e g a r d i n g t h e p o s s i b i l i t y o f b u i l d i n g a r a i l w a y t o s u c h a p o r t , h e w a s i n f o r m e d t h a t i t c o u l d b e d o n e . I n s u m , i t c o u l d b e s a i d t h a t b y e x p r e s s i n g h i s s y m p a t h y w i t h E t h i o p i a ' s a s p i r a t i o n s , R o o s e v e l t o p e n e d t h e d o o r f o r f u t u r e E t h i c - A m e r i c a n c o o p e r a t i o n . 9 2 I 9 1 9 U S . N a t i o n a l A r c h i v e s 8 8 4 . 2 4 / 8 9 P S / L C , M e m o r a n d u m o f D e p t . o f S t a t e , N o v e m b e r 2 0 , 1 9 4 2 , a p p r o v e d b y S e c r e t a r y o f S t a t e H u l l , D e c e m b e r 2 . 9 2 0 0 p . C i t . , F e i s , 5 5 7 . T h e o t h e r s w e r e t h e k i n g s o f E g y p t a n d S a u d i A r a b i a . 9 2 1 O n 1 4 F e b r u a r y 1 9 4 5 , t h e S e c r e t a r y o f S t a t e a n d h i s p a r t y a r r i v e d f r o m M o s c o w . I n t h e c o u r s e o f h i s p l e a s a n t c o n v e r s a t i o n w i t h H a i l e S e l a s s i e , t h e S e c r e t a r y o f S t a t e e x p r e s s e d t h e h o p e t h a t E t h i o p i a w o u l d b e r e p r e s e n t e d a t t h e S a n F r a n c i s c o c o n f e r e n c e o n 2 5 A p r i l 1 9 4 5 . S e e J . K . C a l d w e l l ' s R e p o r t , T h e F o r e i g n S e r v i c e o f t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a , A m e r i c a n F i g h t e r s , A d d i s A b a b a , F e b r u a r y 2 7 , 1 9 4 5 . S e c r e t N o . 3 7 1 , " M e e t i n g s o f t h e E m p e r o r o f E t h i o p i a w i t h t h e P r e s i d e n t a n d t h e S e c r e t a r y o f S t a t e " ; S D 8 8 4 . 0 0 1 S e l a s s i e , H a i l e / 2 - 2 7 4 5 . 3 4 7 W h e n C h u r c h i l l w a s i n f o r m e d o f t h e m e e t i n g b e t w e e n R o o s e v e l t a n d H a i l e S e l a s s i e , h e fl e w f r o m A t h e n s t o C a i r o a l o n g w i t h A n t h o n y E d e n . 9 2 2 H a i l e S e l a s s i e w a s b o t h a m u s e d a n d s l i g h t l y a n n o y e d t h a t t h e B r i t i s h P r i m e M i n i s t e r s h o u l d h a v e p r o v o k e d t h e m e e t i n g w i t h l i t t l e w a r n i n g a n d m o s t i n c o m p l e t e a r r a n g e m e n t s . T h e e m p e r o r w a s u n w i l l i n g t o a c c e p t a n y h o s p i t a l i t y o r f a c i l i t i e s f r o m t h e B r i t i s h , a s h e c o n s i d e r e d h i m s e l f t h e g u e s t o f t h e A m e r i c a n G o v e r n m e n t . H a i l e S e l a s s i e t r i e d t o h a v e t h e m e e t i n g t a k e p l a c e a t P a y n e F i e l d , b u t b e c a u s e C h u r c h i l l i n s i s t e d t h a t i t b e a t t h e B r i t i s h E m b a s s y i n C a i r o , t h e e m p e r o r r e l u c t a n t l y a g r e e d . H e r a i s e d t h e q u e s t i o n o f " t h e r e t u r n o f E r i t r e a t o E t h i o p i a , " a n d a s k e d C h u r c h i l l w h a t c o u l d b e d o n e a b o u t i t . T h e B r i t i s h P r i m e M i n i s t e r i s r e p o r t e d t o h a v e i n f o r m e d h i m t h a t P r e s i d e n t R o o s e v e l t w a s a t t i m e s i n c l i n e d t o " f a v o u r t h e I t a l i a n s . " C h u r c h i l l , n e v e r t h e l e s s , a s s u r e d H a i l e S e l a s s i e o f t h e s y m p a t h y o f t h e B r i t i s h G o v e r n m e n t w i t h E t h i o p i a ' s a s p i r a t i o n s t o r e c o v e r E r i t r e a . " 9 2 3 W h e n C h u r c h i l l w e n t t o s a y g o o d - b y e t o R o o s e v e l t f o r t h e l a s t t i m e a t t h e h a r b o u r i n A l e x a n d r i a , " t h e P r e s i d e n t s e e m e d p l a c i d a n d f r a i l . " I n h i s o w n w o r d s , " I f e l t t h a t h e h a d a s l e n d e r c o n t a c t w i t h l i f e . " 9 2 4 T w o m o n t h s l a t e r , h e w a s d e a d . E m p e r o r H a i l e S e l a s s i e c o n t i n u e d h i s c o n t a c t s w i t h P r e s i d e n t H a r r y T r u m a n . T o t h a t e n d , i n a l e t t e r d a t e d A p r i l 4 , 1 9 4 6 , h e w r o t e t o t h e n e w 9 2 2 A n t h o n y E d e n ( 1 8 9 7 - 1 9 7 7 ) , w a s e d u c a t e d a t E t o n a n d a t C h r i s t C h u r c h , O x f o r d , w h e r e h e s p e c i a l i z e d i n O r i e n t a l l a n g u a g e s . H e e n t e r e d P a r l i a m e n t i n 1 9 2 3 , a n d s u b s e q u e n t l y s e r v e d a s F o r e i g n S e c r e t a r y , 1 9 3 5 - 3 8 ; 1 9 4 0 - 4 5 ; 1 9 5 1 - 5 5 ; b e c o m i n g P r i m e M i n i s t e r , 1 9 5 5 - 1 9 5 7 . H e s u p p o r t e d t h e 1 9 5 6 A n g l o - F r e n c h i n v a s i o n o f E g y p t i n c o l l u s i o n w i t h I s r a e l , t h e r e a f t e r r e s i g n i n g h i s p o s t f o r h e a l t h r e a s o n s . 9 2 3 T u c k ' s T e l e g r a m o f 1 7 F e b . 1 9 4 5 t o t h e S e c r e t a r y o f S t a t e . S D 8 8 4 . 0 0 1 S e l a s s i e , H a i l e / 2 - 1 7 4 5 C S / E G ; S D 8 8 4 . 0 0 1 S e l a s s i e , H a i l e / 2 - 2 7 4 5 . S e e a l s o P a n k h u r s t , E . S y l v i a a n d P a n k h u r s t , R i c h a r d , k . p . E t h i o p i a a n d E r i t r e a , t h e L a s t P h a s e o f t h e R e u n i o n S t r u g g l e , 1 9 4 1 - 5 2 ( E s s e x : W o o d f o r d G r e e n , 1 9 5 3 ) , 1 2 2 . 9 2 4 C h u r c h i l l , W i n s t o n , T r i u m p h a n d T r a g e d y , T h e S e c o n d W o r l d W a r , v o l . 6 , ( B o s t o n : 1 9 5 5 ) , 3 9 7 . 3 4 8 P r e s i d e n t , r e q u e s t i n g h i s s u p p o r t f o r E t h i o p i a ’ s a c c e s s t o t h e S e a . 9 2 5 A s w e w i l l s e e s h o r t l y , i t w a s u n d e r t h e s e a n d o t h e r c i r c u m s t a n c e s t h a t t h e E r i t r e a n c a s e w a s c o n s i d e r e d b y t h e g r e a t p o w e r s . T h e F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n O n S e p t e m b e r 3 , 1 9 4 3 , I t a l y p u l l e d o u t o f W o r l d W a r I I b y s i g n i n g a n a r m i s t i c e w i t h t h e B i g F o u r P o w e r s . A r t i c l e 2 3 o f t h e P e a c e T r e a t y h e l d : 1 . t h a t I t a l y a g r e e d t o r e n o u n c e i t s r i g h t s i n a l l h e r f o r m e r c o l o n i e s i n A f r i c a , i n c l u d i n g E r i t r e a ; 2 . t h a t t h e f a t e o f t h e f o r m e r I t a l i a n c o l o n i e s w o u l d b e t a k e n b y t h e U n i t e d S t a t e s , F r a n c e , t h e U n i t e d K i n g d o m , a n d t h e S o v i e t U n i o n w i t h i n a y e a r a f t e r a p e a c e t r e a t y c a m e i n t o f o r c e ; a n d 3 . t h a t i f t h e f o u r p o w e r s w e r e u n a b l e t o a g r e e , t h e m a t t e r w o u l d b e t a k e n o v e r b y t h e U n i t e d N a t i o n s . 9 2 6 D u r i n g t h e c o u r s e o f t h e w a r , S o v i e t a u t h o r i t i e s h a d r e p e a t e d l y e x p r e s s e d t h e i r d i s s a t i s f a c t i o n o v e r A l l i e d p o l i c y i n N o r t h A f r i c a a n d e l s e w h e r e , b e c a u s e t h e y f e l t t h a t t h e y w e r e n o t b e i n g w e l l e n o u g h i n f o r m e d , a n d c e r t a i n l y n o t b e i n g c o n s u l t e d a b o u t w h a t w a s b e i n g d o n e w i t h r e g a r d t o l i b e r a t e d t e r r i t o r i e s . 9 2 7 S t a l i n ' s f e a r s s u r f a c e d i n t h e s u m m e r o f 1 9 4 3 w h e n I t a l y b e c a m e t h e fi r s t m e m b e r o f t h e A x i s t o s e e k p e a c e . S h o r t l y a f t e r t h e f a l l o f M u s s o l i n i , M o s c o w b e g a n t o c r i t i c i z e t h e A m e r i c a n s a n d t h e B r i t i s h f o r 9 2 5 H a i l e S e l a s s i e t o T r u m a n , A d d i s A b a b a , 4 A p r i l 1 9 4 6 , F i l e 8 5 E , T r u m a n l i b r a r y . 9 2 6 S e e K o g a n , N o r m a n , I t a l y a n d t h e A l l i e s ( C a m b r i d g e , M A : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 6 ) . 9 2 7 F e i s , 1 3 6 . 3 4 9 f a i l i n g t o c o n s u l t t h e U S S R o v e r t h e I t a l i a n s i t u a t i o n b e c a u s e t h e K r e m l i n w a n t e d a r o l e i n r u n n i n g t h e o c c u p a t i o n o f d e f e a t e d I t a l y . 9 2 8 I t s h o u l d b e n o t e d t h a t a t t h e P o t s d a m C o n f e r e n c e o f 1 9 4 5 , S t a l i n h a d e x p r e s s e d t h e s t r o n g d e s i r e o f t h e U S S R t o h a v e s o m e t e r r i t o r y o f t h e d e f e a t e d s t a t e s . 9 2 9 A t t h e P a r i s P e a c e C o n f e r e n c e o f 1 9 4 6 , t h i s d e m a n d w a s f u r t h e r a r t i c u l a t e d b y F o r e i g n M i n i s t e r V y a c h e s l a v M o l o t o v 9 3 O f o r R u s s i a n c o n t r o l o f f o r m e r I t a l i a n c o l o n i e s i n A f r i c a . 9 3 1 H o w e v e r , W i n s t o n C h u r c h i l l h a d m a d e i t k n o w n t o M o s c o w t h a t s e t t l e m e n t a f f e c t i n g t h e s t a t u s q u o i n t h e r e g i o n , w a s s u b j e c t t o m a n y o t h e r c o n s i d e r a t i o n s . T h e q u e s t i o n o f t h e d i s p o s a l o f t h e f o r m e r I t a l i a n c o l o n i e s h a d , t h e r e f o r e , t o b e l o o k e d a t i n r e l a t i o n t o t h e c o n fl i c t i n g s t r a t e g i c a n d p o l i t i c a l o b j e c t i v e s o f t h e . w e s t e r n p o w e r s o n t h e o n e h a n d , a n d t h e U S S R o n t h e o t h e r . A n y p r o p o s a l a d v a n c e d b y t h e w e s t e r n p o w e r s , i n d i v i d u a l l y o r c o l l e c t i v e l y , w a s i n t e r p r e t e d b y t h e S o v i e t U n i o n a s a n i m p e r i a l i s t p l o t d e s i g n e d t o e n c i r c l e a n d o u t f o x t h e U S S R 9 3 2 I t i s a l s o a g a i n s t t h i s b a c k g r o u n d o f m u t u a l s u s p i c i o n a n d c o n fl i c t i n g g l o b a l c l a i m s t h a t t h e P a r i s P e a c e C o n f e r e n c e m e t i n 1 9 4 6 . E a c h m i n i s t e r 9 2 8 0 a d d i s , 8 9 . 9 2 9 B y r n e s , F . J a m e s , S p e a k i n g F r a n k l y ( N e w Y o r k : H a r p e r a n d B r o t h e r s , 1 9 4 7 ) , 7 6 . 9 3 0 V y a c h e s l a v M i k h a i l o v i c h M o l o t o v ( 1 8 9 0 - 1 9 8 8 ) , w a s e d u c a t e d a t K a z a n a n d a t t h e P o l y t e c h n i c I n s t i t u t e , S t . P e t e r s b u r g . H e t o o k p a r t i n t h e 1 9 0 5 R e v o l u t i o n , a n d w a s a r r e s t e d t w i c e ( 1 9 0 9 a n d 1 9 1 5 ) b e f o r e h e j o i n e d t h e B o l s h e v i k s i n 1 9 1 6 . M o l o t o v b e c a m e a m e m b e r o f t h e P o l i t b u r o ( 1 9 2 8 ) ; F i r s t S e c r e t a r y o f t h e M o s c o w P a r t y C o m m i t t e e ( 1 9 2 8 ) ; C h a i r m a n o f t h e C o u n c i l o f P e o p l e ' s C o m m i s s i o n s ( 1 9 3 0 ) , a n d F o r e i g n M i n i s t e r ( 1 9 3 9 - 1 9 4 9 ) ; c o - s i g n e d w i t h R i b b e n t r o p t h e H i t l e r - S t a l i n P a c t . H e h e l d t h e f o r e i g n o f fi c e p o s i t i o n a g a i n f r o m 1 9 5 3 - 1 9 5 6 , t h e r e a f t e r , d e c l i n i n g i n i n fl u e n c e a n d l o s i n g p o w e r t o K h r u s c h e v . 9 3 1 T h e N e w Y o r k H e r a l d T r i b u n e , 1 1 S e p t e m b e r 1 9 4 5 . 9 3 2 0 p . C i t . , B y r n e s , S p e a k i n g F r a n k l y , 9 4 . . 9 a d l h d H W m a fl a 0 3 n d 3 5 0 p r e s e n t e d t h e d e m a n d s a n d p o s i t i o n s o f h i s c o u n t r y i n a r e a s w h e r e c o n fl i c t i n g s t r a t e g i c i n t e r e s t s p r e v a i l e d . T h e q u e s t i o n o f d e c o l o n i z i n g t h e f o r m e r I t a l i a n c o l o n i e s s u c h a s E r i t r e a a n d , s t i l l l e s s , o f p r o m o t i n g t h e i r w e l f a r e w a s s e c o n d a r y . E r i t r e a ' s c a s e w a s f u r t h e r c o m p l i c a t e d b e c a u s e o f t h e c l a i m s o f E g y p t , E t h i o p i a a n d I t a l y . N e v e r t h e l e s s , t h e F o u r P o w e r s , i . e . , B r i t a i n , F r a n c e , t h e U S A a n d t h e U S S R , a g r e e d t o s e n d a c o m m i s s i o n o f i n q u i r y t o E r i t r e a . I t s t a s k w a s n o t t o c o m e o u t w i t h r e c o m m e n d a t i o n s , b u t t o l i m i t i t s e l f t o f i n d i n g f a c t s a b o u t t h e t e r r i t o r y a n d t o a s c e r t a i n t h e w i s h e s o f t h e p e o p l e . 9 3 3 A s w e w i l l s e e s h o r t l y , w h i l e t h e A m e r i c a n a n d B r i t i s h d e l e g a t i o n s c o o p e r a t e d c l o s e l y , t h e F r e n c h a n d R u s s i a n d e l e g a t i o n s s a w e y e - t o - e y e o n m a n y i s s u e s . T h e r e a s o n f o r t h i s w a s n o t b e c a u S e i d e o l o g y w a s s w e p t u n d e r t h e r u g i n t h e i n t e r e s t o f t h e C o m m i s s i o n ' s w o r k . T h e a t t i t u d e o f t h e F r e n c h d e l e g a t i o n w a s p r o b a b l y a n e x p r e s s i o n o f F r a n c e ’ s a n t i p a t h y t o w a r d s , a n d a r e s p o n s e t o t h e r e b u f fi n g o f F r a n c e b y " L e s A n g l o - S a x o n s , " w h o t h o u g h t o f d e G a u l l e ' s p r e t e n s i o n s a s f a l s e , h i s c o n t r i b u t i o n t o t h e w a r s m a l l , a n d h i s a m b i t i o n s d a n g e r o u s . 9 3 4 T h e C o m m i s s i o n a r r i v e d i n E r i t r e a o n N o v e m b e r 1 2 , 1 9 4 7 , a n d c a r r i e d o u t i t s t a s k u n t i l J a n u a r y 3 , 1 9 4 8 . W i t h t h e h e l p o f I t a l i a n a n d B r i t i s h d o c u m e n t s , t h e y c o m p i l e d a v a i l a b l e i n f o r m a t i o n o n E r i t r e a , i n t e r v i e w e d p e o p l e , d i s t r i b u t e d q u e s t i o n n a i r e s t o t h e r e p r e s e n t a t i v e s o f t h e p o p u l a t i o n , a n d c o n d u c t e d o n t h e s p o t i n v e s t i g a t i o n s . T h e r e w e r e m a n y p r o b l e m s b e f o r e t h e 9 3 3 F o u r P o w e r C o m m i s s i o n ( D e p u t i e s ) o f I n v e s t i g a t i o n , h e r e a f t e r r e f e r r e d t o a s F P C I , R e p o r t o n E r i t r e a ( L o n d o n : 1 9 4 8 ) A p p e n d i x I . T h e l e a d e r s o f t h e f o u r d e l e g a t i o n s w e r e : F . E . S t a f f o r d ( B r i t a i n ) , E t i e n n e B u r i n g d e s R o z i e r s ( F r a n c e ) , J . E . U t t e r ( U S A ) a n d A . F . F e o d o r o u ( U S S R ) . E x c e p t f o r t h e h e a d o f t h e B r i t i s h d e l e g a t i o n , n o n e o f t h e m h a d a n y b a c k g r o u n d o n A f r i c a . T h e A m e r i c a n w a s a b a n k e r ; t h e R u s s i a n a n a r m y g e n e r a l f r e s h f r o m M a n c h u r i a ; a n d t h e F r e n c h m a n a c a r e e r d i p l o m a t , b u t w h o h a d n e v e r s e t f o o t o n A f r i c a n s o i l . T h e r e w a s a l s o a v i v i d l a c k o f q u a l i fi e d e x p e r t s i n t h e R u s s i a n a n d A m e r i c a n d e l e g a t i o n s . 9 3 4 F e i s , 1 3 7 . 3 5 1 f o u r d e l e g a t i o n s c o u l d a g r e e o n a s i n g l e r e p o r t . E v e n t h e n , t h e f i n a l r e p o r t i s f u l l o f d i s s e n s i o n s , r e s e r v a t i o n s , b r a c k e t s a n d f o o t n o t e s t h a t r e v e a l w i d e d i v e r g e n c e s o f p o s i t i o n s . 9 3 5 T h e B r i t i s h h a d a r r a n g e d 3 , 3 3 6 " s p o k e s m e n " f o r t h e w h o l e o f E r i t r e a . I n r e a l i t y , t h e y w e r e s p o k e s m e n o f c l a n s a n d t r i b e s . T h e A n g l o - A m e r i c a n d e l e g a t i o n s a c c e p t e d t h i s s c h e m e , b u t t h e F r e n c h a n d t h e R u s s i a n s o b j e c t e d , q u e s t i o n i n g t h e m a n n e r w i t h w h i c h t h e " s p o k e s m e n " w e r e s e l e c t e d , a n d t h e i r c o m p e t e n c e t o r e p r e s e n t t h e p e o p l e . A n d i n c a s e s w h e r e t h e y w e r e s p o k e s m e n o f p a r t i e s , t h e R u s s i a n s a n d t h e F r e n c h a r g u e d t h a t t h e i r j o b w a s n o t t o fi n d o u t t h e a l l e g i a n c e o f c l a n s a n d f a m i l i e s t o p a r t i e s , b u t t o a s c e r t a i n t h e w i s h e s o f t h e p e o p l e . E v e n t h e p o p u l a t i o n f i g u r e s s u b m i t t e d b y t h e B r i t i s h a d m i n i s t r a t i o n w e r e d i s m i s s e d . H o w e v e r , s i n c e a d i r e c t p l e b i s c i t e w a s r e g a r d e d a s t i m e c o n s u m i n g , t h e F r e n c h a n d R u s s i a n r e p r e s e n t a t i v e s h a d n o c h o i c e b u t t o a c c e p t t h e a d m i n i s t r a t i o n ' s p r o p o s a l w i t h t h e f o l l o w i n g r e s e r v a t i o n s : ( a ) E a c h r e p r e s e n t a t i v e w a s t o b e a s k e d w h a t p r o p o s a l h e h a d r e g a r d i n g t h e f u t u r e o f E r i t r e a . H e w a s n o t t o b e q u e s t i o n e d w h i c h p a r t y h e f a v o u r e d . ( b ) P o p u l a t i o n fi g u r e s g i v e n b y s u c h r e p r e s e n t a t i v e s , a n d n o t t h o s e p r e s e n t e d b y t h e A d m i n i s t r a t i o n , w e r e t o b e r e g a r d e d a s v a l i d . D e s p i t e t h e s e q u a l i fi c a t i o n s , t h e s p o k e s m e n s t a r t e d s p e a k i n g i n t e r m s o f t h e v a r i o u s p o l i t i c a l p a r t i e s . I n d e e d , i t b e c a m e d i f fi c u l t t o k n o w w h e t h e r t h e y w e r e e x p r e s s i n g t h e i r o w n v i e w s , o r s i m p l y r e p e a t i n g p a r t y p o s i t i o n s t h a t t h e y h a d m e m o r i z e d . T h e y a l s o b o o s t e d p o p u l a t i o n fi g u r e s t o t h e e x t e n t t h a t E r i t r e a ' s t o t a l p o p u l a t i o n a l m o s t d o u b l e d . O n e m e t h o d t h e C o m m i s s i o n e m p l o y e d w a s t o c o u n t e r - c h e c k t h e i r fi g u r e s w i t h t h o s e s u b m i t t e d b y t h e A d m i n i s t r a t i o n . Y e t , t h e B r i t i s h M i l i t a r y 9 “ S t a f f o r d , F . E . , " T h e E x - I t a l i a n C o l o n i e s , " I n t e r n a t i o n a l A f f a i r s , X X V , n o . 1 , J a n u a r y 1 9 4 9 , 4 8 . 3 5 2 A d m i n i s t r a t i o n h a d e x c l u d e d A s m a r a f r o m c o n s i d e r a t i o n . T h i s i s a c i t y w h o s e 9 5 , 0 0 0 i n h a b i t a n t s w e r e m o s t l y C h r i s t i a n s , a n d t h e r e f o r e , s y m p a t h e t i c t o t h e U n i o n i s t M o v e m e n t , w h i c h c a m p a i g n e d f o r u n i t y w i t h E t h i o p i a . W h e n q u e s t i o n e d b y t h e C o m m i s s i o n , t h e a d m i n i s t r a t i o n a d m i t t e d o n l y t o g r a v e e r r o r a n d p r o v i d e d t h e l a m e e x c u s e t h a t n o m a c h i n e r y w a s c r e a t e d f o r t h e c i t y o f A s m a r a . I n a n y e v e n t , t h e f o l l o w i n g t a b l e p r o v i d e s t h e s t r e n g t h o f t h e p o l i t i c a l p a r t i e s i n E r i t r e a . I t i n d i c a t e s t h e d i f f e r e n t e s t i m a t e s m a d e b y t h e A n g l o - A m e r i c a n s o n o n e h a n d , a n d t h e F r e n c h a n d S o v i e t d e l e g a t i o n s o n t h e o t h e r . 9 3 6 P a r t y A n g l o - A m e r i c a n E s t i m a t i o n F r a n c e - S o v i e t E s t i m a t i o n T h e U n i o n i s t P a r t y 4 4 . 8 9 6 4 7 . 8 3 % T h e M u s l i m L e a g u e 4 0 . 5 9 6 3 0 . 9 6 9 6 h a l o - E r i t r e a n P a r t y 9 . 2 % 1 0 . 7 3 % l i b e r a l P r o g r e s s i v e P a r t y 4 . 4 % 9 . 3 8 9 6 N a t i o n a l P a r t y 1 1 % 1 . 1 % ; T o t a l 1 0 0 . 0 0 1 0 0 . 0 0 D e s p i t e t h e i r w i d e d i f f e r e n c e s , t h e d e l e g a t e s d i d a g r e e o n a t l e a s t t h e f o l l o w i n g p o i n t s : t h a t t h e c o u n t r y w a s s p l i t i n t o t w o c a m p s , C h r i s t i a n s a n d M u s l i m s ; t h a t p o l i t i c a l t h o u g h t w a s c o n d i t i o n e d b y r e l i g i o n ; 9 3 7 t h a t t h e p o p u l a t i o n w a s p o l i t i c a l l y u n s o p h i s t i c a t e d , a n d h e n c e , n o t r e a d y f o r i m m e d i a t e i n d e p e n d e n c e ; 9 3 8 t h a t t h e C h r i s t i a n s s t r o n g l y f a v o u r e d u n c o n d i t i o n a l u n i o n w i t h E t h i o p i a ; a n d t h a t t h e M u s l i m s i n t h e l o w l a n d s f a v o u r e d e v e n t u a l 9 3 6 F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n , 9 5 - 1 0 2 . S e e a l s o T r e v a s k i s , E r i t r e a , A C o l o n y . . . , 8 3 - 9 2 . 9 3 7 R e p o r t o f t h e F o u r P o w e r C o m m i s s i o n , 6 9 . 9 3 8 1 b i d . 3 5 3 i n d e p e n d e n c e ; 9 3 9 t h a t E r i t r e a w a s a n e c o n o m i c a l l y p o o r c o u n t r y w h i c h w o u l d n e e d e x t e r n a l a i d i n o r d e r t o l e a d a n i n d e p e n d e n t e x i s t e n c e , t h a t i t h a d n e v e r h a d a f a v o u r a b l e b a l a n c e o f t r a d e , t h a t t o t a l s k i l l e d l a b o u r a s o f O c t o b e r 3 1 , 1 9 4 7 , a m o u n t e d t o 6 , 0 6 2 E r i t r e a n s a n d 4 , 5 5 5 I t a l i a n s , a n d t h e r e f o r e , E r i t r e a c o u l d n o t a n d d i d n o t c o n s t i t u t e a v i a b l e s t a t e 9 4 0 , a n d t h a t e v e n i f m a n y E r i t r e a n s h a d v o i c e d t h e i r d e s i r e s t o l i v e i n a n i n d e p e n d e n t c o u n t r y , " t h e s e w i s h e s a r e n o t m a t u r e e n o u g h o r t h e r e s u l t o f i n d e p e n d e n t t h i n k i n g . T h e y a r e n o t f o u n d e d o n s e r i o u s p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c c o n s i d e r a t i o n s . " 9 4 1 H a v i n g a r r i v e d a t s u c h c o n c l u s i o n s , t h e d e l e g a t i o n s l e f t E r i t r e a t o s u b m i t t h e i r r e p o r t s t o t h e i r r e s p e c t i v e g o v e r n m e n t s . S u b s e q u e n t l y , t h e f o u r F o r e i g n M i n i s t e r s a n d t h e i r D e p u t i e s , m e t i n P a r i s o n S e p t e m b e r 1 3 , 1 9 4 8 . T h e f o l l o w i n g w e r e t h e i r c o n fl i c t i n g r e c o m m e n d a t i o n s w i t h r e g a r d t o E r i t r e a ' s f u t u r e . R e c o m m e n d a t i o n s o f t h e M i n i s t e r s F r a n c e p r o p o s e d t h a t " w i t h t h e e x c e p t i o n o f t h e t e r r i t o r i e s s i t u a t e d b e t w e e n t h e G u l f o f Z u l a a n d F r e n c h S o m a l i l a n d , E r i t r e a s h o u l d b e p l a c e d u n d e r t h e t r u s t e e s h i p o f I t a l y , " a n d t h a t " t h e t e r r i t o r i e s s i t u a t e d b e t w e e n t h e G u l f o f Z u l a a n d F r e n c h S o m a l i l a n d s h o u l d b e a s s i g n e d t o E t h i o p i a i n f u l l s o v e r e i g n t y . 9 " ' 2 P a r i s w a s m a k i n g s u c h a g e s t u r e i n o r d e r t o c o m p e n s a t e f o r 9 3 9 1 b i d . , 9 0 - 9 6 . 9 4 0 1 b i d . , 1 0 7 - 1 0 8 . _ 9 4 1 F P C I , F i n a l R e p o r t o n E r i t r e a ( L o n d o n : 1 9 4 8 ) , 1 1 6 - 1 1 7 . 9 4 2 R e p o r t o f t h e D e p u t i e s o f t h e F o u r F o r e i g n M i n i s t e r s t o t h e C o u n c i l , d a t e d 1 S e p t e m b e r , 1 9 4 8 . S e e D o c u m e n t C . F . M . / D / l / 4 8 / I C / 2 0 2 o f t h e C o u n c i l o f F o r e i g n M i n i s t e r s . F o r a c o n c i s e a c c o u n t o f t h e p o s i t i o n o f t h e F o u r G r e a t P o w e r s , I t a l y a n d E t h i o p i a , S e e J o h n S p e n c e r , E t h i o p i a , T h e H o r n o f A f r i c a a n d U S . P o l i c y , F o r e i g n P o l i c y R e p o r t , I n s t i t u t e f o r F o r e i g n P o l i c y A n a l y s i s , I n c . ( C a m b r i d g e , M A : S e p t e m b e r 1 9 7 7 ) . 3 5 4 p a s t g u i l t o n D j i b o u t i . I t s h o u l d b e r e c a l l e d t h a t w h e n M u s s o l i n i a t t a c k e d E t h i o p i a i n 1 9 3 6 , d e s p i t e t r e a t y o b l i g a t i o n s , F r a n c e d e n i e d E t h i o p i a t h e r i g h t t o u s e t h e p o r t o f D j i b o u t i a n d t h e r a i l w a y f o r t h e i m p o r t o f a r m s . T h o u g h P a r i s m a y h a v e s e e m e d p o s i t i v e t o w a r d s E t h i o p i a , n e v e r t h e l e s s , i n t h e l a r g e r c o l o n i a l g a m e , i t w a s a c t u a l l y f o r t h e s t a t u s q u o a n t e . T h e e v i c t i o n o f I t a l y f r o m E r i t r e a w o u l d h a v e g r a v e p o l i t i c a l i m p l i c a t i o n s f o r i t s c o l o n i a l p r e s e n c e i n N o r t h A f r i c a . A c h a n g e i n L i b y a , f o r i n s t a n c e , c o u l d t h r e a t e n F r e n c h r u l e i n A l g e r i a , T u n i s i a o r M o r o c c o . T h e S o v i e t U n i o n r e c o m m e n d e d p l a c i n g t h e f o r m e r I t a l i a n c o l o n y o f E r i t r e a " u n d e r t h e t r u s t e e s h i p o f I t a l y f o r a d e fi n i t e a c c e p t a b l e t e r m . " 9 4 3 I n s a y i n g s o , M o s c o w w a s c o n v i n c e d t h a t E r i t r e a w a s n o t p r e p a r e d f o r i n d e p e n d e n c e . T h e U S S R m u s t h a v e a l s o f e l t t h a t f a r f r o m s u p p o r t i n g a n i n d e p e n d e n t e x i s t e n c e , E r i t r e a w o u l d f a l l u n d e r t h e i n fl u e n c e o f t h e w e s t e r n p o w e r s , a n d c o n s e q u e n t l y , t i l t t h e s t r a t e g i c b a l a n c e i n f a v o u r o f t h e w e s t . I n i t s r e c o m m e n d a t i o n s t h a t I t a l y , a w e s t e r n s t a t e , b e t h e a d m i n i s t e r i n g p o w e r , o n e m a y d i s c e r n c o n t r a d i c t o r y m o t i v e s o n t h e p a r t o f t h e U S S R . B u t , i t i s n o t d i f f i c u l t t o s e e a c o r r e l a t i o n b e t w e e n t h e I t a l i a n e l e c t i o n s a n d t h e r e c o m m e n d a t i o n s o f t h e U S S R . B y r e c o m m e n d i n g t h a t E r i t r e a b e u n d e r I t a l i a n t r u s t e e s h i p , i t a p p e a r s t h a t t h e S o v i e t U n i o n w a s t r y i n g t o i n fl u e n c e t h e o u t c o m e o f t h e I t a l i a n e l e c t i o n s i n f a v o u r o f t h e C o m m u n i s t P a r t y o f I t a l y . I f t h a t w a s n o t M o s c o w ' s c a l c u l a t i o n , w h y s h o u l d i t a b a n d o n t h a t p o l i c y , e s p e c i a l l y a f t e r t h e I t a l i a n C o m m u n i s t P a r t y l o s t t h e e l e c t i o n s , a n d , a s w e w i l l s e e s h o r t l y , p r o p o s e s o m e t h i n g d i f f e r e n t a t t h e U n i t e d N a t i o n s ? O n t h e o t h e r h a n d , B r i t a i n p r o p o s e d t h a t " E t h i o p i a s h o u l d b e a p p o i n t e d t o b e t h e A d m i n i s t e r i n g A u t h o r i t y i n E r i t r e a f o r a p e r i o d o f t e n y e a r s " - - a f t e r 9 4 3 ' I b i d . , S e e a l s o T h e L o n d o n T i m e s , 1 4 S e p t e m b e r 1 9 4 8 , 1 . 3 5 5 w h i c h , " t h e G e n e r a l A s s e m b l y o f t h e U n i t e d N a t i o n s w o u l d d e c i d e w h e t h e r , a n d i f s o , u n d e r w h a t c o n d i t i o n s , E t h i o p i a n a d m i n i s t r a t i o n s h o u l d c o n t i n u e i n d e fi n i t e l y . ” T h e r e s h o u l d b e s e t u p a n a d v i s o r y c o u n c i l w i t h t h e r i g h t t o s u s p e n d a n y l e g i s l a t i o n o n c e r t a i n r e s e r v e d s u b j e c t s i n t r o d u c e d b y t h e E t h i o p i a n A d m i n i s t r a t i o n a n d a s p e c i a l E r i t r e a n c o m m i s s i o n o f t h e U n i t e d N a t i o n s t o w h i c h t h e a d v i s o r y c o u n c i l a n d t h e E t h i o p i a n A d m i n i s t r a t i o n w o u l d r e p o r t f o r m t i m e t o t i m e ; t h i s c o m m i s s i o n w o u l d b e q u i t e d i s t i n c t e i t h e r f r o m t h e T r u s t e e s h i p C o u n c i l o r t h e T r u s t e e s h i p C o m m i t t e e o f t h e G e n e r a l A s s e m b l y . 9 4 4 S u c h a p r o p o s a l s e e m s , a t l e a s t o n t h e s u r f a c e , f a v o u r a b l e t o E t h i o p i a . I t r e s p o n d s t o t h e p r o m i s e C h u r c h i l l m a d e t o H a i l e S e l a s s i e i n 1 9 4 3 . I t a l s o t a k e s i n t o a c c o u n t t h e m e m o r a n d u m F r a n a n R o o s e v e l t h a d h a n d e d o v e r t o C h u r c h i l l i n 1 9 4 4 , s u g g e s t i n g t h a t a l l o r p a r t o f E r i t r e a b e h a n d e d o v e r t o E t h i o p i a . 9 4 5 T h e p r o p o s a l o f t h e U n i t e d K i n g d o m , w h e n c o n s i d e r e d i n r e l a t i o n t o w h a t L o n d o n w a s y e t t o r e c o m m e n d s h o r t l y t o t h e U n i t e d N a t i o n s , w a s c l e a r l y d e s i g n e d t o b u y t i m e i n o r d e r t o w o r k o u t a s c h e m e t h a t w o u l d t a k e c a r e o f B r i t a i n ' s i n t e r e s t s i n N o r t h e a s t A f r i c a . l i k e t h e o t h e r p o w e r s , i t t o o w a s t o c h a n g e i t s p o s i t i o n s h o r t l y . T h e U n i t e d S t a t e s p r o p o s e d t h a t t h e s o u t h e r n s e c t i o n o f E r i t r e a , i n c l u d i n g t h e D a n a k i l c o a s t , a n d t h e d i s t r i c t s o f A k e l e G u z a i e a n d S e r a i e , b e c e d e d t o E t h i o p i a , a n d t h a t t h e F o r e i g n M i n i s t e r s r e c o m m e n d t o t h e G e n e r a l A s s e m b l y o f t h e U n i t e d N a t i o n s , t h a t t h e q u e s t i o n o f t h e d i s p o s i t i o n o f " t h e 9 4 4 1 b i d . , D o c u m e n t C . F . M . / D / C / 4 8 ; S p e n c e r , T h e H o r n o f A f r i c a . . . ; T h e M a n c h e s t e r G u a r d i a n , 1 6 S e p t e m b e r 1 9 4 8 , 1 2 . 9 4 5 M a r c u s , H a r o l d , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n , a n d t h e U S A . . . , 3 9 . 3 5 6 r e m a i n d e r o f E r i t r e a , t h a t i s , t h e n o r t h e r n a n d p r e d o m i n a n t l y M o s l e m p o r t i o n i n c l u d i n g t h e a r e a o f A s m a r a a n d M a s s a w a , b e p o s t p o n e d f o r o n e y e a r . " 9 4 6 T h e m a j o r r e a s o n b e h i n d W a s h i n g t o n ' s p r o p o s a l a n d i t s u n d e r l y i n g o b j e c t i v e n e e d s s o m e e x p l a n a t i o n . A t a s e c r e t m e e t i n g h e l d a t t h e U . S . W a r D e p a r t m e n t o n N o v e m b e r 1 9 , 1 9 4 1 , t h e U n i t e e d S a t e s g o v e r n m e n t i m p l e m e n t e d a h i g h l y c l a s s i fi e d o p e r a t i o n ( P r o j e c t 1 9 ) , a i m e d a t a i d i n g t h e a l l i e d w a r e f f o r t i n A f r i c a . 9 4 7 U n d e r t h e a e g i s o f t h e l e n d - L e a s e A c t , t h e U n i t e d s t a t e s h a d a l s o e s t a b l i s h e d a n a v a l r e p a i r b a s e a t t h e E r i t r e a n p o r t o f M a s s a w a i n o r d e r t o s u p p o r t t h e B r i t i s h M e d i t e r r a n e a n fl e e t . U . S . c i v i l i a n s u n d e r t h e m a n a g e m e n t o f t h e D o u g l a s A i r c r a f t c o r p o r a t i o n a l s o o p e r a t e d a n a i r b a s e a t G u r a , E r i t r e a , t o m a i n t a i n B r i t a i n ' s R o y a l A i r f o r c e ( R A F ) t h a t w a s c o n d u c t i n g o p e r a t i o n s a g a i n s t R o m m e l ' s A f r i c a C o r p s . A l t h o u g h G e r m a n y ' s d e f e a t a n d d e p a r t u r e f r o m N o r t h A f r i c a i n M a r c h 1 9 4 3 m a r k e d t h e e n d o f P r o j e c t 1 9 , A m e r i c a n i n t e r e s t a n d i n v o l v e m e n t i n E r i t r e a c o n t i n u e d i n t o t h e p o s t w a r y e a r s . 9 4 8 A s t h e w a r i n N o r t h A f r i c a d r e w t o a c l o s e , t h e U n i t e d S t a t e s s h i f t e d i t s p r i m a r y r e g i o n a l o b j e c t i v e s t o t h e l o n g - t e r m s t r a t e g i c m i s s i o n o f e s t a b l i s h i n g a fi x e d r a d i o s t a t i o n s i t e i n A f r i c a . H e n c e , a t t h e e n d o f J a n u a r y 1 9 4 3 , t h e W a r D e p a r t m e n t p r o p o s e d t h a t a c o m m u n i c a t i o n s f a c i l i t y s h o u l d b e e s t a b l i s h e d a t t h e f o r m e r s i t e o f a n I t a l i a n n a v a l r a d i o s t a t i o n c a l l e d R a d i o M a r i n a , t h a t w a s 9 4 6 I b i d . , D o c u m e n t C . F . M . , T h e N e w ' Y o r k T i m e s , S e p t e m b e r 1 4 , 1 9 4 8 , 1 2 . 9 4 7 R a s m u s e n , J o h n , A H i s t o r y o f K a g n e w S t a t i o n a n d A m e r i c a n F o r c e s i n E r i t r e a . ( A r l i n g t o n , V A : U . S . A r m y S e c u r i t y A g e n c y , I n f o r m a t i o n D i v i s i o n , 1 9 7 3 ) , 2 1 , 2 7 - 3 7 ; I r v i n e A n d e r s o n , A r a m c o : T h e U n i t e d S t a t e s a n d S a u d i A r a b i a . ( P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 1 ) , 1 1 1 . A l l i e d d a m a g e d a i r c r a f t s w e r e r e p a i r e d d u r i n g t h e w a r i n E r i t r e a . I n 1 9 4 2 , f o r s o m e t i m e , M a s s a w a w a s t h e s i n g l e o p e r a t i v e A l l i e d b a s e i n t h e r e g i o n . I t w a s a l s o f r o m E r i t r e a t h a t t h e I t a l i a n s l a u n c h e d a n a i r a t t a c k o n B a h r a i n i n O c t o b e r 1 9 4 0 . 9 4 3 l e f e b v r e , J e f f r e y , A r m s f o r t h e H o r n , U . S . S e c u r i t y P o l i c y i n E t h i o p i a a n d S o m a l i a , 1 9 5 3 - 1 9 9 1 ( P i t t s b u r g h : U n i v e r s i t y o f P i t t s b u r g h P r e s s , 1 9 9 1 ) , 6 5 . 3 5 7 l o c a t e d o u t s i d e t h e E r i t r e a n c a p i t a l c i t y , A s m a r a . 9 4 9 I n l a t e A p r i l , a U . S . s u r v e y t e a m a r r i v e d i n A s m a r a t o c o n d u c t a f e a s i b i l i t y s t u d y . R e f u r b i s h i n g t h e s t a t i o n b e g a n t h e f o l l o w i n g m o n t h . B y S e p t e m b e r t h e fi r s t c o m m u n i c a t i o n s a n d r e c e i v e r s e t s w e r e c o m p l e t e d , a n d a s t a f f o f f o u r o f fi c e r s a n d fi f t y e n l i s t e d m e n f r o m t h e U . S . A r m y S i g n a l C o r p s w a s a s s i g n e d t o t h e f a c i l i t y . T h e e x t r a o r d i n a r y l o c a t i o n o f w h a t w o u l d b e r e n a m e d K a g n e w S t a t i o n , m a d e t h i s c o m m u n i c a t i o n s f a c i l i t y i n v a l u a b l e f o r y e a r s t o c o m e . R a d i o f r e q u e n c y c h a n g e s w e r e l e s s f r e q u e n t a n d o p e r a t i o n s f a c i l i t a t e d b e c a u s e t h e s t a t i o n w a s s i t u a t e d i n t h e t r o p i c s s e v e r a l t h o u s a n d f e e t a b o v e s e a l e v e l , f a r f r o m t h e N o r t h a n d S o u t h m a g n e t i c p o l e s , t h e A u r o r a B o r e a l i s , a n d m a g n e t i c s t o r m s , a n d i n a z o n e w h e r e t h e r e w a s l i m i t e d s e a s o n a l v a r i a t i o n b e t w e e n s u n r i s e a n d s u n s e t . 9 5 0 T h e s t a t i o n p o s s e s s e d a n i n h e r e n t a b i l i t y t o t r a n s m i t r a d i o s i g n a l s b a c k t o W a s h i n g t o n f r o m t h e M i d d l e E a s t , E u r o p e , N o r t h A f r i c a , t h e P a c i fi c T h e a t e r , a s w e l l a s l i s t e n i n g i n o n t r a n s m i s s i o n s i n t h e M i d d l e E a s t a n d A f r i c a . 9 5 1 A t s e v e n t h o u s a n d f e e t , t h e s t a t i o n w a s i d e a l l y s i t e d i n a l a t i t u d e l i t t l e a f f e c t e d b y d a i l y v a r i a t i o n s i n w e a t h e r o r b y s e a s o n a l c h a n g e s , t h u s r e d u c i n g t h e n e e d f o r n u m e r o u s f r e q u e n c y s h i f t s . I n d e e d , i t f u n c t i o n e d a s a r e l a y s t a t i o n , f o r w a r d i n g m e s s a g e s t o a n d f r o m n a v a l v e s s e l s , a n d s e r v e d a s a n i n t e l l i g e n c e - g a t h e r i n g a n d b e a m i n g o u t p o s t f o r t h e P e n t a g o n . 9 5 2 9 4 9 R a s m u s e n , A H i s t o r y o f K a g n e w S t a t i o n , 2 7 - 3 7 . 9 5 0 I b i d . , 4 2 . S e e a l s o T h e t e s t i m o n y o f J o h n S p e n c e r i n t h e U . S . S e n a t e , E t h i o p i a a n d t h e H o r n o f A f r i c a , H e a r i n g s b e f o r e t h e S u b - C o m m i t t e e o n A f r i c a n A f f a i r s o f t h e C o m m i t t e e o n F o r e i g n R e l a t i o n s , 9 4 t h C o n g r e s s , S e c o n d S e s s i o n ( W a s h i n g t o n , D C : G P O , 1 9 7 6 ) , 2 6 . 9 5 1 R a s m u s e n , 4 2 ; U . S . S e n a t e , E t h i o p i a a n d t h e H o r n , 2 6 . 9 5 2 M a r c u s , H a r o l d , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n a n d t h e U n i t e d S t a t e s , 1 9 4 1 - 1 9 7 4 ( B e r k e l y , a n d L o s A n g e l e s : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s , 1 9 8 3 ) , 8 3 . T h e s t a t i o n w a s i n s p e c t e d i n 1 9 4 3 b y U n i t e d S t a t e s A m b a s s a d o r t o t h e U S S R , A v e r e l l H a r r i m a n ( 1 8 9 1 - 1 9 8 6 ) . 3 5 8 W a s h i n g t o n ' s o b j e c t i v e i n d e c i d i n g E r i t r e a ' s f u t u r e t h e r e f o r e b e c a m e s i m p l e , i . e . , t o o p e r a t e a n d t o m a i n t a i n a n u n i m p e d e d a c c e s s t o t h i s s t r a t e g i c c o m m u n i c a t i o n s f a c i l i t y . D u r i n g t h e l a s t y e a r s o f t h e w a r , t h e p r o b l e m o f a c c e s s d i d n o t a r i s e b e c a u s e fi n a l a u t h o r i t y o v e r t h e o c c u p i e d c o l o n y ' s i n t e r n a l a f f a i r s w a s i n t h e h a n d s o f t h e B r i t i s h O c c u p i e d E n e m y T e r r i t o r y A d m i n i s t r a t i o n . A f t e r t h e w a r , A m e r i c a n o f fi c i a l s a p p a r e n t l y f e l t m o r e c o m f o r t a b l e w i t h G r e a t B r i t a i n , a n d t h u s i n i t i a l l y f a v o u r e d c e d i n g o n l y s o u t h e r n E r i t r e a t o E t h i o p i a a n d k e e p i n g t h e n o r t h e r n p a r t o f t h e t e r r i t o r y , w h e r e R a d i o M a r i n a w a s l o c a t e d , u n d e r B r i t i s h d o m i n a t i o n . 9 5 3 T h e U n i t e d S t a t e s n e e d e d t i m e t o d e c i d e t h e f a t e o f R a d i o M a r i n a . T h a t w a s t h e m a j o r r e a s o n w h y W a s h i n g t o n p r o p o s e d t h a t d e c i s i o n a b o u t t h e f u t u r e o f t h e r e s t o f E r i t r e a b e p o s t p o n e d f o r o n e y e a r . A s w e c a n s e e , b e c a u s e o f t h e i r c o n fl i c t i n g i n t e r e s t s , t h e f o u r g r e a t p o w e r s c o u l d n o t c o m e i n t o a n a g r e e m e n t o n E r i t r e a ' s f u t u r e . H e n c e , i n a p p l i c a t i o n o f A r t i c l e 2 3 a n d p a r a g r a p h 3 o f A n n e x X I o f t h e T r e a t y o f P e a c e w i t h I t a l y , o n S e p t e m b e r 1 5 , 1 9 4 8 , t h e U S A , t h e U S S R , B r i t a i n a n d F r a n c e s u b m i t t e d t h e q u e s t i o n o f t h e d i s p o s a l o f E r i t r e a t o t h e U n i t e d N a t i o n s . T h e f o u r p o w e r s a l s o a g r e e d t o a c c e p t t h e G e n e r a l A s s e m b l y ' s r e c o m m e n d a t i o n a n d t o t a k e a p p r o p r i a t e m e a s u r e s f o r g i v i n g e f f e c t t o i t . 9 5 4 A t t h e U n i t e d N a t i o n s s e s s i o n s t o o , t h e b i g p o w e r s c o n t i n u e d w i t h t h e i r p o l i t i c a l , i d e o l o g i c a l a n d o t h e r d i f f e r e n c e s , c h a r a c t e r i z e d a s t h e y w e r e b y a c c u s a t i o n s , c h a r g e s a n d c o u n t e r - c h a r g e s . P o s i t i o n s w e r e c o n s t a n t l y c h a n g i n g . W h a t w a s r e c o m m e n d e d a t t h e P a r i s P e a c e C o n f e r e n c e , w a s n o t n e c e s s a r i l y r e p e a t e d a t t h e U n i t e d N a t i o n s i n N e w Y o r k . I f B r i t a i n p r o p o s e d 9 5 3 M a r c u s , ( E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n . . . ) , 8 2 . 9 5 4 A / 6 4 5 , O f f i c i a l R e c o r d s o f t h e T h i r d S e s s i o n o f t h e G e n e r a l A s s e m b l y , P a r t I , P l e n a r y M e e t i n g s , A n n e x e s t o t h e S u m m a r y R e c o r d s o f M e e t i n g s , 1 4 9 - 1 5 0 . 3 5 9 s o m e t h i n g , a n d t h e U S A h a p p e n e d t o s u p p o r t t h e p r o p o s a l , t h e U S S R w o u l d d e n o u n c e t h e " A n g l o - A m e r i c a n c l i q u e " f o r a d v a n c i n g a p r o p o s a l d e s i g n e d t o f e e d t h e i r i n s a t i a b l e i m p e r i a l i s t a p p e t i t e . T h e W e s t e r n p o w e r s i n t u r n w o u l d c o u n t e r t h e c h a r g e b y r e m i n d i n g t h e U S S R o f i t s i n g l o r i o u s r e c o r d i n a n n e x i n g t h e B a l t i c S t a t e s , a n d o f i t s b a d f a i t h i n E a s t e r n E u r o p e . I n a n y e v e n t , a t t h e T h i r d S e s s i o n o f t h e U . N . G e n e r a l A s s e m b l y , t h e U n i t e d K i n g d o m a b a n d o n e d i t s e a r l i e r p o s i t i o n a n d p r o p o s e d t h a t t h e D a n a k i l c o a s t , t h e p o r t o f A s s a b , t h e E r i t r e a n c a p i t a l o f A s m a r a , a n d t h e p o r t o f M a s s a w a , a n d t h e p l a t e a u b e c e d e d t o E t h i o p i a . W e s t e r n E r i t r e a , i t s a i d , w h i c h w a s p r e d o m i n a n t l y M u s l i m , d i d n o t w i s h t o b e j o i n e d t o E t h i o p i a . A s a r e s u l t , B r i t a i n p r o p o s e d t h a t E r i t r e a b e p a r t i t i o n e d s o t h a t w e s t e r n E r i t r e a w o u l d b e a n n e x e d t o t h e A n g l o - E g y p t i a n S u d a n a n d t h e r e s t t o E t h i o p i a . 9 5 5 I n a d v a n c i n g s u c h a p r o p o s a l , i t s e e m s t h a t B r i t a i n h a d a l r e a d y h a d s o m e u n d e r s t a n d i n g w i t h t h e U S A , w h i c h a r g u e d t h a t t h e p o p u l a t i o n o f E r i t r e a w a s n e i t h e r h o m o g e n e o u s n o r r e a d y f o r i n d e p e n d e n c e . T o a v e r t t h e p o s s i b i l i t y o f t h e t e r r i t o r y b e i n g u s e d a t a n y f u t u r e t i m e a s a b a s e a g a i n s t E t h i o p i a , a n d t o g i v e t h e l a t t e r a c c e s s t o t h e s e a , t h e e a s t e r n p a r t o f E r i t r e a , i n c l u d i n g t h e p o r t o f M a s s a w a a n d t h e t o w n o f A s m a r a , w o u l d b e i n c o r p o r a t e d i n E t h i o p i a . W i t h r e g a r d t o t h e r e s t o f E r i t r e a , W a s h i n g t o n m a i n t a i n e d t h a t a s t h e p o p u l a t i o n o f t h e w e s t e r n p a r t o f E r i t r e a h a d m o r e a f fi n i t i e s w i t h i t s w e s t e r n n e i g h b o u r s , a s e p a r a t e s o l u t i o n s h o u l d b e s o u g h t f o r i t . 9 5 6 S i n c e S e c r e t a r y o f S t a t e G e o r g e M a r s h a l l 9 5 7 h a d a l r e a d y r e a c h e d a n u n d e r s t a n d i n g 9 5 5 0 f f i c i a l R e c o r d s o f t h e T h i r d S e s s i o n o f t h e G e n e r a l A s s e m b l y , P a r t I I , F i r s t C o m m i t t e e , P o l i t i c a l a n d S e c u r i t y Q u e s t i o n s S u m m a r y R e c o r d s o f M e e t i n g s , 5 A p r i l - 1 3 M a y 1 9 4 9 , 1 2 . 9 5 6 I b i d . 9 5 7 G e o r g e M a r s h a l l ( 1 8 8 0 - 1 9 5 9 ) , w a s o n e o f A m e r i c a ’ s i m p o r t a n t m i l i t a r y l e a d e r s d u r i n g W o r l d W a r 1 1 . A f t e r g r a d u a t i n g f r o m t h e V i r g i n i a M i l i t a r y I n s t i t u t e ( 1 9 0 2 ) , h e s e r v e d i n v a r i o u s c a p a c i t i e s . C h i e f o f O p e r a t i o n s o f t h e 1 s t 3 6 0 w i t h E t h i o p i a , 9 5 8 W a s h i n g t o n w a s n o l o n g e r w o r r i e d a b o u t t h e f a t e o f R a d i o M a r i n a . H a l f o f E r i t r e a , i t s a i d , s h o u l d b e i n c o r p o r a t e d i n t o A n g l o - E g y p t i a n S u d a n , w i t h t h e o b v i o u s i n t e n t t o b e n e fi t B r i t a i n . T h e U S A a n d t h e U K t h e r e f o r e h a d n o d i f fi c u l t y i n c o o r d i n a t i n g t h e i r p o s i t i o n s a t t h e U . N . A s f a r a s t h e U S S R g o e s , t h e I t a l i a n C o m m u n i s t P a r t y h a d l o s t t h e e l e c t i o n s , a n d s o , i t w a s p o i n t l e s s t o p r o p o s e I t a l i a n t r u s t e e s h i p o v e r E r i t r e a . M o s c o w a l s o h a d n o i n t e n t i o n o f h e l p i n g t o e x p a n d W e s t e r n i n fl u e n c e i n N o r t h E a s t A f r i c a . T h i s t i m e , t h e U S S R s u b m i t t e d a p r o p o s a l p r o v i d i n g f o r t h e e s t a b l i s h m e n t o f a U n i t e d N a t i o n s T r u s t e e s h i p f o r l i b y a , E r i t r e a a n d I t a l i a n S o m a l i l a n d . I n a d d i t i o n , M o s c o w a l s o r e c o m m e n d e d t h a t t e r r i t o r i a l c o n c e s s i o n s b e m a d e i n f a v o u r o f E t h i o p i a , i n o r d e r t o e n a b l e t h a t c o u n t r y t o o b t a i n a c c e s s t o t h e s e a t h r o u g h t h e p o r t o f A s s a b . 