i l l i i i \ l l i l i i l i l l l i H i l l l i l i i i l i l T H E S I S I V E R S I T Y U 8 B R A K E S : 3 1 2 9 3 0 1 3 8 9 8 T h i s i s t o c e r t i f y t h a t t h e d i s s e r t a t i o n e n t i t l e d T h e C r i t i c a l H u m a n E c o l o g y o f t h e L a k e V i c t o r i a F i s h i n g I n d u s t r y p r e s e n t e d b y D o u g l a s C . W i l s o n h a s b e e n a c c e p t e d t o w a r d s f u l fi l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r P h . D d e g r e e i n S o c i o l o g y C M 7 7 L W a j o r p \ o f e s s o r 5 / 3 / 9 6 D a t e M S U L t a n A f fi r m a t i v e A c t i o n / E q u a l O p p o r t u n i t y I n s t i t u t i o n 0 - 1 2 7 7 1 L I B R A R Y M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y ; F i I J 7 _ L % ? J % n J . i P L A C E I I R E T U R N B O X t o r e m o v e W e c h e c k o m m m y o u r r e c o r d . T O A V O I D F I N E S r e t u r n o n o r M o r e d a t e d u e . D A T E b u s y D A T E D U E a m m o I ) 1 a j M S U I s A n A f fi r m a t i v e A c t i o n / E q u a l O p p o r t u n i t y " 1 d e m m : T H E C R I T I C A L H U M A N E C O L O G Y ' O F T H E L A K E V I C T O R I A F I S H I N G I N D U S T R Y v e l u m e I B Y D o u g l a s C l y d e W i l s o n A D I S S E R T A T I O N S u b m i t t e d t o M i c h i g a n S t a t e u n i v e r s i t y i n p a r t i a l f u l f i l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r t h e d e g r e e o f D O C T O R O F P H I L O S O P H Y D e p a r t m e n t o f S o c i o l o g y 1 9 9 6 A B S T R A C T T H E C R I T I C A L H U M A N E C O L O G Y O F T H E L A K E V I C T O R I A F I S H I N G I N D U S T R Y B Y D o u g l a s C l y d e W i l s o n T h e t h e o r e t i c a l t r a d i t i o n o f H u m a n E c o l o g y p r o v i d e s t o o l s f o r t h e h o l i s t i c a n d c o m p r e h e n s i v e u n d e r s t a n d i n g o f h u m a n s o c i e t y ' s i n t e r a c t i o n w i t h i t s n a t u r a l e n v i r o n m e n t . T h e t r a d i t i o n h a s b e e n w e a k e n e d , h o w e v e r , b y a n i n a d e q u a t e s p e c i f i c a t i o n o f t h e b o u n d a r y b e t w e e n t h e s o c i a l a n d t h e n a t u r a l . C r i t i c a l T h e o r y , p a r t i c u l a r l y t h a t o f J u r g e n H a b e r m a s , o f f e r s c o n c e p t s w h i c h a d d r e s s t h i s i n a d e q u a c y a n d a l l o w t h e s e t w o d i s p a r a t e t r a d i t i o n s t o i n f o r m o n e a n o t h e r . I n t h i s d i s s e r t a t i o n , H a b e r m a s ' s y s t e m s t h e o r y i s p r e s e n t e d a n d c r i t i q u e d , a n d t h e n u s e d a s t h e b a s i s o f a n e w a p p r o a c h t o H u m a n E c o l o g y . T h i s c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y d e s c r i b e s h o w t h e s o c i a l s y s t e m f i n d s i t s e l f i n c o n t r a d i c t i o n w i t h i t s n a t u r a l e n v i r o n m e n t a n d h o w s u c h c o n t r a d i c t i o n s m u s t b e a d d r e s s e d b y a d a p t i v e c h a n g e s i n e c o n o m i c i n s t i t u t i o n s . T h e s e a d a p t i v e c h a n g e s a r e r e l a t e d t o t h e w a y s a c t o r s c o n s t r u c t t h e i r e n v i r o n m e n t , t h e c o n s t r a i n t s o n p o t e n t i a l c h a n g e , a n d t h e b a r g a i n i n g p r o c e s s e s w h i c h i m p l e m e n t t h e n e e d e d c h a n g e s . T h e e x t e n t t o w h i c h c h a n g e s i n i n s t i t u t i o n s c a n b e l e g i t i m a t e d , m o n i t o r e d , a n d e n f o r c e d d e t e r m i n e s t h e d e g r e e t o w h i c h t h e c h a n g e s c a n b e m a i n t a i n e d . C r i t i c a l H u m a n E c o l o g y i s c o n t r a s t e d w i t h N e w I n s t i t u t i o n a l E c o n o m i c s w h i c h i s t h e d o m i n a n t p a r a d i g m c u r r e n t l y u s e d t o u n d e r s t a n d n a t u r a l r e s o u r c e i s s u e s . T h e s e t w o a p p r o a c h e s a g r e e i n m a n y w a y s , b u t d o m a k e d i v e r s e p r e d i c t i o n s a b o u t s o m e e m p i r i c a l o u t c o m e s , m a k i n g a c o m p a r a t i v e t e s t p o s s i b l e . S u c h a t e s t i s m a d e u s i n g d a t a o n l a b o r t r a n s a c t i o n s o n L a k e V i c t o r i a . T h e c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y p e r s p e c t i v e i s f o u n d t o m o r e a c c u r a t e l y p r e d i c t o u t c o m e s i n t h e s e l a b o r t r a n s a c t i o n s . A f t e r m e e t i n g t h i s e m p i r i c a l t e s t , c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y i s u s e d t o o r g a n i z e a d e s c r i p t i o n o f t h e f i s h i n g i n d u s t r y o n L a k e V i c t o r i a i n T a n z a n i a w h i c h i l l u m i n a t e s t h e k e y f i s h e r i e s m a n a g e m e n t i s s u e s . T h e b i o l o g i c a l s i t u a t i o n i n t h e f i s h e r y , a n d p r o p o s e d c h a n g e s i n f i s h i n g r e g u l a t i o n s a n d p r a c t i c e s a r e r e v i e w e d . T h e n t h e k e y g r o u p s t h a t m u s t b e i n v o l v e d i n a n y b a r g a i n i n g t o c r e a t e t h e s e c h a n g e s , a n d t h e i r e c o n o m i c a n d s o c i a l r e l a t i o n s h i p s , a r e d e s c r i b e d . F i n a l l y , t h e a t t i t u d e s o f t h e m a i n g r o u p s t o w a r d p o t e n t i a l c h a n g e s i n f i s h e r i e s r e g u l a t i o n s a r e r e p o r t e d . T h e d i s s e r t a t i o n c o n c l u d e s w i t h a l i s t i n g o f t h e k e y s o c i a l a n d e n v i r o n m e n t a l i n t e r a c t i o n s t h a t m u s t b e u n d e r s t o o d b y a n y a t t e m p t t o e f f e c t i v e l y m a n a g e t h e f i s h e r y . T o D r . F r a n k l i n H . W i l s o n , w h o e a s e d t h i s p r o c e s s s o m u c h b y m a k i n g i t s e v e n t u a l s u c c e s s s e e m n a t u r a l a n d i n e v i t a b l e . i v A C K N O W L E D G M E N T S F i r s t a n d f o r e m o s t I g i v e t h a n k s t o G o d f o r c o n t i n u a l l o v e a n d s u p p o r t t h r o u g h t h e L o r d J e s u s C h r i s t a n d t h e p r e s e n c e o f t h e H o l y S p i r i t . N o o n e c o u l d a s k f o r b e t t e r o r m o r e g i v i n g a n d s u p p o r t i v e a d v i s o r t h a n P r o f . C r a i g H a r r i s . I a m o n l y o n e o f m a n y s t u d e n t s w h o h a v e b e n e f i t e d e n o r m o u s l y f r o m t h e e n d l e s s e n e r g y a n d t a c t i c a l s a v v y o f P r o f . D a v i d W i l e y . T h i s r e s e a r c h w o u l d n o t b e h a l f a s g o o d a s i t i s i f i t w e r e n o t f o r t h e c o m p a n i o n s h i p , w o r k , a n d i n s i g h t o f M s . M o d e s t a M e d a r d . M a y , J u l i a , a n d G e o r g e W i l s o n n e v e r f l a g g e d i n t h e i r l o v e a n d s u p p o r t l o n g a f t e r m o s t f a m i l i e s w o u l d h a v e g i v e n m e u p a s a l o s t c a u s e . P r o f s . C h r i s V a n d e r p o o l a n d D a v i d C a m p b e l l r o u n d e d o u t a f i n e d i s s e r t a t i o n c o m m i t t e e . P r o f s . F r a n k Y o u n g a n d E u g e n e E r i c k s o n p r o v i d e d m e w i t h s c h o l a r l y r o l e m o d e l s a n d s o l i d s o c i o l o g i c a l t r a i n i n g e a r l y i n m y c a r e e r . A h u g e p a r t o f t h e w o r k r e p r e s e n t e d i n t h i s v o l u m e s h o u l d b e c r e d i t e d t o t h e T a n z a n i a n r e s e a r c h t e a m : J o y c e F r e d e r i c k , R a m a d h a n i M h e k e l a , C h a r l e s a n d O l i v i a M k u m b o , a n d B e l l a r m i n e Z e n g e . T h i s e f f o r t w o u l d n e v e r h a v e h a p p e n e d w i t h o u t t h e p r a c t i c a l a n d i n s t i t u t i o n a l s u p p o r t o f t h e T a n z a n i a F i s h e r i e s R e s e a r c h I n s t i t u t e . F u n d s a n d / o r p r a c t i c a l s u p p o r t f o r t h i s r e s e a r c h w e r e a l s o p r o v i d e d b y : t h e U n i t e d S t a t e s D e p a r t m e n t o f E d u c a t i o n t h r o u g h t h e F u l b r i g h t - H a y s D o c t o r a l R e s e a r c h A b r o a d P r o g r a m ; t h e J o h n D . a n d C a t h e r i n e T . M a c A r t h u r F o u n d a t i o n ; t h e M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y A f r i c a n S t u d i e s C e n t e r ; t h e N a t i o n a l S c i e n c e F o u n d a t i o n D i s s e r t a t i o n I m p r o v e m e n t G r a n t # I N T 9 3 2 0 2 3 5 ; a n d t h e S o c i a l S c i e n c e R e s e a r c h C o u n c i l I n t e r n a t i o n a l P r e d i s s e r t a t i o n F e l l o w s h i p P r o g r a m . v i T A B L E O F C O N T E N T S L i s t o f T a b l e s I n t r o d u c t i o n : T h e " C r i t i c a l " i n C r i t i c a l H u m a n E c o l o g y C h a p t e r O n e : A C o m m u n i c a t i v e C o n c e p t o f S o c i e t y T h e T h r e e W o r l d s S e a r l e a n d t h e C o n s t r u c t i o n o f t h e S o c i a l W o r l d H a b e r m a s : L i f e w o r l d H a b e r m a s : L i f e w o r l d a n d S y s t e m C h a p t e r T w o : A C r i t i q u e a n d R e w o r k i n g o f H a b e r m a s ' S y s t e m s T h e o r y A R e s p e c i f i c a t i o n o f t h e C o n c e p t o f S t e e r i n g M e d i a S o c i a l P o w e r N e w I n s t i t u t i o n a l E c o n o m i c s C h a p t e r T h r e e : S o c i e t y a n d E n v i r o n m e n t T h e P i v o t a l R o l e o f E c o n o m i c I n s t i t u t i o n s H u m a n E c o l o g y i n T i m e a n d S p a c e A n I n s t i t u t i o n a l M o d e l o f S o c i a l / E n v i r o n m e n t a l I n t e r a c t i o n C h a p t e r F o u r : D e s c r i p t i o n o f R e s e a r c h C o n t e x t a n d M e t h o d s R e s e a r c h A c t i v i t i e s a n d M e t h o d s A n I n t r o d u c t i o n t o t h e L a k e V i c t o r i a F i s h i n g I n d u s t r y v i i 1 8 1 9 2 2 2 7 3 5 4 2 4 3 7 O 9 2 1 0 5 1 1 0 1 2 1 1 2 4 1 3 2 1 3 3 1 4 7 C h a p t e r F i v e : A n E m p i r i c a l C o m p a r i s o n o f N e w I n s t i t u t i o n a l E c o n o m i c s a n d C r i t i c a l H u m a n E c o l o g y T h e R a t i o n a l e f o r a n E m p i r i c a l T e s t T h e A n a l y t i c M o d e l L a b o r T r a n s a c t i o n s i n t h e L a k e V i c t o r i a F i s h i n g I n d u s t r y D a t a R e s u l t s a n d D i s c u s s i o n C o n c l u s i o n s C h a p t e r S i x : S e n s i n g t h e N e e d f o r C h a n g e O v e r F i s h i n g O t h e r D e s t r u c t i v e P r a c t i c e s M a n a g e m e n t R e c o m m e n d a t i o n s C h a p t e r S e v e n : S o c i a l S t r u c t u r e T h e P o l i t i c a l E c o l o g y o f t h e L a k e V i c t o r i a F i s h i n g I n d u s t r y T h e S o c i a l S t r u c t u r e a n d G e o g r a p h i c a l S c a l e C h a p t e r E i g h t : S o c i a l S y s t e m A u t h o r i t y M o n e y C h a p t e r N i n e : C o n s t r u c t i o n s o f t h e P r o b l e m A t t i t u d e s o f t h e F i s h e r s A t t i t u d e s o f t h e F i s h P r o c e s s i n g P l a n t M a n a g e m e n t G o v e r n m e n t M a n a g e m e n t A g e n c i e s C h a p t e r T e n : A n c h o r i n g N e w I n s t i t u t i o n s i n t h e L a k e V i c t o r i a F i s h i n g I n d u s t r y B a r g a i n i n g L e g i t i m a t i o n S u r v e i l l a n c e a n d D i s c i p l i n e v i i i 1 5 4 1 5 5 1 5 8 1 6 3 1 6 4 1 8 0 1 9 3 1 9 6 1 9 9 2 0 3 2 0 4 2 1 0 2 1 1 2 5 7 2 5 8 2 5 9 2 6 1 2 7 9 2 8 0 3 1 2 3 1 8 3 2 3 3 2 4 3 2 7 3 3 0 C o n c l u s i o n A p p e n d i c e s A p p e n d i x O n e : T h e M i g r a t i o n S c a l e A p p e n d i x T w o : G e n e r a l D e s c r i p t i o n o f V i l l a g e E c o n o m i e s A p p e n d i x T h r e e : B r i e f D e s c r i p t i o n o f t h e B e a c h L e v e l O r g a n i z a t i o n o n e a c h B e a c h A p p e n d i x F o u r : T h e P r o c e s s i n g P l a n t s a n d t h e i r C o l l e c t i o n S t r a t e g i e s R e f e r e n c e s C i t e d i x 3 3 2 3 3 9 3 3 9 3 4 0 3 4 4 3 4 7 3 5 0 L I S T O F T A B L E S T a b l e O n e : T y p e s o f P r o p e r t y R u l e s T a b l e T w o : T h e R e l a t i o n s h i p B e t w e e n R e s o u r c e D i s t r i b u t i o n a n d F o r a g i n g S t r a t e g y T a b l e T h r e e : T h e P r o c e s s b y W h i c h S o c i e t y A d a p t s t o i t s E n v i r o n m e n t T a b l e F o u r : I n t e r v i e w s b y B e a c h T a b l e F i v e : D i s t r i b u t i o n o f F i s h i n g B o a t s b y T y p e F o r t h e W h o l e T a n z a n i a n S e c t o r T a b l e S i x : D i s t r i b u t i o n o f G e a r O w n e d b y R e s p o n d e n t s b y B e a c h T a b l e S e v e n : M e a n S i z e o f O p e r a t i o n a n d L e n g t h o f G i l l N e t O w n e d b y B e a c h T a b l e E i g h t : B o a t s I n c l u d e d i n R e g r e s s i o n A n a l y s i s T a b l e N i n e : B e a c h L e v e l V a r i a b l e s T a b l e T e n : R e g r e s s i o n A n a l y s e s o f P e r c e n t a g e o f C a t c h G i v e n t o N o n - g e a r O w n i n g C r e w - A l l B e a c h e s T a b l e E l e v e n : R e g r e s s i o n A n a l y s e s o f P e r c e n t a g e o f C a t c h G i v e n t o N o n - g e a r O w n i n g C r e w - I s o l a t e d B e a c h e s T a b l e T w e l v e : R e g r e s s i o n A n a l y s e s o f P e r c e n t a g e o f C a t c h G i v e n t o N o n - g e a r O w n i n g C r e w - C e n t r a l B e a c h e s T a b l e T h i r t e e n : R e g r e s s i o n o f P a y o f C r e w N o t H a v i n g a S h a r e i n t h e B o a t o r G e a r T a b l e F o u r t e e n : G i l l N e t M e s h S i z e W e i g h t e d b y S i z e o f B e a c h T a b l e F i f t e e n : S e l e c t e d A t t r i b u t e s o f F i s h i n g C o m m u n i t i e s 9 8 1 2 2 1 2 8 1 4 0 1 5 1 1 5 2 1 6 5 1 6 6 1 7 1 1 8 1 1 8 6 1 8 8 1 9 2 2 0 6 2 1 4 T a b l e S i x t e e n : E s t i m a t e d P e r c e n t a g e o f H o u s e h o l d I n c o m e f r o m F i s h i n g b y S a l e s o f C a s h C r o p s T a b l e S e v e n t e e n : D i s t r i b u t i o n o f E t h n i c G r o u p s T a b l e E i g h t e e n : R e l i g i o u s P r o fi l e o f F i s h e r s T a b l e N i n e t e e n : B a s i c D a t a a b o u t S a m p l e B o a t s - W e i g h t e d b y B e a c h S i z e T a b l e T w e n t y : B a s i c D a t a a b o u t F i s h i n g O p e r a t i o n s T a b l e T w e n t y - o n e : M e a n S i z e o f F i s h i n g O p e r a t i o n s b y B e a c h T a b l e T w e n t y - t w o : C o m p a r i s o n o f M i g r a t o r y a n d N o n - m i g r a t o r y F i s h i n g O p e r a t i o n s T a b l e T w e n t y - t h r e e : H o w O f t e n F i s h e r s S e e t h e L o c a l F i s h e r i e s O f fi c e r o n t h e B e a c h T a b l e T w e n t y - f o u r : T h e f t V i c t i m i z a t i o n a m o n g F i v e Y e a r F i s h e r s W h o O w n G e a r T a b l e T w e n t y - fi v e : M a j o r P e r c h F i l l e t i n g P l a n t s i n T a n z a n i a - M e t r i c T o n n e s o f R a w N i l e P e r c h U s e d i n 2 4 H o u r s T a b l e T w e n t y - s i x : P e r c e n t a g e o f W e i g h t o f N i l e P e r c h S o l d b y D e s t i n a t i o n T a b l e T w e n t y - s e v e n : P r i m a r y A c t i v i t y o f F i s h B u y e r s T a b l e T w e n t y - e i g h t : Q u a r t i l e A n a l y s i s o f L e n g t h o f G i l l N e t O w n e d a n d S i z e o f O p e r a t i o n T a b l e T w e n t y - n i n e : G i n i C o n c e n t r a t i o n R a t i o s o f S i z e s o f O p e r a t i o n s a n d M e t e r s o f G i l l N e t O w n e d b y T y p e o f B e a c h T a b l e T h i r t y : R e g r e s s i o n o f V a r i a b l e s A f f e c t i n g S i z e o f F i s h i n g O p e r a t i o n s T a b l e T h i r t y - o n e : C h a n g e s i n P e r c e i v e d C a t c h R a t e s T a b l e T h i r t y - t w o : P e r c e n t a g e o f N i l e P e r c h F i s h e r s W h o W o r r y a b o u t t h e F u t u r e b y P e r c e i v e d C h a n g e s i n C a t c h x i 2 1 6 2 2 8 2 2 9 2 3 2 2 3 3 2 3 5 2 3 6 2 4 0 2 4 4 2 4 8 2 5 4 2 5 6 2 7 0 2 7 2 2 7 4 2 8 2 2 8 6 T a b l e T h i r t y - t h r e e z c a u s e s O f f e r e d f o r E x p e c t e d L a c k o f F i s h b y T h o s e W h o A r e W o r r i e d a b o u t H a v i n g E n o u g h F i s h i n t h e F u t u r e T a b l e T h i r t y - f o u r : R e a s o n s G i v e n f o r N o t W o r r y i n g b y T h o s e W h o D o N o t W o r r y a b o u t H a v i n g E n o u g h F i s h i n t h e F u t u r e T a b l e T h i r t y - fi v e : E v a l u a t i o n o f F i s h e r i e s M a n a g e m e n t M e a s u r e s T a b l e T h i r t y - s i x : M e a n R a n k O r d e r i n g o f F i s h i n g P r a c t i c e s : T a b l e T h i r t y - s e v e n : F a c t o r L o a d i n g s f o r M a n a g e m e n t A t t i t u d e s T a b l e T h i r t y - e i g h t : D i s t r i b u t i o n o f F a c t o r S c o r e s T a b l e T h i r t y - n i n e : D e s c r i p t i v e S t a t i s t i c s f o r A t t i t u d e S c a l e s T a b l e F o r t y : M e a n s o f A t t i t u d e S c a l e s b y B e a c h T a b l e F o r t y - o n e : M e a n s o f A t t i t u d e S c a l e s b y T y p e o f B e a c h T a b l e F o r t y - t w o : M e a n s o f A t t i t u d e S c a l e s b y T y p e o f F i s h e r y T a b l e F o r t y - t h r e e : C o r r e l a t i o n s o f S e l e c t e d V a r i a b l e s w i t h S e i n e C o n t r o l S c a l e T a b l e F o r t y - f o u r : R e g r e s s i o n o f S e l e c t e d V a r i a b l e s o n B e a c h S e i n e C o n t r o l S c a l e x i i 2 8 7 2 9 0 2 9 4 2 9 6 2 9 8 3 0 1 3 0 3 3 0 5 3 0 6 3 0 7 3 0 8 3 0 9 1 I N T R O D U C T I O N : T H E " C R I T I C A L " I N C R I T I C A L H U M A N E C O L O G Y T h e P l a n o f t h e D i s s e r t a t i o n T h i s d i s s e r t a t i o n h a s t w o m a i n p a r t s . T h e f i r s t t h r e e c h a p t e r s d e v e l o p a p e r s p e c t i v e I c a l l c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y . T h e b a s i c c o n c e p t s a n d i n s p i r a t i o n a r e f r o m H a b e r m a s , b u t s e v e r a l c h a n g e s , p a r t i c u l a r l y t o h i s s y s t e m s t h e o r y , a r e s u g g e s t e d . T h e m a j o r t h e m e o f t h e s e c h a n g e s i s t o f l e s h o u t h i s p h i l o s o p h i c a l i n s i g h t i n t o a f o r m w h i c h i s m o r e a m e n a b l e t o e m p i r i c a l s o c i o l o g y . T h e m o s t i m p o r t a n t p a r t o f t h i s j o b i s a r e v i s i o n o f h i s c o n c e p t o f s t e e r i n g m e d i a a n d t h e i n t r o d u c t i o n o f i d e a s f r o m t h e s o c i o l o g y o f p o w e r . T h i s i s a c c o m p l i s h e d b y d r a w i n g o n m a n y t h e o r i s t s , t h e m o s t i m p o r t a n t b e i n g A n t h o n y G i d d e n s a n d J . R . S e a r l e . T h e p r o d u c t i s a c o m m u n i c a t i v e t h e o r y o f s o c i e t y w h i c h i s c a s t i n a s o c i a l s y s t e m / s o c i a l s t r u c t u r e f o r m . A r e v i s e d v e r s i o n o f H a b e r m a s ' c o n c e p t o f s t e e r i n g m e d i a s u p p l i e s t h e s o c i a l s y s t e m . T h e s o c i a l s t r u c t u r e i s c o n c e i v e d c o m m u n i c a t i v e l y a s a s e t o f g r o u p s d e f i n e d t h r o u g h p o w e r - r e l a t e d d i s c o u r s e . T h e t h e o r y i s a ‘ c r i t i c a l ' o n e i n t h e s p e c i f i c s e n s e o u t l i n e d l a t e r i n t h i s i n t r o d u c t i o n . T h e c r i t i c a l c o m p o n e n t o f t h e c o n c e p t o f t h e s o c i a l s y s t e m r e m a i n s a s i t a p p e a r s i n H a b e r m a s ( 1 9 8 7 ) . I t i s a n e w w a y o f t a l k i n g a b o u t t h e r e i f i c a t i o n t h a t h a s a l w a y s b e e n t h e c e n t r a l c o n c e r n o f t h e F r a n k f u r t S c h o o l . T h e c r i t i c a l c o m p o n e n t o f t h e c o n c e p t o f s o c i a l s t r u c t u r e i s t h a t t h e g r o u p s a r e d e f i n e d b y c l a i m s w h i c h s e e k t o m o b i l i z e d t h e p a r t i c u l a r i n t e r e s t o f t h e 2 g r o u p s a n d t h e i r m e m b e r s i n o p p o s i t i o n t o t h e g e n e r a l i n t e r e s t . T h e a d v a n t a g e o f a c o m m u n i c a t i v e s o c i a l t h e o r y f o r H u m a n E c o l o g y i s t h a t t h e b o u n d a r y b e t w e e n s o c i e t y a n d i t s e n v i r o n m e n t i s c l e a r l y s p e c i f i e d . O n c e t h i s i s a c h i e v e d , g e n e r a l s y s t e m s t h e o r y c a n b e u s e d t o d e s c r i b e h o w s o c i e t y r e l a t e s t o i t s e n v i r o n m e n t e c o l o g i c a l l y — i . e . a s a s y s t e m a m o n g s y s t e m s . T h e k e y q u e s t i o n i s t h a t o f a d a p t a t i o n o f h u m a n s o c i e t y t o t h e d e m a n d s o f i t s e n v i r o n m e n t . G e n e r a l s y s t e m s t h e o r y s u g g e s t s t h a t a n y a d a p t a t i o n r e q u i r e s f o u r t h i n g s . 1 ) A n y a d a p t i n g s y s t e m m u s t s e n s e a n e e d f o r c h a n g e . I n s o c i e t y t h i s t a k e s t h e f o r m o f t h e m o b i l i z a t i o n o f c o l l e c t i v e a c t i o n i n s u p p o r t o f a n e w s e t r u l e s f o r u s i n g t h e e n v i r o n m e n t . 2 ) A n y a d a p t i n g s y s t e m w i l l h a v e p a r a m e t e r s w h i c h d e f i n e p o t e n t i a l v a r i a t i o n . I n s o c i e t y t h i s p o t e n t i a l v a r i a t i o n i s d e f i n e d b y i t s p o l i t i c a l e c o l o g y . T h i s c o n s i s t s o f t h e r e l a t i v e p o w e r o f t h e g r o u p s t h a t m a k e u p t h e s o c i a l s t r u c t u r e a n d t h e o p e r a t i o n o f s t e e r i n g m e d i a . 3 ) A n y a d a p t i n g s y s t e m m u s t h a v e a m e c h a n i s m f o r s e l e c t i n g c h a n g e s . I n s o c i e t y t h i s m e c h a n i s m i s s t r u g g l e b e t w e e n s o c i a l g r o u p s , w h i c h I s u g g e s t c a n b e b e s t m o d e l e d a s a b a r g a i n i n g p r o c e s s . 4 ) A n y a d a p t i n g s y s t e m m u s t h a v e t o m a i n t a i n c h a n g e s . I n s o c i e t y t h e s e m e c h a n i s m s a r e l e g i t i m a t i o n , s u r v e i l l a n c e , a n d d i s c i p l i n e . C r i t i c a l H u m a n E c o l o g y i s r a d i c a l l y e c o l o g i c a l i n a p p r o a c h , a n d a s s u c h i t d i f f e r s i n f o r m f r o m m o s t t y p e s o f 3 s c h o l a r s h i p . I t d o e s n o t s e e k t o i n t r o d u c e e c o l o g i c a l v a r i a b l e s i n t o a l i n e a r a n a l y s i s , r a t h e r i t s e e k s t o c o m p r e h e n d h u m a n s o c i e t y e c o l o g i c a l l y . I t d e s c r i b e s m a n y r e l a t i o n s h i p s w i t h i n h u m a n s o c i e t y a n d b e t w e e n h u m a n s o c i e t y a n d i t s e n v i r o n m e n t . I t d o e s n o t t r y t o o r d e r t h e s e r e l a t i o n s h i p s i n t o a h i e r a r c h y , n o r t o p u l l i t s o b s e r v a t i o n s i n t o a c o n c l u s i o n i n t h e f o r m ‘ t h i s i s t h e k e y o n w h i c h a l l e l s e r e s t s . ' R e a d e r s w h o a r e a c c u s t o m e d t o l i n e a r p r e s e n t a t i o n s , i n w h i c h e a c h p a r t o f t h e d i s c u s s i o n i s a s t e p i n t h e d e v e l o p m e n t o f a g e n e r a l a r g u m e n t , m a y f i n d f o l l o w i n g t h i s e c o l o g i c a l p r e s e n t a t i o n t r y i n g . P l e a s e b a r e w i t h t h e e x p e r i m e n t . T h e f i n a l g o a l i s t o p r o d u c e a s o r t o f s o c i a l h a n d b o o k w h i c h a t t e m p t s t o i n c l u d e e v e r y t h i n g t h a t s o m e o n e w h o w i s h e s t o m a k e a d i f f e r e n c e i n t h e c o n s e r v a t i o n o f L a k e V i c t o r i a ' s r e s o u r c e s n e e d s t o k n o w a b o u t t h e r i p a r i a n p e o p l e s . I t i s o v e r a g a i n s t t h i s i d e a l , a l b e i t a n i m p o s s i b l e o n e t o m e e t , t h a t t h e w o r k s h o u l d b e j u d g e d . T h e s e c o n d p a r t o f t h e d i s s e r t a t i o n a p p l i e s t h e c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y p e r s p e c t i v e t o t h e c a s e o f t h e f i s h i n g i n d u s t r y o f L a k e V i c t o r i a i n E a s t A f r i c a . C h a p t e r F o u r o f f e r s a b r i e f i n t r o d u c t i o n t o t h e i n d u s t r y , a s w e l l a s a d e s c r i p t i o n o f t h e r e s e a r c h o n w h i c h t h e d i s s e r t a t i o n i s b a s e d . C h a p t e r F i v e m a k e s a n e m p i r i c a l c o m p a r i s o n b e t w e e n h o w c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y a n d N e w I n s t i t u t i o n a l E c o n o m i c s a p p r o a c h t h e q u e s t i o n o f r i s k a r i s i n g f r o m s o c i a l r e l a t i o n s . C o m p e t i n g h y p o t h e s e s d r a w n f r o m N e w I n s t i t u t i o n a l E c o n o m i c s a n d f r o m c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y a r e t e s t e d o n d a t a a b o u t 4 l a b o r t r a n s a c t i o n s i n t h e L a k e V i c t o r i a f i s h e r y . T h e p u r p o s e o f t h i s c o m p a r i s o n i s t o e s t a b l i s h t h e e x p l a n a t o r y p o w e r o f a t h e o r e t i c a l a p p r o a c h g r o u n d e d i n t h e r e a l i t y o f s o c i a l p o w e r . C h a p t e r s S i x , S e v e n , E i g h t , N i n e , a n d T e n a p p l y t h e c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y p e r s p e c t i v e t o t h e L a k e V i c t o r i a f i s h i n g i n d u s t r y . F o l l o w i n g t h e r a t i o n a l e o u t l i n e d a b o v e , t h e s e c h a p t e r a d d r e s s a s e r i e s o f q u e s t i o n s . L a k e V i c t o r i a h a s b e e n t h e s c e n e o f m a j o r c h a n g e s i n t h e s p e c i e s c o m p o s i t i o n o f t h e c o m m e r c i a l f i s h e r i e s . T h e m o s t i m p o r t a n t s p e c i e s i s t h e N i l e p e r c h . A t l e a s t s i n c e t h e l a t e 1 9 8 0 8 t h e N i l e p e r c h p o p u l a t i o n h a s b e e n d e c l i n i n g b e c a u s e o f n a t u r a l p o p u l a t i o n s w i n g s a s w e l l a s e x t e n s i v e f i s h i n g e f f o r t a n d i n a p p r o p r i a t e f i s h i n g p r a c t i c e s a n d g e a r s . T h i s i s c h a n g e i n t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t t h a t r e q u i r e s a r e s p o n s e . C h a p t e r s S i x a n d N i n e r e p o r t d a t a t h a t r e s p o n d t o t h e f i r s t o f t h e f o u r r e q u i r e m e n t s o f a d a p t a t i o n : s e n s i n g t h e n e e d f o r c h a n g e . T h e e m p i r i c a l q u e s t i o n i s h o w t h e v a r i o u s g r o u p s i n v o l v e d i n t h e f i s h e r y s e e t h e e n v i r o n m e n t a l c h a n g e s a n d t h e r e q u i r e d r e s p o n s e s . C h a p t e r S i x l o o k s a t t h e p r o b l e m f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f f i s h e r i e s b i o l o g i s t s . T h i s s e t s t h e c o n t e x t f o r t h e r e s t o f t h e d i s c u s s i o n b e c a u s e i t i s t h e m o s t c o m p r e h e n s i v e a n d e m p i r i c a l l y i n f o r m e d c o n s t r u c t i o n o f t h e p r o b l e m . C h a p t e r N i n e r e s p o n d s t o t h e q u e s t i o n o f h o w o t h e r g r o u p s i n t h e f i s h i n g i n d u s t r y 5 c o n s t r u c t t h e h e a l t h o f t h e l a k e e c o s y s t e m a n d p o t e n t i a l r e s p o n s e s . C h a p t e r s S e v e n a n d E i g h t e x a m i n e p o t e n t i a l v a r i a t i o n i n r e s p o n s e t o t h e c h a n g e s i n t h e l a k e . T h e q u e s t i o n a d d r e s s e d b y C h a p t e r S e v e n i s t h e s o c i a l s t r u c t u r e . W h o a r e t h e s o c i a l g r o u p s t h a t h a v e i m p o r t a n t r e l a t i o n s h i p s t o t h e N i l e p e r c h p o p u l a t i o n ? W h a t i s t h e i r r e l a t i v e p o w e r a n d h o w d o e s t h e s o c i a l s t r u c t u r e c o n s t r a i n t p o t e n t i a l r e s p o n s e s t o t h e d e c l i n e o f t h e f i s h e r y ? C h a p t e r E i g h t r e s p o n d s t o t h e q u e s t i o n o f h o w t h e s o c i a l s y s t e m o p e r a t e s i n r e l a t i o n s h i p t o t h e f i s h e r y . I t r e v i e w s h o w e c o n o m i c a n d g o v e r n m e n t a l r e a l i t i e s c o n s t r a i n p o t e n t i a l r e s p o n s e s . C h a p t e r T e n e x a m i n e s t h e l a s t t w o p a r t s o f t h e c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y s c h e m e : t h e s e l e c t i o n o f c h a n g e s a n d t h e m a i n t e n a n c e o f t h o s e c h a n g e s . B e c a u s e a c t u a l c h a n g e s i n f i s h e r i e s m a n a g e m e n t w e r e j u s t b e g i n n i n g t o t a k e p l a c e a t t h e t i m e o f t h e r e s e a r c h , t h i s c h a p t e r i s a m a i n l y c o u n t e r f a c t u a l d i s c u s s i o n o f p o t e n t i a l s f o r e f f e c t i v e f i s h e r i e s m a n a g e m e n t o n t h e l a k e . T h e c o n c l u s i o n e v a l u a t e s t h e c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y p e r s p e c t i v e ' s a b i l i t y t o i l l u m i n a t e t h e p r a c t i c a l p r o b l e m s i n t h e L a k e V i c t o r i a f i s h i n g i n d u s t r y . T h e M e a n i n g o f “ C r i t i c a l " i n t h e P r e s e n t C o n t e x t W e b e r m a d e a f a m o u s d i s t i n c t i o n a b o u t t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n s o c i a l s c i e n c e a n d m o r a l i t y t o t h e e f f e c t t h a t a s c i e n t i s t m a y u s e h i s o r h e r v a l u e s t o s e l e c t w h a t t o s t u d y , 6 b u t t h e n m u s t p r o c e e d t o d o t h e t a s k o f s t u d y i n g i n a m e t h o d i c a l , v a l u e - f r e e w a y . T h i s n o t i o n o f v a l u e - f r e e r e s e a r c h h a s t a k e n a l o t o f c r i t i c i s m o v e r t h e y e a r s . W h a t t h i s c r i t i c i s m h a s p e r h a p s m i s s e d i s t h a t W e b e r w a s f u n d a m e n t a l l y c o r r e c t i n o n e r e s p e c t ; t h a t i t i s b y a t t e m p t i n g t o b e a d i s c i p l i n e d , d i s p a s s i o n a t e a n d o b j e c t i v e a n a l y s t t h a t t h e s o c i a l s c i e n t i s t c a n b e s t s e r v e t h e c a u s e t h a t h e o r s h e i s p a s s i o n a t e a b o u t . W h a t W e b e r m i s s e d , h o w e v e r , i s j u s t a s i m p o r t a n t . I n d e c i d i n g w h a t t o s t u d y t h e s c i e n t i s t i s n o t m e r e l y i d e n t i f y i n g , b u t a c t u a l l y d e f i n i n g , t h e d a t a t h a t w i l l b e s t u d i e d . T h i s i m p l i e s t h a t m e t h o d c a n o n l y t e s t r e a l i t y w i t h i n a w o r l d v i e w , b u t c a n n e v e r d e c i d e b e t w e e n t h e m . F i n a l l y , t h e o n l y s t a n d a r d t h a t c a n b e a p p l i e d i s t h e c o h e r e n c e o f t h e t h e o r e t i c a l a r g u m e n t ( H a b e r m a s 1 9 9 0 ) . W h a t d i s t i n g u i s h e s a c r i t i c a l s o c i a l t h e o r y i s t h a t i t t a k e s o n t h e t a s k o f s t a t i n g t h e g r o u n d s f o r i t s c r i t i q u e — a s o p p o s e d t o " p o s i t i v e " s o c i a l t h e o r i e s w h i c h f a i l t o m a k e t h e i r i d e o l o g i c a l g r o u n d i n g e x p l i c i t ( A l e x a n d e r 1 9 8 5 ) . T h e p r e t e n s i o n t h a t o n e c a n a v o i d r e s p o n s i b i l i t y f o r d e f i n i n g t h e r e a l i t y o n e s t u d i e s l e a d s t o d i s t o r t i o n b e c a u s e t h e a s s u m p t i o n s a r e h i d d e n o r u n c r i t i c a l l y a s s u m e d . A n i l l u s t r a t i o n i s t h e e l e v a t i o n o f " e f f i c i e n c y " f r o m a m a t h e m a t i c a l r a t i o , t o a c o n c e p t , t o a s o c i a l v a l u e , t o a s o c i a l v a l u e t h a t i s p a r t i c u l a r l y d o m i n a n t i n m o d e r n d i s c o u r s e ; a l l o f w h i c h r e s u l t e d o f m a i n s t r e a m E c o n o m i c s ' a t t e m p t t o p r e s e n t i t s e l f a s a p o s i t i v e s c i e n c e . 7 H e r e , I p r o p o s e t o c o n s t r u c t a n a p p r o a c h t o H u m a n E c o l o g y , t h e s t u d y o f h u m a n s a s p a r t o f a n e c o s y s t e m , w h i c h i s c r i t i c a l i n t h i s s e n s e . T h e s t r a t e g y I a d o p t i s t o w o r k t h r o u g h t h e a p p l i c a t i o n o f c o n c e p t s f r o m C r i t i c a l T h e o r y t o H u m a n E c o l o g y . W h e n c a p i t a l i z e d , " C r i t i c a l T h e o r y " r e f e r s t o a s p e c i f i c t r a d i t i o n o f " c r i t i c a l t h e o r y " k n o w n a s T h e F r a n k f u r t S c h o o l . T h i s i s a s t r a n d o f W e s t e r n M a r x i s m w h i c h h a s f o c u s e d o n t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e w a y s o c i e t y i s s t r u c t u r e d a n d t h e w a y s p e o p l e t h i n k a b o u t t h i n g s . T h e c u r r e n t l e a d i n g s c h o l a r i n t h i s s c h o o l , J u r g e n H a b e r m a s , h a s p r o p o s e d a s e t o f c o n c e p t s w h i c h r e l a t e t h e C r i t i c a l T h e o r y t r a d i t i o n t o a s o c i o l o g i c a l s y s t e m s t h e o r y ( H a b e r m a s 1 9 8 4 , 1 9 8 7 ) . H e c a l l s t h e s e c o n c e p t s t h e T h e o r y o f C o m m u n i c a t i v e A c t i o n . I n t h i s d i s s e r t a t i o n I a d o p t a n d c r i t i q u e t h e T h e o r y o f C o m m u n i c a t i v e A c t i o n a n d s u g g e s t w a y s t h a t t h i s n o t i o n o f a s o c i o l o g i c a l s y s t e m c a n b e r e l a t e d t o t h e s y s t e m s i n i t s n a t u r a l e n v i r o n m e n t . T h e r e s u l t i s , I h o p e , a f r e s h t a k e o n H u m a n E c o l o g y w h i c h i n c o r p o r a t e s a c r i t i c a l p e r s p e c t i v e . O n e c e n t r a l c o n c e p t i n t h e t r a d i t i o n o f C r i t i c a l T h e o r y i s r a t i o n a l i t y . T h i s b e g a n a s a n e l a b o r a t i o n a n d e x t e n s i o n o f M a r x ' s c r i t i q u e o f t h e c o m m o d i t y f e t i s h a s t h e t r a n s f o r m a t i o n o f c o n c r e t e i n t o a b s t r a c t l a b o r . F o l l o w i n g u p o n a n d r a d i c a l i z i n g W e b e r , m i d - c e n t u r y r e p r e s e n t a t i v e s o f C r i t i c a l T h e o r y - p a r t i c u l a r l y A d o r n o a n d H o r k h e i m e r - u n d e r s t o o d r a t i o n a l i t y a s i n s t r u m e n t a l r a t i o n a l i t y , i . e . r a t i o n a l i t y b a s e d o n s u c c e s s i n a c h i e v i n g e n d s . T h e y f e l t 8 t h a t a d e f i n i t i o n o f v a l i d i t y b a s e d o n i n s t r u m e n t a l r a t i o n a l i t y w a s p u s h i n g o u t c l a i m s t o v a l i d i t y b a s e d o n n o n - i n s t r u m e n t a l v a l u e s . T h e e a r l y c r i t i c a l t h e o r i s t s d e s p a i r e d o v e r w h a t t h e y s a w a s t h e i n e v i t a b l e d e h u m a n i z a t i o n o f s o c i e t y w h i c h m u s t r e s u l t . M o r e r e c e n t t h i n k e r s , p a r t i c u l a r l y t h e i n f l u e n t i a l F r e n c h p o s t — s t r u c t u r a l i s t s s u c h a s F o u c a u l t , h a v e t a k e n t h e p o s i t i o n t h a t t h e o n l y a d e q u a t e r e s p o n s e i s a r e j e c t i o n o f t h e E n l i g h t e n m e n t a n d r a t i o n a l i t y a s a h i s t o r i c a l p r o j e c t . F o r W e b e r , s o c i a l r a t i o n a l i z a t i o n t a k e s p l a c e t h r o u g h t h e d i f f e r e n t i a t i o n o f v a r i o u s c u l t u r a l s p h e r e s o f l i f e , e . g . s c i e n c e , l a w , a r t , w h i c h c o n t a i n t h e i r o w n s t a n d a r d s o f r a t i o n a l i t y b a s e d o n d i f f e r e n t c r i t e r i a o f s u c c e s s . H e n c e , i n s t r u m e n t a l r a t i o n a l i t y i s n o t j u s t n a r r o w l y c o n c e i v e d a n d d e s t r u c t i v e i n i t s r e l e n t l e s s a b s t r a c t i o n - i t a l s o b r i n g s w i t h i t a B a l k a n i z a t i o n o f t h e s o c i a l w o r l d ( H a b e r m a s 1 9 8 4 ) . T h e d a n g e r t h a t t h e s e t h e o r i s t s w a r n e d a g a i n s t w a s t h a t i n s t r u m e n t a l r a t i o n a l i t y r e i f i e s s o c i a l r e a l i t y b y r e m o v i n g a l l o b j e c t s f r o m t h e i r s u b s t a n t i v e b a s e a n d t r a n s f o r m i n g t h e m i n t o a b s t r a c t i o n s ; t h e v a l u e o f w h i c h i s d e r i v e d o n l y f r o m t h e i r u s e f u l n e s s f o r a c h i e v i n g f u r t h e r e n d s . I n s t r u m e n t a l r a t i o n a l i t y s u b s u m e s o u r u n d e r s t a n d i n g o f t h e s o c i a l w o r l d i n s u c h a w a y t h a t a b s t r a c t , s o c i a l r e l a t i o n s h i p s a r e m a d e t o a p p e a r a s n a t u r a l a n d i n e v i t a b l e ( M a r c u s e 1 9 6 4 ) . O n e r e s u l t i s a b e h a v i o r i s t s o c i a l s c i e n c e i n w h i c h p e o p l e a c t a c c o r d i n g t o " h u m a n n a t u r e " . T h e v a l u e o f C r i t i c a l T h e o r y f o r H u m a n E c o l o g y i s t h a t i t d i r e c t l y 9 c h a l l e n g e s t h e n o t i o n o f a n a t u r a l i s t i c s o c i a l s y s t e m w h i c h m u s t i n e v i t a b l y r e l a t e t o n a t u r e o n l y a s a n o b j e c t o f u s e a n d c o n s u m p t i o n ( H a b e r m a s 1 9 8 7 ) . H a b e r m a s d o e s n o t a d o p t t h e p o s t — s t r u c t u r a l i s t v i e w . H e s t a n d s f o r t h e c o m p l e t i o n o f t h e e n l i g h t e n m e n t p r o j e c t t h r o u g h t h e e x p a n s i o n o f c o n c e p t o f r a t i o n a l i t y t o i n c l u d e - c o m m u n i c a t i v e r a t i o n a l i t y . H e a r g u e s t h a t j u s t a s i n s t r u m e n t a l r a t i o n a l i t y c o n t a i n s a t e l o s o f s u c c e s s , l i n g u i s t i c c o m m u n i c a t i o n c o n t a i n s a t e l o s o f m u t u a l u n d e r s t a n d i n g ( H o n n e t h e t a l . 1 9 8 1 ) . O v e r a g a i n s t t h i s t e l o s c a n b e a r t i c u l a t e d a n e x p a n d e d , a n d u n i f y i n g , c o n c e p t o f r a t i o n a l i t y . H e s e e s c o m m u n i c a t i v e r a t i o n a l i t y a s u n i f y i n g , a s b e i n g v a l i d w i t h i n a l l o f t h e c u l t u r a l s p h e r e s o f m o d e r n l i f e ( H a b e r m a s 1 9 9 0 ) , b e c a u s e i t a d d r e s s e s t h e s a m e c o n c e r n , t h a t o f c r e a t i n g a s h a r e d u n d e r s t a n d i n g o f a s i t u a t i o n , e v e n w h e n d i f f e r e n c e s i n w h a t c o n s t i t u t e s s u c c e s s l e a d t o i n c o n g r u e n t f o r m s o f i n s t r u m e n t a l r a t i o n a l i t y a m o n g c u l t u r a l s p h e r e s o f l i f e . H e s t i l l p o i n t s t o t h e d a n g e r o f r e i f i c a t i o n , i n t h e f o r m o f w h a t h e c a l l s t h e c o l o n i z a t i o n o f t h e l i f e w o r l d b y t h e s y s t e m , b u t t h i s d a n g e r i s c o n t e x t u a l a n d e m p i r i c a l r a t h e r t h a n b e i n g m a d e i n e v i t a b l e b y t h e n a t u r e o f r a t i o n a l i t y i t s e l f ( H a b e r m a s 1 9 8 7 ) . H a b e r m a s ' a r t i c u l a t i o n o f t h e n a t u r e o f c o m m u n i c a t i v e r a t i o n a l i t y h a s c h a n g e d a s i t h a s d e v e l o p e d . U n t i l f a i r l y r e c e n t l y , h e p r o p o s e d a s a s t a n d a r d o f c o m m u n i c a t i v e r a t i o n a l i t y t h e " i d e a l s p e e c h s i t u a t i o n " . I n t h e i d e a l s p e e c h s i t u a t i o n t w o g e n e r a l r u l e s a r e r e q u i r e d : t h a t t h e r e 1 0 i s n o m a n i p u l a t i o n i n v o l v e d i n t h e c o m m u n i c a t i o n ; a n d t h a t e v e r y t h i n g c o m m u n i c a t e d i s o p e n t o q u e s t i o n a b o u t i t s v a l i d i t y ( W h i t e 1 9 8 8 , 5 6 ) . T h e s e r u l e s e n a b l e t h e c o m m u n i c a t i v e a c t i o n s t o b e c o n t r o l l e d b y s p e e c h a c t s t h a t a r e e v a l u a t e d o n t h e b a s i s o f b e t t e r a r g u m e n t s r e l a t e d t o f o u r v a l i d i t y c l a i m s : t h a t t h e s t a t e m e n t i s t r u e w i t h r e s p e c t t o t h e o b j e c t i v e w o r l d ; t h a t t h e s t a t e m e n t i s r i g h t w i t h r e s p e c t t o t h e n o r m a t i v e , s o c i a l w o r l d ; t h a t t h e s t a t e m e n t i s h o n e s t i n r e s p e c t t o t h e s p e a k e r ' s s u b j e c t i v e w o r l d ; a n d t h a t t h e s t a t e m e n t i s c o m p r e h e n s i b l e ( 1 9 8 4 , 9 9 ) . S o m e a u t h o r s h a v e u n d e r s t o o d t h e i d e a l s p e e c h s i t u a t i o n a s a n e m p i r i c a l a r g u m e n t , a n d h e n c e d e s c r i b e d H a b e r m a s a s u t o p i a n ( I s r a e l 1 9 9 0 , T u r n e r 1 9 9 1 ) . O t h e r s h a v e a r g u e d t h a t t h e a p p r o p r i a t e u s e o f t h e c o n c e p t o f n o n - d i s t o r t e d c o m m u n i c a t i o n s i s a s c o u n t e r f a c t u a l c r i t i c a l d e v i c e ( D r y z e k 1 9 9 0 , H a b e r m a s a n d N i e l s e n 1 9 9 0 ) . H a b e r m a s h i m s e l f u s e d t h e t e r m " p a r t l y c o u n t e r f a c t u a l " m e a n i n g a r e g u l a t o r y i d e a l t o w h i c h a c t o r s i n c o m m u n i c a t i o n o r i e n t t h e m s e l v e s , b u t h e e m p h a s i z e s t h a t t h e c o n d i t i o n s m u s t b e m e t t o s o m e d e g r e e i f a s h a r e d r e a l i t y i s t o b e r e p r o d u c e d . " T o p u t i t p a r a d o x i c a l l y " s a y s H a b e r m a s " t h e r e g u l a t i v e i d e a l o f t h e v a l i d i t y o f u t t e r a n c e s i s c o n s t i t u t i v e f o r t h e s o c i a l f a c t s p r o d u c e d b y t h e c o m m u n i c a t i v e a c t i o n " ( H a b e r m a s a n d N i e l s e n 1 9 9 0 , p p 1 0 5 ) . P a r t l y t o s t r e n g t h e n t h e a r g u m e n t , a n d p e r h a p s p a r t l y b e c a u s e h e g r e w t i r e d o f h a v i n g t o d e a l w i t h p e o p l e p o i n t i n g o u t t h a t t h e r e a r e n o i d e a l s p e e c h s i t u a t i o n s , h e h a s m o v e d 1 1 a w a y f r o m t h i s c o n c e p t i n h i s l a t e r w r i t i n g s t o w a r d a n e t h i c s o f d i s c o u r s e . T h i s m o v e m e n t i s a t e n t a t i v e o n e t h a t i s s t i l l i n p r o c e s s . I t h a s i m p l i c a t i o n s f o r t h e a p p l i c a t i o n o f C r i t i c a l T h e o r y t o H u m a n E c o l o g y a n d t h e b a s i c a r g u m e n t i s w o r t h r e v i e w i n g . I n " D i s c o u r s e E t h i c s " ( 1 9 9 0 ) H a b e r m a s a d d r e s s e s h i s a r g u m e n t t o a h y p o t h e t i c a l s k e p t i c a l s t a n c e w h i c h d i s p u t e s t h a t m o r a l a r g u m e n t a t i o n c a n b e b a s e d o n r a t i o n a l v a l i d i t y c l a i m s . T h e s k e p t i c a l p o s i t i o n r e l i e s o n t h e f a i l u r e o f a l l a t t e m p t s t o e x p l a i n t h e m e a n i n g o f n o r m a t i v e e v a l u a t i o n . A p r i n c i p l e i s n e e d e d w h i c h m a k e s a g r e e m e n t a b o u t m o r a l i s s u e s p o s s i b l e a l o n g w i t h a w a y t o e v a l u a t e n o r m a t i v e s e n t e n c e s i n a s e n s e t h a t i s n o t t h a t o f p r o p o s i t i o n a l t r u t h . A l l " o u g h t " s t a t e m e n t s p r e s u p p o s e t h a t t h e y c a n b e j u s t i f i e d , i . e . i f y o u s a y t h a t X o u g h t t o d o Y , y o u a r e i m p l y i n g t h a t y o u h a v e r e a s o n s w h y X o u g h t t o d o Y a n d t h e s e r e a s o n s a r e b a s e d o n n o r m s . D i s p u t e s a b o u t t h e n a t u r e o f n o r m s d o n o t h a v e a p r i n c i p l e o f i n d u c t i o n ; a n a g r e e m e n t c a n n o t b e f o r c e d b y r e f e r e n c e t o e v i d e n c e . P h i l o s o p h e r s f r o m m a n y d i f f e r e n t b a c k g r o u n d s , w h e n f a c e d w i t h t h e n e e d f o r a n e q u i v a l e n t o f t h e p r i n c i p l e o f i n d u c t i o n i n m o r a l a r g u m e n t a t i o n , h a v e o f f e r e d a v a r i a n t o f K a n t ' s c a t e g o r i c a l i m p e r a t i v e . T h i s i s t h e " p r i n c i p l e o f u n i v e r s a l i z a t i o n “ w h i c h H a b e r m a s f o r m u l a t e s a s " a l l a f f e c t e d c a n a c c e p t t h e c o n s e q u e n c e s , a n d t h e s i d e e f f e c t s t h a t i t s g e n e r a l o b s e r v a n c e c a n b e a n t i c i p a t e d t o h a v e f o r t h e s a t i s f a c t i o n o f e v e r y o n e ' s i n t e r e s t ( a n d t h e s e c o n s e q u e n c e s a r e p r e f e r r e d 1 2 t o t h o s e o f k n o w n a l t e r n a t i v e p o s s i b i l i t i e s f o r r e g u l a t i o n ) . " ( 1 9 9 0 , 6 5 ) F o r m o r a l a r g u m e n t a t i o n , t h i s p r i n c i p l e c a n f u l f i l l t h e f u n c t i o n o f t h e p r i n c i p l e o f i n d u c t i o n . R a t h e r t h a n o f f e r i n g e v i d e n c e o f a p r o p o s i t i o n ' s v a l i d i t y , i t s v a l i d i t y i s s h o w n b y i t s r e l a t i o n s h i p t o t h i s p r i n c i p l e . T o s h o w a w a y i n w h i c h a n o r m a t i v e p r o p o s i t i o n c a n b e e v a l u a t e d , H a b e r m a s u s e s t h e d e v i c e o f t h e p e r f o r m a t i v e c o n t r a d i c t i o n . T h e p e r f o r m a t i v e c o n t r a d i c t i o n w o r k s a s f o l l o w s : y o u c a n d e m o n s t r a t e t h a t s o m e t h i n g i s t r u e b y d e m o n s t r a t i n g t h a t a n y a r g u m e n t t h a t o b j e c t s t o i t m u s t a l r e a d y p r e s u p p o s e i t . H a b e r m a s a r g u e s t h a t " e v e r y a r g u m e n t a t i o n , r e g a r d l e s s o f t h e c o n t e x t i n w h i c h i t o c c u r s , r e s t s o n p r a g m a t i c p r e s u p p o s i t i o n s f r o m w h o s e p r o p o s i t i o n a l c o n t e n t t h e p r i n c i p l e o f u n i v e r s a l i s m c a n b e d e r i v e d . " ( 1 9 9 0 , 8 2 ) T o c o n v i n c e s o m e o n e o f s o m e t h i n g m e a n s t h a t t h e s u b j e c t o t h e r t h a n t h e s p e a k e r a d o p t s a v i e w o n t h e b a s i s o f g o o d r e a s o n s . B y d e f i n i t i o n , n o o n e c a n b e c o n v i n c e d o f s o m e t h i n g o n t h e b a s i s o f l i e s n o r b y t h e e x c l u s i o n b y f o r c e o f a r g u m e n t s o r p a r t i c i p a n t s . T h u s t h e r u l e s o f t h e " i d e a l s p e e c h s i t u a t i o n " a r e i n e s c a p a b l e p r e s u p p o s i t i o n s o f a n y a r g u m e n t . T h e y a r e p r o c e s s c r i t e r i a f o r c o m m u n i c a t i v e r a t i o n a l i t y t h a t c a n a l w a y s b e u s e d t o e v a l u a t e p r o p o s i t i o n s . T h e p r i n c i p l e o f d i s c u r s i v e e t h i c s c a n b e d e r i v e d f r o m t h e p r i n c i p l e o f u n i v e r s a l i z a t i o n i n t h e f o r m : " o n l y t h o s e n o r m s c a n c l a i m t o b e v a l i d t h a t m e e t ( o r c o u l d 1 3 m e e t ) w i t h t h e a p p r o v a l o f a l l a f f e c t e d i n t h e i r c a p a c i t y a s p a r t i c i p a n t s i n a p r a c t i c a l d i s c o u r s e " ( 1 9 9 0 , 6 6 ) . T h e r e a r e s e v e r a l p o s s i b l e o b j e c t i o n s t o t h e p e r f o r m a t i v e c o n t r a d i c t i o n a p p r o a c h . S o m e a r g u e t h a t p r e s u p p o s i t i o n s a l w a y s r e m a i n h y p o t h e t i c a l i n t h a t t h e y d e p e n d o n t h e p r i o r a c c e p t a n c e o f s o m e e n d . H e c o u n t e r s t h i s b y s a y i n g t h a t a c c e p t i n g p r e s u p p o s i t i o n s b e c o m e s l e s s h y p o t h e t i c a l t h e m o r e g e n e r a l i s t h e d i s c o u r s e . A s e c o n d o b j e c t i o n t i e s t r a n s c e n d e n t a l p r a g m a t i c s t o a n ' u l t i m a t e j u s t i f i c a t i o n ' a n d p o i n t s o u t t h a t s h o w i n g t h a t t h e r e i s n o a l t e r n a t i v e t o t h e r u l e s d o e s n o t p r o v e t h e m . T h i s o b j e c t i o n i s a c c u r a t e , a n d d i s c o u r s e e t h i c s m u s t r e m a i n c o n c e r n e d w i t h t h e r a t i o n a l b a s i s o f k n o w i n g , a c t i n g , a n d s p e a k i n g r a t h e r t h a n a n y u l t i m a t e j u s t i f i c a t i o n o f p r o p o s i t i o n s . A t h i r d o b j e c t i o n i s t h a t d i s c o u r s e e t h i c s i s a n e m p t y f o r m a l i s m . A s k e p t i c c o u l d j u s t w i t h d r a w a n d c l a i m t o w i n t h e a r g u m e n t w i t h h i s s i l e n c e . B u t , H a b e r m a s c o u n t e r s , h e c a n n o t w i t h d r a w f r o m t h e c o m m u n i c a t i v e p r a c t i c e o f e v e r y d a y l i f e i n w h i c h h e m u s t c o n s t a n t l y r e s p o n d w i t h y e s o r n o . W h a t t h i s n e w f o r m u l a t i o n o f c o m m u n i c a t i v e r a t i o n a l i t y d e m o n s t r a t e s i s t h a t m o r a l q u e s t i o n s c a n b e d e c i d e d r a t i o n a l l y i n t e r m s o f t h e g e n e r a l i z a b i l i t y o f i n t e r e s t s , i n o t h e r w o r d s , j u s t i c e . W h e n q u e s t i o n s d o n ' t d e a l w i t h j u s t i c e , b u t r a t h e r t h e " g o o d l i f e ( o r o f s e l f - r e a l i z a t i o n ) t h e y a r e a c c e s s i b l e t o r a t i o n a l d i s c u s s i o n o n l y w i t h i n t h e u n p r o b l e m a t i c h o r i z o n o f a c o n c r e t e h i s t o r i c a l f o r m o f l i f e o r t h e c o n d u c t o f a n i n d i v i d u a l l i f e " ( 1 9 9 0 , 1 0 8 ) . J u s t i c e 1 4 f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f c o m m u n i c a t i v e r a t i o n a l i t y i s n o t a v a l u e , i t i s a d i m e n s i o n o f v a l i d i t y ( N i e l s o n 1 9 9 0 ) . T h i s i s n o t t h e c a s e f o r o t h e r q u e s t i o n s a b o u t t h e n a t u r e o f t h e g o o d l i f e . C r i t i c a l t h e o r y h a s a l w a y s m e a n t a n a p p r o a c h t o t h e u n d e r s t a n d i n g o f s o c i a l p h e n o m e n o n , l o c a t e d s o m e w h e r e b e t w e e n p h i l o s o p h y a n d e m p i r i c a l s o c i a l s c i e n c e , w h i c h c o n t a i n e d a l o n g w i t h i t s e m p i r i c a l t a s k a n e l e m e n t o f e v a l u a t i o n . H a b e r m a s h a s d e f i n e d t h a t e l e m e n t o f e v a l u a t i o n v e r y s p e c i f i c a l l y a s t h e q u e s t i o n o f j u s t i c e o r t h e g e n e r a l i z a b i l i t y o f i n t e r e s t s . N o o t h e r v a l u e i s u n i v e r s a l l y v a l i d b e c a u s e n o o t h e r v a l u e i s p a r t a n d p a r c e l w i t h r a t i o n a l v a l i d i t y . W h i l e t h e c o n t e n t o f t h e c o n c e p t o f " i d e a l s p e e c h s i t u a t i o n " h a s n o t s h i f t e d , t h e t h r u s t o f t h e a r g u m e n t i s d i f f e r e n t . W h e r e b e f o r e t h e c o n c e p t h a d m u c h m o r e o f a n a s p e c t o f a p r o c e d u r a l p r i n c i p l e , n o w t h e q u e s t i o n o f j u s t i c e i s s e e n n o t a s a q u e s t i o n o f p r o c e d u r e , b u t a s b u i l t i n t o t h e f u n d a m e n t a l i d e a o f t h e v a l i d i t y o f n o r m s . B y s h i f t i n g f r o m a n e m p h a s i s o n p r o c e d u r e t o p r i n c i p l e h e a d d r e s s a l e a d i n g o b j e c t i o n t o h i s w o r k : t h a t t h e p r e s u m p t i o n o f t h e c o m m u n i c a t i v e c o m p e t e n c e o f a c t o r s h a s t h e e f f e c t o f d i s e n f r a n c h i s i n g p e o p l e w i t h p o o r r a t i o n a l i t y s k i l l s ( W e b l e r a n d K a s t e n h o l z 1 9 9 3 ) . H a b e r m a s c o n t i n u e s i n t h e C r i t i c a l T h e o r y t r a d i t i o n o f c h a l l e n g i n g t h e n a t u r a l i s t i c c o n c e p t i o n o f s o c i e t y . H e s h a r e s w i t h p o s t m o d e r n i s m a r e j e c t i o n o f t h e " v a l u e - f r e e " 1 5 s o c i a l s c i e n c e w h i c h l e g i t i m a t e s a n d r e e n f o r c e s t h i s n a t u r a l i s t i c c o n c e p t i o n . H o w e v e r , h e r e j e c t s t h e r e l a t i v i s m o f p o s t - m o d e r n i s m w h i c h s a y s t h a t a l l v a l i d i t y i s a f u n c t i o n o f c o n t e x t . I n H a b e r m a s ' C r i t i c a l T h e o r y j u s t i c e i s s e e n a s u n i v e r s a l l y v a l i d . T h e s h i f t f r o m a n e m p h a s i s o n p r i n c i p l e s o f p r o c e d u r e t o p r i n c i p l e s o f v a l i d i t y a d d r e s s e s s o m e o b j e c t i o n s t o t h e u s e o f C r i t i c a l T h e o r y i n r e l a t i o n t o t h e e n v i r o n m e n t . O n e a r e a i s i n t e r m s o f i n t e r g e n e r a t i o n a l j u s t i c e - t h e v a l i d i t y o f t h e c l a i m s o f f u t u r e g e n e r a t i o n s d o n o t d e p e n d o n t h e i r p a r t i c i p a t i o n i n a c o m m u n i c a t i v e c o m m u n i t y . T h e c h a n g e s a d d r e s s t h e o b j e c t i o n s r a i s e d b y W h i t e b o o k ( 1 9 7 9 ) , E c k e r s l e y ( 1 9 9 0 ) a n d o t h e r s t h a t t h e c o m m u n i c a t i v e r a t i o n a l i t y a n d H a b e r m a s ' n o t i o n s o f j u s t i c e e x c l u d e t h e c l a i m s o f n o n - h u m a n s p e c i e s . T h e c o n c e p t o f g e n e r a l i z a b i l i t y o f i n t e r e s t s c a n i n c l u d e t h e i n t e r e s t s o f a n i m a l s . A n i m p o r t a n t i m p l i c a t i o n f o r t h e d e v e l o p m e n t o f a c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y i s t h a t t h i s m a k e s p o s s i b l e t h e f o r m a l c o n c l u s i o n t h a t t h e h e a l t h o f t h e e c o s y s t e m i s t h e b e s t p o s s i b l e e x p r e s s i o n o f t h e g e n e r a l i z a t i o n o f i n t e r e s t s . T h i s c o n c l u s i o n m u s t r e m a i n o n l y f o r m a l , o f c o u r s e , b e c a u s e i t b e g s t h e q u e s t i o n o f t h e c o n t e n t o f t h e p h r a s e " h e a l t h o f t h e e c o s y s t e m " . T h e d i s c u s s i o n t h a t f o l l o w s w i l l m a k e m o r e s e n s e i f i t i s k e p t i n m i n d t h a t d i s c o u r s e e t h i c s a n d c o m m u n i c a t i v e r a t i o n a l i t y a r e b e i n g u s e d , f o l l o w i n g , f o r e x a m p l e , D r y z e k ( 1 9 9 0 ) , a s d e v i c e s o f c r i t i c a l e v a l u a t i o n . T h i s i s i n 1 6 c o n t r a s t t o s o m e o f H a b e r m a s ' s o w n w o r k , p a r t i c u l a r l y h i s w o r k o n t h e h o m o l o g i c a l d e v e l o p m e n t o f i n d i v i d u a l a n d s o c i a l r a t i o n a l i t y u s i n g P i a g e t a n d K o h l b e r g , i n w h i c h h e d o e s p r e s e n t a m o r a l l y g r o u n d e d r a t i o n a l i t y a s i n t r i n s i c t o t h e e m p i r i c a l d e v e l o p m e n t o f i n d i v i d u a l a n d s o c i a l l i f e w o r l d s . I a m b e i n g s e l e c t i v e i n m y a p p r o p r i a t i o n o f i d e a s f r o m H a b e r m a s ' e x t e n s i v e w o r k , i n o r d e r t h a t I m a y u s e i t t o i n f o r m a n e m p i r i c a l s o c i o l o g i c a l t h e o r y r a t h e r t h a n a p h i l o s o p h i c a l d o c t r i n e . T h e g e n e r a l i z a t i o n o f i n t e r e s t s i s n o t a n e m p i r i c a l c o n c e p t , b u t i t i s c e n t r a l t o t h e t h e o r y b e c a u s e i t e x p l i c i t l y i n f o r m s t h e d e f i n i t i o n o f t h e e m p i r i c a l c o n c e p t s . T h e p u r p o s e o f t h i s p r e f a c e i s t o e x p l i c a t e h o w t h e c r i t i c a l c o m p o n e n t , w h i c h e x i s t s i n a n y t h e o r y , i s r e v e a l e d a n d i s o l a t e d i n t h e a p p r o a c h t a k e n i n t h i s d i s s e r t a t i o n . T h i s r e v e l a t i o n a n d i s o l a t i o n i s m a n i f e s t i n t w o c h a r a c t e r i s t i c s o f h o w t h e d a t a i s d e f i n e d . F i r s t , c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y r e j e c t s t h e r e i f i c a t i o n t h a t i s t h e b a s i s o f n a t u r a l i s t i c s o c i a l s c i e n c e . S e c o n d , i t p r e s e n t s a d e f i n i t i o n o f t h e s o c i a l s t r u c t u r e a s a n e x p r e s s i o n o f d e v i a t i o n s f r o m t h e g e n e r a l i n t e r e s t . T h e f i r s t c h a r a c t e r i s t i c o f d a t a d e f i n i t i o n i s d e r i v e d . f r o m t h e c r i t i q u e o f n a t u r a l i s t i c s o c i a l s c i e n c e . T h e e c o n o m i c s y s t e m a p p e a r s i n n a t u r a l i s t i c s o c i a l s c i e n c e a s t h e e x p r e s s i o n o f n a t u r a l l a w s . I n c o m b i n a t i o n w i t h b i o l o g i c a l l y d r i v e n h u m a n d e m o g r a p h y , i t p o i n t s i n e v i t a b l y t o a r e l a t i o n s h i p b e t w e e n h u m a n s a n d t h e i r e n v i r o n m e n t 1 7 d e s c r i b e d b y c y c l e s o f e x p a n s i o n , c o n s u m p t i o n , a n d c a t a s t r o p h e . C r i t i c a l H u m a n E c o l o g y r e c o g n i z e s t h a t c o n s i s t e n t b e h a v i o r p a t t e r n s e x i s t , b u t a s s e r t s t h a t t h e s e p a t t e r n s a r e m a d e p r e d i c t a b l e a n d a u t o m a t i c b y i n s t i t u t i o n s w h i c h a r e t h e m s e l v e s i n t e n t i o n a l c r e a t i o n s . T h e e c o n o m y i s s e e n a s a l a w - g o v e r n e d s u b - s y s t e m g i v e n f o r m b y a b r o a d e r s u p r a - s y s t e m w h i c h i s n o t c o n c e i v e d n a t u r a l i s t i c a l l y . T h e s e c o n d c h a r a c t e r i s t i c o f d a t a d e f i n i t i o n i s d e r i v e d f r o m t h e u n d e r s t a n d i n g t h a t t h e g e n e r a l i n t e r e s t i s t h e b a s i s o f m o r a l v a l i d i t y . C r i t i c a l H u m a n E c o l o g y c o m p r e h e n d s a s o c i a l s t r u c t u r e m a d e u p o f g r o u p s , t h e i d e n t i t i e s a n d p u r p o s e s o f w h i c h a r e d e f i n e d b y t h e a r t i c u l a t i o n o f t h e i n t e r e s t s o f t h e i r m e m b e r s h i p . I t u n d e r s t a n d s t h e s e p a r t i c u l a r i n t e r e s t s a s t h e y a p p e r t a i n t o t h e g e n e r a l i n t e r e s t o f a h e a l t h y e c o s y s t e m . C H A P T E R O N E : A C O M M U N I C A T I V ' E C O N C E P T O F S O C I E T Y 1 8 1 9 T h i s C h a p t e r i n t r o d u c e s c o n c e p t s f r o m t w o a u t h o r s t h a t a r e t h e b u i l d i n g b l o c k s f o r d e v e l o p i n g a c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y . T h e i n s p i r a t i o n a n d m o s t o f t h e c o n c e p t s a r e f r o m H a b e r m a s . S e a r l e ' s s p e c i f i c a t i o n o f t h e c o n s t r u c t i o n o f t h e s o c i a l w o r l d p r o v i d e s a d e s c r i p t i o n o f w h a t s o c i e t y i s w h i c h c l a r i f i e s H a b e r m a s ' t h e o r y o f c o m m u n i c a t i v e a c t i o n . I n t h i s c h a p t e r t h e t h o u g h t o f t h e s e t w o m e n a r e p r e s e n t e d w i t h o u t e m b e l l i s h m e n t o r c r i t i q u e . C h a p t e r T w o t h e n p r e s e n t s a c r i t i q u e o f H a b e r m a s ' s s y s t e m s t h e o r y a n d s u g g e s t i o n s f o r i t s i m p r o v e m e n t . T H E T H R E E W O R L D S T h e t h e o r e t i c a l a r g u m e n t d e v e l o p e d i n t h i s c h a p t e r a n d t h e n e x t i s m e a n t t o p r o v i d e g u i d e l i n e s f o r u n d e r s t a n d i n g p a r t i c u l a r e n v i r o n m e n t a l p r o b l e m s f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f a c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y . T h e g o a l i s t o e x p l i c a t e a n a b s t r a c t m o d e l o f t h e i n t e r a c t i o n b e t w e e n t h e s o c i a l s y s t e m a n d t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t w h i c h c a n b e g e n e r a l l y a p p l i e d . F o l l o w i n g H a b e r m a s ( 1 9 8 4 , 1 9 8 7 ) , I a d o p t t h e s t r a t e g y o f c o n c e i v i n g o f s o c i e t y c o m m u n i c a t i v e l y . T h e c o m m u n i c a t i v e c o n c e p t i o n o f s o c i e t y p r o v i d e s a c l e a r s y s t e m b o u n d a r y b e t w e e n s o c i e t y a n d i t s e n v i r o n m e n t a s a s t a r t i n g p o i n t f o r a n e c o l o g i c a l a n a l y s i s . H a b e r m a s ( 1 9 8 4 ) b e g i n s t h e d e v e l o p m e n t o f h i s t h e o r y o f c o m m u n i c a t i v e a c t i o n b y d e l i n e a t i n g t h r e e w o r l d s : t h e o b j e c t i v e w o r l d o f t h i n g s , t h e s u b j e c t i v e w o r l d o f i n t e r n a l s t a t e s , a n d t h e s o c i a l w o r l d o f n o r m s . H i s a p p r o a c h i s a v a r i a n t o f P o p p e r ' s ( 1 9 7 2 ) t h r e e w o r l d s . P o p p e r 2 0 d i s t i n g u i s h e d t h e w o r l d o f p h y s i c a l o b j e c t s a n d s t a t e s o n t h e o n e h a n d w i t h a s e c o n d w o r l d o f m e n t a l s t a t e s a n d a t h i r d w o r l d o f t h e " o b j e c t i v e c o n t e n t s o f t h o u g h t " . T h e d i s t i n c t i o n h e m a d e b e t w e e n t h e s e c o n d a n d t h i r d w o r l d s w a s s t a r t l i n g a t t h e t i m e , b u t h e j u s t i f i e d i t b y p o i n t i n g o u t t h a t p e o p l e a r e c o n f r o n t e d b y t h e c r e a t i o n s o f t h o u g h t i n a n o b j e c t i v e w a y i n t h e i r d a i l y l i v e s . I n d e e d , t h e c o n t e n t s o f t h o u g h t c a n n o t b e r e d u c e d t o m e r e e x p r e s s i o n s o f i n t e r n a l s t a t e s b e c a u s e e a c h o f u s i n t e r a c t s w i t h t h e s e c o n t e n t s a l l t h e t i m e a n d c o n t r i b u t e o n l y a s m a l l f r a c t i o n o f t h e m o u r s e l v e s . N o r c a n i n t e r n a l s t a t e s b e c o n s i d e r e d m e r e r e f l e c t i o n s o f t h e o b j e c t i v e c o n t e n t s o f t h o u g h t . H a b e r m a s ( 1 9 8 4 ) c o n s i d e r s P o p p e r ' s a p p r o a c h t o o o n t o l o g i c a l . T h e p r o b l e m i s t h a t P o p p e r s h o w s t h a t t h e s e t h r e e w o r l d s a r e c o m p l e t e l y d i f f e r e n t , w h i l e s t i l l c o n c e i v i n g o f t h e s e c o n d a n d t h i r d w o r l d s a s o n t o l o g i c a l l y a n a l o g o u s t o t h e o b j e c t i v e w o r l d . H a b e r m a s ' s t r a t e g y i s t o r e p l a c e t h e o n t o l o g i c a l c o n c e p t o f w o r l d w i t h a p h e n o m e n o l o g i c a l o n e - o n e t h a t i s b a s e d o n t h a t w h i c h i s e x p e r i e n c e d a n d e x p r e s s e d . H a b e r m a s ' s h i f t f r o m w h a t h e c a l l s t h e " p h i l o s o p h y o f c o n s c i o u s n e s s " t o t h e " p h i l o s o p h y o f c o m m u n i c a t i o n s " i s a r a d i c a l o n e w h i c h c r e a t e s f r o m t h e v e r y b e g i n n i n g a c h a n g e i n h o w t h e s e c o n d a n d t h i r d w o r l d s a r e t o b e c o n c e i v e d . I n t h e p h i l o s o p h y o f c o m m u n i c a t i o n s t h e a c t i n g s e l f a s a f u n d a m e n t a l t h e o r e t i c a l u n i t d i s a p p e a r s a n d w i t h i t t h e p r o b l e m s o f c i r c u l a r i t y t h a t a t t a c h t o d e f i n i t i o n s o f s u b j e c t s , b e h a v i o r s , a n d i n t e n t i o n s . 2 1 I n H a b e r m a s ' s ( 1 9 8 4 ) s c h e m e t h e o b j e c t i y e _ w g r l d o f t h i n g s i s t h e t o t a l i t y o f t r u e p r o p o s i t i o n s . I t a l o n e r e t a i n s t h e o n t o l o g i c a l s i g n i f i c a n c e o f a t o t a l i t y o f e n t i t i e s w h i c h P o p p e r a s c r i b e d t o a l l t h r e e w o r l d s . T h e s g g i a l _ w g r l d c o n s i s t s o f n o r m s , b r o a d l y u n d e r s t o o d a s r u l e s o f b e h a v i o r l . N o r m s , a c c o r d i n g t o b o t h S e a r l e ( 1 9 9 5 ) a n d H a b e r m a s ( 1 9 8 4 ) , a r e f u n d a m e n t a l l y l i n g u i s t i c i n n a t u r e . T h e i n n e r _ w g r l d i s m a d e u p o f s u b j e c t i v e , p e r s o n a l e x p e r i e n c e s . T h e s e a r e n o t m e r e l y m e n t a l s t a t e s o r i n n e r e p i s o d e s w h i c h a r e l i k e t h e e l e m e n t s o f t h e o b j e c t i v e w o r l d . H a b e r m a s a r g u e s t h a t p e o p l e d o n o t h a v e f e e l i n g s i n t h e s a m e w a y t h a t a t h i n g h a s c o l o r . C o m m u n i c a t i v e l y c o n c e i v e d , p e o p l e h a v e f e e l i n g s i n t h e s e n s e t h a t t h e y c a n e x p r e s s t h e s e e x p e r i e n c e s b e f o r e a p u b l i c i n a w a y t h a t t h e p u b l i c w i l l a t t r i b u t e t o t h e s u b j e c t t h e f e e l i n g s e x p r e s s e d . H a b e r m a s ( 1 9 8 7 ) i s h e a v i l y i n f l u e n c e d b y G . H . M e a d ' s b e l i e f s a b o u t t h e s e l f b e i n g c r e a t e d t h r o u g h i n t e r a c t i o n a n d h e n c e i n c o n c e i v a b l e i n i s o l a t i o n . T h e t h r e e w o r l d s t a k e n t o g e t h e r f o r m a r e f e r e n c e s y s t e m t h a t i s m u t u a l l y p r e s u p p o s e d i n a c o m m u n i c a t i o n s p r o c e s s . T h e s t r a t e g y I a d o p t t o c o n s t r u c t i n g a t h e o r y o f H u m a n E c o l o g y b e g i n s w i t h t h e s e d i s t i n c t i o n s b e t w e e n t h e s e t h r e e d i f f e r e n t w o r l d s . T h e o b j e c t i v e w o r l d o f t h i n g s i s t a k e n t o 1 T h e w o r d s n o r m a n d r u l e w i l l b e t r e a t e d h e r e a s i n t e r c h a n g e a b l e . T h e w o r d i n s t i t u t i o n w i l l b e u s e d t o i n d i c a t e c o m p l e x a n d i n t e r r e l a t e d s e t s o f r u l e s . D e s c r i p t i o n s a n d h y p o t h e s e s a b o u t t h e r o l e s , o p e r a t i o n s a n d m a i n t e n a n c e o f n o r m s , r u l e s , a n d i n s t i t u t i o n s a p p l y t o a l l t h r e e . D i f f e r e n c e s i n c o d i f i c a t i o n , i m p o r t a n c e , a n d t i m e d u r a t i o n w h i c h a r e u s e d b y o t h e r a u t h o r s ( e . g . G i d d e n s 1 9 8 4 ) t o d i f f e r e n t i a t e a m o n g t h e s e t e r m s w i l l b e t r e a t e d i n t h e t e x t w h e r e a p p r o p r i a t e . B e h i n d t h i s c h o i c e o f n o m e n c l a t u r e i s a d e s i r e t o r e l a t e s o c i o l o g i c a l a r g u m e n t s a b o u t n o r m s a n d r u l e s t o t h e c o n c e p t o f i n s t i t u t i o n a s i t a p p e a r s i n i n s t i t u t i o n a l e c o n o m i c s . T h e t e r m " i n s t i t u t i o n a l f a c t " , a s u s e d b y S e a r l e ( 1 9 9 5 ) , e m p h a s i z e s t h e o n t o l o g i c a l d i f f e r e n c e b e t w e e n r e a l i t y t h a t i s c o n s t i t u t e d b y s o c i a l n o r m s a n d t h a t w h i c h i s n o t . 2 2 b e s y n o n y m o u s w i t h t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t a n d i t i s t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h a t n a t u r a l w o r l d a n d t h e c o m m u n i c a t i o n s - b a s e d s o c i a l w o r l d t h a t m u s t b e e x p l i c a t e d i f H u m a n E c o l o g y c a n b e u n d e r s t o o d . T h e a t t r a c t i o n o f t h i s a p p r o a c h i s t h a t t h e b o u n d a r y b e t w e e n t h e s o c i a l a n d n a t u r a l w o r l d s i s c l e a r l y , i n d e e d r a d i c a l l y , s p e c i f i e d . T h e p r o b l e m o f t h e b o u n d a r y b e t w e e n h u m a n s o c i e t y a n d i t s e n v i r o n m e n t w i l l b e t a k e n u p i n m o r e d e t a i l i n C h a p t e r T h r e e . S E A R L E A N D T H E C O N S T R U C T I O N O F T H E S O C I A L W O R L D J . R . S e a r l e ( 1 9 9 5 ) o f f e r s a c l e a r e r a c c o u n t o f h o w t h e s o c i a l w o r l d o f n o r m s i s c o n s t r u c t e d t h a n H a b e r m a s d o e s . T h e a c c o u n t i s c o m p a t i b l e w i t h t h e t h e o r y o f c o m m u n i c a t i v e a c t i o n . I n f a c t , H a b e r m a s ( 1 9 8 4 ) r e l i e s o n S e a r l e a t a v e r y c r u c i a l p o i n t i n t h e d e v e l o p m e n t o f h i s t h e o r y : h e u s e s S e a r l e ' s n o t i o n o f b a c k g r o u n d f o r h i s c o m m u n i c a t i v e r e c o n c e p t u a l i z a t i o n o f t h e p h e n o m e n o l o g i c a l i d e a o f l i f e w o r l d . S e a r l e i s a p h i l o s o p h e r o f l a n g u a g e , n o t a s o c i a l s c i e n t i s t . H i s c o n c e r n i s w i t h t h e l o c a t i o n o f s o c i a l l i f e i n w h a t h e c a l l s t h e " o v e r a l l s c i e n t i f i c o n t o l o g y " . H e w o u l d n o t b e c o m f o r t a b l e w i t h a r a d i c a l d i s t i n c t i o n b e t w e e n t h e o b j e c t i v e a n d s o c i a l w o r l d s . I n d e e d , h e w a n t s t o d e m o n s t r a t e t h e c o n t i n u i t y o f t h e p h y s i c a l a n d t h e s o c i a l . H e c o n s i d e r s t h a t h i s a r g u m e n t i s b a s e d o n a b a n d o n i n g a " t r a d i t i o n a l d u a l i s t i c c o n c e p t i o n " o f m i n d a n d b o d y , a n d i n t h e c o n c l u s i o n a s s e r t s t h a t t h e r e i s n o o p p o s i t i o n b e t w e e n c u l t u r e a n d b i o l o g y . T h i s a s s e r t i o n i s b a s e d o n h i s n o t i o n 2 3 t h a t a l l " i n s t i t u t i o n a l f a c t s " h a v e " b r u t e f a c t s " ( s e e b e l o w ) a t t h e i r b a s e - a s a m e d i u m i f n o t h i n g e l s e . H e l o c a t e s , f o r e x a m p l e , t h e o r i g i n o f g o v e r n m e n t i n p r i m a t e b i o l o g y . I b e l i e v e , h o w e v e r , t h a t h i s a r g u m e n t c l a r i f i e s t h e d i s t i n c t i o n b e t w e e n t h e n a t u r a l a n d t h e s o c i a l . H e b e g i n s w i t h a d i s t i n c t i o n b e t w e e n a f e a t u r e w h i c h i s i n t r i n s i c a n d o n e t h a t i s o b s e r v e r r e l a t i v e . T h e p h y s i c a l b e i n g o f a n o b j e c t , a n d s o m e o f i t s a t t r i b u t e s , e x i s t w h e t h e r o r n o t t h e y a r e o b s e r v e d - w h i l e o t h e r a t t r i b u t e s e x i s t o n l y b e c a u s e o f t h e o b s e r v a t i o n . B r u t e f a c t s a r e f a c t s w h i c h a r e n o t o b s e r v e r r e l a t i v e . T o e s t a b l i s h s o c i a l r e a l i t y w i t h i n t h e o v e r a l l s c i e n t i f i c o n t o l o g y r e q u i r e s t h r e e e l e m e n t s : a s s i g n m e n t o f f u n c t i o n s t o e n t i t i e s ; c o l l e c t i v e i n t e n t i o n a l i t y ; a n d c o n s t i t u t i v e r u l e s . F u n c t i o n s a r e c o m m o n u n d e r s t a n d i n g s o f t h e u s e s o f t h i n g s w h i c h b e s t o w s u p o n t h e m a s o c i a l s i g n i f i c a n c e . T h e s e f u n c t i o n s a r e n e v e r i n t r i n s i c t o t h e p h y s i c s o f a n y p h e n o m e n o n ; t h e y a r e a l w a y s o b s e r v e r r e l a t i v e . H e t a k e s p a i n s t o p o i n t o u t t h a t t h i s a r g u m e n t i s i n n o w a y " f u n c t i o n a l i s t " i n t h e c l a s s i c s e n s e — f o r h i m a f u n c t i o n h a s n o c a u s a l p o w e r s . C o l l e c t i v e i n t e n t i o n a l i t y i s a b i o l o g i c a l l y p r i m i t i v e p h e n o m e n o n i n w h i c h s o m e g r o u p s h a r e s a n a c t i v i t y o r g o a l . I n c o l l e c t i v e i n t e n t i o n a l i t y t h e i n t e n t i o n a l i t y o f t h e i n d i v i d u a l s i s d e r i v a t i v e o f t h e s h a r e d i n t e n t i o n a l i t y . O n e i m p l i c a t i o n o f t h i s i s t h a t t h e a r g u m e n t o v e r m e t h o d o l o g i c a l 2 4 i n d i v i d u a l i s m h a s b e e n c a s t i n s u c h a w a y a s t o l e a v e u s t o c h o o s e b e t w e e n r e d u c t i o n i s m a n d a s u p e r m i n d . T h i s d i l e m m a i s f a l s e . T h e f a c t t h a t a l l o u r m e n t a l l i v e s a r e i n s i d e o u r b r a i n s d o e s n o t m e a n t h a t a l l m e n t a l l i f e i s e x p r e s s e d i n t h e f i r s t p e r s o n s i n g u l a r p r o n o u n . N o r c a n a n y ' w e c o n s c i o u s n e s s ' b e u n d e r s t o o d a s t h e a g g r e g a t e o f a s e t o f " I c o n s c i o u s n e s s " . T o d e f i n e i n s t i t u t i o n s h e o f f e r s a d i s t i n c t i o n b e t w e e n r e g u l a t i v e a n d c o n s t i t u t i v e r u l e s . S o m e r u l e s m a y r e g u l a t e a c t i v i t i e s t h a t c a n e x i s t p r i o r t o t h a t r u l e , o t h e r r u l e s d e f i n e a c t i v i t i e s w h i c h d e p e n d o n t h a t r u l e , a n d t h e s y s t e m o f r u l e s i n w h i c h i t i s e m b e d d e d , f o r t h e i r e x i s t e n c e . T h e s e r u l e s a l w a y s h a v e t h e f o r m " X c o u n t s a s Y i n c o n t e x t C . " " I n s t i t u t i o n a l f a c t s " a r e , b y d e f i n i t i o n , w h a t t h e s e c o n s t i t u t i v e r u l e s c o n s t i t u t e . T h e p r o b l e m w i t h t h e d i s t i n c t i o n b e t w e e n r e g u l a t i v e a n d c o n s t i t u t i v e r u l e s , a s G i d d e n ' s ( 1 9 8 4 ) p o i n t s o u t , i s t h a t a l l r u l e s a r e r e g u l a t i v e e v e n w h e n t h e y a r e c o n s t i t u t i v e , s o t h e s e a r e r e a l l y t w o a s p e c t s o f r u l e s r a t h e r t h a n v a r i a n t t y p e s . N e v e r t h e l e s s , t h e b a s i c f o r m u l a a n d d e f i n i t i o n o f i n s t i t u t i o n a l f a c t h o l d s . N o t a l l s o c i a l f a c t s a r e i n s t i t u t i o n a l f a c t s , a l t h o u g h t h e c o n v e r s e i s n o t t r u e . S o c i a l f a c t s a r e a n y f a c t t h a t i n v o l v e s c o l l e c t i v e i n t e n t i o n a l i t y - h y e n a s h u n t i n g c a n b e a s o c i a l f a c t . S o c i a l f a c t s a r e s e l f - r e f e r e n t i a l . A s o c i a l f a c t i s o f t e n t r u e s i m p l y b e c a u s e i t i s t h o u g h t t o b e t r u e . 2 5 H e g i v e s t h e e x a m p l e o f a c o c k t a i l p a r t y w h i c h c o u l d n o t b e a c o c k t a i l p a r t y i f i t w a s n o t t h o u g h t t o b e s o . W h e r e t h e r a d i c a l b r e a k c o m e s f o r h u m a n s f r o m o t h e r f o r m s o f l i f e i s t h a t h u m a n s , t h r o u g h c o l l e c t i v e i n t e n t i o n a l i t y , c a n i m p o s e f u n c t i o n s o n o b j e c t s w h e r e s u c h f u n c t i o n c o u l d n o t b e a c h i e v e d b y t h e p h y s i c a l a s p e c t s o f t h e o b j e c t , b u t r e q u i r e " c o n t i n u e d h u m a n c o o p e r a t i o n i n t h e s p e c i f i c f o r m s o f r e c o g n i t i o n , a c c e p t a n c e , a n d a c k n o w l e d g e m e n t o f a n e w s t a t u s t o w h i c h t h e f u n c t i o n i s a s s i g n e d . T h i s i s t h e b e g i n n i n g p o i n t o f a l l i n s t i t u t i o n a l f o r m s o f h u m a n c u l t u r e , a n d i t m u s t a l w a y s h a v e t h e s t r u c t u r e " X c o u n t s a s Y i n c o n t e x t C " ( S e a r l e 1 9 9 5 , 4 0 ) . T h e s e i n s t i t u t i o n a l f a c t s c a n a l w a y s b e c o d i f i e d , a l t h o u g h t h e y o f t e n a r e n o t . T h e m o v e f r o m X t o Y i s a l i n g u i s t i c m o v e . T h e " 6 . p o i n t s " a t e a m g e t s f o r a t o u c h d o w n , f o r e x a m p l e , d o n o t e x i s t s o m e w h e r e o u t s i d e o f l a n g u a g e i n t h e s a m e w a y t h a t t h e m e n a n d t h e b a l l a n d t h e l i n e d o . " T h e r e c a n b e n o p r e l i n g u i s t i c w a y t o r e p r e s e n t t h e Y e l e m e n t b e c a u s e t h e r e i s n o t h i n g t h e r e p r e l i n g u i s t i c a l l y t h a t o n e c a n p e r c e i v e o r o t h e r w i s e a t t e n d t o ( S e a r l e 1 9 9 5 , 6 8 ) " . I n s t i t u t i o n a l f a c t s e x i s t b e c a u s e o f a c o l l e c t i v e a g r e e m e n t t h a t c a n n o t b e f o r m u l a t e d p r e l i n g u i s t i c a l l y . F o r t h e e x i s t e n c e a n d e v o l u t i o n o f a n i n s t i t u t i o n c o n s c i o u s a w a r e n e s s o f t h e c o l l e c t i v e i n t e n t i o n a l i t y b y t h e p a r t i c i p a n t s i s n o t r e q u i r e d . P e o p l e m a y e v e n a c c e p t t h e i m p o s i t i o n o f a f u n c t i o n f o r r e a s o n s w h i c h a r e n o t t r u e , a n d 2 6 t h e i n s t i t u t i o n w i l l c o n t i n u e . H e g i v e s t h e e x a m p l e o f m o n e y b e i n g b a c k e d b y g o l d o r t h e d i v i n e r i g h t o f k i n g s . S e a r l e ( 1 9 9 5 ) b e l i e v e s t h i s p r o c e s s w h i c h d o e s n o t r e q u i r e c o n s c i o u s n e s s , a n d w h i c h h e d e s c r i b e s a s " n a t u r a l e v o l u t i o n " , i s t h e t y p i c a l c a s e , a n d t h a t t h e o n l y e x c e p t i o n s a r e l e g i s l a t i v e o r o t h e r a u t h o r i t a t i v e c h a n g e s . T h e b a c k g r o u n d i s a c a t e g o r y o f n e u r o p h y s i o l o g i c a l c a u s a t i o n , w h i c h i s n o t u n d e r s t o o d a n d w h i c h c a n o n l y b e d e s c r i b e d a t a h i g h e r l e v e l . " I n t e n t i o n a l s t a t e s f u n c t i o n o n l y g i v e n a s e t o f b a c k g r o u n d c a p a c i t i e s t h a t d o n o t t h e m s e l v e s c o n s i s t i n i n t e n t i o n a l p h e n o m e n a " ( 1 2 9 ) . T h i s b a c k g r o u n d i s t h e " s e t o f n o n i n t e n t i o n a l o r p r e i n t e n t i o n a l c a p a c i t i e s t h a t e n a b l e i n t e n t i o n a l s t a t e s t o f u n c t i o n " ( 1 2 9 ) . " E n a b l e " , i n t h e d e f i n i t i o n a b o v e , i s a c a u s a l n o t i o n a n d t h e s e n e u r o p h y s i o l o g i c a l s t r u c t u r e s a r e f u n c t i o n i n g c a u s a l l y . T h e l i t e r a l m e a n i n g o f a n y s e n t e n c e c a n o n l y d e t e r m i n e i t s t r u t h c o n d i t i o n s a g a i n s t a b a c k g r o u n d w h i c h i s n o t i t s e l f p a r t o f t h e s e m a n t i c c o n t e n t o f t h e s e n t e n c e . I t i s t h i s a s s u m e d k n o w l e d g e o f h o w t h e w o r l d w o r k s t h a t l e t s a n y s e n t e n c e b e u n d e r s t o o d . T h e b a c k g r o u n d e n a b l e s l i n g u i s t i c a n d p e r c e p t u a l i n t e r p r e t a t i o n t o t a k e p l a c e a n d , b y e x t e n s i o n , s t r u c t u r e s c o n s c i o u s n e s s i t s e l f . T h e b a c k g r o u n d i s d y n a m i c a n d s t r u c t u r e s s e r i e s o f s u c c e s s i v e e v e n t s i n t o n a r r a t i v e f o r m . T h e b a c k g r o u n d g i v e s s t r u c t u r e a n d d e f i n i t i o n t o o u r e x p e r i e n c e s . T o s u m m a r i z e , S e a r l e ' s d e p i c t i o n o f t h e s o c i a l w o r l d b e g i n s w i t h t h e n o t i o n t h a t f u n c t i o n s c a n b e a s c r i b e d t o 2 7 o b j e c t s t h r o u g h a c o l l e c t i v e i n t e n t i o n a l i t y , t h e a c t o f a n i r r e d u c i b l e w e . T h i s a s c r i p t i o n i s b a s e d o n c o n s t i t u t i v e r u l e s w h i c h h a v e t h e f o r m " X c o u n t s a s Y i n C " ; r u l e s w h i c h a r e a l w a y s l i n g u i s t i c a l l y b a s e d . L i n g u i s t i c c o m m u n i c a t i o n i s m a d e p o s s i b l e b y a b a c k g r o u n d w h i c h i s n o t p a r t o f t h e s e m a n t i c c o n s t r u c t i o n o f a s e n t e n d e b u t w h i c h a l l o w s a s t a t e m e n t t o b e u n d e r s t o o d . H A B E R M A S : T H E L I F E W O R L D H a b e r m a s ( 1 9 8 4 ) c o n s i d e r s S e a r l e ' s b a c k g r o u n d t o b e t h e p i v o t w h i c h m a k e s p o s s i b l e a s o c i a l t h e o r y w i t h i n t h e p h i l o s o p h y o f c o m m u n i c a t i o n s : a " t h e o r y o f c o m m u n i c a t i v e a c t i o n " . H e m o d i f i e s a n d r e n a m e s t h e c o n c e p t t h e " l i f e w o r l d " , a t e r m t a k e n f r o m p h e n o m e n o l o g y . H a b e r m a s i s n o t i n t e r e s t e d i n i t s r e l a t i o n s h i p t o n e u r o p h y s i o l o g i c a l p h e n o m e n a ; f o r h i m t h e l i f e w o r l d i s a n e n t i r e l y c o m m u n i c a t i v e c o n c e p t . I t i s p i v o t a l b e c a u s e i t s h i f t s t h e t h e o r e t i c a l g a z e f r o m t h e s u b j e c t t o t h e " i n t e r - s u b j e c t i v e c o n t e x t f o r m i n g h o r i z o n " o n w h i c h c o m m u n i c a t i o n s b e t w e e n a l l s p e a k e r s m u s t d r a w . S e a r l e w o u l d n o t f i n d t h e i d e a o f t h e s h i f t t o a " p h i l o s o p h y o f c o m m u n i c a t i o n s " a n a p p e a l i n g o n e - h i s n o t i o n o f b a c k g r o u n d i s s q u a r e l y a i m e d a t e x p l i c a t i n g t h e r e l a t i o n s h i p s b e t w e e n i n d i v i d u a l c o n s c i o u s n e s s a n d s o c i e t y . B u t h i s t h e o r y p r o v i d e s a d e s c r i p t i o n o f a c o m m u n i c a t i v e l y c o n c e i v e d s o c i e t y i n w h i c h H a b e r m a s ' s y s t e m s t h e o r y c a n b e l o c a t e d . T h e l i f e w o r l d i s t h e p i v o t w h i c h a l l o w s t h e s h i f t f r o m t h e " p h i l o s o p h y o f c o n s c i o u s n e s s " t o t h e " p h i l o s o p h y o f 2 8 c o m m u n i c a t i o n s " b e c a u s e i t p r o v i d e s a b a s i s f o r a c o m m u n i c a t i o n s - b a s e d c o n c e p t o f s o c i e t y . P r e v i o u s p h e n o m e n o l o g i c a l u s e o f t h e l i f e w o r l d c o n c e p t , e . g . t h a t o f L u c k m a n n o r S c h u t z , h a d b e e n b a s e d o n p e r s o n a l i t y s y s t e m s o p e r a t i n g a s e n v i r o n m e n t s f o r o n e a n o t h e r ; i n t e r s u b j e c t i v i t y h a d d i s a p p e a r e d . T h e s e e a r l i e r i d e a s o f l i f e w o r l d c o u l d b e i n t e g r a t e d d i r e c t l y i n t o a s y s t e m s v i e w o f s o c i e t y , a s i n L u h m a n n . I n t h e p h i l o s o p h y o f c o n s c i o u s n e s s t h e l i f e w o r l d w a s j u s t o n e m o r e s u b - s y s t e m ; i n t h e p h i l o s o p h y o f c o m m u n i c a t i o n s t h e l i f e w o r l d i s a c o m p l e m e n t a r y p a r a d i g m t o s y s t e m s . H a b e r m a s h a s b e e n s t r u g g l i n g w i t h t h e i d e a o f t h e l i f e w o r l d a s a c o m p l e m e n t a r y p a r a d i g m r a t h e r t h a n a s o c i a l s u b - s y s t e m e v e r s i n c e L e g i t i m a t i g n _ § ; i s i s i n 1 9 7 3 . T h e l i f e w o r l d m a k e s s p e e c h a c t s p o s s i b l e , w h i l e i t i s i t s e l f r e p r o d u c e d b y s p e e c h a c t s . I t i s t h e s i n e - q u a - n o n o f a l l f o r m s o f s o c i a t i o n . I t i s t h e v e h i c l e f o r s o c i a l r a t i o n a l i z a t i o n . I t i s w h e r e l i n g u i s t i c a l l y — d e p e n d e n t s o c i a l i n s t i t u t i o n s a r e a n c h o r e d . A s s o o n a s b a c k g r o u n d k n o w l e d g e e n t e r s c o m m u n i c a t i v e e x p r e s s i o n i t l o s e s t h e c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e l i f e w o r l d w h i c h a r e i t s c e r t a i n t y a n d b a c k g r o u n d c h a r a c t e r . T h e l i f e w o r l d c a n n o t b e g o t t e n b e h i n d ( H o n n e t h e t a 1 . 1 9 8 1 ) . T h e r e h a s b e e n s o m e c o n f u s i o n a m o n g s c h o l a r s s t u d y i n g H a b e r m a s a b o u t t h e n a t u r e o f t h e l i f e w o r l d . T h i s i s m a i n l y H a b e r m a s ' f a u l t . O f t e n h e u s e s t h e w o r l d " l i f e w o r l d " a s a s h o r t h a n d f o r " c o m m u n i c a t i v e p r o c e s s e s w h i c h h a v e f u l l a c c e s s t o t h e l i f e w o r l d " . H e p a r t i c u l a r l y d o e s t h i s w h e n h e 2 9 i s c o n t r a s t i n g l i f e w o r l d w i t h s y s t e m . I a m c o n f i d e n t i n m y i n t e r p r e t a t i o n t h a t H a b e r m a s ' l i f e w o r l d i s a m o d i f i c a t i o n o f S e a r l e ' s b a c k g r o u n d f o r t w o r e a s o n s . T h e f i r s t i s t h a t w h e n e v e r H a b e r m a s i s d i r e c t l y a d d r e s s i n g t h e q u e s t i o n o f w h a t t h e l i f e w o r l d i s h e a l w a y s e m p h a s i z e s i t s b a c k g r o u n d c h a r a c t e r . T h e o t h e r r e a s o n i s t h a t i t i s S e a r l e h e d r a w s u p o n w h e n , o n p a g e 3 3 7 o f V o l u m e I ( H a b e r m a s 1 9 8 4 ) , h e c o n c l u d e h i s i n t r o d u c t i o n t o t h e t h e o r y o f c o m m u n i c a t i v e a c t i o n w i t h t h e i n t r o d u c t i o n o f t h e l i f e w o r l d c o n c e p t a s t h e b a s i s o f a s o c i a l t h e o r y . T h e r e a r e t h r e e s t r u c t u r a l c o m p o n e n t s o f t h e l i f e w o r l d . C u l t u r e i s a s t o c k o f k n o w l e d g e w h i c h i s d r a w n o n t o s u p p l y i n t e r p r e t a t i o n s . S o c i e t y d r a w s o n t h e l e g i t i m a t e o r d e r s w h i c h e x i s t a s b a c k g r o u n d a s s u m p t i o n s a n d w h i c h p r o v i d e m e m b e r s h i p i n g r o u p s a n d h e n c e s e c u r e s o l i d a r i t y . P e r s o n a l i t y d r a w s o n c o m p e t e n c i e s t h a t m a k e a s u b j e c t c a p a b l e o f s p e a k i n g a n d a c t i n g . W h e n l i f e w o r l d h a s b e e n a c e n t r a l c o n c e p t i n s o c i a l t h e o r y i t h a s b e e n u s e d s e l e c t i v e l y t o a p p l y t o o n l y o n e o f t h e s e t h r e e . S c h u t z a n d L u c k m a n n u s e d a c u l t u r a l i s t i c a p p r o a c h . I n t h e D u r k h e i m i a n t r a d i t i o n t h e a s p e c t o f s o c i a l i n t e g r a t i o n i s e m p h a s i z e d - a l i f e w o r l d a s a s o c i a l g r o u p . I n M e a d t h e c o n c e p t o f l i f e w o r l d i s r e d u c e d t o a s p e c t s o f s o c i a l i z a t i o n . B y u s i n g M e a d ' s a p p r o a c h , w i t h o u t h i s e m p h a s i s o n i n d i v i d u a l c o n s c i o u s n e s s , H a b e r m a s ( 1 9 8 4 ) a r g u e s t h a t w e c a n g e t a t t h e c o m p l e x i n t e r a c t i o n o f a l l t h r e e o f t h e c o m p o n e n t s . 3 0 H e r e i s t h e k e y t o u n d e r s t a n d i n g H a b e r m a s ' s n o t i o n o f c u l t u r e . F o r h i m " l a n g u a g e a n d c u l t u r e a r e c o n s t i t u t i v e f o r t h e l i f e w o r l d i t s e l f . " ( 1 9 8 4 , 1 2 5 ) . C u l t u r e d o e s n o t a p p e a r i n t h e t h r e e w o r l d s , i t i s n e i t h e r a n o b j e c t i v e t h i n g , a s o c i a l n o r m , n o r a n i n t e r n a l e x p e r i e n c e ; a s l a n g u a g e i s , i t i s a p a r t o f t h e l i f e w o r l d . S p e a k e r s c a n n o t t a k e a n e x t r a m u n d a n e r e l a t i o n s h i p t o l a n g u a g e o r t o c u l t u r e . W h a t i s m e a n t b y c u l t u r e i s p a t t e r n s o f i n t e r p r e t a t i o n w h i c h a r e t r a n s m i t t e d i n l a n g u a g e . I t i s n o t p o s s i b l e f o r a c t o r s t o a s s u m e t h e s a m e d i s t a n c e b e t w e e n t h e m s e l v e s a n d l a n g u a g e a n d c u l t u r e a s t h e y c a n b e t w e e n t h e m s e l v e s a n d t h e t h r e e w o r l d s ( H a b e r m a s 1 9 8 4 ) . W h e n a s p e c t s o f c u l t u r e a r e t h e m a t i z e d , t h e y a r e t h e m a t i z e d a s n o r m s . F o r H a b e r m a s ( 1 9 8 4 ) c o m m u n i c a t i v e a c t i o n i s b a s e d o n t h e r e d e m p t i o n o f v a l i d i t y c l a i m s a t t a c h e d t o t h e t h r e e w o r l d s ; t h e c l a i m o f t r u t h i s a t t a c h e d t o t h e o b j e c t i v e w o r l d , t h e c l a i m o f n o r m a t i v e r i g h t n e s s i s a t t a c h e d t o t h e s o c i a l w o r l d , a n d t h e c l a i m o f s i n c e r i t y i s a t t a c h e d t o t h e i n t e r i o r w o r l d . T h i s c o m m u n i c a t i v e a c t i o n i s d i s t i n c t f r o m s t r a t e g i c a c t i o n , t h e o t h e r f o r m o f s o c i a l a c t i o n . S t r a t e g i c a c t i o n i s o r i e n t e d t o a n a c t o r ' s s u c c e s s w h i l e c o m m u n i c a t i v e a c t i o n i s o r i e n t e d t o r e a c h i n g m u t u a l u n d e r s t a n d i n g . T h e s e a r e n o t a n a l y t i c d i m e n s i o n s - H a b e r m a s i s a r g u i n g f o r a c a t e g o r i c a l d i f f e r e n t i a t i o n b e t w e e n t w o t y p e s o f a c t i o n w h i c h c a n b e i s o l a t e d ( H a b e r m a s 1 9 7 7 , 1 9 8 4 ) . I t i s t h i s r e l a t i o n s h i p b e t w e e n s t r a t e g i c a n d c o m m u n i c a t i v e a c t i o n w h i c h h a s c r e a t e d t h e g r e a t e s t a m o u n t 3 1 o f c r i t i c a l e n e r g y a m o n g s c h o l a r s i n t e r e s t e d i n h i s w o r k . O n e t y p e o f c r i t i c i s m i s t h a t H a b e r m a s r e c o g n i z e s t h e e x i s t e n c e o f s t r a t e g i c a c t i o n , b u t a r g u e s t h a t h i s c a t e g o r i c a l s e p a r a t i o n b e t w e e n c o m m u n i c a t i v e a n d s t r a t e g i c a c t i o n c a n n o t b e a c h i e v e d . S c o t t ( 1 9 9 0 ) , f o r e x a m p l e , a r g u e s t h a t H a b e r m a s f a i l s t o r e a l i z e t h a t e v e r y c o m m u n i c a t i v e s i t u a t i o n i s f r a u g h t w i t h p o w e r d i f f e r e n t i a l s . A l e x a n d e r ( 1 9 8 5 ) a r g u e s t h a t u n d e r s t a n d i n g a n d s t r a t e g y a r e c o m p o n e n t s o f a l l a c t i o n — a n d h e s e e s t h e m a s e n d s o f a c o n t i n u u m w i t h d i f f e r e n t e m p i r i c a l w e i g h t s . W h e n H a b e r m a s e x p l a i n s h i s p o s i t i o n b y s u g g e s t i n g t h a t t h e r e a r e " s t r a t e g i c e l e m e n t s w i t h i n l a n g u a g e o r i e n t e d t o r e a c h u n d e r s t a n d i n g " , A l e x a n d e r ( 1 9 8 5 ) c a l l s t h i s a d h o c r e a s o n i n g a n d a n e x p l i c i t r e c o g n i t i o n o f t h e i n t e r p e n e t r a t i o n o f t h e t w o t y p e s o f a c t i o n . C o l l i n s ( 1 9 8 7 ) i s o n l y t h e m o s t v i t r i o l i c o f t h o s e s c h o l a r s ( B e r g e r 1 9 8 3 , I s r a e l 1 9 9 0 , T u r n e r 1 9 9 1 ) w h o a c c u s e H a b e r m a s o f i d e a l i s t i c a l l y d i s m i s s i n g t h e a c t i v i t y o f p o w e r a l t o g e t h e r . C o l l i n s ( 1 9 8 7 ) a r g u e s H a b e r m a s i n s i s t s o n s e e i n g t h e w o r l d t h r o u g h i d e a l c o m m u n i c a t i v e a c t i o n r a t h e r t h a n a s i t r e a l l y i s . H e c a l l s H a b e r m a s a P a r s o n i a n , a n d s u g g e s t s t h a t t h i s w h o l e a p p r o a c h h a s l a r g e l y b e e n d i s m i s s e d b y A m e r i c a n s o c i o l o g y a s i d e a l i z e d a n d w i t h o u t e x p l a n a t o r y p o w e r . H a b e r m a s , h e s a y s , d o e s n o t u n d e r s t a n d m o d e r n s o c i a l t h e o r y , f o r h i m m o r a l i d e a l s a n d c u l t u r e a r e a s a c r o s a n c t r e f e r e n c e p o i n t . C o l l i n s a r g u e s t h a t r e s t i n g e x p l a n a t i o n s o n n o r m s m e a n s t a k i n g a n o b s e r v e r ' s d e s c r i p t i o n o f a p a t t e r n o f 3 2 b e h a v i o r , i m p u t i n g t h e e x i s t e n c e o f a n i n t e r n a l i z e d s t a n d a r d o f r i g h t n e s s , a n d t h e n t h e o r i z i n g t h a t t h i s s t a n d a r d c a u s e s t h e b e h a v i o r . C o l l i n s ( 1 9 8 7 ) i s v e r y c o m m i t t e d t o t h e p h i l o s o p h y o f c o n s c i o u s n e s s . H e b e l i e v e s t h a t o n l y i n t e r n a l i z e d s t a n d a r d s c a n l e a d t o n o r m - c o n f o r m i n g b e h a v i o r , i g n o r i n g s o c i a l e x p e c t a t i o n s . W h a t C o l l i n s a n d t h e o t h e r c r i t i c s a r e m i s s i n g i s t h e e s s e n c e o f C r i t i c a l T h e o r y — t h e u s e o f i n t e r n a l i z e d , n o n — e m p i r i c a l , e v a l u a t i v e d e v i c e s . F o r e s t e r ( 1 9 9 2 ) a r g u e s " q u i t e c o n t r a r y t o p r e v a i l i n g m i s i n t e r p r e t a t i o n s o f H a b e r m a s , w e c o m e n o t t o e x p e c t a n y i d e a l i z e d t r u t h - t e l l i n g ; i n s t e a d w e l o o k c l o s e l y a t w a y s i n w h i c h a p p e a l s t o t r u t h s e r v e v a r i e d a n d s i g n i f i c a n t l y c o n t i n g e n t , v a r i a b l e e n d s " ( 6 2 ) . S o c i a l t h e o r y h a s t e n d e d t o e m p h a s i z e s t r a t e g i c a c t i o n t o t h e e x c l u s i o n o f c o m m u n i c a t i v e a c t i o n . T h e c o n c e p t u a l i z a t i o n s o f r a t i o n a l i t y c o m m o n i n t h e s o c i a l s c i e n c e s h a v e p l a y e d d o w n o r e v e n t r i v i a l i z e d c o m m u n i c a t i v e a c t i o n . S o c i a l s c i e n c e h a s o f t e n b e e n g u i l t y o f b e i n g d r i v e n b y i t s m e t h o d s r a t h e r t h a n t h e p h e n o m e n a i t t r i e s t o s t u d y . M a n y s c h o l a r s t a k e t h e e p i s t e m o l o g i c a l l y e a s y w a y a n d a d d r e s s o n l y s t r a t e g i c a c t i o n b e c a u s e i t i s s i m p l e t o c o n c e p t u a l i z e a n d m o d e l . S o c i a l s c i e n c e h a s o f t e n i g n o r e d t h e f a c t t h a t a g r e a t d e a l o f s o c i a l a c t i o n i s c o n c e r n e d w i t h r e a c h i n g m u t u a l u n d e r s t a n d i n g - o f t e n p r e c i s e l y f o r t h e s a k e o f c o o r d i n a t i n g s t r a t e g i c a c t i o n s . S t r a t e g i c a n d c o m m u n i c a t i v e a c t i o n s a r e t w o d i f f e r e n t t y p e s o f a c t i o n t h a t a r e a l m o s t a l w a y s f o u n d t o g e t h e r i n t h e 3 3 s a m e s i t u a t i o n s ; h e n c e t h e s c h o l a r s w h o b e l i e v e t h a t t h e y c o n s t i t u t e d i f f e r e n t a n a l y t i c d i m e n s i o n s o f t h e s a m e a c t i o n s . C o m m u n i c a t i v e a c t i o n s h a v e a s t h e i r t e l o s a c h i e v i n g a c o m m o n u n d e r s t a n d i n g w h i l e s t r a t e g i c a c t i o n s h a v e a s t h e i r t e l o s t h e a c h i e v e m e n t o f s o m e e n d o v e r — a g a i n s t o t h e r p a r t i e s i n a n i n t e r a c t i o n . C o m m u n i c a t i v e a c t i o n s m a y h a v e a s t r a t e g i c e l e m e n t , h o w e v e r , i n t h a t t h e y a r e i n i t i a t e d i n o r d e r t o r e a c h s o m e f u r t h e r e n d i n c o n c e r t w i t h o t h e r p a r t i e s i n t h e i n t e r a c t i o n . O n e w a y t o c l a r i f y t h i s i s W a l t o n a n d M c K e r s i e ' s ( 1 9 6 5 ) d i s t i n c t i o n b e t w e e n i n t e g r a t i v e a n d d i s t r i b u t i v e b a r g a i n i n g w h i c h i s d i s c u s s e d i n m o r e d e t a i l b e l o w . D i s t r i b u t i v e b a r g a i n i n g i s t h e p u r e l y s t r a t e g i c s i t u a t i o n , a z e r o - s u m g a m e . I n i n t e g r a t i v e b a r g a i n i n g t h e r e i s a p o s s i b l e m u t u a l l y b e n e f i c i a l o u t c o m e . I n a l m o s t a l l b a r g a i n i n g s i t u a t i o n s t h e m a x i m a l o u t c o m e f o r a p a r t y i s a c o m b i n a t i o n o f a n i n t e g r a t i v e a n d d i s t r i b u t i v e o u t c o m e . I n o r d e r t o m a x i m i z e t h e i r o w n g a i n s i n t h e d i s t r i b u t i v e o u t c o m e a c t o r s m u s t s e e k t o m i n i m i z e t h e t r u e i n f o r m a t i o n a b o u t t h e s i t u a t i o n t h a t i s a v a i l a b l e t o t h e o t h e r p a r t y . B u t i n o r d e r t o a c h i e v e a s u c c e s s f u l i n t e g r a t i v e o u t c o m e t h e p a r t i e s m u s t b e a b l e t o c o o r d i n a t e t h e i r a c t i o n s a n d s o t h e y n e e d t o h a v e a m u t u a l u n d e r s t a n d i n g o f t h e i r t r u e s i t u a t i o n . T h e o u t c o m e r e f l e c t s a c o m b i n a t i o n o f s t r a t e g i c a n d i n t e g r a t i v e c h o i c e s a b o u t a c t i o n s , b u t t h e i n d i v i d u a l c o m m u n i c a t i v e a n d s t r a t e g i c a c t i o n s t h e m s e l v e s t e n d t o w a r d o n e o r t h e o t h e r o u t c o m e , n o t b o t h . O n e c a n n o t s i m u l t a n e o u s l y i n c r e a s e a n d d e c r e a s e t h e 3 4 c l a r i t y s o m e o n e h a s a b o u t t h e i r t r u e s i t u a t i o n . T h u s t h e d i s t i n c t i o n b e t w e e n t h e m i s c a t e g o r i c a l r a t h e r t h a n d i m e n s i o n a l . A s t r o n g o b j e c t i o n t o t h i s a r g u m e n t i s t h a t t r u e i n f o r m a t i o n c a n b e i m p a r t e d s e l e c t i v e l y . I n t h i s c a s e t h e a r g u m e n t r e l i e s o n t h e w e a k e r c a s e t h a t w h a t i s l e f t u n s a i d i s s t r a t e g i c w h i l e t h e t r u e i n f o r m a t i o n i t s e l f i s c o m m u n i c a t i v e . S u m m a r y T h e t h r e e w o r l d s o f t h e o b j e c t i v e w o r l d o f t h i n g s , t h e s o c i a l w o r l d o f n o r m s , a n d t h e s u b j e c t i v e w o r l d o f i n t e r n a l s t a t e s m a k e u p t h e f u n d a m e n t a l u n d e r s t a n d i n g o f r e a l i t y o n w h i c h t h e T h e o r y o f C o m m u n i c a t i v e A c t i o n i s b a s e d . H e n c e , t h e t h e o r y i s c o m m u n i c a t i v e f r o m i t s v e r y b e g i n n i n g b e c a u s e t h e s e t h r e e w o r l d s a r e u n d e r s t o o d a s a r e f e r e n c e s y s t e m w h i c h i s p r e s u p p o s e d b y p a r t i c i p a n t s i n c o m m u n i c a t i o n . H a b e r m a s ' r e f o r m u l a t e s S e a r l e ' s c o n c e p t o f b a c k g r o u n d t o r e d e f i n e t h e p h e n o m e n o l o g i c a l c o n c e p t o f l i f e w o r l d a s t h e b a s i s f o r a c o m m u n i c a t i v e c o n c e p t o f s o c i e t y . T h e l i f e w o r l d i s t h e b a c k g r o u n d r e s o u r c e s t h a t m a k e c o m m u n i c a t i o n p o s s i b l e b y a l l o w i n g u t t e r a n c e s t o b e m e a n i n g f u l l y i n t e r p r e t e d . T h e t h r e e c o m p o n e n t s o f t h e l i f e w o r l d a r e c u l t u r e , s o c i e t y , a n d p e r s o n a l i t y . I n t h i s c o m m u n i c a t i v e c o n c e p t o f s o c i e t y s o c i a l a c t i o n t a k e s t w o f o r m s . S t r a t e g i c a c t i o n i s b a s e d o n i n s t r u m e n t a l r a t i o n a l i t y a n d i s f o c u s e d o n a c h i e v i n g s o m e e n d o v e r a g a i n s t o t h e r a c t o r s . C o m m u n i c a t i v e a c t i o n i s b a s e d o n c o m m u n i c a t i v e r a t i o n a l i t y a n d i s f o c u s e d o n a c h i e v i n g m u t u a l u n d e r s t a n d i n g . 3 5 H A B E R M A S : L I E E W O R L D A N D S Y S T E M H a b e r m a s i n t r o d u c e s w h a t h e c a l l s t h e " o u t s i d e r p e r s p e c t i v e o f s y s t e m " b e c a u s e a c t o r s i n c o m m u n i c a t i o n a r e n o t a b l e t o b e a w a r e o f a n d d e a l w i t h " s y s t e m a t i c d i s t o r t i o n o f t h e i r c o m m u n i c a t i o n , t h a t i s , w i t h r e s i s t a n c e s b u i l t i n t o t h e l i n g u i s t i c s t r u c t u r e i t s e l f a n d i n c o n s p i c u o u s l y r e s t r i c t i n g t h e s c o p e o f c o m m u n i c a t i o n " ( 1 5 0 ) . T h e p e r s p e c t i v e o n s o c i e t i e s a s s y s t e m a t i c a l l y s t a b i l i z e d c o m p l e x e s o f a c t i o n o f s o c i a l g r o u p s i s i n t r o d u c e d a s a p e r s p e c t i v e o n s o c i e t y t h a t i s a n a l t e r n a t i v e t o t h e l i f e w o r l d . T h e t w o p e r s p e c t i v e s a r e b a s e d o n t h e d i s t i n c t i o n b e t w e e n a s o c i a l a n d s y s t e m i c i n t e g r a t i o n o f s o c i e t y . T h e f i r s t l o o k s a t t h e l i f e w o r l d o f a s o c i a l g r o u p , t h e s e c o n d a t a s y s t e m o f a c t i o n s w h i c h h a v e f u n c t i o n a l s i g n i f i c a n c e i n s y s t e m m a i n t e n a n c e . H a b e r m a s p r o p o s e s t h a t w e c o n c e i v e o f s o c i e t i e s s i m u l t a n e o u s l y a s s y s t e m s a n d l i f e w o r l d s . T h e s o c i a l s y s t e m i s p o s s i b l e b e c a u s e c o m m u n i c a t i o n s c a n b e c o m e g e n e r a l i z e d . T h i s m e a n s t h a t s o c i e t y d e v e l o p s a s e t o f c o n v e n t i o n s w h i c h s i m p l i f y c o m m u n i c a t i v e a c t i o n s o f a c e r t a i n t y p e . F o r e x a m p l e , t h e f i r s t t y p e o f g e n e r a l i z e d c o m m u n i c a t i o n s w a s p r e s t i g e . P r e s t i g e i n e a r l y s o c i e t i e s m a d e i t p o s s i b l e t o e s t a b l i s h t h e r e l a t i v e s t a t u s o f p e o p l e w i t h o u t h a v i n g t o r e n e g o t i a t e t h e i r u n d e r s t a n d i n g s o f s t a t u s i n e v e r y e n c o u n t e r . I n f l u e n c e i s a n o t h e r e x a m p l e o f a f o r m o f g e n e r a l i z e d c o m m u n i c a t i o n s . 