m fi r n x u u m u r i l l c . _ . fl . . % 3 3 # I . . . _ « ; l 1 5 1 5 . ! a 1 : 7 ! - - - - r - u - ¢ - I - - - - - - n — I - c - I - I - o - I - v - o - I - ¢ - - D - o - o - o - o - I - a - t - o - l - t - 0 - c - - o - o - c - v - o - n - o - I - t - 0 - n - o - I - - - - - - r - ¢ - c - v - n - n 1 D e l a fi e ; K / T h i s i s t o c e r t i f y t h a t t h e d i s s e r t a t i o n e n t i t l e d K n o w l e d g e , P o w e r , a n d a R e g i o n : T h e M a k i n g o f E t h i o p i a ’ s S o u t h - C e n t r a l R i f t V a l l e y A g r i c u l t u r a l E n v i r o n m e n t a n d S o c i e t y , 1 8 9 2 - 1 9 7 5 p r e s e n t e d b y G e t n e t B e k e l e h a s b e e n a c c e p t e d t o w a r d s f u l fi l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r t h e P h D . d e g r e e i n H i s t o r x M a j o r P r b f e s s o r ' s S i g n a t u r e I n , v . m D a t e M S U i s a n A f fi r m a t i v e A c t i o n / E q u a l O p p o r t u n i t y I n s t i t u t i o n P L A C E I N R E T U R N B O X t o r e m o v e t h i s c h e c k o u t f r o m y o u r r e c o r d . T O A V O I D F I N E S r e t u r n o n o r b e f o r e d a t e d u e . M A Y B E R E C A L L E D w i t h e a r l i e r d u e d a t e i f r e q u e s t e d . D A T E D U E D A T E D U E D A T E D U E 2 ’ 0 5 m l R C / D a t e D u o . i t ' I d d - p . 1 5 K N O W L E D G E , P O W E R , A N D A R E G I O N : T H E M A K I N G O F E T H I O P I A ’ S S O U T H - C E N T R A L R I F T V A L L E Y A G R I C U L T U R A L E N V I R O N M E N T A N D S O C I E T Y , 1 8 9 2 - 1 9 7 5 V O L U M E I B y G e t n e t B e k e l e A D I S S E R T A T I O N S u b m i t t e d t o M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y i n p a r t i a l f u l fi l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r t h e d e g r e e o f D O C T O R O F P H I L O S O P H Y D e p a r t m e n t o f H i s t o r y 2 0 0 5 ( I N r e g i o t r a n s : r c g i o “ V e n t a g fi C l l i m e . a C C e S A B S T R A C T K N O W L E D G E , P O W E R , A N D A R E G I O N : T H E M A K I N G O F E T H I O P I A ’ S S O U T H - C E N T R A L R I F T V A L L E Y A G R I C U L T U R A L E N V I R O N M E N T A N D S O C I E T Y , 1 8 9 2 - 1 9 7 5 B y G e t n e t B e k e l e T h i s d i s s e r t a t i o n e x a m i n e s t h e e n v i r o n m e n t a l , e c o n o m i c a n d a g r i c u l t u r a l h i s t o r y o f E t h i o p i a ’ s s o u t h - c e n t r a l R i f t V a l l e y . T h i s a r e a e x h i b i t e d a s t r o n g l i v e s t o c k - b a s e d a g r i c u l t u r e u p u n t i l t h e t h i r d d e c a d e o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y . B e g i n n i n g a r o u n d 1 9 3 0 , t h e r e g i o n ’ s a g r i c u l t u r a l e n v i r o n m e n t u n d e r w e n t d r a m a t i c c h a n g e . M a r k i n g t h i s t r a n s f o r m a t i o n w a s t h e r a p i d “ c e r e a l i z a t i o n ” o f m o s t o f t h e s o u t h - c e n t r a l R i f t V a l l e y r e g i o n a n d t h e p r o p o r t i o n a t e d e c l i n e o f l i v e s t o c k p r o d u c t i o n f o r t h e r e m a i n d e r o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y . T h i s s t u d y e x p l o r e s t h e c o u r s e , c a u s e s , a n d p a t t e r n s o f t h e v a l l e y ’ s a g r i c u l t u r a l e v o l u t i o n t h r o u g h a s t u d y o f t h e f o r c e s a n d s o c i a l a c t o r s t h a t s h a p e d i t o v e r t i m e . I n t h i s s t u d y I d e m o n s t r a t e t h a t t h e v a l l e y ’ s a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n s i n c e t h e l a s t d e c a d e o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y i s i n t i m a t e l y a s s o c i a t e d w i t h c o m p e t i t i o n a n d n e g o t i a t i o n o v e r a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s a n d o u t p u t . B e c a u s e o f i t s p r o x i m i t y t o t h e g e o g r a p h i c l o c u s O f t h e m o d e r n s t a t e a n d i t s a t t r a c t i v e a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s , t h e v a l l e y w a s a m o n g t h e r e g i o n s t h a t c a m e u n d e r r e l a t i v e l y e n h a n c e d s t a t e c o n t r o l e a r l y o n . T h e fi r s t t h r e e c h a p t e r s o f t h e d i s s e r t a t i o n a n a l y z e t h e r e g i o n ’ s p r e w a r a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n i n t h e c o n t e x t o f l o c a l f o r m s o f p r o d u c t i o n o r g a n i z a t i o n , e v o l v i n g t e r m s o f a c c e s s t o r e s o u r c e c o n t r o l , a n d i n f r a s t r u c t u r e d e v e l o p m e n t . T h e c h a n g e s i n E t h i o p i a ’ s p o s t w a r n a t i o n a l p o l i t i c a l e c o n o m y a f f e c t e d t h e R i f t V a l l e y ’ s a g r a r i a n c h a r a c t e r i n p r o f o u n d w a y s . T h e i m p e r i a l s t a t e ’ s r e l a t i v e s u c c e s s o v e r i t s r e g i o n a l p o w e r c o n t e n d e r s f o s t e r e d a r e l a x a t i o n o f p r e w a r p o l i c i e s o n r u r a l l a n d a n d l a b o r . A c o n c o m i t a n t p r o c e s s i n t h e p o s t W W I I p e r i o d w a s t h e a p p I O p n ' a t i o n b y t h e s t a t e o f t h e i d e o l o g y a n d p r a c t i c e o f d e v e l o p m e n t a s a t o o l f o r b u i l d i n g a m o d e r n s t a t e . S t a t e r e l a x a t i o n o f s t r i n g e n t p r e w a r p o l i c i e s o n a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e a l l o c a t i o n fi t w e l l w i t h t h e c h a n g i n g d e s i r e s o f E t h i o p i a ’ s e m e r g i n g b m e a u c r a t i c e l i t e s t h a t v i e d fi r s t f o r c o n t r o l l i n g r u r a l l a n d f o r r e n t , a n d t h e n f o r c o m m e r c i a l p r o d u c t i o n . A t t h e s a m e t i m e , s t a t e a p p r o p r i a t i o n o f d e v e l o p m e n t a l s o l e d t o t h e l a u n c h i n g o f a s e r i e s o f i n t e r v e n t i o n r e g i m e s a i m e d a t t r a n s f o r m i n g f a r m p r o d u c t i o n a n d r u r a l s o c i e t y . T h e v a l l e y w a s o n e o f t h e r e g i o n s w h e r e t h e n e w r o u n d o f c o m p e t i t i o n o v e r a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s a n d t h e c o u n t r y ’ s G r e e n R e v o l u t i o n - i n s p i r e d i n t e r v e n t i o n s m a t e r i a l i z e d w i t h r e l a t i v e i n t e n s i t y . T h e s e c o n d h a l f o f t h e d i s s e r t a t i o n e x p l o r e s b o t h p r o c e s s e s t o e x p l a i n t h e a c t u a l p r o c e d u r e o f c r o p - l i v e s t o c k c h a n g e i n v a l l e y a g r i c u l t u r e t o 1 9 7 5 . I n l i g h t o f t h e r a d i c a l l a n d r e f o r m t h e D e r g p r o m u l g a t e d i n M a r c h 1 9 7 5 , t h e l a s t s e c t i o n o f t h e d i s s e r t a t i o n r e fl e c t s o n v a l l e y f a r m e r s ’ e x p e r i e n c e i n t h e p o s t - i m p e r i a l e r a . I t h i g h l i g h t s n e w t e n s i o n a n d c o m p e t i t i o n o v e r a c c e s s t o r e s o u r c e s a n d t h e i m p a c t t h e s u b j e c t i v i t y o f p r o p e r t y e n t i t l e m e n t s h a d o n a s p e c t s o f l a n d u s e , f a r m p r o d u c t i o n , a n d e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e m a n a g e m e n t i n t h e e r a s o f c o m m a n d e c o n o m y a n d m a r k e t l i b e r a l i z a t i o n . C e p y r i g h t b y G E T N E T B E K E L E 2 0 0 5 E v e r } G . M : w h e n t h e u r d e a t h U n i v e f o r o n . c o n t r i l I n t c o n t r i t t h e i r p l o c a l a i n d e b n h i m s c l h a v e C ‘ A g r i c u r e s e a r C l i b r a r i a U s e f u l 1 M i c E I h I O P j A C K N O W L E D G E M E N T S E v e r y d i s s e r t a t i o n i s b o r n i n d e b t . I a m p a r t i c u l a r l y i n d e b t e d t o t h e l a t e P r o f e s s o r H a r o l d G . M a r c u s f o r h e l p i n g m e t o c o m e t o M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y . D r . M a r c u s p a s s e d a w a y w h e n t h i s d i s s e r t a t i o n w a s a t i t s i n f a n c y , b u t h i s o p t i m i s m a n d r e a d i n e s s t o e n t e r t a i n e v e n t h e u n u s u a l p r o p o s i t i o n s h a d a l w a y s b e e n a s o u r c e o f i n s p i r a t i o n . B e c a u s e o f h i s s u d d e n d e a t h I fi n i s h e d m y s t u d y u n d e r t h e s u p e r v i s i o n o f P r o f e s s o r J a m e s C . M c C a n n o f B o s t o n U n i v e r s i t y . A l t h o u g h t h e c i r c u m s t a n c e s t h a t b r o u g h t D r . M c C a n n h e r e w e r e u n p l e a s a n t , I f o r o n e b e n e fi t e d a g r e a t d e a l f r o m h i s e x p e r t i s e a n d a d v i c e . I a c k n o w l e d g e h i s c o n t r i b u t i o n w i t h g r a t i t u d e . I n t h e r e s e a r c h p h a s e o f t h e d i s s e r t a t i o n a n u m b e r o f i n d i v i d u a l s a n d i n s t i t u t i o n s c o n t r i b u t e d t o t h e s u c c e s s o f t h i s s t u d y . M o s t o f a l l , I t h a n k m y i n f o r m a n t s f o r s a c r i fi c i n g t h e i r p r e c i o u s t i m e t o s h a r e w i t h m e t h e i r o w n l i f e e x p e r i e n c e s a n d t h e i r k n o w l e d g e o f l o c a l a n d n a t i o n a l p o l i t i c s w i t h o u t a s k i n g a n y t h i n g i n r e t u r n . I n p a r t i c u l a r , I a m d e e p l y i n d e b t e d t o t h e e x c e p t i o n a l l y t a l e n t e d A t o N i n o A b i n o w h o , i n a d d i t i o n t o a v a i l i n g h i m s e l f t o m a n y h o u r s o f i n t e r v i e w i n g , a l s o r a i s e d a n u m b e r o f t o p i c s t h a t c o u l d e a s i l y h a v e e v a d e d m e . N e x t t o m y i n f o r m a n t s , t h e c l o s e s u p p o r t I g o t f r o m t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e ’ s d i s t r i c t o f fi c i a l s a n d e x t e n s i o n a g e n t s w a s c r u c i a l t o t h e s u c c e s s o f m y r e s e a r c h . I n A d d i s A b a b a , t h e M i n i s t r y ’ s r i c h l i b r a r y w a s m y s e c o n d h o m e . I t s c h i e f l i b r a r i a n , T e g e s t W u h i b , s h o w e d i n t e r e s t i n m y w o r k a n d o f f e r e d h e r e x p e r t i s e i n l o c a t i n g u s e f u l m a t e r i a l s . I o w e g r e a t d e b t s t o e a c h a n d a l l . M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y h a s o n e o f t h e l a r g e s t c o l l e c t i o n s o f e a s i l y a c c e s s i b l e E t h i o p i a n a m a t e r i a l s u n d e r o n e r o o f . D r . J o s e p h L a u e r , t h e i n d e f a t i g a b l e l i b r a r i a n h a s m a c S € V f s i d r ) O f f e r a n d ' a l s o S c h c I n o s t h s fi n Z e u t u n k n x A d d i P r o f e a l m o t n l i n i r m a d e t h i s h a p p e n a l m o s t s i n g l e h a n d e d l y . O n t o p o f h i s p r o f e s s i o n a l i s m , J o e i s a p a r t i c u l a r l y d e c e n t a n d c a r i n g p e r s o n . H e p r o v i d e d s u m m e r j o b o p p o r t u n i t i e s f o r m e a n d s e v e r a l o t h e r i n t e r n a t i o n a l s t u d e n t s , a n e x c u r s i o n t h a t h e l p e d m e n o t o n l y s u r v i v e t h e “ d r y ” m o n t h s b u t a l s o g r a s p t h e b a s i c s o f c a t a l o g i n g — a s k i l l t h a t e n a b l e d m e t o l o c a t e u s e f u l m a t e r i a l s fi o m o t h e r l i b r a r i e s a n d d o c u m e n t a t i o n c e n t e r s . F o r f r m d i n g a t M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , I a m g r a t e f u l t o t h e G r a d u a t e S c h o o l f o r o f f e r i n g m e a l l o f i t s c o m p e t i t i v e f e l l o w s h i p s , s o m e m o r e t h a n o n c e . T h e D e p a r t m e n t s ’ a n d t h e C e n t e r f o r I n t e g r a t i v e S t u d i e s ’ a s s i s t a n t s h i p s k e p t m e r o l l i n g o v e r t h e y e a r s . I a m a l s o e x t r e m e l y t h a n k f u l t o t h e I n t e r n a t i o n a l I n s t i t u t e o f E d u c a t i o n ( H E ) a n d t h e G r a d u a t e S c h o o l f o r s p o n s o r i n g m y d i s s e r t a t i o n fi e l d w o r k . I n m y l o n g j o u r n e y i n a c a d e m i c t r a i n i n g , I h a v e b e n e fi t e d f r o m t h e t e a c h i n g s o f m a n y , m o s t o f w h o m I r e m e m b e r b y n a m e . I t h a n k t h e m a l l a l t h o u g h s p a c e p r o h i b i t s m e f r o m l i s t i n g t h e i r n a m e s h e r e . A m o n g t h e s e , h o w e v e r , I m u s t s i n g l e o u t P r o f e s s o r s B a h r u Z e w d e a n d D a v i d R o b i n s o n w h o h a v e l e f t a l a s t i n g i m p r e s s i o n o n m e i n t h e i r d i s c i p l i n e , u n i q u e p r o f e s s i o n a l i s m , a n d s u p p o r t . I fi r s t m e t D r . B a h r u a s a n u n d e r g r a d u a t e s t u d e n t a t A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y a t a t i m e w h e n I w a s n o t q u i t e s u r e a b o u t w h i c h w a y t o g o i n m y p r o f e s s i o n a l c a r e e r . H i s w i t w a s o n e o f t h e r e a s o n s t h a t k e p t m e i n a c l a s s I f o r m d m y s e l f a l m o s t b y a c c i d e n t . A t M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y I w a s f o r t u n a t e t o s t u d y u n d e r D r . D a v i d R o b i n s o n . I l e a r n e d a l o t f r o m h i s s e m i n a r s a n d t h e m a t e r i a l s h e p r e s e n t e d t o u s . H i s c r i t i c a l f e e d b a c k s a n d s u g g e s t i o n s s h a p e d t h e s t r u c t u r e a n d c o n t e n t o f t h i s d i s s e r t a t i o n s i g n i fi c a n t l y . I a l s o b e n e fi t e d f r o m h i s u n f a d i n g s u p p o r t v i r t u a l l y i n e v e r y s t e p o f m y t r a i n i n g a t M S U . I a m d e e p l y g r a t e f u l t o h i m . V i A l s o a t M S U , t h e s e m i n a r s P r o f e s s o r s D a v i d C a m p b e l l a n d H a r r y R e e d o r g a n i z e d , r e s p e c t i v e l y o n e n v i r o n m e n t a l i s s u e s a n d a g r i c u l t u r e i n t h e A m e r i c a n s o u t h h e l p e d m e b r o a d e n m y p e r s p e c t i v e s . A t a n o t h e r l e v e l , t h e s u p p o r t I r e c e i v e d f r o m A s s o c i a t e D e a n P a t r i c k M c C o n e g h y , P r o f e s s o r s L e s l i e M o c h , L i s a F i n e , A s s e f a M e h r e t u , a n d M a r k K o r n b l u h w a s i m p o r t a n t i n m a n y r e s p e c t s . I a l s o s t u m b l e d o n s e v e r a l f e l l o w s h e r e w h o m a d e m y s t a y i n E a s t L a n s i n g i n t e l l e c t u a l l y w o r t h w h i l e a n d s o c i a l l y m e a n i n g f u l . C h e i k h B a b o u a n d h i s w i f e w e l c o m e d m e t o t h e i r h o m e o n s e v e r a l o c c a s i o n s ; a n d C h e i k h w a s a l w a y s w i l l i n g t o s h a r e h i s o w n e x p e r i e n c e s i n “ b e a t i n g t h e s y s t e m . ” I n T i m C a r m i c h a e l I h a d t h e u s e f u l c o m p a n i o n o n e c a n o n l y w i s h f o r i n a g r a d u a t e s c h o o l e n v i r o n m e n t . T i m ’ s m u l t i c u l t u r a l i s m i s i n s p i r i n g , a n d t h e m a n y h o u r s o f d i s c u s s i o n s w e h a d d u r i n g o u r l e i s u r e l y m o m e n t s w i l l b e g r e a t l y m i s s e d . M e l a n i e S h e l l w a s a l w a y s r e a d y t o l i s t e n a n d h e l p . D u r i n g m y a r d u o u s y e t m o s t m e m o r a b l e fi e l d w o r k , m y y o u n g e s t b r o t h e r D a w i t B e k e l e a c c o m p a n i e d m e e v e r y w h e r e . A s f o r m e i t m u s t h a v e b e e n a w o n d e r f u l e x p e r i e n c e f o r a c i t y - k i d t o d r i v e e v e n w h e r e n o d e c e n t r o a d s e x i s t e d a n d t o s t a y i n t h e fi e l d f o r m a n y h o u r s w i t h o u t a m e a l . I o w e h i m m o r e t h a n I c a n e v e r i m a g i n e r e c i p r o c a t i n g . A l l t h r o u g h t h e y e a r s m y m e n t o r a n d b e l o v e d f a t h e r B e k e l e G e b r e y e s h a d b e e n a n a m a z i n g l y l o v i n g a n d s u p p o r t i v e p e r s o n . N o w o r d s c o u l d e v e r s a t i s f y m e t o t h a n k h i m e n o u g h f o r a l l h e h a s g i v e n m e . I w i s h a l l k i d s t o h a v e m y k i n d o f d a d . V i i ' L 1 5 L 1 8 I N T C H 1 C m ] i n E : C H . A l l e r d E r h i < C H A L a n d o f A g C H A I n t e n T r a j C t C H A I l n t e g r A m i e \ — C H A I - A c c e : N a t i o C l I A ; L a b o l i n V a C H A ] E c o l o S P C C i . C H M S o i l s ~ D e v e l T A B L E O F C O N T E N T S L I S T O F T A B L E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . x L I S T O F F I G U R E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i x I N T R O D U C T I O N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 C H A P T E R 1 C r o p s , L i v e s t o c k , a n d E n v i r o n m e n t a l R e s o u r c e s : P e r m u t a t i o n s o f A g r o - E c o n o m i e s i n E t h i o p i a ’ s D i v e r s e L a n d s c a p e ( 1 8 9 2 - 1 9 3 0 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1 C H A P T E R 2 H e r d e r s , C u l t i v a t o r s , a n d P o l i t i c i a n s : V a l l e y E n c o u n t e r w i t h t h e T r a n s f o r m i n g E t h i o p i a n S t a t e ( 1 8 9 2 - 1 9 1 6 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 0 C H A P T E R 3 L a n d f o r P o w e r , L a n d f o r C r o p s : T h e P o l i t i c a l a n d I n f r a s t r u c t u r a l F o u n d a t i o n s o f A g r i c u l t u r a l C h a n g e i n t h e V a l l e y ( 1 9 1 7 - 4 1 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 4 C H A P T E R 4 I n t e r v e n t i o n P r o j e c t i l e s : L o c a t i n g t h e V a l l e y i n E t h i o p i a ’ s D e v e l o p m e n t T r a j e c t o r y ( 1 9 4 1 - 7 4 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7 5 C H A P T E R 5 I n t e g r a t i o n , I n t e n s i fi c a t i o n , a n d D i v e r s i fi c a t i o n : C h a n g i n g C o n t o u r s o f V a l l e y A g r i c u l t u r e ( 1 9 4 1 - 5 9 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 3 1 C H A P T E R 6 A c c e s s t o R e s o u r c e s : V a l l e y A g r a r i a n C h a n g e i n t h e C o n t e x t o f a T r a n s f o r m i n g N a t i o n a l P o l i t i c a l E c o n o m y ( 1 9 4 1 - 5 9 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5 6 C H A P T E R 7 L a b o r a n d O u t p u t : S h a r e c r o p p i n g a n d t h e B r o a d e r I m p l i c a t i o n s o f t h e F o o d M a r k e t i n V a l l e y A g r a r i a n T r a n s f o r m a t i o n ( 1 9 6 0 - 7 5 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 0 C H A P T E R 8 E c o l o g y a n d A g r o n o m y : S m a l l F a r m e r s , B i g F a r m e r s , a n d D y n a m i c s o f S p e c i a l i z e d A g r i c u l t u r e i n t h e V a l l e y ( 1 9 6 0 - 7 5 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 4 9 C H A P T E R 9 S o i l s , S e e d s , a n d F a r m P r o d u c t i v i t y : I n t e r v e n t i o n R e g i m e s i n V a l l e y A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t ( 1 9 6 6 - 7 5 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 9 4 v i i i C O N C L U S I O N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 4 0 E P I L O G U E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 5 2 E N D N O T E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 7 6 A P P E N D I X . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2 5 B I B L I O G R A P H Y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 3 0 i x 6 . 3 6 . 4 6 . 5 6 . 6 6 . 7 1 . 0 1 . 1 2 . 1 2 . 2 2 . 3 3 . 1 4 . 1 4 . 2 5 . 1 5 . 2 6 . 1 6 . 2 6 . 3 6 . 4 6 . 5 6 . 6 6 . 7 L I S T O F T A B L E S P o p u l a t i o n d i s t r i b u t i o n i n s e l e c t e d w a r a d a ( s u b - d i s t r i c t o r c o u n t y ) i n H a y q o c h e n a B u t a J i r a a n d Y a r a r e n a K a r a y u a w r a j a ( d i s t r i c t ) i n 1 9 8 4 . . . . . . . . . . . 1 9 A n n u a l l i v e s t o c k s a l e s i n t h e c e n t r a l a n d n o r t h e r n m a r k e t s ( 1 8 8 0 5 ) . . . . . . . . . . . . . 2 8 D i s t r i b u t i o n o f r o y a l e s t a t e s ( h u d a d ) i n e a r l y 2 0 t h - c e n t u r y E t h i o p i a ( i n g a s h a ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 0 D i s t r i b u t i o n o f f o o d - r o d u c i n g m a d b e t ( r o y a l p a n t r y ) u n i t s i n l a t e - 1 9 t h t o e a r l y - 2 0 c e n t u r y E t h i o p i a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 4 D i s t r i b u t i o n o f r o y a l p a s t r r r e ( w a r a g a n u ) i n e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y E t h i o p i a . . . . . . . . 1 1 6 I t a l i a n a g r i c u l t u r e i n A d a b y a r e a a n d c r o p t y p e ( 1 9 3 7 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7 0 P o i n t F o u r e x p e n d i t u r e i n E t h i o p i a , 1 9 5 2 - 1 9 6 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 0 1 B u d g e t a r y e x p e n d i t u r e i n a g r i c u l t u r e 1 9 5 7 - 6 1 ( e x c l u d i n g i n v e s t m e n t ) i n m i l l i o n b i r r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 2 0 A g r i c u l t u r a l c a l e n d a r o f t h e A r s i i n t h e R i f t V a l l e y , m i d - 1 9 5 0 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 4 7 A g r i c u l t u r a l c a l e n d a r s o f s e l e c t e d c r o p s i n Y a r a r e n a K a r a y u h i g h l a n d s ( 1 9 5 8 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5 3 S e l e c t e d e x p o r t t r a d e r e t u r n s , l S t S e p t e m b e r 1 9 4 3 t o 3 1 S t A u g u s t 1 9 4 4 . . . . . . . . . 2 7 6 E t h i o p i a ’ s m a j o r a g r i c u l t u r a l e x p o r t s ( i n t o n s ) , 1 9 4 5 - 1 9 5 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 7 7 C o m p o s i t i o n o f E t h i o p i a ’ s M e r c h a n d i s e E x p o r t ( i n c l u d i n g r e - e x p o r t s , 1 9 4 9 - 1 9 5 3 ( p e r c e n t ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 7 7 W e a k l y g r a i n p r i c e s i n A d d i s A b a b a , 1 0 0 k g ( i n b i r r ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 7 9 E x p o r t t r a d e r e t u r n s fi ' o m A d d i s A b a b a , B i s h o fi u , M o j o a n d N a z a r e t h f o r t h e p e r i o d S e p t e m b e r 1 1 , 1 9 5 2 t o M a r c h 9 , 1 9 5 3 , i n c o m p a r i s o n w i t h t h e s a m e p e r i o d s i n 1 9 5 0 - 1 9 5 1 a n d 1 9 5 1 - 1 9 5 2 . . . . . . . . . . . . . . . . 2 8 0 M i n i s t r y o f H e a l t h b i d t o c a t e r e r s o f f o o d m a t e r i a l s f o r D e c e m b e r 2 3 - 3 0 , 1 9 4 8 ( T a h e s a s 1 6 - 2 3 1 9 4 1 E C . ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 8 3 M i n i s t r y o f F i n a n c e b i d f o r c a t e r e r s f o r i t s A d o l a m i n i n g p r o j e c t , J a n u a r y 1 9 5 0 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 8 3 7 . 1 0 7 . 1 3 8 . 1 8 . 2 8 . 3 7 . 3 7 . 4 7 . 5 7 . 6 7 . 7 7 . 8 7 . 9 7 . 1 1 7 . 1 2 E s A d 6 . 8 6 . 9 6 . 1 0 6 . 1 1 7 . 1 7 . 2 7 . 3 7 . 4 7 . 5 7 . 6 7 . 7 7 . 8 7 . 9 7 . 1 0 7 . 1 1 7 . 1 2 7 . 1 3 8 . 1 8 . 2 8 . 3 G o v e r n m e n t l a n d t r a n s f e r r e d a s r i s t s i n c e 1 9 4 2 E C . ( 1 9 4 9 / 5 0 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 9 7 M a d a r y a l a n d t r a n s f e r r e d a s r i s t s i n c e 1 9 4 5 E C . ( 1 9 5 2 / 5 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 9 8 D i s t r i b u t i o n o f m e a s u r e d l a n d i n H a y q o c h e n a B u t a J i r a a w r a j a b y s y s t e m o f l a n d t e n u r e / l a n d t a x c l a s s i fi c a t i o n , 1 9 6 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 0 7 D i s t r i b u t i o n o f m e a s u r e d l a n d i n Y a r a r e n a K a r a y u a w r a j a b y s y s t e m o f t a x a t i o n / l a n d T a x c l a s s i fi c a t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 0 7 R e l a t i v e c o m p o s i t i o n o f a b s e n t e e l a n d o w n e r s h i p i n S h a w a , 1 9 6 7 . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 6 D i s t r i b u t i o n o f l a n d a c c o r d i n g t o b r o a d t y p e s o f t e n u r e a n d c l a s s i fi c a t i o n f o r l a n d t a x i n A d a m e a s u r e d l a n d , 1 9 6 9 / 7 0 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 8 P e r c e n t a g e d i s t r i b u t i o n o f l a n d a c c o r d i n g t o l a n d - t a x c l a s s i fi c a t i o n , 1 9 6 9 / 7 0 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 9 D i s t r i b u t i o n o f t e n a n t h o l d i n g s i n A d a ( i n h e c t a r e s ) , 1 9 6 9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 2 0 M o d e o f R e n t P a y m e n t i n A d a , 1 9 6 9 / 7 0 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 2 1 P e r c e n t a g e o f e x p o r t e d f o o d i t e m s t o e s t i m a t e d p r o d u c t i o n , 1 9 5 5 . . . . . . . . . . . . . . 3 3 3 M a j o r e x p o r t c o m m o d i t i e s o f E t h i o p i a , Q u a n t i t y ( t o n s ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3 4 V o l u m e o f m a j o r i m p o r t e d c o m m o d i t i e s t o E t h i o p i a , 1 9 5 5 - 5 9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3 4 U r b a n f o o d c o n s u m p t i o n i n E t h i o p i a , 1 9 6 6 ( m a j o r i t e m s ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3 6 T o t a l a n n u a l f o o d c o n s u m p t i o n b y S h a w a n r u r a l h o u s e h o l d s i n 1 9 6 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3 7 A v e r a g e r e p o r t e d c a s h e x p e n d i t u r e p e r h o u s e h o l d i n Y a r a r e n a K a r a y u a w r a j a ( S h a w a ) , 1 9 6 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3 9 P e r c e n t a g e i n c r e a s e o f p r i c e s f o r s e l e c t e d c o m m o d i t i e s b e t w e e n M a r c h a n d J u l y 1 9 5 8 f r o m p r e v i o u s y e a r s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 4 0 O v e r a l l m a r k e t s h a r e o f E G C i n 1 9 6 9 / 7 0 ( i n 0 0 0 t o n s ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 4 3 A d a ’ s e s t a b l i s h e d l i v e s t o c k p o p u l a t i o n ( 1 9 6 1 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 5 3 E s t i m a t e s o f l a n d u t i l i z a t i o n i n A d a w a r a d a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 5 6 A d a c r o p m i x , 1 9 6 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 5 7 x i 9 J 3 9 7 4 A » C 0 1 9 A 4 9 5 9 6 9 7 9 8 9 . 9 1 9 . 1 0 s 9 1 1 s 9 . 1 2 E , 8 . 4 8 . 5 8 . 6 8 . 7 9 . 1 9 . 2 9 . 3 9 . 4 9 . 5 9 . 6 9 . 7 9 . 8 9 . 9 9 . 1 0 9 . 1 1 9 . 1 2 9 . 1 3 9 . 1 4 9 . 1 5 9 . 1 6 1 0 . 1 P e r c e n t a g e d i s t r i b u t i o n o f t e f c o m p a r e d t o o t h e r c r o p s o n A d a ’ s c u l t i v a t e d l a n d , 1 9 6 0 - 8 9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 5 8 C r o p p i n g p a t t e r n s a m o n g m i d - M a q i f a r m e r s ( 1 9 7 2 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 6 5 E s t i m a t e d t o t a l c u l t i v a t e d a r e a u n d e r h a r i c o t b e a n s p r o d u c t i o n i n A w a s a - A l a b a ( 1 9 7 2 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 6 8 F a r m i n g c a l e n d a r i n A r s i N e g e l l e , S h a s h a m a n e , a n d A l a b a Q u l i t o ( e a r l y - 1 9 7 0 s ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 6 9 F A Q / N O R A D p i l o t c r e d i t s c h e m e o p e r a t i o n s i n t h e v a l l e y , 1 9 6 8 - 7 0 . . . . . . . . . . 4 0 2 P r o d u c t i o n o f A w a s a F a r m , 1 9 6 2 ( 1 9 5 4 / 5 5 E . C . ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 0 6 C r o p p i n g p a t t e r n o n t h e A w a s a A g r o - I n d u s t r i a l S h a r e C o m p a n y e s t a t e . . . . . . . 4 1 0 S O R A D E P e x t e n s i o n p e r s o n n e l b u i l d - u p , 1 9 7 0 - 7 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1 2 R e l a t i o n o f p r o j e c t a r e a t o t h e A d m i n i s t r a t i v e D i v i s i o n s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1 3 R a t e o f f a r m e r s ’ p a r t i c i p a t i o n i n S O R A D E P i n t e r v e n t i o n s c h e m e , 1 9 7 1 - 7 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1 4 M a i z e y i e l d s i n Q u i n t a l s p e r h e c t a r e , 1 9 6 8 - 7 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1 5 B e a n s i m p r o v e m e n t s t a g e s b y a r e a , 1 9 6 8 - 7 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1 5 E s t i m a t e d p r o d u c t i o n s o f b e a n s , 1 9 6 8 - 7 3 ( 0 0 0 q u i n t a l s ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1 6 S u n fl o w e r P r o d u c t i o n , 1 9 7 2 - 7 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1 7 S O R A D E P p r o c u r e m e n t / c r e d i t f a c i l i t i e s , 1 9 7 1 - 7 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1 7 E x p a n s i o n o f M P P ( 1 9 7 1 - 7 5 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 2 6 A v e r a g e c r o p y i e l d s f r o m M P P a r e a s , 1 9 7 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 3 0 C o m p a r a t i v e c r o p p r o d u c t i o n i n f o r m a t i o n f o r A d a w a r a d a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 3 3 A D D P d i s t r i b u t i o n o f c r e d i t t o f a r m e r s i n A d a , 1 9 7 3 / 7 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 3 4 A D D P a c t i v i t i e s i n 1 9 7 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 3 5 F a r m - o x e n d i s t r i b u t i o n a m o n g Z w a y f a r m e r s ( 1 9 8 2 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 4 3 x i i 1 l 1 0 1 0 . 1 0 . 2 1 0 . 3 1 0 . 4 E t h i o p i a n S e e d E n t e r p r i s e D e l i v e r y o f I m p r o v e d S e e d V a r i e t i e s ( 1 9 8 0 a n d 1 9 8 6 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 4 7 D i s t r i b u t i o n o f P A s ( s e r v i c e c o - o p e r a t i v e s ) a n d P r o d u c e r c o o p e r a t i v e s i n S h a s h a m a n e w a r a d a ( 1 9 8 6 o r 3 / 2 3 / 7 9 E . C . ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 5 0 I n p u t d i s t r i b u t i o n a m o n g T & V p a r t i c i p a t i n g f a r m e r s i n S h a s h a m a n e - A r s i N e g e l l e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 6 0 x i i i L I S T O F F I G U R E S F i g u r e l E n s e t g r o w i n g a r e a s o f s o u t h e r n E t h i o p i a a n d e t h n i c g r o u p s m e n t i o n e d i n t e x t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 9 F i g u r e 2 S o u t h - c e n t r a l R i f t V a l l e y : L o c a t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 3 F i g u r e 3 E t h i o p i a a n d E r i t r e a h i g h w a y s b u i l t b e f o r e 1 9 3 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6 5 F i g u r e 4 I t a l i a n b u i l t r o a d s i n E t h i o p i a a n d E r i t r e a ( 1 9 3 5 - 4 1 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6 7 F i g u r e 5 G r a i n a n d p u l s e m o v e m e n t s i n c e n t r a l E t h i o p i a ( 1 9 7 1 - 7 3 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 4 6 I m a g e s i n t h i s d i s s e r t a t i o n a r e p r e s e n t e d i n c o l o r F i g u r e 6 P r i v a t e l y o w n e d t r a c t o r s a n d m a c h i n e o p e r a t e d f a r m s , M a y 1 9 6 9 . . . . . . . . . . . . . 3 7 5 F i g u r e 7 L o c a t i o n s o f a g r i c u l t u r a l r e s e a r c h s t a t i o n s ( 1 9 8 4 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 2 3 x i v T R A N S L I T E R A T I O N T r a n s l i t e r a t i n g E t h i o p i a n l a n g u a g e s p r e s e n t s s e v e r a l c h a l l e n g e s . F o r n a m e s I u s e d t h e E n g l i s h v e r s i o n w h e n e v e r I f o u n d o n e u s e d b y t h e p e r s o n c o n c e r n e d e v e n i f t h a t d e v i a t e d f r o m t h e s t a n d a r d I h a v e a d a p t e d h e r e . A l s o f o r t e r m s s u c h a s b i r r ( t h e E t h i o p i a n u n i t o f m o n e y ) , a n d p l a c e n a m e s s u c h a s D e b r e Z e i t o r H o l e t a , I s t i c k w i t h t h e c o n v e n t i o n a l o n e s t o m i n i m i z e a n y p r o b a b l e c o n f u s i o n . I n r a r e c a s e s w h e r e t h e r e i s m o r e t h a n o n e e s t a b l i s h e d v e r s i o n o f t h e t e r m s — a s i n t h e c a s e o f r e s t o r r i s t t e n u r e , f o r e x a m p l e — I u s e d t h e l a t t e r t o d i s t i n g u i s h i t f r o m t h e E n g l i s h “ r e s t ” w h i c h h a s a d i fi e r e n t p r o n u n c i a t i o n a n d m e a n i n g . I n t h e t r a n s c r i p t i o n o f c o n s o n a n t s , I u s e d g n a n d c h t o r e p r e s e n t t h e p a l a t a l i z e d n a n d c r e s p e c t i v e l y , q t o r e p r e s e n t t h e e j e c t i v e k , a n d d o u b l e c o n s o n a n t s t o i n d i c a t e g e m i n a t i o n . I n a l l o t h e r c a s e s I u s e d t h e L i b r a r y o f C o n g r e s s ’ r o m a n i z a t i o n t a b l e w i t h o u t t h e d i a c r i t i c s . H e n c e , I h a v e r e n d e r e d v o w e l s o f t h e l " t t o 7 t h o r d e r i n t h e E t h i o p i c s c r i p t a s a , u , i , a , e , e , 0 r e s p e c t i v e l y . T h e “ e ” o f t h e 6 ' “ o r d e r i s d r o p p e d w h e n s i l e n t s o a s t o a l l o w t h e r e a d e r a b e t t e r c h a n c e t o p r o n o u n c e t h e n a m e o r w o r d r e l a t i v e l y a c c u r a t e l y . X V I N T R O D U C T I O N E t h i o p i a ’ s s o u t h - c e n t r a l R i fi V a l l e y — t h e n a r r o w e s t s e c t i o n o f t h e G r e a t R i f t V a l l e y j u s t s o u t h o f A d d i s A b a b a , b e t w e e n t h e t o w n s o f D e b r e Z e i t i n t h e n o r t h , A w a s a i n t h e s o u t h , N a z a r e t h i n t h e e a s t , a n d B u t a J i r a i n t h e w e s t — i s h o m e t o s e v e r a l “ s u r p l u s ” f o o d - p r o d u c i n g c o m m u n i t i e s . T h e r e g i o n ’ s e a r l y - 2 1 ’ i t c e n t u r y a g r i c u l t u r e m a y b e d e s c r i b e d a s o n e o f E t h i o p i a ’ s m o s t c o m m e r c i a l i z e d s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e , a n d i n d i v i d u a l f a r m e r s ’ u s e o f c h e m i c a l f e r t i l i z e r s i s a m o n g t h e h i g h e s t i n t h e c o u n t r y . A l m o s t a c e n t u r y a g o , t h e B r i t i s h e x p l o r e r M . S . W e l l b y w i t n e s s e d a n a r r a y o f O r o m o a n d o t h e r h e r d i n g c o m m u n i t i e s i n h a b i t i n g t h e l a n d . T h e f e r t i l i t y o f t h e r e g i o n a n d t h e a v a i l a b i l i t y o f w a t e r i m p r e s s e d W e l l b y , b u t h e f o u n d i t i n c o n g r u e n t t h a t t h e c o m m u n i t i e s h e e n c o u n t e r e d t h e r e d i d n o t c u l t i v a t e t h e s o i l . T h e h e r d e r s h e t a l k e d t o t o l d h i m t h a t “ t h e i r f a t h e r s a n d g r a n d f a t h e r s n e v e r h a d [ c u l t i v a t e d t h e s o i l ] . ” 1 H e r e m a r k e d t h a t : “ T h i s m a y h a v e b e e n r e a s o n a b l e w h e r e i n t e r t r i b a l w a r f a r e w a s t h e o r d e r o f t h e d a y , b u t u n d e r M e n e l i k ’ s r u l e p e a c e r e i g n s a n d t a x e s a r e p a i d t h e r e s e e m s n o e x c u s e f o r t h e i r l a z i n e s s a n d a p a t h y . ” 2 E x a c t l y t h r e e d e c a d e s l a t e r i n 1 9 2 7 , a t e a m o f G e r m a n a n t h r o p o l o g i s t s l e d b y M a x G r u h l v i s i t e d t h e v a l l e y . T h e y o b s e r v e d : “ a w i d e p l a i n p o p u l a t e d b y h e r d s o f c a t t l e b e l o n g i n g t o t h e G a l l a [ O r o m o ] . ” 3 B u t u n l i k e W e l l b y w h o e n v i s i o n e d t h e v a l l e y ’ s p o t e n t i a l f o r c e r e a l a g r i c u l t u r e , G r u h l b e l i e v e d t h a t : “ A g r i c u l t u r e i s i m p o s s i b l e t o a n y i m p o r t a n t e x t e n t i n t h e s t e r i l e l a n d s o f t h e G r e a t R i fi . A p a s t o r a l l i f e i s t h e o n l y f e a s i b l e , 4 o n e h e r e . . . ’ A f t e r a g e n e r a t i o n , t h e t h e n D i r e c t o r o f t h e U n i t e d N a t i o n s F o o d a n d A g r i c u l t u r a l O r g a n i z a t i o n ( F A O ) t o u r e d t h e v a l l e y a l o n g E t h i o p i a ’ s s o u t h e r n h i g h w a y . H e s a w a fl o u r i s h i n g m a i z e a g r i c u l t u r e a n d e q u a t e d t h e r e g i o n s o u t h o f t h e A w a s h w i t h t h e “ c o r n b e l t t r i a n g l e o f t h e u s . a n d t h e r i c h c o r n e r s o f Q u e e n s l a n d i n A u s t r a l i a . ” 5 I n 1 9 6 8 a S t a n f o r d R e s e a r c h I n s t i t u t e i n v e s t i g a t i v e t e a m d e s c r i b e d A d a - L u m e i n t h e n o r t h e r n p a r t s o f t h e v a l l e y a s o n e o f E t h i o p i a ’ s i n t e n s i v e l y c u l t i v a t e d l a n d s c a p e s . 6 F u r t h e r s o u t h i n t h e R i f t V a l l e y l a k e s a r e a , a h o s t o f s p e c i a l i s t s w o r k i n g f o r t h e B r i t i s h M i n i s t r y o f O v e r s e a s D e v e l o p m e n t i n 1 9 7 3 - 7 5 o b s e r v e d a v i b r a n t s m a l l - s c a l e a g r i c u l t u r e a n d a fl e d g l i n g l a r g e - s c a l e c o m m e r c i a l f a r m i n g t h a t c o m p e t e d a g a i n s t e a c h o t h e r o v e r e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s s u c h a s p a s t u r e . 7 T h e t e s t i m o n i e s a n d c o n c l u s i o n s o f t h e o b s e r v e r s m e n t i o n e d a b o v e p r o v i d e a g l i m p s e o f t h e p a t t e r n s a n d d i s c o u r s e s o f a g r i c u l t u r a l a n d e c o l o g i c a l c h a n g e t h a t t o o k s h a p e i n t h e v a l l e y t h r o u g h o u t t h e t w e n t i e t h c e n t u r y . B y t h e t u r n o f t h e 1 9 " 1 c e n t u r y , t h e b u l k o f t h e v a l l e y w a s a p a s t o r a l l a n d s c a p e e n d o w e d w i t h p a s t u r e a n d r e p o r t e d l y h i g h l i v e s t o c k p o p u l a t i o n . I n a s p a n o f l e s s t h a n h a l f a c e n t u r y , h o w e v e r , v a l l e y p o p u l a t i o n s a b a n d o n e d c a t t l e h e r d i n g a l m o s t c o m p l e t e l y . 8 T h e g r a s s l a n d e c o l o g y t h a t o n c e c h a r a c t e r i z e d t h e v a l l e y a l s o e m e r g e d a s a s i t e f o r t h e c u l t i v a t i o n o f f o o d c r o p s a n d v e g e t a b l e s g e a r e d t o u r b a n m a r k e t s . I n h a b i t i n g t h e w e s t e r n p a r t o f t h e v a l l e y , M a r e q o a n d S i l t i f a r m e r s b e c a m e t h e c h i e f p r o d u c e r s a n d s u p p l i e r s o f c h i l i p e p p e r . O r o m o f a r m e r s i n A r s i N e g e l l e a n d S h a s h a m a n e w a r a d a i n t h e s o u t h s p e c i a l i z e d i n m a i z e , v e g e t a b l e s , a n d t u b e r s ( l i k e p o t a t o ) p r o d u c t i o n , n o w c o n s p i c u o u s l y d o m i n a n t i n A d d i s A b a b a ’ s f o o d m a r k e t s b o t h i n q u a n t i t y a n d q u a l i t y . I n t h e n o r t h , A d a a n d L u m e s m a l l h o l d e r f a r m s e v o l v e d a s o n e o f t h e b e s t s i t e s f o r c e r e a l ( s u c h a s r e f ) a n d p u l s e ( l i k e c h i c k p e a ) p r o d u c t i o n i n t h e c o u n t r y . 9 T h i s d i s s e r t a t i o n i s a b o u t t h e h i s t o r y o f a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n i n E t h i o p i a ’ s s o u t h - c e n t r a l R i f t V a l l e y d u r i n g t h e c e n t u r y o f s t a t e r u l e . I t s e e k s t o a n a l y z e t h e c o u r s e , p a t t e r n s , a n d c a u s e s o f a g r i c u l t u r a l c h a n g e i n a r e g i o n i n t h e c o n t e x t o f a t r a n s f o r m i n g n a t i o n a l p o l i t i c a l e c o n o m y . M o r e p r e c i s e l y , i t i s a s t u d y o f t h e h i s t o r i c a l i n t e r a c t i o n s a m o n g l a r g e - s c a l e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c f o r c e s a n d s m a l l - s c a l e s o c i e t i e s . l o A n i m p o r t a n t d e v e l o p m e n t i n t h e v a l l e y ’ s m o d e r n h i s t o r y i s i t s i n c o r p o r a t i o n i n t o t h e E t h i o p i a n s t a t e i n t h e l a t e - 1 9 t h c e n t u r y . N e g o t i a t i n g p e a c e f u l i n c o r p o r a t i o n , e l i t e g r o u p s i n t h e v a l l e y s u c c e s s f u l l y a v o i d e d t h e k i n d o f m i l i t a r y c o n q u e s t m o s t o f t h e i r h i g h l a n d n e i g h b o r s e n c o u n t e r e d . 1 1 T h e k i n d o f r e l a t i o n s h i p t h a t e v o l v e d b e t w e e n t h e s t a t e a n d t h e v a l l e y ’ s d i f f e r e n t c o m m u n i t i e s s i n c e t h e n c o m p r i s e a b r o a d a n d c o m p l e x s u b j e c t . I t w a s , h o w e v e r , c o m p e t i t i o n s o v e r a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s a n d o u t p u t t h a t c h a r a c t e r i z e d s t a t e - r u r a l s o c i e t y r e l a t i o n s h i p m o s t t h r o u g h o u t t h e 2 0 t h c e n t u r y . T h e s t a t e ’ s i n t e r e s t i n v a l l e y s o c i e t i e s f o r m o s t o f t h e p r e - I t a l i a n o c c u p a t i o n p e r i o d ( 1 9 3 6 - 4 1 ) w a s p a r t o f a l a r g e r p r o j e c t a i m e d a t c o n t r o l l i n g p e o p l e a n d r e - a r r a n g i n g p o w e r r e l a t i o n s t o w a r d b u i l d i n g a n a t i o n a l s t a t e p o w e r . I n f a c t , a n e n d u r i n g t h e m e i n m o d e r n E t h i o p i a n h i s t o r y ( a t l e a s t s i n c e t h e 1 8 8 0 8 ) h a d b e e n t h e s t a t e ’ s f o c u s t o r e f a s h i o n p o w e r r e l a t i o n s b e t w e e n t h e c e n t e r a n d t h e r e g i o n s . S u c h r e f a s h i o n i n g d e p e n d e d u p o n t h e n u r t u r i n g o f n e t w o r k s a n d a l l i a n c e s w i t h a r a n g e o f a c t o r s a c r o s s t h e p o l i t i c a l s p e c t r u m . I t a l s o d e p e n d e d u p o n m e d i a t i n g a c c e s s t o r e s o u r c e s a s a m e a n s t o s o l i d i f y t h o s e n e t w o r k s a n d , w h e r e p o s s i b l e , r e g u l a t i n g t h e m t o s u i t s t a t e p r e r o g a t i v e s . T h e o r e t i c a l l y t h i s s e e m e d a v i a b l e a l t e r n a t i v e f o r a s t a t e t h a t w a s n o t b u r e a u c r a t i c . B u t i n p r a c t i c e t h e a c t u a l c o n fi g u r a t i o n o f p o w e r r e l a t i o n s a n d r e s o u r c e c o n t r o l h a r d l y f o l l o w e d t h e p a t h s s t i p u l a t e d b y t h e s t a t e . O n t h e o n e h a n d , a n d a s a r e fl e c t i o n o f t h e p o w e r p o l i t i c s i t s e l f , t h e p r o p a g a t i o n o f d e p e n d e n t f o o d p r o d u c i n g a n d t r i b u t e p a y i n g s m a l l h o l d e r f a r m i n g p o p u l a t i o n s b e c a m e t h e f o c u s o f i m p e r i a l p o l i c i e s o n l a n d , l a b o r , a n d a g r i c u l t u r e t h r o u g h o u t t h e p r e w a r p e r i o d . O n t h e o t h e r h a n d , t h e a l l o c a t i o n a n d t r a n s f e r o f a u t h o r i t y o v e r l a n d , l a b o r , a n d t r i b u t e b e c a m e a n i m p o r t a n t a v e n u e o f p o l i t i c a l c o m p e t i t i o n a n d c o n t r o l , o n e t h a t p i t t e d t h e s t a t e a n d i t s o w n e l i t e c l a s s e s a g a i n s t e a c h o t h e r . T h e s t a t e r e s p o n d e d b y i n t r o d u c i n g a s e t o f c o n t r a d i c t o r y l e g i s l a t i v e m e a s u r e s r e g a r d i n g a c c e s s t o t h o s e r e s o u r c e s . T h a t l e g i s l a t i o n n o t o n l y a m p l i fi e d e l i t e - s t a t e c o m p e t i t i o n b u t a l s o a f f e c t e d a g r a r i a n c h a n g e a s d i f f e r e n t g r o u p s o f s o c i a l a c t o r s s e i z e d t h o s e l e g i s l a t i v e m e a s u r e s t o p r o m o t e t h e i r o w n i n t e r e s t s i n r e g a r d t o r e s o u r c e c o n t r o l a n d t r i b u t e a p p r o p r i a t i o n . T h e s e t w o i n t e r r e l a t e d p r o c e s s e s , i . e . , e l i t e q u e s t f o r l a b o r a n d l a n d a n d t h e s t a t e ’ s i n t e r e s t i n p r o p a g a t i n g a d e p e n d e n t f a r m i n g p o p u l a t i o n , d i c t a t e d i n t e r - e l i t e a s w e l l a s s t a t e - r u r a l s o c i e t y r e l a t i o n s h i p s t h r o u g h o u t t h e p r e - I t a l i a n o c c u p a t i o n p e r i o d . B o t h h a d a n e n d u r i n g i m p a c t o n a g r a r i a n t r a n s f o r m a t i o n a s t h e y l a i d t h e f o u n d a t i o n f o r , a m o n g o t h e r p r o c e s s e s , t h e c r y s t a l l i z a t i o n o f a c r o p - b i a s e d i d e o l o g y a n d p r a c t i c e t h a t r e l a t e d p r o p e r t y r i g h t s t o t h e d e g r e e t o w h i c h t h e l a n d h a d b e e n c u l t i v a t e d . F o r v a l l e y f a r m e r s , e x p a n d i n g c r o p c u l t i v a t i o n t h e r e f o r e p r o v e d t o b e a v i a b l e a l t e r n a t i v e n o t j u s t t o c o p e w i t h t h e n e w t r i b u t e r e g i m e s b u t a l s o t o r e a f fi r m i n d i v i d u a l o w n e r s h i p o f t h e l a n d t h a t c o u l d o t h e r w i s e b e s i m p l y d e fi n e d a s u n d e v e l o p e d ( r a j ) a n d s u b j e c t t o e x p r o p r i a t i o n . ” T h e n a t i o n a l p o l i t i c a l c o n t e x t i n w h i c h v a l l e y a g r a r i a n t r a n s f o r m a t i o n t o o k s h a p e c h a n g e d d r a m a t i c a l l y i n t h e p o s t - W W I I p e r i o d . M a r k i n g t h i s t r a n s f o r m a t i o n w a s t h e s t a t e ’ s r e l a t i v e s u c c e s s o v e r i t s r e g i o n a l p o w e r c o n t e n d e r s . A d i r e c t r e s u l t o f t h i s c h a n g e h a d b e e n t h e r e d e fi n i t i o n o f t h e t e r m s o f a c c e s s t o a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s t h a t w a s c r u c i a l i n m e d i a t i n g s t a t e - e l i t e - r u r a l s o c i e t y r e l a t i o n s h i p i n t h e p r e w a r p e r i o d . G i v e n i t s r e l a t i v e s u c c e s s o v e r t h e l o c a l / r e g i o n a l e l i t e , t h e s t a t e r e l a x e d i t s p r e w a r s t r i n g e n t m e a s u r e s o v e r l a n d , c o n s c i o u s l y o r u n c o n s c i o u s l y p a v i n g t h e w a y f o r a n e w r o u n d o f c o m p e t i t i o n s a n d n e g o t i a t i o n s o v e r p r o p e r t y r i g h t s , l a b o r , a n d p r o d u c t a p p r o p r i a t i o n . V a l l e y a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n t o o k s h a p e i n t h e c o n t e x t o f t h o s e c h a n g i n g r u l e s o v e r a c c e s s t o r e s o u r c e s a n d w h a t a h o s t o f s o c i a l a c t o r s ( s u c h a s b u r e a u c r a t s a n d f a r m e r s ) m a d e o f t h e m . I n s o c i a l a n d p o l i t i c a l t e r m s , o n e d i s c e m a b l e o u t c o m e h a s b e e n t h e c r y s t a l l i z a t i o n o f a b s e n t e e l a n d o w n e r s , s h a r e - t e n a n t s , a n d s m a l l h o l d e r f a r m e r s t h a t c o m p e t e d a n d n e g o t i a t e d t h e t e r m s o f a c c e s s t o l a n d , l a b o r , a n d o u t p u t . I n p u r e l y a g r o n o m i c t e r m s , m a r k i n g t h i s p o s t w a r a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n w a s t h e e n t r e n c h m e n t o f s p e c i a l i z e d a g r i c u l t u r e , w i t h d i s t i n c t p a t t e r n s i n t e r m s o f c r o p c h o i c e , l a n d - u s e , a n d l i v e s t o c k p r o d u c t i o n . F r o m t h e p e r s p e c t i v e o f o u t p u t , f a r m e r s d e v e l o p e d a s t r a t e g y w h e r e b y t h e y f a c t o r e d i n u r b a n f o o d d e m a n d , s o i l f e r t i l i t y , a n d m o i s t u r e a v a i l a b i l i t y a s t h e y g r a v i t a t e d t o t h e p r o d u c t i o n s e a s o n a l a n d m a r k e t a b l e c r o p s . I n t e r m s o f l a n d - u s e a n d fi e l d t e c h n o l o g y , e x p a n d i n g c r o p - a g r i c u l t u r e l e d t o a d e c l i n e i n f a l l o w a n d i n t e r c r o p p i n g m a t c h e d b y a p r o p o r t i o n a t e d e c l i n e i n o t h e r r e s o u r c e s s u c h a s w o o d l a n d , p a s t u r e , a n d l i v e s t o c k . ’ 3 T w o i n t e r r e l a t e d d e v e l o p m e n t s f e d v a l l e y a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n i n t h e p o s t w a r p e r i o d . T h e fi r s t r e l a t e s t o t h e r a p i d a n d h i s t o r i c a l l y u n p r e c e d e n t e d e x p a n s i o n o f t h e f o o d m a r k e t i n t h e c o u n t r y . T h e s p u r t o t h i s f a s t l y g r o w i n g f o o d m a r k e t w e r e a n e w d e m a n d i n t h e M i d d l e E a s t ( r e s u l t i n g f r o m n e w w a r t i m e a n d p o s t w a r A l l i e d f o o d d e m a n d ) a n d a g r o w i n g d o m e s t i c u r b a n f o o d m a r k e t . ' 4 I f E t h i o p i a ’ s i n v o l v e m e n t i n t h e i n t e r n a t i o n a l f o o d m a r k e t w a s a q u a l i t a t i v e l y n e w d e v e l o p m e n t i n a n d o f i t s e l f , i t s l o n g - t e r m i m p a c t o n t h e c o u n t r y ’ s a g r i c u l t u r e w a s j a n u s - f a c e d a n d m o r e c o n s e q u e n t i a l . O n t h e o n e h a n d , i t l e d n o t o n l y t o t h e u n w a r r a n t e d a s s o c i a t i o n o f E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r e w i t h t h e fl a t t e r i n g l a b e l o f t h e “ b r e a d b a s k e t ” o f t h e M i d d l e E a s t , b u t a l s o i t f a s h i o n e d t h e p r o c e d u r e o f p o s t w a r i n t e r n a t i o n a l a i d a n d d e v e l o p m e n t i n t e r v e n t i o n i n t h e c o u n t r y . ' 5 O n t h e o t h e r h a n d , i t a l s o c r e a t e d a n e w k i n d o f i n t e r e s t a m o n g E t h i o p i a ’ s p o l i t i c a l e l i t e , b u r e a u c r a t s , a n d f a r m e r s a l i k e o n c r o p - b a s e d a g r i c u l t u r e i n a n e w a n d m o r e r i g o r o u s m a n n e r . T h e e x p o r t m a r k e t w a n e d b y t h e m i d - 1 9 5 0 5 . H o w e v e r , t h e e x p a n d i n g d o m e s t i c u r b a n f o o d m a r k e t ( i n t e r m i t t e n t l y c o u p l e d w i t h s p o r a d i c b o o m s i n t h e e x p o r t m a r k e t s u c h a s w a s t h e c a s e f o r h a r i c o t b e a n s i n t h e e a r l y 1 9 7 0 3 ) , h e l p e d s u s t a i n t h a t i n t e r e s t t h r o u g h o u t t h e p o s t w a r p e r i o d . “ T h e k i n d o f r e l a t i v e l y i n t e n s e c o m p e t i t i o n s o v e r l a n d , l a b o r , a n d o u t p u t t h a t c h a r a c t e r i z e d v a l l e y a g r a r i a n r e l a t i o n s i n t h e p o s t w a r d e c a d e s f o u n d t h e i r e c o n o m i c i n e r t i a f r o m t h e f o o d m a r k e t i t s e l f . T h e s e c o n d f a c t o r t h a t p r o v i d e d f r e s h c o n t e x t i n t h e v a l l e y ’ s p o s t w a r a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n r e l a t e s t o c h a n g i n g s t a t e - l e d a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t i n i t i a t i v e s . I n f a c t , o n e o f t h e c h i e f c h a r a c t e r i s t i c s o f E t h i o p i a ’ s p o s t w a r g o v e r n m e n t s i s t h e i r s e i z u r e o f d e v e l o p m e n t a s i d e o l o g y a n d p r a c t i c e f o r r u r a l t r a n s f o r m a t i o n a n d t h e b u i l d i n g o f t h e m o d e r n s t a t e . H a i l e S e l l a s i e ’ s p o s t w a r g o v e r n m e n t e n d o r s e d r u r a l d e v e l o p m e n t r i g h t f r o m t h e o u t s e t , a n d e c o n o m i c g r o w t h , c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t , a n d a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t b e c a m e i t s r a i s o n d ’ e t r e . I t s o u g h t a n d f o u n d a l l i e s i n i n t e r n a t i o n a l o r g a n i z a t i o n s ( s u c h a s t h e U n i t e d N a t i o n s F o o d a n d A g r i c u l t u r a l O r g a n i z a t i o n ( F A O ) , t h e U n i t e d S t a t e s I n t e r n a t i o n a l A i d f o r D e v e l o p m e n t ( U S A I D ) , t h e S w e d i s h I n t e r n a t i o n a l D e v e l o p m e n t A g e n c y ( S I D A ) , a n d t h e W o r l d B a n k ) a n d c a p i t a l . T h e v a l l e y w a s o n e o f t h e f e w p l a c e s w h e r e E t h i o p i a ’ s m a i n l y f e r t i l i z e r - b a s e d i n t e r v e n t i o n - r e g i m e s h a v e b e e n p r a c t i c e d i n s i s t e n t l y w i t h r e s u l t s n o t a l w a y s c o n g r u e n t w i t h w h a t t h e p l a n n e r s h a d i n m i n d . ‘ 7 B e c a u s e o f i t s d i r e c t l i n k w i t h t h e p o l i t i c a l e c o n o m y o f f o o d e x t r a c t i o n ( b o t h t h r o u g h m a r k e t a n d n o n - m a r k e t c h a n n e l s ) a n d a s a s i t e f o r t h e r e l a t i v e l o n g e v i t y o f a g r i c u l t u r a l i n t e r v e n t i o n r e g i m e s , t h e v a l l e y p r o v i d e s a n e x c e l l e n t f o c u s f o r t h e h i s t o r i c a l i n t e r a c t i o n s b e t w e e n l o c a l f a r m e r s a n d l a r g e - s c a l e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c f o r c e s . T h a t i s t h e c e n t r a l f o c u s o f t h i s d i s s e r t a t i o n . A g e n c y , e c o l o g y , a n d m o d e r n e n c o u n t e r s T h e d e e p e n i n g c r i s i s i n A fi i c a n a g r i c u l t u r e a n d e c o l o g y , m a n i f e s t i n g i t s e l f i n w i d e s p r e a d f a m i n e , p o v e r t y , a n d e n v i r o n m e n t a l d e g r a d a t i o n s e v e r a l d e c a d e s a f t e r d e c o l o n i z a t i o n , A f r i c a n r u l e , a n d d e v e l o p m e n t i n t e r v e n t i o n l e d i n t h e 1 9 8 0 8 a n d 1 9 9 0 3 t o f r e s h t h i n k i n g i n t o t h e p r o b l e m s o f r u r a l d e v e l o p m e n t . A s D a v i d A n d e r s o n s u c c i n c t l y s u m m a r i z e d i t , a n i n t e r e s t i n g d e v e l o p m e n t i n t h e “ n e w t h i n k i n g i n A f r i c a n d e v e l o p m e n t i s t h e e m p h a s i s m a n y g a v e t o h i s t o r i c a l e v i d e n c e t o A f r i c a ’ s e n v i r o n m e n t a l a n d d e v e l o p m e n t p r o b l e m s , l e a d i n g t o t h e a c c e p t a n c e o f t h e h i s t o r i c a l d i m e n s i o n a s a l e g i t i m a t e ( a n d i n c r e a s i n g l y e s s e n t i a l ) c o m p o n e n t i n r e s e a r c h a n d p l a n n i n g . ” 1 8 I n f o r m i n g t h e s o c i a l s c i e n c e d e v e l o p m e n t l i t e r a t u r e , a n d i n t u r n , i n f o r m e d b y i t , h i s t o r i a n s a l s o j o i n e d t h e d e b a t e r i g o r o u s l y b r o a d e n i n g t h e s c o p e o f A f r i c a n h i s t o r y a n d “ o p e n i n g u p n e w s u b - fi e l d s o f i n v e s t i g a t i o n i n t o a r e a s s u c h a s e n v i r o n m e n t a l h i s t o r y . ” 1 9 U n d e r l y i n g t h e o n - g o i n g d e b a t e i n t h e h i s t o r i c a l l i t e r a t u r e d e a l i n g w i t h a g r i c u l t u r e a n d r u r a l d e v e l o p m e n t i s t h e e m p h a s i s g i v e n t o A f r i c a n a g e n c y . U n l i k e p r e v i o u s s t u d i e s t h a t g a v e m u c h w e i g h t t o s t r u c t u r a l f o r c e s — s u c h a s t h e c o l o n i a l o r n o n - c o l o n i a l s t a t e a n d t h e i n t e r n a t i o n a l e c o n o m i c o r d e r ( h e n c e l u m p i n g t o g e t h e r a n d p o r t r a y i n g A fi ' i c a n s a s v i c t i m s o f c o l o n i a l i s m a n d s t a t e - r u l e ) — e m e r g e d a l t e r n a t i v e e x p l a n a t i o n s t h a t e m p h a s i z e d A f r i c a n a g e n c y , “ d e m o n s t r a t i n g t h e m u l t i p l e m e a n s b y w h i c h r u r a l A f r i c a n s h a d d e l a y e d , d e fl e c t e d a n d a v o i d e d t h e i n t e n t i o n o f t h e c o l o n i a l s t a t e . . 3 ’ 2 0 I n f a c t , e m p h a s i s o n A fi i c a n r e s p o n s e s , d e e d s , e n g a g e m e n t , a n d n e g o t i a t i o n w i t h c o l o n i a l a n d p o s t c o l o n i a l s t a t e s a n d o t h e r f o r m s o f s t r u c t u r e s h a s l e d t o a v e r i t a b l e r e v o l u t i o n i n A fi i c a n i s t h i s t o r i o g r a p h y b e y o n d t h e s t r u c t u r e - a g e n c y d i v i d e . ” H i s t o r i a n s a l o n g w i t h o t h e r s i n t h e h u m a n i t i e s a n d s o c i a l s c i e n c e s w h o h a v e a d a p t e d a h i s t o r i c a l p e r s p e c t i v e o f f e r e d i n i n - d e p t h a n a l y s e s a n d e x p l a n a t i o n s o f A f r i c a ’ s e c o l o g i c a l c h a n g e a n d a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n . O f t e n t h e y e x p l a i n e d c h a n g e a n d t r a n s f o r m a t i o n b y i d e n t i f y i n g v a r i a b l e s a n d p r o c e s s e s s u c h a s a c c e s s t o r e s o u r c e c o n t r o l , e c o l o g y , a n d i n d i g e n o u s k n o w l e d g e . T h o s e i n t e r e s t e d i n t h e r e l e v a n t q u e s t i o n o f t h e d y n a m i c i n t e r f a c e b e t w e e n p r o p e r t y r i g h t s a n d a g r i c u l t u r e w e r e a m o n g t h e fi r s t t o s h i f t t h e e m p h a s i s f r o m t h e c l a s s ( e c o n o m i c ) a n d s t r u c t u r e - c e n t e r e d a n a l y s i s t h a t d o m i n a t e d A fi i c a n i s t h i s t o r i o g r a p h y f o r s e v e r a l d e c a d e s t o i n c r e a s e d u n d e r s t a n d i n g o f “ h o w s o c i a l a r r a n g e m e n t s c o n d i t i o n r e s o u r c e u s e a n d m a n a g e m e n t . . . [ a n d ] a n d h o w p e o p l e ’ s r o l e s a n d r e s p o n s i b i l i t i e s - f o r e x a m p l e i n p r o v i d i n g f o o d . . . - s h a p e t h e i r c o n c e r n s w i t h . . . c r o p s o r p r o d u c t s . ” 2 2 T h e i r fi n d i n g s e l u c i d a t e h o w r e s o u r c e p o s i t i o n s a n d r e s p o n s i b i l i t i e s a r e t h e s u b j e c t o f c o n t i n u o u s c o m p e t i t i o n , c o n t e s t a t i o n a n d n e g o t i a t i o n , a n d a t t e s t t o t h e f a c t t h a t p a t t e r n s o f l a n d u s e , l a b o r , a n d p r o d u c t i n A f r i c a n h i s t o r y w e r e c o n d i t i o n e d b y b r o a d e r s o c i a l a n d i n s t i t u t i o n a l a r r a n g e m e n t s t h a n w e r e s i m p l y d i c t a t e d b y c o l o n i a l l e g i s l a t i o n . 2 3 O t h e r s l o o k e d a t t h e n e g l e c t e d s u b j e c t o f e c o l o g y t o e x p l a i n i n g A f r i c a n a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n , b u t d i f f e r e d s i g n i fi c a n t l y i n t h e i r c o n c e p t u a l i z a t i o n o f a g e n c y , t h e e n v i r o n m e n t , a n d p o l i t i c s . P o l i t i c a l e c o l o g i s t s b l e n d e d a b r o a d l y d e fi n e d p o l i t i c a l e c o n o m y w i t h e c o l o g i c a l c o n c e r n s t o e x p l a i n t h e c o n s t a n t l y s h i f t i n g d i a l e c t i c b e t w e e n s o c i e t y a n d l a n d b a s e d r e s o u r c e s , a n d a l s o w i t h i n c l a s s e s a n d g r o u p s w i t h i n s o c i e t y i t s e l f . 2 4 J a m e s M c C a n n , i n s e e k i n g t o u n d e r s t a n d t h e m u t u a l c o n s t i t u t i o n o f a g r i c u l t u r e a n d t h e p h y s i c a l e n v i r o n m e n t , f o c u s e d o n a g r o n o m y , c r o p r e g i m e s , d i s e a s e , a n d c l i m a t e . H e s h o w s h o w d e m o g r a p h y i n fl u e n c e d l a n d u s e a n d s h a p e d a g r i c u l t u r a l c h a n g e i n E t h i o p i a ’ s h i g h l a n d s i n t h e 1 9 t h a n d 2 0 t h c e n t u r i e s . 2 5 J a m e s G i b l i n a n d G r e g o r y M a d d o x h a v e a r g u e d f u r t h e r t h a t s o c i a l a n d p o l i t i c a l s t r u c t u r e s i m p i n g e o n t h e w a y f a r m e r s p r o d u c e d , a n d m a n a g e d t h e i r e c o l o g y o r c o n t r o l l e d d i s e a s e , fl o r a , a n d p e s t s i n T a n z a n i a . W o r k s i n t h i s g e n r e f o c u s o n e c o l o g i c a l a d a p t a t i o n a n d s e e t h e i n i t i a t i v e s u n d e r t a k e n b y r u r a l c o m m u n i t i e s a s r e s p o n s e s t o e n v i r o n m e n t a l c h a n g e . 2 6 T h e 1 9 8 0 8 a n d 1 9 9 0 8 l i t e r a t u r e o n i n d i g e n o u s k n o w l e d g e ( m o s t d i r e c t l y a s s o c i a t e d w i t h t h e w r i t i n g s o f P a u l R i c h a r d s a n d R o b e r t C h a m b e r s ) a l s o g o t i t s i m p e t u s f r o m t h e v a r i o u s c r i t i c s o f p o s t w a r d e v e l o p m e n t a l i s m . I t f o c u s e d o n i s s u e s o f p a r t i c i p a t i o n , b o t t o m - u p a n d a c t o r - c e n t e r e d d e v e l o p m e n t . 2 7 F o r e x a m p l e , J a m e s F a i r h e a d a n d M e l i s s a L e a c h , i n t h e i r h i s t o r i c a l l y g r o u n d e d s t u d y o f K i s s i n g a n o u ’ s ( G u i n e a ) f o r e s t s a v a n n a h l a n d s c a p e , s h o w e d h o w l o c a l p e o p l e ’ s o w n t h e o r i e s c o n c e r n i n g s o c i a l a n d e c o l o g i c a l i s s u e s c o m b i n e d w i t h b r o a d e r s o c i o - p o l i t i c a l c o n d i t i o n s t o i n fl u e n c e p e o p l e ’ s e n g a g e m e n t w i t h t h e e n v i r o n m e n t . T h e i r “ p l u r a l i s t i c e c o l o g y ” i s t h e r e f o r e a n t i t h e t i c a l t o u n d e r s t a n d i n g s o f t h e p a s t a s a s t a t e o f e q u i l i b r i u m b e t w e e n n a t u r e a n d a f u n c t i o n a l s o c i a l 2 3 o r d e r , a n d m a k e s t h e c a s e f o r t h e o p e r a t i o n o f a d y n a m i c i n d i g e n o u s s c i e n c e . B u i l d i n g o n t h e i n s i g h t s f r o m A f r i c a n a g e n c y a n d i n d i g e n o u s k n o w l e d g e , a n d m o r e i m p o r t a n t l y l o o k i n g a t t h e i n t e r a c t i o n b e t w e e n A f r i c a n a g e n c y a n d c o l o n i a l i d e a s , D a v i d A n d e r s o n ( i n h i s d i s s e r t a t i o n a n d r e c e n t l y p u b l i s h e d b o o k ) e x p l a i n e d c o l o n i a l B a r i n g o ’ s ( K e n y a ) d e v e l o p m e n t h i s t o r y c a r e f u l l y . 2 9 S u c h e m p h a s i s o n i n t e r a c t i o n a n d t h e n e e d t o u n d e r s t a n d “ w h a t c o n s t r a i n e d c o l o n i a l p o l i c y a n d w h a t m o t i v a t e d A f r i c a n r e s p o n s e ” l e d A n d e r s o n t o t h i n k o f a n e v o l v i n g “ p o l i t i c s o f e c o l o g y ” a s a m e d i a t i n g f a c t o r i n t h e r e l a t i o n s b e t w e e n t h e “ d e v e l o p e r s a n d t h e d e v e l o p e d ” i n B a r i n g o . 3 O L o c a t i n g t h e p o l i t i c s o f e c o l o g y a t t w o l e v e l s — o n e i m p e r i a l a n d t h e o t h e r l o c a l — A n d e r s o n s h o w s h o w “ t h e i d e o l o g i e s b e h i n d [ i m p e r i a l ] d e v e l o p m e n t t r a n s l a t e i n t o t h e p o l i t i c s o f l o c a l a c t i o n [ i n B a r i n g o ] , a n d a r g u e s t h a t : “ L i k e a l l p o l i t i c s , t h e p o l i t i c s o f e c o l o g y i n A f r i c a w a s m u t a b l e , d i v i s i b l e a n d b i d d a b l e . ” 3 ' A n d e r s o n ’ s B a r i n g o c a s e i s a n e x c e l l e n t i l l u s t r a t i o n o f d e v e l o p m e n t e n c o u n t e r s i n m o d e r n A f r i c a n h i s t o r y . U n d e r l y i n g t h e n e w t h i n k i n g i n t h e d e v e l o p m e n t e n c o u n t e r , t h e r e f o r e , i s t h e n e e d t o l o o k b e y o n d i n d i g e n o u s k n o w l e d g e a n d g r a n d i m p e r i a l i d e a s i n t o d e v e l o p m e n t p r a c t i c e . H e n c e , i t i s i m p e r a t i v e t o l o o k a t t h e i n t e r a c t i o n b e t w e e n d i f f e r e n t f o r m s o f k n o w l e d g e i n c o n t r a s t t o “ i n d i g e n o u s ” v e r s u s “ o t h e r ” d i c h o t o m i e s a s p r e m i s e d i n m o s t s t u d i e s o n e t h n o s c i e n c e . 3 2 T h i s i s i m p o r t a n t b e c a u s e v a l l e y f a r m e r s ( l i k e m a n y o f t h e i r A f r i c a n c o n t e m p o r a r i e s ) e n c o u n t e r e d c h a n g i n g r e g i m e s o f m o d e r n i t y a n d d e v e l o p m e n t t h r o u g h o u t t h e 2 0 t h c e n t u r y . E a r l i e r i n t h e l a t e - l 9 t h a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r i e s , s u c h e n c o u n t e r s a n d c o m p e t i t i o n s m a n i f e s t e d t h e m s e l v e s m o s t i n i s s u e s o f l a n d u s e , o f r e s o u r c e a l l o c a t i o n , a n d o f t h e c o n t r o l o f l a b o r a n d o u t p u t . W h i l e t h o s e i s s u e s c o n t i n u e d t o b e r e l e v a n t t h r o u g h o u t t h e 2 0 t h c e n t u r y , i n t h e p o s t w a r p e r i o d t h e e x p a n s i o n o f a f o o d m a r k e t a n d d e v e l o p m e n t r e g i m e s a d d e d n e w d i m e n s i o n s t o t h o s e e n c o u n t e r s a n d d i v e r g e n t v i s i o n s o f m o d e r n i t y i n t h e E t h i o p i a n c a s e . 1 0 central role in S h a p i n g . POliricians appropriated . D e v e l o p m e n t 1 p o s t w a r A f r i c a . 8 “ d e v e l o p m e n t c r i S s e e k i n g t o u n d e r s t . c l o s e r e x a m i n a t i o r . d e v e l o p m e n t a c t i v i p r o j e c t t h a t i s a c c e } o f i n t e r a c t i o n . i n “ ' 1 c o m p l e x s o c i a l . [ p 0 e x p l o r e d . “ 3 4 T a l k i n g a b o u t c o . " a l l e r n a l i v e m o d e m l ' P h e n o m e n a t h r o u g h . a n d m o o n fi g u r e d i n c ‘ a l t e r n a t i v e m o d e r n i t i t g i v e n t h e S P G C l fi l i e s 0 m a k e s t h e e x P e r r ' e n c e S h a p e d t h a t e x P e r ’ i e n c t m o d e r n i t y , a n d d e v e l o l ‘ l D e v e l o p m e n t i n t e r v e n t i o n s b e c a m e c o m m o n p l a c e i n m a n y f a r m i n g c o m m u n i t i e s i n p o s t w a r A f r i c a . B u t h o w c a n w e s t u d y t h e i r i m p a c t b e y o n d t h e b r o a d e r c a t e g o r i e s o f “ d e v e l o p m e n t c r i s i s ” o r “ d e v e l o p m e n t d i s c o u r s e ” ? A d d r e s s i n g t h o s e q u e s t i o n s a n d i n s e e k i n g t o u n d e r s t a n d w h a t a c t u a l l y h a p p e n e d o n t h e g r o u n d , s c h o l a r s h a v e c a l l e d f o r “ a c l o s e r e x a m i n a t i o n o f t h e d y n a m i c s o f i n t e r a c t i o n t h a t o c c u r r e d o n t h e s i t e s o f d e v e l o p m e n t a c t i v i t i e s . ” 3 3 T h e f o c u s t h e n i s n o t o n “ d e v e l o p m e n t m e r e l y a s a n e x t e r n a l p r o j e c t t h a t i s a c c e p t e d , a d o p t e d o r r e s i s t e d i n a l o c a l s e t t i n g , b u t o n a m o r e d y n a m i c v i e w o f i n t e r a c t i o n , i n w h i c h t h e d e v e l o p m e n t a p p a r a t u s i s e x a m i n e d a t t h e s a m e t i m e t h a t t h e c o m p l e x s o c i a l , [ p o l i t i c a l , ] a n d e c o n o m i c c o n t e x t s i n t o w h i c h i t i n t e r v e n e s a r e e x p l o r e d ? ” T a l k i n g a b o u t c o n t e x t s a n d p r a c t i c e s , o n e m i g h t b e t e m p t e d t o i n t r o d u c e t h e n o t i o n o f “ a l t e r n a t i v e m o d e r n i t i e s , ” i . e . , t h a t m o d e r n i t y m a y h a v e b e e n “ i n s t i t u t e d a s a g l o b a l p h e n o m e n a t h r o u g h c o l o n i a l c a p i t a l i s m , b u t i t w a s i n t h e p r o c e s s r e s i s t e d , r e - i n v e n t e d , a n d r e c o n fi g u r e d i n d i f f e r e n t s o c i a l a n d h i s t o r i c a l l o c a t i o n s . ” 3 5 K e y t o t h e n o t i o n o f a l t e r n a t i v e m o d e r n i t i e s , h o w e v e r , i s n o t t h e t r u i s m t h a t m o d e r n i t y t a k e s d i f f e r e n t f o r m s , g i v e n t h e s p e c i fi t i e s o f p a r t i c u l a r h i s t o r i c a l s i t u a t i o n s , b u t r a t h e r t h e q u e s t i o n a b o u t w h a t m a k e s t h e e x p e r i e n c e o f m o d e r n i t y u n i q u e , a n d h o w “ c o n j e c t u r a l r e l a t i o n s o f i n e q u a l i t y ” s h a p e d t h a t e x p e r i e n c e “ t o f o r m p a r t i c u l a r fi e l d s o f p o w e r . ” 3 6 D i s c o u r s e s o f p r o g r e s s , m o d e r n i t y , a n d d e v e l o p m e n t , a l o n g w i t h t h e p o l i t i c s o f f o o d s e l f - s u f fi c i e n c y p l a y e d a c e n t r a l r o l e i n s h a p i n g t h e e v o l u t i o n o f n a t i o n a l p o l i c i e s i n E t h i o p i a t h r o u g h o u t t h e t w e n t i e t h c e n t u r y . I u s e t h e t e r m “ c u l t r n i n g m o d e r n i t y ” t o e m p h a s i z e t h e d e g r e e t o w h i c h E t h i o p i a ’ s e l i t e p o l i t i c i a n s a p p r o p r i a t e d m o d e r n i t y t o b u i l d i n g a m o d e r n s t a t e . H o w e v e r , m y p r i m a r y l l c o n c e r n i s i n v e n t e d . a i c n o B u t t o M h e f a t p S o u t c n f g t e r a m o h m b r e u e i r p h i n - c e t n o d b t i o n s i t i e s o r e a s n t d i e n m g n p t h i o a l a s r a y i n u i n s r d t R c o o o n s o f l l e c t h t t e d n 1. s e c t t e m d e r e t w s i e g p a i n a t u r o f e i r n e h t m t r - c e n t r e d o y 0 a c 1 . a i l l e j n t o 1 i fi V a c l o l v y e t d u m A n d s h B t d i o d r o e f u t a i s h e m i t " 1 1 l ; n A A a i t o n , s e w e c o n o i a E t h b u t i t o h p e p o r t u 1 5 0 l i m ( a b i k n i r l h o o e m d i s t i s t g e n o e u h f h a r b u t s s r i h o m e a S o u t l l e m i g h O “ g r t h e o u n d t o l o d e m a g r i c u l t u r a l - N 5 1 1 0 “ 5 5 1 1 1 1 S m a l l - s c a l e 8 2 1 1 0 1 n U m e r O U S m e d i u m a n d , t o n u m ” S m o g ! P 0 p u l a r m e t i n 3 & 1 , a n d s m a l l e r o n e s l i i c o n c e r n i s t o d e t e c t h o w t h e e l i t e ’ s g r a n d m o d e r n i z i n g s c h e m e s h a v e b e e n a c c e p t e d , r e - i n v e n t e d , a n d r e s i s t e d ( c o n s c i o u s l y o r u n c o n s c i o u s l y ) b y s o c i a l a c t o r s a n d h o w i n t e r a c t i o n s b e t w e e n l a r g e - s c a l e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c f o r c e s a n d l o c a l f a r m i n g c o m m u n i t i e s i m p a c t e d a g r a r i a n t r a n s f o r m a t i o n i n E t h i o p i a ’ s s o u t h - c e n t r a l R i fi V a l l e y . B u t b e f o r e s t a r t i n g t o d o t h a t I m u s t d e l i n e a t e t h e s t u d y a r e a i n s p a c e a n d t i m e , e x p l a i n t h e o r i g i n a n d n a t u r e o f m a y s o u r c e s , a n d r e v i e w t h e e x i s t i n g l i t e r a t u r e . T h a t i s t h e f o c u s o f t h e r e m a i n d e r o f m y i n t r o d u c t o r y c h a p t e r . M a p p i n g s o u t h - c e n t r a l R i f t V a l l e y i n s p a c e a n d t i m e S o u t h - c e n t r a l R i fi V a l l e y r e f e r s t o a s m a l l s e c t i o n o f t h e G r e a t R i f t V a l l e y t h a t d i v i d e s E t h i o p i a p h y s i c a l l y i n t o t w o u n e q u a l p a r t s . T h e E t h i o p i a n r i f t V a l l e y i s o v e r 5 6 0 k m l o n g b u t t h e p o r t i o n c o v e r e d i n t h i s s t u d y i s l e s s t h a n a t h i r d o f i t , e x t e n d i n g f r o m D e b r e Z e i t ( a b o u t 5 0 k m s o u t h o f A d d i s A b a b a ) i n t h e n o r t h t o A w a s a ( 2 7 5 k m f r o m A d d i s A b a b a ) i n t h e s o u t h , f r o m B u t a J i r a i n t h e w e s t t o N a z a r e t h i n t h e e a s t , r e s p e c t i v e l y 1 2 5 a n d 1 0 0 k i l o m e t e r s f r o m A d d i s A b a b a . I t i s a p o r t i o n o f t h e R i f t V a l l e y t h a t i s e a s i l y d i s t i n g u i s h a b l e o n t h e m a p b y i t s n a r r o w s t r i p t h a t f o r m s a c o r r i d o r a s i t d i s s e c t s t h e s o u t h e r n h i g h l a n d s i n t o t w o . 3 7 O n t h e g r o u n d t o o , s e v e r a l f e a t u r e s d i s t i n g u i s h e d t h i s s e g m e n t o f t h e R i f t V a l l e y . M o d e r n a g r i c u l t u r a l e c o n o m i s t s m a y d e s c r i b e i t a s a s i t e f o r o n e o f E t h i o p i a ’ s r e l a t i v e l y s u c c e s s f u l s m a l l - s c a l e a g r i c u l t u r e . T o t h e u r b a n g e o g r a p h e r , h o w e v e r , i t i s t h e p r e v a l e n c e o f n u m e r o u s m e d i u m a n d s m a l l - s c a l e t o w n s t h a t m a y b e m o r e a t t r a c t i v e . S o m e o f t h e c o u n t r y ’ s m o s t p o p u l a r m e d i u m s i z e d t o w n s l i k e D e b r e Z e i t , N a z a r e t h , S h a s h a m a n e a n d A w a s a , a n d s m a l l e r o n e s l i k e B u t a J i r a , M o j o , Z w a y , a n d A r s i N e g e l l e a r e f o u n d i n t h i s 1 2 z o n e . n o t t o m e n t i c e n n b i t s t h e h i g h e 5 ‘ 1 c o u n t r y . 3 8 T 0 p o l i C j o f t h e r e g i o n t h a t u l a k e s . b i r d s , a n d g a r m o s t a t t r a c t i v e i n m ' c r o s s i n g t h e m i d d l e : S e e n f r o m t h e p e r m o r e a p p e a l i n g . I n f a s u c c e s s i v e i n t e n ' e n t i c h a v e b e e n i m p l e m e n r t N t h t h e c o u n t r y ‘ s u r b ; S p e c i a l f o o d e x t r a c t i o n l t a l i a n o c c u p a t i o n p e r i c l l l r d e r w e n t d r a m a t i c I r a ; b a s e d f 0 0 d m a r k e t a n d 1 ' , N e w “ i n H u m m u s m a j o l i m P a c t s o f a l l I I I C S t m u m “ a g a i n s ! t h e b a r I a n d s c a p e u p 1 0 [ I 1 6 6 8 e r I z o n e , n o t t o m e n t i o n M a q i , A d a m i T u l l u , B u l b u l a , a n d K u y a r a . A r g u a b l y t h e r e g i o n n o w e x h i b i t s t h e h i g h e s t c o n c e n t r a t i o n o f u r b a n c e n t e r s p e r u n i t a r e a t h a n a n y o t h e r p a r t o f t h e c o u n t r y . 3 8 T o p o l i c y m a k e r s a n d p o l i t i c i a n s i t w a s t h e “ s u r p l u s ” f o o d p r o d u c i n g p o t e n t i a l o f t h e r e g i o n t h a t w a s h i s t o r i c a l l y m o s t i m p o r t a n t . T o p a r t - t i r n e a n d s e r i o u s t o u r i s t s t h e l a k e s , b i r d s , a n d g a m e a n d t h e f e w r e s o r t h o t e l s ( m a i n l y a t L a k e L a n g a n o ) h a v e b e e n m o s t a t t r a c t i v e i n m u c h t h e s a m e w a y t h a t r o a d s i d e s a c k s o f c h a r c o a l w e r e t o u r b a n i t e s c r o s s i n g t h e m i d d l e s e c t i o n o f t h e v a l l e y o v e r t h e d e c a d e s . ” S e e n f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f t h i s s t u d y , t h e s o u t h - c e n t r a l R i f t V a l l e y r e g i o n i s e v e n m o r e a p p e a l i n g . I n f a c t , t h e r e g i o n b e c a m e o n e o f t h e f e w p l a c e s w h e r e t h e c o u n t r y ’ s s u c c e s s i v e i n t e r v e n t i o n r e g i m e s , r a n g i n g f r o m e c o n o m i e s o f e x t r a c t i o n t o d e v e l o p m e n t a l , h a v e b e e n i m p l e m e n t e d t h r o u g h o u t t h e 2 0 t h c e n t u r y . T h e v a l l e y ’ s i n t i m a t e e n g a g e m e n t w i t h t h e c o u n t r y ’ s u r b a n - b a s e d f o o d r e g i m e s s t a r t e d w i t h i t s i n c l u s i o n i n t o t h e r u b r i c o f a s p e c i a l f o o d e x t r a c t i o n s y s t e m c a l l e d m a d b e t a n d w a r a g a n u t h a t f u n c t i o n a l u n t i l t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n p e r i o d . H o w e v e r , i t w a s i n t h e p o s t - W W I I e r a t h a t v a l l e y a g r i c u l t u r e u n d e r w e n t d r a m a t i c t r a n s f o r m a t i o n e n g e n d e r e d m a i n l y b y a n e x p a n s i o n o f a n u r b a n - b a s e d f o o d m a r k e t a n d i n t e r v e n t i o n r e g i m e s . E v e r s i n c e t h e r e g i o n ’ s f a r m e r s e n d u r e d a n d p a r t i c i p a t e d i n n u m e r o u s s u c c e s s i v e f o o d p r o d u c t i o n a n d s u p p l y r e g i m e s . O n e o f t h e m a j o r i m p a c t s o f a l l t h e s e d e v e l o p m e n t s w a s t h e r a p i d e x p a n s i o n o f c r o p - b a s e d a g r i c u l t u r e a g a i n s t t h e b a c k d r o p o f a l i v e s t o c k - b a s e d e c o n o m y t h a t c h a r a c t e r i z e d v a l l e y l a n d s c a p e u p t o t h e e a r l y 1 9 3 0 8 . T h e p o l i t i c a l m a p o f t h e v a l l e y h a s n e v e r b e e n s t a b l e . I n t h e p r e w a r p e r i o d , t h e r e g i o n s o u t h o f t h e A w a s h w a s a n a u t o n o m o u s a d m i n i s t r a t i v e u n i t ( b a l a b b a t t e r r i t o r y a s d i s t i n c t f r o m H a i l e S e l l a s i e ’ s p r o v i n c e s o r t e k l a y g e z a t , f o r e x a m p l e ) w h o s e b o u n d a r i e s e x t e n d e d l 3 b A e w y a o n d t h e s a a 1 0 t h t i o n p c u p v w y c e m n q o o a c a m r m h Y a e e a t e d n r a r c o o a e o g n H b s e o i n c a t l e a s t C s p h y n t i c a l r . a r y e c o t l v e a l 5 ‘ 6 g 1 e a s l 1 l . e e t o o r h I I g i a B u t h t h e l e d a g n t r a s t n f s e o r f c b t b 1 o e o a 2 e o s 0 e d p r i m 0 a n d V a l l e y a E t h i o p i a B U I i d n “ I v c v a - s u i l c a 1 d h r 9 L i 0 a a g n g f o i n a c l : l 0 k c y o m e s u l t t h ‘ . b e y o n d t h e v a l l e y a n d a s f a r a s K a m b a t a t o t h e w e s t , p a r t s o f A r s i t o t h e e a s t , L a k e A w a s a t o t h e s o u t h , a n d t h e r i v e r A w a s h t o t h e n o r t h . D u r i n g t h e s h o r t - l i v e d I t a l i a n o c c u p a t i o n p e r i o d ( 1 9 3 6 - 4 1 ) , t h e v a l l e y b e c a m e p a r t o f t h e l a r g e r G a l l a a n d S i d a m a g o v e m o r a t e g e n e r a l . F o r a l m o s t t w o d e c a d e s f o l l o w i n g I t a l i a n o c c u p a t i o n t h e r e g i o n , n o w n a m e d a s K a m b a t a a w r a j a , b e c a m e p a r t o f A r s i p r o v i n c e b e f o r e i t j o i n e d S h a w a a s H a y q o c h e n a B u t a J i r a a w r a j a i n 1 9 6 2 / 6 3 . 4 0 T h e p o r t i o n n o r t h o f t h e A w a s h w h i c h l a t e r b e c a m e Y a r a r e n a K a r a y u a w r a j a w i t h i t s c a p i t a l a t N a z a r e t h h a s b e e n p a r t o f S h a w a s i n c e a t l e a s t t h e l a t e - 1 9 t h c e n t u r y . 4 1 C o n t r a r y t o t h e a d m i n i s t r a t i v e d i v i s i o n s d r a w n b y t h e s t a t e , s c h o l a r s h a v e s t u d i e d t h e p h y s i c a l , e c o l o g i c a l , a n d a g r i c u l t u r a l c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e v a l l e y i n i s o l a t i o n f r o m a n d i n c o n t r a s t w i t h t h e b r o a d e r E t h i o p i a n r e g i o n . 4 2 O f t h e s e p e r h a p s t h e m o s t p e r v a s i v e h a v e b e e n s o - c a l l e d a g r o - e c o l o g i c a l z o n e s o f t h e c o u n t r y . A . H . B u n t i n g ( 1 9 6 3 ) m a y b e t h e fi r s t t o o f f e r s u c h a c l a s s i fi c a t i o n . B u n t i n g d i v i d e d E t h i o p i a i n t o e l e v e n a g r o - e c o l o g i c a l z o n e s b a s e d p r i m a r i l y o n a l t i t u d e a n d a g r i c u l t u r a l s y s t e m s . O u r r e g i o n , w i t h a n a l t i t u d e r a n g e o f 1 2 0 0 a n d 1 9 0 0 m e t e r s a b o v e s e a l e v e l , c o m p r i s e d a d i s t i n c t c a t e g o r y c a l l e d S o u t h e r n R i f t V a l l e y a n d L a k e s r e g i o n , a l a b e l r e i n f o r c e d b y E . W e s t p h a l a n d u s e d b y m o s t s t u d i e s o f E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e s i n c e . 4 3 B u i l d i n g o n t h e n o t i o n s o f a g r o - e c o l o g y , d e v e l o p m e n t e x p e r t s f u r t h e r s h o w e d t h e e n v i r o n m e n t a l p e c u l i a r i t i e s o f t h e v a l l e y s u c h a s i n t e r m s o f s o i l , w a t e r a v a i l a b i l i t y , a n d d e v e l o p m e n t p o t e n t i a l s . A 1 9 7 5 d e v e l o p m e n t - o r i e n t e d s t u d y b y a B r i t i s h l a n d s u r v e y i t e a m d i v i d e d t h e v a l l e y s o u t h o f t h e A w a s h i n t o t w o “ r e g i o n a l ” a n d s e v e r a l “ s p e c i a l ” d e v e l o p m e n t a r e a s b a s e d l a r g e l y o n c l i m a t e . T h e r e g i o n s i n c l u d e d w h a t t h e t e a m t e r m e d a s t h e N o r t h e r n P l a i n s a n d t h e C e n t r a l P l a i n s . I n t h e fi r s t r e g i o n , t h e s u r v e y t e a m i n c l u d e d 1 4 t t e r o a e e d p t ( s g h a t e a e o o r h a e i e d fi p t t s o t h d l c P A a r o a i n l l a e a p i c u t d t y i r ) n e a a l . g H o b o e n f e r l y w h e h 7 e t 5 e t e 0 n t ] a l l : t e ; m l e i n g e n e i , u e h J a t n c a e C A c s o o l o f s c r i p n r e f " a c s t O n t m i n a r a t h n t e r t a h S o . e e e l o i i v a d fi u l n l e ) y t C a d Q r n e u s W n e e o a i l t m s ’ t s o S i r o h m s a c e T g m b n n i d a m p C S r o n n p n t p d o y p a s V a f C l W t “ n a s t e . r : i o e h a i e l r l O n t g n e r O n h e ” 6 3 1 t 2 2 p 3 l 8 a h i . s ( C e r i n g p u m i c e a n d t a m ” ? “ l t h d a r k s u r f v . t h e a r e a b e t w e e n t h e R i v e r A w a s h a n d L a k e L a n g a n o w i t h a l t i t u d e r a n g i n g f r o m 1 5 7 0 m ( t y p i c a l o f t h e v a l l e y ) t o a b o u t 2 1 0 0 m ( i n t h e w e s t a n d o u t s i d e t h e c o n fi n e s o f t h i s s t u d y ) . H e r e t h e t e a m f o u n d a d e c r e a s e i n a n n u a l r a i n f a l l n o r t h t o s o u t h , t h e Z w a y a r e a g e t t i n g o n l y 5 7 0 m m o f r a i n p e r a n n u m . A s f o r t h e s o i l , t h e s p e c i a l i s t s f o u n d t h e m t o b e p a l e i n c o l o r , g e n e r a l l y c o a r s e i n t e x t u r e a n d f r e e d r a i n i n g b u t p o o r l y s t r u c t u r e d . T h e t e a m a l s o f o u n d a n i n c r e a s e i n c l a y c o n t e n t a s o n e m o v e s a w a y f r o m t h e l a k e s . A c c o r d i n g t o i t s d e s c r i p t i o n s m o s t v a l l e y s o i l s h a v e w e a k t o p s o i l s t r u c t u r e , a f a c t o r t o g e t h e r w i t h t h e s o i l s ’ fi n e s a n d y t e x t u r e , t h e s p e c i a l i s t s a r g u e d , m a d e t h e s o i l s v u l n e r a b l e t o w i n d e r o s i o n o r t o s u r f a c e c a p p i n g o n c e t h e p r o t e c t i v e c o v e r o f a c a c i a t r e e s h a s b e e n r e m o v e d . O v e r a l l , t h e s u r v e y t e a m n o t e d t h e s o i l s i n t h e n o r t h e r n p l a i n s h a d l o w a m o u n t s o f o r g a n i c m a t t e r , h a d o n l y m o d e r a t e c a p a c i t y f o r r e t a i n i n g n u t r i e n t s , l o w l e v e l s o f n i t r o g e n a n d c o p p e r , a n d d e fi c i e n t i n p h o s p h a t e , b u t w i t h a d e q u a t e p o t a s s i u m c o n t e n t . 4 4 T h e c e n t r a l p l a i n s , a s d e s c r i b e d b y t h i s g r o u p o f s p e c i a l i s t s , a l s o i n c l u d e d a m u c h l a r g e r a r e a t h a n w e a r e c o n c e r n e d w i t h h e r e . L y i n g b e t w e e n a n a l t i t u d e o f 1 6 0 0 m ( a g a i n c o m m o n i n t h e v a l l e y ) a n d 2 1 0 0 m ( o u t s i d e o f t h e v a l l e y ) a n n u a l r a i n f a l l i n t h e c e n t r a l p l a i n s d e c r e a s e s f r o m w e s t t o e a s t , f r o m o v e r 1 2 0 0 m m a t W a n d o G a n a t t o 1 0 0 0 m m a t A l a b a Q u l i t o . A c c o r d i n g t o t h e s a m e s t u d y , t h e s o i l s o f t h e n o r t h e r n p a r t o f t h e c e n t r a l p l a i n s ( c o v e r i n g t h e a r e a b e t w e e n L a k e s A w a s a a n d L a n g a n o ) i s d e r i v e d f r o m v o l c a n i c a s h , p u m i c e a n d w e a t h e r e d i g n i m b r i t e , g e n e r a l l y c h a r a c t e r i z e d b y m e d i u m t o c o a r s e t e x t u r e w i t h d a r k s u r f a c e h o r i z o n s . T h e f e r t i l i t y ( i n t e r m s o f o r g a n i c m a t t e r ) o f t h i s r e c e n t v o l c a n i c s o i l i s f a i r l y h i g h , w i t h r e l a t i v e l y h i g h p h o s p h a t e l e v e l s a s c o m p a r e d t o t h e s o i l s i n t h e r e s t o f t h e v a l l e y . ” I p r e f e r r e d a n a g r o - e c o l o g i c a l t o a p o l i t i c a l d e s c r i p t i o n o f t h e r e g i o n f o r t h e p u r p o s e o f 1 5 d a y n f o g e r d n e d w i t t h e 0 ” a s t a l r e . i o n “ c h r s ” o e e n h g n p t h f s r r e a t i n g r a t t i a e p e t e l d r s b r a p f v e o a g r w e i s t < : r c l e 0 o o o u a 8 this s t u l y c h r s m t i e o c f d t s e n o o o n c e t u e r s h n h u c e b o a d j l e c o g L u h S t o t b e 1 1 d ( k y t i d a a r o f r o t i n i t o e s c e s r e t h ‘ e x s c e l e a e t n s e n d i e o f t t o i r n y O . n p f C e o d c i u s fi a - 1 8 d u b b e d m o d e n h i s a t A f r i c a i n t h e l went to h i s t o r y c o n s o l i d a t i o n o f M e n i l e k ’ s s t a t e m e a n t t h e o n s e t o f n e w f o r m s o f c o n t a c t , c o n t r o l , a n d t h i s s t u d y f o r t w o r e a s o n s . F i r s t , a s I h a v e s h o w n a b o v e , t h e a d m i n i s t r a t i v e d i v i s i o n s n o t o n l y c h a n g e d c o n s t a n t l y o v e r t i m e b u t a l s o a l w a y s c o v e r e d m u c h l a r g e r a r e a s t h a n I a m c o n c e r n e d w i t h h e r e . I n f a c t , H a y q o c h e n a B u t a J i r a a w r a j a , w h i c h c o v e r s a l m o s t t h r e e - f o u r t h s o f t h e r e g i o n i n c l u d e d i n t h i s s t u d y , h a s b e e n i n v e n t e d o n l y i n t h e e a r l y - 1 9 6 0 s a n d d o e s n o t r e p r e s e n t w e l l t h e t i m e - s p a c e d i m e n s i o n t h e s t u d y a n t i c i p a t e s . S e c o n d , u n l i k e t h e a d m i n i s t r a t i v e d i v i s i o n s t h a t h a d b e e n d i c t a t e d b y p o l i t i c a l c o n s i d e r a t i o n s a n d a r e s u b j e c t t o c h a n g e a s t h e i n t e r e s t s a n d p r i o r i t i e s o f t h e r u l i n g p a r t i e s c h a n g e d , a g r o - e c o l o g i e s r e f e r t o p r o d u c t i v e a n d e n v i r o n m e n t a l p r o c e s s e s t h a t a r e c e n t r a l t o t h i s s t u d y . “ L i k e t h e s p a t i a l b o u n d a r y , t h e t e m p o r a l f r a m e w o r k a d a p t e d f o r t h e p u r p o s e o f t h i s s t u d y — e x t e n d i n g f r o m 1 8 9 2 t o 1 9 7 5 — m a k e s a l o t o f s e n s e i f o n e l o o k s a t a g r i c u l t u r e a s b o t h a s c e n e o f p r o d u c t i o n a n d a n a r e n a o f s o c i a l i n t e r a c t i o n . T h e y e a r 1 8 9 2 m a r k s t h e e n d ( a t l e a s t i n o f fi c i a l / s c h o l a r l y d i s c o u r s e ) o f o n e o f t h e w o r s t f a m i n e s i n E t h i o p i a ’ s m o d e r n h i s t o r y . C a u s e d b y t h e r i n d e r p e s t p l a g u e t h a t h i t m o s t o f e a s t e r n a n d s o u t h e r n A fi ' i c a i n t h e l a t e - 1 8 8 0 8 a n d e a l y - 1 8 9 0 s , t h e f a m i n e i n fl i c t e d a n e n o r m o u s h u m a n t o l l a n d w e n t t o h i s t o r y d u b b e d k e fi : q a n ( c r u e l d a y ) i n p o p u l a r p a r l a n c e . I n a d d i t i o n t o t h e m a s s i v e c o s t o f l i f e b o t h t h e p l a g u e a n d t h e f a m i n e i n fl i c t e d r e s p e c t i v e l y o n l i v e s t o c k a n d h u m a n s , t h e d a m a g e i t c a u s e d o n t h e p s y c h o l o g y a n d i n n e r w o r k i n g s o f m o s t r u r a l c o m m u n i t i e s ( p a r t i c u l a r l y i n p l a c e s w h e r e i t s i m p a c t w a s h a r d f e l t ) c a n o n l y b e S t u — 1 1 1 i s e d . 4 7 m e 1 8 9 0 5 a l s o w i t n e s s e d t h e c u l m i n a t i o n o f c o n q u e s t t h a t h a d s t a r t e d a t l e a s t a g e n e r a t i o n e a r l i e r , i n t h e e a r l y 1 8 7 0 3 . F o r s o u t h - c e n t r a l R i f t V a l l e y h e r d i n g a n d f a r m i n g “ X I I — I n u n i t i e s , l i k e t h e i r c o h o r t s i n d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y , t h e b e g i n n i n g o f t h e 1 6 d i r e c t i o n 0 f a g r a r i a n c h a n g m ' titlement rights a n d e n c o . P o w e r r e l a t i o n s i n “ ' 1 S e v e r a l d e v e l o p m p e r h a p s t h e m o s t i m e l i t e p o w e r i n S h a w w a s t h e N o v e m b e r 1 5 n o n - w h i t e p o p u l a t i o n l a y i n g p o w e r o f l o c a T h e f i r s t w a s t h e 1 8 7 9 b e e n c a r r i e d a w a y i n e S h a w a n c u l t i v a t o r s . a l p o w e r w i t h i n S h a w a a g o v e m o r s i n i t s o w n w ; g o v e r n m e n t ’ s c h a n g i n g b e y o n d . I t s i m p a c t o n s t 0 5 6 1 3 a u s e f u l s t a r t - u p d l a r g e - s c a l e p o l i t i c a l a n d T h e U p p e r l i m i t o f t h i : l a n d r e f o r m e d i c t b y t h e 1 f r o m P O W e r o p e n e d O p p o r l u n e W i t h t h e d e m a n d s o f l s o m e d e g r e e o f l e g i t i m a c y p o w e r r e l a t i o n s i n w h i c h t h e m a j o r i t y b e c a m e s u b j e c t s . 4 8 S e v e r a l d e v e l o p m e n t s m a r k e d t h e o n s e t o f t h e s t a t e ’ s g r o n g p o w e r a t t h i s t i m e , b u t p e r h a p s t h e m o s t i m p o r t a n t h a d b e e n t h e s t a t e ’ s c h a n g i n g i n t e r e s t i n c h e c k i n g r e g i o n a l - e l i t e p o w e r i n S h a w a a n d b e y o n d . O n e o f t h e fi r s t m e a s u r e s t h e s t a t e t o o k t o t h a t e f f e c t w a s t h e N o v e m b e r 1 8 9 2 e d i c t o n t i t h e . T h e e d i c t m a d e i t m a n d a t o r y f o r s u b j e c t e l i t e a n d n o n - w h i t e p o p u l a t i o n s t o p a y a t e n p e r c e n t p r o d u c e t a x , a m e a s u r e t h a t s n a t c h e d t h e t a x l e v y i n g p o w e r o f l o c a l g o v e r n o r s f o r t h e fi r s t t i m e . O n l y t w o d e v e l o p m e n t s p r e s a g e d t h a t . T h e fi r s t w a s t h e 1 8 7 9 e d i c t t o m e a s u r e S h a w a n l a n d , a d e c r e e t h a t d o e s n o t s e e m t o h a v e b e e n c a r r i e d a w a y i n e a r n e s t . T h e s e c o n d r e l a t e s t o t h e i n t r o d u c t i o n o f a fl a t l a n d t a x o n S h a w a n c u l t i v a t o r s , a r e v o l u t i o n a r y m e a s u r e t h a t f o r e s h a d o w e d t h e s t a t e ’ s g r o w i n g p o w e r w i t h i n S h a w a a n d o n e t h a t i n f r i n g e d o n t h e t a x l e v y i n g p o w e r o f t h e l o c a l g o v e r n o r s i n i t s o w n w a y . T h e i n t r o d u c t i o n o f t h e t i t h e i n 1 8 9 2 w a s a c o n t i n u a t i o n o f t h e g o v e m m e n t ’ s c h a n g i n g i n t e r e s t i n r e g u l a t i n g e l i t e p o w e r a t t h e c o r e S h a w a n r e g i o n a n d b e y o n d . I t s i m p a c t o n s t a t e - e l i t e - r u r a l s o c i e t y r e l a t i o n s h i p w a s e q u a l l y d r a m a t i c , a n d 0 5 6 1 3 a u s e f u l s t a r t - u p d a t e f o r a s t u d y t h a t s e e k s t o t e l l a s t o r y o f t h e e n c o u n t e r b e t w e e n l a t - g e - s c a l e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c f o r c e s a n d l o c a l s o c i e t i e s . 4 9 T h e u p p e r l i m i t o f t h i s s t u d y i s m a r k e d b y t h e p r o c l a m a t i o n o f E t h i o p i a ’ s m o s t r a d i c a l l a n d r e f o r m e d i c t b y t h e D e r g i n M a r c h 1 9 7 5 . T h e r e v o l u t i o n t h a t d r o v e H a i l e S e l l a s i e f r o m p o w e r o p e n e d o p p o r t u n i t i e s f o r a g r o u p o f a r m y o f f i c e r s t o s e i z e p o w e r i n 1 9 7 4 . I n t u n e W t h t h e d e m a n d s o f E t h i o p i a ’ s r e v o l u t i o n a r i e s , t h e l a n d r e f o r m n o n e t h e l e s s l e n t s o m e d e g r e e o f l e g i t i m a c y t o t h e D e r g . O n t h e g r o u n d t o o , t h e l a n d r e f o r m a l t e r e d t h e d i r e c fi o n o f a g r a r i a n c h a n g e i n t h e v a l l e y a s i t a f f i r m e d t h e s u b j e c t i v i t y o f p r o p e r t y e n t i t l e l n e n t r i g h t s a n d e n c o u r a g e d n e w r o u n d s o f c o m p e t i t i o n s o v e r a g r i c u l t u r a l l 7 d i n t 0 n 5 r e d n e s o c o u n r o a a t t e i A f o n o a l t c e s . m y r a s c s e l h s r u n A t t o h i n l a u c t u r e d o y t h m y a 5 . v o u g t h e a l l e ) m o r e f e r t i l e p a n s a d i a a w r a j a i n h a b i t B i s h o f t u ( l a t e r e D d b y 2 e b r e 3 Z A m o r e r e l i a b l e p o p oflicial c e n s u s r e p o r t s . e u l l o u i n g table d e m o n s t l lb districts i n c l u d e d c o n c e m m w - u h [h . . e m a j o m y e r e . l h <2 0 m e i n h a b i t f o l S ‘ « ‘ g m fi c a n t v a r i a t i o n a n d t h e “ 1 3 0 5 5 O f t h i s s t u d y . t h e m a j o r i t y o f t h e i n h a b i t a n t s i n a l l t h e w a r a d a c o n s i d e r e d i n t h i s s t u d y b u t f o r r e s o u r c e s . A s i n l a n d , t h e g o v e r n m e n t s ’ d o c t r i n a i r e s o c i a l i s t p o l i c i e s a n d c o m m a n d e c o n o m y s t r u c t u r e i m p a c t e d r u r a l s o c i e t y i n m a n y w a y s , h e n c e p r o v i d i n g a l o g i c a l c u t - o f f d a t e f o r a s t u d y t h a t s e e k s t o e x p l o r e f a r m e r s ’ a c t i o n s i n a c o n s t a n t l y c h a n g i n g p o l i t i c a l n a t i o n a l e c o n o m y . 5 0 A l t h o u g h t h e v a l l e y h a d n e v e r b e e n d e n s e l y s e t t l e d , p o p u l a t i o n h a s c o n c e n t r a t e d i n t h e m o r e f e r t i l e p a r t s a d j a c e n t t o t h e h i g h l a n d s a n d i n t h e l o w l a n d s a l o n g t h e m a n y r i v e r s l i k e t h e A w a s h , M a q i , B u l b u l a , a n d J i d d o t h a t c u t t h e v a l l e y h o r i z o n t a l l y i n s e v e r a l s e g m e n t s . A c c o r d i n g t o a 1 9 5 0 s a m p l e - b a s e d p o p u l a t i o n c e n s u s , a t o t a l o f 2 0 0 , 0 0 0 p e o p l e i n h a b i t e d Y a r a r e n a K a r a y u a w r a j a t h e m a j o r i t y o f w h o m w e r e f a r m e r s ( n u m b e r i n g 1 6 2 , 0 0 0 ) a n d h e r d e r s ( n u m b e r i n g 3 5 , 0 0 0 ) . T h e r e g i o n s o u t h o f t h e A w a s h w a s p a r t o f A r s i ’ s K a m b a t a a W r a j a i n h a b i t e d b y 2 3 0 , 0 0 0 f a r m e r s a n d 1 0 4 , 6 5 0 h e r d e r s . O n l y N a z a r e t h , M o j o , B i s h o fi u ( l a t e r D e b r e Z e i t ) , B u t a J i r a , a n d S h a s h a m a n e h a d m u n i c i p a l i t i e s i n 1 9 5 0 . 5 1 A m o r e r e l i a b l e p o p u l a t i o n d a t a i s a v a i l a b l e f r o m t h e 1 9 8 4 c e n s u s . A c c o r d i n g t o o fl i c i a l c e n s u s r e p o r t s , Y a r a r e n a K a r a y u h a d a p o p u l a t i o n o f 6 9 3 , 6 8 9 a n d H a y q o c h e n a B u t a J i r a h a d a t o t a l o f 1 , 2 8 8 , 1 6 8 i n h a b i t a n t s i n 1 9 8 4 . O f t h e s e , t h e w a r a d a c h o s e n f o r t l z i . 8 s t u d y c o m p r i s e d a l m o s t a t h i r d o f t h e t o t a l p o p u l a t i o n ( 2 0 6 , 3 0 0 o f t h e t o t a l 6 9 3 , 6 8 9 ) i n t h e f o r m e r a n d r o u g h l y h a l f ( 5 1 2 . 5 7 5 o f t h e t o t a l 1 , 2 8 8 , 1 6 8 ) i n t h e l a t t e r . A s t h e f o l 1 o v v i n g t a b l e d e m o n s t r a t e s , t h e p o p u l a t i o n d i s t r i b u t i o n a t w a r a d a l e v e l s h o w e d S i g l t l i fi c a n t v a r i a t i o n a n d t h e f e m a l e p o p u l a t i o n w a s h i g h e r i n t h e t w o a w r a j a s e l e c t e d f o r t h e p m p o s e o f t h i s s t u d y . B o t h d i s t r i c t s i n c l u d e d a r e a s a n d p o p u l a t i o n s l a r g e r t h a n t h e p a r t o f t h e v a l l e y w e a r e c o n e e r n e d w i t h h e r e . T h e e x a c t e t h n i c c o m p o s i t i o n o f e a c h c o u n t y i s n o t a v a i l a b l e , b u t 1 8 M h a o s m q o a g n e n a e n o u s r e a 5 2 M . \ S o u r c e : C e n t r a l S t a t i s ‘ T a b l e 1 . 0 P o p u l a t i o n B u t a J i r a a n d Y a r a r e D i s t r i c t Y a r a r e n a K a r a y u H a y q o c b e n a B u t a J i n l l ” A “ e C l u a l l y i T h r o u g h o u t t h e p e ; a l m o s t a l l o f W h o n M a s q a n e n a M a r e q o w e r e O r o m o a l t h o u g h n o n e o f t h e s e a r e a s w e r e e t h n i c a l l y h o m o g e n o u s . 5 2 T a b l e 1 . 0 P o p u l a t i o n d i s t r i b u t i o n i n s e l e c t e d w a r a d a ( s u b - d i s t r i c t o r c o u n t y ) i n H a y q o c h e n a B u t a J i r a a n d Y a r a r e n a K a r a y u a w r a j a ( d i s t r i c t ) i n 1 9 8 4 P o p u l a t i o n D i s t r i c t C o u n t y M a l e F e m a l e T o t a l Y a r a r e n a K a r a y u A d a 6 7 , 4 2 0 6 9 , 9 0 8 1 3 7 , 3 2 8 L u m e 3 4 , 7 5 9 3 4 , 2 1 3 6 8 , 9 7 2 T o t a l 1 0 2 , 1 7 9 1 0 4 , 1 2 1 2 0 6 , 3 0 0 H a y q o c h e n a B u t a J i r a S h a s h a m a n e 8 9 , 6 0 7 8 7 , 4 6 2 1 7 7 , 0 6 9 A r s i N e g e l l e 4 5 , 4 7 6 4 7 , 5 9 2 9 3 , 0 6 8 M a s q a n e n a M a r e q o 8 9 , 3 4 0 9 2 , 5 4 3 1 8 1 , 8 8 3 Z w a y 2 9 , 6 7 9 3 0 , 8 7 6 6 0 , 5 5 5 T o t a l 2 5 4 , 1 0 2 2 5 8 , 4 7 3 5 1 2 , 5 7 5 S o u r c e : C e n t r a l S t a t i s t i c s O f fi c e , E t h i o p i a P o p u l a t i o n C e n s u s ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 6 ) , 4 1 - 4 9 , 1 1 2 - 1 7 . A n e q u a l l y i n t e r e s t i n g a s p e c t o f t h e v a l l e y ’ s d e m o g r a p h i c h i s t o r y i s m i g r a t i o n . ’ I j l r o u g h o u t t h e p e r i o d c o v e r e d i n t h i s s t u d y , t h e v a l l e y h a d b e e n a m a g n e t f o r m i g r a n t s , a l m o s t a l l o f w h o m h a p p e n e d t o b e f a r m e r s . A s w e s h a l l s e e i n s o m e d e t a i l l a t e r , t h e m o s t i m p o r t a n t r e a s o n f o r t h e v a l l e y ’ s g r o w i n g a t t r a c t i v e n e s s t o i m m i g r a n t s r e l a t e s t o t h e r e g i o n ’ s u n i q u e a g r i c u l t u r a l a n t e c e d e n t s a n d f o r m s o f t r a n s f o r m a t i o n . F r o m a g e o g r a p h i c p o i n t o f v i e w , a l m o s t a l l t h e r e g i o n s a d j a c e n t t o t h e v a l l e y c o n t r i b u t e d p o p u l a t i o n s t o i t w i t h t h e a p p a r e n t e x c e p t i o n o f t h e S i d a m a t o t h e s o u t h . F r o m a n e t h n i c p o i n t o f v i e w , t h e O r o m o ( f r o m A r s i , B a l e , a n d S h a w a ) , t h e S i l t i a n d G u r a g e w e r e n u m e r i c a l l y t h e m o s t i m p o r t a n t , d i s t a n t l y f o l l o w e d b y t h e A m h a r a , H a d i y a , K a m b a t a a n d W o l a y t a . 5 3 S o u r e c s , m e t h o d o l o g y a n d l i m i t a t i o n s o f t h e s t u d y T h e S o u r c e s u t i l i z e d f o r t h i s s t u d y m a y b e d i v i d e d i n t o t h r e e b r o a d c a t e g o r i e s . T h e fi r s t , a n d I S h o u l d n o t e , m o s t u s e f u l f o r t h i s s t u d y , w a s t h e r a n g e o f o r a l i n t e r v i e w s I w a s a b l e l 9 to c o n d u C t d u r i n g t h z o n a l a n d w A g r i c u l t u r e a r a d a ( C ( M o A ) - E o f f i c i a l s s e l e c t " k m “ i d e n t i f y i n g s p e c i fi c v i i n d i v i d u a l Irelied o n r e g i o n m y f a r m e r s - a d m i n ” P a ” O f w a s (districtsli lira in t h e Y a r a r e n a K s o u t h . Y a r a t m p a n l y w i t h i n t h e ‘ w h i c h s e v e n w e r e p a r t ] F o r i n t e r v i e w s , I s e l l t u n e f r o m Z w a y f r o m Y a r a r e n a K H a y q o c h e n v i n t a g e s P U T P O S e f r o m e a c h t e a o f c o n d u c t i n g a m i r Criteria. I c h o s e t h e v i l l a ; from m a r k e t c e n t e r s . h i g1 P M d e v e l o p m e n t e x p e r i c h i s t o n c a l / q U a l i t a t i v e 3“" 0“ a larger scale (as ch d a t a C011 ' t o c o n d u c t d u r i n g t h e c o u r s e o f m y fi e l d s t u d y . T h i s w o r k r e q u i r e d w o r k i n g c l o s e l y w i t h z o n a l a n d w a r a d a ( c o u n t y ) g o v e r n m e n t o f fi c e s , m a i n l y t h o s e o f t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e ( M o A ) . B u t I w a s c a r e f u l n o t t o l e t g o v e r n m e n t a n d P e a s a n t A s s o c i a t i o n ( P A ) o f fi c i a l s s e l e c t “ k n o w l e d g e a b l e ” i n f o r m a n t s f o r m e . I t r i e d t o o v e r c o m e t h i s p r o b l e m b y i d e n t i f y i n g s p e c i fi c v i l l a g e s a s s i t e s f o r c o n d u c t i n g i n t e r v i e w s a n d d i s c u s s i o n s w i t h i n d i v i d u a l f a r m e r s . I r e l i e d o n a d m i n i s t r a t i v e d i v i s i o n s a t w o r k i n t h e e a r l y - 1 9 7 0 5 . A l r e a d y b y t h i s t i m e m y r e g i o n w a s p a r t o f t h e l a r g e r S h a w a n p r o v i n c e a n d c o m p o s e d o f t w o a w r a j a ( d i s t r i c t s ) : Y a r a r e n a K a r a y u i n t h e n o r t h a n d ( n o r t h o f t h e A w a s h ) a n d H a y q o c h e n a B u t a J i r a i n t h e s o u t h . Y a r a r e n a K a r a y u c o m p r i s e d s e v e n c o u n t i e s ( w a r a d a ) o f w h i c h t h r e e w e r e p a r t l y w i t h i n t h e v a l l e y . H a y q o c h e n a B u t a J i r a c o m p r i s e d a t o t a l o f n i n e c o u n t i e s o f w h i c h s e v e n w e r e p a r t l y o r f u l l y w i t h i n t h e v a l l e y . F o r i n t e r v i e w s , I s e l e c t e d h a l f o f t h e c o u n t i e s f r o m e a c h d i s t r i c t ( a w r a j a ) : A d a a n d L L i n e f r o m Y a r a r e n a K a r a y u , a n d S h a s h a m a n e , A r s i N e g e l l e , M a s q a n e n a M a r e q o , a n d Z w a y f r o m H a y q o c h e n a B u t a J i r a . T h e n , I n a r r o w e d d o w n m y f o c u s t o t w o s e l e c t e d v i 1 I a g e s f r o m e a c h w a r a d a , a n d w o r k e d c l o s e l y i n a t o t a l o f t w e l v e v i l l a g e s f o r t h e p u m s e o f c o n d u c t i n g i n t e r v i e w s . M y s e l e c t i o n o f t h e v i l l a g e s w a s b a s e d o n c e r t a i n c r i t e r i a . I c h o s e t h e v i l l a g e s fi ' o m e a c h w a r a d a b a s e d o n d i s t a n c e f r o m e a c h o t h e r a n d f r o m m a r k e t c e n t e r s , h i g h v e r s u s l o w p o p u l a t i o n d e n s i t i e s a t t h e t i m e o f t h e r e s e a r c h , a n d p a s t d e v e l o p m e n t e x p e r i e n c e . 5 4 I t i s m y c o n t e n t i o n t h a t f o r t h e k i n d o f h i s “ 1 0 1 1 ‘ c a l / q u a l i t a t i v e d a t a s o u g h t a f t e r h e r e t o r e c o n s t r u c t p a t t e r n s o f c h a n g e o v e r t i m e a n d . o n a l a r g e r s c a l e ( a s d i s t i n c t f r o m h o u s e h o l d o r f a r m l e v e l d a t a m o s t e c o n o m i s t s a r e c o n c e r n e d w i t h ) , t h e s a m p l e a n d t y p e o f d a t a g e n e r a t e d b y o r a l i n t e r v i e w i n g a r e r e l i a b l e . 2 0 w e d d i l l i e a e w e l l l i [ i e s 1 i n t t s e s i c o w p i f e o e a fi r k a n g e m r v n s / i c e e e n t s v h l s t a u p n t e r i . e v i l l a g A t e r i e w o i h l m e r r r o n n t i c i p a t e d . e e i t s t i i o t h m e u a n d a d v i a m n y a d e w s o g h s d f I a l T m o o s m u t a c o r o u n I n d g n t e n r e s e a r c h s w e s i o r d e d l a r o , a z o b l e n u b j e c t s p t t a g v i a b a e l : t ‘ i n ; y b a i n i t t a l r s i . i f e l d w e n u r n i a y e t n l ) y b C C a t f a c t t l l a t I w a s p a r t i c u l a r l y i n t e r e s t e d i n h o w e x t e n s i o n w o r k s , i s s u e s o f f e r t i l i z e r s a n d I i n t e r v i e w e d d i f f e r e n t g r o u p s o f f a r m e r s — r i c h a n d p o o r , m e n a n d w o m e n , ( e x - ) p o l i t i c i a n s / e l i t e a n d n o n - e l i t e , l o n g - t i m e r e s i d e n t s a n d e m i g r a n t s a t d i f f e r e n t l o c a t i o n s . A t t i m e s o f f i c i a l s a d v i s e d m e t h a t m y l i s t s h o u l d i n c l u d e s p e c i fi c i n d i v i d u a l s . M o s t o f t e n t h e s e w e r e e l i t e a n d / o r r i c h m e n . W h e r e p o s s i b l e , I t r i e d t o a c c o m m o d a t e t h e i r r e q u e s t s . I s p o k e w i t h m y i n f o r m a n t s i n t h e i r fi e l d t h e fi r s t t i m e I m e t t h e m o r a s p e r a r r a n g e m e n t s m a d e b y w a r a d a o f fi c e s a n d e x t e n s i o n a g e n t s . I c o n d u c t e d i n d i v i d u a l a n d g r o u p i n t e r v i e w s o f a t o t a l o f 1 2 0 e l i t e a n d n o n - e l i t e f a r m e r s , a p p r o x i m a t e l y 1 0 f r o m e a c h v i l l a g e . A l t h o u g h I i n i t i a t e d m y i n t e r v i e w s w i t h o r g a n i z e d q u e s t i o n s a n d f o r m a t s , t h e i n t e r v i e w s a l m o s t a l w a y s d e v e l o p e d i n t o d i s c u s s i o n s a n d t o o k d i r e c t i o n s b e y o n d w h a t I a n t i c i p a t e d . T o m y d e l i g h t , m a n y ( t h o u g h n o t a l l ) a c c e p t e d m y i n v i t a t i o n f o r i n t e r v i e w , b u t a c o n s i d e r a b l e n u m b e r o f s u b j e c t s d e c l i n e d t o b e t a p e d w h i l e o t h e r s ( n u m b e r i n g a r o u n d t w o d o z e n ) i n s i s t e d t h a t I s h o u l d a c k n o w l e d g e t h e i r t e s t i m o n i e s b y a p s e u d o n y m . I n g e n e r a l , o n l y a f e w , p a r t i c u l a r l y i n A d a , w e r e r e l u c t a n t t o s p e n d t h e i r t i m e a s r e s e a r c h s u b j e c t s b e c a u s e o f w e a r i n e s s a n d r e s e a r c h f a t i g u e . A t o n e s i t e n e a r K u y a r a ( j u s t n o r — l b o f S h a s h a m a n e ) m y i n f o r m a n t s e v e n c h a l l e n g e d m e w i t h q u e s t i o n s a b o u t h o w m y r e s e a r c h w a s g o i n g t o b e n e fi t t h e m . T h e y n o t e d t h a t o n e r e s e a r c h e r w h o s t u d i e d t h e i r f l a t - I n s f o r o v e r s i x m o n t h s l a t e r s e n t t h e m d o z e n s o f s i c k l e s a s a s i g n o f g r a t i t u d e . T h e y c o w e n t e d s a r c a s t i c a l l y t h a t t h e y w e r e n e i t h e r s h o r t o f s i c k l e s n o r w e r e t h e t o o l s u s e f u l t o t l l e k i n d o f c r o p s t h e y g r e w . B u t i n a l m o s t a l l c a s e s a l i t t l e i n t r o d u c t i o n b y t h e o f fi c i a l o r e x t e n s i o n a g e n t w h o a c c o m p a n i e d m e t o t h e v i l l a g e t h e fi r s t t i m e a n d m y o w n b r i e f i n t e l j e c t i o n a b o u t t h e u s e - v a l u e o f a c a d e m i c r e s e a r c h w a s g o o d e n o u g h t o c l e a r a n y 9 0 ‘ 1 t h m o s t o f t h e s u b j e c t s m i g h t h a v e h a d a t fi r s t r e g a r d i n g m y i n t e r e s t a n d m o t i v e . T h e 2 1 c r e d i t , a c c e s s t o t a n i ! n m o s t a l m o s a t b o u I 3 ‘ t h e t a l l c a s e s t h e L t o m e . p a r t i n f o r m a n t s ' e n d t ‘ a c c o r d e d T h e Valle)" l5 ” O I a shaied identical E X P “ be m e d i a t e d b y “ M y informants W e and their k n O W I C d g e actions a n d “ i t h a t s m ad o f 0 t h : b m s h e d a s i d e c e r t a i n C. or s u g g e s t e d t h a t t h e “t hesitate t o m e n t i o n b y In m a t t e r s r e l a t i n g t e x p l a n a t i o n t h e m a j o r i ‘ e r r i s e d t o h e a r t h a t f.- d e f o r e s t a t i o n c s o i l a n d extent f a r m e m ‘ “ t r a d i t n disc(“1’36 c o m m u n i c a t e m e ) by M o A expert Political histories as told f - . i . t i n g a n d r e f a s h i o n i n g e d i t i n g a n d r e f a s h i o n i n g o v e r t i m e . T h i s i s p a r t i c u l a r l y t r u e o n m a t t e r s l i k e l a n d c r e d i t , a c c e s s t o l a n d , t h e p a r a m e t e r s o f t h e g r a i n m a r k e t — t h e s a m e i s s u e s f a r m e r s c a r e d m o s t a b o u t a t t h e t i m e o f m y r e s e a r c h — c r e a t e d s o m e c o m m o n i n t e r e s t t o b u i l d o n . I n a l m o s t a l l c a s e s t h e d i s c u s s i o n s e s s i o n s t h a t s t a r t e d w i t h a d e g r e e o f c u r i o s i t y i n t h e i n f o r m a n t s ' p a r t e n d e d w i t h m u c h e x c i t e m e n t a n d a c h a n t o f t h e t r a d i t i o n a l b l e s s i n g t h e y a c c o r d e d t o m e . T h e v a l l e y i s n o t a h o m o g e n o u s s o c i a l s p a c e i n h a b i t e d b y s m a l l h o l d e r f a r m e r s w h o s h a r e d i d e n t i c a l e x p e r i e n c e s a n d s p e a k t h e s a m e l a n g u a g e . M o r e o v e r , o r a l h i s t o r i e s c o u l d b e m e d i a t e d b y e x i s t i n g d i s c o u r s e s a n d p o w e r , a n d e m b o d y b o t h f a c t a n d r e p r e s e n t a t i o n . M y i n f o r m a n t s w e r e r e a d y a n d o f t e n w i l l i n g t o s h a r e m a n y o f t h e i r p e r s o n a l e x p e r i e n c e s a n d t h e i r k n o w l e d g e a b o u t l o c a l a n d n a t i o n a l p o l i t i c s a n d t h e m a n n e r i n w h i c h t h e i r o w n a c t i o n s a n d t h a t o f o t h e r s i m p a c t e d t h e i r d a y t o d a y p r o d u c t i v e a c t i v i t i e s . B u t t h e y a l s o b r u s h e d a s i d e c e r t a i n q u e s t i o n s , s u g g e s t i n g t h a t t h e y w e r e u n a w a r e o f s u c h d e v e l o p m e n t s o r s u g g e s t e d t h a t t h e “ e x p e r t ” o n a g i v e n s u b j e c t m a y b e s o m e o n e e l s e w h o m t h e y d i d n o t h e s i t a t e t o m e n t i o n b y n a m e s o m e t i m e s . 1 n m a t t e r s r e l a t i n g t o d r o u g h t a n d d e c l i n i n g f o o d p r o d u c t i o n , f o r e x a m p l e , t h e e x p l a n a t i o n t h e m a j o r i t y o f m y i n f o r m a n t s p r e s e n t e d t o m e w a s s o p h i s t i c a t e d . I w a s s u l p r i s e d t o h e a r t h a t f a r m e r s , l i k e e x t e n s i o n a g e n t s , e x p l a i n d r o u g h t i n t h e c o n t e x t o f d e f o r e s t a t i o n a n d s o i l d e g r a d a t i o n c a u s e d b y e r o s i o n . T h i s l e d m e t o w o n d e r t o w h a t e x t e n t f a r m e r s ’ “ t r a d i t i o ” k n o w l e d g e h a s b e e n c o l o r e d b y t h e k i n d o f b i o - s c i e n t i fi c d i s c o u r s e c o m m u n i c a t e d t o f a r m e r s s i n c e a t l e a s t t h e m i d - 1 9 8 0 5 ( f o l l o w i n g t h e 1 9 8 4 - 8 5 f a l l 1 _ i 1 1 e ) b y M o A e x p e r t s a n d t h e m a s s m e d i a . L i k e w i s e , I c a m e t o l e a r n t h a t s o c i a l a n d P 0 1 i t i c a l h i s t o r i e s a s t o l d b y b e a r e r s o f o r a l t r a d i t i o n a n d h i s t o r y c o u l d b e s u b j e c t t o 2 2 e o n t t h i t l e m e n t s . p o w e e B r u t o p i t i s z e o d s c m p e a t t r h i a t m e s s t i e s u a o r g a n r b s n _ u d t h e r u l i n g E h i O P l a “ i e t i n O r l y m a n l o c a l s o N a z a r e t c h O r o m o a n d E t e t h n i c h i s t o r y o a m b l a n e a i n c y h c i o n o t i d o u a p l s t h o u g h t s a s w e l l m i g r a t i o n . e t h n i c i t r e a d c r i t i c a l l y e f f e c t s o n r e c o a n n d s t r T h e s e c o n d m a a c c o u n t s . l i f e n a r r j a y c . r a n o s s u o c t i n g r s o r t i v e s . 1 1 1 t h r e g fi ' t r a r s a l l d d O C Agricultme ( V G A ) a n d m t h e p m i h a l i a " O c c u p a t c o n d u c t e d b y t h e O r o W a s s a n i n t h e e a r l y 1 9 4 0 s , a n d t h e n v i c e - m i n i s t e r a n d m i n i s t e r o f A g r i c u l t u r e fi ' o m 1 9 4 9 - e n t i t l e m e n t s , p o w e r r e l a t i o n s a n d a l l i a n c e s , e t h n o - h i s t o r y , f a r m - c r e d i t , a n d n u m e r o u s o t h e r t o p i c s t h a t s u b j e c t s t h i n k t h e p a s t c o u l d h a v e i t s b e a r i n g o n t h e p r e s e n t . B u t s o m e t i m e s s u c h e d i t i o n s a n d r e f a s h i o n i n g c o u l d b e i n i t i a t e d a n d e n c o u r a g e d b y o r g a n i z e d p a r t i e s a n d g o v e r n m e n t c o n t r o l l e d m e d i a . A c a s e i n p o i n t m a y b e t h e c a m p a i g n c o n d u c t e d b y t h e O r o m o P e o p l e s L i b e r a t i o n O r g a n i z a t i o n ( O P D O ) , a n O r o m o w i n g o f t h e r u l i n g E t h i o p i a n P e o p l e s R e v o l u t i o n a r y D e m o c r a t i c P a r t y ( E P R D F ) , t o “ e d u c a t e ” l o c a l s o c i e t y i n O r o m o h i s t o r y , c u l t u r e , a n d r i g h t s . O P D O c a d r e o f fi c i a l l y s u m m o n e d t o N a z a r e t h m a n y n o t a b l e fi g u r e s f r o m o u r r e g i o n t w i c e i n t h e 1 9 9 0 5 , a n d l e c t u r e d t h e m o n O r o m o a n d E t h i o p i a n h i s t o r y a s t o l d b y O P D O . A n e t h n o g r a p h e r w o r k i n g o n s o c i a l a n d e t h n i c h i s t o r y c o u l d e a s i l y d e t e c t t h e a r t i c u l a t i o n o f c o n t e m p o r a r y v e m a c u l a r s a n d t h o u g h t s a s w e l l a s i n c r e a s i n g s e n s i t i v i t y a m o n g s u b j e c t s o n t o p i c s p e r t a i n i n g t o m i g r a t i o n , e t h n i c i t y , a n d p o l i t i c s . I n g e n e r a l , o r a l s o u r c e s , l i k e o t h e r s o u r c e s , s h o u l d b e l e a d c r i t i c a l l y a n d c r o s s - c h e c k e d w i t h a v a r i e t y o f s o u r c e s t o m i n i m i z e p o s s i b l e a d v e r s e e f fi c t s o n r e c o n s t r u c t i n g p a s t d e v e l o p m e n t s a n d p o l i t i c s . T h e s e c o n d m a j o r s o u r c e o f d a t a u s e d f o r t h i s s t u d y i s a r c h i v a l , i n c l u d i n g l e t t e r s , a c c o u n t s , l i f e n a r r a t i v e s , m e m o i r s , a n d v a r i o u s k i n d s o f c o n t e m p o r a r y r e p o r t s d e p o s i t e d 1 ' 1 1 t i m e r e g i s t r a r s a n d d o c u m e n t a t i o n c e n t e r s o f t h e m i n i s t r i e s , m o s t n o t a b l y t h a t o f A g 2 1 " i < : u l t t r r e ( M o A ) , a n d r e s e a r c h l i b r a r i e s i n a n d o u t s i d e o f t h e c o u n t r y . P a l a c e r e g i s t r a r s i n t h e p r e - I t a l i a n o c c u p a t i o n p e r i o d a l s o r e l i e d o n i n f o r m a t i o n a c q u i r e d f r o m p r o v i n c i a l “ . 1 1 e r s a n d l o c a l e l i t e i n d o c u m e n t i n g n a t i o n a l h i s t o r y . S o m e p r o m i n e n t s t a t e o f f i c i a l s , “ 1 0 S t n o t a b l y M a h t a m a S e l l a s i e W a l d a M a s q a l ( s o n o f a n o t a b l e p a l a c e r e g i s t r a r d u r i n g t h e r e i g n o f e m p r e s s Z a w d i t u ) b e f o r e h e h i m s e l f b e c a m e s e c r e t a r y o f C r o w n P r i n c e A s f a 2 3 5 8 , a s s e m b l e d t h i s k i n d o f d a t a a n d p u b l i s h e d Z e k r a N a g a r — a c o m p r e h e n s i v e a c c o u n t o f E t h i o p i a ’ s p r e w a r l a n d t e n u r e s y s t e m s a n d t a x a t i o n . 5 5 Z e k r a N a g a r f a i l s t o c a p t u r e l o c a l i z e d c i r c u m s t a n c e s , r e s p o n s e s , a n d c o n fl i c t s a n d i s s i l e n t o n t h e a c t u a l i m p a c t s o f g o v e r n m e n t l e g i s l a t i o n o n r e g u l a t i n g a c c e s s t o r e s o u r c e c o n t r o l , t a x a t i o n , a n d a g r i c u l t u r e . B u t i t c o n t a i n s i n v a l u a b l e i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g t h e o r i g i n s a n d p a r a m e t e r s o f s t a t e i d e o l o g y a n d r e g i o n a l l a n d t e n u r e r e g i m e s , p a r t i c u l a r l y a t a t i m e w h e n s t a t e b u r e a u c r a c i e s r e m a i n e d u n o r g a n i z e d o r n o n - e x i s t e n t . I n t h a t s e n s e i t fi l l s a c l e a r g a p c r e a t e d b y t h e a b s e n c e a n d / o r i n a c c e s s i b i l i t y o f s t a t e a r c h i v e s . T h e a r c h i v a l r e p o s i t o r y i n p r e w a r s o u t h - c e n t r a l E t h i o p i a i s p o o r t o n o n - e x i s t e n t . T h e o p e n i n g o f t h e fi r s t g o v e r n m e n t o f fi c e i n A r s i N e g e l l e ( f o r t h e e n t i r e r e g i o n t h a t l a t e r b e c a m e H a y q o c h e n a K a m b a t a a w r a j a ) o c c u r r e d o n l y i n 1 9 4 3 . U n l i k e t h e p r e w a r p e r i o d , g o v e r n m e n t a d v a n c e m e n t t o t h e r e g i o n i n t h e p o s t w a r e r a h a d l e d t o t h e p r o d u c t i o n o f a r a t h e r s u s t a i n e d c o r r e s p o n d e n c e , r e p o r t s , a n d p e r s o n a l fi l e s t h a t c o u l d y i e l d u s e f u l i n f o r m a t i o n a b o u t v a r i o u s a s p e c t s o f l o c a l h i s t o r y a s w e l l a s s t a t e - s o c i e t y r e l a t i o n s h i p . P o o r l y h a n d l e d , t h e n o w d e f u n c t M i n i s t r y o f I n t e r i o r a r c h i v e s y i e l d u s e f u l i n f o r m a t i o n p e r t a i n i n g t o l a n d t e n u r e , t a x a t i o n , a n d p o l i t i c s b u t v e r y l i t t l e o n a g r i c u l t u r e , c r o p r e g i m e s , l i v e s t o c k , a n d c l i m a t e t h a t c o u l d b e u s e d t o r e c o n s t r u c t i n g t h e e c o l o g i c a l h i s t o r y o f t h e r e g i o n . T h i s k i n d o f a r c h i v a l d a t a b e g i n t o a p p e a r o n l y a f t e r t h e o p e n i n g o f t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e ’ s p r o v i n c i a l a n d a w r a j a l e v e l o f f i c e s i n t h e 1 9 6 0 s . I n a d d i t i o n t o E t h i o p i a n g o v e r n m e n t a r c h i v e s , I h a v e a l s o c o n s u l t e d s i m i l a r m a t e r i a l g e n e r a t e d b y t h e f o r e i g n e m b a s s i e s o f B r i t a i n a n d t h e U n i t e d S t a t e s . I f o u n d t h e s e m a t e r i a l s u s e f u l a s t h e y d o c u m e n t e d a n d r e p o r t e d o n a g r i c u l t u r e a n d t h e f o o d m a r k e t ( b o t h d o m e s t i c a n d e x p o r t ) a s w e l l a s g o v e r n m e n t p o l i c i e s a n d a c t i o n s i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 2 4 m a i l e d a s S u c h a n d m u p e r i o d f o r w h i c h d fl a s p e c t s 0 f p I ' O d U C I l O u s e f u l d a t a t o s i t u a t e i n t e r n a t i o n a l f o o d 1 ' 6 3 I t m u s t b e n o t e d . 