9 5 9 F r a n c e m a i n t a i n e d t h a t s i n c e 1 9 4 5 , i t h a d d e c l a r e d t h a t I t a l y w a s b e s t q u a l i f i e d t o a s s u m e r e s p o n s i b i l i t y f o r t h e t r u s t e e s h i p . H o w e v e r , i t a l s o a d d e d t h a t E t h i o p i a h a d a r i g h t t o r e p a r a t i o n f o r p a s t w r o n g s , a n d t o g u a r a n t e e s w i t h r e g a r d t o t h e f u t u r e . 9 6 0 A f t e r c o n s i d e r a b l e d e b a t e a t t h e G e n e r a l A s s e m b l y , t h e q u e s t i o n o f t h e d i s p o s a l o f t h e f o r m e r I t a l i a n c o l o n i e s w a s a s s i g n e d t o t h e F i r s t C o m m i t t e e . S u b s e q u e n t l y , o n M a y 1 3 , 1 9 4 9 , t h e c o m m i t t e e d e c i d e d b y a v o t e o f 3 7 t o 1 1 w i t h A r m y a n d C h i e f o f S t a f f o f t h e 1 s t A r m y C o r p s ( 1 9 1 4 — 1 8 ) ; s e r v e d i n C h i n a ( 1 9 2 4 - 2 7 ) ; i n c h a r g e o f i n s t r u c t i o n s a t t h e m i l i t a r y s c h o o l a t F o r t B e n n i n g , G e o r g i a ( 1 9 2 7 - 3 2 ) ; C h i e f o f S t a f f ( 1 9 3 9 - 4 5 ) ; s e r v e d a s m i l i t a r y a d v i s e r t o R o o s e v e l t a t t h e c o n f e r e n c e s i n C a s a b l a n c a , T e h r a n a n d Y a l t a . S e c r e t a r y o f S t a t e ( 1 9 4 7 - 4 9 ) ; i n i t i a t e d t h e E u r o p e a n r e c o v e r y p r o g r a m m e k n o w n a s t h e " M a r s h a l l P l a n , " p l a y e d a k e y r o l e i n t h e f o r m a t i o n o f N A T O , a n d s e r v e d a s S e c r e t a r y o f D e f e n s e ( 1 9 4 9 - 5 2 ) . 9 5 8 U n i t e d S t a t e s D e p a r t m e n t o f S t a t e , F o r e i g n R e l a t i o n s o f t h e U n i t e d S t a t e s ( F R U S ) 1 9 5 2 - 1 9 5 4 , 1 1 : 4 3 3 - 4 3 5 . 9 5 9 O p . C i t . , O f fi c i a l R e c o r d s o f t h e T h i r d S e s s i o n , 2 3 - 2 4 . 9 6 0 1 b i d . , 9 . 3 6 1 1 0 a b s t e n t i o n s , 9 6 1 t h a t t h e w h o l e o f E r i t r e a , e x c e p t t h e W e s t e r n P r o v i n c e , b e i n c o r p o r a t e d t o E t h i O p i a . 9 6 2 A s w e c a n s e e , t h e r e c o m m e n d a t i o n o f t h e F i r s t C o m m i t t e e r e fl e c t e d t h e p o s i t i o n t a k e n b y t h e U K a n d t h e U S A . H o w e v e r , t h e G e n e r a l A s s e m b l y , b y 3 7 v o t e s t o 1 4 , w i t h 7 a b s t e n t i o n s , r e j e c t e d t h e d r a f t r e s o l u t i o n 9 6 3 , a n d d e c i d e d t o p o s t p o n e f u r t h e r c o n s i d e r a t i o n o f t h e q u e s t i o n o f t h e d i s p o s a l o f t h e f o r m e r I t a l i a n c o l o n i e s u n t i l i t s f o u r t h r e g u l a r s e s s i o n . 9 6 4 T h e p o s i t i o n o f t h e U S A w a s c e n t r a l t o t h e f u t u r e o f E r i t r e a . I n t h i s r e s p e c t , i t c o u l d b e s a i d t h a t t h e v a r i o u s r e c o m m e n d a t i o n s o f t h e d i f f e r e n t b r a n c h e s o f t h e U . S . g o v e r n m e n t f a v o u r e d E t h i o p i a . F o r e x a m p l e , t h e N a t i o n a l S e c u r i t y C o u n c i l a r g u e d a g a i n s t a n i n d e p e n d e n t E r i t r e a o n t h e g r o u n d s t h a t s u c h a s t a t e w o u l d b e a " w e a k s t a t e . . . e x p o s e d t o S o v i e t a g g r e s s i o n o r i n f i l t r a t i o n . 9 6 5 T h e S t a t e D e p a r t m e n t r e c o m m e n d e d a g a i n s t a n I t a l i a n t r u s t e e s h i p i n E r i t r e a f o r f e a r t h a t t h e u n s t a b l e I t a l i a n g o v e r n m e n t m i g h t f a l l t o t h e c o m m u n i s t s , a n d g i v e n I t a l y ' s r e c e n t f a s c i s t p a s t , t h e U N G e n e r a l A s s e m b l y m i g h t d e c i d e t o r e s t r i c t t h e u s e o f t h e t e r r i t o r y f o r m i l i t a r y 9 6 1 Y e a r B o o k o f t h e U n i t e d N a t i o n s , 1 9 4 8 - 1 9 4 9 ( N e w Y o r k : C o l u m b i a U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 4 9 ) , 2 6 3 . 9 6 2 T h e s e c t i o n o f t h e r e s o l u t i o n d e a l i n g w i t h E r i t r e a w a s v o t e d u p o n i n t w o p a r t s . T h e p a r t r e f e r r i n g t o t h e d i s p o s a l o f E r i t r e a e x c e p t f o r t h e W e s t e r n P r o v i n c e w a s a d o p t e d b y r o l l - c a l l , b y 3 6 v o t e s t o 6 , w i t h 1 5 a b s t e n t i o n s . T h e p a r t o f p a r a g r a p h 3 , d e a l i n g w i t h t h e d i s p o s a l o f t h e W e s t e r n P r o v i n c e , w a s r e j e c t e d b y r o l l - c a l l , b y 1 9 v o t e s t o 1 6 , w i t h 2 1 a b s t e n t i o n s . S e e O f f i c i a l R e c o r d s o f t h e T h i r d S e s s i o n , P a r t I I , F i r s t C o m m i t t e e , s u m m a r y r e c o r d s , 3 9 3 - 3 9 4 . 9 6 3 P a r a g r a p h 3 d e a l i n g w i t h E r i t r e a h a d b e e n a d o p t e d b y 3 7 v o t e s t o 1 1 , w i t h 1 0 a b s t e n t i o n s . S e e O f f i c i a l R e c o r d o f t h e T h i r d S e s s i o n o f t h e G e n e r a l A s s e m b l y , P a r t I I , P l e n a r y M e e t i n g s , s u m m a r y r e c o r d s o f m e e t i n g s , 5 9 3 - 5 9 6 . 9 6 4 O f f i c i a l R e c o r d s o f t h e T h i r d S e s s i o n o f t h e G e n e r a l A s s e m b l y , P l e n a r y M e e t i n g s , s u m m a r y r e c o r d s o f M e e t i n g s , 3 0 2 . 9 6 5 S e e R e s o l u t i o n 2 8 9 A ( I V ) O f f i c i a l R e c o r d s o f t h e F o u r t h S e s s i o n o f t h e G e n e r a l A s s e m b l y , P l e n a r y M e e t i n g s , s u m m a r y r e c o r d s o f m e e t i n g s . 9 9 6 6 8 9 0 0 p p . . c c i i t t . . , , M J a e r c u s , s s u p , 2 8 2 3 . 0 . 3 6 2 p u r p o s e s . 9 6 6 l i k e w i s e , t h e J o i n t C h i e f s o f S t a f f a r g u e d t h a t i t w o u l d b e i n a d v i s a b l e t o r e m o v e t h e r a d i o f a c i l i t y f r o m A s m a r a b e c a u s e t h e r e w a s n o o t h e r s u i t a b l e l o c a t i o n a v a i l a b l e i n t h e M i d d l e E a s t . T h e D e f e n s e D e p a r t m e n t t h e r e f o r e f a v o u r e d E t h i o p i a n c o n t r o l o v e r E r i t r e a . 9 6 7 C o n s e q u e n t l y , t h e T r u m a n a d m i n i s t r a t i o n d e c i d e d t h a t t h e s e c u r i t y i n t e r e s t s o f t h e U n i t e d S t a t e s w o u l d b e b e s t s e r v e d i f t h e f o r m e r I t a l i a n c o l o n y o f E r i t r e a f e l l u n d e r t h e p o l i t i c a l d o m i n a t i o n o f A d d i s A b a b a . 9 6 8 H e n c e , S e c r e t a r y o f D e f e n s e J a m e s F o r r e s t a l p r o p o s e d t h a t t h e U n i t e d S t a t e s o b t a i n w r i t t e n g u a r a n t e e s f r o m E t h i o p i a s o t h a t i n t h e e v e n t E r i t r e a w a s c e d e d t o E t h i o p i a , t h e r e w o u l d b e n o p o l i t i c a l o r t e c h n i c a l i n t e r f e r e n c e i n t h e o p e r a t i o n o f t h e s t a t i o n . A l t h o u g h E t h i o p i a o f f e r e d t o s u p p l y s u c h a w r i t t e n g u a r a n t e e , W a s h i n g t o n p r e f e r r e d a p u r e l y v e r b a l c o m m i t m e n t , a t l e a s t a t t h i s s t a g e . 9 6 9 T h e U n i t e d N a t i o n s C o m m i s s i o n f o r E r i t r e a D e s p i t e t h e l e n g t h y d e l i b e r a t i o n s , 9 7 0 a n u m b e r o f d e l e g a t i o n s i n t h e G e n e r a l A s s e m b l y m a i n t a i n e d t h a t w h a t e v e r a v a i l a b l e i n f o r m a t i o n t h e U n i t e d N a t i o n s p o s s e s s e d w a s i n s u f fi c i e n t . I t w a s t h u s f o u n d n e c e s s a r y t o e s t a b l i s h a U n i t e d N a t i o n s C o m m i s s i o n f o r E r i t r e a . S u b s e q u e n t l y , B u r m a , G u a t e m a l a , 9 6 6 M a r c u s , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n , a n d t h e U S A . . . , 8 3 . 9 6 7 J e s s u p , P h i l i p , T h e B i r t h o f N a t i o n s ( N e w Y o r k : C o l u m b i a U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 4 ) , 2 2 0 . 9 7 0 S e e R e s o l u t i o n 2 8 9 A ( I V ) , O f f i c i a l R e c o r d s o f t h e F o u r t h S e s s i o n o f t h e G e n e r a l A s s e m b l y , P l e n a r y M e e t i n g s , s u m m a r y r e c o r d s o f m e e t i n g s , 3 0 2 . 3 6 3 N o r w a y , P a k i s t a n a n d S o u t h A f r i c a b e c a m e m e m b e r s o f t h e U n i t e d N a t i o n s C o m m i s s i o n f o r E r i t r e a . T h e C o m m i s s i o n ' s t a s k w a s : t o a s c e r t a i n m o r e f u l l y t h e w i s h e s a n d t h e b e s t m e a n s o f p r o m o t i n g t h e w e l f a r e o f t h e i n h a b i t a n t s o f E r i t r e a ; t o e x a m i n e t h e q u e s t i o n o f t h e d i s p o s a l o f E r i t r e a a n d t o p r e p a r e a r e p o r t f o r t h e G e n e r a l A s s e m b l y , t o g e t h e r w i t h s u c h p r o p o s a l o r p r o p o s a l s a s i t m a y d e e m a p p r o p r i a t e f o r t h e s o l u t i o n o f t h e p r o b l e m o f E r i t r e a . I n p a r t i c u l a r , t h e C o m m i s s i o n w a s e m p o w e r e d t o t a k e i n t o a c c o u n t t h e w i s h e s a n d w e l f a r e o f t h e i n h a b i t a n t s o f E r i t r e a , i n c l u d i n g t h e v i e w s o f t h e v a r i o u s r a c i a l , r e l i g i o u s a n d p o l i t i c a l g r o u p s o f t h e p r o v i n c e s o f t h e t e r r i t o r y a n d t h e c a p a c i t y o f t h e p e o p l e f o r s e l f - g o v e r n m e n t ; t h e i n t e r e s t s o f p e a c e a n d s e c u r i t y i n E a s t A f r i c a ; t h e r i g h t s a n d c l a i m s o f E t h i o p i a b a s e d o n g e o g r a p h i c a l , h i s t o r i c a l , e t h n i c , o r e c o n o m i c r e a s o n s , i n c l u d i n g i n p a r t i c u l a r E t h i o p i a ' s l e g i t i m a t e n e e d f o r a d e q u a t e a c c e s s t o t h e s e a , a n d t h a t i n c o n s i d e r i n g i t s p r o p o s a l s t h e C o m m i s s i o n s h o u l d t a k e i n t o a c c o u n t t h e v a r i o u s s u g g e s t i o n s s u b m i t t e d d u r i n g p r e v i o u s s e s s i o n s o f t h e G e n e r a l A s s e m b l y . 9 7 1 T h e C o m m i s s i o n I n E r i t r e a B e t w e e n F e b r u a r y 1 4 , 1 9 5 0 a n d A p r i l 1 0 , 1 9 5 0 , t h e C o m m i s s i o n c a n v a s s e d E r i t r e a f o r a t l e a s t e i g h t w e e k s . I t b o r r o w e d s o m e o f t h e t e c h n i q u e s u t i l i z e d b y t h e F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n , h e a r d l e a d e r s o f p a r t i e s a n d g r o u p s , a n d m o v e d a r o u n d t h e c o u n t r y . A l t h o u g h t h e C o m m i s s i o n m e m b e r s d i d n o t a g r e e o n a l l a s p e c t s o f t h e p o l i t i c a l , c u l t u r a l a n d e c o n o m i c c o n d i t i o n s o f E r i t r e a , t h e r e w e r e s o m e a r e a s o f m a j o r a g r e e m e n t . T h e fi n d i n g s o f t h e r e p r e s e n t a t i v e s o f B u r m a , N o r w a y a n d S o u t h A f r i c a w e r e , i n m a n y w a y s s i m i l a r t o t h e fi n d i n g s o f t h e F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n . T h e y d e c l a r e d t h a t E r i t r e a w a s a h e t e r o g e n e o u s s o c i e t y b o t h g e o g r a p h i c a l l y , e t h n i c a l l y , s o c i a l l y a n d c o n f e s s i o n a l l y ; t h a t t h e p e o p l e w e r e n o t r e a d y t o a s s u m e t h e r e s p o n s i b i l i t i e s o f s e l f - g o v e r n m e n t ; t h a t t h e b u l k o f t h e p o p u l a t i o n w a s i l l i t e r a t e ; a n d t h a t t h e l e a d e r s o f t h e c o m m u n i t y h a d n o k n o w l e d g e o f t h e r e s p o n s i b i l i t y o f g o v e r n m e n t , a n d p o s s e s s e d n o 9 7 1 P r e s e n t - d a y E r i t r e a n n a t i o n a l i s t s c l a i m t h a t t h e E r i t r e a n p e o p l e h a v e n e v e r b e e n c o n s u l t e d a b o u t t h e i r w i s h e s . 3 6 4 a d m i n i s t r a t i v e o r j u d i c i a l e x p e r i e n c e o t h e r t h a n t h e r e g u l a t i o n o f t r i b a l a f f a i r s a n d t h e a p p l i c a t i o n o f c u s t o m a r y l a w , a n d s o o n . T h e y a l s o c o n fi r m e d t h a t E r i t r e a w a s i n h e r e n t l y a p o o r c o u n t r y , w i t h a v e r y s m a l l c h a n c e f o r d e v e l o p m e n t a s i t p o s s e s s e d n o s o u r c e s o f p o w e r , r a w m a t e r i a l s , i n d u s t r i a l s k i l l , a n d h a d n e g l i g i b l e m i n e r a l d e p o s i t s . F u r t h e r m o r e , t h e y p o i n t e d o u t t h a t E r i t r e a d e p e n d e d o n E t h i o p i a f o r i t s c e r e a l d e fi c i t s , t h a t i t s t r a n s p o r t a t i o n s y s t e m w a s p r o fi t a b l e o n l y i n r e l a t i o n t o t r a d e w i t h a n d o f E t h i o p i a , t h a t E t h i o p i a p r o v i d e d a n e s c a p e f o r E r i t r e a n p e a s a n t s d u r i n g a d v e r s e s e a s o n s , t h a t E t h i o p i a a n d t h e S u d a n h a d b e e n t h e l a r g e s t m a r k e t s f o r E r i t r e a n i m p o r t s a n d t h a t E r i t r e a s u f f e r e d f r o m a c h r o n i c b u d g e t a r y d e fi c i t a s a r e s u l t o f t h e p a u c i t y o f i t s r e s o u r c e s . T h e y t h e r e f o r e c a m e t o t h e c o n c l u s i o n t h a t E r i t r e a h a d n e i t h e r t h e r e s o u r c e s n o r t h e r e v e n u e t o m a k e i t e c o n o m i c a l l y v i a b l e i n t h e f o r e s e e a b l e f u t u r e . 9 7 2 P o l i t i c a l l y , t h e y o b s e r v e d t h a t " a m a j o r i t y o f t h e E r i t r e a n s f a v o u r p o l i t i c a l a s s o c i a t i o n w i t h E t h i o p i a , " t h o u g h t h i s c o n c l u s i o n w a s n o t s u p p o r t e d w i t h s t a t i s t i c s . T h e y a d m i t t e d t h a t t h e r e w e r e s i z e a b l e g r o u p s o p p o s i n g s u c h a s o l u t i o n , b u t t h e y a l s o a r g u e d t h a t t h e s e g r o u p s w e r e a m i n o r i t y . I n a d d i t i o n , t h e y f o u n d t h a t m o s t o f t h e p a r t i e s w e r e o f t h e v i e w t h a t t h e r o l e o f t h e I t a l i a n s i n t h e f u t u r e o f t h e c o u n t r y s h o u l d b e k e p t t o a m i n i m u m . 9 7 3 H a v i n g t h u s e s t a b l i s h e d t h e e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l r e a l i t i e s e x t a n t i n E r i t r e a , t h e d e l e g a t e s o f t h e t h r e e c o u n t r i e s m a d e t h e f o l l o w i n g c o n c l u s i o n s . F i r s t , e c o n o m i c c o n s i d e r a t i o n s p r e c l u d e d a s o l u t i o n t h a t w o u l d a i m a t t h e c r e a t i o n o f a n i n d e p e n d e n t s t a t e i n E r i t r e a e i t h e r i n t h e p r o x i m a t e f u t u r e , o r 9 7 2 R e p o r t o f t h e U n i t e d N a t i o n s C o m m i s s i o n f o r E r i t r e a , G e n e r a l A s s e m b l y , O f fi c i a l R e c o r d s : 5 t h S e s s i o n S u p p l e m e n t N o . 8 ( A / 1 2 8 5 ) . ( l a k e S u c c e s s , N Y : 1 9 5 0 ) , 1 6 . 9 7 3 n n d . 3 6 5 a f t e r a c o n s i d e r a b l e i n t e r v a l e v e n u n d e r a s y s t e m o f i n t e r n a t i o n a l t r u s t e e s h i p . S e c o n d l y , b e c a u s e o f t h e g r e a t c o m m a n d o f p r o - E t h i o p i a n s e n t i m e n t a m o n g t h e p o p u l a t i o n , a s m a n i f e s t e d b y t h e U n i o n i s t P a r t y , b e c a u s e o f t h e r i g h t s o f E t h i o p i a t o h a v e a c c e s s t o t h e s e a , a n d b e c a u s e o f t h e c l o s e a f fi n i t i e s b e t w e e n l a r g e s e c t i o n s o f t h e E t h i o p i a n a n d E r i t r e a n p e o p l e s , " t h e C o m m i s s i o n a g r e e d t h a t t h e b e s t s o l u t i o n f o r E r i t r e a m u s t b e b a s e d o n c l o s e p o l i t i c a l a s s o c i a t i o n w i t h E t h i o p i a . " 9 7 4 A g r e e m e n t b e t w e e n t h e t h r e e d e l e g a t i o n s e x t e n d e d o n l y t h i s f a r . W h e n i t c a m e t o t h e f o r m u l a t i o n o f p r o p o s a l s f o r t h e fi n a l d i s p o s a l o f t h e t e r r i t o r y , t h e S o u t h A f r i c a n a n d B u r m e s e d e l e g a t i o n s j o i n t l y r e c o m m e n d e d t o t h e G e n e r a l A s s e m b l y t h a t E r i t r e a b e f e d e r a t e d w i t h E t h i o p i a . O n t h e o t h e r h a n d , t h e N o r w e g i a n r e p r e s e n t a t i v e r e c o m m e n d e d u n c o n d i t i o n a l u n i o n b e t w e e n t h e t w o c o u n t r i e s . I n a r g u i n g f o r t h e " c o m p l e t e a n d i m m e d i a t e r e u n i o n " b e t w e e n E r i t r e a a n d E t h i o p i a , t h e N o r w e g i a n d e l e g a t i o n m a i n t a i n e d : T h e o v e r w h e l m i n g m a j o r i t y o f t h e p e o p l e o f E r i t r e a a r e i n f a v o u r o f r e u n i o n [ w i t h E t h i o p i a ] . T o i m p o s e o b l i g a t i o n s o n E t h i o p i a t o o r g a n i z e i t s r e l a t i o n s w i t h E r i t r e a o n t h e b a s i s o f a f e d e r a t i v e s t a t u s , w i t h o u t a n y k n o w l e d g e a s t o w h e t h e r t h i s w o u l d b e t h e b e s t c o n s t i t u t i o n a l s o l u t i o n , c o u l d e a s i l y l e a d t o f u t u r e c o n fl i c t a n d u n r e s t , a n d i n t h e e n d , e n d a n g e r t h e p e a c e o f E a s t A f r i c a . 9 7 5 T h e fi n d i n g s o f t h e G u a t e m a l a n a n d P a k i s t a n i d e l e g a t i o n s w e r e , b y a n d l a r g e , s i m i l a r t o t h o s e e x p r e s s e d b y t h e o t h e r s . W h i l e b o t h a f fi r m e d t h a t E r i t r e a w a s l a c k i n g i n g e n e r a l d e v e l o p m e n t a n d l e a d e r s h i p , t h e y a l s o o b s e r v e d t h a t t h e i n h a b i t a n t s o f t h e h i g h l a n d s f a v o u r e d a n n e x a t i o n t o E t h i o p i a , a n d t h a t t h e l o w l a n d e r s f a v o u r e d i n d e p e n d e n c e o r U n i t e d N a t i o n s t r u s t e e s h i p l e a d i n g t o i n d e p e n d e n c e . N e v e r t h e l e s s , t h e y r e c o m m e n d e d t h a t E r i t r e a b e 9 7 4 l b i d . , 2 4 . 9 7 5 1 b i d . , 2 6 - 2 8 . 3 6 6 p l a c e d u n d e r a t e n - y e a r U . N . t r u s t e e s h i p l e a d i n g t o i n d e p e n d e n c e . S u c h a p r o p o s a l t h e y s a i d , c o u l d n o t a n d s h o u l d n o t p r e c l u d e a n y f u t u r e a r r a n g e m e n t s o f a s s o c i a t i o n i n a n y f o r m b e t w e e n E t h i o p i a a n d a n I n d e p e n d e n t E r i t r e a , w h e n t h e p o p u l a t i o n o f t h e l a t t e r u n m i s t a k a b l y i n d i c a t e d s u c h a d e s i r e . 9 7 6 I n p r o p o s i n g , t h e r e f o r e , d i f f e r e n t r e c o m m e n d a t i o n s f o r t h e d i s p o s a l o f E r i t r e a , t h e m e m b e r s o f t h e U n i t e d N a t i o n s C o m m i s s i o n w e r e i n r e a l i t y , r e fl e c t i n g t h e d i f f e r e n t w i s h e s o f t h e E r i t r e a n p e o p l e . N o r w a y ' s r e c o m m e n d a t i o n f o r u n c o n d i t i o n a l u n i o n b e t w e e n E r i t r e a a n d E t h i o p i a w a s t h e w i s h o f t h e U n i o n i s t P a r t y , a n d t h a t o f S o u t h A f r i c a a n d B u r m a w a s t h e p o s i t i o n o f t h e l i b e r a l U n i o n i s t P a r t y a n d t h e N a t i o n a l P a r t y , w h i c h f a v o u r e d E r i t r e a n a u t o n o m y i n s o m e f o r m o f p o l i t i c a l a s s o c i a t i o n w i t h E t h i o p i a . O n t h e o t h e r h a n d , P a k i s t a n a n d G u a t e m a l a l a r g e l y r e fl e c t e d t h e w i s h e s o f t h e M u s l i m l e a g u e . T h e d i v i s i o n o f p o l i t i c a l o p i n i o n i n E r i t r e a b e t w e e n i n d e p e n d e n c e , t r u s t e e s h i p , f e d e r a t i o n a n d u n c o n d i t i o n a l u n i o n , w h i c h w a s r e fl e c t e d i n t h e d i f f e r e n t p o s i t i o n s o f t h e m e m b e r s o f t h e C o m m i s s i o n , w a s a l s o s u b s e q u e n t l y r e fl e c t e d i n t h e G e n e r a l A s s e m b l y o f t h e U n i t e d N a t i o n s . W h e n t h e U n i t e d N a t i o n s C o m m i s s i o n f o r E r i t r e a w a s e m p o w e r e d t o l o o k a t E r i t r e a ' s f u t u r e i n r e l a t i o n t o t h e p r o b l e m o f p e a c e a n d s e c u r i t y i n E a s t A f r i c a , i t m e a n t t h a t E r i t r e a n " n a t i o n a l i s m " w a s s c r u t i n i z e d c a r e f u l l y a n d h a d t o p a s s o v e r s e v e r a l h u r d l e s . F i r s t , t h e r e h a d t o b e e v i d e n c e o f t h e e x i s t e n c e o f a c o h e s i v e E r i t r e a n n a t i o n a l i s m . I n t h e E r i t r e a o f t h e t i m e , t h e r e w a s n o s u c h n a t i o n a l i s m . S e c o n d , E t h i o p i a ' s c l a i m s t o E r i t r e a h a d t o b e a d d r e s s e d . I n t h i s c a s e , f a r f r o m r e j e c t i n g s u c h a c l a i m , a s u b s t a n t i a l p o r t i o n o f p u b l i c o p i n i o n i n E r i t r e a i d e n t i f i e d w i t h E t h i o p i a t o s u c h a n e x t e n t , t h a t , w h a t m a y b e c a l l e d E r i t r e a n n a t i o n a l i s m e x p r e s s e d i t s e l f i n t e r m s o f E t h i o p i a n n a t i o n a l i s m . I n 9 7 6 R e p o r t o f t h e U . N . C o m m i s s i o n f o r E r i t r e a ( G A O R ) 5 t h S e s s i o n , A / 1 2 8 5 , 1 9 5 0 , 2 9 - 3 6 . 3 6 7 s u c h a s i t u a t i o n , t h e p r o b l e m o f p e a c e a n d s e c u r i t y i n E a s t A f r i c a c o u l d o n l y b e a d d r e s s e d b y p r o m o t i n g t h e a s p i r a t i o n s o f t h o s e E r i t r e a n s w h o w a n t e d u n i t y w i t h E t h i o p i a . T h e R o l e o f t h e U S A H a v i n g b e e n f o r m a l l y d e b r i e f e d a b o u t t h e v e r b a l a r r a n g e m e n t s m a d e w i t h E t h i o p i a r e g a r d i n g U . S . d e f e n s e r e q u i r e m e n t s i n t h e H o r n o f A f r i c a , t h e A m e r i c a n d e l e g a t i o n b e g a n t o p u s h f o r s o m e f o r m o f E t h i o p i a n c o n t r o l o v e r m o s t o f E r i t r e a . 9 7 7 I n f a c t , b y t h e l a t t e r h a l f o f 1 9 5 0 , i n w h a t w a s j u s t i fi e d p u b l i c l y a s c o m p e n s a t i o n f o r E t h i o p i a ' s o f f e r t o c o n t r i b u t e t r o o p s t o t h e U . N . p o l i c e a c t i o n i n K o r e a , t h e U S b e g a n a d v o c a t i n g f e d e r a t i o n b e t w e e n E t h i o p i a a n d a l l o f E r i t r e a . T h e A m e r i c a n U . N . M i s s i o n p r e s e n t e d t h e f e d e r a t i o n p l a n t o t h e U n i t e d N a t i o n ' s A d H o c P o l i t i c a l C o m m i t t e e d u r i n g t h e l a t t e r h a l f o f N o v e m b e r . O n D e c e m b e r 1 1 , 1 9 5 2 , C h a r l e s A . S p r a g u e , U . S . R e p r e s e n t a t i v e t o t h e U . N . , i n t r o d u c e d a r e s o l u t i o n c a l l i n g f o r t h e f e d e r a t i o n o f E t h i o p i a a n d E r i t r e a , a n d o n D e c e m b e r 1 7 t h e G e n e r a l A s s e m b l y a d o p t e d i t b y 4 6 v o t e s , 1 0 a g a i n s t a n d 4 a b s t e n t i o n s . H e n c e f o r t h , E r i t r e a w o u l d " c o n s t i t u t e a n a u t o n o m o u s u n i t f e d e r a t e d w i t h E t h i o p i a u n d e r t h e s o v e r e i g n t y o f t h e E t h i o p i a n C r o w n . ” 9 7 8 U . N . R e s o l u t i o n 3 9 0 p r o v i d e d t h a t a l l h o m e a f f a i r s w e r e t o b e t h e r e s p o n s i b i l i t y o f t h e E r i t r e a n G o v e r n m e n t w h i l e t h e F e d e r a l G o v e r n m e n t w i t h i t s s e a t i n A d d i s A b a b a w o u l d p r e s i d e o v e r f o r e i g n a f f a i r s , c u r r e n c y a n d f i n a n c e , i n t e r n a l a n d f o r e i g n t r a d e , a n d e x t e r n a l a n d i n t e r s t a t e c o m m u n i c a t i o n s , i n c l u d i n g p o r t s , a s w e l l a s d e f e n s e . T h e E r i t r e a n G o v e r n m e n t 9 7 7 0 p . c i t . , J e s s u p , T h e B i r t h o f N a t i o n s , 2 4 8 . 9 7 8 S e e R e s o l u t i o n 3 9 0 ( V ) , F i n a l R e p o r t o f t h e U . N . C o m m i s s i o n f o r E r i t r e a , ( G A O R ) , 7 t h S e s s i o n , S u p p l e m e n t N o . 1 5 A / 2 1 8 8 , 7 4 - 7 5 . 3 6 8 h a d t h e p o w e r t o e s t a b l i s h a h o m e p o l i c e f o r c e , t o r a i s e t a x e s a n d t o e s t a b l i s h i t s o w n b u d g e t . C u s t o m s a n d d u t i e s o n g o o d s e n t e r i n g o r l e a v i n g E r i t r e a w e r e t o b e p a i d t o E r i t r e a i t s e l f . 9 7 9 A s w a s r e p e a t e d l y p o i n t e d o u t i n t h e B r i t i s h s u p e r v i s e d e l e c t i o n s t h a t t o o k p l a c e i n E r i t r e a i n M a r c h 1 9 5 2 , t h e U n i o n i s t P a r t y w h i c h a d v o c a t e d f o r u n c o n d i t i o n a l r e - u n i o n w i t h E t h i o p i a , w o n 3 2 o f t h e 6 7 s e a t s o f t h e E r i t r e a n N a t i o n a l A s s e m b l y . 9 8 0 I s s a i a s A f e w e r k i , t h e S e c r e t a r y G e n e r a l o f t h e E P L F , h o w e v e r , c o n t e n d s : W e h a v e h a r d f a c t s , h i s t o r i c a l f a c t s . . . . T h e f a c t t h a t t h e p o p u l a t i o n w a s n o t c o n s u l t e d o n i t s r i g h t a n d d e s t i n y a n d t h e f i n d i n g s w h i c h p r o v e t h a t a l l t h e p o l i t i c a l g r o u p s w i t h i n t h e I n d e p e n d e n c e B l o c r e p r e s e n t e d m o r e t h a n 7 5 p e r c e n t o f t h e p o p u l a t i o n p r o v e t h a t t h e i r r i g h t s w e r e t r a m p l e d u p o n . T h e s e h i s t o r i c a l t r u t h s a r e r e c o r d e d i n h i s t o r i c a l a r c h i v e s a n d c o u l d b e c o n s u l t e d . 9 8 1 W h i c h a r c h i v e s h e h a s i n m i n d , i s q u i t e a m y s t e r y . J o h n S p e n c e r , w h o w a s p e r s o n a l l y i n v o l v e d w i t h a l l t h e r e c o m m e n d a t i o n s a n d d e c i s i o n s c o n c e r n i n g E r i t r e a f r o m 1 9 4 6 - 1 9 6 0 , r e c e n t l y w r o t e : N o l e s s t h a n 1 8 s t e p s h a d b e e n t a k e n t o c o n s u l t t h e w i s h e s o f t h e p e o p l e s o f E r i t r e a , s t a r t i n g w i t h t h e F o u r P o w e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n o f w h i c h t h e U n i t e d S t a t e s i t s e l f w a s a m e m b e r . W h e n t h e q u e s t i o n w a s s e n t t o t h e U . N . G e n e r a l A s s e m b l y i t s C o m m i t t e e I ( t h e P o l i t i c a l C o m m i t t e e ) s u m m o n e d b e f o r e i t s p o k e s m e n f r o m v a r i o u s g r o u p s i n E r i t r e a t o t e s t i f y a s t o t h e w i s h e s o f t h e p o p u l a t i o n . T h e n C o m m i t t e e I r e f e r r e d t h e m a t t e r t o f o u r o f i t s s u b - c o m m i t t e e s b e f o r e d e c i d i n g t o s e n d o u t t o E r i t r e a a n o t h e r C o m m i s s i o n o f I n v e s t i g a t i o n . T h i s s e c o n d c o m m i s s i o n o f fi v e m e m b e r s c o n s i s t e d o f r e p r e s e n t a t i v e s o f t h r e e s t a t e s t h a t h a d b e e n o p p o s e d t o t h e r e t u r n o f E r i t r e a t o E t h i o p i a a n d t w o t h a t h a d n o t . A f t e r w i d e t r a v e l s a n d c o n s u l t a t i o n s o f t h e p o p u l a t i o n , t h a t c o m m i s s i o n r e c o m m e n d e d a f e d e r a t i o n f o r m u l a f o r t h e r e t u r n o f E r i t r e a t o E t h i o p i a . T h e p r o p o s a l w a s t h e n d i s c u s s e d b y t h e 9 7 9 1 b i d . 9 3 0 P a n k h u r s t , E . S y l v i a a n d P a n k h u r s t , R i c h a r d , E t h i o p i a a n d E r i t r e a , t h e L a s t P h a s e o f t h e R e u n i o n S t r u g g l e , 1 9 4 1 - 5 2 ( E s s e x : W o o d f o r d G r e e n , 1 9 5 3 ) , 2 8 1 . 9 8 1 A s q u o t e d b y A l e m e E s h e t e i n " E r i t r e a : T h e F o r c e o f t h e U n i o n i s t s , " E t h i o p i a n R e v i e w , 2 , n o . 1 2 , D e c e m b e r 1 9 9 2 . 3 6 9 I n t e r i m C o m m i t t e e o f t h e G e n e r a l A s s e m b l y a n d t h e r e a f t e r s u b m i t t e d t o i t f o r a p p r o v a l . G e n e r a l A s s e m b l y R e s o l u t i o n 3 9 0 ( V ) w h i c h a d o p t e d t h e C o m m i s s i o n ' s r e c o m m e n d a t i o n t h e n c a l l e d f o r y e t a t h i r d c o m m i s s i o n t o b e s e n t o u t t o E r i t r e a . T h e U . N . c o m m i s s i o n e r i n c h a r g e t r a v e l i n g t h r o u g h o u t E r i t r e a , h e l d h e a r i n g s w i t h 1 5 p o l i t i c a l p a r t i e s , 4 f o r e i g n c o m m u n i t i e s , 3 e c o n o m i c , c u l t u r a l a n d p r o f e s s i o n a l o r g a n i z a t i o n s a n d w i t h r e l i g i o u s l e a d e r s b e f o r e c o m p l e t i n g a d r a f t c o n s t i t u t i o n . T h a t c o n s t i t u t i o n w a s s u b m i t t e d t o a r e p r e s e n t a t i v e a s s e m b l y e l e c t e d b y t h e p e o p l e a n d a d o p t e d b y i t o n J u l y 1 0 , 1 9 5 2 . 9 8 2 C o u l d o n e a r g u e t h a t t h e E r i t r e a n p o p u l a t i o n w a s n o t c o n s u l t e d ? T h e s u p p o r t p r o v i d e d b y t h e U n i t e d S t a t e s w a s , o f c o u r s e , g r e a t l y a p p r e c i a t e d b y E m p e r o r H a i l e S e l a s s i e . T o b e s u r e , w h i l e a d d r e s s i n g a J o i n t S e s s i o n o f t h e U . S . C o n g r e s s o n M a y 2 6 , 1 9 5 4 , h e n o t e d : Y o u h a v e g i v e n u s v a l u a b l e s u p p o r t , n o t o n l y i n l e n d - l e a s e ' a s s i s t a n c e d u r i n g t h e w a r . . . b u t y o u h a v e a l s o p o w e r f u l l y a i d e d u s i n o b t a i n i n g r e c t i fi c a t i o n o f l o n g - s t a n d i n g i n j u s t i c e s . I f , t o d a y , t h e b r o t h e r t e r r i t o r y o f E r i t r e a s t a n d s fi n a l l y u n i t e d u n d e r t h e c r o w n , a n d i f E t h i O p i a h a s r e g a i n e d h e r s h o r e - l i n e s o n t h e R e d S e a , i t h a s b e e n d u e , i n n o s m a l l m e a s u r e , t o t h e c o n t r i b u t i o n o f t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a . 9 8 3 T h e E i s e n h o w e r a d m i n i s t r a t i o n w a s v e r y a n x i o u s t o s i g n a n a g r e e m e n t w i t h E t h i o p i a f o r p o l i t i c a l a n d s t r a t e g i c r e a s o n s . T h e y w a n t e d t o i n v o l v e A d d i s A b a b a i n c o u n t e r i n g c o m m u n i s m . I n a d d i t i o n t o r e a c h i n g a n a g r e e m e n t i n 1 9 5 2 o n K a g n e w S t a t i o n 9 8 4 , w h i c h p e r m i t t e d t h e U S t o c o n t i n u e i t s A r m y 9 8 2 S p e n c e r , J o h n H . , “ S e c e s s i o n o f E r i t r e a o n t h e U . N . A g e n d a , ” E t h i o p i a n R e v i e w , N o v e m b e r 1 9 9 2 . 9 8 3 H a i l e S e l a s s i e I , S e l e c t e d S p e e c h e s o f H . I . M . H a i l e S e l a s s i e 1 s t , 1 9 1 8 - 1 9 6 7 ( A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f I n f o r m a t i o n , 1 9 6 7 ) , 1 1 6 . 9 8 4 R a d i o M a r i n a w a s r e n a m e d " K a g n e w S t a t i o n , " a f t e r t h e E t h i o p i a n b a t t a l i o n w h i c h h a d r e t u r n e d f r o m K o r e a i n M a y 1 9 5 2 . T h e d r a f t t r e a t y w h i c h t h e U . S . t a b l e d g u a r a n t e e d a l m o s t s o v e r e i g n p r i v i l e g e s a t t h e A m e r i c a n f a c i l i t i e s i n r e t u r n f o r a l i m i t e d p r o g r a m m e o f m i l i t a r y a i d t o E t h i o p i a . T h e A m e r i c a n s g o t a 2 5 - y e a r l e a s e . S e e D r a f t A g r e e m e n t a s d e l i v e r e d t o t h e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t o n 1 1 O c t o b e r 1 9 5 2 , a t t a c h m e n t 6 i n " R e c o r d o f U . S . N e g o t i a t i o n s w i t h E t h i o p i a f o r B a s e R i g h t s A g r e e m e n t d u r i n g t h e p e r i o d D e c e m b e r 1 5 - D e c e m b e r 2 2 , 1 9 5 2 , " W a s h i n g t o n , 9 J a n u a r y 1 9 5 2 , S D 7 1 1 . 5 6 3 7 5 / 1 . 9 5 3 . S e e a l s o U . S . D e p a r t m e n t o f S t a t e , " M u t u a l D e f e n s e A s s i s t a n c e A g r e e m e n t : U n i t e d S t a t e s - - I m p e r i a l E t h i o p i a n G o v e r n m e n t , " U n i t e d S t a t e s T r e a t i e s a n d o t h e r I n t e r n a t i o n a l 3 7 0 S t r a t e g i c C o m m u n i c a t i o n s S t a t i o n a t A s m a r a , t h e U S a l s o n e g o t i a t e d d o c k i n g r i g h t s a t M a s s a w a , l a n d i n g r i g h t s a t A s m a r a , r i g h t s t o o v e r fl y E t h i o p i a , a n d t h e r i g h t t o b u i l d a n e v a c u a t i o n c a m p a t G h i n d a . T h e U . S . E m b a s s y i n A d d i s A b a b a u r g e d t h a t E t h i o p i a c o u l d s e r v e a s a n i m p o r t a n t " s t a g i n g a r e a a n d r e g i o n f o r b u i l d i n g u p m i l i t a r y a n d t r o o p r e s e r v e s . 9 8 5 A n o t h e r a g r e e m e n t w a s s i g n e d i n 1 9 5 3 ' g o v e m i n g t h e p r o v i s i o n o f g r a n t m i l i t a r y a s s i s t a n c e a n d t r a i n i n g t o t h e E t h i o p i a n f o r c e s . ‘ 9 8 6 S i n c e J o h n F o s t e r D u l l e s w a s s e t t i n g u p t h e N o r t h e r n T i e r o f a n t i - c o m m u n i s t s t a t e s w h i c h c u l m i n a t e d i n t h e B a g h d a d P a c t , t h e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t s k i l l f u l l y p r e s e n t e d t h e a r g u m e n t t h a t E t h i o p i a s h o u l d f o r m p a r t o f a " S o u t h e r n T i e r , " o r s e c o n d a r y l i n e o f d e f e n s e a g a i n s t c o m m u n i s m i n t h e M i d d l e E a s t . T h a t t y p e o f a r g u m e n t , i t i s s a i d , m a d e i t p o s s i b l e f o r t h e S e c r e t a r i e s o f S t a t e a n d D e f e n s e t o " fi n d " t h a t t h e d e f e n s e o f E t h i o p i a w a s e s s e n t i a l t o t h e d e f e n s e o f t h e f r e e w o r l d . 9 8 7 H e n c e f o r t h , W a s h i n g t o n t o o k a s t r o n g i n t e r e s t i n E t h i o p i a . I n f a c t , U n i t e d S t a t e s d e v e l o p m e n t a i d t o E t h i o p i a f r o m 1 9 5 1 - 1 9 7 5 t o t a l l e d $ 3 0 9 m i l l i o n . 9 8 8 l i k e w i s e , b e t w e e n 1 9 5 2 - 1 9 7 6 , A g r e e m e n t s , v o l . 4 , p t . 1 ( 1 9 5 3 ) , p p . 4 2 2 - 2 6 / a n d U . S . D e p a r t m e n t o f S t a t e , " U t i l i z a t i o n o f D e f e n c e I n s t a l l a t i o n s w i t h i n t h e E m p i r e o f E t h i o p i a , " I b i d . , v o l . 5 , p t . ( 1 9 5 4 ) , 7 5 0 - 6 1 ; U . S . D e p a r t m e n t o f S t a t e , F o r e i g n R e l a t i o n s o f t h e U n i t e d S t a t e s ( F R U S ) , 1 9 5 2 - 1 9 5 4 , i i : 4 1 9 - 2 0 . 9 8 5 " E t h i o p i a n G o v e r n m e n t M e m o r a n d u m ' D e f e n s e P r o b l e m s o f E t h i o p i a , ’ a n d C o u n t r y T e a m C o m m e n t s , " C o m m u n i c a t i o n f r o m A m e r i c a n E m b a s s y i n A d d i s A b a b a t o t h e D e p a r t m e n t o f S t a t e , 1 5 F e b r u a r y 1 9 5 7 . D o c u m e n t f o u n d i n M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y S p e c i a l C o l l e c t i o n s . 9 8 6 U . S . T r e a t i e s a n d O t h e r I n t e r n a t i o n a l A g r e e m e n t s , P a r t I , 1 9 5 4 . 9 8 7 J o h n S p e n c e r , T e s t i m o n y t o t h e S e n a t e F o r e i g n R e l a t i o n s C o m m i t t e e , 9 4 t h C o n g r e s s , 2 n d S e s s i o n , U . S . R e l a t i o n s w i t h E t h i o p i a a n d t h e H o r n o f A f r i c a . ( W a s h i n g t o n , D . C . : 1 9 7 6 ) , 2 7 . 9 8 8 O f t h e t o t a l s u m , $ 1 3 2 m i l l i o n w a s i n d e v e l o p m e n t l o a n s , $ 1 1 2 m i l l i o n i n t e c h n i c a l a s s i s t a n c e g r a n t s , $ 3 5 m i l l i o n i n P L 4 8 0 f o o d p r o g r a m m e s , a n d $ 3 0 m i l l i o n f r o m t h e P e a c e C o r p s . U S A I D - - E t h i o p i a , " T h e A i d P r o g r a m s i n E t h i o p i a , " J a n u a r y 1 9 7 5 . 3 7 1 A m e r i c a n m i l i t a r y a s s i s t a n c e t o E t h i o p i a a m o u n t e d t o $ 2 7 2 m i l l i o n . 9 8 9 A n d b e t w e e n 1 9 6 3 - 1 9 7 0 , s o m e 2 , 8 1 3 E t h i o p i a n s w e r e t r a i n e d i n t h e U n i t e d S t a t e s u n d e r m i l i t a r y a s s i s t a n c e p r o g r a m m e s . 9 9 0 I n a l l t h i s , U n i t e d S t a t e s o f fi c i a l s b e l i e v e d t h a t a i d c o u l d a c c o m p l i s h t h r e e g o a l s : fi r s t , i t c o u l d " c o n t r i b u t e t o E t h i o p i a ' s g e n e r a l w e s t e r n o r i e n t a t i o n , " s e c o n d , " i t c o u l d l i m i t t h e e f f e c t i v e n e s s o f S o v i e t B l o c e c o n o m i c a n d c o m m e r c i a l i n i t i a t i v e s , " a n d " f o s t e r t h e m o d e r a t e e v o l u t i o n o f E t h i o p i a t h r o u g h r e a l i n c r e a s e i n c o n s u m p t i o n l e v e l s a n d s t a n d a r d s o f l i v i n g . 9 9 1 U n f o r t u n a t e l y , h o w e v e r , t h e o b j e c t i v e s w e r e n o t c o m p l e t e l y f u l fi l l e d - a t h e m e t h a t i s o u t s i d e t h e s c o p e o f t h i s p a p e r . O n c e h e t o o k o v e r E r i t r e a , h o w c o u l d H a i l e S e l a s s i e h a v e a v e r t e d t h e p r e s e n t c r i s i s ? W h a t o p t i o n s d i d h e h a v e ? H e c o u l d h a v e r e s p e c t e d E r i t r e a ' s f e d e r a l s t a t u s a n d u s e d E r i t r e a ' s i n s t i t u t i o n s a s m o d e l s f o r t h e d e v e l o p m e n t o f t h e o t h e r p r o v i n c e s o f t h e c o u n t r y . H e c o u l d h a v e a l s o r e d u c e d E t h i o p i a ' s p e r c e i v e d m i l i t a r y v u l n e r a b i l i t y a n d h e a d o f f f u t u r e p r o b l e m s c a u s e d b y t h e E r i t r e a n i s s u e , e i t h e r b y t h r o w i n g i n h i s l o t w i t h t h e A r a b s , o r b y a d o p t i n g a n e v e n - h a n d e d p o l i c y o n t h e A r a b - I s r a e l i c o n fl i c t . I f h e h a d a l s o s p e e d e d u p t h e n e c e s s a r y s o c i a l , e c o n o m i c a n d a d m i n i s t r a t i v e r e f o r m s u n d e r t h e u m b r e l l a o f t h e U S A a n d , i n t h e p r o c e s s , r e d u c e d u n d u e d e p e n d e n c e o n W a s h i n g t o n , t h e E r i t r e a n i s s u e m a y h a v e n o t g o n e t h e w a y i t d i d . H o w e v e r , g i v e n E t h i o p i a ' s 9 3 9 I b i d . , 9 4 t h C o n g r e s s , 2 n d S e s s i o n , U . S . R e l a t i o n s w i t h E t h i o p i a a n d t h e H o r n o f A f r i c a , S e n a t e F o r e i g n R e l a t i o n s C o m m i t t e e . S e e a l s o M o h a m m e d L . A y o a b , T h e H o r n o f A f r i c a : R e g i o n a l C o n fl i c t a n d S u p e r p o w e r I n v o l v e m e n t . C a n b e r r a , C a n b e r r a P a p e r s o n S t r a t e g y a n d D e f e n c e . ( A u s t r a l i a n N a t i o n a l U n i v e r s i t y , 1 9 7 8 ) , 1 1 . 9 9 0 1 b i d . 9 9 1 " N o n - M i l i t a r y A s s i s t a n c e t o E t h i o p i a , " C o u n t r y T e a m M e s s a g e f r o m t h e A m e r i c a n E m b a s s y i n A d d i s A b a b a t o t h e D e p a r t m e n t o f S t a t e , 9 J u n e 1 9 6 0 , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y S p e c i a l C o l l e c t i o n s . 3 7 2 h i s t o r i c a l t r o u b l e s w i t h i t s M u s l i m n e i g h b o u r s , m i l i t a r y a l i g n m e n t w i t h t h e U S A a p p e a r e d t o o f f e r a s u r e r s o l u t i o n t o t h e p r o b l e m o f m a i n t a i n i n g c o n t r o l o v e r E r i t r e a . Y e t , w h e n t h e t i m e c a m e , i n t h e f r u s t r a t i o n o f t h e i r d e f e a t , t h e A r a b s t u r n e d a g a i n s t E t h i o p i a a n d b e g a n t o h e l p t h e E r i t r e a n r e b e l s a g a i n s t t h e U n i t e d S t a t e s ' a n d I s r a e l ' s f r i e n d , H a i l e S e l a s s i e . 9 9 2 W h a t a b o u t t h e U S S R ? T h e R o l e o f t h e S o v i e t U n i o n T h e i n t e r e s t o f t h e S o v i e t U n i o n / R u s s i a i n E t h i o p i a p r e - d a t e s t h e O c t o b e r R e v o l u t i o n o f 1 9 1 7 . 9 9 3 H o w e v e r , i t w a s o n l y o n J u l y 1 , 1 9 4 3 t h a t t h e 9 9 2 K o r n , D a v i d , E t h i o p i a , t h e U S A a n d t h e S o v i e t U n i o n , 1 9 7 4 - 1 9 8 5 ( C r o o m H e l m : 1 9 8 6 ) , 3 . 9 9 3 I t h a s b e e n s u g g e s t e d t h a t h i s t o r i c a l t i e s b e t w e e n R u s s i a a n d E t h i o p i a c e n t e r e d o n c e r t a i n s i m i l a r i t y i n t h e i r h i s t o r i e s a n d s t r u c t u r e s - C z a r a n d E m p e r o r , O r t h o d o x a n d C o p t i c C h r i s t i a n i t y , f e u d a l i s m a n d s e r f d o m , a n d s o o n . B u t b y a n d l a r g e , e a r l y r e l a t i o n s s p r a n g f r o m a n a s s u m e d s p i r i t u a l a n d c o n f e s s i o n a l p r o p i n q u i t y , a n d f r o m a p e r c e i v e d n e e d t o w i t h s t a n d a c o m m o n f o e — t h e p o w e r f u l O t t o m a n T u r k i s h S t a t e ( S e e R u s s i a a n d A fi i c a , U S S R A c a d e m y o f S c i e n c e s , A f r i c a I n s t i t u t e , M o s c o w , 1 9 6 6 ) . I n t h e c o u r s e o f t h e fi r s t q u a r t e r o f t h e 1 8 t h c e n t u r y , t h e O t t o m a n E m p i r e h a d , s o m e h o w , l o s t i t s a g g r e s s i v e i m p e t u s , w h i l e R u s s i a ' s a c q u i s i t i v e d r i v e t o c o n s o l i d a t e t h e s t a t e b e g a n t o s h a p e . U n d e r s u c h c i r c u m s t a n c e s , S t . P e t e r s b u r g s a w n o r e a s o n t o c u l t i v a t e e x o t i c a l l i a n c e s w i t h a f a r a w a y c o u n t r y , c a l l e d A b y s s i n i a / E t h i o p i a . T h u s , e v e n t h e l e t t e r s o f E m p e r o r E y a s s u I I ( 1 7 3 9 - 1 7 5 5 ) t o E l i z a b e t h I I , d a u g h t e r o f P e t e r t h e G r e a t ( 1 6 7 2 - 1 7 2 5 ) , r e m a i n e d u n a n s w e r e d . T h e E t h i o p i a n s o v e r e i g n w a s o b s e s s e d b y t h e c r u s a d i n g n o t i o n s o f a M u s l i m e n c i r c l e m e n t a n d o f t h e i m p e r a t i v e n e e d o f a l l C h r i s t i a n r u l e r s t o u n i t e a g a i n s t I s l a m . L i k e w i s e , E m p e r o r T h e o d o r e ( 1 8 5 5 - 1 8 6 8 ) d r e a m e d a b o u t s o m e n e b u l o u s a l l i a n c e w i t h R u s s i a t o h u m b l e t h e M u s l i m s a n d t o l i b e r a t e J e r u s a l e m . ( G u i l l a u m e L e j e a n , T h e o d o r e I I ; L e N o u v e l E m p i r e d ' A b y s s i n i e ( P a r i s : 1 8 6 5 ) . E m p e r o r Y o h a n n e s ( 1 8 7 2 - 1 8 8 9 ) w a s a l s o a n x i o u s t o e s t a b l i s h p o l i t i c a l r e l a t i o n s w i t h R u s s i a . I n 1 8 7 6 , h e h a d s u c c e e d e d T h e o d o r e . A s a g e s t u r e o f g o o d w i l l , Y o h a n n e s h a d s e n t t o E m p e r o r A l e x a n d e r I I a n o r n a t e g o l d e n c r o s s a n d a p e r s o n a l l e t t e r . Y e t , i t w a s o n l y i n 1 8 9 0 t h a t R u s s i a n S t a t e o f fi c i a l s v i s i t e d E t h i o p i a , a n d i n 1 8 9 5 , t h a t a n E t h i o p i a n m i s s i o n , l a r g e l y m i l i t a r y i n c o m p o s i t i o n , v i s i t e d R u s s i a a n d r e t u r n e d w i t h a r m s a n d p r o m i s e s o f m i l i t a r y a n d d i p l o m a t i c c o o p e r a t i o n . F r o m t h e n o n , R u s s i a n s u p p o r t f o r E t h i o p i a n n a t i o n a l i s m w a s u s e d a s a m e a n s o f u n d e r m i n i n g t h e r i v a l E u r o p e a n p o w e r s i n t h e a r e a . D u r i n g E t h i o p i a ' s w a r w i t h I t a l y i n 1 8 9 6 , R u s s i a n a r m s a n d t h e r o l e o f C a p t a i n N . S . L e o n t i e v , w h o a d v i s e d E t h i o p i a n g e n e r a l s i n m i l i t a r y s t r a t e g y , m a d e a q u a l i t a t i v e d i f f e r e n c e i n t h e o u t c o m e o f t h e w a r . A f t e r I t a l y ' s d e f e a t , r e l a t i o n s b e t w e e n t h e t w o c o u n t r i e s w e r e s t r e n g t h e n e d . R u s s i a n o f fi c e r s s e r v e d i n t h e E t h i o p i a n a r m y a n d e v e n a s s i s t e d i n e s t a b l i s h i n g t h e c o u n t r y ' s b o r d e r s . E t h i o p i a n s b e g a n t o a t t e n d R u s s i a n i n s t i t u t i o n s o f h i g h e r l e a r n i n g . F o r e x a m p l e , B e j i r o n d T e k l e 3 7 3 t w o c o u n t r i e s r e s u m e d d i p l o m a t i c r e l a t i o n s . T h e p r i n c i p a l S o v i e t g o a l a t t h e t i m e w a s t o g a i n l e v e r a g e i n a c o u n t r y t h a t M o s c o w c o n s i d e r e d a k e y A f r i c a n n a t i o n . 