“ m ‘ " I L “ " . ' r M M 7 & ” 1 ‘ , ; , 5 ! 1 : ? 3 2 g , fi 3 3 " . ' ' 1 " ‘ w 5 ” 4 9 I M . ' L " 5 1 ‘ " - m - u n > - - v n m " u m n u : ‘ - v Y m m « r W u r " “ 1 " " , _ . u r n . ; . n ? “ a p u v r ‘ r ~ m . ‘ . . 1 m . . m - : - r n l ' v c w r r ; , . , . « . r — v - u : v i i — m m « a . 2 4 e r w A P L A C E I N R E T U R N B O X t o r e m o v e t h i s c h e c k o u t f r o m y o u r r e c o r d . T O A V O I D F I N E S r e t u r n o n o r b e f o r e d a t e d u e . M A Y B E R E C A L L E D w i t h e a r l i e r d u e d a t e i f r e q u e s t e d . D A T E D U E D A T E D U E D A T E D U E A P R 1 8 6 / 0 1 c : / C l H C / D a l e D u e , p 6 5 - p . 1 5 . u r u m “ . m u : ' 4 " . w k “ A C H A L L E N G E A N D A P R O M I S E ” : T H E P O L I T I C A L A C T I V I T I E S O F D E T R O I T C L U B W O M E N I N T H E 1 9 2 0 8 V O L U M E I B y J a y n e M o r r i s - C r o w t h e r A D I S S E R T A T I O N S u b m i t t e d t o M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y i n p a r t i a l fi l l fi l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r t h e d e g r e e o f D O C T O R O F P H I L O S O P H Y D e p a r t m e n t o f H i s t o r y 2 0 0 1 A B S T R A C T “ A C H A L L E N G E A N D A P R O M I S E ” : T H E P O L I T I C A L A C T I V I T I E S O F D E T R O I T C L U B W O M E N I N T H E 1 9 2 0 8 B y J a y n e M o r r i s - C r o w t h e r I n t h e 1 9 2 0 3 , t h e c i v i c - m i n d e d c l u b w o m e n o f D e t r o i t o p e r a t e d t h r o u g h t h e i r c l u b s a n d a s s o c i a t i o n s t o c h a n g e D e t r o i t p o l i t i c s a n d l i v i n g c o n d i t i o n s i n t h e c i t y . D e t r o i t h a d e x p e r i e n c e d u n p r e c e d e n t e d i n d u s t r i a l a n d u r b a n g r o w t h w h i c h r e n d e r e d i t s n i n e t e e n t h c e n t u r y i n s t i t u t i o n s o b s o l e t e a n d t h e 1 9 2 0 3 w i t n e s s e d t h e fi n a l p h a s e o v e r t h e s t r u g g l e f o r m u n i c i p a l r e f o r m t h a t h a d b e g u n i n t h e P r o g r e s s i v e E r a . W h i l e t h e y u s u a l l y r e m a i n e d a l o o f f r o m p a r t y p o l i t i c s , t h e y c o n t i n u a l l y s o u g h t t o i n fl u e n c e p u b l i c p o l i c y a t t h e m u n i c i p a l a n d s t a t e l e v e l a s o r g a n i z e d w o m e n i n c l u b s t h a t n u m b e r e d m o r e t h a n 1 5 , 0 0 0 w o m e n . S i n c e t h e y w e r e n e w l y f r a n c h i s e d , w o m e n f a c e d m a n y o b s t a c l e s t o e q u a l p a r t i c i p a t i o n i n t h e p o l i t i c a l p r o c e s s . B y 1 9 2 0 , t h a t p r o c e s s i n v o l v e d m a l e - d o m i n a t e d p a r t i s a n p o l i t i c s a n d b u s i n e s s - s a t u r a t e d c i t y p o l i t i c s . W o m e n e x e r c i s e d l i t t l e i n fl u e n c e o v e r t h e m a l e - r u n m e d i a w h i c h o f t e n p o r t r a y e d t h e m a s s i l l y a n d i n c o m p e t e n t . D e t r o i t w o m e n o f t e n t i m e s a d v o c a t e d m o r e m o d e r n a t t i t u d e s a b o u t m u n i c i p a l p r o b l e m s b u t t h e n l e f t t h e m s e l v e s v u l n e r a b l e t o a c c u s a t i o n s o f r a d i c a l i s m . C o n s e q u e n t l y , D e t r o i t c l u b w o m e n , w h i l e e m p o w e r e d b y t h e v o t e , r e m a i n e d c a u t i o u s a b o u t t h e i r p o l i t i c a l p a r t i c i p a t i o n . T h e y w e r e b o t h t r y i n g t o fi t i n t o t h e p o l i t i c a l s y s t e m a n d t r y i n g t o c h a n g e i t s i m u l t a n e o u s l y . A s c l u b w o m e n , t h e y w e r e c o n s i s t e n t l y i n v o l v e d w i t h c i v i c m a t t e r s i n D e t r o i t b u t a l s o a w a r e o f t h e i r p r e c a r i o u s p o l i t i c a l p o s i t i o n . S o m e t i m e s t h e y p r e f e r r e d t o m a k e t h e i r p r e s e n c e k n o w n r a t h e r t h a n a d v o c a t e a p a r t i c u l a r p r o g r a m . T h e y p i o n e e r e d n e w l o b b y i n g k n o w n r a t h e r t h a n a d v o c a t e a p a r t i c u l a r p r o g r a m . T h e y p i o n e e r e d n e w l o b b y i n g t e c h n i q u e s , l i k e p e r s o n a l i n t e r v i e w s . F i n a l l y , D e t r o i t c l u b w o m e n u n d e r s t o o d t h e p o w e r o f p o l i t i c a l e d u c a t i o n . T h e y s t u d i e d c i v i c i s s u e s , h e l d p u b l i c l e c t u r e s a n d d i s s e m i n a t e d t h i s i n f o r m a t i o n i n c r e a t i v e w a y s . T h e i r o r g a n i z a t i o n a l a b i l i t y , a t t h e c o m m u n i t y l e v e l h e l p e d b r i n g D e t r o i t p o l i t i c s t o t h e n e i g h b o r h o o d b l o c k . A s w o m e n , t h e y c o n s i d e r e d p r a c t i c a l p o l i t i c s i n D e t r o i t t h e i r o b l i g a t i o n i n s p i t e o f t h e o b s t a c l e s . I n t h i s r e g a r d , t h e y c o n s i d e r e d t h e i r c i v i c c o m m i t m e n t t o D e t r o i t b o t h a c h a l l e n g e a n d a p r o m i s e . A C K N O W L E D G I V I E N T S I n t h i s r e s e a r c h I a m t h e g r a t e f u l b e n e fi c i a r y o f o u t s t a n d i n g h i s t o r i a n s , a r c h i v i s t s , f a m i l y a n d f r i e n d s . I w i s h t o t h a n k t h e s t a f f o f t h e B u r t o n H i s t o r i c a l C o l l e c t i o n a t t h e D e t r o i t P u b l i c L i b r a r y . D a v i d P o r e m b a , C h e r i G a y , J o h n G i b s o n , B a r b a r a L o u i e , J a n e t N e l s o n , L i l l i a n S t e f a n o , W i n s t o n J o h n s o n , J a c k i e L a w s o n a n d A n n a S a v v i d e s t i r e l e s s l y a s s i s t e d t h i s w o r k i n e v e r y w a y p o s s i b l e . T h e i r e x p e r t i s e a n d d e d i c a t i o n t o D e t r o i t ’ s h i s t o r y h e l p e d i m m e a s u r a b l y . T h e g r a d u a t e s t a f f a t M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y a l w a y s p r o v i d e d m e w i t h c h a l l e n g i n g w o r k . M y r e s e a r c h c o m m i t t e e , D r . L e s l i e P a g e M o c h , D r . R i c h a r d T h o m a s a n d D r . L o u i s e J e z i e r s k i h a v e a l l s p e n t e n d l e s s h o u r s r e a d i n g d r a f t s a n d c o n f e r r i n g w i t h m e . E a c h h a s c o n t r i b u t e d h i s / h e r u n i q u e a b i l i t y t o t h i s w o r k . M o s t i m p o r t a n t l y , I a m i n d e b t e d t o D r . M a u r e e n A . F l a n a g a n , m y m a j o r a d v i s o r . D r . F l a n a g a n ’ s b r i l l i a n t c o m m a n d o f p o l i t i c a l , u r b a n a n d g e n d e r h i s t o r y p u s h e d t h i s w o r k t o e x p l o r e t h e n e x u s o f t h o s e t h r e e fi e l d s . H e r c o m m i t m e n t t o m e w a s u n f a i l i n g . S h e s p e n t c o u n t l e s s h o u r s r e a d i n g d r a f t s a n d m a k i n g s u g g e s t i o n s . E v e n w h e n s h e w a s o u t o f t o w n , w e c o m m u n i c a t e d d a i l y v i a e - m a i l . O u r n u m e r o u s h o u r s i n c o n f e r e n c e w e r e b o t h p r o d u c t i v e a n d e n j o y a b l e a s s h e o p e n e d h e r h o m e a n d h o s p i t a l i t y t o m e m a n y t i m e s . I c o n s i d e r m y s e l f m o s t f o r t u n a t e t o h a v e w o r k e d w i t h s u c h a fi n e h i s t o r i a n . F i n a l l y , I w i s h t o t h a n k m y f a m i l y a n d f r i e n d s w h o s u p p o r t e d t h i s e f f o r t . M y s i s t e r , J u d i t h M o r r i s M u l l e n a n d m y n e i g h b o r S u s i e B a r r a l w a y s e n c o u r a g e d m y r e s e a r c h . I a m g r a t e f u l t o m y m o t h e r , H e l e n E . M o r r i s w h o t a u g h t m e t o l o v e h i s t o r y a n d m y f a t h e r , t h e l a t e H e r b e r t F . M o r r i s w h o t a u g h t m e t o l o v e b o o k s . I a m m o s t t h a n k fi i l f o r m y f a m i l y , J o h n , J a c k a n d G e o f f r e y C r o w t h e r . T h e y a l l p a t i e n t l y c o n t r i b u t e d t h e i r t e c h n i c a l a s s i s t a n c e f o r m y m a n y c o m p u t e r n e e d s . T h e y f a c i l i t a t e d t h e c o m p l e t i o n o f t h i s w o r k b y d i s r e g a r d i n g t h e i d e a o f “ w o m e n ’ s w o r k ” a n d j o i n e d i n t h e c o o k i n g , c l e a n i n g a n d s h o p p i n g f o r t h e h o u s e h o l d . M y h u s b a n d , J o h n , a l w a y s r e s p e c t e d m y w o r k a n d m a d e m a n y s a c r i fi c e s f o r m y g r a d u a t e r e s e a r c h . H i s a c a d e m i c s t a n d a r d s a r e t h e h i g h e s t a n d I s t i l l a s p i r e t o e m u l a t e h i s s c h o l a r s h i p . T A B L E O F C O N T E N T S I N T R O D U C T I O N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 A N o t e o n S o u r c e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1 C H A P T E R 1 E A R L Y T W E N T I E T H C E N T U R Y D E T R O I T . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 4 C H A P T E R 2 T H E B E G I N N I N G O F W O M E N ’ S A C T I V I S M . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2 S u f f r a g e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 5 W o m e n ’ s C l u b W o r k b e f o r e S u fl i ‘ a g e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 4 E n t e r i n g t h e 1 9 2 0 s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 5 C H A P T E R 3 W O M E N A T T H E C R O S S R O A D S : S U F F R A G E A N D T H E P O S S I B I L I T I E S F O R M U N I C I P A L A C T I O N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 8 P a r t i s a n s h i p . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 1 A p p o i n t e d O f fi c e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 5 C H A P T E R 4 S E T T L I N G I N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 8 C H A P T E R 5 W O M E N A N D C H I L D R E N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7 5 W o m e n ’ s R i g h t s i n M i c h i g a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7 8 W o m e n a n d t h e E c o n o m i c L i f e o f D e t r o i t W o r k i n g W o m e n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 8 5 H i g h C o s t o f L i v i n g . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9 2 W o m e n a n d t h e S o c i a l L i f e o f D e t r o i t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9 9 M o t h e r s ’ P e n s i o n s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 0 0 S h e p p a r d - T o w n e r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 0 6 E u g e n i c s a n d B i r t h C o n t r o l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1 1 C h i l d L a b o r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1 4 D i s a r m a m e n t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1 7 C H A P T E R 6 C R I M E A N D P U N I S H M E N T . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 2 4 V i c e , P r o h i b i t i o n a n d C e n s o r s h i p . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 2 6 P o l i c e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 4 6 C o u r t R e f o r m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5 4 P r i s o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 6 5 C a p i t a l P u n i s h m e n t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 7 6 v i C H A P T E R 7 U R B A N I Z E D , I N D U S T R I A L I Z E D D E T R O I T . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 8 0 P u r e F o o d , S m o k e , S e w e r s a n d W a t e r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 8 0 S a f e t y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 9 1 T r a n s p o r t a t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 0 0 U n e m p l o y m e n t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 0 9 C O N C L U S I O N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 8 A P P E N D I C E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 2 5 B I B L I O G R A P H Y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3 3 v i i I n t r o d u c t i o n I n 1 9 1 9 , t h e D e t r o i t T i m e s r e p o r t e d t h a t s o m e C i t y C o u n c i l m e n s h o w e d t h e i r “ t e m e r i t y ” b y o p p o s i n g t h e w i s h e s o f D e t r o i t ’ s c l u b w o m e n . T h e C o u n c i l v o t e d t o c o n d e m n t h e s o u t h a n d e a s t a d d i t i o n s o f t h e P a l m e r P a r k p r o p e r t y i n s p i t e o f t h e p r e s e n c e o f a b o u t f o r t y c l u b w o m e n w h o w a n t e d t h e s o u t h e d i t i o n o f P a l m e r P a r k r e t a i n e d b y t h e L i z z i e M e r r i l l - P a l m e r e s t a t e f o r a g i r l ’ s h o m e . T h e M p r a i s e d C o u n c i l m e n , F r e d W . C a s t a t o r , C h a r l e s F . B i e l m a n , S h e r m a n L i t t l e fi e l d , D a v i d S i m o n s a n d J a m e s V e r n o r w h o o p p o s e d t h e w o m e n a s “ b o l d , h e r o e s o f t h e i r c o n v i c t i o n s . ” I T h e I i _ n i § a r t i c l e r e v e a l s s o m e t h i n g o f b o t h t h e n a t u r e o f t h e a c t i v i t i e s o f D e t r o i t ’ s c l u b w o m e n a n d t h e p o l i t i c a l a t m o s p h e r e i n w h i c h t h e y w o r k e d . T h e D e t r o i t T i m e s s h o w e d a r e s p e c t f o r t h e p o l i t i c a l i n fl u e n c e o f t h e s e w o m e n w h e n t h e y r e p o r t e d t h e “ t e m e r i t y ” o f t h o s e w h o o p p o s e d t h e m . A t t h e s a m e t i m e , t h e a r t i c l e p r a i s e d t h o s e “ h e r o e s ” f o r n o t y i e l d i n g t o t h e c l u b w o m e n ’ s w i s h e s . T h e w o m e n m i g h t h a v e p o l i t i c a l i n fl u e n c e b u t w e r e n o t i n c o m m a n d . I n t h e c o m i n g d e c a d e , D e t r o i t c l u b w o m e n c o n s i s t e n t l y m a d e p o l i t i c a l d e m a n d s o n c i t y , c o u n t y a n d s t a t e o f fi c i a l s . T h e y w a n t e d b o t h t o fi t i n a n d t o a l t e r t h e p o l i t i c a l l a n d s c a p e . A s f u l l y e n f r a n c h i s e d c i t i z e n s , t h e y w a n t e d t h e i r v o i c e s h e a r d . T h e y w e r e c a u t i o u s b u t p e r s i s t e n t , p o l i t i c a l l y i n n o v a t i v e b u t r a r e l y r a d i c a l . A s w i t h t h e P a l m e r P a r k v o t e h o w e v e r , e v e n w i t h t h e i r h i g h V i s i b i l i t y , t h e y o f t e n m e t w i t h f a i l u r e , o r a t b e s t , l i m i t e d s u c c e s s . T h i s d i s s e r t a t i o n s e e k s t o e x p l a i n t h e r e a s o n s f o r t h e s e l i m i t s e x a m i n i n g b o t h t h e c o n t e x t o f w o m e n ’ s a c t i v i t i e s i n o r g a n i z e d c l u b w o r k a s w e l l a s t h e u r b a n c o n t e x t o f t h e c i t y o f D e t r o i t . ‘ D e t r o i t T i m e s ( F e b r u a r y 2 1 , 1 9 1 9 ) . S p e c i fi e d c l u b s a n d t h e i r m e m b e r s h i p w i l l b e d i s c u s s e d a s t h e y a p p e a r i n t h e d i s s e r t a t i o n . T h e f o c u s h e r e i s o n g e n d e r , n o t c l a s s . I n g e n e r a l , t h e w o m e n w h o b e l o n g e d t o t h e c l u b s s o d i s c u s s e d , w e r e e d u c a t e d , m i d d l e - c l a s s t o w e a l t h y w i t h l e i s u r e t i m e f o r c l u b a c t i v i t i e s . C l u b m e e t i n g t i m e s v a r i e d b u t w e r e o f t e n t w i c e p e r m o n t h , w i t h a d d i t i o n a l m e e t i n g t i m e f o r t h e v a r i o u s c o m m i t t e e s . C l u b s m e t d u r i n g t h e d a y a n d t h e m a n y t i m e - c o n s u m i n g c l u b a c t i v i t i e s w e r e u n p a i d . A d d i t i o n a l l y , c l u b w o m e n o f t e n h a d t o p a y f o r t h e i r o w n t r a n s p o r t a t i o n o r u s e t h e i r o w n a u t o m o b i l e s f o r c l u b b u s i n e s s . T h e L e a g u e o f W o m e n V o t e r s ’ ( L W V ) m a g a z i n e , T h e M i c h i g a n W o m a n r e p o r t e d t h a t c l u b w o m e n c a m e f r o m t h e h i g h e s t s o c i a l s t r a t a . T h e y w e r e w o m e n o f t a l e n t , e d u c a t i o n , r e fi n e m e n t a n d w e a l t h . 2 M a n y w h i t e w o m e n w e r e r e l a t e d t o b u s i n e s s a n d c i v i c l e a d e r s . F o r e x a m p l e , D e l p h i n e D o d g e A s h b a u g h w a s t h e s i s t e r o f t h e a u t o m o b i l e m a n u f a c t u r e r s , J o h n a n d H o r a c e D o d g e . D o r o t h e a S t e fl e n s w a s m a r r i e d t o t h e C i t y C o m p t r o l l e r , H e n r y S t e f f e n s , J r . B l a c k w o m e n ’ s c l u b s a l s o d r e w t h e i r m e m b e r s h i p f r o m m i d d l e - c l a s s w o m e n w i t h l e i s u r e t i m e a n d s i g n i fi c a n t s o c i a l c o n n e c t i o n s . T h e i r h u s b a n d s c a m e f r o m t h e b u s i n e s s a n d p r o f e s s i o n a l r a n k s . F o r i n s t a n c e , M a r y M c C o y w a s m a r r i e d t o t h e i n v e n t o r , E l i j a h M c C o y a n d B e u l a h Y o u n g ’ s h u s b a n d J a m e s , w a s D e t r o i t ’ s fi r s t b l a c k s u r g e o n . A f r i c a n — A m e r i c a n w o m e n o f t e n t i m e s o r g a n i z e d t h r o u g h t h e i r c h u r c h e s a s w e l l . J o h n R e i d o b s e r v e d t h a t m a n y p r o m i n e n t m e m b e r s o f A f r i c a n - A m e r i c a n w o m e n ’ s c l u b s w e r e t e a c h e r s . T h e i r e d u c a t i o n a n d p r i v i l e g e d p o s i t i o n i n t h e c o m m u n i t y e n a b l e d t h e m t o w i e l d g r e a t i n fl u e n c e i n t h e i r c l u b s . 3 2 “ W e P o i n t W i t h P r i d e , ” M i c h i g a n W o m a n 7 ( J a n u a r y , 1 9 2 9 ) : 9 . 3 J o h n B . R e i d , “ ‘ A C a r e e r t o B u i l d , a P e o p l e t o S e r v e , a P u r p o s e t o A c c o m p l i s h ’ : R a c e , G e n d e r a n d D e t r o i t ’ s F i r s t B l a c k W o m e n T e a c h e r s , 1 8 6 5 - 1 9 1 6 , ” M i c h i g a n H i s t o r i c a l R e v i e w 1 9 9 2 1 8 ( 1 ) : 2 2 - 2 3 . M u c h o f t h e i n f o r m a t i o n h e r e c a m e f r o m t h e D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s ’ ( D F W C ) r e c o r d s . P r i m a r i l y , b u t n o t e x c l u s i v e l y , a w h i t e w o m a n ’ s o r g a n i z a t i o n , i n t h e 1 9 2 0 3 t h e D F W C r e p r e s e n t e d 1 5 , 0 0 0 w o m e n i n 1 0 7 c l u b s . T h e s e c l u b s w e r e i n d i v i d u a l l y d e v o t e d t o a r t i s t i c , l i t e r a r y , p h i l a n t h r o p i c a n d c i v i c a g e n d a s . T h e y c h o s e t o b e c o m e f e d e r a t e d i n o r d e r t h a t t h e y c o u l d , i f s o d e s i r e d , s p e a k w i t h o n e v o i c e . I t s C o n s t i t u t i o n a n d B y - l a w s t a t e d , “ I t s o b j e c t i s t o b r i n g i n t o c o m m u n i c a t i o n t h e v a r i o u s c l u b s o f D e t r o i t a s a m e a n s o f p r o s e c u t i n g a n y w o r k o f c o m m o n i n t e r e s t , b u t n o c l u b e n t e r i n g t h e F e d e r a t i o n s h a l l t h e r e b y l o s e i t s i n d e p e n d e n c e i n a i m o r m e t h o d o r b e c o m m i t t e d t o a n y p r i n c i p l e s o r m e t h o d o f a n y o t h e r c l u b . ’ ” T h e l e a d e r s h i p o f t h e D F W C c a m e f r o m t h e v a r i o u s m e m b e r c l u b s b u t t h e i n d i v i d u a l c l u b s o c c a s i o n a l l y w i t h h e l d s u p p o r t f o r D F W C d e c i s i o n s . T h e D F W C s e l d o m a d v o c a t e d a r a d i c a l p o l i t i c a l a g e n d a n o r d i d i t s u p p o r t p o l i t i c a l a p a t h y . C o n s e q u e n t l y , t h e m e m b e r s h i p c o m p o s i t i o n o f t h e D F W C p r o v i d e d a g u i d e l i n e f o r t h e p o l i t i c a l a c t i v i t i e s o f D e t r o i t ’ s c l u b w o m e n . T h e p o l i t i c a l a c t i v i t i e s o f D e t r o i t ’ s m i d d l e c l a s s c l u b w o m e n i l l u m i n a t e t h e c o m p l e x i t y o f e q u a l p o l i t i c a l p a r t i c i p a t i o n f o r w o m e n a f t e r s u fl i r a g e . A f e w w o m e n ’ s h i s t o r i a n s h a v e b e g u n t o i n v e s t i g a t e w o m e n ’ s p o l i t i c a l c u l t u r e a n d h o w g e n d e r s e p a r a t i o n i n t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y c r e a t e d a s i t u a t i o n t h a t s e t p a t t e r n s o f p o l i t i c a l a c t i v i t y t h a t e n d u r e d a f t e r s u f f r a g e . F o r e x a m p l e , a s t h i s d i s s e r t a t i o n w i l l e x p l o r e , w o m e n t h r o u g h o u t t h e U n i t e d S t a t e s d e v e l o p e d t h e i r p o l i t i c a l s e n s i b i l i t i e s o u t s i d e t h e f r a n c h i s e . 5 M o r e o v e r , 4 G l a d y s E . N a u s s , “ D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s : A S t u d y i n O r g a n i z a t i o n a l C h a n g e , ” ( M A T h e s i s , W a y n e S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 4 9 ) , p . 1 0 . 5 P a u l a B a k e r , “ T h e D o m e s t i c a t i o n o f P o l i t i c s : W o m e n a n d A m e r i c a n P o l i t i c a l S o c i e t y , 1 7 8 0 - 1 9 2 0 , ” V i c k i L . R u i z a n d E l l e n C a r o l D u B o i s e d s . , U n e q u a l S i s t e r s : A M u l t i c u l t u r a l R e a d e r i n U S . W o m e n ’ s H i s t o r y ( N e w Y o r k , 1 9 9 4 ) , p . 9 7 , M a u r e e n A . F l a n a g a n , “ T h e P r e d i c a m e n t o f N e w R i g h t s : S u f f r a g e a n d W o m e n ’ s P o l i t i c a l P o w e r fi ' o m a L o c a l P e r s p e c t i v e , ” S o c i a l P o l i t i c s : I n t e r n a t i o n a l S t u d i e s i n G e n d e r , S t a t e a n d S o c i e t y 2 ( F a l l , 1 9 9 5 ) : 3 0 5 - 3 3 0 , K a t h r y n K i s h S k l a r , F l o r e n c e K e l l e y a n d t h e N a t i o n ’ s W o r k : T h e R i s e o f W o m e n ’ s P o l i t i c a l C u l t u r e , 1 8 3 0 - 1 9 0 0 ( N e w H a v e n , 1 9 9 5 ) , S a r a M . E v a n s , “ W o m e n ’ s t h e c o n t e x t o f u r b a n i z a t i o n s t r u c t u r e d t h e p o l i t i c a l w o r k o f w o m e n i n t h e i r s p e c i fi c c i t i e s . D e t r o i t o f f e r e d i t s c l u b w o m e n a n u r b a n e n v i r o n m e n t w h e r e m u n i c i p a l g o v e r n m e n t w a s i n fl u x . I n 1 9 1 8 , c h a r t e r r e f o r m c e n t r a l i z e d p o w e r w i t h t h e m a y o r a n d a n i n e - m a n c i t y c o u n c i l . A t t h e s a m e t i m e , t h e d e fi n i t i o n o f w h a t c o n s t i t u t e d t h e l e g i t i m a t e c o n c e r n s o f t h e c i t y g o v e r n m e n t c h a n g e d . M a u r e e n F l a n a g a n n o t e d t h a t i n t h e e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r y , c i t i e s d i d n ’ t j u s t e x p e r i e n c e p r o b l e m s b u t t h e i d e a a r o s e t h a t t h e s e p r o b l e m s c o u l d b e a n d s h o u l d b e s o l v e d b y t h e m u n i c i p a l c o m m u n i t y . 6 T h e p o l i t i c a l e n v i r o n m e n t i n D e t r o i t w a s f u r t h e r i n fl u e n c e d b y t h e c i t y ’ s u n i q u e e c o n o m i c s i t u a t i o n . D e t r o i t h a d b e c o m e t h e t h i r d l a r g e s t c i t y i n t h e c o u n t r y f o r m a n u f a c t u r i n g a n d t h a t m a n u f a c t u r i n g w a s d o m i n a t e d b y t h e a u t o m o b i l e i n d u s t r y . P o w e r f u l b u s i n e s s l e a d e r s h a d c o m m e n s u r a t e p o l i t i c a l p o w e r . 7 L a s t l y , t h e p o l i t i c a l m i l i e u o f t h e P r o g r e s s i v e E r a t h a t s o u g h t m u n i c i p a l a n s w e r s t h r o u g h i m p a r t i a l e x p e r t s a n d s c i e n t i fi c i n q u i r y a n d v i e w e d t h e p o l i t i c a l p a r t i e s a s s e l f - s e r v i n g r a t h e r t h a n p u b l i c - s e r v i n g o f f e r e d p o s s i b i l i t i e s a n d l i m i t a t i o n s f o r t h e e n f r a n c h i s e d c l u b w o m e n . D e t r o i t c l u b w o m e n r e fl e c t e d s i m i l a r a c t i v i t i e s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y . C l u b w o m e n w e r e a d v o c a t i n g c o m p a r a b l e s o l u t i o n s t o m u n i c i p a l p r o b l e m s t h a t o f t e n p u t t h e m i n c o n fl i c t w i t h u r b a n m e n . A n n e F i r o r S c o t t e x p l a i n e d t h a t w o m e n ’ s w o r k m a d e t o w n s a n d c i t i e s h e a l t h i e r a n d m o r e a t t r a c t i v e . I n N e w O r l e a n s , c l u b w o m e n p e r s i s t e d i n p a r t i c i p a t i n g i n p u b l i c l i f e a n d t h e r e b y c h a l l e n g e d t h e m a l e d o m i n a n c e o f p o w e r i n t h e c i t y . H i s t o r y a n d P o l i t i c a l T h e o r y : T o w a r d a F e m i n i s t A p p r o a c h t o P u b l i c L i f e , ” S u z a n n e L e b s o c k a n d N a n c y H e w i t t e d s . , V i s i b l e W o m e n : N e w E s s a y s o n A m e r i c a n A c t i v i s m ( U r b a n a , 1 9 9 3 ) , p . 1 1 9 - 1 3 9 , A n n e F i r o r S c o t t , N a t u r a l A l l i e s : W o m e n ’ s A s s o c i a t i o n s i n A m e r i c a n H i s t o r y ( U r b a n a , 1 9 9 1 ) . 6 M a u r e e n F l a n a g a n , C h a r t e r R e f o r m i n C h i c a g o ( C a r b o n d a l e , 1 9 8 7 ) , p . 2 1 . 7 F l a n a g a n , C h a r t e r R e f o r m , J a m e s J . C o n n o l l y , T h e T r i u m p h o f E t h i n c P r o g r e s s i v i s m - U r b a n P o l i t i c a l C u l t u r e i n B o s t o n 1 9 0 0 - 1 9 2 5 ( C a m b r i d g e , 1 9 9 8 ) . T h e w o m e n w e r e i n s t r u m e n t a l i n i m p r o v i n g t h e c i t y b y a d v o c a t i n g m o d e r n s e w a g e r e m o v a l . E l n a G r e e n u n d e r s t o o d s o u t h e r n w o m e n ’ s e x p e r i e n c e s t o l a g b e h i n d t h o s e o f n o r t h e r n w o m e n b e c a u s e t h e m u n i c i p a l p r o b l e m s t h a t t r i g g e r e d n o r t h e r n w o m e n ’ s i n v o l v e m e n t c a m e l a t e r t o t h e S o u t h . T h e g r o w t h o f u r b a n i z a t i o n a n d a n i n d u s t r i a l e c o n o m y , l e d e d u c a t e d , m i d d l e - c l a s s s o u t h e r n w o m e n t o b e c o m e c i v i c a c t i v i s t s . 8 K a t h r y n K i s h S k l a r c o n c l u d e d t h a t w o m e n b e l i e v e d a n e x p a n d e d s t a t e w o u l d a l s o i n v o l v e a n e x p a n d e d r o l e f o r t h e m s e l v e s . W o m e n a d v o c a t e d g e n d e r - s p e c i fi c g o a l s t h a t r e s u l t e d i n c l a s s l e g i s l a t i o n . F o r e x a m p l e , m a x i m u m h o u r l a w s f o r w o m e n a n d c h i l d l a b o r r e s t r i c t i o n s . 9 C o n s e q u e n t l y , t h e r e w a s a c o n s i s t e n t p a t t e r n o f g e n d e r e d i d e a s i n t h e a p p r o a c h o f w o m e n t o w a r d s m u n i c i p a l p r o b l e m s . I n D e t r o i t a s e l s e w h e r e , t h e p e r c e p t i o n o f u r b a n p r o b l e m s a n d t h e s o l u t i o n s w o m e n g e n e r a t e d , h a v e g e n d e r e d c o n n o t a t i o n s t h r o u g h o u t t h i s t i m e p e r i o d . U n t i l t h e r e c e n t i n t e r e s t i n w o m e n ’ s h i s t o r y , t h e p o l i t i c a l a c t i v i t i e s o f c l u b w o m e n a c r o s s t h e e a r l y d e c a d e s o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y h a d b e e n l a r g e l y i g n o r e d i n f a v o r o f i n v e s t i g a t i n g t h e a c t i v i t i e s o f v a r i o u s g r o u p s o f m e n , w h i c h h i s t o r i a n s h a v e g e n e r a l l y c h a r a c t e r i z e d a s e n g a g e d i n a p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c s t r u g g l e t o c o n t r o l g o v e r n m e n t . A c c o r d i n g t o t h i s w o r k , i n t h e e a r l y y e a r s o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y , a m e r g e r b e t w e e n e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l i n t e r e s t s p r o d u c e d w h a t G a b r i e l K o l k o h a s l a b e l e d p o l i t i c a l c a p i t a l i s m . I n t h i s s y s t e m , b u s i n e s s m e n b a n d e d t o g e t h e r i n v o l u n t a r y g r o u p s t o s o l v e t h e i r c o m m o n e c o n o m i c p r o b l e m s u s i n g t h e p o l i t i c a l s y s t e m . E l l i s H a w l e y c o n c e n t r a t e d o n 8 S c o t t , N a t u r a l A l l i e s p . 1 5 3 , E l n a C . G r e e n , S o u t h e r n S t r a t e g i e s : S o u t h e r n W o m e n a n d t h e W o m a _ n _ S u fi i ‘ a g e Q u e s t i o n ( C h a p e l H i l l , 1 9 9 7 ) , p . 2 , P a m e l a T y l e r , S i l k S t o c k i n g s a n d B a l l o t B o x e s - W o m e n a n d P o l i t i c s i n N e w O r l e a n s , 1 9 2 0 - 1 9 6 3 ( A t h e n s , G A , 1 9 9 6 ) , p . 1 4 . 9 S k l a r , F l o r e n c e K e l l e y , p . 2 3 3 - 2 3 6 . h o w b u s i n e s s o r g a n i z a t i o n s e v e n e m p l o y e d t e c h n i c a l e x p e r t s t o i n fl u e n c e p o l i t i c a l a c t i v i t i e s . l o A c c o r d i n g t o S a m u e l P . H a y s , P r o g r e s s i v e E r a u p p e r - c l a s s m u n i c i p a l r e f o r m e r s w e r e p r i m a r i l y i n t e r e s t e d i n t a k i n g f o r m a l p o l i t i c a l p o w e r a w a y f r o m p r e v i o u s l y d o m i n a n t l o w e r - a n d m i d d l e - c l a s s e l e m e n t s i n t h e c i t y . V a r i o u s w o r k o n r e f o r m c r u s a d e s i n s p e c i fi c c i t i e s f o l l o w e d H a y s ’ l e a d . ” Z a n e M i l l e r ’ s s t u d y o f C i n c i n n a t i f o c u s e d o n t e n s i o n b e t w e e n “ b o s s i s m a n d r e f o r m ” a s s u p p o r t e r s o f b o t h g r o u p s s t r u g g l e d w i t h m o d e r n m u n i c i p a l p r o b l e m s , w h i l e J a m e s B . C r o o k s s a w t h i s t e n s i o n b e t w e e n u r b a n p o l i t i c a l b o s s e s a n d p r o g r e s s i v e r e f o r m e r s i n B a l t i m o r e . 1 2 I n t h e s e a n d o t h e r n o w s t a n d a r d w o r k s o n t h e fi r s t t h r e e d e c a d e s o f t h e c e n t u r y , t h e t e n s i o n w a s s e e n a s b e t w e e n m i d d l e - o r u p p e r - c l a s s m a l e r e f o r m e r s t r y i n g t o r e c o n c i l e t h e m o d e r n p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c n e e d s o f t h e c i t y w h i l e m a i n t a i n i n g c a p i t a l i s m a n d d e m o c r a c y , w i t h w o r k i n g - c l a s s a n d e t h n i c g r o u p s o p p o s e d t o b o t h t h e m e a n s a n d e n d s o f s u c h r e f o r m . L a t e r , u r b a n s c h o l a r s s u c h a s , J o h n B u e n k e r , M e l v i n H o l l i , K e n n e t h F i n e g o l d , J a m e s C o n n o l l y , M a u r e e n F l a n a g a n a n d o t h e r s s e r i o u s l y m o d i fi e d t h e s e e a r l i e r i n t e r p r e t a t i o n s , b u t w i t h t h e e x c e p t i o n o f F l a n a g a n a n d v e r y r e c e n t l y C o n n o l l y , w o m e n s t i l l d i d n o t a p p e a r i n t h e s t r u g g l e s o v e r u r b a n p o l i t i c a l r e f o r m ' 3 ' 0 G a b r i e l K o l k o , M a i n C u r r e n t s i n M o d e r n A m e r i c a n H i s t o r y ( N e w Y o r k , 1 9 8 4 ) , E l l i s W . H a w l e y , I E G r e a t W a r a n d t h e S e a r c h f o r a M o d e r n O r d e g 2 n d E d i t i o n , ( N e w Y o r k , 1 9 9 2 ) . ’ 1 S a m u e l P . H a y s , “ T h e P o l i t i c s o f R e f o r m i n M u n i c i p a l G o v e r n m e n t i n t h e P r o g r e s s i v e E r a , ” P a c i fi c N o r t h w e s t Q u a r t e r l y 5 4 ( O c t o b e r , 1 9 6 4 ) : 1 5 7 - 1 6 9 . . ‘ 2 Z a n e M i l l e r , B o s s C o x ’ s C i n c i n n a t i - U r b a n P o l i t i c s i n t h e P r g g r e s s i v e E r a ( N e w Y o r k , 1 9 6 8 ) , J a m e s B . C r o o k s , P o l i t i c s a _ n d P r o g r e s s - T h e R i s e o f U r b a n P r o g r e s s i v i s m i n B a l t i m o r e , 1 8 9 5 - 1 9 1 1 ( B a t o n R o u g e , 1 9 6 8 ) , M a r t i n S c h i e s l , T h e P o l i t i c s o f E f fi c i e n c y - M u n i c i p a l A d m i n i s t r a t i o n a n d R e f o r m i n A m e r i c a ( B e r k e l e y , 1 9 7 7 ) . 1 3 J o h n D . B u e n k e r , m L i b e r a l i s m g d P r o g r e s s i v e R e f o r m ( N e w Y o r k , 1 9 7 3 ) , M e l v i n H o l l i , R e f o r m i n D e t r o i t - H a z e n S . P i n g r e e a n d U r b a n P o l i t i c s ( N e w Y o r k , 1 9 6 9 ) , K e n n e t h F i n e g o l d , E x m r t s a n d P o l i t i c i a n s - R e f o r m C h a l l e n g e s t o M a c h i n e P o l i t i c s i n N e w Y o r l g C l e v e l a n d a n d C h i c a g o ( P r i n c e t o n , 1 9 9 5 ) , C o n n o l l y , T h e T r i u m p h o f E t h n i c P r o g r e s s i v i s m , F l a n a g a n w e r R e f o r m i n C h i c a g g , M a u r e e n A . F l a n a g a n , “ G e n d e r a n d U r b a n P o l i t i c a l R e f o r m : T h e C i t y C l u b a n d t h e W o m a n ’ s C i t y C l u b o f C h i c a g o i n t h e P r o g r e s s i v e E r a , ” A m e r i L a n H i s t o r i c a l R e v i e w ( O c t o b e r , 1 9 9 0 ) : 1 0 3 2 - 1 0 5 0 . I n D e t r o i t t h e r e w a s a l s o a t e n s i o n b e t w e e n t h e n e e d s o f a s m a l l , n i n e t e e n t h c e n t u r y c i t y a n d t h o s e o f a n e n o r m o u s , u r b a n i z e d , i n d u s t r i a l i z e d t w e n t i e t h c e n t u r y o n e . B u s i n e s s m e n b a n d e d t o g e t h e r i n a s s o c i a t i o n s l i k e t h e D e t r o i t B o a r d o f C o m m e r c e , t h e M u n i c i p a l L e a g u e a n d t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e . T h e y u s e d t h e i r s u b s t a n t i a l c o m b i n e d i n fl u e n c e t o r e f a s h i o n t h e m u n i c i p a l g o v e r n m e n t i n t o a m o r e c e n t r a l i z e d a n d , t h e y b e l i e v e d , a m o r e e f fi c i e n t , b u s i n e s s - o r i e n t e d o n e . T h i s w a s e v i d e n t i n t h e r e v i s e d D e t r o i t C i t y C h a r t e r o f 1 9 1 8 w h i c h r e p l a c e d t h e w a r d - b a s e d c i t y c o u n c i l w i t h a n i n e m e m b e r a t - l a r g e o n e a n d a l s o g a v e e n h a n c e d p o w e r s t o t h e m a y o r . B u s i n e s s m e n f u r t h e r j o i n e d t o g e t h e r t o c r e a t e a m o r e f a v o r a b l e w o r k i n g c l i m a t e f o r b u s i n e s s . T h e E m p l o y e r s ’ A s s o c i a t i o n o f D e t r o i t , f o u n d e d i n 1 9 0 2 , s t r o v e t o k e e p D e t r o i t ’ s w o r k i n g m e n u n i o n - f r e e . D i s p l a y i n g t h e P r o g r e s s i v e E r a p r o c l i v i t y f o r s c i e n t i fi c i n q u i r y a n d t e c h n i c a l e x p e r t s , t h e y f o r m e d t h e D e t r o i t B u r e a u o f G o v e r n m e n t R e s e a r c h t o i n v e s t i g a t e m u n i c i p a l p r o b l e m s . A s t h i s r e s e a r c h w i l l d e m o n s t r a t e , t h e m u n i c i p a l n e e d s o f D e t r o i t w e r e n o t s i m p l y a t t e n d e d t o b y b u s i n e s s m e n b u t b y w o m e n , o r g a n i z e d i n t o t h e i r c l u b s a n d a s s o c i a t i o n s . T h e r e h a s b e e n l i t t l e r e s e a r c h o n D e t r o i t w o m e n a n d m u n i c i p a l p o l i t i c s i n a n y e r a . T h e C h a n g i n g F a c e o f I n e q u a l i t y : U r b a n i z a t i o n , I n d u s t r i a l D e v e l o p m e n t a n d I m m i g r a n t s i n D e t r o i t 1 8 8 0 - 1 9 2 0 b y O l i v i e r Z u n z i s p r i m a r i l y a h i s t o r y o f s p a t i a l g e o g r a p h y i n D e t r o i t . 1 4 M e l v i n G . H o l l i w r o t e t h a t m a y o r H a z e n P i n g r e e a n d P i n g r e e ’ s r e f o r m s i n l a t e n i n e t e e n t h c e n t u r y D e t r o i t p o p u l a r i z e d u r b a n d e m o c r a c y a n d l e f t a l e g a c y o f r e f o r m . ' 5 J a c k D e l w y n E l e n b a a s ’ d i s s e r t a t i o n , “ D e t r o i t i n t h e P r o g r e s s i v e E r a : A S t u d y o f U r b a n ’ 4 O l i v i e r Z u n z , T h e C h a n g i n g F a c e o f I n e q u a l i t y : U r b a n i z a t i o n , I n d u s t r i a l D e v e l o p m e n t a n d I m m i g r a n t s i n D e t r o i t 1 8 8 0 - 1 9 2 0 ( C h i c a g o , 1 9 8 2 ) . ‘ 5 M e l v i n G . H o l l i , R e f o r m i n D e t r o i t . R e f o r m 1 9 0 0 - 1 9 1 9 ” f a i l e d t o n o t e t h e i n fl u e n c e o f w o m e n a n d e n d s t o o e a r l y . ' 6 A n a r t i c l e b y E l e n b a a s o n H e n r y L e l a n d a n d t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e m e n t i o n e d a l e t t e r f r o m L e l a n d t o t h e W o m e n ’ s C h r i s t i a n T e m p e r a n c e U n i o n b u t n e v e r t h a t t h e r e w a s c o o p e r a t i o n b e t w e e n t h e t w o . H e d i d n o t s t a t e t h a t t h e L e a g u e a d m i t t e d w o m e n w h e n t h e y r e c e i v e d t h e f r a n c h i s e . 1 7 R a y m o n d F r a g n o l i a r g u e d t h a t c h a r t e r r e v i s i o n i n D e t r o i t w a s n o t s i m p l y e n d o r s e d b y b u s i n e s s m e n b u t f a c t o r y w o r k e r s , c h u r c h a n d e t h n i c g r o u p s , b u t i g n o r e d t h e s u p p o r t g i v e n b y n o n - v o t i n g g r o u p s l i k e w o m e n . 1 8 L a r r y D . E n g e l m a n n d e s c r i b e d p r o h i b i t i o n e n f o r c e m e n t i n t h e 1 9 2 0 3 b u t c o n c l u d e s t h a t i t w a s o n l y s p o r a d i c a l l y e n f o r c e d i n D e t r o i t . 1 9 F r a n k g M u r p h y : T h e D e t r o i t Y e a r s b y S i d n e y F i n e c o n c e n t r a t e d o n t h e l i f e o f F r a n k M u r p h y a n d o n l y d e a l t w i t h c i v i c m i n d e d D e t r o i t w o m e n w h e n t h e y i n t e r s e c t e d w i t h M u r p h y ’ s c a r e e r . 2 0 C o n s e q u e n t l y , t h e r e h a s a l s o b e e n s c a n t a t t e n t i o n p a i d t o m u n i c i p a l l y a c t i v e c l u b w o m e n i n D e t r o i t . T h i s h a s l e d t o t h e e r r o n e o u s c o n c l u s i o n t h a t o n l y m e n w e r e a c t i v e i n D e t r o i t p o l i t i c s . F o r e x a m p l e , E l e n b a a s c l a i m e d t h a t t h e M u n i c i p a l L e a g u e a n d t h e D e t r o i t N e w s l a u n c h e d a c r u s a d e i n 1 9 1 2 t o c h a n g e t h e s c h o o l b o a r d . “ H e n e g l e c t e d t h e r o l e p l a y e d b y D e t r o i t c l u b w o m e n , h e a d e d b y L a u r a O s b o r n , t o r e f o r m t h e D e t r o i t s c h o o l b o a r d . D r . J . M . W i t h r o w , P r e s i d e n t o f t h e C i n c i n n a t i A n t i - t u b e r c u l o s i s L e a g u e , c r e d i t e d t h e D e t r o i t c l u b w o m e n f o r t h i s c h a n g e . 2 2 I g n o r i n g t h e r o l e ‘ 6 J a c k D e l w y n E l e n b a a s , “ D e t r o i t i n t h e P r o g r e s s i v e E r a : A S t u d y o f U r b a n R e f o r m , 1 9 0 0 - 1 9 1 4 , ” ( P h . D . D i s s . , W a y n e S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 6 8 ) . ' 7 J a c k D . E l e n b a a s , “ T h e B o s s o f t h e B e t t e r C l a s s : H e n r y L e l a n d a n d t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , 1 9 1 2 - 1 9 2 4 , ” M i c h i g a n H i s t o r y 5 8 ( S u m m e r , 1 9 7 4 ) : 1 3 1 - 1 5 0 . ' 8 R a y m o n d R . F r a g n o l i , “ P r o g r e s s i v e C o a l i t i o n s a n d M u n i c i p a l R e f o r m : C h a r t e r R e v i s i o n i n D e t r o i t , 1 9 1 2 - 1 9 1 8 , ” D e t r o i t i n P e r s p e c t i v e : A J o u r n a l o f R e g i o n a l H i s t o r y 4 ( S p r i n g , 1 9 8 0 ) : 1 1 9 - 1 4 2 . ’ 9 L a r r y D . E n g e l m a n n , “ A S e p a r a t e P e a c e : T h e P o l i t i c s o f P r o h i b i t i o n E n f o r c e m e n t i n D e t r o i t , 1 9 2 0 - 1 9 3 0 , ” D e t r o i t i n P e r s p e c t i v e : A J o u r n a l o f R e g i o n a l H i s t o r y 1 ( A u t u m n , 1 9 7 2 ) : 5 1 - 7 3 . 2 ° S i d n e y F i n e , F r a n k M u r p h y : T h e D e t r o i t Y e a r s ( A n n A r b o r , 1 9 7 5 ) . 2 ' E l e n b a a s , “ D e t r o i t i n t h e P r o g r e s s i v e E r a , ” p . 1 2 0 . 2 2 L e t t e r t o O s b o r n fi o m J . M . W i t h r o w ( F e b r u a r y 2 5 , 1 9 1 5 ) , B o x 1 6 , C o r r e s p o n d e n c e , L a u r a O s b o r n P a p e r s , B u r t o n H i s t o r i c a l C o l l e c t i o n ( B H C ) , D e t r o i t P u b l i c L i b r a r y . o f w o m e n i n t h e s e e f f o r t s a n d m a n y o t h e r s i n D e t r o i t p o l i t i c s n o t o n l y s u b t r a c t s f r o m t h e i r a c h i e v e m e n t s , b y d e f a u l t , i t e n h a n c e s t h e r o l e o f m e n i n t h o s e a c t i v i t i e s . A s D e t r o i t c l u b w o m e n i n s e r t e d t h e m s e l v e s i n p r e v i o u s l y m a l e - d o m i n a t e d p u b l i c a f f a i r s , t h e y c o n t r i b u t e d t o a n e v o l v i n g c o n c e p t o f t w e n t i e t h c e n t u r y p o l i t i c s . 2 3 I n “ W o m e n ’ s H i s t o r y a n d P o l i t i c a l T h e o r y : T o w a r d a F e m i n i s t A p p r o a c h t o P u b l i c L i f e , ” S a r a E v a n s a r g u e d t h a t l a t e n i n e t e e n t h c e n t u r y p o l i t i c s w a s m o s t l y f o r e c o n o m i c g o a l s a n d t h e r e f o r e h a d l o s t i t s p a r t i c i p a t o r y a s p e c t . U s i n g J u r g e n H a b e r m a s ’ m o d e l o f t h e p u b l i c s p h e r e a n d P a u l a B a k e r ’ s r e s e a r c h o n “ T h e D o m e s t i c a t i o n o f P o l i t i c s , ” E v a n s s t a t e d t h a t w o m e n t h r o u g h t h e i r v o l u n t a r y a s s o c i a t i o n s o p e n e d u p n e w p o s s i b i l i t i e s f o r c i v i c a c t i o n . B e c a u s e t h e s e a s s o c i a t i o n s o c c u p i e d a u n i q u e p o s i t i o n b e t w e e n t h e s t a t e a n d d o m e s t i c l i f e , t h e y o f f e r e d o p p o r t u n i t i e s f o r w o m e n t o p a r t i c i p a t e i n p u b l i c l i f e e v e n w i t h o u t s u f f r a g e . S h e c o n c l u d e d t h a t “ t h e i m p o r t a n c e o f c i v i l s o c i e t y u n d e r s t o o d a s t h e l o c u s o f f r e e s p a c e s o r d e m o c r a t i c v o l u n t a r y a s s o c i a t i o n s , w h e r e c i t i z e n s d r a w o n t h e i r p r i v a t e i d e n t i t i e s a n d p r a c t i c e t h e b a s i c s k i l l s o f p u b l i c l i f e ” c a n o f f e r t h e m e a n s t o u n d e r s t a n d b o t h t h e c o n n e c t i o n b e t w e e n t h e p u b l i c a n d p r i v a t e . A c t i v i s t c l u b w o m e n s e i z e d u p o n a n d d e v e l o p e d t h e i r o w n p o l i t i c a l c u l t u r e w i t h i n t h e s e s p a c e s t h a t , i n t u r n , l e d t h e m t o d e v e l o p p o l i t i c a l i d e a s a n d a c t i o n s t h a t d i f f e r e d f r o m t h o s e o f m e n o r g a n i z e d i n t o m a l e o r g a n i z a t i o n s . 2 4 I n D e t r o i t , c l u b w o m e n m a d e a p r i v a t e - p u b l i c c o n n e c t i o n i n t h e i r v o l u n t a r y c l u b s a n d t h e p u b l i c w o r k t h e y u n d e r t o o k w e l l b e f o r e t h e y c o u l d v o t e . L i k e t h e w o m e n o f 2 3 S c o t t , N a t u r a l A l l i e s . 2 ’ S a r a M . E v a n s , “ W o m e n ’ s H i s t o r y a n d P o l i t i c a l T h e o r y : T o w a r d a F e m i n i s t A p p r o a c h t o P u b l i c L i f e , ” S u z a n n e L e b s o c k a n d N a n c y H e w i t t e d 3 . , V i s i b l e W o m e n : N e w E s s a y s o n A m e r i c a n A c t i v i s m ( U r b a n a , 1 9 9 3 ) p . 1 1 9 - 1 3 9 . C h i c a g o , t h e y “ t r a n s l a t e d a c i t y - w i d e i d e n t i t y b y g e n d e r i n t o a n u n d e r s t a n d i n g o f m e t r o p o l i t a n i s s u e s . ” 2 5 T h e y l o o k e d t o t h e m u n i c i p a l g o v e r n m e n t t o p r o v i d e s e r v i c e s a r i s i n g f r o m p r i v a t e n e e d s l i k e r e c r e a t i o n a n d p e r s o n a l h y g i e n e . B e t w e e n 1 9 0 1 a n d 1 9 0 3 t h e D e t r o i t B r a n c h o f t h e C o u n c i l o f W o m e n c a m p a i g n e d s u c c e s s f u l l y f o r m u n i c i p a l p l a y g r o u n d s . C l a r a B . A r t h u r , w h o w a s t h e P r e s i d e n t o f D F W C , a n d h a d b e e n t h e P r e s i d e n t o f t h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b , a s w e l l a s a m e m b e r o f t h e D e t r o i t E q u a l S u f f r a g e A s s o c i a t i o n ( D E S A ) , l e d t h e fi g h t f o r p u b l i c b a t h h o u s e s . S h e b e g a n t h i s w o r k i n t h e e a r l y y e a r s o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y a n d i t c a m e t o f r u i t i o n i n 1 9 0 6 . C o n s e q u e n t l y , w o m e n e s t a b l i s h e d t h e m s e l v e s a s l e g i t i m a t e p o l i t i c a l a c t o r s a n d t h e y c h a n g e d w h a t c o n s t i t u t e d t h e c o n c e r n s o f t h e s t a t e a n d h o w p e o p l e b e h a v e d p o l i t i c a l l y . F o r e x a m p l e , i n 1 9 1 2 , D e t r o i t w o m e n a d d e d s o c i a l w e l f a r e a s a p r o p e r c o n c e r n f o r p u b l i c d e b a t e i n t h e i r s u p p o r t f o r M o t h e r ’ s C o m p e n s a t i o n . W h i l e w o m e n o f c o l o r w e r e a l s o c o n n e c t i n g t h e p r i v a t e w i t h t h e p u b l i c , t h e y c o u l d n o t d e p e n d o n t h e g o v e r n m e n t t o p r o v i d e s o c i a l w e l f a r e f o r t h e m . T h e i r c o m p l e x p o s i t i o n r e g a r d i n g c l a s s , r a c e a n d g e n d e r g a v e t h e m a u n i q u e p e r s p e c t i v e o n r e f o r m . D a r l e n e C l a r k H i n e s t r e s s e d t h a t b l a c k w o m e n t o o k i t u p o n t h e m s e l v e s t o p r o v e t h e y w e r e w o r t h y o f r e s p e c t . T h e b e l i e v e d t h a t i f t h e y p r o v e d t h e y w e r e m o r a l l y e q u a l t o o t h e r V i c t o r i a n w o m e n , t h e y w o u l d b e a b l e t o p r e s s f o r s o c i a l r e f o r m , a s t h e i r w h i t e c o u n t e r p a r t s h a d d o n e . I n t h i s e f f o r t , s e v e r a l o f t h e m e s t a b l i s h e d h o m e s , l i k e D e t r o i t ’ s S e c o n d B a p t i s t ’ s B i g S i s t e r s A u x i l i a r y f o u n d e d i n 1 9 1 9 . A f r i c a n - A m e r i c a n c l u b w o m e n e n l i s t e d v o l u n t e e r s e r v i c e s a n d m o n e y fi o m t h e b l a c k c o m m u n i t y f o r t h e s e i n s t i t u t i o n s . 2 6 B l a c k r e f o r m e r s 2 5 F l a n a g a n , C h a r t e r R e f o r m , p . 4 2 . 2 6 D a r l e n e C l a r k H i n e , “ T h e P h i l a n t h r o p i c W o r k o f B l a c k W o m e n , ” i n L e b s o c k a n d H e w i t t e d 3 . , V i s i b l e W o m e n p . 7 0 - 9 3 . 1 0 w e r e o f t e n i n o r g a n i z a t i o n s l i k e t h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f C o l o r e d W o m e n . T h e i r c a m p a i g n f o r w e l f a r e w a s i n e x t r i c a b l y t i e d t o e q u a l r i g h t s . T h e y t h e r e f o r e s t r e s s e d e c o n o m i c i n d e p e n d e n c e a n d r e fi l s e d t o c o m m i t w o m e n t o d o m e s t i c r o l e s e x c l u s i v e l y . D e t r o i t c l u b w o m a n E l i z a b e t h G u l l e y c l a i m e d t h a t c h a r i t y w o u l d n o t b e n e c e s s a r y i f b l a c k w o m e n w o r k e d f o r q u a l i t y e d u c a t i o n . C o n s e q u e n t l y , A f r i c a n - A m e r i c a n c l u b w o m e n f o c u s e d l e s s o n c h a r i t y a n d m o r e o n g e n e r a l u p l i f t i n g p r o g r a m s i n h e a l t h , e d u c a t i o n a n d d a y c a r e . 2 7 W h i l e r a c i a l u p l i f t w a s a p r i m a r y o b j e c t i v e f o r b l a c k w o m e n c l u b m e m b e r s , j u g g l i n g c l a s s , g e n d e r a n d r a c e p r o d u c e d t e n s i o n s i n t h e A f r i c a n A m e r i c a n c o m m u n i t y . I n “ T h e C o s t o f C l u b W o r k , t h e P r i c e o f B l a c k F e m i n i s m ” D e b o r a h G r a y W h i t e d e m o n s t r a t e d t h a t b l a c k c l u b w o m e n w e r e e n g a g e d i n m a n y o f t h e s a m e a c t i v i t i e s t o e n h a n c e h o m e a n d c o m m u n i t y a s w h i t e c l u b w o m e n . T h e n a t u r e o f A m e r i c a n r a c i s m , h o w e v e r , p l a c e d b l a c k w o m e n i n a f a r d i f f e r e n t p o s i t i o n . T h e y w e r e s l a n d e r e d b y n e g a t i v e s e x u a l s t e r e o t y p e s b u t a s p r i v i l e g e d m e m b e r s o f a s m a l l b l a c k m i d d l e c l a s s , t h e y w e r e c o n fi d e n t i n t h e i r a b i l i t i e s t o u p l i f t t h e i r r a c e . I n t h e i r e n t h u s i a s m t o r e f o r m t h e A f r i c a n A m e r i c a n c o m m u n i t y , t h e y r a n h e a d l o n g i n t o b l a c k m a l e l e a d e r s h i p . W h e r e w h i t e w o m e n w e r e d e n i e d t h e fi a n c h i s e , t h e y e s t a b l i s h e d a s e p a r a t e p o l i t i c a l s u b c u l t u r e . W h e n b l a c k w o m e n s t r o v e f o r l e a d e r s h i p , t h e y t h r e a t e n e d t h a t o f m e n . A d d i t i o n a l l y , b l a c k w o m e n w a n t e d t o a s s e r t t h e i r l e a d e r s h i p b e c a u s e t h e y f e l t A f r i c a n A m e r i c a n m e n d i d l i t t l e t o a l l e v i a t e t h e s e x u a l e x p l o i t a t i o n o f w o m e n . S o m e e v e n s u b s c r i b e d t o i t . B l a c k m e n h e l d p a t r i a r c h a l n o t i o n s t h a t r a c i a l u p l i f t b e g a n w i t h t h e m B l a c k c l u b w o m e n d i s a g r e e d a n d f e l t o n l y i n e n d i n g t h e i r s e x u a l e x p l o i t a t i o n c o u l d t h e r a c e i m p r o v e . C o n s i s t e n t w i t h t h i s b e l i e f , 2 7 L i n d a G o r d o n , P i t i e d B u t N o t E n t i t l e d : S i n g l e M o t h e r s a n d t h e H i s t o r y o f W e l f a r e ( N e w Y o r k , 1 9 9 4 ) , p . 1 1 1 - 1 2 , 1 2 4 , 1 4 1 - 4 2 . b l a c k w o m e n h a d a c l a s s a g e n d a a s w e l l . T h e y w o r k e d t o r e f o r m a n d e d u c a t e r u r a l a n d w o r k i n g c l a s s w o m e n . A s G r a y W h i t e n o t e d , t h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f C o l o r e d W o m e n ’ s m o t t o “ L i f t i n g a s w e c l i m b ” d e n o t e d r a c i a l s a m e n e s s b u t c o n n o t e d s o c i a l d i f f e r e n c e . C o n s e q u e n t l y , t h e f e m i n i s t c l u b w o r k f o r b l a c k w o m e n , o f t e n p u t t h e m e m b e r s a t o d d s w i t h t h e c o m m u n i t y t h e y s e r v e d . 2 8 F e m a l e A fi i c a n A m e r i c a n r e f o r m e r s i n D e t r o i t d i d s o c i a l w e l f a r e w o r k , o f t e n w i t h i n D e t r o i t ’ s S e c o n d B a p t i s t C h u r c h . C l u b s l i k e t h e A m e r i c a n B e a u t y C l u b , f o u n d e d i n 1 9 2 2 , p r o v i d e d s e r v i c e s f o r n e w m e m b e r s . 2 9 B y t h e 1 9 3 0 s , r e f o r m e r s f o c u s e d o n b l a c k e m p l o y m e n t , y o u t h d e l i n q u e n c y a n d c i v i l r i g h t s . 3 0 D e t r o i t ’ s b l a c k w o m e n w e r e u t i l i z i n g t h e i r e c o n o m i c r e s o u r c e s t o e f f e c t c h a n g e i n t h e c i t y . U s i n g t h e m o t t o “ D o n ’ t b u y f r o m w h e r e y o u c a n ’ t w o r k ” T h e H o u s e w i v e s L e a g u e o f D e t r o i t a t t e m p t e d t o a l l e v i a t e t h e d i s p r o p o r t i o n a t e b u r d e n t h e G r e a t D e p r e s s i o n h a d o n b l a c k D e t r o i t e r s . T h i s c a m p a i g n a l s o e n c o u r a g e d y o u t h t r a i n i n g p r o g r a m s . 3 1 2 8 D e b o r a h G r a y W h i t e , “ T h e C o s t o f C l u b W o r k , t h e P r i c e o f B l a c k F e m i n i s m , ” L e b s o c k a n d H e w i t t , V i s i b l e W o m e n p . 2 4 7 - 2 6 4 . 2 9 O n e H u n d r e d a n d F o u r Y e a r H i s t o g l o f t h e S e c o n d B a p t i s t C h u r c h , 1 8 3 6 - 1 9 4 0 ( D e t r o i t , 1 9 4 0 ) , p . 7 7 , 8 1 . 3 ° V i c t o r i a W i d g e o n W o l c o t t , “ R e m a k i n g R e s p e c t a b i l i t y : A f r i c a n — A m e r i c a n W o m e n a n d t h e P o l i t i c s o f I d e n t i t y i n I n t e r w a r D e t r o i t , ” ( P h . D . D i s s e r t a t i o n , U n i v e r s i t y o f M i c h i g a n , 1 9 9 5 ) . 3 1 D a r l e n e C l a r k H i n e , “ T h e H o u s e w i v e s ’ L e a g u e o f D e t r o i t : B l a c k W o m e n a n d E c o n o m i c N a t i o n a l i s m , ” L e b s o c k a n d H e w i t t , e d s . , V i s i b l e W o m e n p . 2 2 3 - 2 4 , A n n e M e i s K n u p f e r s e e s b l a c k c l u b w o m e n i n C h i c a g o a s c r e a t i n g a n e w f u s i o n b e t w e e n p o l i t i c s a n d A f r i c a n - A m e r i c a n t r a d i t i o n s a s s h e e x p l o r e s a c u l t u r a l d i m e n s i o n i n T o w a r d a T e n d e r e r H u m a n i t y a n d a N o b l e r W o m a n h o o d . B l a c k c l u b w o m e n i n C h i c a g o j o i n e d i d e a s o f t r u e w o m a n h o o d , p r o g r e s s i v e m a t e m a l i s m , m u n i c i p a l h o u s e k e e p i n g w i t h t h e i r o w n A f r i c a n - A m e r i c a n c u l t u r a l b e l i e f s . T r u e w o m a n h o o d w a s l e s s a b o u t s u b m i s s i v e n e s s a n d m o r e a b o u t m o t h e r h o o d a n d h o m e l i f e . B l a c k c l u b w o m e n ’ s v o l u n t e e r w o r k k e p t t h e m fi ' o m v i s i b l e l e a d e r s h i p p o s i t i o n s a n d t h e y e m p h a s i z e d t r a d i t i o n a l f a m i l y i s s u e s w h i c h l i m i t e d t h e i r o v e r a l l p o l i t i c a l i n fl u e n c e . N e v e r t h e l e s s , t h e y w o r k e d a t v o t e r e d u c a t i o n a n d r e g i s t r a t i o n c a m p a i g n s f o r b l a c k w o m e n . T h e y a c t i v e l y s u p p o r t e d a n t i - l y n c h i n g l a w s a n d p r o v i d e d l e g a l h e l p f o r p r i s o n e r s fi o m t h e E a s t S t . L o u i s r i o t . A n n e M e i s K n u p f e r , T o w a r d A T e n d e r e r H u m a n i t y a n d a N o b l e r W o m a n h o o d : A f r i c a n - A m e r i c a n W o m e n ’ s C l u b s i n T u r n o f t h e C e n t u r y C h i c a g o ( N e w Y o r k , 1 9 9 6 ) . 1 2 A s a g r o w i n g b o d y o f w o r k i n d i c a t e s , a n d t h i s d i s s e r t a t i o n w i l l c o n fi r m , r e s e a r c h o n e n f r a n c h i s e d w o m e n i n t h e 1 9 2 0 3 m u s t b e c o n n e c t e d t o w o m e n ’ s e a r l i e r a c t i v i t i e s . N a n c y C o t t e m p h a s i z e d t h e c o n t i n u i t i e s b e t w e e n t h e w o m e n o f t h e 1 9 2 0 3 a n d t h e i r e a r l i e r s i s t e r s i n “ A c r o s s t h e G r e a t D i v i d e : W o m e n i n P o l i t i c s B e f o r e a n d A f t e r 1 9 2 0 . ” C o t t c l a i m e d t h a t w o m e n c o n t i n u e d t o w o r k t o g e t h e r i n v o l u n t a r y a s s o c i a t i o n s w h i c h m u s t b e c o n s i d e r e d , a s t h e y w e r e i n t e n d e d , f o r p o l i t i c a l p u r p o s e s . I n D e t r o i t , f o r i n s t a n c e , t h e D F W C f o r m e d a L e g i s l a t i v e C o m m i t t e e w h e n w o m e n r e c e i v e d t h e fi a n c h i s e . F u r t h e r m o r e , C o t t m a d e i t c l e a r t h a t w o m e n ’ s v o l u n t a r y a s s o c i a t i o n s m u l t i p l i e d d u r i n g t h e t i m e p e r i o d . W o m e n c o n t i n u e d t o p u r s u e i n t e r e s t - g r o u p p o l i t i c s i n a p l e t h o r a o f o r g a n i z a t i o n s . I n D e t r o i t , T h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b , T h e L e a g u e o f W o m e n V o t e r s , T h e D e t r o i t L e a g u e o f C a t h o l i c W o m e n , T h e D e t r o i t N e w C e n t u r y C l u b , T h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e , a n d m a n y o t h e r w o m e n ’ s c l u b s w e r e a c t i v e p o l i t i c a l l y b e f o r e a n d a f t e r s u f f r a g e . W h i l e m a n y w o m e n w e r e i n a s s o c i a t i o n s , n o o n e g r o u p s p o k e f o r a l l o n a l l o c c a s i o n s . I n n e i t h e r C o t t ’ s r e s e a r c h , n o r i n D e t r o i t , w a s t h e r e a “ w o m e n ’ s b l o c ” i n p o l i t i c s . C o t t c o n c l u d e d t h a t t h e i d e a o f a w o m e n ’ s b l o c d e n i e d i n d i v i d u a l i t y s o w o m e n ’ s p o l i t i c a l e f f o r t s w e r e a s v a r i e d a s m e n ’ s . C l u b w o m e n o f t e n b a n d e d t o g e t h e r t o s u p p o r t i s s u e s o f c o m m o n i n t e r e s t , b u t d i d n o t a l w a y s a g r e e o n t h e s a m e p o l i c y . F o r e x a m p l e , i n M i c h i g a n n o t a l l w o m e n s u p p o r t e d w o m e n ’ s s u f f r a g e a n d s o m e c l u b m e m b e r s r e s e n t e d t h e u s e o f t h e i r c l u b s f o r p o l i t i c a l p u r p o s e s . 3 2 K r i s t i A n d e r s e n a g r e e d t h a t w o m e n d i d n o t b e c o m e l e s s p o l i t i c a l i n t h e 1 9 2 0 3 , b u t t h a t t h e y f a i l e d t o u s e t h e v o t e i n p r e d i c t e d w a y s . B u t m o r e i m p o r t a n t l y , a c c o r d i n g t o 3 2 N a n c y F . C o t t , “ A c r o s s t h e G r e a t D i v i d e : W o m e n i n P o l i t i c s B e f o r e a n d A f t e r 1 9 2 0 , ” L o u i s e A . T i l l y a n d P a t r i c i a G u r i n e d s . , W o m e n , P o l i t i c s a n d C h a n g g ( N e w Y o r k , 1 9 9 0 ) , p . 1 5 4 - 1 7 2 . 1 3 A n d e r s e n , t h e y r e n e g o t i a t e d t h e b o u n d a r i e s b e t w e e n m a l e a n d f e m a l e p o l i t i c a l a c t i v i t y . I n A f t e r S u fi r a g e - W o m e n i n P a r t i _ 3 a n a n d E l e c t o r a l P o l i t i c s B e f o r e t h e N e w D e a f s h e a r g u e d t h a t w o m e n ’ s p o l i t i c a l p a r t i c i p a t i o n i n t h e 1 9 2 0 3 w a s t h e b r i d g e b e t w e e n t h e h i g h l y p a r t i s a n n i n e t e e n t h c e n t u r y p o l i t i c s a n d t h e i n t e r e s t g r o u p p o l i t i c s o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y . D e t r o i t c l u b w o m e n d i d n o t a l w a y s j o i n t h e p o l i t i c a l p a r t i e s a n d w h e n t h e y d i d , t h e y c h a f e d a t p a r t y l e a d e r s ’ i n s t r u c t i o n s o n h o w t o v o t e . I n l a r g e p a r t t h i s s i t u a t i o n h a d d e v e l o p e d b e c a u s e o f d i s f r a n c h i s e m e n t : l a c k i n g t h e p o w e r t o v o t e , w o m e n h a d p i o n e e r e d l o b b y i n g a n d p r e s s u r e - g r o u p p o l i t i c s . M i c h i g a n w o m e n , f o r e x a m p l e , e f f e c t i v e l y u s e d p e r s o n a l i n t e r v i e w s w i t h l e g i s l a t o r s i n o r d e r t o g a i n t h e l e g i s l a t i o n t h e y w a n t e d ; t h e y e d u c a t e d t h e m s e l v e s a n d p r o v i d e d c i v i c a n d i s s u e e d u c a t i o n f o r b o t h t h e p u b l i c a n d p o l i t i c a l l e a d e r s . T h e y t h e n c a r r i e d o v e r t h e i r p r e - s u f fi ‘ a g e p o l i t i c a l m e t h o d s i n t o t h e 1 9 2 0 3 w i t h t h e i r e d u c a t i o n a l a c t i v i t i e s l i k e t h e L e a g u e o f W o m e n V o t e r s ’ s p o n s o r s h i p o f c a n d i d a t e d e b a t e s , s h i f t e d a t t e n t i o n a w a y f r o m t h e p a r t i e s a n d t o w a r d s t h e c a n d i d a t e s , a n d m a s s i v e “ G e t O u t T h e V o t e ” d r i v e s . A c c o r d i n g t o A n d e r s e n , i n t h i s r e n e g o t i a t i o n o f p o l i t i c a l b o u n d a r i e s , w o m e n m a d e s i g n i fi c a n t c o n t r i b u t i o n s t o e v o l v i n g t w e n t i e t h c e n t u r y p o l i t i c s a n d , i n f a c t , a l t e r e d i t . ” S e v e r a l h i s t o r i a n s h a v e c o n c e n t r a t e d o n t h e p e r i o d b e f o r e s u f f r a g e t o s h o w h o w c l u b w o m e n b e h a v e d p o l i t i c a l l y w i t h o u t t h e v o t e . G a y l e G u l l e t t w r o t e t h a t C a l i f o r n i a w o m e n i n j e c t e d t h e m s e l v e s i n t o p o l i t i c s a n d t h e r e b y c h a n g e d b o t h m i d d l e c l a s s p o l i t i c s a n d p r o g r e s s i v i s m . T h e y p u r s u e d a “ w o m a n l y ” p o l i t i c s t h a t w a s i n d e p e n d e n t f r o m m e n b u t s t i l l n e c e s s a r y f o r d e m o c r a c y . S i n c e i n d u s t r i a l c a p i t a l i s m h a d c h a n g e d t h e n a t u r e o f 3 3 K r i s t i A n d e r s e n , A l t e r S u f f r a g e : W o m e n i n P a r t i s a n P o l i t i c s a n d E l e c t o r a l P o l i t i c s B e f o r e t h e N e w D e a l ( C h i c a g o , 1 9 9 6 ) , p . 1 - 1 8 . w o m e n ’ s w o r k , m a k i n g i t m o r e p u b l i c , t h e y s o u g h t t h e v o t e . W o m e n ’ s w o r k w a s o u t s i d e t h e h o m e i n t h e w a g e d w o r k f o r c e . T h o s e w h o r e m a i n e d i n t h e h o m e , s t i l l d e p e n d e d o n p u b l i c p o l i c i e s t o p r o v i d e s e r v i c e s a n d p r o t e c t i o n s f o r t h a t h o m e . 3 4 T h i s r e s e a r c h w i l l d e m o n s t r a t e h o w D e t r o i t c l u b w o m e n c a m p a i g n e d f o r s i m i l a r p r o g r a m s t h r o u g h o u t t h e i r c i t y . T h e y a d v o c a t e d g o v e r n m e n t i n s p e c t i o n o f m e a t a n d c l e a n f o o d d i s t r i b u t i o n . T e x a s c l u b w o m e n w e r e a l s o c o n c e r n e d w i t h t h e r e o r d e r i n g o f p o w e r i n t h e i r s t a t e a n d l o c a l g o v e r n m e n t s . B e g i n n i n g i n t h e 1 8 9 0 s , c l u b w o m e n e x p a n d e d t h e i r t r a d i t i o n a l r o l e s a s w i v e s a n d m o t h e r s i n t o p u b l i c o n e s . T h e y f e l t t h a t t h e i r u n i q u e f e m i n i n e e x p e r t i s e c o u l d n ’ t b e d u p l i c a t e d b y m e n a n d t h e r e f o r e t h e s e w o m e n a l s o p u r s u e d t h e v o t e . J u d i t h M c A r t h u r c o n c l u d e d t h a t t h e s o c i a l r e f o r m o f t h e P r o g r e s s i v e E r a w a s a “ r e c o n c i l i a t i o n b e t w e e n t h e i d e o l o g y o f d o m e s t i c i t y a n d t h e d e m a n d s o f f e m i n i s m . ” T e x a s w o m e n w e r e b o t h t r y i n g t o p r e s e r v e t h e h o m e a n d e x p a n d w o m e n ’ s a c t i v i t i e s b e y o n d t h e h o m e . 3 5 O t h e r h i s t o r i a n s h a v e p l a c e d w o m e n ’ s p o l i t i c a l a c t i v i t y w i t h i n a m o r e s p e c i fi c u r b a n c o n t e x t . M a u r e e n F l a n a g a n p o i n t e d o u t h o w m a l e - d e fi n e d p o l i t i c a l s t r u c t u r e s p o s e d a n i m p e d i m e n t t o w o m e n ’ s e f f o r t s t o g a i n p o l i t i c a l p o w e r i n C h i c a g o . I n “ T h e P r e d i c a m e n t o f N e w R i g h t s : S u f f r a g e a n d W o m e n ’ s P o l i t i c a l P o w e r f r o m a L o c a l P e r s p e c t i v e , ” F l a n a g a n e x p l a i n e d h o w t h e s t r u c t u r e s o f p o l i t i c a l i n s t i t u t i o n s t h a t w e r e w e l l - e s t a b l i s h e d b e f o r e w o m e n w e r e e n f r a n c h i s e d c o n s t r a i n e d t h e i r a c t i v i t i e s . F o r e x a m p l e , w a r d - b a s e d m u n i c i p a l o f fi c e s , t h e p r i m a r y s y s t e m , p l u s t h e f a c t t h a t m a n y k e y o f f i c e s w e r e a p p o i n t e d n o t e l e c t e d , k e p t w o m e n o u t o f t h e p o l i t i c a l l o o p . A d d i t i o n a l l y , 3 " G a y l e G u l l e t t , B e c o m i n g C i t i z e n s : T h e E m e r g e n c e a n d D e v e l o p m e n t o f t h e C a l i f o r n i a W o m e n ’ s m o v e m e n t , 1 8 8 0 - 1 9 1 1 ( U r b a n a , 2 0 0 0 ) . 3 5 J u d i t h N . M c A r t h u r , C r e a t i n g t h e N e w W o m a n : T h e R i s e o f S o u t h e r n W o m e n ’ s P r o g r e s s i v e C u l t u r e i n T e x g s , 1 8 9 3 — 1 9 1 8 ( U r b a n a , 1 9 9 8 ) , p . 1 4 3 . F l a n a g a n n o t e d , t h e l e n g t h y g a p b e t w e e n t h e a l l m a l e s u f f r a g e a n d w o m e n ’ s s u f f r a g e s e v e r e l y l i m i t e d w o m e n ’ s r e a l p o l i t i c a l p o w e r . 3 6 F l a n a g a n s p o k e o f w o m e n ’ s f r u s t r a t i o n w i t h t h e p o l i t i c a l s y s t e m , b u t a c k n o w l e d g e d t h a t t h e y s e l d o m a d v o c a t e d r a d i c a l p o l i t i c a l c h a n g e n o r u n d e r t o o k a s y s t e m a t i c a s s a u l t o n t h e u n f a i r n e s s o f t h e w a g e s y s t e m a s d i d t h e S o c i a l i s t s . R a t h e r , o r g a n i z e d m i d d l e - c l a s s c l u b w o m e n a c r o s s t h e c o u n t r y w e r e c o n c e r n e d w i t h h o w t h e w a g e s y s t e m p l a c e d a d i s p r o p o r t i o n a t e b u r d e n o n w o m e n , a c o n c e r n t h a t l e d c l u b w o m e n t o a d v o c a t e s o c i a l w e l f a r e i n t h e e a r l y d e c a d e s o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y . 3 7 T h e d a S k o c p o l d e s c r i b e d h o w w o m e n , w o r k i n g t h r o u g h t h e i r v o l u n t a r y c l u b s p u s h e d f o r s o c i a l w e l f a r e l e g i s l a t i o n t h a t e m a n a t e d f r o m a g e n d e r - b a s e d v i s i o n o f m a t e m a l i s m . M a t e m a l i s t s , a c c o r d i n g t o S k o c p o l s o u g h t p o l i c i e s s u c h a s m o t h e r ’ s p e n s i o n s a n d m i n i m u m w a g e ; t h e y s t r o n g l y s u p p o r t e d t h e C h i l d r e n ’ s B u r e a u a n d S k o c p o l b e l i e v e d t h e y c a m e c l o s e t o e s t a b l i s h i n g a m a t e m a l i s t w e l f a r e s t a t e . 3 8 I t w a s t h i s g e n d e r e d - v i s i o n i n D e t r o i t a n d c i t i e s t h r o u g h o u t t h e U n i t e d S t a t e s t h a t c l u b w o m e n c o n s e q u e n t l y t r a n s l a t e d i n t o p o l i t i c a l a c t i o n . U r b a n p o l i t i c s o f t e n p r o v i d e d t h e b a t t l e g r o u n d o n w h i c h m e n a n d w o m e n s t r u g g l e d f o r p o w e r a n d r e s o u r c e s e a r l y i n t h e t w e n t i e t h c e n t u r y . I n “ G e n d e r a n d U r b a n P o l i t i c a l R e f o r m : T h e C i t y C l u b a n d t h e W o m e n ’ s C i t y C l u b o f C h i c a g o i n t h e P r o g r e s s i v e E r a ” a n d i n “ T h e C i t y P r o fi t a b l e , T h e C i t y L i v a b l e ” F l a n a g a n d e s c r i b e d c i t i z e n s a d v o c a t i n g d i f f e r e n t g e n d e r e d v i s i o n s o f C h i c a g o . T h e m e n c o n s i s t e n t l y a d v o c a t e d p r o g r a m s t h a t w o u l d e n h a n c e b u s i n e s s i n t e r e s t s 3 " F l a n a g a n , “ T h e P r e d i c a m e n t o f N e w R i g h t s , ” 3 0 5 - 3 3 0 . 3 7 F l a n a g a n , “ P r e d i c a m e n t o f N e w R i g h t s . ” 3 ‘ T h e d a S k o c p o l , P r o t e c t i n g S o l d i e r s a n d M o t h e r s : T h e P o l i t i c a l O r i g i n s o f S o c i a l P o l i c y i n t h e U n i t e d S t a t e s ( C a m b r i d g e , 1 9 9 2 ) , p . 2 - 3 . 1 6 i n s a n i t a t i o n , e d u c a t i o n a n d p o l i c e p o w e r w h i l e w o m e n p r o m o t e d t h e w e l l b e i n g o f C h i c a g o ’ s c i t i z e n s a h e a d o f b u s i n e s s n e e d s . W o m e n f e l t t h e c i t y m u s t w o r k f o r h u m a n b e t t e r m e n t . C o n s e q u e n t l y , t h e y a d v o c a t e d r e c r e a t i o n f o r t h e l a k e f r o n t , u r b a n r e s t r o o m s a n d t r a s h r e c e p t a c l e s , t h e c l e a n e r b u r n i n g o f c o a l , a n d s u p p o r t f o r g o v e r n m e n t l e d h o u s i n g . 3 9 A n n e F i r o r S c o t t d e s c r i b e d e a r l y f e m a l e a s s o c i a t i o n s a s c h u r c h o r c h a r i t y b a s e d . B y t h e t w e n t i e t h c e n t u r y , “ m u n i c i p a l h o u s e k e e p i n g ” g a v e a n a i r o f r e s p e c t a b i l i t y t o o t h e r w i s e u n s e e m l y p u b l i c o r p o l i t i c a l a c t i v i t y . W o m e n ’ s c l u b s n e t w o r k e d w i t h o n e a n o t h e r a n d r e a c h e d o u t t o m e n ’ s a s s o c i a t i o n s a s w e l l . B y 1 9 2 0 , m a n y w o m e n ’ s a s s o c i a t i o n s w e r e o v e r t l y p o l i t i c a l b u t s e l d o m p a r t i s a n . 4 0 D e t r o i t c l u b w o m e n a l s o p r a c t i c e d “ m u n i c i p a l h o u s e k e e p i n g , ” b u t t h e i r p r o g r a m s o f t e n r a n c o u n t e r t o t h o s e o f m e n ' s g r o u p s i n D e t r o i t w h o w e r e m a i n l y c o n c e r n e d w i t h t h e fi n a n c i a l b o t t o m - l i n e . W h e n w o m e n i n D e t r o i t c a m p a i g n e d f o r p u b l i c b a t h h o u s e s , a l d e r m e n w e r e c o n c e r n e d w i t h t h e e x p e n s e . O n e s a w n o n e e d f o r p u b l i c b a t h s w h e n D e t r o i t h a d a l a r g e r i v e r . M o s t i m p o r t a n t l y , t h e w o m e n i n b o t h c i t i e s d i s p l a y t h e p o l i t i c a l n a t u r e o f t h e i r i d e a s . T h e y w e r e i n t e r e s t e d i n t h e r e o r d e r i n g o f p o w e r w i t h i n t h e c i t y a n d t h e r o l e o f c i t i z e n s i n t h a t e f f o r t . T h e w o m e n o f C h i c a g o a n d D e t r o i t w e r e m a k i n g a p p e a l s t o t h e m u n i c i p a l g o v e r n m e n t a n d w e r e t h e r e f o r e a c t i n g p o l i t i c a l l y . T h e y w e r e t a k i n g t h e i r v i s i o n o f t h e i r r e s p e c t i v e c i t i e s a n d t r a n s l a t i n g i t i n t o p u b l i c p o l i c y . I t i s t h i s u r b a n , p o l i t i c a l , p o l i c y - o r i e n t e d v i s i o n t h a t m o v e s t h i s r e s e a r c h o n D e t r o i t c l u b w o m e n b e y o n d m e r e l y r e l y i n g o n t h e m a t e m a l i s t i d e a t o e x p l a i n - 4 1 c l u b w o m e n ’ s I d e a s . 3 9 M a u r e e n A . F l a n a g a n , “ T h e C i t y P r o fi t a b l e , T h e C i t y L i v a b l e - E n v i r o n m e n t a l P o l i c y , G e n d e r a n d P o w e r i n C h i c a g o i n t h e 1 9 1 0 3 , ” T h e J o u r n a l o f U r b a n H i s t o r y 2 2 ( J a n u a r y , 1 9 9 6 ) : 1 6 3 - 1 9 0 a n d F l a n a g a n , “ G e n d e r a n d U r b a n P o l i t i c a l R e f o r m , ” p . 1 0 3 2 - 1 0 5 0 . 4 ° S c o t t , N a t u r a l A l l i e s p . 1 4 2 . 4 ' S e e J o a n n e L . G o o d w i n , “ A n E x p e r i m e n t i n P a i d M o t h e r h o o d : T h e I m p l e m e n t a t i o n o f M o t h e r s ’ l 7 O t h e r h i s t o r i a n s h a v e a l s o i d e n t i fi e d c o m m o n m u n i c i p a l p o l i c y i s s u e s a n d h o w w o m e n t r i e d t o i m p l e m e n t t h e i r i d e a s . E l i s a b e t h I s r a e l s P e r r y d e s c r i b e d t h e c l u b a c t i v i t i e s o f t h e W o m e n ’ s C i t y C l u b o f N e w Y o r k f r o m 1 9 1 5 - 1 9 9 0 . S h e f o u n d t h e r e w e r e g r e a t s i m i l a r i t i e s b e t w e e n w o m e n ’ s p r e - a n d p o s t - s u f f r a g e t r a d i t i o n s , t h a t w o m e n w e r e p o l i t i c a l l y e f f e c t i v e e v e n w h e n d e n i e d p u b l i c o f fi c e a n d t h a t , a t t h e l o c a l l e v e l , w o m e n p u r s u e d d i f f e r e n t s t r a t e g i e s t o m a k e t h e i r p o l i t i c a l v o i c e s h e a r d . L i k e w i s e , i n D e t r o i t , w o m e n u s e d s i m i l a r s t r a t e g i e s l i k e p u b l i c e d u c a t i o n b o t h b e f o r e a n d a f t e r s u f f r a g e a n d l i k e t h e W o m e n ’ s C i t y C l u b a l w a y s f o u n d c r e a t i v e w a y s t o e f f e c t c h a n g e . B o t h N e w Y o r k a n d D e t r o i t w o m e n e x p a n d e d t h e i r o r i g i n a l w o r k f o r t h e w e l f a r e o f w o m e n a n d c h i l d r e n i n t o a p o l i t i c a l r e f o r m p r o g r a m f o r g e n e r a l b e t t e r m e n t f o r a l l c i t i z e n s . 4 2 W o m e n ’ s p a r t i c u l a r r e f o r m i n g s t r a t e g i e s o f t e n m e a n t t h a t t h e y r e m a i n e d n o n - p a r t i s a n . S k o c p o l c l a i m e d t h a t m e n u s e d t h e p a r t i e s a s t h e i r p o l i t i c a l b a s e a n d t h e r e f o r e w o m e n t e n d e d t o u s e t h e i r a s s o c i a t i o n s a s a n o p e r a t i n g b a s e . 4 3 E v e n w h e n w o m e n a b a n d o n e d t h e i r p o l i t i c a l n e u t r a l i t y a n d j o i n e d t h e p o l i t i c a l p a r t i e s , t h e y h a d a u n i q u e a g e n d a a n d m e t h o d o f o p e r a t i o n . P e r r y d e s c r i b e d w o m e n i n 1 9 2 0 3 ' p o l i t i c s a s c o m m i t t e d t o “ p r i v a t e i d e a l s a n d p r o g r a m s . ” I n h e r s t u d y o f N e w Y o r k J e w i s h a c t i v i s t B e l l e P e n s i o n s i n e a r l y T w e n t i e t h - C e n t u r y C h i c a g o , ” G e n d e r a n d H i s t o r y 3 ( A u t u m n , 1 9 9 2 ) : 3 2 3 - 3 4 3 , A n n e M e i s K n u p f e r , T o w a r d a T e n d e r e r H u m a n i t y , K a t h r y n K i s h S k l a r , “ T h e H i s t o r i c a l F o u n d a t i o n s o f W o m e n ’ s P o w e r i n t h e C r e a t i o n o f t h e A m e r i c a n W e l f a r e S t a t e , 1 8 3 0 - 1 9 3 0 , ” i n S e t h K o v e n a n d S o n y a M i c h e l e d s . , M o t h e r s o f a N e w W o r l d ( N e w Y o r k , 1 9 9 3 ) , p . 4 3 - 9 3 , S k o c p o l , P r o t e c t i n g S o l d i e r s a n d M o t h e r s . 4 2 E l i s a b e t h I s r a e l s P e r r y , “ W o m e n ’ s P o l i t i c a l C h o i c e s A f t e r S u f fi a g e : T h e W o m e n ’ s C i t y C l u b o f N e w Y o r k , 1 9 1 5 - 1 9 9 0 , ” N e w Y o r k H i s t o r y ( O c t o b e r , 1 9 9 0 ) : 4 1 7 - 4 3 4 . O n e o f a f e w i n s t a n c e s o f a w o m a n s e r v i n g a s m a y o r o f a l a r g e c i t y e x p o s e d a s i m i l a r p r o c e s s a m o n g a c t i v i s t w o m e n i n S e a t t l e , S a n d r a H a a r s a g e r , B e r t h a K n i g h t L a n d e s o f S e a t t l e : B i g C i t y M a y o r ( N o r m a n , O K , 1 9 9 4 ) . ‘ 3 S k o c p o l , P r o t e c t i n g S o l d i e r s , p . 3 , M a n u e l a T h u m e r d e s c r i b e s h o w t h e a n t i - s u f fi a g e w o m e n f e a r e d t h a t t h e b a l l o t w o u l d i n e v i t a b l y m e a n p a r t i s a n p o l i t i c s . T h a t i n t u r n , w o u l d r e n d e r w o m e n ’ s s o c i a l r e f o r m s l e s s e f f e c t i v e b e c a u s e t h e y w o u l d l o s e t h e i r p o l i t i c a l n e u t r a l i t y . M a n u e l a T h u m e r , “ ‘ B e t t e r C i t i z e n s W i t h o u t t h e B a l l o t ’ : A n t i - s u f f r a g e W o m e n a n d T h e i r R a t i o n a l e D u r i n g t h e P r o g r e s s i v e E r a , ” M a r j o r i e S p r u i l l - W h e e l e r , e d . , O n e W m , O n e V o t e - R e d i s c o v e r i n g t h e W o m g n S u fi ‘ r a g e M o v e m e n t ( T r o u t d a l e , O H , 1 9 9 5 ) , p . 2 0 3 - 2 1 7 . l 8 M o s k o w i t z , P e r r y e x p l o r e d M o s k o w i t z ’ s i d e a t h a t g e t t i n g e l e c t e d w a s n o t t h e g o a l o f p o l i t i c s , r a t h e r , t h e g o a l w a s t o e s t a b l i s h s u c c e s s f u l r e f o r m p r o g r a m s . S h e b e l i e v e d m e n a n d w o m e n h a d d i f f e r e n t b u t c o m p l e m e n t a r y r o l e s i n p o l i t i c s . M o s k o w i t z s t a y e d i n a g e n d e r - s p e c i fi c r o l e , c o n t r o l l i n g t h r o u g h s u b t l e m a n i p u l a t i o n , b u t r e m a i n i n g l o y a l a n d s e l fl e s s . 4 4 S u s a n W a r e , i n h e r w o r k o n M o l l y D e w s o n , a l s o e x a m i n e d w o m e n ’ s a l t e r n a t i v e w a y s o f w i e l d i n g p o w e r t h r o u g h a s e r i e s o f n e t w o r k s t h a t b r o u g h t r e f o r m e r s , p o l i t i c a l a c t i v i s t s a n d t r a d i t i o n a l w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s t o g e t h e r o n i s s u e s o f c o m m o n c o n c e r n . T h e w o m e n i n t h e s e n e t w o r k s s t r e s s e d i s s u e s a n d n o t p e r s o n a l i t i e s . T h e y w e r e m o r e i s s u e o r i e n t e d , m o r e c o l l a b o r a t i v e a n d l e s s c o n c e r n e d w i t h c o m p e t i t i o n a n d p r e s t i g e . T h e y w e r e a l s o f o c u s e d h e a v i l y i n i s s u e s o f e c o n o m i c s e c u r i t y , p e a c e , a n d h u m a n i t a r i a n r e f o r m . I n D e t r o i t , t h e c l u b w o m e n f o l l o w e d a f a m i l i a r p a t t e r n . T h e y w e r e r a r e l y p a r t i s a n , s u p p o r t i n g c a n d i d a t e s o f b o t h p a r t i e s o n t h e b a s i s o f t h e i r v o t i n g r e c o r d . D e t r o i t c l u b w o m e n w o r k e d f o r e q u a l p a y f o r e q u a l w o r k , i n t e r n a t i o n a l p e a c e , a n d h u m a n e p r i s o n r e f o r m . W a r e f u r t h e r c l a i m e d t h a t w o m e n w e r e n o t a l w a y s t r y i n g t o e l e c t o t h e r w o m e n b u t c o n c e n t r a t i n g o n b r i n g i n g w o m e n i n t o e x i s t i n g i n s t i t u t i o n a l s t r u c t u r e s o u t s i d e o f e l e c t o r a l p o l i t i c s . D e t r o i t w o m e n w o r k e d e s p e c i a l l y h a r d t o s e c u r e t h e a p p o i n t m e n t o f w o m e n t o i n s t i t u t i o n a l b o a r d s , e s p e c i a l l y t h o s e b o a r d s c o n c e r n e d w o m e n a n d c h i l d r e n . L a s t l y , W a r e a g r e e d w i t h C o t t t h a t t h e 1 9 2 0 3 w e r e a c o n t i n u a t i o n o f w o m e n ’ s p o l i t i c a l a c t i v i t i e s t h r o u g h t h e i r . . 5 o r g a m z a t l o n s . 4 4 " E l i s a b e t h I s r a e l s P e r r y , B e l l e M o s k o w i t z - F e m i n i n e P o l i t i c s a n d t h e E x e r c i s e o f P o w e r i n t h e A g e _ o f A l fi ' e d E . S m i t h ( N e w Y o r k , 1 9 8 7 ) , p . x i , 7 8 , 1 5 5 . 4 5 S u s a n W a r e , P a r t n e r a n d I : M o l l y D e w s o n , F e m i n i s m a n d N e w D e a l P o l i t i c s ( N e w H a v e n , 1 9 8 7 ) , p . x i i , x v i , x v i i i , 9 1 . 1 9 T h e a c t i v i t i e s o f a l l D e t r o i t ’ s c l u b w o m e n r e v e a l t h e i r i n t e n s e i n t e r e s t i n t h e c i v i c w e l l - b e i n g o f t h e i r c i t y . T h e f o c u s o f t h i s r e s e a r c h i s n e i t h e r o n c h a r i t a b l e n o r w o r k i n g w o m e n ’ s i s s u e s . I t i s r a t h e r o n t h e p o l i t i c a l a c t i v i t i e s o f c l u b w o m e n i n D e t r o i t . I t s p u r p o s e i s t o i l l u m i n a t e t h e c o m p l e x i t y o f e q u a l p o l i t i c a l p a r t i c i p a t i o n w h e n v i e w e d a t t h e n e x u s o f b o t h u r b a n a n d g e n d e r e d v a r i a b l e s . E f f e c t i v e p o l i t i c a l p a r t i c i p a t i o n i n 1 9 2 0 3 D e t r o i t w e n t w e l l b e y o n d t h e f r a n c h i s e . C l u b w o m e n h a d d e v e l o p e d s p e c i fi c m e t h o d o l o g i c a l a n d i d e o l o g i c a l p a t t e r n s i n t h e i r p r e - f r a n c h i s e p o l i t i c a l c u l t u r e s . T h e y p i o n e e r e d n e w l o b b y i n g t e c h n i q u e s s u c h a s p e r s o n a l i n t e r v i e w s a n d i n v e s t i g a t i o n s a n d p r a c t i c e d g r a s s - r o o t s p o l i t i c s o u t s i d e o f t h e p a r t y s y s t e m . D e t r o i t c l u b w o m e n h a d t h e i r g r e a t e s t s u c c e s s i n p u b l i c ( n o t p a r t i s a n ) p o l i t i c a l e d u c a t i o n a n d g r a s s - r o o t s o r g a n i z a t i o n a l a c t i v i t y . T h e y s t u d i e d c i v i c i s s u e s , h e l d p u b l i c l e c t u r e s a n d d i s s e m i n a t e d t h i s i n f o r m a t i o n i n c r e a t i v e w a y s . T h e i r o r g a n i z a t i o n a l a b i l i t y , a t t h e c o m m u n i t y l e v e l , h e l p e d b r i n g D e t r o i t p o l i t i c s i n t o t h e n e i g h b o r h o o d . T h e s e e n f r a n c h i s e d , t h o u g h t f u l , e d u c a t e d , a n d w e l l o r g a n i z e d c l u b w o m e n t r i e d t o e fl ' e c t p u b l i c p o l i c y b u t t h e i r s u c c e s s w a s l i m i t e d . L a c k o f a c c e s s t o b o t h p o l i t i c a l d e c i s i o n - m a k i n g a n d b u s i n e s s i n t e r e s t s h u r t t h e i r c i v i c e f f e c t i v e n e s s . A l s o , t h e n e e d t o c o u n t e r g e n d e r e d o r r a d i c a l s t e r e o t y p e s , b u t l a c k i n g t h e m e d i a t o o l s t o d o i t , a l l c o m b i n e d t o p r o d u c e o n l y t h i s l i m i t e d s u c c e s s . T h e i r g o a l s , a s a r t i c u l a t e d i n t h e i r w r i t i n g s , w e r e o f t e n a t o d d s w i t h t h e n e w s p a p e r p r e s e n t a t i o n o f t h e m . T h e b u s i n e s s i n fl u e n c e i n t h e c i t y w a s p i v o t a l t o a n y c i v i c p r o g r a m . C l u b w o m e n f o r i n s t a n c e , c o u l d g e t s c h o o l m i l k f o r p o o r c h i l d r e n , b u t c o u l d n o t g e t s t a t e s u p p o r t f o r a n a t i o n a l c h i l d l a b o r a m e n d m e n t . W h e n c l u b w o m e n ’ s p l a n s c o i n c i d e d w i t h t h o s e o f b u s i n e s s m e n , t h e y e n j o y e d s u c c e s s . F o r 2 0 e x a m p l e , c l u b w o m e n h a d c a m p a i g n e d f o r s m o k e a b a t e m e n t i n t h e e a r l y 1 9 2 0 3 b u t w i t h l i m i t e d s u c c e s s . W h e n s m o k e a b a t e m e n t a p p e a r e d fi n a n c i a l l y f a v o r a b l e , c l u b w o m e n ’ s d e m a n d s f o r c l e a n e r a i r w e r e fi n a l l y m e t . I n s e n s i t i v e i s s u e s l i k e t r a n s p o r t a t i o n , D e t r o i t w o m e n p r u d e n t l y s t u d i e d , b u t d i d n o t a d v o c a t e p o l i c y . P o l i t i c a l m i n d e d D e t r o i t c l u b w o m e n , m o r e o v e r , h a d o n l y a l i m i t e d a c c e s s t o t h e p u b l i c m e d i a . U n l e s s t h e n e w s p a p e r s u p p o r t e d t h e c l u b w o m e n ’ s c r u s a d e , l i k e a n t i - g a m b l i n g , t h e y p r i n t e d c l u b a c t i v i t i e s i n t h e s o c i e t y s e c t i o n a n d u s u a l l y o n l y o n c e a w e e k . S t i l l , D e t r o i t c l u b w o m e n i n s i s t e d o n c o n t i n u i n g t h e i r p o l i t i c a l p a r t i c i p a t i o n . T h e i r m a i n i n t e r e s t s w e r e i n i s s u e s r e g a r d i n g w o m e n a n d c h i l d r e n , c r i m e a n d p u n i s h m e n t , a n d t h e p r o b l e m s o f a n u r b a n i z e d , i n d u s t r i a l i z e d D e t r o i t . A s c i v i c m i n d e d w o m e n , t h e y c o n s i d e r e d t h e i r c o m m i t m e n t t o D e t r o i t b o t h a c h a l l e n g e a n d a p r o m i s e . 4 6 A N o t e o n S o u r c e s I n o r d e r t o e x p l o r e t h e a c t i v i t i e s o f D e t r o i t ’ s c l u b w o m e n , i t i s n e c e s s a r y t o i n v e s t i g a t e t h e s o u r c e s w r i t t e n b y t h e w o m e n t h e m s e l v e s a n d t h o s e w r i t t e n a b o u t t h e m . T h e B u r t o n H i s t o r i c a l C o l l e c t i o n o f t h e D e t r o i t P u b l i c L i b r a r y h o u s e s t h e m i n u t e s , c o r r e s p o n d e n c e a n d p u b l i s h e d w o r k s o f m a n y D e t r o i t w o m e n ’ s c l u b s . T h e y a l s o h a v e e x t e n s i v e r e c o r d s o f t h e D e t r o i t W o m a n ’ s C l u b ( f o u n d e d i n 1 8 7 3 ) , t h e D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s ( f o u n d e d i n 1 8 9 5 ) , T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b ( f o u n d e d i n 1 8 9 4 ) , P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e ( f o u n d e d i n 1 9 1 2 ) , a n d t h e L e a g u e o f W o m e n V o t e r s ( f o u n d e d i n 1 9 1 9 ) . T h e c o l l e c t i o n s a r e b o t h m a n u s c r i p t a n d p u b l i s h e d m a t e r i a l s . T h e B u r t o n a l s o h o l d s b i o g r a p h i c a l c o l l e c t i o n s o f s i g n i fi c a n t D e t r o i t c l u b w o m e n . T h e B e n t l e y H i s t o r i c a l ’ 6 “ A C h a l l e n g e a n d a P r o m i s e , ” 6 M i c h i g a n W o m a n ( A u g u s t , 1 9 2 8 ) : 5 2 1 b — — _ — — — — _ _ — — — _ L i b r a r y h o l d s t h e p a p e r s o f t h e p o l i t i c a l l y a c t i v e , L u c i a V o o r h e i s G r i m e s . L a s t l y , t h e l a r g e D e t r o i t n e w s p a p e r s p u b l i s h e d t h e a c t i v i t i e s o f D e t r o i t ’ s c l u b w o m e n o n a w e e k l y b a s i s . A fi ' i c a n A m e r i c a n w o m e n ’ s c l u b s h a v e o n l y l i m i t e d r e c o r d s a t t h e B u r t o n . M r s . S e n o r a D . S m i t h , t h e H i s t o r i a n f o r T h e D e t r o i t A s s o c i a t i o n o f ( C o l o r e d ) W o m e n ’ s C l u b s ( D A W C ) e x p l a i n e d t h a t t h e r e w e r e f e w c l u b r e c o r d s f o r t h e 1 9 2 0 3 . S m i t h n o t e d t h a t t h e D A W C d i d n o t o w n a c l u b h o u s e u n t i l 1 9 4 1 a n d t h e r e f o r e r a r e l y m a i n t a i n e d i t s m a n u s c r i p t s o u t s i d e o f i n d i v i d u a l p r e s i d e n t s , s e c r e t a r i e s , e t c . T h e c l u b w o m e n s a w n e e d s i n t h e c o m m u n i t y , a n d t o o k c a r e o f t h e m . A t t h e t i m e , t h e y d i d n ’ t t h i n k i t w a s n e c e s s a r y t o k e e p r e c o r d s . 4 7 T h e M i c h i g a n S t a t e A r c h i v e s h o u s e s o n l y b a s i c b i o g r a p h i c a l i n f o r m a t i o n o f w o m e n i n t h e M i c h i g a n S t a t e A s s o c i a t i o n o f C o l o r e d W o m e n f o r t h e 1 9 2 0 3 . T h e S e c o n d B a p t i s t C h u r c h o f D e t r o i t h a s v e r y f e w r e c o r d s f o r t h e i r m a n y c h u r c h a fi l i a t e d w o m e n ’ s c l u b s . T h e B u r t o n H i s t o r i c a l C o l l e c t i o n h o l d s s o m e r e c o r d s o f t h e D e t r o i t S t u d y C l u b a n d t h e N e w E r a S t u d y C l u b , a s w e l l a s t h e p a p e r s o f L i l l i a n B a t e m a n J o h n s o n . T h e M i c h i g a n S t a t e L i b r a r i e s C o l l e c t i o n i n c l u d e s t h e r e c o r d s o f t h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f C o l o r e d W o m e n ’ s C l u b s . T h e D e t r o i t A f r i c a n A m e r i c a n n e w s p a p e r s o f t h e t i m e h a v e a f e w e d i t i o n s o n m i c r o fi l m a t t h e B u r t o n , b u t o t h e r w i s e a r e n o t k e p t i n a r e a c o l l e c t i o n s . C o n s e q u e n t l y , t h e d e s c r i p t i o n o f A f r i c a n A m e r i c a n w o m e n ’ s c l u b a c t i v i t i e s i n D e t r o i t i s u n e v e n a n d c o n c l u s i o n s a b o u t t h e s e a c t i v i t i e s r e m a i n t e n u o u s . I n v e s t i g a t i n g t h e a c t i v i t i e s o f w o m e n d u r i n g t h e 1 9 2 0 3 p r e s e n t s p r o b l e m s i d e n t i f y i n g t h e s e w o m e n , a s w o m e n . I n t h e n e w s p a p e r s a n d o f fi c i a l c l u b p u b l i c a t i o n s , t h e y a r e r e f e r r e d t o b y t h e i r h u s b a n d ’ s n a m e s , a h n o s t e x c l u s i v e l y . T h e D i r e c t o r y C o m m i t t e e o f 4 7 S e n o r a D . S m i t h , t e l e p h o n e c o n v e r s a t i o n w i t h a u t h o r , J a n u a r y 2 2 , 2 0 0 1 . 2 2 t h e D F W C a d m o n i s h e d w o m e n n o t t o u s e t h e i r f e m a l e n a m e s . T h e C o m m i t t e e i n s i s t e d t h a t w o m e n u s e t h e i r h u s b a n d ’ s n a m e s ( u n l e s s , t h e y w e r e n o t l i v i n g w i t h h i m ) i n o r d e r t o k e e p i t s r e c o r d s s t r a i g h t . 4 8 T h i s r e s e a r c h h a s e x h a u s t e d t h e o p p o r t u n i t i e s t o d i s c o v e r s o m e w o m e n ’ s n a m e s . O c c a s i o n a l l y , a b i o g r a p h y o f a n o t a b l e h u s b a n d i n c l u d e d , “ h e m a r r i e d t h e l o v e l y ” C e m e t e r i e s a n d o b i t u a r i e s h a v e a l s o p r o v e d u s e f u l . H o w e v e r , i n t h e c a s e o f M r s . C r a i g M i l l e r , s h e r e m a i n e d j u s t t h a t , e v e n i n d e a t h . 4 9 T h e r e f o r e , w o m e n ’ s fi r s t n a m e s w i l l b e u s e d , i f p o s s i b l e . O t h e r w i s e , t h e y w i l l b e l i s t e d u n d e r t h e i r h u s b a n d ’ s n a m e , a s w a s t h e c u s t o m a t t h e t i m e . 4 8 “ D i r e c t o r y C o m m i t t e e ” ( n o d a t e , ~ A p r i l , 1 9 2 1 ) , V o l 1 2 M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , p . 5 7 3 , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t , B u r t o n H i s t o r i c a l C o l l e c t i o n a t t h e D e t r o i t P u b l i c L i b r a r y ( B H C ) . I n t h e 1 9 2 8 R u t h H a n n a M c C o r m i c k C o n g r e s s i o n a l c a m p a i g n i n I l l i n o i s , t h e p o s t o f fi c e w o u l d n o t d e l i v e r l i t e r a t u r e t o a w o m a n w i t h o u t h e r h u s b a n d ’ s n a m e o n t h e a d d r e s s . K r i s t i e M i l l e r , R u t h H a n n a M c C o r m i c k : A L i f e i n P o l i t i c s , 1 8 8 0 - 1 9 4 4 ( A l b u q u e r q u e , 1 9 9 2 ) , p . 1 8 7 - 1 8 8 . 4 9 D e t r o i t N e w s ( S e p t e m b e r 6 , 1 9 4 1 ) . 2 3 C h a p t e r 1 - E a r l y T w e n t i e t h C e n t u r y D e t r o i t D e t r o i t ’ s e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r y h i s t o r y i n v o l v e s a d y n a m i c c i t y u n d e r g o i n g r a p i d i n d u s t r i a l i z a t i o n . T h i s i n d u s t r i a l i z a t i o n , w i t h i t s a c c o m p a n y i n g p o p u l a t i o n b o o m , m a d e t h e c i t y m o r e h e t e r o g e n e o u s t h a n i t h a d b e e n i n t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y . D e t r o i t e n c o u n t e r e d i n c r e a s e d d e m a n d s f o r c i t y s e r v i c e s a n d g r e a t e r m u n i c i p a l r e s p o n s i b i l i t y f o r t h e w e l f a r e o f i t s c i t i z e n s . B u t , t h e d e c e n t r a l i z e d , c o r r u p t c i t y g o v e r n m e n t w a s p o o r l y e q u i p p e d t o m e e t t h e c h a l l e n g e s o f i t s n e w l y a c q u i r e d u r b a n a n d i n d u s t r i a l c o n d i t i o n . T h i s l e d c o n c e r n e d i n d i v i d u a l s , l i k e b u s i n e s s m e n a n d c l u b w o m e n t o o r g a n i z e f o r c i v i c a c t i v i s m . U n t i l f a i r l y r e c e n t l y , h i s t o r i a n s c o n c e n t r a t e d t h e i r r e s e a r c h o n t h e a c t i v i t i e s o f m e n ’ s g r o u p s l e a v i n g t h e i m p r e s s i o n t h a t i t w a s o n l y D e t r o i t ’ s m a l e s w h o s o u g h t r e f o r m i n D e t r o i t . W h i l e e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r y D e t r o i t ’ s m u n i c i p a l a f f a i r s w e r e c e r t a i n l y m a l e - d o m i n a t e d , t h i s r e s e a r c h w i l l d e m o n s t r a t e D e t r o i t ’ s m i d d l e - c l a s s w o m e n , u s i n g t h e i r c l u b s a n d a s s o c i a t i o n s , i n j e c t e d t h e i r c i v i c v i e w s . D i s f r a n c h i s e d , b u t c o n v i n c e d t h a t t h e i r g e n d e r e d v o i c e s b e h e a r d , D e t r o i t ’ s c l u b w o m e n c o n s i s t e n t l y , c h a l l e n g e d b o t h t h e m a l e - d o m i n a t e d p o l i t i c s a n d h i s t o r i o g r a p h y o f t h e t i m e p e r i o d . I n t h e fi r s t t w o d e c a d e s o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y t h e C i t y o f D e t r o i t e x p e r i e n c e d u n p r e c e d e n t e d g r o w t h . T h e p h e n o m e n a l r i s e o f t h e a u t o m o b i l e i n d u s t r y a n d t h e i n c r e a s e d i n d u s t r i a l p r o d u c t i o n o f t h e F i r s t W o r l d W a r t u r n e d D e t r o i t i n t o a n i n d u s t r i a l g i a n t . B y t h e e a r l y 1 9 2 0 3 , D e t r o i t w a s t h i r d i n t h e n a t i o n , a f t e r N e w Y o r k a n d C h i c a g o , f o r t h e d o l l a r v a l u e o f i t s t o t a l m a n u f a c t u r e d g o o d s . C o r r e s p o n d i n g l y , t h e p o p u l a t i o n h a d g r o w n t h r e e f o l d s i n c e 1 9 0 0 w i t h a l m o s t h a l f o f t h a t p o p u l a t i o n b e i n g f o r e i g n b o r n . I n 1 9 0 0 , t h e c i t y h a d a p o p u l a t i o n o f 2 8 5 , 7 0 4 . B y 1 9 2 0 , i t w a s 9 9 3 , 6 7 8 w i t h i n t h e c i t y p r o p e r a n d a n o t h e r 2 4 ” 2 T h e D e t r o i t e r ( w e e k l y p u b l i c a t i o n 0 f t h e 1 7 1 , 4 7 5 i n t h e m e t r o p o l i t a n d i s t r i c t ( a s d e fi n e d b y t h e 1 9 2 0 c e n s u s ) . T h e p o p u l a t i o n h a d i n c r e a s e d 5 2 8 , 0 0 0 b e t w e e n 1 9 1 0 a n d 1 9 2 0 a n d o f t h i s i n c r e a s e , 4 1 2 , 0 0 0 w e r e m i g r a n t s . T h e s e m i g r a n t s i n c l u d e d f o r e i g n i m m i g r a n t s , s o u t h e r n b l a c k s a n d t h o s e l e a v i n g t h e l u m b e r a n d c o p p e r w o r k o f M i c h i g a n ’ s U p p e r P e n i n s u l a . 1 T h e p o p u l a t i o n w a s t o i n c r e a s e a n o t h e r fi f t y p e r c e n t b y 1 9 3 0 . T h e n e w j o b s i n t h e b u r g e o n i n g a u t o f a c t o r i e s a c t e d l i k e a m a g n e t f o r n e w c o m e r s . H i s t o r i a n M e l v i n H o l l i d e s c r i b e d D e t r o i t i n t h o s e y e a r s a s t h e “ f o r e m o s t r a n k - j u m p i n g c i t y i n t h e n a t i o n . D e t r o i t B o a r d o f C o m m e r c e ) u s e d t h e s t a t i s t i c s f r o m t h e 1 9 3 0 B u r e a u o f C e n s u s t o r e p o r t t h a t fi ' o m 1 9 0 0 t o 1 9 2 0 t h e A f r i c a n A m e r i c a n p o p u l a t i o n g r e w f r o m 4 , 1 1 0 t o 4 0 , 8 3 8 a n d t o t a l e d 1 2 0 , 0 6 6 b y 1 9 3 0 . 3 E i g h t y - o n e p e r c e n t o f D e t r o i t ’ s B l a c k s w e r e fi o m t h e S o u t h . B y 1 9 1 9 , t h e M i c h i g a n S t a t e D e p a r t m e n t o f L a b o r l i s t e d a p p r o x i m a t e l y 1 3 8 , 8 3 4 a u t o r e l a t e d j o b s i n D e t r o i t . 4 W h e n f o r e i g n i m m i g r a t i o n w a s c u t S h o r t b y W o r l d W a r I , r e c r u i t e r s w e r e s e n t s o u t h b y t h e F o r d M o t o r C o m p a n y a n d o t h e r s t o g e t s o u t h e r n b l a c k w o r k e r s . 5 B y 1 9 2 0 , D e t r o i t w a s v a s t l y m o r e u r b a n i z e d , i n d u s t r i a l i z e d , c l a s s s t r a t i fi e d a n d r a c i a l l y d i v e r s i fi e d t h a t i t h a d b e e n o n l y t w e n t y y e a r s e a r l i e r . T h e c i t y ’ s i n d u s t r i a l a n d u r b a n r e a l i t i e s c r e a t e d n e w c h a l l e n g e s f o r t h e c i t y . H i s t o r i a n O l i v i e r Z u n z c l a i m e d t h a t “ a n e n t i r e l y n e w s o c i e t y e m e r g e d i n D e t r o i t i n t h e 1 9 2 0 3 . ” F a c t o r y w o r k e r s a c c o u n t e d f o r fi f t y - t w o p e r c e n t o f t h e D e t r o i t w o r k i n g f o r c e . T h e m a j o r i t y o f P o l e s ( 8 1 % ) , H u n g a r i a n s l O l i v i e r Z u n z , T h e C h a n g i n g F a c e o f I n e g u a l i r y : U r b a n i z a t i o n , I n d u s t r i a l D e v e l o p m e n t a n d I m m i g r a n t i n D e t r o i t 1 8 1 8 - 1 9 2 0 ( C h i c a g o , 1 9 8 2 ) , p . 2 8 6 - 2 8 7 . 2 M e l v i n H o l l i , E d , D e t r o i t ( N e w Y o r k , 1 9 7 6 ) , p . 1 1 8 . 3 “ D e t r o i t P o p u l a t i o n S t a t i s t i c s R e v e a l M a n y U n u s u a l F a c t s , ” D e t r o i t e r 2 2 ( A u g u s t 1 0 , 1 9 3 1 ) : 8 4 H o l l i , D e t r o i t , p . 1 1 9 . 5 L y n d a A n n E w e n , C o r p o r a t e P o w e r a n d U r b a n C r i s i s i n D e t r o i t ( P r i n c e t o n , 1 9 7 8 ) , p . 1 1 8 . 2 5 ( 7 7 % ) a n d A u s t r i a n s ( 8 1 % ) w e r e f a c t o r y w o r k e r s . Z u n z w r o t e t h a t n i n e t e e n t h c e n t u r y D e t r o i t w a s c h a r a c t e r i z e d b y c r o s s - c l a s s e d e t h n i c n e i g h b o r h o o d s . B y 1 9 2 0 , h o w e v e r , n e i g h b o r h o o d s w e r e m o r e t y p i fi e d b y c l a s s a n d r a c e t h a n e t h n i c i t y . E t h n i c i t y w a s s t i l l e v i d e n t b u t t h e e t h n i c c l u s t e r s w e r e o f a n a r r o w e r o c c u p a t i o n a l r a n g e . Z u n z c o n c l u d e d t h a t b y 1 9 2 0 D e t r o i t w a s d i v i d e d m o r e o n c l a s s l i n e s t h a n e v e r b e f o r e . 6 T h e g r e a t i n d u s t r i a l i s t s o f t h e l a t e n i n e t e e n t h c e n t u r y s u c h a s J a m e s M c M i l l a n , J a m e s J o y a n d J o h n N e w b e r r y h a d m a d e r a i l r o a d f o r t u n e s i n t h e l a t e 1 8 0 0 3 . M c M i l l a n h e a d e d t h e S t a t e R e p u b l i c a n C e n t r a l C o m m i t t e e f r o m 1 8 8 6 - 1 8 9 6 a n d s e r v e d a s a U S . S e n a t o r . H e w a s c h a i r m a n o f A m e r i c a n C a r a n d F o u n d r y , P r e s i d e n t o f S e a m l e s s S t e e l T u b e a n d F u l t o n I r o n a n d E n g i n e W o r k s . O t h e r i n d u s t r i a l i s t s w e r e a l s o i n v o l v e d i n m u n i c i p a l a f f a i r s . G e o r g e B a r b o u r , c o — f o u n d e r o f I r e l a n d a n d M a t h e w s M a n u f a c t u r i n g C o m p a n y , s e r v e d a s P r e s i d e n t o f t h e D e t r o i t C i t y C o u n c i l . D e x t e r F e r r y , c o - f o u n d e r o f D . M . F e r r y a n d C o m p a n y ( g r a i n ) a n d F r e d e r i c k S m i t h , f o u n d e r o f W o l v e r i n e M a n u f a c t u r i n g C o m p a n y ( l u m b e r ) w e r e o n t h e D e t r o i t B o a r d o f E s t i m a t e s . H a m i l t o n C a r h a r t t , f o u n d e r o f H a m i l t o n C a r h a r t t a n d S o n s ( c o t t o n m i l l ) w a s o n t h e P u b l i c L i g h t i n g C o m m i s s i o n . W . J . C h i t t e n d o n , i n v e s t o r i n H a r g r e a v e r M a n u f a c t u r i n g ( l u m b e r ) , s e r v e d o n t h e B o a r d o f t h e D e t r o i t H o u s e o f C o r r e c t i o n a n d F r a n k K i r b y , h e a d o f D e t r o i t B o a t W o r k s , s e r v e d a s W a t e r C o m m i s s i o n e r . T h e o d o r e B u h l ’ s f a t h e r a n d u n c l e h a d b o t h b e e n m a y o r s o f D e t r o i t . B u h l w a s a n i n v e s t o r i n P a r k e , D a v i s A n d C o m p a n y ( d r u g s ) . A s a g r o u p . t h e s e b i g b u s i n e s s m e n w e r e p r e d o m i n a t e l y R e p u b l i c a n ( 7 2 % ) a n d P r o t e s t a n t ( 8 7 % ) . T h e w e r e a l s o v e r y a c t i v e i n R e p u b l i c a n s t a t e p o l i t i c s . M c M i l l a n , J o y a n d R u s s e l l A l g e r , i n v e s t o r i n D e t r o i t E l e c t r i c L i g h t C o m p a n y , j o i n e d w i t h o t h e r b u s i n e s s l e a d e r s i n J a n u a r y 1 8 8 5 t o 6 Z u n z , C h a n g i n g F a c e o f I n e g u a l i r y , p . 2 8 6 , 3 2 7 , 3 3 8 , 3 5 8 - 5 9 . 2 6 f o r m t h e p o w e r f u l M i c h i g a n R e p u b l i c a n C l u b . T h e C l u b ’ s p u r p o s e w a s t o r e v i t a l i z e t h e R e p u b l i c a n P a r t y . 7 I n t h e l a t e n i n e t e e n t h c e n t u r y , J a m e s M c M i l l a n , a l o n g w i t h h i s b r o t h e r H u g h , A l g e r , J o y , G e o r g e H e n d r i e , W i l l i a m M u i r a n d F r a n k H e c k e r , “ h a d a v o i c e i n a l m o s t e v e r y g r e a t i n d u s t r i a l e n t e r p r i s e i n D e t r o i t . ” 8 T h e M i c h i g a n R e p u b l i c a n C l u b o r i g i n a l l y b a c k e d H a z e n P i n g r e e f o r m a y o r o f D e t r o i t i n 1 8 9 0 . P i n g r e e s h a r e d m a n y o f t h e c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e D e t r o i t i n d u s t r i a l a n d p o l i t i c a l e l i t e . H e , t o o , w a s R e p u b l i c a n a n d P r o t e s t a n t . H e h a d s t a r t e d a s h o e f a c t o r y i n D e t r o i t a f t e r t h e C i v i l W a r w i t h C H . S m i t h . 9 P i n g r e e h a d b e e n a n t i - u n i o n a n d o n l y r e l u c t a n t l y s i g n e d a c o l l e c t i v e b a r g a i n i n g a g r e e m e n t i n 1 8 8 6 . B u t a f t e r h e h a d r e a d t h e w o r k s o f l a b o r e c o n o m i s t , R i c h a r d E l y , h e b e c a m e a p p r e h e n s i v e a b o u t p o t e n t i a l w o r k i n g c l a s s d i s c o n t e n t . C o n s e q u e n t l y , h e l o o k e d f o r c o o p e r a t i o n b e t w e e n c a p i t a l a n d l a b o r o n c e h e b e c a m e m a y o r . l o D e t r o i t ’ s l a b o r i n g p e o p l e , w h i l e r a c i a l l y a n d e t h n i c a l l y d i v i d e d , h a d b r o a d e n e d e x p e c t a t i o n s o f a n u r b a n i z e d , i n d u s t r i a l i z e d D e t r o i t t o w h i c h P i n g r e e , a s M a y o r f r o m 1 8 9 0 t o 1 8 9 7 , r e s p o n d e d w i t h a t y p e o f u r b a n p o p u l i s m t h a t d e m a n d e d t h e c i t y a d d r e s s t h e n e e d s o f i t s p e o p l e . 1 1 P i n g r e e h a d p r o m o t e d a v i s i o n o f u r b a n d e m o c r a c y w h e r e t h e m a s s e s h a d a s t a k e i n a b e t t e r u r b a n s o c i e t y . D e t r o i t n e e d e d m u n i c i p a l s e r v i c e s s u c h a s t r a n s p o r t a t i o n a n d u t i l i t i e s , c l e a n w a t e r a n d a d e q u a t e s e w a g e r e m o v a l . U n d e r P i n g r e e , i s s u e s s u c h a s t h e m u n i c i p a l o w n e r s h i p o f t h e s t r e e t c a r s i n p a r t i c u l a r , a n d r e f o r m , i n 7 Z u n z , C h a n g i n g F a c e o f l n e g u a l i r y , p . 2 0 4 , 2 1 0 - 2 1 1 , 2 1 3 . 8 M a r i e H e y d a , O . P . “ S e n a t o r J a m e s M c M i l l a n a n d t h e F l o w e r i n g o f t h e S p o i l ’ s S y s t e m , ” M i c h i g a n H i s t o r y 5 4 ( F a l l , 1 9 7 0 ) : 1 9 1 . 9 Z u n z , C h a n g i n g F a c e o f I n e _ q u a l i § g , p . 2 1 0 . 1 ° A r t h u r E . D e M a t t e o , “ O r g a n i z e d L a b o r V e r s u s t h e M a y o r : T h e D e t r o i t F e d e r a t i o n o f L a b o r a n d t h e R e v i s e d C i t y C h a r t e r o f 1 9 1 4 , ” M i c h i g a n H i s t o r i c a l R e v i e w 2 2 ( F a l l , 1 9 9 5 ) : 6 7 . “ D e M a t t e o , ” O r g a n i z e d L a b o r , ” p . 6 7 . 2 7 g e n e r a l , b e c a m e p o p u l a r p o l i t i c a l c a u s e s . ‘ 2 Z u n z c l a i m e d t h a t “ P i n g r e e i s k n o w n a s o n e o f t h e fi r s t m a j o r u r b a n r e f o r m e r s , a b l e t o c o m b i n e p r o m i n e n t s t r u c t u r a l r e f o r m s w i t h s o c i a l g o a l s i n a s p i r i t o f s o c i a l j u s t i c e . ” 1 3 I n a n a r t i c l e o r i g i n a l l y p u b l i s h e d i n O u t l o o k i n 1 8 9 7 , P i n g r e e d e s c r i b e d h i s r e f o r m s i n D e t r o i t . H e u n d e r s t o o d t h a t t h e g e o g r a p h i c a l l y a n d d e m o g r a p h i c a l l y e x p a n d e d D e t r o i t n e e d e d t r a n s p o r t a t i o n f o r i t s c i t i z e n s . C o n s e q u e n t l y , w h e n t h e r e w a s a s t r e e t c a r s t r i k e , P i n g r e e d e m a n d e d a r b i t r a t i o n a n d t h e s t r i k e w a s s e t t l e d i n o n e a n d o n e - h a l f d a y s . A l t h o u g h s o m e o f t h e c i t y ’ s p o w e r f u l a l d e r m e n , s u c h a s J a m e s V e m o r , C h a r l e s W r i g h t a n d C h r i s J a c o b s t r o n g l y s u p p o r t e d t h e p r i v a t e l y o w n e d s t r e e t c a r c o m p a n y , P i n g r e e l e d a fi g h t a g a i n s t g r a n t i n g o f t i m b e r f r a n c h i s e t o t h i s c o m p a n y . E v e n t u a l l y , o n N o v e m b e r 2 0 , 1 8 9 4 , t h e P a c k a n d E v e r e t t C o m p a n y o f C l e v e l a n d g u a r a n t e e d c h e a p f a r e s a n d r e c e i v e d a c o m p e t i n g f r a n c h i s e f r o m t h e D e t r o i t C o u n c i l . 1 4 T h i s w a s t h e b e g i n n i n g o f a l o n g s t r u g g l e b e t w e e n t h e C i t y o f D e t r o i t a n d i t s p r i v a t e s t r e e t c a r c o m p a n i e s . P i n g r e e a l s o u n d e r s t o o d t h e g r o w i n g m o d e r n u r b a n d e p e n d e n c e o n t e c h n o l o g i c a l d e v e l o p m e n t s s u c h a s g a s a n d c l e a n w a t e r . D e m o n s t r a t i n g t h a t a c o m p a n y p r o d u c e d c h e a p e r g a s i n C l e v e l a n d t h a n D e t r o i t , h e l o w e r e d g a s f o r f u e l b y h a l f a n d g a s f o r l i g h t i n g b y o n e t h i r d . R e g a r d i n g D e t r o i t ’ s w a t e r s u p p l y , P i n g r e e b e l i e v e d t h a t t h e e x p e n s e o f t h e w a t e r s h o u l d b e b o r n e b y t h e g e n e r a l t a x a t i o n . T h e D e t r o i t W a t e r W o r k s h a d b e e n o w n e d b y t h e c i t y s i n c e 1 8 5 2 . P i n g r e e ’ s v i s i o n w a s t h a t t h e c i t y S h o u l d p r o v i d e f o r t h e g e n e r a l b e t t e r m e n t o f i t s c i t i z e n s w h e n h e s a i d “ f o r t h e s a k e o f a b e t t e r c i v i l i z a t i o n , t o f u r n i s h f r e e ' 2 M e l v i n H o l l i , R e f o r m i n D e t r o i t : H a z e n S . P i n g r e e a n d U r b a n P o l i t i c s ( N e w Y o r k , 1 9 6 9 ) , p . i x , 2 2 0 - 2 2 1 . 1 3 Z u n z , C h a n g i n g F a c e o f I n e q u a l i t y , p . 1 1 1 . ' 4 H o l l i , D e t r o i t p . 1 1 1 - 1 1 3 . 2 8 s c h o o l s , f r e e l i b r a r i e s , f r e e p a r k s , i t i s r i g h t f o r t h e c i t y t o f u r n i s h f r e e w a t e r f o r t h e p r o m o t i o n o f c l e a n l i n e s s , c o m f o r t a n d s e l f - r e s p e c t i n t h e h o m e s o f i t s c i t i z e n s . . . ” ' 5 R e f e r r i n g t o P i n g r e e , h i s t o r i a n A r t h u r D e M a t t e o c o n c l u d e d t h a t , “ H e s e t a s t a n d a r d w h i c h h i s s u c c e s s o r s i n D e t r o i t ’ s c i t y h a l l f o u n d n e c e s s a r y t o e m u l a t e i f t h e y w i s h e d t o s u r v i v e p o l i t i c a l l y . ” 1 6 P i n g r e e ’ s s u c c e s s o r , W i l l i a m C . M a y b u r y , m a y o r f r o m 1 8 9 7 t o 1 9 0 4 , w a s e v e n t u a l l y d e f e a t e d b e c a u s e h e w a s o u t o f t u n e w i t h a n e w r e f o r m - m i n d e d D e t r o i t . G e o r g e P . C o d d f o l l o w e d i n 1 9 0 4 o n a p l e d g e t o i m p r o v e t h e s t r e e t r a i l w a y s y s t e m . T h e n e x t t h r e e D e t r o i t m a y o r s , W i l l i a m E . T h o m p s o n ( 1 9 0 7 - 0 8 , 1 9 1 1 - 1 2 ) , P h i l i p B r e i t m e y e r ( 1 9 0 9 - 1 0 ) , a n d O s c a r B . M a r x ( 1 9 1 3 - 1 9 1 8 ) a l l p r o m i s e d a n d f a i l e d t o d e l i v e r a n i m p r o v e d s t r e e t r a i l w a y s y s t e m . 1 7 T h e y w e r e h a m p e r e d b y t h e M i c h i g a n C o n s t i t u t i o n w h i c h p r e v e n t e d m u n i c i p a l o w n e r s h i p o f p u b l i c u t i l i t i e s a n d t r a n s p o r t a t i o n s y s t e m s . A d d i t i o n a l l y , o n J a n u a r y 1 2 , 1 9 0 1 , a l l t h e s t r e e t c a r l i n e s , i n c l u d i n g P i n g r e e ’ s r i v a l D e t r o i t R a i l w a y , b e c a m e c o n s o l i d a t e d i n t o t h e D e t r o i t U n i t e d R a i l w a y ( D U R ) . F o r t h e n e x t t w e n t y - o n e y e a r s , t h e D U R o p e r a t e d o n s e v e r a l t r a c k f r a n c h i s e s , w i t h v a r y i n g e x p i r a t i o n d a t e s b e t w e e n 1 9 0 6 a n d 1 9 3 5 . T h e c i t y r e f u s e d t o r e n e w f r a n c h i s e s , b u t a l l o w e d t h e D U R t o c o n t i n u e o p e r a t i o n s . 1 8 I n 1 9 0 8 a n e w M i c h i g a n C o n s t i t u t i o n a l l o w e d m u n i c i p a l o w n e r s h i p . S h o r t l y t h e r e a f t e r , t h e M i c h i g a n S u p r e m e C o u r t r u l e d t h a t c i t i e s c o u l d n o t s i m p l y a d d m u n i c i p a l o w n e r s h i p b u t r a t h e r n e e d e d c o m p l e t e l y n e w c h a r t e r s . ‘ 9 T h e m a y o r s o f D e t r o i t , f o l l o w i n g P i n g r e e ’ s l e a d a t t e m p t e d t o a c q u i r e m u n i c i p a l ‘ 5 H o l l i , D e t r o i t p . 1 1 4 . ' 6 D e M a t t e o , “ O r g a n i z e d L a b o r , ” p . 6 7 . ‘ 7 M e l v i n G . H o l l i , “ M a y o r i n g i n D e t r o i t , 1 8 2 4 - 1 9 8 5 : 1 3 U p w a r d M o b i l i t y t h e ‘ I m p o s s i b l e D r e a m ’ ? ” M i c h i g a n H i s t o r y 1 3 ( S p r i n g , 1 9 8 7 ) : 3 - 5 . 1 8 b o o k r e v i e w , D e t r o i t S t r e e t R a i l w a y s V o l u m e I , 1 8 6 3 - 1 9 2 2 , b y C h a r l e s K . H y d e , D e t r o i t i n P e r s p e c t i v e : J o _ u r n a l o f R e g i o n a l H i s t o r y 7 ( F a l l , 1 9 8 3 ) : 8 4 - 8 5 . ‘ 9 D e M a t t e o , “ O r g a n i z e d L a b o r , ” p . 6 9 . 2 9 o w n e r s h i p o f t h e s t r e e t r a i l w a y s y s t e m f o r t h e fi r s t t w e n t y y e a r s o f t h e c e n t u r y . I n t h e m e a n t i m e t h e p u b l i c c o n t i n u e d t o b a t t l e w i t h t h e D U R a s b o t h s t r e e t r a i l w a y s e r v i c e a n d e q u i p m e n t c o n t i n u e d t o d e t e r i o r a t e . 2 0 P i n g r e e ’ s i d e a s a b o u t t h e n e w r e l a t i o n s h i p b e t w e e n c i t i z e n s a n d t h e m u n i c i p a l g o v e r n m e n t r e fl e c t s i m i l a r t e n s i o n s t h r o u g h o u t U S . c i t i e s i n t h e P r o g r e s s i v e E r a . J a m e s B . C r o o k s s a w t h i s t e n s i o n i n B a l t i m o r e b e t w e e n a n i n e t e e n t h c e n t u r y m u n i c i p a l g o v e r n m e n t , w h i c h w a s u n a b l e t o p r o v i d e f o r u r b a n g r o w t h a n d s o c i a l j u s t i c e a n d r e f o r m e r s w h o w a n t e d t h e c i t y t o r e s p o n d t o i t s m o d e r n n e e d s . I n B a l t i m o r e , a s i n D e t r o i t , t h e b a t t l e b e t w e e n t h e p u b l i c c o n t r o l o v e r s t r e e t r a i l w a y s r e v e a l e d d e e p e r i d e a s a b o u t m u n i c i p a l o w n e r s h i p . T h e s e i d e a s c o n c e r n e d p u b l i c a u t h o r i t y o v e r s e r v i c e s , n o t s o c i a l i s m . ” Z a n e M i l l e r u n d e r s t o o d t h a t p u b l i c u t i l i t i e s , a n d e s p e c i a l l y r a p i d m a s s t r a n s i t , r a i s e d s e r i o u s i s s u e s a b o u t t h e f a t e o f C i n c i n n a t i . T h e s e i s s u e s a l s o r e v o l v e d a r o u n d r e g u l a t i o n a n d c o s t . I n C i n c i n n a t i , t h e P r o g r e s s i v e E r a w a s a s t r u g g l e b e t w e e n “ b o s s i s m a n d r e f o r m ” w i t h t h e f o r m e r b r i n g i n g s o m e o r d e r t o t h e c i t y b u t t h e l a t t e r p r o v i d i n g m o r e f u n d a m e n t a l r e f o r m s . 2 2 P r o g r e s s i v e r e f o r m c a n n o t b e f u l l y u n d e r s t o o d a s t h e d i c h o t o m y b e t w e e n b o s s e s a n d r e f o r m e r s . J o h n B u e n k e r u s e d t h e t e r m “ u r b a n l i b e r a l i s m ’ t o e m b r a c e a c i v i c v i s i o n w h e r e g o v e r n m e n t i n t e r v e n e s t o p r o t e c t t h e l e s s f o r t u n a t e . H e c i t e d H a z e n P i n g r e e a s a n u r b a n l i b e r a l w h o u n d e r s t o o d t h e n e e d s o f D e t r o i t ’ s w o r k i n g - c l a s s . B u e n k e r ’ s t h e o r y o f 2 ° H y d e , b o o k r e v i e w , p . 8 4 . 2 ' J a m e s B . C r o o k s , P o l i t i c s a n d P r o g r e s s : T h e R i s e o f U r b L P r o g r e s s i v i s m i n B a l t i m o r e , 1 8 9 5 - 1 9 1 1 ( B a t o n R o u g e , 1 9 6 8 ) , p . v i i , v i i i , 1 2 1 . 2 2 Z a n e M i l l e r , B o s s C o x ’ s C i n c i n _ n § t i : U r b a n P o l i t i c s i n t h e P r o g r e s s i v e E r a ( N e w Y o r k , 1 9 6 8 ) , p . v i i , 6 9 - 7 0 , 2 4 1 . 3 0 u r b a n l i b e r a l i s m c l a r i fi e d t h e f a c t t h a t p r o g r e s s i v e r e f o r m w a s s o p r o m i n e n t i n i n d u s t r i a l c i t i e s . 2 3 F u r t h e r m o r e , u r b a n l i b e r a l i s m w a s n o t o n l y e m b r a c e d b y m a l e r e f o r m e r s b u t b y w o m e n w h o w e r e i n c r e a s i n g l y c o n v i n c e d o f t h e i r n e e d t o p u r s u e c i v i c a c t i v i s m . M a u r e e n F l a n a g a n h a s c o n v i n c i n g l y a r g u e d t h a t i n C h i c a g o , c l u b w o m e n o f t e n o p p o s e d m a l e - s p o n s o r e d m u n i c i p a l r e f o r m s . T h e m e n c o n s i s t e n t l y a d v o c a t e d p r o g r a m s t h a t w o u l d e n h a n c e b u s i n e s s i n t e r e s t s i n s a n i t a t i o n , e d u c a t i o n a n d p o l i c e p o w e r . I n c o n t r a s t t o t h i s , t h e w o m e n ’ s v i s i o n o f t h e c i t y g o v e r n m e n t e n c o m p a s s e d t h e i r p e r c e p t i o n o f t h e w e l l b e i n g o f C h i c a g o ’ s c i t i z e n s r e g a r d l e s s o f i t s e f f e c t o n b u s i n e s s . C h i c a g o w o m e n w a n t e d t h e i r c i t y g o v e r n m e n t t o t a k e r e s p o n s i b i l i t y f o r m o d e r n u r b a n p r o b l e m s . 2 4 J u d i t h M c A r t h u r e x p l a i n e d t h a t T e x a s w o m e n b e l i e v e d t h e y p r o v i d e d a f e m i n i n e e x p e r t i s e i n m a t t e r s o f g o v e r n m e n t . T h e y j o i n e d t h e s u f f r a g e m o v e m e n t w h e n t h e y r e a l i z e d t h e y c o u l d n o t d e p e n d o n m e n t o e x p r e s s t h i s n e c e s s a r y f e m i n i n e a b i l i t y . 2 5 J a m e s C o n n o l l y a d d e d t h e i n fl u e n c e o f w o m e n i n B o s t o n p o l i t i c s a s o p e r a t i n g o u t s i d e t r a d i t i o n a l p a r t i s a n v e n u e s . B o s t o n w o m e n a l s o c o n t r i b u t e d t h e i r i d e a s a b o u t r e f o r m s t e m m i n g f r o m t h e i r r o l e s a s w i v e s a n d m o t h e r s . I n t h i s w a y B o s t o n p o l i t i c s b e c a m e i n c r e a s i n g l y “ d o m e s t i c a t e d . ” 2 6 I r o n i c a l l y a s P i n g r e e w a s p r o m o t i n g m u n i c i p a l r e s p o n s i b i l i t y t h a t r e s p o n d e d t o t h e b r o a d e r c i t i z e n n e e d s , t h e i n d u s t r i a l i z a t i o n o f D e t r o i t w a s s p a w n i n g a n e w a n d p o w e r f u l b u s i n e s s e l i t e d e t e r m i n e d t o k e e p m u n i c i p a l r e s p o n s i b i l i t y i n t h e i r h a n d s , n o t l e t i t s p r e a d 2 3 J o h n D . B u e n k e r , U r b a n L i b e r a l i s m a n d P r o g r e s s i v e R e f o r m ( N e w Y o r k , 1 9 7 3 ) , p . v i i i , 2 7 , 2 2 2 . 2 " M a u r e e n A . F l a n a g a n , “ G e n d e r a n d U r b a n P o l i t i c a l R e f o r m : T h e C i t y C l u b a n d t h e W o m a n ’ s C i t y C l u b o f C h i c a g o i n t h e P r o g r e s s i v e E r a , ” A m e r i c a n H i s t o r i c a l R e v i e w ( O c t o b e r , 1 9 9 0 ) : 1 0 3 2 - 1 0 5 0 . 2 5 J u d i t h N . M c A r t h u r , C r e a t i n g t h e N e w W o m a n : T h e R i s e o f S o u t h e r n W o m e n ’ s P r o g r e s s i v e C u l t u r e i n T e x a s , 1 8 9 3 - 1 9 1 8 ( U r b a n a , I 9 9 8 ) , p . 3 3 , 1 0 7 . 2 ” J a m e s J . C o n n o l l y , T h e T r i u m p h o f E t h n i c P r o g r e s s i v i s m : U r b a n P o l i t i c a l C u l t u r e i n B o s t o n , 1 9 0 0 - l 9 £ ( C a m b r i d g e , 1 9 9 8 ) , p . 1 0 , 5 0 - 5 1 . 3 1 d o w n t o t h e w o r k i n g - c l a s s . P r i o r t o 1 9 0 0 , t h e m a j o r i t y o f D e t r o i t ’ s m a y o r s , h a d c o m e fi o m t h e m e r c h a n t c a p i t a l i s t s , l u m b e r t y c o o n s , a n d f r e i g h t - c a r m a n u f a c t u r e r s . B y 1 9 2 0 , a u t o m o b i l e m a n u f a c t u r i n g w a s t h e m a i n i n d u s t r y w h i c h d o m i n a t e d t h e b u s i n e s s o f D e t r o i t . C o n s e q u e n t l y , t h e a u t o b a r o n s , a l o n g w i t h o t h e r b i g b u s i n e s s m e n h e l d t h e g r e a t w e a l t h a n d i n fl u e n c e i n D e t r o i t ’ s m u n i c i p a l a f f a i r s . D e t r o i t h a d p r o d u c e d 4 , 1 9 2 c a r s i n 1 9 0 0 b u t i n 1 9 2 0 , p r o d u c e d 1 , 9 0 5 , 5 6 0 c a r s a n d a n a d d i t i o n a l 3 2 1 , 7 8 9 t r u c k s . ” A u t o m o b i l e m a n u f a c t u r e r s H e n r y F o r d a n d J o h n a n d H o r a c e D o d g e w e r e p o w e r f u l i n t h e f a c t o r y c o m m u n i t i e s o f H i g h l a n d P a r k a n d H a m t r a m c k , r e s p e c t i v e l y . I n 1 9 2 2 , w h e n t h e C i t y o f D e t r o i t t r i e d t o e x p a n d i n t o H i g h l a n d P a r k a n d H a m t r a m c k , F o r d a n d t h e D o d g e b r o t h e r s p e r s u a d e d t h e p e o p l e t h e r e t o i n c o r p o r a t e a s s e p a r a t e m u n i c i p a l i t i e s . B o t h H i g h l a n d P a r k a n d H a m t r a m c k w e r e s u r r o u n d e d b y D e t r o i t a n d r e c e i v e d s o m e c i t y s e r v i c e s . S t i l l , n e i t h e r F o r d n o r t h e D o d g e b r o t h e r s h a d t o p a y D e t r o i t t a x e s . 2 8 A u t o m o b i l e m a n u f a c t u r e r s , s u c h a s H e n r y L e l a n d o f t h e C a d i l l a c a n d t h e L i n c o l n M o t o r C a r C o m p a n i e s , f o r m e d o r g a n i z a t i o n s s u c h a s t h e M u n i c i p a l L e a g u e i n 1 9 0 2 “ t o p r o m o t e b u s i n e s s - l i k e , h o n e s t a n d e f fi c i e n t c o n d u c t i n m u n i c i p a l a f f a i r s . ” 2 9 I n c r e a s i n g c l a s s s t r a t i fi c a t i o n , t h e l a r g e n u m b e r s o f m i g r a n t s i n D e t r o i t a n d a n e x a g g e r a t e d f e a r o f s o c i a l i s m a n d l a b o r r a d i c a l i s m , l e d t h e c i t y ’ s g r e a t i n d u s t r i a l i s t s t o w o r k t o g e t h e r t o i m p o s e s o c i a l o r d e r o n t h e c o m m u n i t y . I n t h e e a r l y y e a r s o f t h e c e n t u r y , t h e e c o n o m i c a n d p o p u l a t i o n b o o m i n c r e a s e d D e t r o i t ’ s u n i o n m e m b e r s h i p fi ' o m 8 , 2 5 8 i n 2 7 Z u n z , C h a n g i n g F a c e o f I n e q u a l i t y , p . 2 9 2 . 2 8 R o b e r t C o n o t , A m e r i c a ; O d y s s e y : A U n i q u e H i s t o r y o f A m e r i c a T o l d T h r o u g h t h e L i f e o f a G r e a t C i t y ( N e w Y o r k , 1 9 7 4 ) p . 2 1 3 . 2 9 J a c k D . E l e n b a a s , “ D e t r o i t a n d t h e P r o g r e s s i v e E r a : A S t u d y o f U r b a n R e f o r m , 1 9 0 0 - 1 9 1 4 , “ ( P h . D . W a y n e S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 6 8 ) p . 6 9 . 3 2 1 9 0 2 t o 1 3 , 0 7 9 4 i n 1 9 0 4 . 3 0 S t i l l , e v e n t h o u g h t h e S o c i a l i s t p a r t y g a i n e d i n p o p u l a r i t y i n D e t r o i t u n t i l 1 9 1 2 , a l a r g e p a r t o f t h e w o r k i n g - c l a s s p o p u l a t i o n w a s u n o r g a n i z e d a n d D e t r o i t w a s r e g a r d e d a s a n o n u n i o n t o w n . 3 I A S t h e a u t o m o b i l e i n d u s t r y b e c a m e m o r e p r e v a l e n t i n D e t r o i t , t h e c i t y w a s fi l l e d w i t h f o r e i g n , u n s k i l l e d a n d s e m i - s k i l l e d w o r k e r s . 3 2 T h e b i g b u s i n e s s m e n i n t e n d e d t h a t t h i s n e w s o c i a l o r d e r b e b a s e d o n a u n i fi e d w o r k f o r c e . T h e y u s e d w e l f a r e c a p i t a l i s m a n d A m e r i c a n i z a t i o n p r o g r a m s t o e f f e c t t h i s . H e n r y F o r d ’ s fi v e d o l l a r w a g e p r o g r a m w a s b a s e d o n b o t h i d e a s . T h e s e w a g e s w e r e o n l y a v a i l a b l e t o t h o s e w h o p e r f o r m e d o n t h e j o b a n d i n t h e c o m m u n i t y . A t t e n d a n c e w a s m a n d a t o r y a t F o r d ’ s E n g l i s h s c h o o l f o r t h o s e w h o w a n t e d t h e fi v e d o l l a r d a i l y w a g e . T h e F o r d S o c i o l o g y D e p a r t m e n t i n v e s t i g a t e d w o r k e r s f o r “ m a n h o o d a n d t h r i f t , ” c h e c k i n g c h u r c h e s , fi a t e m a l o r g a n i z a t i o n s , g o v e r n m e n t r e c o r d s , e t c . T o q u a l i f y f o r t h e fi v e d o l l a r w a g e , w o r k e r s h a d t o c o m e f r o m c l e a n , o r d e r l y h o u s e s a n d b e t h e b r e a d w i n n e r o f t h e h o m e . ” T e m p e r a n c e w a s a l s o i m p o r t a n t a n d t h e S o c i o l o g i c a l D e p a r t m e n t o p e n e d t h e d o o r s o f t h e f a m i l y i c e b o x t o c h e c k a g a i n s t l i q u o r . 3 4 A m e r i c a n i z a t i o n p r o g r a m s h a d b e e n s t a r t e d b y t h e D e t r o i t s c h o o l s b u t b e c a m e w i d e s p r e a d o n l y w h e n t h e m a n u f a c t u r e r s , l e d b y t h e D e t r o i t B o a r d o f C o m m e r c e , g a v e t h e m fi l l ] s u p p o r t . A u t h o r G r e g o r y M a s o n , i n t h e S e p t e m b e r 2 7 , 1 9 1 6 a r t i c l e i n t h e M y Q M , c l a i m e d t h a t , “ u n t i l t h e i n t e r e s t o f t h e g r e a t e m p l o y e r s o f l a b o r w a s s e c u r e d , t h e e f f o r t s o f t h e B o a r d o f E d u c a t i o n b o r e l i t t l e f r u i t . ” 3 5 D e t r o i t ’ s b i g c o r p o r a t i o n s 3 ° D e M a t t e o , “ O r g a n i z e d L a b o r , ” p . 7 2 . 3 1 J o h n C . L e g g e t t , “ C l a s s C o n s c i o u s n e s s a n d P o l i t i c s i n D e t r o i t : A S t u d y i n C h a n g e , ” M i c h i g a n H i s t o r y 4 8 ( D e c e m b e r , 1 9 6 4 ) : 2 9 1 - 9 2 . 3 2 D e M a t t e o , “ O r g a n i z e d L a b o r , “ p . 8 7 - 8 9 . 3 3 Z u n z , C h a n g i n g F a c e o f I n e q u a l i t y , p . 3 1 1 - 3 1 2 . 3 " W i l m a H e n d e r s o n , “ T h e P r o g r e s s i v e s a n d O t h e r R e f o r m e r s , ” D e t r o i t P e r s p e c t i v e s - C r o s s r o a d s a n d T u r n i n g P o i n t s W i l m a H e n d e r s o n e d . , ( D e t r o i t , 1 9 9 1 ) : 2 1 8 . 3 ’ H o l l i , D e t r o i t , 1 3 7 - 1 3 8 . 3 3 d o m i n a t e d t h e A m e r i c a n i z a t i o n m o v e m e n t . H e n r y W . H o y t , v i c e - p r e s i d e n t o f G r e a t L a k e s E n g i n e e r i n g C o m p a n y , F . S . B i g l e r , P r e s i d e n t o f M i c h i g a n B o l t a n d N u t C o m p a n y , E r n e s t L . L l o y d , P r e s i d e n t o f L l o y d C o n s t r u c t i o n C o m p a n y , J o h n R . L e e , D i r e c t o r o f F o r d ’ s S o c i o l o g y D e p a r t m e n t , H o r a c e R a c k h a m , L e g a l C o u n s e l f o r F o r d , W . E . S c r i p p s , o f t h e D e t r o i t N e w s , S c r i p p s M o t o r C o m p a n y a n d S c r i p p s - B o o t h C y c l e C a r C o m p a n y , w e r e a l l i m p o r t a n t s u p p o r t e r s o f t h e p r o g r a m . 3 6 T h e s e m e n p r o m o t e d a s o c i a l v i s i o n i n w h i c h A m e r i c a n i z a t i o n , w h i c h i n c l u d e d a c o m m i t m e n t t o i n d u s t r i a l d i s c i p l i n e , p r e d o m i n a t e d o v e r e t h n i c t i e s . T h e D e t r o i t B o a r d o f C o m m e r c e fi n a n c e d t h e A m e r i c a n i z a t i o n N i g h t S c h o o l s u n t i l J u l y 1 9 2 2 w h e n t h e n i g h t s c h o o l b e c a m e p a r t o f t h e D e t r o i t C o m m u n i t y U n i o n , a c i t y w i d e p r i v a t e u m b r e l l a o r g a n i z a t i o n . 3 7 B u s i n e s s i n t e r e s t s h a d m a n y o p p o r t u n i t i e s t o m a k e t h e i r t e r m s c l e a r i n t h e C i t y o f D e t r o i t . T h e M u n i c i p a l L e a g u e h a d a m o n g i t s m e m b e r s , J . L . H u d s o n ( H u d s o n ’ s D e p a r t m e n t S t o r e s ) a n d J a m e s E . S c r i p p s ( D e t r o i t N e w s ) . 3 8 T h e s e m e n j o i n e d w i t h P r o g r e s s i v e R e p u b l i c a n s t o d i r e c t p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c r e f o r m i n D e t r o i t . T h e y b e l i e v e d t h a t e f f i c i e n t g o v e r n m e n t w o u l d c u t c o s t s a n d c r e a t e a b e t t e r b u s i n e s s c l i m a t e b y f r e e i n g c a p i t a l f o r i n v e s t m e n t , t h e r e b y a t t r a c t i n g i n d u s t r y a n d c u s t o m e r s t o D e t r o i t . T h r e a t e n i n g t h i s v i s i o n , h o w e v e r , w a s a s e r i e s o f p o l i t i c a l s c a n d a l s . T h e s e g e n e r a l l y i n v o l v e d e l e c t i o n fi a u d b u t s o m e t i m e s i n v o l v e d g r a f t . A t t h a t t i m e , D e t r o i t w a s g o v e r n e d b y a w e a k m a y o r f o r m o f m u n i c i p a l g o v e r m n e n t w i t h a c i t y c o u n c i l f o r m e d o f t w o a l d e r m e n fi ' o m e a c h o f t h e c i t y ’ s t w e n t y - o n e w a r d s e l e c t e d o n a p a r t i s a n b a l l o t . A c c o r d i n g t o h i s t o r i a n S i d n e y 3 " Z u n z , C h a n g i n g F a c e o f I n e q u a l i t y , p . 2 8 6 , 3 0 6 . 3 7 M a r y O ’ D o n n e l T u r n e r , “ A m e r i c a n i z a t i o n W o r k E f f e c t i v e i n 1 9 2 5 , ” D e t r o i t e r 1 7 ( F e b r u a r y 1 5 , 1 9 2 7 ) : 1 4 3 3 E l e n b a a s , “ D e t r o i t a n d t h e P r o g r e s s i v e E r a , ” p . 6 9 . 3 4 F i n e , t h e d o m i n a n t i n fl u e n c e w a s “ e a s y g o i n g , i n e f fi c i e n t a n d i n a p e t t y w a y c o r r u p t . ” 3 9 T h e r e w a s a b i - p a r t i s a n V o t e s w a p p e r s L e a g u e t h a t d i r e c t e d t h e e l e c t i o n s b y c o n t r o l l i n g p r e c i n c t e l e c t i o n i n s p e c t o r s . T h e e l e c t i o n o f fi c i a l s w o u l d h i d e c o n c e a l e d b l u e p e n c i l s t o r e - m a r k u n f a v o r a b l e b a l l o t s a n d t h e r e b y v o i d t h e m . T h e c a l l t o “ l e t t h e b l u e b i r d s fl y ” i n s t r u c t e d o fl i c i a l s t o d o t h i s w h i l e t h e y w e r e c o u n t i n g e l e c t i o n r e s u l t s . B o t h t h e D e m o c r a t s a n d R e p u b l i c a n s c o o p e r a t e d t o p r e v e n t t h e e l e c t i o n o f l o c a l r e f o r m c a n d i d a t e s , e s p e c i a l l y i n t h e C o m m o n C o u n c i l . U r b a n b o s s e s w o u l d m a r k b l a n k b a l l o t s w h i c h w e r e c a s t b y v o t e r s . I n a s c h e m e i n v o l v i n g t w o v o t e r s a n d a n u r b a n b o s s , t h e v o t e r w o u l d p r o v i d e t h e b l a n k b a l l o t t o t h e b o s s , w h o m a r k e d i t , a n d t h e s e c o n d v o t e r w o u l d c a s t i t . 4 0 T h e s y s t e m w a s s u p p o r t e d b y t h o s e w h o w a n t e d t o p r e v e n t r e f o r m , e s p e c i a l l y r e g a r d i n g p r o h i b i t i o n a n d m u n i c i p a l o w n e r s h i p o f t h e s t r e e t r a i l w a y . C o n s e q u e n t l y , t h e V o t e s w a p p e r s L e a g u e w a s h e a v i l y i n fl u e n c e d b y t h e K n i g h t s o f t h e R o y a l A r k , w h i c h c o m p r i s e d D e t r o i t ’ s l i q u o r d e a l e r s a n d b y t h e D e t r o i t U n i t e d R a i l w a y . “ I n a d d i t i o n t o e l e c t i o n f r a u d , t h e r e w e r e s c a n d a l s i n v o l v i n g fi n a n c i a l g a i n s f o r o f fi c e h o l d e r s a n d fi n a n c i a l l o s s e s f o r t h e C i t y . I n 1 9 0 1 , P o l i c e C o m m i s s i o n e r , F r a n k A n d r e w s h a d l o s t a b o u t o n e m i l l i o n d o l l a r s o f D e t r o i t c i t y m o n e y i n h i s C i t y S a v i n g s B a n k . H e w a s s e n t e n c e d t o fi f t e e n y e a r s i n p r i s o n b u t w a s p a r d o n e d a y e a r l a t e r b y t h e g o v e r n o r . 4 2 T h e C o m m i s s i o n e r o f P u b l i c W o r k s , D w i g h t H . M o r e l a n d , w e n t o n t r i a l f o r p a y r o l l p a d d i n g a n d s e l l i n g p u b l i c p r o p e r t y f o r g a i n . T h e t r i a l r e s u l t e d i n a h u n g j u r y . 3 9 S i d n e y F i n e , F r a n k M u r p h y : T h e D e t r o i t Y e a r s ( A n n A r b o r , 1 9 7 5 ) , p . 9 1 . 4 ° C o n o t , A m e r i c a n O d y s s e y , p . 1 0 0 . 4 ' R a y m o n d R . F r a g n o l i , “ P r o g r e s s i v e C o a l i t i o n s a n d M u n i c i p a l R e f o r m : C h a r t e r R e v i s i o n i n D e t r o i t , 1 9 1 2 - 1 9 1 8 ” D e t r o i t I n P e r s p e c t i v e : A J o u r n a l o f R e g i o n a l H i s t o r y 4 ( S p r i n g , 1 9 8 0 ) : 1 2 2 a n d F i n e , M u _ r p h y , p . 9 1 . 4 2 C o n o t , A m e r i c a n O d y s s e y , p . 1 8 9 . 3 5 T h e r e w e r e a d d i t i o n a l s c a n d a l s i n v o l v i n g t h e b r i b e r y o f s c h o o l i n s p e c t o r s b y b o o k a g e n t s , f u r n i t u r e d e a l e r s a n d c o n t r a c t o r s , w h i c h l e d t o s u p p o r t f o r s c h o o l b o a r d r e f o r m . 4 3 I n 1 9 1 2 a s c a n d a l e r u p t e d w h e n a l m o s t h a l f o f t h e c i t y c o u n c i l w a s i n v o l v e d w i t h a c c e p t i n g b r i b e s f r o m t h e W a b a s h R a i l r o a d . T h e r a i l r o a d w a n t e d t o o b t a i n a s t r e e t c l o s i n g n e a r t h e F o r t S t r e e t U n i o n S t a t i o n . N i n e t e e n w e r e a r r e s t e d . 4 4 T h e o n l y c a s e t h a t c a m e t o t r i a l w a s t h a t o f A l d e r m a n T o m G l i n n a n . B u t , t h i s s c a n d a l w a s h a r d l y w h a t i t a p p e a r e d . J a c k D e l w y n E l e n b a a s f o u n d t h a t i t i n v o l v e d , “ a m b i t i o u s p o l i t i c i a n s o n t h e o u t s i d e l o o k i n g i n , b r u t a l l y c o m p e t i t i v e n e w s p a p e r s fi g h t i n g f o r s u r v i v a l , p l u s i n fl u e n t i a l b u s i n e s s m e n w i t h a d e s i r e f o r m o r e p o l i t i c a l i n fl u e n c e o v e r c i t y h a l l . . . ” T h r o u g h o u t t h e t r i a l , t h e d e f e n s e a t t o r n e y , J a m e s A . M a c N a m a r a , d e m o n s t r a t e d h e a v y i n v o l v e m e n t w i t h b u s i n e s s m e n a n d M a y o r T h o m p s o n . T h o m p s o n t r i e d t o s a l v a g e h i s s a g g i n g p o l i t i c a l c a r e e r a s a r e f o r m e r . H e i n f o r m e d D e t r o i t b u s i n e s s m a n , A n d r e w H . G r e e n , J r . P r e s i d e n t o f t h e S o l v a y P r o c e s s C o m p a n y , t h a t n o t h i n g w a s a c c o m p l i s h e d i n D e t r o i t w i t h o u t t h e b r i b i n g o f m a n y a l d e r m e n i n t h e c i t y c o u n c i l . G r e e n t h e n d e c i d e d t o p a y f o r b r i b e s ( a b o u t t e n t h o u s a n d d o l l a r s ) a n d e x p o s e t h e b r i b e - t a k e r s . T h e s c h e m e a l s o i n v o l v e d a b o g u s p e t i t i o n s p o n s o r e d b y t h e W a b a s h r a i l r o a d . A l t h o u g h t h e j u r y r e t u r n e d a v e r d i c t o f n o t g u i l t y , f o r G l i n n a n , t h e c o u n c i l w a s i n d i s r e p u t e . T h i s p a v e d t h e w a y f o r c i t y c h a r t e r r e f o r m h e a v i l y s p o n s o r e d b y t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e . E l e n b a a s c o n c l u d e d t h a t e v e n t u a l l y r e f o r m w o u l d t a k e p o w e r a w a y f r o m t h e w a r d s a n d m a k e i t m o r e a c c e s s i b l e t o o r g a n i z e d c i v i c g r o u p s a n d t h e 4 5 n e w s p a p e r s . 4 " E l e n b a a s , “ D e t r o i t a n d t h e P r o g r e s s i v e E r a ” p . 8 9 , 1 2 0 . 4 ‘ F i n e , M u r p h y , p . 9 1 . 4 5 J a c k D . E l e n b a a s , “ T h e E x c e s s o f R e f o r m : T h e D a y t h e D e t r o i t M a y o r A r r e s t e d t h e C i t y C o u n c i l , ” W i l m a H e n d e r s o n e d . , D e t r o i t P e r s p e c t i v e s : C r o s s r o a d s a n d T u r n i n g P o i n t s ( D e t r o i t , 1 9 9 1 ) : 2 6 6 - 2 7 4 . 3 6 B o t h m u n i c i p a l c o r r u p t i o n a n d f e a r s a b o u t t h e u n d u e i n fl u e n c e o f l o w e r s o c i a l g r o u p s , h a d l e d t o t h e f o u n d i n g o f t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e i n 1 9 1 2 . T h e e a r l i e r M u n i c i p a l L e a g u e c o l l a p s e d i n 1 9 1 2 b e c a u s e o f c o n fl i c t b e t w e e n i t s p r e s i d e n t , J o s e p h L . H u d s o n a n d i t s s e c r e t a r y A n t h o n y P r a t t . T h i s l e f t a n o r g a n i z a t i o n a l v o i d f o r b u s i n e s s m e n w h o s u p p o r t e d r e f o r m . T h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e w a s t h e n o r g a n i z e d b y H e n r y L e l a n d . T h e L e a g u e s t o o d f o r p r o h i b i t i o n a n d c l e a n g o v e r n m e n t . L e l a n d a l s o b e l i e v e d t h a t i m m i g r a n t s w e r e p o t e n t i a l l y d a n g e r o u s a n d n e e d e d t o b e c o n t r o l l e d a n d s t a t e d t h a t t h e p u r p o s e o f t h e L e a g u e w a s “ I n c r e a s i n g t h e a c t i v i t y o f t h e b e t t e r c l a s s o f m e n i n p o l i t i c s . ” 4 6 T h e L e a g u e w a s j o i n e d i n i t s e fi o r t s b y t h e D e t r o i t B u r e a u o f G o v e r n m e n t R e s e a r c h w h i c h s u r v e y e d m u n i c i p a l a n d a d m i n i s t r a t i v e m a t t e r s , a n d b y t h e D e t r o i t B o a r d o f C o m m e r c e . T h e i r d e fi n i t i o n o f c l e a n g o v e r n m e n t m e a n t r e d u c i n g t h e i n fl u e n c e o f t h e w o r k i n g - c l a s s , w a r d - b a s e d a l d e r m a n i c s y s t e m T h e m e m b e r s o f t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , B u r e a u o f G o v e r n m e n t R e s e a r c h a n d t h e B o a r d o f C o m m e r c e s u p p o r t e d a n e w c i t y c h a r t e r t o b r e a k t h e o l d s y s t e m . 4 7 T h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e o r i g i n a l m e m b e r s w e r e P r o t e s t a n t , u p p e r a n d m i d d l e c l a s s b u s i n e s s m e n . L e l a n d e n c o u r a g e d b u s i n e s s a n d p r o f e s s i o n a l p e o p l e t o j o i n b y s e n d i n g t h e L e a g u e ’ s n e w s l e t t e r , C i v i c S e a r c h l i g h t , t o c e r t a i n c h u r c h e s a n d b u s i n e s s e s . W h i l e L e l a n d p r o v i d e d s u b s t a n t i a l fi n a n c i a l s u p p o r t f o r t h e L e a g u e , h e w a s j o i n e d b y o t h e r p r o m i n e n t D e t r o i t b u s i n e s s m e n . S . S . K r e s g e , J o s e p h B o y e r , p r e s i d e n t o f B u r r o u g h s A d d i n g M a c h i n e C o m p a n y , C . R . T a l b o t , v i c e - p r e s i d e n t o f t h e N a t i o n a l B a n k o f C o m m e r c e , S o l v a y P r o c e s s C o m p a n y , a n d T i m k e n - D e t r o i t A x l e w e r e a l l i m p o r t a n t 4 6 J a c k D . E l e n b a a s , “ T h e B o s s o f t h e B e t t e r C l a s s : H e n r y L e l a n d a n d t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , 1 9 1 2 - 1 9 2 4 ” M i c h i g g H i s t c fl 5 8 ( S u m m e r , 1 9 7 4 ) : 1 3 2 , 1 3 3 , 1 4 8 . ‘ 7 Z u n z , C h a n g i g g F a c e o f I n e q u a l i t y , p . 3 2 3 . 3 7 c o n t r i b u t o r s . O r i g i n a l l y , t h e L e a g u e f u n c t i o n e d a s a n a n t i - s a l o o n l o b b y . I t e m p l o y e d t h e s e r v i c e s o f P l i n y W . M a r s h , t h e f o r m e r a t t o r n e y f o r t h e M i c h i g a n A n t i - S a l o o n L e a g u e a n d W i l l i a m P . L o v e t t , a f o r m e r B a p t i s t m i n i s t e r a n d p u b l i c i t y d i r e c t o r o f t h e M i c h i g a n D r y C a m p a i g n . C h a r t e r r e f o r m b e c a m e i t s f o c u s f r o m 1 9 1 3 u n t i l 1 9 1 8 w h e n i t w a s fi n a l l y s u c c e s s f u l . 