3 6 T h e m o s t i m p o r t a n t p h e n o m e n a t o c o m e i n t o v i e w f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f t h e s y s t e m a r e s t e e r i n g m e d i a . M o n e y a n d p o w e r a r e t w o f o r m s o f g e n e r a l i z e d c o m m u n i c a t i o n s t h a t h a v e b e c o m e s t e e r i n g m e d i a . S t e e r i n g m e d i a a r e s y m b o l s w h i c h t a k e o v e r a d o m a i n o f g e n e r a l i z e d c o m m u n i c a t i o n s a n d r e m o v e i t f r o m i t s c o m m u n i c a t i v e b a s e , m a k i n g t h a t d o m a i n n o l o n g e r a c c e s s i b l e t o c o m m u n i c a t i v e a c t i o n . F o r a t y p e o f g e n e r a l i z e c o m m u n i c a t i o n s t o b e c o m e a s t e e r i n g m e d i u m i t m u s t d e p e n d o n " e m p i r i c a l l y m o t i v a t e d t i e s " r a t h e r t h a n " e m p i r i c a l l y m o t i v a t e d t r u s t " . F o r H a b e r m a s " t i e s " i m p l i e s t h e e x i s t e n c e o f " e l e m e n t s t h a t c o u l d i n d u c e a n a d d r e s s e e o r i e n t e d t o h i s o w n s u c c e s s t o a c c e p t e g o ' s o f f e r s " ( 1 9 8 7 , 2 7 6 i t a l i c s i n o r i g i n a l ) , i n o t h e r w o r l d s s o m e f o r m o f c o e r c i o n o r p r e s s u r e i s p o s s i b l e b e y o n d a p p e a l s t o v a l i d i t y c l a i m s . M o n e y a n d p o w e r a t t a c h t o e m p i r i c a l l y m o t i v a t e d t i e s , w h i l e g e n e r a l i z e d f o r m s o f c o m m u n i c a t i o n s r e s t o n s p e c i f i c f o r m s o f t r u s t . F o r m s o f g e n e r a l i z e d c o m m u n i c a t i o n s w h i c h a t t a c h t o t r u s t c o n d e n s e c o m m u n i c a t i o n s , b u t a r e a b l e t o a v o i d t h e n e e d f o r a c t o r s t a k i n g y e s o r n o p o s i t i o n s o n c l a i m s o f v a l i d i t y o n l y i n t h e f i r s t i n s t a n c e . H a b e r m a s a r g u e s t h a t o n l y d o m a i n s o f m a t e r i a l r e p r o d u c t i o n c a n b e d i f f e r e n t i a t e d o u t o f t h e l i f e w o r l d . W h e n a d o m a i n i s r e m o v e d f r o m i t s c o m m u n i c a t i v e b a s e , o n l y s t r a t e g i c a c t i o n r e m a i n s p o s s i b l e , w i t h t h e r e s u l t t h a t t h e d o m a i n b e c o m e s n o n - n o r m a t i v e . I t a l s o b e c o m e s " t e c h n i s i z e d " , t h a t i s , i t s e e m s t o b e g o v e r n e d b y t e c h n i c a l r u l e s o f i t s o w n . U n d e r t h e c o n t r o l o f t h e s t e e r i n g m e d i a , t h e s o c i a l 3 7 s y s t e m h a s b r o k e n a w a y f r o m t h e l i f e w o r l d . M o n e y a n d p o w e r , b y " s u b s t i t u t i n g f o r l a n g u a g e , m a k e p o s s i b l e t h e d i f f e r e n t i a t i o n o f s u b s y s t e m s o f p u r p o s i v e - r a t i o n a l a c t i o n " ( 1 9 8 4 , 3 4 2 , i t a l i c s i n o r i g i n a l ) . B e c a u s e s t e e r i n g m e d i a s u b s t i t u t e f o r l a n g u a g e t h e y b l o c k t h e c o m m u n i c a t i o n s n e c e s s a r y f o r r e p r o d u c i n g a s h a r e d u n d e r s t a n d i n g o f r e a l i t y , i . e . , f o r r e p r o d u c i n g l i f e w o r l d s . S t e e r i n g m e d i a w o r k p r e c i s e l y b e c a u s e t h e y s h o r t c u t c o m m u n i c a t i o n . T h i s a l l o w s s o c i e t y t o g a i n t h e b e n e f i t s o f a u t o m a t i c c o o r d i n a t i o n o f a s p e c t s o f s o c i a l l i f e , i . e . s y s t e m i n t e g r a t i o n . B u t t h e s o c i a l s y s t e m c a n n o t r e p r o d u c e a s h a r e d l i f e w o r l d b e c a u s e t h i s d e p e n d s p r e c i s e l y o n t h e c o m m u n i c a t i v e a c t i o n s w h i c h h a v e b e e n s h o r t c u t . T h e s y s t e m a p p e a r s i n t h e l i f e w o r l d a s a r e i f i c a t i o n - a t e c h n i s i z e d s u b - d o m a i n w h i c h o p e r a t e s a c c o r d i n g t o r u l e s o f i t s o w n . T h i s i s c e n t r a l t o H a b e r m a s ' s c h e m e . " W h e n I w a s w r i t i n g t h e T h e o r y o f C o m m u n i c a t i v e A c t i o n m y m a i n c o n c e r n w a s t o d e v e l o p a t h e o r e t i c a l i n s t r u m e n t w i t h w h i c h t h e p h e n o m e n o n o f ' r e i f i c a t i o n ' c o u l d b e g r a s p e d " ( N i e l s e n , 1 9 9 0 , 1 0 9 ) . D e v e l o p i n g o n a t h e m e d a t i n g b a c k a t l e a s t t o L e g i t i m a t i g n _ g r i s i s ( 1 9 7 3 ) , H a b e r m a s s u g g e s t s t h e c o n c e p t o f ' c o l o n i z a t i o n o f t h e l i f e w o r l d ' a s a n e w w a y t o c o n c e i v e o f t h e r e i f i c a t i o n p r o b l e m . S y s t e m i m p e r a t i v e s i n c r e a s i n g l y f o r m a l i z e t h e t h r e e k e y l i f e w o r l d s t r u c t u r e s o f p e r s o n a l i t y , s o c i e t y , a n d c u l t u r e . H e o f f e r s , a s a n e x a m p l e , b u r e a u c r a t i c r e s p o n s e s t o p r o b l e m s i n s o c i a l i z i n g r e l a t i o n s h i p s i n 3 8 f a m i l i e s . T h e s o c i a l s y s t e m s e e k s t o r e o r g a n i z e d a s p e c t s o f s o c i a l i z a t i o n w h i c h a r e s y s t e m i c a l l y d y s f u n c t i o n a l . B y i t s n a t u r e i t c a n o n l y d o s o b y r e d e f i n i n g t h e s i t u a t i o n i n a p u r e l y l e g a l i s t i c f a s h i o n . C u r r e n t a t t e m p t s t o u s e " w e l f a r e r e f o r m " a s a t o o l t o m o d i f y t h e s e x u a l b e h a v i o r o f y o u n g w o m e n a r e a n e x a m p l e . H a b e r m a s ( 1 9 8 7 ) n a m e s t h i s p r o c e s s o f t h e s y s t e m c o n s t a n t l y a t t e m p t i n g t o r e o r g a n i z e l i f e w o r l d — b a s e d f u n c t i o n s " j u r i d i f i c a t i o n " . H e a r g u e s t h a t t h e r e s u l t w i l l b e a r e d e f i n i t i o n o f f a m i l y r e l a t i o n s h i p s i n t o p u r e l y o b j e c t i f y i n g , s u c c e s s o r i e n t e d i n t e r a c t i o n s . L e a d e r s w h o o w e t h e i r p o s i t i o n t o c o n t r o l o f s t e e r i n g m e d i a h a v e n o o t h e r t o o l s f o r r e s p o n d i n g t o p r o b l e m s . F u r t h e r m o r e , p e o p l e o p e r a t i n g w i t h i n m a r k e t s a n d b u r e a u c r a c i e s a r e n o t a w a r e o f t h e e x t e n t t o w h i c h t h e i r o w n a c t i o n s a r e d e f i n e d b y t h e i n s t r u m e n t a l r a t i o n a l i t y o f s t e e r i n g m e d i a w h i c h h a v e b e e n a n c h o r e d i n t h e b a c k g r o u n d a s s u m p t i o n s o f t h e i r l i f e w o r l d s ( V a n d e r p o o l 1 9 8 7 ) . U s i n g s t e e r i n g m e d i a , w h i c h o p e r a t e b y s h o r t c u t t i n g c o m m u n i c a t i o n s , t o i n t e r v e n e i n p r o c e s s e s w h i c h r e l y o n a c c e s s t o l i f e w o r l d r e s o u r c e s c a n o n l y u n d e r c u t t h e s e p r o c e s s e s . " O n c e t h e s t e e r i n g m e d i a s u c h a s m o n e y a n d p o w e r p e n e t r a t e t h e s e a r e a s " , H a b e r m a s c o n t e n d s , " f o r i n s t a n c e b y r e d e f i n i n g r e l a t i o n s i n t e r m s o f c o n s u m p t i o n , o r b y b u r e a u c r a t i z i n g t h e c o n d i t i o n s o f l i f e , t h e n i t i s m o r e t h a n a n a t t a c k o n t r a d i t i o n s . T h e f o u n d a t i o n s o f a l i f e w o r l d t h a t i s a l r e a d y r a t i o n a l i z e d a r e u n d e r a s s a u l t . W h a t i s a t s t a k e i s t h e s y m b o l i c r e p r o d u c t i o n o f t h e l i f e w o r l d i t s e l f " ( H o n n e t h e t a 1 . 1 9 8 1 ) . 3 9 E a c h o f t h e s e s t e e r i n g m e d i a h a v e t o b e m o t i v a t i o n a l l y a n d i n s t i t u t i o n a l l y a n c h o r e d i n t h e l i f e w o r l d . I t i s n o t , c o n t r a - W e b e r , t h e p u r p o s i v e — r a t i o n a l a c t i o n o r i e n t a t i o n i t s e l f w h i c h m u s t b e g r o u n d e d , b u t t h e m e d i a . M o n e y i s a n c h o r e d b y e c o n o m i c i n s t i t u t i o n s ( i . e . i n f o r m a l c o n s t r a i n t s , r e g u l a t i o n s , a n d l a w s ) , a n d p o w e r i s a n c h o r e d b y t h e p o l i t i c a l - l e g a l o r g a n i z a t i o n o f o f f i c e s . S t e e r i n g m e d i a a r e a b l e t o o p e r a t e b e c a u s e , a s p u r p o s i v e - r a t i o n a l s u b s y s t e m s a t t a c h e d t o e m p i r i c a l l y m o t i v a t e d t i e s , a c t o r s a c t i o n s a r e a l l g e a r e d t o w a r d t h e m a x i m i z a t i o n o f t h e i r c o n t r o l o v e r t h e s t e e r i n g m e d i a . M a x i m i z a t i o n a l l o w s f o r a u t o m a t i c c o o r d i n a t i o n . T h e s t e e r i n g m e d i a a r e a l s o f u n g i b l e , t h e y a r e d e t a c h e d f r o m s u b s t a n t i v e m o t i v a t i o n . A m a f i a d o n a n d M o t h e r T e r e s a c a n b o t h b e e x p e c t e d t o b e m o t i v a t e d , c e t e r i s p a r i b u s , t o w i s h t o c o n t r o l g r e a t e r a m o u n t s o f m o n e y a n d p o w e r . T h i s h a s n o t h i n g t o d o w i t h h o w t h e m o n e y o r p o w e r w i l l b e u s e d . T h e t w o m e d i a w o r k s y m m e t r i c a l l y i n t h a t t h e y h o l d t o g e t h e r d i f f e r e n t i a t e d s y s t e m s o f a c t i o n i n d e p e n d e n t o f a n y i n t e n t i o n a l e f f o r t i . e . a t t e m p t s a t c o o r d i n a t i o n b y a c t o r s . H o w e v e r , t h e r e i s a n a s y m m e t r y i n t h e w a y t h e t w o m e d i a d e p e n d o n t h e l i f e w o r l d . T h e y a r e b o t h l e g a l l y i n s t i t u t i o n a l i z e d a n d t h e r e f o r e e m b e d d e d i n t h e l i f e w o r l d . P o w e r r e m a i n s d e p e n d e n t o n t h e p r o v i s i o n o f l e g i t i m a t i o n o v e r w h i c h i t c a n n e v e r c o m p l e t e l y g e t c o n t r o l . H a b e r m a s s a y s " I n t h i s c a s e t h e c o m m u n i c a t i v e l y p r o d u c e d p o w e r p r o v i d e s a s u b s t r a t u m w h i c h i s r o o t e d i n d i s c u r s i v e 4 0 p r o c e s s e s o f p u b l i c w i l l a n d o p i n i o n f o r m a t i o n . I t c a n n e v e r b e c u t o f f f r o m t h e s e r o o t s t o t h e s a m e d e g r e e a s t h e c a p i t a l i s t p r o d u c t i o n p r o c e s s i n f a c t c a n b e m a d e i n d e p e n d e n t f r o m t h e l i f e w o r l d c o n t e x t s o f t h e f o r c e o f l a b o r " ( q u o t e d i n N i e l s e n , 1 9 9 0 , 1 0 8 ) . F r o m t h e l i f e w o r l d p e r s p e c t i v e t h e r e p r o d u c t i o n o f t h e l i f e w o r l d t a k e s p l a c e t h r o u g h c o m m u n i c a t i v e a c t i o n . F r o m t h e s y s t e m p e r s p e c t i v e t h e l i f e w o r l d i s u n d e r s t o o d a s t h e m a t e r i a l s u b s t r a t u m o f t h e l i f e w o r l d . T h e m a t e r i a l s u b s t r a t u m o f t h e l i f e w o r l d i s r e p r o d u c e d b y p h y s i c a l p r o c e s s e s w h i c h c o m e i n t o v i e w w h e n s o c i e t y i s c o n c e i v e d o f a s a c t o r s o p e r a t i n g i n a g o a l d i r e c t e d m a n n e r . H i s m a i n p u r p o s e w i t h t h e l i f e w o r l d / s y s t e m d i s t i n c t i o n i s e p i s t e m o l o g i c a l ; i t i s r e l a t e d t o h o w t h e s e t w o t h i n g s c a n b e u n d e r s t o o d . T h e s y s t e m i s a c c e s s i b l e t o a n o u t s i d e , t h i r d p a r t y , p e r s p e c t i v e . F r o m t h e s y s t e m p e r s p e c t i v e i t i s p o s s i b l e t o m a k e n o m o l o g i c a l c l a i m s a b o u t . t h e o p e r a t i o n o f s o c i e t y . I n c o n t r a s t , c o m m u n i c a t i o n s d r a w i n g u p o n t h e l i f e w o r l d c a n o n l y b e u n d e r s t o o d t h r o u g h h e r m e n e u t i c a p p r o a c h e s w h i c h i n t e r p r e t t h e u t t e r a n c e s o f s p e a k e r s . A n i n t e r p r e t e r m u s t t a k e t h e s t a n c e o f a p a r t i c i p a n t i n c o m m u n i c a t i v e a c t i o n b e c a u s e t h e r e i s a n i n t e r n a l c o n n e c t i o n b e t w e e n q u e s t i o n s o f m e a n i n g a n d q u e s t i o n s o f v a l i d i t y . T h e i n v e s t i g a t o r c a n n o t a v o i d t a k i n g a r e l a t i o n s h i p t o t h e v a l i d i t y o f t h e u t t e r a n c e i f h e o r s h e w i s h e s t o u n d e r s t a n d i t s m e a n i n g . 4 1 S u m m a r y H a b e r m a s ' c o n c e p t o f t h e s o c i a l s y s t e m i s p r e s e n t e d a s a c o m p l e m e n t a r y p e r s p e c t i v e t o t h a t o f t h e l i f e w o r l d w i t h i n a c o m m u n i c a t i v e l y c o n c e i v e d s o c i e t y . T h e s y s t e m i s b a s e d o n t h e p o s s i b i l i t y o f g e n e r a l i z e d c o m m u n i c a t i o n s w h i c h a r e s e t s o f c o n v e n t i o n s w h i c h s h o r t c u t c o m m u n i c a t i o n s . T h e s t e e r i n g m e d i a o f m o n e y a n d p o w e r a r e g e n e r a l i z e d c o m m u n i c a t i o n s w h i c h h a v e b e c o m e d e t a c h e d f r o m t h e l i f e w o r l d a n d t a k e n o v e r t h e c o o r d i n a t i o n o f a d o m a i n o f s o c i a l l i f e . B e c a u s e t h e s t e e r i n g m e d i a a r e d e t a c h e d f r o m t h e l i f e w o r l d a n d s h o r t c u t c o m m u n i c a t i v e a c t i o n , o n l y s t r a t e g i c a c t i o n r e m a i n s p o s s i b l e w i t h i n t h e s e d o m a i n s . T h e s y s t e m a p p e a r s t o t h e l i f e w o r l d a s r e i f i c a t i o n , i . e . , a s a s u b - d o m a i n c o n t r o l l e d b y t e c h n i c a l r u l e s o f i t s o w n . T h e s t e e r i n g m e d i a c o l o n i z e t h e l i f e w o r l d a s t h e y t a k e m o r e a n d m o r e c o n t r o l o f t h e r e p r o d u c t i o n o f p e r s o n a l i t i e s , s o c i e t y , a n d c u l t u r e . C H A P T E R T W O : A C R I T I Q U E A N D R E W O R K I N G O F H A B E R M A S ' S Y S T E M S T H E O R Y 4 2 4 3 A R E S P E C I F I C A T I O N O F T H E C O N C E P T O F S T E E R I N G M E D I A W h i l e H a b e r m a s ' s c o n c e p t u a l i z a t i o n o f s t e e r i n g m e d i a i s a u s e f u l o n e , t h e r e a r e s e v e r a l a s p e c t s w h i c h r e m a i n u n c l e a r a n d p o o r l y s p e c i f i e d . H e c o n c e i v e s t h e s y s t e m - l i f e w o r l d r e l a t i o n s h i p i n a n o v e r l y f u n c t i o n a l i s t m a n n e r . H e r e l i e s t o o h e a v i l y o n s o m e o f t h e t e c h n i c a l a s p e c t s o f m o n e y t o d e v e l o p h i s m o d e l o f s t e e r i n g m e d i a . B e c a u s e o f t h i s , h e m i s s e s t h e f o u n d a t i o n a l r o l e o f p o w e r w h i c h i s t h e r e a s o n f o r i t s g r e a t e r n e e d f o r l e g i t i m a c y . H e o f f e r s n o c l e a r c u t d e f i n i t i o n o f s t e e r i n g m e d i a a n d h e c o n s i s t e n t l y w r i t e s a b o u t t h e m a s " s t e e r i n g m e d i a s u c h a s m o n e y a n d p o w e r " a s i f h e i s n o t s u r e w h e t h e r t h e r e a r e a n y o t h e r s t e e r i n g m e d i a h e h a s n ' t n o t i c e d . F i n a l l y , t h e c r u c i a l c o n c e p t o f w h a t i t m e a n s f o r a s t e e r i n g m e d i u m t o b e a n c h o r e d i n t h e l i f e w o r l d i s n o t c l e a r l y s p e c i f i e d . T h e R e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e S y s t e m . a n d t h e L i f e w o r l d S e v e r a l c r i t i c i s m s h a v e b e e n l a i d s p e c i f i c a l l y a g a i n s t H a b e r m a s ' c o n c e p t u a l i z a t i o n o f t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e s y s t e m a n d t h e l i f e w o r l d . H e d o e s n o t t r y t o a v o i d t h e l o g i c a l p r o b l e m s w i t h f u n c t i o n a l i s m i n h i s e x p l i c a t i o n o f t h e s y s t e m ( G i d d e n s 1 9 8 4 ) . " Y o u a r e c r i t i c a l o f ' f u n c t i o n a l i s t r e a s o n i n g ' , b u t n o t c r i t i c a l e n o u g h " G i d d e n s ( 1 9 8 7 , 2 5 0 ) t e l l s h i m . H a b e r m a s s a y s t h a t c o m m u n i c a t i v e m e d i a a r e r e s p o n s e s t o g r o w i n g n e e d s f o r c o o r d i n a t i o n w i t h o u t c l a r i f y i n g t h e a u t h o r s h i p o f t h e r e s p o n s e s . T h i s h a s c a u s e d c r i t i c s t o c l a i m t h a t t h e s y s t e m a n d l i f e w o r l d p e r s p e c t i v e s a r e c o n t r a d i c t o r y ; t h a t t h e n o t i o n o f s y s t e m 4 4 s e e m s t o u n d o t h e a r g u m e n t o f a n u n d e r l y i n g s o c i a l r a t i o n a l i t y b a s e d i n c o m m u n i c a t i o n ( A l e x a n d e r 1 9 8 5 ) . H a b e r m a s ' c e n t r a l i m a g e o f t h e s y s t e m / l i f e w o r l d r e l a t i o n s h i p i s t h a t t h e s t e e r i n g m e d i a a r e m o t i v a t i o n a l l y a n c h o r e d i n t h e l i f e w o r l d v i a i n s t i t u t i o n s . T h e s e i n s t i t u t i o n s s t r u c t u r e t h e " e m p i r i c a l l y m o t i v a t e d t i e s " d i s c u s s e d a b o v e , i n s u c h a w a y t h a t i n d i v i d u a l s w i l l b e m o t i v a t e d t o b e h a v e i n a f a s h i o n w h i c h a l l o w s t h e s t e e r i n g m e d i a t o c o o r d i n a t e i t s s u b d o m a i n . T h i s d o e s n o t f i t w e l l , h o w e v e r , w i t h t h e i d e a t h a t s y s t e m a n d l i f e w o r l d a r e m e a n t t o b e d i f f e r e n t p e r s p e c t i v e s o n s o c i e t y - a n i d e a w h i c h i s s t r e s s e d j u s t a s m u c h . I f s y s t e m a n d l i f e w o r l d a r e t w o s e p a r a t e p e r s p e c t i v e s , i n w h i c h p e r s p e c t i v e d o t h e a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s b e l o n g ? W h a t H a b e r m a s i s t r y i n g t o a c h i e v e b y i n s i s t i n g t h a t l i f e w o r l d a n d s y s t e m a r e t w o p e r s p e c t i v e s o n s o c i e t y i s t o b e a b l e t o " g e t b e h i n d " p a r t i c i p a n t s i n c o m m u n i c a t i o n s . H a v i n g t h e l i f e w o r l d b e t h e p e r s p e c t i v e o f p a r t i c i p a n t s w h i l e t h e s y s t e m i s t h e p e r s p e c t i v e o f t h e o u t s i d e r , a l l o w s h i m t o d e s c r i b e t h e w a y t h e s y s t e m d i s t o r t s t h e c o m m u n i c a t i o n s o f a c t o r s " b e h i n d t h e i r b a c k s " . T o s o m e e x t e n t h e i s f a l l i n g i n t o w h a t B e n t o n ( 1 9 8 1 ) c a l l s t h e " p a r a d o x o f e m a n c i p a t i o n " - d e v e l o p i n g a t h e o r y o f e m a n c i p a t i o n f o r p e o p l e w h o d o n ' t k n o w w h a t t h e i r r e a l i n t e r e s t s a r e . I n t h e e n d , t h e s y s t e m / l i f e w o r l d d u a l p e r s p e c t i v e a p p r o a c h i s n o t e n t i r e l y s u c c e s s f u l . T h e c o m m u n i c a t i v e 4 5 a p p r o a c h a l l o w s h i m t o b e g i n t o t e a s e o u t t h o s e p h e n o m e n a o f h u m a n i n t e r a c t i o n w h i c h a r e a c c e s s i b l e f r o m a n e x t e r n a l p e r s p e c t i v e f r o m t h o s e w h i c h a r e n o t . F o r e s t e r ( 1 9 9 2 ) a n d o t h e r s h a v e d e m o n s t r a t e d t h a t t h i s i s a p o w e r f u l t o o l i n a r e s e a r c h c o n t e x t . H o w e v e r , t h e i n s t i t u t i o n s t h a t g r o u n d t h e s t e e r i n g m e d i a i n t h e l i f e w o r l d r e t a i n a p a r a d o x i c a l q u a l i t y . I n s t i t u t i o n s w h i c h a n c h o r s t e e r i n g m e d i a r e l y o n d r a w i n g u p o n l i f e w o r l d r e s o u r c e s f o r t h e i r r e p r o d u c t i o n a n d , a s S e a r l e ( 1 9 9 5 ) a s s h o w n , b e c o m e p a r t o f t h e u n t h e m a t i z e d b a c k g r o u n d t o e v e r y d a y c o m m u n i c a t i o n s . T h e m e a n i n g a n d v a l i d i t y o f i n s t i t u t i o n s a r e i n t e r t w i n e d . O n t h e o t h e r h a n d , b e c a u s e t h e s e i n s t i t u t i o n s g r o u n d s t e e r i n g m e d i a , t h e y h a v e i m p l i c a t i o n s f o r t h e s y s t e m i n t e g r a t i o n o f s o c i e t y w h i c h a r e p o s s i b l e t o d e f i n e o b j e c t i v e l y , d i v o r c e d f r o m a n y q u e s t i o n s o f m e a n i n g o r v a l i d i t y . A n o n - f u n c t i o n a l i s t e x p l a n a t i o n w h i c h s e e m s t o a c c o u n t f o r t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e l i f e w o r l d , a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s , a n d t h e s t e e r i n g - m e d i a b a s e d s y s t e m s u g g e s t s i t s e l f . H a b e r m a s m a y c o n c e i v e o f t h e p r o c e s s i n r e v e r s e . A n a l t e r n a t i v e s p e c i f i c a t i o n w o u l d b e t h a t e x c h a n g e a n d a u t h o r i t y p r o c e e d i n a n u n c o o r d i n a t e d m a n n e r u n t i l t h e l i f e w o r l d b e c o m e s s u f f i c i e n t l y r a t i o n a l i z e d t h a t i t b e c o m e s p o s s i b l e t o c a p t u r e t h e s e p r o c e s s e s t h r o u g h i n t e n t i o n a l a c t s w h i c h c r e a t e t h e a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s a n d t h e m e d i a . I n t h i s a c c o u n t , t h e f u n c t i o n a l i s m d i s a p p e a r s w h i l e t h e s u b s t a n c e o f t h e s y s t e m a s c o m m u n i c a t i o n - s h o r t c u t t i n g s t e e r i n g m e d i a r e m a i n s u n c h a n g e d . 4 6 E m p i r i c a l a p p l i c a t i o n r e q u i r e s t h a t w e t r e a t t h e l i f e w o r l d a n d s t e e r i n g m e d i a a s t w o a s p e c t s o f a s i n g l e s o c i a l r e a l i t y l i n k e d t o g e t h e r b y a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s . T h i s d o e s n o t m e a n t h a t w e s h o u l d d r o p t h e e p i s t e m o l o g i c a l d i s t i n c t i o n b e t w e e n t h e t w o . T h e l i f e w o r l d m u s t s t i l l b e a p p r e h e n d e d h e r m e n e u t i c a l l y a n d t h e s y s t e m n o m o l o g i c a l l y . T h i s s h i f t c l a r i f i e s h o w t h e l i f e w o r l d a n d t h e s y s t e m a p p r e h e n d o n e a n o t h e r a n d h e n c e b r i n g s t o t h e f o r e t h e q u e s t i o n o f h o w t h e l i f e w o r l d a p p e a r s f r o m t h e s y s t e m p e r s p e c t i v e . T h e s y s t e m a p p e a r i n g t o t h e l i f e w o r l d a s a r e i f i c a t i o n i s a p r o m i n e n t t h e m e i n H a b e r m a s ' w o r k . H i s r e f l e c t i o n s a r e m u c h l e s s c l e a r a b o u t h o w t h e l i f e w o r l d a p p e a r s f r o m t h e s y s t e m s p e r s p e c t i v e . I n L e g i t i m a t i g n _ § r i s i § ( 1 9 7 3 ) t h e l i f e w o r l d w a s v i e w e d a s a s u b s y s t e m w h i c h p r o v i d e d m o t i v a t i o n a n d l e g i t i m a t i o n . I n I h e _ I h e g r y _ g f _ g g m m u n i g a t i y e A g g i g n ( 1 9 8 7 ) h e c o n t i n u e s t h i s t h e m e , a r g u i n g t h a t t h e m o r e c o m p l e x t h a t a s o c i a l s y s t e m b e c o m e s , t h e m o r e p r o v i n c i a l t h e l i f e w o r l d s o f g r o u p s w i t h d i f f e r e n t s y s t e m i c f u n c t i o n s b e c o m e . T h e l i f e w o r l d s e e m s t o s h r i n k t o a s u b s y s t e m a s i n c r e a s e s i n c o m p l e x i t y r e q u i r e n e w s y s t e m m e c h a n i s m s , w h i c h h a v e t o b e a n c h o r e d i n t h e l i f e w o r l d . B u t h e a l s o s u g g e s t s s e v e r a l t i m e s t h a t t h e l i f e w o r l d a p p e a r s f r o m t h e s y s t e m s p e r s p e c t i v e a s t h e m a t e r i a l s u b s t r a t e o f t h e l i f e w o r l d ( 1 9 8 7 ) . B o t h o f t h e s e a c c o u n t s a r e u n t e n a b l e f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f a c o m m u n i c a t i v e t h e o r y o f s o c i e t y . M o t i v a t i o n 4 7 a n d l e g i t i m a t i o n a r e n o t m e a n s o f s h o r t c u t t i n g c o m m u n i c a t i o n s , a f a c t w h i c h i s r e f l e c t e d i n h i s l a t e r l o c u t i o n t h a t t h e l i f e w o r l d " s e e m s t o " s h r i n k t o a s u b s y s t e m . C o n c e p t u a l i z i n g t h e l i f e w o r l d a s i t s o w n m a t e r i a l s u b s t r a t e i s n o t o n l y n o t c o m m u n i c a t i v e , i t i s n o t e v e n s o c i a l . T h e c e n t r a l p o i n t , a n d a t h e m e w h i c h a p p e a r s o f t e n i n h i s w o r k , i s t h a t t h e s y s t e m s h a t t e r s l i f e w o r l d s i n t o s m a l l e r o n e s w h i l e a c t i n g t o r e d u c e t h e i r o v e r a l l i m p o r t a n c e . A b e t t e r a c c o u n t o f h o w t h e l i f e w o r l d a p p e a r s f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f t h e s y s t e m c a n b e g a i n e d b y t u r n i n g t o t h e t h o s e w h o ' s s o c i a l - s c i e n t i f i c w o r l d v i e w i s e x c l u s i v e l y t h a t o f t h e s y s t e m . E c o n o m i s t s h a v e t o d e a l f r o m t i m e t o t i m e w i t h e c o n o m i c i s s u e s w h i c h d e p e n d o n u s i n g l i f e w o r l d r e s o u r c e s a n d c o m m u n i c a t i v e a c t i o n s t o a c h i e v e e c o n o m i c e n d s . E c o n o m i c t r a n s a c t i o n s h a v e t o b e c o o r d i n a t e d , e n f o r c e d , a n d i n f o r m e d a n d a l l o f t h e s e a c t i o n s r e q u i r e d r a w i n g o n l i f e w o r l d r e s o u r c e s . E c o n o m i s t s h a v e a n a m e f o r t h e m — t r a n s a c t i o n c o s t s . I s u g g e s t t h a t f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f t h e s y s t e m , c o m m u n i c a t i o n s t h a t r e q u i r e f u l l l i f e w o r l d a c c e s s , i . e . , c a n n o t b e s h o r t c u t , a p p e a r a s t r a n s a c t i o n c o s t s . O n e o f t h e c e n t r a l t e n a n t s o f N e w I n s t i t u t i o n a l E c o n o m i c s i s t h a t i n s t i t u t i o n s c h a n g e i n t h e d i r e c t i o n o f r e d u c e d t r a n s a c t i o n c o s t s ( N o r t h 1 9 9 0 ) i . e . a r e d u c e d l i f e w o r l d . L i f e w o r l d s , i t s e e m s , a r e e x p e n s i v e . T h e e q u a t i o n o f t h e s e c o n c e p t s i s b a s e d o n m o n e y , b u t t h e l i f e w o r l d i s a l s o u s e d t o c o o r d i n a t e , e n f o r c e , a n d i n f o r m 4 8 a c t i o n s m o t i v a t e d b y p o w e r . T h e d i f f e r e n c e i s t h a t , f o r p o w e r , l e g i t i m a t i o n i s a l s o n e e d a n d i t a p p e a r s a s a f u r t h e r c o s t . H o w t h e S t e e r i n g M e d i a a r e R e l a t e d a m o n g T h e m s e l v e s H a b e r m a s , f o l l o w i n g P a r s o n s , i s v e r y m u c h t a k e n b y t h e s p e c i a l c h a r a c t e r i s t i c s o f m o n e y . P a r s o n s s t a r t e d w i t h m o n e y b e c a u s e h i s c o n c e p t u a l s t r a t e g y w a s t o r e l a t e t h e " p u z z l i n g r e a l m " o f p o l i t i c a l p h e n o m e n a t o t h e " l e s s p u z z l i n g r e a l m " o f e c o n o m i c p h e n o m e n a ( B a r n e s 1 9 8 8 ) . D r a w i n g o n P a r s o n s , H a b e r m a s a r g u e s t h a t m o n e y d o e s n o t h a v e t o b e l e g i t i m a t e d i n t h e s a m e s e n s e a s p o w e r . M o n e y c a n b e s t o r e d , p r e c i s e l y a l i e n a t e d , a n d m e a s u r e d . T h e s e q u a l i t i e s m a k e m o n e y , f o r b o t h t h e s e t h e o r i s t s , a p a r a d i g m a t i c s t e e r i n g m e d i u m . H a b e r m a s d i s c u s s e s h i s o t h e r s t e e r i n g m e d i u m , p o w e r , i n t e r m s o f h o w i t m i s s e s m e e t i n g t h e m a r k o f m o n e y , t h e m o d e l m e d i u m . W h i l e p o w e r c r e a t e s n e w d e g r e e s o f f r e e d o m f o r t h o s e w h o p o s s e s s i t , t h i s v a l u e c a n n o t b e m a n i p u l a t e d a s m u c h a s e x c h a n g e v a l u e s . I t i s n o t p o s s i b l e t o q u a n t i f y p o w e r a t a n i n t e r v a l l e v e l . I t c a n b e t r a n s f e r r e d b u t n o t i n a s u n r e s t r i c t e d a w a y a s m o n e y . F u r t h e r m o r e , p a r t i e s i n p o w e r m u s t k e e p i t f r e s h b y r e a l i z i n g i t i n a c t i o n - i t m u s t b e t e s t e d . P o w e r n e e d s t o b e b a c k e d a n d l e g a l l y n o r m e d l i k e m o n e y b u t i t n e e d s w h a t H a b e r m a s ( 1 9 8 7 ) c a l l s a n a d d i t i o n a l b a s i s i n c o n f i d e n c e - i t n e e d s l e g i t i m a t i o n . T h e u n d e r l y i n g r e a s o n f o r t h e i n c r e a s e d n e e d f o r l e g i t i m a t i o n o f p o w e r i s t h a t t h e e x c h a n g e r e l a t i o n i s f o r m a l l y e q u a l a m o n g p a r t i e s w h i l e t h e p o w e r r e l a t i o n i s n o t . 4 9 W h a t h e i s m i s s i n g h e r e i s t h a t m o n e y i s p a r a s i t i c o n p o w e r ' s l e g i t i m a t i o n . H a b e r m a s ' s a l m o s t e x c l u s i v e l y F i r s t W o r l d p e r s p e c t i v e m a y h a v e c o n t r i b u t e d t o t h i s b e l i e f t h a t m o n e y h a s b r o k e n f r e e o f t h e n e e d f o r l e g i t i m a t i o n , b u t t h e e x p e r i e n c e i n l e s s d e v e l o p e d a r e a s i s t h a t a c o u n t r y ' s m o n e y f o l l o w s t h e f o r t u n e s o f i t s g o v e r n m e n t . T h e f u n d a m e n t a l r u l e s t h a t a n c h o r m o n e y , m o s t i m p o r t a n t l y p r o p e r t y r i g h t s , a r e d e p e n d e n t o n a u t h o r i t y f o r t h e i r e n f o r c e m e n t . W h e n a s o c i a l s y s t e m i s f u n c t i o n i n g n o r m a l l y i t c o n t i n u e s t o o p e r a t e b e c a u s e p e o p l e a r e a b l e t o c o n f i d e n t l y b a s e t h e i r e x p e c t a t i o n s o n t h e s y s t e m ( L u h m a n n 1 9 8 2 ) . L e g i t i m a t i o n r e m a i n s p a r t o f t h e l i f e w o r l d b a c k g r o u n d ; t h u s S e a r l e ( 1 9 9 5 ) a r g u e s t h a t a f i n a l r e l i a n c e o n l e g i t i m a t e v i o l e n c e i s n o t w h a t h o l d s s o c i e t y t o g e t h e r . B u t i f t h e l e g i t i m a t i o n o f t h e f o r m a l o f f i c e s t h a t g r o u n d p o w e r b e g i n s t o c r u m b l e , t h e t a k e n - f o r - g r a n t e d n e s s o f m o n e y b e g i n s t o b e c a l l e d i n t o q u e s t i o n a s w e l l . U n d e r s t a n d i n g t h i s r e l a t i o n s h i p i s a n i m p o r t a n t a s p e c t o f r e c r e a t i n g t h e c o n c e p t o f s t e e r i n g m e d i a i n a n o n - f u n c t i o n a l i s t m a n n e r d i s c u s s e d i n t h e p r e v i o u s s e c t i o n . W h e n s t e e r i n g m e d i a a r e u n d e r s t o o d a s a m e t h o d u s e d b y c o m m u n i t i e s t o r a t i o n a l i z e a n d c o o r d i n a t e p r e e x i s t i n g i n s t i t u t i o n a l f a c t s , r a t h e r t h a n a s a s u b j e c t l e s s , s p o n t a n e o u s r e s p o n s e t o a c o o r d i n a t i o n p r o b l e m , t h e d e p e n d e n c e o f m o n e y o n p o w e r b e c o m e c l e a r . S e a r l e ( 1 9 9 5 ) a r g u e s t h a t i n s t i t u t i o n a l f a c t s c a n d e v e l o p a n d c h a n g e i n a n a t u r a l i s t i c f a s h i o n , w i t h o u t a n y e x p l i c i t f o r m u l a t i o n o f t h e r e l a t e d " X c o u n t s a s Y i n C " 5 0 r u l e . W h a t S e a r l e ( 1 9 9 5 ) d o e s n o t s e e i s t h a t t h i s n a t u r a l i s t i c d e v e l o p m e n t o f a n i n s t i t u t i o n a l f a c t d e p e n d s o n a g e n e r a l i z e d m o t i v a t i o n . I f t h i s w e r e n o t t h e c a s e , t h e n t h e m o t i v a t i o n u n d e r l y i n g p a r t i c i p a t i o n i n t h e i n s t i t u t i o n a l f a c t w o u l d h a v e t o b e c r e a t e d l i n g u i s t i c a l l y a s p a r t o f t h e f o r m u l a t i o n o f t h e " X c o u n t s a s Y i n C " r u l e . I t i s o n l y w i t h r e l a t i o n t o m a t e r i a l r e p r o d u c t i o n t h a t t h e s e g e n e r a l i z e d m o t i v a t i o n s e x i s t s , w h i c h i s w h y H a b e r m a s a r g u e s t h a t s t e e r i n g m e d i a h a v e t o b e a t t a c h e d t o m a t e r i a l r e p r o d u c t i o n . S t e e r i n g m e d i a a r e n o t t h e f u n c t i o n a l r e s p o n s e o f t h e s y s t e m t o a c r e a t e d n e e d , t h e i r c r e a t i o n i s a n i n t e n t i o n a l a c t o f a c t o r s d r a w i n g o n l i f e w o r l d r e s o u r c e s . T h i s i s n o t t o d e n y t h a t o n c e t h e s t e e r i n g m e d i u m h a s b e e n c r e a t e d i t b e c o m e s a t r u s t e d p a r t o f t h e l i f e w o r l d ' s b a c k g r o u n d a s s u m p t i o n s . T h i s c a n h a p p e n t o i n s t i t u t i o n a l f a c t s w h i c h a r e m u c h l e s s p e r v a s i v e , e v e n t o t h e r u l e s o f b a s e b a l l , f o l l o w i n g S e a r l e ' s ( 1 9 9 5 ) a c c o u n t . S t e e r i n g m e d i a r e q u i r e m o r e t h a n j u s t a g e n e r a l i z e d m o t i v a t i o n - t h e y r e q u i r e a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s . T h e s e a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s a r e a m e t h o d f o r r a t i o n a l i z i n g t h e d e v e l o p m e n t o f a d o m a i n o f m a t e r i a l r e p r o d u c t i o n . P o w e r w a s c r e a t e d t o r a t i o n a l i z e t h e i m p o s i t i o n o f w i l l s i n d e c i s i o n m a k i n g p r o c e s s e s . M o n e y w a s c r e a t e d t o r a t i o n a l i z e a n d e x p a n d t h e e x c h a n g e o f g o o d s . M o n e y ' s e m e r g e n c e a s a s t e e r i n g m e d i u m w a s t h e r e s u l t a n h i s t o r i c p r o c e s s w h i c h b e g a n w i t h r a t i o n a l i z i n g p r o p e r t y r i g h t s , w h i c h i n t u r n m a d e 5 1 . p o s s i b l e f u r t h e r r a t i o n a l i z a t i o n s o f e x c h a n g e p r a c t i c e s u n t i l c o o r d i n a t i o n t h r o u g h a p u r e l y s y m b o l i c m e d i u m b e c a m e p o s s i b l e . T h i s e v o l u t i o n w a s a n e v o l u t i o n o f p o l i c y , a s e r i e s o f i n t e n t i o n a l a c t s o f p e o p l e w i t h a u t h o r i t y . E x c h a n g e , a n d p o w e r f u l o r c h a r i s m a t i c i n d i v i d u a l s c o n c e n t r a t i n g d e c i s i o n m a k i n g , w e r e i n s t i t u t i o n a l f a c t s w h i c h e x i s t e d b e f o r e t h e i r r e s p e c t i v e s t e e r i n g m e d i a . M o n e y a n d p o w e r , i n o r d e r t o r a t i o n a l i z e t h e s e a l r e a d y e x i s t i n g i n s t i t u t i o n a l f a c t s h a d t o b e a c c e p t e d a s l e g i t i m a t e — p o w e r f i r s t a n d t h e n t h e s y m b o l i c m o n e y t h a t t h a t p o w e r g u a r a n t e e d . T h e c r e a t i o n o f s t e e r i n g m e d i a w a s a p r o c e s s t h a t , f r o m i t s v e r y b e g i n n i n g , d r e w u p o n l i f e w o r l d r e s o u r c e s t o c r e a t e a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s . A r e d e f i n i t i o n o f c o n c e p t o f s t e e r i n g m e d i u m . P a r s o n s d e f i n e d s t e e r i n g m e d i a a s s i m p l y " s y m b o l i c a l l y g e n e r a l i z e d m e d i a O f c o m m u n i c a t i o n s " a n d i d e n t i f i e d e i g h t o f t h e m , e a c h a t t a c h i n g t o a p a r t i c u l a r s u b - s y s t e m ( H a b e r m a s 1 9 8 7 ) . H a b e r m a s t i e d t h e c o n c e p t s p e c i f i c a l l y t o m a t e r i a l r e p r o d u c t i o n , e m p i r i c a l l y m o t i v a t e d t i e s , a n d t o m o n e y a n d p o w e r . B u t h e n e v e r o f f e r e d a n e w d e f i n i t i o n o f t h e c o n c e p t , n o r c o m m i t t e d h i m s e l f t o c l a i m i n g t h a t m o n e y a n d p o w e r w e r e t h e o n l y s o c i a l s t e e r i n g m e d i a . F o l l o w i n g f r o m t h e n o n - f u n c t i o n a l i s t a p p r o a c h t o s t e e r i n g m e d i a a n d t o a d d r e s s t h e l a c k o f s p e c i f i c i t y i n H a b e r m a s ' f o r m u l a t i o n , I a d v a n c e t h e f o l l o w i n g f o u r p a r t d e f i n i t i o n . A s t e e r i n g m e d i u m i s 1 . A f u n g i b l e , c i r c u l a t i n g p r i v i l e g e 5 2 2 . w h i c h i s c r e a t e d a n d a n c h o r e d b y a c o d i f i e d s e t o f r u l e s , 3 . w h i c h m a k e s a p a r t i c u l a r t y p e o f c o m m u n i c a t i o n u n n e c e s s a r y , a n d 4 . w h i c h o p e r a t e s a c c o r d i n g t o t h e l o g i c o f m a x i m i z a t i o n . 1 . S t e e r i n g m e d i a a l w a y s c o n f e r s o m e k i n d o f p o w e r o r r i g h t o n t h e h o l d e r . I n d e e d , S e a r l e ( 1 9 9 5 ) a r g u e s t h a t t h i s i s a c h a r a c t e r i s t i c o f i n s t i t u t i o n a l f a c t s i n g e n e r a l . S t e e r i n g m e d i a c i r c u l a t e , w h i c h m e a n s t h a t t h e y a r e t r a n s f e r a b l e f r o m o n e p e r s o n t o a n o t h e r . F u n g i b i l i t y i m p l i e s t h a t t h e y c a n b e u s e d t o a c c o m p l i s h s u b s t a n t i v e l y d i f f e r e n t a c t i o n s . 2 . S t e e r i n g m e d i a a r e a l w a y s a n c h o r e d i n t h e l i f e w o r l d b y s p e c i f i c i n s t i t u t i o n s w h i c h t a k e t h e f o r m o f r u l e s o r s e t s o f r u l e s d e s c r i b i n g h o w t h e s t e e r i n g m e d i u m i s u s e d a n d c i r c u l a t e d . T h e s e r u l e s a r e n o t a l w a y s , o r e v e n u s u a l l y , t h e m a t i z e d w h e n t h e s t e e r i n g m e d i a i s b e i n g u s e d . B u t t h e y a r e c o d i f i e d a n d i t i s a l w a y s p o s s i b l e t o a r t i c u l a t e t h e r u l e s a n d t h e m a t i z e t h e m i n d i s c o u r s e . M a n y d i f f e r e n t i n s t i t u t i o n a l f a c t s a r e d e s c r i b e d b y p a r t s o n e a n d t w o , p a r t s t h r e e a n d f o u r a r e w h a t s e t s t e e r i n g m e d i a a p a r t f r o m o t h e r i n s t i t u t i o n a l f a c t s . 3 . S t e e r i n g m e d i a a l w a y s s h o r t c u t c o m m u n i c a t i o n s o f a s p e c i f i c t y p e . T h e y m a k e c o o r d i n a t i o n o f a c t i o n s r e l a t e d t o m a t e r i a l r e p r o d u c t i o n a u t o m a t i c . T h e y r e m o v e t h e s e d o m a i n s 5 3 f r o m t h e n e e d f o r c o o r d i n a t i o n t h r o u g h c o m m u n i c a t i v e a c t i o n s . 4 . W h a t m a k e s p a r t t h r e e p o s s i b l e i s t h a t s t e e r i n g m e d i a o p e r a t e a c c o r d i n g t o a g e n e r a l i z e d m o t i v a t i o n t h a t m a n i f e s t s i t s e l f a s a d e s i r e t o m a x i m i z e c o n t r o l o v e r t h e m e d i u m i t s e l f . C o n t r a H a b e r m a s ( 1 9 8 7 ) I s u g g e s t t h a t t h e r e a r e , a c c o r d i n g t o t h i s d e f i n i t i o n , p r e c i s e l y t h r e e s t e e r i n g m e d i a : a u t h o r i t y , m o n e y , a n d r i g h t - o f — w a y . T h e w o r d a u t h o r i t y b e t t e r d e s c r i b e s w h a t H a b e r m a s h a s i n m i n d w i t h t h e s t e e r i n g m e d i u m o f p o w e r . H e a r g u e s t h a t i t i s g r o u n d e d i n t h e i n s t i t u t i o n o f f o r m a l o f f i c e s a n d m a n y s c h o l a r s h a v e a r g u e d , c o n t r a H a b e r m a s i n p a r t i c u l a r ( W a r t e n b e r g 1 9 9 0 ) , t h a t t h e w o r d " p o w e r " i s c o m m o n l y u s e d t o d e s c r i b e m a n y f o r m s o f s o c i a l p o w e r w h i c h d o n o t a t t a c h t o f o r m a l o f f i c e s ( C l e g g 1 9 8 9 ) . I n c o m m o n u s a g e , a n o f f i c e g r a n t s a u t h o r i t y a n d t h a t p o w e r a l o n e w h i c h d e r i v e s f r o m t h a t a u t h o r i t y . F u r t h e r m o r e , p o w e r i s t o o a m o r p h o u s a t e r m ( W a r t e n b e r g 1 9 9 0 ) t o b e u s e f u l i n a c l e a r s p e c i f i c a t i o n o f s t e e r i n g m e d i a . A u t h o r i t y i s t h e b a s i c s t e e r i n g m e d i u m f r o m w h i c h t h e o t h e r t w o d e r i v e t h e i r l e g i t i m a c y . A u t h o r i t y , s i n c e i t c a n n o t d e r i v e i t s l e g i t i m a c y f r o m i t s e l f , h a s a s p e c i a l n e e d t o d e r i v e l e g i t i m a c y t h r o u g h d i s c o u r s e w i t h a c c e s s t o l i f e w o r l d r e s o u r c e s ( H a b e r m a s 1 9 8 7 ) . A u t h o r i t y i s t h e p r i v i l e g e t o m a k e d e c i s i o n s w i t h i n a d e f i n e d d o m a i n a c c o r d i n g t o a p a r t i c u l a r f o r m a l s t a t u s . 5 4 A u t h o r i t y i s f u n g i b l e i n t h a t i t d o e s n o t d i c t a t e t h e c o n t e n t o f t h e d e c i s i o n s . A u t h o r i t y i s a n c h o r e d i n a s e t o f r u l e s d e f i n i n g h o w p a r t i c u l a r o f f i c e s a r e l e g i t i m a t e l y o c c u p i e d a n d t h e s p e c i f i c a u t h o r i t y t h a t a t t a c h e s t o t h o s e o f f i c e s . A u t h o r i t y m a k e s u n n e c e s s a r y c o m m u n i c a t i o n s w i t h r e s p e c t t o h o w a n d b y w h o m a d e c i s i o n w i l l b e f i n a l i z e d . A u t h o r i t y s t r u c t u r e s o p e r a t e o n t h e a s s u m p t i o n t h a t t h e o c c u p a n t s o f o f f i c e s d e s i r e h i g h e r o f f i c e s w i t h g r e a t e r a u t h o r i t y , o r , a t t h e v e r y l e a s t , d o n o t w i s h t o l o s e w h a t a u t h o r i t y t h e y h a v e . B e c a u s e o f t h i s m o t i v a t i o n t o m a i n t a i n o r i n c r e a s e t h e i r a u t h o r i t y , t h e h o l d e r s o f o f f i c e s u s e t h e i r a u t h o r i t y i n a w a y w h i c h u p h o l d s t h e w h o l e a u t h o r i t y s t r u c t u r e . A u t h o r i t y s t r u c t u r e s w h i c h a r e n o t b a s e d o n m a x i m i z i n g a u t h o r i t y a r e c o n c e i v a b l e ; t h e i d e a l s e x p r e s s e d i n t h e i d e o l o g i e s o f p o p u l i s t d e m o c r a c y o r B u d d i s t g o v e r n a n c e w o u l d b e e x a m p l e s . S u c h s y s t e m s , h o w e v e r , w o u l d b e s o c l o s e t o e x p r e s s i o n s o f e m p i r i c a l l y m o t i v a t e d t r u s t r a t h e r t h a n t i e s t h a t t h e i r a u t h o r i t y w o u l d b e a t y p e o f g e n e r a l i z e d c o m m u n i c a t i o n r a t h e r t h a n a s t e e r i n g m e d i u m . M o n e y g r a n t s t h e p r i v i l e g e t o t a k e p o s s e s s i o n o f a c o m m o d i t y . I t c a n b e u s e d t o b u y a n y g o o d o r s e r v i c e t h a t i s f o r s a l e a n d i t c i r c u l a t e s a m o n g u s e r s . M o n e y i s a n c h o r e d i n a s e t o f r u l e s w h i c h d e f i n e w h a t c o n s t i t u t e s m o n e y , h o w m o n e y i s l e g i t i m a t e l y p o s s e s s e d , a n d h o w i t c a n b e c h a n g e d b e t w e e n v a r i o u s c o m m o d i t i e s a n d f o r m s o f w e a l t h . M o n e y m a k e s u n n e c e s s a r y c o m m u n i c a t i o n s a b o u t t h e r e l a t i v e v a l u e o f c o m m o d i t i e s - i t s h o r t c u t s b a r t e r a n d m a k e s t h e s t o r a g e a n d 5 5 t r a n s f e r o f w e a l t h m u c h s i m p l e r . I t i s a b l e t o t r a n s m i t a m e s s a g e a b o u t a n o f f e r w h i c h c o n t a i n s a b u i l t - i n p r e f e r e n c e s t r u c t u r e , t h e a c c e p t a n c e o f w h i c h i s n o t r e l a t e d t o a n y c r i t i c i z a b l e v a l i d i t y c l a i m ( H a b e r m a s 1 9 8 7 ) . M o n e y i s a b l e t o c o o r d i n a t e a c t i o n s r e l a t e d t o m a t e r i a l r e p r o d u c t i o n a c r o s s t h e w o r l d s y s t e m t h r o u g h m a r k e t m e c h a n i s m s . T h i s c o o r d i n a t i o n i s m a d e p o s s i b l e b e c a u s e o f t h e g e n e r a l i z e d m o t i v a t i o n t o c o n t r o l m o r e m o n e y , o r w e a l t h w h i c h c a n b e t u r n e d i n t o m o n e y . R i g h t - o f - w a y g r a n t s t h e p r i v i l e g e t o p r o c e e d a n d c a n b e u s e d t o r e a c h a n y d e s t i n a t i o n . I t i s a n c h o r e d i n t h e r u l e s o f t r a f f i c w h i c h a r e b a c k e d u p b y t h e a u t h o r i t y o f o f f i c e s . R i g h t - o f — w a y m a k e s u n n e c e s s a r y c o m m u n i c a t i o n s a b o u t w h o i s g o i n g t o g o f i r s t a n d i t c i r c u l a t e s a m o n g t r a v e l l e r s i n p r e s c r i b e d f a s h i o n s . I t i s a b l e t o f u n c t i o n a s a s t e e r i n g m e d i a t o c o o r d i n a t e t r a f f i c b e c a u s e o f t h e g e n e r a l i z e d m o t i v a t i o n o f a l l p a r t i c i p a n t s i n t r a f f i c t o h a v e a n d u s e a r i g h t t o p r o c e e d a s s o o n a s p o s s i b l e . T h e A n c h o r i n g o f S t e e r i n g M e d i a i n t h e L i f e w o r l d T h e t h i r d a s p e c t o f t h e s t e e r i n g m e d i a c o n c e p t n e e d i n g f u r t h e r s p e c i f i c a t i o n i s t h e h o w t h e m e d i a a r e a n c h o r e d i n t h e l i f e w o r l d . H o w d o m e d i a b e c o m e p a r t o f a t a k e n - f o r - g r a n t e d b a c k g r o u n d s o t h a t t h e m e d i a a n d t h e i r m o d e o f o p e r a t i o n i s u n d e r s t o o d a n d a s s u m e d b y a c t o r s ? H a b e r m a s d e s c r i b e s t h e p r o c e s s a s t a k i n g p l a c e t h r o u g h i n s t i t u t i o n s , i n t h e c a s e o f a u t h o r i t y t h e o r g a n i z a t i o n o f o f f i c e s a n d i n t h e c a s e o f m o n e y b y e c o n o m i c i n s t i t u t i o n s , p a r t i c u l a r l y 5 6 p r o p e r t y r i g h t s . T h i s i s a n i n a d e q u a t e d e s c r i p t i o n o f a c o m p l e x p r o c e s s . I n s t i t u t i o n s w h i c h g r o u n d s t e e r i n g m e d i a a r e c r e a t e d t h r o u g h b a r g a i n i n g p r o c e s s e s , b u t f o r t h e m e d i a t o e f f e c t i v e l y c o o r d i n a t e s o c i a l a c t i o n t h e s e i n s t i t u t i o n s m u s t t h e n b e a n c h o r e d i n t h e l i f e w o r l d . T h e r e a r e t h r e e r e l a t e d p r o c e s s e s i n v o l v e d i n a n c h o r i n g a s t e e r i n g m e d i u m i n t h e l i f e w o r l d : l e g i t i m a t i o n , s u r v e i l l a n c e , a n d d i s c i p l i n e . A s d i s c u s s e d a b o v e , t h e n e e d f o r l e g i t i m a t i o n i n a n c h o r i n g a u t h o r i t y i s g r e a t e r , b e c a u s e m o n e y a n d r i g h t — o f — w a y a r e p a r a s i t i c o n t h e l e g i t i m a t i o n o f a u t h o r i t y . M o n e y a n d r i g h t - o f — w a y a r e a l s o p a r a s i t i c o n a u t h o r i t y i n r e g a r d s t o s u r v e i l l a n c e a n d d i s c i p l i n e , b u t i n a d i f f e r e n t w a y . S u r v e i l l a n c e a n d d i s c i p l i n e a r e n e c e s s a r y p r o c e s s e s f o r a n c h o r i n g m o n e y a n d r i g h t - o f — w a y , b u t t h e s u r v e i l l a n c e a n d d i s c i p l i n e t h a t a n c h o r t h e s e m e d i a u t i l i z e t h e m e d i u m o f a u t h o r i t y . T h e s e t h r e e p r o c e s s e s a r e p a r t i a l l y s u b s t i t u t a b l e a n d m u t u a l l y r e e n f o r c i n g . T h e s e p r o c e s s e s a r e n o t j u s t a b s t r a c t i o n s , t h e y t a k e c o n c r e t e f o r m i n r e a l t i m e a n d s p a c e a n d c a n n o t b e u n d e r s t o o d e x c e p t a s t e m p o r a l a n d s p a t i a l p h e n o m e n a . I n t e r a c t i o n a m o n g s o c i a l g r o u p s o v e r t h e i n s t i t u t i o n s n o t o n l y g i v e s t h e i n s t i t u t i o n s a c o d i f i e d f o r m , i t c o n t i n u e s a s l e g i t i m a t i o n , s u r v e i l l a n c e , a n d d i s c i p l i n e a l l i n v o l v e a c o n t i n u a l g i v e a n d t a k e b e t w e e n a f f e c t e d p a r t i e s u n t i l t h e i n s t i t u t i o n s a r e f u l l y a n c h o r e d i n t h e l i f e w o r l d . T h i s i n t e r a c t i o n c a n b e m o d e l e d a s b a r g a i n i n g . 5 7 T h i s s e c t i o n r e v i e w s e a c h o f t h e a n c h o r i n g p r o c e s s e s s e p a r a t e l y . T h e n i t d i s c u s s e s t h e i m p o r t a n c e o f t i m e a n d s p a c e i n t h e i r c o n c r e t e m a n i f e s t a t i o n . T h e l a s t s e c t i o n o u t l i n e s t h e u s e o f t h e b a r g a i n i n g m o d e l t o d e s c r i b e t h e d y n a m i c p r o c e s s t h r o u g h w h i c h a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s a r e c o d i f i e d a n d a n c h o r e d . L e g i t i m a t i o n . T h e w o r d l e g i t i m a t i o n a p p e a r s i n s o c i a l t h e o r y w i t h t w o m e a n i n g s , b o t h o f w h i c h a r e r e l e v a n t h e r e . O n e m e a n i n g i s s i m p l y t h a t s o m e t h i n g i s a c c e p t e d a s n o r m a l . H a n n a n e t a l . ( 1 9 9 5 ) u s i n g a d e f i n i t i o n s u c h a s t h i s a r e a b l e t o m e a s u r e l e g i t i m a t i o n o f a t y p e o f o r g a n i z a t i o n s i m p l y b y c o u n t i n g h o w m a n y o f t h i s t y p e o f o r g a n i z a t i o n t h e r e w e r e a t t h e t i m e o f i n t e r e s t . A n o t h e r a p p r o a c h t o l e g i t i m a t i o n c a n b e t r a c e d b a c k t o W e b e r ( 1 9 6 8 ) . H e r e l e g i t i m a t i o n i n m o d e r n s o c i e t y m e a n s t h a t s o m e t h i n g h a s b e e n d u l y c o n s t i t u t e d , a l e g i t i m a t e i n s t i t u t i o n a l f a c t d o e s n o t m e r e l y e x i s t d e f a c t o , i t i s a p r o d u c t o f a r e c o g n i z e d a n d a c c e p t e d p r o c e s s . L e g i t i m a t i o n i n b o t h s e n s e s i s n e e d e d i f a n i n s t i t u t i o n i s t o b e c o m e p a r t o f a l i f e w o r l d . C l e a r l y , s o m e t h i n g t h a t i s r a r e a n d u n u s u a l i s n o t g o i n g t o b e c o m e p a r t o f a t a k e n - f o r - g r a n t e d b a c k g r o u n d t o e v e r y d a y c o m m u n i c a t i o n . B u t n e i t h e r i s s o m e t h i n g w h i c h e x i s t s , b u t i s n o t c o n s i d e r e d d u l y c o n s t i t u t e d . A n i n s t i t u t i o n m a y h a v e a n e f f e c t a n d b e r e c o g n i z e d a s e x i s t i n g w i t h o u t b e i n g s e e n a s h a v i n g b e e n d u l y c o n s t i t u t e d , b u t i t i s n o t g o i n g t o b e c o m e p a r t o f a 5 8 l i f e w o r l d b e c a u s e a s l o n g a s i t i s s e e n t o b e a v i o l a t i o n o f s o m e s o r t i t w i l l c o n t i n u e t o b e t h e m a t i z e d . T h e l e g i t i m a t i o n p r o c e s s a s i t a p p l i e s t o i n s t i t u t i o n s w h i c h g r o u n d s t e e r i n g m e d i a h a s o n e f u r t h e r a s p e c t . T h e s e i n s t i t u t i o n s m u s t b e s p e c i f i c a l l y c o d i f i e d . A s b o t h S e a r l e ( 1 9 9 5 ) a n d G i d d e n s ( 1 9 8 4 ) p o i n t o u t t h i s i s n o t a g e n e r a l c h a r a c t e r i s t i c o f s o c i a l r u l e s . F o r G i d d e n s ( 1 9 8 4 ) a n y t y p e o f f o r m a l o r i n f o r m a l a r t i c u l a t i o n o f a r u l e i s s e c o n d a r y . U n d e r s t a n d i n g a r u l e i s n o t t h e s a m e t h i n g a s b e i n g a b l e t o u t t e r i t , f u r t h e r m o r e i t i s p e r f e c t l y p o s s i b l e t o b e a b l e t o u n d e r s t a n d a r u l e w i t h o u t b e i n g a b l e t o a r t i c u l a t e i t . U n d e r s t a n d i n g i s b e i n g a b l e t o a p p l y t h e r u l e i n t h e r i g h t c o n t e x t a n d t h e r i g h t w a y . H e a r g u e s t h a t f o r m u l a t e d r u l e s a r e c o d i f i e d i n t e r p r e t a t i o n s o f r u l e s r a t h e r t h a n r u l e s a s s u c h w h i c h a r e p r o c e d u r e s o f a c t i o n . T h e s t a t e m e n t o f t h e r u l e i s n o t t h e r u l e , i t i s a n i n t e r p r e t a t i o n o f t h e r u l e . T h e i n s t i t u t i o n s w h i c h a n c h o r s t e e r i n g m e d i a , h o w e v e r , p l a y a s p e c i a l r o l e . T h e y a r e g i v i n g f o r m t o a s o c i a l s u b - d o m a i n w h i c h i s c h a r a c t e r i z e d b y s t r a t e g i c a c t i o n s i n a c o m p e t i t i v e p r o c e s s . T h e s e r u l e s m u s t b e c o d i f i e d a s f o r m a l l a w o r t h e s t e e r i n g m e d i u m w i l l n o t b e a b l e t o s h o r t c u t c o m m u n i c a t i o n s . T h e c o m p e t i t i v e s t r a t e g i c a c t i o n w i l l s p i l l o v e r i n t o a r g u m e n t s f o c u s e d o n a c h i e v i n g a c o m m o n u n d e r s t a n d i n g . T h e o p e r a t i o n o f t h e s t e e r i n g m e d i a w i l l b e c o m e t h e m a t i z e d a n d a n c h o r i n g i n t h e l i f e w o r l d w i l l f a i l . P r o p e r t y r i g h t s , w h i c h a r e a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s f o r m o n e y , a r e a g o o d e x a m p l e . I n m y t o w n p r o p e r t y r i g h t s t o 5 9 l a n d a r e c l e a r l y a n c h o r e d i n t h e l i f e w o r l d . I f a f a r m e r t e l l s m e t o g e t o f f h i s l a n d b e c a u s e I ' m t r e s p a s s i n g I d o n ' t a s k h i m w h a t h e m e a n s . I f I d i d h e w o u l d b e c o m e a n g r y , w h i c h a s G a r f i n k e l h a s s h o w n , i s t h e c o m m o n r e s p o n s e w h e n p e o p l e t r y t o t h e m a t i z e a c o m p l e t e l y a c c e p t e d p a r t o f t h e l i f e w o r l d ( H e r i t a g e 1 9 8 4 ) . P a r t o f t h e a s s u m p t i o n t h a t t h e f a r m e r i s m a k i n g i s b a s e d o n t h e f a c t t h a t i f h e h a d t o h e c o u l d s h o w t h a t t h e l a n d i s h i s , a n d b a s e h i s c l a i m t h a t I s h o u l d l e a v e o n a n e s t a b l i s h e d , c o d i f i e d l a w . S u r v e i l l a n c e . A n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s a r e n o r m a t i v e a n d m a n y d i f f e r e n t a p p r o a c h e s h a v e b e e n t a k e n t o e x p l a i n i n g h o w n o r m s f u n c t i o n . M a n y a u t h o r s ( e . g . E t z i o n i 1 9 8 6 , 1 9 8 8 ) h a v e e m p h a s i z e d a n i n t e r n a l m o r a l c o m m i t m e n t a s p e c t o f n o r m s , b u t i n t h e p h i l o s o p h y o f c o m m u n i c a t i o n s n o r m s m u s t b e s p e c i f i e d i n t e r m s o f i n t e r a c t i o n r a t h e r t h a n a s s u b j e c t i v e s t a t e s . N o r m s a r e e x p r e s s e d e x p e c t a t i o n s w h i c h c o n s t r a i n a c t i o n . G i d d e n s ( 1 9 8 4 ) s u g g e s t s t h a t n o r m s s h o u l d b e t h o u g h t o f a s f a c t u a l b o u n d a r i e s o f s o c i a l l i f e , b o u n d a r i e s t o w h i c h m a n i p u l a t i v e a t t i t u d e s c a n b e a p p l i e d . T h e i m p o r t a n c e o f s u r v e i l l a n c e o r l a c k t h e r e o f , w h i c h h e t e r m s f r o n t a n d b a c k r e g i o n s , i s t h a t n o r m s a r e d i f f e r e n t i n t h e t w o r e g i o n s . I n b a c k r e g i o n s , w h e r e s u r v e i l l a n c e d o e s n o t e x t e n d , a c t o r s h a v e m o r e c o n t r o l o v e r t h e i r o w n b e h a v i o r a n d a r e l e s s s u s c e p t i b l e t o c o e r c i o n . S u r v e i l l a n c e o f a c t o r s i s a c r u c i a l p a r t o f m a i n t a i n i n g i n s t i t u t i o n s t o t h e e x t e n t t h a t m o d e r n i n s t i t u t i o n s h a v e o n l y b e e n a b l e t o e x i s t a c r o s s w i d e 6 0 g e o g r a p h i c a l a r e a s b e c a u s e o f a d v a n c e s i n t h e t e c h n o l o g y o f s u r v e i l l a n c e . S u r v e i l l a n c e s h o u l d n o t b e u n d e r s t o o d e x c l u s i v e l y a s a f a c t o r i n a s u b o r d i n a t e / s u p e r o r d i n a t e r e l a t i o n s h i p . T h i s s a m e p r i n c i p l e h a s b e e n a p p l i e d b y o t h e r s t o r e l a t i o n s h i p s w i t h p e e r s . G r a n n o v e t t e r ( 1 9 8 5 ) a t t a c h e s g r e a t i m p o r t a n c e t o r e p e a t e d e n c o u n t e r s b e t w e e n e c o n o m i c a c t o r s . T h e b a s e o f k n o w l e d g e i n d i v i d u a l s a r e a b l e t o b u i l d u p a b o u t o t h e r ' s b e h a v i o r b a s e d o n a c t u a l o b s e r v a t i o n i s o n e o f t h e m a j o r a t t r a c t i o n s t h a t b r i n g s p e o p l e t o g e t h e r i n t o g r o u p s a n d n e t w o r k s . S i m i l a r a r g u m e n t s h a v e a p p e a r e d i n t h e g a m e t h e o r y l i t e r a t u r e ( A x e l r o d a n d H a m i l t o n 1 9 8 1 ) . I n a n y c o l l e c t i v e a c t i o n s i t u a t i o n , a n a c t o r ' s e x p e c t a t i o n s a b o u t o t h e r a c t o r s ' b e h a v i o r a r e i m p o r t a n t . A c t o r s n e e d t o k n o w a b o u t t h e b e h a v i o r o f o t h e r a c t o r s i n o r d e r t o d e t e r m i n e t h e i r o w n b e h a v i o r ( E d n e y 1 9 8 1 , O a k e r s o n 1 9 8 7 , O s t r o m 1 9 8 7 ) . T h e i m p o r t a n c e o f t h e s e e x p e c t a t i o n s h a v e b e e n s h o w n i n b o t h e x p e r i m e n t a l s o c i a l d i l e m m a s ( O r b e l l e t a 1 . 1 9 9 1 ) a n d g a m e t h e o r y ( R u n g e 1 9 8 1 ) . A c t o r s w h i c h h a v e e x p e r i e n c e w i t h c o o p e r a t i o n a r e a l s o m o r e l i k e l y t o c o o p e r a t e t h e m s e l v e s ( B a i r d 1 9 8 2 ) . A c t o r s c o n t r i b u t e a t h i g h e r r a t e s w h e n t h e y h a v e i n f o r m a t i o n a b o u t o t h e r s c o n t r i b u t i o n a n d t h e y k n o w t h a t o t h e r s h a v e i t a s w e l l ( S e l l a n d W i l s o n 1 9 9 1 ) . N o r s h o u l d s u r v e i l l a n c e b e u n d e r s t o o d s i m p l y a s a d a t a g a t h e r i n g f u n c t i o n t h a t m a k e s s a n c t i o n s p o s s i b l e . B a r n e s ( 1 9 8 8 ) c o n t e n d s t h a t w h e n p e o p l e f o l l o w a n o r m t h e y a r e 6 1 a c t i n g t o g e t h e r t o s u s t a i n a n d e x t e n d a n a n a l o g y a n d a s s u c h " a n o r m i s n e c e s s a r i l y a p u b l i c e n t i t y , n o t a p r i v a t e o n e . . o n l y t h e r e s p o n s e o f o t h e r p e o p l e w i l l e s t a b l i s h w h e t h e r o r n o t [ a n a c t o r ] a c t s c o r r e c t l y i n r e l a t i o n t o t h e n o r m " ( 3 0 ) . S e e i n g o t h e r s , a n d b e i n g s e e n b y o t h e r s , c o n f o r m i n g t o a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s i s a n i n d e p e n d e n t a n d e s s e n t i a l p a r t o f t h e a n c h o r i n g p r o c e s s . I n t h e p h i l o s o p h y o f c o n s c i o u s n e s s , s o m e s o c i a l p s y c h o l o g i s t s e x p l a i n t h e s e e x p e c t a t i o n s i n t e r m s o f t h e n e e d f o r p o s i t i v e r e g a r d f r o m o t h e r a c t o r s ( W e i s s 1 9 9 1 ) . R a t i o n a l c h o i c e t h e o r i s t s s u g g e s t t h a t t h i s n e e d f o r p o s i t i v e r e g a r d i s , i n f a c t , a n a s s e t t h a t a r a t i o n a l a c t o r w i l l s e e k t o d e v e l o p . F r a n k ( 1 9 8 7 ) a r g u e s t h a t b e i n g h o n e s t a t t r a c t s o t h e r h o n e s t p e o p l e t o d o b u s i n e s s w i t h y o u , t h u s r e d u c i n g c o s t s a n d u n c e r t a i n t y i n t r a n s a c t i o n s . H e d e s c r i b e s t h i s a s a n e x - a n t e c o m m i t m e n t t o b e h a v e i n w a y s t h a t w i l l n o t b e s e l f — s e r v i n g e x - p o s t . A c t o r s h a v e t o h a v e r e p e a t e d l y e x p e r i e n c e d t h e o p e r a t i o n o f t h e a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s i n t h e i r o w n l i v e s . T h e t a k e n - f o r - g r a n t e d n e s s o f a n i n s t i t u t i o n d e p e n d s n o t j u s t o n a n a c t o r s h a v i n g a n i n t u i t i v e u n d e r s t a n d i n g t h a t i t a p p l i e s t o t h e m ; t h e r e m u s t a l s o b e a n e x p e c t a t i o n c o n f i r m e d i n e x p e r i e n c e t h a t i t w i l l b e f o l l o w e d b y o t h e r s . T h i s d y n a m i c w o r k s t h e o t h e r w a y a s w e l l , a c t o r s w h o a r e b e i n g o b s e r v e d a r e m o r e l i k e l y t o b e h a v e i n t h e w a y s t h a t a r e e x p e c t e d o f t h e m . 6 2 D i s c i p l i n e . T h e l a s t a n c h o r i n g p r o c e s s i s d i s c i p l i n e . D i s c i p l i n e a n d s u r v e i l l a n c e a r e c l o s e l y r e l a t e d c o n c e p t s ( C l e g g 1 9 8 9 , W i l s o n 1 9 8 2 ) a n d d i s c i p l i n e i s n o t p o s s i b l e w i t h o u t s u r v e i l l a n c e . D i s c i p l i n e e s t a b l i s h e s t h e e x p e c t a t i o n t h a t t h e r e w i l l b e c o s t s a s s o c i a t e d w i t h t a k i n g a s t r a t e g i c r e l a t i o n s h i p t o w a r d t h e a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s . A n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s c a n n o t b e c o m e p a r t o f t h e b a c k g r o u n d a s s u m p t i o n s o f s o c i a l l i f e i f t h e y t h e m s e l v e s b e c o m e t h e o b j e c t o f s t r a t e g i c m a n i p u l a t i o n w i t h a n y s o r t o f r e g u l a r i t y . T h e v i o l a t i o n o f t h e i n s t i t u t i o n m u s t b e s e e n a s a n a b n o r m a l e v e n t . B u t , a s G i d d e n s ( 1 9 8 4 ) a r g u e s , a l l n o r m s h a v e t h e p o t e n t i a l t o b e t r e a t e d m a n i p u l a t i v e l y . W i t h o u t s o m e f o r m o f d i s c i p l i n e n o o n e w i l l b e w i l l i n g t o a s s u m e t h a t a n i n s t i t u t i o n i s g o i n g t o b e a d h e r e d t o b y o t h e r s , o r e v e n b y t h e m s e l v e s . N o s c h o l a r h a s e x p l o r e d t h e d y n a m i c s o f d i s c i p l i n e m o r e c l o s e l y t h a t F o u c a u l t ( 1 9 8 4 ) . D i s c i p l i n e i s k e y t o h i s c o n c e p t o f p o w e r . F o r F o u c a u l t d i s c i p l i n e c e n t e r s o n t h e b o d y a n d t h e m a n i p u l a t i o n o f t h e b o d i e s o f p e o p l e . D i s c i p l i n e i s b a s e d o n c o e r c i o n , b u t t h e o u t c o m e o f d i s c i p l i n e i s n o r m a l i z a t i o n - f o r m s o f b e h a v i o r a c c e p t e d a n d e x p e c t e d b y a l l . D i s c i p l i n e i s a n a c h i e v e m e n t ( C l e g g 1 9 8 9 ) . B a r n e s ( 1 9 8 8 ) d e s c r i b e s t h e s o c i a l s y s t e m f r o m a p e r s p e c t i v e o u t s i d e t h e p h i l o s o p h y o f c o m m u n i c a t i o n , u s i n g a b e h a v i o r a l c o n c e p t o f h a b i t u a t i o n r a t h e r t h a n a c o m m u n i c a t i v e l i f e w o r l d . H i s d e s c r i p t i o n , h o w e v e r , i s v e r y 6 3 s i m i l a r t o t h e n o t i o n o f t h e a n c h o r i n g o f s t e e r i n g m e d i a . S o c i a l i n t e r a c t i o n a m o n g p e o p l e w i t h c o n f l i c t i n g e n d s e m e r g e s b e c a u s e n o o n e w i l l f i n d i t e x p e d i e n t t o d e v i a t e f r o m t h e p a t t e r n s . T h i s e m e r g e n c e g e n e r a l l y i n v o l v e s s a n c t i o n s ( d i s c i p l i n e ) a n d i s d e p e n d e n t o n t h e p u b l i c n a t u r e o f n o r m s . H e s u g g e s t s t h a t i f p e o p l e w e r e t o r e f l e c t o n s u c h a r o u t i n e o n c e i t h a s b e e n e s t a b l i s h e d t h e y w o u l d c o n c l u d e t h a t t h e y s h o u l d c o n t i n u e t o p a r t i c i p a t e i n i t . " T h e r e s u l t w o u l d b e a s e l f - r e f e r r i n g a n d s e l f - s u s t a i n i n g s y s t e m o f c a l c u l a t i o n . S u c h a s y s t e m w o u l d c a r r y i t s e l f a l o n g o n i t s o w n b o o t s t r a p s " ( 4 1 ) . T i m e a n d S p a c e . T h e r e i s o n e p a r t i c u l a r a s p e c t o f t h e s e p r o c e s s t h a t i s e s p e c i a l l y i m p o r t a n t f o r H u m a n E c o l o g y ; t h e i r u n f o l d i n g i n t i m e a n d s p a c e . H o w s o c i a l p r a c t i c e s a r e o r d e r e d a c r o s s t i m e a n d s p a c e i s t h e q u e s t i o n a t w h i c h G i d d e n s ( 1 9 8 4 , 1 9 8 7 b ) i s t h e m o s t i n s i s t e n t i n d i r e c t i n g o u r g a z e . T i m e s h o u l d n o t b e t h o u g h t o f a s a n e n v i r o n m e n t i n w h i c h s o c i a l e v e n t s e l a p s e , b u t a s c o n s t i t u t i v e o f s o c i a l a c t i v i t y ( 1 9 8 7 b ) . H e p r e s e n t s t h e f r o n t a n d b a c k r e g i o n s t h a t u n d e r l i e s u r v e i l l a n c e a n d d i s c i p l i n e a s l i t e r a l g e o g r a p h i c p l a c e s ( 1 9 8 4 ) . W h i l e , h e a r g u e s , F o u c a u l t e m p h a s i z e d t h e m a n i p u l a t i o n o f t h e b o d y , d i s c i p l i n e a l s o p r o c e e d s v i a t h e m a n i p u l a t i o n o f t i m e a n d s p a c e . D i s c i p l i n a r y m e t h o d s r e f l e c t s p e c i f i c u n d e r s t a n d i n g s o f t i m e a n d s p a c e w h i c h a r e r e l a t e d t o d i s c r e t e m e a s u r e m e n t s a n d t h e i r m a p p i n g . C l o c k s a n d m a p s a r e c r u c i a l t o o l s o f m o d e r n i t y . D u r i n g m o s t o f o u r W e s t e r n h i s t o r y w e d i d n o t 6 4 l i v e i n i n t e n s i v e l y r e g u l a t e d t i m e a n d s p a c e . Y e t n o w w e n o w t a k e t h i s f o r g r a n t e d . G i d d e n s ( 1 9 8 7 b ) a r g u e s t h a t t h e c l o c k i s o n e o f m o d e r n i t y ' s m o s t c e n t r a l i n v e n t i o n s , b e c a u s e i t m a k e s p o s s i b l e l a r g e s c a l e i n s t i t u t i o n s . T h e m o r e c o m p l e x a n o r g a n i z a t i o n i s t h e m o r e i t d e p e n d s o n p r e c i s e c h r o n o l o g y . A t s m a l l e r s c a l e s , b o t h F o u c a u l t ' s ( 1 9 8 4 ) a n a l y s i s o f t o t a l i n s t i t u t i o n s a n d G i d d e n s ' ( 1 9 8 4 ) d i s c u s s i o n o f t h e a r r a n g e m e n t s o f o f f i c e s a n d w o r k s p a c e s e m p h a s i z e h o w a r c h i t e c t u r e r e e n f o r c e s t h e t a k e n - f o r - g r a n t e d n e s s o f a u t h o r i t y i n s t i t u t i o n s . I n b u i l d i n g s h o u s i n g o r g a n i z a t i o n s , o f f i c e s a t t h e s a m e a u t h o r i t y l e v e l w i l l b e p h y s i c a l l y p r o x i m a t e . T h i s m a k e s p o s s i b l e " p r e s e n c e - a v a i l a b i l i t y " w h i c h a l l o w s a g e n e r a l p i c t u r e o f o p e r a t i o n s a t t h a t l e v e l t o b e a v a i l a b l e t o t h e p e o p l e a t t h a t l e v e l . A t t h e l o w e s t l e v e l o f t h e o f f i c e h i e r a r c h y t h e p h y s i c a l s e t t i n g r e s e m b l e s t h e s h o p f l o o r , w h i l e t h o s e i n h i g h t r u s t p o s i t i o n s h a v e t h e i r a u t o n o m y r e e n f o r c e d b y t h e a r c h i t e c t u r e ( G i d d e n s 1 9 8 4 ) . S p a t i a l r e l a t i o n s h i p s h a v e i n s t i t u t i o n a l i m p l i c a t i o n s f o r t h e o r g a n i z a t i o n o f o u t d o o r p r o d u c t i v e a c t i v i t i e s s u c h a s f i s h i n g ( N o r r a n d N o r r 1 9 7 4 ) . T h e i m p l i c a t i o n s o f t i m e a n d s p a c e f o r i n s t i t u t i o n s i n n o t l i m i t e d t o s m a l l e r s c a l e s , b u t r u n s a l l t h e w a y u p t o t h e s t a t e ' s a b i l i t y t o g a t h e r a n d s t o r e i n f o r m a t i o n ( F r i e d l a n d e t a l . 1 9 7 7 ) . C o l l a t i n g i n f o r m a t i o n i s c r u c i a l t o a d m i n i s t r a t i v e p o w e r p r e c i s e l y b e c a u s e i t g e n e r a t e s c o n t r o l o v e r t i m e a n d s p a c e ( G i d d e n s 1 9 8 4 ) . 6 5 T h e i m p o r t a n c e o f t h e s e i s s u e s f o r H u m a n E c o l o g y i s t h a t t h e y d e m o n s t r a t e h o w t h e a n c h o r i n g o f i n s t i t u t i o n s i n t h e l i f e w o r l d e x i s t s i n d y n a m i c r e l a t i o n s h i p w i t h t h e p h y s i c a l e n v i r o n m e n t . A s o n e e c o n o m i s t p u t s i t " t h e s o c i a l c o s t o f r u l e m a k i n g a n d e n f o r c e m e n t a r e h i g h w h e n a c o m p l e x , u n c e r t a i n a n d h i g h l y v a r i a b l e e n v i r o n m e n t i s t h e t a r g e t o f m a n a g e m e n t " ( W i l s o n 1 9 8 2 , 4 1 7 ) . L e g i t i m a c y , s u r v e i l l a n c e a n d d i s c i p l i n e a r e g r o u n d e d p r o c e s s e s p r o c e e d i n g i n a n d s h a p e d b y r e a l s p a c e a n d r e a l t i m e . T h e p i v o t a l c e n t e r o f c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y i s t h e i n s t i t u t i o n s w h i c h a n c h o r s t e e r i n g m e d i a i n t h e l i f e w o r l d i n s p e c i f i c , d y n a m i c e n v i r o n m e n t s a c r o s s v a r i a b l e s p a t i a l a n d t e m p o r a l s c a l e s . W h i l e l e g i t i m a t i o n , s u r v e i l l a n c e , a n d d i s c i p l i n e a l l p l a y a r o l e i n a n c h o r i n g s t e e r i n g m e d i a i n t h e l i f e w o r l d , a n d n o i n s t i t u t i o n a l a n c h o r c a n b e e f f e c t i v e w i t h o u t e a c h p r o c e s s p l a y i n g s o m e r o l e , t h e y a r e p a r t i a l l y s u b s t i t u t a b l e . A n i n s t i t u t i o n w h i c h i s s t r o n g l y v i e w e d a s l e g i t i m a t e , w i l l h a v e l e s s o f a n e e d f o r s u r v e i l l a n c e a n d d i s c i p l i n e . I n s t i t u t i o n s f o r w h i c h c o m p l i a n c e i s e a s i l y s u r v e i l l e d w i l l n o t r e q u i r e a s s t r o n g d i s c i p l i n a r y p r o c e d u r e s , a n d c o n v e r s e l y , w h e r e s u r v e i l l a n c e i s d i f f i c u l t , d i s c i p l i n e w i l l n e e d t o b e h a r s h e r . B a r g a i n i n g . B o t h F o u c a u l t a n d G i d d e n s l o c a t e t h e i r d i s c u s s i o n s o f t h e s e i s s u e s i n e x p l a n a t i o n s o f t h e n a t u r e o f s o c i a l p o w e r . I b e l i e v e t h a t t h i s i s p a r t o f a t r a d i t i o n o f s c h o l a r l y d i s c u s s i o n s o f p o w e r w h i c h h a s f a i l e d t o a d e q u a t e l y 6 6 d i f f e r e n t i a t e b e t w e e n w h a t p o w e r i s , w h a t i t d o e s , a n d h o w i t i s d i s t r i b u t e d . I n t h e n e x t s e c t i o n I w i l l o f f e r a d i s c u s s i o n o f s o c i a l p o w e r a s t h e l a s t m a j o r e l e m e n t o f t h e s o c i a l s i d e o f c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y . M y p r e f e r e n c e i s t o t h i n k o f t h e s e a n c h o r i n g p r o c e s s e s n o t a s a d i r e c t e x p r e s s i o n o f s o c i a l p o w e r b u t a s t h e o u t c o m e o f b a r g a i n i n g b e t w e e n a c t o r s w i t h d i f f e r e n t a m o u n t s o f p o w e r . B a r g a i n i n g , b y d e f i n i t i o n , i s a s i t u a t i o n o f s t r a t e g i c a c t i o n ( Y o u n g 1 9 7 5 ) . T h e i n t e r a c t i o n s o f a c t o r s w h o a r e a f f e c t e d b y a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s , a n d w h o s e a d h e r e n c e t o a n d a c c e p t a n c e o f t h e i n s t i t u t i o n s w i l l d e t e r m i n e t h e i r e f f e c t i v e n e s s , c a n b e t h o u g h t o f a s a b a r g a i n i n g p r o c e s s . T h i s b a r g a i n i n g p r o c e s s i n c l u d e s , b u t i s n o t l i m i t e d t o , s t r u g g l e s o v e r h o w a n i n s t i t u t i o n w i l l b e a r t i c u l a t e d a n d c o d i f i e d . T h e p r o c e s s e s o f a n c h o r i n g , l e g i t i m a t i o n , s u r v e i l l a n c e a n d d i s c i p l i n e , a r e a l s o s u b j e c t s o f t h e b a r g a i n i n g . T h e b a s i s o f t h e b a r g a i n i n g m o d e l i s t h e a s s u m p t i o n t h a t a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s i n t h e l i f e w o r l d i s a p r o c e s s o f c o m m u n i c a t i v e s t r u g g l e b e t w e e n a c t o r s w i t h d i f f e r e n t a m o u n t s o f s o c i a l p o w e r a n d w h o a r e a f f e c t e d b y t h e i n s t i t u t i o n s i n d i f f e r e n t w a y s . T h e r e a r e s o m e r e a l o b j e c t i o n s t o u s i n g b a r g a i n i n g t o m o d e l t h i s p r o c e s s . T h e f i r s t i s t h a t m a n y a c t o r s w i l l n o t h a v e e n o u g h p o w e r e v e n t o g e t " t o t h e t a b l e " i n a n y s o r t o f f o r m a l s e n s e . I n t h i s c a s e b a r g a i n i n g m u s t b e t h o u g h t o f a s t h e t a c i t b a r g a i n i n g b e t w e e n p o w e r f u l a c t o r s 6 7 a n d a c t o r s w h o s e o n l y p o w e r c o m e s f r o m a c c e s s t o t h e " b a c k r e g i o n s " b e y o n d s u r v e i l l a n c e ( G i d d e n s 1 9 8 4 , S c o t t 1 9 9 0 ) . T h e s e c o n d o b j e c t i o n i s t h a t t h e b a r g a i n i n g m o d e l c a r r i e s a n i m a g e o f a p r o c e s s w h i c h i s c o m p l e t e d w h e n a n a g r e e m e n t i s r e a c h e d , a n a g r e e m e n t w h i c h w i l l t h e n b e i n f o r c e a s l o n g a s i t s e x p l i c i t d u r a t i o n . T h e b a r g a i n i n g t h a t i s i n v o l v e d i n c r e a t i n g a n d m a i n t a i n i n g a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s i s m u c h m o r e d y n a m i c . I t r e a c h e s a n e n d p o i n t o n l y w h e n a n i n s t i t u t i o n i s i n f a c t a n c h o r e d , w h e n i t o p e r a t e s a s p a r t o f a t a k e n - f o r - g r a n t e d l i f e w o r l d . H e n c e , t h e " n e g o t i a t i o n s a r e r e o p e n e d " w h e n e v e r t h e i n s t i t u t i o n i s c o m m u n i c a t i v e l y t h e m a t i z e d . W a l t o n a n d M c K e r s i e ( 1 9 6 5 ) p r o v i d e a m o d e l o f b a r g a i n i n g c o m p a t i b l e w i t h t h e b a s i c t h e o r e t i c a l p e r s p e c t i v e I a m d e v e l o p i n g . T h e y o f f e r a n a n a l y s i s o f t h e b a r g a i n i n g s i t u a t i o n w h i c h r e c o g n i z e s b o t h z e r o - s u m d i s t r i b u t i v e e l e m e n t s a n d e l e m e n t s w h e r e t h e w h o l e p i e c a n b e e x p a n d e d . T h e y t e r m t h e l a t t e r " i n t e g r a t i v e " b a r g a i n i n g . T h e s e a r e i d e a l t y p e s a n d a l m o s t a n y r e a l n e g o t i a t i o n w o u l d d e a l w i t h " m i x e d i t e m s " . I n t e g r a t i v e p o t e n t i a l e x i s t s w h e n b o t h p a r t i e s c a n g a i n i n a b s o l u t e t e r m s o v e r t h e s t a t u s q u o : t h u s i t i s d i r e c t l y a p p l i c a b l e t o c o n t e x t s w h e r e c o o r d i n a t i o n p r o b l e m s a r e b e i n g a d d r e s s e d t h r o u g h s t e e r i n g m e d i a . T h e e l e m e n t s t h a t c o n t r i b u t e t o e f f e c t i v e n e s s i n p r o b l e m - s o l v i n g a r e m o t i v a t i o n , a p p r o p r i a t e i n f o r m a t i o n a n d l a n g u a g e , a n d t r u s t . T h u s c o m m u n i c a t i o n s p a t t e r n s t h a t a r e f r e e a n d a l l o w c o m m u n i c a t i o n b e t w e e n a l l p a r t i c i p a n t s a r e t h e m o s t 6 8 e f f e c t i v e . F r o m t h e p e r s p e c t i v e o f a n a c t o r o p e r a t i n g s t r a t e g i c a l l y , t h e m a x i m u m y i e l d c o m e s f r o m g o i n g s o f t o n t h e i n t e g r a t i v e n e g o t i a t i o n a n d t h e n h a r d o n t h e d i s t r i b u t i v e . T h e c a t c h i s t h a t t h i s i s v e r y d i f f i c u l t b e c a u s e o f t h e s t y l i s t i c c o n t r a d i c t i o n s b e t w e e n t h e t w o . T h e b i g g e s t p r o b l e m i s i n f o r m a t i o n . I t i s n o t p o s s i b l e t o s h a r e i n f o r m a t i o n t o m a x i m i z e i n t e g r a t i v e p o t e n t i a l a n d t h e n t a k e i t b a c k a g a i n a s a d i s t r i b u t i v e t a c t i c . T h i s i s e s p e c i a l l y t r u e w h e n i t c o m e s t o e x p o s i n g t h e p a r t i e s ' u t i l i t i e s , b y w h i c h t h e y m e a n i n f o r m a t i o n a b o u t t h e o u t c o m e s t h a t t h e y d e s i r e a n d w h a t t h e y w o u l d b e w i l l i n g t o g i v e u p t o a c h i e v e t h e m . A n o t h e r p r o b l e m i s t h e d e c l a r a t i o n o f p r e c o n d i t i o n s , w h i c h a r e t a c t i c s f o r c o m m u n i c a t i n g c o m m i t m e n t s i n d i s t r i b u t i v e b a r g a i n i n g b u t w h i c h l i m i t i n t e g r a t i v e b a r g a i n i n g . T h e t h i r d p r o b l e m i s t h a t t h e t w o t y p e s h a v e c o n t r a d i c t o r y c r i t e r i a i n t h e c h o i c e o f a g e n d a i t e m s ; i n d i s t r i b u t i v e b a r g a i n i n g j u s t s u g g e s t i n g a l t e r n a t i v e s h a s a c o n n o t a t i o n t h a t t h e a l t e r n a t i v e i s a c c e p t a b l e . F o u r t h , k e e p i n g t h e d i s c u s s i o n t o s h o r t t i m e s p a n s i s b e t t e r f o r d i s t r i b u t i v e b a r g a i n i n g , w h i l e d i s c u s s i n g l o n g t i m e s p a n s i s b e t t e r f o r i n t e g r a t i v e b a r g a i n i n g . F i n a l l y , i n t e g r a t i v e b a r g a i n i n g r e q u i r e s e x p l o r a t o r y d i s c u s s i o n , d i s t r i b u t i v e b a r g a i n i n g r e q u i r e s f i r m n e s s . A s i n a n y c o o r d i n a t i o n p r o b l e m , i n b a r g a i n i n g t h e r e a r e c l u e s w h i c h c a n l e a d t o a c o o r d i n a t e d r e s p o n s e . S c h e l l i n g ( 1 9 6 0 ) c a l l t h e s e c l u e s f o c a l p o i n t s , w h i c h a c t a s a 6 9 " r a t i o n a l e f o r t h e c o n v e r g e n c e o f t h e p a r t i c i p a n t ' s e x p e c t a t i o n s " . F o c a l p o i n t s e x i s t i n b o t h d i s t r i b u t i v e a n d i n t e g r a t i v e b a r g a i n i n g . H e n c e , S c h e l l i n g ( 1 9 6 0 ) s u g g e s t s t h a t t h e r e s u l t s o f p a r t i c u l a r c o o r d i n a t i o n g a m e s m a y d e p e n d m o r e o n i m a g i n a t i o n t h a n o n l o g i c l e a d i n g t o a l i m i t e d u t i l i t y f o r s o p h i s t i c a t e d m a t h e m a t i c a l s o l u t i o n s t o g a m e t h e o r e t i c m o d e l s o f b a r g a i n i n g . S u m m a r y T o s u m m a r i z e , t h i s s e c t i o n c o n t a i n s a n u m b e r o f s u g g e s t i o n s f o r m a k i n g H a b e r m a s ' s ( 1 9 8 7 ) c o n c e p t o f s t e e r i n g m e d i a l e s s f u n c t i o n a l i s t a n d m o r e e m p i r i c a l l y u s e f u l . A s t e e r i n g m e d i u m h a s b e e n r e d e f i n e d a s a f u n g i b l e , c i r c u l a t i n g p r i v i l e g e w h i c h i s c r e a t e d a n d a n c h o r e d b y a c o d i f i e d s e t o f r u l e s , w h i c h m a k e s a p a r t i c u l a r t y p e o f c o m m u n i c a t i o n u n n e c e s s a r y , a n d w h i c h o p e r a t e s a c c o r d i n g t o t h e l o g i c o f m a x i m i z a t i o n . T h e r e a r e t h r e e s u c h s t e e r i n g m e d i a : a u t h o r i t y , m o n e y , a n d r i g h t - o f — w a y . S t e e r i n g m e d i a a r e t o o l s u s e d b y c o m m u n i t i e s , w h i c h h a v e r e a c h e d a s u f f i c i e n t l e v e l o f l i f e w o r l d r a t i o n a l i t y , t o r e s p o n d t o c o o r d i n a t i o n p r o b l e m s . M o n e y a n d r i g h t - o f — w a y a r e p a r a s i t i c o n a u t h o r i t y , w h i c h i s t h e b a s i c s t e e r i n g m e d i u m . S t e e r i n g m e d i a a r e a n c h o r e d i n t h e l i f e w o r l d b y c o d i f i e d i n s t i t u t i o n s w h i c h i n c l u d e p r o c e s s e s o f l e g i t i m a t i o n , s u r v e i l l a n c e , a n d d i s c i p l i n e . T h e s e p r o c e s s e s m u s t b e u n d e r s t o o d i n t e r m s o f t h e i r c o n c r e t e e x p r e s s i o n i n t i m e a n d s p a c e . T h e a n c h o r i n g p r o c e s s c a n b e m o d e l e d b y d i s t r i b u t i v e a n d i n t e g r a t i v e b a r g a i n i n g . 7 0 S O C I A L P O W E R P e r h a p s t h e m o s t o f t e n h e a r d c r i t i c i s m o f I h e _ I h e g r y _ g f C g m m u n i g a t i y e _ A g t i Q n i s t h a t i t u n d e r p l a y s t h e r e l a t i o n s h i p s b e t w e e n c o m m u n i c a t i o n a n d s o c i a l p o w e r . I n H a b e r m a s ' e a r l i e r w o r k , K n o w l e d g e a n d H u m a n I n t e r e s t s ( 1 9 7 1 ) , f o r e x a m p l e , h e f o c u s e d d i r e c t l y o n h o w p e o p l e ' s m a t e r i a l i n t e r e s t s h a p e d t h e i r k n o w l e d g e . A f t e r l e a v i n g t h e p h i l o s o p h y o f c o n s c i o u s n e s s , h i s a t t e n t i o n t u r n e d t o t h e d i s t o r t i o n o f c o m m u n i c a t i o n s a n d t o o k o n a m u c h m o r e t e c h n i c a l a s p e c t . H e w r i t e s a b o u t d i s t o r t i o n s o f c o m m u n i c a t i o n s m o s t o f t e n a s b e i n g t h e r e s u l t o f c o n t r a d i c t i o n s t h a t a r i s e b e c a u s e o f h o w t h e s y s t e m a n d t h e l i f e w o r l d " w o r k " a s c o m m u n i c a t i v e p r o c e s s e s . H i s u s e o f t h e c o n c e p t o f p o w e r , w h i c h h a d a l w a y s b e e n b i a s e d t o w a r d a p o l i t i c a l u n d e r s t a n d i n g o f t h e t e r m ( W a r t e n b u r g 1 9 9 0 ) , s h r a n k f u r t h e r a n d a d o p t e d t h e c o m p l e t e l y P a r s o n i a n a s p e c t o f a s t e e r i n g m e d i u m . T h e p h i l o s o p h i c a l s h i f t m e a n t t h e l o s s o f t h e c o n c e p t o f " i n t e r e s t s " t h a t t h e e a r l i e r d i s c u s s i o n h a d b e e n a b l e t o m a k e u s e o f . W i t h i n t h e p h i l o s o p h y o f c o m m u n i c a t i o n s , p o w e r , s a v e f o r i t s " t e c h n i c a l " p r o b l e m s , b e c a m e a l m o s t n e u t r a l . A p p l y i n g H a b e r m a s ' i d e a s t o a n e m p i r i c a l p r o b l e m s u c h a s H u m a n E c o l o g y r e q u i r e s a r e i n t r o d u c t i o n o f t h e i d e a o f s o c i a l p o w e r a s s o m e t h i n g w h i c h a c c o u n t s f o r t h e m a n i f e s t i n e q u a l i t y o f a c t o r s i n c o m m u n i c a t i o n . I n t h i s s e c t i o n I a t t e m p t t h i s g o a l . F i r s t I o f f e r a b r i e f r e v i e w o f t h e m a i n d e v e l o p m e n t s i n t h e u n d e r s t a n d i n g o f s o c i a l p o w e r a s a s o c i o l o g i c a l c o n c e p t . T h e n I s u g g e s t a d e f i n i t i o n o f p o w e r 7 1 b a s e d i n t h e p h i l o s o p h y o f c o m m u n i c a t i o n s a n d h e n c e u s e f u l i n t h e e m p i r i c a l a p p l i c a t i o n s o f H a b e r m a s ' a p p r o a c h . M o d e r n d i s c u s s i o n s o f t h e c o n c e p t o f p o w e r c a n , a n d o f t e n d o , t r a c e t h e i r r o o t s b a c k t o H o b b s a n d M a c h i a v e l l i ( C l e g g 1 9 8 9 ) a n d e v e n t o c l a s s i c a l t i m e s ( A r e n d t 1 9 5 8 ) . M o s t s o c i o l o g i c a l d i s c u s s i o n s b e g i n w i t h W e b e r . H i s u s e o f p o w e r i n d i s c u s s i o n s o f b u r e a u c r a t i c p o w e r b e c a m e t h e b a s i s o f m a n y m o d e r n t h e o r i e s o f p o w e r ( W e s t 1 9 9 4 ) . W e b e r d e f i n e d p o w e r a s " t h e p o s s i b i l i t y ( c h a n c e ) w i t h i n a s o c i a l r e l a t i o n s h i p o f r e a l i z i n g o n e ' s w i l l e v e n a g a i n s t r e s i s t a n c e , n o m a t t e r w h a t s u c h p r o b a b i l i t y d e p e n d s u p o n " ( t r a n s l a t e d i n W a r t e n b e r g 1 9 9 0 , 2 5 ) . H i s m a i n c o n c e r n w a s w i t h d e f i n i n g t h e m e a n s t o i n f l u e n c e t h e w i l l o f t h e r e s i s t i n g p e r s o n i n o r d e r t o a c h i e v e s t r a t e g i c s u c c e s s ( H a b e r m a s 1 9 7 7 ) . F o r W e b e r h a v i n g f o r m a l a u t h o r i t y o v e r s o m e o n e i s a s p e c i a l i n s t a n c e o f p o w e r . P o w e r o p e r a t e s b y v i r t u e o f " c o n s t e l l a t i o n s o f i n t e r e s t s " w h i c h c o a l e s c e i n e c o n o m i c p o s s e s s i o n a n d a u t h o r i t y . H i s e m p h a s i s o n s t r a t e g i c s u c c e s s b e g a n w h a t w a s t o b e o n e o f t w o c o m p e t i n g a p p r o a c h e s t o p o w e r t h a t w o u l d d e f i n e t h e d e b a t e u n t i l t h e y b e g a n t o b e d i s s o l v e d a s a t t e n t i o n s h i f t e d t o w a r d d i s c o u r s e i n t h e 1 9 7 0 8 . T h e o t h e r c o n c e p t w a s t h a t o f p o w e r a s a f a c i l i t a t i n g m e c h a n i s m . P a r s o n s w a s t h e s e m i n a l f i g u r e i n t h i s c o m p e t i n g a p p r o a c h . H e o b s e r v e d t h a t t h e z e r o - s u m i d e a o f p o w e r i s a n i n a d e q u a t e d e s c r i p t i o n o f t h e a c t u a l d i s t r i b u t i o n a n d 7 2 o p e r a t i o n o f p o w e r i n s o c i e t y ( B a r n e s 1 9 8 8 ) . P o w e r f o r P a r s o n s w a s c r e a t i v e a n d f a c i l i t a t i v e a n d i t w a s e s s e n t i a l l y p o l i t i c a l p o w e r t h a t h e h a d i n m i n d . I n P a r s o n s , p o w e r o p e r a t e d a s a s t e e r i n g m e d i u m m a i n t a i n i n g s o c i a l s y s t e m i n t e g r a t i o n , a n i d e a h e g o t f r o m P a r e t o ( C l e g g 1 9 8 9 ) . P a r s o n s c a r r i e d t h e a n a l o g y o f p o w e r w i t h m o n e y t o g r e a t l e n g t h s . H e e v e n s u g g e s t e d t h a t p o w e r i s " b a n k e d " w i t h p o l i t i c a l l e a d e r s , p e o p l e d e p o s i t p o w e r w i t h t h e m f o r a t i m e a n d t h a t c o n f i d e n c e i n p o l i t i c a l l e a d e r s h i p i s l i k e c o n f i d e n c e i n a b a n k ( B a r n e s 1 9 8 8 ) . L a t e r c o n f l i c t t h e o r i s t s h a v e b e e n v e r y c r i t i c a l o f P a r s o n s f o r h i s f a c i l i t a t i v e c o n c e p t o f p o w e r , b u t t h e b e t t e r o n e s h a v e a c k n o w l e d g e d t h a t h i s i n s i g h t t h a t p o w e r i s n o t n e c e s s a r i l y l i n k e d t o c o n f l i c t a n d O p p r e s s i o n w a s a n e e d e d c o r r e c t i v e i n t h e l i t e r a t u r e ( C l e g g 1 9 8 9 ) . T h e D e v e l o p m e n t o f t h e S t r a t e g i c A p p r o a c h R e a c t i o n t o P a r s o n s b e g a n w i t h C . W r i g h t M i l l s ( 1 9 5 6 ) w h o a r g u e d t h a t t h e r e w a s a p o w e r e l i t e i n t h e U . S . w h o c o n t r o l l e d m o s t o f t h e m a j o r d e c i s i o n s . T h i s b o o k b e g a n a n i n t e n s i v e d e b a t e a b o u t t h e n a t u r e o f p o w e r s e e n f r o m t h e s t r a t e g i c p e r s p e c t i v e . R e a c t i o n t o M i l l s w a s l e d b y D a h l ( 1 9 6 1 ) w h o a r g u e d f o r a n e m p i r i c i s t , e v e n b e h a v i o r a l i s t c o n c e p t o f p o w e r . H e s u g g e s t e d t h a t p o w e r s h o u l d b e d e f i n e d a s " A h a s p o w e r o v e r B t o t h e e x t e n t t h a t h e c a n g e t B t o d o s o m e t h i n g t h a t B w o u l d n o t o t h e r w i s e d o " ( 1 9 6 9 b ) . T h i s s u g g e s t i o n c a m e t o b e k n o w n a s t h e " f i r s t f a c e o f p o w e r " a s 7 3 i t w a s s o o n f o l l o w e d b y t w o f a m o u s c r i t i q u e s w h i c h c o n t a i n e d a s e c o n d a n d a t h i r d f a c e o f p o w e r . T h e s e c o n d f a c e w a s s u g g e s t e d b y B a c h r a c h a n d B a r a t z ( 1 9 6 9 ) . T h e y t h o u g h t t h a t D a h l ' s c o n c e p t i o n w a s a d e q u a t e f o r s o m e e x e r c i s e s o f p o w e r , b u t i g n o r e d s i t u a t i o n s i n w h i c h A u s e s p o w e r t o m a k e s u r e t h a t B d o e s n o t h i n g - t h a t t h e q u e s t i o n o f B ' s i n t e r e s t d o e s n o t e v e n a r i s e . F o r t h e m , a l l f o r m s o f p o l i t i c a l o r g a n i z a t i o n a r e r e l a t e d t o t h e " m o b i l i z a t i o n o f b i a s " . S o m e i s s u e s a r e o r g a n i z e d i n a n d o t h e r s o r g a n i z e d o u t . T h i s i s t h e s e c o n d f a c e o f p o w e r - t h e n o n - d e c i s i o n m a k i n g p r o c e s s ( C l e g g 1 9 8 9 ) . L u k e s ( 1 9 7 4 ) w a s t h e s o u r c e o f t h e t h i r d f a c e ( n o w d i m e n s i o n , a s L u k e s i s l e s s c o l o r f u l ) o f p o w e r . N o t o n l y , L u k e s a r g u e d , d o e s p o w e r h a p p e n w h e r e A m a k e s B d o s o m e t h i n g h e o r s h e w o u l d n o t o t h e r w i s e d o , a n d w h e r e A k e e p s B f r o m r a i s i n g t h e q u e s t i o n o f h i s o r h e r i n t e r e s t s , p o w e r a l s o h a p p e n s w h e r e B d o e s n o t e v e n r e a l i z e t h a t h e o r s h e h a s b e e n s u b o r d i n a t e d b y p o w e r . L u k e s ( 1 9 7 4 ) a r g u e s t h a t t h e t h r e e d i m e n s i o n s a r e a l l r e l a t e d t o a s i n g l e i d e a o f p o w e r : A h a s p o w e r o v e r B w h e n A a f f e c t s B i n a m a n n e r c o n t r a r y t o B ' s i n t e r e s t s . T h i s l a s t s t e p , a s W a r t e n b e r g ( 1 9 9 0 ) p o i n t s o u t , i s a r a d i c a l b r e a k f r o m p r e v i o u s a r g u m e n t s i n t h e d e b a t e o v e r t h e s t r a t e g i c c o n c e p t o f p o w e r . B y i n t r o d u c i n g t h e c o n c e p t o f i n t e r e s t i n t o t h e d e f i n i t i o n o f p o w e r , L u k e s ( 1 9 7 4 ) h a s f r e e d t h e c o n c e p t o f p o w e r f r o m a r e d u c t i o n i s t i c b e h a v i o r a l i s m . W a r t e n b e r g ( 1 9 9 0 ) a r g u e s t h e b r e a k i s n o t 7 4 s a t i s f a c t o r y a n d c o m p l e t e . A l t h o u g h t h e r e w o u l d a l m o s t a l w a y s b e a n o p e r a t i o n a l c o n n e c t i o n , t h e r e i s n o l o g i c a l c o n n e c t i o n b e t w e e n i n t e r e s t s a n d p o w e r ( G i d d e n s 1 9 7 9 ) . L u k e s ' d e f i n i t i o n i s a l m o s t p a r a d o x i c a l i n t h a t i t s u g g e s t s t h a t t h e c o n c e p t o f s o c i a l p o w e r d o e s n o t i n c l u d e a p a r e n t ' s p o w e r o v e r h i s o r h e r c h i l d . W a r t e n b e r g ( 1 9 9 0 ) s t r e s s e s t h a t w h i l e L u k e s h a s b r o k e n w i t h b e h a v i o r a l i s m , h e h a s n o t g o n e f a r e n o u g h i n r e a l i z i n g t h a t p o w e r " m u s t b e g r o u n d e d i n i n t e n t i o n a l d i s c o u r s e a n d n o t i n a p r i v i l e g e d ' o b j e c t i v e ' r e a l m " ( 6 5 ) a s h i s i d e a o f i n t e r e s t s s u g g e s t s . W a r t e n b u r g r e f l e c t s t h e p o s t - F o u c a u l t u n d e r s t a n d i n g o f p o w e r a s e m e r g i n g f r o m t h e w a y t h a t s o c i e t y d e f i n e s i t s e l f t h r o u g h d i s c o u r s e . G i d d e n s ( 1 9 8 4 ) , a g r e e i n g w i t h B a c h r a c h a n d B a r a t z ( 1 9 6 9 ) , s p e c i f i c a l l y r e j e c t s L u k e s . H e a g r e e s t h a t p o w e r c a n b e s e e n i n t h e c a p a c i t y o f a c t o r s t o e n a c t d e c i s i o n s t h a t t h e y f a v o r a n d i n t h e ' m o b i l i z a t i o n o f b i a s ' t h a t i s b u i l t i n t o i n s t i t u t i o n s . B u t b a s i c t o G i d d e n s ' g e n e r a l a p p r o a c h t o s o c i o l o g y i s t h e i n s i s t e n c e t h a t s o c i a l a c t o r s a r e k n o w l e d g e a b l e , a n d t h a t s t r u c t u r a l i m p e d i m e n t s t o t h e a r t i c u l a t i o n o f i n t e r e s t s s h o u l d n o t b e e q u a t e d w i t h u n c o n s c i o u s n e s s o f i n t e r e s t . " W e s h o u l d n o t c o n c e i v e o f t h e s t r u c t u r e s o f d o m i n a t i o n b u i l t i n t o s o c i a l i n s t i t u t i o n s a s i n s o m e w a y g r i n d i n g o u t ' d o c i l e b o d i e s ' w h o b e h a v e l i k e t h e a u t o m a t a s u g g e s t e d b y o b j e c t i v i s t s o c i a l s c i e n c e " ( 1 9 8 4 , 1 6 ) . H e b e l i e v e s t h a t p o w e r r e l a t i o n s o f f e r r e s o u r c e s f o r t h e s u b o r d i n a t e t o i n f l u e n c e t h e s u p e r o r d i n a t e - w h a t h e 7 5 c a l l s t h e d i a l e c t i c o f c o n t r o l . T h i s i s a n i m p o r t a n t p o i n t i n t h e c o n t e x t o f t h e a n c h o r i n g p r o c e s s o f s u r v e i l l a n c e , w h i c h i s w h e r e G i d d e n s h i m s e l f p l a c e s i t . T h i s d i a l e c t i c c a n p l a y i t s e l f o u t i n c o m p l e x w a y s . B r o w n ( 1 9 7 8 ) s u g g e s t s t h a t i f f o r m a l r u l e s t h a t a r e t o o s t r o n g l y e n f o r c e d b y m o r e p o w e r f u l a c t o r s , t h a t t h e y b e g i n t o l i m i t t h e o p t i o n s a v a i l a b l e t o t h e s e s a m e p o w e r f u l a c t o r s . T h i s l i m i t o n s u p e r o r d i n a t e p o w e r g i v e s t h e l o w e r - l e v e l p a r t i c i p a n t s s p a c e f o r t h e i r o w n i n t e r e s t s . A s c o n t r o l i s i n c r e a s e d t h e c h a n n e l s f o r i n f o r m a t i o n a r e n a r r o w e d , a n d t h e s e a r e t h e c h a n n e l s o f i n f o r m a t i o n o n w h i c h d e c i s i o n s m u s t b e b a s e d . T h e " p a r a d o x o f e m a n c i p a t i o n " , t h e p r o b l e m o f s e e k i n g d e f i n i n g s o m e o n e ' s e m a n c i p a t i o n f r o m t h e p a t e r n a l i s t i c p e r s p e c t i v e o f k n o w i n g b e t t e r t h a n t h e y w h a t t h e i r " r e a l " i n t e r e s t s a r e , c a n n o t a r i s e f o r G i d d e n s a s B e n t o n ( 1 9 8 1 ) a r g u e s t h a t i t d o e s f o r L u k e s ( 1 9 7 4 ) . L u k e s ' t h r e e d i m e n s i o n s o f p o w e r d e p e n d o n a c o n c e p t o f o b j e c t i v e i n t e r e s t s t h a t l e a d s t o b o t h t h e e m a n c i p a t i o n p a r a d o x a n d a n u n g r o u n d a b l e e v a l u a t i v e d i m e n s i o n . B e n t o n c o n t e n t s t h a t b o t h o f t h e s e s t e m f r o m h i s u s e o f a c o n c e p t o f i n t e r e s t i n h i s d e f i n i t i o n o f p o w e r . T h i s l e a d s t o a d e p e n d e n c e o n a r e f e r e n c e t o a n o n - e x i s t e n t s i t u a t i o n o f p e o p l e b e i n g a b l e t o a r t i c u l a t e t h e i r " t r u e " i n t e r e s t s . J u s t l i k e t h e v i e w s h e c r i t i c i z e s , s a y s B e n t o n ( 1 9 8 1 ) , L u k e s d e p e n d s b o t h o n t h e c o n c e p t o f i n t e r e s t s a n d a d e f i n i t i o n a l l i n k b e t w e e n i n t e r e s t s a n d t h e a r t i c u l a t e d p r e f e r e n c e s o f a c t o r s . " I n s h o r t , t h e a t t e m p t i s t o a v o i d t h e ' p a r a d o x o f e m a n c i p a t i o n ' 7 6 t h r o u g h t h e d e v i c e o f a c c o r d i n g t o a c t o r s t h e s t a t u s o f u l t i m a t e a r b i t e r a s t o t h e i r o w n i n t e r e s t s , w h i l s t p r o v i s i o n a l l y w i t h h o l d i n g t h e s t a t u s o f i m m e d i a t e a r b i t e r s " ( B e n t o n 1 9 8 1 , 1 6 6 ) . B u t t h e f o r m a t i o n o f a n a c t o r ' s p r e f e r e n c e s i s s o c a u g h t u p i n h i s o r h e r s o c i a l i d e n t i t y t h a t a s k i n g w h a t a n a c t o r m i g h t h a v e d o n e i n s o m e s o r t o f c o u n t e r f a c t u a l , f r e e s i t u a t i o n i s " t o a s k a n i n c o h e r e n t q u e s t i o n " ( B e n t o n 1 9 8 1 , 1 6 8 ) . D e v e l o p m e n t o f t h e F a c i l i t a t i v e A p p r o a c h T h e o t h e r c o n c e p t o f p o w e r , t h e f a c i l i t a t i v e o n e , d e v e l o p e d f r o m P a r s o n s t h r o u g h A r e n d t ( 1 9 5 8 ) a n d w a s a d o p t e d b y H a b e r m a s . F o r A r e n d t ( 1 9 5 8 ) t h e l o s s o f p o w e r k i l l s a p o l i t i c a l c o m m u n i t y . P o w e r c a n n o t b e s t o r e d a n d e x i s t s o n l y i n i t s a c t u a l i z a t i o n : " w h e r e w o r d a n d d e e d a r e n o t e m p t y a n d d e e d s n o t b r u t a l " . P o w e r k e e p s t h e p u b l i c r e a l m i n e x i s t e n c e a n d i s a p o t e n t i a l i t y d e v e l o p e d t h r o u g h i n t e r a c t i o n . T y r a n n y , f o l l o w i n g M o n t e s q u i e u , i s b a s e d o n i s o l a t i o n o f t h e t y r a n t f r o m h i s s u b j e c t s a n d t h e y f r o m e a c h o t h e r . T h e t y r a n t r e p l a c e s p o w e r w i t h v i o l e n c e . I t i s t h e n e g a t i o n o f t h e p o l i t i c a l w h i c h p r e v e n t s t h e d e v e l o p m e n t o f p o w e r . H a b e r m a s ( 1 9 7 7 ) a r g u e s t h a t h e r c o n c e p t o f p o w e r i s e s s e n t i a l l y a c o m m u n i c a t i v e o n e . I t i s n o t b a s e d o n t h e i n s t r u m e n t a l i z a t i o n o f a n o t h e r ' s w i l l b u t o n t h e f o r m a t i o n o f a m a s s w i l l i n a c o m m u n i c a t i o n d i r e c t e d t o r e a c h i n g a g r e e m e n t . H a b e r m a s ( 1 9 7 7 ) c r i t i c i z e s h e r f o r s t y l i z i n g t h e G r e e k p o l i s a s t h e e s s e n c e o f p o l i t i c s . T h i s l e a d s h e r t o s e e i n g 7 7 p o l i t i c s a s u n d e r c u t b y t h e i n t r u s i o n o f t e c h n i c a l m a t t e r s a n d a d m i n i s t r a t i o n a n d m a k e s m u c h o f h e r t h o u g h t i n a p p l i c a b l e t o m o d e r n s o c i e t y . H e a r g u e s t h a t t h i s n a r r o w i n g o f p o l i t i c s t o c o m m u n i c a t i v e a c t i o n l e a d s h e r t o s c r e e n o u t a l l s t r a t e g i c e l e m e n t s , r e m o v i n g p o l i t i c s f r o m t h e s o c i a l a n d e c o n o m i c e n v i r o n m e n t , a n d b e i n g u n a b l e t o g r a s p s t r u c t u r a l v i o l e n c e . S t r a t e g i c c o n t e s t s f o r p o w e r d o n ' t m a i n t a i n t h e i n s t i t u t i o n s t h a t a n c h o r p o w e r , b u t t h e p o l i t i c a l c a n n o t b e i s o l a t e d f r o m t h e s t r a t e g i c ( H a b e r m a s 1 9 7 7 ) . I n d e e d , W a r t e n b u r g ( 1 9 9 0 ) c a t e g o r i z e s H a b e r m a s a n d A r e n d t t o g e t h e r . H e c r i t i c i z e s A r e n d t ' s c o n s e n s u a l m o d e l o f p o w e r f o r b e i n g l i m i t e d t o a p o l i t i c a l c o n t e x t . H e b e l i e v e s t h a t h e r a r g u m e n t i s r e a l l y a n a p p e a l t o a c k n o w l e d g e a f o r m o f p o w e r t h a t i s n o t a d e q u a t e l y s t r e s s e d . B u t h e c o n t e n d s t h a t H a b e r m a s a l s o v i e w s p o w e r a s e s s e n t i a l l y p a r t o f t h e p o l i t i c a l r e a l m — h e a c c e p t s t h e c o n v e n t i o n s o f A r e n d t a n d P a r s o n s . T h i s e l i s i o n o f p o l i t i c a l a n d s o c i a l p o w e r h a s c o n t r i b u t e d t o t h e g e n e r a l i n a d e q u a c y o f t h e f a c i l i t a t i v e a p p r o a c h t o p o w e r . W h a t A r e n d t i s p o i n t i n g t o , c o n t i n u e s W a r t e n b u r g ( 1 9 9 0 ) , i s r e a l l y a n " a r t i f a c t " o f s o c i a l l i f e w h i c h a r i s e s f r o m t h e n e e d f o r c o o r d i n a t i o n . A r e n d t m a k e s a n i n a p p r o p r i a t e e x t e n s i o n f r o m c o n s e n s u s a s a p o s s i b l e t o a n e c e s s a r y g r o u n d o f p o l i t i c a l p o w e r . T h i s i s b a s e d o n a t o o s t a r k d i s t i n c t i o n b e t w e e n p o w e r a n d v i o l e n c e t h a t i g n o r e s o t h e r p o s s i b l e s o u r c e s o f c o e r c i o n . H e r c o r r e c t f o c u s o n c o n s e n s u s a s a n e e d e d p a r t o f p o l i t i c a l p o w e r o b s c u r e s t h e 7 8 p o s s i b i l i t y t h a t t h i s c o n s e n s u s d o e s n o t n e e d t o b e u n i v e r s a l b u t c a n b e p a r t i a l . F r o m S o v e r e i g n t y t o D i s c o u r s e I t w a s w i t h t h e w o r k o f F o u c a u l t t h a t t h e d i s t i n c t i o n b e t w e e n t h e f a c i l i t a t i v e a n d s t r a t e g i c c o n c e p t s o f p o w e r b e g a n t o b r e a k d o w n . F o u c a u l t " c h o p p e d o f f t h e k i n g ' s h e a d " i n t h e d i s c u s s i o n s o f p o w e r . H e b e g a n t o m o v e b e y o n d t h e o r g a n i z i n g n o t i o n o f t h e s o v e r e i g n i m p l i c i t i n a l l d i s c u s s i o n s o f p o w e r s i n c e H o b b s ( C l e g g 1 9 8 9 ) . H e d r e w a t t e n t i o n t o t h e t e c h n i q u e s b y w h i c h p o w e r w a s e x e r c i s e d . P o w e r t o o k a " c a p i l l a r y f o r m " w h i c h r e a c h e d i n t o " t h e v e r y g r a i n " o f i n d i v i d u a l s ( C l e g g 1 9 8 9 ) . T h e p a r a d o x o f e m a n c i p a t i o n w a s d i s s o l v e d f o r F o u c a u l t b e c a u s e i t i s b a s e d o n a c h i m e r a ; a k i n d o f n o s t a l g i a t h a t l i e s b e h i n d t h e c o n c e p t s o f i d e o l o g y a n d r e p r e s s i o n . B e h i n d i d e o l o g y i s a n o s t a l g i a f o r a q u a s i — t r a n s p a r e n t f o r m o f k n o w l e d g e a n d b e h i n d r e p r e s s i o n i s a n o s t a l g i a f o r s o m e f o r m o f p o w e r w h i c h i s i n n o c e n t o f a l l c o e r c i o n , d i s c i p l i n e , a n d n o r m a l i z a t i o n ( F o u c a u l t 1 9 8 4 ) . I n F o u c a u l t , p o w e r i s b o t h a n d n e i t h e r s t r a t e g i c n o r f a c i l i t a t i v e ; i t i s t e c h n i q u e . T e c h n i q u e s e m e r g e m o s t s a l i e n t l y i n t w o w a y s — i n t h e c o n t r o l o f b o d i e s a n d i n d i s c o u r s e s . F o u c a u l t ' s " d i s c u r s i v e r e g i m e s " a r e t h e e f f e c t s o f p o w e r t h a t a r e f o u n d i n t h e u n f o l d i n g o f s t a t e m e n t s . W h e n r a p i d a n d e x t e n s i v e c h a n g e s t a k e p l a c e , i t i s a s i g n o f u n d e r l y i n g c h a n g e i n t h e r u l e s o f t h e f o r m a t i o n o f s t a t e m e n t s t h a t a r e a c c e p t e d a s s c i e n t i f i c a l l y v a l i d . H e i s 7 9 n o t r e f e r r i n g h e r e t o t h e c o n t e n t o f t h e s t a t e m e n t s , t h e i r t h e o r e t i c a l f o r m o r a n y t h i n g l i k e a p a r a d i g m . T h e c h a n g e s a r e d e e p e r t h a n t h i s , t h e y a r e c h a n g e s i n w h a t g o v e r n s s t a t e m e n t s a n d t h e w a y t h e y g o v e r n e a c h o t h e r s o a s t o c o n s t i t u t e v e r i f i a b l e p r o p o s i t i o n s . A n a d e q u a t e r e s p o n s e t o t h e s e c h a n g e s i s n o t t o t r y t o i d e n t i f y a n e x t e r n a l p o w e r t h a t i s s o m e h o w i m p o s i n g i t s e l f o n s c i e n c e . W h a t n e e d s t o b e u n d e r s t o o d i s h o w t h e e f f e c t s o f p o w e r c i r c u l a t e a m o n g s c i e n t i f i c s t a t e m e n t s - w h a t c o n s t i t u t e s " t h e i r i n t e r n a l r e g i m e o f p o w e r " ( 1 9 8 4 , 5 5 ) . T h i s c o n s t i t u t e d a r e v o l u t i o n i n h o w p o w e r w a s c o n c e i v e d . U p u n t i l t h a t p o i n t d i s c o u r s e s a p p e a r e d i n d i s c u s s i o n s o f p o w e r u n d e r t h e c a t e g o r y o f i d e o l o g y . U n d e r l y i n g " r e a l " i n t e r e s t s i n t r o d u c e d d i s t o r t i o n s o f t h e t r u t h i n t o d i s c o u r s e . T h i s a p p r o a c h p r o b a b l y r e a c h e d i t s g r e a t e s t d e p t h i n H a b e r m a s ' K n g w l e d g § _ a n d _ fl n m a n _ l n L § ; § § L § w h i c h a p p e a r e d i n 1 9 6 8 j u s t a s F o u c a u l t w a s b e g i n n i n g t o e m e r g e a n d i n w h i c h h e i s n o t m e n t i o n e d . F o u c a u l t d o e s n o t d e n y t h a t i n t e r e s t s a f f e c t d i s c o u r s e s . H e s u g g e s t s t h a t t h e ' t r u t h ' i s a s y s t e m o f p r o c e d u r e s f o r t h e p r o d u c t i o n , r e g u l a t i o n , d i s t r i b u t i o n , c i r c u l a t i o n , a n d o p e r a t i o n o f s t a t e m e n t s ; a n d t h a t t h e ' t r u t h ' i s " l i n k e d i n c i r c u l a r r e l a t i o n t o t h e s y s t e m s o f p o w e r w h i c h p r o d u c e a n d s u s t a i n i t , a n d t o t h e e f f e c t s o f p o w e r w h i c h i t p r o d u c e s a n d s u s t a i n s " ( F o u c a u l t 1 9 8 4 ) . T h e c u r r e n t " r e g i m e o f t r u t h " i s n o t j u s t i d e o l o g i c a l , i t w a s a c o n d i t i o n o f t h e r i s e o f c a p i t a l i s m . I n t h e e n d , e v e n t h i s c o n c e p t m u s t b e d i s s o l v e d 8 0 i n t o " m u l t i p l e r e g i m e s a n d m a n i f o l d n a r r a t i v e s " i n t h e g e n e a l o g i c a l m e t h o d w h i c h m a r k s h i s w o r k ( H a b e r m a s 1 9 8 7 b ) . M a n y s c h o l a r s , i n c l u d i n g H a b e r m a s ( 1 9 8 7 b ) , h a v e q u e s t i o n e d a n d m o d i f i e d t h e r a d i c a l r e l a t i v i s m o f p o s t — s t r u c t u r a l i s m , t h e s c h o o l t h a t F o u c a u l t f o u n d e d . C l e g g ( 1 9 8 9 ) a r g u e s t h a t p o s t - s t r u c t u r a l i s m i s n o t a t o t a l r e l a t i v i s m , o n l y t h a t i t r e j e c t s t h e p o s s i b i l i t y o f t r a n s c e n d e n t p o s i t i o n s w h i c h c l a i m t o b e o u t s i d e o f d i s c u r s i v e p r a c t i c e s . I t i s a r g u a b l e t h a t i t w a s p a r t l y i n r e s p o n s e t o t h e p o s t - s t r u c t u r a l c r i t i q u e t h a t H a b e r m a s , w h o i s v e r y u n c o m f o r t a b l e w i t h r e l a t i v i s m , b e g a n t o d e v e l o p t h e p h i l o s o p h y o f c o m m u n i c a t i o n , c o n c e d i n g t h a t w i t h i n t h e p h i l o s o p h y o f c o n s c i o u s n e s s t h e r e l a t i v i s m o f t h e p o s t - s t r u c t u r a l i s t s c a n n o t b e r e f u t e d s i n c e t h e r e i s n o e q u i v a l e n t t o t h e p e r f o r m a t i v e c o n t r a d i c t i o n . R e c e n t D e v e l o p m e n t s S i n c e F o u c a u l t , a p p r o a c h e s t o u n d e r s t a n d p o w e r h a v e t a k e n t w o m a j o r f o r m s . O n e i s t h e o r i e s i n w h i c h p o w e r i s d e f i n e d i n r e l a t i o n t o a s y s t e m i c m o d e l . T h e o t h e r f o r m f o c u s e s o n t h e q u e s t i o n o f d i s c o u r s e . T o r e a c h m y g o a l o f a r t i c u l a t i n g a c o n c e p t o f p o w e r t h a t c a n b e u s e d w i t h a c o m m u n i c a t i v e s y s t e m s t h e o r y I t a k e i d e a s f r o m b o t h a p p r o a c h e s . G i d d e n s ( 1 9 8 4 ) c o n c e p t o f p o w e r i s p a r t o f h i s o v e r a l l t h e o r y o f s t r u c t u r a t i o n , w h i c h i s t o o b r o a d t o d i s c u s s h e r e . H e a c t u a l l y c o n s i d e r s F o u c a u l t ' s w o r k t o b e m a i n l y i n t h e f a c i l i t a t i v e t r a d i t i o n b u t h e t a k e s a m i d d l e g r o u n d t h a t i s 8 1 m a d e p o s s i b l e b y t h e c o n t e x t t h a t h i s t h e o r y p r o v i d e s . H e b a s i c a l l y a g r e e s w i t h B a c h r a c h a n d B a r a t z . P o w e r i s b o t h t h e c a p a c i t y o f a c t o r s t o e n a c t d e c i s i o n s t h a t t h e y f a v o r a n d t h e ' m o b i l i z a t i o n o f b i a s ' t h a t i s b u i l t i n t o i n s t i t u t i o n s . B u t h e o b j e c t s t o t h e o v e r a l l z e r o - s u m c o n c e p t i o n o f p o w e r . P o w e r f o r G i d d e n s r e m a i n s a c h a r a c t e r i s t i c o f a c t i o n , b u t i t i s a n e x p r e s s i o n o f s t r u c t u r a l p r o p e r t i e s . H e b u i l d s h i s t h e o r y a r o u n d t h e d u a l n o t i o n s o f s y s t e m a n d s t r u c t u r e w h i c h a l l o w s p o w e r t o b e p a r t o f t h e f o r m o f o n e ( s t r u c t u r e ) w h i l e b e i n g e x p r e s s e d i n t h e o t h e r ( s y s t e m ) . S t r u c t u r e s a r e g e n e r a t i v e o f a n d g i v e f o r m t o t h e s y s t e m , w h i c h i s t h e l o c u s o f a c t i o n . I t i s t h i s d i s t i n c t i o n t h a t I h a v e a d o p t e d t o s u g g e s t a c o n c e p t o f p o w e r t h a t c a n b e r e l a t e d t o H a b e r m a s ' i d e a s o f s y s t e m . C l e g g ( 1 9 8 9 ) a l s o p r o p o s e s a t h e o r y o f p o w e r b u i l t a r o u n d t h e s y s t e m / s t r u c t u r e d i c h o t o m y . H e p r o p o s e s a m o d e l b a s e d o n e x p r e s s i o n s o f f a c i l i t a t i v e p o w e r t h r o u g h t h e s y s t e m a n d a s t r u c t u r e o f s o c i a l i n t e g r a t i o n w h i c h i s b a s e d o n s t r a t e g i c p o w e r . T w o o t h e r a u t h o r s h a v e s u g g e s t e d a p p r o a c h e s t o u n d e r s t a n d i n g p o w e r t h a t t a k e t h e q u e s t i o n o f d i s c o u r s e s e r i o u s l y . F o r W a r t e n b e r g ( 1 9 9 0 ) t h e k e y t o u n d e r s t a n d i n g p o w e r i s t o l o c a t e i t w i t h i n t h e r e a l m o f i n t e n t i o n a l d i s c o u r s e . S t a r t i n g w i t h D a h l , h e a r g u e s , t h e d e b a t e h a s f o r m e d a r o u n d p o w e r a s a f a c t o r w h i c h a r i s e s b e t w e e n p e o p l e o f c o n f l i c t i n g i n t e r e s t s . T h i s l e a v e s o u t t h e m o s t f u n d a m e n t a l u s e o f p o w e r 8 2 - w h i c h i s s t r u c t u r i n g t h e b a s i c m a n n e r o f i n t e r a c t i o n . H i s s u g g e s t i o n i s t o d e f i n e p o w e r - o v e r i n t e r m s o f c o n s t r a i n t s - p o w e r o v e r s o m e o n e i s p o w e r o v e r t h e i r a c t i o n - e n v i r o n m e n t s , i . e . , o v e r t h e i r o p t i o n s r a t h e r t h a n a c t i o n s . H e e m p h a s i z e s t h a t a p o w e r r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t w o a c t o r s e x i s t s i n a s o c i a l a l i g n m e n t m a d e u p o f a d d i t i o n a l s o c i a l a g e n t s - t h e p r e s e n c e o f s u c h a s o c i a l a l i g n m e n t i s w h a t c o n s t i t u t e s t h e r e l a t i o n s h i p a s h a v i n g p o w e r . O n e o f t h e m o s t c o h e r e n t a t t e m p t s t o g r o u n d a c o n c e p t o f s o c i a l p o w e r i n i n t e r a c t i o n i s B a r n e s ( 1 9 8 8 ) . H e d e s c r i b e s t h e d e v e l o p m e n t o f n o r m a t i v e o r d e r i n a w a y s i m i l a r t o S e a r l e ( 1 9 9 5 ) . H e b e g i n s w i t h l a n g u a g e a s a n o r d e r o f i n t e r a c t i o n w h i c h r e m a i n s i n p l a c e b e c a u s e i t f a c i l i t a t e s s h a r e d a c t i v i t i e s a n d i n t e r e s t s . H e m o v e s o n t o s h a r e d k n o w l e d g e a n d c o g n i t i o n u s i n g t h e m o d e l o f l a n g u a g e . T h e k n o w l e d g e t h a t c o n s t i t u t e s s o c i e t y i s s e l f — r e f e r e n t i a l a n d e x p r e s s e d i n t h e c o m m o n u n d e r s t a n d i n g s u n d e r l y i n g i n t e r a c t i o n . " S o c i e t y i s r e v e a l e d a s a s u b l i m e , m o n u m e n t a l , s e l f - f u l f i l l i n g p r o p h e s y . " ( 5 2 ) F i n a l l y , h e e x t e n d s t h e a r g u m e n t t o t h e l e v e l o f a c t i o n . S o c i a l i n t e r a c t i o n a m o n g p e o p l e w i t h c o n f l i c t i n g e n d s m a y e m e r g e s i n c e n o o n e w i l l f i n d i t i n t h e i r i n t e r e s t s t o d e v i a t e f r o m t h e p a t t e r n s . T h i s i n t e r a c t i o n b e c o m e s g r o u n d e d i n h a b i t u a t i o n a n d r o u t i n i z a t i o n . T h u s , n o r m s a r e p u b l i c e n t i t i e s t h a t o p e r a t e i n a w a y s i m i l a r t o l a n g u a g e . I n d e e d , c o n c e r t e d n o r m a t i v e d e v i a n c e u s u a l l y i n v o l v e s a s h a r e d l a n g u a g e , i t i s c o m m o n p l a c e f o r s u b — c u l t u r e s t o d e v e l o p t h e i r o w n w a y s o f 8 3 t a l k i n g . B u t b a b e l , l i k e a n o r m a t i v e b r e a k d o w n , p r o f i t s n o o n e a n d i s n e v e r f o u n d . P o w e r i s a n " a s p e c t " o f t h i s s e l f — r e f e r e n t i a l n o r m a t i v e o r d e r . P o w e r i s " t h e a d d e d c a p a c i t y f o r a c t i o n t h a t a c c r u e s t o i n d i v i d u a l s t h r o u g h t h e i r c o n s t i t u t i n g a d i s t r i b u t i o n o f k n o w l e d g e a n d t h e r e b y a s o c i e t y " ( 5 7 , 1 9 8 8 ) . T h e s h a r e d d i s t r i b u t i o n o f k n o w l e d g e c o n f e r s t h e c a p a c i t y t o a c t i n c o n c e r t , a n d i t i s t h i s a d d e d c a p a c i t y f o r a c t i o n i n c o n c e r t w h i c h i s s o c i a l p o w e r . T h e p o w e r f u l a r e t h o s e w h o h a v e d i s c r e t i o n o v e r t h e u s e o f p o w e r . A C o m m u n i c a t i v e C o n c e p t o f P o w e r B o t h W a r t e n b u r g a n d B a r n e s e n d u p i n a s i m i l a r p l a c e . A n e m p h a s i s o n p o w e r a s t h e a r t i c u l a t i o n o f c o l l e c t i v e a c t i o n i s e v i d e n t i n b o t h W a r t e n b u r g ' s r e f e r e n c e t o t h e p r e s e n c e o f a s o c i a l a l i g n m e n t a n d B a r n e s ' s u g g e s t i o n t h a t i t i s a c t i n g i n c o n c e r t t h a t i s t h e i m m e d i a t e b a s i s o f s o c i a l p o w e r . T h e y a r e a p p r o a c h i n g a c l e a r a r t i c u l a t i o n o f w h a t p o w e r i s i n t h e m i d s t o f c o m p l e x d i s c u s s i o n s o f h o w i t i s u s e d a n d m a d e m a n i f e s t . I s u g g e s t t h a t s o c i a l p o w e r c a n b e d e f i n e d m o s t f u n d a m e n t a l l y a s a c a p a c i t y t o g e t o t h e r p e o p l e t o b a c k y o u u p . P o w e r c a n b e s t b e m e a s u r e d b y t h e n u m b e r o f p e o p l e t h a t a p e r s o n c a n g e t , b o t h d i r e c t l y a n d i n d i r e c t l y , t o b a c k t h e m u p , b y w h a t e v e r m e a n s . T h i s s i m p l e d e f i n i t i o n i s i m p l i c i t i n t h e l i t e r a t u r e , w h e r e w h a t h a v e b e e n o f f e r e d a s d e f i n i t i o n s , a f t e r W e b e r ' s , h a v e a l l i n c l u d e d a l l u s i o n s t o s i t u a t i o n s w h e r e p o w e r i s u s e d o r t h e w a y s i n w h i c h p o w e r i s e x p r e s s e d , w h i l e g l i d i n g o v e r w h a t i t 8 4 a c t u a l l y i s . I s u b m i t t h a t u s i n g W e b e r ' s d e f i n i t i o n i t i s n o t p o s s i b l e t o f i n d a n y t h i n g t h a t p o w e r " d e p e n d s o n " t h a t d o e s n o t f i n a l l y b o i l d o w n t o h o w m a n y p e o p l e y o u c a n g e t t o b a c k y o u u p . T h e d e f i n i t i o n d o e s n o t d e p e n d o n w h e t h e r t h a t b a c k i n g u p i s v o l u n t a r y , u n d e r d i r e c t t h r e a t o f f o r c e , o r s o m e w h e r e i n b e t w e e n . T h i s d e f i n i t i o n i s a p h i l o s o p h y o f c o n s c i o u s n e s s d e f i n i t i o n , w h i c h m e a n s t h a t i t f i n a l l y f a i l s . H o w c a n a s u b j e c t b e s a i d t o h a v e p o w e r w h e n t h a t p o w e r i s d e f i n e d a s t h e a b i l i t y t o a c h i e v e a c e r t a i n e n d v i s - a - v i s a n o t h e r s u b j e c t ? W h e r e d o e s t h i s p o w e r l i e ? I f i t i s a n a t t r i b u t e o f t h e s u b j e c t t h e n i n w h a t s e n s e c a n i t a l s o b e d e p e n d e n t o n t h e a c t i o n s o f a n o t h e r s u b j e c t ? T h e s e , o f c o u r s e , a r e p r e c i s e l y t h e t y p e s o f p r o b l e m s t h a t m a k e s i t s o d i f f i c u l t t o h a v e a s o c i a l t h e o r y w i t h i n t h e p h i l o s o p h y o f c o n s c i o u s n e s s . W i t h i n t h e p h i l o s o p h y o f c o m m u n i c a t i o n s , p o w e r c a n b e d e f i n e d a s t h e e m e r g e n c e o f a y e s r e s p o n s e t o a c l a i m o f t h e f o r m " w e s h a l l d o X " . T h i s c a n , o f c o u r s e , b e a s e a s i l y " w e s h a l l d o [ n o t X ] " ( e . g . w e s h a l l n o t d i s c u s s y o u r n e e d s ) o r " w e s h a l l d o [ X s u c h t h a t y o u w i l l d o Y w h i l e I d o Z ] " ( e . g . w e s h a l l o r g a n i z e o u r s e l v e s s o t h a t y o u w i l l d o a l l t h e w o r k a n d I w i l l g e t m o s t o f t h e m o n e y ) . T h e d e g r e e t o w h i c h t h i s y e s r e s p o n s e i s c o m m u n i c a t i v e l y r a t i o n a l i n t h e c r i t i c a l t h e o r y s e n s e i s a n e m p i r i c a l q u e s t i o n . A y e s r e s p o n s e t o a l o c u t i o n s u c h a s " w e s h a l l d o X , b e c a u s e i f w e d o n ' t I w i l l k i l l y o u " i s c e r t a i n l y a n e x p r e s s i o n o f p o w e r . 