1 n a t i o n a l o r f o r e i g n a r t r e l a t i o n s . F o r e x a m p l t f r o m p l a c e t o p l a c e f o a l l l e v e l s m e a n t t h a t S t t o n e g l e c t a n d d i s p l a c e S t r u c t u r e t h e E P R D F h . m y r e s e a r c h n o n e o f [ h ” C h i v e s n o r i s t h e r e a t W r a s p e c t t o t h e i r a w a i t i n g t h e h i s t o r i a n s r C i r c u m “ a n t e s o f t h e i r c : o c c u p a t i o n s o f t h e s t a t e ‘ p e r i o d f o r w h i c h d e c l a s s i fi e d d o c u m e n t s a r e n o w a v a i l a b l e . T h e s e r e p o r t s d o n o t d w e l l o n a s p e c t s o f p r o d u c t i o n o r t h e i n t e r f a c e b e t w e e n f a c t o r s o f p r o d u c t i o n , b u t t h e y p r o v i d e u s e f u l d a t a t o s i t u a t e l o c a l a g r i c u l t u r a l c o n d i t i o n s i n t h e c o n t e x t o f n a t i o n a l a n d i n t e r n a t i o n a l f o o d r e g i m e s a n d p o l i t i c s . I t m u s t b e n o t e d , h o w e v e r , t h a t n e i t h e r t h e p r o d u c t i o n n o r t h e p h y s i c a l e x i s t e n c e o f t h e n a t i o n a l o r f o r e i g n a r c h i v e s w a s i n s u l a t e d f r o m p o l i t i c s a n d t h e s e m b l a n c e o f p o w e r r e l a t i o n s . F o r e x a m p l e , t h e c o n s t a n t s h i f t o f d i s t r i c t a n d s u b - d i s t r i c t g o v e r n m e n t o f fi c e s f r o m p l a c e t o p l a c e f o l l o w i n g t h e c o n s t a n t r e d r a w i n g o f t h e a d m i n i s t r a t i v e b o u n d a r i e s a t a l l l e v e l s m e a n t t h a t s o m e ( a n d s o m e t i m e s m o s t ) o f t h e a r c h i v a l d o c u m e n t s w e r e s u b j e c t t o n e g l e c t a n d d i s p l a c e m e n t , a s i t u a t i o n t h a t h a s w o r s e n e d a f t e r t h e e t h n i c - s t a t e ( k e l l e l ) s t r u c t u r e t h e E P R D F h a s a d a p t e d . N o w t h e o l d d i s t r i c t s t r u c t u r e i s g o n e a n d a t t h e t i m e o f m y r e s e a r c h n o n e o f t h e n e w o f fi c e s w e r e r e a d y o r e q u i p p e d t o i n h e r i t t h e a w r a j a a r c h i v e s n o r i s t h e r e a b o d y w i l l i n g o r a b l e t o t a k e c a r e o f a r c h i v e s f o r a c a d e m i c i n t e r e s t . W i t h r e s p e c t t o t h e i r c o n t e n t s , a r c h i v e s a r e n o t n e u t r a l r e p o s i t o r i e s o f d o c u m e n t s a w a i t i n g t h e h i s t o r i a n s ’ r e a r r a n g e m e n t a n d r e c a s t i n g . R a t h e r t h e y r e fl e c t t h e c i r c u m s t a n c e s o f t h e i r c r e a t i o n a n d r e s p o n d t o t h e p o l i t i c a l , e c o n o m i c , a n d s o c i a l o c c u p a t i o n s o f t h e s t a t e o f fi c i a l s a n d t h e g o v e r n m e n t s t h e y s e r v e d , a n d s h o u l d b e a n a l y z e d a s s u c h a n d c r i t i c a l l y . 5 6 L o c a l a c t o r s t h e m s e l v e s d i d n o t n e c e s s a r i l y s e e a r c h i v e s s i m p l y a s r e p o s i t o r i e s o f k n o w l e d g e a n d a s a p o l i t i c a l . I t i s n o t s u r p r i s i n g t h e r e f o r e t h a t s o m e t i m e s s o m e o f fi c e s a n d s o m e d o c u m e n t s w e r e d o o m e d t o d e s t r u c t i o n b y t h e i r s u b j e c t s . I n 1 9 7 4 a n d a g a i n i n 1 9 9 1 , f a r m e r s a t t a c k e d M o A w a r a d a a n d a w r a j a o f fi c e s i n S h a s h a m a n e a n d Z w a y w h i c h t h e y b e l i e v e d d e p o s i t e d c r e d i t fi l e s , d e s t r o y i n g a l t o g e t h e r w h a t c o u l d h a v e b e e n h i s t o r i c a l l y u s e f u l d o c u m e n t s a n d d a t a o n i n p u t d i s t r i b u t i o n , 2 5 d i f f e r e n t p r o v e n a n c e f a r m e r s c r e d i t . l o c a l N o t w i t h s t a n d i n g w a r a d a o f f i c e s h a v e e x h a u s t i v e l y u s e d t h M o A o f f i c e s w i t h o u t ( ' l v l a s q a n e n a M a r e q o ) b u t d i d n o t e n j o y t h e l h e t h i r d c a t e g o r y f a r m e r s c r e d i t , l o c a l p o l i t i c s , a n d a r a n g e o f o t h e r t o p i c s a s r e p o r t e d b y M o A s p e c i a l i s t s s 7 N o t w i t h s t a n d i n g t h e g a p s a n d l a p s e s c r e a t e d b y p o o r h a n d l i n g a n d d e s t r u c t i o n , a l l t h e w a r a d a o f fi c e s h a v e m o d e s t a r c h i v a l c o l l e c t i o n s o f h i s t o r i c a l i m p o r t a n c e . I h a v e e x h a u s t i v e l y u s e d t h e a r c h i v e s a t A r s i N e g e l l e , S h a s h a m a n e , Z w a y , a n d M o j o w a r a d a M o A o f fi c e s w i t h o u t a n y r e s t r i c t i o n s w h a t s o e v e r . A t D e b r e Z e i t ( i n A d a ) a n d B u t a J i r a ( M a s q a n e n a M a r e q o ) I w a s g i v e n a c c e s s t o a r c h i v e s t h a t d e a l w i t h a g r i c u l t u r a l e x t e n s i o n b u t d i d n o t e n j o y t h e k i n d o f l i b e r t y I d i d a t t h e o t h e r w a r a d a m e n t i o n e d a b o v e . T h e t h i r d c a t e g o r y o f s o u r c e s r e l a t e s t o t h e r e p o r t s m a d e b y e x t e r n a l o b s e r v e r s u n d e r d i f f e r e n t p r o v e n a n c e a n d f o r a d i f f e r e n t a u d i e n c e t h a n t h e fi r s t t w o . I t i n c l u d e s t h e a c c o u n t s a n d s t u d i e s c r e a t e d b y p e o p l e w h o l i v e d i n o n e o r a n o t h e r p a r t o f t h e v a l l e y f o r v a r i o u s r e a s o n s a n d f o r d i f f e r e n t p e r i o d s o f t i m e . D e s p i t e t h e v a r i e d r e a s o n s o f c r e a t i o n , a l l t h e s e d o c u m e n t s e x p l o r e s o m e a s p e c t o f r u r a l l i f e i n t h e v a l l e y o r i t s l a n d s c a p e a n d p e o p l e b a s e d o n q u i c k o b s e r v a t i o n s o r s y s t e m a t i c r e s e a r c h a n d d a t a . T h e y r a n g e f r o m t r a v e l e r a c c o u n t s t o t h e r e p o r t s o f a g r i c u l t u r a l e x p e r t s w o r k i n g f o r d i f f e r e n t i n s t i t u t i o n s . T h e f e w E u r o p e a n t r a v e l e r s w h o d e p i c t e d t h e i r i m p r e s s i o n s o n a s p e c t s o f v a l l e y l a n d s c a p e a n d s o c i e t y p r o v i d e a g l i m p s e o f c e r t a i n a s p e c t s o f l o c a l s o c i e t y a n d a g r i c u l t u r e a n d h e l p u s fi l l a v o i d i n t h e d o c u m e n t e d e v i d e n c e o n l a t e - 1 9 t h a n d e a r l y - 2 0 m c e n t u r y . C o n t r a r y t o t h e f e w t r a v e l e r s w h o m a d e p a s s i n g b u t u s e f u l r e m a r k s o n a s p e c t s o f t h e v a l l e y l a n d s c a p e , a g r i c u l t u r e , a n d s o c i e t y , a h o s t o f t r a i n e d ( f o r e i g n a n d n a t i o n a l a l i k e ) p e r s o n n e l c r i s s c r o s s e d a n d s t u d i e d p o s t w a r v a l l e y a g r i c u l t u r e c l o s e l y . D e v e l o p m e n t e x p e r t s a n d s c h o l a r s i n t h e s e c o n d h a l f o f t h e 2 0 t h c e n t u r y c o n d u c t e d f e a s i b i l i t y s t u d i e s a n d r e s e a r c h e d d i f f e r e n t a s p e c t s o f v a l l e y a g r i c u l t u r e , r a n g i n g f r o m s o i l t o a g r o n o m y , w h o s e r e c o m m e n d a t i o n s a n d fi n d i n g s y i e l d i n f o r m a t i o n a n d d a t a r e l e v a n t t o t h e h i s t o r i a n . 2 6 I f g o v e r n m e d i s c o u r s e s , t h e : m a t e r i a l t o u n d c e a s y t o l o c a t e a n o r a r e d e p o s i t e d e x a m p l e . E t h i o r f e r t i l i z e r t r i a l 5 . i i m p o s s i b l e t o f i r I n s t i t u t e o f A g r i t S p e c i a l i s t s r e p r e g N a t i o n s F o o d a n M i n i s u y O f A g m l a n d S u r v e y C O n c I f g o v e r n m e n t a d m i n i s t r a t i v e a r c h i v e s g e n e r a t e d a r a n g e o f i n f o r m a t i o n a n d d i s c o u r s e s , t h e fi e l d d a t a t h i s g r o u p o f e x p e r t s a n d m a n a g e r s g e n e r a t e d y i e l d s u n i q u e m a t e r i a l t o u n d e r s t a n d m o d e r n e n c o u n t e r s i n t h e o r y a n d p r a c t i c e . S u c h d a t a i s r e l a t i v e l y e a s y t o l o c a t e a n d s o m e a r e e v e n p u b l i s h e d i n t h e f o r m o f p e r i o d i c a l s a n d a n n u a l r e p o r t s o r a r e d e p o s i t e d a s u n p u b l i s h e d r e p o r t s i n t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e ’ s r i c h l i b r a r y . F o r e x a m p l e , E t h i o p i a n P r o j e c t I m p l e m e n t a t i o n D e p a r t m e n t ’ s ( E P I D ) a n n u a l r e p o r t s o n f e r t i l i z e r t r i a l s , i n p u t d i s t r i b u t i o n , c r e d i t , a n d y i e l d p r o v i d e p r o j e c t - s p e c i fi c d a t a t h a t i s i m p o s s i b l e t o fi n d i n t h e a d m i n i s t r a t i o n a r c h i v e s . T h e c o m p i l e d r e p o r t s b y t h e E t h i o p i a n I n s t i t u t e o f A g r i c u l t u r a l R e s e a r c h ( I A R ) , t h e i n v e s t i g a t i o n s c o n d u c t e d b y a r a n g e o f s p e c i a l i s t s r e p r e s e n t i n g o n e o r a n o t h e r i n s t i t u t i o n - - m o s t n o t a b l y t h a t o f t h e U n i t e d N a t i o n s F o o d a n d A g r i c u l t u r e O r g a n i z a t i o n ( F A O ) , t h e S t a n f o r d R e s e a r c h I n s t i t u t e , t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , t h e I m p e r i a l C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , a n d a l a n d s u r v e y c o n d u c t e d b y t h e B r i t i s h L a n d R e s o u r c e D i v i s i o n — — p r o v i d e c o m p r e h e n s i v e d a t a a n d a n a l y s i s o n a r a n g e o f i s s u e s s u c h a s a g r o n o m y , t h e e n v i r o n m e n t , m a r k e t s , i n p u t a n d c r e d i t , l i v e s t o c k a n d h u m a n p o p u l a t i o n , i n c o m e , l a b o r , a n d l a n d u s e t o v a r i o u s d e g r e e . U n l i k e t h e r o a d s i d e g l i m p s e s o f t h e o b s e r v e r s , t h e s e m a t e r i a l s p r o v i d e h o u s e h o l d , v i l l a g e - l e v e l , a n d r e g i o n a l d a t a o n s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e a s w e l l a s d e v e l o p m e n t i n t e r v e n t i o n a n d l o c a l r e s p o n s e s t o i t o f t e n i n q u a n t i fi a b l e m e a s u r e s . T r a i n e d a t d i f f e r e n t t i m e s a n d b y d i f f e r e n t i n s t i t u t i o n s , t h e r e s e a r c h e r s b r o u g h t w i t h t h e m v a r i o u s m e t h o d s a n d e m p l o y e d d i v e r g e n t a n a l y t i c a l fi a m e w o r k s r a n g i n g fi o m a g r i c u l t u r a l s y s t e m s t o f a r m i n g s y s t e m s t o d e v e l o p m e n t e c o n o m i c s , a n d t h e i r fi n d i n g s w e r e e q u a l l y d i v e r s e . A n d l i k e t h e o t h e r s o u r c e s t h e y d i s p e n s e , a l b e i t i n a d v e r t e n t l y , s p e c i fi c d a t e r e g a r d i n g f a r m e r 2 7 r e s i s t a n c e . t h e \ g e n d e r , a n d c l a n “ k n o w l e d g e , m a r i g n o r e t h e v i r t u e a n d c o n f l i c t s t h a i n v a l u a b l e i n f o r r t o r e c o n s t r u c t t h e P O S T W a r e r a . T o t h e s e s t u d i r E t h i o p i a n W e e k l y S t a t e o f t h e l i v e s t c i t s p o s t w a r i s s u e s , o w n m m p o r t e n O l i n m h i e V e m e m S W I “ ! a n d p o r t P o s t w a r P e r i o d . A s r e s i s t a n c e , t h e w a y t h e i r o w n i n t e r v e n t i o n s c o l o r e d t h e s o c i a l o r g a n i z a t i o n o f a g r i c u l t u r e , g e n d e r , a n d c l a s s . A s a g e n t s a n d p r a c t i t i o n e r s o f m o d e r n a g r i c u l t u r e a n d s c i e n t i fi c k n o w l e d g e , m a n y o f t e n t e n d t o u n d e r m i n e t h e f a r m e r ’ s t r a d i t i o n a l k n o w l e d g e a n d t e n d t o i g n o r e t h e v i r t u e s o f s c i e n t i fi c a g r i c u l t u r e . T h e y a l s o f a i l t o r e g i s t e r s o c i a l c i r c m n s t a n c e s a n d c o n fl i c t s t h a t a r e i m p o r t a n t t o t h e h i s t o r i a n . N o n e t h e l e s s , t h e s e s o u r c e s c o n t a i n i n v a l u a b l e i n f o r m a t i o n n o t a v a i l a b l e e l s e w h e r e . T h e r e f o r e , t h e y c o n s t i t u t e a m a j o r s o u r c e t o r e c o n s t r u c t t h e n e x u s o f d e v e l o p m e n t i n t e r v e n t i o n s a n d l o c a l i z e d a g r i c u l t u r e i n t h e p o s t w a r e r a . T o t h e s e s t u d i e s , r e p o r t s , a n d a c c o u n t s m a y b e a d d e d n e w s p a p e r r e p o r t s . T h e E t h i o p i a n w e e k l y ( l a t e r d a i l y ) A d d i s Z a m a n l e n d m u c h s p a c e a n d f o c u s t o a g r i c u l t u r e , t h e s t a t e o f t h e l i v e s t o c k s e c t o r , a n d t h e f o o d m a r k e t ( m o s t n o t a b l y t h a t o f A d d i s A b a b a ) i n i t s p o s t w a r i s s u e s . I t p u b l i s h e d a w i d e r a n g e o f a g r i c u l t u r a l t o p i c s w r i t t e n e i t h e r b y i t s o w n s t a f f r e p o r t e r s o r b y i n d i v i d u a l s a n d p r o v i n c i a l o f fi c e s t h a t l i k e d t o p u b l i c i z e t h e i r o w n a c h i e v e m e n t s a n d w o r k . B u t m o s t o f a l l i t b e c a m e a f o r u m w h e r e i n t e l l e c t u a l s , u r b a n i t e s , a n d p o l i t i c i a n s d e b a t e d t h e c o u n t r y ’ s a g r i c u l t u r e a n d d e v e l o p m e n t i n t h e p o s t w a r p e r i o d . A s s u c h , i t p r o v i d e s c l u e s t o r e l a t e l o c a l i s s u e s t o b r o a d e r n a t i o n a l o n e s . S o m e t i m e s , n e w s r e p o r t s r e m a i n a s t h e o n l y a v a i l a b l e s o u r c e o f i n f o r m a t i o n o n s u c h i s s u e s l i k e p a r l i a m e n t a r y d e b a t e s o n l a n d t e n u r e r e f o r m ( t h a t b e c a m e i m p o r t a n t i n t h e 1 9 6 0 3 a n d e a r l y 1 9 7 0 8 ) a s l o n g a s t h a t i n s t i t u t i o n ’ s a r c h i v e s r e m a i n l o c k e d u p a n d i n a c c e s s i b l e t o r e s e a r c h e r s . I h a v e a t t e m p t e d t o c o m p a r e a n d c o n t r a s t a s w e l l a s c r i t i c a l l y a n a l y z e o r a l t e s t i m o n i e s , a r c h i v a l s o u r c e s , a n d i n d i v i d u a l o r g r o u p g e n e r a t e d r e p o r t s a n d s t u d i e s . 5 8 I h o p e s u c h a c o m p a r i s o n , c r o s s c h e c k i n g a n d c r i t i q u i n g w i l l h e l p m e o v e r c o m e s o m e o f t h e g a p s a n d 2 8 b i a s e s o f t h e h o s t o f s o c i a t r a n s f o r m a t i t t r a n s f o r m a t i c b u t r e s u l t e d f c o n t e n t s o f m c o n s t a n t l y c h : c o n s c i o u s l y 0 p o w e r a n d a c t e l i t e a s w e l l a C o n s t e l l a t i o n 0 “ 1 1 6 h a d b e e n 1 C o n s t a n t l y C h 6 1 ] m e d i a t e d . b i a s e s o f t h e s o u r c e s . T h e u s e o f o r a l a n d a v a r i e t y o f w r i t t e n m a t e r i a l s g e n e r a t e d b y a h o s t o f s o c i a l a c t o r s a n d o b s e r v e r s h a s b e e n c e n t r a l t o m y a n a l y s i s o f v a l l e y a g r a r i a n t r a n s f o r m a t i o n . I n m y r e s e a r c h I w i l l d e m o n s t r a t e t h a t e c o l o g i c a l c h a n g e a n d a g r a r i a n t r a n s f o r m a t i o n i n t h e v a l l e y w a s n o t u n i d i r e c t i o n a l , s i m p l y s u p e r i m p o s e d f r o m w i t h o u t b u t r e s u l t e d f r o m d y n a m i c e n c o u n t e r s a s l o c a l a c t o r s a c c e p t e d , a d o p t e d o r r e s i s t e d t h e c o n t e n t s o f m o d e r n i s t s c h e m e s t o d e f e n d , p r o m o t e o r r e - f a s h i o n t h e i r v a r y i n g a n d c o n s t a n t l y c h a n g i n g i n t e r e s t s a n d p r i o r i t i e s . I w i l l a r g u e t h a t i n t h e i r s t r u g g l e , l o c a l a c t o r s c o n s c i o u s l y o r u n c o n s c i o u s l y r e d e fi n e d a n d s e i z e d i n t e r v e n t i o n r e g i m e s a s fi e l d s o f p o w e r a n d a c t i o n . M y fi n d i n g s s h o w t h a t a g r i c u l t u r e h a s b e e n c e n t r a l i n d e fi n i n g i n t r a - e l i t e a s w e l l a s s t a t e - r u r a l s o c i e t y r e l a t i o n s h i p s i n t h e c e n t u r y o f s t a t e r u l e , a n d t h e c o n s t e l l a t i o n o f i t s m u l t i p l e s o c i a l a c t o r s r e v e a l s t h e m a n n e r a n d d e g r e e t o w h i c h s t a t e r u l e h a d b e e n m a i n t a i n e d a n d l e g i t i m i z e d , t h e p a r a m e t e r s t h r o u g h w h i c h i t h a d b e e n c o n s t a n t l y c h a l l e n g e d , a n d t h e w a y t h e n e x u s o f s t a t e p o w e r a n d s o c i e t y h a s b e e n m e d i a t e d . A g r i c u l t u r e , d e v e l o p m e n t , a n d t h e s t a t e i n E t h i o p i a : r e v i e w o f t h e l i t e r a t u r e E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e h a s b e e n a s u b j e c t o f s c h o l a r l y i n q u i r y t h r o u g h o u t t h e l a s t c e n t u r y , b u t m o r e s o i n t h e p o s t w a r p e r i o d . T h e f a c t t h a t a g r i c u l t u r e o c c u p i e d a k e y r o l e i n s t a t e - s o c i e t y n e x u s a n d h a d b e e n t h e m a i n s t a y o f t h e c o u n t r y ’ s e c o n o m y t h r o u g h o u t t h e 2 0 ‘ “ c e n t u r y m e a n t t h a t i t g e n e r a t e d a s u s t a i n e d i n t e r e s t a m o n g s c h o l a r s w h o w e r e p a r t i c u l a r l y i n t e r e s t e d i n c h a n g i n g i t . I n a d d i t i o n , u n l i k e m o s t fi e l d s o f i n q u i r y , a g r i c u l t u r e a n d r u r a l s o c i e t y h a v e b e e n “ o p e n ” fi e l d s o f i n v e s t i g a t i o n t o s c h o l a r s o f d i f f e r e n t a c a d e m i c b a c k g r o u n d a n d p r o v e n a n c e . T h e r e s u l t h a s b e e n t h e p r o d u c t i o n o f f a i r l y l a r g e b o d i e s o f 2 9 literature 0 " j u s t i c e t 0 o t n e h e 1 0 6 b ’ 1 ‘ e w e e r , i t m a y v r e t n e n d . s i s c e m a b l e t s t i g t i o n . h e p r d a e s o e T d i c u l t u r n o m i s t , . a n B u t f l o a r t p n o u l r g i i s s t s s j o i n u e s a n h i s t o r i a n r t h o e e n t e n t i r n e s . ( ’ O O d H a o o n d O e i n v a e g c r o a l n t h a n d W i C p a n c a g P T E h fi S e e e 1 1 r t d i n d g c m e i a m s l i y c i n n p t o i n d t o f l t a h m a k s l o l l i u r e a s n s i b l e i n t e fi r s h t e r e l S e a c o n d 8 5 - “ T Interest o n E t h i o p i a n kitties M c c a n n ‘ s (1995) F r o their origins I F u r a 1 d 3 a n o f a g r i c u l t u r e d i s s e n a { a m m '- l t o o n 1 0 b e “ T i n e “ T h e S e c o n d r a c k " t h a t l i t e r a t u r e o n o n e o r a n o t h e r a s p e c t o f t h e c o u n t r y ’ s a g r i c u l t u r e . I t i s d i f fi c u l t , t h e r e f o r e , t o d o j u s t i c e t o t h e r e l a t i v e l y l a r g e a n d g r o w i n g b o d y o f l i t e r a t u r e i n a r e v i e w l i k e t h i s . H o w e v e r , i t m a y b e p o s s i b l e t o r e v i e w t h e e x i s t i n g l i t e r a t u r e b y d r a w i n g c e r t a i n p a t t e r n s a n d t r e n d s . O n e d i s c e m a b l e t r e n d i s a g r i c u l t u r e ’ s g r o w i n g a t t r a c t i v e n e s s t o h i s t o r i c a l i n v e s t i g a t i o n . T h e p o s t w a r p e r i o d s a w a n u n p r e c e d e n t e d i n t e r e s t i n s t u d y i n g E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e , a n d f o r t h e fi r s t t h r e e t o f o u r d e c a d e s t h e s u b j e c t r e m a i n e d t h e m o n o p o l y o f e c o n o m i s t s . B u t l a t e r s o c i o l o g i s t s , g e o g r a p h e r s , p o l i t i c a l s c i e n t i s t s , a n d m o r e r e c e n t l y a n t h r o p o l o g i s t s j o i n e d t h e fi e l d a n d m a d e s i g n i fi c a n t c o n t r i b u t i o n s m a i n l y b y f o c u s i n g o n l a n d t e n u r e i s s u e s a n d d e v e l o p m e n t m a t t e r s . 5 9 W h e n h i s t o r i a n s f o l l o w e d s u i t , a t fi r s t t h e y g e a r e d t h e i r a t t e n t i o n o n m e d i e v a l a n d a n c i e n t t i m e s . 6 0 O n l y r e c e n t l y h a v e h i s t o r i a n s o f m o d e r n E t h i o p i a b e g a n t o s e e a g r i c u l t u r e a s a t o p i c d e s e r v i n g f u l l - s c a l e i n v e s t i g a t i o n . A c o u p l e o f i n c i d e n t s w e r e r e s p o n s i b l e i n k i n d l i n g t h i s n e w i n t e r e s t i n a g r i c u l t u r e a s a s u b j e c t o f h i s t o r i c a l i n q u i r y . T h e fi r s t r e l a t e s t o t h e o u t b r e a k o f f a m i n e i n E t h i o p i a , fi r s t i n 1 9 7 2 - 7 3 a n d t h e n i n 1 9 8 4 - 8 5 . 6 1 T h e s e c o n d f a m i n e i n p a r t i c u l a r h a s b e e n r e s p o n s i b l e f o r g e n e r a t i n g a s u s t a i n e d i n t e r e s t o n E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e i n g e n e r a l o r c r i s i s i n f o o d p r o d u c t i o n i n p a r t i c u l a r . J a m e s M c C a n n ’ s F r o m P o v e r t y t o F a m i n e i n E t h i o p i a ( 1 9 8 7 ) a n d P e o p l e o f t h e P l o w ( 1 9 9 5 ) h a d t h e i r o r i g i n s i n t h a t c o n t e x t , b u t b o t h m o n o g r a p h s d e a l w i t h t h e b r o a d e r i s s u e o f a g r i c u l t u r e a n d r u r a l s o c i e t y t h a n f a m i n e p e r s e . 6 2 T h e fi r s t h o m e - g r o w n P h D d i s s e r t a t i o n t o b e w r i t t e n a t A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y ’ s H i s t o r y D e p a r t m e n t w a s o n f a m i n e . 6 3 T h e s e c o n d f a c t o r t h a t h a s c o n t r i b u t e d t o a g r i c u l t u r e ’ s c o n t i n u e d i m p o r t a n c e a s a 3 0 W o r k i n g { m m t l s u b j e c t o f h i s t c o f E t h i o p i a n g t a g r i c u l t u r e o f t e A f r i c a n - ” L a t i n / e a r l y - 1 9 8 0 5 . “ i H i n t e r l a n d s " t h f r o m t h e v a n t a g A n o t h e r b r o ; m e d i u m u s e d i n t h e fi r s t t w o d e c o r a b o u t E t h i O p i A n l h a n ' c . I n t h e . W e a n d E n g i i . T h e t i m e C o i n fi l e d o f S t u d y , t h e r e s e a r c h f o r s t u d ) s c h e m e s i n E t h i c ] 0 0 0 m m ) : a g r i c u l t A S S e f a B e q u e l e a ! t l i n e w i t h t h e d o m i n t e r - r e l a t e d t h 1 . P a fl m n g a s t h e k € \ s u b j e c t o f h i s t o r i c a l i n q u i r y r e l a t e s t o t h e m a t r i c u l a t i o n t o U S . u n i v e r s i t i e s o f a n u m b e r o f E t h i o p i a n g r a d u a t e s t u d e n t s . S e v e r a l o f t h o s e s t u d e n t s s t u d i e d a s p e c t s o f E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e o f t e n fi o m a s i n g l e c r o p p e r s p e c t i v e a n d / o r i n l i n e w i t h t h e W e s t A f r i c a n / L a t i n A m e r i c a n c a s h c r o p t r a d i t i o n t h a t d o m i n a t e d r e s e a r c h i n t h e l a t e - 1 9 7 0 3 a n d e a r l y - 1 9 8 0 s . 6 4 A n e x c e p t i o n t o t h i s t r e n d i s T e k a l i g n W o l d e - M a r i a m ’ s “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s ” t h a t l o o k s a t A d d i s A b a b a ’ s f o o d s u p p l y n o t f r o m a c r o p p e r s p e c t i v e b u t f r o m t h e v a n t a g e p o i n t o f p o l i t i c a l e c o n o m y . 6 5 A n o t h e r b r o a d l y d i s c e m a b l e p a t t e r n i n t h e l i t e r a t u r e i s t h e s h i f t i n t h e l i n g u i s t i c m e d i u m u s e d i n w r i t i n g a b o u t E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e . F o r m u c h o f t h e p r e w a r p e r i o d a n d t h e fi r s t t w o d e c a d e s f o l l o w i n g t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n , t h e b u l k o f t h e s t u d i e s w r i t t e n o n o r a b o u t E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e , m o d e r n i z a t i o n , a n d t h e s t a t e w e r e b o o k - s i z e a n d i n A m h a r i c . I n t h e p o s t - 1 9 6 0 p e r i o d , h o w e v e r , t h e m o n o g r a p h g a v e w a y t o t h e j o u r n a l a r t i c l e a n d E n g l i s h r e p l a c e d A m h a r i c . “ T h e t i m e c o i n c i d e d w i t h t h e c r y s t a l l i z a t i o n o f d e v e l o p m e n t e c o n o m i c s a s a d i s t i n c t fi l e d o f s t u d y , t h e g r o w i n g a t t r a c t i v e n e s s o f a g r i c u l t u r a l a n d t h e n f a r m i n g s y s t e m s r e s e a r c h f o r s t u d y i n g T h i r d W o r l d a g r i c u l t u r e , a n d t h e l a u n c h i n g o f s e v e r a l d e v e l o p m e n t s c h e m e s i n E t h i o p i a . C o n s e q u e n t l y , n u m e r o u s m o n o g r a p h s w e r e w r i t t e n o n t h e E t h i o p i a n e c o n o m y , a g r i c u l t u r e , a n d t o s o m e e x t e n t a l s o o f r u r a l c o m m u n i t i e s . T h e e c o n o m i s t s A s s e f a B e q u e l e a n d E s h e t u C h o l e ’ s A P r o fi l e o f t h e E t h i o p i a n E c o n o m y ( 1 9 6 9 ) w a s i n t u n e w i t h t h e d o m i n a n t d e v e l o p m e n t e c o n o m i c s t h i n k i n g o f t h e 1 9 6 0 5 , a n d e s p o u s e d t w o - i n t e r - r e l a t e d t h e m e s : t h a t a g r i c u l t u r e s h o u l d b e t h e e n g i n e o f e c o n o m i c d e v e l o p m e n t , a n d p l a n n i n g a s t h e k e y t o d e v e l o p m e n t . 6 7 W o r k i n g f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f a g r i c u l t u r a l s y s t e m s , t h e a g r o n o m i s t s H . P . H u f f n a g e l 3 1 a a a i E n n g n t i i m n d d r E e . a r o n o m v h p fl e i o u n o r e t p t n o i a c w o r k s h a g r i c u S i m 1 9 7 0 5 f c a l d i e m A m m d a n u x r l i a t l l i n i i m i n e c d e t a v e r e f ’ b 9 l r o y l , e u n e d w a u a s t b o t h i n p o r t t i e a i n t s t h o u l d s c a t s o o fi l e l d t o s S 0 c c s W h o l a r s h i p W W a l l a l fl l ‘ l a l W e s t l i y c r a y n - , o r 1 f e p 9 h 7 a 0 l 5 i i c v r o e o n s . p . t l a “ o t V c } . l g o h t a c a o s e c t o t d 0 c f m e i h t i t e o t h l t a w n h t i e h n u m e t i o u t e o f S S e n e i h e t e b t U d v r I . s o i l s . n a t u r a l v e g e t a l a n d E . W e s t p h a l a l s o p u b l i s h e d s e v e r a l m o n o g r a p h s o n E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e i n t h e 1 9 6 0 3 a n d e a r l y - 1 9 7 0 5 . 6 8 H u f f n a g e l ’ s f u l l - l e n g t h s t u d y i s a c o m p i l a t i o n o f b a s i c p h y s i c a l , a g r o n o m i c , l i v e s t o c k , t e n u r a l , a n d i n s t i t u t i o n a l d a t a o n E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e . I t p r o v i d e s i n v e n t o r y o f c r o p t y p e s , l i v e s t o c k v a r i e t i e s , a n d p l a n t a n d a n i m a l p a t h o g e n s i n t h e E t h i o p i a n r e g i o n . W e s t p h a l ’ s t w o t r e a t i s e o f f e r u s e f u l d a t a o n a g r o - e c o l o g y , c l i m a t e , s o i l s , n a t u r a l v e g e t a t i o n , a n d f a r m i n g s y s t e m s a c r o s s t h e r e g i o n s ’ t h a t a r e o f i m m e n s e i m p o r t a n c e t o a c a d e m i c i n q u i r y . H i s a n d H u f f n a g e l ’ s w o r k s a n d m e t h o d o l o g y h a v e i n fl u e n c e d a h o s t o f s t u d i e s o n E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e , b u t i n t h e p a s s a g e o f t i m e t h e i r o w n w o r k s h a v e b e c o m e i m p o r t a n t s o u r c e m a t e r i a l s f o r s t u d y i n g c h a n g e i n E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e . ” S i m i l a r l y , t h e l a u n c h i n g o f r u r a l d e v e l o p m e n t s c h e m e s i n t h e l a t e - 1 9 6 0 3 a n d e a r l y - 1 9 7 0 8 a l s o l e d t o t h e e m e r g e n c e o f a v e r i t a b l e a c a d e m i c i n d u s t r y t h a t b l o s s o m e d a n d f a d e d i n t i m e w i t h t h e p r o g r a m s t h e m s e l v e s . P a r t i c u l a r l y t h e fi r s t h a l f o f t h e 1 9 7 0 8 s a w i t s c l i m a x b o t h i n t h e i n t e n s i t y o f t h e p r o g r a m s a s w e l l a s i n t h e e f f o r t s t o s t u d y t h e m . 7 0 A n i m p o r t a n t t r u n i n g p o i n t i n s h a p i n g t h e s t u d y o f E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e a n d f a r m i n g c o m m u n i t i e s i s t h e o u t b r e a k o f t h e 1 9 7 4 E t h i o p i a n r e v o l u t i o n . T h e r e v o l u t i o n s ’ i m p a c t o n s c h o l a r s h i p c o u l d b e s e e n b o t h f r o m t h e g r o w i n g a t t r a c t i v e n e s s o f a g r i c u l t u r e a n d t h e p e a s a n t r y a s fi e l d s o f s t u d y a s w e l l a s t h e d o m i n a n c e o f M a r x i s m - L e n i n i s m a s a n a n a l y t i c a l t o o l t o s t u d y t h e m . “ S t a r t i n g w i t h t h e p o l i t i c a l w r i t i n g s o f t h e 1 9 6 0 3 ( m a i n l y b y E t h i o p i a n s b u t c o m i n g f r o m a b r o a d ) M a r x i s t a n d n e o - M a r x i s t w r i t i n g s d o m i n a t e d t h e s c h o l a r s h i p f o r m o s t o f t h e l a t e - 1 9 7 0 s a n d 1 9 8 0 s . 7 2 M a r x i s m ’ s d o m i n a n c e o n E t h i o p i a n r u r a l s t u d i e s s t a n d s i n s t a r k c o n t r a s t t o t h e w i d e r c u r r e n c y u n d e r d e v e l o p m e n t a n d w o r l d s y s t e m s t h e o r i e s e n j o y e d i n W e s t A f r i c a a n d L a t i n 3 2 A m e r i c a n s t u d i e s . I a p p l i e d u n d e r d e t ‘ e l a g n ' c u l t u r a l d e v e l o ; f o r m u l a t i o n s o f m o p r o d u c t i o n ” w a s t h t S i n c e t h e 1 9 8 0 5 . a n d i n f a c t t h e e n t i n c r i t i c i s m f r o m d i i l ‘ e r c o l l e c t i v e l y t e r m e d 4 l o c a t e d t h e n e x u s o f b y g o v e m m e n t o r o n f a c t m a d e i t w o r s e . 1 a t 1 1 2 1 1 i n o f i n c o m e . . . J a m e s P i c k e t l ‘ s s t P O i n t s d e s c r i b e d a b o l b e c a u s e a g r i c u l t u r e i s W i n e i s t r a d i t i o r s m a l l h o l d e r a g r i c u l l O t h e r t h a n b y t h e m a r m a r k e t i s g o o d f o r g r 5 . I 1 1 1 6 6 I n t e l ' V e l l l l o n s e t A S e c o n d W a n d o A m e r i c a n s t u d i e s . I n t h e E t h i o p i a n c a s e M i c h a e l S t a h l i s a m o n g t h e v e r y f e w w h o a p p l i e d u n d e r d e v e l o p m e n t t h e o r y t o e x p l a i n E t h i o p i a ’ s “ p o l i t i c a l c o n t r a d i c t i o n s i n a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t , ” t h e t i t l e h e c h o s e f o r h i s b o o k . B u i l d i n g o n S a m i r A m i n ’ s f o r m u l a t i o n s o f m o d e s o f p r o d u c t i o n , S t a h l c o n c u r r e d t h a t t h e “ t r i b u t a r y m o d e o f p r o d u c t i o n ” w a s t h e m o s t d o m i n a n t i n E t h i o p i a . 7 3 S i n c e t h e 1 9 8 0 3 , t h e M a r x i s t / n e o - M a r x i s t , d e p e n d e n c y , a n d w o r l d s y s t e m s t h e o r i e s a n d i n f a c t t h e e n t i r e d e v e l o p m e n t f r a m e w o r k h a v e c o m e u n d e r s e r i o u s a t t a c k a n d c r i t i c i s m f r o m d i f f e r e n t d i r e c t i o n s . O n e s t r a n d o f c r i t i c i s m c a m e f r o m w h a t m a y b e c o l l e c t i v e l y t e r m e d a s u l t r a m o d e r n i s t s . I t c o n s i s t s o f a r a n g e o f e c o n o m i c t h e o r i s t s w h o l o c a t e d t h e n e x u s o f r u r a l p o v e r t y a n d l a c k o f g r o w t h t o “ d i s t o r t i o n s o f t h e m a r k e t ” o f t e n b y g o v e r n m e n t o r o u t s i d e a g e n c i e s t h a t i n t e r v e n e d t o m a k e t h e m a r k e t w o r k b e t t e r b u t i n f a c t m a d e i t w o r s e . T h e y a d v o c a t e f r e e m a r k e t t h a t t h e y a d m i t , “ d o e s n o t g u a r a n t e e e q u a l i t y o f i n c o m e . . . b u t i t p r o d u c e s a s o p t i m a l a n a l l o c a t i o n o f r e s o u r c e s a s p o s s i b l e . ” 7 4 J a m e s P i c k e t t ’ s s t u d y o n t h e E t h i o p i a n e c o n o m y a n d a g r i c u l t u r e e m b o d i e s m o s t o f t h e p o i n t s d e s c r i b e d a b o v e . U n l i k e a g e n e r a t i o n o f s c h o l a r s w h o i n s i s t e d t h a t E t h i o p i a i s p o o r b e c a u s e a g r i c u l t u r e i s t r a d i t i o n a l , P i c k e t t a r g u e s t o t h e c o n t r a r y , e m p h a s i z i n g t h a t a g r i c u l t u r e i s t r a d i t i o n a l b e c a u s e t h e e c o n o m y i s p o o r . A c c o r d i n g t o h i m E t h i o p i a ’ s s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e i s r e l a t i v e l y e f fi c i e n t a n d i t c a n n o t b e c o n t r o l l e d o r e n c o u r a g e d o t h e r t h a n b y t h e m a r k e t i t s e l f . H e c o n t e n d s t h a t “ p o v e r t y i s s o w i d e s p r e a d t h a t i f t h e m a r k e t i s g o o d f o r g r o w t h , i t s h o u l d n o t b e s h u n n e d i n t h e i n t e r e s t o f e q u a l i t y p a r t i c u l a r l y s i n c e i n t e r v e n t i o n s e e k i n g t o i n c r e a s e e q u a l i t y c o u l d o n p a s t e v i d e n c e h a v e t h e o p p o s i t e ” 7 5 e f f e c t . A s e c o n d s t r a n d o f c r i t i c i s m t o d e v e l o p m e n t c o m e s f r o m p o s t m o d e r n i s t s . T h e l a t t e r 3 3 l i v e s t o c k i n t e e r z d e fi n e d e v c k s e e d e v e l o p r r a r t i c u l a t i o n 0 k i n d o f i l l i c i t k n o w l e d g e t i n o r a g r i c u l t u r e T h e p o s t m r d e v e l o p m e n t p e s s e n t i a l l y d e n P w p o s e s . T h e 1 P r o b l e m a t i z e i t A m i d s t t h e 1 e m ' i m n m e n t a j S d e fi n e d e v e l o p m e n t a s a c o n t r o l l i n g d e v i c e , i n f a c t c o l o n i a l i s m b y a n o t h e r m e a n s . T h e y s e e d e v e l o p m e n t a s a d i s c o u r s e t h r o u g h w h i c h s o c i a l r e a l i t y c o m e s i n t o b e i n g , t h e a r t i c u l a t i o n o f k n o w l e d g e a n d p o w e r , e s s e n t i a l l y a s a l i n e a r t r a j e c t o r y t h a t f a s h i o n ( w i t h a k i n d o f i l l i c i t o r d i r e c t p o w e r ) a d i v i s i o n b e t w e e n t h e W e s t a n d t h e “ r e s t . ” 7 6 T o m y k n o w l e d g e t h e p o s t m o d e r n i s t s t r a n d h a s n o t b e e n a p p l i e d t o s t u d y E t h i o p i a n d e v e l o p m e n t o r a g r i c u l t u r e t o d a t e . T h e p o s t m o d e r n i s t s c h o o l i n t u r n h a s c o m e u n d e r s e v e r e c r i t i c i s m . A c l o s e r l o o k a t d e v e l o p m e n t p r a c t i c e , b e y o n d s t r u c t u r e s a n d d i s c o u r s e s , e l u c i d a t e t h a t p o w e r i s n o t e s s e n t i a l l y d e t r i m e n t a l , a n d a p a r t i c u l a r d i s c o u r s e c o u l d b e a p p r o p r i a t e d f o r o t h e r p u r p o s e s . T h e t a s k i s t h e r e f o r e t o r e t h i n k d e v e l o p m e n t o n a fl e s h g r o u n d , a n d p r o b l e m a t i z e i t a s a “ c o n t i n g e n t , c o n t e x t u a l i z e d , a n d c h a n g i n g p h e n o m e n a ? " A m i d s t t h e l a t e - 1 9 8 0 3 s h a r p c r i t i c i s m o f d e v e l o p m e n t a n d 1 9 9 0 3 r e n e w e d c o n c e r n f o r e n v i r o n m e n t a l s u s t a i n a b i l i t y e m e r g e d a n e w d e v e l o p m e n t a l i s t a g e n d a t h a t c a l l s f o r c r o p - l i v e s t o c k i n t e g r a t e d a g r i c u l t u r e . I n f a c t , m a n y i n v o l v e d i n d e v e l o p m e n t p o l i c y m a k i n g n o w t h i n k t h a t “ i n c r e a s i n g a g r i c u l t u r a l a n d l i v e s t o c k p r o d u c t i o n i s k e y t o a l l e v i a t e A f r i c a n p o v e r t y a n d f o o d i n s e c u r i t y . ” 7 8 C o n s e q u e n t l y , t h e y a d v o c a t e m i x e d - f a r m i n g — t h e c u l t i v a t i o n o f c r o p s a n d t h e r a i s i n g o f l i v e s t o c k i n a s i n g l e f a r m — — a s t h e b e s t a p p r o a c h t o e n h a n c e b o t h t h e p r o d u c t i v i t y a n d s u s t a i n a b i l i t y o f A fi i c a n s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e . 7 9 T h i s h a s b e e n c h a r a c t e r i z e d i n t h e w r i t i n g s o f M c I n t i r e e t a l a n d o t h e r s a s a n a l t e r n a t i v e i n t e r v e n t i o n s t r a g e g y t o c o p e w i t h l o w p r o d u c t i v i t y a n d “ d e s t r u c t i v e ” f o r m s o f s h i f t i n g c u l t i v a t i o n o r t r a n s h u m a n t p a s t o r a l i s m . T h e y s t a r t w i t h t h e p r e m i s e t h a t “ d i f f e r e n t p o p u l a t i o n d e n s i t i e s a n d d i f f e r e n t a g r o - e c o l o g i c a l z o n e s m a k e p o s s i b l e , a n d e v e n c o m p e l , s p e c i fi c i n t e r a c t i o n s b e t w e e n c r o p s a n d l i v e s t o c k . ” T h e r e f o r e , t h e y p r o p o s e 3 4 e n c o l - l r a g e m e n t t h a n h i g h 6 X 1 8 ” ? B u t etolutlonari' a l t e m a t i ‘ " i 9 m p l i v e s t o c k i n ‘ 0 a n P i t s s u r e i n t tightly l i n k e d ? ” u n d e r s t a n d i n g 0 f d i f f e r e n t i a t i o n . v a r i a b i l i t y i n a n A f r i < V a l l e y a g r i c u l l l that h a s l e d t o s h i f t p r o c e s s e s s u c h a s :2 d e v e l o p m e n t e n c o u a b o u t t h e i n t r i c a c i e s f a r m i n g p r a c t i c e s . I a n d M E W S a n d b r o z Elhl'Opian h i s t o r y . e n c o u r a g e m e n t o f m i x e d - f a r m i n g a s a p p r o p r i a t e a n d s u i t a b l e t o m a n y A fi i c a n s e t t i n g s t h a n h i g h e x t e r n a l i n p u t a l t c m a t i v e s . 8 0 B u t a l t e r n a t i v e v i e w s t o 1 9 9 0 8 a d v o c a t e s o f m i x e d - f a r m i n g c h a l l e n g e t h e a p p a r e n t e v o l u t i o n a r y v i e w o f a g r i c u l t u r a l c h a n g e , p a r t i c u l a r l y t h e p r e s u m e d “ l i n e a r s e q u e n c e o f c r o p - l i v e s t o c k i n t e r a c t i o n s m o v i n g f r o m l i m i t e d i n t e r a c t i o n s u n d e r l o w - p o p u l a t i o n p r e s s u r e t o a n i n t e g r a t e d m i x e d f a r m m o d e l , w h e r e c r o p a n d l i v e s t o c k p r o d u c t i o n a r e t i g h t l y l i n k e d . ” 8 1 I n s t e a d t h e y t a k e i n t o a c c o u n t b r o a d e r c o n t e x t s — s u c h a s a n u n d e r s t a n d i n g o f p o l i t i c a l e c o n o m y , t h e c h a n g i n g p o l i c y p r i o r i t i e s , h i s t o r y , s o c i a l d i f f e r e n t i a t i o n , a n d i n s t i t u t i o n a l p a r a m e t e r s — t o e m p h a s i z e p r o c e s s e s , d i v e r s i t y , a n d v a r i a b i l i t y i n A f r i c a n p a s t c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e a n d i t s f u t u r e . 8 2 V a l l e y a g r i c u l t u r a l h i s t o r y i s e n t w i n e d w i t h d y n a m i c s o f c r o p a n d l i v e s t o c k c h a n g e t h a t h a s l e d t o s h i f t s i n a g r i c u l t u r a l p r a c t i c e d r i v e n b y a n d r e s u l t i n g f r o m c o n t i n g e n t p r o c e s s e s s u c h a s p o l i t i c s , l a n d p o l i c y , i n s t i t u t i o n a l d y n a m i c s , m a r k e t i m p e r a t i v e s , a n d d e v e l o p m e n t e n c o u n t e r s . V a l l e y a g r i c u l t u r e p r e s e n t s a s t r o n g b u t n o t s o u n i q u e c a s e a b o u t t h e i n t r i c a c i e s i n v o l v e d i n c r o p - l i v e s t o c k i n t e r a c t i o n a n d E t h i o p i a ’ s l o c a l i z e d f a r m i n g p r a c t i c e s . T h i s s t u d y b u i l d s o n r e c e n t s c h o l a r s h i p o n d e v e l o p m e n t e n c o u n t e r s , a n d r e n e w s a n d b r o a d e n s s c h o l a r l y k n o w l e d g e o f a g r i c u l t u r a l c h a n g e i n m o d e r n E t h i o p i a n h i s t o r y . T h e s t r u c t u r e o f t h i s d i s s e r t a t i o n T h i s d i s s e r t a t i o n b u i l d s t h r o u g h n i n e s u c c e s s i v e c h a p t e r s a n u n d e r s t a n d i n g o f t h e h i s t o r y o f a g r i c u l t u r a l c h a n g e i n E t h i o p i a ’ s s o u t h - c e n t r a l R i f t V a l l e y . C h a p t e r s d e a l t o d i f f e r e n t d e g r e e s w i t h i d e o l o g i e s , p o l i c i e s , a n d l o c a l a c t i o n ; w i t h t h e o r y a n d p r a c t i c e ; w i t h 3 5 a l t e m a t i v e s t o a c c e s s t. p r o d u c t i o n a n d 3 ? - r e c o n s t r u c t 3 9 a m s h a p i n g i t C h a p t e r I c h a m r e g i o n a l a g r o - C C O W E t h i o p i a n s t a t e i n t i ? m a n a g e m e n t p r a c t i c I l a n d u s e p r a c t i c e s . 5 : d e g r e e t o w h i c h f a m o f c r o p a n d l i v e s t o c k i n r e g i o n a l e c o n o m i c ' E u r o p e a n ( m a i n l y B r i a c c o u n t s w i t h S h a w a r C h a p t e r Z e x a m i n e I p r o d u c t i o n o r g a n i z a t i o p r o d u c t i o n a n d a p p r o p r i a t i o n ; w i t h m a r k e t s ; a n d w i t h s t a t e - s o c i e t y r e l a t i o n s h i p s t o r e c o n s t r u c t a g r a r i a n t r a n s f o r m a t i o n a n d t h e r o l e o f d i f f e r e n t g r o u p s o f s o c i a l a c t o r s i n s h a p i n g i t . C h a p t e r 1 c h a r t s t h e m o m e n t s o f i n t e r l i n k a g e a n d i n d e p e n d e n c e b e t w e e n d i v e r s e r e g i o n a l a g r o - e c o n o m i e s s e v e r a l d e c a d e s b e f o r e a n d a f t e r t h e b i r t h o f t h e m o d e r n E t h i o p i a n s t a t e i n t h e l a t e - 1 9 t h c e n t u r y . I t a l s o e x p l o r e s t h e d y n a m i c s o f s o c i a l i z e d l a n d m a n a g e m e n t p r a c t i c e s o r t h e e v o l u t i o n o f i n t e r a c t i o n a n d c o m p e t i t i o n b e t w e e n d i f f e r e n t l a n d u s e p r a c t i c e s , s u c h a s f o r c r o p , p a s t u r e a n d f o r e s t . I p a y p a r t i c u l a r a t t e n t i o n t o t h e d e g r e e t o w h i c h f a r m i n g c o m m u n i t i e s m a n a g e d t o r e g u l a t e a c c e s s t o r e s o u r c e s , t h e p l a c e o f c r o p a n d l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e i n t h e s o c i a l o r g a n i z a t i o n o f p r o d u c t i o n , a n d o f m a r k e t s i n r e g i o n a l e c o n o m i e s . T h i s c h a p t e r i s m a i n l y b a s e d o n fi r s t - h a n d a c c o u n t s b y a h o s t o f E u r o p e a n ( m a i n l y B r i t i s h a n d I t a l i a n ) t r a v e l e r s a n d m i s s i o n a r i e s . I c o m p l e m e n t t h e s e a c c o u n t s w i t h S h a w a n c o u r t c h r o n i c l e s a n d i n f o r m a n t s ’ t e s t i m o n i e s . C h a p t e r 2 e x a m i n e s t h e d e g r e e t o w h i c h s t r u c t u r a l t r a n s f o r m a t i o n a f f e c t e d l o c a l p r o d u c t i o n o r g a n i z a t i o n a n d p o w e r r e l a t i o n s b y p r e s e n t i n g c h a l l e n g e s a s w e l l a s a l t e r n a t i v e s t o a c c e s s t o r e s o u r c e c o n t r o l a n d p r o d u c t . T w o i n s t i t u t i o n s — - w i t h p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c r a m i fi c a t i o n s — w i l l b e c l o s e l y s t u d i e d t o u n r a v e l t h e c o m p l e x i t i e s i n v o l v e d i n t h e n e x u s b e t w e e n s t a t e r u l e a n d a g r i c u l t u r e ( o r l o c a l s o c i e t y ) i n t h e fi r s t s e v e r a l d e c a d e s o f v a l l e y c o m m u n i t i e s ’ e n c o u n t e r w i t h t h e E t h i o p i a n s t a t e s y s t e m . T h e s e a r e t h e p o l i t i c o - a d m i n i s t r a t i v e i n s t i t u t i o n c a l l e d m a l k a g n a / b a l a b b a t a n d m a d b e t / w a r a g a n u - - a f o o d e x t r a c t i o n m e c h a n i s m t h a t l i n k e d r u r a l c o m m u n i t i e s t o t h e i m p e r i a l c o u r t d i s t i n c t l y d i f f e r e n t l y f r o m o t h e r f o o d p r o d u c i n g a n d t r i b u t e p a y i n g r e g i o n s a n d p o p u l a t i o n s . T h i s c h a p t e r d r a w s o n l i t e r a t u r e p r o d u c e d b y s t a t e f u n c t i o n a r i e s , c h r o n i c l e s , i n f o r r n a n t ’ s 3 6 ” a c m - I r ( f l y o n g o v t a s ( s u c h orgiltll'zations development in EthiOPi 1 C h a p t e r S c o m p l e m m f o n n a n t s a n d d o c u m r t e s t i m n i e s , a n d 5 ‘ C h a p t e r 3 b u i l d f o u n d a t i o n o f v a l l c n i m e s s e d t h e c o m p t h r o u g h t h e v a l l e y ' . p o w e r . T a f a r i ‘ s p r e s a l i e n c y o f n a t i o n a l b y a d i s c u s s i o n o f t i s h o r t - l i v e d I t a l i a n 0 o f fi c i a l d o c u m e n t s . a n d s e c o n d a r y l i t e r a C h a p t e r 4 m a r k s M M t o h i g h l i g h t c i m p l i c a t i o n s a t a r e g t h e P o s t w a r e r a f r o m d c " e l o l l m e n t a s a m e . u n d e r s t a n d i n g o f i t . I t h e s t a t e a n d t h e r o l e c t e s t i m o n i e s , a n d s e c o n d a r y l i t e r a t u r e o n S h a w a n l a n d a n d p o l i t i c a l h i s t o r y . C h a p t e r 3 b u i l d s o n i t s p r e c e d i n g c h a p t e r t o h i g h l i g h t t h e p o l i t i c a l a n d i n f r a s t r u c t u r a l f o u n d a t i o n o f v a l l e y a g r i c u l t u r a l c h a n g e b e t w e e n 1 9 1 7 a n d 1 9 4 1 . T h e y e a r 1 9 1 7 w i t n e s s e d t h e c o m p l e t i o n o f t h e c o n s t r u c t i o n o f t h e r a i l r o a d ( a p o r t i o n o f w h i c h c u t t h r o u g h t h e v a l l e y ’ s n o r t h e r n p a r t ) a n d T a f a r i ’ s ( l a t e r H a i l e S e l l a s i e ) a s c e n d a n c y t o p o w e r . T a f a r i ’ s p r e w a r p o l i c i e s o n l a n d a n d l a b o r a r e c a r e f u l l y e x a m i n e d t o m e a s u r e t h e s a l i e n c y o f n a t i o n a l p o l i t i c s i n l o c a l a g r i c u l t u r a l c h a n g e a n d v i c e v e r s a . T h a t i s f o l l o w e d b y a d i s c u s s i o n o f t h e d e v e l o p m e n t o f m o d e r n c o m m u n i c a t i o n n e t w o r k s i n w h i c h t h e s h o r t - l i v e d I t a l i a n o c c u p a t i o n h a d b e e n i m p o r t a n t . I n t h i s c h a p t e r I r e l y p r i m a r i l y o n o f fi c i a l d o c u m e n t s , i n f o r m a n t s ’ t e s t i m o n i e s , c o n t e m p o r a r y a c c o u n t s b y I t a l i a n s c h o l a r s , a n d s e c o n d a r y l i t e r a t u r e b y E t h i o p i a n a n d f o r e i g n w r i t e r s . C h a p t e r 4 m a r k s t h e m i d - p o i n t o f t h i s d i s s e r t a t i o n . I t c a n v a s e s t h e e n t i r e 1 9 4 1 - 7 4 p e r i o d t o h i g h l i g h t c h a n g i n g g o v e r n m e n t p o l i c i e s o n a g r i c u l t u r e a n d i t s b r o a d e r i m p l i c a t i o n s a t a r e g i o n a l l e v e l . A k e y f a c t o r t h a t d i s t i n g u i s h e d g o v e r n m e n t p o l i c i e s i n t h e p o s t w a r e r a f r o m t h e p r e v i o u s d e c a d e s h a d b e e n g o v e r n m e n t a p p r o p r i a t i o n o f d e v e l o p m e n t a s a m e a n s t o b r i n g a b o u t a g r i c u l t u r a l m o d e r n i z a t i o n a n d f a r m e r s ’ u n d e r s t a n d i n g o f i t . I s h o w t h e s p e c i fi c c i r c u m s t a n c e s t h a t m a d e d e v e l o p m e n t p a l p a b l e t o t h e s t a t e a n d t h e r o l e o f i n t e r n a t i o n a l o r g a n i z a t i o n s i n m e d i a t i n g i t s a c c e p t a n c e a n d p r a c t i c e . I r e l y o n g o v e r n m e n t p u b l i c a t i o n s , o f f i c i a l r e p o r t s o f t h e i n t e r n a t i o n a l o r g a n i z a t i o n s ( s u c h a s F A 0 ) , a n d i n f o r m a n t s ’ t e s t i m o n i e s t o a n a l y z e t h e h i s t o r y o f d e v e l o p m e n t i n E t h i o p i a a n d t h e v a l l e y . C h a p t e r 5 c o m p l e m e n t s i t s p r e c e d i n g t w o c h a p t e r s i n t h a t i t o f f e r s m a t e r i a l f r o m i n f o r m a n t s a n d d o c u m e n t s t h a t i l l u s t r a t e t h e k i n d s o f c h a n g e s t h a t I h a v e i d e n t i fi e d fi o m 3 7 ‘ I ‘ t h e n a t i o n a l l e v e l t r a n s f o r m a t i o n m P o r s o t d V a l l e y f a u c t i o n t h a (1959) o f t h i s a c c e s s t o l a n d t e c h n i q U C S - l r i n m s h h s ? a a l y r t C a e a l l t h i m p r e S S i ‘ v w i t h d r a a l - w i S t d e v e r l i k n o p m l ) ‘ S U C l n t s i n t o v o d m e e o f O w e O d d i t s i h a m r a n g e o f S t p o l i t i c s t r e s s t h e t h e a t t r a c n i t e s u r b w h i a c h g o g r a v i e m e n n e d p i c c h a p t e r a r e g e f t t m u r e a i n o l m n o d f e t v h f y c e e v o n l t s i l 9 6 0 - 7 a g r i c o v e m a r c h i v e s . B u i l d i g n g o c l o s e a n a l y s i s relations in the landlords to t h e n a t i o n a l l e v e l o n t h a t t r a n s f o r m a t i o n . C h r o n o l o g i c a l l y i t c o v e r s v a l l e y a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 d e c a d e s . T h e y e a r 1 9 4 1 m a r k s t h e s u c c e s s f u l t r a n s i t i o n m o s t v a l l e y f a r m e r s m a d e t o c r o p - b a s e d a g r i c u l t u r e d i s t i n c t l y d i f f e r e n t l y f r o m l i v e s t o c k p r o d u c t i o n t h a t h a s b e e n i m p o r t a n t i n t h e fi r s t t h i r d o f t h e 2 0 t h c e n t u r y . T h e u p p e r l i m i t ( 1 9 5 9 ) o f t h i s c h a p t e r i s c o n d i t i o n e d b y t h e n e w s h i f t i n g o v e r n m e n t p o l i c y r e g a r d i n g a c c e s s t o l a n d a s w e l l a s t h e b e g i n n i n g o f a n e w t r e n d i n f a r m e r s ’ o w n fi e l d o r g a n i z a t i o n t e c h n i q u e s . I r e l y o n e v i d e n c e f r o m i n f o r m a n t s a n d s e c o n d a r y s o u r c e s t o e x p l a i n t h e v a l l e y ’ s i m p r e s s i v e a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n i n t h e t w o d e c a d e s f o l l o w i n g I t a l i a n w i t h d r a w a l . S t r i k i n g l y s u c h t r a n s f o r m a t i o n s a t t h e r e g i o n a l l e v e l i n t e r a c t e d w i t h b r o a d e r d e v e l o p m e n t s i n t e r m s o f t h e f o o d m a r k e t a n d n a t i o n a l p o l i t i c s . T h e r e f o r e , i n C h a p t e r 6 I s t r e s s t h e f o o d m a r k e t t o l o c a t e i t s i m p a c t o n v a l l e y a g r a r i a n t r a n s f o r m a t i o n . I s h o w t h a t t h e a t t r a c t i v e f o o d m a r k e t h a d b e e n r e s p o n s i b l e f o r t h e k i n d o f i n t e r e s t e l i t e a n d n o n - e l i t e u r b a n i t e s s h o w e d o v e r a g r i c u l t u r a l l a n d i n t h e p o s t w a r p e r i o d . T h e m a n n e r a n d d e g r e e t o w h i c h a r a n g e o f s o c i a l a c t o r s ( s u c h a s t h e u r b a n e l i t e a n d s m a l l - s c a l e f a r m e r s ) s e i z e d g o v e r n m e n t p o l i c i e s o n l a n d t o p r o m o t e t h e i r - o w n a d v a n t a g e s i s c e n t r a l t o d r a w a fi n e - g r a i n e d p i c t u r e o f v a l l e y a g r a r i a n c h a n g e i n t h e p o s t w a r p e r i o d . T h e s o u r c e s f o r t h i s c h a p t e r a r e m a i n l y d r a w n f r o m E t h i o p i a n a n d f o r e i g n ( B r i t i s h a n d U S . ) g o v e r n m e n t a r c h i v e s , g o v e r n m e n t p u b l i c a t i o n s , n e w s p a p e r r e p o r t s , a s w e l l a s i n f o r m a n t s ’ t e s t i m o n i e s . B u i l d i n g o n d e v e l o p m e n t s o u t l i n e d i n t h e p r e v i o u s c h a p t e r s , i n C h a p t e r 7 I p r o v i d e a c l o s e a n a l y s i s o f t h e S h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t s t h a t c h a r a c t e r i z e d v a l l e y a g r a r i a n r e l a t i o n s i n t h e 1 9 6 0 - 7 5 p e r i o d . I s h o w n o t o n l y h o w S h a r e c r o p p i n g e n a b l e d a b s e n t e e l a n d l o r d s t o r e a p a g r i c u l t u r a l p r o d u c e f r o m t h e l a n d b u t a l s o h o w t e n a n t s s e i z e d t h o s e 3 8 e n t s b O n i d 6 t i c a l m h o i z a e a n p d t . h e r a c t m C i e e e n p o r 6 “ t n e o r r ” 8 f o c u m n p a c o f V l i e i o t I t t i e l a l “ s i c ' " i n 1 s t c p r a i r \ s i t d o s r m t l o b r o t i y t a e m l a “ g a n c o g n d e ) p d m a o l c r e a v i e n 7 5 p e r a n a t h e l i r e p o r y n t z t s I u n n s t i p I u n r e g i m a r e a s t b e w d d d n e v e l t h e o B s c h o l b s a a y h p u t e l i C h t e r 9 i o I p p r i a s i n E t h h e r e v i r t u a l l y e x p e r i m e n t e d . substituting b y 1 w i l l s h a l e s s c c m o b v also a n a r e n a w h e r e times a n d p l a c e s a n d reDoris, d o c u m e n t e d different i n s t i t u t i o n s t h a t The Epilogue focuses e v i . ( t e n . t w i l \ m [ h e e r a s O f c a r r a n g e m e n t s b o t h t o b o l s t e r t h e i r p r e s e n c e ( a s r i g h t f u l p o s s e s s o r s o f o r c o n t e n d e r s t o t h e l a n d ) a n d e v e n “ a c c u m u l a t e ” l a n d . I a l s o i n t e n d t o d e m o n s t r a t e t h a t w h i l e f u e l i n g s o c i a l a n d p o l i t i c a l t e n s i o n s , S h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t s i n f a c t h a d b e e n t h e e n g i n e o f “ c e r e a l i z a t i o n ” i n v a l l e y a g r i c u l t u r e . I n t h i s c h a p t e r I r e l y p r i m a r i l y o n o f fi c i a l g o v e r n m e n t r e p o r t s o n l a n d t e n u r e , F A O d i r e c t e d s t u d i e s , a n d i n f o r m a n t s ’ t e s t i m o n i e s . I n C h a p t e r 8 I d i s c u s s t h e a c t u a l p r o c e d u r e o f v a l l e y a g r i c u l t u r a l c h a n g e i n t h e 1 9 6 0 - 7 5 p e r i o d . I f o c u s o n t w o g r o u p s o f f a r m e r s — s m a l l f a r m e r s a n d b i g f a r m e r s — a n d a n a l y z e t h e i m p a c t s o f s p e c i a l i z e d a g r i c u l t u r e o n s u c h i n d i c e s a s f a l l o w , c r o p - m i x , a n d t h e i n t e r a c t i o n o f c r o p a n d l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e i n t h e v a l l e y . I u s e t h e f a s c i n a t i n g s t u d y r e p o r t s b y d e v e l o p m e n t s p e c i a l i s t s ( s u c h a s t h o s e a f fi l i a t e d w i t h t h e S t a n f o r d R e s e a r c h I n s t i t u t e a n d t h e B r i t i s h L a n d R e s o u r c e D i v i s i o n ) , g o v e r n m e n t p u b l i c a t i o n s , p u b l i s h e d o r u n p u b l i s h e d s c h o l a r l y w o r k s , n e w s p a p e r r e p o r t s , a n d o r a l h i s t o r y . I n C h a p t e r 9 I p r o v i d e a c l o s e a n a l y s i s o f t h e e v o l u t i o n o f a g r i c u l t u r a l i n t e r v e n t i o n r e g i m e s i n E t h i o p i a b e t w e e n 1 9 6 6 a n d 1 9 7 5 . T h e v a l l e y s t a n d s o u t a s o n e o f t h e f e w a r e a s w h e r e v i r t u a l l y a l l o f t h e c o u n t r y ’ s a g r i c u l t u r a l i n t e r v e n t i o n p r o g r a m s h a v e b e e n e x p e r i m e n t e d . I w i l l s h o w h o w a g — e x t e n s i o n b e c a m e n o t o n l y a c r e a t i v e m e a n s f o r s u b s t i t u t i n g b y a l e s s c o e r c i v e a n d d e v e l o p m e n t a l i s t m e a n s t h e o l d m a c b e t i n s t i t u t i o n , b u t a l s o a n a r e n a w h e r e m o d e r n i t y i t s e l f w a s a d a p t e d , r e i n v e n t e d , a n d r e s i s t e d a t p a r t i c u l a r t i m e s a n d p l a c e s a n d b y d i f f e r e n t g r o u p s o f s o c i a l a c t o r s . I n t h i s c h a p t e r I r e l y o n o f fi c i a l r e p o r t s , d o c u m e n t e d e v i d e n c e g e n e r a t e d b y a g r i c u l t u r a l e x p e r t s w h o w o r k e d f o r t h e d i f f e r e n t i n s t i t u t i o n s t h a t s p o n s o r e d t h e i n t e r v e n t i o n s , a n d f a r m e r ’ s v i e w s . T h e E p i l o g u e f o c u s e s o n v a l l e y f a r m e r s e x p e r i e n c e i n t h e l a s t - q u a r t e r o f t h e 2 0 t h c e n t u r y — i n t h e e r a s o f c o m m a n d e c o n o m y a n d m a r k e t l i b e r a l i z a t i o n . T o t h e m a j o r i t y o f 3 9 t h e v a l l e y ’ s a g r a r v a l l e y f a r m e r s a n d m o s t i n t r u : f a r m e r s u n d c r s l a n d s f o r c r o p s o n c u l t i v a t e d l a t o a d a p t m o d e r r m a i n s t a y o f s t a t : g r o w i n g f a r m e r s i n o r g a n i c f e r t i l i z p u b l i s h e d a n d u n v a l l e y f a r m e r s t h e r e v o l u t i o n p e r i o d ( 1 9 7 5 - 9 1 ) p r e s e n t e d p e r h a p s t h e m o s t c h a l l e n g i n g a n d m o s t i n t r u s i v e s t a t e p o l i c i e s y e t . I n t e r m s o f l a n d u s e a l o n e , n e w p o l i c i e s o n l a n d a n d f a r m e r s u n d e r s t a n d i n g o f i t i m p a c t e d t h e p a c e a t w h i c h r u r a l p r o d u c e r s u t i l i z e d g r a z i n g l a n d s f o r c r o p s c r i t i c a l l y m a r g i n a l i z i n g f a l l o w a n d r e l a t e d fi e l d m a n a g e m e n t t e c h n i q u e s o n c u l t i v a t e d l a n d s . I n t h e l o n g r u n , d i m i n i s h i n g l a n d - b a s e d r e s o u r c e s c o n v i n c e d f a r m e r s t o a d a p t m o d e r n i n p u t s i n h i t h e r t o u n p r e c e d e n t e d s c a l e . I f t h e l a t t e r h a d b e c o m e t h e m a i n s t a y o f s t a t e - l e d d e v e l o p m e n t a l i s m i n t h e 1 9 9 0 3 , i t s i m m e d i a t e i m p a c t h a d b e e n g r o w i n g f a r m e r s ’ i n d e b t e d n e s s a n d “ c o r r u p t ” s o i l s t h a t h a v e n o w b e c o m e “ a d d i c t e d ” t o i n o r g a n i c f e r t i l i z e r s t o g r o w c r o p s . I r e l y p r i m a r i l y o n M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e a r c h i v e s , p u b l i s h e d a n d u n p u b l i s h e d r e p o r t s , a n d f a r m e r s o w n t e s t i m o n i e s t o r e c o n s t r u c t a s p e c t s o f t h e v a l l e y ’ s a g r a r i a n t r a n s f o r m a t i o n i n t h e p o s t - i m p e r i a l e r a 4 0 r i e l m e T l h E e m f i r i f a l n t f l o l f i P d " l c e r a f P e l t s e a s n o d b e a a r s o p d m e s t i c a i o y u e e o f fl c t ] b s s i a ; i e i t i q u i a g n r i e o c e i n n t p a s t i a n t n n e r e n t P t t d v s i r h s o a R r u t o f t l , t e y , C i o n C R O I P E R M U T C H A P T E R O N E C R O P S , L I V E S T O C K , A N D E N V I R O N M E N T A L R E S O U R C E S : P E R M U T A T I O N S O F A G R O - E C O N O M I E S I N E T H I O P I A ’ S D I V E R S E L A N D S C A P E ( 1 8 9 2 - 1 9 3 0 ) T h e a n t i q u i t y o f E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e , t h e c u l t i v a t i o n o f i n d i g e n o u s g r a s s e s s u c h a s r e f [ E r o g r a s t i s t e fi ' ] a n d p l a n t s a s e n s e t [ E n s e t e v e n t r i o s u m ] , a n d t h e e v o l u t i o n o f r e l a t i v e l y e f fi c i e n t p r o d u c t i o n t e c h n i q u e s t h a t s u s t a i n e d c o m p l e x s t a t e s t r u c t u r e s f o r t h e p a s t m i l l e n n i a h a v e b e e n t h e o b j e c t o f r e l a t i v e l y i n t e n s e s c h o l a r l y i n v e s t i g a t i o n . 1 T h e p r o m i n e n t R u s s i a n b o t a n i s t N . L . V a v i l o v , w h o s t u d i e d t h e o r i g i n s o f c u l t i v a t e d p l a n t s i n d i f f e r e n t p a r t s o f t h e w o r l d , f o u n d i n E t h i o p i a i n d i g e n o u s c e r e a l s s u c h a s t e f , d i s t i n c t s e e d v a r i e t i e s o f b a r l e y , w h e a t , s o r g h u m a n d fi n g e r m i l l e t , a n d l e g u m e s s u c h a s c h i c k p e a , l e n t i l s a n d p e a s . C o n s e q u e n t l y , h e d e s c r i b e d t h a t c o u n t r y a s o n e o f t h e p r i m a r y c e n t e r s o f c r o p d o m e s t i c a t i o n a n d d i s p e r s a l i n t h e w o r l d . 2 S u b s e q u e n t l y , s c h o l a r s s u c h a s E . W e s t p h a l a n d H P . H u f f n a g e l , w o r k i n g u n d e r t h e p u r v i e w o f a g r i c u l t u r a l s y s t e m s , f o c u s e d o n c r o p r e g i m e s , m e t h o d s o f c u l t i v a t i o n , a n d a g r o - e c o l o g i e s t o h i g h l i g h t E t h i o p i a ’ s r i c h a n d d i v e r s e a g r i c u l t u r a l l a n d s c a p e . 3 M o r e r e c e n t l y , h i s t o r i a n s s u c h a s J a m e s M c C a n n a n d D o n a l d C m m m e y l o o k e d a t c h a n g e a n d c o n t i n u i t y i n E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e b y p r o b i n g , r e s p e c t i v e l y , k e y v a r i a b l e s s u c h a s d e m o g r a p h y a n d p r o p e r t y r i g h t s . 4 M c C a n n ’ s p a c e s e t t i n g s t u d y l o o k s a t t h e i m p o r t a n t q u e s t i o n o f w h y , s i n c e a t l e a s t t h e l a t e - l 9 t h c e n t u r y , E t h i o p i a ’ s h i g h l a n d a g r i c u l t u r e h a s “ s l i d i n t o d e e p f u n d a m e n t a l c r i s i s . ” H e f o c u s e d o n t h e i n t e r f a c e b e t w e e n d e m o g r a p h y a n d 4 1 l i m i t e d t e c h n c s i n c e 1 8 0 0 . 5 I n a f a r l e s : h i g h l a n d E t h i c 2 0 ‘ 1 1 c e n t u r y c c a g r i c u l t u r e a n t c r o p a g r i c u l t u r t h r o u g h o u t t h e T h e w o r k s c C h a n g e . a n d t h e a c r o s s t h e r e g i o O f a g fi c u l t u r a l 3 h i s t o r i c a l i n t e r a . a g r i c u m l m l S o c i E l l ' t i O p i a ’ s S o u t h I n t h i s C h a p t e j u m P o s i n g i t W i l i m i t e d t e c h n o l o g i c a l c h a n g e t o e x p l a i n E t h i o p i a ’ s l o n g - t e r m a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n s i n c e 1 8 0 0 . 5 I n a f a r l e s s a c c e s s i b l e p i e c e , C r u m m e y a l s o r e m a r k e d t h e d i s p a r i t i e s b e t w e e n h i g h l a n d E t h i o p i a ’ s l 9 m c e n t u r y p r a c t i c e s o f p a s t o r a l i s m a n d c r o p a g r i c u l t u r e , a n d l a t e - 2 0 t h c e n t u r y c o m m e n t a r y a b o u t i t . U n l i k e m o s t s t u d i e s t h a t d e p i c t e d E t h i o p i a ’ s h i g h l a n d a g r i c u l t u r e a n e s s e n t i a l l y c r o p - b a s e d s y s t e m , C r u m m e y s t r e s s e d t h e p r e v a l e n c e o f b o t h c r o p a g r i c u l t u r e a n d a n i m a l h u s b a n d r y a c r o s s t h e c e n t r a l a n d n o r t h e r n h i g h l a n d r e g i o n s t h r o u g h o u t t h e 1 9 t h c e n t u r y . 6 T h e w o r k s o f M c C a n n a n d C r u m m e y a r e i m p o r t a n t b e c a u s e o f t h e i r e m p h a s i s o n c h a n g e , a n d t h e m e t h o d o l o g i c a l a l t e r n a t i v e t h e y p r o v i d e b y l o o k i n g a t i n t e r l i n k a g e s a c r o s s t h e r e g i o n s c o n t r a r y t o t h e p r e s u m a b l y u n i q u e l a n d - a n d e t h n o - s c a p e s p r o p o n e n t s o f a g r i c u l t u r a l s y s t e m s t e n d t o f o s t e r . M y s t u d y j o i n s t h e d e b a t e b y l o o k i n g a t t h e h i s t o r i c a l i n t e r a c t i o n s a m o n g l a r g e - s c a l e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c f o r c e s a n d s m a l l - s c a l e a g r i c u l t u r a l s o c i e t y t o e x p l a i n t h e c o u r s e , p a t t e r n a n d c a u s e s o f a g r i c u l t u r a l c h a n g e i n E t h i o p i a ’ s s o u t h - c e n t r a l R i f t V a l l e y s i n c e t h e l a t e - 1 9 " I c e n t u r y . I n t h i s c h a p t e r I s e e k t o p r o v i d e b a s e - l i n e i n t e r p r e t a t i o n o f v a l l e y a g r i c u l t u r e j u x t a p o s i n g i t w i t h d e v e l o p m e n t s i n t h e c e n t r a l a n d s o u t h e r n h i g h l a n d s ( t h a t a r e c o t e r m i n o u s t o t h e v a l l e y ) s e v e r a l d e c a d e s b e f o r e a n d a f t e r t h e b i r t h o f t h e m o d e r n E t h i o p i a n s t a t e t o w a r d t h e t u r n o f t h e 1 9 ‘ “ c e n t u r y . I w i l l d o s o b o t h t o e s t a b l i s h t h e r e g i o n a l h i s t o r y p e r s p e c t i v e I h a v e a d a p t e d f o r t h e p u r p o s e o f t h i s d i s s e r t a t i o n a n d e m p h a s i z e t h e f a c t t h a t v a l l e y a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n s i n c e t h e l a t e - 1 9 t h c e n t u r y t o o k s h a p e i n d i r e c t c o n t a c t w i t h t h o s e a g r o - e c o n o m i e s a n d a r a p i d l y c h a n g i n g n a t i o n a l p o l i t i c a l e c o n o m y . 4 2 A p a r t f r o m t ' q u i c k l o o k a t d e o f m y s t u d y . B e o f r e c o r d e d ( m a a t t r a c t e d s c h o l a r a g r i c u l t u r e . T o p o s i t i o n r P e r s p e C t i v e I h a C o m m e n t a r y o n i n t h e s t u d y o f I b a s e d o n P r o c e s t h e a g i c u l t m v d l F i r s t . I w i l l 1 p a r t s ( S o u t h e r n t h e f o r c e s o f C h c h a p t e r , 1 W i l l f " a “ S f o n n a t i o n A p a r t f r o m t h e m e t h o d o l o g i c a l a d v a n t a g e s u c h a r e g i o n a l a p p r o a c h w o u l d a l l o w , a q u i c k l o o k a t d e v e l o p m e n t s i n t h e h i g h l a n d s e n a b l e s m e t o c h a r t t h e a n a l y t i c a l p a r a m e t e r s o f m y s t u d y . B e c a u s e o f t h e i r l o n g h i s t o r y o f c r o p - b a s e d a g r i c u l t u r e a n d t h e a v a i l a b i l i t y o f r e c o r d e d ( m a i n l y b y E u r o p e a n t r a v e l e r s ) e v i d e n c e , E t h i o p i a ’ s h i g h l a n d s h a v e l o n g a t t r a c t e d s c h o l a r l y a t t e n t i o n a n d h a v e b e e n c e n t r a l i n s h a p i n g t h e d e b a t e o n E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e . T o p o s i t i o n m y s t u d y i n r e l a t i o n t o t h e b u r g e o n i n g l i t e r a t u r e a n d h i g h l i g h t t h e p e r s p e c t i v e I h a v e a d a p t e d f o r t h i s s t u d y , I w i l l p r e f a c e m y a n a l y s i s w i t h a b r i e f c o m m e n t a r y o n t h e a g r i c u l t u r a l a n d f a r m i n g s y s t e m s l i t e r a t u r e t h a t h a s b e e n s o p e r v a s i v e i n t h e s t u d y o f E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e s i n c e t h e l a t e - 1 9 5 0 3 . I o f f e r a l t e r n a t i v e e x p l a n a t i o n s b a s e d o n p r o c e s s e s a n d i n t e r l i n k a g e s t o t h e s e e m i n g l y u n c h a n g i n g a n d i s o l a t e d p r a c t i c e s t h e a g r i c u l t u r a l s y s t e m s l i t e r a t u r e s p o s i t . F i r s t , I w i l l l o o k a t t h e h i g h l a n d s a d j a c e n t t o t h e v a l l e y , d i v i d i n g t h e m i n t o t w o d i s t i n c t p a r t s ( s o u t h e r n a n d c e n t r a l h i g h l a n d s ) s o a s t o e x p l o r e a s p e c t s o f t h e i r t r a n s f o r m a t i o n a n d t h e f o r c e s o f c h a n g e s i n c e a r o u n d t h e m i d - 1 9 t h c e n t u r y . T h e n , i n t h e l a s t s e c t i o n o f t h i s c h a p t e r , I w i l l f o c u s o n t h e v a l l e y i t s e l f t o i l l u s t r a t e a s p e c t s o f i t s r e l a t i v e l y d i s t i n c t t r a n s f o r m a t i o n w i t h r e g a r d t o l a n d u s e a n d e c o l o g y m a n a g e m e n t . B e c a u s e t h e d o c u m e n t e d e v i d e n c e i s s c a r c e ( w i t h t h e e x c e p t i o n o f f e w b u t u s e f u l r e p o r t s m a d e b y E u r o p e a n t r a v e l e r s ) I w i l l r e l y o n i n f o r m a n t s ’ t e s t i m o n i e s t o r e c o n s t r u c t p r e w a r ( 1 8 9 0 3 - 1 9 3 0 3 ) v a l l e y a g r i c u l t u r a l h i s t o r y . T h o u g h o f t e n s y n c r e t i c a n d e p i s o d i c , I f o u n d t h e t e s t i m o n i e s o f m y i n f o r m a n t s r e l i a b l e a n d c o n s i s t e n t t o f o l l o w a s p e c t s o f v a l l e y a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n . T h e fi r s t q u e s t i o n I a s k e d t h e m a n y f a r m e r s I m e t i n t h e fi e l d w a s d i r e c t : “ D o y o u 4 3 S c h o l a r S h a v e s E t h i O p i a n a g r i c ] t h i n k a g r i c u l t u r H o w ? ” M y i n f t a n d e c o l o g i c a l l i v e s t o c k a g r i c r l i v e s t o c k p o p u l b u t a s l a r g e l y r . c h i l d r e n ’ s m a l r A k e y t h r e a t g o a l i s t o s h o w C h E m E E d o v e r t i e c o l o g y m a n a g i n A f t i c a n a g m C r o p a n d l i V e s u n e c e s s a r i l y a N . c o m p e t i t i o n s C t r a i s e i t p l a y e d ( C e n t u r y . V a n - 0 m y a r d s t i c t h i n k a g r i c u l t u r e a n d t h e l a n d s c a p e i n y o u r v i l l a g e a n d b e y o n d h a v e c h a n g e d o v e r t i m e ? H o w ? ” M y i n f o r m a n t s a p p r o a c h e d t h i s q u e s t i o n d i f f e r e n t l y a n d e x p l a i n e d a g r i c u l t u r a l a n d e c o l o g i c a l c h a n g e v a r i o u s l y . B u t n e v e r d i d t h e c h a n g i n g c o n fi g u r a t i o n o f c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e e s c a p e e m p h a s i s i n t h e d i s c u s s i o n s . M a n y u n d e r s c o r e d d e c l i n e i n l i v e s t o c k p o p u l a t i o n a n d t h e r a t i o o f c r o p t o p a s t u r e l a n d a s n o t j u s t a m a r k o f t h e p r e s e n t , b u t a s l a r g e l y r e s p o n s i b l e f o r g r o w i n g p r o b l e m s i n m o s t r u r a l c o m m u n i t i e s , r a n g i n g f r o m c h i l d r e n ’ s m a l n o u r i s h m e n t t o s o i l f e r t i l i t y . A k e y t h r e a d i n m y n a r r a t i v e i s t h e r e f o r e t h e d y n a m i c s o f c r o p - l i v e s t o c k c h a n g e . M y g o a l i s t o s h o w h o w t h e l i n k s b e t w e e n c r o p a n d l i v e s t o c k , c r o p l a n d a n d g r a z i n g l a n d , c h a n g e d o v e r t i m e , a n d h o w t h i s c h a n g e , i n t u r n , a f f e c t e d p r o d u c t i o n o r g a n i z a t i o n a n d e c o l o g y m a n a g e m e n t i n v a l l e y h i s t o r y . I g e n e r a l l y a g r e e w i t h t h e a s s u m p t i o n t h a t , c h a n g e i n A fi i c a n a g r i c u l t u r e s o m e t i m e s m a n i f e s t s i t s e l f i n t h e d e g r e e o f i n t e r a c t i o n b e t w e e n c r o p a n d l i v e s t o c k p r o d u c t i o n . B u t I d o n ’ t a g r e e w i t h t h e a r g u m e n t t h a t t h i s c h a n g e w a s n e c e s s a r i l y a M a l t h u s i a n f u n c t i o n o f p 0 p u l a t i o n g r o w t h . 7 I w i l l a r g u e t h a t r e s o u r c e c o m p e t i t i o n s c o u p l e d w i t h p r o d u c t i v i t y d e c l i n e i n c r o p - a g r i c u l t u r e a n d / o r t h e n e e d t o r a i s e i t p l a y e d c r u c i a l r o l e s i n s h a p i n g v a l l e y a g r a r i a n t r a n s f o r m a t i o n t h r o u g h o u t t h e 2 0 t h c e n t u r y . 1 . 1 T a x o n o m y o f E t h i o p i a n A g r i c u l t u r e S c h o l a r s h a v e s t u d i e d E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e f r o m d i f f e r e n t v a n t a g e p o i n t s a n d a p p l i e d v a r i o u s y a r d s t i c k s t o m e a s u r e a n d c l a s s i f y i t . T h e d o m i n a n t p a r a m e t e r s u s e d t o c l a s s i f y E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e i n c l u d e c u l t i v a t i o n m e t h o d s ( i . e . , t h e t y p e o f t o o l s u s e d t o c u l t i v a t e t h e s o i l ) , a g r i c u l t u r a l s y s t e m s ( i . e . , t h e c h a r a c t e r i z a t i o n o f a fi e l d s y s t e m b a s e d o n a s e t o f f a n n i n g p r a c t i « i n c u l t i v a t i o n r i d e n t i fi e d “ p l o d i v e r g e n t a g r i c o f t h e E t h i o p i a c o u n t r y . 8 M u c h m o r e a g i c u l t u r e i n t e a n d 1 9 6 0 5 . P r o ; a g r i c u l t u r e : ( ‘ 1 ) 1 C u l t i v a t i o n , a n d r a n g e o f f a c t o r s i m p l e m e n t s , t h e I : a r m i n g S t h e d o m i n a n t a g ] t w o d e c a d e s . D e a n d p o l i c y m a k e ; S a h a r a n A f r i c a ’ \ f a r m i n g p r a c t i c e s a s e m b l e m a t i c o f c u l t u r a l t r a i t s ) , a n d f a r m i n g s y s t e m s . T h o s e i n t e r e s t e d i n c u l t i v a t i o n m e t h o d s ( m o s t d i r e c t l y a s s o c i a t e d w i t h t h e w r i t i n g s o f W . S t i e h l e r ) i d e n t i fi e d “ p l o w f a r m i n g ” a n d “ h o e c u l t u r e ” a s d i s t i n c t i v e m a r k e r s o f E t h i o p i a ’ s d i v e r g e n t a g r i c u l t u r e . A c c o r d i n g t o S t i e h l e r , p l o w f a r m i n g d o m i n a t e s t h e “ g r e a t e r p a r t ” o f t h e E t h i o p i a n h i g h l a n d s , w h e r e a s h o e c u l t u r e e x i s t s i n t h e s o u t h e r n p a r t s o f t h e c o u n t r y . 8 M u c h m o r e t h a n c u l t i v a t i o n s y s t e m s , h o w e v e r , i t i s t h e c l a s s i fi c a t i o n o f E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e i n t e r m s o f “ s y s t e m s o f a g r i c u l t u r e ” t h a t h a s b e e n m o r e p e r v a s i v e i n t h e 1 9 5 0 s a n d 1 9 6 0 5 . P r o p o n e n t s o f a g r i c u l t u r a l s y s t e m s i d e n t i fi e d f o u r d i s t i n c t t y p e s o f E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e : ( 1 ) t h e s e e d - f a r m i n g c o m p l e x , ( 2 ) t h e e n s e t - p l a n t i n g c o m p l e x , ( 3 ) s h i fi i n g c u l t i v a t i o n , a n d ( 4 ) t h e p a s t o r a l c o m p l e x . D e fi n i n g t h e f o u r s y s t e m s o f a g r i c u l t u r e i s a r a n g e o f f a c t o r s i n c l u d i n g c r o p t y p e s , m e a n s o f r e p r o d u c t i o n o f t h e c r o p s , c l i m a t e , f a r m i m p l e m e n t s , t h e r a i s i n g o f l i v e s t o c k , a n d e t h n i c i t y . 9 F a r m i n g S y s t e m s R e s e a r c h ( F S R ) e v o l v e d i n t h e 1 9 7 0 8 , b a s i c a l l y a s a n o f f s h o o t o f t h e d o m i n a n t a g r i c u l t u r a l s y s t e m s s c h o o l t h a t h a d d o m i n a t e d r e s e a r c h i n t h e p r e c e d i n g t w o d e c a d e s . D e v e l o p m e n t a l i n a p p r o a c h F S R e n j o y e d w i d e r c u r r e n c y a m o n g r e s e a r c h e r s a n d p o l i c y m a k e r s a l i k e f o r m o r e t h a n t w o d e c a d e s . B e c a u s e t h e h i g h l a n d z o n e s o f s u b - S a h a r a n A f r i c a , w h i c h , c o n t r a r y t o b e i n g a s m a l l f r a c t i o n o f t h e t o t a l l a n d a r e a o f t h e c o n t i n e n t , a c c o u n t f o r l a r g e h u m a n a n d l i v e s t o c k p o p u l a t i o n a n d h a v e c o n s i d e r a b l e a g r i c u l t u r a l p o t e n t i a l , f a r m i n g s y s t e m s r e s e a r c h e r s f o c u s e d t h e i r s t u d i e s a n d d e v e l o p m e n t a c t i v i t i e s o n t h e h i g h l a n d s w h e r e “ m i x e d f a r m i n g ” p r e v a i l s . S i n c e t h e l a r g e s t h i g h l a n d a r e a o f t h e c o n t i n e n t , c o v e r i n g n e a r l y h a l f ( o r 4 9 0 , 0 0 0 k m 2 o f t h e 1 m i l l i o n k m z ) o f t h e A f r i c a n h i g h l a n d s , i s l o c a t e d i n E t h i o p i a , a n d b e c a u s e t h e 4 5 c o u n t r y P 0 5 5 m i l l i o n h e 6 o 5 f 5 “ c a a t d u i n s t i t i o n a l o a p n i d e u a , s r r t c a s ' 9 i s U b a n p n o d d i t t a . e h : t t h e ‘ . e s c ( h t a c h E i t e h f i i g h l h g e r o u r i n e c t I n G e l a h b a C a s e d g e r r i e A u l c a n g a v e t o f u r f u o l / i o l y o n n l n r a l l h o ’ s r ’ m r m s f i n ( a g 1 9 m I U r e c o i v e s t o I 7 k r p m c t e r e s t i n l / c L 8 C ) e r 2 g s o i 0 s , f c e g l O I i a l v a t c o u n t r y p o s s e s s e d t h e l a r g e s t l i v e s t o c k p o p u l a t i o n i n A f r i c a ( w i t h a p p r o x i m a t e l y 2 6 m i l l i o n h e a d o f c a t t l e i n 1 9 7 6 ) , t h e I n t e r n a t i o n a l L i v e s t o c k C e n t e r f o r A f r i c a ( I L C A ) , t h e c h i e f i n s t i t u t i o n a l p r o m o t e r o f F S R i n A f r i c a , e s t a b l i s h e d i t s h e a d q u a r t e r s i n A d d i s A b a b a ( E t h i o p i a ’ s c a p i t a l ) a n d f o c u s e d i t s r e s e a r c h a n d i n t e r v e n t i o n o n t h e E t h i o p i a n h i g h l a n d s . 1 9 U n d e r l y i n g I L C A ’ s f a r m i n g s y s t e m s r e s e a r c h a n d d e v e l o p m e n t i n t e r v e n t i o n , t h e r e f o r e , i s b o t h t h e r e c o g n i t i o n o f t h e e m b e d d e d n e s s o f l i v e s t o c k i n E t h i o p i a ’ s c r o p - a g r i c u l t u r e a n d t h e p r o m o t i o n o f l i v e s t o c k e n t e r p r i s e s t o b o o s t f a r m p r o d u c t i v i t y i n t h e c o u n t r y ’ s s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e . ’ 0 I n f o r m i n g I L C A ’ s f a r m i n g s y s t e m s r e s e a r c h a n d i t s i n t e r v e n t i o n s c h e m e s w a s A m a r e G e t a h u n ’ s ( 1 9 7 8 ) c l a s s i fi c a t i o n o f E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r e i n t o t h r e e d i s t i n c t c a t e g o r i e s b a s e d o n f a r m r e s o u r c e s a n d d e v e l o p m e n t p o t e n t i a l . A c c o r d i n g t o A m a r e , E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e c o m p r i s e d : t h e h i g h - p o t e n t i a l c e r e a l / l i v e s t o c k z o n e , t h e l o w - p o t e n t i a l c e r e a l / l i v e s t o c k z o n e , a n d t h e h i g h - p o t e n t i a l h o r t i c u l t u r e / l i v e s t o c k z o n e . ” A n i n t e r e s t i n g f e a t u r e o f a l l t h e c l a s s i fi c a t i o n s d e s c r i b e d a b o v e i s t h e e m p h a s i s t h e y g a v e t o r e g i o n a l v a r i a t i o n a n d , t o s o m e e x t e n t a l s o , t o c h a n g e . T h o u g h m a i n l y c o n c e r n e d w i t h t h e d o m i n a n t a g r o n o m i c o r h e r d i n g f e a t u r e s t h a t c h a r a c t e r i z e d f a r m i n g o r h e r d i n g “ s y s t e m s , ” a l m o s t a l l t h e c l a s s i fi c a t i o n s h a v e i n d i c a t e d c h a n g e w i t h i n e a c h s y s t e m t h e y h a v e c o m e t o i d e n t i f y . T h o s e i n t e r e s t e d i n c u l t i v a t i o n s y s t e m s u n d e r s c o r e d t h e a d d i t i o n a l u s e o f h a n d i m p l e m e n t s i n t h e p l o w c o m p l e x . A c k n o w l e d g i n g t h e u s e f u l n e s s o f c u l t i v a t i o n s y s t e m s a s p r o p o s e d b y S t i e h l e r , H u f f n a g e l , f o r e x a m p l e , s t r e s s e d t h a t a c l e a r g e o g r a p h i c m a r k o f fi e l d t e c h n o l o g y b e t w e e n t h e p l o w a n d t h e h o e c u l t u r e i s n o t p o s s i b l e . H e n o t e d t h a t “ p u r e p l o w f a r m i n g w i t h o u t t h e u s e o f a d d i t i o n a l h o e i m p l e m e n t s f o r c u l t i v a t i o n w o r k d o e s n o t e x i s t i n E t h i o p i a . ” 1 2 4 6 a n d c h a n g i n g D e e d s : P r o p o n e n t s o f t e c h n o l o g y a n d a e ‘ s h o w s b o t h t h e w i t s i g n i fi c a n t c h a n g e : r o t a t i o n , t h e m e c h a c r o p - r o t a t i o n ) , c r o a c c e n t s c h a n g e , o f t t d i m i n i s h i n g f o r e s t r H o w e v e r . n o n e ( s a t i s f y t h e h i s t o r i a n u n d e r s t a n d t h e p r o c t t h e d i f f e r e n t a g r o - e c i n t h e 1 3 3 ‘ o n e h u n d l t o " P r o c e s s e s . ” V 3 1 1 . n e v e r b e e n S t a b l e o r C e n r u r y _ C h a n g e t o o . P r o p o n e n t s o f a g r i c u l t u r a l s y s t e m s e m p h a s i z e m o r e s u c h t r a n s i t o r y f e a t u r e s i n fi e l d t e c h n o l o g y a n d a g r o n o m y . W e s t p h a l ’ s c l a s s i fi c a t i o n o f E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r a l s y s t e m s s h o w s b o t h t h e w i d e r a n g e o f v a r i a t i o n s w i t h i n t h e s e e d - f a r m i n g c o m p l e x i t s e l f a n d h o w s i g n i fi c a n t c h a n g e s h a v e t a k e n p l a c e i n a w i d e r a n g e o f a r e a s s u c h a s i n a r a b l e - p a s t u r e r o t a t i o n , t h e m e c h a n i s m s o f m a i n t a i n i n g s o i l f e r t i l i t y ( s u c h a s i n s o i l b u r n i n g , f a l l o w , a n d c r o p - r o t a t i o n ) , c r o p c h o i c e s , a n d a n n u a l l a b o r c a l e n d a r s . l 3 F a r m i n g s y s t e m s l i t e r a t u r e a l s o a c c e n t s c h a n g e , o f t e n m e a s u r e d b y s o i l e r o s i o n , s c a r c i t y o f l a n d , l a n d f r a g m e n t a t i o n , d i m i n i s h i n g f o r e s t r e s o u r c e s , a n d u n d e r u t i l i z e d l a b o r . l 4 H o w e v e r , n o n e d i s c u s s e d t h o s e c h a n g e s i n a s p e c i fi c t i m e - s p a c e d i m e n s i o n t h a t w o u l d s a t i s f y t h e h i s t o r i a n . N e i t h e r i s t h e c a u s e o f t h o s e c h a n g e s s t u d i e d c a r e f u l l y t o h e l p u s u n d e r s t a n d t h e p r o c e s s e s i n v o l v e d a s w e l l a s t h e l i n k a g e s a m o n g t h e c o m m u n i t i e s a c r o s s t h e d i f f e r e n t a g r o - e c o l o g i c a l z o n e s . T h e a g r i c u l t u r a l h i s t o r y o f t h e v a l l e y , a s i t u n f o l d e d i n t h e l a s t o n e h u n d r e d y e a r s o r s o a l o n e , t e m p t s o n e t o s h i f t t h e e m p h a s i s fi ' o m “ s y s t e m s ” t o “ p r o c e s s e s . ” V a l l e y a g r i c u l t u r e , l i k e a l m o s t a l l o t h e r r e g i o n a l a g r o - e c o n o m i e s , h a d n e v e r b e e n s t a b l e o r n e c e s s a r i l y u n i q u e , b u t c h a n g e d c o n s t a n t l y t h r o u g h o u t t h e 2 0 t h c e n t u r y . C h a n g e t o o k p l a c e a s a r e s u l t o f o r d u e t o f a r m e r s ’ a n d h e r d e r s ’ o w n i n i t i a t i v e s a n d c h a n g i n g n e e d s i n c o n s o n a n c e w i t h t h e p o w e r o f t h e p h y s i c a l e n v i r o n m e n t ( r e l a t i n g t o s u c h i n d i c e s l i k e s o i l f e r t i l i t y a n d r a i n f a l l v a r i a b i l i t y ) , fi e l d t e c h n o l o g y , a v a i l a b i l i t y o f l a b o r , a n d r e s o u r c e c o m p e t i t i o n s . B u t c h a n g e a l s o t o o k p l a c e i n r e l a t i o n t o , i n f a c t i n d i r e c t c o n t a c t w i t h , r e g i o n a l a n d b r o a d e r n a t i o n a l p o l i t i c a l e c o n o m i e s . B y t h e b e g i n n i n g o f o u r p e r i o d , m o s t o f t h e v a l l e y w a s a p a s t o r a l l a n d s c a p e . B u t b y t h e e n d o f o u r p e r i o d a l l b u t a s m a l l p o r t i o n o f t h e v a l l e y h a s t r a n s f o r m e d i n t o i n t e n s i v e l y c u l t i v a t e d s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e . A t t i m e s ( a s w a s t h e c a s e i n t h e l a t e - 1 9 m o r e a r l y - 2 0 m 4 7 i m m e d i a t d y t o t i l t c e n t u r y ) v a l l e y 1 : h i g h l a n d s s u r r o u c e n t u r y s u c h b r o . c e n t e r s o f c r o p p : i t s i n t e g r a t i o n t o 1 . 2 C o n t r a s t i n g : G e o g r a p h i c a l l y . t l k n o w f o r t h e i r c r h i g h l a m s i n h a b i t t i s b o u n d e d b y t h e i n h a b i t e d b y A r s i 1 f a r m i n g C 0 m m u n i t s o u t h d i r e c t i o n , [ h t W i l l e m . a n d t h e 5 [ m u s o r fi e l d t e c F r o m a c r 0 p p e c e n t u r y ) v a l l e y l a n d s c a p e s t o o d i n s t a r k c o n t r a s t w i t h t h e r e l a t i v e l y i n t e n s e l y c u l t i v a t e d h i g h l a n d s s u r r o u n d i n g i t t o t h e s o u t h , w e s t a n d n o r t h . B y t h e s e c o n d h a l f o f t h e 2 0 t h c e n t u r y s u c h b r o a d d i s t i n c t i o n s b e c a m e b l u r r e d a s t h e v a l l e y e v o l v e d a s o n e o f t h e m a j o r c e n t e r s o f c r o p p r o d u c t i o n i n t h e c o u n t r y e c l i p s i n g s o m e o f t h o s e r e g i o n s b y t h e d e g r e e o f i t s i n t e g r a t i o n t o t h e n a t i o n a l m a r k e t s . 1 . 2 C o n t r a s t i n g t h e v a l l e y w i t h i t s c o t e r m i n o u s h i g h l a n d e n v i r o n m e n t G e o g r a p h i c a l l y , t h e v a l l e y s t a n d s i n c l o s e p r o x i m i t y t o E t h i o p i a ’ s h i g h l a n d s t h a t w e r e k n o w n f o r t h e i r c r o p - b a s e d a g r i c u l t u r e f o r m i l l e n n i a . T o t h e n o r t h i s t h e c e n t r a l ( S h a w a n ) h i g h l a n d s i n h a b i t e d m a i n l y b y O r o m o a n d A m h a r a f a r m e r s . I n t h e s o u t h , e a s t a n d w e s t , i t i s b o u n d e d b y t h e s o u t h e r n h i g h l a n d s w h i c h t h e v a l l e y c u t s i n t o t w o p a r t s : a n e a s t e r n p a r t i n h a b i t e d b y A r s i h e r d e r s , a n d a w e s t e r n a n d s o u t h e r n p a r t i n h a b i t e d b y n u m e r o u s f a r m i n g c o m m u n i t i e s t h a t d i f f e r e d e t h n i c a l l y b u t s h a r e d c o m m o n h i s t o r i e s . I n a n o r t h - s o u t h d i r e c t i o n , t h e s e c o m m u n i t i e s i n c l u d e d t h e G u r a g e , t h e H a d i y a , t h e K a m b a t a , t h e W o l a y t a , a n d t h e S i d a m a , w h o l i v e d i n a d i s t i n c t g e o g r a p h y b u t r e s e m b l e d e a c h o t h e r i n t e r m s o f fi e l d t e c h n o l o g y a n d a g r i c u l t u r e . F r o m a c r o p p e r s p e c t i v e t h e c o m m u n i t i e s r e s i d i n g i n t h e s o u t h e r n h i g h l a n d s i m m e d i a t e l y t o t h e w e s t a n d s o u t h o f t h e v a l l e y d i s t i n g u i s h e d t h e m s e l v e s f r o m t h o s e t o t h e e a s t a n d n o r t h b y t h e c u l t i v a t i o n o f e n s e t . T h e p l a n t ’ s r e l a t i v e l y u n i q u e a g r o n o m y a n d i t s g e o g r a p h i c c o n c e n t r a t i o n i n t h e s o u t h e r n E t h i o p i a h i g h l a n d s m a d e i t a n o b j e c t o f s c h o l a r l y i n v e s t i g a t i o n e a r l y o n . E n s e t c a u g h t t h e a t t e n t i o n o f a n t h r o p o l o g i s t s a n d c u l t u r a l g e o g r a p h e r s w h o d e fi n e d i t a s t h e c h i e f c u l t u r a l m a r k e r o f E t h i o p i a ’ s s o u t h e r n c o r n m u n i t i e s . l s O n e o f t h e m , t h e A m e r i c a n a n t h r o p o l o g i s t W i l l i a m S h a c k , f o r e x a m p l e , 4 8 ( \ “ f l " l a b e l e d t h e G u r a g e “ a p e o p l e o f t h e e n s e t c u l t u r e . ” 1 6 O t h e r s e m p h a s i z e d a g r o n o m y , fi e l d o r g a n i z a t i o n , l a b o r , a n d t h e “ c a r r y i n g c a p a c i t y ” o f t h e c r o p , a n d e x p l a i n e d i t s d i s t i n c t q u a l i t i e s w i t h o u t n e c e s s a r i l y c o n s i d e r i n g i t a s a c u l t u r a l m a r k e r . l 7 I A r e a s o f E n s e t C u l t i v a t i o n W m F i g u r e l E n s e t g r o w i n g a r e a s o f s o u t h e r n E t h i o p i a a n d e t h n i c g r o u p s m e n t i o n e d i n t e x t A d a p t e d fi ' o m B r a n d t e t a ] , T h e “ T r e e A g a i n s t H u n g e r , ” 1 9 9 7 , p . 5 . 4 9 P T O d U C t i o n a n d S l i p 1 H i s t o r i c a l l y . t t o w h i c h l i v e s t o c r e q u i r e m e n t s , t h e ' a n d s o i l b u r n i n g ) i n t e g r a t e d c r o p - l i n t A s m u c h a s e n s c o m m u n i t i e s i n t h . t h e s o u t h e r n c o m r i n t e g r a t i o n o f C C I ‘ E 1 0 0 s c a n t t o m e a n S o u t h e r n a g r i c u l t u C o f f e e a n d c h a t ( ( S e c o n d h a l f o f t h e A n o n g t h e S i d . l O C a J i Z e d a g r i c u l t u i S i d a m o C O i f e e e n t e 5 0 , 0 0 0 f a r a s u l a y ( a ; r e g i o n i n t h e S a m e y t e x p o r t s a t o v e r 3 0 0 0 1 u p o n h i s b 6 3 1 1 1 ! t o r i l H i s t o r i c a l l y , p e r h a p s t h e m o s t s t r i k i n g f e a t u r e o f e n s e t a g r i c u l t u r e h a s b e e n t h e d e g r e e t o w h i c h l i v e s t o c k ( n o t a b l y c a t t l e ) w e r e i n t e g r a t e d t o i t . I n a d d i t i o n t o t h e f o o d r e q u i r e m e n t s , t h e p l a n t i t s e l f r e q u i r e d c o n s t a n t a n d c o n s i d e r a b l e s u p p l y o f m a n u r e t o g r o w a n d p r o d u c e f o o d . 1 8 T h e r e f o r e , q u i t e d i s t i n c t f r o m t h e s t r a t e g i e s a d a p t e d b y E t h i o p i a ’ s c e r e a l - l e g u m e c u l t i v a t o r s t o m a i n t a i n s o i l f e r t i l i t y ( o f t e n b y p r a c t i c i n g f a l l o w a n d s o i l b u r n i n g ) , e n s e t c u l t i v a t o r s a p p l i e d m a n u r e f o r t h a t p u r p o s e a n d p r a c t i c e d i n t e g r a t e d c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e f o r l o n g . 1 9 A s m u c h a s e n s e t c u l t i v a t i o n a n d c a t t l e - r a i s i n g b e c a m e t h e m a i n s t a y o f t h o s e c o m m u n i t i e s i n t h e p a s t , w h a t h a s b e e n e q u a l l y s i g n i fi c a n t i n t h e a g r i c u l t u r a l h i s t o r y o f t h e s o u t h e r n c o m m u n i t i e s s i n c e a t l e a s t t h e m i d - t o l a t e - 1 9 t h c e n t u r y h a s b e e n t h e g r o w i n g i n t e g r a t i o n o f c e r e a l s a n d / o r c a s h c r o p s t o t h e f a r m . T h e r e c o r d e d h i s t o r i c a l e v i d e n c e i s t o o s c a n t t o m e a s u r e t h e d e g r e e t o w h i c h c e r e a l s a n d c a s h c r o p s b e c a m e i n t e g r a l p a r t s o f s o u t h e r n a g r i c u l t u r e . Y e t , i n v i r t u a l l y a l l t h e r e g i o n s d e s c r i b e d a b o v e c a s h c r o p s s u c h a s c o f f e e a n d c h a t ( C a t h a e d u l i s ) h a d b e c o m e e q u a l l y ( i f n o t m o r e ) i m p o r t a n t c r o p s b y t h e s e c o n d h a l f o f t h e 2 0 m c e n t u r y . A m o n g t h e S i d a m a , f o r e x a m p l e , t h e m o s t e n d u r i n g a n d c o n s p i c u o u s c h a n g e i n l o c a l i z e d a g r i c u l t u r e a n d l a n d u s e t o o k p l a c e w i t h t h e e x p a n s i o n o f c o f f e e c u l t i v a t i o n . S i d a r n o c o f f e e e n t e r e d t h e o f f i c i a l t r a d e s t a t i s t i c s f o r t h e fi r s t t i m e i n 1 9 0 6 , w i t h a b o u t 5 0 , 0 0 0 f a r a s u l a s ( a p p r o x i m a t e l y o n e m i l l i o n k i l o g r a m s ) o f c o f f e e e x p o r t e d fi ' o m t h a t r e g i o n i n t h e s a m e y e a r . 2 0 T w o d e c a d e s l a t e r A d r i e n Z e r v o s e s t i m a t e d S i d a m o c o f f e e e x p o r t s a t o v e r 3 0 0 0 m e t r i c t o n s . B y t h e 1 9 2 0 s , S i d a m o ’ s s h a r e o f t h e c o u n t r y ’ s c o f f e e e x p o r t h a s b e g u n t o r i v a l t h a t o f H a r a r w h i c h u p t o n o w h a s b e e n a m a j o r c o f f e e p r o d u c t i o n a n d s u p p l y r e g i o n f r o m a l l o f E t h i o p i a . ” H a l f a c e n t u r y l a t e r , i n t h e e a r l y 5 0 ( w e s t G u r a g e ) t h e t r a n s i t i o n a l ( w a r m f a r m e r s a l s o h a v e f i e l d s . 2 3 T o b e s u r c o f f e e ( a s w e r e t h o f t h e m a j o r p r o d t h e l a s t q u a r t e r 0 E v e n m o r e t h H a d i y a f a r m e r s : l o n g e r . L a t e - 1 9 ” f e r t i l e a n d i n t e n s K a m b a t a a n d H e a n d b y t h e S e c o n c r o p i n t h o s e r e g i E t r u a l l y S t r i k i n q u e s t i o n o f l a b o r ( i n h a b i t e d r e g i o n s i i “ 0 5 1 e n t e r c u l t i v t 1 9 7 0 5 , S i d a m o c o n t r i b u t e d m o r e t h a n 3 0 % o f t h e c o f f e e E t h i o p i a e x p o r t e d v i a t h e A d d i s A b a b a — D j i b o u t i r a i l w a y . 2 2 T h e G u r a g e t o o h a v e i n t e g r a t e d d i f f e r e n t c r o p s i n t o t h e i r f a r m t h r o u g h o u t t h e 2 0 t h c e n t u r y , d e p e n d i n g u p o n a v a i l a b i l i t y o f l a n d a n d l a b o r . I n t h e c o o l e r h i g h l a n d s o f M u g a r ( w e s t G u r a g e ) t h e d o m i n a n t c r o p b y t h e l a t e - 2 0 m c e n t u r y w a s b a r l e y n o t e n s e t . I n t h e t r a n s i t i o n a l ( w a y n a - d a g a ) z o n e , r o u g h l y b e t w e e n 1 6 0 0 — 1 8 0 0 m e t e r s , G u r a g e a n d S i l t i f a r m e r s a l s o h a v e s u c c e s s f u l l y i n t e g r a t e d c h i l i p e p p e r , c o f f e e o r c h a t t o t h e i r e n s e t fi e l d s . 2 3 T o b e s u r e , t h e G u r a g e r e g i o n d i d n o t e m e r g e a s o n e o f t h e c h i e f p r o d u c e r s o f c o f f e e ( a s w e r e t h e S i d a m a f o r e x a m p l e ) a n y t i m e i n t h e 2 0 t h c e n t u r y . B u t i t h a d b e e n o n e o f t h e m a j o r p r o d u c e r s a n d s u p p l i e r s o f c h a t t o t h e b o o m i n g d o m e s t i c s h r u b m a r k e t s i n c e t h e l a s t q u a r t e r o f t h e 2 0 t h c e n t u r y . 2 4 E v e n m o r e t h a n t h e i r S i d a m a a n d G u r a g e c o n t e m p o r a r i e s , W o l a y t a , K a m b a t a a n d H a d i y a f a r m e r s a l s o h a v e c u l t i v a t e d g r a i n s a n d c a s h c r o p s s u c h a s c o t t o n a n d c h i l i p a p e r l o n g e r . L a t e - 1 9 t h c e n t u r y t r a v e l e r s s u c h a s W e l l b y d e s c r i b e d W o l a y t a a s o n e o f t h e m o s t f e r t i l e a n d i n t e n s i v e l y c u l t i v a t e d r e g i o n s o f E t h i o p i a . 2 5 L a t e - 1 9 ' “ a n d e a r l y - 2 0 ‘ “ c e n t u r y K a m b a t a a n d H a d i y a f a r m e r s a l s o c u l t i v a t e d g r a i n s s u c h a s s o r g h u m , b a r l e y a n d w h e a t , a n d b y t h e s e c o n d h a l f o f t h e 2 0 ' ” c e n t u r y e n s e t w a s i n f a c t a s e c o n d a r y n o t a p r i m a r y c r o p i n t h o s e r e g i o n s . 2 6 E q u a l l y s t r i k i n g , b u t e v e n m o r e n e g l e c t e d a g r i c u l t u r a l s y s t e m s l i t e r a t u r e , i s t h e q u e s t i o n o f l a b o r o r l a b o r m o b i l i t y . E n s e t c u l t i v a t i n g r e g i o n s a r e a m o n g t h e m o s t d e n s e l y i n h a b i t e d r e g i o n s i n E t h i o p i a . A c c o r d i n g t o l a t e - 2 0 m c e n t u r y e s t i m a t e s p o p u l a t i o n d e n s i t y i n m o s t e n s e t c u l t i v a t i n g r e g i o n s a v e r a g e d b e t w e e n 2 0 0 - 4 0 0 p e o p l e p e r s q u a r e k m . 2 7 S i n c e a t l e a s t t h e m i d - 2 0 m c e n t u r y ( a n d i n t h e c a s e o f t h e G u r a g e a n d t h e W o l a y t a e v e n 5 1 e a r l i e r ) m o s t c m w h i c h t h e i r a d u l t o n s e a s o n a l o r p t L a t e - 2 0 ‘ h c e n G u r a g e , K a m b a ‘ c o m m e r c i a l f a n a n d a n t h r o p o l o ‘ a n t i t o r t h e s o - c “ p u l l ” e f f e c t o r m i g r a t i o n f r o m C X p l a i n , f o r e r . O p p o s e d t o ( h . T h o u g h n t 0 1 1 1 n y r m o f e a r l i e r ) m o s t e n s e t p r o d u c i n g r e g i o n s h a v e d i s t i n g u i s h e d t h e m s e l v e s b y t h e d e g r e e t o w h i c h t h e i r a d u l t m a l e p o p u l a t i o n s m i g r a t e d t o t h e u r b a n c e n t e r s a n d c o m m e r c i a l f a r m s o n s e a s o n a l o r p e r m a n e n t b a s i s . L a t e - 2 0 t h c e n t u r y s o c i a l s c i e n c e l i t e r a t u r e h a s d o c u m e n t e d t h e p r e p o n d e r a n c e o f G u r a g e , K a m b a t a , H a d i y a , a n d W o l a y t a l a b o r e r s i n E t h i o p i a ’ s u r b a n c e n t e r s a n d t h e c o m m e r c i a l f a r m s t h a t s p r a n g u p a l o n g t h e A w a s h v a l l e y s i n c e t h e 1 9 6 0 3 . E c o n o m i s t s a n d a n t h r o p o l o g i s t s h a v e e x p l a i n e d t h i s p h e n o m e n o n a s r e s u l t i n g f r o m s t a t e t a x a t i o n a n d / o r t h e s o - c a l l e d “ p u l l ” a n d “ p u s h ” f a c t o r s . 2 8 E c o n o m i s t s i n p a r t i c u l a r u n d e r s c o r e d t h e “ u l l ” e f f e c t o f E t h i o p i a n u r b a n i z a t i o n a n d c o m m e r c i a l a g r i c u l t u r e t o e x p l a i n l a b o r m i g r a t i o n fi o m t h o s e r e g i o n s . B u t n o s a t i s f a c t o r y e x p l a n a t i o n h a s b e e n f o r w a r d e d t o e x p l a i n , f o r e x a m p l e , w h y t h o s e ‘ p u l l ’ f a c t o r s p u l l e d t h e G u r a g e a n d t h e K a m b a t a a s o p p o s e d t o t h e O r o m o , w h o l i v e d m u c h c l o s e r t o t h e s i t e s o f a t t r a c t i o n . T h o u g h n o t c o n s p i c u o u s t o m o s t u r b a n o b s e r v e r s , r u r a l t o u r b a n m i g r a t i o n i s n o t t h e o n l y f o r m o f p o p u l a t i o n m o b i l i t y t h a t c h a r a c t e r i z e d t h o s e r e g i o n s i n t h e p e r i o d u n d e r c o n s i d e r a t i o n . A c c o m p a n y i n g i t w a s a r u r a l - t o - r u r a l m i g r a t i o n t h a t s o m e t i m e s p r e d a t e d t h e r u r a l - t o - u r b a n m i g r a t i o n b r i e fl y d e s c r i b e d a b o v e . T h e r u r a l t o r u r a l m i g r a t i o n f r o m s u c h r e g i o n s a s G u r a g e a n d S i l t i t o o k t w o f o r m s : g r o u p a n d i n d i v i d u a l . T h e f o r m e r w a s a c o n s c i o u s a n d r e l a t i v e l y o r g a n i z e d m o v e b y a g r o u p o f h i g h l a n d c u l t i v a t o r s w h e r e b y t h e y c o l o n i z e d a n e w a g r o - e c o l o g y s l o w l y b u t i n c r e m e n t a l l y o v e r t i m e a n d s p a c e . I n a l m o s t a l l c a s e s i t t o o k t h e c o l o n i z a t i o n o f l o w l a n d f r o n t i e r s a d j a c e n t t o a n d i n s o m e c a s e s d i s t a n t f r o m t r a d i t i o n a l s e t t l e m e n t s i t e s . T h e r a p i d c o l o n i z a t i o n o f t h e l o w l a n d l e g i o n s o f W u l b a r e g , D u g d a , D a l o c h a , p a r t s o f M a q i , a n d M a r e q o ( a l l l o c a t e d w i t h i n t h e v a l l e y ) b y a g r o u p o f S i l t i a n d G u r a g e f a r m e r s i n t h e fi r s t h a l f o f t h e 2 0 t h c e n t u r y r e s u l t e d fi o m s u c h 5 2 c o n s c i o u s m o v e b y h i g h l a n d c u l t i v a t o r s . 2 9 D i s t i n c t f r o m t h e g r o u p b a s e d r u r a l - t o - r u r a l m i g r a t i o n , i n d i v i d u a l f a r m e r s a l s o m i g r a t e d t o a r e a s s u c h a s t h e v a l l e y w h e r e t h e y t o o k u p f a r m i n g p e r c o n t r a c t u a l a r r a n g e m e n t s t h e y m a d e w i t h r i s t o r p r i v a t e l a n d o w n e r s . I n t e r e s t i n g l y , t h e v a l l e y h a d b e e n o n e o f t h e m a i n a t t r a c t i o n s t o a n u m b e r o f i n d i v i d u a l m i g r a n t s m a i n l y ( b u t n o t e x c l u s i v e l y ) f r o m h i g h l a n d r e g i o n s d e s c r i b e d a b o v e . C o n s e q u e n t l y i m m i g r a n t s f r o m a s c l o s e a s A r s i a n d S i l t i t o a s f a r a s T e g u l a t a n d T i g l a y f o u n d t h e i r w a y t o t h e v a l l e y fi r s t ( i n t h e p r e w a r p e r i o d ) i n s m a l l , a n d l a t e r ( i n t h e p o s t w a r p e r i o d ) i n g r o w i n g n u m b e r s . I f e n s e t - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e , t h e s e c o n d a r y r o l e c e r e a l p l a y e d i n i t , a n d l a b o r m o b i l i t y r e n d e r e d a c o m p a r a t i v e l y d i s t i n c t f e a t u r e t o t h e r e g i o n a l l y v a r i e g a t e d a g r i c u l t u r e i n t h e h i g h l a n d s t o t h e w e s t o f t h e v a l l e y t h r o u g h o u t t h e 2 0 ‘ ” c e n t u r y , a g r i c u l t u r e i n t h e e a s t e r n p o r t i o n o f t h e s o u t h e r n h i g h l a n d s ( i . e . t h o s e i n h a b i t e d b y t h e A r s i O r o m o ) a l s o u n d e r w e n t d r a m a t i c t r a n s f o r m a t i o n s i n c e t h e l a t e 1 9 t h c e n t u r y . D o c u m e n t a r y e v i d e n c e o n c r o p r e g i m e s , l a n d u s e , a n d t h e s o c i a l o r g a n i z a t i o n o f a g r i c u l t u r e i n t h e A r s i h i g h l a n d s i s t h i n . T h e S h a w a n h i s t o r i a n A s m a w h o d e t a i l e d M e n i l e k ’ s A r s i c o n q u e s t d o e s n o t t a l k a b o u t t h e w a y o f l i f e o f t h e c o n q u e r e d p o p u l a t i o n s i n a n y d e t a i l . B u t h e d i d m e n t i o n t h a t S h a w a n f o r c e s p l u n d e r e d t h e “ a g r i c u l t u r a l r e g i o n o f S i r k a [ i n c e n t r a l A r s i ] , ” a l l u d i n g t o t h e f a c t t h a t a t l e a s t s o m e p a r t s o f A r s i h a v e b e e n r e l a t i v e l y i n t e n s i v e l y c u l t i v a t e d . 3 0 G a b r a S e l l a s i e a l s o i d e n t i fi e d S i r k a a s a r e g i o n e n d o w e d w i t h g r a i n c r o p s ( “ e h e I k e m i a b e k l e w a g e r ” ) t o d i s t i n g u i s h i t f r o m t h e r e s t o f A r s i t h a t h a d b e e n i n h a b i t e d b y c a t t l e h e r d e r s a n d f r o m w h o m M e n i l e k ’ s c o n q u e r i n g f o r c e s t o o k h e r d s o f c a t t l e a s b o o t y . 3 1 A r n o l d W i e n h o l t H o d s o n , w h o v i s i t e d s o u t h e r n E t h i o p i a ( A r s i , B a l e , S i d a m o , a n d 5 3 B o l a n a l i n t h e l t a g r i c u l t u r e a n d I} land-leape Vigiblc and th6 m o u n t a i n of Arsi a n d B a l e regions C a t 1." “ I ] W D e s c e n d i n é E b e a u t i f u l P 1 A b y s s i n i a . m o o r s . i n “ b u t p l e n t y 0 country a n d w h i c h f o r m s m o u n t a i n s 0 u p o n a w i d e p o p u l a t i o n \ a n d s t o c k - t a r H o d s o n ’ s e c o n o m y . d e s c r i p t i o T h i s v i e w H a b e r l a n d w h o e x p l a Arsi a l s o c u l t i v a t e d b i n S i r k z e a s t l a n d G u g u M a s s i f , Shebelle, a n d i n exminded in A r s i referred t o a s h n t A “ T h e d y n a m j c i n t e r dtaInatic U ’ a n s f o n n a t j W W a g r i c u l t B o r a n a ) i n t h e 1 9 2 0 3 , a l s o p r o v i d e d u s w i t h s o m e a n e c d o t a l i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g A r s i a g r i c u l t u r e a n d t h e e n v i r o n m e n t . P a s s i n g t h r o u g h t h e C h i l a l o M o u n t a i n s , t h e e l e g a n t l a n d s c a p e v i s i b l e f r o m t h e v a l l e y , H o d s o n w i t n e s s e d s m a l l a n d s c a t t e r e d O r o m o v i l l a g e s a n d t h e m o u n t a i n i t s e l f “ a s c e n d e d b y g r a d u a l g r a s s y s l o p e s . ” 3 2 H i s d e s c r i p t i o n o f a s p e c t s o f A r s i a n d B a l e l a n d s c a p e , i t s p o p u l a t i o n a n d a g r i c u l t u r e p r o v i d e s a g l i m p s e o f t h e r e g i o n s ’ e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r y a g r i c u l t u r e . H e n o t e d : D e s c e n d i n g f r o m C h i l a l o , w e p a s s e d t h r o u g h A l b a s o , o n e o f t h e m o s t b e a u t i f u l p a r t s o f A r s i , a n d A r s i i s o n e o f t h e m o s t b e a u t i f u l p r o v i n c e s o f A b y s s i n i a . [ T h e h i g h e r s l o p e s i n t h i s r e g i o n r e s e m b l e ] t h e Y o r k s h i r e m o o r s . [ T h e ] c o u n t r y i s s p a r s e l y p o p u l a t e d , a n d t h e r e i s l i t t l e c u l t i v a t i o n b u t p l e n t y o f s t o c k . [ F a r t h e r s o u t h ] w e t r a v e l e d t h r o u g h o p e n p a s t o r a l c o u n t r y a n d d e s c e n d e d b e t w e e n M o u n t s H a r o a n d K a k a t o t h e W a b i R i v e r , w h i c h f o r m s t h e b o u n d a r y b e t w e e n A r u s i a n d B a l e . . . . D e s c e n d i n g t h e m o u n t a i n s o f L o j o , w e c r o s s e d t h e W e b b e R i v e r . . . a n d t h e n d e b a u c h e d u p o n a w i d e p l a i n w h i c h e x t e n d s t o G i n i r . . . T h e s p a r s e n e s s o f t h e p o p u l a t i o n w a s a g a i n r e m a r k a b l e . . . A c e r t a i n a m o u n t o f b a r l e y i s g r o w n , a n d s t o c k - r a i s i n g n o u r i s h e s . 3 3 H o d s o n ’ s d e s c r i p t i o n o f A r s i l a n d s c a p e a n d a g r i c u l t u r e p o r t r a y s a p r e d o m i n a n t l y p a s t o r a l e c o n o m y . T h i s v i e w w a s l a t e r ( 1 9 6 0 5 ) r e i n f o r c e d b y t h e G e r m a n e t h n o g r a p h e r E i k e H a b e r l a n d w h o e x p l a i n e d t h a t t r a d i t i o n a l l y t h e A r s i w e r e p r e d o m i n a n t l y p a s t o r a l i s t s . B u t A r s i a l s o c u l t i v a t e d b a r l e y , a l b e i t i n a s m a l l s c a l e a n d i n i s o l a t e d p o c k e t s s o u t h o f t h e G u g u M a s s i f , i n S i r k a a n d a r o u n d G u b a a n d G i n i r , a l o n g t h e m i d d l e c o u r s e o f t h e W a b i S h e b e l l e , a n d i n e a s t B a l e . A c c o r d i n g t o H a b e r l a n d c e r e a l - b a s e d p l o w a g r i c u l t u r e e x p a n d e d i n A r s i a n d B a l e o n l y i n t h e 2 0 t h c e n t u r y , l a r g e l y o w i n g t o w h a t h e g e n e r a l l y r e f e r r e d t o a s “ A m h a r i c i n fl u e n c e . ” 3 4 T h e d y n a m i c i n t e r f a c e b e t w e e n A r s i c r o p a n d l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e u n d e r w e n t d r a m a t i c t r a n s f o r m a t i o n i n t h e 2 0 t h c e n t u r y , m a r k e d m o s t b y t h e r a p i d e x p a n s i o n o f c e r e a l - b a s e d a g r i c u l t u r e a t t h e e x p e n s e o f a n i m a l h u s b a n d r y . T h e I t a l i a n a g r o n o m i s t 5 4 t t o W 3 5 p r O b ‘ e d e d s t a ) ’ i “ B e r x o t n l c e r e a i C U l t t ’ a g i c r s . m s o t I o f p o l i f r o m l t o i t s o c o m p r e t a w s m e n d m a s u r t n e l i t e w s e d b y h o o s i n r i n r p A e t h e i r l i v e s t o c k q u i c k l y . 3 6 I n t h p u l s e p r o d u c t i o n f a r m i n g - s y s t e m s d c : c e n t r a l a n d n o r t h e r n I ‘ M U s e , s o i l f e r t i S i m i l a r t o t h e S o u t h c S h a w a n l h i g h l a n d s r B r o t t o w a s p r o b a b l y t h e fi r s t t o d o c u m e n t t h i s t r a n s f o r m a t i o n . ” D u r i n g h i s r e l a t i v e l y e x t e n d e d s t a y i n A r s i i n t h e l a t e - 1 9 3 0 5 , B r o t t o w i t n e s s e d fi r s t h a n d t h e p a c e a t w h i c h c e r e a l a g r i c u l t u r e e x p a n d e d i n A r s i . H e a r g u e d t h a t t h i s t r a n s f o r m a t i o n w a s t h e n e t r e s u l t o f p o l i t i c s , m o s t n o t a b l y t h e c o n s o l i d a t i o n o f c h a n g i n g t e n u r a l a r r a n g e m e n t s r e s u l t i n g f r o m l a n d m e a s u r e m e n t a n d g o v e r n m e n t a l l o c a t i o n o f l a n d a s m a d a r y a ( i n l i e u o f s a l a r y ) t o i t s o w n e l i t e w h o , i n t u r n , r u s h e d t o t u r n t h e m i n t o c r o p fi e l d s . H e r e l a t e d t h a t c o m p r e s s e d b y n e w t e n u r a l a r r a n g e m e n t s a n d u n a b l e t o fi n d s u f fi c i e n t g r a z i n g l a n d f o r t h e i r l i v e s t o c k A r s i h e r d e r s w e r e c o m p e l l e d t o s w i t c h t o c e r e a l c u l t i v a t i o n r a t h e r q u i c k l y . 3 6 I n t h e p o s t w a r p e r i o d A r s i i n f a c t e v o l v e d a s o n e o f t h e m a j o r c e n t e r s o f c e r e a l - p u l s e p r o d u c t i o n i n t h e c o u n t r y . I n t h e 1 9 6 0 5 a n d 1 9 7 0 5 p r o p o n e n t s o f a g r i c u l t u r a l - a n d f a r m i n g - s y s t e m s d e s c r i b e d t h e r e g i o n a s a s e e d - f a r m i n g c o m p l e x c o m p a r a b l e t o t h e c e n t r a l a n d n o r t h e r n h i g h l a n d s . 3 7 L a n d U s e , s o i l f e r t i l i t y , a n d f a r m p r o d u c t i v i t y i n t h e c e n t r a l h i g h l a n d s S i m i l a r t o t h e s o u t h e r n h i g h l a n d s d e s c r i b e d a b o v e , a g r i c u l t u r e i n t h e c e n t r a l ( o r S h a w a n ) h i g h l a n d s ( i m m e d i a t e l y n o r t h o f t h e v a l l e y ) a l s o e m b o d i e d c r o p a g r i c u l t u r e a n d a n i m a l h u s b a n d r y b y t h e m i d - t o l a t e - 1 9 t h c e n t u r y . T h a t h i s t o r i c a l l y S h a w a ’ s h i g h l a n d a g r i c u l t u r e c e n t e r e d a s m u c h o n l i v e s t o c k a s o n c r o p s c a n b e d r a w n f r o m a c c o u n t s i n t h e r e l a t i v e l y a b u n d a n t t r a v e l n a r r a t i v e s , p r o p e r t y s y s t e m s , a n d s o c i a l r e l a t i o n s o f p r o d u c t i o n . A l o n g s i d e t h e i r d e s c r i p t i o n s o f a r i c h c r o p r e p e r t o i r e , t h e f e r t i l i t y o f t h e c u l t i v a t e d h i g h l a n d s , a n d t h e s o i l b e i n g “ m o r e f e r t i l e , ” w i t h y i e l d s “ m u c h h i g h e r t h a n i n E u r o p e , ” S h a w a ’ s m i d - t o l a t e - l 9 m c e n t u r y E u r o p e a n t r a v e l e r s a l s o p a i n t e d a p i c t u r e o f e x c e e d i n g l y h i g h l i v e s t o c k p o p u l a t i o n s a n d “ r i c h g r e e n m e a d o w s . ” 3 8 P e r h a p s o n e o f t h e 5 5 d / S o i t n l c k b y t h e a s i n d i f f e r e n W a s t e s . e : G r a h a m ‘ s e s t . m a y b e u s e f u l f c 2 L E t ' t c u l t u r e i n 8 1 i n d i c a t i n g i m g r c m t h d a n d p s m a l l h o l d e r f a r L a t e - 1 9 t h c e u l t h G r a h a m ‘ 5 t h e a r e a b e t w e t C u l t i v a t i o n a n d d e s c r i p t i o n s o f i n d i c a t e d t h a t o r . m a j o r i t y o f t h e l a a t n o u m O f f e m ' l e I t S h e m / 2 5 5 o f n g S s i ; m o s t d i r e c t a n d r e l e v a n t p i e c e s o f i n f o r m a t i o n c o m e s f r o m t h e B r i t i s h D o u g l a s s G r a h a m w h o , i n 1 8 4 0 , d e s c r i b e d S h a w a a s a n a g r i c u l t u r a l l a n d s c a p e e n d o w e d b o t h w i t h c r o p l a n d a n d p a s t u r e . H e w r o t e : F r o m a c a r e f u l o b s e r v a t i o n d u r i n g m a n y j o u r n e y s i n e v e r y d i r e c t i o n , I h a v e c a l c u l a t e d t h a t o n e - fi f t h o f t h e w h o l e s u r f a c e o f S h o a m a y b e f a i r l y c o n s i d e r e d t o b e u n d e r c u l t i v a t i o n , w h i l s t t w o fi f t h s a r e p r e s e r v e d a s g o o d m e a d o w l a n d a n d t h e r e m a i n i n g t w o - fi f t h s m a y b e s t a t e d t o b e v e r y i n d i f f e r e n t s o i l , f o r e s t o r i m p r a c t i c a l r o c k . . . , t h e r e a r e f e w f o r e s t s o r w a s t e s , e x c e p t i n g t h e i m p r a c t i c a l f o r p a s t u r e o r c u l t i v a t i o n . 3 9 G r a h a m ’ s e s t i m a t e , w h i c h w a s n o t b a s e d o n q u a n t i t a t i v e h a r d e v i d e n c e , n o n e t h e l e s s m a y b e u s e f u l f o r r e - d r a w i n g S h a w a ’ s l a n d s c a p e h i s t o r y . G r a h a m i m p l i e s t h a t c r o p a g r i c u l t u r e i n S h a w a h a d n o t y e t i m p i n g e d o n l i v e s t o c k ( o r p a s t u r e ) i n a n y s e r i o u s w a y i n d i c a t i n g i n t e r a c t i o n t h a n c o m p e t i t i o n b e t w e e n c r o p a n d l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e o r c r o p l a n d a n d p a s t u r e . I n f a c t , j u d g i n g f r o m h i s o w n e s t i m a t e s m i d - l 9 t i l c e n t u r y S h a w a n s m a l l h o l d e r f a r m e r s r e s e r v e d m o r e l a n d f o r p a s t u r a g e t h a n f o r c r o p c u l t i v a t i o n . 4 0 L a t e - 1 9 t h c e n t u r y d e s c r i p t i o n s o f S h a w a ’ s l a n d s c a p e a n d l a n d u s e a r e i n c o n s o n a n c e w i t h G r a h a m ’ s e a r l i e r r e m a r k s . G u s t a v o B i a n c h i , r e p o r t i n g i n t h e l a t e 1 8 9 0 5 , d e s c r i b e d t h e a r e a b e t w e e n E n t o t o a n d t h e c o u n t r y t o t h e s o u t h o f i t a s b e i n g o n e o f “ g o o d c u l t i v a t i o n a n d v e r y e x t e n d e d m e a d o w . ” 4 1 P . H . G . P o w e l l - C o t t o n ’ s e a r l y 2 0 t h c e n t u r y d e s c r i p t i o n s o f t h e n o r t h e r n h i n t e r l a n d s o f t h e r e c e n t l y f o u n d e d c a p i t a l A d d i s A b a b a a l s o i n d i c a t e d t h a t o n l y a s m a l l e r p o r t i o n o f t h e l a n d w a s p e r m a n e n t l y c u l t i v a t e d w h i l e t h e m a j o r i t y o f t h e l a n d w a s i n g r a s s . 4 2 W e l l b y w a s i n f a c t a m a z e d t o s e e t h a t “ i m m e n s e a m o u n t o f f e r t i l e l a n d . . . l a y u n c u l t i v a t e d a n d u n d r a i n e d , g r o w i n g n o t h i n g b u t v a s t s t r e t c h e s o f g r a s s s i x o r e i g h t f e e t h i g h , d e s t i n e d o n l y t o b e w a s t e d a n d b u r n t . ” 4 3 H e w a s a l s o s t r u c k b y t h e “ a s t o n i s h i n g a b s e n c e o f v i l l a g e s ” w h i c h h e b e l i e v e d w a s d u e t o t h e f a c t 5 6 i s t k e n g p t P r a a a v a s l S t h e t r a a f p t i n t t r a o v i t i o v d n b a S t i o n i e l d : r o n m e n s l a n d o e u e r d t r o t i u r r e c r r O o p r a a s s e s n d a t a n O b d s e P e r S p 5 0 d g e d r e v c t l ' t e o f c 0 i S h a w a n a g n i C U I I U r C a g fl C U f ’ U l ‘ c h a d [ 0 1 2 g 6 h o w e v e r , i s t h e i t h i g h l a n d f a m e I n a l l d i s a n d t h e y t h e P r i n c . l a n e } ; t e l t h e b i g m o o r s o f t ] i t s e l f b e f o r e t h a t “ s m a l l i n d u c e m e n t h a d b e e n o f f e r e d t o t h e G a l l a s [ O r o m o ] , o r t o t h e A b y s s i n i a n s [ A m h a r a ] t h e m s e l v e s . . . t o c u l t i v a t e . . . a n d t h e a d v a n t a g e s o f c o m m e r c e h a v e s o f a r b e e n o v e r l o o k e d . ” 4 4 W h a t a p p e a r s t o h a v e b e e n o v e r l o o k e d b y t h e t r a v e l e r s , w h o , t e l l i n g f r o m t h e i r n a r r a t i v e s , s e e m e d b i a s e d t o c r o p - b a s e d a g r i c u l t u r e o v e r o t h e r f o r m s o f l a n d u s e , h o w e v e r , i s t h e l i n k b e t w e e n g r a s s l a n d a n d c e r e a l a g r i c u l t u r e . T o b e s u r e , t h e g r a s s l a n d e n v i r o n m e n t t r a v e l e r s l i k e W e l l b y v i e w e d a s w a s t e l a n d m a y n o t b e n e c e s s a r i l y 5 0 . R a t h e r g r a s s l a n d p r o v i d e d n o t j u s t f o r a g e f o r c a t t l e b u t a l s o i t w a s a n i n t r i n s i c p a r t o f t h e a r a b l e - p a s t u r e r o t a t i o n s t r a t e g y S h a w a n f a r m e r s d e v e l o p e d t o m a i n t a i n s o i l f e r t i l i t y . F a r m e r s I t a l k e d t o i n S a b a t a , G i n a A g e r , J i r r u a n d M e n j a r r e m a r k e d t h a t t r a d i t i o n a l l y a r a b l e - p a s t u r e r o t a t i o n p r o v i d e d a n a l t e r n a t i v e f o r S h a w a n f a r m e r s t o m a i n t a i n s o i l f e r t i l i t y i n t h e i r c r o p fi e l d s . 4 5 A . T . S e m p l e , w h o s t u d i e d s o i l c o n s e r v a t i o n s t r a t e g i e s o f S h a w a n h i g h l a n d f a r m e r s i n t h e e a r l y - 1 9 4 0 5 , r e m a r k e d t h a t o v e r t h e c e n t u r i e s a r o t a t i o n o f c r o p s a n d s o d g r a s s e s m a i n t a i n e d s o i l f e r t i l i t y a n d t h e p r o d u c t i v i t y o f c r o p l a n d . 