4 8 O n e e a r l y a t t e m p t a t c h a r t e r r e f o r m w a s s l a t e d f o r v o t e r a p p r o v a l i n F e b r u a r y , 1 9 1 4 . A t t h a t t i m e , t h e p o p u l a r i s s u e o f m u n i c i p a l o w n e r s h i p o f t h e s t r e e t r a i l w a y a n d t h e j o i n i n g o f o r g a n i z e d l a b o r w i t h o t h e r r e f o r m e r s s e e m e d t o g u a r a n t e e v i c t o r y . E a r l i e r , i n A p r i l 1 9 1 3 , t h e v o t e r s o v e r w h e l m i n g l y a p p r o v e d a n a m e n d m e n t f o r m u n i c i p a l o w n e r s h i p , 4 0 , 5 3 1 t o 9 , 5 4 2 . S i n c e t h e s t a t e l a w o n m u n i c i p a l o w n e r s h i p w a s n o t e n t i r e l y c l e a r r e g a r d i n g c h a r t e r r e v i s i o n a n d m u n i c i p a l o w n e r s h i p , a C h a r t e r C o m m i s s i o n w a s a l s o e l e c t e d . T h e C o m m i s s i o n e r s w e r e t o i n t e g r a t e m u n i c i p a l o w n e r s h i p o f t h e s t r e e t r a i l w a y s , c o n s o l i d a t e t h e c i t y ’ s g o v e r n m e n t a l s t r u c t u r e b y g r a n t i n g t h e m a y o r a p p o i n t m e n t p o w e r s o f c i t y d e p a r t m e n t s , r e d u c e t h e s i z e o f t h e C o m m o n C o u n c i l f r o m t w o t o o n e n o n - p a r t i s a n a l d e r m a n p e r w a r d a n d p r o v i d e f o r c i v i l s e r v i c e . T h e n e w c h a r t e r h a d p r o v i s i o n s f o r D e t r o i t ’ s l a b o r i n g c l a s s s u c h a s m a x i m u m h o u r s a n d m i n i m u m w a g e s f o r c i t y e m p l o y e e s . I t a l s o i n c l u d e d a D e p a r t m e n t o f L a b o r W e l f a r e t o r e p r e s e n t t h e i n t e r e s t s o f t h e w o r k i n g c l a s s . A l t h o u g h h i g h - p r o fi l e D e t r o i t c i t i z e n s l i k e L e l a n d , b u s i n e s s n e w s p a p e r p u b l i s h e r H e n r y N i m m o , f o r m e r m a y o r B r e i t m e y e r , m u n i c i p a l r e f o r m e r H o r a c e G . W i l l i a m s , F o r d M o t o r C o m p a n y ’ s J a m e s C o u z e n s , l o c a l j u d g e E d w a r d J . J e f f r i e s , c o a l a n d l u m b e r d e a l e r T h o m a s A n k e t e l l , r e a l t o r H o m e r W a r r e n a n d p o w e r f u l a l d e r m a n J o h n C . L o d g e , j o i n e d w i t h t h e D e t r o i t F e d e r a t i o n o f L a b o r ( D F L ) , t o s u p p o r t t h e c h a r t e r , i t w a s d e f e a t e d . 4 * E l e n b a a s , “ L e l a n d , ” p . 1 3 3 - 1 4 2 . 3 8 A r t h u r D e M a t t e o c o n c l u d e d t h a t a c o m b i n a t i o n o f s e v e r a l f a c t o r s c o n t r i b u t e d t o t h e d e f e a t . T h e M i c h i g a n S u p r e m e C o u r t u p h e l d t h e c o n s t i t u t i o n a l i t y o f c i t i e s t o e f f e c t m u n i c i p a l o w n e r s h i p w i t h o u t c h a r t e r r e f o r m w h i c h l e d t o t h e w i t h d r a w a l o f s u p p o r t f r o m M a y o r O s c a r M a r x a n d t h e D e t r o i t N e w s . A l s o , D e t r o i t ’ s l a b o r f o r c e w a s l a r g e l y s e m i - s k i l l e d a n d t h e r e f o r e n o t w e l l r e p r e s e n t e d b y t h e D F L . L a s t l y , t h e c h a r t e r w a s o p p o s e d b y t h e a n t i - p r o h i b i t i o n f o r c e s a n d t h o s e w h o b e n e fi t e d fi o m t h e l a r g e w a r d - b a s e d s y s t e m . 4 9 B o t h L o v e t t a n d M a r s h r e a c t e d t o t h i s d e f e a t b y l e a d i n g t h e L e a g u e t o b e c o m e m o r e p o p u l a r l y b a s e d , o p e n i n g L e a g u e m e m b e r s h i p t o a l l D e t r o i t v o t e r s a n d e m p l o y i n g p r e c i n c t - l e v e l v o l u n t e e r s t o d o g r a s s - r o o t s w o r k . I n s p i r e d b y t h e s u c c e s s fi i l p a s s a g e o f t h e M i c h i g a n S c o t t - F l o w e r s H o n e s t E l e c t i o n s L a w i n 1 9 1 5 , t h e L e a g u e s e t a b o u t r e f o r m i n g t h e e l e c t i o n b o a r d i n D e t r o i t . T h e y s e c u r e d a c h a r t e r a m e n d m e n t t h a t a b o l i s h e d t h e o l d e l e c t i o n b o a r d s a n d r e p l a c e d t h e m w i t h a fi v e m e m b e r c i t y e l e c t i o n c o m m i s s i o n w h o c h o s e e l e c t i o n o f fi c i a l s f r o m t h e a p p l i c a n t s . R a y m o n d R . F r a g n o l i , w r i t i n g a b o u t m u n i c i p a l r e f o r m i n D e t r o i t , c l a i m e d t h a t t h e V o t e s w a p p e r s L e a g u e w a s e f f e c t i v e l y d e a d a t t h a t p o i n t . 5 0 A f t e r t h e V o t e s w a p p e r s L e a g u e w a s d e s t r o y e d , t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e s t r o v e f o r m o r e s t r u c t u r a l r e f o r m i n D e t r o i t ’ s m u n i c i p a l g o v e r n m e n t . T h e y s u c c e s s f u l l y c h a m p i o n e d a r e v i s i o n o f t h e M i c h i g a n H o m e R u l e A c t a n d s t r e a m l i n e d c h a r t e r r e f o r m f r o m f o u r s e p a r a t e e l e c t i o n s t o t w o ( S c o t t L a w , 1 9 1 6 ) . T h e y t h e n s e t a b o u t g a t h e r i n g 1 3 , 9 6 9 s i g n a t u r e s t o p l a c e D e t r o i t ’ s c h a r t e r r e v i s i o n a m e n d m e n t o n t h e b a l l o t . I t p a s s e d i n A p r i l , 1 9 1 7 , 2 4 , 3 9 1 t o 8 , 8 8 6 . 5 1 4 9 D e M a t t e o , “ O r g a n i z e d L a b o r , ” p . 6 3 - 9 2 . 5 ° F r a g n o l i , “ P r o g r e s s i v e C o a l i t i o n s , ” p . 1 2 2 - 1 2 3 . 5 ‘ F r a g n o l i , “ P r o g r e s s i v e C o a l i t i o n s , ” p . 1 2 3 - 1 2 4 . 3 9 T h e l a r g e p l u r a l i t y i n t h e c h a r t e r r e v i s i o n v o t e s h o w s t h e g e n e r a l p o p u l a r i t y o f t h e m e a s u r e i n D e t r o i t . A s F r a g n o l i n o t e d , t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e a p p e a l e d n o t o n l y t o b u s i n e s s m e n , b u t t o l a b o r a n d c h u r c h g r o u p s a s w e l l . T h e y c h a m p i o n e d t h e i d e a t h a t a s m a l l e r , a t - l a r g e c o u n c i l w o u l d b e m o r e m o d e r n a n d i t w o u l d p r o d u c e l e a d e r s w i t h a c i t y - w i d e v i s i o n a s o p p o s e d t o t h e n a r r o w - m i n d e d , w a r d p o l i t i c i a n s . I n o r d e r t o e n l i s t t h e s u p p o r t o f D e t r o i t ’ s l a b o r i n g m e n , W i l l i a m L o v e t t g a v e a s e r i e s o f l u n c h t i m e a d d r e s s e s , t o f a c t o r y w o r k e r s s t r e s s i n g t h e c o o p e r a t i o n n e e d e d a m o n g a l l D e t r o i t ’ s c i t i z e n s . L a s t l y , f o r t h e c h u r c h e s , t h e L e a g u e s t r e s s e d t h a t i n o r d e r t o p r e s e r v e e l e c t i o n a n d t e m p e r a n c e r e f o r m , D e t r o i t n e e d e d a r e v i s e d c h a r t e r . 5 2 T h e c h a r t e r s u p p o r t e r s , l e d b y t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , m e t w i t h o n l y a w e a k o p p o s i t i o n c o n s i s t i n g o f s o m e m e m b e r s o f t h e o l d C o m m o n C o u n c i l a n d t h e D e t r o i t F e d e r a t i o n o f L a b o r . T h e C h a r t e r ’ s c e n t r a l i s s u e w a s w h e t h e r t h e c i t y w a s b e s t s e r v e d b y p e o p l e r e p r e s e n t i n g o n e o f m a n y d i v e r s e i n t e r e s t s o r p e o p l e r e p r e s e n t i n g w h a t w a s b e s t f o r t h e c i t y a s a w h o l e . T h e D e t r o i t L a b o r N e w s o p p o s e d t h e a t - l a r g e c o u n c i l b e c a u s e i t f e a r e d t h a t t h e i n t e r e s t s o f w o r k i n g m e n a n d m i n o r i t i e s w o u l d b e l o s t . S t i l l , T h e D e t r o i t L a b o r N e w s a n d t h e D e t r o i t F e d e r a t i o n o f L a b o r o n l y r e p r e s e n t e d a s m a l l , w e a k o r g a n i z a t i o n o f w o r k i n g m e n i n D e t r o i t . 5 3 P a r t o f t h e e x p l a n a t i o n f o r t h e w e a k n e s s o f o r g a n i z e d l a b o r i n D e t r o i t c a n b e s e e n i n t h e s t r e n g t h o f e m p l o y e r o p p o s i t i o n . I n 1 9 0 2 , t h e E m p l o y e r s ’ A s s o c i a t i o n o f D e t r o i t 5 2 F r a g n o l i , “ P r o g r e s s i v e C o a l i t i o n s , ” p . 1 2 5 - 1 2 6 . 5 3 F r a g n o l i , “ P r o g r e s s i v e C o a l i t i o n s , ” p . 1 2 8 . A l s o s e e , M a u r e e n A . F l a n a g a n , C h a r t e r R e f o r m i n C h i c a g o ( C a r b o n d a l e , 1 9 8 7 ) , K e n n e t h F i n e g o l d , E x p e r t s a n d P o l i t i c i a p s : R e f o r m C h a l l e n g e s t o M a c h i n e P o l i t i c s i n N e w Y o r k , C l e v e l a n d a n d C h i c g l g g ( P r i n c e t o n , 1 9 9 5 ) , M a r t i n S c h e i s l , T h e P o l i t i c s o f E f fi c i e n r m M u n i c i p a l A d m i n i s t r a t i o n a n d R e f o r m i n A m e r i c a , 1 8 0 0 - 1 9 2 0 ( B e r k e l e y , 1 9 7 7 ) a n d S a m u e l H a y s , “ T h e P o l i t i c s o f R e f o r m o f M u n i c i p a l G o v e r n m e n t i n t h e P r o g r e s s i v e E r a , ” P a c i fi c N o r t h w e s t Q u a r t e r l y , 5 4 ( O c t o b e r , 1 9 6 4 ) : 1 5 7 - 1 6 9 . 4 0 ( E A D ) w a s f o u n d e d , p r i m a r i l y a s a n a n t i - u n i o n o r g a n i z a t i o n t o s u p p l y r e l i a b l e , n o n - u n i o n l a b o r f o r D e t r o i t ’ s i n d u s t r i e s . I t s m e m b e r s w e r e a l a r m e d a t t h e i n c i d e n c e o f l a b o r u n r e s t , n o t o n l y t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y b u t m o r e s p e c i fi c a l l y i n D e t r o i t . D e t r o i t ’ s s k i l l e d m e t a l w o r k e r s h a d b e e n e s p e c i a l l y s u c c e s s fi fl d u r i n g t h e c r u c i a l e a r l y y e a r s o f d e v e l o p m e n t i n t h e a u t o i n d u s t r y . I n u n i o n s h o p s , c e r t a i n t a s k s w e r e p a i d d e fi n i t e a m o u n t s a n d t h e m e m b e r s t h e m s e l v e s d e t e r m i n e d t i m e a n d p r o d u c t i o n r u l e s . I n 1 9 0 1 , t h e M a c h i n i s t s U n i o n s u c c e s s f u l l y s t r u c k t o r e d u c e t h e w o r k i n g d a y f r o m t e n t o n i n e h o u r s . A l s o i n 1 9 0 1 , D e t r o i t S p r i n g a n d S t e e l a n d A m e r i c a n C a r a n d F o u n d r y w e r e f o r c e d b y t h e A m a l g a m a t e d I r o n , S t e e l a n d T i n W o r k e r s U n i o n t o g r a n t a fi v e p e r c e n t p a y i n c r e a s e . O n J u n e s e c o n d o f t h e s a m e y e a r , a f t e r a s i x m o n t h s t r i k e , B u h l M a l l e a b l e I r o n g a v e t h e I r o n M o l d e r s U n i o n t h e r i g h t t o s e t w a g e s o n n e w w o r k . D e t r o i t ’ s u n i o n m e m b e r s h i p g r e w f r o m 8 , 0 0 0 i n 1 9 0 1 t o 1 4 , 0 0 0 i n 1 9 0 4 . 5 4 I n t h e w a k e o f s u c h l a b o r s u c c e s s e s , t h e E A D m e m b e r s w e r e e s p e c i a l l y a n x i o u s a b o u t t h e i r d i m i n i s h e d c o n t r o l w i t h i n t h e u n i o n s h o p s . T h e y b a n d e d t o g e t h e r t o o p p o s e o r g a n i z e d l a b o r c l a i m i n g t h e y w e r e a n t i - u n i o n , n o t a n t i - w o r k e r , a n d t h a t t h e y w a n t e d t o p r o t e c t t h e w o r k e r s ’ r i g h t t o w o r k . T h e E A D ’ s fi r s t s e c r e t a r y , J o h n J . W h i r l , s a i d t h a t t h e r e w a s n o i n t e n t i o n a l d i s c r i m i n a t i o n a g a i n s t u n i o n m e n o n l y a g a i n s t t h e c l o s e d s h o p . 5 5 O n e o f t h e E m p l o y e r s ’ A s s o c i a t i o n f o u n d e r s , H e n r y L e l a n d c l a i m e d h e w a s n o t a g a i n s t w o r k e r s b u t o n l y w a n t e d t o p r o t e c t e m p l o y e r s f r o m w h a t h e c a l l e d t h e “ a b u s e s o f l a b o r ” L e l a n d a d v i s e d B u r r o u g h s A d d i n g M a c h i n e t o m o v e t o D e t r o i t b e c a u s e D e t r o i t l a b o r w a s s o “ g o o d . ” B y 1 9 0 4 w o r k e r s c a l l e d t h e E A D t h e U n i o n W r e c k e r s A s s o c i a t i o n . 5 6 5 " S t e v e B a b s o n , W o r k i n g D e t r o i t ( N e w Y o r k , 1 9 8 4 ) , p . 1 9 . 5 5 D e t r o i t T r i b u n e ( J a n u a r y 2 9 , 1 9 0 4 ) . 5 6 C o n o t , A m e r i c a n O d y s s e y , p . 1 5 4 . 4 1 T h e E m p l o y e r s ’ A s s o c i a t i o n o f D e t r o i t w a s o n l y o n e o f m a n y s i m i l a r o r g a n i z a t i o n s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y t h a t u l t i m a t e l y m e r g e d i n t o a n a t i o n a l o r g a n i z a t i o n l e d b y t h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f M a n u f a c t u r e r s . T h e y w e r e a l l p l e d g e d t o t h e o p e n s h o p , r e m a i n e d v i r u l e n t l y a n t i - u n i o n , a n d e m p l o y e d a c a r r o t a n d s t i c k a p p r o a c h t h a t a d v o c a t e d r e s p o n s i b l e b e h a v i o r f o r m a n a g e m e n t b u t e m p l o y e d b r u t a l s t r i k e b r e a k i n g t a c t i c s a g a i n s t l a b o r o r g a n i z a t i o n s . 5 7 B e t w e e n 1 9 0 3 a n d 1 9 0 7 , t h e E A D u r g e d m e m b e r s t o fi r e u n i o n w o r k e r s a n d h i r e n o n - u n i o n m e n . T h e y w e r e a s s i s t e d b y a n e c o n o m i c s l u m p i n 1 9 0 4 w h e r e l a i d o f f u n i o n p e o p l e w e r e e a s i l y r e p l a c e d w i t h u n e m p l o y e d n o n - u n i o n w o r k e r s . T h e E A D s u p p l i e d s t r i k e b r e a k e r s a n d s o u g h t t h e a i d o f t h e s t a t e w i t h c o u r t i n j u n c t i o n s . A n 1 8 9 8 M i c h i g a n S u p r e m e C o u r t r u l i n g h a d d e c l a r e d p i c k e t i n g a s a d i s r u p t i o n o f p e a c e . T h e s t r i k e b r e a k e r s c a m e f r o m a n E A D L a b o r B u r e a u w h e r e a p p l i c a n t s w e r e s c r u t i n i z e d f o r u n i o n a c t i v i t y . T h e E A D a l s o e m p l o y e d s p i e s i n t h e f a c t o r i e s t o o b s e r v e p o t e n t i a l t r o u b l e m a k e r s . T h e 1 9 0 7 m e t a l w o r k e r s ’ s t r i k e f a i l e d w h e n H u n g a r i a n s t r i k e b r e a k e r s w e r e e s c o r t e d b y p o l i c e t o t h e p l a n t s . A d d i t i o n a l l y , t h e E A D e m p l o y e d i t s c o n n e c t i o n s t o D e t r o i t ’ s b a n k s t o r e s t r i c t c r e d i t a n d i m p o s e m o r t g a g e f o r e c l o s u r e s t o e n f o r c e t h e o p e n s h o p . B y 1 9 1 1 o n l y n i n e p e r c e n t ( 1 5 , 0 0 0 ) o f D e t r o i t ’ s 1 7 5 , 0 0 0 w o r k e r s w e r e u n i o n i z e d . L a s t l y , a p p r e n t i c e s h i p p r o g r a m s e n d e d w i t h t h e i n t r o d u c t i o n o f t h e E A D ’ s c o n t r o l l e d t r a d e s c h o o l . W o r k e r s , c o m i n g i n t o t h e l a b o r m a r k e t w o u l d n o l o n g e r b e t r a i n e d b y o t h e r w o r k e r s , b u t r a t h e r i n a t r a d e s c h o o l w h i c h e m p h a s i z e d i n d u s t r i a l d i s c i p l i n e a n d c o m p a n y , n o t w o r k e r , l o y a l t y . 5 8 5 7 S i d n e y F i n e , T h e A u t o m o b i l e U n d e r t h e B l u e E a g l e ( A n n A r b o r , 1 9 6 3 ) , p . 2 1 . 5 “ B a b s o n , W o r k i n g D e t r o i t , p . 1 9 - 2 0 . 4 2 W h i l e t h e E m p l o y e r s ’ A s s o c i a t i o n w a s s t r a n g l i n g t h e c r a f t u n i o n s i n D e t r o i t , t h e I n t e r n a t i o n a l W o r k e r s o f t h e W o r l d ( I W W o r W o b b l i e s ) m a d e a v a l i a n t b u t f u t i l e a t t e m p t t o o r g a n i z e t h e u n s k i l l e d . T h e W o b b l i e s a d v o c a t e d i n d u s t r y - w i d e u n i o n s a n d r e v o l u t i o n a r y t a c t i c s . I n 1 9 1 3 , I W W o r g a n i z e r , M a t i l d a R a b i n o w i t z , c a m e t o D e t r o i t a n d d r e w c r o w d s o f u p w a r d s o f t h r e e t h o u s a n d F o r d w o r k e r s a t h e r l u n c h t i m e s p e e c h e s . F o r d r e s p o n d e d b y h a v i n g h e r a r r e s t e d a n d c a n c e l i n g w o r k e r s ’ o u t d o o r l u n c h p r i v i l e g e s . S t i l l , t h e W o b b l i e s m a d e i n r o a d s a t S t u d e b a k e r a n d t h e w o r k e r s c a l l e d a p l a n t s t r i k e o n J u n e 1 7 , 1 9 1 3 , d e m a n d i n g t h e e i g h t h o u r d a y a n d w e e k l y p a y c h e c k s . T h e y w e r e j o i n e d b y w o r k e r s a t t h e T i m k e n — A x l e P l a n t a n d a n o t h e r S t u d e b a k e r p l a n t . H o p i n g t o s p r e a d t h e s t r i k e t o t h e P a c k a r d p l a n t , t w o t h o u s a n d m a r c h e d t h e r e o n J u n e n i n e t e e n t h . T h e y w e r e m e t , h o w e v e r , w i t h m o u n t e d p o l i c e w h o c h a r g e d t h e c r o w d a n d c l u b b e d t h e l e a d e r s . W i t h t h e E A D s u p p l y i n g s t r i k e b r e a k e r s a t S t u d e b a k e r a n d m a n y I W W l e a d e r s a r r e s t e d , t h e s t r i k e e n d e d . W o r k e r s w e r e a b l e t o d r a w s e v e n t y p e r c e n t o f t h e i r p a y b e f o r e t h e b i - m o n t h l y c h e c k s b u t t h e e i g h t h o u r d a y a n d u n i o n r e c o g n i t i o n w e r e i m p o s s i b l e . 5 9 C o n s e q u e n t l y , i n s p i t e o f s o m e e a r l y s u c c e s s a m o n g t h e s k i l l e d m e t a l w o r k e r s a n d t h e e f f o r t s o f t h e I n d u s t r i a l W o r k e r s o f t h e w o r l d , D e t r o i t h a d t h e r e p u t a t i o n a s “ t h e g r a v e y a r d o f o r g a n i z e r s . ” 6 0 T h e l a r g e n u m b e r s o f w o r k e r s w h o v o t e d f o r c h a r t e r r e f o r m a n d o p p o s e d t h e a d v i c e o f t h e D e t r o i t L a b o r N e w s a l s o a t t e s t s t o t h e w e a k n e s s o f o r g a n i z e d l a b o r i n D e t r o i t . O r g a n i z e d l a b o r h a d b e e n u n a b l e t o g a r n e r s u p p o r t f o r t h e e a r l i e r 1 9 1 4 c h a r t e r . T h e r e w a s p l e n t y o f p u b l i c i t y i n f a v o r o f t h e 1 9 1 8 c h a r t e r . T h e c i t y ’ s l a r g e s t n e w s p a p e r , 5 9 B a b s o n , W o r k i n g D e t r o i t , p . 3 2 - 3 3 . 6 ° F i n e , A u t o m o b i l e , p . 2 1 . 4 3 t h e D e t r o i t N e w s a g r e e d w i t h t h e D e t r o i t C i t i z e n L e a g u e o n t h e n e e d f o r c h a r t e r r e f o r m . " I n t h e N o v e m b e r 6 , 1 9 1 7 e l e c t i o n , D e t r o i t e r s e n d o r s e d c h a r t e r r e v i s i o n i n g e n e r a l 2 7 , 7 5 6 t o 1 0 , 9 1 0 . A n a d v i s o r y v o t e f o r t h e n i n e m a n c o u n c i l w a s a p p r o v e d i n s i x t e e n o f t h e c i t y ’ s t w e n t y - o n e w a r d s i n c l u d i n g m a n y w h i c h w o u l d b e c o n s i d e r e d e t h n i c n e i g h b o r h o o d s ( s i x t y o r m o r e p e r c e n t e t h n i c ) . 6 2 T h e c h a r t e r c o m m i s s i o n c o n s i s t i n g o f , S h e r m a n D . C a l l e n d e r , E u g e n e S . C l a r k s o n , D i v i e B D u f fi e d , L e e E . J o s l y n , P a u l H . K i n g , J . C . N a g e l , W i l l i a m A P e t z o l d , E d w a r d A . V a n H u s a n a n d R i c h a r d M . W a t s o n w e r e c h o s e n i n t h e N o v e m b e r e l e c t i o n . T h e r e v i s e d c i t y c h a r t e r w a s p r e s e n t e d t o t h e c i t y c l e r k i n M a r c h , 1 9 1 8 . T h e n e w c h a r t e r i n c l u d e d a s t r o n g m a y o r w h o s e r e s p o n s i b i l i t y w a s t o a p p o i n t o r d i s m i s s d e p a r t m e n t h e a d s a n d s u b m i t a b u d g e t . H e w a s t o a d m i n i s t e r t h e c i t y a l o n g w i t h t h e c i t y c l e r k a n d t h e t r e a s u r e r . T h e c o m m i s s i o n a b o l i s h e d t h e t w e n t y - o n e w a r d - b a s e d c i t y c o u n c i l a n d r e p l a c e d i t w i t h a n i n e m e m b e r , a t - l a r g e c o u n c i l . E l e c t i o n s w o u l d b e n o n - p a r t i s a n a n d h e l d i n o d d n u m b e r y e a r s . L a s t l y , t h e c i t y c l e r k s c h e d u l e d a s p e c i a l e l e c t i o n f o r c h a r t e r a p p r o v a l o n J u n e 2 5 , 1 9 1 8 . 6 3 T h e l e a d e r s h i p a n d f u n d i n g f o r t h e c a m p a i g n t o s u p p o r t t h e r e v i s e d c i t y c h a r t e r c a m e fi ' o m b i g b u s i n e s s m e n . A m o n g t h e m o s t i n fl u e n t i a l w e r e L e l a n d , S . S . K r e s g e , b u s i n e s s m e n O s c a r W e b b e r a n d J o s e p h B o y e r , F r e d G . A u s t i n , J o s e p h C r o w l e y , W i l l i a m H . M u r p h y , H e n r y G . J o y , A . H . B u h l a n d L o u i s M e n d e l s s o n . T h e a u t o m o b i l e m a n u f a c t u r e r s w e r e r e p r e s e n t e d b y J o h n a n d H o r a c e D o d g e , H o r a c e H . R a c k h a m , C . 6 ‘ F i n e , M g r p h y , p . 9 6 . 6 2 F r a g n o l i , “ P r o g r e s s i v e C o a l i t i o n s , ” p . 1 2 9 - 1 3 0 . ” 3 F r a g n o l i , “ P r o g r e s s i v e C o a l i t i o n s , ” p . 1 3 1 a n d D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 7 , 1 9 1 7 ) . 4 4 H a r o l d W i l l s a n d E d s e l F o r d . 6 4 I n a d d i t i o n t o t h e l a r g e fi n a n c i a l s u p p o r t o f D e t r o i t ’ s b i g b u s i n e s s m e n , t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e e m p l o y e d v o l u n t e e r s t o d o t h e g r a s s - r o o t s w o r k . T w e n t y - s i x p e r c e n t o f t h e s e v o l u n t e e r s w e r e D e t r o i t ’ s l a b o r e r s w h o , a l o n g w i t h l o w w h i t e c o l l a r w o r k e r s ( a n o t h e r 2 6 p e r c e n t ) c o m p r i s e d t w o l a r g e s t g r o u p s . W o r k i n g m e n w e r e a t t r a c t e d t o t h e i d e a o f e n h a n c e d d e m o c r a c y w h e r e a c i t i z e n w o u l d e l e c t a l l n i n e r e p r e s e n t a t i v e s a s w e l l a s a r g u m e n t t h a t t h e o l d s y s t e m w a s w a s t e fi r l . T h e L e a g u e a l s o t r i e d t o s e c u r e a p p r o v a l f r o m t h e A f r i c a n A m e r i c a n a n d e t h n i c c o m m u n i t i e s . T h e i r s u c c e s s i s a p p a r e n t i n t h e e t h n i c n e w s p a p e r s g e n e r a l l y e n d o r s i n g t h e c h a r t e r . E v e n t h e D e t r o i t L a b o r N e w s , w h i l e s t i l l c r i t i c i z i n g s o m e a s p e c t s o f t h e c h a r t e r , m a d e n o r e c o m m e n d a t i o n s . F r a g n o l i c o n c l u d e d t h a t i n t h e J u n e t w e n t y - fi f t h e l e c t i o n , t h e L e a g u e f a c e d ‘ w i r t u a l l y n o o p p o s i t i o n . ” 6 5 T h e D e t r o i t v o t e r s a p p r o v e d t h e n e w c i t y c h a r t e r 3 2 , 6 9 0 t o 4 , 5 8 7 ( 8 7 . 7 % o f t h e v o t e ) . I t w a s a p p r o v e d i n e v e r y w a r d a n d e v e r y p r e c i n c t . 6 6 T h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e c h a r t e r r e f o r m m a d e p r o f o u n d c h a n g e s i n D e t r o i t p o l i t i c s . I n t h e p u l l a w a y f r o m p a r t i s a n s h i p , o t h e r p r e s s u r e g r o u p s b e c a m e i m p o r t a n t i n s p o n s o r i n g i s s u e s a n d c a n d i d a t e s . E l e n b a a s n o t e d t h a t t h e L e a g u e r e s e m b l e d a n o t h e r p o l i t i c a l m a c h i n e w i t h H e n r y L e l a n d a s i t s “ b o s s . ” L e l a n d ’ s s e c r e t a r y J o n a t h a n B o u r n e s a i d t h e L e a g u e w a s l i k e “ a r e g u l a r T a m m a n y o r g a n i z a t i o n . ” 6 7 C o u n c i l c a n d i d a t e s i n a c i t y - w i d e e l e c t i o n h a d t o h a v e m o n e y , p r e s s c o v e r a g e a n d e n d o r s e m e n t s . I n t h e fi r s t e l e c t i o n o f t h e n e w c o u n c i l , e i g h t o f t h e n i n e e l e c t e d w e r e b u s i n e s s o r p r o f e s s i o n a l m e n . T h e l a s t w a s a l a b o r c a n d i d a t e w h o r e c e i v e d t h e e n d o r s e m e n t o f t h e L e a g u e . B e t w e e n 6 4 F r a g n o l i , “ P r o g r e s s i v e C o a l i t i o n s , ” p . 1 3 1 — 3 2 . 6 ’ F r a g n o l i , “ P r o g r e s s i v e C o a l i t i o n s , ” p . 1 3 6 . 6 " F r a g n o l i , “ P r o g r e s s i v e C o a l i t i o n s , ” p . 1 3 3 - 1 3 6 . “ 7 E l e n b a a s , “ L e l a n d , ” p . 1 5 0 . 4 5 1 9 1 8 - 1 9 3 3 , s i x t e e n o f t h e t w e n t y - f o u r m e n e l e c t e d t o t h e c o m m o n c o u n c i l h a d a b u s i n e s s o r p r o f e s s i o n a l b a c k g r o u n d . T h e L e a g u e a p p r o v e d o f f o u r o f t h e s e v e n m a y o r s d u r i n g t h e s a m e t i m e p e r i o d . F i n a l l y , t h e v o t e r s t u r n e d d o w n i n 1 9 2 1 , 1 9 2 9 , a n d 1 9 3 3 t h e o p p o r t u n i t y t o r e t u r n t o t h e o l d s y s t e m . 6 8 T h e D e t r o i t C i t i z e n - A P r o g r e s s i v e C o m m u n i t y M a g a z i n e , ( T o A d v a n c e D e m o c r a c y b y E n a b l i n g t h e P e o p l e t o k n o w a n d A p p l y t h e T r u t h a b o u t L o c a l C o n d i t i o n s , I n d u s t r i a l , P o l i t i c a l a n d C i v i c ) o p p o s i n g t h e i n fl u e n c e o f b i g b u s i n e s s , w r o t e t h a t t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e h a d u s e d t h e m a s k o f c i v i c w e l f a r e t o “ c a p t u r e p o l i t i c a l p o w e r , t o d i r e c t i t i n t o c h a n n e l s b y w h i c h t h e y m a y b e p o l i t i c a l l y g l o r i fi e d o r s a n c t i fi e d , b u t t h r o u g h w h i c h t h e y m a y b e s t p r e s s u r e a n d p r o m o t e t h e i r o w n p r i v a t e b u s i n e s s a n d v a r i e d e n t e r p r i s e . ” 6 9 S o m e b u s i n e s s m e n s a w t h e p o l i t i c a l s o l u t i o n f o r D e t r o i t i n t h e c e n t r a l i z a t i o n o f d e c i s i o n m a k i n g t h a t w o u l d b e a c c o m p l i s h e d b y t h e n e w c i t y c h a r t e r . E l e n b a a s , w r i t i n g a b o u t u r b a n r e f o r m i n t h e P r o g r e s s i v e E r a , b e l i e v e d D e t r o i t r e f o r m e r s e x e m p l i fi e d S a m u e l H a y s ’ a s s e s s m e n t t h a t b u s i n e s s m e n u s e d t h e c e n t r a l i z a t i o n o f d e c i s i o n m a k i n g i n a s t r o n g m a y o r , s m a l l c o u n c i l t o e f f e c t m u n i c i p a l r e f o r m . T h e s e D e t r o i t m e n , f r o m o r g a n i z a t i o n s s u c h a s t h e C h a m b e r o f C o m m e r c e , t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , t h e D e t r o i t U p l i f t L e a g u e a n d t h e M u n i c i p a l L e a g u e , w a n t e d t h e m u n i c i p a l g o v e r n m e n t t o p r o m o t e t h e i r i n t e r e s t s , w h i c h t h e y c o n s i d e r e d a s c o - t e r r n i n u s w i t h t h e p u b l i c i n t e r e s t . T h e y w a n t e d t o e s t a b l i s h a n a t t r a c t i v e b u s i n e s s c l i m a t e , e x p a n d m a r k e t s , p r o v i d e g o o d t r a n s p o r t a t i o n a n d c o l l e c t a d e q u a t e t a x e s . T h e a t - l a r g e r e q u i r e m e n t s f o r t h e c i t y c o u n c i l p r o m i s e d t h a t o n l y t h o s e w i t h s i g n i fi c a n t r e s o u r c e s c o u l d b e e l e c t e d . T h e s e p e o p l e w o u l d c o m e p r i m a r i l y 6 8 F r a g n o l i , “ P r o g r e s s i v e C o a l i t i o n s , ” p . 1 3 6 - 1 3 9 . 6 9 W 1 ( F e b r u a r y 1 0 , 1 9 2 1 ) : 3 . 4 6 f r o m t h e b u s i n e s s a n d p r o f e s s i o n a l c l a s s e s . T h e n e w c h a r t e r s e e m e d t o b e a t r i u m p h o f t h o s e w h o w a n t e d a b u s i n e s s - o r i e n t e d m u n i c i p a l g o v e r n m e n t a t t h e e x p e n s e o f a w o r k i n g c l a s s , i m m i g r a n t o n e . 7 0 I n e x a m i n i n g t h e c h a r t e r r e f o r m c a m p a i g n , h o w e v e r , o t h e r s c h o l a r s p o i n t t o t h e v o t i n g b e h a v i o r o f D e t r o i t v o t e r s t o d e m o n s t r a t e t h a t t h e c a m p a i g n c a n n o t b e s i m p l y a c c e p t e d a s a b u s i n e s s m a n ’ s t r i u m p h . F r a g n o l i e m p h a s i z e d t h a t v o t e r s w e r e n o t d i v i d e d o n c l a s s , o r e t h n i c l i n e s b e c a u s e t h e c h a r t e r r e f o r m h a d s u p p o r t i n a l l a r e a s o f t h e c i t y . 7 l C o n n o l l y a r g u e d t h a t p r o g r e s s i v e r e f o r m w a s r e a l l y a b r o a d t e r m t h a t w a s o p e n e d t o i n t e r p r e t a t i o n . I n B o s t o n , t h e r e w a s a “ s w e e p i n g p r o m i s e o f a m o r e h o n e s t a n d e f f e c t i v e g o v e r n m e n t ” w h i c h e x p l a i n e d t h e s u p p o r t o f B o s t o n ’ s w o r k i n g - c l a s s . I f t h e i n t e r e s t s o f t h e w h o l e c i t y w e r e a d d r e s s e d , t h e n l a b o r w o u l d g e t t h e a t t e n t i o n i t b e l i e v e d i t d e s e r v e d . 7 2 S t i l l , t h e n e w c h a r t e r r e fl e c t e d , n o t o n l y t h e h o p e s o f w o r k i n g - c l a s s p e o p l e , b u t a n e w r e l a t i o n s h i p w h i c h h a d d e v e l o p e d b e t w e e n b u s i n e s s a n d t h e s t a t e a s e m p l o y e r s i n D e t r o i t s o u g h t n e w w a y s t o c o n t r o l t h e b u s i n e s s e n v i r o n m e n t . B u s i n e s s m e n h a d l o s t t h e i r a b s o l u t e f a i t h i n l a i s s e z - f a i r e i n d i v i d u a l i s m a n d f o r m e d n e w r e l a t i o n s h i p s w i t h t h e s t a t e a t l o c a l l e v e l s . T h e d e m a n d s o f a n e w , u r b a n i z e d , i n d u s t r i a l i z e d s o c i e t y r e q u i r e d a n i n f r a s t r u c t u r e f o r p u b l i c u t i l i t i e s a n d t r a n s p o r t a t i o n . B u s i n e s s m e n w e r e d i s c o v e r i n g t h a t t h e s t a t e c o u l d b e a u s e f u l a n d p r o fi t a b l e a l l y . 7 3 T h e C i t i z e n s R e s e a r c h C o u n c i l o f M i c h i g a n , f o u n d e d i n 1 9 1 6 a n d fi l n d e d b y p r i v a t e g i f t s f r o m i n fl u e n t i a l fi r m s , i n j e c t e d i t s v i e w s i n t o 7 0 J a c k E l e n b a a s , “ D e t r o i t i n t h e P r o g r e s s i v e E r a ” a n d S a m u e l P . H a y s , “ T h e P o l i t i c s o f R e f o r m , ” p . 1 5 7 - 1 6 9 . 7 1 F r a g n o l i , “ P r o g r e s s i v e C o a l i t i o n s , ” 1 3 9 . 7 2 C o n n o l l y , T r i u m p h o f E t h n i c , p . 9 4 - 9 6 . 7 3 D a v i d M o n t g o m e r y , T h e F a l l o f t h e H o u _ s _ e o f L a b o r ( C a m b r i d g e , 1 9 8 7 ) , p . 1 7 6 . 4 7 M i c h i g a n p o l i t i c s . T h e R e s e a r c h C o u n c i l ’ s p u r p o s e w a s t o p r o m o t e a d m i n i s t r a t i o n t o “ f a c i l i t a t e a n d c o n t r o l e x p a n d e d p u b l i c s e r v i c e s a n d e x p e n d i t u r e s t a k i n g p l a c e . ” 7 4 B y 1 9 1 9 , i n s p i t e o f A m e r i c a n i z a t i o n e f f o r t s , a n d c h a r t e r r e f o r m , D e t r o i t e x p e r i e n c e d t h e R e d S c a r e . B o t h E m m a G o l d m a n a n d A l e x a n d e r B e r k m a n s p o k e a t t h e A u t o W o r k e r s H a l l o n N o v e m b e r 2 6 , 1 9 1 9 . B e r k m a n h a d a l r e a d y b e e n n o t i fi e d b y t h e g o v e r n m e n t t h a t h e w o u l d s o o n b e d e p o r t e d a n d G o l d m a n e x p e c t e d a s i m i l a r d e c i s i o n . I n a d d i t i o n , I W W l e a d e r , B i l l H a y w a r d w a s s c h e d u l e d t o s p e a k t o D e t r o i t w o r k e r s s e v e r a l d a y s l a t e r . O r i g i n a l l y , t h e P o l i c e C o m m i s s i o n e r , D r . J a m e s W . I n c h e s , g r a n t e d p e r m i s s i o n f o r t h e m e e t i n g . 7 5 T h e C o m m o n C o u n c i l a p p r o v e d D r . I n c h e s ’ d e c i s i o n w i t h a v o t e o f c o n fi d e n c e b e l i e v i n g t h a t f r e e s p e e c h w a s t h e b e s t c u r e f o r r a d i c a l i s m . 7 6 H o w e v e r , t w o d a y s l a t e r , w h i l e t h e I W W a s s e m b l y w a s a l l o w e d , t h e P o l i c e C o m m i s s i o n e r d e n i e d H a y w a r d ’ s p e r m i s s i o n t o s p e a k . D r . I n c h e s c l a i m e d t h a t t h e “ o p p o s i t i o n t o W i l l i a m H a y w a r d h a d b e c o m e s o s t r o n g ” t h a t h i s s p e e c h w o u l d c a u s e a s e r i o u s d i s t u r b a n c e . 7 7 Z u n z e x p l a i n e d t h a t w h i l e M a y o r J a m e s C o u z e n s t r i e d t o m a i n t a i n f r e e s p e e c h i n D e t r o i t , t h e p o l i c e d e p a r t m e n t c o o p e r a t e d w i t h A t t o r n e y G e n e r a l M i t c h e l l P a l m e r ’ s a n t i - R e d t a c t i c s . T h e p o l i c e r a i d e d D e t r o i t ’ s c o m m u n i s t c e n t e r , t h e H o u s e o f M a s s e s , a n d s u s p e c t s w e r e a r r e s t e d a n d e v e n t u a l l y d e p o r t e d . 7 8 M a y o r C o u z e n s p r o t e s t e d t o t h e D e p a r t m e n t o f J u s t i c e t o r e m o v e t h o s e a r r e s t e d f r o m c i t y o w n e d j a i l s . C o u z e n s c l a i m e d t h a t t h e f a c i l i t i e s w e r e n o t s a n i t a r y , h a d t o o l i t t l e f o o d o r m e d i c a l c a r e f o r s u c h l a r g e n u m b e r s . H e w a s j o i n e d i n t h i s p r o t e s t b y a t t o r n e y F r e d B u t z e l , C h e m i c a l C o m p a n y p r e s i d e n t , F r e d e r i c k 7 " E w e n , C o r p o r a t e P o w e r ; p . 2 0 4 . 7 5 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 2 7 , 1 9 1 9 ) . 7 6 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 2 8 , 1 9 1 9 ) . 7 7 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 3 0 , 1 9 1 9 ) . 7 8 Z u n z , C h a n g i n g F a c e o f I n e q u a l i t y , p . 3 2 4 . 4 8 S t e a r n s a n d S e b a s t i a n S . K r e s g e . T h e s e m e n e v e n t u a l l y s e c u r e d b a i l , a t t o r n e y s a n d f u n d s f o r t h e i n m a t e s ’ f a m i l i e s . W h i l e D e t r o i t e m p l o y e r s h a s a g e n e r a l d i s t r u s t o f o r g a n i z e d l a b o r a n d t h e y w e r e c o m m i t t e d t o t h e o p e n s h o p , s o m e w e r e s h o c k e d a t t h e m a n n e r o f a r r e s t s a n d c o n fi n e m e n t o f p r i s o n e r s . 7 9 I n k e e p i n g w i t h t h e i r c a r r o t a n d s t i c k a p p r o a c h o f n o t t o t a l l y a l i e n a t i n g t h e c i t y ’ s w o r k i n g - c l a s s , D e t r o i t b u s i n e s s m e n s u p p o r t e d c e r t a i n p o p u l a r m e a s u r e s w h i l e h o l d i n g fi r m a g a i n s t o t h e r s . T h e y s u p p o r t e d t h r e e c e n t f a r e s f o r w o r k i n g m e n f o r e x a m p l e , b u t t h e y o p p o s e d t h e m u n i c i p a l o w n e r s h i p o f t h e s t r e e t r a i l w a y a s a n a t t a c k o n p r i v a t e e n t e r p r i s e . T h e y a l s o o p p o s e d h o u s i n g r e f o r m b e c a u s e i t w a s t o o s o c i a l i s t i c . 8 0 R e i n h o l d N i e b u h r , a p a s t o r i n D e t r o i t i n t h e 1 9 2 0 3 , b e l i e v e d t h a t t h e a u t o e x e c u t i v e s o f t h e a g e d i d n o t h a v e a “ h i g h l y d e v e l o p e d s o c i a l c o n s c i e n c e . ” H e w o r r i e d a b o u t t h e f u t u r e i n a c i t y l i k e D e t r o i t “ i n w h i c h w e a l t h , s u d d e n l y a c q u i r e d . . . i s s o l i t t l e m e l l o w e d b y s o c i a l i n t e l l i g e n c e . ” 8 | H i s t o r i a n s w h o h a v e d e a l t s p e c i fi c a l l y w i t h D e t r o i t g e n e r a l l y a g r e e d w i t h a t r a d i t i o n a l P r o g r e s s i v e E r a i n t e r p r e t a t i o n . E l e n b a a s c l a i m e d t h a t u r b a n r e f o r m i n e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r y D e t r o i t m i r r o r e d S a m u e l H a y s ’ fi n d i n g s t h a t t h e m u n i c i p a l r e f o r m m o v e m e n t s o f t h e e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r y w e r e i n t e n d e d t o p l a c e t h e d e c i s i o n - m a k i n g p o w e r i n t h e h a n d s o f e f f i c i e n t b u s i n e s s m e n . A c c o r d i n g t o H a y s , b u s i n e s s m e n a n d p r o f e s s i o n a l s t r i e d t o t a k e f o r m a l p o w e r f r o m p r e v i o u s l y d o m i n a n t l o w e r a n d m i d d l e c l a s s p o l i t i c i a n s a n d p o l i t i c a l p a r t y m a c h i n e r y i n o r d e r t o a d v a n c e t h e i r o w n p o l i c i e s . 8 2 F r a g n o l i a d m i t t e d t h a t m u n i c i p a l r e f o r m w a s b u s i n e s s - l e d i n D e t r o i t b u t i t d i d h a v e a p o p u l a r 7 9 E d i t o r ’ s N o t e , W i l m a H e n d e r s o n e d . D e t r o i t i n P e r s p e c t i v e p . 3 1 4 . 8 ° E l e n b a a s , “ D e t r o i t a n d t h e P r o g r e s s i v e E r a , ” p . 1 6 5 , 2 1 6 . 8 ‘ F i n e , M g r p h y , p . 1 0 0 . 3 2 E l e n b a a s , 1 2 a n d H a y s , “ T h e P o l i t i c s o f R e f o r m , ” 1 5 7 - 1 6 9 . 4 9 f o l l o w i n g . 8 3 Z u n z b e l i e v e d D e t r o i t i n d u s t r i a l i s t s w e r e p r o m o t i n g a n e w , u n i fi e d s o c i a l o r d e r t h r o u g h w e l f a r e c a p i t a l i s m , u s i n g A m e r i c a n i z a t i o n p r o g r a m s t o e n c o u r a g e s i m i l a r m o r a l v a l u e s a n d w o r k h a b i t s . 8 4 L a s t l y , S i d n e y F i n e s a w t h e 1 9 1 8 t r i u m p h o f P r o g r e s s i v e m i d d l e c l a s s v a l u e s o v e r e t h n i c o n e s a s s h o r t l i v e d . I f D e t r o i t b u s i n e s s m e n , o p e r a t i n g t h r o u g h t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e a n d t h e D e t r o i t B u r e a u o f G o v e r n m e n t a l R e s e a r c h , i m p o s e d t h e i r p o l i t i c a l h e g e m o n y t h r o u g h t h e n e w C i t y C h a r t e r , F i n e c l a i m e d t h a t h e g e m o n y w a s d e s t r o y e d s h o r t l y t h e r e a f t e r i n t h e R e c o r d e r ’ s C o u r t E l e c t i o n o f 1 9 2 3 . I n t h e R e c o r d e r ’ s C o u r t E l e c t i o n o f 1 9 2 3 , f o u r o f t h e s e v e n j u d g e s , K e i d e n , C o t t e r , M a r s h a n d H e s t o n w e r e k n o w n a s t h e “ B l o c , ” a n d w e r e n o t fi i e n d l y t o l a b o r o r t o t h e p o o r . I n t h e e n s u i n g e l e c t i o n , F r a n k M u r p h y g o t t h e l a r g e s t n u m b e r o f v o t e s a l t h o u g h t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e p u t h i m i n t h e “ n o t r e c o m m e n d e d ” c a t e g o r y . B o t h J u d g e s H e s t o n a n d . M a r s h w e r e e l i m i n a t e d f r o m t h e c o u r t . C o n s e q u e n t l y , t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e s p o n s o r e d “ B l o c ” w a s d e f e a t e d . 8 5 S t i l l , F i n e c o n t i n u e d t o s e e t h a t b u s i n e s s d r i v e n P r o g r e s s i v e r e f o r m s w e r e a c h i e v e d , a l b e i t s h o r t - l i v e d . I t a p p e a r e d t h a t p r o g r e s s i v e r e f o r m i n D e t r o i t w a s p r o m o t e d b y b u s i n e s s a n d s u p p o r t e d b y o t h e r m e n . B u t , D e t r o i t w a s a c o m p l e x c i t y a n d i t s v a r y i n g i n t e r e s t s m e a n t t h a t b u s i n e s s c o n t r o l w a s n e v e r c o n s o l i d a t e d . O n e o f t h o s e v a r y i n g c i t y i n t e r e s t s w a s t h a t o f r e f o r m — m i n d e d w o m e n . F i n e n o t e d t h e i n fl u e n c e o f w o m e n b u t d i d n o t e x p l o r e t h e f u l l i m p l i c a t i o n s o f t h e i r c i v i c a c t i v i s m . N o o n e l o o k i n g a t D e t r o i t i n t h e P r o g r e s s i v e E r a h a s e v e r e x a m i n e d t h e r o l e o f w o m e n i n t h e c i v i c l i f e o f t h e c i t y . A l t h o u g h c i v i c - m i n d e d w o m e n a p p e a r o f f t h e s c o p e o f D e t r o i t ’ s h i s t o r i a n s , t h e y w e r e c o n t r i b u t i n g t h e i r o w n p o l i t i c a l v i s i o n t o t h e c i t y . W h i l e D e t r o i t w a s 8 3 F r a g n o l i , “ P r o g r e s s i v e C o a l i t i o n s , ” p . 1 3 9 . 8 " Z u n z , C h a g g i n g F a c e o f I n e q u a l i t y , p . 3 0 9 . 3 5 F i n e , M u r p h y , p . 1 0 3 , 1 1 1 , 1 1 4 , 1 1 6 . 5 0 b e c o m i n g u r b a n i z e d a n d i n d u s t r i a l i z e d , t h e c l u b w o m e n o f D e t r o i t w e r e b e c o m i n g i n c r e a s i n g l y i n v o l v e d w i t h t h e p o l i t i c a l a f f a i r s o f t h e i r c o m m u n i t y . U s i n g t h e i r v o l u n t a r y a s s o c i a t i o n s w h i c h , a s S a r a E v a n s e x p l a i n e d , a r e a t t h e j u n c t u r e b e t w e e n t h e p u b l i c a n d p r i v a t e r e a h n s , t h e y o r g a n i z e d t o i n j e c t a n e w v o i c e i n p o l i t i c a l a f f a i r s . D e s p i t e t h e i r p o s i t i o n o u t s i d e t h e f r a n c h i s e , t h e y p i o n e e r e d l o b b y i n g t e c h n i q u e s a n d p u b l i c r e l a t i o n s c a m p a i g n s t o s p o n s o r p u b l i c b a t h s , m u n i c i p a l p l a y g r o u n d s , w o m a n ’ s s u f f r a g e , a n d s c h o o l b o a r d r e f o r m . I n t h e fi r s t t w o d e c a d e s o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y , D e t r o i t c l u b w o m e n p u r s u e d t h e i r c i v i c a c t i v i s m w h e r e t h e y w o r k e d n o t o n l y f o r t h e b e t t e r m e n t o f w o m e n b u t f o r a l l t h e r e s i d e n t s o f D e t r o i t . 5 1 . 1 ! C h a p t e r 2 - T h e B e g i n n i n g o f W o m e n ’ s A c t i v i s m I n t h e l a t e n i n e t e e n t h a n d e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r i e s , w o m e n t h r o u g h o u t M i c h i g a n a n d p a r t i c u l a r l y w i t h i n D e t r o i t , w e r e c o n c e r n e d w i t h t h e w e l f a r e o f t h e f a m i l y a n d t h e h o m e . A s P a u l a B a k e r e x p l a i n e d , “ m a n y n i n e t e e n t h c e n t u r y w o m e n f o u n d t h i s v i s i o n o f t h e h o m e c o n g e n i a l : i t e n c o u r a g e d a s e n s e o f c o m m u n i t y a n d r e s p o n s i b i l i t y t o w a r d a l l w o m e n a n d i t f u r n i s h e d a b a s i s f o r p o l i t i c a l a c t i o n . ” ' W o m e n o f t e n s t r e s s e d t h a t t h e y h e l d a u n i q u e p e r s p e c t i v e b e t w e e n p u b l i c a n d p r i v a t e a n d o n l y t h e y c o u l d p r o v i d e t h i s p a r t i c u l a r v i e w p o i n t . D e t r o i t w o m e n o r i g i n a l l y f o u n d e d t h e i r v o l u n t a r y a s s o c i a t i o n s f o r c u l t u r a l , l i t e r a r y a n d c h a r i t a b l e p u r p o s e s b u t f o u n d t h r o u g h c o o p e r a t i o n t h a t t h e y c o u l d p r o m o t e c i v i c b e t t e r m e n t . 2 I n t h i s r e g a r d , a s S a r a E v a n s n o t e d , d u r i n g t h e e x p a n s i o n o f t h e m a r k e t e c o n o m y , w o m e n ’ s a n d m e n ’ s c l u b s p r o v i d e d a n a v e n u e f o r p u b l i c a c t i o n w i t h w o m e n ’ s c l u b s i n fl u e n c i n g p u b l i c p o l i c y e v e n b e f o r e w o m e n h a d t h e f r a n c h i s e " A c c o r d i n g t o G a y l e G u l l e t t , o r g a n i z e d w o m e n w e r e a l w a y s p o l i t i c a l s i n c e t h e y w e r e i n v o l v e d w i t h a s t r u g g l e o v e r p o w e r r e l a t i o n s . H e r w o r k d e m o n s t r a t e d t h a t C a l i f o r n i a w o m e n s t r o v e f o r r e c o g n i t i o n o f t h e i r p u b l i c w o r k a n d f o r e x p a n d i n g w o m e n ’ s o p p o r t u n i t i e s b e f o r e s u fl ’ r a g e . 4 D e t r o i t w o m e n l i k e w i s e e x p a n d e d t h e i r p u b l i c a c t i v i t y a n d c i v i c a c t i v i s m a s t h e c i t y b e c a m e i n d u s t r i a l i z e d a n d u r b a n i z e d . C l a r a A r t h u r , a f o u n d i n g m e m b e r o f D e t r o i t ’ s T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b a n d p r e s i d e n t o f t h e D F W C , s a i d “ W e c a n n o t e n t e r k i t c h e n s 1 P a u l a B a k e r , “ T h e D o m e s t i c a t i o n o f P o l i t i c s : W o m e n a n d A m e r i c a n P o l i t i c a l S o c i e t y , 1 7 8 0 - 1 9 2 0 , ” V i c k i L . R u i z a n d E l l e n C a r o l D u B o i s e d s , U n e q u a l S i s t e r s : A M u l t i C u l t u r a l R e a d e r i n U S . W o m e n ’ s H i s t o r y 2 n d E d i t i o n ( N e w Y o r k , 1 9 9 4 ) , p . 9 1 . 2 “ A B r i e f H i s t o r y o f t h e D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s , ” 1 9 1 8 - 1 9 1 9 D i r e c t o r y o f t h e D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s p . 9 - 1 1 , B u r t o n H i s t o r i c a l C o l l e c t i o n , D e t r o i t P u b l i c L i b r a r y ( B H C ) . 3 S a r a E v a n s , “ W o m e n ’ s H i s t o r y a n d P o l i t i c a l T h e o r y : T o w a r d a F e m i n i s t A p p r o a c h t o a P u b l i c L i f e ” S u z a n n e L e b s o c k a n d N a n c y H e w i t t , e d s . , V i s i b l e W o m e n : N e w s E s s a y s o n A m e r i c g n A c t i v fi m ( U r b a n a , 1 9 9 3 ) , p . 1 2 8 . 4 G a y l e G u l l e t t , B e c o m i n g C i t i z e n s : T h e E m e r g e n c e a n d D e v e l o p m e n t o f t h e C a l i f o r n i a W o m e n ’ s M o v e m e n t g l 8 8 0 - l 9 l l ( U r b a n a , 2 0 0 0 ) , p . 3 . 5 2 w i t h o u t c o m i n g i n c o n t a c t w i t h t h e p o l i t i c a l S i d e o f d o m e s t i c c o n c e r n s . T h e w a t e r s u p p l y ” 5 D e t r o i t a n d o u r g a r b a g e p a i l s r e m i n d u s t h a t s o m e t h i n g i s m a n a g e d f o r u s , n o t b y u s . c l u b w o m e n b e a r o u t t h e r e s e a r c h o f P a u l a B a k e r a s t h e y u n d e r s t o o d a r a p i d l y i n d u s t r i a l i z e d c i t y c r e a t e d s o c i a l d i s l o c a t i o n s t h a t w e r e b e s t m a n a g e d b y t h e s t a t e . 6 T h e y t h e r e f o r e c h a m p i o n e d p r o t e c t i v e l a b o r l e g i s l a t i o n f o r w o m e n a n d c h i l d r e n , e d u c a t i o n a l r e f o r m , f o o d i n s p e c t i o n , a n d c r i m e p r e v e n t i o n a l l t o b e u n d e r t a k e n b y g o v e r n m e n t e n a c t m e n t o f n e w p u b l i c p o l i c i e s . S i n c e t h e y w e r e o u t s i d e o f t h e f r a n c h i s e , D e t r o i t w o m e n u s e d t h e i r c l u b s a n d a s s o c i a t i o n s a s v e h i c l e s f o r t h e i r c i v i c a c t i o n . I n d o i n g s o , t h e y c r e a t e d a s e p a r a t e p o l i t i c a l c u l t u r e f r o m t h a t o f m e n . G u l l e t t c a l l e d c l u b w o m e n ’ s p o l i t i c s “ w o m a n l y ” m e a n i n g a l t r u i s t i c a n d n o n - p a r t i s a n . T h i s w a s i n s h a r p c o n t r a s t t o m a n l y p o l i t i c s w h i c h w a s s e l f - s e r v i n g a n d p a r t i s a n . 7 I n D e t r o i t , w o m e n d i d n o t i d e n t i f y t h e m s e l v e s a s a l t r u i s t i c , b u t r a t h e r a s c o n c e r n e d c i t i z e n s . T h e c i t y w a s t h e j o i n t r e s p o n s i b i l i t y o f b o t h m e n a n d w o m e n , y e t w o m e n b e l i e v e d t h a t t h e y o f f e r e d a u n i q u e v i s i o n f o r D e t r o i t . I t w a s n o t a l t r u i s t i c b e c a u s e a l l r e s i d e n t s b e n e fi t e d . M e n c o n s i d e r e d w o m e n t o b e p o l i t i c a l o u t s i d e r s a n d o f t e n d i s p a r a g e d w o m e n ’ s p o l i t i c a l a c t i v i t y . C o n s e q u e n t l y , D e t r o i t c l u b w o m e n ’ s p o l i t i c a l a c t i v i s m h a d t o b e c r e a t i v e a n d p e r s i s t e n t f o r t h e i r m u n i c i p a l w o r k . I n D e t r o i t , a n d i n o t h e r U S . c i t i e s , w o m e n p i o n e e r e d n o n - v o t i n g p o l i t i c a l p r e s s u r e t e c h n i q u e s s u c h a s p u b l i c e d u c a t i o n a n d p e t i t i o n s . T h e y u s e d s c i e n t i fi c r e s e a r c h a n d t h e a d v i c e o f e x p e r t s t o s u b s t a n t i a t e t h e i r r e f o r m s . F o r e x a m p l e , w h e n D e t r o i t c l u b w o m e n a d v o c a t e d p u b l i c b a t h s , t h e y c i t e d f a v o r a b l e e v i d e n c e 5 A l i c e T a r b e l l C r a t h e r n , I n D e t r o i t . . . C o u r a g e W a s t h e F a s h i o n : T h e C o n t r i b u t i o n o f W o m e n t o t h e D e v e l o p m e n t o f D e t r o i t , 1 7 0 1 t o 1 9 5 1 ( D e t r o i t , 1 9 5 3 ) , p . 1 2 3 - 1 2 4 . 6 B a k e r , “ D o m e s t i c a t i o n , ” p . 9 7 . 7 G u l l e t t , B e c o m i n g C i t i z e n s , p . 2 . 5 3 f r o m p u b l i c h e a l t h o f f i c i a l s . W o m e n ’ s c l u b s w e r e a l s o p l a c e s w h e r e w o m e n c o u l d p r a c t i c e t h e s k i l l s n e c e s s a r y f o r p u b l i c a c t i v i s m . 8 I n t h e s e v e n u e s , t h e y d e v e l o p e d l e a d e r s h i p , o r g a n i z a t i o n a l a n d c o m m u n i c a t i o n s k i l l s . T h e m u n i c i p a l a c t i v i t y o f D e t r o i t w o m e n w a s g r e a t l y i n fl u e n c e d b y t h e p h e n o m e n a l e c o n o m i c a n d s o c i a l c h a n g e s o f t h e e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r y a s w e l l a s b y t h e f a c t t h a t t h e r e s p o n s i b i l i t i e s o f g o v e r n m e n t w e r e c h a n g i n g a s f e d e r a l , s t a t e a n d l o c a l g o v e r n m e n t s i n c r e a s e d t h e i r a c t i v i t y i n e c o n o m i c s a n d s o c i a l w e l f a r e . 9 B e t w e e n 1 9 0 0 a n d 1 9 2 0 , D e t r o i t w e n t f r o m t h e t h i r t e e n t h l a r g e s t c i t y i n t h e c o u n t r y t o t h e f o u r t h . I n c r e a s e d n u m b e r s m e a n t i n c r e a s e d p r e s s u r e o n t h e c i t y t o p r o v i d e a d e q u a t e t r a n s p o r t a t i o n , e d u c a t i o n a n d s a n i t a t i o n f o r a l l i t s c i t i z e n s . T h e s e w e r e n e w m u n i c i p a l c o n c e r n s a n d t h e r e w e r e d e b a t e s o v e r t h e l e g i t i m a t e e x t e n t o f t h e s e s e r v i c e s , a s w e l l a s w h o a n d h o w t h e s e s e r v i c e s w o u l d b e fi n a n c e d . A d d i t i o n a l l y , l a r g e n u m b e r s o f u n s k i l l e d a n d s e m i - s k i l l e d w o r k e r s , c o m i n g f r o m d i f f e r e n t e t h n i c a n d r a c i a l g r o u p s , t h r e a t e n e d t o d i s r u p t D e t r o i t ’ s o l d s o c i a l o r d e r . U r b a n w o m e n w e r e i n c r e a s i n g l y c o m i n g t o b e l i e v e t h e y c o u l d m e d i a t e s o c i a l p r o b l e m s t h r o u g h s o c i a l s e r v i c e s . 1 0 S i m u l t a n e o u s w i t h t h i s s h i f t i n g p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c s i t u a t i o n , D e t r o i t w a s u n d e r g o i n g a s h i f t i n p o l i t i c a l p o w e r . N i n e t e e n t h c e n t u r y m u n i c i p a l p o l i t i c s h a d b e e n d o m i n a t e d b y a d e c e n t r a l i z e d , w e t , w a r d - b a s e d s y s t e m t h a t w a s g i v i n g w a y t o a c e n t r a l i z e d , d r y , b u s i n e s s - d o m i n a t e d g o v e r n m e n t . A m i d s t t h e s e c h a n g e s , D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e c o n v i n c e d t h e y n e e d e d t h e f r a n c h i s e t o e f f e c t t h e i r v i s i o n o f n e e d e d p o l i t i c a l a n d s o c i a l c h a n g e i n D e t r o i t , a v i s i o n t h a t o f t e n d e v i a t e d f r o m t h a t o f m a n y D e t r o i t m e n . 8 E v a n s , “ W o m e n ’ s H i s t o r y , ” p . 1 3 0 . 9 B a k e r , “ D o m e s t i c a t i o n , ” p . 8 5 . 1 ° G u l l e t t , B e c o m i n g C i t i z e n s , p . 1 3 9 . 5 4 S u f f r a g e M i c h i g a n w o m e n h a d a l o n g h i s t o r y o f f e m a l e a c t i v i s m b o t h i n t h e s u f f r a g e c a m p a i g n a n d w i t h i n D e t r o i t . C l a r a B . A r t h u r ’ s p r e - fi a n c h i s e b o o k l e t , P r o g r e s s o f M i c h i g a n W o m e n , c l a i m e d t h a t , w i t h i n t h e s t a t e , “ w i s e l a w s c a m e f r o m t h e u n t i r i n g a c t i v i t y o f M i c h i g a n w o m e n i n t e r e s t e d i n t h e d e v e l o p m e n t o f t h e i r s e x a n d t h e n e e d o f t h e s t a t e f o r w o m e n ’ s c o u n s e l . ” 1 1 N e v e r t h e l e s s , t h e b a t t l e f o r t h e f r a n c h i s e w a s s l o w a n d a r d u o u s . 1 2 I n 1 8 4 6 , E r n e s t i n e L . R o s e w a s t h e fi r s t w o m a n t o a d d r e s s a s t a t e l e g i s l a t u r e o n t h e p o l i t i c a l n e e d s o f w o m e n . S h e s t r e s s e d “ t h e r i g h t a n d n e e d o f w o m e n t o t h e e l e c t e d f r a n c h i s e . ” R o s e w a s p o l i t e l y r e c e i v e d b u t n o t h i n g w a s d o n e . 1 3 I n 1 8 4 9 , S t a t e S e n a t o r s D w i g h t W e b b , E d w a r d H . T h o m p s o n a n d R i x R o b i n s o n r e p o r t e d f a v o r a b l y o n S e n a t e D o c u m e n t N u m b e r T e n r e g a r d i n g w o m e n a n d t h e f r a n c h i s e . B u t , o n l y a f e w y e a r s l a t e r , i n 1 8 5 5 , t h e C o m m i t t e e o n E l e c t i o n s r i d i c u l e d a p e t i t i o n b y B e t s e y P . P a r k e r , L u c i n d a K n a p p , N a n c y F l e m i n g a n d E l e c t a M e y e r s o f L e n a w e e C o u n t y f o r t h e f r a n c h i s e b y a m e n d m e n t t o t h e S t a t e C o n s t i t u t i o n . I n 1 8 6 6 , t h e s t a t e ’ s fi r s t w o m e n ’ s s u f f r a g e b i l l w a s d e f e a t e d b y o n l y o n e v o t e b u t o n e y e a r l a t e r , t h e l e g i s l a t u r e g r a n t e d f e m a l e t a x p a y e r s t h e ” C l a r a B . A r t h u r , P r o g r e s s o f M i c h i g a n W o m e n p a m p h l e t a t B H C ( D e t r o i t , n o d a t e , n o p u b l i s h e r ) , p . 5 ‘ 2 F o r a d d i t i o n a l s o u r c e s o n l o c a l s u f f r a g e c a m p a i g n s s e e : S t e p h e n M . B u e c h l e r , T h e T r a n s f o r m a t i o n o f t h e W o m a n S u f f r a g e M o v e m e n t : T h e C a s e o f I l l i n o i s , 1 8 5 0 - 1 9 2 0 ( N e w B r u n s w i c k , 1 9 8 6 ) , E l l e n C a r o l D u B o i s , “ W o r k i n g W o m e n , C l a s s R e l a t i o n s , a n d S u f f r a g e M i l i t a n c e : H a r r i o t S t a n t o n B l a t c h a n d t h e N e w Y o r k S u f fi ‘ a g e M o v e m e n t , ” i n M a j o r i e S p r u i l l W h e e l e r e d . , O n e W o m a n , O n e V o t e : R e d i s c o v e r i n g t h e W o m a n S u f f r a g e M o v e m e n t ( T r o u t d a l e , O H , 1 9 9 5 ) , p . 2 2 1 - 2 3 4 , W a n d a A . H e n d r i c k s , “ I d a B . W e l l s - B a m e t t a n d t h e A l p h a S u f f r a g e C l u b , ” i n W h e e l e r , O n e W o m a n , p . 2 6 4 - 2 7 3 , S h e r r y J . K a t z , “ A P o l i t i c s o f C o a l i t i o n : S o c i a l i s t W o m e n a n d t h e C a l i f o r n i a S u f f r a g e M o v e m e n t , 1 9 0 0 - 1 9 1 1 , ” i n W h e e l e r , _ O _ n § W o m a n p . 2 4 5 - 2 5 7 , J u d i t h N . M c A r t h u r , “ M i n n i e F i s h e r C u n n i n g h a m ’ s B a c k D o o r L o b b y i n T e x a s : P o l i t i c a l M a n e u v e r i n g i n a O n e - P a r t y S t a t e , ” i n W h e e l e r , O n e W o m a n p . 3 1 5 - 3 2 9 , G e n e v i e v e G . M c B r i d e , O n W i s c o n s i n W o m e n : W o r k i n g f o r T h e i r R i g h t s f r o m S e t t l e m e n t t o S u fi t a g e ( M a d i s o n , 1 9 9 3 ) . T h e s o u t h e r n e x p e r i e n c e i s , o f n e c e s s i t y d i f f e r e n t f r o m t h a t o f o t h e r a r e a s , f o r s t a t e w o r k t h e r e s e e : E l n a C . G r e e n , S o u t h e r n S t r a t e g i e s : S o u t h e r n W o m e n a n d t h e W o m a n S u f f r a g e Q u e s t i o n ( C h a p e l H i l l , 1 9 9 7 ) , M a j o r i e S p r u i l l W h e e l e r , N e w W o m e n o f t h e N e w S o u t h : T h e L e a d e r s o f t h e W o m a n S u f f r a g e M o v e m e n t i n t h e S o u t h e r n S t a t e s ( N e w Y o r k , 1 9 9 3 ) . 1 3 S h a r o n E . M c H a n e y , “ S e c u r i n g t h e S a c r e d R i g h t t o V o t e , ” M i c h i g a n H i s t o r y M a g a z i n e 7 5 ( M a r c h / A p r i l , 1 9 9 1 ) : 3 9 . 5 5 r i g h t t o v o t e i n s c h o o l e l e c t i o n s . l 4 T h e r e w e r e a f e w i n s t a n c e s w h e r e M i c h i g a n w o m e n v o t e d , s u c h a s i n S t u r g i s i n 1 8 6 8 w h e n t h e y s u p p o r t e d a n d p a s s e d p r o h i b i t i o n f o r t h e i r t o w n . I n 1 8 7 1 a D e t r o i t w i d o w a n d t a x p a y e r , N a n n e t t e B . G a r d n e r , v o t e d i n t h e F i r s t P r e c i n c t o f t h e N i n t h W a r d f o r s e v e r a l y e a r s . T h e e n r o l l i n g o f f i c e r , P e t e r H i l l , a p p a r e n t l y h a d n o o b j e c t i o n s . O t h e r e n r o l l i n g o f f i c e r s t u r n e d a w a y C a t h e r i n e S t e b b i n s a n d H a r r i e t J . B o u t e l l . 1 5 T h e M i c h i g a n S t a t e S u fl t a g e A s s o c i a t i o n ( M S S A ) w a s o r g a n i z e d i n B a t t l e C r e e k o n J a n u a r y 2 0 , 1 8 7 0 i n a n a t t e m p t t o g e t t h e f r a n c h i s e f o r a l l M i c h i g a n w o m e n . l 6 F o u r y e a r s l a t e r , M i c h i g a n c o n s i d e r e d w o m e n ’ s s u f f r a g e a m e n d m e n t a n d M S S A s o u g h t t o t a k e a d v a n t a g e o f t h i s o p p o r t u n i t y . I n D e t r o i t , t h e D e t r o i t W o m a n ’ s S u f f r a g e A s s o c i a t i o n ( D W S A ) o r g a n i z e d t o c h a m p i o n t h i s e f f o r t . T h e y s u p p o r t e d a r e s o l u t i o n t o s t r i k e t h e w o r d “ m a l e ” fi o m t h e q u a l i fi c a t i o n s f o r e l e c t o r s . I n s p i t e o f a s e m i - f a v o r a b l e p r e s s a n d n a t i o n a l a t t e n t i o n , t h e r e s o l u t i o n l o s t o v e r w h e h n i n g l y . T h e S t a t e S u f f r a g e A s s o c i a t i o n w a s t e m p o r a r i l y d e m o r a l i z e d a n d d i s b a n d e d . I 7 W h e n t h e e f f o r t f o r w o m e n ’ s s u f f r a g e f a i l e d a t t h e s t a t e c o n v e n t i o n , t h e r e w a s n o s t a t e o r g a n i z a t i o n r e p r e s e n t i n g w o m e n ’ s s u fl t a g e . I n D e t r o i t t h e D W S A a n d t h e D e t r o i t E q u a l S u f f r a g e C l u b ( D E S A ) , f o u n d e d b y H e l e n J e n k i n s i n 1 8 7 5 , c a r r i e d o n t h e s u f f r a g e w o r k . I n 1 8 8 4 , w o m a n ’ s s u f f r a g e w a s r e o r g a n i z e d s t a t e - w i d e i n t o t h e M i c h i g a n E q u a l S u f f r a g e A s s o c i a t i o n ( M E S A ) . I n 1 8 8 5 , u n d e r t h e l e a d e r s h i p o f M a r y L . D o e o f B a y C i t y , w o m e n a t t e m p t e d t o g e t a s t a t e l a w g r a n t i n g m u n i c i p a l s u f f r a g e . M E S A a r g u e d t h a t ' 4 M c H a n e y , “ S e c u r i n g t h e S a c r e d R i g h t t o V o t e , ” p . 3 9 . ‘ 5 A r t h u r , P r o g r e s s , p . 5 - 8 . ‘ 6 A r t h u r , P r o g r e s s , p . 5 - 8 . ’ 7 M c H a n e y , “ S e c u r i n g t h e S a c r e d R i g h t t o V o t e , ” p . 3 9 . 5 6 w o m e n w e r e t a x p a y e r s a n d t h a t t h e m u n i c i p a l g o v e r n m e n t d i r e c t l y a f f e c t e d w o m e n ’ s c o n c e r n s . 1 8 T h e m e a s u r e l o s t i n t h e S t a t e S e n a t e b y o n e v o t e . T h e H o u s e n e v e r a c t e d o n i t . I n D e t r o i t , t h e 1 8 8 9 c i t y c h a r t e r a m e n d m e n t g a v e m o t h e r s o f m i n o r c h i l d r e n t h e r i g h t t o v o t e i n s c h o o l e l e c t i o n s . S t a t e c o n f e r r e d m u n i c i p a l s u f f r a g e f a i l e d a g a i n i n 1 8 8 9 , b u t i n 1 8 9 3 , i t p a s s e d a n d w a s s i g n e d b y G o v e r n o r J o h n T . R i c h . D o e p r o m p t l y o r g a n i z e d c l a s s e s i n c i t y g o v e r n m e n t i n o r d e r t h a t w o m e n m i g h t b e p r e p a r e d . M a y o r H a z e n P i n g r e e o f D e t r o i t o r d e r e d a d d i t i o n a l r e g i s t r a t i o n b o o k s t o c a r r y t h e e x t r a r e g i s t r a n t s . T h e r e w a s d i s a g r e e m e n t o v e r w h a t t y p e s o f o f f i c i a l s w e r e c o n s i d e r e d m u n i c i p a l . E d w a r d H . K e n n e d y a n d H e n r y S . P o t t e r fi l e d a n i n j u n c t i o n a g a i n s t P i n g r e e a n d t h e D e t r o i t C o m m o n C o u n c i l . I n t u r n , M a r y S t u a r t C o f f i n a n d M a r y E . B u r n e t t fi l e d a w r i t o f m a n d a m u s t o c o m p e l t h e e l e c t i o n c o m m i s s i o n e r s t o c a r r y o u t t h e l a w . J u s t i c e J o h n W . M c G r a t h o f t h e M i c h i g a n S t a t e S u p r e m e C o u r t r e f e r r e d t o A r t i c l e S e v e n , S e c t i o n O n e o f t h e M i c h i g a n C o n s t i t u t i o n a n d d e n i e d t h e m a n d a m u s o n t h e g r o u n d t h a t “ t h e L e g i s l a t u r e h a d n o r i g h t t o c r e a t e a n e w c l a s s o f v o t e r s . ” 1 9 B e t w e e n 1 8 9 7 a n d 1 8 9 9 , M E S A w a s j o i n e d b y w o m e n ’ s c l u b s a n d o t h e r o r g a n i z a t i o n s t o s e c u r e w o m e n o n s t a t e b o a r d s . T h e l e g i s l a t i o n t o a p p o i n t w o m e n f a i l e d , b u t G o v e r n o r P i n g r e e a p p o i n t e d J a n e M . K i n n e y t o t h e E a s t M i c h i g a n A s y l u m f o r t h e I n s a n e . H i s a c t i o n w a s a p p r o v e d b y t h e S t a t e S e n a t e . F o l l o w i n g t h a t p r e c e d e n t , o t h e r w o m e n w e r e s u c c e s s f u l l y a p p o i n t e d . 2 0 F o u r y e a r s a f t e r D e t r o i t w o m e n w e r e g r a n t e d t h e r i g h t t o v o t e i n s c h o o l e l e c t i o n s , t h e y f o r m e d t h e W o m e n ’ s I n d e p e n d e n t V o t e r s A s s o c i a t i o n ( 1 8 9 3 ) . S c h o o l b o a r d m e m b e r s w e r e e l e c t e d , o n e p e r w a r d a n d t h e s e w o m e n t o o k a n a c t i v e p a r t i n a l l s c h o o l ' 8 M c H a n e y , “ S e c u r i n g t h e S a c r e d R i g h t t o V o t e , ” p . 4 0 . 1 9 M c H a n e y , “ S e c u r i n g t h e S a c r e d R i g h t t o V o t e , ” p . 4 1 . 2 ° A r t h u r , P r o g e s s , p . 1 2 . 5 7 e l e c t i o n s . 2 1 T h e W o m e n ’ s I n d e p e n d e n t V o t e r s A s s o c i a t i o n w o r k e d f o r b e t t e r m u n i c i p a l p o l i t i c s , e s p e c i a l l y o n t h e s c h o o l b o a r d . T h e s e w o m e n p r o t e s t e d u n d e s i r a b l e c a n d i d a t e s , a n d u s e d t h e i r v o t e s t o d e f e a t t h e m T h e y a l s o c o n v i n c e d t h e i r h u s b a n d s a n d s o n s t o j o i n i n t h e e f f o r t . C o n s e q u e n t l y , t h e D e t r o i t T r i b u n e b e l i e v e d t h a t t h e c l u b w o m e n o f D e t r o i t w e r e “ e a r n e s t w o r k e r s f o r c i t y w e l f a r e . ” 2 2 T h e 1 9 0 8 - 1 9 0 9 A n n u a l R e p o r t o f t h e C i v i c I m p r o v e m e n t C o m m i t t e e o f t h e D F W C c l a i m e d d i r e c t c r e d i t f o r t h e d e f e a t o f A n t h o n y T r e p p a . T r e p p a w a s t h e s c h o o l i n s p e c t o r o f t h e N i n t h W a r d , b u t h e w a s a l s o a s a l o o n k e e p e r . D e t r o i t c l u b w o m e n d i d n o t w a n t s a l o o n i n t e r e s t s r e p r e s e n t e d o n t h e s c h o o l b o a r d . T h e D F W C s e n t l e t t e r s t o c i t y o f fi c i a l s , r a i s e d m o n e y f o r a d v e r t i s i n g a n d s o l i c i t e d . a u t o m o b i l e s f o r e l e c t i o n w o r k a t t h e p o l l s . T h e r e p o r t a d d e d “ T h e i m p o r t a n c e o f r e s c u i n g t h e p u b l i c s c h o o l s f r o m p o l i t i c s i s a c c e n t u a t e d . ” 2 3 I n 1 9 0 7 t h e r e w a s a c a l l t o r e v i s e t h e 1 8 5 0 s t a t e c o n s t i t u t i o n i n M i c h i g a n . N o t s u r p r i s i n g l y , M E S A r e q u e s t e d fi l l l f r a n c h i s e f o r w o m e n . T h e y l o b b i e d t h e c o n s t i t u t i o n a l c o n v e n t i o n w i t h p e t i t i o n s , r e s o l u t i o n s a n d e n d o r s e m e n t s ; t h e r e w e r e m o r e p e t i t i o n s f o r w o m e n ’ s s u f f r a g e t h a n a l l o t h e r i s s u e s c o m b i n e d . A t a h e a r i n g b e f o r e t h e C o m m i t t e e o n E l e c t i v e F r a n c h i s e i n t h e s t a t e c a p i t a l o n J a n u a r y 8 , 1 9 0 8 , c l u b w o m e n c l a i m e d t o r e p r e s e n t 1 7 5 , 0 0 0 w o m e n s e e k i n g t h e v o t e . W o m e n f r o m t h e S t a t e G r a n g e , F a r m e r s C l u b s , M a c c a b e e s , t h e S t a t e W o m e n ’ s C h r i s t i a n T e m p e r a n c e U n i o n , t h e S t a t e F e d e r a t i o n o f L a b o r , t h e D e t r o i t G a r m e n t W o r k e r s , e i g h t t h o u s a n d c l u b w o m e n , a n d t h e W o m a n ’ s P r e s s A s s o c i a t i o n p r e s e n t e d t h e i r c a s e . B u t , t h e e f f o r t e n d e d i n f a i l u r e w h e n t h e v o t e i n t h e 2 ’ D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s D i r e c t o r y 1 9 1 9 - 1 9 2 0 , p . 1 0 7 . 2 2 D e t r o i t S u n d a y T r i b u n e ( F e b r u a r y 1 8 , 1 9 0 6 ) . 2 3 S a r a h A . G r i n d l e y , “ C l u b H i s t o r y , H i s t o r i c a l S k e t c h 1 8 9 5 - 1 9 3 5 , ” V o l 7 3 M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t , B H C . 5 8 C o n s t i t u t i o n a l C o n v e n t i o n d e n i e d t h e f r a n c h i s e t o w o m e n . C l a r a A r t h u r b e l i e v e d t h a t m e n w e r e l e s s w o r r i e d a b o u t w o m e n v o t i n g t h a n t h e y w e r e a b o u t w o m e n h o l d i n g o f f i c e . 2 4 T h e d e f e a t w a s n o t t o t a l a s w o m e n t a x p a y e r s g o t p a r t i a l s u f f r a g e t o v o t e o n m a t t e r s r e l a t i n g t o p u b l i c e x p e n d i t u r e o f m o n e y , b o n d i n g i s s u e s a n d p u b l i c u t i l i t i e s . I n 1 9 0 9 , t h e N a t i o n a l A m e r i c a n W o m a n ’ s S u fl ’ r a g e A s s o c i a t i o n ( N A W S A ) r e c e i v e d 1 3 5 , 0 0 0 n a m e s f r o m M i c h i g a n o n t h e i r p e t i t i o n t o C o n g r e s s . I n 1 9 1 1 , M i c h i g a n s u f f r a g i s t s m o u n t e d a n u n s u c c e s s f u l a t t e m p t t o s t r i k e t h e w o r d “ m a l e ” fi o m t h e l i s t o f v o t e r q u a l i fi c a t i o n s . 2 5 B e f o r e t h e f r a n c h i s e , D e t r o i t w o m e n k n e w t h a t e d u c a t i n g v o t e r s w a s c r u c i a l t o i n fl u e n c i n g t h e p o l i t i c a l s y s t e m . F o r e x a m p l e , i n 1 9 1 0 , t w o D e t r o i t w o m e n r a n o n t h e S o c i a l i s t t i c k e t f o r l o c a l o f fi c e . T h e w o m e n , I d a K r u m m e r f e l d a n d N e l l i e K n o t t , u s e d t h e i r c a m p a i g n s t o e d u c a t e t h e v o t e r s . T h e y w e n t h o u s e t o h o u s e a n d h e l p e d o r g a n i z e t h o s e w h o w e r e c o n c e r n e d a b o u t s o c i a l c o n d i t i o n s . T h e y u s e d t h e n o v e l t y o f t h e i r c a m p a i g n a s a v e h i c l e t o b r i n g a t t e n t i o n t o t h e v o t e r s a b o u t w o r k i n g c l a s s p r o b l e m s . 2 6 B o t h M E S A a n d D E S A e x p a n d e d t h e i r a c t i v i t i e s f o r s t a t e s u f f r a g e . I n 1 9 1 2 G o v e r n o r C h a s e O s b o r n c o n v i n c e d t h e l e g i s l a t u r e t o p u t w o m e n ’ s s u fi i a g e o n t h e N o v e m b e r , 1 9 1 2 b a l l o t . D e t r o i t w o m e n s u c h a s C l a r a A v e r y , H a r r i e t ( M r s . J o h n ) T r i x , M i n n i e S t o t t ( M r s . E d w a r d ) J e f f r i e s a n d C l a r a A r t h u r o r g a n i z e d l e t t e r w r i t i n g c a m p a i g n s , p a s s e d o u t l i t e r a t u r e a n d s p o n s o r e d l e c t u r e s . 2 7 M E S A a c t i v i s t s c r i s s — c r o s s e d t h e s t a t e p a s s i n g o u t t h r e e t o n s o f l i t e r a t u r e . A l t h o u g h M E S A e m p l o y e d p o l l w a t c h e r s t o g u a r d a g a i n s t fi ' a u d , t h e r e a p p e a r e d t o b e g r a v e d i s c r e p a n c i e s i n t h e s t a t e - w i d e b a l l o t i n g . O r i g i n a l 2 " C r a t h e r n , I n D e t r o i t p . 1 8 8 . 2 5 A r t h u r , P r o g r e s s , p . 1 2 - 1 5 . 2 “ D e t r o i t J o u r n a l ( J u l y 2 8 , 1 9 1 0 ) . 2 " C r a t h e r n , I n D e t r o i t p . 1 8 8 - 8 9 . 5 9 n e w s p a p e r a c c o u n t s c l a i m e d w o m e n ’ s s u f f r a g e h a d p a s s e d b y b e t w e e n t h r e e a n d t w e l v e t h o u s a n d v o t e s . B u t , d u e t o e r r o r s i n b a l l o t c o u n t i n g , t h e o f f i c i a l c o u n t d e f e a t e d t h e a m e n d m e n t b y 7 6 2 v o t e s . T h e r e w a s e v i d e n c e o f w i d e s p r e a d f r a u d i n W a y n e , K e n t , S a g i n a w a n d B a y C o u n t i e s . B a l l o t s d i s a p p e a r e d , w e r e b u r n e d b e f o r e a r e c o u n t , a n d w e r e n e v e r h a n d e d o u t . S o m e a r e a s h a d m o r e v o t e s c a s t t h a n t h e y h a d r e g i s t e r e d v o t e r s . 2 8 N o t a l l M i c h i g a n w o m e n w e r e i n f a v o r o f w o m e n ’ s s u f f r a g e . I n 1 9 1 3 , t h e a n t i - s u fl t a g i s t s o r g a n i z e d t h e M i c h i g a n A s s o c i a t i o n O p p o s e d t o W o m a n S u f f r a g e ( M A O W S ) . T h e y w e r e j o i n e d i n t h e i r e f f o r t s b y t h e l i q u o r i n t e r e s t s r e p r e s e n t e d b y t h e R o y a l A r k , w h i c h w a s c o m p r i s e d o f D e t r o i t ’ s l i q u o r d e a l e r s . T h i s c o n n e c t i o n r e s u l t e d i n t h e w o m e n b e i n g e r r o n e o u s l y a c c u s e d o f b e i n g f u n d e d b y t h e l i q u o r d e a l e r s . T h e M A O W S b e l i e v e d t h a t v o t i n g w a s a m a n ’ s r e s p o n s i b i l i t y a n d t h a t e x t e n d i n g t h e v o t e t o w o m e n w o u l d h a r m t h e f a m i l y a n d t h e h o m e . M E S A s u p p o r t e r s a g r e e d t h a t t h e h o m e w a s i m p o r t a n t b u t t h e y c l a i m e d t h a t w o m e n n e e d e d t h e v o t e t o p r o t e c t i t . 2 9 B y 1 9 1 4 , t h u s , M i c h i g a n w o m e n c o u l d v o t e a s m o t h e r s o r g u a r d i a n s f o r s c h o o l b o a r d s . T a x p a y i n g w o m e n c o u l d v o t e o n i s s u e s i n v o l v i n g t h e d i r e c t s p e n d i n g o f p u b l i c m o n e y . T h e y w e r e , h o w e v e r , n o t a l l o w e d t o c h o o s e w h o w o u l d s p e n d t h e i r m o n e y a n d h a d o n l y a s e c o n d a r y r o l e i n h o w s u c h m o n e y w a s s p e n t . 3 0 A f r i c a n - A m e r i c a n w o m e n j o i n e d t h e s u f f r a g e b a t t l e a n d e n u m e r a t e d t h e r e a s o n s w h y w o m e n w a n t e d t h e b a l l o t : “ E q u a l S u f f r a g e i s w o m a n ’ s d e s i r e t o s e e i n a l l w a l k s o f l i f e , t h e h o n o r , t h e v i r t u e , t h e j u s t i c e , t h e g e n u i n e h u m a n s y m p a t h y w h i c h s h e i n t e r p r e t s a s t h e f o u n d a t i o n o f a n y p e r m a n e n t s o c i a l s t r u c t u r e . ” A f r i c a n - A m e r i c a n w o m e n a l s o s t r e s s e d t h a t t h e b a l l o t w a s 2 8 M c H a n e y , “ S e c u r i n g t h e S a c r e d R i g h t t o V o t e , ” p . 4 2 , 4 3 . 2 ” M c H a n e y , “ S e c u r i n g t h e S a c r e d R i g h t t o V o t e , ” p . 4 4 . 3 ° M i c h i g a n S u f fi ’ a g i s t , 1 ( F e b r u a r y , 1 9 1 4 ) : 1 0 . 6 0 n o t i n t e n d e d f o r w o m e n t o r u l e o v e r m e n b u t r a t h e r s o t h e y c o u l d k e e p “ h i s c i t y h o m e a n d h i s n a t i o n ’ s h o m e c l e a n a n d w h o l e s o m e . ” 3 ‘ E n t r a n c e o f t h e U n i t e d S t a t e s i n t o W o r l d W a r I m a d e M i c h i g a n w o m e n m o r e i n t e n t o n d i r e c t l y i n fl u e n c i n g p u b l i c p o l i c y . C l a r a A r t h u r a n d o t h e r s u fl i a g i s t s b e l i e v e d “ w a r w i t h e x p e n d i t u r e o f l i f e a n d t r e a s u r e h o l d s b a c k c i v i l i z a t i o n a n d t h e f u l l c i t i z e n s h i p o f w o m e n ? ” 2 A s S u s a n W a r e n o t e d , W o r l d W a r I w a s e s p e c i a l l y t r o u b l i n g f o r p a c i fi s t w o m e n s u c h a s J a n e A d d a m s , a n d t h e m e m b e r s o f A l i c e P a u l ’ s C o n g r e s s i o n a l U n i o n w h o o p p o s e d t h e w a r a n d w e r e j a i l e d f o r t h e i r o p p o s i t i o n . 3 3 W o m e n b e l i e v e d t h a t t h e y h a d a r e s p o n s i b i l i t y t o m a k e t h e i r p o l i t i c a l v o i c e s h e a r d i n s u c h a n i m p o r t a n t i s s u e a s w a r . T h e c l u b w o m e n o f D e t r o i t s u p p o r t e d t h e U S . w a r e fl o r t w i t h t h e i r e x t e n s i v e v o l u n t e e r w o r k b u t t h e y n o t e d t h e i r o n y o f w o r k i n g f o r d e m o c r a c y a b r o a d w h i l e s t i l l s t r i v i n g f o r i t a t h o m e . T h e C h a i r p e r s o n o f t h e D F W C ’ S L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t , M a r j o r y M i l l e r W h i t t e m o r e c r i t i c i z e d D e t r o i t C o n g r e s s m e n C h a r l e s N i c h o l s a n d F r a n k D o r e m u s w h o s u p p o r t e d t h e w a r b u t o p p o s e d w o m e n ’ s s u f f r a g e . S h e w r o t e t h a t t h e y “ p r o b a b l y s a w n o t h i n g i n c o n s i s t e n t w h e n t h e y c a s t t h e i r v o t e i n f a v o r o f t h i s n a t i o n j o i n i n g t h e g r e a t c o n fl i c t i n b e h a l f o f d e m o c r a c y . W e c a n o n l y s a d l y w i s h t h a t w h i l e c h a m p i o n i n g d e m o c r a c y a b r o a d , t h e c o u n t r y m i g h t h a v e c r e a t e d a r e a l d e m o c r a c y a t h o m e . ” 3 4 D e t r o i t c l u b w o m e n e m p h a s i z e d t h e c o n n e c t i o n b e t w e e n t h e i r w a r w o r k a n d t h e fi a n c h i s e . I n a D F W C B o a r d o f D i r e c t o r s ’ R e s o l u t i o n t h e y e x p l a i n e d t h a t w o m e n n e e d e d 3 ‘ “ T h e A w a k e n i n g o f W o m e n , ” ( n o a u t h o r ) , N a t i o n a l A s s o c i a t i o n N o t e s 1 9 ( J a n u a r y , 1 9 1 7 ) : 3 , 1 3 . 3 2 A r t h u r , P r o g r e s s , p . 1 6 . 3 3 S u s a n W a r e , P a r t n e r a n d 1 : M o l l y D e w s o n , F e m i n i s m a n d N e w D e a l P o l i t i c s ( N e w H a v e n , 1 9 8 7 ) , p . 7 4 . 3 " “ L e g i s l a t i v e R e p o r t ” ( A p r i l , 1 9 1 7 ) , V o l 1 0 M i n u t e s 1 9 1 7 - 1 9 1 8 , p . 7 2 7 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 6 1 e n f r a n c h i s e m e n t , “ n o t o n l y a s a j u s t p r i v i l e g e , b u t a s a n o p p o r t u n i t y t o s e r v e t h e n a t i o n w i t h t h e f u l l e s t p a t r i o t i s m a t a l l t i m e s , b u t , e s p e c i a l l y d u r i n g t h e p r e s e n t s u p r e m e t e s t . ” 3 5 A t t h e T h i r t y - s e c o n d A n n u a l C o n v e n t i o n o f t h e M i c h i g a n E q u a l S u f f r a g e A s s o c i a t i o n i n M a r c h o f 1 9 1 8 , C a r r i e C h a p m a n C a t t r e m i n d e d D e t r o i t w o m e n t h a t p u r e l y k n i t t i n g a n d m a k i n g s u r g i c a l d r e s s i n g s w o u l d n o t w i n t h e w a r . S h e a d v i s e d t h e m t o c o n t i n u e t h e i r w a r w o r k b u t “ s t i c k y o u r k n i t t i n g n e e d l e s i n t o t h e m a n w h o c a l l s y o u p r o - G e r m a n f o r 9 9 3 6 s u p p o r t i n g s u fl ’ r a g e a t t h e s a m e t i m e . I n N o v e m b e r 1 9 1 8 , t h e s t a t e w o m e n ’ s s u f f r a g e r e f e r e n d u m w a s s l a t e d t o c o m e b e f o r e M i c h i g a n v o t e r s . O n c e m o r e , o r g a n i z e d w o m e n i n M E S A a n d D E S A w o r k e d h a r d f o r i t s p a s s a g e . T h e c a m p a i g n w a s d i r e c t e d b y D e t r o i t c l u b w o m a n , I d a ( M r s . A r t h u r ) P e p p e r s o f t h e D F W C . T h e B o a r d o f D i r e c t o r s o f t h e D F W C i s s u e d a r e s o l u t i o n p l e d g i n g t h e i r s u p p o r t f o r “ f u l l p a t r i o t i s m ” i n t h e u p c o m i n g e l e c t i o n . 3 7 L a u r a C r a m e r ’ s O c t o b e r R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t s t r e s s e d t h a t c l u b w o m e n “ m u s t l e n d e v e r y e n e r g y f o r t h e n e x t f e w w e e k s i n g e t t i n g e v e r y c l u b w o m a n i n D e t r o i t i n t e r e s t e d t o t h e e x t e n t o f s e e i n g e v e r y v o t e r f a v o r i n g s u f f r a g e c a s t s h i s v o t e . ” 3 8 T h e l e s s o n s o f p a s t c a m p a i g n s w e r e w e l l l e a r n e d a n d c l u b w o m e n s t a y e d a t h e p o l l s t o w a t c h f o r i r r e g u l a r i t i e s . W h i l e i n fl u e n z a l i m i t e d t h e n u m b e r s o f p o l l w a t c h e r s t o o n l y a b o u t o n e t h o u s a n d , t h e r e w a s l e s s f r a u d a n d w o m e n ’ s s u f f r a g e w a s p a s s e d w i t h a m a j o r i t y o f 3 4 , 5 0 6 o u t o f 4 0 0 , 0 0 0 v o t e s c a s t . 3 9 3 5 “ R e s o l u t i o n o f B o a r d o f D i r e c t o r s o f D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s ” ( M a r c h 1 4 , 1 9 1 8 ) , V o l 1 0 M i n u t e s 1 9 1 7 - 1 9 1 8 , p . 1 2 4 5 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 3 6 M i c h i g a n E q u a l S u f f r a g e A s s o c i a t i o n , “ T o d a y i n W o r l d W a r I , ” u n i d e n t i fi e d n e w s p a p e r c l i p p i n g , ( M a r c h 2 8 , 1 9 1 8 ) B H C . 3 7 “ R e s o l u t i o n b y B o a r d o f D i r e c t o r s ” ( M a r c h 1 4 , 1 9 1 8 ) , V o l 1 0 M i n u t e s 1 9 1 7 - 1 9 1 8 , p . 1 2 4 9 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 3 8 “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” ( O c t o b e r 1 8 , 1 9 1 8 ) , V o l 1 1 M i n u t e s 1 9 1 8 - 1 9 2 0 , p . 5 5 - 5 6 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 3 9 “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” ( N o v e m b e r 1 4 , 1 9 1 8 ) , V o l 1 1 M i n u t e s 1 9 1 8 - 1 9 2 0 , p . 9 3 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 6 2 S h a r o n M c H a n e y a t t r i b u t e d t h e 1 9 1 8 s u c c e s s t o f o u r f a c t o r s : a n e a r l i e r a d o p t i o n o f M i c h i g a n p r o h i b i t i o n s e p a r a t e d w o m e n f r o m t h a t i s s u e , p o l i t i c i a n s b o t h n a t i o n a l l y a n d s t a t e - w i d e h a d b e c o m e a m e n a b l e t o w o m a n s u f f r a g e , w o m e n ’ s p a r t i c i p a t i o n i n w a r w o r k , a n d t h e p e r s i s t e n t e f f o r t s o f M E S A . 4 0 A t t h e n a t i o n a l l e v e l , c l u b w o m e n c o n t i n u e d t o w o r k f o r s u f f r a g e . T h e M i c h i g a n S t a t e F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s ( M F W C ) h a d o f fi c i a l l y e n d o r s e d s u f f r a g e i n O c t o b e r o f 1 9 1 0 . D u r i n g 1 9 1 8 , t h e D F W C r e p r e s e n t i n g 6 , 5 0 0 m e m b e r s , s e n t c o u n t l e s s t e l e g r a m s t o S e n a t o r s a n d t h e P r e s i d e n t e n d o r s i n g s u f f r a g e . S e n a t o r s W i l l i a m A l l e n S m i t h a n d C h a r l e s E . T o w n s e n d o f M i c h i g a n w e r e o n r e c o r d a s s u p p o r t i n g t h e N i n e t e e n t h A m e n d m e n t b y M a y o f 1 9 1 8 . 4 1 A d d i t i o n a l l y , c l u b w o m e n s e n t l e t t e r s r e q u e s t i n g s u f f r a g e s u p p o r t t o k e y s e n a t o r s l i k e M o s e s o f N e w H a m p s h i r e , B o r a h o f I d a h o a n d G a y o f L o u i s i a n a . T h e y f e l t t h i s w a s u r g e n t i n D e c e m b e r , 1 9 1 8 t o f a c i l i t a t e t h e p a s s a g e o f t h e S u s a n B . A n t h o n y A m e n d m e n t i n t h a t C o n g r e s s i o n a l s e s s i o n . 4 2 T h e B o a r d o f D i r e c t o r s o f t h e D F W C a d o p t e d a r e s o l u t i o n s u p p o r t i n g t h e S u s a n B . A n t h o n y A m e n d m e n t . T h e D F W C f o r w a r d e d t h i s r e s o l u t i o n t o U S . C o n g r e s s m e n , F r a n k D o r e m u s , C h a r l e s N i c h o l s a n d P a t r i c k K e l l y . 4 3 D e t r o i t c l u b w o m e n K a t h l e e n M c G r a w H e n d r i e , M a r j o r y M i l l e r W h i t t e m o r e , B e t s e y G r a v e s ( M r s . P a u l ) R e n e a u , G e r a l d i n e S h e e h a n , L i l l i a n S n e d i c o r , L i l l i a n A s c o u g h a n d P h o e b e M u n n e c k e p i c k e t e d t h e W h i t e H o u s e . W h i t t e m o r e a n d R e n e a u w e r e a m o n g t h e w o m e n j a i l e d f o r t h e i r e f f o r t s . 4 4 4 ° M c H a n e y , “ S e c u r i n g t h e S a c r e d R i g h t t o V o t e , ” 4 5 . 4 ' “ M i n u t e s ” ( M a y 9 , 1 9 1 8 ) , V o l 1 1 M i n u t e s I 9 1 8 - 1 9 2 0 , p . 2 3 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 4 2 “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e C o m m i t t e e ” ( D e c e m b e r 6 , 1 9 1 8 ) , V o l . 1 1 M i n u t e s 1 9 1 8 - 1 9 2 0 , p . 1 2 9 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 4 3 “ L e g i s l a t i v e R e p o r t ” ( n o d a t e e i t h e r D e c e m b e r 1 9 1 7 o r J a n u a r y 1 9 1 8 ) , V o l 1 0 M i n u t e s 1 9 1 7 - 1 9 1 8 , 1 3 . 1 1 8 1 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 4 4 C r a t h e r n , I n D e t r o i t p . 1 9 1 . 6 3 T h e o v e r a l l s u c c e s s o f t h e d r i v e t o w a r d s u f f r a g e f o r M i c h i g a n w o m e n c o u l d b e s e e n i n G o v e r n o r A l b e r t E . S l e e p e r ’ s r e a c t i o n t o t h e C o n g r e s s i o n a l p a s s a g e o f t h e S u s a n B . A n t h o n y A m e n d m e n t . O n J u n e 5 , 1 9 1 9 , G o v e r n o r S l e e p e r w i r e d t h e S t a t e D e p a r t m e n t i n W a s h i n g t o n a s k i n g t h a t a c e r t i fi e d c o p y o f t h e a m e n d m e n t b e s e n t t o M i c h i g a n a t o n c e . S l e e p e r w a n t e d t h e s t a t e l e g i s l a t u r e t o v o t e b e f o r e t h e a d j o u r n m e n t o f i t s s p e c i a l s e s s i o n . T h e r e h a d b e e n a c o n c u r r e n t r e s o l u t i o n p a s s e d u n a n i m o u s l y b y M i c h i g a n r e p r e s e n t a t i v e s u r g i n g t h e i r f e d e r a l c o u n t e r p a r t s t o s u p p o r t t h e a m e n d m e n t . T h e r e w a s h o p e t h a t M i c h i g a n m i g h t b e t h e fi r s t s t a t e t o r a t i f y t h e 1 9 t h A m e n d m e n t . 4 5 I n s t e a d , M i c h i g a n w a s t h e t h i r d s t a t e t o r a t i f y o n J u n e 1 0 , 1 9 1 9 . 4 6 W o m e n ’ s C l u b W o r k b e f o r e S u f f r a g e T h e s t r u g g l e f o r s u f f r a g e w a s o n e p a r t o f t h e g r o w t h o f p u b l i c a c t i v i t y o f D e t r o i t w o m e n i n t h e l a t e n i n e t e e n t h a n d e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r i e s . T h e fi r s t D e t r o i t w o m e n ’ s c l u b w a s f o u n d e d i n 1 8 7 3 b y F r a n c e s N e w b e r r y ( M r s . J o h n ) B a g l e y . T h e c h a r t e r m e m b e r s w e r e , M r s . B r e a r l e y , S a r a h W e b s t e r ( M r s . J . T . ) S t e v e n s , E l v i r a W i l k i n s o n ( M r s . W . H . ) A l l e n , M r s . A l b e r t H i l l , M i s s S . A . B r e a r l e y , L y d i a H o p k i n s a n d E l i z a b e t h D w i g h t . T w e n t y - o n e y e a r s l a t e r , t h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b w a s f o u n d e d a n d p r o d u c e d s o m e o f t h e m o s t c i v i c m i n d e d c l u b w o m e n i n e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r y D e t r o i t . I t s m e m b e r s i n c l u d e d , S t e l l a K r e b s ( M r s . C a r l ) B r u m m e , A d a l i n e D u n l a p ( M r s . C h a r l e s H a g u e ) B o o t h , M r s . H e r m o n S a n d e r s o n , M a r y E g a n ( M r s . J . H a l ) L i v s e y , H a r r i e t R o b i n s o n ( M r s . W i l l i a m A ) M c G r a w , M r s . W i l l i a m R o b i n s o n , C l a r a A v e r y , E m m a ( M r s . C h a r l e s ) F o x a n d A f r i c a n A m e r i c a n c l u b w o m a n M a r y ( M r s . E l i j a h ) M c C o y . 4 7 K 4 5 D e t r o i t N e w s ( J u n e 5 , 1 9 1 9 ) . 4 “ M c H a n e y , “ S e c u r i n g t h e S a c r e d R i g h t t o V o t e , ” p . 4 5 . 4 ’ C r a t h e r n , I n D e t r o i t p . 1 1 7 , 1 1 9 . 6 4 I n 1 8 9 5 , D e t r o i t c l u b w o m a n F r a n c e s M a r g a h , P r e s i d e n t o f t h e D e t r o i t R e v i e w C l u b t h o u g h t w o m e n c o u l d b e a g r e a t e r p o w e r i n t h e c o m m u n i t y i f t h e y b a n d e d t o g e t h e r . S h e a s k e d F r a n c e s B a g l e y , a s a m e m b e r o f D e t r o i t ’ s o l d e s t w o m e n ’ s c l u b , t o p r o p o s e a f e d e r a t i o n o f w o m e n ’ s c l u b s . S u b s e q u e n t l y , t h e D e t r o i t R e v i e w C l u b , T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b , D e t r o i t W o m a n ’ s C l u b , W o m a n ’ s H i s t o r i c a l C l u b , C l i o C l u b , W e d n e s d a y H i s t o r y C l u b , H y p a t h i a , a n d Z a t e m a C l u b f o r m e d t h e D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s . 4 8 I t s b y - l a w s s i m p l y s t a t e d t h a t t h e w o m e n w a n t e d t o u n d e r s t a n d e a c h o t h e r s ’ w o r k , t o p r o v i d e m o r e u n i fi e d t h i n k i n g a n d c o n s e q u e n t l y m a k e t h e i r e f f o r t s m o r e e f f e c t i v e . 4 9 A t t h e s a m e t i m e , A f r i c a n - A m e r i c a n w o m e n w e r e f o r m i n g t h e i r c l u b s i n D e t r o i t . I n 1 9 8 5 M a r y M c C o y f o u n d e d t h e fi r s t A f r i c a n - A m e r i c a n w o m e n ’ s c l u b - I n A s M u c h C i r c l e o f K i n g ’ s D a u g h t e r s a n d S o n s C l u b . M c C o y w a s k n o w n a s t h e “ M o t h e r o f C l u b s ” i n D e t r o i t a n d w a s a l s o a m e m b e r o f t h e L y d i a n A s s o c i a t i o n o f D e t r o i t , G u i d i n g S t a r C h a p t e r O r d e r o f t h e E a s t e r n S t a r a n d t h e W i l l i n g W o r k e r s . T h r o u g h o u t t h e s t a t e , b l a c k w o m e n r e t u r n i n g f r o m t h e 1 8 9 8 m e e t i n g o f t h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f C o l o r e d W o m e n f o u n d e d t h e M i c h i g a n S t a t e A s s o c i a t i o n . I t s fi r s t p r e s i d e n t w a s W o m e n ’ s C h r i s t i a n T e m p e r a n c e U n i o n ( W C T U ) m e m b e r , L u c y T h u r m a n . O t h e r m e m b e r s i n c l u d e d M a r y M c C o y , D e l i a B a r i e r , M . C . J o h n s o n , F r a n c e s P r e s t o n , E l i d a P r i c e , V e r o n i c a L u c a s , F a n n y R i c h a r d s , M e t a P e l h a m , L o l a G r e g o r y , L u c i l e O w e n a n d M o l l i e L e w i s . B y t h e 1 9 2 0 3 , t h e r e w e r e e i g h t A f r i c a n - A m e r i c a n c l u b s i n D e t r o i t ( W i l l i n g W o r k e r s , D e t r o i t S t u d y C l u b , L y d i a n A s s o c i a t i o n , I n A s M u c h C i r c l e o f K i n g s D a u g h t e r s , L a b o r o f L o v e C i r c l e o f K i n g s D a u g h t e r s , W e s t S i d e A r t a n d L i t e r a r y C l u b , A l t a r S o c i e t y o f t h e S e c o n d B a p t i s t C h u r c h 4 8 C r a t h e r n , I n D e t r o i t p . 1 1 8 . 4 9 “ C l u b H i s t o r y ” B o x 1 1 , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) E m m a A . F o x P a p e r s B H C . 6 5 a n d t h e E a r n e s t W o r k e r s o f t h e S e c o n d B a p t i s t C h u r c h ) a n d t h e y j o i n e d o n A p r i l 8 , 1 9 2 1 t o f o r m t h e D e t r o i t A s s o c i a t i o n o f C o l o r e d W o m e n ’ s C l u b s . T h e i r fi r s t p r e s i d e n t w a s V e r o n i c a L u c a s . 5 0 T h e i r p u r p o s e w a s t o b e o f a s s i s t a n c e t o t h e b l a c k c o m m u n i t y . T h e y s t o o d f o r t h e b l a c k f a m i l y , h o u s i n g , e m p l o y m e n t , h e a l t h , a n d o r p h a n s a n d a g a i n s t a l c o h o l i s m a n d i l l i t e r a c y . 5 l T h e D F W C o r i g i n a l l y e n d o r s e d p r o p o s a l s t h a t h a d o r i g i n a t e d e l s e w h e r e . G r a d u a l l y , c l u b m e m b e r s f o u n d t h e y c o u l d i n i t i a t e p r o p o s a l s t h e m s e l v e s a n d i n j e c t t h e i r o w n i d e a s a b o u t c i v i c b e t t e r m e n t f o r D e t r o i t . 5 2 O n e i d e a a b o u t c i v i c b e t t e r m e n t w a s t o e s t a b l i s h p u b l i c p l a y g r o u n d s . I n 1 8 9 9 , C l a r a A r t h u r p r e s e n t e d a p a p e r b e f o r e t h e P h i l a n t h r o p y a n d R e f o r m D e p a r t m e n t o f t h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b a b o u t t h e n e e d f o r p l a y g r o u n d s . A r t h u r e x p l a i n e d t h a t D e t r o i t ’ s p o o r c h i l d r e n c o u l d o n l y p l a y i n t h e s t r e e t s a n d n o t e d t h a t s o m e c i t i e s s u c h a s B o s t o n a l r e a d y p r o v i d e d p l a y a r e a s f o r t h e i r c h i l d r e n . T h e c a m p a i g n f o r m u n i c i p a l p l a y g r o u n d s s t a r t e d t w o y e a r s l a t e r u n d e r t h e l e a d e r s h i p o f t h e D e t r o i t B r a n c h o f t h e C o u n c i l o f W o m e n . T h i s C o u n c i l w a s a n e c l e c t i c g r o u p o f w o m e n ’ s c l u b s t h a t d i d n o t i n c l u d e t h e D F W C b u t d i d i n c l u d e s o m e o f i t s m e m b e r s s u c h a s t h e D E S A , t h e C i t y U n i o n o f K i n g ’ s D a u g h t e r s , t h e W o m e n a n d C h i l d r e n ’ s P r o t e c t i v e A s s o c i a t i o n , t h e L a T o u r H i v e o f t h e L a d y M a c c a b e e s , t h e M o t h e r s ’ K i n d e r g a r t e n C i r c l e , t h e W o m e n ’ s I n d e p e n d e n t V o t e r s ’ A s s o c i a t i o n , t h e W C T U , t h e M o t h e r s ’ C l u b o f t h e H a n c o c k S c h o o l , D e t r o i t S o r o s i s , P e r G r a d i s a n d t h e D e t r o i t W o m a n ’ s C l u b . T h e 5 0 R o b i n S . P e e b l e s , “ D e t r o i t ’ s B l a c k W o m e n ’ s C l u b s , ” M i c h i g a n H i s t o r y 7 0 ( J a n u a r y - F e b r u a r y , 1 9 8 6 ) : 4 8 5 ‘ J o y c e H a y n e s - B r o o k s , “ M e s s a g e f r o m t h e P r e s i d e n t , ” F i t t i e t h R e d e d i c a t i o n C e l e b r a t i o n , D e t r o i t A s s o c i a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s , b o o k l e t a t B H C F o r a c o m p a r i s o n w i t h C h i c a g o b l a c k w o m e n ’ s c l u b s s e e A n n e M e i s K n u p f e r , T o w a r d a T e n d e r e r H u m a n i t y a n d a N o b l e r W o m a n h o o d - A f r i c a n - i A m e r i c a n W o m e n ’ s C l u b s i n T u r n o f t h e C e n t u r y C h i c a g a ( N e w Y o r k , 1 9 9 6 ) . 5 2 “ A B r i e f H i s t o r y o f t h e D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s , ” p . 1 1 . 6 6 C o u n c i l o r i g i n a l l y r e q u e s t e d a n e m p t y c i t y l o t o n R i o p e l l e S t r e e t f o r a p l a y g r o u n d b u t t h e c i t y c o u n c i l r e f u s e d . T h e w o m e n t h e n s u c c e s s f u l l y a p p e a l e d t o t h e s c h o o l b o a r d f o r t h e u s e o f t h e R u s s e l l S c h o o l y a r d a n d b a s e m e n t f o r t h e s u m m e r . C l a r a T a l b o t ( M r s . J o h n ) H i c k e y l e d a c o m m i t t e e o f w o m e n t o g o d o o r t o d o o r s o l i c i t i n g t h e n e c e s s a r y t w e l v e h u n d r e d d o l l a r s t o r u n t h e p l a y g r o u n d . T h e y h a d t o s e c u r e fi m d i n g a g a i n t h e n e x t y e a r b e c a u s e t h e c i t y r e f u s e d t o p r o v i d e m o n e y f o r a “ f a d . ” P r e v a i l i n g o p i n i o n h e l d t h a t p l a y g r o u n d s w e r e p a r t o f p r i v a t e c h a r i t y , b u t t h e p l a y g r o u n d c r u s a d e r s b e l i e v e d i t w a s t h e c i t y ’ s r e s p o n s i b i l i t y . I n t h e e fl ° o r t t o c h a n g e p u b l i c o p i n i o n , t h e c l u b w o m e n l a u n c h e d a n e d u c a t i o n a l c a m p a i g n . T h e y w r o t e h u n d r e d s o f l e t t e r s a n d m a d e n u m e r o u s s p e e c h e s . S . V . T s a r o fi ” , a n o t e d e x p e r t i n p l a y g r o u n d e d u c a t i o n , l e c t u r e d i n D e t r o i t , a t t h e i r r e q u e s t . I n 1 9 0 3 , t h e w o m e n p r e s e n t e d a p e t i t i o n t o t h e B o a r d o f E d u c a t i o n w i t h f o u r t e e n t h o u s a n d n a m e s . T h e b o a r d fi n a l l y a c q u i e s c e d a n d p r o c u r e d m o n e y f r o m t h e c i t y c o u n c i l f o r p l a y g r o u n d s . 5 3 C l u b w o m e n c o n t i n u e d t o a s s i s t t h e p l a y g r o u n d e f f o r t . T h e D F W C h e l p e d p a y t h e s a l a r y f o r t h e fi r s t s w i m t e a c h e r . T h e s e w o m e n f e l t s u p e r v i s e d p l a y w a s t h e b e s t w a y t o h e a d o fi j u v e n i l e c r i m e . T h e c a m p a i g n f o r p l a y g r o u n d s e v e n t u a l l y e v o l v e d i n t o t h e D e t r o i t M u n i c i p a l R e c r e a t i o n C o m m i t t e e i n 1 9 1 4 a n d h a d a n a t i o n a l r e p u t a t i o n f o r i t s q u a l i t y . 5 4 I n t h e e a r l y p a r t o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y , t h e D F W C f o r m e d a c o m m i t t e e t o u r g e c i t y o f f i c i a l s t o b u i l d a p u b l i c b a t h h o u s e . C l u b w o m e n , u n d e r t h e l e a d e r s h i p o f C l a r a A r t h u r f a c e d f o r m i d a b l e o p p o s i t i o n r e g a r d i n g p u b l i c b a t h s . B u t A r t h u r w a s a l e a d e r i n m a n y o f D e t r o i t ’ s m o s t c i v i c m i n d e d w o m e n ’ s c l u b s : s h e w a s p r e s i d e n t o f t h e D F W C a n d 5 3 C r a t h e r n , I n D e t r o i t p . 1 2 4 - 1 2 6 . ’ 4 “ T h i r t y - fi v e Y e a r s o f A c c o m p l i s h m e n t 1 8 9 5 - 1 9 2 9 , ” p a m p h l e t , D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s , p . 4 . 6 7 t h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b , a n d a m e m b e r o f D E S A . S h e t h e r e f o r e h a d s i g n i fi c a n t n e t w o r k i n g a b i l i t y w i t h D e t r o i t ’ s c l u b w o m e n . 5 5 T h e D e t r o i t F r e e P r e s s s u p p o r t e d t h e i d e a o f p u b l i c b a t h s b u t f e l t t h e c i t y s h o u l d h a v e a c o m p r e h e n s i v e p l a n f o r p a r k s , p l a y g r o u n d s , c o n v e n i e n c e s t a t i o n s e t c . T h e s e s h o u l d b e i n c l u d e d i n a n a n n u a l b u d g e t a n d n o t s i m p l y b e d o n e p i e c e m e a l . T h e F r e e P r e s s b e l i e v e d t h i s w a s a b e t t e r s y s t e m t h a n “ t h e g r a t i fi c a t i o n o f t h e p e r s o n a l d e s i r e s o f w e l l - m e a n i n g i n d i v i d u a l s o r o r g a n i z a t i o n s . ” 5 6 B u t t h e D F W C p e r s e v e r e d a n d s e n t a l e t t e r t o t h e C i t y C o m m o n C o u n c i l o n b e h a l f o f 2 , 0 0 0 m e m b e r s , s a y i n g t h a t t h i r t y - s i x U S . c i t i e s h a d p u b l i c b a t h s a n d w e r e i n c r e a s i n g t h e i r n u m b e r s . A d d i t i o n a l l y , t h e D F W C n o t e d t h a t t h e F e d e r a l B u r e a u o f L a b o r c l a i m e d t h a t b a t h s e l e v a t e d t h e m a t e r i a l a n d m o r a l t o n e o f w o r k e r s . T h e c l u b w o m e n s t a t e d t h a t h e a l t h o f fi c i a l s a g r e e d t h a t i n a d e q u a t e b a t h i n g f a c i l i t i e s w e r e a p u b l i c h e a l t h m e n a c e . ’ 7 W h e n t h e s e w o m e n a p p e a l e d t o t h e a l d e r m e n f o r a s s i s t a n c e t h e y w e r e t o l d p e o p l e c o u l d a l w a y s u s e t h e r i v e r . A f t e r s e v e r a l y e a r s , t h e c i t y f a t h e r s g r e w t i r e d o f t h e “ p e s t e r i n g w o m e n ” a n d i n 1 9 0 6 t h e y a p p r o p r i a t e d $ 2 0 , 0 0 0 f o r t h e fi r s t p u b l i c b a t h h o u s e i n D e t r o i t . I t o p e n e d i n 1 9 0 8 o n E r s k i n S t r e e t , e a s t o f R u s s e l l , a n d w a s a p p r o p r i a t e l y n a m e d t h e C l a r a A r t h u r B a t h H o u s e . T h e w o m e n a l s o s u c c e s s fi l l l y c a m p a i g n e d f o r s h o w e r s i n s o m e o f t h e p u b l i c s c h o o l s . 5 8 C l u b w o m e n o f D e t r o i t a l s o l o b b i e d s u c c e s s f u l l y t o r a i s e t h e w o r k i n g a g e f r o m t w e l v e t o f o u r t e e n f o r c h i l d r e n . W h e n t h e w o r k i n g a g e w a s r a i s e d , c l u b w o m e n t h e n h a d t o r a i s e t h e a g e f o r d i s m i s s a l f r o m t h e C o l d w a t e r S t a t e P u b l i c S c h o o l f o r D e p e n d e n t C h i l d r e n 5 ’ C r a t h e r n , I n D e t r o i t p . 1 2 7 . 5 6 D e t r o i t F r e e P r e s s ( M a r c h 2 1 , 1 9 0 6 ) . 5 7 “ C l o s e C a l l f o r B a t h h o u s e I t e m ” u n i d e n t i fi e d n e w s p a p e r c l i p p i n g i n t h e C l a r a B . A r t h u r S c r a p b o o k , B H C . 5 8 G r i n d l y , “ H i s t o r i c a l S k e t c h , ” p . 8 - 1 0 . 6 8 ( f o r d e s t i t u t e , n o n - c r i m i n a l c h i l d r e n ) a s w e l l . 5 9 T h e o n l y c h o i c e t h e s e c h i l d r e n h a d , w a s t o e n t e r a p o o r h o u s e o r g o t o j a i l . T h e c l u b w o m e n o f D e t r o i t l o b b i e d r e l e n t l e s s l y t o r a i s e t h e d i s m i s s a l a g e t o f o u r t e e n . T h e l e g i s l a t o r s d i d n o t w a n t t o s p e n d t h e e x t r a m o n e y . O n e s u c h S e n a t o r r e m a r k e d a s h e s a w t h e w o m e n r e t u r n i n g t o t h e c a p i t o l , “ W e l l t h e r e a r e t h o s e w o m e n a g a i n . T h e y d o n o t k n o w w h e n t h e y a r e i n s u l t e d . ” S t i l l , t h e w o m e n k e p t w o r k i n g . 6 0 C l u b w o m e n i n t e r v i e w e d b u s i n e s s a n d p r o f e s s i o n a l m e n a n d t h e y s e c u r e d f a v o r a b l e p u b l i c i t y i n t h e D e t r o i t J o u r n a l , D e t r o i t F r e e P r e s s a n d D e t r o i t T r i b u n e . T h e y q u e s t i o n e d t h e v a l i d i t y o f t h e l e g i s l a t o r s ’ c l a i m t h a t i t w o u l d b e t o o e x p e n s i v e t o h o u s e c h i l d r e n f o r a n o t h e r t w o y e a r s . F i n a l l y , i n 1 9 0 7 a f t e r s e v e n y e a r s o f l o b b y i n g , t h e d i s m i s s a l a g e a t C o l d w a t e r w a s r a i s e d t o f o u r t e e n . 6 1 B y t h e e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r y , D e t r o i t w o m e n , t h e i r c l u b s a n d o r g a n i z a t i o n s w e r e r e c o g n i z e d a s h a v i n g p o l i t i c a l c l o u t e s p e c i a l l y i n i s s u e s r e g a r d i n g w o m e n a n d c h i l d r e n . T h e C e n t e m l i a l E d i t i o n o f t h e D e t r o i t F r e e P r e s s r e p o r t e d a b o u t t h e D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s s a y i n g i t w a s , ” d i f fi c u l t t o fi n d a n y c i v i c p r o j e c t , r e l a t i n g t o t h e w e l f a r e o f w o m e n a n d c h i l d r e n a n d e v e n o f g e n e r a l i m p o r t w h i c h t h e C i t y F e d e r a t i o n h a d n o t h e l p e d ” 6 2 t o b r i n g a b o u t . I n 1 9 0 6 , t h e D e t r o i t N e w s T r i b u n e r e p o r t e d o n “ T h e G r o w i n g P o w e r o f W o m e n ’ s C l u b s i n D e t r o i t . ” I t c l a i m e d t h a t t h e “ p o w e r o f c l u b w o m e n h a s b e e n s t e a d i l y g r o w i n g . ” T h e a r t i c l e w a s w r i t t e n i n r e s p o n s e t o t h e r e c e n t a s s e r t i o n o f a n e a s t e r n c o l l e g e p r e s i d e n t w h o s a i d t h a t w o m e n ’ s c l u b s d o m o r e h a r m t h a n g o o d . T h e D e t r o i t N e w s 5 9 D e t r o i t N e w s T r i b u n e ( S u n d a y , F e b r u a r y 1 8 , 1 9 0 6 ) . 6 0 G r i n d l y , “ H i s t o r i c a l S k e t c h , ” p . 9 - 1 0 . ‘ 5 1 G l a d y s E . N a u s s , “ D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s ” ( M A T h e s i s , W a y n e S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 4 9 ) , p . 9 3 . 6 2 D e t r o i t F r e e P r e s s ( M a y 1 0 , 1 9 3 1 ) . 6 9 1 % l i s t e d b o t h t h e c i v i c a c h i e v e m e n t s o f c l u b w o m e n a s w e l l a s c u r r e n t p r o j e c t s o n w h i c h t h e w o m e n w e r e w o r k i n g . 6 3 A s w a s t h e c a s e w i t h c l u b w o m e n a c r o s s t h e c o u n t r y , D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e c o n s i s t e n t l y c o n c e r n e d w i t h t h e q u a l i t y o f e d u c a t i o n f o r t h e c i t y ’ s c h i l d r e n . 6 4 T h e y w o r k e d f o r b e t t e r e n f o r c e m e n t o f a t t e n d a n c e l a w s a n d t h e l e n g t h e n i n g o f a t t e n d a n c e r e q u i r e m e n t s f r o m a g e f o u r t e e n t o a g e s i x t e e n . F o u r t e e n y e a r o l d s c o u l d l e a v e s c h o o l f o r w o r k i f t h e i r f a m i l y n e e d e d t h e i n c o m e . T h e w o m e n c a m p a i g n e d f o r h i g h e r s a l a r i e s f o r t e a c h e r s a s w e l l a s t h e r e t e n t i o n o f a r t a n d m u s i c t e a c h e r s . W h i l e t h e y w e r e d e f e n d i n g t h e c r e a t i v e a r t s t e a c h e r s a n d e n d o r s i n g b e t t e r s a l a r i e s , D e t r o i t c l u b w o m e n r e a l i z e d t h a t t h e c i t y n e e d e d f u n d a m e n t a l s c h o o l b o a r d r e f o r m . T h e B o a r d o f E d u c a t i o n f o r t h e C i t y o f D e t r o i t w a s m a d e u p o f e i g h t e e n s c h o o l i n s p e c t o r s , o n e e l e c t e d f r o m e a c h w a r d . T h e m e m b e r s w e r e o f t e n t i m e s u n e d u c a t e d a n d o n l y i n t e r e s t e d i n t h e b r i b e s f r o m t h e f u r n i t u r e a n d b o o k d e a l e r s . I n 1 9 1 2 , L a u r a ( M r s . F r a n c i s ) O s b o r n , o f t h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b l e d t h e w a y t o r e f o r m t h e s c h o o l b o a r d t o a s m a l l e r , n o n — p a r t i s a n , a t - l a r g e o n e . S h e c a p i t a l i z e d o n t h e o r g a n i z a t i o n a l r e a d y s e t u p b y M E S A t o e d u c a t e t h e p u b l i c f o r r e f o r m . T h e w o m e n w e n t d o o r t o d o o r , m a d e s p e e c h e s a n d w r o t e l e t t e r s . T h e M i c h i g a n S t a t e L e g i s l a t u r e r e s p o n d e d b y p a s s i n g a b i l l f o r s m a l l , n o n - p a r t i s a n b o a r d s f o r c i t i e s . T h e r e w a s s o m e q u e s t i o n a b o u t t h e c o n s t i t u t i o n a l i t y o f t h e b i l l , b u t t h e c o u r t s u p h e l d i t . 6 5 W i t h i n D e t r o i t , O s b o r n a l s o l e d t h e c a m p a i g n t o e s t a b l i s h t h e s m a l l n o n - p a r t i s a n b o a r d . D e t r o i t 6 3 D e t r o i t N e w s T r i b u n e S u n d a y ( F e b r u a r y 1 8 , 1 9 0 6 ) . 6 " M a u r e e n A . F l a n a g a n , “ G e n d e r a n d U r b a n P o l i t i c a l R e f o r m : T h e C i t y C l u b a n d t h e W o m a n ’ s C i t y C l u b o f C h i c a g o i n t h e P r o g r e s s i v e E r a , ” A m e r i c a n H i s t o r i c a l R e v i e w ( O c t o b e r , 1 9 9 0 ) : 1 0 3 2 - 1 0 5 0 , J u d i t h N . M c A r t h u r , C r e a t i n g t h e N e w W o m a n : T h e R i s e o f S o u t h e r n W o m e n ’ s P r o g r e s s i v e C u l t u r e i n T e x a s , 1 8 9 3 - 1 9 1 8 ( U r b a n a , 1 9 9 8 ) , G a y l e G u l l e t t , B e c o m i n g C i t i z e n s , J a m e s J . C o n n o l l y , T h e T r i u m p h o f E t h n i c P r o g r e s s i v i s m - U r b a n P o l i t i c a l C u l t u r e i n B o s t o n , 1 9 0 0 - 1 9 2 5 ( C a m b r i d g e a n d L o n d o n , 1 9 9 8 ) . 6 ’ C r a t h e r n , I n D e t r o i t p . 1 2 9 1 3 1 . 7 0 w o m e n b e g a n a c r u s a d e t o e d u c a t e t h e p u b l i c t o t h e a d v a n t a g e s o f t h e s m a l l e r b o a r d w o r k i n g w i t h t h e M u n i c i p a l L e a g u e a n d t h e D e t r o i t N e w s . T h e y a l s o s u c c e s s f u l l y c a m p a i g n e d t o h a v e t r u a n t o fi ‘ i c e r s p l a c e d u n d e r t h e s c h o o l b o a r d a n d n o t t h e c i t y g o v e r n m e n t . 6 6 T h e D e t r o i t v o t e r s , p e r h a p s a i d e d b y v o t e s o f t h o s e w o m e n e l i g i b l e t o v o t e a s p r o p e r t y o w n e r s a n d p a r e n t s , a p p r o v e d t h e s m a l l b o a r d i n a fi v e t o o n e v i c t o r y i n N o v e m b e r , 1 9 1 6 . 6 7 D e t r o i t c l u b w o m e n i n g e n e r a l , a n d L a u r a O s b o r n i n p a r t i c u l a r , w e r e i n d e e d c r e d i t e d w i t h i t s s u c c e s s . T h e D F W C r e p o r t e d t h a t t h e s u p p o r t o f c l u b w o m e n f o r r e f o r m a n d l a t e r t h e i r e l e c t i o n o f b o a r d m e m b e r s “ a c c o u n t e d f o r a l a r g e s h a r e o f t h e ” 6 8 I n t h e fi r s t e l e c t i o n a f t e r t h e s c h o o l b o a r d r e f o r m , O s b o r n w a s e l e c t e d a n d s h e v i c t o r i e s . s e r v e d u n t i l h e r d e a t h i n 1 9 4 9 . W h e n O s b o r n w a s c o n s i d e r e d f o r a p o s i t i o n o n t h e D e t r o i t S c h o o l B o a r d , t h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b e n d o r s e d h e r b e c a u s e t h e y b e l i e v e d t h a t t h e e d u c a t i o n a n d c h a r a c t e r o f c h i l d r e n w a s b e s t u n d e r s t o o d b y m o t h e r s . A d d i t i o n a l l y , O s b o r n h a d b e e n a t e a c h e r a n d a s t h e r e w e r e m a n y w o m e n t e a c h e r s , s h e c o u l d w o r k w e l l w i t h t h e m . O s b o r n w a s a l s o e n d o r s e d b y t h e W o m a n ’ s H i s t o r i c a l C l u b , W o m e n T a x p a y e r s L e a g u e , N o r t h W o o d w a r d W o m a n ’ s C l u b a n d t h e C o n g r e s s i o n a l U n i o n . 6 9 C l u b w o m e n w e r e n o t o n l y i n t e r e s t e d i n o r g a n i z a t i o n a l r e f o r m f o r t h e w e l l - b e i n g o f s t u d e n t s , b u t a l s o i n i m p r o v e d h e a l t h s t a n d a r d s f o r c h i l d r e n . A l o n g w i t h p l a y g r o u n d s , t h e y p i o n e e r e d l u n c h p r o g r a m s . I n 1 9 1 1 , t h e J e w i s h W o m e n ’ s C l u b s t a r t e d a o n e - c e n t l u n c h p r o j e c t . T h i s w a s t h e f o r e r u n n e r o f l a t e r D F W C s p o n s o r e d n u t r i t i o n a l p r o j e c t s . ‘ 5 6 “ T h i r t y - fi v e Y e a r s , ” p . 6 . 6 7 C r a t h e r n , I n D e t r o i t p . 1 3 2 . 6 8 “ L e g i s l a t i v e R e p o r t ” ( S p r i n g , 1 9 1 7 ) , V o l 1 0 M i n u t e s 1 9 1 7 - 1 9 1 8 p . 7 2 8 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 6 9 L e t t e r t o O s b o r n f r o m M r s . G e o r g e J o h n s t o n , P r e s i d e n t o f t h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b , ( F e b r u a r y 2 3 , 1 9 1 7 ) , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) L a u r a O s b o r n P a p e r s , B o x 1 6 , C o r r e s p o n d e n c e , B H C . 7 l C l u b w o m e n c o - r e c r u i t e d i m p o r t a n t c o n t r i b u t o r s , e s p e c i a l l y J o h n F . D o d g e . B y 1 9 2 1 , w h e n t h e B o a r d o f E d u c a t i o n t o o k o v e r t h e p r o g r a m , i t w a s s e r v i n g m i l k a n d g r a h a m c r a c k e r s t o a p p r o x i m a t e l y 6 , 5 0 0 c h i l d r e n . G l a d y s N a u s s , w r i t i n g a M a s t e r ’ s T h e s i s i n o r g a n i z a t i o n a l c h a n g e , c l a i m e d t h a t t h e l u n c h p r o g r a m d e m o n s t r a t e d t h e m e t h o d s o f t h e D F W C . T h e w o m e n b e c a m e a w a r e o f a s o c i a l n e e d , n e t w o r k e d w i t h e a c h o t h e r a n d u s e d t h e i r i n fl u e n c e w i t h i m p o r t a n t p e o p l e ( i . e . D o d g e ) u n t i l fi n a l l y t h e i r p r o j e c t w a s a d o p t e d b y t h e l a r g e r s o c i e t y . 7 0 T h e N a u s s c o n c l u s i o n i s v a l i d f o r m a n y o f t h e p r o j e c t s t h e D F W C a d o p t e d . B e f o r e a n d a f t e r t h e f r a n c h i s e , t h e F e d e r a t i o n l a u n c h e d e d u c a t i o n a l p r o g r a m s d e s i g n e d t o h e i g h t e n p u b l i c a w a r e n e s s o f m u n i c i p a l c o n d i t i o n s . T h e i r c a m p a i g n s f o r s u f f r a g e , s c h o o l b o a r d r e f o r m , p l a y g r o u n d s a n d p u b l i c b a t h s a l l f o l l o w t h i s p a t t e r n . B u t N a u s s i m p l i e s t h a t o n c e a p r o j e c t w a s a d o p t e d b y t h e l a r g e r s o c i e t y , t h e c l u b w o m e n ’ s w o r k w a s o v e r . T h i s d o e s n o t s e e m t o b e t h e c a s e . I n t h e e x a m p l e o f s c h o o l b o a r d r e f o r m , L a u r a O s b o r n s e r v e d f o r a l m o s t t h i r t y n i n e y e a r s a n d c l u b w o m e n c o n t i n u e d t o n o m i n a t e a n d h e l p e l e c t q u a l i fi e d b o a r d m e m b e r s . C l u b w o m e n o f t e n t i m e s s e r v e d o n m u n i c i p a l b o a r d s s u c h a s s a f e t y a n d r e c r e a t i o n a n d m o n i t o r e d c o m p l i a n c e w i t h l o c a l o r d i n a n c e s f o r c l e a n f o o d , l a b o r r e g u l a t i o n s a n d a n t i - v i c e p r o g r a m s . T h e y b r o u g h t t h e i r i d e a s a b o u t c i v i c b e t t e r m e n t t o t h e p u b l i c ’ s a t t e n t i o n b u t c o n t i n u e d t h e i r o w n i n v o l v e m e n t a s w e l l , e v e n a f t e r s u f f r a g e , a s t h e f o l l o w i n g c h a p t e r s w i l l d o c u m e n t i n d e t a i l . A l o n g w i t h t h e i r c o n c e r n f o r c h i l d w e l f a r e , D e t r o i t c l u b w o m e n w o r k e d t o a l l e v i a t e t h e h a r s h w o r k i n g c o n d i t i o n s e x p e r i e n c e d b y w o m e n a n d c h i l d r e n w o r k e r s . R e g a r d i n g w o m e n , t h e y w o r k e d t o s e c u r e b e t t e r s a n i t a r y c o n d i t i o n s i n D e t r o i t ’ s m a n u f a c t u r e r s a n d a w o m a n f a c t o r y i n s p e c t o r t o o v e r s e e t h i s . I n 1 9 1 5 , t h e C i v i c D e p a r t m e n t o f t h e D F W C 7 ° N a u s s , “ D e t r o i t F e d e r a t i o n , ” p . 6 8 - 7 3 . 7 2 v i s i t e d t h e c i t y ’ s m e r c h a n t s a n d r e t a i l c l e r k s a n d w o r k e d o n a p u b l i c i t y c a m p a i g n t o a s s i s t i n t h e 6 o - c l o c k S a t u r d a y c l o s i n g m o v e m e n t . “ T h e y c a m p a i g n e d f o r a h a l f d a y h o l i d a y o n S a t u r d a y i n J u l y a n d A u g u s t . 7 2 A c c o r d i n g t o t h e l a w s o f M i c h i g a n , o n l y q u a l i fi e d e l e c t o r s w e r e e l i g i b l e f o r a n e l e c t e d o f fi c e , s o b e f o r e s u f f r a g e M i c h i g a n c l u b w o m e n f o u g h t f o r t h e o p p o r t u n i t y t o b e a p p o i n t e d t o s p e c i fi c p o s i t i o n s , i n c l u d i n g t h o s e o f n o t a r i e s a n d f a c t o r y i n s p e c t o r s . T h e y c o u l d b e a p p o i n t e d t o t h e B o a r d o f R e g i s t r a t i o n o f N u r s e s a n d t h e S t a t e B o a r d o f C o r r e c t i o n s a n d C h a r i t i e s . T h e B o a r d f o r t h e I n d u s t r i a l H o m e f o r G i r l s h a d t o h a v e a t l e a s t o n e o f i t s t h r e e m e m b e r s b e a w o m a n . T h e g o v e r n o r c o u l d a p p o i n t w o m e n , o n b e h a l f o f t h e S t a t e B o a r d o f C o r r e c t i o n s a n d C h a r i t i e s , t o p e r s o n a l l y v i s i t a n d i n s p e c t s t a t e a n d c o u n t y p u b l i c i n s t i t u t i o n s . T h e s e a p p o i n t m e n t s w e r e o n l y t e m p o r a r y a n d w o m e n m a k i n g t h o s e i n s p e c t i o n s w e r e n o t t o b e c o m p e n s a t e d b e y o n d t r a v e l i n g e x p e n s e s . 7 3 B y 1 9 1 9 , s e v e r a l D F W C w o m e n s e r v e d o n i n fl u e n t i a l , a p p o i n t e d b o a r d s . D e l p h i n e D o d g e A s h b a u g h , c h a i r e d t h e C o m m i t t e e G o v e r n i n g t h e A d r i a n I n d u s t r i a l S c h o o l ; M a r t h a ( M r s F r e d e r i c k ) R a y a n d G e o r g i a A . E m e r y , s e r v e d o n t h e B o a r d o f t h e M e r r i l l - P a h n e r S c h o o l ; a n d E d i t h ( M r s . W i l l i a m ) A l v o r d w a s a m e m b e r o f t h e H i g h l a n d P a r k S c h o o l B o a r d . 7 4 D e t r o i t w o m e n s o u g h t o t h e r f e m a l e b o a r d m e m b e r s o r c o m m i s s i o n e r s i n i n s t i t u t i o n s t h a t h a d j u r i s d i c t i o n o v e r w o m e n . F o r i n s t a n c e , i n O c t o b e r , 1 9 1 9 , t h e y r e q u e s t e d t h a t M a y o r J a m e s C o u z e n s a p p o i n t a f e m a l e p h y s i c i a n t o t h e P u b l i c H e a l t h C o m m i s s i o n . T h e D F W C , 7 ' N a u s s , “ D e t r o i t F e d e r a t i o n , ” p . 9 4 . 7 2 “ T h i r t y - fi v e Y e a r s , ” p . 1 6 . 7 3 L a w s o f M i c h i g a n R e l a t i n g t o W o m e n ( L a n s i n g , 1 9 1 6 ) : 1 1 - 1 2 . 7 4 D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s D i r e c t o r y , 1 9 1 9 - 1 9 2 0 , p . 1 9 . 7 3 o n b e h a l f o f 7 , 0 0 0 w o m e n , e x p l a i n e d t h a t a w o m a n p h y s i c i a n c o u l d b e o f g r e a t a i d t o o t h e r w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s t h a t w o r k e d o n s i m i l a r l i n e s . 7 5 I n N o v e m b e r , 1 9 1 7 , D e t r o i t v o t e r s w e r e d e c i d i n g w h e t h e r t o w r i t e a n e w c i t y c h a r t e r . D e t r o i t c l u b w o m e n s u p p o r t e d t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e ’ s p l a n t o r e d u c e t h e f o r t y - t w o m a n c o m m o n c o u n c i l t o a n i n e m a n a t - l a r g e o n e . T h e C o m m o n C o u n c i l ’ s a l t e r n a t i v e p l a n w a s t o r e d u c e t h e s i z e o f t h e c o u n c i l t o o n l y o n e a l d e r m a n p e r w a r d , r e s u l t i n g i n a t w e n t y - o n e m a n c o u n c i l . T h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t o f t h e D F W C r e p o r t e d t h a t t h e m e a s u r e s p o n s o r e d b y t h e C o m m o n C o u n c i l “ c o u l d o n l y m o r e fi r m l y fi x t h e w a r d p o l i t i c s w h i c h a r e s o g e n e r a l l y d e p l o r e d . ” T h e r e p o r t w e n t o n t o p r a i s e t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e ’ s p r o p o s a l . D F W C L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t C h a i r p e r s o n M a r j o r y M i l l e r W h i t t e m o r e n o t e d t h a t w h i l e c l u b w o m e n c o u l d n o t v o t e i n t h e e l e c t i o n , t h e y s h o u l d e x e r t a n i n d i r e c t i n fl u e n c e b y u r g i n g a l l t h e m e n t h e y k n o w t o v o t e f o r t h e n i n e m a n C i t y C o u n c i l . 7 6 D e t r o i t c l u b w o m e n t r i e d t o i n fl u e n c e t h e c h a r t e r ’ s p a s s a g e . I n t h e A p r i l , 1 9 1 8 D P W C R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e C o m m i t t e e , m e m b e r s w e r e w a r n e d t h a t t h e u p c o m i n g c h a r t e r w a s o f v i t a l i m p o r t a n c e t o t h e c i t y a n d n o t t o l e t t h e i r p r e o c c u p a t i o n w i t h w a r w o r k d i s t r a c t t h e m f r o m i m p o r t a n t c i t y n e e d s . 7 7 D e t r o i t c l u b w o m e n h a d r e a s o n s t o e n d o r s e t h e C i t y C h a r t e r i n 1 9 1 8 . A s e a r l i e r t h e y h a d w o r k e d f o r a s m a l l e r , l e s s c o r r u p t s c h o o l b o a r d , t h e y n o w s u p p o r t e d t h e p r o p o s e d c h a r t e r ’ s p l a n t o e l i m i n a t e w a r d p o l i t i c s 7 5 L e t t e r t o M a y o r C o u z e n s f r o m A n n a H . F e r r y , C o r . S e c , ( O c t o b e r 1 4 , 1 9 1 9 ) V o l . 6 6 C o r r e s p o n d e n c e , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 7 6 “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” ( n o d a t e , p r o b a b l y O c t o b e r , 1 9 1 7 a n d N o v e m b e r , 1 9 1 7 ) V o l 1 0 M i n u t e s 1 9 1 7 - 1 9 1 8 , p . 8 8 4 , 9 2 1 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 7 7 “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” ( A p r i l , 1 9 1 8 ) V o l 1 0 M i n u t e s 1 9 1 7 - 1 9 1 8 , p . 1 3 4 3 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 7 4 w i t h t h e s m a l l e r , n o n - p a r t i s a n , n i n e m a n C i t y C o u n c i l . T h i r t y p e r c e n t o f D e t r o i t ’ s A l d e r m e n w e r e s a l o o n k e e p e r s a n d t h e p a r t i s a n n a t u r e o f t h e e l e c t i o n s h a d l e d t o c o r r u p t i o n . C o n s e q u e n t l y , D e t r o i t c l u b w o m e n s u p p o r t e d t h e 1 9 1 8 c h a r t e r r e f o r m f o r a v a r i e t y o f r e a s o n s a n d w e r e g r a t i fi e d w h e n D e t r o i t v o t e r s a p p r o v e d t h e n e w c i t y c h a r t e r w i t h i t s n i n e m a n c o u n c i l . 7 8 E n t e r i n g t h e 1 9 2 0 s I n t h e 1 9 2 0 3 , t h e F e d e r a t i o n i n c l u d e d 1 0 7 c l u b s a n d 1 5 , 0 0 0 m e m b e r s . T h e m a i n r e a s o n f o r t h e F e d e r a t i o n w a s s e r v i c e t o t h e c i t y a n d i t s r e s i d e n t s . T h e s t a n d i n g c o m m i t t e e s o f t h e D F W C h a d c h a n g e d f r o m m o s t l y i n f o r m a t i v e a n d c u l t u r a l ( P r o g r a m s , F r e e L e c t u r e s , M u s i c , E n t e r t a i n m e n t , M e m b e r s h i p , L e g i s l a t i v e a n d I n d u s t r i a l ) t o t h e p r e d o m i n a n t l y p u b l i c s e r v i c e o r i e n t e d c o m m i t t e e s o n P u b l i c W e l f a r e , A m e r i c a n C i t i z e n s h i p , a n d A p p l i e d E d u c a t i o n a n d F i n e A r t s a l o n g w i t h a C h i l d W e l f a r e D e p a r t m e n t a n d a C i v i c D e p a r t m e n t . 7 9 M e m b e r c l u b s s e n t t h e i r r e p r e s e n t a t i v e s t o s e r v e o n t h e D F W C ’ s v a r i o u s c o m m i t t e e s . I n a d d i t i o n , a c t i v i s t D e t r o i t w o m e n m a i n t a i n e d s p e c i fi c c l u b s t h a t d e v o t e d a l l t h e i r a c t i v i t i e s t o p r o m o t i n g s p e c i fi c p u b l i c p o l i c y , s u c h a s t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e , l e d b y R u b y Z a h n . 8 0 W h e n D e t r o i t w o m e n g o t t h e r i g h t t o v o t e , t h e M i c h i g a n E q u a l S u fl i a g e L e a g u e a n d W a y n e C o u n t y E q u a l S u f f r a g e L e a g u e e v o l v e d , r e s p e c t i v e l y i n t o t h e M i c h i g a n L e a g u e o f W o m e n V o t e r s ( L W V ) a n d t h e D e t r o i t L e a g u e o f W o m e n V o t e r s . T h e L W V r e m a i n e d n o n - p a r t i s a n a n d i t s a c t i v i t i e s w e r e t o c o o r d i n a t e w o m e n ’ s e f f o r t s o n l e g i s l a t i o n . T h e y w e r e e s p e c i a l l y i n t e r e s t e d i n l e g i s l a t i o n t h a t a f f e c t e d 7 8 “ C i t y C h a r t e r ” B o x 5 , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) L e a g u e o f W o m e n V o t e r s P a p e r s , B H C . ’ 9 1 9 0 0 D i r e c t o r y o f t h e D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s , 1 9 1 5 - 1 9 1 6 D i r e c t o r y o f t h e D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s , a n d D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s A n n u a l R e p o r t , 1 9 2 7 - 1 9 2 8 . 8 ° D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 9 , 1 9 2 1 ) . 7 5 w o m e n a n d c h i l d r e n . 8 1 T h e c l u b w o m e n o f D e t r o i t w e r e t h e m s e l v e s a m o n g t h e b e t t e r e d u c a t e d w o m e n o f t h e c i t y . C o n s e q u e n t l y , t h i s s t u d y i s n o t o n e o f a l l D e t r o i t w o m e n b u t o f o r g a n i z e d , m i d d l e - c l a s s , e d u c a t e d w o m e n w h o w h e n e n fi a n c h i s e d , c o n s i d e r e d t h e m s e l v e s fi i l l c i t i z e n s e n t i t l e d t o f u l l p a r t i c i p a t i o n i n t h e p o l i t i c a l a f f a i r s o f D e t r o i t . B y 1 9 2 0 , t h e p o l i t i c a l a f f a i r s o f D e t r o i t w e r e i n c r e a s i n g l y c o m p l e x . M a n y o f t h e n e w d e m a n d s b e i n g p l a c e d o n t h e c i t y d i d n o t s i m p l y r e fl e c t t h e a d d i t i o n a l n u m b e r s o f i n h a b i t a n t s , b u t a l s o a n e w i n t e r p r e t a t i o n o f t h e r e s p o n s i b i l i t y a c i t y h a d t o i t s c i t i z e n s . B e f o r e s u f f r a g e , D e t r o i t c l u b w o m e n h a d h a d s o m e i n fl u e n c e i n t h i s c h a n g i n g i n t e r p r e t a t i o n t h r o u g h t h e i r c a m p a i g n s f o r h e a l t h y r e c r e a t i o n , p u b l i c b a t h s , a n d s c h o o l b o a r d r e f o r m . I n a l l t h e s e i n s t a n c e s , t h e y h a d h a d t o c o n v i n c e t h e c i t y f a t h e r s t h e s e p r o j e c t s o r r e f o r m s w e r e fi n a n c i a l l y a d v a n t a g e o u s . S u p e r v i s e d p l a y , t h e y h a d a r g u e d , m e a n t l e s s j u v e n i l e d e l i n q u e n c y ; p e r s o n a l h y g i e n e m e a n t h e a l t h i e r w o r k e r s ; a n d s c h o o l b o a r d r e f o r m m e a n t l e s s m o n e y w a s t e d o n c o r r u p t i o n . C l u b w o m e n h a d t o l a u n c h m a s s i v e e d u c a t i o n a l e f f o r t s , u s i n g s t a t i s t i c s a n d t h e a d v i c e o f t r a i n e d e x p e r t s . T h e y o f t e n t i m e s f o u g h t u p h i l l b a t t l e s b e c a u s e t h e i n d u s t r i a l a n d u r b a n g r o w t h o f D e t r o i t o c c u r r e d s i m u l t a n e o u s l y w i t h c l u b w o m e n ’ s i d e a s a b o u t c i t y r e s p o n s i b i l i t y . A s C h i c a g o a c t i v i s t A n n a N i c h o l s a s s e r t e d , 8 2 ” A c r o s s t h e t h e m u n i c i p a l g o v e r n m e n t , “ m u s t m a k e t h e c i t y w o r k f o r h u m a n b e t t e r m e n t . 1 9 2 0 8 , D e t r o i t c l u b w o m e n t o o k t h i s m e s s a g e t o h e a r t . I n J a n u a r y 1 9 2 0 , t h e D e t r o i t C h a m b e r o f C o m m e r c e ’ s T h e D e t r o i t e r d e s c r i b e d t h e m a n y n e e d s o f t h e c i t y . T h e u n p r e c e d e n t e d g r o w t h o f D e t r o i t l e d t o i n c r e a s e d d e m a n d s f o r r a p i d l y e x p a n d i n g s e r v i c e s . A m o n g t h e s e n e e d s w e r e n e w s c h o o l s a n d p l a y g r o u n d s , a n e w 8 ' D e t r o i t F r e e P r e s s ( N o v e m b e r 1 3 , 1 9 1 9 ) a n d D e t r o i t F r e e P r e s s ( M a r c h 8 , 1 9 1 9 ) . 8 2 q u o t e d i n M a u r e e n A . F l a n a g a n , “ T h e C i t y P r o fi t a b l e , T h e C i t y L i v a b l e : E n v i r o n m e n t a l P o l i c y , G e n d e r , a n d P o w e r i n C h i c a g o i n t h e 1 9 1 0 s , ” J o u r n a l o f U r b a n H i s t o r y 2 2 ( J a n u a r y , 1 9 9 6 ) : 1 6 6 - 6 7 . 7 6 m a i n l i b r a r y , a m u s e u m o f a r t , a n d a n e w p r i s o n . T h e D e t r o i t e r b e l i e v e d t h e w a t e r s u p p l y w a s p r e s e n t l y a d e q u a t e b u t i f t h e c i t y ’ s g r o w t h r e m a i n e d u n a b a t e d , a n e w l a r g e r fi l t r a t i o n p l a n t w o u l d b e n e e d e d . T h e c i t y n e e d e d b e t t e r g a r b a g e r e m o v a l . A d d i t i o n a l s t r e e t p a v i n g a n d a n e x t e n d e d s t r e e t r a i l w a y s y s t e m w e r e b o t h n e c e s s a r y . T h e c i t y ’ s g e o g r a p h i c a n d d e m o g r a p h i c i n c r e a s e m e a n t t h a t t h e fi r e a n d p o l i c e d e p a r t m e n t s r e q u i r e d b r a n c h s t a t i o n s . M e d i c a l c o n s i d e r a t i o n s m e a n t t h a t a o n e t h o u s a n d b e d m u n i c i p a l h o s p i t a l h a d t o b e b u i l t . I m m e n s e b o n d i s s u e s h a d t o b e s o l d i n o r d e r t h a t t h e s e d e m a n d s c o u l d b e m e t . A d d i t i o n a l l y , D e t r o i t n e e d e d t o e m p l o y l a r g e a m o u n t s o f l a b o r t o c o n s t r u c t a n d s e r v i c e t h e m a n y n e e d s o f t h e c i t y . 8 3 T h i s r a p i d l y c h a n g i n g a n d i n c r e a s e d n e e d f o r m u n i c i p a l s e r v i c e s p r o v i d e d t h e b a c k d r o p f o r t h e c o n t i n u i n g p o l i t i c a l a c t i v i t i e s o f D e t r o i t c l u b w o m e n . T h e y h a d l e a r n e d m u c h f r o m t h e i r p r e - s u f fi a g e p o l i t i c a l a c t i v i s m . M i c h i g a n m e n h a d b e e n o n l y r e c e n t l y c o n v e r t e d t o w o m e n ’ s s u fl r a g e a n d t h e i r p e j o r a t i v e a t t i t u d e s a b o u t w o m e n ’ s p o l i t i c a l a b i l i t i e s h a d n o t d i s a p p e a r e d . C l u b w o m e n b e l i e v e d t h a t a n u r b a n i z e d a n d i n d u s t r i a l i z e d D e t r o i t n e e d e d s o c i a l a n d i n d u s t r i a l r e f o r m . T h e y u n d e r s t o o d f r o m t h e i r c a m p a i g n s f o r p l a y g r o u n d s a n d p u b l i c b a t h s t h a t t h e i r v i s i o n o f c i v i c b e t t e r m e n t w a s o f t e n a t o d d s w i t h t h a t o f m e n . T h e y t h e r e f o r e c h o s e t o r e m a i n w i t h i n t h e i r c l u b s w h e r e t h e y h a d b e e n p o l i t i c a l l y e f f e c t i v e a n d w h e r e t h e y c o u l d p o o l t h e i r o r g a n i z a t i o n a l a n d n e t w o r k i n g s k i l l s . B y 1 9 2 0 , t h e y w e r e f u l l y f r a n c h i s e d . B u t , t h e y u s e d t h e i r v o t i n g r i g h t s n o t e x c l u s i v e l y , b u t a s a s u p p l e m e n t t o t h e i r o t h e r p o l i t i c a l p r e s s u r e t a c t i c s . D e t r o i t c l u b w o m e n a p p r o a c h e d t h e 1 9 2 0 3 , c o n v i n c e d o f t h e n e c e s s i t y o f t h e i r c i v i c w o r k , b u t m i n d f u l o f t h e p o t e n t i a l c h a l l e n g e s a h e a d o f t h e m . 8 3 “ C i t y A d m i n i s t r a t o r E s s a y s S o l v i n g M a n y P r o b l e m s i n 1 9 2 0 , ” D e t r o i t e r 1 1 ( J a n u a r y 3 , 1 9 2 0 ) : 3 . 7 7 C h a p t e r 3 - W o m e n a t t h e C r o s s r o a d s : S u f f r a g e a n d t h e P o s s i b i l i t i e s f o r M u n i c i p a l A c t i o n D e t r o i t c l u b w o m e n f a c e d t h e p o s t s u f f r a g e e r a w i t h c a u t i o u s o p t i m i s m . W h e n w o m e n i n M i c h i g a n w e r e o n t h e v e r g e o f t h e fi a n c h i s e , t h e D F W C h a d o r g a n i z e d a L e g i s l a t i v e C o m m i t t e e w i t h i n t h e F e d e r a t i o n t o s t u d y n a t i o n a l , s t a t e a n d c i t y l e g i s l a t i o n . T h i s c o m m i t t e e w a s t o b e p a r t i c u l a r l y i n t e r e s t e d i n c h i l d l a b o r l a w s , c o m p u l s o r y e d u c a t i o n a n d t h e r a t i fi c a t i o n o f p r o h i b i t i o n a s w e l l a s w o m e n ’ s s u fl ‘ r a g e . T h e c o m m i t t e e b e l i e v e d t h a t w o m e n n e e d e d h u m a n r i g h t s a n d t h a t b o t h i n d u s t r i a l r e f o r m a n d s o c i a l i m p r o v e m e n t s w e r e n e c e s s a r y t o a v o i d b e i n g “ h o p e l e s s l y d e f e a t e d i n t h e c o m p e t i t i o n o f p e a c e . ” T h e r e f o r e t h e y w o u l d s u p p o r t l e g i s l a t o r s w h o s a w t h e v a l u e o f c o m m u n i t y l i f e a n d t h e n e c e s s i t y o f p r o t e c t i n g m e n , w o m e n a n d c h i l d r e n f r o m i n d u s t r i a l e c o n o m i c a n d s o c i a l e v i l s . O n e t h i n g w o m e n h a d l e a r n e d f r o m t h e w a r w a s t h a t t h e m e n a n d w o m e n o f a c o u n t r y w e r e i t s m o s t v a l u a b l e a s s e t s , n o t s i m p l y p r o p e r t y . T h e y n o w s o u g h t s o c i a l w e l f a r e l e g i s l a t i o n t h a t w o u l d d o a w a y w i t h t h e n e c e s s i t y f o r o r g a n i z e d c h a r i t y s o t h a t fi i t u r e g e n e r a t i o n s w o u l d h a v e a b e t t e r s o c i a l o r d e r . 1 K a t h r y n K i s h S k l a r w r o t e a b o u t h o w J o s e p h i n e S h a w L o w e l l r e a l i z e d t h a t c h a r i t y a l o n e w a s f u t i l e . L o w e l l c o n c l u d e d t h a t r e a l r e f o r m c o u l d o n l y c o m e w h e n t h e c a u s e s o f p o v e r t y w e r e a d d r e s s e d . 2 D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e o b v i o u s l y r e a c t i n g t o t h e m a s s i v e i n d u s t r i a l g r o w t h o f D e t r o i t d u r i n g W o r l d W a r I . ' “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e C o m m i t t e e ” ( A p r i l 1 , 1 9 1 8 - M a r c h 3 1 , 1 9 1 9 ) , V o l 1 1 M i n u t e s 1 9 1 8 - 1 9 2 0 , p . 3 9 9 - 4 0 3 , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) o f F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t i n T h e B u r t o n H i s t o r i c a l C o l l e c t i o n a t t h e D e t r o i t P u b l i c L i b r a r y ( B H C ) . 2 K a t h r y n K i s h S k l a r . F l o r e n c e K e l l e y a n d t h e N a t i o n ’ s W o r k : T h e R i s e o f W o m e n ’ s P u b l i c C u l t u r e , 1 8 3 0 - 1 9 0 0 ( N e w H a v e n , 1 9 9 5 ) , p . 1 5 1 . ‘ 7 8 T h e y w e r e s e e i n g t h e s o c i a l d i s l o c a t i o n t h a t a c c o m p a n i e d i t a n d l o o k e d t o t h e p o l i t i c a l i n s t i t u t i o n s t o p r o v i d e t h e s o l u t i o n s . 3 T h e f r a n c h i s e w a s o n e m o r e w e a p o n f o r D e t r o i t c l u b w o m e n t o u s e i n p u r s u i t o f t h e i r c i v i c i n t e r e s t s . I n t h i s r e g a r d t h e y b e l o n g e d t o a l a r g e r w o m e n ’ s m o v e m e n t o f c i v i c i n v o l v e m e n t , a s s e v e r a l h i s t o r i a n s o f w o m e n a n d p o l i t i c s h a v e n o t e d t a k i n g s h a p e w i t h s u fl ‘ r a g e , t h a t a t t e m p t e d t o i n t e g r a t e w o m e n ’ s p o l i t i c a l c u l t u r e i n t o t h e p r e v i o u s l y a l l - m a l e p o l i t i c a l p r o c e s s . P a m e l a T y l e r s t a t e d t h a t g e t t i n g t h e v o t e o n l y g a v e N e w O r l e a n s w o m e n “ t h e o p p o r t u n i t y t o d e fi n e a n e w r o l e f o r t h e m s e l v e s . ” 4 N a n c y C o t t e x p l a i n e d t h a t w o m e n , i n g e n e r a l , r e l i e d o n t h e i r c l u b s f o r c i v i c a c t i v i t y r a t h e r t h a n o n e l e c t o r a l p o l i t i c s . 5 M a u r e e n F l a n a g a n a g r e e d a n d c l a i m e d t h a t i n C h i c a g o , c l u b w o m e n c o n t i n u e d t o u s e t h e i r v o l u n t a r y o r g a n i z a t i o n s b u t a l s o u s e d t h e i r f r a n c h i s e r i g h t s t o e l e c t p e o p l e s y m p a t h e t i c t o t h e i r a g e n d a . 6 G a y l e G u l l e t t n o t e d t h a t C a l i f o r n i a w o m e n r e a l i z e d t h e v o t e d i d n o t i m m e d i a t e l y g i v e w o m e n p o w e r . I t w a s , h o w e v e r , a v e h i c l e t o w a r d s p o w e r . 7 C i v i c m i n d e d c l u b w o m e n e s p e c i a l l y f e l t t h e t i m e h a d c o m e t o t u r n t h e i r w i s h e s i n t o p u b l i c p o l i c y . A t t h e s a m e t i m e , b o t h p o l i t i c a l p a r t i e s m a d e a s h o w o f w e l c o m i n g w o m e n , b u t d i s p a r a g i n g r e m a r k s f r o m t h o s e q u a r t e r s t o l d w o m e n t h e y w o u l d p r o b a b l y o n l y b e a p p r e n t i c e m e m b e r s 3 I n t h i s r e g a r d , D e t r o i t c l u b w o m e n fi t P a u l a B a k e r ’ s d e s c r i p t i o n o f h o w w o m e n a p p e a l e d f o r s t a t e i n t e r v e n t i o n t o a l l e v i a t e t h e p r o b l e m s o f a n i n d u s t r i a l s o c i e t y . P a u l a B a k e r , “ T h e D o m e s t i c a t i o n o f P o l i t i c s : W o m e n a n d A m e r i c a n P o l i t i c a l S o c i e t y , 1 7 8 0 - 1 9 2 0 , ” V i c k i L . R u i z a n d E l l e n C a r o l D u B o i s , e d s . , U n e q u a l S i s t e r s : A M u l t i c u l t u r a l R e a d e r i n U S . W o m e n ’ s H i s t o r y 2 n d E d i t i o n , ( N e w Y o r k , 1 9 9 4 ) , p . 9 7 . 4 P a m e l a T y l e r , S i l k S t o c k i n g s a n d B a l l o t B o x e s : W o m e n a n d P o l i t i c s i n N e w O r l e a n s , 1 9 2 0 - 1 9 6 3 ( A t h e n s , G A , 1 9 9 6 ) , p . 2 . 5 N a n c y F . C o t t , “ A c r o s s t h e G r e a t D i v i d e : W o m e n i n P o l i t i c s B e f o r e a n d A fi e r 1 9 2 0 , ” L o u i s e A . T i l l y a n d P a t r i c i a G u r i n , e d s . , W o m e n , P o l i t i c s a n d C h a n g e ( N e w Y o r k , 1 9 9 0 ) , p . 1 6 1 . 6 M a u r e e n A . F l a n a g a n , “ T h e P r e d i c a m e n t o f N e w R i g h t s : S u f f r a g e a n d W o m e n ’ s P o l i t i c a l P o w e r f r o m a L o c a l P e r s p e c t i v e ” S o c i a l P o l i t i c s : l n t e m a t i o n a l S t u d i e s i n G e n d e r , S t a t e a n d S o c i e t y ( F a l l , 1 9 9 5 ) : 3 0 8 . 7 G a y l e G u l l e t t , B e c o m i n g C i t i z e n s : T h e E m e r g e n c e o f a n d D e v e l o p m e n t o f t h e C a l i f o r n i a W o m e n ’ s M o v e m e n t , 1 8 8 0 - 1 9 2 2 ( U r b a n a a n d C h i c a g o , 2 0 0 0 ) , p . 2 0 1 - 2 0 2 . 7 9 t h e r e . K r i s t i A n d e r s e n q u o t e d B e l l e M o s k o w i t z , a d v i s o r t o A l S m i t h , a s s a y i n g , “ T h e m a j o r p o l i t i c a l p a r t i e s a r e s t i l l m a n - m a d e a n d m a n - c o n t r o l l e d . F e w o f t h e i r l e a d e r s c a n w o r k w i t h w o m e n o n a b a s i s o f e q u a l i t y . ” 8 E l i s a b e t h I s r a e l s P e r r y e x p l a i n e d t h a t N e w Y o r k w o m e n f a c e d o b s t a c l e s t o p o l i t i c a l p o w e r s i m i l a r t o t h o s e o f D e t r o i t w o m e n . W h e n N e w Y o r k w o m e n g o t t h e r i g h t t o v o t e a n d h o l d o f fi c e , t h e y w e r e r a r e l y e l e c t e d . T h e v o t e h a d n o t a l t e r e d t r a d i t i o n a l g e n d e r e d i d e a s a n d t h e y r e m a i n e d o u t s i d e t h e c i r c l e s o f p o l i c y - m a k i n g i n t h e p a r t i e s . A c c o r d i n g t o P e r r y , “ S o c i e t y s t i l l e x p e c t e d m e n t o l e a d a n d w o m e n t o s e r v e . ” 9 T h e p o l i t i c a l e n v i r o n m e n t i n w h i c h t h e y w e r e e n f r a n c h i s e d o p e n e d n e w b u t l i m i t e d p o s s i b i l i t i e s f o r m u n i c i p a l a c t i v i t y . I n D e t r o i t , w o m e n h a d w o r k e d i n t h e i r c l u b s a n d a s s o c i a t i o n s s u c c e s s fi i l l y a p p e a l i n g t o t h e i r l o c a l a n d s t a t e g o v e r n m e n t s b e f o r e t h e f r a n c h i s e t o s e c u r e p u b l i c b a t h s , p l a y g r o u n d s a n d s c h o o l b o a r d r e f o r m . I t s t o o d t o r e a s o n t h a t t h e y w o u l d c o n t i n u e d o i n g p o l i t i c a l w o r k w i t h i n t h e i r o r g a n i z a t i o n s . A l s o , w h i l e m o s t c l u b w o m e n w e r e i n t e r e s t e d i n g e n e r a l c i v i c b e t t e r m e n t , t h e y w e r e , l i k e m a n y P r o g r e s s i v e s , u n c e r t a i n i f t h i s w a s b e s t s e r v e d i n p a r t i s a n p o l i t i c s . ' 0 T h i s w a s e s p e c i a l l y t r u e i n D e t r o i t w h e r e t h e p r e - 1 9 l 8 C i t y C h a r t e r p o l i t i c s h a d a b u s e d t h e p u b l i c t r u s t . T h e n o t e d e x c e p t i o n t o t h i s s k e p t i c i s m a b o u t p a r t i s a n p o l i t i c s w a s t h e e x p e r i e n c e o f A f r i c a n - A m e r i c a n c l u b w o m e n . T h e N a t i o n a l N o t e s , t h e o f f i c i a l o r g a n o f t h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f 8 K r i s t i A n d e r s e n , “ W o m e n a n d C i t i z e n s h i p i n t h e 1 9 2 0 5 , ” T i l l y a n d G u r i n , W o m e n , P o l i t i c s a n d C h a n g e , p . 1 8 5 . 9 E l i s a b e t h I s r a e l s P e r r y , “ W o m e n ’ s P o l i t i c a l C h o i c e s A f t e r S u f f r a g e : T h e W o m e n ’ s C i t y C l u b o f N e w Y o r k , 1 9 1 5 - 1 9 9 0 , ” N e w Y o r k I - I i s t o 1 y ( O c t o b e r , 1 9 9 0 ) : 4 1 8 . ‘ ° A n d e r s e n , “ C i t i z e n s h i p ” p . 