8 5 T h i s c l a i m i s n o t a t a l l a " v a l i d i t y " c l a i m i n H a b e r m a s ' s e n s e , I w i l l r e f e r t o i t a s t h e p o w e r c l a i m . W h a t e m e r g e s f r o m t h i s u n d e r s t a n d i n g o f p o w e r i s a r e a r t i c u l a t i o n o f A r e n d t ' s ( 1 9 5 8 ) c o m m u n i c a t i v e c o n c e p t o f p o w e r ( H a b e r m a s 1 9 7 7 ) , n o t e x p r e s s e d a s A r e n d t d i d a s p o l i t i c a l p o w e r d e f i n i t i o n a l l y t i e d t o a p o l i t y a n d m o d e l e d o n a p o l i s , b u t a p p l i e d t o a n y g r o u p w h e r e m e m b e r s s e e k t o a s s e r t t h e i r i n t e r e s t s b y t a p p i n g i n t o t h e c o l l e c t i v e w h e r e p o w e r r e s i d e s . M e m b e r s o f g r o u p s , w h i c h c a n r a n g e f r o m g r o u p s b a s e d o n a s c r i b e d s t a t u s s u c h a s a f a m i l y o r e t h n i c g r o u p t o g r o u p s w h i c h a r e f o r m e d p u r e l y t o a c h i e v e a t e m p o r a r y e c o n o m i c g o a l , p a r t i c i p a t e d i s c u r s i v e l y i n t h e d e f i n i t i o n o f t h e i d e n t i t y a n d p u r p o s e o f t h e g r o u p . T h e y m a k e v a l i d i t y c l a i m s a i m e d a t d e f i n i n g t h e s i t u a t i o n s i n w h i c h m e m b e r s o f t h e g r o u p s w i l l b e b a c k e d u p - i n w h i c h y e s r e s p o n s e s w i l l e m e r g e t o p o w e r c l a i m s . T h e s e c l a i m s a r e a c t i o n s , c o m m u n i c a t i v e o r s t r a t e g i c , w h i c h b o t h c r e a t e a n d h a r n e s s s o c i a l p o w e r . T h e i d e n t i t y a n d p u r p o s e o f t h e g r o u p s i s c r e a t e d a n d r e c r e a t e d b y t h e s e v a l i d i t y c l a i m s w h i c h a r e t h e a s s e r t i o n o f p a r t i c u l a r i n t e r e s t s s e e k i n g s o c i a l p o w e r . T h i s i s c r u c i a l t o t h e c r i t i c a l n a t u r e o f t h e t h e o r y ; s o c i a l g r o u p s , w h i c h a r e t h e b a s i s o f t h e g e n e r a t i o n o f t h e d a t a , a r e d e f i n e d t h r o u g h t h e t e n s i o n b e t w e e n p a r t i c u l a r a n d g e n e r a l i n t e r e s t s . T h i s i s t r u e o f g r o u p s w h i c h h a v e a s c r i p t i v e i d e n t i t i e s a s w e l l a s t h o s e w h i c h a r e s p e c i f i c a l l y o r g a n i z e d a r o u n d s o m e i n s t r u m e n t a l g o a l . T h e s e v a l i d i t y c l a i m s a r e w h a t l e n d 8 6 c o n t e n t t o t h e n o m i n a l i d e n t i t i e s . W i t h o u t d i s c o u r s e d e f i n i n g t h e c i r c u m s t a n c e s u n d e r w h i c h a n a s c r i p t i v e g r o u p w i l l b a c k u p a m e m b e r , t h e n o m i n a l a s c r i p t i o n r e m a i n s a n e m p t y t r a d i t i o n . T h i s d e f i n i t i o n i s p e r f e c t l y c o m p a t i b l e w i t h B a c h r a c h a n d B a r a t z , b u t i t d o e s n o t i n c l u d e L u k e s ' t h i r d d i m e n s i o n o f p o w e r . W i t h G i d d e n s ( 1 9 8 4 ) I r e j e c t t h e p a r a d o x o f e m a n c i p a t i o n . I t i s b o t h l o g i c a l l y a n d e m p i r i c a l l y v a l i d t o b e l i e v e t h a t o p p r e s s e d p e o p l e a r e a w a r e o f t h e i r o p p r e s s i o n , a n d t h a t t h e y k n o w w h a t t h e i r r e a l i n t e r e s t s a r e i n t h a t t h e y w o u l d k n o w w h a t t h e y w o u l d w a n t i f t h e y c o u l d g e t i t . D i s t o r t i o n s o f c o m m u n i c a t i o n s a r e l o c a t e d i n t h e i n a b i l i t y o f o p p r e s s e d p e O p l e s t o e f f e c t i v e l y a r t i c u l a t e t h e i r n e e d s , n o t i n a f a l s e c o n s c i o u s n e s s w h i c h m a k e s t h e m u n a w a r e o f t h e m . T h i s i s n o t m e a n t t o b e a d e n i a l t h a t l i f e w o r l d s a r e d i s t o r t e d b y t h e s y s t e m . D i s t o r t i o n t a k e s p l a c e b e c a u s e t h e t e c h n o s i z e d s y s t e m r e d e f i n e s o p t i o n s i n a m a n n e r i n w h i c h p a r t i c u l a r i n t e r e s t s a r e t i e d t o g e n e r a l i n t e r e s t s . T h i s i s d o n e b e c a u s e t h e s t e e r i n g m e d i a d e f i n e i n t e r e s t s i n a n a r r o w , t e c h n i c a l s e n s e w h i l e b l o c k i n g c o m m u n i c a t i o n s t h a t w o u l d e x p a n d t h i s s e n s e . T h i s n a r r o w , t e c h n i c a l d e f i n i t i o n o f i n t e r e s t s i s t h e b a s i s o f t h e p o w e r o f p a r t i c u l a r i n t e r e s t s b e c a u s e t h e s y s t e m ' s c o n t r o l o f m a t e r i a l r e p r o d u c t i o n l e n d s t h e t e c h n i c a l r e a l i t i e s a c o e r c i v e a s p e c t w h i c h f o r m s a b a s i s o f e f f e c t i v e p o w e r c l a i m s b y t h o s e w h o c o n t r o l t h e m e d i a . T h e s e c l a i m s c a n n o t b e c h a l l e n g e d w i t h o u t 8 7 c h a l l e n g i n g t h e e n t i r e i n t e r l o c k i n g s y s t e m o f a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s . A y e s r e s p o n s e t o t h e p o w e r c l a i m i m p l i e s n o t j u s t a w i l l i n g n e s s t o d o s o m e t h i n g , b u t a r e c o g n i t i o n t h a t b o t h s p e a k e r a n d h e a r e r a r e p a r t o f a g r o u p . T h i s i s t h e b a s i s o f t h e c o n c e p t o f s o c i a l s t r u c t u r e m e a n t t o a c c o m p a n y t h e c o m m u n i c a t i o n - b a s e d c o n c e p t o f s y s t e m . T h e s o c i a l s t r u c t u r e o f a s o c i e t y i s t h e s e t o f a l l r e f e r e n t s o f t h e f i r s t p e r s o n p l u r a l p r o n o u n t h a t a r e r e c o g n i z e d a s v a l i d . T h i s i s n o t a d e f i n i t i o n t h a t w i l l p l e a s e t h o s e w h o w o u l d p r e f e r a c l e a n a n d c o m p r e h e n s i b l e s o c i a l s t r u c t u r e t o b u i l d a t h e o r y o n . B u t I t h i n k t h a t t h e d e f i n i t i o n i s t h e o r e t i c a l l y s o u n d n o n e t h e l e s s . T h e s o c i a l s y s t e m i s r e l a t i v e l y s i m p l e . I n t e r a c t i o n s b e t w e e n p e o p l e t h a t a r e c o o r d i n a t e d b y s t e e r i n g m e d i a t a k e a l i m i t e d s e t o f f o r m s w h i c h c a n b e g e n e r a l i z e d a n d u n d e r s t o o d . T h e c o m p l e x i t y a n d f l u i d i t y o f t h e s o c i a l s t r u c t u r e h a s b e e n t h e m a i n d i f f i c u l t y i n a r t i c u l a t i n g a c o m p r e h e n s i v e s o c i o l o g y . B u t t h i s p r o b l e m s t e m s f r o m t h e n a t u r e o f t h e b e a s t , n o t f r o m c o n c e p t u a l l i m i t a t i o n s . U n d e r t h i s t h e o r y t h e s o c i a l s t r u c t u r e i s a l i f e w o r l d b a s e d p h e n o m e n o n , i t c a n o n l y b e u n d e r s t o o d h e r m e n e u t i c a l l y . O n l y b y t a l k i n g t o a p o p u l a t i o n a n d d i s c o v e r i n g w h i c h a r e t h e m o s t c o m m o n , r e l e v a n t , a n d p o w e r f u l w e - r e f e r e n t s c a n t h e p o p u l a t i o n ' s s o c i a l s t r u c t u r e b e m a p p e d a n d t h e o p e r a t i o n o f t h e s o c i a l s y s t e m b e u n d e r s t o o d . 8 8 T h e r e a r e t w o i d e a l - t y p i c a l b a s e s f o r a p o t e n t i a l y e s r e s p o n s e t o t h e p o w e r c l a i m . O n e b a s i s i s c o n t r o l o f s t e e r i n g m e d i a . L o g i c a l l y , i t i s a c t u a l l y c o n t r o l o f t h e m a t e r i a l b a s e s o f t h e s t e e r i n g m e d i a t h a t p r o v i d e s a c o e r c i v e b a s i s f o r a y e s r e s p o n s e , b u t i n m o s t c a s e s t h i s w i l l b e m a n i f e s t a s c o n t r o l o f t h e m e d i a i t s e l f . T h e s e c o n d b a s i s i s c o m m u n i c a t i v e a p p e a l s m a d e w i t h i n t h e g r o u p w h i c h d r a w o n t h e l i f e w o r l d a n d w i l l b o t h r e p r o d u c e , a n d b e r e s p o n d e d t o o n t h e b a s i s o f , t h e g r o u p ' s i d e n t i t y a n d p u r p o s e . T h e s e c a n t a k e t h e f o r m s o f r a t i o n a l p e r s u a s i o n , p e r s o n a l p e r s u a s i o n , c l a i m s o f e x p e r t i s e , a n d m a n i p u l a t i o n ( W a r t e n b u r g 1 9 9 0 ) . P o w e r i s n o t s o m e t h i n g w h i c h a t t a c h e s t o s o m e a c t o r s b u t n o t t o o t h e r s . W h i l e t h o s e w i t h c o n t r o l o f s t e e r i n g m e d i a w i l l h a v e g r e a t e r p o w e r ( i . e . t h e a b i l i t y t o g e t m o r e p e o p l e t o s a y y e s t o t h e p o w e r c l a i m ) n o o n e h a s n o p o w e r u n l e s s t h e y a r e c o m p l e t e l y a l o n e . T h e r e a r e i m p o r t a n t d i f f e r e n c e s b e t w e e n p o w e r t h a t i s b a s e d o n c o n t r o l o f m e d i a a n d p o w e r t h a t i s b a s e d o n t h e u s e o f l i f e w o r l d r e s o u r c e s . A n e x c e l l e n t a n a l y s i s c a n b e f o u n d i n O f f e ( 1 9 8 5 ) w h o c o m p a r e s t h e c o l l e c t i v e a c t i o n p o t e n t i a l s o f b u s i n e s s e s a s o p p o s e d t o u n i o n s . H e o f f e r s t h e f o l l o w i n g p o i n t s : 1 . B u s i n e s s a r e o p e r a t i n g a t t h e l e v e l o f s y s t e m i n t e g r a t i o n w h i l e u n i o n a t t h e l e v e l o f s o c i a l i n t e g r a t i o n . 2 . B u s i n e s s h a v e i n s t r u m e n t a l - m o n o l o g i c a l p a t t e r n s o f c o l l e c t i v e a c t i o n w h i l e u n i o n s h a v e d i a l o g i c a l p a t t e r n s . 8 9 3 . B u s i n e s s e s h a v e p o w e r p o t e n t i a l o u t s i d e t h e o r g a n i z a t i o n w h i l e u n i o n s h a v e t o c r e a t e i t w i t h i n . 4 . B u s i n e s s e s e x e r c i s e p o w e r t h r o u g h l e a d e r s h i p w h i l e o r g a n i z a t i o n s d o s o t h r o u g h t h e a c t i v i t y o f t h e m e m b e r s . 5 . B u s i n e s s u s e p o w e r d e f e n s i v e l y , u n i o n s u s e i t o f f e n s i v e l y . 6 . B u s i n e s s h a v e h i d d e n a n d d i s p e r s e d u s e s o f p o w e r w h i l e u n i o n s h a v e o p e n a n d c o n c e n t r a t e d u s e s . 7 . B u s i n e s s ' c l a i m s r e f e r t o t e c h n i c a l i m p e r a t i v e s w h i l e u n i o n s ' c o m m u n i c a t i o n s c l a i m s a r e n o r m a t i v e . 8 . B u s i n e s s e s o r d e r l e g i t i m a t i o n a c c o r d i n g t o t h e i n t e r e s t o f t h e w h o l e w h i l e u n i o n s a r e p a r t i c u l a r i s t i c a d v o c a t e s f o r b e n e f i c i a r i e s o f d e m a n d s . B u s i n e s s e s a n d u n i o n s h e r e a r e s t a n d i n g t w o i d e a l t y p e s o f p o w e r b a s e s a n d t i e t h i s a n a l y s i s t o o u r m o r e g e n e r a l d e s c r i p t i o n o f t h e c o m m u n i c a t i o n - b a s e d s y s t e m . B u s i n e s s e s s t a n d f o r t h o s e w h o b a s e t h e i r p o w e r o n c o n t r o l o f s t e e r i n g m e d i a , i . e . o n i n s t r u m e n t a l - m o n o l o g i c a l p o w e r . U n i o n s s t a n d f o r t h o s e w h o b a s e t h e i r p o w e r o n a c c e s s t o l i f e w o r l d r e s o u r c e s , i . e . d i a l o g i c a l p a t t e r n s o f c o l l e c t i v e a c t i o n . I n a g r o u p w h e r e t h e b a s i s o f p o w e r i s c o n t r o l o f s t e e r i n g m e d i a t h e f o r m a t i o n o f g r o u p i d e n t i t y t a k e s p l a c e t h r o u g h s y s t e m a t i c a l l y d i s t o r t e d c o m m u n i c a t i o n s . T h e s e d i s t o r t e d c o m m u n i c a t i o n s o p e r a t e o n t h e r e p r o d u c t i o n o f t h e g r o u p ' s l i f e w o r l d . B e c a u s e t h e s t e e r i n g m e d i a a r e s y s t e m a t i c e x p r e s s i o n s o f a n u n e q u a l r e l a t i o n s h i p t h e f o r m a t i o n o f t h e 9 0 g r o u p i d e n t i t y i s n o t b a s e d o n t h e g e n e r a l i z a b i l i t y o f i n t e r e s t s w i t h i n t h e g r o u p . T h e l e s s o n f r o m O f f e ' s ( 1 9 8 5 ) a n a l y s i s i s t h a t t h e s h a p e o f t h e s e d i s t o r t i o n s c a n n o t b e u n d e r s t o o d i n t h e d e e p e s t s e n s e a s i n t e r e s t - b a s e d d e v i a t i o n s f r o m t h e t r u t h n o r p o w e r — b a s e d c o n s t r a i n t s o n t h e c o n c e p t u a l r e s o u r c e s o f d i s c o u r s e . T h e t e c h n i c a l i m p e r a t i v e o f t h e b u s i n e s s a r e n o t s o m e h o w l e s s t r u e t h a n t h e n o r m a t i v e c l a i m s o f t h e u n i o n s ; n o r i s t h e r e a n y c o n t r o l b e i n g e x e r c i s e d o v e r w h a t c l a i m s c a n b e a r t i c u l a t e d . D i f f e r e n t b a s e s o f p o w e r s t r u c t u r e d i s c o u r s e a b o u t t h e w o r l d d i f f e r e n t l y . A s D i e t z e t a l . ( 1 9 8 9 ) h a v e a r g u e d , p e o p l e s e e k t o d e f i n e t h e w o r l d , i n c l u d i n g t h e i d e n t i t y o f a w e - r e f e r e n t , i n w a y s t h a t l e g i t i m a t e t h e r e s o u r c e s t h a t t h e y h a v e a v a i l a b l e t o t h e m . T h o s e w h o c o n t r o l s t e e r i n g m e d i a s e e k t o d e f i n e t h e w o r l d t h r o u g h s t e e r i n g m e d i a , w h i c h r e s u l t s i n a t e c h n o s i z e d a n d n a t u r a l i z e d d e f i n i t i o n . T h o s e w h o d e r i v e p o w e r f r o m d i s c o u r s e a n d c l a i m s t o v a l i d i t y s e e k t o d e f i n e t h e w o r l d a s n o r m a t i v e a n d m a l l e a b l e . I d e o l o g i e s d e r i v e n o t f r o m i n t e r e s t s , w h a t a c t o r s w a n t , b u t f r o m t h e r e s o u r c e s o n w h i c h t h e i r p o w e r c l a i m s a r e b a s e d . A s O f f e ' s p o i n t s m a k e c l e a r , t h o s e w i t h c o n t r o l o v e r s t e e r i n g m e d i a b a s e t h e i r p o w e r o n a f o r m a l s y s t e m w h i c h i n p r i n c i p l e c a n i n c l u d e e v e r y o n e , t h r o u g h a d i s t o r t i o n o f g e n e r a l i n t e r e s t s b a s e d o n s t a b i l i t y o f a u t h o r i t y a n d t h e f o r m a l e q u i v a l e n c e o f t h e e x c h a n g e r e l a t i o n s h i p . T h e r e f o r e 9 1 t h e y a r e a b l e t o m a k e c l a i m s o f i n c l u s i o n i n t h e i r w e — r e f e r e n t t h a t a r e m o r e c o m p r e h e n s i v e t h a n t h o s e w h o s e p o w e r i s b a s e d o n l y i n t h e l i f e w o r l d . T h i s i n c l u s i o n i s n o t b a s e d o n a n y i l l u s i o n , i t i s b a s e d o n c l a i m s o f r e a l s h a r e d i n t e r e s t s a s d e f i n e d b y t h e o p e r a t i o n s o f t h e m e d i a . N o r a r e t h o s e w h o m u s t a c k n o w l e d g e t h e i r i n c l u s i o n i n t h i s m e d i a u n d e r a n y d e l u s i o n s a b o u t t h e p r i c e t h e y w i l l p a y t o s h a r e t h o s e i n t e r e s t s . U n d e r s t a n d i n g t h e s o c i a l s t r u c t u r e n o t o n l y m e a n s i d e n t i f y i n g t h e w e - r e f e r e n t s a n d a n a l y z i n g t h e m i n t e r m s o f t h e s e t w o i d e a l t y p e s , i t r e q u i r e s u n d e r s t a n d i n g h o w w e - r e f e r e n t s f u n c t i o n i n t i m e a n d s p a c e . G i d d e n s ( 1 9 8 4 ) c a l l s o u r a t t e n t i o n i n p a r t i c u l a r t o t h e i m p o r t a n c e o f p r e s e n c e a n d a b s e n c e i n i n t e r a c t i o n . W h o m a k e s u p g r o u p s a n d w h o i n t e r a c t s w i t h w h o m i n g r o u p s h a s b e e n s h o w n t o h a v e c o n c r e t e i m p l i c a t i o n s f o r c o l l e c t i v e a c t i o n , w h e t h e r t h e p o w e r d y n a m i c s a r e b a s e d o n s t e e r i n g m e d i a , a p p e a l s t o v a l i d i t y c l a i m s , o r s o m e m i x t u r e o f b o t h . W i t h i n s o c i o l o g i c a l t h e o r y t h e q u e s t i o n o f t h e c o n c r e t e t i m e / s p a c e m a n i f e s t a t i o n o f g r o u p s h a s b e e n a d d r e s s e d b y s o c i a l n e t w o r k t h e o r y . K n o k e ( 1 9 9 3 ) a r g u e s t h a t v i e w i n g s o c i a l s t r u c t u r e s a s n e t w o r k s a l l o w s t h e i r i n f l u e n c e s o n d e c i s i o n m a k i n g t o b e t r a c e d a n d e x p l a i n e d . W h a t n e t w o r k t h e o r y h a s b e e n a b l e t o d o i s i d e n t i f y h o w c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e p a t t e r n s a n d f r e q u e n c y o f g r o u p m e m b e r s ' i n t e r a c t i o n i n f l u e n c e t h e g r o u p ' s i d e n t i t y a n d a b i l i t y t o e x e r c i s e i t s c o l l e c t i v e p o w e r ( E m i r b a y e r a n d G o o d w i n 1 9 9 4 ) . 9 2 S u m m a r y T h e 2 0 t h c e n t u r y d e b a t e i n t h e s o c i o l o g y o f p o w e r f e a t u r e d t w o c o m p e t i n g a p p r o a c h e s t o p o w e r - t h e s t r a t e g i c a n d t h e f a c i l i t a t i v e . W i t h t h e a p p e a r a n c e o f F o u c a u l t a t t e n t i o n b e g a n t o s h i f t t o d i s c o u r s e a n d t e c h n i q u e . R e c e n t w o r k h a s c o m e c l o s e t o , b u t n o t m a d e t h e j u m p t o , t h e p h i l o s o p h y o f c o m m u n i c a t i o n s . B a r g a i n i n g o v e r i n s t i t u t i o n a l a n c h o r i n g p r o c e s s e s t a k e s p l a c e b e t w e e n a n d a m o n g w e - r e f e r e n t s w h i c h a r e t h e l o c u s o f s o c i a l p o w e r . S o c i a l p o w e r i s d e f i n e d a s t h e e m e r g e n c e o f a y e s r e s p o n s e t o a c l a i m o f t h e f o r m " w e s h a l l d o X " . T h e s e w e - r e f e r e n t s , w h i c h a r e i n n o s e n s e m u t u a l l y e x c l u s i v e , t o g e t h e r m a k e u p t h e s o c i a l s t r u c t u r e . T h e e x p r e s s i o n o f s o c i a l p o w e r i s a f u n c t i o n o f g r o u p i d e n t i t i e s a n d p u r p o s e s w h i c h e x p r e s s t h e c i r c u m s t a n c e s u n d e r w h i c h a g r o u p w i l l b a c k u p a m e m b e r . T h e r e a r e t w o i d e a l t y p e s o f w e - r e f e r e n t s , t h o s e b a s e d o n s t e e r i n g m e d i a a n d t h o s e b a s e d o n c o m m u n i c a t i o n s o r i e n t e d t o r e a c h i n g a m u t u a l u n d e r s t a n d i n g a b o u t t h e g r o u p ' s i d e n t i t y a n d p u r p o s e . T h e w a y s t h a t t h e s e t w o g r o u p s e x p r e s s t h e i r p o w e r a r e i n p a r t d e t e r m i n e d b y w h a t t h e y a r e b a s e d o n . T h e s e g r o u p s s h o u l d b e u n d e r s t o o d i n c o n c r e t e t i m e a n d s p a c e , a n u n d e r s t a n d i n g w h i c h i s a p p r o a c h e d t h r o u g h s o c i a l n e t w o r k t h e o r y . N E W I N S T I T U T I O N A L E C O N O M I C S O n e o f t h e m o s t i m p o r t a n t g a i n s f r o m i n t r o d u c i n g c r i t i c a l t h e o r y t o H u m a n E c o l o g y i s t h a t i t p r o v i d e s a n 9 3 o v e r a l l c o n t e x t i n w h i c h t h e e c o n o m i c s y s t e m c a n b e p l a c e d . M o s t s c h o l a r s w h o t a k e a m a c r o a p p r o a c h t o e n v i r o n m e n t a l s o c i a l s c i e n c e , p a r t i c u l a r l y i n a p p l i e d s e t t i n g s , a d o p t a n e c o n o m i c p a r a d i g m . W h a t I m e a n b y t h i s i s t h a t t h e y v i e w t h e s o c i a l s y s t e m a s e s s e n t i a l l y t h e e c o n o m i c s y s t e m a n d t r y t o u n d e r s t a n d t h e o t h e r a s p e c t s o f s o c i a l s y s t e m s a s d e v i a t i o n s f r o m t h e l o g i c o f t h e e c o n o m y , i . e . a s e r r o r . T h i s " e c o n o m y a n d e r r o r " p e r s p e c t i v e i s p r e c i s e l y w h a t C r i t i c a l T h e o r y c h a l l e n g e s . C r i t i c a l t h e o r y p l a c e s t h e e c o n o m i c s y s t e m i n t h e c o n t e x t o f o t h e r s y s t e m s a n d t h e s o c i a l s t r u c t u r e . T h e i n s i g h t s w h i c h k n o w l e d g e o f e c o n o m i c r e g u l a r i t i e s y i e l d i s n o t l o s t b u t p l a c e d i n c o n t e x t . T h e i l l u s i o n t h a t p h e n o m e n a w h i c h a r e a m e n a b l e t o m o r e p r e c i s e s p e c i f i c a t i o n a n d m e a s u r e m e n t a r e m o r e i m p o r t a n t , s i m p l y b e c a u s e o f t h i s p r e c i s i o n , i s s h a t t e r e d . T h e d i s c u s s i o n t h u s f a r h a s p r e s e n t e d a n a l t e r n a t i v e c o n c e p t i o n o f s o c i e t y . T h i s l a s t s e c t i o n t a k e s a l o o k a t t h e d o m i n a n t p a r a d i g m i n e n v i r o n m e n t a l s t u d i e s , N e w I n s t i t u t i o n a l E c o n o m i c s ( N I E ) . N I E i s t h e s t a t e o f t h e a r t i n d e s c r i b i n g h o w t h e e c o n o m i c s y s t e m a p p e a r s , f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f t h e s y s t e m i t s e l f . E c o n o m i c i n s t i t u t i o n s a r e d e f i n e d a s t h e " c h o i c e s e t s " ( B r o m l e y 1 9 8 5 ) t h a t a c t o r s f a c e w h e n t h e y a r e m a k i n g e c o n o m i c d e c i s i o n s . T h e y a r e t h e r u l e s a r o u n d w h i c h t h e m a r k e t f o r c e s c o m e i n t o e q u i l i b r i u m . T h e s i n g l e m o s t i m p o r t a n t e c o n o m i c i n s t i t u t i o n i s t h e p r o p e r t y r i g h t . B r o m l e y d e f i n e s a r i g h t a s t h e " c a p a c i t y t o c a l l u p o n t h e 9 4 c o l l e c t i v e t o s t a n d b e h i n d o n e ' s c l a i m t o a b e n e f i t s t r e a m " ( 1 5 ) . T h e r e i s n o r i g h t w i t h o u t c o r r e l a t e d d u t i e s . I f X h a s a r i g h t t o a p i e c e o f p r o p e r t y Y h a s t h e d u t y t o r e s p e c t t h a t r i g h t . A l l p r o p e r t y r i g h t s f l o w f r o m t h e c o l l e c t i v e , n o t f r o m " n a t u r a l l a w " a s w o u l d a r g u e t h o s e w h o w o u l d d e n y t h a t p r o p e r t y r i g h t s c a n b e j u s t l y u s e d a s p o l i c y v a r i a b l e s ( B r o m l e y 1 9 8 5 ) . T h e c u r r e n t d o m i n a n t p a r a d i g m f o r u n d e r s t a n d i n g e c o n o m i c i n s t i t u t i o n s i s N e w I n s t i t u t i o n a l E c o n o m i c s ( N I E ) . T h i s p a r a d i g m h a s t w o b a s i c b r a n c h e s . O n e o f t h e s e i s a t h e o r y o f c o l l e c t i v e a c t i o n w h i c h i s b a s e d o n O l s o n ( 1 9 6 8 ) a s i t s m a i n f o r e r u n n e r . T h e s e c o n d b r a n c h i s a t h e o r y o f c o n t r a c t u a l c h o i c e ( N a b l i a n d N u g e n t 1 9 8 9 ) . T h e s e t w o b r a n c h e s t a k e n t o g e t h e r p r o v i d e a t h e o r y o f i n s t i t u t i o n s a n d i n s t i t u t i o n a l c h a n g e , t h e m o s t g e n e r a l s t a t e m e n t o f w h i c h i s t h a t o f D o u g l a s s N o r t h ( 1 9 9 0 ) . N I E i s f o u n d e d u p o n s t a n d a r d m i c r o — e c o n o m i c t h e o r y a n d i s f u n c t i o n a l i s t i n a p p r o a c h . B o t h b r a n c h e s e m p h a s i z e t h e r o l e o f t r a n s a c t i o n c o s t s . T r a n s a c t i o n c o s t s a r e t h e c o s t s o f i n f o r m a t i o n , e n f o r c e m e n t , a n d c o o r d i n a t i o n ( B r o m l e y 1 9 9 1 ) . A c c o r d i n g t o N a b l i a n d N u g e n t ( 1 9 8 9 ) , t h e g e n e r a l h y p o t h e s i s o f N I E i s t h a t " i n s t i t u t i o n s a r e t r a n s a c t i o n c o s t - m i n i m i z i n g a r r a n g e m e n t s w h i c h m a y c h a n g e a n d e v o l v e d w i t h c h a n g e s i n t h e n a t u r e a n d s o u r c e s o f t r a n s a c t i o n c o s t s a n d t h e m e a n s f o r m i n i m i z i n g t h e m " ( 1 1 ) . T h e y o f f e r p r o p e r t y r i g h t s a s a n e x a m p l e . P r o p e r t y r i g h t s r e d u c e c o n f l i c t s a n d f a c i l i t a t e c o o p e r a t i o n b e t w e e n a c t o r s w h o a r e a b l e t o e n t e r 9 5 i n t o r e l a t i o n s h i p s o f e x c h a n g e o n c e t h e p r o p e r t y r i g h t s a r e e s t a b l i s h e d . T r a n s a c t i o n c o s t s a r e c o n c e p t u a l i z e d a s d e v i a t i o n s f r o m w e l l - f u n c t i o n i n g m a r k e t s . A n d w e l l — f u n c t i o n i n g m a r k e t s a r e c o n c e p t u a l i z e d a s t h e t e l o s o f t h e e c o n o m y . T h e t e l e o l o g i c a l a s p e c t s o f t h i s h y p o t h e s i s a r e s t i l l u n d e r d e b a t e a m o n g e c o n o m i s t s ( F i e l d 1 9 8 9 ) . T r a n s a c t i o n c o s t s a r e t i e d t o r i s k ( P l a t t e a u a n d N u g e n t 1 9 9 2 ) i n t h a t t h e i n a b i l i t y t o c o v e r t r a n s a c t i o n c o s t s i n c r e a s e s r i s k , i . e . n o t h a v i n g a c q u i r e d s u f f i c i e n t i n f o r m a t i o n , e n f o r c e m e n t , a n d / o r c o o r d i n a t i o n i n c r e a s e s o n e ' s r i s k o f g e t t i n g a b a d d e a l o r b e i n g o t h e r w i s e t a k e n a d v a n t a g e o f . A c o m m o n e x a m p l e f r o m f i s h i n g i s t h e r i s k o f " o p p o r t u n i s t i c b e h a v i o r " f r o m c r e w m e m b e r s w h o m a y , f o r e x a m p l e , a b u s e t h e b o a t o w n e r ' s a s s e t s i f t h e i n f o r m a t i o n c o s t s o f s u r v e i l l i n g t h e c r e w a r e n o t c o v e r e d . T h e a b i l i t y t o b e a r t h i s r i s k v a r i e s a n d b e a r i n g r i s k i s c o n s i d e r e d t o b e s i m i l a r t o t h e p r o v i s i o n a n d u s e o f a n o t h e r i n p u t ( N a b l i a n d N u g e n t 1 9 8 9 , S u t i n e n 1 9 7 9 ) . N o r t h ' s ( 1 9 9 0 ) g e n e r a l t h e o r y o f i n s t i t u t i o n a l e v o l u t i o n e m p h a s i z e s m a r g i n a l c h a n g e . I n s t i t u t i o n s e v o l v e a s a r e s u l t o f p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c e n t r e p r e n e u r s w h o p u r s u e t h e i r s e l f — i n t e r e s t f o l l o w i n g t h e i r s u b j e c t i v e u n d e r s t a n d i n g s o f e c o n o m i c r e a l i t i e s . T h e s o u r c e s o f t h e s e m o t i v a t i o n s t o c h a n g e a r e m a i n l y c h a n g e s i n r e l a t i v e p r i c e s b u t c h a n g e s i n t a s t e a n d i m p r o v e d l e a r n i n g a n d s k i l l s a r e a l s o i m p o r t a n t ( N o r t h 1 9 9 4 ) . T h i s s e l f - i n t e r e s t w i l l l e a d t h e m t o w o r k t o c h a n g e i n s t i t u t i o n s a t t h e m a r g i n . A p a r t y 9 6 o r p a r t i e s t o a t r a n s a c t i o n s e e t h e p o s s i b i l i t y o f c h a n g i n g t h e i n s t i t u t i o n a l n a t u r e o f t h e i r c o n t r a c t a n d a t t e m p t t o d o s o . I t i s t h e i m p e r f e c t i o n s o f t h e s u b j e c t i v e m o d e l s t h a t l e a d t o t h e p e r s i s t e n c e o f i n e f f i c i e n t i n s t i t u t i o n s a n d i t i s i n f o r m a t i o n c o s t s w h i c h m a i n t a i n t h e s u b j e c t i v e m o d e l s . H e a r g u e s t h a t h i g h c o s t s o f a c q u i r i n g i n f o r m a t i o n a r e t h e r e a s o n p e o p l e d o n o t s e e t h e " o b j e c t i v e " s i t u a t i o n . I f i t w e r e n o t f o r t h e s e s u b j e c t i v e m o d e l s , i n s t i t u t i o n s w o u l d e q u i l i b r a t e t o a n e f f i c i e n t c o n f i g u r a t i o n t h r o u g h m a r k e t p r e s s u r e s . I n s t i t u t i o n s a r e h i e r a r c h i c a l l y o r g a n i z e d , r u n n i n g f r o m i n f o r m a l c o n s t r a i n t s t h r o u g h c o n t r a c t l a w u p t o a n a t i o n ' s c o n s t i t u t i o n . T h o s e w h o a r e s e e k i n g c h a n g e s m a y h a v e t o d e v o t e r e s o u r c e s t o m a k i n g c h a n g e s h i g h e r u p t h e h i e r a r c h y , w h i c h w i l l b e m o r e e x p e n s i v e i n t i m e a n d m o n e y . T h i s i n s t i t u t i o n a l h i e r a r c h y o p e r a t e s l i k e a h i e r a r c h y i n a n y s y s t e m , t h e h i g h e r l e v e l s c h a n g e a t s l o w e r r a t e s a n d m a k e m o r e o f a d i f f e r e n c e t h a n t h e l o w e r l e v e l s ( O ' N e i l l 1 9 8 9 ) . P a t h d e p e n d e n c e , w h i c h c o n s t r a i n s i n s t i t u t i o n a l c h a n g e , r e s u l t s f r o m c o s t s a n d b e n e f i t s b e i n g b i a s e d i n f a v o r o f e x i s t i n g f r a m e w o r k s ( N o r t h 1 9 9 4 ) . H e c i t e s A r t h u r ( 1 9 8 8 ) w h o a r g u e s t h a t f u t u r e d e c i s i o n s a r e c i r c u m s c r i b e d b y p a s t d e c i s i o n s t h r o u g h f o u r m e c h a n i s m s : l a r g e s e t u p / f i x e d c o s t s ; l e a r n i n g e f f e c t s ; c o o r d i n a t i o n e f f e c t s ; a n d a d a p t i v e e x p e c t a t i o n s . N o r t h c o n c e n t r a t e s o n t h e l e a r n i n g e f f e c t s . L e a r n i n g t o b e a n e n t r e p r e n e u r i s t h e c e n t r a l s k i l l i n e c o n o m i c d e v e l o p m e n t , b u t t h e e d u c a t i o n o f t h e s e 9 7 e n t r e p r e n e u r s t a k e s p l a c e w i t h i n t h e c u r r e n t i n s t i t u t i o n a l s t r u c t u r e . T e c h n i c a l i n n o v a t i o n i s a l s o a f f e c t e d s i n c e i t r e s p o n d s t o a n i n c e n t i v e s t r u c t u r e b a s e d o n t h e i n s t i t u t i o n s ( N o r t h 1 9 9 0 ) . N o r t h s e e k s t o a v o i d t h e f u n c t i o n a l i s m o f h i s r e d u c e d t r a n s a c t i o n c o s t t e l o s w i t h h i s p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c e n t r e p r e n e u r s w h o s e e k t o r e d u c e t r a n s a c t i o n c o s t s i n p u r s u i t o f t h e i r o w n i n t e r e s t s . H e i s n o t s u c c e s s f u l . T h e e n t r e p r e n e u r s a r e c o n s t r a i n e d i n t h e i r p u r s u i t o f r e d u c e d t r a n s a c t i o n c o s t s b y p a t h d e p e n d e n c e , w h i c h i s i t s e l f c a u s e d b y t r a n s a c t i o n c o s t s . T r a n s a c t i o n c o s t s e n d u p p l a y i n g t h e r o l e o f b o t h t h e o b j e c t o f c h a n g e a n d c o n s t r a i n t s o n c h a n g e . T h e p r o b l e m c o m e s f r o m t h e o v e r b u r d e n i n g o f t h e c o n c e p t o f c o s t t h a t r e s u l t s f r o m a p u r e l y s y s t e m - b a s e d p e r s p e c t i v e . T h i s t h e o r e t i c a l l i m i t a t i o n r e s u l t s f r o m t h e i n a b i l i t y o f t h e p u r e s y s t e m p e r s p e c t i v e t o u n d e r s t a n d t h a t t r a n s a c t i o n c o s t s a r e l i f e w o r l d p r o c e s s e s . T h e s y s t e m r e q u i r e s b o t h g r e a t e r r a t i o n a l i t y a n d a r e d u c t i o n o f t h e l i f e w o r l d a t t h e s a m e t i m e . T h e e n t r e p r e n e u r s s e e k t o r e d u c e t r a n s a c t i o n c o s t s b y e x t e n d i n g t h e s y s t e m d e e p e r i n t o t h e l i f e w o r l d , w h i c h c a n o n l y f u r t h e r d e c i m a t e a n d n a r r o w t h e l i f e w o r l d . W h i c h t h e n i s u n a b l e t o r e p r o d u c e t h e r a t i o n a l i t y t h a t t h e s y s t e m r e q u i r e s . T h e i s t h e e s s e n c e o f t h e L e g i t i m a t i g n _ § r i s i s ( H a b e r m a s 1 9 7 3 ) a r g u m e n t . B r o m l e y ( 1 9 9 1 ) f o c u s e s d i r e c t l y o n e n v i r o n m e n t a l i s s u e s . T h e e c o n o m i c i n s t i t u t i o n s t h a t c o n c e r n h i m a r e p r o p e r t y r i g h t s o f v a r i o u s k i n d s a n d t h e i r r e l a t i o n s h i p t o 9 8 t r a n s a c t i o n c o s t s . H i s a r g u m e n t c o n c e r n s t h e d i s t r i b u t i o n o f t r a n s a c t i o n c o s t s . H e p r o v i d e s a t y p o l o g y o f a l t e r n a t i v e e n t i t l e m e n t r u l e s , i . e . p r o p e r t y r i g h t s w h i c h d e t e r m i n e t h e d i s t r i b u t i o n o f t r a n s a c t i o n c o s t s a m o n g p a r t i e s c o n c e r n e d w i t h d e a l i n g w i t h a n e x t e r n a l i t y ( s e e T a b l e O n e ) . B r o m l e y p r o v i d e s a l i s t o f f i v e a l t e r n a t i v e e n t i t l e m e n t r u l e s w h i c h a r e k e y t o u n d e r s t a n d i n g h o w t r a n s a c t i o n c o s t s a f f e c t e x t e r n a l i t i e s . E x t e r n a l i t i e s a r i s e w h e n a c t o r s a v o i d t h e c o s t s o f t h e i r a c t i v i t i e s , e . g . p o l l u t i o n o r o v e r - f i s h i n g , a n d " e x t e r n a l i z e " t h e m o n t o o t h e r s . I n T a b l e O n e B e t a i s a n a c t o r w h o i s e x t e r n a l i z i n g a c o s t o n t o A l p h a . T h e t a b l e d e m o n s t r a t e s h o w e c o n o m i c i n s t i t u t i o n s d e t e r m i n e t h e d i s t r i b u t i o n o f t r a n s a c t i o n c o s t s . T A B L E O N E : T Y P E S O F P R O P E R T Y R U L E S F r o m B r o m l e y ( 1 9 9 1 ) R u l e I . A l p h a m a y n o t i n t e r f e r e w i t h B e t a w i t h o u t ( p r o p e r t y r u l e ) B e t a ' s c o n s e n t . B e t a i s p r o t e c t e d b y a p r o p e r t y r u l e R u l e I I . A l p h a m a y i n t e r f e r e w i t h B e t a b u t m u s t ( l i a b i l i t y r u l e ) c o m p e n s a t e B e t a . B e t a i s p r o t e c t e d b y a l i a b i l i t y r u l e . R u l e I I I . A l p h a m a y i n t e r f e r e w i t h B e t a a n d c a n o n l y ( p r o p e r t y r u l e ) b e s t o p p e d i f B e t a b u y s o f f A l p h a . A l p h a i s p r o t e c t e d b y a p r o p e r t y r u l e . R u l e I V B e t a m a y s t o p A l p h a f r o m i n t e r f e r i n g b u t ( l i a b i l i t y r u l e ) m u s t c o m p e n s a t e A l p h a . A l p h a i s p r o t e c t e d b y a l i a b i l i t y r u l e . R u l e V . A l p h a m a y n o t i n t e r f e r e w i t h B e t a u n d e r a n y ( i n a l i e n a b i l i t y r u l e ) c i r c u m s t a n c e s , a n d n o c o m p e n s a t i o n i s r e q u i r e d . B e t a i s p r o t e c t e d b y i n a l i e n a b i l i t y . 9 9 T h e l i a b i l i t y a n d p r o p e r t y r u l e s d e f i n e w h o b e a r s t h e t r a n s a c t i o n c o s t s . F o r e x a m p l e , i f t h e p a r t y t h a t i s e x t e r n a l i z i n g i s p r o t e c t e d b y a p r o p e r t y r u l e a g r e a t e r p r o p o r t i o n o f t h e t r a n s a c t i o n c o s t s f o r i n i t i a t i n g a c t i o n t o s t o p t h e e x t e r n a l i z a t i o n a r e b o r n b y t h o s e w i s h i n g t o s t o p i t . A n o t h e r p o s s i b i l i t y m i g h t b e t h a t t h e v i c t i m i s p r o t e c t e d b y l i a b i l i t y r u l e s , i n t h i s c a s e i t w o u l d b e t h e e x t e r n a l i z i n g a c t o r w h o m u s t i n i t i a t e a c t i o n t o b e a b l e t o c o n t i n u e h i s o r h e r a c t i o n s , a n d w h o b e a r a l a r g e r p r o p o r t i o n o f t h e t r a n s a c t i o n c o s t s . B r o m l e y p r e s e n t s a m i c r o - e c o n o m i c m o d e l o f t h e c o s t c u r v e s i n v o l v e d i n a t y p i c a l p o l l u t i o n a b a t e m e n t p r o b l e m . T h e m o d e l d e m o n s t r a t e s t h a t i f t h e p o l l u t e r b e a r s h i g h e r t r a n s a c t i o n c o s t s t h a n t h e p a r t i e s t h a t w i s h t o a b a t e t h e p o l l u t i o n d o , t h e s i t u a t i o n w i l l e q u i l i b r a t e a t a p o i n t o f l o w e r p o l l u t i o n t h a n i f t h e r e v e r s e h a d b e e n t r u e . T h e d i s t r i b u t i o n o f t r a n s a c t i o n c o s t s i s a n i m p o r t a n t d e t e r m i n a n t o f t h e d e g r e e o f e n v i r o n m e n t a l d e g r a d a t i o n t h a t w i l l r e s u l t . U n f o r t u n a t e l y , i n m a n y c a s e s c u r r e n t i n s t i t u t i o n s d i s t r i b u t e t h e t r a n s a c t i o n c o s t s i n a w a y t h a t f a v o r s a c t i v i t i e s w h i c h a r e d a m a g i n g t o t h e e n v i r o n m e n t . B r o m l e y ' s a n a l y s i s o f t h e d i s t r i b u t i o n o f t r a n s a c t i o n c o s t s i s i m p o r t a n t , b u t i t i l l u s t r a t e s a c e n t r a l l i m i t a t i o n o f N I E . A t o m i s t i c m o d e l s a r e p o o r t o o l s f o r d e s c r i b i n g t h e s e d i s t r i b u t i o n a l d i f f e r e n c e s b e c a u s e t h e y o f t e n a t t a c h t o g r o u p s . B r o m l e y ' s m o d e l i l l u m i n a t e s h o w a g i v e n s e t o f i n s t i t u t i o n s c a u s e s t h e s y s t e m t o e q u i l i b r a t e a t a g i v e n 1 0 0 l e v e l o f e n v i r o n m e n t a l d e g r a d a t i o n . I t o m i t s t h e r o l e o f s o c i a l p o w e r d i s t r i b u t i n g t h e s e c o s t s . I n N I E t h e c o n c e p t o f t r a n s a c t i o n c o s t s c o v e r s w h a t a r e , f r o m a s o c i o l o g i c a l v i e w p o i n t , t h r e e d i f f e r e n t p h e n o m e n a : 1 ) t h e c o m m u n i c a t i o n s p r o c e s s e s w h i c h a l l o w f o r c o o r d i n a t i o n o f e c o n o m i c a c t i o n ; 2 ) t h e c o s t s o f t h e p r o c e s s e s o f l e g i t i m a t i o n , s u r v e i l l a n c e , a n d d i s c i p l i n e t h a t a n c h o r e c o n o m i c i n s t i t u t i o n s a s p a r t o f t h e t a k e n — f o r — g r a n t e d b a c k g r o u n d o f d a y t o d a y a c t i o n s ; a n d 3 ) t h e o p e r a t i o n o f s o c i a l p o w e r . N I E w o r k s m o r e o r l e s s w e l l i n p a r t i c u l a r s i t u a t i o n s , b u t n o n e o f t h e s e t h r e e c a n b e a d e q u a t e l y m o d e l e d a s a m a r k e t . T h e t e r m " c o s t " i m p l i e s t h a t a c o m m o d i t y i s b e i n g p u r c h a s e d , b u t t r a n s a c t i o n c o s t s a r e c o v e r e d a s o f t e n b y r e l a t i o n s h i p s a s t h e y a r e b y p u r c h a s e s . T h e y c a n n o t b y a d e q u a t e l y m o d e l e d i n t e r m s o f s u p p l y a n d d e m a n d b e c a u s e t h e i r " c o s t " i s a f u n c t i o n o f w h o t h e b u y e r i s ; t h e y a r e a n e x p r e s s i o n o f s o c i a l p o w e r . T h e f u n d a m e n t a l i s s u e i s t h a t t h e c o n c e p t o f t r a n s a c t i o n c o s t s s e e k s t o m o d e l t h e c o o r d i n a t i o n o f t h e s o c i a l w o r l d i n t h e s a m e w a y t h a t i t m o d e l s t h e c o o r d i n a t i o n o f t h e o b j e c t i v e w o r l d o f t h i n g s . I t i n a p p r o p r i a t e l y i g n o r e s t h e c r o s s i n g o f t h e s o c i a l / n a t u r a l b o u n d a r y . T h i s a r g u m e n t d o e s n o t d e n y t h a t t h e p u r c h a s e o f l a b o r a n d c o m m o d i t i e s c a n b e a p a r t o f e n f o r c i n g , c o o r d i n a t i n g , a n d i n f o r m i n g t r a n s a c t i o n s . T h i s f a c t i n t e n s i f i e s t h e n e e d f o r a n a d e q u a t e s p e c i f i c a t i o n o f t r a n s a c t i o n c o s t s w h i c h s e p a r a t e s o u t t h e s o c i a l l y d e r i v e d c o s t s f r o m t h e t e c h n i c a l a n d 1 0 1 e n v i r o n m e n t a l l y b a s e d c o s t s . O n c e t h i s s e p a r a t i o n i s m a d e t h e r e w i l l r e m a i n t r a n s a c t i o n d y n a m i c s w h i c h c a n n o t b e m o d e l e d a s a s e t o f m a r k e t - d e t e r m i n e d c o s t s - y e t w h i c h a r e n o t e r r o r . M a r t i n ( 1 9 9 3 ) c l a i m s t h a t p o w e r r e l a t i o n s h i p s a r e t h e m o s t s e r i o u s c o n c e p t u a l p r o b l e m i n N I E . W i l l i a m s o n h a s s a i d t h a t " d e l i m i t i n g t h e u s e s o f p o w e r r e a s o n i n g a n d e s t a b l i s h i n g w h e n a n d h o w t h e c o n c e p t o f p o w e r a d d s r a t h e r t h a n c o n f u s e s o u r u n d e r s t a n d i n g o f e c o n o m i c o r g a n i z a t i o n w o u l d b e m a j o r c o n t r i b u t i o n s " ( q u o t e d i n M a r t i n 1 9 9 3 ) . I n t h o s e a p p r o a c h e s f a v o r e d b y e c o n o m i s t s , h o w e v e r , " a d d s r a t h e r t h a n c o n f u s e s " m e a n s a m e t h o d o l o g i c a l l y i n d i v i d u a l i s t a p p r o a c h t o p o w e r t h a t i t s t r a n s i n d i v i d u a l n a t u r e m a k e s i m p o s s i b l e . S o c i o l o g i s t s h a v e l o n g r e a l i z e d t h a t t h e d i s t r i b u t i o n o f r i s k , a c c e s s t o i n f o r m a t i o n , a b i l i t y t o e n f o r c e a g r e e m e n t s , a n d a b i l i t y t o e f f e c t i v e l y c o o r d i n a t e s o c i a l a c t i o n a r e s t r o n g l y r e l a t e d t o q u e s t i o n s o f s o c i a l p o w e r e v e n w h i l e u s i n g t e r m i n o l o g y o t h e r t h a n " c o s t s " . N o r r a n d N o r r ( 1 9 7 4 ) , f o r e x a m p l e , c o m p a r e t e c h n i q u e s o f p r o d u c t i o n i n p e a s a n t s o c i e t y , i n c l u d i n g f i s h i n g . T h e y a r g u e t h a t e n v i r o n m e n t a l a n d t e c h n i c a l f a c t o r s d e t e r m i n e t h e d i s t r i b u t i o n o f p o w e r c o n c e p t u a l i z e d a s r e l a t i v e d e p e n d e n c e , t h r o u g h m e c h a n i s m s w h i c h a r e e s s e n t i a l l y v a r y i n g t r a n s a c t i o n c o s t s . W o r k e r s c a n g a i n l e v e r a g e o v e r t h e i r e m p l o y e r s t h r o u g h t h e i r o w n u n i t y , g r e a t e r e m p l o y e r v u l n e r a b i l i t y t o o p p o r t u n i s t i c b e h a v i o r , a n d a c c e s s t o o u t s i d e s u p p o r t ( T i l l y 1 0 2 1 9 8 8 ) . B u t i t i s t h e e m p l o y e r s , w h o c o n t r o l t h e f o r m a l l e v e r s o f a u t h o r i t y a n d f i n a n c e , w h o e n j o y t h e a d v a n t a g e , b e c a u s e t h e y a r e a b l e t o u s e t h e s e r e s o u r c e s t o d e f i n e t h e g e n e r a l i n t e r e s t ( O f f e 1 9 8 5 ) . M o n e y a n d a u t h o r i t y g i v e e m p l o y e r s g r e a t e r o p p o r t u n i t y t o d e t e r m i n e t h e n a t u r e o f g r o u p i d e n t i t i e s a n d p u r p o s e s . T o v i e w t h i s p r o b l e m a s o n e o f u n e x p l a i n a b l e " m a r k e t f a i l u r e " c o n s t i t u t e s t r e a t i n g a c e n t r a l c o n c e p t a s m a r g i n a l , p a r t i c u l a r l y i n a T h i r d W o r l d c o n t e x t . A s P l a t t e a u ( 1 9 8 4 ) a r g u e s t h e a p p l i c a t i o n o f " m a r k e t " t o t r a d i t i o n a l a g r a r i a n c o m m u n i t i e s h a s b e e n m u c h d e b a t e d a n d i t s h o u l d b e s e e n a s m e a n i n g s o m e t h i n g d i f f e r e n t t h a n i t d o e s i n i n d u s t r i a l e c o n o m i e s b e c a u s e t h e r e a r e m a n y t r a n s a c t i o n s i n w h i c h p e r s o n a l k n o w l e d g e p l a y s a s u b s t a n t i a l r o l e . H e s u g g e s t s t h a t r i s k i s a f r u i t f u l w a y t o u n d e r s t a n d t h e m . T h e c o n c e p t o f t r a n s a c t i o n c o s t i s b a d l y i n n e e d o f s o m e s o c i o l o g i c a l r e v i s i o n . T r a n s a c t i o n c o s t s c a n n o t b e a d e q u a t e l y d e s c r i b e d b y w h a t G r a n n o v e t t e r ( 1 9 8 5 ) c a l l s a n " u n d e r s o c i a l i z e d " a c c o u n t . T h e t e r m " c o s t " i m p l i e s t h a t s o m e c o m m o d i t y i s b e i n g p u r c h a s e d . T h e c o n c e p t o f t r a n s a c t i o n c o s t s , ( f o l l o w i n g B r o m l e y ( 1 9 9 1 ) t h e c o s t s o f c o o r d i n a t i o n , e n f o r c e m e n t , a n d i n f o r m a t i o n ) i s d e p e n d e n t o n t h e s o c i a l s t r u c t u r e a s d e f i n e d i n t h e p r e v i o u s s e c t i o n . S u m m a r y T h e e c o n o m y a n d e r r o r p a r a d i g m i n g e n e r a l a n d N e w I n s t i t u t i o n a l E c o n o m i c s i n p a r t i c u l a r a r e d o m i n a n t i n t h e s o c i a l s c i e n c e o f n a t u r a l r e s o u r c e s . T h e y p r o v i d e v a l u a b l e 1 0 3 i n s i g h t i n t o h o w d e f i n i t i o n s o f p r o p e r t y r i g h t s a n d t h e d i s t r i b u t i o n o f t r a n s a c t i o n c o s t s i n f l u e n c e t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e e c o n o m i c s u b - s y s t e m a n d t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t . F o r t r a n s a c t i o n c o s t s t h e m o d e l i s n o t a d e q u a t e . C r i t i c a l H u m a n E c o l o g y i s o f f e r e d a s a n a l t e r n a t i v e a n d a n o p p o s i t e - t h e e c o n o m y i s a s t e e r i n g m e d i u m c o o r d i n a t e d s u b - s y s t e m ! o p e r a t i n g w i t h i n t h e c o n t e x t o f o t h e r s u b - s y s t e m s a n d t h e s o c i a l s t r u c t u r e . N I E i s b u i l t a r o u n d t r a n s a c t i o n c o s t s a n d s e e s t h e i r r e d u c t i o n a s i n e v i t a b l e a s t h e e c o n o m y m o v e s t o w a r d i t s t e l o s o f p e r f e c t m a r k e t s . M i c r o - e c o n o m i c e q u i l i b r i u m m o d e l s w o r k v e r y w e l l i n d e s c r i b i n g h o w t h e s t e e r i n g m e d i u m o f m o n e y c o o r d i n a t e s m a t e r i a l r e p r o d u c t i o n f o r w h i c h t h e a s s u m p t i o n s o f m a r g i n a l i t y a n d m a r k e t a c c e s s h o l d . T r a n s a c t i o n c o s t s , h o w e v e r , v i o l a t e b o t h o f t h e s e a s s u m p t i o n s . C r i t i c a l H u m a n E c o l o g y c o n c e p t u a l i z e s t r a n s a c t i o n c o s t s a s h o w l i f e w o r l d p h e n o m e n a a p p e a r f r o m a s y s t e m p e r s p e c t i v e . T h e y a r e t h r e e d i f f e r e n t p h e n o m e n a : 1 ) t h e c o m m u n i c a t i o n s p r o c e s s e s w h i c h a l l o w f o r c o o r d i n a t i o n o f e c o n o m i c a c t i o n ; 2 ) t h e c o s t s o f t h e p r o c e s s e s o f l e g i t i m a t i o n , s u r v e i l l a n c e , a n d d i s c i p l i n e t h a t a n c h o r e c o n o m i c i n s t i t u t i o n s a s p a r t o f t h e t a k e n — f o r — g r a n t e d b a c k g r o u n d o f d a y t o d a y a c t i o n s ; a n d 3 ) t h e o p e r a t i o n o f s o c i a l p o w e r . T h e s e d i f f e r e n c e s a r e n o t e n t i r e l y p a r a d i g m a t t i c d i f f e r e n c e s a t t a c h i n g t o w o r l d v i e w s w h i c h o f f e r d i f f e r e n t d e s c r i p t i o n s o f t h e s a m e e m p i r i c a l p h e n o m e n o n . C r i t i c a l 1 0 4 h u m a n e c o l o g y ' s m o r e s u b t l e a n d c o n t e x t u a l a p p r o a c h c a n m a k e d i f f e r e n t e m p i r i c a l p r e d i c t i o n s t h a n N I E . T h e s e p r e d i c t i o n s o f f e r t h e o p p o r t u n i t y f o r a n e m p i r i c a l t e s t d e s c r i b e d i n C h a p t e r S i x . C H A P T E R T H R E E : S O C I E T Y A N D E N V I R O N M E N T 1 0 5 1 0 6 A m o s H a w l e y ( 1 9 8 4 ) c r e d i t s P a r k w i t h i n t r o d u c i n g t h e e c o l o g i c a l p a r a d i g m i n t o s o c i o l o g y b y a p p l y i n g i t t o t h e u n d e r s t a n d i n g o f u r b a n b e h a v i o r . H a w l e y a t t a c h e s f i v e d e f i n i t i v e c h a r a c t e r i s t i c s t o t h e e c o l o g i c a l p a r a d i g m i n s o c i o l o g y : 1 ) s o c i a l p h e n o m e n a o c c u r i n t i m e a n d s p a c e ; 2 ) t h e s o c i a l s y s t e m i s a m e c h a n i s m b y w h i c h a p o p u l a t i o n a d a p t s t o i t s e n v i r o n m e n t ; 3 ) a d a p t i o n i s a c u m u l a t i v e , i r r e v e r s i b l e , p r o c e s s w h i c h m o v e s t o w a r d g r e a t e r c o m p l e x i t y ; 4 ) t h e e n v i r o n m e n t i s t h e o r g a n i z i n g p r i n c i p l e o f t h e s y s t e m ; a n d , 5 ) a d a p t a t i o n i s a c o l l e c t i v e a c h i e v e m e n t w h i c h i s c a n n o t b e e x p l a i n e d b y m e t h o d o l o g i c a l i n d i v i d u a l i s m . I t i s t h e f o u r t h c h a r a c t e r i s t i c t h a t h a s w e a k e n e d H u m a n E c o l o g y a s a s u b - d i s c i p l i n e a n d s t e e r e d i t d o w n t w o p a t h s w h i c h h a v e l i m i t e d i t s c o n t r i b u t i o n s . O n e p a t h h a s b e e n t h e c o n t i n u a l p r o d u c t i o n o f c a s e s s t u d i e s a b o u t t h e i m p l i c a t i o n s o f c e r t a i n t e c h n o l o g i e s f o r t h e e n v i r o n m e n t , e i t h e r d i r e c t l y o r t h r o u g h c h a n g e s i n p o p u l a t i o n s . I n t h e s e s t u d i e s t h e s o c i a l s y s t e m , f o l l o w i n g f r o m c h a r a c t e r i s t i c f o u r , i s v e r y o f t e n s e e n a s d e r i v a t i v e o f t e c h n i c a l a s p e c t s o f t h e e n v i r o n m e n t ~ t e c h n o l o g y - p o p u l a t i o n r e l a t i o n s h i p . T h e s o c i a l s y s t e m i s w h a t e v e r a p o p u l a t i o n h a d t o d o t o m a k e a p a r t i c u l a r s e t o f t e c h n o l o g i e s w o r k i n a p a r t i c u l a r e n v i r o n m e n t . T h e s e c o n d p a t h , f o l l o w e d m o r e o f t e n i n A n t h r o p o l o g y , h a s b e e n f u n c t i o n a l i s t e x p l a n a t i o n s o f s o c i a l o r g a n i z a t i o n ( R a p p a p o r t 1 9 8 4 ) . T h e E c o l o g i c a l C o m p l e x ( D u n c a n a n d S c h n o r e 1 9 5 9 ) , u s u a l l y r e f e r r e d t o a s t h e P O E T m o d e l ( D u n c a n 1 9 6 4 ) h a s b e e n 1 0 7 t h e m o s t w i d e l y u s e d m o d e l f o r H u m a n E c o l o g y ( M i c k l i n 1 9 8 4 ) . I t c o n s i s t s o f t h e c a t e g o r i e s o f p o p u l a t i o n , o r g a n i z a t i o n , e n v i r o n m e n t , a n d t e c h n o l o g y . T h e i d e a o f t h e P O E T m o d e l i s t h a t i t i s t h e r e l a t i o n s h i p s w i t h i n a n d b e t w e e n t h e s e f o u r c a t e g o r i e s t h a t d e s c r i b e t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n h u m a n s o c i e t y a n d i t s p h y s i c a l e n v i r o n m e n t . I n t h i s m o d e l h u m a n s o c i a l o r g a n i z a t i o n i s c l e a r l y n o t m e a n t t o d i s a p p e a r o r t o b e s e e n a s e n t i r e l y d e r i v a t i v e , a t l e a s t n o t a s a t h e o r e t i c a l p o s t u l a t e . T h e u s e o f t h e w o r d " o r g a n i z a t i o n " t o r e p r e s e n t t h e s o c i a l s y s t e m a s a w h o l e , h o w e v e r , i s i t s e l f i n d i c a t i v e o f a t e c h n o s i z e d a n d d e r i v a t i v e u n d e r s t a n d i n g o f s o c i e t y . H u m a n E c o l o g y m a k e s a s e r i o u s e r r o r w h e n i t r e t a i n s c h a r a c t e r i s t i c f o u r a n d s e e s t h e s o c i a l s y s t e m a s d e r i v a t i v e o f t h e o t h e r t h r e e . I f a n y o f t h e s e d y n a m i c s c a n b e s a i d t o b e d e r i v a t i v e o f a n o t h e r , i t i s t e c h n o l o g y a n d p o p u l a t i o n t h a t a r e d e r i v a t i v e o f t h e s o c i a l s y s t e m . T e c h n o l o g i e s d o n o t i n v e n t t h e m s e l v e s n o r c a u s e t h e m s e l v e s t o b e u s e d ; t h e y a r e i n v e n t e d a n d u s e d b y h u m a n s i n r e s p o n s e t o m o t i v a t i o n s t h a t a r e g i v e n f o r m b y t h e s o c i a l s y s t e m . T h e s a m e a r g u m e n t c a n b e m a d e a b o u t p o p u l a t i o n ( C a m p b e l l a n d O l s o n 1 9 9 1 ) , b e c a u s e r a t e s o f b i r t h s , d e a t h s , a n d m i g r a t i o n s a r e d e t e r m i n e d b y s o c i a l l y s t r u c t u r e d m o t i v a t i o n s . A n i n s t r u c t i v e u s e o f t h e P O E T m o d e l i s t h a t o f D u n c a n ( 1 9 6 4 : 5 7 ) , w h o i m p l i e s t h a t h e c o n s i d e r s t e c h n o l o g y a p r i m a r y f o r c e , d e s c r i b i n g e a r l y c i v i l i z a t i o n s a s c o m p l e x o r g a n i z a t i o n a l f o r m s d e v e l o p e d " o n t h e b a s i s " o f a r i s e i n 1 0 8 t h e e f f i c i e n c y o f f o o d p r o d u c t i o n . L a t e r , i n t h e s a m e p a p e r ( 1 9 6 4 : 5 8 ) h e d e s c r i b e s t h e c o m i n g o f t h e d a r k a g e s a s a c i r c u l a r p r o c e s s w h e r e t h e e x p l o i t a t i v e p r o c e s s e s o f e m p i r e s e n g e n d e r e d r e v o l u t i o n s ( o r g a n i z a t i o n ) w h i c h l e a d t o a d e t e r i o r a t i o n o f i r r i g a t i o n ( t e c h n o l o g y ) a n d t h e n t o a d e c l i n e o f f o o d p r o d u c t i o n w h i c h r e s u l t i n p o l i t i c a l d i s o r g a n i z a t i o n ( o r g a n i z a t i o n ) " . I n D u n c a n ' s a n a l y s i s i t d o e s n o t m a t t e r t h a t t h e t e c h n o l o g y t h a t t h e c o l l a p s i n g s o c i a l o r g a n i z a t i o n f a i l e d t o m a i n t a i n w a s i r r i g a t i o n a n d n o t s o m e t h i n g e l s e . T h e s o c i a l o r g a n i z a t i o n w a s n o l o n g e r a b l e t o m a i n t a i n t h e l a r g e s c a l e c o o r d i n a t i o n o f a n y t y p e b e c a u s e o f c o n t r a d i c t i o n s a r i s i n g i n r e l a t i o n s b e t w e e n p e o p l e . I n f a c t , D u n c a n a d m i t s a s m u c h w i t h o u t o u t l i n i n g t h e i m p l i c a t i o n s t h i s h a s f o r t h e l o g i c a l e q u i v a l e n c e o f h i s c o n c e p t s . A n o t h e r m a j o r b r a n c h o f e n v i r o n m e n t a l s o c i a l s c i e n c e - p o l i t i c a l e c o l o g y s t r o n g l y e m p h a s i z e s t h e i m p l i c a t i o n s o f t h e s o c i a l o r g a n i z a t i o n f o r t h e e n v i r o n m e n t . P o l i t i c a l E c o l o g y d r a w s o n a n u m b e r o f d i f f e r e n t , s m a l l - c c r i t i c a l s o c i a l t h e o r i e s s u c h a s d e p e n d e n c y t h e o r y ( B u n k e r 1 9 8 5 ) , a r t i c u l a t i o n t h e o r y ( B l a i k e 1 9 8 5 , R e d c l i f t 1 9 8 7 ) o r e n v i r o n m e n t a l a n a l y s e s o f t h e l a w s o f i n d u s t r i a l p r o d u c t i o n ( S c h n a i b e r g a n d G o u l d 1 9 9 4 ) . N o n e o f t h e a p p r o a c h e s u s e s y s t e m s t h e o r y . T h e p r e s e n t e x e r c i s e i s a p r e c i s e a n a l o g u e a n d l o g i c a l e x t e n s i o n o f H a b e r m a s ' ( 1 9 8 4 , 1 9 8 7 ) a t t e m p t t o r e s u s c i t a t e a m o r i b u n d s o c i o l o g i c a l s y s t e m s t h e o r y t o m a k e i t u s e f u l f o r c r i t i c a l s o c i a l t h e o r y i n g e n e r a l . H e r e , I a m 1 0 9 a t t e m p t i n g t o b r i n g H u m a n E c o l o g y b a c k i n t o t h e p o s t — P o l i t i c a l E c o l o g y d e b a t e o n s o c i e t y ' s r e l a t i o n s h i p t o i t s e n v i r o n m e n t . T h e p r o b l e m w h i c h h a s l e d t o t h e d e r i v a t i v e t r e a t m e n t o f s o c i a l o r g a n i z a t i o n w i t h i n h u m a n e c o l o g y i s t h e c o n c e p t u a l i z a t i o n o f t h e b o u n d a r y o f t h e s o c i a l s y s t e m . T h i s b o u n d a r y h a s n e v e r t o m y k n o w l e d g e b e e n c l e a r l y s p e c i f i e d ; a n d H a w l e y ' s ( 1 9 8 4 ) s e c o n d c h a r a c t e r i s t i c o f h u m a n e c o l o g y s e e m s t o i m p l y t h a t t h e r e i s n o b o u n d a r y t o t h e s o c i a l s y s t e m - i t i s m e r e l y a m e c h a n i s m . I t h a s b e e n c o n s i d e r e d i n t u i t i v e l y c l e a r , h o w e v e r , t h a t i n d i v i d u a l h u m a n b e i n g s g o i n g f r o m p l a c e t o p l a c e a n d d o i n g t h i n g s a r e t h e s o c i a l s y s t e m . P o p u l a t i o n i s t h e s e i n d i v i d u a l s a p p e a r i n g a s a n a g g r e g a t e , e x e r t i n g t h i n g s l i k e p o p u l a t i o n p r e s s u r e o n t h e e n v i r o n m e n t . T e c h n o l o g y i s t h e t o o l s t h e s e i n d i v i d u a l s u s e . H o w t h e s e a c t i n g i n d i v i d u a l s o r d e r t h e i r a c t i o n s i s s o c i a l o r g a n i z a t i o n : a p o p u l a t i o n g o i n g a b o u t u s i n g t o o l s o n t h e i r e n v i r o n m e n t . H o w c a n s u c h a n a p p r o a c h a v o i d c o n c e p t u a l i z i n g s o c i a l o r g a n i z a t i o n a s d e r i v a t i v e o f t h e o t h e r t h r e e ? T h e c o n c e p t o f t h e t h r e e w o r l d s p r o v i d e s a l e s s i n t u i t i v e b u t c o n c e p t u a l l y c l e a r e r a l t e r n a t i v e s p e c i f i c a t i o n o f t h e b o u n d a r y o f t h e s o c i a l s y s t e m . A s L u h m a n n ( 1 9 8 2 ) a r g u e s , i t i s p o s s i b l e t o c o n c e p t u a l i z e t h e i n t e r n a l p r o c e s s e s o f s o c i a l s y s t e m s a s c o n s i s t i n g o n l y o f c o m m u n i c a t i o n s . S o c i a l r e a l i t y , p a r t o f w h i c h i s h o w s o c i e t y i s o r g a n i z e d , i s t h e n o r m a t i v e w o r l d o f s o c i a l r e a l i t y , r u l e d b y c o m m u n i c a t i o n s a n d i t s m e a n i n g s , a n d o f a n 1 1 0 o n t o l o g i c a l l y d i f f e r e n t o r d e r t h a n t h e r m o d y n a m i c r e a l i t y . P o p u l a t i o n , t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t , a n d t e c h n o l o g y a r e a l l p a r t o f t h e e n v i r o n m e n t o f s o c i e t y . T h e s e a r e t h r e e a s p e c t s o f t h e r m o d y n a m i c r e a l i t y w h i c h i n t e r a c t w i t h e a c h o t h e r i n a d i f f e r e n t w a y t h a n t h e y i n t e r a c t w i t h s o c i a l r e a l i t y . O u r b o d i e s a r e t h e p o p u l a t i o n . T h e p h y s i c a l l i n k b e t w e e n t h e s e r e a l i t i e s i s w h a t S e a r l e ( 1 9 9 5 : 1 2 9 ) d e s c r i b e s a s " a c a t e g o r y o f n e u r o p h y s i o l o g i c a l c a u s a t i o n " w h i c h m u s t b e d e s c r i b e d a t a h i g h e r l e v e l b e c a u s e " w e d o n o t k n o w h o w t h e y f u n c t i o n " . B u t I b e l i e v e t h e b l a c k b o x a t t h e b o t t o m o f t h i s a b y s s w i l l a b i d e . T h e t w o w o r l d s a r e l i n k e d b y i n s t i t u t i o n s . T H E P I V O T A L R O L E O F E C O N O M I C I N S T I T U T I O N S T h e e c o n o m i c s y s t e m c o o r d i n a t e s t h e a l l o c a t i o n a n d u s e o f s c a r c e r e s o u r c e s c o n t r o l l e d b y t h e s t e e r i n g m e d i u m o f m o n e y a n d r e l a t e d k i n d s o f a u t h o r i t y . T h e r e n o l o n g e r e x i s t s a n y r e s o u r c e , i . e . a n y n a t u r a l p h e n o m e n o n o f a n y i n t e r e s t t o h u m a n b e i n g s , w h i c h i s n o t i n s o m e s e n s e s c a r c e . T h e c l a s s i c e x a m p l e o f t h e n o n - s c a r c e r e s o u r c e g i v e n i n i n t r o d u c t o r y e c o n o m i c s t e x t s , " a i r " , s h o u l d n o w b e a m e n d e d t o " c l e a n a i r " a n d i t i s n o l o n g e r n o n — s c a r c e . T h e e c o l o g i c a l f o o t p r i n t o f h u m a n s h a s g r o w n t o t h e p o i n t w h e r e e v e r y t h i n g o n t h e p l a n e t i s s c a r c e . T h i s a s s e r t i o n i s n o t a s b r o a d a n d d e f i n i t i o n a l a s i t f i r s t a p p e a r s . T h e s o c i a l s y s t e m m a n i p u l a t e s t h e s c a r c e r e s o u r c e s o f t h e n a t u r a l w o r l d m a i n l y t h r o u g h t h e s t e e r i n g m e d i u m o f m o n e y . T h i s i s a h i s t o r i c a l c o n t i n g e n c y , a c h a r a c t e r i s t i c o f t h e m o d e r n w o r l d a n d , a s 1 1 1 s u c h , n o t w i t h o u t e x i s t i n g e x c e p t i o n s . N e v e r t h e l e s s , i t i s b r o a d l y t r u e . T h e r e s u l t i s t h a t t h e e c o n o m i c i n s t i t u t i o n s t h a t a n c h o r m o n e y , p a r t i c u l a r l y t h e r u l e s g o v e r n i n g h o w t h e e n v i r o n m e n t a n d n a t u r a l r e s o u r c e s i s o w n e d , u s e d a n d e x c h a n g e d , f o r m t h e " i n t e r f a c e " b e t w e e n t h e n a t u r a l a n d s o c i a l w o r l d s . T h e y s t r u c t u r e h o w t h e s o c i a l w o r l d b r i n g s a b o u t c h a n g e s i n t h e n a t u r a l w o r l d , a n d t h e y a r e w h a t m u s t b e c h a n g e d i f t h e s o c i a l w o r l d i s t o a d a p t t o c h a n g e s i n t h e n a t u r a l w o r l d . I n m ’ t t ’ c a / H u m a n E c o l o g y t h e s e I h s a i u fi o n s p / a y a m p g / p a n e l r o l e - t h e y a / e t h e l b w / s e r u m u w m m e M w m y m m fi d b fi fl m fl a m fl k n fl fl fl a M M m m n T h e C o n t r a d i c t o r y L o g i c B e t w e e n t h e E c o n o m i c S u b - s y s t e m a n d N a t u r e T h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t i s a p h y s i c a l s y s t e m w h i c h f o l l o w s t h e l o g i c o f t h e l a w s o f t h e r m o d y n a m i c s . T h e s t e e r i n g m e d i a t h a t o r d e r t h e m a n i p u l a t i o n o f t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t f o l l o w a l o g i c o f m a x i m i z a t i o n . T h i s i s t h e c o n t r a d i c t i o n a t t h e h e a r t o f h o w t h e s o c i a l s y s t e m o r d e r s t h e n a t u r a l s y s t e m . T h e v a s t s y s t e m o f h u m a n m a t e r i a l r e p r o d u c t i o n i s a l i v i n g s y s t e m ( M i l l e r 1 9 7 2 ) . B u t i t i s a l i v i n g s y s t e m g o v e r n e d b y l a w s w h i c h a r e a l i e n t o i t t h r o u g h t h e c o n t r o l o f s t e e r i n g m e d i a . T h i s c o n t r a d i c t i o n i s m a n i f e s t t h r o u g h f o u r i d e a l t y p e s o f e n v i r o n m e n t a l d e g r a d a t i o n a n d u n s u s t a i n a b l e e c o l o g i c a l p r a c t i c e : t h e p r o d u c t i o n o f w a s t e , t h e m i s v a l u a t i o n o f r e s o u r c e s , t h e o v e r d r a w i n g o f u n i d i r e c t i o n a l e n e r g y f l o w s , a n d t h e o v e r a l l 1 1 2 s c a l e o f t h e m a t e r i a l r e p r o d u c t i o n o f h u m a n b e i n g s . T h e s e f o u r a r e d i s c u s s e d i n m o r e d e t a i l b e l o w . A n e s s e n t i a l c o n c e p t u s e d i n t h i s s e c t i o n t o d e s c r i b e c o o r d i n a t i o n p r o b l e m s i n t h e e c o n o m i c s y s t e m i s e x t e r n a l i t i e s . I u s e t h i s t e r m w i t h s o m e t r e p i d a t i o n . A n e c o n o m i c e x t e r n a l i t y h a p p e n s w h e n t h e f u l l c o s t s o f s o m e a c t i v i t y a r e n o t b o r n b y t h o s e w h o r e c e i v e t h e b e n e f i t f r o m t h e a c t i v i t y ; t h i s l e a d s t o t h e i n a b i l i t y o f t h e s t e e r i n g m e d i a t o e f f e c t i v e l y c o o r d i n a t e t h a t a c t i v i t y . S o m e h a v e a r g u e d p e r s u a s i v e l y t h a t t h e c o n c e p t o f e x t e r n a l i t y i s m i s l e a d i n g . T h e p r o b l e m i s t h a t i t s e e m s t o i m p l y a s i m p l e f i x - a l l t h a t h a s t o b e d o n e i s t o i n c o r p o r a t e a l l t h e c o s t s a n d t h e s t e e r i n g m e d i a w i l l t a k e c a r e o f t h e p r o b l e m . I n s o m e c a s e s , w h e r e e v e r y o n e ' s i n t e r e s t s i n a c l e a n a n d s u s t a i n a b l e u s e d e n v i r o n m e n t i s e f f e c t i v e l y i n c o r p o r a t e d , t h i s c a n b e t r u e . W h e r e t h e r e h a v e b e e n p a r t i c u l a r l y t r e n c h a n t o b j e c t i o n s t o t h e u s e o f t h e c o n c e p t o f e x t e r n a l i t y i s w h e n w e c o n s i d e r t h e i m p l i c a t i o n s o f t h e o v e r a l l s c a l e o f e c o n o m i c a c t i v i t y f o r t h e b i o s p h e r e . I t i s d i f f i c u l t t o a p p l y e x t e r n a l i t i e s t o p r o b l e m s w h e r e t h e o v e r a l l s c a l e o f e c o n o m i c a c t i v i t i e s , r a t h e r t h a n t h e i r i n t e r n a l c o o r d i n a t i o n , i s a t i s s u e . F o r e x a m p l e , t h e c o m p r e s s i o n o f a n i m a l h a b i t a t b y t h e e n c r o a c h m e n t o f a h u m a n p o p u l a t i o n i s d i f f i c u l t t o o p e r a t i o n a l i z e a s a c o s t t h a t c a n b e s a i d t o b e i n c u r r e d b y s o m e o n e . T o b e u s e d e f f e c t i v e l y i n t h i s k i n d o f c o n t e x t , t h e c o n c e p t m u s t b e u s e d i n i t s b r o a d e s t s e n s e ; t h a t t h e l o n g t e r m d a m a g e t o t h e b i o s p h e r e 1 1 3 i s c r e a t i n g c o s t s t h a t a r e e x t e r n a l i z e d o n t o f u t u r e g e n e r a t i o n s . I n t e r n a l i z i n g t h e s e c o s t s m e a n s i m p o s i n g t h e m o n t h e e n t i r e p r e s e n t e c o n o m y . E v e n g i v e n t h i s b r o a d c o n c e p t u a l i z a t i o n , t h e c o n c e p t r e t a i n s s e r i o u s l i m i t a t i o n s . E x t e r n a l i t i e s a r e h o w e n v i r o n m e n t a l p r o b l e m s a p p e a r f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f t h e s o c i a l s y s t e m , a n d t h e i n t e r n a l i z a t i o n o f e x t e r n a l i t i e s i s t h e w a y t h a t t h e r e s o l u t i o n o f t h e s e p r o b l e m s a p p e a r f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f t h e s y s t e m . T h e f u n d a m e n t a l i n c o h e r e n c e o f t h e s u g g e s t i o n t h a t t h e s e p r o b l e m s c a n b e r e s o l v e d b y i n t e r n a l i z a t i o n i s t h a t i t i s t h e m a x i m i z i n g l o g i c o f t h e s t e e r i n g m e d i a c o o r d i n a t i o n w h i c h p r o d u c e s t h e e x t e r n a l i t i e s i n t h e f i r s t p l a c e . H e n c e , t h e r e s o l u t i o n o f t h e p r o b l e m i s a r g u e d t o b e i t s m o r e e f f e c t i v e i n c o r p o r a t i o n i n t o t h e s y s t e m w h i c h c a u s e d i t . E a c h i n c o r p o r a t i o n r e q u i r e s a n e x t e n s i o n o f t h e f o r m a l , c o m m u n i c a t i o n — s h o r t c u t t i n g , l i f e w o r l d - r e d u c i n g s y s t e m . T h e o n l y f i n a l r e s o l u t i o n w o u l d b e t o d o w i t h o u t s t e e r i n g m e d i a e n t i r e l y - w h i c h w o u l d , o f c o u r s e , m a k e t h e c o o r d i n a t i o n o f h u m a n s o c i a l a c t i v i t i e s i m p o s s i b l e a t g r e a t e r t h a n l o c a l s c a l e s . T h e r e a r e t h o s e w h o , f o r g o o d r e a s o n s , a d v o c a t e j u s t s u c h a n a p p r o a c h ( e . g . B o o k c h i n 1 9 8 2 ) . A m o r e p r a c t i c a l r e s o l u t i o n i s a c a r e f u l a n d j u d i c i o u s u s e o f s t e e r i n g m e d i a c o o r d i n a t i o n t o r e t a i n a s m u c h o f a w h o l e a n d f l e x i b l e l i f e w o r l d a s p o s s i b l e . W i t h i n a c r i t i c a l h u m a n e c o l o g y , w h e r e t h e e c o n o m i c s y s t e m i s d e f i n e d a n d b e h e l d i n i t s l a r g e r c o n t e x t , e x t e r n a l i t y i s a u s e f u l c o n c e p t . I t s h o w s h o w e n v i r o n m e n t a l 1 1 4 p r o b l e m s a p p e a r f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f t h e s y s t e m . I t a l l o w s t h e i n c o r p o r a t i o n a n d c r i t i c a l u n d e r s t a n d i n g o f a g r e a t d e a l o f t h e o r e t i c a l w o r k o n t h e e n v i r o n m e n t , p a r t i c u l a r l y t h a t o f t h e i n s t i t u t i o n a l e c o n o m i s t s . W a s t e . T h e f i r s t c o n t r a d i c t o r y p r o c e s s i s a n i n e v i t a b l e i n c r e a s e i n t h e g e n e r a t i o n o f w a s t e . O n e e f f e c t o f t h e l o g i c o f m a x i m i z a t i o n i n a c o m p e t i t i v e e c o n o m i c s u b - s y s t e m i s a d r i v e t o w a r d c o n s t a n t t e c h n i c a l i n n o v a t i o n ( S c h n a i b e r g 1 9 8 0 ) . W h i l e i t i s t r u e t h a t m a x i m i z a t i o n f o r c e s a g e n e r a l s i m p l i f i c a t i o n o f n a t u r a l p r o c e s s e s , a s i n a g r i c u l t u r e , t h e o v e r a l l d e v e l o p m e n t o f t h e o r d e r i n g o f m a t e r i a l r e p r o d u c t i o n u n d e r a m a x i m i z i n g l o g i c i s t o w a r d g r e a t e r c o m p l e x i t y w h e n t h e e n t i r e s y s t e m o f n a t u r e a n d a r t i f a c t s i s c o n s i d e r e d . A s l i v i n g s y s t e m s g r o w i n c o m p l e x i t y , t h e y p u t m o r e e n e r g y i n t o p u m p i n g o u t d i s o r d e r ( O d u m 1 9 8 3 ) . T h i s c a n b e r e d u c e d b y d e s i g n , b u t i t c a n n o t b e e l i m i n a t e d . I n t h e m o d e r n e c o n o m y , t h e w a s t e d i s p o s a l i n d u s t r y i s , i n f a c t , o n e o f t h e f a s t e s t g r o w i n g s e c t o r s . I n c r e a s e s i n w a s t e i n t h e t h e r m o d y n a m i c s y s t e m r u n a h e a d o f t h e s t e e r i n g m e d i a ' s a b i l i t y t o c o o r d i n a t e t h e m . T h e r e a r e c o s t s i n v o l v e d i n c r e a t i n g a t e c h n i c a l s o l u t i o n t o t h e p r o b l e m a n d t h e r e a r e c o s t s i n v o l v e d i n p h y s i c a l l y d e a l i n g w i t h t h e w a s t e . W a s t e s i n c r e a s e f a s t e r t h a n t h e y c a n b e e c o n o m i c a l l y i n c o r p o r a t e d a s a n i n t e g r a l p a r t o f t h e a c t i v i t i e s t h a t g e n e r a t e t h e m . T h e c o s t s o f t h e w a s t e a r e e x t e r n a l i z e d o n t o s o c i e t y . 1 1 5 T h e V a l u a t i o n o f R e s o u r c e s . R e s o u r c e s a r e o f t h r e e t y p e s , i n f o r m a t i o n a l z , e n e r g e t i c , a n d m a t e r i a l . M a t e r i a l r e s o u r c e s c a n , i n p r i n c i p l e , b e r e c y c l e d ( D u n c a n 1 9 6 4 , S t i g l i t z 1 9 7 9 ) . I n f o r m a t i o n a l r e s o u r c e s , s u c h a s t h e g e n e t i c i n f o r m a t i o n i n t r o p i c a l f o r e s t s , a r e o f t e n u n d e r v a l u e d b y t h e s o c i a l s y s t e m a n d t h e r e f o r e w a s t e d ( D a h l b e r g 1 9 8 7 ) . T h e y a r e l i k e m a t e r i a l r e s o u r c e s , h o w e v e r , i n t h a t t h e y a r e n o t s t r u c t u r e d a s a u n i d i r e c t i o n a l f l o w . T h e c o n t r a d i c t i o n b e t w e e n t h e e c o n o m i c s u b - s y s t e m a n d r e s o u r c e r e s u l t s f r o m t h e f a c t t h a t w h a t t h e e c o n o m i c s u b — s y s t e m i s s e e k i n g t o m a x i m i z e i s n o t t h e s u b s t a n t i v e e f f i c i e n c y o f r e s o u r c e u s e b u t t h e f o r m a l l y c a l c u l a t e d v a l u e o f t h e s t e e r i n g m e d i u m ( W e b e r 1 9 6 8 ) . B e f o r e t h e s e r e s o u r c e s a r e r e m o v e d f r o m t h e i r n a t u r a l s t a t e i t i s o f t e n d i f f i c u l t t o a s s i g n t h e m v a l u e s o r a p p r o p r i a t e d i s c o u n t r a t e s ( D i x o n a n d F a l l o n 1 9 8 9 ) . T h e m a r k e t m e c h a n i s m c a n b e s h o w n t o c a u s e r e s o u r c e s t o b e u s e d i n h i g h e r a m o u n t s b y e a r l i e r g e n e r a t i o n s , e v e n w h e n i n t e r e s t a n d d i s c o u n t r a t e s a r e c o n s i d e r e d ( G e o r g e s c u — R o e g e n 1 9 7 5 ) . T h i s r e s u l t s i n a c o n s t a n t p r o b l e m o f r e s o u r c e r e l a t e d c o s t s a n d b e n e f i t s e i t h e r f a i l i n g t o b e i n c o r p o r a t e d a t a l l , o r b e i n g i n a d e q u a t e l y i n c o r p o r a t e d , i n t o t h e f o r m a l c a l c u l u s o f t h e s t e e r i n g m e d i u m , i . e . t h e y a r e e x t e r n a l i z e d , o f t e n o n t o f u t u r e g e n e r a t i o n s . I n f o r m a t i o n a l r e f e r s t o p i e c e s o f i n f o r m a t i o n a s t h e y p l a y r o l e s i n m a n y n a t u r a l s y s t e m s . T h i s s h o u l d n o t b e c o n f u s e d w i t h m e a n i n g w h i c h i s t h e s t u f f o f t h e l i f e w o r l d . 1 1 6 T h e F l o w o f E n e r g y . E n e r g y r e s o u r c e s a r e s t r u c t u r e d a s a n u n i d i r e c t i o n a l f l o w . I t d o e s n o t m a t t e r i f w e a r e t a l k i n g a b o u t c a l o r i e s o r m e g a w a t t s t h e p r o b l e m i s t h e s a m e : e n e r g y f l o w s t h r o u g h t h e t h e r m o d y n a m i c s y s t e m a t r a t e s d e t e r m i n e d b y n a t u r a l l a w s , i s u s e d , a n d t h e n i t s g o n e - i t c a n n o t b e r e c y c l e d b e c a u s e o f t h e s e c o n d l a w o f t h e r m o d y n a m i c s ( D a l y 1 9 7 9 ) . S t o c k s o f e n e r g y m a y b e s t o r e d , w h i c h a l l o w s t h e s e f l o w s t o b e m a n i p u l a t e d a n d e v e n g i v e n t h e a p p e a r a n c e o f h a v i n g g r e a t e r s p e e d t h a n t h e y d o , b u t t h i s c a n g o o n o n l y a s l o n g a s t h e s t o c k s l a s t . W i t h t h e e x c e p t i o n o f n u c l e a r p o w e r , w i t h i t s a t t e n d a n t w a s t e p r o b l e m s , a n d g e o - t h e r m a l p o w e r , a l l o f t h i s e n e r g y c o m e s f r o m t h e s u n . W h e t h e r t h i s e n e r g y i s s t o r e d i n f o o d a n d f u e l , o r e x p r e s s e d i n t h e h y d r o l o g i c a l c y c l e , t h e r a t e o f e n e r g y r e a c h i n g t h e E a r t h f r o m t h e S u n i s c o n s t a n t a n d t h e r a t e o f e n e r g y a v a i l a b l e f o r h u m a n u s e i s l i m i t e d b y p h y s i c a l l a w s . M a x i m i z a t i o n m e a n s t h a t t h e e c o n o m i c s y s t e m i s c o n s t a n t l y t r y i n g t o g e t e n e r g y t o f l o w f a s t e r t h a n i t w o u l d n a t u r a l l y . I n t h e c a s e o f i n d u s t r i a l u s e s t h i s c a n o n l y b e d o n e b y u s i n g u p t h e s t o c k s t h a t a r e a b l e t o p r o v i d e t h e e n e r g y i n a c o n c e n t r a t e d f o r m ( G e o r g e s c u - R o e g e n 1 9 7 5 ) . T h e s o c i a l r e s u l t i s b o o m s a n d b u s t s ( B u n k e r 1 9 8 5 ) i n v o l v i n g g e n e r a l c o l l a p s e o r n e a r c o l l a p s e o f e n e r g y f l o w s y s t e m s . T h i s s a m e p h e n o m e n o n h a p p e n s a t d i f f e r e n t r a t e s d e p e n d i n g o n h o w t h e e n e r g y i s s t o r e d : o i l r e s e r v e s m a y l a s t f o r d e c a d e s , 1 1 7 w h i l e a f r a g i l e f i s h e r y c a n b e d e s t r o y e d b y o v e r f i s h i n g i n a s e a s o n . W h e n t o o m u c h p r e s s u r e i s p u t o n e n e r g y f l o w s a n d t h e y c o l l a p s e t h e r e s u l t s a r e n e g a t i v e f o r a l l c o n c e r n e d . T h i s i s t h e p r o b l e m o f " t h e t r a g e d y o f t h e c o m m o n s " ( H a r d i n 1 9 6 8 ) . O n c e a g a i n t h e p r o b l e m f r o m t h e p o i n t o f v i e w o f t h e s o c i a l s y s t e m i s e x t e r n a l i t i e s . I n d i v i d u a l a c t o r s k e e p a l l t h e b e n e f i t s o f t h e e n e r g y f l o w t h e y c o n t r o l f o r t h e m s e l v e s w h i l e a l l a c t o r s s h a r e t h e c o s t s o f o v e r b u r d e n i n g t h e f l o w . S c a l e . B a s i n g t h e e c o n o m i c s u b - s y s t e m o n m a x i m i z a t i o n i m p l i e s u n l i m i t e d e c o n o m i c g r o w t h - w h a t S c h a i b e r g ( 1 9 8 0 ) h a s c a l l e d t h e t r e a d m i l l o f p r o d u c t i o n . W h i l e m a n y h a v e a r g u e d t h a t t e c h n i c a l i n n o v a t i o n m e a n s t h a t a l i n e a r t r e n d t o w a r d t h e e x h a u s t i o n o f r e s o u r c e s c a n n o t b e m a d e ( S i m o n 1 9 8 1 ) , t h e s h e e r s c a l e o f t h e p o r t i o n s o f t h e n a t u r a l w o r l d o r d e r e d b y t h e h u m a n e c o n o m i c s u b - s y s t e m c r e a t e s s e r i o u s p r o b l e m s . T h e p r o c e s s e s o f t h e r e p r o d u c t i o n o f b i o l o g i c a l d i v e r s i t y r e q u i r e r o o m t o f u n c t i o n . T h e s i z e o f t h e h u m a n e c o n o m y i s m a k i n g t h i s r o o m d i s a p p e a r ( E h r l i c h 1 9 9 4 ) . T h e M o d e l o f t h e S o c i a l D i l e m m a E c o n o m i c e x t e r n a l i t i e s a r e a f o r m o f s o c i a l d i l e m m a , i . e . a s i t u a t i o n i n w h i c h s o m e b e n e f i t i s s o u g h t f o r t h e g r e a t e r g o o d o f a g r o u p t h a t w o u l d r e q u i r e s o m e o r a l l o f t h e i n d i v i d u a l s i n t h a t g r o u p t o b e a r t h a t b e n e f i t ' s c o s t s . T h e s o c i a l d i l e m m a m o d e l h a s r e c e i v e d a g r e a t d e a l o f a t t e n t i o n i n m a n y d i f f e r e n t f o r m s . I n t h e p r e v i o u s s e c t i o n 1 1 8 i t w a s s h o w n t h a t e a c h o f t h e f o u r d i f f e r e n t t y p e s o f c o n t r a d i c t i o n s b e t w e e n t h e s t e e r i n g m e d i a a n d t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t c a n b e m o d e l e d i n t e r m s o f e x t e r n a l i t i e s . B e c a u s e a l l s i t u a t i o n s i n v o l v i n g e x t e r n a l i t i e s a r e a f o r m o f s o c i a l d i l e m m a t h e m o d e l i s g e n e r a l l y a p p l i c a b l e t o t h e p r o b l e m o f e n v i r o n m e n t a l d e g r a d a t i o n f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f s y s t e m c o o r d i n a t i o n . T h e s e m i n a l a n a l y s i s o f t h e s o c i a l d i l e m m a i s t h a t o f O l s o n ( 1 9 6 8 ) w h o c o i n e d t h e t e r m " f r e e r i d e r " f o r a c t o r s w h o a r e e x t e r n a l i z i n g c o s t s . H e s u g g e s t s t h a t t h e m o s t i m p o r t a n t p a r a m e t e r i s t h e v a l u e o f t h e r e s o u r c e / p r o d u c t o f t h e g r o u p t o a n y i n d i v i d u a l w i t h i n t h e g r o u p . A s g r o u p s e x p a n d i n d i v i d u a l b e n e f i t s f a l l . T h i s i s o n e o f a n u m b e r o f s u g g e s t i o n s i n t h e l i t e r a t u r e p o i n t i n g t o t h e i m p o r t a n c e o f g r o u p s i z e i n u n d e r s t a n d i n g a s o c i a l d i l e m m a ( e . g . , F o x 1 9 8 5 ) . T h e b e s t k n o w e a r l y w o r k w h i c h a p p l i e d t h e s o c i a l d i l e m m a m o d e l t o t h e e n v i r o n m e n t w a s H a r d i n ( 1 9 6 8 ) . H i s f a m e s t e m s f r o m h a v i n g c o i n e d t h e p h r a s e " t r a g e d y o f t h e c o m m o n s " t o d e s c r i b e t h e b a s i c p r e d i c t i o n o f t h e d i s a s t r o u s e f f e c t o f u n c h e c k e d m a x i m i z a t i o n o n c o m m o n p o o l r e s o u r c e s ; t h o s e r e s o u r c e s w h i c h a r e p r o t e c t e d n e i t h e r b y i n d i v i d u a l p r o p e r t y r i g h t s n o r a s t r o n g s t a t e p r e s e n c e ( M c C a y a n d A c h e s o n 1 9 8 7 ) . H i s c o n c l u s i o n i s t h a t o n l y a s t r o n g , c e n t r a l a u t h o r i t y c a n a v o i d t h e t r a g e d y o f t h e c o m m o n s w h e r e p r i v a t e p r o p e r t y i s n o t p o s s i b l e . 1 1 9 A n a p p r o a c h w h i c h h a s b e c o m e q u i t e p o p u l a r i n t h e a n a l y s i s o f s o c i a l d i l e m m a s i s g a m e t h e o r y ( G o d w i n a n d S h e p a r d 1 9 7 9 ) . T h e p r i s o n e r ' s d i l e m m a g a m e i s c o m m o n l y u s e d t o s i m u l a t e c o m m o n p o o l r e s o u r c e s o r o t h e r s o c i a l d i l e m m a s ( D a w e s e t a l . 1 9 7 4 ) . T h e g a m e c o n s i s t s o f t w o ( o r m o r e ) p l a y e r s w h o m a k e a s i m u l t a n e o u s d i c h o t o m o u s c h o i c e b e t w e e n c o n f e s s i n g o r d e n y i n g a c r i m e . T h e p a y o f f s t r u c t u r e i s t h a t e a c h p r i s o n e r i s i n d i v i d u a l l y b e t t e r o f f c o n f e s s i n g i f t h e o t h e r p r i s o n e r d e n i e s o r c o n f e s s e s b u t t h a t c o l l e c t i v e l y t h e y a r e b e t t e r o f f d e n y i n g . I n t h e p r i s o n e r ' s d i l e m m a g a m e t h e p r i s o n e r s d o n o t t a l k t o e a c h o t h e r a b o u t t h e i r i n t e n t i o n s . W h e n t h e g a m e i s p l a y e d r e p e t i t i v e l y i t h a s b e e n f o u n d t h a t i n t h e l o n g r u n t h e b e s t s t r a t e g y i s t o r e p e a t w h a t t h e o t h e r p l a y e r s d o , t h i s i s c a l l e d t h e t i t - f o r - t a t s t r a t e g y . U s i n g t i t — f o r - t a t g i v e s t h e h i g h e s t p r o b a b i l i t y t h a t a f t e r s u f f i c i e n t r e p e t i t i o n s t h e p l a y e r s b e g i n t o c o o p e r a t e w i t h o n e a n o t h e r . T h e p r i s o n e r s d i l e m m a g a m e i s v e r y p r i m i t i v e . I n t h e f i n a l a n a l y s i s i t o n l y d e m o n s t r a t e s t h e n e e d f o r e f f e c t i v e a g r e e m e n t s t o c o o p e r a t e w i t h o u t m a k i n g a r e a l c o n t r i b u t i o n t o u n d e r s t a n d i n g t h i s p r o c e s s . T h e r e p e t i t i o n s a n d t i t - f o r - t a t s t r a t e g y c a n n o t m o d e l s o c i a l p r o c e s s e s r e l a t e d t o e n v i r o n m e n t a l d e g r a d a t i o n s i n c e g r o u p s o f u s e r s w h o d e s t r o y a r e s o u r c e o n e t i m e a r e u n l i k e l y t o b e t h e s a m e p e o p l e w h o d e s t r o y i t e v e n a s e c o n d t i m e . I t i s v e r y u n l i k e l y t h a t t h e r e w i l l b e a l a r g e n u m b e r o f r e p e t i t i o n s n e e d e d t o 1 2 0 e s t a b l i s h e x p e c t a t i o n s b a s e d o n r e p e a t e d t r i a l s . A n d t h e a s s u m p t i o n o f n o c o m m u n i c a t i o n s i s a l s o u n r e a l i s t i c . W h a t a l l t h e s e m o d e l s o f s o c i a l d i l e m m a s d e m o n s t r a t e i s t h a t a b s e n t a n y c o u n t e r v a i l i n g f o r c e , s t e e r i n g m e d i a - c o o r d i n a t e d a c t i o n w i l l c o n t i n u e t o m a x i m i z e u n t i l t h e d e g r e e o f e n v i r o n m e n t a l d e g r a d a t i o n m a k e s t h e c o n t i n u a n c e o f t h e i r a c t i v i t i e s u n p r o f i t a b l e . T h e s e c o u n t e r v a i l i n g f o r c e s a r e a g r e e m e n t s b y a c t o r s t o c o o p e r a t e , i . e . , n o t t o e x t e r n a l i z e . I n t h e s u b s e t o f s o c i a l d i l e m m a s r e l a t e d t o t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t t h i s m e a n s e c o n o m i c i n s t i t u t i o n s . T h e s e i n s t i t u t i o n s a r e r u l e s t h a t l i m i t t h e c h o i c e s e t s u n d e r w h i c h m a x i m i z i n g i n d i v i d u a l b e h a v i o r o c c u r s i n o r d e r t o a c h i e v e t h e d e s i r a b l e g r o u p b e n e f i t o f a v o i d i n g d e g r a d a t i o n a n d m a i n t a i n i n g a s u s t a i n a b l e r e l a t i o n s h i p w i t h t h e e n v i r o n m e n t . S u m m a r y I n t h i s s e c t i o n I h a v e c o n s t r u c t e d a n a r g u m e n t c l a i m i n g t h a t e c o n o m i c i n s t i t u t i o n s a r e t h e k e y t o t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n h u m a n s o c i e t y a n d i t s e n v i r o n m e n t . T o s u m m a r i z e : a ) T h e s o c i a l s y s t e m m a n i p u l a t e s i t s n a t u r a l e n v i r o n m e n t t h r o u g h s t e e r i n g m e d i a w h i c h o p e r a t e u n d e r t h e l o g i c o f m a x i m i z a t i o n . b ) T h i s l o g i c c o n t r a d i c t s t h e l o g i c o f t h e n a t u r a l e n v i r o n m e n t w h i c h i s b a s e d o n t h e l a w s o f t h e r m o d y n a m i c s — c o n s e r v a t i o n a n d e n t r o p y . c ) T h e s e c o n t r a d i c t i o n s c a n b e m o d e l e d a s s o c i a l d i l e m m a s . 