4 6 G r a h a m a l s o o b s e r v e d a n d a c c l a i m e d S h a w a n f a r m e r s ’ c r o p r o t a t i o n p r a c t i c e s t h o u g h m a i n l y f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f c r o p - a g r i c u l t u r e a l o n e . T h u s : I n a l l d i s t r i c t s o f S h o a , a r e g u l a r s y s t e m o f c r o p p i n g h a s b e e n e s t a b l i s h e d , a n d t h e s e r o t a t i o n s o f c r o p s a r e s c a r c e l y e v e r d e p a r t e d f r o m , f o u n d e d o n t h e p r i n c i p l e o f p r e v e n t i n g t h e s o i l f r o m b e c o m i n g i m p o v e r i s h e d . . . . I n t h e v a l l e y , t e f f , j e w e r r e [ s o r g h u m ] , c o t t o n , o i l a n d w h e a t f o l l o w i n s u c c e s s i o n . O n t h e h i g h c o u n t r y , b a r l e y a n d w h e a t i n a l t e r n a t e s e a s o n s , a n d i n t h e c o l d m o o r s o f t h e t a b l e l a n d , t h e g r o u n d i s l e f t f a l l o w f o r o n e y e a r t o r e c o v e r i t s e l f b e f o r e a f r e s h c r o p c a n b e t a k e n f r o m t h e e x h a u s t e d m a t e r i a l . 4 7 L i k e t h e l i n k b e t w e e n p a s t u r e a n d c r o p l a n d , t h e e x t e n t o f t h e l i v e s t o c k c o m p o n e n t o f S h a w a n a g r i c u l t u r e i t s e l f d i d n o t e n j o y t h e k i n d o f a t t e n t i o n S h a w a n c r o p a g r i c u l t u r e h a d l o n g e v a d e d t h e g a z e o f f a r m i n g s y s t e m s c h o l a r s d e s p i t e t h e 5 7 s t r o n g h i s t o r i c a l d a t a a v a i l a b l e . G r a h a m , f o r e x a m p l e , n o t e d t h e e x i s t e n c e o f l i v e s t o c k i n S h a w a , a n d r e m a r k e d t h a t l a r g e h e r d s w e r e f o u n d i n t h e p l a i n s . 4 8 J . L . K r a p f a n d C . H a r r i s a l s o r e p o r t e d a l a r g e c o n c e n t r a t i o n o f l i v e s t o c k a n d p a s t u r e i n t h e a r e a b e t w e e n D e b r e B e r h a n a n d B u l g a i n n o r t h e r n S h a w a 4 9 S o u t h o f t h e C h a c h a R i v e r t o o , m i d - 1 9 t h c e n t u r y O r o m o f a r m e r s g r e w b a r l e y , w h e a t , b e a n s , a n d l e n t i l s i n t h e i r h i g h l a n d e c o l o g y a n d r a i s e d l a r g e h e r d s o f c a t t l e i n t h e p l a i n s . 5 0 A c c o r d i n g t o t h e r e p o r t s o f C W . I s e n b e r g a n d I L . K r a p f t e n d i n g t h e c a t t l e w a s t h e r e s p o n s i b i l i t y o f b o y s a n d y o u n g m e n w h i l e a d u l t s p l o w e d t h e s o i l t o g e t h e r w i t h t h e w o m e n w h o w o r k e d i n t h e a g r i c u l t u r a l fi e l d s i n a d d i t i o n t o t h e i r h o u s e h o l d d u t i e s . 5 1 I n d i r e c t e v i d e n c e t o S h a w a n , a n d i n d e e d o f a l l t h e c e n t r a l a n d n o r t h e r n h i g h l a n d r e g i o n s ’ l i v e s t o c k p o p u l a t i o n a n d i t s p l a c e i n t h e r e g i o n s ’ p o l i t i c a l e c o n o m y c o m e s fi ' o m t h e m a r k e t s . L i v e s t o c k p r o b a b l y w e r e t h e m o s t i m p o r t a n t a n d d o m i n a n t t r a d e i t e m s i n t h e l o n g d i s t a n c e m a r k e t s t h a t fl o u r i s h e d i n t h e r e g i o n a s e c o n o m i c a n d s o c i a l n e t w o r k s a t l e a s t b y t h e s e c o n d h a l f o f t h e 1 9 t h c e n t u r y . D r a w i n g l a r g e l y f r o m g e n e r a t e d b y t h e S o c i e t a G e o g r a fi c a I t a l i a n a ( S G I ) a n d c o n s u l a r r e p o r t s o n c o m m e r c e i n E r i t r e a a n d E t h i o p i a , t h e I t a l i a n w r i t e r A l a m a n i E . Q . M a r i n o e x p l a i n e d t h e p a r a m e t e r s o f t h e l i v e s t o c k m a r k e t i n t h e 1 8 8 0 5 , r i g h t b e f o r e t h e r i n d e r p e s t p a n d e m i c w i p e d o u t c a t t l e i n t h o s e r e g i o n s . 5 2 H i 5 fi n d i n g s , a s c o u l d b e s e e n f r o m T a b l e 1 . 1 b e l o w s u g g e s t a s t r o n g l i v e s t o c k m a r k e t a n d b y i m p l i c a t i o n a s o l i d a g r i c u l t u r a l b a s e t h a t s u s t a i n e d a n d d e p e n d e d o n i t . A l a m a n i ’ s m a y b e t h e o n l y q u a n t i fi a b l e e v i d e n c e a v a i l a b l e t o u s t o g e t a t l e a s t a g e n e r a l i z e d p i c t u r e o f c e n t r a l a n d n o r t h e r n E t h i o p i a ’ s l i v e s t o c k m a r k e t a n d a g r i c u l t u r e . 5 8 A n n u a l T a b l e M a r k 1 e . 1 t m a i d e r a n g e O f 0 C e n t u r y , n O I S O 1 B y c o n t r a s t , I ] c r o p r e p e r t o i n c e n t u r y t r a v e l : c e r e a l s a n d p u f o r a l l t h e f r u i t G o n d a r A l i u A m b a B a s s o M a j e t e W a l d y a D a b ” T a b o r A d w a A n t a l o S a q o t a A d i g r m M a S S a W a K e r e n € 0 , 7 0 1 C e r t a i n l y [ h ] ’ 9 ] ; b a r l e y , \ ‘ V h e B y c o n t r a s t , t h e a v a i l a b l e e v i d e n c e i s m u c h m o r e d i v e r s e a n d r e l i a b l e r e g a r d i n g S h a w a ’ s c r o p r e p e r t o i r e a n d a g r o n o m y . 5 3 A c c o r d i n g t o t h e m a j o r i t y o f S h a w a ’ s m i d - t o l a t e - 1 9 ‘ h c e n t u r y t r a v e l e r s , t h e r e g i o n s ’ a g r i c u l t u r e w a s r i c h , e n d o w e d w i t h a r a n g e o f c u l t i v a t e d c e r e a l s a n d p u l s e s s o m u c h s o t h a t G r a h a m d e s c r i b e d t h e r e g i o n a s “ i n e x h a u s t i b l e g r a n a r y f o r a l l t h e f r u i t s o f t h e e a r t h . ” 5 4 T a b l e 1 . 1 A n n u a l l i v e s t o c k s a l e s i n t h e c e n t r a l a n d n o r t h e r n m a r k e t s ( 1 8 8 0 5 ) M a r k e t O x e n C o w s G o a t s S h e e p C h i c k e n s G o n d a r 8 0 , 0 0 0 1 8 , 0 0 0 1 0 , 0 0 0 2 0 , 0 0 0 6 0 , 0 0 0 A l i u A m b a 1 7 , 5 0 0 1 2 0 , 0 0 0 2 0 , 0 0 0 9 , 0 0 0 1 1 , 4 0 0 B a s s o 3 8 , 0 0 0 1 7 , 0 0 0 1 8 , 0 0 0 1 6 , 0 0 0 1 9 , 5 0 0 M a j e t e 4 8 , 0 0 0 1 6 , 0 0 0 1 9 , 0 0 0 3 8 , 0 0 0 1 , 2 5 0 W a l d y a 4 0 , 0 0 0 1 0 , 0 0 0 2 0 , 0 0 0 1 0 , 0 0 0 1 , 0 5 0 D a b r a T a b o r 7 0 , 0 0 0 8 , 0 0 0 1 4 , 0 0 0 8 , 0 0 0 1 , 0 5 0 A d w a 1 0 0 , 0 0 0 4 0 , 0 0 0 1 8 , 0 0 0 1 5 , 0 0 0 1 8 , 7 5 0 A n t a l o 1 6 , 0 0 0 8 , 0 0 0 8 , 0 0 0 1 7 , 0 0 0 1 , 8 5 0 S a q o t a 2 1 , 0 0 0 2 , 0 0 0 1 0 , 0 0 0 1 , 5 0 0 1 , 9 5 0 A d i g r a t 1 8 , 7 5 0 1 , 1 1 0 1 , 8 7 5 1 , 8 7 8 1 , 6 1 4 M a s s a w a 2 8 0 , 0 0 0 5 7 , 0 0 0 1 6 , 0 0 0 1 5 , 0 0 0 5 8 0 , 0 0 0 K e r e n 1 8 , 0 0 0 1 8 , 0 0 0 1 6 , 0 0 0 1 1 , 1 0 9 1 , 1 5 0 S o u r c e : A l a m a n i E . Q . M a r i o n , L a C o l o n i c E r i t r e a E l S u o i C o m m e r c i ( T o r i n o , 1 8 9 1 , p . 3 5 6 ; r e p r o d u c e d i n P a n k h u r s t , E c o n o m i c H i s t o r y , p . 2 1 0 . C e r t a i n l y t h e l i s t o f S h a w a n m i d - t o l a t e - 1 9 t h c e n t u r y c u l t i v a t e d c r o p v a r i e t i e s i s l o n g . B u t p r o b a b l y t h e m o s t d o m i n a n t , b o t h i n t e r m s o f a r e a o f c u l t i v a t i o n a n d f o o d v a l u e w e r e t e f , b a r l e y , w h e a t , s o r g h u m , a n d e l u s i n e , p u l s e s s u c h a s l e n t i l s , p e a s a n d c h i c k p e a , a n d a w i d e r a n g e o f o i l s e e d s . ” S h a w a n a g r i c u l t u r e h a s c h a n g e d d r a m a t i c a l l y s i n c e t h e m i d - l 9 t h c e n t u r y , n o t s o m u c h b y t h e c o m p o s i t i o n o f i t s c r o p v a r i e t i e s b u t b y s u c h i n d i c e s a s t h e r a t i o o f c r o p l a n d t o p a s t u r e a n d p r o d u c t i v i t y p e r u n i t a r e a . G r a h a m m a y b e t h e fi r s t t o d o c u m e n t t h e b e g i n n i n g o f t h e g r o w i n g c o m p e t i t i o n b e t w e e n c r o p l a n d a n d g r a z i n g l a n d a n d v e g e t a t i o n t h a t w a s t o b e c o m e p a r t i c u l a r l y a c u t e 5 9 o n l y l a t e r . H e d e s c r i b e d t h e s i t u a t i o n i n S h a w a i n t h e 1 8 4 0 5 d e s p a i r i n g l y w h e n h e n o t e d t h a t “ t h e p l a n t s a n d t r e e s w h i c h fl o u r i s h w i l d i n t h e f o r e s t s a n d m e a d o w s . . . a r e g r a d u a l l y d i s a p p e a r i n g b e f o r e t h e a x e o f t h e w o o d - c u t t e r , a n d t h e p l o u g h o f t h e u n d i s c e r n i n g f a r m e r . ” 5 6 O b v i o u s l y G r a h a m ’ s v i e w i s r e m i n i s c e n t o f a c l a s s i c e n v i r o n m e n t a l s t e w a r d s h i p . H e s a w t h e i n t e r a c t i o n b e t w e e n c r o p l a n d a n d f o r e s t a n d p a s t u r e i n a u n i d i r e c t i o n a l p a t t e r n w i t h o u t n e c e s s a r i l y c o n s i d e r i n g t h e d i a l e c t i c s b e t w e e n l o c a l i z e d a g r i c u l t u r e a n d e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s . N o n e t h e l e s s , h i s t e s t i m o n y i s i n d i c a t i v e o f a p a t t e r n t h a t w o u l d u l t i m a t e l y c h a n g e l a n d u s e p a t t e r n s i n t h e S h a w a n h i g h l a n d s . I n a d d i t i o n t o G r a h a m , C h a r l e s B e k e , N a t h a n i e l P e a r c e a n d V P F e r r e t a n d G J . G a l i n i e r , a l s o l o o k e d a t t h e c e n t r a l a n d n o r t h e r n h i g h l a n d l a n d s c a p e d i f f e r e n t l y . T h e y f o c u s e d i n p a r t o n y i e l d a n d s o i l f e r t i l i t y s o a s t o c o m p a r e p r o d u c t i o n i n t h e h i g h p l a t e a u s w i t h t h e r i v e r v a l l e y s s u c h a s t h a t o f D e n k i ( n e a r S h a w a ) . I f t h e y f o u n d E t h i o p i a ’ s h i g h l a n d a g r i c u l t u r e m o r e m a t u r e d a n d r e l a t i v e l y e f f i c i e n t t h a n m o s t o t h e r A f r i c a n fi e l d s y s t e m s , t h e y a l s o r e m a r k e d o f t h e l i m i t e d a t t e m p t s m a d e b y h i g h l a n d c u l t i v a t o r s t o i n c r e a s e y i e l d . ” O f t e n t h e i r m e a s u r e m e n t o f y i e l d w a s n o t b a s e d o n h a r d e v i d e n c e a n d l a c k e d s p e c i fi c i t y i n t e r m s o f fi e l d t e c h n o l o g y , l a b o r i n p u t , a n d t h e p r o b a b l e i m p a c t s o f m a r k e t s o r p o l i t i c s . J a m e s B r u c e , w h o w a s a m o n g t h e fi r s t t o r e fl e c t o n c r o p y i e l d i n t h e E t h i o p i a n r e g i o n , f o r e x a m p l e , n o t e d t h a t E t h i o p i a n f a r m e r s h a r v e s t e d l o w e r y i e l d s o n t h e i r fi e l d s c o m p a r e d t o 1 8 t h c e n t u r y E u r o p e w i t h o u t n e c e s s a r i l y s p e c i f y i n g t h e c o n t e x t o f t h o s e d i s p a r i t i e s i n a n y d e t a i l s 8 M i d - t o l a t e - 1 9 m c e n t u r y S h a w a n t r a v e l e r s s u c h a s G r a h a m a n d F e r r e t a n d G a l i n i e r a l s o r e fl e c t e d o n c r o p y i e l d , b y c o n t r a s t i n g t h e h i g h l a n d s a n d t h e v a l l e y s b a s e d o n t h e r a t i o o f p l a n t e d s e e d a n d h a r v e s t e d p r o d u c t . 6 0 G r a h a m p l a t e a u s a n f a r m e r s ’ h a s e e d p l a n t e c “ W h e r e a s i n u n d e r t h e m t y i e l d s i x t y - f t A t t i m e s 1 m a n a g e m e n t p r a c t i c e o f C I . a n d S O i l l o s s , S h a w a n f a r m e - P O o r y i e l d i n t f e n i t i o z fi i O n . 8 0 1 1 b e c a m e i n . G r a h a m ’ s d e t a i l e d d e s c r i p t i o n o f S h a w a n a g r i c u l t u r e i s i n f a c t a c o m p a r i s o n o f t h e p l a t e a u s a n d t h e v a l l e y s , w h i c h h e i d e n t i fi e s c l e a r l y . A c c o r d i n g t o h i m , f a r m e r s ’ S h a w a n f a r m e r s ’ h a r v e s t e d b e t t e r y i e l d i n t h e v a l l e y s t h a n i n t h e p l a t e a u s f o r t h e s a m e a m o u n t o f s e e d p l a n t e d p e r u n i t a r e a . 5 9 S i m i l a r l y , a c c o r d i n g t o t h e F r e n c h S c i e n t i fi c M i s s i o n , “ w h e r e a s i n t h e h i g h l a n d s a s i x t e e n - f o l d y i e l d o f g r a i n w a s a l l t h a t c o u l d b e e x p e c t e d , u n d e r t h e m o s t f a v o r a b l e c o n d i t i o n s t h e f e r t i l e a l l u v i u m o f s o m e l o w l a n d a r e a s c o u l d y i e l d s i x t y - f o l d . ” 6 0 A t t i m e s t h e s a m e t r a v e l e r s e x p l a i n e d l o w y i e l d i n t h e p l a t e a u s i n t e r m s o f p o o r s o i l m a n a g e m e n t t e c h n i q u e s a n d / o r s c a r c i t y o f l a b o r . H e n c e , a s m u c h a s t h e y a d m i r e d t h e p r a c t i c e o f c r o p r o t a t i o n , s o i l b u r n i n g , f a l l o w a n d , i n r a r e c a s e s , t e r r a c i n g t o p r o t e c t w a t e r a n d s o i l 1 0 5 5 , f e w o f t h e 1 9 t h c e n t u r y t r a v e l e r s w e r e e q u a l l y s t r u c k b y t h e i n a b i l i t y o f S h a w a n f a r m e r s t o u s e m a n u r e t o e n h a n c e s o i l f e r t i l i t y . 6 1 P e a r c e , f o r e x a m p l e , r e l a t e d p o o r y i e l d i n t h e h i g h l a n d s t o t h e l i m i t e d a t t e m p t s f a r m e r s ’ m a d e t o p r e s e r v e s o i l f e r t i l i t y . 6 2 O n t h e s a m e v e i n , F e r r e t a n d G a l i n i e r e v e n w e n t a s f a r a s t o d e c l a r e t h a t t h e s o i l b e c a m e i n c r e a s i n g l y i m p o v e r i s h e d a s o n e m o v e d i n t o t h e p l a t e a u s f r o m t h e v a l l e y s . ‘ 5 3 B u t n o t a l l t h e t r a v e l e r s i m p l i c a t e d s o i l q u a l i t y t o e x p l a i n p o o r p r o d u c t i v i t y . A t l e a s t o n e o f t h e m , L o b o , f o r e x a m p l e , c o m p l a i n e d e a r l i e r t h a t fi ' u i t s w e r e a r a r i t y i n t h e n o r t h e r n h i g h l a n d s n o t b e c a u s e t h e l a n d i s n o t s u i t a b l e f o r t h e i r p r o d u c t i o n b u t b e c a u s e o f f a r m e r s ’ r e c a l c i t r a n c e t o c u l t i v a t e t h e m . 6 4 B y c o n t r a s t , W y l d e r e l a t e d p o o r p r o d u c t i o n t o p o l i t i c s t h a n t o s o i l f e r t i l i t y a n d l a b o r p r o d u c t i v i t y . H e r e m a r k e d t h a t : “ A b y s s i n i a c o u l d p r o d u c e a g r e a t d e a l m o r e t h a n i t d o e s a t p r e s e n t , b u t . . . t h e n a t i v e s d o n o t d a r e t o p u t 9 9 6 5 m u c h g r o u n d u n d e r c u l t i v a t i o n o w i n g t o t h e t a x a t i o n a n d t h e i n s e c u r i t y o f t h e c o u n t r y . S t i l l , t h e a v a i l a b l e e v i d e n c e i s e x t r e m e l y s k e t c h y t o d r a w a fi n e - g r a i n e d p i c t u r e o f 6 1 C h a p t e r 2 , ( “ y e s t e c h D O I O g y a n d I l a t e - 1 9 t h c m a k e c l e a r e x p l o r e d i r c o n c e r n e d I p r o d u c t i v i t j t h e i r r e p o r t s p a s s a n y j u d M c C a n n ‘ a g r i C l l l t u r e a t A n k o b e r ( S h ; r e 8 1 . 0 0 9 8 C r o p a “ d e c l i n i n g ” ‘ t r a n S f O I ‘ m a t i o r , C O I I S C i O U S a n d c T e a t e a C e r t a i n s e c o n d h a l f o f t f a l l o w , a n d e v e ] e r u p l a n d t o P a s t l a t e - 1 9 m c e n t u r y S h a w a n a g r i c u l t u r e , p r o d u c t i o n a n d p r o d u c t i v i t y . R a r e l y d i d t r a v e l e r s m a k e c l e a r d i s t i n c t i o n s b e t w e e n p r o d u c t i v i t y a n d p r o d u c t i o n , a n d s e l d o m i s p r o d u c t i o n e x p l o r e d i n t h e c o n t e x t o f t h e c h a n g i n g n e e d s a n d d e m a n d s o f t h e c o m m u n i t i e s c o n c e r n e d o r i n t h e c o n t e x t o f o r g a n i c m a t t e r . I n g e n e r a l t r a v e l e r s j u d g e d f e r t i l i t y a n d p r o d u c t i v i t y b y t h e v a r i e t y o f c r o p s g r o w n o r s i m p l y b y i n t e n s i t y o f c u l t i v a t i o n , m a k i n g t h e i r r e p o r t s i m p o r t a n t o n l y f o r c o n j e c t u r a l a n d c o m p a r a t i v e u s e r a t h e r t h a n a s a f a c t t o p a s s a n y j u d g m e n t o n t h e s t a t e o f s o i l q u a l i t y o r p r o d u c t i v i t y p e r u n i t a r e a i n S h a w a . M c C a n n ’ s s t u d y h a s s h o w n t h e c o n t o u r s o f t h e e x p a n s i o n o f c e r e a l - b a s e d o x - p l o w a g r i c u l t u r e a c r o s s t h e h i g h l a n d l a n d s c a p e i n t h e 1 9 ‘ “ a n d 2 0 " h c e n t u r i e s . H i s a n a l y s i s o f A n k o b e r ( S h a w a ) a g r i c u l t u r e i n t h e 1 9 t h a n d 2 0 t h c e n t u r i e s i l l u s t r a t e s h o w a n d w h y t h e r e g i o n ’ s c r o p a g r i c u l t u r e e x p a n d e d a n d c o n t r a c t e d i n t h e w a k e o f d e m o g r a p h i c s h i f t s a n d a “ d e c l i n i n g ” a g r i c u l t u r a l e n v i r o n m e n t . 6 6 M c C a n n ’ s s t u d y a l s o p r o v e s t h a t a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n i n t h e h i g h l a n d s r e s u l t e d f r o m a s l o w a n d i n t e r n a l p r o c e s s , a s o p p o s e d t o a c o n s c i o u s a n d d e l i b e r a t e e x p e r i m e n t e n a c t e d b y t h e s t a t e t o e n s u r e c u l t u r a l h e g e m o n y o r c r e a t e a c e r t a i n e c o n o m i c b a s e . 6 7 I n t h e c e n t r a l h i g h l a n d s t h i s e x p a n s i o n t h r o u g h o u t t h e s e c o n d h a l f o f t h e 1 9 t h c e n t u r y w a s p r o b a b l y m a r k e d b y i n t e n s i t y , l i k e i n t h e r e d u c t i o n o f f a l l o w , a n d e v e n m o r e b y e x t e n s i fi c a t i o n , i . e . , t h e c h a n g i n g c o n fi g u r a t i o n o f t h e r a t i o o f c r o p l a n d t o p a s t u r e . T h e c o n t e x t o f t h i s c h a n g e , a s w e s h a l l s e e i n g r e a t e r d e t a i l i n C h a p t e r 2 , o w e s m u c h t o c o m p e t i t i o n s o v e r a g r i c u l t t u a l r e s o u r c e s a s i t d i d t o fi e l d t e c h n o l o g y a n d t h e e n v i r o n m e n t . 1 . 3 T h e v a l l e y a s a p a s t o r a l l a n d s c a p e a n d e a r l y f o r m s o f c r o p a g r i c u l t u r e U n l i k e t h e s o u t h e r n a n d c e n t r a l h i g h l a n d s t h a t w e r e r e l a t i v e l y i n t e n s i v e l y c u l t i v a t e d b y 6 2 a C n d H I - t i e n fi Z ‘ A fl a t i n N g h a t i t s f a l i t t l e 6 3 0 1 1 3 9 7 ! t h e o n s e t o f 0 1 p a s t o r a l l a n d s i r e c o r d e d h i s t o i t s l a t e - l 9 m c e : d e a l t h m a y b e S p e c i a l i s t s d i r e o f t h e B r i t i s h t T h o u g h C n T r a v e r s i , C a p p P T C d e c e s s o r s 1 i , V a l l e y a g fi c u l t t t o M o u n t Z e q u ; t i m e t o t h e m i d - T r a v e r s i d c : P l a i n S P P C a d s i n c h e s s b o a r d b y s l a n d s , ” a n d Q u a ] 0 . n e m e t r i c [ O n ] ( t h e o n s e t o f o u r p e r i o d , m o s t o f t h e v a l l e y b y t h e l a t e - 1 9 t i l a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r i e s w a s a p a s t o r a l l a n d s c a p e . A l s o u n l i k e t h o s e h i g h l a n d s , m o s t n o t a b l y t h a t o f S h a w a , t h e r e c o r d e d h i s t o r i c a l e v i d e n c e o n v a l l e y a g r i c u l t u r e i s t o o s k e t c h y t o a l l o w u s t o r e c o n s t r u c t i t s l a t e - l 9 t h c e n t u r y a g r i c u l t u r a l l a n d s c a p e i n g o o d d e t a i l . T h e g e n e r a l e x c e p t i o n s t o t h i s d e a r t h m a y b e t h e a c c o u n t s o f L e o p o l d o T r a v e r s i ( 1 8 8 6 ) a n d L u i g i C a p p u c c i ( 1 8 8 7 ) , s p e c i a l i s t s d i r e c t l y a s s o c i a t e d w i t h t h e I t a l i a n S o c i e t a G e o g r a fi c a I t a l i a n a ( S G I ) , a n d t h a t o f t h e B r i t i s h t r a v e l e r M o n g a g u S i n c l a i r W e l l b y ( 1 8 9 8 ) . “ T h o u g h c r u c i a l i n fi l l i n g a c l e a r g a p i n t h e d o c u m e n t e d e v i d e n c e t h e n a r r a t i v e s o f T r a v e r s i , C a p p u c c i , a n d W e l l b y a r e n o t c o m p a r a b l e t o t h a t o f s o m e o f t h e i r E u r o p e a n p r e d e c e s s o r s l i k e G r a h a m i n t e r m s o f t h e a m o u n t o f i n f o r m a t i o n t h e y p r o v i d e d r e g a r d i n g v a l l e y a g r i c u l t u r e . 6 9 T r a v e r s i a n d C a p p u c c i v i s i t e d o n l y t h e n o r t h e r n p a r t o f t h e v a l l e y ( u p t o M o u n t Z e q u a l a ) w h e r e t h e n e w s f o r t h e e x i s t e n c e o f C h r i s t i a n c h u r c h e s d a t i n g b a c k i n t i m e t o t h e m i d d l e a g e s h a d a l w a y s c a p t i v a t e d t h e g a z e o f E u r o p e a n t r a v e l e r s . T r a v e r s i d e s c r i b e d A d a w i t h f a s c i n a t i o n : “ W h a t a s p l e n d i d p a n o r a m a ! A n e x p a n s i v e p l a i n s p r e a d s i t s e l f a t t h e f o o t o f t h e m o u n t a i n , t h e p l a i n s l o w l y u n d u l a t e s , d i v i d e d l i k e a c h e s s b o a r d b y s o m a n y v e r d a n t p a t h s , b o u n d e d b y s o m a n y c u l t i v a t i o n s o f b a r l e y , w h e a t a n d t e fl ' . . . w h a t f e r t i l i t y ! ” 7 0 C a p p u c c i a l s o r e m a r k e d t h e f e r t i l i t y o f A d a w i t h p a s s i o n , e n u n c i a t i n g i t s a g r i c u l t u r e s e m a n t i c a l l y , r e f e r r i n g t o i t a s “ s u p e r i o r t o o t h e r O r o m o l a n d s , ” a n d q u a l i t a t i v e l y , c l a i m i n g t h a t A d a ’ s f a r m e r s p r o d u c e d 1 0 0 d a w l a [ c . r o u g h l y o n e m e t r i c t o n ] o f g r a i n o n a t h i r d o f a g a s h a [ i . e . , a b o u t 1 0 q u i n t a l s p e r h e c t a r e ] w i t h “ l i t t l e e f f o r t . ” 7 1 C a p p u c c i a l s o o b s e r v e d t h e p r e v a l e n c e o f a d o m i n a n t l i v e s t o c k s e c t o r i n A d a , b u t d e s c r i b e d t h e r e g i o n s ’ e x p a n s i v e p a s t u r e a s u n d e r u t i l i z e d s i m p l y b e c a u s e i t w a s n o t 6 3 e f fi c i e n t ] y o r g p u t m o r e l a n d c u s t o m o f c u t t i s s c a r c e ; t h e y i n w h i c h t h e y 1 M c h . r c — n a r r a t i v e s a n d . d e s c r i b e d A d a ‘ I f a g r i c c e n t u r y l i V e s t o ; 0 0 0 n m ] : a l o n g ( : 1 a l b u n d a J S e a s o n s P r o v i d e c u l t i V a t e fi i c i e n t l y o r g a n i z e d t o e x p l o i t m o r e l a n d f o r c u l t i v a t i o n . H e r e m a r k e d : “ i t i s d i f fi c u l t t o p u t m o r e l a n d i n p r o d u c t i o n b e c a u s e o f t h e i r [ A d a ’ s f a r m e r s a n d h e r d e r s ] n o t h a v i n g t h e c u s t o m o f c u t t i n g t h e s t r a w t o g i v e t o t h e l i v e s t o c k i n t h e d r y s e a s o n , i n w h i c h v e g e t a t i o n i s s c a r c e ; t h e y o b l i g e t h e m s e l v e s t o t a k e a l a r g e p i e c e o f l a n d t o m a i n t a i n l i v e s t o c k t h e r e i n w h i c h t h e y l i v e t o g e t h e r a s p a s t u r e . ” 7 2 M c C a n n , r e l y i n g e x t e n s i v e l y o n t h e e v i d e n c e f r o m t h e l a t e 1 9 t h c e n t u r y t r a v e l e r s ’ n a r r a t i v e s a n d j u x t a p o s i n g i t w i t h i n f o r m a t i o n a c q u i r e d f r o m o r a l i n f o r m a n t s , a p t l y d e s c r i b e d A d a ’ s a g r i c u l t u r a l l a n d s c a p e a n d a g r i c u l t u r e i n t h e 1 9 t h a n d e a r l y - 2 0 m - c e n t u r i e s . H e r e m a r k e d : I f a g r i c u l t u r e w a s w e l l e s t a b l i s h e d b y t h e t h i r d q u a r t e r o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y , i t c o e x i s t e d w i t h a p o w e r f u l a n d s t i l l l a r g e l y a u t o n o m o u s l i v e s t o c k e c o n o m y , s t i l l o n l y w e a k l y i n t e g r a t e d w i t h o x - p l o w f a r m e c o n o m i c s . A d a ’ s e x t e n s i v e l i v e s t o c k h e r d s g a z e d o n f a l l o w fi e l d s a n d a l o n g c u l t i v a t e d b o r d e r s . I n t h e d r y s e a s o n , p a s t u r e e x i s t e d i n r e l a t i v e a b u n d a n c e , m u c h o f i t l o w e r - l y i n g , v i r g i n , a n d v e r t i s o l p l a i n s . T h e d r y s e a s o n s p a s t u r e o n d r i e d , b l a c k s o i l c h q f e m a r e t ( s e a s o n a l l y m a r s h y fi e l d s ) p r o v i d e d a b u n d a n t f o r a g e o n l a n d s t o o l a b o r i n t e n s i v e t o a t t r a c t c u l t i v a t i o n . T h e s e o p e n , y e t f e r t i l e , p a s t u r e s w h i c h s t i l l e x i s t e d d u r i n g M e n i l e k ’ s t i m e a n d e a r l y i n t h e r e i g n o f H a i l e S e l l a s i e , c o m p o s e d t h e p r i m a r y a r e n a o f c o m p e t i t i o n a n d i n n o v a t i o n f o r c r o p l a n d i n t h e l a t e t w e n t i e t h c e n t u r y . 7 3 I f l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e w a s a u t o n o m o u s o r w e a k l y i n t e g r a t e d i n A d a b y t h e l a t e - 1 9 t h a n d e a r l y - 2 0 “ I c e n t u r i e s , t h e p a t t e r n i n t h e r e m a i n d e r o f t h e v a l l e y w a s e v e n m o r e d i s t i n c t . M o s t o f t h e v a l l e y i n t h e l a t e - 1 9 t h a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r i e s w a s a p a s t o r a l l a n d s c a p e w i t h v e r y l i t t l e o r n o c r o p — a g r i c u l t u r e a t a l l . T h e b e s t r e c o r d e d e v i d e n c e f o r t h a t c o m e s f r o m W e l l b y , l i k e l y t h e fi r s t E u r o p e a n e x p l o r e r t o v i s i t t h e v a l l e y s o u t h o f t h e Z e q u a l a b y t h e c l o s e o f t h e l 9 m c e n t u r y . W e l l b y s t a r t e d h i s s o j o u r n i n s o u t h e r n E t h i o p i a ( “ t o w a r d s t h e u n k n o w n ” ) i n D e c e m b e r 1 8 9 8 . H e t r a v e l e d e x t e n . p r o c e e d e d t o L t o w a r d s Z e q u a l H o w e v e r , W e l l l . r e g i o n b e t w e e n O r o m o h e m e t , l a s c e n i c d e s c r i p e x i s t e n c e o f a n H a V i n g c e l e s e v e r a l d a y s , 1 ~ m a k i n g “ e x c u “ 3 5 1 1 ( H e a r J L a k e Z W a y f t M a q i R i v e n ‘ h i s e x 1 3 1 0 m m S t r u c k W e l l b t r a v e l e d e x t e n s i v e l y i n t h e v a l l e y , v i s i t e d G u r a g e , K a m b a t a , a n d W o l a y t a f r o m w h e r e h e p r o c e e d e d t o L a k e R u d o l f , S o b a t a n d F o r t N a s e r . H e s t a r t e d o f f f r o m A d d i s A b a b a t o w a r d s Z e q u a l a , t h e p o p u l a r d e s t i n a t i o n o f h i s I t a l i a n p r e d e c e s s o r s a d e c a d e a g o . H o w e v e r , W e l l b y d o e s n o t t e l l u s m u c h a b o u t t h e l a n d s c a p e o r t h e p e o p l e i n h a b i t i n g t h e r e g i o n b e t w e e n A d d i s A b a b a a n d M o u n t Z e q u a l a , e x c e p t f o r t h e b r i e f i n t e r j e c t i o n o n t h e O r o m o h e m e t , h i s f e a r o f t h e t s e t s e fl y t h a t h e w a s t o l d w o u l d k i l l h i s p a c k a n i m a l s , a n d a s c e n i c d e s c r i p t i o n o f t h e M o u n t a i n , i t s c r a t e r l a k e , i t s c o t t o n a n d j u n i p e r t r e e s , a n d t h e e x i s t e n c e o f a n o l d c h u r c h i n t h e a r e a . 7 4 H a v i n g c e l e b r a t e d C h r i s t m a s D a y i n Z e q u a l a , W e l l b y e n c a m p e d a t t h e A w a s h f o r s e v e r a l d a y s , h u n t i n g h i p p o , g a z e l l e , g u i n e a f o w l , p a r t r i d g e s a n d s a n a - g r o o s e , fi s h i n g a n d m a k i n g “ e x c u r s i o n s i n a l l d i r e c t i o n s o v e r h i l l s a n d p l a i n s . ” 7 5 H e s t a y e d a t t h e b a n k o f t h e A w a s h ( n e a r Z e q u a l a ) f o r a f o r t n i g h t a n d p r o c e e d e d f a r t h e r s o u t h a n d e n c a m p e d n o r t h o f L a k e Z w a y f o r t w o w e e k s i n J a n u a r y 1 8 9 9 . D u r i n g h i s s t a y n e a r t h e L a k e a n d a l o n g t h e M a q i R i v e r , W e l l b y m e t s e v e r a l O r o m o w h o m h e d e s c r i b e d a s h o s p i t a b l e , p r o v i s i o n i n g h i s e x p l o r a t o r y t e a m w i t h g o a t s a n d m i l k , “ t h e i r s o l e m e a n s o f s u b s i s t e n c e ? ” 5 B u t w h a t s t r u c k W e l l b y m o s t w a s t h e r e l u c t a n c e o r i n a b i l i t y o f t h e O r o m o t o c u l t i v a t e t h e l a n d . H e a s k e d t h e m , “ w h y t h e y g r o w n o c r o p s , f o r t h e s o i l w a s f e r t i l e a n d w a t e r p l e n t i f u l . T h e y c o u l d o n l y g i v e a s a r e a s o n t h a t t h e i r f a t h e r s a n d g r a n d f a t h e r s n e v e r h a d d o n e s o . T h i s m a y h a v e b e e n r e a s o n a b l e w h e r e i n t e r t r i b a l w a r f a r e w a s t h e o r d e r o f t h e d a y , b u t a s u n d e r M e n e l i k ’ s r u l e p e a c e r e i g n s a n d t a x e s a r e p a i d , t h e r e s e e m s n o e x c u s e f o r t h e i r l a z i n e s s a n d a p a t h y [ s i c ] . ” 7 7 W e l l b y ’ s g a z e w a s e v e n m o r e c a p t i v a t e d m o r e b y t h e b e a u t y o f t h e L a k e a n d t h e s t o r y h e h e a r d a b o u t i t s i s l a n d s a s b e i n g h o m e t o h i d d e n t r e a s u r e s fi o m t h e 1 6 t h c e n t u r y . 6 5 W e e a s l t l b y w i ’ n s d s t o r w h i y t H e r e i t e r a t e d w a y : A b o u t a 1 3 0 “ " f o r s a t h i s p l L o f a n y S a h a l a r i c h e s . s o m e o b o n d . ” 7 9 A S f 0 T h e c l i [ \ V a y n ] a r e s u b ; g i v e n t ( e x ( l e e d i P O S S e S s h a v e t o h u n t t h e H e r e i t e r a t e d t h e s t o r y h e h e a r d a b o u t t h e i s l a n d s a n d t h e “ h i d d e n t r e a s u r e s ” t h e f o l l o w i n g w a y : A b o u t t h e m i d d l e o f t h e s i x t e e n t h c e n t u r y , G r a g n , o r G r a g y e , M o h a m m e d , a p o w e r f u l c h i e f o f D a n a k i l , i n v a d e d a n d d e v a s t a t e d t h e c o u n t r y , a n d b i d f o r s a f e t y o n t h o s e i s l a n d s a n i m m e n s e q u a n t i t y o f t r e a s u r e , t h e r e s u l t s o f h i s p l u n d e r . T h i s w e a l t h r e m a i n e d h i d d e n w i t h o u t a t t r a c t i n g t h e c u r i o s i t y o f a n y o f t h e S h o a n k i n g s t i l l t h e b e g i n n i n g o f t h i s c e n t u r y , w h e n K i n g S a h a l a S e l a s e . . . m a d e d e t e r m i n e d b u t i n e f f e c t u a l a t t e m p t s t o r e c o v e r t h e s e r i c h e s . T h e t r e a s u r e m u s t , t h e r e f o r e , s t i l l b e h i d d e n t h e r e . . . a g o o d fi n d f o r S O I ' I I C O I ' I C . 7 8 W e l l b y ’ s s t o r y w a s n o t n e c e s s a r i l y a c c u r a t e n o r w a s h e a b l e t o s a i l t o t h e i s l a n d s f o r “ t h e e a s t w i n d w h i c h b l e w c a u s e d w a v e s s u f fi c i e n t l y s t r o n g t o s w a m p m y l i t t l e c a n v a s b o n d . ” 7 9 A s f o r t h e m a i n l a n d , W e l l b y n o t e d : T h e c l i m a t e w a s p e r f e c t i o n . I t s e e m e d r e m a r k a b l e t o m e t h a t t h e W a l i y u [ W a y u ] A r u s s i G a l l a s [ O r o m o ] w h o d w e l t i n t h e n e i g h b o r h o o d , a n d w h o a r e s u b j e c t t o M e n e l i k , h a d m a d e n o u s e o f t h e w a t e r w h i c h h a d b e e n g i v e n t o t h e m f o r i r r i g a t i n g t h e l a n d a n d g r o w i n g c r o p s , f o r t h e p e o p l e a r e e x c e e d i n g l y p o o r , p o s s e s s i n g s c a r c e l y a n y c l o t h i n g . B e y o n d t h e p o s s e s s i o n o f f e w g o a t s , d o n k e y s o f g o o d b r e e d , a n d a f e w p o n i e s , t h e y h a v e t o a l a r g e e x t e n t t o d e p e n d u p o n t h e c h a s e f o r a n e x i s t e n c e . T h e y h u n t t h e e l e p h a n t a n d h a r t e b e e s t o n h o r s e b a c k , a n d d i f f e r f r o m t h e H a r n a r a n A r a b s i n t h e i r m e t h o d o f d i s p a t c h i n g t h e i r v i c t i m s , f o r t h e y u s e t h e s p e a r i n s t e a d o f t h e s w o r d . 8 0 T h e G a m b o O r o m o l i v e d j u s t s o u t h o f t h e W a y u w h o m W e l l b y d e s c r i b e d a s “ e q u a l l y p o o r ” a s t h e W a y u t o t h e n o r t h b u t n o t a s h o s p i t a b l e . W e l l b y ’ s d e s t i n a t i o n w a s t h e l a k e s o f H o r a [ A b i j a t a ] a n d L u m i n a [ S h a l l a ] f a r t h e r s o u t h w h e r e h e w i t n e s s e d “ t h o u s a n d s o f fl e s h - c o l o u r e d b i r ” a n d “ m a n y a n t e l o p e s s c a t t e r e d o f f a c r o s s t h e p l a i n . ” H e a l s o m e t a “ h u n t i n g p a r t y o f t h e A r u s s i . . . [ w h o , ] a r m e d w i t h s p e a r s a n d s h i e l d s . . . h a d b e e n o u t f o r s e v e r a l d a y s , a n d w e r e s o m e w h a t d i s h e a r t e n e d a t t h e i r i l l - l u c k i n fi n d i n g n o e l e p h a n t s ? “ F r o m t h e l a k e s , W e l l b y p r o c e e d e d i n a s o u t h - w e s t e r l y d i r e c t i o n t o p r e s e n t d a y A r s i N e g e l l e w h e r e t h e “ T u k i ” [ U t t a ] O r o m o l i v e d . H e d e s c r i b e d t h e U t t a a s h e r d e r s a n d m w a a r s k e u t n , i t i u s n O r g a t o t } h u n t e r s , a s w t h e w e s t f r o r r I f t h e ) t h e c t ] c o w , 2 g a v e t m e t a l e l e p h a F r o m U t t a c o r m a g n i fi c e n t p ; g a m e ~ l a r g e a “ o t h e r s m a l l t r S i l t i ] . " 8 3 T m . r i v e r S h a s h a g o b fi a u t i f u ] P a r t s C r o p s S U C h a s 8 ‘ M e d [ r a m 1 . 8 4 h u n t e r s , a s w e l l a s h a v i n g g o o d r e l a t i o n s h i p w i t h M e n i l e k , a n d t h e i r G u r a g e n e i g h b o r s t o t h e w e s t fi o m w h o m t h e y b o u g h t g r a i n i n e x c h a n g e f o r l i v e s t o c k . H e r e m a r k e d : I f t h e y [ t h e U t t a O r o m o ] k i l l a n e l e p h a n t , o n e t u s k i s s e n t t o M e n e l i k a n d t h e o t h e r t h e y s e l l t o m e n fi ' o m A d d i s A b a b a f o r f o r t y o r fi f t y d o l l a r s o r a c o w , a c c o r d i n g t o t h e s i z e o f t h e t u s k . M e n e l i k i n r e t u r n f o r e v e r y t u s k g a v e t h e m a r i n g , t o b e w o r n i n t h e l o b e o f t h e e a r . S o m e o f t h e m e n w o r e m e t a l b a n d s r o u n d t h e w r i s t , e a c h r e p r e s e n t i n g t h e d e a t h o f a l i o n , e l e p h a n t , o r m a n . 8 2 F r o m U t t a c o u n t r y , W e l l b y p r o c e e d e d w e s t w a r d s t o W u l b a r e g , t r a v e l i n g “ t h r o u g h m a g n i fi c e n t p a r k - l i k e c o u n t r y , ” w a t e r e d b y t h e J i d o R i v e r a n d p l e n t i f u l l y s t o c k e d w i t h g a m e — l a r g e a n d s m a l l k o o d o o s , h a r t e b e e s t , g a z e l l e , a n d e l e p h a n t s , a n d i n h a b i t e d b y “ o t h e r s m a l l t r i b e s t h e A d d a r i a n d W a r a g i [ p r o b a b l y r e f e r r i n g t o t h e Q a b e n a o r A l a b a o r S i l t i ] . ” 8 3 T r a v e l i n g t h r o u g h o p e n p l a i n s o f g r a s s a n d b u s h - l a n d , W e l l b y c r o s s e d t h e r i v e r S h a s h a g o t o K a m b a t a a n d r e a c h e d W o l a y t a , w h i c h h e d e s c r i b e d a s “ o n e o f t h e m o s t b e a u t i f u l p a r t s o f A b y s s i n i a . ” A c c o r d i n g t o h i m W o l a y t a f a r m e r s c u l t i v a t e d a r a n g e o f c r o p s s u c h a s e n s e t , t o b a c c o , l i m e s , g i n g e r , r a s p b e r r i e s , a n d a d e l i c i o u s v e g e t a b l e c a l l e d g o d e r i [ y a r n ] . 8 4 I n W o l a y t a , W e l l b y w a s s t r u c k b y t h e r e l a t i v e i n t e n s i t y o f i t s a g r i c u l t u r e a n d b y t h e m a r k e t , i t s o r g a n i z a t i o n , i t s s i z e , a n d t h e u n i t o f m o n e y u s e d f o r t r a n s a c t i o n t h a t h e n o t e d w a s u n i q u e t o t h e r e g i o n . T h e p r o d u c t s t r a n s a c t e d i n t h e m a r k e t c o m p r i s e d s o r g h u m , b a r l e y , g i n g e r , o n i o n s , s k i n s , c o t t o n , c a t t l e , s h e e p , g o a t s a n d p o n i e s a s w e l l a s b u t t o n s a n d b e a d s , f o r w h i c h t h e p e o p l e u s e d d o r m a t o b u y a n d s a l e t h e i r p r o d u c t s . 8 5 W e l l b y ’ s o n e a n d a h a l f - m o n t h j o u r n e y f r o m Z e q u a l a t o W o l a y t a p r o v i d e a r a r e g l i m p s e o f v a l l e y l a n d s c a p e , s c e n e r y , a n d p e o p l e i n t h e l a t e - l 9 t h c e n t u r y . I t r e i n f o r c e s , a s w e s h a l l s e e b e l o w , t h e v i e w fi ' o m o r a l h i s t o r i e s t h a t d e p i c t t h e v a l l e y a s a d i s t i n c t l y 6 7 p a s t o r a l l a n d s : p r o v i d e s u n i q l g a m e h u n t i n g f a s h i o n e d l o c a S c h o l a r s , v r t r a j e c t o r y i n t l r e g i o n . C h a r l e r e s u l t i n g f r o m T h e s c a n t y e v i b r o a d e n i n g t h e l o c a l e c o n o m i c i n " O l v e m e n t i n N O ‘ m a n y E t r a c e p a n e f n s C p a s t o r a l l a n d s c a p e i n t h e l a t e - 1 9 t l l a n d e a r l y - 2 0 m c e n t u r i e s . W e l l b y ’ s n a r r a t i v e a l s o p r o v i d e s u n i q u e , t h o u g h n o t e q u a l l y d e t a i l e d , i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g t h e d e g r e e t o w h i c h g a m e h u n t i n g a n d t r a n s a c t i o n o f s o - c a l l e d n a t u r a l p r o d u c t s l i k e i v o r y a n d r h i n o h o r n f a s h i o n e d l o c a l p o l i t i c a l e c o n o m y . S c h o l a r s , w o r k i n g w i t h i n t h e p e r s p e c t i v e o f s t a t e e x p a n s i o n i s m , h a v e d e p i c t e d a l i n e a r t r a j e c t o r y i n t h e d e c l i n i n g g a m e f r o n t i e r s a n d t r a d e i n n a t u r a l p r o d u c t s i n t h e E t h i o p i a n r e g i o n . C h a r l e s M c C l e l l a n , f o r e x a m p l e , e x p l a i n e d E t h i o p i a ’ s d e c l i n i n g g a m e f r o n t i e r a s r e s u l t i n g f r o m t h e a v a i l a b i l i t y o f fi r e a r m s a n d t h e s t a t e ’ s v o r a c i o u s a p p e t i t e f o r r e v e n u e . 8 6 T h e s c a n t y e v i d e n c e f r o m t h e v a l l e y c o u l d h e l p r e - e x a m i n e p r e v i o u s e x p l a n a t i o n s b y b r o a d e n i n g t h e q u e s t i o n t o l o o k i n t o l o c a l p a r t i c i p a t i o n , a n d p a t t e r n s o f c h a n g e w i t h i n l o c a l e c o n o m i e s . I n d e e d , W e l l b y ’ s a c c o u n t s a r e i n d i c a t i v e o f v a l l e y p o p u l a t i o n s ’ o w n i n v o l v e m e n t i n h u n t i n g a n d t h e t r a n s a c t i o n o f n a t u r a l p r o d u c t s i n t h e E t h i o p i a n r e g i o n . N o t m a n y E u r o p e a n s f o l l o w e d W e l l b y ’ s f o o t s t e p s t o g i v e u s f u r t h e r e v i d e n c e s o a s t o t r a c e p a t t e r n s o f c h a n g e i n v a l l e y l a n d s c a p e h i s t o r y i n t h e fi r s t t w o d e c a d e s o f t h e 2 0 t h c e n t u r y . A r n o l d H o d s o n , W e l l b y ’ s f e l l o w c o u n t r y m a n , w h o t r a v e l e d s o u t h e r n E t h i o p i a i n t h e e a r l y - 2 0 m c e n t u r y , f o l l o w e d t h e h i g h l a n d s t r a i l s a n d a v o i d e d t h e v a l l e y a l t o g e t h e r . 8 7 T h e n e x t g e n e r a t i o n o f w e s t e r n o b s e r v e r s t o a c t u a l l y v i s i t t h e v a l l e y w e r e t h e G e r m a n M a x G r u h l a n d t h e A m e r i c a n s L o u i s F u e r t e s a n d W i l fi e d O s g o o d i n t h e 1 9 2 0 5 . 8 8 B y t h e t i m e t h e s e w e s t e r n e r s v i s i t e d t h e v a l l e y , t h e g a m e , s u c h a s e l e p h a n t s , r h i n o a n d t h e l i o n s W e l l b y s a w i n t h e l a t e - l 9 t h c e n t u r y , m u s t h a v e d i s a p p e a r e d c o m p l e t e l y . G r u h l w i t n e s s e d fl o c k s o f c r a n e s , m a r a b o u s , i b i s e s , b u s t a r d s , h o m b i l l s a n d o t h e r b i r d s b u t n o t e l e p h a n t s o r r h i n o s . 8 9 F u r e t e s a n d O s g o o d a l s o w i t n e s s e d a n d p a i n t e d d i f f e r e n t k i n d s o f b i r d s b u t n o g a m e . T h e y o b s e r v e d t h e p r e v a l e n c e o f a n i m a l h u s b a n d r y i n a l m o s t t h e s a m e w a y a s 6 8 v a l l e y “ m i l t h e l W e l l b y d i d t G r u h l d e s p l a i n p o p u l a l f a r m G r u h l n a f a r m o n t h e a n d t h e c o l l e c A d d i s A b a b a ’ W i t h t h e a p v a l l e y t h e G e r S t i l l “ ’ 8 8 a p a s ; S i t t i n g O n a a r c A n e n t i i n C I U d e t h e fi g h t h e s t e n ' h e r ' 3 ; a n d e c r e e ( I n d e e d c a t t l e h e d e c a d e s o f t h e 2 W e l l b y d i d t h r e e d e c a d e s b e f o r e . 9 0 G r u h l d e s c r i b e d h i s j o u r n e y s o u t h f r o m M o j o a s “ A w o n d e r f u l j o u r n e y . . . a c r o s s a w i d e p l a i n p o p u l a t e d b y n u m e r o u s h e r d s o f c a t t l e b e l o n g i n g t o t h e G a l l a [ 0 r o m o ] . ” T h e o n l y f a r m G r u h l m e n t i o n e d w a s t h a t o f a c e r t a i n H e r r X ( E h m ) , a G e r m a n C h e m i s t w h o o w n e d a f a r m o n t h e s o u t h e r n s h o r e o f L a k e Z w a y . T h e f a r m g r e w v e g e t a b l e s s u c h a s t o m a t o e s a n d t h e c o l l e c t i o n o f m i l k f r o m t h e l o c a l O r o m o w o m e n t h a t E h m a n d h i s w i f e s o l d t o A d d i s A b a b a ’ s f o r e i g n r e s i d e n t s . ” W i t h t h e a p p a r e n t e x c e p t i o n o f t h e c o m m e r c i a l f a r m o w n e d b y E h m , t h e p o r t i o n o f t h e v a l l e y t h e G e r m a n a n t h r o p o l o g i s t v i s i t e d ( e x t e n d i n g b e t w e e n M o j o a n d L a k e L a n g a n o ) s t i l l w a s a p a s t o r a l l a n d s c a p e b y t h e 1 9 2 0 s . F r o m h i s v a n t a g e p o i n t i n A d a m i T u l l u a n d s i t t i n g o n a “ r o c k y p e r c h ” o n e d a y , G r u h l w i t n e s s e d : A n e n t i r e A r u s i c l a n [ m i g r a t i n g ] . . . w i t h a l l t h e i r b e l o n g i n g s — c a t t l e i n c l u d e d — i n s e a r c h o f n e w p a s t u r e s . T h i s c o u n t r y i s i n a s t a t e o f c o n t i n u a l c h a n g e — t h e m o v e m e n t o f w h o l e n a t i o n s , c l a n s , f a m i l i e s , a n d i n d i v i d u a l s . T h e s e m i g r a t i o n s a r e r e n d e r e d n e c e s s a r y b y t h e d i f fi c u l t i e s a t t e n d a n t u p o n t h e fi g h t f o r a l i v i n g . A g r i c u l t u r e i s i m p o s s i b l e t o a n y i m p o r t a n t e x t e n t i n t h e s t e r i l e l a n d s o f t h e G r e a t R i f t . A p a s t o r a l l i f e i s t h e o n l y f e a s i b l e o n e h e r e ; a n d t h a t m e a n s n o m a d i s m . E v e n w h i t e s e t t l e r s m u s t s u b m i t t o t h i s d e c r e e o f n a t u r e i f t h e y w i s h t o l i v e a n d w o r k i n t h i s c o u n t r y . 9 2 I n d e e d c a t t l e h e r d i n g u n l i k e g a m e h u n t i n g , w h i c h m u s t h a v e w a n e d i n t h e fi r s t s e v e r a l d e c a d e s o f t h e 2 0 ‘ ” c e n t u r y , p r o v e d t o b e a n e n d r n i n g a n d d o m i n a n t a c t i v i t y i n m o s t o f t h e v a l l e y u n t i l t h e l a t e - 1 9 2 0 5 o r e a r l y - 1 9 3 0 3 . H o w e v e r , t h e e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y m i g h t a l s o h a v e s e e n t h e b e g i n n i n g o f c r o p - b a s e d a g r i c u l t u r e i n p a r t s o f t h e v a l l e y , a l b e i t i n f e w l o c a l i t i e s a n d / o r a s a s u p p l e m e n t t o a n i m a l h u s b a n d r y . T h e b e s t , y e t b r i e f , d o c u m e n t e d e v i d e n c e f o r t h a t c o m e f r o m t h e o b s e r v a t i o n s o f t h e B r i t i s h t r a v e l e r C . H . S t i g a n d . P a s s i n g t h r o u g h W u l b a r e g , i n t h e w e s t e r n p a r t o f t h e v a l l e y i n 1 9 0 7 , S t i g a n d w i t n e s s e d a 6 9 fl o u r i s h i n g c a d e c a d e a g o c a t t l e t r a c k s . n o w t h e y h a x U n f o r t u n a r e c o n s t r u c t \ \ a n d i t s r e l a t i t - n o r F u e r t e s a r f u r t h e r a w a y 3 t h e a g fi c u l t u r . t r a v e l n a r r a t h M y a t t e m p P F a C t i c e s , t h e i s i z e a n d 3 1 3 6 ‘ s u c c e s s _ I n f o ” c r O p r i p e b U I ‘ s i Z e . A r o l l n d h M a r e q o ) n 0 1 6 d fl o u r i s h i n g c r o p a g r i c u l t u r e i n t h e a r e a r e m a r k a b l y d i s t i n c t l y f r o m w h a t W e l l b y o b s e r v e d a d e c a d e a g o . S t i g a n d d e s c r i b e d W u l b a r e g a s a “ w e l l c u l t i v a t e d l o w - c o u n t r y ” w i t h “ o l d c a t t l e t r a c k s , s h o w i n g t h a t a t o n e t i m e t h e s e p e o p l e m u s t h a v e h a d m u c h c a t t l e , w h e r e n o w t h e y h a v e b u t f e w . ” 9 3 U n f o r t u n a t e l y , S t i g a n d d o e s n o t d w e l l o n t h e s u b j e c t i n a n y g o o d d e t a i l t o h e l p u s r e c o n s t r u c t W u l b a r e g ’ s s e e m i n g l y u n i q u e t r a n s f o r m a t i o n , t h e t y p e o f c r o p s c u l t i v a t e d , a n d i t s r e l a t i v e l y r a p i d p a c e o f t r a n s f o r m a t i o n f r o m t h e r e s t o f t h e v a l l e y . N e i t h e r G r u h l n o r F u e r t e s a n d O s g o o d m a n a g e d t o v i s i t W u l b a r e g , w h i c h l i e d w e s t i n t h e l o w l a n d s a n d f u r t h e r a w a y f r o m t h e t r a i l s t h e y t o o k i n t h e e a s t . T h e r e f o r e , a n y a t t e m p t t o r e c o n s t r u c t t h e a g r i c u l t u r a l h i s t o r y o f t h e v a l l e y a t a t i m e w h e n d o c u m e n t e d e v i d e n c e ( b o t h f r o m t r a v e l n a r r a t i v e s o r a r c h i v e s ) i s r a r e s h o u l d r e l y o n o r a l h i s t o r y . 9 4 M y a t t e m p t a t t r a c i n g e a r l i e s t e x p a n s i o n o f c r o p a g r i c u l t u r e , d y n a m i c s o f f a r m i n g p r a c t i c e s , t h e “ a g e ” o f a n y n u m b e r o f c u l t i v a r s a n d t h e i r m e t h o d s o f c u l t i v a t i o n , f o r e s t s i z e a n d t y p e o f t r e e s , a n d l a n d - p e o p l e r a t i o i n t h e e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y w a s n o t a l w a y s a s u c c e s s . I n f o r m a n t s g e n e r a l l y n a r r a t e a b r o a d e r p i c t u r e o f t h e l a n d s c a p e , h e r d s i z e , a n d c r o p t y p e b u t w e r e l e s s i n f o r m e d a b o u t t h e g e n e a l o g y o f c u l t i v a r s , y i e l d , a n d e v e n f o r e s t s i z e . A r o u n d M a r e q o , i n t h e w e s t e r n p a r t o f t h e v a l l e y , i n f o r m a n t s ( m a i n l y e t h n i c M a r e q o ) n o t e d t h a t t h e i r f o r e f a t h e r s w e r e c a t t l e h e r d e r s a t t h e t i m e o f S h a w a n c o n q u e s t i n t h e l a t e - l 9 t h c e n t u r y . T h e s a m e q u e s t i o n c o u l d b e a n s w e r e d d i f f e r e n t l y b y S i l t i i n f o r m a n t s w h o n o w i n h a b i t p a r t o f t h e M a r e q o R i d g e a l o n g s i d e w i t h t h e M a r e q o . T o t h e m o n e t a l k s a b o u t t h e e x p a n s i o n o f c h i l i p e p p e r p r o d u c t i o n r a t h e r t h a n t h e c r o p s ’ “ a g e ” o r a r r i v a l t o 9 5 t h e a r e a w h i c h t h e y c o n s i d e r i s e n d e m i c . A r s i N e g e l l e f a r m e r s i n t h e s o u t h w e r e l e s s d i v i d e d w h e n t a l k i n g a b o u t t h e a r r i v a l o f 7 0 l a n d . e X I E n t o f m a i z e , p o t a t c e r t a i n t y . A c a r e l a t i v e l y 5 d a t i n g b a c k 1 f o l l o w i n g t h e A r s i N e g e l l e c o m e r s , a r r - i v t r a c e d t h e g e l a n d e c o n o m i r I n t h e n o n m a t t e r s a s t h e f O O d S t u f f s t o C h o i c e O r l a n d r e g a r d i n g fi e l t d e s c r i p t i o n s 0 F o r e x fi m p j t h r o u g h O m t h e m a i z e , p o t a t o , o r o n i o n , w h o s e c u l t i v a t i o n t h e y t r a c e d t o s p e c i fi c d e c a d e s w i t h r e l a t i v e c e r t a i n t y . A c c o r d i n g t o t h e m a j o r i t y o f m y A r s i N e g e l l e i n f o r m a n t s , c r o p - a g r i c u l t u r e h a s a r e l a t i v e l y s h o r t a n d e a s i l y t r a c e a b l e h i s t o r y . M a i z e i s t h e o l d e s t c r o p i n t h e s u b - r e g i o n , d a t i n g b a c k t o t h e 1 9 3 0 3 w h e n f e w f a r m e r s b e g a n g r o w i n g i t s m a l l - s c a l e . I n t h e d e c a d e f o l l o w i n g t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n m a i z e q u i c k l y e m e r g e d a s t h e d o m i n a n t fi e l d c r o p i n A r s i N e g e l l e a l o n g s i d e w i t h b e a n s , p e a s , a n d s o m e w h e a t . P o t a t o a n d o n i o n , w e r e l a t e - c o m e r s , a r r i v i n g o n l y i n t h e 1 9 6 0 8 a n d 1 9 8 0 s , r e s p e c t i v e l y . I n t e r e s t i n g l y , i n f o r m a n t s t r a c e d t h e g e n e a l o g y o f m a i z e , p o t a t o , a n d o n i o n t o W o l a y t a ; b u i l d i n g o n c l o s e r c u l t u r a l a n d e c o n o m i c t i e s t h e y t r a c e d b a c k t o t h e s e c o n d h a l f o f t h e 1 9 t h c e n t u r y . 9 6 I n t h e n o r t h e r n p a r t o f t h e v a l l e y , A d a - L u m e f a r m e r s g a v e s i m i l a r t e s t i m o n i e s t o s u c h m a t t e r s a s t h e r o l e o f l i v e s t o c k i n t h e f a r m e c o n o m y o r t h e w a y A d a ’ s r o l e a s s u p p l i e r o f f o o d s t u f f s t o t h e i m p e r i a l c o u r t i n t h e l a t e - 1 9 t h a n d e a r l y — 2 0 t h c e n t u r y i m p a c t e d c r o p c h o i c e o r l a n d u s e ( s e e C h a p t e r 2 ) . T h e y a l s o p r o v i d e d g e n e r a l l y u s e f u l i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g fi e l d o r g a n i z a t i o n a n d t y p e o f c r o p s ( c u l t i v a t e d a n d a b a n d o n e d ) , a l t h o u g h t h e i r d e s c r i p t i o n s o f c r o p y i e l d , l a b o r o r g a n i z a t i o n , a n d r e l a t e d m a t t e r s i s v e r y g e n e r a l a t b e s t . 9 7 F o r e x a m p l e , m a n y t a l k e d a b o u t t h e p r o g r e s s i v e i n c r e a s e i n t e f a n d w h e a t p r o d u c t i o n t h r o u g h o u t t h e 2 0 t h c e n t u r y b u t p r o v i d e d l i t t l e i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g s i z e o f c u l t i v a t e d l a n d , e x t e n t o f l a n d b a s e d r e s o u r c e s s u c h a s w o o d e d l a n d a n d p a s t u r e , a n d m e c h a n i s m s f o r r e g u l a t i n g a c c e s s t o r e s o u r c e u s e , y i e l d o r i n c o m e i n t h e p a s t . E m i g r a n t f a r m e r s a l s o r e m e m b e r e d t h e k i n d ( a n d m e a n s ) o f l a n d t h e y o c c u p i e d , w h a t t h e y p l a n t e d o n i t fi r s t , a n d w h e n t h e y s w i t c h e d t o t h e c u l t i v a t i o n o f o n e o r a n o t h e r c r o p t h a t h a v e c o m e t o d o m i n a t e t h e i r f a r m p l o t s b y t h e c l o s e o f t h e 2 0 t h c e n t u r y . 9 8 L a t e - 2 0 t h c e n t u r y v a l l e y f a r m e r s ’ p e r c e p t i o n r e g a r d i n g p a s t ( l a t e - l 9 t h a n d e a r l y - 2 0 t h 7 1 B } t h e l a t e ‘ l 9 " c e n t u r y ) 6 ‘ d e s c r i b e d 2 a g r i c u l t u r a e s s e n t i a l e l t o g e t h e r t h e a g r i c u l t u r e a g r i c u l t u r a l l i v e s t o c k c h c o n s e r v a t i v e m a r k e t s . T h l i n f a s h i o n i n g F o r t h e 8 8 b o t h t h e O v e r t h r e e s u b - r e g a n d L a k e A w W e s t . 9 9 L i n d - . . 8 e : A c c e n t u r y ) e c o l o g y s h o w e d c o n s i d e r a b l e l o c a l i z e d v a r i a t i o n . F a r t o o o f t e n , i n f o r m a n t s d e s c r i b e d a n e p i s t e m o l o g y a n d p r a c t i c e t h a t t o o k i n t o c o n s i d e r a t i o n c o m p e t i t i o n o v e r a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s ( s u c h a s l a n d a n d l a b o r ) , s o i l q u a l i t y , a n d r a i n f a l l v a r i a b i l i t y a s e s s e n t i a l e l e m e n t s f a s h i o n i n g p r o d u c t i o n o r g a n i z a t i o n d u r i n g t h e i r l i f e t i m e . W h e n p i e c e d t o g e t h e r t h e i r t e s t i m o n i e s a r e u s e f u l f o r r e c o n s t r u c t i n g c h a n g e a n d c o n t i n u i t y i n v a l l e y a g r i c u l t u r e a n d e c o l o g y t h r o u g h o u t t h e 2 0 t h c e n t u r y . T h e i r t e s t i m o n i e s s u g g e s t t h a t t h e a g r i c u l t u r a l h i s t o r y o f t h e v a l l e y i s w r a p p e d u p w i t h t h e s p e c i fi c t r a j e c t o r y o f c r o p - l i v e s t o c k c h a n g e , o n e w h o s e o u t c o m e w a s m e d i a t e d n o t o n l y b y t h e s e e m i n g l y c o n s e r v a t i v e f a c t o r s o f s o i l f e r t i l i t y o r r a i n f a l l a v a i l a b i l i t y , b u t a l s o b y p o l i t i c s a n d m a r k e t s . T h e y a r e a l s o i n d i c a t i v e o f t h e s a l i e n c y o f l o c a l a c t i o n a n d b r o a d e r i n t e r a c t i o n s i n f a s h i o n i n g r e g i o n a l v a r i a t i o n s o f e c o l o g i c a l c h a n g e . F o r t h e s a k e o f c o n v e n i e n c e , I h a v e d i v i d e d t h e v a l l e y i n t o t h r e e s u b - r e g i o n s t o s h o w b o t h t h e o v e r l a p p i n g a s w e l l a s d i s t i n c t t r a j e c t o r i e s i n v a l l e y a g r i c u l t u r a l c h a n g e . T h e t h r e e s u b - r e g i o n s c o m p r i s e d : A d a - L u m e i n t h e n o r t h , t h e r e g i o n b e t w e e n t h e r i v e r A w a s h a n d L a k e A w a s a i n t h e s o u t h , a n d t h e p l a i n s s t r e t c h i n g f r o m M a r e q o t o A l a b a i n t h e w e s t . 9 9 L a n d - u s e : A d a - L u m e ’ s w e a k l y - i n t e g r a t e d c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e B y t h e l a t e - l 9 t h a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y , A d a - L u m e a g r i c u l t u r e w a s c h a r a c t e r i z e d b y i n c r e a s i n g c r o p c u l t i v a t i o n a n d a s t r o n g p r e s e n c e o f a l i v e s t o c k s e c t o r . H i s t o r i c a l l y , A d a - L u r n e f a r m e r s d e v e l o p e d d i s t i n c t l a n d u s e s t r a t e g i e s t h a t r e s o n a t e d w e l l w i t h t h e d e m a n d s o f e x p a n d i n g c r o p a g r i c u l t u r e a n d a l i v i n g a n i m a l h u s b a n d r y . I n p a r t i c u l a r A d a f a r m e r s h a d t o s y n c h r o n i z e c u l t i v a t i o n w i t h t h e s e a s o n s b e c a u s e A d a ’ s p r e d o m i n a n t l y b l a c k s o i l s 7 2 A l l W e a t h e r R o a d s - D r y S e a s o n R o a d s _ _ _ _ _ _ _ T o w n s a n d V i l l a g e s _ _ _ _ _ _ _ _ _ . 0 L a n d a b o v e 2 0 0 0 m e t r e s a . _ _ _ 4 - 1 0 5 0 l o 2 0 3 0 4 0 5 0 k m l — H _ L _ r _ r _ _ i _ j F i g u r e 2 S o u t h - c e n t r a l R i f t V a l l e y : l o c a t i o n A d a p t e d f r o m M a k i n , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , p . 5 . 7 3 W e r e b a r l e y . I t l o g g e d w a t e t h e k i n d o f c M o s t o f 2 y e a r . D u r i n g t h o s e fi e l d s a r e c e d e d . t h e } t e m p e r - m y b a e x t e n d e d p e r i f o r t h e r e l a t i v , T h e m o s t i r e p l e n i s h t h e S ‘ o f t h e c r o p i n I i p r a C I i c e _ T h e y . l o g g e d w a t e r d u r i n g t h e r a i n y s e a s o n s ( J u n e t h r o u g h S e p t e m b e r ) t h a t w a s d a n g e r o u s f o r t h e k i n d o f c e r e a l s t h e y c u l t i v a t e d . 1 0 0 M o s t o f A d a ’ s p l a i n s t u r n i n t o s w a m p y fi e l d s f o r a g o o d t h r e e t o f o u r m o n t h s o f t h e y e a r . D u r i n g t h o s e m o n t h s a n d u n t i l t h e w a t e r e v a p o r a t e d f a r m e r s a v o i d e d c u l t i v a t i n g t h o s e fi e l d s a l t o g e t h e r a n d c o n c e n t r a t e d o n t h e s l o p e s a n d t h e h i g h l a n d s . W h e n t h e w a t e r r e c e d e d , t h e y t u r n e d s o m e o f t h o s e fi e l d s i n t o c r o p l a n d s b u t o n l y m a r g i n a l l y a n d o n a t e m p o r a r y b a s i s w h e n e v e r t h e y f e l t t h e n e e d t o f a l l o w t h e i r u p l a n d p l o t s f o r a r e l a t i v e l y e x t e n d e d p e r i o d o f t i m e ( 5 - 1 5 y e a r s ) . O t h e r w i s e t h e p l a i n s s e r v e d a s l o n g - t e r m p a s t u r e f o r t h e r e l a t i v e l y l a r g e h e r d o f c a t t l e t h e y r a i s e d . T h e m o s t i m p o r t a n t c r o p m o s t A d a - L u m e f a r m e r s c u l t i v a t e d i n t h e e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y w e r e b a r l e y , t e f , c h i c k p e a a n d w h e a t . T e f w a s i m p o r t a n t m a i n l y a s a “ t r i b u t e - c r o p ” w h i l e m o s t r u r a l c u i s i n e c o m p r i s e d b a r l e y a n d l i v e s t o c k p r o d u c t s ( m o s t n o t a b l y m i l k a n b u t t e r ) , C h i c k p e a w a s b o t h a n i m p o r t a n t m a r k e t e d - a n d “ f e r t i l i z e r - “ c r o p s p e c i fi c a l l y c u l t i v a t e d t o r e p l e n i s h t h e s o i l ( w i t h n i t r o g e n ) . A d a f a r m e r s d i d n o t e x p l a i n t h e n i t r o g e n fi x i n g q u a l i t y o f t h e c r o p i n t h e l a n g u a g e o f b i o s c i e n c e b u t t h e y k n e w v e r y w e l l i t s v a l u e t h r o u g h p r a c t i c e . T h e y l e a r n e d t h a t t h e l e g u m e ’ s c u l t i v a t i o n h e l p e d r e s t o r e s o i l f e r t i l i t y a s y i e l d i n m a j o r c r o p s l i k e t e f i n c r e a s e d a f t e r t h e l a n d w a s s e t a s i d e f o r c h i c k p e a p r o d u c t i o n fi r s t o r a t r e g u l a r i n t e r v a l s o f 1 - 2 p r o d u c t i o n s e a s o n s . 1 0 1 T h e f a r m e r s ’ r e p e a t e d t h e c y c l e f o r m a n y y e a r s b e f o r e t h e y s e t t h e l a n d f a l l o w . D u r i n g t h o s e y e a r s t h e f a r m e r s d i d n o t a b a n d o n c r o p - a g r i c u l t u r e a l t o g e t h e r b u t t h e y m i g h t s c a l e i t d o w n b y c o l o n i z i n g a p i e c e o f l a n d w h i c h t h e y w o u l d e x p l o i t o n l y f o r t h e d u r a t i o n o f t h e f a l l o w ( o f t e n r a n g i n g fl o u r 5 - 1 5 y e a r s ) . I n t h e n e w f a r m , f a r m e r s r e p e a t e d t h e s a m e p r o c e s s , s t a r t i n g w i t h c h i c k p e a ( w h i c h t h e y u s e d a s a p i o n e e r c r o p t o “ t a m e ” t h e l a n d ) f o l l o w e d b y t e f o r w h e a t . 1 0 2 I n 7 4 m o d e r n p a v a r i a t i o n 0 “ u n d e v e l o r H i s t o r i c o u t l i n e d a b p r o p o r t i o n l ' B u t t h i s d o c s h o r t - o r l o r L u m e f a m e s o m e t i m e s e C l a i m e d a c c e a n d l o n g - t e n i I m p o r t a n t i n l I t i s i n t e r - e ; N e g e l l e a n d h b e t w e e n C r 0 p . m o d e r n p a r l a n c e w e c a n c a l l A d a - L u m e ’ s l a t e 1 9 t h a n d e a r l y - 2 0 t h fi e l d o r g a n i z a t i o n a v a r i a t i o n o f l o n g - f a l l o w a g r i c u l t u r e t h a t i s c o m m o n i n a r e a s o f a c u t e l a b o r s h o r t a g e a n d “ u n d e v e l o p e d ” f a r m t e c h n o l o g y b u t a v a i l a b l e l a n d . H i s t o r i c a l l y , A d a - L u m e ’ s a g r i c u l t u r e a n d l a n d - s u e t e c h n i q u e s e v o l v e d i n t h e c o n t e x t o u t l i n e d a b o v e . T h e r e f o r e , a t a n y p o i n t i n t i m e i n t h e m i d - o r l a t e - l 9 t h c e n t u r y , t h e p r o p o r t i o n o f c u l t i v a t e d a r e a t o A d a o r L u m e ’ s t o t a l l a n d m a s s m a y b e r e l a t i v e l y s m a l l . B u t t h i s d o e s n o t m e a n t h a t t h e r e s t o f t h e l a n d w a s u n u s e d o r o u t s i d e o f t h e c o m m u n i t y ’ s s h o r t - o r l o n g - t e r m e c o n o m i c o r p o l i t i c a l i n t e r e s t s . R a t h e r , a s c o u l d b e s e e n f r o m A d a - L u m e f a r m e r s ’ d a y t o d a y a c t i v i t i e s o r t h e m a n n e r i n w h i c h t h e y d e f e n d e d ( a n d s o m e t i m e s e x p a n d e d ) t h e i r t e r r i t o r y f r o m o t h e r s ( s u c h a s t h e K a r a y u O r o m o ) w h o c l a i m e d a c c e s s t o t h e i r e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s f o r m o s t o f t h e 1 9 t i l c e n t u r y , t h e s h o r t - a n d l o n g - t e r m i n t e r e s t s a s w e l l a s t h e e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l o n e s h a d a l w a y s b e e n i m p o r t a n t i n l o c a l u n d e r s t a n d i n g s o f r e s o u r c e u s e a n d e n t i t l e m e n t . I t i s i n t e r e s t i n g t o n o t e t h a t s e v e r a l o f m y A d a - L u m e i n f o r m a n t s , l i k e t h o s e i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o e x p l a i n e d c h a n g e i n t h e i r a g r a r i a n e c o l o g y b y n a r r a t i n g t h e l i n k b e t w e e n c r o p a n d l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e o r c r o p l a n d a n d p a s t u r e . T h i s g r o u p o f i n f o r m a n t s e x p l a i n e d l o n g - t e r m c h a n g e i n l i g h t o f r e c e n t d e a r t h i n l i v e s t o c k r e s o u r c e s . T h e y r e m a r k e d t h a t m o s t e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y A d a - L u m e f a r m e r s p o s s e s s e d o n a v e r a g e 1 8 - 2 4 h e a d o f c a t t l e , w h i c h t h e y m a i n t a i n e d , w a s p o s s i b l e b e c a u s e p a s t u r e w a s n o t a p r o b l e m . B u t w h e n I a s k e d t h e m i f t h e y w o u l d h a v e w i s h e d t o l i v e l i k e t h e i r p r e d e c e s s o r s n o n e r e s p o n d e d o n t h e a f f i r m a t i v e . 1 0 3 O t h e r s e x p l a i n e d c h a n g e i n l o c a l i z e d a g r i c u l t u r e n o t n e c e s s a r i l y f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f c r o p l a n d p a s t u r e b u t f r o m t h e v a n t a g e p o i n t o f t h e e x p a n s i o n o f c r o p a g r i c u l t u r e s u c h a s i n t e r m s o f c r o p t y p e s a n d c u l t i v a t e d a r e a . 7 5 A c c o r d i n g t o c e n t u r y A d a - t o w h a t t h e y 1 a f t e r t h e c o m T h o u g h e 2 a t t h e s a m ¢ p t h e i r d e s c r i p t C e n t u r y A d a - O f t h e c o m m r e a s i l y m i s t a k T m V e t ’ s i e x c l g r a i m i s a l r e a . 8 1 0 e r i t s $ 1 2 1 ] m O r e l a n d i n g i v e t h e l i v e s ‘ 0 t E l k e a l a r g P a s t u r e p s r o r , F b y t h e d e g r e e g o d o w n a s v T o l a t e - 1 9 f i e l d s w e r e i n t u r e u S e _ A t h e l a t e q 9 t h C A c c o r d i n g t o t h e s e c o n d g r o u p o f i n f o r m a n t s w h a t d i s t i n g u i s h e d l a t e - 1 9 t h a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y A d a - L u m e a g r i c u l t u r e w a s t h e s u b - r e g i o n ’ s l i m i t e d c e r e a l a g r i c c u l t u r e c o m p a r e d t o w h a t t h e y g e n e r a l l y r e f e r r e d t o a s i t s r a p i d e x p a n s i o n i n t h e o n e d e c a d e b e f o r e a n d a f t e r t h e c o n r i n g o f t h e I t a l i a n s ( i n 1 9 3 6 ) . 1 0 4 T h o u g h e a c h g r o u p d i f f e r e d i n t h e c r i t e r i a t h e y u s e d t o m e a s u r e c h a n g e , t h e y r e a c h e d a t t h e s a m e p l a c e w i t h r e s p e c t t o t h e l a n d s c a p e o r a s p e c t s o f e c o l o g y m a n a g e m e n t . F r o m t h e i r d e s c r i p t i o n s , i t i s c l e a r t h a t t h e e v o l v i n g l a n d u s e p r a c t i c e s o f l a t e - l 9 t h a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y A d a - L u m e f a r m e r s a n d h e r d e r s , w i t h l i m i t e d c r o p a g r i c u l t u r e a n d t h e u t i l i z a t i o n o f t h e c o m m o n s f o r p a s t u r a g e l e n t t h e l a n d s c a p e a d i s t i n c t f e a t u r e , o n e t h a t c o u l d b e e a s i l y m i s t a k e n b y o u t s i d e o b s e r v e r s a s u n u t i l i z e d o r i n e f fi c i e n t l y e x p l o i t e d . W h i l e T r a v e r s i e x c l a i m e d t h e d i v e r s i t y o f A d a a g r i c u l t u r e s t a t i n g t h a t , “ B e s i d e s t h e fi e l d s w h e r e g r a i n i s a l r e a d y d r y , a n o t h e r w h e r e i t i s s c a r c e l y g e r m i n a t e d , a n o t h e r w h e r e i t i s s c a r c e l y g r o w n i t s s t a l k , ” 1 0 5 C a p p u c c i , o n t h e o t h e r h a n d r e m a r k e d t h a t : “ . . . i t i s d i f f i c u l t t o p u t m o r e l a n d i n p r o d u c t i o n b e c a u s e o f t h e i r n o t h a v i n g t h e c u s t o m o f c u t t i n g t h e s t r a w t o g i v e t h e l i v e s t o c k i n t h e d r y s e a s o n , i n w h i c h v e g e t a t i o n i s s c a r c e ; t h e y o b l i g e t h e m s e l v e s t o t a k e a l a r g e p i e c e o f l a n d t o m a i n t a i n l i v e s t o c k t h e r e i n w h i c h t h e y l i v e t o g e t h e r a s p a s t u r e . ” 1 0 6 F o r g o v e r n m e n t l a n d a s s e s s o r s , w h o j u d g e d l a n d o w n e r s h i p o r p r o d u c t i v i t y b y t h e d e g r e e t o w h i c h i t i s c u l t i v a t e d , A d a - L u m e ’ s v a s t u n c u l t i v a t e d fi e l d s c o u l d s i m p l y g o d o w n a s v a c a n t o r u n u t i l i z e d ! ” T o l a t e - l 9 t h a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y A d a - L u m e f a r m e r s , h o w e v e r , t h e u n c u l t i v a t e d fi e l d s w e r e i m p o r t a n t r e s o u r c e s u s e d f o r s e a s o n a l e x p l o i t a t i o n a n d p a s t u r e o r r e s e r v e d f o r f u t u r e u s e . A c c o r d i n g t o t h e m a j o r i t y o f m y i n f o r m a n t s , l i v e s t o c k w e r e v a l u e d p r o p e r t y i n t h e l a t e - 1 9 t h c e n t u r y , s h a p i n g , i n t u r n , l a n d u s e a n d r e s o u r c e a l l o c a t i o n . H i s t o r i c a l l y m o s t 7 6 A d a - L u m e f a c o l l e c t i v e r i g b o t h c u l t i v a t c m a n u r e t o m a f o r t h a t p u r p o A n e q u a l l t o w h i c h i t i m S I T 0 1 1 g i n [ C m a t t r a c t e d t r a d t g r a i n , p a r t i c u j e x c h a n g e f o r a n d C a t t l e c o p e x i e m o f A ( l a R e l a t i W h o g w O u l d F o m e " “ D r e l i k e 1 } A d a - L u m e f a r m e r s c u l t i v a t e d t h e l a n d t h e y o w n e d a s p e r s o n a l p r o p e r t y , a n d e n j o y e d c o l l e c t i v e r i g h t s o v e r t h e c o m m o n s t h a t w e r e m e a n t f o r p a s t u r e . T h e r e f o r e , t h e y w e r e b o t h c u l t i v a t o r s a n d h e r d e r s w h o , l i k e t h e i r n o r t h e r n S h a w a c o u n t e r p a r t s d i d n o t a p p l y m a n u r e t o m a i n t a i n s o i l f e r t i l i t y b u t p r a c t i c e d l e g u m e p l a n t i n g , f a l l o w , a n d c r o p r o t a t i o n f o r t h a t p u r p o s e . ' 0 8 A n e q u a l l y i n t e r e s t i n g a s p e c t o f A d a - L u m e ’ s l a t e 1 9 t h c e n t u r y e c o n o m y i s t h e d e g r e e t o w h i c h i t i n t e r a c t e d w i t h o t h e r r e g i o n a l e c o n o m i e s . T h e i n t e r l i n k a g e w a s p a r t i c u l a r l y s t r o n g i n t e r m s o f t r a d e a n d p o p u l a t i o n m o b i l i t y . I n t h e l a t e - l 9 t h c e n t u r y , A d a ’ s m a r k e t s a t t r a c t e d t r a d e r s f r o m a s f a r a s A r s i , G u r a g e , H a d i y a a n d n o r t h e r n S h a w a . A d a s u p p l i e d g r a i n , p a r t i c u l a r l y c h i c k p e a ( t h a t w a s h i g h l y d e m a n d e d b y s o m e , m o s t n o t a b l y G u r a g e ) i n e x c h a n g e f o r c l o t h i n g , t h e m o s t d e m a n d e d c o m i n g fi ' o m a s f a r a s W o l a y t a a n d G o j j a m , a n d c a t t l e c o m i n g f r o m A r s i . 1 0 9 T r a v e r s i m a y b e u n d e r e s t i m a t i n g t h e s i g n i fi c a n c e a n d e x t e n t o f A d a ’ s m a r k e t s w h e n h e r e m a r k e d t h a t : R e l a t i v e t o t h e c o u n t r y , t h e m a r k e t i s r i c h , b u t n o t b e c a u s e o f i t s p e o p l e w h o g a t h e r t h e r e : f o r a s a c k o f b e r b e r e o r f o r a h a n d f u l o f d r y c h i c k p e a s w o u l d 2 0 p e o p l e c o m e f r o m 2 0 k i l o m e t e r s d i s t a n c e ? L i k e w i s e w o u l d t h e y c o m e f r o m G u r a g e t o c a r r y [ b a c k ] a c l o t h o f b l a c k c a b b a g e ? W h a t i m p r e s s e d m e w a s t h e c a t t l e o f A r u s s i , w h i c h t r u l y s u r p r i s e d i n a c o u n t r y l i k e t h i s , w h e r e t h e h e r d s a r e g e n e r a l l y o f s k i n a n d b o n e s . . . T h e r e c o m e s i n s e c o n d l i n e . . . c l o t h fi o m G o j j a m , w h i c h h e r e i s q u i t e e s t e e m e d , t h e n s k i n s , h o r s e s , m u l e s , p e p p e r , a n d g r a i n s . 1 1 0 A d a - L u m e a t t r a c t e d n o t o n l y p r o d u c t s b u t a l s o f a r m e r s a n d h e r d e r s w h o m o v e d t o t h e r e g i o n i n a t e m p o r a r y o r p e r m a n e n t b i d t o e x p l o i t i t s l a n d - b a s e d r e s o u r c e s . A g r o w i n g n u m b e r o f i n d i v i d u a l f a r m e r s b e g a n m i g r a t i n g t o A d a - L u m e s t a r t i n g f r o m t h e t u r n o f t h e 1 1 1 1 9 “ 1 c e n t u r y , b u t t h e i r n u m b e r s r e m a i n e d s i g n i fi c a n t l y s m a l l u p u n t i l t h e 1 9 4 0 s . E t h n i c a l l y , t h e i m m i g r a n t s w e r e d i v e r s e b u t i n c l u d e d O r o m o , A m h a r a , W o l a y t a a n d 7 7 o t h e r s w h o c e r e a l a g r i c E c o l o g y m a l f A d a - L u m : a g r i c u l t u r e a v a l l e y b e t v v e l a n d s c a p e i n O r o m o i n h a l C o n s e q u e u n d e r s t a n d i n . i n f o r m a n t s a 6 0 - 9 0 h e a d 0 3 C a t t l e a n d t h e ! n o t e d s o m e h ; I t i s n o t C i t s e e m e d a p p a r r t w o m a j o r c 1 2 1 ] o f t h e A w a s h . b y t h e i r C l a n . I o t h e r s w h o f o u n d i n A d a - L u m e ’ s e v o l v i n g q a l a d t e n u r e a n d i t s p o t e n t i a l l y a t t r a c t i v e c e r e a l a g r i c u l t u r e a v i a b l e o u t l e t . 1 1 2 E c o l o y m a n a g e m e n t : l i v e s t o c k p r o d u c t i o n i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o I f A d a - L u m e ’ s a g r a r i a n e c o l o g y s h o w e d a d e g r e e o f u n i q u e n e s s b y i t s c e r e a l - l e g u m e a g r i c u l t u r e a n d l i v e s t o c k p r o d u c t i o n t h a t o f A r s i N e g e l l e w a s c o n s i d e r a b l y d i f f e r e n t . T h e v a l l e y b e t w e e n t h e r i v e r A w a s h i n t h e n o r t h a n d L a k e A w a s a i n t h e s o u t h w a s a p a s t o r a l l a n d s c a p e i n t h e l a t e - 1 9 ' h a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r i e s w i t h n o c u l t i v a t i o n p r a c t i c e d b y i t s O r o m o i n h a b i t a n t s . l ' 3 C o n s e q u e n t l y , i n s t e a d o f l a n d l i v e s t o c k t o o k c e n t e r - s t a g e i n t r a d i t i o n a l A r s i N e g e l l e u n d e r s t a n d i n g o f c a p i t a l , r e s o u r c e u s e , a n d e c o l o g y m a n a g e m e n t . M y A r s i N e g e l l e i n f o r m a n t s c o m m e n t e d t h a t l a t e - l 9 t h a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y h o u s e h o l d s o w n e d o n a v e r a g e 6 0 - 9 0 h e a d o f c a t t l e a n d s e v e r a l d o z e n s o f g o a t s . F e w o w n e d l e s s t h a n 4 0 o r 5 0 h e a d o f c a t t l e a n d t h e y w e r e n o t c o n s i d e r e d r i c h w h e r e a s t h o s e w h o o w n e d s e v e r a l h u n d r e d ( t h e y n o t e d s o m e h a d a s m a n y a s 4 0 0 ) w e r e c o n s i d e r e d w e a l t h y . 1 1 4 I t i s n o t c l e a r f r o m t h e i r d e s c r i p t i o n h o w l o c a l s o c i e t y m a n a g e d g r a z i n g r i g h t s b u t i t s e e m e d a p p a r e n t t h a t c l a n ( g o s a ) r i g h t s w e r e p a r a m o u n t . T h e s a m e i n f o r m a n t s i d e n t i fi e d t w o m a j o r c l a n s ( n a m e l y U t t a a n d W a y u ) a n d t w e n t y s u b - c l a n s f o r t h e e n t i r e r e g i o n s o u t h o f t h e A w a s h . I n d i v i d u a l s i d e n t i fi e d t h e m s e l v e s fi r s t b y t h e i r s u b - c l a n ( i b b i d d a ) a n d t h e n b y t h e i r c l a n . E a c h c l a n h a d i t s o w n t r a d i t i o n a l l a w ( s e r a ) t h a t g o v e r n e d a r a n g e o f i s s u e s f r o m a c c e s s t o r e s o u r c e c o n t r o l t o d e a l i n g w i t h c r i m e a n d m a r r i a g e . T h e r e f o r e , i n d i v i d u a l A r s i N e g e l l e h e r d e r s o n l y h a d u s u f r u c t r i g h t s o v e r t h e c o m m o n s w h o s e u l t i m a t e o w n e r s h i p b e l o n g e d t o t h e s u b - c l a n a n d t h e c l a n i t s e l f . 1 1 5 7 8 U n s u r p r a v e r a g e s i z d o e s n o t r e : b y v a l l e y f a f r o m “ m o d e b e g a n t o m e a v e r a g e l a n c r e a c h e d i t s h b y m o r e t h a r 1 9 6 0 5 t o o n l ; M y i n f o r r m o b i l i t y , T h e C h a r a c t e r i z e d e x P l o i t e d b y , “ o l e t h a t h i s t c U n s u r p r i s i n g l y t h e r e f o r e , m y i n f o r m a n t s r e s p o n d e d t o q u e s t i o n s l i k e “ w h a t w a s t h e a v e r a g e s i z e o f l a n d o w n e d b y e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y f a r m e r s ” w i t h e a s e a n d a n a n s w e r t h a t d o e s n o t r e s o n a t e w i t h s u r v e y f o r m s a d o p t e d fi ‘ o r n e c o n o m i s t s . C e r t a i n l y t h e i d i o m u s e d b y v a l l e y f a r m e r s t o e x p r e s s “ o w n e r s h i p ” a n d r i g h t o f a c c e s s t o r e s o u r c e s i s d i f f e r e n t f r o m “ m o d e r n ” c a t e g o r i e s a n d v e m a c u l a r s . L a t e r i n t h e p o s t w a r p e r i o d , v a l l e y f a r m e r s b e g a n t o m e a s u r e t h e i r l a n d w i t h t e m a d a n d g a s h a , a n d m y i n f o r m a n t s r e m e m b e r e d h o w a v e r a g e l a n d h o l d i n g s fi r s t i n c r e a s e d ( a p p r o x i m a t e l y f r o m o n e t o t h r e e t e m a d ) a n d r e a c h e d i t s h i g h e s t p o i n t a r o u n d t h e l a t e - 1 9 5 0 3 . T h e n f a r m e r s ’ h o l d i n g s s t a r t e d t o d e c l i n e b y m o r e t h a n o n e h u n d r e d p e r c e n t i n t h e i r l i f e t i m e , o f t e n fi o m 8 t e m a d b y t h e 1 9 5 0 3 a n d 1 9 6 0 s t o o n l y 4 a n d 2 t e m a d b y t h e c l o s e o f t h e 2 0 ‘ 1 1 c e n t u r y . ‘ ' 6 M y i n f o r m a n t s a l s o e x p l a i n e d c h a n g e b e t w e e n t h e “ p a s t ” a n d t h e “ p r e s e n t ” b y l i m i t e d m o b i l i t y . T h e y d e fi n e d l a t e - 1 9 t h c e n t u r y p a t t e r n s o f a c c e s s t o r e s o u r c e u s e a s c h a r a c t e r i z e d b y i n t e r n a l m o b i l i t y , t h e a v a i l a b i l i t y o f t h e c o m m o n s t h a t c o u l d b e “ f r e e l y ” e x p l o i t e d b y v a l l e y O r o m o c o m m u n i t i e s a s w e l l a s h i g h l a n d A r s i h e r d e r s . I t i s s t r i k i n g t o n o t e t h a t h i s t o r i c a l l y U t t a a n d W a y u c o m m u n i t i e s c o n s i d e r e d t h e m s e l v e s a n d t h e i r e c o l o g y a s p a r t o f , i n d e e d a n e x t e n s i o n o f A r s i h i g h l a n d e n v i r o n m e n t a n d s o c i e t y . T h e r e f o r e , t h e y g e n e r a l l y w e l c o m e d h i g h l a n d A r s i h e r d e r s w h o r r r i g r a t e d t o t h e v a l l e y t o g r a z e t h e i r l i v e s t o c k d u r i n g a n d i m m e d i a t e l y a f t e r t h e r a i n y s e a s o n s t h a t s t a r t i n J u l y . I n t u r n , v a l l e y h e r d e r s a l s o m i g r a t e d t o t h e A r s i h i g h l a n d s t o g r a z e t h e i r l i v e s t o c k d u r i n g t h e r e l a t i v e l y h a r s h s u m m e r b e t w e e n A p r i l a n d J u n e . 1 1 7 C o n s e q u e n t l y , t h e n u m b e r o f l i v e s t o c k t h e v a l l e y s u s t a i n e d a n d i t s h u m a n p o p u l a t i o n fl u c t u a t e d f r e q u e n t l y , i n c r e a s i n g d r u i n g a n d i m m e d i a t e l y a f t e r t h e r a i n y s e a s o n ( J u l y t o O c t o b e r ) a n d d e c l i n i n g c o n s i d e r a b l y d u r i n g t h e l o n g s u m m e r s e a s o n ( N o v e m b e r t o J u n e ) . 7 9 D u r i n g t h e h i g h l a n d s v o n e o f t h e i r m i g r a t i n g b U t t a a n d n o t a b l y t h e ' 0 n t h e c o n s r 0 f t h e m e a t : a c h i r e d t h r t P a s t o r a l i s t s l n 0 t a b l y S i r k ; fi ' o r n W h e r e 1 A M N e g e l l e D u r i n g t h e r a i n y s e a s o n t h e s p r o u t i n g g r a s s e s a n d s h r u b s a t t r a c t e d h e r d e r s f r o m A r s i ’ s h i g h l a n d s w h e r e t h e m e n h o u s e d s e v e r a l w i v e s . T h e l a t t e r d e s c e n d e d t o t h e v a l l e y w i t h o n e o f t h e i r w i v e s a n d t h e i r e n t i r e l i v e s t o c k d e s t i n e d t o s t a y t h e r e f o r o n e s e a s o n b e f o r e m i g r a t i n g b a c k t o t h e h i g h l a n d s i n N o v e m b e r . 1 1 8 U t t a a n d W a y u c o m m u n i t i e s a l s o m a i n t a i n e d c l o s e e c o n o m i c t i e s w i t h o t h e r s m o s t n o t a b l y t h e W o l a y t a a n d t h e G u r a g e t o t h e w e s t . V a l l e y O r o m o d i e t a r y h a b i t s w e r e b a s e d o n t h e c o n s u m p t i o n o f m i l k p r o d u c t s , h o n e y , g o a t m e a t , b a r l e y , a n d c o r n fl o u r . T h e b u l k o f t h e m e a t a n d m i l k p r o d u c t s w e r e p r o d u c e d l o c a l l y w h e r e a s b a r l e y a n d m a i z e w e r e a c q u i r e d t h r o u g h e x c h a n g e f r o m n e i g h b o r i n g a n d d i s t a n t c o m m u n i t i e s . A r s i N e g e l l e p a s t o r a l i s t s f o r g e d c l o s e r e l a t i o n s h i p w i t h t h e i r k e e n s i n t h e h i g h l a n d s o f A r s i ( m o s t n o t a b l y S i r k a ) fi ' o r n w h o m t h e y a c q u i r e d b a r l e y i n e x c h a n g e f o r b u t t e r , a n d w i t h W o l a y t a f r o m w h e r e t h e y a c q u i r e d c o r n fl o u r a n d c l o t h i n g i n e x c h a n g e f o r c a t t l e . A c c o r d i n g t o m y A r s i N e g e l l e i n f o r m a n t s , a l l t h e c l o t h i n g a s w e l l a s m o s t o f t h e c o r n fl o u r c a m e f r o m W o l a y t a w h e r e t h e y h a d c l o s e c u l t u r a l a n d t r a d i n g t i e s . A t t i m e s t h o s e l i n k a g e s w e r e f u r t h e r a u g m e n t e d b y m a r r i a g e a l l i a n c e s . L a t e - 1 9 t h c e n t u r y U t t a a n d W a y u ( A r s i N e g e l l e ) A b b a G a d a , b y t h e n a m e o f T u r i G o b a n a R o b e , w a s m a r r i e d t o K i n g T o n a ’ s ( W o l a y t a ) d a u g h t e r , a n d i t w a s c o m m o n p r a c t i c e f o r i n d i v i d u a l s f r o m b o t h c o m m u n i t i e s t o c o n s t a n t l y t r a v e l t o a n d s t a y i n i n d i v i d u a l d o m i c i l e s a t t h e t i m e . 1 1 9 A l s o a c c o r d i n g t o m y i n f o r m a n t s , A r s i N e g e l l e f a r m e r s g o t t h e i r fi r s t m a i z e s e e d s f r o m W o l a y t a i n t h e l a t e - 1 9 2 0 8 o r e a r l y - 1 9 3 0 8 . T h e y r e l a t e d t h a t t h e r e g i o n s ’ v i s i t o r s a n d t r a d e r s b r o u g h t t h e s e e d w i t h t h e m a n d t e s t - p l a n t e d i t i n A r s i N e g e l l e . 1 2 0 O n e o f m y i n f o r m a n t s e v e n c l a i m e d t h a t h i s o w n f a t h e r w a s a m o n g t h e p i o n e e r m a i z e c u l t i v a t o r s i n t h e e n t i r e A r s i N e g e l l e r e g i o n w h o h a d b e g u n c u l t i v a t i n g t h e c r o p j u s t a f e w y e a r s p r i o r t o 8 0 t h e a r r i v a l 0 O n c e i n t l s h a l l s e e l a t : w i t h t h e e x p r e g i m e s a l l c T h e e x p a l a l l o w i n g t h e m a i z e , A r s i l c r o p t fi f C h n o l t m a r a s h a ( t h e i r o n t i l l M y i f a m i e r s t o e r r r e fi d i l y a v a i l a I n a d d i t i o r u n d e m t a n d d ) a n d e a r l y - 2 0 t h i t a l s o s h o w e c w i t h a " e r a g e l N e g e l l e , w h e n M a r e q o p 0 p e p p e r s i r e t h e a r r i v a l o f t h e I t a l i a n s m O n c e i n t r o d u c e d , m a i z e b e c a m e a p r o fi t a b l e c r o p t o A r s i N e g e l l e f a r m e r s . B u t , a s w e s h a l l s e e l a t e r , i t t o o k s e v e r a l d e c a d e s b e f o r e t h e c r o p w o n t h e l a n d s c a p e , c o m m e n s u r a t e w i t h t h e e x p a n s i o n o f t h e f o o d m a r k e t , c h a n g i n g t e n u r a l p r a c t i c e s , a n d i n t e r v e n t i o n r e g i m e s a l l o f w h i c h w e r e b i a s e d t o c r o p a g r i c u l t u r e . ‘ 2 2 T h e e x p a n s i o n o f c r o p a g r i c u l t u r e w a s a t t e n d e d b y c h a n g e i n f a r m t e c h n o l o g y a l l o w i n g t h e e n t r e n c h m e n t o f t h e o x - p l o w a s t h e d o m i n a n t t o o l f o r c u l t i v a t i o n . L i k e m a i z e , A r s i N e g e l l e f a r m e r s a c q u i r e d t h e p l o w f r o m t h e W o l a y t a a b o u t t h e s a m e t i m e a s c r o p t e c h n o l o g y . H o w e v e r , a t fi r s t i t w a s d i f fi c u l t f o r A r s i N e g e l l e f a r m e r s t o a c q u i r e t h e m a r a s h a ( t h e i r o n t i p o f t h e p l o w ) , f o r c i n g t h e m t o u s e t h e h o e a s m a r a s h a o r w i t h o u t i t s i r o n t i p . M y i n f o r m a n t s c o n t e n d e d t h a t i n i t i a l l y t h e f e r t i l i t y o f t h e l a n d m a d e i t e a s i e r f o r f a r m e r s t o c u l t i v a t e t h e s o i l w i t h a w o o d e n - p l o w o r t h e h o e , b e f o r e t h e i r o n p l o w b e c a m e r e a d i l y a v a i l a b l e i n t h e p o s t w a r p e r i o d . 1 2 3 I n a d d i t i o n t o A d a - L u m e a n d A r s i N e g e l l e , M a r e q o p r o v i d e s y e t a n o t h e r e x a m p l e t o u n d e r s t a n d d y n a m i c s o f l o c a l i z e d a g r o - e c o n o m i e s w i t h i n t h e v a l l e y i t s e l f . B y t h e l a t e - 1 9 " I a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r i e s M a r e q o a g r i c u l t u r e g e n e r a l l y r e s e m b l e d t h a t o f A r s i N e g e l l e , b u t i t a l s o s h o w e d a d e g r e e o f u n i q u e n e s s . L i k e A r s i N e g e l l e , c a t t l e h e r d e r s i n h a b i t e d M a r e q o w i t h a v e r a g e h e r d s i z e b e t w e e n 5 0 t o 6 0 h e a d o f c a t t l e p e r h o u s e h o l d . 1 2 4 U n l i k e A r s i N e g e l l e , w h e r e i n f o r m a n t s d e s c r i b e d t h e g e n e a l o g y o f m a i z e r e l a t i v e l y c l e a r l y , t h o s e i n M a r e q o p o s i t e d d i f f e r e n t , t h o u g h n o t n e c e s s a r i l y c o n t r a d i c t o r y , p i c t u r e r e g a r d i n g c h i l i p e p p e r — t h e i r m o s t i m p o r t a n t c r o p b y t h e s e c o n d h a l f o f t h e 2 0 t h c e n t u r y . H o m e t o e t h n i c M a r e q o a t l e a s t s i n c e t h e e a r l y - 1 9 t h c e n t u r y , t h e r e g i o n b e g a n t o a t t r a c t h i g h l a n d i m m i g r a n t s ( m a i n l y f r o m M a s q a n a n d S i l t i ) s i n c e t h e s e c o n d d e c a d e o f t h e 2 0 t h 8 1 q U a n t i t i e s . F r o c e n t u r y . D i ; ( w h o h a d b t s e t t l e d i n t h u n i q u e i n t e r a c c i d e n t , t h e l a n d s c a p e e r c o u l d b e t e n t g € 0 g r a p h i c 5 W i t h a s p r e s S O u t h o f i t . ' 2 5 N o r w i t h s t . c o n c u r r e d t h e I t a l i a n s i n 1 9 ; C h i l i P e p p e r , ; C u l t i v a t e d m a j r e m e m b e r t h a - c e n t u r y . D i s t i n c t l y f r o m t h e M a r e q o w h o w e r e c a t t l e h e r d e r s , t h e m i g r a t i n g h i g h l a n d e r s ( w h o h a d b e e n p r a c t i c i n g e n s e t a n d c r o p a g r i c u l t u r e b e f o r e ) t o o k u p f a r m i n g a s t h e y s e t t l e d i n t h e M a r e q o l o w l a n d s . C o n s e q u e n t l y , M a r e q o a g r i c u l t u r e e v o l v e d w i t h i n t h i s u n i q u e i n t e r f a c e b e t w e e n t h e l o w l a n d a n d h i g h l a n d p o p u l a t i o n s . I t m a y n o t b e b y a c c i d e n t , t h e r e f o r e , t h a t a m i d s t t h e d o m i n a n t n a r r a t i v e t h a t d e p i c t s M a r e q o a s a p a s t o r a l l a n d s c a p e e m e r g e s a p a r a l l e l n a r r a t i v e t h a t p o s i t s t h e p r e v a l e n c e o f c r o p a g r i c u l t u r e t h a t c o u l d b e t e n t a t i v e l y t r a c e d b a c k t o t h e 1 9 2 0 3 . T h e d i s t i n c t i o n a l s o s h o w e d s o m e g e o g r a p h i c s e m b l a n c e i n d i c a t i n g t h a t t h e a r e a s c l o s e r t o t h e h i g h l a n d s ( p r o b a b l y a s f a r s o u t h a s p r e s e n t d a y Q o s h e t o w n ) m i g h t h a v e b e e n c u l t i v a t e d e a r l y t h a n t h o s e t o t h e s o u t h o f i t . 1 2 5 N o t w i t h s t a n d i n g t h o s e v a r i a t i o n s , t h e m a j o r i t y o f m y M a r e q o i n f o r m a n t s , h o w e v e r , c o n c u r r e d t h a t c r o p - a g r i c u l t u r e h a d s t a r t e d i n t h e r e g i o n p r i o r t o t h e c o m i n g o f t h e I t a l i a n s i n 1 9 3 6 . P r o b a b l y t h e “ fi r s t ” c r o p s M a r e q o f a r m e r s c u l t i v a t e d w e r e s o r g h u m a n d c h i l i p e p p e r , a l t h o u g h s o m e i n d i c a t e d t h a t e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y M a r e q o f a r m e r s a l s o c u l t i v a t e d m a i z e a n d t e f M a n y o f m y e l d e r l y i n f o r m a n t s ( o v e r 6 5 y e a r s o f a g e ) d i d r e m e m b e r t h a t t h e i r p a r e n t s c u l t i v a t e d c h i l i p e p p e r a n d s o r g h u m b u t o n l y i n s m a l l q u a n t i t i e s . F r o m t h e i r t e s t i m o n i e s , i t a p p e a r s t h a t t h e 1 9 2 0 3 a n d 1 9 3 0 3 s e e m t o h a v e w i t n e s s e d a s l o w e x p a n s i o n o f c r o p a g r i c u l t u r e , b u t i t w a s i n t h e d e c a d e s f o l l o w i n g t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n t h a t t h e c u l t i v a t i o n o f c h i l i p e p p e r a n d m a i z e t o o k a l e a p a n d b e c a m e t h e d o m i n a n t c u l t i v a t e d c r o p s i n M a r e q o . 1 2 6 A n i n t e r e s t i n g a s p e c t o f p o s t - 1 9 3 0 M a r e q o a g r i c u l t u r a l h i s t o r y i s t h e t e n d e n c y t o i n t e g r a t e c r o p a n d l i v e s t o c k p r o d u c t i o n . T h i s i n t e r a c t i o n b e t w e e n c r o p a n d l i v e s t o c k m a n i f e s t e d i t s e l f m o s t i n f a r m e r s ’ p r o p e n s i t y t o u s e m a n u r e t o e n h a n c e s o i l f e r t i l i t y o n 8 2 c r o p fi e l d s . s h o r t o f w o : r a t i o b o t h c l m a n u r i n g a s p r e w a r M a r t I n s u n c o u r s e v a l l e ) c e n t u r i e s . F i r u s e a n d p r o d : i n t h e s o c i a l ( 0 f v a l l e y p o p S e c o n d , \ ‘ z c r o p fi e l d s . U n l i k e S h a w a w h e r e f a r m e r s u s e d c o w d u n g f o r f u e l , 1 9 3 0 8 M a r e q o w a s n o t s h o r t o f w o o d . B u t i t w a s t h e l i m i t e d n a t u r e o f c r o p a g r i c u l t u r e a n d t h e l o w c r o p - l a n d r a t i o b o t h c h i l i p e p p e r a n d m a i z e c u l t i v a t i o n d e m a n d e d a t t h e t i m e t h a t p e r m i t t e d m a n u r i n g a s a v i a b l e a l t e r n a t i v e f o r m a i n t a i n i n g s o i l f e r t i l i t y a n d i n c r e a s i n g y i e l d i n p r e w a r M a r e q o a g r i c u l t u r e . 1 2 7 I n s u m , t h r e e f a c t o r s d o m i n a t e d t h e e x p l a n a t i o n s I w a s o f f e r e d f o r t h e s h a p e a n d c o u r s e v a l l e y a g r i c u l t u r e a n d e c o l o g i c a l h i s t o r y t o o k b y t h e l a t e - 1 9 t h a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r i e s . F i r s t a n d f o r e m o s t i s t h e k e y r o l e a n i m a l h u s b a n d r y p l a y e d i n f a s h i o n i n g l a n d u s e a n d p r o d u c t i o n o r g a n i z a t i o n . L i v e s t o c k ’ s p o s i t i o n i n v a l l e y a g r i c u l t u r e a n d i t s p l a c e i n t h e s o c i a l c o n s t r u c t i o n o f w e a l t h r e m a i n e d c e n t r a l i n t h e e p i s t e m o l o g i e s a n d p r a c t i c e s o f v a l l e y p o p u l a t i o n s a t l e a s t u p t o t h e 1 9 3 0 5 . S e c o n d , v a l l e y h e r d e r s a n d f a r m e r s a l s o s h o w e d l i m i t e d i n t e r e s t i n v e n t u r i n g o n c r o p a g r i c u l t u r e a t l e a s t b y t h e e a r l y 1 9 3 0 8 . I f i n t e r e s t i n c r o p a g r i c u l t u r e s h o w e d c o n s i d e r a b l e l o c a l i z e d v a r i a t i o n i n a l m o s t a l l c a s e s i t h a d t o b e c a r e f u l l y c a l i b r a t e d t o t h a t o f l i v e s t o c k p r o d u c t i o n a n d t h e m a i n t e n a n c e o f s o i l f e r t i l i t y . T h i r d , i n t i m a t e l y r e l a t e d t o b o t h p o i n t s r a i s e d a b o v e i s t h e l i n k b e t w e e n t h e s e a s o n s a n d a s p e c t s o f e c o l o g y c o n t r o l a n d m a n a g e m e n t . L a t e - l 9 t h a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y v a l l e y h e r d e r s a n d f a r m e r s d e fi n e d t h e s e a s o n s b a s e d o n r a i n f a l l v a r i a b i l i t y n o t o n l y t o d e t e r m i n e t h e a v a i l a b i l i t y o f r e s o u r c e s ( l i k e p a s t u r e a n d w a t e r o r s o i l m o i s t u r e ) b u t a l s o o f t h e e c o l o g y o f h u m a n d i s e a s e , m o s t n o t a b l y m a l a r i a . T o b e g i n w i t h t h e fi r s t p o i n t , i n f o r m a n t s i n a l l t h e t h r e e s u b - r e g i o n s d e s c r i b e d a b o v e t a l k e d a b o u t t h e k e y p l a c e l i v e s t o c k o c c u p i e d i n l o c a l i z e d a g r i c u l t u r e a n d l a n d u s e p r a c t i c e s . I n t h e l a t e - 1 9 t h a n d fi r s t t h i r d o f t h e 2 0 t h c e n t u r y , c a t t l e h e r d i n g w a s t h e 8 3 d o m i n a n t e c o n o m i c a c t i v i t y i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o . I n A d a - L u m e t o o , l i v e s t o c k c o m p r i s e d a s t r o n g c o m p o n e n t , i m p a c t i n g l a n d u s e a n d l a b o r o r g a n i z a t i o n . A s I w i l l s h o w l a t e r i n g r e a t e r d e t a i l , s h a p i n g v a l l e y a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n i n t h e p o s t - 1 9 3 0 p e r i o d w e r e c h a n g i n g t e n u r a l r e g i m e s a n d a n e x p a n d i n g f o o d m a r k e t i n E t h i o p i a ’ s g r o w i n g u r b a n c e n t e r s ( m o s t n o t a b l y t h a t o f A d d i s A b a b a ) . V a l l e y h e r d e r s a n d f a r m e r s r e s p o n d e d t o s u c h c h a n g e s p r o - a c t i v e l y , e i t h e r t h r o u g h i n c r e a s i n g l a n d u n d e r c u l t i v a t i o n ( a s w a s t h e c a s e i n A d a - L u m e ) o r b y i n t e g r a t i n g c r o p s s u c h a s m a i z e a n d c h i l i p e p p e r t o t h e i r s o n c e l i v e s t o c k c e n t e r e d p r o d u c t i o n o r g a n i z a t i o n ( i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o ) . A t s i t e s o f p r o d u c t i o n , t h e r e f o r e , i f t h e u s e - v a l u e o f l i v e s t o c k s h a p e d a s p e c t s o f l a n d u s e a n d p a t t e r n s o f a g r i c u l t u r a l c h a n g e i n t h e v a l l e y i n t h e fi r s t t h i r d o f t h e 2 0 t h c e n t u r y , c o n c e r n a b o u t s o i l f e r t i l i t y i m p a c t e d t h e p a c e o f t h e e x p a n s i o n o f c r o p a g r i c u l t u r e i n i t s o w n w a y . C o n s e q u e n t l y , i d e n t i f y i n g w h i c h s o i l t y p e i s g o o d f o r a g i v e n c r o p r e q u i r e d c o n s t a n t t e s t i n g a n d i m p r o v i s a t i o n . I n d e e d f a r m e r s ’ c r o p c h o i c e s a n d s e l e c t i o n o f n e w c u l t i v a r s w a s a n y t h i n g b u t s t r a i g h t f o r w a r d . I t r e q u i r e d c o n s t a n t p r e p a r a t i o n o f t h e fi e l d a n d p l a n t i n g u n t i l t h e s o i l g e t s “ u s e d t o t h e c r o p s ” ( m a r e t u e s k i l a m d — A m h a r i c ) . I n f o r m a n t s t a l k e d o f t h e l a n d n o t a s a t a b u l a r a s a t h a t c o u l d s i m p l y b e c l e a r e d a n d p l a n t e d t o g r o w a n y k i n d o f c r o p s , b u t a s a r e s o u r c e t h a t n e e d e d t o b e “ t a m e d ” a n d “ ( r e ) p r o c e s s e d ” t o g r o w c r o p s . B u t t h i s t a s k o f t a m i n g a n d r e p r o c e s s i n g o f t h e l a n d r e q u i r e d l a b o r a n d t e c h n o l o g y t h a t w a s n o t a l w a y s e a s y t o c o m e b y . F o r e x a m p l e , a s I h a v e i n d i c a t e d e a r l i e r , f o r A r s i N e g e l l e f a r m e r s , a c q u i r i n g t h e p l o w w a s m o r e d i f fi c u l t a t fi r s t t h a n p o s s e s s i n g a p a i r o f o x e n a s t h e y b e g a n t o i n c r e a s e t h e i r c r o p fi e l d s i n t h e 1 9 4 0 3 . I n A d a - L u m e , d e v e l o p i n g a m e c h a n i s m f o r d r a i n i n g t h e m a r s h y fi e l d s o r f o r t h a t m a t t e r t h e c o n s t a n t n e e d f o r i t 8 4 r e q u i r e d a n e w k i n d o f m o b i l i z a t i o n a n d r e d e fi n i t i o n o f t e r m s o f a c c e s s t o r e s o u r c e u s e w h i c h a w a i t e d e x t e r n a l i n t e r v e n t i o n i n t h e p a r t o f t h e g o v e r n m e n t . I n s h o r t , t h e p r o c e s s e s i n v o l v e d f o r “ t a m i n g ” a g i v e n p i e c e o f l a n d a n d m a k e i t “ f e r t i l e ” o r s u i t a b l e f o r t h e c u l t i v a t i o n o f o l d o r n e w c u l t i v a r s a s w e l l a s m a i n t a i n i n g s o i l f e r t i l i t y r e q u i r e d f r e s h r e a r r a n g e m e n t s o f l a b o r a n d t e c h n o l o g y . B a s e d o n e x i s t i n g v e g e t a t i o n p a t t e r n s a n d e x p e r i e n c e , e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y A d a - L u m e f a r m e r s k n e w t h a t w o o d e d l a n d w a s m o r e “ f e r t i l e ” t h a n g r a s s l a n d a n d t h e y l o o k e d t o i t w h e n e v e r t h e y f e l t t h e n e e d f o r b r i n g i n g m o r e l a n d u n d e r c u l t i v a t i o n . U n l i k e l a t e - 2 0 t h c e n t u r y f a r m e r s w h o e x p l a i n e d r a i n f a l l v a r i a b i l i t y a t l e a s t i n p a r t t o t h e p r e s e n c e o r l a c k t h e r e o f t r e e s a n d v e g e t a t i o n , a k n o w l e d g e , i t s e e m s a p p a r e n t , t h e y h a v e n o w a c q u i r e d f r o m a g e n t s o f b i o s c i e n t i fi c a g r i c u l t u r e , e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y A d a - L u m e f a r m e r s d i d n o t r e a d i l y u n d e r s t a n d t h e l i n k b e t w e e n f o r e s t s a n d r a i n f a l l . R a i n f a l l f r o m t h e s k y a n d t h e p o w e r t o g i v e o r d e n y i t w a s v e s t e d o n t h e s k y g o d ( w a q a ) . B u t u n l i k e r a i n f a l l , f a r m e r s v e r y w e l l u n d e r s t o o d t h a t s o i l f e r t i l i t y i s a s m u c h t h e i r o w n m a k i n g a s i t w a s a g i f t o f n a t u r e . A s s u c h , t h e y r e g u l a t e d s o i l f e r t i l i t y i n d i f f e r e n t w a y s . A s i n d i c a t e d a b o v e , A d a - L u m e f a r m e r s ’ p r a c t i c e o f l e g u m e p l a n t i n g a n d f a l l o w o r M a r e q o u s e o f m a n u r e w a s a c o n s c i o u s m o v e b y f a r m e r s t o p r e s e r v e s o i l f e r t i l i t y a n d e n h a n c e c r o p p r o d u c t i v i t y . I n a d d i t i o n t o s o i l f e r t i l i t y , i n f o r m a n t s a l s o u n d e r s c o r e d h u m a n a n d c a t t l e d i s e a s e s , s o i l m o i s t u r e , a n d r a i n f a l l a v a i l a b i l i t y a s r e a s o n s f o r p l a n t i n g p a r t i c u l a r c r o p s , f o r n o t p l a n t i n g c r o p s , o r f o r s e a s o n a l l y e x p l o i t i n g l a n d - b a s e d r e s o u r c e s a n d h u m a n s e t t l e m e n t . F o r e x a m p l e , t h e p r e v a l e n c e o f t h e a n o p h e l e s m o s q u i t o t h a t c a u s e d m a l a r i a i n m o s t o f t h e v a l l e y s e e m t o h a v e c o n d i t i o n e d h e r d e r s ’ a n d f a r m e r s ’ r e s o u r c e u s e s t r a t e g i e s t h r o u g h o u t t h e fi r s t h a l f o f t h e 2 0 t h c e n t u r y . 8 5 I n f o r m a t i o n r e g a r d i n g t h e d e g r e e t o w h i c h t h e p r e v a l e n c e o f m a l a r i a a f f e c t e d h e r d e r s a n d f a r m e r s ’ p r o d u c t i o n o r g a n i z a t i o n a n d e c o l o g y c o n t r o l i n t h e l a t e - 1 9 ‘ " o r e a r l y - 2 0 ' h c e n t u r y i s h a r d t o c o m e b y . I n f o r m a n t s d e s c r i b e d t h e p o t e n c y o f t h e m o s q u i t o a n d r e f e r r e d t o m a l a r i a a s a c o m m o n h e a l t h h a z a r d f o r m o s t o f t h e p r e w a r p e r i o d . F r o m t h e i r t e s t i m o n i e s , i t a p p e a r s t h a t i n g e n e r a l t h e v a l l e y ’ s l a t e - 1 9 t h a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y h e r d e r s a n d f a r m e r s a l i k e k n e w t h a t g e o g r a p h i c a l l y t h e m o s q u i t o i s p a r t i c u l a r l y a c t i v e a r o u n d m a r s h y l a n d s , a n d t e m p o r a l l y a fi e r t h e r a i n y s e a s o n a n d f o l l o w i n g a n a b r u p t i n c r e a s e i n t e m p e r a t u r e . T h e y t r i e d t o a v o i d t h e m a r s h y fi e l d s a s m u c h a s p o s s i b l e . 1 2 8 A s i d e f r o m h u m a n d i s e a s e ( m o s t n o t a b l y m a l a r i a ) , i n f o r m a n t s a l s o n o t e d t h e p r e v a l e n c e ( a n d a t t i m e s d e v a s t a t i n g i m p a c t ) o f c a t t l e d i s e a s e s , m o s t n o t a b l y r i n d e r p e s t a n d a n t h r a x ( a b b a s a n g a a n d d a s t a ) t h r o u g h o u t t h e fi r s t h a l f o f t h e 2 0 t h c e n t u r y . B u t t h e y o f f e r e d v e r y l i t t l e i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g t h e s e r i o u s n e s s o f c a t t l e d i s e a s e s , t h e m a n n e r a n d d e g r e e t o w h i c h t h e y i m p a c t e d e c o l o g y c o n t r o l o r t h e t r a d i t i o n a l c o p i n g m e c h a n i s m s t o d w e l l o n t h e s u b j e c t i n a n y g o o d d e t a i l . 1 2 9 R a t h e r i t i s i n t h e a r e a o f r e s o u r c e u s e a n d r a i n f a l l v a r i a b i l i t y t h a t i n f o r m a n t s o f f e r e d s o m e u s e f u l i n f o r m a t i o n . I n A d a , a s w e h a v e a l r e a d y n o t e d , s o i l m o i s t u r e w a s d e t r i m e n t a l t o f a r m o r g a n i z a t i o n . T h e t u r n i n g o f m o s t o f A d a ’ s p l a i n s i n t o m a r s h y l a n d s d u r i n g a n d i m m e d i a t e l y a f t e r t h e r a i n y s e a s o n m e a n t t h a t c r o p a g r i c u l t u r e w a s o f t e n c o n f r n e d t o t h e h i g h g r o u n d s a n d s l o p e s . A d a ’ s v e r t i s o l s w e r e s u i t a b l e f o r t h e c u l t i v a t i o n o f t e f a n d c h i c k p e a b u t t h e o r g a n i z a t i o n o f t h e fi e l d s a n d t h e t i m i n g f o r p l a n t i n g t h e c r o p s h a d t o b e a d j u s t e d t o t h e s e a s o n s . A d a - L u m e g e t s m o s t o f i t s r a i n s b e t w e e n J u n e a n d S e p t e m b e r . T h e r e f o r e , l a n d p r e p a r a t i o n a n d h a r v e s t i n g h a d t o b e c a l i b r a t e d c a r e f u l l y t o t h e s e a s o n s . T h e p r o d u c t i o n o f t h e m a j o r c r o p s - - w h e a t a n d t e f - - s t o o d c e n t e r - s t a g e i n s h a p i n g f a r m e r s 8 6 d e c i s i o n a b o u t l a n d u s e a s w e l l a s l a b o r a l l o c a t i o n . C h i c k p e a w a s c o n s i d e r e d a s a s e c o n d a r y c r o p k e y t o r e s t o r i n g s o i l f e r t i l i t y . ” 0 T h e l i n k b e t w e e n r a i n f a l l , s o i l t y p e a n d l a n d u s e w a s e q u a l l y p r o n o u n c e d s o u t h o f t h e A w a s h w h e r e c r o p a g r i c u l t u r e d i d n o t s t a r t , a n d a n i m a l h u s b a n d r y r e m a i n e d t h e d o m i n a n t a c t i v i t y u p t o a r o u n d 1 9 3 0 . J u s t l i k e t h e i r A d a - L u m e c o n t e m p o r a r i e s , A r s i N e g e l l e h e r d e r s d e p e n d e d o n t h e s e a s o n s t o e x p l o i t g r a z i n g r e s o u r c e s . N e i t h e r o f t h e t w o c o m m u n i t i e s d e v e l o p e d a s t r a t e g y o f s t u b b l e f e e d i n g b u t m i g r a t e d b e t w e e n t h e l o w l a n d s a n d t h e h i g h l a n d s i n s e a r c h o f s e a s o n a l g r a z i n g . D u r i n g t h e r a i n y s e a s o n s t h e v a l l e y p r o v i d e d a m p l e f o d d e r t o l i v e s t o c k . D u r i n g t h e d r y s e a s o n , v a l l e y h e r d e r s m i g r a t e d t o d i f f e r e n t p l a c e s i n t h e s o u t h e r n h i g h l a n d s t o g r a z e t h e i r c a t t l e . S u c h p r a c t i c e s o f v a l l e y h e r d e r s n o t o n l y e n s u r e d a r e l a t i v e l y e f fi c i e n t e x p l o i t a t i o n o f r e s o u r c e s a c r o s s w i d e r e c o l o g i c a l z o n e s b u t a l s o i t r e i n f o r c e d c l o s e r e l a t i o n s h i p s b e t w e e n c o m m u n i t i e s a n d t h e i r d i v e r s e l a n d s c a p e s u n b o u n d e d b y p o l i t i c a l b o u n d a r i e s . B e g i n n i n g a r o u n d 1 9 3 0 s u c h t r a d i t i o n a l p r a c t i c e s b a s e d o n f r e q u e n t m o b i l i t y a n d s e a s o n a l e x p l o i t a t i o n o f b r o a d e r e c o l o g i c a l n i c h e s a n d r e s o u r c e s e n t e r e d i n t o a n e w p h a s e a s d y n a m i c s o f c r o p a n d l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e a s w e l l a s a c c e s s t o r e s o u r c e c o n t r o l c h a n g e d s w i fi l y . T h e i m p a c t o f t h e t r a n s f o r m i n g E t h i o p i a n s t a t e a n d i t s p o l i t i c a l e c o n o m y w a s c r u c i a l i n t h a t r e s p e c t . C o n c l u s i o n C o m p a r e d t o t h e s u r r o u n d i n g h i g h l a n d s ( m o s t n o t a b l y t h a t o f S h a w a ) t h e r e c o r d e d e v i d e n c e f o r r e c o n s t r u c t i n g t h e v a l l e y ’ s l a t e - 1 9 t h a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y a g r i c u l t u r a l h i s t o r y i s n o t r i c h . V e r y f e w o f t h e E u r o p e a n t r a v e l e r s c h o s e t o e x p l o r e v a l l e y l a n d s c a p e 8 7 a n d i t s , b y t h e i r s t a n d a r d , n o t i m p r e s s i v e a g r i c u l t u r e a n d p o l i t i c s . T h e o n l y e x c e p t i o n t o t h a t m a y b e t h e B r i t i s h W e l l b y w h o s e n a r r a t i v e i s p a r t i c u l a r l y u s e f u l t o u n d e r s t a n d a s p e c t s o f t h e p e o p l i n g o f t h e r e g i o n a n d t h e l a r g e r p i c t u r e o f p r o d u c t i o n o r g a n i z a t i o n a n d e c o l o g y m a n a g e m e n t b y t h e c l o s e o f t h e 1 9 t h c e n t u r y . B y c o m p a r i s o n t h e s p o k e n e v i d e n c e i s r e l a t i v e l y c o h e r e n t a n d s a t i s f a c t o r y . I h a v e u s e d t h e s c a n t y e v i d e n c e f r o m t r a v e l n a r r a t i v e s a n d o r a l h i s t o r y t o e n u n c i a t e a s p e c t s o f v a l l e y e n v i r o n m e n t a l h i s t o r y i n r e l a t i o n t o t h e c o t e r m i n o u s h i g h l a n d s t o s h o w p a t h s o f i n t e r a c t i o n a n d i n t e r d e p e n d e n c e a c r o s s e t h n o - a n d l a n d - s c a p e s u n t i l a r o u n d 1 9 3 0 A s t r i k i n g f e a t u r e o f v a l l e y a g r i c u l t u r e d u r i n g t h i s p e r i o d h a s b e e n t h e s l o w e x p a n s i o n o f c r o p - b a s e d a g r i c u l t u r e . I h a v e s h o w n t h e e x t e n t t o w h i c h l i v e s t o c k p r o d u c t i o n a n d l i m i t e d c r o p a g r i c u l t u r e h i n g e d o n l a n d u s e , c l i m a t e , a n d p r o p e r t y e n t i t l e m e n t r i g h t s b y l o o k i n g a t t h r e e r e l a t i v e l y d i s t i n c t s u b - r e g i o n s n a m e l y A d a - L u m e , M a r e q o , a n d A r s i N e g e l l e . A l l t h e t h r e e s u b - r e g i o n s e x h i b i t e d a s t r o n g p r e s e n c e o f a l i v i n g l i v e s t o c k s e c t o r i n t h e f o u r d e c a d e s c o v e r e d i n t h i s c h a p t e r , b u t d i f f e r e d s i g n i fi c a n t l y i n t h e d e g r e e t o w h i c h t h e y p r a c t i c e d c r o p a g r i c u l t u r e . A d a - L u m e h a d t h e l a r g e s t c r o p fi e l d s i n t h e e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y , a n d c r o p a g r i c u l t u r e r a t h e r t h a n l i v e s t o c k p r o d u c t i o n w a s c e n t r a l t o l o c a l u n d e r s t a n d i n g o f e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e u s e . C r o p a g r i c u l t u r e ’ s c o n t o u r , i n t u r n , d e p e n d e d o n m o i s t u r e , a v a i l a b i l i t y o f l a b o r , f a r m t e c h n o l o g y , a n d A d a - L u m e ’ s d i v e r s e l a n d s c a p e t h a t p e r m i t t e d a l l o c a t i o n o f r e s o u r c e s f o r d i f f e r e n t u s e i n r e l a t i v e l y s h o r t e r d i s t a n c e s b e t w e e n d a g a ( h i g h l a n d ) , w a y n a - d a g a ( t r a n s i t i o n a l z o n e ) , a n d q u I a ( l o w l a n d ) c l i m a t e . M o s t o f A d a - L u m e ’ s c r o p fi e l d s t h i s t i m e w e r e b a s e d i n t h e h i g h l a n d s a n d s l o p e s t h a t w e r e r e l a t i v e l y l e s s v u l n e r a b l e t o t h e v e r t i s o l s w a t e r l o g g i n g a b i l i t y t h a t w a s d a n g e r o u s t o t e f . T h e 8 8 a v a i l a b i l i t y o f u n c u l t i v a t e d l a n d s i n t h e p l a i n s a n d l o w l a n d s a l l o w e d A d a - L u m e f a r m e r s t o r a i s e l i v e s t o c k a s a n i n t e g r a l p a r t o f t h e f a r m e c o n o m y . T h e y w e r e a l s o a v i t a l r e s o u r c e t h a t c o u l d b e u s e d a s a r e t r e a t w h e n e v e r t h e f a r m e r s f e l t t h e n e e d t o “ r e s t ” t h e i r c u l t i v a t e d fi e l d s a t r e g u l a r i n t e r v a l s o n c e i n m a n y y e a r s . S o u t h o f t h e A w a s h , i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o , t h e m u n d a n e p l a i n s a n d g r a s s l a n d e n v i r o n m e n t w a s b e s t f o r l i v e s t o c k r a t h e r t h a n c r o p p r o d u c t i o n a t t h i s t i m e . C o n s e q u e n t l y , A r s i N e g e l l e O r o m o p o p u l a t i o n s d e v e l o p e d a s t r a t e g y w h e r e b y t h e y e x p l o i t e d r e s o u r c e s s p e c i fi c a l l y f o r l i v e s t o c k p r o d u c t i o n w h i l e m a i n t a i n i n g c l o s e r e l a t i o n s h i p s w i t h t h e i r h i g h l a n d n e i g h b o r s t o a c q u i r e g r a i n . R a t h e r t h a n o w n i n g l a n d i n d i v i d u a l l y , t h e y b e s t o w e d e n t i t l e m e n t r i g h t s t o t h e c o m m u n i t y . Y e t A r s i N e g e l l e w a s n o t a n e g a l i t a r i a n s o c i e t y w i t h a n y d i f f e r e n t i a t i o n i n t e r m s o f c a p i t a l o r p o w e r . T h e s a m e w a s t r u e f o r M a r e q o . N o n e t h e l e s s , M a r e q o d i f f e r e d f r o m A r s i N e g e l l e i n t h a t t h e l o w l a n d s h a d b e g a n t o a t t r a c t S i l t i a n d G u r a g e c u l t i v a t o r s f r o m t h e h i g h l a n d s w h o w o u l d w o r k t o c h a n g e i t s l a n d s c a p e a l o n g t h e l i n e s w e s a w i n A d a - L u m e a n d w h i c h A r s i N e g e l l e w o u l d f o l l o w s o o n . B u t b e f o r e I d i s c u s s t h o s e c h a n g e s i n e a c h s u b - r e g i o n , l e t m e s t e p b a c k a n d e x p l a i n t h e v a l l e y ’ s i n c o r p o r a t i o n i n t o t h e E t h i o p i a n s t a t e s t r u c t u r e i n t h e l a t e - 1 9 m c e n t u r y . A s I w i l l s h o w i n t h e n e x t c h a p t e r ( a n d s u b s e q u e n t o n e s s t a t e e x p a n s i o n i s m a n d t h e r e s u l t a n t c h a n g e s i n t e r m s o f r e s o u r c e e n t i t l e m e n t r i g h t s w e r e a r g u a b l e t h e m o s t d e t r i m e n t a l f a c t o r s t h a t s h a p e d t h e p r o c e s s o f v a l l e y a g r i c u l t u r a l c h a n g e t h r o u g h o u t t h e t w e n t i e t h c e n t u r y . 8 9 C H A P T E R T W O H E R D E R S , C U L T I V A T O R S , A N D P O L I T I C I A N S : V A L L E Y E N C O U N T E R W I T H T H E T R A N S F O R M I N G E T I - I I O P I A N S T A T E ( 1 8 9 2 - 1 9 1 6 ) I n t h e p r e v i o u s c h a p t e r I o u t l i n e d a s p e c t s o f v a l l e y a g r i c u l t u r a l c h a n g e i n t h e 1 8 9 2 - 1 9 3 5 p e r i o d , j u x t a p o s i n g i t w i t h d e v e l o p m e n t s i n t h e b r o a d e r E t h i o p i a n r e g i o n , s p e c i fi c a l l y w i t h t h e h i g h l a n d s s u r r o u n d i n g i t i n a l l d i r e c t i o n s . T h e p u r p o s e w a s t o d e t e c t s i m i l a r i t i e s a n d d i f f e r e n c e s a s w e l l a s a s p e c t s o f c h a n g e a s v a l l e y f a r m e r s a p p l i e d a c q u i r e d k n o w l e d g e t o p r o d u c e a n d e x c h a n g e a s w e l l a s m a n a g e t h e i r e c o l o g i e s . A s m u c h a s v a l l e y f a r m e r s , b o t h a s i n d i v i d u a l s a n d i n g r o u p s , s h a p e d a n d r e s h a p e d t h e i r i d e o l o g i e s a n d p r a c t i c e s r e g a r d i n g p r o d u c t i o n , r e s o u r c e u s e , a n d e c o l o g y m a n a g e m e n t , t h e y a l s o r e s p o n d e d p r o - a c t i v e l y t o t h e c h a l l e n g e s a n d a l t e r n a t i v e s a t r a n s f o r m i n g p o l i t i c a l e c o n o m y p o s e d t h r o u g h o u t t h e 2 0 t h c e n t u r y . I n d e e d t h e f a c t t h a t t h e e c o n o m i c f o u n d a t i o n s o f t h e m o d e r n E t h i o p i a n s t a t e w a s d e s t i n e d t o b e a g r i c u l t u r e , a n d t h e f a c t t h a t t h e m a j o r i t y o f i t s s u b j e c t p o p u l a t i o n s w e r e h e r d e r s a n d c u l t i v a t o r s m e a n t t h a t a d i r e c t r e l a t i o n s h i p h a d b e e n e s t a b l i s h e d b e t w e e n t h e s t a t e a n d i t s d e p e n d e n t r u r a l p o p u l a t i o n s . T h i s w a s p a r t i c u l a r l y t r u e f o r t h e v a l l e y ’ s f a r m i n g p o p u l a t i o n s a n d r e s o u r c e s b e c a u s e o f t h e r e g i o n s ’ r e l a t i v e p r o x i m i t y t o S h a w a a n d t h e i r e x i s t i n g a n d p o t e n t i a l p r o d u c t i v e c a p a c i t y . I n t h i s c h a p t e r , I a t t e m p t t o i l l u s t r a t e t h e d e g r e e t o w h i c h s t a t e t r a n s f o r m a t i o n a f f e c t e d l o c a l p r o d u c t i o n o r g a n i z a t i o n b y p r e s e n t i n g f r e s h c h a l l e n g e s a n d a l t e r n a t i v e s t o a c c e s s t o r e s o u r c e c o n t r o l , i n c l u d i n g l a n d , l a b o r , a n d o u t p u t . I d i s c u s s t h e p a r t i c u l a r w a y s i n w h i c h 9 0 t h e s t a t e i n c o r p o r a t e d t h e v a l l e y a n d t h e s t r u c t u r e s i t p u t i n p l a c e t o s u s t a i n t h a t c o n t r o l . I f o c u s o n t h e p o l i t i c a l i n f r a s t r u c t u r e ( k n o w n a s b a l a b b a t ) t o s h o w h o w a s a n i n s t i t u t i o n t h a t g o t i t s l e g i t i m a c y f r o m s t a t e e x p a n s i o n i s m b a l a b b a t a n d t h e l o c a l o f fi c e h o l d e r s ’ w h o t o o k t h e s a m e t i t l e f r o m i t , e n a b l e d t h e r e c o n fi g u r a t i o n o f n e w p a t t e r n s o f a c c e s s t o r e s o u r c e c o n t r o l i n t h e v a l l e y . H o w e v e r , m y p r i m a r y i n t e r e s t i s t o u n r a v e l t h e c h a n g i n g r u l e s o f a c c e s s t o r e s o u r c e c o n t r o l a n d t h e c o m p e t i t i o n s a n d c o n t r a d i c t i o n s t h a t r e s u l t e d f r o m i t b e c a m e a c a t a l y s t f o r a g r i c u l t u r a l c h a n g e a n d s o c i a l t r a n s f o r m a t i o n i n t h e l a t e - l 9 t h a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y v a l l e y h i s t o r y . I e x p l a i n t h o s e c h a n g e s b y l o o k i n g a t t w o b r o a d c a t e g o r i e s . T h e fi r s t c a t e g o r y r e l a t e s t o t h e s p e c i fi c a r r a n g e m e n t i n w h i c h t h e i m p e r i a l c o u r t m o v e d f o r c i b l y t o a l l o c a t e t o i t s e l f d i s t i n c t r e s e r v e s o f l a n d a n d p o p u l a t i o n s s t r i c t l y m e a n t f o r p r o v i s i o n i n g t h e r o y a l c o u r t a n d i t s d e p e n d e n t p o p u l a t i o n s i n A d d i s A b a b a . L a b e l e d m a d b e t ( i m p e r i a l p a n t r y ) a n d w a r a g a n u ( r o y a l p a s t u r e ) t h e s e l a n d s a n d t h e i r r e s p e c t i v e p o p u l a t i o n s b e c a m e f e e d e r s o f t h e r o y a l c o u r t f o r m o s t o f t h e p r e w a r p e r i o d . T h e s e c o n d c a t e g o r y I e x a m i n e t o u n p a c k t h e i n t e r f a c e b e t w e e n t h e p o l i t i c s o f r e s o u r c e c o n t r o l a n d l o c a l a g r i c u l t u r a l c h a n g e r e l a t e s t o t h e f o r g i n g o f d i f f e r e n t t y p e s o f l a n d a n d w h a t s o c i a l a c t o r s m a d e o f t h e m . C o n s e q u e n t l y , n e w c a t e g o r i e s o f l a n d e m e r g e d l a b e l e d s a m o n ( r e s e r v e d f o r t h e c l e r g y o r t h e c h u r c h i t s e l f ) , m a l k a g n a o r b a l a b b a t ( m e a n t f o r t h e a d m i n i s t r a t i v e e l i t e a n d t h e i r s u b j e c t p o p u l a t i o n s ) , a n d g o v e r n m e n t l a n d , o s t e n s i b l y u n o c c u p i e d l a n d w h i c h t h e s t a t e c o u l d p r o v i s i o n a l l y g r a n t t o i t s o w n s e r v i c e m e n ( o f t e n i n t h e f o r m o f m a d a r y a ) o r s a l e t o f a r m e r s . N o n e o f t h e s e l a n d e d - c a t e g o r i e s e n j o y e d i d e n t i c a l r i g h t s a n d p r e r o g a t i v e s r e g a r d i n g o w n e r s h i p o r t r i b u t e s . N e i t h e r w e r e a l l t h e c a t e g o r i e s p r e v a l e n t i n t h e e n t i r e v a l l e y u n i f o r m l y . F o r e x a m p l e , s a m o n l a n d t h a t d o m i n a t e d A d a d i d n o t e x i s t i n t h e v a l l e y s o u t h o f t h e A w a s h i n t h e 9 1 e n t i r e p r e w a r p e r i o d . L i k e w i s e , m a d a r y a , w h i c h w a s c o m m o n i n A d a a n d L u m e , w a s a r a r i t y i n A r s i N e g e l l e w h e r e b a l a b b a t a n d w a r a g a n u p r e v a i l e d . W h i l e t h o s e d i s t i n c t i o n s w e r e i m p o r t a n t f o r s h a p i n g t h e p a r a m e t e r s o f a c c e s s t o r e s o u r c e c o n t r o l , a n d u l t i m a t e l y a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n i t s e l f , t w o i n t e r r e l a t e d d e v e l o p m e n t s m e d i a t e d t h e a c t u a l p r o c e d u r e o f c h a n g e o n t h e g r o u n d . F i r s t , e v e n i f t h o s e l a b e l s t e n d e d t o f o s t e r a s e m b l a n c e o f fi x e d p r o p e r t y e n t i t l e m e n t r i g h t s , w h a t t h e y d i d i n f a c t w a s a n y t h i n g o t h e r t h a n a c c e n t u a t i n g t h e fl u i d i t y o f t h o s e r i g h t s . B a l a b b a t l a n d , f o r e x a m p l e , d e n o t e d a n a d m i n i s t r a t i v e u n i t r a t h e r t h a t a n e s t a t e t h a t c o u l d b e w i l l f u l l y c l a i m e d b y t h e l o c a l e l i t e . T h e fl u i d i t y o f p r o p e r t y r i g h t s w a s e v e n m u c h m o r e p r o n o u n c e d i n s o - c a l l e d g o v e r n m e n t l a n d . U n l e s s o t h e r w i s e s o l d t o i n d i v i d u a l c u l t i v a t o r s , g o v e r n m e n t l a n d i n f a c t a t t r a c t e d a h o s t o f c l a i m a n t s s u c h a s m a d a r y a h o l d e r s a n d f a r m e r s a l i k e w h o s e i z e d t h e a p p a r e n t a m b i g u i t y o n t h o s e l a n d s t o e n s u r e p r o p e r t y e n t i t l e m e n t r i g h t s . M a d a r y a h o l d e r s d e p l o y e d p o l i t i c a l c a p i t a l ( s u c h a s s e r v i c e t o t h e g o v e r n m e n t ) a s a m e a n s t o p r o m o t e t h e i r t r i b u t e e x a c t i n g “ r i g h t s ” f r o m t h e l a n d a n d w h e n p o s s i b l e c o n v e r t i t t o r i s t . F a r m e r s , o n t h e o t h e r h a n d c o u n t e d o n t h e i r p r o d u c t i v e a n d t r i b u t e p a y i n g c a p a c i t y t o a f fi r m t h e i r e n t i t l e m e n t r i g h t s . S e c o n d l y , e v e n i f t h e e l i t e s e c u r e d t e m p o r a r y l a n d e n t i t l e m e n t r i g h t s , t h o s e l a n d s m e a n t v e r y l i t t l e w i t h o u t l a b o r . A v a i l a b i l i t y o f l a b o r b e c a m e c r u c i a l n o t o n l y b e c a u s e o f r e l a t i v e l y l o w p o p u l a t i o n d e n s i t y b u t a l s o ( a n d p r o b a b l y m a i n l y ) b e c a u s e t h e n u m e r o u s t e n u r a l a n d t r i b u t e a r r a n g e m e n t s p u t i n p l a c e , i n t u r n , e x a c e r b a t e d s h o r t a g e o f l a b o r b y m o n o p o l i z i n g i t i n t h e r e s p e c t i v e t e n u r e s . T h e e l i t e m o b i l i z e d l a b o r e i t h e r b y r e c r u i t i n g f a r m e r s t h r o u g h c o n t r a c t u a l s h a r e - c r o p p i n g a r r a n g e m e n t s o r , i n t h e c a s e o f p r o m i n e n t p o l i t i c a l o f fi c i a l s , b y o b l i g a t i n g i n d i v i d u a l f a r m e r s t o r e n d e r f r e e s e r v i c e ( c o r v e e l a b o r ) 9 2 o n t h e i r r e s p e c t i v e e s t a t e s ( k n o w n a s h u d a d ) a s p a r t o f t h e f a r m e r s ’ a n n u a l t r i b u t e o b l i g a t i o n . T h e s e t w o i n t e r r e l a t e d d e v e l o p m e n t s , t h e q u e s t f o r s e c u r i n g l a n d f o r t r i b u t e o r p r o d u c t i o n a n d t h e l a b o r t o u t i l i z e i t f a s h i o n e d a g r a r i a n t r a n s f o r m a t i o n i n t h e p r e w a r p e r i o d , e x a c e r b a t i n g t h e b a t t l e f o r a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s b e t w e e n t h e s t a t e , l o c a l a n d n o n - l o c a l e l i t e , a n d f a r m e r s a l i k e . I w i l l d i s c u s s t h o s e c o n t e s t a t i o n s b y u n p a c k i n g t h e l e g i s l a t i v e m e a s u r e s t h e s t a t e i n t r o d u c e d , a n d t h e i r c a u s e s a n d i m p a c t s o n r e g u l a t i n g a c c e s s t o r e s o u r c e c o n t r o l a n d p o w e r r e l a t i o n s . I c o n t e n d t h a t t h e l e g i s l a t i v e m e a s u r e s w e r e r e s p o n s e s b y t h e g o v e r n m e n t t o d e v e l o p m e n t s o n t h e g r o u n d r a t h e r t h a n r e f o r m s h e r a l d i n g f r e s h a n t e c e d e n t s . 