9 9 4 Y e t , t h e U S S R w a s a l s o b u r d e n e d b y t h e d e m a n d s o f i d e o l o g i c a l " p u r i t y , " s i n c e t h e K r e m l i n r e c o g n i z e d t w o i r r e c o n c i l a b l e c a m p s u t h a t o f s o c i a l i s m a n d c a p i t a l i s m . H e n c e , u n l e s s a d e v e l o p i n g c o u n t r y l i k e E t h i o p i a a l l i e d i t s e l f w i t h t h e U S S R , i t w a s , b y d e fi n i t i o n , s u p p o s e d l y r e a c t i o n a r y a n d t h e r e f o r e , a n a l l y o f " i m p e r i a l i s m . " 9 9 5 N e v e r t h e l e s s , d e s p i t e s u c h a d o g m a t i c a n d s t e r i l e w o r l d v i e w , t h e S o v i e t A m b a s s a d o r i n A d d i s A b a b a h a d r e p e a t e d l y a s s u r e d t h e E t h i o p i a n F o r e i g n M i n i s t e r t h a t m i l i t a r y a i d f r o m t h e U S S R c o u l d b e h a d f o r t h e a s k i n g . 9 9 6 T h i s w a s d o n e i n t h e h o p e o f d e t a c h i n g E t h i o p i a f r o m t h e w e s t . T h e i d e o l o g i c a l p r e f e r e n c e s o f i t s l e a d e r s n o t w i t h s t a n d i n g , E t h i o p i a ' s c o n d i t i o n s d i d n o t p e r m i t A d d i s A b a b a t o r e s p o n d t o M o s c o w ' s o v e r t u r e s . A s w a s n o t e d e a r l i e r , f o r a l l H a w a r i a t ( 1 8 8 6 - 1 9 7 5 ) , w h o w a s t o s e r v e E t h i o p i a a s A m b a s s a d o r t o t h e L e a g u e o f N a t i o n s ( 1 9 3 6 ) , a n d w h o c l o s e l y w o r k e d w i t h G . C h i c h e r i n a n d M . l i t v i n o v , w a s t r a i n e d a t t h e M i l i t a r y A c a d e m y o f S t . P e t e r s b u r g . I n a n y c a s e , a s a r e s u l t o f t h e R u s s o - J a p a n e s e W a r o f 1 9 0 4 / 1 9 0 5 , t h e R u s s i a n E m p i r e w i t h d r e w f r o m a c t i v e e x t e r n a l i n v o l v e m e n t . A f t e r t h e R u s s i a n R e v o l u t i o n o f 1 9 1 7 , E t h i o p i a b e c a m e a s a n c t u a r y f o r m a n y p r o m i n e n t R u s s i a n e m i g r e s - - d o c t o r s , e n g i n e e r s , l a w y e r s , a n d s o o n , w h o w e r e e v a c u a t e d f r o m t h e C r i m e a b y t h e W h i t e A r m y i n 1 9 2 0 . I n 1 9 2 4 , E t h i o p i a e x p r e s s e d i t s d e s i r e t o r e s t o r e d i p l o m a t i c r e l a t i o n s w i t h R u s s i a . B u t i t s e f f o r t s w e r e b l o c k e d b y B r i t a i n a n d I t a l y . S e e G . A . N e r s e s o v , " T h e S o v i e t U n i o n , A n t i - C o l o n i a l i s m , A f r i c a : F r o m t h e G r e a t O c t o b e r R e v o l u t i o n o f 1 9 1 7 t o t h e I t a l o - E t h i o p i a n W a r o f 1 9 3 5 - 1 9 3 6 . " A f r i c a i n S o v i e t S t u d i e s , 4 , 1 9 7 6 , p . 2 3 8 . T h e U S S R w a s a l s o o n e o f t h e fi r s t s t a t e s t o d e n o u n c e I t a l i a n a g g r e s s i o n a g a i n s t E t h i o p i a , a n d t o s u p p o r t H a i l e S e l a s s i e a t t h e L e a g u e o f N a t i o n s . 9 9 4 P a u l B . H e n z e , ' T h e R u s s i a n s a n d t h e H o r n , ‘ i n K e n n e t h H u n t a n d U w e N e r l i c h ( e d s . ) T h e F l a n k i n g S t r a t e g y : R e g i o n a l I n s t a b i l i t y a n d S o v i e t P o w e r P r o j e c t i o n ( L o n d o n : M a c M i l l a n , 1 9 8 1 ) . S e e a l s o N i m r o d N o v i c k , O n t h e S h o r e s o f B a b a l - M a n d e b , S o v i e t D i p l o m a c y a n d R e g i o n a l D y n a m i c s ( P h i l a d e l p h i a : F o r e i g n P o l i c y R e s e a r c h I n s t i t u t e , 1 9 7 9 ) . 9 9 5 A n d r e y Z h d a n o v , T h e l n t e m a t i o n a l S i t u a t i o n ( M o s c o w : F o r e i g n P r i n t i n g P u b l i s h i n g H o u s e , 1 9 4 7 ) , c i t e d i n A l v i n Z . R u b i n s t e i n , e d . , T h e F o r e i g n P o l i c y o f t h e S o v i e t U n i o n ( N e w Y o r k : R a n d o m H o u s e , 1 9 7 2 ) . 9 9 6 O p . C i t . , S p e n c e r , E t h i o p i a a t B a y . . . , 2 6 6 . 3 7 4 p r a c t i c a l p u r p o s e s , E t h i o p i a w a s a B r i t i s h p r o t e c t o r a t e . T h e r e f o r e , H a i l e S e l a s s i e h a d t o s k i l l f u l l y e x p l o i t W a s h i n g t o n ' s e c o n o m i c a n d s t r a t e g i c i n t e r e s t s i n t h e a r e a , s o t h a t t h e U S A w o u l d p r e s s u r i z e B r i t a i n t o r e l i n q u i s h i t s o c c u p a t i o n o f E t h i o p i a . I n d e e d , w i t h o u t t h e s u p p o r t o f i t s c l o s e a l l y , a n d l a c k i n g t h e fi n a n c i a l w h e r e w i t h a l t o c o n t i n u e t h e m i l i t a r y o c c u p a t i o n o f t h e c o u n t r y , B r i t a i n h a d n o c h o i c e b u t t o l e a v e E t h i o p i a , i n c l u d i n g E r i t r e a a n d t h e O g a d e n . T h e b a l a n c e o f p o w e r w a s s u c h t h a t t h e r e w a s n o t m u c h t h a t t h e U S S R c o u l d h a v e d o n e f o r H a i l e S e l a s s i e . I n a n y e v e n t , i n J u n e 1 9 4 6 , t h e U S S R f a v o u r e d i n t e r n a t i o n a l t r u s t e e s h i p f o r E r i t r e a . 9 9 7 T h e n w i t h i n d a y s o f t h e o p e n i n g o f t h e P a r i s P e a c e C o n f e r e n c e , M o s c o w c a m e t o s u p p o r t a s w e h a v e n o t e d e a r l i e r , t h e i d e a o f a n I t a l i a n t r u s t e e s h i p f o r E r i t r e a . T h e c h a n g e w a s b a s e d o n t h e h o p e t h a t t h e I t a l i a n C o m m u n i s t P a r t y w o u l d w i n t h e g e n e r a l e l e c t i o n o f A p r i l 1 9 4 8 . W h e n t h e C o m m u n i s t s f a i l e d t o t a k e p o w e r , t h e U S S R r e t u r n e d t o i t s e a r l i e r p r o p o s a l o f i n t e r n a t i o n a l t r u s t e e s h i p . W h e n t h a t , t o o , c o u l d n o t m a t e r i a l i z e , t h e U S S R a l o n g w i t h s o m e A r a b s t a t e s , a d v o c a t e d c o m p l e t e i n d e p e n d e n c e f o r E r i t r e a . V o l t e - f a c e n o t w i t h s t a n d i n g , w e s h o u l d u n d e r s t a n d t h a t t h e S o v i e t U n i o n ' s s t a n d w a s l e s s a b o u t E r i t r e a n r i g h t s t h a n p r e v e n t i n g t h e w e s t e r n p o w e r s f r o m e n h a n c i n g t h e i r s t r a t e g i c p o s i t i o n i n N o r t h e a s t A f r i c a . T h e r e a f t e r , f o r m a n y y e a r s , t h e U S S R d i s m i s s e d E t h i o p i a a s o n e o f t h o s e " f o r m a l l y i n d e p e n d e n t s t a t e s w h i c h f e l l i n t o t h e r a p a c i o u s c l a w s o f A m e r i c a n a n d B r i t i s h m o n o p o l i s t s — a c o u n t r y w h o s e i n d e p e n d e n c e w a s m o r e s y m b o l i c t h a n r e a l , a n d w h i c h h a s b e e n c o n v e r t e d i n t o a r a w - m a t e r i a l a p p e n d a g e o f f o r e i g n m o n o p o l y . " 9 9 8 9 9 7 D a l l i n , D a v i d , S o v i e t F o r e i g n P o l i c y A f t e r S t a l i n ( L o n d o n : M e t h u e n , 1 9 6 0 ) , 1 0 7 . 9 9 8 V o b l i k o v , D . R . , R e v i e w o f E c o n o m i c H a n d b o o k o f E t h i o p i a ( A d d i s A b a b a : 1 9 5 1 ) , i n S o v e t s o y e V o s t o k o v e d e n i y e , 4 , 1 9 5 5 , 1 8 5 - 7 . 3 7 5 W h e n e v e r A m e r i c a ' s r e l a t i o n s w i t h t h e e m p e r o r g r e w s t r a i n e d o r W a s h i n g t o n w a s f o u n d u n w i l l i n g t o e q u i p a n d m o d e r n i z e t h e E t h i o p i a n a r m y , H a i l e S e l a s s i e p l a y e d h i s S o v i e t c a r d a b l y . O n c e h e d e s c r i b e d t h e U S S R a s " t h e w o r l d ' s g r e a t e s t p o w e r , " 9 9 9 a n d m a d e i t c l e a r t h a t E t h i o p i a w i s h e s t o l i v e i n p e a c e a n d h a v e g o o d r e l a t i o n s w i t h b o t h E a s t a n d W e s t . " 1 0 0 0 N o s o o n e r h a d h e u t t e r e d t h e s e w o r d s , t h a n h e fl e w ‘ t o t h e S o v i e t U n i o n i n J u n e 1 9 5 9 , o n a n o f fi c i a l v i s i t . I n M o s c o w , H a i l e S e l a s s i e n e g o t i a t e d t r a d e , c u l t u r a l a n d c r e d i t a g r e e m e n t s i n c l u d i n g a $ 1 0 0 m i l l i o n l o a n , 1 0 0 1 a n d h a d a n o f f e r o f m i l i t a r y a s s i s t a n c e . A S o v i e t m i l i t a r y d e l e g a t i o n w a s e v e n i n v i t e d t o a t t e n d t h e 2 5 t h a n n i v e r s a r y o f t h e G u e n e t M i l i t a r y A c a d e m y o n A p r i l 2 8 , 1 9 6 0 . 1 0 0 2 T h e m e s s a g e w a s n o t l o s t o n W a s h i n g t o n , a n d i n 1 9 6 0 , t h e U S r e v i s e d i t s s t i f f m i l i t a r y - a s s i s t a n c e p r o g r a m m e a n d a g r e e d t o e q u i p a n d t r a i n a 4 0 , 0 0 0 s t r o n g E t h i o p i a n a r m y , a n d r e a f fi r m e d i t s o p p o s i t i o n t o a n y a c t i v i t y t h r e a t e n i n g t h e t e r r i t o r i a l i n t e g r i t y o f E t h i o p i a . 1 0 0 3 T h a t w a s w h a t H a i l e S e l a s s i e h a d w a n t e d f r o m t h e A m e r i c a n s i n t h e fi r s t p l a c e , a n d h e g o t i t . D i s a p p o i n t e d w i t h a n u n l i k e l y h o n e y m o o n w i t h a n e m p e r o r w h o w a s e s s e n t i a l l y a n t i - c o m m u n i s t a n d a n t i - M a r x i s t i n o u t l o o k , t h e r e a f t e r , t h e U S S R s t a r t e d t o p r a c t i c e i t s o w n b r a n d o f " P o l i t i c a T i g r i g n a " o n a g r a n d s c a l e , a n d 9 9 9 S e r g i u s Y a k o b s o n : " T h e U S S R a n d E t h i o p i a : A C a s e o f T r a d i t i o n a l B e h a v i o u r , " 1 8 6 ; M a r i n a O t t a w a y , S o v i e t a n d A m e r i c a n I n fl u e n c e i n t h e H o r n , 2 7 . 1 0 0 0 A d d i s Z e m e n , T h e O f fi c i a l A m h a r i c D a i l y , M i a z i a 2 1 , 1 9 5 2 , ( 2 8 A p r i l , 1 9 6 0 ) , A d d i s A b a b a . 1 0 0 1 U . S . S e n a t e I n v e s t i g a t i n g S u b - C o m m i t t e e o n S e c u r i t y A g r e e m e n t s a n d C o m m i t m e n t s A b r o a d , J u n e 1 9 7 0 , c i t e d i n A f r i c a c o n t e m p o r a r y R e c o r d ( A C R ) , 1 9 7 0 , B 1 0 7 . 1 0 0 2 A d d i s Z e m e n , T h e O f fi c i a l A m h a r i c D a i l y , M i a z i a 2 1 , 1 9 5 2 , ( 2 8 A p r i l , 1 9 6 0 ) , A d d i s A b a b a . 1 0 0 3 O p . C i t . , l e f e b v r e , A r m s f o r t h e H o r n , 9 4 - 1 0 1 . 3 7 6 h a d t o a d v a n c e i t s p o l i c y b y o t h e r m e a n s . K n o w m g f u l l w e l l t h a t S o m a l i a h a d t e r r i t o r i a l c l a i m s o n E t h i o p i a , t h e U S S R b e g a n t o a r m M o g a d i s h u t o t h e t e e t h . T o t h a t e n d , w h e n w a r b r o k e o u t b e t w e e n t h e t w o c o u n t r i e s i n 1 9 6 4 , i n a m e s s a g e t o E m p e r o r H a i l e S e l a s s i e , N i k i t a K h r u s h c h e v s i m p l y o b s e r v e d : " I t i s t h e c o n v i c t i o n o f t h e S o v i e t g o v e r n m e n t t h a t i n o u r t i m e , t h e r e a r e n o t , a n d t h e r e c a n n o t b e a n y t e r r i t o r i a l d i s p u t e s t h a t h a v e t o b e s e t t l e d w i t h t h e u s e o f a r m s , " 1 0 0 4 a n d o f f e r e d t o m e d i a t e t h e c o n fl i c t . T h e m e s s a g e w a s n o t l o s t o n t h e e m p e r o r . N e v e r t h e l e s s , t h e a r m s d e l i v e r y c o n t i n u e d . B e t w e e n 1 9 6 3 - 1 9 7 3 , t h e U S S R p r o v i d e d $ 1 8 1 m i l l i o n w o r t h o f a r m s t o S o m a l i a a s c o m p a r e d w i t h t h e $ 1 9 0 m i l l i o n w o r t h o f t o t a l a r m s t r a n s f e r t o E t h i o p i a f r o m w e s t e r n c o u n t r i e s , 1 0 0 5 m u c h o f w h i c h w a s f r o m t h e U S A . 1 0 0 6 A s i f S o m a l i a w a s n o t e n o u g h , H a i l e S e l a s s i e w a s n o t a l s o c o n v i n c e d o f S o v i e t i n d i f f e r e n c e t o t h e E r i t r e a n u p r i s i n g . A f t e r a l l u E g y p t , S y r i a , A l g e r i a , I r a q , S o m a l i a , a n d t h e P L O h a d v e r y c l o s e r e l a t i o n s w i t h t h e U S S R , a n d t h e y w e r e t h e c o u n t r i e s w h i c h s t r o n g l y s u p p o r t e d t h e E r i t r e a n r e b e l l i o n . l i b y a , S u d a n a n d S o u t h Y e m e n a l s o l a t e r j o i n e d t h i s r a d i c a l c a m p . T h e w e a p o n s t h a t t h e E t h i o p i a n a r m y c a p t u r e d f r o m t h e E r i t r e a n fi g h t e r s w e r e o f S o v i e t v i n t a g e . U n d e r s u c h c i r c u m s t a n c e s , i t b e c a m e d i f f i c u l t t o c o n v i n c e t h e E t h i o p i a n a u t h o r i t i e s t h a t t h e U S S R w a s n o t i n v o l v e d i n t h e E r i t r e a n c o n fl i c t , o r t h a t i t w a s u n a w a r e a b o u t t h e e v e n t u a l d e s t i n a t i o n o f s o m e o f t h e a r m s i t s u p p l i e d i t s A r a b f r i e n d s . A s a m a t t e r o f f a c t , t h e y w o r k e d v e r y c l o s e l y . T h e r e m o v a l o f t h e A m e r i c a n c o m m u n i c a t i o n s c e n t r e - - K a g n e w S t a t i o n , e l i m i n a t i o n o f w e s t e r n i n fl u e n c e i n E t h i o p i a , b r i n g i n g a n e n d t o t h e p r o - 1 0 0 4 A d d i s Z e m e n ( A d d i s A b a b a : Y e k a t i t 8 , 1 9 5 6 ) / ( 1 F e b r u a r y 1 9 6 4 ) . 1 0 0 5 H o f f m a n , E r i k , T h e C o n d u c t O f S o v i e t F o r e i g n P o l i c y ( N e w Y o r k : A l d i n e P u b l i s h i n g C o . , 1 9 8 0 ) , 1 3 5 . 1 0 0 6 1 b i d . , 5 1 9 . 3 7 7 W e s t e r n a n d p r o - I s r a e l i g o v e r n m e n t o f H a i l e S e l a s s i e , a n d a t l e a s t f o r t h e A r a b s , t h e s t a t u s o f E t h i o p i a n M u s l i m s , w e r e i s s u e s t h a t b r o u g h t t h e m t o g e t h e r . I n c o n t r a s t , t h e m o d e r a t e a n d p r o - W e s t e r n g o v e r n m e n t s o f t h e a r e a l i k e E t h i o p i a , I r a n , I s r a e l , S a u d i A r a b i a , J o r d a n a n d o t h e r s w e r e p r e o c c u p i e d w i t h c o u n t e r i n g t h e a c t i v i t i e s o f t h e l e f t l e a n i n g r a d i c a l r e g i m e s , a n d i n p a r t i c u l a r , t h e i n fl u e n c e o f t h e U S S R i n t h e r e g i o n . A s c o u l d b e e x p e c t e d , b y 1 9 6 6 , E t h i o - S o v i e t r e l a t i o n s h a d d e t e r i o r a t e d t o s u c h a n e x t e n t t h a t T h e E t h i o p i a n H e r a l d , t h e o f fi c i a l E n g l i s h d a i l y , c o u l d w r i t e : T h e U S S R h a s c o m m e n c e d t a k i n g s t e p s t h a t a d v e r s e l y a f f e c t t h e i n t e r e s t s o f t h e E t h i o p i a n p e o p l e . . . i t i s o n e t h i n g t o g i v e a r m s t o m e e t a c o u n t r y ' s s e c u r i t y n e e d s , a n d q u i t e a n o t h e r t o c o n d u c t a t r a f fi c i n h e a v y w e a p o n s a b o v e a n d b e y o n d t h e d e f e n s e n e e d s o f t h e c o u n t r y . 1 0 0 7 W h a t e v e r m e s s a g e A d d i s A b a b a w a n t e d c o n v e y e d t o t h e U S S R , w a s t o n o a v a i l . T h e g r o w i n g m i l i t a r y b u r d e n o f E r i t r e a , c o u p l e d w i t h t h e h e a v y c o n c e n t r a t i o n o f S o v i e t a r m s i n S o m a l i a w a s i n d e e d t h r e a t e n i n g t h e f u t u r e o f t h e g o v e r n m e n t . I n i t s f r a n t i c a t t e m p t t o c o m p e t e w i t h t h e U S A a n d t h e U S S R i n t h e s o - c a l l e d T h i r d W o r l d , C h i n a a l s o j o i n e d t h e f r a y . P r e m i e r C h o u E n - l a i h a d v i s i t e d E t h i o p i a i n 1 9 6 4 . Y e t , t h e p r e m i e r ' s m e s s a g e t h a t " A f r i c a w a s r i p e f o r a r e v o l u t i o n , " a n d C h i n a ' s c o n t i n u e d s u p p o r t f o r t h e E L F , d i d n o t h e l p m a t t e r s . H o w e v e r , w h e n H a i l e S e l a s s i e v i s i t e d C h i n a i n O c t o b e r 1 9 7 1 , h e w a s r e c e i v e d b y C h a i r m a n M a o T s e T u n g , p r o v i d e d $ 8 4 m i l l i o n i n d e v e l o p m e n t a i d , a n d s a w t o i t t h a t C h i n e s e s u p p o r t t o t h e E L F w a s c o m p l e t e l y t e r m i n a t e d . O n e c o u l d s a y t h a t t h i s w a s o n e o f t h e f e w s u c c e s s s t o r i e s o f h i s d i p l o m a c y b e f o r e h i s d o w n f a l l . 1 0 0 8 1 0 0 7 T h e E t h i o p i a n H e r a l d ( A d d i s A b a b a : 1 2 M a y 1 9 6 6 ) . 1 0 0 8 H a l l i d a y , F r e d a n d M a x i n e M o l y n e u x , T h e E t h i o p i a n R e v o l u t i o n , 1 9 8 0 , 2 5 8 . 3 7 8 F o r a l o n g t i m e , t h e S o v i e t n a v y h a d o n l y l i m i t e d a c c e s s t o o n s h o r e f a c i l i t i e s i n N o r t h E a s t A f r i c a . H o w e v e r , i n 1 9 7 2 , w h e n t h e U S S R a c q u i r e d t h e B e r b e r a b a s e f r o m S o m a l i a , t h i s p r o b l e m w a s s o l v e d . I n a d d i t i o n t o m i s s i l e h o l d i n g a n d s t o r a g e f a c i l i t i e s , M o s c o w a l s o c o n s t r u c t e d n a v a l r e p a i r a n d l o n g - r a n g e c o m m u n i c a t i o n f a c i l i t i e s . T h e p r i c e t h e U S S R h a d t o p a y f o r t h i s w a s t o t r a n s f o r m S o m a l i a ' s a r m e d f o r c e s i n t o t h e b e s t e q u i p p e d f o r c e i n t h e H o r n o f A f r i c a . 1 0 0 9 I t d e l i v e r e d 1 0 0 T - 5 4 h e a v y t a n k s t o a d d t o t h e e s t i m a t e d 1 5 0 T - 3 6 t a n k s a l r e a d y i n t h e S o m a l i a r s e n a l . I n F e b r u a r y 1 9 7 4 , t h e U S S R a l s o b e g a n s u p p l y i n g t o t h e S o m a l i A i r F o r c e , w h i c h h a d a l r e a d y b e e n e q u i p p e d w i t h s o m e t w e n t y - o n e o u t m o d e d M i G - 1 5 a n d M i G - 1 7 j e t fi g h t e r s a n d b o m b e r s , t h e m o r e m o d e r n M i G - 1 9 a i r c r a f t a n d a s q u a d r o n o f a d v a n c e d M i G - 2 1 j e t fi g h t e r s , a l o n g w i t h S A - Z s u r f a c e - t o - a i r m i s s i l e s . T h i s c o m p a r e d q u i t e f a v o u r a b l y w i t h t h e E t h i o p i a n a r s e n a l , w h i c h i n c l u d e d a p p r o x i m a t e l y fi f t y M - 4 1 m e d i u m t a n k s a n d t w e n t y M - 2 4 l i g h t t a n k s a n d 3 7 a i r c r a f t , t h e b e s t o f w h i c h — t h e F - 8 6 S a b r e j e t s a n d F - 5 F r e e d o m F i g h t e r s — w o u l d b e o u t c l a s s e d b y t h e M i G - 2 1 fi g h t e r s . 1 0 1 0 I n a n e f f o r t t o h e a d o f f t h i s S h i f t i n g b a l a n c e , i n M a y 1 9 7 3 , H a i l e S e l a s s i e u s e d t h e o c c a s i o n o f a n o f fi c i a l s t a t e v i s i t t o t h e U S A t o o b t a i n $ 5 0 0 m i l l i o n w O r t h o f m i l i t a r y a s s i s t a n c e , i n c l u d i n g P h a n t o m J e t s , M - 6 0 t a n k s , s u r f a c e - t o — a i r m i s s i l e s , a n d a i r - t o - g r o u n d m i s s i l e s . T o s a y t h e l e a s t , h i s t r i p w a s a n u n q u a l i f i e d d i s a s t e r . 1 0 1 1 I n s t e a d o f g u n s , W a s h i n g t o n c o n t i n u e d t o s u g g e s t 1 0 0 9 S e e O t t a w a y , " E t h i o p i a G e t s N e w U . S . A r m s . " S o m e a n a l y s t s d i s p u t e d O t t a w a y ' s c r i t i q u e w h i c h s e e m e d t o m i r r o r t h e t h i n k i n g i n A d d i s A b a b a . E t h i o p i a ' s F - 5 s w e r e c o m p a r a b l e i n p e r f o r m a n c e t o t h e M I G - 2 1 3 . A l t h o u g h t h e M I G - 2 1 s p o s s e s s e d a s p e e d a d v a n t a g e , t h e F - S s h a d g r e a t e r r a n g e a n d v e r s a t i l i t y . T h e F - 8 6 j e t s w e r e a s s u m e d t o b e c o m p a r a b l e t o S o m a l i a ' s M i G - 1 5 s a n d M i G - 1 7 s . S e e I r v i n g K a p l a n , A r e a H a n d b o o k f o r S o m a l i a , 2 n d e d . ( W a s h i n g t o n , D . C . : G P O , 1 9 7 7 ) , 3 1 6 . 1 0 1 0 l e f e b v r e , A r m s f o r t h e H o r n , 5 5 - 1 4 9 ; 1 7 5 - 2 4 1 . 1 0 1 1 I b i d . , S p e n c e r , E t h i o p i a a t B a y . . . , 3 2 3 - 2 4 . S e e a l s o : D o n a l d P e t t e r s o n , " E t h i o p i a A b a n d o n e d ? A n A m e r i c a n P e r s p e c t i v e , " I n t e r n a t i o n a l A f f a i r s , 6 2 ( A u t u m n 1 9 8 6 ) , 6 2 8 . 3 7 9 l a n d r e f o r m , g r e a t e r c i v i l a n d p o l i t i c a l f r e e d o m s , m o r e a u t o n o m y f o r E r i t r e a , a n d a s t r o n g e r r o l e f o r t h e E t h i o p i a n P a r l i a m e n t . N i x o n fl a t l y r e j e c t e d t h e e m p e r o r ' s s h o p p i n g l i s t f o r m o d e r n m i l i t a r y e q u i p m e n t . 1 0 1 2 T h e t r u t h i s , W a s h i n g t o n h a d l o s t f a i t h i n H a i l e S e l a s s i e ' s u s e f u l n e s s e a r l i e r t h a n h e h a d r e a l i z e d . E v i d e n c e o f c h a n g e i n t h e E t h i o p i a n s o c i e t y w a s n o t i c e a b l e . T h e i n e f fi c i e n c y o f t h e i m p e r i a l r e g i m e w a s e v i d e n t , a s w a s t h e g r o w i n g a l i e n a t i o n a n d d i s e n c h a n t m e n t o f t h e i n t e l l e c t u a l s , m i l i t a r y o f fi c e r s a n d t h e b u r e a u c r a c y . M o r e o v e r , t h e e m p e r o r ' s d e c i s i o n t o t e r m i n a t e r e l a t i o n s w i t h I s r a e l f o l l o w i n g t h e A r a b - I s r a e l i c o n fl i c t i n 1 9 7 3 , c o n s i d e r a b l y r e d u c e d E t h i o p i a ' s u s e f u l n e s s a s a n a l l y i n t h e M i d d l e E a s t . E v e n m o r e s i g n i fi c a n t , t h e U n i t e d S t a t e s w a s p h a s i n g o u t K a g n e w . I n f a c t , A m e r i c a n d i p l o m a t i c , m i l i t a r y a n d i n t e l l i g e n c e c o m m u n i t i e s w e r e r e l y i n g m o r e a n d m o r e u p o n s a t e l l i t e s f o r i n f o r m a t i o n . F u r t h e r m o r e , t h e U n i t e d S t a t e s w a s a c q u i r i n g t h e c a p a c i t y t o m o v e A m e r i c a n s t r a t e g i c o p e r a t i o n s e n t i r e l y o f f s h o r e . C o n s e q u e n t l y , A m e r i c a n s t r a t e g i c i n t e r e s t s w o u l d b e l e s s v u l n e r a b l e t o p o l i t i c a l i n s t a b i l i t y i n h o s t c o u n t r i e s a n d W a s h i n g t o n w o u l d b e l e s s p r o n e t o b l a c k m a i l i n h a v i n g v a l u e d o p e r a t i o n s h e l d h o s t a g e a s p o i n t s o f l e v e r a g e . 1 0 1 3 1 0 1 2 H a l l i d a y , F r e d a n d M o l y n e u x , M a x i n e , T h e E t h i o p i a n R e v o l u t i o n ( L o n d o n : N . B . , 1 9 8 1 ) , 2 1 8 . 1 0 1 3 I n D e c e m b e r 1 9 7 0 , W a s h i n g t o n a n n o u n c e d p l a n s t o c o n s t r u c t a r a d i o c o m m u n i c a t i o n s c e n t e r o n D i e g o G a r c i a t h a t w o u l d b e c o m e o p e r a t i o n a l i n e a r l y 1 9 7 3 . T h e b a s e f o r m a l l y o p e n e d w i t h 2 7 4 p e r s o n n e l o n M a r c h 2 3 , 1 9 7 3 . A c c o r d i n g t o P e n t a g o n o f fi c i a l s , D i e g o G a r c i a w o u l d c l o s e a g a p i n t h e U . S . w o r l d w i d e s t r a t e g i c c o m m u n i c a t i o n s n e t w o r k . S e e J o h n F i n n e y , " U . S . O p e n s S m a l l P o s t i n I n d i a n O c e a n , " N e w Y o r k T i m e s , 1 8 J u n e 1 9 7 3 . T h e r e w a s a p r e d i s p o s i t i o n o n C a p i t o l H i l l t o p u r s u e a " B l u e W a t e r " s t r a t e g y t o m o v e o f f l a n d m a s s e s a n d o n t o t h e s e a s i n t o a n i n t e r n a t i o n a l s i t u a t i o n w h e r e i n d i g e n o u s n a t i o n a l i s m w o u l d n o t c l a s h w i t h U . S . i n t e r e s t s . S e e U . S . S e n a t e , U n i t e d S t a t e s S e c u r i t y A g r e e m e n t s a n d C o m m i t m e n t s A b r o a d : E t h i o p i a , P a r t 8 , 1 9 1 0 . S e e a l s o D a v i d K o r n , 2 8 . 3 8 0 H a i l e S e l a s s i e n e e d e d m o r e a r m s t o w i t h s t a n d t h r e a t s t o h i s r e g i m e . T h e U S A w a s n o t w i l l i n g t o p r o v i d e t h a t . A p a r t f r o m S o m a l i a , h e h a d a l s o t o r e c k o n w i t h t h e E r i t r e a n i n s u r g e n t s , w h o h a d r e c e i v e d S o v i e t a r m s — p o s s i b l y w i t h o c c a s i o n a l S o v i e t fi n a n c i n g — s i n c e t h e e a r l y 1 9 6 0 8 . C u b a w a s a v i t a l l i n k i n t h e S o v i e t - E r i t r e a n c o n n e c t i o n . T h e E L F w a s a l s o s e n d i n g i t s m i l i t a r y c a d r e s t o C u b a a n d C h i n a f o r t r a i n i n g . T h r o u g h t h e s e r v i c e s o f F i d e l C a s t r o , t h e E r i t r e a n s g a i n e d m i l i t a r y a d v i c e , i d e o l o g i c a l t r a i n i n g , a n d l e f t i s t r e s p e c t a b i l i t y a s a r e v o l u t i o n a r y m o v e m e n t . 1 0 1 4 S i n c e E r i t r e a w a s c o n s i d e r e d p a r t o f E t h i o p i a , t h e S o v i e t a u t h o r i t i e s w e r e v e r y c a r e f u l l e s t t h e y b e a c c u s e d o f i n t e r f e r r i n g i n t h e i n t e r n a l a f f a i r s o f a s o v e r e i g n s t a t e . N e v e r t h e l e s s , t h e E r i t r e a n s e p a r a t i s t s w e r e c o n s t a n t l y s u p p l i e d w i t h S o v i e t w e a p o n s b y S o v i e t p r o x i e s l i k e S y r i a , I r a q , G a m a l A b d e l N a s s e r ' s E g y p t , S o u t h Y e m e n , M o a m m a r G h a d d a fi ' s l i b y a a n d t h e S u d a n . 1 0 1 5 T h e P a l e s t i n i a n l i b e r a t i o n O r g a n i z a t i o n a l s o p r o v i d e d v a l u a b l e s u p p o r t . A t t h e p o w e r c e n t r e , t h e U S S R m a i n t a i n e d " c o r d i a l " a n d c o r r e c t r e l a t i o n s . I n d i r e c t l y , h o w e v e r , c o n d i t i o n s w e r e b e i n g c a r e f u l l y c r e a t e d f o r t h e e v e n t u a l p e n e t r a t i o n o f t h e c o u n t r y b y s u p p o r t i n g e x i l e o r g a n i z a t i o n s o f E t h i o p i a n s t u d e n t s a n d l e f t i s t i n t e l l e c t u a l s , w h o i n t u r n i n fl u e n c e d t h e i n t e l l i g e n t s i a a n d t h e s t u d e n t s i n s i d e t h e c o u n t r y . 1 0 1 6 T h e r a d i c a l m i l i t a r y r e g i m e o f t h e S u d a n , s u p p o r t e d b y S o v i e t - a r m e d E g y p t , a n d t h e r a d i c a l m i l i t a r y r e g i m e o f S o m a l i a , t i e d t o t h e U S S R i n 1 9 7 4 b y a t r e a t y o f f r i e n d s h i p , w e r e n o w j o i n e d b y t w o o r m o r e c o m p e t i n g M a r x i s t E r i t r e a n m o v e m e n t s . P r e s s u r e s f r o m t h e s e c o u n t r i e s a n d m o v e m e n t s , 1 0 1 4 O p . c i t . , E r l i c h , T h e S t r u g g l e O v e r E r i t r e a , 1 3 3 ; S e e a l s o T h e N e w Y o r k T i m e s , 3 M a r c h 1 9 6 7 . 1 0 1 5 1 1 , “ . 1 0 1 6 m m , 1 3 3 . 3 8 1 c o m b i n e d w i t h t h e e r o s i o n o f t h e p o w e r b a s e o f t h e r e g i m e , w a s c r e a t i n g h a v o c . F i n a l l y , t h e i n d i f f e r e n c e o f W a s h i n g t o n t o t h e f a t e o f t h e g o v e r n m e n t , a l l i e d w i t h d o m e s t i c u n r e s t , l e d t o a m i l i t a r y m u t i n y , w h i c h b r o u g h t t h e d o w n f a l l o f H a i l e S e l a s s i e o n S e p t e m b e r 1 3 , 1 9 7 4 . B o t h t h e U S S R a n d t h e l e f t - l e a n i n g A r a b r e g i m e s g o t w h a t t h e y h a d s t r u g g l e d f o r . K a g n e w S t a t i o n w a s d i s m a n t l e d . T h e U S A w a s r e p l a c e d b y t h e U S S R a s E t h i o p i a ’ s m a j o r a l l y . I s r a e l i i n fl u e n c e h a d d w i n d l e d . E t h i o p i a b e c a m e a s e c u l a r s t a t e i n w h i c h M u s l i m s a n d C h r i s t i a n s b e c a m e e q u a l . H a i l e S e l a s s i e ’ s g o v e r n m e n t w a s r e p l a c e d b y a r a d i c a l m i l i t a r y j u n t a , w h i c h c a l l e d i t s e l f t h e P r o v i s i o n a l M i l i t a r y A d m i n i s t r a t i v e C o u n c i l ( P M A C ) , o r t h e D e r g u e . A l t h o u g h U . S . a r m s t r a n s f e r s t o E t h i o p i a r e a c h e d a n a l l - t i m e h i g h i n 1 9 7 6 , i n c l u d i n g m o r e t h a n $ 1 0 0 m i l l i o n i n c a s h s a l e s , h a r d - l i n e a n d r a d i c a l f a c t i o n s w i t h i n t h e P M A C , w h o s e i n f o r m a l m e m b e r s h i p s o v e r l a p p e d , w e r e s t i l l u n h a p p y w i t h t h e U n i t e d S t a t e s . T h e h a r d - l i n e r s , w h o f a v o u r e d c o n t i n u i n g t h e w a r i n E r i t r e a , w e r e d i s s a t i s f i e d b y E t h i o p i a ' s i n c r e a s i n g r e l i a n c e u p o n c a s h p u r c h a s e s a n d r e d u c t i o n s i n M i l i t a r y A s s i s t a n c e P r o g r a m m e ( M A P ) f r o m t h e U n i t e d S t a t e s a t t h i s c r i t i c a l t i m e . R a d i c a l s f e l t u n c o m f o r t a b l e b e i n g i n l e a g u e w i t h a n " i m p e r i a l i s t " p o w e r , w h o m t h e y d i d n o t t r u s t . I n l a t e D e c e m b e r 1 9 7 6 , t h e r e f o r e , M e n g i s t u H a i l e M a r i a m , t h e l e a d e r o f t h e r a d i c a l f a c t i o n w i t h i n t h e D e r g u e a n d fi r s t v i c e - c h a i r m a n o f t h e P M A C , v i s i t e d M o s c o w a n d s i g n e d a s e c r e t m i l i t a r y a g r e e m e n t w i t h t h e U S S R w o r t h a t l e a s t $ 1 0 0 m i l l i o n . 1 0 1 7 S i n c e t h e S o v i e t s w e r e i n t e r e s t e d i n r i d i n g t w o h o r s e s , t h e y a l s o c o n t i n u e d t o a r m S o m a l i a . I n f a c t , b e t w e e n 1 9 7 4 - 1 9 7 7 , t h e U S S R s u p p l i e d S o m a l i a w i t h m o r e t h a n $ 3 0 0 m i l l i o n i n a r m s . O b s e r v e r s n o t e d t h a t w h a t 1 0 1 7 ] . A . l e f e b v r e , 1 5 2 . 3 8 2 S o m a l i a r e c e i v e d f r o m M o s c o w f a r e x c e e d e d t h e a p p r o x i m a t e l y $ 1 8 0 m i l l i o n w o r t h o f a r m s w h i c h E t h i o p i a b o u g h t f r o m t h e U S A . 1 0 1 8 T h e n e w E t h i o p i a n r e g i m e n e e d e d a r m s n o t o n l y t o r e s i s t S o m a l i a ' s t e r r i t o r i a l a m b i t i o n s , 1 0 1 9 b u t a l s o t o f o r e s t a l l t h e s e c e s s i o n i s t d r i v e o f t h e E r i t r e a n s . W h i l e t h e U S w a r n e d t h e D e r g u e t h a t a r m s s h i p m e n t s w o u l d b e a f f e c t e d i f t h e r e g i m e w e n t a h e a d w i t h a n i n t e n d e d h u m a n - w a v e a t t a c k o f p e a s a n t m i l i t i a o n E r i t r e a n r e b e l s l o z o , t h e U S S R s e e m e d p e r p l e x e d b y t h e r e g i m e ' s f o o t - d r a g g i n g t a c t i c s . I n . f a c t , a s e a r l y a s M a r c h 1 9 7 5 , P r a v d a h a d a d m i t t e d t h a t " i t i s s t i l l i m p o s s i b l e t o s u r m i s e w h a t f o r m t h e f u t u r e d e v e l o p m e n t o f E t h i o p i a w i l l t a k e . " 1 0 2 1 T h e d o m i n a n t a r g u m e n t i n W a s h i n g t o n t h e n w a s t h a t t h e U S s h o u l d c o n t i n u e t o s u p p o r t t h e D e r g u e . S u c h a v i e w r e s t e d o n t h r e e b a s i c p r e m i s e s . T h e fi r s t w a s t h a t i f t h e U S A c u t o f f a i d , E r i t r e a w o u l d b e c o m e i n d e p e n d e n t a n d a l i g n e d w i t h t h e A r a b w o r l d . S u c h a p o s s i b i l i t y w o u l d g i v e t h e A r a b S t a t e s c o n t r o l o v e r b o t h s h o r e s o f t h e B a b a l - M a n d e b , t h e n a r r o w m o u t h o f t h e R e d S e a , t h r o u g h w h i c h I s r a e l i - b o u n d t a n k e r s a n d o t h e r s h i p p i n g p a s s . T h e s e c o n d w a s , i f E r i t r e a b r o k e a w a y , a n d i f t h e U S A a c q u i e s e d , i t w o u l d h a v e a n e g a t i v e i m p a c t t h r o u g h o u t A f r i c a , w h e r e t h e p e r m a n e n c e o f e x i s t i n g b o r d e r s w a s a m a t t e r o f c a r d i n a l d i p l o m a t i c a n d p o l i t i c a l i m p o r t a n c e . T h e t h i r d , a n d 1 0 1 8 P a t e m a n , R . , T h e S o v i e t U n i o n i n t h e H o r n O f A f r i c a , T h e D i p l o m a c y O f I n t e r v e n t i o n a n d D i s e n g a g e m e n t ( B o s t o n : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 0 ) , 1 7 8 . 1 0 1 9 F o r a n u p - t o - d a t e , b u t b r i e f p r e s e n t a t i o n o f t h e E t h i c - S o m a l i a c o n fl i c t , s e e D a n i e l K e n d i e , “ P r o m o t i n g P e a c e i n t h e H o r n o f A f r i c a t h r o u g h D e v e l o p m e n t C o o p e r a t i o n , ” ( i n ) P r o c e e d i n g s 3 r d l n t e m a t i o n a l C o n f e r e n c e o n t h e H o r n o f A fi i c a , C o n t e m p o r a r y E c o n o m i c s , P o l i t i c s , a n d C u l t u r e i n t h e H o r n O f A f r i c a , 2 8 — 2 9 M a y 1 9 8 8 , ( N e w Y o r k : T h e C i t y C o l l e g e o f t h e C i t y U n i v e r s i t y , 1 9 8 8 ) . 1 0 2 0 1 b i d . , 1 7 8 . 1 0 2 1 P r a v d a , 5 M a r c h 1 9 7 5 , a s q u o t e d b y P a t e m a n , 1 7 8 . 3 8 3 t h e o n e m o s t u s e d i n p u b l i c p r o n o u n c e m e n t s , w a s t h a t s i n c e S o m a l i a w a s u n d e r S o v i e t d o m i n a t i o n , a n d w a s i n p a r t i c u l a r a r m e d b y t h e U S S R , t h e U n i t e d S t a t e s s h o u l d c o n t i n u e b a c k i n g E t h i o p i a a s a r e g i o n a l c o u n t e r - w e i g h t , a n d a s a g u a r a n t e e o f U S c r e d i b i l i t y i n t h e w o r l d a s a w h o l e . 1 0 2 2 T h e U . S . - E t h i o p i a m i l i t a r y r e l a t i o n s h i p , n o n e t h e l e s s , c a m e t o a s w i f t e n d i n t h e C a r t e r P r e s i d e n c y i n a s e r i e s o f r e t a l i a t o r y a c t i o n s . O n A p r i l 2 2 , 1 9 7 7 , W a s h i n g t o n i n f o r m e d A d d i s A b a b a t h a t t h e U n i t e d S t a t e s w o u l d c l o s e d o w n K a g n e w S t a t i o n b e f o r e t h e e n d o f S e p t e m b e r , i . e . , e i g h t m o n t h s b e f o r e t h e t w e n t y - fi v e - y e a r l e a s e e x p i r e d . I t w a s a l s o b r o u g h t t o A d d i s A b a b a ' s a t t e n t i o n t h a t b e c a u s e o f C o n g r e s s i o n a l l y m a n d a t e d c u t s , t h e n u m b e r o f U . S . M A A G a d v i s e r s i n E t h i o p i a w o u l d b e r e d u c e d f r o m f o r t y - s i x t o t w e n t y - f o u r b y t h e e n d o f t h e s u m m e r . T h e n e x t d a y , E t h i o p i a o r d e r e d t h e c l o s u r e o f t h e U . S . M A A G , K a g n e w S t a t i o n , t h e N a v a l M e d i c a l R e s e a r c h U n i t , t h e U . S . I n f o r m a t i o n A g e n c y ( U S I A ) o f fi c e a n d t h e c o n s u l a t e g e n e r a l ' s o f fi c e i n A s m a r a . S u b s e q u e n t l y , A d d i s A b a b a u n i l a t e r a l l y a b r o g a t e d t h e 1 9 5 3 M D A A t r e a t y . O n A p r i l 2 8 , t h e U n i t e d S t a t e s s u s p e n d e d t h e r e m a i n i n g $ 1 0 m i l l i o n F M S c r e d i t p r o g r a m a n d $ 6 m i l l i o n i n o u t s t a n d i n g M A P f u n d s f o r F Y 1 9 7 7 a n d h a l t e d t h e d e l i v e r y o f s o m e $ 1 0 0 m i l l i o n w o r t h o f a r m s s t i l l i n t h e p i p e l i n e . A m o n t h l a t e r , M e n g i s t u o r d e r e d a fi f t y p e r c e n t r e d u c t i o n i n t h e U n i t e d S t a t e s e m b a s s y s t a f f . T h e n i n J u n e , C o n g r e s s p a s s e d t h e I n t e r n a t i o n a l S e c u r i t y A s s i s t a n c e a n d A r m s E x p o r t C o n t r o l A c t o f 1 9 7 7 , w h i c h s t a t e d t h a t m i l i t a r y a s s i s t a n c e , t r a i n i n g , a n d F M S c r e d i t s f o r E t h i o p i a a s w e l l a s F M S c a s h s a l e s a n d d e l i v e r i e s o f m i l i t a r y e q u i p m e n t fi n a n c e d b y m i l i t a r y a s s i s t a n c e , c r e d i t s , o r g u a r a n t e e s , w e r e 1 0 2 2 T o m F a r e r c o n s i d e r s b o t h s i d e s o f t h e a r g u m e n t . S e e h i s , W a r C l o u d s o n t h e H o r n O f A f r i c a : T h e W i d e n i n g S t o r m ( W a s h i n g t o n , D . C . : 1 9 7 9 ) . 3 8 4 p r o h i b i t e d u n l e s s t h e P r e s i d e n t d e c l a r e d t h a t U . S . n a t i o n a l s e c u r i t y i n t e r e s t s w e r e a t s t a k e . 1 0 2 3 R e v o l u t i o n a r y E t h i o p i a a n d t h e U S S R H a v i n g s k i l l f u l l y p l a y e d " P o l i t i c a T i g r i g n a " f o r o v e r t h r e e d e c a d e s , a n d h a v i n g m a d e s u r e t h a t t h e U S A w a s s h o r n o f i t s p r e s e n c e a n d i n fl u e n c e i n E t h i o p i a , t h e S o v i e t U n i o n n o w b e c a m e A d d i s A b a b a ' s m a i n a l l y a n d p u r v e y o r o f i d e o l o g i c a l , p o l i t i c a l a n d m i l i t a r y , i f n o t e c o n o m i c a s s i s t a n c e . 1 0 2 4 S u b s e q u e n t l y , M o s c o w s t a r t e d p l a y i n g i t s o w n b r a n d o f " P o l i t i c a S c i a n a . " B e c a u s e t h e E t h i o p i a n r e g i m e c l a i m e d t h a t i t w a s g u i d e d b y M a r x i s t / l e n i n i s t p r i n c i p l e s , t h e U S S R h a d t o c o m e t o t h e r e s c u e o f t h e D e r g u e . I n m i d - 1 9 7 7 , f o r e x a m p l e , w h e n S o m a l i f o r c e s i n v a d e d E t h i o p i a t o s e i z e c o n t r o l o f t h e O g a d e n p r o v i n c e , t h e U S S R c a r r i e d o u t a m a s s i v e a i r l i f t o f w e a p o n s , a d v i s o r s a n d C u b a n c o m b a t t r o o p s , w h i c h e n a b l e d E t h i o p i a t o r e p e l t h e S o m a l i s i n 1 9 7 8 . 1 0 2 5 T h a t t h e U S S R a n d C u b a w e r e c o o r d i n a t i n g p o l i c y w i t h r e g a r d t o t h e H o r n o f A f r i c a w a s d e m o n s t r a t e d w h e n F i d e l C a s t r o v i s i t e d S o m a l i a o n 1 3 M a r c h 1 9 7 7 , a n d E t h i o p i a t h e n e x t d a y . T h e C u b a n l e a d e r c o n v e n e d a j o i n t m e e t i n g i n A d e n , o f S i a d B a r r e o f S o m a l i a a n d M e n g i s t u H a i l e M a r i a m o f E t h i o p i a . H e p r o p o s e d a p l a n b y m e a n s o f w h i c h E t h i o p i a a n d S o m a l i a w o u l d p u t a s i d e t h e i r d i f f e r e n c e s a n d j o i n i n a s o c i a l i s t c o n f e d e r a t i o n o f E t h i o p i a , 1 0 2 3 J e f f r e y A . L e f e b v r e , 1 5 3 . 1 0 2 4 O p . c i t . , K o r n , E t h i o p i a , t h e U S A . . . , 2 8 . 1 0 2 5 F o r m o r e i n f o r m a t i o n o n h o w t h e U S S R w a s e v i c t e d f r o m S o m a l i a a n d t u r n e d t o E t h i o p i a , s e e H e n z e , P a u l , " G e t t i n g a G r i p o n t h e H o r n " ; W a l t e r L a q u e u r ( e d . ) , T h e P a t t e r n O f s o v i e t C o n d u c t i n t h e T h i r d W o r l d ( N e w Y o r k : P r a e g e r , 1 9 8 3 ) , 1 5 0 - 1 8 6 ; O t t a w a y , M a r i n a , S o v i e t a n d A m e r i c a n I n fl u e n c e i n t h e H o r n o f A f r i c a ( N e w Y o r k : P r a e g e r , 1 9 8 2 ) ; R o t h e n b u r g , M o r r i s , T h e U S S R a n d A f r i c a : N e w D i m e n s i o n s o f S o v i e t G l o b a l P o w e r ( W a s h i n g t o n , D . C . : A d v a n c e d h l t e r n a t i o n a l S t u d i e s I n s t i t u t e , 1 9 8 0 ) . 1 0 2 6 1 1 1 3 O t t a w a y s , E m p i r e i n R e v o l u t i o n , 1 7 0 . 3 8 5 S o m a l i a , S o u t h Y e m e n a n d D j i b o u t i . S o m e s a y t h a t s u c h a p l a n c o n t e m p l a t e d a f e d e r a l s t a t u s f o r E r i t r e a a n a l o g o u s t o t h a t o f B y e l o r u s s i a i n t h e U S S R . O t h e r s a r g u e t h a t E r i t r e a a n d t h e O g a d e n w e r e t o b e g r a n t e d t h e s t a t u s o f a u t o n o m o u s r e g i o n s w i t h i n t h e e x i s t i n g b o r d e r a r r a n g e m e n t s o f E t h i o p i a . 1 0 2 6 M e n g i s t u a c c e p t e d t h e i d e a i n p r i n c i p l e , b u t S i a d B a r r e fl a t l y r e j e c t e d i t , c o n t e n d i n g t h a t c o n f e d e r a t i o n s h o u l d c o m e o n l y a s a n e x p r e s s e d w i s h o f t h e p e o p l e c o n c e r n e d , a n d a s a n o u t c o m e o f e x e r c i s i n g t h e p r i n c i p l e o f s e l f - d e t e r m i n a t i o n . 1 0 2 7 T h e c o l d w a r d i m e n s i o n o f c o n fl i c t s i n t h e r e g i o n h a d a d r a m a t i c t u r n o f e v e n t s . I t b e g a n w i t h t h e g r a d u a l E g y p t i a n s h i f t f r o m t h e S o v i e t t o t h e A m e r i c a n v e r s i o n o f n o n - a l i g n m e n t a f t e r 1 9 7 2 . T h i s o u t c o m e w a s p r e p a r e d f o r , a n d f o l l o w e d b y , a s i m i l a r S u d a n e s e d i s e n c h a n t m e n t w i t h b o t h d o m e s t i c a n d f o r e i g n c o m m u n i s t a l l i e s , t e r m i n a t i n g i n S u d a n ' s e x p u l s i o n o f S o v i e t m i l i t a r y a d v i s e r s i n M a y 1 9 7 7 a n d t h e A m e r i c a n d e c i s i o n t o s e l l a r m s t o t h e S u d a n . S u b s e q u e n t l y , S o m a l i a , t o o , e x p e l l e d i t s S o v i e t a d v i s e r s a n d c l o s e d d o w n t h e S o v i e t b a s e i n B e r b e r a a n d p o r t f a c i l i t i e s a t K i s m a y o u . I n s u c h a s e t - u p , c o u n t e r i n g t h e i n fl u e n c e o f t h e U S S R i n t h e r e g i o n b e c a m e a n i m p o r t a n t t a s k o f s u c h m o d e r a t e o r c o n s e r v a t i v e r e g i m e s a s S a u d i A r a b i a , I r a n , E g y p t , S u d a n , K u w a i t , J o r d a n , a n d S o m a l i a . F o r t h i s r e a s o n , u n d e r m i n i n g a n d d e s t a b i l i z i n g t h e r e g i m e i n p o w e r i n E t h i o p i a t h r o u g h t h e E r i t r e a n m o v e m e n t s b e c a m e a p o l i c y o p t i o n . I n t u r n , s i n c e t h e U S S R h a d l o s t E g y p t , t h e S u d a n , a n d S o m a l i a , M o s c o w h a d t o c o n s o l i d a t e i t s e l f i n E t h i o p i a . A s C o l i n l e g u m h a s p o i n t e d o u t : A l r e a d y i n 1 9 7 4 , M o s c o w b e g a n t o s h o w a t e n t a t i v e i n t e r e s t i n b a c k i n g t h e D e r g u e b u t w i t h o u t u p s e t t i n g t h e S o m a l i s . M o s c o w ' s c a l c u l a t i o n s s e e m t o h a v e b e e n b a s e d , a m o n g o t h e r t h i n g s , o n t h e 1 0 2 7 T h e N e w Y o r k T i m e s , 1 6 M a y 1 9 7 7 ; T h e O b s e r v e r , 8 M a y 1 9 7 7 ; T h e D a i l y T e l e g r a p h , 1 7 M a y 1 9 7 7 . 3 8 6 n e e d t o g e t a fi r m e r f o o t h o l d i n t h e H o r n t h a n w a s p r o v i d e d b y S o m a l i a . E t h i o p i a , w i t h a p o p u l a t i o n a l m o s t n i n e t i m e s t h a t o f S o m a l i a a n d w i t h t w o o u t l e t s t o t h e R e d S e a , s e e m e d , a t l e a s t o n p a p e r , a g o o d h o r s e t o b e t o n . A t t h e s a m e t i m e , g i v e n t h e H o r n ' s p r o x i m i t y t o t h e M i d d l e E a s t , M o s c o w m u s t h a v e f e l t t h a t t h e l o s s e s i t h a d s u f f e r e d i n t e r m s o f r e d u c t i o n o f i n fl u e n c e i n E g y p t a n d S u d a n c o u l d b e a t l e a s t p a r t i a l l y m a d e u p b y t h e a c q u i s i t i o n o f a f r i e n d l y E t h i o p i a . T h i s w a s a n i n v i t i n g p r o s p e c t , p a r t i c u l a r l y s i n c e i t w a s t o b e , a t l e a s t t e c h n i c a l l y , a t t h e e x p e n s e o f t h e U n i t e d S t a t e s . M o r e o v e r , w i t h E g y p t a n d S u d a n , a l o n g w i t h a r c h - c o n s e r v a t i v e S a u d i A r a b i a , a s t h e m a i n s u p p o r t e r s o f t h e E r i t r e a n n a t i o n a l i s t s , M o s c o w m u s t h a v e c a l c u l a t e d t h a t a n E t h i o p i a n v i c t o r y i n E r i t r e a , p a r t i c u l a r l y w i t h a M a r x i s t g o v e r n m e n t i n A d d i s A b a b a , w o u l d b e i n t h e S o v i e t i n t e r e s t . 