1 8 3 , 1 8 7 . 8 0 C o l o r e d W o m e n , p r i n t e d a r t i c l e s p r o m o t i n g t h e R e p u b l i c a n P a r t y , w r i t t e n b y D e t r o i t a n d M i c h i g a n w o m e n . 1 1 M e n a n d w o m e n a g r e e d t h a t w o m e n o f f e r e d a u n i q u e c o n t r i b u t i o n t o p u b l i c o f fi c e a n d D e t r o i t w o m e n c o n t i n u e d t o b e a p p o i n t e d t o p u b l i c b o a r d s . T h i s s e l d o m m e a n t e l e c t e d o fl i c e b e c a u s e m e n w e r e r e l u c t a n t t o s h a r e o fl i c e h o l d e r s ’ p a t r o n a g e a n d m a n y w o m e n l a c k e d t h e c o n fi d e n c e , a s K r i s t i A n d e r s e n h a d n o t e d , t o b e a r t h e i n t e n s e s c r u t i n y o f p u b l i c o f fi c e . ' 2 A n e x a m p l e o f m e n d e n i g r a t i n g w o m e n a s o f fi c e h o l d e r s w a s t h e i r r e a c t i o n t o t h e a b s e n c e o f S e n a t o r E v a H a m i l t o n a s E l l a ( M r s . F . C . ) A l d i n g e r , o f t h e S t a t e L e g i s l a t i v e C o u n c i l o f W o m e n , w r o t e t o L u c i a G r i m e s , a l s o o f t h e S t a t e L e g i s l a t i v e C o u n c i l , w h e n S e n a t o r E v a H a m i l t o n h a d n o t b e e n i n h e r s e a t f o r a w e e k , m a l e l e g i s l a t o r s c o m p l a i n e d t h a t i t w a s “ j u s t l i k e a w o m a n . ” 1 3 W h e n w o m e n h a d u s e d i s s u e s r e g a r d i n g t h e h o m e a s a w e d g e i n t o m u n i c i p a l p o l i t i c s t h e y h a d u n w i t t i n g l y r e i n f o r c e d t h e i d e a t h a t a w o m a n ’ s e x p e r t i s e w a s o n l y t h e h o m e . T o c o u n t e r t h i s i m a g e , c l u b w o m e n s e t u p c l a s s e s f o r p o l i t i c a l e d u c a t i o n . T h e s e w o m e n w e r e p r o d u c t s o f t h e P r o g r e s s i v e E r a w h o s u p p o r t e d t h e i r c a u s e s w i t h c o p i o u s s t a t i s t i c s a n d t r a i n e d e x p e r t s . T h i s w a s e s p e c i a l l y i m p o r t a n t i n D e t r o i t w h e r e b i g b u s i n e s s t h r i v e d o n s c i e n t i fi c m a n a g e m e n t a n d w h e r e b u s i n e s s a n w e r e w e l l - o r g a n i z e d i n c i v i c g r o u p s s u c h a s t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , t h e M u n i c i p a l L e a g u e a n d t h e B o a r d o f C o m m e r c e . ‘ 1 E l i z a b e t h L . G u l l e y , “ E d u c a t i o n v s . C h a r i t y A s A C l u b W o m a n ’ s P r o g r a m , ” a n d S a v o n i a C a r s o n , “ M i c h i g a n , ” T h e N a t i o n a l N o t e s 2 7 ( A p r i l , 1 9 2 5 ) : 1 - 2 , 1 3 , E v e l y n B r o o k s H i g g i n b o t h a m , “ I n P o l i t i c s t o S t a y : B l a c k W o m e n L e a d e r s a n d P a r t y P o l i t i c s i n t h e 1 9 2 0 5 , ” i n T i l l y a n d G u r i n , W o m e n , P o l i t i c s a n d C h a n g e , p . 1 9 9 - 2 1 6 . ‘ 2 A n d e r s e n , “ C i t i z e n s h i p , ” p . 1 1 4 . 1 3 L e t t e r ( n o d a t e ~ 1 9 2 1 ) f r o m E l l a A l d i n g e r t o L u c i a G r i m e s , L u c i a V o o r h e i s G r i m e s P a p e r s , B o x 1 , C o r r e s p o n d e n c e 1 9 2 1 - 1 9 2 2 , i n t h e M i c h i g a n H i s t o r i c a l C o l l e c t i o n s a t t h e B e n t l e y H i s t o r i c a l L i b r a r y ( M H C ) . 8 1 F i n a l l y , c l u b w o m e n l a c k e d t h e m e d i a a c c e s s t o b r o a d c a s t t h e i r o w n m e s s a g e o r t o c o u n t e r p e j o r a t i v e s t e r e o t y p e s t h a t p o r t r a y e d w o m e n a s p o l i t i c a l i n c o m p e t e n t s o r m a r g i n a l i z e d t h e i r m e s s a g e . F o r t h e s e m a n y r e a s o n s , i t w a s b o t h p r u d e n t a n d p r a c t i c a l f o r D e t r o i t c l u b w o m e n t o c o n t i n u e t h e i r p o l i t i c a l w o r k w i t h i n t h e i r c l u b s w h e r e t h e y h a d h a d p r e v i o u s s u c c e s s . A c r o s s t h e c o u n t r y , a s w o m e n r e c e i v e d s u f f r a g e , t h e y d e b a t e d h o w b e s t t o s e r v e t h e i r c o m m u n i t i e s . C a l i f o r n i a c l u b w o m a n C l a r a B u r d e t t e s i m i l a r l y f e l t t h a t w o m e n s h o u l d c o n s i d e r t h e m s e l v e s “ c i t y m o t h e r s ” a n d u s e t h e i r C a l i f o r n i a F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s t o m a k e t h e m s e l v e s a p o w e r fi i l f o r c e i n t h e c o m m u n i t y . S h e s a i d , “ t o w h a t e n d , [ d o w e s e r v e ] i f w e d o n o t r e a c h o u t i n t o t h e c o m m u n i t y a n d u n i t e o u r s t r e n g t h f o r s o m e b e t t e r m e n t ? ” ‘ 4 M r s . B u r r i t t H a m i l t o n , P r e s i d e n t o f t h e M F W C e x p r e s s e d a s i m i l a r s e n t i m e n t w h e n s h e s p o k e a s M i c h i g a n w o m e n w e r e v o t i n g i n t h e i r s t a t e ’ s fi r s t p r i m a r y . S h e s t r e s s e d t h e i m p o r t a n c e o f t h e v o t e a n d w o m e n ’ s c l u b s u n i t y o f p u r p o s e . S h e e x p l a i n e d t h a t o n l y b y u n i t i n g a n d m a k i n g a c o n c e n t r a t e d e fl ‘ o r t c o u l d w o m e n m a k e t h e m s e l v e s a n a t i o n a l a s s e t . S h e r e c o g n i z e d t h e n u m e r i c a l s t r e n g t h o f A m e r i c a n c l u b w o m e n b y s t a t i n g t h a t t h e r e w e r e m o r e c l u b w o m e n t h a n t h e r e w e r e A m e r i c a n s o l d i e r s i n E u r o p e . S h e d r e w o n a p a t r i o t i c c o m m i t m e n t b y s a y i n g t h a t t h e s o l d i e r s w o n t h e w a r b u t i t w a s u p t o w o m e n t o p r e s e r v e t h e i n s t i t u t i o n s f o r w h i c h t h e y f o u g h t . S h e d e m o n s t r a t e d a b e l i e f t h a t c i t i z e n s h i p f o r w o m e n w a s i n a c o m p l e m e n t a r y , n o t s e c o n d a r y r e l a t i o n s h i p t o m e n . B o t h w e r e n e c e s s a r y a n d h a d g r a v e r e s p o n s i b i l i t i e s . W o m e n w e r e ‘ 4 G u l l e t t , B e c o m i n g C i t i z e n s , p . 1 1 6 . 8 2 i n t e r e s t e d i n p r i n c i p l e s , n o t p a r t i e s , a n d t h e r e f o r e m u s t u n i t e w i t h i n t h e i r c l u b s t o b e e f f e c t i v e . 1 5 W h e n D e t r o i t w o m e n g o t t h e r i g h t t o v o t e , t h e W a y n e C o u n t y E q u a l S u f f r a g e L e a g u e d e b a t e d w h e t h e r t o c o n t i n u e o r d i s b a n d t h e i r o r g a n i z a t i o n . A s e a r l y a s M a r c h o f 1 9 1 9 , t h e y c o n s i d e r e d m a i n t a i n i n g t h e i r c l u b b u t c h a n g i n g t h e i r i n t e n t . I n N o v e m b e r , 1 9 1 9 t h e o r g a n i z a t i o n e v o l v e d i n t o t h e D e t r o i t L e a g u e o f W o m e n V o t e r s ( L W V ) . T h e m e m b e r s d e c i d e d t o k e e p t h e i r a c t i v i t i e s s t r i c t l y n o n - p a r t i s a n . T h e y e n d o r s e d p r i n c i p l e s r a t h e r t h a n s p e c i fi c i s s u e s a n d t h e i r p u r p o s e w a s t o c o o r d i n a t e w o m e n ’ s e f f o r t s o n l e g i s l a t i o n p a r t i c u l a r l y w h e r e i t a f f e c t e d w o m e n a n d c h i l d r e n . ' 6 T h e w o m e n ’ s c l u b s r e s p o n d e d t o t h e a d v e n t o f w o m e n ’ s s u f f r a g e b y p r o v i d i n g i n f o r m a t i o n t o e n s u r e n e w v o t e r s w o u l d v o t e t h o u g h t f u l l y a n d i n t e l l i g e n t l y . I n d o i n g s o , t h e y w e r e c o n t i n u i n g s o m e o f t h e i r p r e - s u fl ‘ r a g e t a c t i c s a n d t r y i n g t o e s t a b l i s h t h e i r p o l i t i c a l c o m p e t e n c y . W o m e n h a d u s e d p r e s s u r e g r o u p l o b b y i n g t h a t r e q u i r e d e d u c a t i n g b o t h p o l i t i c a l l e a d e r s a n d t h e p u b l i c . H e l e n ( M r s . D o r i a n ) R u s s e l l , P r e s i d e n t t h e M F W C e x p l a i n e d t h a t m e n w e r e e x p e r i e n c e d i n p o l i t i c s a n d s h e f e l t a c l u b w a s n e g l e c t i n g i t s d u t y w h e n i t f a i l e d t o t e a c h i t s m e m b e r s “ t h e m a c h i n e r y o f p o l i t i c s . ” ' 7 T h e D F W C d e d i c a t e d i t s M a r c h 1 9 , 1 9 1 9 m e e t i n g e n t i r e l y t o t h e u p c o m i n g m u n i c i p a l e l e c t i o n . T h e y a l s o s e n t l e t t e r s t o t h e w i n n e r s o f t h e p r i m a r y i n v i t i n g t h e m t o c o m e t o t h e c l u b a n d a d d r e s s t h e m e m b e r s . 1 8 T h i s w a s t h e s t a r t o f a l o n g t r a d i t i o n o f w o m e n s p o n s o r e d c a n d i d a t e s ’ d a y s . ' 5 D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 2 3 , 1 9 1 9 ) . ' 6 D e t r o i t F r e e P r e s s ( M a r c h 8 , 1 9 1 9 ) , D e t r o i t F r e e P r e fi N o v e m b e r 1 3 , 1 9 1 9 ) , D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 1 3 , 1 9 1 9 ) . ' 7 M r s . D o r i a n M . R u s s e l l , “ W e l f a r e f o r W o m e n , ” T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b M a g a z i n e 8 , ( M a r c h , 1 9 2 3 ) : 6 . ' 8 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 1 8 , 1 9 1 9 ) . 8 3 M r s . J o s e p h A n d e r s , C h a i r m a n o f t h e C o u r t s C o m m i t t e e o f t h e W a y n e C o u n t y L W V , w a s i n s t r u m e n t a l i n a r r a n g i n g a m e e t i n g a t t h e B o a r d o f C o m m e r c e f o r w o m e n t o h e a r t h e c a n d i d a t e s f o r l o c a l o f fi c e . O n e c a n d i d a t e r e m a r k e d t h a t t h e y u s e d . t o s p e a k t o v o t e r s i n b a r r o o m s b u t n o w t h a t w o m e n h a d e n t e r e d t h e f r a n c h i s e , p o l i t i c s w a s o n a h i g h e r l e v e l . 1 9 I n t h e i r s e a r c h t o b e b e t t e r i n f o r m e d , D e t r o i t c l u b w o m e n f o r c e d c a n d i d a t e s t o p a y h e e d t o w o m e n ’ s i s s u e s . J o F r e e m a n n o t e d t h a t w o m e n h e l p e d c i v i l i z e p o l i t i c s . S h e e x p l a i n e d t h a t p r i o r t o w o m a n s u f f r a g e , e l e c t i o n s h a d b e e n r a u c o u s a f f a i r s w i t h t h r e a t s a n d b a l l o t b o x s t u fl i n g . T h e a d v e n t o f w o m e n ’ s s u f f r a g e c h a n g e d t h a t . 2 0 P e r h a p s w o m e n f e l t c o m p e l l e d t o h o n e t h e i r a n a l y t i c a l s k i l l s i n p o l i t i c s b e c a u s e t h e y w e r e v u l n e r a b l e t o t h e i n t e r p r e t a t i o n a n d p r o p a g a n d a o f t h e m a l e d o m i n a t e d p o l i t i c a l s c e n e . F o r e x a m p l e , J u d s e n G r e n n e l l , e d i t o r o f t h e D e t r o i t J o u r n a l i s s u e d a p a m p h l e t i n 1 9 1 9 e n t i t l e d “ W h a t M i c h i g a n W o m e n S h o u l d K n o w A b o u t V o t i n g ” H e r e c e i v e d a c o m m e n d a t i o n f r o m t h e M i c h i g a n E q u a l S u f f r a g e A s s o c i a t i o n a n d d e d i c a t e d t h e p i e c e t o t h e s u f f r a g i s t s w h o s t r u g g l e d f o r e q u a l p o l i t i c a l , s o c i a l a n d e c o n o m i c r i g h t s f o r w o m e n . G r e n n e l l p r o v i d e d n e c e s s a r y i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g l e g a l r e q u i r e m e n t s a n d a d v i c e a g a i n s t b e i n g i n t i m i d a t e d a t t h e p o l l s . H e a l s o s u p p o r t e d t h e i d e a t h a t w o m e n w e r e e q u a l p a r t n e r s w i t h m e n r e g u l a t i n g t h e c i v i c a f f a i r s o f t h e c o m m u n i t y . H e a d v i s e d w o m e n t o b e w a r y o f n e w s p a p e r s t h a t h a d a p r o n o u n c e d b i a s . N e v e r t h e l e s s , h e t o o k t h e o p p o r t u n i t y t o a d v o c a t e h i s o w n i d e a s . F o r e x a m p l e , h e a d v i s e d w o m e n t o s u p p o r t e d u c a t i o n a n d o p p o s e c h i l d ‘ 9 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 1 6 , 1 9 1 9 ) . 2 ° J o F r e e m a n , A R o o m a t a T i m e : H o w W o m e n E n t e r e d P a r t y P o l i t i c s ( N e w Y o r k , 2 0 0 0 ) p . 2 3 4 a n d K r i s t i A n d e r s e n , A l t e r S u f f r a g e : W o m e n i n P a r t i s a n P o l i t i c s b e f o r e t h e N e w D e a l ( C h i c a g o , 1 9 9 6 ) , p . 1 4 3 - 1 4 4 . 8 4 l a b o r . H e c a u t i o n e d t h e m a l w a y s t o a v o i d a “ p r o n o u n c e d c l a s s c a n d i d a t e . ” 2 1 W h e n h e s p o k e a b o u t h o w p u r e w a t e r a n d b e t t e r s e w e r s m e a n t b e t t e r h e a l t h , h e c o m m e n t e d t h a t b e t t e r p a v e d r o a d s m e a n t c h e a p e r p o t a t o e s . C o n s e q u e n t l y , G r e n n e l l s a w t h e o p p o r t u n i t y t o p r o m o t e h i s p o l i t i c a l m e s s a g e b e t w e e n t h e l i n e s o f h i s i n s t r u c t i o n t o t h e n e w f e m a l e v o t e r . 2 2 T h e D e t r o i t n e w s p a p e r s b e l i e v e d t h a t w o m e n t o o k a d v a n t a g e o f t h e i r e n f r a n c h i s e d c i t i z e n s h i p . I n t h e fi r s t p r i m a r y t o i n c l u d e w o m e n i n 1 9 1 9 , t h e D e t r o i t T i m e s r e p o r t e d t h a t w o m e n w e r e a s n u m e r o u s a s m e n a t t h e p o l l s . 2 3 T h e D e t r o i t N e w s n o t e d t h a t s i n c e M i c h i g a n w o m e n r e c e i v e d t h e v o t e i n N o v e m b e r , 1 9 1 8 , w o m e n ’ s c l u b s t h r o u g h o u t t h e c i t y s t u d i e d t h e u p c o m i n g e l e c t i o n . T h e w o m e n s h o w e d t h e i r i n t e r e s t b y v o t i n g i n p r o p o r t i o n a l l y l a r g e r n u m b e r s t h a n m e n . W o m e n m a d e u p o n l y t w e n t y - fi v e p e r c e n t o f t h e r e g i s t e r e d v o t e r s , b u t c a s t f o r t y p e r c e n t o f t h e v o t e i n t h e M a r c h p r i m a r y . 2 4 E l i z a b e t h G u l l e y c l a i m e d t h a t i n D e t r o i t i t w a s m u c h e a s i e r t o g e t A f r i c a n - A m e r i c a n w o m e n r e g i s t e r e d t h a n i t w a s f o r m e n . 2 5 O n t h e o t h e r h a n d , w h e n t h e 1 % r a n t w o fi r s t p a g e a c c o u n t s o f D e t r o i t w o m e n ’ s fi r s t e l e c t i o n , t h e y b o t h d i s p a r a g e d t h e n e w w o m a n v o t e r . T h e fi r s t a c c o u n t p r a i s e d t h e h i g h v o t e r t u r n o u t b u t s t a t e d t h a t m a n y e l e c t i o n o f fi c i a l s w e r e “ s u r p r i s e d ” a t t h e k n o w l e d g e f e m a l e v o t e r s p o s s e s s e d . T h e s e c o n d d e s c r i b e d a w o m a n w h o h a d l o s t h e r h u s b a n d ’ s l i s t a n d w a s t h e r e f o r e u n a b l e t o v o t e a n d a n o t h e r w h o d i d n ’ t k n o w e n o u g h t o 2 ‘ J u d s o n G r e n n e l l , “ W h a t M i c h i g a n W o m e n S h o u l d K n o w A b o u t V o t i n g ” p a m p h l e t , ( W a t e r f o r d , 1 9 1 9 ) : 3 0 . 2 2 G r e n n e l l , “ W h a t M i c h i g a n W o m e n S h o u l d K n o w . ” 2 3 D e t r o i t T i m e s ( M a r c h 5 , 1 9 1 9 ) . 2 ‘ D e t r o i t N e w s ( M a r c h 5 , 1 9 1 9 ) . 2 5 G u l l e y a n d J o h n s o n , “ C i t i z e n s h i p A c t i v i t i e s o f S o m e D e t r o i t W o m e n , ” T h e N a t i o n a l N o t e s 2 7 ( A p r i l , 1 9 2 5 ) : 9 . S h e g a v e n o e x p l a n a t i o n o r e v i d e n c e f o r t h i s s t a t e m e n t . 8 5 m a r k t h e b a l l o t . T h e N e w s c o n c l u d e d t h a t e v e r y p r e c i n c t w h e r e w o m e n v o t e d , “ r e p o r t e d s o m e h u m o r o u s t o u c h . ” 2 6 A l t h o u g h t h e N e l s w r o t e t h a t f e m a l e v o t e r s w e r e h u m o r o u s , t h e p o t e n t i a l h i g h n u m b e r o f w o m e n v o t e r s w a s t a k e n s e r i o u s l y b y c a m p a i g n e r s i n t h e g e n e r a l e l e c t i o n t h e f o l l o w i n g A p r i l w h e r e t h e m a i n i s s u e s w e r e m u n i c i p a l o w n e r s h i p o f s t r e e t c a r s a n d k e e p i n g M i c h i g a n a t o t a l l y d r y s t a t e . W o m e n c o m p r i s e d a s m a l l e r n u m b e r o f t h e r e g i s t e r e d v o t e r s b u t s i n c e t h e y r e g i s t e r e d f o r t h i s p a r t i c u l a r e l e c t i o n a n d m a n y s e r v i c e m e n w e r e s t i l l a w a y ( a n e s t i m a t e d 6 0 , 0 0 0 i n 1 9 1 8 ) , w o m e n ’ s v o t e s w e r e c o n s i d e r e d i m p o r t a n t . B o t h w e t s a n d d r y s u s e d t h e s a c r e d n e s s o f t h e h o m e f o r t h e i r c a s e s . T h e d r y s s a i d t o t a l p r o h i b i t i o n w o u l d h e l p p r e s e r v e t h e h o m e w h i l e t h e w e t s s a i d p r o h i b i t i o n w o u l d b e a n i n fi i n g e m e n t o n t h e h o m e . B o t h s i d e s h a d a n e y e o n a n a r g u m e n t d i r e c t e d a t t h e w o m e n ’ s v o t e . A d d i t i o n a l l y , t h o s e f o r a n d a g a i n s t m u n i c i p a l o w n e r s h i p o f t h e s t r e e t c a r s a p p e a l e d t o t h e f e m a l e v o t e r s . T h o s e a g a i n s t m u n i c i p a l o w n e r s h i p s e n t c i r c u l a r s a r o u n d t h e c i t y e n t i t l e d “ T h e H o m e S a v e r - P r i n c i p a l l y f o r W o m e n V o t e r s , B u t G o o d f o r M e n , T o o . ” T h e y p a i n t e d m u n i c i p a l o w n e r s h i p a s o u t r a g e o u s l y e x p e n s i v e a n d s o c i a l i s t i c . T h o s e i n f a v o r o f o w n e r s h i p c l a i m e d t h a t D e t r o i t w a s m o v i n g a w a y f r o m “ s a l o o n p o l i t i c s ” a n d t h e s c a n d a l r i d d e n o l d C o m m o n C o u n c i l . T h e o n l y o b s t a c l e t o o n g o i n g r e f o r m w a s t h e D e t r o i t U n i t e d R a i l w a y a n d b a d o l d p a r t i s a n p o l i t i c s . T h e r e f o r e m u n i c i p a l o w n e r s h i p w a s s e e n a s a fi n a l e l e m e n t t o w a r d e r a d i c a t i n g c o r r u p t p o l i t i c s . 2 7 T h e r e w a s e v i d e n c e , c l a i m e d t h e M i c h i g a n C i t i z e n , t h e D e m o c r a t i c m o u t h p i e c e , t h a t M i c h i g a n w o m e n w e r e n o t c o n t e n t t o s i m p l y “ v o t e a s h u s b a n d d o e s ” a n d t h a t t h e y ’ 6 W ( M a r c h 5 , 1 9 1 9 ) , D e t r o i t N e w s ( M a r c h 9 , 1 9 1 9 ) . 2 7 D e t r o i t N e w s ( A p r i l 6 , 1 9 1 9 ) . 8 6 m a d e i n t e l l i g e n t i n q u i r i e s a b o u t t a x e s , s e r v i c e s , e t c . 2 8 T h e D e t r o i t N e w s c o n t i n u e d t o b e i m p r e s s e d w i t h t h e n u m b e r s o f w o m e n v o t i n g a n d s a i d t h e t r e m e n d o u s r e g i s t r a t i o n h a s “ s h o w n c o n c l u s i v e l y t h a t t h e n e w w o m a n v o t e r i s t a k i n g h e r d u t i e s m o s t s e r i o u s l y a n d i s d e t e r m i n e d t o d o h e r b e s t b y t h e c i t y a n d s t a t e . ” 2 9 A f r i c a n - A m e r i c a n c l u b w o m e n i n D e t r o i t , u n d e r t h e l e a d e r s h i p o f E l i z a b e t h G u l l e y , o r g a n i z e d t h e W o m e n ’ s P o l i t i c a l L e a g u e i n 1 9 2 3 . I t w a s i n d e p e n d e n t f r o m m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s a n d c l u b w o m e n m a d e t h e i r o w n i n v e s t i g a t i o n s a b o u t v o t i n g r e c o r d s a n d i s s u e d l e t t e r s w i t h t h e i r e n d o r s e m e n t s 3 0 W h i l e t h e p r e s s r e p o r t e d w o m e n v o t i n g i n t h e s a m e p r o p o r t i o n a s m e n , t h e y f a i l e d t o n o t e t h e 1 9 2 0 3 w e r e a p e r i o d o f d e c l i n i n g v o t e r p a r t i c i p a t i o n i n g e n e r a l . T h e C h a i r p e r s o n o f t h e C o l o r e d W o m e n V o t e r s o f M i c h i g a n , S a v o n i a C a r s o n , t h o u g h t w o m e n w e r e v o t i n g i n e v e r l a r g e r n u m b e r s b u t t h a t s o m e s t i l l b e l i e v e d t h a t t h e b a l l o t w a s u s e l e s s a n d p o l i t i c s o f l i t t l e i n t e r e s t . 3 1 E a r l y i n 1 9 2 0 , P r o f e s s o r O t t o C . M a r c k w a r d t o f t h e U n i v e r s i t y o f M i c h i g a n s p o k e t o t h e N e w C e n t u r y C l u b a b o u t “ T h e W o m a n C i t i z e n . ” H e c l a i m e d t h a t w o m e n g o t t h e v o t e a t a t i m e w h e n i t w a s i n c r e a s i n g l y u s e l e s s . T h e c h a n g e f r o m a n a g r i c u l t u r a l e c o n o m y t o a n i n d u s t r i a l o n e p r e s e n t e d c h a l l e n g e s t h a t m a d e t h e o l d s c h o o l p o l i t i c i a n s u n a b l e t o c o p e . M a r c k w a r d t a d v i s e d t h e c l u b w o m e n t o s e e k s o l u t i o n s w h i c h e m b r a c e d t h e n e w e c o n o m i c r e a l i t i e s o f t h e d a y . 3 2 W o m e n ’ s u s e o f t h e fi ' a n c h i s e i n t h e 1 9 2 0 3 w a s i n t h e c o n t e x t o f d e c l i n i n g v o t e r p a r t i c i p a t i o n a n d i t a p p e a r s t h a t n a t i o n a l l y , 2 ” “ M i c h i g a n W o m e n S h o w i n g K e e n I n t e r e s t , ” M i c h i g a n C i t i z e n 1 ( J a n u a r y 1 0 , 1 9 2 0 ) : 7 . 2 9 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 8 , 1 9 1 9 ) . 3 ° G u l l e y a n d J o h n s o n , “ C i t i z e n s h i p A c t i v i t i e s o f S o m e D e t r o i t W o m e n , ” p . 9 . 3 ‘ S a v o n i a C a r s o n , “ M i c h i g a n , ” T h e N a t i o n a l N o t e s 2 7 ( J a n u a r y , 1 9 2 5 ) : 1 3 . 3 2 D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 2 2 , 1 9 2 0 ) . U n t i l t h e p a s s a g e o f t h e C a b l e A c t i n 1 9 2 2 , w o m e n w e r e n o t e l i g i b l e t o b e c i t i z e n s i f t h e i r h u s b a n d s w e r e n o t c i t i z e n s t h e r e b y p o s s i b l y d i m i n i s h i n g t h e p o o l o f e l i g i b l e w o m e n v o t e r s . 8 7 f e w e r w o m e n t h a n m e n v o t e d . 3 3 T h e n u m b e r o f v o t e s c a s t i n 1 9 2 0 w e r e o n l y a t h i r t y p e r c e n t i n c r e a s e o v e r t h a t o f 1 9 1 6 . W h i l e a c k n o w l e d g i n g t h a t i n s o m e a r e a s , w o m e n v o t e d a t t h e s a m e r a t e a s m e n , A n d e r s e n n o t e d t h a t a t t i t u d e s , e t h n i c i t y , c l a s s a n d o r g a n i z a t i o n s a f f e c t e d w o m e n ’ s v o t i n g b e h a v i o r . L i n g e r i n g a n t i - s u f f r a g e i d e a s s t o p p e d s o m e w o m e n f r o m v o t i n g . T h e r e w a s a d d i t i o n a l e v i d e n c e t h a t f o r e i g n e x t r a c t i o n a n d p o v e r t y m a d e w o m e n l e s s l i k e l y t o v o t e . 3 ’ C o t t e x p l a i n e d t h a t w o m e n r e c e i v e d v o t i n g r i g h t s a t a t i m e w h e n g o v e r n m e n t s o u g h t s o l u t i o n s f r o m e x p e r t s a n d t h o s e w h o c l a i m e d T m a n a g e m e n t e f fi c i e n c y r a t h e r t h a n p o l i t i c a l l e a d e r s . 3 5 T h e l e a d e r s o f w o m e n ’ s c l u b s o f t e n e x p r e s s e d d i s a p p o i n t m e n t w i t h w o m e n ’ s l i g h t v o t e r t u r n o u t . I n 1 9 2 2 , J e n n i e P a t t o n ( M r s . R o b e r t ) B e a t t i e , P r e s i d e n t o f t h e W o m e n ’ s C i t i z e n L e a g u e c l a i m e d t h a t t h e l e g i s l a t u r e w a s l e s s l i k e l y t o l i s t e n t o w o m e n w h e n t h e y r e a l i z e d o n l y 3 0 % o f t h e m v o t e d . 3 6 T h e L e a g u e o f W o m e n V o t e r s f e a r e d t h a t a f t e r s e v e n t y - fi v e y e a r s o f a g i t a t i n g f o r t h e v o t e , w o m e n m i g h t b e i g n o r i n g t h e i r f r a n c h i s e r e s p o n s i b i l i t i e s . ” T h e m n o t e d t h a t o n l y 3 2 % o f t h e r e g i s t e r e d w o m e n v o t e d i n t h e O c t o b e r , 1 9 2 6 e l e c t i o n . 3 8 S a v o n i a C a r s o n f e l t c e r t a i n t h a t w o m e n w e r e v o t i n g i n l a r g e r n u m b e r s b u t a d m i t t e d t h a t f e w p e o p l e a n s w e r e d h e r i n q u i r y a n d t h e r e f o r e s h e w a s u n a b l e t o g i v e a n e x a c t e s t i m a t e o f v o t e r p a r t i c i p a t i o n . ” T h e r e w a s e v i d e n c e , o n t h e o t h e r h a n d , t h a t c l u b w o m e n w e r e v o t i n g i n l a r g e r p e r c e n t a g e s . I n a 1 9 2 2 D F W C s u r v e y o f t w e n t y - o n e m e m b e r c l u b s , t h e y r e p o r t e d t h a t 6 5 % o f t h e i r 3 3 C o t t , “ A c r o s s t h e G r e a t D i v i d e , ” p . 1 5 9 - 1 6 0 . T h i s i s s u e w i l l b e d i s c u s s e d i n m o r e d e t a i l i n C h a p t e r F o u r . 3 4 A n d e r s e n , “ C i t i z e n s h i p , ” p . 1 8 9 - 1 9 3 . 3 5 C o t t , “ A c r o s s t h e G r e a t D i v i d e , ” p . 1 6 0 . 3 6 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 7 , 1 9 2 2 ) . 3 7 D e t r o i t N e w s ( M a y 1 1 , 1 9 2 4 ) . 3 8 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 7 , 1 9 2 6 ) . 3 9 C a r s o n , “ M i c h i g a n , ” p . 1 3 . 8 8 m e m b e r s w e r e r e g i s t e r e d a n d v o t i n g . 4 0 D e t r o i t c l u b w o m e n n o t o n l y c o n t i n u e d t o p u r s u e t h e i r c i v i c w o r k i n t h e c i t y b u t t o t a k e a d v a n t a g e o f a l l a v a i l a b l e p o l i t i c a l t o o l s . T h e r e w a s a n a c u t e a w a r e n e s s a m o n g c l u b w o m e n t h a t , w i t h t h e f r a n c h i s e , t h e y w e r e e m b a r k i n g o n a n e w r e l a t i o n s h i p t o g o v e r n m e n t t h a t r e q u i r e d t h e m t o b e c o n s c i e n t i o u s a n d d i l i g e n t . L i l l i a n M a t h e w s , P r e s i d e n t o f t h e D F W C s p o k e i n 1 9 2 2 o f “ W o m a n A s A W o r k i n g P o w e r . ” H e r r e m a r k s w e r e r e p o r t e d i n t h e D e t r o i t N e w s a s s a y i n g t h a t w o m e n h a d a n e w r e l a t i o n s h i p t o p u b l i c l i f e a n d t h a t t h e y r e a l i z e d t h i s . T h e r e f o r e , a s w o m e n t h e y m u s t t a k e p a r t i n t h e s o c i a l a n d e c o n o m i c l i f e o f t h e i r c o m m u n i t i e s . T h e D F W C a c k n o w l e d g e d i t s r e s p o n s i b i l i t y a n d w a s , i n t u r n , s t r e s s i n g c i t i z e n s h i p t h r o u g h t h e e x e r c i s e o f t h e f r a n c h i s e a n d w i t h i n i t s v a r i o u s d e p a r t m e n t s . 4 1 E l i z a b e t h G u l l e y e x p l a i n e d t h a t b l a c k c l u b w o m e n w e r e a l s o “ l e a r n i n g t h e p o w e r o f t h e b a l l o t . ” C o n s e q u e n t l y , b l a c k w o m e n f e l t t h a t t h e y c o u l d a l t e r t h e i r c l u b p r o g r a m s i n l i g h t o f t h i s n e w p o l i t i c a l t o o l . 4 2 A f r i c a n - A m e r i c a n c l u b l e a d e r L i l l i a n J o h n s o n a d d r e s s e d t h e D e t r o i t S t u d y C l u b a b o u t t h e n e e d s o f w o m e n a n d h o w t h e y c o u l d b e a c h i e v e d w i t h t h e b a l l o t . S h e e c h o e d t h e c o n c e r n s o f a l l D e t r o i t c l u b w o m e n w h e n s h e s a i d t h a t t h e y w a n t e d c l e a n e r s t r e e t s , b e t t e r s a n i t a t i o n i n b a k e r i e s a n d m e a t s h o p s , b e t t e r m i l k i n s p e c t i o n , a d e q u a t e fi r e p r o t e c t i o n , c h e a p e r f o o d , b e t t e r h o u s i n g , p r o t e c t i o n f o r w o m e n a n d c h i l d r e n i n i n d u s t r y , b e t t e r c h i l d l a b o r l a w s a n d b e t t e r i n s t i t u t i o n s f o r t h o s e i n c a r c e r a t e d . J o h n s o n a d m o n i s h e d w o m e n f o r n o t p u l l i n g t o g e t h e r t o g e t o t h e r w o m e n e l e c t e d t o a n y t h i n g o t h e r t h a n s c h o o l b o a r d s o r p r i s o n c o m m i s s i o n s . S h e a l s o s t r e s s e d t h a t i t w a s a c r u c i a l t i m e f o r w o m e n b e c a u s e , w i t h u n i t y , t h e y c o u l d m a k e p o l i t i c s “ a n i n s t r u m e n t o f s e r v i c e t o t h e 4 ° M i n u t e s 1 9 2 2 - 1 9 2 4 , V o l 1 3 p . 2 8 2 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 4 ' D e t r o i t N e w s ( S e p t e m b e r 1 , 1 9 2 2 ) . 4 2 G u l l e y , “ E d u c a t i o n v s . C h a r i t y A s A C l u b W o m a n ’ s P r o g r a m , ” p . 2 . 8 9 “ L N c o m m u n i t y a n d n o t j u s t a m a n ’ s g a m e . ” 4 3 F o r t h e s e c l u b w o m e n , w o m e n ’ s c i v i c p o w e r w o u l d b e m o r e e f fi c i e n t i f i t r e m a i n e d o r g a n i z e d w i t h i n w o m e n ’ s c l u b s . C l u b c i v i c e f f e c t i v e n e s s t h r o u g h u n i t y w a s a l s o s t r e s s e d i n t h e e a r l y y e a r s o f f u l l f r a n c h i s e a t t h e l o c a l l e v e l . D o r a M a c D o n o u g h , C h a i r w o m a n o f t h e C i v i c D e p a r t m e n t o f t h e D F W C r e p o r t e d i n J a n u a r y , 1 9 2 1 t h a t o f fi c e h o l d e r s u n d e r s t o o d t h a t r e q u e s t s f r o m t h e D F W C r e p r e s e n t e d a p o t e n t i a l 1 0 , 0 0 0 f e m a l e v o t e s . T h e D F W C c o u l d n o t g u a r a n t e e t h o s e 1 0 , 0 0 0 v o t e s . W o m e n , e v e n p o l i t i c a l l y a c t i v e c l u b w o m e n , s e l d o m v o t e d a s a b l o c . 4 4 A n d e r s e n e x p l a i n e d t h a t w i t h t h e a c q u i s i t i o n o f t h e f r a n c h i s e , t h e r e w e r e e x p e c t a t i o n s t h a t w o m e n w o u l d u n i f o r m l y v o t e f o r p o l i t i c a l r e f o r m o r p r o h i b i t i o n . A l t h o u g h w o m e n d i d j o i n t o g e t h e r a n d d e f e a t e d c e r t a i n p o l i t i c i a n s , t h e s e e x p e c t a t i o n s o f b l o c v o t i n g p r o v e d f a l s e . 4 5 J o F r e e m a n d e m o n s t r a t e d t h a t f r o m t h e s t a r t t h e w o m e n ’ s v o t i n g b l o c w a s a p o l i t i c a l m y t h . T h o s e w h o h a d s t u d i e d w o m e n ’ s v o t i n g b e h a v i o r b e f o r e t h e n i n e t e e n t h a m e n d m e n t , u n d e r s t o o d t h a t a t t h e t i m e . 4 6 R a t h e r t h a n r e l y i n g o n a l l w o m e n v o t i n g t h e s a m e , D o r a M a c D o n o u g h b e l i e v e d i f c l u b w o m e n i n D e t r o i t e s t a b l i s h e d t h e i r s i n c e r i t y a b o u t c i v i c b e t t e r m e n t , a p r e c e d e n t w o u l d b e s e t a n d o f f i c e h o l d e r s w o u l d t a k e n o t i c e . 4 7 T h e D e t r o i t L W V m e m b e r s a l s o r e c o g n i z e d t h a t w i t h t h e f r a n c h i s e , w o m e n e x p e r i e n c e d a n e w r e l a t i o n s h i p t o p u b l i c l i f e . T h i s r e l a t i o n s h i p c o u l d s t r e n g t h e n w o m e n ’ s c i v i c w o r k i f t h e y r e m a i n e d u n i fi e d w i t h i n t h e i r c l u b s . I d a P e p p e r s , P r e s i d e n t o f t h e D e t r o i t ’ 3 L i l l i a n J o h n s o n , “ H o w M u n i c i p a l G o v e r n m e n t i s E f f e c t e d b y t h e E n t r a n c e o f W o m e n i n t o P o l i t i c s , ” ( J a n u a r y , 1 9 2 3 ) , B o x 1 , F o l d e r 3 , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) o f D e t r o i t S t u d y C l u b , B H C . 4 4 “ R e p o r t o f t h e C i v i c s D e p a r t m e n t ” ( J a n u a r y 2 8 , 1 9 2 1 ) , V o l 1 2 M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , p . 3 3 3 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 4 5 A n d e r s e n , “ C i t i z e n s h i p , ” 1 8 9 . 4 " F r e e m a n , A R o o m a t a T i m e , p . 2 . 4 7 “ R e p o r t o f t h e C i v i c s D e p a r t m e n t ” ( J a n u a r y 2 8 , 1 9 2 1 ) , V o l 1 2 M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , p . 3 3 3 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t , B H C . 9 0 L W V i n 1 9 2 2 , s a i d t h a t t h e L e a g u e e x i s t e d f o r “ u n i t i n g t h e c o u n t r y ’ s w o m a n p o w e r i n t o a n e w f o r c e f o r t h e h u m a n i z i n g o f g o v e r n m e n t . ” 4 8 T h e m o b i l i z a t i o n e f f o r t s o f w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s t e n d e d t o h a v e a f a v o r a b l e i m p a c t o n f e m a l e v o t e r t u r n o u t . 4 9 P a r t o f t h i s m o b i l i z a t i o n c o n c e r n e d p o l i t i c a l e d u c a t i o n . W o m e n ’ s c l u b s w e r e e s p e c i a l l y g o o d a t e d u c a t i n g t h e p u b l i c a n d n e t w o r k i n g a m o n g t h e m s e l v e s . D e t r o i t c l u b w o m e n o fi e n s p e n t s e v e r a l w e e k s s t u d y i n g o n e p a r t i c u l a r i s s u e . E a r l y i n t h e d e c a d e , t h e B o a r d o f D i r e c t o r s o f t h e D F W C c a r r i e d a m o t i o n t h a t “ s u f fi c i e n t p r i n t e d m a t e r i a l b e p r o v i d e d f o r i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g a l l l e g i s l a t i o n t h e F e d e r a t i o n i s s u p p o r t i n g ; T h a t t h i s w i n t e r a l l c l u b s b e u r g e d t o s t u d y t h e s e b i l l s s o t h a t a l l w i l l b e w e l l - i n f o r r n e d . ” 5 0 I n a n e r a w h e r e t h e t r a i n e d e x p e r t h a d e n h a n c e d s t a t u s , D e t r o i t c l u b w o m e n i n v i t e d l e a r n e d s p e a k e r s t o e x p l a i n c i v i c i s s u e s . F o r e x a m p l e , i n 1 9 2 0 t h e W o m e n C i t i z e n ’ s L e a g u e i n v i t e d S h e r m a n T . H a n d y o f t h e n e w l y r e o r g a n i z e d M i c h i g a n U t i l i t i e s C o m m i s s i o n t o e x p l a i n t h e m a n n e r i n w h i c h t h e s t a t e r e g u l a t e d p u b l i c u t i l i t i e s . M a n y m e m b e r s o f t h e L e a g u e h a d r e q u e s t e d t h i s i n f o r m a t i o n a n d w e r e e s p e c i a l l y c o n c e r n e d a b o u t t h e s t r e e t r a i l w a y a n d t e l e p h o n e s e r v i c e s i n D e t r o i t . 5 1 O v e r n i n e t y l e a d i n g o r g a n i z a t i o n s u s e d t h e W o m e n ’ s C i t y C l u b L e c t u r e I n f o r m a t i o n B u r e a u C o m m i t t e e t o a n n o u n c e t h e i r l e c t u r e s . T h e W o m e n ’ s C i t y C l u b p u b l i s h e d a b u l l e t i n w i t h a l l t h e l e c t u r e s , t a l k s a n d a r t e x h i b i t s f o r a c e r t a i n t i m e p e r i o d . T h e i n f o r m a t i o n w a s c l a s s i fi e d a c c o r d i n g t o s u b j e c t , l e c t u r e r , t i m e a n d p l a c e , f e e , f r e e t o t h e p u b l i c o r t o m e m b e r s a n d g u e s t s e t c . T h i s w a s p u t i n p o s t e r f o r m f o r t h e b u l l e t i n b o a r d 4 8 “ D e t r o i t L e a g u e o f W o m e n V o t e r s , ” D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s - D i r e c t o g l 1 9 2 1 - 1 9 2 2 p . 6 7 ‘ 9 A n d e r s e n , “ C i t i z e n s h i p , ” p . 1 8 9 - 1 9 3 . s o “ R e p o r t o f t h e B o a r d o f D i r e c t o r s ” ( O c t o b e r 6 , 1 9 2 1 ) , V o l 1 2 M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , p . 7 8 3 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 5 ' D e t r o i t N e w s ( A p r i l 1 8 , 1 9 2 0 ) . 9 1 o f t h e s u b s c r i b i n g c l u b s a n d f u r n i s h e d b i - m o n t h l y . D e l e g a t e s h a d b e e n a p p o i n t e d f r o m a l l t h e c o o p e r a t i n g o r g a n i z a t i o n s a n d t h e y w o u l d s u p p l y t h e a d v a n c e n o t i c e o f l e c t u r e s a n d e x h i b i t s . I n d i v i d u a l s c o u l d b e i n f o r m e d b y a p o s t a l c a r d f o r t h e s a m e o n e d o l l a r p e r y e a r f e e . T h i s s e r v i c e a p p e a r e d n e c e s s a r y b e c a u s e m a n y l e c t u r e s w e r e i n a d e q u a t e l y a d v e r t i s e d a n d t h e r e f o r e p o o r l y a t t e n d e d . 5 2 W o r k i n g o n e d u c a t i n g t h e c o m m u n i t y a n d n e t w o r k i n g , h o w e v e r , d i d n o t n e c e s s a r i l y t r a n s l a t e i n t o p o l i t i c a l p o w e r . I n 1 9 1 9 , L a u r a C r a m e r w a s s o d i s c o u r a g e d a b o u t t h e l e g i s l a t i v e s u c c e s s o f t h e D F W C t h a t s h e t h o u g h t l e g i s l a t i v e w o r k w o u l d s o o n b e d i s c o n t i n u e d . S h e f e l t t h a t l e g i s l a t i o n w o u l d o n l y b e p a s s e d i f t h e c l u b s w e r e v e r y a g g r e s s i v e . S h e a d d e d t h a t t h i s w a s n o t i n k e e p i n g w i t h t h e i d e a l s o f t h e D F W C . 5 3 H e r s u c c e s s o r , D e l l a K i l b u r n , b e l i e v e d t h a t t h e l e g i s l a t i v e d e p a r t m e n t w o u l d c o n t i n u e b u t t h e D F W C h a d t o b e f o c u s e d a n d u n i fi e d f o r s u c c e s s . 5 4 S u c c e s s c o u l d n o t s i m p l y b e a c h i e v e d a t t h e m u n i c i p a l l e v e l . T h e D F W C u n d e r s t o o d t h a t m a n y i s s u e s a f f e c t i n g D e t r o i t w e r e d e c i d e d i n t h e s t a t e c a p i t o l a t L a n s i n g . C o n s e q u e n t l y , t h e y m a d e t h e i r p r e s e n c e k n o w n a t s t a t e l e g i s l a t i v e h e a r i n g s a s o f t e n a s p o s s i b l e . T h e y u n d e r s t o o d t h a t t h e i r p r e s e n c e w o u l d o n l y b e e f f e c t i v e i f t h e y w e r e r e p r e s e n t e d b y a r t i c u l a t e , l e a r n e d w o m e n . T h e D F W C L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t r e q u e s t e d t h a t a l i s t b e k e p t o f i n f o r m e d w o m e n w h o c o u l d g o t o L a n s i n g o n s h o r t n o t i c e . T h e d e p a r t m e n t w o u l d p a y f o r t h e t r a v e l e x p e n s e s . T h e i m p o r t a n t e l e m e n t a b o u t t h i s l i s t o f w o m e n w a s t h a t t h e y k e p t t h e m s e l v e s u p - t o - d a t e o n i m p o r t a n t i s s u e s . I f a h e a r i n g w a s 5 ’ D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 1 2 , 1 9 2 2 ) . 5 3 “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” ( A p r i l 1 0 , 1 9 2 0 ) , V o l 1 1 M i n u t e s 1 9 1 8 - 1 9 2 0 , p . 5 0 9 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 5 4 “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” ( N o v e m b e r 1 9 , 1 9 1 9 ) , V o l 1 1 M i n u t e s 1 9 1 8 - 1 9 2 0 , p . 6 6 0 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 9 2 s u d d e n l y s c h e d u l e d , t h e d e p a r t m e n t m i g h t n o t h a v e t h e t i m e t o e d u c a t e t h e m . A d d i t i o n a l l y , t h e d e p a r t m e n t u n d e r s t o o d t h a t o n l y w e l l - i n f o r m e d w o m e n w o u l d h e l p t h e i r o b j e c t i v e s . T h i s p l a c e d t h e b u r d e n o f k e e p i n g c u r r e n t i n c i v i c a f f a i r s o n t h e s h o u l d e r s o f t h e s e w o m e n . T h e y b e l i e v e d t h e y h a d v a l u a b l e c o n t r i b u t i o n s t o m a k e i n g o v e r n m e n t , b u t t h i s v a l u e w a s n o t a l w a y s a c c e p t e d b y m a l e p o l i t i c i a n s . W o m e n f e l t c o n s t a n t l y p r e s s u r e d t o p r o v e t h e y w e r e e q u a l , l e a r n e d , m e m b e r s o f t h e v o t i n g p u b l i c t o t h e s k e p t i c a l m a l e l e g i s l a t o r s . 5 5 T h e D F W C a l s o f e l t i t n e e d e d a d d i t i o n a l m o n e y t o k e e p a m e m b e r i n L a n s i n g t o m o n i t o r w o m e n ’ s l e g i s l a t i o n . I n 1 9 2 0 , t h e c l u b p r o p o s e d t h a t e a c h m e m b e r g i v e o n e d o l l a r a y e a r t o m a i n t a i n t h e c i v i c , l e g i s l a t i v e a n d w e l f a r e w o r k o f t h e F e d e r a t i o n . 5 6 I n a d d i t i o n t o t h e D F W C e f f o r t i n L a n s i n g , t h e L W V j o i n e d w i t h o t h e r s t a t e w i d e w o m e n ’ s g r o u p s t o f o r m a S t a t e L e g i s l a t i v e C o u n c i l i n 1 9 2 1 . I n t h i s w a y , w o m e n c o u l d h a v e t h e g r e a t e s t i m p a c t a n d f o c u s t h e i r p o l i t i c a l a t t e n t i o n . T h e M i c h i g a n S t a t e L e g i s l a t i v e C o u n c i l c o n s i s t e d o f t h e M L W V , W C T U , M F W C , t h e S t a t e N u r s e s A s s o c i a t i o n , t h e W o m e n ’ s D e p a r t m e n t o f t h e G r a n g e , t h e S t a t e S u n d a y S c h o o l A s s o c i a t i o n , t h e S t a t e T e a c h e r ’ s A s s o c i a t i o n , t h e M i c h i g a n B r a n c h o f t h e N a t i o n a l W o m a n ’ s P a r t y , t h e A m e r i c a n A s s o c i a t i o n o f U n i v e r s i t y W o m e n , a n d t h e D a u g h t e r s o f t h e A m e r i c a n R e v o l u t i o n . T h e p u r p o s e o f t h e C o u n c i l w a s t o a c t a s a c l e a r i n g h o u s e f o r p r o p o s e d l e g i s l a t i o n a n d i t s p r e s i d e n t w a s t h e v e r y p o l i t i c a l l y a c t i v e L u c i a G r i m e s . T h e C o u n c i l r e c e i v e d d r a f t s o f a n y b i l l s p e r t a i n i n g t o w o m e n a n d c h i l d r e n , e v a l u a t e d t h e m , a n d m o l d e d t h e m o s t i m p o r t a n t i n t o a f o r m r e q u i r e d f o r l e g i s l a t i v e c o n s i d e r a t i o n . I t w a s h o p e d t h i s s y s t e m w o u l d w e e d o u t t h o s e b i l l s t h a t w e r e i n e f f e c t i v e o r w e r e d o o m e d t o 5 5 “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” ( M a r c h 1 0 , 1 9 2 1 ) , V o l 1 2 M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , p . 5 0 7 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 5 6 D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 1 5 , 1 9 2 0 ) . 9 3 f a i l u r e . I t w o u l d a l s o g i v e t h e C o u n c i l ’ s e n d o r s e m e n t f o r a s e l e c t n u m b e r o f b i l l s 5 7 T h e S t a t e L e g i s l a t i v e C o u n c i l p r o v i d e d m e m b e r o r g a n i z a t i o n s w i t h a g r a p h s h o w i n g h o w e v e r y e l e c t e d o fl i c i a l v o t e d o n b i l l s o f i n t e r e s t t o w o m e n . A s a r e s u l t o f t h e s e e f f o r t s , t h e C o u n c i l w a s m o r e t h a n fi f t y p e r c e n t s u c c e s s f u l i n i t s l e g i s l a t i v e p r o g r a m 5 8 W i t h i n W a y n e C o u n t y , a c t i v i s t w o m e n a l s o s e t u p a L e g i s l a t i v e C o u n c i l . I t s p u r p o s e w a s t o i n c l u d e w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s t h a t d i d n o t h a v e s t a t e - w i d e a fl i l i a t i o n . I t t o o , w o r k e d f o r t h e b e n e fi t o f w o m e n a n d c h i l d r e n a n d h a d t h e a d v a n t a g e o f b e i n g c o m p a c t b u t r e p r e s e n t i n g m a n y w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s . B o t h t h e S t a t e a n d W a y n e C o u n t y c o u n c i l s w e r e o r g a n i z e d t o e m p h a s i z e a c o m m o n w o m e n ’ s a g e n d a a n d “ p r e v e n t a c o n s t a n t h e c t o r i n g o f t h e l e g i s l a t o r s b y v a r i o u s s m a l l g r o u p s o f w o m e n , e a c h o n e c l a m o r i n g f o r d i f f e r e n t l e g i s l a t i v e m e a s u r e s . ” A l s o c l u b w o m e n w e r e w o r r i e d a b o u t t h e i r p o l i t i c a l e f f e c t i v e n e s s . T h e y h o p e d t h a t w i t h n e w o r g a n i z a t i o n s f o r p r e s s u r e , t h e 1 9 2 1 L e g i s l a t u r e w o u l d n o t “ r e f u s e t o p a s s e v e r y m e a s u r e u r g e d b y f e m a l e c i t i z e n s a s w a s t h e c a s e i n 1 9 1 9 . ” 5 9 I n I l l i n o i s , a c t i v i s t w o m e n a l s o f a i l e d t o s i g n i fi c a n t l y a c h i e v e t h e i r l e g i s l a t i v e p r o g r a m s . I n s p i t e o f t h e i r o r g a n i z a t i o n , d e d i c a t i o n a n d p o l i t i c a l k n o w l e d g e , I l l i n o i s w o m e n r e m a i n e d w i t h o u t s o l i d p a r t y e n d o r s e m e n t a n d t h e r e f o r e , e x p e r i e n c e d o n l y l i m i t e d s u c c e s s . 6 0 T h e c r e a t i o n o f t h e s e L e g i s l a t i v e C o u n c i l s r a i s e s s e v e r a l p o i n t s . O n e w a s a b o u t p r a c t i c a l p o l i t i c s . C i v i c - m i n d e d w o m e n u n d e r s t o o d t h a t o n l y i f t h e y w e r e w e l l o r g a n i z e d c o u l d t h e i r n u m b e r s b e t r a n s l a t e d i n t o l e g i s l a t i v e s t r e n g t h . T h e y c o u l d n o t h o p e t o 5 7 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 2 6 , 1 9 2 2 ) . 5 8 H e l e n C a r y R u s s e l l , “ S t a t e L e g i s l a t i v e C o u n c i l , ” T h e C l u b W o m e n 1 6 ( S e p t e m b e r , 1 9 2 3 ) : 9 . 5 9 “ S t a t e L e g i s l a t i v e P r o g r a m o f M i c h i g a n W o m e n , ” T h e C l u b W o m a n 1 3 ( F e b r u a r y , 1 9 2 1 ) : 3 3 1 . 6 ° F l a n a g a n , “ P r e d i c a m e n t , ” p . 3 2 1 . 9 4 a c c o m p l i s h m u c h b y , a s o n e w o m a n p u t i t , t h e “ c o n s t a n t h e c t o r i n g ” o f s m a l l g r o u p s . A n o t h e r p o i n t w a s t h a t t h e i s s u e s t h a t p e r t a i n e d t o w o m e n a n d c h i l d r e n d i d n o t h a v e s t e a d f a s t a l l i e s i n o t h e r c i v i c g r o u p s . P o l i t i c a l l y a c t i v e M i c h i g a n w o m e n b e l i e v e d t h e y n e e d e d t o s p e a k f o r t h e m s e l v e s . T h e D e t r o i t N e w s q u o t e d E d i t h A l v o r d a s s a y i n g t h a t M i c h i g a n c l u b w o m e n f e l t t h e i r s e x w a s e n t i t l e d t o a g r e a t e r r e p r e s e n t a t i o n i n L a n s i n g . I n 1 9 2 2 , t h e r e w a s o n l y o n e f e m a l e l e g i s l a t o r , S t a t e S e n a t o r E v a H a m i l t o n o f G r a n d R a p i d s . 6 ‘ T h e C l u b W o m a n l i s t e d t h e s t a t e l e g i s l a t i v e p r o g r a m s s u p p o r t e d b y M i c h i g a n c l u b w o m e n f o r 1 9 2 1 . A m o n g t h e i r p r o p o s e d l e g i s l a t i o n w e r e b i l l s f o r h e a l t h , e d u c a t i o n , w o m e n ’ s r i g h t s a s m o t h e r s a n d w i v e s , a n d s t a t e c e n s o r s h i p f o r m o v i n g p i c t u r e s . 6 2 L a t e r , i n 1 9 2 1 , I d a P e p p e r s r e p o r t e d t h a t M i c h i g a n w o m e n w e r e s u c c e s s fi i l i n r a i s i n g c o m m o n l a w m a r r i a g e t o a g e s i x t e e n , f u n d i n g m o t h e r ’ s p e n s i o n s , r a i s i n g q u a l i fi c a t i o n s f o r t e a c h e r s a n d n u r s e s , a n d s e c u r i n g f r e e d i p h t h e r i a s h o t s . T h e y h a d l e g i s l a t i v e l y l o s t m o v i e c e n s o r s h i p a n d r a i s i n g t h e a g e o f c o n s e n t . P e p p e r s f e l t t h e r e p o r t s e e m e d d i s c o u r a g i n g b u t s h e r a t i o n a l i z e d t h a t t h e m e n w e r e t e s t i n g t h e w o m e n ’ s e n d u r a n c e . S h e e n c o u r a g e d c l u b w o m e n t o k e e p o n t r y i n g . 6 3 I n s p i t e o f t h e i r l i m i t e d s u c c e s s , t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t o f t h e D F W C b e l i e v e d t h a t D e t r o i t c l u b w o m e n d i d a s w e l l a n d o f t e n b e t t e r l e g i s l a t i v e l y t h a n o t h e r w o m e n i n o t h e r s t a t e s . E l i s a b e t h I s r a e l s P e r r y n o t e d t h a t t h e w o m e n o f t h e W o m e n ’ s C i t y C l u b o f N e w Y o r k C i t y r e m a i n e d o p t i m i s t i c e v e n w h e n a p a r t i c u l a r p o l i c y f a i l e d . T h e y f e l t s u c c e s s f u l i f t h e y w e r e a c c o r d e d r e s p e c t . 6 4 T h e A f r i c a n - 6 ‘ D e t r o i t N e w s ( M a r c h 2 6 , 1 9 2 2 ) . 6 2 “ S t a t e L e g i s l a t i v e P r o g r a m o f M i c h i g a n W o m e n , ” p . 3 3 1 6 3 " R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” ( A p r i l 2 9 , 1 9 2 1 ) , V o l 1 2 M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , p . 6 2 3 - 6 2 5 , M s F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 6 4 P e r r y , “ W o m e n ’ s P o l i t i c a l C h o i c e s , ” p . 4 2 0 . 9 5 A m e r i c a n N e w E r a S t u d y C l u b i n D e t r o i t r e fl e c t e d a s i m i l a r a t t i t u d e i n i t s m o t t o , “ N o e f f o r t i s i n v a i n ; t h e r e w a r d i s i n t h e d o i n g . ” 6 5 A l t h o u g h t h e c l u b w o m e n e n j o y e d m o d e r a t e p o l i t i c a l s u c c e s s i n D e t r o i t , t h e r e w a s d i s a g r e e m e n t a b o u t w h e t h e r t o u s e t h e i r c l u b s a s p o l i t i c a l v e h i c l e s . I n A u g u s t , 1 9 2 0 t h e C l u b W o m a n a l l o w e d p o l i t i c a l a d v e r t i s i n g f o r t h e fi r s t t i m e . I t w a s v e r y c a r e f u l t o s t a t e t h a t a d v e r t i s i n g d i d n o t m e a n e n d o r s e m e n t . 6 6 M a n y c l u b w o m e n w e r e a b l e t o c o m b i n e p o l i t i c a l b u s i n e s s w i t h o t h e r c l u b a c t i v i t i e s , b u t t h e m a r r i a g e o f t h e s e w a s s o m e t i m e s a r o c k y o n e . S h o r t l y a f t e r a c h i e v i n g t h e f r a n c h i s e , D F W C P r e s i d e n t , P e a r l G . N o v a k l i n k e d t h e F e d e r a t i o n ’ s w o r t h w i t h w h a t i t c o u l d a c c o m p l i s h p o l i t i c a l l y . N o v a k n o t e d t h a t s o m e D e t r o i t w o m e n w e r e c r i t i c i z e d f o r a l a c k o f p o l i t i c a l e n t h u s i a s m b u t s h e b e l i e v e d t h e D F W C h a d t o p a r t i c i p a t e i n p o l i t i c s a s w e l l a s o t h e r e n d e a v o r s . N o v a k u n d e r s t o o d t h a t m a n y i s s u e s a b o u t t h e h o m e a n d f a m i l y n e e d e d p u b l i c a t t e n t i o n . O r g a n i z e d w o m e n m u s t p u r s u e t h o s e i s s u e s a n d m a k e t h e i r v o i c e s h e a r d . 6 7 A s D e t r o i t c l u b w o m e n e x p a n d e d t h e i r o r i g i n a l c l u b t o i n c l u d e p o l i t i c a l w o r k , t h e y c o n t i n u e d t o s t r u g g l e w i t h t h i s i s s u e . T h e s e p a r a t e p o l i t i c a l c u l t u r e t h e y h a d d e v e l o p e d b e f o r e t h e f r a n c h i s e l e d l o g i c a l l y t o u s i n g c l u b s t o d o p o l i t i c a l w o r k . S t i l l , w o m e n m a i n t a i n e d t h e i r c l u b ’ s c u l t u r a l , s o c i a l , i n t e l l e c t u a l a n d r e c r e a t i o n a l a c t i v i t i e s . I n d o i n g s o , t h e y o f t e n s p r e a d t h e m s e l v e s t o o t h i n f o r a c t i o n a n d t h e y p r o d u c e d i n t e m e c i n e f r i c t i o n a m o n g t h e m e m b e r s t h e m s e l v e s . W h e n P r o f e s s o r W i l l i a m D . H e n d e r s o n o f t h e U n i v e r s i t y o f M i c h i g a n s p o k e t o t h e D e t r o i t R e v i e w C l u b , h e p o s i t e d t h a t t h e g r e a t v a r i e t y o f c l u b 6 5 “ E a r l y H i s t o r y o f t h e N e w E r a S t u d y C l u b , ” ( t y p e d m a n u s c r i p t , n o a u t h o r , n o d a t e ) , B o x 1 , C l u b H i s t o r y , C l u b S o n g , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) o f N e w E r a S t u d y C l u b , B H C . 6 6 “ O n P o l i t i c a l A d v e r t i s i n g , ” T h e C l u b W o m a n 1 2 ( A u g u s t , 1 9 2 0 ) : 1 5 3 . 6 7 P e a r l G . N o v a k , “ P r o s p e c t s , ” T h e C l u b W o m a n 1 3 ( O c t o b e r , 1 9 2 0 ) : 7 2 . 9 6 p r o g r a m s , a s w e l l a s m e m b e r s , m a d e w o m e n l e s s p o l i t i c a l l y e f f e c t i v e . H e a d d e d , h o w e v e r , t h a t w o m e n w e r e c o m i n g i n t o t h e i r o w n a s a f a c t o r i n t h e w o r l d a n d t h e y w o u l d g r o w p o l i t i c a l l y w i t h e x p e r i e n c e . 6 8 T h e m o s t e x t r e m e e x a m p l e o f t h i s i n t e m e c i n e c o n fl i c t w a s t h e C l u b w o m a n ’ s P r o t e c t i v e C o m m i t t e e f o r m e d i n 1 9 2 0 . C h a i r e d b y M r s . H e n r y C l a r k C o e , t h e a i m o f t h i s c o m m i t t e e w a s t o b e a w a t c h d o g o v e r t h e p o l i t i c a l a c t i v i t y o f w o m e n ’ s c l u b s i n D e t r o i t . I n p a r t i c u l a r , t h e P r o t e c t i v e C o m m i t t e e f e a r e d t h a t w o m e n ’ s c l u b s w e r e b e i n g m a n i p u l a t e d b y c l e v e r a n d p o s s i b l y s u b v e r s i v e p o l i t i c i a n s . F u r t h e r m o r e , t h e P r o t e c t i v e C o m m i t t e e i n s i s t e d t h a t a p o w e r f u l c l i q u e o f w o m e n h a d a d v o c a t e d s o m e l e g i s l a t i o n t h a t h a d o r i g i n s i n c o m m u n i s t t h e o r y . T h e C o m m i t t e e b e l i e v e d t h a t t h i s s a m e c l i q u e c r o w d e d c l u b p r o g r a m s w i t h p o l i t i c a l m e s s a g e s t h a t w e r e i n a p p r o p r i a t e . W h i l e t h e r e i s n o e v i d e n c e t h a t t h e y h a d a n y e f f e c t , t h e P r o t e c t i v e C o m m i t t e e s e t a b o u t t o i n v e s t i g a t e l o c a l s c h o o l s , t e a c h e r s a n d t e x t s t o e n s u r e s u b v e r s i v e d o c t r i n e s w e r e e l i m i n a t e d . T h e y k e p t l i s t s o f t h e v a r i o u s o r g a n i z a t i o n s t o w h i c h d i f f e r e n t c l u b w o m e n b e l o n g e d . T h e C o m m i t t e e b e l i e v e d t h a t s i n c e t h e N i n e t e e n t h A m e n d m e n t , e v e r y w o m e n ’ s c l u b w a s a p o l i t i c a l u n i t . T h e c l u b s s o m e t i m e s p r o f e s s e d n o t t o b e p o l i t i c a l b u t t h e y r e a l l y m e a n t t h e y a r e n o t p a r t i s a n . W h e n t h e y s p o n s o r a s p e a k e r o r a r e s o l u t i o n , t h e y a r e a c t i n g p o l i t i c a l l y . L a s t l y , t h e C l u b w o m e n ’ s P r o t e c t i v e C o m m i t t e e b e l i e v e d t h e o n l y w a y t o a v o i d b e i n g m a n i p u l a t e d b y c l e v e r p o l i t i c i a n s w a s t o r e t u r n t o t h e n o n - p o l i t i c a l w o m e n ’ s c l u b s . 6 9 O n e p r o b l e m f o r w o m e n ’ s c l u b s b e i n g p o l i t i c a l l y e f f e c t i v e w a s t h a t t h e y c o u l d n o t a l w a y s t r a n s l a t e t h e i r p r o g r a m s i n t o s o l i d v o t e r s u p p o r t . W h i l e D e t r o i t w o m e n w e r e 6 * D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 2 2 , 1 9 2 2 ) . 6 9 “ C l u b w o m a n ’ s P r o t e c t i v e C o m m i t t e e ” ( J a n u a r y 1 , 1 9 2 6 ) , B o x 9 , C o r r e s p o n d e n c e , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) E m m a A . F o x P a p e r s B H C . 9 7 c e r t a i n l y r e p o r t e d a s g o i n g t o t h e p o l l s i n e q u a l n u m b e r s a s m e n , v o t i n g p a r t i c i p a t i o n i t s e l f w a s d o w n . I n a d d i t i o n , “ w o m e n v o t e r s ” w a s a b r o a d d e fi n i t i o n w h i c h d i d n o t i n d i c a t e h o w m a n y c l u b w o m e n w e r e a m o n g t h e m . A t a D e t r o i t R e v i e w C l u b i n 1 9 2 2 , t h e s p e a k e r s , M a r y V . ( M r s . R a l p h E . ) C o l l i n s a n d H a r r i e t M e a d e r ( M r s . L a w r e n c e ) H i c k e y a s k e d a l l m e m b e r s t o r i s e i f t h e y v o t e d i n t h e l a s t e l e c t i o n . “ A g r e a t n u m b e r r e m a i n e d s e a t e d , ” i t w a s r e p o r t e d . 7 0 W h i l e t h e D F W C a n d o t h e r w o m e n ’ s c l u b s s t i l l d i d l i t e r a r y , c u l t u r a l a n d s o c i a l w e l f a r e w o r k , d e v o t i n g s p e c i a l t i m e t o c i v i c m a t t e r s , t h e D e t r o i t C o m m u n i t y C l u b , f o u n d e d i n M a r c h 1 9 1 1 , d i s c u s s e d p o l i t i c a l m a t t e r s e x c l u s i v e l y . I t s m e m b e r s w e r e a m o n g t h e m a n y v e r y a c t i v e D e t r o i t c l u b w o m e n s u c h a s E d i t h A l v o r d , E l i z a b e t h M . ( M r s . A . H . ) H o l m a n , a n d P e a r l N o v a k . T h e D e t r o i t N e w s p r a i s e d t h e D e t r o i t C o m m u n i t y C l u b a s h a v i n g “ o n e o f t h e b e s t a n d m o s t p u b l i c s p i r i t e d p r o g r a m s ” i n s p i t e o f i t s s m a l l s i z e . T h e c l u b u s e d a l m o s t n o o u t s i d e s p e a k e r s b u t i n s t e a d r e l i e d o n i n d i v i d u a l c l u b m e m b e r s t o d o t h e i r o w n r e s e a r c h . T h e y b e l i e v e d t h a t i n d i v i d u a l r e s p o n s i b i l i t y e n c o u r a g e d a t h o r o u g h , c o n s c i e n t i o u s s t u d y a n d a v o i d e d t h e e x p e r t w h o e m b o d i e d c e r t a i n p r e j u d i c e s a b o u t t h e i s s u e . E x a m p l e s o f i s s u e s t h e c l u b i n v e s t i g a t e d w e r e : “ S o c i e t y ’ s D u t y t o t h e C h i l d , “ O u r M u n i c i p a l P r o b l e m s ” a n d “ W h a t W a s A c c o m p l i s h e d i n t h e L a s t S e s s i o n o f t h e M i c h i g a n L e g i s l a t u r e , ” “ N a t u r a l i z a t i o n a n d C i t i z e n s h i p , ” “ D i s c u s s i o n o f t h e Q u a l i fi c a t i o n s o f a P u b l i c O f f i c i a l , ” a n d “ M u n i c i p a l E l e c t i o n s . ” 7 1 E v e r y m e m b e r h a d t h e o p p o r t u n i t y t o r e s e a r c h a c i v i c i s s u e a n d i n d o i n g s o , g a i n e d a d d e d i n s i g h t i n t o t h e p o l i t i c a l p r o c e s s . 7 2 A f r i c a n - A m e r i c a n c l u b w o m a n G e r a l d i n e R e d d i c k f o u n d e d t h e L a s ( s i c ) C h e r e s A m i e s c l u b 7 ° D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 1 9 , 1 9 2 2 ) . 7 1 D e t r o i t C o m m u n i t y C l u b , A n n u a l P r o g r a m , 1 9 1 9 - 1 9 2 0 , 1 9 2 3 - 1 9 2 4 , 1 9 2 6 - 1 9 2 7 . 7 2 D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 1 2 , 1 9 2 4 ) . 9 8 d e v o t e d t o d i s c u s s i n g c i v i c p r o b l e m s . A n e x a m p l e o f o n e o f t h e i r p r o g r a m s w a s , “ T h e L e a r n i n g A b i l i t y o f t h e N e g r o C h i l d . ” 7 3 S o m e w o m e n c h o s e t o s t u d y i s s u e s a n d c r e a t e c l u b s e x c l u s i v e l y f o r p o l i t i c a l w o r k . F l a n a g a n n o t e d t h a t w i t h t h e f r a n c h i s e , o n e l i n e o f p o l i t i c a l a c t i v i s m f o r w o m e n w a s t o f o r m n e w p o l i t i c a l g r o u p s . S o m e w e r e p a r t i s a n a n d s o m e w e r e n o t . 7 4 G a y l e G u l l e t t d e s c r i b e d t h e a c t i v i t i e s o f t h e W o m e n ’ s P r o g r e s s i v e L e a g u e i n C a l i f o r n i a a s a n o r g a n i z a t i o n a l a t t e m p t t o p r o t e c t w o m e n ’ s i n t e r e s t s . T h e l e a g u e w a s n o t a p o l i t i c a l p a r t y b u t r a t h e r a g r o u p w h i c h s o u g h t t o e d u c a t e t h e p u b l i c o n l e g i s l a t i o n a n d c a n d i d a t e s . 7 5 A s i m i l a r c l u b i n D e t r o i t w a s t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e . W h e n t h e P o l i t i c a l a n d C i v i c L e a g u e w a s f o u n d e d b y R u b y Z a h n i n 1 9 1 2 , i t s p u r p o s e w a s t o s t u d y p o l i t i c a l p r o b l e m s a n d f u r t h e r r e f o r m A f t e r w o m e n w e r e e n f r a n c h i s e d , t h e m e m b e r s f e l t t h e n a m e w a s m i s l e a d i n g a n d t h e r e f o r e t h e P o l i t i c a l a n d C i v i c L e a g u e b e c a m e t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e i n O c t o b e r , 1 9 2 1 . 7 6 T h e D e t r o i t C i t i z e n c o u n t e r e d a n i n d i c t m e n t a g a i n s t D e t r o i t ’ s l a c k o f s o c i a l a n d c i v i c c o n s c i e n c e w i t h t h e e x a m p l e o f Z a h n a n d t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e a n d w h a t i t c a l l e d t h e L e a g u e ’ s s e n s i b l e , p r a c t i c a l , p r e v e n t a t i v e m e a s u r e s . T h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e i n i t i a t e d t h e c a m p a i g n f o r a p u b l i c d e f e n d e r a n d s e c u r e d t h e M o t h e r s ’ C o m p e n s a t i o n B i l l . A d d i t i o n a l l y , t h e y c a m p a i g n e d f o r s o c i a l w e l f a r e w o r k a m o n g t h e w o m e n i n t h e c o u n t y j a i l . T h e W a y n e C o u n t y B o a r d o f S u p e r v i s o r s a c c e p t e d t h e L e a g u e ’ s r e c o m m e n d a t i o n f o r M r s . R . H . L a t h e r s , a n u r s e w h o w o r k e d w i t h P a t h fi n d e r s , t o b e a p p o i n t e d t o t h e W a y n e C o u n t y J a i l . T h e L e a g u e a l s o u r g e d M a y o r 7 7 3 ' D e t r o i t I n d e p e n d e n t ( O c t o b e r 1 4 , 1 9 2 7 ) F l a n a g a n , “ P r e d i c a m e n t ” p . 3 1 5 . 7 6 , G l l l l e t t B e c o m i n g C i t i z e n s , p . 1 9 8 . 7 6 D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 9 , 1 9 2 1 ) . 9 9 C o u z e n s t o a p p o i n t a n e w s p a p e r w o m a n w h o h a d d o n e y e a r s o f p r i s o n w e l f a r e w o r k , E l i z a b e t h S . H i t c h c o c k , t o t h e D e t r o i t H o u s e o f C o r r e c t i o n . T h e s e a p p o i n t m e n t s h e l p e d b r i n g a m o r e h u m a n e a d m i n i s t r a t i o n o f t h e p r i s o n . A c c o r d i n g t o t h e D e t r o i t C i t i z e n , ” T h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e m e m b e r s a r e s e r i o u s m i n d e d a n d i n t e l l i g e n t w o m e n , w h o a r e i m b u e d w i t h a d e e p s e n s e o f c i v i c d u t y , w h i c h t h e y d i s c h a r g e c o n s i s t e n t w i t h t h e p r i n c i p l e s o f h i g h e r c i t i z e n s h i p . ” 7 7 U n d e r t h e l e a d e r s h i p o f E l i z a b e t h G u l l e y , A f r i c a n - A m e r i c a n c l u b w o m e n w e r e o r g a n i z e d i n t h e W o m e n ’ s P o l i t i c a l L e a g u e . T h e c l u b m e t t h r o u g h o u t t h e e n t i r e y e a r a n d a c t i v e l y p r o m o t e d v o t i n g r e g i s t r a t i o n . T h e y m a d e h o u s e v i s i t s a n d e v e n p r o v i d e d t r a n s p o r t a t i o n t o C i t y H a l l f o r r e g i s t r a t i o n . W r i t i n g i n t h e N a t i o n a l N o t e s , G u l l e y e x p l a i n e d t h a t M i c h i g a n w o m e n w o r k e d q u i e t l y , b e h i n d t h e s c e n e s b e c a u s e t h e y w e r e m o r e i n t e r e s t e d i n r e s u l t s t h a n p u b l i c i t y . S t i l l , t h e y t o o k a l i v e l y i n t e r e s t i n D e t r o i t ’ s c o n t e m p o r a r y p o l i t i c a l a f f a i r s . 7 8 M a y o r J a m e s C o u z e n s c l a i m e d t h a t t h e h i g h s t a n d a r d s o f m u n i c i p a l g o v e r n m e n t d e p e n d e d o n t h e i n t e r e s t o f w o m e n v o t e r s . F u r t h e r m o r e , h e b e l i e v e d t h a t t h e y w e r e m o s t e f f e c t i v e i n t h e i r c l u b s . H e s a i d , “ T h a n k s t o t h e s e c l u b s , t h e w o m e n o f D e t r o i t a r e b e c o m i n g a s f u l l y c o n v e r s a n t w i t h o u r p u b l i c a f f a i r s a s o u r m e n . ” 7 9 T h e D e t r o i t C i t i z e n r e p o r t e d t h a t p o l i t i c a l l y a c t i v e c l u b w o m e n d i s p l a y e d “ a s h r e w d n e s s w h i c h s u r p r i s e d e v e n t h e m o s t s e a s o n e d fi e e b o o t e r s i n t h e l e g i s l a t u r e . ” T h e C i t i z e n w e n t o n t o w a r n t h e 7 7 “ W o m e n D o R e a l S o c i a l W e l f a r e W o r k ” D e t r o i t C i t i z e n 2 ( M a r c h / A p r i l , 1 9 2 2 ) : 8 - 9 . 7 8 G u l l e y a n d J o h n s o n , “ C i t i z e n s h i p A c t i v i t i e s , ” p . 9 . 7 9 J a m e s C o u z e n s , “ C o m m e n t s , ” T h e C l u b W o m a n 1 3 ( A u g u s t , 1 9 2 1 ) : 6 9 8 . 1 0 0 p o l i t i c i a n s t o p a y a t t e n t i o n t o t h e s e w o m e n b e c a u s e t h e y w o u l d b e f o r m i d a b l e o p p o n e n t s . 8 0 P a r t i s a n s h i p W h i l e c l u b w o m e n w e r e s t u d y i n g t h e i s s u e s w i t h i n t h e i r c l u b s , w o r k i n g w i t h t h e S t a t e L e g i s l a t u r e , t h e y a l s o g r a p p l e d w i t h t h e i s s u e o f p a r t i s a n p o l i t i c s . P a r t i s a n p o l i t i c s h a d a b a d n a m e i n D e t r o i t a n d t h e r e w a s a g e n e r a l P r o g r e s s i v e d i s t r u s t o f t h e p o l i t i c a l p a r t i e s a s w e l l . D e t r o i t c l u b w o m e n , a s w a s t h e c a s e w i t h m a n y U S . w o m e n r i g h t a f t e r s u f fi ' a g e , h a d t r o u b l e a c c e p t i n g t h e o l d , b l i n d l o y a l t y o f p a r t i s a n p o l i t i c s b e c a u s e t h e y f e l t t h a t i t p u t p a r t y b e f o r e p r i n c i p l e s . C a r r i e C h a p m a n C a t t a d v i s e d m a l e p o l i t i c i a n s t o a c c e p t t h a t t h e i n t r o d u c t i o n o f w o m e n i n t o t h e f r a n c h i s e h a d r e n d e r e d t h e o l d w a y s o b s o l e t e . S h e c l a i m e d “ a n e w w o r l d o r d e r h a s b e e n e s t a b l i s h e d . ” S h e e x p l a i n e d t h a t w o m e n s u p p o r t p r i n c i p l e s fi r s t a n d l a t e r s u p p o r t c a n d i d a t e s w h o e m b o d y t h o s e p r i n c i p l e s . T h e m e s s a g e t o t h e m e n w a s c l e a r - i f t h e y w a n t p a r t y l o y a l t y f r o m w o m e n , t h e y m u s t n o m i n a t e c a n d i d a t e s w h o w e r e a p p r o v e d b y w o m e n . “ P r o f e s s o r C h a r l e s Z u e b l i n , o f t h e U n i v e r s i t y o f C h i c a g o , a w e l l - k n o w n s p e a k e r , p o l i t i c a l s c i e n t i s t , a n d a n t i - p a r t y p r o g r e s s i v e , a d d r e s s e d t h e D e t r o i t N e w C e n t u r y C l u b . H e a d v i s e d w o m e n t o r e m a i n a l o o f f r o m t h e p o l i t i c a l p a r t i e s . H e n o t e d t h a t b o t h t h e R e p u b l i c a n s a n d D e m o c r a t s g a v e w o m e n a g r e a t r e c e p t i o n a t t h e i r r e s p e c t i v e n a t i o n a l c o n v e n t i o n s , b u t t h e y g a v e t h e w o m e n n o s a y i n t h e n o m i n a t i o n o f c a n d i d a t e s . Z u e b l i n b e l i e v e d t h a t t h e t w o m a j o r p o l i t i c a l p a r t i e s n o l o n g e r s t o o d f o r i d e n t i fi a b l e p o l i t i c a l p o s i t i o n s a n d i f w o m e n w i t h h e l d s u p p o r t , t h e p a r t i e s w o u l d t h e n c o l l a p s e . I n t h e i r p l a c e 8 ° D e t r o i t C i t i z e n 1 , ( M a y , 1 9 2 1 ) : o . 8 ' “ D e m o c r a t i c W o m e n S o u l o f L o y a l t y t o P a r t y , ” M i c h i g a n C i t i z e n 4 , ( D e c e m b e r 3 , 1 9 2 3 ) : 3 . 1 0 1 a n o t h e r t w o p a r t y s y s t e m w o u l d a r i s e b a s e d o n l i b e r a l o r c o n s e r v a t i v e v i e w s . H e a d v i s e d w o m e n t o u s e t h e i r v o t e s a s l e v e r a g e u n t i l t h e p a r t i e s e s t a b l i s h e d s o l i d p r i n c i p l e s . 8 2 T h e d e c l i n e o f p a r t i s a n s h i p a n d w o m e n ’ s r o l e i n t h a t d e c l i n e w a s a d d r e s s e d b y A n n a D i c k i e ( M r s . P e t e r ) O l e s o n , D e m o c r a t i c c a n d i d a t e f o r U S . S e n a t e f r o m M i n n e s o t a S h e s a i d t h a t p a r t y l i n e s w e r e f a l l i n g a w a y a n d p e o p l e w e r e e x e r c i s i n g i n d e p e n d e n t t h o u g h t . S h e c l a i m e d t h a t w o m e n m i g h t h a v e u s e d m e n ’ s a d v i c e w h e n t h e fi r s t v o t e d b u t o n l y t w o y e a r s l a t e r , w o m e n w e r e e x e r c i s i n g t h e i r c o n s c i e n c e . S h e a t t r i b u t e d t h i s t o o r g a n i z a t i o n s l i k e t h e L W V w h i c h e d u c a t e d v o t e r s i n a n u n s e l fi s h , i n t e l l i g e n t w a y . S h e c o n c l u d e d b y n o t i n g t h a t t h e r e w a s n o s i m i l a r m a l e o r g a n i z a t i o n a n d t h e L W V “ s t a n d s f o r w h a t i s b e s t i n c i v i c l i f e . ” 8 3 I n D e t r o i t , b o t h p o l i t i c a l p a r t i e s h a d h o p e d o r f e a r e d w o m e n w o u l d u p s e t t h e R e p u b l i c a n h o l d o n M i c h i g a n . T h i s w a s n o t t h e c a s e . I n 1 9 1 9 , t h e D e t r o i t N e w s r e p o r t e d , “ T h e a d v e n t o f w o m e n i n p o l i t i c s d i d n o t d i s t u r b t h e t r a d i t i o n a l m o n o p o l y o f t h e ” 8 4 D e t r o i t c l u b w o m e n d i d j o i n t h e D e m o c r a t i c a n d R e p u b l i c a n P a r t y o f s t a t e o f fi c e s . R e p u b l i c a n p a r t i e s b u t s i m u l t a n e o u s l y p u r s u e d p o l i t i c a l w o r k w i t h i n t h e i r w o m e n ’ s c l u b s . G u l l e t t e x p l a i n e d t h a t C a l i f o r n i a w o m e n b e l i e v e d t h e y p u r s u e d “ w o m a n l y p o l i t i c s ” w h i c h w a s m o r a l , a l t r u i s t i c a n d c i v i c m i n d e d w h e r e a s p a r t i s a n p o l i t i c s w a s m a l e , a m o r a l a n d s e l f - s e e k i n g . 8 5 F r e e m a n n o t e d t h a t w i t h i n t h e p o l i t i c a l p a r t i e s , w o m e n w h o h a d b e e n s u f f r a g i s t s o r r e f o r m e r s , w e r e n o t a l w a y s w e l c o m e d . 8 6 C l u b w o m e n a l r e a d y h a d t h e i r 8 2 D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 2 4 , 1 9 2 0 ) . 8 3 M r s . P . O l e s o n , “ T h e W o m e n ’ s V o t e W i l l P l a y A G r e a t e r P a r t i n N a t i o n a l E l e c t i o n s , ” M i c h i g a n C i t i z e n 3 ( J u n e 2 4 , 1 9 2 2 ) : 8 . 8 4 D e t r o i t N e w s ( A p r i l 1 4 , 1 9 1 9 ) . 8 5 G u l l e t t , B e c o m i n g C i t i z e n s , p . 2 . 8 " F r e e m a n , A R o o m a t a T i m e , p . 6 3 . 1 0 2 8 8 3 7 8 9 “ “ “ D W W e t a h r y a o t n i t t e W W e h o o m e n m W e o n m ’ e o s n f P u r n r o e c L A m i n e h D e o o i n n n g c e , A , ” ” M S W c o e h c c u i m s i a g s n a , ’ n ” s M C i t a B u c t i i l h l i i z e e g n n n ( ( C J i u t S e p n i t e z e , e m 2 J 1 e 9 ( r 3 a 2 ) n 7 - u , n b 1 9 2 0 ) : 7 . a r 1 y 9 3 4 , 1 ) 2 : 4 f e m a l e o r g a n i z a t i o n s w i t h i n w h i c h t h e y d i d p o l i t i c a l w o r k a n d t h e y w e r e r e l u c t a n t t o p u t t h e p a r t y b e f o r e t h e i r p r i n c i p l e s . D o r o t h e a ( M r s . H e n r y , J r ) S t e f f e n s , P r e s i d e n t o f t h e W a y n e C o u n t y L W V b e l i e v e d , t h a t b e c a u s e a w o m a n t r i e d t o s t e e r c l e a r o f a b l i n d , p a r t i s a n v o t e , s h e w a s a g r e a t i n fl u e n c e t o w a r d i n t e l l i g e n t v o t i n g . 8 7 A s K r i s t i A n d e r s e n p o i n t e d o u t , b o t h m a j o r p a r t i e s w a n t e d t o m a k e a s h o w o f w e l c o m i n g w o m e n t o t h e f o l d . T h e M i c h i g a n D e m o c r a t s w e r e a r e a l m i n o r i t y p a r t y d u r i n g t h e 1 9 2 0 8 a n d p e r h a p s w e r e t h a t m u c h m o r e e a g e r f o r w o m e n ’ s v o t e s . T h e r e w e r e , t h u s , l e g i t i m a t e a r g u m e n t s f o r b o t h p l a y i n g p a r t i s a n p o l i t i c s a n d f o r s t a y i n g o u t . O n t h e p o s i t i v e s i d e f o r p a r t i c i p a t i n g i n p a r t i s a n p o l i t i c s a n d a s a c o u n t e r p o s i t i o n t o t h a t o f P r o f e s s o r Z u e b l i n , m a n y a c t i v i s t w o m e n b e l i e v e d t h a t a s a g e n d e r , t h e y m i g h t b r i n g a w o m a n ’ s v i s i o n i n t o p a r t y p o l i t i c s . R e p u b l i c a n s a n d D e m o c r a t s c o u r t e d t h e n e w l y e n f r a n c h i s e d w o m e n v o t e r s . W o m e n w e r e v i e w e d c a u t i o u s l y b e c a u s e a s E l i z a b e t h B a s s , a n i m p o r t a n t C h i c a g o c l u b w o m a n a n d C h a i r o f t h e W o m e n ’ s B u r e a u o f t h e D e m o c r a t i c N a t i o n a l C o m m i t t e e e x p l a i n e d t o M i c h i g a n w o m e n i n e a r l y 1 9 2 0 , t h e y h a d n o p a r t i s a n t r a d i t i o n a n d t h e r e f o r e w e r e a n u n c l a s s i fi e d m a s s p o l i t i c a l l y . 8 8 T h e r e w a s a f e e l i n g a m o n g D e m o c r a t s t h a t w o m e n c o u l d b e a p o t e n t p o l i t i c a l f a c t o r b e c a u s e t h e y h a d v o t e s t o s w i n g t h e e l e c t i o n s . 8 9 I n v e s t i g a t i n g w o m e n ’ s e n t r y i n t o p a r t y p o l i t i c s , J o F r e e m a n g e n e r a l i z e d t h a t w h e r e a p o l i t i c a l p a r t y w a s w e a k , s u c h a s t h e D e m o c r a t s i n M i c h i g a n , i t s m e m b e r s a c c e p t e d h e l p f r o m s u f fi ' a g i s t s o r r e f o r m w o m e n a n d e v e n l e t t h o s e w o m e n o r g a n i z e o n t h e i r o w n . S u c h a c c e p t a n c e w a s , h o w e v e r , s h o r t - l i v e d . I f t h o s e w o m e n w e r e s u c c e s s f u l a n d m a d e d e m a n d s 1 0 3 o n t h e p a r t y , t h e y w e r e w e e d e d o u t . W h e n m e n a p p o i n t e d s u f f r a g i s t s t o c o m m i t t e e s , t h e y s o o n r e g r e t t e d i t . 9 0 T h e R e p u b l i c a n s l i k e w i s e w e r e w a t c h i n g a n d m a d e a s h o w o f w e l c o m i n g w o m e n i n t o t h e i r f o l d . I n N o v e m b e r , 1 9 1 9 , t h e G r a n d O l d P a r t y r e - o r g a n i z e d t o “ p r o v i d e f o r f u l l p a r t i c i p a t i o n o f w o m e n i n t h e fi i t u r e a f f a i r s o f t h e p a r t y ” a n d i n t o t h e i r n a t i o n a l o r g a n i z a t i o n s . T h e i r p l e d g e w a s t o i n c l u d e w o m e n a s c i t i z e n s w i t h a l l t h e r i g h t s a n d r e s p o n s i b i l i t i e s t h e r e o f . T h e y c l a i m e d t h a t t h e w o m e n ’ s w o r k w a s n o t a u x i l i a r y b u t o n a n e q u a l b a s i s w i t h m e n . ” S t i l l , M i c h i g a n R e p u b l i c a n s s h o w e d l i t t l e e v i d e n c e o f p u t t i n g w o m e n o n “ a n e q u a l b a s i s a s m e n . ” W h i l e t h e W a y n e C o u n t y W o m a n ’ s R e p u b l i c a n C l u b h a d o f f i c e s e e k e r s a m o n g t h e m , l i k e L u c i a G r i m e s a n d L a u r a C r a m e r , t h e r e w e r e n o w o m e n l i s t e d a s p o l i c y m a k e r s a m o n g t h e D e t r o i t R e p u b l i c a n s i n S e p t e m b e r , 1 9 2 0 . 9 2 M a n y M i c h i g a n w o m e n d i d r e g a r d t h e p o l i t i c a l p a r t i e s a s t h e i n e v i t a b l e “ n e x t s t e p ” f o r f e m a l e c i t i z e n s . J u l i a L . H a l l e r o f t h e L a d i e s L i t e r a r y C l u b o f M o u n t C l e m e n s , w r o t e t h a t t h e r e s h o u l d n o t b e t w o c l a s s e s o f c i t i z e n s - m a l e o r f e m a l e . I n s t e a d , b o t h w e r e c i t i z e n s a n d s h e i n s t r u c t e d w o m e n t o “ g o i n t o t h e p a r t i e s , b e c o m e a p a r t o f t h e m a c h i n e r y , fi g h t o u t b a t t l e s o n t h e l e v e l w i t h t h e v e t e r a n s o f t h e r a n k s . ” S h e a c k n o w l e d g e d t h e p a r t i s a n i n e x p e r i e n c e o f w o m e n a n d f u r t h e r m o r e a d m o n i s h e d t h o s e w h o b e l i e v e d t h a t w o m e n c o u l d o n l y b e p o l i t i c a l l y e f f e c t i v e b y r e m a i n i n g a l o o f f r o m t h e p o l i t i c a l f r a y . S h e u r g e d w o m e n t o “ m a k e i t c l e a r t h a t w e h a v e l e f t t h e ‘ H o l i e r t h a n T h o u ’ i m a g e o n t h e d r e s s i n g t a b l e . ” 9 3 H a l l e r e x p r e s s e d h e r b e l i e f t h a t p a r t y p o l i t i c s w a s t h e c e n t e r o f p o l i t i c a l 9 ° F r e e m a n , A R o o m a t a T i m e , p . 1 5 0 . 9 ‘ D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 1 1 , 1 9 1 9 ) . 9 2 “ T o t h e L o y a l R e p u b l i c a n s o f D e t r o i t , ” D e t r o i t R e p u b l i c a n P a r t y B r o c h u r g ( S e p t e m b e r 1 3 , 1 9 2 0 ) . 9 3 J u l i a L . H a l l e r , “ W o m e n i n P o l i t i c s , ” M i c h i g a n C i t i z e n 1 ( M a y 8 , 1 9 2 0 ) : 4 . 1 0 4 a c t i o n . W o m e n w o u l d b e l e s s e f f e c t i v e i f t h e y s t a y e d o u t o f p a r t i s a n a f f a i r s . H e r a d v i c e , “ G e t i n t o t h e g a m e . L e a r n t h e p a r t y , d e v e l o p e x p e r t i s e i n s h u f fl i n g a n d d e a l i n g ; t a k e e v e r y t r i c k w e c a n , a n d i f w e l o s e t o d a y , l e a r n a n e w p o i n t r e s o l v e t o w i n t o m o r r o w ” r e v e a l e d t h a t e f f e c t i v e p o l i t i c s r e q u i r e d s h r e w d c a l c u l a t i o n a n d a c e r t a i n m e r c i l e s s d e t e r m i n a t i o n . 9 4 I n a l i k e m a n n e r , C h i c a g o c l u b l e a d e r L o u i s e D e K o v e n B o w e n a d v i s e d C h i c a g o w o m e n t h a t p o l i t i c s h a d a l w a y s m e a n t p a r t i e s . W o m e n m u s t j o i n t h e p a r t i e s t o e f f e c t c h a n g e . B o w e n n o t e d t h a t i f w o m e n r e fi l s e d t o p a r t i c i p a t e i n t h e p o l i t i c a l p a r t i e s , t h e y w o u l d b e m e r e l y s t u c k w i t h t h e p l a n s a n d c a n d i d a t e s o n w h i c h m e n h a d a l r e a d y d e c i d e d . ” C a r r i e C h a p m a n C a t t s p o k e a t t h e l a s t m e e t i n g o f t h e N a t i o n a l A m e r i c a n S u f f r a g e A s s o c i a t i o n a n d t h e fi r s t m e e t i n g o f t h e N L W V i n F e b r u a r y , 1 9 2 0 . A t t h a t t i m e , s h e a d m i t t e d t h a t w h i l e t h e p o l i t i c a l p a r t i e s n e e d e d r e f o r m , w o m e n s h o u l d j o i n t h e m a n d b e c o m e p a r t o f t h a t r e f o r m . 9 6 E l i z a b e t h B a s s u r g e d M i c h i g a n w o m e n t o j o i n t h e D e m o c r a t i c P a r t y . S h e e x p l a i n e d t h a t w o m e n t h i n k i f t h e y r e m a i n n o n - p a r t i s a n , t h e n t h e y w i l l h o l d t h e b a l a n c e o f p o w e r b e t w e e n t h e t w o m a j o r p a r t i e s . E c h o i n g L o u i s e B o w e n , B a s s c l a i m e d t h a t a n i n d e p e n d e n t v o t e r c o u l d o n l y t h e n d e c i d e b e t w e e n c a n d i d a t e s a n d p l a t f o r m s t h a t w e r e a l r e a d y c h o s e n . T h a t s t r a t e g y w a s t h e r e f o r e n o t e f f e c t i v e . 9 7 T h e p a r t i s a n v i e w s o f t h e s e w o m e n w e r e s e e n b y S u s a n W a r e a s a s t r a n d o f m a i n s t r e a m f e m i n i s m b e c a u s e t h e y s o u g h t 9 4 H a l l e r , “ W o m e n i n P o l i t i c s , ” p . 4 . 9 5 F l a n a g a n , “ P r e d i c a m e n t , ” p . 3 1 6 . 9 6 A n d e r s e n , “ C i t i z e n s h i p , ” p . 1 8 2 9 7 E l i z a b e t h ( M r s . G e o r g e ) B a s s , “ N o n - P a r t i s a n s h i p a n d P a r t i s a n s h i p , ” M i c h i g a n C i t i z e n 2 ( D e c e m b e r 2 0 , 1 9 1 9 ) : 7 . 1 0 5 t o b r i n g w o m e n i n t o e x i s t i n g p o l i t i c a l s t r u c t u r e s . T h e y w e r e d e d i c a t e d t o r a i s i n g w o m e n ’ s i s s u e s b u t i n s i d e , n o t o u t s i d e , t h e d o m i n a n t p o l i t i c a l s y s t e m . 9 8 T h e m a j o r p a r t i e s w a n t e d w o m e n ’ s v o t e s , b u t n o t u s u a l l y w o m e n ’ s v o i c e i n t h e r u n n i n g o f t h e p a r t y . T h e r e a l u s e f u l n e s s o f M i c h i g a n w o m e n t o b o t h m a j o r p a r t i e s r e s t e d i n w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n a l a b i l i t i e s a n d t h e i r a p t i t u d e f o r g r a s s - r o o t s p o l i t i c s . T h e W o m a n ’ s R e p u b l i c a n C l u b a p p o i n t e d w a r d c h a i r m e n t o c a n v a s t h e i r a r e a f o r r e g i s t r a t i o n a n d t o p a s s o u t l i t e r a t u r e . I n t u r n , t h e s e w a r d c h a i r m e n r e p o r t e d t h e i r a c t i v i t i e s t o t h e c l u b . 9 9 T h e D e m o c r a t s a l s o e m p l o y e d t h e i r f e m a l e m e m b e r s f o r g r a s s - r o o t s w o r k . G r a c e S t e p h e n s J o b e , C o r r e s p o n d i n g S e c r e t a r y o f t h e S t a t e F e d e r a t i o n o f D e m o c r a t i c W o m e n ’ s C l u b s , c l a i m e d t h a t D e m o c r a t i c w o m e n h a d s h o w n a “ k n o w l e d g e o f t h e p r a c t i c a l e n d o f t h e w o r k ” w h i c h t h e p a r t y d e e p l y a p p r e c i a t e d . 1 0 0 T h e r e w a s a l s o a d i f f e r e n c e b e t w e e n c o m m i t t e e w o m e n w h o w e r e a p p o i n t e d a n d c l u b l e a d e r s w h o w e r e e l e c t e d b y t h e i r m e m b e r s . B o t h p a r t i e s w a n t e d t o s t r o n g l y s u p e r v i s e w o m e n ’ s a c t i v i t i e s a n d d i s c o u r a g e o r g a n i z a t i o n s w i t h a n o t h e r a g e n d a . C o n s e q u e n t l y , a s J o F r e e m a n p u t i t , “ t h e i r p u b l i c i m a g e w a s o n e o f w o r k e r b e e s w h o g r a t e f u l l y m a d e c o f f e e n o t p o l i c y . ” 1 0 1 I n s p i t e o f t h e p r o m i s e s o f p a r t i s a n e q u a l i t y f o r w o m e n i n b o t h t h e R e p u b l i c a n a n d D e m o c r a t i c p a r t i e s , t h e y w e r e t r e a t e d m o r e l i k e a p p r e n t i c e m e m b e r s t h a n fi l l l m e m b e r s . B o t h p a r t i e s a c c e p t e d p e j o r a t i v e s t e r e o t y p e s a b o u t w o m e n . W h e n w o m e n g o t t h e v o t e i n M i c h i g a n , T h e M i c h i g a n C i t i z e n w r o t e o f t h e m , “ T a k e n a s a w h o l e , t h e i r 9 8 S u s a n W a r e , P a r t n e r a n d 1 : M o l l y D e w s o n , F e m i n i s m a n d N e w D e a l P o l i t i c s ( N e w H a v e n , 1 9 8 7 ) , p . x v i i i 9 9 D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 1 7 , 1 9 2 0 ) . ' 0 0 G r a c e S t e p h e n s ( M r s . W . H . ) J o b e , “ D e m o c r a t i c W o m e n ’ s C l u b s D e t e r m i n e d t o C a r r y O n , ” M i c h i g a n C i t i z e n ( J a n u a r y , 1 9 2 5 ) : 5 . ' 0 1 F r e e m a n , A R o o m a t a T i m e , p . 2 2 5 . 1 0 6 k n o w l e d g e o f p a r t y p r i n c i p l e s a n d a c c o m p l i s h m e n t s h a s b e e n c o n fi n e d t o t h e t a b l e u t t e r a n c e s b y t h e h e a d o f t h e f a m i l y , a n d t h e m o r e o r l e s s c o n fi r s e d r e v i e w o f f a c t s a n d f a n c i e s a s h a v e c o m e f r o m o v e r t h e g a r d e n w a l l . ” 1 0 2 I n t h e s a m e i s s u e o f t h e M i c h i g a n Q i t _ i z e _ n i n a n a r t i c l e e n t i t l e d “ T h e M i c h i g a n W o m a n i n P o l i t i c s ” b y C e c i l l e P r a t t w a s m o r e fl a t t e r i n g t o w o m e n ’ s p o l i t i c a l a b i l i t i e s . I t c l a i m e d t h a t w o m e n w e r e a c t u a l l y m o r e a n a l y t i c a l a b o u t p a r t y p l a t f o r m s . W o m e n i n j e c t e d a s p i r i t u a l a n d p r i n c i p l e d e l e m e n t i n t o p o l i t i c s . S t i l l , w i t h a l l t h e s e fi n e a t t r i b u t e s , “ p o l i t i c a l k n o w l e d g e a n d t r a i n i n g i s n e e d e d a s b a l l a s t . ” F u r t h e r m o r e , w o m e n w e r e a l l v o t i n g i n o n e f e l l s w o o p n o t l i k e m e n w h o e n t e r g r a d u a l l y a t a g e t w e n t y - o n e ‘ 0 3 F r e e m a n e x p l a i n e d t h a t t h e r e w e r e s e r i o u s s t r u c t u r a l o b s t a c l e s t o w o m e n ’ s e q u a l p a r t i c i p a t i o n i n t h e p a r t i e s . U n t i l t h e 1 9 6 0 s , r e a l p o l i t i c a l p o w e r w a s n o t i n t h e p a r t i e s ’ f o r m a l s t r u c t u r e , b u t r a t h e r i n i n f o r m a l n e t w o r k s t h a t w e r e m a l e d o m i n a t e d . W o m e n w e r e r e a d i l y a p p o i n t e d t o c o m m i t t e e s b e c a u s e t h o s e c o m m i t t e e s b r o u g h t t h e m l i t t l e p o w e r . F r e e m a n d e s c r i b e d h o w c o m m i t t e e m e m b e r s w o u l d m e e t p r i v a t e l y , w i t h o u t t h e i r f e m a l e m e m b e r s , t o d e c i d e i s s u e s . A d d i t i o n a l l y , w o m e n w e r e a p p o i n t e d b e c a u s e t h e y w e r e c o n s i d e r e d “ s a f e . ” T h e y t h e r e f o r e , w o u l d l a c k a c o n s t i t u e n c y a n d b e b e h o l d e n t o t h e m a n w h o a p p o i n t e d t h e m . I n t h e 1 9 2 0 s , w o m e n h a d l i t t l e c h o i c e i n c a n d i d a t e s e l e c t i o n , p a t r o n a g e o r a c c e s s t o p o l i t i c a l d e a l s . 1 0 4 D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e a w a r e t h a t c i t y p o l i c y w a s o f t e n m a d e o u t s i d e t h e u s u a l p u b l i c c h a n n e l s . M a r j o r y M i l l e r W h i t t e m o r e r e p o r t e d t h a t w h i l e c l u b w o m e n r e g u l a r l y 1 0 2 “ N e w V o t e r s - S h o u l d N o t B e D e c e i v e d B y t h e M e t h o d s o f t h e R e p u b l i c a n s , ” M i c h i g a n C i t i z e n 3 ( D e c e m b c r 1 3 , 1 9 1 9 ) : 3 . 1 0 3 C e c i l l e P r a t t , “ T h e M i c h i g a n W o m a n i n P o l i t i c s , ” M i c h i g a n C i t i z e n 1 , ( D e c e m b e r 1 3 , 1 9 1 9 ) : 7 . ' 0 4 F r e e m a n , A R o o m a t a T i m e , p . 7 , 1 0 9 , 1 1 0 , 1 1 9 . 1 0 7 a t t e n d e d C i t y C o u n c i l m e e t i n g s , i m p o r t a n t d e c i s i o n s w e r e m a d e i n c o m m i t t e e s . S h e s a i d , “ I f o u r v i s i t s t o C i t y C o u n c i l h a v e d o n e n o t h i n g e l s e , t h e y h a v e p r o v e d c o n c l u s i v e l y t h a t a l l w o r k o f a n y i m p o r t a n c e i s d o n e i l l C o m m i t t e e . ” T h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t b e l i e v e d t h a t t h e y m u s t t h e r e f o r e h a v e a c c e s s t o t h e c o m m i t t e e s . T h i s w a s d i f fi c u l t b e c a u s e c o m m i t t e e m e e t i n g s w e r e O f t e n c a l l e d w i t h o u t a d v a n c e w a r n i n g . S t i l l , W h i t t e m o r e i n s i s t e d t h e i r c i v i c e f f e c t i v e n e s s w o u l d o n l y b e e n h a n c e d i f t h e y p e n e t r a t e d t h e p o l i t i c a l c o m m i t t e e s . ‘ 0 5 A f t e r o n l y a f e w y e a r s o f s u fl i a g e , i n 1 9 2 4 , t h e M i c h i g a n C i t i z e n m a d e t h e m e s s a g e p e r f e c t l y c l e a r - m e n h a d b e e n i n c h a r g e o f t h e p a r t y f o r s o l o n g t h e y w e r e n a t u r a l l y “ m o r e c o n v e r s a n t ” w i t h t h e o p e r a t i o n s . T h i s b e a r s o u t t h e r e s e a r c h o f F l a n a g a n w h o e x p l a i n e d t h a t i n C h i c a g o , t h e p o l i t i c a l i n s t i t u t i o n s h a d c e r t a i n m a l e d o m i n a t e d s t r u c t u r e s t h a t w e r e w e l l e s t a b l i s h e d b e f o r e t h e e n f r a n c h i s e m e n t o f w o m e n . 1 0 6 P a r t i s a n p o l i t i c s i n v o l v e d g r e a t p a t r o n a g e t h a t m e n d i d n o t w a n t t o s h a r e w i t h w o m e n . 1 0 7 C o n s e q u e n t l y , w o m e n w o u l d b e a s m a l l m i n o r i t y a t c o n v e n t i o n s f o r m a n y y e a r s t o c o m e . G r a n t e d , s o m e w o m e n e a r n e d t h e r i g h t t o a c t a s d e l e g a t e s a n d w o m e n w o u l d c o n t i n u e t o c o - o p e r a t e i n c a m p a i g n a c t i v i t i e s . ‘ 0 8 B u t , t h e m e s s a g e w a s c l e a r : p a r t y w o r k f o r w o m e n w a s t o o r g a n i z e a n d p u b l i c i z e ; p o l i c y m a k i n g i n t h e D e m o c r a t i c p a r t y i n M i c h i g a n w o u l d r e s t p r i m a r i l y w i t h t h e m e n . ‘ 0 5 “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” ( n o d a t e , p r o b a b l y J u n e , 1 9 1 7 a n d O c t o b e r 1 9 1 7 ) , V o l 1 0 M i n u t e s 1 9 1 7 - 1 9 1 8 , p . 8 4 1 , 8 8 3 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . ' 0 6 F l a n a g a n , “ P r e d i c a m e n t , ” p . 3 0 5 - 3 3 0 . “ ’ 7 K r i s t i A n d e r s e n , A f t e r S u f f r a g e , p . 1 1 4 . 1 0 8 M a r y H o l l a n d K i n k a i d , “ D e m o c r a t s G i v e W o m e n F u l l S h a r e i n P a r t y , ” M i c h i g a n C i t i z e n 5 ( F e b r u a r y 2 , 1 9 2 4 ) : 4 . 1 0 8 1 1 1 0 1 1 9 0 1 W M M i i c c h h i i g g a a n n ( A p r i l 2 8 C C i i t t i i z z e e n n 2 2 ( ( M M , a a 1 c c r r 9 1 9 h h ) 1 1 . 9 9 , , 1 1 9 9 2 2 1 1 3 ) : 2 - 2 - E v e n w h e n p u b l i c o f fi c e t o u c h e d t h e h o m e , t h e p u b l i c h e s i t a t e d t o a c c e p t w o m e n i n e l e c t e d p o s i t i o n s . I n 1 9 1 9 , t h e R e p u b l i c a n c a n d i d a t e f o r S u p e r i n t e n d e n t o f P u b l i c I n s t r u c t i o n , F r e d L . K e e l e r , d i e d a f t e r t h e fi l i n g t i m e f o r c a n d i d a c y . T h a t s i t u a t i o n l e f t o n l y o n e l i v i n g c a n d i d a t e , t h e D e m o c r a t i c n o m i n e e , D r . M a r y L . H i n s d a l e . H i n s d a l e ’ s n a m e w a s w r o n g l y p r i n t e d o n s o m e b a l l o t s l e a d i n g t o s o m e c o n f u s i o n a n d T h o m a s E . J o h n s o n r a n i n t h e e l e c t i o n a l t h o u g h t h e b a l l o t s h a d a l r e a d y b e e n p r i n t e d . H i s n a m e w a s p u t o n a d h e s i v e l a b e l s f o r t h e b a l l o t s . J o h n s o n r e c e i v e d 2 8 0 , 0 0 0 m o r e v o t e s a n d w a s e l e c t e d . 1 0 9 T h e M i c h i g a n C i t i z e n c a l l e d t h i s a “ m o n s t r o u s v i o l a t i o n ” o f p o l i t i c a l r i g h t s a n d u n s u c c e s s f u l l y r a n H i n s d a l e i n 1 9 2 1 f o r t h e s a m e p o s i t i o n . A l s o a t t h a t t i m e , t h e D e m o c r a t s u n s u c c e s s f u l l y r a n N e l l i e S a w y e r C l a r k f o r t h e B o a r d o f R e g e n t s o f t h e U n i v e r s i t y o f M i c h i g a n . T h e M i c h i g a n C i t i z e n r e p o r t e d t h a t C l a r k w a s o p p o s e d f o r t h i s e l e c t i o n b y h e r b r o t h e r . ” 0 B o t h H i n s d a l e a n d C l a r k h a d e x t e n s i v e w o m e n ’ s c l u b s a f f i l i a t i o n s . C l a r k h a d b e e n t h e P r e s i d e n t o f t h e M i c h i g a n E q u a l S u f f r a g e A s s o c i a t i o n b e t w e e n 1 9 1 3 - 1 9 1 8 . S h e e d i t e d t h e i r p u b l i c a t i o n , M i c g g a n S u fl ’ r a g i s t , f o r f o u r y e a r s . I n 1 9 1 7 s h e w a s a p p o i n t e d b y G o v e r n o r S l e e p e r t o t h e W o m a n ’ s W a r P r e p a r e d n e s s C o m m i t t e e . 1 ” D r . H i n s d a l e w a s a m e m b e r o f t h e D a u g h t e r s o f A m e r i c a n R e v o l u t i o n ( D . A . R . ) S h e w a s f o r c e f u l i n r a l l y i n g t e a c h e r s t o p r e v e n t t h e r e p e a l , b y b u s i n e s s i n t e r e s t s , o f t h e T e a c h e r ’ s P e n s i o n A c t . T h i s a c t h a d b e e n w i d e l y s u p p o r t e d b y t h e M i c h i g a n F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s . B y d i r e c t i n g a n a l l i a n c e o f M F W C , t h e M i c h i g a n D A R a n d t h e M i c h i g a n A s s o c i a t i o n o f C o l l e g i a t e A l u m n a e , H i n s d a l e w a s i n fl u e n t i a l i n h e l p i n g p a s s a n A c t E s t a b l i s h i n g t h e 1 0 9 C o m m i s s i o n S c h o o l B o a r d . I n s p i t e o f t h e s e a f fi l i a t i o n s a n d e n d o r s e m e n t s b y w o m e n ’ s c l u b s , b o t h C l a r k a n d H i n s d a l e w e r e d e f e a t e d i n t h e g e n e r a l e l e c t i o n o f 1 9 2 1 . T h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 3 , t h e d e b a t e c o n t i n u e d f o r w o m e n b e t w e e n p a r t i s a n s h i p a n d n o n - p a r t i s a n s h i p . T h e y g e n e r a l l y d e n o u n c e d t h e o l d t i m e p a r t y f o l l o w e r w h o p u t t h e p a r t y b e f o r e t h e c i v i c g o o d . A n d e r s e n n o t e d t h a t l i n g e r i n g a n t i - p a r t y s e n t i m e n t f r o m t h e P r o g r e s s i v e E r a m e a n t t h a t w h e n w o m e n d i d j o i n , t h e y e x h i b i t e d a n i n d e p e n d e n t s t r e a k . ” 2 S o m e w o m e n w e r e c o n v i n c e d , a s J u l i a H a l l e r , t h a t a p o l i t i c a l p a r t y w a s t h e b e s t v e h i c l e t o a c c o m p l i s h t h e i r c i v i c a g e n d a . M a n y o t h e r D e t r o i t w o m e n , h o w e v e r , c o n t i n u e d t o u r g e c a u t i o n b e f o r e j u m p i n g i n t o p a r t y p o l i t i c s . E d i t h A l v o r d , C h a i r m a n o f t h e C i t i z e n s h i p C o m m i t t e e o f t h e G e n e r a l F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s ( G F W C ) f e l t t h a t p o l i t i c a l p a r t i e s w e r e e s t a b l i s h e d f a c t s i n p o l i t i c a l l i f e a n d s h o u l d b e c h o s e n a f t e r t h e y h a d b e e n c a r e fi l l l y s t u d i e d . A l v o r d d i s p l a y e d h e r a p p r e h e n s i o n w h e n s h e s a i d t h a t t h e p a r t i e s h a d b e e n c o n t r o l l e d b y a m i n o r i t y w h o m i g h t b e u n d e s i r a b l e s o s h e p l e a d e d w i t h c l u b w o m e n t o u s e t h e i r l e i s u r e t i m e t o s c r u t i n i z e p o l i t i c a l q u e s t i o n s . ” 3 G r a c e S t e p h e n s J o b e e c h o e d t h e i d e a a b o u t w o m e n p u r i f y i n g p o l i t i c s w h e n s h e c l a i m e d t h a t p o l i t i c s w a s n o t a d i r t y b u s i n e s s b u t r a t h e r a m o d e r n i m p e r a t i v e . S h e s a i d “ C l e a n p o l i t i c s i s a h i g h c a l l i n g t o t h e w o m a n h o o d o f A m e r i c a f o r i t m e a n s i n t e r e s t i n o u r U S . G o v e r n m e n t . ” ” 4 S i n c e t h e p o l i t i c a l p a r t i e s w e r e c a u t i o u s a b o u t n o m i n a t i n g w o m e n f o r p o l i t i c a l o f f i c e , f e m a l e c a n d i d a c y w a s r a r e a n d m o s t l y u n s u c c e s s f u l . I n 1 9 1 9 , t h e D F W C s e c u r e d t h e n o m i n a t i o n a n d e n d o r s e d t h e c a n d i d a c y o f L u c i a G r i m e s a n d C o r a A . M a y b e e f o r s c h o o l i n s p e c t o r s . L a u r a O s b o r n , a l r e a d y a m e m b e r o f t h e s c h o o l b o a r d , u r g e d w o m e n t o ” 2 A n d e r s e n , “ C i t i z e n s h i p , ” p . 1 8 3 , 1 8 6 , 1 8 7 . ” 3 D e t r o i t N e w s G i e b r u a r y 1 7 , 1 9 2 4 ) . ” 4 G r a c e S t e p h e n s J o b e , “ A M e s s a g e t o W o m e n , ” M i c h i g a n C i t i z e n 4 ( F e b r u a r y 1 7 , 1 9 2 3 ) : 7 . 1 1 0 s u p p o r t o t h e r w o m e n , a d d i n g t h a t h e r i d e a s w e r e c o n t i n u a l l y m e t b y h o s t i l i t y f r o m t h e m a l e b o a r d m e m b e r s . 1 1 5 O s b o r n c h a m p i o n e d s o m e c o n t r o v e r s i a l p o l i c i e s l i k e t h e s i n g l e - s a l a r y s c h e d u l e f o r t e a c h e r s . S h e a l s o b e l i e v e d t h a t t h e b e s t e q u i p p e d s c h o o l b u i l d i n g s s h o u l d b e l o c a t e d i n t h e p o o r e s t s e c t i o n s o f t h e c i t y . H e r r e a s o n i n g w a s t h a t t h e w e a l t h i e r c h i l d r e n h a v e w a r m h o m e s a n d m e a l s w h e r e a s t h e p o o r e r c h i l d r e n d o n o t . ” 6 M a y b e e a n d G r i m e s c a m e i n t h i r d a n d f o u r t h , r e s p e c t i v e l y , i n t h e p r i m a r y . T h e t o p f o u r v o t e g e t t e r s w e r e o n t h e e l e c t i o n b a l l o t . T h e D e t r o i t N e w s r e p o r t e d t h e e l e c t i o n a s “ W o m e n V s . M e n i n S c h o o l I s s u e . ” B o t h m e n , E d w a r d D . D i v i n e a n d A n d r e w P . B i d d l e h a d b e e n i n c u m b e n t s o n t h e S c h o o l B o a r d . A l t h o u g h t h e D F W C w o r k e d f o r t h e e l e c t i o n o f M a y b e e a n d G r i m e s , t h e f e m a l e c a n d i d a t e s r e c e i v e d f a r f e w e r v o t e s t h a n t h e i r m a l e c o u n t e r p a r t s , a n d a s o n l y t w o p o s i t i o n s w e r e o p e n , n e i t h e r M a y b e e n o r G r i m e s w e r e s u c c e s s f u l i n t h e g e n e r a l e l e c t i o n . ” 7 O s b o r n w a s a l r e a d y s e r v i n g o n t h e s c h o o l b o a r d , b u t w h e n G r i m e s a n d M a y b e e w e r e d e f e a t e d , t h e D e t r o i t N e w s r e p o r t e d t h e d e f e a t i n g e n d e r e d t e r m s . T h e y w r o t e t h a t t h e “ c a m p a i g n o f w o m a n v s . m a n f o r t h e t w o s c h o o l b o a r d p l a c e s e n d e d i n v i c t o r y f o r m a n . ” ” 8 T h e D e t r o i t N e w s w a s r e p o r t i n g t h e e l e c t i o n . . . 1 l 9 1 n v o l v 1 n g w o m e n h k e a z e r o - s u m g a m e . ” 5 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 2 9 , 1 9 1 9 ) . ” 6 p a m p h l e t “ L a u r a F r e e l e O s b o r n , ” B o x 2 0 , B i o g r a p h y F o l d e r , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) o f L a u r a O s b o r n P a p e r s , B H C . “ 7 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 6 , a n d 2 9 , 1 9 1 9 ) , “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” V o l 1 1 M i n u t e s 1 9 1 8 - 1 9 2 0 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . ” 8 D e t r o i t N e w s ( A p r i l 1 8 , 1 9 1 9 ) . ” 9 A t t h e s t a t e l e v e l , h o w e v e r , M i c h i g a n e l e c t e d t h e o n l y f e m a l e m e m b e r t o a S t a t e A g r i c u l t u r a l B o a r d i n A p r i l , 1 9 1 9 - M r s . D o r a S t o c k m a n . M r s . S t o c k m a n w a s a f a r m w o m a n l i v i n g a b o u t a m i l e n o r t h w e s t o f L a n s i n g . S h e w a s a l s o t h e fi r s t w o m a n e l e c t e d t o a s t a t e o f fi c e i n M i c h i g a n . S h e b e l i e v e d h e r s u c c e s s l a y i n t h e f a c t t h a t w o m e n w e r e t h e p r i m e c o n s u m e r s i n t h e f a m i l y . T h e y s p e n t n i n e t y c e n t s o f e v e r y d o l l a r m a k i n g t h e c o n n e c t i o n b e t w e e n h o m e a n d p u b l i c p o l i c y . M r s . S t o c k m a n s a i d w o m e n w e r e , “ p r a c t i c a l l y , t h e r e f o r e p o l i t i c a l l y , i n t e r e s t e d i n h e a l t h , e d u c a t i o n a n d w a g e s . ” H e r a c a d e m i c t r a i n i n g w a s i n n u t r i t i o n a n d h o m e e c o n o m i c s a n d s h e w e n t o n t o s a y t h a t w o m e n ’ s i n t e r e s t i n w a g e s w a s n o t s i m p l y a n u r b a n p r o b l e m . S h e h o p e d t o e d u c a t e c i t y w o m e n s o t h e y w o u l d p a y a p r i c e f o r f o o d w h i c h a l l o w e d h e r f a r m c o u n t e r p a r t t o h a v e t h e s a m e s t a n d a r d o f l i v i n g . S h e b e l i e v e d t h a t t h e o v e r a r c h i n g a g e n d a f o r M i c h i g a n 1 1 1 S i n c e m a n y w o m e n b e l i e v e d t h a t w o m e n h a d a s p e c i a l c o n t r i b u t i o n t o m a k e t o p o l i t i c s , t h e y c o n t i n u e d t o s u p p o r t o t h e r f e m a l e c a n d i d a t e s . I n 1 9 2 0 , t h e c l u b w o m e n s u p p o r t e d R e p u b l i c a n E d i t h W a t k i n s D u n k f o r C o n g r e s s . D u n k h a d b e e n a c t i v e i n t h e P o l i t i c a l a n d C i v i c L e a g u e , D F W C a n d D e t r o i t H o u s e w i v e s L e a g u e ( f o r t h e p r o t e c t i o n o f f o o d ) . S h e w a s a p p a l l e d t h a t t h e F e d e r a l G o v e r n m e n t s p e n t o n l y 1 % o f t h e n a t i o n a l b u d g e t o n w o m e n ’ s i s s u e s l i k e h e a l t h , e d u c a t i o n a n d t h e l a b o r o f w o m e n a n d c h i l d r e n , l i b r a r i e s e t c . I n s p i t e o f h e r e n d o r s e m e n t fi o m w o m e n ’ s c l u b s , s h e t o o w a s d e f e a t e d . D u n k e x p l a i n e d t h a t t h e c o s t o f a c o n g r e s s i o n a l c a m p a i g n r a n g e d f r o m fi v e t o fi f t y t h o u s a n d d o l l a r s . ‘ 2 0 A f t e r o n l y a f e w y e a r s o f s u f f r a g e , s o m e D e t r o i t w o m e n w e r e d i s s a t i s fi e d w i t h t h e r e s p o n s e o f m a l e p o l i t i c i a n s t o t h e i r n e e d s . J e n n i e P a t t o n B e a t t i e o f t h e D e t r o i t W o m e n ’ s C i t i z e n L e a g u e i n s i s t e d t h a t w o m e n h a d t o s e e k a n d a t t a i n o f fi c e a n d “ p l a y p o l i t i c s fi o m t h e i n s i d e a n d n o t s e n d m e n b a c k t o t h e l e g i s l a t u r e w h o t r e a t w o m e n l i k e y e l l o w d o g s . T h e w o m e n v o t e r s a r e t h e l a s t t h i n g t h e l e g i s l a t o r s a t L a n s i n g c o n s i d e r . ” 1 2 1 I n 1 9 2 2 , i n a n e f f o r t t o d i s c e r n w h y f e m a l e c a n d i d a t e s f a i l e d i n e l e c t i o n s , t h e D L W V s o l i c i t e d a d v i c e f r o m e v e r y g r o u p o f o r g a n i z e d w o m e n i n D e t r o i t . T h e L e a g u e s u r v e y w a n t e d t o k n o w i f c l u b w o m e n w o u l d s u p p o r t f e m a l e c a n d i d a t e s a n d i f s o , f o r w h a t p o s i t i o n a n d w i t h w h a t q u a l i fi c a t i o n s . S i n c e m o s t w o m e n r u n n i n g f o r o f fi c e i n D e t r o i t h a d m e t d e f e a t d e s p i t e w o m e n ’ s s u f f r a g e , t h e L e a g u e w a s a c t u a l l y u r g i n g w o m e n t o v o t e f o r w o m e n . 1 2 2 B y m i d - w o m e n w a s t o p r o v i d e a h e a l t h y , e c o n o m i c a l d i e t f o r t h e i r h o m e s . A d d i t i o n a l l y , s i n c e w o m e n s p e n t a l a r g e p e r c e n t a g e o f m a l e e a r n e d i n c o m e , t h e y n e e d e d t o b e p o l i t i c a l l y i n v o l v e d w i t h i s s u e s t h a t u l t i m a t e l y a f f e c t e d t h e h o m e . D e t r o i t N e w s ( M a y 1 8 , 1 9 1 9 ) . 1 2 ° E d i t h W a t k i n s D u n k , “ W h y a W o m a n S h o u l d B e S e n t t o C o n g r e s s , ” T h e C l u b W o m a n 1 2 ( A u g u s t , 1 9 2 0 ) : 1 5 8 - 1 6 4 . 1 2 1 M r s . R o b e r t B e a t t i e , “ T h e W o m e n A r e S h a b b i l y T r e a t e d b y t h e O n e P a r t y L e g i s l a t u r e L e a d e r s D e c l a r e , ” M i c h i g a n C i t i z e n 2 ( M a y 7 , 1 9 2 1 ) : 3 . ‘ 2 2 D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 2 2 , 1 9 2 2 ) . 1 1 2 d e c a d e , h o w e v e r , t h e s i t u a t i o n h a d c h a n g e d l i t t l e i n D e t r o i t . I n t h e O c t o b e r 1 9 2 5 p r i m a r y f o r C i t y C o u n c i l , n o n e o f t h e f o u r f e m a l e c a n d i d a t e s m a d e t h e t o p e i g h t e e n p o s i t i o n s ( I d a P e p p e r s r e c e i v e d 1 0 , 6 3 5 v o t e s , H a r r i e t R . M c G r a w r e c e i v e d 8 , 3 7 4 v o t e s a n d C a t h e r i n e T a t t a n r e c e i v e d 3 , 6 4 8 v o t e s ) a n d t h e r e f o r e w e r e n o t o n t h e g e n e r a l e l e c t i o n b a l l o t . ' 2 3 T h e f a i l u r e o f D e t r o i t w o m e n i n e l e c t i v e o f fi c e c a n , i n s o m e p a r t , b e a t t r i b u t e d t o t h e n a t u r e o f t h e i r p o l i t i c a l e x p e r i e n c e . A s A n d e r s e n h a s n o t e d t h a t t h e c e n t r a l g o a l o f t h e s u fl i a g e m o v e m e n t w a s t h e f r a n c h i s e a n d n o t o f fi c e h o l d i n g . 1 2 4 T h u s , w i t h t h e f r a n c h i s e , w o m e n d i d n o t n e c e s s a r i l y t r y t o g e t w o m e n e l e c t e d t o o f fi c e , b u t o f t e n c o n c e n t r a t e d o n i s s u e s o f a c c e s s w i t h w o m e n a p p o i n t e d t o p r o m i n e n t p o s i t i o n s . 1 2 5 T h e i s s u e o f w o m e n ’ s c a n d i d a c y f o r b o t h e l e c t i v e a n d a p p o i n t e d m u n i c i p a l o fl ‘ i c e s r e m a i n e d a p r o b l e m f o r D e t r o i t w o m e n t h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 8 . E v e n c l u b w o m e n w h o s a w t h e m e r i t s o f w o m e n i n o f fi c e , s e e m e d t o b e c a u t i o u s a b o u t p l a c i n g t h e m t h e r e . T h e D F W C ’ s L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t u r g e d c l u b w o m e n t o w o r k f o r “ t h e p l a c i n g o f t h e b e s t m e n i n c h a r g e o f c i t y a f f a i r s . ” ' 2 6 A t t h e i r T w e n t y - S i x t h A n n u a l M e e t i n g , M F W C m e m b e r s w e r e u r g e d t o s u p p o r t w o m e n o n b o a r d s o f i n s t i t u t i o n s g o v e r n i n g w o m e n , b u t M r s . B u r r i t t H a m i l t o n , P r e s i d e n t o f M P W C , u r g e d w o m e n t o g o s l o w l y i n s e e k i n g o f fi c e b e c a u s e s h e w a s w o r r i e d t h a t a s o f fi c e h o l d e r s w o m e n m i g h t n o t b e q u a l i fi e d . T h e M i c h i g a n C i t i z e n p u b l i s h e d a d e n o u n c e m e n t o f t h e N a t i o n a l W o m a n ’ s P a r t y ’ s r e q u e s t t h a t a w o m a n b e i n c l u d e d a t t h e W a s h i n g t o n N a v a l C o n f e r e n c e . U S . R e p r e s e n t a t i v e A l i c e R o b e r t s o n o f O k l a h o m a c l a i m e d t h a t t h e r e w a s n o q u a l i fi e d w o m a n w h o h a d e i t h e r ' 2 3 D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 7 , 1 9 2 5 ) . 1 2 " A n d e r s e n , A f t e r S u f f r a g e , p . 1 1 1 . ‘ 2 5 W a r e , D e w s o n x i i . ' 2 6 “ L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s D i r e c t o r y 1 9 1 9 - 1 9 2 0 p . 1 9 . l l 3 d i p l o m a t i c o r i n t e r n a t i o n a l e x p e r i e n c e . S h e w r o t e t h a t c o n f e r e n c e p a r t i c i p a n t s m u s t k n o w f o r e i g n l a n g u a g e s a n d t h e c o n d i t i o n s i n f o r e i g n c o u n t r i e s a n d t h a t t h e c o n f e r e e s m u s t l i s t e n m u c h a n d t a l k v e r y l i t t l e . R e p r e s e n t a t i v e R o b e r t s o n c l a i m e d t h a t t h e r e s i m p l y w a s n o w o m a n w i t h t h o s e q u a l i fi c a t i o n s . 1 2 7 C o r r i n e R o o s e v e l t R o b i n s o n , s i s t e r o f T h e o d o r e R o o s e v e l t , w a s o n e o f t h o s e w h o b e l i e v e d w o m e n s h o u l d n o t h o l d p u b l i c o f fi c e . S h e s p o k e t o t h e N o r t h w e s t e r n W o m e n ’ s C l u b i n D e t r o i t i n 1 9 2 4 . H e r t o p i c w a s “ T h e P l a c e o f W o m e n i n P o l i t i c s . ” S h e e x p l a i n e d t h a t c i t i z e n s h i p w a s d i f f e r e n t f o r m e n a n d w o m e n r a i s i n g t h e o l d q u a l i fi c a t i o n f o r c i t i z e n s h i p , m i l i t a r y s e r v i c e , t o m a k e h e r p o i n t . S h e c l a i m e d t h a t w o m e n i n p o l i t i c s s h o u l d b e l i k e a w o m a n ’ s p l a c e i n t i m e o f w a r - a l w a y s r e a d y , b u t b e h i n d t h e l i n e s . I f a w o m a n t o o k h e r p l a c e i n t h e f r o n t l i n e s , R o b i n s o n a r g u e d , s h e w o u l d t h e n b e n e g l e c t i n g t h e s u p p o r t r o l e . L a s t l y , s h e d o u b t e d t h a t a w o m a n w o u l d h a v e e n o u g h p h y s i c a l e n d u r a n c e . A l l t h e t i m e s p e n t o n p o l i t i c a l c a m p a i g n s w o u l d m e a n t i m e t a k e n a w a y f r o m h e r h o m e d u t i e s . R o b i n s o n c o n c l u d e d t h a t a w o m a n ’ s p l a c e w a s a s a v o t e r . S h e s h o u l d b e k n o w l e d g e a b l e , a c t i v e , a l e r t a n d o p e n - m i n d e d a n d w i s e t o t h e c a m p a i g n t r i c k s o f t h e u n w o r t h y c a n d i d a t e s . I n s u m m a r y , R o b i n s o n a n s w e r e d t h e q u e s t i o n , “ H a s t h e w o m a n a p l a c e i n p o l i t i c s ? ” w i t h a r e s o u n d i n g , “ Y e s , a t t h e p o l l s , n o t i n O f fi c e . ” ‘ 2 8 I n m a n y s t a t e s , w o m e n s t i l l h a d t o o v e r c o m e l e g a l a n d c u l t u r a l b a r r i e r s f o r p u b l i c o f f i c e ; s o m e s t a t e s e v e n d e n i e d t h a t s u fl i ' a g e a l s o g r a n t e d t h e r i g h t t o h o l d o f fi c e . M a l e i n t r a n s i g e n c e c o n t i n u e d . A d i s g r u n t l e d m a l e v o t e r f r o m I l l i n o i s w r o t e c o n g r e s s i o n a l c a n d i d a t e R u t h H a n n a ‘ 2 7 A l i c e R o b e r t s o n , “ W h a t N o O n e U . S . W o m a n H a s , ” M i c h i g a n C i t i z e n 2 ( S e p t e m b e r 1 7 , 1 9 2 1 ) : 8 . ' 2 8 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 2 , 1 9 2 4 ) . 1 1 4 M c C o r m i c k “ I w o u l d n o t t h i n k o f v o t i n g f o r a w o m a n f o r C o n g r e s s m a n — a t - L a r g e a n y m o r e t h a n t o v o t e f o r o n e o f m y c o w s f o r s u c h a r e s p o n s i b l e o f fi c e . ” ‘ 2 9 A p p o i n t e d O f fi c e W h i l e e l e c t e d o f fi c e u s u a l l y p r o v e d e l u s i v e , c l u b w o m e n c o n t i n u e d t o s e r v e t h e i r c o m m u n i t y i n a p p o i n t e d a n d i n a f e w c a s e s , e l e c t e d o f fi c e s . M i n n i e S t o t t J e fl ‘ r i e s w a s r e q u e s t e d t o p r e s i d e o v e r t h e W a y n e C o u n t y B o a r d o f S u p e r v i s o r s w h e n W i l l i a m P . B r a d l e y , C h a i r m a n , r e t i r e d i n 1 9 2 1 . T h e B o a r d o f S u p e r v i s o r s w a s t h e l e g i s l a t i v e b r a n c h o f t h e W a y n e C o u n t y G o v e r n m e n t . T h e 1 9 1 8 C i t y C h a r t e r r e p l a c e d t h e B o a r d o f P o o r C o m m i s s i o n e r s w i t h a P u b l i c W e l f a r e C o m m i s s i o n w h i c h i n c l u d e d f o u r u n p a i d c o m m i s s i o n e r s , a p p o i n t e d b y t h e m a y o r f o r f o u r - y e a r t e r m s . J e fl i ‘ i e s w a s a p p o i n t e d t o t h e P u b l i c W e l f a r e C o m m i s s i o n w h e r e s h e s e r v e d f o r e l e v e n y e a r s . 1 3 0 T h e f o l l o w i n g s p r i n g , T h e D e t r o i t C i t i z e n w r o t e a b o u t J e fl i i e s i n a n a r t i c l e e n t i t l e d , “ A L i f e R i c h W i t h S e r v i c e t o H u m a n k i n d . ” I t r e p o r t e d t h a t s h e w a s t h e o n l y w o m a n o n t h e P u b l i c W e l f a r e C o m m i t t e e a n d w a s r e - a p p o i n t e d f o r a n o t h e r t e r m . S h e w a s P r e s i d e n t o f t h e C o u n t y S u p e r v i s o r s o f t h e P o o r a n d w a s e l e c t e d f o r t w o y e a r s i n s u c c e s s i o n . T h e a r t i c l e c o n c l u d e d t h a t J e f f r i e s t i r e l e s s w o r k h a d b e e n v e r y h e l p f u l t o t h e d e s t i t u t e . 1 3 1 T h e D W F C w a s s o w e l l k n o w n f o r p r o d u c i n g w e l l - v e r s e d , c i v i c - m i n d e d w o m e n t h a t t h e i r m e m b e r s w e r e s o u g h t o u t f o r p o s i t i o n s o n m u n i c i p a l b o a r d s . I n 1 9 2 1 , t h e C o n s u l t a n t a n d S e c r e t a r y o f t h e D e t r o i t C i t y P l a n n i n g C o m m i s s i o n , T . G l e n n P h i l l i p s w a s s e a r c h i n g f o r m e m b e r s f o r a n e w Z o n i n g B o a r d . T h e C o m m o n C o u n c i l h a d a s k e d t h e C i t y P l a n n i n g C o m m i s s i o n t o d r a f t a Z o n i n g O r d i n a n c e a n d t o a p p o i n t a c o m m i t t e e o n z o n i n g . ‘ 2 9 L e t t e r q u o t e d i n A n d e r s e n , A f t e r S u f f r a g e , p . 1 2 4 - 1 2 5 - 1 3 0 T h e C l u b W o m a n 1 4 ( S e p t e m b e r , 1 9 2 1 ) : 1 2 8 . ‘ 3 1 D e t r o i t C i t i z e n 2 , ( M a r c h / A p r i l , 1 9 2 2 ) : l l . 1 1 5 P h i l l i p s r e q u e s t e d t h e D F W C t o f o r w a r d t h e n a m e s a n d a d d r e s s e s o f p o t e n t i a l w o m e n b o a r d m e m b e r s . T h e D F W C r e p l i e d w i t h t h e n a m e s o f L i l a P i g o t t ( M r s . G . L e o n ) H a y w o o d a n d C l a r a D o w n e y . 1 3 2 T h e A n n u a l R e p o r t f o r t h e C i t y o f D e t r o i t f a i l e d t o n o t e a s p e c i fi c Z o n i n g B o a r d f o r t h e n e x t f e w y e a r s . Z o n i n g i s s u e s w e r e d e c i d e d i n s t e a d b y t h e e n t i r e C i t y P l a n n i n g C o m m i s s i o n w h i c h h a d n o f e m a l e m e m b e r s . ' 3 3 I n 1 9 2 2 , t h e D F W C f o l l o w i n g i t s p o l i c y o f a d v o c a t i n g w o m e n o n i n s t i t u t i o n a l b o a r d s w h e r e v e r p o s s i b l e , r e q u e s t e d t h a t M a y o r C o u z e n s r e p l a c e t h e p o s i t i o n v a c a t e d b y D r . M a r y L . S t e v e n s o n t h e H o u s e o f C o r r e c t i o n s B o a r d w i t h a n o t h e r w o m a n . T h e D F W C “ fi l r t h e r s u g g e s t e d t h a t s h e b e a w o m a n f r e e o f a l l p o l i t i c a l a f fi l i a t i o n s . ” 1 3 4 W h i l e M a y o r C o u z e n s a g r e e d t o c o n s i d e r a w o m a n , h e c l a i m e d i g n o r a n c e t o w h a t “ f r e e f r o m p o l i t i c a l a fl i l i a t i o n ” m e a n t . H e b e l i e v e d p a r t i s a n p o l i t i c s b e l o n g e d t o t h e p a s t i n D e t r o i t . ' 3 5 M o r e i m p o r t a n t l y , t h e D F W C i n d i c a t e d t h a t p a r t o f t h e i r p r e f e r e n c e f o r w o m e n c a m e f r o m t h e h o p e t o e s c a p e t h e s n a r l s o f p a r t i s a n p o l i t i c s . I n a d d i t i o n t o t h e a p p o i n t m e n t o f c l u b w o m e n o n i n s t i t u t i o n a l b o a r d s , s e v e r a l t h o u s a n d w o m e n h e l d o t h e r m u n i c i p a l p o s i t i o n s i n t h e e a r l y 1 9 2 0 8 . T h e D e t r o i t N e w s r e p o r t e d t h a t a b o u t t h r e e t h o u s a n d w o m e n s u p e r v i s e d a v a r i e t y o f m u n i c i p a l a c t i v i t i e s a n d h a d a h a n d i n a l l b r a n c h e s o f c i t y g o v e r n m e n t . V i r g i n i a M a e M u r r a y w a s t h e d i r e c t o r o f t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n o f t h e P o l i c e D e p a r t m e n t a n d F r a n c e s K n i g h t w a s t h e C h i e f o f t h e ‘ 3 2 L e t t e r f r o m T . G l e n n P h i l l i p s , C o n s u l t a n t a n d S e c r e t a r y , C i t y o f D e t r o i t O f fi c e o f C i t y P l a n C o m m i s s i o n o f D e t r o i t t o D F W C , ( J u n e 1 7 , 1 9 2 1 ) V o l 6 7 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 1 3 3 A n n u a l R e p o r t - C i t y o f D e t r o i t 1 9 2 2 ( n o p u b l i s h e r , n o d a t e ) , p . 2 1 9 , a n d A n n u a l R e p o r t - C i t y o f D e t r o i t 1 9 2 3 ( n o p u b l i s h e r , n o d a t e ) , p . 2 0 7 . 1 3 " L e t t e r t o H o n . J a m e s C o u z e n s , M a y o r , f r o m M r s . C h a r l e s N o v a k ( F e b r u a r y 1 , 1 9 2 2 ) . V o l 6 7 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . ‘ 3 5 L e t t e r t o M r s . C h a r l e s N o v a c k f r o m M a y o r C o u z e n s ( F e b r u a r y 8 , 1 9 2 2 ) V o l . 6 7 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 1 1 6 W o m e n ’ s D i v i s i o n o f t h e P r o b a t i o n D e p a r t m e n t . M a r y M c G i l l w a s t h e h e a d o f t h e c o m p l a i n t d e p a r t m e n t o f t h e m u n i c i p a l c o u r t s b u i l d i n g a n d M a r y B r e e n w a s i n c h a r g e o f t h e W o m e n ’ s D e t e n t i o n H o m e . N u m e r o u s o t h e r w o m e n w o r k e d . i n C i t y H a l l a s c l e r k s , s t e n o g r a p h e r s , a n d t e l e p h o n e o p e r a t o r s . ' 3 6 D e t r o i t w o m e n w e r e h i n d e r e d i n p o l i t i c s a l s o b e c a u s e t h e p u b l i c w a s e x t r e m e l y u n e a s y a b o u t w o m e n i n p u b l i c o f fi c e f e e l i n g t h a t a w o m a n ’ s p l a c e w a s q u i t e l i t e r a l l y i n t h e h o m e . I n D e t r o i t d u r i n g t h e 1 9 2 0 P r e s i d e n t i a l e l e c t i o n , t h e 2 5 0 w o m e n e m p l o y e d a s r e g i s t r a t i o n c l e r k s , w e r e a s k e d w h o w a s t a k i n g c a r e o f t h e h o u s e i n t h e i r a b s e n c e . T h e y c o n s t a n t l y h a d t o r e f u t e a c c u s a t i o n s t h a t h u s b a n d s w e r e l e f t a t h o m e t o c a r e f o r t h e i r c h i l d r e n a n d m a k e t h e d i n n e r . 1 3 7 T r a d i t i o n a l i d e a s a b o u t t h e h o m e m a d e t h e p u b l i c u n c o m f o r t a b l e w i t h t h e v i s i b i l i t y o f w o m e n i n p u b l i c r o l e s . D e t r o i t w o m e n a l s o h a d t o c o u n t e r s t e r e o t y p e s a b o u t w h a t k i n d o f p o l i t i c s w a s r i g h t f o r t h e m . S o m e m e n b e l i e v e d t h a t w o m e n h a d a s p e c i a l t a l e n t f o r s o c i a l w e l f a r e w o r k . W h e n t h a t w o r k i n t e r s e c t e d w i t h t h e p o l i t i c a l r e a l m , a s i t i n c r e a s i n g l y d i d , w o m e n ’ s i n p u t w a s m o r e a c c e p t a b l e . H e l e n R u s s e l l , P r e s i d e n t o f t h e M F W C s a i d “ W h e n m e n c e a s e t o r e g a r d u s a s t e p i d p h i l a n t h r o p i s t s a n d r e c e i v e u s a f e l l o w w o r k e r s , w e c a n s o o n e r a c c o m p l i s h o u r a i m s a n d s o c i e t y w i l l b e n e fi t . ” ‘ 3 8 C l u b w o m e n f a c e d a d i l e m m a . A s A m e r i c a n w o m e n e m p h a s i z e d t h e h o m e t o j u s t i f y a n d p r o t e c t t h e i r p o l i t i c a l a c t i v i s m , t h e c o n c o m i t a n t l y p e r p e t u a t e d t r a d i t i o n a l g e n d e r e d r o l e s . J u d i t h M c A r t h u r h a d d e s c r i b e d a s t r o n g c o n n e c t i o n b e t w e e n t h e h o m e a n d ' 3 6 R u d a S t e p h e n s B a k e r , “ T h r e e T h o u s a n d W o m e n W o r k f o r t h e C i t y o f D e t r o i t , ” D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 1 , 1 9 2 2 ) ' 3 7 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 2 0 , 1 9 2 0 ) . 1 3 8 D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 2 , 1 9 2 3 ) . 1 1 7 t h e c i v i c a c t i v i t i e s o f T e x a s c l u b w o m e n . S h e a r g u e d t h a t c l u b w o m e n b e l i e v e d “ t h e s c i e n c e o f m o t h e r h o o d ” l e d t o s o c i a l a c t i v i s m . T e x a s c l u b w o m e n t r i e d t o e x t e n d t h e c l e a n l i n e s s a n d c o m f o r t o f t h e i r h o m e s i n t o t h e p u b l i c s p a c e . T h i s l e d t o c a m p a i g n s f o r p l a y g r o u n d s a n d b u i l d i n g i n s p e c t o r s . ' 3 9 E m p h a s i z i n g t h e h o m e p o t e n t i a l l y l i m i t e d w o m e n ’ s p o l i t i c a l a c t i v i s m i n m a l e a n d f e m a l e e y e s . E d i t h A l v o r d c o n f r o n t e d t h i s d i l e m m a b y d e c l a r i n g t h a t i f v o t i n g i n t e r f e r e d w i t h j e l l y - m a k i n g , l e t t h e j e l l y g o . S h e c o n t i n u e d s a y i n g t h a t t h e h o m e s h o u l d b e t h e “ c r a d l e o f c i t i z e n s h i p . ” I n t h i s w a y , a w i f e a n d m o t h e r s h o u l d a l w a y s b e h a v e l i k e a g o o d c i t i z e n . M o t h e r s s h o u l d i m p r e s s o n t h e i r c h i l d r e n t h e i r d e p e n d e n c e o n s o c i e t y a n d t h e i r o b l i g a t i o n a s c i t i z e n s . A l v o r d e m p h a s i z e d t h e i n t e r d e p e n d e n c e o f m o d e r n s o c i e t y b y s a y i n g w o m e n a s c i t i z e n s s h o u l d m a k e t h e w o r l d a “ fi t p l a c e f o r t h e e d u c a t i o n o f t h e i r c h i l d r e n . ” 1 4 0 H o w D e t r o i t w o m e n s o m e t i m e s d e p i c t e d t h e m s e l v e s c o n t r i b u t e d t o c h a r g e s t h a t t h e y w e r e t o o s i l l y o r s e l f - c e n t e r e d f o r s e r i o u s p o l i t i c s . J a n i e P o r t e r B a r r e t t ’ s R e p o r t o f t h e N a t i o n a l E x e c u t i v e B o a r d M e e t i n g f o r t h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f C o l o r e d W o m e n d e s c r i b e d t h e a p p e a r a n c e o f t h e m e m b e r s . “ T h e y w e r e w e l l - d r e s s e d , s t y l i s h , c o n s e r v a t i v e , w e l l - g r o o m e d a n d w e l l s h o d . ” 1 4 1 A f r i c a n - A m e r i c a n w o m e n w e r e i n a b i n d : r e s p e c t a b i l i t y w a s i m p o r t a n t , b u t m e n c o u l d t h e n u s e i t a g a i n s t t h e m . ' 4 2 I d a P e p p e r s , P r e s i d e n t o f t h e ' 3 9 B a k e r , “ D o m e s t i c a t i o n , ” J u d i t h N . M c A r t h u r , C r e a t i n g t h e N e w W o m a n : T h e R i s e o f S o u t h e r n W o m e n ’ s P r o g r e s s i v e C u l t u r e i n T e x a s , 1 8 9 3 - 1 9 1 8 ( U r b a n a a n d C h i c a g o , 1 9 9 8 ) , p . 5 5 - 5 6 , S o n y a M i c h e l , “ T h e L i m i t s o f M a t e m a l i s m : P o l i c i e s T o w a r d A m e r i c a n W a g e - E a m i n g M o t h e r s D u r i n g t h e P r o g r e s s i v e E r a , ” S e t h K o v e n a n d S o n y a M i c h e l , e d s . , M o t h e r s o f a N e w W o r l d ( N e w Y o r k , 1 9 9 3 ) , p . 2 7 7 - 3 2 0 . ' 4 0 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 3 0 , 1 9 2 3 ) . ” 1 J a n i e P o r t e r B a r r e t t , “ N a t i o n a l E x e c u t i v e B o a r d M e e t i n g , M a y 2 , 1 9 2 5 , ” T h e N a t i o n a l N o t e s 2 7 ( J u n e , 1 9 2 5 ) : 1 . ” 2 E v e l y n B r o o k s H i g g i n b o t h a m , R i g h t e o u s D i s c o n t e n t : T h e W o m e n ’ s M o v e m e n t i n t h e B l a c k B a p t i s t C h u r c h , 1 8 8 0 - 1 9 2 0 ( C a m b r i d g e , 1 9 9 3 ) , V i c t o r i a W i d g e o n W o l c o t t , “ R e m a k i n g R e s p e c t a b i l i t y : A f r i c a n - A m e r i c a n W o m e n a n d t h e P o l i t i c s o f I d e n t i t y i n I n t e r w a r D e t r o i t , ” ( P h . D . D i s s e r t a t i o n , U n i v e r s i t y o f M i c h i g a n , 1 9 9 5 ) . 1 1 8 D e t r o i t L W V , a t t e n d e d t h e fi r s t P a n A m e r i c a n C o n f e r e n c e o f W o m e n i n 1 9 2 2 . H e r c o n v e n t i o n r e p o r t w a s f u l l o f d e s c r i p t i o n s o f w h a t p e o p l e w o r e a n d h o w c h a r m i n g t h e y w e r e . P e p p e r s s a i d i t w a s a w o m a n ’ s d u t y t o s o c i e t y t o a l w a y s l o o k h e r b e s t . S h e m e n t i o n e d t h a t w o m e n w e r e i n t e r e s t e d i n s o c i a l s e r v i c e , d i s a r m a m e n t , a n d g e t t i n g a t t h e r o o t o f p r o b l e m s . B u t , t h e b u l k o f h e r r e p o r t w a s d e v o t e d t o t h e d i g n i t a r i e s a n d t h e i r h o s p i t a l i t y . 1 4 3 S i n c e t h i s a r t i c l e w a s o n t h e c l u b w o m a n p a g e o f t h e D e t r o i t N e w s , i t m a y h a v e b e e n s k e w e d t o w h a t t h e e d i t o r t h o u g h t c l u b w o m e n w a n t e d t o r e a d . M a j o r i e E l a i n e P o r t e r , C l u b E d i t o r f o r t h e D e t r o i t N e w s , n o t e d t h a t i t w a s d i f fi c u l t t o d i s c e r n w h a t w o m e n w a n t e d t o r e a d e v e n i n t h e D F W C m a g a z i n e T h e C l u b W o m _ a _ _ n . S h e b e l i e v e d ” 4 M o s t o f t h e c l u b n e w s a r t i c l e s s h o u l d a l w a y s b e i n c l u d e d a t t h e d i s c r e t i o n o f t h e e d i t o r . w a s r e p o r t e d o n t h e H o m e P a g e s o f t h e n e w s p a p e r . I t w a s p o s s i b l e t h a t t h e e d i t o r ’ s s e l e c t i o n c a t e r e d t o w h a t h e / s h e t h o u g h t w a s o f m o s t i n t e r e s t t o t h e r e a d e r . T h i s r a i s e s t h e p r o b l e m t h a t w o m e n h a d i n c o n t r o l l i n g t h e i r p r e s s . W h i l e t h e i r o w n m a g a z i n e s s u c h a s t h e C l u b W o w , M i c h i g a n W o m a n , T h e M a g a z i n e o f t h e W o m a n ’ s C i t y C l u b e t c . , w e r e d i r e c t e d p r i m a r i l y a t w o m e n , D e t r o i t ’ s l a r g e s t n e w s p a p e r , t h e D e t r o i t N e w s , w a s o w n e d b y S c r i p p s w h o u s u a l l y t u c k e d c l u b w o m e n ’ s n e w s o n t h e C l u b w o m a n ’ s p a g e s . C o n s e q u e n t l y , D e t r o i t w o m e n h a d o n l y a l i m i t e d a c c e s s t o g e t t i n g t h e i r m e s s a g e o u t t o a l l o f D e t r o i t ’ s r e s i d e n t s a n d c e r t a i n l y c o u l d n o t c o n t r o l w h a t t h e d a i l y n e w s p a p e r s c h o s e t o r e p o r t a b o u t t h e i r p o l i t i c a l a c t i v i t i e s . I n 1 9 2 4 , t h e D e t r o i t N e w s r a n a f r o n t p a g e s t o r y a b o u t t w o w o m e n , w h o h a d b e e n f r i e n d s f o r y e a r s b u t t h e m a y o r a l t y e l e c t i o n c a u s e d a b r a w l b e t w e e n t h e m . T h e a r t i c l e e x p l a i n e d w h a t c l o s e f r i e n d s t h e w o m e n w e r e a n d h o w ” 3 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 7 , 1 9 2 2 ) . ' 4 4 M a j o r i e E l a i n e P o r t e r , “ W h a t D o W o m e n W a n t i n t h e C l u b M a g a z i n e ? ” D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 2 6 , 1 9 2 6 ) 1 1 9 t h e y h a d a p e a c e f u l d i f f e r e n c e o f o p i n i o n r e g a r d i n g t h e u p c o m i n g e l e c t i o n f o r m a y o r o f D e t r o i t . T h e n “ a s m e n u n d e r s t a n d i t ” t h e a r g u m e n t d e s c e n d e d i n t o a fi s t fi g h t . T h e b r a w l a t t r a c t e d a b o u t fi f t y s p e c t a t o r s a n d e v e n t u a l l y t h e p o l i c e w e r e c a l l e d i n . T h e a r t i c l e n e v e r c h a s t i s e d t h e w o m e n f o r t h e i r b e h a v i o r b u t i t d i d s t a t e t h a t a t o n e t i m e , p e o p l e b e l i e v e d t h a t w o m e n w o u l d r a i s e t h e m o r a l t o n e o f p o l i t i c s . B y t h e e n d o f t h e p i e c e , i t w a s a p p a r e n t t h a t t h e a u t h o r b e l i e v e d t h a t w o m e n h a d f a i l e d t o e l e v a t e t h e t o n e o f p o l i t i c s a n d i n f a c t , h a d d e s c e n d e d t o t h e w o r s t f o r m s o f m a l e b e h a v i o r . ' 4 5 D e s p i t e a l l t h e e x t e r n a l o b s t a c l e s a n d t h e i r o w n l i m i t a t i o n s , D e t r o i t ’ s w o m e n ’ s g r o u p s w e r e i n t e n t o n h a v i n g w o m e n ’ s p o l i t i c a l v o i c e s h e a r d . T h e y e s t a b l i s h e d “ G e t O u t T h e V o t e C a m p a i g n s . ” I n 1 9 2 0 , t h e D F W C j o i n e d w i t h t h e L W V , W o m a n ’ s R e p u b l i c a n C l u b , W o m e n ’ s D e m o c r a t i c C l u b , W C T U , Y o u n g W o m e n ’ s C h r i s t i a n A s s o c i a t i o n ( Y W C A ) a n d E a s t e r n S t a r t o g e t w o m e n o u t t o v o t e i n t h e e l e c t i o n . A s p a r t o f t h i s c a m p a i g n , t h e w o m e n c o n d u c t e d a h o u s e - t o - h o u s e c a n v a s o f w a r d s a n d v o t i n g d i s t r i c t s . ” 6 S t i l l , o n l y 5 4 . 7 p e r c e n t o f a l l t h e t o t a l e l i g i b l e v o t i n g p o p u l a t i o n o f W a y n e C o u n t y v o t e d i n t h e 1 9 2 0 e l e c t i o n . T h e L W V t o o k v o t i n g s e r i o u s l y a n d l a b e l e d t h o s e w h o d i d n o t “ t r a i t o r s . ” T h e y a d d e d t h a t t h e r e w e r e s e v e r a l w a y s t o b e t r a y o n e ’ s c o u n t r y i n w a r t i m e b u t o n l y o n e i n p e a c e t i m e - f a i l u r e t o v o t e . ' 4 7 T h e C h i c a g o T r i b u n e c l a i m e d “ I n d i f f e r e n t v o t e r s a r e m o r e d a n g e r o u s t h a n c o m m u n i s t s o r k i n g s . T h e y a r e p a s s i v e r e s i s t a n c e t o g o v e r n m e n t . ” 1 4 8 T h e L W V f e a r e d a l o w - v o t e r t u r n o u t m e a n t t h e “ r u l e o f t h e i n d i f f e r e n t m a n y , b y t h e s e l fi s h f e w ” a n d a d d e d t h a t e v e r y w o m e n s h o u l d h e l p t o g e t o u t t h e v o t e . ' 4 5 D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 4 , 1 9 2 4 ) . ” 6 “ T h e D r i v e t o R e g i s t e r W o m e n , ” T h e C l u b W o m e n 1 3 ( O c t o b e r , 1 9 2 0 ) . ” 7 “ N o n - V o t e r s a r e T r a i t o r s S a y s C l u b w o m e n ” M i c h i g a n C i t i z e n 3 ( S e p t e m b e r 2 3 , 1 9 2 2 ) : 5 . ” 8 M i c h a e l M c G e r r , T h e D e c l i n e o f P o p u l a r P o l i t i c s - T h e A m e r i c a n N o r t h , 1 8 6 5 - 1 9 2 8 ( N e w Y o r k , 1 9 8 6 ) , p . 1 9 1 . 1 2 0 T h e y u n d e r s t o o d t h a t w o m e n e x e r c i s i n g t h e i r f r a n c h i s e w a s a p o w e r f u l p o l i t i c a l w e a p o n . ‘ 4 9 D e t r o i t c l u b w o m e n a l s o s p o n s o r e d C a n d i d a t e s ’ D a y i n o r d e r t o s e e t h a t w o m e n ’ s i s s u e s w e r e a d d r e s s e d . T h e s e m e e t i n g s w e r e f o r v o t e r e d u c a t i o n a n d w e r e u s u a l l y o p e n e d . t o a l l c l u b m e m b e r s . C a n d i d a t e s w e r e a l l o t t e d o n l y a s p e c i fi c a m o u n t o f t i m e ( u s u a l l y fi v e t o t e n m i n u t e s ) t o s t a t e t h e i r q u a l i fi c a t i o n s . T h e W a y n e C o u n t y L W V , N o r t h w e s t e r n W o m e n ’ s C l u b , W o m e n ’ s C i t i z e n L e a g u e a n d D F W C h e l d t h e s e C a n d i d a t e s D a y s t h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 8 , s o m e t i m e s c o - s p o n s o r e d w i t h t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e . W h i l e t h e s e m e e t i n g s w e r e w e l l a t t e n d e d b y t h e w o m e n , t h e y w e r e n o t a l w a y s t a k e n s e r i o u s l y b y t h e c a n d i d a t e s . I n A u g u s t 1 9 2 0 , a t a m e e t i n g b e f o r e t h e m u n i c i p a l p r i m a r i e s , c a n d i d a t e s c a m e b e f o r e w o m e n w h o w e r e i n t e r e s t e d i n g o o d g o v e r n m e n t , b u t t h e c a n d i d a t e s s p o k e l i t t l e a b o u t w o m e n ’ s c o n c e r n s s u c h a s m o t h e r s ’ p e n s i o n s , E q u a l G u a r d i a n s h i p , a n d t h e e i g h t h o u r w o r k i n g d a y . I t w a s l e f t t o p o l i t i c a l l y m i n d e d D e t r o i t w o m e n t o s e e t h a t t h e s e i s s u e s w e r e a d d r e s s e d . ' 5 0 T h r o u g h o u t t h e c o u n t r y a n d i n D e t r o i t , c l u b w o m e n f o r c e d t h e a i r i n g a n d a t t e n t i o n t o i s s u e s o f c o n c e r n t o t h e m a n d o t h e r w o m e n . F r e e m a n n o t e d t h a t t h i s a t t e n t i o n t o i s s u e s s i g n a l e d a s h i f t i n c a m p a i g n a p p e a l s f r o m a n e m o t i o n a l t o a f a c t u a l o n e . S h e q u o t e d L o u i s H o w e a s s a y i n g t h a t m e n a c c e p t l e a d e r s ’ s t a t e m e n t s w h e r e a s w o m e n r e q u i r e d a n a r g u m e n t . W h e n c a n d i d a t e s s p o k e , w o m e n d e m a n d e d a q u e s t i o n 1 5 l T h e i m p o r t a n c e o f t h e s e m e e t i n g s t o t h e c a n d i d a t e s t h e m s e l v e s p e r i o d a f t e r w a r d s . v a r i e d . N o n e t h e l e s s , i n 1 9 2 3 f o r e x a m p l e , c a n d i d a t e s s p o k e t o W a y n e C o u n t y W o m a n ’ s R e p u b l i c a n C l u b , t h e W o m a n ’ s C i t i z e n L e a g u e , t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e , a n d t h e ‘ 4 9 “ N o n - V o t e r s A r e T r a i t o r s , ” M i c h i g a n C i t i z e n 3 ( S e p t e m b e r 2 3 , 1 9 2 2 ) : 5 . ‘ 5 0 “ A W o m a n ’ s V i e w p o i n t , ” T h e C l u b W o m a n 1 3 ( S e p t e m b e r , 1 9 2 0 ) : 4 6 . ‘ 5 1 F r e e m a n , A R o o m a t a T i m e , p . 2 3 5 . 1 2 1 L W V a n d T h e D e t r o i t N e w s c l a i m e d t h a t c a n d i d a t e s w e r e e a g e r t o c a p t u r e t h e f e m a l e v o t e . 1 5 2 D e t r o i t c l u b w o m e n w a n t e d t o s t r e n g t h e n t h e i r n e w p o s i t i o n a s e n fi ' a n c h i s e d v o t e r s a n d t h e r e f o r e c o o p e r a t e d w i t h m a l e o r g a n i z a t i o n s . E l i s a b e t h P e r r y n o t e d t h a t w o m e n b e c a m e s k i l l e d a t p o l i t i c a l i n fl u e n c e t h r o u g h a v a r i e t y o f o r g a n i z a t i o n s , u s i n g t h e i r w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s s i m u l t a n e o u s l y w i t h m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s t o e n h a n c e t h e i r p o l i t i c a l e f f e c t i v e n e s s . 1 5 3 W o m e n w e r e w a r y , t h o u g h , a b o u t h o w m e n ’ s g r o u p s m i g h t r e c e i v e t h e m . M i l d r e d L a n e S i m p s o n a s s e r t e d t h a t w o m e n w o u l d n o t b e d i c t a t e d t o i n p r e v i o u s l y m a l e d o m i n a t e d o r g a n i z a t i o n s . I n a l e t t e r t o t h e E x e c u t i v e S e c r e t a r y o f t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , P l i n y M a r s h , S i m p s o n i n s i s t e d t h a t a w o m a n m u s t b e i n c l u d e d o n t h e E x e c u t i v e B o a r d . O t h e r w i s e , S i m p s o n c l a i m e d t h a t w o m e n w o u l d s h u n m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s ; t h e y m i g h t p u r s u e s i m i l a r a i m s b u t a r r i v e a t t h e m i n d e p e n d e n t l y o f m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s . A s t h e r e w a s a l r e a d y a m o v e m e n t t o b r i n g D e t r o i t w o m e n w h o s e h u s b a n d s s u p p o r t e d t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e v a l u e s t o g e t h e r t o d i s c u s s c i v i c m a t t e r s , S i m p s o n e n d e d b y s a y i n g s i n c e w o m e n w e r e e n f r a n c h i s e d t h e y w o u l d l o s e c o n fi d e n c e i n t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e i f m e m b e r s h i p a n d c o u n c i l s e a t s w e r e n o t o f f e r e d t o t h e m . ‘ 5 4 M a r s h r e p l i e d t h a t t h e b y - l a w s w o u l d b e a m e n d e d a p p r o p r i a t e l y t o i n c r e a s e t h e s i z e o f t h e E x e c u t i v e B o a r d s o w o m e n c o u l d t a k e n e w p l a c e s . H e a d d e d t h a t e v e r y e f f o r t w a s m a d e ‘ 5 2 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 4 , 1 9 2 3 ) . 1 5 3 P e r r y , “ W o m e n ’ s P o l i t i c a l C h o i c e s , ” p . 4 2 1 . ” ' 4 L e t t e r f r o m M r s . M i l d r e d L a n e S i m p s o n t o P l i n y M a r s h , ( M a r c h 2 3 , 1 9 1 9 ) , B o x 2 , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) o f D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e A d d i t i o n a l P a p e r s , B H C . 1 2 2 t o g i v e ” p u b l i c e v i d e n c e ” t h a t t h e C i t i z e n s L e a g u e a d v o c a t e d c o o p e r a t i o n b e t w e e n m e n a n d w o m e n i n c i v i c m a t t e r s . ‘ 5 5 A n d t h e r e i s e v i d e n c e o f c o o p e r a t i o n b e t w e e n t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e a n d w o m e n ’ s c l u b s . T h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e h a n d l e d p u b l i c i t y f o r t h e v o t i n g r e g i s t r a t i o n o f w o m e n i n 1 9 2 0 . 1 5 6 O n s e v e r a l o c c a s i o n s , d u r i n g t h e 1 9 2 0 8 , t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e s p o n s o r e d a C a n d i d a t e s D a y w i t h t h e L W V . T h e s e C a n d i d a t e s D a y s w e r e c o n s i d e r e d a g r e a t s u c c e s s e s . I n 1 9 2 4 , t h e C i t i z e n s L e a g u e c l a i m e d t h e y h a d n e v e r h a d s u c h a l a r g e a t t e n d a n c e a s w h e n t h e y s p o n s o r e d C a n d i d a t e s D a y w i t h t h e L W V . 1 5 7 M a l e o r g a n i z a t i o n s w e r e c o o p e r a t i v e , b u t c a u t i o u s , a b o u t t h e i r a s s o c i a t i o n w i t h w o m e n . M e m b e r s o f t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e o f t e n s p o k e t o w o m e n ’ s c l u b s e s p e c i a l l y t h e D F W C . T h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e w o r k e d w i t h m a n y w o m e n ’ s g r o u p s l i k e t h e L W V , W C T U , Y W C A , E a s t e r n S t a r , W o m e n ’ s R e p u b l i c a n a n d D e m o c r a t i c C l u b s , i n a n e f f o r t t o r e g i s t e r c l u b w o m e n ' 5 8 B u t w h e n t h e W o m a n ’ s F i r s t C a m p a i g n L e a g u e w a n t e d t o m a i n t a i n t h e i r p o l i t i c a l w o r k u n d e r t h e n a m e W o m e n C i t i z e n ’ s L e a g u e , t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e o b j e c t e d . P l i n y J . M a r s h , a t t o r n e y f o r t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , a r g u e d t h a t W o m e n C i t i z e n ’ s L e a g u e w o u l d b e a s s o c i a t e d i n p e o p l e ’ s m i n d s w i t h t h e D e t r o i t C i t i z e n s . M a r s h c l a i m e d t h a t s i n c e t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e h a d t h a t t i t l e f o r m a n y y e a r s , t h e w o m e n s h o u l d b e t h e o n e s t o c h a n g e . 