2 . 1 P r o b l e m a t i z i n g c o n q u e s t a n d s t a t e r u l e : v a l l e y i n c o r p o r a t i o n i n t o t h e E t h i o p i a n s t a t e T h e v a l l e y ’ s i n c o r p o r a t i o n i n t o t h e e x p a n d i n g E t h i o p i a n s t a t e s y s t e m i n t h e l a t e - n i n e t e e n t h c e n t u r y c r e a t e d a n e w k i n d o f p o w e r a r r a n g e m e n t a n d a l t e r e d t h e t e x t u r e o f r u r a l s o c i e t y i n i t s w a k e . A s a fi o n t i e r a d j a c e n t t o h i s t o r i c S h a w a , t h e v a l l e y f e l t S h a w a ’ s p o l i t i c a l i n fl u e n c e e a r l y o n . T h i s w a s p a r t i c u l a r l y t r u e f o r t h e r e g i o n a s f a r s o u t h a s M o u n t Z e q u a l a a n d t h e i s l a n d s o f L a k e Z w a y S h a w a n r u l e r s c o n s i d e r e d a s “ l o s t ” C h r i s t i a n s e t t l e m e n t s t h a t t h e y h o p e d t o i n c o r p o r a t e o n c e a g a i n . 1 I n f a c t , i t s e e m e d a p p a r e n t t h a t t h e S h a w a n k i n g s l o o k e d a t t h e A w a s h a s t h e i r “ n a t u r a l ” b o u n d a r y a s t h e A b b a y w a s t o G o j j a m o r T a k a z e t o T i g r a y , a l t h o u g h n o n e w e r e b o u n d e d b y t h e r i v e r s a n d i n d i v i d u a l s o f t e n w a n t e d t o c r o s s t h e m r a t h e r t h a n f o l l o w t h e i r c o u r s e s . F o r h o w l o n g t h e S h a w a n k i n g s c o n t e m p l a t e d c o n q u e r i n g t h e s o u t h e r n f r o n t i e r s o f 9 3 S h a w a i s n o t c l e a r . T h e a v a i l a b l e e v i d e n c e i n d i c a t e s t h a t t h e O r o m o n o r t h o f t h e A w a s h h a d b e e n p a y i n g t r i b u t e s t o S h a w a n k i n g s i n t e r m i t t e n t l y a t l e a s t f r o m a s e a r l y a s t h e l a t e - 1 8 3 0 5 . J o h n K r a p f l i s t e d A d a , a m o n g o t h e r n e i g h b o r i n g O r o m o r e g i o n s , a s t r i b u t a r y t o S h a w a i n 1 8 3 9 . 2 W . C o r n w a l l i s H a r r i s a l s o n o t e d t h a t L u m e w a s a t o n e p o i n t t r i b u t a r y t o S h a w a u n t i l i t s c h i e f s a b r u p t l y r e f u s e d t o p a y t h e i r d u e i n 1 8 4 1 . A c c o r d i n g t o h i m , a c e r t a i n G a b r u , g o v e r n o r o f M e n j a r , w a s r e s p o n s i b l e f o r c o l l e c t i n g t h e t r i b u t e s fi o m L u m e c h i e f s a n d p a s s i n g i t o v e r t o S a h l a S e l l a s i e ( k i n g o f S h a w a ) . T h e L u m e c h i e f s , i n c o l l a b o r a t i o n w i t h B o t h a , c h i e f o f t h e Y a r a r O r o m o , a n d t h e “ A w a s h ” O r o m o c h i e f , c a l l e d o f f t h e i r t r i b u t e o b l i g a t i o n s a n d c u t t h e t r a d e r o u t e t o G r n a g e . 3 S a h l a S e l l a s i e r e s p o n d e d b y l e a d i n g a p u n i t i v e e x p e d i t i o n a g a i n s t t h e r e b e l l i o u s O r o m o r u l e r s . C o n s e q u e n t l y , t h e k i n g r e i n s t a t e d t h e t r i b u t a r y s t a t u s o f t h o s e O r o m o r e g i o n s a n d r e - o p e n e d t h e t r a d e r o u t e t o G u r a g e . 4 N o n e t h e l e s s i n t h e l o n g - t e r m S h a w a ’ s s u p r e m a c y o v e r A d a a n d L u m e , l i k e i n i t s m o s t d e p e n d e n t t e r r i t o r i e s , o f t e n d e p e n d e d o n t h e s t a t e ’ s o w n i n t e r n a l s t a b i l i t y a n d i t s r e l a t i v e s t r e n g t h . I t i s n o t s u r p r i s i n g t h e r e f o r e t h a t w h e n e v e r S h a w a e x p e r i e n c e d s e v e r e p r o b l e m s o f p o w e r t r a n s f e r ( m o s t n o t a b l y f o l l o w i n g t h e d e a t h o f i t s w a r r i o r k i n g s l i k e S a h l a S e l l a s i e o r i n t h e w a k e o f i t s i n v a s i o n b y T e w o d r o s i n 1 8 5 5 ) , i t s t r i b u t a r y c h i e f s r e b e l l e d a g a i n s t i t c o s t i n g t h e s t a t e t o l o s e c o n t r o l o f i t s d e p e n d e n t t e r r i t o r i e s . 5 W h e n S h a w a r e g a i n e d i t s s t a b i l i t y a n d r e l a t i v e s t r e n g t h , i t s r u l e r s r e s u m e d a n d e v e n e x t e n d e d t h e i r c o n q u e s t a n d a t t a c k a l l o v e r a g a i n . T h a t w a s e x a c t l y w h a t h a p p e n e d w h e n H a i l e M a l a k o t t o o k o f fi c e i n 1 8 4 7 . A c c o r d i n g t o t h e S h a w a n h i s t o r i a n A s m a G y o r g i s , a m o n g t h e r e g i o n s t h e S h a w a n k i n g a t t a c k e d w e r e K a r a y u , L u m e , A b u , a n d Z e q u a l a , t h e s a m e t e r r i t o r i e s t h a t o n c e p a i d t r i b u t e t o h i s p r e d e c e s s o r . 6 B u t , i t w a s M e n i l e k , s o n a n d 9 4 s u c c e s s o r o f H a i l e M a l a k o t , w h o m a d e a c o n c e r t e d e f f o r t t o e s t a b l i s h p e r m a n e n t l y S h a w a n a n d s u b s e q u e n t l y i m p e r i a l s u p r e m a c y o v e r t h o s e r e g i o n s a n d b e y o n d . Y e t b y t h e t i m e M e n i l e k a c c e d e d t o t h e i m p e r i a l t h r o n e i n 1 8 8 9 t h e m i l i t a r y p h a s e o f c o n q u e s t w a s a l r e a d y o v e r o r s e e m e d u n n e c e s s a r y f o r t h e r e g i o n n o r t h o f t h e A w a s h . T h e a v a i l a b l e e v i d e n c e i n d i c a t e s t h a t A d a a n d L u m e m a y h a v e b e e n d e p e n d e n t t e r r i t o r i e s o r t h e i r c h i e f s h a d a l r e a d y e s t a b l i s h e d c l o s e r c u l t u r a l a n d p o l i t i c a l t i e s w i t h S h a w a s e v e r a l d e c a d e s b e f o r e t h e 1 8 8 0 3 . 7 T o w h a t e x t e n t t h o s e c u l t u r a l a n d p o l i t i c a l t i e s s u s t a i n e d a n d r e i n f o r c e d S h a w a n h e g e m o n y i n A d a a n d L u m e t h r o u g h o u t t h e s e c o n d h a l f o f t h e 1 9 t h c e n t u r y i s d i f fi c u l t t o a s c e r t a i n . N o n e t h e l e s s , b y t h e 1 8 7 0 3 A d a ’ s d e p e n d e n c y t o S h a w a h a d b e e n fi r m l y e s t a b l i s h e d , a n d t h e b u i l d i n g o f c h u r c h e s ( w h i c h i n f a c t h a d s t a r t e d b a c k i n t h e 1 8 4 0 s ) a n d t h e a l l o c a t i o n o f l a n d a s s a m o n a n d m a d a r y a w e r e a l r e a d y w e l l u n d e r w a y . 8 U n l i k e A d a a n d L u m e , h o w e v e r , t h e r e g i o n s o u t h o f t h e A w a s h r e m a i n e d o u t s i d e o f S h a w a ’ s i n fl u e n c e a n d t e n i t o r i a l i n t e r e s t u n t i l t h e l a t e 1 8 7 0 3 . P r o b a b l y t h e fi r s t S h a w a n c a m p a i g n a c r o s s t h e A w a s h t e c k p l a c e i n D e c e m b e r 1 8 7 9 w h e n M e n i l e k p e r s o n a l l y l e d c o n q u e s t o f t h e Z w a y i s l a n d s . T h e i s l a n d s c a u g h t M e n i l e k ’ s a t t e n t i o n m o s t b e c a u s e t h e r e e x i s t e d a C h r i s t i a n c h u r c h , a n d t r e a s u r e s r e p o r t e d l y h i d d e n f o r m A h m a d G r a g n ’ s p l u n d e r i n t h e e a r l y 1 6 t h c e n t u r y . M e n i l e k s u c c e e d e d i n g e t t i n g t h e s u b m i s s i o n o f A l i b o , t h e i s l a n d s ’ c h i e f . I n r e t u r n , t h e S h a w a n k i n g r e - a p p o i n t e d A l i b o a s Z a y ( a s t h e C h r i s t i a n p o p u l a t i o n o f t h e i s l a n d w e r e k n o w n ) b a l a b b a t . 7 M e n i l e k ’ s Z w a y c a m p a i g n w a s a s u c c e s s , b u t i t d i d n o t r e s u l t i n t h e s u b j u g a t i o n o f t h e O r o m o h e r d i n g c o m m u n i t i e s o n t h e m a i n l a n d . N e i t h e r d i d t h e k i n g s u c c e e d e d i n r e c o v e r i n g t h e “ h i d d e n ” t r e a s u r e s , b u t d i d fi n d “ a n c i e n t ” C h r i s t i a n b o o k s a n d a c h u r c h i n t h e i s l a n d . 9 9 5 M e n i l e k ’ s Z w a y c a m p a i g n n o t o n l y s e t t l e d t h e e x a g g e r a t e d r u m o r s a b o u t t h e i s l a n d s ’ t r e a s u r e s b u t a l s o , i n a w a y , p o i n t e d t h e d i r e c t i o n o f S h a w a ’ s e x p a n s i o n . I t m a y n o t b e b y a c c i d e n t t h e r e f o r e t h a t S h a w a ’ s e a r l y 1 8 8 0 3 c o n q u e s t t a r g e t e d A r s i . H i g h l a n d A r s i c o n q u e s t w a s p r o b a b l y t h e b l o o d i e s t o f a l l , u n m a t c h e d b y t h e o t h e r s i n t e r m s o f i t s d u r a t i o n , i n t e n s i t y , a n d c a u s a l i t y fi g u r e s o n b o t h s i d e s . M e n i l e k ’ s fi r s t s e r i o u s a t t e m p t t o s u b j u g a t e t h e A r s i w a s m a d e i n 1 8 8 2 t h o u g h t h e r e g i o n w a s n o t c o n q u e r e d u n t i l 1 8 8 6 . l o C o m p a r e d t o t h e i r k i n i n t h e h i g h l a n d s t h e A r s i i n t h e v a l l e y s u b m i t t e d t o S h a w a p e a c e f u l l y . T h e p e r s o n r e s p o n s i b l e f o r l e a d i n g t h e p e a c e f u l c o n q u e s t o f t h e v a l l e y s o u t h o f t h e A w a s h w a s R a s G o b a n a D a c i , t h e n o t a b l e S h a w a n O r o m o g e n e r a l a n d o n e o f t h e l e a d i n g a r c h i t e c t s o f t h e m o d e r n s t a t e . 1 1 G o b a n a a c c o m p l i s h e d t h e t a s k b y a p p r o a c h i n g t h e l o c a l l e a d e r s a n d a s k i n g t h e m t o s u b m i t p e a c e f u l l y , w h i c h t h e y d i d . I n t h e e y e s o f t h e l o c a l p o l i t i c i a n s , p e a c e f u l s u b m i s s i o n w a s n o t a d e s p e r a t e m o v e , o r o n e m a d e s i m p l y b e c a u s e t h e y u n d e r s t o o d t h e m i l i t a r y m i g h t o f S h a w a . R a t h e r , w h a t c o n v i n c e d t h e l o c a l e l i t e t o n e g o t i a t e p e a c e w a s t h e b e l i e f t h a t b y c e d i n g s o m e o f t h e i r r i g h t s t h e y t h o u g h t t h e y s t o o d a b e t t e r c h a n c e o f r e t a i n i n g a m e a s u r e o f c o n t r o l o v e r o t h e r a r e a s t h e y v a l u e d m o r e . 1 2 T h e l o c a l e l i t e r e s p o n s i b l e f o r h a n d l i n g t h e t h r e a t t h a t c a m e f r o m G o b a n a ’ s f o r c e s , w a s a g r o u p o f o f fi c i a l s w h o s e p o w e r , t e r m o f o f f i c e , a n d l e g i t i m a c y d e r i v e d fi ' o m s o p h i s t i c a t e d r e g u l a t i o n s t h a t p u t i n p l a c e a m a l e - d o m i n a t e d , a g e - b a s e d , a n d c l a n - c e n t e r e d p o l i t i c o - a d m i n i s t r a t i v e i n s t i t u t i o n c a l l e d g a d a . l 3 T h e s a m e l e a d e r s h a d c o n d u c t e d a n u m b e r o f m i l i t a r y c a m p a i g n s b e f o r e , s o m e t i m e s d e f e n d i n g t h e m s e l v e s a n d t h e i r r e s o u r c e s f r o m o u t s i d e r s , a n d a t o t h e r t i m e s f o r s e c u r i n g m o r e o f t h e r e s o u r c e s f o r t h e m s e l v e s . A r s i ( U t t a a n d W a y u ) o r a l t r a d i t i o n i s r e p l e t e w i t h t a l e s o f i n t e m e c i n e w a r s 9 6 t h a t t h e y f o u g h t a g a i n s t v i r t u a l l y a l l o f t h e i r n e i g h b o r s i n a l l d i r e c t i o n s . G a d a o f fi c i a l s l e d m a n y o f t h o s e c a m p a i g n s a n d m a n a g e d t o s e t t l e t h e i r s c o r e s a t t h e b a t t l e fi e l d o r i n t h e n e g o t i a t i n g fi e l d . M Y e t , A r s i g a d a l e a d e r s h i p f o u n d t h e n e w e n e m y t o b e n o t o n l y m i l i t a r i l y f o r m i d a b l e b u t a l s o p o l i t i c a l l y s h r e w d . G a d a o f f i c i a l s u n d e r s t o o d t h a t w h a t G o b a n a d e m a n d e d f r o m t h e m w a s t w o t h i n g s : a c c e p t a n c e o f S h a w a n s u p r e m a c y a n d , a s a s i g n o f t h i s a c c e p t a n c e , s u b m i s s i o n o f a n n u a l t r i b u t e s , d e m a n d s t h e y f o u n d n o t e a s y b u t s t i l l n e g o t i a b l e . A f t e r l o n g d e l i b e r a t i o n s , n o t a t a l l r e m o v e d f r o m a n a w a r e n e s s o f t h e c o n s e q u e n c e s m i l i t a r y r e s i s t a n c e w o u l d e n t a i l , t h e l o c a l e l i t e fi n a l l y c o n c e d e d t o G o b a n a ’ s r e q u e s t f o r p e a c e f u l s u b m i s s i o n . ” F r o m a m i l i t a r i s t i c p o i n t o f v i e w g a d a o f fi c i a l s ’ s u b m i s s i o n o f t h e l o c a l e l i t e t o G o b a n a i n t h e l a t e - 1 8 8 0 3 o r e a r l y - 1 8 9 0 8 m a r k e d t h e t e r r i t o r i a l i n c o r p o r a t i o n o f t h e r e g i o n i n t o t h e i m p e r i a l s t a t e s y s t e m , a n d t h e b e g i n n i n g o f t h e e n d o f l o c a l i z e d i n d e p e n d e n c e . S t r u c t u r a l l y , w h a t w a s p u t i n p l a c e t o e n s u r e s t a t e c o n t r o l a n d m e d i a t e t h e s t a t e - s o c i e t y r e l a t i o n s h i p w a s t h e b a l a b b a t i n s t i t u t i o n . l 7 S o u t h o f t h e A w a s h i n t h e v a l l e y t h e b a l a b b a t i n s t i t u t i o n p e r m i t t e d s o m e s o r t o f c o m p r o m i s e b e t w e e n t h e t w o c o m p e t i n g f o r c e s . O n e s i d e w a s i m p e r i a l a n d a i m e d a t f o r g i n g l o c a l d e p e n d e n c i e s . T h e o t h e r s i d e w a s r e g i o n a l a n d a i m e d a t d e f e n d i n g l o c a l i z e d a u t o n o m y b a s e d o n g a d a p r i n c i p l e s . F o r t h e S h a w a n f o r c e s , c o n v i n c i n g , f o r c i n g o r c o - o p t i n g l o c a l e l i t e t o s u b r r r i t t o d e p e n d e n c y w a s a l w a y s p a r a m o u n t . F o r M e n i l e k , w h o s e i d e o l o g y a n d p r a c t i c e o f n a t i o n b u i l d i n g r e l i e d o n t h e s i m p l e l o g i c o f n u r t u r i n g e l i t e - b a s e d d e p e n d e n t n e t w o r k s a n d a m a s s - b a s e d t r i b u t e e x a c t i o n s y s t e m , t h e b a l a b b a t i n s t i t u t i o n s u i t e d w e l l . F o r t h e g a d a o f fi c i a l s , o n t h e o t h e r h a n d , t h e b a l a b b a t a r r a n g e m e n t p r o v i d e d a n a l t e r n a t i v e f r o m t h e a l m o s t c o m p l e t e s u b j u g a t i o n t o 9 7 w h i c h r e s i s t i n g l o c a l l e a d e r s a n d c o m m u n i t i e s h a d b e e n s u b j e c t e d t o . T h e v a l l e y ’ s g a d a o f fi c i a l s a n d t h e i r c o n s t i t u e n c i e s k n e w fi r s t h a n d t h e b r u t a l i t y o f t h e S h a w a n f o r c e s fi ' o m t h e d e v a s t a t i o n t h e i r k i n h a d f a c e d i n h i g h l a n d A r s i fi g h t i n g t h e c o n q u e r o r s i n t h e e a r l y 1 8 8 0 3 . T h e r e f o r e i f t h e y o p t e d f o r p e a c e f u l s u b m i s s i o n a s a m a t t e r o f m i l i t a r y s t r a t e g y , t h e y a l s o s e i z e d n e w d e v e l o p m e n t s t o t r y t o s t r i k e a b a l a n c e . R a t h e r t h a n r e a d i l y c o m p r o m i s e t h e g a d a i n s t i t u t i o n i t s e l f , v a l l e y p o l i t i c i a n s t h o u g h t t h a t t h e y c o u l d s t i l l h o l d a n i c h e f o r t h e m s e l v e s a n d g a d a b y a l l o w i n g , a l b e i t r e l u c t a n t l y , a n o t h e r w i s e p a r a l l e l b a l a b b a t i n s t i t u t i o n . T h e r e f o r e , w h e n G o b a n a d e m a n d e d t h e d e s i g n a t i o n o f a t r a d i t i o n a l l y r e c o g n i z a b l e p o l i t i c a l fi g u r e ( p r e f e r a b l y J i l l o R o b a , t h e a b b a g a d a o r f a t h e r o f g a d a h i m s e l f ) a s a l e a d e r , t h e g a d a o f f i c i a l s d e l e g a t e d a h i t h e r t o l e s s - k n o w n a n d a p p a r e n t l y n o t i n fl u e n t i a l fi g u r e i n t h e r e g i o n b y t h e n a m e o f T u k e M a m a a s b a l a b b a t . ” P r i o r t o h i s n o m i n a t i o n T u k e d i d n o t o c c u p y a n y p o l i t i c a l o f fi c e i n t h e g a d a s t r u c t u r e . H e w a s n e i t h e r a w a r r i o r n o r e x c e p t i o n a l l y r i c h , a l t h o u g h s o m e o f m y i n f o r m a n t s r e m a r k e d h i s o r a t o r y s k i l l . B u t n o n e a t t r i b u t e d t o T u k e a n y s p e c i a l q u a l i t y s o a s t o m a k e h i m a n o b v i o u s c a n d i d a t e . M o s t r e m e m b e r e d T u k e a s a n o r d i n a r y m e m b e r o f t h e c o m m u n i t y , a n d h i s c a n d i d a c y f o r t h e n e w o f fi c e r a d i a t e d p r e c i s e l y f r o m t h e f a c t t h a t h e w a s o n e a m o n g e q u a l s . 1 8 M o r e o v e r , l a t e - 1 9 " I c e n t u r y g a d a o f fi c i a l s a n d t h e i r c o n s t i t u e n c i e s c o n s i d e r e d T u k e a n d t h e n e w b a l a b b a t i n s t i t u t i o n s u b o r d i n a t e t o g a d a . H e n c e , o n e c a n n o t b u t s u r m i s e t h a t , t h e g a d a l e a d e r s t h o u g h t i t m i g h t b e p o s s i b l e t o k e e p g a d a i n t a c t b y c e d i n g a w a y o n l y c e r t a i n r i g h t s ( l i k e i n a g r e e i n g t o p a y t r i b u t e ) t o t h e s t a t e . A n d i n d e e d , n e i t h e r c o n q u e s t n o r t h e b a l a b b a t p o w e r a r r a n g e m e n t i n fl i c t e d a n i n s t a n t d a m a g e t o g a d a , w h i c h i n f a c t c o n t i n u e d t o fi m c t i o n w e l l i n t o t h e 1 9 3 0 3 . T u k e h i m s e l f , w h o w a s d e l e g a t e d t o h i s b a l a b b a t o f f i c e b y t h e g a d a o f f i c i a l s , w a s r e a d y a n d 9 8 w i l l i n g t o w o r k w i t h i n r a t h e r t h a n o u t s i d e o f t h e l i m i t s p r e s c r i b e d t o h i m b y t h e A b b a G a d a . ‘ 9 H o w e v e r , c o n t r a r y t o e x i s t i n g g a d a r u l e s w h e r e b y o f f i c e w a s t e r m - l i m i t e d a n d t h e m o n o p o l y o f o n l y c e r t a i n g o s a ( c l a n ) , T u k e ’ s p o w e r a n d l e g i t i m a c y s p r a n g fi o m fi e s h a n t e c e d e n t s . A l s o , c o n t r a r y t o g a d a d e fi n i t i o n o f t e r r i t o r y , T u k e p r e s i d e d o v e r a f a i r l y l a r g e p o l i t i c a l u n i t . H i s s e a t w a s i n J i d d o , j u s t n o r t h o f p r e s e n t d a y A r s i N e g e l l e , u n t i l h e w a s l a t e r t r a n s f e r r e d t o H o s a i n a ( i n K a m b a t a ) a s t h e t e r r i t o r y h e r u l e d e x p a n d e d t o i n c l u d e m o r e t e r r i t o r y a n d p o p u l a t i o n s t h a n a n y o f t h e g a d a o f fi c i a l s h a d p r e v i o u s l y r u l e d o r e v e n r e m o t e l y a n t i c i p a t e d t o c o n t r o l . 2 0 T h e r e f o r e , i t w a s o n l y a m a t t e r o f t i m e b e f o r e t h e t w o i n s t i t u t i o n s — g a d a a n d b a l a b b a t — w o u l d b e c o m e c o m p e t i t i v e . I n f a c t , i t s o o n b e c a m e c l e a r t h a t o u t o f t h i s n e w a r r a n g e m e n t e v o l v e d a n e w g e n e r a t i o n o f l o c a l e l i t e w h o m a n i p u l a t e d l o c a l p o l i t i c s , a n d w h o w e r e r e a d y t o n e g o t i a t e w i t h t h e s t a t e t o a f a r g r e a t e r e x t e n t t h a n w e r e t h e g a d a o f f i c i a l s . I n i t i a l l y t h e b a l a b b a t h a d a v e r y l i m i t e d a u t h o r i t y a n d T u k e ’ s r e s p o n s i b i l i t y w a s c o n fi n e d t o t h e c o l l e c t i o n a n d p a s s a g e o f a n n u a l t r i b u t e s t o A d d i s A b a b a . I n t h e m e a n t i m e , h o w e v e r , T u k e e m e r g e d a s a m e d i a t o r o f s t a t e r u l e a n d t h e f o r m i t a c t u a l l y t o o k a t t h e l o c a l l e v e l . T h e s t a t e r e l i e d o n t h e b a l a b b a t t o a c q u i r e k n o w l e d g e a b o u t t h e n a t u r e o f l o c a l i z e d l a n d u s e p r a c t i c e s a n d t h e a c q u i s i t i o n o f s o - c a l l e d u n u t i l i z e d l a n d ( t a f ) t h a t i t d e s i g n a t e d a s g o v e r n m e n t p r o p e r t y . C o n s e q u e n t l y , t h e b a l a b b a t T u k e b e c a m e a k e y v o i c e i n g e n e r a t i n g i n f o r m a t i o n a n d k n o w l e d g e a b o u t l o c a l s o c i e t y , a n d h e b r o k e r e d a g r e e m e n t s w i t h t h e s t a t e o n m a t t e r s l i k e t r i b u t e s a n d l a n d e n t i t l e m e n t s o n b e h a l f o f l o c a l s o c i e t y . B y d i n t o f h i s p o w e r , T u k e c e d e d a c o n s i d e r a b l y l a r g e p a r c e l o f l a n d ( r e p o r t e d l y a m o u n t i n g t o o v e r 9 0 0 g a s h a » t o 9 9 t h e g o v e r n m e n t a s u n u t i l i z e d o r t a f T u k e a l s o e m e r g e d a s a n a b l e a d m i n i s t r a t o r w h o f o u n d a w a y t o p l e a s e b o t h g a d a o f fi c i a l s a n d t h e s t a t e , a s k i l l t h a t w o n h i m a c c e p t a n c e i n M e n i l e k ’ s c o u r t a n d a “ p o l i t i c a l w i f e ” i n t h e e x t e n d e d r o y a l f a m i l y . ” T u k e a n d h i s s u c c e s s o r s a l s o u s e d t h e b a l a b b a t i n s t i t u t i o n f o r p e r s o n a l a d v a n c e m e n t . H i s s o n a n d s u c c e s s o r A m b a y e T u k e , f o r e x a m p l e , s u c c e e d e d i n a m a s s i n g c o n s i d e r a b l e p o w e r a n d w e a l t h t o b e c o m e a n o t a b l e fi g u r e i n A d d i s A b a b a . I n d e e d , t r a n s f e r r i n g t h e i r p o l i t i c a l c a p i t a l i n t o a n e c o n o m i c o n e ( b a s e d o n l a n d ) , b a l a b b a t e m e r g e d a s a f o r m i d a b l e g r o u p i n i m p e r i a l E t h i o p i a ’ s p o l i t i c a l a n d s o c i a l l a n d s c a p e . I n g o v e r n m e n t l e x i c o n b a l a b b a t t e r r i t o r y i n t h e l a t e - 1 9 ‘ h a n d e a r l y - 2 0 m c e n t u r y c o m p r i s e d a d i s t i n c t a d m i n i s t r a t i v e u n i t w h e r e l o c a l e l i t e e n j o y e d c o n s i d e r a b l e l o c a l a u t o n o m y a s a r e w a r d f o r t h e i r w i l l i n g n e s s t o s u b m i t p e a c e f u l l y a n d w o r k w i t h t h e s t a t e . T h e i m p e r i a l s t a t e d e fi n e d t h e b a l a b b a t a s t h e u l t i m a t e a r b i t e r o f l o c a l s o c i e t y , w h o s u p p o s e d l y k n e w t h e e x t e n t o f i n d i v i d u a l l a n d h o l d i n g s , “ u n o c c u p i e d ” l a n d a n d h o u s e h o l d c a p i t a l f o r t h e p u r p o s e o f l e v y i n g t r i b u t e s o r t a x e s . T h e b a l a b b a t c o u l d d o s o b y o r g a n i z i n g a q u a s i - b u r e a u c r a t i c s t r u c t u r e c o m p o s e d o f s u b o r d i n a t e l o c a l o f fi c i a l s w h o t o o k c a r e o f m a t t e r s r e l a t e d t o l a n d a n d t r i b u t e . 2 2 T h e r e f o r e , b a l a b b a t b e c a m e d i s t i n c t l y d i f f e r e n t f r o m o t h e r a d m i n i s t r a t i v e a r r a n g e m e n t s t h a t t o o k s h a p e d u r i n g M e n i l e k ’ s e x p a n s i o n i s m . T h e s t r u c t u r a l p r o c e d u r e s t h a t f a s h i o n e d d e p e n d e n c y a n d p o w e r r e l a t i o n s r a n g e d f r o m t h e v i r t u a l a u t o n o m y c e r t a i n r e g i o n s e n j o y e d t o n e a r c o m p l e t e c o n t r o l o f l o c a l s o c i e t y t h r o u g h a p p o i n t e d o f f i c i a l s . 2 3 F r o m t h e r a n g e o f t h e s e u n i t s , s c h o l a r s h a v e c o n c l u d e t h a t t h e s h a l a q a ( s o - c a l l e d n a fi a g n a — g a b b a r i n t h e s e c o n d a r y l i t e r a t u r e ) s y s t e m o f c o n t r o l w a s t h e m o s t c o e r c i v e a s i t i n v o l v e d t h e s t a t i o n i n g o f a r m y u n i t s a n d t h e r e q u i s i t i o n i n g o f a n o t h e r w i s e e x t o r t i o n i s t 1 0 0 a n d c u m b e r s o m e t r i b u t e a n d l a b o r r e g i m e s . A t t h e o t h e r e x t r e m e w e r e t h e a u t o n o m o u s r e g i o n s w h e r e t h e p r e - c o n q u e s t e l i t e s t i l l w i e l d e d l o c a l p o w e r b u t p a i d a n n u a l t r i b u t e s t o t h e s t a t e . 2 4 F a r l e s s r e c o g n i z e d o r s t u d i e d a r e t h e r e g i o n s a n d p e o p l e t h a t d i d n o t f a l l u n d e r e i t h e r o f t h o s e c a t e g o r i e s . D o n a l d D o n h a m c o l l e c t i v e l y l a b e l e d t h o s e t e r r i t o r i e s a s “ fi i n g e p e r i p h e r i e s , ” p r i m a r i l y b e c a u s e m o s t o f t h e t e r r i t o r i e s t h a t c a m e u n d e r t h i s a r r a n g e m e n t w e r e l o w l a n d r e g i o n s i n h a b i t e d b y p a s t o r a l c o m m u n i t i e s l i k e t h e S o m a l i ( i n t h e S o u t h e a s t ) , t h e B o r a n ( t o t h e E t h i c - K e n y a n b o r d e r ) o r s e v e r a l f a r m i n g c o m m u n i t i e s a l o n g t h e E t h i c - S u d a n e s e b o r d e r . 2 5 A c c o r d i n g t o D o n h a m , t h e s e c o m m u n i t i e s a n d t h e i r r e s p e c t i v e t e r r i t o r i e s e s c a p e d “ d i r e c t ” c o n t r o l b e c a u s e , “ t h e l a n d w a s n o t s u i t a b l e f o r c o l o n i z a t i o n b y h i g h l a n d p l o u g h a g r i c u l t u r i s t s , [ a n d ] l o w l a n d p a s t o r a l i s t s w e r e m u c h h a r d e r t o k e e p t r a c k o f a n d t o c o n t r o l t h a n s e t t l e d h o r t i c u l t u r i s t s . ” 2 6 S u c h t y p o l o g i e s a n d t h e e x p l a n a t i o n s g i v e n m a y h e l p u s u n d e r s t a n d b r o a d e r t r a j e c t o r i e s , b u t t h e y i g n o r e l o c a l i z e d v a r i a t i o n a n d t e n d t o s i m p l i f y a n o t h e r w i s e c o m p l e x p h e n o m e n o n . F i r s t , n o t a l l b a l a b b a t r e g i o n s w e r e l o c a t e d i n t h e b o r d e r r e g i o n s , a n d s o m e o f t h e m o s t i m p o r t a n t o n e s l i k e T u k e ’ s b a l a b b a t o r B a c h o ( i n w e s t e r n S h a w a ) n o t o n l y n e i g h b o r e d S h a w a b u t a l s o i n c l u d e d f a r m i n g c o m m u n i t i e s . ” S e c o n d , i t i s a l s o p o s s i b l e t h a t s o m e r e g i o n s a n d c e r t a i n c o m m u n i t i e s c o u l d s h i f t c a t e g o r i e s f r o m o n e t o t h e o t h e r o f t e n a s a r e s u l t o f t h e s t a t e ’ s d i r e c t i n v o l v e m e n t , a s w a s t h e c a s e , f o r e x a m p l e , w i t h t h e n u m e r o u s s h a l a q a r e g i o n s e s t a b l i s h e d b y G o b a n a w e s t o f S h a w a . O t h e r s s h i f t e d c a t e g o r i e s w i t h o u t t h e d i r e c t i n v o l v e m e n t o f t h e s t a t e , b u t d u e t o t h e t e r r i t o r i a l a n d a d m i n i s t r a t i v e m a c h i n a t i o n s o f l o c a l l e a d e r s , a s w a s t h e c a s e f o r m o s t t e r r i t o r i e s a l o n g t h e S u d a n e s e b o r d e r w h i c h w e r e m i l i t a r i l y i n c o r p o r a t e d i n t o t h e a u t o n o m o u s r e g i o n s i n t h e 1 0 1 w e s t b y l o c a l O r o m o l e a d e r s t h e m s e l v e s . 2 8 T h i r d , l o c a l i z e d c o n t r o l a n d s t a t e - s o c i e t y r e l a t i o n s h i p s i n a l m o s t a l l o f t h e s e r e g i o n s , t o o k f a r m o r e c o m p l e x f o r m s t h a n s c h o l a r s h i p i n t h e b r o a d e r t y p o l o g i e s p u t f o r w a r d . A s I h a v e a l r e a d y i n d i c a t e d , t h e s t a t e a p p o i n t e d b a l a b b a t i n a r e a s i t i n c o r p o r a t e d p e a c e f u l l y , b u t t h e s a m e i n s t i t u t i o n a l s o e x i s t e d i n t h e m i l i t a r i l y s u b d u e d r e g i o n s a s w e l l . I n G e d e o , w h i c h w a s p a r t o f a b r o a d e r s h a l a q a t e r r i t o r y , b a l a b b a t e x i s t e d . 2 9 I n B a c h o , w h i c h o n c e w a s a d m i n i s t e r e d b y d i r e c t m i l i t a r y r u l e , b a l a b b a t s u p p l a n t e d t h e o l d s y s t e m t o r u n l o c a l a d m i n i s t r a t i o n a n d t r i b u t e t r a n s f e r . 3 0 T h e t i t l e a l s o h a d b e e n u s e d b y r u l e r s o f b o t h t h e c o n q u e r e d a u t o n o m o u s r e g i o n s a s w e l l a s t h o s e i n S h a w a a s w e l l . 3 1 A n d a c r o s s t h e r e g i o n s , t h e p o w e r s a n d r e s p o n s i b i l i t i e s o f t h e b a l a b b a t v a r i e d c o n s i d e r a b l y , a n d t h e i n s t i t u t i o n o f b a l a b b a t i t s e l f m u t a t e d o v e r t i m e a n d a c r o s s s p a c e . A t fi r s t , t h e b a l a b b a t a r r a n g e m e n t i n t h e v a l l e y s e e m e d t o h a v e s a t i s fi e d a l l t h e c o n t e n d i n g p a r t i e s . O v e r t i m e a n d i n p r a c t i c e , h o w e v e r , t h e b a l a b b a t i n s t i t u t i o n g r a d u a l l y e r o d e d t h e p o l i t i c a l , e c o n o m i c , a n d s o c i a l f o u n d a t i o n o f t h e g a d a s y s t e m s o m u c h s o t h a t b y t h e e n d o f o u r p e r i o d o n l y c e r t a i n a s p e c t s o f g a d a , s u c h a s c o n fl i c t m a n a g e m e n t , l i n g e r e d i n t h e p s y c h o l o g y a s w e l l a s t h e s o c i a l f a b r i c o f l o c a l s o c i e t y . H o w e v e r , t h a t d o e s n o t m e a n t h a t g a d a w a s u p r o o t e d o v e r n i g h t i n t h e w a k e o f t h e i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n o f t h e b a l a b b a t - s t a t e a c c o r d . I t w a s n o t . H a v i n g f u n c t i o n e d a l m o s t f u l l y u p u n t i l t h e 1 9 3 O s c e r t a i n a s p e c t s o f g a d a - - m o s t n o t a b l y c o n fl i c t m a n a g e m e n t , m a r r i a g e , a n d b e l i e f s y s t e m s - - p r o v e d r e s i l i e n t t h r o u g h o u t m o s t o f t h e i m p e r i a l e r a . 3 2 T h o u g h o r i g i n a l l y a l i e n t o t h e m , v a l l e y c o m m u n i t i e s d i d n o t v i e w t h e b a l a b b a t i n s t i t u t i o n a n d t h e p o l i t i c a l e c o n o m y t h a t a c c o m p a n i e d i t a s n e c e s s a r i l y r e p u g n a n t . I n f a c t , b y p r o - a c t i v e l y r e s p o n d i n g t o i t , e i t h e r t h r o u g h o u t r i g h t r e s i s t a n c e , d e fi a n c e , a n d 1 0 2 n e g l e c t o r b y s e i z i n g i t , l o c a l p o l i t i c i a n s a n d i n d i v i d u a l s s h a p e d t h e w o r k i n g s o f t h o s e s t r u c t u r e s t h r o u g h t h e i r a c t i o n s . T r u e t h a t M e n i l e k ’ s c o n q u e s t a n d t h e p o l i t i c a l s c e n a r i o i t r e p r e s e n t e d c r e a t e d h a v o c a m o n g t h e s u b j e c t p o p u l a t i o n s . Y e t , r a t h e r t h a n d e fi n i n g t h e e m e r g e n t r e a l i t y a s a d o o m s d a y s c e n a r i o , a n d t h e m s e l v e s a s h a p l e s s v i c t i m s , l o c a l p o l i t i c i a n s a n d i n d i v i d u a l s e n g a g e d w i t h t h e s t a t e a t v a r i o u s l e v e l s a n d f o r d i f f e r e n t r e a s o n s . I n t h e p r o c e s s , s o m e a l l i e d w i t h i t . O t h e r s w o r k e d a r o u n d i t , f o r g i n g a l t e r n a t i v e n e t w o r k s t h o u g h n o t n e c e s s a r i l y a l l y i n g w i t h i t . S t i l l o t h e r s a p p r o p r i a t e d , d e fi e d , a n d d e fl e c t e d t h e s t a t e ’ s i d e o l o g i e s a n d w o r k i n g s i n t h e i r d a y - t o - d a y a c t i v i t i e s . I n p r a c t i c e , t h e r e f o r e , t h e h i s t o r y o f l o c a l e n c o u n t e r s w i t h t h e s t a t e w a s a c o m p l e x o n e , c h a r a c t e r i z e d b y c h a n g i n g a l l i a n c e s , n e g o t i a t i o n s , a n d e n g a g e m e n t t h a n t h e m e t a - n a r r a t i v e o f c o n q u e s t a n d s u b o r d i n a t i o n o r r e s i s t a n c e a n d c o l l a b o r a t i o n w o u l d t e l l . 2 . 2 F r o m F r o n t i e r s t o R o y a l F i e l d s : v a l l e y i n t h e e v o l u t i o n o f A d d i s A b a b a ’ s n i c h e e c o n o m y L a n d P r o c u r e m e n t : t h e p o l i t i c s o f g r a i n a n d l i v e s t o c k e x t r a c t i o n I f M e n i l e k ’ s s t a t e f o u n d i n t h e b a l a b b a t i n s t i t u t i o n a v i a b l e p o l i t i c o - a d m i n i s t r a t i v e s y s t e m o f l o c a l c o n t r o l a n d t r i b u t e e x a c t i o n , t h e n e e d t o a d d r e s s t h e g r o w i n g d e m a n d f o r f e e d i n g t h e g r o w i n g n o n - a g r i c u l t u r a l p o p u l a t i o n a r o u n d t h e r o y a l c o u r t a n d t h e n e w c i t y o f A d d i s A b a b a r e q u i r e d y e t a n o t h e r r e s t r u c t u r i n g . A s t h e n u c l e u s o f t h e e m p i r e a t w h o s e a p e x w a s t h e e m p e r o r h i m s e l f , t h e i m p e r i a l c o u r t ( o r g e b b r ) b e c a m e a t o w n o n t o i t s e l f c o m p r i s i n g n o t o n l y t h e r o y a l f a m i l y b u t a l s o a h o s t o f p r o m i n e n t d i g n i t a r i e s s u c h a s t h e w a r m i n i s t e r a n d t h e c h i e f j u s t i c e ( a f a - n e g u s ) , p o l i t i c i a n s , s o l d i e r s , c i v i l i a n s , r e g i o n a l 1 0 3 l o r d s w h o r e g u l a r l y v i s i t e d t h e c o u r t , a s w e l l a s l a y p e o p l e w h o l i v e d i n a n d a r o u n d t h e r o y a l c o u r t p e r m a n e n t l y . I n a n y o r d i n a r y d a y i n t h e p o s t - A d w a y e a r s , t h e r e f o r e , t h e c o u r t h o s t e d t h o u s a n d s o f p e o p l e o n a p e r m a n e n t o r s e m i - p e r m a n e n t b a s i s . T h e c o u r t s ’ d e p e n d e n t p o p u l a t i o n a n d i t s r e g u l a r g u e s t s w e r e s o l a r g e t h a t a n i n d e p e n d e n t i n s t i t u t i o n k n o w n a s P a l a c e M i n i s t r y w a s f o r m e d t o l o o k o v e r t h e o r g a n i z a t i o n a n d d a y t o d a y a c t i v i t i e s o f t h e c o u r t . 3 3 T h e m i n i s t r y w a s r e s p o n s i b l e f o r c o u r t p r o t o c o l , s e c u r i t y , a n d o v e r s e e i n g p u b l i c a c t i v i t y t h a t t o o k p l a c e w i t h i n t h e c o n fi n e s o f t h e p a l a c e . B u t t h e P a l a c e M i n i s t r y ’ s m o s t i m p o r t a n t r e s p o n s i b i l i t y w a s t h e a d m i n i s t r a t i o n o f f o o d t o t h e p a l a c e ’ s l a r g e b u t c o n s t a n t l y fl u c t u a t i n g p o p u l a t i o n t h r o u g h o u t t h e y e a r . 3 4 F e e d i n g t h e c o u r t w a s a d i fi i c u l t j o b n o t o n l y b e c a u s e t h e p o p u l a t i o n t h a t t h e c o u r t f e d w a s l a r g e a n d c o n s t a n t l y g r o w i n g , b u t a l s o b e c a u s e t h e v e r y a c t o f f e e d i n g t h i s p o p u l a t i o n w a s a p o l i t i c a l r a t h e r t h a n a f e s t i v e a c t i v i t y . T h e b a n q u e t s w e r e h i g h l y e l a b o r a t e a n d s t r i c t l y s t r a t i fi e d a l o n g p o l i t i c a l l i n e s . B o t h t h e e m p e r o r a n d h i g h - a n d l o w - r a n k i n g o f fi c i a l s u s e d t h e b a n q u e t s a s a n a r e n a f o r r e a c h i n g o u t t o t h e “ o t h e r ” a c r o s s e s t a b l i s h e d l i n e s , t o l e c t u r e o n p o l i t i c a l a n d s o c i a l i s s u e s , a n d t o l o b b y . 3 5 I n s h o r t , t h e b a n q u e t s p r o v i d e d a m r i q u e o p p o r t u n i t y f o r m a n y t o c o m e c l o s e r t o t h e c o u r t a n d i t s l e a d i n g p o l i t i c i a n s , b u t m o s t o f a l l t h e y d e fi n e d t h e c o u r t a n d a s p e c t s o f i t s r e l a t i o n s h i p w i t h t h e a r m y , c i v i l a n d c l e r i c a l o f f i c i a l s , a n d t h e p u b l i c a t l a r g e i n i t s o w n w a y . T h e r o y a l b a n q u e t s w e r e o n e o f t h e f e w r o u t i n e a c t i v i t i e s t h a t b r o u g h t e v e r y d a y l i f e t o t h e p a l a c e , a n d i t w a s p e r h a p s t h e m o s t c i v i l f o r m o f r o y a l t y - n o b i l i t y — c o m m u n i t y i n t e r a c t i o n . T h o u g h i m p o r t a n t , a n d a s y s t e m b y n o m e a n s u n i q u e t o E t h i o p i a , M e n i l e k ’ s b a n q u e t s h a v e a t t r a c t e d v e r y l i t t l e s c h o l a r l y a t t e n t i o n . 3 6 H a r o l d M a r c u s ’ d e t a i l e d a r t i c l e 1 0 4 r e m a i n s t h e o n l y s t u d y o n t h e s u b j e c t . 3 7 M a r c u s ’ a r t i c l e f o c u s e s m o r e o n t h e o r g a n i z a t i o n o f t h e r o y a l k i t c h e n t h a n t h e m e c h a n i s m s o f f o o d a c q u i s i t i o n o r t h e c o m p l e x i n f r a s t r u c t u r e t h a t s u s t a i n e d i t . R e l y i n g o n M a r c u s ’ p i e c e , T e s h a l e T i b e b u a n a l y z e d t h e b a n q u e t s a s o n e f o r m o f t r i b u t e ( g e b e r ) , a n d g e b e r a s o n e o f t h e k e y p i l l a r s o f t h e m o d e r n i m p e r i a l s t a t e . 3 8 H o w e v e r , T e s h a l e d o e s n o t d e a l w i t h t h e a c t u a l o r g a n i z a t i o n o f t h e b a n q u e t s y s t e m a n d s o u r c e s o f i t s m a t e r i a l s t r e n g t h . 3 9 D e t e c t i n g t h e m e t a m o r p h o s i s o f t h e b a n q u e t s y s t e m m a y b e d i f f i c u l t . T r a v e l e r s a t l e a s t s i n c e t h e m i d - 1 9 t h c e n t u r y r e p o r t e d i t s p r a c t i c e i n S h a w a . 4 0 N o n e t h e l e s s , i t s e e m s p r o b a b l e t h a t t h e i m p o r t a n c e o f b a n q u e t s i n i m p e r i a l p o l i t i c s b e c a m e p a r t i c u l a r l y i m p o r t a n t i n t h e p o s t - A d w a y e a r s a p p a r e n t l y c o i n c i d i n g w i t h t h e p e r m a n e n c y o f t h e r o y a l c o u r t a n d t h e t r a n s f o r m a t i o n o f t h e m o n a r c h fi o m a m i l i t a r y - g e n e r a l w h o l e d c a m p a i g n s t o a r u l e r w h o l i v e d i n A d d i s a n d p r e s i d e d o v e r p o l i t i c o - a d m i n i s t r a t i v e a n d l e g a l m a t t e r s . T h e r e f o r e i n a w a y t h e b a n q u e t s s y m b o l i z e d t h e t r a n s f o r m a t i o n o f t h e r o y a l c o u r t i t s e l f f r o m c a m p a i g n h e a d q u a r t e r s t h a t i t w a s f o r a l m o s t t w o d e c a d e s s i n c e t h e m i d - 1 8 7 0 3 i n t o a c i v i l i a n c o u r t m e a n t p r i m a r i l y f o r a d m i n i s t r a t i o n i n t h e p o s t - A d w a y e a r s . I n t h e m e a n t i m e , t h e b a n q u e t s e v o l v e d i n t o a p o l i t i c a l f o r u m w h e r e t h e c o u r t i n t e r a c t e d w i t h t h e e l i t e , f o r e i g n d i g n i t a r i e s , i t s s o l d i e r s , a n d t h e p u b l i c a t l a r g e . R e fl e c t i n g o n t h e p l a c e p a l a c e b a n q u e t s o c c u p i e d i n i m p e r i a l a d m i n i s t r a t i o n , M a h t a r n a S e l l a s i e r e m a r k e d : T h e e m p e r o r g o v e r n s h i s c o u n t r y a n d h i s p e o p l e n o t o n l y b y i n t e r n a l a d m i n i s t r a t i o n , s a l a r y a n d c o m p e n s a t i o n , b u t h e h a s a n o t h e r i m p o r t a n t m e a n s c a l l e d g e b e r [ b a n q u e t ] f o r a t t r a c t i n g t h e p u b l i c a n d o r g a n i z i n g t h e a r m y . T h e k i n g w i l l f u l l y f e e d s t h e n o b i l i t y a n d t h e a r m y r e g u l a r l y a n d w i t h o u t i n t e r r u p t i o n . I t i s c a l l e d g e b e r [ t r i b u t e ] b e c a u s e e v e n t h o u g h t h e e m p e r o r i s a c o l l e c t o r o f t r i b u t e s , w h a t h e d o e s f o r t h e p u b l i c i n r e t u r n i s c o n s i d e r e d a s t r i b u t e a n d t h a t i s w h y i t i s [ a p p r o p r i a t e l y ] r e f e r r e d t o b y t h i s [ t h e s a m e ] t e r m . " 1 1 0 5 A c c o r d i n g t o M a h t a m a S e l l a s i e , M e n i l e k ’ s c o u r t o r g a n i z e d i t s r o y a l b a n q u e t s a l o n g t h r e e l i n e s . T h e h i g h e s t , i n t e r m s o f p r e s t i g e b u t n o t i n t e r m s o f n u m b e r o f a t t e n d a n t s , w a s c a l l e d y a l fl z g n - g e b e r . I t w a s s t r i c t l y m e a n t f o r t h e r o y a l f a m i l y , t h e a r i s t o c r a t s , a n d s e l e c t e d h i g h - r a n k i n g d i g n i t a r i e s w h o a t t e n d e d t h e b a n q u e t s o c c a s i o n a l l y . S e c o n d - c l a s s d i g n i t a r i e s , l i k e t h e M i n i s t e r o f W a r , t h e I i g a b a , p r o v i n c i a l l o r d s , j u d g e s , l o w r a n k i n g a r i s t o c r a t s , a n d c i v i l o f f i c i a l s a t t e n d e d t h e s e c o n d k i n d o f b a n q u e t ( k n o w n a s y a l f e g n e - a d d a r a s h g e b e r ) t h a t t o o k p l a c e e v e r y d a y . T h e t h i r d a n d b i g g e s t o f a l l w a s t h e m a s s b a n q u e t ( y a d d a r a s h g e b e r ) . H o s t e d t w i c e a w e e k ( l a t e r c o m m u t e d t o o n l y o n c e ) a n d d u r i n g n a t i o n a l h o l i d a y s l i k e C h r i s t m a s a n d E a s t e r , t h e m a s s b a n q u e t s w e r e m e a n t f o r r e a c h i n g o u t t h e e m p e r o r ’ s c i v i l f u n c t i o n a r i e s , s o l d i e r s , t h e c l e r g y , a n d t h e p u b l i c a t l a r g e . 4 2 M a h t a m a S e l l a s i e ’ s d e s c r i p t i o n s u m m a r i z e s n i c e l y t h e p e a c e t i m e o r g a n i z a t i o n o f t h e b a n q u e t a n d i t s p o l i t i c a l r a t h e r t h a n s o c i a l a n t e c e d e n t s . T o b e s u r e , t h e p o s t - A d w a y e a r s d i d n o t s e e a n y m a j o r c r i s i s s i t u a t i o n l i k e t h a t w h i c h o c c u r r e d f o l l o w i n g t h e 1 8 8 9 - 9 2 f a m i n e t o t e s t t h e p a l a c e ’ s a b i l i t y t o c o p e w i t h s i m i l a r e m e r g e n c y s i t u a t i o n s . D u r i n g t h e f a m i n e , t h e c o u r t d i d i n d e e d m a n a g e t o p r o v i d e r e l i e f f o o d t o t h e t e n s o f t h o u s a n d s o f s t a r v i n g p e o p l e w h o fl o c k e d t o E n t o t o ( t h e c a p i t a l ) i n s e a r c h o f f o o d . ” O n c e t h e F a m i n e h a d s u b s i d e d , t h e c o u r t a l s o w i t h d r e w i t s r e l i e f f o o d p r o v i s i o n i n g c o m p l e t e l y . I n f a c t , n o w h e r e i n t h e s o u r c e s d o w e g e t a p i c t u r e o f t h e r o y a l c o u r t r a t i o n i n g f o o d fi e e l y t o A d d i s A b a b a ’ s r e s i d e n t s i n a n y o r g a n i z e d a n d s u s t a i n e d w a y , o r p o l i t i c a l l y r e g u l a t i n g m a s s s u p p l y t o t h e c i t y ’ s g r o w i n g p o p u l a t i o n a t a n y t i m e t h r o u g h o u t t h e p r e w a r p e r i o d . T h e r e f o r e , t h e r o y a l b a n q u e t s t h a t w e r e c e r t a i n l y o n e o f t h e m o s t m u n d a n e a n d c o n s p i c u o u s a c t i v i t i e s o f t h e p a l a c e i n t h e p o s t - A d w a y e a r s , r e m a i n e d i m p o r t a n t o n l y a s a 1 0 6 p o l i t i c a l , r a t h e r t h a n a s o c i a l a c t i v i t y . T h e b a n q u e t s t a r g e t e d t h e p o l i t i c a l l y i m p o r t a n t fi g u r e s a s w e l l a s l a y p o p u l a t i o n t h a t r e s i d e d i n t h e c i t y a n d i t s i m m e d i a t e p e r i p h e r i e s . O f t e n d o m i n a t e d b y m e n , a d u l t s , a n d w o m e n o f s o m e s t a t u r e , t h e b a n q u e t s fl u c t u a t e d c o n s t a n t l y i n s i z e d e p e n d i n g u p o n t h e c i r c u m s t a n c e s , s u c h a s t h e a r r i v a l o f p o w e r f u l p r o v i n c i a l g o v e r n o r s ( m a i n l y t o p a y t r i b u t e t o t h e m o n a r c h ) o r t h e c e l e b r a t i o n o f B a t t l e o f A d w a ’ s t e n t h a n n i v e r s a r y . I f , o n a v e r a g e , t h e r e g u l a r b a n q u e t s f e d a t o t a l o f 1 0 - 1 5 t h o u s a n d p e o p l e e a c h w e e k , t h e s p e c i a l b a n q u e t s o r g a n i z e d f o r c o m m e m o r a t i n g a p a r t i c u l a r e v e n t c o u l d b r i n g i n t w i c e a s m a n y p e o p l e o r m o r e . “ P o w e l l - C o t t o n o f f e r s a d e t a i l e d y e t r a r e d e s c r i p t i o n o f t h e b a n q u e t s a s h e l d b y M e n i l e k ’ s c o u r t t o w a r d s t h e e n d o f t h e 1 9 ‘ ” c e n t u r y . H e o b s e r v e d : S u n d a y , 7 t h J a n u a r y [ 1 8 9 9 ] , t h e s e c o n d d a y o f t h e A b y s s i n i a n C h r i s t m a s , w a s t h e d a y o n w h i c h w e [ h i m s e l f a n d 4 t r a v e l e r s a n d 1 1 d i p l o m a t s fi ' o m t h e B r i t i s h e m b a s s y ] w e r e i n v i t e d t o l u n c h w i t h t h e E m p e r o r . . . . w e w e r e u s h e r e d i n t o t h e g r e a t h a l l . . . a n d c o n d u c t e d t o a d a i s . . . T h e E m p e r o r w a s h a l f - r e c l i n i n g o n a s e t t e e . . . s u r r o u n d e d b y c o u r t o f fi c i a l s a n d a t t e n d a n t s . . . T h e d a i s w a s c u r t a i n e d o f f f r o m t h e r e s t o f t h e h a l l b y t h i n , fl o w e r y - p a t t e m e d c h i n t z c u r t a i n s . . . A s s o o n a s a l l w e r e s e a t e d , t h e f o l l o w i n g m e n u w a s e x c e l l e n t l y s e r v e d b y A b y s s i n i a n a t t e n d a n t s : m i l k a n d r i c e s o u p , k a b o b s o f m e a t a n d p o t a t o ; o m e l e t a n d h e r b s ; m i n c e a n d a r t i c h o k e s ; fi l l e t s o f b e e f a n d r a d i s h e s ; k a b o b s a n d c a b b a g e ; f r i e d b r a i n s ; fi i e d m i n c e a n d m a c a r o n i ; s m o k e d b e e f a n d l e t t u c e ; r o l l e r a n d fl a t a m i d ( a s t r o n g n a t i v e s p i r i t r a t h e r l i k e s l o e - g i n d r u n n e a t a s a l i q u e u r ) , a n d , a s a f t e r - d i n n e r w i n e s , o l d t e j . . . a n d c h a m p a g n e ( E p h e m a y ) . . . . T h e c e n t r e a i s l e n e a r e s t t h e d a i s w a s r e s e r v e d f o r p r i e s t s , w h i l e t h e o f f i c e r s s a t o n e i t h e r s i d e o f t h e m . T h e s o l d i e r s fi l l e d t h e r e m a i n d e r o f t h e h a l l , u n t i l o v e r 4 0 0 0 g u e s t s w e r e b e i n g r e g a l e d . A n A z a j s ( s t e w a r d ) , h o l d i n g a g r e a t p i e c e o f r a w b e e f . . . T o e a c h w a s h a n d l e d a h o r n c u p , n e a r l y a f o o t l o n g , fi l l e d w i t h t e j . . . A s t h e fi r s t d e t a c h m e n t o f g u e s t s fi n i s h e d t h e i r b r e a d a n d m e a t , t h e y w e r e e a c h g i v e n a s m a l l g l a s s o f a r a k i a n d u s h e r e d o u t b y g r e a t d o o r s a t t h e e n d o f t h e a i s l e s , o n e i t h e r s i d e o f t h e d a i s . T h e b r e a d b a s k e t s w e r e b o r n e a w a y t o b e r e p l e n i s h e d , t h e t e j h o r n fi t t e d i n t o e a c h o t h e r a n d c a r r i e d o f f i n p i l e s . . . a n d i n a n i n c r e d i b l y s h o r t s p a c e o f t i m e a l l w a s r e a r r a n g e d . T h e d o o r s a t t h e f a r e n d w e r e a g a i n t h r o w n o p e n t o a d m i t a n o t h e r 4 0 0 0 h u n g r y g u e s t s . W h i l e t h e y w e r e b e i n g s e r v e d , i t b e i n g s o m e t h r e e h o u r s s i n c e w e 1 0 7 e n t e r e d t h e r o o m , a n d t h e r e b e i n g s t i l l a t h i r d e q u a l l y l a r g e b o d y t o f o l l o w , w e b a d e a d i e u t o t h e E m p e r o r a n d w e r e e s c o r t e d t o t h e s p o t w h e r e o u r m u l e s w e r e i n w a i t i n g . . . a n d r o d e h o m e . . . I c a m e a w a y , h a v i n g s e e n n o t h i n g t o w h i c h t h e m o s t s e n s i t i v e s p e c t a t o r c o u l d o b j e c t , a n d fi l l e d w i t h w o n d e r t h a t s u c h a v a s t n u m b e r c o u l d b e e n t e r t a i n e d w i t h s o l i t t l e f u s s a n d k e p t i n s u c h p e r f e c t o r d e r . 4 5 P o w e l l - C o t t o n ’ s t h i c k d e s c r i p t i o n o f M e n i l e k ’ s b a n q u e t s h e d s l i g h t o n t h e e l a b o r a t e a n d w e l l - o r g a n i z e d n a t u r e o f t h e r o y a l c o u r t s ’ f o o d p r o v i s i o n i n g b y t h e t u r n o f t h e c e n t u r y . T h e B r i t i s h w i t n e s s e d o n e o f t h e r a r e b a n q u e t s o r g a n i z e d t o c e l e b r a t e t h e m a j o r h o l i d a y s o r t o c o m m e m o r a t e n a t i o n a l a n n i v e r s a r i e s s u c h a s t h a t o f A d w a . T h e b a n q u e t s w e r e a l s o h e l d r e g u l a r l y a t l e a s t o n a w e e k l y b a s i s . I n t h e l a t t e r c a s e , i t a p p e a r s t h a t t h e s i z e o f t h e b a n q u e t s w e r e s m a l l e r t h a n t h e o n e s P o w e l l - C o t t o n o b s e r v e d . B u t s t i l l t h e n u m b e r o f a t t e n d e e s i n a n y o r d i n a r y b a n q u e t w a s a l w a y s i n t h e t h o u s a n d s . 4 6 I n a d d i t i o n t o t h e b a n q u e t s , t h e i m p e r i a l c o u r t a l s o u s e d f o o d a s c a p i t a l e a r m a r k e d f o r p a y m e n t a s r e m u n e r a t i o n o f s e r v i c e a n d a s p a r t o f t h e m o n t h l y s a l a r i e s f o r c i v i l a n d m i l i t a r y p e r s o n n e l . W e d o n o t k n o w w h a t p e r c e n t a g e o f t h e fl e d g i n g c a p i t a l ’ s e a r l y - 2 0 “ l c e n t u r y r e s i d e n t s a c t u a l l y w o r k e d f o r t h e g o v e r n m e n t ( a s c i v i l i a n s o r m i l i t a r y p e r s o n n e l ) . B u t w e d o k n o w t h a t t h o s e w h o d i d e a r n e d m o r e t h a n h a l f o f t h e i r i n c o m e i n t h e f o r m o f g r a i n s p a i d b y t h e g o v e r n m e n t i n l i e u o f s a l a r y . A c c o r d i n g t o M a h t a m a S e l l a s i e , i n 1 9 2 1 / 2 2 , t h e g o v e r n m e n t p a i d a C a p t a i n o f t h e a r m y b i r r 5 0 a n n u a l s a l a r y p l u s a b o u t f o u r q u i n t a l s o f g r a i n p e r m o n t h ; a L i e u t e n a n t b i r r 3 0 p e r y e a r a n d t h r e e q u i n t a l s o f g r a i n e a c h m o n t h ; a S e r g e a n t b i r r 2 0 p e r a n n u m a n d o v e r t w o q u i n t a l s o f g r a i n a m o n t h ; a n d a P r i v a t e b i r r 1 0 a n n u a l s a l a r y a n d t h r e e - f o u r t h s o f a q u i n t a l o f g r a i n a m o n t h . 4 7 T h e p a l a c e a l s o u s e d i t s g r a i n c a p i t a l t o p r o v i d e f o o d a n d d r i n k ( d e r g o ) t o a h o s t o f i n d i v i d u a l s w h o a r r i v e d a t t h e c a p i t a l f o r v a r i o u s r e a s o n s , p r i m a r i l y t o s e e k j u s t i c e o r t o 1 0 8 a p p e a l t o t h e e m p e r o r o n a w i d e r a n g e o f i s s u e s s u c h a s d i s p u t e s o v e r l a n d . 4 8 I n t h e p a s t , M e n i l e k a d j u d i c a t e d o n a n y n u m b e r o f s u c h c a s e s o n t h e r o a d , d u r i n g h i s c o n s t a n t m o v e f r o m o n e p l a c e t o a n o t h e r . I n a l m o s t a l l h i s c a m p a i g n j o u r n e y s t h e k i n g / e m p e r o r l i s t e n e d t o c o m p l a i n t s o r l i t i g a t i o n s a n d d e l i b e r a t e d o n t h e m . T h e c a s e s b e g a n t o fl o c k t o t h e e m p e r o r ’ s c o u r t o n c e t h e m o n a r c h l i m i t e d h i s m o b i l i t y a n d s t a t i o n e d p e r m a n e n t l y i n h i s c a p i t a l i n t h e p o s t - A d w a y e a r s . A n i m p o r t a n t d e v e l o p m e n t i n t h i s r e g a r d w a s t h e r e - o r g a n i z a t i o n o f t h e i n s t i t u t i o n o f a f a - n e g u s ( l i t . m o u t h o f t h e e m p e r o r ) a s a s u p r e m e j u s t i c e a n d a p p e a l s c o u r t t h a t d e l i b e r a t e d o n a l l c a s e s b u t f o r c a p i t a l p u n i s h m e n t w h i c h r e m a i n e d t h e r e s e r v e o f t h e e m p e r o r . 4 9 S u c h a r e o r g a n i z a t i o n , a t l e a s t t h e o r e t i c a l l y , e n t i t l e d a l l l i t i g a n t s f r o m a l l o v e r t h e c o u n t r y ( i n c l u d i n g t h e s e m i - a u t o n o m o u s s h a l a q a a n d n e g u s t e r r i t o r i e s ) t o b r i n g t h e i r c a s e s t o t h e a t t e n t i o n o f t h e i m p e r i a l c o u r t . T h e p r o c e s s w a s f u r t h e r r e a f fi r m e d a n d e x p a n d e d i n a n e d i c t p r o m u l g a t e d i n F e b r u a r y 1 9 0 8 w h i c h e s t a b l i s h e d s i x d i f f e r e n t a p p e a l c o u r t s i n A d d i s A b a b a t o p r e s i d e o v e r a l l c a s e s c o m i n g f r o m t h e d i f f e r e n t r e g i o n s . 5 0 I f t h e s e d e v e l o p m e n t s d e fi n e d M e n i l e k ’ s p a l a c e a s a c i v i l c o u r t o f t h e h i g h e s t o r d e r , t h e y s o o n a t t r a c t e d a c o n s i d e r a b l e n u m b e r o f l i t i g a n t s w h o w e r e a b l e a n d r e a d y t o t a k e t h e i r c a s e s t o t h e c o u r t f o r a p p e a l . M o s t s t a y e d i n t h e c i t y a n d d e p e n d e d o n d e r g o f o r p r o v i s i o n i n g u n t i l t h e c o u r t s a d j u d i c a t e d t h e i r c a s e s . “ T h e m a j o r m e a n s t h r o u g h w h i c h t h e r o y a l c o u r t a c q u i r e d t h e c o n s i d e r a b l y l a r g e a m o u n t o f f o o d i t n e e d e d f o r b a n q u e t s , p a y m e n t i n l i e u o f s a l a r y , a n d d e r g o c a m e f r o m t w o d i s t i n c t l y o r g a n i z e d f o r m s o f l a n d a n d f a r m e r s . 5 2 T h e fi r s t t o o k t h e f o r m o f o r g a n i z i n g a r o y a l e s t a t e ( h u d a d ) s p e c i fi c a l l y m e a n t f o r t h e p r o d u c t i o n o f f o o d f o r t h e r o y a l c o u r t . H u d a d r e f e r r e d b o t h t o t h e l a b o r a n d t h e l a n d o n w h i c h i t w a s p e r f o r m e d . I t 1 0 9 w a s d i f f e r e n t fi o m a l l o t h e r k i n d s o f l a n d i n t h a t i t s p r o p r i e t o r s h i p a s w e l l a s t h e p r o d u c t a n d l a b o r o n i t b e l o n g e d t o t h e c o u r t i t s e l f r a t h e r t h a n t o a n y i n d i v i d u a l o w n e r s . T h e l a b o r s u p p l y f o r t h e r o y a l e s t a t e s g e n e r a l l y c a m e fi o m d e p e n d e n t i n d i v i d u a l f a r m e r s a n d s o m e t i m e s fi o m s l a v e l a b o r a s w e l l . T h e f o r m e r c o m p r i s e d m a i n l y i n d e p e n d e n t g a b b a r w h o d e l i v e r e d s e r v i c e o n t h e r o y a l e s t a t e s a s a s u b s t i t u t e f o r t h e l a n d t a x d u e o n t h e i r r e s p e c t i v e f a r m s ( r i s t ) , a n d t h e s l a v e s , o f c o u r s e , a s f r e e , c o r v e e l a b o r . 5 3 T h o u g h u s e f u l , t h e r o y a l e s t a t e s h o w e v e r w e r e n o t t h e m o s t i m p o r t a n t s o u r c e s o f f o o d p r o d u c t i o n a n d s u p p l y t o t h e i m p e r i a l c o u r t . I n f a c t , o u t o f m o r e t h a n e i g h t y r e g i o n s w h e r e l a n d m e a s u r e m e n t ( q a l a d ) t o o k p l a c e i n t h e l a t e - 1 9 m a n d e a r l y - 2 0 m c e n t u r i e s , r o y a l e s t a t e s e x i s t e d o n l y i n n i n e l o c a t i o n s . 5 4 E v e n t h e n , h u d a d w a s t h e l e a s t e x t e n s i v e ( i n t e r m s o f l a n d s i z e ) c a t e g o r y o f a l l ( s e e T a b l e 2 . 1 b e l o w ) . T a b l e 2 . 1 D i s t r i b u t i o n o f r o y a l e s t a t e s ( h u d a d ) i n e a r l y Z O m - c e n t u r y E t h i o p i a ( i n g a s h a ) R e g i o n S i s o G a b b a r M a d a r y a H u d a d O t h e r ‘ I T o t a l M a r e q o 4 0 4 2 9 7 4 5 l 2 5 3 4 1 6 8 8 M e t a - 4 3 6 8 5 3 1 5 5 6 7 9 R a p i F u r i 2 0 1 1 7 3 9 4 7 6 2 5 6 B a c h o D u l i - 2 2 3 l l 2 1 3 2 4 9 B a d i 3 0 1 0 2 1 2 1 9 1 5 4 A b a b i e 1 0 1 0 0 1 0 1 7 1 6 5 3 0 2 D a n a b a 8 8 1 0 2 1 5 5 6 4 2 7 4 S u l u l t a 2 2 1 4 2 3 8 4 5 0 2 5 6 M e c h a 2 4 7 2 3 6 9 5 5 7 1 4 1 3 0 2 4 4 8 9 ’ “ O t h e r ” i n c l u d e s d i f f e r e n t c a t e g o r i e s o f l a n d o f w h i c h t h e m o s t c o m m o n w e r e s a m o n ( C h u r c h l a n d ) a n d w a r a g a n u ( r o y a l p a s t u r e l a n d ) . S o u r c e : M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r a N a g a r , p p . 1 3 3 - 3 8 . ( S o m e d i f f e r e n c e s c o u l d b e o b s e r v e d f o r m M a h t a m a S e l l a s i e ’ s fi g u r e s b e c a u s e o f r o u n d i n g o f f . ) T h e a b o v e t a b l e s h o w s t h a t h u d a d , b o t h i n a g g r e g a t e o r a s a p e r c e n t a g e o f o t h e r c a t e g o r i e s o f l a n d , w a s t h e l e a s t e x t e n s i v e i n t e r m s o f s i z e . O n l y i n t w o l o c a l i t i e s , i . e . , i n 1 1 0 A b a b i e a n d M e c h a , d i d h u d a d c o m p r i s e m o r e t h a n 1 0 g a s h a e a c h . A n d i n a l l t h e l o c a t i o n s t h e r o y a l e s t a t e s s t o o d s t a t i s t i c a l l y i n s i g n i fi c a n t c o m p a r e d t o i n d i v i d u a l f a r m e r s l a n d , b u t f o r A b a b i e w h e r e i t c o m p r i s e d 1 5 p e r c e n t . T h o u g h i m p o r t a n t f o r m e a s u r i n g t h e e x t e n t o f t h e r o y a l e s t a t e s i n t h e e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y , t h e a b o v e t a b l e d o e s n o t h e l p u s g e t a p r e c i s e p i c t u r e o n t h e e x a c t a m o u n t o f f o o d g r a i n s t h o s e e s t a t e s p r o d u c e d a n d s h i p p e d t o t h e p a l a c e . Y e t a s f a r a s o n e c a n t e l l f r o m i t s s h e e r s i z e , t h e c o n t r i b u t i o n o f t h e r o y a l e s t a t e s t o t h e C o m t ’ s f o o d c a p i t a l m a y h a v e b e e n s t a t i s t i c a l l y i n s i g n i fi c a n t . A t t h e s a m e t i m e , t h e r e l a t i v e e a s e w i t h w h i c h t h e s t a t e o r g a n i z e d r o y a l e s t a t e s ( c o m p a r e d t o o t h e r t y p e s o f l a n d c a t e g o r i e s s h o w n i n T a b l e 2 . 1 a b o v e ) s u g g e s t t h a t h u d a d ’ s i m p o r t a n c e i n t h e p a l a c e ’ s f o o d p r o v i s i o n i n g m u s t h a v e d e c l i n e d i n t h e p o s t - c a r n p a i g r r d e c a d e s . I t m a y n o t b e b y a c c i d e n t , t h e r e f o r e , t h a t m o r e t h a n t h e r o y a l e s t a t e s i t w a s t h e s e c o n d f o r m o f f o o d e x t r a c t i o n - - k n o w n a s r o y a l k i t c h e n ( m a d b e t o r g a n a g a b - v a l l e y ) a n d r o y a l p a s t u r e ( w a r a g a n u y - t h a t b e c a m e c r u c i a l t o s u p p l y i n g t h e r o y a l c o u r t w i t h f o o d m a t e r i a l s i n t h e f o u r d e c a d e s f o l l o w i n g t h e b a t t l e o f A d w a . 5 5 M a d b e t r e f e r r e d t o l a n d a n d p e o p l e t h e c o u r t s e l e c t i v e l y i d e n t i fi e d a s s u p p l i e r s o f i t s f o o d r e q u i r e m e n t s . 5 6 W a r a g a n u w a s i m p e r i a l r e s e r v e e a r m a r k e d f o r l i v e s t o c k p r o d u c t i o n . A s “ o c c u p i e d ” a n d c u l t i v a t e d l a n d ( 1 a m ) , m a d b e t p r o p r i e t o r s h i p b e l o n g e d t o t h e i n d i v i d u a l f a r m e r s n o t t o t h e s t a t e . I n d e s i g n a t i n g t h o s e r e g i o n s a s m a d b e t , w h a t t h e s t a t e d i d w a s t o r e s e r v e t o i t s e l f t h e e x t r a c t i n g “ r i g h t s ” f r o m t h e l a n d a n d t h e f a r m e r s d i s t i n c t fi o m s i m i l a r “ r i g h t s ” t h e c o u r t g a v e t o t h e c h u r c h o r t h e e l i t e i n o t h e r c a t e g o r i e s o f l a n d . T o t h e c o n t r a r y , d e fi n e d a s “ u n u t i l i z e d ” ( t a f ) , t h e u n - c u l t i v a t e d w a r a g a n u l a n d b e c a m e t h e p r o p e r t y o f t h e s t a t e , d i s t i n c t l y m e a n t f o r p a l a c e u s e b u t n o t f o r a n y k i n d o f d i s t r i b u t i o n a s m a d a r y a , g u l t o r s a m o n a s o t h e r s t a t e l a n d s c o u l d b e . 1 1 1 A d m i n i s t r a t i v e l y , t h e m a d b e t t e r r i t o r i e s c a m e u n d e r a d i s t i n c t t i e r o f g o v e r n o r s w h o , u n l i k e b a l a b b a t t e r r i t o r i e s , f o r e x a m p l e , w e r e d i r e c t l y a p p o i n t e d b y t h e g o v e r n m e n t . T h e P a l a c e M i n i s t r y n o m i n a t e d e x p e r i e n c e d o f f i c e r s fi o m i t s o w n s t a f f t o s e r v e a s p r e v o t ( m e s l a n e ) i n t h e d i f f e r e n t m a d b e t u n i t s , w h o s e m a j o r r e s p o n s i b i l i t y w a s t h e c o l l e c t i o n o f f o o d m a t e r i a l a n d i t s a c t u a l p r o v i s i o n i n g t o t h e i m p e r i a l c o u r t i n A d d i s A b a b a . B u t m e s l a n e w e r e a l s o r e s p o n s i b l e f o r t h e a d m i n i s t r a t i o n o f j u s t i c e i n t h e i r r e s p e c t i v e t e r r i t o r i e s , o b t a i n i n g t h e i r s a l a r y fi o m t h e o n e d o l l a r ( M T D ) d u e s t h e y c o l l e c t e d f r o m l i t i g a n t s w h o s e c a s e t h e y d e l i b e r a t e d u p o n . S 7 B y t h e e a r l y - 2 0 m c e n t u r y , t h e P a l a c e M i n i s t r y h a s o r g a n i z e d s e v e n t e e n o f s u c h m a d b e t u n i t s f r o m S h a w a ’ s o l d a n d r e c e n t l y i n c o r p o r a t e d r e g i o n s . E a c h r e g i o n a n d t h e r e s p e c t i v e m e s l a n e w e r e r e s p o n s i b l e f o r p r o v i d i n g a n d a d m i n i s t e r i n g t h e c o u r t ’ s f o o d i t e m s a n d fi r e w o o d o n c e a y e a r , w i t h d u r a t i o n s r a n g i n g f r o m fi f t e e n d a y s t o a m o n t h . I n g e n e r a l , t h e a m o u n t o f f o o d ( t r i b u t e ) r e q u i r e d f r o m e a c h f a r m e r i n a n y g i v e n m a d b e t r e g i o n w a s t h e s a m e a n d n o d i s t i n c t i o n w a s m a d e b a s e d o n s i z e o f c u l t i v a t e d l a n d , i n c o m e o r f a m i l y s i z e . H o w e v e r , t h e m a d b e t s y s t e m s h o w e d c o n s i d e r a b l e v a r i a t i o n a c r o s s t h e r e g i o n s , w i t h , r e s p e c t i v e l y t h r e e a n d f o u r d i f f e r e n t c a t e g o r i e s o f g a b b a r a n d c i s a g n a i d e n t i fi e d a c r o s s t h e r e g i o n s . 5 8 N o s p e c i fi c e v i d e n c e i s a v a i l a b l e t o a s c e r t a i n t h e b a s i s o n w h i c h t h e P a l a c e M i n i s t r y d i v i d e d t h e s t a t u s o f t h e m a d b e t g a b b a r a n d c i s a g n a a l o n g t h o s e c a t e g o r i e s . D i v i d e d i n t o t h r e e d i s t i n c t g r o u p s , i n d i v i d u a l g a b b a r p a i d r e s p e c t i v e l y , 1 d a w l a , 1 0 q u n n a , a n d 5 q u n n a o f g r a i n p e r h e a d p e r a n n u m . C i s a g n a g e n e r a l l y p a i d l e s s t h a n i n d i v i d u a l g a b b a r , b u t n o t a l l c i s a g n a p a i d e q u a l a m o u n t s o f g r a i n . R a t h e r d i v i d e d i n t o f o u r d i s t i n c t c a t e g o r i e s , c i s a g n a p a i d 3 , 4 , 5 o r 1 0 q u n n a o f g r a i n p e r h e a d p e r a n n u m . A s f o r t h e t y p e 1 1 2 o f g r a i n , a l l m a d b e t g a b b a r a n d c i s a g n a a l i k e s u b m i t t e d a r a n g e o f f o o d c r o p s , s u c h a s t e f , b a r l e y , w h e a t , l e n t i l s , a n d c h i c k p e a , d e p e n d i n g u p o n t h e t y p e o f c r o p s t h e y c u l t i v a t e d a n d t h e p r e f e r e n c e o f t h e c o u r t . 5 9 F i r e w o o d w a s t h e o t h e r i m p o r t a n t t a x a b l e i t e m . B u t , u n l i k e g r a i n , a s f a r a s o n e c a n t e l l f r o m M a h t a m a S e l l a s i e ’ s fi g u r e s , t h e P a l a c e M i n i s t r y g a v e v e r y l i t t l e c o n s i d e r a t i o n t o r e s o u r c e d i s p a r i t i e s a c r o s s t h e r e g i o n s . C o n s e q u e n t l y , a l l c i s a g n a f r o m a l l t h e r e g i o n s s u p p l i e d o n e - b u n d l e o f fi r e w o o d i r r e s p e c t i v e o f t h e a v a i l a b i l i t y o f f o r e s t r e s o u r c e s a n d / o r t h e t o t a l n u m b e r o f p e o p l e i n v o l v e d . I n d i v i d u a l g a b b a r f r o m a l m o s t a l l t h e r e g i o n s s u b m i t t e d 2 b u n d l e s o f fi r e w o o d . O n l y g a b b a r f r o m A n k o b e r , Y i f a t , a n d T e g u l e t e n a M a s a q o p a i d 1 b u n d l e o f fi r e w o o d , b u t t h e y a l s o p a i d t h e l e a s t a m o u n t o f g r a i n p e r h e a d c o m p a r e d t o t h e g a b b a r i n t h e r e m a i n i n g m a d b e t r e g i o n s . 6 0 T a b l e 2 . 2 s h o w s t h a t t h e m a d b e t a r r a n g e m e n t w a s a n e f f e c t i v e m e a n s t h r o u g h w h i c h t h e p a l a c e e x t r a c t e d l a r g e a m o u n t s o f f o o d f r o m i t s d e p e n d e n t r u r a l p o p u l a t i o n s . I n a n y g i v e n y e a r , t h e P a l a c e a c q u i r e d a t o t a l o f m o r e t h a n 8 4 5 0 q u i n t a l s o f g r a i n ( o n a v e r a g e 7 0 0 q u i n t a l s o f g r a i n e a c h m o n t h ) . P o p u l a t i o n w i s e , t h e n u m b e r o f m a d b e t f a r m e r s t h e c o u r t m o b i l i z e d f o r t h e s a m e p u r p o s e r a n g e d f r o m t h e l o w e s t i n Q a l i t i ( n u m b e r i n g 6 0 g a b b a r a n d 1 1 c i s a g n a ) t o t h e h i g h e s t i n T e g u l a t e n a M a s a q o ( w i t h 8 3 8 g a b b a r a n d 1 4 5 7 c i s a g n a ) . O n a v e r a g e , m o r e t h a n 1 0 0 0 f a r m e r s ( c o m p r i s i n g 9 7 0 g a b b a r a n d 3 0 0 c i s a g n a ) s u p p l i e d t h e c o u r t w i t h f o o d e a c h m o n t h i n t h e e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y . H o w e v e r , T a b l e 2 . 2 d o e s n o t s h o w t h e r a t i o o f t r i b u t e t o f a r m e r s ’ a g g r e g a t e p r o d u c t i o n . N e i t h e r d o e s t h e t a b l e a c c o u n t f o r t h e a m o u n t o f l a b o r a n d t i m e m a d b e t f a r m e r s s p e n t i n t r a n s p o r t i n g t h e s u p p l i e s t o t h e p a l a c e , i t s e l f a v e r y o m i n o u s t a s k g i v e n t h e p o o r n a t u r e o f c o m m u n i c a t i o n a n d m o s t o f S h a w a ’ s d i f fi c u l t t e r r a i n . O n e w a y t h e 1 1 3 T a b l e 2 . 2 D i s t r i b u t i o n o f f o o d - p r o d u c i n g m a d b e t ( r o y a l p a n t r y ) u n i t s i n l a t e - l 9 m t o e a r l y - 2 0 ' h c e n t u r y E t h i o p i a G r a i n a n d fi r e w o o d G r a i n a n d fi r e w o o d r a i s e d M o n t h R a i s e d b y g a b b a r B y c i s a g n a T o t a l M a d b e t U n i t N o . o f G r a i n F w N o . o f G r a i n F w G r a i n F w g a b b a r b n d c h i s a g n a ( Q u . ) B n d D a b n d D a O n S e p t e m b e r H o l e t a 9 0 0 1 - 2 - - - 1 8 0 0 O c t o b e r M e c h a 1 7 7 0 - 1 0 2 1 3 3 5 1 9 1 8 . 2 5 3 6 7 3 . 1 N o v e m b e r G u d a 2 2 2 l - 2 8 3 1 0 l 2 6 3 5 2 7 N o v e m b e r . D a m b i 2 4 0 1 - 2 1 6 1 0 1 2 4 8 4 9 6 N o v e m b e r D a n a b a 8 4 1 - 2 1 4 1 1 0 1 1 5 4 . 5 3 0 9 N o v e m b e r Q a l i t i 6 0 1 - 2 l l 5 1 6 2 . 7 5 1 3 1 D e c e m b e r B a c h o 1 3 9 2 - 1 0 2 5 6 5 l 7 1 0 2 8 4 0 J a n u a r y M e n j a r 6 1 2 . 5 - n . a n . a n . a n . a F e b r u a r y A n k o b e r 1 5 5 5 - 5 1 7 2 8 4 1 5 3 4 . 3 5 2 2 8 3 M a r c h Y i f a t 1 5 0 0 - 5 1 7 4 1 3 1 4 8 6 . 1 5 2 2 4 1 A p r i l T a g u l a t - M a s a q o 8 3 8 - 5 l 1 4 5 7 5 1 5 7 3 . 7 5 2 2 9 5 M a y M e t a 3 7 2 1 - 2 - - - 3 7 2 7 4 4 M a y G a j a 3 7 2 1 - 2 - - - 3 7 2 7 4 4 J u n e C h o r e 2 9 6 l - 2 2 1 0 1 0 4 0 1 8 0 2 J u l y N g i a 3 3 0 l - 2 - - - 3 3 0 6 6 0 J u l y A d d i s - Z u r i a 2 7 3 - 2 - - - 2 7 3 5 4 6 A u g u s t A d a 8 2 7 - 1 0 2 1 3 3 5 1 4 4 6 . 7 5 1 3 8 7 T o t a l 1 1 6 4 3 . 5 3 7 0 9 7 0 4 5 . 5 0 2 1 4 7 8 . 1 D a = d a w 1 a , Q u = q u n n a , f w = fi r e w o o d , b n d = b u n d l e ( m e a s u r e d b y a p e r s o n s ’ l o a d ) , n . a = n o t a v a i l a b l e . D a w l a a n d q r m n a a r e t r a d i t i o n a l m e a s u r e m e n t s t h a t o f t e n v a r i e d f r o m p l a c e t o p l a c e a n d o v e r t i m e . A n a v e r a g e c o n v e r s i o n r a t e c o u l d b e : 1 q u n n a = 5 k g ; 2 0 q r m n a = 1 d a w l a , a n d 1 d a w l a = l q u i n t a l . T h e m e a s u r e m e n t f o r fi r e w o o d i s r a t h e r a r b i t r a r y , a n d i t i s o f t e n e s t i m a t e d o n t h e a m o u n t a n a d u l t c o u l d c a r r y ( s k a / r i m ) . S o u r c e : M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r a N a g a r , p . 2 6 ; S e e a l s o G e b r e - W o l d l n g i d a W o r k , “ E t h i o p i a ’ s T r a d i t i o n a l S y s t e m o f L a n d T e n u r e , ” E t h i o p i a O b s e r v e r 5 , 4 , p . 3 0 5 f o r a s l i g h t l y d i f f e r e n t l i s t o f m a r fi e t r e g i o n s o w i n g p r o b a b l y t o t i m e d i f f e r e n t i a l . ( l h a v e c o r r e c t e d c o m p u t a t i o n a l m i s t a k e s i n M a h t a m a S e l l a s i e ’ s fi g u r e s . ) p a l a c e a t t e m p t e d t o s t r i k e s o m e s o r t o f b a l a n c e b e t w e e n t h e r e g i o n s a n d a m o n g d i f f e r e n t g r o u p s o f f a r m e r s w a s b y d i v i d i n g r e s p o n s i b i l i t i e s b a s e d o n d i s t a n c e f r o m t h e c i t y . A c c o r d i n g l y , t h e P a l a c e M i n i s t r y s c h e d u l e d t h o s e r e g i o n s c l o s e r i n d i s t a n c e t o t h e c a p i t a l f o r t h e r a i n y s e a s o n , a n d t h o s e f a r t h e r a w a y f o r t h e d r y s e a s o n . 1 1 4 6 1 R o y a l p a s t u r e ( w a r a g a n u ) w a s t h e o t h e r t y p e o f l a n d t h a t o w e d i t s e x i s t e n c e t o t h e i m p e r i a l f o o d p r o v i s i o n i n g s y s t e m d i s c u s s e d a b o v e . 6 2 S p e c i fi c a l l y r e s e r v e d f o r l i v e s t o c k ( p a r t i c u l a r l y c a t t l e ) p r o d u c t i o n , t h e P a l a c e M i n i s t r y s e l e c t e d t h e r o y a l p a s t u r e s fi o m t h e b e s t o f t h e a r e a s t h a t w e r e k n o w n f o r t h e i r a m p l e p a s t u r a g e , n u t r i t i o u s g r a s s t y p e , a n d w a t e r a v a i l a b i l i t y . 6 3 T h e e q u i v a l e n t o f t h e p r e v o t ( m e s l a n e ) i n t h e r e g i o n s r e s e r v e d f o r r o y a l p a s t u r e w a s t h e w a r a g a n u s h u m ( a p p o i n t e e ) . B u t t h e l a t t e r , u n l i k e t h e p r e v o t , w e r e r e s p o n s i b l e f o r r a i s i n g c a t t l e f o r b e e f . T h e a p p o i n t e e s e a r n e d t h e i r s a l a r y fi o m a s p e c i fi c t y p e o f t r i b u t e , c a l l e d h o n e y t a x ( m a r - g e b e r ) , w h i c h t h e y c o l l e c t e d f r o m f a r m e r s o r h e r d e r s i n t h e a r e a . B u t t h e y d i d n o t a d j u d i c a t e l o c a l a f f a i r s i n a n y d i r e c t w a y . 6 4 G e n e r a l l y , t h e w a r a g a n u s h u m e n c o u r a g e d p e o p l e t o a c q u i r e w h a t w a s c a l l e d r i m l a n d i n r e t u r n f o r t e n d i n g t h e r o y a l c a t t l e . R i m w a s p r o p e r t y c e d e d t o i n d i v i d u a l f a r m e r s o n w h i c h t h e y p a i d o n l y t h e t i t h e ( a s r a t ) b u t n o t t h e c o m m o n l a n d t a x . F a r m e r s a l s o h a d t h e o p t i o n o f n o t p a y i n g l a n d t a x o n t h e i r o w n f a r m i n r e t u r n f o r r a i s i n g r o y a l c a t t l e i n t h e i r o w n f a r m . 6 5 T h e P a l a c e M i n i s t r y o r g a n i z e d fi f t e e n s u c h r o y a l p a s t u r e s b y t h e e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y . S o m e o f t h e r o y a l p a s t u r e s w e r e v e r y c l o s e t o t h e c i t y i t s e l f . I f f a c t , Y a k a B o l e w a s r i g h t a t t h e d o o r s t e p o f t h e c a p i t a l b e f o r e i t u l t i m a t e l y e m e r g e d a s o n e o f t h e m o s t p r e f e r r e d s e t t l e m e n t z o n e s o f A d d i s A b a b a . B y f a r t h e l a r g e s t , h o w e v e r , w a s Q o q a , w h i c h w a s a l r e a d y k n o w n f o r i t s l a r g e c a t t l e p o p u l a t i o n a n d w a t e r s u p p l y d u e t o t h e A w a s h ( s e e T a b l e 2 . 3 b e l o w ) . S e v e r a l o f t h e r o y a l p a s t u r e s , n o t a b l y C h a b i , G e r m i , A d a B u l l o , a n d Q o q a a n d o n e o f t h e m a j o r m a d b e t u n i t s ( A d a ) w e r e p a r t i a l l y o r f u l l y i n o u r r e g i o n . F r o m a l l t h e w a r a g a n u l a n d t h e s o u t h - c e n t r a l R i f t V a l l e y r e g i o n a c c o u n t e d f o r t h e l a r g e s t s h a r e o f r o y a l p a s t u r e 1 1 5 T a b l e 2 . 3 D i s t r i b u t i o n o f r o y a l p a s t u r e ( w a r a g a m r ) i n e a r l y - 2 0 m c e n t u r y E t h i o p i a P l a c e n a m e S i z e o f w a r a g a n u l a n d ( i n g a s h a ) " I W a r q a 8 0 3 / 4 Y a k a B o l e 1 2 G a w a s 5 C h a b i 2 1 A d a G e r m i 1 5 H o l e t a 1 0 B a c h o 2 0 ' / z M e c h a 1 8 ' / 2 A d a B u l o 4 3 T u t e 2 5 ' / z Q u r q u r a 1 2 ‘ / 4 Q a b u e r o 1 4 G o s h M e d a 1 9 ' / 2 Q o q a w a r a d a 1 0 7 S a l a l e 5 T o t a l 4 0 9 * G a s h a v a r i e d i n s i z e f r o m p l a c e t o p l a c e . I n m o s t c u l t i v a t e d ( l a m ) r e g i o n s , h o w e v e r , i t w a s e q u i v a l e n t t o 4 0 h e c t a r e s . S o u r c e : M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r a N a g a r , p . 2 3 . ( 1 h a v e c o r r e c t e d c o m p u t a t i o n a l e r r o r s b y M a h t a m a S e l l a s i e ) c o m p r i s i n g a t o t a l o f 1 8 0 g a s h a . 6 6 F r o m t h e m a d b e t t e r r i t o r i e s A d a ’ s 9 6 0 g a s h a r a n k e d a m o n g t h e t o p s i x b o t h i n t h e n u m b e r o f g a b b a r i n v o l v e d a s w e l l a s i n t h e a m o u n t o f f o o d c o n t r i b u t e d t o t h e r o y a l c o u r t . 6 7 T h e r e f o r e , b y b r i n g i n g a c o n s i d e r a b l e p r o p o r t i o n o f v a l l e y f a r m e r s a n d h e r d e r s a l i k e a n d / o r t h e i r l a n d i n t o t h e o r b i t o f i m p e r i a l f o o d p r o v i s i o n i n g a r r a n g e m e n t s , t h e c o u r t ’ s a c t i o n s r e s t r u c t u r e d s i g n i fi c a n t l y a s p e c t s o f f o o d t r a n s f e r a n d s t a t e - r u r a l s o c i e t y r e l a t i o n s h i p i n i t s o w n w a y . M a d b e t a n d w a r a g a n u l a n d s e m e r g e d a s d i s t i n c t c a t e g o r i e s o f i m p e r i a l r e s e r v e s s i d e b y s i d e w i t h o t h e r f o r m s o f t e n u r a l a n d l a b o r a r r a n g e m e n t s t h a t t o o k s h a p e i n t h e r e g i o n i n t h e l a t e - 1 9 t h a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r i e s . T h a t i s , w h e r e a s i t m a y b e p o s s i b l e f o r a n y o n e r e g i o n , d e fi n e d b y p a s t h i s t o r y o r a g r o - e c o l o g y , t o f a l l e n t i r e l y 1 1 6 i n t o e i t h e r o f t h e c a t e g o r i e s d e s c r i b e d a b o v e , m o s t o f t e n , h o w e v e r , t h a t w a s n o t t h e c a s e . F o r e x a m p l e , t h e l a n d s o u t h o f t h e A w a s h , w h i c h c o m p r i s e d a b a l a b b a t t e r r i t o r y , i n p r a c t i c e c o u l d b e d i v i d e d i n t o h u d a d , b a l a b b a t l a n d , g a b b a r l a n d , w a r a g a n u , a n d m a d a r y a . L i k e w i s e , t h e c h u n k o f t e r r i t o r y n o r t h o f t h e A w a s h i n L u m e a n d A d a c o m p r i s e d m a d b e t , w a r a g a n u , m a d a r y a , s a m o n , a n d g a b b a r l a n d , a l l w i t h s i g n i fi c a n t v a r i a t i o n s i n t e r m s o f f a r m e r s ’ r i g h t s a n d o b l i g a t i o n s , l a n d o w n e r s h i p , l a n d u s e , a n d t r i b u t e e x a c t i o n . 6 8 S u c h d e v e l o p m e n t s , a s w e s h a l l s e e l a t e r i n g r e a t e r d e t a i l , p e r m i t t e d i n t e n s e c o m p e t i t i o n a m o n g s o c i a l a c t o r s , i n c l u d i n g f a r m e r s , l o c a l a n d n o n - l o c a l e l i t e , a n d t h e s t a t e . S h a p i n g g o v e r n m e n t p o l i c y o n l a n d a n d a g r i c u l t u r e b y t h e l a t e - 1 9 t h a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y w a s t h e n e e d t o n u r t u r e s m a l l h o l d e r f a r m e r s w h o c o u l d p r o d u c e f o o d a s w e l l a s p a y t r i b u t e t o t h e s t a t e r a t h e r t h a n t h e r e g i o n a l e l i t e . H o w e v e r , t h e c o n s t e l l a t i o n o f s o c i a l a c t o r s i n v o l v e d i n t h e p r o c e s s a n d t h e i r c o n s t a n t l y c h a n g i n g p r i o r i t i e s a n d n e e d s m e a n t t h a t b o t h t h e p r o d u c t i o n o f f o o d a n d t h e m a k i n g o f E t h i o p i a ’ s m o d e r n f a r m i n g p o p u l a t i o n p r o v e d t o b e a v e r y c o m p l i c a t e d p r o c e s s o n t h e g r o u n d . W h a t c o m p l i c a t e d t h e m a t t e r w a s t h e f a c t t h a t l a n d a n d t r i b u t e f o r m e d t h e b a s i s f o r r e g i o n a l p o w e r t h a t t h e s u c c e s s i v e i m p e r i a l g o v e r n m e n t s s o u g h t t o c o n t r o l a n d u l t i m a t e l y ( a s w a s t h e c a s e f o r T a f a r i / H a i l e S e l l a s i e ) s u b d u e i t a l t o g e t h e r . C o n s e q u e n t l y , t h e d e s i r e o f t h e i m p e r i a l c o u r t t o s t r i k e a b a l a n c e b e t w e e n i t s o w n n e e d s a n d t h a t o f i t s e l i t e c l a s s e s m e a n t t h a t t h o s e c o m p e t i n g i n t e r e s t s o v e r l a n d , l a b o r a n d t r i b u t e w e r e g e n e r a l l y r e s o l v e d i n w a y s w h i c h r e fl e c t e d b r o a d e r r e l a t i o n s o f p o w e r a n d i n fl u e n c e ? 9 T h e y d i d n o t r e s u l t f r o m a n i m p e r i a l p o l i c y w h i c h g o t i t s i d e o l o g i c a l u n d e r p i n n i n g s i n t h e c r e a t i o n o f a l a n d o w n i n g c l a s s a t t h e e x p e n s e o f l a n d l e s s f a r m e r s , a s i s o f t e n p o r t r a y e d i n t h e s e c o n d a r y l i t e r a t u r e . 7 0 l l 7 H o w e v e r , t h i s i s n o t t o s a y t h a t t h e p r e w a r s t a t e a c t e d i n a n e u t r a l w a y . I t d i d n o t . W i t h p r e s s i n g a n d g r o w i n g n e e d s f o r t r i b u t e a n d t o e n s u r e a s t e a d y s u p p l y o f f o o d t o t h e c o u n t r y ’ s g r o w i n g n o n - f a r m i n g p o p u l a t i o n s , t h e s t a t e d i d i n d e e d a c t i n i t s o w n w a y . B u t n o n e o f i t s a c t i o n s w e r e i n h e r e n t l y o r c a l c u l a t i n g l y g e a r e d t o e m p o w e r i n g t h e e l i t e t h r o u g h a w h o l e s a l e e x p r o p r i a t i o n o f g a b b a r l a n d . I n f a c t , a s I w i l l s h o w l a t e r , m o r e o f t e n t h a n n o t t h e s t a t e ’ s a c t i o n s a n d t h e n u m e r o u s l e g i s l a t i o n s i t p r o c l a i m e d s i g n i fi c a n t l y d e p a r t e d fi o m t h e i n t e r e s t s o f t h e e l i t e , a n d a t t i m e s e v e n w o r k e d a g a i n s t t h e i m m e d i a t e n e e d s a n d i n t e r e s t s o f t h a t c l a s s . 7 1 M a r k e t s : t h e e c o n o m i c s o f f o o d s u p p l y W h i l e t h e e n l a r g e m e n t o f t h e r o y a l c o u r t a n d i t s g e b e r i n s t i t u t i o n s h a p e d a s p e c t s o f f o o d p r o v i s i o n i n g t o t h e c i t y , A d d i s A b a b a ’ s g r o w t h a s c a p i t a l o f M e n i l e k ’ s e m p i r e p r o v i d e d a n e w i m p e t u s i n r u r a l - u r b a n i n t e r a c t i o n . T h e c i t y , l i k e i t s i m m e d i a t e p r e d e c e s s o r E n t o t o , e v o l v e d a s a p o l i t i c a l c a p i t a l m o r e i n l i n e w i t h t h e t r a d i t i o n a l g a r r i s o n t o w n s t h a t d o t t e d t h e c o u n t r y ’ s l a n d s c a p e i n t h e l a t e - l 9 t h c e n t u r y . 7 2 B u t , i n t h e l o n g - r i m , w h a t d e fi n e d A d d i s A b a b a ’ s l o n g e v i t y w a s n o t o n l y i t s e m e r g e n c e a s t h e p o l i t i c a l n e r v e - c e n t e r o f t h e c o u n t r y b u t a l s o i t s c e n t r a l i t y i n t h e c o u n t r y ’ s e c o n o m i c l i f e a s w e l l . 7 3 A n d a l m o s t f r o m t h e o u t s e t , A d d i s A b a b a w a s b i g g e r a n d m u c h m o r e c o m p l e x t h a n t h e i m p e r i a l c o u r t ( g e b b i ) i t s e l f . 7 4 I n f a c t , q u i t e d i s t i n c t f r o m i t s S h a w a n p r e d e c e s s o r s w h i c h h a d m a r k e t s o r t r a d i n g e n t r e p o t a t t h e i r d o o r s t e p s ( l i k e A l i u A m b a f o r A n k o b e r ) , A d d i s A b a b a e v o l v e d b o t h a s a p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c c a p i t a l . A n d , u n l i k e d e v e l o p m e n t s i n t h e p o l i t i c a l s p h e r e , i t d i d n o t t a k e A d d i s A b a b a l o n g t o e x c e l i t s r e g i o n a l c o m p e t i t o r s s u c h a s H a r a r , D i r e D a w a , G a m b e l a , a n d D e s s i e t o e m e r g e a s t h e n a t i o n ’ s c h i e f m a r k e t 1 1 8 ” 7 6 I f V i v i a n s h i e d a w a y f r o m g i v i n g u s a n y e s t i m a t e s o f A r a d a ’ s t r a d i n g c e n t e r . I n f a c t , a s R i c h a r d C a u l k n o t e d , b y 1 9 0 5 , “ A d d i s A b a b a w a s t h e c h i e f m a r k e t o f n o r t h - e a s t e m A fi i c a , c o m m a n d i n g s i x t y p e r c e n t o f E t h i o p i a ’ s l o n g d i s t a n c e t r a d e a n d b y 1 9 1 0 i t s p o p u l a t i o n o u t n u m b e r e d t h e 4 0 , 0 0 0 o f H a r a r , w h i c h h i t h e r t o h a d b e e n t h e o n l y l a r g e t o w n i n t h e r e g i o n . ” 7 5 I t s p o p u l a t i o n g r o w i n g , o f t e n i n p r o g r e s s i o n a n d s o m e t i m e s e x p o n e n t i a l l y , p a r t i c u l a r l y w h e n e v e r t h e n u m e r o u s r e g i o n a l r u l e r s c a m e t o i t t o p a y h o m a g e t o t h e e m p e r o r , t h e n e w c i t y p r o v i d e d f r e s h i m p e t u s f o r a p o t e n t i a l l y v i a b l e s e r v i c e s e c t o r t o e m e r g e . T h e f o o d m a r k e t i s o n e s u c h s u b - s e c t o r t h a t b e n e fi t e d f r o m t h e c i t y ’ s t r a n s f o r m a t i o n e a r l y o n . I n d e e d , o n e o f t h e f e w t h i n g s t h a t s t r u c k m o s t o f t h e c i t y ’ s l a t e - l 9 t h a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y E u r o p e a n t r a v e l e r s a n d r e s i d e n t s a l i k e w a s t h e m a r k e t a b o u t w h i c h s o m e l e f t t h e i r g l a r i n g e x p e r i e n c e s a t v a r i o u s l e n g t h s . S e v e r a l o f t h o s e f o r e i g n e r s s u c h a s t h e F r e n c h H . V i v i a n a n d P . M e r a b a n d t h e B r i t i s h P o w e l l - C o t t o n a n d W e l l b y l e f t t h e i r i m p r e s s i o n f o c u s i n g o n t h e s t r u c t u r e o f t h e m a r k e t a n d i t s p o p u l a t i o n . A c c o r d i n g t o t h e i r d e s c r i p t i o n s , p r o b a b l y t h e s i n g l e m o s t i m p o r t a n t m a r k e t w a s A r a d a , w h i c h w a s a n o p e n - d a i l y m a r k e t , w h e r e t e n s o f t h o u s a n d s o f p e o p l e t r a n s a c t e d o n S a t u r d a y s - t h e m a j o r m a r k e t d a y o f t h e w e e k . V i v i a n r e m a r k e d t h a t “ w h e n S a t u r d a y ’ s m a r k e t h o v e i n s i g h t . I w a s a m a z e d b y t h e d e n s i t y o f t h e m o b ; t h e r e s e e m e d s c a r c e l y a s q u a r e o f f o o t t o s p a r e a n y w h e r e . p o p u l a t i o n , F . R o s e n l a t e r e s t i m a t e d t h a t 3 0 , 0 0 0 t o 5 0 , 0 0 0 a t t e n d e d t h e S a t u r d a y m a r k e t s , a fi g u r e r o u g h l y m a t c h e d b y K . H e r z b r u c h ’ s o w n e s t i m a t e s . 7 7 M o r e t h a n t h e t r a n s a c t i n g p o p u l a t i o n , i t w a s h o w e v e r , t h e m a r k e t e d p r o d u c t s t h a t c a u g h t t h e a t t e n t i o n o f s e v e r a l o f t h e E u r o p e a n t r a v e l e r s i n t h e l a t e - 1 9 ‘ h a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y . D e s c r i b i n g A d d i s A b a b a ’ s 1 8 9 9 m a r k e t s c e n e W e l l b y n o t e d : 1 1 9 E v e r y d a y , e x c e p t i n g S u n d a y . . . i s a m a r k e t d a y a t t h e c a p i t a l , b u t b y f a r t h e l a r g e s t i s o n S a t u r d a y s , w h e n f r o m t h e e a r l y m o r n i n g v i l l a g e r s c o m i n g f r o m a l l q u a r t e r s m a y b e s e e n d r i v i n g t h e i r d o n k e y s o r m u l e s l a d e n w i t h g o o d s f o r s a l e . O n e o f t h e m o s t i n t e r e s t i n g c o m e r s o f t h e m a r k e t i s w h e r e t h e p o n i e s a r e g a t h e r e d t o g e t h e r . . . N e x t t o t h e p o n i e s , t h e w o o d - s e l l e r t a k e u p t h e i r p o s i t i o n i n t h e m a r k e t . . . C l o s e b y a r e t h e s e l l e r s o f h o n e y , w a x , a n d b u t t e r . . . N e x t a r e t h e s e l l e r s o f v a r i o u s s o r t s o f g r a i n . T h i s i s p r i n c i p a l l y b a r l e y a n d t e f f , b u t I h a v e a l s o n o t i c e d w h e a t , p e a s , o a t s , r i c e , a n d l i n s e e d . 7 8 P o w e l l - C o t t o n , w h o v i s i t e d t h e c i t y e a r l y i n t h e 2 0 t h c e n t u r y , f u r t h e r r e m a r k e d t h a t t h e s c e n e fi o m t h e m a r k e t g i v e s “ a t r u e r n o t i o n o f t h e p r o d u c t i v e p o w e r s o f t h e c o u n t r y , b o t h i n r a w m a t e r i a l a n d m a n u f a c t u r e d a r t i c l e s , a n d [ o n e ] c a n l e a r n b e t t e r w h a t f o r e i g n g o o d s fi n d a r e a d y s a l e a m o n g t h e p e o p l e , t h a n i n a n y o f t h e m a n y m a r k e t s I h a v e s e e n i n t h e f o u r c o u n t r i e s [ I v i s i t e d b e f o r e ] . ” 7 9 A c c o r d i n g t o h i m t o A d d i s A b a b a ’ s m a r k e t c a m e : g r a i n s a n d s p i c e s , p e p p e r s a n d c o n d i m e n t s f r o m e v e r y c o r n e r o f t h e k i n g d o m , c o f f e e fi o r n H a r r a r a n d L a k e T a n a , c o t t o n fi o m t h e b a n k s o f t h e B l u e N i l e , g o l d f r o m B e n i S h a n g u l , a n d c i v e t f r o m t h e G a l l a c o u n t r y , w h i l e s a l t f r o m t h e f a r n o r t h o f T i g r e i s t h e c u r r e n t c h a n g e f o r a d o l l a r . F i n e c o t t o n s h a m a s , h e a v y b u r n o u s e s o f b l a c k , b l a n k e t - l i k e c l o t h , j e w e l r y a n d a r m s , s a d d l e r y a n d p l o u g h s , a l l a r e h e r e . I n f a c t h e r e y o u c a n f e e l t h e c o m m e r c i a l p u l s e o f A b y s s i n i a , g a i n s o m e i n s i g h t i n t o t h e p r e s e n t s t a t e o f h e r c i v i l i z a t i o n , a n d g a t h e r w h a t s h e w a n t s f r o m t h e f o r e i g n e r a n d w h a t s h e h a s t o o f f e r i n e x c h a n g e . 8 0 L i k e w i s e , R o s e n i n 1 9 0 7 n o t e d t h a t f a r m e r s a t H o l e t a , 4 0 k m n o r t h o f t h e c i t y , w e r e “ d o i n g g o o d b u s i n e s s g r o w i n g v e g e t a b l e s f o r c o n s u m p t i o n i n t h e c a p i t a l . ” 8 | M e r a b , w h o r e s i d e d i n t h e “ b o o m i n g c i t y ” i n t h e fi r s t d e c a d e o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y , a l s o o b s e r v e d h o w A d d i s A b a b a ’ s p o p u l a t i o n fl o a t e d e v e r y d a y . A c c o r d i n g t o h i m , t h e c i t y ’ s p o p u l a t i o n i n c r e a s e d a n d d e c r e a s e d d a i l y o w i n g t o t h e “ l a r g e n u m b e r ” o f f a r m e r s w h o c a m e a n d l e f t t h e c i t y f o r m a r k e t s , n o t a b l y “ t o s e l l t h e i r f a r m p r o d u c e o f w h i c h t h e y w e r e t h e m a i n ” 8 2 s u p p l i e r s o f f o o d s t u f f s . T h e g r o w i n g i m p o r t a n c e o f t h e f o o d m a r k e t w a s s u c h t h a t i n f a c t o n e o f i t s d e p e n d e n t 1 2 0 i n s t i t u t i o n s h a d b e e n t h e r o y a l c o u r t i t s e l f . A c c o r d i n g t o M a h t a m a S e l l a s i e t h e p a l a c e o c c a s i o n a l l y r e s o r t e d t o t h e m a r k e t s t o m a k e - u p s h o r t f a l l s i n s u c h r e s o u r c e s a s l i v e s t o c k , fi r e w o o d c h i l i p e p p e r , g e s h o , b u t t e r , v e g e t a b l e s , a n d g r a i n . I n a l l , i n t h e e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y t h e P a l a c e s p e n t a n n u a l l y a r o u n d 4 0 0 0 M T D f o r t h e p u r c h a s e o f f o o d i t e m s a n d fi r e w o o d f r o m A d d i s A b a b a ’ s m a r k e t s . 8 3 I t m a y b e d i f f i c u l t t o d e t e r m i n e t h e r a d i u s o f A d d i s A b a b a ’ s f o o d m a r k e t i n t h e fi r s t s e v e r a l d e c a d e s o f i t s f o u n d a t i o n . B u t i n 1 9 0 1 W y l d e e s t i m a t e d i t a b o u t 3 7 m i l e s ( 6 0 k i l o m e t e r s ) a s h e s a w “ m a n y c o u n t r y m e n [ f r o m t h e n o r t h e a s t o f t h e c a p i t a l ] w i t h s u p p l i e s o f a l l s o r t s , a n d m a n y a n i m a l s l a d e n w i t h fi r e w o o d a n d t i m b e r ” t r a v e l i n g t o t h e c i t y t o s e l l t h e i r p r o d u c e . 8 4 D u r i n g h i s j o u r n e y n o r t h f r o m A d d i s A b a b a , W y l d e q u e s t i o n e d a f a r m e r a t a b o u t t h e s a m e d i s t a n c e w h o t o l d h i m t h a t “ h e [ t h e f a r m e r ] m a d e a g o o d d e a l o f m o n e y o u t o f c r o p s w h i c h h e c o u l d s e l l w e l l a t A d d i s A b a b a . ” 8 5 N o s i m i l a r r e c o r d e d e v i d e n c e i s a v a i l a b l e t o l o c a t e t h e p r o b a b l e e x t e n t o f A d d i s A b a b a ’ s f o o d m a r k e t t o t h e s o u t h f o r t h e fi r s t t w o d e c a d e s o f t h e 2 0 t h c e n t u r y . T h e r e i s n o c o n c r e t e e v i d e n c e t o s p e c u l a t e t h a t g i v e n A d a ’ s g r o w i n g i m p o r t a n c e i n t h e m a d b e t s t r u c t u r e , t h e e x i s t e n c e o f e s t a b l i s h e d t r a d e r o u t e s t h a t c o n n e c t e d A d a ’ s l a t e - 1 9 t h c e n t u r y m a r k e t s w i t h S h a w a , a n d i t s g e o g r a p h i c p r o x i m i t y t o t h e c a p i t a l , t h e r e g i o n m a y a s w e l l h a v e p a r t i c i p a t e d i n A d d i s A b a b a ’ s f o o d m a r k e t f r o m t h e o u t s e t . A s w e s h a l l s e e l a t e r i n s o m e d e t a i l , b o t h t h e s i z e a n d t e x t u r e o f A d d i s A b a b a ’ s f o o d m a r k e t a n d a s p e c t s o f v a l l e y e n g a g e m e n t w i t h i t w o u l d c h a n g e i n p r o g r e s s i o n f o l l o w i n g t h e e x p a n s i o n o f m o d e m m e a n s o f c o m m u n i c a t i o n s i n c e 1 9 1 7 a n d e v e n m o r e i m p o r t a n t l y t h e d r a m a t i c e x p a n s i o n o f t h e f o o d m a r k e t i n t h e p o s t w a r p e r i o d ( s e e C h a p t e r T h r e e ) . 8 6 I f t h e m a d b e t a n d w a r a g a n u a r r a n g e m e n t s p e r m i t t e d r e l a t i v e l y s m o o t h t r a n s f e r s o f 1 2 1 f o o d m a t e r i a l s t o t h e c i t y ( m a i n l y , t h o u g h n o t e x c l u s i v e l y , g e a r e d t o t h e e l i t e ) , m a r k e t s , i n t u r n , p r o v i d e d a n a l t e r n a t i v e m e a n s o f f o o d s u p p l y f o r t h e m a j o r i t y o f t h e c i t y ’ s n o n - e l i t e a n d e x p a t r i a t e p o p u l a t i o n . I f t h o s e s t r u c t u r e s a n d f o r c e s a p p e a r e d t o h a v e e n s u r e d a r e l a t i v e l y s t a b l e f o o d s u p p l y , t h e i r i m p a c t o n f a r m e r s a n d f a r m s i s l e s s c l e a r . M a h t a m a S e l l a s i e , t h e a u t h o r i t a t i v e a c c o u n t o n t h e s u b j e c t p r o v i d e n o c l u e s o n t h e i n n e r w o r k i n g s o f t h e m a d b e t s y s t e m m a k i n g i t d i f f i c u l t t o s i n g l e o u t t h e s i m i l a r i t i e s a n d d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e d i f f e r e n t c a t e g o r i e s o f g a b b a r i n t h e v a r i o u s t e n u r e . F o r e x a m p l e , w e k n o w v e r y l i t t l e a b o u t t h e p e r c e n t a g e ( c o m p a r e d t o t o t a l h a r v e s t ) o f t h e p r o d u c e m a d b e t f a r m e r s p a i d a s t r i b u t e a n n u a l l y t o t h e r o y a l c o u r t . L i k e w i s e , t h e r e i s n o r e c o r d e d e v i d e n c e t o s t u d y t h e p r o b a b l e i m p a c t o f t h e n e w t r i b u t e r e g i m e s o n t h e f a n n s - - t h a t i s o n f a r m e r s ’ l a n d u s e , c r o p c h o i c e , a n d l a b o r o r g a n i z a t i o n . N o n e t h e l e s s , p r o v i d e d t h a t m a d b e t , a s o n e f o r m o f t r i b u t e e x a c t i n g m e c h a n i s m , w a s a s y s t e m t h a t w o r k e d b y r e c o n fi g u r i n g e x t r a c t i o n ( r a t h e r t h a n p r o d u c t i o n ) , i t s i m p a c t o n f a r m e r s p r o d u c t i o n o r g a n i z a t i o n m a y h a v e b e e n i n c r e m e n t a l a t b e s t r a t h e r t h a n d r a s t i c . T h a t i s t o s a y , a s a s y s t e m t h a t d e p e n d e d o n t h e r e - d i r e c t i n g o f e x i s t i n g f a r m a n d l a b o r c o n d i t i o n s i n t o n e w f o r m s , t h e n e w t r i b u t e r e g i m e s m i g h t a s w e l l h a v e s q u e e z e d t h e f a r m e r s a n d t h e f a r m s a n d f o r c e d t h e m t o a d j u s t t o t h e e x t r a - d e m a n d s b y s a c r i fi c i n g e i t h e r c o n s u m p t i o n o r c a p i t a l r a t h e r t h a n t h r o u g h a g r i c u l t u r a l i n t e n s i fi c a t i o n o r e x t e n s i fi c a t i o n . T h e f a c t t h a t l a n d a n d l a b o r — t h e k e y r e s o u r c e s f a r m e r s d e p e n d e d o n f o r i n c r e a s i n g p r o d u c t i o n — h a v e b e c o m e t h e l o c u s . o f s t a t e - e l i t e c o m p e t i t i o n s a n d n e g o t i a t i o n s m e a n t t h a t a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n w a s a c o m p l e x i s s u e t h a n a r e s u l t o f d e m a n d a n d s u p p l y a l o n e . 1 2 2 2 . 3 S t a t e l a n d , e l i t e l a n d , f a r m e r s l a n d : c h a n g i n g p o w e r r e l a t i o n s a n d n e w c o n fi g u r a t i o n s o f p r o p e r t y r i g h t s I f t h e m a d b e t a n d w a r a g a n u f o o d p r o d u c t i o n a n d e x t r a c t i o n m e c h a n i s m s d i r e c t l y a t t a c h e d t h e v a l l e y t o t h e i m p e r i a l c o u r t a n d p u t i t w i t h i n A d d i s A b a b a ’ s o r b i t m o r e t h a n m o r e d i s t a n t t e r r i t o r i e s , f r e s h d e v e l o p m e n t s i n t e r m s o f a c c e s s t o r e s o u r c e c o n t r o l fi r r t h e r c o n d i t i o n e d a g r a r i a n t r a n s f o r m a t i o n i n t h e v a l l e y . A s I h a v e a l r e a d y i n d i c a t e d , i n c a r v i n g o u t i t s m a d b e t a n d w a r a g a n u t e r r i t o r i e s , t h e s t a t e h a d s u c c e e d e d i n r e s e r v i n g a c o n s i d e r a b l e p r o p o r t i o n o f t h e v a l l e y ’ s l a n d a n d p o p u l a t i o n u n d e r i t s d i r e c t c o n t r o l . B u t i t a l s o h a d l e f t n o l e s s e x t e n s i v e a r e a a n d p o p u l a t i o n s o u t s i d e o f t h o s e a r r a n g e m e n t s . I n f a c t , f r o m t h e o u t s e t t h e n a t u r e a n d o r g a n i z a t i o n o f t h e i m p e r i a l s t a t e i n t h e l a t e - l 9 t h a n d e a r l y - 2 0 ‘ ” c e n t u r i e s , w i t h p o w e r f u l a n d r e l a t i v e l y a u t o n o m o u s r e g i o n a l e l i t e h a v e m a d e i t i m p o s s i b l e f o r t h e g o v e r n m e n t t o e m e r g e a s a k e y p l a y e r i n c o n t r o l l i n g a n d r e g u l a t i n g t h e s e e m i n g l y a b u n d a n t l a n d a n d t h e e v i d e n t l y s c a r c e l a b o r r e s o u r c e s . T h a t t h i s w a s t h e c a s e c o u l d b e a t t e s t e d b y t h e s u c c e s s i v e l e g i s l a t i o n t h e s t a t e e n a c t e d t h r o u g h o u t t h e p r e w a r p e r i o d . W h a t m a k e s t h e s e l e g i s l a t i v e a c t s a l l t h e m o r e i m p o r t a n t f o r h i s t o r i c a l i n v e s t i g a t i o n i s n o t o n l y t h e i r r e l a t i v e f r e q u e n c y ( c o m p a r e d t o o t h e r i s s u e s a d d r e s s e d b y t h e g o v e r n m e n t ) b u t a l s o , a n d e v e n m o r e i m p o r t a n t l y , t h e f a c t t h a t t h e y w e r e r e s p o n s e s t o d e v e l o p m e n t s o n t h e g r o u n d r a t h e r t h a n t h e o t h e r w a y r o u n d . A s s u c h , t h e y r e v e a l t h e t e n s i o n s , c o n t r a d i c t i o n s , a n d p a t t e r n s o f c h a n g e i n t e r m s o f a c c e s s t o r e s o u r c e s a n d p o w e r r e l a t i o n s t h a t r a d i a t e d f r o m t h e m . 8 7 A s a s t a t e t h a t b u i l t i t s i d e o l o g y a n d p r a c t i c e o n a c c e s s t o r e s o u r c e c o n t r o l a n d a g r i c u l t u r e o n S h a w a n e t h n o g r a p h y , i t i s n o a c c i d e n t t h a t t h e r e g i o n ’ s l a n d t e n u r e , l a b o r 1 2 3 a n d t r i b u t e r e g i m e s b e c a m e t h e r e f e r e n t p r o t o t y p e a f t e r w h i c h M e n i l e k ’ s s t a t e f a s h i o n e d i t s p o l i c i e s o n a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s i n t h e n e w l y c o n q u e r e d t e r r i t o r i e s . I t i s t h e r e f o r e i m p o r t a n t f o r u s t o s t e p b a c k a n d r e c a p t h e w o r k i n g s o f S h a w a ’ s t e n u r a l r e g i m e s t o d r a w a c l e a r p i c t u r e o f c o n t i n u i t y a n d c h a n g e i n i m p e r i a l p o l i c i e s o n l a n d , l a b o r , a n d t a x a t i o n i n t h e c o n q u e r e d t e r r i t o r i e s . S c h o l a r s h a v e s t u d i e d t h e o r g a n i z a t i o n o f t h e S h a w a n s t a t e , i t s e x p a n s i o n a n d r e l a t i v e c o n t r a c t i o n , a s w e l l a s c o n q u e s t a n d p o p u l a t i o n s e t t l e m e n t p a t t e r n s w i t h r e m a r k a b l e d e t a i l . 8 8 A m o n g t h e t h e m e s t h a t h a s i n t r i g u e d s c h o l a r s f o r l o n g h a s b e e n l a n d t e n u r e . S e v e r a l s c h o l a r s h a v e e x p l a i n e d S h a w a ’ s l a n d t e n u r e a t l e n g t h o r a s a k e y t h e m e i n t h e r e c o n s t r u c t i o n o f i t s h i s t o r y . 8 9 S v e i n E g e , f o r e x a m p l e , h a s p r o v i d e d a s u c c i n c t b u t u s e f u l s y n t h e s i s o f S h a w a ’ s l a n d t e n u r e r e g i m e s i n 1 8 4 0 . 9 0 M o r e r e c e n t l y , T e k a l i g n j o i n e d t h e d e b a t e b y l o o k i n g a t t h e v a r i o u s S h a w a n l a n d c a t e g o r i e s , t h e i r t r a n s p o s i t i o n i n t o t h e c o n q u e r e d t e r r i t o r i e s , a n d m o r e d i r e c t l y w h a t h e s a w a s t h e s t a t e ’ s s t r o n g b a n d i n r e g u l a t i n g l a n d b a s e d r e s o u r c e s i n S h a w a a n d i t s h i n t e r l a n d s . 9 1 E g e ’ s fi n d i n g s s h o w t h a t t w o m a j o r t y p e s o f l a n d t e n u r e e x i s t e d i n S h a w a i n t h e 1 8 4 0 3 . T h e fi r s t , g e n e r a l l y c o n fi n e d t o t h e “ o l d A m h a r a p r o v i n c e s , ” i . e . , “ M a n z , J a m a A d d a b a b a y v a l l e y s , a n d . . . t h e n o r t h e r n A m h a r a p r o v i n c e s , ” w a s c a l l e d a s m a - r i s t . A c c o r d i n g t o E g e , c h a r a c t e r i s t i c o f t h i s f o r m o f t e n u r e i s t h e f a c t t h a t t h e l a n d “ b e l o n g e d t o a k i n s h i p g r o u p , t h e p e a s a n t g a i n i n g a c c e s s t o i t b y v i r t u e o f h i s [ s i c ] d e c e n t f r o m t h e c o m m o n a n c e s t o r , t h e a q e g n e i d 9 9 9 2 o r c o l o n i z e r o f t h e l a n B u t a n i m p o r t a n t a s p e c t o f a s m a - r i s t w a s t h a t i t w a s i n a l i e n a b l e d u e t o “ a b s e n c e ” o r “ o n t h e d e f a u l t ” o f t h e r i s t h o l d e r p e a s a n t ; ” h e n c e t h e 9 9 9 3 s a y i n g “ M a n z r e s t ( b e l o n g s ) t o i t s o w n e r u n t i l t h e t h o u s a n d y e a r [ 3 ] . G a s h a m a r e ! i s t h e s e c o n d f o r m o f S h a w a n t e n u r e E g e i d e n t i fi e d . H e r e l a t e s t h i s f o r m 1 2 4 o f t e n u r e t o w h a t h e r e f e r r e d t o a s t h e “ c o n q u e r e d t e r r i t o r i e s ” o f c e n t r a l , e a s t e r n a n d s o u t h e r n A m h a r a p r o v i n c e s i n S h a w a . H e r e , g o v e r n m e n t ( o r t o b e m o r e p r e c i s e , l o c a l r u l e r s c a l l e d m a l k a g n a ) r e g u l a t e d a c c e s s t o l a n d d i s t i n c t l y f r o m r i s t w h e r e a c c e s s t o l a n d w a s a b i r t h r i g h t . I n s h o r t , u n l i k e r i s t h o l d e r s i n t h e o l d p r o v i n c e s w h o h a d k i n s h i p r i g h t s o v e r t h e l a n d t h e y c u l t i v a t e d , t h o s e i n t h e g a s h a m a r e t r e g i o n s a c q u i r e d t h e l a n d fi ' o m t h e m a l k a g n a ( t h e l o c a l r u l e r ) r a t h e r t h a n b e c a u s e o f a m b i l i n e a l d e s c e n t . O n c e t h e y h a v e a c q u i r e d t h e l a n d , h o w e v e r , i n d i v i d u a l f a r m e r s i n g a s h a m a r e t r e g i o n s c o u l d a n d d i d i n d e e d h o l d t h e i r l a n d a s r i s t ( h e r i t a b l e l a n d ) . Y e t i n d i v i d u a l l a n d h o l d e r s i n g a s h a m a r e t t e n u r e d i d n o t e n j o y t h e s a m e k i n d o f l a n d o w n e r s h i p a n d i n h e r i t a n c e r i g h t s a s t h o s e i n t h e fi r s t c a t e g o r y o f r i s t . T h i s w a s s o m a i n l y b e c a u s e i n g a s h a m a r e t r e g i o n s t h e u l t i m a t e a r b i t e r s o f t h o s e r i g h t s w e r e t h e m a l l r a g n a , w h o r e t a i n e d t h e p o w e r t o i n t e r v e n e i n l a n d t r a n s f e r a n d i n h e r i t a n c e r i g h t s o n i n d i v i d u a l h o l d i n g s . W h i l e , a s E g e h a s r i g h t l y s u m m e d i t u p , f a r m e r s i n g a s h a m a r e t t e n u r e “ h e l d t h e i r l a n d s e c u r e l y [ a n d e n j o y e d h e r i t a b l e r i g h t s ] a s l o n g a s t h e y f u l fi l l e d t h e [ t r i b u t e ] o b l i g a t i o n s i n v o l v e d , ” s t i l l m a l k a g n a r e t a i n e d t h e p o w e r t o c o n fi s c a t e t h e l a n d , e i t h e r d u e t o c r i m e o r i n c a s e t h e f a r m e r - h o l d e r l e f t n o s i b l i n g s t o i n h e r i t t h e l a n d . 9 4 T h i s i s a n i m p o r t a n t d i s t i n c t i o n t h a t d o e s n o t s e e m t o h a v e b e e n w e l l a p p r e c i a t e d b y s c h o l a r s t o d a t e . I n d e e d a c l o s e r l o o k a t t h e a v a i l a b l e e v i d e n c e s u g g e s t t h a t S h a w a ’ s p o l i t i c a l e c o n o m y s i n c e a t l e a s t t h e m i d - 1 9 t h c e n t u r y e v o l v e d w i t h i n t h e r u b r i c o f g a s h a m a r e t t h a n r i s t . E v e n f a r l e s s u n d e r s t o o d i s t h e k i n d o f p o w e r r e l a t i o n s t h e g a s h a m a r e t t e n u r e r e i n f o r c e d w i t h i n S h a w a i t s e l f . T h e d o m i n a n t n a r r a t i v e t r a c e s t h e o r i g i n o f t h e S h a w a n s t a t e t o M a n z . T h e t r a c t a b l e g e n e a l o g i e s , t h e c o u r t c h r o n i c l e s t h a t o f t e n t e n d t o g l o r i f y t h e r e a l o r p r e s u m e d a c h i e v e m e n t s o f t h e r u l e r s , a n d t h e o n c e d o m i n a n t c e n t r i s t 1 2 5 h i s t o r i o g r a p h y c o n v e y e d t h e n o t i o n o f t h e s t r o n g a n d u n i fi e d S h a w a n s t a t e t h r o u g h o u t i t s h i s t o r y . 9 5 R a r e l y d o s c h o l a r s e n t e r t a i n t h e i d e a t h a t S h a w a , m u c h l i k e t h e o t h e r r e g i o n s , m a y n o t h a v e b e e n a c e n t r a l i z e d p o l i t y f o r m o s t o f i t s h i s t o r y . I n f a c t , a c a r e f u l l o o k a t t h e a v a i l a b l e e v i d e n c e s u g g e s t s t h a t o n m a t t e r s r e l a t i n g t o a c c e s s t o r e s o u r c e c o n t r o l a n d t r i b u t e e x a c t i o n t h e S h a w a n s t a t e h a d l i m i t e d p o w e r o v e r t h e m a l k a g n a ( l o c a l r u l e r s ) . L e t m e s t e p b a c k a n d t r y t o e x p l a i n m y p o i n t b y f o c u s i n g o n S h a w a n l a n d t e n u r e a n d t h e s e m b l a n c e o f p o w e r r e l a t i o n s w h i c h I c o n t e n d a r e r e l e v a n t t o o u r u n d e r s t a n d i n g o f d e v e l o p m e n t s i n t h e v a l l e y ( a n d b e y o n d ) t h a t a c c o m p a n i e d s t a t e c o n t r o l a n d r u l e s i n c e t h e l a t e - 1 9 t h c e n t u r y . A s I h a v e m e n t i o n e d a b o v e t h e f o r g i n g o f g a s h a m a r e t h a d b e e n p e r h a p s o n e o f t h e m o s t e n d u r i n g a c t i v i t i e s t h a t a c c o m p a n i e d t h e t r a n s f o r m a t i o n o f t h e S h a w a n s t a t e s i n c e t h e l a t e - 1 7 ' h c e n t u r y . A n d c h a r a c t e r i s t i c o f t h e g a s h a m a r e t t e n u r e p r i o r t o t h e 1 8 8 0 3 h a s b e e n t h e u p p e r - h a n d m a l k a g n a e n j o y e d i n r e g u l a t i n g t h e t e r m s o f a c c e s s t o r e s o u r c e c o n t r o l . T h e d e g r e e t o w h i c h p o l i t i c s i n t e r l a c e d w i t h r e s o u r c e e n t i t l e m e n t s m a y b e u n d e r s t o o d b e t t e r b y l o o k i n g a t t h e t h r e e k e y c o m p o n e n t p a r t s o f g a s h a m a r e t t e n u r e . T h e s e w e r e : ( 1 ) f a r m e r s l a n d ( g a b b a r m a r e t ) , ( 2 ) e l i t e l a n d , a n d ( 3 ) l a b o r . 9 6 A k e y e l e m e n t i n t h e f o r g i n g o f S h a w a ’ s g a s h a m a r e t t e n u r e u p t o t h e 1 8 8 0 3 , a s i n t h e s e v e r a l d e c a d e s a f t e r t h a t , h a d b e e n t h e d i s t r i b u t i o n o f l a n d t o i n d i v i d u a l t r i b u t e p a y i n g f a r m e r s . A s i n d i c a t e d a b o v e , i n d i v i d u a l f a r m e r s i n g a s h a m a r e t t e n u r e c o u l d a n d d i d a c q u i r e r i s t m a i n l y t h r o u g h p u r c h a s e o r f o r f r e e a s g r a n t e d b y t h e l o c a l m a l l ' c a g n a . 9 7 N o c l e a r e v i d e n c e i s a v a i l a b l e t o s p e c i f y t h e a c t u a l s i z e o f l a n d t h e m a j o r i t y o f S h a w a ’ s s m a l l h o l d e r f a r m e r s o b t a i n e d i n g a s h a m a r e t t e n u r e b e t w e e n 1 8 4 0 a n d 1 8 8 0 . O u r s o u r c e s d o n o t t e l l u s a b o u t t h e p r o p o r t i o n o f l a n d e a c h m a l k a g n a r e s e r v e d a s f a r m e r s ’ l a n d a n d 1 2 6 t h e e x a c t a m o u n t o f l a n d t a x e s t h o s e i n d i v i d u a l f a r m e r s p a i d a c r o s s m a l k a g n a - r u l e d r e g i o n s p r i o r t o 1 8 8 0 . 9 8 A l l o n e c a n s u r m i s e i s t h a t b e c a u s e o f t h e l a n d t a x a c c r u i n g f r o m i n d i v i d u a l f a r m e r s , m a l k a g n a m u s t h a v e b e e n i n t e r e s t e d i n t h e e x p a n s i o n o f f a r m e r s ’ l a n d a s m u c h a s t h e y w e r e i n t e r e s t e d i n p r o m o t i n g o t h e r f o r m s o f t e n u r e s u c h a s t h e i r o w n e s t a t e ( h u d a d ) o r c h u r c h l a n d ( s a m o n ) . T h e s e c o n d i m p o r t a n t c o m p o n e n t o f t h e g a s h a m a r e t t e n u r e w a s w h a t I h a v e t e r m e d h e r e a s e l i t e l a n d . I t c o n s i s t e d o f a n a r r a y o f l a n d c a t e g o r i e s c o n t r o l l e d b y a l l t h o s e i n d i v i d u a l s ( s u c h a s t h e m a l k a g n a ) a n d i n s t i t u t i o n s ( s u c h a s t h e c h u r c h o r t h e r o y a l c o u r t ) . 9 9 M a l k a g n a h a d b e e n p r o b a b l y t h e l a r g e s t p e r c a p i t a p o s s e s s o r s o f l a n d i n g a s h a m a r e t t e n u r e . I n c a s e o f t h e p r o m i n e n t m a l k a g n a t h e l a n d b e c a m e h e r i t a b l e p r o p e r t y ( r i s t - g u l t ) a n d t h e s t a t e h a d n o m i n a l r a t h e r t h a n a c t u a l p o w e r r e g a r d i n g v i r t u a l l y a l l j u r i s d i c t i o n o v e r t h e t e r r i t o r i e s t h e y c o n t r o l l e d ; a r e l a t i o n s h i p t h a t c o u l d v e r y w e l l c h a n g e d e p e n d i n g u p o n t h e r e l a t i v e s t r e n g t h o f e a c h p a r t y i n v o l v e d . 1 0 0 T o t h e s e m u s t b e a d d e d l a n d a s s i g n e d f o r t h e s o l d i e r y a s m a d a r y a ( i n l i e u o f s a l a r y ) . M a d a r y a l a n d , u n l i k e r i s t , w a s t e m p o r a r y ( i . e . , c o u l d b e r e v o k e d w h e n e v e r t h e p o s s e s s o r f a i l e d o r w a s n o l o n g e r n e e d e d f o r t h e s p e c i fi c s e r v i c e t h e p e r s o n w a s fi r s t a s s i g n e d t o ) ; b u t w a s e x e m p t e d f r o m t h e l a n d t a x . I t i s s t r i k i n g t o n o t e t h a t t h e b o d y r e s p o n s i b l e f o r g r a n t i n g m a d a r y a l a n d p r i o r t o t h e 1 8 8 0 3 w a s t h e m a l k a g n a w h o i n e f f e c t r e g u l a t e d t h e w a r t i m e m o b i l i z a t i o n o f t h e s o l d i e r s ’ t h e m s e l v e s . 1 0 1 T h e k i n d o f d y n a m i c r e c o n fi g u r a t i o n o f l a b o r t h a t t h e g a s h a m a r e t a r r a n g e m e n t e n c o u r a g e d a n d i n d e e d d e p e n d e d u p o n i s t h e t h i r d i m p o r t a n t c o m p o n e n t o f S h a w a ’ s e v o l v i n g l a n d t e n u r e . I n m a n y w a y s g a s h a m a r e t w a s a p r a c t i c e t h a t w o r k e d t h r o u g h a c o m b i n a t i o n o f a p o l i t i c a l d e s i r e i n t h e p a r t o f t h e e l i t e w h o s e i z e d l a n d a s a m e a n s t o 1 2 7 c o n t r o l p e o p l e a n d t h a t o f f a r m e r s w h o w e r e r e a d y t o o b t a i n a p i e c e o f l a n d f o r c u l t i v a t i o n . A s s u c h t h e f o r g i n g o f g a s h a m a r e t e n t a i l e d a r e d e fi n i t i o n o f t h e t e r m s o f a c c e s s t o l a n d a n d l a b o r i n a g i v e n a r e a a t a p a r t i c u l a r p o i n t i n t i m e . T h e g e n e r i c t e r m a p p l i e d t o t h o s e f a r m e r s w h o n e g o t i a t e d t h e t e r m s o f a c c e s s t o l a n d w i t h t h e m a l k a g n a w a s c i s a g n a . F o r t h e c i s a g n a s u c h a r r a n g e m e n t s p r o v i d e d a n o u t l e t t o g a i n a c c e s s t o l a n d a c c o r d i n g t o n e w a n d n e g o t i a b l e r u l e s t h a t r e s t e d o n o u t r i g h t p u r c h a s e o r l o n g - t e r m a r r a n g e m e n t s o f s h a r i n g o u t p u t o r l a b o r . ' 0 2 F o r t h e m a l k a g n a m o b i l i z i n g c i s a g n a e n t a i l e d n o t o n l y a n e c o n o m i c b u t a l s o a p o l i t i c a l i m p e r a t i v e b e c a u s e m a l k a g n a n e e d e d t h e l a n d fi r s t a n d f o r e m o s t t o a t t r a c t a n d c o n t r o l p e o p l e . S u c h w e r e t h e b u i l d i n g b l o c k s o f t h e S h a w a n s t a t e , a n d , a s E g e ’ s s t u d y h a s p r o v e n , a l l h a d b e e n w e l l i n p l a c e a t l e a s t a s e a r l y a s , i f n o t w e l l b e f o r e 1 8 4 0 . T h e y e v o l v e d a n d i n d e e d r e i n f o r c e d t h e s o c i a l , e c o n o m i c , a n d p o l i t i c a l f o u n d a t i o n o f t h e S h a w a n s t a t e i t s e l f . I n t h e p o l i t i c a l s p h e r e , t h e e v o l v i n g g a s h a m a r e t t e n u r e r e n d e r e d l i f e t o t h e c r y s t a l l i z a t i o n o f t h e m a l k a g n a s y s t e m o f p o l i t i c a l c o n t r o l a n d l o c a l a d m i n i s t r a t i o n . C o n s e q u e n t l y , m a l k a g n a e v o l v e d a s a r e l a t i v e l y s t r o n g p o l i t i c a l i n s t i t u t i o n , a n d i t s o f fi c i a l s p o s s e s s e d s i g n i fi c a n t e c o n o m i c c a p i t a l ( b y c o n t r o l l i n g l a n d a n d l a b o r ) a s w e l l a s c o n s i d e r a b l e a d m i n i s t r a t i v e a u t o n o m y i n t h e i r r e s p e c t i v e r e g i o n s m a k i n g S h a w a a h i g h l y d e c e n t r a l i z e d p o l i t y . 1 ° 3 I n t h e s o c i a l s p h e r e , t h o s e d e v e l o p m e n t s e n c o u r a g e d t h e c o n s o l i d a t i o n o f d i s t i n c t s o c i a l c l a s s e s i n S h a w a . T h e s e i n c l u d e d t h e t r i b u t e - o r r e n t - p a y i n g f a r m e r ( g a b b a r a n d c i s a g n a ) , t h e s o l d i e r - f a r m e r ( o n t h e m a d m y a l a n d s ) , a n d t h e n o n - f a r m i n g e l i t e ( t h e m a l k a g n a ) . E c o n o m i c a l l y , a l l t h e s e d e v e l o p m e n t s d o v e t a i l e d t h e a g r a r i a n n a t u r e o f t h e S h a w a s t a t e . “ 1 2 8 B y r e d e fi n i n g t h e m e c h a n i s m t h r o u g h w h i c h a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s ( s u c h a s l a n d a n d l a b o r ) c o u l d b e a c q u i r e d ( d i s t i n c t l y f r o m t h e a s m a - r i s t r e g i o n s t h a t h a d n o w b e c o m e a t t h e b a c k w a t e r o f S h a w a n p o l i t i c a l e c o n o m y ) g a s h a m a r e t p e r m i t t e d t h e t r a n s f e r a b i l i t y o f t h o s e r e s o u r c e s a c r o s s e t h n i c a n d r e g i o n a l b o u n d a r i e s w i t h i n S h a w a i t s e l f . T h e r e f o r e a s a r e v o l u t i o n a r y t e n u r a l r e g i m e , g a s h a m a r e t n o t o n l y e n c o u r a g e d t h e p r o p a g a t i o n o f t r i b u t e p a y i n g f a r m e r s b u t a l s o i t e n c o u r a g e d , a l b e i t i n d i r e c t l y , t h e e x p a n s i o n o f c e r e a l a g r i c u l t u r e a t t h e e x p e n s e o f o t h e r f o r m s o f l a n d u s e . H o w e v e r , n o n e o f t h e s e d e v e l o p m e n t s , n o t a b l y t h e f o r g i n g o f g a h s a m a r e t a n d i t s a t t e n d a n t l a b o r m o b i l i z a t i o n s t r a t e g i e s , r e s u l t e d fi o r n a p e a c e f u l a n d s m o o t h p r o c e s s w i t h i n S h a w a i t s e l f . R a t h e r t h e y r e s u l t e d f r o m a n d , i n t u r n , f a s h i o n e d S h a w a ’ s r e l a t i v e l y u n i q u e t r a n s f o r m a t i o n a s a r e g i o n a l s t a t e s i n c e a t l e a s t t h e l a t e - 1 7 m c e n t u r y . I n f a c t , g a s h a m a r e t c a n n o t b e s t u d i e d i n i s o l a t i o n f r o m t h e g r a d u a l b u t i n s i s t e n t t e r r i t o r i a l e x p a n s i o n S h a w a n r u l e r s c o n d u c t e d o v e r t h e c e n t u r i e s . U n d e r g i r d e d , a t l e a s t i d e o l o g i c a l l y , b y S h a w a ’ s i r r e d e n t i s t p h i l o s o p h y o f r e c l a i m i n g t h e l a n d t h a t o n c e b e l o n g e d t o i t b e f o r e i t w a s t a k e n o v e r b y n o n - C h r i s t i a n s , t h e f o r g i n g o f g a s h a m a r e t o f t e n i n v o l v e d t h e l o s s o f l a n d e n t i t l e m e n t b y s o m e ( n o t a b l y h e r d e r s ) i n f a v o r o f o t h e r s ( c u l t i v a t o r s ) . T h e b e s t e v i d e n c e t o t h a t c o m e s f r o m t h e S h a w a n h i s t o r i a n A s m a G y o r g i s w h o i n d i c a t e d t h a t t h e m a k i n g o f g a s h a m a r e t p r o b a b l y s t a r t e d w i t h N e g a s i ’ s ( d . 