1 2 1 d ) T h e r e s o l u t i o n o f t h e s e s o c i a l d i l e m m a s i s e c o n o m i c i n s t i t u t i o n s . H U M A N E C O L O G Y I N T I M E A N D S P A C E I n C h a p t e r O n e e m p h a s i s w a s p l a c e d o n t h e d e g r e e t o w h i c h t i m e a n d s p a c e a r e i m p o r t a n t t o , a n d e v e n c o n s t i t u e n t o f , a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s a n d p r o c e s s e s . T h i s i s a n i m p o r t a n t a s p e c t o f t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e e n v i r o n m e n t a n d t h e s o c i a l s y s t e m . V a r i o u s e n v i r o n m e n t a l p a r a m e t e r s h a v e d i r e c t i m p l i c a t i o n s f o r b o t h a n c h o r i n g p r o c e s s e s a n d t h e s o c i a l s t r u c t u r e . D i s c u s s i o n s o f t h e t y p e s o f i n s t i t u t i o n s w h i c h e m e r g e u n d e r v a r i o u s e c o l o g i c a l c o n d i t i o n s h a v e t e n d e d t o t a k e t h e ' e c o n o m y a n d e r r o r ' p e r s p e c t i v e a n d h a v e c o n c e p t u a l i z e d a n c h o r i n g p r o c e s s e s a s t r a n s a c t i o n c o s t s . B u t i f t h i s p r o b l e m i s k e p t i n m i n d , t h e s e s t u d i e s c a n h e l p i l l u m i n a t e h o w a n c h o r i n g p r o c e s s p l a y t h e m s e l v e s o u t i n c o n c r e t e t i m e a n d s p a c e . T h i s s e c t i o n s u g g e s t s a f e w h y p o t h e s e s a s e x a m p l e s o f p o s s i b l e r e l a t i o n s h i p s b e t w e e n a n c h o r i n g p r o c e s s e s a n d t h e p h y s i c a l d i s t r i b u t i o n o f r e s o u r c e s , t h e v a r i a b i l i t y o f e n v i r o n m e n t a l c o n d i t i p n s , a n d t e m p o r a l a n d s p a t i a l s c a l e . D y s o n - H u d s o n a n d S m i t h ( 1 9 7 8 ) a r g u e t h a t t h e d i s t r i b u t i o n o f p r e y w i l l i n f l u e n c e t h e f o r m a t i o n o f i n s t i t u t i o n s t h r o u g h d i f f e r e n c e s i n a n c h o r i n g p r o c e s s e s . T h e y p r o v i d e a t y p o l o g y o f t h e t w o v a r i a b l e s o f t h e d e n s i t y o f t h e p r e y w h e n f o u n d a n d t h e p r e d i c t a b i l i t y o f t h e p r e y t o b e f o u n d ( T a b l e T w o ) . P r e d i c t a b l e a n d d e n s e r e s o u r c e s a r e m o r e d e f e n d a b l e t h a n o t h e r r e s o u r c e s , i . e t h e e x c l u s i o n 1 2 2 c o s t s w i l l b e l o w e r ( e n f o r c e m e n t o f p r o p e r t y r i g h t s , a n a n c h o r i n g p r o c e s s ) , a n d s u c h r e s o u r c e s w i l l t e n d t o w a r d m o r e s t a b l e t e r r i t o r i e s w h i c h w i l l t r a n s l a t e i n t o s h a r i n g s t r a t e g i e s b a s e d m o r e o n p r i v a t i z a t i o n . U n p r e d i c t a b l e a n d s c a r c e r e s o u r c e s , o n t h e o t h e r h a n d , h a v e l o w d e f e n d a b i l i t y a n d n o t e n d e n c y t o w a r d t e r r i t o r i a l i t y a n d t h i s w i l l t r a n s l a t e i n t o s h a r i n g s t r a t e g i e s b a s e d m o r e o n o p e n a c c e s s - t h e g a i n s f r o m p r i v a t i z a t i o n a r e o f f s e t b y t h e h i g h e r t r a n s a c t i o n c o s t s o f e x c l u s i o n . A n o t h e r s t u d y f o u n d s i m i l a r r e l a t i o n s h i p s b a s e d o n t h e i m p l i c a t i o n s f o r a n c h o r i n g p r o c e s s e s o f t h e d i s t i n c t i o n b e t w e e n s t a t i o n a r y a n d f u g i t i v e r e s o u r c e s ( C i r i a c y - W a n t r u p a n d B i s h o p 1 9 7 5 ) . T A B L E T W O : T H E R E L A T I O N S H I P B E T W E E N R E S O U R C E D I S T R I B U T I O N A N D F O R A G I N G S T R A T E G Y ( D y s o n - H u d s o n a n d S m i t h 1 9 7 8 ) é = D i s t r i b u t i o n o f D e f e n d a b i l i t y T e r r i t o r i a l E x p l o i t a t i o n R e s o u r c e S y s t e m S y s t e m U n p r e d i c t a b l e a n d L o w T e m p o r a r y I n f o - s h a r i n g D e n s e T e r r i t o r i e s U n p r e d i c t a b l e a n d L o w N o D i s p e r s i o n S c a r c e T e r r i t o r i e s P r e d i c t a b l e a n d H i g h S t a b l e T e r r i t o r i a l i t y D e n s e T e r r i t o r i e s P r e d i c t a b l e a n d F a i r l y H o m e H o m e S c a r c e L o w R a n g e s R a n g e s N o r r a n d N o r r ( 1 9 7 4 ) a r g u e t h a t e c o l o g i c a l f a c t o r s a r o u n d p r o d u c t i o n p r o c e s s e s i n f l u e n c e t h e r e l a t i v e p o w e r o f o w n e r s a n d l a b o r e r s . T h e m e c h a n i s m f o r t h i s d e t e r m i n a t i o n , 1 2 3 t h o u g h t h e y d o n ' t u s e t h e t e r m , i s t h e d i s t r i b u t i o n o f t r a n s a c t i o n c o s t s c r e a t e d b y t h e t e c h n i c a l a n d e c o l o g i c a l c o n d i t i o n s . D i f f e r e n c e s i n t h e r o l e s o f o w n e r s r e l a t e t o t e c h n i c a l d i f f e r e n c e s i n f i s h i n g . T h e m a i n t e c h n i c a l d i f f e r e n c e s b e t w e e n f i s h i n g a n d a g r i c u l t u r e w h i c h a f f e c t e d p o w e r d i s t r i b u t i o n w e r e : s e p a r a t e t i m e a n d p l a c e f r o m o t h e r s o c i a l a c t i v i t i e s ; m o r e r e c i p r o c a l i n t e r d e p e n d e n c e ; a n d g r e a t e r p h y s i c a l r i s k . T h e s e d i f f e r e n c e s a f f e c t a d i s t r i b u t i o n o f t r a n s a c t i o n c o s t s , p a r t i c u l a r l y i n f o r m a t i o n a n d c o o r d i n a t i o n c o s t s b e t w e e n m a n a g e m e n t a n d l a b o r . T h i s d i f f e r e n t i a l d i s t r i b u t i o n o f c o s t s p r o v i d e s t h e c o n t e x t f o r t h e o p e r a t i o n o f s o c i a l p o w e r . E n v i r o n m e n t a l i n f l u e n c e s o n t h e s o c i a l s t r u c t u r e a r e s u g g e s t e d b y s o m e o f t h e s e s t u d i e s . T h e t h i r d c o l u m n i n T a b l e T w o i n d i c a t e s h o w p r e d i c t a b i l i t y a n d d e n s i t y w o u l d i n f l u e n c e i n c e n t i v e s t o w a r d c o o p e r a t i o n b e t w e e n e x p l o i t e r s . U n p r e d i c t a b l e a n d d e n s e r e s o u r c e s c r e a t e a n i n c e n t i v e f o r ' i n f o r m a t i o n s h a r i n g ( A c h e s o n 1 9 8 1 ) . A r e s o u r c e w h i c h s u d d e n l y s h o w s u p i n l a r g e n u m b e r s w i l l p r o v i d e i n c e n t i v e s f o r e x p l o i t e r s t o r e c i p r o c a l l y i n f o r m e a c h o t h e r o f t h e i r p r e s e n c e . T h e c o o p e r a t i o n i s a r e s p o n s e t o h i g h e r i n f o r m a t i o n v a l u e a n d i n v o l v e s i n c r e a s e d c o o r d i n a t i o n c o s t s a s w e l l . L i n k s b e t w e e n c o o p e r a t i o n a n d e n v i r o n m e n t a l c o n d i t i o n s , w h i c h o p e r a t e t h r o u g h t e c h n i c a l f a c t o r s , t h e h a r s h n e s s a n d g e n t l e n e s s o f a n e n v i r o n m e n t a n d d e g r e e s o f S p e c i a l i z a t i o n , a r e f o u n d i n H a r r i s ( 1 9 7 8 ) . T h e s e r e l a t i o n s h i p s b e t w e e n c o o p e r a t i o n a n d e n v i r o n m e n t a l 1 2 4 c o n d i t i o n s s u g g e s t a n e c o l o g i c a l i n f l u e n c e o n s o c i a l s t r u c t u r e b e c a u s e c o o r d i n a t i o n o f a c t i v i t i e s h a s b e e n s h o w n t o r e s u l t i n a h i g h e r d e g r e e o f s o l i d a r i t y t o w a r d o t h e r g r o u p g o a l s ( Z e k t a 1 9 9 2 ) . A l o n g t h e c o n t i n u a o f s p a t i a l a n d t e m p o r a l s c a l e s d i f f e r e n t t y p e s o f e n v i r o n m e n t a l c o n d i t i o n s h a v e d i r e c t i m p l i c a t i o n s f o r t h e a n c h o r i n g o f s t e e r i n g m e d i a a s w e l l a s i n d i r e c t i m p l i c a t i o n s f o r t h e s o c i a l s t r u c t u r e . T h i s s e c t i o n h a s b e e n h y p o t h e t i c a l i n t o n e , s u g g e s t i n g s o m e p o s s i b l e r e c u r r i n g p a t t e r n s . A n y a p p l i c a t i o n o f H u m a n E c o l o g y t o p a r t i c u l a r e n v i r o n m e n t a l i s s u e s w o u l d n e e d t o a d d r e s s t h e s e t y p e s o f i n t e r a c t i o n s . A N I N S T I T U T I O N A L M O D E L O F S O C I A L / E N V I R O N M E N T A L I N T E R A C T I O N T h e d i s c u s s i o n t h u s f a r h a s s e t u p t h e p r o b l e m o f h o w t o m o d e l t h e i n t e r a c t i o n b e t w e e n c o m m u n i c a t i v e l y c o n t r o l l e d h u m a n s o c i e t y a n d t h e r m o d y n a m i c a l l y c o n t r o l l e d n a t u r a l e n v i r o n m e n t , b u t i t h a s n o t y e t o f f e r e d a s o l u t i o n . C h a p t e r s I a n d I I o f f e r e d a c o n c e p t o f s o c i e t y b a s e d i n t h e p h i l o s o p h y o f c o m m u n i c a t i o n s i n w h i c h t h e p i v o t a l r o l e o f s t e e r i n g m e d i a a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s w a s o u t l i n e d . C h a p t e r T h r e e b e g a n b y d e f i n i n g t h e b o u n d a r y b e t w e e n t h e s o c i a l a n d n a t u r a l w o r l d s a n d b y s h o w i n g h o w a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s a r e a l s o t h e p i v o t b e t w e e n t h e s e t w o w o r l d s . I n a s e n s e , t h e c e n t r a l q u e s t i o n r e m a i n s . H o w i s i t p o s s i b l e t o c o n c e p t u a l i z e w i t h i n a s i n g l e s o c i a l s c i e n t i f i c n a r r a t i v e t w o w o r l d s t h a t a r e s e p a r a t e d b y s u c h a n o n t o l o g i c a l a n d 1 2 5 e p i s t e m o l o g i c a l g u l f ? O n c e n a t u r a l a n d b e h a v i o r a l c o n c e p t i o n s o f s o c i e t y h a v e b e e n r e j e c t e d a s r e d u c e d , i s a H u m a n E c o l o g y s t i l l p o s s i b l e ? T h e o n l y c o n c e p t u a l r e s o u r c e s t h a t a r e b r o a d e n o u g h f o r s u c h a t a s k a r e f o u n d i n g e n e r a l s y s t e m s t h e o r y . G e n e r a l s y s t e m s t h e o r y , h o w e v e r , m u s t b e a p p r o a c h e d w i t h c a u t i o n b e c a u s e t h e c o m m u n i c a t i v e c o n c e p t o f s o c i e t y c o n s i s t s o f t h e l i f e w o r l d a n d t h e s o c i a l s t r u c t u r e i n a d d i t i o n t o w h a t w e h a v e b e e n r e f e r r i n g t o a s t h e s y s t e m . H a b e r m a s ' ( 1 9 8 7 ) a p p r o a c h o f c o n s i d e r i n g l i f e w o r l d a n d s y s t e m a s t w o p e r s p e c t i v e s o n t h e s a m e r e a l i t y w o u l d r e d u c e t h i s p r o b l e m , b u t t h i s a p p r o a c h h a s b e e n r e j e c t e d i n t h i s d i s c u s s i o n . B e r r i e n ( 1 9 6 8 ) d e f i n e s a s y s t e m a s a " s e t o f c o m p o n e n t s i n t e r a c t i n g w i t h e a c h o t h e r a n d a b o u n d a r y w h i c h p o s s e s s e s t h e p r o p e r t y o f f i l t e r i n g b o t h t h e k i n d a n d r a t e o f f l o w o f i n p u t s a n d o u t p u t s t o a n d f r o m t h e s y s t e m . . a s y s t e m p r o c e s s e s i n p u t s a n d e x p e l s p r o d u c t s w h i c h a r e . . . d i f f e r e n t f r o m t h e i n p u t s " ( 1 4 ) . F l o w s o f i n p u t s a n d o u t p u t s c o n s i s t o f e i t h e r s o m e f o r m o f e n e r g y o r s o m e f o r m o f s y m b o l s . H e c i t e s M i l l e r ( 1 9 7 2 ) w h o r e c o g n i z e s b o t h c o n c e p t u a l a n d c o n c r e t e s y s t e m s . C o n c e p t u a l s y s t e m s a r e c o m p o s e d o f s y m b o l s , a l a n g u a g e i s a n e x a m p l e . C o n c r e t e s y s t e m s a r e a n y n o n - r a n d o m a c c u m u l a t i o n o f m a t t e r - e n e r g y . T h u s , t h e c o n c e p t s b a s i c t o t h e i d e a o f a " s y s t e m " a r e i n p u t s , p r o c e s s e s , o u t p u t s a n d b o u n d a r y . M i l l e r ' s n o t i o n o f t h e " c o n c e p t u a l " s y s t e m m a k e s i t p o s s i b l e t o c o n s i d e r b o t h t h e l i f e w o r l d a n d t h e s o c i a l 1 2 6 s t r u c t u r e a s c o m p o n e n t s y s t e m s t o w h i c h g e n e r a l s y s t e m s t h e o r y c a n b e a p p l i e d w i t h o u t s u r r e n d e r i n g t h e i n s i s t e n c e o n a h e r m e n e u t i c e p i s t e m o l o g y . A s y s t e m d o e s n o t h a v e t o b e u n d e r s t o o d n o m o l o g i c a l l y . T h e q u e s t i o n o f b o u n d a r i e s h a s a l r e a d y b e e n a d d r e s s e d . I n p u t s a n d o u t p u t s a r e a b i g g e r p r o b l e m . C l e a r l y , n o e n e r g y c r o s s e s t h e b o u n d a r y t o t h e s o c i a l w o r l d . I n f o r m a t i o n d o e s p a s s t h e b o u n d a r y , b u t i t m u s t b e t r a n s l a t e d , s o m e w h e r e i n S e a r l e ' s ( 1 9 9 5 ) i n c o m p r e h e n s i b l e " c a t e g o r i e s o f n e u r o p h y s i o l o g i c a l c a u s a t i o n " f r o m i n f o r m a t i o n , t h e s i g n s a n d s y m b o l s o f t h e n a t u r a l w o r l d , i n t o m e a n i n g , t h e s t u f f o f t h e s o c i a l w o r l d . T h i s t r a n s l a t i o n a l l o w s i n f o r m a t i o n t o b e c o m e a n " i n p u t " f r o m t h e n a t u r a l t o t h e s o c i a l w o r l d . I t i s a l s o i n t h i s m y s t e r i o u s r e a l m t h a t s o c i a l m e a n i n g i s t r a n s l a t e d i n t o t h e p h y s i c a l a c t i o n o f h u m a n b o d i e s , f o r m i n g a n o u t p u t . G e n e r a l s y s t e m s t h e o r y c a n b e a p p l i e d t o t h e p r o b l e m , a s l o n g a s w e a r e w i l l i n g , w i t h S e a r l e ( 1 9 9 5 ) t o a c c e p t a d e g r e e o f " n o t y e t u n d e r s t o o d " . I n g e n e r a l s y s t e m s t h e o r y , s y s t e m s c h a n g e b y a d a p t i n g t h e m s e l v e s t o t h e s y s t e m s w h i c h f o r m t h e i r e n v i r o n m e n t . T h i s i s d o n e b y a p r o c e s s c a l l e d m a p p i n g i n w h i c h c h a n g e s i n t h e s y s t e m m i r r o r c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e e x t e r n a l s y s t e m . B u c k l e y ( 1 9 6 7 ) a r g u e s t h a t a d a p t i v e s y s t e m s m u s t m a n i f e s t c e r t a i n t r a i t s f o r c h a n g e t o t a k e p l a c e . T h e r e m u s t b e : s o m e d e g r e e o f p l a s t i c i t y , s e n s i t i v i t y , o r t e n s i o n v i s a v i s t h e s y s t e m ' s e n v i r o n m e n t w h i c h a l l o w s a r e c o g n i t i o n o f t h e n e e d f o r a d a p t a t i o n ; s o m e m e c h a n i s m p r o v i d i n g a p o t e n t i a l p o o l o f 1 2 7 a d a p t i v e v a r i a b i l i t y t o m e e t t h e p r o b l e m o f m a p p i n g t o a n e w o p p o r t u n i t y o r c o n s t r a i n t ; a s e t o f s e l e c t i v e c r i t e r i a a g a i n s t w h i c h t h i s v a r i e t y p o o l m a y b e s i f t e d i n t o t h o s e v a r i a t i o n s i n t h e o r g a n i z a t i o n o r s y s t e m t h a t m o r e c l o s e l y m a p t h e e n v i r o n m e n t ; a n d a n a r r a n g e m e n t f o r p r e s e r v i n g t h e s e " s u c c e s s f u l " m a p p i n g s . W h e n m a p p i n g m u s t t a k e p l a c e a c r o s s t h e s o c i a l / n a t u r a l b o u n d a r y w e h a v e t o b e c a r e f u l h o w w e u s e t h e s e c o n c e p t s . T h e s t e e r i n g m e d i a c o o r d i n a t e d e c o n o m i c s u b — s y s t e m i s a b l e t o r e s p o n d a u t o m a t i c a l l y t o c h a n g e s i n t h e n a t u r a l s y s t e m o n l y o n c e i t h a s v a l u a t e d i t s c o m p o n e n t s a s r e s o u r c e s f o r t h e e c o n o m i c s u b - s y s t e m . F o r e x a m p l e , a s a r e s o u r c e b e c o m e s s c a r c e , f i n d i n g s u b s t i t u t e s w i l l b e a u t o m a t i c a l l y c o o r d i n a t e d . T h e s e s y s t e m s c a n n o t , h o w e v e r , r e c o g n i z e t h e f o u r t y p e s c o n t r a d i c t i o n s d e s c r i b e d b e g i n n i n g o n p a g e 8 0 . T h e s t e e r i n g m e d i a c o o r d i n a t e d e c o n o m y w i l l c o n t i n u e t o o v e r f i s h a f i s h e r y u n t i l i t i s n o l o n g e r p r o f i t a b l e , a n d t h e n i t w i l l l o o k f o r s u b s t i t u t e s . I t c a n n o t , t h r o u g h a u t o m a t i c c o o r d i n a t i o n , a n t i c i p a t e a n d r e s p o n d t o t h e i m p e n d i n g c o l l a p s e . I t c a n s h i f t b u t i t c a n n o t a d a p t . I t d o e s n o t c h a n g e i t s e l f t o b e a b l e t o i n t e g r a t e m o r e e f f e c t i v e l y w i t h t h e n a t u r a l w o r l d . S t e e r i n g m e d i a c o o r d i n a t e d s y s t e m s a r e , i n G i d d e n ' s ( 1 9 7 9 ) t e r m s , c a p a b l e o f s e l f - r e g u l a t i o n t h r o u g h f e e d - b a c k b u t n o t r e f l e x i v e s e l f - r e g u l a t i o n . A s a r e s u l t , s o c i e t y ' s a b i l i t y t o a d a p t , t o r e s p o n d t o c o n t r a d i c t i o n s b e t w e e n s t e e r i n g m e d i a a n d t h e t h e r m o d y n a m i c w o r l d , d e p e n d s 1 2 8 o n t h e l i f e w o r l d . R e s p o n d i n g t o u n s u s t a i n a b l e e n v i r o n m e n t a l p r a c t i c e s r e q u i r e s t h a t t h e y b e r e c o g n i z e d , a n d t h e m a t i z e d i n s o c i a l d i s c o u r s e a n d c o l l e c t i v e a c t i o n . I n T a b l e T h r e e , B u c k l e y ' s f o u r - t r a i t m o d e l i s m a t c h e d w i t h c o m p o n e n t s o f t h e c o m m u n i c a t i v e m o d e l o f s o c i e t y . S o c i a l a d a p t a t i o n i s d e f i n e d a s a c h a n g e i n a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n s w h i c h i s m a p p e d o n t o a c o n t r a d i c t i o n b e t w e e n t h e s t e e r i n g m e d i a d r i v e n s y s t e m a n d i t s e n v i r o n m e n t . T A B L E T H R E E : T H E P R O C E S S B Y W H I C H S O C I E T Y A D A P T S T O I T S E N V I R O N M E N T G E N E R A L S Y S T E M S T H E O R Y C O M M U N I C A T I V E L Y C O N C E I V E D S O C I E T Y S e n s i n g t h e n e e d f o r c h a n g e T h e m a t i z a t i o n o f c o n t r a d i c t i o n i n d i s c o u r s e a n d c o l l e c t i v e a c t i o n P o t e n t i a l v a r i a b i l i t y T h e p o l i t i c a l e c o l o g y o f t h e a d a p t i v e i n s t i t u t i o n s S e l e c t i o n m e c h a n i s m B a r g a i n i n g o v e r a d a p t i v e i n s t i t u t i o n s M a i n t e n a n c e A n c h o r i n g o f a d a p t i v e i n s t i t u t i o n s i n t h e l i f e w o r l d T h i s m o d e l i s a s o c i a l s c i e n t i f i c n a r r a t i v e w h i c h g r o u n d s a c o n c e p t o f a d a p t a t i o n o f s o c i e t y t o i t s e n v i r o n m e n t . T h e m o d e l i s n o t a p r e d i c t i v e o n e , s a v e t h a t i t p r e d i c t s t h a t t h e s e f o u r p a r a m e t e r s w i l l b e p r e s e n t i n a n y e n v i r o n m e n t a l p r o b l e m a n d w i l l b e r e l e v a n t c a t e g o r i e s o f a s o c i o l o g i c a l u n d e r s t a n d i n g o f t h a t p r o b l e m . E c o l o g i c a l m o d e l s c a n n o t b e p r e d i c t i v e i n a n y m o r e s p e c i f i c s e n s e . 1 2 9 T h e r e i s n o t e l o s , n o t h i n g a b o u t t h e m o d e l i n d i c a t e s t h a t a d a p t a t i o n w i l l h a p p e n , o n l y t h a t i f i t d o e s h a p p e n t h e s e p r o c e s s e s w i l l b e p r e s e n t . W h a t i s p r e s e n t e d s t a t i c a l l y i n T a b l e T h r e e s h o u l d b e u n d e r s t o o d a s e m p i r i c a l l y d y n a m i c . W i t h i n a s i n g l e s u b s t a n t i v e a r e a , a t d i f f e r e n t s p e e d s o n d i f f e r e n t s c a l e s , t h e s e p r o c e s s e s w i l l b e r e c r e a t e d a n d r e n e g o t i a t e d i n d e f i n i t e l y . T h i s m o d e l o r g a n i z e s t h e v a r i o u s a s p e c t s o f t h e c o m m u n i c a t i v e c o n c e p t i o n o f s o c i e t y i n t o a n e c o l o g i c a l f r a m e w o r k . I t c a n b e t h o u g h t o f a s s t e p s i n a r e s e a r c h a g e n d a o f a c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y a s i t a p p r o a c h e s a n y p a r t i c u l a r e n v i r o n m e n t a l p r o b l e m . 1 . S e n s i n g t h e n e e d f o r c h a n g e . S o c i e t y c a n n o t r e s p o n d e f f e c t i v e l y t o a n e n v i r o n m e n t a l p r o b l e m u n l e s s a g r o u p o f p e o p l e r e a l i z e s t h a t t h e p r o b l e m e x i s t s a n d b e g i n s t o m o b i l i z e s o m e s o r t o f c o l l e c t i v e a c t i o n i n r e s p o n s e . A t t h i s s t a g e t h e r e s e a r c h a d d r e s s e s i t s e l f t o t h e p h y s i c a l n a t u r e o f t h e p r o b l e m , t h e i n s t i t u t i o n a l c h a n g e s t h a t w o u l d c o n s t i t u t e a n e f f e c t i v e m a p p i n g , a n d h o w t h e v a r i o u s g r o u p s t h a t m a k e u p t h e s o c i a l s t r u c t u r e u n d e r s t a n d t h e e n v i r o n m e n t a l p r o b l e m . 2 . P o t e n t i a l v a r i a b i l i t y . P o s s i b i l i t i e s f o r i n s t i t u t i o n a l c h a n g e s a r e c o n s t r a i n e d b y t h e p o l i t i c a l e c o l o g y o f t h e s i t u a t i o n . T h i s r e q u i r e s u n d e r s t a n d i n g t w o t h i n g s . F i r s t , t h e s o c i a l s t r u c t u r e i n w h i c h t h e i n s t i t u t i o n a l c h a n g e s a r e e m b e d d e d . S e c o n d t h e o p e r a t i o n o f 1 3 0 s t e e r i n g a n d h o w t h i s o p e r a t i o n i s r e l a t e d t o t h e s o c i a l s t r u c t u r e . 3 . S e l e c t i o n m e c h a n i s m . I t i s i n a p r o c e s s o f b a r g a i n i n g b e t w e e n t h e r e l e v a n t a c t o r s t h a t i n s t i t u t i o n a l c h a n g e e m e r g e s . I n t h e t h i r d s t e p t h e i n f o r m a t i o n t h a t i s g a t h e r e d i n t h e f i r s t a n d s e c o n d s t e p i s a n a l y z e d a n d f o c a l p o i n t s f o r p o t e n t i a l r e s o l u t i o n s a r e i d e n t i f i e d . 4 . M a i n t e n a n c e . T h e p r o c e s s e s o f a n c h o r i n g t h e c h a n g e d i n s t i t u t i o n i n t h e l i f e w o r l d , i . e . , l e g i t i m a t i o n , s u r v e i l l a n c e , a n d d i s c i p l i n e a r e w h a t m a i n t a i n s t h e c h a n g e s . T h e r e s e a r c h t a s k i s t o a d d r e s s t h e s e p r o b l e m s i n t h e c o n c r e t e t i m e a n d s p a c e o f t h e e n v i r o n m e n t i n w h i c h t h e i n s t i t u t i o n s m u s t b e l e g i t i m a t e d a n d e n f o r c e d . T h e c e n t r a l a r g u m e n t i s t h a t t h e s e a r e t h e f a c t o r s t h a t m u s t b e d e s c r i b e d i f t h e h u m a n e c o l o g y o f a n y p a r t i c u l a r e n v i r o n m e n t a l i s s u e i s t o b e u n d e r s t o o d . C r i t i c a l H u m a n E c o l o g y d o e s n o t o f f e r a n e s s e n t i a l m o d e l o f a s e t o f r e l a t i o n s h i p s d e t e r m i n a t i v e o f a s e t o f k e y f a c t o r s . I t a d o p t s a n e c o l o g i c a l p e r s p e c t i v e o n e m p i r i c a l i n v e s t i g a t i o n w h i c h i s h o l i s t i c a n d e m p h a s i z e s i n t e r r e l a t e d n e s s . I t d o e s n o t t r a c e a s i n g l e k e y a r g u m e n t n o r y i e l d a s i n g l e c o n c l u s i o n . I t s p r o d u c t i n a n y p a r t i c u l a r i s s u e c o n t e x t i s a l i s t o f t h e s o c i a l f a c t o r s w h i c h c a n n o t b e i g n o r e d i f t h e s o c i a l s y s t e m i s t o s u c c e s s f u l l y a d a p t t o t h e r e a l i t i e s o f i t s e n v i r o n m e n t . T h e p u r p o s e o f t h e t h e o r y i s t o d e f i n e w h a t i t m e a n s t o p r o v i d e t h e f u l l d e s c r i p t i o n o f t h e s i t u a t i o n t h a t t h e c h a n g e a g e n t n e e d s . 1 3 1 T h e i d e n t i f i c a t i o n o f t h e s e f o u r c a t e g o r i e s f o r i n v e s t i g a t i o n c l o s e s t h e t h e o r e t i c a l d i s c u s s i o n . T h e r e m a i n d e r o f t h e d i s s e r t a t i o n f o c u s e s o n t h e a p p l i c a t i o n o f c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y t o t h e L a k e V i c t o r i a f i s h i n g i n d u s t r y . C h a p t e r F i v e i s a n i n t r o d u c t i o n t o t h e L a k e V i c t o r i a r e s e a r c h . C h a p t e r S i x p r e s e n t s a n d e m p i r i c a l c o m p a r i s o n o f N I E a n d c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y . T h e c o n c l u d i n g c h a p t e r s a p p l y t h e s e f o u r c a t e g o r i e s t o t h e p r o b l e m o f f i s h e r i e s m a n a g e m e n t o n t h e l a k e . C H A P T E R F O U R : D E S C R I P T I O N O F T H E R E S E A R C H C O N T E X T A N D M E T H O D S 1 3 2 1 3 3 T h i s c h a p t e r b e g i n s w i t h a n o u t l i n e o f t h e r e s e a r c h a c t i v i t i e s a n d m e t h o d s o n w h i c h t h e d i s s e r t a t i o n i s b a s e d . T h e n a n i n i t i a l d e s c r i p t i o n o f t h e L a k e V i c t o r i a f i s h e r y i s o f f e r e d t h a t w i l l p r o v i d e a c o n t e x t f o r u n d e r s t a n d i n g t h e r e m a i n i n g d i s c u s s i o n . R E S E A R C H A C T I V I T I E S A N D M E T H O D S T h e d a t a u s e d a s a b a s i s f o r t h i s d i s s e r t a t i o n r e s u l t e d f r o m a c o l l a b o r a t i v e r e s e a r c h e f f o r t b e t w e e n t h e T a n z a n i a F i s h e r i e s R e s e a r c h I n s t i t u t e a n d M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y u n d e r t h e a u s p i c e s o f t h e P r o g r a m o n t h e L a k e s o f E a s t A f r i c a . T h i s i n q u i r y w a s d o n e i n t w o p h a s e s : f r o m J a n u a r y t o J u l y o f 1 9 9 3 o n s i x f i s h i n g b e a c h e s a n d f r o m J u n e t o N o v e m b e r o f 1 9 9 4 o n a n a d d i t i o n a l f i v e b e a c h e s . T h e s i x b e a c h e s s u r v e y e d i n 1 9 9 3 w e r e : M b a r i k a i n K w i m b a d i s t r i c t ; K a y e n z e a n d K a g e y e i n M a g u D i s t r i c t ; G u t a i n B u n d a d i s t r i c t ; E s e g e r e i n T a r i m e D i s t r i c t ; a n d K a k o b e i n S e n g e r e m a D i s t r i c t . T h e 1 9 9 4 b e a c h e s w e r e : K i g o n a i n B u k o b a D i s t r i c t , B u s i s i i n S e n g e r e m a D i s t r i c t , M c h a n g a n i a n d M i k u y u n i i n G e i t a D i s t r i c t , a n d R u b i r i i n M u l e b a D i s t r i c t . F o r m a l s u r v e y s o f b o a t o w n e r s , m a n a g e m e n t a n d f i s h i n g c r e w s , r i p a r i a n h o u s e h o l d s , a n d f i s h p r o c e s s o r s a n d t r a d e r s w e r e c o n d u c t e d . T h e s u b j e c t s c o v e r e d b y t h e s u r v e y i n c l u d e d t h e o w n e r s h i p a n d o p e r a t i o n o f f i s h i n g b o a t s a n d g e a r , f i s h m a r k e t i n g , t h e b a s i c s o c i o — e c o n o m i c s i t u a t i o n o f t h e r e s p o n d e n t s , h o u s e h o l d n u t r i t i o n , i s s u e s p e r t a i n i n g t o w o m e n a n d f a m i l y r e l a t i o n s , a n d o p i n i o n s a b o u t t h e f i s h e r y . 1 3 4 I n a d d i t i o n , f o c u s g r o u p s a n d i n - d e p t h i n t e r v i e w s w e r e h e l d w i t h m e m b e r s o f t h e s a m e p o p u l a t i o n s d u r i n g t h e a p p r o x i m a t e l y t w o w e e k s t h a t t h e r e s e a r c h t e a m s t a y e d o n e a c h b e a c h . M a n y i n f o r m a l i n t e r v i e w s w e r e h e l d w i t h f i s h e r i e s m a n a g e m e n t p r o f e s s i o n a l s a n d o t h e r s w h o w o r k i n t h e f i s h e r i e s s e c t o r . A s t a n d a r d s c h e d u l e o f o p e n - e n d e d q u e s t i o n s w a s d o n e w i t h t h e o w n e r s , a n d i n o n e c a s e t h e m a n a g e r , o f t e n o f t h e e l e v e n f i s h f i l l e t i n g p l a n t s . S a m p l e S e l e c t i o n B e a c h s e l e c t i o n . W e d e f i n e d a f i s h i n g b e a c h a s a n y p l a c e w h e r e f i s h i n g b o a t s g a t h e r e d o n s h o r e a n d w h e r e f i s h a r e t r a d e d . T h e b e a c h e s w h e r e i n t e r v i e w s w e r e c o n d u c t e d w e r e s e l e c t e d r a n d o m l y f o l l o w i n g t w o d i m e n s i o n s o f s t r a t i f i c a t i o n : s i z e o f b e a c h a n d e c o l o g i c a l z o n e . O u r i n t e n t w i t h s e l e c t i n g b y s i z e o f b e a c h w a s t o d i f f e r e n t i a t e b e t w e e n : ( 1 ) s m a l l , i s o l a t e d , b e a c h e s w h e r e a f e w f i s h i n g b o a t s l a n d e d ; ( 2 ) l a r g e r b e a c h e s w h i c h , w h i l e s t i l l i s o l a t e d , h a d 2 0 t o 3 0 f i s h i n g b o a t s l a n d i n g ; a n d ( 3 ) t h e l a r g e b e a c h e s w h i c h w e r e m o r e i n t e g r a t e d i n t o t h e l a r g e r n a t i o n a l a n d i n t e r n a t i o n a l f i s h m a r k e t . T h e n u m b e r o f f i s h i n g b o a t s , h o w e v e r , d i d n o t t u r n o u t t o b e a v e r y g o o d p r o x y f o r t h e d i f f e r e n c e s i n c e n t r a l i t y t h a t w e w e r e l o o k i n g f o r . F o r e x a m p l e , G u t a i s a h i g h l y c e n t r a l i z e d b e a c h f r o m a m a r k e t i n g p e r s p e c t i v e , b u t w e o n l y f o u n d 2 5 b o a t s t h e r e . 1 3 5 T h e o t h e r d i m e n s i o n w a s f i v e l a k e e c o l o g i c a l z o n e s w h i c h r e p r e s e n t b a s i c l i m n o l o g i c a l d i f f e r e n c e s ( K u d h o n g a n i a a n d C o r d o n e 1 9 7 4 ) . F i s h e r i e s D e p a r t m e n t c e n s u s d a t a w e r e u s e d t o r a n d o m l y s e l e c t 1 5 b e a c h e s , o n e o f e a c h s i z e i n e a c h e c o l o g i c a l z o n e . D a t a g a t h e r i n g o n n i n e o f t h e s e b e a c h e s h a s b e e n f i n i s h e d ; t h e o t h e r s i x w i l l b e d o n e i n t h e f u t u r e . A t t i m e s w e w o u l d a r r i v e a t a b e a c h a n d d i s c o v e r t h a t i t w a s n o t t h e s i z e i t h a d b e e n s e l e c t e d t o r e p r e s e n t . I n t h e s e c a s e s w e t r a v e l e d c l o c k w i s e a l o n g t h e l a k e s h o r e t o t h e f i r s t b e a c h t h a t w a s t h e r i g h t s i z e . T h e d i s c r e p a n c y b e t w e e n t h e e l e v e n b e a c h e s s u r v e y e d a n d t h e f a c t t h a t o n l y n i n e o f t h e f i f t e e n r a n d o m l y s e l e c t e d b e a c h e s w e r e d o n e c a m e a b o u t i n t h e f o l l o w i n g w a y s . F i r s t , K a y e n z e b e a c h w a s n o t o n e o f t h e r a n d o m l y s e l e c t e d b e a c h e s . W h e n w e s e l e c t e d t h e s m a l l , n e a r b y b e a c h o f K a g e y e w e f o u n d t h a t i t w a s a n i n t e g r a l p a r t o f t h e c o m m u n i t y s u r r o u n d i n g K a y e n z e b e a c h , a l a r g e a n d i m p o r t a n t f i s h i n g c e n t e r . W e d e c i d e t h a t t h e b e s t u s e o f o u r r e s o u r c e s w o u l d b e a d d i n g K a y e n z e . T h e s e c o n d d i s c r e p a n c y a r o s e f r o m o n e o f t h e b e a c h e s w e s e l e c t e d r a n d o m l y , N k o m e b e a c h i n G e i t a D i s t r i c t . U p o n a r r i v a l w e d i s c o v e r e d t h a t t h i s b e a c h w a s r e a l l y t h r e e b e a c h e s a t s o m e d i s t a n c e f r o m o n e a n o t h e r . T h e l a r g e s t b e a c h , w h i c h d e a l t m a i n l y w i t h N i l e p e r c h f i s h i n g , w a s M c h a n g a n i , w h i l e t h e o t h e r t w o w e r e s m a l l e r a n d f o c u s e d o n d a g a a f i s h i n g . B e c a u s e o f t h e p r o b l e m o f u n d e r - s e l e c t i o n o f d a g a a b o a t s , d i s c u s s e d b e l o w , w e d e c i d e d t o t r e a t M c h a n g a n i , 1 3 6 a n d o n e o f t h e s m a l l e r b e a c h e s , M i k u y u n i , a s a s i n g l e b e a c h f o r p u r p o s e s o f b o a t s e l e c t i o n . F o r l o g i s t i c a l r e a s o n s w e d i d t h e h o u s e h o l d a n d t r a d e r i n t e r v i e w s i n M c h a n g a n i . B o a t s e l e c t i o n . W h e n w e a r r i v e d o n a b e a c h w e d i d a c e n s u s o f t h e f i s h i n g b o a t s . I f t h e r e w e r e l e s s t h a n 2 5 f i s h i n g b o a t s w e s e l e c t e d a l l o f t h e m f o r o u r s a m p l e ; i f t h e r e w e r e m o r e w e s e l e c t e d 2 5 . B o a t s t h a t d i d n o t f i s h w e r e i n c l u d e d i n t h e c e n s u s b u t n o t t h e s a m p l e , a s w e r e b o a t s t h a t h a d b e e n i n a s t a t e o f d i s r e p a i r a n d t h a t h a d n o t b e e n u s e d f o r m o r e t h a n a y e a r . T h e c e n s u s f o r m c o l l e c t e d b a s i c i n f o r m a t i o n a b o u t t h e b o a t s u c h a s t h e t y p e , l e n g t h , w h e t h e r o r n o t i t w a s i n w o r k i n g o r d e r , w h e t h e r i t w a s u s e d f o r f i s h i n g a n d / o r s o m e o t h e r t a s k , a n d t h e r e g i s t r a t i o n n u m b e r . I t a l s o c o l l e c t e d s i m p l e i n f o r m a t i o n a b o u t t h e c r e w : n a m e s , w h a t t h e y d i d o n t h e b o a t , w h e t h e r o r n o t t h e y w e r e m a r r i e d , a n d w h e r e t h e y l i v e d . T h i s i n f o r m a t i o n w a s t h e n u s e d f o r t h e r a n d o m s e l e c t i o n p r o c e d u r e . R e s p o n d e n t s e l e c t i o n . I n d i v i d u a l s w e r e s e l e c t e d t o b e i n t e r v i e w e d o n t h e b a s i s o f t h e i r r o l e s i n t h e f i s h i n g i n d u s t r y . T h e m a n a g e m e n t o f t h e f i s h i n g b o a t s w a s d i v i d e d i n t o f o u r r o l e s . T h e o w n e r h o l d s t i t l e t o t h e b o a t . A r e n t e r i s s o m e o n e w h o p a y s a f e e f o r c o n t r o l o f t h e b o a t a n d g e t s a l l t h e i n c o m e f l o w f r o m o w n e r s h i p i n r e t u r n . A m a n a g e r i s s o m e o n e w h o o v e r s e e s t h e o p e r a t i o n o f t h e b o a t b u t s t a y s o n s h o r e . A n 1 3 7 o p e r a t o r i s a n o v e r s e e r w h o g o e s o u t f i s h i n g . C r e w a r e a l l o t h e r f i s h e r s . A m a n a g e m e n t i n t e r v i e w w a s c o n d u c t e d w i t h t h e p e r s o n w h o k n e w t h e m o s t a b o u t t h e o p e r a t i o n o f t h e b o a t . O f t e n t w o m a n a g e m e n t i n t e r v i e w s w e r e d o n e f o r o n e b o a t , m a i n l y w i t h b o t h t h e o w n e r a n d a r e n t e r . I n a f e w c a s e s t h e o w n e r w a s n o t i n t e r v i e w e d , b u t a n a t t e m p t w a s m a d e t o i n t e r v i e w t h e o w n e r r e g a r d l e s s o f h o w m u c h h e o r s h e k n e w a b o u t t h e b o a t o p e r a t i o n s . T w o c r e w m e m b e r s f r o m e a c h c h o s e n b o a t w e r e s e l e c t e d r a n d o m l y . T r a d e r i n t e r v i e w s w e r e c o n d u c t e d w i t h a s a m p l e o f t r a d e r s w h o b o u g h t t h e i r f i s h o n t h e b e a c h . T h e s e l e c t i o n m e c h a n i s m f o r s m a l l — s c a l e t r a d e r s w a s t o i n t e r v i e w a s m a n y a s p o s s i b l e d u r i n g t h e h e c t i c f i s h - b u y i n g t i m e e a c h m o r n i n g . I n c a s e s w h e r e t h e r e w e r e l a r g e s c a l e t r a d e r s l i n k e d t o t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t a n a t t e m p t w a s m a d e t o i n t e r v i e w a l l o f t h e m . F i s h i n g h o u s e h o l d i n t e r v i e w s w e r e d o n e w i t h t h e s p o u s e s o f a r a n d o m l y s e l e c t e d s u b - s a m p l e o f t h e f i s h e r s w o r k i n g o n t h e s e l e c t e d b o a t s . N o n - f i s h i n g h o u s e h o l d i n t e r v i e w s w e r e c o n d u c t e d w i t h a r a n d o m s a m p l e o f h o u s e h o l d s w i t h i n o n e h a l f k i l o m e t e r o f t h e b e a c h t h a t d i d n o t h a v e a m e m b e r o f t h e i r h o u s e h o l d i n v o l v e d i n f i s h i n g . T h e s a m e n u m b e r o f n o n — f i s h i n g h o u s e h o l d s w e r e i n t e r v i e w e d a s f i s h i n g h o u s e h o l d s . A l l h o u s e h o l d i n t e r v i e w s w e r e c o n d u c t e d w i t h t h e f e m a l e h e a d o f h o u s e h o l d w h e r e t h e r e w a s o n e . H o u s e h o l d s w e r e d e f i n e d a s e i t h e r a w o m a n o r a m a n l i v i n g a l o n e i n a c o m p o u n d 1 3 8 ( h o m e s t e a d ) o r a s a w o m e n a n d h e r c h i l d r e n . T h u s , i f t h e r e w e r e t w o w i v e s i n o n e c o m p o u n d t h e y w e r e c o u n t e d a s t w o h o u s e h o l d s . W h e n h o u s e h o l d s a p p e a r i n t h e s u r v e y i n s u c h q u e s t i o n s a s " n u m b e r o f s t u d e n t s i n y o u r h o u s e h o l d " t h e q u e s t i o n w a s p h r a s e d a s " p e o p l e r e s i d i n g i n t h e s a m e h o u s e o r c o m p o u n d w i t h y o u w i t h w h o m y o u s h a r e m e a l s " . B e c a u s e o f m o b i l i t y o r r e s i d e n c y a n d t h e i n a b i l i t y t o p r e c i s e l y d e f i n e " c o m p o u n d " ( e n e o ) , t h e d e f i n i t i o n o f t h e s e h o u s e h o l d s w e r e u n a v o i d a b l y b a s e d o n w h o t h e r e s p o n d e n t p e r c e i v e s h i s o r h e r s e l f a s l i v i n g w i t h i n o n e h o u s e h o l d . T h r e e o t h e r t y p e s o f i n t e r v i e w s a r o s e a s t h e r e s e a r c h w e n t o n . I n M b a r i k a t h e r e w e r e b o a t s t h a t w e r e o w n e d b y t h e v i l l a g e . W e i n t e r v i e w e d t h e c h a i r p e r s o n o f t h e v i l l a g e c o m m i t t e e i n c h a r g e o f e a c h o f t h e s e b o a t s . T h e s e i n t e r v i e w s w e r e a s s i g n e d a u n i q u e n u m b e r b e c a u s e w h i l e t h e y f o l l o w e d t h e s t a n d a r d f o r m a t o f a n o n - f i s h i n g b o a t o w n e r i n t e r v i e w t h e y c o u l d n o t b e c o n s i d e r e d i n t e r v i e w s o f f i s h e r s . I n E s e g e r e t h e r e w e r e a g r o u p o f w o m e n w h o w e r e h i r e d b y b o a t o w n e r s t o s u n - d r y t h e i r f i s h . T h i s i s i n c o n t r a s t t o t h e m o r e c o m m o n p r a c t i c e o f f i s h e r s s u n — d r y i n g t h e i r o w n d a g a a . W e d e s i g n a t e d t h e s e w o m e n " p r o c e s s i n g c r e w " a n d i n t e r v i e w e d t h e m u s i n g s o m e q u e s t i o n s s p e c i f i c a l l y f o r t h e m a l o n g w i t h s e c t i o n s o f t h e m a i n i n t e r v i e w s c h e d u l e . S t a r t i n g i n E s e g e r e w e a l s o d e c i d e d t o b e g i n t o i n t e r v i e w b o a t o w n e r s w h o h a d l e f t f i s h i n g r e c e n t l y . W e w a n t e d t o u n d e r s t a n d w h o w a s l e a v i n g f i s h i n g a n d w h y . T h i s p r o v e d a v e r y d i f f i c u l t 1 3 9 p o p u l a t i o n t o s a m p l e , w e d i d n o t d o v e r y m a n y o f t h e s e i n t e r v i e w s a n d t h e i n t e r v i e w t y p e w a s n o t c o n t i n u e d i n 1 9 9 4 . T h e F o r m a l I n t e r v i e w s I n t e r v i e w s c h e d u l e s w e r e m a d e u p o f s e c t i o n s w h i c h w e r e a d m i n i s t e r e d t o d i f f e r e n t t y p e s o f r e s p o n d e n t s i n d i f f e r e n t c o m b i n a t i o n s . T h e o w n e r i n t e r v i e w c o n t a i n e d S e c t i o n s I - I X , i n c l u d i n g S e c t i o n I I I w h i c h d e a l s w i t h o w n e r s h i p o f b o a t s a n d g e a r . M a n y o w n e r i n t e r v i e w s d e a l t w i t h m o r e t h a n o n e b o a t s e l e c t e d f o r t h e s a m p l e a n d i n t h e s e c a s e s m u l t i p l e S e c t i o n I I s w e r e a d m i n i s t e r e d . O t h e r m a n a g e m e n t i n t e r v i e w s c o n s i s t e d o f S e c t i o n s I I I - I X . M a n a g e m e n t i n t e r v i e w s w i t h t h o s e r e s p o n s i b l e f o r t h e o p e r a t i o n o f m o r e t h a n o n e s a m p l e b o a t w e r e g i v e n m u l t i p l e S e c t i o n I V s . T a b l e F o u r s u m m a r i z e s t h e i n t e r v i e w s d o n e o n e a c h b e a c h . 1 4 0 T A B L E F O U R : I N T E R V I E W S B Y B E A C H B E A C H M B A R I K A K A G E Y E K A Y E N Z E E S E G E R E G U T A K A K O B E B E A C H N U M B E R 1 2 3 4 5 6 B O A T S I N 1 4 3 4 7 3 1 2 5 8 C E N S U S B O A T S I N 1 4 3 2 5 2 4 2 2 7 S A M P L E O W N E R 2 3 1 8 1 5 1 7 4 R E N T E R 5 0 2 9 1 0 M A N A G E R 0 0 1 0 1 0 O P E R A T O R 0 0 0 2 0 0 C R E W 8 6 3 5 3 4 4 1 8 T R A D E R 8 3 1 7 9 1 7 4 / P R O C E S S O R N O N - F I S H I N G 1 3 4 4 9 1 5 1 0 H H O W N E R ' S W I F E O 2 2 2 4 4 M A N A G E M E N T 2 0 0 3 1 O W I F E C R E W W I F E O 0 0 2 1 0 2 V I L L A G E B O A T 4 0 0 0 0 0 P R O C E S S I N G O 0 O 7 0 0 C R E W L E F T F I S H I N G 0 O 0 3 5 2 T O T A L 4 2 1 8 7 9 9 5 1 1 2 3 4 I N T E R V I E W S T A B L E F O U R C O N T I N U E D 1 4 1 . J B E A C H K I G O N A B U S I S I M C H A N G A N I M I K U Y U N I R U B I R I T O T A L B E A C H N U M B E R 7 8 9 1 0 l l B O A T S I N c e n s u s 2 1 3 0 1 2 9 1 2 9 1 I I B O A T S I N S A M P L E 1 4 1 8 6 _ _ _ 2 5 1 6 7 l O W N E R 1 2 7 1 2 6 1 7 1 1 3 R E N T E R 0 3 4 1 1 2 6 M A N A G E R 0 0 l 0 3 6 O P E R A T O R 1 O 3 0 5 1 1 C R E W 2 3 1 4 3 0 1 0 3 2 2 4 1 T R A D E R 5 1 0 1 2 0 1 0 9 5 / P R O C E S S O R " N O N - F I S H I N G R H 1 0 1 3 1 3 0 1 3 1 0 4 O W N E R ' S W I F E 4 4 7 0 8 3 7 M A N A G E M E N T W I F E 1 3 2 O 1 1 3 C R E W W I F E 5 1 2 0 2 2 4 V I L L A G E B O A T 0 0 O O 0 4 P R O C E S S I N G C R E W 0 0 0 0 0 7 L E F T F I S H I N G 0 0 0 0 0 1 0 T O T A L 6 1 5 5 8 6 1 7 9 2 6 9 1 I N T E R V I E W S 1 4 2 C r e w i n t e r v i e w s c o n s i s t e d o f S e c t i o n X a n d S e c t i o n s V I t o I X . T h e s e s e c t i o n s d e a l w i t h t h e p a r t i c u l a r s o f t h e c r e w m e m b e r r o l e a s w e l l a s i n f o r m a t i o n o n o t h e r f i s h e r y i n v o l v e m e n t , i n c l u d i n g m u c h t h e s a m e i n f o r m a t i o n a s i s c o v e r e d b y S e c t i o n I I I . T h e b a s i c h o u s e h o l d i n t e r v i e w w a s S e c t i o n s V I — I X , e x c l u d i n g c e r t a i n p a r t s o f S e c t i o n V I w h i c h w e r e o n l y r e l e v a n t t o f i s h e r s . P r o c e s s o r a n d t r a d e r s w e r e g i v e n S e c t i o n X I I , d e a l i n g w i t h t h e d e t a i l s o f t h e i r o p e r a t i o n s , i n a d d i t i o n t o S e c t i o n s V I — I X . T h e y w e r e a l s o g i v e n a s h o r t e r S e c t i o n V I . W o m e n , w h e t h e r r e s p o n d i n g t o a b o a t o w n e r ' s , t r a d e r ' s o r a h o u s e h o l d i n t e r v i e w , w e r e g i v e n s e c t i o n X I . M e t h o d o l o g i c a l I s s u e s G e n e r a l c o n s i d e r a t i o n s . S u r v e y r e s e a r c h i n r u r a l A f r i c a p r e s e n t s m a n y d i f f i c u l t i e s . T h e q u e s t i o n s t h a t o n e m u s t a s k i n o r d e r t o p u t r e s p o n s e s i n t o c o m p u t e r s d o n o t r e f l e c t t h e w a y p e o p l e u s u a l l y t h i n k a b o u t t h i n g s . T h i s c a n c a u s e c o n f u s i o n a n d d i f f i c u l t i e s i n c o m m u n i c a t i o n b e t w e e n r e s p o n d e n t s a n d i n t e r v i e w e r s . T h e s e p r o b l e m s a r e c o m p o u n d e d w h e n t h e s u r v e y i n s t r u m e n t s a r e e x t e n s i v e - a s w a s t h e c a s e h e r e . C o u n t i n g t h i n g s , w h i c h i s , a f t e r a l l , w h a t q u a n t i t a t i v e r e s e a r c h i s a l l a b o u t , i s a c r u c i a l c o m p l e m e n t t o q u a l i t a t i v e w o r k . W h i l e a d e p t h h e a r i n g o f h o w a f f e c t e d p e o p l e e x p e r i e n c e t h e i s s u e s s h o u l d b e t h e c e n t e r o f a n y s o c i a l s c i e n c e r e s e a r c h t h a t i s f o c u s e d a t t h e l e v e l o f s o c i a l a c t i o n , i f s u c h a h e a r i n g i s n o t c o m p l e m e n t e d b y 1 4 3 q u a n t i t a t i v e w o r k , t h e r e s e a r c h e r i s u n a b l e t o g e t a h a n d l e o n t h e m a g n i t u d e a n d v a r i a t i o n o f t h e p h e n o m e n a t h e q u a l i t a t i v e i n v e s t i g a t i o n i s u n c o v e r i n g . F u r t h e r m o r e , t h e l a w s o f s t a t i s t i c s , e s p e c i a l l y a s t h e y c a n b e a p p l i e d t o s u b s t a n t i a l s a m p l e s , a r e p o w e r f u l t o o l s f o r m a k i n g t r a c t a b l e t h e d i f f i c u l t i e s o f m e a s u r e m e n t r e l i a b i l i t y . T r a i n i n g w a s a c r u c i a l o b j e c t i v e o f o u r r e s e a r c h e f f o r t . T h u s , t h e e n t i r e g a m u t o f t e c h n o l o g i e s i n v o l v e d w i t h t h i s s u r v e y , f r o m q u e s t i o n f o r m a t i o n t h r o u g h d a t a e n t r y w e r e p a r t i c i p a t e d i n b y p e o p l e w h o w e r e n e w t o t h e p r o c e s s e s i n v o l v e d . H o w e v e r , s u p e r v i s i o n w a s a s c a r e f u l a s c o u l d b e . W h e n e v e r p o s s i b l e , w h i c h w a s a t l e a s t 9 5 p e r c e n t o f t h e t i m e , s u r v e y i n s t r u m e n t s w e r e c h e c k e d b y t h e t e a m l e a d e r s w h e n t h e r e s p o n d e n t w a s s t i l l a v a i l a b l e t o c l a r i f y d i s c r e p a n c i e s . M o r e t h a n h a l f o f t h e d a t a e n t r y w a s d o n e t w i c e b y t w o d i f f e r e n t p e o p l e t o m i n i m i z e e r r o r s . O u r r e s p o n d e n t s w e r e , f o r t h e m o s t p a r t , v e r y c o o p e r a t i v e ; w e e x p e r i e n c e d o n l y t w o o u t r i g h t r e f u s a l s t o c o n t i n u e w i t h a n i n t e r v i e w . A r e m a r k a b l e r e s p o n s e c o n s i d e r i n g t h a t t h e s e i n t e r v i e w s l a s t e d f o r a t l e a s t 4 5 m i n u t e s a n d s o m e o f t h e m , w h e r e t h e r e s p o n d e n t o w n e d a n d o p e r a t e d s e v e r a l f i s h i n g b o a t s , w e r e a s l o n g a s t h r e e h o u r s . T h e v a s t m a j o r i t y o f r e s p o n d e n t s , r e f l e c t i n g t h e h o s p i t a b l e n a t u r e o f T a n z a n i a n s , w e l c o m e d u s , w i s h e d u s w e l l , s h o w e d g r e a t p a t i e n c e w i t h u s , a n d w e r e v e r y p l e a s e d t h a t o u t s i d e r s w e r e t a k i n g a n i n t e r e s t i n t h e i r f i s h - r e l a t e d a c t i v i t i e s . H o w e v e r , n e i t h e r t h e r e s p o n d e n t s n o r t h e i n t e r v i e w e r s h a d 1 4 4 v e r y m u c h p r e v i o u s e x p e r i e n c e w i t h t h i s t y p e o f q u e s t i o n i n g . T h e s u r v e y r e q u i r e d r e s p o n d e n t s t o t h i n k a b o u t t h e i r a c t i v i t i e s i n w a y s w h i c h a r e v e r y d i f f e r e n t f r o m t h e w a y s t h e y n o r m a l l y w o u l d d o s o . U n l e s s t h e p r o b l e m s w i t h t h e d a t a g a t h e r i n g p r o c e s s a r e e x p l i c a t e d t h e r e i s a r e a l d a n g e r t h a t t h e n u m b e r s w i l l i n t r o d u c e a f a l s e p r e c i s i o n t o t h e a n a l y s i s . I n t h i s s e c t i o n t h o s e a r e a s w h e r e w e e x p e r i e n c e d t h e m o s t d i f f i c u l t y a r e d i s c u s s e d . P r o b l e m s w i t h r e l i a b i l i t y , h o w e v e r , e x t e n d t o e v e r y q u e s t i o n . I n s p i t e o f w i l l i n g c o o p e r a t i o n a n d c l o s e s u p e r v i s i o n t h e r e i s n o d o u b t t h a t m a n y q u e s t i o n s w e r e a s k e d a n d a n s w e r s g i v e n w i t h l e s s t h a n c o m p l e t e m u t u a l u n d e r s t a n d i n g . T h e a p p r o p r i a t e g e n e r a l r u l e s h o u l d b e t h a t w h i l e f o r m a l s u r v e y s , a n d t h e c o u n t i n g p o w e r t h e y p r o v i d e , a r e a c r u c i a l p a r t o f t h e r e s e a r c h e f f o r t t h e y s h o u l d n e v e r : b e a l l o w e d t o s t a n d a l o n e w i t h o u t q u a l i t a t i v e w o r k t o c l a r i f y i n t e r p r e t a t i o n a n d s u p p o r t c o n c l u s i o n s . T r a d e r s a m p l i n g . T h e t y p e o f i n t e r v i e w w h e r e w e h a d t h e m o s t p r o b l e m s w i t h s a m p l i n g w a s t h e t r a d e r s a n d p r o c e s s o r s . I t w a s i m p o s s i b l e t o d o a n i n i t i a l c e n s u s a n d t h e n s e l e c t r e s p o n d e n t s f r o m t h i s p o p u l a t i o n b e c a u s e i t c h a n g e d e v e r y d a y . T h e n a t u r e o f t h e i r w o r k w a s s u c h t h a t t h e y w o u l d b e w a i t i n g f o r f i s h i n g b o a t s o n e m i n u t e a n d t h e n s u d d e n l y h a v e t o r u s h t o b u y f i s h b e c a u s e c o m p e t i t i o n w i t h o t h e r t r a d e r s w a s o f t e n i n t e n s e . W h a t w e e n d e d u p d o i n g a m o u n t e d t o i n t e r v i e w i n g t h o s e t r a d e r s w h o w e r e a v a i l a b l e . W e b e g a n 1 4 5 d o i n g t h e s t a n d a r d v e r s i o n o f t h e t r a d e r s e c t i o n o n b e a c h 2 . O u r g o a l w a s t o i n t e r v i e w 1 0 t r a d e r s o n e a c h b e a c h , h o w e v e r o n t h e s m a l l e r b e a c h e s t h i s d i d n o t p r o v e p o s s i b l e . T h e r e w e r e f e w e r t r a d e r s , a n d t h o s e w h o d i d c o m e w e r e m u c h m o r e l i k e l y t o b e p a s s i n g t h r o u g h q u i c k l y t o s e e i f t h e r e w e r e f i s h t h a t d a y r a t h e r t h a n s i t t i n g a n d w a i t i n g f o r t h e b o a t s t o c o m e . C o m p a r i s o n s a c r o s s t i m e . S e v e r a l q u e s t i o n s a s k r e s p o n d e n t s t o m a k e c o m p a r i s o n s w i t h t h e i r c u r r e n t s i t u a t i o n a n d t h a t o f a s p e c i f i c t i m e i n t h e p a s t s u c h a s " i n t h e p a s t y e a r " o r " c o m p a r e d w i t h 5 y e a r s a g o " . T h e a c t u a l t i m e s i n t h e s e q u e s t i o n s s h o u l d b e t a k e n a s r e p r e s e n t i n g n o m o r e t h a n t h e r e s p o n d e n t ' s d e s c r i p t i o n o f s e c u l a r t r e n d s t h a t h e o r s h e p e r c e i v e s . I n a d d i t i o n , t h e b a s i c i d e a o f c o m p a r i s o n s d o e s n o t t r a n s l a t e e a s i l y ; t h e S w a h i l i w o r d s f o r " m o r e " a n d f o r " m a n y " a r e t h e s a m e a s a r e t h o s e f o r " l i t t l e " o r " l e s s " ; i n e a c h c a s e t h e y d e p e n d o n t h e c o n t e x t t o g e t t h e d i f f e r e n c e s a c r o s s . P a r t i c u l a r l y i n c o m p a r i s o n s o f i t e m s o r s i t u a t i o n s w h i c h d o n ' t c h a n g e a g r e a t d e a l , a n d a r e e i t h e r v e r y u n c o m m o n o r v e r y c o m m o n b o t h c u r r e n t l y a n d i n t h e p a s t , a n s w e r s s u c h a s " v e r y l i t t l e " o r " m u c h m o r e " m a y a c t u a l l y m e a n " t h e s a m e " . A n e x a m p l e t o c l a r i f y : o n e o f t h e q u e s t i o n s i n S e c t i o n I X o n n u t r i t i o n a s k s i f R e a t s m o r e , t h e s a m e , o r l e s s c h i c k e n t h a n f i v e y e a r s a g o . T h e v a s t m a j o r i t y o f t h e s e r e s p o n d e n t s e a t c h i c k e n o n l y o n r a r e o c c a s i o n s . B u t m a n y o f t h e m w o u l d r e s p o n d " m u c h l e s s " , m e a n i n g l i t t l e , w h e n " t h e 1 4 6 s a m e " w o u l d b e m o r e a p p r o p r i a t e . O n t h e o t h e r h a n d , w h e n a s k e d a b o u t f o o d s s u c h a s m a i z e o r f i s h w h i c h f o r m a n i m p o r t a n t p a r t o f t h e d i e t a n d t h e a v a i l a b i l i t y o f w h i c h d o e s v a r y a g r e a t d e a l , a n s w e r s s u c h a s " m o r e " o r " t h e s a m e " a r e m u c h m o r e l i k e l y t o m e a n j u s t t h a t . T i m e f r a m e s . A s i m i l a r p r o b l e m a r i s e s i n q u e s t i o n s w h i c h t a k e t h e f o r m " i n t h e p a s t w e e k " o r " i n t h e p a s t m o n t h " . R e g a r d l e s s o f t h e t i m e f r a m e i n t h e q u e s t i o n , r e s p o n s e s w i l l t e n d t o r e f l e c t t h e s i t u a t i o n i n m o r e r e c e n t p o r t i o n o f t h a t p e r i o d . " I n t h e p a s t w e e k " w i l l o f t e n m e a n " y e s t e r d a y " a n d i n " p a s t m o n t h " w i l l b e c o m e " p a s t w e e k " . W h e n p r o b e d , t h e r e s p o n d e n t w i l l t h e n a l m o s t a l w a y s r e s p o n d b y e x t r a p o l a t i n g t h e o r i g i n a l a n s w e r . T h u s t h e w e e k w i l l s i m p l y b e s e v e n y e s t e r d a y s . T h e m o s t s e r i o u s e x a m p l e o f t h i s p r o b l e m i s i n t h e s e c t i o n w h e r e t h e r e s p o n d e n t s a r e a s k e d a b o u t w h o t h e i r c u s t o m e r s w e r e i n t h e p a s t w e e k . M o s t r e s p o n d e n t s w o u l d l i s t o n l y t h o s e t o w h o m t h e y s o l d t h e d a y b e f o r e , o r o n e o r t w o o t h e r c u s t o m e r s f r o m t h e r e c e n t p a s t . T h i s r e m a i n e d t r u e d e s p i t e r e p e a t e d a t t e m p t s t o p u s h f o r m o r e d a t a . T h e s e a n s w e r s w i l l s t i l l g i v e a g o o d a g g r e g a t e p i c t u r e o f w h o i s b u y i n g f i s h o n t h a t b e a c h , b u t o n e w h i c h w i l l b e s o m e w h a t l e s s u s e f u l f o r g e t t i n g a p i c t u r e o f w h o t h a t p a r t i c u l a r f i s h e r s e l l s t o . 1 4 7 B o a t s a m p l i n g . A s l i g h t p r o b l e m a r o s e f r o m s e l e c t e d b o a t s l e a v i n g t h e b e a c h b e f o r e w e h a d a c h a n c e t o i n t e r v i e w t h e f i s h e r s . T h i s h a p p e n e d p a r t i c u l a r l y i n K i g o n a a n d t o a l e s s e r e x t e n t i n M c h a n g a n i a n d G u t a . O u r s a m p l i n g s t r a t e g y h a d a n i n h e r e n t b i a s a g a i n s t s e l e c t i n g d a g a a f i s h e r s . N i l e p e r c h f i s h e r s m u s t s e l l t h e i r c a t c h e s e v e r y d a y , a n d s o t h e y w i l l t e n d t o a p p e a r e v e r y d a y a t r e c o g n i z e d l a n d i n g b e a c h e s . D a g a a f i s h e r s , o n t h e o t h e r h a n d , w i l l o f t e n s e l l t h e i r s u n - d r i e d p r o d u c t a t t h e e n d o f t h e " d a r k " , t h e 1 6 - 2 1 d a y p e r i o d i n w h i c h t h e m o o n i s n o t t o o b r i g h t t o f i s h . T h i s m e a n s t h a t m a n y m o r e d a g a a f i s h e r s t h a n N i l e p e r c h f i s h e r s w i l l c a m p i n i s o l a t e d a r e a s b y t h e m s e l v e s o r w i t h a s m a l l n u m b e r o f c o l l e a g u e s . O u r s t r a t e g y o f b a s i n g o u r s e l v e s o n k n o w n l a n d i n g b e a c h e s , t h e r e f o r e , s y s t e m a t i c a l l y u n d e r - c o u n t e d d a g a a f i s h e r s . A N I N T R O D U C T I O N T O T H E L A K E V I C T O R I A F I S H I N G I N D U S T R Y I n s u r f a c e a r e a , L a k e V i c t o r i a i s t h e s e c o n d l a r g e s t f r e s h w a t e r l a k e i n t h e w o r l d a f t e r L a k e S u p e r i o r . I t i s s h a r e d b y t h r e e c o u n t r i e s : K e n y a , U g a n d a a n d T a n z a n i a . T h e T a n z a n i a n s e c t i o n i s t h e l a r g e s t o f t h e t h r e e w i t h 5 1 p e r c e n t o f t h e l a k e ' s s u r f a c e . T h e l a k e i s s i t u a t e d o n a p l a t e a u b e t w e e n t h e t w o E a s t A f r i c a n r i f t v a l l e y s . I n c o n t r a s t t o o t h e r n e a r b y l a k e s s i t u a t e d w i t h i n t h e r i f t s , L a k e V i c t o r i a i s s h a l l o w w i t h a m e a n o f 2 0 a n d a m a x i m u m o f 7 9 m e t e r s d e p t h . O n e r e s u l t o f t h i s s h a l l o w n e s s i s t h a t t h e l a k e i s a n e x t r e m e l y r i c h s o u r c e o f n u t r i t i o n . T h e l a k e 1 4 8 b a s i n b o a s t s a h u m a n p o p u l a t i o n t h a t h a s b e e n e s t i m a t e d a s h i g h a s 2 0 m i l l i o n p e o p l e ( R T F 2 1 9 9 5 ) . I n s o m e a r e a s t h e p o p u l a t i o n d e n s i t y i s a m o n g t h e h i g h e s t r u r a l p o p u l a t i o n d e n s i t i e s i n t h e w o r l d . T h e E c o n o m i c S i t u a t i o n i n t h e L a k e V i c t o r i a F i s h e r i e s A n e x o t i c s p e c i e s , t h e p i s c i v o r o u s N i l e p e r c h ( L a t g s n i l g t i g u s ) , w a s i n t r o d u c e d t o L a k e V i c t o r i a i n t h e 1 9 5 0 5 a n d e x p e r i e n c e d a n e x p l o s i v e g r o w t h i n p o p u l a t i o n i n t h e l a t e 1 9 7 0 3 . B e c a u s e o f t h i s i n t r o d u c t i o n , i n c o m b i n a t i o n w i t h f i s h i n g p r e s s u r e a n d e u t r o p h i c a t i o n s t e m m i n g m a i n l y f r o m r u n o f f ( B u n d y a n d P i t c h e r 1 9 9 5 ) , t h e l a k e w a s t r a n s f o r m e d f r o m a m u l t i - s p e c i e s l a k e t o o n e i n w h i c h t h e r e a r e t h r e e m a j o r , c o m m e r c i a l l y i m p o r t a n t s p e c i e s : N i l e p e r c h , o n e s p e c i e s o f t i l a p i a ( Q : e g g h r g m i s _ n i l g t i g u s ) c a l l e d t h e N i l e t i l a p i a , a n d t h e s a r d i n e — l i k e d a g a a ( R a s t r i n e g b g l a a r g e n t g a ) . T h e N i l e t i l a p i a i s a l s o a n o n - n a t i v e s p e c i e s . T h e h a p l o c h r o m i n e s p e c i e s , f o r m e r l y 8 0 % o f t h e i c t h y o m a s s , a r e s m a l l , b o n y , a n d m a i n l y d i s l i k e d b y t h e l o c a l p o p u l a t i o n . T h e N i l e p e r c h e x p l o d e d t h e v a l u e o f t h e f i s h p r o d u c t i o n , a n d t h e n u m b e r o f f i s h e r s i n t h e T a n z a n i a n p o r t i o n o f t h e l a k e i n c r e a s e d 4 6 % b e t w e e n 1 9 8 0 a n d 1 9 8 6 . T h e N i l e p e r c h w a s c h r i s t e n e d t h e " s a v i o r " b y T a n z a n i a n f i s h e r s ( R e y n o l d s a n d G r e b o v a l 1 9 8 8 ) . T h e e a r l y r i s e i n f i s h i n g e f f o r t , a p h a s e w h i c h l a s t e d i n T a n z a n i a u p u n t i l t h e l a t e 1 9 8 0 8 , w a s d r i v e n m a i n l y b y t h e l o c a l d e m a n d f o r t h e n e w a b u n d a n c e o f r e l a t i v e l y i n e x p e n s i v e p r o t e i n . I n t h i s p e r i o d 1 4 9 t h e r e w a s s o m e e x p o r t o f w h o l e N i l e p e r c h t o K e n y a w h e r e p r o c e s s i n g f o r e x p o r t f l o u r i s h e d e a r l i e r t h a n i n T a n z a n i a . T h e N i l e p e r c h i s a l a r g e , w h i t e , m e a t y f i s h w h i c h f i n d s a r e a d y i n t e r n a t i o n a l m a r k e t a n d a n i n d u s t r i a l p r o c e s s i n g a n d e x p o r t i n d u s t r y g r e w u p i n K e n y a a n d U g a n d a d u r i n g t h e 1 9 8 0 s a n d i n T a n z a n i a i n t h e e a r l y 1 9 9 0 s ( R e y n o l d s e t a 1 . 1 9 9 2 ) . T h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t f o r t h e N i l e p e r c h i s m a i n l y i n E u r o p e b u t a l s o i n I s r a e l , A s i a , a n d N o r t h A m e r i c a . T h e f i s h a r e e x p o r t e d a s f r o z e n f i l l e t s f r o m p r o c e s s i n g p l a n t s t h a t h a v e b e e n b u i l t o n t h e l a k e s h o r e . T h i s d e m a n d h a s d r i v e n u p t h e p r i c e o f N i l e p e r c h a n d l e d t o a n i n c r e a s e i n c a p i t a l i n v e s t m e n t s i n f i s h h a r v e s t i n g e q u i p m e n t . T h e d e m a n d g e n e r a t e d b y t h e s e p l a n t s i s h u g e a n d g r o w i n g . T h e d e g r e e t o w h i c h t h i s d e m a n d i s f e l t v a r i e s i n d i f f e r e n t p a r t s o f t h e l a k e , b u t t h e y a r e s w i f t l y e x p a n d i n g t h e i r c a p a c i t y f o r c o l l e c t i n g f i s h b y b o a t r a t h e r t h a n t r u c k , w h i c h d e e p e n s t h e i r p e n e t r a t i o n i n t o i s o l a t e d a r e a s . I n a d d i t i o n t o l o c a l c o n s u m p t i o n , t h e r e i s a v e r y s u b s t a n t i a l l o n g - d i s t a n c e t r a d e i n d a g a a . T h e y a r e s h i p p e d t o m a j o r T a n z a n i a n c i t i e s , i n c l u d i n g D a r e s S a l a a m , a n d t o n e i g h b o r i n g c o u n t r i e s . T h e F i s h e r s S m a l l - s c a l e f i s h i n g u n i t s 3 g e n e r a t e a l m o s t a l l o f t h e f i s h i n g e f f o r t o n t h e l a k e . T h e s e f i s h e r s u s e p l a n k - k e e l c a n o e s t a k i n g a t o t a l c r e w o f t w o t o f i v e p e o p l e , w h i c h m a y T h e t e r m s f i s h i n g " b o a t " a n d f i s h i n g " u n i t " a r e u s e d i n t e r c h a n g e a b l y t o r e f e r t o a s i n g l e f i s h i n g b o a t w i t h t h e g e a r u s e d o n i t . T h e r e i s o n l y o n e i n s t a n c e , a b e a c h s e i n e , i n w h i c h m o r e t h a n o n e b o a t i s u s e d w i t h o n e g e a r . A f i s h i n g " o p e r a t i o n " o n t h e o t h e r h a n d , r e f e r s t o a l l t h e b o a t s a n d g e a r o w n e d b y a s i n g l e o w n e r . 1 5 0 i n c l u d e a n o p e r a t o r . O w n e r s o f b o a t s a r e c o m m o n l y i n v o l v e d i n b e a c h a c t i v i t i e s , e . g . s e l l i n g t h e c a t c h ; a l t h o u g h , e s p e c i a l l y o n t h e m o r e c o m m e r c i a l i z e d b e a c h e s , t h e y r a r e l y f i s h t h e m s e l v e s . A l l t h o s e w h o a c t u a l l y g o f i s h i n g a r e m a l e , b u t t h e r e a r e w o m e n w h o o w n b o a t s a n d / o r f i s h i n g g e a r “ . T h e r e a r e f o u r m a j o r t y p e s o f f i s h i n g u n i t s o n t h e l a k e : N i l e p e r c h g i l l n e t s , l o n g l i n e s , d a g a a b o a t s , a n d b e a c h s e i n e s ( T a b l e F i v e ) 5 . N i l e p e r c h a r e f i s h e d w i t h . g i l l n e t s a n d s e c o n d a r i l y w i t h m u l t i - h o o k l o n g l i n e s . G i l l n e t s a r e l i k e h u g e t e n n i s n e t s s u s p e n d e d i n t h e w a t e r a n d c a t c h t h e f i s h b e c a u s e t h e y g e t t h e i r g i l l s s t u c k i n t h e n e t . N e t s a r e p l a c e d i n t h e l a t e a f t e r n o o n a n d r e t r i e v e d i n t h e m o r n i n g . B e c a u s e o f t h e c o n c e r n s w i t h t h e f t , f i s h e r s o f t e n s t a y o u t w i t h t h e n e t , s l e e p i n g i n t h e i r b o a t s . T a b l e S i x r e p o r t s t h e d i s t r i b u t i o n o f t h e v a r i o u s f i s h i n g g e a r o n t h e s a m p l e b e a c h e s . T h u s t h e u s e o f t h e m a l e p r o n o u n i n d i c a t e s t h r o u g h o u t t h a n t h e p e r s o n b e i n g r e f e r r e d t o g o e s o u t f i s h i n g o n t h e l a k e . B o a t s m a y b e u s e d w i t h m o r e t h a n o n e g e a r , a l t h o u g h w e r a n i n t o n o i n s t a n c e w h e r e g e a r s o f d i f f e r e n t t y p e s w e r e u s e d s i m u l t a n e o u s l y . T h e r e w e r e b o a t s t h a t w e r e u s e d t o f i s h f o r o t h e r s p e c i e s d u r i n g t h e d a y a n d / o r e v e n i n g , a n d r e n t e d o u t f o r d a g a a f i s h i n g l a t e a t n i g h t . T h e s e a r r a n g e m e n t s w e r e n o t c o m m o n . 0 1 0 1 1 0 0 0 4 1 1 5 1 r t = I T A B L E F I V E : D I S T R I B U T I O N O F F I S H I N G B O A T S B Y T Y P E F O R T H E W H O L E T A N Z A N I A N S E C T O R I = T Y P E O F F I S H I N G B O A T = = = = § W E I G H T E D P E R C E N T A G E L N i l e p e r c h g i l l n e t 4 9 F i s h i n g f o r d a g a a 2 3 B e a c h s e i n e N i l e p e r c h l o n g l i n e B r o k e n , d o i n g n o t h i n g F i s h i n g f o r t i l a p i a F i s h i n g f o r b a i t f i s h F i s h i n g f o r m i n o r s p e c i e s 1 I I N _ _ _ I 1 5 6 r a w , 2 0 0 w e i g h t e d I P e r c e n t a g e s a r e w e i g h t e d b y t h e r e p r e s e n t a t i v e n e s s o f b e a c h s i z e . M a n y b o a t s h a v e m u l t i p l e u s e s , t h e s e u s e s a r e t h e m a i n u s e i n t h e 1 2 m o n t h s p r e v i o u s t o t h e s u r v e y , w h e r e u s e s w e r e e v e n l y d i v i d e d t h e m o s t r e c e n t u s e i s r e p o r t e d . B o a t s r e g u l a r l y r e n t e d o u t f o r a s e c o n d p u r p o s e o v e r t h e c o u r s e o f a s i n g l e d a y a r e c l a s s i f i e d b y h o w t h e y a r e u s e d b y t h e i r o w n e r s r a t h e r t h a n r e n t e r s . T h e e x c e p t i o n t o t h i s a r e t h e M b a r i k a b o a t s u s e d f o r t r a n s p o r t d u r i n g t h e d a y , t h e s e a r e r e p o r t e d b y h o w t h e y a r e u s e d f o r f i s h i n g b y t h e i r r e n t e r s . B o a t s b r o k e n f o r m o r e t h a n 1 2 m o n t h s w e r e n o t i n c l u d e d i n t h e s u r v e y . L o n g l i n e s a r e f i s h i n g l i n e s t o w h i c h l a r g e n u m b e r s o f h o o k s h a v e b e e n a t t a c h e d . W h e n t a r g e t i n g N i l e p e r c h t h e y a r e u s u a l l y b a i t e d w i t h d a g a a o r o t h e r s m a l l f i s h . L o n g l i n e s a r e a b l e t o c a t c h v e r y l a r g e N i l e p e r c h t h a t a r e t o o l a r g e t o b e c a u g h t b y g i l l n e t s . 1 5 2 f J T A B L E S I X : D I S T R I B U T I O N O F G E A R O W N E D B Y R E S P O N D E N T S B Y B E A C H B E A C H G I L L G I L L D A G A A D A G A A L O N G L I N E S C O O P B E A C H L I F T N E T N E T L A M P S E I N E N E T S E I N E N E T N U M B E R M E T E R S = = = 4 . , I E S E G E R E 5 1 2 4 6 7 5 1 5 6 2 3 1 o H G U T A 5 9 7 9 5 4 0 2 2 1 0 o H K A G E Y E o o 3 2 0 0 o o H K A Y E N Z E 4 1 3 9 7 8 5 5 1 2 o 1 3 " M B A R I K A o o 1 1 0 o 1 0 H B U S I S I 1 1 7 8 6 5 1 2 5 0 0 0 H K A K O B E 1 6 6 7 3 0 3 3 1 o o o H M C H A N G A N I 1 5 1 6 0 0 0 3 4 l 4 0 4 0 M I K U Y U N I 0 o 6 6 o 0 0 K I G O N A o o 1 1 0 3 1 0 3 0 H R U B I R I 1 9 2 3 7 7 2 1 2 1 _ 4 9 o 0 [ T O T A L N 2 1 2 2 1 2 6 2 2 8 3 3 i 2 2 9 3 I T h e n u m b e r o f g i l l n e t i s b a s e d o n m e s h s i z e s . F o r e x a m p l e , a f i s h e r w i t h a k i l o m e t e r o f 6 " m e s h g i l l n e t a n d t w o k i l o m e t e r s o f 7 " m e s h g i l l n e t w o u l d b e c o u n t e d a s h a v i n g t w o n e t s . D a g a a a r e f i s h e d a t n i g h t w h e n t h e m o o n i s d a r k u s i n g C o l e m a n - t y p e p r e s s u r e l a m p s t o a t t r a c t t h e m . T h e y a r e c a u g h t w i t h s e v e r a l t y p e s o f g e a r . S h o r t p u r s e s e i n e s a n d m o s q u i t o n e t s a r e t h e m o s t c o m m o n ( 6 2 % o f d a g a a u n i t s i n o u r s a m p l e s ) b u t s c o o p n e t s ( 3 5 % ) a r e a l s o u s e d . T h e r e i s a g r o w i n g g r o u p o f c a t a m a r a n s u s i n g l i f t n e t s a n d o n e o f t h e s e u n i t s a p p e a r s i n o u r s a m p l e . T h e s e p e r c e n t a g e s a r e b a s e d o n t h e n u m b e r o f s a m p l e b o a t s , n u m b e r s i n T a b l e S i x a r e b a s e d o n g e a r s o w n e d b y r e s p o n d e n t s . 1 5 3 B e a c h s e i n e s a r e l o n g n e t s ( u s u a l l y 1 0 0 — 3 0 0 m e t e r s b u t t h e y c a n b e m u c h l o n g e r ) w h i c h h a v e a s t o c k i n g - s h a p e d c e n t r a l a r e a w i t h a m e s h o f a b o u t a h a l f i n c h . T h e b o a t l e a v e s o n e e n d o f t h e s e i n e o n t h e b e a c h , p l a c e s t h e n e t i n a w i d e c i r c l e , f i n a l l y r e t u r n i n g t o t h e b e a c h w h e r e b o t h e n d s a r e p u l l e d i n t o s h o r e . A f e w b o a t s t a r g e t t i l a p i a a n d o t h e r m i n o r s p e c i e s . T i l a p i a a r e c a u g h t w i t h h o o k s a n d l i n e s , a n d s m a l l - m e s h g i l l n e t s . T h i s s p e c i e s i s m a i n l y u s e d f o r c o n s u m p t i o n b y t h e l a k e - s i d e p o p u l a t i o n . C r e w m e m b e r s a r e y o u n g e r t h a n o w n e r s a n d r e n t e r s , b u t t h e y a r e n o t f o r t h e m o s t p a r t i t i n e r a n t y o u t h s . M a n y o f t h e m a r e t e e n a g e r s , a n d a f e w a r e c h i l d r e n , b u t t h e a v e r a g e a g e i s 2 6 a n d t h e m a j o r i t y h a v e f a m i l i e s . F i f t y - s i x p e r c e n t a r e m a r r i e d a n d c r e w a v e r a g e 3 . 4 d e p e n d e n t c h i l d r e n . T h e h o u s e h o l d s o f L a k e V i c t o r i a f i s h e r s a l m o s t a l w a y s f a r m i n a d d i t i o n t o f i s h i n g a n d t h e a v e r a g e e s t i m a t e o f p e r c e n t a g e o f t o t a l i n c o m e t h a t w a s f r o m f i s h i n g r e l a t e d a c t i v i t i e s f o r b o t h c r e w m e m b e r s a n d m a n a g e m e n t w a s 5 7 % . T h e r e a r e n o d i f f e r e n c e s i n a n y o f t h e s e s t a t i s t i c s b e t w e e n c r e w o n i s o l a t e d b e a c h e s a n d t h o s e o n b e a c h e s w h i c h a r e m o r e c e n t r a l t o t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t . C H A P T E R F I V E : A N E M P I R I C A L C O M P A R I S O N O F N E W I N S T I T U T I O N A L E C O N O M I C S A N D C R I T I C A L H U M A N E C O L O G Y 1 5 4 1 5 5 T H E R A T I O N A L E F O R A N E M P I R I C A L T E S T T h e f i r s t t h r e e c h a p t e r s r e i n t e r p r e t e d w e l l k n o w n r e g u l a r i t i e s i n s o c i a l p h e n o m e n o n i n a n e w w a y . T h e d i s c u s s i o n s o f a r h a s b e e n a d e f i n i t i o n o f w h a t d a t a a r e w o r t h y o f s t u d y . T h e e x i s t e n c e o f t h e l i f e w o r l d a n d s t e e r i n g m e d i a a r e n o t i n q u e s t i o n , o n l y w h e t h e r o r n o t t h e s e c o n c e p t s i n t e r p r e t s o c i a l r e a l i t y u s e f u l l y . T h e s a m e i s t r u e o f e c o n o m i c i n s t i t u t i o n s a n d t h e a n c h o r i n g p r o c e s s e s o f l e g i t i m a t i o n , s u r v e i l l a n c e , a n d d i s c i p l i n e . W h e t h e r o r n o t t h e s e a r e u s e f u l c o n c e p t s i s a s m u c h a m o r a l q u e s t i o n a s a n e m p i r i c a l o n e . T h e a p p r o p r i a t e t e s t , a s d i s c u s s e d i n t h e i n t r o d u c t i o n , i s t h a t o f c o h e r e n c e ( H a b e r m a s 1 9 9 0 ) . U s i n g t h e s e c o n c e p t s , p r o c e s s e s h a v e b e e n a s s e r t e d t h a t d o c a l l f o r e m p i r i c a l v e r i f i c a t i o n . T h e t w o m o s t i m p o r t a n t o f t h e s e p r o c e s s e s a r e t h e e f f e c t s o f t h e s y s t e m o n t h e l i f e w o r l d a n d t h e o p e r a t i o n o f s o c i a l p o w e r . T h e s y s t e m c o l o n i z e s t h e l i f e w o r l d b y b r i n g i n g d o m a i n s t h a t w e r e c o o r d i n a t e d b y c o m m u n i c a t i v e p r o c e s s e s u n d e r t h e c o o r d i n a t i o n o f s t e e r i n g m e d i a a n d t h e s y s t e m s h a t t e r s l i f e w o r l d s i n t o s m a l l e r a n d s m a l l e r u n i t s . B o t h o f t h e s e a r e a r g u e d t o h a v e p a t h o l o g i c a l c o n s e q u e n c e s . T h e n e w i n s t i t u t i o n a l e c o n o m i c s ( N I E ) a p p r o a c h c o n c u r s t h a t t h e s y s t e m i s c o l o n i z i n g a n d d i f f e r e n t i a t i n g t h e l i f e w o r l d , i t s d i s a g r e e m e n t i s w i t h w h e t h e r o r n o t t h e r e s u l t s a r e p a t h o l o g i c a l . S u c h d i s a g r e e m e n t s m a y b e r e s o l v e d a c c o r d i n g t o a d e f i n i t i o n o f p a t h o l o g i c a l t h a t i s g r o u n d e d i n a n i d e a 1 5 6 o f t h e g e n e r a l i n t e r e s t , a n d s h o u l d b e a d d r e s s e d i n a n y p a r t i c u l a r c o n t e x t . C r i t i c a l H u m a n E c o l o g y ' s V i e w o f t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e s o c i a l s t r u c t u r e , t h e s t e e r i n g m e d i a , a n d i n s t i t u t i o n s , h o w e v e r , i s f u n d a m e n t a l l y i n d i s a g r e e m e n t w i t h t h e N I E a p p r o a c h . C r i t i c a l H u m a n E c o l o g y m a k e s a d i r e c t c h a l l e n g e t o t h e e c o n o m y a n d e r r o r p a r a d i g m . C r i t i c a l H u m a n E c o l o g y p r e s e n t s t h e e c o n o m y a s a s u b - s y s t e m w h i c h i s c r e a t e d a n d f o r m e d b y t h e b r o a d e r s o c i a l s t r u c t u r e . T h e e c o n o m y i s t h e o p e r a t i o n o f a s t e e r i n g m e d i u m w h i c h i s a n c h o r e d i n i n s t i t u t i o n s c r e a t e d b y b a r g a i n i n g b e t w e e n g r o u p s o f v a r y i n g s o c i a l p o w e r . T h e N I E p e r s p e c t i v e , o n t h e o t h e r h a n d , s e e s i n s t i t u t i o n s a s e m e r g i n g o u t o f t h e e c o n o m y i t s e l f t h r o u g h a m a r k e t — d r i v e n q u e s t f o r l o w e r t r a n s a c t i o n c o s t s . T h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n m a r k e t m e c h a n i s m s a n d i n s t i t u t i o n s a s i t i s d e s c r i b e d i n N I E a n d g e n e r a l m i c r o e c o n o m i c s i s n o t d i s p u t e d b y c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y w h e n i t d e s c r i b e s t h e c o o r d i n a t i o n o f e n v i r o n m e n t a l a n d t e c h n i c a l f a c t o r s . I t i s i n n o o n e ' s i n t e r e s t t o d e f y t h e s e r e a l i t i e s , i . e . t o m a i n t a i n a n i n s t i t u t i o n w h i c h c a u s e s u n n e c e s s a r i l y h i g h t r a n s a c t i o n c o s t s b e c a u s e o f h o w i t o r d e r s t h e o b j e c t i v e w o r l d o f t h i n g s ; u n l e s s t h e y c a n p u s h o f f t h e c o s t s o f t h i s d e f i a n c e o n t o o t h e r s . W h e n t h i s h a p p e n s , h o w e v e r , i t i s n o l o n g e r t h e o b j e c t i v e w o r l d t h a t i s d e t e r m i n i n g t h e s h a p e o f t h e i n s t i t u t i o n , b u t s o c i a l 1 5 7 p o w e r . T h e d i f f e r e n t e m p i r i c a l c l a i m s o f t h e t w o a p p r o a c h e s e m e r g e w h e n s o c i a l f a c t o r s a r e t h e o b j e c t o f c o o r d i n a t i o n . T r a n s a c t i o n c o s t s a r e i n t i m a t e l y t i e d t o t h e c o n c e p t o f r i s k , b e c a u s e r i s k o f t r a n s a c t i o n f a i l u r e f a l l s a s t r a n s a c t i o n c o s t s a r e m o r e e f f e c t i v e l y m e t . A m a r k e t — b a s e d a n a l y s i s a s s u m e s t h a t r i s k i s a n i n p u t l i k e o t h e r i n p u t s a n d a n a c t o r m u s t b e c o m p e n s a t e d f o r r i s k i f h e o r s h e i s t o b e w i l l i n g t o a s s u m e i t ( N a b l i a n d N u g e n t 1 9 8 9 , S u t i n e n 1 9 7 9 ) . W h e r e t h e s o u r c e o f t h i s r i s k i s f o u n d i n t e c h n i c a l a n d e n v i r o n m e n t a l f a c t o r s t h i s m o d e l i s a d e q u a t e . B u t w h e r e t h e s o u r c e i s l o c a t e d i n s o c i a l r e l a t i o n s , c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y m a k e s d i f f e r e n t p r e d i c t i o n s a b o u t o u t c o m e s t h a n o n e s g e n e r a t e d b y t h e m a r k e t m o d e l . T h e r a t i o n a l e f o r t h i s d i f f e r e n c e i s a s f o l l o w s : i f g r o u p s h a v e a c c e s s t o a f o r m o f s o c i a l p o w e r w h i c h e n a b l e s t h e m t o p u s h r i s k o n t o o t h e r s , t h e n t h i s p o w e r w i l l a l s o t r a n s l a t e i n t o t h e a b i l i t y t o a v o i d c o m p e n s a t i n g t h a t r i s k . I t i s t h i s d i f f e r e n t p r e d i c t i o n a b o u t s o c i a l p o w e r a n d r i s k t h a t a l l o w s a n e m p i r i c a l t e s t o f t h e s e c o m p e t i n g a p p r o a c h e s t o b e m a d e w i t h d a t a f r o m L a k e V i c t o r i a . T h e i n s t i t u t i o n s i n q u e s t i o n a r e t h e l a b o r t r a n s a c t i o n s b e t w e e n b o a t a n d g e a r o w n e r s a n d t h o s e t h e y e m p l o y t o f i s h w i t h t h e s e b o a t s a n d g e a r s . T h e a n a l y s i s r e v e a l s t h a t a n e c o n o m i c a p p r o a c h a c c u r a t e l y p r e d i c t s t h e o u t c o m e o f b a r g a i n i n g o v e r t h e s e t r a n s a c t i o n s w h e r e t h e d i f f e r e n t i a l s i n q u e s t i o n d e r i v e f r o m t e c h n i c a l a n d e n v i r o n m e n t a l s o u r c e s . W h e r e t h e y d e r i v e f r o m q u e s t i o n s o f s o c i a l p o w e r , h o w e v e r , i t i s t h e 1 5 8 c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y a p p r o a c h w h i c h s u p p l i e s t h e a c c u r a t e p r e d i c t i o n s . T h i s d e m o n s t r a t i o n i s p r e s e n t e d u s i n g t h e d a t a o n l a b o r t r a n s a c t i o n s b e c a u s e t h a t i s t h e d a t a t h a t i s a v a i l a b l e i n a f o r m w h i c h m a k e s a t e s t p o s s i b l e . I w i l l t h e n p r o c e e d t o t h e m a i n d i s c u s s i o n o n t h e a s s u m p t i o n t h a t t h e e c o n o m i c i n s t i t u t i o n s w h i c h m a k e u p f i s h e r i e s m a n a g e m e n t p o l i c y a r e d r i v e n b y t h e s a m e t y p e s o f f o r c e s t h a t d r i v e t h e l a b o r t r a n s a c t i o n . T h e r e i s n o c o m p a r a b l e q u a n t i t a t i v e d a t a t o t e s t t h i s a s s u m p t i o n . T H E A N A L Y T I C M O D E L T h e m o d e l t h a t i s u s e d t o t e s t h y p o t h e s e s a b o u t t h e l a b o r t r a n s a c t i o n s i s a f a i r l y c o m p l e x o n e . T h e r e a r e m a n y c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e o b j e c t i v e w o r l d o f t h i n g s w h i c h i n f l u e n c e t h e l a b o r t r a n s a c t i o n . T h e e n v i r o n m e n t i s r e f l e c t e d i n t h e d i f f e r e n t t y p e s o f f i s h a n d c o n d i t i o n s o n t h e l a k e . T e c h n o l o g y i s r e f l e c t e d b o t h i n t h e d i f f e r e n t k i n d s o f f i s h i n g b o a t s , d i f f e r e n t l e v e l s o f i n v e s t m e n t , a n d d e m a n d s f o r s k i l l s . P o p u l a t i o n d i s t r i b u t i o n h a s a n i n f l u e n c e t h r o u g h c o m p e t i t i o n f o r t h e j o b s . A l l o f t h e s e t h i n g s c a n b e c o n t r o l l e d b y t h e s t e e r i n g m e d i a i n t h e m a n n e r s u g g e s t e d b y s u p p l y , d e m a n d , a n d o p p o r t u n i t y c o s t s . T h e s o c i a l s t r u c t u r e , o n t h e o t h e r h a n d , i s h y p o t h e s i z e d t o i n f l u e n c e t h e o u t c o m e o f t h e b a r g a i n i n g a c c o r d i n g t o t h e m o b i l i z a t i o n o f p o w e r . T h i s s e c t i o n d e s c r i b e s t h e e x p e c t e d s o u r c e s o f i n f l u e n c e o n t h e s e o u t c o m e s i n t h e L a k e V i c t o r i a c a s e . 1 5 9 T e c h n o l o g y F i v e t y p e s o f f i s h i n g u n i t a r e i n c l u d e d i n t h e a n a l y s i s . D a g a a b o a t s ; b e a c h s e i n e s ; l o n g l i n e b o a t s ; b o a t s f i s h i n g f o r m i n o r s p e c i e s ; a n d b o a t s f i s h i n g f o r N i l e p e r c h u s i n g g i l l n e t s . T h e m i n o r s p e c i e s u n i t s a r e o n e b o a t t h a t t a r g e t s b a i t f i s h a n d t w o t h a t t a r g e t t i l a p i a . T e c h n i c a l d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e s e t y p e s o f b o a t s a f f e c t l a b o r a n d o t h e r f a c t o r m a r k e t s i n v a r i o u s w a y s . G i l l n e t u n i t s a r e l a r g e r a n d p a y b e t t e r t h a n o t h e r u n i t s , w h i l e g i v i n g l o w e r p e r c e n t a g e s o f t h e c a t c h . B o a t s f i s h i n g f o r N i l e p e r c h a l s o c o m p e t e m o r e i n t e n s e l y f o r l a b o r w i t h a g r i c u l t u r e b e c a u s e t h e a b u n d a n c e o f N i l e p e r c h p e a k s d u r i n g t h e r a i n y s e a s o n w h e n a g r i c u l t u r a l a c t i v i t i e s a l s o p e a k . U n i t s w i t h l o w e r m a r g i n a l c o s t s f o r g e a r a r e h y p o t h e s i z e d t o p a y h i g h e r p e r c e n t a g e s . T h e L a k e V i c t o r i a s i t u a t i o n i s o n e o f i n t e n s i f i e d c o m m e r c i a l i z a t i o n o f a f i s h i n g i n d u s t r y w h i c h h a s h i s t o r i c a l l y b e e n a n a d j u n c t t o a s m a l l - s c a l e a g r i c u l t u r a l e c o n o m y . A s o w a - O k w e ( 1 9 8 9 ) , w r i t i n g a b o u t L a k e V i c t o r i a i n U g a n d a , a r g u e s t h a t t e c h n i c a l c h a n g e s a r e l e a d i n g t o a p r o g r e s s i v e d i s e n f r a n c h i s e m e n t o f t h e l o c a l f i s h e r s . F o r m e r o w n e r s o f s m a l l - s c a l e f i s h i n g e q u i p m e n t a r e b e c o m i n g e m p l o y e e s i n l a r g e r o p e r a t i o n s . T h i s n e w i n v e s t m e n t i n c r e a s e s t h e c a t c h , a t l e a s t i n t h e s h o r t t e r m , a n d t h i s i n c r e a s e s t h e c r e w ' s a b s o l u t e r e m u n e r a t i o n , b u t t h e i n c r e a s e i n c a p i t a l c o s t s r e d u c e s t h e p e r c e n t a g e s h a r e g i v e n t h e c r e w . 1 6 0 F u r t h e r m o r e , D i a w ( 1 9 8 9 ) a r g u e s t h a t t h e s h a r i n g s y s t e m s t h a t f i s h e r s ' u s e t o s h a r e c a t c h e s c a n m a i n t a i n a n " i l l u s i o n o f f a i r n e s s " w h i l e i n c r e a s e d c a p i t a l e q u i p m e n t i s u s e d t o l e g i t i m a t e a n i n c r e a s e i n v a l u e e x t r a c t e d f r o m t h e c r e w ' s l a b o r , o v e r a n d a b o v e c o s t s a s s o c i a t e d w i t h t h e n e w e q u i p m e n t a n d r e t u r n s o n t h e i n v e s t e d c a p i t a l . O n L a k e V i c t o r i a , w e f o u n d p r i m a f a c i e e v i d e n c e f o r h i s a r g u m e n t i n o w n e r s c h a r g i n g s e t s h a r e s f o r v a r i a b l e r e c u r r i n g c o s t s a n d r e c e i v i n g e x a g g e r a t e d a m o u n t s f o r e n g i n e d e p r e c i a t i o n . I n s o m e c a s e s t h e a m o u n t d e d u c t e d w o u l d r e p l a c e t h e e n g i n e i n l e s s t h a n a y e a r , w h i l e t h e e x p e c t e d l i f e o f t h e s e e n g i n e s i s t h r e e o r m o r e y e a r s . T h e r e w e r e t w o i n s t a n c e s i n o u r s a m p l e w h e n c r e w p a i d m o r e i n c o s t s o f t h e d a y ' s f i s h i n g t h a n t h e y r e c e i v e d i n p a y m e n t . " I l l u s i o n o f f a i r n e s s " , h o w e v e r , i s a p o o r c h o i c e o f w o r d s . T h e f i s h e r s a r e n o t f o o l e d i n t o t h i n k i n g t h e y a r e g e t t i n g s o m e t h i n g t h e y a r e n o t . W h a t t h e n e w e q u i p m e n t o f f e r s i s a r a t i o n a l e f o r g i v i n g a l a r g e r s h a r e t o t h e e q u i p m e n t o w n e r s . S o m e o w n e r s o f l a r g e o p e r a t i o n s d e s c r i b e t h e i r o p e r a t i o n s a s " c o o p e r a t i v e s " i n s p i t e o f t h e f a c t t h a t n o a s s e t s a r e o w n e d c o o p e r a t i v e l y . T h i s i s e s s e n t i a l l y a j u s t i f i c a t i o n o f t h e c r e w m e m b e r s b e a r i n g l a r g e r s h a r e s o f t h e c o s t s . T h e s e c o s t s a r e o f t e n s h a r e d a t t h e e n d o f a n e x t e n d e d p e r i o d , t h e m a j o r o n e b e i n g f u e l w h i c h i s b o u g h t i n d r u m s a n d r e p l a c e d m o r e o r l e s s m o n t h l y . C r e w m e m b e r s h a v e w a y s t o r e s i s t ; o w n e r s c o m p l a i n t h a t c r e w w i l l c h o o s e t h e t i m e j u s t b e f o r e t h i s " s h a r i n g " t o q u i t . 1 6 1 I n c r e a s e d C o m p e t i t i o n F o r c r e w m e m b e r s , o n e m a j o r i m p l i c a t i o n o f i n c r e a s e d c o m m e r c i a l i z a t i o n i s a m o r e c o m p e t i t i v e l a b o r m a r k e t . T h e b e a c h e s w h i c h a r e h e a v i l y i n v o l v e d i n t h e l o n g d i s t a n c e t r a d e p a y h i g h e r a v e r a g e w a g e s a n d a t t r a c t m a n y y o u n g m e n l o o k i n g f o r w o r k . T h e b e a c h w e s t u d i e d w i t h t h e m o s t h e a v i l y c o m m e r c i a l i z e d f i s h e r y w a s R u b i r i I s l a n d . R u b i r i i s c h a r a c t e r i z e d b y t w o c l a s s e s o f c r e w m e m b e r s . O n e i s a c l a s s o f p e r m a n e n t w o r k e r s w h o a r e s t r o n g l y a t t a c h e d t o p a r t i c u l a r u n i t s - i n o u r s a m p l e R u b i r i h a s t h e h i g h e s t a v e r a g e l a b o r r e t e n t i o n r a t e ( T a b l e N i n e ) . T h e r e i s a l s o a c l a s s o f t e m p o r a r y c r e w w h o w o r k o n t h e b o a t s f o r j u s t a d a y o r s o ( u n d e r t h e s a m e t e r m s a s t h e p e r m a n e n t c r e w ) a n d t h e n m o v e o n . A f e w u n i t s h i r e o n e t e m p o r a r y c r e w e v e r y d a y . T h i s g r o u p w a s u n d e r - s a m p l e d i n o u r s u r v e y 7 i n s p i t e o f s p e c i a l e f f o r t s t o i n c l u d e t h e m - s e v e r a l t i m e s t h e p e r m a n e n t c r e w a n d o w n e r s d i d n o t k n o w t h e n a m e s o r h o w t o f i n d p e o p l e w h o h a d w o r k e d w i t h t h e m j u s t d a y s b e f o r e . S o c i a l S t r u c t u r e S o c i a l p o w e r o p e r a t e s t h r o u g h d i f f e r e n t g r o u p s , t h e m o s t r e l e v a n t w e — r e f e r e n t s w h i c h m u s t b e i d e n t i f i e d t h r o u g h q u a l i t a t i v e a n a l y s i s . C o m m o n p a t t e r n s m a y b e i d e n t i f i e d t h a t i n f o r m i n i t i a l e x p l o r a t i o n i n a n e w c o n t e x t . K i n s h i p i s t h e m o s t i m p o r t a n t s u c h p a t t e r n i n f i s h i n g . T h e s h a r e d r i s k o f f i s h i n g h a s b e e n a r g u e d t o i n c r e a s e t h e l i k e l i h o o d t h a t c r e w w i l l b e k i n ( A n d e r s e n a n d W a d e l 1 9 7 2 ) . L o f t g r e n ( 1 9 7 2 ) f o u n d W h i c h r e s u l t e d i n a n u p w a r d b i a s i n t h i s l a b o r r e t e n t i o n r a t e . 1 6 2 t h a t i n c r e a s i n g v a l u e o f e q u i p m e n t i n c r e a s e d t h e f r e q u e n c y o f s h a r e d o w n e r s h i p b y k i n . K i n s h i p r e l a t i o n s h a v e b e e n s h o w n t o r e d u c e t h e c o s t s o f c a p i t a l ( D o e r i n g e r e t a 1 1 9 8 6 ) . W o r k i n g w i t h k i n i s n o t a l w a y s a d v a n t a g e o u s a s t h e y a r e h a r d e r t o f i r e ( P l a t t e a u a n d N u g e n t 1 9 9 2 ) . T h e i m p o r t a n t r o l e t h a t k i n s h i p p l a y s o n L a k e V i c t o r i a i s d e m o n s t r a t e d b y t h e f a c t t h a t h a l f t h e b o a t s i n o u r s a m p l e f i s h w i t h a r e l a t i v e o f t h e b o a t o w n e r o r r e n t e r a m o n g t h e c r e w . I n c r e a s e d c o m m e r c i a l i z a t i o n a l s o c h a n g e s t h e k i n s h i p — r e l a t e d r o l e p l a y e d b y t h e f i s h i n g e q u i p m e n t . T h e c o n c e p t o f e t h n i c i t y i s b o t h v e r y i m p o r t a n t a n d v e r y c o m p l e x i n r u r a l A f r i c a . T h e d i f f e r e n t i a t i o n b e t w e e n t h e v a r i o u s g r o u p s t h a t a r e t o d a y c a l l e d " t r i b e s " h a s m a n y d i f f e r e n t o r i g i n s ( S o u t h a l l 1 9 7 0 ) . S o m e o f t h e s e o r i g i n s a r e a n c i e n t , s o m e o f t h e m a r e p o s t - c o l o n i a l , s o m e a r e l i n g u i s t i c , o t h e r s a r e n o t . W h a t e v e r t h e o r i g i n o f t h e d i s t i n c t i o n s , t h e y a r e p o w e r f u l o n e s a r o u n d L a k e V i c t o r i a i n T a n z a n i a . T h i s d o e s n o t m e a n t h a t t h e s e g r o u p s d o n o t l i v e a n d w o r k t o g e t h e r i n h a r m o n y , t h e y d o , e s p e c i a l l y i n c o n t r a s t t o s o m e n e i g h b o r i n g n a t i o n s . B u t e t h n i c i d e n t i t y i s c o n s i d e r e d v e r y i m p o r t a n t . Q u a l i t a t i v e a n a l y s i s m u s t c o m e f i r s t t o i d e n t i f y t h e m o s t i m p o r t a n t o f t h e s e g r o u p s a n d n e t w o r k s . O u r f i e l d w o r k i d e n t i f i e d r e l i g i o n a s a n i m p o r t a n t s o c i a l g r o u p , b u t i t s i m p o r t a n c e w a s e x p r e s s e d i n l o c a l c o n g r e g a t i o n s m o r e t h a n i n b r o a d d e n o m i n a t i o n a l c a t e g o r i e s . T h e s t r e n g t h o f i d e n t i f i c a t i o n v a r i e d a n d w a s m o r e i n t e n s e a m o n g n e w e r 1 6 3 P r o t e s t a n t g r o u p s t h a n a m o n g t h e M u s l i m s o r t h e m o r e e s t a b l i s h e d C h r i s t i a n d e n o m i n a t i o n s . O n s e v e r a l b e a c h e s t h e r e w a s c o m p e t i t i o n b e t w e e n a g e n t s o f v a r i o u s p r o c e s s i n g f a c t o r i e s a n d o t h e r c o m m e r c i a l n e t w o r k s . L o c a l g o v e r n m e n t a n d f i s h e r i e s a u t h o r i t i e s w o r k e d c l o s e l y w i t h t h e b o a t o w n e r s a n d o f t e n b a c k e d t h e m u p i n c o n f l i c t s w i t h t h e i r l a b o r e r s . O f a l l t h e s e g r o u p s i t w a s o n l y f o r k i n s h i p a n d e t h n i c i d e n t i t y t h a t w e w e r e a b l e t o g e t q u a n t i t a t i v e d a t a t h a t c o u l d b e i n c l u d e d i n t h i s a n a l y s i s . L A B O R T R A N S A C T I O N S I N T H E L A K E V I C T O R I A F I S H I N G I N D U S T R Y T h e t r a n s a c t i o n s u s e d i n t h i s a n a l y s i s a r e t h e h i r i n g o f n o n - g e a r o w n i n g l a b o r e r s f o r a r t i s a n a l f i s h i n g b o a t s . T h i s p a y m e n t i s u s u a l l y , b u t n o t a l w a y s , i n t h e f o r m o f a p r e d e t e r m i n e d s h a r e o f t h e f i s h w h i c h i s d i v i d e d e v e n l y a m o n g a l l t h e n o n — g e a r o w n i n g c r e w m e m b e r s ( W i l s o n e t a l . i n p r e p ) F o r e x a m p l e , a v e r y c o m m o n a r r a n g e m e n t w o u l d b e t h a t t h e b o a t w o u l d b e g i v e n a l l t h e c a t c h f o r o n e d a y , t h e g e a r s w o u l d b e g i v e n a l l t h e c a t c h f o r t h r e e d a y s , a n d t h e n t h e c r e w w o u l d b e g i v e n a l l t h e c a t c h f o r o n e d a y , a n d t h e r o t a t i o n w o u l d b e g i n a g a i n . L a k e V i c t o r i a b o a s t s a r i c h v a r i e t y o f s h a r e s y s t e m s . W e i d e n t i f i e d 7 2 d i f f e r e n t s h a r e s y s t e m s f r o m o u r 1 3 1 s u c c e s s f u l b o a t m a n a g e m e n t i n t e r v i e w s . M a n y a p p e a r e d o n l y o n c e . T h e s y s t e m w h i c h w a s u s e d o n t h e l a r g e s t n u m b e r o f d i f f e r e n t b o a t s w a s f o u n d 1 2 t i m e s . S i n g l e b e a c h e s o f t e n h a v e m a n y d i f f e r e n t s y s t e m s ; b u t t h e s y s t e m s o n a p a r t i c u l a r b e a c h a r e a l m o s t a l w a y s v a r i a t i o n s o n a s m a l l n u m b e r o f c o m m o n p a t t e r n s . T h e r e a r e a l s o r e c o g n i z a b l e 1 6 4 r e g i o n a l p a t t e r n s a n d t h e s e r e g i o n a l p a t t e r s r e f l e c t t h e l a r g e s t d i f f e r e n c e s i n a c t u a l l y r e m u n e r a t i o n o f c r e w . S h a r e s a t t a c h t o p e o p l e o r t o e q u i p m e n t . I f t h e y a t t a c h t o e q u i p m e n t t h a t i s h o w t h e y a r e t h o u g h t o f , i . e . , a s h a r e w o u l d b e r e f e r r e d t o a s t h e " b o a t ' s s h a r e " n o t " D a v i d t h e b o a t o w n e r ' s s h a r e " . S h a r e s a r e g i v e n f o r b o a t s a n d n e t s , a n d s o m e t i m e s f o r o t h e r e q u i p m e n t a n d e x p e n s e s . A c r e w s h a r e n o r m a l l y m e a n s t h e s h a r e g i v e n t o c r e w m e m b e r s w h o d o n o t o w n a s h a r e o f t h e b o a t o r g e a r . W i t h s o m e e x c e p t i o n s , i f a n o w n e r i s a c t i v e l y f i s h i n g h e d o e s n o t g e t p a r t o f t h e c r e w s h a r e b u t o n l y h i s b o a t o r g e a r s h a r e . S i d e o r s p e c i a l p a y m e n t s t o o n e c r e w m e m b e r o v e r a n o t h e r w o u l d n o t b e a c c e p t a b l e , i f a n o w n e r w i s h e s t o s h o w p a r t i a l i t y t o a c r e w m e m b e r a m o r e l i k e l y r o u t e w o u l d b e t o g i v e o r l e n d h i m a n e t - D A T A R e s e a r c h B e a c h e s S e v e n o f o u r r e s e a r c h b e a c h e s a r e " i s o l a t e d " f r o m t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t ( T a b l e S e v e n ) : K a k o b e , K i g o n a , M i k u y u n i a n d M c h a n g a n i , B u s i s i , E s e g e r e , a n d M b a r i k a . F o u r r e s e a r c h b e a c h e s a r e c l a s s i f i e d a s " c e n t r a l " , i . e . , h e a v i l y i n v o l v e d i n t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t . T h e s e a r e : K a g e y e , K a y e n z e , R u b i r i , a n d G u t a . R u b i r i I s l a n d i s a c a t e g o r i c a l l y d i f f e r e n t p l a c e f r o m t h e o t h e r b e a c h e s , t h e j u m p i n t h e s i z e o f f i s h i n g o p e r a t i o n s c a n b e c l e a r l y s e e n i n T a b l e S e v e n . 1 6 5 T A B L E S E V E N : M E A N S I Z E O F O P E R A T I O N A N D L E N G T H O F G I L L N E T O W N E D B Y B E A C H B E A C H M E A N S I Z E O F O P E R A T I O N M E A N L E N G T H O F G I L L N E T O W N E D B Y O W N E R S O R R E N T E R S " D O L L A R S N * M E T E R S N * ' I I K A K O B E 6 0 0 3 6 4 0 4 I S 0 K I G O N A 2 5 2 1 2 L A M I K U Y U N I 5 1 3 6 g B U S I S I 3 2 3 7 1 2 5 0 6 D E S E G E R E 6 5 2 1 7 1 3 4 6 1 3 M C H A N G A N I 9 3 1 1 4 3 1 5 0 5 M B A R I K A 9 6 2 i C K A G E Y E 2 3 5 3 E N K A Y E N Z E 1 0 7 7 1 5 2 4 5 6 1 3 T R G U T A 9 0 8 1 2 3 4 2 4 1 6 A L R U B I R I 5 0 0 4 1 8 1 8 1 5 2 1 3 " A n o p e r a t i o n i s d e f i n e d a s a l l t h e u n i t s a n d g e a r o w n e d o r r e n t e d b y t h e p e r s o n w h o w a s a c t i v e l y f i s h i n g w i t h t h e I I s a m p l e b o a t . M a n y o w n e r s o w n m o r e t h a n o n e s a m p l e b o a t , a n d s o m e o w n e r s o f s a m p l e b o a t s w h o r e n t t h e m o u t a l s o o w n g i l l n e t s . T h u s t h e N 5 i n t h e t w o c o l u m n s a r e c a l c u l a t e d i n i n d e p e n d e n t w a y s . B l a n k c e l l s a r e b e a c h e s w i t h n o g i l l n e t o w n e r s i n s a m p l e . D a t a S e t O u r s u r v e y i n c l u d e d a s e r i e s o f q u e s t i o n s a b o u t t h e m o s t r e c e n t f i s h i n g t r i p a s k e d o f t h e m a n a g e m e n t o f f i s h i n g u n i t s w h i c h h a d r e c e n t l y f i s h e d . T h e s e d a t a i n c l u d e i n d i v i d u a l i n f o r m a t i o n a b o u t a l l t h e p e o p l e w h o w e n t f i s h i n g o n t h e b o a t t h a t d a y . I t i s t h e s e i n d i v i d u a l s w h o a r e t h e u n i t o f a n a l y s i s . A n y g e a r o r b o a t o w n e r w h o w e n t f i s h i n g i s e x c l u d e d f r o m t h e a n a l y s i s ; 3 5 6 f i s h e r s a r e i n c l u d e d . T h e r e g r e s s i o n s a r e b a s e d o n m a n y v a r i a b l e s , b o t h d i r e c t l y a n d t h r o u g h c o n s t r u c t e d s c a l e s . C a s e s w i t h m i s s i n g v a l u e s o n a n y T A B L E E I G H T : B O A T S I N C L U D E D I N R E G R E S S I O N A N A L Y S I S B O A T C H A R A C T E R I S T I C N U M B E R N U M B E R I N C L U D E D F O R I N C L U D E D F O R P E R C E N T A G E O F T O T A L C A T C H P A Y M E N T 3 O 2 T Y P E O F 8 8 F I S H I N G U N I T M U S O M A R E G I O N B O A T S I N G U T A E A S T M W A N Z A M B A R I K A R E G I O N K A Y E N Z E / W E S T M W A N Z A M C H A N G A N I / M I K U Y U N I 1 6 7 v a r i a b l e s a r e e x c l u d e d . T h e r e a r e 2 8 ( 8 % ) m i s s i n g c a s e s e j x i t h e r e g r e s s i o n f o r p e r c e n t a g e o f c a t c h a n d 4 1 ( 1 2 % ) m i s s i n g c a s e s i n t h e r e g r e s s i o n f o r p a y . T h e r e a r e n o s i g n i f i c a n t d i f f e r e n c e s i n t h e l e v e l o f t h e d e p e n d e n t v a r i a b l e s b e t w e e n m i s s i n g a n d i n c l u d e d c a s e s . T h e d i s t r i b u t i o n o f t h e b o a t s u s e d i n t h e a n a l y s i s i s d e s c r i b e d i n T a b l e E i g h t . T h e D e p e n d e n t V a r i a b l e s T h e m a i n d e p e n d e n t v a r i a b l e i s t h e p e r c e n t a g e o f t h e c a t c h w h i c h a n o n — g e a r o w n i n g f i s h e r r e c e i v e s a s p a y m e n t f o r h i s l a b o r . A r e g r e s s i o n f o r t o t a l p a y r e c e i v e d i s a l s o r e p o r t e d . T o t a l p a y i s t h e f i s h e r ' s m o n e t a r y r e m u n e r a t i o n r e g a r d l e s s o f h o w m u c h f i s h w e r e c a u g h t a n d h o w t h o s e f i s h w e r e s h a r e d . I n c l u d i n g t o t a l p a y a l l o w s a c l e a r e r p i c t u r e o f t h e f o r c e s a f f e c t i n g t h e l a b o r a n d o t h e r f a c t o r m a r k e t s . S i n c e t h e p e r c e n t a g e t h a t e a c h f i s h e r e a r n e d w a s i n c l u d e d a s a n i n d e p e n d e n t v a r i a b l e i n t h e a n a l y s i s o f t o t a l p a y , w h a t i s b e i n g e x p l a i n e d b y t h i s r e g r e s s i o n i s t h e d e t e r m i n a n t s o f t h e v a l u e o f t h e b o a t ' s c a t c h . F o r p e r c e n t a g e o f c a t c h , t h e s q u a r e r o o t o f t h e a c t u a l p e r c e n t a g e o f t h e c a t c h t h e c r e w m e m b e r e a r n e d i s u s e d . F o r t h o s e c r e w m e m b e r s ' w h o r e c e i v e d s o m e o r a l l o f t h e i r p a y m e n t a t a f l a t , c a s h r a t e t h i s p a y m e n t i s e x p r e s s e d a s a p e r c e n t a g e o f t h e c a t c h o n t h e d a y i n q u e s t i o n . F o r t o t a l p a y t h e n a t u r a l l o g o f c r e w m e m b e r ' s p a y m e n t i n T a n z a n i a n s h i l l i n g s , i s u s e d . B o t h t r a n s f o r m a t i o n s a r e u s e d t o C r e w w h o h a v e g e a r a r e e x c l u d e d b u t n o t c o u n t e d a s m i s s i n g c a s e s , t h i s i n c l u d e s 1 2 b o a t s w h e r e e v e r y o n e h a s g e a r . 1 6 8 n o r m a l i z e t h e d i s t r i b u t i o n o f t h e v a r i a b l e . T h e t r a n s f o r m a t i o n o f p e r c e n t a g e l o w e r e d t h e s k e w n e s s f r o m 1 . 6 4 t o . 6 5 . T h a t f o r p a y l o w e r e d t h e s k e w n e s s f r o m 3 . 1 1 t o - . 5 9 . R e m u n e r a t i o n i s c a l c u l a t e d b a s e d o n a n y c a s h p a y m e n t a n d / o r p e r c e n t a g e o f t h e c a t c h t h e y r e c e i v e d f r o m t h e s h a r e s y s t e m . C a t c h s h a r i n g s y s t e m s b a s e d o n p e r i o d s o f w o r k g r e a t e r t h a n a d a y a r e t r a n s l a t e d i n t o w h a t t h e y w o u l d b e i f t h e y w e r e a p e r c e n t a g e o f t h e d a y ' s c a t c h . C o m m o n l y , a c r e w m e m b e r g e t s a f i s h f o r h i s o w n c o n s u m p t i o n , o v e r a n d a b o v e h i s f o r m a l p a y , b u t t h i s w a s n o t c o u n t e d b e c a u s e i t w a s a s s u m e d t o b e e s s e n t i a l l y t h e s a m e f o r e v e r y o n e . C r e d i t i s a n i m p o r t a n t p a r t o f f i s h e r ' s r e m u n e r a t i o n w h i c h c o u l d n o t b e i n c l u d e d i n t h i s a n a l y s i s . I t d o e s n o t p l a y , h o w e v e r , a s l a r g e a r o l e i n t h e o w n e r / c r e w r e l a t i o n s h i p a s h a s b e e n r e p o r t e d e l s e w h e r e ( P l a t t e a u a n d A b r a h a m 1 9 8 7 ) . T h e I n d e p e n d e n t V a r i a b l e s a n d C o r r e s p o n d i n g H y p o t h e s e s S i x t e e n v a r i a b l e s a r e i n c l u d e d i n t h e r e g r e s s i o n f o r p e r c e n t a g e . E i g h t o f t h e s e s a m e v a r i a b l e s , w i t h t h e a d d i t i o n o f p e r c e n t a g e i t s e l f ” , a r e i n c l u d e d f o r t h e c r e w m e m b e r ' s t o t a l p a y . B e c a u s e i n d i v i d u a l l e v e l v a r i a b l e s a f f e c t a c r e w ' s t o t a l p a y o n l y t h r o u g h t h e p e r c e n t a g e o f t h e c a t c h t h e c r e w i s g i v e n , t h e s e v a r i a b l e s w e r e i n c l u d e d o n l y i n t h e , r e g r e s s i o n f o r p e r c e n t a g e . C o n t r o l v a r i a b l e s . T h e 7 2 c a t c h s h a r e s y s t e m s r e f l e c t l o c a l c u s t o m s a n d h a v e a n i n d e p e n d e n t e f f e c t w h i c h c a n b e f a i r l y w e l l N o t t r a n s f o r m e d . 1 6 9 c o n t r o l l e d f o r b y u s i n g g e o g r a p h i c a l R E G I O N . T h e m a j o r d i f f e r e n c e i s t h a t f i s h e r s c u s t o m a r i l y r e c e i v e a g r e a t e r p e r c e n t a g e o f t h e c a t c h i n K a g e r a R e g i o n o n t h e w e s t e r n s i d e o f t h e l a k e t h a n i n M w a n z a R e g i o n i n t h e s o u t h o r M u s o m a R e g i o n i n t h e e a s t . T h i s v a r i a b l e i s e n t e r e d i n t o t h e e q u a t i o n c o d e d a s t h r e e d u m m y v a r i a b l e s : M U S O M A , M W A E A S T , a n d M W A W E S T . K a g e r a R e g i o n i s t h e e x c l u d e d c a t e g o r y . N o M b a r i k a u n i t i s i n c l u d e d i n t h e r e g r e s s i o n f o r p a y m e n t o r i n t h e s u b s a m p l e w i t h e t h n i c d a t a , s o e a s t e r n M w a n z a r e g i o n ( M W A E A S T ) i s n o t r e p r e s e n t e d b y a n i s o l a t e d b e a c h . W h e n c e n t r a l b e a c h e s a r e d o n e a l o n e t h e r e i s n o b e a c h f r o m w e s t e r n M w a n z a ( M W A W E S T ) w h i c h i s i n c l u d e d . T h e d i s t r i b u t i o n o f b o a t s b y R E G I O N i s s h o w n i n T a b l e F i v e . D I S L O C i s a s c a l e c r e a t e d f r o m s e v e n o t h e r v a r i a b l e s ( s e e A p p e n d i x O n e ) . A h i g h e r s c o r e o n D I S L O C i n d i c a t e s t h a t t h e f i s h e r i s m o r e m i g r a t o r y . I t h a s t e n p o s s i b l e v a l u e s , f r o m 0 t o 9 , i t s m e a n i s 3 . 1 7 a n d t h e m e d i a n i s 2 . F i s h i n g c r e w s s h a r e m o s t t a s k s , w i t h t h e m a i n e x c e p t i o n s b e i n g s e l l i n g t h e f i s h a n d o p e r a t i n g t h e e n g i n e s . F i s h a r e m a i n l y s o l d b y p e o p l e w h o o w n g e a r , b u t t h e r e a r e a f e w ( 1 0 i n o u r s a m p l e ) e x c e p t i o n s . O p e r a t o r s a r e r e c o g n i z e d l e a d e r s o f t h e c r e w w h o p a r t i c i p a t e i n f i s h i n g o n t h e l a k e . O p e r a t o r s o n b e a c h e s o n t h e E a s t s i d e o f t h e l a k e , w h e r e t h e i r r o l e a s f o r e m e n i s e m p h a s i z e d , r e c e i v e s u b s t a n t i a l r e m u n e r a t i o n b e c a u s e o f c u s t o m a r y s h a r e s y s t e m s . O n t h e c e n t r a l b e a c h e s , p a r t i c u l a r l y i n t h e W e s t , o p e r a t o r s d r i v e t h e e n g i n e s , b u t t h e s h a r e s y s t e m s g i v e t h e m n o s p e c i a l 1 7 0 r e m u n e r a t i o n . S E L L i s s c o r e d 1 i f a p a r t o f a f i s h e r ' s j o b i n c l u d e s s e l l i n g t h e c a t c h , 0 i f i t d o e s n o t . O P E R A T E i s s c o r e d 1 i f a p e r s o n i s a n i d e n t i f i e d l e a d e r w h o g o e s o u t f i s h i n g w i t h t h e b o a t , b u t i s n o t t h e o w n e r o r r e n t e r . # O F C R E W i s t h e n u m b e r o f f i s h e r s w h o w e n t o u t w i t h t h e b o a t o n t h e l a s t f i s h i n g d a y . I t i s i n c l u d e d a s a c o n t r o l b e c a u s e o f i t s m a i n l y a r t i f a c t u a l r e l a t i o n s h i p t o t h e p e r c e n t a g e o f t h e c a t c h t h a t e a c h f i s h e r g e t s . T h e s h a r e o f t h e c a t c h g i v e n t o t h e w h o l e c r e w i s i n d e p e n d e n t o f h o w m a n y c r e w w e n t f i s h i n g . T h e n o n — g e a r o w n i n g c r e w w h o f i s h e d d i v i d e t h e c r e w s h a r e b e t w e e n t h e m . L a b o r a n d o t h e r f a c t o r m a r k e t v a r i a b l e s . A V T A K E . T h e s e d a t a w e r e g a t h e r e d d u r i n g d i f f e r e n t s e a s o n s o v e r a p e r i o d o f a y e a r a n d a h a l f . F o r t h i s r e a s o n I i n c l u d e a s b o t h a c o n t r o l a n d a s a s u b s t a n t i v e v a r i a b l e t h e a v e r a g e v a l u e i n s h i l l i n g s o f t h e c a t c h o f e a c h s a m p l e b o a t o n i t s m o s t r e c e n t f i s h i n g t r i p ( T a b l e N i n e ) . C r e w m e m b e r s s u g g e s t e d t h a t t h e a t t r a c t i v e n e s s o f f i s h i n g o n p a r t i c u l a r b e a c h i n f l u e n c e s t h e n u m b e r o f c r e w m e m b e r s w i l l i n g t o w o r k . T h u s , h i g h e r a v e r a g e g a i n s f r o m f i s h i n g ( A V T A K E ) i s h y p o t h e s i z e d t o i n c r e a s e o w n e r ' s b a r g a i n i n g p o w e r . 1 7 1 T A B L E N I N E : B E A C H L E V E L V A R I A B L E S P E R C E N T A G E O F U N I T S A V E R A G E L A B O R T H A T S O L D F I S H D E S T I N E D C A T C H - I N F O R T H E I N T E R N A T I O N A L S H I L L I N G S M A R K E T I N T H E W E E K ( A V T A K E ) I P R E C E D I N G ( C E N T R A L ) I I K A K O B E 0 6 0 2 5 . 3 3 S K I G O N A 0 5 6 4 4 - . 0 6 : B U S I S I 0 2 2 0 9 - . 3 2 g E S E G E R E 6 7 0 6 1 . 0 2 D M I K U Y U N I 1 1 5 5 7 8 . 3 0 M C H A N G A N I 1 1 5 5 7 8 . 3 0 M B A R I K A 1 7 9 7 2 9 - 1 . 2 3 c K A G E Y E 5 7 1 2 0 9 1 - . 4 6 g K A Y E N Z E 5 7 1 2 0 9 1 - . 4 6 E G U T A 6 8 8 9 0 4 . 0 3 g R U B I R I 8 8 1 2 9 2 9 . 5 1 C E N T R A L i s t h e p e r c e n t a g e o f f i s h i n g u n i t s t h a t s o l d p a r t o r a l l o f t h e i r c a t c h i n t h e w e e k b e f o r e t h e i n t e r v i e w s o t h a t i t w a s d e s t i n e d f o r t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t ( T a b l e N i n e ) . C e n t r a l b e a c h e s h a v e l a r g e r f i s h i n g u n i t s t h a t c a t c h m o r e f i s h 1 0 w h i c h a r e s o l d f o r h i g h e r p r i c e s . T h i s s h o u l d i n c r e a s e t h e o w n e r ' s b a r g a i n i n g p o w e r i n s h a r e n e g o t i a t i o n s . L A B O R i s a s c a l e o f t w o m e a s u r e m e n t s . T h e f i r s t i s t h e s t a n d a r d i z e d n u m b e r o f d i f f e r e n t f i s h i n g u n i t s t h e c r e w m e m b e r h a d w o r k e d f o r i n t h e y e a r b e f o r e t h e s u r v e y . T h e s e c o n d i s t h e s t a n d a r d i z e d n u m b e r o f m o n t h s t h e c r e w m e m b e r D a t a o n c a t c h f o r i n d i v i d u a l b o a t s i s n o t s u f f i c i e n t l y r e l i a b l e t o i n c l u d e a t t h e b o a t l e v e l . 1 7 2 h a d b e e n w i t h h i s c u r r e n t u n i t . A n a d d i t i v e s c a l e w a s c r e a t e d b y s u b t r a c t i n g t h e n u m b e r o f f i s h i n g u n i t s w o r k e d w i t h i n t h e p a s t y e a r f r o m t h e n u m b e r o f m o n t h s w i t h t h e c u r r e n t u n i t . T h i s s c a l e ' s a v e r a g e f o r a l l c r e w m e m b e r s o n t h e b e a c h w a s c a l c u l a t e d , m a k i n g a m e a s u r e o f l a b o r s t a b i l i t y f o r t h e w h o l e b e a c h . T h e r e s u l t i n g v a r i a b l e ( T a b l e N i n e ) t u r n e d o u t t o b e a m e a s u r e o f u r b a n i z a t i o n , w i t h l o w e r n u m b e r s i n b e a c h e s c l o s e r t o M w a n z a , o r , i n t h e c a s e o f K i g o n a , B u k o b a . T h e h i g h e s t n u m b e r i s o n t h e i s o l a t e d , o n e - i n d u s t r y i s l a n d o f R u b i r i . L A B O R i s i n c l u d e d b e c a u s e h i g h e r l a b o r s t a b i l i t y i n d i c a t e s a l a c k o f o t h e r e m p l o y m e n t o p p o r t u n i t i e s w h i c h i s h y p o t h e s i z e d t o g i v e o w n e r s h i g h e r b a r g a i n i n g p o w e r . T h e b e a c h l e v e l v a r i a b l e s s u f f e r f r o m i d e n t i f i c a t i o n p r o b l e m s r e s u l t i n g f r o m t h e l i m i t e d n u m b e r o f b e a c h e s . B e c a u s e o f i m p o r t a n t r e g i o n a l d i f f e r e n c e s i n t r a d i t i o n a l s h a r e s y s t e m s R E G I O N i s a l w a y s i n c l u d e d ( W i l s o n e t a l . i n p r e p ) B e c a u s e A V T A K E p l a y s a n i m p o r t a n t r o l e a s a c o n t r o l , L A B O R a n d C E N T R A L a r e e x c l u d e d f r o m t h e b a s i c m o d e l s . L A B O R a n d C E N T R A L a r e t e s t e d s e p a r a t e l y b y s u b s t i t u t i n g t h e m f o r A V T A K E . C E N T R A L a n d A V T A K E a r e c o l l i n e a r , w i t h a P e a r s o n ' s r o f . 8 8 * * * “ , L A B O R i s c o r r e l a t e d o n l y w i t h C E N T R A L a t . 1 5 * . W h e n t h e t h r e e c e n t r a l b e a c h e s a r e a n a l y z e d a l o n e n o b e a c h l e v e l v a r i a b l e s a r e i n c l u d e d s a v e R E G I O N . I n t h i s s u b s a m p l e R E G I O N c o v e r s a l l v a r i a t i o n a t t a c h e d t o g e o g r a p h y b e c a u s e t h e r e i s o n l y o n e c e n t r a l b e a c h i n 3 o f t h e 4 r e g i o n s a n d 1 1 T h e S i g n i f i c a n c e r e p o r t i n g c o n v e n t i o n u s e d t h r o u g h o u t i s : * * * m e a n s p < 0 0 1 ; * * m e a n s p < . 0 5 ; a n d * m e a n s p < . 1 0 . 