1 5 9 T h e B o a r d o f t h e W o m e n C i t i z e n ’ s L e a g u e c o n s i d e r e d M a r s h ’ s r e q u e s t a n d r e f u s e d w h e n M a r s h t h e n s u g g e s t e d t h e w o m e n ' 5 5 L e t t e r f r o m P l i n y M a r s h t o M r s . M i l d r e d L a n e S i m p s o n , ( M a y 2 6 , 1 9 1 9 ) , B o x 2 , M S D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e A d d i t i o n a l P a p e r s . ' 5 6 “ D r i v e t o R e g i s t e r W o m e n , ” T h e C l u b W o m a n 1 3 ( O c t o b e r , 1 9 2 0 ) : 1 7 . ‘ 5 7 L e t t e r f r o m W i l l i a m P . L o v e t t t o E x e c u t i v e B o a r d o f D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , ( S e p t e m b e r 9 , 1 9 2 4 ) , B o x 3 , M S D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , A d d i t i o n a l P a p e r s . ' 5 8 “ T h e D r i v e t o R e g i s t e r W o m e n , ” p . 1 6 - 1 7 . ‘ 5 9 D e t r o i t N e w s ( M a y 1 4 , 1 9 1 9 ) . 1 2 3 “ 1 1 ’ 6 6 0 1 2 W W W W W 4 1 2 e , 4 r 9 1 1 , 1 9 1 9 1 9 ) 9 2 : ) 1 , 9 - ) . ( ( A O p c r t i o l b a d o p t t h e n a m e , “ G o o d G o v e r n m e n t L e a g u e . ” T h e w o m e n d i r e c t o r s k n e w t h a t a n e a r l i e r o r g a n i z a t i o n b y t h a t n a m e h a d s o m e u n f a v o r a b l e p u b l i c i t y a n d t h e y “ s m i l e d a t t h e p r o p o s a . ” T h e w o m e n h e l d t h a t t h e r e w a s a s i g n i fi c a n t d i f f e r e n c e b e t w e e n D e t r o i t C i t i z e n s a n d W o m e n C i t i z e n ’ s t o p r e v e n t m i s u n d e r s t a n d i n g . T h e o r g a n i z a t i o n w a s t h e r e f o r e i n c o r p o r a t e d u n d e r s t a t e l a w a s W o m e n C i t i z e n ’ s L e a g u e . ‘ 6 0 B u t , t h e W o m a n ’ s C i t i z e n L e a g u e r e a l i z e d t h a t i f i t w e r e t o c a r r y o n w i t h p o l i t i c a l w o r k , i t n e e d e d m o n e y a n d t h a t w o u l d e n t a i l a d m i t t i n g m a l e m e m b e r s . T h e c l u b w a s a p p r e h e n s i v e t h o u g h . T h e y c o n s i d e r e d l i m i t i n g t h e i r m e m b e r s h i p t o o n l y t h e h u s b a n d s o f m e m b e r s a n d r e fi r s i n g t h e m v o t i n g p r i v i l e g e s T h e m o s t s e r i o u s o b j e c t i o n s , t h o u g h , w e r e a r o u n d t h e i s s u e s o f o b j e c t i v i t y a n d a g e n d a . T h e r e w e r e f e a r s t h a t p o l i t i c i a n s m i g h t u s e t h e L e a g u e f o r p r o p a g a n d a o r t h a t t h e i r a g e n d a o f w o m e n a n d c h i l d r e n m i g h t b e c o m p r o m i s e d . L a s t l y , C h a i r w o m a n J e s s i e ( M r s . A l e x a n d e r ) M a c D o n a l d r e m i n d e d t h e 1 6 ] T h e P r o g r e s s i v e m e m b e r s t h a t m e n n e v e r a s k e d w o m e n t o j o i n t h e i r o r g a n i z a t i o n s . ( f o r m e r l y P o l i t i c a l ) C i v i c L e a g u e a l s o a d m i t t e d m e n f o r fi n a n c i a l a n d a c t i v e s u p p o r t . T h e l e a d e r s h i p o f t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e r e m a i n e d i n t h e h a n d s o f w o m e n . 1 6 2 T h e r e s u l t o f b o t h w o m e n ’ s p a s t h i s t o r y a n d m e n ’ s l u k e w a r m s u p p o r t f o r t h e i r i d e a s w a s t h a t w o m e n ’ s g r o u p s p e r s i s t e d i n t h e i r p o l i t i c a l w o r k u s u a l l y w i t h o u t t h e h e l p o f m a l e o r g a n i z a t i o n s . T h e L e g i s l a t i v e C o u n c i l w h i c h h a d b e e n o r g a n i z e d t o d e c i d e w h a t b i l l s w o m e n w o u l d u n i t e b e h i n d , a p p e a r e d s o m e w h a t s u c c e s s f u l f o r a t i m e . T h e S e p t e m b e r , 1 9 2 4 W a y n e C o u n t y E d u c a t i o n a l B u l l e t i n o f t h e M i c h i g a n L W V r e p o r t e d t h a t d u r i n g 1 9 2 1 - 1 9 2 3 fi f t y p e r c e n t o f t h e b i l l s t h e C o u n c i l f a v o r e d w e r e p a s s e d . I n a d d i t i o n , 1 2 4 t h e C o u n c i l a c t i v e l y o p p o s e d t h e b i l l f o r t h e r e t u r n o f c a p i t a l p u n i s h m e n t i n M i c h i g a n a n d i t f a i l e d . 1 6 3 W h i l e t h e r e i s s c a n t e v i d e n c e o f c r o s s - r a c e c o o p e r a t i o n b e t w e e n t h e w o m e n ’ s c l u b s i n D e t r o i t , t h e r e w a s s o m e c o o p e r a t i o n . I n 1 9 1 7 , t h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f C o l o r e d W o m e n a d v i s e d m e m b e r s t o s e e k c o o p e r a t i o n w i t h w h i t e w o m e n ’ s c l u b s . I t e m p h a s i z e d t h a t w h i t e w o m e n w e r e a l s o c a m p a i g n i n g f o r t h e c i v i c a n d m o r a l g o o d o f t h e c o u n t r y . 1 6 4 M a r y M c C o y h a d b e e n a c h a r t e r m e m b e r o f t h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b . T h e A fi i c a n - A m e r i c a n c l u b s , t h e D e t r o i t S t u d y C l u b a n d t h e E n t r e N o u s C l u b s w e r e a d m i t t e d t o t h e D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s c l u b s . W h e n t h e D e t r o i t S t u d y C l u b w a s a d m i t t e d i n 1 9 1 6 , t h e r e w a s s o m e c o n t r o v e r s y w h e t h e r t h e G e n e r a l F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s w o u l d a l l o w i t . A fi i c a n - A m e r i c a n c l u b w o m e n i n M i n n e s o t a p r a i s e d t h e D e t r o i t F e d e r a t i o n f o r i t s “ n o b l e s t a n d ” i n o p p o s i n g t h e G F W C ’ s s e g r e g a t i o n i s t p o l i c i e s . T h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f C o l o r e d W o m e n ’ s C l u b s t a t e d i t “ d o e s h e r e b y c o m m e n d t h e a c t i o n o f t h i s m a g n a n i r n o u s b o d y o f w o m e n e n g a g e d a s t h e y a r e i n a n e f f o r t t o u p l i f t a _ l l _ ( t h e i r u n d e r l i n e ) w o m e n w i t h o u t r e s p e c t t o r a c e o r c o l o r , a n d t o w i s h t h e m s u c c e s s i n t h i s p r a i s e w o r t h y e f f o r t t o b r e a k t h r o u g h t h e w a l l o f d i s c r i m i n a t i o n w h i c h t h e w h i t e w o m e n o f t h e c o u n t r y h a v e e r e c t e d b e t w e e n t h e i r d e l i b e r a t i o n a n d t h o s e o f t h e i r c o l o r e d s i s t e r s . ” T h e D F W C r e p l i e d t h a t t h e n e w s p a p e r a c c o u n t s w e r e w r o n g a n d i t h a d n ’ t b e e n o f fi c i a l l y r e j e c t e d b y t h e G F W C . A l l e v i d e n c e s u p p o r t s t h a t t h e D F W C w a s n o t r e j e c t e d a n d t h e f e d e r a t i o n a d m i t t e d t h e E n t r e N o u s c l u b i n 1 9 2 2 a s w e l l . 1 6 5 D o r o t h y S a l e m c l a i m e d t h a t t h e G F W C ' 6 3 “ A H i s t o r y o f t h e M i c h i g a n S t a t e F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s , 1 8 9 5 - 1 9 5 3 , ” P a m p h l e t , ( A n n A r b o r , 1 9 5 3 ) , p . 9 7 . “ ’ 4 “ T h e A w a k e n i n g o f W o m e n , ” ( n o a u t h o r ) T h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n N o t e s 1 9 ( J a n u a r y , 1 9 1 7 ) : 4 . ‘ 6 5 L e t t e r t o D F W C f r o m M r s . W . T . F r a n c i s , C h a i r m a n P r e s s C o m m i t t e e o f t h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f C o l o r e d W o m e n ’ s C l u b s , ( M a y 5 , 1 9 1 6 ) , V o l 7 3 C l u b H i s t o r y , l e t t e r f r o m H e s t e r K e y e s o f M i n n e s o t a 1 2 5 h a d a “ s u b t l e e v a s i o n c l a u s e ” b u t t h i s w a s n o t a l w a y s u s e d a t t h e l o c a l l e v e l . ' 6 6 M e t a E . P e l h a m w h o w a s a c t i v e i n t h e M i c h i g a n S t a t e A s s o c i a t i o n o f C o l o r e d W o m e n w a s a l s o i n t h e D F W C . S h e s e r v e d o n t h e b u i l d i n g c o m m i t t e e w h e n t h e n e w c l u b h o u s e w a s b u i l t i n t h e e a r l y 1 9 2 0 8 . 1 6 7 W o m e n ’ s g r o u p s , d o i n g c i v i c w o r k , c o n t i n u e d t o r e c e i v e p r a i s e f o r t h e i r o r g a n i z a t i o n a n d e f f i c i e n c y . M a j o r i e E l a i n e P o r t e r w r o t e t h a t t h e D e t r o i t c l u b w o m e n s h a r e d “ T h i s v i s i o n o f w o m e n u n i t e d , w o r k i n g w i t h c o n c e r t e d e f f o r t t o w a r d t h e s a m e g o a l o f b e t t e r m e n t o f s e l f , h o m e , c o m m u n i t y , n a t i o n a n d t h e w o r l d , p r o m i s e s a d v a n c e m e n t a n d a c c o m p l i s h m e n t . ” ‘ 6 8 W i t h i n t h i s u n i t y o f v i s i o n , t h e c l u b w o m e n s t r e s s e d t h e i m p o r t a n c e o f l e a r n i n g a w o m a n ’ s r i g h t f u l p l a c e i n t h e n e w s c h e m e o f t h i n g s a s w e l l a s a h i g h e r s e n s e o f p a t r i o t i s m W h i l e t h e a r t i c l e c o n t i n u e d w i t h t h e s p e c i fi c p r o g r a m s o f a v a r i e t y o f w o m e n ’ s c l u b s , t h e y h a d t h e u n d e r l y i n g i d e a t h a t t h e w o r l d , a n d e s p e c i a l l y D e t r o i t , w a s c h a n g i n g r a p i d l y . W o m e n n e e d e d t o e s t a b l i s h t h e i r r i g h t fi r l p l a c e i n i n t e l l e c t u a l , p o l i t i c a l , e c o n o m i c , a n d s o c i a l m a t t e r s . W o m e n w e r e e q u a l c i v i c p a r t n e r s a n d s i m p l y h a d t o e s t a b l i s h w h e r e t h e y w o u l d b e t h e m o s t e f f e c t i v e f o r t h e m o s t g o o d . 1 6 9 L i l l i a n M a t h e w s , P r e s i d e n t o f t h e D F W C , e p i t o m i z e d t h e a t t i t u d e o f D e t r o i t w o m e n w h e n s h e s a i d t h a t w o m e n h a d a l w a y s f e l t a r e s p o n s i b i l i t y t o w a r d t h e p r e s e r v a t i o n o f t h e n a t i o n b u t n o w w i t h S t a t e F e d e r a t i o n o f C o l o r e d W o m e n ’ s C l u b s ( M a y 9 , 1 9 1 6 ) M i n u t e s 1 9 1 7 - 1 9 1 8 , V o l 1 0 M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 1 6 6 D o r o t h y S a l e m , T o B e t t e r O u r W o r l d - B l a c k W o m e n i n O r g a n i z e d R e f o r m , 1 8 9 0 - 1 9 2 0 ( B r o o k l y n , 1 9 9 0 ) , p . 4 2 . 1 6 7 M i c h i g a n C o l o r e d W o m e n ’ s C l u b , M e t a E . P e l h a m ( b i o g r a p h i c a l s k e t c h ) B o x 1 , R e c o r d G r o u p 6 0 - 1 4 , S t a t e A r c h i v e s o f M i c h i g a n . ' 6 8 M a j o r i e E l a i n e P o r t e r , “ C l u b P r o g r a m s D i s c l o s e T h e i r U n i t y o f P u r p o s e , ” D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 5 , 1 9 2 4 ) ' 6 9 P o r t e r , “ C l u b P r o g r a m s . ” 1 2 6 h e r “ n e w p u b l i c p o s i t i o n a n d c i v i c d u t i e s , s h e h a s g r e a t e r o p p o r t u n i t i e s t h a n e v e r b e f o r e i n d e a l i n g w i t h n a t i o n a l p r o g r e s s a n d s e c u r i t y . ” ' 7 0 T h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 8 , D e t r o i t c l u b w o m e n c o n t i n u e d t h e i r c i v i c w o r k w i t h i n t h e p o l i t i c a l c o n t e x t e s t a b l i s h e d i n t h e fi r s t f e w y e a r s a f t e r f u l l s u f f r a g e . R a r e l y a c h i e v i n g d e c i s i o n - m a k i n g p o s i t i o n s i n e l e c t e d o f fi c e o r t h e p o l i t i c a l p a r t i e s , t h e y c o n t i n u e d u s i n g m a n y o f t h e i r e f f e c t i v e p r e - s u f f r a g e s t r a t e g i e s . C o n s e q u e n t l y , t h e y u s e d t h e i r c l u b s a s a n o r g a n i z a t i o n a l b a s e f r o m w h i c h t o e d u c a t e a n d i n fl u e n c e p u b l i c p o l i c y . A s E l i z a b e t h P e r r y n o t e d , s u c h a s t r a t e g y “ i s n o t a l w a y s e q u i v a l e n t t o p o w e r , b u t n e i t h e r i s i t e q u i v a l e n t t o , p o w e r l e s s n e s s . ” 1 l ' 7 0 “ A n n u a l A d d r e s s o f P r e s i d e n t L i l l i a n M a t h e w s ” ( A p r i l 1 5 , 1 9 2 4 ) V o l 1 3 M i n u t e s 1 9 2 2 - 1 9 2 4 , p . 1 7 0 1 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 1 7 1 P e r r y , “ W o m e n ’ s P o l i t i c a l C h o i c e s , ” p . 4 3 3 . 1 2 7 C h a p t e r 4 - S e t t l i n g I n B y t h e e a r l y p a r t o f t h e 1 9 2 0 8 , t h u s , m a n y D e t r o i t c l u b w o m e n h a d e s t a b l i s h e d p a t t e r n s f o r t h e i r e n f r a n c h i s e d p o l i t i c a l a c t i v i t i e s w h i c h w o u l d c o n t i n u e f o r t h e r e s t o f t h e d e c a d e . W h i l e t h e y u s e d t h e i r n e w l y a c q u i r e d v o t i n g r i g h t s , t h e y d i d s o i n c o m b i n a t i o n w i t h o t h e r p o l i t i c a l t o o l s t h e y h a d d e v e l o p e d i n t h e i r p r e - f r a n c h i s e p o l i t i c a l c u l t u r e . B u t , t h e i r c i v i c i n t r u s i o n w a s c o n t i n u a l l y d i s p a r a g e d b y m e n w h o c l a i m e d t o r e s p e c t t h e m f o r t h e i r c i v i c c o n s c i e n c e b u t d e n i e d t h e m l e a d e r s h i p p o s i t i o n s i n p a r t y p o l i t i c s o r p u b l i c o f fi c e . O r g a n i z e d c l u b w o m e n s e t t l e d i n a c r o s s t h e 1 9 2 0 8 t o p r o m o t e a c i v i c a g e n d a a n d t o p u s h a t t h e c o n s t r a i n t s w h i c h h i n d e r e d t h e i r p o l i t i c a l e f f e c t i v e n e s s . T h e s e c l u b w o m e n p u r s u e d t h e i r p o l i t i c a l w o r k t h r o u g h t h e n e t w o r k i n g a n d g r a s s - r o o t s m e t h o d s t h e y h a d p e r f e c t e d a c r o s s t h e p r e v i o u s d e c a d e s o u t s i d e o f t h e p o l i t i c a l p a r t y s y s t e m T h e i r s t r a t e g y f o r p o l i t i c a l w o r k i n v o l v e d n o t o n l y t h e s t u d y o f i s s u e s b u t t h e d i s s e m i n a t i o n o f i n f o r m a t i o n f o r p u b l i c e d u c a t i o n . U s i n g s t u d y a n d e d u c a t i o n , c l u b w o m e n w o r k e d t o m a k e D e t r o i t p o l i t i c s m o r e a c c e s s i b l e t o t h e p u b l i c t h r o u g h p r e - p r i r n a r y c o n v e n t i o n s a n d p e r m a n e n t v o t i n g r e g i s t r a t i o n . D e t r o i t c l u b w o m e n h a d c a r v e d o u t a p l a c e f o r t h e m s e l v e s i n D e t r o i t p o l i t i c s b u t t h r o u g h o u t t h e r e s t o f t h e 1 9 2 0 8 , t h e y s t r o v e t o e n l a r g e t h e i r p o l i t i c a l s p a c e . A s n o t e d i n t h e p r e v i o u s c h a p t e r , t h e 1 9 2 0 8 s a w f a l l i n g v o t e t o t a l s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y . A v a r i e t y o f e x p l a n a t i o n s h a v e b e e n a d v a n c e d b y h i s t o r i a n s a n d p o l i t i c a l s c i e n t i s t s a s t o w h y t h i s h a p p e n e d . A c c o r d i n g t o M i c h a e l M c G e r r , v o t i n g d e c l i n e d t h r o u g h o u t t h e fi r s t t w e n t y - fi v e y e a r s o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y . I t s t o o d a t o n l y f o r t y - n i n e p e r c e n t i n t h e P r e s i d e n t i a l e l e c t i o n s o f 1 9 2 0 a n d 1 9 2 4 . T h i s t r e n d h e l d f o r l o c a l e l e c t i o n s a s w e l l w i t h 1 2 8 o n l y f o r t y - t w o p e r c e n t t u r n o u t i n 1 9 2 2 a n d 1 9 2 6 . W h i l e t h e r e w e r e s e v e r a l c o n t e m p o r a r y e x p l a n a t i o n s f o r t h i s d e c l i n e , M c G e r r a t t r i b u t e d i t t o t h e t r a n s f o r m a t i o n o f p o l i t i c a l s t y l e f r o m t h e n i n e t e e n t h t o t h e t w e n t i e t h c e n t u r y . T h e p a r t i s a n p o l i t i c a l c u l t u r e o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y h a d s i m p l i fi e d p o l i t i c s a n d p r o v i d e d f o r t h e i n i t i a t i o n o f n e w m e m b e r s . B y t h e t w e n t i e t h c e n t u r y , l i b e r a l r e f o r m , j o u r n a l i s m a n d e d u c a t i o n a l c a m p a i g n s w e a k e n e d p a r t y b o n d s a n d m a d e p o l i t i c s m o r e c o m p l e x . A d d i t i o n a l l y , t h e r i s e o f p r e s s u r e g r o u p s a n d g o v e r n m e n t b y e x p e r t s a d d e d t o t h e d e c l i n e . 1 W o m e n , t h u s , e n t e r e d t h e v o t i n g p o l i t y i n a t r a n s i t i o n a l p e r i o d : e a r l y a t t e m p t s t o a c c o u n t f o r f a l l i n g t o t a l s e v e n a l a r m e d w o m e n . 2 E d i t h A l v o r d u n d e r s t o o d w o m e n w e r e c a u g h t i n t h e g e n e r a l p o l i t i c a l a p a t h y t h a t a f f e c t e d t h e w h o l e c o u n t r y i n t h e m i d - 1 9 2 0 8 . A l v o r d s u g g e s t e d t h a t j o i n i n g t h e p o l i t i c a l p a r t i e s w o u l d c r e a t e m o r e i n t e r e s t i n p o l i t i c s a m o n g w o m e n , a n d s h e c r i t i c i z e d w o m e n f o r r e t a i n i n g t o o m u c h o f t h e n o n - p a r t i s a n a t t i t u d e i n t h e i r p o l i t i c a l v i e w p o i n t . 3 N e w v o t e r s i n t h e t w e n t i e t h c e n t u r y s u c h a s w o m e n , t h e y o u n g , i m m i g r a n t s o r t h e p o o r d i d n o t e x p e r i e n c e t h e i n t e n s e p a r t i s a n s o c i a l i z a t i o n u n d e r g o n e b y v o t e r s i n t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y . 4 T h i s s i t u a t i o n a f f e c t e d n e w w o m e n v o t e r s i n s e v e r a l w a y s . L o u i s e E . ( M r s . H a r r y V . ) W o o d h o u 8 e , o f t h e W a y n e C o u n t y R e p u b l i c a n C o m m i t t e e , o b s e r v e d t h a t w o m e n w e r e s t i l l n o v i c e s i n p o l i t i c a l a f f a i r s a n d w h e r e a s m e n t r a d i t i o n a l l y j o i n e d t h e p a r t y o f t h e i r f a t h e r s , w o m e n h a d n o s u c h p r e c e d e n t . M o r e o v e r , t h e s e w o m e n h a d g r o w n u p i n a n e r a o f e n t i r e l y m a l e p o l i t i c a l p a r t y c u l t u r e w i t h i n w h i c h t h e y w e r e n o t , a s y e t , 1 M i c h a e l E . M c G e r r , T h e D e c l i n e o f P o p u l a r P o l i t i c s ( N e w Y o r k , 1 9 8 6 ) , p . 1 8 4 , 2 0 5 - 2 0 7 . S e e a l s o M a r k L a w r e n c e K o m b l u h , W h y A m e r i c a S t o p p e d V o t i n g : T h e D e c l i n e o f P a r t i c i p a t o r y D e m o c r a c y a n d t h e E m e r g e n c e o f A m e r i c a n P o l i t i c s ( N e w Y o r k , 2 0 0 0 ) . 2 F o r a n o v e r v i e w o f t h i s i s s u e a n d t h e h i s t o r i o g r a p h y s e e K r i s t i A n d e r s e n , “ W o m e n a n d t h e V o t e i n t h e 1 9 2 0 8 : W h a t H a p p e n e d i n O r e g o n , ” W o m e n a n d P o l i t i c s 1 4 ( 4 ) : 4 3 - 5 6 . 3 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 7 , 1 9 2 6 ) . 4 M c G e r r , D e c l i n e o f P o p u l a r , p . 1 8 5 , 1 8 6 , 2 0 5 - 2 0 8 1 2 9 c o m f o r t a b l e . 5 A s w o m e n ’ s p o l i t i c a l s o c i a l i z a t i o n w a s o u t s i d e o f p a r t i s a n p o l i t i c s , t h e y r e t a i n e d t h e i r a m b i v a l e n c e t o w a r d t h e p o l i t i c a l p a r t i e s a f t e r s u f f r a g e . 6 B u t , t h e r e w e r e o t h e r r e a s o n s . I n ” T h e V a n i s h i n g V o t e r , ” A r t h u r M . S c h l e s i n g e r a n d E r i k M E r i k s s o n s a w p o l i t i c a l a p a t h y s t e m m i n g f r o m t h e l e s s e n i n g o f d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e t w o p a r t i e s . 7 E d i t h A l v o r d , f o r e x a m p l e , c r i t i c i z e d t h e p a r t i e s f o r o fl ° e r i n g l a c k l u s t e r c a n d i d a t e s a n d w a t e r e d - d o w n p l a t f o r m s . 8 I n a d d i t i o n t o b l u r r e d p a r t y d i f f e r e n c e s , S c h l e s i n g e r a n d E r i k s s o n b e l i e v e d “ t h e c o m p l e x i t y o f m o d e r n l i f e ” c o n t r i b u t e d t o p o l i t i c a l a p a t h y . I n t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y , p o l i t i c s h a d b e e n r e c r e a t i o n b u t t h e n e w i n t e r e s t s o f b u s i n e s s a n d c o m m e r c i a l r e c r e a t i o n o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y p r e c l u d e d t h a t . 9 D o r o t h e a S t e f f e n s a g r e e d t h a t g o v e r n m e n t i s s u e s w e r e s u b o r d i n a t e t o p e r s o n a l i s s u e s . S h e a l s o b e l i e v e d t h a t s o m e w o m e n d i d n o t y e t h a v e t h e p o l i t i c a l v i s i o n t o s e e t h e c o n n e c t i o n b e t w e e n g o v e r n m e n t i s s u e s a n d t h e i r d a i l y l i v e s . S t e f f e n s a d d e d t h a t w o m e n , l i k e m e n , r e s p o n d e d t o e l e c t i o n i n t e r e s t . I f t h e r e w a s a c l o s e fi g h t , m o r e w o m e n a n d m e n v o t e d . 1 0 F o r e x a m p l e , i n t h e h o t l y c o n t e s t e d m u n i c i p a l e l e c t i o n s o f 1 9 2 5 , w o m e n s h o w e d a n e a g e r i n t e r e s t t o p r a c t i c e t h e f r a n c h i s e . I n s o m e w a r d s , t h e w o m e n o u t n u m b e r e d t h e m e n i n t h e t o t a l v o t e c a s t ( 1 6 t h W a r d , 4 t h D i s t r i c t ) . I n 1 9 2 8 , r e fl e c t i n g a g r e a t D e t r o i t i n t e r e s t i n t h e P r e s i d e n t i a l e l e c t i o n , m a n y d i s t r i c t s r e p o r t e d fi f t y - fi f t y r e g i s t r a t i o n , m e a n i n g a s m a n y m e n a s w o m e n 5 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 7 , 1 9 2 6 ) . 6 U s i n g d a t a f r o m I l l i n o i s , K l e p p n e r f o u n d t h a t b e i n g a w o m a n i n 1 9 2 0 r e d u c e d t h e c h a n c e s o f v o t i n g b y t w o t h i r d s . N o t e d i n G l e n n F i r e b a u g h a n d K e v i n C h e n , “ V o t e T u r n o u t o f N i n e t e e n t h A m e n d m e n t W o m e n : T h e E n d u r i n g E f f e c t o f D i s f r a n c h i s e m e n t , ” A m e r i c a n J o u r n a l o f S o c i o l o g y 1 0 0 ( J a n u a r y , 1 9 9 5 ) : 9 7 2 - 9 9 6 , a l s o “ I n O r e g o n a s i n o t h e r s t a t e s , w o m e n w e r e d i f f e r e n t i a l l y a t t e n d e d t o a n d m o b i l i z e d b y t h e p o l i t i c a l p a r t i e s . ” i n A n d e r s e n , “ O r e g o n , ” p . 5 2 7 M c G e r r , D e c l i n e o f P o p u l a r , p . 1 8 8 - 1 8 9 . 8 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 7 , 1 9 2 6 ) . 9 M c G e r r , D e c l i n e o f P o p u l a r , p . 1 8 9 . ‘ 0 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 7 , 1 9 2 6 ) . 1 3 0 w e r e r e g i s t e r e d . 1 1 M c G e r r p o s i t e d t h a t n a t i o n w i d e v o t i n g w a s u p f r o m f o r t y - n i n e p e r c e n t i n 1 9 2 4 t o fi f t y - s i x p e r c e n t i n 1 9 2 8 b e c a u s e t h e p a r t i e s d i s p l a y e d s h a r p e r d i f f e r e n c e s i n t h e i r c a n d i d a t e s , H e r b e r t H o o v e r a n d A l S m i t h . ’ 2 K r i s t i A n d e r s e n e x p l a i n e d t h a t c o n t e m p o r a r i e s b e l i e v e d w o m e n h a d a g r e a t e r i n t e r e s t i n t h e 1 9 2 8 e l e c t i o n b e c a u s e s o c i a l i s s u e s s u c h a s p r o h i b i t i o n , e t h n i c a n d r e l i g i o u s t o l e r a t i o n w e r e m o r e a t t h e f o r e f r o n t . A n d e r s e n a d d e d t h a t a s t u t e w r i t e r s n o t e d t h a t t h e e n t r y o f i m m i g r a n t w o m e n i n t o t h e e l e c t o r a t e n e g a t e d t h e s i m p l e a s s u m p t i o n t h a t w o m e n w o u l d v o t e f o r a d r y H o o v e r o v e r a w e t S m i t h . ” C l u b w o m e n s o m e t i m e s s e n t m i x e d s i g n a l s a b o u t t h e f r a n c h i s e . A c c o r d i n g t o G a y l e G u l l e t t , w o m e n o f t e n s a w t h e i r c i v i c r o l e s a s a n e x t e n s i o n o f t h e i r d o m e s t i c o n e s . T h e i r r e a l m w a s t h a t o f “ c i t y m o t h e r s ” w h e r e t h e r e a l m o f m e n w a s i n t h e f r a n c h i s e . 1 4 S t i l l , a s A n d e r s e n n o t e d , t h e l o w t u r n o u t f o r f e m a l e v o t e r s d i d n o t n e c e s s a r i l y m e a n p o l i t i c a l a p a t h y b u t r e a l l y a r e l u c t a n c e t o b e h a v e p o l i t i c a l l y t h e s a m e a s m e n . 1 5 P a m e l a T y l e r e x p l a i n e d t h a t v o t i n g w a s o n l y o n e f a c e t o f p o l i t i c a l c o m m u n i c a t i o n . W o m e n e x p r e s s e d t h e m s e l v e s p o l i t i c a l l y w h e n t h e y a t t e n d e d r a l l i e s o r m e e t i n g s , s p o k e w i t h i n fl u e n t i a l p e o p l e a n d r a i s e d m o n e y . ' 6 A f r i c a n - A m e r i c a n w o m e n f e l t t h a t v o t i n g w a s e s p e c i a l l y i m p o r t a n t f o r t h e i r r a c e . M a r y C h u r c h T e r r e l l e n c o u r a g e d t h e m e m b e r s o f t h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f C o l o r e d “ D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 1 3 , 1 9 2 5 ) , D e t r o i t N e w s ( A u g u s t 1 8 , 1 9 2 8 ) . 1 2 M c G e r r , D e c l i n e o f P o p u l a r , p . 2 0 4 - 2 0 5 . 1 " K r i s t i A n d e r s e n , “ W o m e n a n d C i t i z e n s h i p i n t h e 1 9 2 0 8 ” i n L o u i s e T i l l y a n d P a t r i c i a G u r i n e d s . W o m e n , P o l i t i c s a n d C h a n g e ( N e w Y o r k , 1 9 9 0 ) , p . 1 9 3 . ‘ 4 G a y l e G u l l e t t , B e c o m i n g C i t i z e n s - T h e E m e r g e n c e a n d D e v e l o p m e n t o f t h e C a l i f o r n i a W o m e n ’ s M o v e m e n t ( U r b a n a a n d C h i c a g o , 2 0 0 0 ) , p . 5 , 1 1 . ‘ 5 A n d e r s e n , “ C i t i z e n s h i p , ” p . 1 9 0 - 1 9 2 . 1 6 P a m e l a T y l e r , S i l k S t o c k i n g s a n d B a l l o t B o x e s - W o m e n a n d P o l i t i c s i n N e w O r l e a n s , 1 9 2 0 - 1 9 6 3 ( A t h e n s , G A , 1 9 9 6 ) , p . 3 . 1 3 1 W o m e n t o v o t e w i s e l y a n d s e e k o u t w o m e n w h o d o n ’ t v o t e t o e d u c a t e t h e m t o t h e i r d u t y . T e r r e l l b e l i e v e d t h e f a l l i n g v o t e r p a r t i c i p a t i o n w a s d a n g e r o u s t o t h e c o u n t r y . S h e s t r e s s e d t h a t i t w a s i m p o r t a n t f o r a l l w o m e n t o e l e c t t h e b e s t l e a d e r s . “ B u t o w i n g t o t h e c o n d i t i o n s w h i c h c o n f r o n t u s a s c o l o r e d w o m e n a l l o v e r t h e U n i t e d S t a t e s , i t m e a n s m o r e t o u s t h a n i t d o e s t o a n y o f o u r s i s t e r s i n t h e o t h e r r a c i a l g r o u p s . ” 1 7 T h e D e t r o i t I n d e p e n d e n t e c h o e d a s i m i l a r t h o u g h t w h e n t h e y p u b l i s h e d “ W h y t h e N e g r o S h o u l d R e g i s t e r a n d V o t e ” b y a s c h o o l g i r l n a m e d I d a M a e B e l l . B e l l a d m i t t e d s h e w a s y o u n g b u t s h e o p p o s e d t h e s e g r e g a t i o n i n m o v i e t h e a t e r s . S h e c l a i m e d t h i s c o n d i t i o n c o u l d b e r e c t i fi e d i f p e o p l e u s e d t h e p o w e r o f t h e b a l l o t . B e l l e n d e d b y s u p p o r t i n g A f r i c a n - A m e r i c a n c a n d i d a t e G e o r g e H . G r e e n f o r C i t y C o u n c i l . 1 8 W h i l e m a n y c l u b w o m e n w e r e p o l i t i c a l , o t h e r s s t i l l b e l i e v e d t h a t p o l i t i c s w a s o n l y f o r m e n . E v e n a f t e r t h e N i n e t e e n t h A m e n d m e n t , t h e r e w a s a c u l t u r a l p e r s i s t e n c e o f o p p o s i t i o n t o w o m e n ’ s s u f f r a g e f o r b o t h g e n d e r s . B u t , a c c o r d i n g t o A n d e r s e n , s t a t e d t h a t m o b i l i z a t i o n e f f o r t s o n t h e p a r t o f t h e p o l i t i c a l p a r t i e s a n d w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s d i d h a v e a n i m p a c t o n p o l i t i c s . 1 9 O n e s u c h e f f o r t a t p o l i t i c a l m o b i l i z a t i o n i n D e t r o i t w a s t h e “ G e t O u t t h e V o t e C a m p a i g n s . ” P r i o r t o t h e 1 9 2 4 p r e s i d e n t i a l e l e c t i o n t h e W a y n e C o u n t y L W V e n g a g e d o t h e r c l u b s l i k e t h e D F W C , t h e A m e r i c a n A s s o c i a t i o n o f U n i v e r s i t y P r o f e s s o r s ( A A U P ) , Y W C A , A m e r i c a n L e g i o n A u x i l i a r y , t h e D e t r o i t B o a r d o f E d u c a t i o n , D e t r o i t F e d e r a t i o n o f C h u r c h e s a n d t h e B o y S c o u t s i n a g e n e r a l c a m p a i g n t o a l l h e l p g e t o u t t h e v o t e . E a c h o r g a n i z a t i o n h a d a r e p r e s e n t a t i v e o n a g e n e r a l c o m m i t t e e w i t h D o r o t h e a ' 7 M a r y C h u r c h T e r r e l l , “ R e p o r t o f t h e N a t i o n a l C h a i r m a n o n L e g i s l a t i o n , ” C o n v e n t i o n M i n u t e s 1 9 2 6 N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f C o l o r e d W o m e n F i f t e e n t h B i e n n i a l S e s s i o n , O a k l a n d , C a l i f o r n i a , A u g u s t 1 - 5 , 1 9 2 6 , p . 7 6 , 7 8 . ‘ 8 I d a M a e B e l l , “ W h y t h e N e g r o S h o u l d R e g i s t e r a n d V o t e , ” D e t r o i t I n d e p e n d e n t ( J u n e 1 0 , 1 9 2 7 ) . ‘ 9 A n d e r s e n , “ C i t i z e n s h i p , ” p . 1 9 0 - 1 9 2 . 1 3 2 2 2 2 " 1 2 W m M 0 0 m i 6 , “ c s t D e l c o e P r o p O n c e ( b i t e o b o f r 1 1 u 9 l 9 , a , 1 , 1 9 9 2 p 2 4 , 4 ) ] ) . 9 . r 6 _ S t e f f e n s o f t h e W a y n e C o u n t y L W V a s c h a i r m a n . A u t o m o b i l e c a r a v a n s t r a v e l e d t h r o u g h o u t t h e c i t y e n c o u r a g i n g p e o p l e t o v o t e . W i t h i n t h e c l u b s t h e m s e l v e s , t h e r e w a s a p l a n t o h a v e a l l t h o s e w h o v o t e d t o s t a n d a t t h e m e e t i n g a f t e r t h e e l e c t i o n . T h e d r i v e w a s t o h a v e o n e h u n d r e d p e r c e n t o f a l l c l u b m e m b e r s s t a n d i n g . T h e B o a r d o f E d u c a t i o n i n s t r u c t e d c h i l d r e n t o u r g e t h e i r p a r e n t s t o v o t e a n d c h u r c h b u l l e t i n s i n c l u d e d e l e c t i o n c a l e n d a r s . L a s t l y , fi v e t h o u s a n d B o y S c o u t s w e n t d o o r - t o - d o o r w i t h c a m p a i g n l i t e r a t u r e e n c o u r a g i n g t h e h o u s e h o l d e r s t o v o t e . 2 0 M c G e r r e x p l a i n e d t h a t t h e “ G e t O u t t h e V o t e ” c a m p a i g n s w e r e n a t i o n - w i d e . H e c l a i m e d t h e y s t e m m e d f r o m a f e a r t h a t u p p e r a n d m i d d l e c l a s s v o t e r s w e r e a b s t a i n i n g w h i l e r a d i c a l s w e r e a l l v o t i n g . H e n o t e d t h a t w o r k i n g - c l a s s o r g a n i z a t i o n s w e r e n o t p r o m i n e n t i n t h e c a m p a i g n . W h i l e M c G e r r r e c o g n i z e d t h e p a r t i c i p a t i o n o f t h e L e a g u e o f W o m e n V o t e r s , h e e m p h a s i z e d t h a t t h e t h r u s t o f t h e m o v e m e n t w a s p r i m a r i l y c l a s s d r i v e n . 2 1 T h e r e w a s n o e v i d e n c e a m o n g D e t r o i t c l u b w o m e n t h a t t h e y h e l d f e a r s o f r a d i c a l i s m . T h e y w e r e c i v i c - m i n d e d t h e m s e l v e s a n d e n c o u r a g e d g r e a t e r p a r t i c i p a t i o n a m o n g D e t r O i t v o t e r s . T h e D e t r o i t N e w s n o t e d t h a t b e f o r e w o m e n w e r e g i v e n t h e fi a n c h i s e , n o o n e h a d h e a r d o f a G e t O u t t h e V o t e d r i v e . 2 2 L i e t t e G i d l o w r e s e a r c h e d t h e G e t O u t t h e V o t e c a m p a i g n s a n d a g r e e d t h a t m i d d l e - c l a s s w o m e n w e r e p r o m i n e n t i n t h e m o v e m e n t , e s p e c i a l l y i n t h e E a s t a n d t h e M i d w e s t . S h e e x p l a i n e d t h a t t h e L W V w a s a l a r m e d t h a t t h e 1 9 2 0 e l e c t i o n d i d n o t e l i c i t a m a s s i v e f e m a l e t u r n o u t a n d t h e r e f o r e , t h e L e a g u e w a s a m o n g t h e m o s t c o m m i t t e d s u p p o r t e r s o f t h e G e t O u t t h e V o t e d r i v e . T h e s e d r i v e s u t i l i z e d a v a r i e t y o f t e c h n i q u e s i n c l u d i n g 1 3 3 c o m m e r c i a l a d v e r t i s i n g , m o v i e s a n d s t i c k e r s o n a u t o m o b i l e s . T h e u n d e r l y i n g f e a r t h a t d r o v e t h e G e t O u t t h e V o t e c a m p a i g n s w a s t h a t “ s o l i d c i t i z e n s ” w e r e n o l o n g e r v o t i n g . T h r o u g h o u t t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y , t h e f r a n c h i s e h a d b e e n c l o s e l y i d e n t i fi e d w i t h c i t i z e n s h i p b u t i f c i t i z e n s n o l o n g e r v o t e d , w h a t w a s t h e m e a n i n g o f c i t i z e n s h i p ? 2 3 T h e L e a g u e o f W o m e n V o t e r s f e a r e d t h a t a f t e r s e v e n t y - fi v e y e a r s o f a g i t a t i n g f o r t h e v o t e , w o m e n m i g h t b e i g n o r i n g t h e i r f r a n c h i s e r e s p o n s i b i l i t i e s . 2 4 I n a n e f f o r t t o e n c o u r a g e g r e a t e r p a r t i c i p a t i o n , t h e L W V c h a n g e d i t s o r g a n i z a t i o n t o b e t t e r s e r v e t h e v o t e r s o f t h e D e t r o i t a r e a . I n J a n u a r y , 1 9 2 4 , t h e i n c r e a s i n g p o p u l a t i o n a n d g e o g r a p h i c a l s i z e o f m e t r o p o l i t a n D e t r o i t e n c o u r a g e d t h e L W V t o e x p a n d i t s o r g a n i z a t i o n i n t o t h e W a y n e C o u n t y L W V A t t h a t t i m e , t h e y b e g a n a n e d u c a t i o n a l c a m p a i g n t o e n c o u r a g e t h e m o s t i n t e l l i g e n t v o t i n g a m o n g w o m e n . T h e y u n d e r s t o o d t h a t w o m e n w e r e y o u n g i n t h e p o l i t i c a l fi e l d a n d i n e x p e r i e n c e d . T h e y f u r t h e r u n d e r s t o o d t h a t t h i s i n e x p e r i e n c e m i g h t l e a d t o p o o r v o t i n g a n d t h e d e f e a t o f i m p o r t a n t l e g i s l a t i o n . A l l w o m e n e n t i t l e d t o v o t e w e r e e n t i t l e d t o m e m b e r s h i p i n t h e W a y n e C o u n t y L W V . 2 5 A l t h o u g h t h e L W V h a d e x p a n d e d t o r e a c h t h e s u b u r b s , i t r e a l i z e d t h a t i t s s t r e n g t h l a y i n a n o r g a n i z a t i o n w h i c h w a s r e s p o n s i v e t o t h e l o c a l l e v e l . A y e a r l a t e r , t h e W a y n e C o u n t y L W V r e - o r g a n i z e d t o b e c o m e a m o r e g r a s s r o o t s o r g a n i z a t i o n . T h e l a r g e r d i s t r i c t s w e r e d i v i d e d i n t o p r e c i n c t s a n d t h e p r e c i n c t s w e r e s u b - d i v i d e d i n t o b l o c k s . E a c h b l o c k h a d a L W V c a p t a i n w h o w a s r e s p o n s i b l e f o r t h e m e m b e r s t h e r e . T h e y u n d e r s t o o d t h a t w o m e n 2 3 L i e t t e P a t r i c i a G i d l o w , “ G e t t i n g O u t t h e V o t e : G e n d e r a n d C i t i z e n s h i p i n A l l A g e o f C o n s u m e r C u l t u r e . ” ( P h . D . D i s s e r t a t i o n , C o r n e l l U n i v e r s i t y , 1 9 9 7 ) . 2 4 D e t r o i t N e w s ( M a y 1 1 , 1 9 2 4 ) . 2 5 M a j o r i e E l a i n e P o r t e r , “ W i l l O r g a n i z e C o u n t y L e a g u e o f W o m e n V o t e r s , ” D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 1 3 , 1 9 2 4 ) 1 3 4 o f t e n w o r k e d w e l l w i t h p e r s o n a l r e l a t i o n s h i p s a n d t h e b l o c k c a p t a i n s w o u l d b e n e i g h b o r s o f t h e p e o p l e t h e y s e r v e d . 2 6 A n o t h e r r e s p o n s e t o t h e f a l l i n g v o t e t o t a l s w a s t h e n e e d f o r v o t i n g r e f o r m s . D e t r o i t c l u b w o m e n a d v o c a t e d r e f o r m s t h a t i n c l u d e d b o t h p r i m a r i e s f o r c a n d i d a t e s e l e c t i o n a n d p e r m a n e n t r e g i s t r a t i o n . P o l i t i c i a n s , j o u r n a l i s t s a n d s c h o l a r s l i k e S c h l e s i n g e r a n d E r i k s s o n a g r e e d t h a t c u m b e r s o m e v o t i n g l a w s c o n t r i b u t e d t o l o w v o t e r t u r n o u t . 2 7 D e t r o i t c l u b w o m e n s o u g h t t h e s e r e f o r m s b e c a u s e t h e y w a n t e d t o o p e n u p t h e c h o i c e s i n t h e e l e c t o r a l s y s t e m , s t i m u l a t e c i v i c i n t e r e s t a n d m a k e v o t i n g e a s i e r . F u r t h e r m o r e , w h i l e t h e s e r e f o r m s w e r e s u p p o r t e d b y m e n a n d t h e c o m m u n i t y , i n D e t r o i t , t h e y w e r e p r i m a r i l y i n i t i a t e d b y w o m e n . I n 1 9 2 3 , t h e L e g i s l a t i v e C o u n c i l o f M i c h i g a n W o m e n r e p o r t e d t h a t t h e c o n v e n t i o n s y s t e m o f n o m i n a t i n g c a n d i d a t e s w a s c o n t r o l l e d e n t i r e l y b y t h e p o l i t i c a l b o s s e s . 2 8 T h e H i g h l a n d P a r k W o m e n ’ s C l u b b e l i e v e d t h i s c l o s e d s y s t e m l e d t o i n d i f f e r e n c e . T h e y s o u g h t t o a d d r e s s t h i s a p a t h y w i t h a p r o - p r i m a r y c o n v e n t i o n t o w h i c h e v e r y H i g h l a n d P a r k o r g a n i z a t i o n w o u l d b e i n v i t e d , i n c l u d i n g c h u r c h o r g a n i z a t i o n s , w o m e n ’ s c l u b s , c o m m e r c i a l o r g a n i z a t i o n s , t r a d e u n i o n s , n o o n d a y l u n c h e o n c l u b s , a n d f r a t e r n a l o r g a n i z a t i o n s . T h e s p o n s o r o f t h i s i d e a w a s L a u r a C r a m e r , C h a i r o f t h e C i t i z e n s h i p C o m m i t t e e o f t h e H i g h l a n d P a r k W o m e n ’ s C l u b . T h e m e e t i n g w o u l d d i s c u s s t h e a p a t h y s u r r o u n d i n g H i g h l a n d P a r k p o l i t i c s w i t h M a y o r C l a r e n c e E . G i t t i n s a d d r e s s i n g t h e a s s e m b l y a b o u t t h e p r o b l e m s f a c i n g t h e H i g h l a n d P a r k g o v e r n m e n t . T h e m e e t i n g w a s t h e r e s u l t o f t h e p r e v i o u s e l e c t i o n w h e n s o f e w c a n d i d a t e s w e r e n o m i n a t e d t h a t t h e r e w e r e n o p r i m a r y 2 " D e t r o i t N e w s ( M a r c h 8 , 1 9 2 5 ) . 2 7 M c G e r r , D e c l i n e o f P o p u l g , p . 1 8 9 - 1 9 0 . 2 8 “ L e g i s l a t i v e C o u n c i l o f M i c h i g a n W o m e n , ” T h e C l u b W o m a n 1 5 ( M a r c h , 1 9 2 3 ) : 4 2 2 . 1 3 5 4 ‘ ! " e l e c t i o n s . C r a m e r w a s i n s p i r e d b y t h e i d e a o f t h e o l d t o w n m e e t i n g a n d h e r s u g g e s t i o n w a s b a c k e d u n a n i m o u s l y b y t h e H i g h l a n d P a r k W o m e n ’ s C l u b . T h e P r e s i d e n t , M r s . J . J . L i v i n g s t o n e s a i d , “ E v e r y o n e i s v e e r i n g o f f f r o m p o l i t i c s t h r o u g h f e a r o f b e i n g c a l l e d a p o l i t i c i a n , a n d b y d o i n g s o , i s p l a y i n g d i r e c t l y i n t o t h e h a n d s o f t h e p o l i t i c i a n s w h o h a v e 1 ” 2 9 M r s . L i v i n g s t o n e e m p h a s i z e d t h a t t h e t o w n m e e t i n g w a s n o t e v e r y t h i n g t h e i r o w n w a y ! a n a f f a i r o f t h e w o m e n ’ s c l u b b u t r a t h e r o n e o f t h e w h o l e c i t y , b u t t h a t t h e H i g h l a n d P a r k W o m e n ’ s C l u b w a s t a k i n g t h e i n i t i a t i v e b e c a u s e n o o n e e l s e w o u l d . N o m a t t e r w h a t t h e o u t c o m e , t h e r e w a s a f e e l i n g a m o n g t h e w o m e n t h a t r a i s i n g t h e i s s u e c o n t r i b u t e d t o r a i s i n g t h e c i v i c c o n s c i e n c e o f H i g h l a n d P a r k r e s i d e n t s . 3 O A t t h e t o w n m e e t i n g , i n D e c e m b e r 1 9 2 5 , a r e s o l u t i o n w a s u n a n i m o u s l y a d o p t e d t o c a l l a t o w n c o n v e n t i o n t h e f o l l o w i n g J a n u a r y , a n d t o h a v e t h e H i g h l a n d P a r k c l u b w o m e n a s s u m e t h i s r e s p o n s i b i l i t y . I n t h e i n t e r i m , t h e a t t e n d i n g c l u b s a n d o r g a n i z a t i o n s w o u l d r e t u r n t o t h e i r o w n g r o u p s a n d d i s c u s s w h o w o u l d b e t h e b e s t c h o i c e s f o r p u b l i c o fl ' i c e . A t t h e c o n v e n t i o n i n J a n u a r y t h e y c o u l d p r e s e n t t h o s e n a m e s . T h e D e c e m b e r t o w n m e e t i n g w a s a t t e n d e d b y p r o m i n e n t p e o p l e r e p r e s e n t i n g p r o f e s s i o n a l a n d s o c i a l g r o u p s a n d p r e s i d e d o v e r b y M r s . L i v i n g s t o n e . I n a n e f f o r t t o a l l e v i a t e t h e f e a r o f a p o l i t i c a l m e e t i n g i n i t i a t e d a n d l e d b y w o m e n , s h e f e l t o b l i g a t e d t o s t a t e t h a t t h e w o m e n w e r e n o t g o i n g t o “ d o a n y t h i n g e m o t i o n a l o r a n y t h i n g t o e m b a r r a s s y o u . ” 3 1 L a u r a C r a m e r , t h e fi r s t s p e a k e r , s t a t e d t h a t t h e i n t e n t o f t h e p l a n w a s n o t t o p r o m o t e a n y o n e i n d i v i d u a l , c l a s s o r g r o u p , b u t r a t h e r p r o v i d e q u a n t i t y a n d q u a l i t y o f p e o p l e f o r p u b l i c o f fi c e . S h e c l a i m e d t h a t i t w a s d i f f i c u l t t o e n c o u r a g e v o t i n g w h e n p e o p l e f e l t t h a t e v e r y t h i n g w a s a l r e a d y o r g a n i z e d . 2 9 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 2 9 , 1 9 2 5 ) . 3 ° W ( N o v e m b e r 2 9 , 1 9 2 5 ) . 3 ‘ D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 4 , 1 9 2 5 ) . 1 3 6 E d i t h A l v o r d , C h a i r o f t h e C i t i z e n s h i p C o m m i t t e e o f t h e D F W C , s p o k e a n d s a i d t h a t p o l i t i c s w a s r e s p e c t a b l e b e c a u s e i t m e a n t c i t i z e n s h i p . I t s h o u l d n o t b e c o n f u s e d w i t h p a r t i s a n p o l i t i c s . S h e d e s c r i b e d h o w w o m e n f o u g h t f o r t h e f r a n c h i s e b e c a u s e t h e y t h o u g h t t h e y c o u l d d o s o m e g o o d . S o m e w e r e d i s a p p o i n t e d n o w t o fi n d o u t t h a t w o m e n c o u l d b e a s i n d i f f e r e n t a s m e n . A l v o r d a c k n o w l e d g e d t h a t t h e r e w a s a n a t i o n - w i d e t r e n d t o w a r d s a p a t h y i n p o l i t i c s a n d s h e c h a l l e n g e d t h e H i g h l a n d P a r k c o m m u n i t y t o l e a d t h e w a y i n a r r e s t i n g t h a t a p a t h y . T h e w o m e n ’ s p r e - p r i m a r y p l a n w a s a d o p t e d . 3 2 T h e H i g h l a n d P a r k p r e - p r i m a r y c o n v e n t i o n i n J a n u a r y , 1 9 2 6 w a s h e a d l i n e d a s m a k i n g c i v i c h i s t o r y . T h e c o n v e n t i o n r e c e i v e d t h e n a m e s o f fi f t y - o n e e l i g i b l e , d e s i r a b l e n o m i n e e s f o r m a y o r a n d t h e c i t y c o m m i s s i o n . T h e s e n o m i n e e s w o u l d b e i n v e s t i g a t e d b y a c o m m i t t e e a n d t h e i r s p o n s o r s . T h e r e s p o n s e f r o m t h e v a r i o u s c i v i c , fi a t e r n a l , r e l i g i o u s a n d o t h e r o r g a n i z e d g r o u p s w a s b e t t e r t h a n e x p e c t e d . T h e M E S . r e p o r t e d t h a t t h e m e e t i n g h e l d n o n e o f t h e “ s t e a m r o l l e r ” t a c t i c s a s s o c i a t e d w i t h p a r t i s a n c o n v e n t i o n s . F u r t h e r m o r e , t h e u s u a l b i c k e r i n g w a s r e p l a c e d b y a c o m m u n i t y s p i r i t . T h e M e l a h n e d t h a t t h e m e e t i n g w a s t h e r e s u l t o f i n t e l l i g e n t m e n a n d w o m e n w i t h o u t p e r s o n a l a g e n d a s a n d o n l y t h e c o m m u n i t y w e l l - b e i n g a t h e a r t . L i v i n g s t o n e w a s u n a n i m o u s l y c h o s e n a s c h a i r m a n a n d f o r m e r M i c h i g a n R e p r e s e n t a t i v e , F r e d E . D u n n , f o r s e c r e t a r y . 3 3 T h e c o n v e n t i o n i t s e l f w a s s h o r t a n d e f f i c i e n t . L i v i n g s t o n e c a l l e d t h e s e s s i o n t o o r d e r p r o m p t l y a t e i g h t o ’ c l o c k . T h e s p o n s o r s o f t h e fi f t y - o n e c a n d i d a t e s w e r e t o i s s u e r e p o r t s o n t h e i r n o m i n e e s . T h e C h a i r m a n o f t h e C o m m i t t e e o n C a n d i d a t e s , G e o r g e B o h m r e p o r t e d t h a t s i x n o m i n e e s h a d w i t h d r a w n t h e i r n a m e s . O f t h e r e m a i n d e r , f o u r t e e n 3 ’ D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 4 , 1 9 2 5 ) . ’ 3 w a a n u a r y 1 5 . 1 9 2 6 ) . 1 3 7 s p o n s o r s i s s u e d r e p o r t s f o r t h e i r c a n d i d a t e s . L a u r a C r a m e r w a s n o m i n a t e d f o r C i t y C o m m i s s i o n . T h e r e p o r t s w e r e r e a d a n d t h e m e e t i n g w a s a d j o u r n e d . S o m e p e o p l e a r r i v e d l a t e a f t e r t h e s p e e d y a d j o u r n m e n t a n d c l a i m e d i t h a d b e e n a “ c r o o k e d ” m e e t i n g . M r s . L i v i n g s t o n e r e p l i e d t h a t t h e c o n v e n t i o n w a s o n l y t o r e a d t h e i s s u e d r e p o r t s a n d a d j o u r n . T h e r e w e r e n o e n d o r s e m e n t s a n d i f p e r s o n s a r r i v e d l a t e , u n a b l e t o s u b m i t a r e p o r t , i t w a s u n f o r t u n a t e . M r s . L i v i n g s t o n e s t r e s s e d t h a t a l l t h e r u l e s h a d b e e n l a i d o u t a n d w e r e f o l l o w e d t o k e e p t h e c o n v e n t i o n a s f a i r a s p o s s i b l e . 3 4 B y t h e M a r c h p r i m a r y , t h e p r e - p r i m a r y c o n v e n t i o n w a s v i e w e d a s a s u c c e s s . T h e o b j e c t o f t h e c o n v e n t i o n h a d b e e n t o a r o u s e i n t e r e s t a n d p r e s e n t a p r i m a r y s l a t e o f q u a l i fi e d n o m i n e e s f r o m w h i c h t h e v o t e r s c o u l d c h o o s e . M r s . L i v i n g s t o n e c l a i m e d t h a t b e c a u s e s o m e o f H i g h l a n d P a r k ’ s b e s t c i t i z e n s w e r e n o m i n a t e d , t h e s y s t e m h a d b e e n a g r e a t s u c c e s s . A d d i t i o n a l l y , t h e o p e n i n g o f g r a s s r o o t s n o m i n a t i o n s t h r o u g h v a r i o u s c l u b s g a v e a d d e d i n t e r e s t t o t h e w h o l e p o l i t i c a l p r o c e s s . 3 5 S t i m u l a t i n g i n t e r e s t i n c a n d i d a t e s w a s o n e w a y D e t r o i t c l u b w o m e n t r i e d t o r a i s e e l e c t i o n i n t e r e s t . A n o t h e r w a s t o l e s s e n t h e v o t i n g b u r d e n . O n e o f t h e m o s t p r o m i n e n t a n d s u c c e s s f u l r e f o r m s a d v o c a t e d b y t h e c l u b w o m e n o f M i c h i g a n w a s t h e s y s t e m o f p e r m a n e n t 3 4 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 2 2 , 1 9 2 6 ) . 3 5 D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 1 7 , 1 9 2 6 ) T h e H i g h l a n d P a r k W o m e n ’ s i n i t i a t i v e i n s p i r e d o t h e r s b u t f a i l e d t o f o l l o w i m p o r t a n t p a r t s o f t h e w o m e n ’ s i n i t i a t i v e . A p r o p o s a l f o r a s i m i l a r c o n v e n t i o n f o r t h e C i t y o f D e t r o i t w a s m a d e b y J o h n B . C o r l i s s , J r . U n l i k e t h e H i g h l a n d P a r k c o n v e n t i o n , t h i s o n e d i d n o t d e p e n d o n c l u b s t o b r i n g t h e n a m e s o f n o m i n e e s f o r w a r d . I n s t e a d , i t u s e d d e l e g a t e s , e l e c t e d b y e a c h e l e c t i o n d i s t r i c t f o r t w o y e a r t e r m s , t o v o t e b y s e c r e t b a l l o t o n c a n d i d a t e s f o r v a r i o u s o f f i c e s . T h o s e n o t n o m i n a t e d , b u t s t i l l d e s i r i n g t o r u n , w o u l d h a v e t o t h e n fi l e p e t i t i o n s s i g n e d b y o n e h u n d r e d c i t i z e n s . C o r l i s s b e l i e v e d t h a t t h i s n o m i n a t i n g p r o c e d u r e w o u l d a r o u s e i n t e r e s t i n t h e e l e c t i o n s . H e l i k e n e d t h i s p r o c e s s , a s L a u r a C r a m e r d i d , t o a n o l d t o w n m e e t i n g . T h e C o r l i s s P l a n , h o w e v e r , w a s n o t w e l l - r e c e i v e d . W i l l i a m P . L o v e t t , E x e c u t i v e S e c r e t a r y o f t h e D e t r o i t C i t i z e n ’ s L e a g u e c l a i m e d t h a t t h e p l a n d i d n o t i n h e r e n t l y i n s p i r e i n t e r e s t . M o r e i m p o r t a n t l y , L o v e t t f e a r e d t h e c o n v e n t i o n , b y r e c e i v i n g n o m i n a t i o n s b y p r e c i n c t , n o t c l u b s , w o u l d a l l o w s m a l l g r o u p s t o p r e d o m i n a t e . T h e D e t r o i t C i t i z e n L e a g u e h a d b e e n i n s t r u m e n t a l i n s e c u r i n g t h e 1 9 1 8 C i t y C h a r t e r t h a t d r e w p o w e r f r o m t h e n e i g h b o r h o o d s a n d c e n t r a l i z e d i t i n t h e c i t y a n d i t d i d n o t w a n t t o g i v e b a c k t h a t p o w e r . 1 3 8 r e g i s t r a t i o n f o r v o t e r s . I n e s t a b l i s h i n g p e r m a n e n t r e g i s t r a t i o n , t h e c l u b w o m e n o f W a y n e C o u n t y , a n d l a t e r o f t h e s t a t e , j o i n e d f o r c e s w i t h o t h e r c i v i c g r o u p s , s c h o l a r l y a n d a d m i n i s t r a t i v e e x p e r t s a n d m a l e l e g i s l a t o r s t o s u c c e s s f u l l y i n s t i t u t e p e r m a n e n t v o t e r r e g i s t r a t i o n i n M i c h i g a n . M i c h i g a n l a w r e q u i r e d c o m p l e t e r e - r e g i s t r a t i o n e v e r y P r e s i d e n t i a l e l e c t i o n f o r c o m m u n i t i e s o f fi v e t h o u s a n d o r m o r e . O t h e r w i s e , t h e i s s u e w a s u p t o l o c a l d i s c r e t i o n . A r e p o r t b y t h e N a t i o n a l L e a g u e o f M u n i c i p a l i t i e s c l a i m e d t h a t D e t r o i t h a d o n e o f t h e b e s t e l e c t i o n s y s t e m s , b u t w a s h a n d i c a p p e d b y p o o r r e g i s t r a t i o n f a c i l i t i e s . V o t e r s c o u l d o n l y r e g i s t e r a t C i t y H a l l w h i c h s e r v e d t h o s e g o i n g d o w n t o w n , b u t w a s a d i s p r o p o r t i o n a l b u r d e n f o r w o m e n , f a c t o r y w o r k e r s a n d t h o s e f r o m t h e o u t l y i n g a r e a s . B y t h e l a t e 1 9 2 0 8 , m a n y D e t r o i t r e s i d e n t s c o u l d n o t v o t e b e c a u s e o f r e g i s t r a t i o n d i fl i c u l t i e s . I n 1 9 2 7 , t h e r e w e r e 4 5 6 , 9 3 7 r e g i s t e r e d v o t e r s i n D e t r o i t , a n i n c r e a s e o f 2 8 , 2 0 6 n e w v o t e r s a n d 2 2 , 0 9 2 a d d r e s s c h a n g e s . 3 6 O n t h e l a s t r e g i s t r a t i o n d a y , i n 1 9 2 8 , t w e n t y - o n e t h o u s a n d c i t i z e n s l i n e d u p t o r e g i s t e r . T h e E l e c t i o n C o m m i s s i o n h a d 1 3 0 c l e r k s o n h a n d a n d p r a c t i c a l l y t h e e n t i r e C i t y H a l l w a s g i v e n o v e r t o t h e w o r k o f r e g i s t r a t i o n b u t t h e s i t u a t i o n r e m a i n e d i m p o s s i b l e . T h e u n p r e c e d e n t e d g r o w t h o f t h e c i t y i n c r e a s e d t h e p o p u l a t i o n a n d m e a n t t h a t p e o p l e h a d t o w a i t f o r h o u r s ; s o m e w e r e t u r n e d a w a y . 3 7 T h e M L W V w a s a s s i s t e d i n t h e p e r m a n e n t r e g i s t r a t i o n c a m p a i g n t h r o u g h o u t t h e d e c a d e b y o t h e r c i v i c - m i n d e d o r g a n i z a t i o n s . W i l l i a m L o v e t t w r o t e t o t h e E x e c u t i v e B o a r d o f t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e i n J u n e o f 1 9 2 1 e x p l a i n i n g t h a t h e h a d s p o k e n t o t h e M L W V a b o u t a p e r m a n e n t r e g i s t r a t i o n l a w a n d i t w a s d e c i d e d t h a t t h e L W V s h o u l d t a k e 3 ’ W ( O c t o b e r 2 3 , 1 9 2 7 ) . 3 7 “ O u r P o o r R e g i s t r a t i o n S y s t e m , ” D e t r o i t C i t i z e n ( M a y , 1 9 2 8 ) . 1 3 9 t h e l e a d o n t h i s i s s u e a n d o n l y u s e t h e C i t i z e n s L e a g u e b e h i n d t h e s c e n e s . 3 8 T h r o u g h o u t t h e d e c a d e , t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e w o r k e d w i t h t h e W a y n e a n d M i c h i g a n L W V o n p e r m a n e n t r e g i s t r a t i o n w i t h L o v e t t s p e a k i n g s e v e r a l t i m e s b e f o r e t h e L W V . C l u b w o m e n M r s . E d g a r B . C o o p e r , R u t h H u s t o n - W h i p p l e a n d D o r o t h y P u d r i t h w e r e a p p o i n t e d b y t h e W a y n e L W V t o s e r v e w i t h a c o m m i t t e e f r o m t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e t o p u r s u e t h e d i f f e r e n t p l a n s f o r p e r m a n e n t r e g i s t r a t i o n . 3 9 I n 1 9 2 5 t h e N a t i o n a l C o n v e n t i o n o f t h e L W V s t u d i e d r e g i s t r a t i o n l a w s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y . C o n t i n u o u s r e g i s t r a t i o n fi r s t a p p e a r e d a s a r e f o r m i n t h e L W V E f fi c i e n c y i n G o v e r n m e n t D e p a r t m e n t . D u r i n g t h e S u m m e r a n d F a l l o f 1 9 2 8 , t h e W a y n e C o u n t y L W V s t u d i e d t h e p e r m a n e n t r e g i s t r a t i o n p r o g r a m . T h e a c t i v i t y w a s c e n t e r e d t h e r e b e c a u s e t h e s t a t e l e a g u e c o u l d n o t o p e r a t e u n t i l t h e S t a t e C o n v e n t i o n i n l a t e O c t o b e r . A t t h a t t i m e , h o w e v e r , t h e c o n v e n t i o n s u p p o r t e d a m o d e l r e g i s t r a t i o n l a w f o r t h e 1 9 2 9 l e g i s l a t u r e . T h e y a l s o v o t e d a p p r o p r i a t i o n s f o r t h e w o r k . I n D e c e m b e r o f 1 9 2 8 , t h e M L W V P r e s i d e n t a n d C h a i r m a n o f t h e D e p a r t m e n t o f E f fi c i e n c y i n G o v e r n m e n t c o n f e r r e d w i t h G o v e r n o r F r e d G r e e n a b o u t p e r m a n e n t r e g i s t r a t i o n . G r e e n a l l o w e d t h e L W V t o h a v e a h e a r i n g o n D e c e m b e r 1 1 , 1 9 2 8 w i t h t h e C o m m i s s i o n f o r t h e R e v i s i o n o f E l e c t i o n L a w s c o m p o s e d o f R o y B r o n a l o f F l i n t , D e n n i s A l w a r d o f L a n s i n g , a n d . E d w a r d F r e n s d o r f o f H u d s o n . A t t h i s h e a r i n g , t h e C o m m i s s i o n w a s c o n v i n c e d o f t h e b e n e fi t s a n d a s k e d t h e L W V t o d r a f t a b i l l . T h e L W V t u r n e d t o S e n a t o r C l a u d e S t e v e n s , D r . H a r r i s a n d P r o f e s s o r J a m e s L . P o l l o c k , J r . o f t h e P o l i t i c a l S c i e n c e D e p a r t m e n t a t t h e U n i v e r s i t y o f W i s c o n s i n t o d r a f t t h e 3 8 L e t t e r f r o m W i l l i a m L o v e t t t o E x e c u t i v e B o a r d ( J u n e 4 , 1 9 2 1 ) B o x 3 , C o r r e s p o n d e n c e , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) o f D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , A d d i t i o n a l P a p e r s , B u r t o n H i s t o r i c a l C o l l e c t i o n o f t h e D e t r o i t P u b l i c L i b r a r y ( B H C ) . 3 9 “ B i l l F o r P e r m a n e n t R e g i s t r a t i o n , ” M i c h i g a n W o m a n 6 ( S e p t e m b e r , 1 9 2 8 ) : 2 6 . 1 4 0 b i l l . T h e L W V d e v e l o p e d f a v o r a b l e p u b l i c o p i n i o n t h r o u g h p r o m o t i o n a l c a m p a i g n s . 4 0 T h e b i l l s t i p u l a t e d t h a t a v o t e r n e e d o n l y r e g i s t e r o n c e i n a l i f e t i m e r a t h e r t h a n e v e r y f o u r y e a r s . T h e v o t e r w o u l d b e c h e c k e d b y h i s s i g n a t u r e . T h e v o t i n g r e g i s t e r s w o u l d b e p u r g e d o f d e a d w e i g h t b y t h e p e r i o d i c c h e c k i n g o f t h e e l e c t i o n c o m m i s s i o n i n c o o p e r a t i o n w i t h u t i l i t y c o m p a n i e s a n d t h e p o s t o fl i c e . T h e c o s t o f t h e o r i g i n a l c h a n g e o v e r t o t h e p e r m a n e n t s y s t e m w a s h i g h b u t c h e a p e r t o m a i n t a i n o v e r t i m e . P e r m a n e n t r e g i s t r a t i o n h a d a l r e a d y b e e n i n u s e i n s i x t e e n s t a t e s . 4 1 A l t h o u g h t h e L W V h a d w o r k e d w i t h o t h e r s , t h e M i c h i g a n S t a t e L e g i s l a t o r s g a v e i t f u l l c r e d i t f o r t h e p a s s a g e . 4 2 T h e D e t r o i t N e w s r e p o r t e d t h a t t h e M L W V h a d r e a l i z e d i t s p o l i t i c a l o p p o r t u n i t y a n d o f f e r e d a c o n s t r u c t i v e p i e c e o f l e g i s l a t i o n . T h e N g w s b e l i e v e d t h a t i t w a s a fi n e e x a m p l e o f c i v i c s p i r i t . 4 3 I n a d d i t i o n t o t h e L W V b e i n g t h e m a j o r p r o m o t e r o f p e r m a n e n t r e g i s t r a t i o n , t h e y w e r e a l s o q u i t e i n s t r u m e n t a l i n t h e i n s t a l l a t i o n a n d o p e r a t i o n o f t h e l a w . T h e y e d u c a t e d v o t e r s b y m a k i n g s p e e c h e s , s h o w i n g e x h i b i t s , s p o n s o r i n g n e w s p a p e r a n d r a d i o p u b l i c i t y . T h e y a l s o a n s w e r e d a n u n f a v o r a b l e p r e s s b y d e f e n d i n g p e r m a n e n t r e g i s t r a t i o n a g a i n s t a t t a c k s . T h e L e a g u e e n l i s t e d p e O p l e a n d o r g a n i z a t i o n s i n a n e f f o r t t o g e t o n e h u n d r e d p e r c e n t r e g i s t r a t i o n i n t h e o r i g i n a l l i s t . L a s t l y , t h e y s a w t o i t t h a t t h e s y s t e m w a s p r o p e r l y a d m i n i s t e r e d b y c l o s e l y c o o p e r a t i n g w i t h t h e c h i e f r e g i s t r a t i o n o fl i c i a l s . T h e y r e m a i n e d r e s o u r c e p e o p l e b y d e m o n s t r a t i n g t h e i r s i g n i fi c a n t k n o w l e d g e o f t h e l a w a n d c o n s t a n t w i l l i n g n e s s t o h e l p . 4 4 4 0 “ H i s t o r y o f t h e P a s s a g e o f t h e L a w i n M i c h i g a n , ” B o x 4 , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) o f t h e L e a g u e o f W o m e n V o t e r s , B H C . 4 ‘ D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 1 8 , 1 9 2 8 ) . 4 2 “ H i s t o r y o f t h e P a s s a g e o f t h e L a w i n M i c h i g a n . ” 4 3 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 1 8 , 1 9 2 8 ) . 4 4 “ H i s t o r y o f t h e P a s s a g e o f t h e L a w i n M i c h i g a n . ” 1 4 1 W h i l e t h e L W V ’ s i n t e r e s t i n e l e c t o r a l r e f o r m w a s l o g i c a l i n t h a t i t s m e m b e r s c a m e o r i g i n a l l y f r o m t h e M i c h i g a n E q u a l S u f f r a g e L e a g u e a n d w e r e t h u s p o l i t i c a l l y m i n d e d , n o t a l l D e t r o i t w o m e n ’ s c l u b s i n c l u d e d w o m e n d e d i c a t e d t o c i v i c w o r k . B e f o r e t h e f r a n c h i s e , c l u b s w e r e t h e o r g a n i z a t i o n s t h r o u g h w h i c h w o m e n c o n d u c t e d t h e i r p o l i t i c a l a c t i v i t i e s , b u t n o t a l l c l u b w o m e n s h a r e d t h i s e n t h u s i a s m f o r p o l i t i c a l w o r k . E d i t h A l v o r d c l a i m e d t h a t m a n y w o m e n w e r e “ S t i l l u n a c c u s t o m e d t o a c t i v e p a r t i c i p a t i o n i n t h e g o v e r n m e n t o f t h e c o m m u n i t y . ” 4 5 L a u r a C r a m e r , s p e a k i n g f o r t h e u s e o f c l u b s f o r p o l i t i c a l b u s i n e s s , s a i d t h a t i f c l u b s w e r e s t r i c t l y f o r p l e a s u r e , t h e d e p a r t m e n t s s h o u l d b e d i s m a n t l e d a n d t h e y c o u l d t h e n a l l p l a y b r i d g e . B u t , s h e a d d e d t h a t i f t h e y c h o s e t o k e e p t h e i r d e p a r t m e n t s , t h e n t h e c l u b w o m e n s h o u l d s u p p o r t t h e m w h o l e h e a r t e d l y . 4 6 W h o l e h e a r t e d s u p p o r t o n e v e r y i s s u e w a s d i f fi c u l t t o s o l i c i t b e c a u s e t h e w o m e n ’ s c l u b s h a d d i v e r s e m e m b e r s h i p . T h e l e a d e r s h i p o f t h e D F W C m a d e d e c i s i o n s a n d u n d e r t o o k v a r i o u s c i v i c p r o g r a m s t h a t m a y n o t h a v e b e e n s u p p o r t e d e q u a l l y b y e a c h o f t h e o n e h u n d r e d a n d s e v e n c l u b s . E a c h m e m b e r c l u b h a d i t s o w n a g e n d a a n d c o n s e q u e n t l y t h e D F W C r e p r e s e n t e d a d i v e r s i t y i n a i m s . U s u a l l y t h e i r t r a d i t i o n a l d e p a r t m e n t s w e r e m a i n t a i n e d a l o n g s i d e t h e n e w e r , m o r e c i v i c - m i n d e d o n e s . T h i s l e d t o a p r o b l e m w i t h a n o v e r c r o w d e d a g e n d a . M a j o r i e E l a i n e P o r t e r , f e l t t h a t b y 1 9 2 4 i t w a s a p p a r e n t t h a t C l u b w o m e n w e r e d i s s i p a t i n g t h e i r e n e r g i e s i n t o o m a n y d i r e c t i o n s . S h e w r o t e t h a t C l u h w o m e n w e r e a n i n fl u e n c e a n d p o w e r i n t h e c o m m u n i t y w h o c o u l d e x e r t g r e a t s w a y o n a P i e c e o f l e g i s l a t i o n w h e n a r o u s e d o r i n t e r e s t e d . T h e p r o b l e m w a s t h a t t h e r e w e r e t o o m a n y i t e m s w h i c h r e q u i r e d a t t e n t i o n . C l u b w o m e n i n g e n e r a l , l i s t e n e d t o a v a r i e t y o f 4 5 \ 4 , W ( N o v e m b e r 7 , 1 9 2 6 ) . W ( O c t o b e r 1 8 , 1 9 2 5 ) . 1 4 2 s p e a k e r s , o n a v a r i e t y o f t o p i c s b u t c o u l d n o t p o s s i b l y a c t ‘ i n t h c o u r a g e , c o n v i c t i o n , e n t h u s i a s m ” o n a l l t h e a d d r e s s e d s u b j e c t s . T h e r e s u l t s h e b e l i e v e d , w a s t h a t t h e r e w e r e f e w s u b s t a n t i v e a c c o m p l i s h m e n t s . 4 7 M o r e o v e r , e v e n t h o u g h w o m e n o f v i s i o n h a d e n l a r g e d c l u b d u t i e s t o i n c l u d e c i v i c a n d p o l i t i c a l d e p a r t m e n t s , t h e y w e r e h e l d b a c k b y o t h e r s w h o w a n t e d a r e t u r n t o a s e l f - i r n p r o v e m e n t o r l i t e r a r y c l u b . P o r t e r c l a i m e d t h e “ s t a n d p a t t e r ” t y p e s o b j e c t e d t o d i s c u s s i o n s t h a t w e r e p o l i t i c a l b e c a u s e t h e y o n l y w a n t e d l i t e r a t u r e . 4 8 A p p a r e n t l y , t h e r e w e r e p l e n t y o f “ s t a n d p a t t e r s ” w h i c h c r e a t e d a p e r p e t u a l s t r u g g l e b e t w e e n t h e m s e l v e s a n d t h e p r o g r e s s i v e s . T h e y e a r l y p r o g r a m s w e r e t h e b a t t l e fi e l d o n w h i c h t h e s e t w o s i d e s f o u g h t . P o r t e r s t a t e d t h a t s h e w o u l d r a t h e r h a v e a n y j o b i n a c l u b t h a n p r o g r a m c h a i r m a n . 4 9 I n 1 9 2 4 , T h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b e x p e r i e n c e d a r e b e l l i o n w i t h i n i t s r a n k s o v e r t h e c i v i c d i r e c t i o n f o r t h e c l u b . T h e r e w a s a s p l i t i n t h e o r g a n i z a t i o n r e fl e c t i n g t h e n e w i d e a o f c l u b b u s i n e s s v e r s u s t h e o l d . N e t t i e C l a r k ( M r s . G e o r g e ) C a r o n , a f o r m e r p r e s i d e n t o f t h e D F W C , f e l t t h e c l u b c o u l d n o t g o o n w i t h a l l i t s c i v i c p r o j e c t s . S h e a n d h e r f o l l o w e r s s o u g h t t o r e s t o r e t h e c l u b t o i t s c u l t u r a l r o o t s . T h e y w e r e c o n c e r n e d f o r e x a m p l e , t h a t t h e S a t u r d a y e v e n i n g d a n c e s a d m i t t e d a n u n d e s i r a b l e e l e m e n t a n d t h e y c l a i m e d t h e c l u b h o u s e s h o u l d n ’ t b e u s e d a s a s e t t l e m e n t . T h e c l u b w a s f a c e d w i t h t h e u s e o f t h e n e w l y p r o p o s e d c l u b h o u s e b u i l d i n g . S t e l l a K r e b s ( M r s . C a r l ) B r u m m e w a n t e d t h e fi r s t f o u r fl o o r s o f t h e p r o p o s e d c l u b h o u s e f o r c l u b b u s i n e s s a n d t h e o t h e r e i g h t s t o r i e s f o r a d o r m i t o r y . A d d i t i o n a l l y , s h e w a n t e d t h e n e w b u i l d i n g t o b e o n t h e s i t e o f t h e o l d o n e . 4 7 M a j o r i e E l a i n e P o r t e r , “ A r e W o m e n I n t e r e s t e d A n d I f S o , J u s t W h a t ? ” D e t r o i t N e w s ( M a r c h 2 , 1 9 2 4 ) . 4 8 M a j o r i e E l a i n e P o r t e r , “ W h y N o t O p e n C l u b D o o r a n d L e t L i f e C o m e I n ? ” D e t r o i t N e w s ( A p r i l 2 5 , 1 9 2 6 ) . 4 9 M a j o r i e E l a i n e P o r t e r , “ T h a n k l e s s J o b a t E n d : C l u b P r o g r a m s R e a d y , ” D e t r o i t N e w s , ( S e p t e m b e r 2 6 , 1 9 2 6 ) 1 4 3 S o m e m e m b e r s o b j e c t e d t h a t t h e n e i g h b o r h o o d h a d d e t e r i o r a t e d . T h o s e m e m b e r s w a n t e d t h e n e w b u i l d i n g a r o u n d t h e D e t r o i t a r t s c e n t e r a n d u s e d o n l y f o r l i t e r a r y p u r p o s e s . T h e D e t r o i t N e w s c l a i m e d t h a t t h e t h r e e h o u r c l u b d e b a t e o n t h i s i s s u e “ c u h n i n a t e d i n a g e n e r a l u p r o a r . ” 5 0 B r u m m e r e p r e s e n t e d t h e c i v i c - m i n d e d c l u b m e m b e r s a n d s h e o p p o s e d C a r o n f o r t h e c l u b ’ s p r e s i d e n c y . C a r o n ’ s f a c t i o n i n s i s t e d t h a t s o c i a l s e r v i c e d i d n o t g o w i t h c u l t u r e a n d t h e a d m i n i s t r a t i o n a n d c o s t o f a d o r m i t o r y w o u l d b e p r o h i b i t i v e . 5 1 T h e i s s u e w a s d e c i d e d i n A p r i l , 1 9 2 4 w h e n B r u m m e w a s e l e c t e d p r e s i d e n t . C o n s e q u e n t l y , t h e T w e n t i e t h C e n t u r y c l u b m a i n t a i n e d i t s i n t e r e s t i n p o l i t i c s , s o c i a l r e f o r m , fi n a n c e a n d e c o n o m i c s a n d t h e S a t u r d a y e v e n i n g d a n c e s r e m a i n e d o p e n e d t o w o r k i n g p e o p l e 5 2 T h i s w a s a n i n t e r e s t i n g c o n t r o v e r s y b e c a u s e N e t t i e C a r o n , t h e o p p o s i t i o n c a n d i d a t e , w a s i n h e r o w n r i g h t a c i v i c - m i n d e d D e t r o i t c l u b w o m a n . S h e a n d h e r f o l l o w e r s s i m p l y o b j e c t e d t o u s i n g t h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b f o r o t h e r p u r p o s e s . T h e i r d e f e a t s h o w e d h o w p o l i t i c a l e v e n t h e c u l t u r a l l y b a s e d c l u b s h a d b e c o m e i n D e t r o i t b y t h e 1 9 2 0 8 . T h e c o n t r o v e r s y i n t h e T w e n t i e t h C e n t u r y c l u b r e fl e c t e d t h e q u e s t i o n t h a t w o m e n ’ s c l u b s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y w e r e d e b a t i n g : w h e t h e r t o r e m a i n c u l t u r a l / s t u d y c l u b s o r m o v e i n t o p u b l i c w o r k . E a r l i e r i n 1 9 1 0 , i n a s p e e c h b e f o r e t h e G e n e r a l F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s , M r s . J . S . W a s h b u r n o f M i n n e s o t a , h a d a r g u e d a g a i n s t u s i n g c l u b s f o r r e f o r m w o r k . S h e c l a i m e d t h a t a s h i f t t o m o r e p u b l i c w o r k m i g h t j e o p a r d i z e t h e r e a l f o u n d a t i o n f o r w o m e n ’ s c l u b s . T h e s w i t c h t o p o l i t i c a l w o r k w o u l d t a k e w o m e n a w a y f r o m t h e p r i v a t e p u r p o s e s o f t h e c l u b . A s t h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b i n D e t r o i t d e m o n s t r a t e s , 5 ° D e t r o i t N e w s ( M a r c h 2 1 , 1 9 2 4 ) . 5 ‘ M a j o r i e E l a i n e P o r t e r , “ 2 0 t h C e n t u r y C l u b F a t e H a n g s i n B a l a n c e , ” D e t r o i t N e w s ( M a r c h 2 3 , 1 9 2 4 ) . 5 2 D e t r o i t N e w s ( A p r i l 4 , 1 9 2 4 ) . 1 4 4 i t w o u l d l e a d t o d i s s e n s i o n w i t h i n t h e c l u b i t s e l f . 5 3 T h e N e w E r a S t u d y C l u b , o n t h e o t h e r h a n d , o r i g i n a t e d a s s t u d y a n d f e l l o w s h i p c l u b f o r A f r i c a n - A m e r i c a n w o m e n i n 1 9 2 6 . B u t t h e m e m b e r s f e l t t h a t t h e i r w o r k s h o u l d b r i n g t h e m i n t o t h e c o m m u n i t y . T h e y “ e a g e r l y a c c e p t e d t h e r e s p o n s i b i l i t i e s o f c i t i z e n s h i p , n a m e l y w o r k i n g f o r t h e b e t t e r m e n t o f t h e c o m m u n i t y , t h e r e f o r e , N e w E r a . ” 5 4 A c c o r d i n g t o K a r e n B l a i r , t h e c o n fl i c t b e t w e e n c u l t u r a l o r c i v i c w o r k w a s e x p e r i e n c e d i n m a n y c l u b s b u t t h a t i t n e e d n o t h a v e b e e n a d i v i s i v e i s s u e . S h e n o t e d s i m i l a r i t i e s b e t w e e n t h e w a y b o t h a e s t h e t i c a n d p o l i t i c a l l y m i n d e d c l u b w o m e n o p e r a t e d . B o t h s u b s c r i b e d t o t h e i d e a t h a t w o m e n s h o u l d s e r v e o t h e r s a n d b o t h u s e d s i m i l a r s t r a t e g i e s f o r fi r n d r a i s i n g a n d l o b b y i n g . T h e i r g o a l s w e r e t o i m p r o v e A m e r i c a n l i f e f o r a l l c i t i z e n s . B l a i r c l a i m e d t h a t m a n y c l u b s ( l i k e t h e D F W C ) e x p a n d e d t h e i r o r g a n i z a t i o n s i n t o d i f f e r e n t d e p a r t m e n t s w i t h m e m b e r s s p e n d i n g t h e i r t i m e w h e r e t h e y f e l t i t w a s m o s t 1 1 8 6 1 1 1 1 t o t h e m . T h e y w o u l d a t t e n d m o n t h l y b u s i n e s s a n d s o c i a l m e e t i n g s w i t h t h e w h o l e g r o u p . B l a i r c e l e b r a t e d h o w w o m e n ’ s c l u b s a c c o m m o d a t e d a g r e a t r a n g e o f i n t e r e s t s b u t i t w a s j u s t t h i s a r r a n g e m e n t t h a t M a j o r i e E l a i n e P o r t e r b e l i e v e d l e d t o a n o v e r c r o w d e d a g e n d a . 5 5 A n o v e r c r o w d e d a g e n d a d i d d i s s i p a t e e n e r g i e s a n d p r o d u c e w h a t l o o k e d l i k e a l u k e w a r m c o m m i t m e n t . A t t h e D i s t r i c t C o n v e n t i o n o f t h e M F W C , t h e p r o g r a m w a s j a m m e d w i t h g r e e t i n g s , r e p o r t s a n d a d d r e s s e s . T h e r e s u l t w a s a s u p e r fi c i a l t r e a t m e n t o f a l l t h e d e p a r t m e n t s . T h e D e t r o i t N e w s a s k e d “ W h a t c a n b e d o n e f o r l e g i s l a t i o n i n t e n t o 5 3 L e i g h A n n W h e e l e r , “ F r o m R e a d i n g S h a k e s p e a r e t o R e f o r m i n g B u r l e s q u e ; T h e M i n n e a p o l i s W o m a n ’ s C l u b a n d t h e W o m e n ’ s W e l f a r e L e a g u e , 1 9 0 7 - 1 9 2 0 ” M i c h i g a n H i s t o r i c a l R e v i e w 2 5 ( S p r i n g , 1 9 9 9 ) : 4 4 - 7 5 . 5 4 “ E a r l y H i s t o r y o f N e w E r a , ” ( t y p e d m a n u s c r i p t , n o d a t e , n o a u t h o r ) , B o x 1 , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) o f N e w E r a S t u d y C l u b , B H C . 5 5 K a r e n B l a i r , T h e T o r c h b e a r e r s : W o m e n a n d T h e i r A m a t e u r A r t s A s s o c i a t i o n s i n A m e r i c a , 1 8 9 0 - 1 9 3 0 ( B l o o m i n g t o n , 1 9 9 4 ) , p . 3 3 , 3 6 . 1 4 5 t w e n t y m i n u t e s ? ” 5 6 A l t h o u g h m a n y w o m e n ’ s a s s o c i a t i o n s e v o l v e d f r o m s m a l l , s e l f - i r n p r o v e m e n t o r c h a r i t y c l u b s t o v e r y l a r g e p o l i t i c a l a n d c i v i c - m i n d e d c l u b s , t h e i r o l d t r a d i t i o n s s l o w e d t h e i r c i v i c p r o g r e s s . C l u b w o m e n a l s o f o u n d t h e m s e l v e s b e i n g c r i t i c i z e d f o r t h e w a y t h e y w e n t a b o u t t h e i r p o l i t i c a l b u s i n e s s . A f t e r N o r m a n A n g e l l s p o k e t o t h e D e t r o i t S e c t i o n o f t h e N a t i o n a l C o u n c i l o f J e w i s h W o m e n c o m p l a i n i n g a b o u t t h e “ B a b b i t t s ” w h o w e r e m o r e i n t e r e s t e d i n t r i v i a l t h i n g s a n d v o t e d w i t h o u t k n o w l e d g e o f i s s u e s o r c a n d i d a t e s , M a r j o r i e E l a i n e P o r t e r c o m p a r e d M r . B a b b i t t w i t h M r s . B a b b i t t - t h e a v e r a g e c l u b w o m a n . P o r t e r c o m p l a i n e d t h a t m o s t c l u b w o m e n w e r e s h e l t e r e d fi o m t h e r e a l a f f a i r s o f t h e w o r l d . C o n s e q u e n t l y , t h e y w e r e e v e n l e s s s o p h i s t i c a t e d p o l i t i c a l l y t h a n M r . B a b b i t t . P o r t e r w e n t o n t o s a y t h a t i f e m o t i o n a l l y a r o u s e d , t h e c l u b w o m a n w o u l d g o r u n n i n g h e a d l o n g i n t o a n y p o l i t i c a l q u i c k fi x , n o m a t t e r h o w i l l - c o n c e i v e d . S h e a l s o a c c u s e d t h e c l u b w o m a n o f f a i l i n g t o l i s t e n t o o p p o s i n g v i e w p o i n t s , w h i c h t h e y l a b e l e d t r e a s o n o u s , o f p r e f e r r i n g b r i d g e t o l e c t u r e s , a n d r e p o r t i n g a b o u t c o n v e n t i o n s b y d e s c r i b i n g w h a t t h e m e m b e r s w e r e w e a r i n g . 5 7 A d d i t i o n a l l y , s h e l a m b a s t e d t h e c l u b w o m a n f o r p a s s i n g m a n y r e s o l u t i o n s b u t n e v e r f o l l o w i n g u p o n t h e m . S h e c l a i m e d t h a t o f t e n t i m e s , a p u b l i c s p e a k e r w o u l d m a k e a n a p p e a l a n d t h e c l u b w o m e n w o u l d e n d o r s e h i s p r o g r a m . L a t e r , t h e s a m e s p e a k e r m i g h t i n q u i r e a b o u t t h e c l u b ’ s a c t i o n r e g a r d i n g t h e e n d o r s e m e n t o n l y t o fi n d t h a t n o t h i n g h a d b e e n d o n e . P o r t e r s u g g e s t e d t h a t t h e c l u b w o m e n a p p r o v e l e s s a n d a c t m o r e . S h e b e l i e v e d 5 6 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 3 1 , 1 9 2 9 ) . 5 7 M a j o r i e E l a i n e P o r t e r , “ M e n H a v e N o M o n o p o l y o n A m e r i c a n B a b b i t t r y , ” D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 2 8 , 1 9 2 6 ) . 1 4 6 t h a t c l u b w o m e n h a d a n i m p o r t a n t o p p o r t u n i t y t o d o c o m m u n i t y w o r k b u t o f t e n t i m e s f a i l e d t o c o m m i t . 5 8 T h e D F W C r e s p o n d e d t o t h i s d i l e m m a b y r e o r g a n i z i n g t o w a r d t h e e n d o f t h e d e c a d e . J e a n C h a m b e r l a i n , P r e s i d e n t o f t h e D F W C p r o m i s e d n e w c h a n g e s f o r 1 9 2 9 . S h e s a i d t h a t t h e D F W C w o u l d c o n d u c t i t s a f f a i r s o n a b u s i n e s s - l i k e b a s i s . M o r e o v e r , i t w o u l d e m p l o y s e l l i n g m e t h o d s t o g e t i t s m e s s a g e o u t t o t h e p u b l i c . 5 9 N e v e r t h e l e s s , t h e s t r a i n b e t w e e n t h e c o n s e r v a t i v e s a n d p r o g r e s s i v e s w a s s e e n a t t h e e n d o f t h e d e c a d e a s t h e a t t e n d a n c e d r o p p e d o fl ° a t t h e a n n u a l l u n c h e o n . T h e s e l u n c h e o n s , w h i c h e n d e d t h e c l u b y e a r , w e r e t r a d i t i o n a l . T h e i r f o r m a t h a d h a r d l y c h a n g e d b y 1 9 2 9 a n d t h e p r o g r e s s i v e s w e r e a t t e n d i n g t h e m i n f e w e r n u m b e r s . 6 O W h i l e t h e d e b a t e w i t h i n t h e c l u b s o v e r a c u l t u r a l / i n t e l l e c t u a l v e r s u s a p o l i t i c a l d i r e c t i o n c o n t i n u e d , t h e D e t r o i t N e w s b e l i e v e d t h e c l u b s h a d b e c o m e d e c i d e d l y p o l i t i c a l . I n 1 9 2 8 , t h e D e t r o i t N e w s r e p o r t e d t h a t s i n c e D e t r o i t c l u b w o m e n d e v o t e d s o m u c h o f t h e i r t i m e t o c i v i c m a t t e r s t h e “ t h e o l d - f a s h i o n e d l i t e r a r y c l u b i s d o o m e d . ” T h e N M m a d e a n e r r o n e o u s c o m p a r i s o n b e t w e e n c l u b w o m e n h a v i n g n o p o l i t i c a l , o n l y o r n a m e n t a l s i g n i fi c a n c e b e f o r e t h e fi a n c h i s e . W h i l e t h i s w a s f a l s e , i t w a s t r u e t h a t m a n y o t h e r w i s e c u l t u r a l o r l i t e r a r y c l u b s w e r e a l s o i n c l u d i n g a p o l i t i c a l a g e n d a i n t h e 1 9 2 0 8 . M a n y c l u b s s p o n s o r e d c a n d i d a t e s a s w e l l a s i s s u e s d a y s w h e r e t h e i r m e m b e r s c o u l d b e c o m e b e t t e r v e r s e d w i t h c o n t e m p o r a r y p o l i t i c a l v i e w p o i n t s . 6 1 T h e D e t r o i t N e w s a l s o r e c o g n i z e d t h a t 5 8 M a j o r i e E l a i n e P o r t e r , “ E n d o r s e m e n t M e a n s E n d o f E f f o r t , R e s u l t s S h o w , ” D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 2 7 , 1 9 2 8 ) 5 9 D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 2 0 , 1 9 2 8 ) . 6 ° D e t r o i t N e w s ( M a r c h 2 9 , 1 9 2 9 ) . 6 ‘ M a j o r i e E l a i n e P o r t e r , “ C i v i c M i n d e d W o m e n D o o m O l d F a s h i o n e d L i t e r a r y C l u b , ” D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 2 8 , 1 9 2 8 ) . 1 4 7 6 ’ W ( F e b r u a r y 7 , 1 9 2 6 ) . w o m e n ’ s c l u b r e s p o n s i b i l i t i e s p r o d u c e d w o r k e r s f o r t h e c o m m u n i t y . T h e N _ e v y s _ r e fi r t e d t h e n o t i o n t h a t w o m e n ’ s c l u b s w e r e s i m p l y p a s t i m e s f o r w o m e n w i t h l e i s u r e . W h i l e a d m i t t i n g t h a t m i g h t h a v e b e e n t h e c a s e fi f t y y e a r s a g o , t h e N e w s a i d : “ B u t s i n c e t h e n , t h e w o m a n ’ s c l u b h a s t a k e n r o o t i n c o m m u n i t y l i f e , a n d i t s p r o d u c t , t h e t r a i n e d ” 6 2 T h e w o m e n ’ s c l u b c l u b w o m a n , i s m o r e t h a n j u s t i f y i n g i t s e x i s t e n c e b y p u b l i c s e r v i c e . c o n n e c t i o n t o t h e c o m m u n i t y w a s w e l l u n d e r s t o o d b e c a u s e , a s t h e N e w s e x p l a i n e d , o n e o f i t s c h i e f f u n c t i o n s w a s t o t r a i n w o m e n f o r s e r v i c e t o t h e c o m m u n i t y . T h e a r t i c l e s t a t e d t h a t P e a r l N o v a k , E d i t h A l v o r d a n d E t h e l L . T h o m a s , w h o w e r e t h e E x e c u t i v e S e c r e t a r y o f t h e l n t e m a t i o n a l I n s t i t u t e f o r t h e Y W C A , T r e a s u r e r o f t h e H i g h l a n d P a r k B o a r d o f E d u c a t i o n , a n d t h e L u n c h R o o m c o n d u c t o r f o r t h e D e t r o i t S c h o o l s r e s p e c t i v e l y , w e r e a l l p a s t p r e s i d e n t s o f t h e D F W C . I t e x p l a i n e d t h a t t h e c l u b s a c q u a i n t e d w o m e n w i t h t h e n e e d s o f t h e c o m m u n i t y , g a v e t h e m c o n t a c t w i t h t h e p u b l i c a n d h e l p e d d e v e l o p s e l f - c o n fi d e n c e . T h e a r t i c l e m a d e t h e p o i n t t h a t t h e k n o w l e d g e a n d i d e a l s o f w o m e n ’ s c l u b s w e r e c o n s e q u e n t l y a p p l i e d i n a p r a c t i c a l w a y . N o v a k e x p l a i n e d i n a n i n t e r v i e w t h a t h e r e x p e r i e n c e a s p r e s i d e n t o f t h e D F W C w a s a “ s e c o n d c o l l e g e e d u c a t i o n ” a n d t h a t i t w a s t h e m i s s i o n o f t h e w o m e n ’ s c l u b s t o s t i m u l a t e i n t e r e s t i n t h e c o m m u n i t y . S h e c l a i m e d t h a t c l u b s s t r e s s e d n o t o n l y i n f o r m a t i o n , b u t a c t i o n a s w e l l . T h e d a y s w e r e l o n g p a s t w h e n a w o m a n ’ s r e s p o n s i b i l i t y w a s s t r i c t l y w i t h i n t h e h o m e . E t h e l T h o m a s s a w h e r l u n c h e o n r e s p o n s i b i l i t i e s i n a m a t e m a l i s t i c w a y b y s a y i n g h e r w o r k w a s “ l i k e a b u s y m o t h e r w i t h 8 , 0 0 0 c h i l d r e n i n h e r f a m i l y . ” S h e l o o k e d f o r q u i c k , n u t r i t i o u s , i n e x p e n s i v e f o o d f o r t h e m a l l . W h i l e A l v o r d a g r e e d w i t h t h e o t h e r s t h a t c l u b t r a i n i n g h e l p e d t r a i n h e r f o r h e r p o s i t i o n o n t h e H i g h l a n d P a r k S c h o o l B o a r d , s h e c a u t i o n e d a g a i n s t t h e i d e a t h a t s o m e o f t h e s e 1 4 8 c o m m u n i t y p o s i t i o n s w e r e t h e r e f o r e b e s t s e r v e d b y w o m e n . S h e s t r e s s e d t h a t t h e b e s t c o m m u n i t y s e r v i c e w a s p o s s i b l e t h r o u g h t h e c o l l a b o r a t i v e i n t e r e s t s o f m e n a n d w o m e n . 6 3 W h i l e s o m e D e t r o i t w o m e n c e r t a i n l y t o o k t h e i r c o m m u n i t y s e r v i c e w o r k s e r i o u s l y , t h e r e w a s s o m e q u e s t i o n a s t o h o w r e p r e s e n t a t i v e t h e y w e r e o f t h e l a r g e b o d y p o l i t i c . I n t h e M a r c h 1 9 2 7 i s s u e o f C e n t u r y M a g a z i n e , I d a C l y d e C l a r k , a N e w Y o r k m a g a z i n e e d i t o r , w r o t e a b o u t t h e c h a n c e s o f a w o m a n b e c o m i n g P r e s i d e n t . S h e c o n c l u d e d t h a t s u c h a c a n d i d a t e w o u l d n o t c o m e f r o m w o m e n ’ s c l u b s b e c a u s e t h e c l u b s d i d n o t h o l d t h e b a l a n c e o f p o w e r i n p o l i t i c s . I n s p i t e o f a l l t h e p o l i t i c a l a c t i v i t y o f w o m e n , t h e p o l i t i c a l p a r t i e s a n d b u s i n e s s m e n s t i l l w e r e p o w e r fi r l . C o n s e q u e n t l y , a w o m a n c a n d i d a t e w o u l d c o m e f r o m t h e n o n - c l u b r a n k s o r fi o m t h e p o l i t i c a l p a r t i e s . S h e a d d e d h o w e v e r , t h a t t h e r e w a s l i t t l e h o p e t h a t e i t h e r p o l i t i c a l p a r t y w o u l d n o m i n a t e a w o m a n i n t h e n e a r fi r t u r e . 6 4 T h i s b e l i e f r a i s e d s o m e i m p o r t a n t i s s u e s . C l a r k a p p a r e n t l y f e l t t h a t c l u b w o m e n w e r e n o t r e p r e s e n t a t i v e e n o u g h o f t h e l a r g e r b o d y o f c i t i z e n s . C l a r k m i g h t h a v e b e l i e v e d t h a t t h e c l u b s w e r e n o t p r e p a r i n g t h e i r m e m b e r s f o r h i g h e r o f f i c e , a l t h o u g h s h e d i d n o t s t a t e t h a t . T h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 8 , t h i s b u s i n e s s / p o l i t i c a l c o n n e c t i o n i d e n t i fi e d b y C l a r k r e m a i n e d s t r o n g i n D e t r o i t . T h e D e t r o i t B o a r d o f C o m m e r c e b o a s t e d t h a t D e t r o i t w a s t h e o n l y l a r g e A m e r i c a n c i t y w h e r e “ t h e b u s i n e s s m e n m e e t r e g u l a r l y e a c h y e a r t o t h r e s h o u t t h e i r c o m m o n p r o b l e m s w i t h t h e p u b l i c o f f i c e h o l d e r s “ 6 5 A t t h e 1 9 2 8 A n n u a l O fl i c i a l s D i n n e r , t h e P r e s i d e n t o f t h e C o m m o n C o u n c i l s p o k e a b o u t w h a t c i t y o f f i c i a l s e x p e c t e d f r o m t h e b u s i n e s s c o m m u n i t y r e g a r d i n g c o o p e r a t i o n o n c i v i c p r o j e c t s . T h e C o u n c i l e v e n a l l o w e d t h e b u s i n e s s m e n t o s t u d y t h e c i t y b u d g e t . D r . L e n t D . U p s o n , D i r e c t o r o f t h e ‘ 5 3 D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 7 , 1 9 2 6 ) . 6 4 D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 2 0 , 1 9 2 7 ) . 6 5 C h a r l e s E . B o y d , “ T h e C i t y ’ s P r o b l e m s , ” D e t r o i t e r 1 9 ( J a n u a r y 9 , 1 9 2 8 ) : 5 . 1 4 9 B u r e a u o f G o v e r n m e n t R e s e a r c h , c l a i m e d t h a t c o o p e r a t i o n h a d b e e n a “ f e a t u r e o f t h e p l e a s a n t r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e b u s i n e s s e x e c u t i v e s o f D e t r o i t a n d t h e p u b l i c o fl i c i a l s . ” 6 6 C o n s e q u e n t l y , t h e p o w e r fi r l D e t r o i t b u s i n e s s c o m m u n i t y s o u g h t p u b l i c p o l i c e s a n d c a n d i d a t e s u p o n w h i c h t h e y c o u l d r e l y . I f w o m e n r e m a i n e d o u t s i d e t h e b u s i n e s s / p o l i t i c a l l o o p i n D e t r o i t , t h e p o s s i b i l i t y a r o s e o f m e r g i n g w o m e n ’ s w i t h m e n ’ s c l u b s . I d a C l a r k b e l i e v e d t h i s w a s a g o o d p o l i c y b e c a u s e t h e u s e f u l n e s s o f a p u r e l y w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n w a s o n t h e w a n e . S h e i m p l i e d t h a t w o m e n ’ s c l u b s w o u l d b e e n h a n c e d b y t h e a d m i s s i o n o f m e n . 6 7 T h e s u b j e c t c a m e u p a g a i n w h e n M a r y B e l l e K i n g G V I r s . J o h n D i c k i n s o n ) S h e r m a n , P r e s i d e n t o f t h e G F W C s t a t e d t h a t t h e f u t u r e w o u l d h a v e m e n a n d w o m e n i n t h e s a m e o r g a n i z a t i o n s . T h e a d v a n t a g e o f b o t h s e x e s i n t h e s a m e c l u b l a y c h i e fl y i n t h e m o r e r e a d y a v a i l a b i l i t y o f m o n e y a n d b e t t e r p o l i t i c a l c o n n e c t i o n s . 6 8 T h e c l u b e d i t o r f o r t h e D e t r o i t N e w s a d m i t t e d t h a t f o r s p e c i fi c k i n d s o f c l u b s l i k e a r t , o r m u s i c , t h a t m i g h t b e 8 0 . M a r j o r i e E l a i n e P o r t e r , h o w e v e r , b e l i e v e d t h a t w o m e n j o i n e d c l u b s t o b e w i t h o t h e r w o m e n a n d v i c e - v e r s a . S h e a d d e d t h a t b o t h s e x e s h a d d i f f e r e n t s o c i a l s t y l e s t h a t m i g h t b e d i f fi c u l t t o r e c o n c i l e i n a g e n e r a l c l u b f o r m a t . 6 9 M o s t D e t r o i t c l u b w o m e n a g r e e d w i t h P o r t e r a n d i n s p i t e o f t h e p r o b l e m s w i t h a n e x c l u s i v e l y f e m a l e c l u b , c h o s e t o m a i n t a i n t h e m . T h e y a l s o c o n t i n u e d t o d o t h e i r p o l i t i c a l w o r k t h e r e , s e t t i n g u p p r o g r a m s f o r e d u c a t i o n a l s t u d y a n d p e r s i s t i n g i n p r e - s u fl r a g e t a c t i c s s u c h a s l e t t e r w r i t i n g . A f r i c a n - A m e r i c a n w o m e n a l s o u s e d l e t t e r w r i t i n g c a m p a i g n s t o ( ’ 6 B o y d , “ C i t y ’ s P r o b l e m s , ” p . 5 . ‘ 5 7 M a j o r i e E l a i n e P o r t e r , “ M e r g i n g W o m e n ’ s C l u b s W i t h M e n ’ s 1 8 O d d I d e a , ” D e t r o i t N e w s ( A p r i l 1 6 , 1 9 2 6 ) 6 8 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 2 3 , 1 9 2 7 ) . 6 9 P o r t e r , “ M e r g i n g W o m e n ’ s C l u b s . ” 1 5 0 i n fl u e n c e n a t i o n a l p o l i c y . M a r y C h u r c h T e r r e l l , t h e N a t i o n a l C h a i r p e r s o n o n L e g i s l a t i o n f o r t h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f C o l o r e d W o m e n , a d v i s e d m e m b e r s t o w r i t e t h e i r r e s p e c t i v e S e n a t o r s t o v o t e f o r t h e D y e r A n t i - L y n c h i n g , a n d f o r t h e C h i l d L a b o r A m e n d m e n t . S h e r e q u e s t e d t h a t m e m b e r s w r i t e t o t h e i r c o n g r e s s m e n t o v o t e a g a i n s t t h e b i l l p r o h i b i t i n g i n t e r m a r r i a g e o f p e o p l e i n t h e D i s t r i c t o f C o l u m b i a . 7 0 W h i l e c l u b w o m e n ’ s m e t h o d s o f c a r e f u l s t u d y p r o d u c e d s u c c e s s f u l r e s u l t s , M a r j o r i e E l a i n e P o r t e r c o m p l a i n e d t h a t t h e D F W C w a s p e r h a p s t o o c a u t i o u s a n d a n a l y t i c a l . S h e b e l i e v e d t h i s c a u t i o n r e fl e c t e d t h e i r f e a r o f f a i l u r e . 7 1 R e a c t i n g t o t h a t c r i t i c i s m , t h e D F W C s t r e a m l i n e d i t s o r g a n i z a t i o n . T h e D i r e c t o r s d e c i d e d t o m e e t e a r l i e r t h a n t h e F e d e r a t i o n s o t h a t i f t h e r e w e r e p o l i c i e s f o r t h e c l u b t o a c t u p o n , t h i s c o u l d b e d o n e i m m e d i a t e l y . 7 2 I n J u n e , 1 9 2 8 t h e D F W C a b o l i s h e d t h e m u l t i - d e p a r t m e n t / d i v i s i o n o r g a n i z a t i o n i n f a v o r o f d i v i s i o n s w i t h s t a n d i n g c o m m i t t e e s . T h e d i v i s i o n h e a d s c o u l d m e e t w i t h t h e c h i e f o f f i c e r s a n d t h e c o m m i t t e e m e m b e r s t h e r e b y t r i m m i n g t h e n u m b e r o f p e o p l e n e e d e d t o o p e r a t e . T h e d i v i s i o n s w e r e c o m p o s e d f r o m i n d i v i d u a l c l u b s . 7 3 T o b r i n g p o l i t i c s t o t h e n e i g h b o r h o o d b l o c k a n d m a k e t h e o r g a n i z a t i o n m o r e e f f e c t i v e , t h e L W V l i k e w i s e s t r e a m l i n e d i t s o p e r a t i o n s . I t d e v e l o p e d t h e s m a l l s u b u r b a n g r o u p i n 1 9 2 9 . P r e v i o u s l y t h e L W V h a d l a r g e i n f o r m a t i o n a l m e e t i n g s b u t f e l t t h e s e w e r e n o l o n g e r e f f e c t i v e . I n s t e a d , 7 0 M a r y C h u r c h T e r r e l l , “ R e p o r t o f t h e N a t i o n a l C h a i r m a n o n L e g i s l a t i o n , ” C o n v e n t i o n M i n u t e s , 1 9 2 6 , N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f C o l o r e d W o m e n , F i f t e e n t h B i e n n i a l S e s s i o n , O a k l a n d , C a l i f o r n i a ( A u g u s t 1 - 5 , 1 9 2 6 ) , p . 7 4 - 7 8 . 7 1 D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 2 7 , 1 9 2 5 ) . 7 2 D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 3 0 , 1 9 2 8 ) . 7 3 D e t r o i t N e w s ( J u n e 1 7 , 1 9 2 8 ) . T h i s c r i t i c i s m o f t h e D F W C w a s i n s h a r p c o n t r a s t t o t h e e x p e r i e n c e o f t h e W o m e n ’ s C i t y C l u b o f N e w Y o r k w h e r e t h a t g r o u p ’ s i n t e n s e s t u d y b e f o r e r e c o m m e n d i n g s u p p o r t o r o p p o s i t i o n f o r l e g i s l a t i o n , e a r n e d i t m u c h p r a i s e . T h e P e r r y s t u d y c o n t i n u e s u n t i l 1 9 9 0 a n d p e r h a p s t h e m e r i t s o f s l o w d e l i b e r a t i o n w e r e a p p a r e n t b y t h e n . E l i s a b e t h I s r a e l s P e r r y , “ W o m e n ’ s P o l i t i c a l C h O i c e s A f t e r S u f f r a g e : T h e W o m e n ’ s C i t y C l u b o f N e w Y o r k , 1 9 1 5 - 1 9 9 0 , ” N e w Y o r k H i s t o r y ( O c t o b e r , 1 9 9 0 ) : 4 2 3 . 1 5 1 h i s * 1 , - t h e r e w o u l d b e s m a l l e r , c o m m u n i t y - b a s e d m e e t i n g s w i t h a B o a r d o f D i r e c t o r s t o c a r r y o u t t h e L e a g u e ’ s p r o g r a m s . 7 4 A s t h e D F W C s t r e a m l i n e d i t s o r g a n i z a t i o n , i t m a i n t a i n e d m a n y o f t h e s a m e e d u c a t i o n a l p r o g r a m s s u c h a s C a n d i d a t e s D a y , o f t e n s p o n s o r e d w i t h t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e . T h e s e C a n d i d a t e s D a y s , h o w e v e r , w e r e n o t a l w a y s t r e a t e d w i t h t h e s a m e s e r i o u s n e s s b y m a l e c a n d i d a t e s . T h e D e t r o i t N e w s i n 1 9 2 4 , f o r e x a m p l e , r e p o r t e d t h a t m a n y t i m e s m a l e c a n d i d a t e s a d d r e s s e d t h e p a r t i c u l a r c l u b b y u s i n g t h e w r o n g n a m e . T h i s p r o b l e m p e r s i s t e d t h r o u g h o u t t h e d e c a d e . ” A n o t h e r a r t i c l e , l a t e r i n t h e d e c a d e , n o t e d t h a t f e m a l e c a n d i d a t e s w e r e c o u r t e o u s a n d a c c u r a t e w h e n t h e y s p o k e t o c l u b m e m b e r s a n d d i s t i n g u i s h e d t h e m s e l v e s b y s p e a k i n g s u c c i n c t l y a n d f o r c e f u l l y . T h e N g w s d e c l a r e d t h a t t h e f e m a l e c a n d i d a t e s a d d r e s s e d t h e i r a u d i e n c e a n d fi n i s h e d t h e i r s p e e c h e s b e f o r e t h e m e n fi n i s h e d t h e i r ” g l a d t o b e h e r e ” p r e l i m i n a r i e s . 7 6 T h e s e g e n d e r d i f f e r e n c e s d i s p l a y e d h o w m a l e a n d f e m a l e c a n d i d a t e s p e r c e i v e d c l u b w o m e n . W o m e n c a n d i d a t e s , w h o r e g a r d e d c l u b w o m e n a s a s t u t e v o t e r s , t o o k t h e i r s p e a k i n g o b l i g a t i o n s s e r i o u s l y a n d w e r e w e l l - p r e p a r e d . M e n w e r e o f t e n t i m e s n e i t h e r s e r i o u s n o r p r e p a r e d a n d t h i s r e fl e c t e d t h e i r p e j o r a t i v e v i e w o f e n fi a n c h i s e d c l u b w o m e n . I n c l o s e e l e c t i o n s , s u c h a s t h e m a y o r a l t y e l e c t i o n o f 1 9 2 6 , h o w e v e r , C a n d i d a t e s D a y s w e r e w e l l a t t e n d e d b y t h e c a n d i d a t e s w h o p e r c e i v e d t h a t t h e y n e e d e d a l l p o s s i b l e v o t e s . 7 7 C a n d i d a t e s D a y s w e r e o p e n e d t o a l l c a n d i d a t e s a n d i n 1 9 2 7 , J o h n D a n c y o f t h e D e t r o i t U r b a n L e a g u e , a d d r e s s e d a D F W C g a t h e r i n g o n b e h a l f o f G e o r g e H . G r e e n , t h e 7 4 D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 3 0 , 1 9 2 8 ) . 7 5 D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 2 6 , 1 9 2 4 ) . 7 " G a r n e t W a r f e l , “ W o m e n C a n d i d a t e s T a l k S h o r t a n d t o t h e P o i n t , ” D e t r o i t N e w s ( A u g u s t 1 5 , 1 9 3 0 ) . ’ 7 D F W C D i r e c t o r y ( 1 9 2 6 ) , p . 2 1 B H C . 1 5 2 fi r s t A f r i c a n - A m e r i c a n n o m i n e e f o r C i t y C o u n c i l . 7 8 A f r i c a n - A m e r i c a n c l u b w o m e n a l s o h a d c a n d i d a t e s a d d r e s s t h e i r c l u b s . A t t h e S e p t e m b e r m e e t i n g o f t h e N e w I d e a S o c i a l C l u b , R e v e r e n d F . D a n i e l s p o k e i n t h e i n t e r e s t o f G r e e n ’ s c a n d i d a c y . T h e c l u b w o m e n p r o m i s e d t h e i r s u p p o r t . 7 9 B y 1 9 2 9 , u n d e r d o g c a n d i d a t e s w e r e s t i l l a p p e a r i n g b e f o r e w o m e n ’ s c l u b s b u t o t h e r s w e r e s e n d i n g s u b s t i t u t e s p o k e s m e n . I n A p r i l , 1 9 2 9 , t h e D e m o c r a t i c c a n d i d a t e s f o r g o v e r n o r a n d l i e u t e n a n t g o v e r n o r s p o k e b e f o r e t h e D F W C w h i l e t h e G o v e r n o r F r e d G r e e n s e n t a s p o k e s m a n . ” I n t h e F a l l m a y o r a l t y e l e c t i o n t h a t y e a r , n e i t h e r c a n d i d a t e s h o w e d u p . T h e y b o t h c l a i m e d t h e w e r e e x h a u s t e d f r o m c a m p a i g n i n g . A l s o , a s t h e C i t y C o u n c i l w a s h o l d i n g a m e e t i n g a t t h e s a m e t i m e , a s t h e D F W C m e e t i n g , i n c u m b e n t c o u n c i l m e m b e r s d i d n o t a p p e a r . O n l y t h o s e o p p o s i t i o n c a n d i d a t e s f o r t h e C o u n c i l s p o k e . 8 ‘ A p p a r e n t l y , c a n d i d a t e s w e i g h e d t h e i r t i m e c a r e f u l l y a n d i f a s l i g h t t o t h e w o m e n v o t e r s w o u l d n o t h u r t t h e i r c a m p a i g n , t h e y s t a y e d a w a y . W h e n c a n d i d a t e s d i d a p p e a r , m o r e o v e r , t h e y o f t e n r i d i c u l e d c l u b w o m e n ’ s p o l i t i c a l i n t e l l i g e n c e . T h e m c r i t i c i z e d m a l e c a n d i d a t e s w h o u n d u l y fl a t t e r e d o r w e r e h u m o r o u s w i t h t h e w o m e n . T h e w o m e n , w h o w e r e s e r i o u s - m i n d e d a b o u t e d u c a t i n g t h e m s e l v e s p o l i t i c a l l y w e r e t u r n e d - o f f b y t h e s e c a n d i d a t e s . ” A d d i t i o n a l l y , c l u b w o m e n w e r e o f f e n d e d b y s o m e c a n d i d a t e s ’ o b v i o u s i n s i n c e r i t y w h e n t h e y i n s i s t e d t h e y d i d n o t w a n t t h e o f f i c e a n d t h e y w e r e o n l y r u n n i n g a s a d u t y . S t i l l , o t h e r s a d d r e s s e d t h e w o m e n i n s u c h u n g r a m m a t i c a l w a y s t h a t t h e w o m e n t h o u g h t t h o s e c a n d i d a t e s w o u l d n o t e v e n b e 7 8 “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D i v i s i o n ” V o l . 1 7 M i n u t e s 1 9 2 7 - 1 9 2 8 , p . 1 0 4 , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t , B H C . 7 9 D e t r o i t I n d e p e n d e n t ( S e p t e m b e r 1 0 , 1 9 2 7 ) . s o “ A n n u a l L e g i s l a t i v e D i v i s i o n M i n u t e s ” ( M a y 7 , 1 9 2 8 - M a y 7 , 1 9 2 9 ) , V o l . 1 8 M i n u t e s 1 9 2 8 - 1 9 2 9 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 8 ’ “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D i v i s i o n M i n u t e s ” ( 1 9 2 9 - 1 9 3 0 ) , V o l . 1 9 M i n u t e s 1 9 2 9 - 1 9 3 0 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 8 2 D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 2 6 , 1 9 2 4 ) . 1 5 3 c o n s i d e r e d f o r a h i g h s c h o o l d e b a t i n g t e a m . O n e c a n d i d a t e p r o t e s t e d f o r t w o a n d a h a l f m i n u t e s t h a t h e w a s n o t a l l o t t e d e n o u g h t i m e , w h i l e a n o t h e r o n e m a n i c u r e d h i s n a i l s w h i l e o t h e r s s p o k e ! 8 " T h e s e c a n d i d a t e s o b v i o u s l y f e l t a m b i v a l e n t a b o u t t h e w o m e n v o t e r s ; t h e y w e r e w i l l i n g t o s p e a k , b u t n o t t o t a k e t h e s e w o m e n v o t e r s a s a s e r i o u s p o l i t i c a l a u d i e n c e . C a n d i d a t e s D a y s w e r e i m p o r t a n t t o c l u b w o m e n , b u t t h e y a l s o u n d e r s t o o d t h e m e r i t s o f b r o a d v o t e r e d u c a t i o n f o r t h e w i d e r c o m m u n i t y . T h e y e n c o u r a g e d w o m e n t o b e n o t o n l y i n t e l l i g e n t v o t e r s a n d c i t i z e n s b u t a l s o r e s p o n s i b l e t o t h e c o m m u n i t y a t l a r g e . 8 4 C o n s e q u e n t l y , t h e y m a d e m a n y o f t h e i r s t u d y p r o g r a m s a v a i l a b l e t o t h e p u b l i c a n d n o t j u s t t h e i r m e m b e r s . I n o r d e r t o s e r v e b e t t e r t h e M e t r o p o l i t a n D e t r o i t a r e a , t h e W a y n e C o u n t y L W V f o r m e d a n d r a n “ C i t i z e n s h i p S c h o o l s ” f o r w o m e n . T h e s e w o m e n s t u d i e d m a n y o f t h e m o s t i m p o r t a n t i s s u e s o f t h e d a y , l i s t e n e d t o i n v i t e d s p e a k e r s d i s c u s s t h e c h i l d l a b o r a m e n d m e n t , w o m e n ’ s r e l a t i o n t o t h e t h r e e b r a n c h e s o f t h e g o v e r n m e n t , h o w t a x e s fi n d t h e g o v e r n m e n t , i n t e r n a t i o n a l r e l a t i o n s , a n d t h e p r o c e s s o f n o m i n a t i o n s a n d e l e c t i o n s . S p e a k e r s a l s o d i s c u s s e d t h e 1 9 2 0 3 c o n t r o v e r s y b e t w e e n f a i t h a n d r e a s o n , w h i l e r e p r e s e n t a t i v e s o f c o m m e r c e , l a b o r , r e l i g i o u s a n d w o m e n ’ s i n t e r e s t s s p o k e a b o u t i n t e r n a t i o n a l p e a c e . 8 5 A s t h e d e c a d e w o r e o n , c l u b w o m e n ’ s p o l i t i c a l c l a s s e s b e c a m e m o r e s o p h i s t i c a t e d . F o r e x a m p l e , i n 1 9 2 8 , t h e W a y n e C o u n t y L W V c o n d u c t e d a t h r e e - d a y c i t i z e n s h i p c l a s s t h a t f o c u s e d o n t h e e x p e r i e n c e s o f w o m e n i n p a r t y c a u c u s e s , c o n v e n t i o n s a n d d i r e c t p r i m a r i e s . T h e y i n v e s t i g a t e d t h e n o m i n a t i o n p r o c e s s a n d m o r e p a r t i c u l a r l y t h e r o l e o f w o m e n i n t h a t p r o c e s s . C l u b w o m e n u n d e r s t o o d t h e i m p o r t a n c e o f t h e n o m i n a t i o n 8 3 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 4 , 1 9 2 8 ) . 8 4 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 1 3 , 1 9 2 4 ) . 8 5 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 2 7 , 1 9 2 4 ) . 1 5 4 p r o c e s s a n d w a n t e d t h e i r v o i c e s h e a r d . 8 6 T h e L W V f e a r e d t h a t v o t e r s t u r n e d d o w n p r o p o s i t i o n s s i m p l y b e c a u s e t h e y d i d n o t u n d e r s t a n d t h e m , a s i n 1 9 2 9 , w h e n v o t e r s r e j e c t e d t h e p o t e n t i a l r a p i d t r a n s i t s y s t e m . I n r e s p o n s e , t h e W a y n e C o u n c i l o f L W V o r g a n i z e d a t w o w e e k s e m i n a r t o d i s c u s s a r e a t r a n s p o r t a t i o n p r o b l e m s . 8 7 I n t h i s e f f o r t a t v o t e r e d u c a t i o n , t h e W a y n e C o u n t y L W V p i o n e e r e d a n e w c o m m u n i c a t i o n t e c h n i q u e : a q u e s t i o n a n d a n s w e r c o l u m n i n t h e D e t r o i t S u n d a y N e w s . A v o t e r w o u l d s e n d t h e q u e s t i o n s t o t h e L e a g u e a n d t h e S u n d a y N e w s w o u l d p u b l i s h t h e q u e s t i o n s . 8 8 B y 1 9 3 0 , t h e N a t i o n a l L W V t e a m e d u p w i t h t h e N a t i o n a l B r o a d c a s t i n g C o m p a n y ( N B C ) t o d i s p e r s e a “ V o t e r ’ s S e r v i c e ” t o p r o v i d e i n f o r m a t i o n o n i s s u e s l i k e l y t o d o m i n a t e i n t h e c u r r e n t e l e c t i o n c a m p a i g n s . I n M a y o f t h a t y e a r , t h e p r o g r a m d e a l t w i t h t h e n e w t a r i f f ( H a w l e y - S m o o t ) a n d i t s d u t i e s r e l a t i n g t o a g r i c u l t u r e , i n d u s t r y a n d f o r e i g n t r a d e a n d i n c l u d e d s p e a k e r s f r o m C o n g r e s s , i n d u s t r y a n d t h e F o r e i g n P o l i c y A s s o c i a t i o n . 8 9 T h i s b e l i e f i n c i v i c e d u c a t i o n r e fl e c t e d t w o s t r a i n s i n c l u b w o m e n ’ s p o l i t i c a l a c t i v i t i e s . O n e w a s t h e i r b e l i e f t h a t a n e d u c a t e d p u b l i c s e r v e d t h e p u b l i c i n t e r e s t ; t h e o t h e r w a s t h e i r o w n f e a r o f c r i t i c i s m . I n 1 9 2 6 , E d n a P r e s c o t t , t h e P r e s i d e n t o f t h e D F W C , n o t e d t h e i m p o r t a n c e o f t h e D F W C ’ s p o l i t i c a l e d u c a t i o n p r o g r a m s i n p r e p a r i n g w o m e n f o r p u b l i c o f fi c e . “ S i n c e w o m e n ’ s q u a l i fi c a t i o n s f o r p a r t i c i p a t i o n i n p u b l i c o f fi c e h a v e s o m e t i m e s b e e n q u e s t i o n e d , ” s h e s a i d , “ i t b e h o o v e s e v e r y w o m a n ’ s o r g a n i z a t i o n t o fi r m i s h p r o g r a m s o f s t u d y w h i c h s h a l l p r o p e r l y e q u i p i t s m e m b e r s w i t h a k n o w l e d g e o f t h e 8 6 D e t r o i t N e w s ( J u l y 2 2 , 1 9 2 8 ) . 8 7 “ T h e L e a g u e L o o k s A h e a d , ” T h e C o u r i e r o f t h e W a y n e C o u n t y L W V ( M a y , 1 9 2 9 ) . 8 8 D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 1 2 , 1 9 2 4 ) . 8 9 D e t r o i t N e w s ( M a y 1 8 , 1 9 3 0 ) . 1 5 5 e v e n t s o f t h e d a y . T h i s h a d b e e n t h e a i m o f t h e F e d e r a t i o n f o r s o m e t i m e a n d w e m a y w e l l t e r m o u r d e p a r t m e n t s a c o l l e g e o f t h e s t u d y o f c u r r e n t e v e n t s . ” 9 0 W o m e n n e e d e d a p o l i t i c a l e d u c a t i o n b e c a u s e , a c c o r d i n g t o E d i t h A l v o r d , b y 1 9 2 4 m e n w e r e u s e d t o w o m e n v o t i n g b u t n o t y e t u s e d t o w o m e n p l a y i n g a n a c t i v e r o l e i n p a r t y i s s u e s . 9 1 S o m e c l u b w o m e n f e l t t h a t m a n y w o m e n w e r e i n d i f f e r e n t t o p o l i t i c s . E t h e l B . T h o m a s , a m e m b e r o f t h e B u s i n e s s a n d ‘ P r o f e s s i o n a l W o m e n ’ s C l u b o f R o y a l O a k , b e l i e v e d t h e o b s t a c l e t o w a r d s w o m e n ’ s p o l i t i c a l p r o g r e s s w a s n o t m e n b u t r a t h e r w o m e n . I n 1 9 2 4 , T h o m a s m a n a g e d t h e s u c c e s s f u l c a m p a i g n f o r M a b e l B a l d w i n , R o y a l O a k ’ s fi r s t w o m a n c o u n c i l m e m b e r . T h o m a s e x p l a i n e d t o t h e H i g h l a n d P a r k L W V t h a t w o m e n d i s p l a y e d l e t h a r g y a n d e v e n o p p o s i t i o n t o w o m e n c a n d i d a t e s . S h e b e l i e v e d t h a t c l u b w o m e n , e s p e c i a l l y t h o s e w i t h a b u s i n e s s i n t e r e s t , d i d s e e t h e v a l u e o f w o m e n i n p o l i t i c s . T h e a v e r a g e h o u s e w i f e , h o w e v e r , w a s b a r e l y l u k e w a r m t o t h e i d e a . T h o m a s ’ s o l u t i o n w a s o n e o f e d u c a t i o n s o a l l w o m e n , o r g a n i z e d o r n o t , w o u l d t a k e a n a c t i v e i n t e r e s t i n c i v i c a fi ‘ a i r s . 9 2 O n t h e o t h e r h a n d , m o r e c l u b w o m e n w e r e b e g i n n i n g t o d e m a n d a p l a c e i n t h e p a r t i e s . M r s . M y r o n B . V o r c e , a p r o m i n e n t m e m b e r o f t h e W a y n e C o . L W V , u r g e d w o m e n t o j o i n t h e p o l i t i c a l p a r t i e s a n d d o s o m e “ n e c e s s a r y h o u s e c l e a n i n g . ” S h e c a u t i o n e d t h e m t o j o i n o n a n e q u a l b a s i s a s m e n , n o t a s s o m e a u x i l i a r y g r o u p , a n d t o j o i n i n g r e a t n u m b e r s . A n n e ( M r s . F r e d e r i c k ) B r a n d e s L e e , A s s o c i a t e d E d i t o r o f t h e C l u b W o m a n , b e l i e v e d t h a t w o m e n h a d n o v o t i n g s t r e n g t h W i t h o u t b e l o n g i n g t o a p o l i t i c a l p a r t y b u t t h e y 9 0 “ A n n u a l A d d r e s s o f M r s . E d n a P r e s c o t t A p r i l 3 0 , 1 9 2 6 ” V o l . 1 6 M i n u t e s 1 9 2 6 - 1 9 2 7 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 9 ‘ D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 1 7 , 1 9 2 4 ) . 9 2 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 2 , 1 9 2 4 ) . 1 5 6 s h o u l d a l s o w o r k t o i m p r o v e t h o s e p a r t i e s a n d w e e d o u t t h e o b j e c t i o n a b l e p a r t s . L o u i s e W o o d h o u s e , m e m b e r o f t h e W a y n e C o u n t y L W V , f e l t t h a t w o m e n s h o u l d j o i n t h e p o l i t i c a l p a r t i e s i n a n e q u a l p a r t n e r s h i p w i t h t h e m e n . S h e a d d e d t h a t w o m e n s h o u l d b e d i l i g e n t i n t h e i r p a r t y w o r k b e c a u s e i n d i f f e r e n c e w a s t h e w o r s t e v i l i n p o l i t i c s . 9 3 D e t r o i t c l u b w o m e n w a n t e d t o r e m a i n e n g a g e d i n p o l i t i c a l w o r k a n d s o m e f e l t t h a t t h e s t r a t e g y o f s h u n n i n g t h e p o l i t i c a l p a r t i e s w a s i n e f f e c t i v e . D e t r o i t c l u b w o m e n d i d w o r k f o r t h e p o l i t i c a l p a r t i e s b u t f o u n d t h e y w e r e g e n e r a l l y r e l e g a t e d t o m a r g i n a l p o s i t i o n s . S u s a n W a r e n o t e d t h e b i n d i n w h i c h p o l i t i c a l l y a c t i v e w o m e n f o u n d t h e m s e l v e s i n t h e 1 9 2 0 5 : w o m e n w a n t e d t o b e t r e a t e d a s p o l i t i c a l e q u a l s , w a n t e d i n t e g r a t i o n i n t o a p r e v i o u s l y m a l e d o m i n a t e d w o r l d , b u t i n d o i n g s o , t h e y l o s t t h e p o w e r b a s e t h e y h a d e n j o y e d w i t h i n t h e i r w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s . I n p a r t i s a n p o l i t i c s , t h e y w e r e l i t e r a l l y “ o u t m a n n e d . ” 9 4 B o t h D e m o c r a t s a n d R e p u b l i c a n s r e c r u i t e d w o m e n t o d o l o c a l w o r k b u t s e l d o m g a v e t h e m l e a d e r s h i p p o s i t i o n s . L o c a l D e m o c r a t i c C l u b s o f W o m e n w e r e c o n fi n e d t o w a r d s o r p r e c i n c t s . D e s p i t e t h e s i t u a t i o n , a c t i v i s t w o m e n p u r s u e d p a r t y p o l i t i c s . D e m o c r a t i c w o m e n o r g a n i z e d a b o u t s i x t y c l u b s b e t w e e n A u g u s t a n d N o v e m b e r o f 1 9 2 4 . 9 5 A l t h o u g h a s R i c h a r d T h o m a s n o t e d , i t w a s a l m o s t a d i s g r a c e t o v o t e D e m o c r a t i c i n D e t r o i t b e f o r e 1 9 3 2 , u n d e r t h e d i r e c t i o n o f K a t h e r i n e K e e f e ( M r s . W . W . ) W a r r e n , g r o u p s o f A f r i c a n - A m e r i c a n w o m e n w e r e b e i n g o r g a n i z e d f o r t h e D e m o c r a t i c P a r t y . 9 6 D e m o c r a t i c w o m e n w e r e c r e d i t e d w i t h e d u c a t i n g n o n - D e m o c r a t i c w o m e n t o v o t e 9 3 D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 1 7 , 1 9 2 4 ) . 9 4 S u s a n W a r e , P a r t n e r a n d 1 : M o l l y D e w s o n , F e m i n i s m a n d N e w D e a l P o l i t i c s ( N e w H a v e n , 1 9 8 7 ) , p . x v i i i , 1 4 9 - 1 5 0 9 5 “ T h e W o m e n H a v e S e t A n E x a m p l e , ” M i c h i g a n C i t i z e n ( N o v e m b e r 8 , 1 9 2 4 ) : l . 9 6 R i c h a r d w . T h o m a s , L i f e F o r U s I s W h a t W e M a k e I t - B u i l d i n g B l a c k C o m m u n i t y i n D e t r o i t , 1 9 1 5 - % ( B l o o m i n g t o n , 1 9 9 2 ) , p . 2 6 2 . T h e n a t u r e o f u r b a n p o l i t i c s i n o t h e r c i t i e s r e s u l t e d i n a d i f f e r e n c e i n p o l i t i c a l p a r t y a f fi l i a t i o n . I n C h i c a g o , f o r i n s t a n c e , f r o m t h e e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r y , t h e r e w a s a l w a y s a s m a l l n u m b e r o f A f r i c a n - A m e r i c a n s v o t i n g D e m o c r a t i c a n d c o n t e s t e d e l e c t i o n s a l s o d r e w s o m e A f r i c a n - 1 5 7 a n d e l e c t W o o d b r i d g e F e r r i s t o t h e U S . S e n a t e i n 1 9 2 2 . T h e y h e l p e d o r g a n i z e a l l t h i r t e e n C o n g r e s s i o n a l d i s t r i c t s i n M i c h i g a n b y g o i n g i n t o e a c h c o u n t y a n d l i s t i n g t h e n a m e s a n d a d d r e s s e s o f a l l D e m o c r a t s a n d i n d e p e n d e n t w o m e n v o t e r s . T h e l i s t w a s f o r w a r d e d t o t h e s t a t e D e m o c r a t i c H e a d q u a r t e r s . L a s t l y , t h e M i c h i g a n f e m a l e D e m o c r a t s p r o v i d e d a n i n t e n s i v e c o u n t y d i s t r i b u t i o n o f t h e D e m o c r a t i c m o u t h p i e c e . - T h e M i c h i g a n C i t i z e n . S h o w i n g t h e i r a p t i t u d e f o r g r a s s - r o o t s w o r k , t h e w o m e n h e l p e d e d i t t h e c o u n t y e d i t i o n s w h i c h i n c l u d e d s p e c i a l p a g e s d e v o t e d t o t h a t p a r t i c u l a r c o u n t y ’ s n e e d s . 9 7 T h e R e p u b l i c a n P a r t y c o n t i n u e d t o b e t h e p a r t y o f c h o i c e f o r A f r i c a n - A m e r i c a n s d u r i n g t h e 1 9 2 0 5 i n D e t r o i t a n d t h r o u g h o u t M i c h i g a n . H a l l i e Q . B r o w n , D i r e c t o r o f C o l o r e d W o m e n ’ s A c t i v i t i e s o f t h e R e p u b l i c a n N a t i o n a l C o m m i t t e e , p r a i s e d t h e “ e x c e l l e n t w o r k t h e w o m e n o f m y r a c e h a v e a c c o m p l i s h e d d u r i n g t h e [ 1 9 2 4 ] c a m p a i g n . ” S h e c l a i m e d t h a t b l a c k R e p u b l i c a n w o m e n h a d b e c o m e a n i m p o r t a n t f a c t o r i n t h e p a r t y . 9 8 S a v o n i a C a r s o n d e s c r i b e d h o w M i c h i g a n w o m e n b e g a n c a m p a i g n i n g f o r C a l v i n C o o l i d g e i n J u l y , 1 9 2 4 b y i n f o r m i n g r e g i s t r a n t s a n d v o t e r s . S h e c l a i m e d t h a t t h e w o m e n w e r e e a g e r b u t i n n e e d o f b e t t e r p o l i t i c a l e d u c a t i o n . S h e b e l i e v e d t h a t a p e r m a n e n t w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n w o u l d h e l p i n t h a t r e g a r d . C a r s o n e n d e d b y s a y i n g t h a t “ W e w i l l s t a n d w i t h o u r f r i e n d s , 9 9 9 9 t h e R e p u b l i c a n p a r t y , u n t i l w e a c h i e v e o u r f u l l m e a s u r e o f l i b e r t y . I n D e t r o i t , l e d b y E l i z a b e t h G u l l e y , A f r i c a n - A m e r i c a n w o m e n f o r m e d t h e W o m e n ’ s P o l i t i c a l L e a g u e . I t s A m e r i c a n s i n t o v o t i n g D e m o c r a t i c . S e e , D o u g l a s B u k o w s k i , B i g B i l l T h o m p s o n , C h i c a g o a n d t h e P o l i t i c s o f I m a g e ( D e K a l b , I L , 1 9 9 8 ) . M i c h i g a n W o m a n 3 ( S p r i n g E l e c t i o n , 1 9 2 5 ) : 1 4 . 9 7 “ D e m o c r a t i c W o m e n o f S t a t e F e d e r a t i o n H o l d I n s p i r i n g M e e t i n g a t L a n s i n g , O c t o b e r 1 3 t h ” , M i c h i g a n C i t i z e n ( M a y , 1 9 2 6 ) : 8 . N a t i o n a l l y , t h e D e m o c r a t s h a d w o m e n d o w o r k w i t h i n t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n o f t h e D e m o c r a t i c N a t i o n a l C o m m i t t e e . U n d e r t h e l e a d e r s h i p o f M o l l y D e w s o n , l o c a l w o m e n r e p o r t e d t o t h e i r c l u b s a b o u t w h a t w a s h a p p e n i n g n a t i o n a l l y . I t w a s c a l l e d t h e R e p o r t e r P l a n a n d i t l i n k e d w o m e n ’ s i s s u e - o r i e n t e d a p p r o a c h t o a c t i v e g r a s s r o o t s o r g a n i z a t i o n s , W a r e , P a r t n e r a n d I p . 1 6 9 , 1 9 8 9 8 H a l l i e Q . B r o w n , “ R e p u b l i c a n C o l o r e d W o m e n o f A m e r i c a , ” T h e N a t i o n a l N o t e s 2 7 ( D e c e m b e r , 1 9 2 4 ) : l . 9 9 S a v o n i a C a r s o n , “ M i c h i g a n , ” T h e N a t i o n a l N o t e s 2 7 ( J a n u a r y , 1 9 2 5 ) : 1 3 . 1 5 8 l e a d e r s h i p c o n s i s t e d o f p r o m i n e n t b l a c k w o m e n l i k e V e r o n i c a L u c a s ( f o u n d e r o f t h e D e t r o i t A s s o c i a t i o n o f ( C o l o r e d ) W o m e n ’ s C l u b s ) a n d L i l l i a n J o h n s o n ( m e m b e r o f t h e D e t r o i t S t u d y C l u b a n d E x e c u t i v e S e c r e t a r y o f t h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n f o r t h e A d v a n c e m e n t o f C o l o r e d P e o p l e ) . I n 1 9 2 4 , o n b e h a l f o f t h e W o m e n ’ s P o l i t i c a l L e a g u e , G u l l e y p l e d g e d s u p p o r t f o r t h e c a n d i d a c y o f L u c i a G r i m e s f o r t h e s t a t e l e g i s l a t u r e . G u l l e y a d d e d t h a t s h e w a s t h e c h a i r o f t h e M i c h i g a n S t a t e A s s o c i a t i o n o f C o l o r e d W o m e n ’ s 9 9 1 0 0 C l u b s a n d w o u l d “ b e g l a d t o h e l p y o u i n a n y w a y p o s s i b l e . G u l l e y r e m a i n e d p r o m i n e n t i n s t a t e a n d n a t i o n a l R e p u b l i c a n c l u b s t h r o u g h o u t t h e d e c a d e . I n A p r i l , 1 9 2 8 s h e a t t e n d e d t h e R e p u b l i c a n W o m e n ’ s F e d e r a t i o n o f M i c h i g a n m e e t i n g w h e n i t w a s h e l d i n D e t r o i t . ' 0 ' A m o n t h l a t e r , a s t h e D i r e c t o r o f t h e C o l o r e d W o m e n ’ s R e p u b l i c a n C l u b s o f M i c h i g a n , s h e a t t e n d e d t h e N a t i o n a l L e a g u e o f R e p u b l i c a n C l u b s i n W a s h i n g t o n D C . 1 0 2 I n s p i t e o f t h e g l o w i n g r e p o r t s o f B r o w n , C a r s o n a n d G u l l e y , t h e r e w a s e v i d e n c e o f s o m e d i s s e n s i o n a m o n g R e p u b l i c a n s r e g a r d i n g b l a c k w o m e n . D e t r o i t e r L i l l i a n J o h n s o n a d d r e s s e d t h e D e t r o i t S t u d y C l u b 1 9 2 8 o n c o l o r e d w o m e n i n p o l i t i c s . S h e c l a i m e d t h a t R e p u b l i c a n w o m e n ’ s l e a d e r , M a b e l W i l l e b r a n d t s p o k e o f u n i t y b u t i m p l i e d u n i t y u n d e r w h i t e l e a d e r s h i p . W i l l e b r a n d t h a d c o n d u c t e d u n j u s t i n v e s t i g a t i o n s a g a i n s t A f r i c a n - A m e r i c a n R e p u b l i c a n s , B e n D a v i s , B o b C h u r c h a n d W a l t e r C o h e n . J o h n s o n s a i d W i l l e b r a n d t w a s e n c o u r a g e d i n t h i s b y s o u t h e r n “ l i l y w h i t e s ” b u t i t l o o k e d a s i f i t w a s t h e fi r s t m o v e t o r i d t h e p a r t y o f b l a c k l e a d e r s . 1 0 3 ‘ 0 0 L e t t e r t o G r i m e s f r o m E l i z a b e t h L . G u l l e y , d a t e d A u g u s t 2 6 , 1 9 2 4 , L u c i a V o o r h e i s G r i m e s P a p e r s , B o x 1 , C o r r e s p o n d e n c e 1 9 2 4 , M i c h i g a n H i s t o r i c a l C o l l e c t i o n s , B e n t l e y H i s t o r i c a l L i b r a r y ( M H C ) . ' 0 ‘ D e t r o i t N e w s ( A p r i l , 2 2 , 1 9 2 8 ) . ' 0 2 T h e O w l ( n o d a t e , 1 9 2 8 ) p e r s o n a l c o l l e c t i o n b y p e r m i s s i o n o f M r . A r t h u r L a B r e w . ’ 0 3 L i l l i a n J o h n s o n , “ R e p o r t o n C o l o r e d W o m e n i n P o l i t i c s , ” ( O c t o b e r 2 8 , 1 9 2 4 ) , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) o f t h e D e t r o i t S t u d y C l u b , B o x 2 , F o l d e r 3 , B H C . 1 5 9 T h e R e p u b l i c a n P a r t y i n M i c h i g a n e n l i s t e d w o m e n i n t o s u p p o r t i v e R e p u b l i c a n C l u b s , b u t s t i l l c o n s i d e r e d t h e m t o b e n o v i c e s i n p a r t y p o l i t i c s . W o m e n ’ s u n c o m f o r t a b l e p o l i t i c a l p o s i t i o n w a s a p p a r e n t i n R e p u b l i c a n P a r t y p o l i t i c s w h e n t h e R e p u b l i c a n W o m e n ’ s S t u d y C l u b i s s u e d a b u l l e t i n f o r R e p u b l i c a n w o m e n t h a t c l a i m e d t h a t w o m e n w e r e n o t “ l e a r n i n g t h e g a m e a s i t i s p l a y e d . ” I t w e n t o n t o s t a t e t h a t i t w a s n o w o n d e r t h a t t h e m e n “ s n i c k e r ” a t w o m e n b e c a u s e c l u b w o r k o r b e i n g a p o l i t i c i a n ’ s w i d o w d i d n o t m a k e a w o m a n q u a l i fi e d f o r p u b l i c o fi i c e . S i n c e w o m e n c o n t i n u e d t o p u s h f o r f e m a l e c a n d i d a t e s , t h e y w e r e o n l y “ p e t t y a n d c h i l d i s h . ” T h e a r t i c l e e n d e d b y r e m i n d i n g t h e m t h a t h u s b a n d s o f c l u b m e m b e r s , E t h e l W a l t e r s ( M r s . G e o r g e A . ) G r a c e B o l a n d ( M r s . B e r n i e ) a n d M a r y H o w e M u r p h y ( M r s . J a m e s J . ) w e r e r u n n i n g f o r o fl i c e a n d w o r t h y o f s u p p o r t l m " I n D e c e m b e r 1 9 3 1 , t h e R e p u b l i c a n W o m a n ’ s S t u d y C l u b n o t o n l y q u e s t i o n e d t h e w i s d o m o f w o m e n c a n d i d a t e s , b u t a p p e a r e d t o r i d i c u l e w o m e n w h o s u p p o r t e d t h e m . A p p a r e n t l y , s o m e c l u b w o m e n w e r e e s p e c i a l l y a n g r y w h e n n o w o m a n w a s n o m i n a t e d f o r t h e D e t r o i t C o m m o n C o u n c i l . T h e R e p u b l i c a n W o m a n ’ s S t u d y C l u b c l a i m e d t h o s e a n g r y w o m e n “ t h i n k m e n f o l k s r e a l m e a n ” a n d i t w a s a “ d o w n r i g h t s h a m e ” t h a t w o m e n w e r e n o t n o m i n a t e d . ' 0 5 T h e R e p u b l i c a n P a r t y , b e i n g a n o v e r w h e l m i n g m a j o r i t y i n M i c h i g a n t h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 3 , a p p a r e n t l y f e l t t h a t f e w e r c o n c e s s i o n s h a d t o b e m a d e t o t h e i r f e m a l e p a r t y m e m b e r s . T h e y w e r e c o m f o r t a b l e e n o u g h t o e v e n r i d i c u l e t h e a d v o c a c y o f f e m a l e c a n d i d a t e s . 1 0 6 ' 0 4 W o m e n i n P o l i t i c s A B u l l e t i n o f I n f o r m a t i o n f o r I t s M e m b e r s b y R e p u b l i c a n W o m a n ’ s S t u d y C l u b ( A u g u s t , 1 9 3 1 ) : 2 - 3 . ‘ 0 5 “ A W o r d t o t h e W o m e n , ” W o m e n i n P o l i t i c s ( D e c e m b e r , 1 9 3 1 ) , n o p a g e n u m b e r . ' 0 6 T h e M i c h i g a n R e p u b l i c a n s w e r e i n s h a r p c o n t r a s t t o t h e n a t i o n a l R e p u b l i c a n s , a s d e s c r i b e d b y F r e e m a n . S h e c l a i m s t h a t , i n g e n e r a l , b e f o r e 1 9 7 0 , t h e R e p u b l i c a n P a r t y g a v e w o m e n a b e t t e r r e c e p t i o n t h a n t h e D e m o c r a t i c P a r t y . J o F r e e m a n , A R o o m a t a T i m e - H o w W o m e n E n t e r e d P a r t y P o l i t i c s ( N e w Y o r k , 2 0 0 0 ) . 1 6 0 W o m e n c o n t i n u e d t o d e b a t e t h e e f f e c t i v e n e s s o f t h e n o n - p a r t i s a n s t r a t e g y t h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 3 . S o m e w o m e n f e l t t h a t a w o m a n s h o u l d b e e l e c t e d s i m p l y b e c a u s e s h e c o u l d g i v e a w o m a n ’ s v i e w p o i n t , w h e t h e r s h e w a s a R e p u b l i c a n o r D e m o c r a t . W h i l e w o m e n w h o t h o u g h t t h i s w a y w e r e a r g u i n g t h a t w o m e n m u s t s t a n d t o g e t h e r t o e l e c t w o m e n , m e n f e l t t h a t w o m e n w o u l d n o t s t i c k t o g e t h e r i n p o l i t i c s s o t h e y d i s r e g a r d e d t h e m . T h e D F W C C l u b W o m a n a d v i s e d w o m e n t o s h o w t h e i r a b i l i t y t o w o r k t o g e t h e r i n t h e i r c l u b s a n d p u t w o m e n i n t o o f fi c e . T h e p o s i t i o n o f w o m e n i n p a r t i s a n p o l i t i c s i n D e t r o i t s e e m s t o b e a r o u t t h e w o r k o f K r i s t i A n d e r s e n . S h e n o t e d t h a t w o m e n w e r e i n c l u d e d o n c o m m i t t e e s i n b o t h t h e D e m o c r a t i c a n d R e p u b l i c a n p a r t i e s , b u t t h a t t h e s e w o m e n c o m p l a i n e d t h a t t h e y w e r e n o t i n c l u d e d i n p o l i c y m e e t i n g s . T h e y w o r k e d h a r d b u t h a d v e r y l i t t l e r e a l p o w e r i n t h e p a r t i e s , e s p e c i a l l y s i n c e t h e r e a l p o w e r i n t h e p a r t i e s o f t e n l a y o u t s i d e t h e f o r m a l p a r t y s t r u c t u r e a n d i n t h e s e o t h e r v e n u e s w o m e n w e r e e x c l u d e d . F r e e m e n d e s c r i b e d h o w p a r t y c o m m i t t e e s w o u l d m e e t s e p a r a t e l y w i t h o u t t h e i r f e m a l e m e m b e r s t o m a k e d e c i s i o n s . 1 0 7 B y 1 9 2 8 , t h e R e p u b l i c a n W o m e n ’ s F e d e r a t i o n o f M i c h i g a n i n c l u d e d i m p o r t a n t c l u b m e m b e r s s u c h a s E l i z a b e t h G u l l e y , L o u i s e W o o d h o u s e , C l a r a D o w n e y , L a u r a O s b o r n , J e a n C h a m b e r l a i n , E t h e l W a l t e r s , G r a c e K r o l i k a n d E m m a F o x , b u t t h e y w e r e i n c l u d e d o n R e c e p t i o n , M u s i c a n d o t h e r s o c i a l c o m m i t t e e s , n e v e r o n c i v i c , o r p o l i c y o n e s . 1 0 8 T h e M i c h i g a n R e p u b l i c a n p a p e r T h e C o u r i e r a i r e d i t s d i s p a r a g i n g v i e w o f w o m e n ’ s e q u a l p a r t i c i p a t i o n i n 1 9 2 8 . T h e C o u r i e r e x p l a i n e d t h a t a n e w l a w i n W a y n e C o n t y p r o v i d e d o p p o r t u n i t i e s f o r w o m e n t o b e c o m e d e l e g a t e s t o t h e p a r t y ’ s s t a t e c o n v e n t i o n . T h e w o m e n ‘ 0 7 A n d e r s e n , “ C i t i z e n s h i p , ” p . 1 8 4 , F r e e m a n , A R o o m a t a T i m e , p . 1 1 0 , 1 1 9 , P e r r y , “ W o m e n ’ s P o l i t i c a l C h o i c e s , ” p . 4 1 8 . “ ’ 8 D e t r o i t N e w s ( A p r i l 2 2 , 1 9 2 8 ) . 1 6 1 r e s p o n d e d b y o n l y a c c u m u l a t i n g e n o u g h s i g n a t u r e s o n fi f t y p e t i t i o n s . C o n s e q u e n t l y , t h e r e w o u l d b e o n l y t w e l v e w o m e n a m o n g t h e 2 7 0 d e l e g a t e s f r o m W a y n e C o u n t y a t t h e c o n v e n t i o n . T h e C o u r i e r c o n c l u d e d t h a t , “ W o m e n p o l i t i c i a n s p r o v e d t h a t t h e y w e r e n o t e v e n i n t h e a m a t e u r c l a s s s o f a r a s p r o d u c i n g r e s u l t s a r e c o n c e r n e d . ” O n t h e s a m e p a g e , h o w e v e r , t h e r e w a s a n a r t i c l e e n t i t l e d “ G . O . P . W o m e n a r e B u s y ” w h i c h p r a i s e d t h e w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n a l w o r k . T h e i m p l i c a t i o n w a s t h a t w o m e n w e r e i n t h e “ a m a t e u r c l a s s ” r e g a r d i n g t h e r u n n i n g o f t h e p a r t y b u t t h e y s t i l l d i d v a l u a b l e “ w o m e n ’ s w o r k . ” ‘ 0 9 T h r o u g h o u t h e r b o o k A R o o m a t a T i m e - H o w W o m e n E n t e r e d P a r t y P o l i t i c s , J o F r e e m a n d i s c u s s e d h o w p a r t y m e n r e g a r d e d t h e e n t r y o f w o m e n . I n 1 9 2 8 , E l e a n o r R o o s e v e l t s a i d , “ B e n e a t h t h e v e n e e r o f c o u r t e s y a n d o u t w a r d s h o w o f c o n s i d e r a t i o n u n i v e r s a l l y a c c o r d e d w o m e n , t h e r e i s a w i d e s p r e a d m a l e h o s t i l i t y - a g e o l d p e r h a p s - a g a i n s t s h a r i n g w i t h t h e m a n y a c t u a l c o n t r o l . ” R o y P e e l , P r o f e s s o r o f P o l i t i c a l S c i e n c e a t N e w Y o r k U n i v e r s i t y , f o u n d m a l e a t t i t u d e s t o b e e v e n m o r e d i s p a r a g i n g . H e s t u d i e d t h e p o l i t i c a l c l u b s o f N e w Y o r k C i t y b e t w e e n 1 9 2 7 a n d 1 9 3 2 a n d c o n c l u d e d , “ P u b l i c l y , m a l e p o l i t i c i a n s a r e r e c o n c i l e d t o w o m a n s u f f r a g e . P r i v a t e l y , t h e y c o n s i d e r a l l w o m e n p o l i t i c i a n s a s u n m i t i g a t e d n u i s a n c e s a n d a l l w o m e n v o t e r s a s u t t e r l y u n r e a s o n a b l e a n d s t u p i d a d d i t i o n s t o t h e e l e c t o r a t e . ” 1 1 0 T h e p o s i t i o n o f M i c h i g a n w o m e n i n p a r t i s a n p o l i t i c s w a s c o m p l i c a t e d b y t h e n a t u r e o f M i c h i g a n p o l i t i c s i n t h e 1 9 2 0 5 . B e t w e e n 1 8 7 6 a n d 1 9 2 8 , M i c h i g a n h a d g o n e R e p u b l i c a n i n e v e r y p r e s i d e n t i a l e l e c t i o n e x c e p t 1 9 1 2 , w h e n i t w e n t f o r T h e o d o r e R o o s e v e l t ’ s B u l l M o o s e P a r t y ( t h e r e w a s a d i v i d e d v o t e i n 1 8 9 2 ) . A d d i t i o n a l l y , t h e R e p u b l i c a n s h a d ’ 0 9 T h e C o u r i e r ( A u g u s t 1 0 , 1 9 2 8 ) . “ 0 F r e e m a n , A R o o m a t A T i m e , p . 1 4 9 , 1 5 8 . 1 6 2 c o n t r o l o f t h e S t a t e H o u s e a n d L e g i s l a t u r e t h r o u g h o u t t h e d e c a d e . F o r e x a m p l e , t h e 1 9 2 7 l e g i s l a t i v e s e s s i o n i n c l u d e d 1 3 0 R e p u b l i c a n s a n d o n l y 2 D e m o c r a t s . 1 ' 1 C o n s e q u e n t l y , t h e D e m o c r a t s m a d e a b e t t e r s h o w o f a p p e a l i n g t o w o m e n b e c a u s e t h e y n e e d e d a l l a v a i l a b l e a l l i e s , a t a c t i c p r a c t i c e d b y b o t h p a r t i e s w h e n t h e y t h o u g h t i t w a s a d v a n t a g e o u s . 1 1 2 T h e M i c h i g a n R e p u b l i c a n s h a d l i t t l e i n c e n t i v e t o c h a n g e . I n t h e fi n a l a n a l y s i s , b o t h p a r t i e s s e e m e d t o b e w i l l i n g t o a d m i t w o m e n f o r o r g a n i z a t i o n a l w o r k b u t s e e m e d r e l u c t a n t t o a d m i t t h e m t o d e c i s i o n - m a k i n g p o s i t i o n s i n t h e p a r t y o r t o n o m i n a t e t h e m f o r p o l i t i c a l o fi i c e . I n a d d i t i o n , p a r t y p o l i t i c s h a d b e e n t h e s o l e d o m i n i o n o f m e n f o r s o l o n g t h a t t h e y w e r e a t a d i s t i n c t a d v a n t a g e . B y 1 9 2 8 , t h e D e t r o i t N e w s w a s s t i l l u n c e r t a i n i f w o m e n c o u l d c o m p e t e w i t h t h e “ s k i l l e d p o l i c i e s o f m e n w h o h a v e l o n g b e e n f a m i l i a r w i t h t h e b u s i n e s s o f e l e c t i n g f a v o r i t e s o n s . ” 1 1 3 D e t r o i t m e n ’ s c o n n e c t i o n t o m u n i c i p a l a f f a i r s w a s d i f f e r e n t f r o m t h a t o f w o m e n . C l u b w o m e n e m p h a s i z e d t h e i m p o r t a n c e o f t h e h o m e a n d i t s c o n n e c t i o n t o c i t y h a l l . I n “ T h e C i t y P r o fi t a b l e , T h e C i t y L i v a b l e , ” M a u r e e n F l a n a g a n d e m o n s t r a t e d h o w t h e c l u b w o m e n o f C h i c a g o e n v i s i o n e d a l i v a b l e e n v i r o n m e n t w h i c h w o r k e d f o r t h e b e t t e r m e n t o f a l l c i t i z e n s . T h i s w a s s i m i l a r t o h o w w o m e n r a n t h e h o m e f o r a l l f a m i l y m e m b e r s . I n p u r s u i n g “ m u n i c i p a l h o u s e k e e p i n g ” t h e s e w o m e n w e r e r e a l l y c h a l l e n g i n g t h e i d e a o f b u s i n e s s e f fi c i e n c y a s t h e h i g h e s t g o a l f o r m u n i c i p a l g o v e r n m e n t p o l i c y . W o m e n u s e d t h e m e t a p h o r o f h o m e a s m e n u s e d t h e m e t a p h o r o f b u s i n e s s f o r h o w t o r u n t h e c i t y g o v e r m n e n t . I n u s i n g t h e h o m e m e t a p h o r , h o w e v e r , C h i c a g o w o m e n i n d i c a t e d d i f f e r e n t 1 ” D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 2 6 , 1 9 2 7 ) . ” 2 K r i s t i A n d e r s e n , A f t e r S u f f r a g e - W o m e n i n P a r t i s a n a n d E l e c t o r a l P o l i t i c s B e f o r e t h e N e w D e a l ( C h i c a g o , 1 9 9 6 ) , p . 1 5 7 . ” 3 V e r a B r o w n , “ D e t r o i t O r g a n i z e r D e fi n e d A b i l i t y o f W o m e n P o l i t i c i a n s , ” D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 2 , 1 9 2 8 ) 1 6 3 p r i o r i t i e s f r o m t h e i r m a l e c o u n t e r p a r t s . 1 1 4 T h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n N o t e s e m p h a s i z e d t h e c o n n e c t i o n f o r A fi ' i c a n - A m e r i c a n w o m e n b e t w e e n h o m e a n d m u n i c i p a l a f f a i r s w h e n i t a s k e d , “ H o w c a n s h e m a k e t h e h o m e a t m o s p h e r e h e l p f u l , i f s h e d o e s n o t r e a c h o u t t o a n 9 1 1 5 u n d e r s t a n d i n g o f c o n d i t i o n s w h i c h e n c o m p a s s t h e i r s o c i a l a n d c i v i c e n v i r o n m e n t s ? T h e D e t r o i t N e w s c l a i m e d t h a t t h e r o l e o f c l u b w o m e n i n t h e 1 9 2 0 5 w a s t o b r i n g t h e “ p r o g r e s s i v e ’ w o r l d t o t h e h o m e . T h e c l u b w o m a n w a s t h e l i n k b e t w e e n t h e t w o . l ' 6 M c A r t h u r d e s c r i b e d T e x a s c l u b w o m e n a s t a k i n g a s c i e n t i fi c a p p r o a c h t o h o m e m a k i n g a n d t h e r e f o r e l i n k i n g t h e p r i v a t e h o m e t o t h e g r e a t e r c o m m u n i t y . T e x a s w o m e n f e l t t h a t t r a i n e d h o u s e w i v e s c o u l d m a k e c i t i e s c l e a n e r a n d h e a l t h i e r . ” 7 D F W C P r e s i d e n t J e s s i e A H a n c o c k s a i d t h a t a s c l u b w o m e n , a c o m m o n i n t e r e s t i n t h e h o m e l e d m e m b e r s t o s e a r c h f o r a n s w e r s t o a l l p o l i t i c a l q u e s t i o n s . ” 8 T h e D F W C r e c o g n i z e d t h a t a h o m e m a k e r h a d a c o m m e r c i a l v a l u e , n o t i n w a g e s e a r n e d b u t r a t h e r , i n t h e i m p o r t a n t p l a c e s h e fi l l e d e c o n o m i c a l l y . C o n s e q u e n t l y , t h e D F W C p r o g r a m s f o r 1 9 2 5 , 1 9 2 6 a n d 1 9 2 7 c e n t e r e d o n t h e p r i m a c y o f t h e h o m e i n A m e r i c a n l i f e . 1 1 9 B y t h e 1 9 2 0 5 , t h e h o m e w a s a m o r e c o m p l e x p l a c e t h a n i n t h e p r e - i n d u s t r i a l d a y s . I n r e s p o n s e t o a c o m m o n c r i t i c i s m o f “ L e t w o m e n m i n d t h e i r b u s i n e s s , ” K a t h e r i n e G o o d e o f t h e I l l i n o i s S t a t e L e g i s l a t u r e c l a i m e d t h a t p o l i t i c s w a s t h e b u s i n e s s o f w o m e n . S h e ” 4 M a u r e e n A . F l a n a g a n , “ G e n d e r a n d U r b a n P o l i t i c a l R e f o r m : T h e C i t y C l u b a n d t h e W o m a n ’ s C i t y C l u b o f C h i c a g o i n t h e P r o g r e s s i v e E r a , ” A m e r i c a n H i s t o r i c a l R e v i e w ( O c t o b e r , 1 9 9 0 ) : 1 0 4 6 , 1 0 4 9 a n d “ T h e C i t y P r o fi t a b l e , T h e C i t y L i v a b l e - E n v i r o n m e n t a l P o l i c y , G e n d e r , a n d P o w e r i n C h i c a g o i n t h e 1 9 1 0 5 , ” J o u r n a l o f U r b a n H i s t o r y 2 2 ( J a n u a r y , 1 9 9 6 ) : 1 6 5 - 1 6 7 . “ 5 ( n o a u t h o r ) N a t i o n a l A s s o c i a t i o n N o t e s 1 9 ( J a n u a r y , 1 9 1 7 ) : 1 3 . ” 6 M a j o r i e E l a i n e P o r t e r , “ G l o r i f y i n g t h e H o m e T h i s Y e a r ’ s C l u b A i m , ” D e t r o i t N e w s , ( S e p t e m b e r 2 0 , 1 9 2 8 ) ” 7 J u d i t h N . M c A r t h u r , C r e a t i n g t h e N e w W o m a n - T h e R i s e o f S o u t h e r n W o m e n ’ s P r o g r e s s i v e C u l t u r e i n T e x a s , 1 8 9 3 - 1 9 1 8 ( U r b a n a a n d C h i c a g o , 1 9 9 8 ) , p . 3 1 - 3 3 . ” 8 J e s s i e A . H a n c o c k , “ T h e P r e s i d e n t ’ s P a g e , ” T h e C l u b W o m a n 2 2 ( A u g u s t , 1 9 3 0 : 1 1 . ” 9 M a j o r i e E l a i n e P o r t e r , “ G l o r i f y i n g t h e H o m e . ” 1 6 4 ' 2 ' B u t , c l u b w o m e n w e r e a w a r e t h a t o v e r p l a y i n g a r g u e d t h a t h o m e p r o d u c t i o n o f c l o t h a n d f o o d h a d g o n e o u t s i d e t h e h o u s e , b u t w o m e n w e r e s t i l l r e s p o n s i b l e f o r t h e s e t h i n g s . I n a n a r t i c l e r e m i n i s c e n t o f J a n e A d d a m s ’ “ M u n i c i p a l H o u s e k e e p i n g , ” G o o d e b e l i e v e d t h a t t h e b a l l o t m u s t b e u s e d t o p r o t e c t t h e h o m e . F u r t h e r m o r e , w o m e n w i t h s i m i l a r o b j e c t i v e s m u s t u n i t e t o e f f e c t c h a n g e . S h e i n s i s t e d t h a t “ t h e b u s i n e s s o f g o v e r n m e n t , o u r g o v e r n m e n t , t h e g a m e o f p r o m o t i n g t h e g e n e r a l w e l f a r e ” w a s o f p a r a m o u n t i m p o r t a n c e t o w o m e n . ' 2 0 T h e e m p h a s i s o n t h e h o m e c o n t i n u e d i n t o 1 9 2 8 b u t h a d a n e w u r g e n c y b e c a u s e o f t h e r a p i d u r b a n i z a t i o n o f D e t r o i t . T h e M F W C S t a t e M e e t i n g d i s c u s s e d t h e p r e s s u r e s o n t h e A m e r i c a n f a m i l y a s a r e s u l t o f r a p i d i n d u s t r i a l i z a t i o n . T h e y b e l i e v e d f a m i l i e s w e r e s u fi e fi n g f r o m n e r v o u s t e n s i o n a n d f e a r e d t h a t t h e n e w u r b a n e n v i r o n m e n t w a s e s p e c i a l l y f r i g h t e n i n g t o c h i l d r e n w h o m u s t b e g i v e n t h e m e n t a l a n d p h y s i c a l s t a m i n a t o s u r v i v e . A s c l u b w o m e n w h o t o o k t h e i r m a t e r n a l r e s p o n s i b i l i t i e s s e r i o u s l y , t h e y w a n t e d t o c r e a t e t h e b e s t h o m e e n v i r o n m e n t p o s s fl a l e . T o a d d r e s s t h i s i s s u e , M r s . J o h n F . S i p p e l , P r e s i d e n t o f t h e G F W C e v e n s u g g e s t e d a m o v e m e n t b a c k t o t h e f a r m a n d w h e n t h a t w a s n o t p o s s i b l e , a t l e a s t a m o v e t o t h e s u b u r b s . m a t e m a l i s m a l o n e , c o u l d b e o v e r b e a r i n g . R u t h M o s h e r P l a c e , w r i t i n g f o r t h e Q e _ t _ r _ 9 _ i _ t N e w , i n “ T h e H a n d T h a t W i e l d s t h e B a l l o t , ” n o t e d t h a t w o m e n t r a n s f o r m e d p o l i t i c s o n l y w h e n t h e y w e r e u n i t e d . A l s o , t h e i r p o s i t i o n i n t h e h o m e m a d e t h e m m a s t e r s a t h u m a n r e l a t i o n s s o t h e y c o u l d b e m a s t e r s a t p o l i t i c s a s w e l l . ' 2 2 D e s p i t e c l u b w o m e n ’ s c l e a r a n d o v e r t m e s s a g e a b o u t t h e i n e x o r a b l e c o n n e c t i o n s b e t w e e n h o m e a n d c i t y i n t h e m o d e r n i n d u s t r i a l e n v i r o n m e n t , t h e y c o n t i n u e d t o e n c o u n t e r ' 2 0 M r s . J . P a u l G o o d e , “ L e t W o m e n M i n d T h e i r B u s i n e s s , ” M i c h i g a n W o m a n 5 ( M a r c h , 1 9 2 7 ) : 2 6 - 3 0 . ' 2 ' D e t r o i t N e w s ( S e p t e m b e r 3 0 , 1 9 2 8 ) . 