1 7 0 3 ) s e i z u r e a n d a l l o c a t i o n o f s o - c a l l e d v a c a n t ( t a f o r w u d m a ) l a n d i n M a n z ’ s e a s t e r n fi e n t i e r s t o h i s s u b j e c t s i n t h e f o r m o f r i m l a n d ( w h i c h A s m a a s s e r t s i s t h e s a m e a s g a s h a ) . A c c o r d i n g t o h i m t h e K a r a y u ( O r o m o ) u s e d t h e l a n d f o r t e n d i n g t h e i r c a t t l e b e f o r e t h e y l o s t i t a s a r e s u l t o f N e g a s i ’ s a c t i o n s . ' 0 5 C o m p e t i t i o n a n d c o n fl i c t r e s u l t e d n o t o n l y i n t h e p r o c e s s o f t h e f o r m a t i o n o f g a s h a 1 2 9 m a r e t b u t a l s o a f t e r i t s e s t a b l i s h m e n t . T w o o f t h e s e c o n t r a d i c t i o n s a n d c o n fl i c t s d e s e r v e c l o s e r s c r u t i n y b e c a u s e o f t h e i r l o n g - t e r m i m p a c t o n s h a p i n g t h e t r a n s f o r m a t i o n o f g a s h a m a r e t t e n u r e i t s e l f i n p a r t i c u l a r o r s t a t e - r u r a l s o c i e t y r e l a t i o n s h i p i n g e n e r a l . T h e fi r s t k i n d o f c o n t r a d i c t i o n , a l b e i t l e s s c r u c i a l ( a t l e a s t f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f t h e t w o p o i n t s m e n t i o n e d a b o v e ) , r e l a t e s t o l a n d o w n e r s h i p a n d i n h e r i t a n c e r i g h t s o f i n d i v i d u a l f a r m e r s i n g a s h a m a r e t . A s i n d i c a t e d a b o v e , r i s t - h o l d i n g f a r m e r s i n g a s h a m a r e t t e n u r e , l i k e t h o s e i n a s m a - r i s t , c o u l d e n j o y u s u f r u c t a n d l a n d t r a n s f e r ( i n h e r i t a n c e ) r i g h t s a s l o n g a s t h e y p a i d t h e r e q u i r e d t r i b u t e o n t h e l a n d t h e y c u l t i v a t e d . H o w e v e r , u n l i k e t h e l a t t e r , t h o s e i n g a h s a m a r e t c o u l d l o o s e t h e i r l a n d e n t i t l e m e n t r i g h t s d u e t o c r i m e ( r a n g i n g f r o m t h e f t t o t h a t o f m u r d e r o r f a i l i n g t o p a y t r i b u t e s a n d r e b e l l i n g a g a i n s t t h e m a l k a g n a o r t h e s t a t e ) a n d / o r i n c a s e o f d e a t h ( w i t h o u t l e a v i n g b e h i n d s o n s o r d a u g h t e r s ) . 1 0 6 T h o s e c o n d i t i o n s m a d e t h e r i g h t s o f t h e i n d i v i d u a l f a r m e r s p r e c a r i o u s n o t o n l y b e c a u s e t h e s t r i n g s a t t a c h e d t o i t w e r e r e s t r i c t i v e b u t m a i n l y b e c a u s e t h e s a m e c o n d i t i o n s m a d e t h e w h o l e a r r a n g e m e n t s u b j e c t i v e b y a l l o w i n g l o c a l r u l e r s t o a l t e r r e s o u r c e e n t i t l e m e n t r i g h t s a l m o s t a t w i l l . I n a d d i t i o n , g a s h a m a r e t f a r m e r s , u n l i k e t h o s e i n a s m a - r i s t a r e a s , w e r e s u b j e c t e d t o p e r f o r m i n g c o r v e e o n h u d a d l a n d t h a t b e l o n g e d t o t h e m a l k a g n a . T h e f a c t t h a t n o c l e a r r u l e s e x i s t e d t o r e g u l a t e t h e a m o u n t o f t i m e e a c h f a r m e r h a d t o w o r k o n t h o s e e s t a t e s m e a n t t h a t t h e e l i t e c o u l d , a n d d i d i n d e e d , s u b j e c t i n d i v i d u a l f a r m e r s ’ l a b o r t o a r b i t r a r y m a n i p u l a t i o n . T h e s e c o n d f o r m o f c o m p e t i t i o n a n d c o n fl i c t r e v o l v e d a r o u n d t h e o l d m a n d a t o r y p r a c t i c e o f f a r m e r s ’ p r o v i s i o n i n g o f s o l d i e r s . I n d e e d , a n e n d u r i n g f e a t u r e o f t h e h i s t o r i c h i g h l a n d C h r i s t i a n s t a t e s ( l i k e t h a t o f S h a w a ) o v e r t h e c e n t u r i e s w a s t h e m a n n e r a n d d e g r e e i n w h i c h t h e g a b b a r ( t a x p a y i n g f a r m e r ) a n d t h e a r m y f e d e a c h o t h e r . ' 0 7 T h a t 1 3 0 h i s t o r i c a l l y t h e s o l d i e r y l i v e d o f f t h e g a b b a r i s n o w w e l l e s t a b l i s h e d i n t h e h i s t o r i c a l l i t e r a t u r e s o m u c h s o t h a t t h e a d j e c t i v e p r e d a t o r y i s o f t e n p r e fi x e d t o e x p l a i n t h e v e r y n a t u r e o f t h e h i g h l a n d p o l i t i e s . 1 0 8 A t t e m p t s w e r e m a d e b y s o m e , m o s t n o t a b l y T e w o d r o s , t o p r o f e s s i o n a l i z e t h e a r m y a n d p a y t h e s o l d i e r y i n c a s h r a t h e r t h a n b i l l e t i n g t h e s o l d i e r y o n t h e f a r m e r h a d b e e n t h e c a s e b e f o r e . 1 0 9 H o w e v e r , n o t o n l y h a d t h a t a t t e m p t f a i l e d b u t i n p r a c t i c e T e w o d r o s h i m s e l f h a d a t t i m e s b e e n p a r t o f t h e p a t t e r n r a t h e r t h a n t h e e x c e p t i o n . H e h i m s e l f l e d s e v e r a l s u c h p r e d a t o r y c a m p a i g n s t a r g e t e d a t p u n i s h i n g a n d l o o t i n g t h e g a b b a r . 1 1 0 A s i d e fi o m t h e w e l l t o o k n o w n a t t e m p t s m a d e b y T e w o d r o s t o r e g u l a r i z e p a y m e n t s f o r t h e s o l d i e r y a n d r e l i e v e o f f t h e f a r m e r fi o m t h e i n c r e a s i n g l y i n t o l e r a b l e d e m a n d s o f t h e s o l d i e r y , e a r l i e r a t t e m p t s t o t h a t e f f e c t w e r e m a d e i n S h a w a a s w e l l . C o n s e q u e n t l y , p a r a l l e l t o t h e o l d t r a d i t i o n o f a s s i g n i n g t r i b u t e e x a c t i n g r i g h t s ( g u l t ) e v o l v e d a p r a c t i c e i n w h i c h l a n d i t s e l f w a s a s s i g n e d t o t h e s o l d i e r y o n a t e m p o r a r y b a s i s a n d f r e e f r o m a n y k i n d o f t r i b u t e o b l i g a t i o n a t t a c h e d t o i t . 1 1 1 A t l e a s t i n t h e o r y , t h e l a n d a s s i g n e d t o t h e s o l d i e r y f o r t h e i r s e r v i c e i n t h e a r m y w a s d i r e c t e d a t s o - c a l l e d u n u t i l i z e d l a n d ( t a fl w h e r e i n d i v i d u a l s o l d i e r s s h o u l d e m p l o y t h e i r o w n l a b o r a n d t h a t o f t h e i r f a m i l y o r m o b i l i z e c i s a g n a t o c u l t i v a t e i t . I ' 2 I t i s n o t c l e a r w h e n a n d w h e r e s u c h r e f o r m s w e r e fi r s t i n t r o d u c e d a n d p r a c t i c e d , b u t t h e a v a i l a b l e e v i d e n c e a t t e s t t o t h e f a c t t h a t i t h a d b e e n w e l l u n d e r w a y i n S h a w a a t l e a s t s i n c e t h e l a t e - 1 8 t h c e n t u r y . 1 1 3 I t i s p r o b a b l e t h a t m a d a r y a a r r a n g e m e n t s m i g h t h a v e h e l p e d m i t i g a t e t h e c l a s s i c f a r r n e r - s o l d i e r r e l a t i o n s h i p a n d t h e c o n fl i c t s t h a t r e s u l t e d f r o m i t b u t c e r t a i n l y t h e y d i d n o t s t o p t h e m c o m p l e t e l y . S e v e r a l o f S h a w a ’ s m i d - t o l a t e - 1 9 t h c e n t u r y E u r o p e a n v i s i t o r s , s u c h a s J u l e s B o r e l l i a n d W y l d e , d i d n o t i c e t h e a p p a l l i n g p r e d a t o r y c a m p a i g n s o f t h e 1 3 1 s o l d i e r s o n t h e f a r m e r s . F o r e x a m p l e , B o r e l l i , i n h i s 1 8 8 0 3 t r a v e l i n S h a w a , o b s e r v e d t h e e x t e n t t o w h i c h s u c h u n r e g u l a t e d m o v e s b y t h e s o l d i e r y r u i n e d f a r m e r s ’ c r o p fi e l d s a n d g r a n a r i e s . l ' 4 T h e r e f o r e , i n t h e 1 8 8 0 3 m u c h l i k e t h e d e c a d e s b e f o r e t h a t , t h e i n h e r e n t p r o b l e m s t h a t c h a r a c t e r i z e d s t a t e - e l i t e - f a r r n e r s r e l a t i o n s h i p w e r e i n t a c t a n d t h e r e w e r e o n l y s l i g h t i n d i c a t i o n s a s t o t h e d i r e c t i o n M e n i l e k m i g h t t a k e s h o u l d h e g e t t h e c h a n c e t o a c c e d e t o t h e i m p e r i a l t h r o n e . T h e fi r s t i n d i c a t i o n C a m e a s e a r l y a s 1 8 7 9 f o l l o w i n g K i n g M e n i l e k ’ s i n s t r u c t i o n t o c o n d u c t i n v e n t o r y o f S h a w a n l a n d . 1 1 5 U n f o r t l m a t e l y , v e r y l i t t l e e v i d e n c e i s a v a i l a b l e t o m e a s u r e t h e e f f i c a c y o f t h e o r d e r a n d t h e e x t e n t t o w h i c h i t w a s c a r r i e d o u t . T h e s o l e p r i m a r y a c c o u n t o n t h e m a t t e r i s G a b r a S e l l a s i e ’ s c h r o n i c l e w h i c h b u t i s f a r fi ' o m b e i n g e x h a u s t i v e i n t e r m s o f p r o v i d i n g s u f f i c i e n t i n f o r m a t i o n t o d w e l l o n t h i s m a t t e r o n a n y d e t a i l . P e r h a p s t h e o r d e r w a s n o t e f f e c t i v e l y i m p l e m e n t e d t o w a r r a n t t h e a t t e n t i o n o f t h e c h r o n i c l e r w h o n o t e d t h a t o r d e r w a s g i v e n t o c o n d u c t r e g i s t r a t i o n o f a l l g a s h a m a r e t l a n d , i n c l u d i n g m a l k a g n a , q a l a d , m a d a r y a , g e n d a b a l , g a b b a r , s a m o n , a n d c h i s a n g a . ” l ' 6 B u t i t s e e m s t o m e t h a t t h e l o n g t e r m i m p o r t a n c e o f t h e 1 8 7 9 o r d e r l i e s n o t i n t h e e x t e n t t o w h i c h t h e s t a t e c a r r i e d o u t l a n d r e g i s t r a t i o n i n t h e o n e o r t w o y e a r s f o l l o w i n g t h e 1 8 7 9 e d i c t . R a t h e r , t h e e d i c t m u s t h a v e b e e n t h e b a s i s u p o n w h i c h t h e s t a t e c o n d u c t e d f u t u r e l a n d m e a s u r e m e n t s i n S h a w a a n d b e y o n d . I t m a y n o t b e b y c o i n c i d e n c e , t h e r e f o r e , t h a t t h e fi r s t o f a s e r i e s o f s t a t e - s p o n s o r e d l a n d m e a s u r e m e n t a n d s a l e a c t i v i t i e s t o o k p l a c e i n t h e 1 8 8 0 3 . “ 7 T h e s e c o n d i n d i c a t i o n f o l l o w e d t h e fi r s t j u s t b y f e w y e a r s a n d f o c u s e d o n t a x a t i o n . E n a c t e d i n t h e e a r l y - 1 8 8 0 3 t h e n e w t a x c o d e s i n t r o d u c e d a fl a t l a n d t a x o f a M T d o l l a r p e r 1 3 2 r e m a d m i n i t i a l l y a p p l i c a b l e t o t h e “ o l d p r o v i n c e s , ” t h e fl a t t a x s o o n b e c a m e t h e b a s i s u p o n w h i c h m a l k a g n a c o l l e c t e d t h e l a n d t a x f r o m t h e i r s u b j e c t c u l t i v a t o r s . A c c o r d i n g t o B o r e l l i , b y t h e l a t e 1 8 8 0 3 S h a w a n f a r m e r s p a i d a fl a t t a x o f a M T d o l l a r p e r t e m a d i r r e s p e c t i v e o f p o s s e s s i o n o f o x e n f o r t r a c t i o n . 1 1 9 B o t h o f t h e s e a c t i o n s f o r e s h a d o w e d d e v e l o p m e n t s t h a t w e r e t o b e c o m e c o m m o n p r a c t i c e a f t e r M e n i l e k ’ s a c c e s s i o n t o t h e i m p e r i a l t h r o n e i n 1 8 8 9 . T h e 1 8 7 9 e d i c t i n a w a y s y m b o l i z e d t h e t r a n s i t i o n f r o m g a s h a m a r e t t o q a l a d . W h e n p r a c t i c e d q a l a d e x p r o p r i a t e d a s i z e a b l e p r o p o r t i o n o f l a n d m a l k a g n a o r b a l a b b a t c o n t r o l l e d , l i m i t i n g t h e i r p r o p r i e t o r s h i p t o s i s o ( t h e o r e t i c a l l y a t h i r d ) . 1 2 0 T h e fl a t l a n d t a x M e n i l e k t r i e d t o i n t r o d u c e i n t h e e a r l y 1 8 8 0 3 a l s o h a d i t s o w n i m p l i c a t i o n o n s t a t e - e l i t e - r u r a l s o c i e t y r e l a t i o n s h i p b e c a u s e t h i s w a s l i k e l y t h e fi r s t t i m e t h a t s t a t e a t t e m p t e d t o r e g u l a t e r a t e o f t a x a t i o n d i r e c t l y b y p a s s i n g t h e r e g i o n a l o r l o c a l e l i t e . B u t i t w a s o n l y a f t e r 1 8 8 9 ( m a r k i n g M e n i l e k ’ s a c c e s s i o n t o t h e i m p e r i a l t h r o n e ) t h a t M e n i l e k p u r s u e d b o t h s t r a t e g i e s ( i . e . r e d e fi n i n g t h e t e r m s o f a c c e s s i n g a s h a m a r e t l a n d a n d t a x a t i o n ) w i t h m u c h f o r c e a n d i n f u l l s w i n g t h a n e v e r b e f o r e . I n f a c t t h e fi r s t t w o m a j o r e d i c t s M e n i l e k ’ s g o v e r n m e n t i n t r o d u c e d i n t h e e a r l y - 1 8 9 0 3 t a r g e t e d t h e p i t f a l l s o f t h e g a s h a m a r e t s y s t e m i t s e l f . T h e fi r s t e d i c t , d e c r e e d o n J a n u a r y 3 0 , 1 8 9 1 t a r g e t e d g a s h a m a r e t o u t l a w i n g t h e o l d p r a c t i c e o f t h e c o n fi s c a t i o n o f g a b b a r l a n d d u e t o c r i m e o r t r e a s o n . T h e e d i c t a l s o i n c l u d e d s p e c i a l p r o v i s i o n s t o S h a w a n g a s h a m a r e t , s p e c i fi c a l l y f o r t h e r e g i o n s s o u t h o f t h e W a y e t a n d n o r t h o f t h e A w a s h r i v e r s b y g r a n t i n g i n a l i e n a b l e r i s t r i g h t s t o a l l t h e f a r m e r s i n t h a t r e g i o n a l T h e s e c o n d i m p o r t a n t e d i c t M e n i l e k i n t r o d u c e d r e l a t e s t o a b r a n d n e w t a x a t i o n d u e fi ' o m f a r m e r s o f a l l c a t e g o r i e s a n d t h e e l i t e a l i k e . P r o m u l g a t e d i n O c t o b e r 1 8 9 2 , t h e e d i c t 1 3 3 i n t r o d u c e d t h e t i t h e ( a s r a t ) , a t e n p e r c e n t t a x o n g r a i n y i e l d s t o b e p a i d b y a l l g r o u p s o f l a n d h o l d e r s i r r e s p e c t i v e o f t h e i r l e g a l e n t i t l e m e n t s t o t h e l a n d . 1 2 2 T o t h e s e t w o i m p o r t a n t e d i c t s , M e n i l e k i s s u e d a t h i r d d e c r e e a l m o s t a d e c a d e l a t e r r e g a r d i n g t h e o w n e r s h i p r i g h t s o f S h a w a n O r o m o i n w h a t w a s b e f o r e g a s h a m a r e t . P r o c l a i m e d i n 1 9 0 4 , M e n i l e k ’ s o r d e r r e s t o r e d t h e o w n e r s h i p r i g h t s o f t h e S h a w a n O r o m o t h a t w e r e f o r m e r l y t a k e n a w a y b y t h e m a l k a g n a i n t h e p r o c e s s o f t h e f o r g i n g o f g a s h a m a r e t t e n u r e i n S h a w a ’ s i m m e d i a t e fi o n t i e r s . G a b r a S e l l a s i e , t h e m a j o r p r i m a r y s o u r c e o n t h e s u b j e c t , d o e s n o t s p e c i f y t h e e x a c t s i z e a n d l o c a t i o n o f t h e a p p a r e n t l y r e s t o r e d - l a n d s o f t h e S h a w a n O r o m o . N o n e t h e l e s s , h e s p e c i fi e d t h a t p r e v i o u s l y t h e s a m e l a n d b e l o n g e d t o t h e O r o m o b e f o r e t h e m a l k a g n a e x p r o p r i a t e d t h e m e i t h e r t h r o u g h o u t r i g h t e v i c t i o n o r f o l l o w i n g “ v o l u n t a r y ” t r a n s f e r o f s u c h r i g h t s b y O r o m o c h i e f s d u e t o t h e l a t t e r ’ s “ i n a b i l i t y ” t o e n s u r e t h e i r c u l t i v a t i o n . 1 2 3 T h e r e f o r e , t h e 1 9 0 4 o r d e r , l i k e t h e 1 8 9 1 o n e b e f o r e i t , b e s t o w e d r i s t r i g h t s o n w h a t t h e n b e c a m e g a b b a r l a n d . T h e o r d e r d i d s o , a c c o r d i n g t o M a h t a m a S e l l a s i e , b y c o n fi s c a t i n g a c e r t a i n p r o p o r t i o n o f t h e l a n d h e l d b y t h e m a l k a g n a , a n d t r a n s f e r r i n g i t o v e r t o t h e l a n d l e s s O r o m o f r o m w h o m i t w a s t a k e n i n t h e fi r s t p l a c e . A c c o r d i n g l y , m a l k a g n a w h o o w n e d f o u r o r m o r e g a s h a o f l a n d a s t h e i r s i s o h a d t o r e l i n q u i s h o n e g a s h a e a c h . T h o s e w h o p o s s e s s e d b e t w e e n t w o a n d a h a l f t o t h r e e g a s h a w o u l d g a v e h a l f a g a s h a e a c h , w h e r e a s t h o s e w h o h a d k e p t o n e g a s h a o f s i s o l a n d s u r r e n d e r e d a q u a r t e r o f i t t o t h e O r o m o f a r m e r . 1 2 4 T h e t i m i n g o f t h e p r o m u l g a t i o n o f b o t h t h e 1 8 9 1 a n d 1 8 9 2 e d i c t s , c o i n c i d i n g w i t h t h e f a m i n e t h a t h i t S h a w a p a r t i c u l a r l y s e v e r e l y , a n d t h e c o n t e n t s a s w e l l a s l o n g - t e r m i m p l i c a t i o n s o f t h e e d i c t s o n d e v e l o p m e n t s o n t h e g r o u n d h a s b e e n t h e o b j e c t o f i n t e n s e 1 3 4 s c h o l a r l y d e b a t e a n d c o n t r o v e r s y . W i t h r e g a r d t o t h e fi r s t e d i c t , P a n k h u r s t , f o r e x a m p l e , a r g u e s t h a t t h e e d i c t w a s m e a n t f o r b o o s t i n g a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i v i t y f o r t h e s p e c i fi c p u r p o s e o f s u p p l y i n g t h e n e w c i t y w i t h a d e q u a t e f o o d . 1 2 5 T e k a l i g n d i s p u t e s P a n k h u r s t ’ s e x p l a n a t i o n a n d i n s t e a d c o n c u r s w i t h A s m a . A c c o r d i n g t o h i m , t h e 1 8 9 1 e d i c t w a s p r o m p t e d b y t h e u r g e n c y M e n i l e k f e l t i n g r a n t i n g t e n u r a l s e c u r i t y t o S h a w a n g a b b a r - l a n d a n d m a d a r y a h o l d e r s s o a s t o e n c o u r a g e t h e m t o m i g r a t e t o n e w a r e a s a n d s t a r t c u l t i v a t i o n a f r e s h . m 5 S i m i l a r l y , s c h o l a r s h a v e e x p l a i n e d t h e m e a n i n g s o f t h e 1 8 9 2 e d i c t a n d i t s s h o r t - a n d l o n g - t e r m i m p a c t s d i f f e r e n t l y . M a n t e l - N i e c k o s a w t h e e d i c t s t r i c t l y fi ' o m t h e p e r s p e c t i v e o f t h e e m p e r o r M e n i l e k ’ s c h a n g i n g d e s i r e t o c o n t r o l l i n g t h e a r m y d i r e c t l y b y r e g u l a t i n g t h e m e a n s o f s o l d i e r s p r o v i s i o n i n g a n d s a l a r y . A c c o r d i n g t o h e r , t h e t i t h e b r o u g h t t h e s o l d i e r y u n d e r t h e d i r e c t c o n t r o l o f t h e s t a t e r e v e r s i n g t h e p a t t e r n t h a t e x i s t e d i n t h e p a s t w h e r e t h a t r i g h t w a s v e s t e d o n t h e m a l k a g n a . S h e a r g u e d , i n t h e p a s t : “ I t [ t h e p o w e r o f t h e i m p e r i a l c o u r t ] e x p r e s s e s i t s e l f i n . . . r e l a t i o n t o t h e l o c a l a d m i n i s t r a t o r . I t w a s o n e o f t h e d u t i e s o f t h e r u l e r i n t h e p r o v i n c e t o p r o v i d e t h e r u l e r o f t h e c o u n t r y w i t h a c o n t i n g e n t o f s o l d i e r s , b u t t h e r u l e r i n t h e c o u n t r y w a s n ’ t t h e l e a s t b i t i n t e r e s t e d i n t h e w a y t h e p r o v i n c e m a i n t a i n e d i t s a r m y n o r d i d h e h i m s e l f p a y a n y t h i n g t o w a r d s i t s u p k e e p . ” ' 2 7 P a n k h u r s t , o n t h e o t h e r h a n d a r g u e d t h a t t h e t i t h e w a s s p e c i fi c a l l y m e a n t f o r a d d r e s s i n g t h e c h r o n i c p r o b l e m o f s o l d i e r - f a r m e r r e l a t i o n s h i p , a p r o b l e m t h a t b e c a m e p a r t i c u l a r l y a c u t e i n t h e w a k e o f t h e f a m i n e . 1 2 8 M o r e r e c e n t l y , T e k a l i g n q u e s t i o n e d b o t h e x p l a n a t i o n s . I n s t e a d h e c o n c l u d e d t h a t t h e t i t h e w a s m e a n t f o r e x t r a c t i n g f o o d f r o m t h e f a r m e r s t h a t t h e s t a t e n e e d e d f o r p r o v i s i o n i n g i t s g r o w i n g a n d d e p e n d e n t n o n - f a r m i n g p o p u l a t i o n s i n t h e r e c e n t l y f o u n d e d c a p i t a l o f A d d i s A b a b a . 1 2 9 1 3 S I f s u c h s c h o l a r l y d e b a t e s a r e n o r m a l , t h e y r e fl e c t t h e i n c o n c l u s i v e n a t u r e o f t h e a v a i l a b l e d o c u m e n t e d e v i d e n c e o n t h e s u b j e c t . 1 3 0 M o r e o v e r , t h e y a l s o r e s u l t e d f r o m t h e t e n d e n c y , i n t h e p a r t o f t h e s c h o l a r s , t o s t u d y t h o s e e d i c t s i n i s o l a t i o n fi o r n b r o a d e r a n d s u b s e q u e n t d e v e l o p m e n t s t h a t c h a r a c t e r i z e d t h e t r a n s f o r m i n g i m p e r i a l s t a t e i t s e l f . A c l o s e r l o o k a t t h e e d i c t s i n r e l a t i o n t o p a s t a n d p o s t - 1 8 8 9 d e v e l o p m e n t s r e v e a l t h a t t h e y w e r e n o t s i m p l y m e a n t f o r a d d r e s s i n g s h o r t - t e r r n c r i s i s , m o s t n o t a b l y t h o s e r e l a t e d t o t h e f a m i n e a n d i m p e r i a l f o o d d e m a n d s o r t h e p a r t i c u l a r p r o b l e m o f r e g u l a t i n g s o l d i e r s p r o v i s i o n i n g . R a t h e r t h e y w e r e t h e fi r s t o f a s e r i e s o f l e g i s l a t i v e m e a s u r e s i n t r o d u c e d b y t h e s u c c e s s i v e i m p e r i a l g o v e r n m e n t s t o w a r d a d d r e s s i n g t h e n o w c l a s s i c c o n t r a d i c t i o n s i n h e r e n t i n S h a w a ’ s g a s h a m a r e t t e n u r e a n d i t s a t t e n d a n t p o l i t i c a l e c o n o m y . T h e i r i m p l i c a t i o n s w e r e f a r r e a c h i n g a s w e l l . 1 P e r h a p s t h e m o s t i m p o r t a n t p o l i t i c a l r a m i fi c a t i o n o f M e n i l e k ’ s 1 8 9 1 , 1 8 9 2 , a n d 1 9 0 4 e d i c t s w a s t h e d e g r e e t o w h i c h t h e y c u r b e d t h e p o w e r o f t h e o n c e d o m i n a n t m a l k a g n a . A s i n d i c a t e d b e f o r e , m a l k a g n a w e r e i n fl u e n t i a l p o l i t i c a l fi g u r e i n S h a w a , w i t h c o n s i d e r a b l e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c p o w e r u n d e r t h e i r b e l t . A p a r t f r o m e x e r c i s i n g v i r t u a l a d m i n i s t r a t i v e a u t o n o m y i n t h e i r r e s p e c t i v e r e g i o n s , m a l k a g n a e n j o y e d i m m e n s e e c o n o m i c p o w e r , t h e p o w e r t o i m p o s e a n d e x a c t t r i b u t e s fi o m f a r m e r s , m e d i a t e l a n d o w n e r s h i p a n d i n h e r i t a n c e r i g h t s , a n d o r g a n i z e a fi g h t i n g f o r c e w h i c h m a y b e c a l l e d a t t i m e s o f w a r . A l l t h e t h r e e m e a s u r e s i n t r o d u c e d b y M e n i l e k w e r e p r o b a b l y m e a n t f o r c u r b i n g t h e p o w e r o f t h e m a l k a g n a a n d b r i n g i n g t h e m u n d e r t h e m o r e d i r e c t c o n t r o l o f t h e i m p e r i a l s t a t e t h a n e v e r b e f o r e . I n f a c t , t h a t i s w h a t t h e y a c t u a l l y a c h i e v e d . T h e 1 8 9 1 e d i c t c u r t a i l e d m a l k a g n a p o w e r o n g a s h a m a r e t b y g r a n t i n g i n a l i e n a b l e r i s t r i g h t s t o i n d i v i d u a l f a r m e r s . T h e c o n v e r s i o n o f a p o r t i o n o f g a s h a m a r e t i n t o r i s t i n t h e 1 3 6 r e g i o n s b e t w e e n W a y e t a n d A w a s h a n d t h e c o m m u t a t i o n f r o m p u n i s h m e n t f o r c r i m e b y l a n d a l i e n a t i o n t o p a y m e n t i n c a s h , t h e r e f o r e , e l i m i n a t e d i n p r a c t i c e m a l k a g n a e s t a b l i s h e d a u t h o r i t y w h e r e b y t h e y c a n i n t e r v e n e a n d u l t i m a t e l y d e c i d e l a n d t r a n s f e r a n d i n h e r i t a n c e r i g h t s o n f a r m e r s ’ l a n d . E q u a l l y i m p o r t a n t l y , t h e r e s t o r a t i o n ( a s p e r t h e 1 9 0 4 o r d e r ) o f S h a w a n O r o m o l a n d r i g h t s n o t o n l y c h i p p e d a w a y a s i g n i fi c a n t p r o p o r t i o n o f i n d i v i d u a l m a l k a g n a l a n d i n t h o s e a r e a s b u t a l s o , i n i t s w a k e , c r e a t e d n e w g a b b a r l a n d o v e r w h i c h m a l k a g n a e n j o y e d r e s t r i c t e d p o w e r . T h e 1 8 9 2 e d i c t o n t i t h e a l s o w a s a s e r i o u s s e t b a c k t o m a l k a g n a p o w e r . B y s t a n d a r d i z i n g t a x a t i o n a n d m a k i n g m a l k a g n a e s t a t e s ( s o f a r e x e m p t e d fi ' o m s t a t e t a x e s ) s u b j e c t t o i m p e r i a l t a x a t i o n , t h e 1 8 9 2 e d i c t d e c i d e d l y r e c o n fi g u r e d t h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c f o u n d a t i o n o f t h e m a l k a g n a i n s t i t u t i o n . U n l i k e i n t h e p a s t w h e r e d e c i d i n g t h e p r o p o r t i o n o f t a x e s d u e f r o m t h e f a r m e r s w a s t h e p r e r o g a t i v e o f t h e m a l k a g n a , t h e 1 8 9 2 e d i c t fi x e d t h a t t h e n e w t a x s h o u l d b e c a l c u l a t e d o n a t e n - p e r c e n t a g e b a s i s a n d s h o u l d r e m a i n t h e p r e r o g a t i v e o f t h e s t a t e . A l s o , u n l i k e t h e p a s t w h e r e t a x i n g c i s a g n a l a n d w a s t h e e x c l u s i v e d o m a i n o f m a l k a g n a , t h e 1 8 9 2 e d i c t m a d e t i t h e a p p l i c a b l e o n t h o s e l a n d s a s w e l l . I n f a c t , o n e o f t h e m o s t i m p o r t a n t f a c e t s o f t h e 1 8 9 2 e d i c t w a s t h e f a c t t h a t , u n l i k e t h e l a n d t a x w h i c h w a s d i s c r i m i n a t o r y a n d t a r g e t e d a t t h e g a b b a r , t h e t i t h e w a s a l m o s t a l l i n c l u s i v e , t a x i n g a l l g r o u p s o f l a n d h o l d e r s u n i f o r m l y . T h i s w a s i m p o r t a n t b e c a u s e t h e t i t h e , i n a d d i t i o n t o t h e i n d i v i d u a l g a b b a r w h o h a d a l w a y s b e e n p a y i n g t h e l a n d t a x , n o w r e q u i r e d t h e e l i t e t h e m s e l v e s t o p a y a q u a s i i n c o m e t a x ( t i t h e ) . 1 3 1 T h e r e f o r e , b y i n fi i n g i n g o n t h e t a x l e v y i n g p o w e r o f t h e m a l k a g n a , b y e r o d i n g m a l k a g n a t r a d i t i o n a l a u t h o r i t y i n m e d i a t i n g a c c e s s t o r e s o u r c e c o n t r o l i n g a s h a m a r e t , a n d b y t a x i n g m a l k a g n a l a n d , t h e i m p e r i a l s t a t e i n e f f e c t h a d s t r a d d l e d t o w a r d r e s h a p i n g 1 3 7 t h e m a l k a g n a i n s t i t u t i o n i t s e l f s i g n i fi c a n t l y d i f f e r e n t l y f r o m t h e p a s t . W h e t h e r o r n o t t h e i m p e r i a l g o v e r n m e n t s ’ a c t i o n s r e s u l t e d f r o m a c o n s c i o u s m o v e a i m e d a t p o w e r c e n t r a l i z a t i o n a n d / o r t h e e m p e r o r ’ s c o n c u p i s c e n c e t o e n c o u r a g e t h e p r o p a g a t i o n o f f o o d - p r o d u c i n g a n d t r i b u t e - p a y i n g f a r m e r s ( a s a m e a n s t o b o l s t e r g o v e r n m e n t r e v e n u e ) i s h a r d t o t e l l d e fi n i t i v e l y . I 3 2 H o w e v e r , i t s a f e t o a r g u e t h a t t h e e d i c t s n o t o n l y s e t n e w g r o u n d r u l e s r e g a r d i n g g a s h a m a r e t a c r o s s t h e c o n q u e r e d r e g i o n s , b u t a l s o , a n d p e r h a p s e v e n m o r e i m p o r t a n t l y , t h e y e n a b l e d t h e g o v e r n m e n t t o p l a y a m o r e d i r e c t r o l e i n m e d i a t i n g a c c e s s t o r e s o u r c e c o n t r o l i n p l a c e s w h e r e i t s p o l i t i c o - m i l i t a r y e l i t e r u l e d . U n d e r s t a n d i n g t h e i n t r i c a c i e s o f S h a w a n t e n u r a l r e g i m e s a n d t h e d e g r e e t o w h i c h M e n i l e k ’ s s t a t e a t t e m p t e d t o r e s t r u c t u r e t h e m i s i m p o r t a n t f o r v a r i o u s r e a s o n s . F i r s t , M e n i l e k ’ s e a r l y 1 8 9 0 3 e d i c t s ( a n d t h e i r i m p l i c i t r e s o n a n c e t o p o w e r e l a t i o n s b e t w e e n t h e s t a t e a n d t h e r e g i o n a l / l o c a l e l i t e ) l a i d t h e f o u n d a t i o n f o r i m p e r i a l p o l i c i e s o n l a n d a n d t a x a t i o n f o r m o s t o f t h e p r e w a r e r a A s c o n q u e r e d t e r r i t o r i e s , A d a - L u m e , A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o ’ s t e r m s o f a c c e s s t o e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s e v o l v e d i n t h e c o n t e x t o f t h o s e p o l i c i e s . S e c o n d , a s m u c h a s i m p e r i a l p o l i c i e s l a n d t h e s t r u c t u r e o f p o w e r a n d t h e b a s i c t e n e t s o f a c c e s s t o l a n d , l a b o r , a n d p r o d u c e , d e v e l o p m e n t s o n t h e g r o u n d r e s u l t e d fi ' o m t h e e n t a n g l e m e n t s o f p a s t h i s t o r y a n d t h e p r o - a c t i v e r e s p o n s e s o f e l i t e a n d n o n - e l i t e s o c i a l a c t o r s . A s I h a v e s h o w n b e f o r e , v a l l e y i n c o r p o r a t i o n i n t o t h e m o d e r n E t h i o p i a n s t a t e h a d b e e n a r e l a t i v e l y g r a d u a l p r o c e s s . T h i s w a s p a r t i c u l a r l y t r u e f o r A d a w h e r e g e o g r a p h i c p r o x i m i t y a n d c u l t u r a l c o n t a c t h a v e l e d t o t h e f o r g i n g o f s o m e s o r t o f a c u l t u r a l u n i v e r s e e a r l y o n . C e r t a i n l y t h e b e s t e x a m p l e t o t h a t c o m e s fi ' o m t h e b u i l d i n g o f C h r i s t i a n c h u r c h e s A d a ’ s i n d i g e n o u s c h i e f s c o n d u c t e d s i n c e t h e 1 8 4 0 3 . B y t h e s e c o n d h a l f o f t h e 1 3 8 1 9 t h c e n t u r y , A d a a d u m b r a t e d e l e m e n t s o f t h e g a s h a m a r e t t e n u r e f o u n d e l s e w h e r e i n S h a w a , i n c l u d i n g a s t r o n g i n d i g e n o u s r u l i n g e l i t e a n d g a b b e r . I n t h e 1 8 8 0 3 A d a h a d b e e n o n e o f t h e f e w p l a c e s w h e r e t h e fi r s t r o u n d o f s t a t e - s p o n s o r e d q a l a d m e a s u r e m e n t t o o k p l a c e , a n d i t h a d j o i n e d t h e r a n k s o f t h e m a d b e t / w a r a g a n u t e r r i t o r i e s t h a t f e d t h e r o y a l c o u r t d i r e c t l y . F o r t h e n e x t t h r e e d e c a d e s ( i . e . b e t w e e n 1 8 8 7 - 1 9 1 7 — i . e . t h e o f f i c i a l d a t e f o r t h e f o u n d i n g o f A d d i s A b a b a a n d t h e a r r i v a l o f t h e r a i l w a y i n t h e c a p i t a l ) A d a ’ s a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n r e s o n a t e d w e l l w i t h t h e c h a l l e n g e s a n d a l t e r n a t i v e s t h e r e g i o n ’ s p h y s i c a l e n v i r o n m e n t , f a r m e r s ’ fi e l d t e c h n o l o g y a n d p r i o r i t i e s , a s w e l l a s t h e c h a n g i n g t e r m s o f a c c e s s t o r e s o u r c e s p r e s e n t e d t o a r a n g e o f s o c i a l a c t o r s . O n e n o t a b l e d e v e l o p m e n t a t t h i s t i m e ( t h a t i s f o l l o w i n g q a l a d m e a s u r e m e n t i n t h e 1 8 8 0 3 ) h a s b e e n t h e r e d e fi n i t i o n o f a s i z e a b l e p o r t i o n o f A d a - L u m e l a n d a s g o v e r n m e n t p r o p e r t y t h a t c o u l d b e a s s i g n e d t o s e r v i c e m e n a s m a d m y a . T h i s i s a n i m p o r t a n t d e v e l o p m e n t n o t s i m p l y b e c a u s e i t s y m b o l i z e d a n e w t r e n d i n t h e g o v e m m e n t ’ s r e l a t i v e s u c c e s s i n c u r t a i l i n g t h e p o w e r o f t h e e l i t e i n m o n o p o l i z i n g l a n d - b a s e d r e s o u r c e s , b u t m a i n l y b e c a u s e s u c h g r a n t i n g o f m a d a r y a l a n d ( d e s p i t e a l l t h e s t r i n g s a t t a c h e d t o i t ) f u r t h e r a c c e n t u a t e d t h e l i n k b e t w e e n a c c e s s t o l a n d , l a b o r , a n d c r o p a g r i c u l t u r e . T h a t i s t o s a y t h a t o n c e a g i v e n l a n d h a s b e e n d e s i g n a t e d a s m a d a r y a i t c a m e o f f t h e h a n d s o f t h e m a l k a g n a / b a l a b b a t a n d o r t h e c u s t o m a r y p r a c t i c e s t h a t g o v e r n e d a c c e s s t o i t i n t h e p a s t , h e n c e e n a b l i n g t h e g r a n t e e s a n d t h e c u l t i v a t o r s ( f r o m n e a r a n d a f a r ) t o n e g o t i a t e i t s f u t u r e u t i l i z a t i o n . T h o u g h s t a t i s t i c s i s n o t a v a i l a b l e i n a n y f o r m , t h e e v i d e n c e fi o m m y i n f o r m a n t s i n d i c a t e d t h a t a s i z e a b l e p o r t i o n o f A d a - L u m e ’ s t r a n s i t i o n a l z o n e m i g h t h a v e b e e n g o v e r n m e n t l a n d , a p o r t i o n o f w h i c h t h e g o v e r n m e n t h a s g r a n t e d t o i t s s e r v i c e a n a s 1 3 9 m a d a r y a . H e r e a g a i n t h e e v i d e n c e i s i n c o n c l u s i v e t o a s c e r t a i n w h a t p e r c e n t a g e o f g o v e r n m e n t l a n d h a s b e e n g r a n t e d t o i n d i v i d u a l s b y 1 9 0 0 o r 1 9 1 0 . A l l o n e c a n t e l l , b a s e d o n i n f o r m a n t s ’ t e s t i m o n i e s , i s t h a t t h e g r a n t i n g o f m a d a r y a l a n d r e m a i n e d i n s i g n i fi c a n t i n t h e fi r s t w o d e c a d e s f o l l o w i n g q a l a d m e a s u r e m e n t i n t h e 1 8 8 0 3 , g r e w a f t e r 1 8 9 6 , a n d p e a k e d o n l y i n t h e p o s t w a r p e r i o d . 1 3 3 S o u t h o f t h e A w a s h , t h e o v e r a l l t r e n d f o l l o w e d t h e s a m e t r a j e c t o r y a s t h e s u b - r e g i o n s p a s t h i s t o r y , i t s p h y s i c a l e n v i r o n m e n t , a n d t h e m a n n e r i n w h i c h s o c i a l a c t o r s r e s p o n d e d t o t h e n e w t h r e a t a n d d e m a n d s c o m i n g f r o m M e n i l e k ’ s c o u r t a l l c o n t r i b u t e d t o t h e r e l a t i v e l y d i s t i n c t p a t h w a y s o f c h a n g e t h a t e v o l v e d i n t h i s p a r t o f t h e v a l l e y . A b o v e a l l , t h e f a c t t h a t t h e s u b - r e g i o n h a s b e e n i n c o r p o r a t e d i n t o t h e t r a n s f o r m i n g E t h i o p i a n s t a t e p e a c e f u l l y m e a n t t h a t t h e g o v e r n m e n t c o u l d d e a l w i t h l o c a l s o c i e t y i n d i r e c t l y , t h r o u g h t h e i n t e r m e d i a r y o f t h e b a l a b b a t . T h i s w a s i m p o r t a n t b e c a u s e u n l i k e t h e m i l i t a r i l y c o n q u e r e d r e g i o n s l i k e h i g h l a n d A r s i w h e r e m a l k a g n a c o u l d l a y c l a i m t o l a r g e t r a c t s o f l a n d a s a r e w a r d s , i n t h e v a l l e y s o u t h o f t h e A w a s h p e a c e f u l i n c o r p o r a t i o n t h w a r t e d s u c h a p o s s i b i l i t y a n d m a d e t h e g o v e r n m e n t a n d t h e l o c a l e l i t e ( b a l a b b a t ) t h e t w o m a j o r p r o t a g o n i s t s . T h e r e s u l t w a s t h e f o r m u l a t i o n o f r e l a t i v e l y s i m p l e l a n d c a t e g o r i e s w h e r e b y b a l a b b a t c o n t r o l l e d t h e p r e s u m a b l y s e t t l e d p a r t s o f t h e v a l l e y a n d r e l i n q u i s h e d d i r e c t p r o p r i e t o r s h i p t o t h e g o v e r n m e n t o v e r a s i z e a b l e p o r t i o n o f s o — c a l l e d t a f ( o s t e n s i b l y u n s e t t l e d ) l a n d . T h o u g h l e s s c o m p l i c a t e d , s u c h a r r a n g e m e n t s h o w e v e r w e r e n o t l e s s c o n t e n t i o u s . T h e c o m p e t i t i o n s w e r e p a r t i c u l a r l y p r o n o u n c e d i n p a r t s o f t h e l a n d t h a t h a v e n o w b e c o m e o u t s i d e t h e d i r e c t j u r i s d i c t i o n o f t h e b a l a b b a t a s g o v e r n m e n t p r o p e r t y . A l t h o u g h t h e s t a t e n o w h a d u n d e r i t s d i r e c t c o n t r o l l a r g e t r a c t s o f l a n d t h a t c o u l d b e g i v e n 1 4 0 a w a y t o i t s s e r v i c e m e n o f t e n o n t e m p o r a r y b a s i s , n o m a s s i v e t r a n s f e r o f l a n d t o o k p l a c e a t t h i s t i m e . A c o m b i n a t i o n o f p o l i t i c a l a n d e c o l o g i c a l f a c t o r s w e r e r e s p o n s i b l e f o r t h e k i n d o f l i m i t e d i n t e r e s t m a d a r y a - s e e k e r s s h o w e d i n g o v e r n m e n t l a n d i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o f o r m o s t o f t h e p r e w a r p e r i o d . B u t i n t h e m e a n t i m e a g r o w i n g n u m b e r o f l o c a l f a r m e r s c o l o n i z e d s o — c a l l e d g o v e r n m e n t l a n d b y t h e i r o w n v o l i t i o n a n d / o r a s p e r a r r a n g e m e n t s t h e y b r o k e r e d w i t h t h e f e w m a d a r y a h o l d e r s o n t h e b a s i s o f t h e p a y m e n t o f a n n u a l t r i b u t e s . S o m e o f t h e s e f a r m e r s w e r e b a l a b b a t s u b j e c t s w h o s i m p l y c h o s e t o “ fl e e ” f r o m t h e r e l a t i v e l y h i g h t r i b u t e r e g i m e s t h e f o r m e r h a d p u t i n p l a c e . 1 3 4 T h e m a j o r i t y , m o s t n o t a b l y i n t h e w e s t e r n a n d n o r t h w e s t e r n p a r t s o f t h e v a l l e y w e r e f o r m e r l y h i g h l a n d c u l t i v a t o r s w h o f o r o n e r e a s o n o r a n o t h e r d e c i d e d t o d e s c e n d t o t h e v a l l e y i n i n c r e a s i n g n u m b e r s . T h e d e s i r e f o r s u c h l a r g e - s c a l e m i g r a t i o n s e e m t o h a v e b e e n l o n g - s t a n d i n g a m o n g h i g h l a n d S i l t i a n d G u r a g e c u l t i v a t o r s , b u t s u c c e s s h i n g e d o n m i l i t a r y p r o w e s s a n d i n t e r - e t h n i c c o m p e t i t i o n s . ' 3 5 S t a t e r u l e g a v e n e w d i r e c t i o n t o t h o s e c o m p e t i t i o n s o v e r r e s o u r c e s a n d p e r m i t t e d i n d i v i d u a l m i g r a t i o n s a c r o s s t h e v a l l e y d i s t i n c t f r o m 1 9 t h c e n t u r y t r e n d s 1 3 6 C o n c l u s i o n V a l l e y e n c o u n t e r w i t h t h e t r a n s f o r m i n g E t h i o p i a n s t a t e i m p a c t e d v i r t u a l l y e v e r y a s p e c t o f r u r a l l i f e . T h e s u b j u g a t i o n o f v a l l e y c o m m u n i t i e s a n d t h e i r e x i s t i n g p o l i t i c a l s t r u c t u r e s t o i m p e r i a l s u p r e m a c y w a s o n e o f t h e m o s t e n d u r i n g i m p a c t s o f t h a t e n c o u n t e r . B u t t h e s a m e e n c o u n t e r a l s o o p e n e d u p n e w o p p o r t u n i t i e s f o r e l i t e i n d i v i d u a l s w h o , b e n e fi t i n g f r o m t h e i r p o r t f o l i o s s o o n e m e r g e d a s k e y p l a y e r s i n t h e p o l i t i c a l p r o c e s s i t s e l f . T h e m o s t i m p o r t a n t p l a y e r s i n t h i s r e g a r d w e r e t h e b a l a b b a t w h o d e v e l o p e d a s t a k e i n t h e e v o l v i n g 1 4 1 n a t i o n a l p o l i t i c a l e c o n o m y a n d c o n t r i b u t e d i n i t s m a k i n g i n t h e i r o w n w a y . T h e s t a t e d e p e n d e d o n t h e b a l a b b a t a s m u c h a s ( a n d s o m e t i m e s e v e n m o r e t h a n ) t h e y d e p e n d e d o n t h e s t a t e . A n o t a b l e e x a m p l e i n o u r c a s e i s t h e b a l a b b a t T u k e M a m a . E l e c t e d t o t h e p o s t b y h i s c o n s t i t u e n c i e s o n t h e b r i n k o f w h a t s e e m e d a n u n a v o i d a b l e t h r e a t o f m i l i t a r y s u b j u g a t i o n , T u k e n o n e t h e l e s s f a s h i o n e d t h e b a l a b b a t i n s t i t u t i o n a n d a s p e c t s o f s t a t e - s o c i e t y r e l a t i o n s h i p s , f u l fi l l i n g i m p e r i a l l a n d a n d t r i b u t e d e m a n d s w i t h o u t n e c e s s a r i l y i n t e r v e n i n g i n t h e d e l i b e r a t i o n s o f t r a d i t i o n a l g a d a o f f i c i a l s w h o c o n t i n u e d t o r u n l o c a l a d m i n i s t r a t i o n a l m o s t a s b e f o r e u p u n t i l a r o u n d 1 9 3 0 . I f t h e f o r g i n g o f p o l i t i c a l n e t w o r k s i n t h e v a l l e y a p p e a r e d t o b e a r e l a t i v e l y s m o o t h p r o c e s s , t h e i r e c o n o m i c u n d e r p i n n i n g s w e r e n o t . I n f a c t , a s a s t a t e w h o s e e c o n o m i c f o u n d a t i o n w a s b a s e d o n a g r i c u l t u r e a n d o n e t h a t d e p e n d e d o n i t s o w n r e d i s t r i b u t i v e c a p a c i t i e s o f l a n d , l a b o r , a n d t r i b u t e e x a c t i n g r i g h t s f o r i t s o w n p o l i t i c a l s u s t e n a n c e , t h e p o l i c i e s a n d p r a c t i c e s o f t h e s t a t e o n a c c e s s t o t h o s e r e s o u r c e s s i g n i fi c a n t l y a l t e r e d t h e s o c i a l p r o c e s s o f a g r i c u l t u r a l c h a n g e i n t h e v a l l e y . A n i m p o r t a n t d e v e l o p m e n t i n t h i s r e g a r d h a s b e e n t h e c r e a t i o n o f r o y a l fi e l d s ( m a d b e t a n d w a r a g a n u ) m e a n t s p e c i fi c a l l y f o r t h e p r o v i s i o n i n g o f t h e r o y a l c o u r t w i t h f o o d m a t e r i a l s . P a r t o f t h e v a l l e y w a s a m o n g t h e t w o d o z e n s m a d b e t a n d w a r a g a n u t e r r i t o r i e s t h e r o y a l c o u r t c r e a t e d f o r t h a t p u r p o s e . F r o m a s t r i c t l y f o o d p r o v i s i o n i n g p e r s p e c t i v e , t h e r o y a l c o u r t s u c c e e d e d i n f o r g i n g i t s o w n d e p e n d e n t g r o u p s o f f o o d p r o d u c e r s a n d s u p p l i e r s . F r o m a p o l i t i c a l p o i n t o f v i e w a s w e l l , t h e f o r g i n g o f t h o s e t e r r i t o r i e s e n s u r e d t h e s u c c e s s o f t h e c o u r t i n l i m i t i n g t h e a r e a s t h e e l i t e ( l i k e t h e m a l k a g n a / b a l a b b a t ) c o n t r o l l e d l o c a l s o c i e t y . N o t o n l y d i d t h e c o u r t s u c c e e d i n c h a n n e l i n g t h e t r i b u t e s f r o m t h o s e r e g i o n s d i r e c t l y t o A d d i s A b a b a , b u t i t a l s o a d m i n i s t e r e d t h e m a d b e t r e g i o n s 1 4 2 d i r e c t l y t h r o u g h i t s o w n a p p o i n t e d o f fi c i a l s . T h e s t a t e c h e c k e d m a l k a g n a p o w e r n o t o n l y t h r o u g h t h e c r e a t i o n o f i t s o w n r o y a l r e s e r v e s b u t a l s o b y i n t r o d u c i n g a s e r i e s o f m e a s u r e s m e a n t f o r r e g u l a t i n g t r i b u t e e x a c t i o n a n d l a n d o w n e r s h i p r i g h t s . I n t h e p a s t , r e g u l a t i n g t h o s e r i g h t s r e m a i n e d t h e p r e r o g a t i v e o f t h e m a l k a g n a . I n a s e r i e s o f l a w s i t p r o m u l g a t e d p a r t i c u l a r l y fi o m t h e e a r l y - 1 8 9 0 3 o n , t h e s t a t e m a n a g e d t o c u r b t h e p o w e r o f t h e l o c a l e l i t e w h i l e b o l s t e r i n g i t s o w n . A c l o s e r l o o k a t t h e c o n t e x t a s w e l l a s c o n t e n t s o f t h o s e e d i c t s r e v e a l e d t h a t t h e y w e r e r e s p o n s e s m e a n t f o r c u r b i n g t h e u n w a r r a n t e d a c t i v i t i e s o f t h e e l i t e o n t r i b u t e s a n d l a n d . T h e y w e r e n o t , a s i s o f t e n a s s u m e d i n t h e s e c o n d a r y l i t e r a t u r e , m e a n t f o r f o r g i n g a t e n u r a l r e g i m e s p e c i fi c a l l y m e a n t f o r c r e a t i n g a l a n d e d f e u d a l c l a s s i n t h e c o n q u e r e d t e r r i t o r i e s s u c h a s t h e v a l l e y . 1 4 3 C H A P T E R T H R E E L A N D F O R P O W E R , L A N D F O R C R O P S : T H E P O L I T I C A L A N D I N F R A S T R U C T U R A L F O U N D A T I O N S O F V A L L E Y A G R I C U L T U R A L C H A N G E ( 1 9 1 7 - 1 9 4 1 ) I f t h e fi r s t t w o - d o z e n y e a r s o f s t a t e r u l e a l t e r e d p o w e r r e l a t i o n s b e t w e e n v a l l e y c o m m u n i t i e s a n d t h e s t a t e a n d p o i n t e d t h e d i r e c t i o n s o f c h a n g e i n t h e t e r m s o f a c c e s s t o r e s o u r c e s , t h e n e x t t w o d e c a d e s a n d a h a l f ( 1 9 1 7 - 4 1 ) w i t n e s s e d k e y d e v e l o p m e n t s t h a t c o n t r i b u t e d t o t h e r e g i o n ’ s a g r i c u l t u r a l c h a n g e b o t h i n t h e s h o r t - a n d l o n g - t e r m . T h e y e a r 1 9 1 7 m a r k e d t h e c o m p l e t i o n o f t h e D j i b o u t i - A d d i s A b a b a r a i l w a y . A g o o d 6 0 k i l o m e t e r s o f t h e r a i l w a y p a s s e s t h r o u g h t h e n o r t h e r n p a r t s o f t h e v a l l e y w h i c h , t o g e t h e r w i t h t h e r o a d s t h a t f o l l o w e d a l i t t l e o v e r a d e c a d e l a t e r , a f f i r m e d t h e r e g i o n ’ s i n t e g r a t i o n fi r s t i n t o A d d i s A b a b a ’ s n i c h e e c o n o m y a n d l a t e r i n t h e p o s t - I t a l i a n o c c u p a t i o n p e r i o d i n t o t h e i n t e r n a t i o n a l f o o d m a r k e t . T h e s a m e y e a r a l s o w i t n e s s e d t h e g r o w i n g p r o m i n e n c e o f T a f a r i ( l a t e r H a i l e S e l l a s i e ) i n E t h i o p i a ’ s n a t i o n a l p o l i t i c s . I n h i s r a t h e r l o n g t e n u r e i n o f f i c e a s r e g e n t a n d e m p e r o r , T a f a r i / H a i l e S e l l a s i e p u s h e d l a n d a n d t r i b u t e r e f o r m s a l o n g t h e l i n e s i n i t i a t e d b e f o r e b y M e n i l e k . L i k e h i s p r e d e c e s s o r , T a f a r i f o c u s e d o n t h e t i t h e w i t h o u t m e d d l i n g m u c h o n t h e m o r e s e n s i t i v e l a n d t a x u p u n t i l t h e e a r l y - 1 9 3 0 3 . U n l i k e M e n i l e k , h o w e v e r , T a f a r i / H a i l e S e l l a s i e w a s m o r e p r u d e n t i n a t t e m p t i n g t o r e f o r m t h e c o r v e e l a b o r a r r a n g e m e n t s t h a t a c c o m p a n i e d t h e f o r g i n g o f g a s h a m a r e t a n d q a l a d a c r o s s t h e r e g i o n s . T h e i n f r a s t r u c t u r a l a s w e l l a s p o l i t i c a l c h a n g e s t h a t t o o k s h a p e a f t e r 1 9 1 7 f a c i l i t a t e d 1 4 4 t h e v a l l e y ’ s g r o w i n g i n t e g r a t i o n i n t o A d d i s A b a b a ’ s p o l i t i c a l e c o n o m y s i g n i fi c a n t l y , a n d l a i d t h e g r o u n d w o r k f o r m o r e d r a m a t i c t r a n s f o r m a t i o n s i n t h e p o s t w a r p e r i o d . F r o m a n i n f r a s t r u c t u r a l p o i n t o f v i e w , t h e c o m p l e t i o n o f t h e r a i l w a y a n d s u b s e q u e n t c o n s t r u c t i o n o f m o t o r a b l e r o a d s ( m o s t n o t a b l y b y t h e I t a l i a n s i n t h e 1 9 3 6 - 4 1 p e r i o d ) h a s t e n e d t h e v a l l e y ’ s e c o n o m i c i n t e g r a t i o n i n t o A d d i s A b a b a ’ s f o o d m a r k e t fi r m l y . I n t h e p o l i t i c a l r e a l m , e c o n o m i c i n t e g r a t i o n w a s a t t e n d e d b y a n e w r o u n d o f c o m p e t i t i o n s a n d n e g o t i a t i o n s o v e r a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s t h a t , i n t u r n , d i c t a t e d c h a n g e i n t h e r e g i o n ’ s l a n d s c a p e r e s u l t i n g i n t h e i n t e n s i fi c a t i o n ( i n A d a - L u m e ) a n d t h e e n t r e n c h m e n t ( s o u t h o f t h e A w a s h ) o f c r o p a g r i c u l t u r e i n h i t h e r t o u n p r e c e d e n t e d s c a l e . T h e f o u n d a t i o n o f t h o s e c h a n g e s i s t h e f o c u s o f t h i s c h a p t e r . 3 . 1 M e a s u r i n g l a n d a n d r e g u l a t i n g l a b o r : c h a n g i n g t h e t e x t u r e o f r e s o u r c e e n t i t l e m e n t r i g h t s i n t h e v a l l e y T a f a r i / H a i l e S e l l a s i e ’ s p r e w a r ( 1 9 1 6 - 3 5 ) p o l i c i e s o n r u r a l l a n d a n d t a x a t i o n p i g g y b a c k e d o n M e n i l e k ’ s e a r l y - 1 8 9 0 3 e d i c t s . A n d a t t h e i r c o r e w a s t h e k e y i s s u e o f p o w e r r e l a t i o n s , m o s t n o t a b l y t h e d e s i r e t o c u r b t h e e c o n o m i c a n d t e r r i t o r i a l f o u n d a t i o n s o f t h e l o c a l / r e g i o n a l e l i t e . A s r e g e n t , T a f a r i , l i k e M e n i l e k , m o v e d c a r e f u l l y a n d f o c u s e d m a i n l y o n m e a s u r i n g l a n d a n d r e f o r m i n g t h e t i t h e t o c h e c k e l i t e a c c u m u l a t i o n o f c a p i t a l ( i n t h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c s e n s e o f t h e t e r m ) . A s e m p e r o r , H a i l e S e l l a s i e h a p p e n e d t o b e m o r e d e t e r m i n e d t h a n h i s p r e d e c e s s o r s t o c u r b r e g i o n a l p o w e r a n d b o l s t e r t h e c e n t r a l g o v e m m e n t ’ s p o s i t i o n t o w a r d t h e b u i l d i n g o f t h e m o d e r n s t a t e . A s I h a v e s h o w n i n t h e p r e v i o u s c h a p t e r , M e n i l e k u s e d l a n d m e a s u r e m e n t a s a v i a b l e s t r a t e g y t o l i m i t e l i t e ( m o s t n o t a b l y m a l k a g n a ) p r o p r i e t o r s h i p a n d b o l s t e r t h e 1 4 5 g o v e m m e n t ’ s o w n l a n d - f l m d . F r o m a n i d e o l o g i c a l p o i n t o f v i e w T a f a r i / H a i l e S e l l a s i e ’ s p r e w a r l a n d a n d t a x a t i o n p o l i c i e s w e r e r o o t e d i n t h a t d e s i r e . I n t e r m s o f m a g n i t u d e a n d p r a c t i c e , h o w e v e r , t h e r e g e n t / e m p e r o r ’ s a c h i e v e m e n t s d i v e r g e d f r o m t h e p a s t c o n s i d e r a b l y . T a f a r i / H a i l e S e l l a s i e f o c u s e d o n t h r e e i n t e r r e l a t e d a r e a s d u r i n g h i s fi r s t t w o t e r m s i n o f f i c e b e t w e e n 1 9 1 6 a n d 1 9 3 5 . T h e s e w e r e l a n d m e a s u r e m e n t a n d s a l e , a b o l i t i o n o f c o r v e e l a b o r , a n d r e s t r u c t u r i n g o f t h e l a n d t a x . T h e fi r s t w a s a c o n t i n u a t i o n o f p a s t p r a c t i c e s w h e r e a s t h e l a s t t w o w e r e T a f a r i / H a i l e S e l l a s i e ’ s o w n “ i n v e n t i o n s . ” B y t h e t i m e T a f a r i s e c u r e d h i s r e g e n t p o s i t i o n i n E m p r e s s Z a w d i t u ’ s g o v e r n m e n t i n 1 9 1 6 , q a l a d h a s m a d e s i g n i fi c a n t i n r o a d s i n p a r t s o f t h e v a l l e y . N o r t h o f t h e A w a s h i n A d a - L u m e , q a l a d o r s t a t e - s p o n s o r e d l a n d m e a s u r e m e n t a n d s a l e h a d i n f a c t b e e n w e l l u n d e r w a y s i n c e t h e 1 8 8 0 3 , t h e s a m e t i m e i t d i d i n o t h e r p a r t s o f S h a w a . C a p p u c c i , f o r e x a m p l e , o b s e r v e d s u c h p r a c t i c e s i n A d a i n 1 8 8 7 , w h e r e g a s h a l a n d c o u l d b e b o u g h t f o r t h e p r i c e o f a m u l e . 1 S e v e r a l o f m y i n f o r m a n t s c o n fi r m e d C a p p u c c i ’ s s t o r y a n d a d d e d t h a t l a m g a s h a l a n d i n A d a a n d L u m e c o u l d b e p u r c h a s e d f o r a s “ l i t t l e ” a s 3 t o 4 M T D i n t h e l a t e - 1 9 t h a n d e a r l y - 2 0 “ l c e n t u r y . 2 Y e t , n o n e o f m y i n f o r m a n t s w e r e c e r t a i n a b o u t t h e r e l a t i v e s i z e o f A d a - L u m e l a n d i n d i v i d u a l b u y e r s ( o f t e n f a r m e r s ) p u r c h a s e d a n y t i m e b e f o r e t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n ( 1 9 3 6 - 4 1 ) . N e i t h e r i s i t p o s s i b l e t o a s c e r t a i n n o w t h e e x a c t p r o p o r t i o n o f A d a - L u m e l a n d t h a t f a l l i n t o t h e v a r i o u s t e n u r a l c a t e g o r i e s d u e t o t h e g o v e r n m e n t s ’ l a n d m e a s u r e m e n t i n t h e l a t e - 1 9 t h a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y . N o r i s i t p o s s i b l e t o e x t r a p o l a t e s u c h s t a t i s t i c s b a s e d o n t h e M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n ’ s ( M L R A ) 1 9 6 7 s u r v e y m a i n l y b e c a u s e t h e t e n u r a l c a t e g o r i e s w e r e s h i f t i n g c o n s t a n t l y . 3 T h e o n l y r e l i a b l e s t a t i s t i c s p e r t a i n s t o t h e m a d b e t / w a r a g a n u l a n d I e x p l a i n e d i n t h e p r e v i o u s c h a p t e r . 1 4 6 L a c k o f q u a n t i fi a b l e d a t a n o t w i t h s t a n d i n g , w e k n o w f o r s u r e t h a t A d a - L a m e e x h i b i t e d t h e v e s t i g e s o f g a s h a m a r e t a n d q a l a d w e l l b e f o r e t h e t u r n o f t h e 1 9 t h c e n t u r y . H e n c e t h e r e w a s r i s t - g u l l , g a b b a r l a n d , s a m o n , a n d g o v e r n m e n t l a n d , t h e l a s t t w o c o m p r i s i n g p r o b a b l y t h e l a r g e s t l a n d e d c a t e g o r i e s ( i n t e r m s o f s h e e r s i z e ) n o r t h o f t h e A w a s h b y 1 9 1 7 . ‘ C o m p a r e d t o A d a - L u m e , l a n d m e a s u r e m e n t a n d s a l e h a d a d i s t i n c t h i s t o r y s o u t h o f t h e A w a s h i n t h e v a l l e y . H e r e t h e p r a c t i c e d o e s n o t s e e m t o h a v e s t a r t e d a n y t i m e b e f o r e 1 9 3 0 . A l s o c o m p a r e d t o A d a - L u m e , g o v e m m e n t - s p o n s o r e d l a n d m e a s u r e m e n t o c c u p i e s a s p e c i a l p l a c e a m o n g b e a r e r s o f o r a l h i s t o r y i n p l a c e s l i k e A r s i N e g e l l e . T h e m a j o r i t y o f m y i n f o r m a n t s h e l d t h e l a n d m e a s u r e m e n t a s r e s p o n s i b l e ( d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y ) f o r m o s t l a n d - r e l a t e d p r o b l e m s t h a t c a m e t o h a u n t r u r a l s o c i e t y i n t h e p o s t w a r p e r i o d . O t h e r s s u g g e s t e d t h a t t h e r e i s i n t i m a t e , i f n o t d i r e c t , r e l a t i o n s h i p b e t w e e n l a n d m e a s u r e m e n t a n d t h e e x p a n s i o n o f c r o p c u l t i v a t i o n i n t h e v a l l e y s o u t h o f t h e A w a s h . T h e o r a l h i s t o r i e s I g a t h e r e d fi o m t h e r a n g e o f i n f o r m a n t s I i n t e r v i e w e d i n A r s i N e g e l l e o f f e r i n t e r e s t i n g f a c t u a l i n f o r m a t i o n t o b e g i n t o u n d e r s t a n d t h e i n t e r f a c e b e t w e e n p o l i c y a n d p r a c t i c e a t t h e l o c a l l e v e l . 1 h a v e s u m m a r i z e d t h o s e s t o r i e s i n t h r e e i n t e r r e l a t e d t h e m e s . T h e fi r s t o f t h o s e s t o r i e s r e l a t e s t o t h e m e c h a n i c s o f l a n d m e a s u r e m e n t a n d t h e h u m a n fi g u r e b e h i n d i t . T h e p e r s o n m y i n f o r m a n t s i d e n t i fi e d a s t h e a r c h i t e c t o f l a n d m e a s u r e m e n t i n A r s i N e g e l l e w a s a c e r t a i n A s s a f a S h e b a ( l i t . w i r e ) , w h o g o t h i s n i c k n a m e fi o m t h e m a t e r i a l h e u s e d t o m e a s u r e t h e l a n d . A l m o s t a l l m y i n f o r m a n t s e m p h a s i z e d t h a t S h e b o w a s t h e g o v e r n m e n t ’ s d e l e g a t e w h o c a m e f r o m A d d i s A b a b a t o m e a s u r e a n d s a l e t h e l a n d . B u t n o n e c o u l d b e m o r e s p e c i fi c o n s u c h r e l e v a n t p o i n t s a s h o w l o n g S h e b o s t a y e d i n t h e r e g i o n , t h e t e a m o f s u r v e y o r s t h a t m u s t h a v e a c c o m p a n i e d 1 4 7 h i m , a n d t h e e x a c t s i z e o f l a n d h e w a s a b l e t o m e a s u r e a n d s a l e . G e n e r a l l y , m y i n f o r m a n t s r e m a r k e d t h a t S h e b o m a y h a v e b e e n a n a s t u t e s u r v e y o r b u t i t w a s m a i n l y d u e t o t h e k i n d o f s u p p o r t h e e n j o y e d fi ' o m t h e l o c a l b a l a b b a t t h a t h e w a s a b l e t o m e a s u r e t h e l a n d w i t h o u t a n y m a j o r d i f f i c u l t y . A c c o r d i n g t o t h e m , S h e b o ’ s p r i m a r y g o a l w a s t o m e a s u r e a n d s a l e s o - c a l l e d g o v e r n m e n t l a n d t o e a c h a n d a l l i n t e r e s t e d i n d i v i d u a l b u y e r s . W h a t t h i s m e a n t i s s i m p l y s h o u l d t h e l o c a l e s , l i k e t h o s e i n S h a w a ’ s g a s h a m a r e t , w a n t e d t o e n s u r e o w n e r s h i p r i g h t s o n t h e l a n d t h e n t h e y h a d t o p a y f o r i t . T h i s w a s a n i m p o r t a n t d e v e l o p m e n t b e c a u s e l a n d m e a s u r e m e n t s y m b o l i z e d A r s i N e g e l l e ’ s i n c l u s i o n i n t o t h e q a l a d t e n u r e t h a t h a d b e e n w e l l u n d e r w a y e l s e w h e r e , fi r s t i n m o s t p a r t s o f S h a w a a n d t h e n a c r o s s a g r o w i n g n u m b e r o f s o u t h e r n r e g i o n s s u c h a s A r s i , S i d a m o , a n d W a l l a g a . C o m p a r e d t o p a s t ( p r e - 1 9 3 0 ) p a t t e r n s , l a n d m e a s u r e m e n t s i g n a l e d t w o i m p o r t a n t d e v e l o p m e n t s . F i r s t , t o t h e e x t e n t t h a t i n d i v i d u a l b u y e r s w e r e w i l l i n g t o p u r c h a s e t h e l a n d , l a n d m e a s u r e m e n t m a r k e d t h e p a r t i a l w i t h d r a w a l o f t h e s t a t e f r o m l a n d - o w n e r s h i p . S e c o n d , l a n d m e a s u r e m e n t a l s o l i m i t e d t h e a r n o r m t o f l a n d t h a t c o u l d b e c l a i m e d b y t h e p o l i t i c a l e l i t e s u c h a s t h e m a l k a g n a o r b a l a b b a t . H e n c e S h e b o a l s o c a r v e d o u t a t e n ( l a t e r c o m m u t e d t o 1 5 ) g a s h a o f l a n d a s b a l a b b a t - S i s o , f o s t e r i n g a c l e a r d i s t i n c t i o n b e t w e e n t h e a d m i n i s t r a t i v e u n i t t h e l o c a l o f fi c i a l s p r e s i d e d o v e r a n d t h e p a r t o f t h e l a n d t h e y “ o w n e d ” a n d o v e r w h i c h t h e y r e s e r v e d t h e r i g h t t o c o l l e c t t r i b u t e s f o r t h e m s e l v e s . 5 H o w e v e r , t h i s i s t h e s e c o n d s t o r y t h e i n f o r m a n t s n a r r a t e d t o m e , s i n c e t h e m a j o r i t y , i f n o t a l l , o f t h e l o c a l p o p u l a t i o n w e r e h e r d e r s w h o d i d n o t a c t u a l l y o w n t h e l a n d a s p e r s o n a l p r o p e r t y , S h e b o ’ s l a n d m e a s u r e m e n t a n d s a l e a t fi r s t a p p e a r e d t o m a n y a s a c a r t o g r a p h i c e x e r c i s e w i t h l i t t l e o r n o i m p a c t o n t h e i r d a y t o d a y l i f e . N o t s u r p r i s i n g l y , t h e r e f o r e , w h e n S h e b o a n d t h e l o c a l b a l a b b a t a u c t i o n e d t h e l a n d f o r s a l e , o n l y a s m a l l 1 4 8 n u m b e r o f t h e l o c a l h e r d e r s s h o w e d a n y i n t e r e s t i n p a y i n g f o r t h e l a n d e v e n i f t h e p r i c e t a g w a s “ m i n i m a l ” ( r e p o r t e d l y a t h a l e r f o r a g a s h a o f l a n d ) . M y i n f o r m a n t s e x p l a i n e d t h i s l o c a l r e l u c t a n c e t o p u r c h a s i n g t h e l a n d i n t e r m s o f c o n s c i o u s n e s s r a t h e r t h a n r e s i s t a n c e . A c c o r d i n g t o t h e m , t h e f e w w h o d a r e d t o b u y t h e l a n d w e r e “ e n l i g h t e n e d ” i n d i v i d u a l s w h o w e r e a b l e t o p r e d i c t t h e f u t u r e c o m p a r e d t o t h e m a j o r i t y w h o s i m p l y c o u l d n o t u n d e r s t a n d w h y t h e y s h o u l d s p e n d t h e i r m o n e y f o r a r e s o u r c e t h a t t h e y b e l i e v e d w a s a f r e e g i f t o f g o d . L i k e w i s e , c o m p a r e d t o o t h e r p l a c e s s u c h a s t h e c o f f e e g r o w i n g r e g i o n s o f G e d e o o r t h e c e r e a l g r o w i n g A d a h i g h l a n d s w h e r e q a l a d a t t r a c t e d i n d i v i d u a l b u y e r s fi ' o m “ o u t s i d e , ” i n A r s i N e g e l l e t h e u n c u l t i v a t e d n a t u r e o f t h e l a n d s e e m t o h a v e d i s c o u r a g e d o u t s i d e r s fi ' o m b u y i n g t h e l a n d . 6 T h e t h i r d s t o r y m y i n f o r m a n t s t o l d m e r e l a t e s t o t h e p a t t e r n S h e b o ’ s l a n d m e a s u r e m e n t i n t r o d u c e d b y m a k i n g r e c e i p t s ( k a r n i ) a s t h e p r o o f o f o w n e r s h i p . 1 n t h e p a s t , a c c e s s t o e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s w a s p e r m i s s i b l e a n d i n d i v i d u a l s h a d o s t e n s i b l y “ e q u a l ” a c c e s s t o t h e l a n d a s l o n g a s t h e y b e l o n g e d t o t h e g o s a ( c l a n ) . B u t n o w t h e i n t r o d u c t i o n o f r e c e i p t s b e g a n t o f o s t e r a d i f f e r e n t k i n d o f “ e v i d e n c e ” f o r l a n d e n t i t l e m e n t r i g h t s t h a t t i l t e d t h e b a l a n c e f r o m t h e c o m m u n a l t o t h e i n d i v i d u a l , a n d m o r e s u b t l y f r o m t h e p a s t o r a l t o t h e s e d e n t a r y a g r i c u l t u r a l i s t . T h i s w a s a q u a l i t a t i v e l y fl e s h d e v e l o p m e n t w i t h p o t e n t i a l l y f a r - r e a c h i n g i m p l i c a t i o n s i n f a r m e r s ’ r e s o u r c e u s e a n d e n t i t l e m e n t r i g h t s . B e c a u s e o n l y f e w i n d i v i d u a l s h a d p u r c h a s e d t h e l a n d , a n d p e r h a p s m o r e i m p o r t a n t l y , b e c a u s e t h e d e m a n d f o r i n d i v i d u a l l y o w n e d l a n d l a g g e d f e w y e a r s fi o m t h e t i m e o f S h e b o ’ s l a n d m e a s u r e m e n t , t h e u s e - v a l u e o f t h e k a r n i r e m a i n e d i n s i g n i fi c a n t a t fi r s t . B u t t h i s w i l l c h a n g e s o o n ( i . e . , i n t h e p o s t w a r e r a ) a s t h e v a l l e y ’ s r a p i d l y t r a n s f o r m i n g c r o p - b a s e d a g r i c u l t u r e b e c a m e a s o u r c e o f a t t r a c t i o n f o r a g r o u p o f t h e c o u n t r y ’ s u r b a n - b a s e d e l i t e 1 4 9 a n d n o n - e l i t e p o p u l a t i o n s w h o v i e d f o r a g r i c u l t u r a l l a n d i n t h e r e g i o n m a i n l y b y c h a l l e n g i n g t h e f a r r n e r s ’ o w n e r s h i p r i g h t s b a s e d o n t h a t e v i d e n c e . 7 T h e s t o r i e s s u m m a r i z e d a b o v e s h e d l i g h t o n t h e i n t e r f a c e b e t w e e n p o l i t i c s a n d a c c e s s t o a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s t h a t b e c a m e p a r t i c u l a r l y p o t e n t i n t h e p o s t - I t a l i a n o c c u p a t i o n p e r i o d . T h e r e l a t i v e l y u n i q u e d e v e l o p m e n t s w e t e n d t o o b s e r v e o n t h e g r o u n d d u r i n g t h i s p e r i o d r e s u l t e d n o t s o m u c h fi o m T a f a r i / H a i l e S e l l a s i e ’ s r a d i c a l d e p a r t u r e fi o m t h e p a s t o n m a t t e r s r e l a t i n g t o l a n d b u t f r o m t h e d i s c r e p a n c y b e t w e e n p o l i c y a n d a c t i o n ( t h a t i s w h a t t h e g o v e r n m e n t l e g i s l a t e d a n d w h a t s o c i a l a c t o r s m a d e o f t h o s e l e g i s l a t i o n s i n p r a c t i c e ) . F o r e x a m p l e , c o n t r a r y t o S h e b o ’ s a s s u m p t i o n t h a t l a n d m e a s u r e m e n t c o u l d l e a d t o t h e s a l e o f l a r g e t r a c t s o f l a n d t o i n d i v i d u a l , t a x p a y i n g s m a l l h o l d e r f a r m e r s , t h e o u t c o m e o n t h e g r o u n d p r o v e d t o b e d i s a p p o i n t i n g b e c a u s e t h e m a j o r i t y o f A r s i N e g e l l e h e r d e r s d i d n o t d a r e t o b u y t h e l a n d a t t h i s t i m e . I n t h e p o l i t i c a l r e a l m , T a f a r i / H a i l e S e l l a s i e ’ s l a n d m e a s u r e m e n t p o l i c i e s a n d p r a x i s , l i k e t h o s e o f M e n i l e k , s p r a n g f r o m t h e g o v e r n m e n t ’ s s e n t i e n t , a l b e i t s u b t l e , d e s i r e t o c u r t a i l t h e n o t i c e a b l y v o r a c i o u s a c t i v i t i e s o f t h e p r e w a r p o l i t i c o - n r i l i t a r y e l i t e w h o m o v e d t o c o n s t a n fl y a m a s s m o r e a n d m o r e l a n d i n t h e f o r m o f r i s e o r h u d a d a c r o s s t h e r e g i o n s . 8 I n t h e o r y , t h e r e f o r e , q a l a d w a s m e a n t f o r r e g u l a t i n g e l i t e a c t i v i t i e s b y d e l i n e a t i n g l a n d i n t o t r a c t a b l e a n d d i s t i n c t c a t e g o r i e s s u c h a s g a b b a r l a n d , m a l k a g n a o r b a l a b b a t S i s o , s a m o n , a n d m a d a r y a . 9 I n t h e e c o n o m i c r e a l m t o o , l a n d m e a s u r e m e n t e n v i s a g e d r a i s i n g g o v e r n m e n t r e v e n u e a n d p r o p a g a t i n g g a b b a r m a r e t a s i t s u n d e c l a r e d g o a l . T h e f a c t t h a t l a n d m e a s u r e m e n t p r o m i s e d t h e a u c t i o n i n g o f t h e l a n d t o i n d i v i d u a l f a r m e r s i s a c l e a r i n d i c a t i o n o f t h a t d e s i r e . D i r e c t e v i d e n c e t o t h e e c o n o m i c c o m p o n e n t o f t h o s e p o l i c i e s c o m e s fi o m a m a j o r 1 5 0 e d i c t t h e e m p e r o r p r o m u l g a t e d i n S e p t e m b e r 1 9 3 0 . D i v i d e d i n t o n i n e p a r t s , t h e 1 9 3 0 e d i c t l a i d n e w r u l e s r e g a r d i n g e x i s t i n g a n d s o o n t o b e m e a s u r e d l a n d s . T h r e e o f t h e a r t i c l e s ( a r t i c l e s 1 , 2 , a n d 9 ) w e r e p a r t i c u l a r l y i m p o r t a n t w i t h r e s p e c t t o t h e d e l i m i t a t i o n a n d a p p r o p r i a t i o n o f m e a s u r e d l a n d . A r t i c l e 1 d e c l a r e d t h a t a l r e a d y d e v e l o p e d ( l a m ) l a n d s s h o u l d n o t b e e x p r o p r i a t e d e v e n i f t h e h o l d e r i s f o u n d t o h a v e p o s s e s s e d e x c e s s l a n d . A r t i c l e 2 s p e c i fi e d t h a t i f u n d e v e l o p e d ( t q f ) , t e r f ( e x t r a ) l a n d s h o u l d b e d i v i d e d i n t o f o u r e q u a l p a r t s : e a c h g o i n g t o t h e e l i t e , t h e c i s a g n a , t h e b a l a b b a t , a n d t h e l a n d - s e e k e r ( d a j t a g n i ) . P e r h a p s t h e m o s t i n t e r e s t i n g o f a l l i s A r t i c l e 9 t h a t p l e d g e d t a x i n c e n t i v e s t o t h e c u l t i v a t o r s w i t h i m p o r t a n t g e o g r a p h i c v a r i a t i o n s b e t w e e n n o r t h a n d s o u t h o f t h e A w a s h . A c c o r d i n g l y , n e w c u l t i v a t o r s a c q u i r i n g l a n d n o r t h o f t h e R i v e r w e r e t o e n j o y e x e m p t i o n s o f 3 / 4 a n d ' / 2 o f t h e l a n d t a x f o r t h e fi r s t a n d s e c o n d y e a r s r e s p e c t i v e l y , s t a r t i n g t o p a y a f u l l r a t e o n l y i n t h e t h i r d . T h o s e t o t h e s o u t h o f t h e A w a s h w e r e g r a n t e d t o t a l e x e m p t i o n s i n t h e fi r s t y e a r , 3 / 4 i n t h e s e c o n d , l / 2 i n t h e t h i r d y e a r , a n d p a i d t h e f u l l a m o u n t o f t h e l a n d t a x o n l y i n t h e f o u r t h y e a r . l o I n a f o l l o w u p e d i c t i t p r o m u l g a t e d i n J u l y 1 9 3 4 H a i l e S e l l a s i e ’ s g o v e r n m e n t f u r t h e r r e s t r i c t e d e l i t e o w n e r s h i p b y r e s t o r i n g g a b b a r r i g h t s o n s o - c a l l e d e x c e s s - ( t e r j ) l a n d t h a t m a y b e r e c o v e r e d a f t e r e a c h r o u n d o f l a n d ( r e - ) r n e a s u r e m e n t . I n f a c t , t h e 1 9 3 4 e d i c t w a s b o l d e r i n s t a t i n g t h a t e x c e s s l a n d s i g n a l e d u n l a w f u l a p p r o p r i a t i o n o f p r o p e r t y b y t h e e l i t e a n d t h o s e l a n d s s h o u l d b e r e s t o r e d t o t h e c u l t i v a t o r s t o s h o r e u p a n y d i m i n u t i o n ( p r e s u m a b l y l e s s t h a n o n e g a s h a ) o f f a r m e r s ’ l a n d . l l F r o m a p o l i c y p e r s p e c t i v e , t h e r e f o r e , t h e g o v e r n m e n t ’ s l a n d m e a s u r e m e n t a n d s a l e , s i d e b y s i d e w i t h c o n t r o l l i n g e l i t e l a n d - g r a b b i n g a c t i v i t i e s , m i g h t a s w e l l h a v e b e e n a i m e d 1 5 1 a t p r o p a g a t i n g g a b b a r l a n d ( w i t h i n t h e b o u n d s o f q a l a d ) a n d e n c o u r a g i n g t h e e x p a n s i o n o f c r o p a g r i c u l t u r e . S u r p r i s i n g l y , v e r y f e w s c h o l a r s h a v e s e e n t h o s e e d i c t s a n d H a i l e S e l l a s i e ’ s l a n d m e a s u r e m e n t p o l i c i e s f r o m t h e v a n t a g e p o i n t o f p r o d u c t i o n . M a n t e l - N i e c k o , a l b e i t l o o k i n g a t i t c h a r a c t e r i s t i c a l l y f r o m a n u n c h a n g i n g a n d s o c i a l l y fi ' o z e n s t a n d p o i n t , c o m e s c l o s e . H e r a r g u m e n t d e s e r v e s a l e n g t h y q u o t a t i o n . H a y l e S e l a s s e ’ s p o l i c i e s d a t i n g f r o m t h e e n d o f t h e 2 0 ’ s a n d b e g i n n i n g o f t h e 3 0 ’ s . . . w e r e a n e x p r e s s i o n o f t h e E m p e r o r ’ s a t t e m p t s t o e x t e n d h i s c o n t r o l o v e r a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n [ ; a n d t h e y r e s u l t e d ] . . . f r o m t h e n e e d . . . t o r a i s e [ a g r i c u l t u r a l ] p r o d u c t i v i t y . . . [ H i s p o l i c i e s o n ] g r o u n d r e n t . . . , a t t e m p t s t o m a k e i t u n i f o r m , c o n t r o l l a n d s u r v e y s , o r d e r s t o c u l t i v a t e f a l l o w a n d v i r g i n l a n d , i n t r o d u c t i o n o f t a x r e l i e f f o r t h o s e w h o u n d e r t o o k t h e c u l t i v a t i o n o f v i r g i n l a n d , . . . — a l l t h e s e m o v e s c a n b e i n t e r p r e t e d a s a n e x p r e s s i o n o f t h e t e n d e n c y t o e n r i c h t h e r u l e r s ’ e s t a t e a n d e n s u r e a s t a b l e b a s i s f o r h i s i n c o m e . I t i s q u i t e p o s s i b l e t h a t t h i s k i n d o f r e f o r m . . . d i d n ’ t c h a n g e a n y t h i n g i n t h e r e l a t i o n b e t w e e n t h e s u b o r d i n a t i o n o f t h e p o p u l a t i o n t o w a r d s t h e h i g h e r a u t h o r i t y [ s i c ] . T h e s e m o v e s o f H a y l e S e l l a s s e , [ t h o u g h ] . . . u n p r e c e d e n t e d , c a n b e s a i d t o h a v e g r o w n o u t o f e a r l i e r p r o c e s s e s i n a g r i c u l t u r a l p o l i c y a n d t h e i r n o v e l t y — a r e s u l t o f t h e n e c e s s i t y t o d e a l w i t h t h e e c o n o m i c n e e d s o f a n c e n t r a l a d m i n i s t r a t i o n a p p a r a t u s w h i c h w a s g r o w i n g e v e n m o r e p o w e r f u l . ' 2 A c l o s e r e x a m i n a t i o n o f t h e e d i c t i t s e l f a n d i t s m e a n i n g i n t a n d e m w i t h t h e r e g e n t / e m p e r o r ’ s p r e v i o u s a n d s u b s e q u e n t p o l i c y p r o n o u n c e m e n t s s u g g e s t t h a t M a n t e l - N i e c k o ’ s c o n c l u s i o n s w e r e n o t f a r - f e t c h e d a t a l l . T h e q u e s t i o n r e m a i n s , h o w e v e r , w h o w a s t o b e n e fi t f r o m t h e e n v i s a g e d i n c r e a s e i n c r o p p r o d u c t i o n , t h e p r o p a g a t i o n o f s m a l l h o l d e r f a r m s , a n d t h e c h a n g i n g p o w e r r e l a t i o n s t h a t a c c o m p a n i e d t h e m ? M o r e i m p o r t a n t l y , i n w h a t w a y s d i d s o c i a l a c t o r s ’ i n t e r p r e t a t i o n a n d “ u s e ” o f t h o s e e d i c t s i m p a c t p r a c t i c e ( o r o u t c o m e ) o n e w a y o r a n o t h e r ? T h i s i s i m p o r t a n t b e c a u s e d e v e l o p m e n t s o n t h e g r o u n d r e s u l t e d f r o m c o m p l e x e n t a n g l e m e n t s t h a n a p o l i c y - c e n t e r e d e x p l a n a t i o n c o u l d t e l l . T h e e v i d e n c e fi ' o m A r s i N e g e l l e s h o w s t h a t l a n d m e a s u r e m e n t d i d n o t r e s u l t i n t h e m u l t i p l i c a t i o n o f t a x a b l e , s m a l l h o l d e r u n i t s a u t o m a t i c a l l y , a l t h o u g h i t d i d s u c c e e d i n l i m i t i n g t h e s i z e o f l a n d b a l a b b a t c o n t r o l l e d d i r e c t l y . M o r e t h a n a n y t h i n g e l s e , 1 5 2 w h a t S h e b o ’ s l a n d m e a s u r e m e n t d i d w a s i n f a c t t h e m a x i m i z a t i o n o f g o v e r n m e n t l a n d a t t h e e x p e n s e o f g a b b a r l a n d . F r o m a d i s t a n c e t h i s i m b a l a n c e a p p e a r s t o b e t h e n e t e f f e c t o f e c o n o m i c s i n t h a t s i n c e b u y e r s w e r e n o t f o r t h c o m i n g t h e n t h e g o v e r n m e n t h a d t o k e e p t h e l a n d a s i t s p r o p e r t y . B u t i n p r a c t i c e s e v e r a l f a c t o r s r a n g i n g f r o m t h e f a r m e r s o w n u n d e r s t a n d i n g o f t h e e q u a t i o n t o t h e i r i m m e d i a t e n e e d s a n d a b i l i t y i m p a c t e d t h e o u t c o m e o n t h e g r o u n d . N o n e t h e l e s s l a n d m e a s u r e m e n t d i d n o t s e t t l e t h e i m p o r t a n t q u e s t i o n o f p r o p e r t y r i g h t s o n c e a n d f o r a l l . R a t h e r , a s I w i l l e x p l a i n i n s o m e d e t a i l i n C h a p t e r S i x , i t p a v e d t h e w a y f o r w h a t p r o v e d t o b e i n t e n s e c o m p e t i t i o n s o v e r a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s a m o n g a r a n g e o f s o c i a l a c t o r s . I f t h e fi n a l o u t c o m e w a s m a r k e d b y r a p i d e x p a n s i o n o f c r o p - a g r i c u l t u r e , t h e f o r c e t h a t m a d e i t h a p p e n w a s n o t l a n d m e a s u r e m e n t i t s e l f b u t t h e i n t e n s e c o m p e t i t i o n s t h a t f o l l o w e d i n i t s w a k e . L i k e o n l a n d , T a f a r i / H a i l e S e l l a s i e ’ s p r e w a r p o l i c i e s o n t r i b u t e a n d t a x a t i o n w e r e r e fl e c t i o n s o f t h e e x i s t i n g p o w e r r e l a t i o n s . I t m a y n o t b e b y a c c i d e n t , t h e r e f o r e , t h a t c o n t r a r y t o t h e p o s t w a r p e r i o d w h e n t a x a t i o n s t o o d c e n t e r - s t a g e i n t h e m o n a r c h ’ s c e n t r a l i z a t i o n e f f o r t s , i n t h e p r e w a r p e r i o d T a f a r i d i d n o t i n t r o d u c e m a j o r r e f o r m s r e g a r d i n g t h e l a n d t a x a n y t i m e d u r i n g h i s r e g e n c y . I n f a c t , t h e fi r s t m a j o r a t t e m p t t h e g o v e r n m e n t m a d e t o r e g u l a t e t h e l a n d t a x c a m e o n l y i n M a y 1 9 3 5 i n t h e f o r m o f a n e d i c t t h a t a i m e d a t fi x i n g t h e l a n d t a x a t b i r r 3 0 p e r g a s h a a c r o s s t h e r e g i o n s . T h o u g h n o t i m p l e m e n t e d d u e t o t h e I t a l i a n i n v a s i o n , t h e e d i c t n o n e t h e l e s s f o r e s h a d o w e d t h e g o v e r n m e n t ’ s d e s i r e i n r e g u l a t i n g t h e r e g i o n a l e l i t e s ’ t a x l e v y i n g p o w e r b y i n t r o d u c i n g a fi x e d l a n d t a x ( q u r t - g e b e r ) a c r o s s t h e b o a r d . 1 3 U n l i k e t h e l a n d t a x , T a f a r i / H a i l e S e l l a s i e ’ s p r e w a r p o l i c i e s o n t h e t i t h e a n d c o r v e e l a b o r a r r a n g e m e n t s w e r e c l e a r a n d b o l d . T a f a r i p r o m u l g a t e d t w o k e y a m e n d m e n t s 1 5 3 r e g a r d i n g t h e t i t h e . T h e fi r s t , p r o m u l g a t e d i n O c t o b e r 1 9 2 1 , c h a r t e r e d t h e m a n n e r i n w h i c h t h e e l i t e ( m a i n l y s o l d i e r s ) c o u l d r e a p t h e t i t h e f r o m t h e f a r m e r s . A c c o r d i n g l y t h e e d i c t r e s t r i c t e d t h e n u m b e r o f d a y s t h e t i t h e - c o l l e c t o r s w e r e l i a b l e t o v i s i t t h e f a r m e r s ’ fi e l d s t o o n l y t h r e e ( a l l l i m i t e d t o t h e h a r v e s t i n g s e a s o n ) . T h e e d i c t a l s o o u t l a w e d s o l d i e r s ’ “ r i g h t s ” t o r e q u e s t a n y k i n d o f m a t e r i a l ( s u c h a s f o o d ) o r l a b o r o b l i g a t i o n d u r i n g t h o s e d a y s , a s w a s t h e p r a c t i c e b e f o r e . F u r t h e r m o r e , A r t i c l e 1 4 o f t h e s a m e e d i c t e x p l i c i t l y s t a t e d t h a t t h e p r o c e e d s fi o m s u c h m a r k e t e d - c r o p s a s p e p p e r , c o t t o n , c o f f e e , c o r i a n d e r a n d v e g e t a b l e s s h o u l d n o t t o b e m e a s u r e d a s a s r a t f o r t h e m a l k a g n a b u t w e r e t h e g o v e r n m e n t ’ s r e s e r v e . ' 4 T h e s e c o n d e d i c t , p r o m u l g a t e d i n O c t o b e r 1 9 2 3 , a l s o i n c l u d e d k e y a m e n d m e n t s r e g a r d i n g t i t h e r a t e s a n d i t s a s s e s s m e n t . C o n s e q u e n t l y , t h e e d i c t m a d e i n t o l a w t h a t a t e a m c o m p o s e d o f l o c a l e l d e r s a n d o f f i c i a l s s h o u l d a s s e s s t h e t i t h e r a t e s a c c o r d i n g t o t h e s t a t u s o f t h e l a n d . A c c o r d i n g l y , i n d i v i d u a l f a r m e r s o w n i n g o r c u l t i v a t i n g l a m l a n d p a i d 1 0 d a w I a , t h o s e i n t h e I a m - t a f a n d t a f c a t e g o r i e s p a i d r e s p e c t i v e l y 5 a n d 2 d a w l a o f g r a i n p e r g a s h a a s t i t h e a n n u a l l y . ' 5 N e x t t o t h e t i t h e , i t w a s t h e c o n t r o v e r s i a l c o r v e e l a b o r a r r a n g e m e n t t h a t c a u g h t H a i l e S e l l a s i e ’ s a t t e n t i o n m o s t . T h i s w a s s o n o t o n l y b e c a u s e t h e m o b i l i z a t i o n o f c o r v e e l a b o r a n d c i s a g n a h a d i n t e n s i fi e d a l o n g s i d e w i t h t h e f o r g i n g o f q a l a d t e n u r e a c r o s s t h e c o n q u e r e d r e g i o n s , b u t a l s o b e c a u s e l a b o r h a s b e c o m e a s e n s i t i v e m a t t e r i n t h e n a t i o n a l p o l i t i c a l d e b a t e a s w e l l . S c h o l a r s h a v e u n d e r s c o r e d h o w t h e f o r g i n g o f r i s t - g u l t , S i s o , o r m a d a r y a l e d t o t h e i n t e n s i fi c a t i o n o f c o r v e e a n d S h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t s a c r o s s t h e r e g i o n s . I n K a f a , D o n h a m ’ s s t u d y h a s s h o w n t h a t l a b o r m o b i l i t y b e t w e e n t h e d i f f e r e n t t e n u r a l c a t e g o r i e s 1 5 4 w a s p e r h a p s t h e d o m i n a n t f e a t u r e t h a t a c c o m p a n i e d c o n q u e s t a n d l a n d m e a s u r e m e n t . H e r e m a r k e d t h a t : “ A t fi r s t g l a n c e , s u c h [ g u l t o r m a d a r y a ] g r a n t s a p p e a r t o b e w o r t h l e s s i n p r a c t i c e w i t h o u t c o n t r o l o v e r l a b o r . A n u m b e r o f w a y s e x i s t e d [ h o w e v e r f o r t h e e l i t e ] . . . t o a t t r a c t t e n a n t s . . . H o l d e r s o f g u l l o n u n s e t t l e d l a n d s a t t r a c t e d g a b b a r w h o fl e d o p p r e s s i v e c o n d i t i o n s t o n e a r b y a r e a s . . . a s t e n a n t s , c h i s e n y a . ” 1 6 M c C l e l l a n ’ s G e d e o s t u d y a l s o s h o w s t h a t t h e c o m p e t i t i o n o v e r l a b o r b e t w e e n s h a l a q a a n d t h e e v o l v i n g q a l a d r e g i o n s w a s i n t e n s e , a n d l e d t o i n t e r - e l i t e c o n fl i c t i n i t s w a k e . ” S i m i l a r l y , B r o t t o ’ s A r s i s t u d y s h o w e d t h a t g u l t a n d m a d a r y a h o l d e r s , e i t h e r l m a b l e o r u n w i l l i n g t o a t t r a c t c i s a g n a , r e s o r t e d t o s e l l i n g t h e i r l a n d m a i n l y t o O r o m o a n d A m h a r a i m m i g r a n t s f r o m S h a w a . B r o t t o a r g u e d t h a t t h o s e l a n d s a l e s d r a s t i c a l l y a l t e r e d A r s i t r a d i t i o n a l p a s t o r a l e c o n o m y b e c a u s e w i t h o u t a d e q u a t e l a n d f o r t h e i r c a t t l e , m a n y w e r e i n f a c t f o r c e d i n t o c u l t i v a t i o n . ‘ 8 M y i n f o r m a n t s f r o m Z w a y , M a r e q o , a n d A r s i N e g e l l e d i d n o t r e p o r t a n y s u c h l a b o r o b l i g a t i o n p r a c t i c e s f o r t h e r e g i o n s o u t h o f t h e A w a s h a n y t i m e b e f o r e t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n . B u t t h o s e i n A d a a n d L u m e u n d e r s c o r e d t h a t c i s a g n a w a s t h e d o m i n a n t f o r m o f l a b o r r e c r u i t m e n t o n t h e m a d a r y a l a n d s . T h e y a l s o n o t e d o f t h e p r e v a l e n c e o f c o r v e e l a b o r i n A d a ’ s h i g h l a n d s w h e r e r i s t - g i r l ! h o l d e r s d e m a n d e d fi e e l a b o r f r o m g a b b a r a s p a r t o f t h e a n n u a l t r i b u t e o b l i g a t i o n o f t h e f a r m e r s . ' 9 P r o b a b l y b e c a u s e o f i t s m a g n i t u d e , c o r v e e l a b o r a l s o b e c a m e a n o b j e c t o f i n t e n s e i n t e l l e c t u a l d e b a t e e a r l y i n t h e 2 0 m c e n t u r y . A m o n g o t h e r s , A f a w a r q , f o r e x a m p l e , h a r s h l y c r i t i c i z e d t h e k i n d o f c o r v e e l a b o r m o s t g a b b a r w e r e s u b j e c t e d t o i n t h e m a l k a g n a l a n d s a n d h e l d i t r e s p o n s i b l e f o r l o w a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i v i t y , r u r a l p o v e r t y a n d t h e c o u n t r y ’ s b a c k w a r d n e s s . H e r e m a r k e d t h a t : “ U n a b l e t o a t t e n d t h e i r fi e l d s m a n y [ f a r m e r s ] l o o k o n h e l p l e s s l y a s t h e i r f a r m s a r e b e i n g t a k e n o v e r b y . . . w e e d s a n d w i l d g r a s s e s . ” 2 0 1 5 5 A f a w a r q a r g u e d t h a t t h e o n l y r e m e d y t o l i b e r a t e t h e f a r m e r s f r o m m a l k a g n a d o m i n a t i o n a n d b o o s t a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n a n d p r o d u c t i v i t y i n E t h i o p i a i s b y r e l i e v i n g t h e g a b b a r f r o m c o r v e e l a b o r . 2 1 L i k e w i s e , t h e i m p e r i a l g o v e r n m e n t a n d a s m a l l b u t v o c a l g r o u p o f t h e n e w g e n e r a t i o n o f r e g i o n a l r u l e r s ( m a i n l y i n t h e s o u t h e r n p a r t s o f t h e c o u n t r y ) a l s o c r i t i c i z e d t h e c o r v e e l a b o r a r r a n g e m e n t s o p e n l y . F o r e x a m p l e , i n a 1 9 1 8 m e m o Z a w d i t u s e n t t o h e r e x - h u s b a n d G u g s a i n G o n d a r , t h e e m p r e s s u n d e r s c o r e d t h e i n c r e a s i n g r e p l a c e m e n t o f c o r v e e l a b o r o n g o v e r n m e n t l a n d ( h u d a d ) i n S h a w a b y p a y m e n t i n c a s h a n d u r g e d h i m t o f o l l o w s u i t . 2 2 I n W a l l a g a , t h e g o v e r n o r D a j a z m a c h B e r r u W a l d a G a b r i e l c o n d e m n e d c o r v e e l a b o r ( a n d r e l a t e d o b l i g a t i o n s g a b b e r h a d t o f u l fi l l ) w h i c h h e c o n t e n d e d w a s r e s p o n s i b l e f o r s t i fl i n g W a l l a g a e c o n o m y . H e r e a c t e d b y i n t r o d u c i n g a l e g i s l a t i o n i n 1 9 1 7 t h a t b a n n e d c o r v e e l a b o r a n d r e p l a c e i t w i t h a fi x e d t a x t o b e p a i d o n l y i n c a s h . 2 3 I n H a r a r , t h e g o v e r n o r R a s I m r u d e p r i v e d t h e m a l k a g n a o f t h e “ r i g h t ” t o c o r v e e l a b o r b o t h o n t h e l a n d s e t a s i d e f o r t h e i r p e r s o n a l b e n e fi t ( a s h u d a d ) a s w e l l a s f o r t h e b u i l d i n g o f h o u s e s a n d m e n d i n g o f f e n c e s t h a t h a d b e e n t h e p r a c t i c e b e f o r e . 2 4 I n C h a r c h a r ( a r e g i o n t h a t w o u l d b e c o m e p a r t o f H a r a r l a t e r ) t h e R u s s i a n e d u c a t e d a n d m o r e r a d i c a l T a k l a H a w a r y a t s o u g h t t o a b o l i s h t h e m a l k a g n a i n s t i t u t i o n a l t o g e t h e r i n t h e e a r l y - 1 9 2 0 3 . T o t h a t e n d , T a k a l a w a n t e d t o c o n v e r t a l l u n c u l t i v a t e d l a n d t o f r e e h o l d , a g a i n s t t h e b a c k d r o p o f t h e o l d p r a c t i c e w h e r e b y t h e m a l k a g n a c o n t r o l l e d t h e l a n d w h i c h t h e y e x c h a n g e d f o r c o r v e e l a b o r a n d t r i b u t e s . ” A l l t h e s e d e v e l o p m e n t s a n d t h e c o n t r a d i c t i o n s e v i d e n t o n t h e g r o u n d m u s t h a v e c o n v i n c e d N e g u s T a f a r i ’ s g o v e r n m e n t t o p r o m u l g a t e , o n N o v e m b e r 2 9 , 1 9 2 8 , t h e fi r s t m a j o r r e f o r m i s t e d i c t r e g a r d i n g c o r v e e l a b o r . A t i t s c o r e , t h e e d i c t s o u g h t t o r e s t r i c t 1 5 6 c o r v e e b y r e d u c i n g t h e n u m b e r o f d a y s t a x - p a y i n g f a r m e r s ( g a b b a r a n d c h i s a g n a a l i k e ) w o r k e d o n t h e l a n d s o f l o c a l o f fi c i a l s . “ 5 T h e e d i c t a l s o g r a n t e d g e n e r o u s t a x i n c e n t i v e s t o f a r m e r s w h o w e r e w i l l i n g t o b r i n g t a f l a n d i n t o c u l t i v a t i o n , r e l i e v i n g t h e m o f t h e b u l k o f b o t h t h e l a n d t a x a n d t i t h e i n t h e fi r s t s e v e r a l y e a r s o f t h e i r c u l t i v a t i o n . 2 7 C e r t a i n l y t h e m o s t r a d i c a l e d i c t H a i l e S e l l a s i e ’ s g o v e r n m e n t p r o m u l g a t e d r e g a r d i n g c o r v e e l a b o r , h o w e v e r , c a m e o n M a y 9 1 9 3 5 , r i g h t o n t h e e v e o f t h e I t a l i a n i n v a s i o n . T h e e d i c t a b o l i s h e d a l l f o r m s o f c o r v e e a s w e l l a s p r o d u c e - p a y m e n t s a n d , a s I h a v e m e n t i o n e d b e f o r e , fi x e d t h e l a n d t a x a t a n a n n u a l r a t e o f 3 0 b i r r p e r g a s h a . 2 8 C o m m e n t i n g o n t h e e d i c t , M a n t e l - N i e c k o a r g u e d : T h e i m p e r i a l r e g u l a t i o n s . . . w e r e d i c t a t e d b y t h e i n t e r e s t t h e E m p e r o r h a d i n t h e f u l l e s t p o s s i b l e u t i l i z a t i o n o f t h e l a n d i n t h e i n d i v i d u a l p e a s a n t f a r m s , w h o b e i n g o b l i g e d t o f u l fi l l s e r v i c e s f o r t h e M E L K E N Y A i n a c c o r d w i t h h i s l i m i t l e s s d e m a n d s w e r e n o t a b l e t o c u l t i v a t e t h e i r o w n l a n d a n d a t t h e s a m e t i m e f u l fi l l t h e i r i n d i v i d u a l o b l i g a t i o n s t o w a r d s t h e s t a t e . . . . t h e r e g u l a t i o n s . . . a r e t h e e x p r e s s i o n o f t h e s u b o r d i n a t i o n o f t h e l o c a l a d m i n i s t r a t i o n t o t h e c e n t r a l a u t h o r i t y w h i c h e x t e n d e d i t s c o n t r o l o v e r t h e a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n o f i n d i v i d u a l f a r m e r s . 2 9 T e k a l i g n , h o w e v e r , a r g u e d t h a t t h e “ g r o w i n g d e m a n d s o f t h e f o o d m a r k e t a n d t h e d e s p e r a t e n e e d f o r c a s h r e v e n u e m u s t h a v e b e e n t h e m o s t c o m p e l l i n g f a c t o r s ” t h a t c o n v i n c e d t h e e m p e r o r t o p r o m u l g a t e t h e M a y 1 9 3 5 e d i c t . 3 0 I w o u l d a r g u e t h a t t h e e d i c t w a s c o n s i s t e n t w i t h , a n d i n f a c t , m a r k e d t h e c u l m i n a t i o n o f a n o n g o i n g a t t e m p t b y t h e s t a t e t o c u r b f u r t h e r t h e p o w e r o f t h e l a n d e d - e l i t e a s w e l l a s t o i m p r o v e f a r m e r s ’ l a b o r p r o d u c t i v i t y ( f o r t h e s o l e p u r p o s e o f r a i s i n g a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n a n d i n d o i n g s o , m a x i m i z i n g t h e s o u r c e s o f g o v e r n m e n t r e v e n u e ) . 3 ' T o w h a t e x t e n t t h e t w o e d i c t s o n c o r v e e l a b o r g o t a c c e p t e d a n d a f f e c t e d p r a c t i c e a t t h e l o c a l l e v e l i s d i f f i c u l t t o t e l l e v e n i n a r e a s w h e r e r e g i o n a l g o v e r n o r s f u l l y s u b s c r i b e d t o 1 5 7 t h e m . I n W a l l a g a , f o r e x a m p l e , w h e r e D e j a z m a c h B e r r u h i m s e l f p i o n e e r e d s u c h a m o v e , r e p o r t s a t t e s t t o t h e f a c t t h a t f o r c e d l a b o r s e r v i c e s p e r s i s t e d u p u n t i l t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n . 3 2 I n C h e r c h e r , T a k a l a H a w a r y a t ’ s a t t e m p t t o r e g u l a t e c o r v e e l a b o r b y a b o l i s h i n g h u d a d e a r n e d h i m t h e w r o n g a p p e l l a t i o n B o l s h e v i k b e f o r e h e w a s r e m o v e d fi ' o m p o w e r l a t e r . 3 3 I f a s m a l l b u t r e l a t i v e l y i n fl u e n t i a l g r o u p o f s o u t h e r n g o v e r n o r s j o i n e d t h e b a t t l e a g a i n s t c o r v e e l a b o r d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y , t h e i r n o r t h e r n c o u n t e r p a r t s h o w e v e r r e m a i n e d a m b i v a l e n t a b o u t i t . A c c o r d i n g t o o n e c o m m e n t a r y w r i t t e n o n B e r h a n e n a S a l a m r e g a r d i n g t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e N o v e m b e r 1 9 2 8 e d i c t , f o r e x a m p l e , “ t h e r e g u l a t i o n s h a d n o t b e e n e x t e n d e d t o t h e e n t i r e c o u n t r y . I n T i g r e , G o n d a r , G o j j a m a n d W o l l o t h e r e i s y e t n o r e g u l a t i o n t h a t s a y s , y o u w o r k t w o d a y s f o r m e a n d o n e d a y f o r y o u r s e l f . ” 3 4 T h e w r i t e r m i g h t h a v e d e s c r i b e d t h e s i t u a t i o n i n t h o s e p r o v i n c e s r o u g h l y a c c u r a t e l y . Y e t , i f c o r v e e l a b o r s t i l l p e r s i s t e d i n t h e n o r t h a s i t d i d i n t h e s o u t h i n t h e l a t e - 1 9 2 0 5 a n d e a r l y - 1 9 3 0 s , i t w a s n o t s i m p l y b e c a u s e o f t h e g o v e r n m e n t s ’ i n a b i l i t y t o “ e x t e n ” t h e r e g u l a t i o n s t o t h e “ e n t i r e c o u n t r y ” b u t m a i n l y b e c a u s e t h e p r a c t i c a b i l i t y o f t h o s e e d i c t s , l i k e t h o s e p e r t a i n i n g t o l a n d a n d t r i b u t e s , d e p e n d e d o n a r a n g e o f c o n t i n g e n t f a c t o r s t h a t w e r e e m b e d d e d i n t h e i n t r i c a c i e s o f r e g i o n a l p o l i t i c s i t s e l f . 3 . 2 B e n e a t h p o l i t i c s : r o a d s a n d t h e i n f r a s t r u c t u r a l f o u n d a t i o n o f a g r i c u l t u r a l c h a n g e I f t h e p o l i t i c s o f l a n d m e a s u r e m e n t , l a b o r c o n t r o l , a n d t r i b u t e e x a c t i o n w e r e c r i t i c a l l y i m p o r t a n t i n f a s h i o n i n g t h e n a t u r e a n d p a c e o f a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n i n t h e v a l l e y , t h e s l o w e x p a n s i o n o f m o d e r n t r a n s p o r t a t i o n a l s o i m p a c t e d t h a t t r a n s f o r m a t i o n i n i t s o w n w a y . H i s t o r i c a l l y , t h e v a l l e y h a d n e v e r b e e n a n i s o l a t e d l a n d s c a p e . A s I h a v e s h o w n i n C h a p t e r O n e , v a l l e y p o p u l a t i o n s h a d t r a n s a c t e d w e l l w i t h t h e i r c l o s e a n d d i s t a n t 1 5 8 n e i g h b o r s f o r m o s t o f t h e 1 9 t h c e n t u r y . U t t a ( O r o m o ) p a s t o r a l c o m m u n i t i e s i n p r e s e n t d a y A r s i N e g e l l e t r a d e d w i t h S i r k a ( i n h i g h l a n d A r s i ) , S i l t i , G u r a g e , a n d W o l a y t a c u l t i v a t o r s , e x c h a n g i n g l i v e s t o c k p r o d u c t s f o r g r a i n s a n d c l o t h i n g . I n t h e n o r t h , A d a s e r v e d a s a n i m p o r t a n t e n t r e p o t a n d t r a n s i t p o i n t f o r t h e c a r a v a n s t h a t p l i e d b e t w e e n J i m m a , G u r a g e , S h a w a , a n d b e y o n d a t l e a s t f r o m t h e 1 8 4 0 3 . W i t h t h e f o u n d i n g o f A d d i s A b a b a i n 1 8 8 7 a n d i t s e m e r g e n c e a s E t h i o p i a ’ s l a r g e s t m a r k e t b y t h e e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y , t h e d i r e c t i o n a n d i n t e n s i t y o f t h o s e t r a d i n g n e t w o r k s b e g a n t o c h a n g e r a t h e r s i g n i fi c a n t l y . A d d i s A b a b a h a d a l r e a d y b e c o m e t h e l a r g e s t m a r k e t c e n t e r i n t h e e n t i r e E t h i o p i a n r e g i o n b y t h e t i m e t h e r a i l w a y r e a c h e d i t s s o u t h e r n o u t s k i r t s i n 1 9 1 7 . 3 5 F o r t w o d e c a d e s b e f o r e t h a t a n d o n e d e c a d e a f t e r , A d d i s A b a b a o b t a i n e d i t s m a r k e t e d - f o o d a n d o t h e r p r o d u c t s fi ' o m t h e r e g i o n s m a i n l y t h r o u g h w h a t o n e c o n t e m p o r a r y o b s e r v e r n o t e d , “ d r o v e s o f d o n k e y s . . . l o n g s t r i n g s o f p a c k - m u l e s [ a n d ] i n t e r m i n a b l e fi l e s o f c a m e l s ” t h a t a r r i v e d i n t h e c a p i t a l “ l a d e n w i t h p r o d u c t s o f f a r m a n d f o r e s t . ” 3 6 L i k e w i s e H e r m a n n N o r d o n , f e l l o w o f t h e R o y a l G e o g r a p h i c a l S o c i e t y a n d t h e A m e r i c a n G e o g r a p h i c a l S o c i e t y w h o v i s i t e d t h e c a p i t a l i n 1 9 2 8 , a l s o w i t n e s s e d A d d i s A b a b a ’ s e v o l v i n g m a r k e t a n d i t s m o d u s o p e r a n d i . H e r e p o r t e d : A d d i s A b a b a i s a c i t y o f a b o u t e i g h t y t h o u s a n d i n h a b i t a n t s , a n d w i t h a d a i l y i n fl u x o f f o r t y t h o u s a n d m a r k e t a n d c a r a v a n v i s i t o r s . T h e m a r k e t p l a c e , w h e r e , u n t i l r e c e n t t i m e s , f r e q u e n t h a n g i n g s o c c u r r e d a n d t h e b o d i e s w e r e l e fi o n v i e w o f w a n i n g t o o t h e r o f f e n d e r s , i s n o w a n a g r e e a b l e p l a c e t o l o i t e r i n . I t i s t h e h e a r t o f t h e n a t i v e l i f e , t h e v a n t a g e g r o u n d f o r t h e s t r a n g e r ’ s o b s e r v a t i o n . A l l r o a d s i n t o t h e t o w n l e a d t o t h i s s p o t , a n d e a r l y i n t h e m o r n i n g t h e y s w a r m w i t h p e o p l e i n c l e a n , w h i t e c l o t h s . . . . t h e m a r k e t s q u a r e w h e r e t h e a n i m a l s a r e s h o w n , a n d t h e b a z a a r a t t h e b a c k o f t h e p o s t - o f fi c e , a r e fi l l e d e a r l y i n t h e m o r n i n g w i t h b u y e r s a n d s e l l e r s . A r t i c l e s o f f o o d , d r e s s , a n d o r n a m e n t s a r e d i s p l a y e d i n s t a l l s a n d p u t t h e b a r g a i n e r s o n t h e i r m e t t l e . . . A m o n g t h e f o o d s t u f f s I s a w g e s h o . . . I s a w a l s o m u c h s h u m n u r a [ s i c ] . . . w h i c h i s a s t a p l e f o o d a s i s t h e t e f . . . P o t a t o e s a r e c o n s p i c u o u s l y a b s e n t . T h e f e w t h a t a r e g r o w n i n A b y s s i n i a a r e a s e x p e n s i v e a s h o t h o u s e d e l i c a c i e s i n o t h e r c l i m a t e s ; t h e y h a v e b e e n 1 5 9 p a i n s t a k i n g l y c u l t i v a t e d b y a F r e n c h m a n a n d a H u n g a r i a n t o m e e t t h e d e m a n d s o f t h e f e w r e s i d e n t E u r o p e a n s i n A d d i s A b a b a . 3 7 A r g u a b l y a n i m p o r t a n t t u r n i n g p o i n t i n A d d i s A b a b a ’ s e v e n t u a l t r a n s f o r m a t i o n a s t h e n a t i o n ’ s c h i e f p r o d u c e a n d c o n s u m e r m a r k e t a n d p e r h a p s t o o , t h e w a y i n w h i c h a p o r t i o n o f t h e v a l l e y ( A d a - L u m e ) p a r t i c i p a t e d i n t h a t m a r k e t w a s t h e 1 9 1 7 c o m p l e t i o n o f t h e D j i b o u t i - A d d i s A b a b a r a i l w a y . F o r t h e v a l l e y , m o s t n o t a b l y i t s n o r t h e r n p a r t t h r o u g h w h i c h a g o o d 6 0 k i l o m e t e r s o f t h e r a i l r o a d t r a v e r s e s b e f o r e r e a c h i n g t h e c a p i t a l , t h e l o c o m o t i v e ’ s i m p a c t w a s i n c r e m e n t a l b u t m u l t i - p r o n g e d . A m o n g t h e r a i l w a y ’ s s h o r t - t e r m i m p a c t p r o b a b l y t h e m o s t i m p o r t a n t w a s t h e d e g r e e t o w h i c h i t i n fl u e n c e d t h e i n c i d e n c e o f m e d i u m - s c a l e c o m m e r c i a l a g r i c u l t u r e a l o n g i t s p a r a m e t e r s i n A d a - L u m e a n d f u r t h e r s o u t h n e a r Z w a y . C o m m e r c i a l a g r i c u l t u r e ’ s fi r s t p r a c t i t i o n e r s i n A d a w e r e a c o u p l e o f A d d i s A b a b a ’ s o w n t o p p o l i t i c i a n s w h o , o n e c a n b u t s u r m i s e , m u s t h a v e f o r e s e e n t h e e c o n o m i c s o f s c a l e t h e m o d e m m e a n s o f t r a n s p o r t a t i o n p r o v i d e d i n t h e c o n t e x t o f t h e c a p i t a l ’ s e x p a n d i n g 1 9 2 0 3 f o o d m a r k e t a n d A d a ’ s g r o w i n g p l a c e i n i t . T h e fi r s t w a s E n s i g n B a b i t c h e v , o n e o f M e n i l e k ’ s m o s t t r u s t e d a n d i n fl u e n t i a l e x p a t r i a t e a d v i s o r s w h o h a d c o m e t o E t h i o p i a l o n g b e f o r e t h e B o l s h e v i k r e v o l u t i o n i n R u s s i a . 3 8 F o r t h e R u s s i a n , A d a ’ s p r o x i m i t y t o t h e r a i l l i n e a n d A d d i s A b a b a m u s t h a v e b e e n a n i d e a l m a t c h t o s t a r t c o m m e r c i a l f a r m i n g i n G o d i n a ( i n A d a ) , o n a 5 - 6 g a s h a o f l a n d . T h e r e B a b i t c h e v i m p r o v i s e d t h e o l d p r a c t i c e o f p a r c e l i n g o u t p l o t s o f l a n d f o r n e e d y c u l t i v a t o r s ( t h e m a j o r i t y o f w h o m c a m e f r o m W o l a y t a ) i n r e t u r n f o r “ f r e e ” l a b o r o n a f a r m e a r m a r k e d f o r t h e p r o d u c t i o n o f p o t a t o e s , c i t r u s , c o f f e e , a n d o t h e r c r o p s . 3 9 T h e s e c o n d t o p p o l i t i c i a n t o s t a r t c o m m e r c i a l f a r m i n g i n A d a w a s t h e r e g e n t T a f a r i . 4 0 B y t h e 1 9 2 0 s T a f a r i h a d c o n v i n c e d h i m s e l f o f t h e p r o fi t a b i l i t y o f c a p i t a l i s t i c i n v e s t m e n t I 6 0 a n d i t s i m p a c t o n d o m e s t i c a n d i n t e r n a t i o n a l p o l i t i c s . C o n s e q u e n t l y t h e r e g e n t / e m p e r o r b e c a m e d i r e c t l y i n v o l v e d i n s o m e b u s i n e s s u n d e r t a k i n g s s u c h a s c o m m e r c e b u t a g r i c u l t u r e b e c a m e o n e o f h i s t o p p r i o r i t i e s . T a f a r i s t a r t e d h i s c o m m e r c i a l f a r m i n g e n t e r p r i s e a t E r e r ( f u r t h e r e a s t i n t h e A w a s h v a l l e y a n d a l o n g t h e r a i l l i n e ) j u s t f e w y e a r s a f t e r h i s a s s u m p t i o n o f p o w e r i n 1 9 1 6 . 4 1 I n t h e n e x t d e c a d e a n d a h a l f , T a f a r i / H a i l e S e l l a s i e w a s r u n n i n g m o r e t h a n t h r e e s u c h c o m m e r c i a l f a r m s o n e o f w h i c h w a s l o c a t e d i n A d a , i n a s h o r t d i s t a n c e f r o m t h e B i s h o fi u t r a i n s t a t i o n . T a f a r i ’ s A d a f a r m u t i l i z e d a n e s t i m a t e d 1 0 g a s h a o f l a n d , 2 t r a c t o r s , a n d t h r e e E u r o p e a n a g r o n o m i c e x p e r t s , a n d s p e c i a l i z e d i n t h e p r o d u c t i o n o f f o o d - a n d c a s h - c r o p s f o r t h e A d d i s A b a b a m a r k e t a n d f o r e x p o r t . 4 2 A c c o r d i n g t o c o n t e m p o r a r y E u r o p e a n o b s e r v e r s , t h e e m p e r o r ’ s f a r m i n B i s h o fi u “ p r o d u c e d t e f a n d o t h e r c e r e a l s , 1 , 0 0 0 s a c k s o f w h i c h w e r e p a c k e d i n 1 9 3 2 . ” T h e f a r m a l s o p r o d u c e d v i n e s , t o b a c c o , l i v e s t o c k , a n d p o u l t r y e x t r a c t i n g w a t e r f r o m L a k e H o r a t h r o u g h a n e t w o r k o f c a n n a l s . ” N o t v e r y f a r f r o m t h e r a i l w a y t e r m i n u s i n M o j o , t w o G e r m a n e n t r e p r e n e u r s a l s o s t a r t e d c o m m e r c i a l f a r m i n g a b o u t t h e s a m e t i m e . E h m f o c u s e d o n t h e p r o d u c t i o n a n d s u p p l y t o t h e A d d i s A b a b a m a r k e t o f a r a n g e o f f r u i t s a n d v e g e t a b l e s s u c h a s t o m a t o , m a n g o a n d p a p a y a a s w e l l a s p o r k , b u t t e r , a n d m i l k . H i s f e l l o w c o u n t r y m a n “ p a p a ” G o e t z r a n a n o t h e r f a r m n e a r A d a m i T u l l u s p e c i a l i z i n g i n t h e p r o d u c t i o n o f c o f f e e , c o t t o n , fi ' u i t s , a n d t h e r a i s i n g o f o s t r i c h e s . 4 4 F r o m i n f o r m a n t s ’ t e s t i m o n i e s i t a p p e a r s t h a t t h e t w o A d a f a r m s ( m o s t n o t a b l y t h a t o f B a b i t c h e v ’ s a b o u t w h i c h r e l a t i v e l y m o r e i n f o r m a t i o n i s a v a i l a b l e ) q u i c k l y e v o l v e d a s w e l l - c u l t i v a t e d fi e l d s t h a t s u p p l i e d A d d i s A b a b a w i t h a s h o r t r a n g e o f p r o d u c t s s u c h a s c i t r u s fi ' u i t , t o m a t o , p i g , a n d m i l k . M y i n f o r m a n t s c o u l d n o t a g r e e w h e t h e r t h e f a r m w a s 1 6 1 r e s p o n s i b l e f o r t h e i n t r o d u c t i o n o f n e w c r o p s . S o m e a s s o c i a t e d t h e a r r i v a l o f p o t a t o e s t o t h e a r e a t o t h e B a b i t c h e v f a r m w h i l e o t h e r s d i s a g r e e d e m p h a s i z i n g t h a t t h e n e w c r o p s ( i n c l u d i n g p e a s a n d b e a n s w h i c h c a m e a b o u t t h e s a m e t i m e ) f o l l o w e d t h e i r o w n c o u r s e . H o w e v e r , n o n e d o u b t e d t h e i r p o s i t i o n t h a t i n t e r m s o f fi e l d t e c h n o l o g y t h e s h o r t - l i v e d c o m m e r c i a l f a r m s d i f f e r e d f r o m s m a l l h o l d e r f a r m s o n l y i n t e r m s o f s c a l e r a t h e r t h a n p r o d u c e . 4 5 I f , a s I h a v e a r g u e d , t h e r a i l w a y c o n t r i b u t e d t o a n e a r l y i n c i d e n c e o f m e d i u m - s c a l e c o m m e r c i a l f a r m i n g i n A d a , i t s m o s t s a l i e n t a n d d u r a b l e c o n t r i b u t i o n , h o w e v e r , r e l a t e s t o u r b a n g r o w t h a n d t h e v a l l e y ’ s g r o w i n g i n t e g r a t i o n i n t o t h e n a t i o n a l a n d i n t e r n a t i o n a l f o o d m a r k e t s . T h e v a l l e y ’ s n o r t h e r n t o w n s , m o s t n o t a b l y N a z a r e t h a n d M o j o , o w e d t h e i r f o u n d a t i o n t o t h e r a i l w a y . I t t o o k s e v e r a l d e c a d e s a n d t h e c o n v e r g e n c e o f s e v e r a l f a c t o r s b e f o r e N a z a r e t h , M o j o , a n d B i s h o f t u e m e r g e d a s k e y u r b a n c e n t e r s i n t h e v a l l e y , t o w h i c h t h e r a i l l i n e p r o v i d e d a u n i q u e a d v a n t a g e o n l y f e w o f E t h i o p i a ’ s u r b a n c e n t e r s h a d . 4 6 E q u a l l y i m p o r t a n t w a s t h e r a i l w a y ’ s s p e c i a l p l a c e i n t h e c o u n t r y ’ s i m p o r t e x p o r t t r a d e . T h e r a i l w a y c o n t i n u e d t o b e t h e d o m i n a n t i n - a n d o u t - l e t f o r t h e c o u n t r y ’ s i m p o r t / e x p o r t t r a d e f o r o v e r f o u r d e c a d e s , t r i g g e r i n g i n i t s w a k e t h e t r a n s f o r m a t i o n o f N a z a r e t h , M o j o a n d B i s h o f t u i n t o m a j o r u r b a n c e n t e r s . A s w e s h a l l s e e l a t e r , t h e e x p o r t t r a d e ( w h i c h w a s d o m i n a t e d b y f o o d c r o p s f o r m o s t o f t h e 1 9 4 1 - 5 5 p e r i o d ) a n d u r b a n g r o w t h i m p a c t e d p o s t w a r v a l l e y a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n i n i t s o w n w a y . I n t e r e s t i n g l y , f o r o v e r a d e c a d e a n d a h a l f t h e r a i l w a y , m u c h l i k e t h e c a p i t a l i t s e l f , d e p e n d e d o n t r a d i t i o n a l c a r a v a n r o u t e s f o r i t s s u s t e n a n c e . B y t h e t i m e o f t h e r a i l w a y ’ s c o m p l e t i o n i n 1 9 1 7 A d d i s A b a b a h a r d l y h a d a r e l i a b l e m o t o r a b l e r o a d , a n d n o m a j o r r o a d l i n k e d t h e c a p i t a l w i t h a n y o f i t s r e g i o n s . T o b e s u r e , M e n i l e k i s c r e d i t e d f o r i n i t i a t i n g 1 6 2 r o a d b u i l d i n g i n t h e c a p i t a l a n d i t s v i c i n i t y , t o w a r d t h e n o r t h , a n d b e t w e e n H a r a r a n d t h e e v o l v i n g r a i l w a y t o w n o f D i r e D a w a i n t h e 1 8 9 0 5 a n d e a r l y 1 9 0 0 s . B u t w h a t e v e r r o a d s e x i s t e d a t t h i s t i m e , t h e y w e r e i n r u d i m e n t a r y s t a t e . M o t o r a b l e r o a d - b u i l d i n g e n t e r e d a n e w p h a s e i n E t h i o p i a i n 1 9 2 4 / 2 5 w i t h i m p r o v e m e n t s m a d e t o A d d i s A b a b a ’ s r o a d s t o m a k e t h e m s e r v i c e a b l e t o m o t o r c a r s , a n d t h e b e g i n n i n g o f s i m i l a r c o n s t r u c t i o n s t o l i n k t h e c a p i t a l w i t h J i m m a , a m a j o r c o f f e e p r o d u c i n g r e g i o n i n t h e s o u t h w e s t . T h e s l o w - b e g i n n i n g o f m o t o r a b l e r o a d - b u i l d i n g t h a t h a d s t a r t e d i n e a r n e s t o n l y i n t h e m i d - 1 9 2 0 s c o n t i n u e d u n a b a t e d e v e n a fi e r t h e G r e a t D e p r e s s i o n t h a t a l s o i m p a c t e d E t h i o p i a ’ s i m p o r t / e x p o r t t r a d e s i g n i fi c a n t l y . I n a l l T a f a r i / H a i l e S e l l a s i e ’ s g o v e r n m e n t s u c c e e d e d i n u p - g r a d i n g a n d b u i l d i n g a n e s t i m a t e d 2 0 0 0 k i l o m e t e r s o f r o a d b e f o r e t h e 1 9 3 5 I t a l i a n i n v a s i o n o f t h e c o u n t r y , o f w h i c h a p p r o x i m a t e l y h a l f ( 1 2 0 0 k m ) w e r e u s e a b l e a l l y e a r r o u n d . 4 8 O n t h e g r o u n d , t h e s i z e ( a s c o u l d b e s e e n f r o m F i g u r e 3 b e l o w ) a n d q u a l i t y o f E t h i o p i a ’ s p r e w a r m o t o r a b l e r o a d s w a s m o d e s t a t b e s t , b u t t h e i r s y m b o l i c s i g n i fi c a n c e w a s p r o b a b l y f a r - r e a c h i n g . M a r c u s m u s t h a v e t h i s i n m i n d w h e n h e e x p l a i n e d I t a l i a n c o l o n i z a t i o n o f E t h i o p i a i n t h e c o n t e x t o f “ i n f r a s t r u c t u r e ” o r I t a l i a n f r u s t r a t i o n s o f H a i l e S e l l a s i e ’ s a c h i e v e m e n t s i n c a p i t a l i s t i c d e v e l o p m e n t s u c h a s r o a d b u i l d i n g . 4 9 M a r c u s ’ w a s a v a l i d p r e p o s i t i o n b e c a u s e i n t h i s , a s i n m o s t o f T a f a r i / H a i l e S e l l a s i e ’ s d e e d s i n t h e fi r s t t w o t o f o u r d e c a d e s o f h i s t e n u r e , t h e r e g e n t / e m p e r o r p e r c e i v e d t h e c o l o n i a l t h r e a t a s i m m i n e n t i n s p i t e ( o r i n t h e c a s e o f M u s s o l i r r i ’ s I t a l y b e c a u s e ) o f A d w a . F o r h i m t h e r e f o r e t h e d a u n t i n g t a s k o f b u i l d i n g r o a d s a l m o s t f r o m s c r a t c h a n d i n a c o u n t r y o f r u g g e d t o p o g r a p h y w a s a m a t t e r o f u t m o s t p r i o r i t y w h i c h , i f a c c o m p l i s h e d s u c c e s s f u l l y c o u l d f a c i l i t a t e h i s n a t i o n - b u i l d i n g e n t e r p r i s e ( a g a i n s t t h e b a c k d r o p o f p o l i t i c a l t h r e a t s h e I 6 3 s a w c o m i n g fi ' o m h i s E u r o p e a n r i v a l s ) . I n d e e d h i s r h e t o r i c r e g a r d i n g r o a d - b u i l d i n g a c c o m p a n i e d t h e r e g e n t ’ s u n y i e l d i n g q u e s t f o r s e c u r i n g a s e a p o r t t o E t h i o p i a s o a s t o o v e r c o m e h i s c o u n t r y ’ s l a n d l o c k e d s t a t u s a n d v i r t u a l d e p e n d e n c e o n t h e c o l o n i a l p o w e r s . 5 0 I n p r a c t i c e t o o , a c l o s e r l o o k a t t h e c o n t o u r s o f E t h i o p i a ’ s p r e - 1 9 3 6 u s e a b l e m o t o r a b l e r o a d s f u r t h e r e l u c i d a t e t h e f a c t t h a t p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c f a c t o r s d i c t a t e d t h e g o v e r n m e n t ' s p r i o r i t y a n d i n v e s t m e n t . H e n c e , n o t o n l y w a s A d d i s A b a b a e m e r g i n g a s t h e n o d a l p o i n t f o r t h e n e w a n d p r o j e c t e d n e t w o r k o f r o a d s , b u t a l s o t h e b u l k o f t h e r o a d s t h a t h a v e b e e n c o n s t r u c t e d b e f o r e t h e I t a l i a n i n v a s i o n t a r g e t e d e i t h e r t h e p o l i t i c a l l y s e n s i t i v e ( s u c h a s W o l l o a n d G o j j a m ) o r e c o n o m i c a l l y m o r e u s e f u l ( s u c h a s J i m m a , W a l l a g a , a n d S i d a m o ) r e g i o n s t h a t h a v e n o w c o m e u n d e r T a f a r i / H a i l e S e l l a s i e ’ s c o n t r o l r e l a t i v e l y fi r m l y . " O u r r e g i o n w a s a m o n g t h o s e t h a t b e n e fi t e d f r o m t h e g o v e r n m e n t ’ s r o a d - c o n s t r u c t i o n a c t i v i t i e s i n t h e p r e w a r p e r i o d . T w o p h a s e s d i s t i n g u i s h e d t h e r o a d s t h a t c u t t h r o u g h t h e v a l l e y . T h e fi r s t p h a s e o f t h e r o a d l i n k e d A d d i s A b a b a w i t h M o j o a n d N a z a r e t h , t h e p a v e d r o a d o fi e n r u n n i n g p a r a l l e l t o t h e r a i l l i n e . ’ 2 A d a - L u m e ’ s g r o w i n g i m p o r t a n c e i n a n d p o t e n t i a l f o r f o o d p r o d u c t i o n m u s t h a v e c o n v i n c e d t h e g o v e r n m e n t t o e m b a r k o n r o a d - b u i l d i n g i n a r e g i o n t h a t w a s a l r e a d y c o n n e c t e d t o t h e c a p i t a l b y r a i l . T h e s e c o n d p h a s e o f t h e r o a d l i n k e d M o j o w i t h S i d a m o f u r t h e r s o u t h a c r o s s t h e v a l l e y . W e d o n o t k n o w f o r s u r e w h e t h e r t h e c o n s t r u c t i o n o f t h e s o u t h e r n r o a d f r o m A d d i s A b a b a t o S i d a m o a c r o s s t h e v a l l e y s t a r t e d f o l l o w i n g H a i l e S e l l a s i e ’ s 1 9 3 0 fi v e - y e a r p l a n i n v o l v i n g t h e b u i l d i n g o f s o m e 3 , 7 0 0 m i l e s o f m o t o r a b l e r o a d s i n t h e c o u n t r y o r t h e 1 6 4 F i g u r e 3 E t h i o p i a a n d E r i t r e a h i g h w a y s b u i l t b e f o r e 1 9 3 6 A d a p t e d f r o m I m p e r i a l H i g h w a y s A u t h o r i t y , D e v e l o p m e n t o f H i g h w a y s i n E t h i o p i a , p . 4 . 1 6 5 g o v e r n m e n t ’ s m o s t i m m e d i a t e n e e d t o e x t r a c t S i d a m o ’ s g o l d a n d c o f f e e t h a t h a v e a l r e a d y g a i n e d n a t i o n a l p r o m i n e n c e b y t h e 1 9 2 0 s . 5 3 W e a l s o k n o w v e r y l i t t l e a b o u t t h e e x a c t q u a l i t y o f t h e r o a d a s w e l l a s t h e s i z e o f t h e t r a f fi c . T h e e v i d e n c e f r o m t r a v e l e r s r e p o r t s i n d i c a t e t h a t b y 1 9 3 2 c o n s t r u c t i o n o f t h e s o u t h e r n r o a d h a d g o n e b e y o n d t h e v a l l e y a n d r e a c h e d t h e n e i g h b o r h o o d o f S i d a r n o ’ s c a p i t a l a t Y i r g a l e m t h e f o l l o w i n g y e a r ? 4 S i m i l a r r e p o r t s a l s o r e fl e c t e d R a s D a s t a ’ s ( S i d a m o ’ s g o v e r n o r ) t a r g e t e d r o a d - b u i l d i n g a c t i v i t i e s i n t h e r e g i o n , h i s u t i l i z a t i o n o f t r u c k s , a n d S i d a m o ’ s q u i c k a s c e n d a n c e i n t h e n a t i o n a l c o f f e e m a r k e t . ” P r i m a r i l y t h e r o a d t h a t l i n k e d S i d a m o w i t h t h e r a i l w a y t o w n o f M o j o t h r o u g h t h e v a l l e y r e m a i n e d v i t a l f o r S i d a m o ’ s e c o n o m y a n d i t s i m p e r i a l d e p e n d e n t s t h a n f o r t h e m a j o r i t y o f A r s i N e g e l l e , Z w a y , o r M a r e q o h e r d e r s w h o w e r e j u s t b e g i n n i n g o r a b o u t t o b e g i n f o o d c r o p p r o d u c t i o n , a p o t e n t i a l l y u s e f u l b u t d i f f e r e n t k i n d o f p r o d u c t f r o m t h e c o f f e e t h e t r u c k s p l y i n g t h e r o a d s t r a n s p o r t e d t o A d d i s A b a b a f r o m t h e s o u t h . ‘ 6 A n i m p o r t a n t t u r n i n g p o i n t i n t h e h i s t o r y o f t h e c o u n t r y ’ s r o a d - b u i l d i n g w a s t h e I t a l i a n i n v a s i o n a n d s h o r t - l i v e d o c c u p a t i o n ( 1 9 3 6 - 4 1 ) . F o r t h e I t a l i a n s , e v e n m o r e t h a n f o r H a i l e S e l l a s i e , r o a d s w e r e o f p r i m e n e c e s s i t y , fi r s t t o e n s u r e r a p i d d e p l o y m e n t o f t r o o p s a n d t r a n s p o r t a t i o n o f s u p p l i e s a n d t h e n o f c o u r s e t o e x e c u t e e f f e c t i v e l y t h e i r “ c i v i l i z i n g m i s s i o n ” o n c e t h e c o n q u e s t p h a s e w a s o v e r . N o t s u r p r i s i n g l y t h e r e f o r e I t a l i a n i n v a s i o n o f E t h i o p i a t h a t s t a r t e d i n e a r n e s t f r o m t w o d i f f e r e n t d i r e c t i o n s , i . e . t h e I t a l i a n c o l o n i e s o f E r i t r e a a n d S o m a l i a , w a s a c c o m p a n i e d b y r o a d - b u i l d i n g . ” B u t m o r e d i r e c t e d a n d m e a n i n g f u l r o a d - b u i l d i n g s t a r t e d o n l y a f t e r t h e I t a l i a n s e i z u r e o f A d d i s A b a b a i n M a y 1 9 3 6 . I n f a c t , o n e o f t h e fi r s t d e c r e e s t h e V i c e r o y p r o m u l g a t e d j u s t t w o w e e k s a f t e r I t a l y ’ s o c c u p a t i o n o f t h e c i t y f o c u s e d o n r o a d - b u i l d i n g . T h e e d i c t d e t a i l e d t h e d i s t a n c e a n d t a r g e t e d d e s t i n a t i o n o f t h e r o a d s a n d t h e d i f f e r e n t p h a s e s i n 1 6 6 A _ _ . . . . I . . . . _ . . . . , . _ . , . > . . m . ‘ f . \ . \ . c \ L E G E N D ‘ 5 t A \ 1 1 l I “ ! t “ . W r o a d _ . I ' - , ‘ ‘ N e w - b u i l t a l l w e n t - l o a d . . . : o l D r y - m r o d b o i l 1 9 3 6 - l l _ l / F i g u r e 4 I t a l i a n b u i l t r o a d s i n E t h i o p i a a n d E r i t r e a ( 1 9 3 5 - 4 1 ) A d a p t e d f r o m I m p e r i a l H i g h w a y s A u t h o r i t y , D e v e l o p m e n t o f H i g h w a y s i n E t h i o p i a , p . 5 . 1 6 7 w h i c h c o n s t r u c t i o n w a s t o t a k e p l a c e . I n i t i a l l y t h e I t a l i a n s p l a n n e d t o b u i l d a t o t a l o f 3 9 0 0 k i l o m e t e r s o f r o a d s c o n n e c t i n g A d d i s A b a b a w i t h J i r n m a , t h e R i fi V a l l e y L a k e s , N e g e l l e ( S i d a m o ) , a n d I t a l i a n S o m a l i l a n d . 5 8 S h o r t l y t h e I t a l i a n s r e v a m p e d t h e i r p l a n a n d i t s e x e c u t i o n b y 5 0 p e r c e n t . A s i t t u r n e d o u t , p u t t i n g t h e p l a n t o a c t i o n p r o v e d a d a u n t i n g t a s k f o r t h e I t a l i a n s c o s t - w i s e . Y e t f o r a l l t h e d i f fi c u l t i e s t h e y f a c e d , t h e I t a l i a n s w e r e s u c c e s s fi r l i n c o n s t r u c t i n g a t o t a l o f 6 0 0 0 k i l o m e t e r s o f r o a d s d u r i n g t h e i r o c c u p a t i o n , i n e f f e c t l i n k i n g t h e d i f f e r e n t r e g i o n s o f E t h i o p i a w i t h t h e c a p i t a l a n d t h e i r o l d e s t c o l o n i e s i n t h e H o r n ( s e e F i g u r e 4 ) . 