1 7 3 n o n e i n t h e o t h e r . T h e s e p r o b l e m s c a n o n l y b e a d d r e s s e d b y f u r t h e r d a t a g a t h e r i n g t o i n c r e a s e t h e n u m b e r o f b e a c h e s . U N I T T Y P E . U N I T T Y P E i s e n t e r e d a s f o u r d u m m y v a r i a b l e s : D A G A A , S E I N E , L O N G L I N E , M I N O R , w i t h N i l e p e r c h g i l l n e t b o a t s a s t h e e x c l u d e d c a t e g o r y . I n v e s t m e n t v a r i a b l e s . E N G I N E i s s c o r e d 1 i f t h e u n i t u s e d a n e n g i n e o n i t s l a s t f i s h i n g t r i p a n d 0 i f i t d i d n o t . S I Z E m e a s u r e s t h e s i z e o f t h e f i s h i n g u n i t b y s u m m i n g t h e r e p o r t e d c u r r e n t v a l u e o f t h e b o a t a n d e n g i n e , a n d t h e a m o u n t p a i d f o r t h e f i s h i n g g e a r . E N G I N E a n d S I Z E a r e s t r o n g l y r e l a t e d t o o n e a n o t h e r . T h e v a l u e o f a n e n g i n e i s p a r t o f t h e c a l c u l a t i o n o f t h e o v e r a l l v a l u e o f t h e u n i t , a m a j o r p a r t w h e r e i n c l u d e d . S I Z E i s h y p o t h e s i z e d t o h a v e a n e g a t i v e r e l a t i o n s h i p t o p e r c e n t a g e b e c a u s e a h i g h e r p r o p o r t i o n o f c a t c h s h o u l d g o t o c a p i t a l . T h e c a p i t a l / l a b o r r a t i o i n c r e a s e s w i t h i n c r e a s i n g s c a l e a c r o s s a l l t h e e q u i p m e n t u s e d i n t h e f i s h e r y . D i a w ' s ( 1 9 8 9 ) s u g g e s t i o n t h a t s h a r e s y s t e m s a r e u s e d t o l e g i t i m a t e c h a n n e l i n g v a l u e t o o w n e r s o f c a p i t a l e q u i p m e n t b e y o n d s i m p l y r e t u r n o n i n v e s t m e n t a n d e x p e n s e s c a n b e t e s t e d b y l o o k i n g a t E N G I N E a n d S I Z E t o g e t h e r . S h a r e s y s t e m s i n v o l v i n g e n g i n e s b e c o m e v e r y c o m p l e x a n d o w n e r s a r e a b l e t o f i n d d i f f e r e n t w a y s t o s h i f t g r e a t e r r i s k s a n d c o s t s o n t o t h e c r e w . T h e i r b a r g a i n i n g p o w e r i s i n c r e a s e d b y o f f e r i n g g r e a t e r p a y m e n t . A w e a k n e g a t i v e e f f e c t f r o m E N G I N E w o u l d b e a c c o u n t e d f o r s i m p l y b y i n c r e a s e d o p e r a t i n g c o s t s . S o 1 7 4 s u p p o r t f o r t h i s h y p o t h e s i s w i l l b e a c h i e v e d o n l y i f E N G I N E h a s a s t r o n g n e g a t i v e e f f e c t . A c o m p e t i n g h y p o t h e s i s i s t h a t E N G I N E w i l l i n c r e a s e p e r c e n t a g e s b e c a u s e t h e s e b o a t s r e q u i r e m o r e h i g h l y s k i l l e d f i s h e r s . T h i s d o e s n o t s i m p l y r e f l e c t t h e a b i l i t y t o p i l o t t h e e n g i n e . F i s h i n g o n a m o t o r i z e d b o a t r e q u i r e s t h e a b i l i t y t o b o t h h a n d l e l a r g e r n e t s a n d t o s t r a t e g i c a l l y m o v e t h e m f r o m p l a c e t o p l a c e o v e r a m u c h l a r g e r f i s h i n g a r e a . F i s h e r s o n m o t o r i z e d b o a t s e x p l a i n e d t h a t t h e y c o n s i d e r n o t o n l y h o w m a n y f i s h w e r e c a u g h t o n a g i v e n n i g h t , b u t t h e d i r e c t i o n , a n g l e , a n d d e p t h a t w h i c h t h e y w e r e s w i m m i n g , i n d e c i d i n g w h e r e t h e y w i l l p l a c e t h e n e t s t h e f o l l o w i n g d a y . T h e y o f t e n m o v e t h e n e t s m a n y k i l o m e t e r s . I n t e r a c t i o n b e t w e e n e n g i n e s a n d t h e s o l i d a r i t y v a r i a b l e s a r e t e s t e d a s d i s c u s s e d b e l o w . I f t h e s e i n t e r a c t i o n s p r o v e s i g n i f i c a n t t h e y w i l l i n d i c a t e t h a t h a v i n g a n e n g i n e h a s a n e f f e c t o n p e r c e n t a g e t h r o u g h b a r g a i n i n g , i n d e p e n d e n t o f b o t h o p e r a t i n g c o s t s a n d s k i l l . S o l i d a r i t y v a r i a b l e s . R E L A T I V E i s s c o r e d 1 i f a p e r s o n i s a r e l a t i v e o f t h e m a n a g e m e n t p e r s o n w h o g a v e t h e i n t e r v i e w . E i g h t y - o n e o f t h e 3 5 6 f i s h e r s a r e s c o r e d 1 . F i f t y - s i x a r e r e l a t i v e s o f t h e b o a t o w n e r , 1 8 o f t h e r e n t e r , 5 o f t h e m a n a g e r ( a p e r s o n w h o o v e r s e e s t h e f i s h i n g o p e r a t i o n f r o m t h e s h o r e ) , a n d 2 o f t h e o p e r a t o r . B e i n g a r e l a t i v e o f m a n a g e m e n t n e v e r m e a n s g e t t i n g h i g h e r f o r m a l r e m u n e r a t i o n a n d o f t e n m e a n s l o w e r - e s p e c i a l l y i f t h e c r e w i s t h e s o n o r y o u n g e r b r o t h e r o f t h e 1 7 5 o w n e r . T h e a s s u m p t i o n i s t h a t t h e s e r e l a t i v e s a r e c o n t r i b u t i n g t o h o u s e h o l d r e p r o d u c t i o n . T h e l a r g e s t o p e r a t i o n s h a v e l e s s k i n w o r k i n g a s c r e w m e m b e r s b e c a u s e t h e y a r e m o r e l i k e l y t o b e a s s i g n e d t o s u p e r v i s o r y t a s k s . I t i s h y p o t h e s i z e d t h a t r e l a t i v e s w i l l r e c e i v e s m a l l e r p e r c e n t a g e s . T h e e t h n i c g r o u p h y p o t h e s e s i n v o l v e s i t u a t i o n s w h e r e a c r e w i s h o m o g e n e o u s , b u t t h e m a n a g e m e n t i s f r o m a d i f f e r e n t g r o u p , o r w h e r e e v e r y o n e i s f r o m t h e s a m e g r o u p . I f r e l a t i v e r i s k i s v i e w e d f r o m t h e N I E p e r s p e c t i v e a s a r i s k m a r k e t o n e w o u l d e x p e c t i n t h e f i r s t c a s e t h a t t h e e f f e c t o n p e r c e n t a g e w o u l d b e n e g a t i v e b e c a u s e t h e m a n a g e m e n t w o u l d r e q u i r e c o m p e n s a t i o n f o r t h e g r e a t e r r i s k s t e m m i n g f r o m t h e r e d u c e d a b i l i t y t o s u r v e i l l e c r e w a c t i v i t i e s . T h e s e r i s k s i n c l u d e c r e w s e l l i n g t h e c a t c h o n t h e l a k e a n d n o t r e p o r t i n g i t , c r e w s t e a l i n g g e a r , a n d c r e w a b u s i n g a s s e t s . I n t h e s e c o n d c a s e t h e e f f e c t o f t h e v a r i a b l e s h o u l d b e p o s i t i v e f o r t h e s a m e r e a s o n . F r o m t h e p e r s p e c t i v e o f c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y t h e p r e d i c t e d d i r e c t i o n i s t h e r e v e r s e . A c r e w t h a t i s o f o n e g r o u p w o r k i n g f o r a n o w n e r f r o m a n o t h e r s h o u l d h a v e a g r e a t e r p e r c e n t a g e b e c a u s e t h e c r e w b r i n g s g r e a t e r d i s c u r s i v e r e s o u r c e s t o t h e b a r g a i n i n g t h r o u g h i t s s o l i d a r i t y . T h i s a r t i c u l a t i o n o f s o c i a l p o w e r w i l l h a v e a s t r o n g e r e f f e c t t h a n t h e o w n e r ' s d e s i r e t o c o v e r h i s r i s k . I f t h e r i s k d e r i v e d f r o m e n v i r o n m e n t a l o r t e c h n i c a l f a c t o r s t h e r e w o u l d b e n o s u c h c o u n t e r v a i l i n g f o r c e t o t h e d e s i r e t o 1 7 6 c o v e r t h e r i s k . A c o m p l e t e l y h o m o g e n e o u s f i s h i n g u n i t , o n t h e o t h e r h a n d , s h o u l d g i v e a s m a l l e r p e r c e n t a g e t o t h e c r e w . I n t h i s c a s e t h e o w n e r o r r e n t e r w o u l d h a v e s o l i d a r i t y - d e r i v e d r e s o u r c e s t o c a l l u p o n t o a i d h i s o r h e r b a r g a i n i n g . T h e i d e n t i t y a n d p u r p o s e o f t h e e t h n i c g r o u p i s , i n b o t h c a s e s , t o h e l p i t s m e m b e r s g e t a h e a d e c o n o m i c a l l y . W h e n t h e c r e w a r e a l l f r o m a d i f f e r e n t g r o u p t h e p o w e r c l a i m w i l l b e t h a t t h e y s h o u l d s t i c k t o g e t h e r t o d e m a n d g r e a t e r c o m p e n s a t i o n . W h e n t h e y a r e a l l f r o m t h e s a m e g r o u p t h e o w n e r ' s p o w e r c l a i m w i l l b e t h a t t h e b o a t a n d g e a r s h o u l d r e c e i v e a h i g h e r r e t u r n b e c a u s e t h e y a r e b e i n g u s e d t o h e l p e v e r y o n e . F o r e t h n i c g r o u p s , t w o v a r i a b l e s w e r e t e s t e d o n a s u b s a m p l e o f b o a t s o n w h i c h e t h n i c d a t a o n t w o c r e w m e m b e r s h a d b e e n g a t h e r e d . T h e f i r s t v a r i a b l e , S A M E , i s s c o r e d 1 ( 1 0 0 c r e w o u t o f 2 4 3 ) o n t h o s e b o a t s o n w h i c h e v e r y o n e i s f r o m t h e s a m e e t h n i c g r o u p a n d 0 o n a l l o t h e r s . T h e s e c o n d v a r i a b l e , C R M A N D I F , i s s c o r e d 1 ( 2 1 o u t o f 2 4 3 ) o n t h o s e b o a t s i n w h i c h t h e c r e w a r e a l l f r o m o n e e t h n i c g r o u p b u t t h e m a n a g e m e n t i s f r o m a n o t h e r . T h e r e m a i n i n g 1 2 2 f i s h e r s w o r k e d o n b o a t s w h e r e t h e c r e w w a s n o t e t h n i c a l l y h o m o g e n e o u s . T h e h y p o t h e s e s , f o l l o w i n g t h e l o g i c o f c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y , a r e t h a t S A M E w o u l d h a v e a n e g a t i v e e f f e c t , a n d t h a t C R M A N D I F w o u l d h a v e a p o s i t i v e e f f e c t o n c r e w r e m u n e r a t i o n . T h e s e e f f e c t s s h o u l d b e s t r o n g e r i n a l e s s c o m m e r c i a l i z e d l a b o r m a r k e t b e c a u s e t h e m o r e a d v a n c e d 1 7 7 c o l o n i z a t i o n o f t h e l i f e w o r l d s h o u l d w e a k e n t h e r e p r o d u c t i o n o f p o w e r c l a i m s b a s e d o n n o n - i n d u s t r y g r o u p s . T h u s t h e h y p o t h e s i s i s t h a t t h e s e v a r i a b l e s s h o u l d h a v e t h e s a m e e f f e c t , b u t t o a g r e a t e r d e g r e e , o n i s o l a t e d b e a c h e s a s o n c e n t r a l b e a c h e s . B e y o n d a p o s s i b l e e f f e c t o n a c r e w m e m b e r ' s r e m u n e r a t i o n f r o m b e i n g a r e l a t i v e , t h e p r e s e n c e o r a b s e n c e o f a m e m b e r o f t h e o w n e r ' s o r r e n t e r ' s f a m i l y m a y a f f e c t t h e r e m u n e r a t i o n o f a l l t h e c r e w m e m b e r s . A n o w n e r w o u l d h a v e m o r e r e l i a b l e a c c e s s t o i n f o r m a t i o n a b o u t t h e a c t i v i t i e s o f t h e b o a t o n t h e l a k e a n d a a l l y a m o n g t h e c r e w w h e n b a r g a i n i n g o v e r s h a r e s . T h e v a r i a b l e R E L P R E S i s u s e d t e s t t h e h y p o t h e s i s t h a t t h e p r e s e n c e o f a r e l a t i v e w o u l d h a s a n e g a t i v e e f f e c t o n c r e w ' s r e m u n e r a t i o n . T h e r a t i o n a l e f o r t h i s h y p o t h e s i s i s t h e s a m e a s t h e o n e f o r e t h n i c g r o u p s - t h e p r e s e n c e o f a r e l a t i v e s h o u l d h a v e a n e g a t i v e e f f e c t o n c r e w ' s r e m u n e r a t i o n i f s o c i a l p o w e r i s d e t e r m i n a t i v e , o r a p o s i t i v e e f f e c t i f t h e r i s k m a r k e t i s d e t e r m i n a t i v e . R E L P R E S i s s c o r e d 1 i f t h e r e i s a r e l a t i v e o n b o a r d a n d 0 i f t h e r e i s n o t . 1 7 8 c r e w s e r v e o n b o a t s w h e r e a r e l a t i v e i s p r e s e n t a n d 1 7 5 d o n o t . I f t h e i n t r o d u c t i o n o f t e c h n o l o g y a n d i n v e s t m e n t i s a c r u c i a l p o i n t i n b a r g a i n i n g o v e r s h a r e s t h e r e s h o u l d b e i n t e r a c t i o n s b e t w e e n t h e s o l i d a r i t y v a r i a b l e s a n d E N G I N E . R e n e g o t i a t i o n s o f t h e s h a r e s y s t e m a r e r e q u i r e d w h e n c a p i t a l e q u i p m e n t i s i n t r o d u c e d . T h e a b i l i t y o f t h e o w n e r t o u s e a n i n t r o d u c t i o n a s a m e c h a n i s m f o r e x t r a c t i n g g r e a t e r s u r p l u s 1 7 8 f r o m t h e c r e w m e m b e r s s h o u l d b e c o n d i t i o n e d b y t h e s o c i a l s o l i d a r i t y v a r i a b l e s . T h e s e i n t e r a c t i o n s a r e t e s t e d w i t h t h e p r e d i c t i o n t h a t t h e y s h o u l d i n t e n s i f y t h e p r e d i c t e d e f f e c t s o f t h e s o l i d a r i t y v a r i a b l e s . S u m m a r y o f H y p o t h e s e s 1 . F o r i n p u t a n d l a b o r m a r k e t v a r i a b l e s w h i c h r e f l e c t e n v i r o n m e n t a l a n d t e c h n i c a l f a c t o r s t h e p e r c e n t a g e g i v e n t o t h e c r e w w i l l b e t h e r e s u l t o f t h e i n t e r a c t i o n o f s u p p l y , d e m a n d , a n d o p p o r t u n i t y c o s t s : a . A V T A K E , C E N T R A L , a n d L A B O R e a c h i n c r e a s e t h e a t t r a c t i v e n e s s o f c r e w j o b s o n b e a c h e s . T h e y a r e h y p o t h e s i z e d t o d e c r e a s e t h e p e r c e n t a g e g i v e n t o c r e w b y i n c r e a s i n g o w n e r ' s b a r g a i n i n g p o w e r . b . T h e d i r e c t c o m p e t i t i o n w i t h a g r i c u l t u r a l l a b o r f o u n d o n u n i t s f i s h i n g f o r N i l e p e r c h w i l l i n c r e a s e p e r c e n t a g e s . c . L o w e r m a r g i n a l c o s t s f o r g e a r w i l l i n c r e a s e p e r c e n t a g e s . 2 . I n v e s t m e n t v a r i a b l e w i l l a f f e c t p e r c e n t a g e t h r o u g h b o t h s u p p l y a n d d e m a n d a n d / o r a n i n c r e a s e d a b i l i t y o f o w n e r s t o l e g i t i m a t e t h e c h a n n e l l i n g o f i n c r e a s e d v a l u e t o c a p i t a l t h r o u g h m o r e c o m p l e x s h a r i n g a r r a n g e m e n t s . a . L a r g e r o p e r a t i o n s w i l l p a y l o w e r p e r c e n t a g e s b e c a u s e o f i n c r e a s e d c a p i t a l c o s t s . b . E n g i n e s w i l l d e c r e a s e p e r c e n t a g e o v e r a n d a b o v e c a p i t a l c o s t s t h r o u g h c o m p l e x i f y i n g s h a r i n g a r r a n g e m e n t s , o r a l t e r n a t i v e l y , e n g i n e s w i l l i n c r e a s e 1 7 9 p e r c e n t a g e s t h r o u g h i n c r e a s i n g t h e d e m a n d f o r s k i l l e d f i s h e r s . 3 . S o l i d a r i t y v a r i a b l e s s u g g e s t t w o c o m p e t i n g b a s i c h y p o t h e s e s . I n c r e a s e d r i s k t o o w n e r w i l l t r a n s l a t e i n t o l o w e r p e r c e n t a g e s f o r c r e w t h r o u g h m a r k e t m e c h a n i s m s o r w i l l m e a n h i g h e r p e r c e n t a g e s f o r c r e w b e c a u s e t h e s o c i a l p o w e r t o i m p o s e r i s k a l s o i m p l i e s t h e p o w e r t o a v o i d p a y i n g f o r t h a t r i s k . a . R e l a t i v e s o f m a n a g e m e n t w i l l b e c o m p e n s a t e d a t l o w e r f o r m a l r a t e s . b . T h e p r e s e n c e o f a r e l a t i v e o f m a n a g e m e n t o n a b o a t w i l l m e a n a n i n c r e a s e d p e r c e n t a g e f o r c r e w t h r o u g h t h e r i s k m a r k e t h y p o t h e s i s o r a d e c r e a s e d p e r c e n t a g e t h r o u g h t h e s o c i a l p o w e r h y p o t h e s i s . c . I f a l l c r e w a n d m a n a g e m e n t a r e f r o m t h e s a m e e t h n i c g r o u p i t w i l l m e a n a n i n c r e a s e d p e r c e n t a g e f o r c r e w t h r o u g h t h e r i s k m a r k e t h y p o t h e s i s o r a d e c r e a s e d p e r c e n t a g e t h r o u g h t h e s o c i a l p o w e r h y p o t h e s i s . d . I f a l l c r e w a r e f r o m o n e e t h n i c g r o u p a n d m a n a g e m e n t i s f r o m a n o t h e r e t h n i c g r o u p t h i s w i l l m e a n a d e c r e a s e d p e r c e n t a g e f o r c r e w t h r o u g h t h e r i s k m a r k e t h y p o t h e s i s . o r a n i n c r e a s e d p e r c e n t a g e t h r o u g h t h e s o c i a l p o w e r h y p o t h e s i s . e . T h e s o c i a l p o w e r h y p o t h e s e s w i l l s h o w a n i n t e r a c t i o n e f f e c t w i t h E N G I N E i n t h e s a m e d i r e c t i o n o f t h e m a i n e f f e c t b e c a u s e i t w i l l e i t h e r i n t e n s i f y o r b l o c k t h e a b i l i t y o f m a n a g e m e n t t o u s e t h e i n t r o d u c t i o n o f 1 8 0 c o m p l e x i f i e d s h a r e s y s t e m s t o c h a n n e l i n c r e a s e d v a l u e t o c a p i t a l . R E S U L T S A N D D I S C U S S I O N L a b o r a n d O t h e r F a c t o r M a r k e t V a r i a b l e s A V T A K E . F o r p e r c e n t a g e , t h e h y p o t h e s i s t h a t i t w o u l d i n c r e a s e o w n e r ' s b a r g a i n i n g p o w e r b y m a k i n g f i s h i n g m o r e a t t r a c t i v e t h a n o t h e r o c c u p a t i o n s i s s u p p o r t e d o n l y o n i s o l a t e d b e a c h e s ( T a b l e E l e v e n ) - o n a l l a n d t h e c e n t r a l b e a c h e s A V T A K E i s i n s i g n i f i c a n t . O n e p o s s i b l e r e a s o n i s t h a t o n c e n t r a l b e a c h e s m a n y f i s h e r s a r e f u r t h e r f r o m h o m e a n d a l t e r n a t i v e e m p l o y m e n t , p a r t i c u l a r l y o n R u b i r i , i s l e s s a v a i l a b l e . T h e r e i s a l s o l e s s o f a c h a n c e o n a c e n t r a l b e a c h t h a t w o r k i n g o n a f i s h i n g b o a t w i l l p r o v e a c o m p l e t e l o s s . 1 8 1 T A B L E T E N : R E G R E S S I O N A N A L Y S E S O F P E R C E N T A G E O F C A T C H G I V E N T O N O N - G E A R O W N I N G C R E W ’ - A L L B E A C H E S I I V A R I A B L E S " B E T A S L A V T A K E - . 0 7 - . 0 8 - . O 7 - - . 1 1 . 0 1 - . 0 3 . 0 1 A . . _ . . . - r . . - ~ s . ; r _ _ _ _ _ , . , . ~ L S v - , a e . » r a . . . B C E N T R A L ( m o m 0 ( - . 1 2 ) R L A B O R U D A G A A - . O B a a a - . 0 7 a a a - . 0 7 a a a - . 1 9 a a - . 2 0 a a - . 1 6 a a - . 2 0 a a M N A I L O N G L I N E . 1 3 a a a . 1 3 a a a . 1 3 a a a . 1 5 a a . 1 5 a a . 1 7 a a a . 1 S a a R T K S E I N E . 1 6 a a a . 1 5 a a a . 1 5 a a a . O l a a . 0 7 a a . 0 8 a a . 0 6 a a E T T Y M I N O R . l d a a a . 1 3 a a a . 1 3 a a a . 0 3 a a . 0 3 a a . 0 4 a a . O S a a E G I L L N E T J g I U N I T S I Z E l l - - 6 9 ” ' - - 7 0 * “ - . 7 0 * “ - . 6 5 “ * - . 6 5 * M - . 5 3 * * * - . 6 S * “ ' ] N l V E N G I N E J . 1 3 . 1 2 . 1 2 . 0 2 - . 0 7 . 0 6 . s R I S R E L A T I V E . 9 * " : ° - 8 5 ” ' 7 7 * b I . - ‘ } l * ‘ f 7 ] k - * T * » Y " ° 0 ~ . V ) . ' f " ' , L R E L A T I V E I s I ; - ; y _ , v j ; g x r - . - 8 4 I P R E S E N T , , - ~ ‘ . * . * ~ D “ 7 ) , ; ‘ 5 , 3 A S A M E E T H N I C G R O U P I y - 4 2 " g ; , 1 : H 0 5 ¥ D I F F E R E N T E T H N I C R ; _ g T ‘ , » ; : _ ] . E . ' , _ . - ; f f . E 4 7 “ . G R O U P ~ * ' _ > : — , . » ~ , - » , _ , V . Y S A M E * E N G I N E ~ 5 3 ; y ; j ~ j . _ 4 u : a g , j * _ f g y a ; j p . g » ; , " _ 4 2 v . j i g g q D I F F E R E N T * E N G I N E ‘ p ' . w ; j i ; 1 ; . 1 , 1 > ; , . 3 - : 5 j , 5 ' 3 ' 5 ; . ; ; . g ' { j g 3 1 , * - I . { i W W R M U S O M A I - . 4 9 a a - . 4 8 a a - . 4 8 a a - . 6 6 a a — . 6 2 3 a - . 6 4 a a - . 6 2 3 3 E ( C ) G M W A E A S T - . 4 1 a a - . 4 0 a a ~ . 4 0 a a - . 3 8 a a - . 4 0 a a - . 4 l a a - . 3 9 a a I N I M W A W E S T — . 3 5 a a - . 3 5 a a - . 3 5 a a - . 5 0 a a - . 4 2 a a - . 4 7 a a - . 4 2 a a T O w e . . _ , _ _ . . . _ : » ‘ , : , . _ . . _ , _ _ ‘ , . ( H ‘ _ . _ y , _ 4 . g N K A G E R A ' L S E L L . 1 1 “ . 1 1 M . 1 1 " “ . 0 7 ' . 0 9 * . 0 9 ' . 0 9 * O P E R A T E . 0 2 . 0 2 . 0 2 . 1 1 ‘ I r . 1 0 8 . 1 3 . . . . 1 0 . . N U M B E R O F C R E W - . 4 0 “ * - . 4 0 * “ - . 3 9 " " * - . 3 9 “ ' “ - . 4 1 * " * - . 4 4 “ * - . 4 0 * * * [ A D J U S T E D R 2 l l . 4 9 . 4 9 . 5 0 . 4 9 . 5 1 . 5 2 . 5 1 I N / B O A T S l l 3 2 8 / 1 1 0 3 2 8 3 2 8 2 2 9 2 2 9 2 2 9 2 2 9 D e p e n d e n t v a r i a b l e i s t h e s q u a r e r o o t o f t h e p e r c e n t a g e o f c a t c h g i v e n t o R . S i g n i f i c a n c e i s g i v e n a s a g u i d e t o s t r e n g t h o f t h e r e l a t i o n s h i p . * = . 1 * * = . 0 5 * * * = . 0 1 f o r s i n g l e v a r i a b l e s ; a = . 1 a a = . 0 5 a n d a a a = . 0 1 f o r d u m m y v a r i a b l e s . G i l l n e t a n d K a g e r a a r e t h e n o t i n c l u d e d c a t e g o r i e s o f U N I T T Y P E a n d R E G I O N . 1 8 2 L A B O R . T h e h y p o t h e s i s t h a t h i g h e r l a b o r s t a b i l i t y s h o u l d g i v e o w n e r s h i g h e r b a r g a i n i n g p o w e r i s n o t s u p p o r t e d . L A B O R h a s a n i n s i g n i f i c a n t b e t a o f - . 1 2 w h e n i t i s s u b s t i t u t e d f o r A V T A K E i n t h e f i n a l p e r c e n t a g e m o d e l f o r a l l b e a c h e s . C E N T R A L w a s i n c l u d e d t o t e s t t h e d i r e c t e f f e c t o f i n v o l v e m e n t i n t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t . W h e n C E N T R A L i s s u b s t i t u t e d f o r A V T A K E i n t h e f i n a l a l l - b e a c h m o d e l t h e v a r i a b l e y i e l d s a b e t a o f - . 0 4 ( T a b l e T e n ) f o r p e r c e n t a g e a n d . 2 1 * * * f o r p a y ( T a b l e T h i r t e e n ) . T h e c o m p e t i t i o n b e t w e e n t h e c r e w a t t r a c t e d t o t h e b e t t e r p a y i n g j o b s o n t h e c e n t r a l b e a c h e s d o e s n o t t r a n s l a t e i n t o l o w e r p e r c e n t a g e s w h e n o t h e r v a r i a b l e s a r e c o n t r o l l e d f o r . U N I T T Y P E . T h e m a j o r i t y o f t h e f i s h i n g b o a t s o n L a k e V i c t o r i a a r e N i l e p e r c h g i l l n e t b o a t s , t h e y a r e p a r t i c u l a r l y p r e v a l e n t ( 7 8 % i n t h i s s a m p l e ) o n t h e c e n t r a l b e a c h e s . G i l l n e t u n i t s p a y b e t t e r t h a n a l l o t h e r s s a v e l o n g l i n e s o n c e n t r a l b e a c h e s , b u t o v e r a l l a n d o n i s o l a t e d b e a c h e s f i s h i n g u n i t s o f d i f f e r e n t t y p e s d o n o t p a y s i g n i f i c a n t l y d i f f e r e n t a m o u n t s . O n e s o u r c e o f u p w a r d p r e s s u r e o n p a y o f N i l e p e r c h f i s h e r s i s t h a t t h e p e a k f i s h c a t c h c o i n c i d e s w i t h t h e p e a k d e m a n d f o r a g r i c u l t u r a l l a b o r . G i l l n e t s b r i n g i n a m o r e v a l u a b l e c a t c h a n d p a y b e t t e r t h a n o t h e r u n i t s w h i l e s t i l l o f f e r i n g l o w e r p e r c e n t a g e s t h a n a l l o t h e r t y p e s s a v e d a g a a . S e i n e s , l o n g l i n e s a n d m i n o r u n i t s o f f e r h i g h e r p e r c e n t a g e s t h a n g i l l n e t s ( T a b l e T e n ) . L o n g l i n e c r e w 1 8 3 m e m b e r s r e c e i v e h i g h s h a r e s b e c a u s e f i s h i n g h o o k s a r e t h e m a r g i n a l l y l e a s t e x p e n s i v e g e a r . O n i s o l a t e d b e a c h e s w e f o u n d s e v e r a l s m a l l ( a v e r a g e 6 3 8 h o o k s ) l o n g l i n e o u t f i t s , o f t e n y o u t h o n r e n t e d b o a t s . T h e f e w l o n g l i n e u n i t s o n t h e c e n t r a l b e a c h e s a r e s u b s t a n t i a l e n t e r p r i s e s ( a v e r a g e 2 3 2 5 h o o k s ) a n d s i n c e t h e y t a r g e t N i l e p e r c h t h e y o f f e r h i g h e r p a y j u s t a s t h e g i l l n e t u n i t s ( T a b l e T h i r t e e n ) . T h e u n i t s f i s h i n g f o r m i n o r f i s h s p e c i e s a r e s m a l l o p e r a t i o n s w i t h r e l a t i v e l y i n e x p e n s i v e g e a r , h e n c e o f f e r i n g h i g h e r p e r c e n t a g e s . B e a c h s e i n e s a r e f o u n d t o g i v e h i g h e r p e r c e n t a g e s a n d l o w e r p a y . B e a c h s e i n e o p e r a t i o n s e n t a i l f e w j o b s w h i c h r e q u i r e s k i l l . T h e r e i s a v a r i a b l y s i z e d c o r e o f p e r m a n e n t c r e w , b u t t h e r e s t o f t h e e i g h t t o t w e n t y p o s i t i o n s a r e c a s u a l l a b o r e r s , o f t e n c h i l d r e n . B e a c h s e i n e s c o m m o n l y h a v e a g e n e r o u s s h a r e s y s t e m f o r t h e i r p e r m a n e n t c r e w w h i l e p a y i n g c a s u a l l a b o r e r s o n l y f i s h f o r f o o d . B e c a u s e o f p r a c t i c a l d i f f i c u l t i e s , t h e s a m p l e u s e d h e r e o v e r ~ s a m p l e d t h e p e r m a n e n t b e a c h s e i n e c r e w i n r e l a t i o n t o c a s u a l c r e w . T h e c r e w s a r e l a r g e , a s i s t h e c a p i t a l i n v e s t m e n t , b u t t h e i n s h o r e c a t c h e s d o n o t c o m p a r e f a v o r a b l y w i t h o t h e r u n i t s . D a g a a u n i t s g i v e t h e l o w e s t p e r c e n t a g e s o v e r a l l . T h e s e a r e o f t e n r e l a t i v e l y e x p e n s i v e f i s h i n g u n i t s w i t h h i g h o p e r a t i n g c o s t s s t e m m i n g f r o m t h e l a m p f u e l . T h e y o f f e r h i g h e r p e r c e n t a g e s t h a n t h e g i l l n e t b o a t s o n i s o l a t e d b e a c h e s . T h i s d i s c o v e r y s u r p r i s e d u s a n d w a s t h e s u b j e c t o f s e v e r a l d i s c u s s i o n s . O n e f i s h e r s u g g e s t e d w h a t m a d e t h e 1 8 4 d i f f e r e n c e w a s t h e p a y p e r i o d . N i l e p e r c h m u s t b e s o l d t h e d a y t h e y a r e c a u g h t . D a g a a , h o w e v e r , a r e g e n e r a l l y s o l d a t t h e e n d o f t h e m o n t h l y , d a r k - o f — t h e - m o o n f i s h i n g p e r i o d b e c a u s e t h e y c a n b e d r i e d a n d s t o r e d . T h i s i s a p a t t e r n t h a t i s m u c h m o r e p r o n o u n c e d o n i s o l a t e d t h a n c e n t r a l b e a c h e s . B e i n g p a i d o n c e a m o n t h l e a d s c r e w t o d e m a n d a h i g h e r a v e r a g e d a i l y w a g e . A n o t h e r s u g g e s t e d s o u r c e o f u p w a r d p r e s s u r e i s t h e s h o r t e r m o n t h l y w o r k p e r i o d . T e c h n o l o g y a n d I n v e s t m e n t V a r i a b l e s T h e h y p o t h e s i s t h a t b o t h E N G I N E a n d S I Z E w i l l h a v e i n d e p e n d e n t n e g a t i v e e f f e c t s o n p e r c e n t a g e i s n o t s u p p o r t e d : E N G I N E h a s a p o s i t i v e e f f e c t o n p e r c e n t a g e o n c e n t r a l b e a c h e s w h i l e S I Z E h a s a n e g a t i v e e f f e c t o v e r a l l ( T a b l e T e n ) a n d o n c e n t r a l b e a c h e s ( T a b l e T w e l v e ) . O n i s o l a t e d b e a c h e s t h e s e v a r i a b l e s m a k e n o d i f f e r e n c e ( T a b l e E l e v e n ) ; t h e r e i s o n l y o n e e n g i n e o n t h e i s o l a t e d b e a c h e s a n d t h e v a r i a n c e o f S I Z E i s m u c h s m a l l e r b e c a u s e o f t h e i n c r e a s e d s t r a t i f i c a t i o n a c c o m p a n y i n g t h e i n t e n s i f i e d c o m m e r c i a l i z a t i o n . B i d d i n g f o r m o r e h i g h l y s k i l l e d f i s h e r s t o w o r k o n t h e b o a t s u s i n g e n g i n e s h a s t h e s t r o n g e s t e f f e c t o n t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n h a v i n g a n e n g i n e a n d p e r c e n t a g e o f t h e c a t c h g o i n g t o c r e w . T h e f a c t t h a t o p e r a t o r s , w h o a r e t h e e n g i n e d r i v e r s o n c e n t r a l b e a c h e s , r e c e i v e n o i n c r e a s e d r e m u n e r a t i o n ( T a b l e T h i r t e e n ) d e m o n s t r a t e s t h a t t h e s e s k i l l s a r e m o r e t h a n s i m p l y b e i n g a b l e t o p i l o t t h e e n g i n e . 1 8 5 S o l i d a r i t y V a r i a b l e s R E L A T I V E h a s a n e g a t i v e e f f e c t o n p e r c e n t a g e o n i s o l a t e d b e a c h e s ( T a b l e E l e v e n ) . O n c e n t r a l b e a c h e s b e i n g a r e l a t i v e h a s n o e f f e c t . T h e m o r e r a t i o n a l i z e d l a b o r m a r k e t o n t h e c e n t r a l b e a c h e s m a k e s i t m o r e d i f f i c u l t f o r o w n e r s t o u s e t h e i r r e l a t i v e s i n t h e t r a d i t i o n a l w a y . T h i s s u p p o r t s P l a t t e a u ' s a r g u m e n t t h a t w i t h c o m m e r c i a l i z a t i o n , f i s h i n g e q u i p m e n t b e c o m e s m o r e o f a c o m m e r c i a l i n v e s t m e n t a n d l e s s a w a y t o e m p l o y t h e f a m i l y ( P l a t t e a u 1 9 8 4 ) . 1 1 3 6 T A B L E E L E V E N : R E G R E S S I O N A N A L Y S E S O F P E R C E N T A G E O F C A T C H G I V E N T O N O N - G E A R O W N I N G C R E W - I S O L A T E D B E A C H E S V A R I A B L E S J I B E T A S I : 4 . : I L A V T A K E , - . 3 2 * * " - . 3 6 * “ - . 3 2 " M - . 3 3 ” * - . 4 4 “ ' * - . 2 1 M A B U D A G A A . l l a a a . 1 3 a a a . l l a a a . 1 3 a a a - . 0 9 - . 0 6 O N R I L O N G L I . 3 0 a a a . 3 2 a a a . 3 2 a a a . 3 3 a a a . 2 5 . 2 9 T N E M A T S E I N E . 1 9 a a a . 1 4 a a a . 0 9 a a a . 1 0 a a a - . 1 7 . 1 7 R Y K P M I N O R . 2 8 a a a . 2 4 a a a . 2 3 a a a . 2 2 a a a - . 0 1 . 1 3 E E , _ T G I L L [ 3 4 N E T L U I : I U N I T S I Z E 1 . 0 7 . 0 8 . 0 6 . 0 7 - . 0 6 . 0 2 N V E N G I N E l [ . 0 4 . 0 4 . 0 6 . 0 5 . 1 8 M . 0 7 S R I S R E L A T I V E l l 7 ' - . 1 8 “ * - . 1 5 “ O . g R E L A T I V E I S - . 1 4 “ - . 0 6 D P R E S E N T 2 S A M E E T H N I C - 4 0 “ . I G R O U P 3 D I F F E R E N T . 1 7 « « E T H N I C G R O U P . . " " " R M U S O M A - . 4 6 a a a - . 4 0 a a a - . 4 1 a a a - . 3 8 a a a - . 5 1 a a a - . 5 4 a a a O G M W A E A S . 0 4 a a a . 0 3 a a a . O Z a a a . O Z a a a . 3 N I T 7 . T O R N M W A W E S - . 5 6 3 a a - . 5 4 a a a - . 5 3 a a a - . 5 3 a a a - . 8 4 a a a - . 5 9 a a a O T L _ . . K A G E R A I . : S E L L . 1 2 “ . 1 4 M . 1 3 * . 1 4 ‘ . 0 7 . 1 0 O P E R A T E . 3 2 * * * . 3 3 ” . 3 3 * “ . 3 3 ‘ ” . 3 8 ' ” . 3 7 ‘ “ N U M B E R O F C R E W — . 4 5 “ * - . 4 1 ' * * - . 3 8 * “ - . 3 9 “ * - . 2 2 — . 5 1 * ‘ * A D J U S T E D R 2 . 5 3 . 5 6 . 5 4 . 5 5 . 5 3 . 5 0 N / B O A T S 1 7 6 / 5 9 1 7 6 1 7 6 1 7 6 1 2 9 1 2 9 D e p e n d e n t v a r i a b l e i s t h e s q u a r e r o o t o f t h e p e r c e n t a g e o f c a t c h g i v e n t o R . S i g n i f i c a n c e i s g i v e n a s a g u i d e t o s t r e n g t h o f t h e r e l a t i o n s h i p . * . 1 a a — . 1 * * = . 0 5 * * * = . 0 5 a n d a a a = . 0 1 f o r d u m m y v a r i a b l e s . . 0 1 f o r s i n g l e v a r i a b l e s ; a : G i l l n e t a n d K a g e r a a r e t h e n o t i n c l u d e d c a t e g o r i e s o f U N I T T Y P E a n d R E G I O N . 1 8 7 R E L P R E S , t h e p r e s e n c e o r a b s e n c e o f a r e l a t i v e o n t h e b o a t , l i k e R E L A T I V E , p r o v e d s i g n i f i c a n t a n d n e g a t i v e o n i s o l a t e d b e a c h e s ( T a b l e E l e v e n ) . W h e n i t w a s t e s t e d s i m u l t a n e o u s l y w i t h R E L A T I V E i t h a s a s m a l l e r , i n s i g n i f i c a n t n e g a t i v e e f f e c t ( T a b l e E l e v e n ) . T h e n e g a t i v e i n f l u e n c e o f t h e p r e s e n c e o f a r e l a t i v e t a k e s p l a c e b e c a u s e o f d i f f e r e n c e s i n t h e w a y s t h a t r e l a t i v e s a r e r e m u n e r a t e d m o r e t h a n t h r o u g h a n y i n c r e a s e i n o w n e r s ' p o w e r r e s u l t i n g f r o m t h e p r e s e n c e o f a r e l a t i v e o n b o a r d . 1 . 8 f 3 [ m _ — T A B L E T W E L V E : R E G R E S S I O N A N A L Y S E S O F P E R C E N T A G E O F C A T C H G I V E N T O N O N - G E A R O W N I N G C R E W ’ C E N T R A L B E A C H E S V A R I A B L E S B E T A S . n L U - . 0 8 - . 0 7 - . 2 2 - . 2 1 - . 2 1 — . 2 0 B I L O N G L I N E - . 0 4 — . 0 4 o T R T S E I N E . 2 2 . 2 2 . 1 4 . 1 4 . 2 1 . 1 7 Y P . . . . . . . . 7 ' ’ 7 . . E G I L L N E T - - - - , , , , J . . . . . . . . , . . . , I U N I T S I Z E - . 9 3 " ' - . 9 3 * * * - . 9 3 * ' * - 8 5 * ' * - 8 1 * * ‘ . . N V E N G I N E . 2 1 ' . 2 0 - . 0 2 - . 1 5 . . s R E L A T I V E P R E S E N T 0 ’ ‘ “ ' ‘ ‘ ' ” N L ‘ V » ' ' “ ' U L ' _ 7 ' * 7 ' _ p . I R 1 5 R E L A T I V E , a , r , ‘ _ - . 0 2 7 , . 7 ~ . , - M Q S A M E E T H N I C G R O U P ‘ , — . 1 o - . 7 ‘ 7 1 ' . I , , . T D I F F E R E N T E T H N I C ' , _ 2 1 . . . . 1 4 y G R O U P 7 . . 2 y 7 7 . . . _ , 7 S A M E ' E N G I N E . 7 - ' . y 1 ' _ . 2 5 . . D I F F E R E N T * ‘ r ‘ - ; 7 . ‘ ' 1 N 7 » ‘ 7 l ' j . 1 3 r E N G I N E . , . _ Y ‘ , j _ . - ; ' H . . _ . , , , . ~ . * _ ; _ , _ . 1 “ . R M U S O M A " - . 4 9 a a a - . 4 9 a a a - . 4 8 a a a - . 7 0 a a a - . 7 5 a a a - . 6 6 a a a - . 7 Z a a a c E 0 ? M N A E A S T — S l a a a - . S l a a a - . S l a a a - . 4 l a a a - . 4 7 a a a - . 4 1 a a a - . 4 G a a a N T o R N K A G E R A o L O P E R A T E — 1 3 - . 1 3 - 1 3 - . 0 9 - . 0 7 N U M B E R O F C R E W - . 4 4 " ' - . 4 4 * * ' - . 4 5 * ' * - . 5 4 * * * - . 4 8 " ' A D J U S T E D R 1 D e p e n d e n t v a r i a b l e i s t h e s q u a r e r o o t o f t h e p e r c e n t a g e o f c a t c h g i v e n t o R . S i g n i f i c a n c e i s g i v e n a s a g u i d e t o s t r e n g t h o f t h e r e l a t i o n s h i p . . 0 1 f o r d u m m y v a r i a b l e s . . 0 5 a n d a a a - T Y P E a n d R E G I O N . * a . 1 * * - . 0 5 . . . - . 0 1 f o r s i n g l e v a r i a b l e s ; a - . 1 a a - G i l l n e t a n d K a g e r a a r e t h e n o t i n c l u d e d c a t e g o r i e s o f U N I T 1 8 9 E t h n i c c o m b i n a t i o n s h a v e a s i g n i f i c a n t e f f e c t o n p e r c e n t a g e ( T a b l e s T e n , E l e v e n , a n d T w e l v e ) . S A M E h a s a s i g n i f i c a n t , n e g a t i v e e f f e c t o n p e r c e n t a g e a n d C R M A N D I F h a s a s i g n i f i c a n t , p o s i t i v e e f f e c t o n p e r c e n t a g e . T h e r e s u l t s f o r b o t h S A M E a n d C R M A N D I F s u g g e s t t h a t c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y p r o v i d e s a s t r o n g e r e x p l a n a t i o n f o r t h e o u t c o m e o f b a r g a i n i n g o v e r c a t c h s h a r e s t h a n t h e c o n c e p t o f a r i s k m a r k e t . I t h a d b e e n e x p e c t e d t h a t t h e s e r e l a t i o n s h i p s w o u l d b e w e a k e r o n t h e c e n t r a l b e a c h e s t h a n o n t h e i s o l a t e d b e a c h e s b e c a u s e o f a m o r e a n o n y m o u s a n d f o r m a l l a b o r m a r k e t . T h i s p r o v e d t o b e t h e c a s e f o r S A M E b u t n o t f o r C R M A N D I F . W h e n e v a l u a t i n g t h e C R M A N D I F r e s u l t s , t h e f a c t t h a t b r e a k i n g t h i s v a r i a b l e b e t w e e n t y p e s o f b e a c h e s r e s u l t s i n s m a l l c e l l s i z e s s h o u l d b e c o n s i d e r e d . T h e s i t u a t i o n w h e r e a c r e w t h a t i s i t s e l f u n i f i e d w o r k i n g f o r s o m e o n e f r o m a n o t h e r g r o u p i s n o t t h a t c o m m o n - o n l y t e n p e r c e n t o f t h e e n t i r e s a m p l e . T h e h y p o t h e s i s t h a t t h e s o l i d a r i t y v a r i a b l e s w o u l d s h o w t h e i r e f f e c t s t h r o u g h a n i n t e r a c t i o n w i t h n e w i n v e s t m e n t a n d t e c h n o l o g y w a s s u p p o r t e d . T h e i n t e r a c t i o n b e t w e e n S A M E a n d E N G I N E o n c e n t r a l b e a c h e s p r o v e d s i g n i f i c a n t l y n e g a t i v e ( T a b l e T w e l v e ) . T h e i n t e r a c t i o n a c c o u n t e d f o r s o m u c h t h e e f f e c t t h a t S A M E b e c a m e i n s i g n i f i c a n t . T h e i n t e r a c t i o n o f t h e s e E N G I N E a n d C R M A N D I F w a s n o t s i g n i f i c a n t . I n t h i s r e g r e s s i o n b o t h t h e m a i n e f f e c t a n d t h e i n t e r a c t i o n e f f e c t w e r e i n t h e e x p e c t e d d i r e c t i o n , b u t w e a k a n d i n s i g n i f i c a n t . T h i s s u g g e s t s t h a t t h e p o s i t i v e e f f e c t s o f c r e w s o l i d a r i t y 1 9 0 o n t h e i r p e r c e n t a g e i s d i f f u s e d t h r o u g h b o t h d i r e c t b a r g a i n i n g a n d b a r g a i n i n g o v e r t h e i n t r o d u c t i o n o f n e w t e c h n o l o g y . H e r e a g a i n , s o m e c e l l s i z e s i n v o l v i n g C R M A N D I F a r e s m a l l . T h e s i g n i f i c a n c e o f t h e i n t e r a c t i o n s w i t h E N G I N E s u g g e s t t h a t t h e r e i s s o m e m e r i t t o t h e a r g u m e n t t h a t t h e i n t r o d u c t i o n o f n e w t e c h n o l o g y w i l l h a v e a n e f f e c t o n p e r c e n t a g e t h r o u g h t h e c o m p l e x i f i e d b a r g a i n i n g p r o c e s s . T h i s e f f e c t o p e r a t e s i n d e p e n d e n t l y o f b o t h i n c r e a s e d o p e r a t i n g c o s t s a n d t h e d e m a n d f o r m o r e s k i l l e d f i s h e r s w h i c h h a s t h e s t r o n g e s t e f f e c t o v e r a l l . O n e o t h e r r e s u l t i n f o r m s t h e i n t e r p r e t a t i o n o f w h y t h e s o l i d a r i t y v a r i a b l e s h a v e a s i g n i f i c a n t e f f e c t o n p e r c e n t a g e . O n e q u e s t i o n o n t h e s u r v e y a s k e d i f t h e r e s p o n d e n t t h o u g h t h i s r e m u n e r a t i o n t o b e f a i r . C r e w m e m b e r s t e n d e d t o t h i n k t h e i r r e m u n e r a t i o n w a s f a i r , o n 6 8 % o f t h e b o a t s b o t h o f t h e t w o c r e w m e m b e r s t h a t w e r e a s k e d t h i s q u e s t i o n r e s p o n d e d a f f i r m a t i v e l y , w h i l e o n o n l y 1 5 % o f t h e b o a t s d i d b o t h c r e w m e m b e r s f e e l t h a t t h e i r c o m p e n s a t i o n w a s n o t f a i r . W h e n a l l c r e w a r e f r o m t h e s a m e e t h n i c g r o u p t h e y a r e m o r e l i k e l y t o b o t h t h i n k t h e i r c o m p e n s a t i o n f a i r t h a n w h e n t h e y a r e n o t ( p = . 0 0 3 ) . A l o g i s t i c r e g r e s s i o n s h o w e d t h a t t h e y o n l y o t h e r o f t h e v a r i a b l e s i n t h i s a n a l y s i s t h a t w a s s i g n i f i c a n t l y r e l a t e d t o t h i s s e n s e o f f a i r n e s s w a s a n e g a t i v e e f f e c t f r o m h a v i n g a n e n g i n e . T h e b a r g a i n i n g p r o c e s s t h a t r e s u l t s i n l o w e r r e m u n e r a t i o n o n e t h n i c a l l y 1 9 1 h o m o g e n e o u s b o a t s a l s o i n v o l v e s a g r e a t e r s e n s e t h a t t h e c l a i m s i n v o l v e d a r e v a l i d . M a i n R e s u l t s o f t h e R e g r e s s i o n f o r P a y . F o r p a y , A V T A K E i s s i g n i f i c a n t a n d p o s i t i v e ( T a b l e T h i r t e e n ) . H e r e i t s r o l e a s a c o n t r o l v a r i a b l e p r o v e d i m p o r t a n t - g o o d f i s h i n g a n d / o r p r i c e s i n c r e a s e t h e g a i n s o f a l l . C e n t r a l i s p o s i t i v e s i g n i f i c a n t w h e n s u b s t i t u t e d f o r A V T A K E . T h e D I S L O C r e s u l t s i n d i c a t e t h a t m o r e m i g r a t o r y f i s h e r s t e n d t o h a v e l a r g e r c a t c h e s . I N D I V I D U A L E g u _ ' E m / 1 9 2 T A B L E T H I R T E E N : R E G R E S S I O N O F B A Y O F C R E W ' N O T H A V I N G . A S H A R E I N T H E B O A T O R G E A R H Y P O T H E S I Z E D I N D E P E N D E N T V A R I A B L E S I B E T A S L E V E L C A T E G O R I C A L V A R I A B L E A L L I S O L A T E D C E N T R A L V A R I A B L E B E A C H E S B E A C H E S I _ — M U S O M A . 0 6 - . 2 1 . 0 4 R E G I O N M W A W E S T . 0 3 . 0 5 n i M W A E A S T - . 1 9 n i . 0 1 B E A C H K A G E R A $ - . I “ ; A W A K E . 3 6 * * * _ 4 7 i i t n i l l ' . : 5 1 . . . ) - : C E N T R A L ( . 2 1 t a . E ) n i n i I : . - i D A G A A . — . 0 2 . 1 3 - . Z l a a a S E I N E - . 1 2 . 1 5 - . 3 8 a a a U N I T T Y P E L O N G L I N E - . 1 1 - . 1 5 . 1 2 a a a M I N O R - . 0 4 - . 0 4 n i " , . I . . . . , . , G I L L N E T 5 B O A T . , . . ' I D I S L O C . 2 9 “ . 4 4 . " - . 0 0 3 “ ' 5 ’ E N G I N E . 2 4 " H - . 0 7 . 6 4 ' “ 3 % U N I T S I Z E - . 2 1 “ * . 0 2 - . 4 6 “ * # O F C R E W “ 2 2 ' A D J U S T E D R S Q U A R E 3 1 5 / 1 0 6 1 6 8 / 5 6 . . - ' P E R c E N T 1 4 7 / 5 0 N C R E W M E M B E R S / B O A T S . 1 a s u b s a m p l e . . 1 * . 5 * * . 0 1 a a a . $ = f i s h i n g d a y i n s h i l l i n g s . v a r i a b l e s a r e e n t e r e d , D e p e n d e n t v a r i a b l e i s t h e n a t u r a l l o g o f t h e c r e w m e m b e r ‘ s p a y o n l a s t " F i r s t " c o l l u m r e p o r t s b e t a s w h e n a l l " f i n a l " r e p o r t s r e s u l t s w h e n i n s i g n i f i c a n t v a r i a b l e s h a v e b e e n r e m o v e d i n s t e p s . C o n t i n u o u s v a r i a b l e : i n d i c a t e d b y : s i g n i f i c a n c e . 0 1 * * * ; C a t e g o r i c a l v a r i a b l e s i g n i f i c a n c e b y : c a t e g o r y n o t e n t e r e d . n i n o t i n c l u d e d i n 1 9 3 S I Z E i s n e g a t i v e l y r e l a t e d t o p a y o v e r a l l w h e n E N G I N E i s i n c l u d e d . T h e a d v a n t a g e s w h i c h a c c r u e t o l a r g e r o p e r a t i o n s u s i n g m o r e g e a r , g o i n g f u r t h e r , a n d g e t t i n g l a r g e r c a t c h e s a t t a c h t o h a v i n g a n e n g i n e ( T a b l e T h i r t e e n ) . L a r g e n o n - m o t o r i z e d e n t e r p r i s e s a r e a p p a r e n t l y n o t v e r y e f f i c i e n t . C O N C L U S I O N S C o n s i d e r a t i o n s o f s u p p l y , d e m a n d , a n d o p p o r t u n i t y c o s t s , w h i c h r e f l e c t t h e s t e e r i n g m e d i a c o o r d i n a t i o n o f t e c h n i c a l a n d e n v i r o n m e n t a l f a c t o r s , h a v e t h e e x p e c t e d r e s u l t s . C r e w m e m b e r s a r e a l s o f a r m e r s , a n d t h e i r o p p o r t u n i t y c o s t s a r e n o t i n s u b s t a n t i a l . F a r m i n g c o n f l i c t s m o r e d i r e c t l y w i t h t h e N i l e p e r c h f i s h e r y b e c a u s e N i l e p e r c h f i s h i n g i s b e t t e r i n t h e r a i n y s e a s o n , w h i c h i s a l s o t h e t i m e o f h i g h d e m a n d f o r f a r m w o r k . T h e d a g a a f i s h e r y i s b e t t e r i n t h e d r y s e a s o n , w h e n t h e r e i s l e s s d a n g e r o f r a i n d a m a g i n g t h e h a r v e s t w h i l e i t i s d r i e d , b u t i t c a n n o t o f f e r t h e s t e a d y w o r k t h a t t h e p e r c h f i s h e r y c a n . M o r e a t t r a c t i v e f i s h i n g a l s o i n c r e a s e s t h e o w n e r ' s b a r g a i n i n g p o w e r . P e r c e n t a g e s f o r c r e w a r e h i g h e r w h e r e t h e m a r g i n a l c o s t s o f e q u i p m e n t a r e l o w e r . F a m i l y a n d e t h n i c s o l i d a r i t y p l a y a n i m p o r t a n t r o l e i n l a b o r r e l a t i o n s i n t h e f i s h e r y . P l a t t e a u ' s ( 1 9 8 4 ) d e s c r i p t i o n o f c o m m e r c i a l i z a t i o n s h i f t i n g f i s h i n g a s s e t s f r o m a w a y o f e m p l o y i n g t h e f a m i l y t o a s t a n d a r d i n v e s t m e n t i s s u p p o r t e d b y t h e f i n d i n g t h a t b e i n g a r e l a t i v e o f m a n a g e m e n t r e d u c e s p e r c e n t a g e c o m p e n s a t i o n o n i s o l a t e d 1 9 4 b e a c h e s b u t n o t o n c e n t r a l b e a c h e s . T h e s t r o n g i n f l u e n c e o f s o c i a l p o w e r s t e m m i n g f r o m e t h n i c s o l i d a r i t y , h o w e v e r , e x i s t s o n b o t h c e n t r a l a n d i s o l a t e d b e a c h e s . T h o s e w h o a r e a b l e t o m o b i l i z e p o w e r a r e a b l e t o s h i f t t h e r i s k t h a t a r i s e s f r o m s o c i a l r e l a t i o n s o n t o o t h e r s . D i a w ' s ( 1 9 8 9 ) a r g u m e n t t h a t s h a r e s y s t e m s w i l l b e u s e d t o l e g i t i m a t e i n c r e a s e d e x p l o i t a t i o n u n d e r c o n d i t i o n s o f i n t e n s i f y i n g c o m m e r c i a l i z a t i o n i s p a r t i a l l y s u p p o r t e d i n t h e L a k e V i c t o r i a e x p e r i e n c e . E n g i n e s a r e o f t e n a s s i g n e d e x c e s s i v e " m a i n t e n a n c e a n d d e p r e c i a t i o n " p a y m e n t s w h i c h r e d u c e c r e w s h a r e s w h i l e r e t a i n i n g h i g h n o m i n a l c r e w p e r c e n t a g e s . T h e i n c r e a s e d s k i l l l e v e l o f c r e w w h o w o r k o n b o a t s w i t h e n g i n e s , h o w e v e r , m o r e t h a n o f f s e t s t h i s e f f e c t . O w n e r s w h o a r e f r o m t h e s a m e e t h n i c g r o u p a s t h e i r c r e w a r e p a r t i c u l a r l y a b l e t o t a k e a d v a n t a g e o f t h e s e t e c h n o l o g i c a l c h a n g e s . O w n e r s w h o f a c e a c r e w w h o a r e a l l f r o m a d i f f e r e n t g r o u p a r e l e s s a b l e t o t a k e a d v a n t a g e o f t e c h n o l o g i c a l i n t r o d u c t i o n s t o i n c r e a s e t h e e x t r a c t i o n o f v a l u e f r o m t h e i r l a b o r e r s . T h e e c o n o m y a n d e r r o r p e r s p e c t i v e o f N I E d o e s n o t e x p l a i n l a b o r t r a n s a c t i o n s , w h i c h a r e a f o r m o f e c o n o m i c i n s t i t u t i o n , o n L a k e V i c t o r i a a s w e l l a s c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y . M i c r o e c o n o m i c t h e o r y c a n a c c u r a t e l y m o d e l h o w s t e e r i n g m e d i a o r d e r t h e t e c h n i c a l a n d e n v i r o n m e n t a l f a c t o r s o f t h e o b j e c t i v e w o r l d o f t h i n g s . T h e y d o n o t a d e q u a t e l y m o d e l f a c t o r s w h i c h r e f l e c t s o c i a l p o w e r a r i s i n g i n t h e s o c i a l w o r l d o f n o r m s . T h e s e s o c i a l f a c t o r s c a n n o t b e 1 9 5 t r e a t e d a s e r r o r , h o w e v e r , t h e y o p e r a t e i n s y s t e m a t i c w a y s . T h e s t e e r i n g m e d i u m o f m o n e y o r d e r s e n v i r o n m e n t a l a n d t e c h n i c a l f a c t o r s t h r o u g h m a r k e t s , b u t t h e s e m a r k e t s a r e c r e a t e d a n d s e t u p t o o p e r a t e t h e w a y t h e y d o b y b a r g a i n i n g w h i c h r e f l e c t s s o c i a l p o w e r . M a r k e t s a n d i n s t i t u t i o n s a r e m e c h a n i s m s b y w h i c h t h e s o c i a l s t r u c t u r e g i v e s f o r m t o t h e i n t e r a c t i o n b e t w e e n t h e e n v i r o n m e n t a n d t e c h n o l o g y w i t h i n t h e o b j e c t i v e w o r l d o f t h i n g s . E c o n o m i c i n s t i t u t i o n s a r e n o t g i v e n f o r m b y m a r k e t s a n d c o n t i n g e n c i e s a s N I E s u g g e s t s . N I C H I G A N S T A T E U N I V . L I B R A R I E S ( I 1 I N N “ W W H I W H I ‘ l l " W H m I I I I I H I N I U ‘ H I W I 3 1 2 9 3 0 1 3 8 9 8 8 5 7 2 ‘ , . . a “ . h x . fl . b . ? . ‘ n 3 u . 3 ¢ ~ - r w 1 . . : . R \ n F E » . . I . . . 3 . ? ‘ a . I . : n . . fi . % u . m 5 1 m 3 g . u . u . 3 m a ” . { r m ! ‘ I a . 1 A . . . . I n ? “ . m I l l l l l l l l l l l H l l l J I I H H H l l l l l l l l H l H l H l l l l H l l H I I I I J I H H I 3 1 2 9 3 0 1 3 8 9 8 8 6 5 L I B R A R Y M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y P L A C E I i R E T U R N B O X t o m a n t h i s c h o c k o u t f r o m y o u r r e c o r d . T O A V O I D F I N E S M u m o n o r b o r o n d u o d u o . D A T E D U E D A T E D U E D A T E D U E J l l I M S U I s A n A fl i n n a t i v o M i m i / E m m i O p p o r t u n i t y I n u i t u i o n W a l l a - 9 . 1 T H E C R I T I C A L H U M A N E C O L O G Y O F T H E L A K E V I C T O R I A F I S H I N G I N D U S T R Y V o l u m e I I B Y D o u g l a s C l y d e W i l s o n A D I S S E R T A T I O N S u b m i t t e d t o M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y i n p a r t i a l f u l f i l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r t h e d e g r e e o f D O C T O R O F P H I L O S O P H Y D e p a r t m e n t o f S o c i o l o g y 1 9 9 6 C H A P T E R S I X : S E N S I N G T H E N E E D F O R C H A N G E 1 9 6 1 9 7 C h a p t e r s S i x , S e v e n , E i g h t , N i n e a n d T e n f o l l o w t h e s t e p s o f c r i t i c a l h u m a n e c o l o g i c a l r e s e a r c h o f f e r e d a t t h e e n d o f C h a p t e r T h r e e . C h a p t e r S i x , " S e n s i n g t h e N e e d f o r C h a n g e " i s a b r i e f d e s c r i p t i o n o f t h e b i o l o g i c a l i s s u e s f a c i n g f i s h e r i e s m a n a g e m e n t o n L a k e V i c t o r i a w h i c h c o n c l u d e s w i t h a l i s t o f t h e m a j o r m a n a g e m e n t r e c o m m e n d a t i o n s f r o m f i s h e r i e s p r o f e s s i o n a l s . C h a p t e r S e v e n , " S o c i a l S t r u c t u r e " , d e s c r i b e s b o t h t h e t r a d i t i o n a l a n d i n d u s t r y - s p a w n e d g r o u p s t h a t m a k e u p t h e s o c i a l s t r u c t u r e i n w h i c h t h e i n d u s t r y i s e m b e d d e d . C h a p t e r E i g h t " S o c i a l S y s t e m " d e s c r i b e s t h e o p e r a t i o n o f t h e s t e e r i n g m e d i a o f m o n e y a n d p o w e r . C h a p t e r N i n e " C o n s t r u c t i o n s o f t h e P r o b l e m " o u t l i n e s h o w s e v e r a l i m p o r t a n t g r o u p s c o n s t r u c t t h e p r o b l e m o f f i s h e r i e s m a n a g e m e n t . C h a p t e r N i n e i s a c t u a l l y t h e b u l k o f t h e d i s c u s s i o n o f " s e n s i n g t h e n e e d f o r c h a n g e " a n d s h o u l d l o g i c a l l y b e a p a r t o f C h a p t e r S i x . H o w e v e r , i t i s e a s i e r t o f o l l o w a d i s c u s s i o n o f h o w g r o u p s c o n s t r u c t t h e p r o b l e m o f f i s h e r i e s m a n a g e m e n t a f t e r t h e g r o u p s a n d t h e i r i n t e r a c t i o n s h a v e b e e n d e s c r i b e d , h e n c e I d e c i d e d t o d i v i d e " s e n s i n g t h e n e e d f o r c h a n g e " i n t o t w o p a r t s f o r t h e s a k e o f c l a r i t y o f p r e s e n t a t i o n . T h i s c h a p t e r a l s o p r e s e n t s m u c h m o r e e x t e n s i v e d a t a o n t h e c o n s t r u c t i o n s o f t h e f i s h e r s a n d p r o c e s s o r s t h a n o n t h e f i s h e r i e s p r o f e s s i o n a l s . D a t a o n t h e c o n s t r u c t i o n s o f t h e f i s h e r i e s p r o f e s s i o n a l s w e r e n o t g a t h e r e d s y s t e m a t i c a l l y . C h a p t e r S i x i s a n o v e r v i e w o f t h e o f f i c i a l s c i e n t i f i c c o n s t r u c t i o n s o f t h e l o c a l f i s h e r i e s p r o f e s s i o n a l s , w h i l e C h a p t e r N i n e b r i e f l y a d d r e s s e s s o m e o f 1 9 8 t h e s o c i a l f a c t o r s t h a t i n f l u e n c e t h e i r o p e r a t i o n s . T h e i m p o r t a n t t o p i c o f t h e c o n s t r u c t i o n s o f i n t e r n a t i o n a l f i s h e r i e s p r o f e s s i o n a l s i s n o t a d d r e s s e d . C h a p t e r T e n c a r r i e s t h r o u g h t h e r e m a i n i n g s t e p s o f s e l e c t i o n a n d m a i n t e n a n c e . I t a d a p t s a c o u n t e r f a c t u a l p e r s p e c t i v e u s i n g t h e r e s e a r c h d a t a t o i n f o r m p r o s p e c t s f o r t h e s e l e c t i n g a n d a n c h o r i n g o f f i s h e r i e s m a n a g e m e n t i n s t i t u t i o n s . A m a i n d r i v e r o f c h a n g e s i n t h e L a k e V i c t o r i a h a v e b e e n t h e e x o t i c s p e c i e s w h i c h h a v e b e e n i n t r o d u c e d t o t h e l a k e , p a r t i c u l a r l y t h e N i l e p e r c h . T h e d o m i n a t i o n o f t h e t r o p h i c c h a i n b y a s i n g l e p i s c i v o r e i m p l i e s a p e r m a n e n t d r o p i n o v e r a l l p r o d u c t i o n i n f i s h b i o m a s s , b u t n o t n e c e s s a r i l y a d r o p i n t h e v a l u e o f t h e p r o d u c t i o n ( P i t c h e r 1 9 9 5 ) . T h e v a s t r e d u c t i o n i n t h e n u m b e r o f h e r b i v o r o u s f i s h h a s l e d t o a n i n c r e a s e i n t h e o v e r a l l b i o m a s s t h r o u g h a r e d u c t i o n i n c o n t r o l s t o p l a n t g r o w t h . T h i s , i n c o m b i n a t i o n w i t h i n c r e a s e d r u n o f f o f n u t r i e n t s f r o m a g r i c u l t u r a l r u n o f f , a n d i n d u s t r i a l a n d h u m a n w a s t e p r o d u c t i o n , h a s l e a d t o i n c r e a s e d e u t r o p h i c a t i o n o f t h e l a k e . R e c e n t s t u d i e s h a v e a l s o s u g g e s t e d t h a t p r e v i o u s e u t r o p h i c a t i o n o f t h e l a k e c o n t r i b u t e d t o t h e N i l e p e r c h e x p l o s i o n b y i n c r e a s i n g t h e p r o d u c t i o n o f a s h r i m p ( C a r a d i n a n i l o t i c a ) t h a t i s a p r e f e r r e d N i l e p e r c h f o o d ( B u n d y a n d P i t c h e r 1 9 9 5 ) . L a r g e n u m b e r s o f n e w f i s h e r s w e r e a t t r a c t e d t o t h e l a k e ; t h e t o t a l n u m b e r i n T a n z a n i a r o s e f r o m 1 5 , 1 9 4 i n 1 9 8 3 t o 2 9 , 8 1 6 i n 1 9 8 9 ( B w a t h o n d i 1 9 9 2 ) . D u r i n g t h e 1 9 8 0 8 t h e 1 9 9 t o t a l f i s h i n g f l e e t o f t h e s m a l l — s c a l e f i s h e r s i n T a n z a n i a n w a t e r s g r e w f r o m s l i g h t l y l e s s t h a n 5 , 0 0 0 b o a t s t o 7 , 8 0 0 b o a t s . T h e N i l e p e r c h w a s r e s p o n s i b l e f o r t h e c a t c h p e r u n i t e f f o r t ( C P U E ) a l m o s t d o u b l i n g f r o m 1 6 t o n n e s p e r b o a t p e r y e a r i n 1 9 7 5 t o 3 1 t o n n e s i n 1 9 8 8 ( G r é b o v a l a n d M a n n i n i 1 9 9 2 ) . O V E R F I S H I N G O v e r - f i s h i n g t a k e s v a r i o u s f o r m s . T h e b a s i c i d e a o f b i o l o g i c a l o v e r - f i s h i n g i s t h a t t h e f i s h p o p u l a t i o n i s u n a b l e t o r e p r o d u c e i t s e l f a t a s u s t a i n a b l e l e v e l . T h i s i s n o t s i m p l y a m a t t e r o f h o w m a n y f i s h a r e c a u g h t , i t i s a l s o a m a t t e r o f w h i c h f i s h a r e c a u g h t . I f f i s h e r s a r e c a t c h i n g l a r g e f i s h t h a t h a v e a l r e a d y h a d a c h a n c e t o r e p r o d u c e t h e n t h e y a r e d o i n g f a r l e s s d a m a g e t o t h e s u s t a i n a b i l t y o f t h e r e s o u r c e t h a n i f t h e y a r e c a t c h i n g s m a l l f i s h t h a t h a v e n o t r e p r o d u c e d . T h i s i s n o t o n l y b e c a u s e o f t h e n e e d f o r t h e f i s h t o h a v e a c h a n c e t o m a k e m o r e f i s h , i t i s a l s o b e c a u s e s m a l l e r f i s h p u t m o r e o f t h e i r e n e r g y i n t o g r o w t h a n d s o c o n t r i b u t e m o r e t o t h e i n c r e a s e o f o v e r a l l f i s h b i o m a s s . E c o n o m i c o v e r - f i s h i n g i s a d i f f e r e n t c o n c e p t . E c o n o m i c o v e r - f i s h i n g m e a n s t h a t t h e C P U E h a s d i m i n i s h e d t o t h e p o i n t t h a t s o m u c h e c o n o m i c e f f o r t i s g o i n g i n t o c h a s i n g t h e f i s h t h a t t h e p o t e n t i a l r e n t f r o m t h e r e s o u r c e i s d i s s i p a t e d . E c o n o m i c o v e r - f i s h i n g c a n h a p p e n a t a l e v e l o f f i s h i n g e f f o r t t h a t i s l o w e r t h a n b i o l o g i c a l o v e r - f i s h i n g , a n d d o e s n o t n e c e s s a r i l y m e a n t h a t t h e M S Y i s s u r p a s s e d . 2 0 0 A r e a s o f L a k e V i c t o r i a h a v e s u f f e r e d f r o m b i o l o g i c a l o v e r - f i s h i n g s i n c e t h e b e g i n n i n g o f t h i s c e n t u r y . T h e s a m e a m o u n t o f f i s h i n g e f f o r t t h a t c a u g h t 5 0 - 1 0 0 f i s h i n 1 9 0 5 , c a u g h t j u s t h a l f a f i s h i n 1 9 7 2 ( K u d h o n g a n i a a n d C o r d o n e 1 9 7 4 ) . T h e f i s h e r y h a s n e v e r b e e n e f f e c t i v e l y m a n a g e d s i n c e c o l o n i a l c o n t r o l b e g a n . F i s h i n g r e g u l a t i o n s d a t e b a c k t o 1 9 0 8 , b u t r e p o r t s o f d e c l i n e s i n C P U E d u e t o o v e r f i s h i n g a r e a l m o s t a s o l d ( D o b b s 1 9 2 7 ) . T h e L a k e V i c t o r i a F i s h e r i e s B o a r d w a s c r e a t e d i n 1 9 4 8 t o m a n a g e t h e w h o l e l a k e ( E A H C 1 9 4 8 ) . C o o p e r a t i o n f r o m t h e f i s h e r s w a s r e p o r t e d t o b e g o o d i n t h e e a r l y 1 9 5 0 8 b u t d e c l i n e d r a p i d l y ( E A H C 1 9 5 1 , 1 9 5 3 , 1 9 5 4 ) . B y 1 9 5 3 r e s e a r c h e r s w e r e r e c o m m e n d i n g i n c r e a s e d r e s t r i c t i o n s b e c a u s e o v e r f i s h i n g h a d g o t t e n s o b a d t h a t p e r m a n e n t d a m a g e t o t h e l a k e ' s p r o d u c t i v i t y w a s f e a r e d ( E A H C 1 9 5 3 ) . T h i s a d v i c e w a s i g n o r e d a n d i n s t e a d a l l r e s t r i c t i o n s o n n e t m e s h s i z e s i n U g a n d a a n d T a n z a n i a w e r e l i f t e d i n 1 9 5 6 ( E A H C 1 9 5 9 ) . T h i s n o t o n l y l e d t o t h e u s e o f s m a l l e r m e s h , b u t t h e i n c r e a s e d C P U E l e d t o a d o u b l i n g o f t h e f i s h i n g e f f o r t . R e s e a r c h e r s c a l l e d t h e r e s u l t s " d i s a s t r o u s " ( E A H C 1 9 6 0 ) . T h e t h r e a t e n e d c o l l a p s e o f t h e f i s h e r y w a s a v o i d e d b y a c o m b i n a t i o n o f n a t u r a l a n d h u m a n - c r e a t e d e v e n t s . I n 1 9 6 1 h e a v y r a i n s r a i s e d t h e w a t e r l e v e l a m a x i m u m o f t w o a n d o n e h a l f m e t e r s a b o v e p r e v i o u s l e v e l s ( O k i d i 1 9 7 9 ) . T h e r e s u l t w a s t h e d i s a p p e a r a n c e o f t h e c l e a r b e a c h e s n e e d e d f o r t h e d e s t r u c t i v e b e a c h s e i n e s a n d a n i n c r e a s e d i n t h e s i z e o f t h e s w a m p y a r e a s w h e r e m a n y o f t h e f i s h o f t h e f o r m e r r e g i m e 2 0 1 s p a w n e d . A f t e r t h e s e f l o o d s , c a t c h e s i n c r e a s e d u n t i l 1 9 6 8 , t h e n b e g a n t o f a l l o f f a g a i n . B y t h e l a t e 1 9 7 0 8 , w h e n t h e N i l e P e r c h e x p a n s i o n w a s b e g i n n i n g , o v e r f i s h i n g w a s a g a i n a s e r i o u s p r o b l e m ( M a r t i n 1 9 7 9 , B e n d a 1 9 8 1 ) . T h r o u g h t h e e x p l o s i o n o f t h e N i l e p e r c h p o p u l a t i o n , a n i m p e n d i n g c o l l a p s e o f t h e f i s h e r i e s w a s o n c e a g a i n a v o i d e d . B e c a u s e i t i s a c o m p l e x , t r o p i c a l l a k e ( D e g n b o l 1 9 9 0 ) a n d b e c a u s e t h e r i p a r i a n c o u n t r i e s h a v e f e w r e s o u r c e s , b i o l o g i c a l i n f o r m a t i o n a b o u t L a k e V i c t o r i a i s w e a k . T h e r e a r e f e w g o o d d a t a o n f i s h g r o w t h , c a t c h , a n d f i s h i n g e f f o r t ; t h e s e d a t a a r e n e e d e d f o r g o o d f i s h e r i e s m a n a g e m e n t ( t h a n i 1 9 9 2 ) . E s t i m a t e s b a s e d o n e x t r a p o l a t i o n s f r o m n e a r b y L a k e K y o g a , w h i c h h a s s i m i l a r f i s h e r i e s , i n d i c a t e a n a n n u a l s u s t a i n a b l e y i e l d ( M S Y ) f o r t h e w h o l e l a k e o f 1 2 0 , 0 0 0 t o n s f o r N i l e p e r c h , a n d 6 0 , 0 0 0 t o n s f o r t i l a p i a ( R e y n o l d s a n d G r é b o v a l 1 9 8 8 ) . T h e s e e s t i m a t e s a r e b o t h s o m e w h a t d a t e d a n d b a s e d o n a v e r y r o u g h m e t h o d o l o g y . M o r e r e c e n t e s t i m a t e s o f N i l e p e r c h M S Y a r e i n t h e 3 0 0 , 0 0 0 t o n n e r a n g e f o r t h e w h o l e l a k e ( P i t c h e r a n d B u n d y 1 9 9 5 ) . C o n t r a s t i n g t h e s e e s t i m a t e s w i t h t h e o f f i c i a l s t a t i s t i c s ( a l s o q u i t e r o u g h ) w h i c h r e p o r t t h a t t h e N i l e p e r c h c a t c h i n t h e T a n z a n i a n h a l f o f t h e l a k e f l u c t u a t e d b e t w e e n 1 4 6 , 0 0 0 a n d 2 1 3 , 0 0 0 t o n s b e t w e e n 1 9 8 8 a n d 1 9 9 3 ( C I F A 1 9 9 4 ) s u g g e s t s t h a t e v e n t h e l a r g e r M S Y e s t i m a t e s i n d i c a t e s o m e d e g r e e o f o v e r f i s h i n g . T h e l a k e p r o d u c e d a n a v e r a g e o f 2 6 0 , 0 0 0 t o n s o f f i s h a y e a r d u r i n g t h e d e c a d e o f t h e 1 9 8 0 8 , r e a c h i n g a p e a k p r o d u c t i o n o f 4 5 0 , 0 0 0 t o n s i n 2 0 2 1 9 8 7 ( R e y n o l d s e t a l . 1 9 9 2 ) ; b u t a s e a r l y a s 1 9 9 0 G r é b o v a l w a s a r g u i n g t h a t w i t h o u t i n c r e a s e d m a n a g e m e n t a c t i v i t y p r o d u c t i o n c o u l d f a l l t o 1 0 0 , 0 0 0 t o n s p e r y e a r . T h e r e i s e v i d e n c e t h a t o v e r f i s h i n g i s t h r e a t e n i n g t h e s u s t a i n a b i l i t y o f t h e n e w f i s h e r i e s . A l l i n f o r m a l o b s e r v a t i o n s t h a t I s o l i c i t e d f r o m 1 9 9 2 t o 1 9 9 4 , f r o m b o t h f i s h e r s a n d f i s h e r y p r o f e s s i o n a l s , i n d i c a t e t h a t t h e C P U E f o r N i l e p e r c h h a s f a l l e n f r o m i t s h i g h p o i n t i n 1 9 8 8 . S t a t i s t i c s , c o n f i r m e d b y p e r s o n a l o b s e r v a t i o n a n d t h e r e p o r t s o f f i s h e r s , a l s o i n d i c a t e t h a t m e a n s i z e o f t h e N i l e p e r c h b e i n g c a u g h t i s f a l l i n g ( I F I P 1 9 9 0 ) . A f a l l i n s i z e d o e s n o t n e c e s s a r i l y m e a n s a d r o p i n f e r t i l i t y , a s f i s h i n g p r e s s u r e m a y f o r c e t h e r a p i d e v o l u t i o n o f a f i s h p o p u l a t i o n t o w a r d s e x u a l m a t u r i t y a t a s m a l l s i z e . H o w e v e r , m a n y d i f f e r e n t f i s h p r o c e s s o r s r e p o r t e d d u r i n g i n t e r v i e w s i n 1 9 9 4 , t h a t f i n d i n g N i l e p e r c h r o e w a s b e c o m i n g a r a r e r a n d r a r e r e v e n t . T h e d r o p s i n s i z e , f e r t i l i t y , a n d c a t c h p e r u n i t e f f o r t i n t h e N i l e p e r c h f i s h e r y a r e s i g n s t h a t t h e N i l e p e r c h a r e b e i n g b i o l o g i c a l l y o v e r - f i s h e d . I n f o r m a l r e p o r t s f r o m f i s h e r s i n d i c a t e t h a t d a g a a a r e g e t t i n g h a r d e r t o c a t c h i n t h e c a l m e r a r e a s w h e r e t h e y a r e f i s h e d m o s t i n t e n s e l y . I n t h e r e c e n t p a s t d a g a a f i s h e r s w o u l d n e v e r f i s h d u r i n g t h e w e e k o f t h e f u l l m o o n . T h e m o o n l i g h t d i l u t e s t h e l a m p l i g h t a n d g r e a t l y r e d u c e s t h e c a t c h . D u r i n g 1 9 9 4 d a g a a f i s h e r s c o u l d b e s e e n o n t h e l a k e e v e n d u r i n g t h e f u l l m o o n . T h i s b e h a v i o r c o u l d a l s o b e a r e s u l t o f t h e i n c r e a s i n g c o s t s o f b o a t s a n d n e t s w h i c h m a k e 2 0 3 i t m o r e e x p e n s i v e f o r t h e m t o b e i d l e . D u r i n g 1 9 9 4 p a r t s o f M w a n z a G u l f w e r e a l m o s t a b a n d o n e d b y d a g a a f i s h e r s , o n e f i s h e r t o l d m e h e w a s c a t c h i n g a m i n u s c u l e 3 0 k g s o f d a g a a a m o n t h w h e n h e s t o p p e d . O v e r f i s h i n g d a g a a , h o w e v e r , i s c h e c k e d b y t e c h n i c a l f a c t o r s . T h e u s e o f l a m p s f l o a t i n g o n t i n y r a f t s m a k e s d a g a a f i s h i n g i m p o s s i b l e a t m a n y t i m e s a n d a r e a s w h e n w i n d y c o n d i t i o n s p r e v a i l . T h e p o s s i b l e i n t r o d u c t i o n o f u n d e r w a t e r l a m p s , h o w e v e r , m a y o v e r c o m e t h e s e c o n s t r a i n t s o n o v e r f i s h i n g d a g a a ( B e a r e 1 9 9 4 , p e r c o m . ) . N o t h i n g i n f i s h e r i e s m a n a g e m e n t i s e v e r s u r e , a n d w e c a n n o t s a y f o r c e r t a i n t h a t t h e N i l e p e r c h i s b e i n g o v e r - f i s h e d e v e n w i t h t h i s e v i d e n c e . O v e r - f i s h i n g i s n o t t h e o n l y r e a s o n t o e x p e c t d e c l i n i n g n u m b e r s . S p e c i e s i n t r o d u c t i o n s c o m m o n l y o b s e r v e a p a t t e r n o f r a p i d , s u s t a i n e d p o p u l a t i o n g r o w t h a s t h e y e x p l o i t v i r g i n f o o d s o u r c e s f o l l o w e d b y a s t e e p c r a s h i n p o p u l a t i o n a s t h e b e g i n n i n g o f e s t a b l i s h i n g a n e w e q u i l i b r i u m . S i n c e t h e N i l e p e r c h w a s i n t r o d u c e d i n t h e 1 9 5 0 8 a n d r e a c h e d i t s p e a k p o p u l a t i o n i n t h e 1 9 8 0 8 , t h e r e m a y b e a n e x t e n d e d p e r i o d o f d e c r e a s i n g p o p u l a t i o n . I n t h e o r y t h e s e o s c i l l a t i o n s i n p o p u l a t i o n w i l l d e c r e a s e i n a m p l i t u d e a s a n e w e q u i l i b r i u m i s e s t a b l i s h e d . O T H E R D E S T R U C T I V E P R A C T I C E S I n a d d i t i o n t o o v e r — f i s h i n g , t h e r e a r e s e v e r a l o t h e r f i s h i n g p r a c t i c e s t h a t a r e d e s t r u c t i v e . B e a c h s e i n e s p u l l i n n e a r l y e v e r y t h i n g i n t h e i r p a t h , c a t c h i n g v e r y s m a l l f i s h 2 0 4 a n d d i s r u p t t i l a p i a s p a w n i n g ( G r é b o v a l 1 9 9 0 , S s e n t o n g o 1 9 9 0 ) . B e a c h s e i n e s h a v e b e e n r e c o m m e n d e d f o r p r o s c r i p t i o n ( S s e n t o n g o 1 9 9 2 ) a n d a r e b e i n g a c t i v e l y e l i m i n a t e d i n t h e K a g e r a r e g i o n o n t h e w e s t s i d e o f t h e l a k e . T r a w l i n g v e s s e l s , p a r t i c u l a r l y w h e n t h e y i g n o r e t h e b a n o n t r a w l i n g i n l e s s t h a n 2 0 m e t e r s o f w a t e r , a r e i n e f f i c i e n t a n d c a n h a r m t h e a r t i s a n a l f i s h e r s ' n e t s b y p a s s i n g o v e r t h e m i n t h e w a t e r ( R e y n o l d s a n d G r é b o v a l 1 9 8 8 ) . T h e i l l e g a l u s e o f p o i s o n f o r f i s h i n g , u s u a l l y c o m m e r c i a l c o t t o n p e s t i c i d e s , i s d a n g e r o u s a n d d e s t r u c t i v e ; i t k i l l s E e v e r y t h i n g i n t h e v i c i n i t y , i n c l u d i n g e g g s , a n d f i s h c a u g h t t h i s w a y a r e s a i d t o r o t v e r y q u i c k l y . W i d e s p r e a d c a t c h i n g o f j u v e n i l e f i s h i s d r i v e n b y t h e i n c r e a s e d p r i c e s p a i d b y l o c a l c o n s u m e r s t h a t r e s u l t , i n t u r n , f r o m t h e i n c r e a s e d d e m a n d f o r l a r g e r N i l e p e r c h . A m a r k e t f o r s u n - d r i e d N i l e p e r c h f i n g e r l i n g s h a s d e v e l o p e d ( R e y n o l d s e t a l . 1 9 9 2 ) . B e a t i n g t h e w a t e r t o d r i v e f i s h i n t o n e t s a n d f i s h i n g i n b r e e d i n g a r e a s i s p r o s c r i b e d b u t s t i l l g o e s o n . F i s h i n g i n b a y s a n d r i v e r m o u t h s i s p r o s c r i b e d i n c e r t a i n s e a s o n s . T h i s i s a h o l d o v e r f r o m t h e p r e v i o u s f i s h e r y w h e r e t h e s e m e a s u r e s w e r e m e a n t t o p r o t e c t b r e e d i n g a r e a s a n d t h e i r c u r r e n t r e l e v a n c e i s u n d e r i n v e s t i g a t i o n ( R T F l 1 9 9 5 ) . M A N A G E M E N T R E C O M M E N D A T I O N S T h e r e a r e p e o p l e w h o a r e a w a r e o f t h e s e p r o b l e m s a n d a d v o c a t i n g r e s p o n s e s i n a l l t h e i m p o r t a n t g r o u p s i n v o l v e d i n t h e f i s h e r y . T h e l e a d f o r s p e c i f i c r e c o m m e n d a t i o n s h a s b e e n t a k e n b y t h e l o c a l f i s h e r i e s r e s e a r c h e r s a n d m a n a g e m e n t 2 0 5 o f f i c e r s a n d a g r o u p o f i n t e r n a t i o n a l e x p e r t s c o n c e r n e d w i t h t h e l a k e . T h e r e c o m m e n d a t i o n s f o r m i n i m u m g i l l n e t s i z e s a n d b a n n i n g o f m o s t d e s t r u c t i v e p r a c t i c e s d o n o t h a v e a n y s e r i o u s o p p o s i t i o n . T h e b a n n i n g o f b e a c h s e i n e s i s m o r e c o n t r o v e r s i a l . T h e T a n z a n i a n b i o l o g i c a l e x p e r t s ' o n l y p u b l i c r e c o m m e n d a t i o n s a r e f o r c o n t r o l o f g e a r r a t h e r t h a n c o n t r o l s o n a c c e s s . G i l l n e t s h a v e d e v e l o p e d a t e r r i b l e r e p u t a t i o n a m o n g l a y p e o p l e , b a s i c a l l y b e c a u s e o f h o r r o r s t o r i e s a b o u t h u g e , m a r i n e , m o n o f i l a m e n t n e t s w h i c h d e s t r o y o c e a n l i f e i n d i s c r i m i n a t e l y . A s m a l l - s c a l e , n y l o n , g i l l n e t f i s h e r y , h o w e v e r , l i k e t h a t o f t h e N i l e p e r c h , h a s r e a l a d v a n t a g e s i n f i s h e r i e s m a n a g e m e n t . G i l l n e t s a r e v e r y s e l e c t i v e f o r s i z e , i f n o t f o r s p e c i e s . A f i s h c a n n o t u s u a l l y b e c a u g h t i n a g i l l n e t i f i t i s t o o b i g t o s w i m i n t o t h e m e s h o r s m a l l e n o u g h s o t h a t i t s w i m s t h r o u g h w i t h o u t g e t t i n g i t s g i l l s c a u g h t b y t h e t h r e a d . T a b l e S i x o n p a g e 1 0 8 r e p o r t s t h e g e a r s t h a t a r e c u r r e n t l y i n u s e i n t h e f i s h e r y . L i g t v o e t a n d M k u m b o ( 1 9 9 0 ) f o u n d t h a t i n t h e M w a n z a G u l f i n T a n z a n i a n w a t e r s , o n a v e r a g e , m a l e N i l e p e r c h b e c o m e s e x u a l l y m a t u r e b y a n a g e o f t w o y e a r s a n d a l e n g t h o f 6 0 c m . F e m a l e s b e c o m e s e x u a l l y m a t u r e b y a n a g e o f t h r e e y e a r s a n d a l e n g t h o f 9 7 c m . O t h e r r e s e a r c h e r s h a v e f o u n d s o m e d i f f e r e n c e s b u t t h e s e f i g u r e s a r e t h e m o d a l f i n d i n g s . T h e y f o u n d t h a t t h e s e l e c t i v i t y o f g i l l n e t s f o r N i l e p e r c h i n 1 9 8 7 f o l l o w e d t h e e q u a t i o n L e n g t h = 2 . 8 * c m m e s h + 1 6 . 5 . T h i s w o u l d i n d i c a t e t h a t i f o n e w a n t e d t o e n s u r e t h a t h a l f t h e 2 ( 3 6 c a t c h o f f e m a l e s h a d r e a c h e d s e x u a l m a t u r i t y ( i . e . h a d a c h a n c e t o s p a w n ) o n e w o u l d w a n t t o u s e a m e s h s i z e o f 2 8 . 7 5 c m o r 1 1 . 5 i n c h e s . T a b l e F o u r t e e n r e p o r t s t h e d i s t r i b u t i o n o f N i l e p e r c h g i l l n e t m e s h s i z e s w e i g h t e d f o r e x t r a p o l a t i o n t o t h e e n t i r e T a n z a n i a n s e c t o r a n d i n d i c a t e s t h a t l e s s t h a n o n e p e r c e n t o f t h e n e t s c u r r e n t l y h a v e a m e s h s i z e t h i s l a r g e . T A B L E F O U R T E E N : G I L L N E T M E S H S I Z E W E I G H T E D B Y S I Z E ( 3 1 ' I B E E A K Z I I S I Z E ( I N C H E S ) T O T A L N U M B E R 1 9 1 3 5 6 1 3 7 3 5 2 7 3 U N W E I G H T E D N 1 4 1 0 4 5 1 0 8 2 5 2 1 2 T O T A L L E N G T H ( M E T E R S ) 1 4 3 9 6 9 4 0 6 4 5 7 9 6 3 6 0 9 1 8 3 0 7 0 7 4 7 0 6 9 2 P E R C E N T A G E O F 1 0 7 7 1 0 0 T O T A L L E N G T H T h e T a n z a n i a n F i s h e r i e s D i v i s i o n i s p u b l i c l y r e c o m m e n d i n g a b a n o n b e a c h s e i n e s a n d m o s q u i t o n e t s , a n d a m i n i m u m m e s h s i z e f o r d a g a a o f o n e f i f t h o f a n i n c h . T r a w l e r s h a v e b e e n b a n n e d a l t o g e t h e r . T h e r e c o m m e n d a t i o n f r o m t h e T a n z a n i a n F i s h e r i e s R e s e a r c h I n s t i t u t e ( T A F I R I ) , t h e T a n z a n i a n f i s h e r i e s r e s e a r c h a g e n c y , i s t h a t n e t s o f s e v e n t o e i g h t i n c h e s b e u s e d i n t h e N i l e p e r c h f i s h e r y ( B w a t h o n d i 1 9 9 2 ) , a n d c u r r e n t l y 8 3 % o f t h e n e t s i n u s e a r e i n t h i s s i z e r a n g e ( T a b l e F o u r t e e n ) . T h e r a t i o n a l e f o r t h i s r e c o m m e n d a t i o n i s t h a t t h e N i l e p e r c h i s s o f e c u n d t h a t i t v 1 . 4 " ” 1 . “ . . . 2 0 7 i s n o t n e c e s s a r y f o r a n y w h e r e n e a r h a l f t h e p o p u l a t i o n t o s p a w n i n o r d e r t o m a i n t a i n t h e i r n u m b e r s . T h e y a r e r e c o m m e n d i n g a l e g a l m i n i m u m o f 5 " w h i l e f u r t h e r r e s e a r c h i s d o n e o n t h e e f f e c t s o f g i l l n e t s o n t h e t i l a p i a ( S s e n t o n g o 1 9 9 2 ) . P i t c h e r a n d B u n d y ( 1 9 9 5 ) r e c o m m e n d a m i n i m u m s i z e a t e n t r y f o r N i l e p e r c h o f t h r e e k g s w h i c h i n d i c a t e s a m i n i m u m m e s h s i z e o f a p p r o x i m a t e l y s i x i n c h e s , w h i c h w o u l d p l a c e 9 4 % g o f t h e n e t s i n t h e a p p r o v e d r a n g e ( T a b l e F o u r t e e n ) . T h e y s a y t h a t t h i s r e c o m m e n d a t i o n m a k e s a l l o w a n c e s f o r f i s h e r s w h o f i s h t i l a p i a w i t h t h e s a m e n e t s , b u t t h i s i s n o t a c o m m o n p h e n o m e n a i n t h e T a n z a n i a n s e c t o r a t l e a s t . T h e i r m o d e l a c t u a l l y s u g g e s t s a s e v e n i n c h m e s h s i z e b y t h e i r s e l e c t i v i t y c a l c u l a t i o n s a n d a n e a r l y e i g h t i n c h m e s h s i z e u s i n g t h o s e o f L i g t v o e t a n d M k u m b o ( 1 9 9 0 ) . A s T a b l e F o u r t e e n i n d i c a t e s , w h i l e t h e u s e o f s m a l l m e s h s i z e s i s a b i g p r o b l e m , t h e m a j o r i t y o f g i l l n e t s i n u s e a r e a l r e a d y o f l e g a l s i z e . F i s h e r s u s i n g t h e s m a l l e r n e t s , O f c o u r s e , d o n o t w a n t t o g i v e t h e m u p w i t h o u t s o m e s o r t o f c o m p e n s a t i o n . T h e b a n n i n g o f t r a w l e r s d i d n o t m e e t w i t h g r e a t r e s i s t a n c e . T h e y w e r e n e v e r a m a j o r p a r t o f t h e p r o b l e m . T h e y w e r e r e l a t i v e l y s m a l l b o a t s f o r i n d u s t r i a l l e v e l f i s h i n g a n d t h e r e w e r e o n l y a p p r o x i m a t e l y f i f t e e n o f t h e m o p e r a t i n g i n r e c e n t y e a r s . P r i v a t e c o m p a n i e s h a d a l r e a d y d i s c o v e r e d t h a t i t w a s m o r e p r o f i t a b l e f o r t h e m t o u s e t h e t r a w l e r s a s t r a n s p o r t v e s s e l s r a t h e r t h a n f o r h a r v e s t i n g . T h e p a r a s t a t a l a g e n c i e s a r e a l l o w e d t o u s e t h e t r a w l e r s f o r 2 0 8 r e s e a r c h p u r p o s e s e v e n u n d e r t h e b a n . T h i s a m o u n t s t o a n e x e m p t i o n , b e c a u s e t h e y a r e a l l o w e d t o s e l l w h a t e v e r t h e y c a t c h . T h e b e a c h s e i n e b a n i s t h e m o s t c o n t r o v e r s i a l . T h e y a r e v e r y e x p e n s i v e g e a r s c o m p a r e d t o t h e o t h e r t y p e s . T h e y t e n d t o b e o w n e d b y p r o m i n e n t p e o p l e . T h e r e i s a l s o n o c o n s e n s u s t h a t b a n n i n g b e a c h s e i n e s i s a g o o d m a n a g e m e n t m e a s u r e . I P r i v a t e l y , e v e n s o m e f i s h e r i e s o f f i c e r s d o n o t s u p p o r t t h e b a n o n b e a c h s e i n e s . T h e y a r g u e t h a t t h e b e a c h s e i n e s m a y b e d e s t r u c t i v e w h e r e t h e y a r e u s e d , b u t t h a t t h e r e a r e s o f e w p l a c e s o n t h e T a n z a n i a n l a k e s h o r e w h e r e t h e y c a n b e u s e d 9 b e c a u s e o f r o c k s a n d v e g e t a t i o n t h a t t h e i r d e s t r u c t i v e n e s s i s i n s i g n i f i c a n t . T h i s d o e s n o t r e s p o n d t o t h e p r o b l e m o f d i s t u r b i n g t i l a p i a e g g s b e c a u s e t h e s e e g g s a r e l a i d o n t h e s a m e s a n d y n e a r - s h o r e b o t t o m s t h a t t h e b e a c h s e i n e s u s e . P i t c h e r a n d B u n d y ( 1 9 9 5 ) a r g u e t h a t r e s t r i c t i o n s o n e f f o r t w i l l b e n e e d e d f o r e f f e c t i v e m a n a g e m e n t . T h i s i s a s y e t a m i n o r i t y v i e w , a l m o s t a l l o t h e r r e c o m m e n d a t i o n s a r e f o r r e s t r i c t i o n s o n g e a r . E v e n t h e s e a u t h o r s a r g u e t h a t c u r r e n t ( b a s e d o n 1 9 9 0 d a t a ) f i s h i n g e f f o r t i s n o t c r i t i c a l l y h i g h . I f a n n u a l i n c r e a s e s h a v e r e m a i n e d a t t h e 1 9 8 0 8 l e v e l o f s e v e r p e r c e n t p e r y e a r s i n c e 1 9 9 0 , h o w e v e r t h e i r m o d e l s s h o w a r a p i d a n d a p r e c i p i t o u s c o l l a p s e i n t h e n e a r f u t u r e . M a i n t a i n i n g t h e 1 9 9 0 e f f o r t l e v e l l e a d s t o a c o n s t a n t h a r v e s t a t a r o u n d M S Y . T h e y r e c o m m e n d a d e c r e a s e i n e f f o r t o f 2 0 p e r c e n t f r o m t h e 1 9 9 0 l e v e l a s a c o n s e r v a t i v e p o l i c y . T h e p r o b l e m w i t h t h i s a r g u m e n t i s t h a t , p a r t i c u l a r l y 2 0 9 f o r T a n z a n i a , t h e r e w a s n o g o o d d a t a a b o u t f i s h i n g e f f o r t i n 1 9 9 0 , n o r i s t h e r e a n y n o w . T h e r e a r e t w o m a j o r " s y s t e m m a p p i n g s " w h i c h a r e b e i n g s u g g e s t e d i n o r d e r t o a d d r e s s t h e c u r r e n t c o n t r a d i c t i o n s b e t w e e n t h e f i s h i n g i n d u s t r y a n d t h e L a k e V i c t o r i a e c o s y s t e m . T h e f i r s t , t o s t o p t h e u s e o f N i l e p e r c h g i l l n e t s w i t h a m e s h s i z e o f l e s s t h a n s e v e n i n c h e s i s r e l a t i v e l y n o n - c o n t r a v e r c i a l . T h e s e c o n d i s t o s t o p t h e u s e o f b e a c h s e i n e s , a n d t h e w i s d o m o f t h i s a c t i o n i s s t i l l w i d e l y d i s p u t e d . A m o r e m i n o r s e t o f i s s u e s i s r e d u c i n g t h e u s e o f v a r i o u s d e s t r u c t i v e f i s h i n g p r a c t i c e s s u c h a s p o i s o n i n g , b e a t i n g t h e w a t e r , a n d t a r g e t i n g f i n g e r l i n g s . T h e c u r r e n t t e c h n i c a l c o n s t r a i n t s o n d a g a a f i s h i n g m a k e s i t a m u c h l e s s p r e s s i n g i s s u e . I t i s i n t h e c o n t e x t o f t h e s e r e q u i r e d m a p p i n g s t h a t t h e n e x t s e c t i o n a n a l y z e s p o t e n t i a l s y s t e m v a r i a t i o n t h r o u g h l o o k i n g a t t h e p o l i t i c a l e c o l o g y o f t h e L a k e V i c t o r i a f i s h e r y . C H A P T E R S E V E N : S O C I A L S T R U C T U R E 2 1 0 2 1 1 T H E P O L I T I C A L E C O L O G Y O F T H E L A K E V I C T O R I A F I S H I N G I N D U S T R Y T h e s e c o n d s t e p i n t h e f o u r s t e p c r i t i c a l h u m a n e c o l o g y r e s e a r c h p r o c e s s i s a d e s c r i p t i o n o f t h e p o l i t i c a l e c o l o g y o f t h e c o m m u n i t y o f i n t e r e s t . P o l i t i c a l e c o l o g y m e a n s a d e s c r i p t i o n o f t h e k e y w e - r e f e r e n t s o r i d e n t i t y - p o s s e s s i n g g r o u p s , a n d h o w t h e s e g r o u p s d e f i n e a n d i n t e r a c t a r o u n d t h e e c o l o g i c a l i s s u e s . T h e d e s c r i p t i o n o f t h e p o l i t i c a l e c o l o g y o f t h e L V F I i s c o n t a i n e d i n t w o c h a p t e r s . C h a p t e r S e v e n i d e n t i f i e s a n d d e s c r i b e s t h e g r o u p s . B o t h g r o u p s t h a t d e r i v e t h e i r i d e n t i t y o u t s i d e t h e f i s h i n g i n d u s t r y , a n d i n d u s t r y — d e f i n e d g r o u p s , a r e d e s c r i b e d . C h a p t e r E i g h t d e p i c t s t h e o p e r a t i o n o f t h e s t e e r i n g m e d i a o f m o n e y a n d a u t h o r i t y i n t h e f i s h i n g i n d u s t r y . G r o u p s w i t h I d e n t i t i e s n o t D e r i v e d f r o m t h e F i s h i n g I n d u s t r y F o u r n o n — i n d u s t r y - d e r i v e d g r o u p s a r e i m p o r t a n t f o r u n d e r s t a n d i n g t h e L a k e V i c t o r i a f i s h i n g i n d u s t r y ( h e r e a f t e r L V F I ) : t h e f i s h i n g c o m m u n i t i e s , k i n s h i p / c l a n , e t h n i c g r o u p , a n d r e l i g i o n . O f t h e s e f o u r t h e f i r s t t w o a r e t h e m o s t i m p o r t a n t . I t i s m a i n l y t h r o u g h c o m m u n i c a t i o n s w i t h i n f a m i l i e s a n d l o c a l c o m m u n i t i e s t h a t t h e l i f e w o r l d i s r e p r o d u c e d . R e l i g i o n c a n s t i l l b e v e r y i m p o r t a n t a n d i t s i m p o r t a n c e w i l l v a r y a m o n g i n d i v i d u a l s a n d c o n g r e g a t i o n s . E t h n i c g r o u p s d o n o t p l a y a s i m p o r t a n t a r o l e i n r e p r o d u c i n g l i f e w o r l d s , b u t t h e y a r e a n i m p o r t a n t b a s i s f o r m a k i n g r e c i p r o c a l p o w e r c l a i m s . 2 1 2 T h e f i s h i n g c o m m u n i t i e s . A s e n s e o f t h e c o m m u n i t i e s w h e r e t h e f i s h e r s l i v e i s i m p o r t a n t f o r u n d e r s t a n d i n g t h e r e m a i n d e r o f t h e d i s c u s s i o n . T h i s i s p a r t i c u l a r l y t r u e b e c a u s e o f t h e i r h e t e r o g e n e i t y . I t i s n o t j u s t t h a t t h e r e a r e d i f f e r e n t m i x e s o f t a r g e t e d s p e c i e s a n d m a r k e t i n g o p t i o n s . T h e r e a r e d i f f e r e n c e s i n a g r i c u l t u r e , b u s i n e s s , d e g r e e o f u r b a n i z a t i o n , a n d c o m m u n i t y p o l i t y s t r u c t u r e s . T h e r e a r e c u l t u r a l d i f f e r e n c e s r e l a t e d t o f i s h i n g a n d d i f f e r e n c e s i n t h e d e g r e e o f a t t a c h m e n t b e t w e e n i n f - K 1 I ’ t h e f i s h e r s a n d t h e c o m m u n i t y . A n y a n c h o r i n g o f t h e i n s t i t u t i o n s o f i n t e r e s t w i l l h a v e t o t a k e p l a c e w i t h i n h i g h l y v a r i a b l e l i f e w o r l d s . T h e r e s e a r c h p r e s e n t e d h e r e t o o k p l a c e o n e l e v e n l a n d i n g s i t e s . B e c a u s e o f t h e p r o x i m i t y o f K a y e n z e a n d K a g e y e o n t h e o n e h a n d a n d M i k u y u n i a n d M c h a n g a n i o n t h e o t h e r , t h e s e s i t e s r e p r e s e n t n i n e f i s h i n g c o m m u n i t i e s . W h e n p r e s e n t e d t o g e t h e r t h e f o r m e r i s r e f e r r e d t o a s K a y e n z e a n d t h e l a t t e r a s N k o m e , t h e n a m e o f t h e t o w n t h e y a r e n e a r . F i s h i n g c o m m u n i t i e s a l o n g t h e l a k e s h o r e f i t i n t o t w o i d e a l t y p e s - t h e s e t t l e d v i l l a g e i n w h i c h m a i n l y l o c a l r e s i d e n t s f i s h , a n d t h e f i s h c a m p w h e r e f i s h e r s l i v e i n t e m p o r a r y a c c o m m o d a t i o n s . T h e s e i d e a l t y p e s s h o u l d n o t b e d r a w n t o o s t a r k l y . I n t h e s e t t l e d v i l l a g e s f i s h i n g i s a v e r y i m p o r t a n t p a r t o f r e p r o d u c i n g t h o s e h o u s e h o l d s t h a t f i s h . S y m m e t r i c a l l y , f i s h c a m p s a r e o f t e n i n h a b i t e d f o r e x t e n d e d p e r i o d s b y t h e s a m e i n d i v i d u a l s a n d r e s i d e n t s c u l t i v a t e g a r d e n s a n d n e a r b y f i e l d s . 2 1 3 S e v e n o f t h e n i n e c o m m u n i t i e s f a l l n e a t l y i n t o t h e s e t w o c l a s s i f i c a t i o n s , w h i l e t w o c o m m u n i t i e s a r e m o r e b o r d e r l i n e . T h e a r e a a r o u n d t h e E s e g e r e l a n d i n g s i t e i s m a i n l y c o m p o s e d o f t e m p o r a r y s h e l t e r s , b u t m o s t o f t h e s e a r e u s e d b y p e o p l e f r o m f a r m s t h a t a r e w i t h i n a f e w h o u r s t r a v e l f r o m t h e l a n d i n g s i t e . T h e y s t a y i n t h e s h e l t e r s f o r a s h o r t t i m e . T h i s p a t t e r n i s p a r t i c u l a r l y t r u e o f d a g a a f i s h e r s w h o l i v e o n t h e b e a c h d u r i n g t h e d a r k o f t h e m o o n , a n d t h e n r e t u r n t o t h e i r f a r m s w h e n t h e m o o n i s b r i g h t . K i g o n a i s m o r e o f a t r u e m i x t u r e . T h e r e i s a c l u s t e r o f a p p r o x i m a t e l y 2 0 t e m p o r a r y s h e l t e r s w h e r e m i g r a t o r y f i s h e r s l i v e , i n t h e m i d d l e o f a s e t t l e d v i l l a g e w h i c h i s a l s o a c t i v e i n f i s h i n g . 2 1 4 C O M M U N I T I E S T A B L E F I F T E E N : S E L E C T E D A T T R I B U T E S O F F I S H I N G S E T T L E D V I L L A G E S I S O L A T E D B E A C H E S C E N T R A L B E A C H E S K A K O B E B U S I S I M B A R I K A G U T A K A Y E N Z E P e r c e n t a g e g e t t i n g w a t e r f r o m a t a p 8 2 7 8 8 3 8 7 o r w e l l a s o p p o s e d t o r i v e r o r l a k e P e r c e n t a g e o f h o u s e s w i t h i r o n r o o f s 3 2 4 5 3 0 3 9 4 9 M e a n f a r m s i z e i n h e c t a r e s 5 . 1 3 . 2 4 . 3 4 . 7 3 . 6 P e r c e n t a g e s e l l i n g s o m e p a r t o f t h e i r 4 7 7 2 3 0 2 7 1 9 c r o p f o r c a s h a t t h e p a s t h a r v e s t M e a n e s t i m a t e o f p e r c e n t a g e o f i n c o m e 5 5 5 5 4 2 6 1 6 1 f r o m f i s h i n g - f i s h e r s M e a n f o r f i s h e r s o n m i g r a t i o n s c a l e 1 . 5 8 1 . 6 7 2 . 1 3 2 . 1 2 2 . 0 6 P e r c e n t a g e r e s p o n d i n g b e t t e r o r m u c h 5 8 4 6 4 0 4 2 5 6 b e t t e r t o h o w t h e i r l i f e h a s c h a n g e d i n t h e p a s t f i v e y e a r s ” 7 ‘ V Y V ’ V ' ’ M I X E D C O M M U N I T I E S F I S H C A M P S I S O L A T E D I S O L A T E D C E N T R A L K I G O N A E S E G E R E N K O M E R U B I R I P e r c e n t a g e g e t t i n g w a t e r f r o m a t a p 1 4 2 6 2 9 O o r w e l l a s o p p o s e d t o r i v e r o r l a k e P e r c e n t a g e o f h o u s e s w i t h i r o n r o o f s 5 4 2 3 1 4 5 7 M e a n f a r m s i z e i n h e c t a r e s 3 . 2 3 . 4 3 . 9 1 . 5 P e r c e n t a g e s e l l i n g s o m e p a r t o f t h e i r 8 5 1 0 9 0 c r o p f o r c a s h a t t h e p a s t h a r v e s t M e a n e s t i m a t e o f p e r c e n t a g e o f i n c o m e 4 4 5 6 5 3 6 7 f r o m f i s h i n g - f i s h e r s M e a n f o r f i s h e r s o n m i g r a t i o n s c a l e 1 . 7 5 . 8 2 4 . 7 7 5 . 7 1 P e r c e n t a g e r e s p o n d i n g b e t t e r o r m u c h 4 9 3 8 7 2 8 0 b e t t e r t o h o w t h e i r l i f e h a s c h a n g e d i n t h e g p a s t f i v e y e a r s N o t e : b u t i t o v e r — s a m p l e s f i s h i n g h o u s e h o l d s . s e v e r a l v a r i a b l e s d e s c r i b e d i n a n e n d n o t e . t h i s t a b l e i n c l u d e s d a t a f r o m b o t h f i s h i n g a n d n o n — f i s h i n g h o u s e h o l d s i n t h e v i l l a g e s , S i n c e m o s t r e s p o n d e n t s i n m a n a g e m e n t i n t e r v i e w s a r e f a r m e r s w h o h a v e i n v e s t e d i n f i s h i n g g e a r t h e y w i l l b i a s t h e s a m p l e s l i g h t l y u p w a r d s , t h e o t h e r h a n d w i l l b e n e u t r a l . T h e r e a r e a b o u t 5 0 p e r c e n t m o r e c r e w i n t e r v i e w s t h a n m a n a g e m e n t i n t e r v i e w s ; m i g r a t i o n s c a l e r a n g e s f r o m 0 t o 9 w i t h a m e d i a n o f 2 a n d i s m a d e u p o f c r e w , o n 2 1 5 T a b l e F i f t e e n t e l l s s e v e r a l s t o r i e s a b o u t t h e s e c o m m u n i t i e s ” . T h e o v e r a l l l e v e l o f d e v e l o p m e n t o f t h e s e t t l e d v i l l a g e s i s r e f l e c t e d i n t h e i n d i c a t o r s a b o u t w a t e r , r o o f s , a n d c a s h c r o p s . F a r m s i z e s m a i n l y r e f l e c t t h e o v e r a l l p o p u l a t i o n d e n s i t y w h i c h i s s t r o n g l y c o n d i t i o n e d b y t h e a v e r a g e a m o u n t o f r a i n f a l l w h i c h v a r i e s g r e a t l y a l o n g t h e l a k e s h o r e . T h e r e s e e m t o b e s e v e r a l f a c t o r s a f f e c t i n g r e l a t i v e d e p e n d e n c e o n f i s h i n g . O n c e n t r a l b e a c h e s , w h e r e i n c o m e f r o m f i s h i n g i s h i g h e r , a h i g h e r p e r c e n t a g e o f i n c o m e c o m e s f r o m f i s h i n g . E s e g e r e s u g g e s t s a n i n v e r s i o n o f t h i s , i n p o o r c o m m u n i t i e s t h e r e i s b y n e c e s s i t y a g r e a t e r d e p e n d e n c e o n f i s h i n g . T h e r e i s a s u g g e s t i o n o f a r e c i p r o c a l r e l a t i o n s h i p b e t w e e n s e l l i n g c a s h c r o p s a n d p e r c e n t a g e o f i n c o m e f r o m f i s h i n g i n T a b l e F i f t e e n . T h i s s u g g e s t i o n i s c o n f i r m e d a t t h e h o u s e h o l d l e v e l . F i s h e r s t h a t r e p o r t n o c a s h c r o p s a l e s e s t i m a t e t h a t t h e y r e c e i v e g r e a t e r p e r c e n t a g e o f t h e i r h o u s e h o l d i n c o m e f r o m f i s h i n g t h a n t h o s e w h o d o s e l l c a s h c r o p s ( T a b l e S i x t e e n ) . T h e r e s p o n s e s t o t h e q u e s t i o n a b o u t t h e o v e r a l l q u a l i t y o f l i f e a r e i n t e r e s t i n g . T h i s q u e s t i o n w a s a s k e d a s p a r t o f a s e c t i o n d e a l i n g w i t h t h e o v e r a l l e c o n o m i c c o n d i t i o n o f t h e h o u s e h o l d a n d t h e w o r d i n g i n S w a h i l i h a s a c l e a r e c o n o m i c r e f e r e n t . T h e p e r c e n t a g e s r e p o r t e d i n T a b l e F i f t e e n f o l l o w t h e o v e r f i s h i n g o f t h e N i l e p e r c h . I n t h e e a s t a n d s o u t h e a s t w h e r e t h e N i l e p e r c h c a t c h h a s d r a m a t i c a l l y d e c l i n e d , w i t h t h e e x c e p t i o n o f K a y e n z e , M o r e d e t a i l s a b o u t t h e i n d i v i d u a l e c o n o m i e s o f t h e s a m p l e c o m m u n i t i e s a r e o f f e r e d i n A p p e n d i x T w o . 2 1 6 w h i c h i s s t i l l a m a j o r l a n d i n g c e n t e r , r e s p o n d e n t s a r e l e s s l i k e l y t o s a y t h e i r q u a l i t y o f l i f e h a s i m p r o v e d . I n t h e w e s t a n d s o u t h w e s t w h e r e c a t c h e s a r e s t i l l r e l a t i v e l y h i g h t h e p e r c e n t a g e s a r e h i g h e r . T A B L E S I X T E E N : E S T I M A T E D P E R C E N T A G E O F H O U S E H O L D I N C O M E F R O M F I S H I N G B Y S A L E S O F C A S H C R O P S E s t i m a t e d P e r c e n t a g e o f N H o u s e h o l d I n c o m e f r o m F i s h i n g F i s h e r ' s h o u s e h o l d s t h a t s o l d c a s h 5 3 1 3 2 c r o p s a t t h e p r e v i o u s h a r v e s t . F i s h e r ' s h o u s e h o l d s t h a t d i d n o t 5 9 2 5 5 s e l l c a s h c r o p s a t t h e p r e v i o u s h a r v e s t . D i f f e r e n c e i s s i g n i f i c a n t a t p = . 0 1 4 T a b l e F i f t e e n s h o w s t h a t t h e n a i v e a s s u m p t i o n s h o u l d n o t b e m a d e t h a t a f i s h e r i n a f i s h c a m p m u s t b e m o r e d e p e n d e n t o n f i s h i n g t h a n a f i s h e r i n a s e t t l e d v i l l a g e . T h e s e m i g r a t o r y f i s h e r s a r e m i g r a t i n g a s p a r t o f a n o v e r a l l h o u s e h o l d r e p r o d u c t i o n s t r a t e g y . T h e i r h o u s e h o l d s a r e a c t i v e l y e n g a g e d i n a g r i c u l t u r e e v e n w h e n t h e y a r e a w a y . P a r t i c i p a t i o n i n f i s h i n g i s o f t e n s e a s o n a l a n d m o r e f i s h e r s m i g r a t e i n s e a r c h o f c a t c h a t t i m e s w h e n d e m a n d f o r a g r i c u l t u r a l l a b o r i s l o w e r . M o r e m i g r a t o r y f i s h e r s t e n d t o h a v e l a r g e r o p e r a t i o n s a s w e l l , t h e c o r r e l a t i o n b e t w e e n D I S L O C a n d S I Z E i 8 . 3 8 * * * . 2 1 7 T h e C o n t r a s t i n g C u l t u r e s o n N k o m e a n d R u b i r i . T h e t w o f i s h c a m p s w e v i s i t e d a r e v e r y d i f f e r e n t s o r t s o f c o m m u n i t i e s . T h e y a r e a l i k e i n o n e c r u c i a l d e m o g r a p h i c r e s p e c t : t h e v a s t m a j o r i t y o f b o t h p o p u l a t i o n s a r e t e e n a g e r s a n d y o u n g m e n . I t i s t h i s s h a r e d f a c t t h a t m a k e s t h e i r c o n t r a s t s o s t a r t l i n g . R u b i r i i s v e r y c r o w d e d a n d u r b a n , m o r e r e m i n i s c e n t o f t h e g o l d m i n i n g c a m p s n e a r t h e l a k e t h a n o f t h e o t h e r f i s h i n g s e t t l e m e n t s . U s i n g o u r h o u s e h o l d s u r v e y , w e e s t i m a t e d a p o p u l a t i o n o f a r o u n d a t h o u s a n d p e o p l e , w h i c h o n a t i n y i s l a n d s e e m s l i k e m a n y m o r e . R u b i r i ' s e c o n o m y i s b a s e d m u c h m o r e t h a n i s u s u a l o n c a s h a n d t h i n g s a r e q u i t e e x p e n s i v e . T h e h i g h p e r c e n t a g e o f h o u s e s w i t h i r o n r o o f s o n R u b i r i r e f l e c t s a l a c k o f a l t e r n a t i v e m a t e r i a l s . I n f a c t , m a n y h o u s e s b o a s t r o o f s m a d e f r o m p l a s t i c s h e e t s w i t h t h e U n i t e d N a t i o n s H i g h C o m m i s s i o n f o r R e f u g e e s l o g o t h a t w e r e i m p o r t e d f r o m t h e R w a n d a n r e f u g e e c a m p s a n d s o l d f o r t e n d o l l a r s a p i e c e . T h e r e i s o n l y o n e l a t r i n e o n t h e i s l a n d a n d t h e s a n i t a r y s i t u a t i o n i s u n p l e a s a n t . T h e r e i s a l s o r e s i d e n t i a l r a c i a l s e g r e g a t i o n w i t h T a n z a n i a n s o f A r a b i c d e c e n t c o n c e n t r a t e d o n o n e c o r n e r o f t h e i s l a n d . F i s h e r s o n R u b i r i s a i d t h a t t h e i s l a n d w a s k n o w n t o a t t r a c t t r o u b l e m a k e r s . R u b i r i i s v e r y n o i s y a t n i g h t , t h e r e a r e m a n y b a r s a n d c a r o u s i n g y o u n g m e n . T h e r e w e r e s e v e r a l f i g h t s , a n d s e v e r e p u b l i c b e a t i n g s o f m i s c r e a n t s b y t h e v i l l a g e g o v e r n m e n t , d u r i n g t h e t h r e e w e e k s w e w e r e t h e r e . A l t h o u g h a f e w f i s h e r s h a d f a m i l i e s w i t h t h e m , m o s t o f t h e o n e s w e t a l k e d t o s a i d t h e y w o u l d n e v e r b r i n g t h e i r w i v e s t o 2 1 8 a p l a c e l i k e R u b i r i . M a n y o f t h e w o m e n o n t h e i s l a n d a r e s i n g l e a n d c o m e t o p r o v i d e v a r i o u s s e r v i c e s f o r t h e f i s h e r s . N k o m e i s j u s t a s m u c h a f i s h c a m p a s R u b i r i i s . T h e m a i n c a m p i s s e v e r a l m i l e s f r o m t h e t o w n a n d t h e s u r r o u n d i n g f a r m s a r e s p a r s e . T h e c a m p i s c r o w d e d , t h e b u i l d i n g s a r e a l l m a d e o f t e m p o r a r y m a t e r i a l s s a v e f o r o n e s m a l l s t o r e . T h e r e i s a h i g h e r p r o p o r t i o n o f f a m i l i e s o n N k o m e . N k o m e i s m u c h c l e a n e r t h a n R u b i r i a n d t h e s a n i t a r y i n f r a s t r u c t u r e t h a t s o m e o n e f a m i l i a r w i t h r u r a l E a s t A f r i c a w o u l d e x p e c t t o s e e , s u c h a s d i s h r a c k s a n d l a t r i n e s , i s i n p l a c e . A n e l d e r l y r e s p o n d e n t o n a n e a r b y f a r m r e l a t e d t h a t t h e f i s h c a m p u s e d t o b e s e a s o n a l a n d f i s h e r s w o u l d c o m e w i t h o u t t h e i r f a m i l i e s . H e s a i d , i n f a c t , t h a t w o m e n h a d b e e n p r o h i b i t e d . I n r e c e n t y e a r s t h e c a m p h a s b e c o m e y e a r r o u n d , f a m i l i e s a r e p r e s e n t , a n d t e n - c e l l l e a d e r s ( t h e l o w e s t o f f i c i a l o f t h e t h e n r u l i n g C h a m a C h a M a p i n d u z i p a r t y ) , r a t h e r t h a n j u s t b e a c h l e a d e r s , h a v e b e e n c h o s e n . T h e s t r i k i n g d i f f e r e n c e i s a t n i g h t — N k o m e i s m u c h q u i e t e r . T h e r e i s s t i l l a g r e a t d e a l o f d r i n k i n g , b u t i t d o e s n o t b e c o m e c a r o u s i n g . W e s a w n o s e r i o u s f i g h t s o r p u n i s h m e n t s . W e a s k e d t h e w o m e n w h a t i t w a s l i k e f o r t h e m a n d t h e y t o l d u s t h a t t h e y w e r e c o n s i s t e n t l y t r e a t e d w i t h r e s p e c t . O n e s a i d t h a t s h e h a d b e e n s u r p r i s e d , b u t t h a t t h e w a y t h e y o u n g m e n r e l a t e d t o h e r o n N k o m e w a s n o d i f f e r e n t t h a n " i n a v i l l a g e " . W e m a d e t h e r e l a t i v e p e a c e o f N k o m e t h e t o p i c o f s e v e r a l c o n v e r s a t i o n s w i t h r e s i d e n t s , s o m e o f w h o m t h o u g h t 2 1 9 i t r e m a r k a b l e a s w e l l . T h e b o a t o w n e r s c l a i m m o s t o f t h e c r e d i t , a n d s e e m t o b e j u s t i f i e d i n d o i n g s o . T h e y s e e t h e m s e l v e s a s r e s p o n s i b l e f o r t h e b e h a v i o r o f t h e i r y o u n g c r e w . S o m e o f t h e b o a t o w n e r s h a d b r o u g h t c r e w f r o m d i s t a n t h o m e s a n d s a y t h a t t h e y m u s t a n s w e r " t o t h e i r f a t h e r s " . O n e l a r g e d i f f e r e n c e i s t h a t o n R u b i r i c r e w m e m b e r s a r e m u c h l e s s l i k e l y t o b e r e l a t e d t o t h e b o a t o w n e r . O n l y o n e ( 3 % ) o f o u r s a m p l e o f 3 6 R u b i r i c r e w w a s a r e l a t i v e o f t h e b o a t o w n e r , w h i l e o n N k o m e i t w a s 2 8 p e r c e n t , a f i g u r e w h i c h s u g g e s t s t h a t t h e r e i s a g o o d c h a n c e t h a t a t l e a s t o n e m e m b e r o f a b o a t ' s c r e w w i l l b e a r e l a t i v e . O n R u b i r i h i r i n g a c r e w m e m b e r i s o f t e n e n t i r e l y i m p e r s o n a l . W e f o u n d s e v e r a l i n s t a n c e s w h e r e a b o a t o w n e r o r m a n a g e r d i d n o t k n o w t h e n a m e o f a c r e w m e m b e r t h e y h a d h i r e d . A n i m p o r t a n t p a r t o f t h e s e d i f f e r e n c e s c o r r e l a t e s w i t h g r e a t e r i n v o l v e m e n t w i t h t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t i n g e n e r a l , w i t h R u b i r i r e p r e s e n t i n g t h e l i m i t c a s e . E s p e c i a l l y c o n s i d e r i n g t h e i n c r e a s i n g i n v o l v e m e n t o f o u t s i d e i n v e s t o r s i n t h e m o r e c e n t r a l b e a c h e s , e c o n o m i c d i s t a n c e b e t w e e n c r e w a n d o w n e r s m e a n s a n i n c r e a s i n g p h y s i c a l a n d s o c i a l d i s t a n c e a s w e l l . A n o t h e r e x a m p l e i s c r e w i n K a y e n z e w h o e x p r e s s e d d i s t r u s t o f a f i s h e r s o r g a n i z a t i o n b e c a u s e i t w o u l d b e n e f i t t h e b o a t o w n e r s a n d e x c l u d e t h e m . T h e e x p e c t a t i o n i s t h a t a g o o d c r e w m e m b e r , a c o n c e p t w h i c h c o m p r i s e s b o t h s k i l l a n d c h a r a c t e r , w i l l m o v e u p b y a t r a d i t i o n a l p a t h i n t h e f i s h e r y . F i r s t b y b u y i n g a s m a l l n e t , t h e n a l a r g e r o n e , a n d f i n a l l y b u y i n g o r r e n t i n g a b o a t . O n e s e r i o u s i m p l i c a t i o n o f 2 2 0 t h e c o m m e r c i a l i z a t i o n o f t h e i n d u s t r y i s t h a t t h i s p a t h i s b e c o m i n g m u c h s t e e p e r ( W i l s o n a n d M e d a r d 1 9 9 5 ) . T h e m a i n v a l u e o f t h i s f a i r l y d e t a i l e d d e s c r i p t i o n o f t h e f i s h i n g c o m m u n i t i e s i s t o e m p h a s i z e b o t h t h e i r h e t e r o g e n e i t y a n d t h e i m p o r t a n c e o f r e c o g n i z i n g t h i s h e t e r o g e n e i t y . T h e s e c o m m u n i t i e s a r e d e f i n i t e l y w e — r e f e r e n t s ; t h e y a r e p a r t o f t h e s o c i a l s t r u c t u r e . T h e y a r e i m p o r t a n t p a r t s f o r o u r p u r p o s e s b e c a u s e t h e y a r e a p r i m a r y l o c u s o f o p i n i o n - f o r m i n g i n t e r a c t i o n a b o u t t h e f i s h e r y . I t w o u l d b e a m i s t a k e t o a s s u m e , a s c o u l d e a s i l y h a p p e n b e c a u s e t h o s e r e s p o n s i b l e f o r m a n a g e m e n t p o l i c y t e n d t o o n l y s e e t h e l a r g e s t a n d m o s t c e n t r a l b e a c h e s , t h a t t h e w h o l e L V F I i s l i k e R u b i r i . A n c h o r i n g t h e i n s t i t u t i o n s t h a t n e e d t o b e a n c h o r e d o n L a k e V i c t o r i a i s a p r o c e s s w h i c h m u s t t a k e d i f f e r e n t f o r m s i n d i f f e r e n t p l a c e s . O n e c o u l d a s s u m e t h a t t h e w h o l e f i s h i n g i n d u s t r y o p e r a t e s o n t h e b a s i s o f p u r e l y f o r m a l , u r b a n , e c o n o m i c l i n e s . T h i s c o u l d l e a d t o l o s i n g t h e r e s o u r c e s o f n o r m a t i v e l e a d e r s h i p t h a t a r e a v a i l a b l e i n t h e m o r e s e t t l e d a r e a s , o r i n f i s h c a m p s l i k e N k o m e . K i n s h i p a n d c l a n . T h e r e m a i n i n g t h r e e n o n — i n d u s t r y — d e r i v e d g r o u p s w h i c h a r e i m p o r t a n t w e - r e f e r e n t s i n t h e s o c i a l s t r u c t u r e o f t h e L V F I a r e k i n s h i p , e t h n i c g r o u p , a n d r e l i g i o n . A l l t h r e e a r e c a t e g o r i c a l l y d i f f e r e n t f r o m t h e f i s h i n g c o m m u n i t y , b e c a u s e t h e y a r e a s p e c t s o f w h a t H y d e n ( 1 9 8 3 ) h a s c a l l e d t h e e c o n o m y o f a f f e c t i o n . T h e s e a f f e c t i v e g r o u p s p l a y a n i m p o r t a n t i n n e a r l y a l l a s p e c t s o f E a s t A f r i c a n l i f e . O n L a k e V i c t o r i a , a 2 2 1 f a m i l y ' s h o u s e h o l d s t r a t e g i e s , i n d e e d , t h e w a y t h e y t h i n k a b o u t a n y e c o n o m i c g o a l , i s r o o t e d i n t h e a f f e c t i v e n e t w o r k s o f k i n , c l a n , a n d e t h n i c g r o u p . R e l i g i o n i s p l a y i n g a n i n c r e a s i n g r o l e , e s p e c i a l l y a m o n g t h e y o u n g e r s e c t s a n d l o c a l c o n g r e g a t i o n s . K i n s h i p g r o u p s a r e a f u n d a m e n t a l e c o n o m i c u n i t i n E a s t A f r i c a w h i c h c o m p l i c a t e s a n a l y s i s o f h o u s e h o l d e c o n o m i c s t r a t e g i e s . T h e m a i n k i n s h i p n e t w o r k s f o r e c o n o m i c p u r p o s e s a r e n o t n e c e s s a r i l y r e f l e c t e d i n c o h a b i t a t i o n p a t t e r n s ( G u y e r 1 9 8 1 ) a n d e x c l u s i v e f o c u s o n h o u s e h o l d s m i s s e s t h e i m p o r t a n c e o f i n t r a — h o u s e h o l d d i f f e r e n c e s ( R o s e n z w e i g 1 9 9 0 ) . A f f e c t i v e e c o n o m i c n e t w o r k s e x t e n d b e y o n d h o u s e h o l d s a n d e v e n e x t r a f a m i l i a l t i e s a r e c r u c i a l , G u y e r a r g u e s t h a t " o n l y e x t r e m e p o v e r t y i s a s s o c i a t e d w i t h n a r r o w e x t r a - h o u s e h o l d n e t w o r k s " . A m o n g t h e K u r i a a n d L u o i n t h e n o r t h e a s t p a r t o f t h e T a n z a n i a n s h o r e l i n e c l a n s a r e p a r t i c u l a r l y i m p o r t a n t b e c a u s e t h e y d e f i n e p r o p e r t y r i g h t s ( G e r r a r d 1 9 9 1 ) . C h a p t e r F i v e d i s c u s s e d l i t e r a t u r e w h i c h s h o w e d t h a t k i n s h i p i s c o m m o n l y i m p o r t a n t i n f i s h i n g a n d p r e s e n t e d s t a t i s t i c a l e v i d e n c e o f i t s p a r t i c u l a r i m p o r t a n c e i n L a k e V i c t o r i a f i s h i n g a c t i v i t i e s . T h i s a n a l y s i s s u g g e s t e d t h a t t h e r o l e o f k i n s h i p w a s c h a n g i n g a s t h e L V F I b e c a m e m o r e c o m m e r c i a l i z e d . T h i s s h i f t c o n f i r m e d o b s e r v a t i o n s m a d e i n o t h e r d e v e l o p i n g f i s h e r i e s ( P l a t t e a u 1 9 8 4 ) . W e w e r e p a r t i c u l a r l y c o n c e r n e d w i t h t h e r o l e t h a t f i s h i n g p l a y e d w i t h i n t h e f i s h e r s ' h o u s e h o l d s t r a t e g i e s . T h i s w a s t h e t o p i c o f s e v e r a l i n f o r m a l c o n v e r s a t i o n s a n d 2 2 2 i n t e r v i e w s . T w o o p e n - e n d e d q u e s t i o n s i n t h e f o r m a l s u r v e y a d d r e s s e d t h i s i s s u e a s w e l l . T h e f i r s t a s k e d t h e r e s p o n d e n t w h a t t h e i r f a m i l y w o u l d d o i f t h e p r o f i t s f r o m f i s h i n g i n c r e a s e d a n d t h e y w a n t e d t o i n t e n s i f y t h e i r p a r t i c i p a t i o n i n f i s h i n g . T h e s e c o n d a s k e d w h a t t h e i r f a m i l y w o u l d d o i n t h e o p p o s i t e s i t u a t i o n — i f c a t c h e s b e c a m e s o l o w t h a t f i s h i n g w a s a w a s t e o f t i m e w h a t w o u l d t h e y d o i n s t e a d . T h e h y p o t h e t i c a l n a t u r e o f t h e q u e s t i o n s m a k e s a q u a n t i t a t i v e p r e s e n t a t i o n o f t h e a n s w e r s m e a n i n g l e s s . B u t i n c o m b i n a t i o n w i t h t h e i n f o r m a l d i s c u s s i o n s w e d i d g e t a f e e l f o r t h e r o l e f i s h i n g p l a y s i n h o u s e h o l d s a n d t h e w a y s t h a t i t v a r i e s . M o s t f i s h e r s c o n c e i v e o f h o u s e h o l d s t r a t e g i e s a s a d d r e s s i n g t w o s e p a r a t e q u e s t i o n s : h o w t h e f a m i l y w i l l e a t a n d h o w t h e f a m i l y w i l l g e t c a s h f o r o t h e r n e e d s . T h e m a j o r i t y o f t h e m p l a c e f i s h i n g i n t h e l a t e r c a t e g o r y . O n e c o m m e n t e d t h a t " w e f a r m f o r f o o d a n d f i s h f o r o t h e r n e e d s " . T h i s c l a s s i f i c a t i o n o f f i s h a s a " c a s h c r o p " h a s t w o c o n s e q u e n c e s . F i r s t , m a n y w o u l d b e h e s i t a n t t o r e d u c e f a r m i n g a c t i v i t i e s i n o r d e r t o i n c r e a s e f i s h i n g a c t i v i t i e s . F a r m i n g h a s s o m e t h i n g o f a s a c r o s a n c t q u a l i t y . T h i s i s d u e t o t r a d i t i o n , " W e W a h a y a v a l u e f a r m i n g o v e r f i s h i n g " a s o n e f i s h e r s a i d , a n d t o s e e i n g f a r m i n g a s a r i s k a v o i d a n c e s t r a t e g y . " I w o u l d n o t i n c r e a s e f i s h i n g [ e v e n i f t h e p r o f i t i n c r e a s e d ] ; f i s h i n g d o e s n o t h a v e t h e s t e a d i n e s s o f p r o f i t t h a t f a r m i n g d o e s ' l s a i d a n o t h e r . T h i s a t t i t u d e i s n o t u n i v e r s a l l y t r u e . T h e r e a r e s o m e f i s h e r s i n a l l t h e v i l l a g e s t h a t w o u l d c o n s i d e r r e d u c i n g 2 2 3 f a r m i n g a c t i v i t i e s t o c h a s e h i g h e r f i s h i n g p r o f i t s . S e v e r a l s a i d t h a t f a r m i n g w a s n ' t v e r y p r o f i t a b l e a n y w a y . R u b i r i i s d i s t i n c t l y d i f f e r e n t o n t h i s p o i n t , t h e r e , m a n y o f t h e f i s h e r s , w h o , i n t e r e s t i n g l y , a r e m o s t l y W a h a y a , w o u l d s h i f t e f f o r t b e t w e e n f a r m i n g a n d f i s h i n g w i t h l i t t l e h e s i t a t i o n . T h e s e c o n d c o n s e q u e n c e o f c o n c e i v i n g f i s h i n g a s a c a s h c r o p i s t h a t m o s t r e s p o n d e n t s s a w o t h e r c a s h g e n e r a t i n g a c t i v i t i e s a s p o t e n t i a l a l t e r n a t i v e s t o f i s h i n g . T h e m o s t p r o m i n e n t w e r e i n c r e a s e s i n c a s h c r o p p r o d u c t i o n , b u t s m a l l b u s i n e s s e s w e r e a l s o m e n t i o n e d . C o t t o n w a s m e n t i o n e d t h e m o s t o f t e n i n t h e e a s t a n d s o u t h , a n d c o f f e e i n t h e w e s t . A s u r p r i s i n g n u m b e r s a i d t h a t i f f i s h i n g b e c a m e m o r e p r o f i t a b l e t h e i r r e s p o n s e w o u l d b e t o i n v e s t i n a b u s i n e s s t h a t p r o v i d e d s e r v i c e s t o t h e f i s h e r s . D i s c u s s i o n o f s h i f t i n g e f f o r t b e t w e e n c a s h g e n e r a t i n g a c t i v i t i e s i l l u m i n a t e d s o m e o f t h e c o n s t r a i n t s f a c e d b y a p o p u l a t i o n t h a t i s o n t h e w h o l e v e r y p o o r . C a p i t a l i s , o f c o u r s e , t h e m a i n p r o b l e m . I n c r e a s e s i n c a s h c r o p s w o u l d r e q u i r e i n p u t s , o f t e n i n c l u d i n g t h e r e n t a l o f l a n d . I n c r e a s e s i n f i s h i n g r e q u i r e s n e w g e a r . M a n y o f t h e f i s h e r s d i d n o t s e e t h e m s e l v e s a s h a v i n g a n y e c o n o m i c f l e x i b i l i t y ; i f f i s h i n g b e c a m e a w a s t e o f t i m e t h e n t h e y w o u l d j u s t f a r m . F i s h i n g w a s t h e o n l y a l t e r n a t i v e t h e y c o u l d s e e . A n o t h e r l a r g e g r o u p , w h i c h w a s p a r t i c u l a r l y p r e v a l e n t i n K i g o n a a n d E s e g e r e , c o n s i d e r e d t h e m s e l v e s a l r e a d y u n d e r e m p l o y e d . I f p r o f i t s f r o m f i s h i n g i n c r e a s e d t h e y w o u l d j u s t f i s h m o r e , 2 2 4 a n d t h i s w o u l d n o t r e q u i r e t h e m t o r e d u c e t h e i r e f f o r t s i n a n y t h i n g e l s e . A n o t h e r a s p e c t o f t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n k i n s h i p a n d e c o n o m i c i s r e l a t e d t o s p a c e . A l o n g t h e T a n z a n i a n s h o r e l i n e w o r k s p a c e i s m a i n l y h o m e s p a c e . T h i s i s c e r t a i n l y t r u e i n a g r i c u l t u r a l a c t i v i t i e s w h e r e m o s t o f t h e f i e l d s a r e l o c a t e d n e a r t h e h o u s e . I t i s a l s o t r u e o f s o m e f i s h i n g a c t i v i t i e s . I n K i g o n a , w h e r e t h e b e a c h s e i n i n g t a k e s p l a c e i n t h e m i d d l e o f a s e t t l e d v i l l a g e , c h i l d r e n w i l l c o m e a n d p l a y o n t h e b e a c h . F r o m t i m e t o t i m e t h e y w i l l h e l p t o p u l l t h e s e i n e s . S e i n e p u l l i n g h a s s o m e a s p e c t s t h a t m a k e i t g a m e — l i k e . P u l l e r s c o m p e t e a m o n g t h e m s e l v e s , t h e y c h a n t w h i l e t h e y p u l l , a n d e x c i t e m e n t b u i l d s a s t h e c o d e n d o f t h e s e i n e a p p r o a c h e s t h e b e a c h . T h e y c o m p e t e f o r t h e d i s t r i b u t i o n o f f i s h . T h e f o r e m e n m a d e i t q u i t e c l e a r t h a t t h e y d i s t r i b u t e t h e c a t c h a m o n g t h e c a s u a l p u l l e r s a s t h e y s e e f i t - a n d n o o n e i s g u a r a n t e e d a n y t h i n g . T h e o l d e r t h e c h i l d r e n a r e , t h e m o r e t i m e t h e y s p e n d p u l l i n g a n d t h e m o r e w o r k - l i k e i t b e c o m e s . B u t f o r t h e y o u n g c h i l d r e n t h e p u l l i n g a n d t h e p l a y i n g a r e i n t e r w o v e n , j u s t a s i n f a r m w o r k . O t h e r f i s h i n g g e a r s s e p a r a t e t h e h o m e p l a c e f r o m t h e w o r k p l a c e . T h e r e a r e n o c h i l d r e n p l a y i n g o n t h e l a k e , w h e r e p l a y - l i k e b e h a v i o r i s l i k e l y t o b e s e e n a s a n i n f r a c t i o n . S u r v e i l l a n c e b e c o m e s m u c h m o r e o f a n i s s u e a n d k i n b e c o m e e y e s w h i c h s e e o u t o n t h e l a k e t o c o u n t e r t h e t h r e a t s o f t h e f t o f n e t s a n d s e c r e t s a l e s o f f i s h . I t i s t h e u s e o f t h e s e o t h e r f i s h i n g g e a r t h a t i s b e c o m i n g m o r e f o r m a l l y 2 2 5 c o n t r o l l e d b y s t e e r i n g m e d i a a s t h e c o m m o d i f i c a t i o n o f t h e f i s h e r y p r o g r e s s e s . T h e s e p a r a t i o n o f w o r k s p a c e a n d h o m e s p a c e m e a n s t h a t t h e s e p r o c e s s e s w i l l h a v e d i f f e r e n t i m p l i c a t i o n s f o r t h e c o m m u n i t y t h a n t h e y d i d w i t h t h e c o m m e r c i a l i z a t i o n o f a g r i c u l t u r e . T h e b a s i c i n s t i t u t i o n s - i n c l u d i n g p r o p e r t y r i g h t s - a r e h a r d e r t o a n c h o r . W i t h c o m m e r c i a l i z e d f i s h i n g a s c o m p a r e d w i t h c o m m e r c i a l i z e d a g r i c u l t u r e , t h e d i s c i p l i n e m u s t b e h a r s h e r , a n d r e l a t i o n s b e t w e e n w o r k e r s a n d t h e i r e m p l o y e r s , e v e n b e t w e e n k i n , m o r e f o r m a l a n d s t r a t e g i c . E t h n i c g r o u p . T h e a n a l y t i c a l i s s u e s t h a t a t t a c h t o e t h n i c g r o u p s i n E a s t A f r i c a w e r e a l l u d e d t o b r i e f l y i n C h a p t e r F i v e . T h e s e g r o u p s a r e c o m m o n l y r e f e r r e d t o a s " t r i b e s " b y A f r i c a n s s p e a k i n g E n g l i s h , t h o u g h t h e S w a h i l i w o r d i s m o r e c o m m o n l y t r a n s l a t e d a s " p e o p l e " . A s S o u t h a l l ( 1 9 7 0 ) p o i n t s o u t , t h e i m a g e o f t h e s m a l l , a u t o n o m o u s , a n d s e l f - s u f f i c i e n t g r o u p t h a t " t r i b a l s o c i e t y " b r i n g s t o m i n d e x i s t s i n v e r y f e w p l a c e s i n m o d e r n A f r i c a . T h e s o u r c e s o f t h e s e i d e n t i t i e s a r e a l m o s t a s v a r i e d a s t h e g r o u p s t h e m s e l v e s . S o m e c a n b e d e f i n e d a s p e o p l e s p e a k i n g a c o m m o n l a n g u a g e , m a n y c a n n o t . T h e m o s t p u b l i c i z e d r e c e n t e t h n i c c o n f l i c t i n t h e a r e a , t h a t b e t w e e n t h e T u t s i a n d H u t u , w a s b e t w e e n t w o g r o u p s w h o s p e a k t h e s a m e l a n g u a g e . T h e d i s t i n c t i o n b e t w e e n t h e s e g r o u p s i s m o r e a k i n t o t h a t o f f e u d a l c l a s s e s t h a n i t i s t o g e o g r a p h i c a l e t h n i c g r o u p s . T h e t h i r d l a r g e s t e t h n i c g r o u p i n K e n y a , t h e 2 2 6 W a l u h y a , c a m e i n t o b e i n g i n t h e 1 9 3 0 8 a s a n a l l i a n c e o f s m a l l e r g r o u p s w i t h s i m i l a r , b u t n o t i d e n t i c a l , l a n g u a g e s ( S o u t h a l l 1 9 7 0 ) . T h i s p r o c e s s i s n o t s i m p l y p a s t h i s t o r y , i t s t i l l g o e s o n . W h e n I l e f t K e n y a i n 1 9 8 5 I h a d n e v e r h e a r d t h e K a l e n j i n s r e f e r r e d t o a s a t r i b e . T h e t r i b e s w e r e t h e N a n d i , t h e K i p s i g i s , t h e M a r a k w e t , t h e T u g e n a n d s e v e r a l o t h e r s w h o a l l s p o k e r e l a t e d K a l e n j i n l a n g u a g e s . W h e n I r e t u r n e d i n 1 9 9 2 t h e K a l e n j i n w e r e d e f i n i t e l y c o n s i d e r e d a t r i b e , a r e s u l t o f t h e f a c t t h a t t h e s e g r o u p s w e r e t h e m a i n p o w e r b a s e o f t h e r u l i n g p a r t y w h i c h h a d a d e f i n i t e s t a k e i n t h e i r u n i t y . P r e s i d e n t M o i c a n m a k e p o w e r c l a i m s w h i c h d e m a n d a r e s p o n s e f r o m a m u c h l a r g e r g r o u p i f h e r e f e r s t o h i m s e l f a s a K a l e n j i n r a t h e r t h a n a T u g e n . W h a t e v e r t h e i r s o u r c e , t h e s e i d e n t i t i e s c o n t i n u e t o b e e x t r e m e l y i m p o r t a n t i n T a n z a n i a . C h a p t e r F i v e s h o w e d t h e i r i m p o r t a n c e i n l a b o r n e g o t i a t i o n s . F r o m w h a t I o b s e r v e d , i f a T a n z a n i a n d o e s n o t k n o w t h e e t h n i c g r o u p o f a n e w a c q u a i n t a n c e f r o m t h e n a m e , i t w i l l b e o n e o f t h e f i r s t q u e s t i o n s a s k e d . W h e n T a n z a n i a n s m o v e f a r f r o m h o m e t h e y s e e k o u t m e m b e r s o f t h e i r o w n g r o u p i n t h e n e w p l a c e , a n d i f t h e y h a v e a p r o b l e m t h e y w i l l o f t e n t u r n t o t h e s e p e o p l e f o r a i d . E t h n i c g r o u p s a r e a l s o a s s i g n e d s t e r e o t y p i c a l c h a r a c t e r i s t i c s ; t h e W a g o n i , f o r e x a m p l e , a r e c o n s i d e r e d h a r d w o r k i n g a n d c l e v e r a t b u s i n e s s . T h e r e a r e m a n y s u c h c h a r a c t e r i z a t i o n s o f g r o u p s , s o m e o f w h i c h a r e l e s s f l a t t e r i n g . 