1 2 2 R u t h M o s h e r P l a c e , “ T h e H a n d T h a t W i e l d s t h e B a l l o t , ” T h e C l u b W o m a n 1 9 ( S e p t e m b e r , 1 9 2 6 . 1 6 5 l 1 2 2 3 4 D W e t r o i M t N e w W s ( D H e c e m e b 6 , r 1 2 2 0 6 , ) 9 . 1 9 2 5 ) . m a r k e d h o s t i l i t y t o t h e i r c i v i c i n t r u s i o n . T h e D e t r o i t N e w s r e p o r t e d t h a t m a n y c l u b w o m e n w e r e d i s c o u r a g e d i n t h e i r p l a n s b y h u s b a n d s w h o f a i l e d t o t a k e t h e i r c l u b p l a n s s e r i o u s l y . W o m e n w e n t h o m e a n d e x p l a i n e d w i t h g r e a t e n t h u s i a s m s o m e u p c o m i n g c i v i c p r o j e c t . T h e i r h u s b a n d s g r e e t e d t h o s e i d e a s c o n d e s c e n d i n g l y a n d s a i d o u r “ p l a n i s n o t p r a c t i c a l , t h a t i t i s j u s t l i k e a w o m a n . ” F u r t h e r m o r e , m e n s e e m e d t o c o m p l a i n t h a t w o m e n d i d n o t k n o w a b o u t p o l i t i c s b u t t h e s a m e m e n w e r e u n w i l l i n g t o t e a c h t h e m . O n e p o l i t i c a l l y a c t i v e D e t r o i t w o m a n b e l i e v e d a l l m e n w e r e r e a c t i o n a r y t o w a r d s w o m e n ’ s p r o g r e s s a n d i f w o m e n w a n t e d t o a c c o m p l i s h a n y t h i n g , “ t h e y m u s t h a v e t h e c o u r a g e t o c a r r y o n w i t h o u t ” ' 2 3 C i v i c m i n d e d D e t r o i t w o m e n h a d t o b e e s p e c i a l l y c o u r a g e o u s b e c a u s e t h e y t h e m e n . w e r e a l s o s u b j e c t t o n e g a t i v e g e n d e r s t e r e o t y p e s . W h e n J u d g e L i l a M . N e u e n f e l t w a s e l e c t e d M i c h i g a n ’ s y o u n g e s t J u s t i c e o f t h e P e a c e , t h e D e t r o i t N e _ w _ s _ a n n o u n c e d i t o n t h e f r o n t p a g e . T h e 1 % i n c l u d e d a l a r g e p i c t u r e o f t h e v e r y a t t r a c t i v e M i s s N e u e n f e l t c a p t i o n e d “ ‘ B a b y ’ o f t h e B e n c h . ” T h e w o r d b a b y w a s i n q u o t a t i o n s g i v i n g t h e i m p r e s s i o n t h a t i t r e f e r r e d t o a s l a n g e x p r e s s i o n f o r f e m a l e s a n d n o t s i m p l y t o h e r y o u n g a g e . B e f o r e d e s c r i b i n g M i s s N e u e n f e l t ’ s q u a l i fi c a t i o n s , t h e a r t i c l e s p o k e o f h e r “ a u b u r n h a i r , b l u e e y e s a n d a s m i l e t h a t h e l p e d h e r c a m p a i g n e n o r m o u s l y . S h e w e a r s p r e t t y c l o t h e s a n d i s ‘ t h r i l l e d t o d e a t h ’ t o d a y . ” A l m o s t h a l f t h e a r t i c l e w a s d e v o t e d t o h e r a p p e a r a n c e a n d s p i r i t e d c a m p a i g n . H e r p o l i c i e s a n d i s s u e s w e r e s e c o n d a r y . ' 2 4 W h i l e t h e a r t i c l e r e p o r t e d t h e e v e n t , i t s e m p h a s i s o n a t t r a c t i v e f e m a l e a t t r i b u t e s d e t r a c t s f r o m t h e s e r i o u s n e s s o f J u d g e N e u e n f e l t ’ s p o s i t i o n a n d a c h i e v e m e n t . E v e n t h e M i c h i g n C i t i z e n , w h i c h w a s f u l l o f p o l i t i c a l a r t i c l e s f o r i s s u e s f a c i n g M i c h i g a n D e m o c r a t s , h a d w h o l e p a g e s d e d i c a t e d t o 1 6 6 w o m e n ’ s f a s h i o n . A r t i c l e s e n t i t l e d , “ B l o o m e r S u i t f o r S p o r t s ” a n d “ H o w T o M a k e a S m a r t B o w ” i m p l i e d t h a t w o m e n w h o s u b s c r i b e d t o a p a r t i s a n p o l i t i c a l n e w s p a p e r w e r e s t i l l l o o k i n g f o r f a s h i o n n e w s . ' 2 5 A fi i c a n — A m e r i c a n c l u b w o m e n , a w a r e t h a t t h e l a r g e n e w s p a p e r s s e l d o m p r i n t e d p o s i t i v e s t o r i e s a b o u t t h e i r r a c e , w r o t e f o r s e v e r a l o f t h e D e t r o i t b l a c k n e w s p a p e r s . T h e D e t r o i t S t u d y C l u b ’ s L i l l i a n J o h n s o n a d d r e s s e d t h e m e m b e r s o n t h e i m p o r t a n c e o f n e w s p a p e r s f o r t h e b l a c k c o m m u n i t y . S h e s a i d t h a t e v e r y r a c i a l g r o u p n e e d e d i t s o w n p a p e r t o k e e p i n t o u c h a n d e x p r e s s t h e n e e d s o f i t s c o m m u n i t y . J o h n s o n n o t e d t h a t i t w a s e s p e c i a l l y i m p o r t a n t f o r A f r i c a n - A m e r i c a n s b e c a u s e t h e y n e e d e d t o b e u n i t e d a g a i n s t p r e j u d i c e a n d t h e y s e l d o m g o t a f a i r p r e s s o t h e r w i s e . 1 2 6 C l u b w o m a n , M e t a E . P e l h a m a d v i s e d A f r i c a n - A m e r i c a n w o m e n t o j o i n , o r h e l p fi n a n c e a b l a c k n e w s p a p e r . S h e c l a i m e d t h a t t h e r e w a s a l w a y s n e w s p a p e r s p a c e f o r n e g a t i v e n e w s a b o u t b l a c k D e t r o i t e r s b u t “ t h e g o o d t h i n g s w e d o t o o o f t e n f a i l t o b r i n g t o u s t h e r e s p e c t a n d c o n s i d e r a t i o n d u e u s b e c a u s e t h e y d o n o t r e a c h t h e p u b l i c e y e . ” ’ 2 7 I s a b e l l e C a r t e r w a s t h e V i c e P r e s i d e n t o f t h e D e t r o i t I n d e p e n d e n t . ‘ 2 8 C l u b w o m a n M a r g a r e t ( M r s . J a m e s ) M c C a l l a l s o w r o t e f o r t h e D e t r o i t I n d e p e n d e n t d u r i n g t h e 1 9 2 0 5 . I n 1 9 3 3 s h e a n d h e r h u s b a n d j o i n e d t h e s t a fi ’ f o r t h e D e t r o i t T r i b u n e . B e t t i e E l i z a b e t h E l l i n g t o n w a s t h e V i c e ~ P r e s i d e n t , M a n a g i n g E d i t o r f o r t h e T r i b u n e . T h e p a p e r w a s d e d i c a t e d t o b r e a k i n g d o w n b a r r i e r s w h i c h p r e v e n t e d t h e p r o g r e s s o f m i n o r i t i e s i n D e t r o i t . I t c r u s a d e d f o r b e t t e r j o b s , e q u a l w a g e s c a l e s , ' 2 5 M i c h i g a n C i t i z e n 2 ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 2 1 ) : 6 . ‘ 2 6 L i l l i a n J o h n s o n , “ T h e N e w s p a p e r ’ s P a r t i n t h e L i f e o f D e t r o i t , ” ( N o v e m b e r 1 3 , 1 9 2 5 ) , M S D e t r o i t S t u d y C l u b , B o x 2 , F o l d e r 3 . 1 2 7 M e t a E . P e l h a m , “ M i s s M e t a P e l h a m , C u s t o d i a n o f D o u g l a s s F u n d s , E x p r e s s e s S o u n d S e n t i m e n t , ” T h e N a t i o n a l N o t e s 2 7 ( A p r i l , 1 9 2 5 ) : 6 . ‘ 2 8 C o l o r e d D e t r o i t , 1 9 2 4 - A B r i e f H i s t o r y o f D e t r o i t ’ s C o l o r e d P o p u l a t i o n ( D e t r o i t , 1 9 2 4 ) , p . 6 8 . 1 6 7 p r o m o t i o n s a n d m o r e p o s i t i o n s i n fi r e a n d p o l i c e d e p a r t m e n t s , A f r i c a n - A m e r i c a n t e a c h e r s a n d p o s i t i o n s i n c i t y , c o u n t y a n d s t a t e g o v e r n m e n t s . ' 2 9 L a s t l y , B e u l a h ( M r s . J a m e s ) Y o u n g e s t a b l i s h e d t h e D e t r o i t P e o p l e ’ s N e w s i n 1 9 2 4 a n d p u b l i s h e d i t u n t i l 1 9 3 0 . ' 3 0 D e t r o i t w o m e n a l s o h a d t o c o u n t e r n e g a t i v e s t e r e o t y p e s a b o u t b e i n g t o o s i l l y , i r r a t i o n a l l y e m o t i o n a l , o r e n t i r e l y t o o s e l f - c e n t e r e d t o b e t a k e n s e r i o u s l y i n p o l i t i c s . A c c o r d i n g t o D o r o t h y B r o w n , a 1 9 2 0 5 a n a r t i c l e i n M e g c l a i m e d t h a t r e g a r d i n g w o m e n , t h e o l d p r e j u d i c e s r e m a i n e d . C o n t e m p o r a r y l i t e r a t u r e o n i n t e l l i g e n c e , c h a r a c t e r 1 3 1 I a n d t e m p e r a m e n t , a l l c l a i m e d w o m e n a s d o m i n a t e d b y f e e l i n g a n d m e n b y r e a s o n . n 1 9 2 8 , t h e D e t r o i t N e w s p r i n t e d a n a r t i s t i c r e n d i t i o n c o v e r i n g a n e n t i r e n e w s p a p e r p a g e a b o u t w o m e n v o t e r s e n t i t l e d “ P o l i t i c a l V i e w s . ” T h e r e w a s a s t y l i s h fl a p p e r a t t h e c e n t e r m u s i n g o v e r a b a l l o t b o x . A l l a r o u n d t h e b a l l o t b o x w e r e o t h e r e q u a l l y s t y l i s h w o m e n l o o k i n g a t c a n d i d a t e s ’ p o s i t i o n s . T h e i r r e m a r k s w e r e “ S u c h e y e s , ” “ H e ’ s s o a d o r a b l e l o o k i n g , ” “ H e h a s t h e m o s t c h a r m i n g m a n n e r s , ” a n d “ W h a t a w o n d e r f u l p h y s i q u e . ” T h e m e s s a g e w a s q u i t e c l e a r t h a t w o m e n ( o r l e a s t y o u n g w o m e n ) v o t e d f o r c a n d i d a t e s b e c a u s e o f t h e i r g o o d l o o k s a n d c h a r m . T h e i r d i l e m m a a t t h e b a l l o t b o x h a d n o t h i n g t o d o w i t h i s s u e s b u t r a t h e r w i t h t h e s u p e r fi c i a l a t t r i b u t e s o f c a n d i d a t e s . ” 2 W h i l e t h e D e t r o i t N e w s “ P o l i t i c a l V i e w s ” o f w o m e n w a s c e r t a i n l y u n f a i r t o c i v i c m i n d e d c l u b w o m e n , t h e s e c l u b w o m e n t h e m s e l v e s s o m e t i m e s g e n e r a t e d n e g a t i v e c o m m e n t s . I t c e r t a i n l y d i d n o t h e l p t h e a r g u m e n t t h a t w o m e n w e r e s e r i o u s , i n t e l l i g e n t v o t e r s i n 1 9 2 8 w h e n t h e W a y n e C o u n t y L W V h e l d a f a s h i o n s h o w s o t h e w e l l - d r e s s e d ' 2 9 M i c h i g a n C o l o r e d W o m e n ’ s C l u b , B o x 1 , R e c o r d G r o u p 6 0 — 1 4 , S t a t e A r c h i v e s o f M i c h i g a n . 1 3 ° M i c h i g a n C h r o n i c l e ( J u n e 2 8 , 1 9 8 6 ) . E v e l y n B r o o k s H i g g i n b o t h a m n o t e d t h e i m p o r t a n c e o f t h e b l a c k p r e s s a n d w o m e n i n , “ I n P o l i t i c s t o S t a y : B l a c k W o m e n L e a d e r s a n d P a r t y P o l i t i c s , ” p . 2 0 3 - 2 0 5 . ' 3 ' D o r o t h y M . B r o w n , S e t t i n g A C o u r s e - A m e r i c a n W o m e n i n t h e 1 9 2 0 5 ( B o s t o n , 1 9 8 7 ) , p . 4 0 . ' 3 2 D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 2 , 1 9 2 8 ) . 1 6 8 w o m a n v o t e r w o u l d k n o w w h a t t o w e a r . 1 3 3 M a r j o r i e E l a i n e P o r t e r r e p o r t e d t h a t a t s o m e l e c t u r e s , D e t r o i t w o m e n b e h a v e d l i k e a d o r i n g s c h o o l g i r l s b e f o r e p r o m i n e n t c e l e b r i t i e s . T h e w o m e n l o w e r e d t h e i r s e l f - r e s p e c t b y m a k i n g i n a n e c o m m e n t s l i k e “ H o w c a n y o u r e m e m b e r a l l t h o s e w o r d s w i t h o u t g e t t i n g m i x e d u p ? ” M i s s P o r t e r a d v i s e d c l u b w o m e n t o f e e l a t e a s e w i t h a n y c e l e b r i t y . I t w o u l d r e fl e c t w e l l o n t h e c l u b a n d t h e c l u b w o m e n a l i k e . 1 3 4 S u c h i n c i d e n t s , h o w e v e r , w e r e a n o m a l i e s . m o s t c l u b w o m e n w e r e i n t e r e s t e d i n i n f o r m a t i v e , i n t e l l e c t u a l p r e s e n t a t i o n s . W h e n m a l e s p e a k e r s s i m p l y c o m p l i m e n t e d t h e m o r p r e s e n t e d m a t e r i a l i n a s i m p l i s t i c m a n n e r , t h e y w e r e i n s u l t e d . M a r y ( M r s . J . N e l s o n ) L e w i s , P r e s i d e n t o f t h e D F W C , e x p l a i n e d t h a t w h e n m e n f a i l e d t o b e l i e v e t h a t w o m e n c o u l d g r a s p i n t e l l e c t u a l f a c t s , t h e y n o t o n l y w a s t e d t h e w o m e n ’ s t i m e b u t i n s u l t e d t h e m a s w e l l . W h i l e n o t a l l c l u b s h a d n e g a t i v e e x p e r i e n c e s w i t h m a l e s p e a k e r s , m a n y p r o m i n e n t o n e s d i d . L o u i s e W o o d h o u s e b e l i e v e d t h a t h u n d r e d s o f v o t e s h a d b e e n l o s t b e c a u s e o f t h e s h a l l o w n e s s o f a s p e a k e r ’ s p r e s e n t a t i o n . 1 3 5 T h i s s p e a k e r p r o b l e m p r e s e n t s a n i n t e r e s t i n g w a y i n w h i c h m e n V i e w e d c l u b w o m e n . T h e y m u s t h a v e t h o u g h t i t w a s i m p o r t a n t t o a d d r e s s w o m e n v o t e r s . A t t h e s a m e t i m e , t h e y b e l i e v e d t h e w o m e n w e r e n o t p o l i t i c a l l y a s t u t e a n d s h o u l d n o t b e g i v e n a n i n t e l l e c t u a l l y r i g o r o u s p r e s e n t a t i o n . A s W o o d h o u s e s u g g e s t e d , t h e m e n t h o u g h t t h e y c o u l d g a i n w o m e n ’ s v o t e s b y s i m p l y s h o w i n g u p . I n t h e i r e r r o n e o u s a s s u m p t i o n t h a t w o m e n w e r e c i v i c m o r o n s , t h o s e m e n l o s t w o m e n ’ s v o t e s . ' 3 3 D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 9 , 1 9 2 8 ) . ‘ 3 4 M a j o r i e E l a i n e P o r t e r , “ U n d u e F l a t t e r y C o s t l y t o G i v e r s S e l f - R e s p e c t , ” D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 1 8 , 1 9 2 8 ) ' 3 5 D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 4 , 1 9 2 7 ) . 1 6 9 O n t h e o t h e r h a n d , a h i g h p r o fi l e D e t r o i t c l u b w o m e n , C l a r a D o w n e y , d e c l a r e d i n 1 9 2 8 t h a t s h e w a s c o m p l e t e l y d i s i l l u s i o n e d w i t h w o m e n i n p o l i t i c s . H e r o p i n i o n s w e r e c o u n t e r e d b y Z a l i e B . C l a g o , w h o r a n t h e H o o v e r ( f o r P r e s i d e n t ) - G r e e n ( f o r G o v e r n o r ) c a m p a i g n i n t h e F a l l , 1 9 2 8 . H e r e a l l y p r a i s e d t h e o r g a n i z a t i o n a l a b i l i t i e s o f D e t r o i t w o m e n . H e m e n t i o n e d R e p u b l i c a n o r g a n i z e r C l a r a M e s s m o r e ( M r s . C h a r l e s ) B r u n k a n d L o u i s e W o o d h o u s e a n d “ s c o r e s o f w o m e n ” w h o w e r e p o l i t i c a l l y s u c c e s s fi r l . D o w n e y ’ s c r i t i c i s m w a s n o t a b o u t s u c c e s s b u t s i n c e r i t y . S h e f e a r e d t h a t w o m e n w e r e w o r k i n g f o r “ p e r s o n a l g l o r i fi c a t i o n ” a n d n o l o n g e r f o r t h e c o m m o n g o o d . S h e c l a i m e d t h a t w h e n s h e fi r s t e n t e r e d p o l i t i c s , s h e w a s a s k e d t o “ d o u b l e - c r o s s ” h e r b e s t fi i e n d . S h e s o o n d i s c o v e r e d t h a t p o l i t i c s m e a n t m a k i n g d e a l s n o t l i v i n g i d e a l s . S h e t h o r o u g h l y l a m b a s t e d p o l i t i c a l w o m e n a s f a i l i n g t o w o r k t o g e t h e r a n d l e t t i n g t h e i r p e r s o n a l p r e f e r e n c e s s u p e r s e d e t h e c o m m o n g o o d . S h e t h o u g h t w o m e n w e r e “ s e l fi s h , i g n o r a n t o f n a t i o n a l , s t a t e a n d c i t y p o l i t i c s a n d a r e i n t e r e s t e d j u s t f o r t h e i r o w n g l o r i fi c a t i o n a n d p o p u l a r i t y . ” W h i l e s h e b e l i e v e d t h a t w o m e n c o u l d m a k e a p o s i t i v e , p o l i t i c a l d i f f e r e n c e i f t h e y h a d c o m p e t e n t l e a d e r s a n d w o r k e d f o r t h e c o m m o n g o o d , s h e d e s p a i r e d t h a t t h e r e w a s n o o n e a b l e t o d o t h a t a t t h a t t i m e . D o w n e y h a d b e e n a m e m b e r o f t h e S t a t e R e p u b l i c a n C o m m i t t e e f o r t h r e e s u c c e s s i v e t e r m s ( s i x y e a r s ) a n d c o n c l u d e d , “ T o m y m i n d , D e t r o i t w o m e n i n p o l i t i c s a r e a n a b s o l u t e fl o p . ” 1 3 6 I t i s i m p o r t a n t t o n o t e t h a t D o w n e y w a s n ’ t n e c e s s a r i l y c o n d e m n i n g c l u b w o m e n w h o w e r e p o l i t i c a l l y a c t i v e . S h e h e r s e l f i n t e n d e d t o r e m a i n d o i n g s a f e t y w o r k w i t h t h e D e t r o i t P o l i c e D e p a r t m e n t , w o r k s h e h a d b e g u n i n t h e e a r l y 1 9 2 0 5 a s p a r t o f t h e D F W C . R a t h e r , s h e w a s m a k i n g t h e a r g u m e n t t h a t i n p a r t y p o l i t i c s w o m e n w e r e s e l f - i n t e r e s t e d r a t h e r t h a n c o m m u n i t y i n t e r e s t e d . ‘ 3 6 D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 2 , 1 9 2 8 ) . 1 7 0 L a s t l y , p o l i t i c a l l y a c t i v e c l u b w o m e n h a d t o c o u n t e r n e g a t i v e s t e r e o t y p e s a b o u t r a d i c a l i s m . J a n e A d d a m s c a p t u r e d t h e p a r a n o i a o f t h e t i m e s w h e n s h e s a i d “ A n y p r o p o s e d c h a n g e w a s s u s p e c t , e v e n t h o s e e f f o r t s t h a t h a d b e e n c o n s i d e r e d p r a i s e w o r t h y b e f o r e t h e w a r . T o a d v a n c e n e w i d e a s w a s t o b e r a d i c a l o r e v e n a b o l s h e v i s t . ” ’ 3 7 T h e D e a r b o m I n d e p e n d e n t w r o t e t h a t t h e l e a d e r s h i p o f w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s h a d f a l l e n i n t o t h e h a n d s o f r a d i c a l s . T h e a r t i c l e w a s e n t i t l e d “ A r e W o m e n ’ s C l u b s ‘ U s e d ’ b y B o l s h e v i s t s ” r u n b y S o c i a l i s t F l o r e n c e K e l l y ? “ ' 3 8 T h e n e w s p a p e r c l a i m e d t h a t t h i s b a d t u r n t h r e a t e n e d t o r u i n a l l t h e p r e v i o u s a c c o m p l i s h m e n t s o f w o m e n ’ s c l u b s . A l i c e A m e s W i n t e r , P r e s i d e n t o f t h e G F W C r e s p o n d e d b y s a y i n g t h a t t h e G F W C s p o n s o r e d n o t h i n g c o n t r a r y t o t h e U S . C o n s t i t u t i o n . S h e a l s o c o u n t e r e d t h e a c c u s a t i o n a b o u t t h e r e b e i n g i n t e r l o c k i n g d i r e c t o r a t e s b y s t a t i n g t h a t i n d i v i d u a l c l u b s e l e c t t h e i r o w n . ’ 3 9 A g a i n , i n 1 9 2 7 w o m e n h a d t o e x p l a i n t h e i r s u p p o r t f o r t h e C h i l d r e n ’ s B u r e a u a s g r o w i n g o u t o f A m e r i c a n n e e d s a n d n o t S o v i e t i n s p i r e d . ' 4 0 G u l l e t t n o t e d t h a t C a l i f o r n i a c l u b w o m e n b e l i e v e d A m e r i c a c o u l d o n l y b e a f u l l d e m o c r a c y i f t h e r e w a s s o c i a l j u s t i c e . m C l u b w o m e n , b y t h e i r a c t i v e T h e s e w o m e n w a n t e d s o c i a l s e r v i c e s , n o t a s o c i a l i s t s t a t e . i n t e r e s t i n m a n y c i v i c p r o j e c t s , a s w e l l a s t h e i r a d v o c a c y o f s o c i a l w e l f a r e m e a s u r e s , f o u n d t h e m s e l v e s v u l n e r a b l e t o c r i t i c i s m a b o u t t h e i r m o t i v e s i n t h e c o n t e x t o f t h e 1 9 2 0 5 . T h e c l u b w o m e n o f b o t h M i c h i g a n a n d D e t r o i t c o n t i n u e d t h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 5 t o p u r s u e c i v i c o b j e c t i v e s w i t h i n t h e i r c l u b s . T h i s h a d b e e n t h e i r m o d u s o p e r a n d i b e f o r e t h e ' 3 7 A d d a m s q u o t e d i n F r e e m a n , A R o o m a t A T i m e , p . 1 4 3 . ' 3 8 F r e e m a n , A R o o m a t A T i m e , p . 1 4 4 - 1 4 5 . ' 3 9 M r s . T h o m a s W i n t e r , “ M r s . W i n t e r R e p l i e s t o D e a r b o m I n d e p e n d e n t , ” T h e C l u b W o m a n 1 6 , ( M a y , 1 9 2 4 ) : 5 2 4 - 5 2 6 . ” 0 “ M r s . S h e r m a n D e n o u n c e s P r o p a g a n d a A g a i n s t C h i l d r e n ’ s B u r e a u , ” T h e C l u b W o m a n 1 9 , ( J u l y , 1 9 2 7 ) : 6 3 8 . 1 4 ' G u l l e t t , B e c o m i n g C i t i z e n s , p . 1 9 0 . 1 7 1 f r a n c h i s e . C o n s i d e r i n g t h e i r p r e - s u f f r a g e s u c c e s s , i t m a d e s e n s e t o c o n t i n u e t o d o s o . A s K r i s t i A n d e r s e n n o t e d , w o m e n ’ s n o n - p a r t i s a n b u t c i v i c i n t e r e s t s h i f t e d a t t e n t i o n f r o m t h e p a r t i e s a n d t o w a r d s i s s u e s a n d c a n d i d a t e s . W o m e n i n g e n e r a l r e n e g o t i a t e d t h e b o u n d a r i e s o f m a l e a n d f e m a l e p o l i t i c a l a c t i v i t y . ' 4 2 W o m e n h a d p i o n e e r e d a l t e r n a t i v e f o r m s o f p o l i t i c a l p e r s u a s i o n b e f o r e t h e y h a d t h e v o t e . T h e y s i m p l y a d d e d t h e fi a n c h i s e t o t h e i r o t h e r s t r a t e g i e s . T h e y m a i n t a i n e d a P r o g r e s s i v e t r a d i t i o n b y t h e c o n s t a n t s t u d y o f p o l i t i c a l i s s u e s . E v e n t h o u g h t h e y e m p h a s i z e d t h e h o m e i n m u n i c i p a l a f f a i r s , t h e y s o m e t i m e s e n c o u n t e r e d o p p o s i t i o n w i t h i n t h e i r o w n r a n k s . W h i l e t h e y w e r e a m b i v a l e n t a b o u t j o i n i n g t h e p o l i t i c a l p a r t i e s , t h e y w e r e b r o u g h t i n t o c o n fl i c t w i t h t h e m w h e n t h e y o f f e r e d v o t e r e d u c a t i o n . T h e i r s p o n s o r s h i p o f C a n d i d a t e s D a y s a n d c i v i c l e c t u r e s o f f e r e d c i t i z e n s a n o n - p a r t i s a n v e n u e f o r p o l i t i c a l e d u c a t i o n . T h r o u g h o u t t h e s e p r o g r a m s , c l u b w o m e n w e r e s u c c e s s f u l a t a i r i n g p o l i t i c a l i s s u e s a n d b r i n g i n g t h e m t o t h e n e i g h b o r h o o d b l o c k . W o m e n ’ s c i v i c i n t r u s i o n w a s c o n t i n u a l l y d i s p a r a g e d b y m e n w h o p o r t r a y e d t h e m a s s i l l y a n d p o l i t i c a l l y i n c o m p e t e n t . A l t h o u g h w o m e n l a c k e d t h e t o o l s t o c o u n t e r t h e s e n e g a t i v e s t e r e o t y p e s , t h e y d i d p i o n e e r n e w c o m m u n i c a t i o n t e c h n i q u e s i n p r i n t a n d b r o a d c a s t m e d i a . I n s p i t e o f t h e n e g a t i v e p r e s s a n d d i s p a r a g i n g a t t i t u d e o f m e n , c l u b w o m e n b e l i e v e d t h a t t h e y h a d m a d e a p o s i t i v e d i f f e r e n c e i n D e t r o i t p o l i t i c s . B y t h e e n d o f t h e d e c a d e , M a r y L e w i s , P r e s i d e n t o f t h e D F W C c l a i m e d t h a t t h e a t t i t u d e o f m e n i n h i g h p l a c e s h a d c h a n g e d t o w a r d s t h e F e d e r a t i o n . T h e y w e r e o n c e l o o k e d d o w n u p o n a s m e r e l y t e a d r i n k e r s b u t a s t h e 1 9 2 0 5 w o r e o n , t h e y w e r e p r e s s e d i n t o s e r v i c e f o r h e l p i n a n y b i g c o m m u n i t y u n d e r t a k i n g . ' 4 3 ‘ 4 2 A n d e r s e n , A f t e r S u f f r a g e , p . H 8 . ' 4 3 “ D e t r o i t W o m e n o f P r o m i n e n c e , ” W o m a n ’ s B u l l e t i n , E d i t h M . R o s e , e d . , ( A p r i l , 1 9 2 8 ) 1 7 2 B e u l a h Y o u n g , o r g a n i z e d t h e A f r i c a n — A m e r i c a n c o m m u n i t y w i t h t h e P o l i t i c a l L e a d e r s A s s e m b l y w h i c h i n c l u d e d m e n a n d w o m e n b u t h i g h l i g h t e d w o m e n i n p r o m i n e n t e x e c u t i v e p o s i t i o n s . Y o u n g w a s P r e s i d e n t ; E v a J a c k s o n , F i r s t V i c e P r e s i d e n t ; E l e a n o r S a u n d e r s , S e c o n d V i c e P r e s i d e n t ; a n d M a r y R h o d e s , C h a r i p e r s o n o f t h e E x e c u t i v e C o m m i t t e e . T h e p u r p o s e o f t h e P o l i t i c a l L e a d e r s A s s e m b l y w a s t o p r o m o t e a b e t t e r c o m m u n i t y , g o v e r n m e n t , a n d o n e h u n d r e d p e r c e n t r e g i s t r a t i o n a n d v o t i n g . T h e o r g a n i z a t i o n w a s d i v i d e d i n t o n e i g h b o r h o o d s w i t h a s s e m b l y p r e s i d e n t s a n d a s s e m b l y m e m b e r s . O n t h e fi r s t a n d t h i r d M o n d a y s o f e v e r y m o n t h , t h e n e i g h b o r h o o d g r o u p s m e t a n d d i s c u s s e d l o c a l i s s u e s . T h e s e m e e t i n g s w e r e f o r s e r i o u s p o l i t i c a l w o r k a n d “ n o s o c i a l a t m o s p h e r e p e r m i t t e d . ” O n t h e s e c o n d M o n d a y , t h e a s s e m b l y p r e s i d e n t s a n d r e c o r d i n g s e c r e t a r i e s c o n v e n e d w i t h t h e P r e s i d e n t a n d o fl i c e r s o f t h e g e n e r a l b o d y a t t h e o fi i c e s o f t h e D e t r o i t P e o p l e s N e w s . L e d b y Y o u n g , t h e y d i s c u s s e d p s y c h o l o g y , A m e r i c a n i z a t i o n , g o o d p u b l i c b e h a v i o r , s o c i a l e t h i c s , h o m e e c o n o m i c s , p a r l i a m e n t a r y l a w , g o o d p o l i t i c a l l e a d e r s h i p a n d o t h e r c o m m u n i t y i s s u e s . O n t h e f o u r t h M o n d a y , a g e n e r a l m a s s m e e t i n g w a s h e l d . S p e c i a l s p e a k e r s w e r e i n v i t e d a n d a s s e m b l y p r e s i d e n t s p r e s e n t e d t h e i r b l o c k r e p o r t s . T h e r e w a s a n o p e n f o r u m f o r c o m m o n p r o b l e m s . I n t h i s w a y Y o u n g , a t t a c h e d a g r a s s - r o o t s o r g a n i z a t i o n t o a l a r g e r b o d y f o r m o r e p o l i t i c a l c l o u t i n t h e A f r i c a n - A m e r i c a n c o m m u n i t y . ' 4 4 T h e P o l i t i c a l L e a d e r s A s s e m b l y h e l p e d e l e c t C h a r l e s D . D i g g s , S e n i o r t o t h e S t a t e S e n a t e i n 1 9 3 6 . ‘ 4 5 T h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 5 , D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e b o t h s e t t l i n g i n a n d c o n t e s t i n g D e t r o i t ’ s p o l i t i c a l e n v i r o n m e n t . T h e y b e l i e v e d t h e m s e l v e s t o b e e n fi a n c h i s e d a n d ' 4 4 D e t r o i t P e o p l e s N e w s ( D e c e m b e r 2 8 , 1 9 3 0 ) . ‘ 4 ’ M i c h i g a n C h r o n i c l e ( J u n e 2 8 ’ 1 9 8 6 ) ‘ I 7 3 t h e r e f o r e e q u a l c i t i z e n s . T h e d i s c o v e r e d t h a t p e r s i s t e n t g e n d e r e d i d e a s h e l d b y m e n a n d w o m e n q u a l i fi e d t h a t e q u a l i t y . A d d i t i o n a l l y , t h e c l o s e d a c c e s s t o t h e d e c i s i o n - m a k i n g p o w e r i n t h e p o l i t i c a l p a r t i e s a n d D e t r o i t p o l i t i c s e n c o u r a g e d t h e m t o r e m a i n i n t h e i r c l u b s f o r t h e i r m u n i c i p a l a c t i v i s m . T h e y p e r s i s t e d i n p u r s u i n g t h e i r c i v i c a g e n d a . T h i s a g e n d a e s p e c i a l l y c o n c e r n e d i s s u e s r e l a t i n g t o w o m e n a n d c h i l d r e n , c r i m e a n d p u n i s h m e n t , a n d t h e p r o b l e m s o f a n u r b a n e n v i r o n m e n t . T h e c l u b w o m e n o f D e t r o i t w o u l d i n s i s t o n i n j e c t i n g t h e i r p o l i t i c a l v o i c e i n t h e a f f a i r s o f D e t r o i t t h r o u g h o u t t h e d e c a d e . I 7 4 p . L ‘ . , n 1 ; ) a n 5 " r a y s - r ; l l l l l l ’ l l l l l l l l l l £ 5 4 2 m e “ 1 % - ; 3 i n . u " . 7 . . . n v m v a m a u . " ' . w 1 2 . . < 5 2 ; v 7 . 1 i - , . : 1 n e w - " : 1 2 : 1 ’ k - r fi « 3 5 : 2 4 * 1 ‘ ‘ 4 1 ’ l 3 ‘ ' 1 u v A ‘ I . k 4 | ’ 5 1 ' L E B R A R Y ‘ M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y _ J P L A C E I N R E T U R N B O X t o r e m o v e t h i s c h e c k o u t f r o m y o u r r e c o r d . T O A V O I D F l N E S r e t u r n o n o r b e f o r e d a t e d u e . M A Y B E R E C A L L E D w i t h e a r l i e r d u e d a t e i f r e q u e s t e d . D A T E D U E D A T E D U E D A T E D U E A P R 1 8 2 0 0 7 2 0 0 8 6 / 0 1 c : / C | R C / D a i e D u e . p 6 5 - p . 1 5 “ A C H A L L E N G E A N D A P R O M I S E ” : T H E P O L I T I C A L A C T I V I T I E S O F D E T R O I T C L U B W O I V I E N I N T H E 1 9 2 0 8 V O L U M E 1 1 B y J a y n e M o r r i s - C r o w t h e r A D I S S E R T A T I O N S u b m i t t e d t o M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y i n p a r t i a l f u l fi l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r t h e d e g r e e o f D O C T O R O F P H I L O S O P H Y D e p a r t m e n t o f H i s t o r y 2 0 0 1 C h a p t e r 5 - W o m e n a n d C h i l d r e n A s d i s c u s s e d i n p r e v i o u s c h a p t e r s , h a v i n g c o m e t o p o l i t i c s fi o m o u t s i d e t h e s y s t e m , c l u b w o m e n c o n t i n u e d t o u s e t h e i r o r g a n i z a t i o n s a s t h e i r p r i m a r y v e n u e f o r u r b a n a c t i v i s m . B u t , t h e c o n c e p t o f a w o m e n ’ s p o l i t i c a l c u l t u r e h a d i d e o l o g i c a l , a s w e l l a s m e t h o d o l o g i c a l c o n s e q u e n c e s f o r D e t r o i t c l u b w o m e n ’ s w o r k t h r o u g h t h e 1 9 2 0 5 t h a t , w h e n c o m b i n e d w i t h D e t r o i t ’ s u r b a n c o n t e x t , h e l p s e x p l a i n w h a t m u n i c i p a l i s s u e s w e r e m o s t i m p o r t a n t f o r t h e s e w o m e n a n d w h y . U n f o r t u n a t e l y , f o r D e t r o i t c l u b w o m e n , w o r k i n g w i t h i n a w o m e n ’ s p o l i t i c a l c u l t u r e , a l s o g a v e D e t r o i t m e n t h e o p p o r t u n i t y t o d i s p a r a g e b o t h w o m e n ’ s c o n c e r n s a n d a b i l i t i e s a s p o l i t i c a l a c t o r s . A s S a r a E v a n s h a s c o n v i n c i n g l y a r g u e d , b y t h e l a t e n i n e t e e n t h c e n t u r y A m e r i c a n p o l i t i c s w a s m a i n l y c e n t e r e d a r o u n d e c o n o m i c g o a l s a n d t h e r e f o r e h a d l o s t m u c h o f i t s p a r t i c i p a t o r y a s p e c t . B u t , a t t h e s a m e t i m e , t h e r e a r o s e v o l u n t a r y a s s o c i a t i o n s w h i c h p r o v i d e d n e w a v e n u e s f o r c i t i z e n s h i p . E v a n s s t a t e d t h a t w o m e n , t h r o u g h t h e s e v o l u n t a r y a s s o c i a t i o n s , o p e n e d u p n e w p o s s i b i l i t i e s f o r c i v i c a c t i o n f o r t h e m s e l v e s . T h e s e v o l u n t a r y a s s o c i a t i o n s w e r e l o c a t e d a t t h e j u n c t u r e b e t w e e n t h e p u b l i c a n d p r i v a t e r e a l m s . T h e y o c c u p i e d a u n i q u e p o s i t i o n b e t w e e n t h e s t a t e a n d d o m e s t i c l i f e , t h e r e b y o f f e r i n g w o m e n o p p o r t u n i t i e s t o p a r t i c i p a t e i n p u b l i c l i f e , t o e s t a b l i s h t h e m s e l v e s a s p o l i t i c a l a c t o r s a n d t o c h a n g e w h a t s h o u l d c o n s t i t u t e t h e l e g i t i m a t e c o n c e r n s o f t h e s t a t e a n d a p p r o p r i a t e p o l i t i c a l b e h a v i o r . I s s u e s t h a t a d d r e s s e d b a s i c h u m a n n e e d s , s u c h a s f o o d a n d s a f e t y , b e c a m e l e g i t i m a t e s u b j e c t s f o r p u b l i c d e b a t e a n d a c t i o n . M o s t i m p o r t a n t l y , t h e w o m e n e m p h a s i z e d t h e c o n n e c t i o n b e t w e e n p r i v a t e a n d p u b l i c l i f e . 1 ' S a r a M . E v a n s , “ W o m e n ’ s H i s t o r y a n d P o l i t i c a l T h e o r y : T o w a r d a F e m i n i s t A p p r o a c h t o P u b l i c L i f e ” i n S u z a n n e L e b s o c k a n d N a n c y H e w i t t , e d s . , V i s i b l e W o m e n : N e w E s s a y s o n A m e r i c a n A c t i v i s m ( U r b a n a , 1 9 9 3 ) , p . 1 1 9 - 1 3 9 . 1 7 5 O t h e r h i s t o r i a n s h a v e a p p r o a c h e d w o m e n ’ s e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r y u r b a n c l u b w o r k w i t h i n a s i m i l a r c o n c e p t u a l fi a m e w o r k . M a u r e e n F l a n a g a n d e s c r i b e d C h i c a g o c l u b w o m e n a s h a v i n g a g e n d e r e d v i s i o n f o r t h e i r c i t y t h a t d i f f e r e d f r o m t h a t o f m e n o f t h e i r s t a t u s . W h i l e t h e s e m e n c o n s i s t e n t l y a d v o c a t e d u r b a n p r o g r a m s t o e n h a n c e b u s i n e s s i n t e r e s t s i n s a n i t a t i o n , e d u c a t i o n a n d p o l i c e p o w e r , t h e w o m e n ’ s v i s i o n o f t h e c i t y e n c o m p a s s e d t h e i r p e r c e p t i o n o f t h e w e l l b e i n g o f C h i c a g o ’ s c i t i z e n s r e g a r d l e s s o f i t s a f f e c t o n b u s i n e s s . F l a n a g a n c o n c l u d e d t h a t t h e d i f f e r e n t r e l a t i o n s h i p t h a t m i d d l e - c l a s s m e n a n d w o m e n h a d t o t h e m u n i c i p a l g o v e r n m e n t a c c o u n t s f o r t h e d i f f e r e n t v i s i o n s . M e n d e a l t w i t h t h e c i t y t h r o u g h t h e c o n d u i t o f b u s i n e s s , w h i l e w o m e n ’ s c o n t a c t w i t h c i t y h a l l c a m e p r i m a r i l y t h r o u g h t h e h o m e . 2 J u d i t h M c A r t h u r e x p l a i n e d t h a t d u r i n g t h e P r o g r e s s i v e E r a , T e x a s c l u b w o m e n l i n k e d t h e p r i v a t e t o t h e p u b l i c t h r o u g h t h e i r i d e a o f “ s c i e n t i fi c h o m e m a k i n g . ” T h e y b e l i e v e d t h a t e d u c a t e d , o r g a n i z e d h o u s e w i v e s c o u l d r a i s e t h e l e v e l o f p u b l i c h e a l t h a n d m a k e c i t i e s c l e a n e r . T h e i r p o s i t i o n a s m o t h e r s p r o m p t e d t h e m t o c a m p a i g n f o r p l a y g r o u n d s , b u i l d i n g i n s p e c t o r s a n d c l a s s r o o m s u p p l i e s . T h e y e s t a b l i s h e d a w o m e n ’ s p u b l i c c u l t u r e f o r c o m m u n i t y i m p r o v e m e n t t h a t i n c l u d e d p r o j e c t s l i k e l i b r a r y c o n s t r u c t i o n . I n t h i s w a y , t h e y a l s o e s t a b l i s h e d f e m a l e d o m i n a t e d p u b l i c s p a c e s . 3 K a t h r y n K i s h S k l a r a r g u e d t h a t w o m e n ’ s m i d d l e - c l a s s a c t i v i s m fi l l e d t h e v a c u u m l e f t b y o n l y s p o r a d i c w o r k i n g - c l a s s a c t i v i s m . P o v e r t y , d i s e a s e a n d i g n o r a n c e w e r e a m e n a c e t o t h e m i d d l e a s w e l l a s t o t h e w o r k i n g - c l a s s . W o m e n u s e d m o t h e r h o o d a s a w e d g e i n t o c i v i c a c t i v i s m . B u t , w h i l e m o t h e r h o o d a n d f a m i l y w e r e i m p o r t a n t , w o m e n r e f o r m e r s a d v a n c e d 2 M a u r e e n A . F l a n a g a n , “ G e n d e r a n d U r b a n P o l i t i c a l R e f o r m : T h e C i t y C l u b a n d t h e W o m a n ’ s C i t y C l u b o f C h i c a g o i n t h e P r o g r e s s i v e E r a , ” A m e r i c a n H i s t o r i c a l R e v i e w ( O c t o b e r , 1 9 9 0 ) : 1 0 3 2 - 1 0 5 0 . 3 J u d i t h N . M c A r t h u r , C r e a t i n g t h e N e w W o m a n : T h e R i s e o f S o u t h e r n W o m e n ’ s P r o g r e s s i v e C u l t u r e i n T e x a s 1 8 9 3 - 1 9 1 8 ( U r b a n a , 1 9 9 8 ) , p . 3 1 , 3 3 , 5 5 - 5 6 , 7 7 - 7 9 . 1 7 6 p o l i c i e s t h a t w e r e r e a l l y c l a s s o r i e n t e d . 4 T h e m e m b e r s o f t h e N e w Y o r k C i t y W o m e n ’ s C i t y C l u b e m p h a s i z e d t h e c o n n e c t i o n b e t w e e n f a m i l y a n d c o m m u n i t y i n t h e i r r e f o r m w o r k . P e r r y l o o s e l y d e s c r i b e d t h e i r w o r k a s s u r r o u n d i n g “ s o c i a l ” o r “ h u m a n ” i s s u e s . C l u b w o m e n i n N e w Y o r k , l i k e c l u b w o m e n i n o t h e r A m e r i c a n c i t i e s , s o u g h t t o i m p r o v e t h e q u a l i t y o f l i f e f o r a l l t h e c i t y ’ s r e s i d e n t s . 5 D e t r o i t c l u b w o m e n s t r e s s e d t h i s c o n n e c t i o n b e t w e e n h o m e a n d c o m m u n i t y . I n 1 9 2 3 , P r e s i d e n t L i l l i a n S m i t h M a t h e w s , i n a n a d d r e s s t i t l e d “ W o m a n a s a W o r k i n g P o w e r , ” d e c l a r e d t h a t D F W C w a s o f g r e a t i m p o r t a n c e t o D e t r o i t , b e c a u s e i t s a c t i v i t i e s p r o v e d t h a t h o m e a n d c o m m u n i t y w e r e o n e a n d t h e s a m e . S h e b e l i e v e d t h a t w o m e n w e r e b e c o m i n g a “ w o r k i n g p o w e r ” i n t h e w o r l d t h r o u g h a n e w t y p e o f r e l a t i o n s h i p t o p u b l i c l i f e . T h i s r e l a t i o n s h i p s t r e s s e d t h e i n t e r c o n n e c t e d n e s s o f p u b l i c a n d p r i v a t e r e a h n s . W o m e n ’ s c i v i c a c t i v i t y w a s t h e b r i d g e b e t w e e n t h e t w o a n d t h e r e f o r e , w o m e n u n d e r s t o o d t h e y m u s t t a k e p a r t i n t h e e c o n o m i c a n d s o c i a l l i f e o f t h e i r c o m m u n i t i e s . 6 A s D e t r o i t c l u b w o m e n t o o k a n a c t i v e p a r t i n t h e e c o n o m i c a n d s o c i a l p a r t s o f t h e i r c o m m u n i t i e s , t h e y w e r e e s p e c i a l l y s e n s i t i v e t o i s s u e s c o n c e r n i n g w o m e n a n d c h i l d r e n . T h i s l e d t h e m t o a p p r o a c h t h e e c o n o m i c a n d s o c i a l c o n d i t i o n s o f D e t r o i t i n a c e r t a i n w a y . I t a l s o i n v o l v e d t h e m i n i s s u e s t h a t w e r e n o t e n t i r e l y m u n i c i p a l , b u t t h a t c o n c e r n e d p r o t e c t i n g t h e f a m i l y a n d h o m e o f D e t r o i t ’ s c i t i z e n s . F l a n a g a n d e s c r i b e d h o w C h i c a g o c l u b w o m e n f e l t t h e c i t y m u s t w o r k f o r h u m a n b e t t e r m e n t . T h i s p h i l o s o p h y o f t e n p u t t h e m a t o d d s w i t h m e n w h o 4 K a t h r y n K i s h S k l a r , “ T h e H i s t o r i c a l F o u n d a t i o n s o f W o m e n ’ s P o w e r i n t h e C r e a t i o n o f t h e A m e r i c a n W e l f a r e S t a t e , ” i n S e t h K o v e n a n d S o n y a M i c h e l e d s . , M o t h e r s o f a N e w W o r l d ( N e w Y o r k , 1 9 9 3 ) , p . 6 8 . 5 E l i s a b e t h I s r a e l s P e r r y , “ W o m e n ’ s P o l i t i c a l C h o i c e s A f t e r S u f f r a g e : T h e W o m e n ’ s C i t y C l u b o f N e w Y o r k , 1 9 1 5 - 1 9 9 0 , ” N e w Y o r k H i s t o r y ( O c t o b e r , 1 9 9 0 ) : 4 1 7 - 4 3 4 . 6 L i l l i a n M a t h e w s , “ W o m a n a s a W o r k i n g P o w e r , ” D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s - D i r e c t g y 1 9 2 3 , 5 . 1 7 7 p o l i c i e s t h a t w e r e r e a l l y c l a s s o r i e n t e d . 4 T h e m e m b e r s o f t h e N e w Y o r k C i t y W o m e n ’ s C i t y C l u b e m p h a s i z e d t h e c o n n e c t i o n b e t w e e n f a m i l y a n d c o m m u n i t y i n t h e i r r e f o r m w o r k . P e r r y l o o s e l y d e s c r i b e d t h e i r w o r k a s s u r r o u n d i n g “ s o c i a l ” o r “ h u m a n ” i s s u e s . C l u b w o m e n i n N e w Y o r k , l i k e c l u b w o m e n i n o t h e r A m e r i c a n c i t i e s , s o u g h t t o i m p r o v e t h e q u a l i t y o f l i f e f o r a l l t h e c i t y ’ s r e s i d e n t s . 5 D e t r o i t c l u b w o m e n s t r e s s e d t h i s c o n n e c t i o n b e t w e e n h o m e a n d c o m m u n i t y . I n 1 9 2 3 , P r e s i d e n t L i l l i a n S m i t h M a t h e w s , i n a n a d d r e s s t i t l e d “ W o m a n a s a W o r k i n g P o w e r , ” d e c l a r e d t h a t D F W C w a s o f g r e a t i m p o r t a n c e t o D e t r o i t , b e c a u s e i t s a c t i v i t i e s p r o v e d t h a t h o m e a n d c o m m u n i t y w e r e o n e a n d t h e s a m e . S h e b e l i e v e d t h a t w o m e n w e r e b e c o m i n g a “ w o r k i n g p o w e r ” i n t h e w o r l d t h r o u g h a n e w t y p e o f r e l a t i o n s h i p t o p u b l i c l i f e . T h i s r e l a t i o n s h i p s t r e s s e d t h e i n t e r c o n n e c t e d n e s s o f p u b l i c a n d p r i v a t e r e a l m s . W o m e n ’ s c i v i c a c t i v i t y w a s t h e b r i d g e b e t w e e n t h e t w o a n d t h e r e f o r e , w o m e n u n d e r s t o o d t h e y m u s t t a k e p a r t i n t h e e c o n o m i c a n d s o c i a l l i f e o f t h e i r c o m m u n i t i e s . 6 A s D e t r o i t c l u b w o m e n t o o k a n a c t i v e p a r t i n t h e e c o n o m i c a n d s o c i a l p a r t s o f t h e i r c o m m u n i t i e s , t h e y w e r e e s p e c i a l l y s e n s i t i v e t o i s s u e s c o n c e r n i n g w o m e n a n d c h i l d r e n . T h i s l e d t h e m t o a p p r o a c h t h e e c o n o m i c a n d s o c i a l c o n d i t i o n s o f D e t r o i t i n a c e r t a i n w a y . I t a l s o i n v o l v e d t h e m i n i s s u e s t h a t w e r e n o t e n t i r e l y m u n i c i p a l , b u t t h a t c o n c e r n e d p r o t e c t i n g t h e f a m i l y a n d h o m e o f D e t r o i t ’ s c i t i z e n s . F l a n a g a n d e s c r i b e d h o w C h i c a g o c l u b w o m e n f e l t t h e c i t y m u s t w o r k f o r h u m a n b e t t e r m e n t . T h i s p h i l o s o p h y o f t e n p u t t h e m a t o d d s w i t h m e n w h o 4 K a t h r y n K i s h S k l a r , “ T h e H i s t o r i c a l F o u n d a t i o n s o f W o m e n ’ s P o w e r i n t h e C r e a t i o n o f t h e A m e r i c a n W e l f a r e S t a t e , ” i n S e t h K o v e n a n d S o n y a M i c h e l e d s . , M o t h e r s o f a N e w W o r l d ( N e w Y o r k , 1 9 9 3 ) , p . 6 8 . 5 E l i s a b e t h I s r a e l s P e r r y , “ W o m e n ’ s P o l i t i c a l C h o i c e s A f t e r S u fl r a g e : T h e W o m e n ’ s C i t y C l u b o f N e w Y o r k , 1 9 1 5 - 1 9 9 0 , ” N e w Y o r k H i s t o r y ( O c t o b e r , 1 9 9 0 ) : 4 1 7 - 4 3 4 . 6 L i l l i a n M a t h e w s , “ W o m a n a s a W o r k i n g P o w e r , ” D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s - D i r e c t o r y 1 9 2 3 , 5 . 1 7 7 w e r e m o s t c o n c e r n e d w i t h fi n a n c i a l s a v i n g a s t h i s c h a p t e r a n d t h e f o l l o w i n g w i l l i l l u s t r a t e . 7 D e t r o i t c l u b w o m e n , i n a l l t h e i r a c t i v i t i e s , w o u l d a g r e e w i t h L o u i s e d e K o v e n B o w e n w h o b e l i e v e d t h a t w o m e n o f a c i t y h a d t o m a k e a c i v i c c o m m i t m e n t t o t h a t c i t y . S h e s t a t e d t h a t p e o p l e s h o u l d r e a l i z e t h a t i n m u n i c i p a l a f f a i r s , t h e “ s a f e t y o f f a m i l y , h o n o r o f w i f e a n d c h i l d r e n a n d e v e n o u r o w n h a p p i n e s s m a y b e i n v o l v e d . ” 8 T h e O c t o b e r 1 9 2 1 C l u b W o m a n c o v e r s t a t e d , “ T h e p o s i t i o n o f t h e m o d e r n w o m a n i s p a r a l l e l t o t h a t o f t h e a u t o m o b i l e ; w e m e e t h e r a t e v e r y t u r n a n d w h e t h e r w e l i k e h e r o r n o t , i f w e g e t i n t h e w a y , w e a r e l i k e l y t o b e r u n o v e r . ” 9 T h e e n g a g e m e n t o f D e t r o i t c l u b w o m e n w i t h a b r o a d r a n g e o f i s s u e s t h a t a f f e c t e d w o m e n a n d c h i l d r e n a c r o s s t h e 1 9 2 0 3 p r o v e s t h e c o r r e c t n e s s o f t h i s m e t a p h o r . W o m e n ’ s R i g h t s i n M i c h i g a n O n c e t h e y h a d b e c o m e p o l i t i c a l e q u a l s w i t h t h e v o t e , s o m e D e t r o i t c l u b w o m e n p r e s s e d i m m e d i a t e l y t o a l t e r w o m e n ’ s l e g a l p o s i t i o n . I n 1 9 2 3 , l e d b y t h e P r e s i d e n t o f t h e W o m e n C i t i z e n ’ s L e a g u e , J e n n i e P a t t o n B e a t t i e , D e t r o i t ’ s S t a t e S e n a t o r s , G e o r g e M . C o n d o n a n d D o n a l d A W a l l a c e d r e w u p a b i l l w h i c h r e c o g n i z e d t h e l e g a l e q u a l i t y b e t w e e n h u s b a n d s a n d w i v e s . S e n a t o r C o n d o n s a i d t h e w o m a n ’ s r i g h t s b i l l r e s t e d o n t w o a s s u m p t i o n s : t h a t a h u s b a n d a n d w i f e w e r e e q u a l p a r t n e r s a n d e n t i t l e d t o r u l e t h e h o u s e a n d s h a r e t h e r e s p o n s i b i l i t y f o r i t , a n d t h a t a w o m a n m a r r i e s t o b e t t e r , n o t h i n d e r , h e r c o n d i t i o n . T h e b i l l i n t r o d u c e d b y C o n d o n d e c l a r e d t h a t a m a r r i e d w o m a n s h o u l d h a v e a l l 7 M a u r e e n A . F l a n a g a n , “ T h e C i t y P r o fi t a b l e , T h e C i t y L i v a b l e - E n v i r o n m e n t a l P o l i c y , G e n d e r a n d P o w e r i n C h i c a g o i n t h e 1 9 1 0 5 , ” J o u r n a l o f U r b a n H i s t o r y 2 2 ( J a n u a r y , 1 9 9 6 ) : 1 6 3 - 1 9 0 . 8 L o u i s e d e K o v e n B o w e n , G r o w i n g U p W i t h a C i t y ( N e w Y o r k , 1 9 2 6 ) , p . 2 4 . 9 T h e C l u b W o m a n 1 4 ( O c t o b e r , 1 9 2 1 ) : c o v e r . 1 7 8 t h e r i g h t s o f a s i n g l e w o m a n t o s u e a n d b e s u e d , m a k e c o n t r a c t s , s e e k e m p l o y m e n t a n d e v e n c h o o s e t o e s t a b l i s h h e r o w n d o m i c i l e . F u r t h e r m o r e , b o t h h u s b a n d a n d w i f e w e r e h e a d o f t h e h o u s e h o l d a n d b o t h w e r e e n t i t l e d t o t h e e a r n i n g s o f t h e i r m i n o r c h i l d r e n . D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e e s p e c i a l l y c o n c e r n e d w i t h t h e p o t e n t i a l l o s s o f p r o t e c t i v e l a b o r l e g i s l a t i o n , s o t h e M i c h i g a n l a w w a s a n a t t e m p t t o s t o p t h e c o r r n n o n l a w d i s a b i l i t i e s o f w o m e n a n d p r o v i d e t h e s a m e r i g h t s , p r i v i l e g e s a n d i m m u n i t i e s a s m e n w h i l e a v o i d i n g t h e p r o t e c t i v e l e g i s l a t i o n d i l e m m a , b y i n c l u d i n g a s p e c i a l s e c t i o n s a y i n g i t d i d n o t a f f e c t t h e e m p l o y m e n t o f w o m e n i n i n d u s t r y . T h e n a t i o n a l l y p r o m i n e n t E l s i e H i l l , C h a i r m a n o f t h e N a t i o n a l C o u n c i l o f t h e N a t i o n a l W o m a n ’ s P a r t y ( N W P ) , c a m e t o M i c h i g a n t o u r g e s u p p o r t f o r t h e m e a s u r e . 1 0 T h e W o m e n ’ s B i l l o f R i g h t s h a d s o m e h i g h - p r o fi l e s u p p o r t e r s a m o n g D e t r o i t c l u b w o m e n s u c h a s E m m a A . F o x a n d H a r r i e t R o b i n s o n M c G r a w ( T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b ) , L i l l i a n A s c o u g h ( V i c e P r e s i d e n t o f t h e M i c h i g a n B r a n c h o f t h e N W P ) , a n d L u c i a G r i m e s ( P r e s i d e n t , S t a t e L e g i s l a t i v e C o u n c i l o f W o m e n ) . l 1 I n s p i t e o f t h i s s u p p o r t t h e b i l l m e t a g r e a t d e a l o f o p p o s i t i o n a m o n g w o m e n i n g e n e r a l . T h e y f e a r e d t h e b i l l w o u l d n o t o n l y r e m o v e t h e c o m m o n l a w d i s a b i l i t i e s o f m a r r i e d w o m e n , b u t e v e n t u a l l y r e m o v e p r o t e c t i v e l e g i s l a t i o n . ' 2 A l t h o u g h S e n a t o r C o n d o n p l e d g e d h i s c o m p l e t e s u p p o r t f o r t h e s e m e a s u r e s , b o t h i n t h e J u d i c i a r y c o m m i t t e e o f w h i c h h e w a s c h a i r m a n a n d o n t h e S e n a t e fl o o r , t h e y f a i l e d i n 1 9 2 3 . 1 3 I n 1 9 2 5 , t h e B o a r d o f D i r e c t o r s o f t h e D F W C a d o p t e d a r e s o l u t i o n ( 4 7 / 7 ) r e g a r d i n g w o m e n ’ s r i g h t s t h a t w a s a n e l o q u e n t s t a t e m e n t o f t h e i r i d e a s a b o u t e q u a l i t y a n d 1 ° D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 3 , 1 9 2 2 ) . ' 1 D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 2 9 , 1 9 2 2 ) . 1 2 D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 1 1 , 1 9 2 3 ) . ‘ 3 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 1 9 , 1 9 2 3 ) . 1 7 9 d i f f e r e n c e . I t d e c l a r e d t h a t t h e f a m i l y w a s a s o c i a l u n i t i n w h i c h w o m e n h a d n a t u r a l d u t i e s a s w i v e s a n d m o t h e r s . T h e l a w , t h e D F W C p r o p o s e d , s h o u l d r e fl e c t t h o s e d i f f e r e n c e s . C o n s e q u e n t l y , a b s o l u t e e q u a l i t y w o u l d b e o f n o b e n e fi t , y e t , w o m e n w e r e n e i t h e r i n f e r i o r n o r s u p e r i o r t o m e n . 1 4 D e t r o i t c l u b w o m e n ’ s u n d e r s t a n d i n g o f w o m e n ’ s e q u a l i t y a n d d i fi e r e n c e d e m o n s t r a t e d a c o m m i t m e n t t o a b r o a d e r d e fi n i t i o n o f f u l l c i t i z e n s h i p . I n “ B e y o n d t h e D i f f e r e n c e v e r s u s E q u a l i t y P o l i c y D e b a t e : P o s t s u fi r a g e F e m i n i s m , C i t i z e n s h i p a n d t h e i r Q u e s t f o r a F e m i n i s t S t a t e , ” W e n d y S a r v a s y e x p l a i n e d t h a t t h e g o a l s o f f u l l c i t i z e n s h i p a n d a f e m i n i s t w e l f a r e s t a t e w e r e i n t e r d e p e n d e n t . S h e c l a i m s t h a t p 0 s t - s u f f r a g e f e m a l e r e f o r m e r s w a n t e d p u b l i c p o l i c y t o a l l o w f o r e q u a l i t y a n d d i f f e r e n c e . T h e y s o u g h t t o e x p a n d t h e n o t i o n o f c i t i z e n s h i p b e y o n d g e n d e r e d l i m i t a t i o n s . S a r v a s y n o t e d t h a t m o t h e r s ’ p e n s i o n s w e r e s u p p o r t e d b y b o t h p r o a n d a n t i E q u a l R i g h t s A m e n d m e n t g r o u p s . B o t h e n v i s i o n e d a n e n l a r g e d w o m e n ’ s p u b l i c r o l e i n p u b l i c p o l i c y a n d s a w w o m e n ’ s c o n t r i b u t i o n s t o s o c i e t y a n d t h e s t a t e a s d i f f e r e n t f r o m m e n ’ s b u t n o n e t h e l e s s e q u a l . 1 5 C l u b w o m e n w a n t e d t o i m p r o v e t h e s t a t u s o f w o m e n a n d c h i l d r e n e s p e c i a l l y r e g a r d i n g s u p p o r t . T h e y b e l i e v e d a t t e n t i o n s h o u l d b e p a i d t o t h e d e fi c i e n c i e s . T h e y , t h e r e f o r e , w a n t e d t o s a f e g u a r d a w i f e ’ s s e p a r a t e p r o p e r t y f r o m t h e u n d u e c o e r c i o n o f h e r h u s b a n d . T h e y t h o u g h t a h u s b a n d s h o u l d b e p r e v e n t e d f r o m c o n t r a c t i n g t o h i s w i f e ’ s d i s a d v a n t a g e . F u r t h e r m o r e , b o t h h u s b a n d a n d w i f e s h o u l d b e p r o t e c t e d f r o m t h e l i a b i l i t y ' 4 “ R e p o r t o f t h e E x e c u t i v e C o m m i t t e e ” ( M a r c h 3 0 , 1 9 2 5 ) , V o l 1 4 M i n u t e s 1 9 2 4 - 1 9 2 5 , p . 7 2 7 - 7 3 3 , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t , i n t h e B u r t o n H i s t o r i c a l C o l l e c t i o n a t t h e D e t r o i t P u b l i c L i b r a r y ( B H C ) . ' 5 W e n d y S a r v a s y , “ B e y o n d t h e D i f f e r e n c e v e r s u s E q u a l i t y P o l i c y D e b a t e : P o s t s u fl ‘ r a g e F e m i n i s m , C i t i z e n s h i p , a n d t h e Q u e s t f o r a F e m i n i s t W e l f a r e S t a t e , ” S i g n s : J o u r n a l o f W o m e n i n C u l t u r e a n d S o c i e t y 1 7 ( W i n t e r , 1 9 9 2 ) : 3 2 9 - 3 6 2 . 1 8 0 o f t h e o t h e r . L a s t l y , t h e D F W C D i r e c t o r s f e l t t h a t b o t h h u s b a n d a n d w i f e s h o u l d h a v e r e c i p r o c a l a n d f a i r l y b a l a n c e d r i g h t s . 1 6 T h e i s s u e o f w o m e n ’ s r i g h t s a r o s e a g a i n i n M i c h i g a n i n 1 9 2 5 b e c a u s e F r a n c e s F l o r e r , a u t h o r e d a b i l l t o g i v e w o m e n f u l l c o n t r a c t u a l p r i v i l e g e s a n d p r o t e c t t h e m f r o m t h e u n d u e i n fl u e n c e o f t h e i r h u s b a n d s . H a v i n g r e c e i v e d t h e e n d o r s e m e n t o f D e t r o i t ’ s J u d g e I r a W . J a y n e , F l o r e r s o u g h t , b u t f a i l e d t o r e c e i v e t h e s u p p o r t o f t h e D F W C . F l o r e r w a s u r g e d t o o f f e r h e r b i l l b y P r o f e s s o r H e r b e r t F . G o o d r i c h , S e c r e t a r y o f t h e M i c h i g a n B a r A s s o c i a t i o n . A l a w s t u d e n t h e r s e l f , F l o r e r w a s i n t e r e s t e d i n r a i s i n g t h e s t a t u s o f m a r r i e d w o m e n i n M i c h i g a n . F l o r e r c l a i m e d t h a t m a r r i e d w o m e n i n M i c h i g a n h a d n o t m a t e r i a l l y a d v a n c e d m u c h s i n c e 1 8 5 5 w i t h t h e M a r r i e d W o m e n ’ s A c t . T h i s a c t a l l o w e d m a r r i e d w o m e n t o o w n a s e p a r a t e e s t a t e . I n 1 9 1 1 , a m a r r i e d w o m a n i n M i c h i g a n c o u l d c o n t r a c t f o r h e r s e r v i c e s a n d c o l l e c t h e r o w n w a g e s b u t , t o q u o t e t h e 1 9 1 1 l a w , w a s n o t “ c o m p e t e n t t o e n t e r i n t o a n y e n g a g e m e n t , t r a n s a c t i o n o r c o n t r a c t t h e s a m e a s i f u n m a r r i e d . ” T h e 1 9 2 5 F l o r e r B i l l a t t e m p t e d t o e n d t h a t d i s a b i l i t y f o r m a r r i e d w o m e n b y g r a n t i n g t h e m fi l l ] c o n t r a c t u a l p r i v i l e g e s . I t w o u l d a l s o p r o t e c t m a r r i e d w o m e n w h o w e r e c o e r c e d i n t o s i g n i n g n o t e s w i t h t h e i r h u s b a n d s . 1 7 W h i l e t h e D F W C s u p p o r t e d t h e s a f e g u a r d i n g o f a w i f e ’ s s e p a r a t e p r o p e r t y a n d u n d u e c o e r c i o n f r o m h e r h u s b a n d , t h e B o a r d o f D i r e c t o r s d i d n o t e n d o r s e f u l l c o n t r a c t u a l p r i v i l e g e s . T h e L u c i a G r i m e s P a p e r s c o n t a i n e d a l e t t e r t o D F W C ’ s P r e s i d e n t E d n a P r e s c o t t p r o t e s t i n g t h i s n a r r o w v i e w . G r i m e s ’ l e t t e r c l a i m e d t h a t i f t h e B o a r d w e r e a g a i n s t e q u a l r i g h t s , t h e n i t m u s t a l s o b e a g a i n s t w o m e n v o t i n g , s e r v i n g o n j u r i e s a n d e q u a l ‘ 6 “ R e p o r t o f t h e E x e c u t i v e C o m m i t t e e ” ( M a r c h 3 0 , 1 9 2 5 ) , V o l 1 4 M i n u t e s 1 9 2 4 - 1 9 2 5 , p . 7 2 7 - 7 3 3 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . ‘ 7 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 2 5 , 1 9 2 5 ) . 1 8 1 g u a r d i a n s h i p . T h e l e t t e r w e n t o n t o p r o t e s t b o t h t h e a r t i c l e i n t h e D e t r o i t F r e e P r e s s d e n o u n c i n g t h e b i l l , s i g n e d b y D F W C m e m b e r s G r a c e K r o l i k a n d G e r t r u d e W a l l a c e a n d t h e s e n d i n g o f t h a t a r t i c l e t o a l l t h e s e n a t o r s i n M i c h i g a n . I t w a s a s s u m e d t h e D F W C r e a c t e d v i g o r o u s l y a g a i n s t t h e b i l l b e c a u s e t h e B o a r d f e l t i t w a s h i g h l y e n d o r s e d b y t h e N a t i o n a l W o m a n ’ s P a r t y . T h e D F W C l e a d e r s h i p w a n t e d t o d i v o r c e t h e m s e l v e s f r o m t h e F l o r e r B i l l a n d v o i c e t h e i r d i s a p p r o v a l . T h e l e t t e r e n d e d b y c l a i m i n g t h a t t h e s i g n e d a n d d i s t r i b u t e d F r e e P r e s s a r t i c l e k i l l e d t h e m e a s u r e . ’ 8 E l l a ( M r s . F . C . ) A l d i n g e r o f t h e S t a t e L e g i s l a t i v e C o u n c i l o f W o m e n r e p o r t e d i n s u m m e r o f 1 9 2 5 , t h a t t h e b i l l h a d p a s s e d i n t h e s t a t e H o u s e b u t f a i l e d i n t h e S e n a t e . 1 9 I n 1 9 2 7 , t h e L e g i s l a t i v e C o u n c i l o f M i c h i g a n W o m e n r e p o r t e d t h a t S e n a t o r G e o r g e C o n d o n h a d i n t r o d u c e d a b i l l g r a n t i n g a m a r r i e d w o m a n ’ s r i g h t t o c o n t r a c t i n t h e p r e v i o u s fi v e l e g i s l a t i v e s e s s i o n s . T h e y a l l m e t w i t h d e f e a t b e c a u s e , a c c o r d i n g t o E l l a A l d i n g e r , “ F e w m e n a r e w i l l i n g t o g i v e t h e r i g h t t o w o m e n a f t e r t h e y a r e m a r r i e d t o c o n d u c t t h e i r o w n b u s i n e s s . ” 2 0 I n 1 9 2 9 , a s t h e M L W V w a s r e p o r t i n g o n t h e S t a t e L e g i s l a t u r e , B e t h F a y A d a m s s t a t e d t h a t t h e b i l l o n w o m e n ’ s r i g h t t o c o n t r a c t w a s v e t o e d b y t h e G o v e r n o r F r e d G r e e n . H i s v e t o o f f e r s s o m e i n s i g h t o n t h e r e a s o n s w h y e q u a l r i g h t s l e g i s l a t i o n w a s d i f fi c u l t t o p a s s i n M i c h i g a n . T h e G o v e r n o r s a i d “ I n t h e s e d a y s o f i n s t a l l m e n t b u y i n g a n d h i g h p r e s s u r e s a l e s m e n w e n e e d a l l t h e p r o t e c t i o n w e c a n g e t n o t o n l y f o r t h e w i v e s b u t f o r t h e ‘ 8 L e t t e r t o E d n a P r e s c o t t f r o m u n n a m e d ( p e r h a p s K a t h l e e n H e n d r i e M c G r a w , P r e s i d e n t o f t h e M i c h i g a n B r a n c h o f t h e N a t i o n a l W o m a n ’ s P a r t y ) , n o d a t e , ~ 1 9 2 5 , L u c i a V o o r h e i s G r i m e s P a p e r s , B o x 1 , C o r r e s p o n d e n c e 1 9 2 5 - 1 9 2 8 , i n t h e M i c h i g a n H i s t o r i c a l C o l l e c t i o n s a t t h e B e n t l e y H i s t o r i c a l L i b r a r y ( M I - 1 C ) . ‘ 9 M r s . F . c . A l d i n g e r , “ W h a t t h e 1 9 2 5 L e g i s l a t u r e D i d , ” M i c h i g a n W o m a n 3 ( S u m m e r , 1 9 2 5 ) : 2 6 , 2 7 . 2 ° “ R e p o r t t o t h e M e m b e r s o f t h e L e g i s l a t i v e C o u n c i l o f M i c h i g a n W o m e n ” ( M a y 2 8 , 1 9 2 7 ) , L u c i a V o o r h e i s G r i m e s P a p e r s , B o x 2 , P a p e r s 1 9 1 2 - 1 9 3 2 , M H C . 1 8 2 h u s b a n d s a s w e l l . ” A p p a r e n t l y , G o v e r n o r G r e e n b e l i e v e d t h a t w o m e n w e r e v u l n e r a b l e t o “ h i g h p r e s s u r e s a l e s m e n ” a n d s u s c e p t i b l e t o l i v i n g b e y o n d t h e i r m e a n s . T h e p r o t e c t i o n f o r h u s b a n d s , c a m e i n t h e f o r m o f k e e p i n g t h e i r w i v e s f r o m f o o l i s h c o n s u m e r i s m . H e c l a i m e d t h a t t h e n u m b e r o f w o m e n w h o m i g h t s u f f e r w i t h o u t t h e b i l l w o u l d b e v e r y s m a l l c o m p a r e d t o t h e n u m b e r w h o w o u l d b e a d v e r s e l y a fi e c t e d “ i f a l l p r o t e c t i o n w e r e r e m o v e d a s i n t h e p r o p o s e d b i l l . ” T h e F l o r e r B i l l h a d p r o p o s e d t h a t a w o m a n w a s c o m p e t e n t , w h i c h w a s c l e a r l y n o t u n i v e r s a l l y a c c e p t e d i n M i c h i g a n i n t h e 1 9 2 0 3 . A d a m s c o n c l u d e d t h a t i n t h e fi r s t h a l f o f 1 9 2 9 , t h e r e w e r e a l m o s t n o b i l l s p a s s e d t h a t w e r e i m p o r t a n t t o w o m e n a s w o m e n . 2 1 E q u a l c o n t r a c t u a l r i g h t s f o r m a r r i e d w o m e n a l s o d r e w h e a v y c r i t i c i s m i n t h e p r e s s . T h e M i c h i g a n S t a t e D i g e s t c l a i m e d t h a t t h e C o n d o n B i l l w a s r e a l l y “ s m a s h i n g e q u a l r i g h t s . ” A c c o r d i n g t o t h e a r t i c l e , t h e s u p p o r t e r s o f e q u a l r i g h t s f o r w o m e n w e r e t h e d e s c e n d a n t s o f “ W h i t e H o u s e p i c k e t e r s a n d w i n d o w b r e a k e r s ” a n d n o w t h e s e l a w l e s s w o m e n w a n t e d t o s m a s h t h e l a w s w h i c h p r o t e c t m a r r i e d w o m e n . T h i s w a s p e r h a p s a l l r i g h t f o r b u s i n e s s w o m e n b u t i t w o u l d d e p r i v e t h e h o m e m a k e r . T h e C o n d o n B i l l w o u l d u l t i m a t e l y o n l y g i v e w o m e n t h e r i g h t t o b e r o b b e d . 2 2 M o s t D e t r o i t c l u b w o m e n b e l i e v e d i n f u l l c i t i z e n s h i p , b u t t h e y o p p o s e d t h e E q u a l R i g h t s ( E R A ) o r L u c r e t i a M o t t A m e n d m e n t . I n s p i t e o f t h e m a n y a p p e a r a n c e s b y n a t i o n a l l y p r o m i n e n t N W P m e m b e r s i n D e t r o i t , c l u b w o m e n g e n e r a l l y r e m a i n e d o p p o s e d t o t h e E R A . I n A p r i l 1 9 2 0 , R h e t a C h i l d e D o r r c a m e t o D e t r o i t a n d s p o k e t o t h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b t o p r o m o t e t h e E R A . S h e e x p l a i n e d t h a t t h e g u i d i n g p h i l o s o p h y o f t h e N W P 2 ‘ B e t h F a y A d a m s , “ W h a t W a s D o n e B y T h e S t a t e L e g i s l a t u r e , ” M i c h i g a n W o m a n 7 ( J u l y / A u g u s t , 1 9 2 9 ) : 2 6 . ’ 2 M i c h i g a n S t a t e D i g § s _ t ( M a y 3 0 , 1 9 2 9 ) . 1 8 3 w a s o n e o f n o s p e c i a l p r i v i l e g e s f o r m e n o r w o m e n . S h e b e l i e v e d , m o r e o v e r , t h a t p r o t e c t i v e l e g i s l a t i o n d e n i e d o p p o r t u n i t i e s f o r w o m e n . 2 3 A t t h e 1 9 2 2 m e e t i n g o f t h e M F W C , M a r j o r y W i t t e m o r e p r e s e n t e d N W P r e s e a r c h t h a t c o n c l u d e d t h a t M i c h i g a n w o m e n w e r e l e g a l l y a h n o s t s l a v e s . M a r r i e d w o m e n w e r e e n c u m b e r e d b y l a w s t h a t h i n d e r e d t h e i r f r e e d o m t o c o n t r a c t a n d c o n t r o l t h e i r w a g e s . 2 4 I n s p i t e o f t h e a t t e n t i o n t h e N W P g a v e D e t r o i t , c l u b w o m e n i n t h e c i t y r e m a i n e d d i v i d e d o v e r t h e m e r i t s o f t h e E q u a l R i g h t s A m e n d m e n t . T h e D e t r o i t N e w s r e p o r t e d t h a t m a n y w o m e n ’ s c l u b s w e r e o p p o s e d t o o r r e m a i n e d s i l e n t o n t h e a m e n d m e n t . W h e n t h e D e t r o i t S o r o s i s h e l d a f o r m a l d e b a t e o n t h e s u b j e c t i n l a t e 1 9 2 3 , a m a j o r i t y o f i t s m e m b e r s v o t e d f o r d e f e a t . 2 5 E v e n t h e Z o n t a C l u b w h o s e m e m b e r s w e r e p r o f e s s i o n a l a n d b u s i n e s s w o m e n d i d n o t s u p p o r t t h e E R A . I n 1 9 2 3 , t h e N W P S t a t e C h a i r m a n , G e r t r u d e P e l l e t i n , w r o t e t o t h e P r e s i d e n t o f t h e Z o n t a C l u b a s k i n g f o r a D e t r o i t b r a n c h o f t h e N W P a m o n g p r o f e s s i o n a l a n d b u s i n e s s w o m e n . T h e l e t t e r e m p h a s i z e d t h e n e c e s s i t y o f c l u b w o m e n ’ s c o o p e r a t i o n w i t h p r o f e s s i o n a l a n d b u s i n e s s w o m e n f o r e q u a l r i g h t s . W h e n t h e Z o n t a C l u b m e t t o d i s c u s s t h e l e t t e r , t h e y r e fi i s e d t o g o o n r e c o r d a s f a v o r i n g t h e L u c r e t i a M o t t A m e n d m e n t . S e v e r a l c l u b m e m b e r s s p o k e i n f a v o r o f i t , b u t t h e r e w e r e s o m a n y d i f f e r e n t o p i n i o n s t h a t t h e c l u b v o t e d t o d e b a t e t h e m a t t e r a g a i n a t i t s n e x t b u s i n e s s m e e t i n g . A t t h a t t i m e , a d e b a t e w a s n o t f o r m a l l y h e l d , a l t h o u g h p a p e r s w e r e r e a d f o r b o t h s i d e s . F i n a l l y , i t w a s m o v e d , s e c o n d e d a n d c a r r i e d t h a t a t t h e N a t i o n a l Z o n t a C o n v e n t i o n , t h e D e t r o i t c h a p t e r w o u l d v o t e a g a i n s t t h e E R A . 2 6 I n t h e S u m m e r o f 1 9 2 5 , t h e N W P h e l d i t s m i d - w e s t e r n c o n f e r e n c e i n s u b u r b a n 2 3 “ W o m e n ’ s P l a c e i n I n d u s t r y , ” T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b M a g a z i n e ( A p r i l , 1 9 2 0 ) : l l 2 4 D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 2 1 , 1 9 2 2 ) . ’ 5 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 2 5 , 1 9 2 3 ) . 2 6 Z o n t a C l u b M o n t h l y B u s i n e s s M e e t i n g , ( M a y 3 , 1 9 2 8 , J u n e 7 , 1 9 2 8 ) , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) o f T h e Z o n t a C l u b , B H C . 1 8 4 D e t r o i t p r o v i d i n g a m p l e o p p o r t u n i t y f o r s p e a k e r s a n d m a s s m e e t i n g s . 2 7 T h e E x e c u t i v e C o m m i t t e e o f t h e D F W C i s s u e d a s t a t e m e n t s a y i n g i t d i d n o t o p p o s e a l l t h e p o l i c i e s o f t h e N W P e v e n t h o u g h i t d i d n o t s u p p o r t E R A . 2 8 W O M E N A N D T H E E C O N O M I C L I F E O F D E T R O I T W o r k i n g W o m e n D e t r o i t c l u b w o m e n ’ s c o n c e r n t h a t E R A m i g h t a f f e c t t h e p r o t e c t i v e l e g i s l a t i o n t h a t t h e y b e l i e v e d w a s i m p o r t a n t f o r w o r k i n g w o m e n w a s t h e i r p r i m a r y o b j e c t i o n t o i t . B y 1 9 2 0 , D e t r o i t w a s t h e t h i r d l a r g e s t U S . c i t y f o r m a n u f a c t u r i n g . A s s u c h , i t s h u g e i n d u s t r i a l b a s e p r e s e n t e d v a r i o u s p r o b l e m s a n d o p p o r t u n i t i e s f o r w o r k i n g w o m e n . T h e D F W C C l u b D i r e c t o r y f o r 1 9 2 0 / 2 1 w a s s p r i n k l e d t h r o u g h o u t w i t h q u o t e s r e v e a l i n g t h e c l u b w o m e n ’ s c o n c e r n f o r t h i s a s a w o m e n ’ s i s s u e . A m o n g t h e m w a s : “ T h e t i m e h a s p a s s e d w h e n w o m e n , p r o t e c t e d i n t h e i r h o m e s fi o m c o n d i t i o n s t h a t s u r r o u n d o t h e r w o m e n , c a n r e m a i n p a s s i v e , u n t o u c h e d a n d d i s i n t e r e s t e d . ” 2 9 T h e c l u b w o m e n o f D e t r o i t r e c o g n i z e d t h e c h a n g i n g e c o n o m i c s t a t u s o f b o t h D e t r o i t a n d D e t r o i t ’ s w o r k i n g w o m e n . C l u b w o m e n w e r e a d v i s e d t h a t t h e p r o b l e m s o f a n i n d u s t r i a l i z e d , u r b a n i z e d D e t r o i t r e q u i r e d b o t h p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c s o l u t i o n s . S t i l l , c l u b w o m e n w e r e i n a d i l e m m a . T h e y w e r e s e l d o m w a g e e a r n e r s t h e m s e l v e s s o t h e y d i r e c t e d t h e i r p o l i c i e s o n t h e b a s i s o f w h a t t h e y t h o u g h t w a s b e s t f o r f a m i l i e s . T h i s l e d t h e m t o s e e k p o l i c i e s f o r w o r k i n g w o m e n t h a t m a y h a v e b e e n a t o d d s w i t h t h e a c t u a l n e e d s o f w o r k i n g w o m e n . ’ 7 D e t r o i t N e w s ( J u n e 4 , 1 9 2 5 ) . 2 8 “ R e p o r t o f t h e E x e c u t i v e C o m m i t t e e ” ( M a r c h 3 0 , 1 9 2 5 ) , V o l 1 4 M i n u t e s 1 9 2 4 - 1 9 2 5 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 2 9 D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s D i r e c t o r y , 1 9 2 0 - 1 9 2 1 p . 2 1 . 1 8 5 T h e r e w e r e m o r e w o m e n w a g e e a r n e r s i n M i c h i g a n t h a n e v e r b e f o r e . A n a r t i c l e i n T h e M a g a z i n e o f t h e W o m e n ’ s C i t y C l u b , c a l l e d “ W o m e n W o r k e r s o f M i c h i g a n ” b y C l a r a M e n g l e r c l a i m e d t h a t o n e s i x t h o f a l l M i c h i g a n w a g e e a r n e r s w e r e w o m e n . O n e fi f t h o f t h o s e w e r e m a r r i e d . A h i g h p e r c e n t a g e w e r e g a i n f u l l y e m p l o y e d u n t i l a g e f o r t y - f o u r ( 3 7 % o f f e m a l e w o r k e r s w e r e b e t w e e n 2 0 a n d 2 4 , 1 8 % w e r e b e t w e e n 2 5 - 4 4 ) . C o n s e q u e n t l y , w h e n w o m e n h a d t h e g r e a t e s t r e s p o n s i b i l i t y i n t h e h o m e , t h e y w e r e a l s o e m p l o y e d . S h e e m p h a s i z e d t h a t t h i s w a s a g r a d u a l , s t e a d y t r e n d s i n c e 1 8 9 0 . T h e i n c r e a s e i n w o m e n i n w a g e d w o r k w a s n o t j u s t a t e m p o r a r y r e a c t i o n t o a b n o r m a l c o n d i t i o n s . 3 0 T h e w o m e n w e r e i n t h e w o r k f o r c e t o s t a y . E d i t h A l v o r d a g r e e d a n d a d d e d t h a t w o m e n w e r e i n t h e w o r k f o r c e a s i m p o r t a n t w a g e e a r n e r s f o r t h e i r f a m i l i e s . T h e y d i d n o t s i m p l y w o r k f o r “ p i n m o n e y . ” 3 ] W i t h m o r e w o m e n i n t h e w o r k f o r c e , D e t r o i t c l u b w o m e n s p o n s o r e d l e g i s l a t i o n t o m a k e t h e w o r k p l a c e s u i t f e m a l e n e e d s . I n 1 9 1 9 , t h e P o l i t i c a l a n d C i v i c L e a g u e ( w h o s e n a m e c h a n g e d s h o r t l y t h e r e a f t e r t o P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e ) h a d w o r k e d t o e s t a b l i s h r e s t r o o m s f o r w o m e n o n e a c h fl o o r o f a l a r g e o f f i c e b u i l d i n g . E a r l i e r , t w o y o u n g D e t r o i t w o m e n , r u s h i n g f r o m t h e r e s t r o o m b a c k t o t h e o f fi c e , h a d m i s s t e p p e d a n d f a l l e n t o t h e i r d e a t h s i n a n e l e v a t o r s h a f t . 3 2 T h e B o a r d o f D i r e c t o r s o f t h e D F W C s e n t l e t t e r s t o d o w n t o w n d e p a r t m e n t s t o r e s u r g i n g t h e m t o p r o v i d e r e s t r o o m s f o r t h e i r s a l e s l a d i e s . 3 3 A d d i t i o n a l l y , t h e P o l i t i c a l a n d C i v i c L e a g u e h a d t r i e d a l s o t o e s t a b l i s h l u n c h r o o m s f o r 3 ° C l a r a M e n g l e r , “ W o m e n W o r k e r s o f M i c h i g a n , ” T h e M a g a z i n e o f t h e W o m e n ’ s C i t y C l u b 5 ( J a n u a r y , 1 9 2 6 ) : 3 5 . 3 ‘ U n i d e n t i fi e d n e w s p a p e r c l i p p i n g d a t e d A p r i l 1 3 , 1 9 2 0 , B o x 3 , F o l d e r 3 , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) o f D e t r o i t S o r o s i s C l u b , B H C . 3 2 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 2 3 , 1 9 1 9 ) . 3 3 “ R e p o r t o f t h e P u b l i c H e a l t h C o m m i t t e e ” ( D e c e m b e r 1 1 , 1 9 2 4 ) , V o l 1 4 M i n u t e s 1 9 2 4 - 1 9 2 5 , p . 3 6 7 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 1 8 6 b u s i n e s s w o m e n i n t h e d o w n t o w n d i s t r i c t . C l u b w o m e n a s k e d t h e i r M i c h i g a n S e n a t o r s t o s u p p o r t t h e f e d e r a l H a w e s - C o o p e r B i l l w h i c h r e q u i r e d m e r c h a n t s t o p r o v i d e c h a i r s f o r f e m a l e c l e r k s . T h e y s u b s e q u e n t l y m o n i t o r e d c o m p l i a n c e w i t h t h e b i l l b e c a u s e t h e y f e l t t h e l a w h a d l o o p h o l e s . 3 ’ W i t h i n t h e w o r k p l a c e , D e t r o i t c l u b w o m e n c h a m p i o n e d e q u a l i t y . I n 1 9 1 9 , t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t o f t h e D F W C s u p p o r t e d a b i l l p r o h i b i t i n g d i s c r i m i n a t i o n i n w a g e s f o r m e n a n d w o m e n i n t h e m a n u f a c t u r e o f a n y a r t i c l e . 3 5 T h e D F W C a l s o s u p p o r t e d l e g i s l a t i o n t o m a k e h o s p i t a l f a c i l i t i e s a v a i l a b l e f o r a l l a r m e d s e r v i c e p e o p l e , i n c l u d i n g w o m e n , w h o w e r e h o n o r a b l y d i s c h a r g e d . ” I n 1 9 3 0 w h e n b u d g e t a r y r e s t r i c t i o n s c a u s e d b y t h e D e p r e s s i o n l e d t o t h e l a y i n g o f f o f m a r r i e d , f e m a l e t e a c h e r s , L a u r a O s b o r n d e f e n d e d k e e p i n g t h e s e t e a c h e r s i n t h e e d u c a t i o n a l s y s t e m . T e a c h e r H . C . H e i n z e l m a n w r o t e O s b o r n i n c o n fi d e n c e a b o u t h e a v y r e s p o n s i b i l i t i e s a n d h e r f e a r s t h a t s h e w o u l d l o s e h e r j o b w i t h h e r u p c o m i n g m a r r i a g e . H e i n z e l m a n t h a n k e d O s b o r n f o r ‘ y o u r d e f e n s e o f k e e p i n g m a r r i e d w o m e n i n o u r s y s t e m . ” O s b o r n u n d e r s t o o d t h a t m a r r i e d t e a c h e r s h a d r e s p o n s i b i l i t i e s a n d t h e fi n e t e a c h e r s s h o u l d r e m a i n , r e g a r d l e s s o f t h e i r m a r i t a l s t a t u s . 3 7 M a r j o r i e M u r p h y w r o t e t h a t m a n y s c h o o l b o a r d s p r o h i b i t e d m a r r i e d w o m e n t e a c h e r s . T h i s c o n d i t i o n b e c a m e e x a c e r b a t e d d u r i n g t h e D e p r e s s i o n a n d s h e c i t e d a 1 9 3 0 s t u d y t h a t s h o w e d o n e - t h i r d o f l a r g e c i t i e s b a r r e d m a r r i e d f e m a l e t e a c h e r s . 3 8 I n t h i s r e g a r d , D e t r o i t w o m e n w e r e 3 " “ A n n u a l R e p o r t o f t h e A m e r i c a n C i t i z e n s h i p D e p a r t m e n t ” ( A p r i l , 2 7 , 1 9 2 8 ) , V o l 1 7 M i n u t e s 1 9 2 7 - 1 9 2 8 , p . 2 9 8 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 3 5 “ A n n u a l R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” ( M a r c h 3 1 , 1 9 1 9 ) , V o l 1 1 M i n u t e s 1 9 1 8 - 1 9 2 0 , p . 4 0 2 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 3 6 “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” ( J a n u a r y , 1 9 3 0 ) , V o l 1 9 M i n u t e s 1 9 2 9 - 1 9 3 0 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 3 7 L e t t e r t o L a u r a O s b o r n f r o m H . C . H e i n z e h n a n , ( J a n u a r y 2 5 , 1 9 3 0 ) M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) L a u r a O s b o r n P a p e r s , B o x 2 0 , B H C . 3 8 M a r j o r i e M u r p h y , B l a c k b o a r d U n i o n s - T h e A F T a n d t h e N B A 1 9 0 0 - 1 9 8 0 ( I t h a c a , 1 9 9 0 ) , p . 1 7 7 - 1 7 8 . 1 8 7 - ‘ — c o n t r i b u t i n g t o a n a t i o n a l w o m e n ’ s r e s p o n s e p r o t e s t i n g d i s c r i m i n a t i o n a g a i n s t m a r r i e d w o r k i n g w o m e n a s w h e n t h e y o p p o s e d S e c t i o n 2 1 3 o f t h e 1 9 3 2 N a t i o n a l E c o n o m i c A c t p r o h i b i t i n g h u s b a n d s a n d w i v e s f r o m b o t h w o r k i n g f o r t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t . 3 9 D e t r o i t c l u b w o m e n g e n e r a l l y a g r e e d o n a w o m a n ’ s r i g h t t o w o r k a s w e l l a s a r i g h t t o e q u a l p a y . A t t h e s a m e t i m e , t h e y u s u a l l y s u p p o r t e d p r o t e c t i v e l e g i s l a t i o n f o r w o m e n . E d i t h A l v o r d , a d d r e s s e d t h i s d i l e m m a i n a n a r t i c l e i n T h e C l u b W o m a _ n e n t i t l e d , “ E q u a l O p p o r t u n i t i e s f o r W o m e n W a g e E a r n e r s . ” S h e s t a t e d t h a t t h e G F W C s u p p o r t e d p r o t e c t i v e l e g i s l a t i o n f o r w o m e n b u t t h a t t h e W o m e n ’ s E q u a l O p p o r t u n i t y L e a g u e o p p o s e d i t . A l v o r d p o i n t e d o u t t h a t “ t h e e f f e c t i v e fi e l d f o r w o m e n ’ s w o r k i s b r o a d e n e d b y p r o t e c t i v e l e g i s l a t i o n . ” ’ 0 S h e u n d e r s t o o d t h a t i n d u s t r y l e a d e r s w o u l d n o t v o l u n t a r i l y i n s t i t u t e m a x i m u m h o u r s a n d t h e a l t e r n a t i v e o n l y l e d t o e x h a u s t i o n . W o r k i n g w o m e n i n W o m e n ’ s T r a d e U n i o n L e a g u e ( W T U L ) s u p p o r t e d t h e e i g h t h o u r d a y a n d e v e n b u s i n e s s m e n s u c h a s E d w a r d A . F i l e n e s a i d t h a t t h e m i n i m u m w a g e w a s g o o d f o r b u s i n e s s . A l v o r d c o n c l u d e d t h a t a l a i s s e z - f a i r e p o l i c y t o w a r d s a w o m e n i n i n d u s t r y o n l y m a d e o p p r e s s i v e , e x p l o i t a t i v e c o n d i t i o n s f o r t h o s e w o m e n . 4 ' A l v o r d ’ s a r t i c l e w a s a n a p p e a l f o r w o m e n a s w a g e e a r n e r s a n d n o t f o r w o m e n a s m o t h e r s . O t h e r w o m e n s a w t h e c o m b i n a t i o n o f w a g e e a r n e r a n d m o t h e r a s c o m p l i c a t i n g t h e m a t t e r . I n d i s c u s s i n g t h e p r o h i b i t i o n o f n i g h t w o r k f o r w o m e n , t h e W o m a n ’ s C i t y C l u b r e c o g n i z e d t h a t s o m e w o m e n w i t h c h i l d r e n m i g h t p r e f e r n i g h t w o r k . W o r k a t n i g h t a l l o w e d t h e m t o b e a t h o m e w i t h t h e i r c h i l d r e n d u r i n g t h e d a y . M i c h i g a n h a d p r o h i b i t e d 3 9 S u s a n W a r e , B e y o n d S u f f r a g e ( C a m b r i d g e , 1 9 9 1 ) , p . 7 9 . 4 0 E . V . A l v o r d , “ E q u a l O p p o r t u n i t i e s f o r W o m e n W a g e E a m e r s , ” T h e C l u b W o m a n ( N o v e m b e r , 1 9 2 0 ) 1 5 0 . 4 ' E . V . A l v o r d , “ E q u a l O p p o r t u n i t i e s f o r W o m e n , ” 1 4 8 - 1 5 3 . 1 8 8 n i g h t w o r k f o r w o m e n u n d e r a g e e i g h t e e n , b u t t h i s d i d n o t a p p l y t o n i n e t y - fi v e p e r c e n t o f t h e w o r k i n g w o m e n i n t h e s t a t e . 4 2 A l t h o u g h , i t w a s u n d e r s t o o d t h a t t h i s m i g h t p r e s e n t p r o b l e m s f o r s o m e m o t h e r s , t h e C i t y C l u b b e l i e v e d , w i t h o u t fl i r t h e r e x p l a n a t i o n , t h a t n o p r o t e c t i v e l e g i s l a t i o n w o u l d d o m o r e h a r m . C o n s e q u e n t l y , t h e y s u p p o r t e d , b u t d i d n o t a c h i e v e , t h e n i g h t w o r k p r o h i b i t i o n f o r w o m e n . 4 3 T h e i s s u e o f p r o t e c t i v e l e g i s l a t i o n r e g a r d i n g w o m e n ’ s w o r k w a s a t h o r n y o n e w h e r e w o r k i n g w o m e n a l s o d i s a g r e e d . T h e C l u b W o m a _ n p u b l i s h e d a n a r t i c l e a b o u t t h e I n t e r n a t i o n a l C o n g r e s s o f W o r k i n g W o m e n w h o s e m e m b e r s b e l i e v e d t h a t t h e y s h o u l d n o t s i m p l y s e e k p r o t e c t i o n f o r w o m e n a l o n e b u t r a t h e r u s e t h e i r p o s i t i o n t o r e m o v e s o m e o f t h e e v i l s o f t h e i n d u s t r y . W o m e n s h o u l d w o r k t o g u a r a n t e e a l l w o r k e r s a n e i g h t h o u r d a y w i t h a t l e a s t o n e a n d o n e - h a l f i n t e r r u p t e d r e s t d a y s . T h e s e w o m e n w e r e n o t s e e k i n g p r o t e c t i o n a s w o m e n b u t r a t h e r a s w o r k e r s . 4 4 T h e D F W C d i d w o r k t o i m p r o v e g e n e r a l w o r k i n g c o n d i t i o n s f o r a l l l a b o r e r s . W i t h i n t h e C i t y o f D e t r o i t , t h e y w e r e r e s p o n s i b l e f o r s i x o ’ c l o c k S a t u r d a y c l o s i n g s a n d a h a l f h o l i d a y o n S a t u r d a y i n J u l y a n d A u g u s t . T h e y a l s o r e q u e s t e d t h a t f a c t o r i e s n o t p a y t h e i r e m p l o y e e s o n S a t u r d a y b u t e a r l i e r . 4 5 D e t r o i t c l u b w o m e n a l s o e n d o r s e d t h e i d e a o f a n e m p l o y m e n t b u r e a u d e d i c a t e d t o t h e c o n c e r n s o f w o m e n . I n N o v e m b e r , 1 9 2 0 , t h e D F W C S p e c i a l C o m m i t t e e o n W o m e n ’ s E m p l o y m e n t m e t w i t h P e r r y J . W a r d , t h e M i c h i g a n D e p u t y C o m m i s s i o n e r o f L a b o r , r e g a r d i n g a w o m e n ’ s e m p l o y m e n t b u r e a u i n D e t r o i t . H e w a s i n s y m p a t h y w i t h t h e i d e a b u t 4 2 J a m e s C . C a h i l l , M i c h i g a n C o m p i l e d L a w s o f 1 9 1 5 , A n n o t a t e d S u p p l e m e n t 1 9 2 2 ( C h i c a g o , 1 9 2 2 ) , p . 5 2 2 , “ E m p l o y m e n t o f M a l e s a n d F e m a l e s U n d e r 1 8 - H o u r s o f l a b o r , 5 3 3 0 , A c t # 3 4 1 a s a m e n d e d A u g u s t 1 4 , 1 9 1 9 . ’ 3 C l a r a M e n g l e r , “ N i g h t W o r k f o r W o m e n i n I n d u s t r y , ” T h e M _ a g a z i n e o f t h e W o m e n ’ s C m ! C l u b ( M a y , 1 9 2 6 ) : 3 5 , 4 1 . 4 " “ I n t e r n a t i o n a l C o n g r e s s o f W o r k i n g W o m e n , ” T h e C l u b W o m a n ( J a n u a r y , 1 9 2 0 ) : 2 6 4 - 2 6 5 . 4 5 T h i r t y - fi v e Y e a r s o f A c c o m p l i s h m e n t , 1 8 9 5 - 1 9 2 9 , D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s , p a m p h l e t , B H C 1 8 9 n e e d e d t w e n t y t h o u s a n d d o l l a r s f r o m t h e S t a t e B u d g e t C o m m i t t e e . I f t h e m o n e y w a s a p p r o p r i a t e d t h e r e , h e b e l i e v e d t h e w o m e n ’ s e m p l o y m e n t b u r e a u w o u l d p r o b a b l y p a s s t h e l e g i s l a t u r e . W a r d u r g e d t h e w o m e n t o s e n d l e t t e r s t o L a n s i n g u r g i n g t h e a p p r o p r i a t i o n . H e b e l i e v e d t h e w o m e n ’ s p r e s s u r e w a s c r u c i a l t o t h e b u r e a u ’ s s u c c e s s b y e n d i n g , “ Y o u r f a i l u r e t o d o t h i s m a y m e a n t h e f a i l u r e o f t h e w h o l e p l a n . ” 4 6 T h e D F W C u r g e d s t a t e a p p r o p r i a t i o n s f o r t h e w o m e n ’ s e m p l o y m e n t b u r e a u , b u t w h e n t h e s t a t e d i d n o t e s t a b l i s h o n e i n 1 9 2 0 , t h e D F W C s e t u p i t s o w n f r e e w o m e n ’ s e m p l o y m e n t b u r e a u i n 1 9 2 1 . A g n e s P a l m e r w a s i n c h a r g e o f t h e b u r e a u w h i c h o p e n e d i n O c t o b e r . A C o m m i t t e e o n W o m e n ’ s E m p l o y m e n t w a s s e t - u p w i t h t h i r t e e n m e m b e r s , f o u r o f w h o m w e r e w o m e n . I n a d d i t i o n t o P a l m e r , t h e f e m a l e m e m b e r s w e r e P e a r l N o v a k o f t h e D F W C , L a u r a C r a m e r o f t h e F r e e E m p l o y m e n t B u r e a u , a n d L u e l l a B o u t o n o f P a r k e , D a v i s a n d C o m p a n y . 4 7 I n a d d i t i o n t o p r o v i d i n g f o r w o m e n ’ s e m p l o y m e n t , D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e i n t e r e s t e d i n v o c a t i o n a l g u i d a n c e f o r y o u n g w o m e n . T h e Z o n t a C l u b , w h o s e m e m b e r s w e r e e x e c u t i v e w o m e n e i t h e r i n fi r m s o r s e l f - e m p l o y e d , w a s e s p e c i a l l y i n t e r e s t e d i n w o m e n i n b u s i n e s s . T h e y w o r k e d w i t h s c h o o l s t o e s t a b l i s h v o c a t i o n a l t r a i n i n g f a c i l i t i e s w h e r e n o n e e x i s t e d a n d t h e y p r o v i d e d s c h o l a r s h i p s a n d l o a n s f o r w o m e n w i t h a b i l i t y b u t n o m o n e y . T h e y w o r k e d t o e x p a n d b u s i n e s s o p p o r t u n i t i e s f o r w o m e n . T h e y e d u c a t e d ’ 6 L e t t e r t o M r s . C . M . N o v a k fi ' o m M r s . A . B . C r a m e r , ( N o v e m b e r 2 3 , 1 9 2 0 ) V o l . 6 7 C o r r e s p o n d e n c e 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t a n d D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 9 , 1 9 2 1 ) . ' 4 7 “ C o m m i t t e e o f W o m e n ’ s E m p l o y m e n t ” n o d a t e , V o l . 6 7 C o r r e s p o n d e n c e 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 1 9 0 o l d e r b u s i n e s s w o m e n a b o u t i n v e s t m e n t s a n d r e t i r e m e n t . B e i n g b u s i n e s s w o m e n t h e m s e l v e s , t h e Z o n t i a n s u n d e r s t o o d t h e p r o b l e m s a n d p o t e n t i a l o f w o m e n i n b u s i n e s s . 4 8 T h e r e w a s e v i d e n c e t h a t c l u b w o m e n d i d n o t a l w a y s u n d e r s t a n d t h e p o s i t i o n o f w o r k i n g w o m e n . T h e r e s a D o l a n d h a d a d v o c a t e d e q u a l p a y f o r e q u a l w o r k w i t h t h e W o m e n C i t i z e n s L e a g u e i n A p r i l o f 1 9 1 9 . A t t h a t t i m e , t h e L e a g u e p a s s e d a r e s o l u t i o n s u p p o r t i n g w o m e n ’ s r i g h t s t o d o a n y w o r k f o r w h i c h t h e y w e r e q u a l i fi e d w i t h n o d i s a b i l i t y b e c a u s e o f s e x . 4 9 W h e n D o l a n d c h a r g e d a f e e f o r h e r s e r v i c e s t o t h e L e a g u e , a fi m d a m e n t a l d i f f e r e n c e b e t w e e n c l u b w o m e n a n d w o r k i n g w o m e n w a s a p p a r e n t . T h e L e a g u e h a d a s k e d D o l a n d , a n a t t o r n e y , t o d r a f t t h e a r t i c l e s o f i n c o r p o r a t i o n f o r t h e L e a g u e . S h e d i d s o , a n d p a i d t h e f r a n c h i s e f e e a s w e l l . S h e s e n t t h e b i l l f o r h e r s e r v i c e s t o t h e L e a g u e b u t t h e L e a g u e n e v e r p a i d i t . S h e l a t e r b r o u g h t s u i t a g a i n s t t h e m f o r t h i s d e b t . S h e w a s d i s t r e s s e d b y t h e W o m e n C i t i z e n ’ s L e a g u e n e g l e c t o f b u s i n e s s l i k e m e t h o d s . D o l a n d c o m p l a i n e d t h a t t h e c l u b w o m e n h a d n o s e n s e o f r e s p o n s i b i l i t y . J e n n i e B e a t t i e p r o t e s t e d t h a t o f t e n t i m e s w o m e n g a v e t h e i r m o n e y a n d s e r v i c e s g l a d l y , f o r t h e b e n e fi t o f a l l . S h e a n d o t h e r m e m b e r s b e l i e v e d t h a t , a s a m e m b e r , D o l a n d s h o u l d f o l l o w s u i t . H a r r i e t M c G r a w s u m m e d u p t h e p r o b l e m b y s a y i n g t h i s w a s a c a s e o f t h e o l d — f a s h i o n e d g i r l v e r s u s t h e n e w . O l d - f a s h i o n e d w o m e n t h i n k w o m e n n e v e r g e t p a i d f o r c l u b w o r k . T h e y s h o u l d n o t e x p e c t b u s y p r o f e s s i o n a l a n d b u s i n e s s w o m e n t o d o t h e s a m e . T i m e s h a d c h a n g e d . 5 0 W h i l e m a n y D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e n o t e n g a g e d i n w a g e d w o r k , t h e y t r i e d t o e n c o u r a g e a n “ e n l i g h t e n e d c o n s c i e n c e . ” A n a r t i c l e e n t i t l e d “ R e f o r m B e g i n s A t H o m e ” i n t h e D F W C ’ s T h e C l u b W o m a _ n , s p o k e a b o u t t h e C o n s u m e r s ’ L e a g u e a n d h o w i t s t r o v e t o 4 8 “ R e p o r t o n t h e N a t i o n a l S e r v i c e C o m m i t t e e f o r t h e Y e a r 1 9 2 7 - 1 9 2 8 ” M S Z o n t a C l u b , B o x 1 , 4 ’ m ( A p r i l 1 1 , 1 9 1 9 ) . 5 ° D _ e t r _ o i _ t 1 2 1 _ w ( A p r i l 8 , 1 9 2 2 ) . 1 9 1 5 ’ ’ 1 2 3 « _ D R _ _ _ e e _ _ f r D t o t i e g r t r m i 1 o _ B 1 1 e e g e x l v ‘ _ i § m t ‘ n ( ( M s A a a r p t y i H l o 1 6 1 m , 3 e , , 1 9 1 ” 1 9 T ) 4 9 2 h . ) e . C l u b W o m a n ( S e p t e m b e r , 1 9 2 4 ) : 3 8 - 4 0 , 1 0 5 - 1 0 6 . e s t a b l i s h s t a n d a r d s i n i n d u s t r y . T h e a r t i c l e c a u t i o n e d t h e r e a d e r s t o p r a c t i c e w h a t t h e y p r e a c h e d r e g a r d i n g m a x i m u m h o u r s f o r w o m e n , e m p h a s i z i n g t h a t d o m e s t i c s e r v a n t s w e r e w o r k e r s e m p l o y e d b y w o m e n . T h e r e f o r e , t h e e m p l o y e r - h o u s e w i f e s h o u l d m a i n t a i n t h e s a m e s t a n d a r d s o f h o u r s , l a b o r a n d w o r k c o n d i t i o n s t h a t t h e y u r g e d o n s h o p s a n d i n d u s t r i e s . 5 1 L a s t l y , D o r a S t o c k m a n , t h e fi r s t w o m e n o n t h e S t a t e B o a r d o f A g r i c u l t u r e m a d e t h e p o i n t t h a t d e c e n t w a g e s w e r e n o t o n l y f o r c i t y w o r k e r s . S t o c k m a n u r g e d c i t y w o m e n t o b e w i l l i n g t o p a y a p r i c e f o r f o o d t h a t g u a r a n t e e d a n a d e q u a t e s t a n d a r d o f l i v i n g f o r t h e c o u n t r y w o m a n a s w e l l . 5 2 W o m a n a s e m p l o y e r v e r s u s w o m a n a s w o r k e r w a s o n l y o n e a s p e c t o f t h e d i l e m m a f a c i n g w o m e n c l u b m e m b e r s . N o n - w a g e e a r n i n g w o m e n w e r e s o m e t i m e s r e f e r r e d t o a s w o m e n o f l e i s u r e a n d a c c u s e d o f n o t t r u l y u n d e r s t a n d i n g t h e p o s i t i o n o f w o r k i n g w o m e n . E l l a L e e C o w g i l l , E x e c u t i v e S e c r e t a r y o f t h e Y W C A , w a s f r u s t r a t e d b e c a u s e t h e o r g a n i z a t i o n ’ s B o a r d o f D i r e c t o r s w a s a d h e r i n g t o t h e i d e a l s o f t h e o r g a n i z a t i o n w h i l e d i s r e g a r d i n g t h e v e r y r e a l fi n a n c i a l p l i g h t o f i t s c l i e n t s . C o w g i l l ’ s l o n g e x p e r i e n c e w o r k i n g w i t h w a g e e a r n i n g w o m e n m a d e h e r r e a l i z e t h a t r e l i g i o n a l o n e w o u l d n o t h e l p p o o r w o m e n e a t a n d s l e e p . I n 1 9 2 4 s h e r e s i g n e d b e c a u s e o f t h e u n r e s o l v e d t e n s i o n b e t w e e n h e r u n d e r s t a n d i n g o f w o r k i n g w o m e n ’ s p l i g h t a n d t h a t o f t h e B o a r d o f D i r e c t o r s . 5 3 H i g h C o s t o f L i v i n g D e t r o i t c l u b w o m e n u n d e r s t o o d t h a t w o m e n w e r e n o t o n l y w a g e e a r n e r s b u t t h e p r e d o m i n a n t c o n s u m e r s f o r h o m e g o o d s . I n t h e e a r l y 1 9 2 0 s , D e t r o i t w o m e n w e r e o n t h e f r o n t l i n e s b a t t l i n g t h e h i g h c o s t o f l i v i n g . T h e y w o r k e d w i t h t h e f a i r p r i c e c o m m i s s i o n , 1 9 2 o f f e r e d s u g g e s t i o n s t o c u t c o r n e r s , j o i n e d b o y c o t t s a n d s t u d i e d t h e e c o n o m i c f a c t o r s w h i c h i n c r e a s e d l i v i n g c o s t s . T h e h i g h c o s t o f l i v i n g h a d t r o u b l e d c l u b w o m e n s i n c e t h e e n d o f t h e w a r . B y D e c e m b e r 1 9 1 9 , M a r t h a R a y , P r e s i d e n t o f t h e D F W C w r o t e t o M a y o r J a m e s C o u z e n s t o r e q u e s t a m e e t i n g o f r e p r e s e n t a t i v e s o f c i v i c o r g a n i z a t i o n s a n d c i t y d e p a r t m e n t s t o c o n s i d e r t h e m e a n s o f r e d u c i n g t h e h i g h c o s t o f l i v i n g . S h e o f f e r e d t h e D F W C C l u b H o u s e f o r t h e m e e t i n g . 5 4 R e p l y i n g t o R a y a m o n t h l a t e r , M a y o r C o u z e n s a g r e e d w i t h c l u b w o m e n ’ s c o n c e r n s a n d c o m p l a i n e d t h a t M i c h i g a n w a s p e r h a p s t h e o n l y s t a t e t h a t d i d n o t h a v e a F a i r P r i c e C o m m i s s i o n . H e t h o u g h t t h e D F W C s h o u l d t a k e u p t h e m a t t e r w i t h E d i t h S t r a u s s , w h o w a s i n c h a r g e o f t h e H i g h C o s t o f L i v i n g C a m p a i g n f o r t h e D e p a r t m e n t o f J u s t i c e , i n W a s h i n g t o n , D C . S h e c o u l d a s s i s t i n t h e a p p o i n t m e n t o f a F a i r P r i c e C o m m i s s i o n e r a n d h e l p c o n d u c t a c a m p a i g n s u c h a s t h e o n e o p e r a t i n g i n I l l i n o i s . T h e F a i r P r i c e C o m m i s s i o n e r o f I l l i n o i s , M a j o r A l b e r t A . S p r a g u e a d v i s e d M a y o r C o u z e n s , “ T h a t i t w a s m u c h b e t t e r t h a t t h e s e m a t t e r s b e h a n d l e d t h r o u g h w o m e n ’ s c l u b s t h a n t h r o u g h p o l i t i c a l o f fi c e s . ” 5 5 A l t h o u g h M a j o r S p r a g u e b e l i e v e d w o m e n ’ s c l u b s w e r e t h e b e s t f o r l e a d i n g h i g h c o s t o f l i v i n g c a m p a i g n s , a c o m m i t t e e o f m e n i n M i c h i g a n f r o m t h i r t y - n i n e c o u n t i e s h a d a l r e a d y b e g u n t h a t a c t i v i t y w i t h o u t t h e D F W C . A F a i r P r i c e C o m m i s s i o n e r , J u d g e W i l l i a m F . C o n n a l l y h a d b e e n a p p o i n t e d b y t h e A t t o r n e y G e n e r a l , A l e x G r o e s b e c k . M a r t h a R a y w a s e a g e r t o h a v e t h e D F W C a s s i s t i n a n i n t e l l i g e n t e f f o r t t o r e d u c e t h e c o s t o f 5 " L e t t e r f r o m M a r t h a R a y ( M r s . F . G . ) t o M a y o r J a m e s C o u z e n s , d a t e d o n l y D e c e m b e r , 1 9 t h , V o l 6 6 C o r r e s p o n d e n c e 1 9 1 9 - 1 9 2 0 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 5 5 L e t t e r t o M a r t h a R a y f r o m M a y o r C o u z e n s , J a n u a r y 1 9 , 1 9 2 0 , V o l 6 6 C o r r e s p o n d e n c e 1 9 1 8 - 1 9 7 6 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 1 9 3 n e c e s s i t i e s , a n d E d i t h W a t k i n s D u n k s e r v e d o n t h e F a i r P r i c e C o m m i t t e e f r o m 1 9 1 9 t o 1 9 2 0 . 5 6 D e s p i t e b e i n g a n x i o u s t o h e l p r e d u c e t h e h i g h c o s t o f l i v i n g , t h e D F W C w a s p a r t i c u l a r a b o u t w h a t g r o u p s i t w a n t e d t o e n l i s t i n t h a t e f f o r t . T h e D F W C w e l c o m e d t h e r e s o l u t i o n o f t h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b t o h e l p w i t h t h e c a m p a i g n a n d t o e x p o s e t h e p r i c e g o u g e r s . 5 7 B u t , w h e n t h e C o n s u m e r s L e a g u e o f f e r e d t o j o i n t h e c a m p a i g n , t h e D F W C w a s a p p r e h e n s i v e . R a y w r o t e t o M i c h i g a n F a i r P r i c e C o m m i s s i o n e r , J u d g e W i l l i a m F . C o n n o l l y a n d a s k e d i f c h a r g e s o f “ u n s a v o r y a d v e r t i s i n g ” a g a i n s t t h e C o n s u m e r ’ s L e a g u e h a d b e e n p r o v e n . S h e d i d n o t w a n t t h e D F W C a s s o c i a t e d w i t h o r g a n i z a t i o n s “ w h o s e i n t e g r i t y i s q u e s t i o n e d . ” ’ 8 R a y w a s e v e n l e e r y o f a c c e p t i n g t h e o f f e r o f C l a r a K e n n e d y o f t h e C o n s u m e r ’ s L e a g u e t o a d d r e s s t h e D F W C o n t h e h i g h c o s t o f l i v i n g . N e v e r t h e l e s s , t h e h i g h c o s t o f l i v i n g c o n t i n u e d t o b e a p r o b l e m f o r D e t r o i t e r s . I n 1 9 2 2 a n i n v e s t i g a t i o n b y t h e D e t r o i t N e w s r e p o r t e d t h a t t h e p r i c e o f b r e a d w a s l e s s e v e r y w h e r e i n t h e s t a t e t h a n i n D e t r o i t . F u r t h e r m o r e , t h e i n g r e d i e n t s o n l y a c c o u n t e d f o r 2 1 / 3 c e n t s p e r l o a f a n d D e t r o i t e r s w e r e p a y i n g 8 2 / 3 c e n t s p e r p o u n d . 5 9 T h e m p r o p o s e d t o s p o n s o r a b r e a d m a k i n g c o n t e s t a n d t h e D F W C e n t h u s i a s t i c a l l y t o o k u p t h e ’ 6 L e t t e r t o M a y o r J a m e s C o u z e n s f r o m M a r t h a R a y , J a n u a r y 2 5 , 1 9 2 0 , V o l 6 6 C o r r e s p o n d e n c e 1 9 1 8 - 1 9 7 6 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t , a n d E d i t h W a t k i n s D u n k , “ W h y A W o m a n S h o u l d b e S e n t t o C o n g r e s s , ” C l u b W o m a n 1 2 ( A u g u s t , 1 9 2 0 ) : 1 5 9 . 5 7 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 1 8 , 1 9 2 0 ) . G r o e s b e c k h e a d e d t h e P r i c e I n v e s t i g a t i o n a n d L e g i s l a t i v e P r o g r a m w h i c h c o n d u c t e d h e a r i n g s b e f o r e J u d g e H o w a r d W e i s t i n t h e I n g r a m C o u n t y C o u r t . T h e r e w a s o n l y o n e c a s e o f p r i c e fi x i n g i n d e fi a n c e o f t h e l a w , t h a t o f L a n s i n g b a k e r s . T h e b u t c h e r s a n d w h o l e s a l e g r o c e r s w e r e i n f e d e r a l v i o l a t i o n o f t h e I n t e r s t a t e C o m m e r c e C o m m i s s i o n . L a s t l y , t h e s h o e m a n u f a c t u r e r s c h a r g e d e x o r b i t a n t p r i c e s b u t c o u l d n ’ t b e p r o s e c u t e d u n d e r e x i s t i n g s t a t u t e s . ’ 8 L e t t e r t o J u d g e W i l l i a m F . C o n n o l l y f r o m M a r t h a R a y , n o d a t e , V o l . 6 6 C o r r e s p o n d e n c e 1 9 1 9 - 1 9 2 0 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 5 9 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 7 , 1 9 2 2 ) . 1 9 4 D _ _ c h a l l e n g e . T h e F e d e r a t i o n p r o v i d e d t h e t h r e e j u d g e s . T h e b r e a d w a s t o b e o r d i n a r y t a b l e b r e a d a n d o n l y o n e e n t r y p e r p e r s o n . T h e g r a n d p r i z e w a s $ 2 5 0 . A l l e n t e r e d b r e a d w o u l d b e d i s t r i b u t e d t o c h a r i t y . T h e c l u b w o m e n f e l t t h a t t h i s n e w s p i r i t o f h o m e m a k i n g b r e a d w o u l d l o w e r t h e c o m m e r c i a l p r i c e . M i n n i e J e f f r i e s c l a i m e d t h e c o n t e s t w o u l d b r i n g b a c k t h e l o s t a r t o f b r e a d m a k i n g . 6 0 T h e b r e a d m a k i n g c o n t e s t s e e m s t o h a v e b e e n i n s p i r e d b y a J e s s i e ( M r s . A l e x a n d e r ) M a c D o n a l d , w h o c l a i m e d t o h a v e a l w a y s b a k e d h e r o w n b r e a d a n d s a v e d m o n e y . M a c D o n a l d , a l e a d e r i n l o c a l c l u b c i r c l e s , a d d e d t h a t i t w a s m o r e w h o l e s o m e f o r h e r c h i l d r e n . S h e w e n t s o f a r a s t o s a y m o t h e r s w h o “ h a v e a n y r e g a r d ” f o r t h e i r c h i l d r e n ’ s h e a l t h s h o u l d b a k e t h e i r o w n b r e a d . I t w a s c l e a n e r a n d h a d n o c h e m i c a l s a d d e d . 6 1 P e r h a p s i f a l l t h e w o m e n b a k e d t h e i r o w n b r e a d , t h e c o m m e r c i a l p r i c e m i g h t h a v e d r o p p e d . H o m e m a d e b r e a d , h o w e v e r , w a s n o t a l w a y s a p o s s i b l e s o l u t i o n f o r w o r k i n g w o m e n . M a c D o n a l d ’ s h u s b a n d w a s a d o c t o r a n d s h e a d m i t t e d t h a t b r e a d m a k i n g w a s h e r h o b b y . S h e c o n c e d e d t h a t t h e s m a l l e r a p a r t m e n t k i t c h e n s m i g h t m a k e b a k i n g d i f fi c u l t b u t s t i l l w e l l - w o r t h i t . S h e f a i l e d a h n o s t c o m p l e t e l y t o u n d e r s t a n d t h a t m a n y w o m e n , w h o h a v e n o t i m e f o r c l u b s , a l s o h a v e j o b s o u t s i d e t h e h o m e w h i c h m a d e t i m e c o n s u m i n g b r e a d m a k i n g i m p o s s i b l e . W o m e n u n d e r s t o o d t h a t t h e i r p i v o t a l e c o n o m i c p o s i t i o n a s c o n s u m e r s c o u l d e n a b l e t h e m t o u s e a b o y c o t t t o c o n t r o l h i g h p r i c e s a n d t h e y u s e d t h i s w e a p o n i n s e v e r a l i n s t a n c e s . I n A p r i l 1 9 2 0 , t h e D F W C i n i t i a t e d a b o y c o t t o f p o t a t o e s . I t s m e m b e r s p l e d g e d n o t t o p u r c h a s e p o t a t o e s f o r t w o w e e k s . O t t o H . E b e r h a r d t o f t h e M e t r o p o l i t a n C l u b 6 ° w a a n u a r y 2 2 . 1 9 2 2 ) . 6 ' W fl a n u m y 7 , 1 9 2 2 ) . 1 9 5 w r o t e t o M a r t h a R a y p r a i s i n g t h e D F W C ’ s m o v e m e n t t o b r e a k t h e h i g h c o s t o f l i v i n g . 6 2 T h e w o m e n t h e m s e l v e s w e r e b e g i n n i n g t o r e a l i z e t h e i r t r e m e n d o u s p o w e r i n e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l w a y s . 6 3 I n A p r i l 1 9 2 0 a l s o , t h e P o l i t i c a l a n d C i v i c L e a g u e p l e d g e d t o r e f r a i n fi o m b u y i n g c l o t h e s u n t i l t h e p r i c e s c a m e d o w n . T h e s e D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e j o i n i n g o t h e r w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y i n a b o y c o t t a g a i n s t “ e x o r b i t a n t ” p r i c e s . T h e D e t r o i t N e w s r e p o r t e d t h a t s o m e o r g a n i z a t i o n s i n t h e c o u n t r y w e r e p r o t e s t i n g b y w e a r i n g o v e r a l l s . T h e P o l i t i c a l a n d C i v i c L e a g u e o r g a n i z e d t h e “ B u y N o t h i n g N e w C l u b ” w h e r e e a c h m e m b e r p l e d g e d t o r e s t r a i n fi o m c l o t h e s p u r c h a s e s u n t i l p r i c e s b e c a m e n o r m a l . T h e L e a g u e e n c o u r a g e d o t h e r w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s t o j o i n t h i s m o v e m e n t . 6 4 A g a i n , i n 1 9 2 3 , w h e n t h e p r i c e o f s u g a r w e n t u p o n e h u n d r e d p e r c e n t , D e t r o i t c l u b w o m e n j o i n e d a n e c o n o m i c b o y c o t t . M a y o r F r a n k E . D o r e m u s j o i n e d o t h e r m a y o r s i n i s s u i n g a p r o c l a m a t i o n c a l l i n g o n D e t r o i t h o u s e w i v e s t o r e fi ' a i n f r o m s u g a r u n l e s s a b s o l u t e l y n e c e s s a r y . T h e D e t r o i t V i s i t i n g H o u s e k e e p e r s A s s o c i a t i o n c o o p e r a t e d a n d p r o m i s e d t o p u b l i s h i n t h e D e t r o i t N e w s a p p e t i z i n g m e n u s w i t h l i t t l e o r n o s u g a r . R e p r e s e n t a t i v e - e l e c t R o b e r t H . C l a n c y , u r g e d b y D e t r o i t w o m e n ’ s c i v i c o r g a n i z a t i o n s , s e n t a t e l e g r a m t o F e d e r a l o f fi c i a l s t o p r o s e c u t e p r o fi t e e r s . A p p a r e n t l y , H e r b e r t H o o v e r h a d m a d e a s t a t e m e n t e a r l i e r t h a t t h e r e w a s a s h o r t a g e o f s u g a r a n d t h e s p e c u l a t o r s j u m p e d o n i t . I d a P e p p e r s o f t h e D L W V w a n t e d t o t a k e t h e b o y c o t t t o t h e c o n f e c t i o n e r s a n d b a k e r s . T h e D L W V w a n t e d t h e m t o u s e s u g a r s p a r i n g l y a s t h e y d i d d u r i n g w a r t i m e . 6 2 L e t t e r t o M a r t h a R a y f r o m O t t o H . E b e r h a r d t , ( A p r i l 1 4 , 1 9 2 0 ) , V o l . 6 6 C o r r e s p o n d e n c e 1 9 1 8 - 1 9 7 6 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 6 3 “ T h e B o y c o t t ” T h e C l u b W o m a n ( M a y , 1 9 2 0 ) : 5 5 4 . 6 4 D e t r o i t N e w s ( A p r i l 2 1 , 1 9 2 0 ) . 1 9 6 T h e r a t i o n a l e w a s t h a t i f t h e l a r g e c o n s u m e r s o f s u g a r l i k e t h e b a k e r s a n d c o n f e c t i o n e r s j o i n e d t h e b o y c o t t , i t w o u l d e n h a n c e i t s e f f e c t i v e n e s s . ” 5 I h a v e f o u n d n o a d d i t i o n a l d i s c u s s i o n a s t o w h a t r e s u l t s t h e s e b o y c o t t s h a d . M o s t o f t h e e f f o r t a g a i n s t t h e h i g h c o s t o f l i v i n g t o o k p l a c e f r o m 1 9 1 9 u n t i l 1 9 2 0 . A f t e r w a r d s , a n a t i o n a l d e fl a t i o n a r y p e r i o d r e s u l t e d i n d e c l i n i n g p r i c e s . T h e c l u b w o m e n ’ s e f f o r t s a g a i n s t h i g h b r e a d a n d s u g a r p r i c e s c a m e l a t e r a n d w e r e a r e s p o n s e t o p a r t i c u l a r n e e d s . T h e s e i n c i d e n t s o f t h e m s e l v e s p r o v i d e i n s i g h t i n t o w o m e n ’ s u n d e r s t a n d i n g o f t h e i n t e r c o n n e c t e d n e s s b e t w e e n t h e e c o n o m y a n d t h e h o m e . O n c e t h e c o n c e p t o f t h e e c o n o m i c b o y c o t t h a d b e g u n w i t h w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s , i t w a s t h e n p o s s i b l e f o r a l l g r o u p s o f w o m e n t o u s e i t a s a w e a p o n f o r a v a r i e t y o f p u r p o s e s . D a r l e n e C l a r k H i n e ’ s s t u d y o f “ T h e H o u s e w i v e s ’ L e a g u e o f D e t r o i t ” d e s c r i b e d t h e b l a c k f e m a l e c o m m u n i t y o f D e t r o i t u s i n g c o n s u m e r a c t i v i s m a m o n g t h e i r m a n y p r o g r a m s f o r r a c i a l u p l i f t . T h e m e m b e r s o f t h e H o u s e w i v e s ’ L e a g u e p l e d g e d t o p a t r o n i z e b l a c k b u s i n e s s a n d fi r m s t h a t e m p l o y e d A fi i c a n - A m e r i c a n s . R e fl e c t i n g s i m i l a r p r o g r a m s i n o t h e r m a j o r c i t i e s , t h e i r m o t t o w a s “ D o n ’ t b u y f r o m w h e r e y o u c a n ’ t w o r k . ” T h e i r b o y c o t t w a s a p r o t e s t t o t h e n a r r o w r a n g e o f e m p l o y m e n t o p p o r t u n i t i e s f o r b l a c k s . T h e y v i e w e d t h e i r g r e a t e s t s u c c e s s i n t h e i r v i s i o n o f s e l f - h e l p . H i n e c o n c l u d e d t h a t t h e H o u s e w i v e s ’ L e a g u e g a v e c o n fi d e n c e t o b l a c k b u s i n e s s e s a n d c o u r a g e t o t h e n e x t g e n e r a t i o n s t r i v i n g f o r g r e a t e r e c o n o m i c i n d e p e n d e n c e . 6 6 D e t r o i t c l u b w o m e n u n d e r s t o o d t h a t t h e n e c e s s i t i e s f o r t h e h o m e w e r e i n v o l v e d i n a c o m p l e x e c o n o m i c w e b t h a t i n v o l v e d p r o d u c t i o n , r e fi n e m e n t , t r a n s p o r t a t i o n a n d 6 5 D e t r o i t N e w s ( A p r i l , 2 8 , 1 9 2 3 ) . ( ’ 6 D a r l e n e C l a r k H i n e , “ T h e H o u s e w i v e s ’ L e a g u e o f D e t r o i t : B l a c k W o m a n a n d E c o n o m i c N a t i o n a l i s m , ” i n L e b s o c k a n d H e w i t t e d s . , V i s i b l e W o m e n p . 2 2 3 - 2 4 1 . 1 9 7 l e g i s l a t i v e p r o b l e m s . I n 1 9 2 3 , F l o r e n c e K i n g , a l o n g t i m e c l u b w o m a n a c t i v i s t i n C h i c a g o , a d d r e s s e d t h e W a y n e C o u n t y W o m a n ’ s R e p u b l i c a n C l u b . S h e e x p l a i n e d t h a t a n i m p o r t a n t e l e m e n t i n t h e h i g h c o s t o f l i v i n g w a s t h e t a r i f f . S h e s t a t e d t h a t m a n u f a c t u r e r s a n d p r o d u c e r s w e r e a l w a y s r e p r e s e n t e d a t t a r i f f h e a r i n g s b u t c o n s u m e r s n e v e r w e r e . S h e s u g g e s t e d t h a t t h e C o n s u m e r ’ s L e a g u e c o u l d fi l l t h i s p o s i t i o n . 6 7 K i n g a d d r e s s e d h e r r e m a r k s t o t h e R e p u b l i c a n W o m e n , b u t t h e D e m o c r a t i c P a r t y a l s o a p p e a l e d t o D e t r o i t w o m e n t o p r o t e s t t h e c u r r e n t t a r i fi ‘ . T h e D e m o c r a t i c m o u t h p i e c e , T h e M i c h i g a n C i t i z e n c l a i m e d t h e a v e r a g e f a m i l y s p e n t $ 1 6 0 m o r e o n n e c e s s i t i e s i n 1 9 2 3 t h a n i n 1 9 2 2 . T h e y b l a m e d t h i s o n t h e F o r d n e y - M c C u m b e r T a r i f f a n d a p p e a l e d t o a w o m a n ’ s s e n s e o f j u s t i c e t o p r o t e s t t h i s . T h e y c l a i m e d t h e w o m e n ’ s s u g a r b o y c o t t w a s a c t u a l l y a p r o t e s t a g a i n s t t h e t a r i f f a n d i t h a d G . O . P . l e a d e r s a l a r m e d . L a s t l y , t h e M i c h i g a n C i t i z e n e n c o u r a g e d w o m e n t o v o t e i n d e p e n d e n t o f t h e i r h u s b a n d s o r f a t h e r s . W o m e n h a d t h e f r a n c h i s e a n d c o u l d u s e i t f o r t h e i r o w n a d v a n t a g e . 6 8 F i n a l l y , D e t r o i t c l u b w o m e n m o n i t o r e d o t h e r e l e m e n t s o f t h e c o s t o f l i v i n g . I n 1 9 2 0 , D r . P r i c e s C r e a m B a k i n g P o w d e r p r o m i s e d a l o w e r p r i c e b e c a u s e i t h a d s u b s t i t u t e d s o m e i n g r e d i e n t s . W h e n t h e D F W C m e m b e r s f a i l e d t o s e e t h i s p r i c e r e d u c t i o n , t h e y c o m p l a i n e d t o t h e s t a t e f o o d c o m m i s s i o n e r . T h e w o m e n d e m a n d e d n o t o n l y a r e d u c t i o n i n p r i c e , b u t a l s o t h e p r o p e r l a b e l i n g o f t h e p r o d u c t w h i c h a c c u r a t e l y r e fl e c t e d i t s . o 6 9 i n g r e d l e n t s . 6 7 D e t r o i t N e w s ( A p r i l 1 , 1 9 2 3 ) . 6 8 ” T h e T a r i fi i n t h e H o u s e , ” a n d “ W o m e n ’ s T a r i f f P r o t e s t A l a r m s G . O . P . L e a d e r s , ” M i c h i g a n C i t i z e n ( J u n e 2 3 , 1 9 2 3 ) : 5 , 6 . 6 9 D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 1 5 , 1 9 2 0 ) . 1 9 8 W h e n D e t r o i t w o m e n p r o t e s t e d t h e h i g h c o s t o f l i v i n g , t h e y w e r e d e m o n s t r a t i n g o n e o f t h e fi m d a m e n t a l e l e m e n t s o f “ m u n i c i p a l h o u s e k e e p i n g ” - t h e c o n n e c t i o n b e t w e e n h o m e a n d t h e c i t y . I n t h e 1 9 2 0 3 , i f t h e h o u s e w i f e ’ s c o n c e r n w a s s t i l l t h e h o m e , s h e h a d t o g o t o o u t s i d e s o u r c e s t o p r o t e c t t h a t h o m e . D e t r o i t c l u b w o m e n u n d e r s t o o d t h e c h a n g i n g e c o n o m i c c o n d i t i o n s o f a r a p i d l y i n d u s t r i a l i z e d c i t y w h i c h , i n t u r n , a f f e c t e d t h e h o m e . A s c i t i z e n s a n d c o n s u m e r s , t h e y i n s e r t e d t h e m s e l v e s i n t o t h e e c o n o m i c l i f e o f t h e c i t y a d v o c a t i n g p o l i c i e s f o r w o r k i n g w o m e n a n d f o r c o n s u m e r p r o t e c t i o n . W O M E N A N D T H E S O C I A L L I F E O F D E T R O I T D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e a w a r e t h a t t h e i r p o s i t i o n a s o r g a n i z e d w o m e n c o u l d b e a p o w e r f u l f a c t o r f o r i n fl u e n c i n g t h e e c o n o m i c l i f e o f t h e c o m m u n i t y . B u t , t h e e c o n o m i c l i f e o f D e t r o i t h a d d r a s t i c a l l y c h a n g e d i n t h e e a r l y d e c a d e s o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y , c a u s i n g s o c i a l d i s l o c a t i o n a s w e l l . C l u b w o m e n , s o c i a l i z e d i n t h e P r o g r e s s i v e E r a , b e l i e v e d t h a t m o t h e r ’ s l o v e a n d e d u c a t i o n w o u l d p r o d u c e a h e a l t h i e r s o c i e t y . A s a r e s u l t , i n D e t r o i t , c l u b w o m e n a d v o c a t e d b o t h m o t h e r s ’ p e n s i o n s a n d t h e S h e p p a r d - T o w n e r M a t e r n i t y a n d I n f a n c y A c t . M o t h e r s ’ p e n s i o n s s u p p o s e d l y a l l o w e d d e s t i t u t e m o t h e r s t o r e m a i n a t h o m e a n d a v o i d t h e b r e a k - u p o f t h e f a m i l y . T h e S h e p p a r d - T o w n e r p r o g r a m p r o v i d e d e d u c a t i o n f o r p r e a n d p o s t - n a t a l c a r e f o r m o t h e r s a n d b a b i e s . M o t h e r s ’ p e n s i o n s i n v o l v e d s t a t e s u p p o r t a n d t h e p o s s i b i l i t y o f s t a t e d e p e n d e n c y . M o s t D e t r o i t c l u b w o m e n g a v e s u p p o r t b u t w e r e t e m p e r e d i n t h e i r e n t h u s i a s m f o r p e n s i o n s . T h e n o t e d e x c e p t i o n w a s R u b y Z a h n a n d t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e . T h e n a t u r e o f t h e S h e p p a r d - T o w n e r p r o g r a m w a s i n f o r m a t i v e a n d e d u c a t i o n a l a n d D e t r o i t c l u b w o m e n g a v e i t t h e i r w h o l e h e a r t e d s u p p o r t . 1 9 9 M o t h e r s ’ P e n s i o n s D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e e s p e c i a l l y s e n s i t i v e t o t h e n e e d s o f m o t h e r s w i t h o u t s u p p o r t . A s K r i s t i A n d e r s e n n o t e d , i n t h e d e c a d e a f t e r s u f f r a g e , a c t i v i s t w o m e n w e r e i n s t r u m e n t a l i n c h a n g i n g t h e n a t u r e o f t h e s o c i a l c o n t r a c t b e t w e e n t h e p e o p l e a n d t h e i r g o v e r n m e n t , c h a m p i o n i n g g r e a t e r g o v e r n m e n t r e s p o n s i b i l i t y f o r t h e w e l f a r e o f a l l c i t i z e n s . 7 0 T h e d a S k o c p o l a r g u e d t h a t A m e r i c a n w o m e n c a m e c l o s e t o e s t a b l i s h i n g a m a t e r n a l i s t w e l f a r e s t a t e , a s o r g a n i z a t i o n s s u c h a s t h e G F W C c h a m p i o n e d m o t h e r s ’ p e n s i o n s , a m i n i m u m w a g e a n d t h e C h i l d r e n ’ s B u r e a u . A c c o r d i n g t o S k o c p o l , u n l i k e E u r o p e , t h e U S . h a d a w e a k c l a s s c o n s c i o u s n e s s . T h i s h e l p e d a l l o w m i d d l e - c l a s s w o m e n i n t h e U S . t o d e v e l o p a g e n d e r b a s e d c o n s c i o u s n e s s w h i c h i n t u r n , m a d e t h e m p u r s u e a m a t e r n a l i s t p r o g r a m . 7 1 W h i l e S k o c p o l ’ s w a s b a s i c a l l y a p o s i t i v e a n a l y s i s o f t h i s m a t e r n a l i s m , S o n y a M i c h e l c h a r g e d t h a t i t t e n d e d t o r e i n f o r c e t r a d i t i o n a l g e n d e r e d r o l e s . M o t h e r s ’ p e n s i o n s , f o r e x a m p l e u n d e r s c o r e d t h e i d e a t h a t t h e “ f a m i l y w a g e ” w a s f o r m e n o n l y . T h e p e n s i o n s w e r e b a s i c a l l y t o k e e p a f a m i l y t o g e t h e r u n t i l a b e t t e r a r r a n g e m e n t ( m e a n i n g p e r m a n e n t a t t a c h m e n t t o a m a l e b r e a d w i n n e r ) c o u l d b e w o r k e d o u t . P e n s i o n s w e r e p o s s i b l e b e c a u s e t h e y w e r e a d v o c a t e d a s a c o s t - e f f e c t i v e m e a s u r e c o m p a r e d t o i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n . T h e y w e r e k e p t a t a m i n i m u m t o h i g h l i g h t t h e s a v i n g s . T h e y w e r e p r o m o t e d a s p r e v e n t i n g d e l i n q u e n c y . T h e p r o m i n e n t s u p p o r t e r s o f p e n s i o n s , s u c h a s t h e G F W C a n d t h e N a t i o n a l C o n g r e s s o f M o t h e r s c e r t a i n l y w a n t e d t o h e l p p o o r p e o p l e , b u t a t t h e s a m e t i m e t h e y p r o m o t e d t h e s o c i a l i m p o r t a n c e o f m o t h e r h o o d . M o t h e r h o o d , 7 ° K r i s t i A n d e r s e n , A f t e r S u f f r a g e - W o m e n i n P a r t i s a n a n d E l e c t o r a l P o l i t i c s B e f o r e t h e N e w D e a l ( C h i c a g o , 1 9 9 6 ) , p . 1 6 1 . 7 1 T h e d a S k o c p o l , P r o t e c t i n g S o l d i e r s a n d M o t h e r s - T h e P o l i t i c a l O r i g i n s o f S o c i a l P o l i c y i n t h e U n i t e d S t a t e s ( C a m b r i d g e , 1 9 9 2 ) , p . 2 , 4 8 . 2 0 0 a c c o r d i n g t o M i c h e l , w a s t h e r a i s o n d ’ é t r e f o r t h e i r p o l i t i c a l a c t i v i t i e s . C o n s e q u e n t l y , t h e a d v o c a c y o f m o t h e r s ’ p e n s i o n s e n h a n c e d t h e p o l i t i c a l a u t h o r i t y o f t h e G F W C a n d t h e N a t i o n a l C o n g r e s s o f M o t h e r s , b u t , t h e l i m i t e d s c o p e o f t h e a r g u m e n t t h a t a m o t h e r ’ s p l a c e w a s i n t h e h o m e , k e p t w o r k i n g w o m e n i n t h e l e a s t s k i l l e d a n d p o o r e s t p a y i n g j o b s . 7 2 W e n d y S a r v a s y , o n t h e o t h e r h a n d , s a w t h e a d v o c a c y o f m o t h e r s ’ p e n s i o n s , b y s o m e g r o u p s , a s c h a m p i o n i n g w i d e r s o c i a l a n d e c o n o m i c r e f o r m . S h e u s e d a r g u m e n t s b y E d i t h A b b o t t a n d S o p h o n i s b a B r e c k i n r i d g e w h o m a d e t h e c o n n e c t i o n b e t w e e n w o m e n ’ s l o w w a g e s a n d p e n s i o n s . T h e y a d v o c a t e d b r o a d s o c i a l a n d e c o n o m i c c h a n g e t o a d d r e s s g e n d e r i n e q u a l i t y . A b b o t t a n d B r e c k i n r i d g e f u r t h e r u n d e r s t o o d t h a t u n t i l a l l w a g e e a r n e r s m a d e a d e c e n t l i v i n g , r e l i e f w o u l d r e m a i n i n a d e q u a t e . 7 3 J o a n n e G o o d w i n u s e d t h e A b b o t t a n d B r e c k i n r i d g e r e s e a r c h t o s h o w t h a t t h e r e w a s a fi r n d a m e n t a l c o n t r a d i c t i o n i n t h e m o t h e r s ’ p e n s i o n p r o g r a m s . T h i s c o n t r a d i c t i o n w a s b e t w e e n t h e m o t h e r ’ s v a l u e a s c h i l d c a r e g i v e r v e r s u s t h e v a l u e o f s e l f - s u p p o r t . G o o d w i n e x p l a i n e d t h a t t h e r e w a s p l e n t y o f r h e t o r i c a b o u t t h e p r i m a c y o f m o t h e r c a r e f o r t h e p s y c h o l o g i c a l a n d p h y s i c a l h e a l t h o f h e r c h i l d r e n , b u t t h e p e n s i o n s w e r e k e p t t o a m i n i m u m a n d f o r c e d m a n y m o t h e r s i n t o w a g e d w o r k . T h e a b i l i t y o f o l d e r c h i l d r e n t o w o r k a n d p r o v i d e p o t e n t i a l i n c o m e a l s o p r e v e n t e d b e n e fi t s . A d d i t i o n a l l y , A f r i c a n A m e r i c a n w o m e n a n d t h o s e w h o w e r e s t i g m a t i z e d b y d e s e r t i o n o r w e r e u n w e d w e r e a l s o d e n i e d b e n e fi t s . G o o d w i n c o n c l u d e d t h a t m o t h e r s ’ 7 2 S o n y a M i c h e l , “ T h e L i m i t s o f M a t e m a l i s m : P o l i c i e s T o w a r d A m e r i c a n W a g e - E a r n i n g M o t h e r s D u r i n g t h e P r o g r e s s i v e E r a , ” i n S e t h K o v e n a n d S o n y a M i c h e l , e d s . , M o t h e r s o f A N e w W o r l d ( N e w Y o r k , 1 9 9 3 ) , p . 2 9 9 - 3 0 7 . 7 3 S a r v a s y , “ B e y o n d D i fi e r e n c e , ” p . 3 4 1 . 2 0 1 p e n s i o n s d e m o n s t r a t e d a n a p p r e h e n s i o n a b o u t e x p a n d e d s t a t e s e r v i c e . O r g a n i z e d w o m e n w h o s u p p o r t e d m o t h e r s ’ p e n s i o n s s o u g h t s t a t e i n t e r v e n t i o n b u t f e a r e d i t a s w e l l . 7 4 D e t r o i t c l u b w o m e n g e n e r a l l y a g r e e d t h a t t h e i r p r i m a r y r e s p o n s i b i l i t i e s c o n c e r n e d t h e h o m e a n d s o t h e y s t r o v e t o k e e p m o t h e r s a n d c h i l d r e n t o g e t h e r . T h e y h a d b e e n u r g i n g s u p p o r t f o r m o t h e r s e v e n b e f o r e t h e y h a d t h e f r a n c h i s e . I n 1 9 1 2 , D e t r o i t e r R u b y Z a h n f o u n d e d t h e P o l i t i c a l a n d C i v i c L e a g u e a n d i m m e d i a t e l y s e t o u t t o s e c u r e a M o t h e r s ’ C o m p e n s a t i o n B i l l f o r M i c h i g a n . T h i s w a s a c c o m p l i s h e d i n 1 9 1 3 , b u t e n l a r g i n g t h e p r o g r a m w a s d e b a t e d i n J a n u a r y 1 9 2 1 . A t t h a t t i m e , o r g a n i z e d w o m e n , m e e t i n g i n L a n s i n g , c o m p l a i n e d t h a t t h e M o t h e r s ’ C o m p e n s a t i o n L a w w a s n o t m a n d a t o r y b e c a u s e i t w a s u p t o t h e d i s c r e t i o n o f a j u d g e w h o c o u l d d e n y r e l i e f . T h e 1 5 0 w o m e n a t t h e m e e t i n g r e p r e s e n t e d m o r e t h a n 1 0 0 , 0 0 0 o r g a n i z e d w o m e n a n d w e r e u n i t e d i n t h e i r c o m p l a i n t s a b o u t t h e M o t h e r s ’ C o m p e n s a t i o n L a w i n M i c h i g a n . T h e y c o m p l a i n e d t h a t s o m e j u d g e s d i d n o t u s e t h e l a w a t a l l . A n O a k l a n d C o u n t y j u d g e e v e n s t a t e d t h a t i t w a s u n c o n s t i t u t i o n a l , a l t h o u g h t h e S t a t e S u p r e m e C o u r t a f fi r m e d i t s c o n s t i t u t i o n a l i t y . Z a h n r e m i n d e d t h e s e j u d g e s t h a t t h e p e o p l e o f M i c h i g a n s u p p o r t e d p r o v i s i o n s f o r t h e c o m p e n s a t i o n o f w i d o w e d m o t h e r s a n d t h a t h o m e l i f e m u s t b e p r e s e r v e d . S h e f e l t w o m e n w e r e n o w e m p o w e r e d b y t h e v o t e a n d d e c l a r e d “ W e a r e g o i n g t o g e t a m o r e j u s t a n d s y m p a t h e t i c i n t e r p r e t a t i o n a n d a p p l i c a t i o n o f t h e s e l a w s o r w e a r e g o i n g t o c h a s e s o m e o f t h e j u d g e s i n M i c h i g a n o f f t h e b e n c h . ” 7 ’ O t h e r s p e a k e r s a t t h e J a n u a r y 1 9 2 1 m e e t i n g r e v e a l e d t h e i r k n o w l e d g e o f t h e l a w s t h a t a p p l i e d t o w o m e n a n d c h i l d r e n . F u r t h e r m o r e , t h e y u n d e r s t o o d h o w t h e s e l a w s w e r e 7 " J o a n n e L . G o o d w i n , “ A n A m e r i c a n E x p e r i m e n t i n P a i d M o t h e r h o o d : T h e I m p l e m e n t a t i o n o f M o t h e r s ’ P e n s i o n s i n E a r l y T w e n t i e t h - C e n t u r y C h i c a g o , ” G e n d e r a n d H i s t o r y ( A u t u m n , 1 9 9 2 ) : 3 2 1 - 3 3 8 . 7 5 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 1 9 , 1 9 2 1 ) . 2 0 2 " 7 7 7 1 W L 9 1 e 9 t - t 1 e 9 r 2 t 0 o , G M r H m i C ( e . a J s n fi u ' a o y r m 1 l 9 l , a E 1 A 9 l 2 d 1 i ) . n g e r ( n o d a t e ) , L u c i a V o o r h e i s G r i m e s P a p e r s , B o x 1 C o r r e s p o n d e n c e a d m i n i s t e r e d b y c o u r t s a n d e x e c u t i v e o f fi c e r s . T h e y w e r e c o n s c i o u s o f t h e i r n u m b e r s a n d t h e i r p o w e r a s n e w v o t e r s . T h e w o m e n w a n t e d p a y m e n t s t o b e o n a c o s t o f l i v i n g b a s i s , n o t s i m p l y a fl a t r a t e . Z a h n ’ s s t a t i s t i c s s h o w e d a m o t h e r a n d c h i l d n e e d e d t w e l v e d o l l a r s p e r w e e k . T h i s c o m p e n s a t i o n c o u l d i n v o l v e o t h e r f a c t o r s s u c h a s w a g e - e a r n i n g , h e l p f r o m r e l a t i v e s a n d c h a r i t i e s t o b r i n g t h e t o t a l u p t o t h a t a m o u n t . Z a h n a g r e e d t h a t j u d g e s c o u l d d e c i d e w h e t h e r a m o t h e r w a s q u a l i fi e d o r n o t b u t , i f q u a l i fi e d , h e m u s t o r d e r p a y m e n t . S o m e c o u n t y ’ s p a y m e n t s w e r e c h a r a c t e r i z e d a s s t i n g y . M i r m i e J e f f r i e s o f D e t r o i t s a i d t h a t W a y n e C o u n t y p a y m e n t s w e r e l i b e r a l . T h e s e c r e t a r y o f t h e B o a r d o f C o r r e c t i o n s a n d C h a r i t i e s , M a r l T . M u r r a y a d d e d t h a t t h e y w e r e a m o n g t h e m o s t l i b e r a l i n t h e c o u n t r y . 7 6 T h e w o m e n m e e t i n g i n L a n s i n g w a n t e d t h a t g e n e r o s i t y e x t e n d e d t o a l l c o u n t i e s i n M i c h i g a n . T h e s e w o m e n f a c e d o p p o s i t i o n f r o m t h e M i c h i g a n r e p r e s e n t a t i v e s o f t h e n o r t h e r n c o u n t i e s . R e p r e s e n t a t i v e E w i n g o f M a r q u e t t e f e l t t h e b i l l w a s a l l r i g h t f o r D e t r o i t , b u t w o u l d b a n k r u p t t h e n o r t h e r n a r e a s w h e r e l a r g e f a m i l i e s w e r e c o m m o n . H e fi n t h e r s t a t e d t h e p e n s i o n s w e r e m o r e g e n e r o u s t h a n m o s t b r e a d w i n n e r s i n h i s d i s t r i c t m a k e . E w i n g f e a r e d t h a t t h e w o m e n w o u l d “ fi r e t h e i r m e n ” f o r s u c h a p e n s i o n . 7 7 B y 1 9 2 1 , t h e b a t t l e o v e r M o t h e r s ’ C o m p e n s a t i o n i n M i c h i g a n c o n t i n u e d t o b e c e n t e r e d o n t h e a m o u n t o f p a y m e n t s a n d t h e d i s c r e t i o n o f p r o b a t e j u d g e s . T h e c l u b w o m e n w a n t e d a m i n i m u m o f t w e l v e d o l l a r s b u t f o u n d t h e l e g i s l a t u r e d i s c u s s i n g t w e l v e d o l l a r s a s a m a x i m u m w i t h n o m i n i m u m . T h e w o m e n t h e n s u p p o r t e d t h e M c A r t h u r B i l l w h i c h s t i p u l a t e d n o t o n l y a s i x d o l l a r m a x i m u m b u t a l s o a f o u r d o l l a r m i n i m u m . W e i g h i n g t h e i r c h a n c e s f o r s u c c e s s , t h e w o m e n w e r e f o r c e d t o c o m p r o m i s e f u r t h e r b y 2 0 3 a c c e p t i n g a t w o t o t e n d o l l a r a w e e k s t i p e n d . T h e y f e a r e d t h a t i f t h e y f o r c e d a fi g h t i n t h e l e g i s l a t u r e , t h e y m i g h t l o s e a l t o g e t h e r . 7 8 T h e fi n a l b i l l a l l o w e d t h e p r o b a t e j u d g e s t o fi x a n y a m o u n t b e t w e e n t w o a n d t e n d o l l a r s i f t h e r e w a s o n l y o n e c h i l d . T h e p r o b a t e j u d g e s w e r e a f t e r w a r d s r e p o r t e d a s t r y i n g t o b u r y t h e M o t h e r s ’ P e n s i o n B i l l i n t h e J u d i c i a r y C o m m i t t e e . C o n s e q u e n t l y , t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e s e n t a l e t t e r t o R e p r e s e n t a t i v e R a l p h L i d d y , C h a i r m a n o f t h e J u d i c i a r y C o m m i t t e e a d v i s i n g h i m t h a t t h e p e o p l e o f D e t r o i t s u p p o r t e d m o t h e r s ’ p e n s i o n s a n d t o r e l e a s e t h e b i l l . Z a h n p l a n n e d t o s e e R e p r e s e n t a t i v e L i d d y i n p e r s o n t o u r g e t h e s a m e . 7 9 F i n a l l y , t w o y e a r s l a t e r , i n J a n u a r y 1 9 2 3 , t h e c l u b w o m e n s u p p o r t e d t h e H e n s e A m e n d m e n t w h i c h w o u l d l i m i t t h e a b s o l u t e p o w e r o f t h e p r o b a t e j u d g e s i n a d m i n i s t e r i n g t h e p r o v i s i o n s o f m o t h e r s ’ p e n s i o n s . 8 0 M o t h e r s ’ p e n s i o n s w o u l d o n l y b e g r a n t e d i f t h e r e h a d b e e n n o s u p p o r t f o r t w o y e a r s d u e t o d e a t h , d i v o r c e , d e s e r t i o n , h u s b a n d i n a m e n t a l o r t u b e r c u l o s i s i n s t i t u t i o n o r i f t h e m o t h e r w a s u n m a r r i e d . T h e p r o g r a m r e s t e d o n t h e a s s u m p t i o n t h a t t h e m o t h e r w a s t h e c h i l d ’ s b e s t g u a r d i a n . I f t h e m o t h e r h a d o n l y o n e c h i l d w h o w a s fi t t o w o r k , t h e r e w a s n o e l i g i b i l i t y . B o a r d e r s w e r e d i s c o u r a g e d b u t m o n e y f r o m r e l a t i v e s w a s e n c o u r a g e d . T h e p e n s i o n s w e r e a c c o r d i n g t o n e e d s a n d t h e i d e a w a s t o m a i n t a i n 6 5 % o f t h e i r n o r m a l - - 3 1 c o n d 1 t 1 0 n . ’ 8 D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 9 , 1 9 2 1 a n d F e b r u a r y 2 5 , 1 9 2 1 ) . 7 9 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 2 0 , 1 9 2 1 ) . 3 ° “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” ( J a n u a r y 1 0 , 1 9 2 3 ) , V o l 1 3 M i n u t e s 1 9 2 2 - 1 9 2 4 , p . 3 2 5 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 8 ' “ R e p o r t o f t h e C i v i c D i v i s i o n ” ( F e b r u a r y 2 6 , 1 9 2 6 ) , V o l 1 5 M i n u t e s 1 9 2 5 - 1 9 2 6 , p . 5 4 5 - 5 4 7 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 2 0 4 C l a r a S a u n d e r s o f t h e J u v e n i l e C o u r t s p o k e a b o u t m o t h e r s ’ p e n s i o n s t o t h e C i v i c D e p a r t m e n t o f t h e D F W C . S h e e x p l a i n e d t h a t 1 , 0 5 9 f a m i l i e s a p p l i e d f o r p e n s i o n s i n 1 9 2 3 . T h e m o t h e r s w e r e a l l o w e d a b a n k a c c o u n t f o r h o u s e p a y m e n t s . T h e r e w a s a s t r i c t a c c o u n t a b i l i t y o f t h e i r e x p e n s e s a n d t h e m o t h e r s ’ p e n s i o n p r o g r a m t r i e d t o m a k e u p t h e d e fi c i t . T h e r e w e r e s t r a n g e s t i p u l a t i o n s , s u c h a s I t a l i a n s g e t t i n g t e n p e r c e n t l e s s f o r f o o d b e c a u s e t h e i r d i e t s r e q u i r e d l e s s a n d t u b e r c u l a r f a m i l i e s g e t t i n g t e n p e r c e n t m o r e f o r g r e a t e r n u t r i t i o n . A l s o , t h e r e w a s a f e a r o f fi a u d e s p e c i a l l y w i t h i m m i g r a n t s . T h e r e w e r e e i g h t t o t e n f r a u d u l e n t c a s e s e v e r y m o n t h b y f o r e i g n e r s s o c a r e f u l i n v e s t i g a t i o n s w e r e c a r r i e d o u t . A d d i t i o n a l l y , t h e p e n s i o n o f fi c e r d i s p e n s e d d i s c i p l i n e a n d a d v i c e . 8 2 I n 1 9 2 5 , a n e w b i l l r e s t r i c t e d m o t h e r s ’ p e n s i o n s t o o n l y t h o s e w h o h a d r e s i d e d i n M i c h i g a n f o r t w o y e a r s a n d w i t h i n t h e c o u n t y f o r o n e y e a r . G o v e r n o r A l e x G r o e s b e c k v e t o e d t h e m e a s u r e a t t h e t i m e a n d g o t a f a v o r a b l e r e s p o n s e f r o m w o m e n f o r h a v i n g d o n e s o . H i s m o t i v e s w e r e q u e s t i o n e d , h o w e v e r , b y Z a h n w h o b e l i e v e d h e w a s n e v e r i n s y m p a t h y w i t h t h e a g e n d a o f p r o g r e s s i v e w o m e n . Z a h n c l a i m e d t h a t G r o e s b e c k h a d a l t e r e d t h e f a c t s t o m a k e h i m s e l f l o o k b e t t e r t o v o t i n g w o m e n i n t h e u p c o m i n g e l e c t i o n . Z a h n r e m i n d e d p e o p l e t h a t i n 1 9 2 1 G r o e s b e c k h a d s i g n e d a n a l t e r e d v e r s i o n o f m o t h e r s ’ p e n s i o n s d e s p i t e t h e p r o t e s t s o f o r g a n i z e d w o m e n . 8 3 A l t h o u g h D e t r o i t c l u b w o m e n d i d n o t a l w a y s f r a m e t h e i r a r g u m e n t s i n m a t e r n a l i s t i c t e r m s , t h e y w e r e c o n s c i o u s t h a t w o m e n h a d u n i q u e r o l e s a s m o t h e r s . T h e r e f o r e , b e y o n d s e c u r i n g m o t h e r s ’ p e n s i o n s , t h e y w a n t e d t o s e c u r e e q u a l g u a r d i a n s h i p 3 2 “ R e p o r t o f t h e C i v i c D e p a r t m e n t ” ( M a r c h 1 3 , 1 9 2 4 ) , V o l 1 3 M i n u t e s 1 9 2 2 - 1 9 2 4 , p . 1 4 2 7 - 1 4 3 4 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 8 3 “ P e n s i o n s N o t e R o u s e s W o m e n , ” u n i d e n t i fi e d n e w s p a p e r c l i p p i n g , ( S e p t e m b e r 1 4 , 1 9 2 6 ) R e a d i n g R o o m F i l e - Z a h n . 2 0 5 o f w o m e n o v e r t h e i r c h i l d r e n . W h e n M i c h i g a n w o m e n fi r s t r e c e i v e d t h e f r a n c h i s e , t h e y w e n t t o L a n s i n g s e e k i n g a b i l l g i v i n g s u c h e q u a l g u a r d i a n s h i p r i g h t s t o w o m e n . T h e y m e t w i t h f a i l u r e . 8 4 B y 1 9 2 5 , M i c h i g a n c l u b w o m e n w e r e s t i l l t r y i n g b u t f a i l i n g t o g e t a n e q u a l g u a r d i a n s h i p b i l l o u t o f t h e J u d i c i a r y C o m m i t t e e . R u b y Z a h n w r o t e , ” W h e n t h e L a w C a l l s C h i l d r e n ‘ H i s ” ’ a n d r e p o r t e d t h a t t h e N a t i o n a l C o n g r e s s o f M o t h e r s s u p p o r t e d m o t h e r s h a v i n g e q u a l r i g h t s t o t h e i r c h i l d r e n . 8 5 M i c h i g a n c l u b w o m e n a l s o t r i e d u n s u c c e s s f u l l y t o s e c u r e a m o t h e r ’ s r i g h t t o a c h i l d ’ s e a r n i n g s . 8 6 W h i l e e q u a l g u a r d i a n s h i p w a s n o t r e a l i z e d u n t i l 1 9 2 9 , t h e D F W C d i d h a v e s o m e s u c c e s s w i t h a n e w A d o p t i o n A c t . T h i s n e w a c t w a s t o i n s u r e j u s t i c e f o r t h e m o t h e r a n d t h e a d o p t i n g p a r e n t s . I t a l l o w e d t h e b i r t h m o t h e r o n e y e a r t o r e c o v e r h e r c h i l d b u t n o t a f t e r w a r d s . A d d i t i o n a l l y , a P o w e r o f A t t o r n e y w a s r e q u i r e d t o k e e p r e c o r d s o f a l l p a r e n t a g e a n d w a s e x e c u t e d b y a n a c c r e d i t e d p e r s o n w h o a d v i s e d t h e m o t h e r o f h e r r i g h t s . I t w a s f e l t t h a t t h e m o t h e r m i g h t n o t a l w a y s b e e x e r c i s i n g t h e b e s t j u d g m e n t d u e t o h e r a n x i e t y a n d e m b a r r a s s m e n t o f h a v i n g a n i l l e g i t i m a t e c h i l d . 8 7 C o n s e q u e n t l y , c l u b w o m e n w a n t e d t h e b i r t h m o t h e r p r o t e c t e d l e g a l l y a n d f r o m t h e u n w a n t e d s e p a r a t i o n f r o m h e r c h i l d . S h e p p a r d - T o w n e r W h i l e D e t r o i t w o m e n w e r e fi g h t i n g t h e a r b i t r a r y p o w e r o f j u d g e s o v e r m o t h e r s ’ p e n s i o n s , t h e S h e p p a r d - T o w n e r I n f a n c y a n d M a t e r n i t y P r o t e c t i o n A c t w a s b e i n g d e b a t e d i n C o n g r e s s . D e t r o i t c l u b w o m e n w a n t e d t h i s l e g i s l a t i o n , w h i c h w o u l d p r o v i d e f e d e r a l a n d 8 ” “ D e p a r t m e n t o f L e g i s l a t i o n , M F W C , ” T h e C l u b W o m a n ( N o v e m b e r , 1 9 1 9 ) : 1 2 3 . 8 ’ U n i d e n t i fi e d n e w s p a p e r c l i p p i n g , R e a d i n g R o o m F i l e - Z a h n . 8 6 R C . A l d i n g e r , “ W h a t t h e 1 9 2 5 L e g i s l a t u r e D i d , ” M i c h i g a n W o m a n ( S u m m e r , 1 9 2 5 ) : 2 7 . 8 7 “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” ( J a n u a r y 1 0 , 1 9 2 3 ) , V o l 1 3 M i n u t e s 1 9 2 2 - 1 9 2 4 , p . 3 2 3 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 2 0 6 s t a t e s u b s i d i e s f o r c l i n i c s f o r e d u c a t i n g m o t h e r s a b o u t h e a l t h c a r e f o r t h e i r b a b i e s , i n t h e h o p e t h a t i t w o u l d l o w e r i n f a n t m o r t a l i t y . T h e R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t o f t h e D F W C l i s t e d a t l e a s t s i x M i c h i g a n C o n g r e s s m e n i n f a v o r o f i t . R e p r e s e n t a t i v e s J o h n E s c h , E d w a r d L H a m e l l i n a n d F r a n k E . D o r e m u s w e r e a c t i v e l y s e e k i n g i t s p a s s a g e . R e p r e s e n t a t i v e E s c h i n f o r m e d t h e D F W C t h a t w h i l e S h e p p a r d - T o w n e r w a s f a v o r a b l y r e p o r t e d o u t o f c o m m i t t e e , a n o r g a n i z a t i o n o f p s e u d o d o c t o r s c a l l e d t h e L i b e r t y M e d i c a l L e a g u e w a s t r y i n g t o d e f e a t i t . T h e c l u b w o m e n r e s p o n d e d b y a l e t t e r c a m p a i g n t o t h e H o n o r a b l e P h i l l i p C a m p b e l l , C h a i r m a n o f t h e R u l e s C o m m i t t e e , H o u s e o f R e p r e s e n t a t i v e s , d e m a n d i n g a d a t e f o r a v o t e . 8 8 W h e n S h e p p a r d - T o w n e r w a s fi n a l l y p a s s e d a n d s i g n e d i n t o l a w o n N o v e m b e r 2 3 , 1 9 2 1 , M i c h i g a n w o m e n l o b b i e d t o g e t i t s p a s s a g e i n M i c h i g a n a s w e l l . T h e f e d e r a l l a w p r o v i d e d fi r n d s , b u t e a c h s t a t e h a d t o p a s s e n a b l i n g l e g i s l a t i o n . I t w a s o r i g i n a l l y s i g n e d i n t o l a w b y G o v e r n o r G r o e s b e c k b e c a u s e t h e M i c h i g a n l e g i s l a t u r e w a s n o t i n s e s s i o n . D r . B l a n c h e M . H a i n e s , D i r e c t o r o f t h e B u r e a u o f C h i l d H y g i e n e a n d P u b l i c N u r s i n g , c l a i m e d t h e p a s s a g e o f S h e p p a r d - T o w n e r w a s l a r g e l y d u e t o o r g a n i z e d w o m e n i n M i c h i g a n . S h e c o n g r a t u l a t e d t h e m f o r t h e i r e f f o r t s a n d s o l i d a r i t y . 8 9 I n s p i t e o f t h e e n t h u s i a s m o f M i c h i g a n c l u b w o m e n , t h e r e w a s o p p o s i t i o n t o S h e p p a r d - T o w n e r a p p r o p r i a t i o n s . T h e W a y n e C o u n t y M e d i c a l S o c i e t y f o r e x a m p l e , u r g e d t h e l e g i s l a t u r e n o t t o p a s s t h e S h e p p a r d - T o w n e r a p p r o p r i a t i o n s . O n c e m o r e , t h e c l u b w o m e n t o o k a n a c t i v e r o l e . A t a m e e t i n g o f t h e D F W C , D r . H a i n e s e m p h a s i z e d t h a t 8 8 “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” a n d “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t , S p e c i a l M e e t i n g ” ( J a n u a r y 2 8 , 1 9 2 1 a n d F e b r u a r y 9 , 1 9 2 1 ) , V o l 1 2 M i n u t e s , 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , p . 