1 0 2 8 I t a p p e a r s t h a t S o v i e t i d e o l o g u e s a n d f u n c t i o n a r i e s w e r e f a s c i n a t e d b y t h e d e p t h o f t h e E t h i O p i a n u p h e a v a l , i n c o n t r a s t t o w h a t t h e y d e s c r i b e d a s “ s u p e r fi c i a l " c h a n g e s i n t r o d u c e d b y c o u p s i n m a n y c o u n t r i e s i n A f r i c a . I n t h e w o r d s o f t h e S o v i e t A m b a s s a d o r t o E t h i o p i a , A n a t o l i R a t a n o v : E t h i o p i a i s d i f f e r e n t f r o m m o s t A f r i c a n c o u n t r i e s . I f t h e r e w e r e a r e v o l u t i o n i n N i g e r , e v e r y t h i n g w o u l d b e o v e r i n o n e n i g h t . P o l i t i c a l l i f e t h e r e e x i s t s o n l y a m o n g a n e l i t e o f a h u n d r e d p e o p l e . Y o u c o u l d c h a n g e t h e g o v e r n m e n t , a n d t h e p e o p l e w o u l d n ' t e v e n n o t i c e . B u t i n E t h i o p i a t h e r e h a s b e e n a c l a s s s o c i e t y w i t h w e l l - e s t a b l i s h e d b o u n d a r i e s b e t w e e n c l a s s e s . I t h a s b e e n a n o l d m o n a r c h y w i t h a n o l d o u t w o m c h u r c h . I n o t h e r w o r d s , t h e r e w a s a n o r g a n i c s o c i e t y - a b o d y w i t h a h e a d , t r u n k , a r m s a n d l e g s . H e r e i t w a s n o t p o s s i b l e t o c h a n g e t h e h e a d w i t h o u t c h a n g i n g t h e b o d y . I t w a s n o t s o d i f f e r e n t f r o m R u s s i a i n 1 9 1 7 . A t t h e r o o t o f t h e r e v o l u t i o n w a s a p o p u l a r m o v e m e n t a g a i n s t i n j u s t i c e . Y o u h a d e x p l o s i v e m a t e r i a l f o r a p o p u l a r u p r i s i n g b y s t u d e n t s o r w o r k e r s , o r t h e a r m y . A s i t h a p p e n e d , t h e a r m y w a s t h e l e a d i n g f o r c e . I t p l a y e d t h e r o l e o f t h e P a r t y . N o t t h a t t h e r e w a s a m i l i t a r y c o u p , o r a c t i o n b y t h e g e n e r a l s t a f f . I n s t e a d , t h e t h r u s t c a m e f r o m b e l o w — t h e s a r g e a n t s . " 1 0 2 9 1 0 2 8 S e e C o l i n L e g u m , E t h i o p i a : T h e F a l l o f H a i l e S e l a s s i e ' s E m p i r e ( L o n d o n : 1 9 7 5 ) , a n d l e g u m , ' R e a l i t i e s o f t h e E t h i o p i a n R e v o l u t i o n , ‘ T h e W o r l d T o d a y , 3 3 , n o . 8 , A u g u s t 1 9 7 7 . 1 0 2 9 K r a f t , J o s e p h , " L e t t e r f r o m A d d i s A b a b a , " T h e N e w Y o r k e r , J u l y 3 1 , 1 9 7 8 , 5 4 — 5 5 . 3 8 7 A p a r t f r o m c a r r y i n g o u t i t s i d e o l o g i c a l c o m m i t m e n t s , C u b a ' s g a i n s f r o m i t s i n v o l v e m e n t o n t h e H o r n a r e a s u n c l e a r a s i t s i n t e r e s t s . T h e U S S R , o n t h e o t h e r h a n d , h a d r e c e i v e d t a n g i b l e b e n e fi t s . I t g a i n e d p e r m i s s i o n t o a n c h o r a n 8 , 5 0 0 t o n fl o a t i n g d r y d o c k , w h i c h w a s a t B e r b e r a i n S o m a l i a , a t D a h l a k I s l a n d , o n t h e E r i t r e a n c o a s t . D a h l a k a l s o s e r v e d a s a m a i n t e n a n c e f a c i l i t y a n d s u p p l y d e p o t f o r S o v i e t n a v a l s h i p s o p e r a t i n g i n t h e I n d i a n O c e a n a n d t h e R e d S e a . A c c o r d i n g t o t h e U . S . D e f e n s e D e p a r t m e n t , g u i d e d - m i s s i l e c r u i s e r s a n d n u c l e a r - p o w e r e d s u b m a r i n e s r e g u l a r l y c a l l e d a t D a h l a k f o r r e p a i r a n d s u p p l i e s . 1 0 3 0 T h e d r a m a t i c r e v e r s a l o f t h e a l l i a n c e s i n t h e H o r n o f A f r i c a h a s b e e n d i s c u s s e d f r o m m a n y a n g l e s . I n d e e d , i t w a s t h e fi r s t b a t t l e i n t h e p o l i c y w a r t h a t t o r e t h e C a r t e r a d m i n i s t r a t i o n a n d c u l m i n a t e d n e a r i t s e n d i n t h e r e s i g n a t i o n o f C y r u s V a n c e a s S e c r e t a r y o f S t a t e i n M a y 1 9 8 0 . T h e d e b a t e b e t w e e n V a n c e a n d N a t i o n a l S e c u r i t y A d v i s e r , Z b i g n i e w B r z e z i n s k i , c o n c e r n e d t h e u s e o f p r e s s u r e t o g e t t h e R u s s i a n s o u t o f E t h i o p i a . I t c a m e t o a h e a d i n a d u e l o f c o m m u n i q u e s o n 1 M a r c h 1 9 7 8 l i n k i n g a n d d e l i n k i n g S A L T a n d E t h i o p i a . 1 0 3 1 T h e P r e s i d e n t h a d i n s t r u c t e d h i s a d v i s e r s i n A p r i l 1 9 7 8 t o " m o v e i n e v e r y p o s s i b l e w a y t o g e t S o m a l i a t o b e o u r f r i e n d . " I n d e e d , i n a s p e e c h i n 1 0 3 0 D e p a r t m e n t o f D e f e n s e , S o v i e t M i l i t a r y P o w e r ( W a s h i n g t o n , D . C . : U S G P O , 1 9 8 5 ) , 1 2 3 . 1 0 3 1 S e e C y r u s V a n c e , H a r d C h o i c e s ( N e w Y o r k : S i m o n 8 : S c h u s t e r , 1 9 8 3 ) e s p . 8 7 - 9 1 , 2 7 4 , e t p a s s i m ; Z b i g n i e w B r z e z i n s k i , P o w e r a n d P r i n c i p l e ( N e w Y o r k : F a r a r , S t r a u s s & G i r o u x ) e s p . 1 7 8 - 1 9 0 ; M i c h a e l S a m u e l s , e d . , W h i t e P a p e r : T h e H o r n o f A f r i c a , s p e c i a l s u p p l e m e n t , T h e W a s h i n g t o n R e v i e w o f S t r a t e g i c a n d I n t e r n a t i o n a l S t u d i e s , M a y 1 9 7 8 ; E l i z a b e t h D r e w , " W a s h i n g t o n R e p o r t , " T h e N e w Y o r k e r , 1 M a y 1 9 7 7 ; " C y v s . Z b i g , " T i m e , 1 2 M a y 1 9 8 0 ; M a n c h e s t e r G u a r d i a n , 1 5 F e b r u a r y 1 9 7 8 . I n t e r e s t i n g q u e s t i o n s a r e r a i s e d b y C o n s t a n c e H o l d e n i n " E t h i o p i a : D i d A i d S p e e d a n I n e v i t a b l e U p h e a v a l ? " C L X X X V I S c i e n c e 1 1 9 2 - 1 2 2 6 ( 2 7 D e c e m b e r 1 9 7 4 ) . S e e a l s o P h i l i p L e B e l , " E c o n o m i c a n d S o c i a l P r e d i c t o r s o f t h e E t h i o p i a n R e v o l u t i o n , " T h e H o r n o f A f r i c a 2 : 5 3 - 5 9 ( 1 9 7 8 ) . 3 8 8 J u n e , h e i n d i c a t e d t h a t h i s " o w n i n c l i n a t i o n i s t o a g g r e s s i v e l y c h a l l e n g e , i n a p e a c e f u l w a y o f c o u r s e , t h e S o v i e t U n i o n a n d o t h e r s f o r i n fl u e n c e i n a r e a s o f t h e w o r l d t h a t w e f e e l a r e c r u c i a l t o u s n o w o r p o t e n t i a l l y c r u c i a l 1 5 t o 2 0 y e a r s f r o m n o w . " D r . K e v i n C a h i l l , a f r i e n d o f S i a d , w a s s e n t t o S o m a l i a a t t h e s a m e t i m e t o p r e p a r e c o n t a c t s , i n d i c a t i n g a p o s s i b i l i t y o f m i l i t a r y a s s i s t a n c e . T h e S o m a l i A m b a s s a d o r w a s " e n c o u r a g e d " b y t a l k s w i t h t h e P r e s i d e n t i n M a y a n d J u n e . O n 1 5 J u l y , 1 9 7 8 , t h e d e c i s i o n w a s a l s o m a d e i n p r i n c i p l e t o s e l l d e f e n s i v e a r m s t o S o m a l i a . S h o r t l y t h e r e a f t e r , S o m a l i a r e g u l a r a r m y u n i t s w e r e r e p o r t e d i n t h e O g a d e n . 1 0 3 2 T h e r e a r e t h o s e w h o a r g u e t h a t t h e e v i d e n c e s u g g e s t s t h a t W a s h i n g t o n s w i t c h e d p o l i c y i n m i d - s t r e a m , i n i t i a l l y e n c o u r a g i n g t h e S o m a l i s t o i n v a d e t h e O g a d e n a s a c o u n t e r - r e v o l u t i o n a r y m e a s u r e a n d t h e n b a c k i n g a w a y f r o m t h i s c o m m i t m e n t . I t i s e v i d e n t , h o w e v e r , t h a t t h e S o m a l i s w e r e k e e n t o e x p l o i t t h e o p p o r t u n i t y g i v e n b y E t h i o p i a ' s t u r m o i l , a n d n e e d e d n o o u t s i d e e n c o u r a g e m e n t t o i n v a d e t h e O g a d e n . B u t t h e y w e r e a l s o e n c o u r a g e d b y S a u d i A r a b i a t o b e l i e v e t h a t t h e w e s t w o u l d c o m e t o t h e i r a i d i f t h e y a t t a c k e d E t h i o p i a , a n d t h e y m a d e d i r e c t i n q u i r i e s t o W a s h i n g t o n . 1 0 3 3 S a u d i A r a b i a a n d t h e S h a h ' s I r a n s h a r e d a c o m m o n i n t e r e s t w i t h t h e U S A i n m o v i n g S o m a l i a i n t o t h e " I s l a m i c f o l d . " I f , h a v i n g s u c c e e d e d i n w e a n i n g t h e S u d a n f r o m t h e U S S R b y o f f e r i n g K h a r t o u m e c o n o m i c a i d a s w e l l a s s o m e $ 2 2 0 m i l l i o n t o b u y a r m s f r o m t h e w e s t i n o r d e r t o r e p l a c e S o v i e t w e a p o n s , t h e r e i s n o c o n c e i v a b l e r e a s o n w h y S a u d i A r a b i a w o u l d n o t p u r s u e t h e s a m e p o l i c y w i t h r e g a r d t o S o m a l i a . 1 0 3 4 E g y p t a l s o g a v e S o m a l i a $ 3 0 1 0 3 2 S e e A r n a u d d e B o r c h g r a v e , N e w s w e e k , 2 0 S e p t e m b e r 1 9 7 7 , a n d D e p a r t m e n t o f S t a t e B u l l e t i n , 1 1 J u n e 1 9 7 7 . 1 0 3 3 F r e d H a l l i d a y , U S P o l i c y i n t h e H o r n O f A fi i c a . 1 0 3 4 l b i d . , M a r i n a a n d D a v i d O t t a w a y , 1 6 6 . 3 8 9 m i l l i o n w o r t h o f R u s s i a n e q u i p m e n t , a n d a t l e a s t $ 7 m i l l i o n w o r t h o f w e a p o n s i s k n o w n t o h a v e b e e n fl o w n i n a c o v e r t o p e r a t i o n b y t h e C I A t o w a r d s t h e e n d o f 1 9 7 7 . 1 0 3 5 A t l o n g l a s t , w h e n S o m a l i a i n v a d e d E t h i o p i a i n 1 9 7 8 , t h e U S S R c a m e t o A d d i s A b a b a ' s r e s c u e . A m a s s i v e a i r l i f t b y t h e S o v i e t U n i o n o f $ 2 b i l l i o n w o r t h o f a r m s , 2 0 , 0 0 0 C u b a n t r o o p s , 3 0 0 t a n k s a n d 3 , 0 0 0 S o v i e t m i l i t a r y t e c h n i c i a n s p r o v e d d e c i s i v e . 1 0 3 6 I n t h e p r o c e s s , o v e r t h r e e - q u a r t e r s o f S o m a l i a ' s 3 0 0 t a n k s , h a l f o f i t s 5 5 s t r o n g c o m b a t a i r f o r c e a n d m a n y o f i t s b e s t t r a i n e d t r o o p s w e r e d e s t r o y e d . 1 0 3 7 A n a t i o n t h a t h a d c o m m i t t e d a n u n p r o v o k e d a g g r e s s i o n a g a i n s t i t s n e i g h b o u r s c a n n o t e s c a p e t h e c o n s e q u e n c e s o f i t s a c t s m e r e l y b y m o v i n g t h e l o c a t i o n o f i t s t r o o p s . T h e p r i n c i p l e o f h o t p u r s u i t e n t i t l e d E t h i o p i a t o a p p r e h e n d t h e c u l p r i t . H o w e v e r , o n 1 4 D e c e m b e r 1 9 7 8 , B r z e z i n s k i h a d t o p r e s s S o v i e t A m b a s s a d o r A n a t o l y D o b r y n i n f o r a s s u r a n c e t h a t t h e E t h i o p i a n s w o u l d n o t c r o s s t h e S o m a l i b o r d e r o n c e t h e y b e g a n t o r e c a p t u r e t h e O g a d e n , a n d D o b r y n i n g a v e i t o n t h e s p o t . 1 0 3 8 O n c e t h e o b j e c t i v e o f d e s t a b i l i z i n g t h e E t h i o p i a n r e g i m e t h r o u g h S o m a l i a w a s f o u n d u n l i k e l y , t h e f o c u s s h i f t e d t o E r i t r e a a n d B r z e z i n s k i a r g u e d : I f E t h i o p i a a n d S o u t h Y e m e n b e c a m e S o v i e t a s s o c i a t e s , n o t o n l y w i l l a c c e s s t o S u e z b e t h r e a t e n e d , b u t t h e r e w i l l b e a s e r i o u s a n d d i r e c t p o l i t i c a l t h r e a t t o S a u d i A r a b i a . 1 0 3 9 1 0 3 5 7 D a y s ( N e w Y o r k ) , 1 9 M a r c h 1 9 7 8 . 1 0 3 6 O p . c i t . , H o f f m a n , E . , T h e C o n d u c t O f S O v i e t . . . , 4 9 6 . 1 0 3 7 I b i d . , 5 3 2 . 1 0 3 8 0 p . c i t . , B r z e z i n s k i , P o w e r a n d . . . , ( 1 9 8 3 ) , 1 7 9 . 1 0 3 9 m m , 1 8 1 . fi r m l y a l l i e d t o M o s c o w . 1 0 4 2 3 9 0 A s i f a s u b s i d y t o S o m a l i a w i t h a v i e w t o d e s t a b l i z i n g E t h i o p i a w a s n o t e n o u g h , t h e S a u d i s s i m i l a r l y r e g a r d e d t h e s t r u g g l e o f t h e E r i t r e a n m o v e m e n t s a g a i n s t E t h i o p i a a s p a r t o f t h e b r o a d e r o b j e c t i v e o f r e d u c i n g t h e i n fl u e n c e o f t h e S o v i e t U n i o n n o t o n l y i n t h e H o r n o f A f r i c a b u t a l s o t h r o u g h o u t t h e M i d d l e E a s t . 1 0 4 0 T h e r a d i c a l m i l i t a r y r e g i m e o f E t h i o p i a h a d t o w i t h s t a n d n o t o n l y S o m a l i a , b u t a l s o s e v e r a l i n s u r g e n t m o v e m e n t s i n c l u d i n g t h e E L F , E P L F , T P L F , E P R P , r a d i c a l s t u d e n t s a s w e l l a s g e n u i n e s o c i a l i s t s , w h o w a n t e d t o i n s t i t u t e t h e i r o w n b r a n d o f s o c i a l i s m b e c a u s e t h e y d i d n o t t r u s t t h e i d e o l o g i c a l c o m m i t m e n t o f t h e r e g i m e t o M a r x i s m . T h e r e w e r e a l s o m o n a r c h i s t m o v e m e n t s l i k e t h e E t h i o p i a n D e m o c r a t i c U n i o n ( E D U ) , a n d v a r i o u s o t h e r s , w h i c h t h e D e r g u e l u m p e d t o g e t h e r a s " c o u n t e r - r e v o l u t i o n a r y . " M o s t o f t h e m h a d e x t e r n a l b a c k i n g . A s a r e s u l t , t h e D e r g u e j u s t i fi e d a s s i s t a n c e f r o m t h e U S S R a s t h e " r e v o l u t i o n a r y d u t y " o f t h e w o r l d ’ s fi r s t s o c i a l i s t s t a t e . W e s t e r n j o u r n a l i s t s h a d n o d i f fi c u l t i e s i n d e s c r i b i n g E t h i o p i a a s a S o v i e t s h o w c a s e i n A f r i c a , a n d a r g u e d t h a t w h a t h a p p e n e d i n E t h i o p i a a f f e c t e d n o t o n l y t h e H o r n o f A f r i c a , b u t a l s o t h e R e d S e a , c o n s e r v a t i v e s t a t e s s u c h a s S a u d i A r a b i a , a n d t h e c o u n t r i e s t h r o u g h w h i c h t h e N i l e R i v e r fl o w e d , i n c l u d i n g E g y p t a n d t h e S u d a n . 1 0 4 1 I f w h a t w a s h a p p e n i n g i n E t h i o p i a w a s n o t t o s p r e a d i n t o t h e r e s t o f t h e r e g i o n , o r s o i t w a s c l a i m e d , d e s t a b i l i z a t i o n o r c o n t a i n m e n t w o u l d b e i n o r d e r . Y e t , i t w a s a l s o a r g u e d t h a t a s l o n g a s E t h i o p i a h a d i n s u r g e n t m o v e m e n t s o n i t s h a n d s , i t w o u l d r e m a i n h o s t i l e t o t h e U S A a n d 1 0 4 0 1 = r e d H a l l i d a y , U S P o l i c y i n t h e H o r n . 1 0 4 1 D . W i l l i s , T h e C h r i s t i a n S c i e n c e M o n i t o r , 1 3 S e p t e m b e r 1 9 8 4 . 1 0 4 2 R o b e r t J . M c C l o s k e y , T h e N e w Y o r k T i m e s , 8 N o v e m b e r 1 9 8 4 . 3 9 1 F o r t h e i r o w n d i f f e r e n t r e a s o n s , b o t h t h e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t a n d t h e E r i t r e a n s a n n o u n c e d t h a t t h e y w e r e p r e p a r e d t o g i v e p e a c e a c h a n c e . C o n t a c t s w e r e e s t a b l i s h e d b e t w e e n t h e G o v e r n m e n t a n d t h e E r i t r e a n s a t t h e e n d o f 1 9 7 7 i n E a s t B e r l i n , w i t h t h e G e r m a n D e m o c r a t i c R e p u b l i c a c t i n g o n b e h a l f o f a l l s o c i a l i s t c o u n t r i e s . B u t t h e t h r e e m e e t i n g s w i t h r e p r e s e n t a t i v e s o f A d d i s A b a b a , l e d b y B e r h a n o u B a y e h , e n d e d i n t o t a l f a i l u r e . 1 0 4 3 S o v i e t a n g e r w a s r e v e a l e d w h e n M o s c o w a n n o u n c e d t h a t " E r i t r e a h a s a l w a y s b e e n p a r t o f E t h i o p i a . " 1 0 4 4 I t w a s a l s o n o t e d b y a h i g h l y p l a c e d f u n c t i o n a r y : M a n y r e s e a r c h e r s r e c o g n i z e d t h e p r o g r e s s i v e c h a r a c t e r o f t h e E r i t r e a n m o v e m e n t i n t h e y e a r s w h e n i t o p p o s e d t h e a n t i - p o p u l a r m o n a r c h i s t r e g i m e o f H a i l e S e l a s s i e . H o w e v e r , b y i d e n t i f y i n g t h e r e v o l u t i o n a r y r e g i m e w i t h t h e m o n a r c h y , t h e E r i t r e a n i n s u r g e n t s s h o w e d t h e i r p o l i t i c a l i m m a t u r i t y a n d a c t e d a s a t o o l i n t h e h a n d s o f t h o s e h o s t i l e t o t h e c a u s e o f n a t i o n a l l i b e r a t i o n . 1 0 4 5 T h e s a m e v i e w w a s c o n v e y e d b y P r a v d a : T h e E r i t r e a n s t r u g g l e w a s a t o o l o f w e s t e r n i m p e r i a l i s m a i m e d a t w e a k e n i n g E t h i o p i a a n d d e p r i v i n g i t o f o u t l e t s t o t h e R e d S e a . I n t h e s e c o n d i t i o n s , t h e E r i t r e a n s e p a r a t i s t s a r e i n v o l v e d i n a g a m e p l a y e d b y o t h e r s a n d a r e o b j e c t i v e l y h e l p i n g t h e r e a l i z a t i o n o f i m p e r i a l i s t d e s i g n s . T h e g e n u i n e i n t e r e s t s o f t h e p o p u l a t i o n o f t h e p r o v i n c e ( E r i t r e a ) c o i n c i d e s w i t h t h e i n t e r e s t s o f t h e e n t i r e E t h i o p i a n p e o p l e , w h i c h i s t r y i n g t o b u i l d l i f e o n a n e w p r i n c i p l e . T h e r e v o l u t i o n a r y f o r c e s s u p p o r t e d n a t i o n a l u n i t y a n d s a w t h e w h o l e n a t i o n a l q u e s t i o n i n t h e c o n t e x t o f c l a s s s t r u g g l e w i t h i n t h e c o u n t r y a n d t h e i n t e r n a t i o n a l s p h e r e . 1 0 4 6 1 0 4 3 T h e m e e t i n g t o o k p l a c e i n J a n u a r y , M a r c h a n d 9 - 1 1 J u n e , 1 9 7 8 . R e n e L e f o r t , E t h i o p i a : A s H e r e t i c a l R e v o l u t i o n ? t r a n s l a t e d b y A M . B e r r e t t , Z e d P r e s s , 5 7 C a l e d o n i a n , 2 6 5 . 1 0 4 4 V . S o fi n s k y a n d A . K h a z a n o v , " T h e I m p e r i a l i s t D e s i g n f o r t h e H o r n o f A f r i c a , " N e w T i m e s , n o . 7 ( 1 9 7 8 ) , 5 . 1 0 4 5 V l a d i m i r S i m o n o v , S e e t h i n g C o n t i n e n t : T h e S o v i e t V i e w p o i n t ( M o s c o w : N o v o s t i P r e s s , 1 9 8 0 ) , 3 5 . 1 0 4 6 P r a v d a a s q u o t e d b y W e e k l y R e v i e w , 2 0 M a r c h 1 9 7 8 , 1 6 . 3 9 2 T w o y e a r s l a t e r , w h e n A h m e d N a s s e r , C h a i r m a n o f t h e E L F , v i s i t e d M o s c o w , t h e s i t u a t i o n h a d h a r d l y c h a n g e d . A c c o r d i n g t o h i m : A n E L F d e l e g a t i o n h e a d e d b y m y s e l f h e l d d i s c u s s i o n s w i t h t h e U S S R o n a n o f f i c i a l i n v i t a t i o n t o e x p l a i n o u r v i e w p o i n t c o n c e r n i n g t h e r e g i m e i n E t h i o p i a a n d t h e s i t u a t i o n i n E r i t r e a . T h i s i s a n o r m a l t a s k i n o u r e v e r y d a y c o n t a c t s w i t h a l l p r o g r e s s i v e a n d a n t i - i m p e r i a l i s t f o r c e s i n t h e w o r l d w h i c h a r e w i l l i n g t o l i s t e n t o o u r p o i n t o f v i e w . 1 0 4 7 A l t h o u g h t h e a c t u a l a m o u n t o f S o v i e t m i l i t a r y a s s i s t a n c e t o E t h i o p i a h a s b e e n d i f f i c u l t t o a s c e r t a i n , a f o r m e r C a r t e r a d m i n i s t r a t i o n o f fi c i a l h a s e s t i m a t e d t h a t E t h i o p i a ' s a r m s i m p o r t s f r o m t h e U S S R w e r e w o r t h $ 1 1 0 0 m i l l i o n i n 1 9 7 8 a n d $ 1 9 2 m i l l i o n i n 1 9 7 9 . 1 0 4 8 T h e l a r g e m i l i t a r y a s s i s t a n c e i n 1 9 7 8 w a s g i v e n d u r i n g t h e O g a d e n w a r . E t h i o p i a ' s e s t i m a t e d m i l i t a r y e x p e n d i t u r e w a s $ 3 6 2 . 8 m i l l i o n i n 1 9 8 0 1 0 4 9 , $ 4 3 9 . 6 1 m i l l i o n i n 1 9 8 1 - 2 1 0 5 0 , a n d 5 5 0 4 . 1 5 5 m i l l i o n i n t h e 1 9 8 3 — 1 9 8 4 p e r i o d . 1 0 5 1 U S g o v e r n m e n t s o u r c e s h a v e e s t i m a t e d t h a t t h e t o t a l S o v i e t m i l i t a r y a s s i s t a n c e t o E t h i o p i a s i n c e 1 9 7 7 i s a b o u t $ 4 b i l l i o n . 1 0 5 2 1 0 4 7 Q J l o t e d i n E r i t r e a n N e w s l e t t e r , n o . 3 9 , A p r i l 3 0 , 1 9 8 0 , 4 . 1 0 4 8 H e n z e , P a u l B . , A r m i n g t h e H o r n , 1 9 6 0 - 1 9 8 0 , W o r k i n g P a p e r N o . 4 3 ( W a s h i n g t o n , D . C . , T h e W i l s o n C e n t e r , S m i t h s o n i a n I n s t i t u t i o n , 1 9 8 2 ) , 2 5 . H e n z e w a s a n A f r i c a n s p e c i a l i s t o n P r e s i d e n t C a r t e r ' s N a t i o n a l S e c u r i t y C o u n c i l , 1 9 7 7 - 8 1 . 1 0 4 9 T h e M i l i t a r y B a l a n c e 1 9 8 2 - 1 9 8 3 ( L o n d o n : I n t e r n a t i o n a l I n s t i t u t e f o r S t r a t e g i c S t u d i e s , 1 9 8 2 ) , 6 6 . 1 0 5 C ’ T h e M i l i t a r y B a l a n c e 1 9 8 4 - 1 9 8 5 , 7 6 . 1 0 5 1 T h e M i l i t a r y B a l a n c e 1 9 8 5 - 1 9 8 6 , 9 6 . 1 0 5 2 U S D e p a r t m e n t o f D e f e n s e , S o v i e t M i l i t a r y P o w e r , 5 t h e n d ( W a s h i n g t o n , D . C . : U S G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f fi c e , 1 9 8 6 ) , 9 7 . B u t t h e s e fi n a n c i a l fi g u r e s s a y l i t t l e a b o u t t h e q u a n t i t y a n d q u a l i t y o f a r m s E t h i o p i a r e c e i v e d . 3 9 3 I n a n y c a s e , t h e w e a p o n s f r o m t h e U S S R h a d t h e i r e f f e c t s . T h e E L F w a s f o r c e d t o w i t h d r a w f r o m t h e t o w n s a n d f r o m m o s t o f t h e b o r d e r a r e a s i n s o u t h e r n E r i t r e a . 1 0 5 3 T h e E P L F w a s a l s o b a d l y m a u l e d . 1 0 5 4 N e v e r t h e l e s s , p r e s s u r e o n t h e r e g i m e c o n t i n u e d u n a b e t t e d . K u w a i t , E g y p t , S a u d i A r a b i a a n d S u d a n s u p p o r t e d t h e E r i t r e a n i n s u r r e c t i o n p a r t l y o u t o f t h e i r d i s l i k e f o r t h e S o v i e t p r e s e n c e i n E t h i o p i a , 1 0 5 5 a n d p a r t l y , f o r t h e i r o w n o b j e c t i v e s . S y r i a a n d I r a q d i d t h e s a m e , b u t f o r d i f f e r e n t r e a s o n s . U n d e r R e a g o n , W a s h i n g t o n c a l l e d f o r s t r o n g s u p p o r t f o r i t s f r i e n d s i n t h e a r e a , i . e . , S u d a n , S o m a l i a a n d K e n y a . I t a d v o c a t e d g r e a t e r c o - o r d i n a t i o n o f p o l i c y t o w a r d s E t h i o p i a a n d t h e o t h e r a r e a s t a t e s o n t h e p a r t o f t h e N A T O a l fi e s . 1 0 5 6 T h a t t h e r e g i m e r e l i e d o n c r u d e r e p r e s s i o n a n d t h e i r o n fi s t c a n b e d i s c e r n e d f r o m t h e f a c t t h a t i t w a s s p e n d i n g a t l e a s t $ 2 m i l l i o n a d a y t o fi n a n c e t h e m i l i t a r y e x p e n s e s . I n 1 9 7 4 , w h e n t h e a r m y t o o k p o w e r , t h e d e f e n s e b u d g e t s t o o d a t 1 0 5 . 8 m i l l i o n b i r r . B y 1 9 8 9 , t h e b u d g e t h a d h i t 1 , 5 0 0 m n b i r r , i . e . , a n a v e r a g e a n n u a l g r o w t h o f 1 9 9 6 . I n 1 9 7 4 , d e b t s e r v i c i n g w a s 5 1 . 4 m i l l i o n b i r r , b y 1 9 8 8 , i t h a d s k y - r o c k e t e d t o 5 3 0 . 5 m n b i r r . 1 0 5 7 S o v i e t P r e s i d e n t , M i k h a i l G o r b a c h o v , s u g g e s t e d a s o l u t i o n t o t h e E r i t r e a n p r o b l e m w i t h i n t h e f r a m e w o r k 1 0 5 3 T e s f a T s i o n M e d h n e , 1 0 4 . 1 0 5 4 m m . 1 0 5 5 M a k i n d a , S a m u e l M . , S u p e r p o w e r D i p l o m a c y i n t h e H o r n o f A f r i c a ( L o n d o n : C r o o m H e l m , 1 9 8 7 ) , 3 9 . 1 0 5 6 m m , K o r n , 5 7 . 1 0 5 7 A l r i c a C o n f i d e n t i a l , 3 0 , n o . 4 , 1 7 F e b r u a r y 1 9 8 9 . 3 9 4 o f t h e E t h i o p i a n S t a t e , 1 0 5 8 a n d a d v i s e d M e n g i s t u t o s e e k a n o n - m i l i t a r y s o l u t i o n t o t h e w a r s i n E r i t r e a a n d T i g r e . 1 0 5 9 I n s t e a d o f t a k i n g t h e a d v i c e o f t h e l e a d e r s o f t h e U S S R s e r i o u s l y , w h e n M e n g i s t u w e n t b a c k t o M o s c o w a n d r e q u e s t e d a s u b s t a n t i a l i n c r e a s e i n t h e s u p p l y o f m i l i t a r y h a r d w a r e , h i s r e q u e s t w a s t u r n e d d o w n . H e w a s t o l d t h a t " S o v i e t i n v o l v e m e n t i n E t h i o p i a w a s a p r o d u c t o f B r e z h n e v ' s y e a r s o f s t a g n a t i o n u a p e r i o d a n d p o l i c i e s w e h a v e b r o k e n a w a y f r o m , " a n d t h a t t h e a r m s a g r e e m e n t s i g n e d i n 1 9 8 6 a n d e x p i r i n g i n 1 9 9 1 w o u l d b e t h e l a s t i n i t s p r e s e n t f o r m a n d s c a l e . 1 0 6 ' O F o r m e r U n i t e d S t a t e s P r e s i d e n t J i m m y C a r t e r m a d e a s e r i e s o f a t t e m p t s t o m e d i a t e t h e c o n fl i c t b e t w e e n t h e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t a n d t h e E r i t r e a n i n s u r g e n t s , b u t i n v a i n . 1 0 6 1 H a v i n g t h u s m i s e r a b l y f a i l e d i n t h e t a s k t h a t i t h a d s e t f o r i t s e l f , a t t h e e n d o f t h e d a y , t h e r e g i m e s i m p l y c o l l a p s e d , a n d i t s l e a d e r fl e d t o Z i m b a b w e . I n s t e a d o f i n d u c i n g u n i t y , i t g e n e r a t e d e t h n i c d i v i s i o n s . I n s t e a d o f p r o m o t i n g e c o n o m i c a n d s o c i a l d e v e l o p m e n t , i t f o s t e r e d m a t e r i a l d e p r i v a t i o n a n d s o c i a l s t a g n a t i o n . I n s t e a d o f e s t a b l i s h i n g a v i a b l e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c o r d e r , i t l e f t fi s s i p o r o u s t e n d e n c i e s a n d c i v i l w a r s i t u a t i o n s t o p r e v a i l . I n c o n c l u s i o n , w e c o u l d s a y t h a t w h i l e H a i l e S e l a s s i e r e l i e d o n t h e U S A t o g a i n E r i t r e a a n d t o r e t a i n i t f o r a t l e a s t t w o d e c a d e s , t h e D e r g u e h a d t o d e p e n d o n t h e U S S R . H a v i n g l i t t l e i n t e r n a l s u p p o r t , b o t h u t i l i z e d c r u d e r e p r e s s i o n a n d t h e i r o n fi s t t o m a i n t a i n a s e m b l a n c e o f n a t i o n a l u n i t y . I n t h e p r o c e s s , t h e l 0 5 3 A l ' r i c a C o n f i d e n t i a l , 2 9 , n o . 2 3 , 1 8 N o v e m b e r 1 9 8 8 . 1 0 5 9 A f r i c a C o n f i d e n t i a l , 2 9 , n o . 1 3 . 1 0 6 0 A f r i c a C o n fi d e n t i a l , 2 9 , n o . 1 3 , 1 J u l y 1 9 8 8 ; A f r i c a C o n fi d e n t i a l , 3 0 , n o . 4 , 1 7 F e b r u a r y 1 9 8 9 . 1 0 6 1 F o r t h e d e t a i l s , s e e A f r i c a C o n fi d e n t i a l , 3 0 , n o . 1 2 ; 3 0 , n o . 1 7 ; 3 0 , n o . 2 0 . 3 9 5 s t r u g g l e f o r t h e E r i t r e a n h e a r t a n d m i n d w a s i r r e t r i e v a b l y l o s t . B o t h r e g i m e s m i s e r a b l y f a i l e d t o c a r r y o u t t h e n e c e s s a r y p o l i t i c a l , a d m i n i s t r a t i v e , e c o n o m i c a n d s o c i a l r e f o r m s i n t h e e n t i r e c o u n t r y i n c l u d i n g E r i t r e a , t h a t w o u l d h a v e d e p r i v e d t h e g u e r r i l l a s o f a n i n t e r n a l p o w e r b a s e . I n s t e a d , t h e y s u c c e e d e d i n a l i e n a t i n g t h e E r i t r e a n m a s s e s b y t h e i r i n a b i l i t y t o e s t a b l i s h w o r k a b l e p o l i c i e s . B o t h r e g i m e s f a i l e d t o r e d u c e s i g n i fi c a n t l y t h e a n t a g o n i s m o f E t h i o p i a ' s a d v e r s a r i e s o r e v e n t o s p l i t t h e m . I f a n y t h i n g , H a i l e S e l a s s i e w a s t o o c o n s e r v a t i v e i n a n o t h e r w i s e e m e r g i n g a n d l e f t - l e a n i n g N o r t h e a s t A f r i c a a n d t h e M i d d l e E a s t . O n t h e o t h e r h a n d , t h e D e r g u e w a s t o o r a d i c a l a n d l e f t - l e a n i n g i n a r e g i o n t h a t w a s c o n s e r v a t i v e a t t h e l e v e l o f t h e s u p e r s t r u c t u r e . I n t h e e n d , E t h i o p i a c o u l d n o t r i d e t h r o u g h t h e s t o r m b e c a u s e o f t h e a b s e n c e o f a l e a d e r s h i p t h a t w a s c a p a b l e o f g r a s p i n g t h e i n t e r n a l a n d e x t e r n a l d i m e n s i o n s o f t h e E r i t r e a n c o n fl i c t , a n d w h i c h w a s a b l e t o f o r m u l a t e a p p r o p r i a t e p o l i c i e s a t t h e l o c a l , n a t i o n a l , r e g i o n a l a n d g l o b a l l e v e l s . A c c o r d i n g t o P a u l H e n z e , W a s h i n g t o n h a d c o n s i s t e n t l y s o u g h t M o s c o w ’ s c o o p e r a t i o n i n r e d u c i n g t h e i n t e n s i t y o f t h e c o n fl i c t i n t h e H o r n o f A f r i c a . I n d e e d , E t h i o p i a a p p e a r e d s e v e r a l t i m e s o n t h e a g e n d a s o f h i g h — a n d m e d i u m - l e v e l S o v i e t - A m e r i c a n m e e t i n g s . A t l a s t , w h e n t h e D e r g u e c o l l a p s e d , t h e U S A t o o k a d v a n t a g e o f a p r e v i o u s l y s c h e d u l e d c o n f e r e n c e o f o p p o s i t i o n p a r t i e s i n L o n d o n o n 2 7 M a y 1 9 9 2 , t o i m p r e s s t h e m o n t h e i d e a l s o f d e m o c r a c y a n d r e s p e c t f o r h u m a n r i g h t s . I n t h a t m e e t i n g , I s s a i a s A f e w e r k i , h e a d o f t h e E P L F , a g r e e d t o a c c e p t a p r e v i o u s l y d i s c u s s e d t w o - y e a r p o s t p o n e m e n t o f a r e f e r e n d u m o n E r i t r e a n i n d e p e n d e n c e . B y t h e n , s i n c e t h e d i s i n t e g r a t i o n o f 3 9 6 t h e S o v i e t p o l i t i c a l s t r u c t u r e h a d r e a c h e d a n a d v a n c e d s t a g e , t h e r e w a s n o t m u c h M o s c o w c o u l d h a v e d o n e t o s a v e t h e s i t u a t i o n . 1 0 6 2 J u s t a s t h e U S S R a n d t h e l e f t i s t A r a b r e g i m e s h a d s u c c e e d e d i n a t t a i n i n g t h e i r o b j e c t i v e s a d e c a d e a n d h a l f e a r l i e r , t h i s t i m e , t h e w e s t e r n p o w e r s a n d t h e w e s t l e a n i n g r e g i m e s o f t h e M i d d l e E a s t s u c c e e d e d i n e v i c t i n g t h e U S S R f r o m E t h i o p i a , i n w e a k e n i n g t h e c o u n t r y a n d i n e r a s i n g t h e t r a c e o f s o c i a l i s m f r o m E t h i o p i a : a l l t h i s w i t h t h e h e l p o f t h e E r i t r e a n “ f r e e d o m ” fi g h t e r s . A q u e s t i o n t h a t s h o u l d b e a s k e d , b u t t h e a n s w e r f o r w h i c h w i l l h a v e t o w a i t i s t h i s : W a s t h e U S A p l a y i n g p o l i t i c a T i g r i g n a a s a s p o i l i n g o p e r a t i o n a g a i n s t t h e U S S R , C u b a , a n d t h e o t h e r s , o r w a s i t a n i n n o c e n t o n l o o k e r ? 1 0 6 2 H e n z e , P a u l , “ E t h i o p i a i n T r a n s i t i o n : D o w n f a l l o f t h e D e r g u e a n d E s t a b l i s h m e n t o f N e w G o v e r n m e n t , ” E t h i o p i a n R e v i e w , A u g u s t 1 9 9 2 . C o n c l u s i o n a n d F u t u r e P r o s p e c t s U n d e r t h e r u b r i c o f w h a t i s c o m m o n l y k n o w n a s t h e “ E r i t r e a n c o n fl i c t , ” v a r i o u s o t h e r t y p e s o f c o n fl i c t s h a v e b e e n g o i n g o n u r e l i g i o u s , e t h n i c , i d e o l o g i c a l , p o l i t i c a l , e c o n o m i c , a n d g e o - p o l i t i c a l . W e h a v e e x a m i n e d t h e i n t e r n a l r e l i g i o u s a n d e t h n i c s t r i f e s t h a t c o n t i n u e t o b e d e v i l E r i t r e a , i n c l u d i n g t h e c o n fl i c t s b e t w e e n a n d a m o n g t h e p o l i t i c a l m o v e m e n t s . W e h a v e t r a c e d t h e r o o t c a u s e s o f t h e c o n fl i c t s b e t w e e n E r i t r e a a n d E t h i o p i a . W e h a v e a l s o d i s c u s s e d t h e v a r i o u s h i s t o r i c a l , e c o n o m i c , g e o - p o l i t i c a l , a n d c u l t u r a l q u e s t i o n s w h i c h h a v e m a d e t h e E r i t r e a n c o n fl i c t a n e x t e n s i o n o f t h e c o n fl i c t s i n t h e M i d d l e E a s t a n d t h e H o r n o f A f r i c a n s u b - r e g i o n . T h e s e i n c l u d e : t h e w a t e r p o l i t i c s o f t h e N i l e ; t h e i n t e r d e p e n d e n c e o f G u l f a n d R e d S e a S e c u r i t y i s s u e s f o r c o u n t r i e s l i k e S a u d i A r a b i a a n d I r a q ; t h e p r o b l e m o f S o u t h e r n S u d a n ; S o m a l i a ’ s a m b i t i o n t o a n n e x t h e O g a d e n ; t h e s t r u g g l e b e t w e e n p r o g r e s s i v e a n d c o n s e r v a t i v e r e g i m e s i n t h e M i d d l e E a s t , a n d m o r e r e c e n t l y , b e t w e e n I s l a m i c f u n d a m e n t a l i s m a n d s e c u l a r i s m . W e h a v e a l s o d i s c u s s e d h o w E r i t r e a h a s b e e n a f f e c t e d b y t h e c o m p e t i t i o n o f t h e t w o m a j o r w o r l d p o w e r s a n d b y t h e i r d i r e c t a n d i n d i r e c t i n v o l v e m e n t i n t h e fi g h t i n g , a n d h o w t h e i n t e r n a l a n d e x t e r n a l c o n d i t i o n s f a v o u r e d E r i t r e a n i n d e p e n d e n c e . B u t h o w v i a b l e i s a n i n d e p e n d e n t E r i t r e a ? T o w h a t e x t e n t h a v e t h e v a r i o u s d i m e n s i o n s o f t h e c o n fl i c t b e e n a d d r e s s e d t o p e r m i t i t a n i n d e p e n d e n t a n d s o v e r e i g n e x i s t e n c e ? W h a t d o e s p o l i t i c a l i n d e p e n d e n c e p r o m i s e i t ? T h e V i a b i l i t y o f E r i t r e a E r i t r e a ’ s e m e r g e n c e i n t o n a t i o n h o o d i s b e i n g t e m p e r e d b y s o b e r i n g i n t e r n a l a n d e x t e r n a l r e a l i t i e s . T h e I n t e r n a l p r o b l e m s i n c l u d e t h e p o l i t i c a l c o n fl i c t s w i t h t h e E r i t r e a n O p p o s i t i o n , e t h n i c t e n s i o n , t h e g o v e r n m e n t ’ s i n a b i l i t y t o r e p a t r i a t e t h e t h o u s a n d s o f E r i t r e a n r e f u g e e s i n t h e S u d a n a n d 3 9 7 i a z u G e l e k A A I P O I H T E N A D U S F i g u r e 8 . E r i t r e a : R e g i o n s a n d M a j o r T o w n s 3 9 8 3 9 9 e l s e w h e r e , a n d m o s t s i g n i fi c a n t l y , t h e e n o r m o u s d i f fi c u l t y o f m o b i l i z i n g t h e n e c e s s a r y r e s o u r c e s u r g e n t l y n e e d e d t o r e c o n s t r u c t t h e m a t e r i a l d e s t r u c t i o n s u f f e r e d o v e r t h e p a s t d e c a d e s . 1 0 6 3 E r i t r e a i s a l s o b e s e t b y o t h e r s t r a i n s a n d d i v i s i o n s , i n c l u d i n g t h e e m e r g e n c e o f a f u n d a m e n t a l i s t M u s l i m m o v e m e n t , s a i d t o b e s p o n s o r e d b y n e i g h b o u r i n g S u d a n . L e t u s fi r s t e x a m i n e t h e i n t e r n a l c o n d i t i o n s a n d t h e n m o v e o n t o d i s c u s s E r i t r e a ’ s r e l a t i o n s w i t h E t h i o p i a , t h e r e a c t i o n o f t h e E t h i o p i a n o p p o s i t i o n t o E r i t r e a ’ s i n d e p e n d e n c e , a n d E r i t r e a ’ s r e l a t i o n s w i t h t h e c o u n t r i e s o f t h e M i d d l e E a s t , t h e t h r e a t o f I s l a m i c f u n d a m e n t a l i s m a n d t h e f u t u r e p r o s p e c t s . T h e I n t e r n a l P r o b l e m s I n s p i t e o f t h e f a c t t h a t t h e t h i r t y y e a r o l d E r i t r e a n i n s u r g e n c y w a s s e e m i n g l y f o u g h t a g a i n s t E t h i o p i a b e c a u s e o f t h e s u p p r e s s i o n o f d e m o c r a t i c l i b e r t i e s a n d t h e d e n i a l o f b a s i c h u m a n r i g h t s , a c c o r d i n g t o t h e c r i t i c s , I s s a i a s A f e w e r k i h a s i n s t i t u t e d v i r t u a l l y a o n e - m a n d i c t a t o r s h i p , a n d b a n n e d a l l p o l i t i c a l p a r t i e s . I n d e e d , t w o y e a r s a f t e r t h e E P L F t o o k p o w e r , f r e e d o m o f s p e e c h , p r e s s a n d a s s e m b l y a r e s u p p r e s s e d . T h e r e a r e n o p r i v a t e n e w s p a p e r s o r m a g a z i n e s , e x c e p t f o r a c o u p l e o f c h u r c h p u b l i c a t i o n s . 1 0 6 4 I s s a i a s A f e w e r k i h a s a l r e a d y p r o c l a i m e d t h a t t h e r e w i l l b e n o p o l i t i c a l p a r t i e s i n E r i t r e a t h a t a r e b a s e d o n r e l i g i o n , t r i b e o r r e g i o n . l i k e w i s e , h e h a s a l s o p r o c l a i m e d t h a t p a r t i e s w h i c h a r e a f fi l i a t e d w i t h f o r e i g n p o l i t i c a l t e n d e n c i e s , o r a c t o n b e h a l f o f f o r e i g n p o l i t i c a l o r g a n i z a t i o n s , o r w h o r e c e i v e m a t e r i a l a n d fi n a n c i a l a s s i s t a n c e f r o m f o r e i g n s o u r c e s , a n d w h o p r o p o g a t e t h e 1 0 6 3 ' E v e n w i t h t h e b e s t o f i n t e n t i o n s , t h e r e s o u r c e s a r e n o t a v a i l a b l e . M o s t d o n o r g o v e r n m e n t s a r e g i v i n g p r i o r i t y t o t h e i r d o m e s t i c p r o b l e m s . 1 0 6 4 T h e C h r i s t i a n S c i e n c e M o n i t o r , M a y 6 , 1 9 9 3 . 4 0 0 i d e a s o f f o r e i g n p o l i t i c a l p a r t i e s w i l l n o t b e a l l o w e d t o o p e r a t e i n E r i t r e a . 1 0 6 5 T h e p r o c l a m a t i o n m a y h a v e b e e n i n t e n d e d t o s e r v e t w o p u r p o s e s : fi r s t , t o p r o m o t e n a t i o n a l h o m o g e n i e t y , a n d s e c o n d l y , t o e x c l u d e B a a t h i s t s , I s l a m i c f u n d a m e n t a l i s t s , t r i b a l i s t s a n d r e g i o n a l i s t s . H o w e v e r , t h e g o v e r n m e n t i s e n c o u n t e r i n g s e r i o u s p r o b l e m s . T o b e g i n w i t h , a n u m b e r o f e t h n i c g r o u p s i n c l u d i n g t h e A f a r s h a v e c r e a t e d u n c e r t a i n t y o v e r t h e a c h i e v e m e n t o f n a t i o n a l u n i t y . T h e y h a v e a l r e a d y e x p r e s s e d t h e i r s e r i o u s m i s g i v i n g s a b o u t b e c o m i n g p a r t o f E r i t r e a . M o h a m m e d I b r a h i m o f t h e A f a r D e m o c r a t i c U n i o n , f o r i n s t a n c e , r a i s e d t h e q u e s t i o n o f s e l f - d e t e r m i n a t i o n f o r t h e A f a r s , w h e n h e s a i d : a l l p e o p l e w h o a r e w i l l i n g t o a c c e p t t h e i n d e p e n d e n c e o f E r i t r e a s h o u l d b e a b l e t o a n s w e r t h i s q u e s t i o n : w h o a r e t h e E r i t r e a n s ? I s i t n o t t h e A f a r s , K u n a m a s , T i g r i g n a s p e a k e r s , a n d s o o n , w h o a r e c a l l e d “ E r i t r e a n s ? ” A r e n o t t h o s e t h e v e r y s a m e p e o p l e w h o a r e g o i n g t o b e d i v i d e d i n t w o p l a c e s , i n w h i c h , o n e g r o u p w i l l r e m a i n E t h i o p i a n , a n d t h e o t h e r E r i t r e a n ? 1 0 6 6 l i k e w i s e , M o h a m m e d A h m e d G a a s , t h e l e a d e r o f t h e A f a r R e v o l u t i o n a r y D e m o c r a t i c U n i t y F r o n t ( A R D U F ) , d e c l a r e d t h a t t h e A f a r s a r e d e t e r m i n e d t o c o n t i n u e fi g h t i n g a g a i n s t t h e E P L F a n d t o l i b e r a t e t h e R e d S e a c o a s t a l a r e a s a n d t h e i s l a n d s t h a t e x t e n d f r o m t h e G u l f o f Z u l a t o R a s D u m e i r a , o t h e r w i s e k n o w n a s D a n k a l i a . H e c l a i m s t h a t t h e f o r c e s o f A R D U F h a v e s o f a r s u r v i v e d t h e m a s s i v e m i l i t a r y o p e r a t i o n s o f t h e E P L F , a n d w i l l c o n t i n u e t o i n t e n s i f y t h e s t r u g g l e , a n d t h a t fi g h t i n g i s g o i n g o n i n t h e m o u n t a i n s o f R o y a l u , B i d u , D a t k a , B a a d a a n d T ' h i o . 1 0 6 7 1 0 6 s I s s a i a s A f e w o r k i , I n t e r v i e w i n T i g r i g n a , F B I S - A F R - 9 3 - 1 1 5 , J u n e 1 7 , 1 9 9 3 . 1 0 6 6 E t h i o p i a n R e v i e w , J u n e 1 9 9 3 . 1 0 6 7 T h e E t h i o p i a n R e v i e w , S e p t . 1 9 9 3 . S e e a l s o t h e I n d i a n O c e a n N e w s l e t t e r , J u n e 1 , 1 9 9 1 , n o . 4 8 1 . S e e a l s o , P r e s s R e l e a s e , A f a r R e v o l u t i o n a r y D e m o c r a t i c U n i o n , S p o k e s m a n M a h a m a d a A h m e d G a a s , W a s h i n g t o n D . C . , 5 / 5 / 9 2 . 1 0 6 9 F 8 1 s - A F R - 9 3 - 1 8 1 , S e p t e m b e r 2 1 . 1 9 9 3 . 4 0 1 I f D a n k a l i a s e c e d e s , E r i t r e a w i l l b e l a n d l o c k e d . M o r e o v e r , c o n d i t i o n s l e a d i n g t o E r i t r e a ’ s c o m p l e t e d i s i n t e g r a t i o n w o u l d b e c r e a t e d . B u t w h a t d o t h e o t h e r E r i t r e a n o r g a n i z a t i o n s s a y ? A c c o r d i n g t o t h e E L F , t h e E P L F h a s c o n t i n u e d t o d e n y t h e e x i s t e n c e o f o t h e r E r i t r e a n o r g a n i z a t i o n s a n d t o d i s c r e d i t t h e i r p a s t a n d p r e s e n t r o l e s , t h a t i t r e j e c t e d o u t r i g h t t h e p a r t i c i p a t i o n o f a l l E r i t r e a n p o l i t i c a l o r g a n i z a t i o n s i n t h e p o l i t i c a l l i f e o f t h e c o u n t r y , t h a t i t a r b i t r a r i l y s t a r t e d t o d e c r e e l a w s w i t h o u t t h e c o n s e n t o f t h e p e o p l e , a n d t h a t t h e E P L F i s d o i n g e v e r y t h i n g i n i t s p o w e r t o s u p p r e s s a n d t o l i q u i d a t e a n y f o r m o f o p p o s i t i o n , a n d t o t h a t e n d , h a s e m b a r k e d u p o n a w a r o f e x t e r m i n a t i o n a g a i n s t a l l E r i t r e a n p o l i t i c a l o r g a n i z a t i o n s i n t h e w e s t e r n l o w l a n d s . 1 0 6 8 T h e E L F R e v o l u t i o n a r y C o m m a n d l e d b y A h m e d N a s s e r c o n t e n d s t h a t i t s c u r r e n t s t r a t e g y . i s “ t o fi g h t t h e t y r a n n i c a l r e g i m e i n A s m a r a a n d t o r e p l a c e i t w i t h a d e m o c r a t i c r e g i m e . I t r e j e c t s t h e r e c e n t l y e s t a b l i s h e d E r i t r e a n “ N a t i o n a l A s s e m b l y , " b e c a u s e i t s m e m b e r s h i p i s l i m i t e d t o t h e c e n t r a l c o m m i t t e e o f t h e E P L F , a n d c o n s e q u e n t l y , i t i s u n r e p r e s e n t a t i v e o f t h e E r i t r e a n s o c i e t y . T h e E L F R e v o l u t i o n a r y C o m m a n d l i k e w i s e r e j e c t s t h e c u r r e n t E r i t r e a n fl a g w h i c h h a p p e n s t o b e t h e E P L F fl a g , a n d a r g u e s t h a t a n y a g r e e m e n t s i g n e d b y t h e E P L F w i t h f o r e i g n p o w e r s w i l l n o t b e b i n d i n g b e c a u s e t h e E P L F h a s n o l e g i t i m a c y . 1 0 6 9 S i m i l a r l y , M u h a m m e d A w h a j , m e m b e r o f t h e g e n e r a l s t a f f o f t h e E r i t r e a n l i b e r a t i o n A r m y - - U n i fi e d O r g a n i z a t i o n , w h i c h o p p o s e s t h e E P L F , c l a i m s t h a t v i o l e n t b a t t l e s h a v e b e e n r a g i n g b e t w e e n t h e o p p o s i t i o n f o r c e s a n d 1 0 6 8 E L F F o r e i g n R e l a t i o n s O f fi c e , B o n n , 1 7 - 0 1 . 1 9 9 1 . T h e s e o r g a n i z a t i o n s i n c l u d e t h e E L F - R C o f A h m e d N a s s e r , t h e D e m o c r a t i c F r o n t f o r t h e l i b e r a t i o n o f E r i t r e a o f A b d e l l a h I d r i s , t h e D e m o c r a t i c M o v e m e n t f o r t h e l i b e r a t i o n o f E r i t r e a h e a d e d b y G e b r e B r i h a n a n d t h e I s l a m i c J i h a d M o v e m e n t . 4 0 2 t h e E P L F i n s e v e r a l p a r t s o f E r i t r e a . 1 0 7 0 M o s t e f f e c t i v e h a s b e e n t h e E L F f a c t i o n l e d b y A b d u l l a h I d r i s , w h i c h i s t o t a l l y c o m m i t t e d t o a r m e d s t r u g g l e . 1 0 7 1 I t h a s c a l l e d f o r a b r o a d a l l i a n c e w i t h E t h i o p i a n p o l i t i c a l m o v e m e n t s o p p o s e d t o t h e r e g i m e s i n b o t h A s m a r a a n d A d d i s A b a b a . T o t h a t e n d , i t h a s i n v i t e d t h e E t h i o p i a n B l a c k L i o n s M o v e m e n t t o u s e t h e E r i t r e a n l o w l a n d s t h a t a r e u n d e r E L F c o n t r o l a s b a s e s f o r m i l i t a r y o p e r a t i o n s a s w e l l a s t r a i n i n g . 1 0 7 2 M o r e o m i n o u s s t i l l f o r t h e E P L F i s t h e e m e r g e n c e o f t h e I s l a m i c J i h a d M o v e m e n t , w h i c h h a s f o r g e d a n a l l i a n c e w i t h A b d u l l a h I d r i s . I t c l a i m s t h a t fi g h t i n g a g a i n s t t h e A s m a r a g o v e r n m e n t ’ s f o r c e s b e g a n i n S e p t e m b e r 1 9 9 3 a n d i s e n g a g e d i n fi e r c e fi g h t i n g w i t h t h e E P L F r e g u l a r f o r c e s i n t h e K e r e n a r e a , a n d t h a t o u t o f t h e 2 5 , 0 0 0 E P L F s o l d i e r s d e m o b i l i z e d b y t h e g o v e r n m e n t f o r c a r r y i n g o u t a m u t i n y , m o s t b e i n g M u s l i m s , h a v e j o i n e d t h e r a n k s o f t h e E r i t r e a n I s l a m i c J i h a d . T h e y w e r e p r o v i d e d w i t h n e w w e a p o n s a n d a r e n o w fi g h t i n g a g a i n s t t h e g o v e r n m e n t f o r c e s . 