2 2 7 F o r t u n a t e l y , T a n z a n i a h a s n o t s u f f e r e d f r o m t h e s o r t s o f c o n f l i c t s t h a t h a v e b e e n a n d c o n t i n u e t o b e s o d e v a s t a t i n g t o a l l i t s n o r t h e r n n e i g h b o r s . T a n z a n i a n s h a v e b e e n a b l e t o m a k e t h e i r e t h n i c d i v e r s i t y a s o u r c e o f s t r e n g t h t o b e c e l e b r a t e d . I n s o c i a l g a t h e r i n g s t h e y e n j o y c o m p a r i n g t h e i r c u s t o m s . T h e m o s t s a l i e n t e t h n i c t e n s i o n i n T a n z a n i a i s b e t w e e n p e o p l e o f I n d i a n a n d A r a b i c S w a h i l i ( p a r t i c u l a r l y Z a n z a b a r i ) d e s c e n t , a g a i n s t t h o s e o f B a n t u d e c e n t . T h e s e e t h n i c g r o u p s w i t h t h e i r g r e a t s o c i a l i m p o r t a n c e a n d t h e i r f l u i d i d e n t i t i e s a r e a p a r t i c u l a r l y g o o d e x a m p l e o f w h a t i s m e a n t i n t h i s d i s c u s s i o n b y s o c i a l s t r u c t u r e . T h e p u r p o s e a n d i d e n t i t i e s o f t h e s e g r o u p s a r e c o n s t a n t l y r e p r o d u c e d b y p o w e r c l a i m s . W h e n s o m e o n e a r r i v e s a t a n e w p l a c e , e s s e n t i a l l y p o w e r l e s s , f i n d i n g a g r o u p w h o s e i d e n t i t y a n d p u r p o s e i n c r e a s e s t h e p r o b a b i l i t y t h a t h i s o r h e r p o w e r c l a i m s w i l l b e r e c o g n i z e d a s v a l i d i s a n i m p o r t a n t r e s o u r c e . T h e r e s p o n d e n t s i n o u r s u r v e y c a m e f r o m 4 2 d i f f e r e n t e t h n i c g r o u p s . T h r e e o f t h e s e g r o u p s a c c o u n t e d f o r m o r e t h a n t e n p e r c e n t o f r e s p o n d e n t s . T h e S u k u m a , t h e d o m i n a n t g r o u p a l o n g t h e s o u t h e r n s h o r e l i n e , a r e 2 5 p e r c e n t o f t h e t o t a l . T h e S u k u m a a r e t h e l a r g e s t e t h n i c g r o u p i n t h e c o u n t r y . T w e n t y - t w o p e r c e n t a r e W a h a y a w h o l i v e o n t h e w e s t e r n s i d e . T h e e a s t e r n s h o r e i s p o p u l a t e d b y a l a r g e n u m b e r o f s m a l l g r o u p s i n c o n t r a s t t o t h e s o u t h a n d w e s t . T h e M j i t a a r e a t r i b e f r o m t h e e a s t e r n s h o r e a n d m o s t , b u t n o t a l l , o f t h e i r 1 4 p e r c e n t o f t h e s a m p l e a r e f r o m G u t a . T h i s g r o u p , t h e 2 2 8 K e r e w e f r o m U k e r e w e I s l a n d ( 3 % ) , a n d t h e J a l u o f r o m K e n y a a n d t h e n o r t h e r n p a r t o f T a n z a n i a ( 5 % ) a r e k n o w n a s c o m m u n i t i e s w h i c h p r o d u c e m a n y m i g r a t o r y f i s h e r s . T h e d i s t r i b u t i o n o f e t h n i c g r o u p s i n o u r s a m p l e i s d e s c r i b e d i n T a b l e S e v e n t e e n . T A B L E S E V E N T E E N : D I S T R I B U T I O N O F E T H N I C G R O U P S B E A C H T O T A L T H R E E L A R G E S T G R O U P S F O U N D A N D T H E I R P E R C E N T A G E S N U M B E R O F G R O U P S L A R G E S T % S E C O N D % T H I R D % F O U N D L A R G E S T L A R G E S T K A K O B E 9 M Z I N Z A 4 S U K U M A 2 4 K E R E W E 1 5 4 K I G O N A 3 M H A Y A 9 O N E E A C H O F M H A N G A Z A A N D M G A N D A 7 B U S I S I 1 2 S U K U M A 6 M J I T A 8 M H A Y A 8 2 E S E G E R E 1 1 M S W E T A 6 M J A L U O ‘ 1 7 F O U R O T H E R S W I T H 3 % E A C H 3 M B A R I K A 7 S U K U M A 8 2 % E A C H O F M J I T A , K E R E W E , M Z I N Z A , 5 M Y A M W E Z I , M Y A O A N D M H A N K O M E 2 5 S U K U M A 2 M Z I N Z A 1 3 8 % E A C H O F M J A L U O A N D 7 K E R E W E K A Y E N Z E 1 4 S U K U M A 5 M J I T A 1 8 6 % E A C H F O R K E R E W E A N D 5 M R U R I G U T A 1 5 M J I T A 6 S U K U M A 1 5 4 % E A C H F O R K U L Y A , 4 M J A L U O , A N D M Z A N A K I R U B I R I 1 0 M H A Y A 8 M G A N D A 2 A L L T H E R E S T O N E E A C H 9 R e l i g i o n . T h e v a s t m a j o r i t y o f l a k e s h o r e r e s i d e n t s h a v e s o m e f o r m o f r e l i g i o u s i d e n t i t y ( T a b l e E i g h t e e n ) . T h e d e g r e e t o w h i c h t h i s i d e n t i t y i s n o m i n a l o r d e e p l y f e l t i s , o f c o u r s e , h i g h l y v a r i a b l e . T h e r e a r e c a s e s i n w h i c h i d e n t i t y w i t h a 2 2 9 p a r t i c u l a r c o n g r e g a t i o n c a n b e a n e x t r e m e l y i m p o r t a n t a s p e c t o f s o c i a l r e l a t i o n s . T h i s i s p a r t i c u l a r l y t r u e o f s o m e o f t h e n e w e r , e v a n g e l i c a l P r o t e s t a n t g r o u p s . T h e s e g r o u p s a r e s m a l l a n d w e h a d n o g o o d w a y o f u n d e r s t a n d i n g t h e i r e f f e c t s b e y o n d o b s e r v i n g t h a t t h e r e a r e g r o u p s f o r w h o m r e l i g i o u s i d e n t i t y i s p a r a m o u n t . A s w a s r e l a t e d i n C h a p t e r F i v e , t h e a n a l y s i s o f c a t c h s h a r i n g f o u n d n o r e l i g i o u s e f f e c t . W e d o n o t h a v e d a t a o n p a r t i c u l a r c o n g r e g a t i o n a l a f f i l i a t i o n s , a n d t h i s i s w h e r e a n e f f e c t w o u l d b e e x p e c t e d t o s h o w u p . T A B L E E I G H T E E N : R E L I G I O U S P R O F I L E O F F I S H E R S " R E L I G I O N g g = P E R C E N T A G E I C A T H O L I C 4 9 l I S L A M I C 2 2 P R O T E S T A N T 1 9 I N D I G E N O U S 9 ' N O N E 1 I T O T A L N 4 8 7 I [ D a t a a r e f o r a l l f i s h e r s a n d f i s h t r a d e r s , f i v e i n t e r v i e w s a r e m i s s i n g . 1 I n d u s t r y - B a s e d G r o u p s T h e s e c o n d s e t o f w e - r e f e r e n t s w h i c h a r e r e l e v a n t t o t h e c r i t i c a l h u m a n e c o l o g y o f t h e L V F I a r e t h o s e g r o u p s w h i c h t a k e t h e i r i d e n t i t i e s a n d p u r p o s e s f r o m t h e i n d u s t r y : t h e f i s h i n g o p e r a t i o n s , t h e g o v e r n m e n t f i s h e r i e s a g e n c i e s , t h e v i l l a g e o r b e a c h - l e v e l a u t h o r i t i e s , t h e N i l e p e r c h 2 3 0 f i l l e t i n g p l a n t s , a n d l o c a l f i s h t r a d e r s . T h e g r o u p s t h a t h a v e b e e n d i s c u s s e d t h u s f a r r e f l e c t t h e f i r s t o f t h e t w o i d e a l - t y p i c a l b a s e s f o r y e s r e s p o n s e s t o p o w e r c l a i m s ” , i . e . , t h e i r i d e n t i t i e s a n d p u r p o s e s a r e r e p r o d u c e d b y c o m m u n i c a t i v e a p p e a l s w h i c h d r a w o n t h e l i f e w o r l d . T h e g r o u p s d i s c u s s e d i n t h i s s e c t i o n r e f l e c t t h e o t h e r i d e a l t y p e : t h e y a r e g r o u p s i n w h i c h y e s r e s p o n s e s t o p o w e r C l a i m s a r e b a s e d o n c o n t r o l o f s t e e r i n g m e d i a . T h e r e a r e t w o e x c e p t i o n s t o t h i s . T h e f i r s t i s t h e l o c a l f i s h t r a d e r s w h o a r e n o t o r g a n i z e d . T h e y a r e a w e - r e f e r e n t i n t h a t t h e y s h a r e a n o c c u p a t i o n a l i d e n t i t y , b u t d o t h e i r b u s i n e s s a s i n d i v i d u a l s . T h e s e c o n d i s t h e p r o c e s s i n g p l a n t s w h e n t h e y t a k e t h e f o r m o f t h e L a k e V i c t o r i a F i s h P r o c e s s o r s A s s o c i a t i o n o f T a n z a n i a ( L V F P A T ) . I n d i v i d u a l f i l l e t i n g p l a n t s a r e o f t h e s e c o n d t y p e , b u t t h e a s s o c i a t i o n i s a g r o u p o f t h e f i r s t t y p e . F i s h i n g o p e r a t i o n s . F i s h i n g o p e r a t i o n s , a s d i s t i n c t f r o m f i s h i n g b o a t s o r u n i t s , a r e d e f i n e d a s t h e b o a t s , e n g i n e s , a n d f i s h i n g g e a r o w n e d a n d o p e r a t e d b y a s i n g l e b o a t o w n e r o r r e n t e r . C h a p t e r F i v e a d d r e s s e d i n d e t a i l t h e t e c h n i c a l p r o c e s s e s a n d s o c i a l r e l a t i o n s w h i c h c h a r a c t e r i z e t h e f i s h i n g o p e r a t i o n s . T h i s s e c t i o n f i l l s i n s o m e r e m a i n i n g d e s c r i p t i v e f e a t u r e s . T h e f i s h i n g b o a t s u s e d o n L a k e V i c t o r i a a r e a l m o s t a l l p l a n k c a n o e s w i t h k e e l s w h i c h u s e p a d d l e s a n d s o m e t i m e s s a i l s f o r p r o p u l s i o n . M o s t o f t h e o n e s i n t h e e a s t a n d s o u t h 1 3 D e s c r i b e d a t t h e e n d o f t h e S o c i a l P o w e r s e c t i o n i n C h a p t e r T w o . 2 3 1 a r e s o l i d l y c o n s t r u c t e d f r o m h a r d w o o d . P r o p e r m a t e r i a l s a r e a p r o b l e m i n t h e w e s t , w h e r e t h e n a t i v e w o o d i s s o f t e r . T h e r e h a d b e e n s e v e r a l t r a g e d i e s i n t h e p a s t y e a r i n K i g o n a w h e r e f i s h e r s h a d l o s t t h e i r l i v e s f r o m a c o m b i n a t i o n o f r o u g h w e a t h e r a n d r o t t e d p l a n k s . O n e w a y t h e b o a t m a k e r s a d d r e s s t h i s p r o b l e m i s b y u s i n g c o r r u g a t e d i r o n r o o f i n g o n w o o d e d f r a m e s a s a n a l t e r n a t i v e c o n s t r u c t i o n m a t e r i a l . T h e m a j o r a t t r i b u t e s o f t h e b o a t s i n o u r s a m p l e a r e d e s c r i b e d i n T a b l e N i n e t e e n . 2 3 2 T A B L E N I N E T E E N : B A S I C D A T A A B O U T S A M P L E B O A T S - W E I G H T ! ” B Y B E A C H S I Z E M A I N U S E P E R C E N T A V E R A G E A V E R A G E A V E R A G E P E R C E N T P R O P U L S I O N L E N G T H V A L U E A G E T H A T ( M E T E R S ) ( 5 ) ( M O N T H S ) C H A N G E D B E A C H E S I N T H E P A D D L E S A I L E N G I N E P A S T Y E A R N I L E 4 9 7 . 8 0 2 5 2 4 2 2 8 2 3 6 0 1 6 P E R C H — G I L L N E T D A G A A 2 3 6 . 8 6 1 1 3 5 3 4 9 5 7 4 1 2 B E A C H 9 8 . 5 1 2 7 3 2 0 5 5 4 4 5 6 O S E I N E N I L E 8 7 . 4 4 1 1 8 2 4 2 6 3 5 6 5 0 P E R C H - L O N G L I N E B R O K E N 5 7 . 5 9 6 8 7 7 5 2 9 0 1 0 o T I L A P I A - 1 . 5 7 . 5 0 2 4 0 3 6 0 1 0 0 0 o G I L L N E T T I L A P I A - 1 . 5 6 . 7 5 1 8 0 4 2 o 1 0 0 0 o A N G L I N G T R A N S P O R T 1 9 5 0 0 9 6 1 0 0 0 o 1 0 0 L U N G F I S H / 1 8 . 9 0 8 0 2 4 1 0 0 0 o 1 0 0 C A T F I S H 4 B A I T F I S H 1 7 n o 8 4 1 0 0 0 A L L N - Z O O 7 . 5 9 1 9 9 4 4 3 7 3 9 = = T w o b o a t s a r e m i s s i n g b e c a u s e t h e y w e r e n e w a n d n o t y e t u s e d , f o u r b o a t s a r e m i s s i n g b e c a u s e o f f a i l u r e t o i d e n t i f y u n i t t y p e , f i v e b e c a u s e b o a t i n f o r m a t i o n i n t e r v i e w f a i l e d . N b e f o r e w e i g h t i n g - 1 5 6 . 2 3 3 T h e o n l y e x c e p t i o n t o t h e h o m o g e n e i t y o f b o a t t y p e s i s a c a t a m a r a n w h i c h h a d b e e n r e c e n t l y b e e n t r a n s p o r t e d t o K a y e n z e f r o m L a k e T a n g a n y i k a w h e n w e a r r i v e d . T h e s e c a t a m a r a n s h a v e b e e n u s e d f o r 1 5 y e a r s f o r f i s h i n g d a g a a o n L a k e T a n g a n y i k a u s i n g l i f t n e t s . T h e y a r e j u s t b e g i n n i n g t o a p p e a r o n L a k e V i c t o r i a . T h e o w n e r w e i n t e r v i e w e d r e p o r t e d a c a t c h p e r n i g h t o f f o u r t i m e s t h a t o f o t h e r d a g a a f i s h e r s . T h i s b o a t u s e s a n e n g i n e a n d i s w o r t h $ 8 0 0 . 0 0 , e x c l u d i n g i t d r o p s t h e a v e r a g e v a l u e o f a d a g a a b o a t i n T a b l e N i n e t e e n t o $ 9 7 . 0 0 . I n A p r i l 1 9 9 4 o u r t e a m c o u n t e d m o r e t h a n 1 0 0 o f t h e s e b o a t s a t I g o m b e , a l a r g e b e a c h c l o s e t o M w a n z a t o w n w h e r e t h e y h a v e c o n c e n t r a t e d . M a n y c o m e f r o m K i g o m a , t h e m a j o r t o w n o n L a k e T a n g a n y i k a , w h e r e a n F A O p r o j e c t p r o v i d e s l o a n s f o r t h e i r p u r c h a s e a n d o u t f i t t i n g . T A B L E T W E N T Y : B A S I C D A T A A B O U T F I S H I N G O P E R A T I O N S F I S H E R Y N S I Z E S . D P E R C E N T I N U S O F F O U N D O N $ S I Z E I S O L A T E D B E A C H E S N i l e p e r c h g i l l n e t 6 2 2 1 3 4 3 7 7 1 4 4 1 D a g a a 3 0 5 6 9 1 1 9 5 7 0 “ N i l e g p e r c h l o n g l i n e 1 1 2 7 2 4 0 1 8 2 B e a c h s e i n e 7 8 3 6 3 4 8 8 6 ] | T i l a p i a g i l l n e t 3 2 8 6 1 8 6 1 0 0 “ L u n g f i s h / c a t f i s h 1 3 5 0 1 0 0 B a i t f i s h = 1 2 4 3 1 0 0 I I A l l = 1 1 9 1 3 6 6 2 9 0 2 5 4 I 2 3 4 D a t a a b o u t f i s h i n g b o a t s d o e s n o t p r o v i d e a C l e a r p i c t u r e o f t h e s t r u c t u r e o f t h e i n d u s t r y b e c a u s e i s i f v e r y c o m m o n f o r o n e o w n e r t o o w n m o r e t h a n o n e f i s h i n g b o a t . T h e l a r g e s t o p e r a t i o n w e e n c o u n t e r e d w a s t h a t o f M r . A b d u l A l p h a o n R u b i r i , w h o i s f r o m t h e f a m i l y w h i c h r u n s t h e K e n y a C o l d S t o r a g e ( K C S ) o p e r a t i o n . A b d u l A l p h a i s a n i c k n a m e t a k e n f r o m t h e n a m e o f t h e K C S t r a n s p o r t b o a t s . M r . A l p h a o p e r a t e d a f l e e t o f 1 2 f i s h i n g c a n o e s a t t h e t i m e o f o u r v i s i t . T h i s n u m b e r h a s n o d o u b t g r o w n c o n s i d e r a b l y ; h e h a d a b o a t a n d n e t m a n u f a c t o r y i n h i s b a c k y a r d w h i c h w a s c o n s t a n t l y i n c r e a s i n g t h e s i z e o f h i s f l e e t . H i 8 b o a t s , w h i l e s t i l l p l a n k c a n o e s , a r e c o n s i d e r a b l y l a r g e r a n d d e e p e r t h a n a v e r a g e , a n d t h e y a r e b u i l t f o r e n g i n e s . E a c h o n e f i s h e s a s t a n d a r d n i n e k i l o m e t e r s o f g i l l n e t s , i . e . , 1 0 0 n e t s . E v e r y t h i n g a b o u t M r . A l p h a ' s o p e r a t i o n , f r o m t h e c o l o r o f t h e b o a t s t o t h e h i r i n g p o l i c y f o r t h e c r e w , i s s t a n d a r d i z e d . H e e s t i m a t e d t h e t o t a l v a l u e o f t h e b o a t s , e n g i n e s , a n d n e t s h e w a s u s i n g a t $ 2 5 , 0 0 0 . 0 0 . M r . A l p h a a c t s a s t h e p u r c h a s i n g a g e n t f o r K C S o n R u b i r i . O n t h e a p p r o x i m a t e l y f o u r d a y s i n s e v e n w h e n o n e o f h i s t w o l a r g e b o a t s i s i n p o r t , l i t t l e f i s h i s s o l d e l s e w h e r e . M r . A l p h a h a s l o a n s o u t t o a g r e a t m a n y o f t h e f i s h e r s . T h e b o a t s p l y b e t w e e n t h e M w a n z a K C S f a c t o r y , B u k o b a w h e r e t h e y p i c k u p i c e , a n d R u b i r i . T h e y a l w a y s a r r i v e l o a d e d w i t h c a r g o t o b e s o l d o n t h e i s l a n d . W h i l e M r . A l p h a ' s i s t h e s i n g l e m o s t i m p r e s s i v e f i s h i n g o p e r a t i o n t h e r e a r e m a n y o t h e r s o n R u b i r i a n d o t h e r b e a c h e s 2 3 5 w h i c h a r e q u i t e l a r g e . T h e l a r g e s t o p e r a t i o n s a r e a l l N i l e p e r c h g i l l n e t t e r s ( T a b l e T w e n t y ) c o n c e n t r a t e d i n R u b i r i ( T a b l e T w e n t y - o n e ) . G u t a , N k o m e , a n d K a y e n z e m a k e u p t h e n e x t l e v e l d o w n , b u t i t i s c l e a r t h a t R u b i r i i s i n a c l a s s b y i t s e l f . T A B L E T W E N T Y - O N E : M E A N S I Z E O F F I S H I N G O P E R A T I O N S B Y B E A C H S I Z E - U S $ S . D . O F S I Z E K A K O B E 4 5 4 2 5 2 4 ( K I G O N A 2 5 2 2 6 4 1 2 ” B U S I S I 4 2 4 3 8 1 9 E S E G E R E 6 5 6 1 0 9 0 1 9 M B A R I K A 9 6 1 1 9 2 N K O M E 8 0 5 8 0 0 2 0 I L K A Y E N Z E 1 1 3 4 1 4 1 0 1 9 G U T A 8 8 4 6 6 4 1 7 R U B I R I 5 1 8 7 5 9 2 4 1 9 . A L L 1 3 9 7 2 9 1 8 1 2 4 J T h e r e i s v e r y s u b s t a n t i a l m i g r a t i o n o f f i s h i n g b o a t s f r o m o n e b e a c h t o a n o t h e r . T h i r t y - f i v e p e r c e n t o f t h e b o a t s i n w o r k i n g c o n d i t i o n h a v e b e e n o n m o r e t h a n o n e b e a c h t h e y e a r b e f o r e t h e i n t e r v i e w . T a b l e N i n e t e e n b r e a k s d o w n t h e p e r c e n t a g e o f b o a t s w h i c h m o v e d f r o m a t l e a s t o n e b e a c h t o a n o t h e r t h e y e a r p r e v i o u s t o t h e i n t e r v i e w b y t h e t y p e o f b o a t . A s T a b l e T w e n t y - t w o m a k e s c l e a r t h e l a r g e r o p e r a t i o n s a r e t h e o n e s b e l o n g i n g t o t h e m o r e m i g r a t o r y f i s h e r s . 2 3 6 T h e r e i s a l a r g e d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e m i g r a t i o n r a t e s o f b o a t s t h a t f i s h f o r N i l e p e r c h a n d t h o s e t h a t f i s h f o r d a g a a ( T a b l e N i n e t e e n ) . T h e m i g r a t i o n r a t e u s e d i n T a b l e N i n e t e e n i s t h e n u m b e r o f b e a c h e s o n w h i c h t h e b o a t h a d b e e n l o c a t e d t h e y e a r b e f o r e t h e s u r v e y . I t d o e s n o t n e c e s s a r i l y r e f l e c t d i s t a n c e f r o m a n d t i m e a w a y f r o m h o m e a s t h e m i g r a t i o n s c a l e u s e d i n T a b l e T w e n t y - t w o d o e s . O n e h y p o t h e s i s t o e x p l a i n t h i s d i f f e r e n c e , s u g g e s t e d b y a f i s h e r , w a s t h a t D a g a a f i s h e r s m o v e m o r e o f t e n b e c a u s e t h e n i g h t l y o p e r a t i n g c o s t o f u s i n g t h e p r e s s u r e l a m p s l e a d s t h e m t o d e p l e t e , i n t e r m s o f e c o n o m i c r e t u r n s , a f i s h i n g g r o u n d m o r e q u i c k l y t h a n t h e i r N i l e p e r c h - f i s h i n g T A B L E T W E N T Y - T W O : C O M P A R I S O N O F M I G R A T O R Y A N D N O N - M I G R A T O R Y F I S H I N G O P E R A T I O N S T Y P E O F T Y P E O F N M E A N B E A C H O P E R A T I O N S I Z E - I = — — — — — — ' _ — I ' J S $ _ _ — — — — — — — _ — _ — T — — — — — — — — — — ‘ — — — — — — — — — — I s o l a t e d N o n - 4 0 5 1 3 m i g r a t o r y M i g r a t o r y 2 5 6 6 9 C e n t r a l N o n - 2 5 6 5 8 m i g r a t o r y M i g r a t o r y 3 2 3 5 2 7 4 9 9 8 J M i g r a t o r y i s d e f i n e d a s t h e b o a t o w n e r o r r e n t e r s c o r i n g 2 o r m o r e o n t h e m i g r a t i o n s c a l e d e s c r i b e d i n A p p e n d i x O n e , 1 2 4 a r e t h e t o t a l n u m b e r o f o w n e r s a n d r e n t e r s a b o u t w h o m w e h a v e f u l l i n f o r m a t i o n o n v a l u e o f b o a t s , e n g i n e s , a n d g e a r , m i g r a t i o n d a t a a r e m i s s i n g o f t w o o f t h e s e p e o p l e . O n l y d i f f e r e n c e s w i t h t h e l a s t c a t e g o r y a r e s t a t i s t i c a l l y S i g n i f i c a n t a t . 1 = - = - = = : 2 3 7 c o u n t e r p a r t s . T h i s h y p o t h e s i s a s s u m e s t h a t t h e d e p l e t i o n r a t e f o r a d a g a a f i s h i n g a r e a i s a t l e a s t a s h i g h a s t h a t o f N i l e p e r c h . B e c a u s e t h e i r o p e r a t i n g c o s t s a r e h i g h e r , a s t h e c a t c h f a l l s t h e y r e a c h t h e p o i n t a t w h i c h t h e i r d a i l y c o s t s a r e n o t c o v e r e d m o r e q u i c k l y t h a n t h e N i l e p e r c h f i s h e r s . W i n d a n d w e a t h e r a r e a l s o s t r o n g c o n s t r a i n t s o n t h e d a g a a f i s h e r s b e c a u s e t h e y c a n e a s i l y l o s e t h e i r l a m p s i n r o u g h c o n d i t i o n s . H e n c e t h e y a r e m o r e d e p e n d e n t o n p a r t i c u l a r s h e l t e r e d a r e a s a n d t h u s m o r e l i m i t e d i n t h e n u m b e r o f f i s h i n g a r e a s t h e y c a n r e a c h f r o m a p a r t i c u l a r b e a c h . T h i s ' d a g a a m i g r a t i o n i s o f t e n b e t w e e n b e a c h e s t h a t a r e f a i r l y c l o s e t o o n e a n o t h e r . T h e r e i s a " p r o f e s s i o n a l i z a t i o n " p h e n o m e n o n w h i c h i s v e r y i m p o r t a n t o n L a k e V i c t o r i a , b u t f o r w h i c h i t i s n o t p o s s i b l e t o g e t q u a n t i t a t i v e d a t a . T h i s p h e n o m e n o n i s p a r t i c u l a r l y e v i d e n t a m o n g t h e m o r e m i g r a t o r y f i s h e r s . I n o u r c o n v e r s a t i o n s w i t h f i s h e r s i t w a s c l e a r t h a t t h e r e i s a s u b - p o p u l a t i o n w h i c h f i t s m o r e c l o s e l y i n t o t h e W e s t e r n i d e a l t y p e o f a p r o f e s s i o n a l . T h e y f o l l o w a m o r e s t a n d a r d i z e d a p p r o a c h t o t h e i r d a y - t o - d a y p r o c e d u r e s . S o m e o p e r a t i o n s h o l d r e g u l a r m e e t i n g s o f t h e c r e w w h e r e p r o b l e m s a n d g r i e v a n c e s a r e a d d r e s s e d . T h e s e o p e r a t i o n s k e e p m o r e d e t a i l e d r e c o r d s . W h e n t h e o w n e r s o f t h e s e o p e r a t i o n s d i s c u s s f i s h i n g a n d t h e f i s h e r y t h e y e x p r e s s t h e m s e l v e s m o r e i n a n i n s t r u m e n t a l , p o l i c y a n d p r o c e d u r e m o d e , a s o p p o s e d t o r e f e r e n c e s t o l u c k . N o r i s t h i s c o n c e p t a w h o l l y i m p o r t e d o n e . M a n y f i s h e r s e x p r e s s e d a d e s i r e f o r s t a n d a r d i z a t i o n , 2 3 8 p a r t i c u l a r l y i n t h e a r e n a s o f m e a s u r i n g a n d m a r k e t i n g a s s o m e t h i n g t h e y w o u l d l i k e t o s e e m o r e o f i n g e n e r a l , b e c a u s e i t m a k e s t h e i r l i v e s e a s i e r . M y i m p r e s s i o n i s t h a t t h i s k i n d o f a t t i t u d e a t t a c h e s m o r e t o b e i n g a m i g r a t o r y o p e r a t i o n t h a n i t d o e s t o b e i n g m o r e i n t e g r a t e d i n t o t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t , w h i c h w o u l d b e a n a l t e r n a t i v e h y p o t h e s i s . G o v e r n m e n t o f f i c e r s . T h e T a n z a n i a n f i s h e r i e s m a n a g e m e n t c o m m u n i t y c o n s i s t s o f t w o g o v e r n m e n t a g e n c i e s , t h e T a n z a n i a n F i s h e r i e s R e s e a r c h I n s t i t u t e ( T A F I R I ) a n d t h e T a n z a n i a n F i s h e r i e s D i v i s i o n ( T F D ) . T A F I R I i s r e s p o n s i b l e f o r r e s e a r c h a n d p r o v i d i n g b i o l o g i c a l a n d s o c i o - e c o n o m i c i n f o r m a t i o n a b o u t t h e f i s h e r i e s w h i l e t h e T F D i s r e s p o n s i b l e f o r t h e d i r e c t f i s h e r i e s m a n a g e m e n t a c t i v i t i e s . T h e f o r m a l r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e t w o i s v e r y c o m p l e x , i n v o l v i n g t h r e e d i f f e r e n t m i n i s t r i e s ( t h a n i 1 9 9 2 ) . L a k e V i c t o r i a i s a l a r g e l a k e a n d c h a n g e s i n f i s h i n g r e g u l a t i o n s t a k e t i m e . T h e e n a c t m e n t o f n e w r e g u l a t i o n s c a n t a k e f i v e t o s i x y e a r s a n d t h e n w i l l o f t e n l a c k a m a n a g e m e n t f r a m e w o r k . I n 1 9 7 2 t h e T a n z a n i a n g o v e r n m e n t , a s p a r t o f a b r o a d d e v e l o p m e n t i n i t i a t i v e , d e c i d e d t o p u r s u e a r a d i c a l d e c e n t r a l i z a t i o n o f i t s p o l i c y a p p a r a t u s f o r t h e d e v e l o p m e n t a n d m a n a g e m e n t o f t h e f i s h e r y . L o w e r e c h e l o n f i s h e r i e s s t a f f w e r e r e m o v e d f r o m t h e T F D a n d p l a c e d u n d e r l o c a l d e v e l o p m e n t d i r e c t o r s ( t h a n i 1 9 9 2 ) . 2 3 9 T h i s m a d e i t i n c r e a s i n g l y d i f f i c u l t f o r c e n t r a l i z e d r e s e a r c h t o h a v e a n i n p u t i n p o l i c y ( t h a n i 1 9 9 2 ) . A r e s u l t w a s a g r e a t n u m b e r o f p o o r l y d e f i n e d p l a n s f o r t h e l a k e e x i s t i n g a t v a r i o u s l e v e l s . A t l e a s t t h r e e d i f f e r e n t m i n i s t r i e s a r e i n v o l v e d i n f i s h e r i e s m a n a g e m e n t i n T a n z a n i a , a n d t h e f l o w o f a d m i n i s t r a t i v e d e c i s i o n m a k i n g i s i n c o n g r u e n t w i t h t h e f l o w o f r e s e a r c h i n f o r m a t i o n ( t h a n i 1 9 9 2 ) . T h e g o v e r n m e n t i s c u r r e n t l y i n v o l v e d i n r e o r g a n i z a t i o n e f f o r t s , i n c l u d i n g b r i n g T A F I R I a n d t h e T F D i n t o a c l o s e r i n s t i t u t i o n a l r e l a t i o n s h i p . S e v e r a l o f t h e b e a c h e s w e v i s i t e d h a d a g e n t s o f t h e T F D , r e f e r r e d t o l o c a l l y a s B w a n a S a m a k i o r M r . F i s h . T h e e x p e r i e n c e o f K a y e n z e b e a c h i n d i c a t e s t h a t l o c a l f i s h e r i e s o f f i c e r s c a n p l a y a v e r y p o s i t i v e r o l e i f t h e y a r e s o m o t i v a t e d . O n K a y e n z e b e a c h , d u e t o t h e e f f o r t s o f a v e r y a c t i v e f i s h e r i e s o f f i c e r ( 1 0 0 p e r c e n t o f f i s h e r s r e p o r t e d s e e i n g h i m e v e r y d a y ) , t h e y a r e o r g a n i z e d a r o u n d t h e t h e f t i s s u e . T h e f i s h e r s l o o k t o t h e s e o f f i c e r s f o r l e a d e r s h i p . O n e s u r v e y q u e s t i o n w a s " w h e n y o u w a n t h e l p o r a d v i c e c o n c e r n i n g f i s h i n g o r f i s h i n g r e l a t e d a c t i v i t i e s w h o m d o y o u a s k ? " . O n f o u r b e a c h e s f o r w h i c h r e s u l t s h a v e b e e n t a b u l a t e d , 3 4 p e r c e n t a n s w e r e d t h a t t h e y w o u l d g o t o t h e l o c a l f i s h e r i e s o f f i c e r , t h i s w a s h i g h e r t h a n f a m i l y ( 2 6 p e r c e n t ) , n o o n e ( 1 4 p e r c e n t ) , b o s s ( 1 1 p e r c e n t ) , a n d f r i e n d s o r n e i g h b o r s ( 7 p e r c e n t ) . 2 4 0 T A B L E T W E N T Y - T H R E E : H O W O F T E N F I S H E R S S E E T H E L O C A L F I S H E R I E S O F F I C E R O N T H E B E A C H M U S O M A E A S T E R N W E S T E R N M W A N Z A K A G E R A R E G I O N M W A N Z A R E G I O N R E G I O N R E G I O N E S E G . G U T A K A Y . M B A R . B U S I . K A I - ( 0 . N K O M E C H I G . R U B . E X E R Y 0 1 0 0 8 7 5 3 1 0 0 0 9 6 0 O N C E O R 2 0 2 4 0 0 1 7 8 8 6 9 2 T W I C E A W E E K O N C E O R 5 4 0 8 7 0 8 3 3 2 4 9 4 T W I C E A I M O N T H I I O N C E 0 “ 3 0 0 0 0 0 0 0 0 2 T W I C E A I I Y E A R N E V E R 1 4 0 3 0 0 0 0 0 2 I 5 0 6 O 6 3 1 5 2 4 1 2 6 4 3 6 5 6 I = = ; T h e p r e s e n c e o f f i s h e r i e s o f f i c e r s w a s f o u n d t o v a r y w i d e l y b y b e a c h . T a b l e T w e n t y - t h r e e d e s c r i b e s t h e s e d i f f e r e n c e s . T h e r e a r e t w o f i s h e r i e s o f f i c e r s o n K a y e n z e . O n e o f t h e m i s s e n i o r , a c t i v e , a n d w i d e l y r e s p e c t e d . H e i s i n v o l v e d i n a n u m b e r o f e f f o r t s t o i m p r o v e t h e b e a c h a n d t h e s i t u a t i o n o f t h e f i s h e r s . T h e o t h e r i s t h e t a r g e t o f s o m e h o s t i l i t y b e c a u s e i t i s f e l t t h a t h e i s n o t q u a l i f i e d a n d t h a t h e g o t h i s j o b t h r o u g h p a t r o n a g e . M b a r i k a a l s o h a s a r e s i d e n t f i s h e r i e s o f f i c e r w h o i s n o t a c t i v e b e y o n d t h e c o l l e c t i o n o f t a x e s . B u s i s i h a s h a d s e r i o u s p r o b l e m s w i t h i t s f i s h e r i e s o f f i c e r w h i c h a r e d e s c r i b e d b e l o w . T h e f i s h e r i e s o f f i c e r s f o r E s e g e r e , K i g o n a , N k o m e , R u b i r i , a n d 2 4 1 K a k o b e b o t h l i v e a n d h a v e o f f i c e s a t a n o t h e r b e a c h . O f a l l o f t h e s e , o n l y R u b i r i r e c e i v e s r e g u l a r a t t e n t i o n . I n s p i t e o f t h e e v i d e n t r e s p e c t f o r f i s h e r i e s o f f i c e r s i n d i c a t e d b y t h e r e s p o n s e t o t h e " a d v i c e " q u e s t i o n , o t h e r r e s u l t s s h o w t h a t t h e f r e q u e n c y o f t h e i r p r e s e n c e d o e s n o t a f f e c t t h e f a m i l i a r i t y o f f i s h e r s w i t h t h e f i s h e r i e s r e g u l a t i o n s . F o r 1 4 d i f f e r e n t p o s s i b l e r e g u l a t i o n s e a c h f i s h e r w a s a s k e d i f a r e g u l a t i o n o f t h i s t y p e e x i s t e d o n h i s b e a c h . T h e l o c a l f i s h e r i e s o f f i c e r s w e r e a s k e d t h e s a m e q u e s t i o n i n o r d e r t o e s t a b l i s h a b a s e l i n e " c o r r e c t " a n s w e r . T h e a n s w e r s f o r E s e g e r e , w h e r e 9 8 p e r c e n t r e p o r t e d n e v e r s e e i n g o f f i c e r s o r s e e i n g t h e m o n l y o n c e o r t w i c e a m o n t h o r y e a r a n d t h o s e f o r K a y e n z e , w h e r e 1 0 0 p e r c e n t r e p o r t e d s e e i n g t h e o f f i c e r e v e r y d a y , r e v e a l e d n o s i g n i f i c a n t d i f f e r e n c e s i n t h e n u m b e r o f f i s h e r s w h o d i s a g r e e d w i t h t h e f i s h e r i e s o f f i c e r o r a n s w e r e d " I d o n ' t k n o w " . T h e f i s h e r s o f t e n e x p r e s s e d w o r r y a b o u t c o r r u p t i o n i n r e s p e c t t o f i s h e r i e s o f f i c e r s , p a r t i c u l a r l y i n t h e i r a p p o i n t m e n t . T h e r e w a s a f e e l i n g t h a t t h e l o c a l o f f i c e r s ' j o b s w e r e p a t r o n a g e j o b s t h a t w e r e s o m e t i m e s g i v e n t o u n q u a l i f i e d p e o p l e . T h e r e w e r e i n t i m a t i o n s o f c o r r u p t i o n i n t h e e n f o r c e m e n t p r o c e s s . W h i l e m a n a g e m e n t , i n g e n e r a l , i s s e e n a s a n h o n e s t a t t e m p t t o c o n s e r v e t h e f i s h e r y , i n d i v i d u a l o f f i c e r s a r e n o t s e e n a s n e c e s s a r i l y a p a r t o f t h a t e f f o r t . T h e r e i s a r e a l s e n s e a m o n g t h e f i s h e r s t h a t , w h i l e t h e y a r e v e r y d e p e n d e n t o n i t f o r l e a d e r s h i p a n d d e v e l o p m e n t , t h e g o v e r n m e n t h a s n e g l e c t e d t h e i r c o m m u n i t i e s . 2 4 2 L e o n a r d ( 1 9 8 4 ) a r g u e s t h a t t h e h i s t o r y o f a h i g h l y i n t e r v e n t i o n i s t s t a t e i n T a n z a n i a h a s l e d p e o p l e t o s e e i t a s h a v i n g m o r e c o n t r o l o v e r t h e i r e c o n o m i c l i v e s t h a n i t a c t u a l l y h a s . B e a c h l e v e l o r g a n i z a t i o n . T h e f i s h e r i e s o f f i c e r s o n t h e b e a c h o p e r a t e a s o n e p a r t o f t h e l o c a l l e a d e r s h i p . T h e r e a r e t h r e e o t h e r g r o u p s w h o s e i m p o r t a n c e v a r i e s f r o m b e a c h t o b e a c h . T h e m o s t i m p o r t a n t g r o u p w h e n w e w e r e p r e s e n t w a s t h e l o c a l o f f i c e r s o f t h e C h a m a C h a M a p i n d u z i ( C C M ) , w h i c h w a s t h e r u l i n g p a r t y a n d h a d b e e n s i n c e i n d e p e n d e n c e . T h e o p e n i n g u p o f t h e n a t i o n a l p o l i t i c a l p r o c e s s i s f o r c i n g t h e m t o c o m p e t e w i t h o t h e r p o l i t i c a l g r o u p s . S i n c e t h e 1 9 6 0 8 t h e l o c a l p a r t y o r g a n i z a t i o n o f a C h a i r m a n , a S e c r e t a r y , a n d a g r o u p o f M a b a l o z i o r T e n C e l l L e a d e r s h a v e a c t e d a s t h e c e n t e r o f v i l l a g e g o v e r n m e n t . T h e T a n z a n i a n G o v e r n m e n t i t s e l f h a s f u n c t i o n e d o n a s l i g h t l y h i g h e r g e o g r a p h i c a l s c a l e , l e a v i n g i t t o t h e C C M t o p r o v i d e l e a d e r s h i p a t l o w e s t l e v e l s . W i t h t h e p o l i t i c a l o p e n i n g t h i s r o l e i s b e i n g c a l l e d i n t o q u e s t i o n . B u t i n t h e a b s e n c e o f o b v i o u s a l t e r n a t i v e s , i n t h e v i l l a g e s w e v i s i t e d t h e C C M w a s c o n t i n u i n g t o h a n d l e l o c a l f u n c t i o n s . T h e t h i r d i m p o r t a n t l e g o f l o c a l o r g a n i z a t i o n i s t h e S u n g u - S u n g u . T h e S u n g u - S u n g u m i g h t b e s t b e d e s c r i b e d a s g o v e r n m e n t — s a n c t i o n e d v i g i l a n t e s . T h e y a r e C i t i z e n s ' g r o u p s t h a t a r e p r e s e n t i n e v e r y v i l l a g e a n d t h a t a c t a s l o c a l p o l i c e f o r c e s , b u t w i t h o u t m u c h c o n s t r a i n t f r o m 2 4 3 l e g a l f o r m a l i t i e s . T h e l o c a l l e a d e r o f t h e S u n g u — S u n g u i s a n i m p o r t a n t l o c a l p e r s o n a g e . B e y o n d t h e s e f o u r t y p e s o f o f f i c i a l l e a d e r s h i p , m o s t o f t h e b e a c h e s h a v e s o m e s o r t o f o r g a n i z e d l e a d e r s h i p f o r t h e f i s h e r s t h e m s e l v e s . T h e i n t e r p l a y b e t w e e n t h e o f f i c i a l l e a d e r s h i p a n d t h e w a y t h e f i s h e r s a r e o r g a n i z e d i s d i f f e r e n t o n e v e r y l a n d i n g . A p p e n d i x T h r e e o f f e r s a b r i e f d e s c r i p t i o n o f t h e b e a c h o r g a n i z a t i o n i n t h e c o m m u n i t i e s w e v i s i t e d . O n R u b i r i ' s a n d N k o m e t h e l o c a l o r g a n i z a t i o n c a n b e d e s c r i b e d a s " g o v e r n m e n t b y b o a t o w n e r " . A l l o f t h e p e o p l e i n p o s i t i o n s o f a u t h o r i t y a r e b o a t o w n e r s ; a n d i n b o t h c a s e s a u t h o r i t y i s a n c h o r e d t h r o u g h g r o u n d i n g n e g o t i a t i o n s i n w h i c h t h e f i s h i n g o p e r a t i o n s a r e t h e k e y w e - r e f e r e n t s . T h e r e i s o n e i n t e r e s t i n g i l l u s t r a t i o n o f h o w t h i s c o n f l a t i o n o f b o a t - o w n e r a n d v i l l a g e g o v e r n m e n t i s p e r c e i v e d . T h e v i l l a g e g o v e r n m e n t o f R u b i r i , f o r a l l i n t e n t s a n d p u r p o s e s , i s t h e b e a c h l e a d e r . M a n y c r e w m e m b e r s o n R u b i r i s a i d t h a t s e l l i n g f i s h o n t h e l a k e i s a v i o l a t i o n o f v i l l a g e l a w , t h e p u n i s h m e n t f o r w h i c h i s b e i n g f i r e d . T h e m o t i v a t i o n f o r t h e m o s t a c t i v e b e a c h - l e v e l o r g a n i z i n g i s t h e s e c u r i t y o f f i s h i n g g e a r . T h e f t o f n e t s i s c o n s i d e r e d a s f a r a n d a w a y t h e m o s t i m p o r t a n t p r o b l e m b y t h e f i s h e r s . F u l l y 7 0 p e r c e n t o f f i s h e r s w h o h a d b e e n f i s h i n g f o r f i v e y e a r s h a d h a d a b o a t o r s o m e s o r t o f f i s h i n g g e a r s t o l e n f r o m t h e m d u r i n g t h a t t i m e 2 2 p e r c e n t o f t h e s e f i v e y e a r f i s h e r s h a d b e e n v i c t i m s m o r e t h a n o n c e ( T a b l e T w e n t y - 2 4 4 f o u r ) . T h e p u r s u i t o f s e c u r i t y w a s t h e t h i r d m o s t c o m m o n r e a s o n c i t e d b y f i s h e r s f o r d e c i d i n g w h a t b e a c h t o m o v e t o a f t e r f o l l o w i n g t h e f i s h a n d f i n d i n g b e t t e r p r i c e s . D u r i n g a g r o u p i n t e r v i e w w i t h v i l l a g e e l d e r s a t K a y e n z e , t h e f o c u s o f w h i c h w a s s u p p o s e d t o b e t h e a r e a ' s h i s t o r y , t h e s u b j e c t k e p t r e t u r n i n g t o t h e f t o f n e t s . F i n a l l y , i n w h a t o u r t e a m e x p e r i e n c e d a s d r a m a t i c e n c o u n t e r , w e m o v e d o n e b y o n e a r o u n d t h e c i r c l e o f e l d e r s a n d a l m o s t e v e r y o n e o f t h e t e n m e n p r e s e n t r e c o u n t e d h o w h e h a d b e e n f o r c e d t o l e a v e f i s h i n g b e c a u s e o f a t h e f t o f g e a r . T A B L E T W E N T Y - F O U R : T H E F T V I C T I M I Z A T I O N A M O N G F I V E Y E A R F I S H E R S W H O O W N G E A R N U M B E R O F T I M E S A V I C T I M P E R C E N T A G E I N L A S T F I V E Y E A R S I 0 3 0 1 4 8 2 1 2 3 7 4 3 I I g fi i g g N 1 2 1 I I n r a w n u m b e r s i n c i d e n t s o f t h e f t a r e h i g h e r o n c e n t r a l b e a c h e s . H o w e v e r , w h e n t h e s e f i g u r e s a r e w e i g h t e d b y t h e a m o u n t o f g e a r v u l n e r a b l e t o b e i n g s t o l e n , t h i s e f f e c t d i s a p p e a r s . W e w e r e s u r p r i s e d b y t h e t h e f t s i t u a t i o n i n 2 4 5 R u b i r i . W e h a d a c t u a l l y b e e n w a r n e d b y a n o t h e r s o c i a l s c i e n c e r e s e a r c h e r t o s t a y a w a y f r o m t h e R u b i r i a r e a b e c a u s e o f p r o b l e m s w i t h p i r a t e s . T h e r e h a d b e e n a n u m b e r o f i n c i d e n t s r e p o r t e d i n t h e e a r l y 1 9 9 0 8 o f a r m e d r a i d e r s a t t a c k i n g f i s h i n g v i l l a g e s t o s t e a l e n g i n e s . H e n c e , w e e x p e c t e d t o f i n d w o r s e s e c u r i t y o n R u b i r i t h a n e l s e w h e r e . T h e R u b i r i f i s h e r s , h o w e v e r , r e p o r t e d t h a t t h e y e x p e r i e n c e d l e s s g e a r t h e f t o n R u b i r i t h a n e l s e w h e r e . T h i s w a s a t t r i b u t e d t o t w o t h i n g s : t h e e v i d e n t w i l l i n g n e s s o f t h e v i l l a g e g o v e r n m e n t t o m e t e o u t s e v e r e p u n i s h m e n t ; a n d t h e f a c t t h a t n e a r l y e v e r y b o a t h a s a n e n g i n e w h i c h a l l o w s t h e m t o p a t r o l t h e i r o w n n e t s a n d m a k e s e s c a p e m o r e d i f f i c u l t . O n b o t h K a y e n z e a n d E s e g e r e t h e r e h a v e b e e n s e r i o u s a t t e m p t s t o c r e a t e c o m m u n i t y l e v e l i n s t i t u t i o n s t o a d d r e s s t h e s e c u r i t y p r o b l e m . O n K a y e n z e a n a c t i v e f i s h e r i e s o f f i c e r h a s b e e n a n i m p o r t a n t a g e n t i n b r i n g i n g a b o u t r e g u l a r p a t r o l s . T h e K a y e n z e p l a n i s t o o r g a n i z e s e v e n t o t e n b o a t s t h a t d o n o t h a v e e n g i n e s i n t o g r o u p s w i t h a b o a t t h a t d o e s h a v e a n e n g i n e . T h e n a l l t h e f i s h e r s s h a r e t h e c o s t s o f h a v i n g t h e e n g i n e b o a t p a t r o l t h e g i l l n e t s a t n i g h t . T h e p r o b l e m i s w i t h t h o s e b o a t s t h a t b y c h o i c e o r e x c l u s i o n a r e n o t a t t a c h e d t o a g r o u p . F i s h e r s c o m p l a i n o f b e i n g h a r a s s e d b y t h e p a t r o l b o a t s i f t h e y d e c i d e t o s l e e p o n t h e l a k e t o g u a r d t h e i r o w n n e t s . T h i s h a r a s s m e n t h a s s o m e t i m e s e s c a l a t e d i n t o v i o l e n c e . I n E s e g e r e t h e p a t r o l s a r e d o n e b y o n e b o a t w i t h a n e n g i n e . T h i s b o a t i s o w n e d b y a m a n w h o h a d b e e n a 2 4 6 b u s i n e s s m a n i n t h e n e a r b y t o w n o f M u s o m a . H e h a d o n l y v e r y r e c e n t l y s t a r t e d t o b e i n v o l v e d i n t h e f i s h b u s i n e s s i n 1 9 9 4 . H e i s a f i s h t r a d e r w h o h i r e s a g e n t s t o c o l l e c t f i s h o n t h e b e a c h e s , t h e r e i s o n e i n E s e g e r e , a n d t h e n h e g a t h e r s t h e s e f i s h a n d t a k e s t h e m t o t h e f i l l e t i n g p l a n t i n M u s o m a . T h e f i s h e r s a p p r o a c h e d h i m a b o u t o r g a n i z i n g a s e c u r i t y p a t r o l a n d h e a g r e e d . H e i s p a i d o n e s e v e n t h o f t h e t o t a l c a t c h f o r t h e s e r v i c e o f g u a r d i n g t h e n e t s . B o a t o w n e r s n o w c o m p l a i n t h a t t h e y d o n ' t f e e l t h a t t h e f t h a s b e e n r e d u c e d e n o u g h t o j u s t i f y t h i s e x p e n s e . T h i s d i s c u s s i o n h a s u n v e i l e d s o m e o f t h e c o m p l e x i t y a r o u n d b e a c h l e v e l o r g a n i z a t i o n o n t h e L a k e V i c t o r i a . O n t h e f i s h i n g b e a c h e s a n d i n t h e s u r r o u n d i n g v i l l a g e s a r e n o l e s s t h a n f o u r o f f i c i a l g r o u p s t h a t c a n e x e r t p o w e r o n t h e b e a c h e s , i n a d d i t i o n t o a n y f i s h e r - b a s e d p o l i t y t h a t m a y b e p r e s e n t . T h e r e a r e a l s o a t t e m p t s b y f i s h e r s t o o r g a n i z e t h e m s e l v e s a l o n g p a r t i c u l a r i s s u e s . T h e s e o r g a n i z a t i o n a l e f f o r t s a r e c l e a r l y a f f e c t e d b y t h e s t e e r i n g — m e d i a b a s e d p o w e r r e l a t i o n s h i p s t h a t a t t a c h t o d i f f e r e n c e s i n t h e s i z e o f f i s h i n g o p e r a t i o n s a n d r e l a t i o n s h i p s w i t h t h e l a r g e s c a l e p r o c e s s o r s a n d t r a d e r s . T h e N i l e p e r c h p r o c e s s i n g p l a n t s . T h e m o s t i m p o r t a n t b u y e r s o f t h e N i l e p e r c h a r e t h e p r o c e s s i n g p l a n t s . T h e t e n m a j o r p r o c e s s i n g f a c t o r i e s p r o d u c e a n e s t i m a t e d 2 1 m i l l i o n d o l l a r s w o r t h o f f i s h p e r y e a r . T h i s i s t w i c e t h e v a l u e o f t h e r e g i o n a l p r o d u c t i o n o f c o t t o n , t h e p r i m a r y c a s h c r o p ( M u s e n d o 1 9 9 3 b ) . T h e s e f i r m s 2 4 7 f i l l e t t h e N i l e p e r c h a n d t h e n f r e e z e t h e m a n d t h i s f r e e z i n g c a p a c i t y w h i c h d e t e r m i n e s t h e o v e r a l l c a p a c i t y o f t h e p l a n t . T h e f i r m s a l s o p r o d u c e s w i m b l a d d e r s w h i c h a r e m a i n l y e x p o r t e d t o A s i a w h e r e t h e y a r e u s e d i n s o u p . T h e f i s h " r a c k s " w h i c h a r e t h e h e a d , t a i l , r e m a i n i n g f l e s h , a n d b o n e s t h a t r e m a i n a f t e r t h e f i l l e t i n g a r e s o l d l o c a l l y , a s i s N i l e p e r c h f a t w h i c h i s u s e d f o r c o o k i n g a n d m a k i n g s o a p . 2 4 8 I — — — _ _ _ _ I T A B L E T W E N T Y - F I V E : M A J O R P E R C H F I L L E T I N G P L A N T S I N T H U N Z A J K L A - M E T R I C T O N N E S O F R A W N I L E P E R C H U S E D I N 2 4 H O U R S ' P r o c e s s i n g T o t a l C a p a c i t y B r e a k e v e n P l a n t a n d F r e e z i n g U s e d a t P o i n t L o c a t i o n C a p a c i t y T i m e o f _ _ f I n t e r v i e w K e n y a C o l d 1 0 0 5 0 2 0 S t o r a g e - M w a n z a F i s h p a c - 8 0 4 0 3 2 M u s o m a K e n y a C o l d 5 0 * * * * S t o r a g e - B u k o b a V i c f i s h - 3 6 1 8 6 M w a n z a M w a n z a F i s h i n g 2 5 1 4 2 0 I n d u s t r i e s T a n p e r c h - 2 3 3 D K M w a n z a T a n z a n i a 2 0 * * * * F i s h e r i e s 5 D e v e l o p m e n t C o m p a n y - I M w a n z a ' B i s m a r c k F i s h 1 2 * * * * C o m p a n y - M w a n z a V i c t o r i a 6 I 6 1 . 5 F i s h e r i e s L t d . - M w a n z a N i l e P e r c h N I N I N I F i s h e r i e s - M w a n z a I T O T A L 3 5 2 1 3 1 7 9 . 5 I T O T A L F O R 1 2 8 , 4 8 0 4 7 , 8 1 5 2 9 , 0 1 8 Y E A R _ * * P l a n t n o t y e t o p e r a t i n g ; i s a l s o n o t a v a i l a b l e f o r t h e n e w V i c F i s h c l a n t . N I N i l e P e r c h F i s h e r i e s w a s n o t i n t e r v i e w e d , i t i s a I v e r y l a r g e p l a n t , a t l e a s t a s l a r g e a s V i c f i s h , p o s s i b l y a s l a r g e a s K C S ; t h i s d a t a 2 4 9 T h e s e p l a n t s h a v e a n e s t i m a t e d y e a r l y c a p a c i t y o f 1 3 8 , 0 0 0 t o n n e s , i n 1 9 9 4 t h e y w e r e p r o d u c i n g 5 3 , 0 0 0 t o n n e s , a n d t h e y e s t i m a t e t h a t t h e y n e e d t o p r o d u c e a m i n i m u m t o 3 7 , 0 0 0 t o n n e s a y e a r t o c o v e r o p e r a t i n g c o s t s “ . C o n s i d e r i n g t h a t T a n z a n i a e x p o r t e d f i v e t o n n e s o f N i l e p e r c h i n 1 9 8 6 a n d 8 2 0 t o n n e s i n 1 9 8 9 ( M a e m b e 1 9 9 0 ) , t h i s r e p r e s e n t s a n i n c r e a s e o f f o u r l e v e l s o f m a g n i t u d e i n t e n y e a r s . I f w e u s e t h e e s t i m a t e o f a n n u a l M S Y f o r t h e w h o l e l a k e o f 2 9 5 , 0 0 0 t o n n e s f o r N i l e p e r c h ( P i t c h e r a n d B u n d y 1 9 9 5 ) d i s c u s s e d i n t h e l a s t c h a p t e r , t h e 5 3 , 0 0 0 t o n n e s t h e s e p l a n t s a l o n e a r e u s i n g i s 3 6 % o f t h e M S Y f o r t h e T a n z a n i a n h a l f o f t h e l a k e . T h e y a r e c a p a b l e o f u s i n g 8 7 % o f t h i s e s t i m a t e o f t h e M S Y . T h e s e p l a n t s a r e m u c h m o r e i m p o r t a n t t h a n j u s t t h e i r p r o d u c t i o n c a p a c i t y . T h e s t o r y r e l a t e d o n p a g e 1 8 1 a b o u t t h e o r g a n i z a t i o n a l s t r u g g l e s o f t h e R u b i r i f i s h e r s i s a p a r t i c u l a r l y d r a m a t i c e x a m p l e o f t h e i m p o r t a n c e t h a t d e c i s i o n s m a d e b y t h e s e p l a n t s h o l d a t e v e r y l e v e l o f t h e L V F I . W h e r e t h e y h a v e p e n e t r a t e d t h e y a r e t h e d r i v i n g f o r c e o f t h e i n d u s t r y . T h e m e c h a n i s m s a n d s t r a t e g i e s t h a t t h e s e p l a n t s u s e t o g a t h e r f i s h C h a n n e l t h e i r m o s t i m p o r t a n t e f f e c t s . T h e r e i s a v e r y i n t e n s e c o m p e t i t i o n f o r f i s h , c o m p e t i t i o n w h i c h h a s b e e n k n o w n t o t u r n p e r s o n a l a n d r a n c o r o u s . T h e p l a n t s h a v e n o t y e t a d a p t e d a s e t s t r a t e g y f o r g a t h e r i n g f i s h . T h e y s e e t h e m s e l v e s a t a n e x p e r i m e n t a l s t a g e a n d a r e u s i n g s e v e r a l d i f f e r e n t s t r a t e g i e s . M o s t o f 1 4 T h e s e a g g r e g a t e e s t i m a t e s w e r e t a k e n f r o m T a b l e 2 1 u s i n g V i c F i s h ' s f i g u r e s a s a n e s t i m a t e f o r N i l e P e r c h F i s h e r i e s a n d u s i n g M w a n z a F i s h i n g I n d u s t r i e s d a t a a s a e s t i m a t e f o r T a n p e r c h ' s b r e a k e v e n p o i n t . 2 5 0 t h e m i n v o l v e a c o m b i n a t i o n o f : m a k i n g c r e d i t a v a i l a b l e t o f i s h e r s i n r e t u r n f o r r e g u l a r s u p p l i e s ; a f l e e t o f t r u c k s a n d , i n c r e a s i n g l y , c o l l e c t i o n b o a t s ; r e s i d e n t a g e n t s o n l a r g e r b e a c h e s . A p p e n d i x F o u r o f f e r s a d e s c r i p t i o n o f w h o t h e i n v e s t o r s a r e i n t h e s e p l a n t s a n d t h e i r v a r i o u s s t r a t e g i e s f o r c o l l e c t i n g f i s h . T h e o w n e r s o f t h e s e p l a n t s o r g a n i z e d t h e L a k e V i c t o r i a F i s h P r o c e s s o r s A s s o c i a t i o n o f T a n z a n i a i n 1 9 9 4 . T h e o w n e r o f V i c F i s h i s C h a i r m a n a n d t h e o w n e r o f V i c t o r i a F i s h e r i e s i s t h e s e c r e t a r y . T h e y r e p o r t t h a t g e t t i n g p e o p l e t o m e e t w a s n o t v e r y d i f f i c u l t b e c a u s e e v e r y o n e f e l t t h e n e e d . T h e i n i t i a l c o m m o n g o a l w a s t h e w h o l e f i s h b a n s t r u g g l e d e s c r i b e d b e l o w . T h e n t h e y m o v e d o n t o g e t t i n g s e m i - p r o c e s s i n g b a n n e d . S e m i - p r o c e s s i n g i s a p r o c e s s b y w h i c h t h e f i l l e t s a r e f r o z e n i n T a n z a n i a w i t h t h e s k i n s t i l l o n a n d t h e n t h e s k i n i s r e m o v e d i n K e n y a . T h e c u r r e n t f o c u s i s o n s a n i t a r y p o l i c y a n d g e t t i n g b e i n g r e c o g n i z e d a s m e e t i n g s t a n d a r d s s e t b y t h e E u r o p e a n C o m m u n i t y . T h e y a r e a l s o l o b b y i n g t o h a v e t h e e x p o r t r o y a l t i e s o n f i s h r e d u c e d . I w i l l a r g u e b e l o w t h a t t h e s e f i l l e t i n g p l a n t s a r e t h e k e y s e t o f w e - r e f e r e n t s f o r u n d e r s t a n d i n g h o w t h e s o c i a l s t r u c t u r e r e l a t e s t o t h e f i s h e r y . T h e s t o r y o f t h e w h o l e f i s h b a n i s i l l u s t r a t i v e o f t h e r e s o u r c e s t h e s e p l a n t s a r e a b l e t o c a l l u p o n . I n F e b r u a r y 1 9 9 3 , i n r e s p o n s e t o c o m p l a i n t s f r o m t h e p r o c e s s i n g p l a n t s t o t h e h i g h e s t l e v e l s o f g o v e r n m e n t ( M u s e n d o 1 9 9 3 a ) , a b a n w a s c l a m p e d o n t h e e x p o r t o f w h o l e , u n p r o c e s s e d f i s h f r o m L a k e V i c t o r i a . W h o l e 2 5 1 f i s h h a d b e e n g o i n g t o K e n y a t o b e f i l l e t e d i n p l a n t s t h e r e . T h e T a n z a n i a n p r o c e s s o r s w e r e c l a i m i n g , w i t h l i t t l e j u s t i f i c a t i o n , t h a t t h e r e w a s a s c a r c i t y o f f i s h f o r t h e i r o p e r a t i o n s . T h e s u b - t e x t w a s t h a t t h e r e w a s a s c a r c i t y o f f i s h a t c o n v e n i e n t l y l o c a t e d b e a c h e s a t t h e p r i c e s t h e y w a n t e d t o p a y . T h e i m m e d i a t e e f f e c t o f t h i s b a n w a s t o p u s h t h e e x - v e s s e l p r i c e o f N i l e p e r c h d o w n 3 0 % . P r e d i c t a b l y , t h e h u e a n d c r y r a i s e d b y t h e f i s h e r s w a s e x t e n s i v e a n d t h e s t o r y g o t a g r e a t d e a l o f p l a y i n t h e n e w s p a p e r s . T h e o r i g i n a l b a n h a d b e e n p l a n n e d t o t a k e a f f e c t i n J a n u a r y b u t w a s p o s t p o n e d . A f t e r t h e F e b r u a r y b a n , a h i g h — l e v e l t e a m l e d b y t h e d i r e c t o r o f t h e T F D c a m e o u t f r o m D a r e s S a l a a m a n d h e l d a m e e t i n g w i t h f i s h e r i e s o f f i c i a l s , i n d u s t r i a l p r o c e s s o r s , a n d " p r o m i n e n t f i s h e r s " . A l o c a l f i s h e r i e s m a n a g e m e n t o f f i c i a l t o l d m e t h a t p r o m i n e n t m e a n t ' 2 0 b o a t s o r m o r e ' , w h i c h i m p l i e s o n l y t h e v e r y w e a l t h i e s t o f t h e s m a l l - s c a l e f i s h e r s w e r e g i v e n a v o i c e . A l l t h a t r e s u l t e d f r o m a l l t h i s d i s c u s s i o n , h o w e v e r , w a s a 4 5 d a y p o s t p o n e m e n t o f t h e b a n . T h e g o v e r n m e n t h a d s e v e r a l r e a s o n s t o i m p o s e t h e b a n . O n e i s t h a t e x p o r t t a x e s a r e e a s i e r t o c o l l e c t f r o m t h e f a c t o r i e s t h a t t h e y a r e f r o m t r u c k s w h i c h w o u l d g o d i r e c t l y f r o m t h e b e a c h e s t o t h e K e n y a n b o r d e r . A n o t h e r i s t h e l o s s o f r e v e n u e d u e t o t h e m o r e i n f o r m a l n a t u r e o f t h e w h o l e f i s h t r a d e . M o s t o f t h i s t r a d e i s w a s d o n e i n l o c a l c u r r e n c i e s , K e n y a n a n d T a n z a n i a n s h i l l i n g s w h i c h a r e e x c h a n g e d f o r o n e a n o t h e r i n a n e x t e n s i v e b l a c k m a r k e t a l o n g t h e b o r d e r . T h e 2 5 2 r e s u l t o f t h i s w a s t h a t K e n y a w a s g a i n i n g m o s t o f t h e f o r e i g n e x c h a n g e b e n e f i t s o f t h e N i l e p e r c h e x p o r t t r a d e . A t h i r d r e a s o n w a s t h e v a l u e a d d e d b y f i l l e t i n g w a s a c c r u i n g e n t i r e l y t o K e n y a . S m a l l - s c a l e f i s h e r s a r g u e d t h a t t h e f a l l i n p r i c e n o t o n l y h u r t t h e m , b u t w o u l d l e a d t o a n i n c r e a s e i n s m u g g l i n g o f w h o l e f i s h t o K e n y a , p a r t i c u l a r l y a c r o s s t h e l a k e . F i s h e r i e s o f f i c i a l s , h o w e v e r , e x p r e s s e d r e a s o n a b l e d o u b t s a b o u t t h i s . S m u g g l i n g i s a l r e a d y w i d e s p r e a d b e c a u s e o f c u s t o m s a n d p r i c e d i f f e r e n c e s f o r N i l e p e r c h b e t w e e n K e n y a a n d T a n z a n i a t h a t h a d e x i s t e d b e f o r e t h e b a n . O n - l a k e s m u g g l i n g i s p a r t i c u l a r l y p r e v a l e n t n o r t h o f t h e t o w n o f M u s o m a , w h e r e t h e K e n y a b o r d e r i s w i t h i n e a s y r e a c h b y c a n o e . K e n y a n c o l l e c t i o n v e s s e l s h a v e b e e n s i g h t e d a s f a r s o u t h a s L u k u b a , a n i s l a n d n e a r M u s o m a ( v a n d e r H o w e n a n d B u d e b a 1 9 9 2 ) . T h e r e i s a m u c h l a r g e r a m o u n t o f s m u g g l i n g b y r o a d ( v a n d e r H o w e n a n d B u d e b a 1 9 9 2 ) . V a n d e r H o w e n a n d B u d e b a ( 1 9 9 2 ) e s t i m a t e d t h a t a b o u t 2 0 % o f t h e p r e — b a n N i l e p e r c h e x p o r t s t o K e n y a w e r e u n d e c l a r e d . W h i l e i n c r e a s e d p r i c e d i f f e r e n c e s s h o u l d i n c r e a s e s m u g g l i n g t o s o m e d e g r e e , m o s t o f t h e f i s h e r s w h o h a d b e e n s e l l i n g t o t h e w h o l e f i s h e x p o r t e r s a r e n o t w i t h i n e a s y r e a c h o f t h e K e n y a n b o r d e r . S m u g g l i n g w h o l e f i s h b y r o a d w a s m a d e m o r e d i f f i c u l t b y t h e b a n . T h e w h o l e f i s h e x p o r t b a n w a s o b v i o u s l y n o t p o p u l a r i n K e n y a . T h e m a j o r T a n z a n i a n o p p o n e n t o f t h e b a n , M r . M a k o t r a , c o n s i d e r s h i m s e l f t o h a v e b e e n t h e m a i n t a r g e t o f t h e b a n . 2 5 3 H e c o n s i d e r s t h e e c o n o m i c a r g u m e n t t h a t s u p p o r t e d t h e b a n t o b e s p e c i o u s . B e f o r e t h e b a n , h e s a y s t h a t h e w a s r e m i t t i n g $ 1 . 0 0 p e r k i l o o f w h o l e f i s h , w h i c h i s t h e s a m e p e r k i l o r e m i t t a n c e o f t h e f i l l e t s , h e n c e h e w a s r e m i t t i n g m o r e . A f t e r t h e w h o l e f i s h b a n w a s p a s s e d t h e a t t e n t i o n o f t h e p r o c e s s o r s w a s t u r n e d t o s e m i - p r o c e s s e d f i s h . T h e s e a r e f r o z e n f i l l e t s o n w h i c h t h e s k i n i s l e f t u n t i l t h e y r e a c h N a i r o b i . T h e b a n o n s e m i - p r o c e s s e d w a s p a s s e d b u t t h e c o m p a n i e s t h a t w e r e t h e m o s t d e e p l y i n v o l v e d i n t h e b u s i n e s s , n o t a b l y F i s h p a k , m a n a g e d t o g e t e x e m p t i o n s u n t i l M a r c h 1 9 9 5 . T h e f i l l e t i n g p l a n t s a c t i n g a l o n e o r i n s m a l l g r o u p s h a v e l i m i t e d o l i g o p i c p o w e r s t o s e t p r i c e s . A s i s i l l u s t r a t e d b y t h e o r g a n i z a t i o n a l s t r u g g l e o n R u b i r i , d e s c r i b e d i n t h e n e x t c h a p t e r , t h e y c o o r d i n a t e a m o n g e a c h o t h e r t o s e t p r i c e s w h i l e s i m u l t a n e o u s l y k e e p i n g p r i c e s h i g h e n o u g h t o s u b s t a n t i a l l y r e d u c e c o m p e t i t i o n f r o m o t h e r f i s h b u y e r s . A c t i n g i n c o n c e r t , a s t h e w h o l e f i s h b a n i l l u s t r a t e s , t h e y a r e a n i m p o r t a n t s o u r c e o f i n f l u e n c e o n g o v e r n m e n t p o l i c y . T h i s i s b e c a u s e o f t h e l a r g e t a x r e v e n u e t h e y g e n e r a t e a s w e l l a s b e c a u s e f a m i l i e s o f e s t a b l i s h e d i m p o r t a n c e i n T a n z a n i a a r e p a r t i c i p a t i n g a s o w n e r s . O t h e r f i s h b u y e r s . W h i l e t h e e x p o r t p r o c e s s i n g p l a n t s a r e t h e m a i n p u r c h a s e r s o f N i l e p e r c h t h e y a r e n o t t h e o n l y o n e s . T a b l e T w e n t y - s i x d e s c r i b e s t h e d i s t r i b u t i o n o f N i l e p e r c h o n e a c h b e a c h a t t h e t i m e o f o u r s u r v e y a n d T a b l e T w e n t y - s e v e n t h e 2 5 4 p r e v a l e n t k i n d s o f t r a d i n g a c t i v i t y . T h e m a j o r i t y o f p e o p l e w h o b u y N i l e p e r c h f r o m t h e l a k e a r e b i c y c l e t r a d e r s . T h e s e a r e y o u n g m e n w h o b u y a s m a l l n u m b e r o f f r e s h f i s h a t a t i m e a n d t a k e t h e m t o l o c a l m a r k e t s . S o m e o f t h e s e m a r k e t s a r e a p r o d i g i o u s d i s t a n c e i n l a n d . A f e w t r a d e r s b i c y c l e 5 0 k i l o m e t e r s e a c h w a y e v e r y d a y . M a n y o f t h e s e p e o p l e a r e r e s i d e n t s o f v i l l a g e s n e a r t h e b e a c h ( e s ) w h e r e t h e y b u y f i s h . T h e r e a r e w o m e n o n e a c h b e a c h , e v e n o n c e n t r a l o n e s , ( T a b l e T w e n t y - s e v e n ) t h a t b u y N i l e p e r c h a n d f r y i t t o b e s o l d a t l o c a l m a r k e t s . O n t h e c e n t r a l b e a c h e s t h e s e w o m e n m a i n l y b u y t h e l e f t o v e r s t h a t a r e t o o s m a l l t o s e l l t o t h e F a c t o r i e s . r _ _ _ _ — _ _ _ _ 1 _ _ T A B L E T W E N T Y - S I X : S O L D B Y D E S T I N A T I O N P E R C E N T A G E O F W E I G H T O F N I L E P E R C H B E A C H S O L D T O S O L D T O S O L D T O S O L D T O S O L D T O C O N S U M E R S L O C A L N A T I O N A L I N T E R N A T I O N A L P R O C E S S I N G _ _ _ T R A D E R S T R A D E R S T R A D E R S F A C T O R I E S E S E G E R E 3 4 3 4 0 0 3 2 G U T A 1 0 6 4 2 0 6 0 K A Y E N Z E 2 1 7 6 4 7 2 M B A R I K A * 1 0 0 4 5 4 5 O B U S I S I 0 1 0 0 0 0 0 K A K o B E 1 0 0 o 0 0 o I M C H A N G A N I 6 3 7 8 O 1 5 R U B I R I * 0 I _ _ 0 0 1 0 0 * M b a r i k a f i g u r e s a r e g u e s t i m a t e s b e c a u s e t h e b e a c h s e i n e o w n e r w h o s e n t h i s c a t c h t o M w a n z a c o u l d n o t p r o v i d e a n y e s t i m a t e s o f t h e s i z e o f h i s t o t a l c a t c h . T h e r e a r e s m a l l s c a l e N i l e p e r c h p r o c e s s o r s o n R u b i r i I s l a n d , w h e n t h e b o a t s f r o m t h e f a c t o r i e s a r e i n , a s t h e y w e r e d u r i n g t h e s u r v e y , t h e y g r a r e l y g e t f i s h a s t h e y fi p a y m u c h l e s s . 2 5 5 T h e f o u r t h i m p o r t a n t g r o u p t h a t p u r c h a s e s N i l e p e r c h a r e t h e s m o k e r s . T h e s e a r e t h e g r o u p t h a t c o m p r i s e m o s t o f t h e c a t e g o r y o f n a t i o n a l t r a d e r i n T a b l e T w e n t y - s i x . T h e s e p e o p l e s m o k e t h e N i l e p e r c h i n k i l n s n e a r t h e l a n d i n g b e a c h . T h e p r o d u c t , s m o k e d , w h o l e , N i l e p e r c h , i s t h e n d i s t r i b u t e d t h r o u g h o u t t h e l a k e r e g i o n . S o m e o f i t i s r e p o r t e d t o r e a c h d i s t a n t c i t i e s s u c h a s D a r e s S a l a a m . O n e o f t h e m a j o r s o u r c e s o f d e m a n d f o r s m o k e d N i l e p e r c h i s t h e g o l d m i n e s i n G e i t a D i s t r i c t i n t h e s o u t h w e s t . T h e s e a r e a r t i s a n a l g o l d m i n e s w h i c h e m p l o y v e r y l a r g e n u m b e r s o f p e o p l e i n i s o l a t e d f o r e s t c o m m u n i t i e s . T h e s e m i n e s a r e a n i m p o r t a n t m a r k e t f o r f i s h s m o k e r s o n N k o m e , b u t a g o o d d e a l o f f i s h i s d e s t i n e d f o r o t h e r i n l a n d t o w n s . S m o k e r s p a y f o r N i l e p e r c h a b o u t w h a t t h e f a c t o r i e s p a y o n n e a r b y R u b i r i . F a c t o r y c o l l e c t i o n v e s s e l s d o a r r i v e p e r i o d i c a l l y , b u t n o t e n o u g h t o g i v e t h e s m o k e r s a n y r e a l c o m p e t i t i o n . T h e s w i m b l a d d e r s , w h i c h a r e s u n d r i e d , a r e a n i m p o r t a n t p a r t o f t h e s m o k e r ' s b u s i n e s s . T h e y c a n f e t c h a s m u c h a s $ 7 . 0 0 a k g i n M w a n z a , 1 8 t i m e s t h e p r i c e o f r a w , w h o l e N i l e p e r c h . C a l c u l a t i o n s d o n e w i t h o n e s u c h t r a d e r o n R u b i r i s h o w e d t h a t t h e s m o k e d f i s h c o v e r e d h i s c o s t s , w h i l e t h e s w i m b l a d d e r s p r o v i d e d t h e p r o f i t . T h e c e n t r a l m a r k e t a t N k o m e i s a c o l l e c t i o n p o i n t f o r s m o k e d N i l e p e r c h f r o m a r o u n d t h e s o u t h w e s t c o r n e r o f t h e l a k e . W e h a d a C h a n c e t o d o a n e x t e n s i v e i n t e r v i e w w i t h a l o c a l w h o l e s a l e r w h o h a d b e e n t r a d i n g i n f i s h a r o u n d N k o m e f o r m a n y y e a r s . H e e x p l a i n e d t o u s t h a t t h e s e l o n g d i s t a n c e s m o k e d f i s h t r a d e r s a r e a n e w p h e n o m e n o n . T h e a d v e n t o f t h e 2 5 6 N i l e p e r c h f i s h e r y , a n d p a r t i c u l a r l y t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t , b r o u g h t a n g r e a t i n c r e a s e i n t h e n u m b e r o f b o a t s w i t h e n g i n e s . T h e e n g i n e s m a k e p o s s i b l e t h e c o n c e n t r a t i o n o f e n o u g h s m o k e d p e r c h i n p l a c e s l i k e N k o m e t o m a k e t h e l o n g d i s t a n t t r a d e f e a s i b l e . r : = T A B L E T W E N T Y - S E V E N : P R I M A R Y A C T I V I T Y O F F I S H B U Y E R S T Y P E O F T R A D I N G A L L B E A C H E S C E N T R A L I S O L A T E D A C T I V I T Y B E A C H E S B E A C H E S N % N % N % T r a d i n g r a w , 4 1 4 7 2 5 5 6 1 6 3 8 w h o l e N i l e p e r c h F r y i n g N i l e p e r c h 1 7 2 0 1 0 2 2 7 1 7 I | T r a d i n g s u n d r i e d 1 3 1 5 5 1 1 8 1 9 d a g a a S m o k i n g N i l e 1 0 1 2 4 9 6 l 4 p e r c h T r a d i n g s m o k e d 4 5 4 1 0 N i l e p e r c h S a l t i n g N i l e 1 1 l 2 p e r c h S u n d r y i n g 1 1 1 2 T i l a o i a _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ I _ _ _ _ _ _ _ I I — 8 7 m o 4 5 _ m o 4 2 1 0 0 N o t e : S y s t e m a t i c s a m p l i n g o f t r a d e r s p r o v e d i m p o s s i b l e . T h e s e f i g u r e s o v e r e s t i m a t e t h e n u m b e r s o f l a r g e r t r a d e r s c o m p a r e d w i t h t h e m a n y b i c y c l e t r a d e r s . W i t h t h i s i n m i n d t h e y g i v e a n a c c u r a t e p i c t u r e o f t h e k i n d s o f t r a d i n g a c t i v i t i e s o n t h e b e a c h e s . T h i s c o m p l e t e s t h e d e s c r i p t i o n s o f t h e m o s t i m p o r t a n t w e - r e f e r e n t s t h a t m a k e u p t h e s o c i a l s t r u c t u r e i n w h i c h t h e L V F I i s s i t u a t e d . I t i s t h r o u g h b a r g a i n i n g b e t w e e n t h e s e 2 5 7 g r o u p s t h a t f i s h e r i e s m a n a g e m e n t r u l e s w i l l b e a r t i c u l a t e d a n d a n c h o r e d i n t h e l i f e w o r l d . T H E S O C I A L S T R U C T U R E A N D G E O G R A P H I C A L S C A L E O n e m a t t e r o f p a r t i c u l a r i m p o r t a n c e i s t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e s o c i a l s t r u c t u r e a n d g e o g r a p h i c a l s p a c e b e c a u s e t h e n e t w o r k s o f t r u s t t h a t c a n b e b u i l t o n t h e f o u n d a t i o n o f t h e s e g r o u p i d e n t i t i e s p r o v i d e s u r v e i l l a n c e c a p a c i t y w h e r e i t w o u l d n o t o t h e r w i s e b e . T h e g r o u p s c o n f e r o n t h e i r m e m b e r s h i p i n c r e a s e d a b i l i t y t o o p e r a t e e f f e c t i v e l y a c r o s s g e o g r a p h i c a l s p a c e . T h e s e n e t w o r k s a r e p a r t i c u l a r l y i m p o r t a n t w h e n t h e y f u n c t i o n t o g e t h e r b e c a u s e t h e y r e e n f o r c e e a c h o t h e r s a b i l i t y t o p r o v i d e s u r v e i l l a n c e . K i n s h i p , e t h n i c i t y , g o v e r n m e n t s t r u c t u r e s , a n d t h e p r o c e s s i n g p l a n t s a n d t h e i r a g e n t s a r e a l l g r o u p s c a p a b l e o f p r o v i d i n g s u r v e i l l a n c e o n t h e s c a l e o f t h e w h o l e l a k e a n d b e y o n d . T h e i n d i v i d u a l b e a c h e s , r e l i g i o u s c o n g r e g a t i o n s , a n d f i s h i n g o p e r a t i o n s m a i n l y o p e r a t e o n s m a l l e r s c a l e s , b u t c a n b e e q u a l l y i m p o r t a n t i n d e f i n i n g t h e l i n e s b e t w e e n t h e f r o n t a n d b a c k s p a c e s ( G i d d e n s 1 9 8 4 ) . I n a c o n t e x t l i k e T a n z a n i a w h e r e c o m m u n i c a t i o n s a r e d i f f i c u l t a n d f o r m a l s t r u c t u r e s f o r e n f o r c i n g c o n t r a c t s , p a r t i c u l a r l y r e q u i r e m e n t s f o r r e c o r d k e e p i n g , a r e w e a k a n d u n r e l i a b l e , i d e n t i t y - c o n f e r r i n g g r o u p s s o m e t i m e s p r o v i d e t h e o n l y b a s i s f o r t r u s t . C H A P T E R E I G H T : S O C I A L S Y S T E M 2 5 8 2 5 9 A U T H O R I T Y T h e l e g i t i m a c y o f t h e g o v e r n m e n t ' s f i s h e r i e s m a n a g e m e n t r o l e i s u n d i s p u t e d . T h e r e a r e c u l t u r a l a s s u m p t i o n s a b o u t g o v e r n m e n t a u t h o r i t y w h i c h l e n d t h e m g r e a t l e g i t i m a c y . B o t h g o v e r n m e n t o f f i c i a l s a n d o t h e r s c o n c e i v e o f g o v e r n m e n t ' s r o l e a s t h a t o f t h e d e c i s i o n m a k e r i n a n y s i t u a t i o n i n w h i c h t h e y a r e i n v o l v e d . O n e t e l l i n g e x a m p l e w a s e v i d e n t i n n e g o t i a t i o n s b e t w e e n t h e g o v e r n m e n t a n d o u t s i d e f u n d i n g a g e n c i e s o v e r t h e c u r r e n t L a k e V i c t o r i a M a n a g e m e n t P r o g r a m . R e p r e s e n t a t i v e s o f t h e f u n d e r s w a n t e d t o m a k e s u r e t h a t a l l t h e s t a k e h o l d e r s w e r e r e p r e s e n t e d o n m a n a g e m e n t c o m m i t t e e s , t h e g o v e r n m e n t r e p r e s e n t a t i v e s a g r e e d , w i t h t h e p r o v i s o t h a t t h e g o v e r n m e n t w o u l d a p p o i n t t h e s t a k e h o l d e r s . T h i s a t t i t u d e t o w a r d g o v e r n m e n t o f f i c i a l s i s a t r u e c u l t u r a l a s s u m p t i o n w h i c h i s a p a r t o f t h e T a n z a n i a n l i f e w o r l d , a n d i t i s n o t m e r e l y e v i d e n t i n h i g h - l e v e l n e g o t i a t i o n s . W h e r e a n y g o v e r n m e n t o f f i c i a l o f a n y l e v e l i s p r e s e n t , i t i s a s s u m e d t h a t p e r s o n w i l l m a k e t h e f i n a l d e c i s i o n a b o u t a n y t h i n g t h a t m i g h t a r i s e . T h i s a s s u m p t i o n i s i n d e p e n d e n t o f w h e t h e r o r n o t t h e i s s u e i s p a r t o f a d o m a i n o f f o r m a l a u t h o r i t y . T h e l e g i s l a t i v e b a s i s f o r m a n a g e m e n t i s t h e F i s h e r i e s A c t o f 1 9 7 0 w h i c h g i v e s t h e M i n i s t e r f o r T o u r i s m , N a t u r a l R e s o u r c e s , a n d t h e E n v i r o n m e n t ( M T N R E ) t h e a u t h o r i t y t o c r e a t e f i s h e r i e s r e g u l a t i o n s . O n t h e b e a c h , m a n y f i s h e r s f e e l t h a t m a n a g e m e n t c a n o n l y b e l e g i t i m a t e l y e n f o r c e d b y t h e f i s h e r i e s o f f i c e r s . 2 6 0 D i s c i p l i n e i s m o r e c o m p l e x . T h e o f f i c e r s h a v e t h e p o w e r t o l e v y f i n e s a n d c o n f i s c a t e o f f e n d i n g g e a r s . T h e y a r e v e r y p o o r l y p a i d , h o w e v e r , a n d b r i b e r y i s c o m m o n . E v e n i f b r i b e s a s l o o k e d a t a s f o r m o f p u n i s h m e n t , t h e y a r e n o t a s e f f e c t i v e a d i s c i p l i n e a s g e a r c o n f i s c a t i o n . T h e m a i n p r o b l e m w i t h s u r v e i l l a n c e i s s i m p l y a l a c k o f p e r s o n n e l . A r e c e n t e s t i m a t e s u g g e s t e d t h a t t h e c u r r e n t n u m b e r o f a v a i l a b l e f i s h e r i e s o f f i c e r s i s o n l y s e v e n p e r c e n t o f t h e n u m b e r n e e d e d ( R T F l 1 9 9 5 ) . T h i s e s t i m a t e i s b a s e d o n t h e n u m b e r o f o f f i c e r s p e r k i l o m e t e r o f s h o r e l i n e t h a t K e n y a a l r e a d y h a s . T h e o f f i c e r s h a v e n o b o a t s n o r v e h i c l e s , n o r a d e q u a t e o p e r a t i n g f u n d s t o d o a n y e n f o r c e m e n t b e y o n d t h e b e a c h e s w h e r e t h e i r o f f i c e s a r e l o c a t e d . T h e r e a r e a l s o o r g a n i z a t i o n a l p r o b l e m s . A s w a s d i s c u s s e d a b o v e , t h e d e c e n t r a l i z a t i o n p r o g r a m s e v e r e d t h e a d m i n i s t r a t i v e l i n k b e t w e e n t h i s m i n i s t r y a n d b e a c h l e v e l s t a f f . I t w a s n o t u n t i l 1 9 8 8 t h a t a c o n c e r t e d f i s h e r i e s p o l i c y w a s d e v e l o p e d , b u t e n f o r c e m e n t o f f i s h e r i e s r e g u l a t i o n s s t i l l r e m a i n s u n d e r t h e i n e f f e c t i v e c o n t r o l o f l o c a l a u t h o r i t i e s ( t h a n i 1 9 9 2 ) . T h e s e l o c a l a u t h o r i t i e s h a v e e n f o r c e m e n t s t a f f , b u t t h e r e a r e c o n f l i c t s b e t w e e n t h e i r e n f o r c e m e n t d u t i e s a n d r e v e n u e g a t h e r i n g d u t i e s ( t h a n i 1 9 9 2 ) . A f o r m e r n a t i o n a l D i r e c t o r o f F i s h e r i e s t o l d m e t h a t t h e r e i s s t i l l a s t r o n g c o n s t i t u e n c y w i t h i n g o v e r n m e n t w h i c h o p p o s e s a r e o r g a n i z a t i o n b e c a u s e i t w o u l d b e s e e n a s a d e f e a t f o r d e c e n t r a l i z a t i o n . 2 6 1 M O N E Y T h e P o w e r o f t h e I n t e r n a t i o n a l M a r k e t T h e a u t o m a t i c c o o r d i n a t i o n o f t h e u s e o f a r e s o u r c e b y m o n e y p r o c e e d s w i t h o u t r e f e r e n c e t o t h e e f f e c t s i t h a s o n t h e n a t u r a l s y s t e m s . T h e c o o r d i n a t i o n o p e r a t e s b y r e s p o n d i n g t o p r i c e s i g n a l s a l o n e . I t i s g e n e r a l l y a c k n o w l e d g e d t h a t t h e m a i n e f f e c t o f t h i s i s t o i n c r e a s e t h e d o m i n a n c e o f t h o s e w h o a r e a l r e a d y d o m i n a n t , i . e . , " t h e r i c h g e t r i c h e r a n d t h e p o o r g e t p o o r e r " . T h e f o r m a l e q u a l i t y t h a t i s a n e c e s s a r y f u n c t i o n a l C h a r a c t e r i s t i c o f t h e m o s t b a s i c i n s t i t u t i o n s t h a t a n c h o r m o n e y , h o w e v e r , a l s o p r o v i d e s e n t r e p r e n e u r i a l a c t o r s a t a l l l e v e l s w i t h o p p o r t u n i t i e s t o p a r t i c i p a t e , a l w a y s i n p r i n c i p l e a n d o f t e n i n p r a c t i c e . T h e g r e a t d r i v e r o f t h e L V F I i s t h e i n t e r n a t i o n a l d e m a n d f o r N i l e p e r c h . T h i s i s n o t t h e o n l y d r i v e r . T h e r e i s s t i l l d e m a n d f o r f i s h f o r c o n s u m p t i o n i n r i p a r i a n c o m m u n i t i e s . T h e r e g i o n t r a d e f o r b o t h f r e s h a n d s m o k e d N i l e p e r c h a n d f o r d a g a a i s s t i l l q u i t e h i g h ( T a b l e T w e n t y - s i x ) . P r o c e s s i n g f o r e x p o r t i s v e r y p r o f i t a b l e , a n d t h e i n t e r n a t i o n a l d e m a n d r e m a i n s t h e m a i n d r i v e r , a t l e a s t o f t h e N i l e p e r c h f i s h e r y , b e c a u s e b o t h i t s s i z e a n d t h e c o n c e n t r a t i o n o f t h e b u y e r s i n t o a f e w f a c t o r i e s e a c h w i t h a l a r g e d e m a n d m a k e s i t c a p a b l e o f s e t t i n g t h e N i l e p e r c h p r i c e s i n t h e b e a c h e s w h e r e t h a t d e m a n d r e a c h e s . T h i s a b i l i t y t o s e t p r i c e s i s e n h a n c e d b y t h e f a c t t h a t t h e f a c t o r i e s c o n f r o n t t h e f i s h e r s a s t h e i r s i n g l e g r e a t e s t s o u r c e o f r e v e n u e . T h e f a c t o r i e s a r e i n a p o s i t i o n t o g e t 2 6 2 y e s r e s p o n s e s t o p o w e r c l a i m s f r o m i n d i v i d u a l f i s h e r ' s b a s e d o n t h e i n c e n t i v e t o r e m a i n p a r t o f t h e g r o u p w h i c h r e c e i v e s t h e b e s t p r i c e s f o r f i s h . I t i s a l s o f a i r l y e a s y f o r t h e f a c t o r i e s t o c o l l u d e o n p r i c e s b e c a u s e o f t h e i r s m a l l n u m b e r s a n d p r o x i m i t y t o e a c h o t h e r . T h e f a c t o r i e s e x h i b i t a t d i f f e r e n t t i m e s b o t h c o l l u s i v e a n d c u t t h r o a t - c o m p e t i t i v e b e h a v i o r . O f c o u r s e , t h i s i s a t w o - w a y s t r e e t . T h e f i s h e r s a r e a b l e t o w i e l d m a r k e t p o w e r b e c a u s e t h e f a c t o r i e s c o m p e t e a m o n g t h e m s e l v e s . T h i s p o w e r i s e n h a n c e d i f t h e y o r g a n i z e . T h e i m p o r t a n t t a c t i c t h a t t h e f a c t o r i e s u s e t o c o u n t e r t h e f i s h e r ' s r e a l o r p o t e n t i a l p o w e r i s o f f e r i n g c r e d i t . T h e s t a t e o f p l a y o f t h i s m u l t i - p l a y e r p r i c e - s e t t i n g g a m e i s a n e m p i r i c a l q u e s t i o n o n a n y p a r t i c u l a r b e a c h a t a n y p a r t i c u l a r t i m e . A n i l l u s t r a t i o n o f t h e d y n a m i c s i n v o l v e d i n t h e p o l i t i c a l e c o n o m y o f t h e N i l e p e r c h e x p o r t b u s i n e s s i s t h e s t r u g g l e o v e r f i s h p r i c e s t h a t t o o k p l a c e i n J u n e o f 1 9 9 4 . T h i s s t o r y i s a s u p e r b i l l u s t r a t i o n o f t h e O p e r a t i o n o f s t e e r i n g - m e d i a - b a s e d p o w e r a n d i t s a d v a n t a g e s i n i t s i n t e r a c t i o n w i t h v a l i d i t y - c l a i m - b a s e d p o w e r a s d i s c u s s e d i n C h a p t e r I I I . D i s a g r e e m e n t s b e t w e e n t h e f i s h e r s a n d t h e p r o c e s s i n g f a c t o r i e s s t a r t e d w h e n b o d i e s f r o m t h e R w a n d a n c i v i l w a r w e r e f l o a t i n g d o w n t h e K a g e r a R i v e r i n t o t h e l a k e . T h e r e w a s a p e r i o d o f a b o u t t h r e e w e e k s w h e n E u r o p e a n s h a l t e d t h e i r b u y i n g o f L a k e V i c t o r i a N i l e p e r c h u n t i l t h e W o r l d H e a l t h O r g a n i z a t i o n d e c i d e d t h a t i t w a s s a f e . T h e f a c t o r y a g e n t s 2 6 3 s a i d t h a t t h e f a c t o r i e s c o u l d n o t e x p o r t t h e f i s h a n d w a n t e d t o l o w e r t h e p r i c e s . T h e f i s h e r s d e c i d e d t h a t r a t h e r t h a n s t o p f i s h i n g t h e y w o u l d c o n t i n u e w i t h t h e p r i c e l o w e r e d f r o m 1 0 0 / = 1 5 t o 8 0 / = a k i l o g r a m f o r w h o l e f r e s h f i s h . T h e t h r e e m a i n f i r m s t h a t w e r e b u y i n g a t R u b i r i ( N i l e P e r c h F i s h e r i e s , K e n y a C o l d S t o r a g e , a n d T a n p e r c h ) w e r e a l l o f f e r i n g 8 0 / = . T h i s c o n t i n u e d f o r t e n d a y s , t h e n t h e f i s h e r s d e c i d e d t h a t t h e y w e r e b e i n g t r i c k e d b e c a u s e t h e f a c t o r i e s c o n t i n u e d t o b u y , e v e n t h o u g h t h e y w e r e s a y i n g t h a t t h e y c o u l d n o t s e l l . T h e f i s h e r s h e l d a m e e t i n g a n d t o l d t h e a g e n t s t o r a i s e t h e p r i c e t o 1 5 0 / : o r t h e y w o u l d l o o k f o r a l t e r n a t i v e m a r k e t s . T h e y s e t a d e a d l i n e o f 1 5 d a y s . T h e a g e n t s b e g a n b u y i n g a t 1 0 0 / = a n d w a i t e d f o r a r e s p o n s e f r o m t h e f a c t o r y m a n a g e m e n t i n M w a n z a . W h e n t h e r e s p o n s e c a m e i t w a s a n o f f e r o f 1 2 0 / = . T h e f i s h e r s d e c i d e d t h a t t h e y w o u l d f o r m a u n i o n . T h e y h e l d o n e m e e t i n g . T h e m a n w h o o r g a n i z e d t h e m e e t i n g r e p o r t e d t h a t r e c r u i t m e n t w a s e a s y b e c a u s e t h e f i s h e r s w e r e f a c i n g b o t h l o w p r o d u c t i o n a n d l o w p r i c e s . T h e b e a c h l e a d e r w a s t h e C h a i r , b u t t h e o r g a n i z e r w a s a b o a t o w n e r . M a n y f i s h e r s e x p r e s s e d a n g e r . T h e a g e n t s w e r e a c c u s e d o f l y i n g , t h e f i s h e r s s a i d t h a t t h e y h a d c r e a t e d t h e p r o b l e m w i t h t h e b o d i e s i n o r d e r t o g e t h i g h e r c o m m i s s i o n s . S o m e f i s h e r s s t i l l b e l i e v e t h a t t h e r e w a s n e v e r a p r o b l e m s e l l i n g t h e f i s h t o t h e E u r o p e a n s . T h e N i l e P e r c h F i s h e r i e s a g e n t a c c u s e d t h e o r g a n i z e r o f l y i n g . M r . A l p h a s t a y e d f o r m a l l y 1 5 / = i s t h e s y m b o l o f t h e T a n z a n i a n S h i l l i n g 2 6 4 n e u t r a l b e c a u s e h e i s b o t h a f i s h e r a n d a n a g e n t . T h e f i s h e r s s a i d t h a t , w h i l e t h e y h a d g o t t e n l o a n s f r o m M r . M a k o t r a , t h e y c o u l d p a y b a c k t h e l o a n s a n d l e a v e . A t t h e o f f e r e d p r i c e t h e r e w a s n o p r o f i t i n f i s h i n g a t R u b i r i . T h e y a r g u e d t h a t M r . M a k o t r a d i d n o t w a n t t h e m o n e y , h e w a n t e d f i s h , a n d t h e y f e l t t h a t t h i s g a v e t h e m l e v e r a g e . T h e a g e n t s h e l d f i r m a t t h e 1 2 0 / = l e v e l a n d t h e f i s h e r s e v e n t u a l l y a g r e e d . T h e o r g a n i z e r s t i l l d r e a m s o f a r e a l f i s h e r s ' u n i o n a c r o s s t h e w h o l e r e g i o n . S o m e o f t h e o t h e r f i s h e r s w h o w e r e s y m p a t h e t i c t o s t a r t i n g t h e u n i o n h a v e g o t t e n s o f t l o a n s f r o m A b d u l A l p h a , h o w e v e r , a n d h a v e d i s c o n t i n u e d t h e i r s u p p o r t . E f f e c t s o f t h e I n t e r n a t i o n a l M a r k e t o n F i s h i n g O p e r a t i o n s . I n C h a p t e r F i v e t h e i m p l i c a t i o n s o f t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t f o r f i s h e r s w h o d o n o t o w n g e a r w a s d i s c u s s e d i n d e t a i l . T h i s s e c t i o n d e a l s w i t h t h e i m p l i c a t i o n s o f t h e s e c h a n g e s f o r f i s h e r s w h o d o o w n b o a t s a n d g e a r . T h e s a l e o f f i s h t o t h e f a c t o r i e s t r a n s f o r m s t h e w a y f i s h e r s d o b u s i n e s s . T h e r e i s a n o t a b l e d i f f e r e n c e i n t h e w a y s t h a t f i s h s a l e s a r e h a n d l e d o n c e n t r a l a n d i s o l a t e d b e a c h e s . T h e i s o l a t e d b e a c h e s o r g a n i z e a u c t i o n s a m o n g w h a t e v e r t r a d e r s a r e p r e s e n t a n d t h e b i d d i n g i s f o r p i l e s o f w h o l e f i s h . T h i s i s a n e n e r g e t i c e v e n t . O n K i g o n a t h e t r a d e r s s t a n d i n a C i r c l e a r o u n d t h e f i s h e r s , w a v i n g t h e i r m o n e y a n d b i d d i n g l o u d l y . T h e p i l e s o f f i s h C h a n g e s i z e a n d s h a p e a s t h e a u c t i o n p r o c e e d s . T h e h i g h e s t b i d d e r h a s n o g u a r a n t e e t h a t h e o r s h e w i l l g e t t h e f i s h , t h e y c a n e a s i l y 2 6 5 b e d e f e a t e d b y a l o w e r b i d d e r w h o h a s a n o t h e r r e l a t i o n s h i p w i t h t h e f i s h e r . N o n e o f t h e s e e x c h a n g e s e s c a p e c o m m e n t , a n d e v e n a t t e m p t e d i n t e r f e r e n c e , f r o m t h e g a t h e r e d f i s h e r s a n d t r a d e r s . K i g o n a ' s a u c t i o n s a r e m o r e r i t u a l i z e d a n d o r g a n i z e d t h a n i n o t h e r p l a c e s , h o w e v e r , w h e r e t r a d e r s w i l l s t r u g g l e a n d g r a b f o r f i s h a s i t i s b e i n g u n l o a d e d f r o m t h e b o a t s . O n t h e c e n t r a l b e a c h e s t h e e n e r g e t i c a u c t i o n s h a v e g i v e n w a y t o o r d e r l y p r o c e s s i o n s t o s c a l e s . T h e p r i c e s a r e f o r k i l o s a n d , p a r t i c u l a r l y i f a n a g e n t o f a f a c t o r y i s p r e s e n t , t h e p r i c e o n a n y g i v e n d a y i s t h e s a m e f o r e v e r y o n e . T h e f i s h e r s s a y t h a t t h e y l i k e t h e s t a n d a r d i z e d p r i c i n g m u c h b e t t e r . T h e e n e r g e t i c a u c t i o n s t a k e a l o t o u t o f t h e m , e s p e c i a l l y s i n c e t h e y h a p p e n a t t h e e n d o f a l o n g s h i f t o n t h e l a k e . O n e d a g a a f i s h e r , o n a n i s o l a t e d b e a c h a s i t h a p p e n e d , t o l d m e t h a t t h e r e a s o n h e s w i t c h e d f r o m N i l e p e r c h t o d a g a a w a s s o t h a t h e c o u l d s e l l h i s p r o d u c t b y t h e t i n c a n i n s t e a d o f h a g g l i n g o f t h e p r i c e s o f 4 0 f i s h o f d i f f e r e n t s i z e s . T h i s o r g a n i z a t i o n a n d s t a n d a r d i z a t i o n o f f i s h s a l e s m a y b e a r e l i e f t o t h e f i s h e r s , b u t t h e y a r e a p r o b l e m f o r t h e s m a l l t r a d e r s . O n c e n t r a l b e a c h e s s m a l l — s c a l e t r a d e r s h a v e t o w a i t u n t i l a g e n t s o f t h e f a c t o r i e s a r e g o n e b e f o r e t h e y h a v e a c h a n c e t o g e t a n y d e c e n t s i z e d N i l e p e r c h . F i n g e r l i n g s w h i c h t h e f a c t o r i e s d o n o t w a n t a r e u s u a l l y a v a i l a b l e . T h e s e a r e o f t e n f r i e d r i g h t o n t h e b e a c h o r i n a n e a r b y m a r k e t b y l o c a l w o m e n . T h e w h o l e — f i s h b i c y c l e t r a d e r s w a n t l a r g e r f i s h t o s e l l b y t h e p i e c e i n n e a r b y t o w n s , a n d 2 6 6 t h e y m u s t e i t h e r w a i t , o r b i c y c l e f u r t h e r a n d f u r t h e r t o g e t a w a y f r o m t h e f a c t o r y a g e n t s . O n G u t a m a n y o f t h e m h a v e f o u n d a n i c h e g a t h e r i n g f i s h f r o m t h e s m a l l e r b e a c h e s a n d b r i n g i n g t h e m t o t h e l a r g e r b e a c h e s t o s e l l t h e m t o t h e . f a c t o r y a g e n t s . O n e i m p o r t a n t h y p o t h e s i s a b o u t t h e a d v e n t o f a l a r g e s c a l e n a t i o n a l a n d i n t e r n a t i o n a l f i s h m a r k e t i s t h a t i t i n c r e a s e s s t r a t i f i c a t i o n i n t h e i n d u s t r y ; i . e . , a s m a l l g r o u p o f l a r g e r - s c a l e f i s h e r s i s b e g i n n i n g t o d o m i n a t e t h e l o c a l i n d u s t r y . T h e l i n k a g e b e t w e e n s t r a t i f i c a t i o n o f a r t i s a n a l f i s h e r i e s a n d i n t e g r a t i o n i n t o l a r g e r m a r k e t s h a s u n f o r t u n a t e l y n o t b e e n a d e q u a t e l y r e s e a r c h e d i n a d e v e l o p i n g c o n t e x t . I n d e e d P l a t t e a u ( 1 9 8 9 ) i d e n t i f i e s i t a 8 . a m a j o r r e s e a r c h p r i o r i t y f o r f i s h e r i e s s o c i a l s c i e n c e . T h e p h e n o m e n o n h a s b e e n d e s c r i b e d m a n y t i m e s f o r p e a s a n t a g r i c u l t u r e i n A f r i c a ( e . g . B e r n s t e i n 1 9 7 8 , 1 9 8 1 , C o h e n 1 9 8 5 ) . I n a g r i c u l t u r e , h o w e v e r , a m a j o r m e c h a n i s m f o r s t r a t i f i c a t i o n i s a r g u e d t o b e i n c r e a s i n g i n p u t p r i c e s w h i c h , w h i l e i t e x i s t s i n a r t i s a n a l f i s h i n g , i s n o t a s r e g u l a r o r a s i n t e n s e a p r e s s u r e . T h e m e c h a n i s m s o f s t r a t i f i c a t i o n a r e v a r i a b l e a c c e s s t o b o t h i n p u t s a n d m a r k e t o p p o r t u n i t i e s c o m i n g f r o m o u t s i d e t h e c o m m u n i t y . B o t h d e v e l o p m e n t p r o g r a m s a n d t h e f i s h p r o c e s s i n g p l a n t s h a v e l o a n p r o g r a m s f o r l o c a l f i s h e r s . T h e d e v e l o p m e n t p r o g r a m s g i v e l o a n s f o r t h e s a k e o f i n c r e a s i n g r e t u r n s f r o m t h e f i s h e r y i n g e n e r a l a n d n o p r o g r a m t a r g e t s N i l e p e r c h f i s h e r s o n t h e s e b e a c h e s . H o w e v e r , l a r g e n u m b e r s o f f i s h e r s 2 6 7 a r e g e t t i n g l o a n s t o b u y c a t a m a r a n s a n d g e a r f o r d a g a a f i s h i n g o n L a k e T a n g a n y i k a , a b o u t o n e h u n d r e d m i l e s a w a y , a n d a r e b r i n g i n g t h e s e o p e r a t i o n s i n t o t h e a r e a . T h e p r o c e s s i n g p l a n t s d o t a r g e t N i l e p e r c h f i s h e r s o n t h e s e b e a c h e s f o r t h e s a k e o f s e c u r e p r o c u r e m e n t o f f i s h f o r t h e i r f a c t o r i e s . B o t h o f t h e s e t y p e s o f l o a n s c h e m e s , b u t p a r t i c u l a r l y t h e p u b l i c o n e s , t a r g e t l a r g e r o p e r a t i o n s b e c a u s e 1 ) t h e y h a v e t r a c k r e c o r d o f s u c c e s s f u l f i s h i n g a n d a s s u c h a r e a b e t t e r r e p a y m e n t r i s k , 2 ) t h e y a r e c a p a b l e o f s u p p l y i n g m o r e f i s h t o t h e f a c t o r i e s , a n d 3 ) t h e y a r e a b l e t o h a n d l e l a r g e r l o a n s w h i c h r e d u c e s t h e o v e r h e a d c o s t s o f t h e l e n d e r s . T h e l a r g e r o p e r a t o r s a r e a l s o b e t t e r k n o w n , e a s i e r t o f i n d , a n d m o r e l i k e l y t o h a v e c o n t a c t s t o h e l p t h e m g e t t h e l o a n s . T h e s e n s e t h a t t h e s e l o a n s a r e f o r t h e " b i g p e o p l e " w a s v e r y c l e a r f r o m m a n y i n t e r v i e w s . T h e p e o p l e g i v i n g t h e l o a n s t a l k e d a b o u t i t f r o m t h e p o i n t o f v i e w o f s e c u r i t y . T h e p e o p l e o n t h e b e a c h e s , i n c l u d i n g s o m e w h o h a d p u r s u e d t h e l o a n s , p e r c e i v e d t h e s a m e i s s u e s i n t e r m s o f c o n t a c t s . T h o s e p r i v a t e o p e r a t i o n s t h a t h a v e e x t e n s i v e s o c i a l n e t w o r k s t o c a l l u p o n a r e m u c h m o r e l i k e l y t o t a k e a c h a n c e o n s m a l l e r f i s h e r s . M a n y f i s h e r s o n R u b i r i b e g a n a s d a g a a f i s h e r s a n d s h i f t e d t o N i l e p e r c h u s i n g l o a n s s u p p l i e d b y M r . M a k o t r a . A s w a s m e n t i o n e d a b o v e , M r . M a k o t r a i s q u i t e c o n f i d e n t t h a t a f i s h e r w h o t r i e d t o c h e a t h i m o n a l o a n w o u l d n o t b e s u c c e s s f u l . 2 6 8 I n g r o u p i n t e r v i e w s i n K a y e n z e t h e f i s h e r s s a i d t h a t t h o s e w h o w e r e g r o w i n g q u i c k l y w e r e d o i n g s o t h r o u g h t h e l o a n p r o g r a m s a n d t h a t t h e y w e r e m a i n l y l o c a l f i s h e r s . O u r s u r v e y d a t a , o n t h e o t h e r h a n d , s h o w s t h a t a l l s i x o f t h e p e o p l e i n o u r s a m p l e w h o r e c e i v e d l o a n s a t K a y e n z e c u r r e n t l y l i v e i n t o w n s , a n d o n l y t w o c o n s i d e r t h e m s e l v e s n a t i v e s o f t h e K a y e n z e a r e a . P a r t o f t h e d i s c r e p a n c y m a y b e t h a t l o a n s a r e a s e n s i t i v e s u b j e c t a n d a s s u c h t h e r e w i l l b e a d o w n w a r d b i a s i n t h e s u r v e y d a t a o f p e o p l e w h o a d m i t t o r e c e i v i n g l o a n s . I t i s p o s s i b l e t h a t t h i s s e n s i t i v i t y m a y b e g r e a t e r a m o n g m o r e r u r a l p e o p l e . I n a n y e v e n t , a s a m p l e o f o n l y s i x c a n n o t b e t a k e n a s a r e f u t a t i o n o f t h e f i s h e r s ' o b s e r v a t i o n s . M a r k e t a c c e s s i s a l s o a n i m p o r t a n t m e c h a n i s m . O n c e a f i s h e r h a s a n e n g i n e , o r a l a r g e s a i l d r i v e n t r a n s p o r t b o a t , h e o r s h e h a s d i r e c t a c c e s s t o t h e p r o c e s s i n g p l a n t s . T h e y c a n t r a n s p o r t t h e i r o w n f i s h t h e r e , a n d t h e y c a n b u y a n d t r a n s p o r t o t h e r f i s h e r s ' f i s h . T h i s m i d d l e - p e r s o n r o l e t r a n s l a t e s i n t o b o t h e c o n o m i c g a i n s a n d a d e g r e e o f s o c i a l p o w e r a n d i n f l u e n c e o v e r o t h e r f i s h e r s ' o p e r a t i o n s . O n t h r e e i s o l a t e d b e a c h e s , M b a r i k a , E s e g e r e , a n d K a k o b e , o n e f i s h e r s t a n d s o u t a s c o n s i d e r a b l y l a r g e r t h a n t h e r e s t . T h e s e a r e a l l t h e s o n s o f f i s h e r m e n w h o h a d i n h e r i t e d s u b s t a n t i a l f i s h i n g e q u i p m e n t f r o m t h e i r f a t h e r s . T h e y e a c h h a v e t h r e e o r m o r e b o a t s a n d s u b s t a n t i a l g e a r . I n t w o c a s e s t h e y h a v e e n g i n e s , a n d a s s u c h t h e y a r e a b l e t o a c c e s s t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t f r o m i s o l a t e d b e a c h e s . T h e y 2 6 9 a r e a l l f a i r l y m i g r a t o r y i n t h e i r f i s h i n g p a t t e r n s , b u t u s e t h e s m a l l i s o l a t e d b e a c h e s a s a b a s e . T h e s e p e o p l e a r e a n e x a m p l e o f h o w p e o p l e w h o w e r e a l r e a d y i n d o m i n a n t p o s i t i o n s a r e a b l e t o b e n e f i t f r o m t h e n e w o p p o r t u n i t i e s t h a t t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t o f f e r s . E v i d e n c e o f s t r a t i f i c a t i o n c o m e s f r o m s t a t i s t i c s o n m e t e r s o f g i l l n e t o w n e d a n d s i z e o f o p e r a t i o n . T h e a n a l y s i s f o c u s e s o n N i l e p e r c h f i s h e r s b e c a u s e t h e y a r e t h e o n e s d i r e c t l y a f f e c t e d b y t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t . I n a n a r t i s a n a l g i l l n e t f i s h e r y t h e a m o u n t o f g e a r i s a m o r e i n f o r m a t i v e w a y t o c o m p a r e t h e s c a l e o f a f i s h e r s ' o p e r a t i o n s t h a n t h e n u m b e r o f b o a t s t h e y o w n . M o s t o f t h e n e t s o w n e d a r e m o r e v a l u a b l e t h a n t h e f i s h i n g b o a t . I t i s a l s o a m o r e i n c l u s i v e m e a s u r e f o r a n a l y z i n g t h e N i l e p e r c h g i l l n e t f i s h e r y b e c a u s e t h e r e a r e m a n y f i s h e r s w h o o w n g i l l n e t s w h o d o n o t o w n b o a t s . T h e s e f i s h e r s r e n t a b o a t o r t e a m u p w i t h a b o a t o w n e r . T h e s i z e o f o p e r a t i o n m e a s u r e , o n t h e o t h e r h a n d a p p l i e s o n l y t o b o a t o w n e r s . I t i s m o r e i n c l u s i v e o f t y p e s o f o p e r a t i o n , h o w e v e r , b e c a u s e N i l e p e r c h l o n g l i n e o p e r a t i o n s a r e i n c l u d e d . T h e b o t t o m 2 5 p e r c e n t o f g i l l n e t o w n e r s o w n a n a v e r a g e o f 3 3 3 m e t e r s o f g i l l n e t ; t h e t o p 2 5 p e r c e n t o w n a n a v e r a g e o f 1 2 , 5 9 3 m e t e r s ; 3 8 t i m e s a s m u c h . T a b l e T w e n t y - e i g h t r e l a t e s t h e s k e w e d d i s t r i b u t i o n o f g i l l n e t o w n e r s h i p t o p a r t i c i p a t i o n i n t h e i n t e r n a t i o n a l N i l e p e r c h m a r k e t . T h e r a t i o o f t h e t o p t o b o t t o m q u a r t i l e f o r i s o l a t e d b e a c h e s i s 1 5 ; c l e a r l y t h e r e i s a g o o d d e a l o f s t r a t i f i c a t i o n i n t h e 2 7 0 f i s h e r y t h a t h a s n o t h i n g t o d o w i t h t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t . T h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t , h o w e v e r , i n c r e a s e s t h i s s t r a t i f i c a t i o n a g r e a t d e a l ; t h e r a t i o f o r c e n t r a l b e a c h e s i s 4 0 . T A B L E T W E N T Y - E I G H T : Q U A R T I L E A N A L Y S I S O F L E N G T H O F G I L L N E T O W N E D A N D S I Z E O F O P E R A T I O N Q U A R T I L E A L L B E A C H E S I S O L A T E D C E N T R A L B E A C H E S B E A C H E S M E A N O F M E T E R S O F G I L L N E T O W N E D I I m e t e r s r a t i o m e t e r s r a t i o m e t e r s r a t i o I I 1 3 3 3 1 2 3 9 1 4 5 9 1 2 9 0 7 3 6 0 4 3 1 3 1 9 3 3 2 0 4 3 6 1 0 8 2 5 2 9 3 0 6 4 1 2 5 9 3 3 9 3 5 1 4 1 5 1 8 2 9 2 4 0 I M E A N O F S I Z E O F O P E R A T I O N I N U S D O L L A R S - N I L E P E R C H F I S H E R S O N L Y D o l l a r s R a t i o D o l l a r s R a t i o D o l l a r s R a t i o 1 2 0 2 1 1 1 5 1 2 9 6 1 2 4 6 5 2 3 0 8 3 6 7 2 2 I 3 9 9 0 5 5 6 7 5 1 4 1 7 5 I 4 5 8 0 3 2 9 E = 2 0 8 5 1 8 7 9 0 3 2 1 _ _ I $ 2 0 2 , o f 2 9 . b e a c h e s i t i s 2 7 . O n i s o l a t e d b e a c h e s t h e r a t i o i s 1 8 , T h e a v e r a g e s i z e o f o p e r a t i o n i n t h e l o w e s t q u a r t i l e i s i n t h e h i g h e s t q u a r t i l e i t i s $ 5 8 0 3 , y i e l d i n g a r a t i o w h i l e o n c e n t r a l I t s h o u l d a l s o b e n o t e d t h a t i n a l l c a s e s 2 7 1 t h e m a j o r l e a p i n t h e m a g n i t u d e o f t h e s t a t i s t i c s h a p p e n s b e t w e e n t h e t h i r d a n d f o u r t h p e r c e n t i l e s . T h e s o u r c e o f t h e s t r a t i f i c a t i o n i s a s m a l l n u m b e r o f v e r y w e l l e n d o w e d f i s h e r s w h o a r e d r i v i n g u p t h e f i g u r e s i n t h e h i g h e s t q u a r t i l e . U n d e r s t a n d i n g t h e i m p l i c a t i o n s f o r t h e s o c i a l s t r u c t u r e o f t h e f i s h i n g c o m m u n i t i e s r e q u i r e s u n d e r s t a n d i n g t h e d e g r e e t o w h i c h m i g r a t o r y f i s h e r s a r e t h e d r i v i n g f o r c e b e h i n d t h i s s t r a t i f i c a t i o n . T h e m e c h a n i s m s c a u s i n g s t r a t i f i c a t i o n m a y b e w o r k i n g a m o n g f i s h e r s w h o a r e n a t i v e t o t h e c e n t r a l b e a c h e s a s w a s s u g g e s t e d b y t h e K a y e n z e f i s h e r s . I t m a y a l s o b e t h a t w e a l t h y o u t s i d e r s a r e a t t r a c t e d t o t h e c e n t r a l b e a c h e s a n d t h a t t h e s m a l l g r o u p o f l a r g e r f i s h e r s i s m a d e u p o f o u t s i d e i n v e s t o r s . A t h i r d p o s s i b i l i t y i s t h a t f i s h e r s w h o h a v e d e v e l o p e d l a r g e r o p e r a t i o n s o n m o r e i s o l a t e d b e a c h e s h a v e t h e n m o v e d t h e m t o t h e c e n t r a l b e a c h e s . E a c h o f t h e s c e n a r i o s w o u l d m e a n i n c r e a s e s i n t h e p o w e r o f d i f f e r e n t w e - r e f e r e n t s . T a b l e T w e n t y — n i n e e x p l o r e s t h e s e a l t e r n a t i v e s . A g i n i c o n c e n t r a t i o n r a t i o i s a s i n g l e s t a t i s t i c w h i c h m e a s u r e s t h e a m o u n t o f c o n c e n t r a t i o n . T h e r a t i o v a r i e s b e t w e e n 0 , w h e r e e v e r y o n e i s e q u a l , t o l w h e r e i n e q u a l i t y i s a b s o l u t e . T h e c o l u m n m a r k e d " a l l f i s h e r s " s u m m a r i z e s i n o n e n u m b e r t h e s a m e i n f o r m a t i o n t h a t T a b l e T w e n t y - e i g h t r e p o r t s . T h e c o l u m n m a r k e d " n o n - m i g r a t o r y f i s h e r s " r e p o r t s t h e g i n i c o e f f i c i e n t o n l y f o r f i s h e r s w h o s c o r e l e s s t h a n t w o ( t h e m e d i a n ) o n t h e f i s h e r m i g r a t i o n s c a l e . T h e s e a r e f a i r l y s e d e n t a r y f i s h e r s , 2 7 2 a l l o f w h o m a r e f i s h i n g c l o s e t o t h e i r o w n h o m e s . T h e r e s u l t s i n d i c a t e t h a t , p a r t i c u l a r l y f o r s t r a t i f i c a t i o n a m o n g b o a t o w n e r s , t h e d r i v i n g f o r c e i s o u t s i d e r s - t h e s t r a t i f i c a t i o n a m o n g n o n - m i g r a t o r y f i s h e r s i s a c t u a l l y l e s s o n c e n t r a l b e a c h e s t h a n i t i s o n i s o l a t e d b e a c h e s . F o r g i l l n e t o w n e r s , h o w e v e r , t h e c e n t r a l b e a c h e s a r e m o r e s t r a t i f i e d e v e n w h e n m i g r a t o r y f i s h e r s a r e e x c l u d e d . T A B L E T W E N T Y - N I N E : G I N I C O N C E N T R A T I O N R A T I O S O F S I Z E S O F O P E R A T I O N S A N D M E T E R S O F G I L L N E T O W N E D B Y T Y P E O F B E A C H l T Y P E O F B E A C H l l A L L F I S H E R S l l N O N - M I G R A T O R Y F I S H E R S I I S I Z E O F O E R A T I O N - U S D O L L A R S - N I L E - P E R C H F I S H E R S O N L Y 1 . . 