3 2 7 , 3 9 9 - 4 0 3 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 8 9 B l a n c h e M . H a i n e s , “ W o r k i n M i c h i g a n U n d e r S h e p p a r d - T o w n e r A c t , ” T h e C l u b W o m a n ( N o v e m b e r , 1 9 2 3 ) : 1 5 1 . 2 0 7 S h e p p a r d - T o w n e r p r o v i d e d e d u c a t i o n a n d i n f a n t c l i n i c s w h e r e t h e p o o r m i g h t s e e k a d v i c e . T h e D F W C w o m e n w e r e q u i t e v o c a l a b o u t t h e i r i n d i g n a t i o n a g a i n s t t h e W a y n e C o u n t y M e d i c a l S o c i e t y . 9 0 S o m e i n t h e m e d i c a l p r o f e s s i o n c l a i m e d t h a t S h e p p a r d - T o w n e r w o u l d p l a c e s t a t e m o n e y u n d e r f e d e r a l c o n t r o l a n d v i o l a t e s t a t e s r i g h t s . O t h e r s c l a i m e d i t w o u l d i n v o l v e b i r t h c o n t r o l . P r i o r t o t h e a c c e p t a n c e o f S h e p p a r d - T o w n e r , M i c h i g a n h a d s p e n t $ 2 9 , 0 0 0 p e r y e a r t h r o u g h d i f f e r e n t s t a t e b u r e a u s f o r i n f a n t a n d m a t e r n a l h e a l t h . G e r t r u d e W a l l a c e , C h a i r m a n f o r t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t o f t h e D F W C , f e l t t h a t w i t h t h e i n c r e a s e d r e v e n u e o f f e d e r a l m a t c h i n g fi r n d s , t h e r e w a s t h e o p p o r t u n i t y t o m a k e a r e a l d i f f e r e n c e f o r n e e d y m o t h e r s . “ A n o t h e r m e t h o d u s e d a n d p i o n e e r e d b y c l u b w o m e n t o s e c u r e d e s i r e d r e f o r m s s u c h a s S h e p p a r d - T o w n e r w a s t h e p e r s o n a l i n t e r v i e w w i t h a l e g i s l a t o r . I n M a r c h , 1 9 2 3 t h e S h e p p a r d - T o w n e r a p p r o p r i a t i o n s p a s s e d t h e S e n a t e i n L a n s i n g , b u t w e r e h e l d u p i n t h e H o u s e W a y s a n d M e a n s C o m m i t t e e . D r . B l a n c h e M . H a i n e s t u r n e d t o w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s f o r t h e i r s u p p o r t . S h e w a n t e d r e p r e s e n t a t i v e s o f w o m e n ’ s c l u b s t o c o n f e r w i t h F a r r i e r , C h a i r m a n o f t h e W a y s a n d M e a n s C o m m i t t e e , t o g e t t h e b i l l r e p o r t e d o u t . T h e r e w e r e s t r o n g p o l i t i c a l f o r c e s t o k i l l t h e b i l l b u t p e r s o n a l c o n f e r e n c e s w i t h m e m b e r s o f t h e c o m m i t t e e a n d a d d e d p u b l i c p r e s s u r e f o r c e d t h e a p p r o p r i a t i o n . 9 2 W o m e n ’ s g r o u p s m e t i n L a n s i n g t o d i s c u s s S h e p p a r d - T o w n e r a c c e p t a n c e a n d i m p l e m e n t a t i o n i n M i c h i g a n . A m o n g t h o s e p r e s e n t w e r e r e p r e s e n t a t i v e s o f t h e M F W C , L W V , W C T U C o n g r e s s o f M o t h e r s a n d P a r e n t T e a c h e r A s s o c i a t i o n , L a d i e s o f t h e 9 ° D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 1 1 , 1 9 2 3 ) . 9 ' “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” n o d a t e , V o l 1 3 M i n u t e s 1 9 2 2 - 1 9 2 4 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 9 2 M r s . A r t h u r W a l l a c e , “ A n n u a l R e p o r t o f t h e D e p a r t m e n t o f L e g i s l a t i o n , ” T h e C l u b W o m a n 1 5 ( J u n e , 1 9 2 3 ) : 6 1 0 , 6 2 7 , 6 2 8 . 2 0 8 M a c c a b e e s , W o m a n ’ s B e n e fi t A s s o c i a t i o n o f t h e M a c c a b e e s a n d t h e M i c h i g a n A g r i c u l t u r a l C o l l e g e E x t e n s i o n D i v i s i o n . T h e s e r e p r e s e n t a t i v e s m a d e u p t h e t e n t a t i v e o r g a n i z a t i o n p l a n s f o r c o - o p e r a t i n g w i t h t h e S t a t e H e a l t h C o m m i t t e e . D r . H a i n e s w a n t e d a s t a t e h e a l t h c o m m i t t e e w i t h m e m b e r s f r o m w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s t o c o o r d i n a t e a n d d i s s e m i n a t e i n f o r m a t i o n . 9 3 S h e s u g g e s t e d t h a t fi r r t h e r g r o u p s m i g h t b e n e e d e d f o r w o r k w i t h c o m m i t t e e s o n r e c r e a t i o n . A c e n s u s o f p r e - s c h o o l c h i l d r e n w a s n e e d e d a s w e l l a s p o t e n t i a l b u i l d i n g s a n d e q u i p m e n t . U l t i m a t e l y , t h e c i v i c - m i n d e d w o m e n p r e v a i l e d a n d M i c h i g a n v o t e d f u n d s ( $ 3 0 , 0 0 0 i n 1 9 2 3 , b y 1 9 2 9 , $ 6 5 , 0 0 0 ) f o r S h e p p a r d - T o w n e r . D r . R i c h a r d O l i n , C o m m i s s i o n e r o f t h e M i c h i g a n D e p a r t m e n t o f H e a l t h w r o t e t o t h e D F W C m e m b e r s t o t h a n k a n d c o n g r a t u l a t e t h e m . H e s a i d , “ T h e r e i s n o t t h e s l i g h t e s t d o u b t b u t t h a t t h e a f fi r m a t i v e v o t e i n b o t h t h e S e n a t e a n d H o u s e w a s d u e e n t i r e l y t o t h e u n r e m i t t i n g e f f o r t s o f t h e o r g a n i z e d w o m e n o f t h e s t a t e . ” 9 4 F o r e x a m p l e , G e r t r u d e W a l l a c e , a s P r e s i d e n t o f t h e D F W C , h a d b e e n p l a c e d o n t h e S t a t e H e a l t h C o m m i t t e e . S h e h a d w r i t t e n 1 0 7 l e t t e r s a n d a t t e n d e d 5 5 m e e t i n g s t o s u p p o r t t h e p r o g r a m . 9 5 T h e p e r s o n a l i n t e r v i e w w i t h a l e g i s l a t o r , a t e c h n i q u e p i o n e e r e d b y c l u b w o m e n i n w h i c h t h e c l u b w o m a n w o u l d s i t p r i v a t e l y w i t h t h e l e g i s l a t o r a n d m a k e a p e r s o n a l p l e a , d i f f e r e d f r o m t r a d i t i o n a l l o b b y i n g b y m a k i n g t h e c o n t a c t m o r e p e r s o n a l a n d n o t s i m p l y b u s i n e s s . E d i t h A l v o r d a d v i s e d c i v i c - m i n d e d c l u b w o m e n t o a t t e n d p u b l i c h e a r i n g s a n d h a v e p e r s o n a l i n t e r v i e w s w i t h l e g i s l a t o r s . 9 6 9 3 H a i n e s , “ W o r k i n M i c h i g a n . ” 9 4 L e t t e r f r o m D r . R i c h a r d O l i n t o M r s . A r t h u r W a l l a c e , ( M a y 5 , 1 9 2 3 ) , V o l . 1 3 M i n u t e s 1 9 2 2 - 1 9 2 4 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 9 5 L e t t e r r e a d fi ' o m D r . H a i n e s . B o a r d o f D i r e c t o r s , V o l . 1 4 M i n u t e s 1 9 2 4 - 1 9 2 5 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 9 6 D e t r o i t T i m e s 2 0 9 A l t h o u g h t h e c l u b w o m e n g o t M i c h i g a n f u n d i n g f o r S h e p p a r d - T o w n e r i n 1 9 2 3 , t h e b i l l h a d t o b e r e n e w e d e v e r y t w o y e a r s . C o n s e q u e n t l y , i n 1 9 2 5 , D r . B l a n c h e M . H a i n e s c a l l e d o n o r g a n i z e d w o m e n t o c i r c u l a t e a p e t i t i o n f o r t h e c o n t i n u a n c e O f S h e p p a r d - T o w n e r . T h e p e t i t i o n s t a t e d t h a t M i c h i g a n h a d a c c e p t e d t h e F e d e r a l A c t f o r t h e P r o m o t i o n o f W e l f a r e a n d H y g i e n e o f M a t e r n i t y a n d I n f a n c y i n 1 9 2 3 b y a p p r o p r i a t i n g $ 3 0 , 0 0 0 f o r i t s i m p l e m e n t a t i o n . T h e u n d e r s i g n e d , a s l e g a l l y q u a l i fi e d v o t e r s p e t i t i o n t o p a s s P u b l i c A c t 9 7 , a s p a s s e d b y t h e 6 7 t h C o n g r e s s o f t h e U n i t e d S t a t e s . I t w a s t o b e m a i l e d t o t h e M F W C w h o w o u l d f o r w a r d i t t o W a s h i n g t o n . 9 7 I n M i c h i g a n , S h e p p a r d - T o w n e r a p p r o p r i a t i o n s w e r e e x t e n d e d a g a i n i n 1 9 2 5 , 1 9 2 7 a n d 1 9 2 9 . B y 1 9 2 9 , M i c h i g a n w a s a p p r o p r i a t i n g $ 6 5 , 0 0 0 f o r S h e p p a r d - T o w n e r f u n d s . 9 8 B u t , i n J u n e o f 1 9 2 9 t h e f e d e r a l l e g i s l a t i o n w a s d u e t o e n d . C l u b w o m e n t h e r e f o r e s u p p o r t e d t h e N e w t o n B i l l w h i c h h a d t h e s a m e a i m . N e w t o n o f M i n n e s o t a i n t r o d u c e d o n e m i l l i o n d o l l a r s f o r t h e C h i l d r e n ’ s B u r e a u , b u t t h e S e v e n t i e t h C o n g r e s s a d j o u r n e d a n d t h e b i l l w a s d e a d . S o a n e w m e a s u r e w a s i n t r o d u c e d i n t h e S e v e n t y - F i r s t C o n g r e s s . T h e W a y n e C o u n t y L W V r e q u e s t e d t h a t R e p r e s e n t a t i v e s C l a r e n c e M c L e o d a n d R o b e r t C l a n c y g i v e i t s p e c i a l a t t e n t i o n . 9 9 M i c h i g a n c l u b w o m e n f e l t t h a t t h e p r e v i o u s w o r k f o r m o t h e r s a n d b a b i e s h a d b e e n s o s u c c e s s f u l t h a t t h e r e w a s n o d o u b t t h e p r o g r a m w o u l d b e c o n t i n u e d . I n a n a r t i c l e w r i t t e n f o r t h e M i c h i g a n W o w , D r . L i l l i a n S m i t h , D i r e c t o r o f t h e S t a t e B u r e a u o f C h i l d H y g i e n e , d e s c r i b e d t h e m a n y S h e p p a r d - T o w n e r s u c c e s s e s o v e r t h e d e c a d e : t h e r e w e r e I n f a n t a n d P r e - s c h o o l 9 7 L e t t e r t o E m m a S . F o x f r o m B l a n c h e H a i n e s , F e b r u a r y 2 2 , 1 9 2 5 , B o x 1 1 , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n E m m a A . F o x P a p e r s B H C . ’ 8 s e e a l s o , R o b y n M u n c y , C r e a t i n g a F e m a l e D o m i n i o n i n A m e r i c a n R e f o r m 1 8 9 0 - 1 9 3 5 ( N e w Y o r k , 1 9 9 1 ) , S k o c p o l , P r o t e c t i n g S o l d i e r s , K a t h r y n K i s h S k l a r , “ T h e H i s t o r i c a l F o u n d a t i o n s o f W o m e n ’ s P o w e r i n t h e C r e a t i o n o f t h e A m e r i c a n W e l f a r e S t a t e , 1 8 3 0 - 1 9 3 0 ” i n K o v e n a n d M i c h e l e d s . M o t h e r s o f a N e w W o r l d , p . 4 3 - 7 8 . 9 9 “ W o m e n ’ s O r g a n i z a t i o n T r i u m p h , ” M i c h i g a n W o m a n ( A p r i l , 1 9 2 9 ) : 2 6 . 2 1 0 C l i n i c s w h e r e 2 1 , 0 0 0 c h i l d r e n w e r e e x a m i n e d ; l e s s o n s i n c h i l d a n d i n f a n t c a r e f o r a d o l e s c e n t g i r l s c a l l e d t h e L i t t l e M o t h e r ’ s L e a g u e h a d b e e n e s t a b l i s h e d i n a l l c o u n t i e s a s w e l l a s w o m e n ’ s c l a s s e s i n p r e - n a t a l , i n f a n t a n d c h i l d c a r e . T h e s e c l a s s e s w e r e s u p p l e m e n t e d w i t h l i t e r a t u r e a n d c o u n t y d e m o n s t r a t i o n s . D r . S m i t h a d d e d s t a t i s t i c s w h i c h s h o w e d i n f a n t m o r t a l i t y d r o p p i n g i n M i c h i g a n f r o m 8 8 / 1 , 0 0 0 i n t h e fi v e y e a r s p r e c e d i n g S h e p p a r d - T o w n e r , t o 7 6 / 1 , 0 0 0 f o r t h e fi r s t fi v e y e a r s a n d 6 7 / 1 , 0 0 0 f o r 1 9 2 7 . M a t e r n a l m o r t a l i t y d r o p p e d fi o m 7 / 1 , 0 0 0 b e f o r e S h e p p a r d - T o w n e r t o 6 / 1 , 0 0 0 a f t e r w a r d s . S h e c o n c l u d e d t h a t i f t h e r e h a d b e e n n o S h e p p a r d - T o w n e r f u n d i n g i n M i c h i g a n , t h e r e w o u l d h a v e b e e n 4 1 5 m o r e m a t e r n a l d e a t h s a n d 5 , 6 8 0 m o r e i n f a n t d e a t h s . ‘ 0 0 I n t e r m s o f w h a t o r g a n i z e d c l u b w o m e n h a d s e t o u t t o s e c u r e , t h e i r w o r k f o r b o t h m o t h e r s ’ p e n s i o n s a n d S h e p p a r d — T o w n e r a p p r o p r i a t i o n s w a s a s u c c e s s . C l u b w o m e n h a d u s e d t h e i r v o t e s a s w e l l a s l o b b y i n g t e c h n i q u e s t o g a r n e r t h e l e g i s l a t i v e s u p p o r t f o r t h e s e p r o g r a m s . I n a d d i t i o n , t h e y s u c c e s s f u l l y u s e d t h e i r t e c h n i q u e o f p e r s o n a l i n t e r v i e w s w i t h l e g i s l a t o r s t o i n fl u e n c e t h e o u t c o m e . T h e y w e r e c o n s i s t e n t a n d p e r s i s t e n t a n d t h i s t i m e , a t l e a s t , l e g i s l a t o r s h a d l i s t e n e d t o t h e m . E u g e n i c s a n d B i r t h C o n t r o l D e t r o i t c l u b w o m e n w h o l e h e a r t e d l y s u p p o r t e d S h e p p a r d - T o w n e r b u t o t h e r s o c i a l i s s u e s a n d r e f o r m p r o p o s a l s c a u s e d t h e m m o r e c o n c e r n . T h e y w e r e e v e n m a r k e d l y l e s s e n t h u s i a s t i c a b o u t m o t h e r s ’ p e n s i o n s b e c a u s e t h e y r a i s e d t h e i s s u e o f s t a t e r e s p o n s i b i l i t y f o r w h a t h a d b e e n s t r i c t l y a p r i v a t e f a m i l y c o n c e r n . 1 0 ' A p p r e h e n s i o n a l s o a b o u t b l u r r i n g ' 0 0 L i l l i a n S m i t h , “ W h a t M i c h i g a n H a s D o n e F o r I t s B a b i e s - T h e S c o p e a n d R e s u l t o f t h e W o r k D o n e W i t h S h e p p a r d - T o w n e r F u n d s , ” M i c h i g a n W o m a n ( J a n u a r y , 1 9 2 9 ) : 2 1 - 2 4 . 1 0 ' A s G o o d w i n e x p l a i n s , C h i c a g o c l u b w o m e n w a n t e d b o t h a n e x p a n d e d s t a t e a n d f e a r e d t h a t e x p a n s i o n . G o o d w i n , “ A n A m e r i c a n E x p e r i m e n t , ” p . 3 3 8 . 2 1 ] t h e b o u n d a r i e s b e t w e e n p r i v a t e a n d p u b l i c w a s e v i d e n t i n t h e i r p o s i t i o n r e g a r d i n g e u g e n i c s a n d b i r t h c o n t r o l . E u g e n i c s , s o m e c l u b w o m e n b e l i e v e d , w a s p o t e n t i a l l y g o o d f o r s o c i e t y w h i l e b i r t h c o n t r o l t h r e a t e n e d t h e f a m i l y . B u t , t h e i s s u e s w e r e n o t s o e a s i l y s e p a r a t e d . W h i l e w o m e n i n D e t r o i t s u p p o r t e d e u g e n i c s , t h e y d i d s o i n c o n s p i c u o u s l y . T h e y a g r e e d t o s t u d y b i r t h c o n t r o l b u t n e v e r s u p p o r t e d i t . W h i l e c o n c e d i n g t h a t p e o p l e s h o u l d b e f r e e t o m a r r y w h o m e v e r t h e y w a n t e d , t h e D F W C ’ s p o s i t i o n w a s t h a t i f t h e s t a t e m u s t c a r e f o r i t s p e o p l e , t h e n i t f o l l o w e d l o g i c a l l y t h a t t h e s t a t e h a d a n i n t e r e s t i n m a r r i a g e . T h e s t a t e a l s o h a d a n i n t e r e s t i n t h e s t a n d a r d o f l i v i n g f o r i t s p e o p l e . 1 0 2 T h e B F W C j o i n e d o t h e r s l i k e t h e S o c i a l W o r k e r s C l u b a n d s p o n s o r e d e u g e n i c b i l l s . O t h e r f e m a l e a c t i v i s t s l i k e M o l l y D e w s o n h e l d s i m i l a r v i e w s . D e w s o n ’ s e x p e r i e n c e a t t h e M a s s a c h u s e t t s S t a t e I n d u s t r i a l S c h o o l f o r G i r l s c o n v i n c e d h e r t h a t s o m e g i r l s w e r e t o o f e e b l e m i n d e d t o b e t r a i n e d . S h e t h e r e f o r e s u p p o r t e d t h e e u g e n i c s m o v e m e n t . 1 0 3 L y n n e C u r r y e x p l a i n e d t h e c o n s i s t e n c y b e t w e e n t h o s e w h o s u p p o r t e d h e a l t h e d u c a t i o n a n d e u g e n i c s . B a s i c a l l y , P r o g r e s s i v e E r a h e a l t h r e f o r m e r s s t r o v e t o e d u c a t e p e o p l e a b o u t h e a l t h a n d h y g i e n e . T h e y b e l i e v e d t h a t e d u c a t i o n r e g a r d i n g h e a l t h w o u l d l e a d t o t h e l e s s e n i n g o f d i s e a s e a n d i n c r e a s e d g e n e r a l p u b l i c h e a l t h . C u r r y s e p a r a t e d t h e s e h e a l t h r e f o r m e r s fi o m t h e “ s t r i c t e s t e u g e n i c i s t s ” w h o h a d f e a r s a b o u t p r e s e r v i n g t h e u n fi t . 1 0 4 D e t r o i t c l u b w o m e n a l s o b e l i e v e d i n t h e p o t e n t i a l o f h e a l t h e d u c a t i o n . T h e y ' 0 2 “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” ( F e b r u a r y 8 , 1 9 2 2 ) , V o l 1 2 M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , p . 1 1 6 4 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 1 0 3 S u s a n W a r e , P a r t n e r a n d 1 : M o l l y D e w s o n , F e m i n i s m a n d N e w D e a l P o l i t i c s ( N e w H a v e n , 1 9 8 7 ) , p . 2 . 1 0 " L y n n e C u r r y , M o d e r n M o t h e r s i n t h e H e a r t l a n d : G e n d e r , H e a l t h , a n d P r o g r e s s i n I l l i n o i s , 1 9 0 0 - 1 9 3 0 ( C o l u m b u s , 1 9 9 9 ) , p . 8 - 9 . 2 1 2 c a m p a i g n e d f o r p u b l i c b a t h s , c l e a n f o o d a n d g e n e r a l p e r s o n a l h y g i e n e . T h e i r e f f o r t s i n t h e e u g e n i c m o v e m e n t r e fl e c t t h i s s t r a i n o f p u b l i c h e a l t h . A b i l l f o r t h e s t e r i l i z a t i o n o f i d i o t s , i r n b e c i l e s a n d t h e f e e b l e - m i n d e d h a d b e e n s p o n s o r e d b y D e t r o i t ’ s T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b i n 1 9 2 1 b u t n o a c t i o n w a s t a k e n o n i t . I n 1 9 2 3 , h o w e v e r , t h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b g o t S e n a t o r S l i g h o f G r a n d R a p i d s t o i n t r o d u c e t h e b i l l a g a i n . T h e D e t r o i t N e w s r e p o r t e d t h a t t h e b i l l h a d b e e n t h o r o u g h l y i n v e s t i g a t e d a n d s h o w n t o h a v e n o l o o p h o l e s , y e t g u a r a n t e e d t h e r i g h t o f i n d i v i d u a l s t o j u s t i c e . I t i n c l u d e d f e e b l e - m i n d e d , i m b e c i l e s a n d m e n t a l d e fi c i e n t s b u t n o t t h e i n s a n e . A p p a r e n t l y , w h i l e t h e b i l l w a s s u p p o r t e d b y t h e M F W C , a n d e s p e c i a l l y t h e D F W C , c l u b w o m e n d i d n o t l o b b y f o r t h e p a s s a g e O f t h e b i l l . B e c a u s e t h i s s u b j e c t w a s c o n s i d e r e d d e l i c a t e , t h e w o m e n d e c i d e d t h e h i g h - p r o fi l e w o r k s h o u l d b e d o n e b y m e n ; a l s o , c l u b w o m e n w e r e a f r a i d t h a t p u b l i c s p e a k i n g a b o u t r e p r o d u c t i o n w a s i m p r o p e r . 1 0 5 T h e b i l l p a s s e d b u t p r o v e d d i f f i c u l t t o e n f o r c e . I t w a s s u g g e s t e d t h a t p e r h a p s e v e r y M a r r i a g e L i c e n s e c l e r k h a v e a fi l e o n m e n t a l d e f e c t i v e s , a s y s t e m u s e d i n N e w Y o r k . 1 0 6 L a t e r , i n 1 9 2 9 , t h e M F W C s u p p o r t e d a b i l l f o r m a n d a t o r y s t e r i l i z a t i o n o f m e n t a l d e f e c t i v e s b y c o u r t o r d e r . 1 0 7 M i c h i g a n c l u b w o m e n a p p e a r e d t o t a k e c o n t r a d i c t o r y p o s i t i o n s o n p o p u l a t i o n c o n t r o l . T h e y w e r e q u i t e u n e a s y a b o u t b i r t h c o n t r o l , a l t h o u g h c l u b w o m e n s u p p o r t e d e u g e n i c s . I n N o v e m b e r , 1 9 2 1 , t h e r e w a s a b i r t h c o n t r o l c o n f e r e n c e s c h e d u l e d i n N e w Y o r k . A t t h e T w e n t y - s e v e n t h A n n u a l M e e t i n g o f t h e M F W C , H a r r i e t M c G r a w i n t r o d u c e d ‘ 0 5 D e t r o i t N e w s ( M a y 1 3 , 1 9 2 3 ) . ‘ 0 6 “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” ( F e b r u a r y 3 , 1 9 2 2 ) , V o l 1 2 M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , p . 1 1 6 4 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . ' 0 7 B e t h F a y A d a m s , “ W h a t W a s D o n e b y t h e S t a t e L e g i s l a t u r e , ” M i c h i g a n W o m a n ( J u l y / A u g u s t , 1 9 2 9 ) : 2 6 . 2 1 3 a r e s o l u t i o n s a y i n g t h e m e m b e r s s h o u l d f o r m a n i n t e l l i g e n t O p i n i o n o n t h e m a t t e r . A l i v e l y d e b a t e e n s u e d w h e r e s o m e w o m e n b e l i e v e d t h o s e m a t t e r s w e r e b e s t l e f t i n G o d ’ s h a n d s a n d o t h e r s d i s a g r e e d . S o c i a l w o r k e r s d i s c u s s e d f o r e i g n a n d p o o r f a m i l i e s w h o s u f f e r e d t h e t r a g e d y o f a h i g h i n f a n t m o r t a l i t y . A s t h e d e b a t e h a r d e n e d i n t o t w o o p p o s i n g s i d e s , P e a r l N o v a k o f f e r e d a c o m p r o m i s e . T h e M F W C a g r e e d t h a t t h e y w o u l d n o t f a v o r o r o p p o s e 1 0 8 b i r t h c o n t r o l b u t s i m p l y i n f o r m t h e m s e l v e s a b o u t t h e d e b a t e . B i r t h c o n t r o l w a s s e e n a s t h r e a t e n i n g a s t a b l e f a m i l y l i f e . A d d i t i o n a l l y t h e r e w e r e f e a r s a b o u t t h e d e c l i n i n g b i r t h r a t e ' 0 9 L i n d a G o r d o n n o t e d t h a t e v e n t h o s e a s s o c i a t e d w i t h t h e a m o n g t h e “ b e t t e r ” p e o p l e . v o l u n t a r y m o t h e r h o o d m o v e m e n t w e r e p r i m a r i l y i n t e r e s t e d i n t h e w e l f a r e o f c h i l d r e n . T h e y b e l i e v e d t h a t u n w a n t e d c h i l d r e n m i g h t b e m o r a l l y o r p h y s i c a l l y d e f e c t i v e . O n t h e o t h e r h a n d , t h e y s u p p o r t e d s t e r i l i z a t i o n . E v e n t u a l l y m a l e e u g e n i s t s j o i n e d t h e p r e v i o u s l y f e m a l e b i r t h c o n t r o l m o v e m e n t . ” 0 D e t r o i t c l u b w o m e n ’ s p o s i t i o n o n p o p u l a t i o n c o n t r o l r e fl e c t s t h o s e t r e n d s . M o t h e r h o o d c o n t i n u e d t o b e a h i g h c a l l i n g f o r w o m e n , b u t o n l y f o r t h e g e n e t i c a l l y “ fi t ” . C h i l d L a b o r A l o n g w i t h t h e i r c o n c e r n f o r m o t h e r s , c l u b w o m e n w a n t e d m o r e s o c i e t a l p r o t e c t i o n s f o r c h i l d r e n . T h e c a m p a i g n b y c l u b w o m e n t o p r o h i b i t c h i l d l a b o r w a s a s u n s u c c e s s f u l i n M i c h i g a n a s i t w a s n a t i o n a l l y . T h e F e d e r a l C h i l d L a b o r L a w s o f 1 9 1 6 a n d ” 8 “ R e p o r t o f t h e T w e n t y - s e v e n t h M e e t i n g o f t h e M F W C ” ( O c t o b e r 1 1 . 1 9 2 1 ) M i n u t e s 1 9 1 8 - 1 9 2 3 , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) D e t r o i t W o m e n ’ s C l u b , B H C . ’ 0 9 J a m e s R e e d , “ D o c t o r s , B i r t h C o n t r o l a n d S o c i a l V a l u e s , 1 8 3 0 - 1 9 7 0 ” i n J u d i t h W a l z e r L e a v i t t e d . , W o m e n a n d H e a l t h i n A m e r i c a ( M a d i s o n , 1 9 8 4 ) , p . 1 2 5 . ” 0 L i n d a G o r d o n , W o m a n ’ s B o d y , W o m a n ’ s R i g h t - A S o c i a l H i s t o r y o f B i r t h C o n t r o l i n A m e r i c a ( N e w Y o r k , 1 9 7 4 ) , p . 1 2 0 , 2 8 6 . 2 1 4 1 9 1 9 h a d b o t h b e e n r u l e d u n c o n s t i t u t i o n a l b y 1 9 2 2 . C o n s e q u e n t l y , t h e r e w a s a n a t i o n a l e f f o r t t o e s t a b l i s h a C h i l d L a b o r A m e n d m e n t . T h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t C h a i r m a n o f t h e D F W C , G e r t r u d e W a l l a c e , w r o t e t h a t t h e F e d e r a t i o n s u p p o r t e d a r g u m e n t s a g a i n s t c h i l d l a b o r . 1 “ M a r y C h u r c h T e r r e l l a d v i s e d t h e m e m b e r s o f t h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f C o l o r e d W o m e n t o s u p p o r t t h e C h i l d L a b o r A m e n d m e n t . T e r r e l l c l a i m e d t h a t t h i s w a s “ h u m a n e a n d b e n e fi c e n t l e g i s l a t i o n ” a n d w a s o f v i t a l i n t e r e s t t o a l l w o m e n . S h e a p p e a l e d t o w o m e n i n s t a t e s w h e r e t h e l e g i s l a t i o n h a d o n l y b e e n r e j e c t e d ( l i k e M i c h i g a n ) b y o n e h o u s e , t o w r i t e t o t h e i r r e p r e s e n t a t i v e s t o s u p p o r t i t . ” 2 S t i l l , i n D e t r o i t , t h e m e m b e r s h i p c a m p a i g n f o r t h e N a t i o n a l C h i l d L a b o r C o m m i t t e e w a s d i s a p p o i n t i n g . W h i l e t h e r e w e r e a g o o d n u m b e r O f D e t r o i t w o m e n ’ s c l u b s w h o g a v e g e n e r o u s g i f t s , t h i s s u p p o r t w a s l u k e w a r m . T h e r e w e r e f e w c l u b w o m e n c o m m i t t i n g t h e i r n a m e s a n d e f f o r t t o c h i l d l a b o r p r e v e n t i o n . A l t h o u g h , t h e D F W C w a s t h e fi r s t M i c h i g a n o r g a n i z a t i o n t o v o t e f o r m e m b e r s h i p i n t h e N a t i o n a l C h i l d L a b o r C o m m i t t e e , D F W C P r e s i d e n t P e a r l N o v a k n o t e d t h a t c l u b w o m e n w e r e g o o d a t h e l p i n g n e e d y c h i l d r e n b u t n o t a s g o o d a t p a s s i n g p r e v e n t i v e m e a s u r e s f o r t h e f u t u r e . ” 3 D e t r o i t c l u b w o m e n d i d m a i n t a i n a l i v e l y i n t e r e s t i n t h e d e b a t e o v e r t h e N a t i o n a l C h i l d L a b o r A m e n d m e n t . S i n c e c l u b w o m e n r e m a i n e d d e d i c a t e d t o e d u c a t i n g t h e m s e l v e s 1 ” “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” ( N o v e m b e r 1 , 1 9 2 3 a n d N o v e m b e r 9 , 1 9 2 3 ) , V o l 1 3 M i n u t e s 1 9 2 2 - 1 9 2 4 , p . 9 6 3 , 1 0 1 3 - 1 0 1 5 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . “ 2 M a r y C h u r c h T e r r e l l , “ R e p o r t o f t h e N a t i o n a l C h a i r m a n o n L e g i s l a t i o n , ” C o n v e n t i o n M i n u t e s , 1 9 2 6 , N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f C o l o r e d W o m e n F i f t e e n t h B i e n n i a l S e s s i o n , O a k l a n d , C a l i f o r n i a , A u g u s t 1 - 5 , 1 9 2 6 ) , p . 7 5 - 7 6 . “ 3 T h e C l u b W o m fl ( M a y , 1 9 2 2 ) : 4 7 7 . D u r i n g t h i s t i m e i n M i c h i g a n , t h e r e w a s l e g i s l a t i o n r e g u l a t i n g c h i l d l a b o r . C h i l d r e n l e s s t h a n e i g h t e e n c o u l d n o t w o r k m o r e t h a n n i n e h o u r s f o r s i x d a y s n o r t e n h o u r s i n a n y o n e d a y . F u r t h e r m o r e , u n d e r t h e a g e o f s i x t e e n , c h i l d r e n c o u l d n o t w o r k i n f a c t o r i e s o r c a n n e r i e s b e t w e e n s i x p m . a n d s i x a . m . T h e s e l a w s d i d n o t a p p l y t o a g r i c u l t u r e o r h o u s e h o l d l a b o r . “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e S p e c i a l M e e t i n g ” ( F e b r u a r y 9 , 1 9 2 1 ) V o l . 1 2 M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , p . 4 0 3 a n d “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” ( N o v e m b e r 1 , 1 9 2 3 ) , V o l . 1 3 M i n u t e s 1 9 2 2 - 1 9 2 4 , p . 9 6 3 a n d ( N o v e m b e r , 9 , 1 9 2 3 ) , p . 1 0 1 3 - 1 0 1 5 F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 2 1 5 o n p u b l i c i s s u e s , t h e y s e t u p m o c k d e b a t e s r e g a r d i n g c h i l d l a b o r . T h e s e d e b a t e s m i m i c k e d t h o s e i n C o n g r e s s . C l u b w o m e n w a n t e d t o f a m i l i a r i z e t h e m s e l v e s w i t h b o t h s i d e s o f t h e i s s u e . T h e y w e r e e a g e r t o d i s p r o v e t h e a c c u s a t i o n t h a t t h e y w e r e O p p o s e d t o c h i l d l a b o r b e c a u s e o f s e n t i m e n t a l i t y . T h e y t h e r e f o r e s t u d i e d t h e l e g a l r a m i fi c a t i o n s O f c h i l d l a b o r . T h e y i n v i t e d s p e a k e r s f r o m t h e D e t r o i t S c h o o l S y s t e m , s i n c e t h e i s s u e i n v o l v e d t h e C o m p u l s o r y E d u c a t i o n L a w s , a s w e l l a s t h e S t a t e D e p a r t m e n t o f L a b o r a n d I n d u s t r y . 1 ' 4 W h i l e t h e D F W C m e m b e r s s o u g h t t o e d u c a t e t h e m s e l v e s t h o r o u g h l y a b o u t t h e u p c o m i n g C h i l d L a b o r A m e n d m e n t , t h e M L W V t u r n e d t o c i v i c a c t i o n i n s u p p o r t O f i t . B o t h C a r r i e C h a p m a n C a t t , ( f o r m e r h e a d O f N A W S A ) a n d J u l i a L a t h r o p , ( f o r m e r h e a d o f t h e C h i l d r e n ’ s B u r e a u a n d o u t g o i n g p r e s i d e n t O f t h e I l l i n o i s L W V ) s p o k e t o t h e M i c h i g a n L e a g u e u r g i n g s u p p o r t . ” 5 T h e M L W V j o i n e d t h e n a t i o n - w i d e e f f o r t t o e x e r t p r e s s u r e o n U S S e n a t o r s a n d C o n g r e s s m e n f o r t h e b e s t b i l l a n d s o u g h t t o f r u s t r a t e e f f o r t s t o w e a k e n i t . T h e y m a i n t a i n e d a c a m p a i g n f o r f a v o r a b l e p u b l i c O p i n i o n a n d c l o s e l y m o n i t o r e d p o l i t i c a l c a n d i d a t e s f o r t h e i r o p i n i o n s . I n s p i t e O f t h i s e f f o r t , t h e M i c h i g a n l e g i s l a t o r s w e r e l u k e w a r m a b o u t o p p o s i n g c h i l d l a b o r . I n A p r i l , 1 9 2 4 , b o t h M i c h i g a n S e n a t o r s W o o d b r i d g e F e r r i s a n d J a m e s C o u z e n s v o t e d f o r t h e a m e n d m e n t i n t h e E d u c a t i o n a n d L a b o r C o m m i t t e e . N e i t h e r o f t h e m v o t e d f o r i t i n a J u n e S e n a t e v o t e . T h e y d i d n o t O f f e r o t h e r a m e n d m e n t s . I n t h e H o u s e , o n l y s e v e n o f t h e t w e l v e M i c h i g a n C o n g r e s s m e n v o t e d f o r p a s s a g e . ” 6 ” 4 D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 9 , 1 9 2 3 ) . ” 5 D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 7 , 1 9 2 4 ) . ” 6 “ C h i l d L a b o r , ” h a n d w r i t t e n , n o n a m e , a l s o l e t t e r f r o m M r s . C r a i g M i l l e r t o J u l i a L a t h r o p , S e p t e m b e r 3 0 , 1 9 2 4 , B o x 4 , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) L e a g u e o f W o m e n V o t e r s , B H C . 2 1 6 T h e p a s s a g e o f a C h i l d L a b o r A m e n d m e n t p r o v e d p r o b l e m a t i c f o r M i c h i g a n c l u b w o m e n f o r s e v e r a l r e a s o n s . M r s . C r a i g M i l l e r o f t h e S t a t e L e g i s l a t i v e C o u n c i l o f M i c h i g a n c l a i m e d t h a t t h e B o o t h S y n d i c a t e c o n t r o l l e d t h e p o w e r f u l n e w s p a p e r s i n t h e s t a t e . T h i s s y n d i c a t e f o l l o w e d t h e l e a d o f t h e N a t i o n a l M a n u f a c t u r e r s A s s o c i a t i o n i n i s s u i n g e d i t o r i a l s a g a i n s t t h e a m e n d m e n t . I n M i c h i g a n , t h e s e e d i t o r i a l s e s p e c i a l l y t a r g e t e d t h e f a r m e r s . A l t h o u g h t h e M L W V s e n t c o u n t e r c i r c u l a r s i n f a v o r o f t h e a m e n d m e n t , t h e y l o s t t h e m e d i a w a r . ” 7 C h i l d l a b o r a l s o b r o u g h t u p s e n s i t i v e i s s u e s a b o u t t h e h o m e . I n M i c h i g a n s o m e s t a t e s e n a t o r s O p p o s e d i t b e c a u s e t h e y f e l t i t w o u l d d e s t r o y p a r e n t a l a u t h o r i t y a n d r e s p o n s i b i l i t y . T h i s , i n t u r n , w o u l d m a k e c h i l d r e n m o r e r e b e l l i o u s a n d g i v e t y r a n n i c a l , ” 8 M i c h i g a n w o m e n w e r e n o t t a k e n b y a r g u m e n t s O f c e n t r a l i z e d , a u t h o r i t y t o C o n g r e s s . t y r a n n i c a l f e d e r a l p o w e r . I n a r e p o r t o n t h e 1 9 2 5 L e g i s l a t u r e , E l l a A l d i n g e r o f t h e S t a t e L e g i s l a t i v e C o u n c i l n o t e d s a r c a s t i c a l l y , t h a t w h i l e t h e fi s h o f M i c h i g a n w e r e f e d a n d p r o t e c t e d , a f e d e r a l a m e n d m e n t f o r t h e p r o t e c t i o n o f c h i l d r e n w a s c o n s i d e r e d c o m m u n i s t p r o p a g a n d a ” 9 W i t h m e d i a o p p o s i t i o n r e fl e c t i n g M i c h i g a n ’ s b i g b u s i n e s s , c l u b w o m e n w e r e u n a b l e t o g e t s t a t e s u p p o r t f o r a n a t i o n a l c h i l d l a b o r a m e n d m e n t D i s a r m a m e n t D e t r o i t c l u b w o m e n u n d e r s t o o d t h a t a l l t h e i r e f f o r t s t o h e l p w o m e n a n d c h i l d r e n w o u l d b e u s e l e s s i f w a r d e s t r o y e d t h e m . T h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 s , D e t r o i t c l u b w o m e n j o i n e d w o m e n a r o u n d t h e w o r l d i n t h e c a u s e O f p e a c e a n d i n t e r n a t i o n a l c o o p e r a t i o n . S o m e ” 7 “ C h i l d L a b o r , ” h a n d w r i t t e n , n o n a m e , M S L e a g u e o f W o m e n V o t e r s , B o x 4 . ” 8 “ T h e C h i l d r e n ’ s A m e n d m e n t i n M i c h i g a n b y B u l l e t i n # 2 o f L e g i s l a t i v e C o u n c i l o f M i c h i g a n W o m e n , ” T h e C l u b W o m e n ( A p r i l , 1 9 2 5 ) : 4 9 5 . ” 9 A l d i n g e r , “ W h a t t h e 1 9 2 5 L e g i s l a t u r e D i d ” p . 1 6 . 2 1 7 o r g a n i z a t i o n s l i k e t h e D e t r o i t W o m e n ’ s C o m m i t t e e f o r W o r l d D i s a r m a m e n t a n d t h e I n t e r n a t i o n a l L e a g u e f o r P e a c e a n d F r e e d o m w e r e d e v o t e d t o p e a c e . O t h e r w i s e , D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e c o n s i s t e n t a b o u t d i s a r m a m e n t , b u t i n t e r n a t i o n a l p e a c e w a s n e v e r t h e c e n t e r p i e c e o f t h e i r p o l i t i c a l a g e n d a . T h e w o m e n m a d e t h e i r g r e a t e s t e f f o r t s w h e n t h e r e w a s n a t i o n a l a t t e n t i o n o n t h e s u b j e c t s u c h a s t h e W a s h i n g t o n N a v a l C o n f e r e n c e i n 1 9 2 1 a n d t h e K e l l o g e - B r i a n d P a c t i n 1 9 2 8 . D e t r o i t w o m e n w e r e c o m m i t t e d t o p e a c e s t r o n g l y e n o u g h t h a t t h e y w e r e n o t i n t i m i d a t e d b y p r o m i n e n t s p e a k e r s a n d p e r s o n a l i t i e s . M i c h i g a n r e s i d e n t E d w i n D e n b y b e c a m e S e c r e t a r y O f t h e N a v y i n 1 9 2 1 . W h e n h e w a s v i s i t i n g D e t r o i t i n M a y o f t h a t y e a r , t h e W o m e n ’ s C o m m i t t e e o n W o r l d D i s a r m a m e n t r e q u e s t e d a n i n t e r v i e w . S e c r e t a r y D e n b y r e p l i e d t h a t h i s t i m e h a d a l r e a d y b e e n p r e v i o u s l y a r r a n g e d a n d t h e r e f o r e a n i n t e r v i e w w a s i m p o s s i b l e . T h e w o m e n t h e n d e c i d e d t o c o r n e r h i m a s h e l e f t a p u b l i c r e c e p t i o n a t C i t y H a l l . T h e y w a n t e d t o s u r r o u n d D e n b y a s h e l e f t t h e s p e a k e r s p l a t f o r m a n d p r e s e n t t h e i r r e s o l u t i o n s . T h e C o m m i t t e e d r e w u p r e s o l u t i o n s s t a t i n g t h a t t h e U S . h a d a l w a y s b e e n p e a c e f u l a n d n e w E u r o p e , d e v a s t a t e d b y W o r l d W a r I , m i g h t b e w i l l i n g t o a c c e p t p e a c e a s w e l l . T h e y s a i d t h a t t h e c o s t o f w a r h a d fi n a n c i a l l y r u i n e d E u r o p e a n d w a s c l a i m i n g t o o m u c h o f t h e f e d e r a l b u d g e t i n t h e U n i t e d S t a t e s . B e c a u s e t h i s c o s t w a s p o s t p o n i n g n e c e s s a r y s o c i a l a n d i n d u s t r i a l i m p r o v e m e n t s , t h e e n f r a n c h i s e d w o m e n w a n t e d i t s t o p p e d . T h e D e t r o i t w o m e n w e r e c o n fi d e n t t h a t t h i s w a s t h e w i s h o f w o m e n a r o u n d t h e w o r l d . L a s t l y , t h e r e s o l u t i o n c a l l e d u p o n D e n b y t o h a l t h i s r e q u e s t s f o r a d d i t i o n a l a p p r o p r i a t i o n s f o r a r m a m e n t s . 1 2 ° T h e w o m e n 0 t t h e i r d e s i r e d i n t e r v i e w . g 1 2 ° D e t r o i t N e w s ( M a y 8 , 1 9 2 1 ) . 2 1 8 E l i z a b e t h S t o c k i n g d e c l a r e d i n h e r r e p o r t O f t h e T w e n t y - s e v e n t h A n n u a l M e e t i n g o f t h e M F W C , t h a t M i c h i g a n w o m e n f e l t c i t i z e n s h i p a n d i m p r o v e d m o r a l s t a n d a r d s w e r e u s e l e s s u n l e s s a w o r l d o r d e r w a s e s t a b l i s h e d t o p r e v e n t a n o t h e r g r e a t w a r . I n 1 9 2 1 s h e a s k e d , p r o p h e t i c a l l y , “ W h y s a v e b a b i e s t o d a y i f t w e n t y y e a r s f r o m n o w t h e y a r e t o b e s a c r i fi c e d o n t h e a l t a r o f t h e W a r - G o d ? ” m T h e F e d e r a t i o n t h e n e n c o u r a g e d M i c h i g a n c l u b w o m e n t o j o i n o t h e r s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y i n e n d o r s i n g t h e u p c o m i n g N a v a l C o n f e r e n c e . P r i o r t o t h e W a s h i n g t o n N a v a l C o n f e r e n c e , t h e D e t r o i t W o m e n ’ s C o m m i t t e e f o r W o r l d D i s a r m a m e n t c a m p a i g n e d t h r o u g h o u t t h e l o w e r p e n i n s u l a r i n a n e f f o r t t o e d u c a t e p e o p l e a b o u t d i s a r m a m e n t . I n S e p t e m b e r , 1 9 2 1 , t h e y t r a v e l e d e i g h t d a y s a n d s p o k e i n t w e n t y - s i x c i t i e s a n d t o w n s . T h e D e t r o i t N e w s q u o t e d a l e t t e r w r i t t e n b y E m m a W e l d , N a t i o n a l E x e c u t i v e S e c r e t a r y O f W o m e n ’ s C o m m i t t e e f o r W o r l d D i s a r m a m e n t , d e c l a r i n g “ M i c h i g a n w o m e n h a v e p r o v e d t h e m s e l v e s m a k e r s O f h i s t o r y b y t h e i r r e c e n t d a s h f o r p e a c e t h r o u g h t h e i r s t a t e . ” T h e d i s a r m a m e n t c o m m i t t e e h o p e d , b y p r o p a g a n d a a n d l i t e r a t u r e t o e n c o u r a g e d i s a r m a m e n t a m o n g n a t i o n s . I t a l s o h o p e d t o m a k e d i s a r m a m e n t a p o p u l a r c a u s e w h e r e c i t i z e n s w o u l d d e m a n d i t . T h e y e n c o u r a g e d p e o p l e t o g o t o t h e i r c h u r c h e s a n d p r a y f o r p e a c e . C l u b w o m e n , i n p a r t i c u l a r , w e r e u r g e d b y t h e G F W C t o n o t i f y d e l e g a t e s t o t h e N a v a l C o n f e r e n c e , t h e P r e s i d e n t , a n d C o n g r e s s m e n o f t h e d i r e n e e d t o p r e v e n t a n o t h e r w a r . 1 2 2 T h e 1 9 2 1 W a s h i n g t o n N a v e l C o n f e r e n c e w a s c l o s e l y w a t c h e d a n d s u p p o r t e d b y M i c h i g a n w o m e n . T h e D F W C r e p r e s e n t i n g 1 4 , 0 0 0 w o m e n , w r o t e t o 1 2 1 “ R e p o r t t h e T w e n t y - s e v e n t h M e e t i n g o f t h e M F W C ” D e t r o i t W o m a n ’ s C l u b M i n u t e s 1 . 9 1 8 - 1 9 2 0 , ( O c t o b e r 1 1 , 1 9 2 1 ) , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) D e t r o i t W o m a n ’ s C l u b , B H C . ‘ 2 2 D e t r o i t N e w s ( S e p t e m b e r 2 5 , 1 9 2 1 ) . 2 1 9 P r e s i d e n t W a r r e n G . H a r d i n g , d e c l a r i n g t h e i r “ w h o l e h e a r t e d s u p p o r t f o r a r m s l i m i t a t i o n t o t h e f u l l e s t e x t e n t p o s s i b l e . ” ' 2 ’ I n 1 9 2 2 , C o l o n e l G u y M . W i l s o n s p o k e t o t h e M F W C . H i s m e s s a g e , e n t i t l e d “ H o w W o m e n M a y B e o f S e r v i c e t o t h e E x - s e r v i c e M e n , ” c o n s i s t e d o f t w o p a r t s . T h e fi r s t w a s t o s u p p o r t v e t e r a n s ’ h o s p i t a l s . T h i s w a s a l r e a d y b e i n g d o n e i n M i c h i g a n b y c l u b w o m e n . T h e s e c o n d p a r t o f t h e m e s s a g e w a s t o k e e p a r m i n g t h e c o u n t r y f o r i t s p r o t e c t i o n . H e l a b e l e d t h e d i s a r m a m e n t s u p p o r t e r s a s “ s i s s y m o l l y c o d d l e s ” a n d t h e o n l y r e a l p r o t e c t i o n w a s t o m a i n t a i n a b i g a r m y . A t h i s c o n c l u s i o n , E d i t h A l v o r d , r e t i r i n g P r e s i d e n t o f t h e M F W C e l o q u e n t l y s t a t e d , “ W e p l e d g e o u r u n d y i n g l o y a l t y t o t h e b o y s w h o f o u g h t f o r u s , b u t w e s h a l l w o r k f o r p e a c e . ” 1 2 4 I n t h e i r w o r k f o r p e a c e , t h e W a y n e C o u n t y L W V s u p p o r t e d t h e e n t r y O f t h e U n i t e d S t a t e s i n t o t h e W o r l d C o u r t . T h e y t r a n s l a t e d t h e i r e n d o r s e m e n t i n t o a c t i o n b y s e t t i n g u p a n e d u c a t i o n a l c a m p a i g n t o i n f o r m v o t e r s o f t h e b e n e fi t s o f i n t e r n a t i o n a l ‘ 2 5 G e r t r u d e W a l l a c e , C h a i r m a n O f t h e I n t e r n a t i o n a l R e l a t i o n s C o m m i t t e e O f c o o p e r a t i o n . t h e D F W C , r e q u e s t e d t h a t c l u b m e m b e r s s e n d l e t t e r s t o t h e F o r e i g n R e l a t i o n s C o m m i t t e e o f t h e S i x t y - e i g h t h C o n g r e s s s u p p o r t i n g U . S . e n t r y i n t o t h e W o r l d C o u r t . 1 2 6 T h e L W V w a s j o i n e d i n i t s s u p p o r t o f t h e K e l l o g g M u l t i - l a t e r a l T r e a t y b y o t h e r g r o u p s i n M i c h i g a n . T h e D F W C u r g e d t h e r a t i fi c a t i o n o f t h e t r e a t y a n d f e l t i t w a s a w o m a n ’ s d u t y t o e d u c a t e t h e p u b l i c t o t h e i d e a l o f w o r l d p e a c e a n d t h e a p p r o p r i a t e ' 2 3 L e t t e r f r o m c l u b t o H o n o r a b l e W . G . H a r d i n g , ( N o v e m b e r 1 1 , 1 9 2 1 ) , V o l 6 7 C o r r e s p o n d e n c e 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . ‘ 2 ‘ D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 2 1 , 1 9 2 2 ) . 1 2 5 D e t r o i t N e w s ( M a y 1 7 , 1 9 2 5 ) . ” 6 “ R e p o r t o f t h e I n t e r n a t i o n a l R e l a t i o n s ” ( J a n u a r y 3 0 , 1 9 2 5 ) , V o l 1 4 M i n u t e s 1 9 2 4 - 1 9 2 5 , p . 5 3 3 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 2 2 0 1 2 7 C o n s e q u e n t l y , t h e r e w a s a c o n f e r e n c e f o r t h i s p u r p o s e i n s t i t u t i o n s t o a v o i d w a r . s p o n s o r e d b y t h e M i c h i g a n S t a t e C o n f e r e n c e o n t h e C a u s e a n d C u r e f o r W a r . T h i s c o n f e r e n c e e n g a g e d p r o f e s s o r s , a s w e l l a s m i n i s t e r s , t o e x p l a i n t h e t r e a t y . T h e r e w a s t i m e a v a i l a b l e t o a n s w e r q u e s t i o n s . A l s o , i n J a n u a r y 1 9 2 8 , D r . R e i n h o l d N i e b u h r s p o k e o n d i s a r m a m e n t a n d i n t e r n a t i o n a l o r g a n i z a t i o n s b e f o r e t h e W o m e n ’ s C o u n c i l f o r E d u c a t i o n o n I n t e r n a t i o n a l R e l a t i o n s . 1 2 8 I n 1 9 2 8 , t h e W a y n e C o u n t y L W V ’ s D e p a r t m e n t o n I n t e r n a t i o n a l C o o p e r a t i o n t o P r e v e n t W a r , b e g a n w o r k i n g f o r t h e r a t i fi c a t i o n o f t h e K e l l o g g M u l t i - l a t e r a l T r e a t y . T h e y h a d s t u d i e d i n t e r n a t i o n a l p e a c e m o v e m e n t s d a t i n g b a c k t o t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y a n d t h e y w e r e e s p e c i a l l y i n t e r e s t e d i n t h e r o l e t h e U n i t e d S t a t e s h a d i n t h o s e m o v e m e n t s . T h e y a l s o p a i d p a r t i c u l a r a t t e n t i o n t o t h e i n fl u e n c e o f w o m e n i n t h o s e m o v e m e n t s . L a s t l y , t h e W a y n e C o u n t y L W V k n e w t h a t t h e r a t i fi c a t i o n o f t h e t r e a t y w a s c o m i n g u p s h o r t l y a f t e r t h e S e n a t e c o n v e n e d i n D e c e m b e r . C o n s e q u e n t l y , t h e y f e l t t h e u r g e n c y t o m a k e t h e i r s u p p o r t i m m e d i a t e a n d c l e a r . 1 2 9 A t t h e e n d o f t h e d e c a d e i n O c t o b e r , 1 9 2 9 , D e t r o i t c l u b w o m e n s p o n s o r e d t h e W o m a n ’ s I n t e r n a t i o n a l E x p o s i t i o n . T h e p u r p o s e o f t h e e x p o s i t i o n w a s t o d i s p l a y “ V i r t u a l l y e v e r y t h i n g u n d e r t h e s u n t o w h i c h m o d e r n w o m e n h a s s e t h e r h a n d s a n d a b o u t w h i c h s h e h a s w o v e n h e r a f f e c t i o n s . ” T h e o p e n i n g c e r e m o n i e s b r o u g h t G o v e r n o r a n d M r s . F r e d G r e e n , M a y o r J o h n C . L o d g e , v a r i o u s C i t y C o u n c i l m e n , a n d p r o m i n e n t m e m b e r s o f M i c h i g a n w o m e n ’ s c l u b s . G o v e r n o r G r e e n O p e n e d t h e e x p o s i t i o n w i t h a b r i e f a d d r e s s . H e 1 2 7 “ R e p o r t o f A m e r i c a n C i t i z e n s h i p D e p a r t m e n t ” ( J a n u a r y 2 7 , 1 9 2 8 ) , V o l 1 7 M i n u t e s 1 9 2 7 - 1 9 2 8 , p . 1 6 5 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 1 2 8 “ T h e K e l l o g g M u l t i - l a t e r a l T r e a t y ” W o m a n ’ s B u l l e t i n ( N o v e m b e r , 1 9 2 8 ) a n d “ T w o L e c t u r e s b y D r . N i e b u h r ” ( J a n u a r y , 1 9 2 9 ) . ' 2 9 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 1 8 , 1 9 2 8 ) . 2 2 1 w a s a m a z e d a t t h e s c o p e o f t h e e x h i b i t i o n w h i c h w a s g i v e n f o r w o m e n a n d b y w o m e n . T h e e x h i b i t r a n f r o m O c t o b e r f o u r t e e n t h , t o O c t o b e r e i g h t e e n t h . T h e r e w a s a d i f f e r e n t d a i l y t h e m e , l i k e A v i a t i o n , F a s h i o n , C h u r c h a n d C l u b D a y s . W o m e n ’ s a c h i e v e m e n t s i n b u s i n e s s , t h e p r o f e s s i o n s , t h e a r t s a n d t h e h o m e w e r e e x h i b i t e d a t m a n y b o o t h s . F o r e i g n C o u n s e l s f r o m t h e t h i r t y D e t r o i t e t h n i c g r o u p s w e r e a l s o i n a t t e n d a n c e . T h e o p e n i n g c e r e m o n i e s i n c l u d e d a p a r a d e o f n a t i o n s t o e m p h a s i z e t h e m a i n O b j e c t o f t h e e x p o s i t i o n - w o r l d p e a c e . J e a n C h a m b e r l a i n , P r e s i d e n t o f D F W C s a i d t h e e x p o s i t i o n h a d b e e n p l a n n e d f o r a b o u t o n e y e a r . I t w a s t h e r e s u l t O f t h e D F W C ’ s v i s i o n t h a t t h e w a y t o w o r l d p e a c e w o u l d b e t h r o u g h w o m e n w h o c a r e f o r e a c h o t h e r r e g a r d l e s s o f n a t i o n a l i t y . I t w a s t h e fi r s t W o m a n ’ s I n t e r n a t i o n a l E x p o s i t i o n i n t h e U S . a n d t h e o n l y o n e e v e r p u t o n b y c l u b w o m e n e x c l u s i v e l y , f o r w o m e n . ‘ 3 0 D u r i n g t h e e n t i r e w e e k o f t h e e x p o s i t i o n , t h e D e t r o i t N e w s h e l d f r o n t p a g e c o v e r a g e o f i t . T h e e x h i b i t s w e r e w e l l p a t r o n i z e d d u r i n g a l l t h e o p e n e d t i m e s . C h a m b e r l a i n s a i d t h e e x p o s i t i o n d e m o n s t r a t e d t h a t w o m e n ’ s c l u b s w e r e p u r s u i n g i m p o r t a n t p u b l i c w e l f a r e . T h e B o a r d o f E d u c a t i o n e n d o r s e d t h e e x p o s i t i o n b e c a u s e i t O f f e r e d a n e d u c a t i o n a l e x p e r i e n c e . F o r e x a m p l e , t h e D e t r o i t C o m m u n i t y F u n d , a n u m b r e l l a c h a r i t y o r g a n i z a t i o n , s h o w e d h o w t h e i r f u n d s w e r e s p e n t . D e t r o i t m e r c h a n t s h a d b e e n l u k e w a r m a b o u t t h e i d e a b u t r e v e r s e d t h e m s e l v e s w h e n t h e e x p o s i t i o n b r o u g h t i n a d d e d r e v e n u e . ' 3 1 T h u s , a s t h e 1 9 2 0 3 e n d e d , D e t r o i t w o m e n h e l d a n e x p o s i t i o n t h a t e m b o d i e d m a n y o f t h e c a m p a i g n s t h e y s u p p o r t e d t h r o u g h o u t t h e d e c a d e . W o m e n w e r e p o r t r a y e d a s ‘ 3 0 D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 1 5 , 1 9 2 9 ) C h i c a g o c l u b w o m e n h a d h e l d a W o m e n ’ s W o r l d F a i r i n t h e c i t y i n 1 9 2 5 , 1 9 2 6 , a n d 1 9 2 7 t o e x h i b i t w o m e n ’ s w o r k a n d a c h i e v e m e n t s , b u t t h e s e f a i r s d i d n o t e m p h a s i z e p e a c e ‘ 3 ‘ D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r , 2 0 , 1 9 2 9 ) . 2 2 2 m a k i n g s i g n i fi c a n t c o n t r i b u t i o n s t o t h e e c o n o m i c a n d s o c i a l l i v e s o f t h e c o m m u n i t y . C l u b w o m e n f e l t t h i s w a s e s p e c i a l l y c r u c i a l i n D e t r o i t w h e r e r a p i d i n d u s t r i a l i z a t i o n a n d u r b a n i z a t i o n h a d c h a n g e d t h e c i t y i n u n p r e c e d e n t e d w a y s . W o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s , s t a n d i n g a t t h e j u n c t u r e b e t w e e n p u b l i c a n d p r i v a t e c o u l d O f f e r s o c i a l s t a b i l i t y a n d p r o m o t e n e c e s s a r y c h a n g e . T h e e x h i b i t i o n n o t e d t h e a c h i e v e m e n t s o f w o r k i n g w o m e n i n a n d o u t s i d e t h e h o m e . I n t h e i r p u r s u i t o f w o m e n ’ s r i g h t s , D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e a d v o c a t i n g m o r e j u s t a n d h u m a n e r i g h t s f o r a l l . T h e y e n v i s i o n e d t h e m s e l v e s a s m o t h e r s a n d e d u c a t o r s a n d u s e d t h e s e i d e a s t o p r o m o t e t h e c i v i c g o o d f o r t h e p u b l i c ’ s w e l f a r e . T h i s b e l i e f p r o m p t e d s u p p o r t f o r m o t h e r s ’ p e n s i o n s a n d S h e p p a r d - T o w n e r a s w e l l a s c h i l d l a b o r a n d d i s a r m a m e n t . T h e u n d e r l y i n g t h e m e o f w o r l d p e a c e t h r o u g h t h e c o m m u n i t y o f w o m e n , w a s p r o m p t e d b y a n i d e a l i s t i c , r a t h e r t h a n r e a l i s t i c p e r c e p t i o n o f D e t r o i t . C l u b w o m e n b e l i e v e d t h e m u l t i — e t h n i c d i v e r s i t y o f D e t r o i t c o u l d b e t r a n s c e n d e d b y t h e u n i v e r s a l i t y o f m o t h e r h o o d . T h e i r s u c c e s s w a s i n e x t r i c a b l y t i e d t o t h e e c o n o m i c a n d s o c i a l c o n d i t i o n s o f D e t r o i t . E d u c a t i o n a l p r o g r a m s w e r e m o r e s u c c e s s f u l t h a n s o c i a l w e l f a r e . D i s a r m a m e n t w a s s a d l y d r o w n e d o u t b y t h e m i l i t a r i s m o f t h e 1 9 3 0 3 . S t i l l , t h e w o m e n o f M i c h i g a n , O p e r a t i n g t h r o u g h t h e i r c l u b s a n d a s s o c i a t i o n s h a d a f f e c t e d s i g n i fi c a n t c h a n g e s i n t h e c o n d i t i o n o f m o t h e r s a n d w o r k i n g w o m e n . 2 2 3 C h a p t e r 6 - C r i m e a n d P u n i s h m e n t T h e 1 9 2 0 3 w e r e a t i m e o f r i s i n g c r i m e i n D e t r o i t . T h e C i t y o f D e t r o i t , w i t h i t s b u r g e o n i n g p o p u l a t i o n a n d p r o x i m i t y t o C a n a d a , f a c e d g r a v e i s s u e s O f c r i m e a n d p u n i s h m e n t . T h e c i t y ’ s r a p i d i n d u s t r i a l i z a t i o n a n d u r b a n i z a t i o n c r e a t e d n e w t e m p t a t i o n s a n d a t t h e s a m e t i m e c a u s e d i t t o o u t g r o w t h e c o m m u n a l a n d i n s t i t u t i o n a l r e s t r a i n t s u n d e r w h i c h e a r l i e r D e t r o i t h a d f u n c t i o n e d . P a u l a B a k e r e x p l a i n e d t h a t s o m e o f t h e e a r l i e s t w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s s u c h a s t h e W C T U p r o m o t e d m o r a l r e f o r m b y c a p i t a l i z i n g o n t h e p o p u l a r n o t i o n t h a t w o m e n h a d a s p e c i a l m o r a l n a t u r e a n d u s i n g t h a t n o t i o n t o g a i n a c c e s s t o p u b l i c s p a c e . O r g a n i z a t i o n s l i k e t h e W C T U t h e n e x p a n d e d b e y o n d p r o h i b i t i o n a n d i n t o o t h e r a r e a s o f s o c i a l a n d p o l i t i c a l c o n c e r n . 1 C o n t e m p o r a r y f e m a l e a c t i v i s t s l i k e A n n a S h a w a n d F r a n c e s W i l l a r d a r g u e d t h a t w o m e n ’ s m o r a l n a t u r e a n d d o m e s t i c i t y p r o p e l l e d t h e m i n t o c i v i c a c t i v i s m t o r e p r e s e n t t h o s e i n t e r e s t s . T h o s e w o m e n h a d t r a n s f o r m e d t h e i r r o l e s a s m o r a l g u a r d i a n s i n t h e h o m e t o m o r a l g u a r d i a n s i n t h e p u b l i c r e a h n . 2 I n d o i n g s o , t h e y w e r e e x p a n d i n g t h e i r p o t e n t i a l p u b l i c p o w e r . N a n c y C o t t s t a t e d “ t h e l a n g u a g e o f m o r a l r e f o r m e v o k e d w o m e n ’ s p o w e r : p o w e r t o r e v e n g e , p o w e r t o c o n t r o l a n d r e f o r m . ” 3 D e t r o i t c l u b w o m e n t o o k t h e i r p o s i t i o n a s m o r a l g u a r d i a n s s e r i o u s l y a n d t r i e d t o c r e a t e a m o r e m o r a l e n v i r o n m e n t t h r o u g h t e m p e r a n c e a n d c e n s o r s h i p . B u t , t h e y a l s o b e l i e v e d i n c r i m e p r e v e n t i o n a n d r e h a b i l i t a t i o n a n d t h e r e f o r e c h a m p i o n e d a W o m e n ’ s D i v i s i o n o f t h e P o l i c e D e p a r t m e n t , c o u r t a n d p r i s o n r e f o r m , a n d o p p o s e d c a p i t a l ‘ P a u l a B a k e r , “ T h e D o m e s t i c a t i o n o f P o l i t i c s : W o m e n a n d A m e r i c a n P o l i t i c a l S o c i e t y , 1 7 8 0 - 1 9 2 0 , ” i n V i c k i L . R u i z a n d E l l e n C a r o l D u B o i s e d s . U n e q u a l S i s t e r s 2 n d e d i t i o n ( N e w Y o r k , 1 9 9 4 ) , p . 9 1 , 9 2 , 9 5 , 9 7 . 2 G a y l e G u l l e t t , B e c o m i n g C i t i z e n s : T h e E m e a ' g e n c e a n d D e v e l o p m e n t o f t h e C a l i f o r n i a W o m e n ’ s M o v e m e n t , 1 8 8 0 - 1 9 1 1 ( U r b a n a , 2 0 0 0 ) , p . 9 9 , 1 0 7 . 3 N a n c y F . C o t t , T h e B o n d s o f W o m a n h o o d : W o m a n ’ s S p h e r e i n N e w E n g l a n d 1 7 8 0 - 1 8 3 5 ( N e w H a v e n , 1 9 7 7 ) , p . 1 5 3 . p u n i s h m e n t . E l i s a b e t h P e r r y c l a i m e d t h a t c l u b w o m e n i n N e w Y o r k C i t y t r i e d t o b a l a n c e “ B o t h t h e w e l f a r e o f t h e i n d i v i d u a l s i n v o l v e d a n d t h e c i t y ’ s n e e d f o r s o c i a l o r d e r a n d fi s c a l r e s p o n s i b i l i t y . ” 4 K e n n e t h R o s e n o t e d t h a t e v e n i n 1 9 3 0 , “ w o m e n f o u n d t h a t t h e a p p l i c a t i o n o f t h e i r t r a d i t i o n a l m o r a l s o u r c e s o f s t r e n g t h t h r o u g h t h e a g e n c y o f a w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s t i l l e m p o w e r e d t h e m m o r e p o l i t i c a l l y t h a n a n y o t h e r a p p r o a c h . ” 5 U s i n g t h e i r c l u b s f o r p o l i t i c a l w o r k s o m e t i m e s a t t r a c t e d p o w e r f u l a l l i e s s u c h a s t h e D e t r o i t N e w s i n t h e a n t i - g a m b l i n g c r u s a d e , b u t p o w e r f u l e n e m i e s s u c h a s t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e i n t h e R e c o r d e r s C o u r t E l e c t i o n o f 1 9 2 3 . 6 W h e n i t c a m e t o i s s u e s o f c r i m e a n d p u n i s h m e n t c l u b w o m e n w e r e , a s a l w a y s , e s p e c i a l l y s e n s i t i v e t o t h e p l i g h t O f w o m e n a n d c h i l d r e n . T h e c l u b w o m e n o f D e t r o i t s h a r e d t h e c o n c e r n o f o t h e r D e t r o i t e r s o v e r t h e r i s i n g c r i m e i n t h e c i t y . B y t h e m i d - 1 9 2 0 3 , t h e r e c e n t l y e n l a r g e d R e c o r d e r ’ s C o u r t w a s a l r e a d y t o o s m a l l f o r t h e c o u r t l o a d ( s e e a h e a d t o p a g e 2 2 f o r e x p l a n a t i o n o f R e c o r d e r ’ s C o u r t ) . T h e D e t r o i t N e w s r e p o r t e d t h a t i n O c t o b e r , 1 9 2 5 , t h e r e w e r e 3 , 5 3 7 c a s e s a w a i t i n g fi n a l d i s p o s i t i o n . O f t h e s e , a l m o s t o n e t h o u s a n d w e r e f e l o n i e s a w a i t i n g t r i a l f o r a y e a r , b u t t h e r e s i m p l y w e r e n o t e n o u g h j u d g e s t o t r y t h e m . A l m o s t h a l f o f t h e u n t r i e d c a s e s ( 4 0 9 ) w e r e f o r v i o l a t i o n o f t h e p r o h i b i t i o n l a w . F u r t h e r m o r e , s t r u g g l e s b e t w e e n t h e O p e r a t o r s o f b l i n d p i g s ( i l l e g a l d r i n k i n g e s t a b l i s h m e n t s ) a n d t h e h i j a c k e r s o f l i q u o r h a d p r o d u c e d g a n g w a r s a n d f e u d s b e t w e e n O p p o s i t e f a c t i o n s o f t h e u n d e r w o r l d . B e t w e e n M a r c h a n d J u l y o f 4 E l i s a b e t h I s r a e l s P e r r y , “ W o m e n ’ s P o l i t i c a l C h o i c e s A f t e r S u f f r a g e : T h e W o m e n ’ s C i t y C l u b o f N e w Y o r k , 1 9 1 5 - 1 9 9 0 , ” N e w Y o r k H i s t o r y ( O c t o b e r , 1 9 9 0 ) : 4 3 4 . 5 K e n n e t h D . R o s e , A m e r i c a n W o m e n a n d t h e R e p e a l o f P r o h i b i t i o n ( N e w Y o r k , 1 9 9 6 ) , p . 1 3 8 . 6 T h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e a d m i t t e d w o m e n a f t e r t h e y a c h i e v e d s u f f r a g e . T h e E x e c u t i v e B o a r d w a s e n l a r g e d o n J u n e 1 0 , 1 9 1 9 t o i n c l u d e M r s . F r a n k S . B i g l e r a n d M r s . C h a r l e s A . S t r e l i n g e r a s m e m b e r s . T h e b o a r d c o n t i n u e d t o b e d o m i n a t e d b y m e n t h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 3 . D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , A d d i t i o n a l P a p e r s , B o x 2 , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , A d d i t i o n a l P a p e r s i n t h e B u r t o n H i s t o r i c a l C o l l e c t i o n a t t h e D e t r o i t P u b l i c L i b r a r y ( B H C ) . I n t h e i r m e m b e r s h i p d r i v e o f J a n u a r y , 1 9 1 9 , w h i l e a d m i t t i n g w o m e n , t h e y e m p h a s i z e d t h a t f o u r h u n d r e d m e n w e r e l i s t e d a s n e w m e m b e r s . “ B i g L e a g u e M e e t i n g T h u r s d a y J a n u a r y 1 6 t h ” C i v i c S e a r c h l i g h t 6 ( J a n u a r y , 1 9 1 9 ) , n o p a g e n u m b e r s B H C . 2 2 5 1 9 2 6 , fi f t e e n g a n g s l a y i n g s o c c u r r e d l e a v i n g f e w c l u e s a n d o n l y t w o a r r e s t s . 7 T h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e s t a t e d t h a t a l l c r i m e , i n c l u d i n g b a n d i t r y , b u r g l a r y , a n d l a r c e n y w e r e t h e h i g h e s t i n D e t r o i t ’ s h i s t o r y . B a n k s w e r e a r m i n g t h e i r c l e r k s t o s h o o t . T h e L e a g u e c r i t i c i z e d t h e l a c k o f c o o r d i n a t i o n a m o n g l a w e n f o r c e m e n t a g e n c i e s a n d c o u r t a d m i n i s t r a t i o n . I n a d e q u a t e r e c o r d s a n d c u m b e r s o m e p r o c e d u r e s g a v e c l e v e r l a w y e r s a n d o r g a n i z e d c r i m e a n a d v a n t a g e . C l e r k s a n d p r o b a t i o n O f fi c e r s w e r e s e l e c t e d b y p o l i t i c s a n d n o t b y m e r i t . 8 S i n c e o n e j u d g e t r i e d m i s d e m e a n o r s , o n e d i d t r a f fi c a n d o r d i n a n c e s , a t h i r d h a n d l e d a r r a i g n m e n t s a n d e x a m i n a t i o n s , t h a t l e f t o n l y f o u r j u d g e s t o t r y t h e f e l o n y c a s e s . 9 V i c e , P r o h i b i t i o n a n d C e n s o r s h i p A s a r e s u l t o f t h i s s i t u a t i o n , t h e D e t r o i t B u r e a u o f G o v e r n m e n t R e s e a r c h h i r e d a c r i m e e x p e r t , A u g u s t V o l l m e r , o f B e r k e l e y C a l i f o r n i a , t o m a k e a n i n v e s t i g a t i o n . ' 0 V o l l m e r j o i n e d P o l i c e C o m m i s s i o n e r W i l l i a m P . R u t l e d g e , t o d i s c u s s l a w e n f o r c e m e n t a t t h e N o v e m b e r m e e t i n g o f t h e D F W C . “ D e s p i t e t h e p u b l i c i n t e r e s t a n d p u b l i c o u t c r y , c r i m e k e p t i n c r e a s i n g t h r o u g h o u t t h e d e c a d e i n D e t r o i t . I n J a n u a r y 1 9 2 7 , t h e D e t r o i t N e w s r e p o r t e d , “ K i l l i n g , C r i m e , G a i n i n U n i s o n - S l a y i n g s i n R o b b e r i e s J u m p F r o m F i v e i n 1 9 2 2 t o T w e n t y - e i g h t i n 1 9 2 6 3 ” 2 T h e f o l l o w i n g y e a r a h e a d l i n e r e a d , n e w l y e l e c t e d M a y o r L o d g e “ S e r v e s C r i m e W a r n i n g - N e w M a y o r E x p e c t s R u t l e d g e t o D r i v e O u t G u n m e n a n d R e c k l e s s D r i v e r s . ” ' 3 B y M a r c h , 1 9 2 8 , t h e h e a d l i n e s c l a i m e d “ T e r r o r R e i g n M a r k s 7 D e t r o i t N e w s ( J u l y 2 4 , 1 9 2 6 ) . 8 M S D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , A d d i t i o n a l P a p e r s , B o x 1 4 , B H C . 9 D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 2 5 , 1 9 2 5 ) . ‘ 0 D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 1 , 1 9 2 6 ) . “ D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 3 1 , 1 9 2 6 ) . ' 2 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 1 , 1 9 2 7 ) . ' 3 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 1 1 , 1 9 2 8 ) . 2 2 6 C l e a n e r s - D y e r s W a r ” a n d d e s c r i b e d a g a n g s t e r - r i d d e n D e t r o i t w i t h a s s a s s i n s , a n d r a c k e t e e r s , r e m i n i s c e n t o f C h i c a g o . ‘ 4 A f r i c a n - A m e r i c a n c l u b w o m e n h a d a d d i t i o n a l c o n c e r n s a b o u t c r i m e . R o s a l y n T e r b o r g - P e n n e x p l a i n e d h o w t h e b l a c k c l u b w o m e n ’ s i n t e r e s t s w e r e o f t e n s i m i l a r t o t h o s e o f w h i t e w o m e n ’ s c l u b s . H o w e v e r , t h e i s s u e o f l y n c h i n g w a s c r u c i a l f o r A fi i c a n - A m e r i c a n w o m e n a n d t h e y s o u g h t i n t e r r a c i a l a s s i s t a n c e fi o m w h i t e w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s . ' 5 T h e y l o b b i e d e x t e n s i v e l y f o r t h e D y e r A n t i - l y n c h i n g B i l l a n d h a d s o m e c o o p e r a t i o n i n t h a t r e g a r d f r o m t h e D F W C . M a r y C h u r c h T e r r e l l s t r e s s e d t h e i m p o r t a n c e o f t h e b i l l w h e n s h e s a i d , “ . . f o r t h e r e i s n o t h i n g n e w p e n d i n g w h i c h a f f e c t s t h e c o l o r e d p e o p l e o f t h e c o u n t r y m o r e d e e p l y , d i r e c t l y a n d v i t a l l y t h a n d o e s t h i s b i l l . ” ' 6 I n D e t r o i t , A f r i c a n - A m e r i c a n c l u b w o m e n a p p e a l e d t o t h e D F W C t o s e n d a p e t i t i o n t o C o n g r e s s s u p p o r t i n g t h e D y e r A n t i - l y n c h i n g B i l l . M a r t h a R a y a s k e d , a n d t h e m o t i o n c a r r i e d t h a t t h e c l u b w o u l d d o j u s t t h i s . T h e p e t i t i o n w a s s e n t t o t h e c l u b o f f i c e s o t h e B o a r d o f D i r e c t o r s c o u l d g e t s i g n a t u r e s . ’ 7 C i v i c - m i n d e d m e n a n d w o m e n b o t h s t u d i e d c r i m e a n d a d v o c a t e d p r o g r a m s t o r e d u c e i t i n D e t r o i t . T h e p r i m a r i l y m a l e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e u r g e d c l u b s n o t o n l y t o a d v o c a t e l e g i s l a t i v e a c t i o n , b u t a l s o t o e n f o r c e v i g o r o u s a n d e f f e c t i v e a d m i n i s t r a t i o n a g a i n s t o r g a n i z e d c r i m i n a l s . 1 8 T h e c i v i c - m i n d e d c l u b w o m e n , f o r t h e i r p a r t w a n t e d t h e ' 4 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 3 0 , 1 9 2 8 ) . ' 5 R o s a l y n T e r b o r g - P e n n , “ A fi i c a n - A m e r i c a n W o m e n ’ s N e t w o r k s i n t h e A n t i - L y n c h i n g C r u s a d e , ” i n N o r a l e e F r a n k e l a n d N a n c y D y e e d s . , G e n d e r , C l a s s R a c e a n d R e f o r m i n t h e P r o g g s s i v e E r a ( L e x i n g t o n , 1 9 9 1 ) , p . 1 4 8 - 1 5 9 . ' 6 M a r y C h u r c h T e r r e l l , “ R e p o r t o f t h e N a t i o n a l C h a i r m a n o n L e g i s l a t i o n , ” C o n v e n t i o n M i n u t e s , 1 9 2 6 N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f C o l o r e d W o m e n F i f t e e n t h B i e n n i a l S e s s i o n , O a k l a n d , C a l i f o r n i a , ( A u g u s t 1 - 5 , 1 9 2 6 ) : 7 4 - 7 5 . ' 7 “ M e e t i n g o f t h e E x e c u t i v e C o m m i t t e e ” V o l 1 3 M i n u t e s , 1 9 2 2 - 1 9 2 4 ( D e c e m b e r 1 1 , 1 9 2 1 ) , p . 2 4 5 , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t , B H C . ' 8 “ F a c t s t o B e F a c e d ” n o d a t e , n o n a m e , D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , A d d i t i o n a l P a p e r s , B o x 1 4 , B H C . 2 2 7 n e c e s s a r y l e g i s l a t i o n a n d t h e z e a l o u s e n f o r c e m e n t o f p r e s e n t l e g i s l a t i o n , b u t t h e y a l s o w a n t e d t o s e c u r e a m o r e m o r a l D e t r o i t a n d b e l i e v e d t h a t t h e r e d u c t i o n o f t e m p t a t i o n w o u l d r e s u l t i n a r e d u c t i o n i n c r i m e . O n e e x a m p l e o f h o w c l u b w o m e n s a w t h e s e t w o e l e m e n t s c o n n e c t w a s i n t h e s u c c e s s f u l c a m p a i g n f o r p l a y g r o u n d s i n D e t r o i t . T h i s c a m p a i g n w a s m o t i v a t e d i n p a r t b e c a u s e t h e s e w o m e n f e l t t h a t s u p e r v i s e d p l a y w a s t h e b e s t r e m e d y t o h e a d o f f j u v e n i l e c r i m e . B y 1 9 2 6 , t h e i r e f f o r t s i n t h i s r e g a r d r e s u l t e d i n D e t r o i t h a v i n g 1 2 4 p l a y g r o u n d s a n d fi f t e e n m u n i c i p a l s w i m m i n g p o o l s . ‘ 9 D e t r o i t c l u b w o m e n c o n t i n u e d t h e i r c r u s a d e t o p r o v i d e w h o l e s o m e r e c r e a t i o n a r e a s t h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 3 . T h e fi r s t P r e s i d e n t o f M i n n e a p o l i s ’ W o m e n ’ s W e l f a r e L e a g u e , G r a t i a C o u n t r y m a n , s a i d t h a t t h e L e a g u e ’ s p u r p o s e w a s , “ t o a w a k e n a m o n g a l l w o m e n a s t r o n g p r o t e c t i v e s e n t i m e n t t o w a r d t h e y o u n g w o m e n o f t h e c i t y , t o m o d i f y o r c h a n g e t h e c o n d i t i o n s u n d e r w h i c h y o u n g w o m e n a n d g i r l s l i v e , a s r e g a r d s t h e i r l i v i n g p l a c e s a n d t h e - O r e c r e a t i o n s . ” 2 I n F e b r u a r y 1 9 2 1 , w h e n fi r e d e s t r o y e d t h e d a n c e h a l l s a n d w o o d e n a m u s e m e n t r i d e s l o c a t e d a t t h e a p p r o a c h t o B e l l e I s l e , a n d t h e o w n e r s O f t h e “ C o n e y I s l a n d ” a m u s e m e n t s a n n o u n c e d p l a n s t o r e b u i l d , r e p r e s e n t a t i v e s o f 1 1 , 0 0 0 c l u b w o m e n u s e d t h e o c c a s i o n t o e n d o r s e a p l a n t o h a v e t h e c i t y a c q u i r e t h e p r o p e r t y s o a s n o t t o b l i g h t t h e a r e a w i t h c h e a p a m u s e m e n t s . 2 ’ C o u n c i l m a n R i c h a r d M . W a t s o n d r e w u p a r e s o l u t i o n t o t h i s e f f e c t a n d t h e C i t y C o u n c i l p a s s e d i t . W h i l e t h e D F W C m a d e a s t a n d a g a i n s t r e b u i l d i n g t h e q u e s t i o n a b l e a m u s e m e n t s a t B e l l e I s l e , t h e y d i d n o t c o n d e m n a l l e n t e r t a i n m e n t t h e r e . I n 1 9 2 3 , V i c t o r T . W i l s o n , a ‘ 9 “ C l u b H i s t o r y , ” V o l 7 3 p . 4 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 2 ° L e i g h A n n W h e e l e r , “ F r o m R e a d i n g S h a k e s p e a r e t o R e f o r m i n g B u r l e s q u e : T h e M i n n e a p o l i s W o m a n ’ s C l u b a n d t h e W o m e n ’ s W e l f a r e L e a g u e , 1 9 0 7 - 1 9 2 0 , ” M i c h i g a n H i s t o r i c a l R e v i e w 2 5 ( S p r i n g , 1 9 9 9 ) : 5 7 . 2 ‘ D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 1 0 , 1 9 2 1 ) 2 2 8 m e m b e r o f t h e C h r i s t i a n S c i e n t i s t C h u r c h , w r o t e t o t h e D F W C a s k i n g f o r t h e i r h e l p i n c e n s o r i n g a c a t e r p i l l a r r i d e . A c c o r d i n g t o W i l s o n , w i n d w a s b l a s t e d f r o m u n d e r t h e fl o o r o f t h e c a r s a n d a s h i n i n g l i g h t t h e n i l l u m i n a t e d t h e r e s u l t . H e s e e m e d t o b e s a y i n g t h a t t h e l i g h t w o u l d s h i n e u p t h e l a d i e s b l o w i n g s k i r t s . E d n a ( M r s . H . F . ) P r e s c o t t w r o t e b a c k s a y i n g t h e c l u b w a s a l w a y s c a r e f u l t o m a k e j u d i c i o u s d e c i s i o n s i n t h e s e m a t t e r s b e f o r e i t a c t e d . A c c o r d i n g l y , t h r e e c l u b w o m e n a n d t h e i r h u s b a n d s r o d e t h e c a t e r p i l l a r a n d f o u n d n o t h i n g O b j e c t i o n a b l e t h e r e . P r e s c o t t t h a n k e d W i l s o n f o r c o m i n g t o t h e c l u b a n d a s s u r e d h i m “ o f o u r i n t e r e s t a n d c o o p e r a t i o n i n c i v i c m a t t e r s . ” 2 2 D e t r o i t c l u b w o m e n a l s o s o u g h t c e n s o r s h i p t h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 3 b e c a u s e t h e y w e r e a l a r m e d a t t h e i m m o r a l p o t e n t i a l o f t h e m o t i o n p i c t u r e s . E d u c a t o r s , s p e a k i n g a t a P a r e n t T e a c h e r A s s o c i a t i o n M e e t i n g , a g r e e d t h a t t h e p i c t u r e s “ d e p i c t i n g l a r i n g c o l o r s , a l l t h e s e n s u a l i t y o f A n c i e n t R o m a n H i s t o r y . ” 2 3 A t a g e n e r a l m e e t i n g o f c l u b w o m e n a n d o t h e r s , i n J a n u a r y 1 9 2 1 , t h e r e w a s a p l a n i n t r o d u c e d f o r m o v i n g p i c t u r e c e n s o r s h i p f o r t h e C i t y o f D e t r o i t . T h e c l u b w o m e n f e l t t h a t b e c a u s e t h e m o t i o n p i c t u r e i n d u s t r y h a d b e c o m e t h e f o u r t h l a r g e s t i n t h e c o u n t r y a n d b e c a u s e p a r e n t s , t e a c h e r s , c i v i c l e a d e r s a n d s o c i a l w o r k e r s w a n t e d a n e f fi c i e n t p l a n o f c e n s o r s h i p a g a i n s t i m m o r a l , o b s c e n e a n d v i c i o u s p i c t u r e s , a p e t i t i o n s t a t i n g t h a t s h o u l d b e s e n t t o M a y o r J a m e s C o u z e n s . T h e p l a n h a d b e e n d e v i s e d b y D r . P i e r s o n o f t h e C o u n c i l o f C h u r c h e s . I t c a l l e d f o r a t h r e e p e r s o n B o a r d o f M o t i o n P i c t u r e C e n s o r s , o f t w o m e n a n d o n e w o m e n , a l l a p p o i n t e d b y t h e m a y o r . T h e O f fi c i a l c e n s o r a t t h a t t i m e w a s L i e u t e n a n t B a k e r o f t h e D e t r o i t P o l i c e 2 2 L e t t e r fi o m V i c t o r T . W i l s o n t o M r s . H . F . P r e s c o t t ( M a y 2 4 , 1 9 2 3 ) , l e t t e r fi ' o m M r s . H . F . P r e s c o t t t o V i c t o r T . W i l s o n , ( J u n e 5 , 1 9 2 3 ) V o l 6 8 C o r r e s p o n d e n c e 1 9 2 2 - 1 9 2 4 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 2 3 D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 3 , 1 9 2 0 ) . 2 2 9 D e p a r t m e n t , a n d h e w o u l d b e o n e O f t h e m e n o n t h e b o a r d . T h e f e m a l e m e m b e r w o u l d b e n o m i n a t e d b y t h e D F W C b e c a u s e i t r e p r e s e n t e d a l l t h e w o m e n ’ s c l u b s O f t h e c i t y . T h e a d d i t i o n a l m a l e m e m b e r w a s t o b e n o m i n a t e d b y t h e P r e s i d e n t o f t h e S o c i a l W o r k e r ’ s C l u b , W i l l i a m J . N o r t o n , i n c o n j u n c t i o n w i t h t h e E x e c u t i v e S e c r e t a r y o f t h e M i c h i g a n M o t i o n P i c t u r e E x h i b i t o r s a n d t h e D e t r o i t C o u n c i l O f C h u r c h e s . T h e m e m b e r s h i p t h e r e f o r e i n c l u d e d a p o l i c e m a n , a c l u b w o m a n , a n d a n o t h e r , p o s s i b l y a s o c i a l w o r k e r , a c c e p t a b l e t o t h e c h u r c h a n d m o t i o n p i c t u r e p e o p l e . T h e c e n s o r s w o u l d b e p a r t o f t h e D e t r o i t D e p a r t m e n t o f R e c r e a t i o n a n d b e i n c l u d e d o n t h e c i t y p a y r o l l . T h e y w o u l d s e t c e r t a i n s t a n d a r d s a n d r e p o r t o n c e p e r m o n t h t o t h e R e c r e a t i o n D e p a r t m e n t . N o fi l m w o u l d b e s h o w n w i t h o u t t w o t h i r d s a p p r o v a l a n d w h e n a p p r o v e d , a s t a t e m e n t w o u l d b e a t t a c h e d t o t h e fi l m . N i n e t y - n i n e p e r c e n t o f a l l fi h n s i n t h e s t a t e fi r s t c a m e t h r o u g h D e t r o i t s o t h e B o a r d o f C e n s o r s c o u l d r e a l l y , i n e f f e c t , O p e r a t e f o r t h e e n t i r e s t a t e . T h e D e t r o i t c l u b w o m e n a l s o p l e d g e d t h e m s e l v e s t o b e f a i r t o a l l p a r t i e s c o n c e r n e d i n t h i s m a t t e r . 2 4 T h e D F W C n o m i n a t e d F r a n c e s B . ( M r s . W . 1 ) R i c h a r d s o n , w h o h a d b e e n o n a s i m i l a r b o a r d i n N e w Y o r k C i t y . C . E . B r e w e r , t h e R e c r e a t i o n C o m m i s s i o n e r , w r o t e b a c k a n d a s k e d f o r m o r e n a m e s . P e a r l N o v a k , P r e s i d e n t , r e p l i e d t h a t s h e c o u l d n o t j u s t n a m e a n y o n e b e c a u s e i t w a s o u t s i d e t h e D F W C c o n s t i t u t i o n . 2 5 T h e r e w a s n o e v i d e n c e t h a t t h i s l o c a l B o a r d o f M o t i o n P i c t u r e C e n s o r s h i p , a s p r o p o s e d b y D r . P i e r s o n a n d s u p p o r t e d b y D e t r o i t c l u b w o m e n , c a m e t o fi ' u i t i o n . C e n s o r s h i p f o r t h e a t e r s a n d m o v i e s r e m a i n e d p a r t O f t h e P o l i c e D e p a r t m e n t . I n a d d i t i o n t o 2 " M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , p . 2 4 3 , 2 9 1 - 2 9 5 M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 2 5 L e t t e r t o C E . B r e w e r fi ' o m P . N o v a k ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 2 1 ) , l e t t e r t o P . N o v a k f r o m G E . B r e w e r ( F e b r u a r y 1 2 , 1 9 2 1 ) V o l . 6 7 C o r r e s p o n d e n c e , 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 2 3 0 L i e u t e n a n t B a k e r , a n o t h e r p o l i c e c e n s o r w a s a d d e d . T h e y v i e w e d fi l m s a t a fi h n h o u s e e l i m i n a t i n g t h e n e e d t o t r a v e l t o e a c h t h e a t e r . T h e c e n s o r s p a s s e d o n “ a l l fi l m s a n d e n t e r t a i n m e n t s ” i n t h e a t e r s . T h e y p a s s e d a p p r o x i m a t e l y t w o - t h i r d s o f a l l fi l m s w i t h o u t e l i m i n a t i o n . 2 6 S o m e g r o u p s i n D e t r o i t p r o t e s t e d t h a t o b j e c t i o n a b l e fi l m s w e r e s t i l l s h o w n . I n M a r c h 1 9 2 1 , t h e G e n e r a l M a n a g e r o f M o t i o n P i c t u r e T h e a t e r O w n e r s o f M i c h i g a n , I n c . , H . M . R i c h e y w r o t e t o C l a r a D o w n e y a n d i n f o r m e d h e r t h a t t h e fi l m , “ A M a n i n a M i l l i o n ” w a s p u l l e d fi o m t h e F o x - W a s h i n g t o n T h e a t e r . T h e M i c h i g a n A s s o c i a t i o n t o o k a s t a n d a g a i n s t t h e p i c t u r e e v e n t h o u g h i t w a s a p p r o v e d b y t h e B o a r d o f C e n s o r s b e c a u s e o f i t s a s s o c i a t i o n w i t h s o m e H o l l y w o o d m u r d e r t r i a l s . 2 7 I n S e p t e m b e r , 1 9 2 1 M a y o r C o u z e n s t h r e a t e n e d t o r e v o k e t h e l i c e n s e o f t h e N e w D e t r o i t O p e r a H o u s e f o r s h o w i n g “ T h e B i r t h o f a N a t i o n ” w h i c h i n v e s t i g a t i o n s r e v e a l e d t o b e “ i n d e c e n t a n d i m m o r a l . ” 2 8 D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e fi n d i n g i t d i f f i c u l t t o d e fi n e O b j e c t i o n a b l e a n d b y 1 9 2 2 t h e y w e r e t u r n i n g t o w a r d t h e f e d e r a l l e v e l f o r a s o l u t i o n . T h e y w r o t e l e t t e r s t o C o n g r e s s u r g i n g t h e p a s s a g e o f H o u s e B i l l 1 0 5 7 7 - t h e A p p l e b y B i l l - c r e a t i n g a F e d e r a l M o t i o n P i c t u r e s C o m m i s s i o n a s a n e w d i v i s i o n i n t h e B u r e a u o f E d u c a t i o n . F u r t h e r m o r e , t h e P o s t m a s t e r G e n e r a l s h o u l d p r o h i b i t o b j e c t i o n a b l e fi l m s g o i n g t h r o u g h t h e m a i l s . T h e M o t i o n P i c t u r e s C o m m i s s i o n w o u l d l i c e n s e e v e r y fi l m a n d p r o h i b i t t h e t r a n s p o r t o f u n l i c e n s e d fi l m s . I n t h i s e f f o r t , t e l e g r a m s w e r e s e n t t o M i c h i g a n R e p r e s e n t a t i v e s , E a r l M i c h n e r , G e o r g e C o d d , V i n c e n t B r e n n a n a n d P a t r i c k K e l l e y . A d d i t i o n a l t e l e g r a m s w e r e s e n t t o t h e C h a i r m a n O f t h e E d u c a t i o n C o m m i t t e e , w h o w a s h o l d i n g t h e b i l l , a n d t o 2 " A _ n _ n u a l R e p o r t - C i t y o f D e t r o i t 1 9 1 9 - 1 9 2 0 , ( n o p u b l i s h e r , n o d a t e ) p . 1 1 0 , A n n u a l R e p o r t - C i t y o f D e t r o i t 1 9 2 1 ( n o p u b l i s h e r , n o d a t e ) p . 1 7 8 , a n d A n n u a l R e p o r t - C i t y o f D e t r o i t 1 9 2 2 , p . 2 3 8 . 2 7 L e t t e r f r o m H . M . R i c h e y t o M r s . J . B . D o w n e y , ( M a r c h 2 1 , n o y e a r ) V o l . 6 7 C o r r e s p o n d e n c e 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 2 8 D e t r o i t N e w s ( S e p t e m b e r 2 2 , 1 9 2 1 ) . 2 3 1 R e p r e s e n t a t i v e A p p l e b y w h o i n t r o d u c e d i t . T h i s f e d e r a l s o l u t i o n s e e m e d p r e f e r a b l e b e c a u s e e f f o r t s a t l o c a l a n d s t a t e c e n s o r s h i p w e r e n o t o n l y c o s t l y , b u t g e n e r a t e d a n i m o s i t y a m o n g l e g i s l a t o r s w h i c h h a m p e r e d t h e p a s s a g e O f o t h e r b i l l s . 2 9 A l t h o u g h t h e f e d e r a l a p p r o a c h t o c e n s o r s h i p w a s a l s o e n d o r s e d b y t h e M i c h i g a n b r a n c h o f t h e N a t i o n a l C o n g r e s s o f M o t h e r s a n d P a r e n t T e a c h e r A s s o c i a t i o n , i t a l s o f a i l e d . 3 0 A t t h e n a t i o n a l l e v e l , i n 1 9 2 6 , t h e G F W C s t i l l h e l d o u t h o p e f o r t h e m o t i o n p i c t u r e i n d u s t r y t o s e l f - r e g u l a t e . T h e y a d v i s e d l o c a l g r o u p s t o p o s t p o n e a f f i l i a t i o n w i t h r e g u l a t i n g g r o u p s i n t h e m e a n t i m e . 3 I B u t , i n 1 9 2 9 , t h e G F W C r e p r e s e n t a t i v e h a d w i t h d r a w n f r o m t h e P u b l i c R e l a t i o n s C o m m i t t e e O f M o t i o n P i c t u r e P r o d u c e r s a n d D i s t r i b u t o r s o f A m e r i c a b e c a u s e S O l i t t l e h a d b e e n d o n e . L a t e r , i n 1 9 3 0 , A l i c e A m e s ( M r s . T h o m a s 0 . ) W i n t e r o f M i n n e a p o l i s , w a s c h o s e n t o g i v e w o m e n ’ s v i e w s a t a m e e t i n g o f t h e M o t i o n P i c t u r e P r o d u c e r s i n N e w Y o r k . W h e n W i n t e r w a s c h o s e n , s h e e n c o u r a g e d c l u b w o m e n t o w r i t e t o h e r e x p r e s s i n g t h e i r l i k e s a n d d i s l i k e s . 3 2 B y t h e e n d o f t h e d e c a d e , D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e s t i l l u n s a t i s fi e d a n d w e r e l o o k i n g f o r l e g i s l a t i o n t o p r o h i b i t o b s c e n e , i n d e c e n t , i m m o r a l o r i m p u r e s h o w s a n d t o p r o v i d e p e n a l t i e s f o r o f f e n d e r s . 3 3 H a v i n g f a i l e d i n t h o s e a t t e m p t s , t h e y h o p e d f o r a c o o p e r a t i v e v e n t u r e b e t w e e n t h e m s e l v e s a n d t h e m o t i o n p i c t u r e p r o d u c e r s . T h e e x p e r i e n c e o f D e t r o i t c l u b w o m e n w i t h m o v i e c e n s o r s h i p w a s s i m i l a r t o t h e e x p e r i e n c e s o f M i n n e a p o l i s w o m e n i n t h e W o m e n ’ s W e l f a r e L e a g u e . T h e W e l f a r e L e a g u e 2 9 “ R e p o r t s o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” V o l 1 2 M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , ( M a r c h 9 , 1 9 2 2 a n d A p r i l 1 2 , 1 9 2 2 ) , p . 1 2 7 8 , 1 3 7 8 - 1 3 8 0 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 3 ° D e t r o i t N e w s ( M a y 1 5 , 1 9 2 4 ) . 3 ‘ E x e c u t i v e C o m m i t t e e t o B o a r d o f D i r e c t o r s , ( M a r c h 1 1 , 1 9 2 6 ) , V o l 1 5 M i n u t e s 1 9 2 5 - 1 9 2 6 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 3 2 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 2 5 , 1 9 3 1 ) . 3 3 M i n u t e s 1 9 2 8 - 1 9 2 9 , V o l . 1 8 p . 2 6 3 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 2 3 2 t r i e d t o g e t a B o a r d O f C e n s o r s h i p B i l l p a s s e d i n 1 9 1 3 . W h e n t h a t a t t e m p t f a i l e d , t h e y r e s o r t e d t o c o n s u m e r i s t p r e s s u r e . T h e y u s e d t h e N e w Y o r k - b a s e d N a t i o n a l B o a r d o f C e n s o r s h i p a s a m o d e l f o r t h e i r p r o g r a m . T h i s N a t i o n a l B o a r d e s t a b l i s h e d v o l u n t a r y c e n s o r s h i p w h i c h e n c o u r a g e d m o r a l fi l m s a n d w a s e n f o r c e d b y t h e w o m e n ’ s p a t r o n a g e . A s t h e 1 9 1 0 3 w e r e o n , m o v i e t h e a t e r o w n e r s r e s p o n d e d t o t h e c l u b w o m e n ’ s c a m p a i g n f o r r e f o r m b u t a l s o t h e i r i m m i n e n t t h r e a t a s v o t e r s . ’ 4 D e t r o i t c l u b w o m e n a l s o t r i e d t o u s e t h e i r p o w e r a s c o n s u m e r s a n d v o t e r s t o s u p p o r t w h a t t h e y c o n s i d e r e d c l e a n , m o r a l fi l m s b u t t h e i s s u e r e m a i n e d a s l i p p e r y o n e . T h e d e fi n i t i o n o f c l e a n , m o r a l fi l m s p r o v e d t o b e s u b j e c t i v e a n d c e n s o r s h i p r a i s e d s e n s i t i v e c i v i l l i b e r t i e s q u e s t i o n s . I n r e t r o s p e c t , i t s e e m s t h e s e w o m e n w e r e n a r r o w - m i n d e d , b u t w h e n t h e i r a c t i o n s a r e p l a c e d i n t h e c o n t e x t o f m a s s i v e l y c h a n g i n g u r b a n c o n d i t i o n s t h e y c a n b e v i e w e d a s r e p r e s e n t i n g a l e g i t i m a t e c o n c e r n , i f n o t f o r m u l a t i n g t h e b e s t r e s p o n s e . C o n c e r n s a b o u t c e n s o r s h i p t o o k a n o t h e r f o r m a m o n g A f r i c a n - A m e r i c a n w o m e n i n D e t r o i t . B e c a u s e o f t h e i r o n g o i n g c o n c e r n w i t h r e s p e c t a b i l i t y , A f r i c a n - A m e r i c a n c l u b w o m e n , G e r a l d i n e B l e d s o e a n d N e l l i e W a t t s b e l i e v e d t h a t t h e i r r a c i a l s i t u a t i o n i n D e t r o i t r e q u i r e d a f o r m o f s e l f - c e n s o r s h i p i n A f r i c a n - A m e r i c a n n e w s p a p e r s . R i c h a r d T h o m a s r e p o r t e d t h a t l a t e r i n t h e 1 9 3 0 3 , t h e y c o m p l a i n e d t o t h e D e t r o i t T r i b u n e a b o u t i t s c o v e r a g e o f b l a c k c r i m e . T h e w o m e n b e l i e v e d t h a t s i n c e t h e p a p e r w a s o w n e d a n d e d i t e d i n D e t r o i t , i t h a d a n o b l i g a t i o n t o p r i n t t h e “ p r o g r e s s i v e ” n e w s a b o u t t h e r a c e . I n s t e a d , t h e w o m e n a c c u s e d t h e L i b _ u n _ § o f s e n s a t i o n a l i z i n g t h e n e g a t i v e n e w s . T h e T _ r i _ b u _ a § r e p l i e d t h a t n e w s p a p e r s w e r e a b u s i n e s s a n d t h e s e n s a t i o n a l r e p o r t s s e l l b e t t e r t h a n o t h e r s . ’ 5 ’ 4 W h e e l e r , ” F r o m R e a d i n g S h a k e s p e a r e , ” p . 6 4 - 7 1 . ’ 5 R i c h a r d W . T h o m a s , L i f e F o r U s I s W h a t W e M a k e I t : B u i l d i n g B l a c k C o m m u n i t y i n D e t r o i t , 1 9 1 5 - 1 9 4 5 ( B l o o m i n g t o n , 1 9 9 2 ) , p . 1 1 5 . 2 3 3 I m m o r a l i t y o n t h e m o t i o n p i c t u r e s c r e e n w a s n o t t h e o n l y s o u r c e O f v i c e i n D e t r o i t i n t h e 1 9 2 0 3 . M c A r t h u r n o t e d t h a t T e x a s w o m e n b e l i e v e d t h a t s o c i a l h y g i e n e w a s n o t s i m p l y a m a t t e r o f p r i v a t e i m m o r a l i t y . P r o s t i t u t i o n w a s a p u b l i c h e a l t h p r o b l e m a n d n e e d e d p u b l i c d i s c u s s i o n . T e x a s c l u b w o m e n w a n t e d t o p r o t e c t t h e i r m i d d l e c l a s s f a m i l i e s fi o m t h i s m e n a c e . 3 6 D e t r o i t c l u b w o m a n w e r e e q u a l l y c o n c e r n e d a b o u t p r o s t i t u t i o n . M r s . C r a i g M i l l e r h a d w r i t t e n a l e t t e r t o M a y o r C o u z e n s a b o u t t h e c o n d i t i o n s i n t h e m a s s a g e p a r l o r s . M a y o r C o u z e n s s e n t a l e t t e r t o D F W C P r e s i d e n t N o v a k , s e e k i n g t h e h e l p o f c l u b w o m e n i n r o u t i n g o u t i l l i c i t m a s s a g e p a r l o r s . T h e P o l i c e C o m m i s s i o n e r , J a m e s W . I n c h e s b e l i e v e d i m m o r a l i t y w a s g o i n g o n i n m a s s a g e p a r l o r s b u t h e w a s u n a b l e t o g e t s u f fi c i e n t e v i d e n c e . T h e M a y o r w a s i n q u i r i n g i f M r s . M i l l e r c o u l d p r o v i d e e v i d e n c e . 3 7 A fi i c a n - A m e r i c a n c l u b w o m e n i n D e t r o i t a n d e l s e w h e r e w e r e a l s o c o n c e r n e d a b o u t t h e p r o l i f e r a t i o n o f v i c e a n d c r i m e i n t h e l a r g e c i t i e s . T h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n N o t e s e x p l a i n e d t h a t v i c e w a s a c o n t i n u i n g t o g r o w a n d i t w o u l d h a v e d e l e t e r i o u s e f f e c t s o n y o u n g p e o p l e . T h e N o t e s a d v i s e d i t s r e a d e r s , “ W o m e n , fi g h t i t , m a r c h i f n e e d b e t o t h e C i t y H a l l , c o n d u c t a c a m p a i g n , a Y W C A a n d w i t h a l l t h e e n e r g i e s o f o u r s o u l s l e t u s s t o p t h e a d v a n c e o f t h i s e v i l . ” ’ 8 A f r i c a n - A m e r i c a n c l u b w o m a n , E l i z a b e t h G u l l e y s a w t h e c o n g e s t e d h o u s i n g c o n d i t i o n s a s p r o v o k i n g a n u n a c c e p t a b l e l e v e l o f v i c e . S h e e n c o u r a g e d - - 3 9 a l l w o m e n t o w o r k a g a i n s t i t . ’ 6 J u d i t h N . M c A r t h u r , C r e a t i n g t h e N e w W o m a n : T h e R i s e o f S o u t h e r n W o m e n ’ s P r o g r e s s i v e C u l t u r e i n T e x a s 1 8 9 3 - 1 9 1 8 ( U r b a n a , 1 9 9 8 ) , p . 8 5 . 3 7 L e t t e r C o u z e n s t o N o v a k , V o l . 6 7 C o r r e s p o n d e n c e 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 3 8 “ T h e A w a k e n i n g o f W o m a n , ” ( n o a u t h o r ) N a t i o n a l A s s o c i a t i o n N o t e s , 1 9 ( J a n u a r y , 1 9 1 7 ) : 4 . 3 9 E l i z a b e t h L . G u l l e y , “ E d u c a t i o n v s . C h a r i t y A s A C l u b W o m a n ’ s P r o g r a m , ” T h e N a t i o r g l N o t e s 2 7 ( A p r i l , 1 9 2 5 ) : 1 . 2 3 4 W h e n D e t r o i t c l u b w o m e n i n v e s t i g a t e d t h e A g e o f C o n s e n t L a w , t h e y d i s c o v e r e d w h a t t h e y c o n s i d e r e d s h o c k i n g n e w s r e g a r d i n g s e x u a l o f f e n s e s . T h e M i c h i g a n A g e o f C o n s e n t L a w s a i d t h a t a w o m a n h a d t o b e o v e r a g e s i x t e e n t o h a v e c o n s e n t u a l s e x . B e t w e e n J a n u a r y 1 , 1 9 2 0 a n d J a n u a r y 1 , 1 9 2 1 , t h e r e w e r e f o u r h u n d r e d c a s e s o f o f f e n s e s a g a i n s t g i r l s u n d e r a g e s i x t e e n w h i c h c a m e b e f o r e J u d g e H u l b e r t o f t h e J u v e n i l e C o u r t . O f t h e s e t h e r e w e r e t w e n t y - n i n e w a r r a n t s f o r s t a t u t o r y r a p e , o n l y fi f t e e n w e n t t o t r i a l a n d o n l y t e n c o n v i c t i o n s w e r e s e c u r e d . J u d g e H u l b e r t e x p l a i n e d t h a t t h e a v e r a g e j u r y m a n w o u l d n o t c o n v i c t o n s t a t u t o r y r a p e a n d s e n d a n o t h e r m a n t o p r i s o n f o r fi v e t o t e n y e a r s i f t h e g i r l w a s m a t u r e o r w a s d e l i n q u e n t . C o n s e q u e n t l y , c l u b w o m e n f e l t t h a t t h e p u b l i c m u s t b e e d u c a t e d a n d p u b l i c O p i n i o n s h o u l d b e c h a n g e d . J u d g e H u l b e r t s t a t e d t h a t m e n w e r e a l w a y s w o r r i e d a b o u t p r o p e r t y c r i m e s a n d s e n t O f f e n d e r s t o j a i l . A l t h o u g h a l l t w e n t y - n i n e c a s e s w e r e a g g r a v a t e d a n d c o n s t i t u t e d a t h r e a t a g a i n s t t h e c o m m u n i t y , m o r e m e n c o n s i d e r e d s e x u a l o f f e n s e s a g a i n s t t h o s e u n d e r S i x t e e n a s m e r e l y a n u i s a n c e . J u d g e H u l b e r t d i d n o t t h i n k r a i s i n g t h e a g e o f c o n s e n t w o u l d h e l p t h i s s i t u a t i o n a n d p e r h a p s o n l y a g g r a v a t e i t . H e s u g g e s t e d a s o l u t i o n w a s s t r i c t e r e n f o r c e m e n t o f t h e s i x t e e n y e a r O l d l a w l i k e t h e J u v e n i l e P r o t e c t i o n A s s o c i a t i o n h a d e f f e c t e d i n C h i c a g o . T h i s o r g a n i z a t i o n h a d o n c e b e e n h e a d e d b y J u l i a L a t h r o p a n d h a d J a n e A d d a m s a m o n g i t s D i r e c t o r s . I n s t a t u t o r y r a p e c a s e s , t h e J u v e n i l e P r o t e c t i o n A s s o c i a t i o n e m p l o y e d t h e b e s t l a w y e r s a n d a i d e d o f fi c i a l s t o s e e t h a t c a s e s w e r e w e l l t r i e d . A l s o , J u d g e H u l b e r t s u g g e s t e d t h a t t h e u s e O f f e m a l e j u r o r s m i g h t h e l p . 4 0 T h e B F W C L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t w o r k e d w i t h w e l f a r e w o r k e r s , l a w y e r s , j u d g e s , D o c t o r s D i x o n , a n d J a c o b y a n d J u d g e H u l b e r t f o r a l a w t o m a k e ’ 0 L a V e r n e L a n e B e t t s , “ C o n c e r n i n g t h e A g e o f C o n s e n t , ” T h e C l u b W o m a n ( A p r i l , 1 9 2 2 ) : 4 2 5 - 4 2 6 . 2 3 5 m e n a s g u i l t y a s w o m e n i n p r o s t i t u t i o n . T h e G o v e r n o r w a s w i l l i n g t o g e t t h e b i l l i n t o t h e C r i m i n a l C o d e b u t t h e r e w a s n o t e n o u g h l e g i s l a t i v e s u p p o r t . 4 ‘ I n s p i t e o f t h e a c t i v i t i e s o f c i v i c - m i n d e d m e n a n d w o m e n t o r e d u c e v i c e , b y 1 9 2 6 , D e t r o i t w a s d e c l a r e d “ t h e b l a c k e s t , v i l e s t c i t y i n t h e U n i t e d S t a t e s s o f a r a s v i c e i s c o n c e r n e d . ” 4 2 A t t h e r e q u e s t o f t h e D e t r o i t C i t i z e n ’ s C o m m i t t e e , b u t fi n a n c e d b y t h e R o c k e f e l l e r F o u n d a t i o n , G e o r g e E W o r t h i n g t o n o f t h e A m e r i c a n S o c i a l H y g i e n e A s s o c i a t i o n h a d c o n d u c t e d a n i n v e s t i g a t i o n O f D e t r o i t i n t h e fi r s t h a l f O f 1 9 2 6 . W o r t h i n g t o n c o n c l u d e d t h a t b e c a u s e O f t h e c i t y ’ s r a p i d g r o w t h , i n d u s t r i a l p r o p e r t y , l a x i t y o f t h e l o c a l p o l i c e a n d t h e w i d e s p r e a d b e l i e f t h a t t o l e r a t i o n a n d m e d i c a l r e g u l a t i o n e x i s t e d , p r o s t i t u t e s f r o m a l l o v e r t h e c o u n t r y fl o c k e d t o D e t r o i t . I n D e t r o i t , p r o s t i t u t e s w e r e m e r e l y fi n e d , n o t j a i l e d . P r o s t i t u t i o n fl o u r i s h e d w i t h i n o n e m i l e o f C a d i l l a c S q u a r e , t h e m a i n b u s i n e s s d i s t r i c t . W o r t h i n g t o n c o n t i n u e d , s a y i n g t h a t D e t r o i t w a s a w i d e - o p e n t o w n f o r v i c e . P r o s t i t u t i o n w a s o p e n l y t o l e r a t e d , t h e r e w a s m u c h v e n e r e a l d i s e a s e a n d m e n e v e n m a d e i n d e c e n t p r o p o s a l s t o r e s p e c t a b l e w o m e n . S o m e p r o s t i t u t i o n w a s fl o u r i s h i n g i n t h e v i c i n i t y o f D e t r o i t ’ s l a r g e s c h o o l s . A l t h o u g h t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n o f t h e P o l i c e D e p a r t m e n t r e c o r d e d a n i n c r e a s e i n p r o s t i t u t i o n o f o v e r fi f t y p e r c e n t b e t w e e n 1 9 2 3 a n d 1 9 2 5 , t h e r e w e r e m a n y m o r e c a s e s . T h e n u m b e r o f w o m e n w h o w e r e a r r e s t e d a n d l i s t e d t h e i r o c c u p a t i o n a s p r o s t i t u t e w a s u p f r o m n i n e t y - t h r e e i n 1 9 2 3 t o 2 0 4 i n 1 9 2 5 . B e t w e e n D e c e m b e r 1 9 2 5 a n d J u n e 1 9 2 6 , W o r t h i n g t o n d i s c o v e r e d 3 , 2 1 5 c a s e s . O f fi c i a l h a n d l i n g o f t h i s i s s u e w a s c o m p l i c a t e d : t h e o v e r - b u r d e n e d R e c o r d e r ’ s C o u r t h a n d l e d p r o s t i t u t i o n c a s e s a s w e l l a s o t h e r c r i m i n a l c a s e s a n d t h e p o l i c e u n d e r C o m m i s s i o n e r W i l l i a m P . 4 ’ “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” ( A p r i l 1 2 , 1 9 2 3 ) , V o l 1 3 M i n u t e s 1 9 2 2 - 1 9 2 3 , p . 6 6 4 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 4 2 D e t r o i t N e w s ( J u n e 2 7 , 1 9 2 6 ) . 2 3 6 R u t l e d g e w e r e u n i n t e r e s t e d o r e v e n t o l e r a n t o f t h i s p r o b l e m . W o r t h i n g t o n c o n c l u d e d t h a t t h e l a w s w e r e s u f f i c i e n t t o c l o s e h o u s e s o f p r o s t i t u t i o n b u t t h a t i n d i v i d u a l p r o s t i t u t e s p r e s e n t e d a b i g g e r p r o b l e m . H e f e l t t h a t t h o s e w h o e x p l o i t e d t h e s e w o m e n s h o u l d b e p r o s e c u t e d . H e r e c o m m e n d e d i m p r o v e d a d m i n i s t r a t i o n i n t h e R e c o r d e r ’ s C o u r t p l u s a W a y w a r d M i n o r L a w t o h e l p t h e s i t u a t i o n . 4 3 T h e r e p o r t o f t h e A m e r i c a n S o c i a l H y g i e n e A s s o c i a t i o n g e n e r a t e d g r e a t i n t e r e s t a m o n g D e t r o i t e r s . A C o m m i t t e e o f C i t i z e n s , r e p r e s e n t i n g m a j o r c i v i c o r g a n i z a t i o n s a n d t h e c i t y a s a w h o l e s e n t a l e t t e r t o M a y o r J o h n W . S m i t h c a l l i n g f o r h i m t o t a k e s o m e a c t i o n o n t h e m a t t e r . G . D . P o p e f r o m t h e C o m m u n i t y F u n d , T . S . M e r r i l l fi o m t h e B o a r d o f C o m m e r c e , F . C . G i l b e r t f r o m t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , C . B . V a n D u s e n f r o m t h e Y o u n g M e n ’ s C h r i s t i a n A s s o c i a t i o n , M a r g a r e t t a W . H . M o r g a n f r o m t h e Y W C A , F l o r e n c e H a m m o n d S k a e l f r o m t h e L e a g u e o f C a t h o l i c W o m e n , a n d fi r s t V i c e P r e s i d e n t o f t h e D F W C , J e a n C h a m b e r l a i n c o m p l a i n e d t o M a y o r S m i t h . 4 4 M a y o r S m i t h p l e d g e d h i s s u p p o r t f o r t h e i r c o n c e r n b u t h e a l s o o u t l i n e d h i s d i f f e r e n c e s w i t h t h e A m e r i c a n S o c i a l H y g i e n e S u r v e y . S m i t h c l a i m e d t h a t e n f o r c e m e n t w a s n o t s i m p l y t h e p r o v i n c e o f t h e p o l i c e b u t a l s o n e e d e d c i t i z e n c o o p e r a t i o n a n d a n i n f o r m e d p u b l i c o p i n i o n . T h e p r o b l e m o f v i c e h a d s u c h v a r y i n g v i e w s a n d t h e r e w a s a n a b s e n c e O f i n f o r m e d s u p p o r t . S m i t h f e l t t h e C o m m i t t e e o f C i t i z e n s w o u l d b e o f p a r t i c u l a r s e r v i c e i f i t d r e w u p a p r a c t i c a l p r o g r a m . . . 4 5 r e c e l v e d t h e e n d o r s e m e n t o f c 1 t l z e n s . ’ 3 G e o r g e E . W o r t h i n g t o n , “ P r o s t i t u t i o n i n D e t r o i t , ” M S D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , A d d i t i o n a l P a p e r s , B o x 1 4 . ’ 4 L e t t e r t o S m i t h f r o m C o m m i t t e e o f C i t i z e n s , ( J u n e 2 3 , 1 9 2 6 ) , M S D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , A d d i t i o n a l P a p e r s , B o x 1 4 . 4 5 L e t t e r t o D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e f r o m S m i t h , ( J u l y 1 , 1 9 2 6 ) , M S D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , A d d i t i o n a l P a p e r s , B o x 1 4 . 2 3 7 T h e e n d o r s e m e n t o f c i t i z e n s w o u l d p r o v e d i f f i c u l t b e c a u s e f e w a g r e e d o n t h e s o l u t i o n t o v i c e i n D e t r o i t . D r . E d w a r d G . M a r t i n , e d i t o r o f t h e W a y n e C o u n t y M e d i c a l S o c i e t y B u l l e t i n , s u g g e s t e d a s e g r e g a t e d v i c e d i s t r i c t t h a t w a s l i c e n s e d a n d c e r t i fi e d b y t h e B o a r d o f H e a l t h . P r i o r t o 1 9 1 6 , D e t r o i t h a d a s e p a r a t e v i c e d i s t r i c t b u t t h e t h e n P o l i c e C o m m i s s i o n e r , J a m e s C o u z e n s , b r o k e i t u p . M a r t i n c l a i m e d t h e r e h a d c o n s e q u e n t l y b e e n a t h r e e h u n d r e d p e r c e n t i n c r e a s e i n v i c e s i n c e . 4 6 T h e i d e a o f a “ r e d - l i g h t d i s t r i c t ” w a s n o t w i d e l y s u p p o r t e d . T h e D e t r o i t N e w s c o m m e n t e d t h a t a m o r e r i g o r o u s e n f o r c e m e n t O f t h e l a w b y p o l i c e , r a t h e r t h a n s e g r e g a t i o n w o u l d c u r b v i c e i n D e t r o i t . 4 7 T h e d i l i g e n c e o f p o l i c e i n t h e e n f o r c e m e n t o f l a w s a g a i n s t v i c e w a s a s u b j e c t u p o n w h i c h D e t r o i t c l u b w o m e n d i s a g r e e d . T h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e h a d f o r m e d a d a n c e - c a f e c o m m i t t e e a t t h e r e q u e s t o f t h e D e t r o i t R o a d P a t r o l . T h e R o a d P a t r o l w a s f o u n d e d b y L i e u t e n a n t C o l o n e l J o e T . B l y t h e i n 1 9 2 3 t o k e e p a r m e d r o b b e r y d o w n . T h e d a n c e - c a f e c o m m i t t e e w a s t o e n f o r c e t h e o r d i n a n c e a g a i n s t s e r v i n g l i q u o r a t t h e c a f e s . 4 8 T h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e p r o v i d e d c h a p e r o n e s b u t f o u n d t h e r e w a s s o m u c h d r i n k i n g t h a t t h e i r t a s k w a s r e a l l y i m p o s s i b l e . U n d e r t h e c i t y o r d i n a n c e , i t w a s t h e r e s p o n s i b i l i t y o f t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n o f t h e P o l i c e D e p a r t m e n t t o e n f o r c e t h e c i t y d a n c e l a w s . E l e a n o r H u t z e l o f t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n d e c l a r e d t h a t S h e w a s f u l l y c o g n i z a n t O f t h e v i o l a t i o n s . 4 9 H i s t o r i a n L a r r y E n g e l r n a n n s u g g e s t e d t h a t g i v e n t h e p r o l i f e r a t i o n o f d r i n k i n g e s t a b l i s h m e n t s , t h e c i t y g o v e r n m e n t o n l y c r a c k e d d o w n o n t h e m o s t fl a g r a n t v i o l a t o r s . 5 0 4 6 D e t r o i t N e w s ( J u n e 2 7 , 1 9 2 6 ) . 4 7 D e t r o i t N e w s ( J u l y 1 1 , 1 9 2 6 ) . 4 8 “ P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e , ” T h e C l u b W o m a n ( J u l y , 1 9 2 6 ) : 7 0 4 - 7 0 5 . 4 9 D e t r o i t F r e e P r e s s ( J u n e 2 6 , 1 9 2 6 ) . 5 0 L a r r y D . E n g e l m a n n , “ A S e p a r a t e P e a c e : T h e P o l i t i c s o f P r o h i b i t i o n E n f o r c e m e n t i n D e t r o i t , 1 9 2 0 - 1 9 3 0 , ” D e t r o i t I n P e r s p e c t i v e , W . S p r a g u e H o l d e r e d . , ( A u t u m n , 1 9 7 2 ) , p . 5 4 . 2 3 8 T h e D F W C d i s a g r e e d w i t h t h e a c c u s a t i o n s o f t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e a n d s e n t a l e t t e r t o P o l i c e C o m m i s s i o n e r F r a n k C r o u l c o m m e n d i n g H u t z e l . T h e D F W C a l s o c o m m e n d e d C r o u l f o r h i s r e f u s a l t o i s s u e l i c e n s e s t o u n d e s i r a b l e d a n c e c a f e s . “ B y N o v e m b e r , 1 9 2 6 , t h e D F W C ’ s C i v i c D i v i s i o n d e c l a r e d t h a t t h e r e p o r t i s s u e d b y t h e A m e r i c a n S o c i a l H y g i e n e I n v e s t i g a t i o n w a s s o a p p a l l i n g t h a t i t g e n e r a t e d p u b l i c o u t r a g e a n d h a d r e s u l t e d i n h o u s e s o f i l l - r e p u t e b e i n g p a d l o c k e d a n d s o l i c i t i n g t a x i d r i v e r s b e i n g b r o u g h t t o j u s t i c e . 5 2 W h i l e t h e b u r g e o n i n g s i z e o f D e t r o i t m a d e t h e v i c e l a w s d i f f i c u l t t o e n f o r c e , t h e p r o x i m i t y o f D e t r o i t t o C a n a d a m a d e t h e V o l s t e a d A c t a l m o s t i m p o s s i b l e t o e n f o r c e . D e t r o i t c l u b w o m e n b e g a n t h e 1 9 2 0 3 s u p p o r t i n g p r o h i b i t i o n , b u t m a n y e n d e d t h e d e c a d e a d v o c a t i n g p r o h i b i t i o n r e f o r m . I n t h e e a r l i e r p a r t o f t h e d e c a d e , m a n y a g r e e d w i t h N a t h a n W . M a c C h e s n e y , P r e s i d e n t o f t h e N a t i o n a l C o n f e r e n c e o f C o m m i s s i o n s o f U n i f o r m S t a t e L a w s , t h a t a s e r i o u s c o n t r i b u t o r t o l a x d i s c i p l i n e w a s t h e o p e n fl a u n t i n g o f t h e V o l s t e a d A c t . 5 3 I n 1 9 1 9 , t h e p r o p o s i t i o n c a m e b e f o r e M i c h i g a n V o t e r s t o a l l o w b e e r a n d w i n e . T h e D F W C o p p o s e d t h i s e x c e p t i o n a n d g a v e a l l a s s i s t a n c e t o d e f e a t t h i s . 5 4 I n s p i t e o f t h e e f f o r t s t o e n l i s t p r i v a t e c i t i z e n s i n t h e b a t t l e a g a i n s t p r o h i b i t i o n v i o l a t o r s , D e t r o i t c o n t i n u e d t o l o s e t h e t e m p e r a n c e b a t t l e . E n g e h n a n n w r o t e t h a t t h e p o l i t i c s o f p r o h i b i t i o n e n f o r c e m e n t p r e c l u d e d t o t a l s u c c e s s . I n 1 9 1 8 , p r o h i b i t i o n d e f e n d e r s l i k e P o l i c e C o m m i s s i o n e r , J a m e s C o u z e n s , p l e d g e d s t r i n g e n t e n f o r c e m e n t . B y 1 9 2 0 , w h e n 5 ‘ M i n u t e s S p e c i a l M e e t i n g , ( J u n e 2 6 , 1 9 2 6 ) , V o l 1 6 M i n u t e s 1 9 2 6 - 1 9 2 7 , M s F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . ’ 2 “ R e p o r t o f t h e C i v i c D i v i s i o n ” ( N o v e m b e r 1 2 , 1 9 2 6 ) , V o l 1 6 M i n u t e s 1 9 2 6 - 1 9 2 7 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 5 3 D e t r o i t N e w s ( S e p t e m b e r 2 , 1 9 2 5 ) . 5 ’ “ R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t ” ( M a r c h 1 3 , 1 9 1 9 ) , V o l 1 1 M i n u t e s 1 9 1 8 - 1 9 2 0 , p . 2 3 9 - 2 4 0 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 2 3 9 C o u z e n s b e c a m e M a y o r o f D e t r o i t , h e w a s f o r c e d t o a d m i t t h a t a w e t D e t r o i t c o u l d n o t b e d r i e d o u t v e r y e a s i l y . U r b a n p r o b l e m s l i k e t r a n s p o r t a t i o n , e d u c a t i o n , s a n i t a t i o n a n d o t h e r p u b l i c s e r v i c e s w e r e t h e c h i e f c o n c e r n s o f t h e c i t y g o v e r n m e n t . C o n s e q u e n t l y , C o u z e n s a n d t h e m a y o r s w h o f o l l o w e d h i m , p r a c t i c e d w h a t E n g e l r n a n n c a l l e d r e g u l a t i o n , n o t s t r a n g u l a t i o n o f t h e l i q u o r t r a f f i c . 5 5 F o r e x a m p l e , a f t e r N e w Y e a r ’ s 1 9 2 4 , t h e p r o b l e m m a d e fi o n t - p a g e n e w s p a p e r h e a d l i n e s d e s c r i b i n g “ D e t r o i t ’ s m o s t h i l a r i o u s N e w Y e a r ’ s E v e c e l e b r a t i o n s i n c e t h e c o m i n g o f p r o h i b i t i o n i n 1 9 1 8 . ” 5 6 F e d e r a l a u t h o r i t i e s c l a i m e d t h e c i t y ’ s p o l i c e w e r e l a x a n d P o l i c e C o m m i s s i o n e r , F r a n k C r o u l c o n c e d e d t h a t s t o p p i n g t h e fl o w o f l i q u o r i n t o D e t r o i t w a s p r o v i n g t o b e a n i m p o s s i b l e t a s k . T h e r e w a s t h e a d d e d s c a n d a l t h a t D e t r o i t p o l i c e m e n w e r e e x t o r t i n g m o n e y f r o m s a l o o n k e e p e r s f o r p r o t e c t i o n a g a i n s t p r o s e c u t i o n . 5 7 T w o w e e k s a f t e r t h e N e w s Y e a r s a c c u s a t i o n , l a w e n f o r c e m e n t o f fi c i a l s p r o m i s e d a r e n e w e d c o o p e r a t i o n a m o n g t h e m s e l v e s a n d a f r e s h a t t a c k o n t h e c i t y ’ s w e t s p o t s . 5 8 S t i l l , t h e c o n t i n u i n g d i f fi c u l t y i n e n f o r c i n g t h e V o l s t e a d A c t d i s t u r b e d s o m e c l u b w o m e n . A s l a t e a s 1 9 2 8 , t h e N o r t h w e s t e r n W o m e n ’ s C l u b f o u n d e v i d e n c e t h a t c i g a r a n d c o n f e c t i o n e r y s t o r e s w e r e r e a l l y b l i n d p i g s . T h i s e s p e c i a l l y a l a r m e d t h e w o m e n b e c a u s e s o m e o f t h e s e s t o r e s w e r e i n t h e v i c i n i t y o f N o r t h w e s t e r n H i g h S c h o o l . T h e y u s e d t h e i r c l u b a s a n i n v e s t i g a t i n g c o m m i t t e e w h i c h i n q u i r e d a t t h e B e t t e r B u s i n e s s B u r e a u t o fi n d i f t h e s e s t o r e s w e r e l e g i t i m a t e c a n d y s t o r e s . 5 9 ’ 5 E n g e l m a n n , “ A S e p a r a t e P e a c e , ” p . 5 4 . 5 6 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 2 , 1 9 2 4 ) . O t h e r b i g c i t y m a y o r s s u f f e r e d p o l i t i c a l d e f e a t w h e n t h e y t r i e d a c t i v e l y t o e n f o r c e p r o h i b i t i o n . S e e J o h n R . S c h m i d t , T h e M a y o r W h o C l e a n e d U p C h i c a g o : A P o l i t i c a l B i o g r a p h y o f W i l l i a m E . D e v e r ( D e k a l b , 1 9 8 9 ) . 5 7 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 2 , 1 9 2 4 ) . ’ 8 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 1 4 , 1 9 2 4 ) . 5 9 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 6 , 1 9 2 8 ) . 2 4 0 B y t h e e n d o f t h e d e c a d e , s o m e D e t r o i t w o m e n a d m i t t e d t h a t t h e E i g h t e e n t h A m e n d m e n t p r o v e d i m p o s s i b l e t o e n f o r c e a n d f a i l e d i n i t s p u r p o s e . E n g e l r n a n n s t a t e d , “ B y 1 9 2 8 s m u g g l i n g , m a n u f a c t u r i n g a n d d i s t r i b u t i n g l i q u o r w a s D e t r o i t ’ s s e c o n d l a r g e s t i n d u s t r y , e x c e e d e d i n s i z e o n l y b y t h e p r o d u c t i o n o f a u t o m o b i l e s . ” 6 0 I n D e c e m b e r o f 1 9 2 9 , w o m e n f o u n d e d a M i c h i g a n b r a n c h o f t h e W o m e n ’ s O r g a n i z a t i o n f o r N a t i o n a l P r o h i b i t i o n R e f o r m ( W O N P R ) i n D e t r o i t . 6 1 S i x m o n t h s l a t e r , t h e M i c h i g a n b r a n c h w a s s o l i c i t i n g m o n e y a n d e x p l a i n i n g t h e d i f f e r e n c e s b e t w e e n w o m e n w h o o p p o s e p r o h i b i t i o n a n d t h o s e w h o s u p p o r t i t . T h o s e w h o s o u g h t r e f o r m , a c c o r d i n g t o M r s . J a m e s H o l d e n , C h a i r m a n o f t h e F i n a n c e C o m m i t t e e , s t i l l h a t e d t h e s a l o o n b u t f e a r e d t h e S p e a k e a s y m o r e . 6 2 K e n n e t h R o s e e x p l a i n e d h o w t h e W O N P R u s e d t h e a r g u m e n t t h a t t h e h o m e w o u l d b e b e t t e r p r o t e c t e d w i t h o u t p r o h i b i t i o n . T h e s e w o m e n b e l i e v e d t h a t p r o h i b i t i o n h a d e n c o u r a g e d c r i m i n a l s , c o r r u p t e d p u b l i c o f fi c i a l s a n d e n c o u r a g e d t h e b r e a k i n g o f t h e l a w . F u r t h e r m o r e , b y t h e i r o w n a d m i s s i o n , t h e y m a d e a m i s t a k e a n d t r i e d t o r e c t i f y i t . H e l e n J o y , ( w i f e o f H e n r y B o u r n e J o y , f o u n d e r o f P a c k a r d M o t o r C a r C o m p a n y ) , R e g e n t o f t h e L o u i s a S t . C l a i r C h a p t e r o f t h e D . A . R . , D e t r o i t a n d W O N P R N a t i o n a l V i c e - C h a i r m a n , s a i d t h a t i f P r o h i b i t i o n h a d s u c c e e d e d , s h e w o u l d h a v e n o p r o b l e m w i t h i t . I t , h o w e v e r h a d n o t . 6 3 M r s . H o l d e n c h a l l e n g e d e v e r y w o m a n w h o c o m p l a i n e d a b o u t t h e e v i l s o f p r o h i b i t i o n t o t a k e a s t a n d a g a i n s t i t . S h e s a i d t h a t w o m e n w h o o n l y c o m p l a i n , d o n o t c o n t r i b u t e t o t h e s o l u t i o n . S h e a d d e d t h a t i t w a s t h e d u t y o f e v e r y w o m a n a n d e s p e c i a l l y o f m o t h e r s t o s e e k a n a c c e p t a b l e s o l u t i o n . 6 4 E n g e l m a n n , “ A S e p a r a t e P e a c e , ” p . 5 3 . 6 ‘ D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 1 2 , 1 9 2 9 ) . 6 2 D e t r o i t N e w s ( J u n e 2 8 , 1 9 3 0 ) . R o s e , A m e r i c a n W o m e n a n d R e p e a l , p . 2 , 9 1 . 6 4 D e t r o i t N e w s ( J u n e 2 8 , 1 9 3 0 ) . 2 4 1 6 . ” 6 B u t , t h e i r . m fl u e n c e a n d c a u s e w e r e . r s . fi g m c a n t e n o u g h R o s e n o t e d t h a t W O N P R w o m e n u s e d s t r a t e g i e s t h a t h a d b e e n p i o n e e r e d b y w o m e n ’ s g r o u p s ; t h e y m a d e p e r s o n - t o - p e r s o n c o n t a c t , s e n t v o l u m e s o f l e t t e r s , a n d a p p e a l e d d i r e c t l y t o o t h e r w o m e n a n d O f fi c i a l s . H e e m p h a s i z e d t h e c r u c i a l r o l e w o m e n p l a y e d i n r e p e a l b e c a u s e t h e W O N P R w o m e n d i s p e l l e d t h e m y t h t h a t a l l w o m e n w e r e d r y a n d o n l y w o m e n c o u l d g i v e t h e n e c e s s a r y m o r a l c l o u t t o t h e m o v e m e n t . “ B y 1 9 3 1 M i c h i g a n , s e c o n d o n l y t o N e w Y o r k , e n r o l l e d 4 5 , 0 0 0 W O N P R . T h e y w e r e s e v e r e l y c r i t i c i z e d b y M e t h o d i s t m i n i s t e r , R o b e r t A t k l i n s O f B i r m i n g h a m , M i c h i g a n w h o s a i d , “ I t i s n o t o r i o u s t h a t i n t h e i r h o m e s a n d c l u b s l i q u o r s a r e s e r v e d w i t h i m p u n i t y a n d i m m u n i t y a n d t h a t t h e r e a r e d r u n k a r d s i n B l o o m fi e l d H i l l s w h o s e d e b a u c h e s w o u l d d i s g r a c e a p a g a n s o c i a l o r d e r . t h a t M i c h i g a n ’ s t w o S e n a t o r s , J a m e s C o u z e n s a n d A r t h u r V a n d e n b e r g , a n d s i x R e p r e s e n t a t i v e s ( o u t o f t h i r t e e n ) w e r e c o n s i d e r i n g r e p e a l O f t h e E i g h t e e n t h A m e n d m e n t . 6 7 G r a c e R o o t w h o w r o t e t h e a u t h o r i z e d ( b y P a u l i n e S a b i n ) s t o r y O f t h e W O N P R , c l a i m s t h a t , “ T h o s e w h o k n e w t h e r e c o r d o f t h e M i c h i g a n W O N P R w e r e n o t s u r p r i s e d a t t h e n e w s t h a t M i c h i g a n w a s t o b e fi r s t i n t h e R a t i fi c a t i o n p r o c e s s . ” 6 8 I n F e b r u a r y 1 9 3 3 , s t e p s w e r e m a d e t o p r o v i d e a r a t i fi c a t i o n c o n v e n t i o n a s s o o n a s p o s s i b l e i n M i c h i g a n . T h e r e s u l t i n g d e l e g a t e s i n c l u d e d fi v e W O N P R m e m b e r s ; M a r y E l d r i d g e ( M r s . F r e d e r i c k ) A l g e r , S t a t e C h a i r m a n , C a t h e r i n e D o r a n , M r s . D a v i s M a c M o r r a n , D o r o t h y S m i t h ( M r s . T h o m a s ) M c A l l i s t e r a n d H e l e n R y a n ( M r s . C . A . ) D e a n . T h e c o n v e n t i o n m e t o n A p r i l 1 0 , 1 9 3 3 a n d e l e c t e d A l g e r p r e s i d e n t . S h e w a s t h e fi r s t w o m a n t o p r e s i d e i n t h e L e g i s l a t i v e 6 ’ R o s e , A m e r i c a n W o m e n a n d R e p e a l , p . 9 6 , 1 4 6 6 6 R o s e , A m e r i c a n W o m e n a n d R e p e a l , p . 7 9 . 6 7 D e t r o i t F r e e P r e s s ( S e p t e m b e r 1 8 , 1 9 3 1 ) . 6 8 G r a c e C . R o o t , W o m e n a n d R e p e a l - T h e S t o r y o f t h e W o m e n ’ s O r g a n i z a t i o n F o r N a t i o n a l P r o h i b i t i o n R e f o r m ( N e w Y o r k , 1 9 3 4 ) , p . 1 4 0 . 2 4 2 C h a m b e r o f M i c h i g a n . T h e c o n v e n t i o n , w i t h n i n e t y - n i n e d e l e g a t e s f o r r e p e a l a n d o n l y o n e o p p o s e d v o t e d o v e r w h e l m i n g l y f o r r e p e a l a t t h a t t i m e . 6 9 R o s e c o n c l u d e d t h a t P r o h i b i t i o n r e p e a l f e l l s o l i d l y i n t h e t r a d i t i o n o f A m e r i c a n w o m e n ’ s r e f o r m p o l i t i c s b e c a u s e i t e m p h a s i z e d t h e h o m e , w a s b a s i c a l l y n o n - p a r t i s a n a n d e m p l o y e d w o m e n ’ s p o l i t i c a l c u l t u r e a n d s t y l e . 7 0 T h e D e t r o i t w o m e n w h o c h a m p i o n e d p r o h i b i t i o n r e f o r m s t i l l b e l i e v e d i n t e m p e r a n c e a n d s e l f c o n t r o l a s t h e s e e f f o r t s t o g u a r d t h e h o m e a g a i n s t t h e p e r n i c i o u s e f f e c t s o f g a m b l i n g s h o w e d . E t h e l ( M r s . G e o r g e ) W a l t e r s l i k e n e d t h e a d d i c t i o n o f g a m b l i n g t o t h a t o f a l c o h o l . R e f e r r i n g t o “ d o p e s h e e t s , ” s h e s a i d “ T h e h o l d t h a t t h e y s e e m t o g e t o n t h e m e n w h o f o l l o w t h e m i s o n l y c o m p a r a b l e t o t h e v i c i o u s i n fl u e n c e o f d r i n k o r d r u g s ; i t i s “ d o p e ’ i n d e e d , p o i s o n o f t h e w o r s t k i n d , w h i c h s e e m ( s i c ) t o g e t i n t o t h e v e i n s o f t h e m e n w h o p l a y t h e r a c e s a n d a r e t h e d u p e s o f t h e b o o k m a k e r s . ” 7 ' L i l l i a n M a t h e w s , P r e s i d e n t o f t h e D F W C s a i d , “ I f t h e r e i s o n e t h i n g t h a t c l u b w o m e n t h e c o u n t r y o v e r s t a n d f o r m o r e t h a n a n o t h e r , i t i s t h e A m e r i c a n h o m e . A n y t h i n g w h i c h t h r e a t e n s o r a t t a c k s i t , w e a r e r e a d y t o fi g h t t o t h e l a s t d i t c h , a n d w e l o o k u p o n t h e r a c e t r a c k e v i l a s o n e o f t h e e n e m i e s o f t h e h o m e w h i c h w e a s c l u b w o m e n m u s t p l e d g e o u r s e l v e s t o fi g h t t o t h e l i m i t . ” 7 2 C l u b w o m e n , t h e r e f o r e a d v o c a t e d s t r o n g a n t i - g a m b l i n g l e g i s l a t i o n . I n 1 9 2 2 , D e t r o i t l e g i s l a t i o n d e c l a r e d i t i l l e g a l t o u s e a g a m e o r b e t t i n g h a n d b o o k f o r g a i n , h i r e o r r e w a r d . T h i s l a w p r o v e d d i f f i c u l t t o p r o s e c u t e . M i n i s t e r s j o i n e d c l u b w o m e n a n d l a w e n f o r c e m e n t a g e n c i e s i n s u p p o r t i n g c a n d i d a t e s f o r t h e 1 9 2 2 e l e c t i o n s w h o O p p o s e d 6 9 R o o t , W o m e n a n d R e p e a l , p . 1 4 0 - 1 4 1 . 7 ° R o s e , A m e r i c a n W o m e n a n d R e p e a l , p . 1 4 7 . 7 ‘ D e t r o i t N e w s ( M a r c h 4 , 1 9 2 2 ) . 7 2 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 4 , 1 9 2 2 ) . 2 4 3 ” 7 “ W D e t O r o i C t m e w m s N b O ( c t e o b e fl r , 4 , 2 ) . 1 2 9 ) 2 . 1 9 2 g a m b l i n g a n d s u p p o r t e d s t r o n g e r l e g i s l a t i o n . B y S e p t e m b e r , t h e r e w e r e a t o t a l o f 1 0 7 W a y n e C o u n t y c a n d i d a t e s ( f o r a l l o f fi c e s ) p l e d g e d t o w o r k f o r a n t i - g a m b l i n g l e g i s l a t i o n . 7 3 S h o r t l y a f t e r w a r d s , D r . J a m e s W . I n c h e s , P o l i c e C o m m i s s i o n e r a n d M a y o r J a m e s C o u z e n s e n d o r s e d a n o r d i n a n c e t o i m p o s e h e a v y fi n e s a n d j a i l s e n t e n c e s f o r g a m b l e r s . T h e r e w a s a s i m i l a r l a w i n H i g h l a n d P a r k w h i c h C o u z e n s a n d I n c h e s f e l t w a s s u c c e s s f u l . 7 4 D e t r o i t c l u b w o m e n s u p p o r t e d t h e m u n i c i p a l o r d i n a n c e a g a i n s t g a m b l i n g b u t b e l i e v e d s t a t e l e g i s l a t i v e a c t i o n w a s a l s o n e e d e d . C r e a t i n g f r o n t p a g e n e w s t h r e e d a y s i n a r o w i n t h e D e t r o i t N e w s , c l u b w o m e n m a d e t h e i r O p p o s i t i o n t o r a c e t r a c k b e t t i n g c l e a r . T h e B o a r d o f D i r e c t o r s o f t h e D F W C m e t i n M a r c h 1 9 2 3 t o i s s u e a u n a n i m o u s r e s o l u t i o n t o G o v e r n o r A l e x . J . G r o e s b e c k a n d t h e M i c h i g a n S t a t e L e g i s l a t u r e . T h i s r e s o l u t i o n s t a t e d t h a t t h e g a m b l i n g e v i l h a d b e e n i n c r e a s i n g i n D e t r o i t a n d m a d e i n n o c e n t w o m e n a n d c h i l d r e n i t s v i c t i m s . I t p r a i s e d t h e D e t r o i t N e w s f o r i t s s t a n d a g a i n s t g a m b l i n g a n d t h e p u b l i s h i n g o f r a c i n g o d d s a n d fi n a l l y p l e d g e d i t s e n d o r s e m e n t O f a l l a n t i - g a m b l i n g l e g i s l a t i o n . T h e D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e p l a n n i n g t O g o i n p e r s o n t o L a n s i n g t o S h o w t h e i r s u p p o r t f o r t h e V o o r h e i s - B a h o r s k i A n t i - H a n d b o o k B i l l . D F W C c l u b l e a d e r s l i k e L i l l i a n M a t h e w s , P r e s i d e n t , M a r t h a R a y , p a s t P r e s i d e n t , E t h e l W a l t e r s , S e c o n d V i c e P r e s i d e n t , C l a i r e E . S w a i n , C o r r e s p o n d i n g S e c r e t a r y , M r s . H a r r i e t M e a d e r H i c k e y , T r e a s u r e r , E d n a P r e s c o t t , F i r s t V i c e P r e s i d e n t , E m m a ( M r s . R e m l e y ) W e e k s , R e c o r d i n g S e c r e t a r y , a l o n g w i t h J u s t i n a ( M r s . H a r r y ) R o b b i n s o f t h e H i g h l a n d P a r k W o m e n ’ s C l u b , a l l s t r e s s e d t h e i m p o r t a n c e o f t h i s l e g i s l a t i o n . T o t h e l e g i s l a t o r s , E t h e l W a l t e r s s p o k e O f a r e a l h o m e t r a g e d y w h e r e a y o u n g e x p e c t a n t b r i d e w a s l e f t d e s t i t u t e b e c a u s e h e r g a m b l i n g - 2 4 4 a d d i c t e d h u s b a n d h a d b e e n s e n t t o j a i l . A s a r e s u l t o f t h i s c o n c e r n , t h e w o m e n a g r e e d t h a t t h e y n e e d e d r e p r e s e n t a t i v e s t o a t t e n d t h e l e g i s l a t i v e s e s s i o n r e g a r d i n g t h e V o o r h e i s - B a h o r s k i B i l l a n d t o r e p r e s e n t t h e i r v i e w s . 7 5 S h o r t l y a f t e r w a r d s , G e r t r u d e W a l l a c e , C h a i r m a n o f t h e L e g i s l a t i v e C o m m i t t e e O f D F W C , G r a c e K r o l i k , C h a i r m a n o f t h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b L e g i s l a t i v e C o m m i t t e e , a n d E t h e l W a l t e r s , o f t h e E x e c u t i v e C o m m i t t e e o f t h e D F W C , w e n t t o L a n s i n g t o j o i n o t h e r w o m e n r e p r e s e n t i n g M F W C i n s u p p o r t o f t h e a n t i - g a m b l i n g b i l l . 7 6 T h e V o o h e i s - B a h o r s k i B i l l w a s p a s s e d o n A p r i l 2 0 , 1 9 2 3 . I t w a s h o p e d t h a t t h e p r o x i m i t y t o t h e t r a c k i n W i n d s o r w o u l d n o t s i m p l y t a k e t h e r a c e t r a c k g a m b l e r s a c r o s s t h e r i v e r . 7 7 T h e o r g a n i z e d w o m e n o f M i c h i g a n w e r e j o i n e d i n t h e a n t i - g a m b l i n g e f f o r t b y p r o m i n e n t m e m b e r s o f t h e c l e r g y a n d n e w s p a p e r s l i k e t h e D e t r o i t N e w s . T h e N a v y ; g a v e c l u b w o m e n ’ s a n t i - g a m b l i n g a c t i v i t i e s m o r e p u b l i c i t y t h a n t h e i r o t h e r a c t i v i t i e s , g i v i n g t h e m f r o n t p a g e h e a d l i n e s . G e n e r a l l y , t h e a c t i v i t i e s o f t h e c l u b w o m e n a p p e a r e d i n t h e S o c i e t y o r H o m e p a g e s . T h e D e t r o i t N e w s g a v e t h e a n t i - g a m b l i n g w o r k o f c l u b w o m e n s u c h h i g h m e d i a c o v e r a g e b e c a u s e t h e y , t o o , s u p p o r t e d i t . T h i s e x t r a p u b l i c i t y w a s h e l p f u l i n t h i s i n s t a n c e , b u t w o m e n c o u l d n o t c o u n t o n t h i s k i n d o f s u p p o r t f o r a l l t h e i r c a m p a i g n s . A l t h o u g h t h e V o o r h e i s - B a h o r s k i a n t i - g a m b l i n g l a w p a s s e d , t h e M i c h i g a n S u p r e m e C o u r t o v e r t u r n e d i t o n a t e c h n i c a l i t y . T h e r e f o r e , i n 1 9 2 5 , a r e v i s e d B a h o r s k i A n t i - G a m b l i n g B i l l w a s p a s s e d w i t h a u n a n i m o u s v o t e i n t h e s t a t e h o u s e a n d s e n a t e . 7 8 S t i l l , e n f o r c e m e n t o f t h a t l e g i s l a t i o n w a s o n l y h a l f - h e a r t e d . T h r o u g h o u t t h e d e c a d e , a l a x 7 5 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 4 , 1 9 2 3 ) . 7 6 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 5 , 1 9 2 3 ) . 7 7 M r s . A r t h u r W a l l a c e , “ A n n u a l R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e D e p a r t m e n t , ” T h e C l u b W o m a n ( J u n e , 1 9 2 3 ) : 6 1 0 . 7 " D e t r o i t N e w s ( A p r i l 1 5 , 1 9 2 5 ) . 2 4 5 a t t i t u d e o n t h e p a r t o f D e t r o i t ’ s l a w e n f o r c e m e n t w a s e v i d e n t . P o l i c e C o m m i s s i o n e r , W i l l i a m R u t l e d g e d e fl e c t e d c r i t i c i s m b y s a y i n g t h a t t h e l e g i s l a t i o n a l l o w e d f o r i n j u n c t i o n s a n d l e g a l t e c h n i c a l i t i e s . C o n s e q u e n t l y , h i s h a n d s w e r e t i e d . 7 9 M o r e d a m a g i n g w a s e v i d e n c e b y 1 9 3 0 t h a t g a m b l i n g i n D e t r o i t w a s p a r t o f a n o r g a n i z e d u n d e r w o r l d o f b o o t l e g g i n g , v i c e a n d r a c k e t e e r i n g . J u d g e E d w a r d J . J e f f r i e s o f t h e R e c o r d e r ’ s C o u r t e x p l a i n e d t h a t o r g a n i z e d c r i m e i n C h i c a g o w a s f o u n d e d o n a n a l l i a n c e b e t w e e n t h e u n d e r w o r l d a n d p o l i t i c s . J e fl i i e s b e l i e v e d t h a t s u c h a n a l l i a n c e w a s b e i n g f o r m e d i n D e t r o i t . C e r t a i n h a n d b o o k s a p p e a r e d t o b e i m m u n e t o p r o s e c u t i o n a n d t h e r e w a s e v i d e n c e t h a t a “ t r u s t ” h a d t a k e n o v e r t h e h a n d b o o k r a c k e t i n D e t r o i t . W h i l e M a y o r B o w l e s w a s i n L o u i s v i l l e f o r t h e K e n t u c k y D e r b y , t h e r e w a s a h u g e p o l i c e r a i d o n t h e c i t y ’ s b i g d o w n t o w n h a n d b o o k s a n d 2 7 6 m e n w e r e a r r e s t e d . 8 0 I n s p i t e o f t h e f a c t t h a t c l u b w o m e n w e r e j o i n e d b y p o w e r f u l g r o u p s s u c h a s t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , t h e D e t r o i t C o u n c i l o f C h u r c h e s a n d t h e D e t r o i t N e w s , t h e y e x p e r i e n c e d l i t t l e s u c c e s s i n t h e fi g h t a g a i n s t c r i m e a n d V i c e . T h e y o f t e n s e c u r e d a p p r o p r i a t e l e g i s l a t i o n b u t t h i s w a s t h e n p o o r l y e n f o r c e d . T h e y t h e r e f o r e a l s o f o c u s e d t h e i r a t t e n t i o n t o r e f o r m i n g t h e p o l i c e d e p a r t m e n t t o s e c u r e b o t h b e t t e r l a w e n f o r c e m e n t a n d c r i m e p r e v e n t i o n . P o l i c e T h e c r e a t i o n o f a W o m e n ’ s D i v i s i o n f o r t h e P o l i c e D e p a r t m e n t w o u l d , m a n y D e t r o i t c l u b w o m e n b e l i e v e d , r e s u l t i n c r i m e p r e v e n t i o n a n d c r i m i n a l r e h a b i l i t a t i o n . C l u b w o m e n h a d s u c c e s s f u l l y c a m p a i g n e d f o r a w o m a n p o l i c e o f fi c e r i n D e t r o i t i n 1 9 1 9 . 7 9 D e t r o i t N e w s ( S e p t e m b e r 7 , 1 9 2 7 ) . 8 ° D e t r o i t N e w s ( M a y 1 8 , 1 9 3 0 ) . 2 4 6 A s p a r t o f t h e i r a n t i - c r i m e i n i t i a t i v e , t h e P o l i t i c a l a n d C i v i c L e a g u e i n v i t e d M i s s J o s e p h i n e D a v i s , D e t r o i t ’ s fi r s t p o l i c e w o m a n , t o t h e i r m e e t i n g t o e x p l a i n t h e p u r p o s e o f t h e p r o p o s e d W o m e n ’ s D i v i s i o n i n 1 9 2 0 . S h e e x p l a i n e d t h a t p o l i c e w o m e n w e r e v a l u a b l e i n w a r n i n g y o u n g g i r l s o f t h e d a n g e r s o f t h e c i t y . P o l i c e w o m e n c o u l d a l s o a c c o m p a n y w o m e n a n d g i r l s w h o h a d c o n t a c t w i t h t h e l a w b y a t t e n d i n g t r i a l s , h o u s e s o f c o r r e c t i o n a n d h o s p i t a l s . P o l i c e w o m e n h e l p e d l i m i t t e m p t a t i o n s b y k e e p i n g p e t t y g a m b l i n g a n d t h e s e l l i n g o f t o b a c c o a w a y f r o m m i n o r s . T h e y c o u l d c o o p e r a t e c l o s e l y w i t h t r a v e l e r s ’ a i d a n d p r o t e c t i v e l e a g u e s . D a v i s a d v o c a t e d t h a t D e t r o i t a d o p t a s p e c i a l W o m e n ’ s D e p a r t m e n t w i t h a n e x p e r i e n c e d , t r a i n e d w o m a n a t t h e h e a d . S h e f u r t h e r s u g g e s t e d t h a t t h e d i v i s i o n i n c l u d e b o t h u n i f o r m e d a n d n o n - u n i f o r m e d w o m e n o f fi c e r s . T h e s e o f fi c e r s s h o u l d b e o n t h e s a m e f o o t i n g a s t h e i r m a l e c o u n t e r p a r t s w i t h a l l t h e s a m e r i g h t s a n d r e s p o n s i b i l i t i e s . 8 1 T h i s W o m e n ’ s D i v i s i o n o f t h e D e t r o i t P o l i c e D e p a r t m e n t w a s o r g a n i z e d i n J a n u a r y o f 1 9 2 0 , b u t n o t b y D a v i s o r a n y o t h e r D e t r o i t p o l i c e w o m a n . I n s t e a d , a f t e r a n a t i o n - w i d e s e a r c h , P o l i c e C o m m i s s i o n e r D r . J a m e s W . I n c h e s a p p o i n t e d V i r g i n i a M a y M u r r a y o f N e w Y o r k C i t y t o u n d e r t a k e t h i s t a s k . W h i l e t h e r e w a s s o m e c r i t i c i s m o f a n o n - D e t r o i t c h o i c e , t h e d e c i s i o n w a s g e n e r a l l y g r e e t e d w i t h e n t h u s i a s m . 8 2 M u r r a y w a s a n d r e m a i n e d t h e h e a d o f t h e T r a v e l e r s ’ A i d S o c i e t y o f N e w Y o r k . S h e s p e n t t h e fi r s t s i x m o n t h s o f 1 9 2 0 o r g a n i z i n g t h e W o m e n ’ s B u r e a u o f t h e D e t r o i t P o l i c e D e p a r t m e n t a n d t h e r e a f t e r d i v i d e d h e r t i m e e q u a l l y w i t h h e r N e w Y o r k r e s p o n s i b i l i t i e s . 8 3 M u r r a y ’ s i d e a s a b o u t t h e f u n c t i o n o f t h e W o m e n ’ s B u r e a u e m u l a t e d t h o s e a r t i c u l a t e d b y D a v i s a t t h e P o l i t i c a l a n d C i v i c L e a g u e e a r l i e r . S h e w a n t e d s u c h a b u r e a u t o 8 ‘ w ( N o v e m b e r 1 6 , 1 9 2 0 ) . 8 2 D e t r o i t C i t i z e n ( A p r i l , 1 9 2 1 ) : 9 . 8 3 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 2 , 1 9 2 1 ) . 2 4 7 8 4 W ( J a n u a r y 5 , 1 9 2 ] ) . o f f e r p r o t e c t i o n a n d g u i d a n c e f o r a l l D e t r o i t w o m a n b u t e s p e c i a l l y y o u n g w o m e n . S h e d e c l a r e d t h a t t h e r e w o u l d b e c o o p e r a t i o n w i t h i n t h e P o l i c e D e p a r t m e n t , b e t w e e n s o c i a l w e l f a r e o r g a n i z a t i o n s a n d t h e R e c r e a t i o n C o m m i s s i o n . I n f a c t , M u r r a y ’ s p o l i c e w o m e n w o u l d e n f o r c e t h e C o m m i s s i o n ’ s s t a n d a r d s a t d a n c e h a l l s a n d o t h e r p l a c e s o f a m u s e m e n t . W h i l e t h e f e m a l e o f fi c e r s w o u l d h a v e t h e t i t l e “ P o l i c e w o m a n , ” t h e y w o u l d n o t c a r r y w e a p o n s o r w e a r u n i f o r m s . M u r r a y p r e f e r r e d t o t h i n k o f t h e m a s “ m u n i c i p a l w e l f a r e w o r k e r s ” w h o s u p e r v i s e w o m e n a n d g i r l s w h o n e e d a t t e n t i o n . T h i s a t t e n t i o n m i g h t m e a n e n t r y i n t o t h e c o u r t s , r e f o r m o r s o c i a l a g e n c i e s o f t h e c i t y . I n t h o s e c a s e s , a n o f fi c e r w o u l d a c c o m p a n y t h e w o m a n t h r o u g h a t r i a l o r s i m p l y r e f e r h e r t o a n a p p r o p r i a t e s o c i a l w e l f a r e o r g a n i z a t i o n . M u r r a y c o n c l u d e d “ W i t h t h e o r g a n i z a t i o n o f t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n , t h e d a y w h e n a w o m a n o r a g i r l i s b r o u g h t i n t o c o u r t , fi n e d , s e n t e n c e d o r fi e e d a n d t h e n l o s t s i g h t o f , i s p a s t . ” 8 4 I n a n e a r l y i n t e r v i e w , M u r r a y e c h o e d t h e f e e l i n g s o f m a n y D e t r o i t c l u b w o m e n a b o u t c r i m i n a l p r e v e n t i o n a n d r e h a b i l i t a t i o n w h e n s h e s a i d t h a t s h e t r e a t e d e v e r y c a s e i n d i v i d u a l l y . S h e d i d n o t b e l i e v e i n c a t e g o r i z i n g w o m e n a s f a l l e n o r w a y w a r d b u t a s h u m a n b e i n g s w h o s u f f e r e d f r o m b r o k e n h o m e s o r u n w i s e p a r e n t s . S h e b e l i e v e d t h a t e a c h c a s e h a d a u n i q u e p e r s o n a l h i s t o r y a n d t h a t e a c h s h o u l d b e t r e a t e d a s a n i n d i v i d u a l . T h e n e w W o m e n ’ s D i v i s i o n w o r k e d w i t h b o t h w o m e n a n d g i r l s . B u t M u r r a y b e l i e v e d a c r u c i a l c o m p o n e n t o f h e r p o l i c e w o r k w a s e d u c a t i o n a l a n d t h e r e f o r e r e a c h i n g p o t e n t i a l p r o b l e m s e a r l i e r w a s p r e f e r r e d . S i n c e s h e u n d e r s t o o d t h a t g i r l s w h o n e e d t h e a t t e n t i o n o f t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n c a m e f r o m d i s a d v a n t a g e d h o m e s , M u r r a y b e l i e v e d t h a t p a r e n t s s h o u l d b e m a d e a w a r e o f t h e i r m i s t a k e s i n c h i l d r e a r i n g . a n d h o w t o c o r r e c t t h e m . A d d i t i o n a l l y , 2 4 8 M u r r a y a d v o c a t e d a p r o g r a m , s u p p o r t e d b y t h e D e t r o i t c l u b w o m e n , f o r f a r m c o l o n i e s f o r t r o u b l e d g i r l s . M u r r a y ’ s w o r k i n N e w Y o r k l e d h e r t o c o n c l u d e t h a t m a n y d e l i n q u e n t w o m e n w e r e i n f a c t m e n t a l l y d e fi c i e n t . T h e y s h o u l d t h e r e f o r e b e t r a i n e d i n a s e p a r a t e f a c i l i t y . I n a f a r m c o l o n y , t h e g i r l s w o u l d d e v e l o p s k i l l s o r t r a d e s s o t h e y c o u l d fi m c t i o n i n s o c i e t y . T h i s w o u l d b e n e fi t s o c i e t y w i t h a p r o d u c t i v e c i t i z e n a n d t h e i n d i v i d u a l b y i n c r e a s i n g h e r s e l f - e s t e e m . M u r r a y ’ s p l a n s a b o u t p l a i n c l o t h e s p o l i c e w o m e n p a t r o l l i n g d a n g e r a r e a s f o r y o u n g g i r l s a n d i n v e s t i g a t i n g t r o u b l e d g i r l s , c o m p l e t e d h e r d e s i g n f o r p r e v e n t i o n a n d r e h a b i l i t a t i o n . 8 5 T h e D e t r o i t c l u b w o m e n ’ s o p i n i o n o f t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n w a s s o v a l u e d t h a t i t w a s s o u g h t o u t b y C o m m i s s i o n e r J a m e s I n c h e s a s h e d e c i d e d w h e t h e r t o k e e p t h e d i v i s i o n p e r m a n e n t l y . I n a l e t t e r d a t e d J u n e 2 4 , 1 9 2 1 , f r o m I n c h e s t o N o v a k , P r e s i d e n t o f t h e D F W C , h e r e q u e s t e d t h e D F W C t o a p p o i n t a c o m m i t t e e t o t h o r o u g h l y e x a m i n e t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n a n d r e p o r t w h e t h e r i t s r e s u l t s j u s t i fi e d k e e p i n g t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n o n a p e r m a n e n t b a s i s . 8 6 I n O c t o b e r , 1 9 2 1 , t h e C o m m i t t e e t o I n v e s t i g a t e t h e W o r k o f t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n o f t h e P o l i c e D e p a r t m e n t , c o m p o s e d o f C l a r a J . D o w n e y , L i l l i a n M a t h e w s a n d E d n a H . P r e s c o t t i s s u e d a r i n g i n g e n d o r s e m e n t . T h e w o m e n p r a i s e d D r . I n c h e s a s b e i n g i n s y m p a t h y , s o t h e r e f o r e c o o p e r a t i v e w i t h , t h e W o m e n ’ s B u r e a u . A d d i t i o n a l l y , t h e y f e l t M u r r a y w a s a w o n d e r f u l S u p e r i n t e n d e n t , w h o s e p r e v e n t i v e w o r k w a s w e l l d o n e . T h e W o m e n ’ s D i v i s i o n c o o p e r a t e d w i t h a l l c i t y w e l f a r e o r g a n i z a t i o n s l i k e t h e G i r l ’ s P r o t e c t i v e L e a g u e , Y W C A , U n i t e d J e w i s h C h a r i t i e s , B u r e a u o f C a t h o l i c S c h o o l s e t c . I f a g i r l d i d n o t r e s p o n d t o t h e s e , s h e w a s s e n t t o t h e P o l i c e D e p a r t m e n t . T h e 3 5 D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 1 7 , 1 9 2 1 ) . 8 6 L e t t e r f r o m J a m e s D . I n c h e s t o M r s . P e a r l N o v a k , ( J u n e 2 4 , 1 9 2 1 ) , V o l . 6 7 C o r r e s p o n d e n c e 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 2 4 9 c o m m i t t e e r e p o r t e d t h a t o f t h e t w o t h o u s a n d g i r l s w h o c a m e t o t h e a t t e n t i o n o f t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n , o n l y t h r e e p e r c e n t w e r e c o m m i t t e d t o p e n a l i n s t i t u t i o n s . T h e y f e l t t h e b u r e a u ’ s w o r k w a s i n d i c a t i v e o f t h e m o s t p r o g r e s s i v e a n d e f f e c t i v e l i n e s o f “ s o c i a l b e t t e r m e n t ” a n d D e t r o i t w a s p r e - e m i n e n t a m o n g U S . c i t i e s f o r i t s w o r k . C o n s e q u e n t l y , t h e c o m m i t t e e r e c o m m e n d e d t h a t D r . I n c h e s m a k e t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n a p e r m a n e n t p a r t o f t h e P o l i c e D e p a r t m e n t . T h e D e t r o i t c l u b w o m e n e n d o r s e d t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n b e c a u s e t h e y f e l t t h a t w o r k w i t h w o m e n a n d g i r l s w a s b e s t c a r r i e d o u t b y w o m e n . T h e i r r e p o r t r e q u e s t e d t h a t t h e d i v i s i o n b e a l w a y s h e a d e d b y a w o m a n a n d t h a t f u t u r e m a t r o n s b e q u a l i fi e d t o t e a c h v o c a t i o n a l t r a i n i n g . L a s t l y , s i n c e c l u b w o m e n a l s o s u p p o r t e d e q u a l w o r k i n g r i g h t s f o r w o m e n , t h e y r e q u e s t e d t h a t w o m e n w h o r e t i r e d f r o m t h e s e p o s i t i o n s , b e a w a r d e d p e n s i o n s . 