1 0 7 3 I t i s e v e n c l a i m e d t h a t s i x E r i t r e a n d i s t r i c t s h a v e a l r e a d y f a l l e n t o t h e E L F . 1 0 7 4 T h e E L F h a s a c c u s e d t h e E P L F o f k i d n a p p i n g t w o o f i t s E x e c u t i v e C o m m i t t e e m e m b e r s , T e k l e B i r h a n G e b r e T s a d i k a n d W o l d e M a r i a m B a h l i b i i n K a s s a l a . I n A p r i l 1 9 9 2 , S a m u e l G e o r g i o , a d e v a s t a t i n g c r i t i c o f I s s a i a s A f e w e r k i w a s k i l l e d b y a s i l e n c e r i n A d d i s A b a b a . S a m u e l ’ s f a t h e r , G e o r g i o H a b t i t w a s a v e t e r a n m e m b e r o f t h e U n i o n i s t P a r t y f r o m A k e l e G u z a i e . 1 0 7 S G i v e n s u c h c o n d i t i o n s , 1 0 7 0 F B I S - A F R - 9 1 - 1 6 0 , A u g u s t 1 9 , 1 9 9 1 . 1 0 7 1 A f i ' i c a C o n fi d e n t i a l , 3 0 A u g u s t 1 9 9 3 , 3 4 , n o . 9 . l 0 7 2 2 0 g ( A m h a r i c ) , n o . 1 4 , A d d i s A b a b a , A p r i l 1 1 , 1 9 9 4 . 1 0 7 3 F B I S - A F R - 9 3 - 1 8 1 , 2 1 S e p t e m b e r 1 9 9 3 . 1 0 7 4 1 5 ' t h i o p i a n R e v i e w , F e b r u a r y 1 9 9 4 . 1 0 7 5 S e e A f r i c a C o n f i d e n t i a l , 3 3 , n o . 1 0 , 1 9 9 2 . 4 0 3 i t w o u l d b e n o e x a g g e r a t i o n t o f o r e s e e t h e e r u p t i o n o f t h e a g e - o l d t r i b a l , r e g i o n a l a n d r e l i g i o u s c o n fl i c t s i n E r i t r e a . E v e n m o r e a l a r m i n g a n d p o t e n t i a l l y m o s t d a m a g i n g t o t h e E P L F i s t h e r e s i g n a t i o n o f R a h m a d a n M o h a m m e d N u r , t h e f o r m e r S e c r e t a r y G e n e r a l o f t h e E P L F , a n d u n t i l r e c e n t l y , d e p u t y t o I s s a i a s A f e w e r k i . I t a p p e a r s t h a t h e w a s s u b j e c t e d t o s e v e r e p r e s s u r e f r o m t h e l e a d e r s o f t h e o t h e r E r i t r e a n m o v e m e n t s w h o a d v i s e d h i m n o t t o l e n d h i s n a m e a n d g i v e l e g i t i m a c y t o a n e s s e n t i a l l y C h r i s t i a n d o m i n a t e d g o v e r n m e n t . I f t h e o t h e r M u s l i m o f f i c i a l s i n t h e g o v e r n m e n t f o l l o w h i s e x a m p l e a n d q u i t , i t c o u l d h a v e s e r i o u s c o n s e q u e n c e s f o r p e a c e a n d s t a b i l i t y i n t h e c o u n t r y . T h e E c o n o m i c C o n d i t i o n s E r i t r e a h a s f e w n a t u r a l r e s o u r c e s . I n 1 9 9 2 i t i m p o r t e d 3 6 7 m i l l i o n b i r r w o r t h o f g o o d s a n d e x p o r t e d g o o d s w o r t h a m e r e s i x t e e n m i l l i o n b i r r . 1 0 7 6 I n a s o c i e t y i n w h i c h 8 0 9 6 - 8 5 9 6 o f t h e p o p u l a t i o n i s e n g a g e d i n a g r i c u l t u r e , 7 5 9 6 o f t h e l a r g e l y r u r a l p o p u l a t i o n i s n o w d e p e n d e n t o n f o o d a i d f r o m i n t e r n a t i o n a l r e l i e f a g e n c i e s . A g r i c u l t u r e c o n t i n u e s t o b e d e v a s t a t e d b y d r o u g h t . S o m e 6 0 9 6 o f t h e l i v e s t o c k h a v e p e r i s h e d a n d t h a t 7 0 9 6 o f t h e f a r m e r s h a v e n o o x e n f o r p l o u g h i n g . 1 0 7 7 E r i t r e a ’ s i m m e d i a t e d e m a n d i s f o r a t l e a s t t h i r t y - fi v e m e g a w a t t s o f e l e c t r i c i t y , b u t n a t i o n a l e l e c t r i c i t y p r o d u c t i o n i s o n l y t w e n t y m e g a w a t t s , b a r e l y a d e q u a t e f o r t h e c a p i t a l c i t y o f A s m a r a . I t i s d i e s e l g e n e r a t e d a n d r e l i e s o n i m p o r t e d f u e l . A s a r e s u l t , f o r t y p u b l i c s e c t o r f a c t o r i e s w h i c h i n c l u d e l o 7 6 $ u t t o n , J a c k y , “ E r i t r e a - - P e a c e B r i n g s N e w P r o b l e m s , ” A f r i c a n B u s i n e s s , M a r c h 1 9 9 4 . 1 0 7 7 D a v i d P o o l , “ E r i t r e a n I n d e p e n d e n c e : T h e L e g a c y o f t h e D e r g u e a n d t h e P o l i t i c s o f R e c o n s t r u c t i o n , " A f r i c a n A f f a i r s , ( 1 9 9 3 , 9 2 ) 3 9 5 . S e e a l s o A f r i c a n R e s e a r c h B u l l e t i n , 1 - 3 1 M a y 1 9 9 3 , 3 0 , n o . 5 . 4 0 4 t e x t i l e s , f o o t w e a r , b e v e r a g e s , a n d s o o n , a r e r u n n i n g a t o n l y o n e - t h i r d o f c a p a c i t y . T h i s h a s l i m i t e d e m p l o y m e n t o p p o r t u n i t i e s , b u t i t h a s a l s o o t h e r i m p l i c a t i o n s . F o r e i g n i n v e s t m e n t c a n n o t b e a t t r a c t e d b e c a u s e o f t h i s a n d o t h e r i m p e d i m e n t s , i n c l u d i n g l a c k o f r a w m a t e r i a l s , s k i l l e d l a b o u r a n d e f f e c t i v e d e m a n d . T h e g o v e r n m e n t w a n t s t o s e l l t h e s t a t e - r u n i n d u s t r i a l p l a n t s . S o f a r , f e w t a k e r s h a v e c o m e f o r w a r d . I t h a s b e e n f o r c e d t o g e n e r a t e m o r e r e v e n u e s o n l y b y i n c r e a s i n g t a x e s . 1 0 7 8 M u c h o f t h e c o u n t r y ’ s i n f r a s t r u c t u r e w a s s h a t t e r e d d u r i n g t h e w a r . T h e o n c e fi n e r a i l w a y l i n k i n g t h e c a p i t a l c i t y , A s m a r a , w i t h t h e R e d S e a p o r t o f M a s s a w a i s n o m o r e . A s m a r a , w h i c h w a s b u i l t t o s u p p o r t s o m e 2 0 0 , 0 0 0 i n h a b i t a n t s , i s n o w i n h a b i t e d b y s o m e 4 5 0 , 0 0 0 p e o p l e w i t h t h e r e s u l t t h a t s o c i a l s e r v i c e s h a v e b e e n b r o u g h t t o t h e b r i n k o f r u i n . T h e p r o b l e m o f l a n d a v a i l a b i l i t y i s c o m p o u n d e d b y t h e d i l a p i d a t e d i n f r a s t r u c t u r e , a n d , i n p a r t i c u l a r , t h e e r r a t i c w a t e r s u p p l y . I n A p r i l 1 9 9 2 , s o m e f o r t y p e r c e n t o f t h e w a t e r w a s b e i n g l o s t t h r o u g h l e a k a g e s f r o m t h e u n r e n o v a t e d I t a l i a n b u i l t s y s t e m . E v e n i f t h e s y s t e m i s r e h a b i l i t a t e d , t h e r e i s i n s u f fi c i e n t w a t e r f o r t h e u r b a n p o p u l a t i o n , l e t a l o n e m a n u f a c t u r i n g i n d u s t r y . 1 0 7 9 H o u s e s , o f fi c e s , a n d l a n d i n s i d e t o w n s a r e s c a r c e . F o r e i g n r e s i d e n t s m u s t p a y b e t w e e n o n e t h o u s a n d a n d t h r e e t h o u s a n d d o l l a r s a m o n t h t o r e n t a h o u s e i n A s m a r a , c o m p a r e d t o t w o h u n d r e d t o s i x h u n d r e d d o l l a r s f o r a h o u s e w i t h a s i m i l a r c o m f o r t i n A d d i s A b a b a . 1 0 8 0 1 0 7 8 A i " r i c a n R e s e a r c h B u l l e t i n , 1 - 3 0 A p r i l 1 9 9 3 , 3 0 , n o . 4 . S e e a l s o A f r i c a C o n f i d e n t i a l , 3 0 A p r i l 1 9 9 3 . S e e a l s o Z e n a E t h i o p i a , ( L o s A n g e l e s ) , 2 F e b r u a r y 1 9 9 4 , 1 , n o . 1 1 , 1 . 1 0 7 9 0 p . c i t . , D a v i d P o o l , 3 9 6 - 9 8 . “ B o n e I n d i a n O c e a n N e w s l e t t e r , 3 0 O c t o b e r 1 9 9 3 . 4 0 5 T h e r e a r e c l o s e t o fi f t y - t h o u s a n d u n e m p l o y e d y o u t h i n A s m a r a a l o n e . U p t o s i x t h o u s a n d E r i t r e a n y o u t h c r o s s e d t h e R e d S e a b y b o a t l a s t y e a r i n s e a r c h o f m e a n s o f e m p l o y m e n t i n Y e m e n a n d S a u d i A r a b i a . 1 0 8 1 I n a d d i t i o n , t h e g o v e r n m e n t m u s t d e m o b i l i z e s e v e n t y - t h o u s a n d s o l d i e r s . F o r t h e p a s t t w o y e a r s , i t h a d k e p t i t s fi g h t e r s i n b a r r a c k s , p a y i n g t h e m o n l y p o c k e t m o n e y . I n M a y 1 9 9 3 , s e v e r a l o f t h e u n i t s b r o k e o u t a n d s e i z e d t h e a i r p o r t , b a n k s , a n d o t h e r v i t a l i n s t a l l a t i o n s i n a p r o t e s t t o d e m a n d c a s h s a l a r i e s . 1 0 8 2 T h e g o v e r n m e n t p r o m i s e d t o p a y t h e m . I t c o u l d d o s o o n l y b y c l o s i n g e i t h e r f o r e i g n e m b a s s i e s o r b y d i v e r t i n g f u n d s f r o m e d u c a t i o n a n d p u b l i c h e a l t h . T h e r e f u g e e p r o b l e m i s e q u a l l y s t a g g e r i n g . T h e n u m b e r o f E r i t r e a n s a b r o a d h a s b e e n e s t i m a t e d a s f o l l o w s : E t h i o p i a ( 5 0 0 , 0 0 0 ) ; S u d a n ( 5 0 0 , 0 0 0 ) ; S a u d i A r a b i a a n d U . A . E . ( 1 0 0 , 0 0 0 ) ; U . S . A . ( 2 0 , 0 0 0 ) ; G e r m a n y ( 1 4 , 0 0 0 ) ; C a n a d a ( 1 0 , 0 0 0 ) ; S w e d e n ( 8 , 0 0 0 ) ; I t a l y ( 5 , 0 0 0 ) ; N e t h e r l a n d s ( 4 , 0 0 0 ) ; B r i t a i n ( 3 , 5 0 0 ) ; S w i t z e r l a n d ( l , 0 0 0 ) - a t o t a l o f 1 , 1 6 5 , 0 0 0 . 1 0 8 3 S o m e o f t h e s e r e f u g e e s , e s p e c i a l l y t h o s e i n t h e S u d a n , h a v e b e e n “ c o n v e r t e d ” t o I s l a m i c f u n d a m e n t a l i s m b y t h e N a t i o n a l I s l a m i c F r o n t o f T u r a b i a n d J i h a d E r i t r e a . A l i m i t e d n u m b e r o f r e f u g e e s h a v e a t t a i n e d s o m e e d u c a t i o n , s o m e h a v e a c c u m u l a t e d s o m e c a p i t a l , b u t i n g e n e r a l , m o s t o f t h e m a r e p o o r a n d w i t h o u t s k i l l s . T h e y n e e d c o m p r e h e n s i v e a s s i s t a n c e . T h e c o s t o f r e p a t r i a t i n g a n d r e h a b i l i t a t i n g t h e r e f u g e e s i s b e y o n d E r i t r e a ’ s m e a n s . I f t h e S u d a n w e r e t o e x p e l e v e n s o m e o f t h e r e f u g e e s b a c k t o t h e i r h o m e l a n d , a s i s a l l e g e d b y s o m e o b s e r v e r s , E r i t r e a w i l l b e c o n s i d e r a b l y d e - s t a b i l i z e d . 1 0 3 1 E t h i o p i a n R e v i e w , N o v e m b e r 1 9 9 3 . 1 0 8 2 A f t i c a n R e s e a r c h B u l l e t i n , 1 - 3 1 M a y 1 9 9 3 , 3 0 , n o . 5 . 1 0 8 3 O p . c i t . , P a u l o s M i l i k i a s , “ S c e n a r i o s f o r P o s t - I n d e p e n d e n c e . ” T h e E t h o p i a n R e v i e w . I s s a i a s A f e w o r k i t o l d a m e e t i n g , o n r e f u g e e ’ s i n G e n e v a , t h a t h i s c o u n t r y h a d 2 . 2 5 m i l l i o n E r i t r e a n s i n s i d e a n d a n o t h e r 7 5 0 , 0 0 0 o u t s i d e . S e e T h e I n d i a n O c e a n N e w s l e t t e r , 3 0 O c t o b e r 1 9 9 3 . 4 0 6 E c o n o m i c a m e l i o r a t i o n i s a n e c e s s a r y c o m p o n e n t o f d o m e s t i c p o l i t i c a l l e g i t i m a c y . H o w e v e r , i n E r i t r e a ’ s p r e s e n t c o n d i t i o n s , t h e p r o s p e c t s a r e d a u n t i n g . T h e E P L F g o v e r n m e n t e s t i m a t e s t h a t i t w i l l n e e d a t l e a s t t w o a n d h a l f b i l l i o n d o l l a r s i n a i d t o r e b u i l d r o a d s , t o m o d e r n i z e a g r i c u l t u r e a n d t o r e v i v e s m a l l i n d u s t r i e s s u c h a s f o o d p r o c e s s i n g . B u t , t h e m u c h n e e d e d f o r e i g n a i d i s n o t c o m i n g . E x p e c t a t i o n s h a v e b e e n h i g h t h a t i n d e p e n d e n c e w i l l o p e n t h e g a t e s f o r a i d . S o f a r , h o w e v e r , o n l y a b o u t o n e h u n d r e d m i l l i o n d o l l a r s h a s b e e n p l e d g e d , a n d o n l y f o r t h e n e x t t h r e e y e a r s . I t i s n o t d i f fi c u l t t o s e e t h a t r e s o u r c e s a r e n o t a v a i l a b l e e v e n w i t h t h e b e s t o f i n t e n t i o n s . M o s t d o n o r g o v e r n m e n t s a r e g i v i n g p r i o r i t y , a n d r i g h t l y s o , t o t h e i r d o m e s t i c p r o b l e m s . 1 0 8 4 E t h i c - E r i t r e a n R e l a t i o n s E r i t r e a ’ s i n d e p e n d e n c e h a s s h a t t e r e d t h e t i m e - w o r n n o t i o n t h a t g e o g r a p h i c a l b o r d e r s i n h e r i t e d f r o m t h e f o r m e r c o l o n i a l p o w e r s w e r e u n a l t e r a b l e i n A f r i c a . A s a r e s u l t o f E r i t r e a ’ s p r e s e n t s t a t u s , a d a n g e r o u s p r e c e d e n t h a s b e e n c r e a t e d . I t i s a l r e a d y c a u s i n g c o n c e r n t o t h o s e A f r i c a n c o u n t r i e s l i k e S o m a l i a , S u d a n , A n g o l a , C a m e r o o n , Z a i r e , M a l i , S e n e g a l a n d S o u t h A f r i c a , w h i c h a r e t h e m s e l v e s f a c i n g s e p a r a t i s t m o v e m e n t s . I n a c o n t i n e n t t h a t i s b a d l y d i v i d e d a l o n g e t h n i c l i n e s , t h e p r o s p e c t s o f a d o m i n o c h a i n o f d e m a n d s f o r s e l f - d e t e r m i n a t i o n b e c a u s e o f E r i t r e a a r e o n l y t o b e e x p e c t e d . 1 0 8 5 1 0 3 4 A f r i c a n R e s e a r c h B u l l e t i n , 1 - 3 1 M a y 1 9 9 3 , 3 0 , n o . 5 . 1 0 8 5 T h e W a s h i n g t o n P o s t , 2 4 A p r i l 1 9 9 3 . I t s h o u l d b e n o t e d t h a t A r t i c l e s I I a n d I I I o f t h e O A U C h a r t e r a n d t h e O A U C a i r o R e s o l u t i o n 1 7 ( 1 ) o f 1 9 6 4 o n t h e i n v i o l a b i l i t y o f s t a t e f r o n t i e r s h a v e b e e n v i o l a t e d . 4 0 7 E r i t r e a ’ s d i v o r c e f r o m E t h i o p i a , w i t h w h o m i t s h a r e s s t r o n g h i s t o r i c a l l i n k s o f c u l t u r e , r e l i g i o n , l a n g u a g e a n d e t h n i c i t y , h a s t a k e n o n t h e a s p e c t s o f a p a i n f u l f a m i l y b r e a k - u p w i t h s t r o n g a n d v o l a t i l e e m o t i o n s o n a l l s i d e s . 1 0 8 6 H a v i n g s e c u r e d E r i t r e a ’ s i n d e p e n d e n c e , I s s a i a s A f e w e r k i a n n o u n c e d o n 2 5 A p r i l 1 9 9 3 t h a t h e w o u l d n o t r u l e o u t t h e e s t a b l i s h m e n t o f a c o n f e d e r a t i o n w i t h E t h i o p i a . 1 0 8 7 H e a l s o s a i d t h a t i n t h e e c o n o m i c s e c t o r t h e r e w a s a n e e d t o c o o r d i n a t e t r a d e , c u r r e n c y a n d b u d g e t p o l i c i e s , a n d t h a t i t w a s i n t h e i n t e r e s t o f b o t h c o u n t r i e s t o w o r k t o g e t h e r o n p r o j e c t s f o r i n d u s t r i a l i z a t i o n , t e l e c o m m u n i c a t i o n s , e n e r g y a n d a g r i c u l t u r e . 1 0 8 8 T r a d e p r o m o t i o n a g r e e m e n t s h a v e a l r e a d y b e e n s i g n e d b e t w e e n t h e t w o c o u n t r i e s i n J a n u a r y 1 9 9 2 . T h e a g r e e m e n t m a d e A s s a b a f r e e p o r t f o r E t h i o p i a , a n d p r o v i d e d t a x - f r e e t r a d e b e t w e e n E t h i o p i a a n d E r i t r e a . 1 0 8 9 W h e n I s s a i a s A f e w e r k i v i s i t e d A d d i s A b a b a i n J u l y 1 9 9 3 , a T r e a t y o f F r i e n d s h i p a n d C o o p e r a t i o n w a s a l s o s i g n e d , w h i c h p r o v i d e s f o r t h e e s t a b l i s h m e n t o f a J o i n t M i n i s t e r i a l C o m m i s s i o n t h a t i s e n t r u s t e d w i t h t h e t a s k o f i d e n t i f y i n g a r e a s o f c o o p e r a t i o n b e t w e e n t h e t w o c o u n t r i e s . 1 0 9 0 T h e n e e d f o r c l o s e r h a r m o n i z a t i o n o f fi s c a l a n d m o n e t a r y p o l i c i e s w a s a l s o d i s c u s s e d . T h e t w o c o u n t r i e s a l r e a d y s h a r e t h e s a m e c u r r e n c y b u t h a v e , i n t e r a l i a , 1 0 8 6 P a r m e l e e , J e n n i f e r . “ E r i t r e a n s C a s t V o t e s f o r I n d e p e n d e n c e . ” T h e W a s h i n g t o n P o s t , 2 4 A p r i l 1 9 9 3 . 1 0 3 7 A f r i c a C o n f i d e n t i a l , 3 0 A p r i l 1 9 9 3 . 1 0 8 8 M e I n d i a n O c e a n N e w s l e t t e r , 1 M a y 1 9 9 3 . 1 0 8 9 A f r i c a n P r o f i l e s I n t e r n a t i o n a l , A u g u s t / S e p t e m b e r 1 9 9 3 . E t h i o p i a h a s a l t e r n a t i v e o u t l e t s . I t c a n u s e D j i b o u t i ’ s . S o m a l i l a n d w i l l o n l y b e t o o h a p p y i f E t h i o p i a u s e s Z e i l a a n d B e r b e r a . B o t h M o g a d i s h o a n d M o m b a s s a c a n a l s o b e u t i l i z e d . C o n s i d e r i n g a l l t h e s e , E r i t r e a n e e d s E t h i o p i a n t r a n s i t t r a d e . E v e n i f A s s a b r e m a i n s a f r e e p o r t , t h e r e w i l l s t i l l b e d u e s t o c o l l e c t . H a v i n g n o l i n k s w i t h t h e o t h e r p o r t s o f E r i t r e a , A s s a b h a s l i t t l e v a l u e f o r t h e c o u n t r y . 1 0 9 O T h e E t h i o p i a n H e r a l d , A d d i s A b a b a , 3 1 J u l y 1 9 9 3 . 4 0 8 d i f f e r e n t e x c h a n g e r a t e s a n d t r a d e p o l i c i e s . E t h i o p i a u s e s a n a u c t i o n s y s t e m t o a l l o c a t e f o r e i g n e x c h a n g e , E r i t r e a u s e s t h e o f fi c i a l e x c h a n g e r a t e . 1 0 9 1 W h e n t h e j o i n t m i n i s t e r i a l c o n s u l t a t i v e m e e t i n g t o o k p l a c e i n A s m a r a f r o m 2 2 - 2 7 S e p t e m b e r 1 9 9 3 , a g r e e m e n t s w e r e f u r t h e r r e a c h e d o n a w i d e r a n g e o f i s s u e s : e c o n o m i c , s o c i a l , a n d p o l i t i c a l . A p a r t f r o m m o n e t a r y a n d t e c h n i c a l s u b j e c t s , m a t t e r s r e l a t e d t o s e c u r i t y , d e f e n s e , a n d f o r e i g n a f f a i r s w e r e a l s o c o v e r e d . T h e s e m u t u a l i n t e r e s t s a r e t o b e p u r s u e d t h r o u g h j o i n t p r o j e c t s a n d v e n t u r e s w i t h a v i e w t o p r o m o t e t h e g r a d u a l e v o l u t i o n o f t h e t w o e c o n o m i e s a n d s o c i e t i e s i n t o a h i g h e r l e v e l o f i n t e g r a t i o n . 1 0 9 2 A g r e e m e n t w a s a l s o r e a c h e d w h e r e b y E t h i o p i a n s a n d E r i t r e a n s a r e a l l o w e d t o m o v e f r e e l y i n b o t h c o u n t r i e s w i t h o u t h o l d i n g a n e n t r a n c e a n d e x i t v i s a s , i n a c c o r d a n c e w i t h t h e p r o t o c o l a g r e e m e n t s i g n e d b e t w e e n t h e t w o g o v e r n m e n t s . T h e P r o t o c o l o f S e p t e m b e r 1 9 9 3 e n t i t l e s E t h i o p i a n s a n d E r i t r e a n s t o r e s i d e i n e a c h o t h e r ’ s c o u n t r y f o r a n u n l i m i t e d p e r i o d o f t i m e . 1 0 9 3 T h e R e a c t i o n o f t h e E t h i o p i a n O p p o s i t i o n I f o n e b e l i e v e s t h e v i e w s o f t h e E t h i o p i a n e l i t e b o t h a t h o m e a n d a b r o a d , t h e E r i t r e a n p r o b l e m h a s n o t b e e n s o l v e d . I t h a s m e r e l y b e e n p o s t p o n e d . T h e y c a n n o t r e c o n c i l e t h e m s e l v e s t o t h e i d e a o f E r i t r e a n i n d e p e n d e n c e , w h i c h t h e y c o n s i d e r a s a f o r e i g n “ p l o t , ” d e s i g n e d t o u n d e r m i n e t h e i r c o u n t r y ’ s i n d e p e n d e n c e . W h a t e v e r h a s b e e n d o n e t o a l l o w t h e E r i t r e a n p e o p l e t o 1 0 9 1 T h e E c o n o m i s t I n t e l l i g e n c e U n i t : E r i t r e a , C o u n t r y R e p o r t 3 r d Q u a r t e r , 1 9 9 3 . 1 0 9 2 C o l i n l e g u m . “ H o r n o f A f r i c a , G o o d N e w s f r o m a T r o u b l e d C o r n e r o f t h e W o r l d . ” E t h i o p i a n C o m m e n t a t o r , S e p t / D e c 1 9 9 3 . S e e a l s o T h i r d W o r l d R e p o r t , n o . T X , 2 - 2 1 J u l y 1 9 9 3 . 1 0 9 3 T h e E t h i o p i a n H e r a l d , 1 0 O c t o b e r 1 9 9 3 . S e e a l s o A f r i c a R e s e a r c h B u l l e t i n , 1 - 3 0 O c t o b e r 1 9 9 3 , 3 0 , n o . 9 . 4 0 9 e x e r c i s e t h e i r r i g h t t o s e l f - d e t e r m i n a t i o n i s e q u a l l y d i s m i s s e d a s a s t a g e - m a n a g e d f a r c e . A s a n a c u t e o b s e r v e r o f t h e s c e n e v i e w s i t : “ i n a l l p r o b a b i l i t y , i t i s a q u e s t i o n o f t i m e b e f o r e t h e E r i t r e a n - E t h i o p i a n p r o b l e m r e a r s i t s u g l y h e a d a g a i n . ” 1 0 9 4 I n p o i n t o f f a c t , h u g e d e m o n s t r a t i o n s w e r e s t a g e d a t h o m e a n d a b r o a d o p p o s i n g E r i t r e a ’ s s e c e s s i o n . D u r i n g s u c h d e m o n s t r a t i o n s , s o m e E t h i o p i a n s w e r e w o u n d e d , a n d s o m e w e r e e v e n k i l l e d . O n e s u c h o c c a s i o n w a s o n 4 J a n u a r y 1 9 9 3 w h e n u n i v e r s i t y s t u d e n t s w a n t e d t o d e l i v e r a p r o t e s t n o t e t o U . N . S e c r e t a r y G e n e r a l B o u t r o s B . G h a l i w h o w a s a t t e n d i n g a m e e t i n g i n A d d i s A b a b a . 1 0 9 5 F u r t h e r m o r e , s e v e r a l o f t h e o p p o s i t i o n p a r t i e s m e t i n P a r i s i n M a r c h 1 9 9 3 a n d s i g n e d a c o m m u n i q u e r e s e r v i n g t h e r i g h t o f a f u t u r e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t o v e r t h e E r i t r e a n r e f e r e n d u m . T h e s e i n c l u d e : T h e A f a r R e v o l u t i o n a r y D e m o c r a t i c U n i o n ( A R D U ) , t h e C o a l i t i o n o f E t h i o p i a n D e m o c r a t i c F o r c e s ( C O D E F ) , M e d h i n D e m o c r a t i c P a r t y ; t h e C o n g r e s s P a r t y o f E t h i o p i a ; T i g r a y - T i g r i g n e P a r t y o f E t h i o p i a ( c o m p o s e d o f E r i t r e a n s a n d T i g r e a n s ) , t h e O r o m o l i b e r a t i o n F r o n t , a n d t h e S o u t h e r n E t h i o p i a n P e o p l e ’ s D e m o c r a t i c C o a l i t i o n . 1 0 9 6 S i m i l a r l y , t h e C o n f e r e n c e o n P e a c e a n d R e c o n c i l i a t i o n o r g a n i z e d b y t h e o p p o s i t i o n f o r c e s m e t i n A d d i s A b a b a f r o m 1 8 t o 2 2 D e c e m b e r 1 9 9 3 . I t b r o u g h t t o g e t h e r o n e h u n d r e d s i x t y - fi v e p a r t i c i p a n t s , i n c l u d i n g d e l e g a t e s f r o m fi f t y - o n e p o l i t i c a l o r g a n i z a t i o n s , fi f t y e l d e r s o f c o m m u n i t i e s f o r m A d d i s A b a b a a n d 1 0 9 4 M a k a u W a M u t u a . “ T h e N e w O l i g a r c h y . ” A f r i c a R e p o r t , S e p t e m b e r / O c t o b e r 1 9 9 3 . 1 0 9 5 A f i i c a R e s e a r c h B u l l e t i n , 1 - 3 1 J a n u a r y 1 9 9 3 , 3 0 , n o . 1 . 1 0 9 6 A h i c a C o n f i d e n t i a l , 3 0 A p r i l 1 9 9 3 . 4 1 0 t e n f r o m r e g i o n a l a d m i n i s t r a t i o n s , t h i r t y - o n e f o r e i g n d i p l o m a t s , a n d t w e n t y o r s o d e l e g a t e s f r o m n o n - g o v e r n m e n t a l o r g a n i z a t i o n s . 1 0 9 7 T h e c o n f e r e n c e a g r e e d t h a t t h e r e f e r e n d u m i n E r i t r e a d o e s n e i t h e r a d d r e s s t h e n a t i o n a l i t y q u e s t i o n , n o r c o n t r i b u t e t o p e a c e a n d s t a b i l i t y . I n s o f a r a s E r i t r e a i s c o n s i d e r e d a s o v e r e i g n s t a t e , a n y a g r e e m e n t E t h i o p i a s i g n s w i t h i t c a n n o t b e o u t s i d e t h e s c o p e a n d p u r v i e w t h a t n o r m a l l y g u i d e s t h e r e l a t i o n s b e t w e e n t w o s o v e r e i g n s t a t e s . 1 0 9 3 N o r a r e E t h i o p i a n s i m p r e s s e d w i t h p r o p o s a l s a n d a g r e e m e n t s f o r e c o n o m i c c o o p e r a t i o n b e t w e e n t h e t w o c o u n t r i e s . T h e y fi n d i t i r o n i c t h a t t h e E P L F a n d i t s s u p p o r t e r s w h o h a d m a i n t a i n e d a l l a l o n g t h e p o l i t i c a l fi c t i o n t h a t E r i t r e a w a s a “ c o l o n y " o f E t h i o p i a d u r i n g t h e i r s t r u g g l e , n o w y e a r n f o r a n e c o n o m i c u n i o n w i t h t h e f o r m e r “ c o l o n i a l p o w e r . " W h i l e t h e c r i t i c s a d m i t t h a t t h e r e a r e s o u n d e c o n o m i c r e a s o n s f o r a n e c o n o m i c u n i o n b e t w e e n a n y t w o c o u n t r i e s , t h e r e a r e e v e n s t r o n g e r a r g u m e n t s f o r m a i n t a i n i n g t h e a l r e a d y e x i s t i n g u n i o n . I t i s , t h e y s a y , m u c h c h e a p e r t o c l e a n , r e p a i r , o r r e n o v a t e a h o u s e t h a n t o d e m o l i s h i t a l t o g e t h e r , a n d t o s t a r t r e b u i l d i n g f r o m s c r a t c h t w o s e p a r a t e h o u s e s a n d s o m e h o w j o i n t h e m t h r o u g h s c a f f o l d i n g . 1 0 9 9 N o r a r e E t h i o p i a n s p r e p a r e d t o b e t a k e n f o r a r i d e w i t h r e g a r d t o t h e p r o p o s a l f o r E t h i c - E r i t r e a n c o n f e d e r a t i o n , o r t h e p r o t o c o l w h i c h p e r m i t s t h e n a t i o n a l s o f b o t h c o u n t r i e s t o m o v e f r e e l y a n d r e s i d e i n e a c h o t h e r ’ s c o u n t r y f o r a n u n l i m i t e d p e r i o d o f t i m e . 1 0 9 7 S u m m a r y o f t h e R e s o l u t i o n s o f t h e C o n f e r e n c e f o r P e a c e a n d R e c o n c i l i a t i o n , 1 8 - 2 2 D e c e m b e r 1 9 9 3 , A d d i s A b a b a ( u n p u b l i s h e d ) . S e e a l s o t h e I n d i a n O c e a n N e w l e t t e r , 2 5 D e c e m b e r 1 9 9 3 , n o . 6 0 4 . 1 0 9 8 I b i d . , S u m m a r y o f R e s o l u t i o n s . D e s p i t e i t s i n d e p n e d e n t s t a t u s , E r i t r e a c o n t i n u e s t o b e v e r y d e p e n d e n t o n E t h i o p i a e c o n o m i c a l l y . I t c o n t i n u e s t o b e s u b s i d i z e d b y t h e r e g i m e i n A d d i s A b a b a . 1 0 9 9 T h e E t h i o p i a n R e v i e w , J u n e 1 9 9 3 . 4 1 1 A f t e r a l l , t h e E P L F g o v e r n m e n t i n E r i t r e a h a d , t h e y s a y , f o r c i b l y e x p e l l e d a b o u t o n e h u n d r e d t w e n t y t h o u s a n d E t h i o p i a n s i n c l u d i n g s o l d i e r s , t e a c h e r s , f o r m e r g o v e r n m e n t o f f i c i a l s , b u s i n e s s m e n , w o r k e r s a n d e v e n s t u d e n t s . T h i s i s c o n fi r m e d b y A m n e s t y I n t e r n a t i o n a l , w h i c h r e v e a l e d t h a t t h e y w e r e p u t a c r o s s t h e b o r d e r w i t h E t h i o p i a w i t h o u t a n y t r a n s p o r t a t i o n . H u n d r e d s d i e d o f s t a r v a t i o n o r i l l n e s s i n t r a n s i t c a m p s , o r w h i l e m a k i n g t h e i r w a y S o u t h . 1 1 0 0 I t i s f a r f r o m c e r t a i n t h a t E t h i o p i a n n a t i o n a l i s m c a n d e m o n s t r a t e s u c h f o r b e a r a n c e - - a n a t i o n a l i s m t h a t h a s b e e n r e k i n d l e d w i t h n e w p a s s i o n . G i v e n t h e r e a c t i o n o f t h e p o p u l a t i o n a n d t h e o p p o s i t i o n p o l i t i c a l p a r t i e s , t h e p r o s p e c t s f o r a m i c a b l e E t h i c - E r i t r e a n r e l a t i o n s l o o k g r i m . I f t h e p r e s e n t r e g i m e i n A d d i s A b a b a , w h i c h E t h i o p i a n s c o n s i d e r a n E P L F s u r r o g a t e , w e r e t o b e o v e r t h r o w n , a n d t h i s s h o u l d b e - p o s s i b l e o n c e t h e n a t i o n a l i s t s r e c o u p t h e i r c o h e s i o n a n d s t r e n g t h , t h e p o p u l a t i o n ’ s a n g e r a n d f r u s t r a t i o n c o u l d e a s i l y g e t a n o u t l e t t h r o u g h t h e r e s u r g e n c e o f G r e a t e r E t h i o p i a n n a t i o n a l i s m , w h i c h w o u l d c l a i m E r i t r e a o u t r i g h t , e v e n i f t h a t m e a n s g o i n g t o w a r a l l o v e r a g a i n . S u c h a g o v e r n m e n t c o u l d c l o s e E t h i o p i a ’ s b o r d e r s w i t h E r i t r e a a n d t r a d e t h r o u g h D j i b o u t i . 1 1 0 1 T h e p o r t s o f B e r b e r a ( S o m a l i l a n d ) a n d M o g a d i s h o ( S o m a l i a ) c o u l d a l s o b e u t i l i z e d . M o m b a s s a h a s a l w a y s b e e n a t E t h i o p i a ’ s d i s p o s a l . O n c e t h e q u e s t i o n o f o u t l e t t o t h e s e a i s r e s o l v e d , a n a t i o n a l i s t E t h i o p i a n g o v e r n m e n t m a y b e t e m p t e d t o b r i n g t h e E P L F d o w n t o i t s k n e e s t h r o u g h e c o n o m i c b l o c k a d e , m i l i t a r y p r e s s u r e , p s y c h o l o g i c a l w a r f a r e , a n d 1 1 0 o A i i ’ i c a n C o n f i d e n t i a l , 3 0 A p r i l 1 9 9 3 , 3 4 , n o . 9 . 1 1 0 1 T h e p o r t o f D j i b o u t i a n d t h e E t h i o - D j i b o u t i r a i l w a y a r e t o b e r e f u r b i s h e d a t a c o n s i d e r a b l e c o s t . T h e e c o n o m i c a d v a n t a g e f o r D j i b o u t i w o u l d b e s u c h t h a t i t m i g h t p r o p o s e a c o n f e d e r a t i o n w i t h E t h i o p i a . S u c h a m o v e c a n a l s o b e j u s t i fi e d i n t e r m s o f ' u n i t i n g t h e A f a r s a n d I s s a i s o f b o t h c o u n t r i e s . S e e a l s o P a u l o s M i l i k i a . “ S c e n a r i o s f o r . . . ” a n d A f r i c a n R e s e a r c h B u l l e t i n , 1 6 F e b r u a r y t o 1 5 M a r c h 1 9 9 3 , 3 0 , n o . 2 . 4 1 2 e v e n w o r k i n g w i t h t h e E r i t r e a n s o p p o s i t i o n p o l i t i c a l p a r t i e s . E r i t r e a ’ s r e s o u r c e s l i m i t e d a s t h e y a r e , w o u l d n e c e s s a r i l y h a v e t o b e d i v e r t e d f r o m r e h a b i l i t a t i o n a n d r e c o n s t r u c t i o n i n t o m i l i t a r y e x p e n d i t u r e w i t h a l l d i r e c o n s e q u e n c e s t o t h e w e l f a r e o f t h e p o p u l a t i o n , 1 1 0 2 a n d , t h e r e f o r e , t o t h e f u t u r e o f t h e E P L F g o v e r n m e n t i t s e l f . E r i t r e a a n d t h e M i d d l e E a s t I f E r i t r e a ’ s i n t e r n a l p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c c o n d i t i o n s d o n o t l o o k b r i g h t , a n d i t s p r o b l e m s w i t h E t h i o p i a a r e a t a n a b e y a n c e a n d s u s p e n s i o n , n o r c a n w e s a y E r i t r e a ’ s v i c t i m i z a t i o n a s a r e s u l t o f t h e c o n fl i c t s i n t h e M i d d l e E a s t h a s c o m e t o a n e n d . A c c o r d i n g t o t h e C R E S C E N T : T h e e a r l y p h a s e o f t h e E r i t r e a n s t r u g g l e w a s p u r e l y a j i h a d l e d b y s u c h M u s l i m s a s H a m i d A w a t e . A n i n d e p e n d e n t E r i t r e a w i t h s t r o n g M u s l i m - A r a b h e r i t a g e , a n d s o c l o s e t o E g y p t , S u d a n , t h e G u l f a n d t h e A r a b i a n P e n i n s u l a - - i n c l u d i n g t h e n e w l y u n i t e d Y e m e n u w i l l , i n t h e l o n g r u n , c o n s t i t u t e a s t r a t e g i c l o s s t o I s r a e l a n d i t s w e s t e r n a l l i e s , e s p e c i a l l y t h e U S A . 1 1 0 3 E v e n i f E r i t r e a ’ s p r e s e n t o r i e n t a t i o n a n d d e c l a r e d p o l i c y i s i n s h a r p c o n t r a s t t o w h a t a p p e a r s a b o v e , i t w o u l d b e e r r o n e o u s t o a s s u m e t h a t r a d i c a l M u s l i m s o r P a n - A r a b i s t s w i l l c o m p r o m i s e w i t h a n E P L F - l e d E r i t r e a a f fi l i a t e d w i t h E t h i o p i a , a n d s t i l l l e s s , p e r m i t i t t o h a v e a n o r m a l w o r k i n g r e l a t i o n s h i p w i t h I s r a e l a n d t h e U S A . A f t e r a l l , t h e A r a b g o v e r n m e n t s d i d n o t i n v e s t s o m u c h i n t h e “ A r a b i s m o f E r i t r e a , ” m e r e l y t o s e t t l e n o w f o r a n o n - A r a b a n d a n o n - I s l a m i c e n t i t y . l 1 0 4 1 1 0 2 0 p . c i t . , D a v i d P o o l . “ E r i t r e a n I n d e p e n d e n c e . , . . . ” 3 9 2 . 1 1 0 3 C R E S C E N T , ( N e w s M a g a z i n e ) ; F u t u r e o f t h e I s l a m i c M o v e m e n t , 1 6 - 3 1 J u l y 1 9 9 0 , 1 9 , n o . 9 . 1 1 0 4 H a g g a i E r l i c h . “ E t h i o p i a , E r i t r e a a n d t h e M i d d l e E a s t . ” E t h i o p i a n R e v i e w , F e b r u a r y 1 9 9 3 . 4 1 3 A s e a r l y a s 1 9 7 5 , t h e A r a b L e a g u e h a d e x p r e s s e d t h e c o m m o n A r a b s t a n d w h e n i t p a s s e d a r e s o l u t i o n s u p p o r t i n g t h e E r i t r e a n s t r u g g l e . T h e 1 9 8 0 C o n f e r e n c e o f A r a b F o r e i g n M i n i s t e r s e x t e n d e d m a t e r i a l , p o l i t i c a l , a n d m e d i a s u p p o r t t o E r i t r e a . I n 1 9 8 1 , i t c o n v e n e d a m e e t i n g o f a l l f o u r E r i t r e a n f a c t i o n s i n T u n i s . I n f a c t , n o A r a b m e e t i n g o r c o n f e r e n c e h a d t a k e n p l a c e w i t h o u t E r i t r e a b e i n g o n t h e i t e m o f t h e a g e n d a . O n t o p o f t h a t , i n d i v i d u a l A r a b c o u n t r i e s l i k e S a u d i A r a b i a , S u d a n , E g y p t , l i b y a , S o m a l i a , S y r i a , I r a q , K u w a i t , U A E , Q a t a r , T u n i s i a , M o r o c c o , A l g e r i a , a n d Y e m e n h a v e a l l m a d e g r e a t e f f o r t t o s u p p o r t t h e c a u s e o f E r i t r e a n i n d e p e n d e n c e . 1 1 0 5 A p a r t f r o m p o l i t i c a l a n d s t r a t e g i c c o n s i d e r a t i o n s , t h e f a c t t h a t h a l f o f t h e E r i t r e a n p o p u l a t i o n i s M u s l i m , p r o v i d e s a f u r t h e r A r a b i n t e r e s t i n E r i t r e a . I n d e e d , t h e o n e A r a b c o u n t r y t h a t h a s a s t a k e i n t h e f u t u r e o f E r i t r e a i s S a u d i A r a b i a , w h i c h h a s n e v e r b e e n a n y t h i n g b u t a c l a s s i c f u n d a m e n t a l i s t I s l a m i c s t a t e , w i t h t h e Q o r a n a s i t s c o n s t i t u t i o n a n d t h e S h a r i a a s i t s c r i m i n a l a n d c i v i l l a w . 1 1 0 6 R e l a t i o n s b e t w e e n S a u d i A r a b i a a n d t h e E P L F h a v e a l w a y s b e e n s t r a i n e d . D u r i n g t h e w a r o f i n d e p e n d e n c e , R i y a d h fi n a n c e d M u s l i m E r i t r e a n g r o u p s w h o w e r e o p p o s e d t o t h e E P L F , a n d h a d e v e n c o n fi s c a t e d b o a t s l o a d e d w i t h a r m s w h i c h w e r e s e n t t o t h e E P L F . R e c e n t l y , t h e S a u d i a u t h o r i t i e s h a v e h a d o f fi c i a l r e p r e s e n t a t i v e s o f t h e E P L F a r r e s t e d a n d t h e n e x p e l l e d . S i n c e t h e y c o n s i d e r E r i t r e a p a r t o f S a u d i A r a b i a ’ s s e c u r i t y p e r i m e t e r , t h e S a u d i a u t h o r i t i e s c a n n o t c o u n t e n a n c e a n E P L F d o m i n a t e d E r i t r e a , m a n y o f w h o s e l e a d e r s a r e C h r i s t i a n s . A s i f t h a t w a s n o t e n o u g h , t h e E P L F h a s e s t a b l i s h e d r e l a t i o n s w i t h I s r a e l a t t h e o f fi c i a l l e v e l — a m o v e , w h i c h h a s s h o c k e d t h e A r a b w o r l d i n g e n e r a l , a n d t h e 1 1 0 5 D r . A b d u l Q a d a r T a s h . “ W h y d o e s A f e w e r k i R e j e c t t h e A r a b i s m o f E r i t r e a ? ” A r a b N e w s , 2 7 O c t o b e r 1 9 9 3 . 1 1 0 6 M e E c o n o m i s t , 4 A p r i l 1 9 9 2 . 4 1 4 S a u d i s i n p a r t i c u l a r . W h e n I s s a i a s A f e w e r k i w e n t t o I s r a e l i n F e b r u a r y 1 9 9 3 , f o r a h e a l t h c h e c k - u p , t h e S a u d i s c o u l d n o t b e l i e v e t h e i r e a r s . I n r e s p o n s e , t h e E P L F h a s a c c u s e d S a u d i A r a b i a o f p e r s i s t i n g w i t h a “ h o s t i l e p o l i c y t o w a r d s E r i t r e a , ” a n d i m p l o r e d i t a n d o t h e r s i m i l a r “ s e l f - s t y l e d r e g i o n a l f o r c e s " t o s t o p t r y i n g t o s o w c h a o s i n E r i t r e a a n d i n t h e H o r n o f A f r i c a . 1 1 0 7 T h e T h r e a t o f I s l a m i c F u n d a m e n t a l i s m B y f a r t h e g r e a t e s t t h r e a t t o E r i t r e a ’ s s t a b i l i t y i s t h e e m e r g e n c e o f F u n d a m e n t a l i s t I s l a m i n g e n e r a l , a n d t h a t o f t h e M u j a h e d e e n o f t h e E r i t r e a n I s l a m i c J i h a d i n p a r t i c u l a r . O v e r t h e l a s t c o u p l e o f y e a r s , v i o l e n t a n t i - g o v e r n m e n t c a m p a i g n s b y I s l a m i c f u n d a m e n t a l i s t g r o u p s i n E g y p t a n d A l g e r i a , a n d t h e p r e s e n c e o f a n a c t i v i s t , h a r d - l i n e I s l a m i c r e g i m e i n t h e S u d a n , h a v e r a i s e d f e a r s t h a t t h e s t i r r i n g s i n t h e H o r n o f A f r i c a p r e s a g e t h e s u b - r e g i o n ’ s e m e r g e n c e a s t h e n e w b a t t l e g r o u n d f o r I s l a m i c r a d i c a l s . A c c o r d i n g t o c l o s e o b s e r v e r s o f t h e s c e n e , t h e r e i s a c r e e p i n g t h r e a t i n S o m a l i a ; a s w e l l a s i n t h e s e l f - d e c l a r e d “ R e p u b l i c o f S o m a l i l a n d ; ” E t h i o p i a ; E r i t r e a ; D j i b o u t i ; a n d K e n y a . F u n d a m e n t a l i s t o r g a n i z a t i o n s s u c h a s t h e E r i t r e a n J i h a d , t h e O g a d e n N a t i o n a l L i b e r a t i o n F r o n t i n E t h i o p i a , a n d t h e M u s l i m B r o t h e r h o o d W a h a d i y a i n S o m a l i a , h a v e a l l b e c o m e v e r y a c t i v e i n a m b u s h i n g g o v e r n m e n t t r o o p s . A f u r t h e r e v i d e n c e o f t h e n e w l y a s s e r t i v e f u n d a m e n t a l i s t p r e s e n c e i s t h e s t r i k i n g i n c r e a s e i n t h e n u m b e r o f M u s l i m w o m e n w h o a r e n o w w e a r i n g I s l a m i c h e a d a n d b o d y c o v e r i n g s . 1 1 0 3 S o m e o f t h e g r o u p s h a v e r e c r u i t e d e x p e r i e n c e d p r e a c h e r s a n d fi g h t e r s f r o m M u j a h e d e e n a n d M u s l i m B r o t h e r h o o d o r g a n i z a t i o n s i n E g y p t , P a k i s t a n , 1 1 0 7 A i r i c a n R e s e a r c h B u l l e t i n , 1 - 2 8 F e b r u a r y 1 9 9 3 , 3 0 , n o . 2 . 1 1 0 8 J e n n i f e r P a r m e l e e . “ R a d i c a l s G a i n S t r e n g t h i n t h e H o r n o f A f r i c a ; M u s l i m F u n d a m e n t a l i s t G r o u p s S t e p p i n g U p A r m e d A t t a c k s . ” T h e W a s h i n g t o n P o s t , 5 J a n u a r y 5 , 1 9 9 4 . 4 1 5 A f g h a n i s t a n , Y e m e n , S u d a n a n d S a u d i A r a b i a t o p r e s s t h e i r a g e n d a a r o u n d t h e H o r n . M o s t o f t h e fi n a n c i a l s u p p o r t f o r t h e r a d i c a l g r o u p s , a s w e l l a s s o m e w e a p o n s , i s t r a c e d t o S a u d i A r a b i a . T h e S u d a n a n d I r a n l e n d s u p p o r t , b u t c a n n o t m a t c h e v e n p r i v a t e S a u d i fi n a n c i a l r e s o u r c e s . 1 1 0 9 T h e S u d a n e s e r e g i m e , i n p a r t i c u l a r , h a s g o n e a r h e t o r i c a l l e a p b e y o n d o t h e r I s l a m i c s t a t e s , a d o p t i n g t h e c o n c e p t o f J i h a d a s a d o m e s t i c a n d f o r e i g n p o l i c y . I t u s e s J i h a d a t o n c e a s a r a l l y i n g s l o g a n a n d a s a r a i s o n d ’ e t r e - a w a y o f d e fi n i n g t h e r e g i m e i n t e r m s o f t h e h o s t i l i t y i t p e r c e i v e s . H a s s a n T u r a b i , i t s t h e o r e t i c i a n , p a i n t s a v i s i o n o f a n e m e r g i n g I s l a m i c b l o c t h a t w i l l s e r v e a s a c o u n t e r W e i g h t t o t h e i n fl u e n c e o f t h e U S A i n t h e r e g i o n . H i s c a l l s f o r a w o r l d - w i d e I s l a m i c R e v o l u t i o n h a v e c o n v e r t e d K h a r t o u m i n t o _ a h o t h o u s e f o r e x t r e m i s t e l e m e n t s r a n g i n g f r o m I r a n ’ s p r o s e l y t i z i n g R e v o l u t i o n a r y G u a r d s t o M u j a h e d e e n g u e r r i l l a l e f t o v e r s f r o m t h e A f g h a n w a r . 1 1 1 0 T h e l a t e s t a l a r m w a s s o u n d e d b y I s s a i a s A f e w e r k i , w h o c h a r g e d t h a t t h e J i h a d E r i t r e a n M o v e m e n t w a s c r e a t e d b y t h e S u d a n e s e N a t i o n a l I s l a m i c F r o n t , t h a t t h i s m o v e m e n t h a d s o u g h t t o a t t a c k E r i t r e a f r o m i t s b a s e c a m p s i n t h e S u d a n , a n d t h a t o n 1 6 D e c e m b e r 1 9 9 3 , t w e n t y E r i t r e a n J i h a d fi g h t e r s i n c l u d i n g I s l a m i c m e r c e n a r i e s f r o m M o r o c c o , T u n i s i a , A f g h a n i s t a n , a n d P a k i s t a n w e r e k i l l e d b y h i s s o l d i e r s . 1 1 1 1 I n h i s o w n w o r d s : 1 1 0 9 I r a n ’ s a n n u a l d e f e n s e e x p e n d i t u r e s h a v e b e e n c o n s e r v a t i v e l y , e s t i m a t e d t o b e s i x b i l l i o n d o l l a r s . H o w e v e r , a c c o r d i n g t o J a n e ’ s D e f e n s e W e e k l y , I r a n p l a n s t o s p e n d s o m e fi f t y b i l l i o n o v e r t h e n e x t fi v e y e a r s . S e e T u r k i s h D a i l y N e w s , A n k a r a , T u r k e y , 1 5 J a n u a r y 1 9 9 2 ; J a n e ’ s D e f e n s e W e e k l y , L o n d o n 1 F e b r u a r y 1 9 9 2 . 1 1 1 0 C h i c a g o T r i b u n e , 2 8 O c t o b e r 1 9 9 3 . 1 1 1 1 T h e N e w Y o r k T i m e s , S u n d a y , 2 J a n u a r y 1 9 9 4 . 4 1 6 T h e s e p e o p l e c l a i m t h a t t h e y a r e o u t t o l i b e r a t e t h e w h o l e r e g i o n . F o r t h e p a s t t w o y e a r s , w e h a v e b e e n t r y i n g t o s o l v e t h e p r o b l e m w i t h t h e S u d a n e s e G o v e r n m e n t i n a c o n s t r u c t i v e m a n n e r , [ b u t i n v a i n ] . W e a r e n o w i n f o r m i n g t h e p u b l i c a b o u t t h e w a r w h i c h h a s b e e n d e c l a r e d o n E r i t r e a a n d i t s p e o p l e . ” 1 1 1 2 T u r n i n g t o t h e E r i t r e a n r e f u g e e s i n t h e S u d a n , h e s a i d : T h e y a r e e n d u r i n g m o r a l a n d p s y c h o l o g i c a l s t r e s s a s t h i r d - c l a s s c i t i z e n s . T h e N a t i o n a l I s l a m i c F r o n t i s v i c i o u s l y e x p l o i t i n g t h e i r d e s p e r a t e s t a t u s , l i t e r a l l y u s i n g t h e m a s h o s t a g e s , a n d f o r c i b l y c o n s c r i p t i n g t h e m i n t o i t s “ p e o p l e ’ s m i l i t i a ” t o s e r v e i t s s t r a t e g y . 1 1 1 3 I s t h i s i n c i d e n t m e r e l y a f o o t n o t e t o t h e e m e r g i n g d r a m a , o r t h e b e g i n n i n g o f i n d e p e n d e n t E r i t r e a ’ s t r a g e d y ? A p a r t f r o m d e n y i n g i t s i n v o l v e m e n t i n t h e m i l i t a r y e n c o u n t e r , t h e r e p l y o f t h e G o v e r n m e n t o f t h e S u d a n w a s a s f o l l o w s : T h e S u d a n h a s , w i t h i n t h e . l i m i t s o f i t s o w n m o d e s t a b i l i t i e s , p r o v i d e d E r i t r e a w i t h e v e r y m a t e r i a l a n d p o l i t i c a l a s s i s t a n c e . T h e S u d a n h e l p e d t o b u i l d t h e E r i t r e a n s t a t e b y d i s p a t c h i n g m a n p o w e r w i t h v a r i o u s d i f f e r e n t s k i l l s a n d p r o v i d i n g l o g i s t i c s u p p o r t i n a l l fi e l d s . I t a l s o h e l p e d t o s u p p o r t t h e c o u n t r y ’ s a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n p r o j e c t s b y p r o v i d i n g o n e h u n d r e d t r a c t o r s , a n d h a s p r o v i d e d c o n s t a n t s u p p l i e s o f f o o d i n r e c o g n i t i o n o f t h e s t r o n g t i e s b e t w e e n t h e S u d a n e s e a n d E r i t r e a n p e o p l e s , a n d t h a t i t w o u l d m a k e n o s e n s e f o r t h e S u d a n t o u n d e r m i n e a r e g i m e w h i c h i t h e l p e d a n d s u p p o r t e d . 1 1 1 4 W i t h r e g a r d t o t h e E r i t r e a n r e f u g e e s , t h e S u d a n e s e G o v e r n m e n t a r g u e d t h a t t h e S u d a n h a s b e e n h o s t i n g fi v e h u n d r e d t h o u s a n d o f t h e m f o r m o r e t h a n t h i r t y y e a r s , a n d s h a r e d w i t h t h e m i t s l i m i t e d r e s o u r c e s . F o l l o w i n g E r i t r e a ’ s 1 1 1 2 F B I S - A F R - 9 4 - O O I , 3 J a n u a r y 1 9 9 4 . 1 1 1 3 l e t t e r d a t e d 3 J a n u a r y 1 9 9 4 f r o m t h e P r e s i d e n t o f E r i t r e a , a d d r e s s e d t o t h e P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d N a t i o n s S e c u r i t y C o u n c i l c i r c u l a t e d a s S e c u r i t y C o u n c i l d o c u m e n t 5 / 1 9 9 4 / 3 4 o f 1 5 J a n u a r y 1 9 9 4 . 1 1 1 " ’ T h e l e t t e r f r o m t h e P r e s i d e n t o f E r i t r e a d o e s n o t r e f e r t o a n y i n v o l v e m e n t b y S u d a n e s e n a t i o n a l s i n t h e i n c i d e n t . T h e S u d a n e s e r e s p o n s e i s a d d r e s s e d t o t h e P r e s i d e n t o f t h e S e c u r i t y C o u n c i l b y A l i M o h a m m e d O s m a n Y a s s i n , P e r m a n e n t R e p r e s e n t a t i v e o f t h e R e p u b l i c o f t h e S u d a n t o t h e U n i t e d N a t i o n s , a n d c i r c u l a t e d a s S e c u r i t y C o u n c i l D o c u m e n t 5 / 1 9 9 4 / 3 4 o f 2 4 J a n u a r y 1 9 9 4 . 