5 9 F o r t h e m a j o r i t y o f E t h i o p i a ’ s r e g i o n s a n d c i t i e s , I t a l i a n b u i l t r o a d s p r o v e d t o b e t h e fi r s t e v e r a c c e s s t o m o d e r n t r a n s p o r t a t i o n . E v e n f o r p l a c e s l i k e t h e v a l l e y t h a t h a v e s e e n s o m e b e g i n n i n g s o f r o a d - b u i l d i n g b e f o r e t h e w a r , t h e I t a l i a n i n t e r v e n t i o n w a s c r i t i c a l f o r t h e s i g n i fi c a n t i m p r o v e m e n t s i t m a d e t o t h e q u a l i t y o f e x i s t i n g r o a d s a n d t h e e x t e n s i o n o f t h e r o a d s i n t o n e w d e s t i n a t i o n s v i r t u a l l y i n a l l d i r e c t i o n s . I n d e e d I t a l i a n b u i l t r o a d s m a d e o u r r e g i o n ’ s m o d e o f c o n t a c t w i t h t h e r a i l w a y a n d A d d i s A b a b a t o t h e n o r t h , W o l a y t a ( t h r o u g h t h e A d d i s A b a b a G a m u G o f a r o a d ) t o t h e w e s t , t h e A r s i h i g h l a n d s a n d H a r a r t o t h e e a s t a n d b e y o n d m u s h s i m p l e r a n d f a s t e r . W h e n j u d g e d f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f m o d e r n c o m m u n i c a t i o n s , w h a t t h e I t a l i a n s a c c o m p l i s h e d i n a s h o r t - p e r i o d a m o u n t e d t o a r e v o l u t i o n i n E t h i o p i a ’ s i n f r a s t r u c t u r e h i s t o r y . B u t f o r A d a i n t h e n o r t h e r n p a r t o f t h e v a l l e y , I t a l i a n o c c u p a t i o n a l s o h a d r e l a t i v e l y u n i q u e r e p e r c u s s i o n s i n t e r m s o f l a n d a n d l a b o r m o b i l i z a t i o n a s w e l l a s a g r o n o m y . 6 0 T h e c o l o n i a l g o v e r n m e n t ’ s u n i q u e e n g a g e m e n t w i t h A d a r e s u l t e d f r o m t h e e x i g e n c i e s o f t h e m i l i t a r y s e t t l e m e n t s c h e m e t h a t w a s v e r y m u c h l i m i t e d i n t i m e a n d s p a c e . T h e 1 6 8 s c h e m e e v o l v e d a s a n a l t e r n a t i v e t o t h e f a i l e d “ d e m o g r a p h i c c o l o n i z a t i o n ” t h a t h a d b e e n t h e d r i v i n g f o r c e o f I t a l i a n c o l o n i z a t i o n o f E t h i o p i a i n t h e fi r s t p l a c e . T h e p e r s o n m o r e d i r e c t l y r e s p o n s i b l e f o r c h a m p i o n i n g t h e t h e o r y a n d p r a c t i c e o f t h e m i l i t a r y s e t t l e m e n t s c h e m e w a s t h e D u k e o f A o s t a , t h e t h i r d a n d l a s t V i c e r o y o f t h e c o l o n y . “ T h e D u k e ’ s i m p r o v i s e d s e t t l e m e n t s c h e m e d i f f e r e d f r o m t h e d e m o g r a p h i c s e t t l e m e n t s c h e m e i n t w o i n t e r r e l a t e d w a y s , i n i t s t a r g e t e d p o p u l a t i o n a s w e l l a s g e o g r a p h i c l o c u s . G e o g r a p h i c a l l y , t h e n e w s c h e m e t a r g e t e d s e l e c t e d s i t e s p a r t i c u l a r l y c h o s e n f o r r e l a t i v e s e c u r i t y a n d m i n i m u m o p e r a t i o n a l a n d s o c i a l c o s t s . I n r e g a r d t o t h e t a r g e t e d - s e t t l e r - p o p u l a t i o n , t h e n e w s c h e m e z e r o e d i n s o l d i e r s a n d e x - s e r v i c e m e n t h a n c i v i l i a n s t h e d e m o g r a p h i c s e t t l e m e n t s o u g h t t o s e t t l e i n t h e c o l o n y . I n s t i t u t i o n a l l y t h e o b v i o u s c a n d i d a t e f o r t h e m i l i t a r y s e t t l e m e n t s c h e m e h a p p e n e d t o b e t h e O p e r a N a z i o n a l e C o m b a t t e n t i ( O N C ) t h e I t a l i a n g o v e r n m e n t h a d c r e a t e d b y t h e e n d o f W W I t o r e h a b i l i t a t e t h a t c o u n t r y ’ s e x - s e r v i c e m e n b a c k h o m e e a r l i e r . ‘ 5 2 C o n s e q u e n t l y , t w o s i t e s b o t h i n c l o s e p r o x i m i t y t o A d d i s A b a b a e m e r g e d a s a l m o s t t h e o b v i o u s c a n d i d a t e s f o r t h e O N C ’ s m i l i t a r y s e t t l e m e n t s c h e m e . T h e s e w e r e H o l e t a ( 4 0 k m n o r t h ) a n d A d a ( 5 0 k m s o u t h ) o f A d d i s A b a b a . “ I n i t i a l l y t h e p l a n w a s t o s e t t l e 1 0 0 0 f a m i l i e s o n e a c h f a r m , o n 1 0 h e c t a r e s o f l a n d f o r e a c h s e t t l e r f a m i l y . I n t h e l o n g - t e r m t h e a i m w a s t o d e v e l o p o t h e r w i s e l a r g e s e t t l e m e n t s c o m p r i s i n g 1 0 0 , 0 0 0 - 1 2 0 , 0 0 0 h e c t a r e s o f l a n d o n b o t h s i t e s . 6 4 U n d o u b t e d l y a g r a n d s c h e m e , i t s i m p l e m e n t a t i o n , h o w e v e r , p r o v e d u n t e n a b l e . I n A d a , I t a l i a n a g r i c u l t u r a l a c t i v i t y s t a r t e d i n A p r i l 1 9 3 7 , fi r s t s l o w l y w i t h t h e u t i l i z a t i o n o f 3 0 p l o w o x e n a n d t w o t r a c t o r s o n H a i l e S e l l a s i e ’ s c o n fi s c a t e d f a r m . 6 5 H o w e v e r , t h e m a r s h y fi e l d s o f A d a , t h e a c a c i a s l u m p s w h i c h p r e w a r A d a f a r m e r s h a d c u t 1 6 9 d o w n w i t h o u t r e m o v i n g t h e r o o t s , a n d l a c k o f s e e d s a n d m a n p o w e r d e l a y e d a g r i c u l t u r a l w o r k . W i t h t h e i m p o r t a t i o n o f 2 0 m o r e t r a c t o r s a n d s u b s e q u e n t l y t h e d e c i s i o n m a d e t o u s e l o c a l s e e d s u n t i l t h e p r e f e r r e d K e n y a n a n d I t a l i a n v a r i e t i e s a r r i v e d a l l o w e d t h e I t a l i a n s t o m a k e a s t e a d y p r o g r e s s i n f a r m i n g . B y J u l y 1 9 3 7 t h e I t a l i a n s m a n a g e d t o c u l t i v a t e a t o t a l o f 2 , 7 0 0 h e c t a r e s o f l a n d i n A d a , o f w h i c h 1 , 1 7 7 h e c t a r e s h a v e b e e n c u l t i v a t e d b y s e t t l e r s a n d “ n a t i v e s ” ( s e e T a b l e 3 . 1 b e l o w ) . T a b l e 3 . 1 1 t a l i a n a g r i c u l t u r e i n A d a b y a r e a a n d c r o p t y p e ( 1 9 3 7 ) C r o p A r e a s o w n i n h e c t a r e s B y s e t t l e r s B y “ n a t i v e s ” W h e a t 6 4 2 7 6 C h i c k p e a 1 8 4 6 6 T e f 1 0 5 3 2 P e a s - 3 7 B a r l e y 1 0 1 6 V e g e t a b l e s 1 2 l M a i z e 4 5 B e a n s - 2 M i x e d h e r b s 2 - E x p e r i m e n t a l 1 - S o u r c e : P a n k h u r s t , “ A P a g e o f E t h i o p i a n H i s t o r y , ” p . 1 4 8 . A s t h e t a b l e a b o v e d e m o n s t r a t e s , w h e a t , c h i c k p e a , t e fi a n d p e a s d o m i n a t e d t h e f a r m s , t h e s a m e c r o p s A d a f a r m e r s ’ c u l t i v a t e d b e f o r e . Y e t a v e r a g e y i e l d b o t h i n t h e s e t t l e r a n d “ n a t i v e ” f a r m s m o r e t h a n d o u b l e d f r o m p r e w a r l e v e l s r e p o r t e d l y r e a c h i n g o v e r 3 0 q u i n t a l s p e r h e c t a r e i n 1 9 3 9 . 6 6 T o t a l c u l t i v a t e d a r e a i n O N C j u r i s d i c t i o n g r e w m o d e r a t e l y a n d r e a c h e d 7 5 0 h e c t a r e s b y J u l y 1 9 4 0 . 6 7 B y c o n t r a s t t h e n u m b e r o f I t a l i a n s e t t l e r s r e m a i n e d n u m e r i c a l l y i n s i g n i fi c a n t . I n M a y 1 9 3 9 , o n e y e a r a f t e r t h e o n s e t o f t h e s c h e m e , t h e t o t a l n u m b e r o f I t a l i a n s e t t l e r s i n A d a t o t a l e d m e r e 2 1 f a r m e r s . W h e n b r o u g h t t o a n e n d i n 1 9 4 1 , t h e O N C s e t t l e m e n t p r o g r a m h a d o n l y 9 5 f a m i l i e s i n H o l e t a a n d B i s h o fi u , i n a l l n u m b e r i n g a b o u t 1 7 0 4 2 4 p e o p l e . " 8 A c c o r d i n g t o o f fi c i a l O N C r e p o r t s , t h e d i s a p p o i n t i n g fi g u r e s i n i t s s e t t l e m e n t s c h e m e r e s u l t e d f r o m fi n a n c i a l s t r i n g e n c y , a n d t h e c o l o n i a l a d m i n i s t r a t i o n s ’ i n a b i l i t y t o p r o v i d e s u f fi c i e n t l a n d f o r s e t t l e m e n t . 6 9 I n a t a c t i c a l m o v e t o a d d r e s s t h e l a n d p r o b l e m , t h e O N C c r a f t e d c o n t i n g e n t s c h e m e s . D u b b e d a c c o r p a m e n t o p e r p e r m u t e ( a n n e x a t i o n t h r o u g h e x c h a n g e ) t h e n e w s c h e m e a i m e d a t a c q u i r i n g u n i n t e r r u p t e d t r a c t s o f l a n d f o r s e t t l e r s t h r o u g h a s u p p o s e d l y w i l l f u l e x c h a n g e o f l a n d a n d r e s e t t l e m e n t o f E t h i o p i a n f a r m e r s t o a d i f f e r e n t l o c a t i o n . 7 0 O n c e a g a i n t h e l a n d e x c h a n g e s c h e m e f a c e d s e v e r e c r i t i c i s m s f r o m c o l o n i a l e x p e r t s t h e m s e l v e s w h o c a u t i o n e d t h e g o v e r n m e n t t h a t l a n d e x p r o p r i a t i o n , e v e n w i t h a p p r o p r i a t e c o m p e n s a t i o n , w o u l d t r a n s f o r m t h e “ n a t i v e ” f a r m e r s i n t o a m u l t i t u d e o f h a v e - n o t s a n d c o u l d l e a d t o l o c a l r e s i s t a n c e . 7 1 N o e v i d e n c e i s a v a i l a b l e t o p i n - p o i n t t o w h a t e x t e n t , i f a t a l l , t h e O N C ’ s l a n d e x c h a n g e p o l i c y s u c c e e d e d i n A d a . I n H o l e t a , t h e o t h e r m a j o r O N C s e t t l e m e n t s i t e , a t o t a l o f 1 , 4 0 6 f a r m e r - h o u s e h o l d s ( w i t h a n e s t i m a t e d 5 , 1 1 5 p o p u l a t i o n ) h a d b e e n d i s p l a c e d d u e t o t h a t s c h e m e b u t t o s e t t l e o n l y 4 6 I t a l i a n f a m i l i e s . 7 2 I n t h e w a k e o f t h e c r i t i c i s m s a n d d i f fi c u l t i e s t h e l a n d e x c h a n g e s c h e m e e n c o u n t e r e d , t h e O N C c a m e u p w i t h a s e c o n d p l a n c a l l e d “ z o n e s o f i n fl u e n c e . ” U n l i k e “ a n n e x a t i o n t h r o u g h e x c h a n g e , ” “ z o n e s o f i n fl u e n c e ” s o u g h t t o e x p a n d s e t t l e r i n fl u e n c e b y i n c o r p o r a t i n g t h e l a b o r a n d l a n d o f “ n a t i v e ” f a r m e r s a s a n e x t e n s i o n o f t h e s e t t l e r s ’ f a r m . 7 3 A c o n t r a c t u a l a r r a n g e m e n t a t i t s c o r e , t h e n e w s c h e m e w o r k e d b y p r o v i d i n g c a p i t a l ( m a i n l y i n t h e f o r m o f s e e d ) t o “ n a t i v e ” f a r m e r s i n r e t u r n f o r a s h a r e o f t h e p r o d u c t a n d / o r l a b o r , a n a r r a n g e m e n t w h i c h i n p r a c t i c e i m p r o v i s e d t e n a n c y a r r a n g e m e n t s t h a t c h a r a c t e r i z e d A d a ’ s m a d a r y a f a r m s b e f o r e t h e w a r . 7 ’ H o w e v e r , A d a f a r m e r s 1 7 1 r e m a i n e d r e l u c t a n t t o j o i n t h e s c h e m e b e c a u s e t h e y s u s p e c t e d t h a t b e h i n d t h e w h o l e a r r a n g e m e n t w a s s e t t l e r s ’ m o t i v e t o s n a t c h t h e l a n d i t s e l f . N o t c o i n c i d e n t a l l y , t h e r e f o r e , b y t h e e n d o f t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n i n 1 9 4 1 o n l y 2 3 5 h e c t a r e s o f l a n d h a d b e e n i n c o r p o r a t e d i n t o s e t t l e r s ’ z o n e s o f i n fl u e n c e , a f a r c r y f r o m w h a t O N C m u s t h a v e a n t i c i p a t e d fi r s t . 7 5 I n g e n e r a l , t h e n r i l i t a r y - s e t t l e m e n t s c h e m e ’ s a c h i e v e m e n t w a s a n y t h i n g b u t i m p r e s s i v e . 7 6 N o n e t h e l e s s , i t s i m p a c t o n l o c a l s o c i e t y a n d e c o l o g y w a s n o t w i t h o u t a n y c o n s e q u e n c e . I n a r e a s w h e r e t h e I t a l i a n s c o n d u c t e d t h e i r s e t t l e m e n t a n d f a r m i n g a c t i v i t i e s , t h e y u n d e r t o o k e x t e n s i v e d r a i n a g e a n d c l e a r i n g o f t h e l a n d m o s t o f w h i c h h a d b e e n u s e d f o r p a s t u r e b e f o r e . I n t h e p a s t c u l t i v a t i o n o f A d a ’ s g r a z i n g l a n d s h a d t o c o p e w i t h t h e c o u c h g r a s s t h a t d o m i n a t e d t h e l a n d s c a p e , d e m a n d i n g c o n t i n u o u s t u r n i n g u p o f t h e s o i l b e f o r e i t c o u l d b e c o n v e r t e d i n t o a p r o d u c t i v e c r o p fi e l d . T h e g r a s s t o g e t h e r w i t h t h e a c a c i a s t u m p s s e e m s t o h a v e s l o w e d d o w n t h e e x p a n s i o n o f c r o p a g r i c u l t u r e i n A d a i n i t s o w n w a y . T h o u g h l i m i t e d i n a r e a , I t a l i a n m a c h i n e r y m a d e t h o s e l a n d s m o r e a c c e s s i b l e f o r c r o p a g r i c u l t u r e l a t e r . " T h o u g h l i m i t e d i n e x t e n t a t fi r s t , I t a l i a n i n t r o d u c t i o n o f i m p r o v e d w h e a t v a r i e t i e s t o A d a a l s o l e f t a n e n d u r i n g l e g a c y i n l o c a l s e e d s e l e c t i o n . T h e I t a l i a n s i n t r o d u c e d s e v e r a l i m p r o v e d w h e a t v a r i e t i e s k n o w n a s M e n t a n a , Q u a d e r n a , a n d B I K e n y a . T h e fi r s t t w o v a r i e t i e s f a l l v i c t i m t o P u c i n i a g r a m i n i s ( o r w a g ) a n d t h e i r s h o r t - a n d l o n g - t e r m i m p a c t w a s n e g l i g i b l e . T h e B I K e n y a n v a r i e t y , o n t h e o t h e r h a n d , p r o v e d r e s i s t a n t t o w a g a n d s o o n e v o l v e d a s o n e o f t h e m o s t p r e f e r r e d w h e a t v a r i e t i e s i n A d a i n t h e i m m e d i a t e p o s t w a r d e c a d e s , u n t i l a r o u n d t h e m i d - 1 9 6 0 3 . 7 8 1 7 2 C o n c l u s i o n T w o m a j o r d e v e l o p m e n t s d i s t i n g u i s h e d t h e 1 9 1 7 - 4 1 p e r i o d f r o m t h e t h r e e d e c a d e s b e f o r e t h a t . T h e fi r s t i s t h e s l o w y e t u n p r e c e d e n t e d e x p a n s i o n o f m o d e r n c o m m u n i c a t i o n n e t w o r k s t h a t l a i d t h e f o u n d a t i o n f o r t h e r e g i o n ’ s i n t e g r a t i o n i n t o A d d i s A b a b a ’ s e v o l v i n g n i c h e e c o n o m y . T h e s e c o n d , a n d p o t e n t i a l l y m o r e c r u c i a l f a c t o r , r e l a t e s t o t h e p o l i t i c s o f r e s o u r c e c o n t r o l t h a t a c c o m p a n i e d t h e fi r s t a n d p u t t h e v a l l e y w i t h i n t h e o r b i t o f E t h i o p i a ’ s p o s t w a r p o l i t i c a l e c o n o m y i n a m a n n e r n o o n e c o u l d h a v e p r e d i c t e d i n 1 9 3 5 . I n t h i s c h a p t e r I h a v e o u t l i n e d t h o s e d e v e l o p m e n t s t o h i g h l i g h t t h e d e g r e e t o w h i c h t h e s l o w e x p a n s i o n o f m o d e m m e a n s o f c o m m u n i c a t i o n a n d n e w s e t s o f r u l e s r e g a r d i n g r e s o u r c e u s e a n d c o n t r o l p r o v i d e d t h e c o n t e x t f o r a g r i c u l t u r a l c h a n g e i n t h e e n s u i n g s e v e r a l d e c a d e s . I h a v e s h o w n t h a t t h e c o m p l e t i o n o f t h e r a i l w a y i n 1 9 1 7 a n d s u b s e q u e n t r o a d - b u i l d i n g l a i d t h e i n f r a s t r u c t u r a l f o u n d a t i o n f o r a g r i c u l t u r a l c h a n g e i n t h e v a l l e y i n i t s o w n w a y . M o d e r n c o m m u n i c a t i o n ’ s m o s t i m m e d i a t e a n d c o n s p i c u o u s i m p a c t o n a s p e c t s o f v a l l e y a g r i c u l t u r e m a n i f e s t e d i t s e l f i n t h e i n c i d e n c e o f m e d i u m - s c a l e f a r m s t h a t s p e c i a l i z e d i n c o m m e r c i a l f o o d p r o d u c t i o n . E v e n m o r e i m p o r t a n t i n s h a p i n g v a l l e y a g r i c u l t u r a l c h a n g e a t t h i s t i m e m t h e c h a n g i n g n d e s o f a c c e s s m a g r i c M n n a l m s o u r c e s a n d e t h e m n g e o f s o d a l a c m r s ( s u c h a s f a r m e r s a n d t r i b u t e - s e e k e r s a l i k e ) m a d e o f t h e m . C r u c i a l i n t h a t r e s p e c t w a s t h e i n t e g r a t i o n i n t o t h e q a l a d t e n u r e o f m o s t o f t h e v a l l e y t h a t h a s r e m a i n e d o u t s i d e o f i t u p u n t i l 1 9 3 0 . F o r t h e g o v e r n m e n t q a l a d w a s fi r s t a n d f o r e m o s t a p o l i t i c a l e x e r c i s e , a m e c h a n i s m b y w h i c h i t e x p r o p r i a t e d b o t h l a n d a n d t h e f a r m e r s f r o m t h e l o c a l / r e g i o n a l e l i t e a n d p u t t h e m u n d e r i t s o w n g r a s p . I n d e e d s u c h l a n d m e a s u r e m e n t a n d s a l e p r a c t i c e s h a d e n a b l e d t h e g o v e r n m e n t t o c u r b t h e t e r r i t o r i a l a n d e c o n o m i c b a s e o f i t s r e g i o n a l 1 7 3 p o w e r c o m p e t i t o r s w h i l e m u l t i p l y i n g t h e s i z e o f l a n d i t c o n t r o l l e d a n d / o r t a x e d a c r o s s t h e r e g i o n s . I n t h e v a l l e y , h o w e v e r , t h e g o v e r n m e n t w a s o n l y p a r t i a l l y s u c c e s s f u l i n t h a t . I n f a c t , c o n t r a r y t o S h e b o ’ s e x p e c t a t i o n s , o n l y f e w i n d i v i d u a l s s h o w e d i n t e r e s t i n b u y i n g a f r a c t i o n o f t h e l a n d h e m a d e a v a i l a b l e f o r s a l e i n A r s i N e g e l l e . F o r t h e m a j o r i t y o f I t t u ( O r o m o ) h e r d e r s , S h e b o ’ s a t t e m p t a t s e l l i n g t h e l a n d w a s b o t h a l i e n a n d i r r a t i o n a l b e c a u s e i n d i v i d u a l o w n e r s h i p o f t h e l a n d i m p l i e d n e t l o s s o f g r a z i n g l a n d s t h a t w a s c r u c i a l t o t h e m . Y e t , a s I w i l l s h o w l a t e r i n g r e a t e r d e t a i l , j u s t i n f e w y e a r s , t h e s a m e h e r d e r s m o v e d w i t h fi r l l f o r c e t o o w n i n d i v i d u a l p l o t s o f l a n d a n d b e g i n c r o p - a g r i c u l t u r e a s a m e a n s t o r e d e fi n e a n d p r o m o t e t h e i r r e s o u r c e e n t i t l e m e n t r i g h t s a g a i n s t t h e b a c k d r o p o f s t a t e p o l i c i e s a n d m a r k e t s t h a t f u m e d c o m p e t i t i o n s o v e r a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s . T h e v a l l e y ’ s o t h e r w i s e i m p r e s s i v e a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n t o o k p l a c e a s a r e s u l t o f t h o s e c o m p e t i t i o n s a n d t h e c o n t r a d i c t i o n s a n d n e g o t i a t i o n s t h a t r e s u l t e d f r o m t h e m . T o s i t u a t e t h o s e c h a n g e s i n t h e i r p r o p e r c o n t e x t , I w i l l d e t o u r i n t h e n e x t c h a p t e r t o a n a l y z e E t h i o p i a ’ s d e v e l o p m e n t h i s t o r y a n d t h e v a l l e y ’ s p l a c e i n i t . M y a i m i s t o s h o w h o w s t a t e a p p r o p r i a t i o n o f d e v e l o p m e n t a s t h e o r y a n d p r a c t i c e a d d e d y e t a n o t h e r d i m e n s i o n t o t h e p r o c e s s o f a g r i c u l t u r a l c h a n g e a n d t h e n e x u s b e t w e e n r u r a l s o c i e t y a n d t h e s t a t e i n t h e p o s t w a r p e r i o d d i s t i n c t l y d i f f e r e n t l y fi o m t h e p a s t . 1 7 4 C H A P T E R F O U R I N T E R V E N T I O N P R O J E C T I L E S : L O C A T I N G T H E V A L L E Y I N E T H I O P I A ’ S D E V E L O P M E N T T R A J E C T O R Y ( 1 9 4 1 - 1 9 7 5 ) I f , a s I h a v e s h o w n i n C h a p t e r O n e , t h e v a l l e y ’ s p r e w a r a g r i c u l t u r a l l a n d s c a p e c h a n g e d i n s l o w p r o g r e s s i o n , i t w a s n e i t h e r b e c a u s e t h e r e g i o n s ’ h e r d e r s a n d c u l t i v a t o r s a p p e a r e d t o b e r e s i s t a n t t o c h a n g e n o t b e c a u s e t h e v a l l e y ’ s p r e d o m i n a n t l y p a s t o r a l e n v i r o n m e n t w a s r e p u l s i v e t o D o n h a m a n d W e n d y ’ s A m h a r a a g e n t s w h o w e r e n o t a t t r a c t e d t o s e t t l e t h e r e . 1 T o t h e c o n t r a r y , c o n t i n u i t y a n d c h a n g e i n t h e v a l l e y ’ s a g r i c u l t u r a l l a n d s c a p e t o o k p l a c e i n t h e c o n t e x t o f r a t h e r t h a n i n t h e a b s e n c e o f s t a t e c o n t r o l a n d t h e k i n d o f r i v a l r y a n d p o w e r c o m p e t i t i o n t h a t c h a r a c t e r i z e d s t a t e - l o c a l e l i t e - r u r a l s o c i e t y n e x u s t h r o u g h o u t t h e p r e w a r p e r i o d . T h e b u r d e n o f t h e p r e c e d i n g t w o c h a p t e r s h a s b e e n , t h e r e f o r e , t o p r o v e t h e d i a l e c t i c s b e t w e e n p o w e r r e l a t i o n s a n d a g r a r i a n c h a n g e b y l o o k i n g s p e c i fi c a l l y a t c o m p e t i t i o n s o v e r a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s ( m o s t n o t a b l y l a n d , l a b o r , a n d t r i b u t e ) t h a t r e s u l t e d f r o m i t . S t r i k i n g l y , t h e i n t e r f a c e b e t w e e n t h e p o w e r p o l i t i c s a n d a c c e s s t o a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s c o n t i n u e d t o b e a c r u c i a l f a c t o r i n t h e m a k i n g o f t h e v a l l e y ’ s a g r i c u l t u r a l e n v i r o n m e n t a n d s o c i e t y t h r o u g h o u t t h e p o s t w a r p e r i o d a s w e l l . B u t d u r i n g t h i s t i m e t h e n a t u r e a n d c o m p l e x i t y o f t h a t i n t e r f a c e , t h e r a n g e o f s o c i a l a c t o r s i n v o l v e d a s w e l l a s r e l a t e d i d e o l o g i e s t h a t f e d a l l t h e s e d e v e l o p m e n t s c h a n g e d s i g n i fi c a n t l y d i f f e r e n t l y f r o m t h e p a s t . F r o m t h e p e r s p e c t i v e o f a c c e s s t o a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s , f o r e x a m p l e , t h e k i n d o f s u c c e s s H a i l e S e l l a s i e ’ s g o v e r n m e n t s c o r e d o v e r i t s r e g i o n a l p o w e r c o n t e n d e r s p a r t i c u l a r l y s i n c e 1 7 5 t h e e a r l y - 1 9 3 0 5 a n d m o r e s o a f t e r t h e s h o r t - l i v e d I t a l i a n o c c u p a t i o n h a s l e d t o t h e g o v e r n m e n t ’ s r e l a x a t i o n o f i t s p a s t r e s t r i c t i v e p o l i c i e s o n l a n d . A t o n e l e v e l , s u c h r e l a x a t i o n s s y m b o l i z e d t h e d e c l i n e i n i m p o r t a n c e o f r u r a l l a n d a n d l a b o r a s a b a s i s f o r r e g i o n a l p o w e r . A t a n o t h e r l e v e l , h o w e v e r , E t h i o p i a ’ s b o o m i n g p o s t w a r f o o d - a n d c a s h - c r o p m a r k e t a n d c a p i t a l i s t i c r e l a t i o n s o f p r o d u c t i o n m a d e l a n d a n d l a b o r v a l u a b l e f a c t o r s o f p r o d u c t i o n w h o s e t e r m s o f a c c e s s i b i l i t y w a s a l l t h e m o r e e m b e d d e d i n r a t h e r t h a n i m m u n e f r o m t h e s e m b l a n c e o f p o w e r r e l a t i o n s a n d p o l i t i c s . A l s o f r o m a s t r i c t l y a g r i c u l t u r a l p o i n t o f v i e w , t h e o l d n o t i o n o f e x p a n d i n g p r o d u c t i o n t h r o u g h m a x i m i z i n g a r e a u n d e r c r o p - c u l t i v a t i o n a n d h a r n e s s i n g l a b o r a l s o g a v e w a y t o a d i f f e r e n t c r e e d b a s e d o n t h e p r i n c i p l e o f i n c r e a s i n g p r o d u c t i v i t y p e r u n i t a r e a . T h e n e x t fi v e c h a p t e r s f o c u s o n t h e a b o v e a n t e c e d e n t s t o e x p l a i n t o w h a t e x t e n t f a r m e r s ’ a c t i o n s i n t h e c o n t e x t o f c h a n g i n g r u l e s o f a c c e s s t o a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s , t h e e c o n o m i c s o f a b o o m i n g f o o d m a r k e t , a n d n e w t h i n k i n g i n a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t w a s r e s p o n s i b l e f o r s h a p i n g t h e v a l l e y ’ s a g r i c u l t u r a l l a n d s c a p e i n t h e p o s t w a r p e r i o d . I n t h e p r e s e n t c h a p t e r I o u t l i n e t h e s h a p i n g o f E t h i o p i a ’ s d e v e l o p m e n t t h e o r y a n d t h e v a l l e y ’ s p l a c e i n i t s p r a c t i c e . T h i s i s i m p o r t a n t t o fi l l t h e v o i d i n t h e s e c o n d a r y l i t e r a t u r e a n d c o r r e c t t h e o b v i o u s l y d e f e c t i v e a s s e r t i o n t h a t u p u n t i l t h e p r o m u l g a t i o n o f t h e T h i r d F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n ( T F Y D P ) i n 1 9 6 8 t h e i m p e r i a l g o v e r n m e n t s h o w e d n o i n t e r e s t i n “ d e v e l o p i n g ” E t h i o p i a ’ s s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e . M o r e i m p o r t a n t l y i t w i l l h e l p u s l o c a t e t h e i n t e r f a c e ( i n d e e d d i s c r e p a n c y ) b e t w e e n d i s c o u r s e a n d p r a c t i c e s o a s t o i l l u m i n a t e t h e f a c t t h a t a t t h e l o c a l l e v e l a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n r e s u l t e d fi ' o m c o m p e t i t i o n s a n d n e g o t i a t i o n s o v e r r e s o u r c e s b e t w e e n a r a n g e o f s o c i a l a c t o r s a n d n o t s i m p l y b y t h e w i l l ( o r n e g l e c t ) o f t h e g o v e r n m e n t a s s u c h . 1 7 6 4 . 1 A p p r o p r i a t i n g D e v e l o p m e n t : t h e p l a c e o f a g r i c u l t u r e i n b u i l d i n g t h e p o s t w a r E t h i o p i a n s t a t e A s m u c h a s E t h i o p i a ’ s p o l i t i c a l f a t e i n t h e p o s t w a r y e a r s w a s t i e d t o t h e p r o g r e s s a n d o u t c o m e o f t h e S e c o n d w o r l d W a r , i t s e c o n o m y w a s n o t i m m u n e f r o m g l o b a l g e o - p o l i t i c s . U p o n l i b e r a t i o n , t h e A l l i e d p o w e r s d e s i g n a t e d E t h i o p i a a s O c c u p i e d E n e m y T e r r i t o r y , a n a r r a n g e m e n t t h a t a t o n c e g a v e t h e B r i t i s h a s p e c i a l p o w e r a s i t r e s t o r e d H a i l e S e l l a s i e ’ s m o n a r c h y a n d t h e c o u n t r y ’ s i n d e p e n d e n c e . 2 A m o n g t h e s t i c k i n g i s s u e s i n t h e p o s t w a r a r r a n g e m e n t s w a s t h e d i s p a r i t i e s i n p o l i c i e s b e t w e e n t h e B r i t i s h m i l i t a r y a d m i n i s t r a t i o n i n E t h i o p i a o n t h e o n e h a n d a n d t h e B r i t i s h m e t r o p o l i t a n g o v e r n m e n t o n t h e o t h e r . T h e f o r m e r , l e d b y P h i l i p M i t c h e l l , t h e m a n c h a r g e d w i t h o v e r s e e i n g t h e O c c u p i e d E n e m y T e r r i t o r y A d m i n i s t r a t i o n ( O E T A ) i n E t h i o p i a , e n v i s a g e d t h e r e t e n t i o n o f E t h i o p i a a s a q u a s i - p r o t e c t o r a t e . M i t c h e l l s t r o n g l y a r g u e d t h a t H a i l e S e l l a s i e ’ s g o v e r n m e n t l a c k e d t h e c a p a c i t y t o a d m i n i s t e r t h e c o u n t r y , a n d i n s t e a d i n s i s t e d o n B r i t i s h c i v i l i z i n g m i s s i o n . 3 B y c o n t r a s t , t h e m e t r o p o l i t a n g o v e r n m e n t a n d t h e W a r O f fi c e i n L o n d o n w e r e f a r l e s s c o m m i t t e d , i n f a c t t h e y w e r e o p p o s e d t o , M i t c h e l l ’ s p r o p o s a l s . T h e B r i t i s h P r i m e M i n i s t e r W i n s t o n C h u r c h i l l h i m s e l f u n d e r s c o r e d t h a t : “ E t h i o p i a s h o u l d b e h a n d e d o v e r t o i t s r u l e r s a s a n a t i v e s t a t e a n d w e s h o u l d n o t c o n c e r n o u r s e l v e s u n d u l y h o w i t i s g o v e r n e d . ” 4 I n S e p t e m b e r 1 9 4 1 , A n t h o n y E d e n , t h e F o r e i g n M i n i s t e r , a n d L o r d M o y n e , t h e M i n i s t e r o f S t a t e i n C a i r o , a l s o u n d e r s c o r e d t h a t E t h i o p i a “ s h o u l d b e t r e a t e d . . . a s a n i n d e p e n d e n t s t a t e , s u b j e c t t o n e c e s s a r y s a f e g u a r d s a n d p r o v i s i o n s ? ” F o r h i s p a r t , H a i l e S e l l a s i e a d a m a n t l y o p p o s e d M i t c h e l l ’ s i d e a s . W h i l e h e w a s w i l l i n g t o a l l o w a s h o r t - t e r m 1 7 7 B r i t i s h m i l i t a r y a d m i n i s t r a t i o n f o r t h e O g a d e n , a s i n s i s t e d b y M i t c h e l l , t h e e m p e r o r w a n t e d i t t o b e l i m i t e d t o t h e d u r a t i o n o f t h e w a r . H e a l s o v o i c e d o p p o s i t i o n t o B r i t i s h g u i d a n c e “ i n a l l i m p o r t a n t m a t t e r s ” a s e n v i s i o n e d b y M i t c h e l l , f o r t h e e m p e r o r s a w i t a s “ i n c o n s i s t e n t w i t h t h e r e - e s t a b l i s h m e n t o f a f r e e a n d i n d e p e n d e n t s t a t e . ” 6 T h e w r a n g l i n g o v e r E t h i o p i a ’ s p o l i t i c a l f a t e b e t w e e n t h e O E T A , t h e m e t r o p o l i t a n g o v e r n m e n t , a n d H a i l e S e l l a s i e w a s i n t e n s e b u t s h o r t - l i v e d a n d c u l m i n a t e d i n t h e s i g n i n g o f t h e 1 9 4 2 A n g l o - E t h i o p i a n a g r e e m e n t . Y e t t h e d e b a t e w h i c h s e e m e d t o h a v e a b a t e d f o l l o w i n g t h e 1 9 4 2 a g r e e m e n t fl a r e d u p o n c e a g a i n i n 1 9 4 4 , w i t h t h e t e r m i n a t i o n o f t h a t a g r e e m e n t a f t e r t h r e e y e a r s . 7 T h e s u c c e s s o r a g r e e m e n t , s i g n e d o n D e c e m b e r 1 9 , 1 9 4 4 , e l e v a t e d t h e p o s i t i o n o f E t h i o p i a a s a n i n d e p e n d e n t a n d s o v e r e i g n s t a t e , a n d p u t t h e h e a d o f t h e B r i t i s h M i l i t a r y M i s s i o n u n d e r t h e a u t h o r i t y o f t h e E t h i o p i a n M i n i s t e r o f W a r . 8 A m a j o r o u t c o m e o f t h e 1 9 4 4 a g r e e m e n t , t h e r e f o r e , a n d o n e t h a t o fi e n h a s c a u g h t t h e a t t e n t i o n o f h i s t o r i a n s h a s b e e n E t h i o p i a ’ s r e - e m e r g e n c e a s a f r e e a n d i n d e p e n d e n t s t a t e . F a r l e s s a p p r e c i a t e d b y s c h o l a r s , h o w e v e r , h a s b e e n t h e a g r e e m e n t ’ s l e g a c y i n s h a p i n g t h e c o u n t r y ’ s e n g a g e m e n t w i t h p o s t w a r r e c o n s t r u c t i o n a n d d e v e l o p m e n t . A t a g l o b a l s c a l e , o n e o f t h e m o s t e n d u r i n g e f f e c t s o f t h e S e c o n d W o r l d W a r h a d b e e n i t s i m p a c t o n p o s t w a r i n t e r n a t i o n a l d e v e l o p m e n t t h i n k i n g . R e c e n t s t u d i e s h a v e s h o w n h o w a n d w h y i n t e r n a t i o n a l v i s i o n s o f d e v e l o p m e n t a n d m o d e r n i z a t i o n c h a n g e d i n t h e p o s t w a r p e r i o d . L i n k i n g d e v e l o p m e n t a n d c o l o n i a l i s m , F r e d e r i c k C o o p e r a n d R a n d a l l P a c k a r d , f o r e x a m p l e , h a v e s h o w n h o w t h e e r a o f c o l o n i a l m o d e r n i t y g a v e w a y t o c o l o n i a l - d e v e l o p m e n t a l i s m i n t h e p o s t w a r p e r i o d . 9 I n t h e c o l o n i e s , t h e l i n k b e t w e e n d e v e l o p m e n t a l i s m a n d m o d e r n i t y w a s c l e a r , a n d h a d b e e n a t t e n d e d b y s h i f t i n g i d e o l o g i e s a n d p r a c t i c e i n t h e p a r t o f t h e c o l o n i z e r s f r o m d i r e c t c o l o n i a l i s m t o d e v e l o p m e n t . 1 0 1 7 8 E t h i o p i a ’ s e n g a g e m e n t w i t h p o s t w a r d e v e l o p m e n t a l i s m r e s o n a t e d w e l l w i t h i n t e r n a t i o n a l t r e n d s , b u t i t h a d b e e n c o n d i t i o n e d b y t h e c o u n t r y ’ s o w n p e c u l i a r h i s t o r y . P e r h a p s t h e e a r l i e s t m a n i f e s t a t i o n o f E t h i o p i a ’ s e n g a g e m e n t w i t h p o s t w a r d e v e l o p m e n t i d e o l o g y a n d p r a c t i c e w a s t h e 1 9 4 2 r e p o r t s u b m i t t e d b y E . T a l b o t S m i t h , A m e r i c a ’ s c o n s u l i n E r i t r e a . H a v i n g v i s i t e d A d d i s A b a b a s h o r t l y a f t e r t h e e m p e r o r s i g n e d t h e fi r s t A n g l o - E t h i o p i a n a g r e e m e n t a n d r e l y i n g m u c h o n t h e i n f o r m a t i o n h e g a t h e r e d f r o m E t h i o p i a n o f f i c i a l s , b u t i n c o n s o n a n c e w i t h w h a t a p p e a r e d t o b e A m e r i c a ’ s n e w d i p l o m a t i c p r i o r i t i e s i n t h e r e g i o n , S m i t h c r i t i c i z e d B r i t i s h e c o n o m i c p o l i c i e s i n E t h i o p i a . H e w a s p a r t i c u l a r l y c r i t i c a l o f B r i t i s h c o n t r o l o v e r c u r r e n c y a n d “ e s s e n t i a l l y c o l o n i a l ” i m p o r t - e x p o r t r e s t r i c t i o n s p u t i n p l a c e b y t h e O E T A . S m i t h c o u c h e d h i s c r i t i c i s m i n t h e i d e a l i s m o f t h e “ l i b e r a t i o n o f c o n q u e r e d p e o p l e s , ” e m p h a s i z i n g t h a t t h e O E T A h a d b e t r a y e d i t s t r u s t t o t h e A t l a n t i c C h a r t e r b y n o t u n d e r t a k i n g a n e x t e n s i v e r e h a b i l i t a t i o n p r o g r a m . 1 1 H e f u l m i n a t e d : H a p p i l y t h e A x i s p r o p a g a n d a e x p e r t s d o n o t k n o w t h i s [ B r i t i s h i n a c t i o n ] , f o r t h e y d i d , t h e y w o u l d b e s h o u t i n g i t t o t h e h e a v e n s , a n d c o u l d m a k e o u t a fi n e c a s e p r o v i n g t h a t A l l i e d p r o m i s e s t o r e h a b i l i t a t e c o u n t r i e s t h e s u b j e c t o f a g g r e s s i o n w e r e p u r e h y p o c r i s y . G o e b b e l s c o u l d n o w p o i n t t o E t h i o p i a a n d s a y t o t h e p e o p l e o f N o r w a y , B e l g i u m , H o l l a n d , F r a n c e , P o l a n d , a n d G r e e c e , ‘ I f t h e U n i t e d N a t i o n s w i n , t h e y w i l l t r e a t y o u r c o u n t r y a s e n e m y t e r r i t o r y , j u s t a s G r e a t B r i t a i n t r e a t e d E t h i o p i a . L o o k a t E t h i o p i a a n d b e w a r n e d ! W h e n t h e B r i t i s h g o v e r n m e n t g o t t h r o u g h w i t h i t , w h a t w a s l e f t ? ” 1 2 S m i t h ’ s m e m o i s i n t e r e s t i n g n o t s o m u c h f o r i t s c r i t i c i s m o f w h a t t h e B r i t i s h d i d o r d i d n o t d o b u t f o r w h a t i t p r o p o s e d a s a n a l t e r n a t i v e . I n t h e s a m e m e m o h e w r o t e t o t h e S e c r e t a r y o f S t a t e i n F e b r u a r y 1 9 4 3 , S m i t h i n s i s t e d t h a t E t h i o p i a s h o u l d b e “ d e v e l o p e d ” a s a n o u t s t a n d i n g e x a m p l e o f U n i t e d N a t i o n s c o n c e r n a n d a s s i s t a n c e f o r “ l i b e r a t e d ” c o u n t r i e s a n d a s a u s e f u l “ e x p e r i m e n t a l s t a t i o n ” f o r r e l i e f a n d r e h a b i l i t a t i o n . 1 3 1 7 9 C o n s e q u e n t l y , h e a d v o c a t e d a p o l i c y t h a t w o u l d : S e n d o u t a c o m m i t t e e t o s t u d y a t fi r s t h a n d w h a t t h e n a t i o n n e e d s t o p u t i t o n i t s f e e t . S e n d o u t a g r o n o m i s t s , t i m b e r e x p e r t s , a g r i c u l t u r a l e x p e r t s i n g e n e r a l , f o r E t h i o p i a i s n o t s u f f i c i e n t l y a d v a n c e d t o b e a n i n d u s t r i a l c o u n t r y . S o l e t t h i s o r g a n i z a t i o n t r y o u t d i f f e r e n t f o r m s o f o r g a n i z a t i o n o n E t h i o p i a , s o t h a t , w h e n t h e t i m e c o m e s , i t w i l l k n o w w h a t t h e b e s t f o r m o f o r g a n i z a t i o n w i l l b e f o r u s t o u s e i n t h e c o n q u e r e d t e r r i t o r i e s o f E u r o p e w h e n t h e y w e r e f r e e d . 1 4 S m i t h ’ s r e c o m m e n d a t i o n s f o r s e n d i n g a t e c h n i c a l t e a m s e e m s n o t t o h a v e f a l l e n o n d e a f e a r s a s h i s g o v e r n m e n t s e n t o n e i n M a y 1 9 4 4 ( s e e b e l o w ) . H a i l e S e l l a s i e ’ s g o v e r n m e n t , i n i t s p a r t , w o r k e d s u r r e p t i t i o u s l y t o f o m e n t s u c h a r e l a t i o n s h i p w i t h A m e r i c a r i g h t f r o m t h e o u t s e t . P r e s i d e n t F r a n k l i n D . R o o s e v e l t ’ s 1 9 4 3 d e c l a r a t i o n o f f o o d a n d n u t r i t i o n a s a s t a r t i n g p o i n t f o r i n t e r n a t i o n a l p o s t w a r c o l l a b o r a t i o n a n d , a s w e s h a l l s e e l a t e r , t h e n e w k i n d o f d e m a n d f o r f o o d f e l t i n t h e A l l i e d - c o n t r o l l e d M i d d l e E a s t , p r o v i d e d y e t a n o t h e r c o n t e x t f o r b u i l d i n g t h a t r e l a t i o n s h i p . T h e c i r c u m s t a n c e s t h a t l e d R o o s e v e l t t o e m b a r k o n w h a t w a s t o b e c o m e a n e w p a t t e r n o f i n t e r n a t i o n a l c o l l a b o r a t i o n , o n e t h a t d e p a r t e d r a d i c a l l y f r o m p r e w a r t r e n d s , a r e b e y o n d t h e s c o p e o f t h i s s t u d y . S u f f i c e i t t o m e n t i o n h e r e t h a t t h e P r e s i d e n t s ’ d e c l a r a t i o n o p e n e d a n e w c h a p t e r i n p o s t w a r d e v e l o p m e n t h i s t o r y . C o m m e n t i n g o n t h e s i g n i fi c a n c e o f R o o s e v e l t ' s s p e e c h , D a v i d H . L u m s d a i n e r e m a r k e d t h a t : R o o s e v e l t s u r p r i s e d m a n y b y c h o o s i n g a c o n f e r e n c e o n f o o d a n d n u t r i t i o n a s a s t a r t i n g p o i n t f o r p o s t w a r c o l l a b o r a t i o n . T h e L e a g u e ’ s a t t e m p t a t c o o p e r a t i o n i n n u t r i t i o n h a d a l w a y s a p p e a l e d t o h i m , a n d . . . h e s a w i n t h e m a n o p p o r t u n i t y t o l a u n c h p o s t w a r c o o p e r a t i o n . . . a n a r e a i n w h i c h c o n fl i c t s w o u l d b e l e s s s h a r p t h a n i n t h e . . . d i f fi c u l t fi e l d s o f t r a d e a n d fi n a n c e . 1 5 A n i m m e d i a t e o u t c o m e o f R o o s e v e l t ’ s n e w d o c t r i n e h a d b e e n t h e h o s t i n g b y A m e r i c a o f t h e fi r s t e v e r i n t e r n a t i o n a l C o n f e r e n c e o n F o o d a n d A g r i c u l t u r e a t H o t S p r i n g s , V i r g i n i a , i n M a y 1 9 4 3 . A t t e n d e d b y 4 5 d e l e g a t e s f r o m d i f f e r e n t p a r t s o f t h e w o r l d ( i n c l u d i n g 1 8 0 E t h i o p i a ) , t h e 1 9 4 3 H o t S p r i n g s c o n f e r e n c e m e t t o c o n s i d e r t h e g o a l o f “ fi ' e e d o m f r o m w a n t ” i n r e l a t i o n t o f o o d a n d a g r i c u l t u r e . I n t h e i r d e l i b e r a t i o n s t h e d e l e g a t e s r e c o g n i z e d t h a t f r e e d o m fi ' o m w a n t m e a n t a s e c u r e , a d e q u a t e a n d s u i t a b l e s u p p l y o f f o o d f o r t h e w o r l d ’ s p o o r , a n d c o n c l u d e d t h a t , “ f r e e d o m f r o m h u n g e r c a n b e r e a c h e d ” b y u s i n g t h e b e s t m e t h o d s i n a g r i c u l t u r e , f o r e s t r y , a n d fi s h e r i e s . 1 6 T h e s e d i s c u s s i o n s s u b s e q u e n t l y r e s u l t e d i n t h e c r e a t i o n o f t h e U n i t e d N a t i o n s F o o d a n d A g r i c u l t u r a l O r g a n i z a t i o n ( F A O ) i n 1 9 4 5 , t o w h i c h E t h i o p i a b e c a m e a m e m b e r i n 1 9 4 7 . A t i t s f o r m a t i o n , F A O a i m e d a t h e l p i n g p o o r n a t i o n s t o r a i s e t h e s t a n d a r d o f l i v i n g o f t h e i r p o p u l a t i o n s . T o t h a t e n d , F A O c o m m i t t e d i t s e l f t o w o r k f o r i m p r o v i n g l e v e l s o f n u t r i t i o n o f t h e p e o p l e s o f a l l c o u n t r i e s ; t o i n c r e a s i n g t h e e f fi c i e n c y o f f a r m i n g , f o r e s t r y , a n d fi s h e r i e s ; a n d t o b e t t e r t h e c o n d i t i o n o f r u r a l p e o p l e i n p o o r c o u n t r i e s . ' 7 Q u i c k l y l a b e l e d a s t h e p o t e n t i a l “ b r e a d b a s k e t ” o f t h e M i d d l e E a s t , a l a b e l a t t a c h e d t o E t h i o p i a s i m p l y b e c a u s e o f i t s s u c c e s s f u l e x p o r t a t i o n o f f o o d m a t e r i a l s t o t h e M i d d l e E a s t i n t h e 1 9 4 0 8 a n d e a r l y - 1 9 5 0 5 , f r o m t h e o u t s e t E t h i o p i a b e c a m e o n e o f F A O ’ s f o c a l p o i n t s t o w a r d a n e n v i s a g e d i n t e r n a t i o n a l f o o d r e g i m e a n d a g r i c u l t u r a l i n t e r v e n t i o n . B u t f o r H a i l e S e l l a s i e , t h e n e w i n t e r n a t i o n a l d e m a n d f o r f o o d p r o v i d e d y e t a n o t h e r o p p o r t u n i t y t o p r e s s f o r E t h i o p i a ’ s fi r l l s o v e r e i g n t y a s w e l l a s t o c o u n t e r t h e e v i d e n t t h r e a t fi o m B r i t i s h i m p e r i a l i n t e r e s t s i n t h e H o r n . T h e e m p e r o r a l s o s e i z e d t h e o p p o r t u n i t y t o g a r n e r i n t e r n a t i o n a l a i d f o r p o s t w a r r e c o n s t r u c t i o n a n d d e v e l o p m e n t . H a i l e S e l l a s i e p r e s s e d f o r h i s n e w d e s i r e s w h e n h e m e t R o o s e v e l t a t B i t t e r L a k e ( E g y p t ) i n F e b r u a r y 1 9 4 5 . A t t h i s m e e t i n g t h e e m p e r o r e x p r e s s e d h i s p l e a s u r e i n fi n d i n g o u t t h a t R o o s e v e l t s o f u l l y r e c o g n i z e d t h e p o s s i b i l i t i e s o f a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t i n E t h i o p i a . T h u s , t h e e m p e r o r r e m a r k e d : “ W e a r e g r a t i fi e d t h a t E t h i o p i a h a s b e e n a b l e t o 1 8 1 c o n t r i b u t e fi o m h e r s u b s i s t e n c e t o t h e n e e d y c o u n t r i e s o f t h e w o r l d e v e n a t a t i m e w h e n t h e E t h i o p i a n p e o p l e s t i l l s u f f e r f r o m t h e a f t e r m a t h o f o c c u p a t i o n . ” ' 8 H a i l e S e l l a s i e a l s o i n s i s t e d t h a t R o o s e v e l t o f f e r m i l i t a r y , fi n a n c i a l a n d t e c h n i c a l a s s i s t a n c e t o h i s c o u n t r y b e c a u s e , t h e e m p e r o r m a i n t a i n e d , E t h i o p i a ’ s c o n t r i b u t i o n t o t h e w a r e f f o r t , i n s u c h w a y s a s t h e f u r n i s h i n g o f f o o d m a t e r i a l s t o A l l i e d t r o o p s o p e r a t i n g i n t h e M i d d l e E a s t , w a s c o n t i n g e n t u p o n t h e r e s t o r a t i o n o f l a w a n d o r d e r i n t h e c o u n t r y . 1 9 T o b e s u r e , i t w a s t h i s t a c t i c a l a r g u m e n t - - l i n k i n g l a w a n d o r d e r t o A l l i e d d e m a n d s f o r f o o d m a t e r i a l - - t h a t l e d t o t h e s i g n i n g o f t h e L e n d - L e a s e A g r e e m e n t b e t w e e n E t h i o p i a a n d t h e U S i n A u g u s t 1 9 4 3 . 2 0 A n d t h e t a s k o f s e c u r i n g t h e k i n d o f m a t e r i a l , t e c h n i c a l , a n d fi n a n c i a l a i d t h a t c o u l d b e s e c u r e d f r o m t h e U S . f e l l o n t h e s h o u l d e r s o f t h e V i c e - M i n i s t e r o f F i n a n c e Y i l m a D e r e s s a . I n a m e m o h e w r o t e t o t h e U S . g o v e r n m e n t i n 1 9 4 3 , Y i l m a r e q u e s t e d a s s i s t a n c e i n f o u r d i f f e r e n t a r e a s : a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t , m i n e r a l e x p l o r a t i o n , m e d i c a l a s s i s t a n c e , a n d h i g h w a y c o n s t r u c t i o n . I n r e g a r d t o a g r i c u l t u r e Y i l r n a ’ s m e m o e m p h a s i z e d : M y g o v e r n m e n t w i l l a p p r e c i a t e i t i f t h e U n i t e d S t a t e s g o v e r n m e n t w i l l s e n d o u t a n a g r i c u l t u r a l m i s s i o n t o t r a i n E t h i o p i a n s i n t h e u s e o f a g r i c u l t u r a l m a c h i n e r y t h a t h a s b e e n l e fi b e h i n d b y t h e I t a l i a n s . T h e r e a r e m o r e t h a n e i g h t h u n d r e d t r a c t o r s a n d o t h e r a s s o c i a t e d a g r i c u l t u r a l m a c h i n e s w h i c h , i f p u t i n a c t i o n , w i l l i n c r e a s e t h e p r o d u c t i v e c a p a c i t y a t l e a s t t e n f o l d d u r i n g t h e c o m i n g y e a r s . . . . T h e m i s s i o n c o u l d a l s o a d v i s e i n t h e i m p r o v e m e n t o f t h e e x i s t i n g p r o d u c t s a n d m e t h o d s o f m a r k e t i n g . I t c o u l d h e l p t o o p e n a n a g r i c u l t u r a l i n s t i t u t e w h i c h i s i n c l u d e d i n t h e i m m e d i a t e G o v e r n m e n t P r o g r a m . I n c h o o s i n g t h e m e m b e r s o f t h e m i s s i o n , e m p h a s i s s h o u l d b e l a i d o n e x p e r t s o n c e r e a l , a n i m a l h u s b a n d r y , c u l t i v a t i o n o f c o t t o n a n d m e c h a n i c s t o m a i n t a i n o u r e q u i p m e n t . 2 1 I n t e r e s t i n g l y , t h e i m p e r i a l g o v e r n m e n t b a s e d i t s a r g u m e n t o n t h e p r e m i s e t h a t i f a g r i c u l t u r a l m e t h o d s c a n b e i m p r o v e d w i t h t h e h e l p o f A m e r i c a n fi n a n c i a l a n d e x p e r t i s e s u p p o r t , E t h i o p i a w o u l d c o n t r i b u t e s u b s t a n t i a l q u a n t i t i e s o f f o o d - m a t e r i a l t o t h e r e l i e f a n d 1 8 2 r e h a b i l i t a t i o n p r o g r a m o f t h e U N w o r l d w i d e . Y i l r n a ’ s a p p e a l r e s o n a t e d w e l l w i t h A m e r i c a ’ s w a r t i m e a n d p o s t w a r g e o p o l i t i c a l i n t e r e s t s . C o n s e q u e n t l y , t h e U S . g o v e r n m e n t d i s p a t c h e d a t e c h n i c a l m i s s i o n t o E t h i o p i a i n 1 9 4 4 e n t r u s t i n g i t t o “ m a k e a g e n u i n e c o n t r i b u t i o n t o t h e e c o n o m i c r e h a b i l i t a t i o n , h e a l t h a n d w e l f a r e o f E t h i o p i a a n d i t s p e o p l e . ” 2 2 O n e o f t h e r e s p o n s i b i l i t i e s o f t h e A m e r i c a n m i s s i o n w a s t o s t u d y t h e r e l a t i o n s b e t w e e n E t h i o p i a n r e h a b i l i t a t i o n a n d M i d d l e E a s t e r n f o o d s u p p l y . 2 3 T h e U S . t e c h n i c a l m i s s i o n t h a t s u c c e e d e d i n c o m p i l i n g a m u l t i - v o l u m e r e c o m m e n d a t i o n o f p r o j e c t s w o r t h n i n e t y - o n e m i l l i o n d o l l a r s , h o w e v e r , w a s n o t s u c c e s s f u l i n c o n v i n c i n g i t s g o v e r n m e n t , w h i c h r e j e c t e d t h e p r o p o s a l a s “ o u t o f p r o p o r t i o n t o E t h i o p i a ’ s c a p a c i t y t o fi n a n c e . ” 2 4 N o n e t h e l e s s , i t w a s s u c c e s s f u l , i n t h e w o r d s o f M a r c u s , a t l e a s t “ i n c o n d i t i o n [ i n g ] . . . t h e e m p e r o r t o t h i n k a b o u t e c o n o m i c d e v e I O p m e n t i n t e r m s o f t h o s e i n f r a s t r u c t u r a l a n d c a p i t a l p r o j e c t s w h i c h l a t e r c h a r a c t e r i z e d h i s r e g i m e . ” 2 5 I f t h e L e n d - L e a s e a g r e e m e n t s f o r e s h a d o w e d p o s t w a r U . S . - E t h i o p i a r e l a t i o n s , t h e y w e r e i n c o n s e q u e n t i a l i n t e r m s o f a f f e c t i n g t h a t c o u n t r y ’ s a g r i c u l t u r e a n d d e v e l o p m e n t i n t h e 1 9 4 0 3 . R a t h e r a c r u c i a l t u r n i n g p o i n t i n t h a t r e l a t i o n s h i p a n d i n d e e d t h e e v o l u t i o n o f i n t e r n a t i o n a l d e v e l o p m e n t a l i s m a s a n e w f o r m o f p o s t w a r p o l i t i c s ( t h e u l t i m a t e r e a l i z a t i o n o f R o o s e v e l t ’ s n o t i o n o f p o s t w a r c o l l a b o r a t i o n ) h a d b e e n P r e s i d e n t T r u m a n ’ s 1 9 4 9 d e c l a r a t i o n o f A m e r i c a ’ s P o i n t 4 P r o g r a m . N a m e d a f t e r t h e f o u r t h p o i n t i n t h e P r e s i d e n t ’ s i n a u g u r a l a d d r e s s t o t h e U S . C o n g r e s s i n J a n u a r y 1 9 4 9 , T r u m a n ’ s P o i n t 4 c a l l e d f o r a “ b o l d n e w p r o g r a m ” o f e c o n o m i c a n d t e c h n i c a l a i d t o p o o r e r c o u n t i r e s . 2 6 I f R o o s e v e l t ’ s 1 9 4 3 s p e e c h h a d o p e n e d a n e w c h a p t e r i n i n t e r n a t i o n a l d e v e l o p m e n t t h i n k i n g , T r u m a n ’ s P o i n t F o u r m a r k e d t h e o n s e t o f t h e r e a l i z a t i o n o f t h a t t r a j e c t o r y a n d 1 8 3 g a v e i t n e w d i r e c t i o n . C o n s e q u e n t l y , t h e y e a r s b e t w e e n 1 9 4 9 a n d 1 9 5 2 s a w t h e s e t t i n g u p o f f o u r m a j o r p r o g r a m s s p e c i fi c a l l y m e a n t f o r s p e a r h e a d i n g i n t e r n a t i o n a l d e v e l o p m e n t i n t h e p o s t w a r e r a . T h o s e p r o g r a m s i n c l u d e d A m e r i c a ’ s P o i n t F o u r ( 1 9 4 9 ) , t h e C o l o m b o P l a n ( f o r m a l l y l a u n c h e d i n 1 9 5 1 h a v i n g e n d o r s e d b y t h e C o m m o n w e a l t h F o r e i g n c o u n t r i e s i n a m e e t i n g i n S o u t h A fi i c a t h e p r e v i o u s y e a r ) , t h e U N ’ s E x p a n d e d P r o g r a m o f T e c h n i c a l A s s i s t a n c e ( E P T A ) , a n d t h e r e - o r i e n t a t i o n o f W o r l d B a n k l e n d i n g f r o m E u r o p e a n r e c o n s t r u c t i o n t o T h i r d W o r l d d e v e l o p m e n t w i t h l o a n s a p p r o v e d o n l y d a y s b e f o r e T r u m a n ’ s p e e c h i n J a n u a r y 1 9 4 9 . 2 7 R e fl e c t i n g o n t h e i m p o r t a n c e o f T r u m a n ’ s d o c t r i n e o n i n t e r n a t i o n a l d e v e l o p m e n t a i d , L u m s d a i n e r e m a r k e d : F o r e i g n d e v e l o p m e n t a i d , w h a t e v e r f o r m i t t o o k , w a s v i r t u a l l y n o n - e x i s t e n t b e f o r e 1 9 4 9 . S t r o n g s t a t e s h a v e s e l d o m p r o m o t e d o u t w a r d fl o w o f fi n a n c i a l a n d t e c h n i c a l r e s o u r c e s . . . . S t a t e s o f t e n s e e k t o p r e v e n t o u t f l o w o f i n v e s t m e n t a n d t e c h n o l o g y e v e n o n c o m m e r c i a l t e r m s , s i n c e p o s s e s s i o n o f c a p i t a l a n d t e c h n o l o g y h a v e b e e n s e e n a s a d v a n t a g e o u s f o r t h e s t a t e t h a t p o s s e s s e d t h e m . . . . T h e fi e e o r n e a r f r e e p r o v i s i o n o f t e c h n o l o g y a n d fi n a n c e t o w e a k e r s t a t e s i s a n e x t r e m e l y a n o m a l o u s a n d r e c e n t d e p a r t u r e f r o m a l l p a s t p r a c t i c e s . 2 8 I m p o r t a n t a s i t w a s , T r u m a n ’ s d o c t r i n e m a r k e d t h e o n s e t o f a n e w c h a p t e r i n i n t e r n a t i o n a l d e v e l o p m e n t . D e p a r t i n g f r o m t h e i d e o l o g y o f t h e c i v i l i z i n g m i s s i o n t h a t i n p a r t j u s t i fi e d c o l o n i a l i s m i n t h e p a s t , d e v e l o p m e n t t h e r e f o r e b e c a m e t h e r a i s o n d ’ é t r e f o r i n t e r n a t i o n a l c o o p e r a t i o n i n t h e p o s t w a r p e r i o d . U n d e r l y i n g t h e n e w c o n c e p t o f d e v e l o p m e n t i n t h e l a t e - 1 9 4 0 3 a n d 1 9 5 0 5 w a s t h e u r g e n c y t o e r a d i c a t e h u n g e r . A l a r m e d b y r a p i d p o p u l a t i o n g r o w t h i n t h e T h i r d W o r l d , i t b e c a m e i m p e r a t i v e t o j o i n t h e “ r a c e ” a n d “ b e a t ” p o p u l a t i o n g r o w t h b y i n c r e a s e d p r o d u c t i o n a t a l l c o s t s . A n d t h e f a s t e s t w a y t o i n c r e a s e p r o d u c t i o n f o r T h i r d W o r l d c o u n t r i e s w a s t h r o u g h t h e a d o p t i o n o f m o d e r n a g r i c u l t u r a l t e c h n i q u e s . 1 8 4 T h e p h e n o m e n a l p r o g r e s s o f a g r i c u l t u r e i n t h e U n i t e d S t a t e s i n t h e p o s t - W W I p e r i o d h e l p e d r e a s s u r e t h a t b e l i e f . 2 9 T h e r e f o r e , c o n t r a r y t o p r e w a r s i t u a t i o n s , e r a d i c a t i n g h u n g e r t h r o u g h a g r i c u l t u r a l m o d e r n i z a t i o n ( w h i c h c o u l d b e a d d r e s s e d b y t h e t r a n s f e r o f t e c h n o l o g y a n d c a p i t a l f r o m t h e F i r s t t o t h e T h i r d w o r l d c o u n t r i e s ) b e c a m e a n i n t e r n a t i o n a l i s s u e . C o n s e q u e n t l y , t h e n e w f o c u s o n e r a d i c a t i n g h u n g e r p r o v i d e d f r e s h m o m e n t u m a n d c a p i t a l t o r e c e n t l y e s t a b l i s h e d o r g a n i z a t i o n s s u c h a s F A O w i t h m a n d a t e s t o p r o m o t i n g a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t a n d f o o d s u p p l y i n t h e w o r l d . F r o m t h e o u t s e t , E t h i o p i a b e c a m e o n e o f t h e f e w A f r i c a n c o u n t r i e s t o b e i d e n t i fi e d b y F A O f o r b e g i n n i n g i t s o p e r a t i o n a l a c t i v i t i e s i n p o o r c o u n t r i e s . F i g h t i n g p a t h o g e n s a n d i m p r o v i n g s e e d s : t h e v a l l e y i n E t h i o p i a ’ s n a s c e n t d e v e l o p m e n t a l i s m T h e F A O - E t h i o p i a a c c o r d i n t h e l a t e - 1 9 4 0 5 a n d e a r l y - 1 9 5 0 3 r e s u l t e d f r o m t h a t c o u n t r y ’ s g r o w i n g i n v o l v e m e n t i n t h e M i d d l e E a s t f o o d m a r k e t . A s a n o r g a n i z a t i o n c r e a t e d t o e n s u r e g l o b a l f o o d p r o d u c t i o n a n d d i s t r i b u t i o n , F A O s a w i n E t h i o p i a a p o t e n t i a l a l l y . E t h i o p i a , i n t u r n , f o u n d i n F A Q a c r u c i a l p a r t n e r b o t h i n a c q u i r i n g c a p i t a l a s w e l l a s n e w i d e a s r o o t e d i n i n t e r n a t i o n a l d e v e l o p m e n t t h i n k i n g . E t h i o p i a s i g n e d i t s fi r s t a g r e e m e n t w i t h F A 0 i n D e c e m b e r 1 9 4 7 , m a r k i n g t h e b e g i n n i n g o f w h a t t u r n e d o u t t o b e a c l o s e a n d c o l l a b o r a t i v e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e t w o p a r t i e s t h a t c o n t i n u e d t h r o u g h o u t t h e p o s t w a r p e r i o d ( a n d m o r e s o u n t i l t h e m i d - 1 9 7 0 s ) . 3 0 I n F e b r u a r y 1 9 5 1 t h e t w o p a r t i e s s i g n e d a s e c o n d a g r e e m e n t f o r t e c h n i c a l a s s i s t a n c e t h r o u g h t h e E x p a n d e d T e c h n i c a l A s s i s t a n c e P r o g r a m ( E T P A ) . 3 ‘ 1 8 5 A s a r e s u l t , F A O e m e r g e d a s t h e p i o n e e r i n t e r n a t i o n a l o r g a n i z a t i o n i n s h a p i n g g o v e r n m e n t p o l i c i e s o n a g r i c u l t u r e a n d f o o d p r o d u c t i o n i n E t h i o p i a f o r n e a r l y t w o d e c a d e s ( l a t e - 1 9 4 0 s t o m i d - 1 9 6 0 s ) . F A O ’ s i n v o l v e m e n t i n E t h i o p i a ’ s p o s t w a r d e v e l o p m e n t t h i n k i n g a n d a g r i c u l t u r e m a n i f e s t e d i t s e l f m o s t i n t h e s t u d i e s a n d r e c o m m e n d a t i o n s i t s e x p e r t s m a d e o n a h o s t o f i s s u e s r a n g i n g fi o m a n i m a l h u s b a n d r y t o l a n d t e n u r e . 3 2 F A O d i s p a t c h e d i t s e x p e r t s t o E t h i o p i a a t a r e g u l a r b a s i s . S t a r t i n g f r o m t h e l a t e - 1 9 4 0 s , a h o s t o f F A O e x p e r t s v i s i t e d t h e c o u n t r y a n d l e f t t h e i r m a r k o n v i r t u a l l y e v e r y a s p e c t o f E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e . T h e f o c u s o f F A O ’ s s p e c i a l i s t s i n E t h i o p i a a n d i n d e e d t h e i r l e v e l o f e n g a g e m e n t w i t h E t h i o p i a ’ s p o l i c y m a k e r s a n d a g r i c u l t u r e m a t u r e d o v e r t i m e , b u t r e m a i n e d c o n s i d e r a b l e t h r o u g h o u t t h e i m p e r i a l e r a 3 3 T h e F A O ’ s i m p a c t o n E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r e w a s d i r e c t a n d m e a n i n g f u l . I t i n v o l v e d F A O ’ s a c t i v e p a r t i c i p a t i o n i n t h e fi r s t o r g a n i z e d a n d l a r g e - s c a l e l i v e s t o c k i m m u n i z a t i o n c a m p a i g n e v e r c o n d u c t e d i n t h a t c o u n t r y . T h e c a m p a i g n s ’ r u n n i n g c o s t c o v e r e d b y A m e r i c a n g r a n t m o n e y , F A O - l e d t e a m s v a c c i n a t e d a t o t a l o f 3 m i l l i o n c a t t l e a g a i n s t r i n d e r p e s t i n t h e fi r s t s i x y e a r s 0 9 4 9 - 1 9 5 4 ) o f t h e i r o p e r a t i o n . 3 4 I n a l l , 2 4 F A Q v e t e r i n a r i a n s a n d b i o l o g i s t s p a r t i c i p a t e d i n t h e i m m u n i z a t i o n c a m p a i g n , a g a i n s t r i n d e r p e s t , B o v i n e P l e u r o n , P n e u m o n i a , A n t h r a x , B l a c k l e g a n d o t h e r d i s e a s e s . 3 5 T h e v a l l e y w a s a m o n g t h e r e g i o n s t h a t h a d b e e n t a r g e t e d b y t h e F A O - l e d v a c c i n a t i o n c a m p a i g n i n t h e 1 9 4 8 - 1 9 5 8 d e c a d e . N o r e c o r d e d e v i d e n c e i s a v a i l a b l e t o m e a s u r e t h e n u m b e r o f v a c c i n a t e d l i v e s t o c k i n t h e v a l l e y , b u t a n u m b e r o f m y i n t e r v i e w e e s ( f r o m M o j o , M a q i , a n d A r s i N e g e l l e ) v e r y w e l l r e m e m b e r e d t h e p r a c t i c e . O n e o f t h e m N i n i A b i n o ( f r o m A r s i N e g e l l e ) d e s c r i b e d t h e s i t u a t i o n t h e f o l l o w i n g w a y . 1 8 6 T h e v a c c i n a t o r s c a m e a n d c a m p e d t h e r e u p i n t h e h i l l . E a r l i e r t h e m e s s a g e h a d b e e n c o m m u n i c a t e d t o u s t h r o u g h t h e l o c a l o f fi c i a l s . T h e y c a m e h e r e a t t h e m a r k e t d a y a n d t h e i r s p o k e s p e r s o n a n n o u n c e d t h a t v a c c i n a t o r s h a d c o m e t o i m m u n i z e o u r c a t t l e f r o m r i n d e r p e s t . H e t o l d u s t h a t t h e y w o u l d s t a y i n g i n t h e a r e a f o r o n e w e e k a n d u r g e d u s t o v a c c i n a t e t h e c a t t l e . A l l k i n d s o f r u m o r s b e g a n t o c i r c u l a t e i m m e d i a t e l y . S o m e s a i d t h i s w a s a t a c t i c u s e d b y t h e g o v e r n m e n t t o c o u n t t h e n u m b e r o f c a t t l e w e o w n e d , s i m p l y t o r a i s e t a x e s . O t h e r s a i d t h e i n j e c t i o n s w o u l d s t e r i l i z e c a t t l e , a n d d r y t h e c o w s ’ m i l k p r o d u c i n g c a p a c i t y . O t h e r s a i d v a c c i n a t i o n s i m p l y k i l l s c a t t l e . Y o u k n o w w e w e r e i l l i t e r a t e b a c k t h e n . Q . S o w h a t d i d t h e o v e r a l l o u t c o m e l o o k l i k e ? D i d t h e m a j o r i t y o f t h e f a r m e r s f a i l t o v a c c i n a t e t h e i r c a t t l e ? A . Y e s . T h e fi r s t y e a r n o t m a n y i n d i v i d u a l s d a r e d t o v a c c i n a t e t h e i r c a t t l e . S o m e t o o k o n l y o n e o r t w o , o f t e n b u l l o c k s a n d o l d e r o n e s . M y f a t h e r h a d m o r e t h a n 1 8 . H e t o o k o n l y t h r e e . O t h e r s d e c i d e d t o w a i t a n d s e e . B u t t h e s i t u a t i o n c h a n g e d l a t e r . W h e n t h e v a c c i n a t o r s c a m e h e r e t h e s e c o n d t i m e , m a n y w e r e w i l l i n g t o v a c c i n a t e t h e i r c a t t l e . L a t e r w e h a d t o w a l k o u r c a t t l e t o t h e c e n t e r i n t o w n . N e x t t o t h e q u i n i n e , t h e r i n d e r p e s t v a c c i n a t i o n w a s t h e o n e g o o d t h i n g t h e e m p e r o r h a d d o n e f o r u s . T h o s e o f u s w h o w e r e b e g g e d t o v a c c i n a t e o u r c a t t l e l i v e d l o n g e r t o p a y f o r i t . I d o n ’ t k n o w h o w m a n y o f u s c o u l d a f f o r d t o p a y f o r t h e v a c c i n a t i o n s n o w h a d w e s t i l l p o s s e s s e d a s m a n y l i v e s t o c k a s b e f o r e . ” 5 M y i n t e r v i e w e e s fi o m M a q i , Z w a y , a n d n e a r M o j o , w h e r e F A O c o n d u c t e d a s e r i e s o f c a t t l e v a c c i n a t i o n c a m p a i g n s i n t h e 1 9 5 0 s , a l s o t o l d a l m o s t i d e n t i c a l s t o r i e s r e g a r d i n g t h e i r fi r s t e x p e r i e n c e w i t h l i v e s t o c k v a c c i n a t i o n . 3 7 T h e y a l s o s t a t e d t h a t t h e v a c c i n a t i o n s p l a y e d a c r u c i a l r o l e i n m i t i g a t i n g l i v e s t o c k m o r t a l i t y d u e t o d i s e a s e w h i c h t h e y i n f e r r e d w a s q u i t e r a m p a n t i n t h e r e g i o n i n t h e p a s t . 3 8 I n d e e d , a s f a r a s o n e c a n t e l l f r o m i n t e r v i e w e e s t e s t i m o n i e s a n d s p o r a d i c o f f i c i a l r e p o r t s , i n t e r m i t t e n t o u t b r e a k o f r i n d e r p e s t e p i d e m i c , l i k e t h e o n e t h a t o c c u r r e d i n 1 9 1 7 / 1 8 a r o u n d L a k e L a n g a n o , d i d p o s e s e r i o u s t h r e a t s t o v a l l e y c a t t l e p o p u l a t i o n i n t h e p r e w a r p e r i o d . 3 9 T h e F A O - l e d i m m u n i z a t i o n c a m p a i g n s u s h e r e d i n a n e w d i r e c t i o n i n c o m b a t i n g l i v e s t o c k m o r t a l i t y i n t h e p o s t w a r p e r i o d . 4 0 1 8 7 S i d e b y s i d e w i t h t h e i r l i v e s t o c k i m m u n i z a t i o n p r o g r a m , p r o m o t i n g E t h i o p i a ’ s c r o p a g r i c u l t u r e h a d b e e n t h e f o c u s o f F A O e x p e r t s s i n c e t h e l a t e - 1 9 4 0 3 . C o m p e l l e d t o w o r k w i t h u n d e v e l o p e d i n f r a s t r u c t u r e , F A O e x p e r t s ’ i m p a c t o n E t h i o p i a ’ s c r o p a g r i c u l t u r e r e m a i n e d v e r y l i m i t e d w h e n c o m p a r e d t o t h e l i v e s t o c k v a c c i n a t i o n p r o g r a m t h a t r e a c h e d r e p o r t e d l y m u c h l a r g e r a r e a s a n d p o p u l a t i o n s . N o n e t h e l e s s , t h e i r i m p a c t h a d b e e n s i g n i fi c a n t p a r t i c u l a r l y i n t e r m s o f s h a p i n g t h e g o v e r n m e n t s ’ d e v e l o p m e n t a g e n d a a s w e l l a s i n s e t t i n g t h e s t a g e f o r t h e c o u r s e f u t u r e i n t e r v e n t i o n r e g i m e s t o o k s h a p e . T h e n u m e r o u s s u r v e y s a n d s t u d i e s F A O ’ s a g r i c u l t u r a l e x p e r t s c o n d u c t e d a n d t h e r e c o m m e n d a t i o n s t h e y m a d e p o i n t e d t h e d i r e c t i o n o f E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t w h i l e c h a l l e n g i n g e s t a b l i s h e d i m p e r i a l w i s d o m o n s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e . S t r i k i n g l y , a l l t h e s t u d i e s a n d r e c o m m e n d a t i o n s F A O e x p e r t s m a d e i n t h e l a t e - 1 9 4 0 5 a n d e a r l y - 1 9 5 0 s f o c u s e d o n t w o i n t e r r e l a t e d a s p e c t s o f E t h i o p i a ’ s s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e , n o t a b l y t h e n e e d t o r e v o l u t i o n i z e t h e “ i n e f fi c i e n t ” p l o w t e c h n o l o g y a n d t h e u r g e n c y t o i m p r o v e t h e s e e d r e p e r t o i r e i n t h e c o u n t r y . " 1 F A O e x p e r t s s t r o n g l y a r g u e d t h a t t h e E t h i o p i a n p l o w w a s a c r u d e i n s t r u m e n t , b e i n g m a i n l y a d i g g i n g t o o l t h a t d o e s n o t t u r n t h e s o i l b u t m e r e l y b r e a k s i t . A c c o r d i n g t o t h e m , t h e p l o w h a d b e e n p a r t i c u l a r l y i n e f f i c i e n t i n m a x i m i z i n g a r e a u n d e r c u l t i v a t i o n m o r e b e c a u s e i t c o m p e t e d a g a i n s t l a b o r - e f fi c i e n c y b y c o m p e l l i n g f a r m e r s t o p l o w t h e s a m e fi e l d r e p e a t e d l y ( f o r u p t o t h r e e o r f o u r t i m e s ) t o p r e p a r e a n a d e q u a t e s e e d b e d . 4 2 I n s t e a d , t h e y r e c o m m e n d e d i t s s u b s t i t u t i o n b y a l i g h t , s i m p l e a n d i n e x p e n s i v e m o l d b o a r d - p l o w t h a t c o u l d r e d u c e t h e a m o u n t o f l a b o r a n d t i m e f a r m e r s ’ s p e n t b y a t l e a s t h a l f , a s w e l l a s m a x i m i z e t h e i r c a p a c i t y t o c u l t i v a t i n g t w i c e o r t r i c e a s m u c h l a n d p e r u n i t o f t i m e t h a n t h e y w e r e a b l e t o u s i n g t h e t r a d i t i o n a l p l o w . T h e e x p e r t s a l s o u n d e r s c o r e d t h a t t h e m o l d b o a r d - p l o w c o u l d p e r f o r m m u c h b e t t e r u n d e r d r y 1 8 8 c o n d i t i o n s a n d i n v i r g i n a n d h e a v y s o i l s s o a s t o b r i n g m o r e l a n d u n d e r c u l t i v a t i o n t h a n w o u l d h a v e b e e n p o s s i b l e u n d e r e x i s t i n g p l o w t e c h n o l o g y . ” I n a d d i t i o n t o r e v o l u t i o n i z i n g t h e p l o w t e c h n o l o g y , F A O e x p e r t s a l s o e m p h a s i z e d t h e s u p r e m a c y o f i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s a s t h e k e y t o r a i s i n g a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n i n t h e c o u n t r y . I n f a c t , m o r e t h a n t h e f r u i t l e s s e f f o r t s t h e y m a d e i n i n t r o d u c i n g a “ m o d e r n ” p l o w t e c h n o l o g y , i t w a s i n t h e a r e a o f i n t r o d u c i n g i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s t h a t F A O e x p e r t s l e f t o n e o f t h e i r e n d u r i n g l e g a c i e s i n t h e c o u n t r y ’ s ( m o s t p a r t i c u l a r l y t h e v a l l e y ’ s ) a g r i c u l t u r e . F A O c o m m e n c e d p r e l i m i n a r y w o r k o n s e e d i m p r o v e m e n t i n 1 9 4 9 a t a n e x p e r i m e n t a l s t a t i o n i n H o l e t a ( j u s t n o r t h o f A d d i s A b a b a ) . T h e c h i e f a r c h i t e c t o f w h a t c a m e t o b e E t h i o p i a ’ s p i o n e e r s e e d e x p e r i m e n t a t i o n s t a t i o n a t H o l e t a w a s C a r r o l l D e y o e ( F A O p r i n c i p a l r e p r e s e n t a t i v e i n E t h i o p i a ) w h o e n j o y e d M o A ’ s c o l l a b o r a t i o n t o s t a r t t h e p r o p a g a t i o n o f i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s o f “ t h e m o s t i m p o r t a n t e c o n o m i c c r o p s ” ( n o t a b l y w h e a t , m a i z e , a n d c o t t o n ) a t t h e s t a t i o n i n 1 9 4 9 . 4 4 I n j u s t a f e w y e a r s H o l e t a e m e r g e d a s t h e c h i e f e x p e r i m e n t a l s t a t i o n a n d a c e n t e r o f d i f f u s i o n o f i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s b o t h a l o n g t h e m e a g e r e x t e n s i o n n e t w o r k s t h a t s o o n b e c a m e f u n c t i o n i n g o r o u t s i d e o f i t t h r o u g h i n d i v i d u a l f a r m e r s ’ o w n i n i t i a t i v e a n d t h r o u g h e x c h a n g e i n t h e m a r k e t ( s e e b e l o w ) . E v e n m o r e t h a n D e y o e , a k e y fi g u r e i n f a s h i o n i n g F A O ’ s s e e d i m p r o v e m e n t a c t i v i t i e s a s w e l l a s i n s h a p i n g t h e d i s c o u r s e o n E t h i o p i a ’ s p o s t w a r a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t w a s W . M i l l e r . M i l l e r c a m e t o E t h i o p i a i n 1 9 5 2 , f o l l o w i n g t h e r e q u e s t t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t m a d e t o F A O s p e c i fi c a l l y t o e n h a n c e t h e s e e d i m p r o v e m e n t p r o g r a m i n i t i a t e d b y D a y o e . 4 5 M i l l e r v i s i t e d E t h i o p i a fi o m 1 5 J u n e 1 9 5 2 t o 2 5 A u g u s t 1 9 5 3 , i n a m i s s i o n t o a s s e s s 1 8 9 t h e i m p a c t o f t h e s e e d i m p r o v e m e n t t r i a l s a l r e a d y u n d e r w a y ( s i n c e 1 9 4 9 ) a n d “ t h e g e n e r a l c o n d i t i o n s o f E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e . ” H a v i n g v i s i t e d p a r t s o f t h e v a l l e y a n d s e v e r a l o t h e r p r o v i n c e s s u c h a s S i d a m o , A r s i , H a r a r , a n d S h a w a , M i l l e r c o n c u r r e d t h a t : “ T h e p r o d u c t i o n o f b r e a d c r o p s i n E t h i o p i a o f f e r s f e w s e r i o u s d i f f i c u l t i e s a s t h e f e r t i l e s o i l s , n o r m a l l y a m p l e r a i n f a l l , a n d a b s e n c e o f c r o p f a i l u r e s g e n e r a l l y p r o m i s e a r e a s o n a b l e , a n n u a l h a r v e s t . ” 4 6 S p e c i fi c a l l y h e f o u n d t h e p r o d u c t i o n o f t e f t o b e i n t h e r e g i o n o f 3 0 q u i n t a l s p e r h e c t a r e i n t h e h i g h l a n d r e g i o n s ( i n c l u d i n g A d a ) , a n d t h a t o f m a i z e a n d d u r r a h ( s o r g h u m ) i n t h e l o w l a n d s a s “ s a t i s f a c t o r y ” a s w e l l . H o w e v e r , M i l l e r r e m a r k e d t h a t E t h i o p i a ’ s w h e a t p r o d u c t i o n n e e d e d u r g e n t i n t e r v e n t i o n b e c a u s e “ u n d e r p r e v a i l i n g c o n d i t i o n s m u c h , i f n o t a l l , o f t h e w h e a t o f f e r e d f o r s a l e i s h i g h l y i m p u r e [ w i t h a n e s t i m a t e d 1 5 % a d m i x t u r e s ] a n d c o m p a r e s u n f a v o r a b l y w i t h t h e u n i f o r m q u a l i t i e s e n t e r i n g w o r l d t r a d e fi o m c o u n t r i e s i n w h i c h g r a d e s t a n d a r d s a r e e n f o r c e d . ” 4 7 C o n s e q u e n t l y , M i l l e r i n s i s t e d t h a t r a t h e r t h a n f o c u s i n g o n t h e m e c h a n i c s o f c l e a n i n g a n d g r a d i n g w h e a t , t h e “ m o s t u r g e n t n e e d a p p e a r s t o b e t h e p r o v i s i o n o f a d e q u a t e s u p p l i e s o f s e e d s , o f c o m m e r c i a l g r a d e s o f p u r i t y , o f a l l e c o n o m i c c r o p s i n v o l v e d ” s o a s t o p r o m o t e a g r i c u l t u r a l e x p a n s i o n i n E t h i o p i a . 4 8 A c c o r d i n g t o h i m , t h e q u i c k e s t a n d c h e a p e s t w a y f o r o b t a i n i n g h i g h e r y i e l d s f r o m f a r m e r s ’ fi e l d s a n d e n s u r i n g E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t d e p e n d e d o n t h e d i f f u s i o n o f i m p r o v e d o r s e l e c t e d s e e d v a r i e t i e s a m o n g t h e f a r m i n g p o p u l a t i o n . 4 9 A s a r e p r e s e n t a t i v e o f F A O , M i l l e r ’ s fi n d i n g s a n d r e c o m m e n d a t i o n s s o o n b e c a m e t h e v o i c e a n d f o c u s o f h i s o r g a n i z a t i o n i n E t h i o p i a . O f fi c i a l F A Q r e p o r t s s u b m i t t e d t o t h e h o s t g o v e r n m e n t i n 1 9 5 3 a n d 1 9 5 4 u n d e r s c o r e d t h a t f o r c e n t u r i e s E t h i o p i a n f a r m e r s h a v e b e e n p l a n t i n g i n f e r i o r s e e d , o b t a i n i n g y i e l d s a t l e a s t 2 0 p e r c e n t b e l o w w h a t c o u l d b e 1 9 0 o b t a i n e d fi ' o m i m p r o v e d s e e d v a r i t i e s . 5 0 C o n s e q u e n t l y , w h i l e i n s i s t i n g t h a t t h e g o v e r n m e n t r e d i r e c t i t s f o c u s t o t h e d i f f u s i o n o f i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s , F A O i t s e l f m u l t i p l i e d i t s r e s e a r c h o n b o t h f o o d a n d c a s h ( m a i n l y c o f f e e ) c r o p s a t t h e f o u r s t a t i o n s i t o p e n e d i n d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y ( i n c l u d i n g J i r n m a , B i s h o f t u , A d d i s A b a b a a n d H o l e t a ) i n t h e e a r l y 1 9 5 0 3 . I n r e g a r d t o f o o d c r o p s , a l a r g e p o o l o f s e e d s o f t h e m a i n c r o p s s u c h a s b a r l e y , m a i z e , s u n fl o w e r , N i g e r s e e d , ( n u g ) , v e t c h , c h i c k p e a , w h e a t , l i n s e e d a n d p e a s h a d b e e n i m p o r t e d a n d t e s t - p l a n t e d a t t h e d i f f e r e n t e x p e r i m e n t a l s t a t i o n s . I n a d d i t i o n F A O s p e c i a l i s t s s e l e c t e d a r a n g e o f d i s e a s e - r e s i s t a n t a n d h i g h - y i e l d i n g t e f v a r i e t i e s f r o m d i f f e r e n t p a r t s o f c o u n t r y . 5 1 I n r e g a r d t o c o f f e e , F A O e x p e r t s f o c u s e d n o t o n i m p o r t e d s e e d v a r i e t i e s b u t i n s e t t i n g u p a n e x t e n s i o n p r o g r a m “ w i t h a v i e w t o g r a d u a l l y t r a n s f o r m i n g t h e c o f f e e f o r e s t s i n t o e f f i c i e n t p l a n t a t i o n s ” b y r e g u l a t i n g s h a d e a n d d e n s i t y o f t r e e s , r e m o v i n g c o m p e t i n g u n d e r b r u s h , e s t a b l i s h i n g s e e d l i n g n u r s e r i e s , a n d i n c r e a s i n g t h e q u a l i t y o f c o f f e e b e a n s b y i m p r o v i n g p i c k i n g a n d d r y i n g m e t h o d s . 5 2 A t a p r a c t i c a l l e v e l , F A O ’ s H o l e t a - b a s e d s e e d i m p r o v e m e n t c e n t e r m a n a g e d t o d i s t r i b u t e 1 5 0 i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s t o 3 7 f a r m e r c o o p e r a t i v e s s e l e c t e d b y t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e fi ' o m A r s i , H a r a r , S h a w a , a n d S i d a m o . 5 3 R e p o r t e d l y , t h i s b e c a m e t h e fi r s t m a j o r a t t e m p t i n d i s t r i b u t i n g i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s i n t h e c o u n t r y t o d a t e a l t h o u g h w e k n o w v e r y l i t t l e a b o u t t h e i m p a c t i t h a d o n t h e g r o u n d . " 4 I n t e r e s t i n g l y , t h e s p e c i fi c r e c o m m e n d a t i o n s a n d e x p e r i m e n t a t i o n F A O e x p e r t s m a d e r e g a r d i n g fi e l d t e c h n o l o g y a n d t h e u t i l i z a t i o n o f h i g h q u a l i t y s e e d o f s u p e r i o r v a r i e t i e s ( b o t h i m p o r t e d a s w e l l a s s e l e c t e d d o m e s t i c p l a n t v a r i e t i e s ) p r o v e d t o b e r a d i c a l i n t h e s e n s e t h a t t h e y c h a l l e n g e d e s t a b l i s h e d w i s d o m i n t h e p a r t o f H a i l e S e l l a s i e ’ s p o l i c y 1 9 1 . . - t . . : r a m m a k e r s . A s i n d i c a t e d i n t h e p r e v i o u s c h a p t e r , H a i l e S e l l a s i e ’ s g o v e r n m e n t w a s n o t t o t a l l y u n a w a r e o f t h e n e e d t o i n c r e a s e a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n s o a s t o e n s u r e a d e q u a t e f o o d s u p p l y t o t h e g r o w i n g u r b a n p o p u l a t i o n . B u t u p u n t i l t h e l a t e - 1 9 4 0 3 , i f t h e g o v e r n m e n t m o v e d t o e n s u r e s u c h a n i n c r e a s e i n a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n b y s m a l l h o l d e r f a r m e r s , i t d i d s o w i t h i n t h e r u b r i c o f e i t h e r e x p a n d i n g t h e a r e a u n d e r c r o p p r o d u c t i o n ( a s e n s h r i n e d i n t h e o l d p r a c t i c e o f l a m - t a f ) o r b y r e g u l a t i n g l a b o r ( a s c o u l d b e d e t e c t e d f r o m t h e s e r i e s o f l e g i s l a t i v e m e a s u r e s t h e g o v e r n m e n t i n t r o d u c e d i n t h e p r e w a r p e r i o d a n d t h e 1 9 4 0 3 ) . 5 5 B u t s i n c e t h e l a t e - 1 9 4 0 3 a n d i n d e e d f o r t h e fi r s t t i m e , F A O e x p e r t s c h a l l e n g e d t h a t w i s d o m a n d m a d e t h e i r c a s e t h a t i f E t h i o p i a w e r e t o f e e d i t s g r o w i n g p o p u l a t i o n a n d e x p o r t f o o d i t h a d t o m o d e r n i z e i t s a g r i c u l t u r e r a t h e r q u i c k l y . 5 6 T o w h a t e x t e n t F A O s t u d y - r e p o r t s a n d r e c o m m e n d a t i o n s f a s h i o n e d g o v e r n m e n t p o l i c i e s o n a g r i c u l t u r e a n d d e v e l o p m e n t i s h a r d t o p i n p o i n t . W h a t i s c l e a r i s t h a t i n t h e w a k e o f F A O ’ s a c t i v e i n v o l v e m e n t a n d t h e c h a n g i n g i n t e r n a t i o n a l e n v i r o n m e n t , i m p e r i a l p o s i t i o n s r e g a r d i n g E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e b e g a n t o c h a n g e a s w e l l . P e r h a p s t h e b e s t e x p r e s s i o n o f t h i s c h a n g e w a s t h e g o v e r n m e n t ’ s p o l i c y s t a t e m e n t r e a d b y t h e l e a d e r o f t h e E t h i o p i a n d e l e g a t i o n t o t h e F A O c o n f e r e n c e h e l d i n W a s h i n g t o n D C . i n N o v e m b e r 1 9 4 9 . T h e s t a t e m e n t w a s a r a t h e r l o n g a n d d e t a i l e d r e v i e w o f t h e E t h i o p i a n e c o n o m y w i t h i m p o r t a n t f a c t s a n d p o i n t s c a r e f u l l y w r i t t e n t o c a r r y t h e s u p p o r t o f i n t e r n a t i o n a l l e a d e r s a n d d e v e l o p m e n t o r g a n i z a t i o n s . I h a v e r e p r o d u c e d a p o r t i o n o f t h e r e p o r t b e l o w . T h e g o a l o f E t h i o p i a f o r t h e c o m i n g y e a r i s u n c h a n g e d . I t i s t h e u n s w e r v i n g d e s i r e a n d p u r p o s e o f t h e I m p e r i a l G o v e r n m e n t a n d , m o r e d i r e c t l y , o f t h e E t h i o p i a n N a t i o n a l F A O c o m m i t t e e ( e s t a b l i s h e d i n 1 9 4 8 ) , t o e x p a n d f o o d a n d a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n w i t h t h e t w o - f o l d o b j e c t i v e o f i n c r e a s i n g c o n t r i b u t i o n s t o w o r l d s u p p l i e s a n d r a i s i n g t h e s t a n d a r d o f l i v i n g o f t h e E t h i o p i a n p e o p l e . E t h i o p i a , t o r n b y y e a r s o f w a r a n d e n e m y o c c u p a t i o n , h a s b y n o m e a n s s o l v e d h e r o w n i n t e r n a l a g r i c u l t u r a l a n d n u t r i t i o n a l p r o b l e m s ; b u t , i n t h e w o r d s o f H i s M a j e s t y H a i l e S e l a s s i e F i r s t , 1 9 2 ‘ W e a r e g r a t i fi e d t h a t E t h i o p i a h a s b e e n a b l e t o c o n t r i b u t e fi o m h e r s u b s i s t e n c e t o t h e n e e d y c o u n t r i e s o f t h e w o r l d e v e n a t a t i m e w h e n t h e E t h i o p i a n p e o p l e s t i l l s u f f e r f r o m t h e a f t e r m a t h o f o c c u p a t i o n . ’ F o l l o w i n g t h e r e t u r n o f H i s M a j e s t y t o h i s c o u n t r y i n M a y 1 9 4 1 , t h e E t h i o p i a n f a r m e r w i l l i n g l y f o l l o w e d t h e s u g g e s t i o n o f t h e G o v e r n m e n t a n d t u r n e d t o t h e p r o d u c t i o n o f c e r e a l s f o r e x p o r t . A s a c o n s e q u e n c e , e x p o r t s o f c e r e a l s ( c h i e fl y w h e a t ) a n d p u l s e s , w h i c h h a d t h e r e f o r e b e e n a l m o s t n o n - e x i s t e n t , r o s e f r o m 6 7 , 1 4 3 t o n s i n t h e y e a r e n d e d S e p t . 1 0 , 1 9 4 5 , t o 1 2 0 , 5 7 5 t o n s i n 1 9 4 7 a n d a m o u n t e d t o 1 1 7 , 7 4 8 f o r t h e 9 m o n t h s e n d e d 7 t h J u n e , 1 9 4 8 . E x p o r t s i n t h e y e a r w h i c h c l o s e d o n S e p t e m b e r 1 0 t h [ 1 9 4 9 ] . . . u n d o u b t e d l y w o u l d h a v e b e e n c o n s i d e r a b l y h i g h e r h a d i t n o t b e e n f o r t h e d r a s t i c c u t i n E t h i o p i a ’ s fi r e l a l l o c a t i o n , w h i c h i m p e d e d m o t o r t r a n s p o r t d u r i n g t h e s e a s o n o f h e a v i e s t c r o p m o v e m e n t , a n d t h e s h a r p d r o p i n p r i c e s w h i c h b e g a n a b o u t s i x m o n t h s a g o . A s t h e F o u r t h A n n u a l C o n f e r e n c e o f t h e F A O c o n v e n e s i n W a s h i n g t o n [ i n 1 9 4 9 ] E t h i o p i a n f a r m e r s a r e p r e p a r i n g t o h a r v e s t w h a t p r o m i s e s t o b e t h e l a r g e s t w h e a t c r o p i n t h e h i s t o r y o f t h e c o u n t r y . T h e e x a c t fi g u r e s o f t h e p r o d u c t i o n a r e a s y e t u n k n o w n , b u t i t i s e s t i m a t e d t h a t t h e e x p o r t a b l e s u r p l u s w i l l e x c e e d 2 0 0 , 0 0 0 t o n s a n d m a y r e a c h a s h i g h a s 3 0 0 , 0 0 0 t o n s . I n o t h e r w o r d s , E t h i o p i a i s p r e p a r e d t o m e e t n e x t y e a r ’ s b r e a d g r a i n r e q u i r e m e n t s o f a b o u t 2 , 0 0 0 , 0 0 0 p e o p l e , i f t h i s w h e a t c a n b e m o v e d i n t o e x p o r t c h a n n e l s . T h e e x p o r t a t i o n o f t h i s q u a n t i t y , h o w e v e r , p r e s e n t s s e r i o u s p r o b l e m s , b o t h o f n a t i o n a l a n d i n t e r n a t i o n a l c h a r a c t e r . O n t h e o n e h a n d , t r a n s p o r t a t i o n d i f f i c u l t i e s a n d c o s t w i t h i n E t h i o p i a r e m a i n g r e a t . O n t h e o t h e r h a n d , . . . p r e s e n t w o r l d p r i c e s f o r w h e a t h a v e r e d u c e d t h e p o s s i b l e r e t u r n t o t h e E t h i o p i a n g r o w e r t o a p o i n t t h a t t h r e a t e n s t o u n d e r m i n e t h e i n c e n t i v e t o m o v e h i s c r o p . T h e p o s i t i o n w i t h r e g a r d t o E t h i o p i a n o i l s e e d s - a l s o n e w c o m e r t o f o r e i g n t r a d e - d i f f e r s m a t e r i a l l y fi ' o m t h a t o f w h e a t . P r o d u c t i o n h a s e x p a n d e d p h e n o m e n a l l y o v e r t h e p a s t f e w y e a r s , a n d e x p o r t s h a v e i n c r e a s e d t w e l v e - f o l d i n t h r e e y e a r s . T h u s , e x p o r t s d u r i n g t h e fi r s t n i n e m o n t h s e n d e d 1 0 S e p t . l a s t a m o u n t e d t o 1 2 , 0 0 0 t o n s a s c o m p a r e d w i t h 1 , 0 0 4 t w o y e a r s b e f o r e . T h e f o l l o w i n g r e s u m e b y n o m e a n s c o v e r s t h e e n t i r e r a n g e o f E t h i o p i a ’ s a c t u a l a n d p o t e n t i a l c o n t r i b u t i o n t o w o r l d s u p p l i e s o f f o o d a n d o t h e r a g r i c u l t u r a l p r o d u c t s . E t h i o p i a h a s b e e n a n d r e m a i n s a n i m p o r t a n t f a c t o r i n w o r l d c o f f e e s u p p l i e s , e x p o r t s h a v i n g a v e r a g e d m o r e t h a n 1 5 , 0 0 0 t o n s i n t h e p a s t t h r e e y e a r s . E t h i o p i a i s n o t o n l y c o n c e r n e d w i t h e x p a n d i n g p r o d u c t i o n a n d e x p o r t s o f e x i s t i n g a g r i c u l t u r a l p r o d u c t s b u t a l s o w i t h t h e d e v e l o p m e n t o f n e w p r o d u c t s f o r d o m e s t i c c o n s u m p t i o n a s w e l l a s e x p o r t a t i o n . C o t t o n a n d m e a t a r e t w o o u t s t a n d i n g e x a m p l e s o f c o m m o d i t i e s f a l l i n g i n b o t h c a t e g o r i e s . I n c l o s i n g , t h e E t h i o p i a n d e l e g a t i o n w i s h e s t o s t r e s s t h e f a c t t h a t t h e E t h i o p i a n e m p i r e i s o n e o f t h e f e w g r e a t r e s e r v o i r s o f f o o d p r o d u c t i o n w h i c h r e m a i n s t o r e a l i z e i t s p o t e n t i a l . F o r t h o u s a n d s o f y e a r s t h e E t h i o p i a n 1 9 3 s u n , r a i n a n d s o i l h a v e a c h i e v e d t r u l y r e m a r k a b l e r e s u l t s w i t h a m i n i m u m o f t e c h n i c a l a s s i s t a n c e . T h e t i m e h a s n o w c o m e , h o w e v e r , t o c o m b i n e o u r g r e a t n a t u r a l r e s o u r c e s w i t h t h e fi n a n c i a l a n d t e c h n i c a l a s s i s t a n c e o f n a t i o n s m o r e s k i l l e d i n m o d e r n a g r i c u l t u r a l m e t h o d s i n o r d e r t h a t t h e w o r l d m a y h a v e t h e f u l l e s t p o s s i b l e b e n e fi t fi o m i t s g r e a t p o t e n t i a l i t i e s . ” I n a d d i t i o n t o f a s h i o n i n g t h e d i s c o u r s e s o f a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t a n d t h e p r o c e d u r e s o f a g r o n o m i c i n t e r v e n t i o n , a t t h e l e v e l o f i n s t i t u t i o n b u i l d i n g t o o , F A O e x p e r t s h a d b e e n i n fl u e n t i a l . I t w a s u n d e r F A O e x p e r t s ’ i n s i s t e n c e a n d p r e s s u r e t h a t t h e M o A g a i n e d i t s a u t o n o m y a n d e v o l v e d f r o m a s m a l l a n d t o t a l l y b u r e a u c r a t i c i n s t i t u t i o n ( w h i c h i t w a s u n t i l t h e l a t e - 1 9 4 0 3 ) i n t o o n e t h a t h e l d a s t r o n g v o i c e b o t h i n a g r i c u l t u r a l p o l i c y m a k i n g a n d m a n a g e m e n t o f i n t e r v e n t i o n s c h e m e s t h a t b e c a m e p a r t i c u l a r l y i m p o r t a n t l a t e r ( i n t h e 1 9 6 0 s ) . 5 8 F i r s t c r e a t e d i n 1 9 0 7 b y M e n i l e k , t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e a n d L a b o r , a s i t w a s t h e n k n o w n , r e m a i n e d a s o n e o f t h e w e a k e s t , p o o r l y o r g a n i z e d , a n d l e a s t - f u n d e d m i n i s t r i e s f o r t h e e n t i r e p r e w a r p e r i o d . I t s h e a d a n d o n l y o f fi c e l o c a t e d i n A d d i s A b a b a , t h e M i n i s t r y h a d n o b r a n c h o f fi c e s i n t h e p r o v i n c e s d u r i n g t h i s t i m e . E v e n t h e H e a d O f fi c e h a d o n l y 2 o r 3 p e r s o n n e l , w i t h l i m i t e d b u d g e t a n d m a n d a t e g e a r e d t o t h e c o l l e c t i o n o f t a x e s . 5 9 T h e I t a l i a n s o r g a n i z e d a n e l a b o r a t e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , p e r h a p s o n e o f t h e m o s t e f fi c i e n t o f a l l i n t h e i r b r i e f t e n u r e . 6 0 F o l l o w i n g l i b e r a t i o n a n d H a i l e S e l l a s i e ’ s r e o r g a n i z a t i o n o f h i s g o v e r n m e n t i n 1 9 4 2 , n e w m a n d a t e s h a d b e e n a c c o r d e d t o t h e M i n i s t r y , c h i e f a m o n g w h i c h w a s t h e c u l t i v a t i o n a n d d e v e l o p m e n t o f g o v e r n m e n t l a n d , a n d t h e d e v e l o p m e n t o f t h e l i v e s t o c k s e c t o r . S t i l l t h e M i n i s t r y d i d n o t e m e r g e a s a n a u t o n o m o u s u n i t y e t a s i t r e m a i n e d p a r t o f t h e b i g g e r M i n i s t r y o f C o m m e r c e , I n d u s t r y a n d A g r i c u l t u r e . E x c e p t f o r t h e a n i m a l h u s b a n d r y d e p a r t m e n t ( f o r m e d a s a m a j o r s e c t i o n w i t h i n t h e M i n i s t r y i n 1 9 4 4 a n d o n e t h a t s u c c e s s f u l l y c o l l a b o r a t e d w i t h F A 0 i n t h e v a c c i n a t i o n c a m p a i g n s ) f o r m o s t 1 9 4 o f t h e 1 9 4 0 3 , t h e M i n i s t r y s t i l l r e m a i n e d a s a b u r e a u c r a t i c i n s t i t u t i o n . 6 1 I t w a s i n 1 9 4 9 t h a t t h e M o A e m e r g e d a s a v i a b l e a n d a u t o n o m o u s i n s t i t u t i o n , a f t e r i n t e n s e d e b a t e a n d p o l i t i c a l w r a n g l i n g b e t w e e n F A 0 a n d t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t . T h e c o n t r o v e r s y e s c a l a t e d a s F A O e x p e r t s d e m a n d e d t h e r e - o r g a n i z a t i o n o f t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e a s a s e p a r a t e e n t i t y l e d b y a m o r e c o m p e t e n t e x e c u t i v e w i t h m o r e g o v e r n m e n t m o n e y a s s i g n e d t o i t . 6 2 T h e g o v e r n m e n t , o n t h e o t h e r h a n d , s e e m e d u n c o n v i n c e d a n d l e s s - c o m m i t t e d t o a c c o m p l i s h b o t h . R e fl e c t i n g h i s f r u s t r a t i o n s o n g o v e r n m e n t r e c a l c i t r a n c e , D e y o e w r o t e t o t h e A m e r i c a n e m b a s s y t h a t i t h a s b e c o m e v e r y d i f fi c u l t y f o r h i m t o e x e c u t e h i s w o r k . I n p a r t i c u l a r , D e y o e c o m p l a i n e d a b o u t t h e p o l i t i c s o f M a k o n e n H a b t a W a l d ( t h e m i n i s t e r ) w h o m , h e u n d e r s c o r e d h a d b e c o m e “ v e r y s u s p i c i o u s o f a l l W e s t e r n e r s . ” C o n s e q u e n t l y , i n a m e m o h e w r o t e t o t h e h e a d o f f i c e i n R o m e d a t e d J u n e 2 4 , 1 9 4 9 , D e y o e i n s i s t e d t h a t F A O w i t h d r a w i t s s u p p o r t f r o m E t h i o p i a . ‘ 5 3 B a s e d o n D e y o e ’ s r e c o m m e n d a t i o n s F A O t h r e a t e n e d t o c l o s e i t s o f f i c e a n d s u s p e n d i t s o p e r a t i o n s i n t h e c o u n t r y u n l e s s t h e g o v e r n m e n t t o o k a p p r o p r i a t e a c t i o n s i m m e d i a t e l y . ‘ 5 4 I n d i r e c t r e s p o n s e t o t h e r e q u e s t m a d e b y F A O , t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t a n n o u n c e d c a b i n e t r e a d j u s t r n e n t s o n J u l y 2 , 1 9 4 9 , w h e r e b y i t a n n o u n c e d t h e c r e a t i o n o f a n a u t o n o m o u s M o A u n d e r B l a t t a E p h r e m T e w e l d e M e d h i n ( M i n i s t e r ) a n d B a l a m b a r a s M a h t a m a S e l l a s i e W a l d a M a s q a l ( V i c e M i n i s t e r ) . T h e g o v e r n m e n t a l s o s u b m i t t e d a n e w b u d g e t , a l l o c a t i n g b i r r 1 . 8 m i l l i o n ( o f w h i c h 2 0 0 , 0 0 0 w a s e a r m a r k e d f o r t h e c o n t i n u a t i o n o f t h e r i n d e r p e s t c a m p a i g n ) t o t h e n e w M i n i s t r y . 6 5 T h e g o v e r n m e n t ’ s r e f o r m i s t m e a s u r e s p l e a s e d D e y o e w h o s o o n c o m m u n i c a t e d t h e p o s i t i v e n e w s t o t h e A m e r i c a n E m b a s s y a n d F A O h e a d q u a r t e r s i n R o m e , p l e d g i n g t h e 1 9 5 r e v e r s a l o f r e c o m m e n d a t i o n s t o w i t h d r a w F A O s u p p o r t fi ' o m E t h i o p i a . H o w e v e r , a c c o r d i n g t o a f o l l o w u p l e t t e r t h e A m e r i c a n E m b a s s y w r o t e t o t h e S t a t e D e p a r t m e n t , D e y o e s t i l l r e m a i n e d s k e p t i c a l a b o u t t h e p r a c t i c a l i t y o f t h e m e a s u r e s a n d c a u t i o n e d h i s s u p e r i o r s t o w a i t a n d s e e h o w t h i n g s w o u l d t u r n i n t h e d a y s a n d m o n t h s a h e a d . T h e e m b a s s y l e t t e r e m p h a s i z e d : W h i l e h e [ D e y o e ] w a s e n c o u r a g e d b y t h e s u d d e n a b o u t - f a c e i n t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , a n d p a r t i c u l a r l y b y t h e w a t e r i n g d o w n o f t h e i n fl u e n c e o f G e o r g e T e r c h i n i n o v , a w h i t e R u s s i a n a d v i s o r w h o w a s a n a p p o i n t e e o f M a k o n e n A b t e W o l d , h e c o n s i d e r s i t w i s e t o w a i t s e v e r a l m o n t h s t o a s c e r t a i n w h e t h e r t h e s e c h a n g e s a r e m o r e t h a n s k i n — d e e p . F o r o n e t h i n g , . . . h e h a s h e a r d t h a t B l a t t a E p h r e m w a s r e c a l l e d t o E t h i o p i a [ f r o m L o n d o n w h e r e h e s e r v e d a s E t h i o p i a n M i n i s t r y t o E n g l a n d ] b e c a u s e h e h a d l i v e d a l m o s t 2 0 y e a r s o u t s i d e t h e c o u n t r y i n t h e g o v e r n m e n t s e r v i c e , a n d a p p a r e n t l y t h e E m p e r o r d e s i r e d t o r e i n d o c t r i n a t e h i m i n d o m e s t i c c o n d i t i o n s . . . H e [ D e y o e ] w a s i n f o r m e d b y t h e B r i t i s h c h a r g e d ’ A f f a i r s , I a n B E L L , t h a t w h e n t h e l a t t e r w a s c h i e f o f t h e A f r i c a n d e s k i n t h e F o r e i g n O f f i c e a t L o n d o n , B l a t t a E p h r e m i n h i s p o s t a s E t h i o p i a n M i n i s t e r w a s t h o u g h t t o b e c o r d i a l b u t n o t v i g o r o u s , a m a n o f m a n y p r o m i s ‘ g s b u t l i t t l e a c t i o n , w h o s e c o u n s e l w a s r e c e i v e d b u t n o t h e e d e d a t h o m e . C o n t r a r y t o D e y o e ’ s s k e p t i c i s m , t h e n e w M i n i s t r y e v o l v e d a s a v i a b l e i n s t i t u t i o n i n i t s o w n r i g h t . S h o r t l y , F A O r e p l a c e d D e y o e b y D r . E . S . A r c h i b a l d , w h o h a p p e n e d t o b e m o r e c r e a t i v e a n d fl e x i b l e t o w o r k w i t h t h e E t h i o p i a n a u t h o r i t i e s . W o r k i n g i n c l o s e - c o l l a b o r a t i o n w i t h F A O , t h e M o A b e c a m e a c t i v e i n E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e , b o t h a t t h e s t u d y a s w e l l a s e x p e r i m e n t a t i o n l e v e l s . A t t h e l e v e l o f e x p e r i m e n t a t i o n , F A O - M o A a c c o r d l e f t i t s e n d u r i n g l e g a c i e s i n t w o s p e c i fi c a r e a s , n o t a b l y i n t h e l i v e s t o c k v a c c i n a t i o n p r o g r a m s ( o f t e n c o n s i d e r e d a s u c c e s s ) a n d i n o r g a n i z i n g t h e H o l e t a f a r m a s t h e c h i e f c e n t e r o f s e e d t r i a l a n d e x p e r i m e n t a t i o n . T h e v a c c i n a t i o n c a m p a i g n s ( a s w e h a v e s e e n a b o v e i n s o m e d e t a i l ) c e r t a i n l y h a d a n e n d u r i n g i m p a c t o n c o n t r o l l i n g l i v e s t o c k d i s e a s e i n p l a c e s l i k e t h e v a l l e y . T h e 1 9 6 e x p e r i m e n t a t i o n f a r m s h a d a l s o b e e n i m p o r t a n t o n v a r i o u s g r o u n d s . O n t h e o n e h a n d , H o l e t a - - w h i c h e v o l v e d a s a k e y c r o p e x p e r i m e n t a t i o n f a r m s i n c e i t s e s t a b l i s h m e n t b y t h e I t a l i a n s i n t h e l a t e — l 9 3 0 3 — b e c a m e a k e y c e n t e r f o r t h e d i f f u s i o n o f i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s i n t h e c o u n t r y . T h e a c t u a l p r o c e d u r e o f t h e d i f f u s i o n o f i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s a c r o s s s p a c e a n d o v e r t i m e i s h a r d t o p i n p o i n t . N o n e t h e l e s s , a n u m b e r o f t h e i m p r o v e d m a i z e ( l i k e t h e d e n t s t y p e ) a n d w h e a t v a r i e t i e s t h a t s o o n f o u n d t h e i r w a y t o t h e v a l l e y ( a s i n t o o t h e r p a r t s o f S h a w a a n d A r s i ) o r i g i n a t e d fi o m t h e s e v e r a l e x p e r i m e n t a t i o n f a r m s ( s u c h a s H o l e t a , D e b r e Z e i t , J i r n m a a n d S h a s h a m a n e ) t h a t o w e d t h e i r e x i s t e n c e t o t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n p e r i o d o r t h e 1 9 4 0 3 a n d e a r l y - 1 9 5 0 3 ( s e e b e l o w ) . 6 7 O n t h e o t h e r h a n d , r i g h t f r o m t h e o u t s e t t h e M o A u s e d t h e H o l e t a f a r m a s a s h o w c a s e t o c o n v e y t o f a r m e r s t h e s u p e r i o r i t y o f n e w t e c h n o l o g i e s ( m o s t n o t a b l y i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s a n d f e r t i l i z e r u s e ) o v e r t r a d i t i o n a l o n e s . T o t h a t e f f e c t t h e M i n i s t r y o r g a n i z e d s o - c a l l e d f a r m d a y s a n n u a l l y , w h e r e b y i t s u m m o n e d a l a r g e g r o u p o f f a r m e r s f r o m d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y t o c o m e a n d v i s i t t h e H o l e t a f a r m a s a m e a n s t o i n d o c t r i n a t e f a r m e r s o n t h e s u p e r i o r i t y o f m o d e r n f a r m i n g t e c h n i q u e s . T w o o f m y i n t e r v i e w e e s ( o n e fi o m A d a a n d t h e o t h e r f r o m A r s i N e g e l l e ) v i s i t e d H o l e t a i n t h e l a t e - 1 9 5 0 3 , t h e i r t r a n s p o r t a t i o n a n d p e r d i e m e x p e n s e s c o v e r e d b y t h e M o A . O n e o f t h e m d e s c r i b e d h i s e x p e r i e n c e a t l e n g t h : T h e w a r a d a o f f i c i a l s i n f o r m e d m e o n e d a y [ i n 1 9 5 7 o r 1 9 5 8 ] t o g o a n d v i s i t t h e H o l e t a f a r m , w h i c h , t h e y u n d e r s c o r e d , w o u l d h e l p m e u n d e r s t a n d t h e i m p o r t a n c e o f i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s a n d f e r t i l i z e r t o i n c r e a s e c r o p p r o d u c t i o n . I d o n o t k n o w w h y t h e y i d e n t i fi e d m e . A l l I k n o w i s I w a s t h e fi r s t f r o m t h i s v i l l a g e t o g o a n d s e e t h e H o l e t a f a r m . B u t I h a d a l w a y s b e e n a h a r d w o r k i n g f a r m e r . A l s o , I w a s a n o u t s p o k e n p e r s o n r e g a r d i n g v i l l a g e s o c i a l a n d p o l i t i c a l l i f e . I s e r v e d a s a q o r o u n d e r A m b a c h e w T u k e ’ s b a l a b a t e n a t , b u t I a l s o t r i e d t o v o i c e f a r m e r s ’ g r i e v a n c e s p a r t i c u l a r l y a t t h e t i m e w h e n a g r o w i n g n u m b e r o f l a n d g r a n t e e s “ i n v a d e d ” o u r w a r a d a i n s e a r c h o f g o v e r n m e n t l a n d . I h a d a l a r g e f o l l o w i n g a m o n g t h e f a r m e r s a n d I t o o k i t f o r m y s e l f t o d e f e n d t h e i n t e r e s t s o f f e l l o w f a r m e r s a s m u c h a s 1 c o u l d . M y a c t i v i s t r o l e w a s n o t s e c r e t t o t h e o f fi c i a l s . B u t t h a t d i d n o t 1 9 7 m a k e m e t h e w r o n g c a n d i d a t e f o r t h e v i s i t a t i o n t h e y h a d a r r a n g e d t h e n . I n f a c t , t h a t m u s t h a v e b e e n t h e r e a s o n w h y t h e y c h o s e m e t o g o t o A d d i s A b a b a a n d t h e n H o l e t a . I n t h e o r i e n t a t i o n p r e c e d i n g t h e v i s i t a t i o n o f t h e f a r m , t h e H o l e t a o f f i c i a l s t o l d u s w e w e r e i n v i t e d b e c a u s e w e h a v e p r o v e n t o b e g o o d f a r m e r s , a n d o u r u n d e r s t a n d i n g w i l l b e c r u c i a l f o r e n c o u r a g i n g f e l l o w - f a r m e r s t o f o l l o w o u r l e a d i n m o d e r n i z i n g t h e i r f a r m s . W e s t a y e d a t H o l e t a f o r t h r e e d a y s , v i s i t i n g t h e f a r m a n d i t s a c t i v i t i e s . T h e y s h o w e d u s t h e d i f f e r e n c e b e t w e e n t r a d i t i o n a l m e t h o d s o f c u l t i v a t i o n a n d m o d e r n o n e s c u l t i v a t e d w i t h i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s a n d f e r t i l i z e r s ( m a i n l y i n w h e a t a n d m a i z e fi e l d s ) . I f o r o n e w a s v e r y m u c h i m p r e s s e d b y t h e a c h i e v e m e n t a n d s e r i o u s l y t h o u g h t a b o u t d o i n g t h e s a m e o n m y f a r m w h e n I g o t h o m e . I f I a m n o t m i s t a k e n m o r e t h a t 4 0 0 f a r m e r s p a r t i c i p a t e d i n t h e v i s i t a t i o n a t t h a t t i m e . U p o n o u r r e t u r n h o m e , w e w e r e g i v e n i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s o f w h e a t a n d m a i z e t o t e s t - p l a n t i n o u r r e s p e c t i v e f a r m s . I d i d n o t p r a c t i c e t h e r o w p l a n t i n g b u t I u s e d t h e s e e d s I g o t fi ' o m H o l e t a o n m y f a r m a f t e r r e t u r n i n g h o m e . I s t i l l p l a n t e d t r a d i t i o n a l m a i z e s e e d s b u t o n l y f o r h o m e c o n s u m p t i o n . 1 u s e d t h e n e w s e e d i n m o s t o f m y fi e l d s . I g a v e s o m e o f t h e s e e d a f t e r t h e fi r s t h a r v e s t t o m y r e l a t i v e s a n d c l o s e t fi i e n d s , b u t t h e y s o o n b e c a m e a v a i l a b l e i n t h e m a r k e t s f r o m w h i c h m a n y f a r m e r s a c q u i r e d t h e s e e d s t o p l a n t i n t h e i r f a r m s . 6 8 A t t h e l e v e l o f r e s e a r c h t o o , F A O - M o A a c c o r d r e s u l t e d i n t h e p u b l i c a t i o n o f s e v e r a l r e p o r t s a n d m o n o g r a p h s o n E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e . C o n s e q u e n t l y , M o A p u b l i s h e d i t s fi r s t e v e r “ A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a ” i n 1 9 5 4 , a p p r o p r i a t i n g d a t a a n d l a n g u a g e f e d b y F O A ’ s e x p e r t s w h o h a d b e c o m e c o n s p i c u o u s i n E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t s i n c e t h e l a t e - 1 9 4 0 3 . L i k e w i s e , i n a d d i t i o n t o t h e n u m e r o u s s t u d y r e p o r t s t h e y c o m p i l e d i n t h e e a r l y - 1 9 5 0 3 , a n e w t e a m o f F A O e x p e r t s p u b l i s h e d t h e fi r s t f u l l - s i z e s t u d y o n “ A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a ” ( 1 9 6 1 ) . B o t h m o n o g r a p h s c o v e r e d v i r t u a l l y e v e r y a s p e c t o f E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e , i t s p r o b l e m s , p o t e n t i a l s a s w e l l a s p r o s p e c t s , b u t i n t h e m e a n t i m e r e v e a l e d t h e i d e o l o g i e s a n d p r a c t i c e s o f t h e r e s p e c t i v e b o d i e s t h e y r e p r e s e n t e d . 6 9 I n t h e p o s t - 1 9 5 7 p e r i o d ( m a r k i n g t h e p r o m u l g a t i o n o f t h e F i r s t F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n ) F A O ’ s l e v e l o f e n g a g e m e n t w i t h E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e a n d i t s p r i o r i t i e s c h a n g e d n o t i c e a b l y . I f l i v e s t o c k d e v e l o p m e n t ( m a i n l y t h r o u g h c o n t r o l l i n g 1 9 8 d i s e a s e ) a n d s e e d i m p r o v e m e n t s h a p e d F A O a c t i v i t i e s i n t h e l a t e - 1 9 4 0 3 a n d 1 9 5 0 3 , p r o m o t i n g s o i l f e r t i l i t y ( m a i n l y t h r o u g h t h e a p p l i c a t i o n o f i n o r g a n i c f e r t i l i z e r s ) f o r t h e p u r p o s e o f i n c r e a s i n g a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n d i d s o i n t h e 1 9 6 0 3 . 7 0 I n b o t h c a s e s , F A O e x p e r t s f o u n d i n t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t a n a l l y t h a t w a s q u i c k t o a d o p t a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t a s a v i a b l e a l t e r n a t i v e t o p r o m o t e f o o d p r o d u c t i o n a n d b r i n g a b o u t a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t f o r b u i l d i n g t h e m o d e r n s t a t e . T a r g e t i n g f a r m p r o d u c t i v i t y : e a r l y b e g i n n i n g s o f a g r i c u l t u r a l r e s e a r c h a n d e x t e n s i o n i n t h e v a l l e y E t h i o p i a a l s o j o i n e d t h e e v o l v i n g i n t e r n a t i o n a l d e v e l o p m e n t i d e o l o g y a n d p r a c t i c e t h r o u g h t h e P o i n t F o u r a g r e e m e n t i t s i g n e d w i t h t h e U S . H a i l e S e l l a s i e ’ s g o v e r n m e n t s i g n e d t h e a g r e e m e n t o n J u n e 1 6 , 1 9 5 1 , b a r e l y o n e y e a r a f t e r t h e U S . C o n g r e s s p a s s e d ( i n J u n e 1 9 5 0 ) l e g i s l a t i o n a u t h o r i z i n g s u c h a p r o g r a m a s p r o p o s e d b y P r e s i d e n t T r u m a n o n J a n u a r y 2 0 , 1 9 4 9 . " T h e s p e c i fi c c i r c u m s t a n c e s t h a t p r e c e d e d P o i n t 4 a g r e e m e n t w e r e i n t e r e s t i n g . T h e a g r e e m e n t p i g g y b a c k e d o n t h e r e c o m m e n d a t i o n s m a d e b y t h e U S . e c o n o m i c a n d t e c h n i c a l a s s i s t a n c e m i s s i o n e a r l i e r . A c c o r d i n g t o t h i s r e p o r t , E t h i o p i a ’ s m a j o r e c o n o m i c d i f fi c u l t i e s r e s u l t e d f r o m l o w l e v e l o f a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i v i t y w h i c h , i n t u r n , h a d b e e n c a u s e d b y t h r e e k e y f a c t o r s : l a c k o f k n o w l e d g e o f m o d e r n a g r i c u l t u r a l t e c h n i q u e s , l a c k o f m o d e r n i m p l e m e n t s a n d i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s , a n d t h e p r e v a l e n c e o f l i v e s t o c k d i s e a s e a n d p e s t s . 7 2 T o t h a t e n d , t h e A m e r i c a n t e c h n i c a l t e a m r e c o m m e n d e d c e r t a i n m e a s u r e s t o w a r d i m p r o v i s i n g E t h i o p i a ’ s s o c i a l a n d e c o n o m i c c o n d i t i o n s s i n g l i n g o u t , a m o n g o t h e r t h i n g s , t h e n e e d f o r i n c r e a s i n g a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i v i t y . C o n s e q u e n t l y , t h e U S . s i g n e d t h e fi r s t 1 9 9 o f t w o t e c h n i c a l c o o p e r a t i o n a g r e e m e n t s w i t h t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t o n J u n e 1 6 , 1 9 5 1 . 7 3 P u r s u a n t t o t h e g e n e r a l a g r e e m e n t s i g n e d i n J u n e 1 9 5 1 , t h e g o v e r n m e n t s o f E t h i o p i a a n d t h e U S . s i g n e d t h e fi r s t p r o g r a m a g r e e m e n t a t A d d i s A b a b a o n M a y 1 5 , 1 9 5 2 . T h e a g r e e m e n t t a r g e t e d t h e e s t a b l i s h m e n t o f a c o o p e r a t i v e a g r i c u l t u r a l e d u c a t i o n p r o g r a m , w i t h a s p e c i a l I m p e r i a l E t h i o p i a n C o l l e g e F u n d j o i n t l y r a i s e d a n d s u p e r v i s e d b y r e p r e s e n t a t i v e s o f b o t h g o v e r n m e n t s . T h e F u n d e s t a b l i s h e d t h e I m p e r i a l E t h i o p i a C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s t h a t o p e n e d i n 1 9 5 3 . I t t o o k b i r r 6 0 0 , 0 0 0 o f t h e fi r s t y e a r ’ s e c o n o m i c a s s i s t a n c e a p p r o p r i a t i o n w i t h t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t c o n t r i b u t i n g a n e q u a l a m o u n t . 7 4 T h e C o l l e g e w a s m e a n t t o d e v e l o p a n d c a r r y o u t a n a t i o n a l p r o g r a m f o r a g r i c u l t u r a l e d u c a t i o n , a g r i c u l t u r a l r e s e a r c h , a n d a g r i c u l t u r a l e x t e n s i o n w o r k a m o n g E t h i o p i a n f a r m e r s . 7 5 T o e x p e d i t e t h e C o l l e g e ’ s o p e n i n g a n d i t s a g r i c u l t u r a l e x t e n s i o n p r o g r a m , t h e T e c h n i c a l C o o p e r a t i o n A d m i n i s t r a t i o n ( T C A ) - - a s t h e b o d y c r e a t e d b y t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t a n d P o i n t F o u r c a m e t o b e k n o w n a s - - s i g n e d a c o n t r a c t u a l a g r e e m e n t w i t h t h e O k l a h o m a A g r i c u l t u r a l a n d M e c h a n i c a l C o l l e g e ( l a t e r r e n a m e d O k l a h o m a S t a t e U n i v e r s i t y ) o n M a y 1 6 , 1 9 5 2 . 7 6 O v e r t h e c o u r s e o f t h e 1 9 5 2 - 6 1 d e c a d e P o i n t F o u r p o u r e d c o n s i d e r a b l e a m o u n t s o f c a p i t a l e a r m a r k e d f o r E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t ( s e e T a b l e 4 . 1 b e l o w ) . O k l a h o m a S t a t e ’ s s e l e c t i o n a s a c o l l a b o r a t i v e i n s t i t u t i o n f o l l o w e d a n o f f i c i a l i n v i t a t i o n a c c o r d e d b y t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t i n A p r i l 1 9 5 0 t o H e n r y G . B e n n e t t , p r e s i d e n t o f t h e C o l l e g e . A t t h i s o f f i c i a l i n v i t a t i o n t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t r e q u e s t e d t h a t B e n n e t t “ e v a l u a t e t h e e x i s t i n g e d u c a t i o n a l p r o g r a m i n t e r m s o f e f f e c t i v e n e s s i n m e e t i n g t h e n e e d s o f t h e n a t i o n a n d t o s u g g e s t n e e d e d a d j u s t m e n t s a n d c h a n g e s w h i c h w o u l d p r o v i d e 2 0 0 E t h i o p i a w i t h a c o m p r e h e n s i v e , d y n a m i c p r o g r a m ? " T a b l e 4 . 1 P o i n t F o u r E x p e n d i t u r e i n E t h i o p i a , 1 9 5 2 - 1 9 6 1 Y e a r E x p e n d i t u r e ( b i r r 0 0 0 ) 1 9 5 2 1 , 9 8 5 1 9 5 3 2 , 5 5 2 1 9 5 4 3 , 8 9 2 1 9 5 5 6 , 7 0 7 1 9 5 6 7 , 9 1 5 1 9 5 7 9 , 0 5 2 1 9 5 8 1 2 , 4 1 0 1 9 5 9 1 3 , 5 4 7 1 9 6 9 - 6 1 5 5 , 1 5 8 T o t a l 1 1 2 , 5 0 0 S o u r c e : G e t a c h e w , T h e R o l e o f U n i t e d S t a t e s E c o n o m i c A s s i s t a n c e t o E t h i o p i a , p p . 1 3 3 , 1 4 7 . B e n n e t t , w h o h a d s o m e i n t e r e s t i n i n t e r n a t i o n a l p o l i t i c s a n d T r u m a n ’ s c a l l f o r i n t e r n a t i o n a l d e v e l o p m e n t , a c c e p t e d t h e i n v i t a t i o n . H a v i n g t r a v e l e d t h e c o u n t r y e x t e n s i v e l y B e n n e t t o u t l i n e d a p r o p o s a l f o r a n a g r i c u l t u r a l e d u c a t i o n f a s h i o n e d a f t e r t h e U S . l a n d g r a n t s y s t e m . T h e r e f o r e , w h e n t h e T C A w a s l o o k i n g f o r a c o l l a b o r a t i n g i n s t i t u t i o n f o r i t s e n v i s i o n e d a g r i c u l t u r a l c o l l e g e a n d e x t e n s i o n s y s t e m , B e n n e t ’ s e a r l i e r e n g a g e m e n t q u a l i fi e d O k l a h o m a S t a t e a s t h e b e s t c a n d i d a t e . B e n n e t t d i e d i n a p l a n e a c c i d e n t i n t h e M i d d l e E a s t b u t t h e T C A - O k l a h o m a S t a t e a c c o r d o u t l i v e d h i m b y a d e c a d e a n d a h a l f . B e n n e t t ’ s p r o p o s a l l a i d t h e f o u n d a t i o n a s w e l l a s i d e o l o g i c a l d i r e c t i o n o f t h e f u t u r e I m p e r i a l C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s a n d i t s n a s c e n t e x t e n s i o n p r o g r a m i n t h e c o u n t r y f o r n e a r l y a d e c a d e . 7 8 I n A u g u s t 1 9 5 2 , O k l a h o m a A & M C o l l e g e s e n t a n a d v a n c e t e a m t o E t h i o p i a c o m p o s e d o f s i x s e n i o r s t a f f m e m b e r s , l a u n c h i n g t h e c o l l a b o r a t i o n o f t h e t w o i n s t i t u t i o n s t h a t l a s t e d u n t i l S e p t e m b e r 3 0 , 1 9 6 8 . O k l a h o m a S t a t e ’ s p i o n e e r s t a f f m e m b e r s p a r t i c i p a t e d i n i d e n t i f y i n g t h e b e s t s i t e f o r t h e f u t u r e - C o l l e g e a n d i n d r a f t i n g i t s 2 0 1 c u r r i c u l u m . T h e e x p e r t s r e c o m m e n d e d B i s h o f t u ( i n t h e v a l l e y ) a s t h e b e s t a l t e r n a t i v e f o r t h e l o c a t i o n o f t h e c o l l e g e a n d i t s c e n t r a l e x p e r i m e n t a l s t a t i o n a s t h e y s a w i n t h e r e g i o n a p r o m i s i n g a g r i c u l t u r a l e n v i r o n m e n t . H o w e v e r , t h e e m p e r o r ’ s i n t e r j e c t i o n i n f a v o r o f A l a m a y a ( n e a r H a r a r ) fi n a l l y s e t t l e d t h e i s s u e a s t o w h e r e t h e f u t u r e s i t e o f t h e c o l l e g e s h o u l d b e . 7 9 O p t i m i s t i c a n d u p - b e a t , t h e I m p e r i a l E t h i o p i a n C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s ’ e d u c a t i o n p r o g r a m c o n t a i n e d t h r e e i n t e g r a l p a r t s : ( 1 ) s t u d e n t t r a i n i n g b a s e d o n c l a s s r o o m i n s t r u c t i o n a n d p r a c t i c a l fi e l d e x p e r i e n c e , ( 2 ) r e s e a r c h i n a l l o f “ t h e p r i n c i p a l a g r i c u l t u r a l p r o b l e m s s o t h a t a b o d y o f s c i e n t i fi c k n o w l e d g e c a n b e a c c u m u l a t e d , ” a n d ( 3 ) e x e c u t i n g a n a g r i c u l t u r a l e x t e n s i o n p r o g r a m t o d i s s e m i n a t e n e w fi n d i n g s a n d m o d e r n a g r i c u l t u r e a l l o v e r t h e c o u n t r y . 8 0 T h e s e w e r e h u g e t a s k s f o r a c o l l e g e t h a t j u s t s t a r t e d , a n d r e q u i r e d i m m e n s e m o b i l i z a t i o n o f r e s o u r c e s t h a t w e r e n o t e a s y t o c o m e b y . Y e t , i n a l l t h e t h r e e a r e a s d e s c r i b e d a b o v e t h e C o l l e g e ’ s a c t i v i t i e s p r o v e d t o b e p r o m i s i n g . 8 1 T h e C o l l e g e a d m i t t e d i t s fi r s t 1 4 s t u d e n t s i n 1 9 5 5 , g r a d u a t i n g i t s fi r s t b a t c h i n 1 9 5 7 . T h e n u m b e r o f g r a d u a t e s r e m a i n e d b e l o w 5 0 f o r t h e fi r s t 3 y e a r s , a n d g r e w t o m o r e t h a n 2 1 0 i n 1 9 6 4 . 8 2 T h e c u r r i c u l u m c o m p r i s e d p h y s i c a l , b i o l o g i c a l , a n d s o c i a l s c i e n c e c o u r s e s , a n d s t u d e n t s m a j o r e d i n a g r i c u l t u r a l e c o n o m i c s a n d b u s i n e s s , a g r i c u l t u r a l e d u c a t i o n a n d e x t e n s i o n , a g r i c u l t u r a l e n g i n e e r i n g , a n i m a l s c i e n c e s , p l a n t s c i e n c e , a n d a t w o y e a r d i p l o m a p r o g r a m i n H o m e E c o n o m i c s . 8 3 I t m a y b e d i f fi c u l t t o m e a s u r e a c c u r a t e l y t h e s h o r t - t e r m i m p a c t t h e t r a i n i n g o f a g r i c u l t u r a l e x p e r t s h a d o n t h e c o u n t r y ’ s a g r i c u l t u r e . I n t h e l o n g - t e r m , h o w e v e r , t h e C o l l e g e ’ s g r a d u a t e s b e c a m e e x p e r t s , a d v i s e r s , b u r e a u c r a t s a n d e v e n e n t r e p r e n e u r s ( m o s t n o t a b l y i n t h e l a t e - 1 9 6 0 3 a n d e a r l y - 1 9 7 0 3 ) w h o s e i n fl u e n c e 2 0 2 i n a g r i c u l t u r a l p o l i c y m a k i n g a n d i m p l e m e n t a t i o n , r e s e a r c h , a n d p r a c t i c e c o u l d o n l y b e s u r m i s e d . 8 4 I n t h e t w o o t h e r a r e a s a s w e l l , n o t a b l y r e s e a r c h a n d e x t e n s i o n , t h e C o l l e g e ’ s a c t i v i t i e s i n t h e fi r s t o n e - d e c a d e o f i t s o p e r a t i o n a l s o l e f t a c l e a r m a r k r i g h t f r o m t h e o u t s e t . I n r e g a r d t o r e s e a r c h , t h e C o l l e g e , i n a d d i t i o n t o i t s p r i m a r y A l a m a y a s t a t i o n , o p e n e d f o u r a g r i c u l t u r a l s t a t i o n s l o c a t e d a t J i r n m a , H o l e t a , B i s h o fi u , a n d S h a s h a m a n e ( o f w h i c h t h e l a s t t w o w e r e l o c a t e d i n t h e v a l l e y ) . A l t i t u d e a n d e x i s t i n g / p o t e n t i a l c r o p p r o d u c t i o n d i c t a t e d t h e s e l e c t i o n o f t h e f o u r s t a t i o n s . A l t i t u d e w i s e , t h e s i t e s v a r i e d f r o m 5 4 0 0 f t a t J i r n m a t o 8 0 0 0 f t a t H o l e t a . I n t e r m s o f e x i s t i n g o r p o t e n t i a l c r o p p r o d u c t i o n , J i r n m a w a s s e l e c t e d f o r i t s c o f f e e a n d l e g u m e p o t e n t i a l ; S h a s h a m a n e f o r i t s p r e s u m e d s u i t a b i l i t y f o r m a i z e , c o t t o n , a n d l e g u m e ; a n d B i s h o f t u a n d H o l e t a f o r c e r e a l ( m o s t n o t a b l y t e f a n d w h e a t ) a n d l e g u m e p r o d u c t i o n . 8 5 I n t e r e s t i n g l y , o p e r a t i o n a l a n d i d e o l o g i c a l c o n s i d e r a t i o n s g u i d e d t h e a c t i v i t i e s o f t h e r e s e a r c h e r s n o w s t a t i o n e d a t t h e d i f f e r e n t r e s e a r c h a n d e x p e r i m e n t a t i o n s t a t i o n s . G i v e n t h e v i r t u a l l a c k o f r e c o r d e d s c i e n t i fi c d a t a o n c r o p v a r i e t i e s , y i e l d , s o i l t y p e s a n d r a i n f a l l , i n i t i a l l y t h e r e s e a r c h e r s f o c u s e d o n e x p l o r i n g a n d c o m p i l i n g s u c h d a t a w i t h o n - f a r m t r i a l s . 8 6 I d e o l o g i c a l l y , t h e r e s e a r c h e r s o p e r a t e d w i t h a p r e m i s e d r a w n fi ' o m r e p o r t s c o n c u r r e n t l y m a d e b y F A O e x p e r t s a n d t h e i r o w n q u i c k o b s e r v a t i o n s . C o n s e q u e n t l y , A l a m a y a ’ s e x p e r t s i d e n t i fi e d s e v e r a l k e y f a c t o r s a s r e s p o n s i b l e f o r E t h i o p i a ’ s u n d e v e l o p e d a g r i c u l t u r e . A c c o r d i n g t o t h e m , l o w - c r o p - y i e l d c o m p r i s e d t h e s i n g l e m o s t i m p o r t a n t f a c t o r f o r t h e c o u n t r y ’ s p o o r a g r i c u l t u r a l p e r f o r m a n c e . T h e y r e l a t e d t h i s p r o b l e m t o p o o r s e e d v a r i e t i e s , p o o r m e t h o d s o f s e e d p r e p a r a t i o n , p l a n t d i s e a s e s a n d w e e d s . 