8 7 T h e D F W C r e p o r t o f t h e C o m m i t t e e t o I n v e s t i g a t e t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n m a d e t h e f r o n t p a g e o f t h e D e t r o i t N e w s i n O c t o b e r 1 9 2 1 . T h e N e w s g a v e a d e t a i l e d a c c o u n t o f t h e c o n d i t i o n s p r i o r t o t h e c r e a t i o n o f t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n a n d h o w t h a t d i v i s i o n a l l e v i a t e d t h o s e c i r c u m s t a n c e s . T h e a r t i c l e q u o t e d P e a r l N o v a k , P r e s i d e n t o f t h e D F W C i n d e s c r i b i n g t h e F e d e r a t i o n ’ s i n v e s t i g a t i o n . T h e o v e r a l l a r t i c l e w a s f a v o r a b l e t o t h e fi n d i n g s o f t h e D F W C r e g a r d i n g t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n . T h e m o n c e m o r e s h o w e d i t s s u p p o r t f o r a D F W C p o s i t i o n b y g i v i n g i t f r o n t p a g e c o v e r a g e . 8 8 D e t r o i t c l u b w o m e n g a v e s t r o n g s u p p o r t t o b o t h t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n a n d t h e c h o i c e o f V i r g i n i a M a e M u r r a y a s i t s h e a d . W h e n D a n i e l W . S m i t h , c a n d i d a t e f o r M a y o r , a p p e a r e d b e f o r e t h e D e t r o i t L W V i n N o v e m b e r , 1 9 2 1 , h e w a s h e c k l e d b y t h e w o m e n f o r 8 7 “ C l u b H i s t o r y , ” V o l 7 3 p . 4 1 - 4 2 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . ’ 8 M m ( O c t o b e r 9 , 1 9 2 1 ) . 2 5 0 h i s c r i t i c i s m o f M u r r a y . A c c o r d i n g t o t h e D e t r o i t N e w s , “ T h e a t t a c k w a s s o s p i r i t e d a n d s u c c e s s f u l , t h a t b e f o r e t h e c h a i r m a n h a d r e s t o r e d o r d e r , M r . S m i t h a d m i t t e d t h e c i t y a d m i n i s t r a t i o n w a s j u s t i fi e d i n h i r i n g M i s s M u r r a y . ” 8 9 A l o n g w i t h t h e o t h e r c a n d i d a t e s , S m i t h h a d b e e n i n v i t e d t o a d d r e s s t h e D L W V . W h i l e M a y o r C o u z e n s a r r i v e d a n d s p o k e o n t i m e , S m i t h c a m e t w o h o u r s l a t e a n d t h e n g a v e t h e s a m e s p e e c h h e h a d d e l i v e r e d a t t h e o t h e r m e e t i n g s , d e n o u n c i n g t h e r e c r u i t m e n t o f c i t y p e r s o n n e l , i n c l u d i n g M u r r a y , f r o m o u t s i d e D e t r o i t . S m i t h i n s i s t e d t h a t a D e t r o i t c h o i c e s h o u l d h a v e b e e n s o u g h t , b u t t h e w o m e n c l a i m e d t h a t n o n e w a s q u a l i fi e d . S m i t h c o n c e d e d t h e p o i n t b u t a s h e t r i e d t o m o v e t h e d e b a t e a w a y fi o m t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n a n d M u r r a y , t h e f e m a l e a u d i e n c e i n s i s t e d t h a t m o r e b e s a i d . A l t h o u g h t h e d i s c u s s i o n e v e n t u a l l y w e n t o n t o p r o h i b i t i o n a n d t h e t r a n s p o r t a t i o n p r o b l e m s i n D e t r o i t , t h e w o m e n o f t h e D L W V h a d f o r c e d a c o m p l e t e a i r i n g o f t h e c a n d i d a t e s ’ v i e w s o n t h e W o m e n ’ s P o l i c e D i v i s i o n . C l u b w o m e n ’ s u n w i l l i n g n e s s t o e n d t h e d e b a t e u n t i l t h e i s s u e s h a d b e e n t h o r o u g h l y d i s c u s s e d a n d t h e i r i n s i s t e n c e t h a t t h e c a n d i d a t e s s p e a k s p e c i fi c a l l y a n d n o t i n g l o s s e d - o v e r g e n e r a l i t i e s d e m o n s t r a t e d o n e w a y i n w h i c h t h e y w e r e a t t e m p t i n g t o i n fl u e n c e D e t r o i t p o l i t i c s . I t a l s o d e m o n s t r a t e d t h e i r d e t e r m i n a t i o n t o i n fl u e n c e D e t r o i t p o l i t i c s . T h e i r r e s o l v e , i n f a c t , f o r c e d C a n d i d a t e S m i t h t o c h a n g e h i s v i e w s . 9 0 W h i l e c l u b w o m e n d e f e n d e d t h e w o r k o f t h e W o m e n ’ s P o l i c e D i v i s i o n , t h e i r m o t i v e s w e r e p e r c e i v e d a s v o y e u r i s t i c , n o t c i v i c , b y t h e c i t y ’ s o t h e r m a j o r n e w s p a p e r , t h e D e t r o i t F r e e P r e s s . I n N o v e m b e r 1 9 2 1 , fi f t y D e t r o i t c l u b w o m e n w e n t t o J u d g e H e s t o n ’ s c r i m i n a l c o u r t t o w i t n e s s a s e n s a t i o n a l c a s e . T h e F r e e P r e s s c l a i m e d t h a t a l t h o u g h t h e 8 9 W ( N o v e m b e r 3 , 1 9 2 1 ) . 9 0 W ( N o v e m b e r 3 , 1 9 2 1 ) . 2 5 1 c l u b w o m e n s a i d t h e y w e r e t h e r e t o s u p p o r t t h e f e m a l e p o l i c e w o m a n , t h e y h a d r e a l l y c o m e t o h e a r t h e s a l a c i o u s d e t a i l s o f t h e c a s e . J u d g e H e s t o n h a d b e e n v o c a l l y o p p o s e d t o D e t r o i t p o l i c e w o m e n b u t , t h e F r e e P r e s s s t a t e d t h a t t h e p o l i c e w o m a n n e e d e d n o s u p p o r t a n d t h a t t h e c l u b w o m e n w e r e d e m e a n i n g t h e p r o c e s s . W h i l e t h e a r t i c l e a d m i t t e d t h a t w o m e n h a d a s t a k e i n m a i n t a i n i n g g o o d p u b l i c m o r a l s , t h i s d i d n o t i n c l u d e h a n g i n g a r o u n d c r i m i n a l c o u r t s l i s t e n i n g t o s e n s a t i o n a l c a s e s . ” T h i s p e j o r a t i v e a r t i c l e d r e w h e a v y p r o t e s t f r o m t h e D F W C . I t s e n t a l e t t e r c o n d e m n i n g t h e a r t i c l e t o t h e F r e e P r e s s , a s w e l l a s a n o t h e r l e t t e r t o J u d g e W i l l i a m H e s t o n , c o n d e m n i n g t h e s a m e . D e t r o i t c l u b w o m e n p r o t e s t e d t h a t t h e n e w s p a p e r h a d a g r e a t e r c o m m i t m e n t t o s a l e s t h a n t o a c c u r a t e l y r e fl e c t i n g t h e w o r k o f c l u b w o m e n . 9 2 D e s p i t e t h e a t t e m p t t o i m p u g n t h e m o t i v a t i o n o f D e t r o i t c l u b w o m e n , t h e i r a d v o c a c y o f t h e W o m e n ’ s P o l i c e D i v i s i o n h e l p e d e s t a b l i s h t h e o r g a n i z a t i o n a s p e r m a n e n t . W h i l e t h e f a v o r a b l e r e p o r t o f t h e D F W C w o u l d h e l p s e c u r e t h e p e r m a n e n t s t a t u s f o r t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n , D e t r o i t c l u b w o m e n u n d e r s t o o d t h a t a n y s u c h c h a n g e i n p u b l i c p o l i c y n e e d e d t h e s u p p o r t o f e l e c t e d o f fi c i a l s . A c c o r d i n g l y , t h e y v o t e d t o e n d o r s e a n a m e n d m e n t t o t h e c i t y c h a r t e r e s t a b l i s h i n g t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n o f t h e P o l i c e D e p a r t m e n t w i t h a w o m a n a t t h e h e a d . T h e y s e n t t h e i r r e c o m m e n d a t i o n t o M a y o r C o u z e n s a n d t h e P r e s i d e n t o f t h e C o m m o n C o u n c i l , J o h n C . L o d g e i n M a r c h o f 1 9 2 2 . 9 3 T h e D F W C ’ s e n d o r s e d a m e n d m e n t t o t h e C i t y C h a r t e r r e q u i r e d a m u n i c i p a l v o t e a s i t w o u l d r e o r g a n i z e t h e D e t r o i t P o l i c e D e p a r t m e n t . O n M a r c h 7 , 1 9 2 3 , t h e a m e n d m e n t p a s s e d a n d t h e r e a f t e r , t h e P o l i c e C o m m i s s i o n e r w o u l d a p p o i n t f o u r D e p u t y 9 ' D e t r o i t F r e e P r e s s ( N o v e m b e r 8 , 1 9 2 1 ) . . 9 2 L e t t e r t o D e t r o i t F r e e P r e s s a n d J u d g e H e s t o n f r o m D F W C ( N o v e m b e r 1 1 , 1 9 2 1 ) , l e t t e r t o M i s s M i n n i e C a g e , D e t r o i t J o u r n a l fi ' o m P e a r l N o v a k , ( M a r c h 2 7 , 1 9 2 2 ) , V o l . 6 7 C o r r e s p o n d e n c e 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 2 5 2 C o m m i s s i o n e r s f o r p o l i c e k n o w l e d g e , a d m i n i s t r a t i o n , p u b l i c s a f e t y , a n d a w o m a n t o h e a d t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n . 9 4 T h e D e t r o i t N e w s p r a i s e d t h e e f f o r t t h e D F W C w h e n t h e y s t a t e d t h a t t h i s a m e n d m e n t w a s : “ D u e t o t h e e f f o r t s o f t h e C i v i c D e p a r t m e n t o f t h e F e d e r a t i o n a n d w a s t a k e n t o e n s u r e t h e p e r m a n e n c e o f t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n . ” T h i s t i m e , h o w e v e r , t h e p r a i s e w a s t u c k e d a w a y i n t h e S u n d a y H o m e S e c t i o n . 9 5 T h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 3 , t h e p r o d u c t i v e w o r k o f t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n w a s b e i n g r e p o r t e d i n a v a r i e t y o f w o m e n ’ s p u b l i c a t i o n s . T h e M a g a z i n e o f t h e W o m a n ’ s C i t y C l u b r e p o r t e d t h a t t h e d i v i s i o n w a s e f f e c t i v e i n p r e v e n t i v e , p r o t e c t i v e w o r k f o r w o m e n . I t g a v e i m p r e s s i v e s t a t i s t i c s r e g a r d i n g t h e r e t u r n o f r u n a w a y s w i t h 9 5 % o f D e t r o i t g i r l s r e t u r n e d , a n d 7 0 % o f o u t s i d e g i r l s r e t u r n e d . A d d i t i o n a l l y , t h e d i v i s i o n p r o v i d e d w o m e n t o c o u n s e l g i r l s w h o h a d h a d c r i m e s c o m m i t t e d a g a i n s t t h e m i n o r d e r t o c u s h i o n t h e s h o c k t o t h e v i c t i m i z e d g i r l . A c c o r d i n g t o T h e W o m a n ’ s B u l l e t i n , t h e f e m a l e o f fi c e r s w h o i n c r e a s e d i n n u m b e r t h r o u g h o u t t h e d e c a d e c o n s i d e r e d t h e m s e l v e s t o b e “ s o c i a l d i a g n o s t i c i a n s ” w h o d i s c o v e r e d t h e c a u s e s o f c r i m e , i m m o r a l i t y a n d s o c i a l m a l a d j u s t m e n t . 9 6 T h e W o m e n ’ s D i v i s i o n o f t h e D e t r o i t P o l i c e D e p a r t m e n t w a s h e l d u p a s a m o d e l f o r o t h e r s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y . I t s w i d e s p r e a d a c c e p t a n c e c o u l d b e s e e n i n t h e r e s p o n s e s g i v e n b y m a y o r a l c a n d i d a t e s i n 1 9 2 9 t o q u e s t i o n s fi o m c l u b w o m e n w h o w a n t e d t o k n o w h o w t h e c a n d i d a t e s f e l t a b o u t t h e W o m e n ’ s P o l i c e D i v i s i o n . C h a r l e s B o w l e s s a i d n o c h a n g e s w e r e 9 3 R e c o m m e n d a t i o n t o M a y o r C o u z e n s f r o m D F W C , V o l . 6 7 C o r r e s p o n d e n c e 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 9 4 “ M i n u t e s , ” ( J a n u a r y 3 0 , 1 9 2 3 ) , V o l . 1 3 M i n u t e s 1 9 2 2 - 1 9 2 4 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t , p . 4 6 0 . 9 5 D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 1 1 , 1 9 2 3 ) . 9 6 T h e M a g a z i n e o f t h e W o m a n ’ s C i t y C l u b ( M a r c h , 1 9 2 6 ) : 8 , 2 5 a n d E d i t h M . R o s e , e d . , W o m a n ’ s B u l l e t i n ( F e b r u a r y , 1 9 2 8 ) , n o p a g e s . 2 5 3 n e c e s s a r y . C a n d i d a t e J o h n W . S m i t h s t a t e d t h a t t h e D i v i s i o n w a s w e l l r u n a n d n e e d e d n o c h a n g e s . 9 7 C o u r t R e f o r m T h e e n f o r c e m e n t o f o r d i n a n c e s i n D e t r o i t n o t o n l y r e s t e d w i t h t h e p o l i c e o f c o u r s e , b u t a l s o w i t h t h e c o u r t s . F o l l o w i n g s u fl i a g e , D e t r o i t w o m e n w e r e s o u g h t o u t b y c i v i c g r o u p s s u c h a s t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e t o s u p p o r t e f f o r t s t o w a r d c o u r t r e f o r m . I n t h e e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r y , j u s t i c e i n D e t r o i t o p e r a t e d t h r o u g h t w o d i f f e r e n t c o u r t s . T h e P o l i c e C o u r t i n c l u d e d t h r e e j u d g e s a n d h a n d l e d m i s d e m e a n o r c a s e s . T h e R e c o r d e r ’ s C o u r t h a d t w o j u d g e s a n d h e a r d f e l o n y c a s e s . T h e r e w a s n o p r e s i d i n g j u d g e t o d i r e c t t h e fl o w o f w o r k a n d t h e s y s t e m w a s w o e f u l l y i n a d e q u a t e f o r a c i t y o f D e t r o i t ’ s s i z e . 9 8 I n F e b r u a r y , 1 9 2 0 T h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e c i r c u l a t e d a p e t i t i o n w i t h 2 9 , 0 0 0 s i g n a t u r e s t o b r i n g t h e m a t t e r o f c o u r t r e f o r m b e f o r e t h e v o t e r s i n t h e A p r i l e l e c t i o n . 9 9 T h e C i t i z e n s L e a g u e h a d a l s o e n l i s t e d h e l p f r o m t h e n e w l y e n f r a n c h i s e d D e t r o i t w o m e n . I n N o v e m b e r 1 9 1 9 , t h e y h a d i n v i t e d o v e r fi v e h u n d r e d c l u b w o m e n t o h e a r J u d g e M a r y B a r t e l m e o f C h i c a g o a d v o c a t e c o u r t r e f o r m i n D e t r o i t . 1 0 0 A d d i t i o n a l l y P l i n y W . M a r s h , A t t o r n e y f o r t h e C i t i z e n s L e a g u e , a n d W i l l i a m P . L o v e t t , E x e c u t i v e S e c r e t a r y f o r t h e L e a g u e , w r o t e 1 0 1 a r t i c l e s f o r T h e C l u b W o m a n a d v o c a t i n g c o u r t r e f o r m . T h e C i t i z e n s L e a g u e s e n t c o p i e s o f l e t t e r s w i t h c o u r t r e f o r m q u e s t i o n s t o T h e C l u b W o m a n a n d T h e C a t h o l i c B u s i n e s s W o m a n a s w e l l a s b u s i n e s s e s a n d f a c t o r i e s . C l a r a L i v e r m o r e , f o r m e r l y a P r o b a t i o n O f fi c e r 9 7 B o a r d o f D i r e c t o r s M e e t i n g , V o l 1 9 M i n u t e s 1 9 2 9 - 1 9 3 0 , ( O c t o b e r 3 1 , 1 9 2 9 ) , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 9 8 S i d n e y F i n e , F r a n k M u r p h y t h e D e t r o i t Y e a r s ( A n n A r b o r , 1 9 7 5 ) , p . 9 2 - 9 3 . 9 9 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 1 3 , 1 9 2 0 ) . T h e D e t r o i t C o u n c i l o f C h u r c h e s s u p p o r t e d t h e C o u r t R e f o r m B i l l a n d u r g e d i t s p a s t o r s t o t h e s a m e . D e t r o i t N e w s ( M a r c h 1 3 , 1 9 2 0 ) . 1 0 ° “ M u n i c i p a l C o u r t R e f o r m i n D e t r o i t , ” T h e C l u b W o m a n ( D e c e m b e r , 1 9 1 9 ) : 1 9 9 - 2 0 1 . ‘ 0 ‘ W i l l i a m L o v e t t , “ W o m e n a n d t h e C i t y C o u r t s , ” T h e C l u b W o m a n ( N o v e m b e r , 1 9 1 9 ) : 1 4 4 - 1 4 7 a n d P l i n y M a r s h , “ C o u r t R e f o r m f o r D e t r o i t , ” T h e C l u b W o m a n ( M a r c h , 1 9 2 0 ) : 3 9 3 - 3 9 5 . 2 5 4 o f t h e J u v e n i l e C o u r t a d d r e s s e d w o m e n e m p l o y e e s o f v a r i o u s i n d u s t r i a l c o n c e r n s . ‘ 0 2 A s a r e s u l t o f t h i s c a m p a i g n , o n A p r i l 5 , 1 9 2 0 , t h e v o t e r s o f D e t r o i t a b o l i s h e d t h e P o l i c e C o u r t a n d e x p a n d e d t h e R e c o r d e r ’ s C o u r t t o h a v e a l l j u r i s d i c t i o n o v e r c r i m i n a l c a s e s a n d u p t o s e v e n j u d g e s . A n e n a b l i n g s t a t u t e w a s l a t e r n e e d e d a n d p a s s e d b y t h e M i c h i g a n L e g i s l a t u r e . ' 0 3 F i v e m o n t h s l a t e r , t h e n e w l y a p p o i n t e d R e c o r d e r ’ s J u d g e , P l i n y W . M a r s h , w r o t e a n a r t i c l e i n T h e C l u b W o m a n i n w h i c h h e c l a i m e d t h a t t h e j a i l s w e r e n o l o n g e r c r o w d e d w i t h p e o p l e w a i t i n g f o r t r i a l . T h e N i g h t C o u r t d i s p o s e d o f p e t t y o f f e n d e r s a n d f a l s e a r r e s t s w e r e d o w n b e c a u s e t h e n e w c o u r t w a s e q u i p p e d w i t h a n i n v e s t i g a t i o n s t a f f w h i c h d o u b l e - c h e c k e d r e p o r t s . M a r s h w e n t o n t o a c k n o w l e d g e t h e i m p o r t a n t s u p p o r t o f D e t r o i t w o m e n i n t h i s e f f o r t . H e c l a i m e d t h a t w h i l e t h e r e w a s a m a j o r i t y v o t e o f f o u r t o o n e f o r t h e n e w s y s t e m , w o m e n w e r e a n i m p o r t a n t f a c t o r i n t h a t v o t e a n d h e m a d e a n a p p e a l t o w o m e n t o c o n t i n u e t o s u p p o r t t h e n e w m u n i c i p a l j u d i c i a l s y s t e m . 1 0 4 W h i l e D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e i n t e r e s t e d i n g r e a t e r j u s t i c e , t h e y w e r e a l s o a w a r e t h a t w o m e n ’ s j u d i c i a l n e e d s w e r e d i f f e r e n t f r o m m e n ’ s . T h e D F W C ’ s J u v e n i l e C o u r t C o m m i t t e e h a d w o r k e d f o r a f e m a l e p r o b a t i o n o fl i c e r i n D e t r o i t . I n N o v e m b e r 1 9 0 9 , J u d g e H e n r y H u l b e r t , J u v e n i l e C o u r t J u d g e , h a d a p p o i n t e d A d a F r e e m a n t o t h i s p o s i t i o n . 1 0 5 N o w , i n 1 9 2 0 t h e R e c o r d e r ’ s C o u r t u n d e r t h e l e a d e r s h i p o f J u d g e H a r r y B . K e i d e n a n d J u d g e W i l l i a m H e s t o n ( w h o h a d b e e n o p p o s e d t o t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n o f t h e P o l i c e D e p a r t m e n t ) o r g a n i z e d a W o m e n ’ s C o u r t D i v i s i o n . T h i s d i v i s i o n h a n d l e d a n ' 0 2 L e t t e r fi ' o m P l i n y M a r s h t o E x e c u t i v e B o a r d o f D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , ( M a r c h 9 , 1 9 2 0 ) , B o x 3 , M S D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , A d d i t i o n a l P a p e r s . ’ ° 3 F i n e , M u r p h y , 9 3 . 1 0 " P l i n y M a r s h , “ C o u r t R e f o r m f o r D e t r o i t , ” T h e C l u b W o m a n ( S e p t e m b e r , 1 9 2 0 ) : 1 8 - 2 0 . ' 0 5 “ C l u b H i s t o r y , ” V o l 7 3 , p . 1 2 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 2 5 5 a v e r a g e o f t w o h u n d r e d w o m e n p e r m o n t h o n c h a r g e s o f l a r c e n y , d r u n k e n n e s s , a n d d i s t u r b i n g t h e p e a c e . A n e f f o r t w a s m a d e t o i n v e s t i g a t e t h e m e n t a l a n d p h y s i c a l h e a l t h a n d s o c i a l h i s t o r y o f t h e o f f e n d e r . T h e o b j e c t i v e w a s n o t o n l y t o p r o t e c t t h e i n t e r e s t o f t h e w o m e n , b u t a l s o t o r e t u r n a w o r t h w h i l e p e r s o n t o s o c i e t y . J u d g e M a r s h b e l i e v e d t h a t t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n s h o u l d c o n t i n u e a n d t h a t a s e p a r a t e p r i s o n f a c i l i t y w a s n e e d e d f o r w o m e n w i t h v e n e r e a l d i s e a s e , a s w e l l a s e p a r a t e i n s t i t u t i o n f o r d e t a i n e d w o m e n . 1 0 6 T h e j u d i c i a l s y s t e m c o n t i n u e d t o a t t r a c t t h e i n t e r e s t o f c l u b w o m e n t h r o u g h o u t t h e d e c a d e , b u t t h e y d i d n o t a l w a y s e n d o r s e t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e c a n d i d a t e s . W o m e n ’ s “ s o c i a l v i s i o n ” w a s n ’ t a l w a y s s h a r e d b y t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e . A c c o r d i n g t o t h e D e t r o i t N e w s , c l u b w o m e n ’ s p e r s p e c t i v e w a s a “ b a t t l e f o r h u m a n i t y a n d s o c i a l v i s i o n o n t h e b e n c h . ” ’ 0 7 T h e R e c o r d e r s C o u r t e l e c t i o n o f 1 9 2 3 w a s a c h a n c e f o r t h e s e w o m e n t o e l e c t r e p r e s e n t a t i v e s w h o s h a r e d t h e i r p h i l o s o p h y . T h e b i g i s s u e o f t h e 1 9 2 3 R e c o r d e r ’ s C o u r t e l e c t i o n w a s t h e c o n t r o l o f t h e “ b l o c ” m e a n i n g J u d g e s K e i d e n , C o t t e r , M a r s h a n d H e s t o n . T h e s e m e n w e r e n o t f r i e n d l y t o l a b o r o r t h e p o o r b u t t h e y h a d t h e e n d o r s e m e n t o f t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e . T h e b l o c w a s a l s o s u p p o r t e d b y t h e M i c h i g a n M a n u f a c t u r e r s A s s o c i a t i o n , t h e D e t r o i t N e w s , D e t r o i t F r e e P r e s s , a n d b i g b u s i n e s s i n g e n e r a l . B o t h H e s t o n a n d M a r s h p r e v e n t e d M r s . R . H . L a t h e r s , t h e s o c i a l s e r v i c e d i r e c t o r o f t h e c o u n t y j a i l , f r o m f u l fi l l i n g h e r j o b . M r s . L a t h e r s , a t t h e s u g g e s t i o n o f t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e h a d b e e n a p p o i n t e d b y S h e r i f f C o f f i n . 1 0 8 H e s t o n h a d a l s o i n c u r r e d t h e w r a t h o f c i v i c - m i n d e d w o m e n b e c a u s e h e o p p o s e d t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n o f t h e D e t r o i t P o l i c e D e p a r t m e n t . T h e r e h a d a l s o b e e n t h e i n c i d e n t w h e n c l u b w o m e n w e r e c r i t i c i z e d f o r ‘ 0 6 F r a n c e s K n i g h t , “ T h e L a w a n d t h e W o m a n , ” T h e C l u b W o m a n ( F e b r u a r y , 1 9 2 2 : 2 8 1 - 8 2 . ’ 0 7 D e t r o i t N e w s ( A p r i l 1 , 1 9 2 2 ) . 1 0 8 “ C o u r t S o c i a l W o r k e r M i s t r e a t s I s C h a r g e d , ” u n i d e n t i fi e d n e w s p a p e r , R e a d i n g R o o m F i l e - Z a h n B H C . 2 5 6 a t t e n d i n g h i s c o u r t d u r i n g a s e n s a t i o n a l c a s e . S o c i a l l y p r o m i n e n t c l u b w o m e n , f u r t h e r m o r e , f e l t H e s t o n w a s i n c o m p e t e n t a n d d o g m a t i c . T h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e e n d o r s e d j u d g e s w h o b e l i e v e d c r i m e w a s d e t e r r e d b y p u n i s h i n g t h e c r i m i n a l , n o t r e h a b i l i t a t i n g h i m a n d a c h i e v i n g d e s i r e d s o c i a l r e f o r m s . 1 0 9 D e t r o i t ’ s c l u b w o m e n w o u l d a g r e e w i t h R e i n h o l d N i e b u h r , a D e t r o i t p a s t o r i n 1 9 2 6 , t h a t “ u n d i s c i p l i n e d a n d c h a o t i c s o u l s e m a n c i p a t e d f r o m t h e t r a d i t i o n s w h i c h g u i d e d t h e i r f a t h e r s a n d i n c a p a b l e o f f o r m i n g n e w a n d e q u a l l y p o t e n t c u l t u r a l a n d m o r a l r e s t r a i n t ” n e e d e d s o c i a l c o n c e r n n o t j u s t p u n i s h m e n t . ” 0 E m m a F o x , w h o t h e D e t r o i t N e w s c a l l e d t h e “ d e a n o f D e t r o i t c l u b w o m e n , ” P e a r l N o v a k , P a s t P r e s i d e n t o f t h e D F W C , I d a P e p p e r s , P r e s i d e n t o f t h e L W V , a n d E d i t h A l v o r d , a l l w o r k e d f o r c a n d i d a t e s F r a n k M u r p h y a n d E d w a r d J e f fi ‘ i e s w h o s u p p o r t e d t h e i r v i s i o n o f j u s t i c e i n D e t r o i t t h a t i n c l u d e d m a i n t a i n i n g p s y c h i a t r i c a n d p r o b a t i o n d e p a r t m e n t s . T h i s d i d n o t a p p l y t o J u d g e s H e s t o n o r M a r s h . l ” A l l c a n d i d a t e s , r e p r e s e n t i n g t h e b l o c a n d o t h e r w i s e , a p p e a r e d b e f o r e c l u b w o m e n t o e x p l a i n t h e i r v i e w s . 1 1 2 O n e c a n d i d a t e f o r t h e R e c o r d e r ’ s C o u r t w h o e m b o d i e d m a n y o f t h e w o m e n ’ s c o n c e r n s w a s F r a n k M u r p h y . M u r p h y w a s n e i t h e r a m a c h i n e n o r a b u s i n e s s - i n t e r e s t p o l i t i c i a n . H e e n d o r s e d m a n y r e f o r m s s u c h a s p s y c h i a t r i c a n d p r o b a t i o n d e p a r t m e n t s a n d p u b l i c d e f e n d e r s a n d h e o p p o s e d t h e d e a t h p e n a l t y . 1 ' 3 R u b y Z a h n , P r e s i d e n t o f t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e c a l l e d M u r p h y , “ t h a t s p l e n d i d y o u n g m a n ” a n d F i n e , M u r p h y , 9 4 , 1 0 4 , 1 0 3 . F i n e , M u _ r p h y , 1 0 0 . 1 D e t r o i t N e w s ( A p r i l 1 , 1 9 2 3 ) . ” 2 D e t r o i t N e w s ( A p r i l 1 , 1 9 2 3 ) . ” 3 F i n e , M u _ r p h y , 1 2 3 , 1 2 6 , 1 3 7 . 1 1 0 1 — 2 5 7 s o c i a l l y p r o m i n e n t D e t r o i t c l u b w o m e n , i n t h e i r e f f o r t t o d e f e a t H e s t o n , h a d u r g e d M u r p h y t o r u n . “ 4 I n e n d o r s i n g M u r p h y , t h e m u n i c i p a l l y a c t i v e D e t r o i t w o m e n w e r e o p p o s i n g t h e p o l i c i e s o f t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e . T h e L e a g u e h a d p u t M u r p h y i n t h e “ n o t r e c o m m e n d e d ” c a t e g o r y , b e c a u s e M u r p h y h a d a d i f f e r e n t v i s i o n o f c r i m e a n d p u n i s h m e n t , a n d a l s o b e c a u s e t h e y f e a r e d l o s i n g t h e i r b l o c c o n t r o l . l ' 5 I t w a s j u s t t h i s b l o c c o n t r o l w h i c h c i v i c m i n d e d D e t r o i t c l u b w o m e n o p p o s e d . Z a h n r e f e r r e d t o t h e b l o c j u d g e s , K e i d e n , C o t t e r H e s t o n a n d M a r s h , a s “ c z a r s . ” T h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e h a d p r e v i o u s l y p r o t e s t e d t o t h e L a w y e r ’ s C l u b t h a t t h e R e c o r d e r ’ s C o u r t d i d n o t a p p o i n t c o u n s e l f o r a l l n e e d y c a s e s . Z a h n s p e c i fi c a l l y a p p e a l e d t o w o m e n t o s e e t h a t j u s t i c e w a s d o n e a n d t h e b l o c w a s d e f e a t e d . “ 6 T h e R e c o r d e r ’ s C o u r t b l o c w a s d e f e a t e d i n 1 9 2 3 . A l t h o u g h K e i d e n a n d C o t t e r w e r e r e - e l e c t e d , H e s t o n a n d M a r s h g o t t h e l e a s t v o t e s a n d w e r e e l i m i n a t e d f r o m t h e c o u r t . F r a n k M u r p h y g o t t h e m o s t v o t e s . ‘ ' 7 I n h i s b i o g r a p h y o f M u r p h y , S i d n e y F i n e c l a i m e d t h a t t h e R e c o r d e r ’ s E l e c t i o n o f 1 9 2 3 s h o w e d t h a t t h e C i t y C h a r t e r c h a n g e s a n d t h e 1 9 1 8 t r i u m p h o f m i d d l e - c l a s s e t h o s o v e r i r m n i g r a n t e t h o s w a s s h o r t - l i v e d i n D e t r o i t . T h e d a y a f t e r t h e 1 9 2 3 R e c o r d e r ’ s e l e c t i o n , t h e S e c r e t a r y o f t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e w r o t e , “ T h e o l d D e t r o i t i s 9 9 1 1 8 d i s a p p e a r i n g a n d a n e w D e t r o i t i s a r i s i n g . W h a t i t w i l l b e , n o b o d y k n o w s . T h o s e w h o h a d s u p p o r t e d t h e b l o c w e r e t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , t h e M i c h i g a n M a n u f a c t u r e r s ” 4 F i n e , M u r p h y , 1 0 4 , 1 1 1 . ” 5 F i n e , M m h y , 1 1 1 . ” 6 “ C i v i c L e a g u e U r g e s W o m e n t o B e a t B l o c , ” u n i d e n t i fi e d n e w s p a p e r , R e a d i n g R o o m F i l e - Z a h n . ” 7 D e t r o i t N e w s ( A p r i l 3 , 1 9 2 3 ) . R e c o r d e r ’ s C o u r t r e s u l t s - F i r s t s i x e l e c t e d , M u r p h y - 7 7 , 4 4 4 ; J e f f r i e s - 7 1 , 6 3 5 ; F a u s t - 7 1 , 6 2 1 ; K e i d a n - 7 1 , 0 8 8 ; C o t t e r - 6 9 , 8 7 1 ; S t e i n - 6 0 , 6 3 9 ; H e s t o n - 5 2 , 8 0 6 ; M a r s h - 5 1 , 6 7 4 ; K e n t - 4 6 , 2 3 0 ; S p e e d - 3 5 , 5 0 8 : B a x t e r - 3 1 , 7 8 4 ; L e e - 3 1 , 3 3 6 . D e t r o i t N e w s ( A p r i l 3 , 1 9 2 3 ) . ” 8 Q u o t e d i n F i n e , M u r p h y , 1 1 6 . 2 5 8 A s s o c i a t i o n , t h e D e t r o i t N e w s , T h e D e t r o i t F r e e P r e s s a n d b i g b u s i n e s s . A c c o r d i n g t o ” 9 B u t , t h i s a s s e s s m e n t t o t a l l y F i n e , o n l y t h e D e t r o i t T i m e s s t o o d a g a i n s t t h e b l o c . d i s r e g a r d s t h e i n fl u e n c e o f c i v i c - m i n d e d c l u b w o m e n . M u n i c i p a l p o l i t i c s i n D e t r o i t i n t h e 1 9 2 0 s w a s n o t s i m p l y a c l a s s s t r u g g l e o r a c o n t e s t o f i n t e r e s t — g r o u p p o l i t i c s . T h e i n fl u e n c e o f p o l i t i c a l l y a c t i v e w o m e n w h o c a m p a i g n e d h a r d a g a i n s t t h e b l o c a n d h e l p e d e l e c t F r a n k M u r p h y , a c a n d i d a t e w h o s h a r e d t h e i r v i s i o n o f t h e w a y t h e c i t y ’ s j u s t i c e s y s t e m s h o u l d w o r k , w a s c e r t a i n l y a f a c t o r i n t h e 1 9 2 3 s h a k e - u p a t t h e R e c o r d e r ’ s C o u r t . T h e s h a k e - u p a t t h e R e c o r d e r ’ s C o u r t a l s o r e fl e c t e d t h e a c c e p t a n c e o f n e w i d e a s a b o u t c r i m e a n d p u n i s h m e n t . C i v i c m i n d e d c l u b w o m e n w e r e a w a r e t h a t t h e j u d i c i a l s y s t e m w a s u n f a i r l y h a r s h o n p o o r p e o p l e b u t i t w a s t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e w h o , i n 1 9 2 1 , c h a m p i o n e d a p u b l i c d e f e n d e r i n W a y n e C o u n t y f o r t h o s e a c c u s e d o f c r i m e s a n d u n a b l e t o s e c u r e c o u n s e l . W h i l e , t h e r e i s e v i d e n c e t o s h o w t h a t t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e g o t a s s i s t a n c e o n t h i s i s s u e f r o m D e t r o i t ’ s m a j o r w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s , m o s t c l u b w o m e n d i d n o t s h a r e t h e s a m e e n t h u s i a s m a s Z a h n f o r p u b l i c d e f e n d e r s . I n A p r i l 1 9 2 3 , w h e n R u b y Z a h n w r o t e t o t h e M i c h i g a n l e g i s l a t u r e a d v o c a t i n g t h i s s h e c i t e d j u r i s t s s u c h a s W i l l i a m H . T a f t a n d H o n . W e s l e y 0 . H o w a r d ( J u s t i c e o f S u p r e m e C o u r t o f N e w Y o r k ) a s t o t h e n e e d f o r a p u b l i c d e f e n d e r . T h e y c l a i m e d t h a t a p u b l i c d e f e n d e r p r o v i d e d j u s t i c e a n d w a s e c o n o m i c a l b e c a u s e t h e i n n o c e n t d o n o t n e e d t o b e i m p r i s o n e d . A d d i t i o n a l l y , Z a h n c o n t i n u e d , t h e s y s t e m w o u l d p r o m o t e m o r e e q u a l j u s t i c e b e t w e e n t h e r i c h a n d p o o r . I t w o u l d e x p e d i t e t r i a l s a n d a l l o w f o r a b e t t e r a p p e a l s p r o c e s s . N a t i o n a l l y , t h e P u b l i c D e f e n d e r M o v e m e n t b e g a n i n 1 9 1 1 a n d b y 1 9 1 5 , t w e l v e s t a t e s w e r e c o n s i d e r i n g i t . I n ” 9 F i n e , M u r p h y , 1 1 6 . 2 5 9 1 9 1 9 , w i t h t h e e n d o r s e m e n t o f C h a r l e s E v a n s H u g h s , N e w Y o r k a d o p t e d i t . Z a h n b e l i e v e d t h a t M i c h i g a n s h o u l d j o i n o t h e r p r o g r e s s i v e s t a t e s w h o h a d p u b l i c d e f e n d e r p r o g r a m s . ' 2 0 Z a h n w a s s u p p o r t e d i n t h i s c a u s e b y C i r c u i t J u d g e H a r r y J . D i n g e m a n w h o s p o k e t o t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e a b o u t t h i s m a t t e r i n J a n u a r y o f 1 9 2 2 . 1 2 1 I n 1 9 2 3 , J u d g e - e l e c t F r a n k M u r p h y a l s o s p o k e b e f o r e t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e e n d o r s i n g a p u b l i c d e f e n d e r . H e c l a i m e d t h a t b i g c r i m i n a l s h a d b i g l a w y e r s a n d t h e p o o r e r p e o p l e d i d n o t g e t a “ s q u a r e d e a l . ” M u r p h y a l s o s t r e s s e d t h a t t h e p u b l i c d e f e n d e r w o u l d r e s t o r e f a i t h i n t h e c o u r t s a n d e s t a b l i s h r e s p e c t a m o n g t h e f o r e i g n p o p u l a t i o n w h o s e h o m e l a n d e x p e r i e n c e w i t h c o u r t s w a s o n l y c o r r u p t a n d b r i b e - r i d d e n . 1 2 2 T h r o u g h o u t 1 9 2 4 , t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e c o n c e n t r a t e d o n g e t t i n g t h e P u b l i c D e f e n d e r b i l l t h r o u g h t h e M i c h i g a n S t a t e L e g i s l a t u r e . T w o y e a r s e a r l i e r , t h e L e a g u e t r i e d b u t c o u l d n o t g e t i t o u t o f c o m m i t t e e . I n 1 9 2 4 , i t w a s i n t r o d u c e d b y S t a t e S e n a t o r G e o r g e M . C o n d o n a n d h a d b e e n p r e p a r e d b y J u d g e F r a n k M u r p h y a n d A t t o r n e y A l v i n D . H e r s h . H e r s h c l a i m e d t h a t m o s t o f f e n d e r s w e r e p o o r a n d d i d n o t k n o w t o a s k f o r a n a t t o r n e y . I f t h e y d i d a s k , t h e y w e r e a s s i g n e d l a w s t u d e n t s o r “ h a n g e r s - o n ” w h o s i m p l y w e n t t h r o u g h t h e m o t i o n s . H e r s h a s s e r t e d t h a t t h e s t a t e h a d t h e o b l i g a t i o n t o p r o v e t h e i n n o c e n c e o f a m a n . A l s o , t h e s y s t e m o f a s s i g n i n g c o u n s e l w a s n e i t h e r c h e a p , a p p r o x i m a t e l y $ 5 0 , 0 0 0 p e r y e a r , n o r d i d i t e n s u r e j u s t i c e . H e r s h p r a i s e d t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e f o r r a i s i n g a m a t t e r t h a t w a s s u r e l y a n e c e s s i t y . 1 2 3 1 2 ° L e t t e r f r o m Z a h n t o M i c h i g a n S t a t e L e g i s l a t u r e , ( A p r i l 1 8 , 1 9 2 3 ) , R e a d i n g R o o m F i l e - Z a h n . ‘ 2 1 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 7 , 1 9 2 2 ) . 1 2 2 “ C i v i c L e a g u e H e a r s P l e a s f o r P u b l i c D e f e n d e r , ” u n i d e n t i fi e d n e w s p a p e r , R e a d i n g R o o m F i l e - Z a h n . ‘ 2 3 “ P u b l i c L a w y e r B i l l A s k e d , ” ( N o v e m b e r 2 6 , 1 9 2 4 ) , u n i d e n t i fi e d n e w s p a p e r , R e a d i n g R o o m F i l e - Z a h n . 2 6 0 T h e C o n d o n P u b l i c D e f e n d e r B i l l , a d v o c a t e d b y J u d g e s D i n g e m a n , M u r p h y , I r a J a y n e a n d o t h e r s , s t a t e d t h a t c o u n t i e s w i t h p o p u l a t i o n s o f 9 0 0 , 0 0 0 o r m o r e , m u s t e l e c t a p u b l i c d e f e n d e r . B e f o r e t h i s e l e c t i o n , o n e w o u l d b e a p p o i n t e d . T o q u a l i f y a s a p u b l i c d e f e n d e r , a p e r s o n m u s t h a v e p r a c t i c e d l a w i n M i c h i g a n f o r a t l e a s t fi v e y e a r s . T h e i r a s s i s t a n t s m u s t a l s o h a v e b e e n p r a c t i c i n g a t t o r n e y s . T h e y w e r e t o r e p r e s e n t t h o s e u n a b l e t o r e t a i n c o u n s e l , c o n d u c t a p p e a l s a n d s e e k p a r d o n s o r p a r o l e s . 1 2 4 A t a p u b l i c h e a r i n g i n W a y n e C o u n t y , t h e r e w a s n o s o l i d s u p p o r t f o r t h e b i l l . D e t r o i t c l u b w o m e n p r e s e n t e d a l i s t o f p r o m i n e n t D e t r o i t e r s w h o s u p p o r t e d t h e m e a s u r e b u t f a i l e d t o a t t e n d t h e h e a r i n g . A d d i t i o n a l l y , t h r e e o f t h e W a y n e c o u n t y s e n a t o r s o p p o s e d t h e l e g i s l a t i o n a n d a n o t h e r w a s h a l fl i e a r t e d . W h e n t h e h e a r i n g d e c i d e d t o a l l o w a p u b l i c r e f e r e n d u m o n t h e m e a s u r e , t h e b i l l w a s s e n t t o t h e C o m m i t t e e o n E l e c t i o n s . T h e c h a i r m a n o f t h a t c o m m i t t e e , A r t h u r E . W o o d o p p o s e d t h e l e g i s l a t i o n . T h e D e t r o i t N e w s c o n c l u d e d t h a t m o v e w a s l i k e “ s e n d i n g i t t o t h e b o n e y a r d . ” T h e b i l l n e v e r g o t o u t o f t h e C o m m i t t e e o n E l e c t i o n s . 1 2 5 D e t r o i t c l u b w o m e n c a m p a i g n e d f o r m o r e l e n i e n t l e g i s l a t i o n f o r w a y w a r d m i n o r s b e t w e e n t h e a g e s o f s e v e n t e e n a n d t w e n t y - o n e . D e t r o i t w o m e n k n e w t h a t i n N e w Y o r k , i f b o y s o r g i r l s w e r e i n p l a c e s o f i l l - r e p u t e o r a s s o c i a t e d w i t h u n d e s i r a b l e p e r s o n s , t h e y c o u l d b e c h a r g e d w i t h b e i n g W a y w a r d M i n o r s . T h e y t h e n w e n t b e f o r e a J u v e n i l e C o u r t a n d a v o i d e d c o n t a c t w i t h h a r d e n e d c r i m i n a l s ] 2 6 L e t a ( M r s . I r v i n g ) M a u r e r o f t h e D F W C ’ s L e g i s l a t i v e D i v i s i o n e x p l a i n e d t h a t y o u n g a d u l t s b e t w e e n 1 7 a n d 2 1 s h o u l d n o t b e t r i e d i n t h e s a m e c o u r t a s h a r d e n e d c r i m i n a l s . F u r t h e r m o r e , t o t h r o w y o u n g o f f e n d e r s w i t h m e n ' 2 4 “ W a g e P u b l i c D e f e n d e r B i l l i n S e n a t e T h i s W e e k , ” u n i d e n t i fi e d n e w s p a p e r , R e a d i n g R o o m F i l e - Z a h n . ' 2 5 D e t r o i t N e w s ( A p r i l 8 , 1 9 2 5 ) . ' 2 6 E l i n o r ( s i c ) M . H u t z e l , “ P r o b a t i o n f o r t h e W a y w a r d M i n o r O v e r S e v e n t e e n Y e a r s o f A g e , ” M i c h i g a n W o m a n ( N o v e m b e r , 1 9 2 6 ) : 2 6 , 2 8 . 2 6 1 a n d w o m e n w h o w e r e e x p e r i e n c e d c r i m i n a l s , w o u l d l e a d t o f u r t h e r t r o u b l e a n d n o t r e h a b i l i t a t i o n . T h e D F W C m a d e a c a r e f u l i n v e s t i g a t i o n o f t h e W a y w a r d M i n o r B i l l i n M i c h i g a n a n d t h e n g a v e i t t h e i r s u p p o r t . M a u r e r a n d M a r y ( M r s . J a m e s ) N e l s o n , P r e s i d e n t o f t h e D F W C w e r e m e m b e r s o f a c o m m i t t e e i n v e s t i g a t i n g t h e b i l l a l o n g w i t h R o b e r t T . T o m s , D r . A r n o l d L . J a c o b y a n d E l e a n o r H u t z e l . 1 2 7 T h e W a y w a r d M i n o r B i l l w a s p a s s e d i n M i c h i g a n i n t h e S p r i n g o f 1 9 2 7 . T w o y e a r s l a t e r , E l e a n o r L . H u t z e l r e p o r t e d t h e w o r k i n g o f t h e c o u r t i n t h e M i c h i g a n W o m a n . S h e e x p l a i n e d t h a t t h e W a y w a r d M i n o r C o u r t , a d i v i s i o n o f t h e P r o b a t e C o u r t , w a s o n l y f o r p r o b l e m s t h a t h a d n o t y e t b e c o m e c r i m i n a l . I f s o m e o n e o v e r s e v e n t e e n c o m m i t t e d a f e l o n y , h e w o u l d g o t o a c r i m i n a l c o u r t . B e t w e e n J a n 1 - M a y 1 5 , 1 9 2 3 , t h e r e w e r e t h r e e h u n d r e d c a s e s b e f o r e t h e W a y w a r d C o u r t . T h e y w e r e m o s t l y o u t - o f - t o w n e r s , l o o k i n g f o r w o r k b u t w h e n fi n d i n g n o n e , t h e y d r i f t e d i n t o t h e b a d a r e a s o f t h e c i t y . B e t w e e n D e c e m b e r , 1 9 2 7 a n d D e c e m b e r , 1 9 2 8 , t h e r e w e r e 1 2 6 c a s e s o f f e m a l e W a y w a r d M i n o r s . M a n y o f t h e s e s h o w e d s i g n s o f w i l l f u l d i s o b e d i e n c e a n d w e r e i n d a n g e r o f c o m m i t t i n g i m m o r a l a c t s . H u t z e l f e l t t h a t t h e W a y w a r d M i n o r p r o v i s i o n s h a d t a k e n p e o p l e “ o f f t h e w r o n g t r a c k ” a n d h o p e f u l l y o n t h e r i g h t o n e . 1 2 8 W o m e n a l s o i n fl u e n c e d t h e c o u r t s w i t h t h e i r p a r t i c i p a t i o n a s j u r o r s . I n 1 9 1 8 , w h e n t h e f r a n c h i s e w a s a c h i e v e d f o r M i c h i g a n w o m e n , t h e y a c q u i r e d t h e r i g h t t o s i t o n j u r i e s . T h e fi r s t w o m a n j u r o r w a s i n j u d g e E d w a r d J . J e f fi ' i e s c a s e o f P e o p l e v s . B a r t z , 2 1 2 , ' 2 7 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 2 , 1 9 2 7 ) . ' 2 8 E l e o n o r L . H u t z e l , “ T h e W a y w a r d M i n o r C o u r t - l s H e l p i n g t h e P r o b l e m B o y a n d G i r l i n W a y n e C o u n t y , ” M i c h i g a n W o m a n ( J u n e , 1 9 2 9 ) : 2 7 - 3 2 . 2 6 2 M i c h i g a n . T h i s w o m a n j u r o r w a s c h a l l e n g e d a n d t h e c a s e w e n t t o t h e M i c h i g a n S u p r e m e C o u r t . T h e C o u r t a f fi r m e d a w o m a n ’ s r i g h t t o s e r v e a s a j u r o r . ‘ 2 9 I n M a r c h o f 1 9 1 9 , J u s t i c e F e l i x L e m p k i e , r u n n i n g f o r r e - e l e c t i o n , w i t h a n e y e t o t h e n e w l y e n f r a n c h i s e d w o m e n v o t e r s , c h o s e t h e fi r s t t h r e e w o m e n t o s i t o n a D e t r o i t j u r y . T h e y w e r e j o i n e d b y t h r e e m e n a n d a c t u a l l y n e v e r r e g i s t e r e d a v e r d i c t . T h e e v e n t w a s p r e c e d e d b y a p h o n e c a l l t o r e p o r t e r s s o J u s t i c e L e m p k i e c o u l d t a k e f u l l p u b l i c c r e d i t f o r t h e a d d i t i o n o f w o m e n t o t h e j u r y . J u s t i c e B o l t o n , a l s o r u n n i n g f o r e l e c t i o n , f o l l o w e d s u i t ' 3 0 I m m e d i a t e l y a f t e r t h e a n d e m p l o y e d s i x p r o m i n e n t s u fl i a g i s t s t o s i t o n h i s j u r y . i n t r o d u c t i o n o f w o m e n t o D e t r o i t j u r i e s t h e q u e s t i o n a r o s e a b o u t h o w , w h e n , a n d w h e r e w o m e n m i g h t i n fl u e n c e t h e v e r d i c t . I n J u s t i c e T h e o d o r e J . R i c h t e r ’ s c o u r t , M r s . P e t e r W i l h e l m s e n , f o r e x a m p l e , d e m a n d e d a f e m a l e j u r y . I n a c a s e i n v o l v i n g n o n - p a y m e n t o f c o a l w h i c h h a d r u i n e d M r s . W i l h e l r n s e n ’ s w a l l p a p e r , c u r t a i n s , r u g s a n d t a b l e l i n e n , s h e 1 3 1 - - T h e a d v e n t o f w o m e n o n j u r i e s c l a i m e d o n l y a w o m a n j u r y c o u l d d o j u s t i c e i n t h e c a s e . t h e r e f o r e p r e s e n t e d a d i l e m m a f o r t h e j u d i c i a l s y s t e m o f D e t r o i t . T h e g e n d e r o f t h e j u r y m i g h t i n fl u e n c e t h e v e r d i c t . M r s . W i l h e l m s e n , f o r e x a m p l e , w a n t e d t o a p p e a l t o w o m e n a s h o m e m a k e r s a n d s h e f e a r e d a m o r e b u s i n e s s - m i n d e d m a l e j u r y w o u l d s i m p l y r e q u i r e t h a t t h e c o a l c o m p a n y b e p a i d . L a t e r , i n 1 9 2 1 , a P r o h i b i t i o n v i o l a t i o n c a s e w a s s c h e d u l e d t o b e h e a r d b y s i x p r o m i n e n t w o m e n o f t h e H i g h l a n d P a r k W o m e n ’ s C l u b . D e p u t y S h e r i f f G e o r g e V o o r h e i s n a m e d t h e j u r o r s a n d p e r h a p s d r e w c r i t i c i s m . H e s t a t e d t h a t h e w o u l d ' 2 9 A l i c e T a r b e l l C a t h e r n , I n D e t r o i t . . . C o u r a g e W a s t h e F a s h i o n : T h e C o n t r i b u t i o n o f W o m e n t o t h e D e v e l o p m e n t o f D e t r o i t , 1 7 0 1 - 1 9 5 1 ( D e t r o i t , 1 9 5 3 ) , p . 2 4 1 . 1 3 ° D e t r o i t N e w s ( M a r c h 2 1 , 1 9 1 9 ) . ‘ 3 ‘ D e t r o i t N e w s ( M a r c h 2 3 , 1 9 1 9 ) . 2 6 3 l . 1 3 2 V o o r h e i s w o u l d a v o i d t h e “ g e n d e r v e r d i c t ” t h e r e a f t e r m a k e j u r i e s g e n d e r e q u a p r o b l e m b y b a l a n c i n g h i s c h o i c e s b e t w e e n b o t h s e x e s . I n 1 9 2 7 , G r a c e H . B r o w n o f t h e D e t r o i t B a r A s s o c i a t i o n c o m p i l e d t h e r e s u l t s o f q u e s t i o n n a i r e s s e n t t o j u d g e s r e g a r d i n g w o m e n o n j u r i e s . T h e r e s u l t s w e r e t h a t w o m e n w e r e “ h o n e s t , d i s p a s s i o n a t e , a n d i n t e l l i g e n t m e m b e r s o f b o t h d i s t r i c t a n d f e d e r a l p a n e l s . ” 1 3 3 S o m e w o m e n j u r o r s h a d t h e a d v a n t a g e o f b e i n g i n t h e l e i s u r e c l a s s w i t h t h e t i m e n e c e s s a r y f o r j u r y d u t y . T h e s u b j e c t o f w o m e n o n G r a n d J u r i e s w a s a d d r e s s e d i n t h e M i c h i g a n W o m a n b y E d i t h A . B u t l e r . B u t l e r h a d s e r v e d o n t h e U S . G r a n d J u r y h e r s e l f a n d s h e f e l t t h a t w h i l e j u r y d u t y w a s a p a t r i o t i c d u t y , i t w a s a l s o t i m e c o n s u m i n g . S h e c o n c l u d e d t h a t w o m e n w i t h m a t u r e f a m i l i e s w e r e i d e a l l y s u i t e d t o h e l p . S h e a l s o b e l i e v e d t h a t w o m e n s h o u l d b e o n j u r i e s w h e n w o m e n w e r e a c c u s e d o r u s e d a s w i t n e s s e s . W o m e n h a d a l r e a d y b e e n o n c o u n t y a n d m u n i c i p a l j u r i e s a n d B u t l e r b e l i e v e d t h e y s h o u l d b e j u r o r s f o r U S . C o u r t s a s w e l l . 1 3 4 W h i l e t h e r e w a s p o s i t i v e e v i d e n c e , t h e r e w a s n e g a t i v e e v i d e n c e a s w e l l a b o u t a t t i t u d e s t o w a r d w o m e n a s j u r o r s . M a r j o r i e E l a i n e P o r t e r w r o t e a b o u t t h e e x p e r i e n c e s o f M r s . P h i l i p F o i s y a n d M r s . B . L . H o w e s w h o s p e n t o n e m o n t h o n t h e C i r c u i t C o u r t . T h e s e w o m e n j u r o r s c l a i m e d t h a t t h e y w e r e n e v e r c a l l e d f o r i m p o r t a n t c a s e s , o n l y p e t t y d a m a g e s u i t s . T h e D e p u t y S h e r i f f e x p l a i n e d t h a t w o m e n w e r e c o n s c i e n t i o u s j u r o r s a n d w e i g h e d a l l t h e p o i n t s . M e n , e s p e c i a l l y a t m e a l t i m e s , s i m p l y w a n t e d t o b e d o n e w i t h i t . H e a d d e d t h a t F o i s y a n d H o w e s l o o k e d t o o i n t e l l i g e n t a n d w o u l d b e b e t t e r s u i t e d t o F e d e r a l C o u r t s . A t t h e C i r c u i t C o u r t l e v e l , e s p e c i a l l y w h e n a c o r p o r a t i o n w a s fi g h t i n g a c l a i m , t h e y w a n t e d ‘ 3 2 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 9 , 1 9 2 1 ) . ‘ 3 3 D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 2 7 , 1 9 2 7 ) . ‘ 3 4 E d i t h A . B u t l e r , “ A W o m a n o n t h e G r a n d J u r y , ” M i c h i g a n W o m a n ( O c t o b e r , 1 9 2 6 ) : 2 6 . 2 6 4 i g n o r a n t , e x p e d i t i o u s j u r o r s . ‘ 3 5 A l t h o u g h F o i s y a n d H o w e s w e r e i n s u l t e d a t b e i n g p a s s e d o v e r f o r t h e i m p o r t a n t c a s e s , t h e i r c o n s c i e n t i o u s d e l i b e r a t i o n w a s s i m p l y n o t a p p r e c i a t e d b y t h o s e s e e k i n g s p e e d y “ j u s t i c e . ” B y t h e e n d o f t h e d e c a d e , t h e p o l i c y w a s t o s i m p l y d r a w t h e j u r o r s b y c h a n c e a n d s e e i f t h e y w e r e c h a l l e n g e d . I n 1 9 3 0 , f o r t h e fi r s t t i m e i n t h e h i s t o r y o f t h e R e c o r d e r ’ s C o u r t , t h e r e w a s a r a n d o m s e l e c t i o n o f a n a l l f e m a l e j u r y . N o n e o f t h o s e w o m e n w e r e c h a l l e n g e d a n d t h e y t h e r e f o r e h e a r d t h e c a s e i n J u d g e F r a n k M u r p h y ’ s c o u r t a n d r e n d e r e d a v e r d i c t . ‘ 3 6 T h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 3 , t h e D e t r o i t c l u b w o m e n m a i n t a i n e d t h e i r c o n c e r n w i t h c o u r t p r o c e e d i n g s . T h e c o u r t s i n D e t r o i t w e r e c r u c i a l t o l a w e n f o r c e m e n t a n d s i n c e t h e j u d g e s w e r e e l e c t e d , D e t r o i t ’ s c i t i z e n s h a d t h e p e r i o d i c o p p o r t u n i t y t o i n fl u e n c e t h e s t y l e a n d p h i l o s o p h y o f t h e c o u r t s . C l u b w o m e n t o o k a l i v e l y i n t e r e s t i n t h o s e e l e c t i o n s a n d t h e p r o c e e d i n g s o f t h e c o u r t s . T h e y b e l i e v e d t h e c o u r t s m u s t a d d r e s s t h e s p e c i a l n e e d s o f w o m e n a n d y o u n g a d u l t s . T h e y e x p e c t e d t h e c o u r t s t o p r o t e c t s o c i e t y , n o t b y s i m p l y p u n i s h i n g t h e c r i m i n a l , b u t a l s o b y r e h a b i l i t a t i n g h i m . T h e y s u p p o r t e d t h o s e j u d g e s l i k e F r a n k M u r p h y w h o s h a r e d t h e i r v i s i o n o f j u s t i c e f o r t h e p o o r a n d r e h a b i l i t a t i o n o f o f f e n d e r s . P r i s o n I n r e g a r d t o t h i s l a s t i s s u e D e t r o i t c l u b w o m e n a l s o l o o k e d t o t h e c o r r e c t i o n a l i n s t i t u t i o n s t o p r o t e c t y o u n g p e o p l e a n d t o r e h a b i l i t a t e o f f e n d e r s T h e y s u p p o r t e d p s y c h i a t r i c a n d e n v i r o n m e n t a l i n v e s t i g a t i o n s f o r fi r s t o f f e n d e r s a n d b e l i e v e d t h a t ‘ 3 5 M a r j o r i e E l a i n e P o r t e r , “ T h e O n e W a y t o J u r y D u t y , ” T h e C l u b W o m a n ( J a n u a r y , 1 9 2 6 ) : 2 9 8 - 3 0 0 . ‘ 3 6 D e t r o i t N e w s ( A u g u s t 1 7 , 1 9 3 0 ) . 2 6 5 i n c a r c e r a t i o n s h o u l d r e t u r n a p e r s o n w h o w a s b e t t e r f o r s o c i e t y t h a n h e w a s b e f o r e t h a t i m p r i s o n m e n t . T h e y w a n t e d t o c h a n g e t h e o l d n i n e t e e n t h c e n t u r y , D i c k e n s i a n p r i s o n s i n t o m o d e r n r e h a b i l i t a t o r s a n d w e r e s e n s i t i v e t o t h e s p e c i a l n e e d s o f w o m e n a n d c h i l d r e n . F o r e x a m p l e , R u b y Z a h n c l a i m e d t h a t w h i l e w o m e n w e r e i n t e r e s t e d i n m o d e r n p r i s o n r e f o r m , t h e y w e r e a l s o i n t e r e s t e d i n r e f o r m i n g t h e e n v i r o n m e n t w h i c h c a u s e d t h e c r i m i n a l b e h a v i o r o f t h e i n v e s t i g a t i o n ’ s fi n d i n g s . 1 3 7 T h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e l e d t h e c r u s a d e f o r b e t t e r p r i s o n c o n d i t i o n s . B u t m o d e r n p r i s o n r e f o r m p r o m p t e d v a r i o u s g r o u p s o f D e t r o i t c l u b w o m e n t o i n v e s t i g a t e p r i s o n s , c a m p a i g n f o r p r i s o n s w h i c h s u i t e d t h e u n i q u e n e e d s o f w o m e n , u r g e m o r e m o d e r n i n c a r c e r a t i o n a r r a n g e m e n t s a n d s p o n s o r l e g i s l a t i o n t o h e l p p r e v e n t j u v e n i l e , fi r s t o f f e n d e r , c r i m e . T h e i r w o r k r e fl e c t e d a b e l i e f t h a t m o r e m o d e r n i d e a s a b o u t p r i s o n r e f o r m w o u l d h e l p l o w e r c r i m e b y p r o d u c i n g f e w e r c r i m i n a l s . W o m e n w e r e n ’ t t h e o n l y D e t r o i t e r s w h o i n v e s t i g a t e d p r i s o n s a n d s o u g h t r e f o r m s b u t t h e y c e r t a i n l y w e r e a m o n g t h e m o s t v o c a l o f t h o s e w h o d i d . I n 1 9 2 0 , a f t e r c o m p l a i n t s o f n e g l i g e n c e a b o u t D r . I s a d o r e T o w l i n a t t h e C o u n t y J a i l , J u d g e H e n r y S . H u l b e r t , M i n n i e J e fl r i e s a n d O r r i n G u l l e y , t h e P o o r C o m m i s s i o n e r , m a d e t h e i r s e m i - a n n u a l i n v e s t i g a t i o n . T h e y w e r e a p p a l l e d t o fi n d e v i d e n c e o f g r o s s n e g l i g e n c e o n t h e p a r t o f D r . T o w l i n . H i s a p p o i n t m e n t w a s b y t h e c o u n t y a u d i t o r s w h o w e r e n o t i fi e d o f t h e i n v e s t i g a t i o n ’ s fi n d i n g s . ' 3 8 I n a d d i t i o n t o o f fi c i a l r o u t i n e i n v e s t i g a t i o n s , w o m e n l i k e Z a h n o f t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e f o r c e d p u b l i c a t t e n t i o n o n p r i s o n a b u s e . I n e a r l y 1 9 2 1 , Z a h n w a s a l e r t e d t o t h e p r o b l e m b y a n e w s p a p e r a r t i c l e . 1 3 9 S h e i n s i s t e d o n a n i n v e s t i g a t i o n a b o u t a l l e g e d 1 3 7 L a n s i n g J o u r n a l ( J u n e 2 6 , 1 9 2 3 ) . ‘ 3 8 D e t r o i t N e w s ( S e p t e m b e r 1 7 , 1 9 2 0 ) . ‘ 3 9 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 2 7 , 1 9 2 0 ) . 2 6 6 fl o g g i n g s a t t h e J a c k s o n S t a t e P r i s o n . S h e w r o t e t o J o h n A . R u s s e l l , P r e s i d e n t o f t h e D e t r o i t B o a r d o f C o n t r o l a n d a s k e d p r o b i n g q u e s t i o n s . S h e i n q u i r e d w h y t h e p r i s o n a t J a c k s o n s p e n t t w o m i l l i o n d o l l a r s i n t h e c u r r e n t a d m i n i s t r a t i o n o f s i x y e a r s w h e n t h a t w a s m o r e t h a n t h e t o t a l e x p e n s e f o r t h e p r e v i o u s f o r t y y e a r s . S h e a s k e d w h y t h e p r i s o n a t J a c k s o n w a s n o l o n g e r s e l f - s u p p o r t i n g a s i t h a d b e e n u n t i l t h e p r e s e n t a d m i n i s t r a t i o n . S h e c i t e d e v i d e n c e b y t h e B u r e a u o f G o v e r n m e n t R e s e a r c h t h a t c l a i m e d t h e D e t r o i t H o u s e o f C o r r e c t i o n w a s s e l f - s u p p o r t i n g a n d e v e n s e n t b e n e fi t s t o d e p e n d e n t s . L a s t l y , s h e i n q u i r e d a b o u t t h e r e p o r t e d fl o g g i n g s . R u s s e l l r e p l i e d b y a p p o i n t i n g a c o m m i t t e e t o i n v e s t i g a t e t h e s i t u a t i o n . ‘ 4 0 Z a h n a n d t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e w e r e e s p e c i a l l y a c t i v e i n a n e d u c a t i o n a l c a m p a i g n a n d d i s t r i b u t e d 2 0 , 0 0 0 fl y e r s t o i n fl u e n t i a l p e r s o n s . T h e y u s e d t h e n e w s p a p e r t i t l e “ B r u t a l F l o g g i n g s a t J a c k s o n P r i s o n . ” T h e fl y e r s h o w e d D r . R o b e r t M c G r e g o r , t h e p r i s o n p h y s i c i a n h o l d i n g t h e p u l s e o f a m a n w h o h a d j u s t b e e n fl o g g e d . I t a d d e d t h a t t h e r e w e r e t h r e e n e w c a s e s o f i n s a n e i n m a t e s f r o m t h e I o n i a S t a t e A s y l u m w h o w e r e a l s o fl o g g e d . T h e l a s t s e n t e n c e s a i d t h a t i f y o u w e r e u p s e t a b o u t t h i s s i t u a t i o n , b r i n g t h e m a t t e r b e f o r e y o u r c l u b s a n d o r g a n i z a t i o n s a n d s e n d t e l e g r a m s t o G o v e r n o r A l e x G r o e s b e c k m T h e G o v e r n o r w a s a l s o r e q u e s t e d t o d i s m i s s W a r d e n H a r r y L . H u l b e r t , D r . M c G r e g o r a n d t h e B o a r d o f C o n t r o l a t J a c k s o n S t a t e P r i s o n . B y 1 9 2 1 , M i c h i g a n h a d a n a n t i - fl o g g i n g l a w i n i t s p r i s o n s . ' 4 2 J e n n i e B e a t t i e o f t h e W o m a n C i t i z e n s L e a g u e j o i n e d t h e c a m p a i g n a n d c h a r g e d t h a t fl o g g i n g w a s c o m m o n i n t h e I n d u s t r i a l S c h o o l f o r b o y s . S h e a l s o c o m p l a i n e d 1 4 ° L e t t e r t o M r . J o h n A . R u s s e l l , P r e s i d e n t o f D e t r o i t B o a r d o f C o m m e r c e f r o m R . Z a h n , ( n o d a t e ) R e a d i n g R o o m F i l e - Z a h n . 1 ‘ “ C i r c u l a r , ( n o d a t e ) , R e a d i n g R o o m F i l e - Z a h n . ' 4 2 D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 2 , 1 9 2 4 ) 2 6 7 t h a t t h e b o y s w e r e t r e a t e d l i k e h a r d e n e d c r i m i n a l s . T h e D e t r o i t F e d e r a t i o n o f L a b o r ' 4 3 B u t n o t a l l c l u b w o m e n s u p p o r t e d t h e P r o g r e s s i v e C i v i c r e q u e s t e d a n i n v e s t i g a t i o n . L e a g u e c r u s a d e . W h i l e s h e d i d n o t e l a b o r a t e f u r t h e r , E l l a A l d i n g e r o f t h e S t a t e L e g i s l a t i v e C o u n c i l o f W o m e n w a s a f r a i d t h a t t h e l e a fl e t c a m p a i g n a n d t h e d i s m i s s a l o f W a r d e n H u l b e r t m i g h t m a k e m e n m o r e l i k e l y t o s u p p o r t c a p i t a l p u n i s h m e n t . ' 4 4 I n a d d i t i o n t o t h e c a m p a i g n a g a i n s t fl o g g i n g , t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e m a d e a n d i n v e s t i g a t i o n o f t h e w o m e n ’ s f a c i l i t i e s a t t h e c o u n t y j a i l i n 1 9 2 2 . T h e w o m e n w e n t a t t h e r e q u e s t o f S h e r i f f C o f fi n . T h e y f o u n d t h e j a i l o f fi c e r s e fl i c i e n t a n d k i n d l y . T h e y a l s o f o u n d t h e p r i s o n w a s s p o t l e s s l y c l e a n a l t h o u g h c o n d i t i o n s w e r e s p a r t a n . Z a h n w e n t b e f o r e t h e a u d i t o r s , W i l l i a m G u t m a n a n d J o h n C o w e n w i t h t h e L e a g u e ’ s r e q u e s t s . T h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e d e m a n d e d m a t t r e s s e s , s a n i t a r y t a b l e s , u p h o l s t e r e d b e n c h e s , a n d b e t t e r l i g h t i n g . T h e a u d i t o r s m a d e e x c u s e s t h a t t h e s e t h i n g s h a d n o t b e e n r e q u e s t e d e a r l i e r . T h e w o m e n r e c e i v e d t h e m a t t r e s s e s , l i g h t i n g , n e w , b u t n o t s a n i t a r y , t a b l e s a n d n e w , b u t n o t u p h o l s t e r e d , b e n c h e s . A d d i t i o n a l l y , t h e c l u b w o m e n r e q u e s t e d a f e m a l e p h y s i c i a n a n d s o m e p r i v a c y f o r e x a m i n i n g . D r . L . B . C a r o l l , a f e m a l e p h y s i c i a n w a s a p p o i n t e d , b u t t h e r e w a s n o p r i v a c y s c r e e n . Z a h n w a n t e d t h e i n m a t e s s e p a r a t e d b y a g e a s w e l l a s r a c e . L a s t l y , t h e y d e m a n d e d t h e a u d i t o r s p a i n t , l i n o l e u m fl o o r s , p r o v i d e l o c k e r s f o r c l o t h e s a n d p r o v i d e a b e t t e r d i e t f o r t h e i n m a t e s . F i v e m o n t h s l a t e r , t h e r e w a s a t o u r b y p r o m i n e n t D e t r o i t c l u b w o m e n w h o h a d t h e m s e l v e s c o n t r i b u t e d a n e l e c t r i c s t o v e , a l u m i n u m u t e n s i l s a n d a n e w V i c t r o l a . 1 4 5 ' 4 3 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 2 7 , 1 9 2 2 ) . ” 4 L e t t e r t o G r i m e s f r o m E l l a A l d i n g e r , ( n o d a t e ) , L u c i a V o o r h e i s G r i m e s P a p e r s , B o x 1 , C o r r e s p o n d e n c e 1 9 1 8 - 1 9 1 9 , i n t h e M i c h i g a n H i s t o r i c a l C o l l e c t i o n s a t t h e B e n t l e y H i s t o r i c a l L i b r a r y ( M I - 1 C ) . ” 5 R u b y Z a h n , “ C l u b M e m b e r s V i s i t J a i l , ” T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b M a g a z i n e ( J a n u a r y , 1 9 2 7 ) : 3 - 8 . 2 6 8 I n s p i t e o f t h e a g i t a t i o n f o r b e t t e r l i v i n g c o n d i t i o n s f o r w o m e n a t t h e c o u n t y j a i l , o n l y a p o r t i o n o f t h e d e m a n d s w e r e m e t . T h e r a c i a l s e g r e g a t i o n o f i n m a t e s w a s a c h i e v e d b u t t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e c o n t i n u e d t o a g i t a t e f o r a l l t h e i r d e m a n d s t h r o u g h t h e s u m m e r o f 1 9 2 6 . O n c e m o r e , t h e p l a c e w a s c l e a n b u t s h a b b y . T h e m a t t r e s s e s , s e c u r e d s e v e r a l y e a r s e a r l i e r b y t h e L e a g u e , w e r e i n n e e d o f r e p a i r . T h e r e w e r e f e w s a n i t a r y t o i l e t s a n d o n e l e a k e d s o b a d l y , i t s o a k e d t h r o u g h t h e c e i l i n g . A g a i n , t h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e s e n t t h e i r l i s t o f r e q u i r e m e n t s t o t h e a u d i t o r s w h o s l o w l y c o m p l i e d . T h i s r e q u i r e d c o n s t a n t a g i t a t i o n o n t h e p a r t o f t h e L e a g u e a n d a c o n t r i b u t i o n o f $ 3 , 5 0 0 f r o m t h e m f o r t h e p a i n t i n g . N e w l i n o l e u m w a s l a i d o n t h e fl o o r s , c l o t h e s l o c k e r s w e r e a d d e d , t h e m a t t r e s s e s a n d b e d s w e r e r e n o v a t e d . T h e L e a g u e a l s o c o n t r i b u t e d w a s t e p a p e r b a s k e t s , b r e a d b o x e s , s o a p , c u r t a i n s a n d b e d s p r e a d s . T h e p r i v a c y s c r e e n w a s a d d e d t o t h e h e a l t h r o o m a l o n g w i t h a n i n s t r u m e n t c a b i n e t . A d d i t i o n a l l y , t h e r e w e r e d o n a t i o n s o f k i t c h e n e q u i p m e n t . F l o w e r s , c a n d y a n d f r u i t w e r e r e g u l a r l y s u p p l i e d b y s y m p a t h e t i c o r g a n i z a t i o n s . A t t e m p t s b y t h e L e a g u e t o g e t b e t t e r f o o d l i k e s u g a r f o r c o f f e e , d r i e d f r u i t s a n d v e g e t a b l e s , a n d a d d i t i o n a l m i l k f o r d r u g a d d i c t s , m e t w i t h s o m e s u c c e s s . T h e L e a g u e s e c u r e d M r s . R e x f o r d , a s o c i a l w o r k e r t o b u y n e c e s s a r y s u p p l i e s f o r t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n . 1 4 6 I n 1 9 2 6 , M r s . K e n n e t h G . S m i t h , C h a i r m a n o f I n s t i t u t i o n a l R e l a t i o n s o f t h e M F W C , m a d e a s u r v e y o f M i c h i g a n J a i l s . S h e v i s i t e d fi f t y - f o u r i n s t i t u t i o n s , fi f t y o f w h i c h w e r e c o u n t y j a i l s a n d f o u r w e r e i n D e t r o i t . T h e M i c h i g a n j a i l s w e r e r e l a t i v e l y g o o d . M o s t w e r e c l e a n , w e l l l i t , h a d h e a t i n g a n d p l u m b i n g a n d d e c e n t f o o d . T h e w o m e n w e r e p r o t e c t e d i n a l l b u t e l e v e n j a i l s a n d c h i l d r e n w e r e h o u s e d s e p a r a t e l y i n t w e n t y t h r e e j a i l s . ” 6 M a r y E . O ’ B r i e n , “ P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e , ” T h e C l u b W o m a n ( J a n u a r y , 1 9 2 7 ) : 2 8 8 - 2 8 9 , 2 9 5 - 2 9 6 . 2 6 9 B u t , t h e r e p o r t w e n t o n t o l i s t a b u s e s l i k e h o u s i n g t h e a c c u s e d , w i t n e s s e s , a n d c o n v i c t e d p e o p l e a l t o g e t h e r a s w e l l a s i n s a n e p e o p l e . I t w a s s u g g e s t e d t h a t m e a n i n g f u l w o r k , l i k e o n t h e r o a d s , b e s o u g h t . M o s t m e d i c a l c a r e w a s i n a d e q u a t e a n d n o t e n o u g h w a s d o n e a b o u t i n f e c t i o u s d i s e a s e s . I n m a t e s h a d l i t t l e s p i r i t u a l g u i d a n c e , r e c r e a t i o n a n d f e w l i b r a r i e s . I t w a s a d v i s e d t h a t t h e s y s t e m b e r u n o n a s t r i c t a c c o u n t i n g b a s i s . T h e c o n c l u s i o n w a s t h a t t h e c o u n t y j a i l s y s t e m w a s o u t d a t e d . T h e C l u b W o m a n s u g g e s t e d a m o r e m o d e r n s y s t e m o f f a r m c o l o n i e s o r c o t t a g e s w h e r e p r i s o n e r s w e r e b e t t e r p r o t e c t e d a g a i n s t d i s e a s e a n d h a d 1 4 7 t h e c h a n c e f o r s o m e v o c a t i o n a l t r a i n i n g . T h e M F W C s u p p o r t e d a b i l l f o r t h e g o v e r n o r t o a p p o i n t a c o m m i s s i o n t o i n v e s t i g a t e p r i s o n c o n d i t i o n s . M r s . S m i t h , L a u r a C r a m e r a n d E s t e l l e J a m i e s o n e n t e r t a i n e d t h e m e m b e r s o f t h e S e n a t e C o m m i t t e e o n P e n a l I n s t i t u t i o n s a t a l u n c h e o n t o e n c o u r a g e t h e p a s s a g e o f t h e b i l l . T h e b i l l p a s s e d t h e S e n a t e b u t w a s d e f e a t e d i n t h e H o u s e . ” 8 T h e c o t t a g e p l a n w a s a r e l a t i v e l y m o d e r n o n e , a l t h o u g h D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e a w a r e o f i t f o r s o m e t i m e . T h e fi n d i n g s o f t h e N a t i o n a l P r i s o n C o n f e r e n c e i n 1 9 2 2 w e r e r e l a y e d t o t h e D F W C i n a l e t t e r fi o m t h e G i r l ’ s P r o t e c t i v e L e a g u e . T h e c o n f e r e n c e c o n c l u d e d t h a t t h e c o t t a g e s y s t e m w a s t h e b e s t o n e b e c a u s e i t k e p t fi r s t o f f e n d e r s f r o m r e p e a t o n e s . I t a l s o a f f o r d e d a m o r e h o m e l i k e a t m o s p h e r e a n d g a v e t h e o p p o r t u n i t y t o ‘ 4 9 I t w a s t h i s k i n d o f f a c i l i t y f o r w o m e n t h a t D e t r o i t l e a r n a c a r e e r o r f a m i l y w o r k . c l u b w o m e n c a m p a i g n e d u n s u c c e s s f u l l y f o r t h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 5 . I n 1 9 1 7 , t h e s t a t e l e g i s l a t u r e h a d p r o v i d e d f o r t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e M i c h i g a n T r a i n i n g S c h o o l f o r W o m e n “ ‘ 7 J u l i a K . l a t r r a y , “ T h e M i c h i g a n J a i l s , ” T h e C l u b W o m a n ( J u n e , 1 9 2 7 ) : 6 5 8 - 6 6 1 . ” 8 L e t t e r t o G r i m e s fi ' o m E l l a A l d i n g e r ( M a y 2 8 , 1 9 2 7 ) , L u c i a V o o r h e i s G r i m e s P a p e r s , B o x 2 , P a p e r s 1 9 1 2 - 1 9 3 2 , M H C . ' 4 9 L e t t e r f r o m G i r l ’ s P r o t e c t i v e L e a g u e t o D F W C , ( N o v e m b e r 9 , 1 9 2 2 ) , V o l . 6 8 C o r r e s p o n d e n c e 1 9 2 2 - 1 9 2 4 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 2 7 0 a t O k e m o s . T h e l a n d w a s p u r c h a s e d , b u t n o b u i l d i n g s w e r e b u i l t a n d i n 1 9 2 1 , a p p r o p r i a t i o n s w e r e c a n c e l e d . ’ 5 0 S o m e b e l i e v e d t h e f a c i l i t y w a s t o o c l o s e t o t h e M i c h i g a n A g r i c u l t u r a l C o l l e g e a n d t h e S t a t e S c h o o l f o r B o y s . A l s o , t h e R e d C e d a r R i v e r r a n t h r o u g h t h e p r o p e r t y . I n 1 9 2 6 , L a u r a C r a m e r , a r e p r e s e n t a t i v e o f t h e S t a t e L e g i s l a t i v e C o u n c i l o f W o m e n , s p o k e a t t h e M F W C a n d i n d i c t e d c l u b w o m e n f o r f a i l i n g i n t h e O k e m o s v e n t u r e . C r a m e r p u t t h e b l a m e s q u a r e l y o n c l u b w o m e n ’ s s h o u l d e r s a s s h e s a i d t h e y h a d o r i g i n a l l y w o n s u p p o r t f o r t h e i n s t i t u t i o n b u t t h e n n e v e r f o l l o w e d u p . S h e c o m p l a i n e d t h a t t h e w o m e n s h o u l d h a v e k e p t c l o s e t a b s o n t h e i r l e g i s l a t o r s a n d i n s i s t e d u p o n c o m p l e t i o n f o r t h e O k e m o s R e f o r m a t o r y . M r s . S m i t h e r r o n e o u s l y t h o u g h t t h e w o m e n ’ s p r i s o n w a s a t A d r i a n ( a n i n d u s t r i a l s c h o o l f o r g i r l s ) . C r a m e r f e l t t h i s r a i s e d t w o i m p o r t a n t p r o b l e m s . T h e fi r s t w a s t h a t c l u b w o m e n n e e d e d t o f o l l o w u p o n t h e i r p r o j e c t s a n d t h e s e c o n d w a s t h a t t h o s e i n l e a d e r s h i p h a d a d u t y t o s t u d y t h e i r d e p a r t m e n t a l p r o b l e m s a n d k e e p t h e c l u b f u r t h e r i n f o r m e d . C r a m e r f e l t t h a t M i c h i g a n c l u b w o m e n h a d f a i l e d i n b o t h i n s t a n c e s r e g a r d i n g t h e r e f o r r n a t o r y a t O k e m o s . 1 5 1 I n t h e s a m e y e a r , t h e c l u b w o m e n b e g a n a n o t h e r c a m p a i g n f o r t h e w o m e n ’ s r e f o r r n a t o r y . T h e a p p r o p r i a t i o n b i l l f o r t h i s w o m e n ’ s r e f o r r n a t o r y h a d p a s s e d t h e S e n a t e . T h e C h a i r m a n o f t h e R u l e s C o m m i t t e e , S e n a t o r G e o r g e G . H u n t e r ’ s w i f e , E s t h e r S m i t h H u n t e r , w a s t h e P r e s i d e n t o f t h e M F W C . T h e b i l l c o u l d n o t p a s s t h e H o u s e b e c a u s e s o m a n y l e g i s l a t o r s h a d g o n e h o m e . M F W C l o b b y i s t s w a t c h e d h e l p l e s s l y a s t h e y l e f t . M r s . ' 5 0 M i c h i g a n W o m a n ( D e c e m b e r , 1 9 2 4 ) : 2 2 3 . S e e a l s o E s t e l l e B . F r e e d m a n , T h e i r S i s t e r ’ s K e e p e r s : W o m e n ’ s P r j s o n R e f o r m i n A m e r i c a , 1 8 3 0 - 1 9 3 0 ( A n n A r b o r , 1 9 8 1 ) . 1 5 ' D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 1 8 , 1 9 2 5 ) . 2 7 1 H u n t e r i s s u e d a f r a n t i c a p p e a l t o t h e G o v e r n o r w h o s u m m o n e d t h e l e g i s l a t o r s t o r e t u r n a n d t h e b i l l w a s p a s s e d . 1 5 2 I n a d d i t i o n t o t h e p h y s i c a l p l a n t f a c i l i t i e s f o r t h o s e i n c a r c e r a t e d , c l u b w o m e n w e r e i n t e r e s t e d i n p r o v i d i n g a r e h a b i l i t a t i n g a t m o s p h e r e . J o s e p h S t r u t s m a n , t h e S u p e r i n t e n d e n t o f t h e D e t r o i t H o u s e o f C o r r e c t i o n s p o k e t o t h e J e w i s h W o m a n ’ s C l u b i n l a t e 1 9 2 0 . H e b e l i e v e d t h a t i n d u s t r i a l i n j u s t i c e h a d a t e n d e n c y t o p r o d u c e c r i m i n a l s . H e f e l t t h a t r e h a b i l i t a t i o n w a s t h e r e f o r e o f t h e u t m o s t i m p o r t a n c e . H e s t a t e d t h a t a t t h e D e t r o i t H o u s e o f C o r r e c t i o n , t h e s t a f f w a s c r e a t i n g c o n d i t i o n s a s n o r m a l a s p o s s i b l e t o f a c i l i t a t e r e h a b i l i t a t i o n . ” 3 W h i l e c l u b w o m e n w e r e e s p e c i a l l y c o n c e r n e d a b o u t w o m e n ’ s p r i s o n s , t h e y a l s o f e l t t h e y p o s s e s s e d p a r t i c u l a r i n s i g h t s a s w o m e n w h i c h w e r e v a l u a b l e f o r m e n a s w e l l . D r . M a r y T h o m p s o n S t e v e n s w a s t h e fi r s t w o m a n t o h a v e c h a r g e o f a p r i s o n i n M i c h i g a n . S h e w a s a p p o i n t e d a s t h e a c t i n g S u p e r i n t e n d e n t o f t h e D e t r o i t H o u s e o f C o r r e c t i o n p e n d i n g t h e a p p o i n t m e n t o f a p e r m a n e n t o n e . D r . S t e v e n s r e p l a c e d D r . B e r n h a r d t J a c o b a f t e r a n i n v e s t i g a t i o n d i s c l o s e d h o r r i fi c c o n d i t i o n s a t t h e p r i s o n . ‘ 5 4 T h e A s s i s t a n t S u p e r i n t e n d e n t , F r a n k F i t z p a t r i c k a l s o r e s i g n e d b e c a u s e o f h i s h e a l t h . T h e D e t r o i t N e w s r e p o r t e d t h a t D r . S t e v e n s w o u l d s t a y u n t i l a n a p p r o p r i a t e m a n c o u l d b e f o u n d . ‘ 5 5 A p p a r e n t l y , i n s p i t e o f t h e t e r r i b l e c o n d i t i o n s i n t h e p r i s o n a t t h e h a n d s o f m a l e a d m i n i s t r a t o r s , t h e m p r e f e r r e d a m a l e s u p e r i n t e n d e n t o v e r a f e m a l e o n e . ‘ 5 2 “ W o m e n ’ s F i r s t L e s s o n i n C r a f t y P o l i t i c s , ” M i c h i g a n C i t i z e n ( A p r i l , 1 9 2 6 ) : 5 - 6 . 1 5 3 D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 1 2 , 1 9 2 0 ) . : 5 5 : D e t r o i t N e w s ( A p r i l 6 , 1 9 1 9 ) . D e t r o i t N e w s ( A p r i l 1 4 , 1 9 1 9 ) . 2 7 2 D r . S t e v e n s i n v i t e d c l u b w o m e n a n d l e d t h e m a r o u n d t h e f a c i l i t y . S h e p o i n t e d o u t v a r i o u s i m p r o v e m e n t s w h i c h w e r e a r e s u l t o f w o m e n ’ s i n p u t . ” 6 D e t r o i t c l u b w o m e n a g r e e d a n d w h e n D r . S t e v e n s r e s i g n e d f r o m t h e H o u s e o f C o r r e c t i o n B o a r d , t h e D F W C r e q u e s t e d t h a t s h e b e r e p l a c e d b y a n o t h e r w o m a n . O f t e n t i r n e s , c l u b w o m e n w a n t e d n o n - p a r t i s a n w o m e n p l a c e d o n i n s t i t u t i o n a l b o a r d s . ' 5 7 T h i s d e m o n s t r a t e s t w o o f t h e m o s t i m p o r t a n t c o n t r i b u t i o n s w o m e n a d d e d t o p u b l i c o f fi c e . O n e w a s t h e i r u n i q u e v a n t a g e p o i n t a s w o m e n , a n d t h e o t h e r w a s t h e i r t e n d e n c y t o w a r d n o n - p a r t i s a n s h i p w h e n a t t e m p t i n g t o a d d r e s s s o c i a l p r o b l e m s t h a t t h e y w a n t e d g o v e r n m e n t t o r e s o l v e . I n a d d i t i o n t o s e e k i n g a l t e r n a t i v e f o r m s o f i n c a r c e r a t i o n , D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e a l s o i n t e r e s t e d i n a l t e r n a t i v e s t o i m p r i s o n m e n t a s a s o l u t i o n . I n 1 9 2 0 , D e t r o i t r e o r g a n i z e d i t s p r o b a t i o n s y s t e m . E a r l i e r , o f f e n d e r s h a d b e e n p l a c e d o n p r o b a t i o n b u t w i t h l i t t l e f o l l o w - u p o r e v a l u a t i o n s o f t h e i r h o p e f o r s u c c e s s . N o w , a n e w s y s t e m e q u i p p e d w i t h a p s y c h i a t r i c c l i n i c a t t e m p t e d t o b r i n g u n i t y a n d e f fi c i e n c y t o t h e p r o b a t i o n s y s t e m . T h e r e a f t e r , o f f e n d e r s w o u l d u n d e r g o p s y c h i a t r i c e x a m s a n d e x t e n s i v e i n t e r v i e w s w h i c h w o u l d s h o w t h e h i s t o r y o f t h e o f f e n d e r ’ s b e h a v i o r . O n t h i s i n f o r m a t i o n , i t w o u l d b e d e t e r m i n e d i f a n o f f e n d e r w a s m e n t a l l y , m o r a l l y , a n d p h y s i c a l l y c a p a b l e o f s u r v i v i n g w i t h o u t c o m m i t t i n g c r i r n e . ‘ 5 8 S i n c e i t w a s b e l i e v e d t h a t t h e n a t u r e o f w o m e n ’ s c r i m e m i g h t b e d i f f e r e n t fi o m t h a t o f m e n , a W o m a n ’ s D i v i s i o n o f t h e P r o b a t i o n D e p a r t m e n t h a d b e e n e v o l v i n g s i n c e 1 9 0 9 . A t t h a t t i m e , J u d g e H e n r y H u l b e r t a p p o i n t e d M i s s A d a F r e e m a n a s t h e fi r s t f e m a l e ‘ 5 6 D e t r o i t N e w s ( A p r i l 2 7 , 1 9 1 9 ) . ’ 5 7 L e t t e r f r o m D F W C t o J a m e s C o u z e n s , M a y o r ( F e b r u a r y 1 , 1 9 2 2 ) , V o l . 1 2 M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t , n o p a g e n u m b e r . ‘ 5 8 D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 2 0 , 1 9 2 0 ) . 2 7 3 p r o b a t i o n o f fi c e r . B y t h e m i d 1 9 2 0 3 , t h e W o m a n ’ s D i v i s i o n w a s u n d e r t h e d i r e c t i o n o f K a t h l e e n L o w r i e a n d h a n d l e d o v e r t h r e e t h o u s a n d c a s e s o f s e x o f f e n s e s i n a s i x m o n t h p e r i o d . L o w r i e d e s c r i b e d h e r j o b a s t r y i n g t o fi n d t h e m o s t w o r k a b l e s o l u t i o n w h i c h s u i t e d t h e o f f e n d e r a n d s o c i e t y . A f t e r a t h o r o u g h i n v e s t i g a t i o n o f t h e a c c u s e d , a c o n v i c t e d o f f e n d e r w a s g i v e n s o m e s e n t e n c e . A l t h o u g h fi n e s f o r s e x o f f e n d e r s d i d n o t u s u a l l y w o r k , s e x o f f e n d e r s w e r e u s u a l l y fi n e d ( 6 1 % o f a l l c a s e s ) a n d w e r e c h a r g e d w i t h d r u n k e n n e s s , d i s t u r b i n g t h e p e a c e , m a l i c i o u s d e s t r u c t i o n o f p r o p e r t y , l a r c e n y , d r u g a d d i c t i o n e t c . T h e W o m e n ’ s P r o b a t i o n D i v i s i o n w a s c a p a b l e o f p l a c i n g o f f e n d e r s i n a v a r i e t y o f d i f f e r e n t i n s t i t u t i o n s o r p r o g r a m s . L o w r i e b e l i e v e d t h e fl e x i b i l i t y o f t h e s y s t e m w a s b e n e fi c i a l . S h e d i d b e l i e v e , h o w e v e r , t h a t D e t r o i t n e e d e d m o r e m o d e r n i d e a s a b o u t t r e a t i n g s e x o f f e n d e r s . S h e s u g g e s t e d a N e w Y o r k l a w w h e r e p a r t n e r s a n d t h o s e w h o g o t fi n a n c i a l g a i n w e r e c r i m i n a l l y r e s p o n s i b l e , n o t j u s t t h e p r o s t i t u t e . 1 5 9 A b i l l w a s i n t r o d u c e d i n M i c h i g a n m a k i n g m e n a s g u i l t y a s w o m e n i n p r o s t i t u t i o n b u t t h e m e a s u r e d i e d i n c o m m i t t e e . ‘ 6 0 C l u b w o m e n n o t o n l y s u p p o r t e d t h e r e h a b i l i t a t i o n o f o f f e n d e r s , b u t a l s o p a i d c l o s e a t t e n t i o n t o t h e M i c h i g a n I n d u s t r i a l H o m e f o r G i r l s a t A d r i a n . I n F e b r u a r y , 1 9 1 9 , J e s s i e M a c D o n a l d , P r e s i d e n t o f t h e W o m a n ’ s F i r s t C a m p a i g n L e a g u e h a d i n v e s t i g a t e d o f t h e c o n d i t i o n s a t A d r i a n . S h e w a s a p p a l l e d t h a t i t w a s n o t r u n w i t h t w e n t i e t h c e n t u r y , e n l i g h t e n e d i d e a s b u t “ a n i n s t i t u t i o n w h i c h r i v a l s D i c k e n s n o t o r i o u s D o t h e b o y s H a l l i n i t s c a l l o u s i n d i f f e r e n c e t o t h e r i g h t s o f c h i l d h o o d . ” M a c D o n a l d f e l t t h e r u l e s o f t h e i n s t i t u t i o n m a d e t h e g i r l s s u l l e n a n d d o w n c a s t . T h e y w e r e n o t a l l o w e d t o t a l k t o e a c h o t h e r a n d ' 5 9 K a t h l e e n L o w r i e , “ S h a l l D e t r o i t H a v e a W o m e n ’ s C o u r t ? ” M i c h i g a n W o m a n 5 ( M a y , 1 9 2 7 ) : 2 3 - 2 6 . a n d “ C l u b H i s t o r y , ” V o l 7 3 p . 1 2 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 1 6 ° L e t t e r t o G r i m e s f r o m E l l a A l d i n g e r ( M a y 2 8 , 1 9 2 7 ) , L u c i a V o o r h e i s G r i m e s P a p e r s , B o x 2 , P a p e r s 1 9 1 2 - 1 9 3 2 , M H C . 2 7 4 M a c D o n a l d t h o u g h t l a u g h t e r w a s d i s c o u r a g e d . S h e b l a m e d t h i s d e p l o r a b l e s t a t e o f a f f a i r s o n t h e f a c t t h a t e n l i g h t e n e d w o m e n w e r e n o t c o n s u l t e d a b o u t t h e m a n a g e m e n t o f t h e s c h o o l . F u r t h e r m o r e , t h e l e g i s l a t o r s , b e i n g m a l e a n d e l e c t e d b y m e n , w e r e i n d i f f e r e n t t o t h e v i e w s o f m o d e r n w o m e n . M a c D o n a l d t h o u g h t t h i s s i t u a t i o n h i g h l i g h t e d t h e v a s t d i f f e r e n c e b e t w e e n m e n a n d w o m e n ’ s i d e a s a b o u t p u b l i c p o l i c y a n d w a r r a n t e d a n e w w o m a n ’ s p o l i t i c a l p a r t y . ' 6 ' A s a r e s u l t o f M a c D o n a l d ’ s i n v e s t i g a t i o n , t h e s u p e r i n t e n d e n t , c o t t a g e m a n a g e r s a n d i n s t i t u t i o n a l s t a f f w e r e d i s c h a r g e d o r q u i t . T h e n e w s u p e r i n t e n d e n t w a s D e t r o i t c l u b w o m a n , D e l p h i n e D o d g e A s h b a u g h w h o e m p l o y e d g r a d u a t e s o f c o l l e g e s a n d t r a i n i n g s c h o o l s , s t u d e n t s o f d i s c i p l i n a r y p r o b l e m s , d i e t i t i a n s e t c . T h e D e t r o i t N e w s r e p o r t e d t h e n e w r e g i m e w a s i m p r e s s i n g v i s i t o r s a s e m b o d y i n g m o t h e r l y i n s t i n c t s . M o s t o f t h e s t a f f w a s i n s p i r e d b y i d e a l i s m a n d w i l l i n g t o w o r k f o r l e s s t h a n t h e i r u s u a l p a y . F o r t h e v e r y w e a l t h y A s h b a u g h , s a l a r y w a s o f n o c o n s i d e r a t i o n . A s h b a u g h d i d m a n a g e t o g e t t h e S t a t e L e g i s l a t u r e t o q u a d r u p l e t h e p r e v i o u s a p p r o p r i a t i o n t h e y g a v e t h e A d r i a n S c h o o l . A s h b a u g h r e v e r s e d p r e v i o u s p o l i c y a n d a l l o w e d t h e g i r l s t o c o n v e r s e w i t h e a c h o t h e r a n d t o m a k e fi i e n d s . T h e N e w s c o n c l u d e d t h a t t h e r u l e o f A s h b a u g h l o o k e d e n t i r e l y s a t i s f a c t o r y a n d h e r i d e a l i s m , a l o n g w i t h t h a t o f h e r s t a f f , p r o m i s e d a b e t t e r f u t u r e f o r t h e g i r l s a t A d r i a n . ‘ 6 2 A s h b a u g h s p o k e b e f o r e t h e W o m e n ’ s C i t i z e n L e a g u e i n M a r c h o f 1 9 2 0 i m p r e s s i n g u p o n t h e m t h e n e c e s s i t y f o r m o r e p o l i c e w o m e n t o w a t c h o v e r p a r o l e d o r d i s c h a r g e d g i r l s . T h e W o m e n ’ s C i t i z e n L e a g u e w a s t h e o r g a n i z a t i o n t h a t m a d e t h e o r i g i n a l c o m p l a i n t a b o u t ‘ 6 ‘ D e t r o i t T i m e s ( F e b r u a r y 1 0 , 1 9 1 9 ) . ‘ 6 2 D e t r o i t N e w s ( M a y 1 8 , 1 9 1 9 ) . 2 7 5 t h e a d m i n i s t r a t i o n a t A d r i a n b e f o r e A s h b a u g h ’ s a r r i v a l . T h e y p l e d g e d t h e m s e l v e s t o t r y t o o b t a i n l e g i s l a t i v e m e a s u r e s t h a t w o u l d e n s u r e m o r e c o m p l e t e g u a r d i a n s h i p . ' 6 3 C l u b w o m e n t h e r e f o r e , e x p e r i e n c e d s o m e s u c c e s s i n p r i s o n r e f o r m . S i n c e t h e y w e r e e s p e c i a l l y s e n s i t i v e t o i s s u e s o f r e h a b i l i t a t i o n , p r i s o n r e f o r m w a s i m p o r t a n t . S t i l l , i t r e q u i r e d t i r e l e s s e f f o r t a n d p l e n t y o f p u b l i c i t y . W h e n w o m e n f a i l e d t o c o m m i t t o b o t h , a s i n t h e O k e m o s R e f o r m a t o r y , t h e y f a i l e d . N e v e r t h e l e s s , t h e y w o r k e d t o i m p r o v e t h e e n v i r o n m e n t a l a s w e l l a s p h y s i c a l c o n d i t i o n s o f p r i s o n i n m a t e s i n M i c h i g a n . C a p i t a l P u n i s h m e n t I n k e e p i n g w i t h t h e i r b e l i e f s a b o u t c r i m e p r e v e n t i o n a n d r e h a b i l i t a t i o n , D e t r o i t c l u b w o m e n o p p o s e d c a p i t a l p u n i s h m e n t . I n 1 8 4 6 , M i c h i g a n w a s t h e fi r s t s t a t e t o a b o l i s h c a p i t a l p u n i s h m e n t . I n D e t r o i t d u r i n g t h e 1 9 2 0 s , t h e g r o w i n g p o p u l a t i o n a n d i n c r e a s e d c r i m e r a t e r a i s e d t h e i s s u e a g a i n . W h e n t h e d e a t h p e n a l t y c a m e u p , c l u b w o m e n w o r k e d a g a i n s t i t . D r . M a r y T h o m p s o n S t e v e n s , t h e f e m a l e m e m b e r o f t h e H o u s e o f C o r r e c t i o n , c l a i m e d t h a t c a p i t a l p u n i s h m e n t d i d n o t k e e p c r i m e d o w n . I n 1 9 2 1 t h e D F W C w a n t e d t o 1 6 4 c l e a r l y s t a t e t h a t c l u b w o m e n o p p o s e d t h e r e t u r n o f c a p i t a l p u n i s h m e n t . T h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e w a s e s p e c i a l l y i n t e n t o n d e f e a t i n g t h e d e a t h p e n a l t y i n M i c h i g a n . I n a n e fl o n t o e d u c a t e t h e p u b l i c , t h e y l a u n c h e d a n i n t e n s i v e c a m p a i g n s e n d i n g l e t t e r s t o o n e h u n d r e d n e w s p a p e r s i n t h e s t a t e a n d h a n d i n g o u t 2 0 0 , 0 0 0 c i r c u l a r s . T h e y b e l i e v e d t h a t w h i l e a s m a l l p e r c e n t a g e o f M i c h i g a n r e s i d e n t s f a v o r e d c a p i t a l p u n i s h m e n t , t h e m a j o r i t y d i d n o t . " ’ 3 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 7 , 1 9 2 0 ) . ‘ 6 4 “ M i n u t e s ” ( J a n u a r y 2 8 , 1 9 2 1 ) , V o l . 1 2 M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , p . 3 0 9 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 2 7 6 T h e P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e t h o u g h t m o s t p e o p l e b e l i e v e d i t w a s b a c k w a r d a n d t h e y w a n t e d t o m o b i l i z e t h o s e w h o o p p o s e d i t . ' 6 5 I n 1 9 2 3 , H a r r i e t M c G r a w f o u n d e d a n a s s o c i a t i o n o p p o s e d t o c a p i t a l p u n i s h m e n t w h i c h b r o u g h t p r e s s u r e t o b e a r a g a i n s t l e g i s l a t o r s . 1 6 6 A l t h o u g h t h e P i t k i n C a p i t a l P u n i s h m e n t b i l l w a s d e f e a t e d i n 1 9 2 3 , f o r t y - s i x t o fi f t y - f o u r , t h e i s s u e w a s r a i s e d a g a i n i n 1 9 2 5 . O n c e m o r e , t h e c l u b w o m e n o f D e t r o i t w e r e a f a c t o r i n i t s d e f e a t . T h e y w e n t i n l a r g e n u m b e r s t o L a n s i n g t o h e a r t h e d e b a t e , m a k e t h e i r p r e s e n c e k n o w n a n d l i s t e n t o t h e v o t i n g o n t h e m e a s u r e . K n o w n a s t h e M c E a c h r o n C a p i t a l P u n i s h m e n t B i l l , i t a l s o l o s t f o r t y - s i x t o fi f t y - f o u r . B e l i e v i n g t h i s w a s a n i s s u e e s p e c i a l l y s e n s i t i v e t o w o m e n T _ h e M i c h i g a n W o m a _ n d e c l a r e d t h a t a l l w o m e n c o u l d t h e n r e j o i c e . ‘ 6 7 T w o y e a r s l a t e r , t h e i m m e n s e c r i m e w a v e i n D e t r o i t s a w t h e v a c i l l a t i o n o f c l u b w o m e n o n t h e i s s u e . A t t h a t t i m e , D o r o t h e a S t e f f e n s , P r e s i d e n t o f t h e W a y n e C o u n t y L W V s a i d t h a t w h i l e s h e w a s a l w a y s o p p o s e d t o c a p i t a l p u n i s h m e n t , s h e a d m i t t e d t h e c r i m e w a v e i n D e t r o i t h a d d r i v e n h e r t o q u e s t i o n h e r e a r l i e r v i e w s . S h e d i d n o t i m m e d i a t e l y a p p r o v e o f c a p i t a l p u n i s h m e n t b u t a l s o d i d n o t r u l e i t o u t . K a t h e r i n e W a r r e n , P r e s i d e n t o f t h e C a t h o l i c S t u d y G r o u p , a l s o b e g a n t h i n k i n g o f c a p i t a l p u n i s h m e n t m o r e s e r i o u s l y . W a r r e n w a s e s p e c i a l l y d i s t u r b e d b y t h e c r i m i n a l s ’ l a c k o f r e s p e c t f o r h u m a n l i f e . S h e f e l t t h a t p e r h a p s a g r e a t e r f e a r o f t h e l a w m i g h t h e l p p r e v e n t c r i m e . ' 6 8 D e s p i t e t h e w a v e r i n g s t a n d b y S t e f f e n s a n d W a r r e n , c l u b w o m e n g e n e r a l l y o p p o s e d c a p i t a l p u n i s h m e n t . T h e M i c h i g a n L e g i s l a t u r e w a s u n a b l e t o p a s s a c a p i t a l p u n i s h m e n t b i l l 1 6 ’ “ C a m p a i g n A g a i n s t C a p i t a l P u n i s h m e n t - P r o g r e s s i v e C i v i c L e a g u e o f D e t r o i t W a g i n g B a t t l e A g a i n s t B i l l i n L e g i s l a t u r e , ” u n i d e n t i fi e d n e w s p a p e r c l i p p i n g , R e a d i n g R o o m F i l e - Z a h n . ‘ 6 6 D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 1 1 , 1 9 2 3 ) . ‘ 6 7 M i c h i g a n W o m a n ( S p r i n g , 1 9 2 5 ) , 2 5 , a n d D e t r o i t N e w s ( M a r c h 1 3 , 1 9 2 5 ) . ‘ 6 8 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 2 5 , 1 9 2 7 ) . 2 7 7 i n 1 9 2 7 . B u t 1 9 2 9 , t h e i s s u e w a s o n c e m o r e r a i s e d . T h e D e t r o i t N e w s d e s c r i b e d t h e i s s u e i n g e n d e r e d t e r m s a s “ W o m e n p l e a d e d f o r a s a n e , s c i e n t i fi c , h u m a n i t a r i a n a t t i t u d e t o w a r d t h e c r i m i n a l a n d t h e o p p o s i n g m e n w i t h t h e f e r v o r o f a d e e p - s e a t e d b e l i e f i n t h e j u s t i c e o f t h e i r s t a n d , d e m a n d e d t h e r o p e o r e l e c t r i c c h a i r f o r t h o s e w h o k i l l . ” 1 6 9 A t t h e B o a r d o f D i r e c t o r s M e e t i n g i n A p r i l , 1 9 2 9 , t h e M F W C w e n t o n r e c o r d a s o p p o s i n g c a p i t a l p u n i s h m e n t . 1 7 0 B u t , i n s p i t e o f w o m e n ’ s p r o t e s t , t h e c a p i t a l p u n i s h m e n t b i l l w a s p a s s e d . W h i l e t h e N e _ w s _ a r t i c l e s h o w e d t h e e m o t i o n a l c o m m i t m e n t t h e o p p o s i n g s i d e s h a d i n t h e i s s u e , i t a l s o n o t e d t h a t i n t e r e s t i n c a p i t a l p u n i s h m e n t h a d d i e d d o w n i n M i c h i g a n . T h e d e b a t e o v e r t h e 1 9 2 7 b i l l l a s t e d e i g h t h o u r s a n d w a s c o n d u c t e d b e f o r e p a c k e d g a l l e r i e s . I n 1 9 2 9 , t h e d e b a t e w a s s t i l l h e a v i l y a t t e n d e d b u t l a s t e d o n l y t h r e e h o u r s . T h e b i l l w a s v e t o e d b y G o v e r n o r F r e d G r e e n w h o b e l i e v e d t h a t i t w a s t o o h a r s h a n d i n fl e x i b l e a n d b e c a u s e i t d i d n o t p r o v i d e f o r a r e f e r e n d u m . D e t r o i t c l u b w o m e n e x p e r i e n c e d l i m i t e d s u c c e s s w i t h t h e i s s u e s o f c r i m e a n d p u n i s h m e n t . S i n c e s o m u c h o f t h e i r e f f o r t s w e r e d i r e c t e d a t p r e v e n t i o n , i t i s d i f f i c u l t t o q u a n t i f y . T h e y w o r k e d t o i m p r o v e t h e m o r a l e n v i r o n m e n t a n d s u p p o r t e d t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n o f t h e P o l i c e D e p a r t m e n t . T h e y p u r s u e d t h e i r o w n i d e a s w h i c h s o m e t i m e s a t t r a c t e d a l l i e s b u t a l s o m a d e e n e m i e s w i t h t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e a n d t h e D L r o i t N E E A l t h o u g h t h e y h a d l i m i t e d c o n t r o l o v e r t h e m a s s m e d i a , t h e y c l e v e r l y t a r g e t e d c e r t a i n g r o u p s w i t h p a m p h l e t s a n d g e n e r a t e d t h e i r o w n p u b l i c i t y . T h e i r c o n c e r n w i t h r e h a b i l i t a t i o n a n d a m o r a l e n v i r o n m e n t l e d t o s i g n i fi c a n t p r i s o n r e f o r m . L a s t l y , i n t h e i s s u e “ ’ 9 D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 2 7 , 1 9 2 9 ) . 1 7 ° “ M i n u t e s o f B o a r d o f D i r e c t o r s M e e t i n g ” ( A p r i l , 1 9 2 9 ) , V o l . 1 8 M i n u t e s 1 9 2 8 - 1 9 2 9 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t a n d D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 2 7 , 1 9 2 9 ) . 2 7 8 o f c a p i t a l p u n i s h m e n t , t h e y m a y h a v e l o s t t h e l e g i s l a t i o n b u t w o n t h e p u b l i c r e l a t i o n s b a t t l e . G o v e r n o r G r e e n w a s i m p r e s s e d w i t h t h e a r g u m e n t s a b o u t t h e h a r s h n e s s o f c a p i t a l p u n i s h m e n t a n d v e t o e d t h e m e a s u r e . E a r l i e r i n t e r e s t i n c a p i t a l p u n i s h m e n t , a s t h e c u r e f o r c r i m e i n D e t r o i t , h a d w a n e d b y t h e e n d o f t h e d e c a d e . 2 7 9 C h a p t e r 7 - U r b a n i z e d , I n d u s t r i a l i z e d D e t r o i t P u r e F o o d , S m o k e , S e w e r s a n d W a t e r D e t r o i t c l u b w o m e n u n d e r s t o o d t h a t a l a r g e u r b a n , i n d u s t r i a l c i t y p r e s e n t e d m a n y h a z a r d s f o r t h e h e a l t h a n d s a f e t y o f i t s c i t i z e n s . T h e y e x p r e s s e d c o n c e r n o v e r c l e a n f o o d a n d w a t e r , a s w e l l a s p r o p e r s a n i t a t i o n . T h e y c a m p a i g n e d a g a i n s t u r b a n h a z a r d s l i k e a i r p o l l u t i o n a n d a u t o m o b i l e t r a f f i c . C l u b w o m e n b e l i e v e d t h e s e i s s u e s c o u l d n o t b e s e g r e g a t e d f r o m t h e i r t r a d i t i o n a l c o n c e r n s f o r t h e i r f a m i l i e s . H e a l t h a n d s a f e t y i s s u e s w e r e i n e x t r i c a b l y l i n k e d t o c o n d i t i o n s o u t s i d e t h e h o m e i n a n u r b a n i z e d e n v i r o n m e n t . T h e y b e l i e v e d t h a t t h e h a z a r d s o f t h e m o d e r n c i t y m a d e a l l r e s i d e n t s o f t h e c i t y m u t u a l l y d e p e n d e n t o n e a c h o t h e r . A n n a N i o h o l e s , a C h i c a g o c l u b w o m a n a n d s e c r e t a r y o f t h e C i v i l S e r v i c e C o m m i s s i o n , h a d i l l u m i n a t e d t h i s c o n d i t i o n w h e n s h e w r o t e i n 1 9 1 3 , t h a t w i t h i n a c i t y ” 1 t h e r e w a s , “ a c o m m o n d e p e n d e n c y f r o m w h i c h t h e r e i s n o e s c a p e . T h e c l u b w o m e n o f D e t r o i t w e r e c o n s i s t e n t l y i n t e r e s t e d i n a c l e a n e r a n d t h e r e f o r e h e a l t h i e r c i t y . D e t r o i t c l u b w o m e n c a r r i e d o u t t h e i r p u b l i c a c t i v i t i e s i n t h i s r e g a r d . A l l o f t h e c i v i c i m p r o v e m e n t s a d v o c a t e d b y t h e s e w o m e n t o u c h e d d i r e c t l y o n t h e i r d o m e s t i c d o m a i n . A d d i t i o n a l l y , t h e y f e l t t h a t t h e r e s p o n s i b i l i t y f o r m a i n t a i n i n g h e a l t h y c o n d i t i o n s i n n e i g h b o r h o o d s r e m a i n e d o n w o m e n . 2 S a r a E v a n s e x p l a i n e d t h a t w o m e n ’ s p o l i t i c a l c u l t u r e , s t a n d i n g a t t h e j u n c t u r e b e t w e e n p u b l i c a n d p r i v a t e , b r o u g h t i s s u e s p r e v i o u s l y a s s o c i a t e d w i t h p r i v a t e l i f e , i n t o t h e r e a l m o f p u b l i c l i f e . 3 T h e y c h a l l e n g e d o l d n o t i o n s o f n o t o n l y w h o p a r t i c i p a t e d i n p u b l i c ' Q u o t e d i n M a u r e e n A . F l a n a g a n , “ T h e C i t y P r o fi t a b l e , T h e C i t y L i v a b l e : E n v i r o n m e n t a l P o l i c y , G e n d e r a n d P o w e r i n C h i c a g o i n t h e 1 9 1 0 8 , ” J o u r n a l o f U r b a n H i s t o r y ( 2 2 ( J a n u a r y , 1 9 9 6 ) : 1 7 5 . 2 A n n u a l R e p o r t , C i v i c s D e p a r t m e n t , T h e C l u b W o m a n 1 3 , ( J u n e , 1 9 2 1 ) : 5 8 5 . 3 S a r a E v a n s , “ W o m e n ’ s H i s t o r y a n d P o l i t i c a l T h e o r y : T o w a r d a F e m i n i s t A p p r o a c h t o P u b l i c L i f e , ” i n S u z a n n e L e b s o c k a n d N a n c y H e w i t t e d s . , V i s i b l e W o m e n : N e w E s s a y s o n A m e r i c a n A c t i v i s m ( U r b a n a , 1 9 9 3 ) , p . 1 2 9 . 2 8 0 l i f e , b u t w h a t t h e c o n c e r n s o f p u b l i c l i f e w e r e . T h u s , t h r o u g h t h e 1 9 2 0 s , D e t r o i t c l u b w o m e n s o u g h t s a n i t a r y f o o d , e l i m i n a t i o n o f r a t s , a l l e v i a t i n g s m o k e , a n d h o m e s a f e t y . B u t , t h e s e w e r e n o t D e t r o i t ’ s o n l y p r o b l e m s . W a t e r , s e w a g e , a n d t r a n s p o r t a t i o n w e r e h o t l y c o n t e s t e d t h r o u g h o u t t h e d e c a d e . C l u b w o m e n d i d n o t s e e m t o h a v e e n t e r e d i n t o t h e s e i s s u e s i n t h e s a m e w a y . U r b a n i n f r a s t r u c t u r e p r o b l e m s r a i s e d s e n s i t i v e q u e s t i o n s a b o u t p u b l i c a n d p r i v a t e r e s p o n s i b i l i t y a n d o f t e n t i m e s i n c u r r e d t h e p o w e r f u l o p p o s i t i o n o f D e t r o i t ’ s b u s i n e s s c o m m u n i t y . C l u b w o m e n c h o s e t o r e m a i n k n o w l e d g e a b l e a n d i n f o r m e d o n t h e s e i s s u e s b u t n o t t o b e c o m e p o l i c y a d v o c a t e s . S i n c e w o m e n w e r e c o n c e r n e d w i t h t h e q u a l i t y o f t h e i r f a m i l i e s ’ f o o d , c l u b w o m e n m o u n t e d c l e a n f o o d c a m p a i g n s . I n t h i s r e g a r d , t h e y e x p e r i e n c e d v a r y i n g d e g r e e s o f s u c c e s s . I n 1 9 1 9 t h e C i v i c C o m m i t t e e o f t h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b s u g g e s t e d t h a t s i n c e t h e B o a r d o f H e a l t h o n l y h a d t w o i n v e s t i g a t o r s , c l u b m e m b e r s w o u l d b e g i n i n v e s t i g a t i n g c a f e t e r i a s , c a n d y s t o r e s a n d b a k e r i e s . T h e B o a r d o f H e a l t h r e s p o n d e d b y s a y i n g t h e y w o u l d a p p r e c i a t e t h e r e p o r t s o f c l u b m e m b e r s a b o u t u n s a n i t a r y c o n d i t i o n s . 4 B y J a n u a r y 1 9 2 0 , t h e D e t r o i t H e a l t h C o m m i s s i o n e r , D r . H e n r y F . V a u g h a n r e p o r t e d t o t h e P o l i t i c a l a n d C i v i c L e a g u e t h a t 1 9 1 9 w a s m a r k e d b y t h e l o w e s t d e a t h r a t e t h e c i t y h a d e v e r k n o w n . H e b e l i e v e d t h a t t h e c o n d i t i o n o f r e s t a u r a n t s w a s m u c h b e t t e r t h a n i t h a d b e e n a y e a r e a r l i e r . T h i s c l e a n - u p c a m p a i g n w a s s u p p o r t e d b y t h e P o l i t i c a l a n d C i v i c L e a g u e , t h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b a n d t h e D . A . R . D r . V a u g h a n a l s o a t t r i b u t e d t h e l o w d e a t h r a t e t o p u b l i c h e a l t h i n f o r m a t i o n , e s p e c i a l l y t h e s a n i t a t i o n l e s s o n s m e n l e a r n e d i n t h e a r m y . 5 4 T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b o f D e t r o i t B u l l e t i n 3 ( A p r i l , 1 9 1 9 ) M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) E m m a F o x P a p e r s i n t h e B u r t o n H i s t o r i c a l C o l l e c t i o n o f t h e D e t r o i t P u b l i c L i b r a r y ( B H C ) . 5 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 1 1 , 1 9 2 0 ) . 2 8 1 D r . V a u g h a n b e l i e v e d t h e m e a t i n s p e c t i o n w a s , h o w e v e r , t o t a l l y i n a d e q u a t e . H e e x p l a i n e d t h a t g o v e r n m e n t i n s p e c t i o n a p p l i e d t o o n l y f o u r o f t h e f o r t y - f o u r m e a t p a c k i n g h o u s e s t h a t d i d i n t e r s t a t e b u s i n e s s . D r . V a u g h a n e s t i m a t e d t h a t fi f t y p e r c e n t o f D e t r o i t e r s a t e m e a t t h a t w a s u n e x a m i n e d . H e s u p p o r t e d a p l a n w h e r e t r a i n e d v e t e r i n a r i a n s w o u l d i n s p e c t t h e m e a t . 6 T h e D F W C s h a r e d D r . V a u g h a n ’ s c o n c e r n . I n t h e D F W C 1 9 1 9 - 1 9 2 0 A n n u a l R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e C o m m i t t e e , D e l l a K i l b u r n r e p o r t e d t h a t t h e D F W C ’ s i n v e s t i g a t i o n i n t o f o o d m a r k e t c o n d i t i o n s h a d i m p r o v e d t h e m g r e a t l y . 7 S t i l l , i n s p i t e o f t h i s p e r c e i v e d i m p r o v e m e n t , t h e r e w a s n o s t a t e m e a t i n s p e c t i o n l a w i n 1 9 2 6 . I n a n a r t i c l e e n t i t l e d “ U n c l e S a m S e r v e s B r e a k f a s t ” i n t h e M i c h i g a n W o m a n , a u t h o r S o f r o n i a ( M r s . O . G . ) B r o w n s t r e s s e d t h e d e p e n d e n c y t h e h o u s e w i f e h a d o n t h e i n s p e c t i o n s y s t e m f o r t h e h e a l t h o f h e r f a m i l y . B r o w n n o t e d t h a t t h e c u r r e n t l e g i s l a t i o n s t i l l o n l y a p p l i e d t o t h o s e fi r m s d e a l i n g i n i n t e r s t a t e c o m m e r c e . T h e S t a t e o f M i c h i g a n c o u l d u s e i t s D e p a r t m e n t o f A g r i c u l t u r e t o i m p l e m e n t a n i n s p e c t i o n s y s t e m , t h o u g h . B r o w n e m p h a s i z e d t h e c i v i c / h o m e c o n n e c t i o n b y e n c o u r a g i n g h o u s e w i v e s t o s e n d “ p r o p e r m e n ” t o t h e l e g i s l a t u r e . I n t h i s w a y , t h e n e c e s s a r y l a w s w o u l d b e p a s s e d a n d a d m i n i s t e r e d i n o r d e r t o p r o t e c t t h e c o n s u m e r . 8 A s c o n s u m e r s , D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e a l s o c o n c e r n e d w i t h t h e c l e a n l i n e s s o f m a r k e t s i n t h e h a n d l i n g o f f r u i t . I n t h i s r e g a r d , t h e c l u b w o m e n ’ s a l a r m d i d n o t a p p e a r t o b e s h a r e d b y t h e p u b l i c . I n t h e F a l l o f 1 9 2 0 , t h e C i v i c D e p a r t m e n t o f t h e D F W C b e l i e v e d t h e p r a c t i c e o f l e a v i n g fi ' u i t i n r e c e p t a c l e s o n t h e g r o u n d w h e r e a n i m a l s h a d a c c e s s t o t h e m 6 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 1 1 , 1 9 2 0 ) . 7 “ A n n u a l R e p o r t o f t h e L e g i s l a t i v e C o m m i t t e e ” V o l . 1 2 M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , p . 8 5 5 , M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t , B H C . 8 O . G . B r o w n , “ U n c l e S a m S e r v e s B r e a k f a s t , ” M i c h i g a n W o m a n 4 ( J u n e , 1 9 2 6 ) : 2 3 , 3 2 . 2 8 2 w a s u n a c c e p t a b l e . U p o n a n i n i t i a l i n v e s t i g a t i o n , t h e r e a p p e a r e d t o b e n o c i t y o r d i n a n c e t o k e e p f o o d o f f t h e g r o u n d a n d i n a s a n i t a r y c o n d i t i o n a n d a c o m m i t t e e w a s s e t u p t o d r a f t a f r u i t o r d i n a n c e . 9 B y e a r l y 1 9 2 1 , i t w a s d i s c o v e r e d t h a t a n o r d i n a n c e d i d e x i s t i n t h e l a s t c i t y c h a r t e r t h a t c o v e r e d t h e c l e a n l i n e s s o f f o o d . T h e D F W C s e t u p a c o m p l a i n t d e p a r t m e n t t o h e l p e n f o r c e t h i s o r d i n a n c e . T h e D F W C ’ s C i v i c C h a i r m a n , D o r a M a c D o n o u g h r e p o r t e d t h a t t h e r e w e r e v e r y f e w c o m p l a i n t s . ‘ 0 E i t h e r f e w p e o p l e k n e w a b o u t t h e c o m p l a i n t d e p a r t m e n t , o r t h e c o n c e r n o f c l u b w o m e n r e g a r d i n g t h i s f o o d p r o b l e m w a s n o t s h a r e d b y o t h e r s i n s i g n i fi c a n t n u m b e r s . T h e D F W C d i d s e e t h a t c i t y o r d i n a n c e s w e r e p a s s e d s o t h a t b r e a d w a s w r a p p e d a n d t h e y s p o n s o r e d a w o m a n f o o d i n s p e c t o r w h o f o u n d a p p r o x i m a t e l y t w o t h o u s a n d p u r e f o o d a n d w e i g h t v i o l a t i o n s i n D e t r o i t i n s i x m o n t h s . T h e D F W C h e l p e d e s t a b l i s h e n f o r c e m e n t o f l e g a l w e i g h t s a n d m e a s u r e s . 1 ' T h e e f f o r t o n t h e p a r t o f D e t r o i t c l u b w o m e n f o r t h e c l e a n e r h a n d l i n g o f f o o d w a s p a r t o f a l a r g e r c l e a n - u p e f f o r t . C o r m n i s s i o n e r o f P u b l i c W o r k s , G e o r g e E n g e l d e s c r i b e d D e t r o i t a s a n o v e r g r o w n v i l l a g e w i t h a p o p u l a t i o n t h a t m u l t i p l i e d s o f a s t i t w a s a l m o s t u n c o n t r o l l a b l e . H e c l a i m e d t h e D e p a r t m e n t o f P u b l i c W o r k s c o u l d n o t k e e p u p a n d t h e y n e e d e d t h e l a d i e s i n t h i s e f f o r t . ' 2 T h e P o l i t i c a l a n d C i v i c L e a g u e l a u n c h e d a p r o g r a m w h e r e t h e c i t y w a s d i v i d e d i n t o z o n e s w h i c h , i n t u r n , h a d a c a p t a i n t o s u p e r v i s e c l e a n - u p . A n e d u c a t i o n a l c a m p a i g n w a s s e t u p w i t h m o v i n g p i c t u r e s w h i c h d e s c r i b e d t h e p r o b l e m s . 9 “ R e p o r t s o f t h e C i v i c s D e p a r t m e n t ” ( O c t o b e r 6 , 1 9 2 0 , N o v e m b e r 4 , 1 9 2 0 , a n d D e c e m b e r 8 , 1 9 2 0 ) , V o l . 1 2 M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 p . 6 , 1 0 3 , 2 2 1 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . ‘ 0 “ R e p o r t o f t h e C i v i c s D e p a r t m e n t ” ( J a n u a r y 2 8 , 1 9 2 1 ) , V o l . 1 2 M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , p . 3 3 5 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . “ “ T h i r t y - fi v e Y e a r s o f A c c o m p l i s h m e n t , 1 8 9 5 - 1 9 2 9 ” D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s , p a m p h l e t , p . 1 6 B H C . ‘ 2 G e o r g e E n g e l , “ S p r i n g i s H e r e - C l e a n U p , ” T h e C l u b W o m a n 1 2 ( A p r i l , 1 9 2 0 ) . 2 8 3 I n a d d i t i o n , a c o m p e t i t i o n a m o n g h i g h s c h o o l s t u d e n t s a n d n e w s b o y s t o k e e p t h e i r a r e a s c l e a n w a s s t a r t e d . A t t h a t t i m e , t h e c i t y w a s p l a n n i n g a n o r d i n a n c e t o e n f o r c e a c l e a n e r c i t y . I t i n c l u d e d C o m m i s s i o n e r E n g e l ’ s p l a n t o e s t a b l i s h f o u r , t w o t h o u s a n d t o n i n c i n e r a t o r s f o r b u r n i n g g a r b a g e . T h i s w o u l d r e n d e r o b s o l e t e t h e t r a n s f e r s t a t i o n s a n d r e d u c e t h e l e a k i n g w a g o n s . T h e P o l i t i c a l a n d C i v i c L e a g u e h e a r t i l y e n d o r s e d t h e p l a n a n d E n g e l c l a i m e d t h e i r h e l p w a s i n v a l u a b l e . ” T h e e x t e n t o f t h e c l e a n - u p p r o g r a m w a s r e p o r t e d i n T h e C l u b W o m a n i n M a y o f 1 9 2 0 . H e a l t h C o m m i s s i o n e r V a u g h a n r e p o r t e d t h a t f o r e i g n e r s n e e d e d t h e m o s t h e l p i n t h i s r e g a r d . I t w a s p o i n t e d o u t , h o w e v e r , t h a t t h e D a v i s o n D i s t r i c t w h i c h h o u s e d t h i r t y n a t i o n a l i t i e s , h a d n o s e w e r s , c i t y w a t e r , n o r g a s i n h o m e s o r s c h o o l s , n o r a n y p a v e m e n t . A d e l i n e D u n l a p ( M r s . C h a r l e s H a g u e ) B o o t h , P r e s i d e n t o f t h e P o l i t i c a l a n d C i v i c L e a g u e s t a t e d t h a t t h e c o n d i t i o n o f t h i s d i s t r i c t s h o u l d “ p u t D e t r o i t t o s h a m e . ” 1 4 D r . V a u g h a n e x p l a i n e d t h a t t h e p r o b l e m o f D e t r o i t w a s o n e o f h i g h f a c t o r y w a g e s w h i c h i n c r e a s e d t h e t r a s h r e m o v a l e x p e n s e b e c a u s e t h e s a n i t a t i o n w o r k e r s s a l a r i e s n e e d e d t o b e c o m p e t i t i v e . H e a d d e d , h o w e v e r , t h a t i n d u s t r y w a s g e n e r a l l y i n t e r e s t e d i n t h i s e f f o r t b e c a u s e b e t t e r s a n i t a t i o n m e a n t b e t t e r h e a l t h c o n d i t i o n s f o r w o r k e r s . ' 5 I n s p i t e o f t h e e f f o r t s a n d s u p p o r t o f c l u b w o m e n t o c l e a n - u p D e t r o i t i n t h e e a r l y 1 9 2 0 5 , t h e p r o b l e m s p e r s i s t e d a n d e v e n w o r s e n e d . D e t r o i t c l u b w o m e n u n d e r s t o o d t h a t t h e p r o b l e m r e q u i r e d a c i v i c r e s p o n s e a n d h a d b e c o m e a p o l i t i c a l i s s u e . A n n e L i t t l e B r a n d e s r e p o r t e d o n t h e M F W C C o n v e n t i o n o f 1 9 2 3 b y s a y i n g “ R a t s b e c o m e p o l i t i c s i f ‘ 3 W ( D e c e m b e r 7 . 1 9 1 9 ) . ‘ 4 D _ e t r _ o i t _ N £ \ fi ( N o v e m b e r 2 3 , 1 9 1 9 ) . 1 5 “ T h e S i z e o f t h e C l e a n - u p J o b , ” T h e C l u b W o m a n 1 2 ( M a y , 1 9 2 0 ) : 5 1 3 - 5 1 6 , 2 8 4 t h e g a r b a g e i s n o t c o l l e c t e d a n d t h e c i t y b e c o m e s o v e r - r u n w i t h d i s e a s e - c a r r y i n g r a t s a s a c o n s e q u e n c e . ” ‘ 6 B y 1 9 2 5 , t h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b C i v i c C o m m i t t e e j o i n e d w i t h t h e B o a r d o f C o m m e r c e t o e x t e r m i n a t e t h e t h r i v i n g r a t p o p u l a t i o n o f D e t r o i t . T h e D e t r o i t N e w s r e p o r t e d t h a t t h e r a t s w e r e l e a v i n g t h e c o n g e s t e d s e c t i o n s o f t h e c i t y a n d m i g r a t i n g t o t h e b e t t e r r e s i d e n t i a l a r e a s . S i n c e t h e s e a r e a s h a d f e w e r a l l e y s f o r s h e l t e r , t h e r a t s w e r e g o i n g i n t o h o m e s . A m e e t i n g a t t h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b , a t t e n d e d b y n o t o n l y c l u b w o m e n b u t r e p r e s e n t a t i v e s o f t h e P o l i c e a n d H e a l t h D e p a r t m e n t s , B o a r d o f C o m m e r c e a n d f o o d i n d u s t r i e s , d e c i d e d t h a t r a t s p o s e d a n e c o n o m i c a n d h e a l t h p r o b l e m D r . P a u l E . B u c k o f t h e D e p a r t m e n t o f H e a l t h s a i d t h e p r o b l e m w a s n o t a c u t e b u t l i k e l y t o b e c o m e s o . T h e u n p r e c e d e n t e d g r o w t h o f t h e c i t y a l r e a d y i n c r e a s e d t h e r a t p o p u l a t i o n w h i c h c o u l d s p r e a d a n u m b e r o f d i s e a s e s . T h e e x t e r m i n a t i o n c a m p a i g n h a d t w o p a r t s . T h e fi r s t w a s t o c l e a n u p t h e g a r b a g e i n t h e s t r e e t s a n d t h e s e c o n d w a s t o s e t t r a p s t o p r e v e n t t h e i r e n t r y i n t o h o m e s . L e a v i n g r a t p o i s o n a r o u n d w a s a g a i n s t a c i t y o r d i n a n c e a n d c o n s i d e r e d t o o d a n g e r o u s . T h e D e p a r t m e n t o f H e a l t h , j o i n e d b y t h e B o y S c o u t s a n d t h e P o l i c e D e p a r t m e n t c l e a n e d a l l e y s , w h i l e t h e B o a r d o f C o m m e r c e s c r e e n e d - u p p o t e n t i a l r a t e n t r i e s . T h e c l u b w o m e n p a r t i c i p a t e d b y e d u c a t i n g t h e p u b l i c i n a c i t y - w i d e c a m p a i g n . T h e w o m e n u s e d t h e i r c l u b s t o s p r e a d t h e w o r d a b o u t r a t p r e v e n t i o n a n d e x t e r m i n a t i o n t o a l l w o m e n o f t h e c i t y . I n t h i s w a y , D e t r o i t c l u b w o m e n r e a c h e d o u t t o o t h e r w o m e n e m p h a s i z i n g t h e i r c o m m o n c o n c e r n w i t h h o m e c l e a n l i n e s s . l 7 ‘ 6 A n n e L i t t l e B r a n d e s , “ H i g h l i g h t s o f t h e C o n v e n t i o n - M i c h i g a n S t a t e F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s , ” T h e C l u b W o m a n 1 6 ( N o v e m b e r , 1 9 2 3 ) : 1 4 8 . ‘ 7 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 2 2 , 1 9 2 5 ) . 2 8 5 H o m e c l e a n l i n e s s w a s n o t o n l y t h r e a t e n e d b y a t h r i v i n g r a t p o p u l a t i o n , b u t a l s o b y e x c e s s i v e u r b a n s m o k e . T h e w o r s t o f f e n d e r s w e r e i n d u s t r i a l m a n u f a c t u r e r s , w h o c o n t r i b u t e d n i n e t y p e r c e n t o f t h e s m o k e . T h e r e s i d e n t i a l s m o k e s t i l l c a u s e d d a m a g e b u t o n l y a c c o u n t e d f o r t e n p e r c e n t o f t h e t o t a l . T h e p o l l u t i o n c a m e f r o m c o a l b u r n e d i n i n d u s t r i a l o p e r a t i o n s , l a r g e h e a t i n g p l a n t s , s t o v e s a n d f u r n a c e s . T h e s o o t c a r r i e d c a r b o n , t a r r y p r o d u c t s o f d i s t i l l a t i o n , s u l f u r a c i d s a n d a s h . 1 8 O n c e m o r e , D e t r o i t c l u b w o m e n j o i n e d w i t h o t h e r c i v i c g r o u p s t o c o m b a t t h i s m e n a c e . T h e y w a n t e d t h e c i t y s m o k e o r d i n a n c e e n f o r c e d b e c a u s e D e t r o i t w a s g a i n i n g a r e p u t a t i o n a s b a d a s P i t t s b u r g h . T h e c i t y o r d i n a n c e , d a t i n g b a c k t o 1 9 1 7 , s t a t e d “ t h e e m i s s i o n o f d e n s e b l a c k o r g r a y s m o k e ” w a s a p u b l i c n u i s a n c e . T h e r e w e r e fi n e s o r i m p r i s o n m e n t f o r v i o l a t o r s . C o n d i t i o n s d u r i n g a n d a f t e r t h e W o r l d W a r l e d t o l e n i e n c y i n e n f o r c i n g t h i s o r d i n a n c e . B y 1 9 2 3 , F r a n k B u r t o n , D e t r o i t C o m m i s s i o n e r o f B u i l d i n g a n d S a f e t y E n g i n e e r i n g a s k e d f o r t h e h e l p o f c l u b w o m e n i n c u r b i n g t h e s m o k e n u i s a n c e . B u r t o n c l a i m e d t h a t t h e a p p r o p r i a t i o n f o r h i s w o r k w a s i n a d e q u a t e a n d h e a p p e a l e d t o t h e c l u b w o m e n t o r e p o r t c a s e s o f s m o k e v i o l a t i o n s . T h e s e o b s e r v a t i o n s w e r e s u p p o s e d t o b e r e p o r t e d a c c u r a t e l y . I n a d d i t i o n , B u r t o n a p p e a l e d t o w o m e n f o r a n e d u c a t i o n a l c a m p a i g n . H e s t a t e d t h a t s m o k e w a s n o t o n l y a h e a l t h h a z a r d b u t a c o s t l y w a s t e t o t h o s e b u r n i n g i t . A d d i t i o n a l l y i t i n v o l v e d e x t e n s i v e c l e a n i n g c o s t s . 1 9 I n s p i t e o f t h e e f f o r t s o f c l u b w o m e n a n d o t h e r c o n c e r n e d D e t r o i t e r s , t h e s m o k e o r d i n a n c e c o n t i n u e d t o b e d i f fi c u l t t o p r o s e c u t e . I n J a n u a r y 1 9 2 5 , t h e D F W C f e l t t h e r e s h o u l d b e m o r e a c t i o n o n t h e i s s u e a n d m e m b e r s w e r e e n c o u r a g e d t o w r i t e l e t t e r s ’ 8 “ S a v e D e t r o i t f r o m S m o k e L o s e s , ” T h e C l u b W o m a n 1 9 ( N o v e m b e r , 1 9 2 6 ) . " W D e c e m b e r 1 6 , 1 9 2 3 ) . 2 8 6 a d v o c a t i n g t h i s t o t h e B o a r d o f C o m m e r c e . A d d i t i o n a l l y , a l e t t e r w a s s e n t t o J u d g e C o t t e r , c o m m e n d i n g h i m f o r i m p o s i n g s e v e r e fi n e s o n s m o k e v i o l a t o r s . 2 0 D a v i d S t r a d l i n g r e s e a r c h e d t h e s m o k e p r o b l e m d u r i n g t h e P r o g r e s s i v e E r a a n d n o t e d t h a t w o m e n w e r e a n i n t e g r a l p a r t o f t h e s m o k e a b a t e m e n t c r u s a d e . H e c l a i m e d t h a t w o m e n a s s o c i a t e d b e a u t y , h e a l t h a n d c l e a n l i n e s s w i t h a b e t t e r q u a l i t y o f l i f e . T h e p r o b l e m w i t h s m o k e w a s t h a t i t w a s a l s o a b y - p r o d u c t o f i n d u s t r i a l i z a t i o n w h i c h w a s a s s o c i a t e d w i t h p r o g r e s s . T h e s m o k e a b a t e m e n t c a m p a i g n e r s h a d t o f r a m e t h e i r a r g u m e n t s i n t e r m s o f d e n o u n c i n g s m o k e , n o t i n d u s t r i a l i z a t i o n . 2 ] I n t h e w i n t e r a n d s p r i n g o f 1 9 2 5 , t h e r e w e r e a r t i c l e s i n b o t h m e n ’ s a n d w o m e n ’ s c i v i c p u b l i c a t i o n s r e fl e c t i n g a g e n e r a l c o n c e r n o v e r t h e s m o k e n u i s a n c e . T h e C l u b W o m a n f e l t t h a t D e t r o i t ’ s r e p u t a t i o n f o r b e i n g “ C i t y B e a u t i f u l ” w a s l o s t t o t h e d i r t g e n e r a t e d b y i n d u s t r y . T h e y j o i n e d w i t h t h e D e t r o i t B o a r d o f C o m m e r c e ’ s S m o k e A b a t e m e n t C o m m i t t e e t o a l l e v i a t e t h e p r o b l e m . 2 2 A c c o r d i n g t o S t r a d l i n g , u r b a n r e f o r m e r s b e l i e v e d a fi l t h y e n v i r o n m e n t e n c o u r a g e d i m m o r a l i t y . H e q u o t e d M r s . J o h n B . S h e r w o o d o f t h e C h i c a g o W o m e n ’ s C l u b a s s a y i n g , “ A d i r t y c i t y i s a n i m m o r a l c i t y , b e c a u s e d i r t b r e e d s ” 2 3 T h e M i c h i g a n W o m a n u r g e d c l u b m e m b e r s t o s u p p o r t a n a m e n d m e n t t o i m m o r a l i t y . t h e C i t y C h a r t e r f o r a n A n t i - S m o k e B u r e a u . T h e a r t i c l e a g r e e d t h a t s m o k e w a s b a d f o r h o u s e k e e p i n g a n d h e a l t h b u t a d d e d t h a t i t w a s a m e n a c e t o m o r a l s a s w e l l . 2 4 L a s t l y , 1 1 1 g D e t r o i t e r ( o f t h e B o a r d o f C o m m e r c e ) a n d t h e D e t r o i t N e w s r e p o r t e d a m a s s m e e t i n g o n 2 ° “ R e p o r t o f C o m m u n i t y S e r v i c e ” ( J a n u a r y 1 5 , 1 9 2 5 ) , V o l . 1 4 M i n u t e s 1 9 2 4 - 1 9 2 5 , p . 4 3 3 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 2 ' D a v i d S t r a d l i n g , S m o k e s t a c k s a n d P r o g r e s s i v e s : E n v i r o n m e n t a l i s t s , E n g i n e e r s a n d A i r Q u a l i t y i n A m e r i c a , 1 8 8 1 - 1 9 5 1 ( B a l t i m o r e , 1 9 9 9 ) p . 3 - 4 . 2 2 T h e C l u b W o m a n 1 7 ( F e b r u a r y , 1 9 2 5 ) : 3 4 2 . 2 3 S t r a d l i n g , S m o k e s t a c k s a n d P r o g r e s s i v e s , p . 2 8 , 4 5 . 2 " N i n a H u m p h r e y V a r n u m , “ S m o k e ! S m o k e ! S m o k e ! - T h e S l a v e D r i v e r o f H o u s e k e e p e r s , ” M i c h i g a n W o m a n 3 ( S p r i n g E l e c t i o n , 1 9 2 5 ) : 6 . 2 8 7 t h e s m o k e n u i s a n c e . T h e B o a r d o f C o m m e r c e e n l i s t e d t h e s e r v i c e s o f H E . M e l l e r t o b e t h e p r i n c i p a l s p e a k e r a t a p u b l i c m e e t i n g . M e l l e r w a s t h e B u r e a u C h i e f o f S m o k e R e g u l a t i o n i n P i t t s b u r g h ’ s D e p a r t m e n t o f P u b l i c H e a l t h . H e w a s a S e n i o r F e l l o w i n c h a r g e o f A i r P o l l u t i o n I n v e s t i g a t i o n o f t h e M e l l o n I n s t i t u t e a n d P r e s i d e n t o f S m o k e P r e v e n t i o n A s s o c i a t i o n o f A m e r i c a . H i s l e c t u r e w a s t i t l e d “ T u r n i n g S m o k e i n t o M o n e y . ” I n v i t a t i o n s w e n t t o l u n c h e o n c l u b s , w o m e n ’ s c l u b s , c o m m e r c i a l a n d c i v i c o r g a n i z a t i o n s . I t w a s t h e c o n t e n t i o n o f t h e B o a r d o f C o m m e r c e a n d M e l l e r t h a t f u e l w a s t e a n d i m p r o p e r c o m b u s t i o n a c t u a l l y c o s t m o r e t h a n s m o k e a b a t e m e n t . T h e D e t r o i t A s s o c i a t i o n o f S a n i t a r y a n d H e a t i n g C o n t r a c t o r s a g r e e d t h a t e f fi c i e n t b o i l e r s a n d c h i m n e y s w o u l d k e e p t h e c i t y c l e a n a n d b e m o r e e f fi c i e n t fi n a n c i a l l y f o r h e a t i n g p l a n t s . 2 5 S m o k e c o n t i n u e d t o b e a s e r i o u s p r o b l e m f o r D e t r o i t w e l l i n t o 1 9 2 7 a n d t h e a r g u m e n t s a g a i n s t e x c e s s i v e s m o k e r e m a i n e d t h e s a m e . I n N o v e m b e r 1 9 1 2 , 1 1 7 h o u r s o f s u n s h i n e c a m e t h r o u g h 2 9 4 d a y s . I n N o v e m b e r , 1 9 2 7 , t h a t w a s r e d u c e d t o o n l y 8 4 h o u r s o f s u n s h i n e i n 2 9 4 d a y s . 2 6 T h e D e t r o i t N e w s r a n a n a r t i c l e a b o u t s m o k e i n t h e R e a l t y S e c t i o n . I t a d v i s e d p a r e n t s t o m o v e t o s m o k e - f r e e d e v e l o p m e n t s f o r i m m e d i a t e p r o t e c t i o n . 2 7 W h i l e t h e a r t i c l e w a s n o t a n a d v e r t i s e m e n t , i t s u g g e s t s t h a t t h e p r o b l e m w a s c o n s p i c u o u s e n o u g h t o g e t s o m e c o m m e r c i a l g a i n . T h e B o a r d o f C o m m e r c e s t u d i e d f u e l c o m b u s t i o n a n d c o a l . I t c o n s u l t e d e x p e r t s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y . T h e B o a r d o f C o m m e r c e w e n t b e f o r e t h e C i t y C o u n c i l f o r a n a m e n d m e n t t o t h e C i t y C h a r t e r w h i c h w o u l d r e o r g a n i z e t h e B u r e a u o f S m o k e I n s p e c t i o n 2 5 H R M e l l e r , “ T u r n i n g S m o k e I n t o M o n e y , ” T h e D e t r o i t e r ' 1 6 ( F e b r u a r y 9 , 1 9 2 5 ) : 1 a n d D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 8 , 1 9 2 5 ) . 2 6 D o r o t h y P u d r i t h , “ T o S m o k e o r N o t T o S m o k e , ” M i c h i g m r W o m a n 6 ( F e b r u a r y , 1 9 2 8 ) : 2 5 - 2 7 . 2 7 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 1 6 , 1 9 2 6 ) . 2 8 8 a n d A b a t e m e n t i n t o t h e D e p a r t m e n t o f B u i l d i n g a n d S a f e t y E n g i n e e r i n g . T h e a m e n d m e n t p a s s e d w i t h a n e a s y t h r e e t o o n e m a r g i n . H a r r y L . S h e a r e r , S e c r e t a r y o f t h e S m o k e A b a t e m e n t C o m m i t t e e o f t h e B o a r d o f C o m m e r c e , s a i d , “ T h e w o m e n ’ s o r g a n i z a t i o n s s t o o d s o l i d l y b e h i n d t h e c o m m i t t e e a l l t h r o u g h i t s i n v e s t i g a t i o n a n d g r e a t d e a l o f c r e d i t f o r t h e p a s s a g e o f t h e a m e n d m e n t a n d c r e a t i o n o f t h e d e p a r t m e n t m u s t b e g i v e n t o t h e w o m e n o f D e t r o i t w h o g o t o u t i n l a r g e n u m b e r s t o v o t e . ” 2 8 C h a r l e s J . M c C a b e w a s a p p o i n t e d c h i e f s m o k e i n s p e c t o r f o r t h e D e p a r t m e n t o f B u i l d i n g s a n d S a f e t y E n g i n e e r i n g t w o y e a r s e a r l i e r . H e c l a i m e d t h a t i n t h o s e t w o y e a r s , t h e s m o k e o r d i n a n c e w a s b e i n g e n f o r c e d , h i s d e p a r t m e n t p r o v i d e d f r e e a d v i c e , a n d p e n a l t i e s w e r e i m p o s e d o n v i o l a t o r s . T h e D e t r o i t s m o k e o r d i n a n c e a l l o w e d f o r e m i s s i o n o f a c e r t a i n d e n s i t y o f s m o k e f o r o n l y t w o m i n u t e s d u r i n g e v e r y t w e n t y a s m e a s u r e d b y a n U m b r a s c o p e . A d d i t i o n a l l y , m e c h a n i c a l s t o k e r s p r o d u c e d l e s s s m o k e , a l t h o u g h t h e r e w a s n o o r d i n a n c e t o e n f o r c e t h i s . H o u s e h o l d e r s w e r e a d v i s e d n e v e r t o c o v e r t h e e n t i r e g r a t e w i t h f r e s h f u e l . L a s t l y , t h e i n t r o d u c t i o n o f s m o k e l e s s c o m b u s t i o n w i t h g a s a n d o i l m a d e f o r l e s s p o l l u t i o n . 2 9 B y 1 9 2 8 , a c o m b i n a t i o n o f e d u c a t i o n , o r d i n a n c e e n f o r c e m e n t a n d t e c h n o l o g i c a l c h a n g e s , a l l e v i a t e d t h e s m o k e p r o b l e m i n D e t r o i t . T h e S m o k e A b a t e m e n t C o m m i t t e e o f t h e B o a r d o f C o m m e r c e g o t c o o p e r a t i o n f r o m n e w s p a p e r s a n d o t h e r p u b l i c a t i o n s . T h e b a t t l e o v e r s m o k e a b a t e m e n t d i d n o t s e e m t o d r a w t h e s h a r p g e n d e r e d l i n e s i n D e t r o i t a s i t d i d i n C h i c a g o i n a n e a r l i e r d e c a d e . 3 0 W h i l e c l u b w o m e n i n b o t h p l a c e s s t r e s s e d t h e h e a l t h 2 8 P u d r i t h , “ T o S m o k e , ” p . 2 5 . 2 ” P u d r i t h , " T o S m o k e , ” p . 2 5 . 3 ° S t r a d l i n g , “ ' ‘ ‘ a n d P r o g r e s s i v e s . 2 8 9 b e n e fi t s o f c l e a n e r a i r , C h i c a g o b u s i n e s s m e n f a i l e d t o s e e i t s c o s t b e n e fi t . 3 1 S t r a d l i n g c o n c l u d e d t h a t s m o k e a b a t e m e n t c a m p a i g n s , l e d b y n o n - p r o f e s s i o n a l s , h a d o n l y l i m i t e d s u c c e s s . T h e r e a l r e s u l t s c a m e w h e n t h e r e w a s t e c h n i c a l r e s e a r c h a n d e d u c a t i o n w a s r e a d i l y a v a i l a b l e . 3 2 B y t h e 1 9 2 0 8 , s m o k e w a s a m a j o r p r o b l e m i n D e t r o i t , b u t a c o m b i n a t i o n o f t e c h n o l o g i c a l c h a n g e s a n d a d v a n c e d p r o c e s s e s f o r b u r n i n g f u e l m a d e c l e a n e r a i r f o r a l l . D e t r o i t c l u b w o m e n t h e r e f o r e m a d e a l l i e s o f t h e B o a r d o f C o m m e r c e a n d D e t r o i t N e w s i n t h e i r a n t i - p o l l u t i o n c a m p a i g n . A l o n g w i t h t h e i n c r e a s e o f s m o k e , t h e u n p r e c e d e n t e d g r o w t h o f D e t r o i t b r o u g h t p r o b l e m s i n d e l i v e r i n g c l e a n w a t e r a n d r e m o v i n g s e w a g e . T h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 8 , t h e c i t y g r a p p l e d w i t h t h e e x p e n s e o f p r o v i d i n g c l e a n w a t e r . I n 1 9 2 5 , t h e W a t e r C o m m i s s i o n e r s r e q u e s t e d a b u d g e t o f a n a d d i t i o n a l n i n e m i l l i o n d o l l a r s o v e r t h e p r e v i o u s y e a r t o m e e t t h e c i t y ’ s w a t e r n e e d s . I n 1 9 2 6 , a f t e r a h e a v y r a i n f a l l , t h e r e w a s w i d e s p r e a d i l l n e s s a t t r i b u t e d t o w a t e r q u a l i t y . O n c e m o r e , i n 1 9 2 7 , c i t y w a t e r r e c i p i e n t s w e r e c a u t i o n e d t o b o i l a l l c i t y w a t e r b e c a u s e t h e fi l t r a t i o n p l a n t h a d b e e n t e m p o r a r i l y c l o s e d d o w n . 3 3 S i n c e t h e p o p u l a t i o n g r t h o f D e t r o i t h a d e x p l o d e d , t h e r e w a s a l s o a s e w a g e p r o b l e m t h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 8 . I n 1 9 2 1 , t h e D e t r o i t N e w s a n n o u n c e d t h a t D e t r o i t h a d b u i l t m o r e s e w e r s a t a c h e a p e r c o s t t h a n a n y o t h e r c i t y i n t h e w o r l d d u r i n g t h e s a m e t i m e p e r i o d . 3 4 B y 1 9 2 8 , m o r e c i t y g r o w t h d e m a n d e d m o r e s e w e r s a n d i n A p r i l o f t h a t y e a r , D e t r o i t e r s a p p r o v e d a t h i r t y m i l l i o n d o l l a r b o n d i s s u e f o r t h e c o n s t r u c t i o n o f p u b l i c s e w e r s . 3 S B y 1 9 3 0 , o n e o f t h e n e w s e w e r s b u i l t w i t h t h e 1 9 2 8 b o n d i s s u e a t S o u t h fi e l d 3 1 F l a n a g a n , “ C i t y P r o fi t a b l e , ” p . 1 7 4 - 1 7 5 . 3 2 S t r a d l i n g , S m o k e s t a c k s a n d P r o g g a s s i v e s , p . 1 5 4 . 3 3 D e t r o i t N e w s ( J a n u a r y 1 3 , 1 9 2 5 , F e b r u a r y 6 , 1 9 2 7 , a n d M a r c h 1 0 , 1 9 2 6 ) . 3 4 D e t r o i t N e w s ( S e p t e m b e r 2 5 , 1 9 2 1 ) . 3 5 D e t r o i t N e w s ( A p r i l 3 , 1 9 2 8 ) . 2 9 0 R o a d h a d c o l l a p s e d a n d a n i n v e s t i g a t i o n e n s u e d . T h e i n v e s t i g a t i o n w a s h a r d l y i m p a r t i a l u s i n g t h e C o m m i s s i o n e r o f t h e D e p a r t m e n t o f P u b l i c W o r k s , J o h n G i l l e s p i e , t o i n v e s t i g a t e h i s o w n d e p a r t m e n t . 3 6 T h e s e w e r s c a n d a l a n d o t h e r c i t y c o r r u p t i o n e v e n t u a l l y l e d t o t h e r e c a l l o f M a y o r B o w l e s . T h e M i c h i g a n W o m a n s t r e s s e d c i v i c h o u s e k e e p i n g a n d c l a i m e d t h a t a n e w s e w a g e d i s p o s a l p l a n t w a s n e e d e d b e c a u s e D e t r o i t h a d b e e n p o u r i n g t h e u n t r e a t e d s e w a g e o f o n e m i l l i o n p e o p l e , p l u s i n d u s t r i a l w a s t e i n t o t h e w a t e r . 3 7 P e r h a p s a n e x p l a n a t i o n t o t h e i r a p p a r e n t s i l e n c e o n t h e p a r t o f t h e w o m e n ’ s c l u b s t o t h e i s s u e s o f w a t e r a n d s e w a g e c a n b e f o u n d i n t h e n a t u r e o f D e t r o i t ’ s b u s i n e s s / p o l i t i c a l r e l a t i o n s h i p . T h e D e t r o i t e r c l a i m e d t h a t t h e r e w a s c o n s i d e r a b l e d i s s a t i s f a c t i o n e x p r e s s e d b y b u s i n e s s m e n a b o u t t h e i n c r e a s i n g c o s t o f m u n i c i p a l a c t i v i t y . T h e y w e r e e s p e c i a l l y c o n c e r n e d o v e r a c c o m m o d a t i n g a g r o w i n g p o p u l a t i o n w i t h e x p a n d e d w a t e r s e r v i c e s a n d s c i e n t i fi c s e w a g e d i s p o s a l f o r s u r r o u n d i n g a r e a s . 3 8 D e t r o i t ’ s b u s i n e s s m e n w e r e n o t h a p p y a b o u t p r o v i d i n g t h e s e s e r v i c e s . P e r h a p s D e t r o i t c l u b w o m e n u n d e r s t o o d t h i s f o r m i d a b l e o p p o s i t i o n a n d r e m a i n e d c o n s i d e r a b l y l e s s v o c a l o n t h e s e i s s u e s . C o n c e r n s l i k e c l e a n f o o d d i d n o t c o n f r o n t p o w e r f u l D e t r o i t b u s i n e s s i n t e r e s t s . S m o k e a b a t e m e n t p r o m i s e d t o s a v e b u s i n e s s m e n m o n e y . B u t t h e i s s u e s o f w a t e r a n d s e w a g e d e c i d e d l y a n n o y e d D e t r o i t ’ s b u s i n e s s m e n a n d l e f t l i t t l e n e g o t i a t i n g r o o m f o r c o n c e r n e d c l u b w o m e n . S a f e t y D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e i n c r e a s i n g l y a w a r e t h a t a s D e t r o i t b e c a m e m o r e u r b a n a n d i n d u s t r i a l , i t p o s e d a d d i t i o n a l h a z a r d s f o r i t s p o p u l a t i o n . T h e y w a n t e d t o p r o t e c t t h e 3 6 D e t r o i t N e w s ( A p r i l 5 , 1 9 3 0 ) . 3 7 H a r r y L . S h e a r e r , “ T h e C i v i c H o u s e k e e p i n g o f M r s . D e t r o i t T a x p a y e r , ” M i c h i g a n W o m a n 8 ( J a n u a r y , 1 9 3 0 ) : 1 7 , 2 8 . 3 8 C h a r l e s E . B o y d , “ T h e C i t y ’ s P r o b l e m s , ” T h e D e t r o i t e r 1 9 ( J a n u a r y 9 , 1 9 2 8 ) : 5 . 2 9 1 l i v e s o f t h o s e i n t h i s d a n g e r o u s u r b a n e n v i r o n m e n t a n d r e s p o n d e d i n c r e a s i n g u r b a n d a n g e r s b y l a u n c h i n g s a f e t y c a m p a i g n s t o a c q u i r e a p p r o p r i a t e l e g i s l a t i o n a s w e l l a s t o e d u c a t e t h e p u b l i c . T h e s e c a m p a i g n s i n v o l v e d h a z a r d s i n a n d a r o u n d t h e h o m e a n d m o s t i m p o r t a n t l y o n t h e c o n g e s t e d s t r e e t s o f t h e “ M o t o r C i t y . ” T h e u n p r e c e d e n t e d g r o w t h o f D e t r o i t ’ s p o p u l a t i o n a n d a u t o m o b i l e i n d u s t r y o u t p a c e d i t s l a w s a n d r o a d s . D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e a t t h e f o r e f r o n t o f t h e s a f e t y c a m p a i g n s b o t h w i t h i n a n d o u t s i d e t h e h o m e . T h e y b e l i e v e d t h a t s a f e t y w a s a s o c i a l o b l i g a t i o n . A S a f e t y - F i r s t W e e k w a s h e l d i n M a y 1 9 1 9 , u n d e r t h e a u s p i c e s o f t h e D e t r o i t P o l i c e D e p a r t m e n t , A u t o m o b i l e C l u b , L o c a l S a f e t y C o u n c i l , w o m e n ’ s a n d o t h e r o r g a n i z a t i o n s . T h e c a m p a i g n w a s e n d o r s e d c o u n t y - w i d e a s w e l l a s b y M a y o r C o u z e n s . T h e m o v e m e n t s o u g h t t o d e c r e a s e t h e s t r e e t a c c i d e n t s i n D e t r o i t . I t s m a i n f o c u s w a s o n e d u c a t i o n a n d i t u s e d I t a l i a n , H e b r e w , P o l i s h , a n d H u n g a r i a n o n i t s p o s t e r s t o r e a c h a l l D e t r o i t ’ s c i t i z e n s . A f t e r a p a r a d e , a v a r i e t y o f s p e a k e r s i n c l u d i n g M a r t h a R a y , P r e s i d e n t o f t h e D F W C , a d d r e s s e d t h e c r o w d . T h e n e e d f o r s a f e t y a w a r e n e s s w a s e s p e c i a l l y a c u t e i n D e t r o i t b e c a u s e t h e c i t y ’ s g r o w t h , a n d l a c k o f p u b l i c t r a n s p o r t a t i o n t o t h e o u t s k i r t s , m a d e D e t r o i t ’ s s t r e e t s m o r e c o n g e s t e d t h a n m o s t . A l a r m i n g l y , t h e c a s u a l t i e s f o r s t r e e t a c c i d e n t s f o r 1 9 1 8 w e r e 2 , 7 6 9 . O f t h e s e , 1 , 0 1 8 w e r e c h i l d r e n . O n e h u n d r e d n i n e t y t w o p e o p l e w e r e k i l l e d , a n d 4 7 9 s e r i o u s l y i n j u r e d . W o m e n r e s p o n d e d t o t h i s a p p a l l i n g l o s s o f l i f e b y w h o l e h e a r t e d l y j o i n i n g i n t h e S a f e t y - F i r s t C a m p a i g n . 3 9 D u r i n g t h e S a f e t y W e e k a c t i v i t i e s i n D e t r o i t , c l u b w o m e n w e r e s p e a k e r s a n d o r g a n i z e r s . 4 0 T h e i r s l o g a n w a s “ n o t o n e a c c i d e n t b y o n e D e t r o i t c l u b w o m a n . ” 4 ' T h e 3 9 W N W 1 8 . 1 9 1 9 ) . 4 ° W W W 2 3 , 1 9 2 3 ) . 4 ’ m a m a . 1 9 1 9 ) . 2 9 2 c l u b w o m e n f u r t h e r s u p p o r t e d a p e r m a n e n t P u b l i c S a f e t y C o m m i t t e e a n d r e p o r t e d i n A p r i l 1 9 2 0 , t h a t t h i s w o u l d i n v o l v e a n e x e c u t i v e c o m m i t t e e o f o n e h u n d r e d b u s i n e s s m e n a n d s e v e n t y - fi v e r e p r e s e n t a t i v e s o f o t h e r u s e f u l a g e n c i e s . A n o t h e r t e n t h o u s a n d m e m b e r s o f a P u b l i c S a f e t y A u x i l i a r y w o u l d b e u s e d t o r e p o r t v i o l a t i o n s t o t h e c o m m i t t e e . W o m e n ’ s c l u b s w e r e t o t a k e a p r o m i n e n t r o l e . M a r t h a R a y w a s t h e c h a i r m a n o f t h e c o m m i t t e e o f c l u b p r e s i d e n t s . T h e i r m i s s i o n w a s t o e d u c a t e t h e p u b l i c , e n c o u r a g e l a w e n f o r c e m e n t , a n d o r g a n i z e n e i g h b o r h o o d m e e t i n g s . 4 2 T h e P u b l i c S a f e t y C o m m i t t e e o f t h e D F W C a c t e d a s a c o n n e c t i n g l i n k b e t w e e n h o m e s a n d t h e E x e c u t i v e C o m m i t t e e o f t h e c i t y ’ s P u b l i c S a f e t y B u r e a u . 4 3 C l u b w o m e n a l s o s o u g h t t o e n f o r c e t h e a l r e a d y e x i s t i n g s a f e t y l e g i s l a t i o n . P e a r l N o v a k , P r e s i d e n t o f t h e D F W C , w r o t e a l e t t e r o f c o m m e n d a t i o n t o J u d g e B a r t l e t t f o r h i s fi r m h a n d l i n g o f s p e e d v i o l a t o r s . 4 4 T h e D F W C a l s o v i s i t e d J u d g e B a r t l e t t ’ s c o u r t i n o r d e r t o u n d e r s t a n d h o w t r a f fi c c a s e s w e r e d e c i d e d . 4 5 B y O c t o b e r o f 1 9 2 0 , t h e r e w a s e v i d e n c e o f s t r e e t s a f e t y p r o g r e s s . F a t a l a c c i d e n t s w e r e d o w n fi ' o m s e v e n t y - n i n e t o f o r t y a n d s e r i o u s a c c i d e n t s d o w n 1 4 0 t o s e v e n t y - o n e . M i n o r o n e s w e r e d o w n 5 9 1 t o 3 4 2 c o m p a r e d t o a s i m i l a r p e r i o d i n 1 9 1 9 . G e o r g e A . W a l t e r s , D e p u t y C o m m i s s i o n e r o f P o l i c e c l a i m e d i t c o u l d g o d o w n f u r t h e r a n d c l u b w o m e n a g r e e d . T h e D F W C j o i n e d i n t h e A c c i d e n t P r e v e n t i o n D r i v e , O c t o b e r 1 - 7 , 1 9 2 0 . 4 6 I n 1 9 2 1 , D e t r o i t c l u b w o m a n , C l a r a D o w n e y b e g a n h e r d e c a d e l o n g c o m m i t m e n t t o m a k i n g D e t r o i t s a f e r b y c h a i r i n g t h e D F W C ’ S P u b l i c S a f e t y C o m m i t t e e . I n h e r J a n u a r y 4 2 “ S a v i n g L i v e s o f C h i l d r e n , ” T h e C l u b W o m a n 8 ( A p r i l , 1 9 2 0 ) : 4 4 4 - 4 4 6 . 4 3 “ P u b l i c S a f e t y , ” D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s D i r e c t o r y 1 9 2 0 - 1 9 2 1 p . 3 3 , B H C . 4 " L e t t e r t o H o n . J u d g e B a r t l e t t f r o m M r s . C h a r l e s N o v a k , ( J a n u a r y 1 2 , 1 9 2 2 ) , V o l 6 7 C o r r e s p o n d e n c e 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 4 5 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 1 6 , 1 9 2 4 ) . 4 6 “ P u b l i c S a f e t y P r o g r e s s , ” T h e C l u b W o m a n 1 3 ( O c t o b e r , 1 9 2 2 ) : 1 1 3 - 1 1 4 . 2 9 3 1 9 2 1 r e p o r t , D o w n e y p l e d g e d t h e c o o p e r a t i o n o f t h e D F W C t o s a f e t y . S h e w a n t e d t o a r o u s e i n t e r e s t i n h a r s h e r l e g i s l a t i o n f o r d r i v e r s w h o k i l l p e o p l e . O n l y t e n d r i v e r s i n t e n y e a r s h a d b e e n c i t e d f o r m a n s l a u g h t e r . T h e c o m m i t t e e a d v o c a t e d r a i s e d c o n c r e t e s a f e t y z o n e s f o r s t r e e t c r o s s i n g i n t h e b u s i n e s s d i s t r i c t s a n d p r e s e n t e d l e c t u r e s o n s a f e d r i v i n g . D o w n e y c o n c l u d e d h e r r e p o r t b y s a y i n g t h a t t h e m e n o f t h e c i t y r e c o g n i z e w h a t a p o w e r t h e D F W C r e a l l y w a s . T h e D F W C h a d b e e n i n c l u d e d a m o n g t h e D e t r o i t P o l i c e D e p a r t m e n t , C o m m i s s i o n e r o f P a r k s a n d R e c r e a t i o n , B o a r d o f E d u c a t i o n , a n d D e t r o i t A u t o m o b i l e C l u b m e m b e r s a t a r e c e n t m e e t i n g o f t h e N a t i o n a l S a f e t y C o u n c i l . 