4 1 7 i n d e p e n d e n c e , t h e S u d a n e s e G o v e r n m e n t c a l l e d f o r t h e r e t u r n o f t h e r e f u g e e s t o t h e i r c o u n t r y , b u t t h e E r i t r e a n G o v e r n m e n t p u t f o r w a r d n u m e r o u s e x c u s e s , a s s e r t i n g t h a t i t w a s n o t r e a d y o r p r e p a r e d t o a b s o r b s u c h a n e n o r m o u s n u m b e r a t t h e p r e s e n t t i m e . I f w h a t w a s s t a t e d i n t h e E r i t r e a n l e t t e r a b o u t t h e m i s t r e a t m e n t a n d e x p l o i t a t i o n o f t h e r e f u g e e s w a s t r u e , s a y s t h e S u d a n , w e w o n d e r w h y t h e E r i t r e a n r e f u g e e s a r e n o t b e i n g r e p a t r i a t e d t o t h e i r h o m e l a n d b y t h e E r i t r e a n G o v e r n m e n t . 1 1 1 5 T h e f u n d a m e n t a l o b l i g a t i o n o f a t r u e M u s l i m i s t o w a g e a J i h a d , o r a h o l y w a r fi r s t a t h o m e , a g a i n s t t h e p s e u d o - M u s l i m a p o s t a t e s w h o r u l e , a n d t h e n , h a v i n g o u t s t e d t h e m a n d r e - I s l a m i z e d s o c i e t y , t o r e s u m e t h e g r e a t e r r o l e o f I s l a m i n t h e w o r l d , i . e . , t h e r e t u r n t o r o o t s a n d a u t h e n t i c i t y . M o s t M u s l i m c o u n t r i e s f a c e g r a v e e c o n o m i c p r o b l e m s . I f t h e y f a i l t o c o p e w i t h t h e s e c h a l l e n g e s , t h e e x i s t i n g r e g i m e s a r e l i k e l y t o b e o v e r t h r o w n a n d r e p l a c e d b y o n e v a r i e t y o r a n o t h e r o f I s l a m i c f u n d a m e n t a l i s t s w h o h a p p e n t o b e p o p u l a r b e c a u s e t h e y a r e o u t o f p o w e r a n d t h e r e f o r e c a n n o t b e h e l d r e s p o n s i b l e f o r t h e p r e s e n t t r o u b l e s . I f t h e y a c q u i r e d p o w e r , a n d w i t h i t r e s p o n s i b i l i t y , t h e y w o u l d s o o n l o s e t h a t p o p u l a r i t y . B u t t h i s w o u l d n o t m a t t e r t o t h e m , s i n c e o n c e i n p o w e r , t h e y w o u l d n o t n e e d p o p u l a r i t y t o s t a y t h e r e , a n d w o u l d c o n t i n u e t o g o v e r n . I n t i m e t h e y w o u l d b e o v e r t h r o w n , b u t b y t h e n , t h e y w o u l d h a v e d o n e i m m e n s e , p e r h a p s i r r e v e r s i b l e d a m a g e t o t h e c a u s e o f f r e e d o m . 1 1 1 6 W h e n t h e E r i t r e a n A m b a s s a d o r t o C a i r o , M o h a m m e d A l i O m e r o w a s s u b m i t t i n g a p r o t e s t n o t e t o E g y p t i a n P r e s i d e n t H o u s e n i M o u b a r e k , t h e c u r r e n t O A U C h a i r m a n c o n c e r n i n g K h a r t o u m ’ s u n f r i e n d l y a c t i v i t i e s , t h e S u d a n e s e G o v e r n m e n t w a s b u s y b r i n g i n g t o g e t h e r a l l E r i t r e a n M u s l i m g r o u p s o p p o s e d 1 1 1 5 1 b i d . 1 1 1 6 B e r n a r d L e w i s . “ I s l a m a n d l i b e r a l D e m o c r a c y . ” T h e A t l a n t i c M o n t h l y , 2 7 , n o . 2 , F e b r u a r y 1 9 9 3 , 9 8 . 4 1 8 t o t h e E P L F . H a v i n g r e p a t r i a t e d a l i m i t e d n u m b e r o f E r i t r e a n r e f u g e e s b a c k t o t h e i r h o m e l a n d w i t h o u t w a r n i n g t h e E P L F g o v e r n m e n t i n A s m a r a , K h a r t o u m i s a l s o m a k i n g f u r t h e r m o v e s t o r e p a t r i a t e t h e r e s t . T h i s i s b e i n g d o n e i n a n a p p a r e n t a t t e m p t t o u n d e r m i n e t h e E P L F r e g i m e w h i c h f a c e s e n o r m o u s e c o n o m i c a n d s o c i a l p r o b l e m s . 1 1 1 7 I t a p p e a r s t h a t i n s t e a d o f t h e s e c u l a r i d e o l o g y o f t h e E P L F , I s l a m i n i t s f u n d a m e n t a l i s t f o r m w o u l d b e m o r e a p p e a l i n g t o E r i t r e a n M u s l i m s b e c a u s e i t p r o m i s e s t o p r o v i d e t h e s o l u t i o n t o t h e i r p e r s o n a l , s o c i a l a n d i n d e e d , p o l i t i c a l p r o b l e m s . T o t h a t e n d , H a s s a n T o u r a b i e n v i s a g e s a s e r i e s o f n e w M u s l i m s t a t e s f r o m t h e N i l e t o t h e I n d i a n O c e a n w h i c h w i l l b e m e m b e r s o f t h e A r a b l e a g u e . 1 1 1 8 I n o r d e r t o s h i e l d E r i t r e a f r o m t h e c o n fl i c t s o r i g i n a t i n g i n t h e M i d d l e E a s t a n d t o d i s c o u r a g e f o r e i g n m e d d l i n g i n E r i t r e a n i n t e r n a l a f f a i r s , I s s a i a s A f e w e r k i d i s o w n e d t h e A r a b i s m o f h i s c o u n t r y a n d m a d e a v e h e m e n t a t t a c k o n t h e A r a b L e a g u e . F o r h i m , t h e r e i s n o d i f f e r e n c e b e t w e e n E t h i o p i a a n d E r i t r e a . H e e v e n c o n s i d e r s t h e q u e s t i o n o f E r i t r e a ’ s e n t r y i n t o t h e A r a b L e a g u e a s s o m e t h i n g q u i t e s t r a n g e . 1 1 1 9 I n a b i d t o r e j e c t t h e A r a b i s m o f E r i t r e a , h e a l s o r a i s e d s e v e r a l q u e s t i o n s , i n c l u d i n g t h e f o l l o w i n g : “ W h a t a r e t h e s p e c i fi c a t i o n s t h a t m a k e o n e e n t i t y o r a n o t h e r b e l o n g t o t h e f o l d o f A r a b i s m ? ” “ A r e t h e y e t h n i c i n c h a r a c t e r o r , a r e t h e y r e l a t e d t o r e l i g i o n ? " “ A r e t h e y l i n k e d w i t h m i l i t a r y a n d p o l i t i c a l g o a l s o f s o m e s t r a t e g i c s i g n i fi c a n c e ? ” “ I s i t e c o n o m i c i n t e r e s t t h a t b r i n g s a n e n t i t y i n t o t h e f o l d o f A r a b i s m ? ” H e w e n t o n t o a r g u e t h a t s o m e c o n f u s i o n h a s t a k e n 1 1 1 7 A I - I t t i h a d e , K h a r t o u m , 1 8 J a n u a r y 1 9 9 4 . 1 1 1 8 A h i c a R e s e a r c h B u l l e t i n , 1 3 1 M a y 1 9 9 3 , 3 0 , n o . 5 . 1 1 1 9 A r a b N e w s , 2 7 O c t o b e r 1 9 9 3 . 4 1 9 p l a c e w i t h r e g a r d t o t h e q u e s t i o n o f i d e n t i t y , a n d n o t e d t h a t t h e u n d e r s t a n d i n g o f t h e A r a b s o f t h e E r i t r e a n i s s u e w a s s u p e r fi c i a l . H e a l s o s a i d : S o m a l i s a r e n o t A r a b s . N o r a r e D j i b o u t i a n s . P e r h a p s t h e r e m i g h t b e a n i n v a d i n g A r a b - I s l a m i c c u l t u r e . 1 1 2 0 R a p p r o a c h m e n t b e t w e e n I s r a e l a n d t h e A r a b s d o e s h a v e i t s i m p a c t o n t h e E r i t r e a n s i t u a t i o n . I n t h e s a m e w a y , t h e c o n fl i c t s o r i g i n a t i n g f r o m t h e M i d d l e F a s t i n t o w h i c h E r i t r e a c o n t i n u e s t o b e e n m e s h e d d o c o n t r i b u t e t o i t s d e s t a b i l i z a t i o n . T h e e m e r g e n c e o f F u n d a m e n t a l i s t I s l a m a n d t h e M u j a h e d e e n o f t h e E r i t r e a n I s l a m i c J i h a d , a r e a d d i n g f u e l t o t h e fi r e . W i t n e s s i n g t h e a s c e n d a n c e t o p o w e r o f t h e e s s e n t i a l l y C h r i s t i a n E r i t r e a n P e o p l e ’ s L i b e r a t i o n F r o n t ( E P L F ) , t h e A r a b c o u n t r i e s a r e , o n c e a g a i n , p r o v i d i n g a i d t o t h e M u s l i m d o m i n a t e d E r i t r e a n l i b e r a t i o n F r o n t i n c l u d i n g t o t h e f a c t i o n h e a d e d b y A b d e l l a I d r i s . T h i s i s b e i n g d o n e w i t h a v i e w t o h e l p t h e M u s l i m s p r e v a i l o v e r t h e i r C h r i s t i a n a d v e r s a r i e s . I n s u c h a s e t u p , t h e A m e r i c a n , a n d i n p a r t i c u l a r , t h e I s r a e l i p r e s e n c e i n E r i t r e a , c a n o n l y s t r e n g t h e n t h e p o s i t i o n o f I s l a m i c J i h a d a n d A b d e l l a I d r i s . A s a r e s u l t , t h e E r i t r e a n s o c i e t y c o u l d b e p o l a r i z e d o n r e l i g i o u s g r o u n d s . U n d e r s u c h c o n d i t i o n s , j u s t a s E r i t r e a n M u s l i m s c a n n o t h e l p b u t l o o k f o r s y m p a t h y a n d s u p p o r t f r o m t h e i r c o - r e l i g i o n i s t s i n t h e M i d d l e E a s t , t h e C h r i s t i a n E r i t r e a n s w o u l d , l i k e w i s e , s e e k t h e s u p p o r t o f t h e i r C h r i s t i a n n e i g h b o u r s i n E t h i o p i a . W i t h r e g a r d t o I s r a e l ’ s s e c u r i t y i n t e r e s t s i n t h e R e d S e a a r e a , w e s h o u l d n o t e t h a t g i v e n I s r a e l ’ s c o n v e n t i o n a l a n d n u c l e a r c a p a b i l i t i e s , i t c o u l d b e a r g u e d t h a t i t s s e c u r i t y w i l l n o t b e a d v e r s e l y a f f e c t e d b y a n y t h i n g t h a t h a p p e n s i n E r i t r e a . I s r a e l p o s s e s s e s n o t o n l y t h e p o w e r b u t a l s o h a r b o u r s t h e p o l i t i c a l a m b i t i o n t o e s t a b l i s h i t s e l f a s t h e fi r s t r e g i o n a l h e g e m o n y i n t h e R e d l 1 2 0 m m . 4 2 0 S e a r e g i o n . I t m a y e v e n b e s a i d t h a t b e c a u s e o f t h e d e p e n d e n c e o f t h e R e d S e a s t a t e s o n t h e f r e e fl o w o f t r a d e t h r o u g h o u t t h e r e g i o n , t h e r e i s a c o n v e r g e n c e o f A r a b a n d I s r a e l i i n t e r e s t s t o a v o i d t a k i n g a c t i o n s w h i c h w o u l d d i s r u p t t h i s t r a f fi c . A f t e r a l l , s t a b i l i t z a t i o n o f A r a b - I s r a e l i r e l a t i o n s h i p s k e e p s t h e S u e z C a n a l o p e n . N e v e r t h e l e s s , t h e t r i u m p h o f I s l a m i c f u n d a m e n t a l i s m w i l l u p s e t a l l t h i s a n d m o r e - - p e a c e , s t a b i l i t y , t r a d e , h u m a n r i g h t s , a n d s o o n . F u n d a m e n t a l i s m o r n o t , t h e A r a b s w i l l f e e l m o r e s e c u r e i n a n E r i t r e a t h a t i s M u s l i m / E L F c o n t r o l l e d a n d w h i c h w i l l s e e k A r a b L e a g u e m e m b e r s h i p i n t h e i n t e r e s t o f M u s l i m s o l i d a r i t y . S u c h a n a r r a n g e m e n t c o u l d g i v e t h e A r a b s s o m e l e v e r a g e , e v e n i n t h e i r d e a l i n g s w i t h I s r a e l . H o w e v e r , b e c a u s e C h r i s t i a n E r i t r e a n s a n d b e h i n d t h e m , E t h i o p i a , m a y n o t a c c e p t s u c h a s e t - u p , a L e b a n n o n t y p e o f c i v i l w a r c o u l d b e i n e v i t a b l e . O n t h e o t h e r h a n d , n o w t h a t t h e C o l d W a r i s o v e r , a n d t h e M i d d l e E a s t n o l o n g e r a b a t t l e fi e l d f o r r i v a l p o w e r b l o c s , t h e A r a b g o v e r n m e n t s o f t h e r e g i o n m a y h a v e a s e r i o u s r a p p r o a c h m e n t w i t h I s r a e l . A s a r e s u l t , t h e y c o u l d d i v e r t t h e i r e n e r g i e s a n d fi n a n c e s t o a d d r e s s t h e e c o n o m i c a n d s o c i a l p r o b l e m s o f t h e i r s o c i e t i e s . I f s u c h a n a t m o s p h e r e p r e v a i l s , i t c o u l d r u b o f f a n d h a v e a p o s i t i v e i m p a c t o n E r i t r e a . T h e f a c t t h a t 7 0 9 6 o f t h e c u r r e n t A r a b p o p u l a t i o n h a s b e e n b o r n s i n c e 1 9 7 0 , m a y e n c o u r a g e t h i s a t t i t u d e . T h e p o p u l a t i o n h a s n o m e m o r y o f t h e m a j o r A r a b - I s r a e l i w a r s . B u t u n f o r t u n a t e l y , s e v e n t e e n o u t o f t w e n t y - t w o A r a b s t a t e s h a v e a d e c l i n i n g g r o s s n a t i o n a l p r o d u c t . A t t h e c u r r e n t g r o w t h r a t e s o f 3 . 2 9 6 , i n t h e n e x t t w e n t y y e a r s t h e p o p u l a t i o n o f m a n y A r a b c o u n t r i e s w i l l d o u b l e . T h e s e s t a t e s c o u l d b e u n g o v e m a b l e t h r o u g h s e c u l a r i d e o l o g i e s . 1 1 2 1 1 1 2 1 R o b e r t D . K a p l a n . “ T h e C o m i n g A n a r c h y . " T h e A t l a n t i c M o n t h l y , F e b r u a r y 1 9 9 4 , 7 0 . 4 2 1 W h a t a b o u t E g y p t ’ s h i s t o r i c a l e n t a n g l e m e n t i n t h e w a t e r p o l i t i c s o f t h e B l u e N i l e ? B y p r o m o t i n g t h e E r i t r e a n i n s u r r e c t i o n , E g y p t m a d e s u r e t h a t E t h i o p i a w o u l d d i v e r t b o t h i t s e f f o r t s a n d i t s r e s o u r c e s i n t o q u e l l i n g t h e E r i t r e a n u p r i s i n g - - r e s o u r c e s w h i c h c o u l d h a v e b e e n u t i l i z e d i n t a p p i n g t h e w a t e r s o f t h e B l u e N i l e f o r d e v e l o p m e n t p u r p o s e s . B y p r o v i d i n g t h e n e c e s s a r y m i l i t a r y , p o l i t i c a l a n d d i p l o m a t i c s u p p o r t f o r E r i t r e a ’ s i n d e p e n d e n c e , E g y p t e f f e c t i v e l y u n d e r m i n e d E t h i o p i a . H a v i n g d o n e t h a t , i t c a m e o u t w i t h f u r t h e r p l a n s t o u t i l i z e t h e w a t e r s o f t h e N i l e . A c c o r d i n g t o a c l o s e o b s e r v e r o f t h e s c e n e : D i g g i n g h a s b e g a n f o r t h e S a l a a m ( p e a c e ) C a n a l - - a $ 1 . 4 b i l l i o n p r o j e c t a i m e d t o c a r r y 1 2 . 5 m i l l i o n c u b i c m e t e r s a d a y o f f r e s h w a t e r f r o m t h e N i l e i n t o t h e N o r t h e r n S i n a i , i r r i g a t i n g 4 0 0 , 0 0 0 a c r e s o f n e w f a r m l a n d a n d o p e n i n g t h e w a y f o r t h r e e m i l l i o n o r m o r e E g y p t i a n s t o e v e n t u a l l y p o p u l a t e a r e g i o n t h a t i s n o w h o m e t o o n l y s o m e 2 5 0 , 0 0 0 E g y p t i a n s . I t i s t h e s e c o n d l a r g e s t p u b l i c w o r k s p r o j e c t i n E g y p t ’ s h i s t o r y - - s e c o n d o n l y t o t h e A s w a n H i g h D a m o n t h e N i l e . 1 1 2 2 G i v e n t h e l i m i t s o f E t h i o p i a ’ s fi n a n c i a l a n d t e c h n o l o g i c a l c a p a b i l i t i e s , p e r h a p s E g y p t ’ s s e n s e o f t h r e a t m a y h a v e b e e n b l o w n o u t o f p r o p o r t i o n . B u t , i n t h e l o n g r u n , a s c l o s e o b s e r v e r s o f t h e s c e n e v i e w i t : a w a r c o u l d e r u p t b e t w e e n E g y p t a n d E t h i o p i a o v e r t h e N i l e R i v e r b e c a u s e w a t e r w i l l b e i n d a n g e r o u s l y s h o r t s u p p l y . 1 1 2 3 F o r t h e t i m e b e i n g , a t l e a s t , E g y p t m a y h a v e t o p r e o c c u p y i t s e l f i n a d d r e s s i n g i t s d o m e s t i c p r o b l e m s , i n c l u d i n g t h e t h r e a t o f f u n d a m e n t a l i s m . T h e i n t e r d e p e n d e n c e o f G u l f a n d R e d S e a s e c u r i t y i s s u e s f o r c o u n t r i e s l i k e S a u d i A r a b i a , t h e s t r u g g l e b e t w e e n c o n s e r v a t i v e a n d p r o g r e s s i v e A r a b s t a t e s , a s w e l l a s b e t w e e n s e c u l a r i s m a n d I s l a m i c f u n d a m e n t a l i s m a r e q u e s t i o n s 1 1 2 2 M u r p h y , K i m . “ M a k i n g A n o t h e r D e s e r t B l o o m . ” W o r l d R e p o r t : : A n a l y s i s F o r c a s t , T h e L o s A n g e l s e T i m e s , T u e s d a y , 1 F e b r u a r y 1 9 9 4 . 1 1 2 3 O p . c i t . , K a p l a n . “ T h e C o m i n g A n a r c h y . . . ” , 5 8 . 4 2 2 t h a t a r e i n t i m a t e l y l i n k e d w i t h t h e i n t e r n a l c o n d i t i o n s o f t h e A r a b c o u n t r i e s , w i t h t h e i r d e a l i n g s w i t h I s r a e l a n d w i t h t h e i r o v e r a l l r e l a t i o n s w i t h t h e w e s t , a b o u t w h i c h w e c a n n o t s a y m u c h . I f t h e W e s t a d o p t s a n e v e n - h a n d e d p o l i c y i n t h e M i d d l e E a s t i n m a t t e r s p e r t a i n i n g t o t h e P a l e s t i n i a n q u e s t i o n , p e r s u a d e s I s r a e l t o t h e r e t u r n o f l a n d s i t a n n e x e d f r o m t h e A r a b s f o l l o w i n g t h e 1 9 6 7 A r a b - I s r a e l i w a r , s u p p o r t s m o d e r n i z i n g r e g i m e s o f t h e a r e a , a n d m a k e s i t s c o n t r i b u t i o n s t o t h e p e a c e a n d d e v e l o p m e n t o f t h e r e g i o n , t h e w e s t c a n e f f e c t i v e l y u n d e r m i n e M u s l i m f u n d a m e n t a l i s m . F a i l i n g t h a t , w e w i l l h a v e m o r e o f I r a n i n t h e M i d d l e E a s t . W i t h r e g a r d t o t h e i n t e r n a t i o n a l d i m e n s i o n s o f t h e E r i t r e a c o n fl i c t , w e c o u l d a l s o s a y t h e f o l l o w i n g : u n t i l v e r y r e c e n t l y , E t h i o p i a w a s s e e n b y b o t h t h e U S A a n d t h e U S S R a s h a v i n g s o m e s t r a t e g i c i m p o r t a n c e w h i c h t h e y c o u l d u s e i n t h e i r g l o b a l c o m p e t i t i o n a n d c o n fl i c t s . P o l i c y t o w a r d s E t h i o p i a w a s , t h e r e f o r e , s h a p e d p r e d o m i n a n t l y b y s t r a t e g i c c o n s i d e r a t i o n s , a s e a c h w o r l d p o w e r s o u g h t t o a c q u i r e s t r a t e g i c a d v a n t a g e s a n d t o l i m i t t h e a b i l i t y o f t h e a d v e r s a r y t o d o s o . A n d , d e s p i t e t h e f a c t t h a t a l l s o r t s o f i d e o l o g i c a l j u s t i f i c a t i o n s w e r e a d v a n c e d t o r a t i o n a l i z e t h e p r o c e s s , p e r c e i v e d s t r a t e g i c i n t e r e s t w a s t h e m a i n f a c t o r i n s h a p i n g t h e p o l i c i e s o f t h e U S A a n d t h e U S S R . A s a c o n s e q u e n c e , t h e y l e n t a b l i n d e y e t o t h e o p p r e s s i v e n a t u r e o f r e g i m e s t o w h i c h t h e y g a v e t h e i r s u p p o r t . T h i s w a s t h e c a s e o f t h e U S A w i t h r e g a r d t o H a i l e S e l a s s i e ’ s E t h i o p i a , a n d t h a t o f t h e U S S R w i t h r e g a r d t o t h e D e r g u e . T h e s e r e g i m e s , o f c o u r s e , h a d t h e i r o w n a g e n d a . T h e y w e r e c o n t e n t t o u s e t h e s u p e r p o w e r s m u c h a s t h e y , i n t u r n , w e r e u s e d b y t h e m a n d t o p l a y t h e g a m e a c c o r d i n g t o t h e r o l e a s s i g n e d t o t h e m . N e v e r t h e l e s s , w i t h t h e a p p e a r a n c e o f M i k a i l G o r b a c h e v o n t h e p o l i t i c a l s c e n e a n d h i s p r e s t o r o i k a a n d g l a s s n o s t , t h e p o l i c y o f t h e U S S R i n m a t t e r s a f f e c t i n g c o u n t r i e s l i k e E t h i o p i a d r a s t i c a l l y c h a n g e d . S u c h a c h a n g e a l s o 4 2 3 b r o u g h t w i t h i t a c o r r e s p o n d i n g s h i f t o f p o l i c y o n t h e p a r t o f t h e U S A . N o w t h a t t h e C o l d W a r h a s e n d e d , a n d t h e M i d d l e E a s t i s n o l o n g e r a b a t t l e fi e l d f o r r i v a l p o w e r b l o c s , t h e r a p p r o a c h m e n t h a d a c o r r e s p o n d i n g i m p a c t i n w e a k e n i n g t h e D e r g u e , i n d r a m a t i c a l l y s c a l i n g d o w n t h e E r i t r e a n c o n fl i c t a n d i n E r i t r e a ’ s e v e n t u a l i n d e p e n d e n c e . I n t h i s r e s p e c t , t h e f o l l o w i n g f a c t o r s c o u l d b e t a k e n i n t o a c c o u n t : 1 . I f a r m s t r a n s f e r s a r e a b a r o m e t e r o f t h e r e l a t i v e s t r a t e g i c v a l u e o f a r e g i o n , A f r i c a b e c a m e n e g l i g i b l e i n t h e e y e s o f W a s h i n g t o n . T h e f a c t t h a t U . S . S e c u r i t y A s s i s t a n c e t o A f r i c a d r o p p e d f r o m $ 6 2 m i l l i o n i n 1 9 9 2 , t o $ 4 1 m i l l i o n i n 1 9 9 3 , i l l u s t r a t e s t h e p o i n t . 1 1 2 4 T h e U S w a s f o r s t r a t e g i c d i s e n g a g e m e n t , a n d h a v e a l o w m i l i t a r y p r o fi l e . W a s h i n g t o n ’ s a b i l i t y t o w a g e w a r a g a i n s t I r a q , w i t h o u t t h e u s e o f a n y m i l i t a r y f a c i l i t i e s o f t h e c o u n t r i e s o f t h e H o r n o f A f r i c a , r e v e a l e d t h e s u b - r e g i o n ’ s g l o b a l s t r a t e g i c m a r g i n a l i t y o n t h e p a r t o f t h e U S A . I I n t h e p a s t , t h e s t r a t e g i c i n t e r e s t o f t h e U S A i n K a g n e w c o n v e r g e d w i t h E t h i o p i a ’ s g e o - p o l i t i c a l i m p e r a t i v e s i n E r i t r e a . H o w e v e r , t h i s t i m e , f a c i l i t i e s i n E t h i o p i a w e r e n o l o n g e r n e e d e d . A m e r i c a ’ s o p t i o n s i n t h e M i d d l e E a s t h a d b e g a n t o e x p a n d s i n c e t h e 1 9 7 3 A r a b - I s r a e l i w a r ; T h e t h r e a t t o I s r a e l h a d b e e n l o w l e v e l . B e s i d e s , I s r a e l ’ s c a p a b i l i t i e s a r e d e e m e d m o r e t h a n s u f fi c i e n t t o k e e p t h e R e d S e a o p e n t o i n t e r n a t i o n a l n a v i g a t i o n . 1 1 2 4 U S A , C o n g r e s s i o n a l P r e s e n t a t i o n s f o r S e c u r i t y A s s i s t a n c e P r o g r a m , J o i n t l y p r e p a r e d b y t h e D e p a r t m e n t o f S t a t e a n d t h e D e f e n c e S e c u r i t y A s s i s t a n c e A g e n c y , W a s h i n g t o n , D . C . . ( 1 9 9 3 ) . 4 2 4 5 . T h e d e v e l o p m e n t o f a l t e r n a t i v e o i l - t r a n s i t r o u t e s , a n d t h e c o n s t r u c t i o n o f p i p e l i n e s a c r o s s t h e A r a b i a n P e n i n s u l a h a d r e d u c e d t h e t h r e a t t o o i l s u p p l y . 6 . U n i t e d S t a t e s p o l i c y o n E r i t r e a c h a n g e d . W a s h i n g t o n n o l o n g e r i n s i s t e d o n c h a m p i o n i n g E t h i o p i a ’ s t e r r i t o r i a l i n t e g r i t y . T h e p o s s i b i l i t y o f a n i n d e p e n d e n t E r i t r e a h a d t o b e c o n s i d e r e d . 1 1 2 5 S i n c e t h e U S S R n o l o n g e r e x i s t s , a n d i t s s u c c e s s o r s t a t e s r e g a r d E t h i o p i a a s t h e l e a s t o f t h e i r c o n c e r n s , t h e r e a l i t y o f E r i t r e a n i n d e p e n d e n c e b e c a m e i n e v i t a b l e . T h i s , i n t u r n , m e a n t , t h a t t h e m a j o r s t r a t e g i c r a t i o n a l e f o r t h e w o r l d p o w e r s t o g r a n t s u p p o r t t o a u t h o r i t a r i a n c l i e n t s a l s o d i s a p p e a r e d , a t l e a s t , t h e o r e t i c a l l y . W h a t w a s t h e r e s u l t o f t h i s ? A f r i c a n s t a t e s w e r e t r a n s f o r m e d f r o m C o l d W a r p a w n s , i n t o i r r e l e v a n t i n t e r n a t i o n a l c l u t t e r . 1 1 2 6 I r o n i c a s i t m a y s o u n d , t h e p h y s i c a l p r e s e n c e o f t h e U S S R a n d t h e U S A i n t h e H o r n o f A f r i c a h a d c r e a t e d a m e a s u r e o f i n t e r n a l s t a b i l i t y a n d a r e s t r a i n i n g i n fl u e n c e e x t e r n a l l y . T h e d i s q u i e t i n g s i t u a t i o n i n S o m a l i a s e r v e s t o i l l u s t r a t e t h e p o i n t . T h e i n t e r n a t i o n a l p o w e r b a l a n c e w h i c h h a d e x i s t e d s i n c e t h e 1 9 4 0 s , h a d s e r v e d t h e n o n - W e s t e r n c l i e n t s t a t e s a s a s u p p o r t i v e s o u r c e o f l e v e r a g e . W i t h t h e d e p a r t u r e o f t h e U S A a n d t h e U S S R , a d a n g e r o u s p o l i t i c a l v o i d h a s b e e n c r e a t e d i n t h e n o n - w e s t e r n w o r l d , i n c l u d i n g i n t h e s u b - r e g i o n . N a t u r e a b h o r s a v a c u u m , b u t w h o i s t o fi l l i t ? W o u l d B r i t a i n , F r a n c e , o r I t a l y b e i n t e r e s t e d i n t h a t ? N e i g h b o u r i n g I s l a m i c s t a t e s a r e l i k e l y 1 1 2 5 W h i l e t h e S t a t e D e p a r t m e n t ’ s p r e f e r r e d s o l u t i o n w a s f o r s o m e f o r m o f s u b - r e g i o n a l f e d e r a t i o n , t h e A f r i c a n B u r e a u h a d t o a d j u s t t o t h e m i l i t a r y r e a l i t y . S e e U . S . D e p a r t m e n t o f S t a t e , B u r e a u o f A f r i c a n A f f a i r s , “ T h e H o r n o f A f r i c a : t h e n e e d f o r F e d e r a l i s m a n d D i a l o g u e . ” a d d r e s s b y D e p u t y A s s i s t a n t S e c r e t a r y o f S t a t e f o r A f r i c a n A f f a i r s , I r v i n H i c k s , t o t h e A f r i c a n - A m e r i c a n I n s t i t u t e , 1 9 9 0 F o r u m S e r i e s , W a s h i n g t o n , D . C . , 1 8 N o v e m b e r 1 9 9 0 . 1 1 2 6 S a m u e l D e c a l o . “ T h e P r o c e s s , P r o s p e c t s a n d C o n s t r a i n t s o f D e m o c r a t i z a t i o n i n A f r i c a . ” A f r i c a n A f f a i r s , 9 1 ( 3 6 3 ) 1 9 9 2 , 1 7 . 4 2 5 t o t r y t o fi l l t h e g e o p o l i t i c a l v o i d c r e a t e d i n t h e H o r n o f A f r i c a . E g y p t a n d I r a n h a v e a l r e a d y b e e n j o c k e y i n g i n o r d e r t o e x t e n d t h e i r i n fl u e n c e , w h i l e S a u d i A r a b i a h a s b e e n fi n a n c i n g a m a j o r e f f o r t t o r e v i t a l i z e t h e s u b - r e g i o n ’ s M u s l i m c u l t u r a l a n d r e l i g i o u s h e r i t a g e . I s l a m i s t h u s p u s h i n g s o u t h w a r d , r e v e r s i n g t h e g e o p o l i t i c a l m o m e n t u m o f t h e l a s t f o u r c e n t u r i e s . I t c o u l d b e c l a i m e d t h a t w i t h t h e c o l l a p s e o f t h e U S S R , t h e H o r n o f A f r i c a a n d t h e M i d d l e E a s t h a v e b e e n t r a n s f o r m e d i n t o a n a r e a o f o v e r t a n d e x c l u s i v e U . S . p r e p o n d e r a n c e . T h i s c o n d i t i o n i s h i s t o r i c a l l y u n i q u e , i n s o f a r a s t h e O t t o m a n T u r k s a n d t h e P o r t u g u e s e , B r i t a i n a n d F r a n c e , t h e U S S R a n d t h e U S A a l l c o m p e t e d f o r i n fl u e n c e i n t h e r e g i o n . W i t h t h e c o l l a p s e o f t h e S o v i e t U n i o n e s p e c i a l l y a f t e r t h e G u l f W a r o f 1 9 9 1 , f o r t h e fi r s t t i m e i n m o d e r n h i s t o r y , a s i n g l e e x t e r n a l p o w e r h a s c o m e t o e x e r c i s e e x c l u s i v e p r o p o n d e r a n c e . Y e t , t h a t p r e p o n d e r a n c e i s l i k e l y t o r e m a i n q u i t e s u p e r fi c i a l a n d e v e n b r i t t l e , l a r g e l y b e c a u s e t h e r e a r e n o u n d e r l y i n g b o n d s o f s h a r e d v a l u e s o r p o l i t i c a l c u l t u r e o r r e l i g i o n b e t w e e n t h e U S A a n d m u c h o f t h e M i d d l e E a s t a n d t h e H o r n o f A f r i c a . A m e r i c a n p o w e r r e s t s l a r g e l y o n a n a l l i a n c e w i t h l o c a l g o v e r n m e n t s w h i c h , i n s e v e r a l c a s e s r u n t h e r i s k o f l o s i n g t o u c h w i t h t h e i r o w n p o p u l a t i o n s . I r a n i s a n a s p i r a n t t o r e g i o n a l h e g e m o n y a n d i s p r e p a r e d t o o u t w i t t h e U S A . I t p o s s e s s e s t h e r e l i g i o u s a n d n a t i o n a l i s t m o t i v a t i o n a s w e l l a s t h e i m p e r i a l t r a d i t i o n t o c o n t e s t t h e A m e r i c a n p r e s e n c e . I n d o i n g s o , i t c a n c o u n t o n t h e r e l i g i o u s s y m p a t h y o f i t s n e i g h b o u r s . W i t h b o t h r e l i g i o n a n d n a t i o n a l i s m c o n s p i r i n g a g a i n s t a n a l i e n r e g i o n a l h e g e m o n y , t h e c u r r e n t A m e r i c a n s u p r e m a c y i n t h e M i d d l e E a s t a n d t h e H o r n o f A f r i c a n i s b u i l t , q u i t e l i t e r a l l y , o n s a n d . A r a b h o s t i l i t y t o w a r d s t h e U S A w i l l i n c r e a s e i f A m e r i c a n e f f o r t s t o p r o m o t e t h e r e s o l u t i o n o f t h e A r a b - I s r a e l i c o n f l i c t f a i l s . S u c h a n o u t c o m e i s 4 2 6 l i k e l y t o f a c i l i t a t e t h e m o b i l i z a t i o n o f r e l i g i o u s f u n d a m e m e n t a l i s m a n d n a t i o n a l i s t r a d i c a l i s m a g a i n s t A m e r i c a n s u p r e m a c y i n t h e a r e a . 1 1 2 7 W a s h i n g t o n i s e n g a g e d i n a c t i v i t i e s w h i c h w i l l o n l y s t r e n g t h e n t h e r e s o l v e o f M u s l i m e x t r e m i s t s i n t h e r e g i o n . U . S . n a v y s h i p s , f o r e x a m p l e , a r e m a k i n g p o r t v i s i t s . T h e U . S . m i l i t a r y i s a l s o i n a d v a n c e d t a l k s o n i n s t a l l i n g p o w e r f u l o v e r - t h e - h o r i z o n r a d a r i n E r i t r e a t h a t w o u l d a l l o w m o n i t o r i n g o f t h e r e g i o n a s f a r a s I r a n . 1 1 2 8 A s f a r a s E r i t r e a i s c o n c e r n e d , a l t h o u g h t h e r e a r e m a n y i m p o n d e r a b l e s , v a r i o u s p r o b a b l e s c e n a r i o s c o u l d b e e l i c i t e d f r o m t h e c u r r e n t s i t u a t i o n : 1 . E r i t r e a m a y m u d d l e t h r o u g h . M o b i l i z i n g t h e p o p u l a t i o n c o u l d b e u t i l i z e d a s a m e a n s o f c o m b a t t i n g e x t e r n a l p r e s s u r e s , i n o r d e r t o m a k e e x t e r n a l l y g e n e r a t e d p o l i c i e s u n a c c e p t a b l e . B u t i n E r i t r e a ’ s c o n d i t i o n s , t h e p r o p o s a l m a y n o t b e f e a s i b l e ; 2 . U n a b l e t o w i t h s t a n d a l l t h e i n t e r n a l a n d e x t e r n a l p r e s s u r e s , E r i t r e a m a y s i m p l y d i s i n t e g r a t e . T h e e t h n i c p o l i t i c s b e i n g p l a y e d b y t h e r e g i m e i n A d d i s A b a b a a n d i t s b a n t u s t a n i z a t i o n p o l i c y w i l l a l s o h a v e c o n t r i b u t o r y i m p a c t o n E r i t r e a ’ s s t a b i l i t y ; 3 . B e c a u s e o f t h e p a u c i t y o f i t s r e s o u r c e s , E r i t r e a c o u l d a l s o s e r v e a s a d e - s t a b i l i z i n g e l e m e n t i n t h e r e g i o n . 4 . N e i g h b o u r i n g S u d a n m a y c l a i m t h e e a s t e r n l o w l a n d s a n d t h e n o r t h e r n h i g h l a n d s o f E r i t r e a o n e t h n i c a n d r e l i g i o u s g r o u n d s ; 5 . T h e e n t i r e R e d S e a c o a s t o f E r i t r e a c o u l d b e a n n e x e d b y t h e A f a r R e v o l u t i o n a r y D e m o c r a t i c U n i o n , w h i c h h a s g o n e o n r e c o r d a n d d e c l a r e d i t s i n t e n t i o n t o u n i t e a l l t h e A f a r i n h a b i t e d r e g i o n s o f t h e a r e a ; 6 . T h e p o s s i b i l i t y o f a n E t h i o p i a n n a t i o n a l i s t g o v e r n m e n t c o m i n g t o p o w e r i n A d d i s A b a b a a n d c l a i m i n g E r i t r e a , o n c e a g a i n , c a n n o t a l s o b e r u l e d o u t ; 1 1 2 7 B r z e z i n s k i , Z b i g n i e w , O u t O f C o n t r o l : G l o b a l T u r m o i l o n t h e E v e O f t h e 2 1 s t C e n t u r y ( N e w Y o r k : M a c M i l l a n P u b l i s h i n g C o . , 1 9 9 3 ) , 1 6 1 - 1 6 3 . 1 1 2 8 B r o o k s , G e r a l d i n e , “ L i t t l e E r i t r e a E m e r g e s a s a n O a s i s o f C i v i l i t y , ” T h e W a l l S t r e e t J o u r n a l , 3 1 M a y 1 9 9 4 . 4 2 7 7 . S i n c e t h e E r i t r e a n G o v e r n m e n t h a s a l r e a d y p r o p o s e d a n E t h i o - E r i t r e a n c o n f e d e r a t i o n , b o t h s i d e s m a y fi n d i t c o n v e n i e n t t o m o v e i n t o a f e d e r a t i o n . W h y F e d e r a t i o n ? O f a l l t h e p o s s i b i l i t i e s a n d p r o b a b l e s c e n a r i o s e l i c i t e d , t h e l a s t o p t i o n m e r i t s s o m e d i s c u s s i o n b e c a u s e o f i t s p o t e n t i a l t o C o n t r i b u t e t o t h e p e a c e a n d s e c u r i t y o f t h e c o u n t r i e s o f t h e H o r n o f A f r i c a . I f E r i t r e a ’ s f o r m e r f e d e r a l s t a t u s w e r e t o b e r e s t o r e d , t h e s a m e s t a t u s w o u l d a l s o h a v e t o b e e x t e n d e d t o t h e p r e - 1 9 7 4 p r o v i n c e s o f E t h i o p i a i n o r d e r t o m a k e t h a t c o u n t r y a f e d e r a l r e p u b l i c . S u c h a p o l i t i c a l m o v e w i l l g o a l o n g w a y t o r e s t o r e t h e h i s t o r i c a l l y d e c e n t r a l i z e d g o v e r n m e n t a l a n d e c o n o m i c s t r u c t u r e i n w h i c h t h e p r o v i n c e s e n j o y e d a h i g h d e g r e e o f a u t o n o m y f r o m t h e i m p e r i a l c e n t r e a n d e n a b l e d t h e m t o f u n c t i o n i n t h e f o r m o f a f e d e r a t i o n . 1 1 2 9 S i n c e b o t h t h e E r i t r e a n a n d E t h i o p i a n l e a d e r s h a v e e x p r e s s e d t h e i r d e s i r e t o w o r k f o r c o m p l e t e e c o n o m i c i n t e g r a t i o n , t h e p r o p o s e d f e d e r a t i o n c a n o n l y f a c i l i t a t e t h a t t a s k . A f t e r a l l , p a r t i a l i n d u l g e n c e w i t h d e c e n t r a l i z a t i o n a n d u s i n g i t t o b u i l d c o n s e n t f o r c e n t r a l i z a t i o n h a s b e e n t h e e s s e n c e o f n a t i o n - b u i l d i n g i n m a n y s t a t e s . B e s i d e s , i t w o u l d b e e a s i e r t o i n t e g r a t e t h e i n t e g r a t e d t h a n w o u l d b e t h e c a s e o t h e r w i s e . 1 T h e e a r l i e r E t h i c - E r i t r e a n f e d e r a t i o n f a i l e d b e c a u s e o f p o l i t i c a l a n d s t r u c t u r a l i n c o m p a t i b i l i t y . I f t h i s p r o p o s a l i s t o s u c c e e d , h o w e v e r , t h e s y s t e m s h o u l d b e b a s e d o n t h e r u l e o f l a w , s t a t e s e c u l a r i s m , s e p a r a t i o n o f p o w e r s , a b i l l o f r i g h t s , p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c p l u r a l i s m , g o v e r n m e n t a l a c c o u n t a b i l i t y a n d r e s p e c t f o r h u m a n r i g h t s . 1 1 2 9 D a n i e l K e n d i e . “ E t h i o p i a : T o w a r d s a F e d e r a l R e p u b l i c , ” M e d r e k - - P u b l i c a t i o n O f a n A s s o c i a t i o n o f E t h i o p i a n s a n d E t h i o p i a n i s t s , E a s t L a n s i n g , M i c h i g a n , n o . 3 ( F e b r u a r y 1 9 9 1 ) , 2 - 1 0 . 4 2 8 F i g u r e 9 . E t h i o p i a ’ s P r o v i n c e s P r i o r t o 1 9 7 4 D J . . , 5 } E R I T R E A l l . ' G O N D A R I " , . . ' G o n d a r W O L L O ' G O J A M . D e s s i e ( - . . ' . N ' D e b r a - . — - — - . 7 \ ’ M : r q o s ‘ \ ( ' W O L L E G A - \ : N a k a m t e . H Z “ , \ . . \ . . . 2 " ' \ . _ fl 0 C o r e . ' _ " T — : 7 { — J L U B A B O R . H A R A R / l e m m a / ‘ . q “ K E F F A A b Y u m ; a / " K . M i r z c l a ) . A l e m B A L E O , \ G O M O - . . / . . " \ G O F / . _ _ , _ _ ' ) S I D A M O / . _ . . _ . . \ ~ ‘ . . # 3 “ a v ) \ , ‘ - . — ' 9 » . ~ - . . / I f / A . . / ' { . ) A f e w e r k i n o t e d : E r i t r e a a n d E t h i o p i a h a v e a l r e a d y s t a r t e d m u t u a l l y b e n e fi c i a l I n h i s a d d r e s s t o t h e 4 8 t h S e s s i o n o f t h e U . N . G e n e r a l A s s e m b l y , I s s a i a s e c o n o m i c c o o p e r a t i o n a n d t o g e t h e r w i t h t h e o t h e r c o u n t r i e s o f t h e H o r n o f 4 2 9 A f r i c a , t h e y a r e w o r k i n g t o s e t u p a r e g i o n a l m e c h a n i s m t o f o s t e r p e a c e a n d c o o p e r a t i o n . 1 1 3 0 T h e S e c r e t a r y o f t h e E r i t r e a n D e p a r t m e n t o f E c o n o m i c D e v e l o p m e n t a n d C o o p e r a t i o n , H a i l e W o l d e T e n s a i a l s o m a i n t a i n s : W e p l a n t o g o a s f a r a s c o m p l e t e e c o n o m i c i n t e g r a t i o n w i t h o u r n e i g h b o u r s , i n c l u d i n g E t h i o p i a , S u d a n , a n d D j i b o u t i . 1 1 3 1 H o w e v e r , n o t a l l t h e s t a t e s o f t h e s u b - r e g i o n c a n h a v e t h e s a m e l e v e l o f e c o n o m i c r e l a t i o n s a n d d e p t h o f c o o p e r a t i o n . T h e y d i f f e r w i d e l y i n h i s t o r y o f c o o p e r a t i o n a n d i n i n f r a s t r u c t u r a l t i e s . E t h i o p i a a n d E r i t r e a a r e h i g h l y i n t e g r a t e d h i s t o r i c a l l y a n d e c o n o m i c a l l y . 1 1 3 2 S u c h l e v e l o f i n t e g r a t i o n d o e s n o t e x i s t b e t w e e n E r i t r e a a n d t h e S u d a n ; o r b e t w e e n E t h i o p i a a n d t h e S u d a n . F o r t h i s r e a s o n , E t h i o p i a a n d E r i t r e a s h o u l d r e s t o r e t h e i r f e d e r a l r e l a t i o n s a n d s e r v e a s t h e n u c l e u s a r o u n d w h i c h e c o n o m i c c o o p e r a t i o n a n d i n t e g r a t i o n o f t h e H o r n c o u l d b e b a s e d . T h e i r r e s o u r c e s a r e c o m p l e m e n t a r y . T h e p o r t s o f M a s s a w a a n d A s s a b c a n m a k e a n e c o n o m i c s e n s e o n l y b e c a u s e o f t h e E t h i o p i a n h i n t e r l a n d . T h e y d o n o t g e n e r a t e r e v e n u e s o r c r e a t e e m p l o y m e n t o p p o r t u n i t i e s i n i s o l a t i o n o f t h e E t h i o p i a n m a r k e t . E r i t r e a ’ s i n d u s t r i e s w o u l d a l s o f u n c t i o n e f f i c i e n t l y , i f t h e r e i s c o o p e r a t i o n w i t h E t h i o p i a . G i v e n a s e c u r e m a r k e t , g u a r a n t e e d s u p p l y o f r a w m a t e r i a l s a n d t h e p r o v i s i o n o f e l e c t r i c i t y b y E t h i o p i a , t h e f a c t o r i e s c o u l d f u n c t i o n t o c a p a c i t y l e v e l . I n f a c t , t h e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t h a s s e c u r e d a c r e d i t o f e i g h t y m i l l i o n d o l l a r s f r o m t h e A f r i c a n D e v e l o p m e n t B a n k , w h i c h 1 1 3 ' O l s s a i a s A f e w e r k i . A d d r e s s t o t h e 4 8 t h S e s s i o n o f t h e U n i t e d N a t i o n s G e n e r a l A s s e m b l y . 1 1 3 1 A r a b N e w s , 2 8 A u g u s t 1 9 9 2 . 1 1 3 2 A b r a h a m K i d a n e . “ F r o m S h a r e d V a l u e s t o a S t r a t e g i c P a r t n e r s h i p , " E t h i o p i a n R e v i e w , A p r i l 1 9 9 3 . 4 3 0 c o u l d b e n e fi t E r i t r e a . T h e l o a n i s t o c o v e r m o s t o f t h e fi n a n c i n g f o r a n 1 0 8 - m i l l i o n d o l l a r p r o j e c t t o e x t e n d t h e c o u n t r y ’ s e l e c t r i c g r i d t o w a r d s t h e n o r t h . I t w i l l i n c l u d e c o n s t r u c t i o n o f a 2 3 0 k i l o w a t t t r a n s m i s s i o n l i n e o v e r 5 0 0 k i l o m e t e r s b e t w e e n B a h i r D a r a n d A x u m ; a 1 3 2 k i l o v o l t l i n e o v e r 2 4 0 k m s f r o m A x u m t o A d i g r a t a n d M e k e l l e ; 3 6 7 k m s o f 6 6 - k i l o v o l t l i n e s f r o m A x u m t o E n d a S e l a s s i e , a n d f r o m M e k e l l e t o A b i A d i a n d M a i d u m , 3 2 7 k m s o f 1 5 - k i l o v o l t l i n e . 1 1 3 3 T h e m a j o r E r i t r e a n t o w n s l i k e A s m a r a , M a s s a w a , K e r e n , a n d M e n d e f e r a c a n a l l b e s u p p l i e d f r o m t h i s e x t e n d e d s y s t e m . S u c h a n a r r a n g e m e n t c a n h e l p E r i t r e a s a v e f o r e i g n e x c h a n g e , c r e a t e e m p l o y m e n t o p p o r t u n i t i e s a n d p r o m o t e t h e w e l f a r e o f t h e p o p u l a t i o n . A s I s s a i a s A f e w e r k i p o i n t e d o u t , r e c e n t l y , E r i t r e a ’ s r e v e n u e s c o n s t i t u t e o n l y o n e - fi f t h o f i t s e x p e n d i t u r e s . 1 1 3 4 T h e t a s k o f t r a n s f o r m i n g s u c h a n e c o n o m y c a n , t h e r e f o r e , b e d a u n t i n g a n d f o r m i d a b l e . E t h i c - E r i t r e a n h a r m o n i z a t i o n w i t h o u t a c o r r e s p o n d i n g c o o p e r a t i v e s p i r i t w i t h t h e o t h e r c o u n t r i e s o f t h e H o r n o f A f r i c a w o u l d b e l i k e a j o b h a l f - d o n e . T h e p r o b l e m s a r e i n t e r - l i n k e d . B e c a u s e o f t h e u n r a v e l l i n g o f c e n t r a l i z e d p o w e r , j u s t l i k e E t h i o p i a , b o t h t h e S u d a n a n d S o m a l i a s e e m t o r e q u i r e t h e l o o s e s t k i n d o f p o l i t i c a l o r g a n i z a t i o n a t t h e t o p a n d t h e d e - e v o l u t i o n o f p o w e r . A f t e r t h a t i s d o n e , i t c o u l d b e p r o p o s e d t h a t a c o n f e d e r a l u n i o n b e t w e e n t h e s e c o u n t r i e s w o u l d b e n e c e s s a r y b o t h a s a p o l i t i c a l c o m p l e m e n t t o e c o n o m i c i n t e g r a t i o n a n d a s a f r a m e w o r k t o h e l p c r e a t e t h e n e c e s s a r y f o r u m t o d e b a t e s u b - r e g i o n a l i s s u e s a n d a c t i o n p r o g r a m m e s . 1 1 3 5 1 1 3 3 T h e I n d i a n O c e a n N e w s l e t t e r , 6 F e b r u a r y 1 9 9 3 . 1 1 3 4 F o r e i g n B r o a d c a s t I n f o r m a t i o n S e r v i c e ( F B I S ) - A F R - 9 3 - l 7 4 1 0 S e p t e m b e r 1 9 9 3 . 1 1 3 5 A f r i c a C o n fi d e n t i a l , 8 J a n u a r y 1 9 9 3 , 3 4 , n o . 1 . 4 3 1 W i t h r e g a r d t o S o m a l i a , m a n y i n N o r t h e r n S o m a l i l a n d f e e l t h a t t h e i r r e g i o n ’ s f u t u r e l i e s i n c l o s e a s s o c i a t i o n w i t h D j i b o u t i a n d E t h i o p i a r a t h e r t h a n w i t h s o u t h e r n a n d c e n t r a l S o m a l i a . 1 1 3 6 T h e r e i s s o m e m e r i t t o t h i s a r g u m e n t . T h e e c o n o m y o f H a r g e i s a a n d B e r b e r a i s m o r e o r i e n t e d t o w a r d s J i g i g a a n d D i r e D a w a i n E t h i o p i a r a t h e r t h a n t o w a r d s M o g a d i s h u , w h i c h i s s o m e o n e t h o u s a n d e i g h t h u n d r e d k i l o m e t e r s a w a y f r o m B e r b e r a . H o w e v e r , i t w o u l d b e m o r e p r a c t i c a l f o r t h e n o r t h e r n a n d s o u t h e r n r e g i o n s o f t h e S o m a l i R e p u b l i c t o f o r m a f e d e r a t i o n . A s w e w i l l s e e s h o r t l y , s u c h a n a r r a n g e m e n t w i l l n o t e x c l u d e c o n t a c t s w i t h D j i b o u t i a n d E t h i o p i a . O n t h e c o n t r a r y , i t w i l l o p e n t h e d o o r f o r i n c r e a s e d c o o p e r a t i o n a n d i n t e r a c t i o n b e t w e e n S o m a l i a a n d i t s n e i g h b o u r s . I n f a c t , f o r m e r P r e s i d e n t A b d e r a h m a n , w h o c o n t e n d s t h a t S o m a l i l a n d i s h e r e t o s t a y , p o i n t e d o u t t h a t a l l t h e c o u n t r i e s o f t h e H o r n - S o m a l i l a n d , S o m a l i a , E t h i o p i a , D j i b o u t i a n d t h e S u d a n c o u l d e s t a b l i s h e c o n o m i c c o o p e r a t i o n a n d w o r k t o g e t h e r i n m a n y fi e l d s . O n e c a n o n l y a g r e e w i t h h i m . W i t h r e g a r d t o D j i b o u t i , w e c o u l d s a y t h a t t h e s i t u a t i o n i n t h a t c o u n t r y h a s b e e n a g g r a v a t e d b y t h e d e s t a b i l i z a t i o n o f E t h i o p i a a n d S o m a l i a . N e v e r t h e l e s s , t h e e s s e n c e o f t h e c o n fl i c t r e m a i n s t h e h i s t o r i c r i v a l r y b e t w e e n t h e A f a r s a n d I s s a s . T h e o n c e i n fl u e n t i a l A f a r s f e e l t h a t t h e y h a v e b e c o m e a n u n d e r d o g i n t h e i r o w n c o u n t r y . I n f a c t , s i n c e 1 9 7 6 w h e n A l i A r e f l o s t p o w e r , t h e p r o m i n e n c e o f t h e A f a r s h a s d e c l i n e d c o n s i d e r a b l y . T h e i r d e m a n d s f o r p o l i t i c a l p l u r a l i s m a r e n o t w i t h o u t s o m e m e r i t . I n a n y e v e n t , t h e t a k i n g o f s p e e d y m e a s u r e s t o a d d r e s s t h e i r g r i e v a n c e s , c o u p l e d w i t h t h e s t a b i l i z a t i o n o f S o m a l i a a n d E t h i o p i a w i l l , n o d o u b t , h e l p r e s t o r e p e a c e i n D j i b o u t i . F i n a l l y , t h e r e i s t h e S u d a n . I f t h a t c o u n t r y w e r e t o b e a s e c u l a r s t a t e , r e o r g a n i z e i t s a d m i n i s t r a t i v e s t r u c t u r e o n a f e d e r a l b a s i s , a n d g r a n t t h e s o u t h 1 1 3 6 S e e A f r i c a C o n f i d e n t i a l , 3 1 , n o . 2 5 , 2 1 D e c . 1 9 9 0 . 