8 7 2 0 3 T h e y a l s o f o u n d t h a t s m a l l - fi e l d f a r m i n g ( a s p r a c t i c e d b y E t h i o p i a n f a r m e r s ) w a s r e s p o n s i b l e f o r l o w - c r o p - y i e l d i n t h e c o u n t r y . A l a r n a y a ’ s r e s e a r c h e r s r e a c h e d a t t h i s c o n c l u s i o n n o t b e c a u s e t h e e x p e r t s b e l i e v e d t h a t l a r g e - s c a l e f a r m i n g w a s m o r e p r o d u c t i v e t h a n s m a l l - s c a l e f a r n r i n g . T o t h e c o n t r a r y t h e e x p e r t s u n d e r s c o r e d t h a t s m a l l - fi e l d f a r m i n g n a s p r a c t i c e d i n C h i n a , W e s t e r n E u r o p e , a n d m a n y o t h e r c o u n t r i e s - h a s p r o v e d t o b e m o r e c o n d u c i v e t o o b t a i n i n g l a r g e y i e l d s t h a n l a r g e - S c a l e f a r m s . I n f a c t , t h e r e s e a r c h e r s u n d e r s c o r e d t h a t s m a l l h o l d e r f a r m i n g g e n e r a l l y m i l i t a t e s a g a i n s t s o i l e r o s i o n , a l l o w s s m a l l h o l d e r f a r m e r s t o p a y a t t e n t i o n t o s o i l f e r t i l i t y b y a d d i n g c r o p r e s i d u e s , a n d p e r m i t s i n t e r c r o p p i n g p r a c t i c e s t h a t w e r e v i t a l f o r r e s t o r i n g s o i l f e r t i l i t y t o c u l t i v a t e d fi e l d s . I n E t h i o p i a , h o w e v e r , t h i s i s n o t t h e c a s e b e c a u s e “ y e a r - r o u n d g r o w i n g c o n d i t i o n s i n v i t e d o u b l e c r o p p i n g a n d t h e r e m o v a l o f a l l c r o p r e s i d u e s . ” T h e r e s u l t , t h e e x p e r t s c o n c l u d e d , h a d b e e n t h e e x h a u s t i o n o f t h e t o p s o i l r e s u l t i n g i n p o o r y i e l d s t h a t h a d b e c o m e s y m p t o m a t i c o f E t h i o p i a n s m a l l - fi e l d a g r i c u l t u r e . A c c o r d i n g t o t h e m : S u b - s o i l f a r m i n g i n a n y c o u n t r y e v e n t h o u g h t h e s o i l i s d e e p w i l l n o t p r o d u c e t h e b e s t c r o p y i e l d s . R i c h t o p s o i l l a d e n w i t h d e c a y i n g o r g a n i c m a t t e r a n d m i c r o s c o p i c a n i m a l l i f e i s n e c e s s a r y f o r k e e p i n g c r o p y i e l d s a t a h i g h l e v e l . [ H o w e v e r , i n E t h i o p i a ] . . . a f t e r t h e c r o p s a r e h a r v e s t e d , t h e s t u b b l e r e s i d u e i s g r a z e d u n t i l t h e b a r e s o i l i s l e f t . I n s t e a d o f r e t u r n i n g c r o p r e s i d u e s t o t h e s o i l , i t i s h a u l e d a w a y a n d s o l d o r u s e d f o r f u e l . T h e b a r n y a r d m a n u r e , i n g e n e r a l , i s a l s o u s e d f o r f u e l i n s t e a d o f b e i n g a p p l i e d t o t h e s o i l . S u c h a s y s t e m i s e x p l o i t a t i v e a n d e x h a u s t i v e f a r m i n g a n d d o e s c a u s e l a n d a b a n d o n m e n t a n d n e w l a n d t o b e c l e a r e d a n d p l o w e d f o r 8 8 c r o p s . B a s e d o n s u c h o b s e r v a t i o n s , r e s e a r c h a c t i v i t i e s a t B i s h o f t u a n d S h a s h a m a n e ( a s i n t h e o t h e r s i t e s a s w e l l ) f o c u s e d o n fi e l d t r i a l s a i m e d a t a d d r e s s i n g t h e s e v e r a l p r o b l e m s t h e e x p e r t s i d e n t i fi e d . A t fi r s t , t h e f o c u s w a s o n d e t e r m i n i n g a p p r o p r i a t e p l a n t i n g d a t e s , p a r t i c u l a r l y f o r w h e a t a n d c o r n , a s e x p e r t s s o u g h t b e t t e r p l a n t i n g a n d h a r v e s t i n g d a t e s t o 2 0 4 m a x i m i z e l a b o r a n d c r o p p r o d u c t i o n a n d m i n i m i z e c r o p l o s s d u e t o e n v i r o n m e n t a l f a c t o r s . T h e f o c u s w a s a l s o o n v a r i e t y t e s t i n g , i d e n t i fi c a t i o n o f d i s e a s e r e s i s t a n t s e e d v a r i e t i e s , b e t t e r m e t h o d s o f h a r v e s t i n g , t h r e s h i n g a n d c l e a n i n g , s e e d b e d p r e p a r a t i o n , w e e d c o n t r o l , a n d p r o m o t i o n o f c r o p r o t a t i o n a s a m e a n s t o c o n t r o l t h e s p r e a d o f p l a n t d i s e a s e s . 8 9 B o t h t h e S h a s h a m a n e a n d B i s h o f t u r e s e a r c h s t a t i o n s a c t i v e l y c o n d u c t e d n u m e r o u s e x p e r i m e n t s i n t h e i r fi e l d s . O p e n e d i n 1 9 5 3 , t h e S h a s h a m a n e e x p e r i m e n t s t a t i o n o p e r a t e d i n c l o s e c o o p e r a t i o n w i t h t h e S e v e n t h D a y A d v e n t i s t M i s s i o n S c h o o l 1 0 k m n o r t h o f S h a s h a m a n e . T w o y e a r s ’ t r i a l s c o n v i n c e d e x p e r t s t h a t c o t t o n w a s n o t a p r o fi t a b l e c r o p i n t h e l o w e r R i f t V a l l e y , a t l e a s t a t t h e e l e v a t i o n o f S h a s h a m a n e ( 5 7 0 0 f t ) . 9 0 H e n c e , e x p e r t s r e c o m m e n d e d t h a t o t h e r r e g i o n s b e f o u n d f o r c o t t o n , a n d d i s c o u r a g e d c o t t o n c u l t i v a t i o n i n t h a t p a r t o f t h e R i f t V a l l e y . ” T o t h e c o n t r a r y , t h e y f o u n d c o r n a s t h e m o s t p r o m i s i n g c r o p f o r t h e r e g i o n . T h e fi r s t y e a r t h e i m p r o v e d a n d n a t i v e v a r i e t i e s o f c o r n h a d b e e n d a m a g e d b y r u s t a n d s t a l k b o r e r s , b u t t h e r o w p l a n t e d c o r n m a d e r a p i d p r o g r e s s w i t h i t s s t a l k s m u c h l a r g e r a n d i t s c o l o r “ b e t t e r ” ( d a r k e r ) t h a n t h e t r a d i t i o n a l o n e s . 9 2 S u b s e q u e n t t r i a l s a l s o c o n v i n c e d t h e r e s e a r c h e r s t h a t s e l e c t e d l o c a l v a r i e t i e s c o u l d b e a s m u c h a p p r o p r i a t e a s l o n g a s a d j u s t m e n t s h a v e b e e n m a d e i n t e r m s o f p l a n t i n g d a t e s a n d r o w - p l a n t i n g . M o s t o f a l l , e x p e r t s a t t h e S h a s h a m a n e s t a t i o n f o r c i b l y a r g u e d t h e v a l l e y a s t h e i d e a l s i t e f o r t h e p r o m o t i o n o f h i g h - y i e l d i n g c o r n v a r i e t i e s c o m p a r e d t o a n y o t h e r p a r t o f t h e c o u n t r y . 9 3 O p e n e d i n 1 9 5 4 ( o n 7 0 h e c t a r e o f l a n d d o n a t e d b y t h e g o v e r n m e n t ) , t h e B i s h o f t u e x p e r i m e n t a l s t a t i o n w a s m e a n t t o b e a n i d e a l s i t e f o r p r o m o t i n g m o d e r n a g r i c u l t u r a l t e c h n o l o g y t h a t c o u l d a d d r e s s t h e n e e d s o f h i g h l a n d c u l t i v a t o r s . 9 4 I n i t i a l l y , t h e s t a t i o n 2 0 5 f o c u s e d o n e x p e r i m e n t a t i o n o f i m p r o v e d w h e a t ( c o n s i s t i n g o f 2 1 v a r i e t i e s ) a n d b a r l e y v a r i e t i e s , m o s t o f w h i c h h a d b e e n i m p o r t e d f r o m K e n y a , U S A , C a n a d a , a n d I t a l y w i t h s o m e s e l e c t e d i n d i g e n o u s v a r i e t i e s . 9 5 L i k e m o s t r e s e a r c h s t a t i o n s , B i s h o f t u a n d S h a s h a m a n e o p e r a t e d a s e x p e r i m e n t a l f a r m s . N e i t h e r o f t h e t w o r e s e a r c h - s t a t i o n s e s t a b l i s h e d a c o o r d i n a t e d a n d s u s t a i n e d r e l a t i o n s h i p w i t h t h e f a r m e r s . B u t t h e y d i d n o t f u n c t i o n a s i s l a n d s t o t a l l y o u t o f f f r o m t h e f a r m e r s i n b o t h s u b - r e g i o n s . R a t h e r t h e s t a t i o n s m a i n t a i n e d c l o s e w o r k i n g r e l a t i o n s h i p s w i t h u n s p e c i fi e d n u m b e r o f f a r m e r s , e i t h e r b y p r o v i d i n g d a i l y l a b o r o p p o r t u n i t i e s t o n e e d y f a r m e r s o r , m o r e i m p o r t a n t l y , b y i d e n t i f y i n g a g r o u p o f f a r m e r s f o r d e m o n s t r a t i o n w o r k a n d d i s t r i b u t i o n o f i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s a n d f e r t i l i z e r s . A t S h a s h a m a n e , t h e e x p e r i m e n t s t a t i o n e m p l o y e d h u n d r e d s o f f a r m e r s o n a d a i l y b a s i s . T h e f a r m e r s p a r t i c i p a t e d i n fi e l d p r e p a r a t i o n , p l a n t i n g , w e e d i n g , a n d h a r v e s t i n g o f t h e c r o p s . F o r t h e f a r m e r s t h e fi f t y c e n t t o o n e b i r r d a i l y w a g e t h e s t a t i o n p a i d p r o v i d e d a n a t t r a c t i v e i n c e n t i v e , b u t i n t h e m e a n t i m e f a r m e r s a l s o a c q u i r e d s o m e k n o w l e d g e i n r e g a r d t o fi e l d t e c h n o l o g y ( s u c h a s p l a n t p o p u l a t i o n s ) , p l a n t i n g d a t e s , a n d s o i l c o n s e r v a t i o n s t r a t e g i e s w h i c h t h e y e x p e r i m e n t e d w i t h t h e i r o w n f a r m s . O n e o f m y i n t e r v i e w e e s , K a b a G u d i n a , w h o w o r k e d a s a d a i l y l a b o r e r a t t h e s t a t i o n f o r t w o c o n s e c u t i v e y e a r s i n t h e l a t e - 1 9 5 0 3 , e x p l a i n e d h i s e x p e r i e n c e : I w a s b o r n a n d r a i s e d i n H o l e t a . I c a m e t o A r s i N e g e l l e i n t h e l a t e - 1 9 4 0 3 a f t e r t h e g o v e r n m e n t t o o k m y f a r m f o r c o m m e r c i a l f a r m i n g . M o r e t h a n 4 0 0 h o u s e h o l d s l o s t t h e i r l a n d b y t h i s a c t o f t h e g o v e r n m e n t . I n c o m p e n s a t i o n , w e w e r e g i v e n l a n d h e r e [ i n A r s i N e g e l l e ] . C o m p a r e d t o t h e A r s i O r o m o , w e w e r e e x p e r i e n c e d f a r m e r s . B u t s i n c e t h e l a n d I w a s g i v e n h e r e w a s v i r g i n l a n d , i t t o o k m e s e v e r a l y e a r s t o d e v e l o p i t . I t w a s f r u s t r a t i n g a t fi r s t . W h e n t h e S h a s h a m a n e s t a t i o n s t a r t e d i t s e x p e r i m e n t a l f a r m h e r e [ i n 1 9 5 3 ] a n d s t a r t e d h i r i n g d a i l y l a b o r e r s , i t w a s a g o o d o p p o r t u n i t y f o r m a n y o f u s t o e a r n s o m e e x t r a m o n e y . I w a s h i r e d t h e s e c o n d y e a r o f i t s o p e r a t i o n a n d w o r k e d t h e r e f o r m o r e t h a n t w o y e a r s . 2 0 6 T h e p a y w a s g o o d . Y o u k n o w o n e b i r r t h e n w a s w o r t h m o r e t h a n t w e n t y b i r r n o w . T h e w o r k w a s i n t e n s i v e . S e v e r a l h u n d r e d o f u s w o r k e d o n t h e f a r m o f t e n f o r t h r e e t o f o u r h o u r s a d a y , c l e a r i n g t h e f o r e s t o r g r a s s , c u l t i v a t i n g t h e fi e l d , p l a n t i n g m a i z e , w h e a t , c o t t o n , l e g u m e , e v e r y t h i n g . S o m e o f t h e m a i z e w e p l a n t e d i n r o w s , o t h e r s w i t h o u t r o w s j u s t t h e w a y w e d i d i t i n o u r o w n f a r m . I n t h e w h e a t fi e l d s a n d s o m e o f t h e m a i z e fi e l d s w e a p p l i e d f e r t i l i z e r s . T h a t w a s m y fi r s t e x p e r i e n c e w i t h f e r t i l i z e r s . T h e h a r v e s t w a s g o o d f o r w h e a t b u t t h e fi r s t y e a r d i s e a s e r u i n e d t h e m a i z e p l a n t . T h e s e c o n d y e a r m a i z e w a s g o o d . A p a r t fi o m t h e m o n e y , I g o t a l o t o f e x p e r i e n c e w o r k i n g w i t h t h e S t a t i o n . W e a l s o t a u g h t t h e r e s e a r c h e r s s o m e g o o d l e s s o n s . W e k n e w fi r s t h a n d w h i c h p l a c e s [ s o i l t y p e s ] w e r e b e t t e r s u i t e d f o r m a i z e o r w h e a t . T h e y l i s t e n e d t o u s . T h e y a l s o g a v e u s [ c o r n ] s e e d v a r i e t i e s f o r fi e e a n d l a t e r , f o r s a l e . E v e n f a r m e r s w h o d i d n o t w o r k o n t h e s t a t i o n a c q u i r e d t h e s e e d s t h r o u g h e x c h a n g e o r i n t h e m a r k e t . I f o r o n e t o o k t h o s e s e e d s a n d p l a n t e d t h e m o n m y f a r m a l o n g w i t h t h e t r a d i t i o n a l o n e . T h e y i e l d w a s g o o d b u t t h e M i s s i o n s e e d s d i d n o t t a s t e a s g o o d a s t h e t r a d i t i o n a l o n e s . Y e t , m e r c h a n t s l i k e d t h e w h i t e c o r n s e e d s a n d s l o w l y t h e n e w v a r i e t i e s c a m e t o d o m i n a t e t h e fi e l d . 9 6 A t B i s h o f t u , t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e s t a t i o n a n d t h e n e a r b y f a r m e r s w a s m o r e d i r e c t a n d r e l a t i v e l y b e t t e r c o o r d i n a t e d . L i k e i t s S h a s h a m a n e c o u n t e r p a r t , t h e B i s h o f t u s t a t i o n a l s o d e p e n d e d o n f a r m e r s ’ d a i l y l a b o r f o r i t s d a y - t o - d a y fi e l d - a c t i v i t i e s . H u n d r e d s o f f a r m e r s w o r k e d a t t h e S t a t i o n a t v a r i o u s l e v e l s a n d , a s f a r a s o n e c a n t e l l f r o m i n t e r v i e w e e s ’ d e s c r i p t i o n s , m o s t c o m p r i s e d t h e r e l a t i v e l y p o o r s t r a t u m o f f a r m e r s w h o w e r e r e a d y t o r a i s e o f f - f a r m i n c o m e b y w o r k i n g i n t h e f a r m a s d a i l y l a b o r e r s . U n l i k e S h a s h a m a n e , h o w e v e r , t h e B i s h o f t u s t a t i o n a l s o w o r k e d c l o s e l y w i t h s e l e c t e d f a r m e r s w h o s e f a r m p l o t s w e r e c h o s e n a s d e m o n s t r a t i o n s i t e s . O n a s m a l l p o r t i o n o f t h e f a r m e r s p l o t , t h e s t a t i o n p r o v i d e d i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s , f e r t i l i z e r s , a n d t e c h n i c a l a d v i c e s o a s t o S h o w a l a r g e r p o o l o f A d a f a r m e r s t h e d i f f e r e n c e s i n y i e l d b e t w e e n t h e m o d e m a n d t r a d i t i o n a l fi e l d s y s t e m s . 9 7 T h e B i s h o f t u s t a t i o n a l s o u s e d i t s o w n e x p e r i m e n t a l f a r m s t o d e m o n s t r a t e t o t h e f a r m e r s t h e a d v a n t a g e s o f m o d e r n f a r m i n g , a n d m a d e a v a i l a b l e i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s 2 0 7 a n d f e r t i l i z e r s f o r f a r m e r s o n s a l e . I n 1 9 5 8 t h e s t a t i o n d i s t r i b u t e d t h r e e i m p r o v e d v a r i e t i e s o f w h e a t : k n o w n a s K e n y a 5 , K e n y a 1 , a n d M i d o ( t h a t h a d b e e n t e s t e d a t H o l e t a , A l a m a y a a n d B i s h o f t u f o r t h e i r h i g h - y i e l d i n g p o t e n t i a l ) t o u n s p e c i fi e d n u m b e r o f A d a f a r m e r s . A c c o r d i n g t o o f fi c i a l r e p o r t s , t e n q u i n t a l s o f t h e i m p r o v e d w h e a t v a r i e t i e s h a d b e e n d i s t r i b u t e d t o f a r m e r s f o r w h i c h t h e l a t t e r p a i d c u r r e n t m a r k e t p r i c e s o r a g r e e d t o p a y w i t h t h e s a m e a m o u n t o f s e e d a t h a r v e s t t i m e . 9 8 I n 1 9 6 3 , t h e D e b r e Z e i t ( a s t h e B i s h o f t u s t a t i o n l a t e r c a m e t o b e k n o w n a s ) r e s e a r c h s t a t i o n m a n a g e d t o d i s t r i b u t e 2 5 0 q u i n t a l s o f w h i t e ( m a g n a ) t e f , 7 0 q u i n t a l s o f K e n y a 1 a n d 5 w h e a t v a r i e t i e s , a n d 3 0 q u i n t a l s o f i m p r o v e d w h i t e c h i c k p e a t o A d a f a r m e r s . 9 9 G i v e n t h e p a u c i t y o f d a t a , i t i s d i f f i c u l t t o m e a s u r e t h e e x t e n t t o w h i c h A d a a n d A r s i N e g e l l e f a r m e r s r e c e i v e d t h e n e w t e c h n o l o g i e s a n d t h e i r a c t u a l i m p a c t o n t h e g r o u n d . I n a r e a s c l o s e r t o t h e s t a t i o n s , f a r m e r s m a i n t a i n e d w o r k i n g r e l a t i o n s h i p s w i t h t h e s t a t i o n s t h r o u g h l a b o r a n d t h e a c q u i s i t i o n o f i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s t h a t t h e y , i n t u r n , m u l t i p l i e d i n t h e i r o w n fi e l d s f o r fi r t u r e u s e . T h e g r o w i n g h o m o g e n i z a t i o n o f s e e d ( m o s t n o t a b l y w h e a t a n d c o r n ) v a r i e t i e s i n A d a a n d A r s i N e g e l l e w a r a d a w o u l d t a k e a c o u p l e o f d e c a d e s a n d m o r e a c t o r s a n d i n s t i t u t i o n s p a r t o o k i n t h e p r o c e s s . B u t i t s e e m s a p p a r e n t t h a t S h a s h a m a n e a n d B i s h o f t u s t a t i o n s ’ r o l e i n i n i t i a t i n g t h e g r o w i n g h o m o g e n i z a t i o n o f v a l l e y s e e d v a r i e t i e s h a d b e e n i r n p o r t a t n t . 1 0 0 A l o n g s i d e t h e e x p e r i m e n t a l a n d r e s e a r c h s t a t i o n s , e x t e n s i o n — i . e . t h e d i s s e m i n a t i o n o f m o d e r n i n p u t s t o f a r m e r s — b e c a m e t h e m a n t l e o f P o i n t 4 - A l a m a y a c o l l a b o r a t i v e w o r k r i g h t f r o m t h e o u t s e t . A n d l i k e t h e r e s e a r c h s t a t i o n s , e x t e n s i o n w o r k i n E t h i o p i a h a d t o s t a r t fi o m s c r a t c h . H o w e v e r , u n l i k e t h e r e s e a r c h s t a t i o n s t h a t c o u l d b e o r g a n i z e d r e l a t i v e l y q u i c k l y w i t h t h e m o b i l i z a t i o n o f c a p i t a l , l a n d , a n d a s m a l l p o o l o f t r a i n e d 2 0 8 p e r s o n n e l , m o b i l i z i n g t h e h u m a n a n d i n f r a s t r u c t u r a l r e s o u r c e s f o r e x t e n s i o n r e q u i r e d m o r e t i m e a n d a t o t a l l y d i f f e r e n t a p p r o a c h . T h i s w a s p a r t i c u l a r l y t r u e i n E t h i o p i a w h e r e t r a i n e d a g r i c u l t u r a l e x p e r t s w e r e a l m o s t n o n - e x i s t e n t . 1 0 1 T h e r e f o r e , w h e n t h e A l a m a y a C o l l e g e s t a r t e d i t s e x t e n s i o n p r o g r a m i n 1 9 5 4 , i t h a d l a r g e r v i s i o n s b u t n o p r e c e d e n t s o r h u m a n c a p i t a l t o b u i l d o n . T h e C o l l e g e s t a r t e d i t s e x t e n s i o n p r o g r a m b y h i r i n g t w o g r a d u a t e s o f t h e A m b o A g r i c u l t u r a l S c h o o l w h o h a d w o r k e d a s e l e m e n t a r y s c h o o l t e a c h e r s f o r t h r e e y e a r s . T h e C o l l e g e s t a t i o n e d i t s t w o e x t e n s i o n w o r k e r s a t F i c h e ( i n S h a w a ) a n d A s e l a ( i n A r s i ) , l o c a t i o n s i d e n t i fi e d f o r s t a r t i n g fi r t u r e e x t e n s i o n w o r k . 1 0 2 I n t h e fi r s t s e v e r a l y e a r s o f t h e i r o p e r a t i o n , t h e t w o e x t e n s i o n a g e n t s d i r e c t e d t h e i r f o c u s t o f o r m i n g a g r i c u l t u r e Y o u t h C l u b s i n a i m i n g t o k i n d l e n e w i n t e r e s t a m o n g t h e y o u t h t o p u r s u e a g r i c u l t u r e t r a i n i n g a n d , e v e n m o r e i m p o r t a n t l y , i n t h e b e l i e f t h a t t h e s t u d e n t s ( m o s t n o t a b l y t h o s e o f r u r a l b a c k g r o u n d ) c o u l d h e l p d i s s e m i n a t e n e w i d e a s t o t h e i r f a r m e r - p a r e n t s . 1 0 3 A s f a r a s d i r e c t c o n t a c t w i t h f a r m e r s i s c o n c e r n e d , t h e o n l y n o t a b l e e x p e r i e n c e t h e e x t e n s i o n a g e n t s h a d t o o k t h e f o r m o f s h e e p i m p r o v e m e n t p r o g r a m . I n t h e fi r s t t w o y e a r s o f t h e i r o p e r a t i o n , t h e e x t e n s i o n w o r k e r s d i s t r i b u t e d f o r f r e e a t o t a l o f 5 0 0 M e r i n o r a m s , a n d 1 0 0 0 e w e s i n F i c h e a n d n e a r A s a l a a n d K o f a l e ( i n A r s i ) . B y t h e e n d o f 1 9 5 5 l o c a l f a r m e r s o w n e d m o r e t h a n 1 , 1 0 0 p u r e b r e d a n d c r o s s b r e e d S h e e p , r e p o r t e d l y t h e “ l a r g e s t t o t a l o f w o o l t y p e s h e e p e v e r i n f a r m fl o c k s i n E t h i o p i a . ” ' ° 4 M e a n i n g f u l e x t e n s i o n a c t i v i t i e s , h o w e v e r , w e r e m a d e o n l y a f t e r 1 9 5 8 w i t h r e c r u i t m e n t o f m o r e e x t e n s i o n a g e n t s ( g r a d u a t e s o f J i m m a o r A m b o a g r i c u l t u r a l s c h o o l s ) . I n a d d i t i o n , a t o t a l o f t h i r t y s i x e x t e n s i o n a g e n t s a c q u i r e d a d v a n c e d t r a i n i n g i n t h e A g r i c u l t u r a l S c h o o l a t B e i r u t b e t w e e n 1 9 5 7 a n d 1 9 6 0 a n d j o i n e d t h e w o r k f o r c e a t h o m e . 1 0 5 B y 1 9 6 0 , 2 0 9 m o r e t h a n h a l f o f t h e e n t i r e fi e l d f o r c e c o m p r i s e d t r a i n e d e x t e n s i o n a g e n t s , w h o h a d b e e n a s s i g n e d a t 4 7 e x t e n s i o n p o s t s i n t e n p r o v i n c e s ( w i t h t h e e x c e p t i o n o f E r i t r e a , T i g r a y a n d G a m u G o f a ) . S h a w a h a d t h e l a r g e s t c o n c e n t r a t i o n o f t h e e x t e n s i o n p o s t s , 2 5 o f t h e 4 7 l o c a t e d i n t h a t p r o v i n c e a l o n e . O f t h e s e , fi v e w e r e l o c a t e d i n t h e v a l l e y - a t D e b r e Z e i t , M o j o , N a z a r e t h , S h a s h a m a n e , a n d B u t a J i r a . 1 0 6 R u n b y a t o t a l o f 8 6 e x p e r t s a n d a d m i n i s t r a t o r s ( 5 1 E t h i o p i a n a g e n t s , 2 6 E t h i o p i a n t r a i n e e s , 6 E t h i o p i a n a d m i n i s t r a t o r s , a n d 3 A m e r i c a n s ) t h e e x t e n s i o n s t a t i o n s f u n c t i o n e d b y m o b i l i z i n g l o c a l a d v i s o r y c o m m i t t e e s a n d w o r k i n g w i t h c o m m u n i t y l e a d e r s . ‘ 0 7 I n i t i a l l y , e x t e n s i o n a g e n t s t r i e d t o r e a c h o u t t o f a r m e r s a n d d i s s e m i n a t e n e w t e c h n o l o g i e s t h r o u g h w h a t c a m e t o b e k n o w n a s “ m e t h o d d e m o n s t r a t i o n ” s t r a t e g y . I t i n v o l v e d t h e o r g a n i z a t i o n o f fi e l d d a y s a n d d e m o n s t r a t i o n t o f a r m e r s o f t h e r e s u l t s o f t h e e x p e r i m e n t s t a t i o n s l o c a t e d a t B i s h o f t u a n d S h a s h a m a n e . 1 0 8 T h e a v a i l a b l e e v i d e n c e i s t o o s k e t c h y t o a s s e s s t h e i m p a c t t h a t t h e d e m o n s t r a t i o n s m e t h o d h a d i n t h e fi v e l o c a t i o n s d e s c r i b e d a b o v e . T h e r e p o r t s w e r e o f t e n c o n v o l u t e d a n d f o c u s e d o n t h e o v e r a l l p e r f o r m a n c e o f t h e e x t e n s i o n a g e n t s i n t e r m s o f t h e f r e q u e n c y o f d e m o n s t r a t i o n a n d t h e n u m b e r o f f a r m e r s p a r t i c i p a t i n g t h a n o n w h a t f a r m e r s a c t u a l l y d i d w i t h t h e m . F o r e x a m p l e , a 1 9 5 8 r e p o r t i n d i c a t e d t h e p a r t i c i p a t i o n o f m o r e t h a n 1 0 , 0 0 0 f a r m e r s i n 1 2 d i f f e r e n t p r o v i n c i a l fi e l d - d a y s c o n d u c t e d i n a s m a n y l o c a t i o n s b u t n o m e n t i o n w a s m a d e w h a t s o e v e r a s t o t h e a c t u a l c o n t e n t o r f a r m e r s ’ r e s p o n s e s . 1 0 9 L i k e w i s e , a 1 9 5 9 r e p o r t i n d i c a t e d t h a t e x t e n s i o n a g e n t s c o n t a c t e d a t o t a l o f 1 0 0 , 1 3 6 f a r m e r s , a n d c o n d u c t e d 1 , 3 3 5 r e s u l t - d e m o n s t r a t i o n s , b u t m a d e n o s p e c i fi c a t i o n r e g a r d i n g r e g i o n a l v a r i a t i o n s o r f a r m e r s 1 0 r e s p o n s e s . I I n 1 9 6 0 , t h e c o l l e g e a d o p t e d t h e “ p i l o t f a r m e r ” a p p r o a c h r e v i s i n g t h e d e m o n s t r a t i o n 2 1 0 m e t h o d i t h a d a d o p t e d b e f o r e . A s t h e n a m e i m p l i e s , t h e n e w m e t h o d w o r k e d b y s e l e c t i n g p a r t i c i p a t i n g - f a r m e r s w h o s e f a r m s w o u l d b e d e s i g n a t e d a s a p i l o t f a r m f o r t h e p u r p o s e o f d e m o n s t r a t i n g t o n e a r b y f a r m e r s t h e s u p e r i o r i t y o f i m p r o v e d t e c h n o l o g i e s o v e r t r a d i t i o n a l o n e s . A g r o n o m i c a l l y , e m p h a s i s w a s m a d e t o i m p r o v e d c o r n , w h e a t , t e f , fl a x , a n d c h i c k p e a v a r i e t i e s , m o s t o f w h i c h h a d b e e n i m p o r t e d a n d / o r t e s t - p l a n t e d i n t h e v a r i o u s e x p e r i m e n t s t a t i o n s . I n A d a , 5 0 p i l o t f a r m e r s p a r t i c i p a t e d i n t h e s c h e m e i n 1 9 5 9 , a n d t h e i r n u m b e r s g r e w t o 2 0 0 t h e f o l l o w i n g y e a r . ” 1 B y 1 9 6 2 t h e n u m b e r o f e x t e n s i o n p o s t s i n t h e c o u n t r y h a d g r o w n t o s i x t y - fi v e . l ‘ 2 B u t t h e f o l l o w i n g y e a r ( i n 1 9 6 3 ) , t h e e x t e n s i o n p r o g r a m o f t h e c o l l e g e c e a s e d , a s e x t e n s i o n b e c a m e t h e r e s p o n s i b i l i t y o f t h e M o A . T h e t i m e c o i n c i d e d w i t h P o i n t 4 ’ s w i t h d r a w a l o f i t s s u p p o r t t o A l a m a y a C o l l e g e . T h e l a t t e r , i n t u r n , r e s u l t e d f r o m t h e 1 9 6 1 c r e a t i o n b y t h e A m e r i c a n g o v e r n m e n t o f t h e n e w U n i t e d S t a t e s A g e n c y f o r I n t e r n a t i o n a l D e v e l o p m e n t ( U S A I D ) t o o v e r s e e i n t e r n a t i o n a l d e v e l o p m e n t a c t i v i t i e s d i r e c t e d fi ' o m t h e U S . 1 ' 3 U S A I D ’ s t a k e o v e r o f t h e e c o n o m i c a n d t e c h n i c a l a s s i s t a n c e p r o g r a m s i n E t h i o p i a , a n d i t s c h a n g e d p o l i c y m a n d a t e g e a r e d t o s t r e n g t h e n i n g t h e n a t i o n a l e c o n o m y a n d b u i l d i n g t h e i n s t i t u t i o n a l f r a m e w o r k f o r d e v e l o p m e n t d e c i d e d l y . r e c o n fi g u r e d t h e k i n d o f o p e r a t i o n P o i n t 4 h a d b e e n c o n d u c t i n g i n t h e c o u n t r y s i n c e t h e e a r l y - 1 9 5 0 3 . 1 " M o s t o f a l l , i t m e a n t t h e s u s p e n s i o n o f t h e k i n d o f fi n a n c i a l s u p p o r t P o i n t 4 h a s m a d e a v a i l a b l e t o t h e C o l l e g e t h a t h a d b e e n c r u c i a l f o r r u n n i n g t h e n a s c e n t r e s e a r c h a n d e x t e n s i o n p r o g r a m i n t h e c o u n t r y . T h a t m u s t h a v e c r e a t e d fi n a n c i a l p r o b l e m s l e a d i n g t o t h e t a k e o v e r o f t h e e x t e n s i o n p r o g r a m b y t h e M o A i n 1 9 6 3 . T h e o f f i c i a l e x p l a n a t i o n , h o w e v e r , d e s c r i b e d t h e “ w i d e s p r e a d ” e x p a n s i o n o f e x t e n s i o n s e r v i c e s a n d Y o u t h C l u b s i n t h e c o u n t r y b e y o n d t h e c a p a c i t y o f t h e C o l l e g e t o m a n a g e . 1 1 5 B u t i t w e r e fi n a n c i a l c o n s t r a i n t s a n d A l a m a y a ’ s 2 1 1 j o i n i n g o f t h e H a i l e S e l l a s i e U n i v e r s i t y s y s t e m i n 1 9 6 3 t h a t e x p l a i n s t h e C o l l e g e ’ s w i t h d r a w a l fi ' o m m a n a g i n g t h e a g r i c u l t u r a l e x t e n s i o n p r o g r a m i n t h e c o u n t r y . H a v i n g l a i d t h e f o u n d a t i o n f o r t h e c o u n t r y ’ s n a s c e n t e x t e n s i o n p r o g r a m , A l a m a y a b e q u e a t h e d i t s e x t e n s i o n p r o g r a m t o t h e M o A , b u t i t r e m a i n e d a s t h e p r i m e a c a d e m i c i n s t i t u t i o n i n t h e c o u n t r y w h o s e g r a d u a t e s b e c a m e a c o n s p i c u o u s f o r c e a t a l l l e v e l s , r a n g i n g fi o m p o l i c y m a k i n g t o i m p l e m e n t a t i o n a t t h e p r o v i n c i a l l e v e l . 1 1 6 4 . 2 E x p a n d i n g c r o p - a g r i c u l t u r e : t h e p o l i t i c s o f p l a n n e d g r o w t h i n E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t A s i n d i c a t e d a b o v e , t h e fi r s t d e c a d e a n d a h a l f f o l l o w i n g t h e s h o r t - l i v e d I t a l i a n o c c u p a t i o n w i t n e s s e d s i g n i fi c a n t t r a n s f o r m a t i o n i n t e r m s o f g o v e r n m e n t p o l i c y i n i t i a t i v e s r e g a r d i n g a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t a s w e l l a s t h e b e g i n n i n g o f t h e i r i m p l e m e n t a t i o n . I n b o t h r e g a r d s , t h e c o n t r i b u t i o n s o f F A O a n d t h e U S . P o i n t F o u r h a d b e e n c o n s i d e r a b l e . I m p o r t a n t s h i f t s i n a r t i c u l a t i n g g o v e r n m e n t p o l i c y r e g a r d i n g t h e n a t i o n a l e c o n o m y a n d a g r i c u l t u r e b e g a n t o t a k e s h a p e a r o u n d t h e m i d - 1 9 5 0 3 . A n i m p o r t a n t d e v e l o p m e n t i n t h i s r e g a r d h a d b e e n g o v e r n m e n t p r o m u l g a t i o n o f a s e r i e s o f fi v e - y e a r p l a n s s t a r t i n g fi o r n 1 9 5 7 . S c h o l a r s ( m a i n l y e c o n o m i s t s ) h a v e s t u d i e d t h e c o n t e n t s o f t h e t h r e e fi v e - y e a r - p l a n s a t “ 7 A l m o s t a l w a y s t h e f o c u s h a d b e e n t o S h o w t h e l a c k o f e m p h a s i s i n t h e v a r i o u s l e n g t h . p a r t o f t h e i m p e r i a l g o v e r n m e n t t o w a r d s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e i n t h e fi r s t t w o d e v e l o p m e n t p l a n s . B a s i n g t h e i r j u d g m e n t o n w h a t a p p e a r s t o b e a p a r t i a l r e a d i n g o f t h e p l a n s o r s i m p l y o n t h e a m o u n t o f c a p i t a l a l l o c a t e d t o d i f f e r e n t s e c t o r s o f t h e e c o n o m y , m o s t s t u d i e s c o n c l u d e d t h a t t h e g o v e r n m e n t d e l i b e r a t e l y i g n o r e d s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e 2 1 2 u n t i l t h e i n a u g u r a t i o n o f t h e t h i r d - fi v e - y e a r — p l a n i n 1 9 6 8 . 1 1 8 N o t o n l y i s t h i s a s s e r t i o n i n a c c u r a t e , b u t a l s o i t l e a v e s o u t t h e c o m p l e x h i s t o r y o f p l a n n i n g a t i t s p e r i l . C r i t i q u e s o f H a i l e S e l l a s i e ’ s p l a n n i n g e r r o n e o u s l y i s o l a t e t h e l a r g e r p i c t u r e , i . e . , t h e i n t e r n a t i o n a l c o n t e x t t h a t l e n t o n e o r a n o t h e r b r a n d o f p l a n n i n g g l o b a l c u r r e n c y , a n d i n d o i n g s o t h e s a m e c r i t i q u e s t a c i t l y o r d i r e c t l y h a v e c o m e t o r e i n f o r c e t h e a s s u m p t i o n t h a t p l a n n i n g i s t h e k e y t o a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t . I n t h i s s e c t i o n I l o o k a t t h e c o n t e n t o f t h e p l a n s m o r e c l o s e l y . M y i n t e n t i s t o p r o b l e m a t i z e p l a n n i n g a s y e t a n o t h e r d i s c o u r s e i n d e v e l o p m e n t t h i n k i n g , a n d s h o w h o w p l a n n i n g w a s n o t n e c e s s a r i l y t h e d o m i n a n t o r e v e n n e c e s s a r y t h e o r y t o f a s h i o n l o c a l i z e d a c t i o n s i n t h e p e r i o d u n d e r d i s c u s s i o n . T h e h i s t o r y o f n a t i o n a l e c o n o m i c p l a n n i n g i s n o w w e l l e s t a b l i s h e d . 1 ’ 9 A s t h e w o r k s o f H e i n z A m d t h a v e S h o w n , p l a n n i n g e m e r g e d a s a v i a b l e i d e o l o g y o n l y a f t e r t h e G r e a t D e p r e s s i o n . I n t h e p o s t - W W I I e r a , m o r e a n d m o r e g o v e r n m e n t s ( i n c l u d i n g W e s t e r n E u r o p e a n ) a d a p t e d p l a n n i n g a s a s t r a t e g y t o s t a t e - m a n a g e t h e i r e c o n o m y . H a v i n g e v o l v e d w i t h i n t h e c o n t e x t o f t h e p o l a r i z e d d i c t u m ( c a p i t a l i s t o r s o c i a l i s t ) r e g a r d i n g t h e r o l e o f t h e s t a t e i n t h e e c o n o m y , p l a n n i n g p a s s e d t h r o u g h a t u r n u l u s h i s t o r y i n i t s r e l a t i v e l y s h o r t l i f e t i m e . I t a p p e a l e d m o s t p a r t i c u l a r l y t o n e w s t a t e s l i k e I n d i a t h a t g a i n e d i n d e p e n d e n c e f r o m t h e i r c o l o n i a l m a s t e r s i n t h e p o s t w a r p e r i o d . 1 2 0 W h e n t h e p o s t w a r E t h i o p i a n g o v e r n m e n t e n d o r s e d p l a n n i n g a s a p o t e n t i a l l y v i a b l e t o o l f o r d i r e c t i n g t h e n a t i o n a l e c o n o m y a r o u n d t h e m i d - 1 9 5 0 3 , H a i l e S e l l a s i e w a s n e i t h e r t o o l a t e n o r a m b i v a l e n t a b o u t t h e i m p o r t a n c e a n d p o l i t i c a l r a m i fi c a t i o n s o f p l a n n e d g r o w t h . N o r w a s h e u n a w a r e o f h i s c o u n t r y ’ s l i m i t a t i o n s . H a i l e S e l l a s i e ’ s g o v e r n m e n t t o o k t h e i d e a o f p l a n n i n g f r o m i t s n u m e r o u s a d v i s e r s ( b o t h e x p a t r i a t e a n d n a t i o n a l ) a s t h e 2 1 3 c h a n g i n g e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l c o n d i t i o n s i n t h e c o u n t r y b y 1 9 5 5 m a d e s u c h a m o v e a l l t h e m o r e n e c e s s a r y . I n t h e e c o n o m i c f r o n t , c o m p a r e d t o t h e 1 9 4 1 - 5 5 p e r i o d , t h e p o s t - 1 9 5 5 p e r i o d w i t n e s s e d s h a r p d e c l i n e s i n t h e c o u n t r y ’ s f o r e i g n c u r r e n c y e a r n i n g s . A s w e s h a l l s e e l a t e r i n s o m e d e t a i l , i n t h e p o s t - 1 9 5 5 p e r i o d E t h i o p i a l o s t i t s f o r e i g n g r a i n m a r k e t s p r e c i p i t o u s l y w h i l e t h e w o r l d ’ s p r i c e o f c o f f e e b e g a n t o f a l l a s w e l l . F o r e x a m p l e , t h e 3 7 , 0 0 0 t o n s o f c o f f e e s h i p p e d i n 1 9 5 4 ( E t h i o p i a n y e a r e n d i n g i n S e p t e m b e r l 9 5 4 ) e a r n e d b i r r 1 1 2 m i l l i o n ( 6 5 p e r c e n t o f a l l e x p o r t s ) w h e r e a s t h e s a m e a m o u n t o f c o f f e e e x p o r t e d i n t h e f o l l o w i n g y e a r ( 1 9 5 5 ) e a r n e d o n l y b i r r 8 3 m i l l i o n ( 5 3 p e r c e n t o f a l l e x p o r t s ) . 1 2 1 T h e c o u n t r y ’ s d e c l i n i n g f o r e i g n t r a d e w a s o n e o f t h e r e a s o n s t h a t c o n v i n c e d t h e i m p e r i a l g o v e r n m e n t t o e s t a b l i s h t h e C o u n c i l o f N a t i o n a l E c o n o m y i n 1 9 5 5 . T h e C o u n c i l ’ s p r i m a r y t a s k w a s t h e f o r m u l a t i o n a n d c o o r d i n a t i o n o f “ a c o m p r e h e n s i v e n a t i o n a l e c o n o m i c p o l i c y . ” 1 2 2 T h a t w a s s u b s e q u e n t l y f o l l o w e d b y t h e f o r m a t i o n o f t h e P l a n n i n g B o a r d i n 1 9 5 7 . A n i n t e r e s t i n g a s p e c t t h e B o a r d ’ s a c t i v i t i e s l e a d i n g u p t o t h e p r o m u l g a t i o n o f t h e F i r s t F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n ( F F Y D P ) , h a d b e e n t h e a c t i v e r o l e Y u g o s l a v a d v i s o r s p l a y e d i n w r i t i n g t h e p l a n . 1 2 3 T h e c o m i n g o f t h e Y u g o s l a v e c o n o m i c a d v i s o r s t o E t h i o p i a r e s u l t e d fi o m t h e k i n d o f c l o s e p o l i t i c a l fi i e n d s h i p H a i l e S e l l a s i e h a d b u i l t w i t h P r e s i d e n t T i t o o f Y u g o s l a v i a . F o r t h e Y u g o s l a v s t h i s r e l a t i o n s h i p p a v e d t h e w a y f o r a f o r e s t r y c o n c e s s i o n ( f o r t h e d e v e l o p m e n t o f l u m b e r f o r d o m e s t i c u s e ) i n E t h i o p i a . I n r e t u r n , H a i l e S e l l a s i e g a r n e r e d s o m e fi n a n c i a l l o a n fi o m t h e Y u g o s l a v s . B u t i t w a s i n m a s t e r m i n d i n g t h e F F Y D P ( 1 9 5 7 - 6 2 ) t h a t t h e Y u g o s l a v s l e f t t h e i r e n d u r i n g l e g a c y i n E t h i o p i a ’ s d e v e l o p m e n t h i s t o r y . ‘ 2 4 T h e o r e t i c a l l y t h e Y u g o s l a v e x p e r t s , l i k e t h e i r F A O a n d P o i n t F o u r c o u n t e r p a r t s , b u i l t 2 1 4 t h e i r d e v e l o p m e n t i d e a o n t h e p r e m i s e t h a t p o t e n t i a l l y E t h i o p i a i s a r i c h c o u n t r y a n d t h e r e a l i z a t i o n o f t h i s p o t e n t i a l r e q u i r e d , m o s t o f a l l , t h e r a p i d e x p a n s i o n o f c r o p - b a s e d a g r i c u l t u r e . I n t e r e s t i n g l y , t h e c o t e r i e o f a g r i c u l t u r a l e x p e r t s , l i k e H a i l e S e l l a s i e ’ s o w n p o l i c y m a k e r s , r o o t e d t h e i r d e v e l o p m e n t t h i n k i n g o n t h e a s s u m p t i o n t h a t o f t h e c o u n t r y ’ s 5 5 m i l l i o n h e c t a r e s p r o d u c t i v e l a n d , E t h i o p i a n f a r m e r s c u l t i v a t e d o n l y a l i t t l e o v e r 5 . 8 m i l l i o n h e c t a r e s o f l a n d , s e t t i n g a s i d e t h e r e s t a s f a l l o w o r f o r p a s t u r e . 1 2 5 A s w e h a v e s e e n b e f o r e , H a i l e S e l l a s i e ’ s p r e w a r l a n d a n d a g r i c u l t u r a l p o l i c i e s r a d i a t e d f r o m t h e s a m e b e l i e f . I n f a c t v i r t u a l l y a l l l a n d - r e l a t e d d e c r e e s T a f a r i / H a i l e S e l l a s i e ’ s g o v e r n m e n t p r o m u l g a t e d i n t h e t w o d e c a d e s b e f o r e t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n b u i l t o n t h e n o t i o n t h a t t h e r e i s p l e n t y o f u n u t i l i z e d / u n c u l t i v a t e d l a n d i n E t h i o p i a t h a t s h o u l d b e t u r n e d i n t o “ p r o d u c t i v e ” u s e ( m a i n l y b y c o n v e r t i n g t a f l a n d s i n t o l a m ) . F o r t h e r e g e n t / e m p e r o r s u c h a s e e m i n g l y p r o d u c t i o n - o r i e n t e d s t r a t e g y w a s m o s t o f a l l a m e a n s t o c o m b a t t h e v o r a c i o u s a c t i v i t i e s o f t h e p r e w a r p o l i t i c o - m i l i t a r y e l i t e w h o v i e d f o r l a n d a c c u m u l a t i o n t h a t h e s u s p e c t e d c o u l d u n d e r m i n e c e n t r a l i z i n g c r e e d s ( s e e C h a p t e r T h r e e ) . T h e d a n g e r c o m i n g fi ' o m t h e r e g i o n a l e l i t e e b b e d i n t h e i m m e d i a t e p o s t w a r d e c a d e s b u t t h e a s s u m p t i o n s t h a t g u i d e d g o v e r n m e n t l a n d p o l i c i e s c o n t i n u e d a l m o s t u n c h a n g e d f o r a t l e a s t a n o t h e r d e c a d e a n d a h a l f a f t e r l i b e r a t i o n . E v e n t h e g e n e r a t i o n o f F A O e x p e r t s t h a t s t u d i e d a n d r e p o r t e d o n E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e i n t h e 1 9 5 0 3 s h a r e d a n d r e v e r b e r a t e d t h e v i e w t h a t t h e r e i s e v i d e n t u n d e r u t i l i z a t i o n o f l a n d r e s o u r c e s i n t h e c o u n t r y . I n s e v e r a l o f t h e i r r e p o r t s , F A O s p e c i a l i s t s i n s i s t e d t h a t c r o p p e d - l a n d i n t h e c o u n t y i s i n f a c t p r o p o r t i o n a t e l y l o w w h e n c o m p a r e d t o o t h e r f o r m s o f l a n d u s e ; c o m p r i s i n g 3 0 p e r c e n t p a s t o r a l , 9 p e r c e n t a r a b l e , 2 2 p e r c e n t b u s h a n d t h o r n b u s h , a n d t h e r e s t — a l m o s t o n e t h i r d — d e s e r t o r u n p r o d u c t i v e . ' 2 6 2 1 5 A r e c u r r e n t t h e m e i n t h e w r i t i n g s o f t h o s e e x p e r t s r e g a r d i n g t h e l i m i t e d p r o p o r t i o n o f c r o p p e d l a n d i n E t h i o p i a r e v o l v e d a r o u n d t h e a s s u m p t i o n t h a t b e c a u s e o f u n d e v e l o p e d f a r m i m p l e m e n t s a n d l o w p o p u l a t i o n p r e s s u r e , t h e s m a l l E t h i o p i a n f a r m e r h a d b e e n u n a b l e t o u s e v a s t p a r t s o f a p o t e n t i a l l y c u l t i v a b l e l a n d f o r c r o p p r o d u c t i o n . C o n s e q u e n t l y , t h e y i n s i s t e d t h a t k e y i n t r a n s f o r m i n g E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r e r e s t e d o n r e v e r s i n g t h e p a t t e r n o f l a n d u s e i n f a v o r o f e x p a n d i n g a r e a o f l a n d u n d e r c u l t i v a t i o n . Y e t , c o n t r a r y t o t h e e x i s t i n g w i s d o m , t h e F A O s p e c i a l i s t s u n d e r s c o r e d t h e r e m a r k a b l e i n e f f i c i e n c y o f E t h i o p i a ’ s s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e , a n d e m p h a s i z e d t h a t a n y s u c h e x p a n s i o n o f c r o p - l a n d i n p a r t i c u l a r o r a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t i n g e n e r a l r e q u i r e d t h e p r o m o t i o n o f n e w t e c h n o l o g i e s g e a r e d t o m a x i m i z i n g p r o d u c t i v i t y p e r u n i t a r e a a n d s o i l c o n s e r v a t i o n . 1 2 7 T h e F A O r e p o r t s , t h e r e f o r e , r e i n f o r c e d t h e e m e r g i n g d e v e l o p m e n t i d e o l o g y a n d g a v e n e w d i r e c t i o n t o t h e g o v e r n m e n t ’ s 1 9 4 0 3 v a g u e o r g e n e r a l i z e d i d e a s r e g a r d i n g a g r i c u l t u r a l i n t e r v e n t i o n a n d i n t e r n a t i o n a l a i d . E q u a l l y i m p o r t a n t l y , t h e fi e l d - b a s e d s t u d y r e p o r t s t h e s a m e s p e c i a l i s t s s u b m i t t e d t o t h e g o v e r n m e n t a l s o f o u n d i t s w a y t o t h e d e s k s o f t h e Y u g o s l a v s a n d E t h i o p i a n s t h e n d r a f t i n g t h e F F Y D P i n 1 9 5 6 / 5 7 . W h e n t h e p l a n w a s fi n a l l y w r i t t e n , t h e p l a n n e r s e x p l i c i t l y s t a t e d t h a t o n e o f t h e m a j o r p r o b l e m s m i l i t a t i n g E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t r a d i a t e d f r o m t h e f a c t t h a t “ l a r g e a r e a s o f t h e c o u n t r y w i t h f a v o r a b l e c l i m a t e c o n d i t i o n s f o r a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n a r e o n l y p a r t i a l l y e x p l o i t e d a n d i n t h e m a i n b y e x t e n s i v e f a r m i n g , w h i l e t h e n u m e r o u s l i v e s t o c k i s n o t e c o n o m i c a l l y u t i l i z e d . ” 1 2 8 I t i s t h i s c o r e a s s u m p t i o n t h a t g u i d e d t h e c o n t e n t o f t h e fi r s t - fi v e - y e a r p l a n . T h u s , e x p a n d i n g c r o p a g r i c u l t u r e “ o u t s i d e o f t h e h i g h l a n d c o u n t r y ” a n d i n t o “ v a s t a r e a s o f a g r i c u l t u r a l l a n d , ” a s w e l l a s t h e m o d e r n i z a t i o n o f t h e l i v e s t o c k 2 1 6 s e c t o r b e c a m e t h e c e n t e r p i e c e o f t h e P l a n . 1 2 9 A s f o r t h e m e a n s , t h e o n e a r e a t h e p l a n n e r s a n t i c i p a t e d f o r t r a n s f o r m i n g s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e w a s t h r o u g h t h e i n t r o d u c t i o n o f m o d e r n t o o l s a n d f a r m i m p l e m e n t s m a i n l y a s a n a l t e r n a t i v e t o m a x i m i z e s m a l l h o l d e r f a r m e r s ’ e f f i c i e n c y ( b o t h i n t e r m s o f o u t p u t a s w e l l c u l t i v a t e d a r e a ) . A c c o r d i n g t o t h e p l a n n e r s : F T h e m o s t i m p o r t a n t i m p l e m e n t , w h i c h s h o u l d c o m e g r a d u a l l y i n t o g e n e r a l u s e , i s a n e f f i c i e n t i r o n p l o u g h . I t i s e s t i m a t e d t h a t s u c h a p l o u g h w o u l d l a s t 1 5 o r m o r e y e a r s , a n d w o u l d h a v e s e v e r a l a d v a n t a g e s . I t w o u l d t i l l b e t w e e n 1 5 a n d 2 0 h e c t a r e s a y e a r o r t w o t o t h r e e t i m e s a s m u c h a s t h e w o o d e n t ; p l o u g h n o w i n g e n e r a l u s e . I t c o u l d b e u s e d i n v i r g i n l a n d t h a t i s d i f f i c u l t t o E w o r k w i t h a w o o d e n p l o u g h . I t w o u l d e n a b l e t w o o u t o f e v e r y t h r e e p a i r s o f o x e n t o b e d i s p e n s e d w i t h a n d i n t h e i r p l a c e m o r e p r o d u c t i v e c a t t l e b e k e p t . T h e m o r e e f f i c i e n t p l o u g h c o u l d c l a i m a l a r g e r s o i l [ l a n d ] a r e a . F i n a l l y , b y r e t a i n i n g a g r e a t e r d e g r e e o f m o i s t u r e i n t h e s o i l i t w o u l d i m p r o v e c r o p - 1 o y r e l d s . I f t h e fi r s t m a j o r c o n c e r n o f t h e p l a n n e r s w a s t o fi n d a m e a n s t o b r i n g m o r e l a n d u n d e r c u l t i v a t i o n ( f o r t h e s p e c i fi c a i m o f m a x i m i z i n g c r o p p r o d u c t i o n ) , t h e y a l s o a n t i c i p a t e d i n c r e a s i n g p r o d u c t i v i t y p e r u n i t a r e a , m a i n l y b y p r o m o t i n g t h e u s e o f i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s a n d e x e c u t i n g a n a t i o n - w i d e a g r i c u l t u r a l e x t e n s i o n p r o g r a m . 1 3 1 I n a d d i t i o n , t h e p l a n n e r s a l s o p u t e m p h a s i s o n t h e c a m p a i g n t o e r a d i c a t e l i v e s t o c k d i s e a s e , t h e d e v e l o p m e n t o f a l i v e s t o c k m a r k e t , a n d t h e s t r e n g t h e n i n g o f t h e l i n k b e t w e e n c r o p a n d l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e ( t h r o u g h t h e p r o d u c t i o n o f f o d d e r o n a r a b l e l a n d a s o p p o s e d t o t h e “ i r r a t i o n a l ” u s e o f o p e n - p a s t u r e a s p r a c t i c e d b y E t h i o p i a n f a r m e r s ) . 1 3 2 O b v i o u s l y a l l t h i s w a s a n o v e r l y a m b i t i o u s p l a n , b u t t h e p l a n n e r s d i d n o t s t o p t h e r e . I n f a c t , t h e s e c o n d m a j o r a r e a i n w h i c h t h e p l a n n e r s s o u g h t t o b r i n g a b o u t a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t f o c u s e d o n l a n d s e t t l e m e n t . E t h i o p i a n h i s t o r y i s c h o c k - f u l l o f p o p u l a t i o n m o b i l i t y , c o n q u e s t a n d s e t t l e m e n t b u t r a r e l y h a d s e t t l e m e n t o f l a r g e c i v i l i a n ( f a r m i n g ) 2 1 7 p o p u l a t i o n s b e e n a s t a t e p r e r o g a t i v e b e f o r e . T h e p l a n s t i p u l a t e d t o s t a n d a r d i z e w h a t h a d b e e n a r a r e u n d e r t a k i n g o s t e n s i b l y a s a m e a n s t o “ i n c r e a s e t h e a r e a u n d e r c u l t i v a t i o n a n d t h e v o l u m e o f p r o d u c t i o n ” a s w e l l a s “ t h e m o d e r n i z a t i o n o f a g r a r i a n t e c h n i q u e s a n d l a n d t e n u r e ” a m o n g s m a l l h o l d e r f a r m e r s . 1 3 3 A i m e d a t s e t t l i n g f a r m e r s o n a n e s t i m a t e d 4 0 , 0 0 0 h e c t a r e s o f c u l t i v a b l e l a n d ( m a i n l y a l o n g s i d e r i v e r s a n d o n u n f o r e s t e d a n d u n o c c u p i e d l a n d b y t h e e n d o f t h e p l a n p e r i o d i n 1 9 6 2 ) , t h e p l a n n e r s e n v i s a g e d t h a t n e w l y s e t t l e d f a r m s w o u l d s e r v e a s p r o t o t y p e s t o d e m o n s t r a t e t o o t h e r f a r m e r s t h e s u p e r i o r i t y o f m o d e r n f a r m i m p l e m e n t s a n d b e t t e r m e t h o d s o f p r o d u c t i o n . ' 3 4 I n a d d i t i o n t o t h e t w o c o r e a r e a s o f a g r i c u l t u r a l c h a n g e a n d t h e i n t e n d e d m e t h o d s t h a t a c c o m p a n i e d t h e m , t h e a u t h o r s o f t h e fi r s t p l a n a l s o e m p h a s i z e d c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t p r o g r a m s a s a v i a b l e a l t e r n a t i v e t o b r i n g a b o u t r u r a l t r a n s f o r m a t i o n i n E t h i o p i a . A c c o r d i n g l y , t h e p l a n n e r s s t i p u l a t e d t h a t : C o m m u n i t y p r o g r a m s s h o u l d p l a y a n i m p o r t a n t r o l e i n t h e o v e r a l l d e v e l o p m e n t o f t h e c o u n t r y a n d p a r t i c u l a r l y i n r u r a l d e v e l o p m e n t . . . T h e e x p e r i e n c e o f m a n y u n d e r d e v e l o p e d c o u n t r i e s s u g g e s t t h a t fi r l l r e s u l t s i n t h e e c o n o m i c s p h e r e , p u b l i c h e a l t h , e d u c a t i o n a n d t h e s t a n d a r d o f l i v i n g c a n o n l y b e a c h i e v e d i f c o o r d i n a t e d a n d o v e r a l l e f f o r t s a r e u n d e r t a k e n i n v a r i o u s l o c a l u n i t s , s u c h a s d i s t r i c t s , c o m m u n i t y , e t c . C o m m u n i t y p r o g r a m s s h o u l d a l s o m o b i l i z e t h e l o c a l p o p u l a t i o n a n d t h e a b u n d a n t l o c a l r e s o u r c e s f o r t h e p r o c e s s o f e c o n o m i c d e v e l o p m e n t . 1 3 5 W i l l f u l l y n e g l e c t e d b y E t h i o p i a n d e v e l o p m e n t s c h o l a r s t o d a t e , i n f a c t c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t ( w h i c h h a d a l r e a d y g o t t e n w i d e r c u r r e n c y a t a n i n t e r n a t i o n a l s c a l e a s w e l l ) h a d b e e n a n i n t e g r a l p a r t o f t h e fi r s t t w o - fi v e - y e a r d e v e l o p m e n t p l a n s a n d o n e t h a t a p p e a l e d t o H a i l e S e l l a s i e p a r t i c u l a r l y s t r o n g l y . 1 3 6 C o n t r a r y t o t h e a c c e p t e d n o t i o n , t h e d e v e l o p m e n t o f E t h i o p i a ’ s s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e h a d b e e n a n i n t e g r a l p a r t o f t h e F F Y D P . P r a c t i c e o f c o u r s e i s a t o t a l l y d i f f e r e n t m a t t e r . 2 1 8 W h e r e a s t h e g o v e r n m e n t m a y h a v e b e e n s u c c e s s f u l i n m e e t i n g i t s o w n g o a l s i n s u c h a r e a s a s r o a d b u i l d i n g , l i t t l e o f w h a t h a d b e e n p l a n n e d m a t e r i a l i z e d r e g a r d i n g s m a l l - s c a l e f a r m d e v e l o p m e n t . T h i s d o e s n o t m e a n t h a t s m a l l - s c a l e a g r i c u l t u r e h a d s t a g n a t e d . W h a t i t m e a n s i s S i m p l y a s c h e m e t h a t b u i l t o n s e v e r a l y e a r s o f d i s j o i n t e d e x p e r i m e n t a t i o n p r i o r t o t h e p r o m u l g a t i o n o f t h e p l a n f a i l e d a s t h e f a r m e r s d i d n o t b u y t h e n e w s t h a t d e c l a r e d t h e n e w t o o l s s u p e r i o r a d v a n t a g e M o A a g e n t s l i k e d t o t a l k a b o u t . 1 3 7 I t a l s o m e a n t t h e i n a b i l i t y o f t h e g o v e r n m e n t t o i m p l e m e n t i t s r e s e t t l e m e n t s c h e m e t o a n y m e a n i n g f u l d e g r e e a n d c o m m e n s u r a t e w i t h w h a t h a d b e e n s p e c i fi e d i n t h e p l a n . T o b e s u r e , t h e g o v e r n m e n t d i d i n d e e d h a v e b e g u n t h e g r a n t i n g o f p o r t i o n s o f i t s “ r e s e r v e s ” t o l a n d l e s s o r l a n d - s h o r t f a r m e r s i n d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y . I n o n e s u c h m o v e i n M a y 1 9 6 1 , f o r e x a m p l e , t h e g o v e r n m e n t g r a n t e d l a n d t o 1 3 4 2 f a r m e r s fi ' o m W a r a h i m a n o ( W o l l o ) i n A m i n a t ( i n G o n d a r ’ s C h i l g a a w r a j a ) . A c c o r d i n g t o A d d i s Z a r n a n ’ s n e w s r e p o r t e r t h e s a i d l a n d w a s u n m e a s u r e d a n d “ u n d e v e l o p e d ” f o r e s t l a n d w i t h a p o t e n t i a l t o g r o w s u n fl o w e r , N i g e r s e e d , a n d s a f f l o w e r . T h e l a n d h a d b e e n g r a n t e d t o t h e f a r m e r s a s r i s t ( h e r i t a b l e p r o p e r t y ) e x e m p t fi o r n t h e l a n d t a x f o r t h e fi r s t fi v e y e a r s . 1 3 8 S i m i l a r l a n d - g r a n t s w e r e m a d e t o f a r m e r s a n d t h e “ u n e m p l o y e d ” i n 1 9 6 4 i n S i d a m o a n d B a l e t o a t o t a l o f m o r e t h a n 2 1 3 7 i n d i v i d u a l s a l t h o u g h t h e r e p o r t d o e s n o t s p e c i f y w h a t p e r c e n t a g e o f t h e s a i d l a n d w a s a c t u a l l y r e c e i v e d b y l a n d l e s s f a r m e r s . 1 3 9 T h e s e w e r e i m p o r t a n t b e g i n n i n g s a l t h o u g h l i t t l e i s k n o w n t o d a t e a b o u t t h e s e t t l e m e n t s ’ s h o r t - a n d l o n g - t e r m i m p a c t s o n m a t t e r s r a n g i n g f r o m r e s o u r c e e n t i t l e m e n t r i g h t s t o e t h n i c i t y . A s a p o l i c y p r e r o g a t i v e , r e s e t t l e m e n t c o n t i n u e d t o p r e o c c u p y H a i l e S e l l a s i e ’ s g o v e r n m e n t u p u n t i l i t s d o w n f a l l i n 1 9 7 4 . I n p r a c t i c e , h o w e v e r , g o v e m m e n t - s p o n s o r e d s e t t l e m e n t d o e s n o t s e e m t o h a v e a t t r a c t e d t h e t e n s o f t h o u s a n d s o f l a n d l e s s a n d l a n d - s h o r t f a r m e r s a s t h e p l a n s ’ a r c h i t e c t s 2 1 9 h a d t h o u g h t . T h i s i s s t r i k i n g b e c a u s e t h e s a m e p e r i o d ( a n d i n d e e d t h e t h r e e - a n d - a - h a l f d e c a d e s a f t e r t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n w i t n e s s e d i n c r e a s e d m o b i l i t y o f f a r m e r s f r o m o n e p l a c e t o a n o t h e r e i t h e r a s f a r m l a b o r e r s i n c a s h - c r o p p r o d u c i n g r e g i o n s o r a s s h a r e - t e n a n t s i n p l a c e s l i k e t h e v a l l e y . T o p o l i c y - m a k e r s t h e m o s t i m p o r t a n t h u r d l e t o t h e r e a l i z a t i o n o f t h e p l a n i n v o l v e d l a c k o f fi n a n c i a l a n d h u m a n c a p i t a l . I n f a c t , t h e p l a n i t s e l f w a s w r i t t e n o n c o n d i t i o n o f t h e a c q u i s i t i o n o f f o r e i g n ( m o s t n o t a b l y A m e r i c a n ) l o a n a n d a i d , w h i c h s o o n p r o v e d n o t e a s i l y a t t a i n a b l e . T a b l e 4 . 2 B u d g e t a r y e x p e n d i t u r e i n a g r i c u l t u r e 1 9 5 7 - 6 1 ( e x c l u d i n g i n v e s t m e n t ) i n m i l l i o n b i r r E x t e n s i o n s e r v i c e 8 . 4 A g r i c u l t u r a l s c h o o l s 3 . 1 L i v e s t o c k b r e e d i n g s t a t i o n s 1 . 3 A g e n c i e s f o r t h e p r o m o t i o n o f c o f f e e a n d c o t t o n 1 . 5 V e t e r i n a r y s e r v i c e 6 . 0 L o c u s t c o n t r o l 2 . 5 S u b s i d i e s f o r i n t r o d u c t i o n o f b e t t e r f a r m i m p l e m e n t s 3 . 0 C e n t r a l a d m i n i s t r a t i o n o f t h e M o A 4 . 3 T o t a l 3 0 . 1 S o u r c e : I m p e r i a l E t h i o p i a n G o v e r n m e n t , F i r s t F i v e - Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n , p . 7 9 S e c u r i n g t h e n e c e s s a r y c a p i t a l t o w a r d i m p l e m e n t i n g h i s p l a n s b e c a m e o n e o f t h e e m p e r o r ’ s m a j o r p r e o c c u p a t i o n s t h r o u g h o u t t h e d u r a t i o n o f t h e F F Y D P . H a i l e S e l l a s i e h a d l o n g - r e a l i z e d t h a t d e v e l o p m e n t w a s n o t o n l y a m a t t e r o f e c o n o m i c g r o w t h b u t a l s o o f a p o l i t i c a l a n d s e c u r i t y i m p e r a t i v e . I f i t w e r e t h e “ h i d d e n ” m o t i v e s o f t h e B r i t i s h t h a t i n p a r t f a s h i o n e d t h e m o n a r c h ’ s t h i n k i n g o f e c o n o m i c d e v e l o p m e n t a n d i n t e r n a t i o n a l a l l i a n c e i n t h e 1 9 4 0 3 , i t w a s t h e r a p i d l y c h a n g i n g p o l i t i c a l c o n d i t i o n s i n t h e M i d d l e E a s t a n d n o r t h e a s t A f r i c a t h a t s o l i d i fi e d t h e m i n t h e l a t e - 1 9 5 0 3 . W h a t p a r t i c u l a r l y d i s t u r b e d 2 2 0 t h e e m p e r o r w a s t h e “ d e t e r i o r a t i n g s i t u a t i o n ” i n Y e m e n a n d t h e r a p i d c h a n g e s t h a t w e r e t a k i n g p l a c e i n E g y p t f o l l o w i n g t h e c o m i n g t o p o w e r o f G a r n a l A b d a l N a s s e r a n d h i s a d h e r e n c e t o t h e E a s t e r n B l o c . C o n s e q u e n t l y , t h e e m p e r o r a n d h i s e c o n o m i c a d v i s e r s i n s i s t e d t h a t E t h i o p i a ’ s s e c u r i t y w a s t h r e a t e n e d b y c o m m u n i s t e n c r o a c h m e n t i n t o t h e A r a b w o r l d , a n d s e r i o u s l y c o m p l a i n e d a b o u t A m e r i c a ’ s r e l u c t a n c e i n c h a n n e l i n g t h e m o n e y t h a t E t h i o p i a u r g e n t l y n e e d e d t o e x e c u t e i t s d e v e l o p m e n t p l a n . 1 4 0 I n l i g h t o f t h i s a n d c o m m e n t i n g o n h i s g o v e r n m e n t ’ s i n d i f f e r e n c e t o c h a n n e l i n g t h e m o n e y E t h i o p i a d e m a n d e d f r o m t h e U S , T h o m a s M . R e c k n a g e l , t h e t h e n s e c o n d s e c r e t a r y o f t h e A m e r i c a n e m b a s s y i n A d d i s A b a b a , w r o t e t o t h e S t a t e D e p a r t m e n t t h a t : T h e h a r d c o r e o f t h e s i t u a t i o n i s t h a t t h e E m p e r o r a n d h i s e c o n o m i c a n d m i l i t a r y p l a n n e r s a r e a n x i o u s t o g o f a r t h e r , f a s t e r . T h e y c o n s i d e r m o r e r a p i d e c o n o m i c d e v e l o p m e n t e s s e n t i a l i f t h e y a r e t o m a i n t a i n t h e e c o n o m i c e q u i l i b r i u m o f t h e c o u n t r y a n d t o a t t a i n a m i l i t a r y s t r e n g t h a d e q u a t e t o t h e i r n e e d s . T h e y w a n t A m e r i c a n a i d b u t t h e y w a n t i t w i t h t h e f e w e s t p o s s i b l e s t r i n g s a t t a c h e d m R e c k n a g e l w a s p a r t i c u l a r l y a l a r m e d b y E t h i o p i a ’ s p a r t i c i p a t i o n i n t h e A f r o - A s i a n C o n g r e s s a t C a i r o t h a t t o o k p l a c e b e t w e e n D e c e m b e r 2 6 , 1 9 5 7 a n d J a n u a r y 1 , 1 9 5 8 . A f o l l o w u p t o t h e fi r s t B a n d u n g C o n f e r e n c e ( w h e r e r e p r e s e n t a t i v e s fi o m 2 9 g o v e r n m e n t s c a m e t o a f fi r m t h e i r c o m m o n w i l l f o r p e a c e a n d t h e i r i n d e p e n d e n c e f r o m t h e r i v a l r y o f t h e t w o w o r l d p o w e r s ) , t h e s e c o n d c o n f e r e n c e a t C a i r o f o c u s e d o n T h i r d W o r l d e c o n o m i c d e v e l o p m e n t . B u t w h a t w o r r i e d R e c k n a g e l m o s t w a s t h e d e c l a r a t i o n m a d e b y t h e S o v i e t d e l e g a t i o n a t t h e C a i r o c o n f e r e n c e t h a t m a d e i t c l e a r t h a t U S S R w o u l d fi r r n i s h e c o n o m i c a i d t o t h e n e e d y n a t i o n s w i t h o u t a n y c o n d i t i o n s . ‘ 4 2 T h e S o v i e t d e c l a r a t i o n c r e a t e d i n c r e a s e d c o n s t e r n a t i o n i n W a s h i n g t o n . T h e N e w Y o r k T i m e s w r o t e t h a t t h e C a i r o c o n f e r e n c e w a s a s u c c e s s t o t h e E a s t e r n B l o c a n d s u g g e s t e d 2 2 1 t h a t : “ I n o r d e r t o m e e t t h e S o v i e t s u c c e s s t h e w e s t e r n A l l i e s o u g h t t o m a k e m o r e t h a n s i m p l e a t t e m p t t o s t r e n g t h e n t h e i r fi i e n d s a n d a l l i e s . . . w i t h s y m b o l i c g i f t s o f a r m s a n d p r o j e c t s f o r l o n g - t e r m d e v e l o p m e n t ” ” 3 R e c k n a g e l h i m s e l f c o n c l u d e d h i s m e m o b y a r g u i n g a t l e n g t h t h a t : E t h i o p i a i s a n . . . a g r i c u l t u r a l c o u n t r y . . . [ a n d ] w o u l d b e a b l e t o b e c o m e t h e v e r i t a b l e g r a n a r y f o r a l l o f t h e N e a r a n d M i d d l e E a s t : d e v e l o p e d r a t i o n a l l y i t w o u l d b e a b l e t o f u r n i s h c e r e a l s , g r a i n , c o f f e e a n d c a t t l e t o t h e b e s t p o s s i b l e m a r k e t , t o a l l o f t h e n e i g h b o r i n g c o u n t r i e s . B u t t h e d e v e l o p m e n t o f t h i s p o t e n t i a l i m p l i e s a v e r y c o n s i d e r a b l e fi n a n c i a l e f f o r t . T h a t e f f o r t , E t h i o p i a i s f o r c e d , s o t o s a y , t o a c c o m p l i s h w i t h t h e l e a s t p o s s i b l e d e l a y : a n y d e l a y w o u l d b e f a t a l . . . T h e g o v e r n m e n t l e a d e r s i n E t h i o p i a h a v e r e c o g n i z e d t h i s t h o r o u g h l y . . . t h i s i s w h y t h e y h a v e n o t s p a r e d t h e m s e l v e s i n t h e i r e f f o r t s t o c o n c e i v e a n d a p p l y a r e a s o n a b l e p l a n f o r t h e a g r i c u l t u r a l , h y d r a u l i c a n d i n d u s t r i a l d e v e l o p m e n t o f t h e c o u n t r y . N o w t h i s p l a n d e m a n d s o f E t h i o p i a e x p e n d i t u r e i n e x c e s s o f $ 3 0 0 m i l l i o n . . . . B u t w h e r e w i l l E t h i o p i a fi n d t h a t m o n e y ? W h o w i l l a d v a n c e i t t o h e r ? T h e r e , t h e n , i s t h e p r o b l e m w h i c h p r e o c c u p i e d a t t h i s m o m e n t t h e p e r s o n s w h o l e a d E t h i o p i a . ” 4 I f t h e g o v e r n m e n t w r o t e i t s F F Y D P i n t h e c o n t e x t o f a r a p i d l y c h a n g i n g r e g i o n a l a n d i n t e r n a t i o n a l e n v i r o n m e n t , t h e s e c o n d ( c o v e r i n g t h e p e r i o d 1 9 6 3 - 6 7 ) w a s w r i t t e n i n t h e w a k e o f g r o w i n g i n t e r n a l d e s c e n t , a n d a n e w c a l l f o r d e v e l o p m e n t . T h e d e c a d e d a w n e d w i t h t h e f r r s t m a j o r a n d c o o r d i n a t e d c o u p a t t e m p t b y t h e m i l i t a r y , a n d H a i l e S e l l a s i e ’ s g o v e r n m e n t , c o n t r a r y i t s o w n c l a i m a s t h e b a s t i o n o f E t h i o p i a ’ s p r o g r e s s a n d m o d e r n i t y , w a s i n f a c t s e e n a s a m e n a c e a n d i n d e e d a r e a s o n f o r t h e c o u n t r y ’ s b a c k w a r d n e s s . T h e p l o t t e r s ( a n d s u b s e q u e n t l y t h e s t u d e n t s ) s e i z e d l a c k o f d e v e l o p m e n t a s a k e y i d e o l o g i c a l w e a p o n t o c h a l l e n g e t h e i m p e r i a l g o v e r n m e n t ’ s c o m p e t e n c e a n d l e g i t i m a c y . 1 4 5 T h e a b o r t e d c o u p d o e s n o t s e e m t o h a v e c a u t i o n e d H a i l e S e l l a s i e . T h e e m p e r o r f a i l e d t o r e c o g n i z e t h a t e v e n i f t h e k i n d o f p o l i t i c a l c h a l l e n g e s h e o n c e f e a r e d w e r e c o m i n g f r o m t h e t r a d i t i o n a l r e g i o n a l e l i t e w a s g o n e , a n e w t h r e a t t o h i s p o w e r m a y b e c o m i n g fi o m a 2 2 2 g e n e r a t i o n o f n a t i o n a l i s t s t h a t h e h i m s e l f h a d n u r t u r e d i n h i s m o d e r n i n s t i t u t i o n s l i k e t h e a r m y o r t h e s c h o o l s . A l s o , t h e fi z z l e d c o u p d i d n o t c a s t a n y d o u b t i n t h e m o n a r c h ’ s m i n d t h a t h i s “ p r o g r e s s i v e ” i d e a s w e r e t h e b e s t f o r t h e c o u n t r y a l t h o u g h i t ( t o g e t h e r w i t h t h e r a p i d l y c h a n g i n g i n t e r n a t i o n a l s i t u a t i o n l i k e t h e c o m i n g t o a n e n d o f t h e c o l o n i a l e r a i n A fi i c a a n d t h e d e c l a r a t i o n b y t h e U N o f t h e 1 9 6 0 3 a s t h e d e v e l o p m e n t d e c a d e ) m i g h t h a v e s h a p e d ( d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y ) t h e d i r e c t i o n a n d m o m e n t u m o f E t h i o p i a ’ s d e v e l o p m e n t a l i s m f o r t h e n e x t fi v e o r s i x y e a r s . T h e S e c o n d F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n ( S F Y D P ) , f o r t h e y e a r s 1 9 6 2 - 6 7 , w a s w r i t t e n i n t h e b a c k g r o u n d d e s c r i b e d a b o v e . ” 6 T h e p l a n e r s s a w t h e s e c o n d p l a n a s a c o n t i n u a t i o n o f t h e fi r s t t h a t t h e y a r g u e d h a d b e e n l a r g e l y a s u c c e s s . M e a s u r i n g s u c c e s s i n . t e r m s o f g r o w t h i n G N P , a g g r e g a t e p r o d u c t i o n v s . p o p u l a t i o n g r o w t h , a n d , m o s t i m p o r t a n t l y , i n t o t a l i n v e s t m e n t , t h e p r e d o m i n a n t l y E t h i o p i a n a u t h o r s o f t h e p l a n i n s i s t e d t h a t r a p i d i n c r e a s e i n p r o d u c t i o n h a d b e e n r e a l i z e d d u r i n g t h e d u r a t i o n o f t h e fi r s t - p l a n . A c c o r d i n g t o t h e m , d u r i n g t h e fi r s t p l a n y e a r ( 1 9 5 7 ) , t o t a l c e r e a l p r o d u c t i o n i n c r e a s e d f r o m 4 . 1 t o 4 . 5 m i l l i o n t o n s , a n d e x p o r t o f c o f f e e i n c r e a s e d b y m o r e t h a n o n e - fi f t h , h i d e s a n d s k i n s b y m o r e t h a n h a l f , a n d l e n t i l s b y a l m o s t a m u l t i p l e o f t h r e e . I n a d d i t i o n , t h e y r e m a r k e d t h a t , r a t e o f p o p u l a t i o n g r o w t h f o r t h e d u r a t i o n o f t h e fi r s t - fi v e - y e a r - p l a n p e r i o d r e m a i n e d u n d e r 2 p e r c e n t ( b e l o w t h e 2 . 3 r a t e o f g r o w t h i n p r o d u c t i o n o f m a i n f o o d i t e m s ) w h i l e s i g n i fi c a n t g r o w t h i n G N P h a d b e e n a t t a i n e d . 1 4 7 I n i t s c o n t e n t , t h e S F Y D P , l i k e t h e fi r s t u n d e r s c o r e d t h e k e y r o l e a g r i c u l t u r e c o u l d p l a y i n t h e c o u n t r y ’ s d e v e l o p m e n t , a n d i t a s c e r t a i n e d t h a t “ fi r l l a t t e n t i o n s h o u l d b e d e v o t e d t o t h e i m p r o v e m e n t o f p e a s a n t ” f a r m s . 1 4 8 I t w a s p a r t i c u l a r l y i n t w o a r e a s t h a t t h e g o v e r n m e n t s o u g h t t o d e v e l o p E t h i o p i a ’ s s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e . T h e fi r s t r e l a t e s t o 2 2 3 w e n " P r o j e c t s a n d i n t e r v e n t i o n s w a s n o t e a s y . 1 5 0 i m p r o v i n g t h e “ o u t - o f - d a t e t r a d i t i o n a l l a n d r e l a t i o n s a n d t h e l a n d t e n u r e s y s t e m , ” a n d t h e s e c o n d , t o c h a n g i n g t h e “ i n e f f i c i e n t m e t h o d s o f p r o d u c t i o n b e c a u s e o f p r i m i t i v e i m p l e m e n t s a n d t o o l s a n d a l a c k o f e l e m e n t a r y k n o w - h o w . ” I n r e g a r d t o t h e fi r s t p o i n t d e s c r i b e d a b o v e , t h e p l a n s t r e s s e d t h a t a n y k i n d o f l a n d r e f o r m s h o u l d b e b a s e d o n t h e p r i n c i p l e t h a t “ t h e fi ' u i t s o f t h e f a r m e r s ’ l a b o u r m u s t b e e n j o y e d b y h i m w h o s e t o i l h a s p r o d u c e d t h e c r o p . ” A n d i n r e g a r d t o t h e s e c o n d p o i n t , t h e a i m w a s t o i n t r o d u c e a r a n g e o f m o d e r n t o o l s — — m o l d b o a r d i r o n p l o w s , b a r r o w s , r o l l e r s , s c y t h e s , s i m p l e d r i l l , h a r v e s t i n g a n d t h r e s h i n g m a c h i n e s , c a r t s , e t c — a n d n e w c r o p s , a n d b e t t e r s e e d s , t o b o o s t a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n b y s m a l l h o l d e r f a r m e r s i n t h e c o u n t r y . T h e P l a n a l s o e n v i s a g e d t h e e s t a b l i s h m e n t o f f a r m e r s ’ c o o p e r a t i v e s ( u n d e r t h e p u r v i e w o f c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t p r o g r a m s ) a n d c o m m e r c i a l f a r m s f o r t h e c u l t i v a t i o n o f “ w a s t e l a n d ” a l o n g r i v e r v a l l e y s a n d a c r o s s t h e l o w l a n d r e g i o n s . 1 4 9 O n c e a g a i n t h e s e c o n d p l a n p r o v e d t o b e a m b i t i o u s n o t l e a s t b e c a u s e r a i s i n g t h e s t i p u l a t e d b i r r 2 . 8 b i l l i o n f o r r u n n i n g t h e p r o p o s e d H a i l e S e l l a s i e h i m s e l f w a s a w a r e o f t h e c h a l l e n g e s l a c k o f c a p i t a l p o s e d t o t h e n a t i o n h e w a n t e d t o b u i l d . I n h i s s p e e c h t o t h e n a t i o n a t t h e l a u n c h i n g o f t h e P l a n , t h e e m p e r o r r e m a r k e d : I n o u r s t u d y o f t h e v a r i o u s s o c i a l s y s t e m s i n t h e c o u r s e o f O u r e x t e n s i v e t o u r [ t o f r i e n d l y c o u n t r i e s i n 1 9 5 9 ] , W e h a v e f o u n d t h a t t h e r e a s o n f o r t h e i r s u c c e s s f u l p r o g r e s s l i e s i n t h e f a c t t h a t t h e y h a v e a c c u m u l a t e d e n o u g h c a p i t a l , w h i c h i n t u r n , m a d e i t p o s s i b l e f o r t h e m t o c a r r y o u t b e t t e r f a r m i n g , fi n a n c i n g v a r i o u s p r o j e c t s t o d e v e l o p t h e i r i n d u s t r i e s , h a r n e s s t h e i r r i v e r s , a n d i n g e n e r a l e x p l o i t t h e i r n a t u r a l r e s o u r c e s . 1 5 1 R e a d i n g a t f a c e v a l u e t h e r e m a r k s t h e t h e n P r i m e M i n i s t e r a n d M i n s t e r o f P e n A k l i l u H a b t a W a l d m a d e i n h i s p r e f a c e t o t h e T h i r d F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n ( T F Y D P ) 2 2 4 w h e r e h e c o m m e n t e d t h a t u n l i k e t h e fi r s t t w o t h e n e w p l a n g i v e s h i g h p r i o r i t y t o a g r i c u l t u r e , e c o n o m i s t s h a v e l o n g - a r g u e d t h a t t h e l a t e s t p l a n w a s t h e fi r s t t o f o c u s o n a g r i c u l t u r e i n g e n e r a l o r s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e i n p a r t i c u l a r . 1 5 2 A s c o u l d b e s e e n f r o m t h e d i s c u s s i o n a b o v e t h i s l i n e o f a r g u m e n t i s n o t o n l y i n a c c u r a t e b u t a l s o i t i n s u l a t e s p l a n n i n g f r o m t h e n a t i o n a l p o l i t i c a l a n d i n t e r n a t i o n a l d e v e l o p m e n t a l i s t c o n t e x t s i t b e l o n g s t o . C o n t e n t - w i s e , t h e f a c t t h a t s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e h a d g o t t e n s p e c i a l a t t e n t i o n i n i n t e r n a t i o n a l d e v e l o p m e n t t h i n k i n g a n d p r a c t i c e s i n c e a r o u n d t h e m i d - 1 9 6 0 3 m e a n t t h a t E t h i o p i a n d e v e l o p m e n t p l a n n e r s w e r e r e a d y a n d d i d i n d e e d a p p r o p r i a t e s u c h l a n g u a g e i n t h e i r p l a n n i n g . I d e a l l y , t h e T F Y D P s o u g h t t o d e a l w i t h w h a t i t c a l l e d “ t h e t w o g r e a t p r o b l e m s ” t h a t b e s e t c o n t e m p o r a r y E t h i o p i a , n o t a b l y “ t h e p r o b l e m o f p r o d u c t i o n a n d t h e p r o b l e m o f t h e p e a s a n t r y ” m a i n l y t h r o u g h l a n d r e f o r m a n d a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t s t r a t e g i e s . ” 3 A l t h o u g h t h e l a n g u a g e u s e d t o d e s c r i b e t h e g r a v i t y o f r u r a l E t h i o p i a ’ s c o n t r a d i c t i o n s w e r e n e w a n d t o s o m e e x t e n t e v e n s u r p r i s i n g , h o w e v e r , t h i s w a s n o t t h e fi r s t t i m e e v e r t h a t t h e g o v e r n m e n t h a d e n t e r t a i n e d l a n d r e f o r m o r a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t i n i t s o f f i c i a l p o l i c y p r o n o u n c e m e n t s . I f t h e n e w p l a n d i f f e r e d fi o m t h e p r e v i o u s t w o , i t w a s n o t s o m u c h b e c a u s e o f i t s r e v o l u t i o n a r y o u t l o o k b u t m a i n l y b e c a u s e o f t h e d e g r e e o f e m p h a s i s i t p l a c e d o n a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t a n d t h e s t r a t e g i e s p r o p o s e d t o a t t a i n i t . ‘ 5 4 I n p r a c t i c e t o o , a s I w i l l S h o w l a t e r b y d r a w i n g e x a m p l e s f r o m t h e v a l l e y , i t i s t h e m a n n e r i n w h i c h a h o s e o f s o c i a l a c t o r s ( r a n g i n g fi o m s m a l l - s c a l e f a r m e r s t o b u r e a u c r a t s a n d p o l i t i c i a n s ) i n t e r p r e t e d a n d s e i z e d o n e o r a n o t h e r a s p e c t o f t h e i n t e r v e n t i o n r e g i m e s t h a t f o l l o w e d t h e s a m e p l a n t h a t i n fl u e n c e d c h a n g e o n t h e g r o u n d ( s e e C h a p t e r N i n e ) . 2 2 5 F o r t h e p l a n n e r s t h e g r e a t e s t c h a l l e n g e t o a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t c a m e f r o m s h o r t a g e o f c a p i t a l w h i c h t h e y s o u g h t t o o v e r c o m e b y s e c u r i n g i n t e r n a t i o n a l a i d a n d l o a n a s w e l l a s t a x i n g t h e E t h i o p i a n p o p u l a t i o n i t s e l f . E x t e r n a l l y , t h e g o v e r n m e n t c o u n t e d o n “ fi i e n d l y c o u n t r i e s , ” i n t e r n a t i o n a l d o n o r a g e n c i e s , a n d p r i v a t e f o r e i g n i n v e s t m e n t . 1 5 5 I n t e r n a l l y , i t c o u n t e d o n w h a t p r o v e d t o b e a n i n c r e a s i n g l y c o n t r o v e r s i a l I n c o m e T a x t h e g o v e r n m e n t i n t r o d u c e d i n 1 9 6 7 . T r y i n g t o s a l e h i s n e w t a x c o d e a g a i n s t t h e b a c k d r o p o f g r o w i n g i n t e r n a l d i s s a t i s f a c t i o n , t h e e m p e r o r , i n h i s t h r o n e s p e e c h o f S e p t e m b e r 3 0 , 1 9 6 8 ( r i g h t o n t h e c o m m e n c e m e n t o f t h e T F Y D P ) r e m a r k e d t h a t : T i m e s w e r e w h e n e a c h f a r m e r ’ s i n c o m e t a x e s o r h i s p r o d u c e w e r e p a i d t o t h e G o v e r n m e n t t h r o u g h h i s l a n d l o r d i n t h e f o r m o f t i t h e s . T h e r e c e n t l y e n a c t e d I n c o m e T a x P r o c l a m a t i o n p r o v i d e s t h a t t h e p a y s u c h t a x e s d i r e c t l y t o t h e T r e a s u r y o n t h e b a s i s o f e s t i m a t e s d e t e r m i n e d b y l o c a l e l d e r s o f h i s o w n c h o i c e . I t m u s t b e c l e a r l y u n d e r s t o o d b y a l l t h a t t h i s p a y m e n t - a s - y o u - p r o d u c e s y s t e m o f t a x a t i o n i s m e a n t t o e n a b l e e v e r y E t h i o p i a n t o f u l fi l l h i s o b l i g a t i o n t o t h e S t a t e a n d h a s n o r e l e v a n c e w h a t e v e r , c o n t r a r y t o o p i n i o n h o l d b y s o m e i n d i v i d u a l s m i s i n f o r m e d o n t h e m a t t e r , t o l a n d o w n e r s h i p . 1 5 6 T h e t h r e e c o n s e c u t i v e fi v e - y e a r p l a n s a m p l i fi e d , a t l e a s t i n t h e o r y , E t h i o p i a ’ s i n t e r n a t i o n a l s t a t u r e a s t h e c o u n t r y j o i n e d t h e r a n k o f “ m o d e r n ” a n d “ d e v e l o p i n g ” n a t i o n s t h e w o r l d h a s c o m e t o s e e i n t h e e r a o f d e c l i n i n g e m p i r e s . I n t h e d o m e s t i c s c e n e t o o , n a t i o n p l a n n i n g c o i n c i d e d i n t i m e - s c a l e w i t h H a i l e S e l l a s i e ’ s s u c c e s s i n h i s n a t i o n - b u i l d i n g a n d p o w e r - c e n t r a l i z a t i o n p r o j e c t s b o t h o f w h i c h w e r e c a p p e d i n t h e 1 9 5 5 c o n s t i t u t i o n . Y e t H a i l e S e l l a s i e ’ s o w n p h i l o s o p h y a n d a c t i o n o f e c o n o m i c d e v e l o p m e n t r e m a i n e d o b s c u r e a n d s o m e t i m e s i n c o n s i s t e n t , b u t a l w a y s l e s s - a r t i c u l a t e d . A c o n s i s t e n t t h e m e i n t h e e m p e r o r ’ s i n a u g u r a l s p e e c h e s p r e c e d i n g t h e p r o m u l g a t i o n o f t h e fi v e - y e a r p l a n s w a s h i s i n s i s t e n c e t h a t d e v e l o p m e n t i s n e e d e d b u t s h o u l d n o t b e s i m p l y s u p e r i m p o s e d f r o m 2 2 6 w i t h o u t H a i l e S e l l a s i e o f t e n r e m a r k e d , a s h e d i d , f o r e x a m p l e , i n h i s t h r o n e s p e e c h o f N o v e m b e r 2 , 1 9 6 2 t h a t : “ W e b e l i e v e i n t h e a d a p t a t i o n o f m o d e r n e c o n o m i c a n d s o c i a l t h e o r i e s t o l o c a l c o n d i t i o n s a n d c u s t o m s r a t h e r t h a n i n t h e i r i m p o s i t i o n o n E t h i o p i a ’ s s o c i a l a n d e c o n o m i c s t r u c t u r e o f s y s t e m s w h i c h a r e l a r g e l y a l i e n t o i t a n d w h i c h i s n o t e q u i p p e d t o a b s o r b o r c o p e w i t h i t . ” 1 5 7 B u t n e v e r d i d h e c h a r t o u t w h a t a s p e c t s o f “ l o c a l c o n d i t i o n s a n d c u s t o m s ” h e s o u g h t t o p r e s e r v e a n d p r o m o t e w h i l e w o r k i n g f o r E t h i o p i a ’ s m o d e r n i z a t i o n . O f c o u r s e H a i l e S e l l a s i e w a s a b l e p o l i t i c i a n r a t h e r t h a t t h e s o r t s o f a p h i l o s o p h e r - k i n g w h o s e i z e d d e v e l o p m e n t a s t h e r a i s o n d ’ e t r e o f t h e s t a t e a n d i t s l e g i t i m i z i n g i d e o l o g y i n t h e w a k e o f a r a p i d l y c h a n g i n g i n t e r n a t i o n a l a n d n a t i o n a l w o r l d . N o n e t h e l e s s d e v e l o p m e n t p o s e d a c h a l l e n g e , i n f a c t n u m e r o u s c h a l l e n g e s t o t h e m o n a r c h . N o t s u r p r i s i n g l y , t h e t i m e t h a t s a w t h e g o v e r n m e n t s ’ a p p r o p r i a t i o n o f d e v e l o p m e n t a s a s t a t e i d e o l o g y a l s o s a w t h e g a i n i n g m o m e n t u m o f a l t e r n a t i v e t h i n k i n g a n d o p p o s i t i o n . F o r e m o s t a m o n g t h e l a t t e r h a d b e e n a s c h o o l o f t h o u g h t t h a t t r i e d t o e x p l a i n E t h i o p i a ’ s b a c k w a r d n e s s i n t h e c o n t e x t o f f a r m e r s ’ “ u n c h a n g i n g t r a d i t i o n , ” - - t h a t i s t h e w e i g h t o f t r a d i t i o n a n d s t r o n g c u l t u r a l p a t t e r n s h o l d i n g b a c k e c o n o m i c d e v e l o p m e n t a n d m o d e r n i z a t i o n . P r o p o n e n t s o f t h i s v i e w a r g u e d t h a t E t h i o p i a ’ s “ c o n s e r v a t i v e ” r e l i g i o u s i n s t i t u t i o n s , “ h i s t o r i c a l i s o l a t i o n , ” a n d “ f e u d a l ” s t r u c t u r e h a d c r e a t e d a n i n w a r d l o o k i n g p e a s a n t r y n o t o p e n t o a g r i c u l t u r a l i n n o v a t i o n a n d d e v e l o p m e n t . 1 5 8 F a r m o r e p e r v a s i v e t h a t t h e s e s o c i o l o g i c a l e x p l a n a t i o n s r o o t e d i n t h e n o t i o n o f s t a t i c t r a d i t i o n w a s t h e r i s e o f s t r u c t u r a l t h e o r i e s t h a t r e j e c t e d c u l t u r a l a n d p s y c h o l o g i c a l e x p l a n a t i o n s o f u n d e r d e v e l o p m e n t o r b a c k w a r d n e s s . I n s t e a d t h e y o f f e r e d a c l a s s i s t i n t e r p r e t a t i o n o f E t h i o p i a n s o c i e t y b a s e d o n t h e M a r x i s t n o t i o n o f p e a s a n t a g r i c u l t u r e a n d t h e s t a t e , t h e h i s t o r i c a l ( e x p l o i t a t i v e ) a t t i t u d e o f t h e f e u d a l o r f e u d o - c a p i t a l i s t s t a t e t o w a r d a g r a r i a n 2 2 7 p r o d u c t i o n a n d l a n d t e n u r e . P r o p o n e n t s o f t h i s v i e w a r g u e d t h a t E t h i o p i a n d e v e l o p m e n t h a d b e e n c o n s t r a i n e d b y a l a n d b a s e d e c o n o m y t h a t s u p p o r t e d t h e p o w e r a n d w e a l t h o f t h e e m p e r o r a n d t h e r u l i n g c l a s s t h r o u g h t h e a b s o r p t i o n o f p e a s a n t o u t p u t b y m e a n s o f t r i b u t e , t a x a t i o n a n d r e n t . C o n s e q u e n t l y , t h e m o s t r a d i c a l o f t h i s g r o u p p r e s c r i b e d t h a t c h a n g e o f g o v e r n m e n t a n d a r a d i c a l l a n d r e f o r m w o u l d s u f f i c e t o t r a n s f o r m E t h i o p i a ’ s b a c k w a r d a g r i c u l t u r e a n d t h e e c o n o m y a n d b r i n g a b o u t r a p i d d e v e l o p m e n t . 1 5 9 E t h i o p i a ’ s p o s t w a r d e v e l o p m e n t n a r r a t i v e i s w r a p p e d i n t h e c o n fl i c t i n g d i s c o u r s e s d e s c r i b e d a b o v e . H o w e v e r , t h e o u t c o m e o n t h e g r o u n d w a s f a r m o r e c o m p l e x t h a n t h e b i n a r y e x t r e m e s t h e t h e o r e t i c a l l y g r o u n d e d s t u d i e s t e n d t o p o s i t . C o n c l u s i o n C o n t r a r y t o t h e d o m i n a n t v i e w t h a t a s s e r t s t h a t H a i l e S e l l a s i e r e m a i n e d u n m o v e d t o a d o p t i n g d e v e l o p m e n t t o b r i n g a b o u t s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r a l c h a n g e a n d t r a n s f o r m a t i o n i n t h e c o u n t r y u p u n t i l t h e l a t e - 1 9 6 0 3 , i n t h i s c h a p t e r I h a v e a r g u e d t h a t i n f a c t d e v e l o p m e n t h a d a t t r a c t e d t h e e m p e r o r r i g h t f r o m t h e o u t s e t . I n i t i a l l y d e v e l o p m e n t ’ s a p p e a l t o t h e i m p e r i a l g o v e r n m e n t h a d b e e n f a s h i o n e d b y p o l i t i c s , m o s t n o t a b l y a s a m e a n s t o o f f s e t w h a t a p p e a r e d t o b e a c h a n g i n g B r i t i s h i m p e r i a l d e s i g n i n t h e H o r n t h a t c o u l d e m b r a c e E t h i o p i a a s a p r o t e c t o r a t e . P r e s i d e n t R o o s e v e l t a n d T r u m a n ’ s d e c l a r a t i o n o f a n e w i n t e r n a t i o n a l o r d e r b a s e d o n t h e g r a n t i n g o f d e v e l o p m e n t a i d t o p o o r e r c o u n t r i e s a p p e a l e d t o H a i l e S e l l a s i e b e s t p r e c i s e l y b e c a u s e h e s o u g h t t o f o r g e c l o s e r a l l i a n c e w i t h t h e U S . b o t h t o c o u n t e r B r i t i s h i n t e r e s t i n t h e r e g i o n a s w e l l a s g a r n e r c a p i t a l t o fi n a n c e h i s m o d e r n i z i n g s c h e m e s . M e a n w h i l e , t h e c h a n g i n g p o s t w a r i n t e r n a t i o n a l f o o d r e g i m e , m o s t n o t a b l y t h e a c u t e 2 2 8 s h o r t a g e o f f o o d m a t e r i a l s A l l i e d t r o o p s ( a n d l o c a l p o p u l a t i o n s ) i n t h e M i d d l e E a s t f a c e d d u r i n g a n d i m m e d i a t e l y f o l l o w i n g t h e S e c o n d W o r l d W a r b r o u g h t E t h i o p i a i n t h e s p o t l i g h t o f t r a n s - c o n t i n e n t a l g r a i n m a r k e t i n g a n d t h e n e w i n t e r n a t i o n a l p o l i t i c a l o r d e r . E t h i o p i a ’ s a b i l i t y t o s u p p l y m a r k e t e d - f o o d t o t h e M i d d l e E a s t m a r k e t s h o w c a s e d i t s i m p o r t a n c e t o t h e W e s t e r n p o w e r s s e v e r a l y e a r s b e f o r e t h e o n s e t o f t h e C o l d W a r . I n t h e m e a n t i m e E t h i o p i a a l s o a c q u i r e d t h e a p p e l l a t i o n t h e “ b r e a d b a s k e t ” o f t h e M i d d l e E a s t b e c a u s e o f t h e a c t u a l ( a n d p o t e n t i a l ) l e v e l o f e n g a g e m e n t w i t h t h a t r e g i o n ’ s f o o d m a r k e t a t t h e t i m e . C o n c e r n e d a n d a p p r e c i a t i v e o f E t h i o p i a ’ s p l a c e i n t h e e v o l v i n g g l o b a l f o o d e x c h a n g e n e t w o r k w a s F A O , t h e fi r s t o r g a n i z a t i o n c r e a t e d b y t h e U n i t e d N a t i o n s t o c o m b a t t h e b a t t l e a g a i n s t h u n g e r a t a n i n t e r n a t i o n a l s c a l e . E t h i o p i a b e c a m e a m e m b e r o f t h a t o r g a n i z a t i o n i n 1 9 4 7 , a f t e r w h i c h F A O o p e n e d i t s o p e r a t i o n c e n t e r i n t h a t c o u n t r y t h e f o l l o w i n g y e a r . T h e F A Q - E t h i o p i a a c c o r d l e d t o t h e u n l e a s h i n g o f c r o p - t e s t i n g c e n t e r s , a n d t h e l a u n c h i n g o f a n e f f e c t i v e n a t i o n - w i d e v a c c i n a t i o n p r o g r a m a g a i n s t l i v e s t o c k d i s e a s e s . M o s t o f a l l F A O e x p e r t s f a s h i o n e d i m p e r i a l d e v e l o p m e n t t h i n k i n g t h r o u g h t h e i r w r i t i n g s a n d a c t i o n s . T h e i d e a o f r e v o l u t i o n i z i n g E t h i o p i a n s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e b y m o d e r n i z i n g f a r m i m p l e m e n t s a n d d i s s e m i n a t i n g i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s w e r e t h e l e g a c i e s o f t h a t a c c o r d . I f t h e p r a c t i c a b i l i t y o f F A O ’ s r e c o m m e n d a t i o n s f a l l f a r s h o r t o f t h e p l a n s , n o n e t h e l e s s t h e o r g a n i z a t i o n ’ s s p e c i a l i s t s w e r e s u c c e s s f u l i n c h a l l e n g i n g e x i s t i n g i m p e r i a l w i s d o m r e g a r d i n g a g r i c u l t u r e a s t h e y m a d e t h e i r c a s e t h a t i f E t h i o p i a w e r e t o f e e d i t s g r o w i n g p o p u l a t i o n a n d c o n t i n u e t o e x p o r t f o o d i t h a d t o m o d e r n i z e i t s a g r i c u l t u r e r a t h e r q u i c k l y . E t h i o p i a a l s o j o i n e d t h e e v o l v i n g i n t e r n a t i o n a l d e v e l o p m e n t i d e o l o g y a n d p r a c t i c e t h r o u g h t h e P o i n t F o u r a g r e e m e n t i t s i g n e d w i t h t h e U S . i n 1 9 5 1 . A n o u t c o m e o f 2 2 9 T r u m a n ’ s d e c l a r a t i o n , E t h i o p i a b e c a m e o n e o f t h e fi r s t c o u n t r i e s w h e r e P o i n t F o u r c a p i t a l g o t i t s w a y . A n e n d u r i n g l e g a c y o f P o i n t F o u r h a d b e e n t h e b i r t h o f t h e fi r s t m a j o r a g r i c u l t u r a l c o l l e g e i n E t h i o p i a , t h e b e g i n n i n g o f e x t e n s i o n s e r v i c e s ( a l b e i t a t a l i m i t e d s c a l e ) , a n d t h e r e t r e n c h m e n t o f a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t a s a m e a n s t o i n c r e a s e f o o d p r o d u c t i o n a n d n a t i o n a l g r o w t h . I f F A 0 a n d P o i n t F o u r o p e r a t i o n s p r o v i d e d t h e g r i s t f o r E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t i n t h e l a t e - 1 9 4 0 3 a n d e a r l y - 1 9 5 0 3 , i n t h e p o s t - 1 9 5 7 p e r i o d d e v e l o p m e n t b e c a m e t h e t e m p l a t e o f g o v e r n m e n t p o l i c y t h r o u g h t h e l a n g u a g e o f p l a n n e d g r o w t h . C o n s e q u e n t l y , H a i l e S e l l a s i e ’ s g o v e r n m e n t p r o m u l g a t e d t h r e e fi v e - y e a r d e v e l o p m e n t p l a n s b e t w e e n 1 9 5 7 a n d 1 9 7 4 . I n t h i s c h a p t e r I h a v e a r g u e d t h a t a l l t h e t h r e e p l a n s d i d e n v i s i o n t o t r a n s f o r m i n g s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e m u c h i n l i n e w i t h i n t e r n a t i o n a l l y a c c e p t e d s t r a t e g i e s . I f d e v e l o p m e n t p r o v i d e d t h e r a i s o n d ’ é t r e f o r t h e s t a t e a n d e n h a n c e d i t s m o d e s o p e r a n d i t o i n t e r v e n e a t t h e l o c a l l e v e l , t h e a c t u a l p r o c e d u r e o f a g r i c u l t u r a l c h a n g e o n t h e g r o u n d i n v o l v e d a r a n g e o f a c t o r s ( s u c h a s f a r m e r s , d e v e l o p m e n t a c t o r s , s t a t e b u r e a u c r a t s , a n d e v e n t h e u r b a n e l i t e ) . T h e r e f o r e , a c l e a r u n d e r s t a n d i n g o f v a l l e y a g r a r i a n t r a n s f o r m a t i o n r e q u i r e s a c l o s e r u n d e r s t a n d i n g o f w h a t t h o s e s o c i a l a c t o r s ( m o s t n o t a b l y t h e f a r m e r s t h e m s e l v e s ) d i d o r d i d n o t d o i n t h e c o n t e x t o f t h e c h a n g i n g d e v e l o p m e n t r e g i m e s , p o l i t i c s , m a r k e t s , a n d t h e e n v i r o n m e n t t h r o u g h o u t t h e p o s t w a r p e r i o d . T h a t w i l l b e t h e f o c u s o f t h e r e s t o f t h e d i s s e r t a t i o n . T h e n e x t c h a p t e r d e a l s w i t h t h e e x p a n s i o n o f c r o p a g r i c u l t u r e i n t h e v a l l e y i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 p e r i o d . 2 3 0 C H A P T E R F I V E I N T E G R A T I O N , I N T E N S I F I C A T I O N , A N D D I V E R S I F I C A T I O N : C H A N G I N G C O N T O U R S O F V A L L E Y A G R I C U L T U R E ( 1 9 4 1 - 5 9 ) C o m p a r e d t o t h e p r e w a r e r a v a l l e y a g r i c u l t u r e u n d e r w e n t d r a m a t i c t r a n s f o r m a t i o n i n t h e p o s t - 1 9 4 1 p e r i o d . W h e n , i n 1 9 4 1 , t h e B r i t i s h - l e d O E T A l a u n c h e d a s u r v e y t e a m u n d e r M a j o r F . d e V . J o y c e t o a s s e s s t h e a g r i c u l t u r a l p o t e n t i a l a n d f o o d s i t u a t i o n o f E t h i o p i a , t h e A r s i O r o m o a l o n g L a k e s Z w a y , L a n g a n o a n d S h a l a s t i l l p o s s e s s e d “ v e r y l a r g e h e r d s o f c a t t l e . ” W h i l e “ e x t e n s i v e A c a c i a f o r e s t s , ” d o m i n a t e d l a n d s c a p e . I I n t h e n e x t d e c a d e a n d a h a l f , A r s i N e g e l l e f a r m e r s t u r n e d a c o n s i d e r a b l e p r o p o r t i o n o f t h e i r g r a z i n g l a n d i n t o c r o p fi e l d s s o m u c h s o t h a t b y t h e m i d - 1 9 5 0 3 t h e r e g i o n h a d b e c o m e o n e o f E t h i o p i a ’ s m a j o r m a i z e a n d b e a n s p r o d u c t i o n s i t e s . T h e p a c e a n d d i r e c t i o n o f c h a n g e w a s e v e n m o r e d r a m a t i c a l o n g t h e M a r e q o r i d g e w h e r e M a r e q o , S i l t i , a n d G u r a g e f a r m e r s v e n t u r e d o n t h e c u l t i v a t i o n o f a r e l a t i v e l y l o n g l i s t o f c r o p s o f w h i c h m a i z e a n d c h i l i p e p p e r w e r e t h e m o s t i m p o r t a n t . T h e p r e d o m i n a n t l y p a s t o r a l w a y o f l i f e t h a t h a d c h a r a c t e r i z e d t h e t w o s u b - r e g i o n s i n t h e p a s t q u i c k l y l o s t i t s e c o n o m i c a n d s o c i a l i m p o r t a n c e , a n d s h r a n k i n s p a c e a s i t c o n fi n e d i t s e l f t o t h e m o s t a r i d p a r t s o f t h e v a l l e y b e t w e e n L a k e s L a n g a n o a n d Z w a y . T h e s a m e p e r i o d a l s o w i t n e s s e d n e w d e v e l o p m e n t s i n A d a - L u m e ’ s s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e . H e r e c h a n g e t o o k p l a c e n o t s o m u c h b y w a y o f r a d i c a l s h i f t s i n t e r m s o f s e c t o r a l r e c o n fi g u r a t i o n b u t m o r e r e l a t i n g t o l a n d u s e a n d c r o p c h o i c e . T h e l o n g - f a l l o w fi e l d t e c h n o l o g y t h a t c h a r a c t e r i z e d A d a - L u m e a g r i c u l t u r e i n t h e e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y g a v e 2 3 1 w a y t o i n t e n s i v e a g r i c u l t u r e c h a r a c t e r i z e d m o s t b y t h e d e g r e e o f i t s d i v e r s i fi c a t i o n a n d c o m m e r c i a l i z a t i o n . I n t h i s c h a p t e r I d o c u m e n t t h e p r o c e s s o f v a l l e y a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n b y l o o k i n g a t t h e t h r e e s u b - r e g i o n s I h a v e i d e n t i fi e d b e f o r e . F i r s t , I d o c u m e n t d e v e l o p m e n t s t h a t t o o k p l a c e i n t e r m s o f fi e l d t e c h n o l o g y , c r o p c h o i c e , a n d l a n d u s e t o s h o w t h e d i r e c t i o n o f c h a n g e a n d i t s i m p a c t o n s u c h i n d i c e s a s l a b o r c a l e n d a r a n d e c o l o g y m a n a g e m e n t . I d e m o n s t r a t e t h a t m a r k i n g t h i s t r a n s f o r m a t i o n w a s t h e d r a m a t i c e x p a n s i o n o f c r o p - b a s e d a g r i c u l t u r e w i t h d i s t i n c t l o c a l i z e d v a r i a t i o n s i n t e r m s o f c r o p c h o i c e a n d s o i l m a n a g e m e n t t e c h n i q u e s . I n A d a - L u m e t h e p a c e o f t r a n s f o r m a t i o n t o w a r d c r o p - b a s e d , s m a l l - s c a l e c o m m e r c i a l i z e d f a r m i n g w a s r a p i d a n d b u i l t o n p r e w a r a n t e c e d e n t s . H e r e , w h a t e v o l v e d w a s a r e l a t i v e l y d i s t i n c t f o r m o f a g r i c u l t u r e b a s e d o n c r o p - m i x i n g s t r a t e g i e s t h a t c a m e t o d i s t i n g u i s h t h i s p h a s e o f A d a a g r i c u l t u r e fi o m e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y l o n g - f a l l o w t e c h n i q u e s a s w e l l a s t h e k i n d o f s p e c i a l i z e d a g r i c u l t u r e t h a t f o l l o w e d l a t e r . E v e n m o r e d r a m a t i c w a s t h e t r a n s f o r m a t i o n t h a t t o o k p l a c e s o u t h o f t h e A w a s h . W h a t i s s t r i k i n g a b o u t t h e c h a n g e s t h a t t o o k p l a c e i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o i s n o t o n l y t h e p a c e a t w h i c h c r o p a g r i c u l t u r e t o o k p l a c e b u t a l s o t h e i n n o v a t i v e w a y s i n w h i c h f a r m e r s ’ i n t e g r a t e d c r o p a n d l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e . T h i s i s i m p o r t a n t b e c a u s e t h e b a l a n c e b e t w e e n c r o p s a n d l i v e s t o c k a l l o w e d t h e f a r m e r s t o m a n a g e s o i l f e r t i l i t y ( t h r o u g h t h e a p p l i c a t i o n o f m a n u r e ) a n d m a x i m i z e c r o p y i e l d . T h e s u s t a i n a b i l i t y o f A d a ’ s d i v e r s i fi e d a g r i c u l t u r e a s w e l l a s t h a t o f A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o ’ s i n t e g r a t e d c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 d e c a d e s w a s c o n t i n g e n t u p o n a r a n g e o f f a c t o r s o f w h i c h t h e c o m p e t i t i o n s o v e r e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s w a s t h e m o s t i m p o r t a n t . 2 3 2 5 . 1 A g r i c u l t u r a l P r o d u c t i o n a n d t h e F a r m e r E x p e r i e n c e : t h e e n t r e n c h m e n t o f c r o p - a g r i c u l t u r e i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o S u r p r i s i n g l y l i t t l e r e c o r d e d e v i d e n c e i s a v a i l a b l e t o m e a s u r e t h e s p e c i fi c a s p e c t s o f v a l l e y a g r i c u l t u r e i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 p e r i o d . S a m p l e s u r v e y s o n c r o p v a r i e t i e s , y i e l d , s o i l f e r t i l i t y , h u m a n a n d c a t t l e p o p u l a t i o n , a s c o n d u c t e d b y t h e C e n t r a l S t a t i s t i c s A u t h o r i t y a n d t h e M o A b e g a n o n l y i n t h e 1 9 6 0 3 . A r c h i v a l s o u r c e s fi o m t h e M i n i s t r y o f I n t e r i o r ( M o I ) a n d t h a t o f A g r i c u l t u r e w h i c h y i e l d s o m e u s e f u l h i s t o r i c a l d a t a o n l a n d a n d t a x a t i o n f o r t h e s a m e p e r i o d , p r o v i d e v e r y l i t t l e i f a n y i n f o r m a t i o n o n s u c h t e c h n i c a l m a t t e r s a s fi l e d o r g a n i z a t i o n a n d p r o d u c t i v i t y a t h o u s e h o l d o r e v e n r e g i o n a l l e v e l s . 2 L i k e w i s e , p u b l i s h e d a n d u n p u b l i s h e d s t u d i e s o n E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e r e m a i n e d r a r e f o r t h e fi r s t t w o d e c a d e s o f t h e p o s t w a r p e r i o d . T o b e s u r e , t h o s e d e c a d e s w i t n e s s e d u n p r e c e d e n t e d d o c u m e n t a t i o n a n d p u b l i c a t i o n o f p u b l i c h i s t o r y , m a n u a l s , a n d m a c r o e c o n o m i c s b u t l i t t l e o f t h a t d w e l l s o n a g r i c u l t u r e a n d v i r t u a l l y n o n e o n t h e s p e c i fi c s u b j e c t o f l o c a l i z e d a g r o n o m i c a n d / o r h e r d i n g p r a c t i c e s i n t h e c o u n t r y . 3 F r o m a n i n d i v i d u a l c r o p p e r s p e c t i v e , o n l y c h a t [ C a t h a e d u l i s ] c a p t u r e d t h e a t t e n t i o n o f r e s e a r c h e r s a t t h i s t i m e a n d g o t m o r e t h a n i t s f a i r s h a r e i n t h e a g r i c u l t u r a l l i t e r a t u r e . 4 R e m a r k a b l y f e w a c c o u n t s s t a n d o u t a s r a r e e x c e p t i o n s t o t h i s g e n e r a l d e a r t h . T h e fi r s t i s F . d e J o y c e ’ s g e n e r a l s u r v e y o f E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e ( 1 9 4 3 ) . A p p o i n t e d a s t e m p o r a r y a g r i c u l t u r a l a d v i s o r t o t h e O E T A - E t h i o p i a i n O c t o b e r 1 9 4 1 , J o y c e h a d i n s t r u c t i o n s t o “ t o u r t h e c o u n t r y f o r f o u r m o n t h s a n d r e p o r t o n a g r i c u l t u r a l p r o b l e m s , m o r e p a r t i c u l a r l y a s t h e y a f f e c t e d ( a ) f o o d f o r t h e t r o o p s , ( b ) f o o d f o r t h e c i v i l i a n p o p u l a t i o n , a n d ( c ) t h e f u t u r e o f E t h i o p i a . ” 5 2 3 3 J o y c e s t a r t e d h i s t o u r i n O c t o b e r 1 9 4 1 , r i g h t a f t e r t h e e n d o f t h e r a i n y s e a s o n f o r E t h i o p i a ’ s c e n t r a l a n d n o r t h e r n h i g h l a n d s . U n l i k e h i s p r e w a r p r e d e c e s s o r s , J o y c e h a d t h e a d v a n t a g e o f m o t a r a b l e r o a d s a n d a t r u c k t h a t f a c i l i t a t e d h i s t o u r c o v e r i n g m o r e t h a n 5 0 0 0 m i l e s j u s t i n f o u r m o n t h s . 6 A t t i m e s t h e r o a d s t o o k h i m t o p l a c e s w h e r e s o m e o f h i s p r e d e c e s s o r s c o u l d h a r d l y i m a g e g o i n g ; a t o t h e r t i m e s , b e c a u s e t h e r o a d s f o l l o w e d p a s t l i n e s o f c o m m u n i c a t i o n , a s m a y h a v e b e e n t h e c a s e i n t h e v a l l e y s o u t h o f t h e A w a s h , J o y c e f o l l o w e d r o u g h l y t h e s a m e r o u t e W e l l b y h a d f o u r d e c a d e s e a r l i e r . 7 I n h i s o b s e r v a t i o n t o o , J o y c e , l i k e s e v e r a l o f h i s E u r o p e a n p r e d e c e s s o r s , f o c u s e d o n t h e g e n e r a l r a t h e r t h a n t h e s p e c i fi c . L i k e C a p p u c c i b e f o r e h i m , f o r e x a m p l e , J o y c e w a s s t r u c k t o s e e t h e i n t e n s i t y o f c u l t i v a t i o n i n d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y , w i t h “ c r o p s . . . i n a l l s t a t e s o f g r o w t h . . . o f t e n a l o n g s i d e e a c h o t h e r . . . ” 8 A l s o l i k e t h e B r i t i s h R e y w h o l i v e d i n t h e c o u n t r y e a r l y i n t h e 2 0 t h c e n t u r y t o r e fl e c t o n , a m o n g o t h e r t h i n g s , w h a t h e s a w a s t h e d i r e c t , i n f a c t c a u s a t i v e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n E t h i o p i a ’ s l o w p o p u l a t i o n a n d l o w a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n , J o y c e a l s o r e fl e c t e d o n t h e n e x u s b e t w e e n d e m o g r a p h y a n d a g r i c u l t u r e i n h i s o w n w a y . 9 J o y c e e s t i m a t e d t h e c o u n t r y ’ s t o t a l p o p u l a t i o n a t a r o u n d 8 m i l l i o n . C o n s e q u e n t l y , h e a r g u e d t h a t w i t h a d e n s i t y o f p o p u l a t i o n o f o n l y 2 0 p e o p l e p e r s q u a r e m i l e t h e r e i s n o s h o r t a g e o f l a n d i n t h e c o u n t r y a n d “ t h e r e i s i n f a c t r o o m f o r c o n s i d e r a b l e e x p a n s i o n o f h u m a n a n d a n i m a l p o p u l a t i o n , i n w h i c h r e s p e c t E t h i o p i a c a n c o u n t h e r s e l f f o r t r m a t e . ” l o A s i d e f r o m s u c h g e n e r a l r e m a r k s , J o y c e a l s o p r o v i d e d s o m e u s e f u l n o t e s o n s o i l s , w a t e r a n d r a i n f a l l , g r a s s e s , f o r e s t s a n d t r e e s , a n d m o r e s p e c i fi c a l l y l i v e s t o c k a n d f o o d a n d p l a n t a t i o n c r o p s i n t h e c o u n t r y . “ H e a l s o m a d e s o m e r e c o m m e n d a t i o n s t o w a r d i m p r o v i n g t h e p r o d u c t i v e c a p a c i t y o f t h e l a n d . I n p a r t i c u l a r J o y c e a r g u e d t h a t a t t e n t i o n s h o u l d b e 2 3 4 d i r e c t e d t o s o i l c o n s e r v a t i o n s t r a t e g i e s , s p e c i fi c a l l y t o e d u c a t i n g t h e E t h i o p i a n f a r m e r s s o t h a t t h e y v a l u e t h a t t h e i r c a t t l e “ s h o u l d p r o v i d e a d a i l y h a r v e s t t h a t i s b e t t e r f o r t h e m a n d t h e l a n d t h a n t h e v a s t a r e a s o f c e r e a l s t h e y n o w g r o w . ” 1 2 E q u a l l y s t r i k i n g l y J o y c e c o n t e n d e d t h a t r e f o r m h a s t o b e m a d e t o a d d r e s s w h a t h e s t a t e d a s t h e t w o m a j o r p r o b l e m s b e s e t t i n g E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r a l s e c t o r . T h e fi r s t r e l a t e s t o w h a t J o y c e c a l l e d t h e e x p l o i t a t i v e r e l a t i o n s h i p t h a t t i e d t h e f a r m e r t o t h e s o l d i e r , i . e . , n o t t h e “ r e g u l a r s o l d i e r o f t h e E t h i o p i a n a r m y b u t . . . t h e a r m e d f o l l o w e r s o f t h e v a r i o u s g o v e r n o r s a n d c h i e f s . ” l 3 H e l a m e n t e d t h a t : T h i s c o r m t r y w i l l n o t p r o s p e r u n l e s s t h e p e a s a n t g e t s f a i r t r e a t m e n t a n d u n t i l t h e s o l d i e r c e a s e s t o l o o k o n t h e p e a s a n t a s s o m e o n e p u t i n t o t h e w o r l d t o p r o v i d e f o r h i s [ t h e s o l d i e r s ’ ] c o m f o r t . I s u g g e s t t h a t t h e b e s t m e a n s o f e s t a b l i s h i n g g o o d r e l a t i o n s b e t w e e n p e a s a n t a n d s o l d i e r i n t h i s c o u n t r y w o u l d b e t h e p a y m e n t i n c a s h o f a g o o d s a l a r y t o a l l p r o v i n c i a l g o v e r n o r s a n d s u b - g o v e m o r s ; s u c h a s w o u l d e n a b l e t h e m t o p a y a t l e a s t a r e a s o n a b l e s u b s i s t e n c e a l l o w a n c e ( a l s o i n c a s h ) t o t h e i r f o l l o w e r s . T h e m o n e y w o u l d b e b e t t e r s p e n t i n t h i s w a y t h a n i n a n e x p e n s i v e s o - c a l l e d “ A g r i c u l t u r a l D e p a r t m e n t ” i n t h e c a p i t a l , w h o s e o n l y r e a l a c t i v i t y , a s f a r a s I h a v e b e e n a b l e t o j u d g e , i s c o l l e c t i n g t h e a g r i c u l t u r a l t i t h e t a x . 1 4 T h e s e c o n d p r o b l e m t h a t J o y c e w a n t e d t o s e e i t a d d r e s s e d w a s w h a t h e r e f e r r e d t o a s t h e g r o w i n g l a n d l e s s n e s s w h o s e o r i g i n s b e t r a c e d t o t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n p e r i o d a n d i t s q u i c k e n d t h a t h a d l e f t m a n y ( w h o i n t h e p a s t w o r k e d i n I t a l i a n r o a d p r o j e c t s a n d f a c t o r i e s ) u n e m p l o y e d a n d e x i l e d ( m o s t o f w h o m h a v e r e t u r n e d n o w ) . l s T h u s h e w r o t e : T h o s e p e o p l e c a n n o t b e a b s o r b e d i n t h e l a b o r m a r k e t a n d I h a v e s e e n t o o m u c h g o o d u n u s e d a n d u n o c c u p i e d c o u n t r y i n t h e c o u r s e o f m y t r a v e l s t o b e l i e v e t h e r e c a n b e a n y i n s u r m o u n t a b l e d i f f i c u l t y i n p u t t i n g t h e s e p e o p l e b a c k o n t h e l a n d . T h e r e t h e y c a n a t l e a s t s u p p o r t t h e m s e l v e s a n d c o n t r i b u t e , t h r o u g h t h e i r a g r i c u l t u r a l p r o d u c e , t o t h e r e v e n u e s o f t h e c o u n t r y . S o m e , n o d o u b t , h a v e b e e n a b s o r b e d i n t h e A r m y a n d P o l i c e s e r v i c e s , b u t w h o c a n b l a m e t h o s e w h o a r e l e f t t o S h i f t f o r t h e m s e l v e s i f t h e y b e c o m e “ s h i f t a s ” ? l 6 I n a d d i t i o n t o J o y c e ’ s t h o u g h t - p r o v o k i n g r e p o r t , t h e e a r l y - t o m i d - 1 9 5 0 3 s a w t h e 2 3 5 p u b l i c a t i o n o f n u m e r o u s u s e f u l r e p o r t s a n d b o o k - l e n g t h a c c o u n t s o n E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e . C h i e f a m o n g t h o s e h a v e b e e n t h e M o A ’ s c o m p i l e d v o l u m e o n E t h i o p i a n A g r i c u l t u r e ( 1 9 5 3 ) a n d A d d i s A b a b a C h a m b e r o f C o m m e r c e ’ s b i l i n g u a l G u i d e B o o k f o r E t h i o p i a ( 1 9 5 4 ) . B o t h m o n o g r a p h s d e a l w i t h t h e c o u n t r y ’ s a g r i c u l t u r a l s e c t o r a t g r e a t l e n g t h , a n d p r o v i d e s o m e u s e f u l s t a t i s t i c s o n c r o p - p r o d u c t i o n a n d t h e r e l a t i v e p o s i t i o n o f t h e l i v e s t o c k s e c t o r a t t h e n a t i o n a l s c a l e . 1 7 T h e s a m e p e r i o d a l s o w i t n e s s e d t h e o p e n i n g o f t h e I m p e r i a l C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s ’ i n A l a m a y a ( n e a r H a r a r ) w h o s e a n n u a l r e p o r t s a d d e d a n e w d i m e n s i o n a n d b r e a d t h t o t h e q u a l i t y o f d o c u m e n t e d d a t a . B e c a u s e t h e c o l l e g e c o m p i l e d i t s r e p o r t s b a s e d o n g e n e r a l s u r v e y s a n d r e s u l t s c o l l e c t e d f r o m i t s e x p e r i m e n t a l s t a t i o n s ( s u c h a s B i s h o f t u a n d S h a s h a m a n e ) , t h e a n n u a l r e p o r t s o f f e r s o m e u s e f u l a n d r e l i a b l e d a t a o n c r o p d i s t r i b u t i o n , y i e l d , a n i m a l h u s b a n d r y , a n d a g r i c u l t u r a l e x t e n s i o n p a r t i c u l a r l y f o r t h e 1 9 5 4 - 6 2 p e r i o d . 1 8 A n i m p o r t a n t a d d i t i o n t o t h a t c o m e s f r o m W . K u l s ’ 1 9 5 7 / 8 s t u d i e s o n E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e . 1 9 W r i t t e n i n G e r m a n a n d s t i l l l a r g e l y i n a c c e s s i b l e t o m o s t s t u d e n t s o f E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e , K u l s ’ s t u d i e s n o n e t h e l e s s h a v e b e e n s k i l l f u l l y t a p p e d b y E t h i o p i a ’ s fi r s t g e n e r a t i o n o f a g r i c u l t u r a l a n d f a r m i n g s y s t e m s s c h o l a r s ( m o s t n o t a b l y E . W e s t p h a l ) s i n c e . K u l s ’ s t u d i e s a n d t h e s p o r a d i c p i e c e s o f r e c o r d e d e v i d e n c e a v a i l a b l e t o u s a r e u s e f u l t o r e i n f o r c e t h e r i c h o r a l d a t a t o r e c o n s t r u c t a s p e c t s o f t h e v a l l e y ’ s a g r i c u l t u r a l h i s t o r y i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 p e r i o d . R e l y i n g h e a v i l y o n K u l s ’ 1 9 5 8 s t u d y , W e s t p h a l l a t e r m a d e t h e f o l l o w i n g r e m a r k s o n v a l l e y ( s o u t h o f t h e A w a s h ) a g r i c u l t u r e : D u r i n g t h e l a s t [ s e v e r a l ] d e c a d e s , t h e p a s t o r a l A r u s s i i n t h e R i f t V a l l e y w e r e f o r c e d t o e n g a g e t h e m s e l v e s i n a g r i c u l t u r e . T h e y t o o k t h e p l o u g h f r o m t h e A m h a r a o r A m h a r a n i z e d G a l l a [ O r o m o ] a n d G u r a g e w h o h a d m o v e d i n t o t h e i r t e r r i t o r y . T h e s e i m m i g r a n t s o c c u p i e d l a n d o r i g i n a l l y u s e d 2 3 6 b y t h e A r u s s i f o r g r a z i n g . I n t h i s r e g i o n , a t c a 1 5 0 0 m o r h i g h e r , t h e s a m e c r o p s a r e f o u n d a s i n S h o a ( e s p e c i a l l y c e r e a l s a n d p u l s e s , s o m e o i l c r o p s ) w i t h s o m e t i m e s s w e e t p o t a t o e s a n d p o t a t o e s , [ b u t ] e n s e t a n d o t h e r c r o p s a r e a b s e n t . U n l i k e t h e G a l l a i n S h o a , t h e A r u s s i u s e m a n u r e . B e t w e e n L a k e S h a l a a n d L a k e A w a s a t h e i r m a i n c r o p i s m a i z e ; s o r g h u m , t e f , w h e a t , b a r l e y , c o m m o n b e a n , h o r s e b e a n , p e a , c h i c k p e a , l e n t i l a n d g r a s s p e a a r e a l s o c u l t i v a t e d , b u t l i n s e e d , N i g e r s e e d a n d s u n fl o w e r a r e i m p o r t a n t . F i e l d s n e a r t h e h o u s e s a r e w e l l m a n u r e d a n d u s e d f o r m a i z e , o f t e n f o r s e v e r a l s u b s e q u e n t y e a r s , u n t i l t h e y i e l d s d r o p , a f t e r w h i c h h o r s e b e a n i s p l a n t e d f o l l o w e d a g a i n b y m a i z e . F o r o t h e r c r o p s a r o t a t i o n i s p r a c t i c e d w i t h 2 - 3 y e a r ’ s f a l l o w d u r i n g w h i c h t h e l a n d i s u s e d a s p a s t u r e . 2 0 K u l S / W e s t p h a l ’ s d e s c r i p t i o n s u m s u p n i c e l y c h a n g e i n v a l l e y ( s o u t h o f t h e A w a s h ) a g r i c u l t u r e i n t h e t w o d e c a d e s f o l l o w i n g I t a l i a n o c c u p a t i o n . D e m o n s t r a b l y , t h e m o s t c a p t i v a t i n g p a r t o f t h e s t o r y r e l a t e s t o t h e s h i f t t h e A r s i O r o m o h a v e m a d e f r o m l i v e s t o c k p r o d u c t i o n t o c r o p - c e n t e r e d a g r i c u l t u r e i n a s h o r t p e r i o d o f t i m e . W e s t p h a l e x p l a i n e d t h e s u b - r e g i o n s ’ l a t e s t a g r i c u l t u r e i n c o m p a r i s o n , e q u a t i n g i t w i t h S h a w a i n t e r m s o f c r o p d i v e r s i t y w h i l e d i s t i n g u i s h i n g A r s i N e g e l l e f a r m e r s f o r t h e i r r u r i q u e u s e o f m a n u r e t o e n r i c h s o i l f e r t i l i t y . T h i s i s s t r i k i n g b e c a u s e e x c e p t f o r t h e G u r a g e , W e s t p h ’ s “ A m h a r a o r A m h a r a n i z e d O r o m o w h o h a d m o v e d ” t o t h e v a l l e y t o “ g i v e t h e A r s i O r o m o t h e p l o u g h ” d i d n o t s e e m t o h a v e h a d s i m i l a r e x p e r i e n c e w i t h m a n u r e b e f o r e . W h a t w e r e t h e c i r c u m s t a n c e s t h a t “ f o r c e d ” t h e p a s t o r a l A r s i t o “ e n g a g e t h e m s e l v e s i n a g r i c u l t u r e ” a s q u i c k l y a s t h e y d i d ? W h o w e r e t h e “ A m h a r a a n d A m h a r a n i z e d ” O r o m o a n d G u r a g e w h o h a d “ m o v e d i n t o t h e i r t e r r i t o r y ” a n d w h y ? I n w h a t c o n c r e t e w a y s d i d c h a n g e t a k e p l a c e a n d w h a t w a s t h e f a r m e r s ’ r o l e i n i t ? T h e s e a r e f u n d a m e n t a l q u e s t i o n s t o u n d e r s t a n d t h e s u b - r e g i o n s ’ a g r i c u l t u r a l h i s t o r y . B e f o r e I b e g i n t o a n s w e r a n y o f t h e a b o v e q u e s t i o n s d i r e c t l y l e t m e r e p r o d u c e t h e v i e w s o f s e v e r a l o f m y i n f o r m a n t s f r o m A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o w h o r e fl e c t e d o n t h e r e g i o n s ’ a g r i c u l t u r a l h i s t o r y v a r i o u s l y . T h e fi r s t i n f o r m a n t ( N i n i A b i n o ) w a s b o r n i n A r s i 2 3 7 N e g e l l e s e v e r a l y e a r s a f t e r t h e I t a l i a n s h a d l e f t . H e t o l d h i s s t o r y b a s e d o n h i s o w n c h i l d h o o d m e m o r i e s a n d w h a t h i s n o w d e c e a s e d f a t h e r t o l d h i m . I t o l d y o u m y f a t h e r w a s t h e fi r s t c u l t i v a t o r i n t h e e n t i r e A r s i N e g e l l e r e g i o n . H e g o t m a i z e s e e d s f r o m W o l a y t a a n d b e g a n g r o w i n g c o r n i n a s m a l l p l o t o f l a n d h e r e o n l y f e w y e a r s b e f o r e o r d u r i n g t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n . W h e n I g r e w u p w e h a d s u f fi c i e n t h o m e g r o w n m a i z e , d o z e n s o f l i v e s t o c k ( c o w s a n d g o a t s ) , a n d b a r l e y fl o u r m y f a t h e r b o u g h t i n t h e m a r k e t . O u r k i t c h e n w a s a l w a y s f u l l . W e o f t e n a t e g o a t m e a t , m a i z e a n d b a r l e y fl o u r w i t h m i l k . I n t h e f a r m w e g r e w m a i z e . B u t w e a l s o g r e w s w e e t p o t a t o , b e a n s , a n d o c c a s i o n a l l y w h e a t a n d t e f E x c e p t f o r b a r l e y a n d e n s e t ( w h i c h w e d i d n o t g r o w ) m y f a t h e r p l a n t e d e v e r y t h i n g t h e e a r t h c o u l d g r o w . I r e m e m b e r m y f a t h e r a n d I t r i e d t o g r o w l e m o n a n d o r a n g e b u t i t d i d n o t h o l d . W e a l s o t r i e d c o t t o n , w h i c h w a s n o t a s u c c e s s e i t h e r . B u t p o t a t o e s , t e f , b e a n s , c h i c k p e a , l e n t i l , b e l l p e p p e r , y o u n a m e i t , d i d t a k e h o l d i n o u r f a r m . T h e h a r v e s t w a s s u p e r b . T h e s o i l w a s r i c h a n d y i e l d w a s g o o d b e c a u s e w e c o n s t a n t l y a p p l i e d m a n u r e t o i t . T h e r e w a s n o S h o r t a g e o f l i v e s t o c k . M y f a t h e r a t t h a t t i m e o w n e d m o r e t h a n a d o z e n c o w s a n d b u l l o c k s a n d t w i c e a s m a n y g o a t s . 2 1 T h e s e c o n d i n f o r m a n t , T i k i s h u L e c h e b o m i g r a t e d t o A r s i N e g e l l e fi o m W o l a y t a s o m e t i m e i n t h e l a t e - 1 9 4 0 3 o r e a r l y - 1 9 5 0 3 . I c a m e h e r e o n a S h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t . I h a d b e e n w e l l a c c u s t o m e d t o c u l t i v a t i o n b e f o r e . T h e f o u r t e m a d l a n d I c o n t r a c t e d h e r e w a s t a f [ p r e v i o u s l y u n c u l t i v a t e d ] . I c l e a r e d t h e b u s h e s a n d g r a s s a n d p l a n t e d s w e e t p o t a t o a n d m a i z e o n i t . T h e y i e l d w a s g o o d . T h e f o l l o w i n g y e a r s I c u l t i v a t e d t e f , l e n t i l s , b e a n s a n d o t h e r c e r e a l s a n d p u l s e s . T h e l a n d b e l o n g e d t o o n e K a b a d a G u l e m a w h o l i v e d i n A d d i s A b a b a a n d t o w h o m I p a i d a f o u r t h o f m y p r o d u c e o n a y e a r l y b a s i s b e f o r e h e c o m m u t e d t h e p a y m e n t t o c a s h a n d i n c r e a s e d i t t o w h a t a m o u n t e d t o a t h i r d o f m y a n n u a l h a r v e s t . Q . W h a t a b o u t t h e A r s i O r o m o h e r e ? A . T h e y t o o c u l t i v a t e d t h e l a n d . O f c o u r s e n o t e v e r y i n c h o f t h e l a n d h a d b e e n c u l t i v a t e d b e f o r e [ w h e n I a r r i v e d h e r e ] . I n a s h o r t w h i l e c r o p s fi l l e d t h e l a n d e v e r y w h e r e e x c e p t f o r t h e d r i e r l a n d s n e a r [ L a k e s ] L a n g a n o a n d Z w a y w h e r e t h e A r s i c o n t i n u e d s t o c k - r a i s i n g f o r l o n g . 2 2 L i k e t h e i r A r s i N e g e l l e c o u n t e r p a r t s , t w o o f m y M a r e q o i n f o r m a n t s o f f e r e d a g l i m p s e o f t h e s u b - r e g i o n s ’ a g r i c u l t u r a l h i s t o r y i n t h e 1 9 4 0 3 a n d 1 9 5 0 3 b a s e d o n t h e i r o w n 2 3 8 e x p e r i e n c e . A n e t h n i c M a r e q o , N u r e t o H a m e s o e x p l a i n e d t h e r e g i o n ’ s a g r i c u l t u r a l l a n d s c a p e a n d a s p e c t s o f i t s t r a n s f o r m a t i o n i n t h e d e c a d e f o l l o w i n g t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n : I w a s a k i d w h e n t h e I t a l i a n s l e f t a n d I c a n ’ t t e l l y o u f o r s u r e w h e n a n d h o w t h e M a r e q o b e g a n c u l t i v a t i n g t h e l a n d . B u t f r o m w h a t I h e a r d f r o m o u r f a t h e r s a n d g r a n d f a t h e r s I c a n t e l l y o u t h a t M a r e q o h a d b e e n c a t t l e h e r d e r s b e f o r e [ t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n ] . W h e n I g r e w u p m y f a t h e r h a d s t a r t e d c u l t i v a t i n g m a i z e , s o r g h u m , a n d p e p p e r o n h i s f a r m ( p a r t o f w h i c h I i n h e r i t e d l a t e r ) . K o s h e w a s a b u s t l i n g m a r k e t t o w n . I t w a s f r m f o r u s a s k i d s t o g o t o t h e m a r k e t . A d d i s A b a b a m e r c h a n t s c a m e h e r e t o b u y p e p p e r , w h e a t , m a i z e , a n d w h a t e v e r t h e y w a n t e d . W h e n I a c q u i r e d m y o w n f a r m [ a r o u n d t h e m i d - t o l a t e - 1 9 5 0 3 ] I f o c u s e d o n t h e c u l t i v a t i o n o f m a i z e a n d p e p p e r . I n e e d e d t h e m a i z e m a i n l y f o r h o m e c o n s u m p t i o n a n d t h e p e p p e r f o r t h e a t t r a c t i v e c a s h i t r e a p e d i n t h e m a r k e t . T h e p r o b l e m t h e n w a s n o t l a n d o r m a r k e t b u t l a b o r . I f y o u h a d m o r e p e o p l e w o r k i n g f o r y o u , y o u c o u l d e a s i l y r e n t l a n d a n d b e g i n c u l t i v a t i o n . I m y s e l f h a d p e r i o d i c a l l y h i r e d w a n d e r i n g l a b o r e r s s e v e r a l t i m e s a t h a r v e s t t i m e t o h e l p m e h a r v e s t p e p p e r o n t i m e . 3 T h e s e c o n d i n f o r m a n t , B a s h i r K a d i r , n o t e d t h a t h i s f a t h e r w a s a m o n g t h e p i o n e e r S i l t i f a r m e r s t o m i g r a t e t o t h e M a r e q o r i d g e s h o r t l y b e f o r e t h e I t a l i a n s c a m e . H i s f a t h e r k e p t t w o w i v e s a n d t w o h o u s e s , o n e i n M a r e q o a n d a n o t h e r i n M a s q a n ( i n t h e h i g h l a n d s ) . B a s h i r w a s b o r n fi o m t h e M a s q a n w i f e a n d m i g r a t e d t o M a r e q o s o m e t i m e i n t h e e a r l y - 1 9 4 0 3 . I h a v e r e p r o d u c e d a p i e c e o f h i s l o n g s t o r y b e l o w . F o l l o w i n g l i b e r a t i o n [ f r o m I t a l i a n c o l o n i a l i s m ] m a n y S i l t i s e t t l e d i n t h e e n t i r e l o w l a n d r e g i o n . B u t t h e a u t h o r i t i e s h a d a l r e a d y a p p o r t i o n e d t h e l a n d f o r t h e m s e l v e s [ a s r i s t ] . B u t w e d i d n ’ t c a r e m u c h a t fi r s t ( w h a t d i d w e k n o w ) . W e t h o u g h t a s l o n g a s w e p a i d e r b o ( o n e - f o u r t h ) t o t h e b o l a - r i s t [ r i s t - o w n e r ] e v e r y t h i n g e l s e s h o u l d b e fi n e . I n f a c t i t s e e m e d t o w o r k t h a t w a y f o r m a n y y e a r s t o c o m e . I f o r o n e r e n t e d a t o t a l o f 5 h e c t a r e s o f l a n d , o n e t h a t b e l o n g e d t o a c e r t a i n M a t a A I a q a [ S e r g e a n t ] G e r m a B a s h a . O n i t I g r e w m a i z e , b e a n s , p e p p e r a n d w h e a t . T h e h a r v e s t h a d b e e n g o o d . I r e n t e d a - t h i r d o f t h e l a n d t o a n o t h e r f a r m e r ( w h o h a p p e n e d t o b e m y r e l a t i v e ) . P a y i n g t h e e r b o a l w a y s a n n o y e d m e b u t I n e v e r h a d d i f fi c u l t y m e e t i n g t h e d e m a n d s o f t h e b o l a - r i s t . L a t e r [ i n t h e l a t e - 1 9 6 0 3 ] G e r m a [ t h r o u g h h i s l o c a l r e p r e s e n t a t i v e ] u p - g r a d e d t h e l a n d t o 1 a m [ d e v e l o p e d ] a n d t h e s h a r e w a s c o n s e q u e n t l y r a i s e d t o o n e - t h i r d . I p a i d m y s i s o i n w h a t e v e r c r o p s I h a r v e s t e d i n c l u d i n g m a i z e , b e a n s , w h e a t , s o r g h u m , a n d p e p p e r . E v e r y y e a r 2 3 9 G e r m a h i m s e l f c a m e ( o r s e n t o n e o f h i s r e l a t i v e s ) h e r e w i t h a t r u c k t o c o l l e c t a n d t r a n s p o r t t h e S i s o f r o m t h e m a n y f a r m e r s t h a t c u l t i v a t e d h i s r i s t . 