4 7 A t t h e J a n u a r y 1 9 2 1 m e e t i n g o f t h e D e t r o i t S a f e t y C o u n c i l , i n c o o p e r a t i o n w i t h t h e N a t i o n a l S a f e t y C o u n c i l , C a p t a i n R o b b i n s s e t u p t h e W o m e n ’ s C o m m i t t e e o f t h e C o u n c i l . C a p t a i n R o b b i n s w a s t h e m a n a g e r o f t h e D e t r o i t S a f e t y C o u n c i l a n d h e w a n t e d a f e m a l e r e p r e s e n t a t i v e o f a l l w o m e n ’ s c l u b s . D o w n e y w a s a m e m b e r o f t h i s c o m m i t t e e a n d b e c a m e c h a i r m a n o f i t i n O c t o b e r o f 1 9 2 5 . 4 8 S h e w a s a l s o c h i e f s p e a k e r a t t h e S a f e t y W e e k e v e n i n g s c h e d u l e t h e f o l l o w i n g M a y . 4 9 D o w n e y a n d t h e o t h e r m e m b e r s o f D F W C h a d b e e n p r a i s e d f o r t h e i r c o n t r i b u t i o n i n r e d u c i n g a c c i d e n t s b y G e o r g e A . W a l t e r s , D e p u t y P o l i c e C o m m i s s i o n e r . H e t o l d t h e d e l e g a t e s t o t h e N a t i o n a l S a f e t y C o n g r e s s h o w t h e D F W C w a s i n s t r u m e n t a l i n r e d u c i n g s t r e e t t r a f fi c k i l l i n g s i n D e t r o i t . 5 0 C o m m i s s i o n e r W a l t e r s a l s o t h a n k e d t h e D F W C f o r t h e i r a s s i s t a n c e i n g e t t i n g l e g i s l a t i o n f o r t a x i c a b d r i v e r s , a u t o l i c e n s e s a n d t h e N e g l i g e n t “ 7 “ R e p o r t o f t h e P u b l i c S a f e t y C o m m i t t e e ” ( J a n u a r y 1 3 , 1 9 2 1 ) , V o l 1 2 M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , p . 2 7 9 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 4 8 “ R e p o r t o f t h e P u b l i c S a f e t y C o m m i t t e e ” ( J a n u a r y 2 8 , 1 9 2 1 ) , V o l 1 2 M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , p . 3 4 9 - 3 5 1 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 4 9 D e t r o i t N e w s ( M a y 2 3 , 1 9 2 1 ) 5 ° “ F e d e r a t i o n A i d s S a f e t y , ” T h e C l u b W o m a n 1 4 ( A u g u s t , 1 9 2 2 ) : 6 7 7 . 2 9 4 H o m i c i d e B i l l . H e e s p e c i a l l y a p p r e c i a t e d t h e c o o p e r a t i o n o f t h e C i v i c D e p a r t m e n t u n d e r . D o w n e y a n d t h e P o l i c e D e p a r t m e n t . 5 1 D e t r o i t c l u b w o m e n h e l p e d l e s s e n a c c i d e n t s i n D e t r o i t b y a d v o c a t i n g s a f e t y z o n e s f o r p e d e s t r i a n u s e . I n a s e r i e s o f l e t t e r s t o v a r i o u s c i t y d e p a r t m e n t s , t h e D F W C r e q u e s t e d o n e h u n d r e d s a f e t y z o n e s . P o l i c e C o m m i s s i o n e r R u t l e d g e e x p l a i n e d t h a t C i t y C o u n c i l a p p r o p r i a t i o n s w o u l d n o t b e s u f f i c i e n t . J o s e p h A . M a r t i n , C o m m i s s i o n e r o f t h e D e p a r t m e n t o f P u b l i c W o r k s w r o t e t h a t t h e C o u n c i l o n l y a p p r o p r i a t e d $ 1 0 , 0 0 0 a n d o n e h u n d r e d c o u l d n o t b e b u i l t f o r t h a t a m o u n t . H e n o t e d t h a t i f t h e r e w a s m o r e m o n e y , i n t h e n e x t y e a r ’ s b u d g e t , m o r e s a f e t y z o n e s w o u l d b e b u i l t . W h i l e h e w a s u n a b l e t o g r a n t t h e D F W C ’ s r e q u e s t h e “ a p p r e c i a t e s y o u r C l u b s ( s i c ) e v i d e n c e o f i n t e r e s t i n c i v i c m a t t e r s i n i n t e l l i g e n t l y a r r i v i n g a t s o u n d c o n c l u s i o n s . ” I n a d d i t i o n t o h e l p i n g e s t a b l i s h p e d e s t r i a n s a f e t y z o n e s , t h e D F W C w o r k e d t o k e e p t h e m s a f e w i t h s t r i n g e n t l e g i s l a t i o n . I n D e c e m b e r 1 9 2 2 , t h e D F W C l a u n c h e d a l e t t e r w r i t i n g c a m p a i g n u r g i n g t h a t t h e p e n a l t y f o r i n j u r i n g s o m e o n e i n a s a f e t y z o n e b e a f e l o n y , n o t a m i s d e m e a n o r . T h e s e l e t t e r s w e n t l o c a l l y t o p e o p l e l i k e L i e u t e n a n t B a t e s o f t h e P u b l i c S a f e t y D i v i s i o n o f t h e D e t r o i t P o l i c e a n d s t a t e - w i d e t o H o n . C h a r l e s S . D e l a n d , S e c r e t a r y o f S t a t e f o r M i c h i g a n . 5 2 T h e P u b l i c S a f e t y D i v i s i o n o f t h e D F W C a l s o w o r k e d i n c o o p e r a t i o n w i t h H a r r i e t E . B e a r d , C h a i r m a n a n d S u p e r i n t e n d e n t o f P u b l i c S a f e t y f o r t h e B o a r d o f E d u c a t i o n . T o g e t h e r , t h e y w o r k e d f o r s a f e t y e d u c a t i o n . T h e i r fi r s t a n d m o s t i m p o r t a n t m e s s a g e w a s 5 ‘ M e e t i n g M i n u t e s , ( F e b r u a r y 2 4 , 1 9 2 2 ) , V o l . 1 2 M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , p . 1 1 9 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 5 2 L e t t e r f r o m D F W C t o L i e u t e n a n t B a t e s , a n d H o n . C h a r l e s S . D e l a n d ( D e c e m b e r 1 5 , l 9 2 2 ) , 1 e t t e r f r o m J o s e p h A . M a r t i n t o M r s . P e a r l N o v a k , ( J a n u a r y 1 4 , 1 9 2 2 ) a n d l e t t e r f r o m P o l i c e C o m m i s s i o n e r R u t l e d g e t o D F W C , ( J a n u a r y 1 6 , 1 9 2 2 ) , V o l 6 7 C o r r e s p o n d e n c e 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 2 9 5 t o d i s s u a d e p e o p l e fi ' o m t h e i d e a t h a t “ a c c i d e n t s m u s t h a p p e n . ” I n t h i s e f f o r t , t h e m e m b e r s t o o k t h i s m e s s a g e t o t h e i r c l u b s , n e i g h b o r h o o d s a n d h o m e s . A s p a r t o f a l a r g e r s a f e t y e f f o r t , t h e D F W C s e t u p a d r i v i n g s c h o o l f o r w o m e n . T h i s c o n t i n u e d t h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 8 a n d w a s e x p a n d e d t o i n c l u d e w o m e n f r o m a l l p a r t s o f t h e c i t y b y 1 9 3 0 . 5 3 I n s p i t e o f t h e e f f o r t s o f D e t r o i t c l u b w o m e n a n d o t h e r c i v i c a n d b u s i n e s s g r o u p s , a r i s i n g p o p u l a t i o n a n d m o r e a u t o m o b i l e s o n t h e r o a d s c a u s e d t r a f f i c s a f e t y t o w o r s e n i n t h e 1 9 2 0 8 . S t i l l , t h e s a f e t y e f f o r t s c o n t i n u e d . 5 4 A M i c h i g a n S a f e t y C o n g r e s s w a s h e l d i n 1 9 2 9 u n d e r t h e a u s p i c e s o f t h e M i c h i g a n D e p a r t m e n t o f L a b o r a n d t h e N a t i o n a l S a f e t y C o u n c i l . D e t r o i t c l u b w o m e n h e l d p r o m i n e n t p o s i t i o n s i n t h e M i c h i g a n S a f e t y C o u n c i l a n d i t w a s h e a d e d b y C l a r a D o w n e y . 5 5 A S 1 9 2 9 d r e w t o a c l o s e , M a y o r J o h n C . L o d g e r e o r g a n i z e d t h e S a f e t y a n d T r a f f i c C o m m i t t e e i n t o a P u b l i c S a f e t y L e a g u e . T h i s L e a g u e c o n s i s t e d p r i m a r i l y o f b u s i n e s s m e n a n d c i t y o f fi c i a l s . J e a n C h a m b e r l a i n , P r e s i d e n t o f t h e D F W C w a s i n c l u d e d o n t h e E x e c u t i v e C o m m i t t e e . T h i s g r o u p w a s f o r m e d i n r e s p o n s e t o t h e a l a r m i n g g a i n i n s t r e e t f a t a l i t i e s , u p t h i r t e e n p e r c e n t f r o m 1 9 2 8 , a s w e l l a s a b e l i e f t h a t s t r e e t s a f e t y m u s t i n c l u d e a v a s t a r r a y o f g o v e r n m e n t , i n d u s t r y , b u s i n e s s a n d c i v i c fi g u r e s t o b e s u c c e s s f u l . T h e P u b l i c W o r k s C o m m i s s i o n e r , J o h n W . R e i d , e x p l a i n e d t h e p r o b l e m w a s n o t s i m p l y o n e o f p o l i c e e n f o r c e m e n t b u t w e n t i n t o i n d i v i d u a l h o m e s i n t h e e d u c a t i o n o f p e d e s t r i a n s . A d d i t i o n a l l y , t h e s t a t i s t i c s s h o w e d t h a t t h e o v e r w h e l m i n g n u m b e r o f f a t a l i t i e s i n v o l v e d p e d e s t r i a n s a n d n o t a u t o c o l l i s i o n s . A n e s t i m a t e d s i x t y p e r c e n t o f t h o s e ’ 3 L e t t e r t o H o n . J u d g e B a r t l e t t fi ' o m M r s . C h a r l e s N o v a k , ( J a n u a r y 1 2 , 1 9 2 2 ) , V 0 1 6 7 C o r r e s p o n d e n c e 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , “ R e p o r t o f t h e P u b l i c S a f e t y C o m m i t t e e , ” ( D e c e m b e r 8 , 1 9 2 0 ) , V o l 1 2 M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , p . 2 3 3 a n d “ A n n u a l R e p o r t o f S a f e t y , ” ( A p r i l 2 4 , 1 9 3 0 ) , V o l 1 9 , M i n u t e s 1 9 2 9 - 1 9 3 0 , n o p a g e s , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 5 4 D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 1 4 , 1 9 2 8 ) . 5 5 D e t r o i t N e w s ( M a y 5 , 1 9 2 9 ) . 2 9 6 ’ ’ ’ 6 8 7 _ W D D ‘ I _ e _ e t r n g i t — _ I « _ s e m _ w m ( ( ( O J A c a p t n r o u i b a l e r r y 1 8 1 4 7 , , 1 2 . 1 1 9 9 2 2 8 4 , ) . 9 2 6 ) . N o v e m b e r 1 7 , 1 9 2 9 a n d N o v e m b e r 2 2 , 1 9 2 9 ) . w e r e d e e m e d t o b e t h e p e d e s t r i a n s f a u l t . T h e s a f e t y c a m p a i g n s , t h e r e f o r e , t a r g e t e d c h i l d r e n a n d e l d e r l y p e o p l e w h o w e r e t h e m o s t v u l n e r a b l e o n t h e s t r e e t s . 5 6 W h i l e t h e r e w a s l i t t l e p r o g r e s s i n r e d u c i n g s t r e e t k i l l i n g s , D e t r o i t c l u b w o m e n d i d c o n t r i b u t e t o o t h e r s u c c e s s f u l s a f e t y p r o g r a m s t h r o u g h o u t t h e d e c a d e . W h e n t h e c l u b w o m e n c o o p e r a t e d w i t h t h e s c h o o l s , t h e i r e d u c a t i o n a l p r o g r a m s a c c o m p l i s h e d m u c h . T h e D e t r o i t N e w s r e p o r t e d f a v o r a b l y o n t h e e d u c a t i o n a l w o r k d o n e b y t h e D F W C r e g a r d i n g s a f e t y . T h e W o m e n ’ s S a f e t y C o u n c i l p u b l i s h e d p a m p h l e t s a s k i n g w o m e n a b o u t v a r i o u s s a f e t y i s s u e s . T h e s e r a n g e d f r o m r u n n i n g a c a r i n t h e g a r a g e t o f a s t e n i n g r u g s o n s t a i r w a y l a n d i n g s . T h e q u e s t i o n s w e r e w r i t t e n b y C l a r a D o w n e y , C h a i r m a n o f t h e W o m e n ’ s S a f e t y C o m m i t t e e a n d H a r r i e t E . B e a r d . T h e y w e r e w r i t t e n t o p r o v o k e w o m e n i n t o e x a m i n i n g t h e i r h o m e s a n d l i f e s t y l e s f o r s a f e t y . T h e a n s w e r s p r o v i d e d w e r e t o e x p l a i n t h e d a n g e r s i n v o l v e d w i t h h o m e a n d s t r e e t p r a c t i c e s . 5 7 T h e D e t r o i t N e w s e m p h a s i z e d t h e m o s t p r o d u c t i v e w o r k d o n e b y t h e D e t r o i t c l u b w o m e n w a s i n e d u c a t i n g m o t h e r s a n d c h i l d r e n a b o u t s a f e t y . T h e r e w e r e w a r n i n g s a b o u t p o i s o n t a b l e t s , s c a l d i n g h o t fl u i d s , d a n g e r o u s a c i d s , w a s h i n g fl u i d s , s h a r p k n i v e s e t c . L o t t i e M c D e r m o t t , S u p e r v i s o r o f t h e G i r l ’ s D i v i s i o n , D e t r o i t R e c r e a t i o n C o m m i s s i o n , e s t a b l i s h e d s a f e t y c l u b s f o r t h e c i t y ’ s p l a y g r o u n d s . A s p r o o f o f t h e i m p o r t a n c e o f t h e w o m e n ’ s s a f e t y w o r k , t h e D e t r o i t N e w s c i t e d s m a l l e r t o w n s i n M i c h i g a n b e g i n n i n g s i m i l a r p r o g r a m s . O u t s i d e t h e s t a t e , C l e v e l a n d o r g a n i z e d a s a f e t y c o m m i t t e e w i t h i t s F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s a l o n g t h e s a m e l i n e s a s D e t r o i t . 5 8 2 9 7 D u r i n g S a f e t y W e e k i n 1 9 2 4 , P r e s i d e n t e l e c t o f t h e D F W C , E d n a P r e s c o t t b r o a d c a s t a s a f e t y t a l k o n W J a n d t h e h e a d o f t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n o f t h e D e t r o i t P o l i c e D e p a r t m e n t , E l e a n o r H u t z e l , s p o k e o n s t a t i o n K O P . T h r o u g h D F W C f u n d i n g , s a f e t y p a m p h l e t s w e r e t r a n s l a t e d i n t o I t a l i a n , P o l i s h , B o h e m i a n , S l o v a k , C r o a t i a n , R u m a n i a n , H u n g a r i a n a n d L i t h u a n i a n . I n t u r n , t h e s e w e r e d i s t r i b u t e d b y m e m b e r s o f t h e G i r l S c o u t s , C a m p F i r e G i r l s , V i s i t i n g N u r s e s , A m e r i c a n R e d C r o s s a n d w o m e n ’ s c l u b s . 5 9 T h e t h r e a t o f fi r e a l s o d r e w t h e a t t e n t i o n o f D e t r o i t c l u b w o m e n . C l a r a D o w n e y a n d H a r r i e t B e a r d w e r e a p p o i n t e d m e m b e r s o f t h e F i r e P r e v e n t i o n C o m m i t t e e o f t h e B o a r d o f C o m m e r c e . A s p a r t o f t h e i r e d u c a t i o n a l c a m p a i g n f o r s a f e t y , D e t r o i t c l u b w o m e n p r o v i d e d a s s i s t a n c e f o r k e e p i n g h o m e s s a f e . T h e D F W C p r o v i d e d w i r e b a s k e t s f o r h o u s e k e e p e r s w h o b u r n e d t h e i r o w n r u b b i s h . T h e y e n d o r s e d a r t i fi c i a l C h r i s t m a s t r e e s a n d t h e e l i m i n a t i o n o f t h e d a n g e r o f g a s f u m e s i n t h e k i t c h e n . 6 0 I n a d d i t i o n t o t h e s e r i o u s e d u c a t i o n a l w o r k r e g a r d i n g s a f e t y , D e t r o i t c l u b w o m e n c a m p a i g n e d f o r s a f e r l e g i s l a t i o n f o r h o m e s a n d c h i l d r e n . T h e D F W C s u p p o r t e d a c i t y o r d i n a n c e t o c l e a r s n o w w i t h i n t w e n t y - f o u r h o u r s o r s p r i n k l e a s h e s t o k e e p p e o p l e f r o m s l i p p i n g . 6 1 T h e y w o r k e d a t t h e s t a t e a n d l o c a l l e v e l f o r a fi r e w o r k s o r d i n a n c e . T h e D F W C n o t o n l y s e n t l e t t e r s t o L a n s i n g a n d t h e C i t y C o u n c i l , t h e y a t t e n d e d t h e C o u n c i l m e e t i n g i n w h i c h a fi r e w o r k s o r d i n a n c e w a s d i s c u s s e d . 6 2 T h e M i c h i g a n W o m a n r e p o r t e d t h a t D e t r o i t 5 " D e t r o i t N e w s ( M a y 1 8 , 1 9 2 4 ) . 6 ° “ M i n u t e s , R e g u l a r M e e t i n g , ” ( M a r c h 1 , 1 9 2 2 ) , V o l 1 2 M i n u t e s 1 9 2 0 - 1 9 2 2 , p . 1 2 4 6 a n d B o a r d o f D i r e c t o r s , ( N o v e m b e r 2 1 , 1 9 2 9 ) , V o l 1 9 M i n u t e s 1 9 2 9 - 1 9 3 0 , n o p a g e n u m b e r s , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t 6 ' “ R e p o r t o f t h e C i v i c D e p a r t m e n t , ” ( F e b r u a r y 2 3 , 1 9 2 3 ) , V o l 1 3 M i n u t e s 1 9 2 2 - 1 9 2 4 , p . 5 3 1 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 6 2 M r s . I . V . M a u r e r , “ D e p a r t m e n t N o t e s - L e g i s l a t i v e D i v i s i o n , ” T h e C l u b W o m a n 1 9 ( J u n e , 1 9 2 7 ) : 5 9 3 . a n d E x e c u t i v e C o m m i t t e e , ( A p r i l 1 0 , 1 9 2 8 ) , V o l 1 7 M i n u t e s 1 9 2 7 - 1 9 2 8 , p . 2 6 0 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t , M i n u t e s . 2 9 8 w o m e n s h o u l d r e c e i v e c r e d i t f o r t h e fi r e w o r k s o r d i n a n c e “ w h e r e b y t h e c h i l d r e n o f t h e c i t y w e r e s a f e g u a r d e d . ” 6 3 L a s t l y , D e t r o i t c l u b w o m e n c a m p a i g n e d , s u c c e s s f u l l y f o r s t a t e g u n c o n t r o l . I n 1 9 2 4 , t h e y e n d o r s e d t h e M c L e o d B i l l t o p r o h i b i t s e n d i n g r e v o l v e r s a n d p i s t o l s t h r o u g h t h e m a i l i n u n l a b e l e d p a c k a g e s . T h e y b e l i e v e d t h e p a c k a g e s s h o u l d b e l a b e l e d a n d o n l y d e l i v e r e d t o s o m e o n e w i t h a g u n p e r m i t . 6 4 A g a i n , i n 1 9 2 6 P o l i c e S u p e r i n t e n d e n t W i l l i a m P . R u t l e d g e s p o k e t o t h e D F W C a b o u t t h e d a n g e r s o f fi r e a r m s t h r o u g h t h e m a i l . W h i l e t h e M c L e o d B i l l p a s s e d i n L a n s i n g i t w a s o n l y s t a t e - w i d e . C l u b w o m e n t h e r e f o r e s u p p o r t e d a f e d e r a l l a w p r o h i b i t i n g i n t e r s t a t e c o m m e r c e i n p i s t o l s o r r e v o l v e r s . A b i l l s p o n s o r e d b y T e n n e s s e e D e m o c r a t , J o s e p h B y r n s , i n t h e U S . H o u s e w o u l d f o r b i d s u c h c o m m e r c e b y f o r b i d d i n g r a i l r o a d s f r o m a c c e p t i n g t h e m f o r s h i p m e n t . 6 5 I n c o n c l u s i o n , t h e s a f e t y c a m p a i g n s , e n d o r s e d b y D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e p a r t o f a l a r g e r e f f o r t t o p r o t e c t l i v e s i n a n u r b a n e n v i r o n m e n t u s i n g t h e v a r i o u s s t r a t e g i e s e m p l o y e d f o r s o m a n y o t h e r w o m e n ’ s c a m p a i g n s . W o m e n ’ s e fl ° o r t 8 w e r e c h a n n e l e d i n t o a w a r e n e s s a n d e d u c a t i o n a l c a m p a i g n s ; t h e y u s e d p r i n t a n d b r o a d c a s t m e d i a t o c a u t i o n o t h e r w o m e n a b o u t h o m e a n d s t r e e t d a n g e r s ; t h e y c a m p a i g n e d f o r m o r e s t r i n g e n t s a f e t y l e g i s l a t i o n a n d e n f o r c e m e n t o f t h a t l e g i s l a t i o n . W h i l e t h e r e w a s c e r t a i n l y a h e i g h t e n e d a w a r e n e s s o f s a f e t y i s s u e s i n D e t r o i t , t h e o v e r l y c o n g e s t e d s t r e e t s m a d e s t r e e t a c c i d e n t s o n l y m o r e p r e v a l e n t t h r o u g h o u t t h e d e c a d e , c o n f o u n d i n g w o m e n ’ s e f f o r t s i n t h i s r e g a r d b u t s i m u l t a n e o u s l y r a i s i n g t h e i s s u e o f t r a n s p o r t a t i o n i n p u b l i c a w a r e n e s s . 6 3 T h e M i c h i g a n W o m a n 8 ( F e b r u a r y , 1 9 3 0 ) : 2 8 . 6 4 “ R e p o r t o f P u b l i c S a f e t y D i v i s i o n ” ( A p r i l 1 0 , 1 9 2 4 ) , V o l 1 3 M i n u t e s 1 9 2 2 - 1 9 2 4 , p . 1 5 0 1 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 6 5 “ R e p o r t o f P u b l i c S a f e t y D i v i s i o n ” ( A p r i l 4 , 1 9 2 6 ) , V o l 1 5 M i n u t e s 1 9 2 5 - 1 9 2 6 , p . 4 7 1 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 2 9 9 T r a n s p o r t a t i o n D e t r o i t ’ s m a s s i v e p o p u l a t i o n g r o w t h b e t w e e n 1 9 1 0 a n d 1 9 3 0 , a s w e l l a s t h e p h e n o m e n a l r i s e o f t h e a u t o i n d u s t r y d u r i n g a n d a f t e r W o r l d W a r 1 , r e s u l t e d i n a c i t y p l a g u e d b y e n o r m o u s t r a n s p o r t a t i o n p r o b l e m s . 6 6 R e g i s t e r e d a u t o m o b i l e s i n W a y n e C o u n t y i n c r e a s e d 1 5 0 % b e t w e e n 1 9 2 0 - 1 9 2 5 . I n 1 9 2 5 , o n e t h o u s a n d m o r e p e r w e e k w e r e r e g i s t e r e d . T h e r e w e r e e s t i m a t e s t h a t t h e r e w o u l d b e o n e m i l l i o n a u t o m o b i l e s i n D e t r o i t b y 1 9 3 0 . 6 7 A s e a r l y a s 1 9 2 0 , t h e D e t r o i t N e w s c a l l e d t h e m a i n s t r e e t i n D e t r o i t , W o o d w a r d A v e n u e , “ t h e h i g h w a y o f c a t a s t r o p h e ” w h e r e “ p a s s e n g e r c a r s s t r u g g l e f o r a p e r i l o u s h o l d . ” 6 8 O n l y e i g h t e e n f e e t w i d e , w i t h t w o w a y t r a f fi c , i t c a r r i e d a p p r o x i m a t e l y s e v e n t e e n v e h i c l e s e v e r y m i n u t e . T h e N e _ w s _ r e p o r t e d t h a t t h e r e w a s m o r e t r a f f i c o n N o r t h W o o d w a r d t h a n a n y o t h e r r o a d o f i t s s i z e i n t h e c o u n t r y . 6 9 P a u l B a r r e t t , r e s e a r c h i n g S i m i l a r t r a n s p o r t a t i o n p r o b l e m s i n C h i c a g o , d i s c e r n e d a fi i n d a m e n t a l p u b l i c / p r i v a t e d i f f e r e n c e b e t w e e n m a s s t r a n s i t a n d t h e a u t o m o b i l e . H e s a i d m a s s t r a n s p o r t a t i o n w a s a r e g u l a t e d b u s i n e s s w h i l e p r o v i d i n g f o r t h e a u t o m o b i l e b e c a m e a p u b l i c r e s p o n s i b i l i t y . 7 0 I n a d d i t i o n , c o m p l e x f a c t o r s i n v o l v i n g f r a n c h i s e c o n t r a c t s a n d D e t r o i t e r s w i l l i n g n e s s t o h a v e m u n i c i p a l o w n e r s h i p o f p u b l i c t r a n s p o r t a t i o n b u t u n w i l l i n g n e s s t o b u y o u t t h e o l d f r a n c h i s e u n t i l 1 9 2 2 , l e d t o a w o e f u l l y i n a d e q u a t e s y s t e m o f p u b l i c t r a n s p o r t a t i o n . I n r e s p o n d i n g t o t h e s e i s s u e s , D e t r o i t c l u b w o m e n t o o k t h e p o s i t i o n o f a c t i v e , w e l l - i n f o r m e d c i t i z e n s b u t r a r e l y a d v o c a t e d a c t i o n a s a n o r g a n i z a t i o n . T h e c l u b w o m e n h e a r d v a r i o u s 6 ” M i c h i g a n W o m a n 6 , ( J a n u a r y 1 9 2 8 ) : 2 3 . 6 7 J o h n W . C h a n d l e r , “ T h e W i d e n i n g o f W o o d w a r d A v e n u e , ” M i c h i g a n W o m a n , V o l 4 , ( J a n u a r y / F e b r u a r y 1 9 2 6 ) : 8 , 9 , 2 2 - 2 3 . 6 3 D e t r o i t N e w s ( J u n e 2 3 , 1 9 2 0 ) . 6 9 D e t r o i t N e w s ( J u n e 2 3 , 1 9 2 0 ) . 7 ° P a u l B a r r e t t , T h e A u t o m o b i l e a n d U r b a n T r a n s i t - T h e F o r m u l a t i o n o f P u b l i c P o l i c y i n C h i c a g o , 1 9 0 0 - 1 _ 9 _ 3 9 _ ( P h i l a d e l p h i a , 1 9 8 3 ) , p . 7 - 8 . 3 0 0 p o l i t i c a l a n d p r o f e s s i o n a l l e c t u r e s o n t r a n s p o r t a t i o n i s s u e s b u t d i d n o t e n d o r s e o n e p r o p o s a l o r t h e o t h e r a s a c l u b . F l a n a g a n n o t e d t h a t i n C h i c a g o , m u n i c i p a l o w n e r s h i p r a i s e d t o u c h y i s s u e s . i t m e a n t t h a t t h e c i t y ’ s p o w e r w o u l d b e e n h a n c e d a t t h e e x p e n s e o f p r i v a t e b u s i n e s s . 7 1 D e t r o i t c l u b w o m e n d i d n o t c a m p a i g n f o r o n e t r a n s p o r t a t i o n p l a n , a l t h o u g h t h e y d i d a d v o c a t e r a i s e d p e d e s t r i a n c r o s s i n g a r e a s a s a m a t t e r o f s a f e t y . T h e t r a n s p o r t a t i o n p r o b l e m s o f D e t r o i t w e r e p r e s s i n g , c o m p l e x , a n d o f r e a l i n t e r e s t t o D e t r o i t c l u b w o m e n . T h e y w e r e n o t , h o w e v e r , u s u a l l y o n t h e c l u b ’ s a g e n d a e x c e p t f o r e d u c a t i o n a l s t u d y . T h e D e t r o i t U n i t e d R a i l w a y ( D U R ) h a d o p e r a t e d o n s e v e r a l t r a c k f r a n c h i s e s w i t h v a r i o u s e x p i r a t i o n d a t e s b e t w e e n 1 9 0 6 a n d 1 9 3 5 . A m i d s t c o n t i n u o u s p u b l i c a g i t a t i o n w i t h t h e s y s t e m , t h e c i t y a l l o w e d t h e D U R t o c o n t i n u e b u t t h r e a t e n e d m u n i c i p a l o w n e r s h i p . A s d e t a i l e d i n C h a p t e r O n e , t h e s t r e e t r a i l w a y i s s u e h a d b e e n c e n t r a l t o t h e p o l i t i c a l s u c c e s s o f D e t r o i t ’ s m a y o r s s i n c e H a z e n P i n g r e e . 7 2 I n t h e S p r i n g o f 1 9 1 9 , D e t r o i t w o m e n w e r e f a c i n g t h e i r fi r s t f u l l m u n i c i p a l e l e c t i o n a n d t h e b a l l o t i n c l u d e d m u n i c i p a l o w n e r s h i p o f t h e s t r e e t r a i l w a y . T h e M i c h i g a n H o m e R u l e A c t s t i p u l a t e d t h a t a l l t a x p a y e r s n e e d e d t o v o t e i n o r d e r f o r a m u n i c i p a l i t y t o p o s s e s s a p u b l i c u t i l i t y . T h e n e w 1 9 1 8 c i t y c h a r t e r , s t a t e d t h a t t h e c i t y w o u l d a c q u i r e , c o n s t r u c t a n d o w n a s t r e e t r a i l w a y s y s t e m . W o m e n , d i d n o t v o t e i n t h e c h a r t e r e l e c t i o n , b u t h a d g a i n e d t h e r i g h t t o v o t e b y s t a t e l a w s i n c e t h e n . C o n s e q u e n t l y , D e t r o i t , i n k e e p i n g w i t h t h e M i c h i g a n H o m e R u l e A c t , h a d t o h a v e a n o t h e r e l e c t i o n w h e r e a l l t a x p a y e r s , i n c l u d i n g w o m e n , v o t e d i n o r d e r t o h a v e m u n i c i p a l 7 ' M a u r e e n A . F l a n a g a n , “ G e n d e r a n d U r b a n P o l i t i c a l R e f o r m : T h e C i t y C l u b a n d t h e W o m a n ’ s C i t y C l u b o f C h i c a g o i n t h e P r o g r e s s i v e E r a , ” A m e r i c a n H i s t o r i c a l R e v i e w ( O c t o b e r , 1 9 9 0 ) : 1 0 3 6 . 7 2 B o o k r e v i e w o f C h a r l e s K . H y d e , D e t r o i t S t r e e t R a i l w a L S V o l u m e I 1 8 6 3 - 1 9 2 2 , i n D e t r o i t i n P e r s p e c t i v e - J o u r n a l o f R e g i o n a l H i s t o r y , V o l 7 ( F a l l , 1 9 8 3 ) : 8 4 . F o r c o n t i n u a t i o n o f t h i s c o n t e s t a t i o n i n C h i c a g o i n t h e 1 9 2 0 8 , s e e , P a u l B a r r e t t , T h e A u t o m o b i l e a n d U r b a n T r a n s i t . 3 0 1 o w n e r s h i p . T h e p u r c h a s e o f t h e D U R r e q u i r e d t h e v o t e s o f i t s t a x p a y i n g w o m e n t o o w n t h e s t r e e t r a i l w a y . 7 3 M a y o r J a m e s C o u z e n s a d v o c a t e d a p l a n o f o w n e r s h i p a n d S p o k e b e f o r e t h e W o m e n ’ s P o l i t i c a l L e a g u e , t h e D e t r o i t B o a r d o f C o m m e r c e a n d R e a l E s t a t e . T h e D e t r o i t N e w s r e p o r t e d t h a t t h e w o m e n w e r e v e r y i n q u i s i t i v e a n d s h o w e d a k e e n i n t e r e s t i n t h e M a y o r ’ s p l a n . 7 4 O n e w e e k l a t e r , t h e W o m e n ’ s C a m p a i g n L e a g u e h e a r d G e o r g e W . M o o r e , w h o o p p o s e d t h e M u n i c i p a l O w n e r s h i p P l a n . H e c l a i m e d t h a t t h e p u r c h a s e p l a n w o u l d g i v e D e t r o i t U n i t e d R a i l w a y a p e r p e t u a l f r a n c h i s e a n d i t w o u l d b e n o g o o d f o r t h e c i t y . 7 5 W h i l e M a y o r C o u z e n s s p o k e i n g l o w i n g t e r m s a b o u t t h e i n q u i s i t i v e n a t u r e o f t h e c l u b w o m e n , t h e D e t r o i t N e w s r a n a fi o n t p a g e a r t i c l e t h a t m a d e t h e m l o o k l i k e i n e p t v o t e r s . T h e a r t i c l e c l a i m e d t h a t t h e W o m e n ’ s F i r s t C a m p a i g n L e a g u e l i s t e n e d t o J u d g e E d w a r d J . J e f fi i e s w h o e n c o u r a g e d t h e m n o t t o v o t e f o r t h e D U R p u r c h a s e . T h e y a l l a g r e e d w i t h h i m . A t t h e s a m e t i m e , i n a n o t h e r r o o m a t t h e H o t e l S t a t l e r , t h e W a y n e C o u n t y E q u a l S u f f r a g e l e a g u e l i s t e n e d t o A b n e r E . L a r n e d e n c o u r a g e t h e m t o v o t e f o r t h e D U R p u r c h a s e a n d , a g a i n a c c o r d i n g t o t h e p a p e r , t h e w o m e n a l l a g r e e d w i t h L a r n e d . T h e a r t i c l e d i s p l a y e d i t s d i s p a r a g i n g v i e w o f f e m a l e j u d g m e n t w h e n i t c l a i m e d t h a t w o m e n , s i n c e t h e t i m e o f t h e c a v e m e n w o u l d f o l l o w a n y i n fl u e n t i a l s p e a k e r . J u d g e J e f f r i e s s p o k e w i t h t h e c o n v i c t i o n o f h i s c a u s e a n d L a r n e d h a d a s o f t - s p o k e n p e r s u a s i o n . T h e m e s s a g e i n t h i s a r t i c l e w a s t h a t i n a p p r o a c h i n g t h e i r fi r s t g e n e r a l m u n i c i p a l e l e c t i o n , c l u b w o m e n ’ 3 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 2 4 , 1 9 1 9 ) . ’ 4 _ D e t r _ o i t _ 1 ~ 1 _ e y v _ s _ ( M a r c h 2 0 , 1 9 1 9 ) . 7 ’ 1 3 3 m m ( M a r c h 2 7 , 1 9 1 9 ) . 3 0 2 l a c k e d t h e s k i l l s o f c r i t i c a l a n a l y s i s . I t p e r h a p s s u g g e s t s m o r e m a l e a p p r e h e n s i o n a b o u t w o m e n ’ s s u fl i ‘ a g e . 7 6 T h e C o u z e n s p l a n t o b u y t h e D U R w a s d e f e a t e d a t t h e p o l l s i n 1 9 1 9 , w i t h o n l y 4 7 % v o t i n g i n f a v o r . T h e d e f e a t w a s p r o b a b l y d u e t o t h e e x o r b i t a n t p r i c e t h e D U R a s k e d , r a t h e r t h a n a d e f e a t f o r m u n i c i p a l o w n e r s h i p . M a y o r C o u z e n s s t a r t e d a r i v a l s y s t e m c a l l e d t h e M u n i c i p a l O p e r a t i o n , b u t a c i t y o w n e d s y s t e m n e e d e d v o t e r a p p r o v a l a n d t h i s c a m e u p i n t h e A p r i l , 1 9 2 0 e l e c t i o n . O n c e m o r e , M a y o r C o u z e n s a p p e a l e d t o c l u b w o m e n t o a p p r o v e t h e p l a n . H e s p o k e t o t h e P o l i t i c a l a n d C i v i c L e a g u e o n F e b r u a r y t h i r d . T h e L e a g u e f e l t t h e s u b j e c t w a s o f s u c h i n t e r e s t i t e x t e n d e d i n v i t a t i o n s t o o t h e r w o m e n ’ s c l u b s o f t h e c i t y . T h e w o m e n a t t e n d e d t h e m e e t i n g i n l a r g e n u m b e r s a n d r e a c t e d f a v o r a b l y t o t h e p l a n p r o p o s e d b y t h e M a y o r . O n c e m o r e , t h e w o m e n s h o w e d t h e i r “ k e e n i n t e r e s t ” b y t h e i r t h o u g h t f u l q u e s t i o n s . T w o d a y s l a t e r , M a y o r C o u z e n s a d d r e s s e d a j o i n t m e e t i n g o f t h e Z o n t a C l u b ( b u s i n e s s w o m e n ) a n d C a r a v a n C l u b ( b u s i n e s s m e n ) a b o u t t h e r a i l w a y p l a n . T h e w o m e n a s k e d w h a t w o u l d b e c o m e o f t h e D U R i f t h e c i t y b u i l t n e w s l i n e s . T h e m a y o r r e p l i e d t h a t t h e r e w o u l d b e n o d u p l i c a t e s . T h e D U R w o u l d o p e r a t e i t s l i n e s a n d t h e c i t y w o u l d o p e r a t e i t s o w n . H e s p o k e b e f o r e t h e D F W C o n F e b r u a r y t w e n t i e t h a n d t h e Y W C A o n F e b r u a r y t w e n t y - s i x t h . T h e “ Y ” m e e t i n g a t t r a c t e d a p p r o x i m a t e l y t w o h u n d r e d v o t e r s , a n d o n c e m o r e t h e M a y o r w a s i m p r e s s e d w i t h t h e q u a l i t y o f t h e q u e s t i o n s . T h e y r a n g e d f r o m p o s s i b l e c o s t s t o u s a b l e p o w e r a n d u l t i m a t e r e s p o n s i b i l i t y f o r t h e s y s t e m ( t h e M a y o r ) . L a s t l y , C l a r e n c e W i l c o x , C o r p o r a t i o n C o u n s e l , s p o k e i n f a v o r t h e M a y o r ’ s p l a n a t t h e N o r t h w e s t e r n W o m a n ’ s C l u b o n M a r c h fi r s t . W i l c o x w a s a l s o i m p r e s s e d b y t h e 7 " R u d a S t e p h e n s , “ W o m e n D e c i d e F a t e o f D U R , ” D e t r o i t N e w s ( A p r i l , 3 , 1 9 1 9 ) . 3 0 3 q u a l i t y o f t h e w o m e n ’ s q u e s t i o n s a n d f e l t t h e y s h o w e d h o w r e s p o n s i b l e t h e w o m e n w e r e a b o u t v o t i n g . 7 7 T h e D e t r o i t N e w s a p p r o v e d m u n i c i p a l o w n e r s h i p a n d r a n f r o n t p a g e a r t i c l e s b y p r o m i n e n t p e o p l e w h o a l s o e n d o r s e d t h i s . F o r e x a m p l e , L a u r a O s b o r n v o i c e d h e r o p i n i o n i n f a v o r o f m u n i c i p a l o w n e r s h i p . O s b o r n h e l d a p o s i t i o n o n t h e B o a r d o f E d u c a t i o n a n d a s s u c h , w a s t h e o n l y e l e c t e d w o m a n i n D e t r o i t . S h e w a s a l s o t h e P r e s i d e n t o f t h e T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b . S h e e n d o r s e d t h e p l a n b e c a u s e s h e b e l i e v e d t h a t w i t h t h e n u m b e r s o f p a s s e n g e r s , o n l y m u n i c i p a l o w n e r s h i p m a d e s e n s e . M u n i c i p a l o w n e r s h i p c o u l d p r o v i d e t h e p e o p l e o f D e t r o i t w i t h t h e e f fi c i e n c y t h e y n e e d e d . O s b o r n n o t e d t h a t i n h e r o b s e r v a t i o n o f t h e s t r u g g l e b e t w e e n t h e D U R a n d t h e c i t i z e n s o f D e t r o i t , t h e s e r v i c e c o n t i n u e d t o b e p o o r . S h e e n d e d b y s a y i n g i t w a s h e r d u t y a s a l o y a l D e t r o i t e r t o v o t e f o r t h e C o u z e n s ’ P l a n . 7 8 F i n a l l y , t h e m a g a z i n e o f t h e D F W C , T h e C l u b W o m a n , r a n a r t i c l e s b y M a y o r C o u z e n s a n d D U R P r e s i d e n t F r a n k W . B r o o k s b e f o r e t h e e l e c t i o n . M a y o r C o u z e n s e x p l a i n e d h o w t h e 1 9 1 9 p r o p o s a l t o b u y o u t t h e D U R f o r $ 3 1 , 5 0 0 , 0 0 0 w a s r e j e c t e d b y t h e v o t e r s . E a r l i e r , t h e v o t e r s h a d a s k e d f o r o w n e r s h i p i n t h e C i t y C h a r t e r v o t e o f 1 9 1 8 . T h e n e w p l a n w o u l d a d d fi f t y p e r c e n t m o r e t r a c k s a n d s e r v i c e . I t w o u l d b e p a i d b y b o n d s , n o t t a x e s , a n d c o u l d m a i n t a i n t h e fi v e c e n t f a r e . 7 9 I n t h e A p r i l C l u b W o m n , t h e P r e s i d e n t o f t h e D U R m a d e h i s c a s e . H e c l a i m e d h i s c o m p a n y w a s t r y i n g t o i m p r o v e s e r v i c e . H e b e l i e v e d t h e p r i c e t h e D U R a s k e d i n 1 9 1 9 w a s f a i r a n d n o w t h e C o u z e n s P l a n t h r e a t e n e d ’ 7 D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 1 , 1 9 2 0 , F e b r u a r y 6 , 1 9 2 0 , F e b r u a r y 8 , 1 9 2 0 , F e b r u a r y 2 7 , 1 9 2 0 a n d M a r c h 7 , , 1 9 2 0 ) g 7 8 D e t r o i t N e w s ( A p r i l 4 , 1 9 2 0 ) . ‘ 7 9 J a m e s C o u z e n s , “ S t r e e t R a i l w a y Q u e s t i o n , ” T h e C l u b W o m a n 1 2 ( M a r c h , 1 9 2 0 ) : 4 0 7 - 4 0 9 . 3 0 4 t o t a k e o v e r p a r t o f t h e s y s t e m a t b e l o w p r i c e . H e b l a m e d t h e c i t y a u t h o r i t i e s f o r l a c k o f i m p r o v e m e n t s b e c a u s e t h e D U R w o u l d n ’ t i m p r o v e u n l e s s t h e fi a n c h i s e w a s e x t e n d e d a n d t h e c i t y r e fi r s e d t h e e x t e n s i o n . T h e D U R P l a n h a d a t h i r t y - y e a r f r a n c h i s e r i g h t t o o p e r a t e u n t i l t h e c i t y d e c i d e d t o p u r c h a s e o r l e a s e t h e l i n e s . 8 0 T h i s t i m e , t h e v o t e r s a p p r o v e d t h e C o u z e n s ’ P l a n b y 6 3 % i n A p r i l , 1 9 2 0 . T h e r e c o u l d b e fi f t e e n m i l l i o n d o l l a r s i n b o n d s i s s u e d f o r a p p r o x i m a t e l y o n e h u n d r e d m i l e s o f n e w t r a c k a n d t h e t a k e o v e r o f fi f t y - fi v e m i l e s o f D U R t r a c k . W o r k b e g a n i m m e d i a t e l y . 8 ' B u t t h e i s s u e o f m u n i c i p a l o w n e r s h i p v e r s u s t h e D U R w a s n o t f u l l y s e t t l e d . I n A p r i l 1 9 2 1 , t h e r e w a s a n o t h e r e l e c t i o n t o c l a r i f y t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e D U R a n d t h e C i t y o f D e t r o i t . T h e D U R o f f e r e d t h e v o t e r s t h e c h a n c e t o i m p l e m e n t a c o s t - p l u s s c h e m e . T h i s w o u l d m e a n p r o fi t s w e r e a t o t a l p e r c e n t a g e o f t h e p a r t i a l l y m u n i c i p a l ( c i t y o w n e d t r a c k s ) a n d p a r t i a l l y p r i v a t e ( p r i v a t e o w n e d c a r s ) s y s t e m . C l u b w o m e n , o n c e m o r e , w a n t e d t o b e i n f o r m e d o f b o t h s i d e s o f t h e i s s u e . M a y o r C o u z e n s o p p o s e d t h e p l a n a n d s p o k e b e f o r e t h e L W V . E . J . B u r d i c h a l s o s p o k e o n b e h a l f o f t h e D U R . 8 2 T h e D e t r o i t N e w s c o n t i n u e d i t s f r o n t p a g e c o v e r a g e o f t h e a n t i - D U R c a m p a i g n . I t p u b l i s h e d a l e t t e r f r o m M a r j o r y W h i t t e m o r e , S t a t e C h a i r m a n o f t h e N W P , w h o d e n o u n c e d t h e C o s t - p l u s P l a n . S h e e x p l a i n e d t h a t c o s t - p l u s s e r v i c e w a s u s e d d u r i n g t h e w a r b e c a u s e p e o p l e h a d n o c h O i c e b u t t h e r e w a s n o l o n g e r a r e a s o n t o m a i n t a i n t h e m . T h e D e t r o i t N e w s p u b l i s h e d h e r l e t t e r o n t h e f r o n t p a g e , a s t h e y w e r e o p p o s e d t o c o s t - p l u s t h e m s e l v e s a n d p e r h a p s w a n t e d t o i n fl u e n c e w o m e n v o t e r s . 8 3 8 ° F r a n k W . B r o o k s , “ S o S a y s t h e D U R , ” T h e C l u b W o m a n ( A p r i l , 1 9 2 0 ) : 4 9 1 - 4 9 3 . 3 ' D e t r o i t N e w s ( A p r i l 6 , 1 9 2 0 ) . 8 2 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 2 0 , 1 9 2 1 ) . 8 3 D e t r o i t N e w s ( M a r c h 2 5 , 1 9 2 1 ) . 3 0 5 T h e C o s t - P l u s p l a n w a s d e f e a t e d b y a n i m p r e s s i v e m a j o r i t y - 6 3 . 5 % . T h i s m a j o r i t y v o t e d a g a i n s t a n y f u r t h e r p r i v i l e g e s b y t h e D U R . A d d i t i o n a l l y , t h e v o t e r s e n d o r s e d t h e c o n t i n u a n c e o f m u n i c i p a l o w n e r s h i p . 8 4 B y M a r c h , 1 9 2 2 , t h e D U R s o l d i t s p r o p e r t y t o t h e c i t y f o r t w e n t y m i l l i o n d o l l a r s . T h e p r i c e w a s a p p r o v e d b y t h e v o t e r s a m o n t h l a t e r o n A p r i l 7 t h . O n M a y 1 5 , 1 9 2 2 , t h e D e t r o i t D e p a r t m e n t o f S t r e e t R a i l w a y s ( D S R ) c o n t r o l l e d t h e s t r e e t r a i l w a y s y s t e m . 8 5 B y t h e m i d 1 9 2 0 8 , t h e s t r e e t r a i l w a y s w e r e i n a d e q u a t e t o t h e j o b o f g e t t i n g D e t r o i t e r s a r o u n d a n d o u t o f t o w n . T h e D U R h a d b e e n r e l u c t a n t t o i n v e s t i n t h e i r s y s t e m d u r i n g t h e m a n y y e a r s o f w r a n g l i n g w i t h t h e c i t y o v e r m u n i c i p a l o w n e r s h i p . D U R s p o k e s m a n , F r a n k W . B r o o k s , h a d e x p l a i n e d a s m u c h i n h i s 1 9 2 0 a r t i c l e i n T h e C l u b M a r l . C o n s e q u e n t l y , t h e t r a c k a n d e q u i p m e n t h a d b e e n d e t e r i o r a t i n g f o r y e a r s p r i o r t o a c q u i s i t i o n b y t h e c i t y . D S R r e v e n u e s r e p a i r e d t h e s e b u t f a i l e d t o e x t e n d t h e s t r e e t r a i l w a y l i n e s . T h e D S R t u r n e d i t s a t t e n t i o n t o t r a c k l e s s e l e c t r i c t r o l l e y s a n d d i e s e l p o w e r e d b u s e s , f u r t h e r c l o g g i n g t h e c i t y ’ s s u r f a c e s t r e e t s . 8 6 T h e r e w a s s o m e i n t e r e s t i n a c o m b i n a t i o n e x p r e s s s t r e e t c a r a n d l o c a l b u s p l a n c r e a t e d b y H a r r y R . M i l l e r a n d N i c h o l a s J . S c h o r n . T h e M i l l e r - S c h o m p l a n w o u l d h a v e p e d e s t r i a n u n d e r p a s s e s b u t o t h e r w i s e r i d e o n D e t r o i t ’ s s t r e e t s . 8 7 I t w o u l d k e e p c o s t s a t a m i n i m u m , a n d p r o v i d e a m o d i c u m o f s a f e t y f o r p e d e s t r i a n s , b u t s t i l l d e p e n d e d o n s u r f a c e s t r e e t s . 8 “ D e t r o i t N e w s ( A p r i l 5 , 1 9 2 1 ) . 8 5 B o o k r e v i e w o f H y d e , D e t r o i t S t r e e t R a i l w a y s , p 8 4 . 8 6 B o o k r e v i e w o f H y d e , D e t r o i t S t r e e t R a i l w a y s , p . 8 5 . 8 7 N i c h o l a s J . S h o m , “ N e w T r a n s p o r t a t i o n P l a n f o r D e t r o i t , ” M i c h i g a n W o m a n 4 ( M a r c h , 1 9 2 6 ) : 1 4 - 1 5 3 0 6 T h e s u r f a c e s t r e e t s o f D e t r o i t o f t e n h a d t h e s a m e f u n d i n g p r o b l e m s a s o t h e r f o r m s o f t r a n s p o r t a t i o n . P r i o r t o 1 9 0 9 W a y n e C o u n t y h a d n o p a v e d r o a d s f ’ 8 W h e n r o a d s w e r e w i d e n e d , s o m e f e l t t h e m e r c h a n t s b e n e fi t e d a n d t h e r e f o r e s h o u l d b e a s s e s s e d p r o p e r l y . 8 9 T h e M i c h i g a n W o m a n p u b l i s h e d a n a r t i c l e b y t h e R a p i d T r a n s i t C o m m i s s i o n e x p l a i n i n g a m a s t e r p l a n f o r D e t r o i t ’ s g r o w t h , e s p e c i a l l y i n t o t h e s u b u r b s . T h e s u p e r h i g h w a y s t h a t w o u l d b e n e e d e d w o u l d b e fi n a n c e d o n e t h i r d b y t h e c i t y a t l a r g e a n d t w o t h i r d s b y t h e b e n e fi t e d p r o p e r t y . T h e m a s t e r p l a n a l s o i n c l u d e d a n e n d o r s e m e n t f o r a s u b w a y s y s t e m w h e r e t h i r t y - t w o p e r c e n t o f t h e c o s t w o u l d b e b o r n e b y t h e c o n s u m e r a n d t h e r e s t b y r a i s i n g b o n d s . 9 0 S u r f a c e s t r e e t s w e r e e x p e n s i v e a n d t h e w i d e n i n g o f t h e m r a n i n t o e s t a b l i s h e d b u s i n e s s e s , c h u r c h e s a n d h o m e s . T h i s w a s e s p e c i a l l y t r u e o f W o o d w a r d A v e n u e . D e t r o i t b o o s t e r s t h o u g h t t h e c i t y w a s g r a n d e n o u g h t o h a v e a n a v e n u e l i k e N e w Y o r k ’ s F i f t h A v e n u e o r P a r i s ’ C h a m p s E l y s e e s . I n t h e N o v e m b e r 1 9 2 8 e l e c t i o n , t h e v o t e r s a p p r o v e d a c h a r t e r a m e n d m e n t t o w i d e n W o o d w a r d A v e n u e . I t w a s e s t i m a t e d t h a t i t c o u l d b e c o m p l e t e d i n t w o y e a r s . T h e w i d e n i n g c o u l d b e d o n e t o a v o i d c h u r c h e s , b u t w h e n t h e y h a d t o b e m o v e d , c o m p a n i e s c o u l d d o t h i s w i t h o u t c r a c k i n g t h e p l a s t e r . ” W h i l e t h e W o o d w a r d e x p a n s i o n fi g h t c o n t i n u e d i n t o 1 9 2 9 , e v e n t u a l l y t h e a v e n u e w a s w i d e n e d . 9 2 S t i l l , t h e s u r f a c e s t r e e t s w e r e i n a d e q u a t e t o a c c o m m o d a t e D e t r o i t ’ s t r a f fi c . A n o t h e r s e r i o u s , t h o u g h c o s t l y , s o l u t i o n w a s a s u b w a y s y s t e m . T h e b o n d p r o p o s a l f o r t h e 8 8 M i c h i g a n W o m a n 6 ( J a n u a r y , 1 9 2 8 ) : 2 3 . 8 9 “ P u b l i c B e n e f a c t o r C o m e s T o G r i e f , ” D e t r o i t C i t i z e n 1 ( F e b r u a r y 1 0 , 1 9 2 1 ) : 9 9 0 S i d n e y D . W a l d o n , “ T h e M a s t e r P l a n f o r D e t r o i t a n d E n v i r o n s , ” M i c h i g a n W o m a n 3 ( C h r i s t m a s , 1 9 2 5 ) : 1 3 , 2 6 . 9 1 C h a n d l e r , “ W i d e n i n g o f W o o d w a r d , ” p . 8 , 9 , 2 2 - 2 3 . 9 2 D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 1 3 , 1 9 2 9 ) . 3 0 7 s u b w a y w a s s l a t e d f o r t h e A p r i l 1 9 2 9 e l e c t i o n . T h e r e w e r e o n l y a f e w a r t i c l e s i n t h e w o m e n ’ s c l u b m a g a z i n e s a n d n o n o t i fi c a t i o n o f p u b l i c s p e a k e r s . T h e M a g a z i n e o f t h e W o m a n ’ s C i t y C l u b p u b l i s h e d a n a r t i c l e a b o u t R a p i d T r a n s i t f o r D e t r o i t i n M a r c h 1 9 2 9 . I t e x p l a i n e d t h a t M a y o r C o u z e n s h a d a p p o i n t e d a R a p i d T r a n s i t C o m m i s s i o n i n 1 9 2 2 t o l a y o u t a c o m p r e h e n s i v e p l a n t o s e r v e t h e w h o l e m e t r o p o l i t a n a r e a . T h e C o m m i s s i o n s e t o u t t o p r o v i d e e l e v a t e d a s w e l l a s s u b w a y s y s t e m s . I t f e l t t h e s u b w a y s w e r e t h e m o s t e f fi c i e n t s o l u t i o n t o r e l i e v e t h e n u m b e r o f p e o p l e i n p r i v a t e v e h i c l e s . S i n c e 1 9 1 6 , t h e a v e r a g e n u m b e r o f s t r e e t c a r r i d e s p e r p e r s o n f e l l f r o m 3 4 9 t o 2 5 3 p e r y e a r . I n f o u r c i t i e s w i t h r a p i d t r a n s i t , t h e a v e r a g e w a s 4 1 2 r i d e s p e r p e r s o n , p e r y e a r . D e t r o i t n e e d e d a c o n v e n i e n t , e f fi c i e n t s o l u t i o n . 9 3 T h e D e t r o i t W o m a n ’ s C l u b r e m i n d e d i t s m e m b e r s t o v o t e o n t h e s u b w a y p r 0 p o s a l , a l t h o u g h t h e c l u b d i d n o t s u p p o r t o r o p p o s e t h e s u b w a y . 9 4 T h i s w a s t y p i c a l o f t h e a t t i t u d e o f s e v e r a l D e t r o i t w o m e n ’ s c l u b s . T h e y n a t u r a l l y a d v o c a t e d u s i n g t h e f r a n c h i s e b u t f a i l e d t o e n d o r s e o n e o r a n o t h e r t r a n s p o r t a t i o n p l a n . W h e n E d i t h A l v o r d , e d i t o r o f T h e C l u b M 1 1 1 3 2 : w a s a s k e d w h a t s h e w a n t e d f o r D e t r o i t f o r C h r i s t m a s , 1 9 2 8 , s h e r e q u e s t e d a n e w s u b w a y s y s t e m . S h e n o t e d t h a t t h e s u r f a c e s t r e e t s w e r e a l r e a d y o v e r c r o w d e d a n d a s t h e c i t y e x p a n d e d , t h e s i t u a t i o n w o u l d o n l y g e t w o r s e . S h e c o n c l u d e d t h a t s u r f a c e s p a c e w a s fi n i t e a n d t h e r e f o r e t h e s u b w a y w a s t h e a n s w e r t o t h e p r o b l e m . 9 5 A l v o r d w a s n o t o f f e r i n g t h e e n d o r s e m e n t o f t h e D F W C b u t s i m p l y e x p r e s s i n g h e r o p i n i o n . 9 ’ “ R a p i d T r a n s i t f o r D e t r o i t , ” M a g a z i n e o f t h e W o m a n ’ s C i t y C l u b 9 ( M a r c h , 1 9 2 9 ) : 1 9 . 9 " D e t r o i t W o m a n ’ s C l u b M i n u t e s ( M a r c h 2 5 , 1 9 2 9 ) M a n u s c r i p t C o l l e c t i o n ( M S ) D e t r o i t ’ s W o m a n ’ s C l u b , B H C . 9 5 D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 1 6 , 1 9 2 8 ) . 3 0 8 T h e e l e c t i o n r e s u l t e d i n a r e s o u n d i n g d e f e a t : o n l y 2 8 % v o t e d f o r t h e s u b w a y p l a n . T h e e x p l a n a t i o n f o r t h e d e f e a t l a y i n t h e v o t e r s f e a r s o f e x o r b i t a n t c o s t s . T h e o n l y v o t e r s w h o s u p p o r t e d t h e m e a s u r e w e r e i n t h e d o w n t o w n s e c t i o n o r o n t h e c r o w d e d G r a n d R i v e r a n d W a r r e n A v e n u e s . 9 6 W h e n t h e 1 9 2 9 s u b w a y p r o p o s a l w a s d e f e a t e d , D e t r o i t l o s t i t s o p p o r t u n i t y f o r r e l i e v i n g i t s c o n g e s t e d s t r e e t s a s o t h e r m a j o r c i t i e s h a d . B y 1 9 3 0 , D e t r o i t w a s m i r e d i n t h e D e p r e s s i o n a n d t h e c o s t l y a p p r o p r i a t i o n b e c a m e p r o h i b i t i v e . D e t r o i t h a d l i t t l e c h o i c e b u t t o r e l y o n h e r s u r f a c e s t r e e t s . T h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 8 , D e t r o i t c l u b w o m e n t o o k a l i v e l y i n t e r e s t i n t h e t r a n s p o r t a t i o n p r o b l e m s o f D e t r o i t . T h e y l i s t e n e d t o s p e a k e r s w h o s u p p o r t e d a n d o p p o s e d m u n i c i p a l o w n e r s h i p o f t h e s t r e e t c a r s . T h e M i c h i g a n W o m a n r a n s e v e r a l a r t i c l e s o n t h e i m p o r t a n c e o f e f fi c i e n t t r a n s p o r t a t i o n . A l t h o u g h t h i s w a s a p r o m i n e n t p o l i t i c a l i s s u e , c l u b w o m e n f a i l e d t o a d v o c a t e o n e p r o g r a m o v e r a n o t h e r . I n s t e a d , t h e y s t u d i e d t h e i s s u e a n d i n d i v i d u a l c l u b w o m e n m a d e t h e i r v i e w s k n o w n t h r o u g h t h e f r a n c h i s e . B y 1 9 3 0 , t h e p r e v i o u s l y e s t i m a t e d m i l l i o n c a r s i n D e t r o i t w e r e p e r h a p s l e s s e n e d b y t h e D e p r e s s i o n . A t t h e s a m e t i m e , t h e i s s u e o f u n e m p l o y m e n t s u p e r s e d e d t h a t o f t r a n s p o r t a t i o n . U n e m p l o y m e n t T h e r e s i d e n t s o f D e t r o i t d i d n o t r e a l i z e t h e y w e r e e x p e r i e n c i n g a d e p r e s s i o n i n t h e l a s t m o n t h s o f 1 9 2 9 b e c a u s e a u t o m o b i l e p r o d u c t i o n a n d e m p l o y m e n t a l w a y s w e n t d o w n i n t h e l a s t q u a r t e r o f t h e y e a r . B u t t h i s t i m e , n e w c o n s t r u c t i o n d e c l i n e d , b u s i n e s s i n v e n t o r i e s a c c u m u l a t e d , a n d n e w c a r s a l e s l a g g e d . T h e a v e r a g e n u m b e r o f p e r s o n s e m p l o y e d i n D e t r o i t f a c t o r i e s w a s o n l y 1 6 3 , 4 3 1 p e r s o n s c o m p a r e d t o 2 0 8 , 1 9 7 p e r s o n s i n t h e s a m e t h r e e m o n t h s i n 1 9 2 8 . E m p l o y m e n t w a s t h e r e f o r e d o w n 2 1 . 5 % . T h e r e w a s n o a c c u r a t e 9 6 W M D F N 2 , 1 9 2 9 ) . 3 0 9 n u m b e r o f t h e u n e m p l o y e d i n t h e fi r s t e i g h t m o n t h s o f 1 9 3 0 . T h e E m p l o y e r ’ s A s s o c i a t i o n a n d t h e B o a r d o f C o m m e r c e e s t i m a t e d f a c t o r y e m p l o y m e n t w a s 5 2 % l o w e r i n A u g u s t 1 9 3 0 t h a n A u g u s t 1 9 2 9 . D e t r o i t h a d t h e h i g h e s t r a t e o f u n e m p l o y m e n t o f a n y b i g c i t y i n t h e n a t i o n . T h e c a s e l o a d f o r t h e P u b l i c W e l f a r e C o m m i s s i o n g r e w f r o m 3 , 3 8 0 i n O c t o b e r , 1 9 2 9 t o 2 1 , 7 5 9 i n A p r i l , 1 9 3 0 w i t h u n e m p l o y m e n t a c c o u n t i n g f o r e i g h t y p e r c e n t o f t h e r e l i e f . N i n e t y - s e v e n p o i n t s e v e n p e r c e n t o f p u b l i c r e l i e f c a m e f r o m p u b l i c fi r n d s i n D e t r o i t , a s o p p o s e d t o 5 3 . 6 % i n s e v e n t y - f o u r o t h e r c i t i e s . A c c o r d i n g t o h i s t o r i a n S i d n e y F i n e , D e t r o i t w a s t h e “ h a r d e s t h i t b i g c i t y i n t h e n a t i o n d u r i n g t h e H o o v e r y e a r s . ” 9 7 D e t r o i t n o t o n l y w a s i n s e r i o u s fi n a n c i a l t r o u b l e b u t a l s o p o l i t i c a l t r o u b l e a s w e l l . I n J u l y 1 9 3 0 , t h e r e w a s a c a m p a i g n t o r e c a l l M a y o r C h a r l e s B o w l e s . B o w l e s w a s u n a b l e t o w o r k e f f e c t i v e l y w i t h t h e C i t y C o u n c i l , m a d e a p p o i n t m e n t s o n t h e b a s i s o f p a r t i s a n o r p e r s o n a l b a s i s , h a d p o s s i b l e c o n n e c t i o n s t o t h e u n d e r w o r l d , d e n i e d t h e p r e s s a c c e s s t o r e l e v a n t r e c o r d s , r e f u s e d t o r e s p o n d t o q u e s t i o n s a n d i n c r e a s e d t h e f a r e o n t h e D e t r o i t S t r e e t R a i l w a y . T h e n i g h t o f t h e r e c a l l e l e c t i o n J u l y 2 , 1 9 3 0 , D e t r o i t ’ s m o s t p o p u l a r b r o a d c a s t e r , G e r a l d ( J e r r y ) B u c k l e y w a s m u r d e r e d . 9 8 B o w l e s d i s m i s s e d P o l i c e C o m m i s s i o n e r H a r o l d H . E m m o n s w h o h a d p r e v i o u s l y r e c e i v e d l e t t e r s o f c o m m e n d a t i o n a n d a p p r e c i a t i o n f r o m t h e D F W C . 9 9 F r a n k M u r p h y , w h o h a d b e e n s u p p o r t e d b y D e t r o i t c l u b w o m e n i n t h e i m p o r t a n t R e c o r d e r ’ s C o u r t e l e c t i o n o f 1 9 2 3 , o n c e m o r e g o t t h e i r s u p p o r t i n t h e m a y o r a l t y e l e c t i o n o f S e p t e m b e r 1 9 3 0 . M u r p h y ’ s r e l a t i o n s h i p w i t h c l u b w o m e n w a s c e r t a i n l y a p o l i t i c a l l y 9 ’ S i d n e y F i n e , F r a n k M u r p h y - T h e D e t r o i t Y e a r s ( A n n A r b o r , 1 9 7 5 ) , p . 2 0 1 - 2 0 4 , 2 4 6 . 9 8 F i n e , F r a n k M u r p h y p . 2 0 6 - 2 0 7 , 2 0 9 . 9 9 B o a r d o f D i r e c t o r s M e e t i n g ( F e b r u a r y 2 7 , 1 9 3 0 ) , V o l 1 9 M i n u t e s 1 9 2 9 - 1 9 3 0 , n o p a g e n u m b e r s , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 3 1 0 ' “ 0 0 “ F F i i n n e e , , F F r r a a n n k k a M n u r h p y h . , y p . p 2 . 1 2 7 1 . 6 2 , 2 2 5 1 - 7 2 , 2 2 6 2 - 1 - 2 2 2 , 2 3 0 , 2 3 1 . c o m p a t i b l e o n e . T o t h e w o m e n ’ s c l u b s , h e e n d e a r e d h i m s e l f b y “ p r e s e n t i n g a n i m a g e o f s a c r i fi c e t o p u b l i c d u t y . ” M o r e i m p o r t a n t l y , h e e m b o d i e d m a n y o f t h e s a m e i d e a s a b o u t t h e p r o p e r r o l e o f g o v e r n m e n t a s c l u b w o m e n h a d . H e s a i d “ g o o d g o v e r n m e n t w a s a s o c i a l o b l i g a t i o n f o r t h e e d u c a t i o n o f y o u t h , t h e p e a c e , h e a l t h a n d s a f e t y o f t h e p e o p l e a n d f o r t h e c a r e o f t h e p o o r a n d s i c k . ” H e s e p a r a t e d h i m s e l f f r o m e a r l i e r D e t r o i t p o l i t i c a l l e a d e r s b y b e l i e v i n g t h a t g o v e r n m e n t w a s n o t s i m p l y a b u s i n e s s , a l t h o u g h i t s h o u l d b e r u n e f fi c i e n t l y , e c o n o m i c a l l y , a n d o n a n o n - p a r t i s a n b a s i s . F i n a l l y , l i k e D e t r o i t c l u b w o m e n , M u r p h y b e l i e v e d i n u s i n g p o l i t i c a l p o w e r t o e f f e c t s o c i a l c h a n g e . ' 0 0 M u r p h y e n j o y e d a g o o d r e l a t i o n s h i p w i t h l i b e r a l w o m e n . H e a p p o i n t e d C a r o l i n e P a r k e r o f t h e D e t r o i t b r a n c h o f t h e A m e r i c a n C i v i l L i b e r t i e s U n i o n ( A C L U ) t o t h e H o u s e o f C o r r e c t i o n s C o m m i s s i o n . J o s e p h i n e G o m o n , a f o r m e r t e a c h e r a n d l i b e r a l t h i n k e r , i n fl u e n c e d M u r p h y ’ s p o l i t i c s a n d b e c a m e t h e A s s i s t a n t S e c r e t a r y t o t h e M a y o r . B e u l a h Y o u n g , p u b l i s h e r o f t h e D e t r o i t P e o p l e ’ s N e w s , c l a i m e d s h e w o u l d k e e p b l a c k v o t e r s i n 1 0 1 D e t r o i t f o r M u r p h y . M a n y c l u b w o m e n s u p p o r t e d M u r p h y , t h u s , b e c a u s e h i s p o l i t i c a l p h i l o s o p h y w a s c o m p a t i b l e w i t h t h e i r o w n . T h e y a l s o r e s p o n d e d t o t h e e c o n o m i c c a t a s t r o p h e a f f e c t i n g D e t r o i t i n t h e e a r l y y e a r s o f t h e D e p r e s s i o n . T y p i c a l l y , m a n y w o m e n ’ s c l u b s s e t a b o u t t o s t u d y t h e c a u s e s a n d c u r e s f o r t h i s p r o b l e m . I n F e b r u a r y 1 9 3 0 , t h e D F W C i n v i t e d E d w a r d M . M c F a r l a n d o f t h e D e t r o i t T e a c h e r s C o l l e g e t o d i s c u s s u n e m p l o y m e n t . M c F a r l a n d b e l i e v e d t h a t u n e m p l o y m e n t s h o u l d n o t b e t o l e r a t e d b u t e r a d i c a t e d a s s c i e n c e e r a d i c a t e d m a n y d i s e a s e s . S i n c e M c F a r l a n d b e l i e v e d t h a t t h e a v e r a g e w o r k i n g m a n w a s u n a b l e t o 3 1 1 s a v e f o r a s e a s o n o f u n e m p l o y m e n t , a s y s t e m m u s t b e w o r k e d o u t t o d o s o . T h i s m u s t i n v o l v e e m p l o y e r c o o p e r a t i o n . H e c l a i m e d i t w a s n o t o v e r p r o d u c t i o n b u t u n d e r c o n s u m p t i o n t h a t l a y a t t h e r o o t o f t h e D e p r e s s i o n . M c F a r l a n d c o n c l u d e d b y s a y i n g t h a t t h e e m p l o y e r w a s b e s t e q u i p p e d t o h a n d l e t h i s p r o b l e m , n o t t h e g o v e r n m e n t . ‘ 0 2 T h e W o m a n ’ s C i t y C l u b i n v i t e d C l i n c h C a l k i n s ( M r s . C h a r l e s M a r q u i s M e r r e l l ) a u t h o r o f “ S o m e F o l k s W o n ’ t W o r k ” t o s p e a k t o t h e c l u b a b o u t h o w t h e e c o n o m y l e a d s t o u n e m p l o y m e n t . C a l k i n s g o t h e r i n f o r m a t i o n f r o m a n a t i o n - w i d e s t u d y o f u n e m p l o y m e n t b y t h e N a t i o n a l F e d e r a t i o n o f S e t t l e m e n t s . S h e s t a t e d t h a t i n t h e p a s t , l a b o r h a d b e e n r e g a r d e d a s t h e m o s t fl e x i b l e , e a s i l y r e p l a c e d e l e m e n t i n p r o d u c t i o n . S h e d e c l a r e d t h a t t h i s i d e a n e e d e d c h a n g i n g . S h e r e m i n d e d h e r a u d i e n c e t h a t i n d u s t r i a l a c c i d e n t s h a d o n c e b e e n r e g a r d e d f a t a l i s t i c a l l y b u t t h a t h a d b e e n l e s s e n e d . C a l k i n s a g r e e d w i t h M c F a r l a n d a b o u t t h e s t a b i l i z i n g o f l a b o r s o t h e w o r k e r w a s s a f e g u a r d e d a g a i n s t s e a s o n a l a n d p a r t - t i m e e m p l o y m e n t . S h e s u g g e s t e d t h a t n o d i v i d e n d s b e p a i d t o s t o c k h o l d e r s u n t i l fi x e d c h a r g e s w e r e p a i d a n d s h e e n c o u r a g e d t h e c l u b w o m e n t o j o i n i n t h i s p r o j e c t b e c a u s e i t w o u l d t a k e a n e f f o r t o f b o t h e m p l o y e r a n d c o n s u m e r t o b e s u c c e s s fi r l . I n a f o l l o w - u p m e e t i n g , t h e W o m a n ’ s C i t y C l u b f e l t t h e C l i n c h C a l k i n s l u n c h e o n w a s a s u c c e s s . T h e m e m b e r s m e t l a t e r w i t h t h e M a y o r a n d t o o k n o t e s a b o u t h o w e a c h c o u l d h e l p t h e s i t u a t i o n . 1 0 3 W h i l e s o m e c l u b w o m e n h e a r d l e c t u r e s o n a l l e v i a t i n g t h e D e p r e s s i o n t h r o u g h u n e m p l o y m e n t p r o g r a m s , o t h e r s w e r e c o n v i n c e d t h a t r e n e w e d s p e n d i n g w a s n e c e s s a r y . A y o u n g , u n n a m e d D e t r o i t b u s i n e s s w o m a n s p o k e a t h e r D e t r o i t Q u o t a C l u b . S h e a g r e e d w i t h M c F a r l a n d t h a t t h e e c o n o m i c p r o b l e m w a s u n d e r - c o n s u m p t i o n . S h e c l a i m e d t h a t ‘ 0 2 D e t r o i t N e w s ( F e b r u a r y 1 6 , 1 9 3 0 ) . ‘ 0 3 T h e M a g a z i n e o f t h e W o m a n ’ s C i t y C l u b 1 1 ( N o v e m b e r , 1 9 3 0 ) : 1 9 - 3 1 , ( D e c e m b e r , 1 9 3 0 ) : 3 0 . 3 1 2 r e l a t i v e l y f e w p e o p l e w e r e a f f e c t e d b y t h e s t o c k m a r k e t c r a s h . A d d i t i o n a l l y , s h e s t a t e d t h a t a l t h o u g h f a m i l y i n c o m e w a s r e l a t i v e l y t h e s a m e , w o m e n w e r e h o l d i n g b a c k t h e i r s p e n d i n g . H e r a d v i c e f o r w o m e n w a s t o r e s u m e n o r m a l s p e n d i n g a n d t h e D e p r e s s i o n w o u l d s o o n b e o v e r . S h e s e e m e d t o e c h o a r e c e n t p l e a f r o m P r e s i d e n t H o o v e r f o r p e o p l e w h o c o u l d s p e n d t o d o 8 0 . H o o v e r s u g g e s t e d t h a t p e o p l e e m p l o y o t h e r s t o d o r e p a i r a n d c l e a n - u p w o r k . [ 0 4 L a t e r , i n t h e F a l l o f 1 9 3 0 , t h e D F W C s p o n s o r e d a p l a n t o p o t e n t i a l l y c r e a t e e m p l o y m e n t f o r fi v e t h o u s a n d m e n . T h e D F W C a n n o u n c e d a p r o j e c t t o h a v e m e m b e r s h i r e u n e m p l o y e d p e o p l e t o d o o d d j o b s . T h e p l a n c a l l e d f o r a c a n v a s t o l i s t e v e r y h o u s e w i f e w h o c o u l d u s e s o m e h e l p d u r i n g t h e d a y , w a s h i n g w i n d o w s , g a r d e n i n g , s h o v e l i n g s n o w e t c . I t w a s fi g u r e d t h a t t w e l v e w o m e n e m p l o y i n g a m a n f o r f o u r h o u r s e a c h , w o u l d g i v e h i m f u l l t i m e w o r k . T h e fi r s t s t e p w a s t o e n l i s t c l u b w o m e n t h r o u g h t h e 1 3 0 c l u b s i n t h e c i t y . T h e c a n v a s w o u l d t h e n b e o r g a n i z e d . T h e p r o p o s e d w a g e w o u l d b e $ 1 0 0 - $ 1 2 5 p e r m o n t h . T h e c l u b w o m e n d i d t h i s i n c o o p e r a t i o n w i t h M a y o r M u r p h y . T h e y a l s o s u p p o r t e d M u r p h y ’ s s u b - c o m m i t t e e o n c r e a t i v e e m p l o y m e n t t o p e r s u a d e e m p l o y e r s t o g o a h e a d w i t h c o n s t r u c t i o n p l a n s . ‘ 0 5 S a d l y , a l l t h e g r a n d p l a n s f o r e m p l o y i n g fi v e t h o u s a n d m e n w o u l d h a v e r e q u i r e d t h e p a r t i c i p a t i o n o f s i x t y t h o u s a n d w o m e n . I n t h e fi n a l a n a l y s i s , t h e p l a n o n l y p r o d u c e d t w e n t y s e v e n j o b s . D e t r o i t c l u b w o m e n w e r e c i v i c a c t i v i s t s a n d t h e r e f o r e a s t h e y s t u d i e d a b o u t t h e D e p r e s s i o n , t h e y a l s o f o r m u l a t e d p l a n s t o a l l e v i a t e t h e p r o b l e m . A t t h e T h i r t y - S i x t h A n n u a l C o n v e n t i o n o f t h e M F W C , t h e m e m b e r s w e n t o n r e c o r d a s e n d o r s i n g a n e w r e s o l u t i o n f o r o l d a g e p e n s i o n s . I s a b e l L a r v v i l l , a S t a t e C o m m i s s i o n e r f o r L a b o r a n d ' 0 4 D e t r o i t N e w s ( A p r i l 1 3 , 1 9 3 0 ) . ' 0 5 D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 1 2 , 1 9 3 0 ) . 3 1 3 I n d u s t r y s u p p l i e d a p e n s i o n b i l l w h i c h w o u l d b e p r e s e n t e d t o t h e S t a t e L e g i s l a t u r e i n 1 9 3 1 . T h e r e s o l u t i o n s a i d t h a t t h e c l u b w o m e n o f M i c h i g a n u n d e r s t o o d t h a t w o r k e r s w e r e u n a b l e t o p r o v i d e f o r t h e i r u n e m p l o y m e n t . T h e r e f o r e , t h e c l u b w o m e n w o u l d s t u d y h o w o l d a g e l a w s w e r e a d m i n i s t e r e d i n o t h e r s t a t e s w i t h a n e y e t o d e v e l o p i n g a s i m i l a r p r o g r a m f o r M i c h i g a n . T h i s w h o l e p r o j e c t w a s u n d e r t a k e n a s a c o m m i t m e n t t o p r o v i d e , i n a d e c e n t a n d h u m a n e w a y , f o r t h e e l d e r l y w o r k e r . 1 0 6 T h i s r e s o l u t i o n w a s m o r e c o n s e r v a t i v e t h a n s o m e p r o p o s a l s t h a t w e r e d i s c u s s e d . A m o n g t h o s e w e r e o n e f o r u n e m p l o y m e n t i n s u r a n c e b a c k e d b y o r g a n i z e d l a b o r w h i c h w o u l d g i v e a w o r k e r f o r t y p e r c e n t o f h i s s a l a r y f o r t w e l v e w e e k s i f h e w e r e l a i d o f f . T h e r e w e r e a l s o s u g g e s t i o n s a b o u t a m e n d i n g W o r k m e n ’ s C o m p e n s a t i o n a n d r e s t r i c t i n g t h e u s e o f t h e i n j u n c t i o n i n l a b o r d i s p u t e s . 1 0 7 M i c h i g a n c l u b w o m e n w e r e c o m m i t t e d t o p r o v i d i n g a m o d i c u m o f s e c u r i t y f o r t h e w o r k i n g p e o p l e . A l t h o u g h t h e M F W C w a s c o n s e r v a t i v e i n i t s r e s o l u t i o n s , t h e M L W V w a s n o t . I t d e v i a t e d f r o m i t s u s u a l c a u t i o n o f c o n s i d e r i n g a t w o y e a r s t u d y p e r i o d f o r a n y l e g i s l a t i o n w h e n i t v o t e d i n N o v e m b e r 1 9 3 0 t o d r a f t a n e m e r g e n c y b i l l f o r t h e J a n u a r y 1 9 3 1 l e g i s l a t u r e . T h e w o m e n h a d h e a r d a l e c t u r e b y P r o f e s s o r W i l l i a m L e i s e r s o n o f A n t i o c h C o l l e g e a n d a f o r m e r m e m b e r o f P r e s i d e n t H a r d i n g ’ s L a b o r C o n f e r e n c e i n 1 9 2 1 . P r o f e s s o r L e i s e r s o n c l a i m e d t h a t b u s i n e s s h a d f a i l e d A m e r i c a b e c a u s e i t s h o u l d h a v e b e e n a b l e t o g i v e a l l A m e r i c a n s a n o p p o r t u n i t y t o m a k e a l i v i n g . H e u r g e d t h e L e a g u e t o d r a f t a b i l l s i m i l a r t o W o r k m e n ’ s C o m p e n s a t i o n b u t r e q u i r i n g e m p l o y e r s t o i n s u r e t h e i r w o r k e r s a g a i n s t u n e m p l o y m e n t . H e a d d e d t h a t t h e e m p l o y e r s m u s t c o n s i d e r t h e i r w o r k e r s a s c a r e f u l l y a s t h e y d i d t h e i r p r o d u c t s . M o s t c l u b m e m b e r s f e l t t h e e m e r g e n c y d e m a n d e d ‘ 0 6 D e t r o i t N e w s ( O c t o b e r 2 6 , 1 9 3 0 ) . ‘ 0 7 L e n t D . U p s o n , “ N e x t Y e a r ’ s L e g i s l a t u r e , ” M i c h i g a n W o m a n 8 ( S e p t e m b e r , l 9 3 0 ) : 1 1 , 1 4 - 1 5 . 3 1 4 s w i f t a c t i o n a n d s o t h e y s u p p o r t e d t h e r e s o l u t i o n . S o m e , h o w e v e r , f e l t t h a t t h e p r i m a r y p u r p o s e f o r t h e L e a g u e w a s f o r e d u c a t i o n a n d v o t e d a g a i n s t t h i s h a s t e . 1 0 8 I n a d d i t i o n t o l e g i s l a t i o n , D e t r o i t c l u b w o m e n d e v i s e d c l e v e r w a y s t o r a i s e m o n e y , a n d d i s t r i b u t e i t . A t t h e D e c e m b e r , 1 9 3 0 m e e t i n g o f t h e D e t r o i t R e v i e w C l u b , t h e m e m b e r s p a i d a n e n t r y f e e f o r t h e i r a n n u a l C h r i s t m a s p a r t y . T h e p r o c e e d s w e r e g i v e n t o t h e m a n y l e s s f o r t u n a t e . I n a d d i t i o n , e a c h m e m b e r w a s a s s i g n e d o n e f a m i l y o f a S i m i l a r s i z e a s t h e i r o w n f o r w h i c h t o p r o v i d e . W h i l e c h a r i t y a n d w e l f a r e w o r k h a d a l w a y s o c c u p i e d m a n y w o m e n ’ s c l u b s , t h e e c o n o m i c d e v a s t a t i o n o f t h e D e p r e s s i o n m a d e t h i s w o r k f a r m o r e c o m m o n . 1 0 9 I n D e c e m b e r 1 9 2 9 , a c o m m i t t e e o f D F W C w o m e n , a p p o i n t e d b y P r e s i d e n t , J e a n C h a m b e r l a i n , a n d k n o w n a s t h e W M B C R e l i e f C o m m i t t e e , t o o k o v e r t h e r e l i e f w o r k o f r a d i o s t a t i o n W l V f B C . T h e c l u b w o m e n r e m a i n e d t h e r e f o r fi v e w e e k s a n d o v e r s a w t h e d i s t r i b u t i o n o f s i x t e e n t h o u s a n d d o l l a r s w h i c h h a d b e e n c o l l e c t e d b y t h e r a d i o s t a t i o n . T h e P e r m a n e n t T r e a s u r e r o f t h e W M B C R e l i e f C o m m i t t e e , B e r n e i c e C o l l i n s , w r o t e t o t h e D F W C a n d c o m m e n d e d t h e m f o r t h e g o o d j u d g m e n t o f P r e s i d e n t C h a m b e r l a i n a n d t h e h e l p t h e y g a v e i n t h e f a c e o f t e r r i b l e d i s t r e s s . 1 1 0 S o m e c l u b w o m e n a d o p t e d p o l i c i e s t o p r o v i d e d i r e c t r e l i e f f o r w o r k e r s . U n f o r t u n a t e l y , t h e y w e r e h a r d l y s u c c e s s fi r l . F o r e x a m p l e , i n J a n u a r y , 1 9 3 0 , t h e D F W C v o t e d t o g i v e fi v e h u n d r e d d o l l a r s t o t h e I n t e r n a t i o n a l I n s t i t u t e t o fi n a n c e o n e h a l f - t i r n e e t h n i c w o r k e r f o r t h e n e x t t e n m o n t h s . T h e I n s t i t u t e w o u l d s e n d m o n t h l y r e p o r t s o n h i s “ ’ 8 D e t r o i t N e w s ( N o v e m b e r 1 6 , 1 9 3 0 ) . “ ’ 9 D e t r o i t N e w s ( D e c e m b e r 1 4 , 1 9 3 0 ) . “ 0 L e t t e r f r o m B e m e i c e C o l l i n s t o D F W C , ( D e c e m b e r 9 , n o y e a r ) V o l 1 9 M i n u t e s 1 9 2 9 - 1 9 3 0 , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . 3 1 5 S i t u a t i o n . W h e n i t c a m e t i m e t o a p p r o p r i a t e t h e m o n e y , t h e m e m b e r s v o t e d f o r o n l y o n e h u n d r e d d o l l a r s . E v e n t h e D F W C h a d f a l l e n o n h a r d t i m e s a n d c o u l d n o l o n g e r p u b l i s h T h e C l u b W o m a n , t h e i r m a g a z i n e a n d m a i n s o u r c e o f r e v e n u e , d u r i n g t h e D e p r e s s i o n . 1 ” I n a l l t h e i r a c t i v i t i e s a d d r e s s i n g t h e p r o b l e m s b r o u g h t o n b y m a s s i v e u r b a n i z a t i o n a n d i n d u s t r i a l i z a t i o n , D e t r o i t c l u b w o m e n e x e m p l i fi e d C h i c a g o a c t i v i s t a n d c l u b w o m a n , L o u i s e D e K o v e n B o w e n ’ s i d e a t h a t t h e w o m e n o f a c i t y h a v e a c i v i c c o m m i t m e n t t o t h a t c i t y . S h e s a i d t h a t p e o p l e s h o u l d b e i n v o l v e d w i t h p o l i t i c a l a f f a i r s b e c a u s e t h e “ s a f e t y o f f a m i l y , h o n o r o f w i f e a n d c h i l d r e n a n d e v e n o u r h a p p i n e s s m i g h t b e i n v o l v e d . ” 1 1 2 D e t r o i t w o m e n u n d e r s t o o d t h e h o m e a n d t h e c i t y w e r e i n e x t r i c a b l y l i n k e d a n d t h e r e f o r e t h e y b e l i e v e d t h a t t h e p r o b l e m s o f t h e c i t y i n v o l v e d t h e m a s w e l l . C o n c e r n s a b o u t p u b l i c s a n i t a t i o n a n d s a f e t y s t e m m e d f r o m t h e i r r e s p o n s i b i l i t i e s a s w i v e s a n d m o t h e r s . T h e y a l s o w e r e c e r t a i n t h a t t h e i r c o u n s e l i n t h e s e c i v i c m a t t e r s w a s c r u c i a l . C l u b w o m e n w a n t e d t h e i r a d v i c e t o b e i n f o r m e d a n d t h e y c o n s e q u e n t l y h e l d l e c t u r e s a n d f o r m e d c o m m i t t e e s f o r t h e s t u d y o f i s s u e s s u c h a s , c i t y s e r v i c e s , p u b l i c s a f e t y , t r a n s p o r t a t i o n a n d u n e m p l o y m e n t . T h e y r e m a i n e d i n f o r m e d b u t w e r e l e s s v o c a l o n s e n s i t i v e i s s u e s l i k e w a t e r , s e w a g e a n d t r a n s p o r t a t i o n . D e t r o i t w o m e n b e l i e v e d t h a t , a s c i t i z e n s , t h e y h a d a r e s p o n s i b i l i t y t o c o n t r i b u t e t h e i r i n p u t i n t o t h e p o l i t i c a l p r o c e s s a n d t h e y s p o n s o r e d v a r i o u s l e g i s l a t i o n . D u r i n g t h e d e c a d e , t h e y j o i n e d w i t h o t h e r c i v i c g r o u p s a n d c o n t r i b u t e d t h e i r o r g a n i z a t i o n a l a n d n e t w o r k i n g a b i l i t y t o m a n y c i v i c p r o j e c t s . B y t h e e n d o f t h e d e c a d e , p o l i t i c i a n s l i k e M a y o r F r a n k M u r p h y s o u g h t o u t t h e s u p p o r t o f D e t r o i t ’ s c l u b w o m e n . H e 1 ” M e e t i n g M i n u t e s ( J a n u a r y 3 0 , 1 9 3 0 ) , V o l 1 9 M i n u t e s 1 9 2 9 - 1 9 3 0 , n o p a g e n u m b e r s , M S F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t . “ 2 L o u i s e D e K o v e n B o w e n , G r o w i n g U p W i t h a C i t y ( N e w Y o r k , 1 9 2 6 ) , p . 2 4 . 3 1 6 a p p r e c i a t e d t h e i r i m p r e s s i v e o r g a n i z a t i o n a l a b i l i t y a n d r e s p e c t e d t h e i r p o l i t i c a l o p i n i o n s . H e u n d e r s t o o d t h e c i t y w a s n o t l o n g e r r u n b y i t s m a l e c i t i z e n s b u t b y i t s f e m a l e c i t i z e n s a s w e l l . 3 1 7 C o n c l u s i o n I n 1 9 3 0 , D e t r o i t w a s m i r e d i n a d e e p e c o n o m i c d e p r e s s i o n . T h e c i t y w a s c o n fi o n t e d w i t h a l l i t s p r e v i o u s m u n i c i p a l r e s p o n s i b i l i t i e s p l u s a n e n o r m o u s p u b l i c r e l i e f b u r d e n . I n J u l y o f t h a t y e a r , t h e m a y o r , C h a r l e s B o w l e s w a s r e c a l l e d . I n t h e s u b s e q u e n t e l e c t i o n , b e t w e e n G e o r g e E n g e l , F r a n k M u r p h y , C h a r l e s B o w l e s , J o h n S m i t h a n d P h i l R a y m o n d , M u r p h y w a s e l e c t e d m a y o r . H e w a s h e l p e d i n t h i s e f f o r t b y D e t r o i t c l u b w o m e n w h o w e r e a t o d d s w i t h t h e b u s i n e s s c h o i c e , E n g e l , w h o w a s e n d o r s e d b y t h e D e t r o i t F r e e P r e s s , D e t r o i t N e w s , a n d D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e . E n g e l p r o m i s e d “ a s o u n d l e v e l - h e a d e d a n d s t r o n g b u s i n e s s a d m i n i s t r a t i o n . ” B o w l e s a t t r a c t e d t h e d r y v o t e s a n d S m i t h a p p e a l e d t o e t h n i c a n d b l a c k v o t e r s . R a y m o n d r a n o n t h e C o m m u n i s t t i c k e t . C l u b w o m e n s u p p o r t e d M u r p h y b e c a u s e h e p h i l o s o p h i c a l l y r e p r e s e n t e d m a n y o f t h e i r i d e a s a b o u t g o v e r n m e n t . W h e n h e d e c l a r e d h i s c a n d i d a c y , h e e c h o e d P r o g r e s s i v e E r a c o n c e r n s b y s a y i n g D e t r o i t w a s “ i n a s h e s , a p o l i t i c a l r u i n , b u r n e d t o t h e g r o u n d b y h a t e , b y d i s c o r d , b y s e l fi s h n e s s , b y g o v e r n m e n t p u t t o c o r r u p t a n d s e l fi s h e n d s . ” H e p r o m i s e d t o m a i n t a i n h i s “ c o n c e p t i o n o f s o c i a l a n d p r o g r e s s i v e j u s t i c e . ” 1 I n o p p o s i n g t h e b u s i n e s s s p o n s o r e d c a n d i d a t e , c l u b w o m e n d i s p l a y e d t h e s a m e p o l i t i c a l i n d e p e n d e n c e t h e y h a d i n t h e 1 9 2 3 R e c o r d e r ’ s C o u r t E l e c t i o n . M u r p h y w a s a D e m o c r a t b u t t h e P r e s i d e n t o f t h e D e t r o i t W o m e n ’ s R e p u b l i c a n C l u b v o t e d f o r h i m . A f r i c a n - A m e r i c a n w o m e n a l s o v o t e d i n d e p e n d e n t l y o f t h e i r l e a d e r s . T w o h i g h - p r o fi l e A f r i c a n - A m e r i c a n m e n , D r . O s s i a n S w e e t a n d C l a r e n c e D i g g s s u p p o r t e d S m i t h . N e v e r t h e l e s s , A f r i c a n - A m e r i c a n c l u b w o m e n , a n d p u b l i s h e r o f t h e D e t r o i t P e o p l e ’ s N e w s , B e u l a h Y o u n g m a d e a p l e d g e t o “ k e e p a l l t h e c o l o u r e d ( s i c ) ' S i d n e y F i n e , F r a n k M u r p h y : T h e D e t r o i t Y e a r s ( A n n A r b o r , 1 9 7 5 ) , p . 2 1 4 , 2 1 5 , 2 1 9 . 3 1 8 p e o p l e s v o t e s i n D e t r o i t s e w e d u p ” f o r M u r p h y . M u r p h y r e c e i v e d a m a j o r i t y , s o m e t i m e s a s h i g h a s e i g h t y p e r c e n t , i n a l l t h e b l a c k p r e c i n c t s . 2 D e t r o i t w o m e n e m e r g e d f r o m t h e 1 9 2 0 8 a s a f a c t o r i n D e t r o i t p o l i t i c s . T h e w e e k l y p u b l i c a t i o n o f t h e D e t r o i t B o a r d o f C o m m e r c e , T h e D e t r o i t e r , p r i n t e d “ T h e C i t y o f T o m o r r o w ” b y D r . L e n t D . U p s o n i n 1 9 3 1 . U p s o n d e s c r i b e d t h e e a r l y p r o b l e m s o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y c i t i e s , b u t h e d e t a i l e d t h e p r o g r e s s t h a t h a d b e e n m a d e i n a r e a s l i k e p u b l i c h e a l t h , r e c r e a t i o n a n d e d u c a t i o n , a l l a r e a s i n w h i c h D e t r o i t c l u b w o m e n h a d s p o n s o r e d p r o g r a m s . U p s o n p r e d i c t e d t h a t “ T h e p o l i t i c a l i n t e l l i g e n c e o f t h e c o m i n g c i t y w i l l b e b e t t e r o r g a n i z e d t h a n a t p r e s e n t , w i t h w o m e n , l a b o r a n d b u s i n e s s r e p r e s e n t a t i v e s i n c o u n c i l . ” 3 N o m a t t e r h o w c e l e b r a t e d D e t r o i t c l u b w o m e n m i g h t b e b y i n d i v i d u a l s s u c h a s U p s o n , i t i s c l e a r t h a t b y 1 9 3 0 t h e a n a l y s i s o f w h a t t h e s e w o m e n h a d a c c o m p l i s h e d i s a n a l o g o u s t o t h e “ g l a s s h a l f - f u l l v e r s u s h a l f - e m p t y ” s i t u a t i o n . T h e e x p l a n a t i o n f o r t h a t q u a l i fi e d s u c c e s s l i e s i n t h e m e t h o d o l o g i c a l a n d i d e o l o g i c a l s t r a t e g i e s D e t r o i t c l u b w o m e n u s e d f o r t h e i r c i v i c a c t i v i t i e s . C l u b w o m e n a d v a n c e d i n t o m m i i c i p a l p o l i t i c s m a i n t a i n i n g t h e i r c l u b a f fi l i a t i o n s t h r o u g h w h i c h t h e y a t t e m p t e d t o i n fl u e n c e o f f i c i a l s a n d p u b l i c p o l i c y . T h e c h o i c e t o m a i n t a i n p o l i t i c a l w o r k w i t h i n t h e c l u b s h a d o r g a n i z a t i o n a l a n d p r a c t i c a l c o n s i d e r a t i o n s . T h e y h a d u s e d t h i s m e t h o d o l o g y s u c c e s s f u l l y f o r p o l i t i c a l w o r k a p p e a l i n g t o l o c a l a n d s t a t e g o v e r n m e n t s b e f o r e s u f f r a g e . W i t h i n t h e i r o r g a n i z a t i o n s , t h e y w e r e a b l e t o c o n t r o l t h e i r a g e n d a a n d t h e i r m e t h o d o f w o r k . T h e y c o n t i n u e d w o r k i n g , u s i n g m a n y o f t h e s a m e e f f e c t i v e t e c h n i q u e s l i k e p e r s o n a l i n t e r v i e w s , i n v e s t i g a t i o n s a n d g r a s s - r o o t s p o l i t i c s . T h e y w e r e 2 F i n e , F r a n k M u r p h y p . 2 2 2 , 2 4 0 3 L e n t D . U p s o n , “ T h e C i t y o f T o m o r r o w , ” D e t r o i t e r 2 2 ( F e b r u a r y 9 , 1 9 3 1 ) : 6 . 3 1 9 f o l l o w e r s o f P r o g r e s s i v e E r a p o l i t i c s w h i c h l e d t h e m t o i n t e n s e l y s c r u t i n i z e i s s u e s . I t a l s o m a d e t h e m w a r y o f p a r t i s a n p o l i t i c s . D e t r o i t c l u b w o m e n h a d d e v e l o p e d t h e i r o w n s e p a r a t e p o l i t i c a l c u l t u r e b e f o r e t h e f r a n c h i s e , b u t m a i n t a i n e d t h a t c u l t u r e a n d o f t e n t i m e s t h a t s e p a r a t i o n t h r o u g h o u t t h e 1 9 2 0 8 . D e t r o i t c l u b w o m e n ’ s s e p a r a t e p o l i t i c a l c u l t u r e h a d m e t h o d o l o g i c a l a d v a n t a g e s b u t a l s o d i s a d v a n t a g e s a s w e l l . C h o o s i n g t o c o n t i n u e t h e i r p o l i t i c a l w o r k , a l o n g s i d e t h e i r o t h e r c l u b a c t i v i t i e s s o m e t i m e s p r o d u c e d d i s s e n s i o n w i t h i n t h e r a n k s a n d c r e a t e d a n o v e r c r o w d e d a g e n d a w h e r e p r o g r a m s o n l y r e c e i v e d c u r s o r y a t t e n t i o n . T h e i r d i s t i n c t o r g a n i z a t i o n s w e r e o f t e n m a r g i n a l i z e d b y t h e p r e s s w h i c h r e l e g a t e d t h e i r p r o g r a m s t o t h e c l u b w o m e n ’ s p a g e s . W o r k i n g o f t e n e x c l u s i v e l y w i t h o t h e r c l u b w o m e n l e f t w o m e n v u l n e r a b l e t o p e j o r a t i v e s t e r e o t y p e s a b o u t w o m e n ’ s p o l i t i c a l c a p a b i l i t i e s . M e n w o u l d g r e e t t h e i r p r o p o s a l s w i t h t h e c o n d e s c e n d i n g r e m a r k , “ W e l l , i s n ’ t t h a t j u s t l i k e a w o m a n . ” T h e c l u b w o m e n ’ s t e n d e n c y t o s c r u t i n i z e p o l i t i c a l i s s u e s k e p t t h e m w e l l - i n f o r m e d b u t a l s o s l o w e d t h e i r a b i l i t y t o a t t e n d p r e s s i n g i s s u e s . D e t r o i t c l u b w o m e n ’ s a v e r s i o n t o p a r t i s a n p o l i t i c s m a y h a v e b e e n a s t r a t e g i c e r r o r , c o n s i d e r i n g t h e f a c t t h a t m a n y p o l i t i c a l d e c i s i o n s w e r e m a d e w i t h i n t h e p a r t i e s . F u r t h e r m o r e , e v e n w h e n t h e y j o i n e d p a r t i e s , w o m e n ’ s p o l i t i c a l i n d e p e n d e n c e e n c o u r a g e d m a l e p a r t y r e g u l a r s t o r e g a r d t h e m a s d i f f e r e n t a n d u n r e l i a b l e . D e t r o i t c l u b w o m e n ’ s p o l i t i c a l c u l t u r e h a d i d e o l o g i c a l i m p l i c a t i o n s w h i c h b o t h e n h a n c e d a n d h i n d e r e d t h e i r p o l i t i c a l e f f e c t i v e n e s s . W i t h i n t h e u r b a n c o n t e x t o f 1 9 2 0 8 D e t r o i t , c l u b w o m e n s u c c e s s fi i l l y c h a m p i o n e d p o l i c i e s t o p r o t e c t w o m e n a n d c h i l d r e n f r o m t h e w o r s t a b u s e s o f a n i n d u s t r i a l e c o n o m y . T h e y s o u g h t t h e r e d u c t i o n o f c r i m e b y c r e a t i n g 3 2 0 a m o r e m o r a l e n v i r o n m e n t a n d t h e y a d v o c a t e d m o r e h u m a n e f o r m s o f i n c a r c e r a t i o n a n d p u n i s h m e n t . W o m e n a l s o a d d r e s s e d t h e d a i l y d a n g e r s o f l i v i n g i n a n u r b a n s o c i e t y , r a i s i n g b o t h p u b l i c a w a r e n e s s a n d g o v e r n m e n t r e s p o n s i b i l i t y f o r p r o t e c t i n g h e a l t h , w e l f a r e a n d s a f e t y . O n t h e o t h e r h a n d , a s t h e i r a d v o c a c y o f t h e s e p r o g r a m s w a s s e e n a s e m a n a t i n g f r o m a m a t e m a l i s t m o t i v a t i o n , w h i c h g a v e t h e m a c e r t a i n m o r a l c l o u t , i t a l s o r e s t r i c t e d t h e i r r a n g e o f p o l i t i c a l a c t i v i t i e s . F o r e x a m p l e , c l u b w o m e n i n t e n s e l y s t u d i e d t h e t r a n s p o r t a t i o n p r o b l e m s o f D e t r o i t , b u t f a i l e d t o a d v o c a t e a n y p o l i c i e s . M o r e o v e r , m a i n t a i n i n g t h e i r c l u b s a n d p r e - s u f f r a g e s t r a t e g i e s m a d e s e n s e b e c a u s e e v e n w i t h t h e f r a n c h i s e , p o l i t i c s w a s s t i l l m a l e - d o m i n a t e d . D e t r o i t w o m e n r e j e c t e d t h e m a l e d o m i n a t i o n o f m u n i c i p a l p o l i t i c s . “ M u n i c i p a l h o u s e k e e p i n g ” f o r C h i c a g o c l u b w o m e n a s w e l l a s D e t r o i t ’ s w a s i n e s s e n c e a c h a l l e n g e t o t h e b u s i n e s s , e f fi c i e n t m e t h o d o f r u n n i n g t h e c i t y . 4 D e t r o i t c l u b w o m e n ’ s a c t i v i t i e s o f f e r a d d i t i o n a l e v i d e n c e t o S a r a E v a n ’ s c l a i m t h a t w o m e n s t i l l p u r s u e d p u b l i c p o l i c i e s t h a t s t e m m e d f r o m p r i v a t e n e e d s . 5 E l i s a b e t h P e r r y c o n c l u d e d t h a t w h e n f a c e d w i t h l i m i t e d p o l i t i c a l c h o i c e s , N e w Y o r k w o m e n a l s o c h o s e t o r e m a i n i n t h e i r c l u b s w h e r e t h e i r v o i c e s w e r e h e a r d a n d n o t m a r g i n a l i z e d . 6 W h i l e t h e y d i d n o t c h a l l e n g e t h e c a p i t a l i s t s y s t e m , t h e y l o o k e d t o t h e s t a t e t o k e e p f a m i l i e s t o g e t h e r t h r o u g h M o t h e r s P e n s i o n s . D e u t s c h e x p l a i n e d t h a t c l u b w o m e n ’ s m a t e m a l i s t v i s i o n w a s r e a l l y a b o u t p o w e r r e l a t i o n s a n d t h e l i m i t e d c h o i c e s f o r w o m e n . 7 A d d i t i o n a l l y , c l u b w o m e n l o o k e d t o t h e s t a t e t o p r o v i d e a h e a l t h i e r , m o r e 4 M a u r e e n A . F l a n a g a n , “ T h e C i t y P r o fi t a b l e , T h e C i t y L i v a b l e - E n v i r o n m e n t a l P o l i c y , G e n d e r , a n d P o w e r i n C h i c a g o i n t h e 1 9 1 0 8 , ” J o u r n a l o f U r b a n H i s t o r y 2 2 ( J a n u a r y , 1 9 9 6 ) : 1 6 5 , 1 6 8 . 5 S a r a M . E v a n s , “ W o m e n ’ s H i s t o r y a n d P o l i t i c a l T h e o r y : T o w a r d a F e m i n i s t A p p r o a c h t o P u b l i c L i f e , ” i n V i s i b l e W o m e n : N e w E s s a y s o n A m e r i c a n A c t i v i s m S u z a n n e L e b s o c k a n d N a n c y H e w i t t e d s . , ( U r b a n a , 1 9 9 3 ) , p . 1 3 2 . 6 E l i s a b e t h I s r a e l s P e r r y , “ W o m e n ’ s P o l i t i c a l C h o i c e s A f t e r S u f f r a g e : T h e W o m e n ’ s C i t y C l u b o f N e w Y o r k , 1 9 1 5 - 1 9 9 0 , ” N e w Y o r k H i s t o r y ( O c t o b e r , 1 9 9 0 ) : 4 3 3 . 7 S a r a h D e u t s c h , “ L e a m i n g t o T a l k M o r e L i k e A M a n : B o s t o n W o m e n ’ s C l a s s - B r i d g i n g O r g a n i z a t i o n s , 1 8 7 0 - 1 9 4 0 , ” A m e r i c a n H i s t o r i c a l R e v i e w ( A p r i l , 1 9 9 2 ) : 4 0 4 . 3 2 1 m o r a l e n v i r o m n e n t f o r t h e m s e l v e s a n d t h e i r f a m i l i e s . I n D e t r o i t , c a m p a i g n s f o r r a t e x t e r m i n a t i o n a n d s m o k e a b a t e m e n t w e r e c h a m p i o n e d b y c l u b w o m e n . F i r o r S c o t t c l a i m e d t h a t w o m e n m a d e t o w n s h e a l t h i e r , b u t r a r e l y p o s e d a t h r e a t t o t h e p o l i t i c a l s t r u c t u r e . 8 L i k e w i s e , i n D e t r o i t , w o m e n d i d n ’ t c h a l l e n g e t h e p o l i t i c a l s t r u c t u r e b u t r a t h e r t h e m a l e m o n o p o l y o f i t T h e m a l e m o n o p o l y o f D e t r o i t ’ s b u s i n e s s c o m m u n i t y w i t h i t s p r o f o u n d i n fl u e n c e o n m u n i c i p a l p o l i t i c s p r o v i d e d a n u r b a n c o n t e x t w h i c h c i r c u m s c r i b e d c l u b w o m e n ’ s p o l i t i c a l e f f e c t i v e n e s s . T h e c i t y w a s g r a p p l i n g w i t h e n o r m o u s p r o b l e m s p o s e d b y t h e i n d u s t r i a l a n d u r b a n e x p l o s i o n o f t h e e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r y . D e t r o i t f a c e d q u e s t i o n s a b o u t w h a t m u n i c i p a l s e r v i c e s w e r e n e c e s s a r y a n d h o w i t w o u l d p a y f o r t h e m . T h e r e w e r e a l s o s e n s i t i v e i s s u e s a b o u t p u b l i c a n d p r i v a t e o w n e r s h i p . I n t h i s p o l i t i c a l - e c o n o m i c a t m o s p h e r e , c l u b w o m e n ’ s b e l i e f t h a t t h e y t o o w e r e e n t i t l e d t o i n j e c t t h e i r d e m a n d s o n t h e c i t y w a s o f t e n g r e e t e d w i t h m a r k e d h o s t i l i t y . D e m a n d s l i k e s m o k e a b a t e m e n t b e c a m e p o s s i b l e o n l y w h e n i t a p p e a r e d c o s t - e f f e c t i v e . C l u b w o m e n o c c a s i o n a l l y h a d a c c e s s t o p o w e r fi i l b u s i n e s s m e n , l i k e J o h n D o d g e , w h o h e l p e d fi n a n c e t h e s c h o o l m i l k p r o g r a m . M o r e o f t e n , h o w e v e r , t h e i r i d e a s a n d r e f o r m s w e r e r e c e i v e d c o n d e s c e n d i n g l y o r w e r e m e t w i t h r e s i s t a n c e . I n a d d i t i o n , D e t r o i t c l u b w o m e n ’ s f o r t u n e s w e r e c o n s t r a i n e d b y t h e i r l i m i t e d a c c e s s t o t h e p u b l i c m e d i a w h i c h p o r t r a y e d t h e m a s i n c o m p e t e n t a n d s e l f - c e n t e r e d . I n s p i t e o f t h e m a n y l i m i t a t i o n s p l a c e d o n w o m e n ’ s p o l i t i c a l e f f e c t i v e n e s s , D e t r o i t c l u b w o m e n e n j o y e d q u a l i fi e d s u c c e s s i n c i t y a n d s t a t e p o l i t i c a l a f f a i r s . T h e i r d o g g e d d e t e r m i n a t i o n t o f u l l y u n d e r s t a n d m u n i c i p a l m a t t e r s f o r c e d a p u b l i c a i r i n g o f m a n y i s s u e s . T h e i r l o c a l o r g a n i z a t i o n a l a b i l i t y a n d p r e - p r i m a r y p l a n s b r o u g h t D e t r o i t p o l i t i c s t o t h e 8 A n n e F i r o r S c o t t , N a t u r a l A l l i e s - W o m e n ’ s A s s o c i a t i o n s i n A m e r i c a n H i s t o r y ( U r b a n a a n d C h i c a g o , 1 9 9 1 ) , p . 1 5 8 . 3 2 2 n e i g h b o r h o o d b l o c k . T h e e d u c a t i o n a l a n d g e t - o u t - t h e - v o t e c a m p a i g n s e n c o u r a g e d l e a r n e d a n d p a r t i c i p a t o r y c i t y p o l i t i c s . C l u b w o m e n s u c c e s s f u l l y s p o n s o r e d l e g i s l a t i o n t o m a k e t h e w o r k e n v i r o n m e n t m o r e s u i t a b l e t o f e m a l e n e e d s . T h e y j o i n e d , a n d o f t e n t i m e s l e d , c a m p a i g n s a g a i n s t t h e h i g h c o s t o f l i v i n g . T h e y w o r k e d t i r e l e s s l y f o r m o t h e r ’ s p e n s i o n s , a s w e l l a s l o b b i e d f o r S h e p p a r d - T o w n e r l e g i s l a t i o n a n d f u n d i n g . I n 1 9 2 9 , D e t r o i t w o m e n h e l d t h e W o m e n ’ s I n t e r n a t i o n a l E x p o s i t i o n w h i c h w a s g i v e n f o r w o m e n a n d b y w o m e n . T h e y a c t i v e l y s u p p o r t e d a n t i - g a m b l i n g l e g i s l a t i o n a n d b o t h p r o h i b i t i o n a n d p r o h i b i t i o n r e f o r m . W o m e n w o r k e d t o e s t a b l i s h a n d t h e r e a f t e r s u p p o r t t h e W o m e n ’ s D i v i s i o n o f t h e D e t r o i t P o l i c e D e p a r t m e n t . T h e y i n v e s t i g a t e d p r i s o n s a n d s u c c e s s f u l l y d e f e a t e d c a p i t a l p u n i s h m e n t i n M i c h i g a n . T h e y w e r e c o n s i d e r e d m e t i c u l o u s , b u t r e s p e c t e d j u r o r s . W i t h i n t h e c i t y , t h e y o r g a n i z e d a g a i n s t t h e h e a l t h d a n g e r s o f r a t s a n d s m o k e . C l u b w o m e n w o r k e d b o t h l e g i s l a t i v e l y a n d e d u c a t i o n a l l y f o r s a f e t y o n D e t r o i t s t r e e t s a n d i n D e t r o i t h o m e s . L a s t l y , D e t r o i t c l u b w o m e n f o l l o w e d t h e i r b e l i e f s a n d h e l p e d e l e c t F r a n k M u r p h y i n t h e c r u c i a l R e c o r d e r ’ s C o u r t e l e c t i o n o f 1 9 2 3 a n d t h e i m p o r t a n t m a y o r a l e l e c t i o n i n 1 9 2 9 . T h e y a c h i e v e d t h e i r s u c c e s s e s o f t e n w i t h o t h e r a l l i e s i n t h e D e t r o i t c o m m u n i t y . T h e p o l i t i c a l h i s t o r y o f D e t r o i t ’ s c l u b w o m e n i n t h e 1 9 2 0 8 h a s i m p l i c a t i o n s t h a t r e a c h b e y o n d t h e c i t y a n d h e l p e x p l a i n t h e p o l i t i c a l e n v i r o n m e n t o f t h e t i m e . I t s h o w s h o w i n s p i t e o f t h e f r a n c h i s e , w o m e n w e r e o n l y g r u d g i n g l y a c c e p t e d i n t o t h e p o l i t i c a l p r o c e s s . E s p e c i a l l y w i t h i n t h e p o l i t i c a l p a r t i e s , m e n w e r e s t i l l i n c h a r g e a n d o n l y w i l l i n g t o g r a n t w o m e n q u a l i fi e d p a r t i c i p a t i o n , o n m a l e - d e fi n e d t e r m s . B u t p o l i t i c a l w o m e n , f o r t h e i r p a r t . d i d n o t a c q u i e s c e t o t h o s e d e m a n d s , t h e y s i m p l y c o n t i n u e d t o w o r k a s t h e y h a d p r e v i o u s l y , i n t h e i r c l u b s a n d a s s o c i a t i o n s . W o m e n w e r e n o t l e s s p o l i t i c a l a f t e r s u f f r a g e . F r o m t h e i r 3 2 3 p r e - s u f f r a g e e x p e r i e n c e , t h e y u n d e r s t o o d t h a t p o l i t i c s w a s m a l e - d o m i n a t e d . T h u s , t h e v o t e w a s w e l c o m e d , b u t n o t p e r c e i v e d a s t h e e n d o f t h e s t r u g g l e f o r e q u a l p a r t i c i p a t i o n . P e r h a p s w o m e n m i s j u d g e d t h e i n t r a n s i g e n c e o f m e n , b u t t h e y k n e w t h e o b s t a c l e s . I n a s s e s s i n g t h e i r s i t u a t i o n , w o m e n w e r e s e l e c t i v e a b o u t i s s u e s . W h i l e n o t c o n fi n i n g t h e i r p o l i c i e s t o i s s u e s a f f e c t i n g t h e h o m e , w o m e n a n d c h i l d r e n , t h e y w e r e j u d i c i o u s i n t h e i r d e m a n d s . T h e y h a d t h e g r e a t e s t s u c c e s s w h e n p r e s e n t i n g c i v i c p o l i c i e s t h a t w e r e c o s t e f f e c t i v e . C o n s e q u e n t l y , t h e y o f t e n f r a m e d t h e i r a r g u m e n t s i n t h o s e t e r m s . F i n a l l y , a c o n t i n u a n c e o f t h e i r p r e - f r a n c h i s e c u l t u r e o u t s i d e o f t h e p a r t i e s c o n t r i b u t e d t o t h e l e s s p a r t i s a n , m o r e i n t e r e s t g r o u p o r i e n t a t i o n o f t w e n t i e t h c e n t u r y p o l i t i c s . I n s p i t e o f t h e r a t h e r u n e v e n r a t e o f p o l i t i c a l a c h i e v e m e n t s , D e t r o i t c l u b w o m e n h a d e s t a b l i s h e d a d i s t i n c t p r e s e n c e i n D e t r o i t p o l i t i c s . T h e i r e x p e r i e n c e r e v e a l s m u c h a b o u t t h e p o l i t i c a l c u l t u r e o f t h e 1 9 2 0 8 a n d w o m e n ’ s r o l e i n t h a t c u l t u r e . T h e c h a l l e n g e s r e m a i n e d f o r D e t r o i t c l u b w o m e n , b u t t h e y h a d m o v e d t o w a r d f u l fi l l i n g t h e i r p r o m i s e . 3 2 4 A P P E N D I X O N E D i r e c t o r y o f t h e D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s 1 9 2 6 O r g a n i z e d J a n u a r y 2 8 , 1 8 9 5 C h a r t e r M e m b e r o f S t a t e F e d e r a t i o n , 1 8 9 5 M e m b e r o f G e n e r a l F e d e r a t i o n , 1 9 1 6 C l u b H o u s e , N o r t h w e s t C o r n e r S e c o n d a n d H a n c o c k A v e n u e P A S T P R E S I D E N T S M r s . F r a n c e s G . B o y n t o n M i s s L y d i a H o p k i n s M r s . P a m e l a A . P a t t e r s o n M r s . A n d r e w H o w e l l M r s . J o h n W a l k e r M r s . C l a r a B . A r t h u r M r s . C l a r a C . H i c k e y M r s . W . H . H o l d e n M r s . G e o r g e G . C a r o n M r s . D e l p h i n e D . A s h b a u g h M r s . W . R . A l v o r d M r s . C . R . W i l s o n M r s . F r e d e r i c k G . R a y M r s . C . M . N o v a k M r s . L i l l i a n S . M a t h e w s P R E S I D E N T E M E R I T U S M r s . D e l p h i n e D o d g e A s h b a u g h H O N O R A R Y P R E S I D E N T M r s . E m m a A . F o x O F F I C E R S 1 9 2 5 - 1 9 2 6 M r s . H e r b e r t F . P r e s c o t t , P r e s i d e n t M r s . C l a i r e E . S w a i n , F i r s t V i c e - P r e s i d e n t M r s . G e o r g e E . P h i l l i p s , S e c o n d - V i c e P r e s i d e n t M r s . M a l c o l m M c K i n n o n , R e c o r d i n g S e c r e t a r y M r s . A . H . H o l m a n , C o r r e s p o n d i n g S e c r e t a r y M r s . M . T . W r i g h t , T r e a s u r e r O F F I C I A L P A R L I A M E N T A R I A N M r s . E m m a A . F o x E X E C U T I V E C O M M I T T E E M r s . A r t h u r J . L a c y M r s . G e o . E . D o y l e M r s . A . A . H u g h e s C H A I R M E N O F D E P A R T M E N T S P U B L I C W E L F A R E D E P A R T M E N T M r s . W . L . B u l l a r d , C h a i r m a n D i v i s i o n s M r s . L . G . C o o p e r , C h i l d W e l f a r e M r s . W m . B . K e l s e y , B o o k a n d P e r i o d i c a l C o m m i t t e e M r s . J u l i e n S . C o n n o r , P u b l i c H e a l t h M r s . T . D . M o u l e , P u b l i c S a f e t y A M E R I C A N C I T I Z E N S H I P D E P A R T M E N T M r s . J o s e p h N . K r o l i k , C h a i r m a n D i v i s i o n s M r s . J o s e p h N . K r o l i k , L e g i s l a t i v e M r s . E r n s t W u e s t h o f f , C i v i c M r s . G e o r g e P . F r a s e r , A m e r i c a n i z a t i o n A P P L I E D E D U C A T I O N D E P A R T M E N T M i s s E s t h e r C o u s i n s , C h a i r m a n D i v i s i o n s M i s s E s t h e r C o u s i n s , E d u c a t i o n a l M r s . W a l t e r A . F i s h e r , C o n s e r v a t i o n S P E C I A L C O M M I T T E E M r s . W . R . A l v o r d , A m e r i c a n H o m e F I N E A R T S D E P A R T M E N T M r s . C a r l B . C h a m b e r l a i n , C h a i r m a n D i v i s i o n s M r s . J . F r a n c i s Q u i n n , A r t M r s . C a r l . B . C h a m b e r l a i n , M u s i c M r s . D . H . B a t h e r , D r a m a a n d L i t e r a t u r e D i v i s i o n C H A I R M E N O F C O M M I T T E E S M i s s T h e o . M c D o n a l d , F i n a n c e M r s . G e o r g e S e a b o l d , H o u s e a n d S u p p l y C o m m i t t e e M i s s E l i z a b e t h M a t h e s o n , F e d e r a t i o n H i s t o r y M r s . R . E . H u f f m a n , M e m b e r s h i p M r s . W . B . T a y l o r , R e g i s t r a t i o n M r s . J . B . W h i t l e y , P r o g r a m M r s . C . J . B u r g e s s , A u d i t o r i u m M r s . G . W . G e t z e n d a n n e r , P a g e s M r s . J . N e l s o n L e w i s , R e c e p t i o n M r s . R o l a n d M . A t h a y , M u s i c P r o g r a m ( S p e c i a l ) E x e c u t i v e S e c r e t a r y , R e n t a l s M r s . H e r b e r t G . W o o d , S o c i a l M r s . C . E . S u l l i v a n , S c h o l a r s h i p T H E C L U B W O M A N M r s . R . H . A s h b a u g h , M a n a g i n g D i r e c t o r M r s . W . R . A l v o r d , E d i t o r M r s . F . L . B r a n d e s , A s s o c i a t e E d i t o r M r s . M . B . S u l z b e r g e r , C o n t r i b u t i n g E d i t o r M r s . R . F . C a l l a w a y , D r a m a t i c E d i t o r M r s . F l o y d G . H i t c h c o c k , A r t E d i t o r M r s . O . E . C l o s s o n , D e p a r t m e n t E d i t o r M i s s E t h e l M . F r a n c i s , A d v e r t i s i n g a n d B u s i n e s s M a n a g e r C L U B S A F T E R N O O N S T U D Y C L U B M r s . I r w i n F u l l e r t o n , P r e s i d e n t 3 2 6 A M E R I C A N A S S O C I A T I O N O F U N I V E R S I T Y W O M E N D E T R O I T B R A N C H D r . M a r y T h o m p s o n S t e v e n s , P r e s i d e n t A T H E N A D E L P H I A N M r s . H . W . C h a p m a n , P r e s i d e n t C A L E A N S T U D Y C L U B M r s . H a r r y D . B u m g a r d n e r , P r e s i d e n t C A N T E E N C L U B , C O . 8 . , N o . 2 M r s . A . F . S q u i r e , P r e s i d e n t C A T H O L I C S T U D Y C L U B M r s . W . W . W a r r e n , P r e s i d e n t C E R C L E D R A M A T I Q U E M r s . R a l p h A i n s w o r t h , P r e s i d e n t C L I O C L U B M r s . J u l i a F i n s t e r , P r e s i d e n t C L U B O F T O D A Y M r s . G . B . Y o u n g , P r e s i d e n t C O M M U N I T Y C L U B M r s . A . H . H o l m a n , P r e s i d e n t C O T E R I E M r s . F . G . H u t c h i n s o n , P r e s i d e n t C U R R E N T T O P I C C L U B M i s s R o s e C r y s l e r , P r e s i d e n t D A M E S O F T H E L O Y A L L E G I O N , D E T R O I T C H A P T E R M i s s M a r y L a c e y , P r e s i d e n t D A U G H T E R S O F G . A . R . , G E N . A L P I - I E U S S . W I L L I A M S F O R T R E S S N o . I M r s . E t h e l M . B u r n s , P r e s i d e n t D A U G H T E R S O F G . A . R . , L A W R E N C E R E E S E F O R T R E S S , N o . 7 M r s . T h o m a s W o o l l e t t , P r e s i d e n t D A U G H T E R S O F V E T E R A N S , A D E L A I D E W A L L A C E F A I R B A N K S P O S T T E N T N o . 1 6 M r s . B l a n c h e M c E w e n , P r e s i d e n t D A U G H T E R S O F V E T E R A N S , S A R A H M . W . S T E R L I N G T E N T N o . 3 M r s . F l o r e n c e H a m i l t o n , P r e s i d e n t D A U G H T E R S O F V E T E R A N S , J U L I A M E A D J A N E S T E N T N o . 1 3 M r s . E l i z a b e t h A t k i n s o n , P r e s i d e n t D E T R O I T A L L I A N C E D E L T A D E L T A D E L T A M r s . C a r l B . D o l b e a r e , P r e s i d e n t D E T R O I T B R A N C H , N A T I O N A L S T O R Y T E L L E R S ’ L E A G U E M i s s E l i z a b e t h C o o l i d g e , P r e s i d e n t D E T R O I T B U S I N E S S A N D P R O F E S S I O N A L W O M A N ’ S C L U B M i s s A u g u s t a M . B o o k r n y e r , P r e s i d e n t D E T R O I T C I R C L E , F L O R E N C E C R I T T E N T O N H O M E M r s . H . R . D a n i e l s , P r e s i d e n t D E T R O I T C H A P T E R , K I N G ’ S D A U G H T E R S A N D S O N S H O M E F O R A G E D P E O P L E M r s . F l o r e n c e D a r l i n g , P r e s i d e n t D E T R O I T C H A P T E R , D A U G H T E R S B R I T I S H E M P I R E M r s . S . L . M c C o m b e , R e g e n t 3 2 7 D E T R O I T D I S T R I C T A S S O C I A T I O N O F M I C H I G A N S T A T E N U R S E S A S S O C I A T I O N M i s s K a t h e r i n e K i m m i c k , P r e s i d e n t D E T R O I T E L E M E N T A R Y T E A C H E R S ’ A S S O C I A T I O N M r s . A . F . W o l f s c h l a g e r , P r e s i d e n t D E T R O I T F E D E R A T I O N . W . C . T . U . M r s . M a t i e W . J o n e s , P r e s i d e n t D E T R O I T G I R L S C O U T O F F I C E R S ’ A S S O C I A T I O N M i s s H e l e n M . M c D o n a l d , P r e s i d e n t D E T R O I T H O M E E C O N O M I C S A S S O C I A T I O N M i s s L o u i s e M . C l a w s o n , P r e s i d e n t D E T R O I T H O M E M A K E R S ’ C L U B M r s . E d w a r d H a r r i s , P r e s i d e n t D E T R O I T I N D U S T R I A L C L U B M r s . F r a n k W o l f e , P r e s i d e n t D E T R O I T N E W C E N T U R Y C L U B M r s . W . E . C o l l i n s , P r e s i d e n t D E T R O I T P A R L I A M E N T A R Y L A W C L U B M r s . E m m a A . F o x , P r e s i d e n t D E T R O I T R E V I E W C L U B M i s s F a n n y H a s t y , P r e s i d e n t D E T R O I T S C H O O L O F E X P R E S S I O N A L U M N I S T U D Y C L U B M r s . E v a B i s h o p , P r e s i d e n t D E T R O I T S E C T I O N O F T H E C O U N C I L O F J E W I S H W O M E N M r s . J o s e p h W e l t , P r e s i d e n t D E T R O I T S O R O S I S M r s . J o h n S . S i e f e r t , P r e s i d e n t D E T R O I T S T U D Y C L U B M r s . A . L . T u r n e r , P r e s i d e n t D E T R O I T W O M A N ’ S A U X I L I A R Y , R . M . A . M r s . B . B . T h a y e r , P r e s i d e n t D E T R O I T W O M A N ’ S C L U B M r s . R o l a n d C o r n e l l , P r e s i d e n t D E T R O I T W O M A N P R I N C I P A L S ’ C L U B M i s s M a b e l R e d m a n , P r e s i d e n t D E T R O I T W O M A N ’ S S W I M M I N G A S S O C . M r s . B e s s K e n n e d y , P r e s i d e n t D E T R O I T W O M A N W R I T E R S ’ C L U B M r s . L o u i s e B . C l a n c y , P r e s i d e n t D I A L C L U B M r s . H e r b e r t W . M a s o n , P r e s i d e n t D I V E R S I T Y L I T E R A R Y C L U B M r s . F r a n k J . R o e h r n , P r e s i d e n t E D N A C H A F F E E N O B L E A L U M N I A S S O C I A T I O N M r s . T r e s a M e r r i l l , P r e s i d e n t E N T R E N O U S C L U B M r s . J o h n B a m b r i c k , P r e s i d e n t F R I D A Y S T U D Y C L U B M r s . H o r a c e B i g l o w , P r e s i d e n t G A V E L C L U B M r s . C . R . W i l s o n , P r e s i d e n t G O O D C H E E R C L U B M i s s E t h e l M u n r o e , P r e s i d e n t 3 2 8 G U A R D I A N A S S O C I A T I O N O F C A I V I P F I R E G I R L S M r s . I . W . S t u a r t , P r e s i d e n t H I G H L A N D P A R K W O M A N ’ S C L U B M r s . J . J . L i v i n g s t o n e , P r e s i d e n t H O M E S T U D Y C L U B M r s . C . U . B e a r , P r e s i d e n t H Y P A T I A C L U B M r s . I d a J o n e s , P r e s i d e n t I N T E R N A T I O N A L K I N D E R G A R T E N U N I O N , D E T R O I T B R A N C H M r s . E t h e l y n W o o d r u f f , P r e s i d e n t K N I G H T S T U D Y C L U B M r s . M . J . W r i g h t , P r e s i d e n t L E A G U E O F P R O T E S T A N T W O M E N M r s . R o w e n a R i c e , P r e s i d e n t L I B R I M r s . J o h n M c N e i l B u r n s , P r e s i d e n t L I N C O L N S T U D Y C L U B M r s . H o w a r d M a r s h , P r e s i d e n t M A R G A R E T F O L E Y C L U B L o l a M c P h e r s o n , P r e s i d e n t M I C H I G A N L E A G U E F O R C R I P P L E D C H I L D R E N M r s . E . S . L e o n a r d , P r e s i d e n t N E W C O L O N Y C L U B M r s . W . F . S e e l e y , P r e s i d e n t N O R N A E S T U D Y C L U B M r s . J . C . G o o d a l e , p r e s i d e n t N O R T H E A S T E R N W O M A N ’ S C L U B M r s . H a r r y V . W i l k i e , P r e s i d e n t N O R T H W E S T E R N W O M A N ’ S C L U B M r s . L . I . C o o n , P r e s i d e n t M r s . P h i l i p G r i f fi t h s , P r e s i d e n t S H A K E S P E A R E S T U D Y C L U B N O R T H W E S T E R N W E L F A R E C L U B M r s . J a m e s E d w i n H a n c o c k , P r e s i d e n t M r s . G . M . F a n n i n g , P r e s i d e n t S I G M A T A U D E L T A S O R O R I T Y N O R T H W O O D W A R D W O M A N ’ S M a r g a r e t T h o m p s o n , P r e s i d e n t C L U B M r s . A . J . C o o n , P r e s i d e n t S O J O U R N E R S W O M A N ’ S C L U B M r s . G e o r g e L . H u g h s , P r e s i d e n t O U T L O O K C L U B M r s . W . E . B r o w n l e e , P r e s i d e n t S O U T H E A S T E R N W O M A N ’ S C L U B M r s . J . P . S e l d e n , P r e s i d e n t P A L E S T I N E W O M A N ’ S A S S O C I A T I O N S O U T H W E S T E R N W O M A N ’ S C L U B M r s . W . E . G o u l d , P r e s i d e n t M r s . I . V . M a u r e r , P r e s i d e n t P A R M E N A S C L U B S P A N I S H W A R W O M A N ’ S C L U B M r s . R o b e r t W e l l s , P r e s i d e n t ( n o p r e s i d e n t l i s t e d ) P . E . 0 . C H A P T E R A S U N S H I N E C L U B M r s . W . R o b e r t s o n , P r e s i d e n t M r s . E l i z a b e t h H o l t z , P r e s i d e n t P . E . 0 . C H A P T E R B T H E T A L A M B D A S O R O R I T Y M r s . G . F . K e y , P r e s i d e n t A L U M N A E C H A P T E R E l l a K u n z e , P r e s i d e n t P . E . 0 . C H A P T E R D M r s . C . W . L e m m o n , P r e s i d e n t T H U R S D A Y S T U D Y C L U B M r s . J . B . P o l l o c k , P r e s i d e n t P . E . 0 . C H A P T E R F M r s . H . M R o b b i n s , P r e s i d e n t T U E S D A Y M U S I C A L E M r s . L e l a n d B . C a s e , P r e s i d e n t P . E . 0 . C H A P T E R J M r s . M i n n i e L . M i l l s , P r e s i d e n t T W E N T I E T H C E N T U R Y C L U B M r s . J a m e s A . H u r s t , P r e s i d e n t P H I T H E T A P I - H S O R O R I T Y M i s s E d n a G . L u t h s , P r e s i d e n t W E E K L Y S T U D Y C L U B M r s . C h a r l e s E . W i s n e r , P r e s i d e n t P R O G R E S S I V E C I V I C L E A G U E M r s . R u b y Z a h n , P r e s i d e n t W E S T E R N B O U L E V A R D C H I L D ’ S C O N S E R V A T I O N L E A G U E P R O G R E S S I V E D E L P H I A N M r s . W . M . W a s h i n g t o n , P r e s i d e n t M i s s A . M . B l o c k , P r e s i d e n t W I M O D A U S I S S A M A R I T A N C L U B M r s . A . G . K u n z , P r e s i d e n t 3 2 9 W O L V E R I N E S T U D Y C L U B M r s . F . L . M u n s o n , P r e s i d e n t W O M A N ’ S A Q U A T I C C L U B M r s . M i n n i e M a y B a l d w i n , P r e s i d e n t W O M A N ’ S H I S T O R I C A L C L U B M r s . E . C . C a l v e r t , P r e s i d e n t W O M E N ’ S I N D E P E N D E N T V O T E R S A S S O C I A T I O N M r s . H a r r i e t T r i x , P r e s i d e n t W O M E N ’ S R E S E A R C H C L U B M r s . F r e d e r i c k C . M a s s n i c k , P r e s i d e n t W O M A N ’ S S O C I A L C L U B M r s . J . E v o , P r e s i d e n t T H E A U X I L I A R Y T O T H E C H I L D R E N ’ S H O M E O F T H E S A L V A T I O N A R M Y M r s . A l f r e d W i l s o n , P r e s i d e n t W O M A N ’ S A U X I L I A R Y T O T H E D E T R O I T F L O R I S T ’ S C L U B M r s . J o h n K l a n g , P r e s i d e n t W O M E N ’ S C L U B O F T H E S E R V I C E F L A G M r s . C . A . C o o l i d g e , P r e s i d e n t W O M E N ’ S T R I A N G L E C L U B M r s . F . L . W y c k o f f , P r e s i d e n t W O R T H W H I L E C L U B O F H I G H L A N D P A R K M r s . W . M . H a l l a c k , P r e s i d e n t Z O N T A C L U B M i s s W i n i f r e d S e w e l l , P r e s i d e n t S U B U R B A N C L U B S A R C H I E C L U B 3 3 0 M r s . S . Z i m m e r m a n , P r e s i d e n t B R I G H T M O O R W O M A N ’ S C L U B M r s . G e o r g e B a i r d , P r e s i d e n t C O N S E R V A T I O N A N D I M P R O V E M E N T C I R C L E M r s . G r a n t W i l c o x , P r e s i d e n t C L A W S O N W O M A N ’ S C L U B M r s . J . E . M o o n e y , P r e s i d e n t L A D I E S ’ L I T E R A R Y C L U B , W A Y N E M r s . V . R . H i s e y , P r e s i d e n t L A D I E S ’ L I T E R A R Y C L U B , F A R M I N G T O N M r s . R o y B r o w n , P r e s i d e n t L A D I E S ’ L I T E R A R Y C L U B , M T . C L E M E N S M r s . G . R . S c h i m m e l , P r e s i d e n t T R E N T O N W O M A N ’ S C L U B M r s . N . A . M a n s , P r e s i d e n t C H I L D S T U D Y C L U B , R E D F O R D M r s . W . R . R o s e n g a r t e n , P r e s i d e n t W O M A N ’ S C L U B , R E D F O R D M r s . C a r l W i l c o x , P r e s i d e n t W O M E N ’ S C L U B , P L Y M O U T H M r s . R . O . C h a p p e l , P r e s i d e n t T U E S D A Y S T U D Y C L U B , W Y A N D O T T E M r s . R . B . B u r r e l l , P r e s i d e n t W I N T E R S T U D Y C L U B , D E A R B O R N M r s . L o u i s I v e s , P r e s i d e n t W O M A N ’ S C L U B , R O Y A L O A K M r s . W . S . M c D o w e l l , P r e s i d e n t W O M A N ’ S L I T E R A R Y C L U B , B I R M I N G H A M M r s . C . C . O s b o r n , P r e s i d e n t W Y A N D O T T E D E L P H I A N C H A P T E R M r s . G . A . L a u f f e r , P r e s i d e n t W O M A N ’ S L I T E R A R Y C L U B , R I V E R R O U G E M r s . A n n i e M i l l s , P r e s i d e n t 3 3 1 A P P E N D I X T W O O R G A N I Z A T I O N O F T H E D E T R O I T F E D E R A T I O N O F W O M E N ’ S C L U B S , 1 9 2 6 M e m b e r s ( e s t i m a t e d 1 5 , 0 0 0 ) o f F e d e r a t e d C l u b s - V o t i n g a t G e n e r a l M e e t i n g s V o t i n g ’ — E d i t o r , T h e C l u b W o m a n M e m b e r s _ 1 2 2 P r e s i d e n t s o f F e d e r a t e d C l u b s B o a r d _ 5 C h a i r p e r s o n s o f D e p a r t m e n t s ( r e p r . l l D i v i s i o n s ) o f _ P a r l i a m e n t a r i a n D i r e c t o r s — l 6 C h a i r p e r s o n s o f C o m m i t t e e s " 3 M e m b e r s a t - l a r g e — E x e c u t i v e C o m m i t t e e — 6 O f f i c e r s o f t h e F e d e r a t i o n F 1 2 P a s t P r e s i d e n t s — - H o n o r a r y P r e s i d e n t — P r e s i d e n t E m e r i t u s 3 3 2 S E L E C T E D B I B L I O G R A P H Y P R I M A R Y S O U R C E S A r c h i v a l a n d M a n u s c r i r n C o l l e c t i o n s B u r t o n H i s t o r i c a l C o l l e c t i o n , D e t r o i t P u b l i c L i b r a r y , D e t r o i t , M i c h i g a n A n n u a l R e p o r t - C i t y o f D e t r o i t C l a r a B . A r t h u r , S c r a p b o o k D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e D e t r o i t C o m m u n i t y C l u b D e t r o i t S o r o s i s C l u b D e t r o i t S t u d y C l u b D e t r o i t W o m a n ’ s C l u b F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s o f M e t r o p o l i t a n D e t r o i t E m m a F o x P a p e r s L i l l i a n B a t e m a n J o h n s o n P a p e r s L e a g u e o f W o m e n V o t e r s M i c h i g a n E q u a l S u f f r a g e A s s o c i a t i o n N e w E r a S t u d y C l u b L a u r a O s b o r n P a p e r s Z a h n - R e a d i n g R o o m F i l e Z o n t a C l u b M i c h i g a n H i s t o r i c a l C o l l e c t i o n s , B e n t l e y H i s t o r i c a l L i b r a r y , A n n A r b o r , M i c h i g a n L u c i a V o o r h e i s G r i m e s P a p e r s 3 3 3 D e t r o i t F r e e P r e s s N e w s p a p e r s 1 M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y L i b r a r i e s C o l l e c t i o n s , E a s t L a n s i n g , M i c h i g a n T h e N a t i o n a l N o t e s R e c o r d s o f t h e N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f C o l o r e d W o m e n ’ s C l u b s S t a t e A r c h i v e s o f M i c h i g a n , B u r e a u o f M i c h i g a n H i s t o r y , L a n s i n g , M i c h i g a n M i c h i g a n C o l o r e d W o m e n ’ s C l u b D e t r o i t I n d e p e n d e n t D e t r o i t J o u r n a l D e t r o i t N e w s D e t r o i t P e o p l e s N e w s D e t r o i t T i m e s D e t r o i t T r i b u n e L a n s i n g S t a t e J o u r n a l M i c h i g a n C h r o n i c l e T h e O w l fi g a z i n e s , J o u r n a l s , D i r e c t o r i e s a n d P a m p h l e t s C l u b W o m a n - D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s C i v i c S e a r c h l i g h t - D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e C o l o r e d D e t r o i t , 1 9 2 4 - A B r i e f H i s t o r y o f D e t r o i t ’ s C o l o r e d P o p u l a t i o n D e t r o i t , 1 9 2 4 C o u r i e r - M i c h i g a n R e p u b l i c a n s D e t r o i t C i t i z e n - P r o g r e s s i v e C o m m u n i t y M a g a z i n e D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s D i r e c t o r y 3 3 4 D e t r o i t e r - C h a m b e r o f C o m m e r c e M a g a z i n e o f t h e W o m a n ’ s C i t y C l u b M i c h i g a _ n C i t i z e n - M i c h i g a n D e m o c r a t s M i c h i g a n S u f f r a g i s t - M i c h i g a n E q u a l S u fl t a g e A s s o c i a t i o n M i c h i g a n W o m a n - M i c h i g a n L e a g u e o f W o m e n V o t e r s T w e n t i e t h C e n t u r y C l u b M a g a z i n e 1 W o m a n ’ s B u l l e t i n W o m e n i n P o l i t i c s P u b l i s h e d P r i m a r y S o u r c e s A r t h u r , C l a r a B . P r o g r e s s o f M i c h i g g n W o m e n . D e t r o i t , n o d a t e , n o p u b l i s h e r . C a h i l l , J a m e s C . “ E m p l o y m e n t o f M a l e s a n d F e m a l e s U n d e r 1 8 - H o u r s o f l a b o r , 5 3 3 0 , A c t # 3 4 1 a s a m e n d e d A u g u s t 1 4 , 1 9 1 9 . ” M i c h i g a n C o m p i l e d L a w s o f 1 9 1 5 , A n n o t a t e d S u p p l e m e n t 1 9 2 2 . C h i c a g o , 1 9 2 2 . G r e n n e l l , J u d s o n . “ W h a t M i c h i g a n W o m e n S h o u l d K n o w A b o u t V o t i n g . ” W a t e r f o r d , 1 9 1 9 . L a w s o f M i c h i g a n R e l a t i n g t o W o m e n . L a n s i n g , 1 9 1 6 . S E C O N D A R Y S O U R C E S B o o k s a n d A r t i c l e s A n d e r s e n , K r i s t i . “ W o m e n a n d t h e V o t e i n t h e 1 9 2 0 8 : W h a t H a p p e n e d i n O r e g o n ” W o m e n a n d P o l i t i c s 1 4 4 : 4 3 - 5 6 . A n d e r s e n , K r i s t i . A f t e r S u f f r a g e : W o m e n i n P a r t i s a n a n d E l e c t o r a l P o l i t i c s B e f o r e t h e N e w D e a l . C h i c a g o , 1 9 9 6 . A n d e r s e n , K r i s t i . “ W o m e n a n d C i t i z e n s h i p i n t h e 1 9 2 0 8 , ” i n L o u i s e T i l l y a n d P a t r i c i a G u r i n e d s . W o m e n , P o l i t i c s a n d C h a n g e . N e w Y o r k , 1 9 9 0 . B a b s o n , S t e v e . W o r k i n g D e t r o i t . N e w Y o r k , 1 9 8 4 . 3 3 5 B a k e r , P a u l a . “ T h e D o m e s t i c a t i o n o f P o l i t i c s : W o m e n a n d A m e r i c a n P o l i t i c a l S o c i e t y , 1 7 8 0 - 1 9 2 0 , ” i n V i c k i L . R u i z a n d E l l e n C a r o l D u B o i S e d s . U n e q u a l S i s t e r s : A M u l t i c u l t u r a l R e a d e r i n U S . W o m e n ’ s H i s t o r y N e w Y o r k , 1 9 9 4 . B a r r e t t , P a u l . T h e A u t o m o b i l e a n d U r b a n T r a n s i t : T h e F o r m u l a t i o n o f P u b l i c P o l i c y i n C h i c a g o , 1 9 0 0 - 1 9 3 0 . P h i l a d e l p h i a , 1 9 8 3 . B l a i r , K a r e n . T h e T o r c h b e a r e r s : W o m e n a n d T h e i r A m a t e u r A r t s A s s o c i a t i o n s i n A m e r i c a , 1 8 9 0 - 1 9 3 0 . B l o o m i n g t o n , 1 9 9 4 . B o w e n , L o u i s e d e K o v e n . G r o w i n g U p W i t h a C i t y . N e w Y o r k , 1 9 2 6 . B r o w n , D o r o t h y M . S e t t i n g A C o u r s e : A m e r i c a n W o m e n i n t h e 1 9 2 0 8 . B o s t o n , 1 9 8 7 . B u e c h l e r , S t e p h e n M . T h e T r a n s f o r m a t i o n o f t h e W o m a n S u f f r a g e M o v e m e n t : T h e C a s e o f I l l i n o i s , 1 8 5 0 - 1 9 2 0 . N e w B r u n s w i c k , 1 9 8 6 . B u e n k e r , J o h n D . U r b a n L i b e r a l i s m a n d P r o g r e s s i v e R e f o r m . N e w Y o r k , 1 9 7 3 . C a t h e r n , A l i c e T a r b e l l . I n D e t r o i t . . . C o u r a g e W a s t h e F a s h i o n : T h e C o n t r i b u t i o n o f W o m e n t o t h e D e v e l o p m e n t o f D e t r o i t , 1 7 0 1 - 1 9 5 1 . D e t r o i t , 1 9 5 3 . C o n n o l l y , J a m e s J . T h e T r i u m p h o f E t h n i c P r o g r e s s i v i s m : U r b a n P o l i t i c a l C u l t u r e i n B o s t o n , 1 9 0 0 - 1 9 2 5 . C a m b r i d g e , 1 9 9 8 . C o n o t , R o b e r t . A m e r i c a n O d y s s e y : A U n i q u e H i s t o r y o f A m e r i c a T o l d T h r o u g h t h e L i f e o f a G r e a t C i t y N e w Y o r k , 1 9 7 4 . C o t t , N a n c y F . T h e B o n d s o f W o m a n h o o d : W o m a n ’ s S p h e r e i n N e w E n g l a n d 1 7 8 0 - 1 8 3 5 . N e w H a v e n , 1 9 7 7 . C o t t , N a n c y . “ A c r o s s t h e G r e a t D i v i d e : W o m e n i n P o l i t i c s B e f o r e a n d A f t e r 1 9 2 0 , ” i n L o u i s e A . T i l l y a n d P a t r i c i a G u r i n e d s . W o m e n , P o l i t i c s a n d C h a n g ; N e w Y o r k , 1 9 9 0 . C r o o k s , J a m e s B . P o l i t i c s a n d P Q g r e s s : T h e R i s e o f U r b a n P r g g r e s s i v i s m i n B a l t i m o r e , 1 8 9 5 - 1 9 1 1 . B a t o n R o u g e , 1 9 6 8 . C u r r y , L y n n e . M o d e r n M o t h e r s i n t h e H e a r t l a n d : G e n d e r , H e a l t h , a n d P r o g r e s s i n I l l i n o i s , 1 9 0 0 - 1 9 3 0 . C o l u m b u s , 1 9 9 9 . D e M a t t e o , A r t h u r E . “ O r g a n i z e d L a b o r V e r s u s t h e M a y o r : T h e D e t r o i t F e d e r a t i o n o f L a b o r a n d t h e R e v i s e d C i t y C h a r t e r o f 1 9 1 4 . ” M i c h i g a n H i s t o r i c a l R e v i e w 2 2 F a l l , 1 9 9 5 : 6 3 - 9 2 . 3 3 6 D e u t s c h , S a r a h . “ L e a r n i n g t o T a l k M o r e L i k e A M a n : B o s t o n W o m e n ’ s C l a s s - B r i d g i n g O r g a n i z a t i o n s , 1 8 7 0 - 1 9 4 0 . ” A m e r i c a n H i s t o r i c a l R e v i e w A p r i l , 1 9 9 2 : 3 7 9 - 4 0 4 . D u B o i s , E l l e n C a r o l . “ W o r k i n g W o m e n , C l a s s R e l a t i o n s , a n d S u f f r a g e M i l i t a n c e : H a r r i o t S t a n t o n B l a t c h a n d t h e N e w Y o r k W o m a n S u fi ’ r a g e M o v e m e n t , 1 8 9 4 - 1 9 0 7 , ” i n M a r j o r i e S p r u i l l W h e e l e r , e d . O n e W o m a n , O n e V o t e : R e d i s c o v e r i n g t h e W o m a n S u f f r a g g M o v e m e n t . T r o u t d a l e , O H , 1 9 9 5 . E l e n b a a s , J a c k D . “ T h e E x c e s s o f R e f o r m : T h e D a y t h e D e t r o i t M a y o r A r r e s t e d t h e C i t y C o u n c i l . ” H e n d e r s o n W i l m a e d . D e t r o i t P e r s p e c t i v e s : C r o s s r o a d s a n d T u r n i n g P o i n t s D e t r o i t , 1 9 9 1 . E l e n b a a s , J a c k D . “ T h e B o s s o f t h e B e t t e r C l a s s : H e n r y L e l a n d a n d t h e D e t r o i t C i t i z e n s L e a g u e , 1 9 1 2 - 1 9 2 4 ” M i c h i g a n H i s t o r y 5 8 S u m m e r , 1 9 7 4 : 1 3 1 - 1 5 0 . E n g e l m a n n , L a r r y D . “ A S e p a r a t e P e a c e : T h e P o l i t i c s o f P r o h i b i t i o n E n f o r c e m e n t i n D e t r o i t , 1 9 2 0 - 1 9 3 0 . ” D e t r o i t I n P e r s p e c t i v e W . S p r a g u e H o l d e r , e d . A u t u m n , 1 9 7 2 . E v a n s , S a r a . “ W o m e n ’ s H i s t o r y a n d P o l i t i c a l T h e o r y : T o w a r d a F e m i n i s t A p p r o a c h t o a P u b l i c L i f e , ” i n S u z a n n e L e b s o c k a n d N a n c y H e w i t t , e d s . V i s i b l e W o m e n : N e w s E s s a y s o n A m e r i c a n A c t i v i s m . U r b a n a , 1 9 9 3 . E w e n , L y n d a A n n . C o r p o r a t e P o w e r a n d U r b a n C r i s i s i n D e t r o i t . P r i n c e t o n , 1 9 7 8 . F i n e , S i d n e y . F r a n k M u r p h y : T h e D e t r o i t Y e a r s . A n n A r b o r , 1 9 7 5 . F i n e g o l d , K e n n e t h . E x p e r t s a n d P o l i t i c i a n s : R e f o r m C h a l l e n g e s t o M a c h i n e P o l i t i c s i n N e w Y o r k , C l e v e l a n d a n d C h i c a g g P r i n c e t o n , 1 9 9 5 . F i r e b a u g h , G l e n n , a n d C h e n , K e v i n . “ V o t e T u r n o u t o f N i n e t e e n t h A m e n d m e n t W o m e n : T h e E n d u r i n g E f f e c t o f D i s f r a n c h i s e m e n t . ” A m e r i c a n J o u r n a l o f S o c i o l o g y 1 0 0 J a n u a r y , 1 9 9 5 : 9 7 2 - 9 9 6 . F l a n a g a n , M a u r e e n A . C h a r t e r R e f o r m i n C h i c a g o . C a r b o n d a l e , 1 9 8 7 . F l a n a g a n , M a u r e e n A . “ T h e C i t y P r o fi t a b l e , T h e C i t y L i v a b l e : E n v i r o n m e n t a l P o l i c y , G e n d e r a n d P o w e r i n C h i c a g o i n t h e 1 9 1 0 8 . ” J o u r n a l o f U r b a n H i s t o r y 2 2 J a n u a r y , 1 9 9 6 : 1 6 3 - 1 9 0 . F l a n a g a n , M a u r e e n A . “ G e n d e r a n d U r b a n P o l i t i c a l R e f o r m : T h e C i t y C l u b a n d t h e W o m a n ’ s C i t y C l u b o f C h i c a g o i n t h e P r o g r e s s i v e E r a . ” A m e r i c a n H i s t o r i c a l R e v i e w O c t o b e r , 1 9 9 0 : 1 0 3 2 - 1 0 5 0 . 3 3 7 F l a n a g a n , M a u r e e n A . “ T h e P r e d i c a m e n t o f N e w R i g h t s : S u f f r a g e a n d W o m e n ’ s P o l i t i c a l P o w e r f r o m a L o c a l P e r s p e c t i v e . ” S o c i a l P o l i t i c s - I n t e r n a t i o n a l S t u d i e s i n G e n d e r , S t a t e a n d S o c i e t y 2 F a l l , 1 9 9 5 : 3 0 5 - 3 3 0 . F r a g n o l i , R a y m o n d R . “ P r o g r e s s i v e C o a l i t i o n s a n d M u n i c i p a l R e f o r m : C h a r t e r R e v i s i o n i n D e t r o i t , 1 9 1 2 - 1 9 1 8 . ” D e t r o i t i n P e r s p e c t i v e : A J o u r n a l o f I fi g i o n a l H i s t o r y 4 S p r i n g , 1 9 8 0 : 1 1 9 - 1 4 2 . F r e e d m a n , E s t e l l e , B . T h e i r S i s t e r s ’ K e e p e r s : W o m e n ’ s P r i s o n R e f o r m i n A m e r i c a , 1 8 3 0 - 1 9 3 0 . A n n A r b o r , 1 9 8 1 . F r e e m a n , J o . A R o o m a t a T i m e : H o w W o m e n E n t e r e d P a r t y P o l i t i c s . N e w Y o r k , 2 0 0 0 . G o o d w i n , J o a n n e L . “ A n E x p e r i m e n t i n P a i d M o t h e r h o o d : T h e I m p l e m e n t a t i o n o f M o t h e r s ’ P e n s i o n s i n E a r l y T w e n t i e t h - C e n t u r y C h i c a g o . ” G e n d e r a n d H i s t o r y 3 A u t u m n , 1 9 9 2 : 3 2 3 - 3 4 3 . G o r d o n , L i n d a . P i t i e d B u t N o t E n t i t l e d : S i n g l e M o t h e r s a n d t h e H i s t o r y o f W e l f a r e . N e w Y o r k , 1 9 9 4 . G o r d o n , L i n d a . W o m a n ’ s B o d y , W o m a n ’ s R i g h t : A S o c i a l H i s t o r y o f B i r t h C o n t r o l i n A m e r i c a . N e w Y o r k , 1 9 7 4 . G r e e n , E l n a C . S o u t h e r n S t r a t e g i e s : S o u t h e r n W o m e n a n d t h e W o m a n S u f f r a g e Q u e s t i o n . C h a p e l H i l l , 1 9 9 7 . G u l l e t t , G a y l e . B e c o m i n g C i t i z e n s : T h e E m e g g e n c e a n d D e v e l c g m e n t o f t h e C a l i f o r n i a W o m e n ’ s M o v e m e n t . U r b a n a , 2 0 0 0 . H a w l e y , E l l i s . T h e G r e a t W a r a n d t h e S e a r c h f o r a M o d e r n O r d e r , 2 n d E d i t i o n . N e w Y o r k , 1 9 9 2 . H a y s , S a m u e l P . “ T h e P o l i t i c s o f M u n i c i p a l R e f o r m i n t h e P r o g r e s s i v e E r a . ” P a c i fi c N o r t h w e s t Q u a r t e r l y 5 4 O c t o b e r , 1 9 6 4 : 1 5 7 - 1 6 9 . H e n d e r s o n , W i l m a . “ T h e P r o g r e s s i v e s a n d O t h e r R e f o r r n e r s , ” D e t r o i t P e r s p e c t i v e s : C r o s s r o a d s a n d T u r n i n g P o i n t s W i l m a H e n d e r s o n e d . D e t r o i t , 1 9 9 1 . H e y d a , O . P M a r i e . “ S e n a t o r J a m e s M c M i l l a n a n d t h e F l o w e r i n g o f t h e S p o i l ’ s S y s t e m . ” M i c h i g a n H i s t o r y 5 4 F a l l , 1 9 7 0 : 1 8 3 - 2 0 0 . H i g g i n b o t h a m , E v e l y n B r o o k s . “ I n P o l i t i c s T o S t a y : B l a c k W o m e n L e a d e r s a n d P a r t y P o l i t i c s , ” i n L o u i s e A . T i l l y a n d P a t r i c i a G u r i n , W o m e n , P o l i t i c s a n d C L a n g g . N e w Y o r k , 1 9 9 0 . 3 3 8 V H i g g i n b o t h a m , E v e l y n B r o o k s . R i g m e o u s D i s c o n t e n t : T h e W o m e n ’ s M o v e m e n t i n t h e B l a c k B a p t i s t C h u r c h , 1 8 8 0 - 1 9 2 0 . C a m b r i d g e , 1 9 9 3 . H i n e , D a r l e n e C l a r k “ T h e H o u s e w i v e s ’ L e a g u e o f D e t r o i t : B l a c k W o m a n a n d E c o n o m i c N a t i o n a l i s m , ” i n S u z a n n e L e b s o c k a n d N a n c y H e w i t t e d s . V i s i b l e W o m e n : N e w E s s a y s o n A m e r i c a n A c t i v i s m . U r b a n a , 1 9 9 3 . H o l l i , M e l v i n G . “ M a y o r i n g i n D e t r o i t , 1 8 2 4 - 1 9 8 5 : 1 8 U p w a r d M o b i l i t y t h e ‘ I m p o s s r b l e D r e a r n ’ ? ” M i c h i g a n H i s t o r y 1 3 S p r i n g , 1 9 8 7 : 1 - 1 5 . H o l l i , M e l v i n G . R e f o r m i n D e t r o i t : H a z e n S . P i n g r e e a n d U r b a n P o l i t i c s . N e w Y o r k , 1 9 6 9 . H o l l i , M e l v i n . e d . D e t r o i t . N e w Y o r k , 1 9 7 6 . H y d e , C h a r l e s K . r e v i e w o f , D e t r o i t S t r e e t R a i l w a y s V o l u m e I , 1 8 6 3 - 1 9 2 2 , D e t r o i t i n P e r s p e c t i v e : J o u r n a l o f R e g i o n a l H i s t o r y 7 F a l l , 1 9 8 3 : 8 4 - 5 . K a t z , S h e r r y , J . “ A P o l i t i c s o f C o a l i t i o n : S o c i a l i s t W o m e n a n d t h e C a l i f o r n i a S u f f r a g e M o v e m e n t , 1 9 0 0 - 1 9 1 1 , ” i n M a r j o r i e S p r u i l l W h e e l e r e d . O n e W o m a n , O n e V o t e : R e d i s c o v e r i n g t h e W o m a n S u f f r a g e M o v e m e n t . T r o u t d a l e , O H , 1 9 9 5 . K n u p f e r , A n n e M e i s . T o w a r d a T e n d e r e r H u m a n i t y a n d a N o b l e r W o m a n h o o d : A f r i c a n A m e r i c a n W o m e n ’ s C l u b s i n T u r n o f t h e C e n t u r y C h i c a g g N e w Y o r k , 1 9 9 6 . K o l k o , G a b r i e l M a i n C u r r e n t s i n M o d e r n A m e r i c a n H i s t o r y . N e w Y o r k , 1 9 8 4 . K o m b l u h , M a r k L a w r e n c e . W h y A m e r i c a S t o p p e d V o t i n g : T h e D e c l i n e o f P a r t i c i p a t o r y D e m o c r a c y a n d t h e E m e r g e n c e o f A m e r i c a n P o l i t i c s . N e w Y o r k , 2 0 0 0 . K o v e n , S e t h a n d S o n y a M i c h e l . e d s . M o t h e r s o f a N e w W o r l d . N e w Y o r k , 1 9 9 3 . L e b s o c k , S u z a n n e a n d N a n c y H e w i t t . e d s . V i s i b l e W o m e n : N e w E s s a y s o n A m e r i c a n A c t i v i s m . U r b a n a , 1 9 9 3 . L e g g e t t , J o h n C . “ C l a s s C o n s c i o u s n e s s a n d P o l i t i c s i n D e t r o i t : A S t u d y i n C h a n g e , ” M i c h i g a n H i s t o r y 4 8 D e c e m b e r , 1 9 6 4 : 2 8 7 - 3 0 0 . L o v e , N a n c y S . “ I d e a l S p e e c h a n d F e m i n i s t D i s c o u r s e : H a b e r m a s R e - V i s i o n e d . ” W o m e n a n d P o l i t i c s 1 1 3 , 1 9 9 1 : 1 0 1 - 1 2 2 . M c A r t h u r , J u d i t h N . C r e a t i n g t h e N e w W o m a n : T h e R i s e o f S o u t h e r n W o m e n ’ s P r g g r e s s i v e C u l t u r e i n T e x ‘ a g 1 8 9 3 - 1 9 1 8 . U r b a n a , 1 9 9 8 . 3 3 9 M c A r t h u r , J u d i t h N . , “ M i n n i e F i s h e r C u n n i n g h a m ’ s B a c k D o o r L o b b y i n T e x a s : P o l i t i c a l M a n e u v e r i n g i n a O n e - P a r t y S t a t e , ” i n M a r j o r i e S p r u i l l W h e e l e r e d . O n e W o m a n , O n e V o t e : R e d i s c o v e r i n g t h e W o m a n S u f f r a g e M o v e m e n t . T r o u t d a l e , O H , 1 9 9 5 . M c B r i d e , G e n e v i e v e G . O n W i s c o n s i n W o m e n : W o r k i n g f o r T h e i r R i g h t s f r o m S e t t l e m e n t t o S u f f r a g e . M a d i s o n , 1 9 9 3 . M c G e r r , M i c h a e l E . T h e D e c l i n e o f P o p u l a r P o l i t i c s - T h e A m e r i c a n N o r t h , 1 8 6 5 - 1 9 2 8 . N e w Y o r k , 1 9 8 6 . M c H a n e y , S h a r o n E . “ S e c u r i n g t h e S a c r e d R i g h t t o V o t e . ” M i c h i g a n H i s t o r y M a g a z i n e 7 5 M a r c h / A p r i l , 1 9 9 1 : 3 8 - 4 5 . M i c h e l , S o n y a . “ T h e L i m i t s o f M a t e m a l i s m : P o l i c i e s T o w a r d A m e r i c a n W a g e - E a r n i n g M o t h e r s D u r i n g t h e P r o g r e s s i v e E r a , ” i n S e t h K o v e n a n d S o n y a M i c h e l , e d s . M o t h e r s o f a N e w W o r l d . N e w Y o r k , 1 9 9 3 . M i l l e r , K r i s t i e . R u t h H a n n a M c C o r m i c k : A L i f e i n P o l i t i c s , 1 8 8 0 - 1 9 4 4 . A l b u q u e r q u e , 1 9 9 2 . M i l l e r , Z a n e . B o s s C o x ’ s C i n c i n n a t i : U r b a n P o l i t i c s i n t h e P r o g r e s s i v e E r a . N e w Y o r k , 1 9 6 8 . M o n t g o m e r y , D a v i d . T h e F a l l o f t h e H o u s e o f L a b o r . C a m b r i d g e , 1 9 8 7 . M u n c y , R o b y n . C r e a t i n g a F e m a l e D o m i n i o n i n A m e r i c a n R e f o r m 1 8 9 0 - 1 9 3 5 . N e w Y o r k , 1 9 9 1 . M u r p h y , M a r j o r i e . B l a c k b o a r d U n i o n s : T h e A F T a n d t h e N E A 1 9 0 0 - 1 9 8 0 . I t h a c a , 1 9 9 0 . P e e b l e s , R o b i n S . “ D e t r o i t ’ s B l a c k W o m e n ’ s C l u b s . ” M i c h i fl H i s t o r y 7 0 J a n u a r y - F e b r u a r y , 1 9 8 6 : 4 8 . P e r r y , E l i s a b e t h I s r a e l s . B e l l e M o s k o w i t z : F e m i n i n e P o l i t i c s a n d t h e E x e r c i s e o f P o w e r i n t h e A g e o f A l f r e d E . S m i t h . N e w Y o r k , 1 9 8 7 . P e r r y , E l i s a b e t h I s r a e l s . “ W o m e n ’ s P o l i t i c a l C h o i c e s A f t e r S u f f r a g e : T h e W o m e n ’ s C i t y C l u b o f N e w Y o r k , 1 9 1 5 - 1 9 9 0 . ” N e w Y o r k H i s t o g y O c t o b e r , 1 9 9 0 : 4 1 7 - 4 3 4 . R e e d , J a m e s . “ D o c t o r s , B i r t h C o n t r o l a n d S o c i a l V a l u e s , 1 8 3 0 - 1 9 7 0 ” i n J u d i t h W a l z e r L e a v i t t e d . W o m e n a n d H e a l t h i n A m e r i c a . M a d i s o n , 1 9 8 4 . 3 4 0 R o o t , G r a c e C . W o m e n a n d R e p e a l : T h e S t o r y o f t h e W o m e n ’ s O r g a n i z a t i o n F o r N a t i o n a l P r o h i b i t i o n R e f o r m . N e w Y o r k , 1 9 3 4 . R o s e , K e n n e t h D . A m e r i c a n W o m e n a n d t h e R e p e a l o f P r o h i b i t i o n . N e w Y o r k , 1 9 9 6 . R u i z , V i c k i L . , a n d E l l e n C a r o l D u B o i s . U n e q u a l S i s t e r s : A M u l t i c u l t u r a l R e a d e r i n U S . W o m e n ’ s H i s t o r y . 2 n d e d i t i o n , N e w Y o r k , 1 9 9 4 . S a l e m , D o r o t h y . T o B e t t e r O u r W o r l d : B l a c k W o m e n i n O r g a n i z e d R e f o r m , 1 8 9 0 - 1 9 2 0 . B r o o k l y n , 1 9 9 0 . S a r v a s y , W e n d y . “ B e y o n d t h e D i f f e r e n c e v e r s u s E q u a l i t y P o l i c y D e b a t e : P o s t s u f f r a g e F e m i n i s m , C i t i z e n s h i p , a n d t h e Q u e s t f o r a F e m i n i s t W e l f a r e S t a t e . ” S i g n s : J o u r n a l o f W o m e n i n C u l t u r e a n d S o c i e t y 1 7 W i n t e r , 1 9 9 2 : 3 2 9 - 3 6 2 . S c h i e s l , M a r t i n J . T h e P o l i t i c s o f E f fi c i e n c y : M u n i c i p a l A d m i n i s t r a t i o n a n d R e f o r m i n A m e r i c a 1 8 0 0 - 1 9 2 0 . B e r k l e y , 1 9 7 7 . S c o t t , A n n e F i r o r . N a t u r a l A l l i e s : W o m e n ’ s A s s o c i a t i o n s i n A m e r i c a n H i s t o r y U r b a n a , 1 9 9 1 . S k l a r , K a t h r y n K i s h . “ T h e H i s t o r i c a l F o u n d a t i o n s o f W o m e n ’ s P o w e r i n t h e C r e a t i o n o f t h e A m e r i c a n W e l f a r e S t a t e , ” i n S e t h K o v e n a n d S o n y a M i c h e l e d s . M o t h e r s o f a N e w W o r l d . N e w Y o r k , 1 9 9 3 . S k l a r . K a t h r y n K i s h . F l o r e n c e K e l l e y a n d t h e N a t i o n ’ s W o r k : T h e R i s e o f W o m e n ’ s P u b l i c C u l t u r e , 1 8 3 0 - 1 9 0 0 . N e w H a v e n , 1 9 9 5 . S k o c p o l , T h e d a . P r o t e c t i n g S o l d i e r s a n d M o t h e r s : T h e P o l i t i c a l O r i g i n s o f S o c i a l P o l i c y i n t h e U n i t e d S t a t e s . C a m b r i d g e , 1 9 9 2 . S t r a d l i n g , D a v i d . S m o k e s t a c k s a n d P r o g r e s s i v e s : E n v i r o n m e n t a l i s t s , E n g i n e e r s a n d A i r Q u a l i t y i n A m e r i c a , 1 8 8 1 - 1 9 5 1 . B a l t i m o r e , 1 9 9 9 . T a g e r , J a c k . T h e I n t e l l e c t u a l a s U r b a n R e f o r m e r : B r a n d W h i t l o c l g a n d t h e P r o g r e s s i v e M o v e m e n t . C l e v e l a n d , 1 9 6 8 . T e r b o r g - P e n n , R o s a l y n . “ A fi i c a n - A m e r i c a n W o m e n ’ s N e t w o r k s i n t h e A n t i - L y n c h i n g C r u s a d e , ” i n N o r a l e e F r a n k e l a n d N a n c y D y e e d s . G e n d e r , C l a s s , R a c e a n d R e f o r m i n t h e P r o g r e s s i v e E r a . L e x i n g t o n , 1 9 9 1 . T h o m a s , R i c h a r d W . L i f e F o r U s I s W h a t W e M a k e I t : B u i l d i n g B l a c k C o m m u n i t y i n D e t r o i t , 1 9 1 5 - 1 9 4 5 . B l o o m i n g t o n , 1 9 9 2 . 3 4 1 T i l l y , L o u i s e A . , a n d P a t r i c i a G u r i n , e d s . W o m e n , P o l i t i c s a n d C h a n g e . N e w Y o r k , 1 9 9 0 . T y l e r , P a m e l a . S i l k S t o c k i n g ; a n d B a l l o t B o x e s : W o m e n a n d P o l i t i c s i n N e w O r l e a n s , 1 9 2 0 - 1 9 6 3 . A t h e n s , G A , 1 9 9 6 . W a r e , S u s a n . B e y o n d S u fl fi g e : W o m e n a n d t h e N e w D e a l . C a m b r i d g e , 1 9 9 1 . W a r e , S u s a n . P a r t n e r a n d I : M o l l y D e w s o n , F e m i n i s m a n d N e w D e a l P o l i t i c s . N e w H a v e n , 1 9 8 7 . W h e e l e r , L e i g h A n n , “ F r o m R e a d i n g S h a k e s p e a r e t o R e f o r m i n g B u r l e s q u e : T h e M i n n e a p o l i s W o m a n ’ s C l u b a n d t h e W o m e n ’ s W e l f a r e L e a g u e , 1 9 0 7 - 1 9 2 0 . ” M i c h i g a n H i s t o r i c a l R e v i e w 2 5 S p r i n g , 1 9 9 9 : 4 5 - 7 5 . W h e e l e r , M a r j o r i e S p r u i l l . N e w W o m e n o f t h e N e w S o u t h : T h e L e a d e r s o f t h e W o m a n S u fl r a g e M o v e m e n t i n t h e S o u t h e r n S t a t e s . N e w Y o r k , 1 9 9 3 . W h e e l e r , M a r j o r i e S p r u i l l . e d . O n e W o m a n , O n e V o t e : R e d i s c o v e r i n g t h e W o m a n S u f f r a g e M o v e m e n t . T r o u t d a l e , O H , 1 9 9 5 . W h i t e , D e b o r a h G r a y , “ T h e C o s t o f C l u b W o r k , t h e P r i c e o f B l a c k F e m i n i s m , ” i n S u z a n n e L e b s o c k a n d N a n c y H e w i t t , e d s . V i s i b l e W o m e n : N e w E s s a y s o n A m e r i c a n A c t i v i s m . U r b a n a , 1 9 9 3 . p . 2 4 7 - 2 6 4 . Z u n z , O l i v i e r . T h e C h a n g i n g F a c e o f I n e q u a l i t y : U r b a n i z a t i o n , I n d u s t r i a l D e v e l o p m e n t a n d I m m i g r a n t s i n D e t r o i t 1 8 1 8 - 1 9 2 0 . C h i c a g o , 1 9 8 2 . D i s s e r t a t i o n s a n d T h e s e s E l e n b a a s , J a c k D . “ D e t r o i t a n d t h e P r o g r e s s i v e E r a : A S t u d y o f U r b a n R e f o r m , 1 9 0 0 - 1 9 1 4 , “ P h . D . D i s s e r t a t i o n : W a y n e S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 6 8 . G i d l o w , L i e t t e P a t r i c i a . “ G e t t i n g O u t t h e V o t e : G e n d e r a n d C i t i z e n s h i p i n A n A g e o f C o n s u m e r C u l t u r e , ” P h . D . D i s s e r t a t i o n : C o r n e l l U n i v e r s i t y , 1 9 9 7 . N a u s s , G l a d y s E . “ D e t r o i t F e d e r a t i o n o f W o m e n ’ s C l u b s , ” M A D i s s e r t a t i o n : W a y n e S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 4 9 . W o l c o t t , V i c t o r i a W i d g e o n , “ R e m a k i n g R e s p e c t a b i l i t y : A f r i c a n - A m e r i c a n W o m e n a n d t h e P o l i t i c s o f I d e n t i t y i n I n t e r w a r D e t r o i t , ” P h . D . D i s s e r t a t i o n : U n i v e r s i t y o f M i c h i g a n , 1 9 9 5 . 3 4 2 n " W . M . . . 1 “ . . 1 3 5 ’ 3 . 5 r 3 , r . 9 . 5 . 3 . . “ P 1 . . . , " r ’ l l ‘ l a t l t r . , : 1 . w t , l ‘