4 3 2 a n d t h e o t h e r r e g i o n s s u c h a s t a t u s , t h e S u d a n c o u l d a l s o b e c o m e a s t a b l e c o u n t r y . S t a b i l i t y a n d a p o l i c y o f g o o d n e i g h b o u r l i n e s s w i l l c r e a t e f a v o u r a b l e c o n d i t i o n s f o r s u b - r e g i o n a l c o o p e r a t i o n . W h y S u b — R e g i o n a l C o o p e r a t i o n ? H a v i n g s o r t e d o u t t h e i r d o m e s t i c p r o b l e m s i n a w a y t h a t s u i t s t h e i r c o n d i t i o n s , i f t h e n e i g h b o u r i n g c o u n t r i e s o f t h e s u b - r e g i o n a r e t o g r o w a n d t o d e v e l o p , t h e y w o u l d h a v e t o c o o p e r a t e b e t w e e n a n d a m o n g t h e m s e l v e s . W h y c o o p e r a t i o n ? C a n t h e y n o t d e v e l o p s e p a r a t e l y ? W h y s h o u l d t h e i r f u t u r e n e c e s s a r i l y d e p e n d o n c o o p e r a t i o n ? T h e s e a r e l e g i t i m a t e q u e s t i o n s . T h e r e l a t i o n o f n a t i o n a l s i z e t o e c o n o m i c g r o w t h a n d e f fi c i e n c y i s s t i l l i n t h e r e a l m o f s p e c u l a t i o n . N e v e r t h e l e s s , s o m e g e n e r a l o b s e r v a t i o n s c a n b e m a d e i f w e d i v i d e n a t i o n s i n t o s m a l l a n d l a r g e g r o u p i n g s . W h e n e c o n o m i s t s s p e a k o f a s m a l l n a t i o n — s m a l l p o p u l a t i o n m u l t i p l i e d b y l o w p e r c a p i t a i n c o m e - - i t i s g e n e r a l l y a c c e p t e d t h a t a c o u n t r y w i t h a g r o s s n a t i o n a l p r o d u c t p e r c a p i t a o f l e s s t h a n $ 4 0 0 - $ 5 0 0 w o u l d b e c o n s i d e r e d s m a l l b e c a u s e o f t h e l i m i t e d s i z e o f t h e d o m e s t i c m a r k e t a n d l o w i n c o m e w h i c h p r e c l u d e t h e c r e a t i o n o f e f f e c t i v e d e m a n d . T h e e c o n o m i s t r e g a r d s t h e d i f f e r e n c e o f t h e s i z e o f n a t i o n s p r i m a r i l y f r o m t h e p o i n t o f v i e w ~ o f t h e o p p o r t u n i t i e s w h i c h a n y g i v e n s i z e o f f e r s o r f a i l s t o o f f e r f o r s e c u r i n g t h e g r e a t e s t p o s s i b l e e c o n o m i e s a n d r e g u l a r i t y o f p r o d u c t i o n , i n s o f a r a s t h e s e d e p e n d o n s c a l e o f p r o d u c t i o n . 1 1 3 7 O n t h e o t h e r h a n d , a l a r g e c o u n t r y n l a r g e i n t h e s e n s e o f a l a r g e g r o s s n a t i o n a l p r o d u c t , o r a l a r g e p o p u l a t i o n m u l t i p l i e d b y a r e l a t i v e l y h i g h p e r c a p i t a i n c o m e a n d h a v i n g a l a r g e a r e a — m a y p o s s i b l y h a v e t h e o p p o r t u n i t y t o 1 1 3 ' 7 E . G . R o b i n s o n , e d . , T h e E c o n o m i c C o n s e q u e n c e s O f t h e S i z e o f N a t i o n s ( N e w Y o r k : S t . M a r t i n ’ s P r e s s , 1 9 6 0 ) X I . F o r a s i m i l a r v i e w , s e e S i m o n K u z n e t ’ s , “ T h e S t a t e a s a U n i t i n t h e S t u d y o f E c o n o m i c G r o w t h , ” J o u r n a l o f E c o n o m i c H i s t o r y X I , 2 5 - 4 1 , 1 9 5 1 . 4 3 3 b e r e l a t i v e l y s e l f - s u f fi c i e n t i n m a n y r e s o u r c e s . I t m a y h a v e a m u c h g r e a t e r v a r i e t y o f m i n e r a l s , o f c l i m a t e , o f t o p o g r a p h y , a n d o f m i x t u r e o f l a n d a n d w a t e r . T h i s o b s e r v a t i o n d o e s n o t m e a n , h o w e v e r , t h a t s m a l l n a t i o n s p o s s e s s n o n a t u r a l r e s o u r c e s . A l l i t m e a n s i s t h a t a n y o n e o f t h e m i s l i k e l y t o h a v e a l e s s e r v a r i e t y . I t i s a l s o e q u a l l y r e c o g n i z e d t h a t i n t h e a b s e n c e o f f o r e i g n t r a d e , a l a r g e c o u n t r y c a n w i t h s t a n d e x t e r n a l o b s t a c l e s a n d d e v e l o p m o r e r a p i d l y t h a n a s m a l l e r o n e . T h e K e y n e s i a n i n v e s t m e n t m u l t i p l i e r , f o r i n s t a n c e , s t i p u l a t e s t h e n u m b e r o f t i m e s a c h a n g e i n i n v e s t m e n t w i l l m a g n i f y t h e r e s u l t i n g c h a n g e o f t h e n a t i o n a l i n c o m e . I f t h e m u l t i p l i e r i s t h r e e , a n i n c r e a s e o f $ 1 m i l l i o n i n t h e a m o u n t o f i n v e s t m e n t c a n l e a d t o a n i n c r e a s e o f $ 3 m i l l i o n i n t h e n a t i o n a l i n c o m e . I n p l a i n l a n g u a g e , i f c a p i t a l i n v e s t m e n t i n c r e a s e s , t h e r e w i l l b e a l a r g e c h a n g e i n i n c o m e , a n d t h e i n i t i a l i n v e s t m e n t i n d u c e s f u r t h e r i n v e s t m e n t . T o s e c u r e o n e u n i t o f i n c o m e , t h r e e t i m e s a s m u c h c a p i t a l m u s t b e i n v e s t e d o r t h r e e u n i t s o f c a p i t a l w i l l r e s u l t i n a o n e p e r c e n t i n c r e a s e i n t h e n a t i o n a l i n c o m e . 1 1 3 8 A n n u a l p o p u l a t i o n g r o w t h i n S o m a l i a a n d E t h i o p i a , f o r e x a m p l e , h a s n o w r e a c h e d t h r e e p e r c e n t . 1 1 3 9 T o k e e p p a c e w i t h s u c h a n i n c r e a s e , e a c h w o u l d h a v e t o i n v e s t n i n e p e r c e n t o f i t s n a t i o n a l i n c o m e . T o g e t a h e a d o f s u c h a b i r t h r a t e a n d t o t a l k o f a b r e a k t h r o u g h , t h e a m o u n t o f s a v i n g s m a y h a v e t o g o u p b e t w e e n t w e l v e p e r c e n t a n d fi f t e e n p e r c e n t o f t h e n a t i o n a l i n c o m e d e v o t e d t o p r o d u c t i v e c a p i t a l . B u t - h o w c o u l d a n y o f t h e s e c o u n t r i e s s a v e t h i s 1 1 3 8 J o h n M a y n a r d K e y n e s , T h e G e n e r a l T h e o r y O f E m p l o y m e n t , I n t e r e s t a n d M o n e y ( S a n D i e g o , N e w Y o r k , L o n d o n : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 4 ) 1 1 4 - 1 6 . 1 1 3 9 T h e E u r o p a W o r l d Y e a r B o o k , E u r o p a P u b l i c a t i o n s , L t d . , I 8 : I I , 9 9 2 8 : 2 3 6 2 , 1 9 9 1 . 4 3 4 m u c h w h e n t h e y c a n n o t e v e n f e e d t h e m s e l v e s . 1 1 4 0 H o w c a n t h e y i n d u s t r i a l i z e w h e n t h e c o s t o f i n d u s t r i a l i z a t i o n i s b e c o m i n g m o r e a n d m o r e e x p e n s i v e ? T h e u s u a l p r e s c r i p t i o n i s t o c o n s u m e l e s s a n d s a v e m o r e ; i n o r d e r t o s a v e m o r e , t i g h t e n y o u r b e l t s . B u t w h a t i f t h e y s a y : “ F i n e , g i v e u s t h e b e l t s ? ” D j i b o u t i , E t h i o p i a , S o m a l i a , a n d t h e S u d a n a r e c l a s s i fi e d a s t h e l e a s t d e v e l o p e d o f t h e “ d e v e l o p i n g " w o r l d . T h e i r a v e r a g e p e r c a p i t a G N P a r e l e s s t h a n $ 3 0 0 . A h i g h p r o p o r t i o n o f t h e i r p o p u l a t i o n s l i v e u n d e r c o n d i t i o n s o f m e r e s u b s i s t e n c e a n d m a n u f a c t u r i n g c o n t r i b u t e s l e s s t h a n t e n p e r c e n t t o t h e i r t o t a l G r o s s D o m e s t i c P r o d u c t s . I n a w o r l d i n w h i c h m o r e a n d m o r e g o v e r n m e n t s a r e t e n d i n g t o b e p r e o c c u p i e d w i t h t h e i r o w n d o m e s t i c s o c i a l a n d e c o n o m i c p r o b l e m s , w h a t o p t i o n s d o t h e s e c o u n t r i e s h a v e , e x c e p t s u b - r e g i o n a l c o o p e r a t i o n ? T h r o u g h o u t t h e r e g i o n , n a t u r a l r e s o u r c e s a r e d i m i n s h i n g , a n d t h e p e r i o d i c d r o u g h t s h a v e p u s h e d t h e f r a g i l e e n v i r o n m e n t b e y o n d i t s l i m i t s . T h e d e s e r t i s e n c r o a c h i n g o n t o w n s a n d v i l l a g e s , a n d t h e w a t e r r e s o u r c e s t h a t u s e d t o s a t i s f y g r e a t h e r d s o f e l e p h a n t s , a s w e l l a s t h e c a m e l s a n d g o a t s o f t h e n o m a d s , h a v e p a r t i a l l y d r i e d u p . T h e c o m p e t i t i o n f o r s c a r c e r e s o u r c e s s p a r k s e t h n i c t e n s i o n s , a n d h a s b e c o m e a m a j o r f a c t o r i n t h e m o r e d e v a s t a t i n g w a r s i n t h e H o r n o f A f r i c a . 1 1 4 1 B e s i d e s , A f r i c a i n g e n e r a l , b u t t h e s u b - r e g i o n i n p a r t i c u l a r , h a s f a i l e d t o a t t r a c t f o r e i g n c a p i t a l . T h e r e a r e n o t e l e c o m m u n i c a t i o n s , t r a n s p o r t i n f r a s t r u c t u r e s o r p o l i t i c a l a n d s o c i a l s t a b i l i t y t o a t t r a c t f o r e i g n b u s i n e s s . L a b o u r i s c h e a p a n d a b u n d a n t i n A f r i c a , b u t i t c o s t s fi f t y p e r c e n t m o r e t o r u n a b u s i n e s s i n A f r i c a t h a n i n A s i a , a n d t h e p r o fi t s i n A s i a a r e n i n e t i m e s 1 1 4 0 E s t i m a t e d P e r C a p i t a G N P f o r D j i b o u t i i s $ 4 0 0 , E t h i o p i a , $ 1 3 0 , S o m a l i a , $ 2 0 0 , a n d t h e S u d a n , $ 3 0 0 . 1 1 4 1 B r i t t a i n , V i c t o r i a , “ A f r i c a , t h e L o s t C o n t i n e n t , ” N e w S t a t e s m a n a n d S o c i e t y , 8 A p r i l 1 9 9 4 , 2 1 . 4 3 5 g r e a t e r . I n t h e 1 9 8 0 s , t h r e e - q u a r t e r s o f a l l i n v e s t m e n t i n d e v e l o p i n g c o u n t r i e s w e n t i n t o j u s t t e n c o u n t r i e s — n o n e o f t h e m i n A f r i c a . T h e 1 9 9 0 s w i l l b e n o d i f f e r e n t . l 1 ‘ 4 2 W i t h a c o m b i n e d a r e a o f f o u r m i l l i o n s q u a r e k i l o m e t e r s , a t o t a l p o p u l a t i o n o f o v e r e i g h t y m i l l i o n , a n e s t i m a t e d g r o s s s u b - r e g i o n a l p r o d u c t o f m o r e t h a n $ 1 7 b i l l i o n , a n d c o m p l e m e n t a r y r e s o u r c e e n d o w m e n t s , h o w e v e r , g i v e n t h e r e q u i r e d l e a d e r s h i p a n d . i n s t i t u t i o n a l s e t - u p f o r c o o p e r a t i o n , t h e s e n e i g h b o u r i n g c o u n t r i e s c o u l d d e v e l o p f a s t e r t h a n t h e y w o u l d i n d i v i d u a l l y . I n f a c t , a s f o r m e r U . N . S e c r e t a r y G e n e r a l J a v i e r P e r e z d e C u e l l a r p o i n t e d o u t t o t h e 4 0 t h S e s s i o n o f t h e U n i t e d N a t i o n s G e n e r a l A s s e m b l y : T h e r e a r e n o w a n u m b e r o f p r o b l e m s a n d r e a l i t i e s w i t h w h i c h o n l y a l a r g e u n i t y c a n e f f e c t i v e l y d e a l a n d w h e r e t h e r e q u i s i t e s e c u r i t y o f c o m m o n i n t e r e s t c a n o n l y b e a c h i e v e d t h r o u g h a c o l l e c t i v e e f f o r t o f s o v e r e i g n s t a t e s . M a n y o f t h e s e p r o b l e m s l e n d t h e m s e l v e s b e s t t o s u b - r e g i o n a l o r r e g i o n a l c o o p e r a t i o n o f g r o u p s o f n a t i o n s w i t h c o m m o n i n t e r e s t . 1 1 4 3 C o o p e r a t i o n c a n h e l p t h e m t o b r i n g a b o u t a g i v e n d e g r e e a n d r a t e o f i n d u s t r i a l i z a t i o n a t a l o w e r c o s t t h a n i f i t w e r e a t t e m p t e d b y t h e s e s t a t e s s e p a r a t e l y . S u c h c o o p e r a t i o n w o u l d e n a b l e t h e m t o c r e a t e a w i d e r m a r k e t a n d t o t a k e a d v a n t a g e s o f t h e e c o n o m i e s o f s c a l e a n d s p e c i a l i z a t i o n . T h e p o s s i b i l i t i e s o f b u i l d i n g a d e v e l o p e d i n d u s t r i a l i n f r a s t r u c t u r e b a s e d o n t h e c o m m o n i n t e r e s t s o f t h e w h o l e s u b - r e g i o n m a y i n c r e a s e c o n s i d e r a b l y . S u c h c o o p e r a t i o n s h o u l d b e v i e w e d a s a m e a n s o f a c c e l e r a t i n g e c o n o m i c g r o w t h a n d o f t r a n s f o r m i n g e c o n o m i c s t r u c t u r e s b y g i v i n g p r i o r i t y t o o n e a n o t h e r ’ s m a r k e t s a n d b y e s t a b l i s h i n g a d e v e l o p m e n t p a t t e r n t h a t i s c a p a b l e o f l i n k i n g t h e r a t e o f d o m e s t i c r e s o u r c e u s e t o d o m e s t i c d e m a n d . 1 1 4 2 1 b i d . , 2 1 . 1 1 4 3 R e p o r t O f t h e S e c r e t a r y G e n e r a l , O f fi c i a l R e c o r d s o f t h e G e n e r a l A s s e m b l y , 4 0 t h S e s s i o n , I / 4 / 4 0 / 4 , 1 9 8 5 . 4 3 6 I n d e e d , a s C h r i s t o p h e r C l a p h a m a p t l y o b s e r v e s : N o i n d i v i d u a l e c o n o m y w i t h i n t h e H o r n , n o r e v e n t h e e c o n o m y o f t h e H o r n a s a w h o l e , h a s a n y p l a u s i b l e p r o s p e c t o f s e l f - s u f fi c i e n c y . A n d w h i l e r e g i o n a l i n t e g r a t i o n i s t h u s r e q u i r e d u n d e r a n y s u c c e s s f u l e c o n o m i c o r d e r , t h i s i n t u r n n e e d s t o t a k e t h e f o r m o f f r e e t r a d e a c r o s s p o l i t i c a l b o u n d a r i e s , r a t h e r t h a n t h e c u m b e r s o m e a n d b u r e a u c r a t i z e d i n t e g r a t i o n s c h e m e s t h r o u g h w h i c h A f r i c a n s t a t e s h a v e c h a r a c t e r i s t i c a l l y ( a n d u n s u c c e s s f u l l y ) s o u g h t t o c o m p e n s a t e f o r t h e i r i n a d e q u a t e e c o n o m i e s o f s c a l e . 1 1 4 4 T h i s e n v i s a g e d c o o p e r a t i o n i s t o h e l p l a y d o w n t h e g r o u n d w o r k f o r f u t u r e i n t e g r a t i o n . F a r f r o m c o n t r a d i c t i n g o r d u p l i c a t i n g e x i s t i n g a r r a n g e m e n t s , C l a p h a m ’ s p r o p o s a l c a n o n l y h e l p i m p l e m e n t t h e o b j e c t i v e s o f t h e P r e f e r e n t i a l T r a d e A r e a f o r E a s t e r n a n d S o u t h e r n A f r i c a n S t a t e s ( P T A ) . F o r t h i s r e a s o n , i t s h o u l d a d o p t t h e i n s t i t u t i o n a l a p p r o a c h . F o r i n s t a n c e , a s u b - r e g i o n a l d e v e l o p m e n t o f f i c e m a n n e d b y e x p e r t s f r o m t h e s e n a t i o n s a n d fi n a n c e d b y c o n t r i b u t i o n s f r o m t h e m c o u l d b e e s t a b l i s h e d . A m o n g o t h e r t h i n g s , i t c o u l d i d e n t i f y d e v e l o p m e n t p r o j e c t s o f a s u b - r e g i o n a l n a t u r e , c a r r y o u t d e t a i l e d f e a s i b i l i t y s t u d i e s a n d e x p l o r e t h e p o s s i b i l i t i e s o f t h e i r b e i n g fi n a n c e d f r o m d o m e s t i c a n d e x t e r n a l s o u r c e s . S u c h a g r o u p o f t e c h n i c a l e x p e r t s s h o u l d b e a l l o w e d t o d e v e l o p h a b i t s o f c o n t i n u o u s c o n s u l t a t i o n o v e r a w i d e r a n g e o f t o p i c s i n c l u d i n g a g r i c u l t u r e , i n d u s t r y , h u m a n s e t t l e m e n t , e n e r g y , t r a n s p o r t a n d c o m m u n i c a t i o n s , w a t e r r e s o u r c e s , f o o d p r o d u c t i o n , f o o d s e c u r i t y , a f f o r e s t a t i o n s c h e m e s , c o n t r o l l e d g r a z i n g , e d u c a t i o n , p u b l i c h e a l t h , s c i e n t i f i c r e s e a r c h , t r a d e , a i r l i n e s , s h i p p i n g , a n d s o o n . A s c o o p e r a t i o n d e e p e n s a n d m a t u r e s , s o m e s o r t o f a l o o s e c o n f e d e r a t i o n 1 1 4 5 o f t h e c o u n t r i e s i n q u e s t i o n c o u l d b e e s t a b l i s h e d t o h a r m o n i z e r e l a t i o n s . 1 1 4 4 1 b i d . S e e C l a p h a m , S u r v i v a l , S e p t / O c t . 1 9 9 0 . 1 1 4 5 A c o n f e d e r a t i o n i s s i m p l y a n a s s o c i a t i o n o f s o v e r e i g n s t a t e s , w h o s u r r e n d e r s p e c i fi c p o w e r s f o r s p e c i fi c p u r p o s e s . A l l o t h e r p o w e r s a r e r e t a i n e d b y t h e o r i g i n a l s t a t e s w h i c h e n j o y g r e a t i n d e p e n d e n c e . M e m b e r s c o o p e r a t e i n m a t t e r s o f d e f e n s e a n d f o r e i g n a f f a i r s . T h e f o r u m f o r s o l v i n g c o n fl i c t s b y 4 3 7 S o m e P o s s i b i l i t i e s F o r C o o p e r a t i o n V e r y f e w s c h o l a r s h a v e s t u d i e d t h e p h y s i c a l , c u l t u r a l a n d e c o n o m i c l i n k s o f t h e c o u n t r i e s o f t h e H o r n o f A f r i c a . I n f a c t , t h e a c c e n t h a s a l w a y s b e e n o n w h a t d i v i d e s t h e m r a t h e r t h a n o n w h a t u n i t e s t h e m . T h e c o u n t r i e s o f t h e s u b - r e g i o n o p e r a t e a s s e p a r a t e s t a t e s , b u t t h e y a r e a l s o v e r y i n t e r d e p e n d e n t . I n p h y s i c a l c h a r a c t e r i s t i c s s u c h a s c l i m a t e , s o i l s a n d r i v e r s , t h e y a r e e s s e n t i a l l y c o m p l e m e n t a r y . T h e y a l s o s h a r e s i m i l a r e t h n o l o g i c a l c h a r a c t e r i s t i c s a n d c u l t u r a l f u s i o n . R e l a t e d p o p u l a t i o n g r o u p s a l s o s t r a d d l e t h e i r c o m m o n b o u n d a r i e s a n d s p i l l o v e r a c r o s s i n t e r n a t i o n a l f r o n t i e r s . 1 1 4 6 W h i l e E t h i o p i a f u n c t i o n s , f o r e x a m p l e , a s a n a t u r a l h i n t e r l a n d f o r E r i t r e a , S o m a l i a , a n d D j i b o u t i , S o m a l i a , D j i b o u t i , a n d E r i t r e a , i n t u r n , a r e E t h i o p i a ' s n a t u r a l o u t l e t s t o t h e s e a . 1 1 4 7 M o r e o v e r , t h e h a r n e s s i n g o f c o m m o n r i v e r s l i k e t h e B l u e N i l e , t h e A w a s h , t h e W a b i S h i b e l l e a n d t h e J u b a u r i v e r s p e a c e f u l m e a n s c a n b e p r o v i d e d . M e m b e r s a l s o e n j o y t h e a d v a n t a g e s o f f r e e t r a d e a n d e c o n o m i c c o o p e r a t i o n i n a w i d e r a r e a . I n a f e d e r a l s y s t e m , o n t h e o t h e r h a n d , p o w e r i s c o n s t i t u t i o n a l l y d i v i d e d b e t w e e n t h e d i f f e r e n t b r a n c h e s o f g o v e r n m e n t . T h e r e w i l l b e a l e g i s l a t i v e b r a n c h u a n u p p e r h o u s e w h e r e t h e s t a t e s h a v e e q u a l r e p r e s e n t a t i o n a s a m a t t e r o f r i g h t - - a n d a l o w e r h o u s e - ~ w h e r e r e p r e s e n t a t i o n w i l l b e p r o p o r t i o n a t e t o t h e p o p u l a t i o n . I n s u c h a s y s t e m , t h e j u d i c i a r y p l a y s a b i g r o l e . I t i s r e q u i r e d t o a d j u d i c a t e i n d i s p u t e s b e t w e e n t h e c e n t r a l a n d l o c a l a u t h o r i t i e s . W h i l e t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t i s r e s p o n s i b l e f o r f o r e i g n a f f a i r s , d e f e n s e , f o r e i g n t r a d e , a n d t h e p r o v i s i o n o f s o c i a l s e r v i c e s , t h e a u t o n o m o u s s t a t e e n j o y s l o c a l s e l f - r u l e a n d e f f e c t i v e r e p r e s e n t a t i o n a t t h e c e n t r e . W h y f e d e r a t i o n ? L a r g e a r e a s l i k e t h e S u d a n a n d E t h i o p i a , f o r e x a m p l e , a r e d i f f i c u l t t o g o v e r n e f f e c t i v e l y f r o m a s i n g l e c e n t r e . H e n c e , i n h e t e r o g e n e o u s s o c i e t i e s w h e r e i t i s t h o u g h t n e c e s s a r y t o a l l o w d i s t i n c t a r e a s a s m u c h p o l i t i c a l a u t o n o m y a s p o s s i b l e , t h e f e d e r a l s y s t e m i s u s e d . T h e r e i s a l s o a n o t h e r a d v a n t a g e o f s u c h a n a r r a n g e m e n t . S m a l l e n t i t i e s c a n b e l i n k e d t o g e t h e r f o r d e f e n s e a n d f o r e i g n r e p r e s e n t a t i o n p u r p o s e s i n o r d e r t o r e d u c e c o s t s . I t i s a l s o a n e f f e c t i v e i f n o t e f fi c i e n t w a y t o p r o t e c t m i n o r i t i e s a n d t o a l l c l l g n c e e c o n o m i c g r o w t h a n d d e v e l o p m e n t . 1 1 4 6 A s s e f a M e h r e t u , " T h e C h o i c e B e t w e e n C o o p e r a t i o n a n d C o n f r o n t a t i o n i n t h e H o r n o f A f r i c a , " H o r n O f A f r i c a , 5 , n o . 1 , ( 1 9 8 2 ) . 1 1 4 7 M e s f i n W o l d e M a r i a m , T h e E t h i o p i a - S o m a l i a B o u n d a r y D i s p u t e ( A d d i s A b a b a : B e r h a n n e S e l a m P r i n t i n g P r e s s , 1 9 6 4 ) 6 5 . 4 3 8 t h a t o r i g i n a t e f r o m E t h i o p i a b u t w h i c h a r e c r u c i a l f o r t h e l i v e l i h o o d o f t h e p e O p l e s o f t h e s u b - r e g i o n i n t e r m s o f f o o d p r o d u c t i o n , n o m a d i c g r a z i n g , i r r i g a t e d a g r i c u l t u r e , s e t t l e m e n t o f n o m a d s , a f f o r e s t a t i o n s c h e m e s , e l e c t r i c i t y p r o d u c t i o n , a n d t h e l i k e — r e q u i r e t h e c o o p e r a t i o n o f t h e s e c o u n t r i e s . 1 1 ‘ 4 8 S i m i l a r l y , t h e B l u e N i l e r i v e r p r o v i d e s e i g h t y - fi v e p e r c e n t o f t h e w a t e r n e e d s o f b o t h E g y p t a n d t h e S u d a n . T h e h y d r o - e l e c t r i c p o t e n t i a l o f t h e r i v e r h a s b e e n e s t i m a t e d a s 1 7 2 b i l l i o n h y d r o k i l o w a t t s . E t h i o p i a ' s d e v e l o p m e n t p l a n s c a l l f o r b u i l d i n g f o u r d a m s t o r e t a i n e n o u g h w a t e r f r o m t h e 3 . 8 b i l l i o n c u b i c m e t e r s o f w a t e r w h i c h a n n u a l l y fl o w o u t t o t h e S u d a n a n d E g y p t , a n d t o d e v e l o p o n e m i l l i o n a c r e s o f l a n d t h r o u g h i r r i g a t i o n a n d t o s e t t l e f o u r m i l l i o n f a r m e r s . l 1 4 9 B e c a u s e o f t h e e x c e s s h y d r o - e l e c t r i c i t y t h a t c a n b e g e n e r a t e d , e x p o r t t o t h e S u d a n s h o u l d b e f e a s i b l e . T h e s h a r i n g o f w a t e r , t h e c o n s t r u c t i o n o f r o a d s f o r t r a d e a n d c o m m u n i c a t i o n p u r p o s e s , a n d o t h e r a r e a s o f d e v e l o p m e n t r e q u i r e c l o s e c o o p e r a t i o n b e t w e e n S u d a n a n d E t h i o p i a . T h e R e d S e a i s a l s o a n o t h e r a r e a w h i c h p r o v i d e s n e w o p p o r t u n i t i e s f o r c o o p e r a t i o n . T h e P r e f e r e n t i a l T r a d e A r e a f o r E a s t e r n a n d S o u t h e r n A f r i c a n S t a t e s ( P T A ) i s t o s t a r t t h e c o n s t r u c t i o n o f r a i l w a y l i n e s c o n n e c t i n g A d d i s A b a b a w i t h 1 1 4 8 D a n i e l K e n d i e , P r o s p e c t s f o r P r o m o t i n g P e a c e i n t h e H o r n o f A f r i c a T h r o u g h D e v e l o p m e n t C o o p e r a t i o n ( N e w Y o r k : U n i t e d N a t i o n s I n s t i t u t e f o r T r a i n i n g a n d R e s e a r c h ( U N I T A R ) , 1 9 8 6 ) . T h e s t u d y p r o p o s e s , a m o n g o t h e r t h i n g s , t h e c o n s t r u c t i o n o f t w o m u l t i - p u r p o s e d a m s o n t h e J u b a a n d t h e W a b i S h i b e l l e r i v e r s , e l e c t r i c i t y t r a n s m i s s i o n l i n e s f r o m D i r e D a w a t o D j i b o u t i a n d f r o m G o d e t o M o g a d i s h u , u p g r a d i n g t h e D i r e D a w a - D j i b o u t i a n d D i r e D a w a - J i g i g a - B e r b e r a r o a d s ; t h e N e g e l e - M o g a d i s h u a n d t h e J i g i g a - M o g a d i s h u r o a d s , e s t a b l i s h m e n t o f i n t e g r a t e d r e g i o n a l d e v e l o p m e n t p r o j e c t s ; t h e c o n s t r u c t i o n o f a n e i g h t h u n d r e d k i l o m e t e r l o n g S h i l a b o - A d d i s A b a b a a n d o n e h u n d r e d s e v e n t y k i l o m e t e r l o n g S h i l a b o - M o g a d i s h u g a s / o i l p i p e l i n e . T h e g r o u n d w o r k f o r t h e e x t r a c t i o n o f t h e n a t u r a l g a s d e p o s i t w a s t o h a v e b e g a n i n O c t o b e r 1 9 9 3 . W h e n t h e p r o j e c t c o m e s i n f u l l s w i n g , s e v e n t y t h o u s a n d t o n n e s o f o i l p r o d u c t s , i n c l u d i n g d i e s e l o i l a n d b u t a n e g a s , w o u l d b e e x t r a c t e d e a c h y e a r f r o m a n e s t i m a t e d s e v e n t y - s i x t h o u s a n d m - c u - m g a s d e p o s i t i n t h e K a l u b a r e a . A f r i c a n R e s e a r c h B u l l e t i n , 1 6 S e p t e m b e r - 1 5 O c t o b e r 1 9 9 3 , 3 0 , n o . 9 , a s q u o t e d f r o m R a d i o A d d i s A b a b a , 1 5 / 9 , 4 / 1 0 : B B C , M o n d a y . 1 1 4 9 E t h i o p i a : l i b e r a t i o n S i l v e r J u b i l e e ( 1 9 4 1 - 1 9 6 6 ) M i n i s t r y o f I n f o r m a t i o n , B i r h a n e S e l a m ( A d d i s A b a b a , 1 9 6 6 ) . 4 3 9 K h a r t o u m a n d a r o a d b e t w e e n G e d a r e f ( S u d a n ) a n d D o k a ( E t h i o p i a ) . 1 1 5 0 l i k e w i s e , a r e a s f o r c o o p e r a t i o n b e t w e e n S o m a l i a a n d t h e S u d a n , b e t w e e n D j i b o u t i a n d S o m a l i a , a n d b e t w e e n t h e S u d a n a n d D j i b o u t i c o u l d b e u n d e r t a k e n . T h e E a s t A f r i c a n E c o n o m i c C o m m u n i t y i s o f t e n c i t e d a s a c a s e t o p r o v e t h a t e c o n o m i c c o o p e r a t i o n a n d i n t e g r a t i o n w o u l d n o t w o r k i n A f r i c a . B u t w h a t i s c o n v e n i e n t l y f o r g o t t e n i s t h a t t h e C o m m u n i t y f a i l e d n o t b e c a u s e i t w a s A f r i c a n b u t b e c a u s e i t w a s c o n c e i v e d , m a n n e d , a n d r u n b y t h e B r i t i s h i n t h e i n t e r e s t o f B r i t a i n . T h e b e n e fi t s o f c o o p e r a t i o n w e r e a l s o n o t f a i r l y d i s t r i b u t e d , b u t l a r g e l y f a v o u r e d K e n y a . U g a n d a a n d T a n g a n i y k a b e c a m e r a w m a t e r i a l p r o d u c e r s a n d s u p p l i e r s t o a r a p i d l y i n d u s t r i a l i z i n g K e n y a . T h e c o u n t r i e s o f t h e H o r n o f A f r i c a c a n b e n e fi t f r o m t h e e x p e r i e n c e s o f t h e E a s t A f r i c a n E c o n o m i c C o m m u n i t y , i n t h e s e n s e t h a t t h e y s h o u l d a v o i d s u c h m i s t a k e s . T h e i d e a o f c o o p e r a t i o n a n d i n t e g r a t i o n m u s t o r i g i n a t e f r o m t h e m . T h e p r o j e c t s m u s t h a v e a d i r e c t b e a r i n g o n t h e i r g r o w t h a n d d e v e l o p m e n t e f f o r t s . T h e y s h o u l d a l s o p l a y a p a r t i n fi n a n c i n g t h e p r o j e c t s . I f e x t e r n a l a i d w e r e t o b e r e q u i r e d , t h e s o u r c e s o f a i d s h o u l d b e d i v e r s i fi e d . T h e e x e c u t i o n o f t h e p r o j e c t s s h o u l d i n v o l v e , t o a s u b s t a n t i a l e x t e n t , l o c a l t e c h n i c i a n s a n d e x p e r t s . M o r e o v e r , t h e l e s s d e v e l o p e d i n t h e g r o u p s h o u l d b e g r a n t e d e x t e n s i v e a d v a n t a g e s i n a c c o r d a n c e w i t h t h e p r i n c i p l e t h a t " b a c k w a r d " m e m b e r s s h o u l d b e f a v o u r e d a t t h e b e g i n n i n g i n o r d e r t o a c h i e v e a b a l a n c e t h e r e a f t e r . I n t h i s w a y , t h e s e c o u n t r i e s c a n a s s i s t i n c a r r y i n g o u t t h e e c o n o m i c p r o g r a m m e s o f t h e P T A . 1 1 5 0 A f r i c a R e s e a r c h B u l l e t i n 2 8 , n o . 1 2 , ( 1 6 D e c e m b e r 1 9 9 1 - 1 5 J a n u a r y 1 9 9 2 ) . B I B L I O G R A P H Y A R T I C L E S A b i r , M o r d e c h a i , “ E t h i o p i a : T r a n s i t i o n f r o m P a s t t o P r e s e n t , ” M o n t h l y R e v i e w , F e b , 1 9 7 1 . . ” R e d S e a P o l i t i c s , ” C o n fl i c t s i n A f r i c a , A d e l p h a i P a p e r s , N o . 3 9 3 , T h e I n t e r n a t i o n a l I n s t i t u t e f o r S t r a t e g i c S t u d i e s , 1 9 7 7 . A b r a h a m D e m o z , “ M u s l i m s a n d I s l a m i n E t h i o p i a n l i t e r a t u r e , " J o u r n a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s , 1 9 7 2 . A b r a h a m , K i d a n e , “ F r o m S h a r e d V a l u e s t o a S t r a t e g i c P a r t n e r s h i p , ” E t h i o p i a n R e v i e w , A p r i l 1 9 9 3 . A l a z a r T e s f a , M i c h a e l , “ E r i t r e a T o d a y , ” T h e E t h i o p i a n H e r a l d , 1 9 A u g u s t 1 9 4 6 . A l e m A b b a y , “ T h e E r i t r e a n D i l e m m a , ” T r a n s - A f r i c a F o r u m , 7 , 1 / 1 9 9 0 - I 9 9 1 . - - - - - - . “ U n a p p r e c i a t e d G i f t H o r s e i n t h e M o u t h , ” T h e E t h i o p i a n T i m e s , M a r . / A p r . , 1 , n o . 0 2 , 1 9 9 3 . A l e m e E s h e t e , “ E r i t r e a : T h e F o r c e o f t h e U n i o n i s t s , ” E t h i o p i a n R e v i e w , 2 , n o . 1 2 , D e c . 1 9 9 2 . A m a d e u s , F r a n z , “ S o m e I d e a s a b o u t t h e H i s t o r i c a l R o l e o f E t h i o p i a ’ s A c c e s s t o t h e S e a , ” N o r t h e a s t A f r i c a n S t u d i e s , 6 , n o s . 1 - 2 , 1 9 8 4 . B e l l , J . B o y e r , “ E n d e m i c I n s u r g e n c y a n d I n t e r n a t i o n a l O r d e r : t h e E r i t r e a n E x p e r i e n c e , " O r b i s , 1 8 , 1 9 7 4 . B r i t t a i n , V i c t o r i a , “ A f r i c a , t h e L o s t C o n t i n e n t , " N e w S t a t e s m a n a n d S o c i e t y , 8 A p r i l 1 9 9 4 . B r o o k s , G e r a l d i n e , “ l i t t l e E r i t r e a E m e r g e s a s a n O a s i s o f C i v i l i t y , ” T h e W a l l S t r e e t J o u r n a l , 3 1 M a y 1 9 9 4 . B u r k e , P e t e r , “ P e O p l e ’ s H i s t o r y o r T o t a l H i s t o r y , ” i n R a p h a e l S a m u e l ( e d . ) P e o p l e ’ s H i s t o r y a n d S o c i a l i s t T h e o r y ( R o u t l e d g e a n d K e g a n P a u l , 1 9 8 1 ) . C a m p b e l l , F r a n a n J o h n , “ T h e R e d S e a a n d S u e z , ” T h e I n d i a n O c e a n : i t s P o l i t i c a l , E c o n o m i c a n d M i l i t a r y I m p o r t a n c e , ( e d . ) A l v i n J . C o t t r e l l , R . M . B u r r e l l ( P r a e g e r P u b l i s h e r s , 1 9 7 2 ) . C a u l k , R . A . , “ A r m i e s a s P r e d a t o r s : S o l d i e r s a n d P e a s a n t s i n E t h i o p i a , c . 1 8 5 0 - 1 9 3 5 , " T h e I n t e r n a t i o n a l J o u r n a l o f A f r i c a n H i s t o r i c a l S t u d i e s , 1 1 , n o . 3 , 1 9 7 8 . C a u l k , R . A . , “ B l a c k S n a k e , W h i t e S n a k e : B a h t a H a g o s a n d H i s R e v o l t A g a i n s t I t a l i a n O v e r r u l e i n E r i t r e a , " 1 9 8 4 ( i n ) B a n d i t r y , R e b e l l i o n 4 4 0 4 4 1 a n d S o c i a l P r o t e s t i n A f r i c a ( e d . ) ( L o n d o n : D o n a l d C r u m m e y , J a m e s C u r r e y , L t d , a n d H e i n e m a n n , 1 9 8 8 ) . C a u l k , R . A . , “ R e l i g i o n a n d S t a t e i n N i n e t e e n t h C e n t u r y E t h i o p i a , ” J o u r n a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s , X , n o . 1 , 1 9 7 2 . C e r u l l i , E . , “ E t h i o p i a ' s R e l a t i o n s w i t h t h e M u s l i m W o r l d , ” i n C a m b r i d g e H i s t o r y o f A f r i c a , A f r i c a f r o m t h e S e v e n t h t o t h e E l e v e n t h C e n t u r y . . C l a p h a m , C h r i s t o p h e r , “ C o n fl i c t s i n A f r i c a , " A d e l p h i P a p e r , n o . 9 3 , T h e l n t e m a t i o n a l I n s t i t u t e f o r S t r a t e g i c S t u d i e s , L o n d o n , 1 9 7 2 . C o o p e r , F r e d e r i c k , “ A f r i c a a n d t h e W o r l d E c o n o m y , ” T h e A f r i c a n S t u d i e s R e v i e w , X X I V , n o . 2 / 3 , J u n e / S e p t . 1 9 8 1 . C u m m i n g , D . C . , “ T h e D i s p o s a l o f E r i t r e a , ” M i d d l e E a s t J o u r n a l , 1 9 5 3 . D e c a l o , S a m u e l , “ A f r i c a a n d t h e M i d - E a s t e r n W a r , ” A f r i c a R e p o r t , O c t . 1 9 6 7 . - - - — . “ I s r a e l i F o r e i g n P o l i c y a n d t h e T h i r d W o r l d , ” O r b i s , F a l l 1 9 6 7 . - - - - - . “ T h e P r o c e s s P r o s p e c t s a n d C o n s t r a i n t s o f D e m o c r a t i z a t i o n i n A f r i c a , “ A f r i c a n A f f a i r s , 9 1 , 1 9 9 2 . D o m b r o w s k i , A m a d e u s , “ T h e G r o w t h a n d C o n s o l i d a t i o n o f M u s l i m P o w e r i n t h e H o r n o f A f r i c a : S o m e o b s e r v a t i o n s , ” A r c h i v i o O r i e n t a l n i ( P r a g u e : 1 9 8 3 ) , 5 5 - 6 7 . - - - - — - . “ S o m e I d e a s a b o u t t h e H i s t o r i c a l R o l e o f E t h i o p i a ’ s A c c e s s t o t h e S e a , ” N o r t h e a s t A f r i c a n S t u d i e s , 6 , n o s . 1 - 2 , 1 9 8 4 . E l l i n g s o n , L l o y d , “ T h e E m e r g e n c e o f P o l i t i c a l P a r t i e s i n E r i t r e a , 1 9 4 1 - 1 9 5 0 , ” J o u r n a l o f A f r i c a n H i s t o r y , 1 8 , 1 9 7 7 . E r l i c h , H a g g a i , “ T h e E r i t r e a n A u t o n o m y , 1 9 5 2 - 1 9 6 2 : I t s F a i l u r e a n d i t s C o n t r i b u t i o n t o f u r t h e r E s c a l a t i o n , " ( i n ) M o d e l s o f A u t o n o m y ( e d . ) Y o r a m D i n s t e i n , T r a n s a c t i o n B o o k s , T e l A v i v , 1 9 8 1 . - - - - - - - - - . “ T i g r e a n N a t i o n a l i s m , B r i t i s h I n v o l v e m e n t a n d H a i l e S e l a s s i e ’ s E m e r g i n g A b s o l u t i o n s : N o r t h e r n E t h i o p i a , 1 9 4 1 - 4 3 , ” A s i a n a n d A f r i c a n S t u d i e s , 1 5 , 1 9 8 1 . - - - - - - - . “ T i g r e a n P o l i t i c s , 1 9 3 0 - 1 9 3 5 a n d t h e A p p r o a c h i n g I t a l o - E t h i o p i a n W a r , " S i x t h I n t e r n a t i o n a l C o n f e r e n c e O f E t h i o p i a n S t u d i e s ( T e l A v i v : 1 9 8 0 ) . - - - - - - . “ E t h i o p i a , E r i t r e a a n d t h e M i d d l e E a s t , ” E t h i o p i a n R e v i e w , F e b r u a r y 1 9 9 3 . G a l l a g h e r , J . a n d R o b i n s o n , R . , “ T h e I m p e r i a l i s m o f F r e e T r a d e , ” T h e E c o n o m i c H i s t o r y R e v i e w , V I , A u g u s t 1 9 5 3 . 4 4 2 G a r r e t s o n , A l b e r t , “ T h e N i l e B a s i n , ” i n A l b e r t H . G a r r e t s o n , R . D . H a y t o n a n d C . J . O l m s t e a d ( e d s . ) , T h e l a w O f I n t e r n a t i o n a l D r a i n a g e B a s i n s ( D o b b s F e r r y , N e w Y o r k : O c e a n a , I 9 6 7 ) . G a u c h , S a r a h , “ N i l e N a t i o n s M o v e a S t e p N e a r e r W a t e r - u s e S o l u t i o n , ” T h e C h r i s t i a n S c i e n c e M o n i t o r , 2 J u l y 1 9 9 0 . G e e r t z , C l i f f o r d ( e d . ) , “ P r i m o r d i a l S e n t i m e n t s a n d C i v i l S o c i e t i e s i n t h e N e w S t a t e s , ” i n O l d S o c i e t i e s a n d N e w S t a t e s , t h e Q u e s t f o r M o d e r n i t y i n A s i a a n d A f r i c a ( N e w Y o r k : T h e F r e e P r e s s o f G l e n c o e , 1 9 6 3 ) . - - - - - - . ( e d . ) i n “ T h e I n t e g r a t i v e R e v o l u t i o n : P r i m o r d i a l S e n t i m e n t s a n d C i v i l P o l i t i c s i n t h e N e w S t a t e s , ” ( N e w Y o r k : F r e e P r e s s , 1 9 6 3 ) . G e n g e i s O r h o n l u , “ T u r k i s h A r c h i v a l S o u r c e s o n E t h i o p i a , ” I n t e r n a t i o n a i C o n g r e s s O f E t h i o p i a n S t u d i e s , 1 0 A p r . - 1 0 M a y 1 9 7 2 , A c a d e m i a N a z i o n a l e d e l l i n c e i , R o m a , A n n o C C C L X I . H a d a r , L e o n , “ F a n n i n g t h e F e a r o f I s l a m , ” F o r e i g n A f f a i r s , S p r i n g 1 9 9 3 . H a l f o r d , L H o s k i n s , “ T h e S u e z C a n a l i n t i m e o f W a r , ” F o r e i g n A f f a i r s , 1 4 , O c t . 1 9 3 5 - J u l y 1 9 3 6 . H a l l i d a y , F r e d , “ T h e F i g h t i n g i n E r i t r e a , ” N e w L e f t R e v i e w , 6 7 , M a y - J u n e 1 9 7 1 . - - - - - - - . “ W a r a n d R e v o l u t i o n i n A f g h a n i s t a n , ” N e w L e f t R e v i e w , n o . 1 1 9 , J a m - F e b . 1 9 8 0 . H e n z e , P a u l , “ H i s t o r y o f t h e H o r n , ” P r o b l e m s o f C o m m u n i s m , X X X I I , J a n . - F e b . 1 9 8 3 . H o m e r S m i t h , “ B i g F o u r I n q u i r y C o m m i s s i o n R e p o r t s , ” T h e E t h i o p i a n H e r a l d , 1 6 A u g u s t 1 9 4 8 . H u s s e i n , A h m e d , “ T h e H i s t o r i o g r a p h y o f I s l a m i n E t h i o p i a , " J o u r n a l O f I s l a m i c S t u d i e s , 1 9 9 2 . K a h s a y B e r h e , “ T h e N a t i o n a l M o v e m e n t i n T i g r a i : M y t h s a n d R e a l i t i e s , ” F e b . 1 9 9 1 ( u n p u b l i s h e d ) . K a p l a n , R o b e r t , “ T h e C o m i n g A n a r c h y , ” T h e A t l a n t i c M o n t h l y , F e b . 1 9 9 4 . K e n d i e , D a n i e l , “ D r . L o r e n z o T a e z a z a n d t h e I t a l o - E t h i o p i a n W a r , 1 9 3 5 - 1 9 4 1 , E t h i o p i a n R e v i e w , 1 , n o . 5 , M a y 1 9 9 1 , a n d 2 , n o . 6 , J u n e 1 9 9 1 . - - - - - . “ N o r t h E a s t A f r i c a a n d t h e W o r l d E c o n o m y , " N o r t h e a s t A f r i c a n S t u d i e s , 1 0 , n o . 1 , E a s t L a n s i n g , M I : A f r i c a n S t u d i e s C e n t e r , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 8 8 . 4 4 3 ~ — - - - - - - - . “ E t h i o p i a : T o w a r d s a F e d e r a l R e p u b l i c , ” M e d r e k : P u b l i c a t i o n o f E t h i o p i a n s a n d E t h i o p i a n i s t s , E a s t L a n s i n g , M I , n o . 3 , F e b r u a r y 1 9 9 1 . K i m c h e , D a v i d , “ T h e O p e n i n g o f t h e R e d S e a t o E u r o p e a n S h i p s i n t h e l a t e 1 8 t h C e n t u r y , ” M i d d l e E a s t e r n S t u d i e s , 8 , n o . 1 , J a n . 1 9 7 2 . K l i e m a n , A a r o n , “ B a b - a l - M a n d e b , T h e R e d S e a i n T r a n s i t i o n s , ” O r b i s , ( h i a r t e r l y J o u r n a l o f W o r l d A f f a i r s , X I , n o . 3 , F a l l 1 9 6 7 . K r a f t , J o s e p h , “ L e t t e r f r o m A d d i s A b a b a , ” T h e N e w Y o r k e r , 3 1 J u l y 1 9 7 8 . K u z n e t , S i m o n , “ T h e S t a t e a s a U n i t i n t h e S t u d y o f E c o n o m i c G r o w t h , ” J o u r n a l o f E c o n o m i c H i s t o r y , X I , 1 9 5 1 . l a n g e r , W i l l i a m , “ T h e S t r u g g l e f o r t h e N i l e , ” F o r e i g n A f f a i r s , 1 4 , n o . 2 , 1 4 O c t . 1 9 3 5 - J u l y 1 9 3 6 . L e g u m , C o l i n , “ R e a l i t i e s o f t h e E t h i o p i a n R e v o l u t i o n , ” T h e W o r l d T o d a y , 3 3 , n o . 8 , A u g u s t 1 9 7 7 . L e o n a r d , R i c h a r d , “ E u r o p e a n C o l o n i z a t i o n a n d t h e S o c i o - E c o n o m i c I n t e g r a t i o n o f E r i t r e a , ” i n T h e E r i t r e a n C a s e , P r o c e e d i n g s O f t h e P e r m a n e n t P e O p l e ’ s T r i b u n a l O f t h e I n t e r n a t i o n a l L e a g u e f o r t h e R i g h t s a n d L i b e r a t i o n o f P e o p l e s ( M i l a n : 1 9 8 0 ) . L e v i n e , D o n a l d , “ G r e a t e r E t h i o p i a R e v i s i t e d , " E t h i o p i a n R e v i e w , A u g u s t 1 9 9 2 . l e w i s , B e r n a r d , “ I s l a m a n d L i b e r a l D e m o c r a c y , ” T h e A t l a n t i c M o n t h l y , 2 7 , n o . 2 , F e b . 1 9 9 3 . . “ T h e R e t u r n o f I s l a m , ” C o m m e n t a r y , 6 1 , n o . 1 , J a n . 1 9 7 6 . M c C a n n , J a m e s , “ E t h i o p i a , B r i t a i n a n d N e g o t i a t i o n s f o r t h e L a k e T a n a D a m , 1 9 2 2 - 3 5 , " T h e I n t e r n a t i o n a l J o u r n a l o f A f r i c a n H i s t o r i c a l S t u d i e s , 1 4 , n o . 3 , 1 9 8 1 . ‘ M a k a u W a M u t u a , “ T h e N e w O l i g a r c h y , " A f r i c a R e p o r t , S e p t / O c t . 1 9 9 3 . 1 M a r c h a l , R o l a n d , “ B i r t h , D e v e l o p m e n t a n d C r i s i s o f t h e M u s l i m L e a g u e i n E r i t r e a , 1 9 4 7 - 1 9 5 2 , " N o r t h E a s t A f r i c a n S t u d i e s , f o r t h c o m i n g . M e d h i n , J o r d a n G e b r e , “ E r i t r e a n s f o r I n d e p e n d e n c e : M a j o r i t y P o l i t i c s o f t h e 1 9 4 0 s , ” E t h i o p i a n R e v i e w , 3 , n o . 2 , F e b . 1 9 9 3 . M e s fi n A r a y a , “ R e fl e c t i o n s o n E r i t r e a n N a t i o n a l i s m , ” P r o c e e d i n g s , F i r s t I n t e r n a t i o n a l C o n f e r e n c e o n t h e H o r n O f A f r i c a , 1 7 M a y 1 9 8 6 . - - - - . “ T h e E r i t r e a n Q i e s fi o n , ” E t h i o p i a n R e v i e w , J a n u a r y 1 9 9 3 . - - - - - . “ U n i o n v s . S e p a r a t i o n : t h e E r i t r e a n R e f e r e n d u m , " E t h i o p i a n R e v i e w , 3 , n o . 4 , A p r . 1 9 9 3 . 4 4 4 M i l l e r , J a k e C . , “ A f r i c a - I s r a e l i R e l a t i o n s : I m p a c t o n C o n t i n e n t a l U n i t y , ” M i d d l e E a s t J o u r n a l , 2 9 , A u t u m n 1 9 7 5 . M i l l e r , J u d i t h , “ T h e C h a l l e n g e o f R a d i c a l I s l a m , ” F o r e i g n A f f a i r s , S p r i n g 1 9 9 3 . M o o r e , M a r t i n , “ I t a l y ’ s O l d e s t C o l o n y M a y G o t o A b y s s i n i a , " T h e D a i l y T e l e g r a p h y , 1 3 M a y 1 9 4 7 . M u h a m m e d I b r a h i m , “ E r i t r e a n s t o S e e k E u r o p e a n E c o n o m i c C o m m u n i t y M e d i a t i o n i n D i s p u t e , ” A r a b N e w s , 1 1 M a r . 1 9 8 9 . M u r p h y , K i m , “ M a k i n g A n o t h e r D e s e r t B l o o m , " W o r l d R e p o r t : A n a l y s i s F o r e c a s t , T h e L o s A n g e l e s T i m e s , 1 F e b . 1 9 9 4 . M u t u a , M u k a u W a , “ T h e N e w O l i g a r c h y , " A f r i c a R e p o r t , S e p t e m b e r / O c t o b e r I 9 9 3 . N a d e l , S . E , “ L a n d T e n u r e o n t h e E r i t r e a n P l a t e a u , ” A f r i c a , 1 6 / 1 , 1 - 2 1 J a n . , a n d 1 6 / 2 . P a n k h u r s t , R i c h a r d , “ I t a l i a n a n d “ N a t i v e ” l a b o u r D u r i n g t h e I t a l i a n F a s c i s t O c c u p a t i o n o f E t h i o p i a , 1 9 3 5 - 4 1 , " G h a n a S o c i a l S c i e n c e J o u r n a l 2 / 2 , N o v . 4 2 - 7 4 . - - - - - - . “ D e c o l o n i z a t i o n o f E t h i o p i a , 1 9 4 0 — 1 9 5 5 , ” H o r n o f A f r i c a , O c t o b e r / N o v e m b e r 1 9 7 8 . P a r m e l e e , J e n n i f e r , “ E r i t r e a n s C a s t V o t e s f o r I n d e p e n d e n c e , " T h e W a s h i n g t o n P o s t , 2 4 A p r i l 1 9 9 3 . - - - - - . “ E r i t r e a ’ s H o p e f o r B i g H a r v e s t D a s h e d , ” T h e W a s h i n g t o n P o s t , 2 9 N o v . 1 9 9 3 . - - - - - - - . “ R a d i c a l s G a i n S t r e n g t h i n t h e H o r n o f A f r i c a : M u s l i m F u n d a m e n t a l i s t G r o u p s S t e p p i n g U p A r m e d A t t a c k s , " T h e W a s h i n g t o n P o s t , 5 , 5 J a n . 1 9 9 4 . P e r r e t , M i c h e l , “ L ’ E r y t h r e e , L e F a s c i s m e e t l a C r i s e , ” M o d e r n E t h i o p i a , P r o c e e d i n g s o f t h e 5 t h I n t e m a t i o n a l C o n f e r e n c e o f E t h i o p i a n S t u d i e s ( R o t t e r d a m : A . A . B a l k a n i a , 1 9 7 7 ) . P o o l , D a v i d , “ E r i t r e a n I n d e p e n d e n c e : t h e L e g a c y o f t h e D e r g u e a n d t h e P o l i t i c s o f R e c o n s t r u c t i o n , ” A f r i c a n A f f a i r s , 1 9 9 2 a n d 1 9 9 3 . R o b b s , P e t e r , “ B a t t l e f o r t h e R e d S e a , ” A f r i c a R e p o r t , M a n - A p r . 1 9 7 5 . R o s s , D a v i d A . , “ T h e R e d S e a , a n O c e a n i n t h e M a k i n g , ” N a t u r a l H i s t o r y , L X X X V , A u g u s t - S e p t e m b e r 1 9 7 6 . S b a c c h i , A l b e r t o , “ T h e P r i c e o f E m p i r e : t o w a r d s a n e n u m e r a t i o n o f I t a l i a n c a s u a l t i e s i n E t h i o p i a , 1 9 3 5 - 4 0 , " E t h i o p i a n i s t N o t e s ( E a s t I a n s i n g , M I : M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 7 8 ) . 4 4 5 S h e t h , V . S . , “ E r i t r e a ’ s S t r u g g l e f o r I n d e p e n d e n c e : I n t e r n a l a n d E x t e r n a l D i m e n s i o n s , ” I n t e r n a t i o n a l S t u d i e s , J o u r n a l O f t h e S c h o o l O f l n t e m a t i o n a l S t u d i e s , 2 4 , n o . 1 , J a m - M a r . 1 9 8 7 . S i l b e r m a n , L e o , “ E t h i o p i a : P o w e r o f M o d e r a t i o n , " T h e M i d d l e E a s t J o u r n a l , 1 4 , n o . 2 , 1 9 6 0 . S p e n c e r , J o h n H . , “ S e c e s s i o n o f E r i t r e a o n t h e U . N . A g e n d a , " E t h i o p i a n R e v i e w , N o v . 1 9 9 2 . - - - - - . “ H a i l e S e l a s s i e : T r i u m p h a n d T r a g e d y , ” O r b i s , 1 8 , n o . 4 , W i n t e r 1 9 7 5 . - - - - - . “ E t h i o p i a , t h e H o r n o f A f r i c a a n d U . S . P o l i c y , " F o r e i g n P o l i c y R e p o r t , I n s t i t u t e f o r F o r e i g n P o l i c y A n a l y s i s , C a m b r i d g e , M A : S e p t e m b e r 1 9 7 7 . S t a f f o r d , F . E . , “ T h e E x - I t a l i a n C o l o n i e s , " I n t e r n a t i o n a l A f f a i r s , X X V , n o . 1 , J a n . 