1 G I N I M E A N N G I N I M E A N N C E N T R A L . 6 2 2 6 7 3 3 0 . 2 9 6 7 9 I 2 2 I S O L A T E D . 5 7 7 4 7 4 3 . 5 0 6 6 4 2 0 A L L . 6 5 1 8 9 2 7 3 J . 4 3 5 4 2 4 2 L E N G T H O F G I L L N E T O W N E D B Y R E S P O N D E N T S W E ) O W N G I L L N E T S - M E T E R S J G I N I M E A N N G I N I M E A N N C E N T R A L . 5 7 5 2 5 1 6 8 . 6 1 1 9 6 2 3 9 I S O L A T E D . 3 8 1 1 1 7 5 0 . 4 3 9 4 9 4 0 A L L fi l . 7 2 3 5 0 0 1 1 8 J . 5 2 1 4 4 9 7 9 T o s a y t h a t t h e d r i v i n g f o r c e i s o u t s i d e r s b e g s t h e q u e s t i o n o f w h o t h e s e o u t s i d e r s a r e . F i n d i n g t h a t f i s h e r s w h o a r e f u r t h e r f r o m h o m e t e n d t o h a v e l a r g e r o p e r a t i o n s m a y s i m p l y p o i n t t o s u c c e s s f u l f i s h e r s o f l o c a l o r i g i n w h o s e 2 7 3 l a r g e r o p e r a t i o n s a l l o w f o r m o r e f l e x i b i l i t y i n f o l l o w i n g t h e f i s h a n d p r i c e s . I t d o e s n o t a d d r e s s t h e q u e s t i o n o f w h e t h e r o r n o t t h e s t r a t i f i c a t i o n i s b e i n g d r i v e n b y o u t s i d e i n v e s t o r s . T a b l e T h i r t y a d d r e s s e s t h i s q u e s t i o n w h i l e a l l o w i n g a n a s s e s s m e n t o f t h e r e l a t i v e i m p o r t a n c e o f t h e v a r i o u s p r e d i c t o r s o f o p e r a t i o n s i z e . I n t h i s r e g r e s s i o n a v a r i a b l e i n d i c a t i n g i f a f i s h e r ' s f a t h e r w a s a f i s h e r i s i n t r o d u c e d t o m e a s u r e t h e d e g r e e t o w h i c h a n o w n e r i s a n " o u t s i d e r " t o t h e L a k e V i c t o r i a f i s h e r y o r a l o c a l f i s h e r w h o h a s b e e n a b l e t o a c h i e v e s u c c e s s i n a c h a n g i n g b i o - e c o n o m i c e n v i r o n m e n t . " T E D R 2 A D J U S _ _ _ . _ . _ 4 _ 2 . 4 4 2 7 4 T A B L E T H I R T Y : R E G R E S S I O N O F V A R I A B L E S A F F E C T I N G S I Z E O F F I S H I N G O P E R A T I O N S V A R I A B L E B E T A 1 B E T A 2 M U S O M A - . 2 8 a a a . l O a a a R E G I O N E A S T E R N M W A N Z A - . 3 0 a a a - . 0 3 a a a " W E S T E R N M W A N Z A - . l 9 a a a . 2 l a a a K A G E R A M I N O R / B R O K E N - . l l a a a - . 3 2 a a a B E A C H S E I N E - . O 4 a a a . O 9 a a a T Y P E O F D A G A A - . 3 0 a a a — . 3 8 a a a F I S H I N G U N I T L O N G L I N E — . 3 5 a a a - . 4 9 a a a ' G I L L N E T B E A C H E S ' P E R C E N T A G E O F S A L E S O N . 2 4 * * * . 2 2 * * I N T E R N A T I O N A L M A R K E T I I O W N E R ' S S C O R E O N M I G R A T I O N S C A L E . 4 4 * * * . 4 9 * * * O W N E R ' S F A T H E R W A S A F I S H E R . 2 0 . 2 4 * I N T E R A C T I O N B E T W E E N F A T H E R W A S A - . 2 9 * * - . 3 3 * * F I S H E R A N D M I G R A T I O N S C A L E N 1 2 2 1 0 7 K a g e r a a n d N i l e p e r c h g i l l n e t t e r s a r e t h e m i s s i n g c a t e g o r i e s f o r t h e v a r i a b l e s c o d e d a s d u m m i e s . S i g n i f i c a n c e w i t h a n ' a ' i n d i c a t e s s i g n i f i c a n c e f o r a n e n t i r e d u m m y - c o d e d v a r i a b l e . 2 7 5 R e g i o n a n d t y p e o f f i s h i n g u n i t a r e u s e d a s c o n t r o l v a r i a b l e s . A l l o f t h e s e v a r i a b l e s a r e d e f i n e d a n d s c o r e d a s d e s c r i b e d i n C h a p t e r F i v e , s a v e b r o k e n b o a t s h a v e b e e n i n c l u d e d i n t h e o t h e r c a t e g o r y f o r u n i t t y p e . W h e t h e r o r n o t t h e o w n e r i s t h e o f f s p r i n g o f a f i s h e r i s s c o r e d 0 i f t h e f a t h e r w a s n o t a f i s h e r a n d 1 i f h e w a s . T h e r e a r e 6 5 f i s h e r s s c o r e d 0 a n d 5 7 f i s h e r s s c o r e d 1 . T h e d e p e n d e n t v a r i a b l e i s t h e s q u a r e r o o t o f t h e t o t a l s i z e o f o p e r a t i o n o f t h e b o a t o w n e r a n d e v e n a f t e r t r a n s f o r m a t i o n i t h a s a s k e w n e s s o f 2 . 6 . T h e b e t a 2 c o l u m n r e p o r t s t h e r e g r e s s i o n r u n a g a i n w i t h t h e 1 5 o p e r a t i o n s w o r t h m o r e t h a n $ 2 0 0 0 . 0 0 r e m o v e d . D r o p p i n g t h e s e o u t l i e r s c h a n g e s t h e s k e w n e s s t o . 5 . T h e r e g r e s s i o n i n d i c a t e s t h a t b o t h p r e s e n c e o n a c e n t r a l b e a c h a n d a h i g h e r s c o r e o n t h e m i g r a t i o n s c a l e a r e s i g n i f i c a n t p r e d i c t o r s o f h a v i n g a l a r g e r f i s h i n g o p e r a t i o n . T h e r e s u l t s f o r t h e f a t h e r - w a s - a - f i s h e r v a r i a b l e t a k e n a l o n e a r e m i x e d : a b e t a o f . 2 0 f o r a l l t h e o w n e r s a b o u t w h i c h a l l t h e d a t a f o r t h e r e g r e s s i o n i s a v a i l a b l e a n d . 2 4 * i f t h e e x t r e m e l y l a r g e o p e r a t i o n s w o r t h m o r e t h a n $ 2 0 0 0 . 0 0 a r e e x c l u d e d . T h e i n t e r a c t i o n b e t w e e n t h i s v a r i a b l e a n d t h e m i g r a t i o n s c a l e i s s i g n i f i c a n t a n d n e g a t i v e i n b o t h r e g r e s s i o n s . T h e d i r e c t i o n a n d s i g n i f i c a n c e o f t h i s t e r m i n d i c a t e s t h a t t h e g r e a t e s t i n c r e a s e i n o p e r a t i o n s i z e t h a t a t t a c h e s t o b e i n g a m i g r a t o r y f i s h e r s c o m e s f r o m t h o s e w h o a r e n o n - n a t i v e . T h e i n t e r a c t i o n t e r m s e p a r a t e s t h e m i g r a t o r y f i s h e r s w h o a r e t r u l y o u t s i d e r s f r o m t h o s e w h o c a m e f r o m w i t h i n t h e 2 7 6 i n d u s t r y a n d a r e s e a r c h i n g f o r m o r e f i s h a n d b e t t e r p r i c e s f a r f r o m h o m e . T h e v a r i a b l e " f a t h e r w a s a f i s h e r " i s n o t e n t i r e l y s a t i s f a c t o r y . A n o u t s i d e i n v e s t o r c o u l d b e t h e o f f s p r i n g o f a f i s h e r f r o m a n o t h e r a r e a . C o n v e r s e l y , a n d m o r e s e r i o u s l y , i t i s p r o b l e m a t i c t o c a l l a l o c a l f i s h e r a n o u t s i d e r i f h i s f a t h e r h a p p e n e d t o b e a f a r m e r . T h e r e i s , h o w e v e r , n o b e t t e r m e a s u r e o f d e g r e e o f " n a t i v e n e s s " t o t h e f i s h i n g i n d u s t r y t h a t i s n o t d e p e n d e n t o n t h e f a c t o r s o f g e o g r a p h i c a l l o c a t i o n t h a t a r e a l r e a d y s u m m a r i z e d b y t h e f m i g r a t i o n s c a l e . 5 T h e r e g r e s s i o n , c o m b i n e d w i t h t h e q u a r t i l e a n d g i n i i c o e f f i c i e n t a n a l y s e s , c o n f i r m s c a s u a l o b s e r v a t i o n a b o u t w h o t h e p r o m i n e n t f i s h e r s a r e . T h e r e a r e t w o p a t h s a l o n g w h i c h t h e s t r a t i f i c a t i o n o f t h e i n d u s t r y i s p r o g r e s s i n g : o u t s i d e i n v e s t o r s a n d p r o m i n e n t l o c a l f i s h e r s . O u t s i d e i n v e s t m e n t p r o d u c e s s o m e w h a t w i d e r g a p s . T h e n e g a t i v e d i r e c t i o n o f t h e i n t e r a c t i o n t e r m t e l l s u s t h a t , a m o n g t h o s e w h o w e r e o u t s i d e r s t o a b e a c h a t t h e t i m e o f t h e s u r v e y , t h e l a r g e r o n e s t e n d e d t o b e l o n g t o n o n - n a t i v e s . T h e s e c o n d p a t h i s i n d i c a t e d b y t h e p o s i t i v e c o e f f i c i e n t o f t h e o f f s p r i n g v a r i a b l e , c o m b i n e d w i t h t h e o b s e r v a t i o n s a b o u t t h e o p e r a t i o n s o f s o n s o f f i s h e r s o n t h e i s o l a t e d b e a c h e s o f M b a r i k a , E s e g e r e a n d K a k o b e d e s c r i b e d a b o v e . T h e r e g r e s s i o n r e s u l t s s h o w t h a t w h e n t h e l a r g e s t O p e r a t i o n s , w h i c h a r e o w n e d f o r t h e m o s t p a r t b y o u t s i d e ' i n v e s t o r s , a r e r e m o v e d , a n d o t h e r e f f e c t s a r e c o n t r o l l e d f o r , f i s h e r s f r o m f i s h i n g f a m i l i e s h a v e l a r g e r o p e r a t i o n s 2 7 7 t h a n t h o s e w h o a r e n o t f r o m f i s h i n g f a m i l i e s . L o c a l f i s h e r s t h a t b e g i n f r o m a p o s i t i o n o f s t r e n g t h , o f t e n d e r i v e d f r o m a l o n g - t e r m a n d s u c c e s s f u l f a m i l y f i s h i n g e n t e r p r i s e , h a v e b e e n a b l e t o t a k e a d v a n t a g e o f t h e n e w o p p o r t u n i t i e s i n t h e f i s h e r y . O n i s o l a t e d b e a c h e s , w h e r e m o s t f i s h e r s d o n o t h a v e t h e o p p o r t u n i t y t o t a p t h e n e w m a r k e t , t h e y h a v e f o u n d w a y s t o p r o s p e r . T h e y h a v e a l s o b e e n a b l e t o m o v e t h e i r O p e r a t i o n s t o t h e m o r e c e n t r a l b e a c h e s . I m p l i c a t i o n s o f I n c r e a s e d S t r a t i f i c a t i o n . T h e r e h a v e b e e n c o n f l i c t s b e t w e e n o u t s i d e i n v e s t o r s a n d t h e l o c a l f i s h e r s . T h e o w n e r o f t h e c a t a m a r a n o p e r a t i o n h a s b e e n h a r a s s e d s e v e r a l t i m e s a n d w a s p u b l i c l y a c c u s e d o f c a u s i n g t h e r a i n s t o f a i l . T h a t c o n f l i c t s t a k e a m o r e o p e n f o r m w h e r e t h e e m e r g i n g w e a l t h i e r g r o u p a r e o u t s i d e r s i s d e m o n s t r a t e d b y t h e t r e a t m e n t o f t h i s f i s h e r i n K a y e n z e a s w e l l a s t h e c o n f l i c t s b e t w e e n t h e e n g i n e o w n e r a n d t h e o t h e r f i s h e r s i n t h e t h e f t p r o t e c t i o n s c h e m e s o n E s e g e r e a n d K a y e n z e . A n o t h e r c o n c e r n i s t h a t a s f i s h s t o c k s d i m i n i s h t h e l a r g e r f i s h e r s w i l l b e i n a b e t t e r p o s i t i o n t o m o v e f u r t h e r o u t i n t o t h e l a k e i n s e a r c h o f f i s h l e a v i n g t h e i r l e s s w e l l e q u i p p e d b r e t h r e n w i t h t h e i n s h o r e l e a v i n g s . I n s u c h a s i t u a t i o n i t w o u l d b e v e r y d i f f i c u l t t o c o n v i n c e t h e p o o r e r f i s h e r s t o l i m i t t h e i r f i s h i n g t e c h n i q u e s i n s h o r e . O n c e n t r a l b e a c h e s , a s d e s c r i b e d i n C h a p t e r F i v e , c r e w m e m b e r s a r e e x p e r i e n c i n g i n c r e a s i n g e c o n o m i c d i s t a n c e b e t w e e n t h e m s e l v e s a n d t h e b o a t a n d g e a r o w n e r s . O p p o r t u n i t i e s f o r a d v a n c e m e n t f o r t h e c r e w m e m b e r s a r e 2 7 8 b e c o m i n g m o r e d i f f i c u l t . T h e m o s t d r a m a t i c e x a m p l e o f t h i s i s t h e d i f f e r e n c e s , d e s c r i b e d i n C h a p t e r S i x , i n t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n c r e w a n d m a n a g e m e n t o n N k o m e a n d R u b i r i . T h e d a n g e r i s t h a t a g r o w i n g g r o u p o f f r u s t r a t e d a n d a l i e n a t e d y o u n g f i s h e r s w i l l s e e n o r e a l f u t u r e f o r t h e m s e l v e s a s f i s h e r s , a n d t h u s w i l l f e e l n o s e n s e o f o w n e r s h i p o f t h e r e s o u r c e w h i c h c a n b e b u i l t o n t o e n c o u r a g e g o o d f i s h i n g p r a c t i c e s . E x i s t i n g a n d p o t e n t i a l h a v e - n o t s d o h a v e t h e a b i l i t y t o u n d e r m i n e f i s h e r i e s m a n a g e m e n t . C u r r e n t l y m o s t p e o p l e l i v i n g o n t h e s h o r e s o f L a k e V i c t o r i a s e e c o n s e r v i n g t h e f i s h e r y a s a p o s i t i v e g o a l . I f s u b s t a n t i a l p o r t i o n s o f f i s h i n g c o m m u n i t i e s f a c e d i m i n i s h e d a c c e s s t o t h e f i s h e r y i t w i l l r e d u c e t h e s e n s e o f h a v i n g a s t a k e i n t h e f i s h e r y ' s f u t u r e . C H A P T E R N I N E : C O N S T R U C T I O N S O F T H E P R O B L E M 2 7 9 2 8 0 T h i s c h a p t e r r e p o r t s f i n d i n g s a b o u t a t t i t u d e s t o w a r d s f i s h e r i e s m a n a g e m e n t . L o g i c a l l y , t h i s d a t a i s r e l a t e d t o t h e f i r s t o f t h e c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y r e s e a r c h s t e p s " s e n s i n g t h e n e e d f o r c h a n g e " . P r e s e n t a t i o n , h o w e v e r , i s e a s i e r w h e n t h e a t t i t u d e s o f t h e g r o u p s a r e p r e s e n t e d a f t e r t h o s e g r o u p s h a v e b e e n d e s c r i b e d . T h e d a t a w e r e g a t h e r e d f r o m t h r e e m a i n p o p u l a t i o n s : t h e f i s h e r s , g o v e r n m e n t a g e n t s , a n d t h e p r o c e s s i n g p l a n t s . W i t h i n t h e p o p u l a t i o n o f f i s h e r s t h e d a t a a l l o w s t h e b r e a k d o w n o f r e s p o n s e s b y t w o n o n - i n d u s t r y - d e r i v e d g r o u p s : c o m m u n i t i e s a n d e t h n i c g r o u p s . F i s h i n g c o m m u n i t i e s a r e f o u n d t o h a v e a g r e a t d e a l o f i m p o r t a n c e i n a f f e c t i n g a t t i t u d e s t o w a r d s m a n a g e m e n t . B e c a u s e e t h n i c g r o u p s a r e d i s t r i b u t e d g e o g r a p h i c a l l y , c o m m u n i t i e s a n d e t h n i c g r o u p s o v e r l a p . I n t h e f e w i n s t a n c e s w h e r e c e l l s i z e s o f e t h n i c g r o u p s w i t h i n c o m m u n i t i e s w e r e l a r g e e n o u g h t o e v a l u a t e v a r i a t i o n i n a t t i t u d e s t o w a r d s m a n a g e m e n t b e t w e e n t h e e t h n i c g r o u p s , n o n e w e r e f o u n d . T h e d a t a w e r e n o t g a t h e r e d i n s u c h a w a y a s t o a l l o w f o r t h e e v a l u a t i o n o f t h e e f f e c t o f k i n s h i p o n a t t i t u d e s . H e n c e , t h e v a r i a t i o n o f a t t i t u d e s t o w a r d s m a n a g e m e n t i s a n a l y z e d o n l y w i t h i n t h e p o p u l a t i o n o f f i s h e r s a c c o r d i n g t o t h e d i m e n s i o n s o f f i s h i n g c o m m u n i t y a n d t h e c h a r a c t e r i s t i c s o f f i s h i n g o p e r a t i o n s . D a t a a b o u t t h e a t t i t u d e s o f s o m e t r a d e r s a p p e a r i n g e n e r a l d e s c r i p t i o n s o f a t t i t u d e s , b u t a r e n o t b r o k e n o u t s y s t e m a t i c a l l y . D a t a f r o m t h e p r o c e s s i n g p l a n t s a n d g o v e r n m e n t a g e n t s w e r e g a t h e r e d i n i n f o r m a l i n t e r v i e w s . 2 8 1 A T T I T U D E S O F T H E F I S H E R S W e i d e n t i f i e d f o u r t o p i c s f o r o u r i n i t i a l f o r a y i n t o u n d e r s t a n d i n g t h e f i s h e r s ' m a n a g e m e n t r e l a t e d p e r c e p t i o n s . F i r s t , w e l o o k e d a t t h e f i s h e r s ' u n d e r s t a n d i n g o f t h e r e a s o n s f o r c h a n g e s i n f i s h s t o c k s a n d t h u s i n t h e i r o w n c a t c h e s . S e c o n d , w e w a n t e d t o k n o w a b o u t t h e i r p e r c e p t i o n s o f t h o s e r e s p o n s i b l e f o r m a n a g i n g t h e f i s h e r y , i . e . , t h e f i s h e r i e s o f f i c e r s t h a t e s t a b l i s h a n d e n f o r c e m a n a g e m e n t m e a s u r e s , a n d t h e s c i e n t i s t s t h a t i d e n t i f y w h a t m e a s u r e s a r e n e e d e d . T h i r d , w e a s k e d t h e i r t h o u g h t s o n s p e c i f i c m e a s u r e s . F i n a l l y , w e w e r e i n t e r e s t e d i n g a u g i n g t h e i r f e e l i n g s a b o u t t h e i d e a o f c o m a n a g m e n t , i . e . , t h e p o s s i b i l i t y o f f i s h e r s p a r t i c i p a t i n g a s a c o m m u n i t y w i t h t h e g o v e r n m e n t i n m a n a g i n g t h e f i s h e r y i n a p a r t i c i p a t o r y m a n n e r ( J e n t o f t 1 9 8 9 , P i n k e r t o n 1 9 8 9 ) . C a u s e s o f C h a n g e s i n C a t c h S i z e I n t h e f o r m a l s u r v e y , f i s h e r s w h o h a d b e e n f i s h i n g a p a r t i c u l a r s p e c i e s f i v e y e a r s a g o a n d w e r e f i s h i n g f o r t h a t s a m e s p e c i e s n o w w e r e a s k e d a b o u t c h a n g e s i n t h e i r o w n c a t c h e s . T h e r e s u l t s , r e p o r t e d i n T a b l e T h i r t y — o n e , i n d i c a t e a p e r c e p t i o n t h a t c a t c h e s a r e i n d e c l i n e . I n f o r m a l d i s c u s s i o n s d u r i n g f o l l o w - u p v i s i t s i n d i c a t e d t h a t t h e p e r c e p t i o n o f d e c l i n e h a s i n t e n s i f i e d c o n s i d e r a b l y b e t w e e n 1 9 9 3 a n d 1 9 9 4 . I n t h e g r o u p i n t e r v i e w s p e o p l e w o u l d d i s a g r e e a b o u t b o t h t h e c a u s e s o f c h a n g e s i n c a t c h r a t e s a n d w h e t h e r o r n o t a n y t h i n g c o u l d b e d o n e a b o u t t h e m . S o m e b e l i e v e d t h a t t h e s e c h a n g e s r e f l e c t e d G o d ' s o r A l l a h ' s w i l l . 2 8 2 M o s t s a w h u m a n s a s t h e p r i m e a g e n t . A s m a l l n u m b e r o f g r o u p i n t e r v i e w p a r t i c i p a n t s b l a m e d d i s r e s p e c t f o r o l d f i s h i n g t r a d i t i o n s f o r t h e l o w c a t c h r a t e . A n o l d e r f i s h e r o n N k o m e s a i d " n o w f i s h i n g i s u n c o n d i t i o n a l , n o o n e i s w o r r i e d a b o u t a b u s i v e l a n g u a g e o r a n y o t h e r s p i r i t u a l b e l i e f s , t h e y d o t h e j o b f r e e a n d a s a r e s u l t g e t a g o o d c a t c h a n d m o n e y " . I d e a s a b o u t a s p i r i t u a l d i m e n s i o n t o f i s h i n g w e r e s o m e t i m e s E d e r i d e d b y y o u n g e r f i s h e r s . 3 ' T A B L E T H I R T Y - O N E : C H A N G E S I N P E R C E I V E D C A T C H R A T E S P e r c e n t a g e o f t h o s e t h a t h a d f i s h e d t h e s a m e s p e c i e s f o r f i v e y e a r s c o m p a r i n g c u r r e n t c a t c h e s w i t h f i v e y e a r s a g o . C h a n g e N i l e p e r c h T i l a p i a D a g a a T o t a l M a n y m o r e 1 1 8 1 3 1 1 M o r e 1 1 8 1 5 1 2 T h e s a m e 6 0 1 8 8 F e w e r 5 0 6 9 5 1 5 1 M u c h 2 2 1 5 3 1 8 f e w e r T o t a l 5 1 5 4 1 3 3 9 2 0 6 y e a r f i s h e r s T h e t e n s i o n b e t w e e n m o d e r n i d e a s a n d t r a d i t i o n a l b e l i e f s a b o u t t h e l a k e w a s d i s c u s s e d i n g r o u p i n t e r v i e w s . T h e f o l l o w i n g q u o t a t i o n s a r e f r o m E s e g e r e . F i s h e r o n e : " T h e d i f f e r e n c e I s e e i s t h a t i n t h e o l d d a y s p e o p l e d i d n o t h a v e e d u c a t i o n . . . i n t h e o l d d a y s a 2 8 3 m a n c o u l d s a y " h e r e t h e r e a r e d e v i l s s o d o n ' t f i s h " , a n d b e c a u s e o f t h e s e b e l i e f s t h e y w o u l d n o t g o t h e r e , b u t t o d a y t h e y w i l l e v e n g o t o s l e e p t h e r e . . w h a t c a u s e d t h i s d i f f e r e n c e i s e d u c a t i o n " F i s h e r t w o : " I d o n ' t k n o w i f t h e r e a r e d e v i l s o r n o t , I h a v e n o t s e e n t h e m w i t h m y o w n e y e s , b u t a s t o r m w i l l c o m e a n d s o m e o n e w i l l s a y t h a t w e s h o u l d d o a s a c r i f i c e b e c a u s e t h i s i s c a u s e d b y d e v i l s a n d y o u w i l l b e l i e v e h i m . B u t t h e s e d a y s I d o n ' t k n o w i f t h e d e v i l s a r e a l l g o n e , I d o n ' t k n o w b e c a u s e i t w a s f o r b i d d e n t o w h i s t l e a n d t h e s e d a y s p e o p l e w h i s t l e , i t w a s f o r b i d d e n t o f i g h t , t h e s e d a y s p e o p l e f i g h t , i t w a s f o r b i d d e n t o p u t y o u r h o o k s i n c e r t a i n p l a c e s , t h e s e d a y s p e o p l e d o a n d t h e y c o m e b a c k p e a c e f u l l y . T h e s e d a y s p e o p l e f o l l o w t h e s e b e l i e f s i n d e v i l s o n l y a l i t t l e . " T h e r e i s a c l e a r t e n s i o n a m o n g t h e f i s h e r s , s i m i l a r t o s t r u g g l e s f o u n d i n a l l s o c i e t i e s , b e t w e e n t r a d i t i o n a n d o f f e r i n g e v i d e n c e a s t h e b a s i s f o r r e s p o n d i n g t o v a l i d i t y c l a i m s . T h e q u o t a t i o n s s h o w t h e s t r u g g l e b e t w e e n o l d w a y s o f d e a l i n g w i t h t h e u n k n o w n a n d t h e g r o w i n g r e l i a n c e , w h e n d e a l i n g w i t h t h e l a k e a m o n g m a n y o t h e r t h i n g s , o n a r g u m e n t s t h a t r e q u i r e e v i d e n c e ( H a b e r m a s 1 9 8 7 ) . D e v i l s m a y e x i s t , b u t w h e n p e o p l e t a l k a b o u t t h e m t h e y c a n ' t g i v e e v i d e n c e f o r t h e m a n d t h e r e p r o d u c t i o n o f t h i s t r a d i t i o n a l w a y o f l o o k i n g a t t h e w o r l d i s e r o d e d . T h i s i s i n t e n s i f i e d b y t h e f a c t t h a t t h e e d u c a t i o n a l s y s t e m a n d e c o n o m i c a c t i v i t i e s , p a r t i c u l a r l y i n a h i g h l y c o m m o d i f i e d e c o n o m y , b o t h p l a c e a h i g h p r e m i u m o n p r o v i d i n g r e a s o n s . W e f o u n d t h a t t h e f i s h e r s w e r e n o t c o m f o r t a b l e t a l k i n g a b o u t t h e s e t h i n g s , i n d e e d i t i s t h e d i f f i c u l t y o f t a l k i n g a b o u t t h e m t h a t i n t e r f e r e s w i t h t h e i r b e i n g p a s s e d o n . D r o u g h t i s a v e r y c o m m o n e x p l a n a t i o n f o r d e c l i n i n g c a t c h e s . I n M b a r i k a c h a n g e s i n t h e l a k e l e v e l c a u s e d b y a n e x t e n d e d p e r i o d o f l o w r a i n f a l l s i n c e t h e m i d - 1 9 8 0 8 w e r e 2 8 4 b e l i e v e d , w i t h b i o l o g i c a l j u s t i f i c a t i o n , t o h a v e c o n t r i b u t e d t o t h e f a l l o f t h e N i l e p e r c h c a t c h . T h e y a r g u e d t h a t b e c a u s e t h e s h a l l o w w a t e r w a s m u d d i e r a n d t h u s l e s s a t t r a c t i v e t o t h e p e r c h , i t h a d g i v e n t h e h a p l o c h r o m i s , c a t f i s h a n d l u n g f i s h a c h a n c e t o r e b o u n d . W a t e r h y a c i n t h i s b l a m e d f o r d e p r e s s i n g c a t c h e s b y p a r t i c i p a n t s i n s e v e r a l g r o u p s . I n E s e g e r e t h e y t o l d u s t h a t i n t h e i r g r a n d p a r e n t ' s d a y t h e y h a d a p l a n t w h i c h t h e y p u t i n t h e w a t e r w h i c h c o n t r i b u t e d t o f i s h c o n s e r v a t i o n . N o w t h e y n o l o n g e r h a v e p r a c t i c e s l i k e t h i s ; i n s t e a d t h e r e i s w a t e r h y a c i n t h w h i c h " p o i s o n s t h e w a t e r a g a i n s t t h e f i s h " . B i o l o g i s t s s a y t h a t i t d e p l e t e s t h e d i s s o l v e d o x y g e n , a n d i s a p a r t i c u l a r t h r e a t t o t i l a p i a ( P i t c h e r a n d B u n d y 1 9 9 5 ) . T h e f i s h e r s p o i n t e d o u t t h a t t h e w a t e r h y a c i n t h c o v e r s a r e a s t h a t w e r e g o o d b r e e d i n g g r o u n d s . T h e a t t i t u d e o f t h e o t h e r v i l l a g e r s t o t h e v e r y l a r g e b e a c h s e i n e o p e r a t i o n o n M b a r i k a i s i n s t r u c t i v e . O n t h e o n e h a n d t h e y b e l i e v e t h a t t h i s o p e r a t i o n h a s b e e n a n i m p o r t a n t c o n t r i b u t o r t o t h e c u r r e n t d e a r t h o f N i l e p e r c h , a n d f e e l t h a t t h i s i s u n f a i r t o t h e r e s t o f t h e v i l l a g e . O n t h e o t h e r h a n d , t h e y a r e r e l u c t a n t t o c r i t i c i z e a l o c a l f a m i l y t h a t h a s m a d e g o o d . T h e r e a r e d i f f e r e n c e s o f o p i n i o n a b o u t w h e t h e r a b e a c h s e i n e w i t h 2 . 5 " m e s h s i z e i n i t s w i n g s i s r e a l l y t o o s m a l l a n d c a n b e b l a m e d f o r d e p l e t i n g t h e s t o c k s . T h i s u n d e r e s t i m a t i o n o f t h e s u s t a i n a b l e s i z e a t w h i c h N i l e p e r c h c a n b e h a r v e s t e d ( 3 k g s f o l l o w i n g P i t c h e r a n d B u n d y [ 1 9 9 5 ] ) i s c o m m o n t h r o u g h o u t t h e T a n z a n i a n s h o r e l i n e . T h e 2 8 5 y o u n g e r f i s h e r s r e s e n t t h e s e i n e o p e r a t i o n , b e c a u s e w h e n i t i s o p e r a t i n g a l a r g e a r e a o f t h e G u l f i s o f f l i m i t s t o t h e i r o w n a n g l i n g f o r t h e 2 8 h o u r s i t r e q u i r e s t o p u l l t h e h u g e s e i n e . B e a c h s e i n e s p l a y a n o t h e r r o l e w h i c h m u t e s l o c a l c r i t i c i s m . T h e p u l l e r s o f t h e s e i n e s a r e y o u n g m e n a n d b o y s w h o w o r k f o r " m b o g a " , i . e . f i s h f o r f a m i l y c o n s u m p t i o n . L o c a l f a m i l i e s w h o d o n o t h a v e f i s h i n g g e a r h a v e t h e o p t i o n o f s e n d i n g t h e i r c h i l d r e n d o w n t o t h e b e a c h f o r a f e w h o u r s o r a n i g h t t o p u l l t h e s e i n e ( w h i c h i s i n c r e d i b l y h a r d w o r k ) i n o r d e r t o b r i n g h o m e h i g h q u a l i t y p r o t e i n . O n t h e w e s t e r n s i d e o f t h e l a k e w h e r e , t h e s e s e i n e s a r e i n t h e p r o c e s s o f b e i n g a c t i v e l y b a n n e d , p e o p l e c o m p l a i n e d t o u s t h a t w h e n t h e s e i n e s w e r e g o n e m a n y f a m i l i e s w o u l d l o s e t h e b e s t a c c e s s t h e y h a d t o t h e f i s h e r y r e s o u r c e . W i t h o u t f i s h i n g e q u i p m e n t o f t h e i r o w n , t h e i r o n l y s o u r c e s o f f i s h w o u l d b e c a s h p u r c h a s e s o r a n g l i n g w h i c h i s b o t h l e s s s u r e a n d l e s s p r o d u c t i v e t h a n h e l p i n g t o p u l l t h e s e i n e s . F i s h e r s a n d t r a d e r s w h o w o r r y a b o u t h a v i n g e n o u g h f i s h i n t h e f u t u r e a n d t h o s e w h o d o n ' t w o r r y s p l i t a l m o s t e v e n l y ; 2 2 0 ( 4 7 % ) o f r e s p o n d e n t s d o n ' t w o r r y w h i l e 2 4 9 ( 5 3 % ) r e s p o n d e n t s d o w o r r y . T h i s v a r i a b l e i s s i g n i f i c a n t l y r e l a t e d t o p e r c e i v e d p a s t c h a n g e s a s c a n b e s e e n i n T a b l e T h i r t y - t w o . F i f t y - e i g h t p e r c e n t o f t h o s e c a t c h i n g m o r e o r t h e s a m e a m o u n t o f f i s h a r e n o t w o r r i e d w h i l e o n l y 4 0 p e r c e n t o f t h o s e t h a t a r e c a t c h i n g l e s s a r e n o t w o r r i e d . 2 8 6 T A B L E T H I R T Y - T W O z P E R C E N T A G E O F N I L E P E R C H F I S H E R S W H O W O R R Y A B O U T T H E F U T U R E B Y P E R C E I V E D C H A N G E S I N C A T C H I E E = = E = E E = = = = = = = = = = = = = = = = E = = = = = = = = = E E E = E = = = E E = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = I P E R C E I V E D C H A N G E S I N C A T C H M O R E O R N O L E S S W O R R Y C H A N G E A B O U T F I S H I N 7 ‘ F U T U R E Y E S 4 2 6 0 N 4 3 1 1 0 F i v e y e a r N i l e p e r c h f i s h e r s o n l y , 1 r e s p o n d e n t i s m i s s i n g , C h i s q u a r e i s s i g n i f i c a n t a t . 0 6 T h e o n e s w h o a r e w o r r i e d w e r e a s k e d t h e r e a s o n f o r t h e i r w o r r y . T a b l e T h i r t y - t h r e e r e p o r t s t h e s e r e s u l t s . M o s t o f t e n t h e y c i t e d c h a n g e s i n t h e w e a t h e r a s t h e p r i m a r y r e a s o n f o r c h a n g e s i n n u m b e r s o f f i s h . W e a t h e r i s t h e c l e a r e s t E n g l i s h t r a n s l a t i o n o f t h e S w a h i l i e x p r e s s i o n " h a l i y a h e w a " o r " c o n d i t i o n o f t h e a i r " b u t i t d o e s n o t c a p t u r e t h e s e n s e v e r y w e l l . T h e c h a n g e s t o w h i c h t h e f i s h e r s a r e I p o i n t i n g w i t h t h i s e x p r e s s i o n a r e g e n e r a l c h a n g e s i n t h e { J h y s i c a l c o n d i t i o n s o f t h e l a k e a n d t h e e n v i r o n m e n t w h i c h a a f f e c t b o t h n u m b e r s o f f i s h a n d t h e e a s e o f f i s h i n g . S e v e r a l ' t i m e s t h e y s p e c i f i e d d r o u g h t a s t h e m a i n c a u s e , a n d s o m e a l s o t a l k e d a b o u t c h a n g e s i n w i n d p a t t e r n s w h i c h m a k e f i s h i n g m o r e d i f f i c u l t . 2 8 7 T A B L E T H I R T Y - T H R E E 3 C A U S E S O F F E R E D F O R E X P E C T E D L A C K O F F I S H B Y T H O S E W H O A R E W O R R I E D A B O U T H A V I N G E N O U G H F I S H I N T H E F U T U R E L f = = = = l R E A S O N P E R C E N T A G E O F F I S H E R S M E N T I O N I N G T H I S R E A S O N C H A N G E S I N W E A T H E R 4 1 O V E R - F I S H I N G 2 1 T O O M A N Y F I S H E R S ' 1 1 F I S H I N G F O R J U V E N I L E S 9 P R E D A T I O N B Y N I L E P E R C H 7 T O O M U C H G E A R 7 F I S H I N G I N B R E E D I N G G R O U N D S 5 F I S H I N G W I T H P O I S O N 4 M A N Y S P E C I E S O F F I S H H A V E V A N I S H E D 2 B E A T I N G T H E W A T E R T O S C A R E F I S H 2 I N T O N E T S F I S H L A C K F O O D 2 W A T E R H Y A C I N T H 1 B A D F I S H I N G P R A C T I C E S I N G E N E R A L 1 S M A L L M E S H S I Z E S 1 B E A C H S E I N E S 1 T R A W L I N G 1 T h i s t a b l e r e p o r t s r e s p o n s e s t o a n O p e n e n d e d ( i . e . t h e r e w e r e n o s u g g e s t e d r e s p o n s e s ) f o l l o w — u p r e q u e s t f o r r e a s o n s f r o m t h o s e r e s p o n d e n t s w h o s a i d t h a t t h e y w e r e w o r r i e d a b o u t h a v i n g e n o u g h f i s h i n t h e f u t u r e . T h e s e d a t a a r e f o r f i s h e r s o n l y , n o t f i s h e r s a n d t r a d e r s , e a c h f i s h e r w a s g i v e n t h e O p p o r t u n i t y t o m e n t i o n u p t o t h r e e r e a s o n s ; 2 4 9 f i s h e r s m e n t i o n e d 2 0 r e a s o n s , 1 6 w e r e m e n t i o n e d m o r e t h a n o n c e . 2 8 8 T h e n e x t m o s t c o m m o n l y c i t e d r e a s o n f r o m t h i s g r o u p i s o v e r — f i s h i n g w h i c h i s n e a r l y t h e s a m e a s t o o m a n y f i s h e r s a n d t o o m u c h g e a r ; 2 1 p e r c e n t , 1 1 p e r c e n t a n d 9 p e r c e n t r e s p e c t i v e l y o f t h o s e w h o w o r r y a b o u t f u t u r e c a t c h e s m e n t i o n e d t h e s e t h r e e r e a s o n s . P r e d a t i o n b y N i l e p e r c h w a s a l s o C i t e d . T h e r e w a s a g r o u p o f d e s t r u c t i v e f i s h i n g p r a c t i c e s t h a t w e r e m e n t i o n e d : f i s h i n g i n b r e e d i n g g r o u n d s , f i s h i n g f o r j u v e n i l e s , t h e u s e o f p e s t i c i d e s f o r f i s h i n g , a n d b e a t i n g t h e w a t e r t o d r i v e f i s h i n t o n e t s . M a n y o f t h o s e w h o a r e w o r r i e d a b o u t f u t u r e c a t c h e s r e c o g n i z e v a r i a b l e s w h i c h c a n b e m a n i p u l a t e d b y m a n a g e m e n t a s b e i n g i m p o r t a n t t o t h e f i s h s t o c k a n d t h e i r c a t c h . T h o s e w h o d o n o t w o r r y a b o u t t h e n u m b e r o f f i s h i n t h e f u t u r e c i t e m o s t o f t e n t h e r a p i d r e p r o d u c t i o n o f t h e N i l e p e r c h a s t h e r e a s o n t h e y a r e n o t w o r r i e d ( T a b l e T h i r t y - f o u r ) . S e v e r a l s a i d t h a t t h e c a t c h i s n o t b a d n o w a n d t h a t p e o p l e h a v e b e e n f i s h i n g f o r a l o n g t i m e w i t h o u t c o n s u m i n g t h e f i s h . F i v e p e r c e n t s a i d t h a t t h e d r o p i n c a t c h b e i n g e x p e r i e n c e d w a s s e a s o n a l . O t h e r s e x p r e s s e d t h e o p i n i o n t h a t t h e r e a r e a c t u a l l y f e w f i s h e r s c o m p a r e d t o t h e s i z e o f t h e l a k e a n d t h a t t h e y a r e u s i n g p r i m i t i v e g e a r s n o t c a p a b l e o f f i n i s h i n g t h e f i s h . T w o f i s h e r s s a i d t h e y w e r e n o t w o r r i e d b e c a u s e i f t h e f i s h b e c a m e d e p l e t e d " t h e y " w o u l d j u s t p u t i n a n o t h e r s p e c i e s . M a n y f i s h e r s a r e f a i r l y s o p h i s t i c a t e d a b o u t t h e b i o l o g y < D f t h e l a k e ; f o r e x a m p l e , t h e l a r g e n u m b e r s o f f i s h e r s w h o < : i t e t h e h i g h f e c u n d i t y r a t e s o f t h e N i l e p e r c h a r e r i g h t o n 2 8 9 t a r g e t ( L i g t v o e t a n d M k u m b o 1 9 9 0 ) . S o m e a r e l e s s s o p h i s t i c a t e d , w e w e r e o n c e t o l d t h a t s i n c e t h e N i l e p e r c h c a m e s o s u d d e n l y t h e y w i l l p r o b a b l y l e a v e j u s t a s s u d d e n l y . ' H E i 2 9 0 T A B L E T H I R T Y - F O U R : R E A S O N S G I V E N F O R N O T W O R R Y I N G B Y T H O S E W H O D O N O T W O R R Y A B O U T H A V I N G E N O U G H F I S H I N T H E F U T U R E H = = = = = I E = = = = = = E = = = E E E i = = = E = E E = = = = = = = = = = E = = = = = = = = = = = = = = = = = = = E = i = = a = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = fl R E A S O N P E R C E N T A G E O F F I S H E R S M E N T I O N I N G T H I S R E A S O N H I G H F E C U N D I T Y O F N I L E P E R C H . 6 2 T H E R E A R E M A N Y F I S H O R T H E L A K E I S 1 9 V E R Y B I G T H E R E I S L I T T L E F I S H I N G P R E S S U R E O R 8 T H E R E A R E F E W F I S H E R S C H A N G E S I N C A T C H E S A R E S E A S O N A L 5 W E H A V E F I S H E D H E R E F O R Y E A R S A N D 4 H A V E A L W A Y S H A D F I S H T H E R E A R E P L A C E S F I S H C A N T A K E 3 R E F U G E A R T I S A N A L G E A R S C A N ' T F I N I S H T H E 3 F I S H T H E C A T C H I S N O T B A D N O W 2 T H E F I S H A R E I N C R E A S I N G 1 T H E Y W I L L B R I N G A N O T H E R S P E C I E S 1 W H E N T H E S E A R E F I N I S H E D F I S H C A N B E R E D U C E D B U T N E V E R 1 F I N I S H E D T h e s e d a t a a r e f o r f i s h e r s o n l y , n o t f i s h e r s a n d t r a d e r s . T h e n u m b e r o f r e a s o n s t h a t f i s h e r s c o u l d O f f e r w a s n o t r e s t r a i n e d . 2 2 0 f i s h e r s m e n t i o n e d 1 2 r e a s o n s , 1 1 w e r e m e n t i o n e d m o r e t h a n o n c e . 2 9 1 P e r c e p t i o n s o f t h e g o v e r n m e n t r o l e i n m a n a g e m e n t G r o u p i n t e r v i e w d i s c u s s i o n s r e v e a l e d t h a t t h e f i s h e r s s e e f i s h e r i e s m a n a g e m e n t a s a l e g i t i m a t e a c t i v i t y . T h e y s e e i t a s n e c e s s a r y a n d t h a t t h e y b e l i e v e t h a t t h e r u l e s a r e d e s i g n e d t o e n s u r e t h a t t h e r e w i l l b e e n o u g h f i s h i n t h e f u t u r e . T h e y a l s o b e l i e v e t h a t t h e r u l e s a r e e s t a b l i s h e d , t h o u g h n o t n e c e s s a r i l y e n f o r c e d , f o r t h e b e n e f i t o f a l l t h e u s e r s . O n t h e w h o l e " s c i e n c e " i s p e r c e i v e d a s a s o u r c e o f v a l i d t r u t h . F i s h e r i e s s c i e n t i s t s k n o w w h a t t h e y a r e t a l k i n g a b o u t b e c a u s e t h e y h a v e b e e n e d u c a t e d a n d " i t i s t h e i r j o b " . S c i e n t i s t s a r e v i e w e d a s h o n e s t a n d g i v e n r e s p e c t . P e r c e p t i o n s o f S p e c i f i c R u l e s T h e o p e n n e s s o f r u l e b r e a k i n g v a r i e s f r o m r u l e t o r u l e . C a t c h i n g j u v e n i l e N i l e p e r c h i s t e c h n i c a l l y i l l e g a l i n E s e g e r e b u t i t g o e s o n w i t h o u t e m b a r r a s s m e n t . S o d o e s t h e u s e o f m o s q u i t o n e t s f o r d a g a a , w h e n t h e l a w r e q u i r e s a m i n i m u m m e s h s i z e o f 0 . 4 " . O n t h e o t h e r h a n d f i s h i n g u s i n g p o i s o n i s d o n e a t n i g h t a n d r e m a i n s h i d d e n f r o m t h e o t h e r f i s h e r s . P o i s o n e r s a r e s t r o n g l y d i s l i k e d a n d p o i s o n f i s h i n g i s l o o k e d a t a s a s e r i o u s c r i m e , t h e a p p r e h e n s i o n o f p o i s o n e r s i s s o m e t i m e s r e p o r t e d o n r a d i o n e w s . T h e r e a s o n t h e f i s h e r s g i v e i s t h a t i t d e s t r o y s t h e e g g s a s w e l l a s t h e j u v e n i l e f i s h . D r u m m i n g t h e w a t e r t o p u s h t h e f i s h i n t o n e t s i s a l s o f r o w n e d u p o n b y m a n y f i s h e r s a n d i s d o n e o u t o f s i g h t o f o t h e r f i s h e r s . F i s h i n g f o r j u v e n i l e s a n d i n b r e e d i n g a r e a s w e r e n o t c o n s i d e r e d g o o d p r a c t i c e s b y m o s t 2 9 2 f i s h e r s , b u t t h e y d i d h a v e t h e i r d e f e n d e r s i n p e o p l e w h o d i d n o t t h i n k i t m a d e m u c h d i f f e r e n c e . A w a r e n e s s o f r u l e s t h a t a r e i n p l a c e i s n o t h i g h . O n l y s e v e n p e r c e n t o f a l l f i s h e r s a r e a w a r e t h a t t h e r e i s a n y r e g u l a t i o n c o n c e r n i n g m e s h s i z e s . E l e v e n p e r c e n t o f t h e f i s h e r s i n K a g e r a R e g i o n w e r e a w a r e o f t h e n e w l y p r o m u l g a t e d r u l e b a n n i n g b e a c h s e i n e s . O n l y 2 6 p e r c e n t o f t h e f i s h e r s o n t h e a f f e c t e d b e a c h e s o f E s e g e r e , M b a r i k a , a n d B u s i s i , w h e n a s k e d i f t h e r e w e r e a c l o s e d s e a s o n s r u l e , r e s p o n d e d a f f i r m a t i v e l y . A w a r e n e s s i n c r e a s e s , o f c o u r s e , w h e n t h e r e i s e n f o r c e m e n t . T h e 2 6 p e r c e n t t h a t a r e a w a r e o f a c l o s e d s e a s o n r u l e r i s e s t o 3 5 p e r c e n t w h e n r e s t r i c t e d t o b o a t o w n e r s a n d r e n t e r s a n d t o 7 0 p e r c e n t o f t h e m a n a g e m e n t w h e n r e s t r i c t e d t o M w a n z a G u l f w h e r e e n f o r c e m e n t i s m o r e a c t i v e . C o m p l i a n c e w i t h c l o s e d s e a s o n s i s v a r i a b l e . W h e n a s k e d a b o u t t h e r e a s o n f o r c l o s e d s e a s o n s m o s t t h o u g h t t h a t t h e y w o u l d g i v e t h e N i l e p e r c h a c h a n c e t o b r e e d . B u t i t i s a r g u a b l e t h a t t h e s e s e a s o n s , w h i c h a p p l y o n l y t o b a y s a n d r i v e r m o u t h s , w e r e m o r e g e r m a n e t o t h e b r e e d i n g h a b i t s o f t h e s p e c i e s t h a t p r e c e d e d t h e N i l e p e r c h t h a n t o t h e c u r r e n t s p e c i e s . A r e v i e w o f t h e s e r e g u l a t i o n s i s c u r r e n t l y p r o p o s e d ( R T F 1 1 9 9 4 ) . T h e p o v e r t y o f t h e f i s h e r s i s s u c h t h a t f e w o f t h e m c a n a f f o r d t o g o f o r S i x m o n t h s ( t h e c u r r e n t c l o s e d s e a s o n i s J a n u a r y t o J u l y ) w i t h o u t a n y f i s h i n g a c t i v i t i e s . W h a t w e o b s e r v e d i n M w a n z a G u l f w a s t h a t t h e n u m b e r o f f i s h e r s i n t h e s e a r e a s w o u l d d e c r e a s e i n t h e o f f - s e a s o n , b u t t h a t t h e r e w o u l d s t i l l b e m a n y b o a t s f i s h i n g . O n e 2 9 3 h y p o t h e s i s i s t h a t t h o s e f i s h e r s w h o a r e m o b i l e e n o u g h o r c l o s e e n o u g h t o g e t t o t h e m a i n l a k e d u r i n g t h e f i r s t h a l f o f t h e y e a r d o s o , w h i l e t h e o t h e r s i g n o r e t h e b a n . T h i s c o u l d i n d i c a t e t h a t t h e o f f i c e r s w e r e m o r e i n d u l g e n t o f i n f r a c t i o n s b y t h e l e s s m o b i l e g r o u p , o r t h a t p a y i n g b r i b e s t o n o t m o v e w a s c o n s i d e r e d m o r e w o r t h w h i l e b y s o m e b o a t s t h a n o t h e r s . P r o b a b l y b o t h f a c t o r s w e r e o p e r a t i n g . I n M b a r i k a , w h i c h i s f a r f r o m t h e m a i n l a k e , t h i s r e g u l a t i o n w a s d e s c r i b e d a s " j u s t w o r d s " . I n E s e g e r e , w h e r e , w e a t h e r a s i d e , t h e b a y i s n o m o r e a c c e s s i b l e t h a n t h e o p e n l a k e , a f e w f i s h e r s c o n s i d e r e d t h e r e g u l a t i o n a n i s s u e i n d e c i d i n g w h e r e t o f i s h . O n e b e l i e f t h a t w a s s t r o n g l y h e l d b y m a n y p e o p l e i n t h e g r o u p i n t e r v i e w s w a s t h a t a n y T a n z a n i a n h a s a r i g h t t o f i s h i n L a k e V i c t o r i a r e g a r d l e s s o f t h e i r o r i g i n a l h o m e . I n o n e g r o u p i n t e r v i e w a p a r t i c i p a n t s a i d t h a t " i n f i s h i n g t h e r e i s n o s e g r e g a t i o n " u s i n g a S w a h i l i w o r d , " u b a g u z i " , w h i c h h a s s t r o n g h i s t o r i c a l o v e r t o n e s f r o m c o l o n i a l a b u s e s a n d t h e f i g h t f o r i n d e p e n d e n c e . R e s p o n d e n t s w e r e a s k e d t o o r d e r s e t s o f s t a t e m e n t s i n t e r m s o f d e g r e e o f a g r e e m e n t . T h i s w a s d o n e s e v e r a l t i m e s w i t h d i f f e r e n t s e t s o f s t a t e m e n t s i n w h i c h t h e s a m e i d e a s w e r e p h r a s e d i n d i f f e r e n t w a y s . T h i s b e l i e f a b o u t o u t s i d e r s b e i n g a l l o w e d t o f i s h w a s e a s i l y t h e m o s t f r e q u e n t b e l i e f t o b e r a t e d a s h i g h a g r e e m e n t . T h i s r e s u l t w a s c o n s i s t e n t a c r o s s d i f f e r e n t p h r a s i n g s . D u r i n g 1 9 9 4 a s e r i e s o f q u e s t i o n s w h i c h d e a l t d i r e c t l y W i t h a t t i t u d e s t o w a r d s p e c i f i c m a n a g e m e n t m e a s u r e s w a s a d d e d 2 9 4 t o t h e f o r m a l s u r v e y . T h e s e q u e s t i o n s w e r e a s k e d o f b o a t m a n a g e m e n t o n M b a r i k a , K a g e y e , G u t a a n d K a k o b e d u r i n g f o l l o w - u p v i s i t s . T h e y w e r e a s k e d o f a l l f i s h e r s o n t h e i n i t i a l v i s i t s t o K i g o n a , B u s i s i , N k o m e a n d R u b i r i . T h e t o t a l w a s 2 0 5 r e s p o n d e n t s f o r m o s t q u e s t i o n s , s o m e q u e s t i o n s i n c l u d e 1 8 m o r e r e s p o n d e n t s f r o m E s e g e r e . A s c a n b e c a l c u l a t e d f r o m T a b l e T h i r t y - f i v e , f o r t h r e e d i f f e r e n t k i n d s o f l i m i t s o n a c c e s s a n a v e r a g e o f 7 2 % o f r e s p o n d e n t s r a t e d t h e m n e g a t i v e l y o r v e r y n e g a t i v e l y , w i t h a n a v e r a g e o f 4 5 % r a t i n g t h e m v e r y n e g a t i v e l y . T A B L E T H I R T Y - F I V E : E V A L U A T I O N O F F I S H E R I E S M A N A G E M E N T M E A S U R E S P E R C E N T A G E S M A N A G E M E N T M E A S I J R E V E R Y P 0 3 I T I V ! P 0 3 1 7 1 V ! N E G A T I V E V E R Y I E V A L U A T I O N B V A L U A T I O N E V A L U A T I O N H E G A T I V ! L i m i t i n g t h e n u m b e r o f 1 2 1 6 2 4 4 8 p e o p l e a l l o w e d t o f i s h . L i m i t i n g t h e n u m b e r o f n e t s 1 6 1 7 2 1 4 5 a l l o w e d t o f i s h L i m i t i n g t h e n u m b e r o f 1 0 1 2 3 5 4 3 b o a t s a l l o w e d t o f i s h B a n n i n g b e a c h s e i n e s 2 0 2 9 3 4 1 7 B a n n i n g m o s q u i t o n e t s 3 0 3 7 2 7 6 B a n n i n g f i s h i n g i n b a y s o r 4 0 4 1 1 3 6 r i v e r m o u t h s f r o m J a n u a r y t h r u J u n e B a n n i n g g i l l n e t s w i t h m e s h 3 5 3 9 2 1 5 s i z e s l e s s t h a n f i v e i n c h e s N - 2 0 1 . T h e s e q u e s t i o n s w e r e a d d e d t o t h e s u r v e y i n t h e s e c o n d y e a r , t h e y w e r e n o t a s k e d a t a l l o n K a y e n z e , K a g e y e a n d E s e g e r e a n d o n l y o f m a n a g e m e n t o n M b a r i k a , G u t a a n d K a k o b e d u r i n g f o l l o w u p v i s i t s . 2 9 5 T h i s c o m m i t m e n t t o O p e n a c c e s s s t e m s i n p a r t f r o m t h e f i s h e r s ' o w n d e s i r e t o b e a b l e t o m o v e f r e e l y t o f o l l o w f i s h , p r i c e s , a n d s e c u r i t y . I n M b a r i k a a g r o u p s u g g e s t e d s o m e m o r e r e a s o n s . T h e y s a w o u t s i d e r s a s a s o u r c e o f n e w i d e a s a n d t e c h n i q u e s . O n e m a n s a i d t h a t " b e f o r e t h e T a r i m e 1 6 p e o p l e c a m e w e d i d n o t e v e n k n o w t h a t t h e r e w e r e d a g a a i n L a k e V i c t o r i a , w e t h o u g h t t h e y w e r e o n l y i n L a k e P T a n g a n y i k a " . T a b l e T h i r t y — f i v e s u g g e s t s t h a t f i s h e r s a r e m o r e I i n c l i n e d t o r e g a r d p o s i t i v e l y t h o s e m a n a g e m e n t m e a s u r e s i I w h i c h a r e a l r e a d y i n p l a c e . T h e d i s t i n c t i o n b e t w e e n e x i s t i n g a n d p r o p o s e d r e g u l a t i o n s w a s p a r t o f t h e q u e s t i o n . H e n c e , 8 1 p e r c e n t r a t e d t h e c l o s e d s e a s o n s i n b a y s p o s i t i v e l y a n d 7 4 p e r c e n t t h e c u r r e n t b a n o n g i l l n e t s o f l e s s t h a n 5 " . H o w e v e r , c o n t r o l s o n m e s h s i z e s a r e g e n e r a l l y c o n s i d e r e d a g o o d m a n a g e m e n t m e a s u r e . S i x t y - s e v e n p e r c e n t f a v o r e d t h e b a n n i n g o f m o s q u i t o s e i n e s . O p i n i o n o n t h e b a n n i n g o f b e a c h s e i n e s i s s p l i t w i t h 4 9 p e r c e n t f o r a n d 5 1 p e r c e n t a g a i n s t . D i c h o t o m o u s q u e s t i o n s a b o u t w h e t h e r o r n o t t h e r e s h o u l d b e a m i n i m u m m e s h s i z e o n g i l l n e t s , b e a c h s e i n e s , a n d d a g a a n e t s a l l r e c e i v e d l e s s t h a n 1 0 p e r c e n t n e g a t i v e a n s w e r s — o n l y o n e r e s p o n d e n t w a s o p p o s e d t o a n y m e s h s i z e r e s t r i c t i o n s o n g i l l n e t s . T h e s e i n t e r p r e t a t i o n s a r e c o n f i r m e d i n T a b l e T h i r t y - s i x . H e r e r e s p o n d e n t s w e r e a s k e d t o r a n k f i v e f i s h i n g 1 6 A d i s t r i c t n e a r t h e K e n y a b o r d e r , a l o n g d i s t a n c e f r o m M b a r i k a . T h e p e o p l e t h e y w e r e r e f e r r i n g t o w e r e m o s t p r o b a b l y L u o s — w h o w e r e t h e e a r l i e s t t o b e i n v o l v e d i n t h e d a g a a t r a d e . 2 9 6 p r a c t i c e s f r o m l e a s t t o m o s t d e s t r u c t i v e “ . B e a c h s e i n e s w e r e c o n s i d e r e d t h e l e a s t d e s t r u c t i v e b y a w i d e m a r g i n . F i s h i n g i n s p a w n i n g a r e a s a n d u s i n g s m a l l m e s h s i z e d f o r m e d a s e c o n d l e v e l o f a m e d i u m r a n k i n g . C a t c h i n g j u v e n i l e f i s h a n d b e a t i n g t h e w a t e r t o d r i v e f i s h i n t o n e t s w e r e r a n k e d a s t h e w o r s t o f f e n s e s . T h e s e l a t e r p r a c t i c e s a r e u s u a l l y o f f i c i a l l y b a n n e d , b u t a r e p r a c t i c e d a n y w a y . l = T A B L E T H I R T Y - S I X : M E A N R A N K O R D E R I N G O F F I S H I N G P R A C T I C E S : R A N K F R O M 0 = L E A S T B A D T O 4 = W O R S T B E A C H S E I N E S 0 . 9 3 F I S H I N G I N S P A W N I N G A R E A S 2 . 0 4 U S I N G S M A L L M E S H S I Z E S 2 . 0 4 C A T C H I N G J U V E N I L E F I S H 2 . 4 6 B E A T I N G T H E W A T E R T O D R I V E F I S H 2 . 5 3 I N T O N E T S N - 2 1 9 F i s h e r s w e r e a s k e d t o r a n k t h e f i v e p r a c t i c e s f r o m t h e w o r s t - l t o l e a s t b a d a 5 . R e p o r t e d v a l u e s w e r e i n v e r t e d a n d s u b t r a c t e d f r o m f i v e f o r C l a r i t y O f p r e s e n t a t i o n . T h e p e r c e p t i o n o f t h e r u l e s , a t l e a s t p r i m a f a c i a , i s t h a t t h e g o v e r n m e n t k n o w s b e s t w h a t t h e y s h o u l d b e . T h i s l l e g i t i m a c y i s d i m i n i s h e d w h e n t h e g o v e r n m e n t i s s e e n a s i J i c o n s i s t e n t i n e n f o r c e m e n t , c o r r u p t , o r i n c o m p e t e n t . T h e f f i s h e r s ' m a j o r c o n c e r n s a r e w i t h m a k i n g s o m e o f t h e r u l e s t fl l a t a r e a l r e a d y i n f o r c e e f f e c t i v e a n d t h e y w a n t t o s e e \ 1 7 T fi j e d i r e c t t r a n s l a t i o n f r o m t h e S w a h i l i i s " b a d f o r f u t u r e c a t c h e s " . 2 9 7 c o n s i s t e n c y i n e n f o r c e m e n t . I t i s t h o s e a c t i v i t i e s w h i c h t h e y c o n s i d e r , w i t h v a r i a b l e j u s t i f i c a t i o n , t o b e b a d f i s h i n g p r a c t i c e s ( p o i s o n , s m a l l m e s h s i z e s , b e a t i n g t h e w a t e r , e t c ) , t h a t t h e y w a n t t o s e e e n f o r c e d , m u c h m o r e t h a n a n y r e s t r i c t i o n s o n a c c e s s t o t h e l a k e . O n e q u e s t i o n t h a t w a s r a i s e d a n u m b e r o f t i m e s i n t h e g r o u p s w a s w h y i l l e g a l g e a r s w e r e a l l o w e d t o b e s o l d . A g a i n t h e i r p e r c e p t i o n w e r e b a s e d e n t i r e l y o n t h e i r o w n s i t u a t i o n , s i n c e t h e r e a r e o t h e r l a k e s w h e r e t h e n e t s a r e l e g a l . F a c t o r A n a l y s i s o f A t t i t u d e s T o w a r d S p e c i f i c R u l e s . F a c t o r a n a l y s i s i s o n e w a y o f e x p l o r i n g a t t i t u d e d a t a t o g e t a s e n s e o f w h i c h a t t i t u d e s a r e h e l d i n c o m m o n w i t h o t h e r a t t i t u d e s . T a b l e T h i r t y - s e v e n r e p o r t s t h e f a c t o r l o a d i n g s o f a f a c t o r a n a l y s i s d o n e w i t h 1 0 v a r i a b l e s m e a s u r i n g a t t i t u d e s t o w a r d s p e c i f i c m a n a g e m e n t m e a s u r e s . T h e f a c t o r l o a d i n g s s h o u l d b e i n t e r p r e t e d a s c o r r e l a t i o n c o e f f i c i e n t s m e a s u r i n g t h e c o r r e l a t i o n b e t w e e n e a c h v a r i a b l e a n d t h e f o u r f a c t o r s . T h e f a c t o r s a r e l i n e a r c o m b i n a t i o n s o f a l l t h e v a r i a b l e s w h i c h h a v e b e e n g i v e n v a l u e s t h a t a l l o w h i g h c o r r e l a t i o n s w i t h d i f f e r e n t s e t s o f v a r i a b l e s w h i l e s t i l l r e m a i n i n g o r t h o g o n a l t o e a c h o t h e r . T h e e n d r e s u l t . i n d i c a t e s t h e " s t r u c t u r e " o f t h e c o r r e l a t i o n m a t r i x , i . e . , “ fi l i c h v a r i a b l e s t e n d t o c o r r e l a t e w i t h w h i c h o t h e r \ n a r i a b l e s . B e c a u s e e a c h f a c t o r i s a l i n e a r c o m b i n a t i o n o f a l J l t h e v a r i a b l e s , e a c h r e s p o n d e n t c a n b e a s s i g n e d a s c o r e o n ; e a c h f a c t o r w h i c h i s c a l c u l a t e d f r o m t h e i r s c o r e s o n a l l t h u s v a r i a b l e s . I t i s t h e s e f a c t o r s c o r e s w h i c h a l l o w t h e 2 9 8 c a l c u l a t i o n o f c o r r e l a t i o n s b e t w e e n t h e f a c t o r s a n d o t h e r v a r i a b l e s n o t u s e d i n t h e f a c t o r a n a l y s i s . A l l t h e a t t i t u d e v a r i a b l e s u s e d i n t h e f a c t o r a n a l y s i s , a n d i n t h e s c a l e a n a l y s i s t h a t f o l l o w s , h a v e b e e n c o d e d s o t h a t a h i g h e r s c o r e i n d i c a t e s a m o r e p o s i t i v e a t t i t u d e t o w a r d a c t i v e m a n a g e r i a l c o n t r o l o f t h e a c t i v i t y i n q u e s t i o n s . T A B L E T H I R T Y - S E V E N : F A C T O R L O A D I N G S F O R M A N A G E M E N T . A T T I T U D E S V A R I A B L E S fi = = = = = = = = = = = = V A R I M A X R O T A T I O N [ F A C T O R S - ( — 1 F I V E P O I N T S C A L E E V A L U A T I N G : 2 L i m i t i n g t h e n u m b e r o f f i s h e r s . . 7 9 . 1 2 0 5 . 2 8 I L i m i t i n g t h e n u m b e r o f n e t s . . 8 0 0 . 0 1 . 0 3 H L i m i t i n g t h e n u m b e r o f b o a t s . . 7 9 - . 0 3 - . 0 2 - . O 4 B a n n i n g b e a c h s e i n e s . . 1 5 - . 1 0 - . 0 3 . 8 8 B a n n i n g m o s q u i t o n e t s . - . O 9 . 8 0 0 . 2 4 “ C l o s e d s e a s o n s . . 0 4 - . 0 8 - . 8 6 . 2 2 B a n n i n g g i l l n e t s O f l e s s t h a n 5 . 0 8 . 2 4 7 1 . 4 1 i n c h e s “ Y E S O R N O R E S P O N S E T O : N g j j v ' ” " 9 ” ' 8 S h o u l d t h e r e b e a m i n i m u m m e s h . 0 6 . 8 1 . 1 0 - . 1 2 s i z e f o r d a g a a n e t s . S h o u l d t h e r e b e a m i n i m u m m e s h . 1 0 . 5 9 . 2 2 - . 2 1 s i z e f o r b e a c h s e i n e s . V A R I A N C E E X P L A I N E D 2 2 % 1 9 % 1 1 % 1 0 % fi = T h e f a c t o r a n a l y s i s f o u n d f o u r f a c t o r s u s i n g t h e S t a n d a r d c r i t e r i o n f o r a n e x p l o r a t o r y a n a l y s i s - t h a t t h e e i g e n v a l u e a s s o c i a t e d w i t h t h e f a c t o r i s g r e a t e r t h e n o n e . T h i s m e a n s t h a t t h e f a c t o r e x p l a i n s a t l e a s t t e n p e r c e n t o f 2 9 9 t h e v a r i a n c e o f t h e o r i g i n a l v a r i a b l e s . T h e f i r s t f a c t o r f o u n d c a n b e c l e a r l y i n t e r p r e t e d a s t h e a t t i t u d e t o w a r d r e s t r i c t i o n s o n a c c e s s . A s w a s r e p o r t e d i n T a b l e T h i r t y - f i v e m o s t f i s h e r s d o n o t w i s h t o s e e a n y r e s t r i c t i o n s o n a c c e s s . I t s e m e r g e n c e a s a f a c t o r h e r e i n d i c a t e s t h a t t h i s i s a S i n g l e a t t i t u d e d i r e c t e d a t a l l t h r e e f o r m s o f a c c e s s a n d i t i s a n a t t i t u d e t h a t i s i n d e p e n d e n t o f o t h e r a t t i t u d e s t o w a r d s p e c i f i c m a n a g e m e n t m e a s u r e s . T h e f a c t o r l o a d i n g s a r e r e a l l y t o o c l o s e . I t w a s a m e t h o d o l o g i c a l e r r o r t o p l a c e t h r e e s u c h s i m i l a r s c a l e s n e x t t o e a c h o t h e r i n t h e i n t e r v i e w s c h e d u l e . T h e s e c o n d f a c t o r r e v e a l s a n u n d e r l y i n g a t t i t u d e r e l a t e d p a r t i c u l a r l y t o t h e c o n t r o l o f t h e m e s h s i z e s o f b e a c h s e i n e s a n d d a g a a n e t s . T h e a t t i t u d e t h a t s u c h c o n t r o l i s i m p o r t a n t i s h e l d m o r e o n i s o l a t e d b e a c h e s ( r w i t h C E N T R A L = - . 2 5 * ) a n d b y t h o s e w o r k i n g i n s m a l l e r o p e r a t i o n s ( r w i t h S I Z E = — . 2 8 * * ) . P e o p l e w i t h h i g h e r n e g a t i v e r a n k i n g s o n f i s h i n g f o r j u v e n i l e f i s h t e n d t o d e s i r e m o r e c o n t r o l o v e r t h e m e s h s i z e s o n t h e s e n e t s ( r = . 2 0 * ) . T h e t h i r d f a c t o r i s t h e m o s t a m b i g u o u s . I t t e l l s u s t h a t a t t i t u d e s t o w a r d s c l o s e d s e a s o n s t e n d t o c o r r e l a t e n e g a t i v e l y w i t h a t t i t u d e s t o w a r d s w h e t h e r o r n o t t h e r e s h o u l d b e a m i n i m u m s i z e o f 5 " o n g i l l n e t m e s h . F a c t o r t h r e e d o e s n o t c o r r e l a t e w i t h a n y o t h e r v a r i a b l e s , s a v e s l i g h t c o r r e l a t i o n s w i t h w a n t i n g t o s e e c o n t r o l o v e r m e s h s i z e o f o t h e r t y p e s o f n e t s . T h i s r e s u l t c a n n o t b e . i n t e r p r e t e d a s a p r e f e r e n c e f o r g e a r r e s t r i c t i o n s o v e r E a c c e s s c o n t r o l , a s t h e r e i s n o c o r r e l a t i o n b e t w e e n a t t i t u d e 3 0 0 t o w a r d s e a s o n s a n d o t h e r i n d i c a t o r s o f a t t i t u d e s t o w a r d s a c c e s s . I t i s p o s s i b l e t h a t t h e s e f i s h e r s b e l i e v e t h a t m e s h s i z e s s h o u l d b e g r e a t e r t h a n f i v e i n c h e s . B e c a u s e t h e a t t i t u d e s t o w a r d s m e s h r e s t r i c t i o n s l o a d t o s o m e e x t e n t o n f a c t o r s t w o a n d f o u r a s w e l l , t h e b e s t i n t e r p r e t a t i o n o f f a c t o r t h r e e i s s o m e f i s h e r s s h a r e a p o s i t i v e r e g a r d f o r m e s h r e s t r i c t i o n s w i t h o t h e r s , b u t h a v e a p a r t i c u l a r l y s t r o n g n e g a t i v e o p i n i o n t o w a r d c l o s e d s e a s o n s . T h e f o u r t h f a c t o r i n d i c a t e s t h a t t h e a t t i t u d e t o w a r d s b e a c h s e i n e s i s a l s o f a i r l y d i s t i n c t f r o m o t h e r t h e a t t i t u d e s e x p r e s s e d . T h e o n l y a t t i t u d e t h a t l o a d s a t g r e a t e r t h a n a . 5 i s e v a l u a t i o n o f t h e b a n n i n g o f b e a c h s e i n e s . T h i s f a c t o r c o r r e l a t e s p o s i t i v e l y w i t h t h e d e g r e e o f c e n t r a l i t y o f a b e a c h ( e x p r e s s e d a s p e r c e n t a g e o f s a l e s d e s t i n e d f o r t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t , r = . 2 8 * * ) a n d t h e s i z e o f t h e o p e r a t i o n t h e f i s h e r w o r k s o n ( r = . 2 8 * * ) . I t h a s a S i g n i f i c a n t c o r r e l a t i o n w i t h t h e r a n k i n g o f b e a c h s e i n e s a m o n g o t h e r d e s t r u c t i v e p r a c t i c e s ( . 2 5 * * ) , a n d a n e g a t i v e c o r r e l a t i o n w i t h t h e r a n k i n g o f w a t e r b e a t i n g ( - . 3 2 * * ) . P o s i t i v e e v a l u a t i o n o f a 5 i n c h l i m i t o n g i l l n e t s l o a d s o n t h i s f a c t o r a t . 4 1 . O v e r a l l , t h e f a c t o r a n a l y s i s t e l l s t h e f o l l o w i n g s t o r y . T h e r e i s o n e g r o u p o f f i s h e r s t h a t a r e p a r t i c u l a r l y c o n c e r n e d w i t h a c c e s s a n d t e n d t o b e n e u t r a l a b o u t c o n t r o l ( o f g e a r . T h e r e a r e t h r e e o t h e r g r o u p s w h i c h a r e c o n c e r n e d ‘ N i t h t h e c o n t r o l o f g e a r . E a c h o f t h e s e g r o u p s , h o w e v e r , h a s t : h e i r o w n p a r t i c u l a r b e t e n o i r e . O n e g r o u p s d i s l i k e s s m a l l - C E N T R A L I T Y C S N E I I G N L T N E R I A F L I C P E R A C N H [ | l l ! o N S C E ( P ) L O N G J - . 4 7 0 1 . 7 0 N S 0 1 7 3 - , 1 2 . 0 2 2 7 3 0 1 m e s h e d g e a r s i n g e n e r a l . O n e g r o u p d i s l i k e s t h e c l o s e d s e a s o n s . T h e t h i r d g r o u p d i s l i k e s b e a c h s e i n e s . G r o u p s o n e a n d t h r e e d o n o t a t t a c h t o a n y p a r t i c u l a r t y p e o f b e a c h o r f i s h i n g u n i t . G r o u p t w o a t t a c h e s t o t h e s m a l l e r , m o r e i s o l a t e d b e a c h e s w h e r e t h e g e a r s o n w h i c h t h e y w a n t m e s h s i z e r e s t r i c t i o n s t e n d t o b e f o u n d . G r o u p f o u r , i n c o n t r a s t , a t t a c h e s t o t h e l a r g e r o p e r a t i o n s i n t h e m o r e c e n t r a l b e a c h e s . O n l y g r o u p f o u r d i s t r i b u t e s b y t y p e o f f i s h i n g u n i t . D a g a a f i s h e r s a n d , o f c o u r s e , t h e s e i n e r s t h e m s e l v e s a r e o p p o s e d t o b a n n i n g b e a c h s e i n e s , w h i l e t h e N i l e p e r c h f i s h e r s s u p p o r t t h e b a n o n b e a c h s e i n e s T A B L E T H I R T Y - E I G H T : D I S T R I B U T I O N O F F A C T O R S C O R E S I . , f “ ‘ — ‘ - * _ “ “ L — — — — m ~ = r M E A N F A C T O R S C O R E S 1 2 3 O F I S O L A T E D I i 0 . 2 1 o - . B E A C H I B E A C H S E I N E - . 0 7 o . 0 3 - . 3 7 I 2 4 N I L E P E R C H G I L L - _ 0 3 _ . 1 4 , 1 4 , 2 2 7 7 N E T F I S H E R Y D A G “ . 0 7 . 0 7 - . 0 2 - . 2 1 2 4 L I N E S I G N I F I C A N C E ( P ) I I N S N S C O R R E L A T I O N W I T H S I Z E O F _ . . 2 3 * * O P E R A T I O N S C A L E C O R R E L A T I O N W I T H M I G R A T I O N l _ . 0 5 _ . 0 3 3 0 2 T h e n e x t s e c t i o n u s e s c o n s t r u c t e d s c a l e s t o t a k e a n o t h e r l o o k a t t h e s e s a m e v a r i a b l e s , w i t h p a r t i c u l a r a t t e n t i o n t o a t t i t u d e s t o w a r d s b e a c h s e i n e s . S c a l e A n a l y s i s o f A t t i t u d e s T o w a r d s S p e c i f i c R u l e s . A n o t h e r a p p r o a c h t o u n d e r s t a n d i n g t h e v a r i a t i o n o f a t t i t u d e s t o w a r d s p e c i f i c r u l e s i s b y t h e u s e o f c o n s t r u c t e d s c a l e s . I n t h i s s e c t i o n t h r e e s u c h s c a l e s a r e a n a l y z e d . T h e s e m e a s u r e s w e r e c o n s t r u c t e d b y s u m m i n g t h e r e s p o n s e s t o t h r e e t y p e s o f q u e s t i o n s . T h e f i r s t i s t h e f i v e - p o i n t i t e m s d e s c r i b e d i n T a b l e T h i r t y - f i v e . E a c h q u e s t i o n a s k e d t h e r e s p o n d e n t t o e v a l u a t e a r u l e a s : v e r y g o o d ; g o o d ; n e i t h e r g o o d n o r b a d ; b a d ; o r , v e r y b a d . N o m i d d l e r e s p o n s e s w e r e r e c e i v e d . T h e s e c o n d a r e r e s p o n s e s t o y e s o r n o q u e s t i o n s a b o u t w h e t h e r t h e r e s h o u l d b e a n y r e s t r i c t i o n s o n t h e m e s h s i z e s o f d i f f e r e n t t y p e s o f n e t s . T h e t h i r d a r e t h e r a n k o r d e r i n g s o f r e l a t i v e d e s t r u c t i v e n e s s o f t h e f i v e f i s h i n g p r a c t i c e s d e s c r i b e d i n T a b l e T h i r t y - S i x . A l l t h r e e s c a l e s h a v e b e e n o r d e r e d s u c h t h a t a h i g h e r s c o r e i n d i c a t e s a g r e a t e r d e s i r e f o r m a n a g e m e n t c o n t r o l o f t h e a c t i v i t y i n q u e s t i o n s . B a s i c i n f o r m a t i o n a b o u t t h e s e s c a l e s i s r e p o r t e d i n T a b l e T h i r t y — n i n e . 3 0 3 T A B L E T H I R T Y - N I N E : D E S C R I P T I V E S T A T I S T I C S F O R A T T I T U D E S C A L E S S C A L E M E A N S M I N I M U M M A X I M U M P O S S I B L E R E L I A B I L I T Y N R A N G E A T T I T U D E T O W A R D 4 . 6 7 3 . 5 6 1 l 3 A C C E S S C O N T R O L S A T T I T U D E T O W A R D 3 . B E A C H S E I N E C O N T R O L S A T T I T U D E T O W A R D M E S H 6 . 3 2 2 . 2 6 0 9 S I Z E C O N T R O L S T h e f i r s t s c a l e m e a s u r e s t h e r e s p o n d e n t ' s a t t i t u d e t o w a r d s a c c e s s r e s t r i c t i o n s . I t i s a s u m m a t i o n o f t h e f i v e - p o i n t e v a l u a t i o n s o f : s e t t i n g a l i m i t o n t h e n u m b e r o f p e o p l e a l l o w e d t o f i s h ; s e t t i n g a l i m i t o n t h e n u m b e r o f n e t s a l l o w e d t o f i s h ; a n d s e t t i n g a l i m i t o n t h e n u m b e r o f b o a t s a l l o w e d t o f i s h . T h e s e s c a l e s a r e h i g h l y i n t e r c o r r e l a t e d a n d y i e l d a r e l i a b i l i t y c o e f f i c i e n t o f . 7 2 w h i c h i s v e r y h i g h f o r a t h r e e m e a s u r e s c a l e . T h e s e c o n d s c a l e m e a s u r e s t h e r e s p o n d e n t ' s a t t i t u d e t o w a r d b e a c h s e i n e c o n t r o l . I t i s a s u m m a t i o n o f t h e r e s p o n s e t o t h e f i v e p o i n t i t e m e v a l u a t i n g a b a n o n b e a c h s e i n e s a n d t h e r a n k o r d e r i n g o f b e a c h s e i n e s a s a < i e s t r u c t i v e p r a c t i c e . T h e r e l i a b i l i t y c o e f f i c i e n t f o r t h i s e s c a l e i s m u c h l o w e r , o n l y . 3 9 w h i c h r e f l e c t s t h e i n f l u e n c e < > n o n e o f t h e v a r i a b l e s o f h a v i n g t o c o m p a r e t h e b e a c h s e i n e V v i t h o t h e r d e s t r u c t i v e p r a c t i c e s r a t h e r t h a n s i m p l y e ‘ V a l u a t i n g t h e m d i r e c t l y . 3 0 4 T h e t h i r d s c a l e m e a s u r e s t h e r e s p o n d e n t ' s a t t i t u d e t o w a r d r e s t r i c t i o n s o n m e s h s i z e . I t i s c o n s t r u c t e d f r o m t w o f i v e - p o i n t i t e m s . T h e f i r s t e v a l u a t i n g w h e t h e r o r n o t m o s q u i t o n e t s s h o u l d b e b a n n e d , a n d t h e s e c o n d e v a l u a t i n g t h e r u l e r e s t r i c t i n g g i l l n e t m e s h s i z e s t o 5 o r m o r e i n c h e s . T w o m o r e v a r i a b l e s a r e p a r t o f t h i s s c a l e . T h e s e a r e y e s o r n o r e s p o n s e s t o t h e q u e s t i o n s o f w h e t h e r t h e r e s h o u l d b e m i n i m u m r e s t r i c t i o n s o n b e a c h s e i n e a n d d a g a a n e t m e s h s i z e s . T h e r e l i a b i l i t y c o e f f i c i e n t f o r t h i s s c a l e i s a m o d e s t . 6 1 . T h e s e s c a l e s w e r e u s e d t o e x p l o r e f o r d i f f e r e n c e s a m o n g t h e g r o u p s i d e n t i f i e d i n C h a p t e r S e v e n f o r w h i c h t h e r e i s a p p r o p r i a t e q u a n t i t a t i v e d a t a . T h e s e a r e t h e f i s h i n g c o m m u n i t i e s , r e l i g i o n , f i s h i n g o p e r a t i o n s , a n d e t h n i c g r o u p s . N o d i f f e r e n c e s w e r e f o u n d b e t w e e n e t h n i c g r o u p s . T h e o n l y d i f f e r e n c e f o u n d f o r r e l i g i o n w a s t h a t C a t h o l i c s o n B u s i s i w e r e m o r e s t r o n g l y O p p o s e d t o a c c e s s r e s t r i c t i o n s t h a n w e r e n o n - C a t h o l i c s . T h i s r e s u l t w a s v e r y s i g n i f i c a n t ( p = . 0 0 0 7 ) , b u t a s i t i s a n i s o l a t e d p a t t e r n i t m u s t b e e x p l a i n e d b y s o m e c o m m u n i t y - l e v e l i s s u e w h i c h w a s o n e o f t h e m a n y I , n o d o u b t , f a i l e d t o l e a r n a b o u t d u r i n g m y v i s i t s . T h e f i s h i n g c o m m u n i t i e s w e r e f o u n d t o h a v e s i g n i f i c a n t ( d i f f e r e n c e s o n a l l t h r e e s c a l e s a s c a n b e s e e n i n T a b l e T P h i r t y - F o u r . 3 0 5 T A B L E F O R T Y : M E A N S o r A T T I T U D E S C A L E S B Y B E A C H B E A C H F O R A C C E S S F O R B E A C H S E I N E F O R M E S H C O N T R O L C O N T R O L C O N T R O L K A K O B E 1 . 7 3 . 8 5 . 0 K I G O N A 4 . 8 3 . 3 6 . 3 B U S I S I 3 . 4 3 . 2 6 . 2 M B A R I K A 8 . 8 3 . 4 4 . 3 N K O M E 4 . 9 3 . 1 7 . 1 G U T A 5 . 4 4 . 3 6 . 3 ' R U B I R I 4 . 4 5 . 4 5 . 5 A l l t h r e e s c a l e s S h o w s i g n i f i c a n t d i f f e r e n c e s b y b e a c h . N f o r R u b i r i f o r m e s h c o n t r o l i s 3 7 d u e t o l a r g e n u m b e r o f d o n ' t k n o w r e s p o n s e s a b o u t d a g a a a n d b e a c h s e i n e m e s h c o n t r o l . P a t t e r n s a r e n o t e a s i l y d i s c e r n a b l e i n T a b l e F o r t y w i t h o u t c l a s s i f y i n g b e a c h e s a s o u t l i n e d b e l o w . B u t t h e f a c t t h a t t h e y a r e s o d i f f e r e n t i s i n i t s e l f i m p o r t a n t . I t i s i n t h e d i s c o u r s e o n i n d i v i d u a l b o a t s , f a m i l i e s , a n d c o m m u n i t i e s t h a t t h e s e a t t i t u d e s a r e r e p r o d u c e d . W h e n b e a c h e s a r e b r o k e n i n t o t h e c a t e g o r i e s o f c e n t r a l « a n d . i s o l a t e d b e a c h e s ( T a b l e F o r t y — o n e ) s i g n i f i c a n t e f f e c t s E i r e f o u n d f o r b o t h b e a c h s e i n e c o n t r o l a n d m e s h s i z e c n o n t r o l . T h e c e n t r a l i t y v a r i a b l e w a s f o u n d t o b e t h e m o s t i a n o r t a n t o n e e x p l a i n i n g t h e d i f f e r e n c e i n t h e s e t w o s c a l e s . T k e s t s o f b e a c h s e i n e c o n t r o l f o r d i f f e r e n c e s i n g e o g r a p h i c a l r e g i o n a n d i n w h e t h e r o r n o t a b e a c h s e i n e i s p r e s e n t o n a b e a c h w e r e f o u n d t o b e i n i t i a l l y s i g n i f i c a n t , b u t w h e n t h e 3 0 6 c e n t r a l i t y o f t h e b e a c h w a s c o n t r o l l e d f o r t h e s e e f f e c t s d i s a p p e a r e d . T A B L E F O R T Y - O N E : M E A N S O F A T T I T U D E S C A L E S B Y T Y P E O F B E A C H A T T I T U D E S C A L E T Y P E O F B E A C H S I G N I F I C A N C E F 1 ( P ) ' “ C E N T R A L I I S O L A T E D I I F O R A C C E S S C O N T R O L 4 . 6 4 . 7 N S F O R B E A C H S E I N E 5 . 1 5 3 . 1 8 0 : C O N T R O L _ F O R M E S H S I Z E 5 . 6 9 6 . 5 9 . 0 2 C O N T R O L C o n f i r m i n g t h e r e s u l t s o f t h e f a c t o r a n a l y s i s , T a b l e Z F o r t y - t w o r e p o r t s t h a t o n l y i n a t t i t u d e s t o w a r d s b e a c h s e e i n e s d o f i s h e r s f r o m d i f f e r e n t t y p e s o f f i s h i n g u n i t s s h o w a s s i g n i f i c a n t d i f f e r e n c e . I t i s t h e N i l e p e r c h g i l l n e t t e r s t z h a t a g a i n s h o w t h e g r e a t e s t a n t i p a t h y t o w a r d b e a c h s e i n e s . f r h e l o n g l i n e r s s h a r e a m i d d l i n g a t t i t u d e w i t h t h e d a g a a f i s h e r s . 3 0 7 T A B L E F O R T Y - T W O : M E A N S O F A T T I T U D E S C A L E S B Y T Y P E O F ( P ) F I S ' R Y F I S H E R Y F O R A C C E S S F O R B E A C H S E I N E F O R M E S H S I Z E I C O N T R O L C O N T R O L C O N T R O L B E A C H S E I N E 4 . 5 2 . 7 5 6 . 2 N I L E P E R C H G I L L 4 . 5 4 . 6 2 6 . 3 N E T D A G A A 4 . 7 3 . 5 2 6 . 5 L O N G L I N E 4 . 9 3 . 4 3 6 . 6 S I G N I F I C A N C E N S 0 N S N e i t h e r t h e a c c e s s s c a l e n o r t h e m e s h c o n t r o l s c a l e c o r r e l a t e w i t h a n y o t h e r v a r i a b l e s t e s t e d . T h e s e i n e c o n t r o l s c a l e , h o w e v e r , e x h i b i t s m o r e o f a p a t t e r n . O n e r e a s o n f o r t h i s i s t h a t t h e b a n n i n g o f b e a c h s e i n e s w a s b e i n g t h e m a t i z e d o n t h e b e a c h e s . T h i s w a s n o t t r u e o f t h e o t h e r p r o p o s e d m a n a g e m e n t s c h e m e s . T h e s e w e r e a l l e i t h e r e n t i r e l y h y p o t h e t i c a l o r i n p l a c e a n d n o t c o n s i d e r e d p r o b l e m a t i c . B e a c h s e i n e s w e r e i n t h e p r o c e s s o f b e i n g a c t i v e l y b a n n e d d u r i n g t h e t i m e w e w e r e v i s i t i n g t h e b e a c h . T h i s m e a n t t h a t t h e a t t i t u d e s e x p r e s s e d a b o u t b e a c h s e i n e s w e r e m o r e l i k e l y t o h a v e b e e n f o r m e d i n r e c e n t d i s c u s s i o n s a m o n g t h e v a r i o u s g r o u p s o f t h e b e a c h . B e a c h s e i n e s w e r e s e e n a s c o n t r o v e r s i a l , s e i n e r s h a v e b e c o m e d e f e n s i v e a n d n o n - s e i n e r s h a d b e e n f o r m i n g o p i n i o n s a b o u t w h e t h e r t h e u s e o f b e a c h s e i n e s b y o t h e r s w a s a f f e c t i n g t h e m . T h r o u g h s u c h ( d i s c u s s i o n s , a t t i t u d e s a r e m o r e l i k e l y t o h a v e c o a l e s c e d a s 3 0 8 p a r t o f t h e i d e n t i t y o f t h e v a r i o u s g r o u p s , h e n c e t h e h i g h e r n u m b e r o f S i g n i f i c a n t c o r r e l a t i o n s w i t h o t h e r v a r i a b l e s . r _ _ _ 1 , 1 . _ n _ _ _ - 1 1 , I ” , , . , I _ _ _ _ _ _ m _ _ _ _ _ _ u _ _ _ _ _ _ _ 1 _ _ _ _ _ _ _ _ O R T Y - T H R E E : C O R R E L A T I O N S O F S E L E C T E D V A R I A B L E S W I T H S E I N E C O N T R O L S C A L E L _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ * C e n t r a l i t y o f b e a c h . 4 2 * * ( S i z e o f f i s h i n g o p e r a t i o n . 3 3 * * B e i n g f r o m M u s o m a R e g i o n . 0 6 B e i n g f r o m K a g e r a R e g i o n . 2 6 * * : B e i n g a N i l e p e r c h g i l l n e t t e r . 3 1 * * E B e i n g a b e a c h s e i n e r - , 2 2 * , B e i n g f r o m a b e a c h w h e r e b e a c h s e i n e s - . 3 4 * * a r e u s e d 1 N o t e : i f t h o s e w h o o p e r a t e b e a c h s e i n e s t h e m s e l v e s a r e e x c l u d e d , t h e c o r r e l a t i o n w i t h b e i n g i f r o m a b e a c h w h e r e s e i n e s a r e u s e d d r O o S t o - . 3 2 * * 1 A l l o f t h e v a r i a b l e s i n T a b l e F o r t y - t h r e e , s a v e b e i n g f r o m M u s o m a R e g i o n , s h o w s i g n i f i c a n t c o r r e l a t i o n w i t h t h e b e a c h s e i n e s c a l e . T h e s e v a r i a b l e s a r e t h e m s e l v e s h i g h l y i n t e r c o r r e l a t e d . S i z e o f t h e f i s h i n g o p e r a t i o n c o r r e l a t e s w i t h c e n t r a l i t y , p a r t i c u l a r l y o n R u b i r i w h i c h i s i n K a g e r a r e g i o n . B e i n g a N i l e p e r c h g i l l n e t t e r a l s o c o r r e l a t e s w i t h c e n t r a l i t y , a s b e i n g a b e a c h s e i n e r d o e s i n a n e g a t i v e d i r e c t i o n . B e i n g f r o m a b e a c h w h i c h h a s a b e a c h s e i n e i s a l s o n e g a t i v e l y r e l a t e d t o t h e b e a c h s e i n e s c a l e , e v e n f o r n o n - b e a c h s e i n e r s . I n o r d e r t o t e s t t h e r e l a t i v e s i g n i f i c a n c e o f a l l t h e s e v a r i a b l e s t h e b e a c h s e i n e s c a l e w a s u s e d a s t h e d e p e n d e n t v a r i a b l e i n t h e r e g r e s s i o n r e p o r t e d i n T a b l e F o r t y — f o u r . 3 0 9 T A B L E F O R T Y - F O U R : R E G R E S S I O N O F S E L E C T E D V A R I A B L E S O N B E A C H S E I N E C O N T R O L S C A L E ” V A R I A B L E B E T A T g “ i L O N G L I N E . 0 5 . 6 2 F I S H E R Y B E A C H S E I N E - . 0 8 - . 9 8 N I L E P E R C H G I L L . 1 2 1 . 2 6 N E T R E G I O N M U S O M A - . 0 0 6 - . 0 7 K A G E R A . 1 0 1 . 0 0 S I Z E O F F I S H I N G O P E R A T I O N . 1 3 1 . 5 1 " C E N T R A L B E A C H . 2 1 1 . 4 3 I I B E A C H W I T H A B E A C H S E I N E - . 0 5 - . 4 3 I K N fl ; 1 7 4 R 2 = . 1 7 1 T a k e n t o g e t h e r t h e s e v a r i a b l e s d o n o t e x p l a i n v e r y m u c h o f t h e v a r i a n c e o f a t t i t u d e s t o w a r d b e a c h s e i n e s . T a k e n t o g e t h e r t h e y a l s o w a s h o u t e a c h o t h e r ' s s i g n i f i c a n c e . I t i s c l e a r f r o m t h e s i z e s o f t h e T s c o r e s , h o w e v e r , t h a t t h e i m p o r t a n t v a r i a b l e s w i t h i n d e p e n d e n t a f f e c t s a r e t h e s i z e o f t h e f i s h i n g o p e r a t i o n a n d t h e c e n t r a l i t y o f t h e b e a c h . C o m b i n i n g t h e T s c o r e s o f t h e N i l e p e r c h f i s h e r a n d t h e b e a c h s e i n e r y i e l d s a s i g n i f i c a n t 2 . 2 4 , i n d i c a t i n g t h a t t h e d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e s e t w o g r o u p s i s l a r g e a n d i n d e p e n d e n t o f b o t h p l a c e a n d s i z e o f f i s h i n g o p e r a t i o n . C o m a n a g e m e n t O n e a r e a o f s p e c i f i c i n t e r e s t w a s t h e i d e a o f c o m a n a g e m e n t a n d t h e f i s h e r s ' r e a c t i o n t o i t . C o m a n a g e m e n t i s a n a p p r o a c h t o f i s h e r i e s m a n a g e m e n t w h i c h r e l i e s o n t h e 3 1 0 a c t i v e p a r t i c i p a t i o n o f t h e l o c a l f i s h i n g c o m m u n i t i e s i n t h e m a n a g e m e n t o f t h e r e s o u r c e . T h e w o r d " c o m a n a g e m e n t " i n d i c a t e s t h a t t h e c e n t r a l i d e a i s c o o p e r a t i o n b e t w e e n t h e c o m m u n i t i e s a n d t h e g o v e r n m e n t f i s h e r i e s a g e n c i e s . I n a f i s h e r y m a d e u p o f a l a r g e n u m b e r o f s m a l l - s c a l e o p e r a t i o n s , s u c h a s L a k e V i c t o r i a , c o m a n a g e m e n t c a n p r o v i d e t h e m o s t e f f e c t i v e m a n a g e m e n t a t t h e l e a s t c o s t . C a s e s t u d i e s i n E u r o p e , N o r t h A m e r i c a , a n d A s i a h a v e d o c u m e n t e d s e v e r a l b e n e f i t s o f c o - m a n a g e m e n t . C o m a n a g e m e n t h a s b e e n f o u n d t o i n c r e a s e t h e e f f e c t i v e n e s s o f m a n a g e m e n t b y i n c r e a s i n g t h e l e g i t i m a c y o f f i s h i n g r e g u l a t i o n s i n t h e e y e s o f t h e c o m m u n i t y ( J e n t o f t 1 9 8 9 ) . I t r e d u c e s a n d m a n a g e s , b u t d o e s n o t e l i m i n a t e , t h e c o n f l i c t s w h i c h a r i s e o v e r m a n a g e m e n t d e c i s i o n s ( J e n t o f t 1 9 8 9 , P i n k e r t o n 1 9 8 9 ) . I t a l s o i n c r e a s e s t h e q u a l i t y o f t h e d a t a o n w h i c h t h e m a n a g e m e n t i s b a s e d ( P i n k e r t o n 1 9 8 9 ) a n d t h e e f f e c t i v e n e s s o f r u l e e n f o r c e m e n t b y i n v o l v i n g t h o s e w h o m a k e t h e i r l i v i n g f r o m t h e r e s o u r c e ( P i n k e r t o n 1 9 8 8 ) . I n i t i a l r e a c t i o n s t o t h e i d e a o f f i s h e r s p a r t i c i p a t i n g i n t h e m a n a g e m e n t o f t h e l a k e f i s h e r i e s w e r e m a i n l y p o s i t i v e , b u t m a n y r e s e r v a t i o n s w e r e a l s o e x p r e s s e d . F i s h e r s i m m e d i a t e l y j u m p e d o n t h e c o m a n a g e m e n t i d e a a s a w a y t o r e d u c e t h e t h r e a t o f t h e f t . A n u m b e r o f d o u b t s a b o u t o r g a n i z i n g f o r c o m a n a g e m e n t a n d m u t u a l p r o t e c t i o n w e r e e x p r e s s e d . T h e s i z e o f t h e l a k e a n d t h e i n a b i l i t y t o k n o w w h a t o t h e r a r e a s a r e d o i n g g e n e r a t e d q u e s t i o n s a b o u t c o o r d i n a t i o n . T h e y w a n t e d t o k n o w 3 1 1 h o w c o m a n a g e m e n t a t t e m p t s i n a s m a l l a r e a c a n d o a n y g o o d i f o t h e r s a r e n o t d o i n g i t . L e a d e r s h i p i s a p r o b l e m . T h e s e s o r t s o f i s s u e s w e r e m e n t i o n e d q u i t e o f t e n i n E s e g e r e i n t h e c o n t e x t o f s e e i n g a n e e d f o r b r o a d p a r t i c i p a t i o n i f t h e o r g a n i z a t i o n i s t o b e s u c c e s s f u l . I t i s h a r d t o f i n d n o n - c o r r u p t l e a d e r s , i n t h e p a s t c o o p e r a t i v e a t t e m p t s i n K a y e n z e f a i l e d b e c a u s e o f a l a c k o f l e a d e r s h i p . P a r t i c u l a r l y i n K a y e n z e , f i s h e r s f e l t t h a t t h e y w o u l d n e e d o r g a n i z a t i o n a l a n d m a t e r i a l h e l p f r o m t h e g o v e r n m e n t i f t h e y w e r e t o b e s u c c e s s f u l . S e m i n a r s a n d t r a i n i n g w e r e m e n t i o n e d o f t e n a s w e l l a s m o d e r n g e a r s a s a n i n c e n t i v e . K a y e n z e ' s m u c h c l o s e r a s s o c i a t i o n w i t h t h e g o v e r n m e n t f i s h e r i e s a g e n c y s e e m s t o h a v e t r a n s l a t e d i n t o a t l e a s t s o m e d e p e n d e n c y . I n K a k o b e g o v e r n m e n t h e l p w a s m e n t i o n e d l e s s o f t e n , i n E s e g e r e a n d M b a r i k a i t w a s n o t m e n t i o n e d a t a l l . P a r t i c i p a n t s i n K a y e n z e a l s o e v i d e n c e d b i t t e r n e s s a b o u t t h e g o v e r n m e n t ; t h e y b l a m e d i t f o r n o t p r e v e n t i n g n e t t h e f t s . S o m e f e l t t h a t e v e r y o n e w o u l d h a v e t o m a k e s o m e s o r t o f i n v e s t m e n t i n c o m a n a g e m e n t f o r i t t o w o r k , y e t t h e y p r e d i c t e d t h a t a l a r g e n u m b e r w o u l d b e r e l u c t a n t t o d o s o . M a n y s a i d t h a t i t w o u l d b e d i f f i c u l t b e c a u s e t h e y a r e u s e d t o w a t c h i n g o u t f o r t h e m s e l v e s , e s p e c i a l l y " t h e s e d a y s " . T h i e v e s a n d t h o s e w h o l a c k f a i t h i n t h e o r g a n i z a t i o n w i l l b r e a k i t d o w n . A n o t h e r f e a r , t h a t w a s e x p r e s s e d a l m o s t e x c l u s i v e l y i n K a y e n z e , w a s t h a t c o m a n a g e m e n t w o u l d b e g o o d f o r b o a t o w n e r s a n d n e t o w n e r s b u t n o t f o r c r e w . T h e y f e a r e d t h a t i t w o u l d 3 1 2 b e c o m e a s o r t o f b o a t o w n e r s ' u n i o n w h i c h w o u l d r e d u c e t h e c r e w m e m b e r ' s b a r g a i n i n g p o w e r . A n o r g a n i z a t i o n c o n t r o l l e d b y t h e o w n e r s m i g h t m a k e i t d i f f i c u l t f o r t h e c r e w t o o f f e r t h e i r s e r v i c e s t o d i f f e r e n t b o a t s . I t w a s a l s o p o i n t e d o u t t h a t t h e r e i s a l o t o f m i g r a t i o n o f b o a t s f r o m b e a c h t o b e a c h a n d t h i s w o u l d p r e s e n t o r g a n i z a t i o n a l d i f f i c u l t i e s . A T T I T U D E S O F T H E F I S H P R O C E S S I N G P L A N T M A N A G E M E N T W e d i d e i g h t f o r m a l i n t e r v i e w s w i t h o w n e r s o f f i l l e t p r o c e s s i n g p l a n t s a n d h a d a n u m b e r o f i n f o r m a l c o n v e r s a t i o n s w i t h t h e m , a s w e l l a s t h e i r e m p l o y e e s a n d a g e n t s . T h e p r o c e s s o r s e x p r e s s e d c o n c e r n a b o u t a S p e c i f i c a n d l i m i t e d l i s t o f i s s u e s . T h e y w a n t e f f e c t i v e c o n t r o l o n m e s h s i z e s f o r N i l e p e r c h g i l l n e t s . T h e y s a y t h e y w a n t t o s e e a c c u r a t e r e s o u r c e a s s e s s m e n t s . T h e y a r e c o n c e r n e d a b o u t c o n t r o l l i n g t h e w a t e r h y a c i n t h . P o l l u t i o n a n d w a t e r q u a l i t y i s s u e s a r e e m e r g i n g a s a m a j o r c o n c e r n . T h i s w a s s o m e t h i n g t h a t w a s g e t t i n g a l o t o f m e d i a a t t e n t i o n i n 1 9 9 4 , d r i v e n b y b o t h t h e R w a n d a n b o d i e s a n d r e c e n t f i n d i n g s a b o u t t h e e x t e n t o f u r b a n w a s t e i n t h e w a t e r n e a r M w a n z a . O n l y o n e p r o c e s s o r e x p r e s s e d c o n c e r n w i t h t h e l i m n o l o g i c a l c h a n g e s , p a r t i c u l a r l y o x y g e n d e p l e t i o n , w h i c h m a n y p r o f e s s i o n a l m a n a g e r s a r e v e r y c o n c e r n e d a b o u t . T h e L a k e V i c t o r i a F i s h P r o c e s s o r s A s s o c i a t i o n o f T a n z a n i a s t a r t e d i n 1 9 9 4 . T h e m a i n c u r r e n t f o c u s i s o n s a n i t a r y p o l i c y a n d g e t t i n g r e g i s t r a t i o n w i t h t h e E C . T h e y s e e a n i m m e d i a t e n e e d f o r m o r e m o n i t o r i n g o f e x p o r t s a n d 3 1 3 s t a n d a r d s w h i c h m u s t b e d e v e l o p e d a n d a d h e r e d t o . T h e r e h a s b e e n s o m e r e c e n t m o n i t o r i n g b y t h e g o v e r n m e n t a n d o n e o r t w o f a c t o r i e s a r e b e i n g t h r e a t e n e d w i t h s h u t d o w n s . T h e p r o c e s s o r s r e a l i z e t h a t m a r k e t f o r c e s c a n ' t c o n t r o l t h e s a n i t a t i o n b e c a u s e e v e r y f a c t o r y w i l l b e t a i n t e d w i t h t h e " T a n z a n i a m a k e s b a d f i s h " l a b e l , n o t j u s t t h e o n e s t h a t f a i l t o m e e t t h e s t a n d a r d s . T h e a t t i t u d e o f t h e p r o c e s s o r s t o w a r d t h e g o v e r n m e n t i s c o n t e m p t u o u s . O n e r e a s o n i s t h e f a i l u r e t o m a n a g e t h e f i s h e r y e f f e c t i v e l y i n s p i t e o f t h e t a x e s t h e y p a y . O n e c o m p l a i n e d t h a t h e h a d b e e n p a y i n g $ 6 5 0 0 a m o n t h a n d t h e " R e g i o n a l F i s h e r i e s O f f i c e r d o e s n ' t e v e n h a v e a b o a t o r a c a r " . T h e y h a v e n o p a t r o l s t o s t o p s m u g g l i n g a n d o n e p r o c e s s o r s a i d t h a t t h i s m e a n t t h a t " m i l l i o n s o f s h i l l i n g s a r e l o s t e v e r y w e e k - i t i s a j o k e . T h e g o v e r n m e n t h a s p e O p l e o n t h e b e a c h e s w h o a r e d o i n g n o t h i n g w h i l e f i s h e r s a r e u s i n g v e r y s m a l l m e s h s i z e s . " A n o t h e r r e a s o n i s t h a t t h e g o v e r n m e n t i s v u l n e r a b l e t o b r i b e r y a n d c o r r u p t i o n . O n e p r o c e s s o r b e l i e v e s t h a t t h e p r o c e s s o f p r o m u l g a t i n g f i s h e r i e s r e g u l a t i o n s i s e n t i r e l y c o r r u p t e d , t h a t s o m e o n e g e t s s o m e m o n e y a n d t h e n d e c l a r e s a n e w r e g u l a t i o n . F o r t h e p r o c e s s o r t h i s m e a n s t h a t t h i n g s C h a n g e s o o f t e n t h a t h e c a n ' t p l a n . T h e s a m e p r o c e s s o r h a d s e r i o u s p r o b l e m s w i t h t h e p a r a s t a t a l t e l e p h o n e c o m p a n y . H e s a i d " t h e g o v e r n m e n t i s h o p e l e s s , t h e y w o n ' t b r i n g a t e l e x , c o m m u n i c a t i o n s i s a w o r s e p r o b l e m t h a n g e t t i n g f i s h . " 3 1 4 T h e g o v e r n m e n t ' s t a x p o l i c i e s r e c e i v e t h e g r e a t e s t i r e f r o m t h e f a c t o r y o w n e r s , p a r t i c u l a r l y t h e f i v e p e r c e n t e x p o r t r o y a l t i e s p a i d o n t h e f i l l e t s . O n e o w n e r c l a i m e d t h a t t h e r o y a l t y c o s t s h i m m o r e t h a n d e b t s e r v i c i n g . A n o t h e r b e l i e v e s t h a t i t i s o n e m o r e S i g n t h a t t h e g o v e r n m e n t i s a g a i n s t t h e f i s h i n g i n d u s t r y . H e p o i n t s o u t t h a t o t h e r e x p o r t s d o n ' t p a y r o y a l t i e s , t h a t t h e r o y a l t y w a s m e a n t o r i g i n a l l y f o r p r a w n s o n t h e c o a s t b u t t h e y w e r e t h e n a p p l i e d t o t h e l a k e w i t h o u t m u c h f o r e t h o u g h t . H e a r g u e s t h a t i f t h e g o v e r n m e n t w e r e t o d r o p t h e r o y a l t y t h e i n d u s t r y c o u l d c o m p e t e b e t t e r w i t h K e n y a a n d U g a n d a b e c a u s e t h e T a n z a n i a n f i s h q u a l i t y i s h i g h e r . T h e i r s i s a n i n f a n t i n d u s t r y t r y i n g t o c o m p e t e w i t h K e n y a . A n o u t s i d e o b s e r v e r m i g h t s u g g e s t t h a t t h e e x p o r t r o y a l t y w a s n o t e s p e c i a l l y o n e r o u s b e c a u s e i t w a s t h e o n l y t a x t h a t m o s t o f t h e p l a n t s a r e c u r r e n t l y p a y i n g . A l l o f t h e p r o c e s s o r s , s a v e t h e m o s t r e c e n t a r r i v a l w h o h a d a p p l i e d a n d n o t y e t r e c e i v e d a r e s p o n s e t o h i s a p p l i c a t i o n , h a v e b e e n c e r t i f i e d b y t h e I n v e s t m e n t P r o m o t i o n C e n t e r i n D a r e s S a l a a m . T h i s i s a g o v e r n m e n t a g e n c y c o n c e r n e d w i t h i n c r e a s i n g T a n z a n i a ' s e x p o r t s . T h i s c e r t i f i c a t i o n m e a n s t h a t t h e y h a d r e c e i v e d t a x b r e a k s t h r o u g h i n d i v i d u a l l y n e g o t i a t e d a g r e e m e n t s i n r e t u r n f o r a t t r a c t i n g f o r e i g n i n v e s t m e n t . T h e m a n a g e r o f t h e p l a n t t h a t h a d n o t y e t r e c e i v e d C e r t i f i c a t i o n e x p r e s s e d t h e b e l i e f t h a t t h e g o v e r n m e n t E i h o u l d e n c o u r a g e p e o p l e t o i n v e s t i n t h e i n d u s t r y . H e 3 1 5 o b s e r v e d t h a t t h e r e a r e n o t t o o m a n y f a c t o r i e s i n M w a n z a c o m p a r e d w i t h N a i r o b i a n d K i s u m u . T h e r e s t o f t h e p l a n t m a n a g e r s b e l i e v e d t h a t t h e r e s h o u l d b e a l i m i t s e t o n t h e n u m b e r o f p l a n t s a n d t h e i n d u s t r y s h o u l d r e g u l a t e t h e f i s h e r y . T h e y f e e l s t r o n g l y t h a t o v e r - i n v e s t m e n t s h o u l d n o t b e a l l o w e d . T h e y a r e n o w c o n c e r n e d t h a t t h e d r i v e f o r f o r e i g n e x c h a n g e i s g o i n g t o l e a d t o m o r e a n d m o r e s u p p o r t e d p r o c e s s i n g p l a n t s . T h e y d o n o t w a n t a n y m o r e f i r m s t o g e t g o v e r n m e n t s u p p o r t t o b e e s t a b l i s h e d . T h e p e r c e p t i o n , w h i c h s e e m s a c c u r a t e , i s t h a t t h e f i r m s t h a t s t i l l w a n t t o g e t i n a r e K e n y a n f i r m s l o o k i n g t o r e l o c a t e a f t e r t h e K e n y a n N i l e p e r c h f i s h e r y c o l l a p s e d . S e v e r a l m a n a g e r s e x p r e s s e d r e s e n t m e n t o f t h e s e f i r m s a n d t h e i r T a n z a n i a n c o l l a b o r a t o r s . O n e s a i d t h e s e f i r m s a r e d i f f e r e n t , t h a t " a n a s t y m o d e o f o p e r a t i o n i s i m p o r t e d f r o m K e n y a " a l o n g w i t h t h e n e w p l a n t s . T h e r e a r e t w o b r o a d s t a n c e s e x p r e s s e d t o w a r d t h e f u t u r e s u p p l y o f N i l e p e r c h ; a g u a r d e d , i f s o m e w h a t u n i n f o r m e d , o p t i m i s m , a n d i n s o u c i a n c e . T h e f o r m e r r u n s f r o m b e i n g a g n o s t i c a b o u t t h e f i s h s u p p l i e s , t o b e l i e v i n g t h a t t h e y w o n ' t r u n o u t b u t q u a n t i t i e s w i l l v a r y a n d t h a t a r e a s t h a t a r e d e p l e t e d w i l l b e l e f t f a l l o w a n d r e p l e n i s h e d . S e v e r a l e x p r e s s e d t h e b e l i e f t h a t t h e l a k e i s s t i l l v e r y l a r g e a n d t h e c e n t e r o f t h e l a k e i s n o t t o u c h e d . S e v e r a l o w n e r s b e l i e v e t h a t t h e r e i s a l a r g e a r e a a r o u n d a n d n o r t h o f B u k o b a w h i c h h a s n o t b e e n f i s h e d y e t . O n e o f t h e s e o w n e r s 3 1 6 q u a l i f i e d t h i s b e l i e f s a y i n g " w e h o p e f o r t h e b e s t " w h i c h I t h i n k e x p r e s s e s a c o m m o n a t t i t u d e . T h e r e i s a r e c u r r i n g i m a g e a m o n g a l l t h e d i f f e r e n t g r o u p s o n t h e l a k e o f a l a r g e n u m b e r o f N i l e p e r c h , w h i c h n o o n e h a s e v e r s e e n , s o m e w h e r e o u t i n t h e m i d d l e o f t h e l a k e , o u t o f r e a c h o f t h e a r t i s a n a l f i s h e r s . T h e l i m n o l o g i c a l s t r u c t u r e o f t h e l a k e s u g g e s t s t h a t t h i s i s l i k e l y a n e x p r e s s i o n o f t h e a r c h e t y p e o f t h e l o s t g o l d m i n e ( P i t c h e r a n d B u n d y 1 9 9 5 ) . O n e o f t h e m o s t i n t e r e s t i n g r a t i o n a l e s f o r b e l i e v i n g t h a t t h e r e w i l l b e p l e n t y o f f i s h w a s e x p r e s s e d b y a r e c e n t a r r i v a l . H e s a i d t h a t " v u l t u r e s o n l y l a n d w h e r e t h e r e i s a p u r p o s e " b y w h i c h h e m e a n t t h a t s o m a n y p e o p l e w o u l d n o t b e i n v e s t i n g h e r e i f t h e r e w a s n o t g o i n g t o b e a b i g p r o f i t . B y t h i s l o g i c , t h e e x i s t e n c e o f a h u g e f i s h p r o c e s s i n g c a p a c i t y i s t a k e n t o b e p r o o f , i n a n d o f i t s e l f , t h a t t h e r e w i l l b e a n a d e q u a t e s u p p l y o f f i s h i n t h e f u t u r e . S o m e o f t h e s e b u s i n e s s m e n a r e s i m p l y u n c o n c e r n e d . T h e m a n y C h a n g e s i n t h e f i s h e r y a n d i t s d e v e l o p m e n t p o l i c y h a v e l e f t s o m e o f t h e m t a k i n g a v e r y s h o r t t e r m v i e w , a n d s e e i n g i t i n t h e i r i n t e r e s t t o e x p l o i t t h e f i s h e r y h e a v i l y w h i l e t h e r e t u r n s a r e h i g h . O n e e x e c u t i v e i n d i c a t e d i n 1 9 9 2 t h a t c u r r e n t r e t u r n s o n i n v e s t m e n t a r e s o h i g h t h a t h i s f i r m e x p e c t s t o r e c o u p t h e i r i n v e s t m e n t s i n a y e a r . T h e y a r e n o t c o n c e r n e d w i t h a n y p o s s i b l e c o l l a p s e o f t h e f i s h e r y . T h i s m a n ' s b o s s t o l d m e t h a t w h e n t h e f i s h a r e g o n e h e w i l l 3 1 7 s i m p l y g e t o u t o f t h e b u s i n e s s . H e d o e s n o t l o o k a t r e s e a r c h . O n l y a m i n o r i t y o f t h e p r o c e s s o r s t a k e a n y a c t i v e i n t e r e s t i n f i s h e r i e s r e s e a r c h . O n e t o l d m e t h a t h e d o e s n o t t h i n k a n y o n e c a n c u r r e n t l y j u d g e t h e e x t e n t o f t h e f i s h r e s o u r c e . H e d o e s n o t k n o w h o w m u c h i t w o u l d c o s t t o f i n d o u t b u t t h i n k s i t c o u l d e a s i l y b e p a i d f o r b y a t a x o n t h e f i s h . T h i s s a m e p r o c e s s o r n e v e r t r i e d t o f i n d o u t w h a t r e s e a r c h w a s t h e r e w h e n h e s t a r t e d . H e n e v e r v i s i t e d T A F I R I b e c a u s e " t h e r o a d i s b a d . W h a t w i l l c o m e f r o m a s k i n g t h e m ? I h a v e n o t i m e t o l o o k a t r e s e a r c h d a t a . " A n o t h e r p r o c e s s o r , a m a n t r a i n e d i n s c i e n c e , s a y s t h a t h e d o e s n o t u s e T A F I R I , h e r e l i e s o n h e a r s a y . S o m e o f t h e e x p a t r i a t e o w n e d f i r m s s a y t h e y d i d l o o k o v e r s o m e r e s e a r c h . T h e F A O w a s a s o u r c e m e n t i o n e d b y o n e . H e s a w a F A O r e p o r t i n 1 9 8 9 a n d d e c i d e d t o i n v e s t i n a p l a n t i n T a n z a n i a . T h i s g e n t l e m a n e v e n a s k e d m e a b o u t g e t t i n g T A F I R I t o d o s o m e w o r k f o r h i m a n d h e m e a s u r e s a n d r e c o r d s s t a t i s t i c s a b o u t t h e f i s h a r r i v i n g a t h i s p l a n t . H e w a s q u i t e c o n c e r n e d a b o u t h o w r a r e i t h a d b e c o m e t o s e e a n y r o e . T h e m a i n i m p r e s s i o n f r o m t h e s e c o n v e r s a t i o n s w i t h t h e o w n e r s a n d m a n a g e r s o f t h e p r o c e s s i n g p l a n t s i s h o w d i v e r s e a g r o u p t h e y a r e . T h e c a p i t a l c o m e s f r o m s e v e r a l d i f f e r e n t s o u r c e s , b o t h T a n z a n i a n a n d e x p a t r i a t e . T h e p l a n t s r a n g e f r o m b e i n g t h e p e t p r o j e c t o f a y o u n g s c i o n o f a p o w e r f u l : E a m i l y t o b e i n g t h e m a i n o r o n l y b u s i n e s s o f a m i d d l e - c l a s s f fi a m i l y . A t l e a s t t w o o f t h e o w n e r s a r e f o r m a l l y t r a i n e d i n 3 1 8 s c i e n c e . S e v e r a l a r e v e r y c o m f o r t a b l e t a l k i n g i n b i o l o g i c a l , b i o - e c o n o m i c , a n d e v e n p h i l o s o p h i c a l t e r m s a b o u t w h a t i s g o i n g o n i n t h e i n d u s t r y . O t h e r s , a s w e h a v e s e e n , c a n m a k e a n l o g i c a l p r i n c i p l e o u t o f g e t t i n g o n a b a n d w a g o n . S o m e o f t h e m o r e a r t i c u l a t e a n d b e t t e r t r a i n e d o n e s a r e t h e l e a d e r s o f t h e i r a s s o c i a t i o n . A s a w h o l e , w i t h i n t h e p a r a m e t e r s o f t h e i r b u s i n e s s i n t e r e s t s , t h e s e p e o p l e t a k e a l o n g r a n g e v i e w o f t h e f i s h e r y . T h e y a r e w i l l i n g t o a i d i n m a n a g e m e n t , i f t h e y c a n s e e w a y s t o b r i n g t h e w h o l e g r o u p a l o n g a n d n o t b e a r c o s t s t h e i r c o m p e t i t i o n c a n a v o i d . T h e r a t h e r f i e r c e , a n d f r o m c o n v e r s a t i o n s w i t h g o v e r n m e n t o f f i c i a l s m u t u a l , d i s t r u s t a n d c o n t e m p t o f t h e g o v e r n m e n t m a y b e a r e a l p r o b l e m i n w o r k i n g o u t c r e a t i v e m a n a g e m e n t c o o p e r a t i o n s c h e m e s w i t h t h e s e b u s i n e s s e s . G O V E R N M E N T M A N A G E M E N T A G E N C I E S T h e t w o p a r t s o f t h e T a n z a n i a n g o v e r n m e n t w h i c h a r e d i r e c t l y c o n c e r n e d w i t h t h e L a k e V i c t o r i a f i s h e r i e s a r e , a s d e s c r i b e d a b o v e , T A F I R I a n d t h e T F D . I t i s i m p o r t a n t t o u n d e r s t a n d t h a t b o t h o f t h e s e g r o u p s c o n s t r u c t t h e f i s h e r i e s i n t w o d i f f e r e n t w a y s - a s a n o b j e c t o f t h e i r m a n a g e m e n t a n d a s t h e s o u r c e o f t h e i r i n c o m e . T h e e m p l o y e e s o f t h e s e a g e n c i e s a r e h o r r i b l y u n d e r p a i d a n d g e t v e r y f e w o p e r a t i n g f u n d s f o r r e s e a r c h o r a d m i n i s t r a t i o n f r o m t h e g o v e r n m e n t t r e a s u r y . A t o p e x e c u t i v e i n a g o v e r n m e n t u n i t i n v o l v e d i n f i s h e r i e s m a n a g e m e n t r e c e i v e s a n o f f i c i a l s a l a r y o f l e s s t h a n $ 1 0 0 . 0 0 a m o n t h , w h i l e t h e l o w e s t l e v e l p r o f e s s i o n a l o n h i s o r h e r s t a f f w i l l 3 1 9 b e r e c e i v i n g $ 3 0 . 0 0 . W h i l e h o u s i n g i s i n c l u d e d , t h e s e a r e n o t l i v i n g w a g e s . T h i s h a s t w o i m p o r t a n t c o n s e q u e n c e s . T h e f i r s t i s t h a t r e s e a r c h a s s e t s , p a r t i c u l a r l y v e h i c l e s a n d b o a t s , b e c o m e e c o n o m i c a s s e t s f o r t h e s t a f f . T h e s t a f f m e m b e r s h a v e l i t t l e C h o i c e b u t t o u s e t h e g o v e r n m e n t v e h i c l e s f o r t h e i r p e r s o n a l t r a n s p o r t n e e d s . E v e n t h e r e s e a r c h t r a w l e r s m u s t b e u s e d a s c o m m e r c i a l t r a w l e r s i n o r d e r t o a l l o w t h e u n i t s t o c o n t i n u e t o f u n c t i o n . T h e s e c o n d c o n s e q u e n c e i s t h a t t h e p e r s o n n e l i n t h e s e u n i t s m u s t p u t m o s t o f t h e i r e n e r g y i n t o f i n d i n g w a y s t o f e e d t h e i r f a m i l i e s , u s u a l l y a g r i c u l t u r e a n d o t h e r s m a l l s c a l e e c o n o m i c a c t i v i t i e s . Q u i t e l i t e r a l l y , t h e o n l y w a y t h e s e p e o p l e c a n a f f o r d t o d o r e s e a r c h , e x t e n s i o n , a n d m a n a g e m e n t a c t i v i t i e s o f a n y m a g n i t u d e i s i f s o m e o n e f r o m t h e o u t s i d e p a y s t h e m t o d o s o . T h i s c a n m e a n t h a t m a n a g e m e n t a c t i v i t i e s a r e h a m p e r e d b y c o r r u p t i o n . I t a l s o m e a n s t h a t t h e i r r e s e a r c h a g e n d a s a r e d r i v e n b y o u t s i d e r s , o r a t t h e v e r y l e a s t , d e f i n e d t h r o u g h n e g o t i a t i o n s i n w h i c h o u t s i d e r s h a v e a g r e a t d e a l o f l e v e r a g e . R e s e a r c h d e s i g n s a r e n o t i n d e p e n d e n t o f c o n s i d e r a t i o n s o f t h e e c o n o m i c s i t u a t i o n o f t h e r e s e a r c h e r . T h e T a n z a n i a n b i o l o g i c a l e x p e r t s ' c o n s t r u c t i o n o f t h e m a n a g e m e n t p r o b l e m i s b a s e d o n a s g o o d b i o l o g i c a l d a t a a s i s a v a i l a b l e t o t h e m . T h e i r i n s i g h t s f o r m e d t h e b a s i s f o r t h e d i s c u s s i o n o f t h e n e e d f o r c h a n g e i n t h e b e g i n n i n g o f C h a p t e r S i x . T h e r e a r e s e v e r a l o t h e r p o i n t s a b o u t w o r t h 3 2 0 n o t i n g a b o u t h o w T a n z a n i a n m a n a g e m e n t p r o f e s s i o n a l s c o n s t r u c t t h e l a k e a n d i t s m a n a g e m e n t . W i t h t h e i m p o r t a n t e x c e p t i o n o f T A F I R I , a n d a f e w l o w e r l e v e l T F D p e r s o n n e l , m o s t s e c t o r s o f t h e T a n z a n i a n g o v e r n m e n t a r e f i r m l y b e h i n d c o n t i n u e d i n v e s t m e n t a n d p r o t e c t i o n o f t h e N i l e p e r c h p r o c e s s i n g i n d u s t r y . T h i s i s p a r t i c u l a r l y t r u e o f t h o s e c o n c e r n e d w i t h a t t r a c t i n g i n v e s t m e n t a s d i s c u s s e d a b o v e . T a n z a n i a n b i o l o g i s t s , h o w e v e r , a r e v e r y c o n c e r n e d a b o u t h e d e g r e e o f i n v e s t m e n t i n i n d u s t r i a l p r o c e s s i n g . P r o f . B w a t h o n d i , t h e d i r e c t o r o f T A F I R I , h a s b e e n q u o t e d a s s a y i n g " I f a l l t h e s e p l a n t s s t a r t o p e r a t i n g n e x t y e a r , t h e r e w i l l b e n o f i s h f o r t h e o r d i n a r y p e o p l e a n d t w o y e a r s l a t e r L a k e V i c t o r i a w i l l b e d r y o f f i s h " ( M u s e n d o 1 9 9 2 ) . T h e r e i s a f o r m a l r e c o g n i t i o n b y m a n a g e m e n t o f f i c i a l s t h a t p a r t i c i p a t i o n b y l o c a l f i s h e r s i n t h e f o r m a t i o n a n d e n f o r c e m e n t o f t h e r e g u l a t i o n s w o u l d b e a g o o d t h i n g ( S s e n t o n g o 1 9 9 2 ) b u t t h e r e a r e n o m e c h a n i s m s f o r p a r t i c i p a t i o n . T h e a d h o c m e c h a n i s m s b e i n g u s e d , f o r e x a m p l e t h e p u b l i c m e e t i n g a b o u t t h e w h o l e f i s h e x p o r t b a n d e s c r i b e d o n p a g e 1 7 3 , t e n d t o i n c l u d e o n l y t h e w e a l t h i e s t o f t h e s m a l l - s c a l e f i s h e r s . T h e m a n a g e m e n t p r o f e s s i o n a l s t e n d t o c o n c e i v e o f a r t i s a n a l f i s h e r s a s u n i f o r m l y i g n o r a n t o f s c i e n c e a n d f i s h e r i e s m a n a g e m e n t r e a s o n i n g , t o a d e g r e e w h i c h o u r f i n d i n g s i n d i c a t e i s e x a g g e r a t e d . I n e x t e n s i o n p l a n n i n g d o c u m e n t s , f i s h e r ' s p a r t i c i p a t i o n i n m a n a g e m e n t i s c o n c e i v e d o f , a l m o s t e x c l u s i v e l y i n e d u c a t i o n a l t e r m s ( R T F 1 3 2 1 1 9 9 5 ) . T h e e x p e r t s w i l l t e l l t h e f i s h e r s w h a t t h e y S h o u l d k n o w a n d w h a t t h e y w i l l d o , a n d t h e f i s h e r s w i l l p a r t i c i p a t e b y c o m p l y i n g . T A F I R I b i o l o g i s t s r e p o r t t h a t t h e y h a v e n e v e r r e c e i v e d r e q u e s t s f o r i n f o r m a t i o n f r o m a n y o n e i n v e s t i n g i n t h e i n d u s t r i a l f i s h e r y . T h i s l a c k o f i n t e r c h a n g e i s t r u e e v e n w i t h i n t h e g o v e r n m e n t . T h e m a n a g e r o f a p a r a s t a t a l r e p o r t e d t h a t h i s f i r m h a d a g o o d w o r k i n g r e l a t i o n s h i p w i t h T A F I R I , b u t h e h a d n e v e r a s k e d t h e m f o r i n f o r m a t i o n . T h e l o c a l R e g i o n a l N a t u r a l R e s o u r c e O f f i c e r a t M w a n z a t o l d m e i n 1 9 9 3 t h a t t h e r e i s n o c o m m u n i c a t i o n b e t w e e n h i s o f f i c e a n d t h e n e a r b y T A F I R I o f f i c e . T h e r e a r e s o m e e x a m p l e s o f g o o d w o r k i n g r e l a t i o n s h i p s b e t w e e n t h e p r i v a t e p r o c e s s i n g f i r m s a n d t h e m a n a g e m e n t a g e n c i e s . T h e N y e g e z i F i s h e r i e s T r a i n i n g I n s t i t u t e h a s w o r k e d w i t h a t l e a s t t w o f a c t o r i e s o n t e c h n i c a l p r o j e c t s . T h e K a g e r a F i s h e r i e s D e v e l o p m e n t P r o j e c t w a s o r i g i n a l l y a F A O p r o g r a m c o n c e r n e d w i t h f i s h e r i e s d e v e l o p m e n t r a t h e r t h a n m a n a g e m e n t . I t a l s o h a s a t r a c k r e c o r d o f c o o p e r a t i o n w i t h t h e p r o c e s s i n g f i r m s . S o m e m a n a g e m e n t o f f i c i a l s , h o w e v e r , e x p r e s s a d i s t r u s t f u l a n d c y n i c a l a t t i t u d e t o w a r d s t h e p r o c e s s i n g f i r m s . T h e y f e e l t h a t s t a t e m e n t s o f i n t e r e s t i n p a r t i c i p a t i o n i n t h e m a n a g e m e n t o f t h e l a k e a r e j u s t f o r S h o w . T h i s i s p a r t l y a r e s u l t o f a s t i l l p r e v a l e n t i d e o l o g i c a l d i s t r u s t o f t h e p r i v a t e s e c t o r . I t i s a l s o a 3 2 2 r e s u l t o f t h e c u l t u r a l a s s u m p t i o n s a b o u t g o v e r n m e n t a u t h o r i t y d i s c u s s e d i n C h a p t e r E i g h t . C H A P T E R T E N : A N C H O R I N G N E W I N S T I T U T I O N S I N T H E L A K E V I C T O R I A F I S H I N G I N D U S T R Y 3 2 3 3 2 4 B A R G A I N I N G T h e m a i n b o d y o f t h e d i s s e r t a t i o n p r e s e n t e d d a t a o n w h a t t h e e c o l o g i c a l i s s u e s a r e , h o w t h e v a r i o u s g r o u p s p e r c e i v e t h e m a n a g e m e n t o f t h e f i s h e r y , a n d o n t h e p o l i t i c a l e c o l o g y o f t h e f i s h i n g i n d u s t r y . T o g e t h e r t h e s e m a k e u p t h e f i r s t t w o s t e p s o f t h e c r i t i c a l H u m a n E c o l o g y r e s e a r c h a g e n d a . T h e s t e p s t h a t r e m a i n a r e t h e a n a l y s i s o f t h e b a r g a i n i n g o v e r a n d m a i n t e n a n c e o f t h e r e l e v a n t m a n a g e m e n t i n s t i t u t i o n s . B a r g a i n i n g i n v o l v e s c o m i n g t o a n a g r e e m e n t a b o u t t h e c o d i f i c a t i o n o f t h e i n s t i t u t i o n s . M a i n t e n a n c e i n v o l v e s a n c h o r i n g t h e s e i n s t i t u t i o n s i n t h e l i f e w o r l d t h r o u g h t h e p r o c e s s e s o f l e g i t i m a t i o n , s u r v e i l l a n c e , a n d d i s c i p l i n e . A s f a r a s t h e L V F I i n T a n z a n i a i s c o n c e r n e d , t h e y a r e e s s e n t i a l l y c o u n t e r f a c t u a l . T h e y s h o u l d b e a p p r o a c h e d i n t e r m s o f t h e i m p l i c a t i o n s t h a t t h e g r o u p s a n d t h e i r p e r c e p t i o n s h a v e f o r t h e f o r m t h e y c o u l d t a k e s h o u l d t h e y a c t u a l l y c o m e t o p a s s . T h e r e a r e f i s h e r i e s r e g u l a t i o n s o n L a k e V i c t o r i a . W i t h o n e f u l l a n d o n e p a r t i a l e x c e p t i o n t h e y a r e n o t t h e p r o d u c t o f a n y b a r g a i n i n g p r o c e s s , n o r a r e t h e y a n c h o r e d i n t h e l i f e w o r l d . T h e y a r e w h a t o n e f i s h e r d e s c r i b e d a s " m a n e n o t u " ; t h e y a r e j u s t w o r d s . T h e p r o d u c t o f b a r g a i n i n g i s a c o m m o n u n d e r s t a n d i n g o f t h e n a t u r e o f a n a n c h o r i n g i n s t i t u t i o n . T h e c o n c e p t i s b e i n g u s e d h e r e , a s d i s c u s s e d i n C h a p t e r T w o , i n a d y n a m i c s e n s e . T h e r e i s c o n s t a n t r e p e t i t i o n o f i n t e r a c t i o n s w h i c h c r e a t e t h e d e f i n i t i o n ( b a r g a i n i n g ) , l e g i t i m a t i o n , s u r v e i l l a n c e , a n d 3 2 5 d i s c i p l i n e ( a n c h o r i n g p r o c e s s e s ) o f i n s t i t u t i o n s . I n b a r g a i n i n g , a p r o c e s s i n v o l v i n g i n t e r a c t i o n t a k e s p l a c e . T h i s d o e s n o t m e a n t h a t t h i s i n t e r a c t i o n n e e d s t o b e p a r t i c i p a t o r y o r j u s t , a l t h o u g h t h e n a t u r e o f t h e p r o c e s s w i l l h a v e i m p l i c a t i o n s f o r t h e l e g i t i m a t i o n p r o c e s s . I t d o e s m e a n t h a t m o s t o f t h e a f f e c t e d p a r t i e s k n o w t h a t t h e p r o c e s s i s t a k i n g p l a c e . I f t h i s i s n o t t h e c a s e , e v e n i f a r u l e i s w r i t t e n d o w n s o m e w h e r e , t h e i n s t i t u t i o n d o e s n o t e x i s t . G i v e n t h e s e c r i t e r i a , t h e o n l y i n s t i t u t i o n s i n t h e L V F I t h a t c a n b e s a i d t o b e a n c h o r e d a r e s o m e r u l e s a g a i n s t d e s t r u c t i v e f i s h i n g p r a c t i c e s , s p e c i f i c a l l y t h e b a n n i n g o f p o i s o n a n d o f b e a t i n g t h e w a t e r t o d r i v e f i s h i n t o t h e n e t . F i s h e r s a r e f u l l y a w a r e t h a t t h e s e p r a c t i c e s a r e i l l e g a l . W h e n t h e y o c c u r t h e y d o s o i n f u l l k n o w l e d g e t h a t t h e p e r p e t r a t o r s c o u l d b e c h a l l e n g e d o r s a n c t i o n e d . T h e p a r t i a l e x c e p t i o n i s t h e r u l e a g a i n s t c l o s e d s e a s o n s ; i n M w a n z a G u l f w h e r e t h e r e h a s b e e n e n f o r c e m e n t a t t e n t i o n t h i s i n s t i t u t i o n c a n b e s a i d t o h a v e b e e n b a r g a i n e d o v e r , t h o u g h i t h a s n o t b e e n l e g i t i m i z e d . T h e o t h e r t h r e e r u l e s t h a t h a v e b e e n p r o m u l g a t e d a r e : b a n n i n g t h e u s e o f m e s h s i z e s s m a l l e r t h a n a f i f t h o f a n i n c h f o r d a g a a ; b a n n i n g t h e u s e o f g i l l n e t s o f l e s s t h a n f i v e i n c h e s f o r N i l e p e r c h ; a n d t h e b a n n i n g o f b e a c h s e i n e s i n K a g e r a R e g i o n . N o n e o f t h e s e t h r e e r u l e s c a n b e s a i d t o h a v e b e e n s e l e c t e d o r m a i n t a i n e d b y t h e s o c i a l s y s t e m . T h e f i v e i n c h g i l l n e t m i n i m u m i s n o t v i o l a t e d b y m o s t o f t h e g i l l n e t f i s h e r s , b u t t h a t i s a r e s u l t o f t h e f i s h t h e y w a n t 3 2 6 t o c a t c h , n o t a r u l e t h a t o n l y s e v e n p e r c e n t o f t h e m k n o w e x i s t s . F u r t h e r r e s t r i c t i o n s o n g i l l n e t s o r r e s t r i c t i o n s o n a c c e s s ( P i t c h e r a n d B u n d y 1 9 9 5 ) m i g h t b e a d a p t i v e i n s t i t u t i o n a l r e s p o n s e s , b u t t h e y a r e n o t e v e n a c o n s e n s u s a m o n g t h e m a n a g e m e n t c o m m u n i t y . I i d e n t i f i e d a t t h e e n d o f C h a p t e r S i x t w o a d a p t i v e i n s t i t u t i o n s w h i c h a r e o f p a r t i c u l a r i m p o r t a n c e : t h e u s e o f a p p r o p r i a t e N i l e p e r c h g i l l n e t m e s h s i z e s a n d t h e b a n n i n g o f b e a c h s e i n e s . T h e r e i s a r e a l p o t e n t i a l f o r t h e e f f e c t i v e m a n a g e m e n t o f t h e N i l e p e r c h g i l l n e t f i s h e r y b e c a u s e a c o n s e n s u s p o s i t i o n a l r e a d y e x i s t s . T h e b i o l o g i s t s a n d t h e p r o c e s s i n g p l a n t s b o t h d e s i r e a h i g h e r s i z e o f e n t r y i n t o t h e f i s h e r y . T h e p r o c e s s i n g p l a n t s w a n t m e d i u m s i z e d f i s h b e c a u s e t h e y a r e e a s i e r t o c u t a n d m a k e b e t t e r f i l l e t s . T h e b i o l o g i s t s i d e n t i f y t h r e e k i l o g r a m s a s t h e t a r g e t f o r s u s t a i n a b l e s i z e a t e n t r y . T h e f i s h e r s a r e h a p p y t o c a t c h w h a t e v e r f i s h t h e f a c t o r i e s w a n t t o b u y . F o r m a n y o f t h e m t h i s d o e s n o t m e a n b u y i n g n e w g e a r a n d f o r m a n y o f t h o s e w h o d o n e e d n e w g e a r c r e d i t c a n b e m a d e a v a i l a b l e t h r o u g h t h e f i l l e t i n g f a c t o r i e s . T h i s c a n e v e n b e t i e d t o t h e w e a r i n g o u t o f t h e i r c u r r e n t n e t s . T h e p o t e n t i a l f o r a n i n t e g r a t i v e b a r g a i n i n g s o l u t i o n i s t h e r e , a n d i t s h o u l d b e t a k e n a d v a n t a g e o f q u i c k l y b e f o r e o v e r f i s h i n g d r i v e s t h e s i z e o f t h e N i l e p e r c h d o w n t o t h e p o i n t w h e r e f i s h e r s w o u l d a c t i v e l y r e s i s t u s i n g t h e l a r g e r m e s h s i z e s . 3 2 7 T h e b e a c h s e i n e b a n d o e s n o t o f f e r a n i n t e g r a t i v e s o l u t i o n . T h e r e i s n o c o n s e n s u s t h a t i t i s n e c e s s a r y a n d b e c a u s e t h e y a r e l a r g e , e x p e n s i v e , a n d l a b o r - i n t e n s i v e g e a r s t h e y r e p r e s e n t a r e a l l o s s t o t h e o w n e r s a n d t h e i r c o m m u n i t i e s . T h e b a n w o u l d b e e a s y t o e n f o r c e , h o w e v e r , b e c a u s e t h e g e a r s a r e l a r g e a n d h a v e t o b e u s e d o n s h o r e o n o p e n b e a c h e s . T h i s m e a n s t h a t t h e b a n c o u l d e a s i l y b e a n c h o r e d i n t h e l i f e w o r l d . I n s u m m a r y , m e s h s i z e r e s t r i c t i o n s w o u l d b e e a s i e r t o l e g i t i m a t e , b u t h a r d e r t o s u r v e i l l e . B a n n i n g t h e b e a c h s e i n e w o u l d b e m o r e d i f f i c u l t t o l e g i t i m a t e , b u t e a s i e r t o s u r v e i l l e . L E G I T I M A T I O N E f f o r t s t o l e g i t i m a t e t h e s e i n s t i t u t i o n s a n d f i s h e r i e s m a n a g e m e n t i n g e n e r a l w o u l d n e e d t o c o n s i d e r s e v e r a l f i n d i n g s f r o m t h i s r e s e a r c h . O n l y a b o u t h a l f o f t h e f i s h e r s a r e c u r r e n t l y w o r r i e d a b o u t t h e f u t u r e s u p p l y o f f i s h . T h i s w o r r y h a s b e e n s h o w n t o b e p a r t i a l l y a f u n c t i o n o f a d e c l i n e i n t h e f i s h e r ' s i n d i v i d u a l c a t c h a n d , a s s u c h , s h o u l d b e e x p e c t e d t o i n c r e a s e a s o v e r - f i s h i n g b e c o m e s m o r e s e r i o u s . M o s t f i s h e r s s e e c a u s e s o f d e c l i n i n g c a t c h e s a s , i n t h e f i r s t i n s t a n c e , n o t b e i n g v a r i a b l e s w h i c h m a n a g e m e n t c a n m a n i p u l a t e . T h e y a r e m o s t l i k e l y t o b l a m e t h e w e a t h e r a n d c o n d i t i o n s i n t h e l a k e . T h i s i s a n a r e a w h e r e e d u c a t i o n a l e f f o r t s c o u l d m a k e a m a j o r c o n t r i b u t i o n t o f i s h e r i e s m a n a g e m e n t . 3 2 8 I n t h e f i s h e r ' s m i n d s t h e e n a c t m e n t o f a r e g u l a t i o n b y t h e g o v e r n m e n t c a r r i e s w i t h i t a p r i m a f a c i e p r e s u m p t i o n t h a t t h e r e g u l a t i o n i s l e g i t i m a t e . T h e f i s h e r s ' s e e m a n a g e m e n t i n g e n e r a l a s a l e g i t i m a t e a n d n e c e s s a r y f u n c t i o n , a n d t h e g o v e r n m e n t a s t h e a p p r o p r i a t e a g e n t . T h i s p r e s u m p t i o n d o e s n o t n e c e s s a r i l y a p p l y t o i n d i v i d u a l f i s h e r i e s o f f i c e r s w h o m u s t d e m o n s t r a t e t h e i r o w n f a i r n e s s a n d t r u s t w o r t h i n e s s . T h e f i s h e r s a r e v e r y c o m m i t t e d t o o p e n a c c e s s . R e s t r i c t i o n s o n g e a r a r e m u c h m o r e a c c e p t a b l e t h a n r e s t r i c t i o n s o n a c c e s s . O n e m o d i f i c a t i o n o f t h i s g e n e r a l a t t i t u d e i s a n e g a t i v e a s s e s s m e n t o f o u t s i d e r a r r i v i n g w i t h n e w a n d l a r g e r o p e r a t i o n s . T h i s i s d e m o n s t r a t e d b y t h e c o n f l i c t s w i t h t h e l i f t n e t f i s h e r o n K a y e n z e . T h e r e i s e x t e n s i v e d i s t r u s t b e t w e e n t h e g o v e r n m e n t a g e n c y p e r s o n n e l a n d t h e p r o c e s s i n g p l a n t e x e c u t i v e s . T h i s h a s i d e o l o g i c a l o r i g i n s s t e m m i n g f r o m T a n z a n i a ' s h i s t o r y . I t i s a l s o a r e s u l t o f c o r r u p t i o n t h a t b o t h g r o u p s p a r t i c i p a t e i n ; a n d t h a t s o m e f a c t o r y m a n a g e r s s e e a s a l m o s t t h e e x c l u s i v e d e t e r m i n a n t o f g o v e r n m e n t d e c i s i o n s . F i s h e r i e s p r o f e s s i o n a l s f r o m t h e g o v e r n m e n t a n d f r o m t h e o u t s i d e t e n d t o u n d e r e s t i m a t e t h e p o w e r t h a t t h e p r o c e s s i n g f a c t o r i e s d e r i v e f r o m t h e p r o p o r t i o n o f t h e c a t c h t h e y b u y a n d t h e n e t w o r k s t h e y h a v e i n p l a c e . T h e m o s t s e r i o u s l e g i t i m a t i o n p r o b l e m s a r i s e f r o m t h e t r e n d t o w a r d i n c r e a s e d s t r a t i f i c a t i o n . A c l a s s o f " p r o f e s s i o n a l i z e d " f i s h e r s i s c l e a r l y e m e r g i n g t h a t i s 3 2 9 c h a r a c t e r i z e d b y l a r g e r i n v e s t m e n t s , i n c r e a s e d m i g r a t i o n , m o r e s t a n d a r d i z e d o p e r a t i o n s , a n d a n i n c r e a s e d k n o w l e d g e o f a n d i n t e r e s t i n f i s h e r i e s m a n a g e m e n t . T h e d a n g e r i s t h a t t h o s e w h o a r e l e f t b e h i n d , w h o w i l l s t i l l h a v e a c c e s s t o t h e l a k e a n d s m a l l - s c a l e f i s h i n g g e a r , w i l l l o s e a n y s e n s e t h a t c o n s e r v a t i o n o f t h e f i s h e r y h o l d s a n y v a l u e f o r t h e m . T h e a n a l y s i s o f a t t i t u d e s t o w a r d m a n a g e m e n t c l e a r l y d e m o n s t r a t e d t h a t s t r a t i f i c a t i o n r e f l e c t s t h e w a y t h e m a n a g e m e n t o f t h e f i s h e r y i s c o n s t r u c t e d a s w e l l a s e c o n o m i c d i f f e r e n c e s . T h e s e a t t i t u d e s d o n o t a t t a c h t o c l a s s , b u t r a t h e r t o b o t h m a n a g e m e n t a n d c r e w a c c o r d i n g t o t h e i r r e s p e c t i v e t y p e o f f i s h e r y . T h e f a u l t l i n e s i n t h e d i s a g r e e m e n t a b o u t b e a c h s e i n e s a r e v e r y C l e a r l y b e t w e e n t h o s e w h o u s e t h e b e a c h s e i n e s a n d o t h e r s m a l l — s c a l e f i s h e r s o n t h e m o r e i s o l a t e d b e a c h e s , a n d t h e l a r g e r N i l e p e r c h g i l l n e t f i s h e r s o n t h e c e n t r a l b e a c h e s . F i s h e r s o n t h e s m a l l e r b e a c h e s a r e m o r e l i k e l y t o f i n d r e s t r i c t i o n s o n m e s h s i z e s o f d a g a a g e a r , n o n - N i l e p e r c h g i l l n e t s , a n d b e a c h s e i n e s a s p r e f e r a b l e t o o u t r i g h t b a n s o f g e a r . M a n a g e m e n t m e a s u r e s t h e m s e l v e s a f f e c t s t r a t i f i c a t i o n . M a n d a t e d c h a n g e s i n f i s h i n g g e a r , u n l e s s a c c o m p a n i e d b y g e n e r a l l y a c c e s s i b l e l o a n p r o g r a m s , c a n n o t h e l p b u t i n c r e a s e s t r a t i f i c a t i o n b y h e l p i n g o n l y t h o s e w h o c a n a f f o r d t o b u y t h e n e w g e a r s . A l m o s t a n y r u l e t h a t l i m i t s a c c e s s o r d e m a n d s c h a n g e s i n g e a r s i s g o i n g t o m a k e i t h a r d e r f o r s o m e o n e t o m a k e t h e i r l i v i n g , o r e v e n t h e i r n e x t m e a l , f r o m t h e l a k e . 3 3 0 S U R V E I L L A N C E A N D D I S C I P L I N E P r o b l e m s w i t h s u r v e i l l a n c e a r e p e r h a p s t h e g r e a t e s t b l o c k t o t h e e f f e c t i v e m a n a g e m e n t o f t h e L V F I . T h e T F D c u r r e n t l y h a s n o e q u i p m e n t t h a t w o u l d a l l o w a f i s h e r i e s o f f i c e r t o m o n i t o r f i s h i n g a c t i v i t i e s o n a n y b e a c h e s s a v e t h o s e t h a t a r e v e r y c l o s e t o h i s o r h e r o f f i c e . T h e g o v e r n m e n t b a d l y n e e d s m a n y m o r e p e r s o n n e l , b o a t s , a n d v e h i c l e s f o r e n f o r c e m e n t . T h e r e i s h o p e t h a t c u r r e n t i n i t i a t i v e s w i l l a d d r e s s t h e s e n e e d s . S o c i a l g r o u p s a s t h e y e m e r g e a s n e t w o r k s a r e t h e m a i n o p e r a t i n g b a s i s f o r s u r v e i l l a n c e o n L a k e V i c t o r i a . T h i s i s o n e o f t h e m o s t i m p o r t a n t c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e f i s h p r o c e s s i n g p l a n t s — t h e y h a v e t h e b o a t s a n d t h e a g e n t s t h a t a l l o w t h e m t o g a i n i n f o r m a t i o n a b o u t w h a t i s h a p p e n i n g o n t h e l a k e . T h e e f f e c t i v e n e s s o f t h e s e n e t w o r k s v a r i e s a g r e a t d e a l a n d s e e m s t o r e f l e c t t h e e x t e n t t o w h i c h t h e c o m m e r c i a l n e t w o r k s a l s o i n v o l v e n o n - i n d u s t r y - d e r i v e d g r o u p s . I n m a n y c a s e s t h e y i n c r e a s e t h e i r e f f e c t i v e n e s s b y c o m b i n i n g c o m m e r c i a l a n d a f f e c t i v e g r o u p s i n t o s i n g l e n e t w o r k s . O r g a n i z a t i o n a r o u n d s e c u r i t y r e p r e s e n t s a b a s i s o n w h i c h a m o r e g e n e r a l m a n a g e m e n t r e l a t e d o r g a n i z a t i o n c o u l d b e b a s e d . I n t h e d i s c u s s i o n s , f i s h e r s i m m e d i a t e l y j u m p e d o n t h e c o m a n a g e m e n t i d e a a s a w a y t o r e d u c e t h e t h r e a t o f t h e f t . T h e m a j o r p r o b l e m w i t h d i s c i p l i n e s t e m s f r o m c o r r u p t i o n a n d t h e i n a d e q u a t e o r g a n i z a t i o n o f t h e b e a c h l e v e l o f f i c e r s . T h e l a w s p r o v i d e a d e q u a t e p e n a l t i e s f o r i n f r i n g e m e n t o f 3 3 1 m a n a g e m e n t r u l e s . L o c a l o f f i c e r s a r e e x p e c t e d t o c a r r y o u t f i s h e r i e s m a n a g e m e n t d u t i e s a n d r e v e n u e c o l l e c t i o n d u t i e s a t t h e s a m e t i m e . T h e s a l a r i e s o f t h e f i s h e r i e s o f f i c e r s a r e f a r t o o l o w , e s p e c i a l l y i n c o m p a r i s o n t o t h e v a s t w e a l t h t h a t i s b e i n g c r e a t e d b y t h e l a k e . L i t t l e o f t h e t a x r e v e n u e r e a c h e s l o c a l e n f o r c e m e n t a n d i t i s h a r d l y s u r p r i s i n g t h a t i t i s d i f f i c u l t f o r l o c a l o f f i c e r s t o r e s i s t b e i n g o f f e r e d a s m a l l p o r t i o n o f t h a t w e a l t h f r o m a n a l t e r n a t i v e s o u r c e . E s p e c i a l l y w h e n t h e y k n o w t h a t t h o u s a n d s o f f i s h e r s a r e f i s h i n g w i t h o u t a n y m o n i t o r i n g a t a l l a n d s o t h e i r i n d i v i d u a l a c t i o n s c a n h a v e n o r e a l e f f e c t . D i s c i p l i n e w i t h o u t s u r v e i l l a n c e i s m e a n i n g l e s s a n d l a c k o f d i s c i p l i n e a n d s u r v e i l l a n c e u n d e r m i n e s l e g i t i m a t i o n . C O N C L U S I O N 3 3 2 3 3 3 C O N C L U S I O N S A B O U T L A K E V I C T O R I A T h e r e i s c u r r e n t l y a r e a l o p p o r t u n i t y f o r t h e e f f e c t i v e m a n a g e m e n t o f L a k e V i c t o r i a , p a r t i c u l a r l y t h e N i l e p e r c h f i s h e r y . U s i n g i n c r e a s e d m e s h - S i z e s , t h e r e i s a n i n t e g r a t i v e s o l u t i o n t o b a r g a i n i n g o v e r a n e f f e c t i v e , a d a p t i v e i n s t i t u t i o n . T h i s m a y s t i l l r e s u l t i n e c o n o m i c o v e r — f i s h i n g , b u t s h o u l d i t b e i m p l e m e n t e d i t w i l l a v o i d b i o l o g i c a l o v e r - f i s h i n g . G i v e n t h e d e a r t h o f a l t e r n a t i v e e c o n o m i c o p p o r t u n i t i e s a r o u n d t h e l a k e , e c o n o m i c o v e r - f i s h i n g w o u l d b e a p o s i t i v e o u t c o m e . T h e m a j o r b l o c k t o t h i s o u t c o m e i s t h e p r o g r e s s i v e s t r a t i f i c a t i o n o f t h e i n d u s t r y . T h e r e a r e a l r e a d y g r o u p s w h i c h h a v e b e e n e x c l u d e d f r o m t r a d i t i o n a l a c c e s s t o t h e f i s h e r y . S m a l l e r b o a t o w n e r s a n d g e a r — l e s s c r e w a r e f a c i n g l e s s a n d l e s s O p p o r t u n i t y t o p a r t i c i p a t e i n t h e f i s h e r y . M a n a g e m e n t m e a s u r e s , p a r t i c u l a r l y t h e b a n o n b e a c h s e i n e s a n d r e q u i r e m e n t s f o r c h a n g e s i n g e a r s , m a y c o n t r i b u t e t o p r e s s u r e o n t h e s m a l l e s t f i s h e r s t o l e a v e . T h e y m a y a l s o s h i f t t o m o r e i l l i c i t , i n s h o r e f i s h i n g p r a c t i c e s a s a r e a c t i o n t o t h e i r i n a b i l i t y t o p a r t i c i p a t e i n t h e m a i n f i s h e r y . T h e m a n a g e m e n t o f t h e L a k e V i c t o r i a f i s h i n g i n d u s t r y m u s t b e h a n d l e d c a r e f u l l y . I t m u s t b e a c c o m p a n i e d b y a i d , c r e d i t , a n d o r g a n i z a t i o n o f t h e l o c a l f i s h e r s s o t h a t t h e f i s h e r y d o e s n o t b e c o m e d i v i d e d i n t o h a v e s w h o c a r e a b o u t a n d p a r t i c i p a t e i n m a n a g e m e n t , a n d h a v e — n o t s w h o d o n ' t . 3 3 4 A t t e m p t s t o o r g a n i z e f i s h e r s a r o u n d m a n a g e m e n t m u s t a d d r e s s f i s h e r s w h e r e t h e y a r e . E d u c a t i o n s h o u l d b e t a r g e t e d t o t h e e f f e c t i v e n e s s o f s p e c i f i c m a n a g e m e n t m e a s u r e s , b u t s h o u l d n o t a s s u m e b l a n k e t i g n o r a n c e o n t h e f i s h e r ' s p a r t . W o r k s h o p s f o c u s e d o n t h e l o c a l i m p l i c a t i o n s o f g e n e r a l m a n a g e m e n t p r i n c i p l e s w o u l d b e t h e m o s t e f f e c t i v e . E v e n m o r e i m p o r t a n t , t h e h e t e r o g e n e i t y o f t h e s o c i a l s t r u c t u r e m u s t b e r e c o g n i z e d . T h o s e w h o w o r k w i t h t h e f i s h e r s s h o u l d e x p e c t t o s e e d i f f e r e n t a s c r i p t i v e g r o u p s a s s u m i n g d i f f e r e n t d e g r e e s o f i m p o r t a n c e i n d i f f e r e n t a r e a s . T h e y s h o u l d n o t a s s u m e t h a t d e s i g n a t e d l e a d e r s a r e t h e o n l y o n e s t h e y n e e d t o w o r k w i t h . T h e y m u s t b e s e n s i t i v e t o d i f f e r e n c e s b a s e d e t h n i c , k i n , C l a n , a n d r e l i g i o u s c o n g r e g a t i o n s a n d u s e q u a l i t a t i v e , h e r m e n e u t i c r e s e a r c h m e t h o d s t o m a p t h e s o c i a l s t r u c t u r e i n e a c h a r e a . F i n a l l y , t h e n e t w o r k s t h a t e x i s t i n t h e f i s h e r y t h a t m a k e s u r v e i l l a n c e p o s s i b l e m u s t b e u s e d a n d i n c o r p o r a t e d i n t o m a n a g e m e n t e f f o r t s . T h e k e y t o a c h i e v i n g a s o l u t i o n i s c o o p e r a t i o n a m o n g t h e t h r e e m a i n g r o u p s : t h e f i s h e r s , t h e g o v e r n m e n t , a n d t h e p r o c e s s i n g i n d u s t r y . T h e f i s h e r s w i l l b e w i l l i n g t o c o o p e r a t e i f t h e y c o u l d i n c r e a s e t h e i r s a l e s t o t h e f a c t o r i e s , t h e p r o c e s s i n g f a c t o r i e s c o u l d p r o v i d e t h e m a r k e t a n d c r e d i t f a c i l i t i e s t h a t w o u l d m a k e t h e t r a n s i t i o n t o l a r g e r m e s h s i z e s p o s s i b l e f o r t h o s e w h o n e e d i t . T h e y S h o u l d a l s o b e o r g a n i z e d t o a l l o w f o r c o m a n a g e m e n t p r o g r a m s w h i c h l e n d a s e n s e o f p a r t i c i p a t i o n a n d o w n e r s h i p o f t h e m a n a g e m e n t e f f o r t s . T h e g o v e r n m e n t c o u l d p r o v i d e t h e 3 3 5 a n c h o r i n g o f t h e n e w i n s t i t u t i o n b y l e n d i n g t h e m l e g i t i m a c y a n d d i s c i p l i n e , a n d i n c o o p e r a t i o n w i t h t h e o t h e r t w o g r o u p s , s u r v e i l l a n c e . C O N C L U S I O N S A B O U T C R I T I C A L H U M A N E C O L O G Y T h e i m p o r t a n c e o f t h e c a t e g o r y ‘ s e n s i n g t h e n e e d f o r c h a n g e ' i s t h a t i t r e l a t e s d i s c o u r s e s a b o u t r e s o u r c e s t o t h e s o c i a l s y s t e m a n d s t r u c t u r e . A r o u n d L a k e V i c t o r i a t h e r e a r e t w o t y p e s o f d i s c o u r s e : t h e r e l a t i v e l y , b u t c e r t a i n l y n o t e n t i r e l y , d i s i n t e r e s t e d e v a l u a t i o n s o f t h e b i o l o g i s t s a n d t h e m u c h m o r e i n t e r e s t e d s e t s o f e v a l u a t i o n s o f t h e o t h e r a c t o r s . I h a d i m a g i n e d i d e n t i f y i n g f i r s t a g r o u p o f p e o p l e w h o u n d e r s t o o d t h a t i n s t i t u t i o n a l c h a n g e w a s r e q u i r e d , a n d t h e n a s e t o f p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c c o n s t r a i n t s t o t h e s e p o t e n t i a l c h a n g e s . W h a t w a s u n c o v e r e d w a s a m u c h m o r e e c o l o g i c a l r e a l i t y . P e o p l e d o n o t s i m p l y h a v e a n u n d e r s t a n d i n g o f t h e r e s o u r c e , t h e y h a v e a n u n d e r s t a n d i n g o f o t h e r a c t o r s , a n u n d e r s t a n d i n g o f o t h e r a c t o r ' s u n d e r s t a n d i n g o f t h e r e s o u r c e , a n d o f o t h e r a c t o r ' s u n d e r s t a n d i n g o f o t h e r a c t o r s . I n t h i s l i g h t , t h e s t r o n g e s t a s p e c t o f t h e t h e o r y w a s t h e w e r e f e r e n t s . T h e v a r i o u s t h e o r i e s t h a t m a k e u p p o l i t i c a l e c o l o g y , w h i c h d e r i v e f r o m d i f f e r e n t t y p e s o f c r i t i c a l s o c i a l t h e o r y , u s e e s t a b l i s h e d c o n c e p t s o f s o c i a l s t r u c t u r e . T h e s e a r e u s u a l l y e i t h e r p l u r a l i s t i c / p o l i t i c a l o r M a r x i s t / e c o n o m i c i n o r i g i n . T h e c o n c e p t o f s o c i a l s t r u c t u r e u s e d h e r e c a p t u r e d r e l a t i o n s h i p s t h a t m i g h t o t h e r w i s e h a v e b e e n m i s s e d . T h e w e r e f e r e n c e c o n c e p t 3 3 6 r e q u i r e s t h a t t h e r e s e a r c h t a k e a n e s s e n t i a l l y e t h n o g r a p h i c a p p r o a c h . T h e r e s e a r c h e r m u s t b e g i n b y l i s t e n i n g t o h o w t h e w o r d ‘ w e ' i s u s e d a n d f o l l o w t h e s e o b s e r v a t i o n s t o a m a p o f t h e s o c i a l s t r u c t u r e . W h a t t u r n e d o u t t o b e i m p o r t a n t o n L a k e V i c t o r i a w e r e t h e i n t e r a c t i o n s b e t w e e n m e m b e r s h i p i n n o n - i n d u s t r y d e r i v e d g r o u p s , s u c h a s a c o m m u n i t y , a n d i n i n d u s t r y — d e r i v e d g r o u p s , s u c h a s u s e r s o f g e a r - t y p e s . A n a p p r o a c h w h i c h m a d e u s e o f a p r e - d e s i g n a t e d t h e o r y o f t h e s o c i a l - s t r u c t u r e m a y n o t h a v e u n c o v e r e d t h e s e i n t e r a c t i o n s . R e l a t i n g t h e s o c i a l s t r u c t u r e t o t h e s o c i a l s y s t e m u n c o v e r e d h o w c h a n g e s i n a t t i t u d e s a r e a s s o c i a t e d w i t h t h e e x p a n d i n g c o m m e r c i a l i z a t i o n a n d p r o g r e s s i v e s t r a t i f i c a t i o n o f t h e i n d u s t r y . Q u a l i t a t i v e a n d q u a n t i t a t i v e m e t h o d s c o m p l e m e n t e d o n e a n o t h e r i n a c o h e r e n t f a s h i o n . T h e q u a l i t a t i v e m e t h o d s r e v e a l e d t h e e m e r g e n c e o f a m o r e ‘ p r o f e s s i o n a l i z e d ' d i s c o u r s e a m o n g a c e r t a i n g r o u p o f f i s h e r s . T h e q u a n t i t a t i v e m e t h o d s l o c a t e d t h i s g r o u p i n t e r m s o f l o c a t i o n a n d g e a r t y p e s , a n d s h o w e d h o w t h e i n d u s t r y ' s s t r u c t u r e i s e v o l v i n g i n s u c h a w a y a s t o i n c r e a s e t h i s g r o u p ' s r a n g e a n d p o w e r . T h e c o n c e p t s o f l e g i t i m a t i o n , s u r v e i l l a n c e , a n d d i s c i p l i n e a s t h e a n c h o r i n g p r o c e s s e s o f i n s t i t u t i o n s i n t h e l i f e w o r l d w e r e u s e f u l . W h e r e s u r v e i l l a n c e a n d d i s c i p l i n e a r e s t r o n g e r , a s o n f o r e x a m p l e R u b i r i , m a n a g e m e n t i s s e e n a s m o r e l e g i t i m a t e . D i s c u s s i o n s o f m a n a g e m e n t h a v e t o o o f t e n e m p h a s i z e d o n e a n c h o r i n g p r o c e s s t o t h e e x p e n s e o f a n o t h e r . 3 3 7 T h e c o n c e p t o f b a r g a i n i n g t u r n e d o u t t o b e l e s s u s e f u l . T h i s m a y b e b e c a u s e o f t h e L a k e V i c t o r i a c o n t e x t , a n d t h e f a c t t h a t s o f e w m a n a g e m e n t i n s t i t u t i o n s h a v e a n y g r o u n d i n g i n t h e l i f e w o r l d . T h o s e t h a t d o , s u c h a s t h e r u l e a g a i n s t p o i s o n , w e r e n o t p r o d u c e d b y a n y p r o c e s s r e s e m b l i n g b a r g a i n i n g . T h e a n c h o r i n g p r o c e s s e s s e e m t o d e s c r i b e t h e a c t u a l p r o c e s s o f c r e a t i n g i n s t i t u t i o n s q u i t e w e l l o n t h e i r o w n . B a r g a i n i n g s e e m e d s u p e r f l u o u s . I n H u m a n E c o l o g y , p e r h a p s , t o m a i n t a i n a n i n s t i t u t i o n a l c h a n g e i s t o s e l e c t i t . E v a l u a t i n g t h e a c h i e v e m e n t o f t h e g o a l o f ‘ s o c i a l h a n d b o o k ' f o r t h o s e w h o m i g h t w i s h t o i m p l e m e n t f i s h e r i e s m a n a g e m e n t o n L a k e V i c t o r i a d e p e n d s o n h o w u s e f u l p r a c t i t i o n e r s f i n d t h i s i n f o r m a t i o n . A g a i n , t h e u s e o f t h e w e - r e f e r e n t s i n c o m b i n a t i o n w i t h a n a n a l y s i s o f s t e e r i n g m e d i a p r o v i d e d , I b e l i e v e , a c o m p r e h e n s i v e s c r e e n f o r o r d e r i n g t h i s d a t a . B e i n g o f t h i s k i n d o f s e r v i c e i s , I b e l i e v e , a m a j o r g o a l o f S o c i o l o g y . T o t h e e x t e n t t h i s g o a l w a s a c h i e v e d , i t w a s t h e r e s u l t o f a p r o c e s s o f c u m u l a t i v e k n o w l e d g e , o r m a y b e c u m u l a t i v e i n s i g h t w o u l d b e a b e t t e r t e r m , i n S o c i o l o g y . T h e f u s i n g o f t h e s y s t e m a n d s t r u c t u r e c o n c e p t s , a r t i c u l a t e d b y G i d d e n s ( 1 9 8 4 ) , s t e m m e d f r o m d e b a t e s g o i n g b a c k a t l e a s t t o M a r x . H a b e r m a s ' t h e o r y b r o u g h t t o g e t h e r f u n c t i o n a l i s t s y s t e m s t h e o r y w i t h C r i t i c a l T h e o r y , i n p a r t i c u l a r , a n d t h e l i n g u i s t i c t u r n , i n g e n e r a l . T h e s e t w o m a j o r t h e o r e t i c a l a c c o m p l i s h m e n t s , a n d m a n y s m a l l e r o n e s , a l l o w e d t h e 3 3 8 a p p l i c a t i o n o f s o c i o l o g i c a l t h e o r y t o H u m a n E c o l o g y a n d f i s h e r i e s m a n a g e m e n t . M o r e t h a n a n y t h i n g e l s e , t h i s r e s e a r c h i s a p r a c t i c a l r e s u l t o f m o r e t h a n a c e n t u r y o f t h e o r e t i c a l s t r u g g l e w i t h i n S o c i o l o g y . A P P E N D I C E S 3 3 9 A p p e n d i x O n e : T h e M i g r a t i o n S c a l e T h e a d d i t i v e s c a l e u s e d t o c r e a t e D I S L O C w a s c a l c u l a t e d b y s u m m i n g t h e f o l l o w i n g : A ) A f i s h e r w h o d e s c r i b e d h i s " r e a l h o m e " ( k w a k o h a l i s i ) a s b e i n g i n l a n d f r o m t h e b e a c h o r i n a t o w n o r b e a c h i n t h e s a m e a d m i n i s t r a t i v e r e g i o n w a s s c o r e d 1 ; o r i f h i s r e a l h o m e w a s i n a r u r a l a r e a i n a n o t h e r a d m i n i s t r a t i v e d i s t r i c t ( a u n i t s m a l l e r t h a n a r e g i o n ) o r f r o m a n o t h e r r e g i o n h e w a s I s c o r e d 2 . B ) I f t h e f i s h e r r e p o r t e d t h a t h e h a d a w i f e a t h i s " r e a l h o m e " , a n d h e w a s s c o r e d 1 o r 2 i n A a b o v e , h e w a s s c o r e d 1 . C ) I f t h e f i s h e r r e p o r t e d t h a t h e s l e p t a t h i s " r e a l h o m e " t h e l a s t t i m e : l a s t m o n t h , h e w a s s c o r e d 1 ; s e v e r a l m o n t h s H a g o , h e w a s s c o r e d 2 ; o r o v e r a y e a r a g o , h e w a s s c o r e d 3 . D ) I f a f i s h e r d e s c r i b e d t h e b e a c h o r a r e a n e a r t h e b e a c h a s n o t w h e r e h e l i v e s y e a r r o u n d h e w a s s c o r e d 1 . E ) I f a f i s h e r d e s c r i b e d t h e b e a c h o r a r e a n e a r t h e b e a c h a s n o t w h e r e h i s a n c e s t o r s c a m e f r o m h e w a s s c o r e d 1 . F ) I f a f i s h e r r e p o r t e d t h a t h e h a d n o t s t a y e d o n t h e b e a c h f o r t h e e n t i r e p a s t y e a r h e w a s s c o r e d 1 . G ) I f a f i s h e r r e p o r t e d t h a t h e f a r m e d i n a p l a c e t h a t w a s n o t a t t h i s b e a c h o r a n e a r b y v i l l a g e h e w a s s c o r e d 1 ; i f h e f a r m e d i n a d i f f e r e n t d i s t r i c t h e w a s s c o r e d 2 . 3 4 0 A p p e n d i x T w o : G e n e r a l D e s c r i p t i o n s o f V i l l a g e E c o n o m i e s . A b r i e f d e s c r i p t i o n o f t h e e c o n o m y o f e a c h b e a c h f o l l o w s i n o r d e r o f i n c r e a s i n g i n v o l v e m e n t i n t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t . T h e d i f f e r e n c e s i n p o l i t y s t r u c t u r e s a s t h e y p e r t a i n t o t h e f i s h i n g i n d u s t r y a r e a d d r e s s e d b e l o w i n a s e p a r a t e d i s c u s s i o n o f b e a c h — l e v e l o r g a n i z a t i o n i n A p p e n d i x T h r e e . K a k o b e v i l l a g e i s a t i n y s e t t l e m e n t a l o n g a b a r e l y p a s s a b l e l a k e - s i d e r o a d s e r v e d b y o n e b u s . T o t a l d r i v i n g t i m e f r o m M w a n z a i s a b o u t f o u r h o u r s . I n J u n e 1 9 9 3 w e f o u n d s e v e n f i s h i n g b o a t s o f w h i c h o n l y f o u r w e r e i n w o r k i n g c o n d i t i o n . T h e f i s h i n g o p e r a t i o n s i n K a k o b e a r e a l l f a i r l y s m a l l s c a l e . M o s t f i s h a r e s o l d t o s m a l l t r a d e r s f o r n e a r b y c o n s u m e r m a r k e t s , s a v e s o m e d a g a a w h i c h i s s h i p p e d b y b o a t t o M w a n z a . T h e m a i n f o o d c r o p s i n K a k o b e a r e r i c e , m a i z e , c a s s a v a , a n d l o c a l p o t a t o e s a n d m a n y p e o p l e g r o w c o t t o n . P r o c e s s e d c a s s a v a i s s e n t t o M w a n z a b y b o a t . O f a l l t h e b e a c h e s K a k o b e h a s t h e m o s t d i f f e r e n t i a t e d a g r i c u l t u r e , m e a s u r e d b y n u m b e r s o f d i f f e r e n t c r o p s a n d t y p e s o f l i v e s t o c k . K i g o n a i s a s m a l l b e a c h 1 0 k i l o m e t e r s s o u t h o f t h e C i t y o f B u k o b a o n t h e l a k e ' s w e s t e r n s h o r e . T h e r e a r e a n u m b e r o f f i s h e r s a n d p e o p l e s e r v i n g t h e m w h o l i v e i n a f i s h c a m p o n t h e b e a c h . L o c a l f a r m e r s f i s h f r o m K i g o n a a s w e l l . I n M a y 1 9 9 4 w e f o u n d 1 6 b o a t s . K i g o n a ' s m a i n f i s h e r y c o n s i s t s o f t h r e e b e a c h s e i n e s , b u t t h e r e a r e s o m e d a g a a f i s h e r s a n d l o n g - l i n e r s . T h e f i s h a r e s o l d t o s m a l l t r a d e r s . A g r i c u l t u r e i n t h e B u k o b a a r e a i s q u i t e d i f f e r e n t f r o m t h a t o f t h e e a s t e r n a n d s o u t h e r n s h o r e l i n e . T h e a r e a g e t s h i g h e r a v e r a g e r a i n f a l l . T h e c r o p p i n g s y s t e m f o l l o w s a n a g r o - f o r e s t r y p a t t e r n , a s O p p o s e d t o t h e m o n o c r o p p i n g t h a t i s d o m i n a n t e l s e w h e r e . T h e s t r e a m s f o l l o w i n g i n t o t h e l a k e 3 4 1 a t K i g o n a a r e r e m a r k a b l y c l e a r . T h e d o m i n a n t f o o d c r o p s a r e b a n a n a a n d c a s s a v a , a n d t h e d o m i n a n t c a s h c r o p i s c o f f e e . M i k u y u n i _ a n d _ m c h a n g a n i a r e t w o f i s h c a m p s s e p a r a t e d b y a b o u t a k i l o m e t e r w h i c h t o g e t h e r a r e t r e a t e d a s o n e b e a c h i n o u r s a m p l e . T h e a r e l o c a t e d o n E m i n P a s h a G u l f , t h e s o u t h - w e s t c o r n e r o f t h e l a k e . M c h a n g a n i i s a m e d i u m s i z e d ( 3 0 b o a t ) b e a c h . I n O c t o b e r 1 9 9 4 w e f o u n d b e a c h s e i n e s , l o n g l i n e r s a n d s e v e r a l g i l l - n e t b o a t s . M o s t o f t h e N i l e p e r c h i s s m o k e d a n d s e n t t o t h e i n t e r i o r ; o n e p r o m i n e n t d e s t i n a t i o n i s t h e n e a r b y g o l d - m i n i n g c o m m u n i t i e s . S o m e o f t h e f i s h i s s o l d t o c o l l e c t i o n b o a t s f r o m t h e p r o c e s s i n g f a c t o r i e s . M i k u y u n i i s a b o u t t h e s a m e s i z e b u t a l l o f i t s f i s h i n g u n i t s t a r g e t d a g a a . B u s i s i i s a s m a l l f i s h i n g b e a c h l o c a t e d a t a f e r r y c r o s s i n g o n M w a n z a G u l f a b o u t 3 0 k i l o m e t e r s s o u t h o f M w a n z a . B u s i s i s c o r e s l o w e s t o f a l l t h e c o m m u n i t i e s i n a v e r a g e n u m b e r o f d i f f e r e n t c r o p s a n d t y p e s o f l i v e s t o c k ; m a i z e a n d c o t t o n a r e t h e d o m i n a n t c r o p s . I t i s a f a i r l y u r b a n i z e d a r e a w i t h m a n y s m a l l b u s i n e s s e s s e r v i n g t h e c o n s i d e r a b l e v e h i c l e t r a f f i c u s i n g t h e f e r r y . W e f o u n d o n l y 9 b o a t s i n A u g u s t 1 9 9 4 w h e n w e w e r e e x p e c t i n g m a n y m o r e . F i s h e r s r e p o r t e d t h a t t h e m a j o r i t y o f b o a t s h a d l e f t f o r t h e m a i n l a k e b e c a u s e M w a n z a G u l f i s n e a r l y f i s h e d o u t o f b o t h d a g a a a n d N i l e p e r c h . T h e r e h a s b e e n , h o w e v e r , a s u b s t a n t i a l r e s u r g e n c e o f t i l a p i a f i s h i n g i n t h e B u s i s i a r e a . E s e g e r e i s c l o s e t o t h e K e n y a b o r d e r . I t i s q u i t e i s o l a t e d , t h e n e a r e s t r e g u l a r g r o u n d t r a n s p o r t a t i o n p a s s e s 2 7 k i l o m e t e r s a w a y , h o w e v e r t h e r e i s a d a i l y t r a n s p o r t b o a t . T h i s i s o l a t i o n i s s o c i a l a s w e l l a s l o g i s t i c a l . T h e e t h n i c g r o u p i s s m a l l a n d l o c a l , a n d i t i s a m a i n l y M u s l i m c o m m u n i t y s u r r o u n d e d b y C h r i s t i a n c o m m u n i t i e s . T h e d o m i n a n t c r o p s a r e m a i z e , c a s s a v a , l o c a l p o t a t o e s , a n d m i l l e t . N o n e o f o u r r e s p o n d e n t s g r e w c a s h c r o p s b e y o n d t o m a t o e s a n d o t h e r v e g e t a b l e s s o l d l o c a l l y . T h e b e a c h i s a f i s h c a m p l o c a t e d 3 4 2 a b o u t 1 . 5 k i l o m e t e r s f r o m t h e v i l l a g e c e n t e r . M o s t p e o p l e i n v o l v e d i n t h e f i s h e r y l i v e o n n e a r b y f a r m s . I n A p r i l 1 9 9 3 w e f o u n d 3 1 b o a t s f i s h i n g f o r N i l e p e r c h a n d d a g a a . T h e r e w a s o n e f i s h e r w h o h a s a m u c h l a r g e r o p e r a t i o n t h a n t h e r e s t : 3 b o a t s , a n e n g i n e , a n d 1 3 . 5 k i l o m e t e r s o f g i l l n e t . U n l i k e o t h e r E s e g e r e f i s h e r s , h e w a s l i n k e d d i r e c t l y t o t h e e x p o r t m a r k e t . M b a r i k a i s l o c a t e d t h r e e - q u a r t e r s o f t h e w a y d o w n M w a n z a G u l f . T h e v i l l a g e i s a f a i r l y l a r g e ( a p p r o x . 2 0 0 0 p e o p l e ) a n d c o m m e r c i a l l y a h i g h l y d i f f e r e n t i a t e d o n e . T h e m a i n f o o d c r o p s a r e r i c e , m a i z e , m i l l e t a n d c a s s a v a . T h e o n l y c a s h c r o p o f a n y c o n s e q u e n c e i s c o t t o n . W i t h t h e e x c e p t i o n o f o n e o p e r a t i o n , t h e 1 4 b o a t M b a r i k a f i s h e r y i s v e r y s m a l l s c a l e . T h i s i s t h e o n l y p l a c e w h e r e w e f o u n d b a r t e r i n g f i s h f o r o t h e r f o o d t o b e c o m m o n . S i x b o a t s a r e o w n e d b y o n e f a m i l y a n d a r e u s e d w i t h a n 8 k i l o m e t e r b e a c h s e i n e . W h i l e t h e b e a c h s e i n e i s b e i n g p u l l e d t o s h o r e , t h e b o a t s t r a v e l w i t h t h e s e i n e t o h e l p i t o v e r o b s t r u c t i o n s i n t h e l a k e . T h e y t r a n s p o r t t h e i r c a t c h t o M w a n z a , d e s t i n e d f o r n a t i o n a l a n d i n t e r n a t i o n a l c o n s u m p t i o n . K a g e y e _ g n d _ fi a y e n z e . K a g e y e b e a c h i s l o c a t e d e n t i r e l y i n s i d e o f a m u s e u m d e d i c a t e d t o S t a n l e y t h e e x p l o r e r . K a g e y e b e a c h i s a t i n y , 3 - b o a t , b e a c h o n l y 2 k i l o m e t e r s a w a y f r o m K a y e n z e , w h i c h h a d 4 9 b o a t s w h e n w e a r r i v e d . T h e s e b e a c h e s a r e l o c a t e d l e s s t h a n a n h o u r b y c a r f r o m M w a n z a . K a y e n z e i s a l a r g e v i l l a g e w i t h a p e r m a n e n t m a r k e t a n d i t a c t s a s a l o c a l g o v e r n m e n t h e a d q u a r t e r s . I t i s v e r y d e e p l y i n v o l v e d i n t h e i n t e r n a t i o n a l N i l e p e r c h t r a d e w i t h t r u c k s a r r i v i n g d a i l y f r o m t h e p r o c e s s i n g p l a n t s . I n a d d i t i o n t o m a i z e a n d c a s s a v a , a l o t o f r i c e i s g r o w n i n t h i s a r e a , a s w e l l a s s o m e c o t t o n . W h e n t r e a t e d t o g e t h e r t h e s e t w o b e a c h e s a r e r e f e r r e d t o a s K a y e n z e . G u t a i s a l a r g e b e a c h l o c a t e d a t t h e f a r e a s t e r n e n d o f S p e k e G u l f . G u t a i s a t o w n o n t h e m a i n r o a d t o U k e r e r e 3 4 3 I s l a n d . T r u c k s t a k i n g f i s h t o a p r o c e s s i n g p l a n t a r r i v e o n t h e b e a c h d a i l y . G u t a h a s i c e s t o r a g e f a c i l i t i e s a n d a c t s a s a g a t h e r i n g c e n t e r f o r f i s h f r o m n e a r b y b e a c h e s . T h e a r e a a r o u n d G u t a i s f a i r l y a r i d . M i l l e t i s t h e d o m i n a n t f o o d c r o p , m a i z e a n d l o c a l p o t a t o e s a r e p o p u l a r . C o t t o n g r o w i n g i s w e l l d e v e l o p e d i n t h e a r e a , a l t h o u g h t h e h a r v e s t p r e v i o u s t o o u r v i s i t h a d b e e n v e r y p o o r . E u b i r i i s a t i n y ( . 5 x 2 k i l o m e t e r ) i s l a n d a n d i s a f i s h c a m p b o a s t i n g a p o p u l a t i o n o f a r o u n d a t h o u s a n d p e o p l e . W e w e r e t o l d b y k n o w l e d g e a b l e p e o p l e t h a t R u b i r i w a s , o r h a d b e e n , t h e l a n d i n g s i t e w i t h t h e l a r g e s t n u m b e r o f b o a t s i n T a n z a n i a n w a t e r s . I n N o v e m b e r o f 1 9 9 4 w e f o u n d 9 1 b o a t s . A t t h e t i m e w e w e r e t h e r e i t w a s t h e s e c o n d l a r g e s t t o w n i n M u l e b a d i s t r i c t . T h e r e a r e a g r e a t m a n y s m a l l b u s i n e s s s u c h a s s t o r e s , t e a s h o p s , r a d i o r e p a i r , t a i l o r s a n d b a r s w h i c h h a v e g r o w n u p t o s e r v e a n e c o n o m y t h a t i s m u c h m o r e c a s h b a s e d t h a n i s n o r m a l i n r u r a l T a n z a n i a . M a n y o f t h e b u s i n e s s e s a r e o w n e d b y f i s h i n g b o a t o w n e r s . T h e o n l y a g r i c u l t u r e i s t i n y f i e l d s o f f o o d c r o p s o n t h e i s l a n d . M a n y t h i n g s t h a t i n a v i l l a g e w o u l d o f t e n b e g a t h e r e d , s u c h a s f i r e w o o d a n d r o o f i n g m a t e r i a l s , a r e i m p o r t e d a n d s o l d c o m m e r c i a l l y o n R u b i r i . 3 4 4 A p p e n d i x T h r e e : B r i e f D e s c r i p t i o n s o f t h e B e a c h L e v e l O r g a n i z a t i o n o n e a c h B e a c h . K a k o b e h a s n o f i s h r e l a t e d l o c a l o r g a n i z a t i o n a t a l l . I t i s t h e h e a d q u a r t e r s o f a D i v i s i o n , w h i c h m e a n s t h a t t h e r e i s a r e p r e s e n t a t i v e o f t h e g o v e r n m e n t p r e s e n t . S h e , a n d t h e l o c a l p a r t y c h a i r m a n , o v e r s e e a n y f i s h e r i e s r e l a t e d i s s u e s . K i g o n a h a s n o f i s h e r i e s o f f i c e r , t h e n e a r e s t o n e s t a y s a t a l a r g e b e a c h s o m e f i v e k i l o m e t e r s a w a y . A b e a c h s e i n e o w n e r , w h o i s a l s o a p r o m i n e n t l o c a l f a r m e r , a c t s a s t h e b e a c h l e a d e r . A n M b a l o z i i s a l s o p r e s e n t . B e a c h l e a d e r s h i p i n B u s i s i h a d b e e n e x p e r i e n c i n g s o m e r e c e n t p r o b l e m s . T h e f o r m e r B w a n a S a m a k i h a d r e c e n t l y r e t i r e d a n d w a s w i d e l y d i s l i k e d b e c a u s e i t w a s f e l t t h a t h e h a d g o n e o v e r b o a r d d e m a n d i n g b r i b e s . H e d i d n o t g e t a l o n g w i t h t h e b e a c h l e a d e r s i n p a r t i c u l a r . T h e b e a c h l e a d e r w a s n e w a n d k e p t i n s i s t i n g t h a t h e d i d n o t k n o w v e r y m u c h a n d h a d s h o w n r e a l r e l u c t a n c e a t b e i n g i n t e r v i e w e d . H e h a d n o t b e e n e l e c t e d t o t h i s p o s t , h e h a d b e e n n a m e d b y t h e v i l l a g e g o v e r n m e n t . T h e r e w a s n o o r g a n i z a t i o n o f f i s h e r s . H i s m a i n t a s k s w e r e t o g i v e p e r m i s s i o n f o r n e w c o m e r s t o o p e r a t e a n d t o c a l l m e e t i n g s o f t h e f i s h e r s w h e n n e c e s s a r y . H e w a s a f i s h e r m a n w i t h t w o b o a t s a n d N i l e p e r c h n e t s . H e w a s a l s o a n e t m a k e r . H e w a s t h e o n l y p e r s o n i n a u t h o r i t y w h o e x p r e s s e d a n g e r a n d r e s e n t m e n t a t g e a r r e s t r i c t i o n s . H e f e l t v e r y s t r o n g l y t h a t i f t h e n e t s a r e a v a i l a b l e i n t h e s t o r e t h e y s h o u l d b e l e g a l . E a c h t i m e h e w a s a s k e d w h a t t h e s t a n d a r d p u n i s h m e n t w a s f o r a b r e a k i n g a f i s h i n g r u l e h i s r e s p o n s e w a s " p a y i n g a b r i b e " . I n E s e g e r e t h e v i l l a g e g o v e r n m e n t s e l e c t s a c o m m i t t e e f o r f i s h i n g w h i c h c h o o s e s a C h a i r a n d s e c r e t a r y . T h e r e i s a l s o a n M b a l o z i w h o l i v e s i n t h e f i s h c a m p p e r m a n e n t l y . T h e v i l l a g e c h a i r m a n l i v e s i n t h e m a i n v i l l a g e . T h e c o m m i t t e e c h a i r w o r k s w i t h t h e s e t w o . H e i s m u c h y o u n g e r a n d o p e r a t e s 3 4 5 e s s e n t i a l l y a s t h e i r a s s i s t a n t f o r f i s h i n g . T h e c h a i r l i s t s a s d u t i e s : c a l l i n g m e e t i n g s , e n f o r c i n g f i s h e r i e s r e g u l a t i o n s , a n d g i v i n g p e r m i s s i o n f o r p r o c e s s i n g a n d t r a d i n g a c t i v i t i e s . T h e r e i s a f o u r m a n s u n g u - s u n g u g r o u p i n t h e f i s h c a m p . I n M b a r i k a t h e b e a c h o r g a n i z a t i o n w a s s t i l l v e r y m u c h i n t h e s t y l e o f u j a m a a . T h e v i l l a g e o w n e d b o a t s w h i c h w e r e t h e r e s p o n s i b i l i t y o f d i f f e r e n t p a r t s o f t h e v i l l a g e g o v e r n m e n t - e . g v a r i o u s v i l l a g e c o m m i t t e e h a d b o a t s , a s d i d t h e s u n g u - s u n g u . T h e b o a t s h a d b e e n p u r c h a s e d t o a d d r e s s t h e t r a n s p o r t a t i o n p r o b l e m , b u t a r e r e n t e d o u t t o f i s h e r s w h e n t h e y a r e n o t b e i n g u s e d t o t r a n s p o r t p e o p l e . T h e o n l y o f f i c e r c o n c e r n e d w i t h f i s h w a s a y o u n g b e a c h r e c o r d e r , w h o ' s m a i n t a s k i s t o m a k e c a t c h r e c o r d s f o r t a x p u r p o s e s . H e r e p o r t e d t o t h e D i s t r i c t C o u n c i l . H e a l s o w a s r e s p o n s i b l e f o r e n f o r c i n g f i s h i n g r u l e s , a n d g i v i n g n e w c o m e r s p e r m i s s i o n t o f i s h . T h e M b a r i k a f i s h i n g b e a c h c o n s i s t s o f t h r e e a r e a s i n w h i c h c l e a r i n g s w e r e m a d e i n t h e p a p y r u s s w a m p s b y p r i v a t e p e o p l e a n d f i s h e r s p a y a s m a l l f e e t o u s e t h e b e a c h e s . T h e l a r g e s t o n e w a s C l e a r e d b y a b u s i n e s s m a n w h o w a s t r a n s p o r t i n g p e o p l e t o M w a n z a . O n N k o m e t h e l e a d e r o f t h e b e a c h i s t h e s e c r e t a r y . H e i s t h e o w n e r o f a b e a c h s e i n e o p e r a t i n g o n t h e b e a c h . H e w a s v o t e d i n b y a l l t h e f i s h e r s ; e a c h o n e h a d a v o t e e v e n i f h e h a d a r r i v e d o n l y t h e d a y b e f o r e . T h e l e a d e r i s p a r t i c u l a r l y c o n c e r n e d w i t h n e t t h e f t , p o i s o n , a n d w a t e r b e a t i n g . H e c o m p l a i n s t h a t i t i s v e r y h a r d w o r k b e c a u s e h e d o e s n ' t h a v e m u c h a u t h o r i t y . K a y e n z e , i n a d d i t i o n t o t w o f i s h e r i e s o f f i c e r s , h a s a c o m m i t t e e o f f i s h e r s w i t h a n u n p a i d C h a i r w h o i s a f i s h e r a n d f i s h t r a d e r h i m s e l f a n d a s s i s t a n t c h a i r s e l e c t e d b y t h e f i s h e r s b u t a p p r o v e d b y t h e f i s h e r i e s o f f i c e r , t h e p o l i c e , t h e p a r t y , a n d t h e v i l l a g e e l d e r s . T h e c h a i r l i s t s a s d u t i e s : c a l l i n g m e e t i n g s , e n f o r c i n g f i s h e r i e s r e g u l a t i o n s , 3 4 6 a n d g i v i n g p e r m i s s i o n f o r p r o c e s s i n g a n d t r a d i n g a c t i v i t i e s , b u t h i s m a i n c u r r e n t c o n c e r n i s w i t h t h e f t . K a y e n z e w a s t h e b e a c h t h a t s e e m e d m o s t a f f e c t e d b y t h e f t , p r o b a b l y b e c a u s e o f i t s p r o x i m i t y t o M w a n z a . I n G u t a b e a c h l e a d e r s h i p i s i n t h e h a n d s o f t h e B w a n a S a m a k i a n d t h e V i l l a g e C C M C h a i r m a n . T h e B w a n a S a m a k i l i s t s a s h i s d u t i e s : c a l l i n g m e e t i n g s , e n f o r c i n g f i s h e r i e s r e g u l a t i o n s , a n d g i v i n g p e r m i s s i o n f o r p r o c e s s i n g a n d t r a d i n g a c t i v i t i e s . H e a l s o c o n t r o l s w h i c h b o a t s a r e a l l o w e d t o l a n d o n t h e b e a c h . H e i s m a i n l y c o n c e r n e d w i t h t h e f t b u t a l s o r e p o r t e d p r o b l e m s w i t h d r u g a n d a l c o h o l a b u s e a m o n g t h e c r e w m e m b e r s . H e a c c u s e d h i s s u p e r i o r s i n t h e m i n i s t r y o f c o m i n g t o t h e b e a c h a n d d e m a n d i n g b r i b e s a n d f o c u s i n g o n l y o n t a x c o l l e c t i o n . O n R u b i r i t h e c h a i r m a n o f t h e b e a c h i s e l e c t e d b y a l l t h e f i s h e r s . H e i s a n e x p e r i e n c e d f i s h e r a n d m a n a g e r o f f i s h i n g o p e r a t i o n s . H e o w n s t w o f i s h i n g b o a t s a n d o n e e n g i n e . H e h a s h e l d t h i s o f f i c e s i n c e 1 9 8 8 . H e w o r k s c l o s e l y w i t h t h e c o m m a n d e r o f t h e 1 0 m a n s u n g u - s u n g u o r g a n i z a t i o n . W h e n f i s h e r i e s o f f i c e r s c o m e t h e y t a l k w i t h h i m . H e d o e s n o t c o n t r o l t h e c o m i n g s o r g o i n g s o f a n y f i s h e r s o r t r a d e r s e x c e p t t o c h e c k t h e i r l i c e n s e s . H e c o m p l a i n s t h a t h e o f t e n h a s d i f f i c u l t y e s t a b l i s h i n g h i s a u t h o r i t y w i t h n e w c o m e r s . H e w i l l c a l l m e e t i n g s o f t h e f i s h e r s a n d w i l l d e a l w i t h s e c u r i t y i s s u e s i f t h e y a r e b r o u g h t t o h i m . T o g e t h e r w i t h t h e s u n g u - s u n g u h e d i s p e n s e s j u d g e m e n t s a n d p u n i s h m e n t s f o r l a w b r e a k e r s . H e i s p a r t i c u l a r l y c o n c e r n e d w i t h c r e w m e m b e r s w h o s e l l t h e i r c a t c h e s o n t h e l a k e . H e d o e s q u e s t i o n i n c o m i n g c r e w m e m b e r s i f t h e y a r e " s u s p e c t " i n a n y w a y . I f a b o a t g e t s i n t r o u b l e o n t h e l a k e h e i s r e s p o n s i b l e f o r n o t i c i n g t h a t t h e y h a v e n o t a r r i v e d a n d o r g a n i z i n g a r e s c u e . 3 4 7 A p p e n d i x F o u r : T h e P r o c e s s i n g P l a n t s a n d t h e i r C o l l e c t i o n S t r a t e g i e s W h a t f o l l o w s i s a s e r i e s o f s h o r t d e s c r i p t i o n s o f w h o t h e o w n e r s o f t h e s e p l a n t s a r e a n d t h e s t r a t e g i e s t h e y a r e t r y i n g t o s u p p l y t h e m s e l v e s w i t h t h e i r r a w m a t e r i a l . V i c t o r i a _ E i s h e r i e s _ L t d + w a s s t a r t e d b y a v e r y p r o m i n e n t T a n z a n i a n h o t e l i e r a n d m a n u f a c t u r i n g f a m i l y . P r o c e s s i n g s t a r t e d i n S e p t 1 9 9 3 . V F t r i e d t r a w l i n g b u t l o s t m o n e y , s o t h e 3 0 t o n n e t r a w l e r i s n o w u s e d a s c o l l e c t i o n b o a t s g o i n g t o t h e s o u t h w e s t . I t i s t h e o n l y c o m p a n y t h a t i s f r e e z i n g a n d s e n d i n g t i l a p i a t o D a r e s S a l a a m , a n d t h e y h a v e t h e c a p a c i t y t o s e n d o u t 1 0 t o n n e s o f w h o l e t i l a p i a p e r w e e k . T h e y g e t t h e t i l a p i a f r o m a n a g e n t t h a t s p e c i a l i z e s i n c o l l e c t i n g t h a t s p e c i e s . T h e t i l a p i a b u s i n e s s s t a r t e d i n J a n u a r y 1 9 9 4 a n d h e r e p o r t s t h a t i t i s n o t y e t a s p r o f i t a b l e a s t h e N i l e p e r c h . y i g _ E i s h w a s s t a r t e d b y a T a n z a n i a n A s i a n f a m i l y f r o m D a r e s S a l a a m . T h e y b e g a n i n p u b l i s h i n g b u t m o v e d t o t h e f i s h b u s i n e s s p a r t l y b e c a u s e t h e h e a d o f t h e c o m p a n y h a s a s c i e n c e d e g r e e a n d t h e f i s h b u s i n e s s i n t e r e s t e d h i m . T h e y h a v e a l a r g e p l a n t i n M w a n z a a n d a r e o p e n i n g s e c o n d o n e o n E m i n P a s h a G u l f t h a t w i l l b e t h e o n l y T a n z a n i a n p l a n t s i t u a t e d i n a n i s o l a t e d , r u r a l a r e a . V i c F i s h g e t s p a r t o f i t s f i s h d o i n g w h a t t h e o w n e r c a l l s " S h a r e c r o p p i n g " . T h e y s u p p l y m o t o r i z e d b o a t s w i t h g e a r s , f o r w h i c h t h e y r e c e i v e 4 / 7 o f t h e c a t c h a n d t h e c r e w r e t a i n s 3 / 7 o f t h e c a t c h . T h i s i s a v e r y s t a n d a r d t y p e o f a r r a n g e m e n t b e t w e e n b o a t a n d g e a r o w n e r s a n d t h e i r c r e w , h o w e v e r i t i s m o r e g e n e r o u s t o w a r d t h e c r e w t h a n m o s t o t h e r c a t c h s h a r e s y s t e m s u s e d o n t h e l a k e . V i c F i s h o w n s 3 0 s u c h b o a t s u s i n g 2 0 0 0 6 . 5 a n d 7 " n e t s . T h e y a l s o p u r s u e a c r e d i t s t r a t e g y , m a k i n g l o a n s t o f i s h e r s i n e x c h a n g e f o r f i r s t o p t i o n o n t h e i r c a t c h . T h e y 3 4 8 p r o j e c t h a v i n g a 5 0 / 5 0 s p l i t b e t w e e n t h e l o a n a n d " s h a r e c r o p p i n g " s t r a t e g i e s . T h e M a k o t r a f a m i l y b e g a n a s a t r a n s p o r t a t i o n b u s i n e s s e x p o r t i n g w h o l e f r o z e n N i l e p e r c h t o R w a n d a , Z a i r e , a n d B u r u n d i . T h e y a l s o d i d s o m e t r a w l i n g , b u t t h e s e b o a t s a r e n o w m o r e p r o f i t a b l y e m p l o y e d i n t r a n s p o r t a t i o n . T h e i r f a c t o r y i s a j o i n t v e n t u r e b e t w e e n K e n y a _ § g l d _ § t g r a g e a n d M r . M a k o t r a . T h e y a r e o p e n i n g a s e c o n d p l a n t i n B u k o b a . M r . M a k o t r a h a s u s e d l o a n s t o s e c u r e s u p p l i e s s i n c e 1 9 9 1 . L o a n s a r e f o r 6 m o n t h s t o a y e a r a n d p a i d i n c a s h d e p e n d i n g o n t h e c a t c h , r e p a y m e n t r a t e i s 8 0 p e r c e n t . N o s e c u r i t y i s a s k e d f o r t h e l o a n s , b u t h e " c h e c k s u p " o n t h e p e o p l e . H e i s c o n f i d e n t t h a t t h e y c a n ' t e a s i l y r e n e g e o n r e p a y m e n t b e c a u s e h e h a s a g e n t s e v e r y w h e r e . T h e W ' s i n v e s t o r s a r e a T a n z a n i a n p o l i t i c a l f a m i l y , a n A m e r i c a n i n v e s t o r a n d a n A s i a n m a n f r o m D a r a r e s i l e n t p a r t n e r s . D e s p i t e s t a r t i n g i n 1 9 8 9 t h e y h a v e n o t y e t b e g u n f i l l e t i n g f i s h . T h e y h a v e h a d m a n y p r o b l e m s g e t t i n g s t a r t e d ; t h e m a n a g e r b l a m e s a s h o r t a g e o f c e m e n t a n d h a v i n g b o u g h t t h e w r o n g t r a n s f o r m e r . H e d o e s n o t i n t e n d t o u s e c o l l e c t i o n b o a t s o n c e h e s t a r t s , h e s e e s b o a t s a s a h e a d a c h e . M w a n z a _ E i s h i n g _ I n d n e r i e s O p e n e d r e c e n t l y i n T a n z a n i a n b u t t h e y h a v e a s i s t e r f i r m i n K i s u m u w h i c h h a s b e e n i n b u s i n e s s f o r s e v e n y e a r s . I t i s a f u l l y - o w n e d K e n y a n A s i a n f a m i l y b u s i n e s s . T h e y u s e c o l l e c t i o n b o a t s a n d a g e n t s w h o o p e r a t e a s a s e p a r a t e f i r m , a n d h a v e f i v e b o a t s w i t h i c e c a p a c i t y . T h e y w i l l g i v e l o a n s t o s e c u r e s u p p l i e s b u t t h i s i s n o t a s t r a t e g y t h e y a r e p u r s u i n g a g g r e s s i v e l y . T h e y d o n ' t k n o w p e o p l e y e t , b u t w i l l g i v e l o a n s t o r e g u l a r s u p p l i e r s . T h e y a l s o s e n d t r u c k s t o I g o m b e a n d U k e r e w e t o c o l l e c t f i s h . F i s h p a k , k n o w n p o p u l a r l y a s M a z a r a a f t e r i t s o w n e r , s t a r t e d o u t d o i n g t h e s k i n - o n f i l l e t s w h i c h w e r e t h e n f i n i s h e d i n K e n y a . T h e y a r e a j o i n t v e n t u r e i n v o l v i n g a p r o m i n e n t T a n z a n i a n a n d S a m a k i I n d u s t r i e s o f N a i r o b i . 3 4 9 F i s h p a k h a s f o u r c o l l e c t i o n b o a t s a n d e l e v e n i n s u l a t e d t r u c k s . T h e y s t a r t e d a l o a n s c h e m e f o r e n g i n e s a n d i n t e n d t o s t a r t l o a n s f o r n e t s . T h e o w n e r c r e d i t s t h e l o a n s c h e m e w i t h i n c r e a s i n g s u p p l i e s f r o m 4 t o n s t o 3 0 - 4 0 t o n n e s a d a y . H e i n t e n d s t o i m p o r t t h e 6 , 7 , a n d 8 i n c h n e t s h i m s e l f t h a t w i l l b e s o l d i n t h e l o a n s c h e m e . T h e y a l s o h a d s u p p l y c o n t r a c t s w i t h s e v e n t r a w l e r s o p e r a t i n g o n S p e k e G u l f b e f o r e t h e c o m m e r c i a l t r a w l e r s w e r e b a n n e d a n d t h e y c o n t i n u e t o b u y f r o m t h e r e m a i n i n g t r a w l e r s . B , ‘ 1 s ; x m ; z : g : ; , l s _ 1 § _ ‘ , i . . = . z h . _ § : g 2 _ L i s a j o i n t v e n t u r e w i t h a K e n y a n c o m p a n y w h i c h b e g a n o p e r a t i n g i n M a r c h 1 9 9 4 . T h e y c a m e t o T a n z a n i a b e c a u s e o f t h e h i g h p r i c e s a n d s c a r c e f i s h i n K e n y a . T h e y i n t e n d t o g a t h e r f i s h u s i n g 1 0 t h r e e - t o n a n d 5 t e n - t o n c o l l e c t i o n b o a t s a n d t w o t r u c k s . T h e y a r e g o i n g t o l e a s e b o a t s , e n g i n e s , a n d g i l l n e t s t o f i s h e r s t o s e c u r e s u p p l i e s . T h e y w i l l h a v e a s i n g l e D u t c h c o m p a n y a s t h e i r c u s t o m e r . T h i s c o m p a n y o p e r a t e s a s i m i l a r a r r a n g e m e n t w i t h t h e m i n K i s u m u . T h e c u s t o m e r s e c o n d s p e r s o n n e l t o t h e l o c a l c o m p a n y t o a i d i n m a n a g e m e n t . T a n p e r c h i s o w n e d b y a G r e e k f a m i l y . T h e p l a n t i s o p e r a t i n g a t 1 0 p e r c e n t o f i t s c a p a c i t y b e c a u s e o f p r o b l e m s g e t t i n g f i s h . H e i s c u r r e n t l y g e t t i n g h a l f o f h i s f i s h b y t r u c k f r o m I g o m b e a n d K a y e n z e a n d t h e o t h e r h a l f b y t r a n s p o r t b o a t s i n c l u d i n g o n e o w n e d b y t h e f a c t o r y . T h i s b o a t c o l l e c t s f i s h i n t h e r e g i o n o f R u b i r i , t h o u g h t n o l o n g e r o n R u b i r i f o r r e a s o n s d e s c r i b e d a b o v e . H i s p l a n i s t o l o a n e n g i n e s a n d n e t s , n e v e r m o n e y . H e w a n t s t o i n v e s t i n c o l l e c t i o n c a p a c i t y i n o r d e r t o e n d h i s d e p e n d e n c e o n I g o m b e a n d K a y e n z e . L I S T O F R E F E R E N C E S 3 5 0 L I S T O F R E F E R E N C E S A c h e s o n , J . A . 1 9 8 1 " A n t h r o p o l o g y o f F i s h i n g " A n n u a l R e v i e w o f A n t h r o p o l o g y 1 0 : 2 7 5 - 3 1 6 A l e x a n d e r , J . C . 1 9 8 5 " R e v i e w E s s a y : H a b e r m a s ' N e w C r i t i c a l T h e o r y : I t s P r o m i s e a n d P r o b l e m s " A m e r i c a n J O u r n a l o f S o c i o l o g y 1 2 0 - 1 2 4 A n d e r s e n , R . a n d C . W a d e l 1 9 7 2 " C o m p a r a t i v e P r o b l e m s i n F i s h i n g A d a p t a t i o n s " p p 1 4 1 - 1 6 5 i n A n d e r s e n , R . a n d C . W a d e l ( E d s ) N g r ; h _ A L l a n t i g N e w f o u n d l a n d : I n s t i t u t e o f S o c i a l a n d E c o n o m i c R e s e a r c h , M e m o r i a l U n i v e r s i t y o f N e w f o u n d l a n d , N e w f o u n d l a n d S o c i a l a n d E c o n o m i c P a p e r s N o . 5 A r e n d t , H . 1 9 5 8 I h e _ H u m a n _ C Q n d i t i Q n C h i c a g o : T h e U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s A r t h u r , W . B . 1 9 8 8 " S e l f - r e i n f o r c i n g M e c h a n i s m s i n E c o n o m i c s " i n A n d e r s o n , P . W . K . J . A r r o w , a n d D . P i n e s ( E d s ) I h e _ E a n m e _ a s M W R e a d i n g M A = A d d i S O I 1 - W e s l e y A s o w a - O k w e 1 9 8 9 " C a p i t a l a n d C o n d i t i o n s o f F i s h e r - L a b o r e r s o f L a k e s K y o g a a n d V i c t o r i a C a n o e F i s h e r i e s " K a m p a l a : C e n t e r f o r B a s i c R e s e a r c h W o r k i n g P a p e r N o . 3 A x e l r o d , R . a n d W . D . H a m i l t o n 1 9 8 1 " T h e E v o l u t i o n o f C o o p e r a t i o n " S c i e n c e 2 1 1 : 1 3 9 0 - 1 3 9 6 B a i r d , J . S . 1 9 8 2 " C o n s e r v a t i o n o f t h e C o m m o n s : E f f e c t s o f G r o u p C o h e s i v e n e s s a n d P r i o r S h a r i n g " J O u r n a l o f C o m m u n i t y P s y c h o l o g y 1 0 : 2 1 0 — 2 1 5 B a c h r a c h , P . a n d M . S . B a r a t z 1 9 6 2 " T w o F a c e s o f P o w e r " A m e r i c a n P o l i t i c a l S c i e n c e R e v i e w 5 6 : 9 4 7 - 5 2 B a r n e s , B . 1 9 8 8 I h e _ N a t u r e _ Q f _ £ Q w e r U r b a n a I L : U n i v e r s i t y o f I l l i n o i s P r e s s B e a r e , R . 1 9 9 4 K a g e r a F i s h e r i e s D e v e l o p m e n t P r o j e c t , B u k o b a 3 5 1 B e r g e r J . 1 9 8 3 " R e v i e w o f t h e T h e o r y o f C o m m u n i c a t i v e A c t i o n " T e l o s 5 7 : 1 9 4 - 2 0 5 B e n d a , R . S . 1 9 8 1 " A C o m p a r i s o n o f B o t t o m T r a w l C a t c h R a t e s i n t h e K e n y a W a t e r s o f L a k e V i c t o r i a " J O u r n a l o f F i s h B i o l o g y 1 8 : 6 0 9 - 6 1 3 B e n t o n , T . 1 9 8 1 " ' O b j e c t i v e ' I n t e r e s t s a n d t h e S o c i o l o g y o f P o w e r " S o c i o l o g y 1 5 : 1 6 1 - 1 8 4 B e r n s t e i n , H . 1 9 7 8 " N o t e s o n C a p i t a l a n d P e a s a n t r y " R e v i e w o f A f r i c a n P o l i t i c a l E c o n o m y 6 : 4 2 0 - 4 4 3 B e r n s t e i n , H . 1 9 8 1 " N o t e s o n S t a t e a n d P e a s a n t r y : t h e T a n z a n i a n C a s e " R e v i e w o f A f r i c a n P o l i t i c a l E c o n o m y 2 1 : 4 4 - 6 2 B e r r i e n , F . K . 1 9 6 8 W N e w B r u n s w i c k N J : R u t g e r s U n i v e r s i t y P r e s s B l a i k i e , P . 1 9 8 5 I ] E J I l E E S ' J E . . E J . a n n t r i e a N e w Y o r k : L o n g m a n B r o m l e y , D . 1 9 8 5 " R e s o u r c e s a n d E c o n o m i c D e v e l o p m e n t : A n I n s t i t u t i o n a l i s t P e r s p e c t i v e " J O u r n a l o f E c o n o m i c I s s u e s 1 9 : 7 7 9 - 7 9 6 B r o m l e y , D . 1 9 9 1 P o l i c y O x f o r d : B a s i l B l a c k w e l l B r o w n , R . H . 1 9 7 8 " B u r e a u c r a c y a s P r a x i s : T o w a r d a P o l i t i c a l P h e n o m e n o l o g y o f F o r m a l O r g a n i z a t i o n s " A d m i n i s t r a t i v e S c i e n c e Q u a r t e r l y 2 3 : 3 6 5 - 3 8 2 B u c k l e y , W . 1 9 6 7 W S W E n g l e w o o d C l i f f s N J : P r e n t i c e — H a l l I n c . 3 5 2 B u n d y A . a n d T . P i t c h e r 1 9 9 5 " A n a n a l y s i s o f s p e c i e s c h a n g e s i n L a k e V i c t o r i a : d i d t h e N i l e p e r c h a c t a l o n e ? " p p 1 1 1 - 1 3 6 i n P i t c h e r , T . J . a n d P . J . B . H a r t ( E d s ) ' A f r i c a n _ L a k e s L o n d o n : C h a p m a n a n d H a l l , F i s h a n d F i s h e r i e s S e r i e s N o . 1 8 B u n k e r , S . 1 9 8 5 U n d e r d e x e l g p i n g _ t h e _ A m a z o n C h i e a g O : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s B o o k c h i n , M . 1 9 8 2 " F i n d i n g t h e S u b j e c t : N o t e s o n W h i t e b o o k a n d ' H a b e r m a s L t d . ' " T e l o s 6 2 : 7 8 - 9 8 B w a t h o n d i , P . O . F . 1 9 9 2 " T h e F i s h e r y R e s o u r c e B a s e f o r t h e T a n z a n i a n S e c t o r o f L a k e V i c t o r i a " P P 2 1 - 2 9 i n B e n Q r t _ o i _ a _ N a t 1 9 n a l _ S e m 1 n a r o n _ I h e _ D e M e l Q n m e n t _ a n d _ M a n a g e m e n t _ o fi _ l a n z a n i a n E 1 s h e r 1 e s _ o £ _ L a k e _ y 1 g t o r i a . U N D P / F A O R e g i o n a l P r o j e c t f o r I n l a n d F i s h e r i e s P l a n n i n g ( I F I P ) R A F / 8 7 / O 9 9 / T D / 3 5 / 9 2 : 8 6 p p C a m p b e l l , D . J . a n d J . O l s o n 1 9 9 1 " F r a m e w o r k f o r m E n v i r o n m e n t a n d D e v e l o p m e n t : t h e K i t e " C A S I D O c c a s i o n a l P a p e r N o . 1 0 C I F A 1 9 9 4 { ‘ 9 9 9 9 ‘ : u u ° “ 9 9 - 9 9 ' 6 9 ‘ " e 9 4 ' , . 9 - 9 n " “ 9 ‘ I ‘ ‘ 9 9 n ‘ 9 - 9 9 u - o c o - u ‘ o 9 9 ‘ E 1 s h e r i e a _ Q £ 1 L a k e _ y 1 c t o r i a . S e v e n t h S e s s i o n . K i s u m u . K e n y a , 2 7 - 2 9 J u n e C i r i a c y — W a n t r u p S . V . a n d R . C . B i s h o p 1 9 7 5 " ' C o m m o n P r o p e r t y ' a s a C o n c e p t i n N a t u r a l R e s o u r c e s P o l i c y " N a t u r a l R e s o u r c e s J O u r n a l 1 5 : 7 1 3 - 7 2 7 C l e g g , S t e w a r t , R . 1 9 8 9 E r a m e w o r k s _ o £ _ 2 9 w e r L o n d o n : S a g e C o h e n , R . 1 9 8 5 " F r o m P e a s a n t s t o W o r k e r s i n A f r i c a " P p . 1 8 1 - 1 9 7 i n G u t k i n d , P . a n d I . W a l l e r s t e i n ( E d s ) B o l i t i g a l _ £ g g n g m y Q £ _ Q o n t e m n o r a r ¥ _ A £ r i c a B e v e r l y H i l l s = S a g e C o l l i n s , R . 1 9 8 7 " H a b e r m a s a n d t h e s e a r c h f o r r e a s o n " S e m i o t i c a 6 4 : 1 5 7 — 1 6 9 3 5 3 D a h l , R . A . 1 9 6 1 H ] 3 9 E i E . E . 2 . N e w H a v e n : Y a l e U n i v e r s i t y P r e s s D a h l b e r g , K . A . 1 9 8 7 " R e d e f i n i n g D e v e l o p m e n t P r i o r i t i e s : G e n e t i c D i v e r s i t y i n A g r o e c o d e v e l o p m e n t " c o n s e r v a t i o n B i o l o g y " 1 : 3 1 1 - 3 2 2 D a l y , H . E . 1 9 7 9 " E n t r o p y , G r o w t h , a n d t h e P o l i t i c a l E c o n o m y o f S c a r c i t y " C h a p t e r 3 P p . 6 7 - 9 4 i n S m i t h , V . K . ( E d ) W B a l t i m o r e : J o h n s H o p k i n s U n i v e r s i t y P r e s s D a w e s , R . M . , D e l a y , J . a n d W . C h a p l i n 1 9 7 4 " T h e D e c i s i o n t o P o l l u t e " E n v i r o n m e n t a n d P l a n n i n g A 6 : 3 - 1 O D i e t z , T . , P . C . S t e r n , a n d R . W . R y c r o f t 1 9 8 9 " D e f i n i t i o n s o f C o n f l i c t a n d t h e L e g i t i m a t i o n o f R e s o u r c e s : T h e C a s e o f E n v i r o n m e n t a l R i s k " S o c i o l o g i c a l F o r u m 4 ( 1 ) : 4 7 - 7 0 D e g n b o l , P . 1 9 9 0 " R e s o u r c e M a n a g e m e n t i n a n A f r i c a n A r t i s a n a l C o n t e x t : R e l e v a n c e a n d C o n d i t i o n s " p a p e r p r e s e n t e d a n t h e C o n f e r e n c e o n S o c i o - e c o n o m i c C o n d i t i o n s f o r D e v e l o p m e n t o f A r t i s a n a l F i s h e r i e s i n A f r i c a T r o m s o , N o r w a y 1 5 - 1 7 J u n e D i a w , M . C . 1 9 8 9 " P a r t a g e e t a p p r o p r i a t i o n : L e s s y s t é m e s d e p a r t s e t l a g e s t i o n d e s u n i t é s d e p é c h e " c a h i e r s d e s S c i e n c e s H u m a i n e s 2 5 : 6 7 - 8 7 D i x o n , J . A . a n d L . A . F a l l o n 1 9 8 9 " T h e C o n c e p t o f S u s t a i n a b i l i t y : O r i g i n s , E x t e n s i o n s , a n d U s e f u l n e s s f o r P o l i c y " S o c i e t y a n d N a t u r a l R e s o u r c e s 2 : 7 3 - D o b b s , C . M . 1 9 2 7 " F i s h i n g i n t h e K a v i r o n d o G u l f , L a k e V i c t o r i a " J o u r n a l o f t h e E a s t A f r i c a a n d u g a n d a N a t u r a l H i s t o r y S o c i e t y 3 0 ( J u l y ) : 9 7 - 1 0 9 D o e r i n g e r , P . B . , P . I . M o s s , a n d D . G . T e r k l a 1 9 8 6 " C a p i t a l i s m a n d K i n s h i p : D o I n s t i t u t i o n s M a t t e r i n t h e L a b o r M a r k e t ? " I n d u s t r i a l a n d L a b o r R e l a t i o n s R e v i e w 4 0 ( 1 ) : 4 8 - 6 0 3 5 4 D r y z e k , J . 1 9 9 0 " G r e e n R e a s o n : C o m m u n i c a t i v e E t h i c s f o r t h e B i o s p h e r e " E n v i r o n m e n t a l E t h i c s 1 2 ( 3 ) : 1 9 5 - 2 1 0 D u n c a n O . D . a n d L . F . S c h n o r e 1 9 5 9 " C u l t u r a l , B e h a v i o r a l , a n d E c o l o g i c a l P e r s p e c t i v e s i n t h e S t u d y o f S o c i a l O r g a n i z a t i o n " A m e r i c a n J o u r n a l o f S o c i o l o g y 6 5 : 1 3 2 - 1 4 6 D u n c a n , O . D . 1 9 6 4 " S o c i a l O r g a n i z a t i o n a n d t h e E c o s y s t e m " i n F a r i s , R . ( E d ) W C h i c a g o : R a n d M c N a l l y D y s o n - H u d s o n , R . a n d E . A . S m i t h 1 9 7 8 " H u m a n T e r r i t o r i a l i t y : A n E c o l o g i c a l R e a s s e s s m e n t " A m e r i c a n A n t h r o p o l o g i s t 8 0 : 2 1 - 4 1 E a s t A f r i c a H i g h C o m m i s s i o n 1 9 4 8 A n n u a l _ R § p Q r t L o n d o n : H i s M a j e s t y ' s S t a t i o n e r y O f f i c e E a s t A f r i c a H i g h C o m m i s s i o n 1 9 5 1 A n n u a l _ 3 e p g r t L o n d o n : H i s M a j e s t y ' s S t a t i o n e r y O f f i c e E a s t A f r i c a H i g h C o m m i s s i o n 1 9 5 3 A n n u a l _ R e p Q r t L o n d o n : H i s M a j e s t y ' s S t a t i o n e r y O f f i c e E a s t A f r i c a H i g h C o m m i s s i o n 1 9 5 4 A n n u a l _ 8 e p g r t L o n d o n : H i s M a j e s t y ' s S t a t i o n e r y O f f i c e E a s t A f r i c a H i g h C o m m i s s i o n 1 9 5 9 A n n u a l _ 3 e p g r t L o n d o n : H i s M a j e s t y ' s S t a t i o n e r y O f f i c e E a s t A f r i c a H i g h C o m m i s s i o n 1 9 6 0 A n n u a l _ 3 e p g r t L o n d o n : H i s M a j e s t y ' s S t a t i o n e r y O f f i c e E c k e r s l e y , R . 1 9 9 0 " H a b e r m a s a n d g r e e n p o l i t i c a l t h o u g h t : T w o r o a d s d i v e r g i n g " T h e o r y a n d S o c i e t y ' 1 9 : 7 3 9 - 7 7 6 E d n e y , J . J . 1 9 8 1 " P a r a d o x e s o n t h e C o m m o n s : S c a r c i t y a n d t h e P r o b l e m o f E q u a l i t y " J o u r n a l o f C o m m u n i t y P s y c h o l o g y 9 : 3 - 3 4 E h r i c h , P . 1 9 9 4 " T h e s c a l e o f t h e h u m a n e n t e r p r i s e a n d b i o d i v e r s i t y l o s s " i n L a w t o n a n d M a y ( E d s ) E x t 1 n g t 1 g n _ R a L § a N e w Y o r k : O x f o r d U n i v e r s i t y p r e s s 3 5 5 E m i r b a y e r , M . a n d J . G o o d w i n 1 9 9 4 " N e t w o r k A n a l y s i s , C u l t u r e , a n d t h e P r o b l e m o f A g e n c y " A m e r i c a n J O u r n a l o f S o c i o l o g y 9 9 : 1 4 1 1 — 5 4 E t z i o n i , A . 1 9 8 6 " T h e C a s e f o r a M u l t i p l e U t i l i t y C o n c e p t i o n " E c o n o m i c s a n d P h i l o s o p h y 2 : 1 5 9 - 1 8 3 E t z i o n i , A . 1 9 8 8 I h e _ M o r a l _ D 1 m e n s 1 o n 1 _ I o w a r d _ a _ N e w _ E g o n o m i g s N e w Y o r k : T h e F r e e P r e s s F i e l d , B . C . 1 9 8 9 " T h e E v o l u t i o n o f P r o p e r t y R i g h t s " K y k l o s 4 2 : 3 1 9 - 3 4 5 F o r e s t e r , J . 1 9 9 2 " C r i t i c a l E t h n o g r a p h y : O n F i e l d w o r k i n a H a b e r m a s i a n W a y " p p 4 6 - 6 5 i n A l v e s s o n , M . a n d H . W i l l m o t t ( E d s ) Q 1 1 f g a l _ M a n a g e m e n t _ S t u d 1 e s _ L o n d o n = S a g e F o x , D . 1 9 8 5 " P s y c h o l o g y , I d e o l o g y , U t o p i a , a n d t h e C o m m o n s " A m e r i c a n P s y c h o l o g i s t 4 0 : 4 8 - 5 8 F o u c a u l t , M . 1 9 8 4 I h e _ E g u g a u l L _ R e a d § r R a b i n o w , P ( E d ) N e w Y o r k : P a n t h e o n B o o k s F r a n k , R . H . 1 9 8 7 " I f H o m o E c o n o m i c u s C o u l d C h o o s e H i s O w n U t i l i t y F u n c t i o n , W o u l d H e W a n t O n e w i t h a C o n s c i e n c e " T h e A m e r i c a n E c o n o m i c R e v i e w 7 7 : 5 9 3 - 6 0 4 F r i e d l a n d , R . , F . F . P i v e n , a n d R . R . A l f o r d 1 9 7 7 " P o l i t i c a l c o n f l i c t , U r b a n S t r u c t u r e , a n d t h e F i s c a l C r i s i s " I n t e r n a t i o n a l J b u r n a l o f U r b a n a n d R e g i o n a l R e s e a r c h G e o r g e s c u - R o e g e n , N . 1 9 7 5 " E n e r g y a n d E c o n o m i c M y t h s " S o u t h e r n E c o n o m i c J O u r n a l 4 1 ( 3 ) : 3 4 7 - 3 8 1 G e r r a r d , S . 1 9 9 2 " C l a n s , G e n d e r a n d K i l n s " P p . 2 2 3 - 2 4 6 i n S t o l e n , K . A . a n d M V a s G e n d e r _ a n d _ C h a n g e _ 1 n _ D e 1 e l n n i n s _ C o u n t r i e s 0 1 8 0 : N o r w e g i a n U n i v e r s i t y P r e s s G i d d e n s , A . 1 9 7 9 C e n t r a l _ B r o b l e m s _ 1 n _ S o g 1 a l _ I h e o r x L o n d o n : M a c m i l l a n 3 5 6 A . 1 9 8 4 G i d d e n s , I h e _ § o n s t i t u t 1 o n _ o f _ S o c i e t x B e r k e l e y : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s G i d d e n s , A . 1 9 8 7 a " R e a s o n w i t h o u t r e v o l u t i o n ? H a b e r m a s ' T h e o r y o f C o m m u n i c a t i v e A c t i o n " p p 2 2 5 - 2 5 2 i n G i d d e n s , A . S g g 1 a l I h e o r ¥ _ a n d _ M o d e r n _ S o c i o n g ¥ _ S t a n f o r d : S t a n f o r d U n i v e r s i t y P r e s s G i d d e n s , A . 1 9 8 7 b " T i m e a n d s o c i a l o r g a n i z a t i o n " p p 1 4 0 — 1 6 5 i n G i d d e n s , A S o c 1 a l _ I h e o r ¥ _ a n d _ M o d e r n _ S o c 1 Q n g ¥ _ S t a n f o r d : S t a n f o r d U n i v e r s i t y P r e s s G o d w i n , R . K . a n d W . B . S h e p a r d 1 9 7 9 " F o r c i n g S q u a r e s , T r i a n g l e s a n d E l l i p s e s i n t o a C i r c u l a r P a r a d i g m : T h e U s e o f t h e C o m m o n s D i l e m m a i n E x a m i n i n g t h e A l l o c a t i o n o f C o m m o n R e s o u r c e s " w e s t e r n P o l i t i c a l Q u a r t e r l y ' 3 2 : 2 6 5 - 2 7 7 G r a n o v e t t e r , M . 1 9 8 5 " E c o n o m i c A c t i o n a n d S o c i a l S t r u c t u r e : T h e P r o b l e m o f ' 4 8 1 - 5 1 0 E m b e d d e d n e s s " A m e r i c a n J b u r n a l o f S o c 1 o l o g y 9 1 : G r é b o v a l , D . 1 9 9 0 " S o c i o - E c o n o m i c I s s u e s f o r P l a n n i n g i n S u p p o r t o f F i s h e r i e s M a n a g e m e n t " A p p e n d i x F P p . 7 5 - 9 7 i n E e p g r t _ o f 1 9 8 9 F A O F i s h R e p . # 1 1 2 1 9 1 1 3 . M w a n z a , 1 2 - 1 4 S e p t . 4 3 0 : 9 7 p p R o m e : F A O G r é b o v a l , D . a n d P . M a n n i n i 1 9 9 2 I ] E ' 1 . E I 1 M ' ! . . E . E 1 . 3 | U N D P / F A O R e g i o n a l P r o j e c t f o r I n l a n d F i s h e r i e s P l a n n i n g ( I F I P ) , R A F / 8 7 / O 9 9 - W P / 1 6 / 9 2 ( E n ) : 4 5 p . G u y e r , J . I . 1 9 8 1 " H o u s e h o l d a n d C o m m u n i t y i n A f r i c a n S t u d i e s " A f r i c a n S t u d i e s R e v i e w 2 3 ( 2 / 3 ) : 8 7 - 1 3 7 H a b e r m a s , J . 1 9 7 1 ( 1 9 6 8 ) K n o w l e d g e _ a n d _ H u m a n _ I n t e r e s t s B o s t o n : B e a c o n P r e s s J 1 9 7 3 H a b e r m a s , . T h e _ L e g i t 1 m a t 1 o n _ C r 1 s 1 s B o s t o n : B e a c o n P r e s s 3 5 7 H a b e r m a s , J . 1 9 7 7 " H a n n a h A r e n d t ' s C o m m u n i c a t i o n s C o n c e p t o f P o w e r " S o c i a l R e s e a r c h 4 4 : 3 — 2 4 H a b e r m a s , J . 1 9 8 4 I I 0 ‘ 0 “ . . 0 | ! " O ‘ ' 0 ‘ ( ‘ 2 . . . v . 0 0 . t h e _ R a t i Q n a l 1 z a t i o n _ o f _ S o c i e t ¥ B o s t o n : B e a c o n P r e s s H a b e r m a s , J . 1 9 8 7 I I C I 0 ‘ 0 ‘ . ‘ 0 . H l l . 0 - . , ‘ é » 0 0 ° 0 - l l ‘ ‘ 1 . C . i 3 . E 3 . . E E . J ' E . B o s t o n : B e a c o n P r e s s H a b e r m a s , J . 1 9 9 0 M o r a l _ C Q n s c 1 Q u s n e s s _ a n d _ £ o m m u n 1 c a t 1 1 e _ A c t i o n C a m b r i d g e : M I T P r e s s H a b e r m a s , J . a n d T . H . N i e l s e n 1 9 9 0 " J u r g e n H a b e r m a s : M o r a l i t y , S o c i e t y , a n d E t h i c s : a n I n t e r v i e w w i t h T o r b e n H v i i d N i e l s e n " A c t a S o c i o l g i a 3 3 : 9 3 - 1 1 4 H a n n a n , M . T . , G . R . C a r r o l l , E . A . D u n d o n , J . C . T o r r e s 1 9 9 5 " O r g a n i z a t i o n a l E v o l u t i o n i n a M u l t i n a t i o n a l C o n t e x t : E n t r i e s o f A u t o m o b i l e M a n u f a c t u r e s i n B e l g i u m , B r i t a i n , F r a n c e , G e r m a n y , a n d I t a l y " A m e r i c a n S o c i o l o g i c a l R e v i e w H a r d i n , G . 1 9 6 8 " T h e T r a g e d y o f t h e C o m m o n s " S c i e n c e 1 6 2 : 1 2 4 3 - 1 2 4 8 H a r r i s , C . K . 1 9 7 8 t h e _ M i c h 1 g a n _ E 1 s h 1 n g _ 1 n d n s t r ¥ D i s s e r t a t i o n : U n i v e r s i t y o f M i c h i g a n H a w l e y , A . H . 1 9 8 4 " S o c i o l o g i c a l H u m a n E c o l o g y : P a s t , P r e s e n t , a n d F u t u r e " p p 1 - 1 6 i n M i c k l i n , M . a n d H . M . C h o l d i n ( E d s ) S o c i o l c g i c a l _ H u m a n _ E c o l c g ¥ B o u l d e r : W e s t v i e w H e r i t a g e , J . 1 9 8 4 Q a r f 1 n k e l _ a n d _ E t h n o m e t h o d o l o g ¥ C a m b r i d g e : P o l i t y P r e s s H o n n e t h , A . , E . K n o d l e r — B u n t e a n d A . W i d m a n n 1 9 8 1 " T h e D i a l e c t i c t s o f R a t i o n a l i z a t i o n : A n I n t e r v i e w w i t h J u r g e n H a b e r m a s " T e l o s 4 9 : 5 - 3 1 3 5 8 H y d e n , G . 1 9 8 3 N o _ S h o r t c u t s _ t o _ E r Q g r e s s 1 _ A f r i c a n _ D e M e l Q n m e n t M a n a g e m e n t _ 1 n _ 2 e r s n e c t 1 x e L o n d o n : H e i n e m a n n I F I P 1 9 9 0 R e n o r f _ o f _ L h e _ S y m n o s 1 u m 1 9 n _ S o c 1 o ; e c o n o m 1 c _ a s n e c t s _ o f L a k e _ y i c t g r i a _ E 1 & h e r 1 e s . A S y m p o s i u m o r g a n i z e d b y t h e I F I P P r o j e c t u n d e r t h e f r a m e w o r k o f t h e C I F A S u b - c o m m i t t e e f o r L a k e V i c t o r i a , 2 4 — 2 7 A p r i l , K i s u m u , K e n y a , U N D P / F A O R e g i o n a l P r o j e c t f o r I n l a n d F i s h e r i e s P l a n n i n g ( I F I P ) , R A F / 8 7 / 0 9 9 - T D / l O / 9 O ( E n ) : 2 4 p . I s r a e l , J . 1 9 9 0 " E p i s t e m o l o g y a n d S o c i o l o g y o f K n o w l e d g e : A n H e g e l i a n U n d e r t a k i n g " S o c i o l o g i c a l P e r s p e c t i v e s 3 3 : 1 1 1 - 1 2 8 J e n t o f t , S . 1 9 8 9 " F i s h e r i e s c o — m a n a g e m e n t " M a r i n e P o l i c y 1 3 : 1 3 7 - 1 5 4 K n o k e , D . 1 9 9 3 " N e t w o r k s a s P o l i t i c a l G l u e : E x p l a i n i n g P u b l i c P o l i c y - M a k i n g " C h a p t e r 9 , P p 1 6 4 - 1 8 4 i n W i l s o n , W . J . ( E d ) S o c 1 o l o g y _ a n d _ t h e _ 2 u b l i c _ A g e n d a N e w b u r y P a r k : S a g e , A m e r i c a n S o c i o l o g i c a l A s s o c i a t i o n P r e s i d e n t i a l S e r i e s K u d h o n g a n i a A . a n d A . J . C o r d o n e 1 9 7 4 " P a s t T r e n d s , P r e s e n t S t o c k s a n d P o s s i b l e F u t u r e S t a t e o f t h e F i s h e r i e s o f t h e T a n z a n i a n P a r t o f t h e L a k e V i c t o r i a " T h e A f r i c a n J O u r n a l o f T r o p i c a l H y d r o b i o l o g y a n d F i s h e r i e s 3 : 1 6 7 - 1 8 2 L e o n a r d , D . K . 1 9 8 4 " C l a s s F o r m a t i o n a n d A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t " C h a p t e r 6 P p . 1 4 1 - 1 7 0 i n B a r k a n J . D . ( E d ) P o l i t i c s _ a n d _ 2 u b l 1 c B o l 1 c x _ 1 n _ K e n y a _ a n d _ I a n z a n 1 a N a i r o b i : H e i n e m a n n K e n y a L i g t v o e t , W . a n d O . C . M k u m b o 1 9 9 0 ' F A O F i s h R e p . 4 3 0 : 3 5 - 7 4 L o f t g r e n , O . 1 9 7 2 " R e s o u r c e M a n a g e m e n t a n d F a m i l y F i r m s : S w e d i s h W e s t C o a s t F i s h e r m e n " P P . 8 2 - 1 0 3 i n A n d e r s e n , R . a n d C . W a d e l ( E d s ) N o r t h _ A t 1 a n t 1 c _ E 1 s h e r m e n 1 _ A n t h r o n o l o g i c a l E § § Q y § _ g n _ M g d e r n _ E 1 s h 1 n g N e w f o u n d l a n d : I n s t i t u t e o f S o c i a l a n d E c o n o m i c R e s e a r c h , M e m o r i a l U n i v e r s i t y o f N e w f o u n d l a n d , N e w f o u n d l a n d S o c i a l a n d E c o n o m i c P a p e r s N o . 5 C h o l d i n ( E d s ) S o c 1 o l o g i c a l _ H u m a n _ E c o l o s ¥ B o u l d e r : 3 5 9 L u h m a n n , N . 1 9 8 2 I h e _ D 1 f f e r e n c 1 a t i o n _ o f _ S o c i e t ¥ N e w Y o r k : C o l u m b i a U n i v e r s i t y P r e s s L u k e s , S . 1 9 7 4 B o w e r 1 _ A 1 R a d 1 c a l _ Y 1 e w L o n d o n : M a c m i l l a n M a e m b e , T . W . 1 9 9 0 " A R e v i e w o f t h e M a i n C h a r a c t e r i s t i c s o f L o n g D i s t a n c e F i s h T r a d e f r o m L a k e V i c t o r i a , T a n z a n i a " P p 6 8 - 1 0 0 i n ' 9 “ 9 ' 9 9 : 9 9 ‘ A H 0 0 3 . . H 9 9 . 9 ' 9 - 9 9 9 " . 4 - 9 ‘ ‘ Q f _ L a k e _ Y i c t o r 1 a _ E i s h e r 1 e s _ Y Q l 1 1 1 U N D P / F A O R e g i o n a l P r o j e c t f o r I n l a n d F i s h e r i e s P l a n n i n g ( I F I P ) R A F / 8 7 / 0 9 9 - W P / 0 5 / 9 0 1 1 4 p p M a r c u s e , H . 1 9 6 4 Q n § _ d 1 m e n § 1 g n a 1 _ M a n L o n d o n : R o u t l e d g e a n d K e g a n P a u l M a r t i n , G . G . 1 9 7 9 " I m p a c t o f F i s h i n g o n t h e I n s h o r e F i s h e r y o f L a k e V i c t o r i a ( E a s t A f r i c a ) " J b u r n a l o f t h e F i s h e r i e s R e s e a r c h B o a r d o f c a n a d a 3 6 : 8 9 1 - 9 0 0 M a r t i n , R . 1 9 9 3 " T h e N e w B e h a v i o r i s m : A C r i t i q u e o f E c o n o m i c s a n d O r g a n i z a t i o n " H u m a n R e l a t i o n s 4 6 ( 9 ) : 1 0 8 5 - 1 1 0 1 M c C a y , B . J . a n d J . M . A c h e s o n 1 9 8 7 " H u m a n E c o l o g y a n d t h e C o m m o n s " P p . 1 - 3 4 i n M c c a y , B . J . a n d J . M . A c h e s o n ( e d s ) I h e _ Q u e s t 1 o n _ o f _ t h e _ C o m m o n s 1 _ I h e C u l L u r e _ a n d _ E c o l Q g ¥ _ o f _ £ Q m m u n a l _ R e s o u r c e s T u c s o n : T h e U n i v e r s i t y o f A r i z o n a P r e s s M i c k l i n , M . 1 9 8 4 " T h e E c o l o g i c a l P e r s p e c t i v e i n t h e S o c i a l S c i e n c e s : A C o m p a r a t i v e O v e r v i e w " 5 1 - 9 0 i n M i c k l i n , M . a n d H . M . W e s t v i e w M i l l e r , J . A . 1 9 7 2 L 1 1 1 n g _ S y s t e m s 1 _ I h e _ Q r g a n 1 z a t i o n _ B e h a v i o r a l S c i e n c e N o . M i l l s , c . w . 1 9 5 6 I h § _ £ g w e r _ E 1 1 t e O x f o r d : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s M u s e n d o , Z . 1 9 9 2 " L a k e V i c t o r i a F i s h i n D a n g e r " D a i l y . N e w s A u g u s t 2 6 3 6 0 M u s e n d o , Z . 1 9 9 3 a " C o n t r o l e x p o r t s o f w h o l e f i s h , u r g e p r o c e s s o r s " D a i l y N e w s F e b r u a r y 1 9 9 3 M u s e n d o , Z . 1 9 9 3 b " M w a n z a f i s h e x p o r t s r a i s e d i f f e r i n g r e a c t i o n s " S u n d a y N e w s F e b r u a r y 1 9 9 3 N a b l i , M . K . a n d J . B . N u g e n t 1 9 8 9 0 ‘ \ ‘ 1 0 ‘ . 0 1 , . 0 . “ ‘ - Q O . ‘ “ 0 0 1 1 ‘ . ' 0 ‘ . a n d _ A n n l i c a t i o n _ t o _ T u n i s i a A m s t e r d a m : N o r t h H o l l a n d t h a n i , L . B . 1 9 9 2 " M a n a g e m e n t I s s u e s O p t i o n s a n d S t r a t e g i e s f o r t h e L a k e V i c t o r i a F i s h e r i e s " p p 5 8 — 7 8 i n R e p o r ; _ o f _ a _ fl a § 1 g n a l E 1 s h e r i e s _ o f _ L a k e _ Y 1 c t h i a A U N D P / F A O R e g i o n a l P r o j e c t f o r I n l a n d F i s h e r i e s P l a n n i n g ( I F I P ) R A F / 8 7 / O 9 9 / T D / 3 5 / 9 2 z 8 6 p p N o r r , K . L . a n d J . L . N o r r 1 9 7 4 " E n v i r o n m e n t a l a n d T e c h n i c a l F a c t o r s I n f l u e n c i n g P o w e r i n W o r k O r g a n i z a t i o n s : O c e a n F i s h i n g i n P e a s a n t S o c i e t i e s " S o c i o l o g y o f w o r k a n d O c c u p a t i o n s l ( 2 ) : 2 1 9 - 2 5 1 N o r t h , D . C . 1 9 9 0 I n s t 1 t u t 1 Q n s 1 _ I n s t 1 t u t 1 o n a l _ £ h a n g e 1 _ a n d _ E c o a n 1 c P e r f o r m a n c e C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s N o r t h , D . C . 1 9 9 4 " C o n s t r a i n t s o n I n s t i t u t i o n a l I n n o v a t i o n : T r a n s a c t i o n C o s t s , I n c e n t i v e C o m p a t i b i l i t y , a n d H i s t o r i c a l , C o n s i d e r a t i o n s " C h a p t e r 3 , p p 4 8 - 7 0 i n R u t t a n , V . ( E d ) E . J E . i H 1 ! ] . s . 1 ] D e I e l o n m e n t _ 1 n _ t h e _ 2 1 s t _ c e n t u r ¥ O a k e r s o n , R . J . 1 9 8 6 " A M o d e l f o r t h e A n a l y s i s o f C o m m o n P r o p e r t y R e g i m e s " i n N a t u r a l R e s o u r c e C o u n c i l W a s h i n g t o n D . C . : N a t i o n a l A c a d e m y P r e s s O d u m , E . P . 1 9 8 3 B a s 1 g _ E g Q 1 g g y P h i l a d e l p h i a : S a u n d e r s C o l l e g e P u b l i s h i n g O f f e , c , 1 9 8 5 D i s o r g a n i z e d _ 9 a n i f a l 1 s m C a m b r i d g e : T h e M I T P r e s s 3 6 1 O k i d i , C . 1 9 7 9 " I n t e r n a t i o n a l L a w a n d t h e L a k e V i c t o r i a a n d N i l e B a s i n s " p p 1 0 1 - 1 5 8 i n O k i d i , C . ( E d ) W N a i r o b i : I n s t i t u t e f o r D e v e l o p m e n t S t u d i e s O c c a s i o n a l P a p e r N o . 3 4 O l s o n , M . 1 9 6 5 I h e _ L Q g 1 c _ a f _ C o 1 l e c t 1 x e _ A c t 1 a a 1 _ 2 u b l 1 c _ § d o d s _ a a d _ t h e I h e g x y _ g fi _ § r g n p s C a m b r i d g e : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s O ' N e i l l , R . V . 1 9 8 9 " P e r s p e c t i v e i n H i e r a r c h y a n d S c a l e " P p . 1 4 0 - 1 5 6 i n R o u g h g a r d e n , J . , M a y , R . M a n d L e v i n , S . A . ( e d s ) ' ' P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s O r b e l l , J . M . , v a n d e K r a g t , A . J . C . a n d R . M . D a w e s 1 9 8 8 " E x p l a i n i n g D i s c u s s i o n - I n d u c e d C o o p e r a t i o n " J b u r n a l o f P e r s o n a l i t y a n d S o c i a l P s y c h o l o g y 5 4 : 8 1 1 - 8 1 9 O s t r o m , E . 1 9 8 7 " I n s t i t u t i o n a l A r r a n g e m e n t s f o r R e s o l v i n g t h e C o m m o n s D i l e m m a " P p . 2 5 0 - 2 6 5 i n M c c a y , B . J . a n d J . M . A c h e s o n ( e d s ) W a d E c o l o g y _ o f _ C o m m u a a l _ R e s o u r c e s T u c s o n : T h e U n i v e r s i t y o f A r i z o n a P r e s s P i n k e r t o n , E . 1 9 8 8 " C o o p e r a t i v e M a n a g e m e n t o f L o c a l F i s h e r i e s : A R o u t e t o D e v e l o p m e n t " P p . 2 5 7 - 2 7 3 i n B e n n e t , J . W . a n d J . R . B r o w n C r i t i q n § a _ g f _ n e y e l o p m e n t M o n o g r a p h s i n E c o n o m i c A n t h r o p o l o g y N o . 5 , N e w Y o r k : L a n h a m P i n k e r t o n , E . 1 9 8 9 " I n t r o d u c t i o n : A t t a i n i n g B e t t e r F i s h e r i e s M a n a g e m e n t t h r o u g h C o m a n a g e m e n t — P r o s p e c t s , P r o b l e m s a n d P r o p o s i t i o n s " P p . 3 - 3 6 i n P i n k e r t o n , E . ( E d ) - ' ' ' V a n c o u v e r : U n i v e r s i t y o f B r i t i s h C o l u m b i a P r e s s P i t c h e r , T . 1 9 9 5 " S p e c i e s c h a n g e s a n d f i s h e r i e s i n A f r i c a n L a k e s : o u t l i n e o f t h e i s s u e s " p p 1 - 1 8 i n P i t c h e r , T . I a n d P . J . B . H a r t ( E d S ) I h e _ I m n a c t _ c f _ S n e c 1 e s _ £ h a a g e s _ 1 a A f r 1 g a n _ L a k e s L o n d o n : C h a p m a n a n d H a l l , F i s h a n d F i s h e r i e s S e r i e s N o . 1 8 3 6 2 P i t c h e r , T . a n d A . B u n d y 1 9 9 5 " A s s e s s m e n t o f t h e N i l e P e r c h f i s h e r y i n L a k e V i c t o r i a " p p 1 6 3 - 1 8 0 i n P i t c h e r , T . J . a n d P . J . B . H a r t ( E d s ) T h e ' L o n d o n : C h a p m a n a n d H a l l , F i s h a n d F i s h e r i e s S e r i e s N o . 1 8 P l a t t e a u , J . - P h . 1 9 8 4 " T h e D r i v e T o w a r d s M e c h a n i z a t i o n o f S m a l l - S c a l e F i s h e r i e s i n K e r a l a : A S t u d y o f t h e T r a n s f o r m a t i o n P r o c e s s o f T r a d i t i o n a l V i l l a g e S o c i e t i e s " D e v e l o p m e n t a n d C h a n g e 1 5 : 6 5 - 1 0 3 P l a t t e a u , J . - P h . a n d A . A b r a h a m 1 9 8 7 " A n I n q u i r y i n t o Q u a s i - C r e d i t C o n t r a c t s : T h e R o l e o f R e c i p r o c a l C r e d i t a n d I n t e r l i n k e d D e a l s i n S m a l l — s c a l e F i s h i n g C o m m u n i t i e s " T h e J o u r n a l o f D e v e l o p m e n t S t u d i e s 2 3 : 4 6 1 - 4 9 0 P l a t t e a u , J . - P h . a n d J . N u g e n t 1 9 9 2 " S h a r e C o n t r a c t s a n d t h e i r R a t i o n a l e : L e s s o n s f r o m M a r i n e F i s h i n g " T h e J o u r n a l o f D e v e l o p m e n t S t u d i e s 2 8 ( 3 ) : 3 8 6 - 4 2 2 P o l a n y i , K . 1 9 4 4 1 i I E I ' . ! ] J ' ! ' J i . o r i g i n s _ 9 f _ o u r _ t 1 m e B o s t o n : B e a c o n P r e s s P o p p e r , K . R . 1 9 7 2 t h e e e 1 y e _ K n e y 1 e d g e O x f o r d : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s R a p p a p o r t , R . 1 9 8 4 2 1 g e _ fi e x _ e h e _ A n e e e e e r e N e w H a v e n : Y a l e U n i v e r s i t y P r e s s R e d c l i f t , M . 1 9 8 7 ‘ 1 9 . 9 ‘ D ‘ ‘ 9 9 1 1 ‘ 9 ' . 1 9 9 . 9 9 9 ‘ 9 9 v . 9 9 9 - L o n d o n a n d N e w Y o r k . M e t h u e n R e y n o l d s , J . E . a n d D . F . G r é b o v a l 1 9 8 8 9 9 - 9 9 9 “ = 9 9 ‘ 9 9 9 k . ‘ " 9 E 1 s h e r 1 e s _ 1 a _ L a k e _ y i c t a r 1 a 1 _ a _ 8 e 1 1 e w F A O R o m e : C I F A T e c h n i c a l P a p e r # 1 7 : 1 4 8 P p . R e y n o l d s J . E . , D . G r é b o v a l a n d P . M a n n i n i 1 9 9 2 1 1 ' I X . : 1 I ' l I J E 1 N 1 l e _ B e r c h _ E i s h e I ¥ _ 1 n _ L a k e _ Y 1 c t d r 1 a U N D P / F A O R e g i o n a l P r o j e c t f o r I n l a n d F i s h e r i e s P l a n n i n g ( I F I P ) 3 6 3 R o s e n z w e i g , M . R . 1 9 9 0 " P r o g r a m m e I n t e r v e n t i o n s , I n t r a - h o u s e h o l d A l l o c a t i o n , a n d t h e W e l f a r e o f I n d i v i d u a l s : E c o n o m i c M o d e l s o f t h e H o u s e h o l d " P p . 2 6 - 4 3 i n R o g e r s , B . L . a n d N . P . S c h l o s s m a n ( E d s ) I a t r a 1 h o u s e h a l d _ R e s d u r c e _ A l l o c a a t 1 o a 1 2 9 9 0 ‘ 9 9 9 ‘ 9 D ‘ ‘ 9 9 u ‘ 9 ' 9 { . Q P ( 9 9 . 9 9 T o k y o : U n i t e d N a t i o n s U n i v e r s i t y P r e s s 1 1 6 : 3 3 6 - 3 3 8 R T F l ( R e g i o n a l T a s k F o r c e 1 ) 1 9 9 5 g e n e r e l L a k e V i c t o r i a E n v i r o n m e n t a l M a n a g e m e n t P r o g r a m m e R T F 2 ( R e g i o n a l T a s k F o r c e 2 ) 1 9 9 5 l n e l g d 1 n g _ fl e t 1 e n d s L a k e V i c t o r i a E n v i r o n m e n t a l M a n a g e m e n t P r o g r a m m e R u n g e , C . F . 1 9 8 1 . " C o m m o n P r o p e r t y E x t e r n a l i t i e s : I s o l a t i o n , A s s u r a n c e , a n d R e s o u r c e D e p l e t i o n i n a T r a d i t i o n a l G r a z i n g C o n t e x t " A m e r i c a n J o u r n a l o f A g r i c u l t u r a l E c o n o m i c s 6 3 : 5 9 5 — 6 0 6 S c h e l l i n g , T . C . 1 9 6 0 I h e _ S L r a L § g ¥ _ Q i _ £ e n f l 1 e ; C a m b r i d g e : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s S c h n a i b e r g , A . 1 9 8 0 I h e _ E n y 1 r e n m e n t N e w Y o r k : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s S c o t t , J . C . 1 9 9 0 E . I . 3 I ] E I E E . I . H . 1 3 I r e n e e r 1 p e e N e w H a v e n : Y a l e U n i v e r s i t y P r e s s S e a r l e , J . R . 1 9 9 5 I h e _ Q a a s t r a c t i o a _ d f _ S o c i a 1 _ R e a l i t ¥ N e w Y o r k : T h e F r e e P r e s s S e l l , J . a n d R . K . W i l s o n 1 9 9 1 " L e v e l s o f I n f o r m a t i o n a n d C o n t r i b u t i o n s t o P u b l i c G o o d s " S o c i a l F o r c e s 7 0 : 1 0 7 - 1 2 4 S i m o n , J . 1 9 8 1 I h e _ fl 1 ; 1 m a § e _ 3 e e e u r e e P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s S o u t h a l l , A . W . 1 9 7 0 " T h e I l l u s i o n o f T r i b e " J b u r n a l o f A s i a n a n d A f r i c a n S t u d i e s 5 : 2 8 - 5 0 3 6 4 S s e n t o n g o , G . W . ( e d ) , 1 9 9 0 R e p o r t o f t h e F i r s t W o r k s h o p o n F i s h e r i e s S t a t i s t i c s a n d I n f o r m a t i o n S y s t e m s f o r L a k e V i c t o r i a . U N D P / F A O R e g i o n a l P r o j e c t f o r I n l a n d F i s h e r i e s P l a n n i n g ( I F I P ) , R A F / 8 7 / O 9 9 - T D / 1 4 / 9 0 ( E n ) : 7 2 p . S s e n t o n g o , G . W . ( e d ) 1 9 9 2 U N D P / F A O R e g i o n a l P r o j e c t f o r I n l a n d F i s h e r i e s P l a n n i n g ( I F I P ) R A F / 8 7 / 0 9 9 / T D / 3 5 / 9 2 : 8 6 P S t i g l i t z , J . E . 1 9 7 9 " A N e o - c l a s s i c a l A n a l y s i s o f t h e E c o n o m i c s o f N a t u r a l R e s o u r c e s " P p . 3 6 - 6 6 i n S m i t h , V . K . ( E d ) S e e r e 1 e y _ e n d fi x e u ; h _ 3 e e e n e 1 d e r e d B a l t i m o r e : J o h n s H o p k i n s U n i v e r s i t y P r e s s S u t i n e n , J . G . 1 9 7 9 " F i s h e r m a n ' s R e m u n e r a t i o n S y s t e m s a n d I m p l i c a t i o n s f o r F i s h e r i e s D e v e l o p m e n t " S c o t t i s h J O u r n a l o f P o l i t i c a l E c o n o m y 2 6 ( 2 ) : 1 4 7 - 1 6 2 T i l l y , c . 1 9 8 8 " S o l i d a r y L o g i c s " T h e o r y a n d S o c i e t y 1 7 : 4 5 1 — 4 5 8 T u r n e r , J . 1 9 9 1 B e l m o n t C A : W a d s w o r t h P u b l i s h i n g C o m p a n y v a n d e r H o w e n , J . J . a n d Y . B u d e b a 1 9 9 2 E 1 . ! i 1 I . E I ] U N D P / F A O R e g i o n a l P r o j e c t f o r I n l a n d F i s h e r i e s P l a n n i n g ( I F I P ) R A F / 8 7 / 0 9 9 / T D / 4 4 / 9 2 V a n d e r p o o l , C . K . 1 9 8 7 " S o c i a l A c t i o n , T o t a l E c o n o m i c V a l u e , a n d E n v i r o n m e n t a l P o l i c y : T h e P r o b l e m o f R a t i o n a l i t y " T r a n s a c t i o n s o f t h e A m e r i c a n F i s h e r i e s S o c i e t y W a l t o n , R . a n d R . B . M c K e r s i e 1 9 6 5 A 1 B e h a I 1 a r a I _ I h e o r y _ o f _ N e g o t i a t i o a s N e w Y o r k : M c G r a w H i l l W a r t e n b u r g , T . E . 1 9 9 0 l E E . E E . I ' I I E ! ' P h i l a d e l p h i a : T e m p l e U n i v e r s i t y P r e s s 3 6 5 W e b l e r , T . a n d H . G . K a s t e n h o l z 1 9 9 3 " F r o m R i s k C o m m u n i c a t i o n t o R i s k C o o p e r a t i o n : A H a b e r m a s i a n V i e w " p a p e r p r e s e n t e d a t t h e 1 9 9 3 A n n u a l M e e t i n g o f t h e A m e r i c a n S o c i o l o g i c a l A s s o c i a t i o n , M i a m i F L A u g u s t 1 3 - 1 7 W e b e r , M . 1 9 6 8 E e e n e m y _ e n d _ § e e 1 e § y B o s t o n : B e a c o n H i l l W e i s s , R . M . 1 9 9 1 " A l t e r n a t i v e S o c i a l S c i e n c e P e r s p e c t i v e s o n " S o c i a l D i l e m m a " L a b o r a t o r y R e s e a r c h " P p 1 3 5 - 1 4 1 i n K o f o r d , K . J . a n d J . B . M i l l e r ( E d s ) S o c 1 a l _ N o r m s _ a a d _ E c o a o m i c l n e e 1 e u e 1 e n e A n n A r b o r : U n i v e r s i t y o f M i c h i g a n P r e s s W e s t , P . 1 9 9 4 " N a t u r a l R e s o u r c e s a n d t h e P e r s i s t e n c e o f R u r a l P o v e r t y i n A m e r i c a : A W e b e r i a n P e r s p e c t i v e o n t h e R o l e o f P o w e r , D o m i n a t i o n , a n d N a t u r a l R e s o u r c e B u r e a u c r a c y " S o c i e t y a n d N a t u r a l R e s o u r c e s 7 : 4 1 5 - 4 2 7 W h i t e , S . 1 9 8 8 I ‘ I A . 1 0 _ . ‘ I 9 2 0 ‘ 1 1 1 - 3 ' \ ‘ v . C I ‘ ‘ e . . . M e d e r n 1 e y C a m b r i d g e : T h e C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s W h i t e b o o k , J . 1 9 7 9 " T h e P r o b l e m o f N a t u r e i n H a b e r m a s " T e l o s 4 0 : 4 1 — 6 9 W i l s o n , J . A . 1 9 8 2 " T h e E c o n o m i c a l M a n a g e m e n t o f M u l t i s p e c i e s F i s h e r i e s " L a n d E c o n o m i c s 5 8 : 4 1 7 - 4 3 4 W i l s o n , D . C a n d M . M e d a r d 1 9 9 5 " I m p l i c a t i o n s f o r F i s h e r i e s M a n a g e m e n t o f t h e C h a n g i n g S i t u a t i o n i n L a k e V i c t o r i a F i s h i n g C o m m u n i t i e s " f o r t h c o m i n g i n A f r i c a n R u r a l a n d U r b a n S t u d i e s W i l s o n , D . C . , M . M e d a r d , C . H . H a r r i s , a n d D . W i l e y i n p r e p " C a t c h S h a r e S y s t e m s o n L a k e V i c t o r i a " Y o u n g , 0 . R . 1 9 7 5 " I n t r o d u c t i o n t o M a n i p u l a t i v e M o d e l s o f B a r g a i n i n g " P p 3 0 3 t o 3 1 8 i n Y o u n g , O . R . ( E d ) B a r g a i n i n g 1 _ E o r m a l I h e e r 1 e e _ e f _ fl e g e e 1 a t 1 e n U r b a n a : U n i v e r s i t y o f I l l i n o i s P r e s s Z e k t a , J . R . 1 9 9 2 " W o r k O r g a n i z a t i o n a n d W i l d c a t S t r i k e s i n t h e U . S . A u t o m o b i l e I n d u s t r y , 1 9 4 6 t o 1 9 6 3 " A m e r i c a n S o c i o l o g i c a l R e v i e w 5 7 : 2 1 4 — 2 2 6 1 1 - 1 , : H I C H I G R N S T R T E U N I V . I I H I I I I I I I W “ M I M I N I N H I W I I I I H N 3 1 2 9 3 0 1 3 8 9 L I B R A R I E S I I I H N W I I I W I 8 8 6 5