1 9 4 9 . T a s h , A b d u l Q a d a r , “ W h y d o e s A f e w e r k i R e j e c t t h e A r a b i s m o f E r i t r e a ? ” A r a b N e w s , 1 7 O c t . 1 9 9 3 . T a y l o r , G r a h a m , “ E t h i o p i a ’ s R e b e l l i o n , ” A f r i c a R e p o r t , D e c . 1 9 6 9 . W a r r , M i c h a e l , “ T h e r e i s a R e v o l u t i o n i n E t h i o p i a , " H o r n o f A f r i c a , 2 , n o . 3 , 7 Y a d e v , A l o k , “ N a t i o n a l i s m a n d C o n t e m p o r a n e i t y : P o l i t i c a l E c o n o m y o f D i s c o u r s e , ” C u l t u r a l C r i t i q u e , n o . 2 6 , W i n t e r 1 9 9 3 - 1 9 9 4 , 1 9 4 . Y o u s s e f M . , I b r a h i m , “ T h e F u r y o f E g y p t ’ s M u s l i m M i l i t a n t s i s F a l l i n g o n t h e c o u n t r y ’ s C h r i s t i a n s , ” T h e N e w Y o r k T i m e s , 1 5 M a r c h 1 9 9 3 . . C u l t u r a l C r i t i q u e , n o . 2 6 , W i n t e r 1 9 9 3 - 1 9 9 4 , 1 9 4 . B O O K S A b d e l M a g i d F a r i d ( e d . ) T h e R e d S e a : P r o s p e c t s f o r S t a b i l i t y ( N e w Y o r k : C r o o m H e l m , S t . M a r t i n ’ s P r e s s , 1 9 8 1 ) . A b d e l w a h a b E l - A f f e n d i , T u r a b i ’ s R e v o l u t i o n : I s l a m a n d P o w e r i n t h e S u d a n ( L o n d o n : G r e y S e a l , 1 9 9 1 ) . A b i r , M o r d e c h a i , E t h i o p i a : T h e E r a O f t h e P r i n c e s , T h e C h a l l e n g e o f I s l a m a n d t h e R e u n i fi c a t i o n O f t h e C h r i s t i a n E m p i r e , 1 7 6 9 - 1 8 5 5 ( N e w Y o r k : F r e d e r i c k P r a e g e r , 1 9 6 8 ) . - - - - - - . O i l , P o w e r a n d P o l i t i c s : C o n f l i c t s i n A r a b i a , t h e R e d S e a a n d t h e G u l f ( L o n d o n : F r a n k C a s s , 1 9 7 4 ) . 4 4 6 - - - - - - - - . E t h i o p i a a n d t h e R e d S e a — T h e R i s e a n d D e c l i n e O f t h e S o l o m o n i c D y n a s t y a n d M u s l i m - E u r o p e a n R i v a l r y i n t h e R e g i o n ( L o n d o n : F r a n k C a s s , 1 9 8 0 ) . A l i b o n i , R o b e r t o , T h e R e d S e a R e g i o n , L o c a l A c t o r s a n d t h e S u p e r p o w e r s ( L o n d o n : C r o o m H e l m , 1 9 8 5 ) . A l v a r e z , F . , T h e P r e s t e r J o h n o f t h e I n d i e s , v o l . 1 1 ( e d . B e c k i n g h a m , C . F . a n d H u n t i n g f o r d , G . W . B . ) ( C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 1 ) . A l v a r e z , F r a n c i s c o , N a r r a t i v e o f t h e P o r t u g u e s e E m b a s s y t o A b y s s i n i a D u r i n g t h e Y e a r s 1 5 2 0 - 1 5 2 7 , t r a n s . L o r d S t a n l e y o f A l d e r l e y ( N e w Y o r k : B u r t F r a n k l i n P u b l i s h e r s , 1 8 8 1 ) . A n d e r s o n , B e n e d i c t , I m a g i n e d C o m m u n i t i e s : R e f l e c t i o n s o n t h e O r i g i n a n d S p r e a d O f N a t i o n a l i s m ( L o n d o n : V e r s o , 1 9 9 1 ) . A n d e r s o n , P e r r y , P a s s a g e s f r o m A n t i q u i t y t o F e u d a l i s m ( L o n d o n : N L B , 1 9 7 4 ) . A n d r a e , T o r , M u h a m m e d : T h e M a n a n d H i s F a i t h ( N e w Y o r k : G e o r g e A l l e n a n d U n w i n , 1 9 3 6 ) . B a d o g l i o , P e i t r o , T h e W a r i n A b y s s i n i a ( L o n d o n : M e t h u e n P u b l i s h e r s , 1 9 3 7 ) . B a r r a c l o u g h , G e o f f r e y , M a i n T r e n d s i n H i s t o r y ( N e w Y o r k , L o n d o n : H o l m e s a n d M e i e r , 1 9 7 8 ) . B a r t h , F r e d e r i c k ( e d . ) , E t h n i c G r o u p s a n d B o u n d a r i e s : T h e S o c i a l O r g a n i z a t i o n O f C u l t u r e D i f f e r e n c e ( L o n d o n : A l l e n a n d U n w i n , 1 9 0 9 ) . B e n t , T h e o d o r e , T h e S a c r e d C i t y O f t h e E t h i o p i a n s ( L o n d o n : L o n g m a n , G r e e n a n d C o . , 1 9 8 3 ) . B e r e k e t H a b t e S e l a s s i e , C o n fl i c t a n d I n t e r v e n t i o n i n t h e H o r n o f A f r i c a ( N e w Y o r k : M o n t h l y R e v i e w P r e s s , 1 9 8 0 ) . B e r k e l e y , G . H . , T h e C a m p a i g n o f A d o w a a n d t h e R i s e o f M e n e l i k ( L o n d o n : C o n s t a b l e a n d C o . , 1 9 0 2 ) . B e s h i r , M u h a m m e d O m e r , T h e S o u t h e r n S u d a n : F r o m C o n f l i c t t o P e a c e ( N e w Y o r k : B a r n e s a n d N o b l e , 1 9 7 5 ) . B h a g w a t i , J . , T h e E c o n o m i c s o f U n d e r D e v e l o p e d C o u n t r i e s ( L o n d o n : W e i d e n f e l d a n d N i c h o l s o n , 1 9 6 6 ) . B l a u t , J a m e s , T h e N a t i o n a l Q u e s t i o n : D e c o l o n i z i n g t h e T h e o r y o f N a t i o n a l i s m ( L o n d o n ; A t l a n t i c H i g h l a n d s , N J : Z e d B o o k s , 1 9 8 7 ) . B l o c h , M a r c , T h e H i s t o r i a n ’ s C r a f t ( N e w Y o r k : K n o p f , 1 9 5 3 ) 4 4 7 B r e c h e r , M i c h a e l , T h e F o r e i g n P o l i c y S y s t e m O f I s r a e l ( N e w H a v e n : Y a l e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 2 ) . B r u c e , J a m e s , A n I n t e r e s t i n g N a r r a t i o n o f t h e T r a v e l s O f J a m e s B r u c e i n t o A b y s s i n i a t o d i s c o v e r t h e S o u r c e o f t h e B l u e N i l e ( B o s t o n : S a m u e l E t h e r i d g e , 1 7 9 8 ) . B r z e z i n s k i , Z b i g n e w , P o w e r a n d P r i n c i p l e ( N e w Y o r k : F a r e r , S t r a u s s a n d G i r o u x , 1 9 8 3 ) . - - - - - - - - . O u t o f C o n t r o l : G l o b a l T u r m o i l o n t h e E v e o f t h e 2 1 s t C e n t u r y ( N e w Y o r k : M a c M i l l a n P u b l i s h i n g C o . , 1 9 9 3 ) . B u h i t e , R u s s e l l , D e c i s i o n s a t Y a l t a : A n A p p r a i s a l o f S u m m i t D i p l o m a c y ( W i l m i n g t o n , D E : S c h o l a r l y R e s o u r c e s , 1 9 8 6 ) . B y r n e s , F . J a m e s , S p e a k i n g F r a n k l y ( N e w Y o r k : H a r p e r a n d B r o t h e r s , 1 9 4 7 ) . C h a t t e r j e e , P a r t h a , T h e N a t i o n a n d i t s F r a g m e n t s : C o l o n i a l a n d P o s t - C o l o n i a l H i s t o r i e s ( P r i n c e t o n , N J : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 3 ) . C h u r c h i l l , W i n s t o n , T r i u m p h a n d T r a g e d y , T h e S e c o n d W o r l d W a r , v o l . 6 ( B o s t o n : 1 9 5 5 ) . C l e v e l a n d , W i l l i a m s , T h e M a k i n g O f a n A r a b N a t i o n a l i s t , O t t o m a n i s m a n d A r a b i s m i n t h e L i f e a n d t h o u g h t O f S a t i a l - H u s r i ( P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 2 ) . C o u l b e a u x , J . B . , H i s t o i r e P o l i t i q u e e t r e l i g i e u s e d ’ A b y s s i n i a ( P a r i s : 1 9 2 9 ) . C r a w f o r d , 0 . E . 8 . ( e d . ) , E t h i o p i a n I t i n e r a r i e s , c . 1 4 0 0 - 1 5 2 4 ( L o n d o n : H a k l u y t S o c i e t y , 1 9 5 8 ) . C r e c e l i u s , D a n i e l , T h e R o o t s o f M o d e r n E g y p t , A S t u d y o f t h e R e g i m e s o f A l i B e y A I - K a b i r a n d M o h a m m e d B a y A b u a I - D a h a b , 1 7 6 0 - 1 7 7 5 ( L o s A n g e l e s : C a l i f o r n i a S t a t e U n i v e r s i t y P m s s , 1 9 8 1 ) . C u o q , J o s e p h , L ’ I s l a m e n E t h i o p i c ( P a r i s : 1 9 8 1 ) . D a l l i n , D a v i d , S o v i e t F o r e i g n P o l i c y A f t e r S t a l i n ( L o n d o n : M e t h u e n , 1 9 6 0 ) . D e B o n o , E m i l i o , T h e C o n q u e s t O f a n E m p i r e ( L o n d o n : T h e C r e s c e n t P r e s s , 1 9 3 7 ) . D e l B o c a , A n g e l o , T h e E t h i o p i a n W a r , 1 9 3 5 - 1 9 4 1 ( t r a n s . ) b y P . D . C u m m i n s ( C h i c a g o : C h i c a g o U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 9 ) . D o n z e l , E . V a n , A Y e m e n i t e E m b a s s y t o E t h i o p i a , 1 6 4 7 - 1 6 4 9 ( S t u t t g a r t : 1 9 8 6 ) . 4 4 8 D r y s d a l e , J o h n , T h e S o m a l i D i s p u t e ( L o n d o n : P a l l M a l l P r e s s , 1 9 6 4 ) . E l r i c h , H a g g a i , E t h i o p i a a n d t h e M i d d l e E a s t ( B o u l d e r , C O : L y n n e R i e n n e r P u b l i s h e r s , f o r t h c o m i n g ) . E n l o e , C y n t h i a H . , E t h n i c C o n f l i c t a n d P o l i t i c a l D e v e l o p m e n t ( B o s t o n : l i t t l e B r o w n , 1 9 7 3 ) . E r l i c h , H a g g a i , E t h i o p i a a n d t h e C h a l l e n g e - O f I n d e p e n d e n c e ( B o u l d e r , C O : L y n n e R i e n n e r P u b l i s h e r s , 1 9 8 6 ) . - - - - - - - - . E t h i o p i a a n d E r i t r e a D u r i n g t h e S c r a m b l e f o r A f r i c a : A P o l i t i c a l B i o g r a p h y o f R a s A l u l a , 1 8 7 5 - 1 8 9 7 , E a s t I a n s i n g , A f r i c a n S t u d i e s C e n t e r , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y a n d S h i l o a h C e n t e r f o r M i d d l e E a s t e r n a n d A f r i c a n S t u d i e s , T e l A v i v , I s r a e l , 1 9 8 2 . - - - - - . T h e S t r u g g l e O v e r E r i t r e a , 1 9 6 2 - 1 9 7 8 : W a r a n d R e v o l u t i o n i n t h e H o r n o f A f r i c a ( S t a n f o r d , C A : H o o v e r I n s t i t u t e P r e s s , 1 9 8 3 ) . - - - - - - - - . W a r a n d R e v o l u t i o n i n t h e H o r n O f A f r i c a ( C A : H o o v e r I n s t i t u t e P r e s s , 1 9 8 3 ) . F a h i m H u s s e i n , D a m s , P e o p l e a n d D e v e l o p m e n t : T h e A s w a n H i g h D a m C a s ’ e ( N e w Y o r k : P e r g a m m o n P r e s s , 1 9 8 1 ) . F a r e r , T o m , W a r C l o u d s o n t h e H o r n O f A f r i c a : a C r i s i s f o r D e t e n t e ( N e w Y o r k : C a r n e g i e E n d o w m e n t f o r l n t e m a t i o n a l P e a c e , 1 9 7 6 ) . F a r e r , T o m , W a r C l o u d s o n t h e H o r n o f A f r i c a : T h e W i d e n i n g S t o r m ( W a s h i n g t o n , D . C . : C a r n e g i e E n d o w m e n t f o r I n t e r n a t i o n a l P e a c e , 1 9 7 9 ) . F e i s , H e r b e r t , C h u r c h i l l , R o o s e v e l t , S t a l i n — T h e W a r T h e y W a g e d a n d t h e P e a c e T h e y S o u g h t ( P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 7 ) . - - - - - - - . E u r o p e , t h e W o r l d ’ s B a n k e r , 1 8 7 0 - 1 9 1 4 ; A n A c c o u n t O f E u r o p e a n F o r e i g n I n v e s t m e n t a n d t h e C o n n e c t i o n O f W o r l d F i n a n c e w i t h D i p l o m a c y B e f o r e t h e W a r ( N e w H a v e n : Y a l e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 3 0 ) . F i c h t e , J . G . , A d d r e s s t o t h e G e r m a n N a t i o n ( C h i c a g o : O p e n C o u r t , 1 9 2 2 ) . G a d d i s , J o h n I . , T h e U n i t e d S t a t e s a n d t h e O r i g i n s O f t h e C o l d W a r , 1 9 4 1 - 4 7 ( N e w Y o r k : C o l u m b i a U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 2 ) . G a y , H . N e l s o n , S t r e n u o u s I t a l y : S o l v i n g a P e r i l o u s P r o b l e m ( B o s t o n a n d N e w Y o r k : H o u g h t o n M i f fl i n C o . , 1 9 2 7 ) . G e b r u T a r e k e , E t h i o p i a : P o w e r a n d P r o t e s t u P e a s a n t R e v o l t s i n t h e T w e n t i e t h C e n t u r y ( C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 1 ) . G e l l n e r , E r n e s t , N a t i o n s a n d N a t i o n a l i s m s ( O x f o r d : B l a c k w e l l , 1 9 8 3 ) . 4 4 9 G e l l n e r , E r n e s t , T h o u g h t a n d C h a n g e ( L o n d o n : W e i d e n f e l d a n d N i c o l s o n , 1 9 6 4 ) . G o d a n a , B o n a y a A d h i , A f r i c a ’ s S h a r e d W a t e r R e s o u r c e s L e g a l a n d I n s t i t u t i o n a l A s p e c t s O f t h e N i l e , N i g e r a n d S e n e g a l R i v e r S y s t e m s ( B o u l d e r , C O : L y n n e R i e n n e r P u b l i s h e r s , 1 9 8 5 ) . G r a m s c i , A n t o n i o , S e l e c t i o n s f r o m P r i s o n N o t e b o o k s , ( e d . ) a n d ( t r a n s . ) b y Q u i n t o n H o a r e a n d G . N . S m i t h ( L o n d o n : 1 9 7 8 ) . G r e e n fi e l d , R i c h a r d , E t h i o p i a , A N e w P o l i t i c a l H i s t o r y ( P r a e g e r , 1 9 6 5 ) . H a g o s M e h a r y , T h e S t r a i n e d U . S . - E t h i o p i a R e l a t i o n s ( S t o c k h o l m : A l m q u i s t a n d W i k s e l l l n t e m a t i o n a l , 1 9 8 9 ) . H a i l e S e l a s s i e I , M y L i f e a n d E t h i o p i a ’ s P r o g r e s s , v o l . I I , 1 7 3 ( e d . ) H a r o l d M a r c u s , ( E a s t L a n s i n g : M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y P r e s s , f o r t h c o m i n g ) . H a i m , S y l v i a ( e d . ) , A r a b N a t i o n a l i s m , a n A n t h o l o g y ( B e r k e l e y : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a , 1 9 6 2 ) . H a l l i d a y , F r e d a n d M a x i n e M o l y n e u x , T h e E t h i o p i a n R e v o l u t i o n ( L o n d o n : N L B , 1 9 8 1 ) . H e r t s l e t E . , T h e M a p o f A f r i c a b y T r e a t y , v o l . I I a n d v o l . I I I ( L o n d o n : F r a n k C a s s a n d C o . , L t d . , 1 9 6 7 ) . H e s s , R o b e r t , E t h i o p i a : T h e M o d e r n i z a t i o n o f A u t o c r a c y ( L o n d o n : C o r n e l l U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 0 ) . H i t t i , P h i l i p , H i s t o r y o f t h e A r a b s , f r o m t h e E a r l i e s t T i m e s t o t h e P r e s e n t , 9 t h e d . ( N e w Y o r k : S t . M a r t i n ’ s P r e s s , 1 9 6 7 ) . H o b s b a w n , E r i c , N a t i o n s a n d N a t i o n a l i s m s i n c e 1 8 7 0 : P r o g r a m m e , M y t h , R e a l i t y ( C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 0 ) . H o b s o n , J o h n A . , I m p e r i a l i s m : A S t u d y , 3 r d e d . ( L o n d o n : A l l e n a n d U n w i n , 1 9 0 2 , 1 9 4 8 ) . H o f f m a n , E r i k , T h e C o n d u c t O f S o v i e t F o r e i g n P o l i c y ( N e w Y o r k : A l d i n e P u b l i s h i n g C o . , 1 9 8 0 ) . I b n H i s h a m , S I R A , G u i l l a u m e ’ s T r a n s l a t i o n ( O x f o r d : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 0 ) . I s a a c , H a r o l d , I d o l s o f t h e T r i b e ( N e w Y o r k : H a r p e r a n d R o w , 1 9 7 5 ) . I s m a e l T a r e q , T h e U A R i n A f r i c a , E g y p t ’ s P o l i c y U n d e r N a s s e r ( E v a n s t o n : N o r t h w e s t e r n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 7 ) . J e s m a n , J . , T h e E t h i o p i a n P a r a d o x ( L o n d o n : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 3 ) . 4 5 0 J e s s u p , P h i l i p , T h e B i r t h o f N a t i o n s ( N e w Y o r k : C o l u m b i a U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 4 ) . J o n e s , H . H . M . a n d E l i z a b e t h M o n r o e , A H i s t o r y O f E t h i o p i a , r e v i s e d e d . ( O x f o r d : 1 9 6 8 ) . J o r d a n G e b r e M e d h i n , P e a s a n t s a n d N a t i o n a l i s m i n E r i t r e a ( T r e n t o n , N J : T h e R e d S e a P r e s s , 1 9 8 9 ) . K a m m e r u , A l b e r t , L a M e r R o u g e , L ’ A b y s s i n e e t L ’ A r a b i e , a u x X V I e e t X V I I e s i e c l e s ( C a i r o : 1 9 4 7 ) . K a p l a n , S t e v e n , T h e B e t a I s r a e l ( F a l a s h a ) i n E t h i o p i a : f r o m t h e e a r l i e s t t i m e s t o t h e 2 0 t h c e n t u r y ( N e w Y o r k : N e w Y o r k U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 2 ) . K a y , G e o f f r e y , T h e P o l i t i c a l E c o n o m y o f C o l o n i a l i s m i n G h a n a , L o n d o n , 1 9 7 2 . K e n n e d y , H u g h , T h e E a r l y A b b a s i d C a l i p h a t e : A P o l i t i c a l H i s t o r y ( L o n d o n : C r o w n H e l m , 1 9 8 1 ) . K e y n e s , J o h n M . , T h e G e n e r a l T h e o r y o f E m p l o y m e n t , I n t e r e s t a n d M o n e y ( S a n D i e g o , N e w Y o r k , L o n d o n : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 4 ) . K h a d u r r i , M a j i d , W a r a n d P e a c e i n t h e L a w o f I s l a m ( B a l t i m o r e : T h e J o h n H o p k i n s P r e s s , 1 9 5 5 ) . K o b i s h c h a n o v , M . J u r i , A x u m ( P h i l a d e l p h i a : P e n n s y l v a n i a S t a t e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 9 ) . K o g a n , N o r m a n , I t a l y a n d t h e A l l i e s ( C a m b r i d g e , M A : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 6 ) . K o h n , H a n s , T h e I d e a o f N a t i o n a l i s m : A S t u d y O f i t s O r i g i n s a n d B a c k g r o u n d ( I l o n d o n : M a c M i l l a n , 1 9 6 1 ) . - - - - - - - . N a t i o n a l i s m , I t s M e a n i n g a n d H i s t o r y ( P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 5 , r e v . e d . , 1 9 6 5 ) . K o l m o d i n , J o h a n n e s , T r a d i t i o n s d e T s a z z e g a e t H a z z e g a , T i g r i g n a T e s t , R o m e , 1 9 1 2 , F r e n c h t r a n s l a t i o n , U p s a l a , 1 9 5 5 . K o r n , D a v i d , E t h i o p i a , t h e U n i t e d S t a t e s a n d t h e S o v i e t U n i o n ( C a r b o n d a l e a n d E d w a r d s v i l l e , I L : S o u t h e r n I l l i n o i s U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 6 ) . l a p i d o t h - E s c h e l b a c h e r , R u t h , I n t e r n a t i o n a l S t r a i t s o f t h e W o r l d - T h e R e d S e a a n d t h e G u l f o f A d e n ( M a r i n u s M i g o f f P u b l i s h e r s , 1 9 8 2 ) . l a s k i , H a r o l d , T h e S t a t e i n T h e o r y a n d P r a c t i c e ( L o n d o n : G . A l l e n a n d U n w i n , 1 9 3 5 ) . 4 5 1 L e f e b v r e , J e f f r e y , A r m s f o r t h e H o r n , U . S . S e c u r i t y P o l i c y i n E t h i o p i a a n d S o m a l i a , 1 9 5 3 - 1 9 9 1 ( P i t t s b u r g h : U n i v e r s i t y o f P i t t s b u r g h P r e s s , 1 9 9 1 ) . L e n i n , V . I . , I m p e r i a l i s m : T h e H i g h e s t S t a g e o f C a p i t a l i s m ( M o s c o w : F o r e i g n l a n g u a g e s P u b l i s h i n g H o u s e , 1 9 1 7 ) . L e s l a u , W o l f , F a l a s h a A n t h o l o g y : B l a c k J e w s O f E t h i o p i a ( N e w H a v e n : Y a l e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 0 ) . L e v i n e , D o n a l d , G r e a t e r E t h i o p i a , t h e E v o l u t i o n o f a M u l t i - e t h n i c S o c i e t y ( C h i c a g o : T h e U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 1 9 7 4 ) . - — - - . W a x a n d G o l d ( C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 1 9 7 4 ) . L e w i s , B e r n a r d a n d P . M . H o l t ( e d . ) , H i s t o r i a n s o f t h e M i d d l e E a s t ( L o n d o n : 1 9 6 2 ) . - - - - - - - . H i s t o r y - - r e m e m b e r e d , r e c o v e r e d , i n v e n t e d ( P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 5 ) . - - - - - - . R a c e a n d S l a v e r y i n t h e M i d d l e E a s t , a n H i s t o r i c a l E n q u i r y ( O x f o r d : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 0 ) . L e w i s , I . M . , P e o p l e s O f t h e H o r n O f A f r i c a : S o m a l i , A f a r a n d S a h o ( L o n d o n : l n t e m a t i o n a l A f f a i r s I n s t i t u t e , 1 9 5 5 ) . L i p s k y , G e o r g e , E t h i o p i a : i t s P e o p l e , i t s S o c i e t y , i t s C u l t u r e ( N e w H a v e n : 1 9 6 2 ) . L o n g r i g g , S t e p h e n , A S h o r t H i s t o r y O f E r i t r e a ( O x f o r d : T h e C l a r e n d o n P r e s s , 1 9 4 5 ) . L u d o l p h , J . , A N e w H i s t o r y o f E t h i o p i a ( L o n d o n : 1 6 8 2 ) . L u x e m b u r g , R o s a , T h e A c c u m u l a t i o n O f C a p i t a l ( N e w Y o r k : M o n t h l y R e v i e w P r e s s , 1 9 1 3 , 1 9 6 4 ) . M a r c u s , H a r o l d , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n a n d t h e U S A , 1 9 4 1 - 1 9 7 6 ( L o s A n g e l e s : U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 3 ) . M a r c u s , H a r o l d , T h e L i f e a n d T i m e s o f M e n e l i k I I : E t h i o p i a , 1 8 4 9 - 1 9 1 3 ( O x f o r d : C l a r e n d o n P r e s s , 1 9 7 5 ) . M a r k a k i s , J o h n , E t h i o p i a : A n a t o m y O f a T r a d i t i o n a l P o l i t y ( O x f o r d : 1 9 7 4 ) . - - - - - - - - - . N a t i o n a l a n d C l a s s C o n f l i c t i n t h e H o r n O f A f r i c a ( C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 7 ) . M a r s o t - A l - S y y i d L u t f i , E g y p t i n t h e R e i g n o f M u h a m m e d A l i ( C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 4 ) . 4 5 2 M a r t e l l i , G e o r g e , I t a l y A g a i n s t t h e W o r l d ( L o n d o n : C h a t t o a n d W i n d u s , 1 9 3 7 ) . M a r t i n i , R , L i D i a r i o E r i t r e a , 1 - 4 ( F l o r e n c e : 1 9 4 6 ) . M a r x , K a r l a n d F r e d e r i c k E n g e l s , C o l l e c t e d W o r k s , v o l . 6 ( M o s c o w : 1 9 7 6 ) . M c C a n n , J a m e s , F r o m P o v e r t y t o F a m i n e i n N o r t h e a s t E t h i o p i a : A R u r a l H i s t o r y , 1 9 0 0 - 1 9 3 5 ( P h i l a d e l p h i a : U n i v e r s i t y o f P h i l a d e l p h i a P r e s s , 1 9 8 7 ) . M e r r i m a n , R . B . , S u l e i m a n t h e M a g n i fi c e n t , 1 5 2 0 - 1 5 6 6 ( B o s t o n : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 4 4 ) . M e r t z , R o b e r t A n t o n a n d P a m e l a M a c D o n a l d , A r a b A i d t o S u b - S a h a r a n A fi i c a ( M u n c h e n : G r u n e w a l d , 1 9 8 3 ) . M i t c h e l , S i r P h i l i p , A f r i c a n A f t e r t h o u g h t s ( L o n d o n : 1 9 5 4 ) . M i t c h e l l , R i c h a r d , T h e S o c i e t y o f t h e M u s l i m B r o t h e r s ( L o n d o n : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 9 ) . M o r g e n t h a u , H a n s , P o l i t i c s A m o n g N a t i o n s : T h e S t r u g g l e f o r P o w e r a n d P e a c e ( N e w Y o r k : A l f r e d A . K n o p f , 1 9 6 7 ) . M o y n i h a n , P . D a n i e l , P a n d e m o n i u m : E t h n i c i t y i n l n t e m a t i o n a l P o l i t i c s ( O x f o r d , N e w Y o r k : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 3 ) . M u h a m m e d A l - S a b h a n i , E P L F , B e t w e e n C h r i s t i a n O b j e c t i v e s a n d t h e A g g r e s s i v e P r a c t i c e s a g a i n s t M u s l i m s i n E r i t r e a , T h e I s l a m i c J i h a d M o v e m e n t , I n f o r m a t i o n O f f i c e , 1 J u n e 1 9 9 1 . M u i r , W i l l i a m , T h e L i f e O f M a h o m e t : f r o m o r i g i n a l s o u r c e s , 3 r d e d . ( L o n d o n : S m i t h E l d e r , 1 8 9 4 ) . N a i r n , T o m , T h e B r e a k - u p O f B r i t a i n : C r i s i s a n d N e w - N a t i o n a l i s m ( L o n d o n : N L B , 1 9 7 7 ) . N a p i e r , R o b e r t , A b y s s i n i a a n d T h e o d o r e ( L o n d o n : 1 8 6 9 ) . N a s s e r , G a m a l A b d e l , T h e P h i l o s o p h y O f t h e R e v o l u t i o n , E g y p t ’ s l i b e r a t i o n ( W a s h i n g t o n , D . C . : P u b l i c A f f a i r s P r e s s , 1 9 5 5 ) . O k b a z g h i , Y o h a n n e s , E r i t r e a : A P a w n i n W o r l d P o l i t i c s ( G a i n e s v i l l e : U n i v e r s i t y o f F l o r i d a P r e s s , 1 9 9 1 ) . O s m a n S a l e h S a b b e , T h e H i s t o r y o f E r i t r e a ( t r a n s . ) ( B e i r u t : 1 9 7 7 ) . P a n k h u r s t , S y l v i a a n d R i c h a r d P a n k h u r s t , E t h i o p i a a n d E r i t r e a : T h e l a s t P h a s e o f t h e R e u n i o n S t r u g g l e , 1 9 4 1 - 1 9 5 2 ( W o o d f o r d G r e e n , E s s e x : I a l i b e l l a H o u s e , 1 9 5 3 ) . 4 S 3 P a t e m a n , R o y , T h e S o v i e t U n i o n i n t h e H o r n o f A f r i c a , T h e D i p l o m a c y O f i n t e r v e n t i o n a n d D i s e n g a g e m e n t ( B o s t o n , M A : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 0 ) . - - - - - - - - . E r i t r e a : E v e n t h e S t o n e s a r e B u r n i n g ( T r e n t o n , N J : R e d S e a P r e s s , 1 9 9 0 ) . P e r e t z , D o n , T h e M i d d l e E a s t T o d a y ( P r a e g e r : 1 9 9 2 ) . P e r h a m , M a r g e r y , T h e G o v e r n m e n t O f E t h i o p i a ( C h a m p a i g n - U r b a n a , I L : N o r t h w e s t e r n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 9 ) . P l o w d e n , W a l t e r , T r a v e l s i n A b y s s i n i a a n d t h e G a l l a C o u n t r y , w i t h a n a c c o u n t o f a M i s s i o n t o R a s A l i i n 1 8 4 8 ( L o n d o n : L o n g m a n s , G r e e n a n d C o . , 1 8 6 8 ) . P l u m b , J . H . , T h e D e a t h o f t h e P a s t ( L o n d o n : M a c M i l l a n , 1 9 6 9 ) . P o o l , D a v i d , E r i t r e a , A f r i c a ’ s L o n g e s t W a r , A n t i - S l a v e r y S o c i e t y , H u m a n R i g h t s S e r i e s , R e p o r t N o . 3 , I 9 8 0 . P o r t a l , G e r a l d , M y M i s s i o n t o A b y s s i n i a ( L o n d o n : 1 8 9 2 ) . P r o u t y , C . , E m p r e s s T a y t u a n d M e n e l i k I I : E t h i o p i a , 1 8 8 3 - 1 9 1 0 ( L o n d o n : 1 9 8 6 ) . R a s m u s e n , J o h n , A H i s t o r y o f K a g n e w S t a t i o n a n d A m e r i c a n F o r c e s i n E r i t r e a ( A r l i n g t o n , V A : U . S . A r m y S e c u r i t y A g e n c y , I n f o r m a t i o n D i v i s i o n , 1 9 7 3 ) . R i d l e y , F . A . , M u s s o l i n i O v e r A f r i c a ( L o n d o n : W i s h a r t B o o k s , L t d . , 1 9 3 5 ) . R o b i n s o n , E . G . ( e d . ) , T h e E c o n o m i c C o n s e q u e n c e s O f t h e S i z e O f N a t i o n s ( N e w Y o r k : S t . M a r t i n ’ s P r e s s , 1 9 6 0 ) . R u b e n s o n , S v e n , T h e S u r v i v a l O f E t h i o p i a n I n d e p e n d e n c e ( H e i n e m a n n , 1 9 7 6 ) . - - - - - - - - . W i c h a l l e X V I I : t h e A t t e m p t t o E s t a b l i s h a P r o t e c t o r a t e O v e r E t h i o p i a ( A d d i s A b a b a : H a i l e S e l a s s i e U n i v e r s i t y , 1 9 6 4 ) . S a b r y , M . , L ’ e m p i r e E g y p t i a n s o u s I s m a i l e t L ’ i m e r e n c e A n g l o - F r a n c a i s e ( P a r i s : 1 9 3 3 ) . S a n f o r d , C h r i s t i n e , T h e L i o n O f J u d a h H a t h P r e v a i l e d ( L o n d o n : J . N . D e n t a n d S o n s L t d . , 1 9 5 5 ) . S a u l d i e , M a d a n , S u p e r p o w e r s i n t h e H o r n o f A f r i c a ( N e w D e l h i : S t e r l i n g P u b l i s h e r s , 1 9 8 7 ) . S c h u m p e t e r , J o s e p h , I m p e r i a l i s m a n d S o c i a l C l a s s e s ( N e w Y o r k : M e r i d i a n , 1 9 5 5 ) . 4 5 4 S c h w a b , P e t e r , H a i l e S e l a s s i e 1 s t , E t h i o p i a ’ s L i o n o f J u d a h ( C h i c a g o : N e l s o n - H a l l , 1 9 7 9 ) . S e r g e w H a b l e S e l a s s i e , A n c i e n t a n d M e d i e v a l E t h i o p i a n H i s t o r y t o 1 2 7 0 ( A d d i s A b a b a : U n i t e d P r i n t e r s , 1 9 7 2 ) . S h e r m a n , R i c h a r d , E r i t r e a , t h e U n f i n i s h e d R e v o l u t i o n ( N e w Y o r k : P r a e g e r , 1 9 8 0 ) . S k o c p a l , T h e d a , S t a t e s a n d S o c i a l R e v o l u t i o n s : A C o m p a r a t i v e A n a l y s i s O f F r a n c e , R u s s i a a n d C h i n a ( C a m b r i d g e , N e w Y o r k : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 9 ) . S m i t h , A n t h o n y , T h e o r i e s o f N a t i o n a l i s m , 1 9 7 1 . - - - - - . T h e E t h n i c R e v i v a l ( N e w Y o r k : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 1 ) . . T h e E t h n i c O r i g i n O f N a t i o n s ( l l o n d o n : B l a c k w e l l , 1 9 8 7 ) . S m i t h , D e n i s M a c k , I t a l y : A M o d e r n H i s t o r y ( A n n A r b o r , M I : T h e U n i v e r s i t y o f M i c h i g a n , 1 9 5 9 ) . S m i t h , D e n i s M a c k , M u s s o l i n i ’ s R o m a n E m p i r e ( O x f o r d : 1 9 7 5 ) . S m i t h , D . E u g e n e , I n d i a a s a S e c u l a r S t a t e ( P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 3 ) . S n y d e r , L o u i s , T h e M e a n i n g O f N a t i o n a l i s m ( N e w B r u n s w i c k , N J : R u t g e r s U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 4 ) . S p e n c e r , J o h n , E t h i o p i a a t B a y : A P e r s o n a l A c c o u n t o f t h e H a i l e S e l a s s i e Y e a r s ( M i c h i g a n R e f e r e n c e P u b l i c a t i o n s , 1 9 8 4 ) . S t a l i n , J o s e p h , M a r x i s m a n d t h e C o l o n i a l Q u e s t i o n , 2 n d e d . , 1 9 3 6 . S t e r r , G . I . . , S e a l e d a n d D e l i v e r e d : A B o o k o n t h e A b y s s i n i a n C a m p a i g n ( L o n d o n : H o d d e r a n d S t o u g h t o n L t d . , 1 9 4 2 ) . T a d d i a , I r m a , L ’ E r i t r e a - C o l o n i a , 1 8 9 0 - 1 9 5 2 ( M i l a n o : F r a n c o A n g e l i t I i b r i , 1 9 8 6 ) . T a d d e s s e T a m r a t , C h u r c h a n d S t a t e i n E t h i o p i a , 1 2 7 0 - 1 5 2 7 ( L o n d o n : C l a r e n d o n P r e s s , 1 9 7 2 ) . T a l h a m i , G h a d a , S w a k i n a n d M a s s a w a U n d e r E g y p t i a n R u l e , 1 8 6 5 - 1 8 5 5 ( U n i v e r s i t y P r e s s o f A m e r i c a , 1 9 7 5 ) . T a y l o r , J . P . , B i s m a r c k : t h e M a n a n d t h e S t a t e s m a n ( N e w Y o r k : A l f r e d A . K n o p f , 1 9 5 5 ) . T e k e s t e N e g a s h , I t a l i a n C o l o n i a l i s m i n E r i t r e a , 1 8 8 2 - 1 9 4 1 , P o l i c i e s , P r a x i s a n d I m p a c t ( U p p s a l a , S w e d e n : I - I i s t o r i s k a I n s t i t u t i o n e n v i d 4 5 5 U p p s a l a U n i v e r s i t e t g e n o m C a r l G o r n A n d r e a o c h R o l f T o r s t e n d a h l , n o . 1 4 8 , I 9 8 7 ) . T e k e s t e N e g a s h , N o M e d i c i n e f o r t h e b i t e O f a w h i t e s n a k e : N o t e s o n N a t i o n a l i s m a n d t h e R e s i s t a n c e i n E r i t r e a , 1 8 9 0 - 1 9 4 0 ( U p p s a l a , S w e d e n : U n i v e r s i t y o f U p p s a l a , 1 9 8 6 ) . T e s f a s i o n M e d h a n i e , E r i t r e a : D y n a m i c s o f a N a t i o n a l Q u e s t i o n ( A m s t e r d a m : B . R . B r e n e r , 1 9 8 6 ) . T i l l y , C . ( e d . ) , T h e F o r m a t i o n O f N a t i o n a l S t a t e s i n W e s t e r n E u r o p e ( P r i n c e t o n , N J : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 5 ) . T o l e d a n o , E h u d , T h e O t t o m a n S l a v e T r a d e a n d i t s S u p p r e s s i o n , 1 8 4 0 - 1 8 9 0 ( P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 2 ) . T o s h , J o h n , T h e P u r s u i t O f H i s t o r y : A i m s , M e t h o d s a n d N e w D i r e c t i o n s i n t h e S t u d y o f M o d e r n H i s t o r y ( L o n d o n a n d N e w Y o r k : L o n g m a n , 1 9 8 2 ) . T o u v a l , S a a d i a , S o m a l i N a t i o n a l i s m , l n t e m a t i o n a l P o l i t i c s a n d t h e D r i v e f o r U n i t y i n t h e H o r n O f A f r i c a ( C a m b r i d g e , M A : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 3 ) . T r e v a s k i s , ' G . N . K . , E r i t r e a : A C o l o n y i n T r a n s i t i o n , 1 9 4 1 - 1 9 5 2 ( L o n d o n : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 0 ) . T r i m i n g h a m , S p e n c e r , I s l a m i n E t h i o p i a ( L o n d o n : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 2 ) . V a n c e , C y r u s , H a r d C h o i c e s ( N e w Y o r k : S i m o n a n d S c h u s t e r , 1 9 8 3 ) . V a t i k i o t i s , P . J . , N a s s e r a n d H i s G e n e r a t i o n ( L o n d o n : C r o o n H e l m , 1 9 7 8 ) . W a t e r b u r y , J o h n , H y d r o - P o l i t i c s O f t h e N i l e V a l l e y ( S y r a c u s e , N Y : S y r a c u s e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 9 ) . W a t t , M . , M u h a m m e d a t M e c c a ( K a r a c h i : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 9 ) . W o n d i m i n e h T i l a h u n , E g y p t ’ s I m p e r i a l A s p i r a t i o n s O v e r l a k e T a n a a n d t h e B l u e N i l e ( A d d i s A b a b a : U n i t e d P r i n t e r s , 1 9 7 9 ) . W y l d e , A u g u s t u s , M o d e r n A b y s s i n i a ( L o n d o n : M e t h u e n P u b l i s h e r s , 1 8 9 2 ) . Y o u n g , C r a w f o r d , P o l i t i c s O f C u l t u r a l P l u r a l i s m ( M a d i s o n , W I : U n i v e r s i t y o f W i s c o n s i n P r e s s , 1 9 7 6 ) . Z a r t m a n , I . W i l l i a m , R i p e f o r R e v o l u t i o n : C o n fl i c t a n d I n t e r v e n t i o n i n A fi i c a ( N e w Y o r k : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 9 ) . Z e w d e G a b r e S e l a s s i e , Y o h a n n e s I V o f E t h i o p i a , A P o l i t i c a l B i o g r a p h y ( O x f o r d : T h e C l a r e n d o n P r e s s , 1 9 7 5 ) . Z i n n , H o w a r d , T h e P o l i t i c s O f H i s t o r y ( B o s t o n : B e a c o n P r e s s , 1 9 7 0 ) . 4 5 6 A R C H I V E S A N D D O C U M E N T S E T H I O P I A A m h a r i c C o l l e c t i o n M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n P e r i o d i c a l C o l l e c t i o n M a n u s c r i p t s C o l l e c t i o n E l " E " I E I ' E i l e h l u m h e r s . E P A , F i l e U 2 1 1 6 8 , v o l . I , I b r a h i m S t o A n d a g e I P A U l / 2 5 1 , 1 9 5 3 - 1 9 6 0 ; E P A F i l e 3 4 ; E P A , F i l e 1 8 6 , R e p o r t n o . 8 4 , 1 5 A p r i l 1 9 6 4 ; E P A , F i l e U 2 / 4 2 / 1 1 9 5 , v o l . 2 , R e p o r t N o . 5 9 / 5 9 a n d 2 3 9 / 6 0 ; E P A , F i l e U 2 / 7 7 , v o l . 1 , E P A , F i l e 5 2 3 ; M e m o r a n d u m P r e s e n t e d t o t h e C o u n c i l o f F o r e i g n M i n i s t e r s b y t h e I m p e r i a l E t h i o p i a n G o v e r n m e n t , L o n d o n , S e p t 1 9 4 5 . E r i t r e a T h e n a n d N o w ( A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f F o r e i g n A f f a i r s , P r e s s a n d I n f o . D e p t . , 1 9 7 6 ) . “ P o l i c y D e c l a r a t i o n o f t h e P r o v i s i o n a l G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a t o S o l v e t h e P r o b l e m i n t h e A d m i n i s t r a t i v e R e g i o n o f E r i t r e a i n a P e a c e f u l W a y , ” B a s i c D o c u m e n t s O f t h e E t h i o p i a n R e v o l u t i o n ( A d d i s A b a b a : 1 9 7 7 ) . S T A T E D E P A R T M E N T M i c h i g a n fl a t e i l n i x e t s i n t S p e c i a l C o l l e c t i o n , 1 9 5 0 - 1 9 6 9 . 1 1 . I E ] [ I S D E ] 1 9 5 0 1 9 6 ] U N I T E D S T A T E S 6 1 1 , 7 5 7 7 5 . 0 2 7 1 1 . 5 6 7 7 5 . 1 1 7 7 0 . 0 0 7 7 5 . 5 M A P o r - M S P 7 7 5 . 0 0 8 7 5 . 0 0 m m 3 5 7 . A H , 4 0 0 . 7 5 A 9 , 6 6 5 . 7 5 A , 6 7 5 , 7 5 A , 7 1 1 A , 5 6 3 7 5 , 7 7 5 . 1 1 , 7 7 5 . 2 , 7 7 S A . 0 0 , 7 7 5 A . 0 5 , 7 7 5 A . l l , 7 7 5 A . 2 1 , 7 7 5 A . 5 2 , 7 7 7 . 0 0 , 7 7 7 . 3 4 , 8 6 5 D . 0 1 , 8 7 5 , 1 6 , 8 7 5 . 0 0 , 8 7 5 . 0 6 2 , 8 7 5 A . 1 0 , 8 7 5 A . 1 6 , 4 5 7 8 7 5 A . 2 0 , 8 7 5 A . 2 3 , 8 7 5 A . 2 5 5 3 , 8 7 5 A . 2 5 6 l H a i l e S e l a s s i e t o R o o s e v e l t , A d d i s A b a b a , 2 8 J u l y 1 9 4 2 , S D 8 8 4 . 0 0 1 S e l a s s i e , S D 8 8 4 . 0 0 1 S e l a s s i e , H a i l e / 2 - 1 7 4 5 C S / E G ; H a i l e / 2 - 2 7 4 5 ; R i c h e y t o S t a t e D e p a r t m e n t 7 7 7 A . 0 0 / 8 - 1 0 5 6 , 1 0 A u g u s t 1 9 5 6 W e l l s t o R o o s e v e l t , 2 4 J u l y 1 9 4 2 , S D 8 8 4 . 0 0 1 S e l a s s i e . I I I ' l S . C . 1 “ U S P o l i c y o n t h e H o r n o f A f r i c a , ” 3 0 D e c 6 0 , N o . 6 0 2 8 “ U S P o l i c y T o w a r d E t h i o p i a , " 1 9 , N o . 5 6 , N o . 5 6 1 5 / 1 . M i s c e l l a n e n u s “ K a g n e w S t a t i o n : I t s H i s t o r y , M i s s i o n a n d C h a r a c t e r i s t i c s , ” b r i e fi n g p a p e r , 1 6 , N o . 6 4 . “ T h e C a p a c i t y o f E r i t r e a f o r I n d e p e n d e n c e , ” O f fi c e o f I n t e l l i g e n c e R e s e a r c h , D i v i s i o n o f R e s e a r c h f o r N e a r E a s t a n d A f r i c a , R e p o r t N O . 5 3 1 1 , 2 5 J y 5 0 . F o r e i g n R e l a t i o n s o f t h e U n i t e d S t a t e s , v o l . V , 1 9 5 0 . U N I T E D N A T I O N S F i n a l R e p o r t o f t h e U n i t e d N a t i o n s C o m m i s s i o n e r i n E r i t r e a , 7 t h S e s s i o n , S u p p l e m e n t 1 5 , 1 9 5 2 ( A / 2 1 8 8 ) . “ O f fi c i a l R e p o r t s , " 3 r d S e s s i o n , P t . 2 , 1 s t C o m m i t t e e A n n e x e s , A / C 1 / 4 6 6 . P r o g r e s s R e p o r t o f t h e U n i t e d N a t i o n s C o m m i s s i o n e r i n E r i t r e a D u r i n g t h e Y e a r 1 9 5 1 , 1 6 , n o . 5 1 , P a r i s ( A / 1 9 S 9 ) . R e p o r t o f t h e G o v e r n m e n t o f t h e U K t o t h e G A C o n c e r n i n g t h e A d m . O f E r i t r e a ( F o r t h e P e r i o d , D e 1 9 5 0 - S p 1 9 5 2 ) , 8 , n o . 5 2 ( A / 2 2 3 3 ) . R e p o r t o f t h e U n i t e d N a t i o n s C o m m i s s i o n e r f o r E r i t r e a , S u p p l e m e n t 8 , 1 9 5 0 , l a k e S u c c e s s , N e w Y o r k ( A / 1 2 8 5 ) . Y e a r b o o k o f l n t e m a t i o n a l T r a d e S t a t i s t i c s . F o u r P o w e r C o m m i s s i o n O f I n v e s t i g a t i o n f o r t h e F o r m e r I t a l i a n C o l o n i e s , “ R e p o r t o n E r i t r e a , " 2 2 J e 4 8 . F o u r P o w e r C o m m i s s i o n O f I n v e s t i g a t i o n f o r t h e F o r m e r I t a l i a n C o l o n i e s , C o u n c i l o f F o r e i g n M i n i s t e r s ( D e p u t i e s ) , S u p p l e m e n t a r y V i e w s o f O t h e r I n t e r e s t e d G o v e r n m e n t s , U N , C . F . M . / D . / L / 4 8 / I . C . / 1 6 6 , a n d 1 7 9 . Y e a r B o o k o f t h e U n i t e d N a t i o n s , 1 9 4 8 - 4 9 , 1 9 5 0 , 1 9 5 2 . U n i t e d N a t i o n s M o n t h l y C h r o n i c l e , F e b . 1 9 7 0 . U . N . G e n . A . , O f fi c e R e p o r t , 5 t h S e s s i o n , S u p p . N o . 7 a ( A / 1 3 1 3 ) , 1 9 5 0 . U . N . G e n . A . , O f f i c e R e p o r t , 4 t h S e s s i o n o f G A , 1 s t C o m . , S u m m a r y R e c o r d , 1 9 4 9 . A / 6 4 5 / O R o f t h e 3 r d S e s s i o n o f G A , P t . I , P l e n a r y M e e t i n g s , A n n e x e s t o t h e S u m m a r y R e c o r d s o f M e e t i n g s . U n i t e d N a t i o n s M o n t h l y C h r o n i c l e , F e b . 1 9 7 0 . U . N . G e n A s s . , O f f . R e c o r d s , 5 t h S e s s i o n , S u p p . N O . 7 a ( A / 1 3 1 3 ) , 1 9 5 0 . 4 5 8 U N I T E D K I N G D O M “ A n n u a l R e p o r t f o r 1 9 4 5 , ” B M A , F O 3 7 1 / 4 6 1 1 3 / 3 3 5 2 . “ C o n t e m p o r a r y P o l i t i c s i n E r i t r e a , ” F O 3 7 1 / 5 7 1 7 3 / 2 7 6 9 . “ E r i t r e a , A n n u a l r e p o r t f o r 1 9 4 9 , ” F 0 3 7 1 / 8 0 8 6 4 / 3 1 2 4 3 “ E r i t r e a , A n n u a l R e p o r t f o r 1 9 5 0 , ” P O 3 7 1 / 9 0 3 1 4 / 3 1 1 0 9 . “ E r i t r e a n F i n a l R e p o r t , ” B A , 1 9 5 2 , P O 3 7 1 / 9 6 7 1 9 / 1 0 1 1 / 3 . G E N E R A L R E F E R E N C E S T h e E u r o p a W o r l d Y e a r B o o k , 1 9 7 4 , 1 9 8 0 , 1 9 9 1 . T h e C a m b r i d g e H i s t o r y o f A f r i c a , v o l . 7 , 1 9 0 5 - 1 9 4 0 . M i d d l e E a s t C o n t e m p o r a r y S u r v e y , v o l . 1 , 1 9 7 6 - 1 9 7 7 . E n c y c l o p e d i a A m e r i c a n a , v o l . 2 5 , 1 9 8 5 . E n c y c l o p e d i a B r i t a n n i c a . E n c y c l o p e d i a J u d a i c a , v o l . 6 ( D l - F O ) . E n c y c l o p e d i a o f I s l a m E t h i o p i a ' s S t a t i s t i c a l A b s t r a c t U N P U B L I S H E D M A T E R I A L H a i l e S e l a s s i e I , M y L i f e a n d E t h i o p i a ’ s P r o g r e s s , v o l . I I ( e d . ) H a r o l d M a r c u s , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y P r e s s . M a r c h a l , R o l a n d , “ B i r t h , D e v e l o p m e n t a n d C r i s i s o f t h e M u s l i m L e a g u e , 1 9 4 7 - 1 9 5 2 . D u g g a n , J o h n , “ A F i r s t H a n d R e p o r t o n a v i s i t t o E r i t r e a , ” M i m e o , N D . K a h s a y , B e t h e , “ T h e N a t i o n a l M o v e m e n t i n T i g r a i : M y t h a n d R e a l i t i e s , ” F e b . 1 9 9 1 . D I S S E R T A T I O N S T e k l e , A m a r e , T h e C r e a t i o n o f t h e E t h i c - E r i t r e a n F e d e r a t i o n : A C a s e S t u d y i n P o s t W a r I n t e r n a t i o n a l R e l a t i o n s , 1 9 4 5 - 1 9 5 0 , A n u n p u b l i s h e d P h . D . D i s s e r t a t i o n ( D e n v e r , C O : U n i v e r s i t y o f D e n v e r , 1 9 6 4 ) . E l l i n g s o n , S . L l o y d , E r i t r e a : S e p a r a t i s m a n d I r r e d e n t i s m , 1 9 4 1 - 1 9 8 5 , A n u n p u b l i s h e d P h . D . D i s s e r t a t i o n ( E a s t I a n s i n g , M I : M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 8 6 ) . N E W S P A P E R S A d d i s Z e m e n ( A d d i s A b a b a ) A l - A h r a m ( C a i r o ) , A l - G u m h u r y y a ( C a i r o ) A l - I t t i h a d e ( K h a r t o u m ) 4 5 9 A r a b N e w s T h e C h i c a g o T r i b u n e T h e C h r i s t i a n S c i e n c e M o n i t o r T h e D a i l y T e l e g r a p h T h e D a i l y W o r l d . D i m t z i E r i t r a ( V o i c e o f E r i t r e a ) ( A s m a r a ) E r i t r e a n D a i l y N e w s ( A s m a r a ) E t h i o p i a , O f fi c i a l O r g a n o f t h e U n i o n i s t P a r t y ( A s m a r a ) T h e E t h i o p i a n H e r a l d ( A d d i s A b a b a ) E t h i o p i a O b s e r v e r ( A d d i s A b a b a ) T h e F i n a n c i a l T i m e s O v e r s e a s N e w s T h e G u a r d i a n I I Q u o t i d i a n o E r i t r e o ( A s m a r a ) L e M o n d e D i p l o m a t i q u e T h e T i m e s ( L o n d o n ) T h e L o s A n g e l e s T i m e s T h e M a n c h e s t e r G u a r d i a n N a i E r t i a S a m u n a w i G a z e t a ( T h e E r i t r e a n W e e k l y N e w s ) ( A s m a r a ) T h e N e w Y o r k H e r a l d T i m e s T h e O b s e r v e r T h e P h i l a d e l p h i a T r i b u n e T h e P i t t s b u r g C o u r i e r P r a v d a ( M o s c o w ) T h e S p e c t a t o r T h e N e w S t a t e s m a n a n d S o c i e t y L ’ U n i t a T h e W a s h i n g t o n P o s t P E R I O D I C A L S A f r i c a A f r i c a C o n fi d e n t i a l A f r i c a C o n t e m p o r a r y R e c o r d A f r i c a R e p o r t A f r i c a n A f f a i r s - T h e J o u r n a l o f t h e R o y a l A f r i c a n S o c i e t y A f r i c a n B u s i n e s s A f r i c a n P r o fi l e s l n t e m a t i o n a l A f r i c a n R e s e a r c h B u l l e t i n A f r i s c o p e A f r o - A s i a n A f f a i r s A l - H a y a h ( A r a b i c ) , L o n d o n A l - S u d a n A l - H a d i t h C o m m e n t a r y C r e s c e n t C u r r e n t B i b l i o g r a p h y o n A f r i c a n A f f a i r s E r i t r e a n G a z e t t e E t h i o p i a n i s t R e v i e w F o r e i g n A f f a i r s F o r e i g n B r o a d c a s t I n f o r m a t i o n S e r v i c e ( F B I S ) H a r n e t ( E P L F ) H e r i t a g e : T h e A f r i c a Q u a r t e r l y o f A r t s a n d l e t t e r s ( L o g o s ) H o r n o f A f r i c a T h e l n t e m a t i o n a l J o u r n a l o f A f r i c a n H i s t o r i c a l S t u d i e s 4 6 0 I n t e r n a t i o n a l A f f a i r s T h e J e r u s a l e m J o u r n a l o f I n t e r n a t i o n a l R e l a t i o n s J a n e ’ s D e f e n s e W e e k l y J o u r n a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s J o u r n a l o f I s l a m i c S t u d i e s K e e s i n g ’ s C o n t e m p o r a r y A r c h i v e s I e M o n d e D i p l o m a t i q u e L ’ U n i t a l i b e r a t i o n : E r i t r e a n s f o r l i b e r a t i o n i n N o r t h A m e r i c a M e d r i k ( E a s t I a n s i n g ) N e w l e f t R e v i e w N e w T i m e s ( M o s c o w ) N o r t h e a s t A f r i c a n S t u d i e s O r b i s , J o u r n a l o f W o r l d A f f a i r s P r o b l e m s o f C o m m u n i s m S o u t h S p e c t a t o r S t a t i s t i c a l A b s t r a c t o f E t h i o p i a S u r v i v a l T h e A f r i c a n S t u d i e s R e v i e w T h e A t l a n t i c M o n t h l y T h e E c o n o m i c H i s t o r i c a l R e v i e w T h e E c o n o m i s t T h e E c o n o m i s t I n t e l l i g e n c e U n i t T h e E t h i o p i a n C o m m e n t a t o r T h e E t h i o p i a n O b s e r v e r T h e I n d i a n O c e a n N e w s l e t t e r T h e l n t e m a t i o n a l J o u r n a l o f A f r i c a n H i s t o r i c a l S t u d i e s T h e M i d d l e E a s t J o u r n a l T h e M i d d l e E a s t R e v i e w T h e N e w Y o r k e r T i m e M a g a z i n e T r a n s - A f r i c a n F o r u m V a n g u a r d ( E P L F ) Z e n a E t h i o p i a ( L o s A n g e l e s ) H I G R N S T A T E U N I V . H I C L I B R R R I E S i l l l l i l l i l l l l l l l l l i l l i l l m l i l W I W I I I I I I H H " I I I H I I M H I 0 1 0 2 1 9 6 4 4 3 1 2 9 3