2 4 I c h o s e t h e a b o v e s t o r i e s m a i n l y b e c a u s e o f t h e i r r e l e v a n c e f o r o p e n i n g n e w w i n d o w s t o b e g i n t o u n d e r s t a n d p a t t e r n s o f c h a n g e i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o a g r i c u l t u r e . P i e c e m e a l e a c h s t o r y s h e d s l i g h t o n o n e o r a n o t h e r a s p e c t o f t h e s u b - r e g i o n s ’ a g r i c u l t u r e i n i t s o w n w a y . N i n i ’ s n a r r a t i v e i s i m p o r t a n t n o t s o m u c h b e c a u s e i t h e l p s u s u n d e r s t a n d t h e n o t s o r e l e v a n t p o i n t o f w h o s t a r t e d c u l t i v a t i n g t h e l a n d fi r s t i n t h e e n t i r e A r s i N e g e l l e r e g i o n b u t m a i n l y f o r l e a d i n g u s t o e x p l o r e W o l a y t a ’ s c o n t r i b u t i o n t o i t . A s w e h a v e s e e n b e f o r e , A r s i N e g e l l e a n d W o l a y t a h a d c l o s e r s o c i a l a n d e c o n o m i c l i n k s a t l e a s t g o i n g a s f a r b a c k a s t h e l a t e - 1 9 t h c e n t u r y . I n t h e 2 0 t h c e n t u r y t h i s l i n k b e t w e e n t h e t w o r e g i o n s h a s b e e n s o l i d i fi e d t h r o u g h s e e d a n d c r o p e x c h a n g e . A c c o r d i n g t o N i n i a n d s e v e r a l o f m y i n f o r m a n t s , A r s i N e g e l l e ’ s fi r s t m a i z e s e e d s a n d v i r t u a l l y a l l o f i t s r o o t c r o p s a n d v e g e t a b l e s s u c h a s s w e e t - p o t a t o , p o t a t o , t o m a t o , a n d o n i o n s c a m e f r o m W o l a y t a . A r s i N e g e l l e a n d S h a s h a m a n e , i n t u r n , p r o v i d e d a s m a l l fi a c t i o n o f W o l a y t a ’ s f a r m e r s a f e a s i b l e o u t l e t f o r m i g r a t i o n a n d s e t t l e m e n t i n t h e p o s t w a r d e c a d e s . T i k i s h u ’ s m i g r a t i o n a n d s e t t l e m e n t , a s I w i l l S h o w l a t e r , w a s p a r t o f a l a r g e r s t o r y t h a t r e l a t e s t o t h e c o n s o l i d a t i o n o f S h a r e c r o p p i n g i n t h e r e g i o n . B a s h i r ’ s s t o r y fi t s w e l l i n t o t h a t t r a j e c t o r y a s w e l l , b u t f o r h i m t h e d e s c e n t f r o m t h e h i g h l a n d s t o t h e l o w l a n d s w a s a l o g i c a l p r o c e s s q u i t e d i s t i n c t fi o m w h a t s o c i a l s c i e n t i s t s o f t e n t e n d t o d e s c r i b e a s m i g r a t i o n . N u r e t o ’ s r e c o l l e c t i o n o f M a r e q o a g r i c u l t u r e a l s o r e v e a l s p e p p e r ’ s g r o w i n g i m p o r t a n c e a t t h e f a r m a n d i n t h e m a r k e t . W h e n p i e c e d t o g e t h e r t o o , m y i n f o r m a n t s ’ t e s t i m o n i e s o f f e r r e l i a b l e i n f o r m a t i o n t h a t i s u s e f u l t o u n d e r s t a n d t h e c h a n g e s m o r e s y s t e m a t i c a l l y . S e v e r a l d e v e l o p m e n t s 2 4 0 c h a r a c t e r i z e d A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o a g r i c u l t u r e i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 d e c a d e s . I n t e r m s o f fi e l d c r o p s , t h e e v i d e n c e fi o m i n f o r m a n t s ’ t e s t i m o n i e s s u g g e s t s t h a t A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o f a r m e r s s h o w e d s p e c i fi c i n t e r e s t i n a n n u a l r a t h e r t h a n p e r e n n i a l c r o p s . A s I h a v e s h o w n b e f o r e , t h e f a r m e r s t o t h e w e s t a n d s o u t h o f A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o — t h o s e i n t h e G u r a g e h i g h l a n d s , W o l a y t a , a n d S i d a m a a n d w i t h w h o m t h e f o r m e r h a d l o n g - s t a n d i n g e c o n o m i c a n d c u l t u r a l c o n t a c t s — — c u l t i v a t e d p e r e n n i a l ( s u c h a s c o f f e e a n d e n s e t ) a n d s e a s o n a l ( s u c h a s m a i z e ) c r o p s . I n t h e i r s e l e c t i o n a n d a d a p t a t i o n p r o c e s s , A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o f a r m e r s t o o k o n l y t h e s e a s o n a l c r o p s t h a t s u i t e d t h e i r e n v i r o n m e n t a n d e c o n o m i c p r i o r i t i e s b e t t e r . I n a s h o r t w h i l e A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o f a r m e r s t u r n e d w h a t w a s i n t h e p r e w a r p e r i o d a p r e d o m i n a n t l y p a s t o r a l l a n d s c a p e i n t o a s i t e f o r a n n u a l c r o p p r o d u c t i o n . N o n e o f t h e c r o p s A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o f a r m e r s c a m e t o c u l t i v a t e t r a v e l e d g r e a t l e n g t h s . A s I h a v e s h o w n b e f o r e , A d a - L a m e f a r m e r s t o t h e n o r t h h a d b e e n c u l t i v a t i n g a l l t h e c e r e a l s a n d l e g u m e s , s o m e o f w h i c h l i k e t e f a n d w h e a t a n d t e f m i g h t h a v e f o u n d t h e i r w a y t o t h e A r s i h i g h l a n d s a s e a r l y a s t h e l a t e - 1 9 2 0 3 o r e a r l y - 1 9 3 0 3 . 2 5 M a i z e a n d c h i l i p e p p e r h a v e b e e n a r o u n d i n t h e E t h i o p i a n r e g i o n f o r l o n g a s w e l l . 2 6 B y t h e t i m e m a i z e a n d c h i l i p e p p e r f o u n d t h e i r w a y t o t h e v a l l e y i n t h e 1 9 3 0 3 a n d 1 9 4 0 3 , b o t h c r o p s s e e m t o h a v e l o s t m o s t o f t h e i r n e w w o r l d m a r k t h r o u g h m u t a t i o n a n d c r o s s - b r e e d i n g . A s f a r a s o n e c a n t e l l fi o m i n f o r m a n t s ’ t e s t i m o n i e s , c h i l i p e p p e r s e e m s t o h a v e f o u n d i t s n i c h e a m o n g S i l t i f a r m e r s w e l l b e f o r e M e n i l e k ’ s 1 8 7 0 3 c a m p a i g n s . P e p p e r ’ s “ d e s c e n t ” t o t h e v a l l e y ( i n M a r e q o a n d A l a b a ) w a s v e r y s h o r t i n t e r m s o f d i s t a n c e b u t l a r g e i n t e r m s o f t h e k i n d o f i m p a c t i t h a d o n l a n d u s e a n d f a r m e r s ’ i n c o m e . M a r e q o a n d A l a b a ’ s g r o w i n g p r o m i n e n c e i n p e p p e r p r o d u c t i o n t o o k p l a c e i n t h e c o n t e x t o f E t h i o p i a ’ s 2 4 1 p o s t w a r u r b a n f o o d m a r k e t . ” M a i z e f o l l o w e d a l m o s t t h e s a m e r o u t e t o M a r e q o . I n A r s i N e g e l l e , a s f a r a s w e c a n r e l y o n N i n i ’ s n a r r a t i v e , m a i z e ’ s “ j o u r n e y ” w a s p r o b a b l y t h e l o n g e s t . F o r m a i z e , W o l a y t a a n d K a m b a t a s e r v e d a s k e y p o i n t s o f s e e d d i s p e r s i o n a t l e a s t f o r t w o d e c a d e s i n t h e 1 9 3 0 3 a n d 1 9 4 0 3 . 2 8 B y t h e e a r l y - t o m i d - 1 9 5 0 3 t h e s o u r c e s o f A r s i N e g e l l e c o r n g e r m p l a s m i n c l u d e d t h e I m p e r i a l C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e ’ s r e s e a r c h s t a t i o n s i n S h a s h a m a n e a n d D e b r e Z e i t t h a t h a d b e g a n e x p e r i m e n t i n g i m p r o v e d m a i z e a n d w h e a t s e e d v a r i e t i e s i n t h e i r o w n fi e l d s . T h e s t a t i o n s ’ r e l e a s e d t h o s e v a r i e t i e s c a u t i o u s l y b u t t h e r a t e o f d i f f u s i o n w a s f a s t a s f a r m e r s ’ t h e m s e l v e s d u p l i c a t e d a n d s h a r e d t h o s e s e e d s o n a s e a s o n a l b a s i s . 2 9 A s w e s h a l l s e e i n s o m e d e t a i l l a t e r , b y t h e l a t e - 1 9 6 0 3 a n d e a r l y - 1 9 7 0 3 t h e A r s i N e g e l l e - A w a s a r e g i o n m i g h t h a v e u n d e r g o n e a p e r i o d o f h o m o g e n i z a t i o n i n t e r m s o f i t s m a i z e g e r m p l a s m d i s t i n c t f r o m t h e v a r i e t i e s t h a t d o m i n a t e d t h e fi e l d s i n 1 9 5 5 . R e fl e c t i n g o n t h e e x t e n t a n d q u a l i t y o f m a i z e a g r i c u l t u r e i n t h e v a l l e y , a t e a m o f t h e A g r i c u l t u r e C o l l e g e ’ s a g r o n o m i s t s w h o s u r v e y e d t h e r e g i o n i n 1 9 5 4 r e p o r t e d t h a t : t h e p e o p l e w h o f a r m t h e g e n e r a l a r e a s t r e t c h i n g f r o m M o j o t o D i l l a , w i t h i n t h e G r e a t R i f t V a l l e y , u t i l i z e c o r n a s t h e i r b a s i c g r a i n f o r f o o d a n d f e r m e n t e d b e v e r a g e . T h e a c r e a g e p l a n t e d t o c o r n i s q u i t e l a r g e , b u t a v e r a g e y i e l d s a r e l o w . A l t h o u g h s o m e fi e l d s c o n t a i n g o o d s t a n d s o f u p r i g h t , s t u r d y , d a r k - g r e e n , h e a l t h y - a p p e a r i n g c o r n , m o s t p l a n t s a r e s t u n t e d , a n d y e l l o w , a n d p r o d u c e n u b b i n s , s h u c k s , a n d c o b , a n d l i t t l e o r n o g r a i n . : 3 0 T h e t e a m ’ s c o n c l u s i o n m a y b e a s m u c h t h e r e s u l t o f c a r e f u l o b s e r v a t i o n a s i t w a s a c a l l t o j u s t i f y t h e s u p e r i o r i t y o f i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s t h e i r o w n r e s e a r c h s t a t i o n s h a d b e g u n t o e x p e r i m e n t . I n d e e d , a s I h a v e a l r e a d y m e n t i o n e d b e f o r e , t h e a v a i l a b i l i t y o f i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s t h a t fi l t e r e d i n t o t h e v a l l e y d i r e c t l y t h r o u g h t h e r e s e a r c h s t a t i o n s o r t h r o u g h t h e m a r k e t s h e l p e d s t r e n g t h e n m a i z e ’ s r e l a t i v e p o s i t i o n i n v a l l e y a g r i c u l t u r e . Y e t f o r a n o t h e r 2 4 2 o b s e r v e r , F A O ’ S D i r e c t o r G e n e r a l w h o v i s i t e d t h e v a l l e y a b o u t t h e s a m e t i m e a s t h e a g r o n o m i s t t e a m m e n t i o n e d a b o v e , t h e s u b - r e g i o n s ’ m a i z e f a r m s w e r e i m p r e s s i v e , w h i c h h e d i d n o t h e s i t a t e t o e q u a t e w i t h A m e r i c a ’ s c o m - b e l t o r A u s t r a l i a ’ s q u e e n s l a n d . 3 1 T h e s o u r c e o f s t r e n g t h f o r A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o a g r i c u l t u r e c a m e f r o m t h e a d v a n t a g e s i n t e g r a t e d c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e p r o v i d e d . I n f a c t , i t w a s t h i s i n t e g r a t e d c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e t h a t r e n d e r e d l i f e t o A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o a g r i c u l t u r e a n d d i s t i n g u i s h e d i t fi o m t h e r e s t o f E t h i o p i a ’ s c e r e a l - b a s e d a g r i c u l t u r e i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 d e c a d e s . T h a t i s , u n l i k e A d a - L u m e , h i g h l a n d A r s i o r S h a w a w h e r e f a r m e r s r a i s e d c a t t l e m a i n l y ( t h o u g h n o t e x c l u s i v e l y ) f o r s e c u r i n g a r e l i a b l e p o o l o f p l o w o x e n , f o r A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o f a r m e r s c a t t l e w e r e b o t h a s o u r c e o f c a p i t a l a n d m a n u r e . F r o m a n o t h e r w i s e s o c i a l - D a r w i n i a n p o i n t o f v i e w , A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o f o r m s o f i n t e g r a t e d c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e s e e m e d r a t h e r a l o g i c a l s t a g e i n t h e t r a n s i t i o n fi o m c a t t l e h e r d i n g t o c r o p - b a s e d a g r i c u l t u r e . B u t f o r t h e f a r m e r s , b o t h t h e c u l t i v a t i o n o f c r o p s a n d , a l o n g s i d e ‘ w i t h i t , t h e r a i s i n g o f l i v e s t o c k r e s u l t e d f r o m c o m p l e x e n t a n g l e m e n t s t h a t t o o k i n t o c o n s i d e r a t i o n e c o l o g i c a l , m a r k e t , a n d p o l i t i c a l f a c t o r s . I n a g r o n o m i c t e r m s , t h e c u l t i v a t i o n o f m a i z e , b e a n s , w h e a t , p e p p e r o r t e f , i n w h a t w a s o n c e g r a s s l a n d e n v i r o n m e n t t h a t w a s r i c h i n n i t r o g e n b u t d e fi c i e n t i n o t h e r n u t r i e n t s ( s u c h a s p h o s p h o r u s ) , r e q u i r e d t h e a p p l i c a t i o n o f o r g a n i c f e r t i l i z e r . F a r m e r s d i d n o t e x p l a i n t h e l i n k b e t w e e n s o i l n u t r i e n t s a n d c r o p y i e l d i n t h e v e r n a c u l a r o f m o d e r n s c i e n c e b u t t h e y s o o n l e a r n e d t h r o u g h e x p e r i e n c e t h a t s o i l f e r t i l i t y a n d c r o p y i e l d c o u l d n o t c o e x i s t i n i s o l a t i o n . T h e r e f o r e , f o r A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o f a r m e r s t h e r a i s i n g o f l i v e s t o c k a l o n g s i d e c r o p s w a s n o t s i m p l y a m a t t e r o f k e e p i n g t r a d i t i o n b u t a c o n s c i o u s m o v e t o m a i n t a i n s o i l f e r t i l i t y t o m a x i m i z e y i e l d . ” - 2 4 3 T h e m o s t i m p o r t a n t w a y i n w h i c h A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o f a r m e r s t a p p e d m a n u r e f r o m t h e i r c a t t l e w a s t h r o u g h t h e o r g a n i z a t i o n o f o n - f a r m r o t a t i n g p e n s . T h a t i s , i n a n a t t e m p t t o p r e s e r v e m a n u r e w h i l e n o t f o r c i n g t h e m s e l v e s t o t r a n s p o r t t h i s i m p o r t a n t r e s o u r c e t o t h e c r o p - fi e l d s , t h e f a r m e r s d e v e l o p e d a s t r a t e g y w h e r e b y t h e y c u l t i v a t e d t h e l a n d t h a t w a s o n c e u s e d a s l i v e s t o c k p e n s . T o m a x i m i z e t h e i r c h a n c e s o f f e r t i l i z i n g l a r g e r a r e a s , f a r m e r s r o t a t e d t h e l o c a t i o n o f t h e p e n s a c r o s s t h e fi e l d c o n s t a n t l y a n d a c c o r d i n g t o fi r t u r e n e e d s o r t h e d e g r e e t o w h i c h t h e p o r t i o n o f t h e l a n d h a s b e e n e x p l o i t e d i n t h e p a s t . 3 3 I t s e l f a n i n n o v a t i v e t r a n s f o r m a t i o n , t h e o r g a n i z a t i o n o f p e n s m a r k e d a n e w p h a s e i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o a g r i c u l t u r a l h i s t o r y . O n t h e o n e h a n d , t h e f e r t i l i z e d l a n d b e c a m e t h e l o c u s o f c r o p a g r i c u l t u r e . T h a t i s , t h e l o n g p r o c e s s o f fi e l d p r e p a r a t i o n f o r c r o p p r o d u c t i o n o f t e n s t a r t e d w i t h t h e m a n u r i n g o f p r e v i o u s l y u n c u l t i v a t e d p i e c e s o f l a n d f o r u p t o t h r e e m o n t h s b e f o r e t h e fi r s t r o u n d o f c u l t i v a t i o n s t a r t e d . T h e n o n e o r t w o r o u n d s o f p l o w i n g s u f fi c e d t o p r e p a r e t h e l a n d f o r c r o p p r o d u c t i o n . G e n e r a l l y f a r m e r s p r e f e r r e d t o p l a n t m a i z e f o r t w o o r t h r e e c o n s e c u t i v e s e a s o n s fi r s t b e f o r e t h e y s w i t c h e d t o c e r e a l s o r l e g u m e s , i n t h e p r o c e s s m a k i n g m a i z e a g a r d e n c r o p a s t h e y m a x i m i z e d p r o d u c t i o n o f c h i l i p e p p e r o r t e f ( i n t h e M a r e q o r i d g e ) o r w h e a t a n d b e a n s ( i n A r s i N e g e l l e ) ? ’ I f t h i s t r a n s f o r m a t i o n h a d b e e n i m p r e s s i v e , i t s o v e r a l l i m p a c t o n c r o p a n d l i v e s t o c k p r o d u c t i o n , l a n d u s e , a n d l a b o r m a n a g e m e n t h a d b e e n c o n s i d e r a b l e . A t t h e c o n c e p t u a l l e v e l i t i s d i f f i c u l t t o s p e a k o f t w o s e c t o r s o f A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o a g r i c u l t u r e b e c a u s e c r O p - a g r i c u l t u r e ’ s s u s t e n a n c e d e p e n d e d o n t h e a v a i l a b i l i t y o f m a n u r e ( t h a t c a m e f r o m c a t t l e ) a n d , a s I w i l l s h o w l a t e r , t h e p o l i t i c a l v i a b i l i t y o f t h e f a r m u n i t i t s e l f d e p e n d e d o n c r o p c u l t i v a t i o n . 2 4 4 O n t h e g r o u n d t o o , i n t e g r a t e d c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e s y m b o l i z e d n o t t h e p a r a l l e l c o - e x i s t e n c e o f a c r o p a n d l i v e s t o c k s e c t o r , b u t t h e f o r g i n g o f a n e w o n e t h a t r e q u i r e d f r e s h r e c o n fi g u r a t i o n o f e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s . I n t e g r a t e d c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e s ’ m o s t v i s i b l e i m p a c t i n v o l v e d l a n d u s e , m a r k e d m o s t b y t h e p r o g r e s s i v e r e v e r s a l o f t h e r a t i o o f c r o p l a n d t o p a s t u r e i n f a v o r o f t h e f o r m e r . W i t h i n c r e a s i n g i n t e r e s t i n m a i z e , b e a n s , c h i l i p e p p e r , o r w h e a t p r o d u c t i o n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o f a r m e r s t u r n e d t h e e x t e n s i v e p a s t u r e l a n d s i n t o c r o p fi e l d s a t a p a c e , a c c o r d i n g t o o n e o f m y i n f o r m a n t s , n e v e r m a t c h e d i n A r s i N e g e l l e h i s t o r y . 3 5 O r i n t h e w o r d s o f o n e o c t o g e n a r i a n , “ y o u c o u l d w a l k a g r e a t d i s t a n c e w i t h o u t n o t i c i n g a s i n g l e s o u l o r c r o p p e d fi e l d j u s t b e f o r e H a i l e S e l l a s i e ’ s c o m e b a c k [ i n 1 9 4 1 ] . S h o r t l y a f t e r , h o w e v e r , a s u c c e s s i o n o f c r o p fi e l d s d o t t e d M a r e q o [ l a n d s c a p e ] . T h e v a s t p a s t u r e fi e l d s w e u s e d t o g r a z e o u r l i v e s t o c k t u r n e d i n t o c r o p - fi e l d s r i g h t b e f o r e o u r e y e s . ” 3 6 A n i m m e d i a t e o u t c o m e o f t h e k i n d o f r e a r r a n g e m e n t f a r m e r s ’ m a d e i n r e g a r d t o l a n d u s e h a d b e e n t h e r e - e n t r e n c h m e n t o f a l i v e s t o c k s e c t o r i n a t o t a l l y n e w g r o u n d . O n t h e o n e h a n d e x p a n d i n g c r o p fi e l d s a n d d e c l i n i n g p a s t u r e r e q u i r e d t h e f a r m e r s t o m a k e m a j o r r e a d j u s t r n e n t s i n t e r m s o f h e r d s i z e a n d l a b o r a l l o c a t i o n . O n t h e o t h e r h a n d , c o m p a r e d t o m o s t o f t h e i r n e i g h b o r i n g f a r m i n g c o m m u n i t i e s b o t h i n t h e p e r e n n i a l a n d a n n u a l c r o p - p r o d u c i n g r e g i o n s , i n t e g r a t e d c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e p e r m i t t e d A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o f a r m e r s t o o w n o n a v e r a g e u p t o a d o z e n o r m o r e h e a d s o f c a t t l e p e r f a m i l y , t h r e e t o f o u r t i m e s l a r g e r t h a n t h e f r o m e r . 3 7 M y i n f o r m a n t s c o n t r a s t e d t h i s “ p h a s e ” w i t h t h e p r e w a r e r a w h e n f a m i l i e s p o s s e s s e d “ l a r g e ” n u m b e r o f l i v e s t o c k , b u t t h e y w e r e c a r e f u l n o t t o c h a r a c t e r i z e i t a s a p e r i o d m a r k e d b y s c a r c i t y , s h o r t a g e , o r d e p r i v a t i o n a s t h e y l i k e t o r e f e r t o t h e d e c a d e s t h a t f o l l o w e d . 3 8 2 4 5 S i d e b y s i d e w i t h r e c o n fi g u r i n g t h e i r l a n d u s e p r a c t i c e s , A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o f a r m e r s a l s o a l t e r e d r a d i c a l l y t h e i r l a b o r c a l e n d a r s a n d m a d e s o m e u s e f u l a d j u s t m e n t s s o a s t o a d d r e s s t h e d e m a n d s o f c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e . H e n c e c o n t r a r y t o t h e k i n d o f s e a s o n a l m o b i l i t y a n d e x p l o i t a t i o n o f v a s t g r a z i n g r e s o u r c e s t h e p r e w a r p a s t o r a l w a y o f l i f e r e q u i r e d , t h e e v o l v i n g c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e d e p e n d e d o n q u a l i t a t i v e l y d i f f e r e n t f o r m s o f s o c i a l a n d l a b o r o r g a n i z a t i o n . J u s t l i k e t h e a d j u s t m e n t s t h e y m a d e t o p a s t l a n d u s e p r a c t i c e s a n d b e c a u s e o f i t , A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o f a r m e r s m a d e s e v e r a l k e y c h a n g e s r e g a r d i n g l a b o r o f w h i c h p r o b a b l y t h e m o s t i m p o r t a n t r e l a t e s t o t h e i r a n n u a l l a b o r c a l e n d a r . A s T a b l e 5 . ] d e m o n s t r a t e s , f o r A r s i N e g e l l e f a r m e r s t h i s m e a n t t h e c a l i b r a t i o n o f fi e l d d a y s o r d e r l y , s c h e d u l e d a c r o s s t i m e a n d s p a c e c o m m e n s u r a t e t h e k i n d o f c r o p t h e y c u l t i v a t e d . C o n s e q u e n t l y , i n t h e m o n t h s b e t w e e n A p r i l a n d O c t o b e r A r s i N e g e l l e f a r m e r s b e c a m e a c t i v e i n fi e l d p r e p a r a t i o n , p l a n t i n g a n d h a r v e s t i n g m a i z e , s o r g h u m a n d b e a n s . F i e l d p r e p a r a t i o n s t a r t e d i n F e b r u a r y o r M a r c h a f t e r t h e b e g i n n i n g o f t h e s m a l l r a i n s . S o r g h u m w a s s o w n i n M a r c h , m a i z e i n A p r i l , t e j , b a r l e y , w h e a t , p e a , a n d h o r s e b e a n i n J u l y , a n d c h i c k p e a i n S e p t e m b e r . T h e h a r v e s t i n g s e a s o n s f o r t h e s e c r o p s v a r i e d a s w e l l . T h e m a j o r h a r v e s t i n g s e a s o n f o r l e g u m e s a n d m a i z e i s O c t o b e r t h r o u g h N o v e m b e r ; N o v e m b e r f o r w h e a t , D e c e m b e r f o r t e f , a n d J a n u a r y f o r s o r g h u m . 3 9 L i k e w i s e , M a r e q o l a b o r c a l e n d a r u n d e r w e n t s i g n i fi c a n t t r a n s f o r m a t i o n f r o m t h e p a s t . I n M a r e q o fi e l d p r e p a r a t i o n s t a r t e d i n F e b r u a r y a n d c o n t i n u e d t h o r o u g h M a r c h . P l a n t i n g s t a r t e d i n A p r i l , f o l l o w e d b y r e g u l a r w e e d i n g a c t i v i t i e s u n t i l O c t o b e r w h i c h i s h a r v e s t m o n t h . C h i l i p e p p e r r e q u i r e d a d i f f e r e n t k i n d o f o r g a n i z a t i o n t h a t s t a r t e d w i t h s e e d b e d p r e p a r a t i o n i n M a y . A t t h e n u r s e r i e s , t h e c h i l i p e p p e r p l a n t s r e q u i r e d w a t e r i n g t w i c e a d a y , e a r l y i n t h e m o r n i n g a n d a r o u n d d u s k t h a t w a s o fi e n t h e d u t y o f w o m e n . B y l a t e - 2 4 6 H > J O Z < < < < V > > > > < < < < < > < > > > > < < > 3 < < > > < > > < < > < < < > < > < > > < < > > > < > > < < < > > > > < > < > < < < > > < < > > > < < < > > > J u n e t o e a r l y - J u l y f a r m e r s ’ t r a n s p l a n t e d t h e s p r o u t i n g c h i l i p e p p e r p l a n t s i n t o a fi e l d p r e p a r e d i n a d v a n c e f o r a t l e a s t t w o m o n t h s . H e r e t h e p l a n t w i l l b e c a r e f u l l y w e e d e d a n d f o l l o w e d u p r e g u l a r l y u n t i l h a r v e s t e d i n D e c e m b e r . 4 0 T a b l e 5 . 1 A g r i c u l t u r a l c a l e n d a r o f t h e A r s i i n t h e R i f t V a l l e y ( 1 9 5 8 ) C R O P S J F M A M J B a r l e y M a i z e X X X S o r g h u m X X X X X T e f W h e a t C h i c k p e a H o r s e b e a n P e a S o u r c e : K u l s , 1 9 5 8 , r e p r o d u c e d i n W e s t p h a l , p . 1 0 8 B e c a u s e c r o p p r o d u c t i o n r e q u i r e d r e l a t i v e l y i n t e n s i v e l a b o r m o b i l i z a t i o n a n d r e g i m e n t a l i z a t i o n , c a t t l e - t e n d i n g , o n c e t h e p r e r o g a t i v e o f M a r e q o a d u l t s , n o w b e c a m e t h e d u t y o f y o u n g e r b o y s . V i l l a g e b o y s p o o l e d t h e i r l a b o r a n d c a t t l e t o g e t h e r a n d s p e n t a l l d a y l o o k i n g a f t e r t h e l i v e s t o c k ( o f t e n t r a v e l i n g c o n s i d e r a b l e d i s t a n c e i n s e a r c h o f p a s t u r e a n d p u r g a t i v e w a t e r ) . T h i s b e c a m e a r o u t i n e a c t i v i t y , w i t h l i v e s t o c k a n d b o y s l e a v i n g t h e h o u s e h o l d e v e r y m o r n i n g a n d c o m i n g b a c k t o i t e v e r y e v e n i n g . A t n i g h t t h e l i v e s t o c k r e s t e d i n t h e r o t a t i n g p e n t h a t s o o n w o u l d b e r e a d y f o r c u l t i v a t i o n t h e f o l l o w i n g s e a s o n . 4 1 M a r e q o a g r i c u l t u r e , l i k e t h a t o f A r s i N e g e l l e , d e p e n d e d o n s u c h c a r e f u l l y i n t e g r a t e d c r o p - l i v e s t o c k r e g i m e d u r i n g t h e 1 9 4 1 - 5 9 d e c a d e s . F o r t h e m a j o r i t y o f E t h i o p i a ’ s a n n u a l - c r o p p r o d u c e r s , l i v e s t o c k h a d b e c o m e a n i n c r e a s i n g l y s c a r c e r e s o u r c e a b o u t t h i s t i m e w h i l e n o a l t e r n a t i v e t e c h n o l o g y s e e m e d f e a s i b l e i n t h e p r o d u c t i o n p r o c e s s t h a n t h e n o w c l a s s i c o x - p l o w . 4 2 F o r 1 9 4 0 3 a n d 1 9 5 0 3 A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o f a r m e r s , l i v e s t o c k w e r e a n i n t e g r a l p a r t o f t h e f a r m u n i t a n d c o n t r i b u t e d m u c h m o r e t h a n t r a c t i o n p o w e r a l o n e . 2 4 7 I n t e n s i fi c a t i o n t h r o u g h d i v e r s i fi c a t i o n i n A d a - L u m e a g r i c u l t u r e C o m p a r e d t o i t s p r e w a r p a t t e r n s , A d a - L u m e a g r i c u l t u r e a l s o u n d e r w e n t d r a m a t i c t r a n s f o r m a t i o n i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 p e r i o d . S t r i k i n g l y , h e r e , l i k e i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o , a g r i c u l t u r a l c h a n g e m a n i f e s t e d i t s e l f m o s t i n t e r m s o f l a n d u s e a n d e x p a n d i n g c r o p - p r o d u c t i o n . Y e t A d a - L u m e ’ s o w n p a s t h i s t o r y a n d , m o r e i r n p o r t a n t l y , t h e s p e c i fi c w a y s i n w h i c h s o c i a l a c t o r s r e s p o n d e d p r o - a c t i v e l y t o c h a n g i n g c i r c u m s t a n c e s s h a p e d t h e s u b - r e g i o n s ’ p o s t w a r ( 1 9 4 1 - 5 9 ) a g r i c u l t u r e s i g n i fi c a n t l y d i f f e r e n t l y f r o m i t s o w n p a s t a s w e l l a s f r o m t h a t o f A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o . ‘ I n d e e d t h e m a n y f a r m e r s I t a l k e d t o i n A d a a n d L u m e , s o m e o f w h o m c a m e o f a g e a b o u t t h i s t i m e , w i t n e s s e d t h e c h a n g e s fi r s t h a n d a n d o f f e r e d t h e i r o w n e x p l a n a t i o n s r e g a r d i n g t h e s e c h a n g e s a t v a r i o u s l e n g t h s . B a d a d a B u t a , b o r n i n M o j o i n 1 9 1 7 , e x p l a i n e d c h a n g e i n L u m e a g r i c u l t u r e i n t e r m s o f t h e r a t i o o f c r o p p e d - l a n d t o w o o d e d - l a n d : I w a s b o r n h e r e i n M o j o t o w n a t t h e t i m e o f t h e r a i l w a y c o n s t r u c t i o n . F r o m w h a t I h e a r d [ f r o m m y e l d e r s ] a n d w h a t I s a w , t h i s a r e a w a s e n d o w e d w i t h p a s t u r e , w o o d e d - l a n d , a n d c u l t i v a t e d l a n d [ b e f o r e t h e I t a l i a n p e r i o d ] . Q . A r e y o u s a y i n g t h a t t h e r e w e r e t r e e s i n t h i s r e g i o n b a c k t h e n ? I f s o w h a t h a p p e n e d t o t h e t r e e s b e c a u s e I d o n ’ t s e e t h a t m a n y t r e e s n o w . A . Y e s ! I n f a c t e a s t a n d n o r t h e a s t o f M o j o t o w n w a s e n d o w e d w i t h f o r e s t s , f u r t h e r w e s t a n d s o u t h w a s g r a s s a n d t r e e s . M o s t c u l t i v a t o r s l i v e d f u r t h e r e a s t a n d n o r t h e a s t . S o m e p e o p l e c a m e d o w n h e r e [ a r o u n d M o j o ] f o l l o w i n g t h e r a i l w a y . M a n y s t a r t e d w h e a t c u l t i v a t i o n . T h e r e w a s l i t t l e m a r k e t f o r g r a i n s b e f o r e t h e I t a l i a n s . R i g h t a fi e r t h e I t a l i a n s l e f t e v e r y b o d y s t a r t e d s e l l i n g t h e i r p r o d u c e i n t h e m a r k e t . T h a t c r e a t e d t h e r u s h f o r c r o p p e d l a n d . W o o d e d - l a n d d i s a p p e a r e d b e c a u s e o f t h a t . Q . W h a t i s t h e o l d e s t c r o p h e r e ? A . T e f , b a r l e y , w h e a t , c h i c k p e a . B e a n s , p e a s , a n d l e n t i l s f o l l o w e d s o o n . B u t t h e t w o m o s t i m p o r t a n t c r o p s h e r e h a d a l w a y s b e e n w h e a t a n d t e f 4 3 2 4 8 B a d a d a b e l o n g s t o t h e g r o u p o f i n f o r m a n t s a u t h o r i t i e s i n t r o d u c e d t o m e a s e x p e r t s i n l o c a l h i s t o r y . T h e n e x t t w o s t o r i e s I c a s t h e r e c o m e f r o m a d i f f e r e n t g r o u p o f i n f o r m a n t s w h o I a s k e d s p e c i fi c q u e s t i o n s p e r t a i n i n g t o t h e i r o w n f a r m e x p e r i e n c e — t h e t y p e o f c r o p s t h e y c u l t i v a t e d ( w h e n p o s s i b l e e v e r s i n c e t h e y s t a r t e d f a r m i n g ) , t h e n u m b e r o f l i v e s t o c k t h e y r a i s e d , t h e m a n n e r i n w h i c h t h e y a c q u i r e d f a r m l a n d i n t h e fi r s t p l a c e a n d s o o n . A m o n g t h e s e I f o u n d R a y a T a l i l a ’ s s t o r y i n t e r e s t i n g b e c a u s e i t o f f e r s u s e f u l i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g l o c a l p o l i t i c s a s w e l l a s a s p e c t s o f f a r m - l e v e l a g r i c u l t u r e . I s t a r t e d f a r m i n g f o u r o f fi v e y e a r s a f t e r t h e I t a l i a n s h a d l e fi . T h i s w a s a b a l a b b a t l a n d . T h e fi r s t b a l a b b a t w a s T a l i l a B a l c h a w h o w a s s u c c e e d e d b y B a d a d a D u g a a n d t h e n D a g a f u D u g a . T h e s e w e r e D i r e ’ s b a l a b b a t . T h e y w e r e l i k e g o v e r n o r s . T h e l a n d b e l o n g e d t o t h e m a n d t h e y t a x e d u s [ t h e f a r m e r s ] s i s o [ a t h i r d ] . L i k e o t h e r s , I g r e w t e f , w h e a t , c h i c k p e a , b e a n s , p e a s , a l l k i n d s o f c r o p s e x c e p t n u g [ N i g e r s e e d ] . I r o t a t e d c h i c k p e a , b e a n s , p e a s , a n d l e n t i l s t o m a i n t a i n t h e h e a l t h o f t h e l a n d [ s o i l ] . T h a t i s l o n g g o n e . N o w I c a n n o t r o t a t e b e c a u s e I h a v e a s m a l l p l o t o f l a n d w h i c h I h a v e t o s a v e f o r t e f y e a r a f t e r y e a r . 4 4 T h e t w o l a s t s t o r i e s I r e p r o d u c e h e r e c o m e f r o m t w o o f m y i n f o r m a n t s w h o m I t a l k e d t o i n g r o u p a t D i b a n d i b a ( i n L u m e ) . L a g a s a A y a l a a n d D i c h i s o T a s a m a e x p l a i n e d c h a n g e d i n t e r m s o f c r o p t y p e s a n d l i v e s t o c k a v a i l a b i l i t y t h a n t h a t o f c r o p - l a n d a n d w o o d e d l a n d a s D i b a b a d i d . D i c h i s o r e m a r k e d : B e f o r e t h e I t a l i a n [ o c c u p a t i o n ] f a r m e r s ’ r a i s e d l a r g e [ n u m b e r s o f ] c a t t l e b u t w a r a n d a b s e [ r i n d e r p e s t ] k i l l e d m o s t . M a n y [ f a r m e r s ] c o u l d l o o s e a l l t h e c a t t l e t h e y r a i s e d f o r m a n y y e a r s j u s t i n o n e s e a s o n . L a t e r [ m a n y y e a r s a f t e r t h e I t a l i a n s h a d l e f t ] t h e g o v e r n m e n t c o n d u c t e d m a s s i v e v a c c i n a t i o n c a m p a i g n i n o u r r e g i o n i n e a c h c h i k a - s h u m . I t i s o n l y a f t e r t h a t t h a t t h e p o o r a c q u i r e d [ t h e i r o w n ] c a t t l e . N o w i t i s l a c k o f p a s t u r e n o t d i s e a s e t h a t k i l l s t h e a n i m a l s a n d h a s f o r c e d u s n o t t o r a i s e m o r e t h a n t w o o r t h r e e . 4 5 L a g a s a c o n c u r r e d w i t h D i c h i s o b u t h i s o w n s t o r y a l s o r e v e a l e d s o m e i n t e r e s t i n g t r e n d s i n c r o p c h o i c e . . . . I v e r y w e l l r e m e m b e r t h a t t h e r e w a s m o r e m a i z e , b e a n s , a n d p e a s h e r e 2 4 9 t h a n t e f b e f o r e t h e I t a l i a n s c a m e . A f t e r l i b e r a t i o n , I a n d e v e r y b o d y h e r e f o c u s e d o n t e f , w h e a t , p e a s , b e a n s , c h i c k p e a , a n d l e n t i l s [ p r o d u c t i o n ] . [ I t t o o k s o m e t i m e ] f o r t e f t o d o m i n a t e t h e fi e l d s , a n d t h a t w a s o n l y a f t e r M e n g e s t u N e w a y ’ s g e r e g e r [ t h e 1 9 6 0 c o u p ] . [ T o t h e c o n t r a r y ] w h e a t d i s a p p e a r e d fi o m t h e f a r m s f o r m a n y y e a r s b e f o r e i t c a m e b a c k a f t e r t h e [ 1 9 8 4 / 8 5 ] f a m i n e . “ S e v e r a l t h e m e s n m t h r o u g h t h e s e a n d t h e v a r i o u s s t o r i e s I g a t h e r e d fi ‘ o m m y A d a - L a m e i n f o r m a n t s . D e m o n s t r a b l y , 1 9 4 1 - 5 9 A d a - L u m e a g r i c u l t u r e d i f f e r e d f r o m i t s l a t e - l 9 t h a n d e a r l y - 1 9 t h c e n t u r y t r e n d s i n c e r t a i n m a j o r w a y s o f w h i c h p r o b a b l y t h e m o s t i m p o r t a n t w a s w h a t I h a v e t e r m e d h e r e a s i n t e n s i fi c a t i o n t h r o u g h d i v e r s i fi c a t i o n , i . e . t h e c u l t i v a t i o n o f a r a n g e o f c e r e a l s a n d l e g u m e s i n a g i v e n fi e l d f o r a n u m b e r o f y e a r s . T o b e s u r e , s u c h a p r a c t i c e m a y n o t h a v e b e e n a t o t a l l y n e w i n v e n t i o n t h a t t r a n s p i r e d a c r o s s A d a - L u m e o v e r n i g h t i n 1 9 4 1 o r 1 9 4 2 b u t b u i l t o n d e v e l o p m e n t s t h a t m i g h t h a v e s t a r t e d a s e a r l y a s t h e 1 9 2 0 3 a n d 1 9 3 0 s . Y e t , i t w a s i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 d e c a d e s t h a t i t m a t u r e d t o g i v e A d a - L u m e a g r i c u l t u r e i t s d i s t i n c t i v e f e a t u r e s f r o m t h e r e s t o f t h e v a l l e y . E m b l e m a t i c o f t h e k i n d o f t r a n s f o r m a t i o n t h a t t o o k p l a c e i n A d a - L u m e a g r i c u l t u r e d u r i n g t h i s t i m e w a s t h e d r a m a t i c e x p a n s i o n o f c r o p a g r i c u l t u r e . J u s t l i k e m y A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o i n f o r m a n t s d e s c r i b e d t h e 1 9 4 1 - 5 9 p e r i o d a s a t i m e o f t h e e n t r e n c h m e n t o f c r o p - a g r i c u l t u r e i n t h e i r r e s p e c t i v e a r e a s , t h o s e i n A d a - L u m e s i n g l e d o u t t h e t w o d e c a d e s a s a p e r i o d m a r k e d b y t h e r a p i d c o n v e r s i o n o f w o o d e d l a n d a n d p a s t u r e i n t o c r o p fi e l d s . A c c o r d i n g t o t h e m , w h a t i s u n i q u e a b o u t t h e s e d e c a d e s w a s n o t t h e e n t r e n c h m e n t o f c r o p - a g r i c u l t u r e ( w h i c h t h e y u n d e r s c o r e d w a s n o t n e w t o t h e a r e a ) b u t i t s r a t e o f e x p a n s i o n a c r o s s t h e r e g i o n . 4 7 M o r e t h a n t h e i r g e n e r a l i z e d a c c o u n t s r e g a r d i n g t h e e x p a n s i o n i n a r e a o f c r o p - l a n d , m y i n f o r m a n t s a l s o o f f e r e d u s e f u l i n f o r m a t i o n a b o u t c e r t a i n s p e c i fi c a s p e c t s o f t h e c h a n g e s 2 5 0 t h a t t o o k p l a c e i n A d a - L u m e a g r i c u l t u r e i n t h o s e d e c a d e s . F r o m t h e i r d e s c r i p t i o n , i t i s c l e a r t h a t t h e m o s t i m p o r t a n t c h a n g e t o o k p l a c e i n t e r m s o f l a n d u s e . A s I h a v e s h o w n b e f o r e , t o t h e e x t e n t t h a t A d a - L u m e f a r m e r s h a d p r a c t i c e d c r o p a g r i c u l t u r e i n t h e l a t e - 1 9 m a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r i e s , l o n g - f a l l o w a g r i c u l t u r e h a d b e e n a n i m p o r t a n t c o m p o n e n t o f l o c a l fi e l d m a n a g e m e n t t e c h n i q u e s . S t a r t i n g f r o m t h e 1 9 2 0 5 a n d m o r e s o i n t h e p o s t w a r p e r i o d , A d a - L u m e f a r m e r s a b a n d o n e d l o n g - f a l l o w p r a c t i c e s a n d d e v e l o p e d r e l a t i v e l y i n t e n s i v e m e t h o d s o f f a r m i n g . 4 8 C h a r a c t e r i s t i c o f A d a - L u m e ’ s i n t e n s i v e a g r i c u l t u r e a s i t t o o k p l a c e i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 d e c a d e s h a s b e e n b o t h t h e c u l t i v a t i o n o f t h e s a m e p l o t o f l a n d f o r l o n g a n d a n e w fi e l d t e c h n o l o g y t h a t b u i l t o n c r o p - m i x i n g . 4 9 T h a t i s , d i s t i n c t fi ' o m e x t e n d e d p e r i o d s o f “ r e s t i n g ” o f t h e l a n d l o n g - f a l l o w a g r i c u l t u r e p e r m i t t e d , p o s t w a r A d a - L u m e f a r m e r s r e s o r t e d t o a s h o r t - f a l l o w p r a c t i c e w h e r e t h e y c u l t i v a t e d t h e l o n g e r b y m i n i m i z i n g f a l l o w i n t e r v a l s . I n t h e m e a n t i m e , t h e y o f f s e t t h e a g r o n o m i c c h a l l e n g e s o f s h o r t - f a l l o w b y d e v e l o p i n g a c a r e f u l l y c a l i b r a t e d c r o p - m i x i n g s t r a t e g y . M i x e d - c r o p p i n g e n a b l e d A d a - L u m e f a r m e r s t o m a i n t a i n s o i l f e r t i l i t y w h i l e m a x i m i z i n g t h e i r c h a n c e s o f e x c h a n g e . O f p a r t i c u l a r i m p o r t a n c e i n t h i s r e g a r d w a s t h e s y s t e m a t i c m i x i n g o f c h i c k p e a , l e n t i l s , p e a s , b e a n s , N i g e r s e e d , l i n s e e d , s a f fl o w e r , a n d g r a s s p e a i n t o t h e e x p a n d i n g g r a i n ( t e f a n d w h e a t ) fi e l d s . C e r t a i n l y n o t a l l t h e l e g u m e s a n d o i l s e e d s m e n t i o n e d a b o v e w e r e e n t i r e l y n e w t o t h e s u b - r e g i o n n o r w e r e a l l t h e f a r m e r s c u l t i v a t i n g m o s t a t t h e s a m e c a p a c i t y a n d i n t e n s i t y . F o r e x a m p l e , c h i c k p e a a n d p e r h a p s a l s o l e n t i l s m a y h a v e b e e n a r o u n d l o n g e r , b u t b e a n s , p e a s , s a f fl o w e r , l i n s e e d , N i g e r s e e d , a n d g r a s s p e a w e r e r e c e n t a d d i t i o n s d a t i n g b a c k o n l y t o t h e 1 9 3 O s a n d 1 9 4 0 5 . I n a d d i t i o n , t h e s u i t a b i l i t y o f n r i c r o e n v i r o n m e n t s ( m o s t n o t a b l y s o i l t y p e a n d m o i s t u r e ) 2 5 1 a l s o c o n t r i b u t e d i n i t s o w n w a y t o l o c a l i z e d v a r i a t i o n s , a s w a s t h e c a s e , f o r e x a m p l e , f o r s a f fl o w e r t h a t w a s c o m m o n i n A d a t h a n i n L u r n e . 5 0 T h o s e s e c o n d a r y v a r i a t i o n s a s i d e , i n t e n s i fi e d c e r e a l - l e g u m e p r o d u c t i o n a s i t t o o k p l a c e i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 p e r i o d s , c o n t r i b u t e d t o t h e r e l a t i v e v i r i l i t y o f A d a - L u m e a g r i c u l t u r e . I n t h e i r c r o p c h o i c e s , t i m i n g , a n d s p a c e a l l o c a t i o n , t h e f a r m e r s ’ w e i g h e d s e v e r a l f a c t o r s b e f o r e d e c i d i n g w h e n o r w h e r e t o g r o w t e f , w h e a t , c h i c k p e a , s a f fl o w e r o r g r a s s p e a i n t h e s h o r t - o r l o n g - t e r m . F r o m t h e a v a i l a b l e e v i d e n c e i t s e e m s a p p a r e n t t h a t t h r o u g h t h e 1 9 4 0 3 a n d 1 9 5 0 s A d a - L u m e f a r m e r s c u l t i v a t e d c e r e a l s o n l y f o r t w o t o f o u r c o n s e c u t i v e y e a r s b e f o r e t h e y s w i t c h e d t o l e g u m e s t h e f o l l o w i n g y e a r . G e n e r a l l y t h o s e v a r i a t i o n s i n t i m e w e r e r e fl e c t i o n s o f s o i l t y p e , t h e d u r a t i o n i n c r e a s i n g o n b l a c k s o i l s ( f o r u p t o f o u r y e a r s f o r t e f ) , a n d d e c r e a s i n g o n r e d s o i l s ( f o r t w o y e a r s f o r b a r l e y ) . T h e c y c l e c a n b e r e p e a t e d s e v e r a l t i m e s b e f o r e t h e f a r m e r s s e t t h e l a n d f a l l o w a t i r r e g u l a r i n t e r v a l s . U n l i k e i n t h e p a s t w h e n f a r m e r s ’ a d a p t e d l o n g - f a l l o w p r a c t i c e s ( a c c o r d i n g t o s o m e e s t i m a t e s “ r e s t i n g ” t h e l a n d f o r a s m a n y a s 1 0 - 1 5 y e a r s ) , n o w A d a - L u m e f a r m e r s ’ r e d u c e d f a l l o w - p e r i o d s b y m o r e t h a n a t h i r d ( j u s t t o 3 - 5 y e a r s ) . D u r i n g t h o s e s h o r t - f a l l o w p e r i o d s , f a r m e r s a t t e m p t e d t o s p e e d u p s o i l r e h a b i l i t a t i o n b y c u l t i v a t i n g v e t c h o r g r a s s p e a b u t r e l i e d o n t h e i r c r o p - r o t a t i o n s t r a t e g i e s a s t h e b e s t m e c h a n i s m f o r m a n a g i n g s o i l q u a l i t y a n d i n c r e a s i n g y i e l d b o t h i n t e r m s o f q u a n t i t y a s w e l l a s v a r i e t y . 5 I C h a n g e a l s o t o o k p l a c e i n f a r m c a l e n d a r a n d l i v e s t o c k m a n a g e m e n t a s w e l l . A d a - L t u n e ’ s a n n u a l a g r i c u l t u r a l c a l e n d a r s t a r t e d i n M a r c h a n d A p r i l , w i t h fi e l d p r e p a r a t i o n s a n d p l o w i n g , a n d c o n t i n u e d t h r o u g h o u t t h e y e a r w i t h r e m a r k a b l e r e g u l a r i t y a n d i n t e n s i v e l a b o r i n v o l v e m e n t . T h e m a j o r p l a n t i n g s e a s o n s s t a r t e d i n A p r i l t h r o u g h J u n e f o r p u l s e s , s o r g h u m a n d b a r l e y , a n d J u l y t h r o u g h D e c e m b e r f o r t e f a n d w h e a t . M a j o r h a r v e s t i n g o f 2 5 2 c e r e a l s t o o k p l a c e b e t w e e n J a n u a r y a n d F e b r u a r y , a n d p u l s e s , b e t w e e n J u l y a n d D e c e m b e r d e p e n d i n g u p o n t i m e o f p l a n t a t i o n ( i n A p r i l o r e n d o f S e p t e m b e r ) a n d r a i n f a l l r e g u l a r i t y . 5 2 T a b l e 5 . 2 A g r i c u l t u r a l c a l e n d a r s o f s e l e c t e d c r o p s i n Y a r a r e n a K a r a y u h i g h l a n d s ( 1 9 5 8 ) C R O P S J F M A M J J A S O D B a r l e y X X X X X X S o r g h u m X X X X X X X X X T e f X X X X X X X W h e a t X X X X X X C h i c k p e a X X X X X X X X L e n t i l X X X X X X X X S o u r c e : K u l s , 1 9 5 8 , r e p r o d u c e d i n W e s t p h a l , p . 1 0 1 A p a r t f r o m t h e n o t s o u n i q u e b u t i m p o r t a n t a d j u s t m e n t s t h e y m a d e t o t h e i r a n n u a l l a b o r c a l e n d a r s , A d a - L u m e f r a m e r s a l s o r e d e fi n e d c o n s t a n t l y l i v e s t o c k ’ s p l a c e i n t h e s o c i a l o r g a n i z a t i o n o f p r o d u c t i o n . A s I h a v e m e n t i o n e d b e f o r e , L a g a s a a n d D i c h a s o , t w o o f m y i n f o r m a n t s f r o m L u m e , u n d e r s c o r e d t h a t t h e p o s t w a r g o v e r n m e n t s ’ c a t t l e v a c c i n a t i o n c a m p a i g n s h e l p e d f a r m e r s t o c o p e w i t h r i n d e r p e s t s ’ a d v e r s e i m p a c t s t h a t t h e y b e l i e v e d w a s s e v e r e b e f o r e t h e w a r . A c c o r d i n g t o t h e m , p e r h a p s a s i g n i fi c a n t p r o p o r t i o n o f t h e f a r m e r s r a i s e d o n a v e r a g e s i x t o e i g h t h e a d s o f c a t t l e ( 3 - 4 o x e n a n d a s m a n y c o w s ) i n t h e 1 9 4 0 s a n d 1 9 5 0 s . 5 3 O t h e r s ( b o t h f r o m A d a a n d L u m e ) g e n e r a l l y a g r e e d o n t h e n u m b e r s I g a v e t h e m f r o m m y t w o L u m e i n f o r m a n t s , a c k n o w l e d g e d t h e p o s i t i v e e f f e c t s o f t h e i m m u n i z a t i o n c a m p a i g n s , a n d m a i n t a i n e d t h e p o s i t i o n t h a t c o m p a r e d t o t h e i r l a t e - 1 9 t h o r e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y p r e d e c e s s o r s A d a - L u m e ’ s 1 9 4 1 - 5 9 f a r m e r s o w n e d s i g n i fi c a n t l y l e s s n u m b e r o f c a t t l e . 5 4 B u t a l l t a l k e d a b o u t c h a n g e i n s u c h a w a y t h a t i t o n l y i n t h e l a s t 3 0 - 3 5 y e a r s t h a t A d a - L u m e f a r m e r s e n c o u n t e r e d s e r i o u s p r o b l e m s r e g a r d i n g l i v e s t o c k p r o d u c t i o n . 5 5 T h i s i s i n t r i g u i n g b e c a u s e t h e i r o w n s t a t i s t i c s t e n d t o s u g g e s t a l i n e a r 2 5 3 t r a j e c t o r y m a r k e d b y d e c l i n e i n p e r c a p i t a l i v e s t o c k p o p u l a t i o n o v e r t i m e . Y e t f o r m y i n f o r m a n t s w h o t e n d e d t o e v a l u a t e c h a n g e i n a g g r e g a t e t h e 1 9 4 1 - 5 9 d e c a d e s w e r e m a r k e d b y t r a n s f o r m a t i o n r a t h e r t h a n c r i s i s o r d e c l i n e . C o n c l u s i o n V a l l e y a g r i c u l t u r a l e n v i r o n m e n t u n d e r w e n t d r a m a t i c t r a n s f o r m a t i o n i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 p e r i o d . I n t h i s c h a p t e r I h a v e s h o w n t h a t i n t e r m s o f fi e l d t e c h n o l o g y a n d l a n d u s e v a l l e y a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n h a d b e e n m a r k e d m o s t b y t h e e x p a n s i o n o f c r o p a g r i c u l t u r e a n d t h e r e o r g a n i z a t i o n o f l i v e s t o c k p r o d u c t i o n . I h a v e a l s o s h o w n t h e l o c a l v a r i a t i o n o f t h i s c h a n g e b y l o o k i n g a t A d a - L u m e , A r s i N e g e l l e , a n d M a r e q o a g r i c u l t u r e i n t h e t w o d e c a d e s f o l l o w i n g t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n . N o r t h o f t h e A w a s h ( i n A d a - L u m e ) c r o p - r r r i x i n g m a r k e d t h e c o u r s e o f a g r i c u l t u r a l c h a n g e d u r i n g t h i s p e r i o d . T h e f a r m e r s a d a p t e d c r o p - m i x i n g a s a m e a n s t o m a n a g e s o i l f e r t i l i t y a n d m a x i m i z e t h e i r c h a n c e s o f i n c o m e v i s - a - v i s a b o o m i n g f o o d m a r k e t . T h e r e s u l t w a s a r e l a t i v e l y i n t e n s i fi e d a n d d i v e r s i fi e d s m a l l - s c a l e a g r i c u l t u r e . U n f o r t u n a t e l y , n o q u a n t i fi a b l e d a t a i s a v a i l a b l e t o m e a s u r e t h e a c t u a l i m p a c t o f t h i s t r a n s f o r m a t i o n o n s u c h i n d i c e s a s s o i l f e r t i l i t y , p r o d u c t i v i t y p e r u n i t a r e a , o r f a r m e r s ’ r e a l i n c o m e f o r t h e e n t i r e p o s t w a r p e r i o d . N o n e t h e l e s s , t h e o v e r a l l e f f e c t o f A d a - L u m e ’ s i n t e n s i fi e d l a n d u s e i s h a r d t o u n d e r e s t i m a t e . I t l e f t o n e o f i t s e n d u r i n g l e g a c i e s i n t h e k i n d o f i n v e r s e r e l a t i o n s h i p t h a t p e r m e a t e d b e t w e e n c r o p l a n d a n d g r a z i n g l a n d o r c r o p a n d l i v e s t o c k p r o d u c t i o n . F a r m e r s ’ p r o p e n s i t y t o e x p a n d i n g t h e r a t i o o f c r o p l a n d t o p a s t u r e r e s u l t e d i n t h e d o m i n a n c e o f c e r e a l - l e g u m e a g r i c u l t u r e i n a r e a s b e t w e e n 1 5 0 0 a n d 2 0 0 0 m e t e r s . T h e d e m a n d s o f p l o w a g r i c u l t u r e , i n t u r n , l e d t o t h e e v o l u t i o n o f a k i n d o f 2 5 4 t a r g e t e d l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e w h e r e b y f a r m e r s ’ r a i s e d o n l y l i m i t e d n u m b e r o f l i v e s t o c k o n t h e i r f a r m , w h i l e m a r g i n a l i z i n g t h e o n c e d o m i n a n t l i v e s t o c k s e c t o r t o t h e r e l a t i v e l y a r i d p a r t s o f L i b e n a n d Z e q u a l a ( b e l o w 1 5 0 0 m e t e r s ) . U n l i k e A d a - L u m e , a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o ( s o u t h o f t h e A w a s h ) t o o k a d i s t i n c t t r a j e c t o r y . I n b o t h s u b - r e g i o n s , t h e 1 9 4 1 - 5 9 d e c a d e s w i t n e s s e d t h e i n t e g r a t i o n o f c r o p a n d l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e . H e r e t h e p r o g r e s s i v e e x p a n s i o n o f c r o p a g r i c u l t u r e r e q u i r e d t h e d r a m a t i c r e c o n fi g u r a t i o n o f r e s o u r c e s ( m o s t n o t a b l y l a n d a n d l a b o r ) c o m m e n s u r a t e c h a n g i n g f a r m e r s ’ n e e d s . I n t e r m s o f c r o p s m a i z e a n d b e a n s h a d b e e n i m p o r t a n t t o A r s i N e g e l l e f a r m e r s t o w h i c h M a r e q o f a r m e r s ’ a d d e d c h i l i p e p p e r t h a t h a d b e c o m e t h e i r t r a d e m a r k s i n c e . F o r A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o f a r m e r s l i v e s t o c k s t i l l c o m p r i s e d a n i m p o r t a n t s o u r c e o f c a p i t a l a s w e l l a s a v i t a l s o u r c e o f m a n u r e f o r s o i l e n r i c h m e n t a n d c r o p p r o d u c t i o n . S t r i k i n g l y , s u c h t r a n s f o r m a t i o n s b o t h n o r t h a n d s o u t h o f t h e A w a s h i n t e r a c t e d w i t h b r o a d e r d e v e l o p m e n t s i n t e r m s o f t h e f o o d m a r k e t a n d p o l i t i c s . T h e f o r c e s o f c h a n g e w i l l b e t h e f o c u s o f t h e n e x t c h a p t e r . 2 5 5 L I B R A R Y M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y P L A C E I N R E T U R N B O X t o r e m o v e t h i s c h e c k o u t f r o m y o u r r e c o r d . T o A V O I D F I N E S r e t u r n o n o r b e f o r e d a t e d u e . M A Y B E R E C A L L E D w i t h e a r l i e r d u e d a t e i f r e q u e s t e d . D A T E D U E D A T E D U E D A T E D U E 2 / 0 5 c fi fi a t e D q u n d d - p d s K N O W S O L ' T H ' K N O W L E D G E , P O W E R , A N D A R E G I O N : T H E M A K I N G O F E T H I O P I A ’ S S O U T H - C E N T R A L R I F T V A L L E Y A G R I C U L T U R A L E N V I R O N M E N T A N D S O C I E T Y , 1 8 9 2 - 1 9 7 5 V O L U M E I I B y G e t n e t B e k e l e A D I S S E R T A T I O N S u b m i t t e d t o M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y i n p a r t i a l f u l fi l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r t h e d e g r e e o f D O C T O R O F P H I L O S O P H Y D e p a r t m e n t o f H i s t o r y 2 0 0 5 h i ’ I E / I ' Q U O D 0 U A C C l C O N T E h i t h e p I ’ t ‘ I ' I O L 5 9 M o d . 5 p c . l a n d u s e . F o c u . a n d s h a p e d t h i s 0 d e f a r m e r s . ‘ i n t e r e s t s i n t c r a c s c h e m a t i c O V e r m l e m l m l l o n ( A t t i t t h m c l t h a t w e r e l e S o c i a l a n d C c h e “ M u s i c “ “ 3 1 l a n d . F i n a l l y I t h e r e g i o n s a 3 0 m m ) ” 1 / 0 . C H A P T E R S I X A C C E S S T O R E S O U R C E S : V A L L E Y A G R A R I A N C H A N G E I N T H E C O N T E X T O F A T R A N S F O R M I N G N A T I O N A L P O L I T I C A L E C O N O M Y ( 1 9 4 1 — 5 9 ) I n t h e p r e v i o u s c h a p t e r I d i s c u s s e d t h e p a t t e r n s o f v a l l e y a g r i c u l t u r a l c h a n g e i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 p e r i o d , s p e c i fi c a l l y l o o k i n g a t s u c h i n d i c e s a s c r o p c h o i c e , l i v e s t o c k m a n a g e m e n t , a n d l a n d u s e . F o c u s i n g o n t h e s a m e t i m e p e r i o d , i n t h i s c h a p t e r I a n a l y z e t h e f o r c e s t h a t f e d a n d s h a p e d t h i s t r a n s f o r m a t i o n d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y . I w i l l a d a p t a t r i p l e p e r s p e c t i v e : t h a t o f t h e f a r m e r s , t h a t o f t h e t r i b u t e / r e n t - s e e k e r s , a n d t h a t o f t h e s t a t e t o s h o w h o w d i v e r g e n t i n t e r e s t s i n t e r a c t e d a n d s h a p e d v a l l e y a g r a r i a n t r a n s f o r m a t i o n . F i r s t , I p r o v i d e a s c h e m a t i c o v e r v i e w o f t h e f a r m e r s ’ u n d e r s t a n d i n g o f c h a n g e a n d t h e i r a n d m y o w n i n t e r p r e t a t i o n o f t h e c a u s e s o f c h a n g e b y e x a m i n i n g t h e l i n k b e t w e e n p r o p e r t y r i g h t s a n d a g r i c u l t u r a l c h a n g e . S e c o n d , b e c a u s e s u c h c h a n g e s r e s u l t e d fi o m c o n t i n g e n t p r o c e s s e s t h a t w e r e e m b e d d e d i n t h e r e g i o n a l a n d b r o a d e r n a t i o n a l p o l i t i c a l e c o n o m y , I e x p l o r e t h e s o c i a l a n d e c o n o m i c c o n t e x t s i n w h i c h t h o s e c h a n g e s t o o k p l a c e . I n p a r t i c u l a r I f o c u s o n t h e e x p a n s i o n o f t h e f o o d m a r k e t a n d r e fl e c t o n i t s i m p a c t o n k i n d l i n g u r b a n i n t e r e s t i n r u r a l l a n d . F i n a l l y , I d i s c u s s h o w t h e w a n i n g p r e w a r p o w e r c o n t e s t a t i o n s b e t w e e n t h e c e n t e r a n d t h e r e g i o n s a n d t h e s h a p i n g o f n e w o n e s r e m i n i s c e n t o f t h e p o s t w a r c a p i t a l i s t s t a t e l e d t o g o v e r n m e n t r e l a x a t i o n o f i t s o w n r e s t r i c t i o n i s t p o l i c i e s o n r u r a l l a n d . S u c h g r o w i n g l i b e r a l i z a t i o n o f p r o p e r t y e n t i t l e m e n t r i g h t s , i t s e l f a r e fl e c t i o n o f s t a t e b u r e a u c r a t i z a t i o n , 2 5 6 O l ' e l l a p p e d i n s h a r p e n e d c o m a n i c u l a t i o n o f a g n ' c u l t u r a l I r a 6 . 1 F a r m e r s ‘ O n c e w e h n i s l e c o n o m y i n t h d e s c r i b e d t o I I 1 0 " S h i f t " 1 0 u a g l l c u l t u r e n o q u e s t i o n s ; u h “ ' O i k e d W e l l I “ t i n t e d 1 0 A s k i n e v i t a b l e . A t “ O h ? I W a n t e d b a c k t o s t u d } . W h e r e t h e r e l i C h a n g e s ; a n c I n i t i a l l y S C M f o n n a l i o ; o n l y a m a t t e r l i e - [ m m “ ' 8 ‘ s h a r p e n e d c o m p e t i t i o n s o v e r a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s a n d g a v e t h e m n e w d i r e c t i o n . T h e a r t i c u l a t i o n o f t h o s e p r o c e s s e s w i t h l o c a l p r a c t i c e , I a r g u e , f a s h i o n e d t h e c o u r s e o f v a l l e y a g r i c u l t t u ' a l t r a n s f o r m a t i o n i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 d e c a d e s . 6 . 1 F a r m e r s ’ a c t i o n s : c o n t e s t e d m e a n i n g s o f o w n e r s h i p a n d t h e u s e - v a l u e o f l a n d O n c e w e fi n i s h e d d i s c u s s i n g a g r o n o m y , l a n d u s e , a n d l i v e s t o c k ’ s p l a c e i n t h e f a r m e c o n o m y i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 p e r i o d , I a s k e d m y i n f o r m a n t s w h a t c a u s e d t h e c h a n g e s t h e y d e s c r i b e d t o m e i n g o o d d e t a i l . I a s k e d s e v e r a l o f m y A d a - L u m e i n f o r m a n t s w h y t h e y h a d t o “ s h i f t ” t o w h a t s e e m e d t o m e a r e a s o n a b l y b u s y w o r k - s c h e d u l e a n d i n t e n s i v e a g r i c u l t u r e n o w t h a n b e f o r e ? I a l s o a s k e d m y M a r e q o a n d A r s i s u b j e c t s t h e s a m e s e t o f q u e s t i o n s ; w h y b o t h e r t o c u l t i v a t e c r o p a n d r a i s e l i v e s t o c k i f , I i n s i s t e d , s t o c k - r a i s i n g h a d w o r k e d w e l l f o r t h e i r e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y p r e d e c e s s o r s ? M a n y a t fi r s t w o n d e r e d w h y I w a n t e d t o a s k t h e m t h e s e e m i n g l y o b v i o u s i m p l y i n g , o r s o I t h o u g h t , t h a t c h a n g e w a s i n e v i t a b l e . A t o n e p o i n t o n e o f m y i n f o r m a n t s r e s p o n d e d t o m y q u e s t i o n b y a s k i n g m e w h y I w a n t e d t o g o t o s c h o o l i n t h e fi r s t p l a c e , t r a v e l a l l t h e w a y t o A m e r i c a , a n d c o m e b a c k t o s t u d y v a l l e y a g r i c u l t u r e ( r a t h e r t h a n “ s t u d y i n g i t i n A m e r i c a a n d C a n a d a fi ' o m w h e r e t h e r e l i e f f o o d c o m e s f r o m ” ) . A n o t h e r c o m m e n t e d t h a t “ i t i s g i z e [ t h e t i m e ] t h a t c h a n g e s , ” a n d a s i t d o e s “ i t c h a n g e s t h e p e o p l e . ” 1 I n i t i a l l y s o m e o f m y i n f o r m a n t s ’ r e a c t i o n s l e f t m e t o s p e c u l a t e t h a t s u c h a t r a n s f o r m a t i o n w a s o n l y n a t u r a l . I p r o b e d f u r t h e r b y r e f o r m u l a t i n g m y q u e s t i o n s . I s i t o n l y a m a t t e r o f c o i n c i d e n c e t h a t t h e b e g i n n i n g o f c r o p a g r i c u l t u r e a n d l a n d m e a s u r e m e n t o v e r l a p p e d i n A r s i N e g e l l e i n t i m e a n d s p a c e ? H o w d i d “ t i m e c h a n g e ” a n d i n w h a t p a r t i c u l a r w a y s d i d f a r m e r s r e s p o n d t o t h o s e c h a n g e s ? M o r e s p e c i fi c a l l y , w h a t c o n c r e t e 2 5 7 the t e x n m e o f [ h o s f a c t o r s C O I I V I c o n c e n t r a t e c f r o m m y i n f o v a l l e y a g i c u l m y o o n i n t e r , r e c o r d e d m a t e a g r i c u l t u r a l c l t h e t i m e s a n d I m u c h l i k e b e f c r E ‘ S O I I I C C S l m u : F o r t h e \ ‘ a l h a c r u c i a l a n d h i S u g g e s t s t h a t t h O l a fl r a c t i o n f o r “ 5 d o m i n a n t c o r 1 8 % l l “ C 1 3 6 o f t O h m a s f a r a s 0 M o m - g l u e d r e s , b u t [ h e y d i d n o t I m u m s - l l m a } G n l i r a e 6 1 9 G e m C o r r l i c r 0 ‘ . ” a C C e f a c t o r s c o n v i n c e d A d a - L u m e f a r m e r s t o m o v e a w a y fi o m l o n g - f a l l o w a g r i c u l t u r e a n d c o n c e n t r a t e o n i n t e r c r o p p i n g a t p a r t i c u l a r p o i n t s i n t i m e ? T h e m u l t i - f a c e t e d a n s w e r s I g o t f r o m m y i n f o r m a n t s t o t h e s e a n d n u m e r o u s o t h e r q u e s t i o n s I r a i s e d r e v e a l e d t o m e t h a t v a l l e y a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n w a s a n y t h i n g b u t a n a t u r a l p r o c e s s . T h e i r r e s p o n s e s a n d m y o w n i n t e r p r e t a t i o n o f t h e r a w d a t a a v a i l a b l e t o m e f r o m i n f o r m a n t s ’ t e s t i m o n i e s a n d r e c o r d e d m a t e r i a l c o n v i n c e d m e t o e x p l o r e t h e i n t e r f a c e b e t w e e n p r o p e r t y r i g h t s a n d l o c a l a g r i c u l t u r a l c h a n g e m o r e c l o s e l y . M y fi n d i n g s s u g g e s t t h a t t h e c o m m o n t h r e a d t h a t l i n k s t h e t i m e s a n d t h e c h a n g e s t h a t h a v e t a k e n p l a c e i n o u r r e g i o n i n t h e 1 9 4 0 5 a n d 1 9 5 0 3 , m u c h l i k e b e f o r e , h a s b e e n c o m p e t i t i o n s a n d n e g o t i a t i o n s o v e r a c c e s s t o a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s ( m o s t n o t a b l y l a n d , l a b o r , a n d o u t p u t ) . F o r t h e v a l l e y s ’ d i f f e r e n t c o m m u n i t i e s a n d i n d i v i d u a l f a r m e r s ’ a c c e s s t o l a n d h a d b e e n a c r u c i a l a n d h i s t o r i c a l l y c o n t e n t i o u s m a t t e r . A q u i c k g l i m p s e o f t h e r e g i o n s ’ p a s t h i s t o r y s u g g e s t s t h a t t h e e n t i r e s o u t h - c e n t r a l R i f t V a l l e y m a y h a v e b e e n b o t h a fi ' o n t i e r a n d c e n t e r o f a t t r a c t i o n f o r s e t t l e m e n t a n d m i g r a t i o n a t l e a s t f o r t h e l a s t t w o c e n t u r i e s . A l m o s t a l l o f i t s d o m i n a n t c o m m u n i t i e s s e e m t o h a v e c o n t r o l l e d t h e l a n d s o m e t i m e b e t w e e n t h e e a r l y - 1 8 t h ( i n c a s e o f t h e O r o m o i n A d a ) t o t h e e a r l y - 1 9 t h ( i n t h e c a s e o f t h e M a r e q o ) c e n t u r i e s , o f t e n , a s f a r a s o n e c a n t e l l f r o m o r a l t r a d i t i o n , b y “ c h a s i n g o t h e r s o u t . ” 2 S u c h c h a s i n g s r e c o n fi g u r e d r e s o u r c e c o n t r o l a n d m a n a g e m e n t p r a c t i c e s i n f a v o r o f t h o s e c o m m u n i t i e s b u t t h e y d i d n o t r u l e o u t c o m p l e t e l y t h e c l a i m s o t h e r m a y h a v e h a d o n t h e s a m e r e s o u r c e s . I t m a y n o t b e b y a c c i d e n t t h e r e f o r e t h a t A r s i , A d a , L u m e , M a r e q o , S i l t i , a n d G u r a g e 1 9 t h c e n t u r y h i s t o r y i s f u l l o f t e l l s r e l a t e d t o i n t e r - c o m m u n i t y t e n s i o n s a n d c o n fl i c t o v e r a c c e s s t o e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s a n d / o r t e r r i t o r y c o n t r o l . 3 S t a t e r u l e a l t e r e d t h e t e x t u r e o f t h o s e c o m m u n i t y - b a s e d r e s o u r c e - a n d t e r r i t o r y - c o n t r o l m e c h a n i s m a s i t 2 5 8 llS l E l d l l V e l y U fl l q t a d d e d n e w p a t t e r n s o f s h o w i n C h e c o n o m i c c . s o c i e t y a s d . a n d p r o m o t e m a d h e t ‘ w a r c a c c o m p a n i e o p a r t i c u l a r i t v c o n t r o l l e d b y t h e c h u r c h o r B o g o t i a t i o n i n l ‘ n e i d e 0 1 0 g “ i n s t r u c t . “ h e a g l l c m m e , m E O l e m m e n t p r t : t h e l a n d h m b e e e x P a l i s i o n i s m a r o f s o c b t e m p o r a r y ( b a i l i f f T W O ) . i n t h e c a n e ) . t l W “ ‘ 0 t h e i a d d e d n e w d i m e n s i o n s t o t h e t e r m s o f a c c e s s t o e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s a s w e l l a s p a t t e r n s o f p o p u l a t i o n m o b i l i t y a n d s e t t l e m e n t w i t h i n t h e v a l l e y . A s I h a v e s o u g h t t o s h o w i n C h a p t e r s T w o a n d T h r e e , s t a t e e x p a n s i o n i s m a n d t h e p o l i t i c a l a n d s o c i a l - e c o n o m i c c h a n g e s t h a t a c c o m p a n i e d s t a t e - r u l e fi l t e r e d i n s i d i o u s l y i n t o t h e f a b r i c o f l o c a l s o c i e t y a s d i f f e r e n t g r o u p s o f s o c i a l a c t o r s i n v e n t e d s t r a t e g i e s t o c o p e w i t h t h o s e c h a n g e s a n d p r o m o t e t h e i r o w n i n t e r e s t s . T h e m a k i n g o f b a l a b b a t / m a l k a g n a l a n d , m a d b e t / w a r a g a n u , g o v e r n m e n t l a n d , a n d t h e l a b o r a n d p r o d u c e r e q u i r e m e n t s t h a t a c c o m p a n i e d t h e m p r e s e n t e d s o c i a l a c t o r s a r a n g e o f c h a l l e n g e s a s w e l l a s a l t e r n a t i v e s . I n p a r t i c u l a r i t w a s t h e f o r g i n g o f g o v e r n m e n t l a n d — o s t e n s i b l y l a n d t h a t w a s n o t d i r e c t l y c o n t r o l l e d b y t h e l o c a l e l i t e a n d f a r m e r s o r h e s t a t e ’ s o w n d e p e n d e n t i n s t i t u t i o n s s u c h a s t h e c h u r c h o r t h e r o y a l c o u r t - — t h a t b e c a m e t h e s i t e f o r i n t e n s e c o m p e t i t i o n a n d n e g o t i a t i o n i n t h e w a k e o f q a l a d m e a s u r e m e n t s . T h e i d e o l o g i c a l b a s i s f o r s o - c a l l e d g o v e r n m e n t l a n d , I h a v e n o t e d , w a s t h e I a m - t a f c o n s t r u c t . W h a t m a d e t h e l a m - t a f c o n s t r u c t i t s e l f c o n t e n t i o u s w a s i t s b i a s t o c r o p - a g r i c u l t u r e . T h a t i s , t h e l i k e l i h o o d o f a g i v e n l a n d o r t e r r i t o r y t o f a l l u n d e r t h e r u b r i c o f g o v e r n m e n t p r o p e r t y w a s g r e a t e r i f t h e a r e a w a s o s t e n s i b l y t a f a n d v i c e v e r s a . A l s o o n c e t h e l a n d h a s b e e n c l a s s i fi e d a s g o v e r n m e n t p r o p e r t y ( o f t e n a t t h e t i m e o f s t a t e e x p a n s i o n i s m a n d / o r l a n d m e a s u r e m e n t ) i t w a s o n l y t h r o u g h p u r c h a s e o r t h e a c q u i s i t i o n o f s u c h t e m p o r a r y r i g h t s a s m a d a r y a t h a t o n e c a n c l a i m l e g a l e n t i t l e m e n t s t o i t ( s e e C h a p t e r T w o ) . I n t h e v a l l e y t h e f o r g i n g o f g o v e r n m e n t l a n d t o o k p l a c e i n s e v e r a l p h a s e s . B e c a u s e o f i t s r e l a t i v e l y u n i q u e t i e s t o S h a w a , A d a h a d i t s g a s h a m a r e t t e n u r e w e l l b e f o r e M e n i l e k ’ s a s c e n d a n c e t o t h e i m p e r i a l t h r o n e i n 1 8 8 9 . T h e r e f o r e i t w a s t h e fi r s t a n d o n l y p a r t o f t h e 2 5 9 v a l l e y " I i a s o s . ’ A w a s h . k i n d o f " b o a r d U l ' l l \ l h e n r r e d r a w i n g a g r i c u l t u r e a c c e s s t o a t e n a b l e d a r e f r o m t h e c o r H i t t i n g ] ; O r t P u r c h a s e d b y A d a ‘ L u m e i n t h e p i e c e o f l a v a l l e y t o e x p e r i e n c e t h e s o o n - t o - b e e m p e r o r ’ s f o r m a t i v e q a l a d m e a s u r e m e n t s i n t h e 1 8 8 0 3 . 4 Q a l a d m e a s u r e m e n t t o o k p l a c e a t a r e l a t i v e l y s l o w p a c e i n t h e v a l l e y s o u t h o f t h e A w a s h . I n f a c t n o t u n t i l 1 9 3 0 w a s l a n d m e a s u r e d i n A r s i N e g e l l e , i n p a r t o w i n g t o t h e k i n d o f “ p r o t e c t i o n ” p e a c e f u l s u b m i s s i o n a n d t h e b a l a b b a t s t r u c t u r e p r o v i d e d a c r o s s t h e b o a r d u n d e r M e n i l e k ’ s g o v e r n m e n t s W h e n e v e r a n d w h e r e v e r i t t o o k p l a c e l a n d m e a s u r e m e n t p r o v e d t o b e a p o t e n t f o r c e i n r e d r a w i n g ( t h o u g h n o t n e c e s s a r i l y c o m p l e t e l y o v e r h a u l i n g ) t r a d i t i o n a l t e r m s o f a c c e s s t o a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s a t o n e l e v e l o r a n o t h e r . ‘ 5 I n t h e v a l l e y , q a l a d ’ i m p a c t e d t e r m s o f a c c e s s t o a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s i n d i f f e r e n t w a y s . F i r s t , b y i n t e r j e c t i n g f r e s h r u l e s , q a l a d e n a b l e d a r a n g e o f s o c i a l a c t o r s t o g a i n a c c e s s t o l a n d i n a w a y q u a l i t a t i v e l y d i f f e r e n t f r o m t h e c o m m u n i t y - b a s e d l a w s t h a t e x i s t e d i n t h e p a s t . S e c o n d , q a l a d r e c o n fi g u r e d , w i t t i n g l y o r u n w i t t i n g l y , t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e i n d i v i d u a l a n d t h e l a n d . W h e n p u r c h a s e d b y i n d i v i d u a l f a r m e r s a t t h e t i m e o f l a n d m e a s u r e m e n t ( a s h a d h a p p e n e d i n A d a - L u m e i n t h e 1 8 8 0 8 o r i n f e w c a s e s i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o l a t e r i n t h e 1 9 3 0 8 ) , t h e p i e c e o f l a n d c o u l d b e c o m e i n d i v i d u a l p r o p e r t y a n d i t s o w n e r a n d c u l t i v a t o r a g a b b a r ( t a x p a y i n g f a r m e r ) . W h e n c e d e d t o t h e s t a t e ’ s o w n f u n c t i o n a r i e s , t h e p r o v i s i o n o f t e n r e m a i n e d t e m p o r a r y a s t h e l a n d i t s e l f b e l o n g e d t o t h e g o v e r n m e n t . 7 Y e t d e s p i t e t h e k i n d o f d e fi n i t i o n s a n d c l e a r b o u n d a r i e s t h e l a n d m e a s u r e m e n t s i n t e n d e d t o f o s t e r , i n p r a c t i c e s o c i a l a c t o r s s e i z e d q a l a d ’ s a m b i g u i t i e s t o p r o m o t e t h e i r o w n i n t e r e s t s . F r o m t h e f a r m e r s ’ p e r s p e c t i v e , t h e a m b i g u i t y i n g o v e r n m e n t l a n d r e v o l v e d a r o u n d t h e f a c t t h a t n o o t h e r i n d i v i d u a l ( c e r t a i n l y n o t t h e t e m p o r a r y m a d a r y a h o l d e r ) c l a i m e d a b s o l u t e o w n e r s h i p o f i t . I n i t i a l l y v a l l e y f a r m e r s v a g u e l y u n d e r s t o o d q a l a d ’ s i n t r i c a t e p r o v i s i o n s . N e i t h e r d i d t h e y s a w t h e m s e l v e s a s i t s h a p l e s s v i c t i m s . R a t h e r t h e f a c t t h a t t h e 2 6 0 u s e - v a l w i l l i n g n e g o t i a t T h e r e a s c h a l l e c o m p e t i t i a n d m o r e a d a p t e d t o e x t e n t t h a t v a l l e y h e r d g r o u n d . I f , a P u r c h a s e i n c E O I ' e r n m e n t I t h e S a m e l a n c t h e i r fi g h t f u l c 5 1 1 1 0 0 0 2 P r o c e s “ W e n 0 t O b l i g ; F a r m e r s 3 1 M } 5 t h e i r p e r S h a r e 0 ‘ t h e i r r j g h t O f a c c . i s i n t h e C o m e ) ” a f r o m h e r d m t o C u 9 0 1 0 4 3 i m p a c t u s e - v a l u e o f t h e l a n d c o u l d o n l y b e a s c e r t a i n e d a s l o n g a s t h e f a r m e r s ’ w e r e a b l e a n d w i l l i n g t o p r o d u c e a n d p a y t r i b u t e s o r r e n t o n i t m e a n t t h a t t h e y h a d a b e t t e r c h a n c e t o n e g o t i a t e t e r m s o f a c c e s s t h a n w h a t i s o f t e n a s s u m e d . T h e r e f o r e q a l a d a n d t h e f o r g i n g o f g o v e r n m e n t l a n d p r e s e n t e d a s m u c h o p p o r t u n i t i e s a s c h a l l e n g e s t o t h e f a r m e r s w h o f o u n d t h e m s e l v e s i n v o l v e d i n t h e n e w w a v e o f c o m p e t i t i o n o v e r a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s . T h e i r r e s p o n s e s w e r e e q u a l l y d i v e r s e . T h e fi r s t a n d m o r e d r a m a t i c r e s p o n s e r e l a t e s t o t h e m e c h a n i s m s v a l l e y c u l t i v a t o r s a n d h e r d e r s a d a p t e d t o d e f e n d t h e i r e n t i t l e m e n t r i g h t s t o t h e l a n d b y “ s w i m m i n g w i t h t h e t i d e . ” T o t h e e x t e n t t h a t t h e p o l i t i c s o f q a l a d f o r e s h a d o w e d i n d i v i d u a l l y - b a s e d l a n d e n t i t l e m e n t r i g h t s , v a l l e y h e r d e r s a n d c u l t i v a t o r s w e r e a b l e t o m o l d i t s p r o c e d u r e a n d o u t c o m e o n t h e g r o u n d . I f , a s I h a v e s h o w n b e f o r e , t h e m a j o r i t y o f A r s i N e g e l l e h e r d e r s w e r e r e l u c t a n t t o p u r c h a s e i n d i v i d u a l p i e c e s o f l a n d d u r i n g S h e b o ’ s e a r l y - 1 9 3 0 5 a u c t i o n i n g o f s o - c a l l e d g o v e r n m e n t l a n d , i n t h e p o s t w a r p e r i o d t h e y r e s p o n d e d t o t h e k i n d o f c o m p e t i t i o n s o v e r t h e s a m e l a n d b y b r o k e r i n g s h a r e - t e n a n c y a r r a n g e m e n t s p r i m a r i l y a s a m e a n s t o “ d e f e n d ” t h e i r r i g h t fi r l c l a i m s o v e r t h e l a n d . T h i s w a s n o t a s e m a n t i c d i s t i n c t i o n n o t w a s i t a s m o o t h p r o c e s s t h a t s a t i s fi e d a l l t h e c o n t e n d i n g p a r t i e s . P a r t i c u l a r l y f o r t h e f a r m e r s w h o w e r e n o t o b l i g a t e d t o p a y r e n t t h e n e w a r r a n g e m e n t w a s e x p l o i t a t i v e a n d c u m b e r s o m e . 8 F a r m e r s a l w a y s r e s e n t e d t h e t e n a n c y r a t e s a n d e m p l o y e d n u m e r o u s t a c t i c s t o m a x i m i z e t h e i r n e t s h a r e o f t h e a n n u a l p r o d u c e . 9 M o r e o v e r , t h e y r e m a i n e d f o c u s e d o n r e - a f fi r m i n g t h e i r r i g h t o f a c c e s s t o t h e l a n d a g a i n s t t h e b a c k d r o p o f q a l a d ’ s n o t s o f a v o r a b l e t e r m s . I t i s i n t h e c o n t e x t d e s c r i b e d a b o v e t h a t t h e t r a n s i t i o n o f t h e m a j o r i t y o f v a l l e y p o p u l a t i o n s fi ' o m h e r d e r s t o c u l t i v a t o r s t o o k p l a c e . ' 0 Q a l a d ’ s i m p a c t a s w e l l a s t h e f a r m e r s ’ r o l e i n m e d i a t i n g t h e t e r m s o f a c c e s s t o 2 6 1 r e s o u r t ‘ v a l l e y . f a r m e r : A s I b e r a t h e r d T h e o n ( ' d u r i e l s e w h e r t h a n g r o r “ e r e e q u H i s t o r . h i g h l a n d s O f t e n c o m 1 a r o u n d t h e m i g r a t e d i n l l h a t m a w e i n “ h i t - I n d l ‘ l d u a l r r r ‘ 1 9 4 0 5 S a w S h ; t h e n o n h t t e s r c I “ a d d i t i o n - “ w h e n ? ( n o r ; M a r e q o R i d g e , r r e s o u r c e c o n t r o l i s e v e n m o r e c o n s p i c u o u s i f w e l o o k a t t w o r e l a t e d d e v e l o p m e n t s i n t h e v a l l e y . T h e fi r s t r e l a t e s t o a p r o c e s s I i n t r o d u c e d e a r l y o n i n c o n n e c t i o n w i t h h i g h l a n d f a r m e r s ’ ( m o s t n o t a b l y S i l t i a n d G u r a g e ) e x p a n s i o n a n d s e t t l e m e n t i n t h e M a r e q o R i d g e . A s I h a v e s h o w n b e f o r e t h i s w a s a p r o c e s s t h a t s t a r t e d e a r l y i n t h e 2 0 t h c e n t u r y b u t g r e w r a t h e r d r a m a t i c a l l y i n t h e 1 9 4 0 s . T h e s e c o n d r e l a t e s t o i n d i v i d u a l m i g r a t i o n s . L i k e t h e fi r s t , t h e s e c o n d a l s o s t a r t e d e a r l y o n ( d u r i n g l a t e - 1 9 t i l t o e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y ) i n A d a b e f o r e i t b e c a m e c o m m o n p r a c t i c e e l s e w h e r e i n t h e v a l l e y a f t e r 1 9 4 1 . B u t u n l i k e t h e fi r s t t h e s e c o n d w a s i n d i v i d u a l - r a t h e r t h a n g r o u p - b a s e d a n d t h e o r i g i n s a n d d e s t i n a t i o n s o f t h e i m m i g r a n t s w i t h i n t h e v a l l e y w e r e e q u a l l y d i v e r s e . H i s t o r i c a l l y , b o t h S i l t i a n d G u r a g e f a r m e r s f r o m M a s q a n a n d S o d d o ( i n t h e G u r a g e h i g h l a n d s ) h a d p e r i o d i c a l l y e x p l o i t e d t h e v a l l e y ’ s g r a s s l a n d e n v i r o n m e n t f o r p a s t u r e , o f t e n c o m p e t i n g w i t h t h e i r M a r e q o a n d O r o m o n e i g h b o r s i n t h e v a l l e y . S t a r t i n g fi ' o m a r o u n d t h e 1 9 2 0 3 a n d m o r e i m p o r t a n t l y f r o m t h e e a r l y - 1 9 4 0 3 , S i l t i a n d G u r a g e f a r m e r s m i g r a t e d i n t o t h e a r e a a n d p e r m a n e n t l y s e t t l e d t h e r e a s c u l t i v a t o r s . l l W h a t m a k e s t h i s d e s c e n t o f S i l t i a n d G u r a g e f a r m e r s t o t h e l o w l a n d s i n t e r e s t i n g i s t h e s c a l e i n w h i c h i t t o o k p l a c e a n d t h e i m p a c t i t h a d o n e c o l o g i c a l c h a n g e i n t h o s e r e g i o n s . I n d i v i d u a l l i f e n a r r a t i v e s , l i k e t h o s e I h a v e r e p r o d u c e d b e l o w , i n d i c a t e t h a t t h e e a r l y - 1 9 4 0 8 s a w s h a r p i n c r e a s e i n t h e m a g n i t u d e o f S i l t i a n d G u r a g e d e s c e n t a n d s e t t l e m e n t i n t h e n o r t h w e s t e r n p a r t s o f t h e v a l l e y . I n a d d i t i o n t o i n d i v i d u a l l i f e n a r r a t i v e s , l o c a l o r a l h i s t o r i e s a m o n g t h e s o u t h e r n W u l b a r e g ( n o w l i v i n g j u s t n o r t h o f A l a b a Q u l i t o ) o r t h e c o m m u n i t i e s i n D u g d a a n d t h e M a r e q o R i d g e , m o s t o f w h o m t r a c e t h e i r o r i g i n s t o t h e G u r a g e h i g h l a n d s , s t r o n g l y 2 6 2 s u g g e s i n t h e ‘ s e e m s p r o b a b 1 9 4 0 5 . a n d C u r e l i a b l e G u r a g e c o m p a n L a n d S u b e e n s e t I n t h e g a b b a r v V a l l e y . o r h o w e v e r . “ S ' D ‘ C a l l C h a n g e d 2 n e w g e n e ] s p e d fi c a I I f o r g i n g o f t h e s a m e t i s u g g e s t t h a t t h i s m o b i l i t y a n d s e t t l e m e n t o f p r e d o m i n a n t l y S i l t i a n d M a r e q o p o p u l a t i o n s i n t h e w e s t e r n p a r t s o f t h e v a l l e y m u s t h a v e b e e n a s l o w p r o c e s s . F r o m t h o s e h i s t o r i e s i t s e e m s l i k e l y t h a t t h e m i g r a t i o n m i g h t h a v e s t a r t e d e a r l y i n t h e 2 0 t h c e n t u r y , a n d w i t h t h e p r o b a b l e e x c e p t i o n o f t h e s o u t h e r n W u l b a r e g , t h e m a g n i t u d e r e m a i n e d l o w u p u n t i l t h e 1 9 4 0 3 . I n t h e t w o d e c a d e s a f t e r t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n , p e r h a p s r e c o r d n u m b e r s o f S i l t i a n d G u r a g e c u l t i v a t o r s m i g r a t e d t o t h e v a l l e y . I n 1 9 7 2 , p r o b a b l y t h e fi r s t t i m e a n y r e l i a b l e q u a n t i fi a b l e e s t i m a t e i s a v a i l a b l e , b o t h t h e t o t a l a s w e l l a s d e n s i t y o f S i l t i a n d G u r a g e p o p u l a t i o n i n t h e M a r e q o R i d g e ( c o v e r i n g s o m e 6 0 0 k m z ) w a s t h e h i g h e s t c o m p a r e d t o e t h n i c M a r e q o o r O r o m o p o p u l a t i o n s i n t h e a r e a . A c c o r d i n g t o t h e B r i t i s h L a n d S u r v e y t e a m ’ s s a m p l e - b a s e d s t u d y , 9 0 p e r c e n t o f t h e r i d g e ’ s c u l t i v a t e d a r e a h a d b e e n s e t t l e d b y t h e S i l t i a n d G u r a g e ( 9 0 p e r c e n t o f w h o m w e r e t e n a n t s ) t h e s a m e y e a r . 1 2 I n t h e h i g h l a n d s t h e m a j o r i t y o f t h e fi r s t g e n e r a t i o n G u r a g e a n d S i l t i i m m i g r a n t s w e r e g a b b a r w h o p a i d t r i b u t e s b u t o w n e d t h e l a n d t h e y c u l t i v a t e d . W h e n m i g r a t i n g t o t h e v a l l e y , w h i c h t h e y c o n s i d e r e d a s t h e n a t u r a l e x t e n s i o n o f t h e i r h i g h l a n d e n v i r o n m e n t , h o w e v e r , S i l t i a n d G u r a g e f a r m e r s h a d t o n e g o t i a t e l a n d e n t i t l e m e n t r i g h t s a fi e s h b e c a u s e a s s o - c a l l e d g o v e r n m e n t p r o p e r t y t h e r u l e s g o v e r n i n g t h e t e r m s o f a c c e s s t o t h e l a n d h a d c h a n g e d a l r e a d y . W h a t r e n d e r e d t h i s c h a n g e m e a n i n g a n d f o r c e w a s t h e e m e r g e n c e o f a n e w g e n e r a t i o n o f l a n d - s e e k e r s w h o m o b i l i z e d t h e i r p o l i t i c a l c a p i t a l t o g a r n e r r u r a l l a n d s p e c i fi c a l l y f o r e x t r a c t i n g a g r i c u l t u r a l p r o d u c e a s r e n t ( s e e b e l o w ) . T h e r e s u l t w a s t h e f o r g i n g o f a l a n d t e n u r e t h a t s u s t a i n e d t w o o p p o s i t e y e t i n t e r d e p e n d e n t s o c i a l g r o u p s a t t h e s a m e t i m e . T h e fi r s t w e r e t h e f a r m e r s w h o h a d l o s t t h e i r o w n e r s h i p r i g h t s i n o f fi c i a l a n d l e g a l t e r m s b u t s t i l l w e r e t h e k e y f o r c e s i n p r o d u c t i o n a n d r e n t p a y m e n t . T h e s e c o n d w e r e a g r o u p o f E t h i o p i a ’ s p o s t w a r b u r e a u c r a t i c a n d m i l i t a r y o f f i c i a l s a n d s e r v i c e m e n 2 6 3 M S u c h i n d i v i w h e t p e r c e A l s p e c i e G u r a g p r o d u c T h e t o t h e c l a n d . A s b a c k t o t l i m i t e d i i s c a l e o f n W e l l . A s f a r , - C a t n e f r o m A r s i h i g h l a t o 5 0 c m 6 C V i n M a l l } L a k e L a " g a r . M a m K a r l i t t i l e l h O s e f r i t i S S c m S S e d t h w h o d i d n o t c u l t i v a t e t h e l a n d b u t e n j o y e d r i s t “ r i g h t s ” a n d t h e “ r i g h t ” t o r e a p a p e r c e n t a g e o f t h e f a r m e r s ’ p r o d u c e a s r e n t . A l s o , b e f o r e t h e y m i g r a t e d t o t h e v a l l e y S i l t i a n d G u r a g e w e r e c u l t i v a t o r s w h o s p e c i a l i z e d i n , a m o n g o t h e r c r o p s , e n s e t g r o w i n g a n d t h e l i v e s t o c k r a i s i n g . I n t h e v a l l e y G u r a g e a n d S i l t i f a r m e r s f o c u s e d m a i n l y o n m a i z e , p e a s , b e a n s , a n d c h i l i p e p p e r p r o d u c t i o n a s t h e y r e s p o n d e d t o c l i m a t e , s o i l , a n d m a r k e t s ( s e e C h a p t e r s O n e a n d E i g h t ) . T h e s e c o n d d o m i n a n t , a l b e i t f a r l e s s c o n s p i c u o u s , f o r m o f p o p u l a t i o n m o b i l i t y r e l a t e s t o t h e c o n s t a n t m i g r a t i o n o f i n d i v i d u a l f a r m e r s f r o m n e a r b y a n d d i s t a n t p l a c e i n s e a r c h o f l a n d . A s I h a v e a l r e a d y m e n t i o n e d b e f o r e t h e h i s t o r y o f s u c h i n d i v i d u a l m i g r a t i o n s g o e s b a c k t o t h e l a t e - 1 9 t h a n d e a r l y - 2 0 ‘ h c e n t u r y b u t r e m a i n e d s i g n i fi c a n t l y s m a l l i n s i z e a n d l i m i t e d i n g e o g r a p h y u p u n t i l t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n p e r i o d . 1 3 I n t h e p o s t w a r p e r i o d t h e s c a l e o f m i g r a t i o n i n c r e a s e d a s t h e g e o g r a p h i c o r i g i n o f t h e i m m i g r a n t s d i v e r s i fi e d a s w e l l . A s f a r a s o n e c a n t e l l f r o m i n d i v i d u a l l i f e n a r r a t i v e s , t h e m a j o r i t y o f t h e i m m i g r a n t s c a m e f r o m t h e h i g h l a n d s t o t h e w e s t ( m o s t n o t a b l y f r o m W o l a y t a a n d K a m b a t a ) , e a s t ( t h e A r s i h i g h l a n d s ) , a n d n o r t h ( S h a w a ) o f t h e v a l l e y , o f t e n o n v o l u n t a r y b a s i s a n d r e s p o n d i n g t o s o c i a l , e c o n o m i c o r p o l i t i c a l r e a s o n s a t p o i n t s o f o r i g i n . V i r t u a l l y a l l p a r t s o f t h e v a l l e y ( w i t h t h e e x c e p t i o n o f t h e s e m i - a r i d s e g m e n t b e t w e e n L a k e L a n g a n o a n d A d a m i T u l l u ) a t t r a c t e d t h o s e i m m i g r a n t s . I n g e n e r a l , m i g r a n t s fi ' o m W o l a y t a , K a m b a t a , a n d t o s o m e e x t e n t a l s o A r s i t e n d t o b e d o m i n a n t i n A r s i N e g e l l e w h i l e t h o s e f r o m n o r t h e r n S h a w a f o c u s e d o n A d a - L u m e a l t h o u g h s o m e c e r t a i n l y h a v e c r i s s c r o s s e d t h e s u b - r e g i o n s . L a c k o f a n y r e c o r d e d d a t a n o t w i t h s t a n d i n g , i t i s p r o b a b l e t h a t s u c h i n d i v i d u a l m i g r a t i o n s w e r e i m p o r t a n t b u t n o t o v e r w h e l m i n g i n t e r m s o f 2 6 4 n u m b e r s . I h a v e c h o s e n t h e i m m i g r a t i o n h i s t o r i e s o f f o u r o f m y i n f o r m a n t s t o i l l u s t r a t e t h e s i m i l a r i t i e s a n d d i f f e r e n c e s i n c a u s a t i o n a s w e l l a s a s p e c t s o f t h e i r i n t e g r a t i o n i n t o v a l l e y c o m m u n i t i e s . T h e fi r s t s t o r y r e l a t e s t o a m i g r a n t t e n a n t w h o c a m e t o A r s i N e g e l l e f r o m W o l a y t a : I c a m e t o A r s i N e g e l l e i n 1 9 5 9 a s a t e e n a g e r . I t w a s d i f fi c u l t t o o w n m y o w n l a n d i n W o l a y t a . W e [ I a n d m a n y f a r m e r s f r o m W o l a y t a ] k n e w t h a t A r s i N e g e l l e ’ s r i s t h o l d e r s o f f e r e d b e t t e r t e n a n c y t e r m s a n d l a r g e p a r c e l s o f l a n d o n s h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t s . I m i g r a t e d h e r e a n d c o n t a c t e d t h e r e p r e s e n t a t i v e o f t h e r i s t h o l d e r . I t o o k u p f a r m i n g h e r e a s a t e n a n t , p a y i n g s i s o f o r t h e l a n d o w n e r i n c a s h . I d i d n o t h a v e a n y m a j o r p r o b l e m i n r e g a r d t o t h e t e n a n c y a r r a n g e m e n t . T h e o n l y p r o b l e m I h a d w a s t h e l a n d o w n e r s ’ d i s a p p r o v a l o f f e r t i l i z e r u s e [ l a t e r i n t h e l a t e - 1 9 6 0 3 ] . H e w a r n e d m e s e v e r a l t i m e s t h a t I w o u l d b e e v i c t e d i f I u s e d f e r t i l i z e r s . H e s a i d f e r t i l i z e r s s t e r i l i z e t h e s o i l . I i g n o r e d h i s w a r n i n g s a n d a p p l i e d t h e m a n y w a y . B u t I h a d t o w a k e u p b e f o r e d a w n s o t h a t n o b o d y c o u l d s e e m e . A l s o o n c e , h e t h r e a t e n e d m e t h a t I w o u l d b e e v i c t e d u n l e s s I p a i d t h e b i r r 3 0 r e n t o n t i m e . T h a t y e a r , I f o r g o t e x a c t l y w h e n i t w a s ( m a y b e i t w a s i n t h e m i d - 1 9 6 0 3 ) , I g a v e h i m o n l y b i r r 1 7 . I t w a s a d r y y e a r a n d t h e h a r v e s t w a s n o t g o o d . H e d i d n o t b u y m y a r g u m e n t . B u t I d i d n o t l o s e t h e l a n d a n d c o n t i n u e d a s a t e n a n t u n t i l t h e r e v o l u t i o n . ' 4 T h e s e c o n d i m m i g r a n t w a s b o r n i n T e g u l a t ( i n S h a w a ) . H e c a m e t o a r u r a l v i l l a g e n o r t h o f M o j o t o w n s o m e t i m e i n t h e e a r l y - 1 9 5 0 3 : I w a s b o r n a n d r a i s e d i n T e g u l a t . I c a m e h e r e s o m e t e n y e a r s a f t e r t h e I t a l i a n s h a d l e f t . I w a s a n x i o u s t o c o m e h e r e b e c a u s e I h e a r d t h a t m o r e l a n d c o u l d b e o b t a i n e d h e r e . T h e r i s t I i n h e r i t e d f r o m m y f a t h e r i n T e g u l a t w a s n o t b i g e n o u g h . . . W h e n I c a m e h e r e I c o n t r a c t e d 4 t e m a d f r o m W a y z a r o T s e d a l e w h o o w n e d m o r e t h a n 2 g a s h a o f l a n d i n t h e a r e a . I w a s r e q u i r e d t o p a y s i s o [ o n e - t h i r d ] . I w a s a m a z e d b y t h e s p e e d a t w h i c h u n d e v e l o p e d [ r a j ] l a n d s c a m e u n d e r c u l t i v a t i o n i n t h o s e d a y s . O t h e r s e x p a n d e d t h e i r c r o p fi e l d s q u i c k l y . O n m y f a r m I p l a n t e d w h e a t , r e f , c h i c k p e a , b e a n s , l e n t i l s a n d m a n y o t h e r c e r e a l s a n d l e g u m e s d e p e n d i n g u p o n t h e s e a s o n a n d t h e l a n d [ s o i l ] . T h e p r o d u c e w a s g o o d . 1 5 T h e t h i r d c a s e I h a v e c h o s e n t o p r e s e n t h e r e i n v o l v e s a T i g r a y a n i m m i g r a n t w h o f o u n d h i s w a y t o K u y a r a a r o u n d 1 9 6 0 . U n l i k e t h e o t h e r s , h e c a m e h e r e i n v i t e d b y t h e l a n d o w n e r t o w o r k a s h i s f a r m r e p r e s e n t a t i v e ( w a q i l ) . 2 6 5 I w a s b o r n a n d r a i s e d i n E n d a r t a [ T i g r a y ] . T h e t i m e w a s p a r t i c u l a r l y d i f fi c u l t f o r u s [ f a r m e r s ] . T h e r e w a s d r o u g h t a n d c o n s t a n t i n v a s i o n o f l o c u s t . I d i d n o t k n o w w h a t t o d o u n t i l I g o t t h e m e s s a g e f r o m a d i s t a n t r e l a t i v e o f m i n e , w h o h a p p e n e d t o l i v e i n A d d i s A b a b a , a s k i n g i f I w a s w i l l i n g t o s e r v e a s h i s r e p r e s e n t a t i v e o n a r i s t h e a c q u i r e d f r o m t h e g o v e r n m e n t [ e a r l i e r ] . I d i d n o t h e s i t a t e , a l t h o u g h I h a v e t o t e l l y o u t h a t i t w a s n o t a n e a s y d e c i s i o n a t fi r s t . I l e f t m y f a m i l y b a c k h o m e a n d c a m e h e r e [ t o A r s i N e g e l l e ] . C o m p a r e d t o E n d a r t a , w h i c h w a s m o u n t a i n o u s a n d s t o n y , t h i s r e g i o n w a s fl a t a n d f e r t i l e . I w a s g i v e n f o u r t e m a d f o r m y o w n u s e i n r e t u r n f o r m y s e r v i c e [ a s w a q i l ] . T w o y e a r s l a t e r I b r o u g h t m y w i f e a n d t w o c h i l d r e n . I l i k e d i t . H o m e i s h e r e . 1 6 _ 2 . - _ t . . 2 ! - . . : £ ' r . - - 3 — - 4 l E v T h e f o u r t h e x a m p l e I h a v e c h o s e n h e r e c o m e s f r o m T u l u r e , i n L u m e . A y u D a d i w a s b o r n i n B o k a ( n e a r S h a n k o r a ) a r o u n d 1 9 2 5 . H e m i g r a t e d t o T u l u r e i n 1 9 4 2 / 4 3 . H e n o t e d : T h e [ I t a l i a n o c c u p a t i o n ] p e r i o d w a s a d i f fi c u l t t i m e f o r B o k a b e c a u s e o f t h e p u n i s h i n g a c t i v i t i e s o f t h e p a t r i o t s d u r i n g t h e n i g h t a n d t h a t o f t h e b a n d a d u r i n g t h e d a y . A s a y o u n g m a n I b a r e l y u n d e r s t o o d w h y o n e [ g r o u p ] w a s fi g h t i n g t h e o t h e r . S o o n a f t e r t h e I t a l i a n s h a d l e f t t h e p a t r i o t s b r a n d e d m e a n d m y f a t h e r a s b a n d a . I d e c i d e d t o fl e e d e s p i t e t h e w r o n g a c c u s a t i o n t h r o w n a t m e . T h a t i s h o w I c a m e h e r e . I l e a s e d t h e l a n d fi ‘ o m D a j j a c h A b a b a . H e h a d s e v e n g a s h a r i s r h e r e a n d T s e h a f e T e z a a W a l d a G i y o r g i s h a d f o u r g a s h a . B o t h r i s t h o l d e r s w e r e e a g e r t o l e a s e t h e l a n d t o s h a r e c r o p p e r s [ b e c a u s e l a b o r w a s s h o r t ] . A b a b a ’ s l a n d w a s n o t a v e r y a t t r a c t i v e o n e t o s h a r e c r o p p e r s b e c a u s e i t w a s r e l a t i v e l y d r y . A t o n e p o i n t A b a b a d e c i d e d t o r e l i n q u i s h h i s r i s t [ m a y b e a n t i c i p a t i n g a n e x c h a n g e ] . T h a t g a v e u s a c h a n c e t o o w n t h e l a n d . L a t e r A b a b a h e a r d t h e n e w s , t h a t w e h a v e s u c c e s s fi r l l y d e v e l o p e d t h e l a n d . H e w a n t e d t o g e t i t [ t h e l a n d ] b a c k a n d a p p e a l e d t o t h e e m p e r o r [ f o r t h e r e s t o r a t i o n o f h i s r i s t r i g h t s o v e r t h e l a n d h e h a d v o l u n t a r i l y c e d e d b e f o r e ] . T h e e m p e r o r d i s c o u r a g e d h i m t e l l i n g h i m t o k e e p h i s w o r d . T h a t i s m y s t o r y . D o y o u w a n t m o r e ? ” T h e s e a r e n o t - r a n d o m s e l e c t i o n s . B u t t h e y g i v e u s p e r s o n a l i z e d v e r s i o n s t h a t r e l a t e t o t h e w a y s i n w h i c h i n d i v i d u a l f a r m e r s r e s p o n d e d t o c h a n g i n g t e r m s o f a c c e s s t o l a n d i n t h e v a l l e y ’ s p o s t w a r h i s t o r y . T h e i n d i v i d u a l m i g r a t i o n s t o o k p l a c e o v e r a p e r i o d o f t i m e a n d d i d n o t c r e a t e i s o l a t e d c o m m u n i t i e s o f s e t t l e r s i n t h e v a l l e y . B e c a u s e t h e s h a r e - t e n a n c y a r r a n g e m e n t s i m m i g r a n t s b r o k e r e d t o g a i n a c c e s s t o l a n d w a s b a s e d o n a d e a l t h e y b r o k e r e d w i t h l a n d o w n e r s t h e w h o l e p r o c e s s t o o k p l a c e i n a d i s j o i n t e d ( r a t h e r t h a n 2 6 6 o r g a n i z e c a s e s t h e l e a r n i n g I b o t h t h e " a l t e r n a t i v e r e g i o n ‘ s p r 6 2 F r o m t i A c c o m p a n y - t h e f a r m e r s ' i n t e r e s t 3 g m ; s h o w e d i n r u n e m b l e m a t i c o f W i t h t h e b u i l d ; e c o n o m y b o t h 1 f a c t o r s d i s t i n g m a n d t h e p m S P C C l i n d i e P O S t w a ; p t r e g i o n ; h a d a C l e g a i n S H ” ” ’ 6 P r i m ; t o U s i n g t h e l a n d a C a p i m r m c P T D d u c n T h e e c o n o m i c 5 1 1 . 1 o r g a n i z e d ) m a n n e r q u i t e d i s t i n c t f r o m l a t e - 1 9 t h k a r a m a s e t t l e m e n t s . A n d i n a l m o s t a l l c a s e s t h e i m m i g r a n t s w e r e c a p a b l e o f b l e n d i n g w i t h t h e h o s t c o m m u n i t y s u c c e s s f u l l y , l e a r n i n g t h e l o c a l l a n g u a g e s q u i c k l y a n d c u l t i v a t i n g t h e s a m e k i n d o f c r o p s . “ 3 T o g e t h e r , b o t h t h e “ o l d ” a n d “ n e w ” g r o u p s o f f a r m e r s e n c o u n t e r e d t h e c h a l l e n g e s a s w e l l a s a l t e r n a t i v e s o f a r a p i d l y t r a n s f o r m i n g p o l i t i c a l e c o n o m y a n d s h a p e d t h e c o u r s e o f t h e r e g i o n ’ s p o s t w a r a g r i c u l t u r a l h i s t o r y i n t h e i r d e e d s . 6 . 2 F r o m t r i b u t e s t o r e n t : c h a n g i n g u r b a n i n t e r e s t i n r u r a l l a n d A c c o m p a n y i n g , i n f a c t c o m p l i c a t i n g t h e d e v e l o p m e n t s d e s c r i b e d a b o v e w i t h r e s p e c t t o t h e f a r m e r s ’ e x p e r i e n c e i n g a i n i n g a c c e s s t o a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s h a s b e e n t h e k i n d o f i n t e r e s t a g r o u p o f E t h i o p i a ’ s p o s t w a r m i l i t a r y a n d c i v i l i a n o f f i c i a l s a n d s e r v i c e m e n s h o w e d i n r u r a l l a n d . T o b e s u r e , “ o u t s i d e ” i n t e r e s t i n r u r a l l a n d a n d s o c i e t y h a d b e e n e m b l e m a t i c o f t h e m o d e r n E t h i o p i a n s t a t e s i n c e i t s i n c e p t i o n i n t h e l a t e - 1 9 t h c e n t u r y . W i t h t h e b u i l d i n g o f t h e b u r e a u c r a t i c s t a t e i n t h e p o s t w a r p e r i o d a n d i t s c a p i t a l i s t i c e c o n o m y b o t h t h e n a t u r e a n d s u b s t a n c e o f t h a t i n t e r e s t c h a n g e d s u b s t a n t i v e l y . S e v e r a l f a c t o r s d i s t i n g u i s h e d p o s t w a r u r b a n i n t e r e s t i n r u r a l l a n d fi o m t h e p a s t . F i r s t , i f p o l i t i c s a n d fi l e p r o s p e c t o f t r i b u t e s f a s h i o n e d t h o s e i n t e r e s t s i n t h e p r e w a r p e r i o d , t h e l a n d - r u s h i n t h e p o s t w a r p e r i o d , a t l e a s t a s i t t o o k p l a c e i n t h e v a l l e y a n d m o s t c o f f e e g r o w i n g 1 " i g i ( ) n s , h a d a c l e a r e c o n o m i c m o t i v e b e h i n d i t . S e c o n d , t h o u g h i n s p i r e d b y e c o n o m i c g a i n S t i l l t h e p r i m a r y o b j e c t o f t h e m a j o r i t y o f t h o s e o f fi c i a l s a n d s e r v i c e m e n w a s g e a r e d t o u S i n g t h e l a n d a s a s o u r c e o f r e n t o r p r o d u c e e x a c t i o n r a t h e r t h a n a s a s i t e f o r c a p i t a l i s t i c p r o d u c t i o n . T h e e c o n o m i c s t i m u l i f o r g r o w i n g u r b a n i n t e r e s t i n c o n t r o l l i n g r u r a l - l a n d c a m e f r o m a 2 6 7 n e w d c e x p a n d n e e d s 6 t r a n s f o : f o o d m . m y i n f o m a r k e t 3 e c o n o m e m p l o y e S e e n . E L h i O p i a . d w i n d l i n E E u r o p e f n ‘ S m a l l s c a l t E t h i o p i a h e I “ { h e l l r s r ( t h e I t a l i a n 0 ” 3 ’ “ O n e ( 1 ' I n t h e D e n d , B r i t i s h c o l o n ) S t a l l S I i c s o f E t M i l d i n d i e , “ c n e w d e m a n d f o r m a r k e t e d - f o o d i t e m s . T h e b u l k o f t h i s d e m a n d , i n t u r n , c a m e f r o m t h e e x p a n d i n g d o m e s t i c a n d e x p o r t f o o d - m a r k e t d e s t i n e d t o t h e M i d d l e E a s t . I t s c a r c e l y n e e d s e m p h a s i z i n g t h a t t h e g r a i n m a r k e t h a d b e e n a n i m p o r t a n t e n g i n e f o r v a l l e y a g r a r i a n t r a m f o r m a t i o n i n t h e p o s t w a r p e r i o d . I n f a c t , n e v e r d i d t h e i m p o r t a n c e o f A d d i s A b a b a ’ s f o o d m a r k e t i n s h a p i n g s u c h i n d i c e s a s c r o p c h o i c e a n d l a n d u s e e s c a p e t h e n a r r a t i v e s o f m y i n f o r m a n t s . 1 9 T h e r e i s a l s o a s t r o n g c o r r e l a t i o n b e t w e e n t h e e x p a n s i o n o f t h e f o o d m a r k e t a n d u r b a n i n t e r e s t i n r u r a l l a n d a n d o u t p u t . I f t h e f o o d m a r k e t p r o v i d e d t h e e c o n o m i c l e i t r n o t i f t o t h a t i n t e r e s t , t h e m e t h o d s t h e u r b a n - b a s e d r u r a l - l a n d s e e k e r s e m p l o y e d t o c o n t r o l a g r i c u l t u r a l l a n d f a l l i n t h e r u b r i c o f p o l i t i c s r a t h e r t h a n e c o n o m i c s . S e e n f r o m a f o o d s u p p l y p o i n t o f v i e w , t h e f a i l u r e o f I t a l y ’ s c o l o n i a l v e n t u r e i n E t h i o p i a ( 1 9 3 5 - 1 9 4 1 ) m e a n t t h a t t h e l a t t e r w a s n o t t o b e f o r c i b l y i n c o r p o r a t e d i n t o t h e d w i n d l i n g p r e w a r i n t e r n a t i o n a l f o o d r e g i m e t h a t h a d b e e n c h a r a c t e r i z e d b y e x p o r t s t o E u r o p e fi o m t h e s e t t l e r c o l o n i e s . 2 0 T h o u g h n o t a c l o s e d e c o n o m y a n d a c t i v e , a l b e i t a t a s m a l l s c a l e a n d i n t e r m i t t e n t l y , i n c r o s s - b o r d e r t r a d e i n t h e fi r s t q u a r t e r o f t h e 2 0 m c e n t u r y , E t h i < > 1 3 i a h a d n e v e r b e e n a k e y p l a y e r i n i n t e r n a t i o n a l f o o d m a r k e t s i n t h e p r e w a r p e r i o d . 2 1 I n h e fi r s t d e c a d e o f t h e 2 0 t h c e n t u r y , E t h i o p i a ’ s ’ g r a i n e n j o y e d a g r o w i n g d e m a n d f r o m t h e I t a l i a n c o l o n y o f E r i t r e a . A c c o r d i n g t o o f fi c i a l c o l o n i a l s t a t i s t i c s , f o r e x a m p l e , i n o n e y e a r a l o n e ( i n 1 9 0 7 ) E t h i o p i a e x p o r t e d t o E r i t r e a g r a i n p r o d u c t s w o r t h M T D 3 2 0 , 2 5 4 . 2 2 I n t h e n e x t d e c a d e a n d a h a l f ( 1 9 1 0 - 1 9 2 4 ) , E t h i o p i a ’ s f o o d e x p o r t s b o t h t o E r i t r e a a n d t h e B r i t i s h c o l o n y o f A d e n ( i n Y e m e n ) a c r o s s t h e R e d S e a g r e w s i g n i fi c a n t l y . 2 3 O f f i c i a l S t a t i S t i c s o f E t h i o p i a ’ s p r i n c i p a l e x p o r t s v i a t h e F r a n c o - E t h i o p i a n r a i l w a y i n t h e s a m e p e r i O d i n d i c a t e d t h a t n e x t t o c o f f e e a n d h i d e s , g r a i n h a s b e c o m e a s i g n i fi c a n t e x p o r t i t e m , W i t h q u a n t i t i e s fl u c t u a t i n g b e t w e e n 7 6 8 m e t r i c t o n s i n 1 9 1 0 t o 1 , 5 7 7 m e t r i c t o n s i n 2 6 8 ” E S Q b e C E _ — — _ w - n _ . _ _ . . _ _ _ . . — . - A . M 1 9 3 4 n o t e H u n k u n fi c b k u n t A h a b ; ( fi v e n “ h a l t q u a n n : “ D 0 8 1 1 w fl k k I m B C Q 1 T h e . H 0 n 1 0 f fi n e n u n i C O H S O I i - d ; S h e m } a t w a r t i m e ‘ e n s u r e a d ; D O D U I a t i o n M S W ) c 1 9 2 4 . 2 4 W h a t i s s t r i k i n g a b o u t E t h i o p i a ’ s p r e w a r e x p o r t f o o d m a r k e t i s n o t i t s s i z e ( w h i c h w a s r . . — q - ' - - c _ . 5 . 9 . . v . ’ - - ‘ o ‘ - - — . . - , . v o n o t c o n s i d e r a b l e ) b u t i t s m e r e e x i s t e n c e p a r t i c u l a r l y g i v e n t h e g r o w i n g s c a r c i t y o f m a r k e t e d - f o o d i t e m s i n t h e c o u n t r y ’ s c a p i t a l A d d i s A b a b a . 2 5 N o t t o t a l l y u n a w a r e o f t h e i n t r i c a t e f a c t o r s i n v o l v e d , s o m e o f t h e m o s t i n f o r m e d r e s i d e n t s o f t h e c a p i t a l q u i c k l y b l a m e d t h e e x p o r t m a r k e t a s p a r t i a l l y r e s p o n s i b l e f o r t h e k i n d o f g r a i n s h o r t a g e s A d d i s A b a b a f a c e d i n t h e 1 9 2 0 3 . C o n s e q u e n t l y , t h e y u r g e d t h e g o v e r n m e n t t o i n t e r v e n e s o a s t o d i v e r t t h e c o u r s e o f t h a t m a r k e t t o t h e c e n t e r . 2 6 T h e g o v e r n m e n t r e s p o n d e d n o t b y d o i n g w h a t t h o s e “ c o n c e r n e d ” r e s i d e n t s h a d w i s h e d b u t b y i m p o r t i n g i n 1 9 2 8 r e p o r t e d l y l a r g e q u a n t i t i e s o f w h e a t a n d s o r g h u m fl o u r t o A d d i s A b a b a . 2 7 I m p o r t a t i o n o f f o o d m a t e r i a l s ( m o s t n o t a b l y w h e a t ) r e a c h e d a n e w l e v e l u n d e r t h e I t a l i a n s w h o , b e i n g u n a b l e t o e x t r a c t s u fi ' r c i e n t f o o d m a t e r i a l f r o m w i t h i n t h e c o l o n y r e s o r t e d t o s h i p p i n g w h e a t f r o m I t a l y i n l a r g e q u a n t i t e s . 2 8 T h e d e f e a t o f t h e I t a l i a n s a n d , e v e n m o r e i m p o r t a n t l y , c o n t i n u e d A l l i e d i n t e r e s t i n t h e H o r n o f A fi i c a a n d t h e M i d d l e E a s t c h a n g e d t h e c o u r s e o f E t h i o p i a ’ s e n g a g e m e n t w i t h i n t e r n a t i o n a l f o o d m a r k e t s s i g n i fi c a n t l y . O f p a r t i c u l a r i m p o r t a n c e i n t h i s r e g a r d w a s t h e c o n s o l i d a t i o n o f a v i b r a n t , y e t r e g u l a t e d f o o d m a r k e t i n t h e A l l i e d c o n t r o l l e d M i d d l e E a s t s h o r t l y a f t e r t h e o u t b r e a k o f t h e S e c o n d W o r l d W a r . T h e m a r k e t i t s e l f w a s t h e p r o d u c t o f w a r t i m e d i s r u p t i o n s , d r o u g h t , a n d B r i t i s h l o n g - t e r m i m p e r i a l i n t e r e s t i n t h e r e g i o n . 2 9 T o e n s u r e a d e q u a t e f o o d s u p p l y t o A l l i e d t r o o p s i n t h e M i d d l e E a s t a n d t h e r e g i o n ’ s c i v i l i a n p o p u l a t i o n , t h e B r i t i s h ( t o g e t h e r w i t h t h e A m e r i c a n s ) c r e a t e d w h a t w a s t o b e c o m e a g i a n t p a r a s t a t a l c a l l e d t h e M i d d l e E a s t S u p p l y c e n t e r ( M E S C ) . 3 0 F i r s t c o n c e i v e d i n 1 9 4 0 , t h e M E S C b e c a m e f u l l y o p e r a t i o n a l b y m i d - 1 9 4 1 . B a s e d i n C a i r o , t h e p a r a s t a t a l d e v e l o p e d 2 6 9 and a d m i n i s t e r “ 45 period.“ 0 “ “ h a d b e e n f o o d o r r o u t e s o f s m a l l e r A 5 a c o u n t ! ) ‘ b o u n d a r i e s o f [ h i f o o d p u r c h a s i n g c o m m i t t e d t o 1 9 ‘ m e a n t t h a t H a i l e < i f a n d a u t h o r i t y 5 . " a ostensibly o r g a n i l i C o r p o r a t i o n ( E N C E s t a b l i s h e d i n l o f A g r i c u l t u r e a n d ' c o u n t r y ‘ s g r a i n t r a d 1.3 m i l l i o n M T D . t] o f fi c i a l s i n its g o r e : the E t h i o p i a n f o o d r domesn‘c f o o d m a r t - t Pilrchasing c e n t e r s tl l’lllllall)’ m o n o p o l i z i r . m i d to e x e c u t e g r a nlt'refore, for the l] its a n d a d m i n i s t e r e d a p r o g r a m o f c e n t r a l i z e d o v e r s e a s t r a d e i n t h e M i d d l e E a s t i n t h e 1 9 4 1 - 4 5 p e r i o d . 3 1 O n e o f t h e m o s t e s s e n t i a l t r a d e i t e m s t h e M E S C s o u g h t a f t e r a n d c o n t r o l l e d h a d b e e n f o o d o r i g i n a t i n g f r o m “ a r e a s w i t h i n t h e r e a c h o f l a n d t r a n s p o r t o r s h o r t e r s e a r o u t e s o f s m a l l e r s e a e x p o s u r e t o t h e e n e m y . ” 3 2 A s a c o u n t r y o f fi c i a l l y e m b r a c e d b y t h e B r i t i s h w i t h i n t h e g e o g r a p h i c a n d e c o n o m i c b o u n d a r i e s o f t h e b r o a d e r r e g i o n c o m m a n d e d b y t h e M E S C , E t h i o p i a b e c a m e o n e o f t h e f o o d p u r c h a s i n g c e n t e r s o f t h e p a r a s t a t a l . T h e f a c t t h a t t h e M E S C w a s i d e o l o g i c a l l y c o m m i t t e d t o l e t i n d e p e n d e n t g o v e r n m e n t s c o n t i n u e t o r u n t h e i r o w n i m p o r t - e x p o r t t r a d e m e a n t t h a t H a i l e S e l l a s i e ’ s g o v e r n m e n t s e i z e d t h e o p p o r t u n i t y t o f o r e s t a l l i t s p r e s e n c e a n d a u t h o r i t y b y a c t i v e l y p a r t i c i p a t i n g i n g r a i n t r a d i n g w i t h t h e M E S C . I t d i d s o b y o s t e n s i b l y o r g a n i z i n g a p s e u d o - p r i v a t e c o m p a n y k n o w n a s t h e E t h i o p i a n N a t i o n a l C o r p o r a t i o n ( E N C ) . 3 3 E s t a b l i s h e d i n 1 9 4 3 b y M e k o n e n H a b t a w o l d , t h e a m b i t i o u s , b u s i n e s s - m i n d e d M i n i s t e r o f A g r i c u l t u r e a n d C o m m e r c e , E N C q u i c k l y e m e r g e d a s a n a d v e n t u r o u s g i a n t i n t h e c o u n t r y ’ s g r a i n t r a d e . O f f i c i a l l y r e g i s t e r e d a s a p r i v a t e c o m p a n y , w i t h a s h a r e c a p i t a l o f 1 . 3 m i l l i o n M T D , t h e E N C h a d i t s o f fi c e a t t h e M o A , a n d e n l i s t e d k e y g o v e r n m e n t o f fi c i a l s i n i t s g o v e r n i n g b o a r d . I n i t s a c t i o n s , t h e E N C n o t o n l y f a c i l i t a t e d t h e d r i f t i n g o f t h e E t h i o p i a n f o o d m a r k e t i n t o M E S C ’ s o r b i t b u t a l s o i t f a s h i o n e d t h e p a r a m e t e r s o f t h e d o m e s t i c f o o d m a r k e t i n i t s o w n w a y . I t d i d s o b y o r g a n i z i n g a n e t w o r k o f g r a i n p u r c h a s i n g c e n t e r s t h r o u g h o u t m o s t o f t h e g r a i n p r o d u c i n g r e g i o n s o f t h e c o u n t r y a n d b y v i r t u a l l y m o n o p o l i z i n g t h e t e x t i l e i m p o r t m a r k e t t h a t , a s w e s h a l l s e e b e l o w , i t s k i l l f u l l y u s e d t o e x e c u t e i t s g r a i n p u r c h a s e s . ” T h e r e f o r e , f o r t h e fi r s t t i m e i n E t h i o p i a ’ s m o d e r n h i s t o r y , a n a d e q u a t e l y f u n d e d 2 7 0 ( t h o u g h P o o r l y 0 grain purchasing d o m i n a t e d s q u a d s t h e 10; i n fi l t r a t e d a g e n t s a l s o w o r k c c o u l d b e a c q u i r e d g r a i n s a n d p u l s e s 1 as tithe. E N C ' S m e t h r o u g h t h e i r a e g i s E N C b o u g h t a n d N t h e c o u n t r y ' s f o o d supplier o f f o o d b o t g r a i n s f o r p a y m e n t 6 1 T h e m a n n e r a r offer w i n d o w s t o h e r kind o f d e s i r e a m o n u first in g i n n i n g u r b a r ( t h o u g h p o o r l y o r g a n i z e d ) t r a d i n g e n t e r p r i s e m a n a g e d t o r u n a n e l a b o r a t e n e t w o r k o f g r a i n p u r c h a s i n g a n d s a l e i n t h e c o u n t r y . Q u i t e d i s t i n c t l y f r o m t h e c a r a v a n s t h a t d o m i n a t e d t h e l o n g - d i s t a n c e t r a d e a n d t r a d e r o u t e s i n t h e p a s t , t h e E N C ’ s p u r c h a s i n g s q u a d s i n fi l t r a t e d a g r o w i n g n u m b e r o f m a j o r a n d m i n o r m a r k e t c e n t e r s . T h e E N C ’ s a g e n t s a l s o w o r k e d w i t h l o c a l m e r c h a n t s a n d s t a t e o f fi c i a l s t o b u y t h e s u r p l u s g r a i n t h a t c o u l d b e a c q u i r e d f r o m t h e p r o d u c e r s o n e w a y o r a n o t h e r . W h e t h e r i t w a s t h e l o a d s o f g r a i n s a n d p u l s e s f a r m e r s w e r e w i l l i n g t o s a l e o r a p o r t i o n o f t h e p r o d u c e t h a t t h e y p a i d a s t i t h e , E N C ’ s m a n y a g e n t s m a d e s u r e t h a t t h e b u l k o f t h e s e a s o n a l f o o d s u r p l u s p a s s e d t h r o u g h t h e i r a e g i s . O b v i o u s l y i t i s d i f fi c u l t t o q u a n t i f y t h e p e r c e n t a g e o f s u r p l u s f o o d t h e E N C b o u g h t a n d s o l d i n a n y g i v e n y e a r . N o n e t h e l e s s , t h e m a g n i t u d e o f i t s d o m i n a n c e i n t h e c o u n t r y ’ s f o o d e x c h a n g e a n d t r a n s f e r w a s s u c h t h a t t h e c o r p o r a t i o n b e c a m e t h e m a j o r s u p p l i e r o f f o o d b o t h t o t h e M E S C a n d t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t t h a t s t i l l n e e d e d t h e g r a i n s f o r p a y m e n t t o i t s o w n t r o o p s w h o w e r e n o t s t i l l f u l l y s a l a r i e d . 3 5 T h e m a n n e r a n d d e g r e e t o w h i c h E N C p a r t i c i p a t e d i n t h e c o u n t r y ’ s f o o d m a r k e t o f f e r w i n d o w s t o b e g i n t o u n d e r s t a n d t h e i m p o r t a n c e o f t h e m a r k e t s i n k i n d l i n g a n e w k i n d o f d e s i r e a m o n g E t h i o p i a ’ s e m e r g i n g b u r e a u c r a t i c e l i t e . T h a t d e s i r e m a n i f e s t e d i t s e l f fi r s t i n g r o w i n g u r b a n d e s i r e t o c o n t r o l t h e f o o d m a r k e t a n d u l t i m a t e l y i t s p r o d u c t i o n b a s e a s w e l l . B a s e d i n A d d i s A b a b a , t h e E N C p u r c h a s e d i t s f o o d p r o d u c t s f r o m i t s p r i m a r y a n d s e c o n d a r y p u r c h a s i n g c e n t e r s ( r u n b y i t s o w n a g e n t s o r l o c a l m e r c h a n t s ) s u c h a s D e b r e Z e i t , M o j o , N a z a r e t h , S h a s h a m a n e , B u t a J i r a , a n d m a n y m o r e m a r k e t t o w n s l o c a t e d i n d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y . E N C ’ s a g e n t s c o l l e c t e d i n f o r m a t i o n a b o u t y i e l d a n d h a r v e s t , a n d t h e y w e r e a b l e t o p u r c h a s e f o o d i t e m s a t r e l a t i v e l y c h e a p f a r m - g a t e p r i c e s a t t i m e s o f h a r v e s t . I n g e n e r a l E N C - A d d i s A b a b a p a i d M T D 1 0 . 5 0 p e r q u i n t a l f o r 2 7 1 t l 3 l l l o o t a l l l h e t l l i a y a fl s a H O ' l n g T h e E X C i : t u m p r o fi t p e r q l n t a l . m e m w l fl e “ l u t g a i r t h e e a r l y - 1 9 4 0 5 ; o p e n " b M d m n m v n h b a c k i n g i t g o t i r o n m m M M y U e fl n a n d w h o l e s a l e ) f t e b e n e fi t i n g d o u l y l l : c o r p o r a t i o n r e t m e t W m ” H o w e v e r . t h 5 d r . fi e l d t o o p e m e n d \ I “ W . i 1 f u n c i o n g l P a n t h e d i f l i c u l i e s c l P fi t ' a t e c a p i t a l a t d w : I [ f a d i n g n e t w o r k s w e n l g r o u n d . H e n c e t o w l “ S t i l e g o v e m m ‘ “ . 5 I m e l fi O t t e d { O I L 8 p : c e r e a l s a l l o w i n g i t s a g e n t s a n d / o r p a r t n e r s t o m a k e u p t o f o u r t h a l e r s p r o fi t p e r q u i n t a l . T h e E N C , i n t u r n , s o l d t h e g r a i n s t o M E S C a t M T D 1 2 r e a p i n g a 1 0 p e r c e n t m a r g i n o f p r o fi t p e r q u i n t a l . A t i t s p e a k i n 1 9 4 4 , t h e s c a l e o f E N C ’ S b u s i n e s s a m o u n t e d t o a r o u n d 3 m i l l i o n p o u n d s t e r l i n g , a c o n s i d e r a b l e s u m b y a n y m e a s u r e . 3 6 W h a t g a v e t h e E N C t h e e d g e t o d o m i n a t e d o m e s t i c a n d e x p o r t f o o d m a r k e t i n t h e e a r l y - 1 9 4 0 5 a p p e a r t o b e i t s r e l a t i v e l y e f f e c t i v e o r g a n i z a t i o n c h a r a c t e r i z e d m o s t b y b u i l d i n g n e t w o r k s w i t h i n d i v i d u a l t r a d e r s . B u t m o s t o f a l l , i t w a s t h e k i n d o f p o l i t i c a l b a c k i n g i t g o t f r o m t h e g o v e r n m e n t t h a t f a c i l i t a t e d E N C ’ s m o d u s o p e r a n d i . T h a t w a s p a r t i c u l a r l y t r u e f o r t h e k i n d o f m o n o p o l y t h e c o r p o r a t i o n e n j o y e d o v e r t h e i m p o r t a t i o n a n d w h o l e s a l e o f t e x t i l e s t h a t h a d b e e n h i g h l y i n d e m a n d i n r u r a l E t h i o p i a . T h e r e f o r e , b e n e fi t i n g d o u b l y f r o m t h e b u y i n g o f f o o d m a t e r i a l s a n d t h e s e l l i n g o f t e x t i l e s , t h e c o r p o r a t i o n r e t u r n e d a p r o fi t a m o u n t i n g t o 1 . 2 t o 1 . 8 m i l l i o n p o u n d s t e r l i n g i n i t s s h o r t l i f e s p a n . 3 7 H o w e v e r , t h i s d o e s n o t m e a n t h a t t h e E N C e n j o y e d a p r o t e c t e d p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c fi e l d t o o p e r a t e a n d s u b s e q u e n t l y t o m o n o p o l i z e t h e f o o d m a r k e t a l t o g e t h e r . T o t h e c o n t r a r y , i t f u n c t i o n e d w i t h a l o t o f d i f fi c u l t i e s a n d o p p o s i t i o n f r o m d i f f e r e n t c o m e r s . I n p a r t , t h e d i f fi c u l t i e s e m a n a t e d f r o m E N C ’ s o w n s t r u c t u r a l o r g a n i z a t i o n . A s a fi r m r a n b y p r i v a t e c a p i t a l a n d w i t h l o o s e o r g a n i z a t i o n a l s t r u c t u r e , E N C ’ s a c c o u n t i n g s y s t e m a n d t r a d i n g n e t w o r k s w e r e n o t a n y w h e r e c o m p a r a b l e t o w h a t i t s a c t i v i t i e s d e m a n d e d o n t h e g r o u n d . H e n c e , t h e c o r p o r a t i o n l o s t m o n e y a t v a r i o u s l e v e l s b u t p e r h a p s m o s t i m p o r t a n t w a s t h e g o v e r n m e n t ’ s o w n i n a b i l i t y t o p a y i t s a r r e a r s f o r w h a t t h e E N C c l a i m e d t h e f o r m e r o w e d f o r t h e p u r c h a s e i t m a d e f o r o v e r t w o y e a r s i n 1 9 4 3 - 4 5 . 3 8 B u t n o t a l l t h e d i f fi c u l t i e s t h e E N C e n c o u n t e r e d w e r e o f i t s o w n m a k i n g . L i k e l y t h e 2 7 2 5 ' s - _ , 7 . . I ' ‘ . . , - 0 3 ' , a . 4 . m o s t u n p o n a n d l o c a l fret s c a l e t r a d i n g n l 0 “ n t \ “ h e s t a b l i s h a n c u l t i r ' m e E N C d s o l o c a t i o n s . M t it o i w h o a i r e d t h fi 7 0 “ a g e n t s ) i n h i b i : d if f o r e x a m p l e . z B u t . o f g r a i n f r o m ‘ | R l 1 8 m m p e o i t S h a s h a m a n e I n a l e t t e r h t h e i r b i d t o e c o n r o l t f a r m e r s i n t h e l c a l I c o n s u m e r s . ’ l T h e s e m a y i P O W e r p o l i t i c s i m r p l t u a p p r o p r ‘ n g e l f . :tior. M o s t w a n t e d E l 1“ a : a l l h e m a r l t e t s . li t i t i n “ m t l h e s a m e o f c i a l dangerous trend ti a a m o s t i m p o r t a n t w a s t h e k i n d o f c o m p e t i t i o n i t f a c e d f r o m s m a l l - s c a l e g r a i n m e r c h a n t s a n d l o c a l / r e g i o n a l p o l i t i c i a n s . T h e 1 9 4 0 5 w i t n e s s e d t h e e m e r g e n c e o f n u m e r o u s s m a l l - s c a l e t r a d i n g n e t w o r k s t h a t e f f e c t i v e l y d e fi e d t h e k i n d o f m o n o p o l y t h e E N C s o u g h t t o e s t a b l i s h a n d u l t i m a t e l y c h a l l e n g e d i t s b i d t o c o n t r o l t h e f o o d m a r k e t s u c c e s s f u l l y . 3 9 T h e E N C a l s o e n c o u n t e r e d o p p o s i t i o n fi o m l o c a l g o v e r n m e n t o f fi c i a l s a t d i f f e r e n t l o c a t i o n s . M o s t o f t h e d o c u m e n t e d r e s e n t m e n t a g a i n s t t h e E N C c a m e fi o m l o c a l o f fi c i a l s w h o a i r e d t h e i r o w n c o n c e r n s b y a r g u i n g t h a t t h e c o r p o r a t i o n ( t h r o u g h i t s n u m e r o u s a g e n t s ) i n h i b i t e d t h e s m o o t h fl o w o f f o o d t r a n s a c t i o n a c r o s s t h e r e g i o n s . I n o n e i n s t a n c e , f o r e x a m p l e , a B u t a J i r a o f fi c i a l c o m p l a i n e d t h a t E N C a g e n t s w e r e b l o c k i n g t h e s h i p p i n g o f g r a i n f r o m t h e r e g i o n t o A d d i s A b a b a . 4 0 I n a s i m i l a r v e i n , a n o t h e r o f fi c i a l f r o m S h a s h a m a n e c o m p l a i n e d t h a t E N C a g e n t s h a v e b e c o m e t o o i n t r u s i v e i n t h e f o o d m a r k e t . I n a l e t t e r h e w r o t e t o A r s i ’ s g o v e r n o r g e n e r a l ( e n d a r a s e ) , t h e o f fi c i a l e m p h a s i z e d t h a t i n t h e i r b i d t o c o n t r o l t h e f o o d m a r k e t , E N C a g e n t s s o l d t h e g r a i n s t h e y h a d b o u g h t f r o m t h e f a r m e r s i n t h e l o c a l m a r k e t s c a u s i n g u n b e a r a b l e i n fl a t i o n t o l o c a l p r o d u c e r s a n d c o n s u m e r s . “ 1 T h e s e m a y b e l e g i t i m a t e c l a i m s , b u t u n d e r n e a t h t h e t e n s i o n w a s r e m i n i s c e n t o f t h e p o w e r p o l i t i c s i t s e l f . M o s t l o c a l o f fi c i a l s , w h o s a w t h e m s e l v e s a s t h e p o w e r b e h i n d s u r p l u s a p p r o p r i a t i o n , f o u n d E N C ’ s a c t i v i t i e s a n d t h e m a r k e t s a s c o m p e t i n g i n s t i t u t i o n s . M o s t w a n t e d E N C a g e n t s t o b u y o n l y a l i m i t e d p r o p o r t i o n o f t h e s u r p l u s g r a i n a v a i l a b l e a t t h e m a r k e t s , l i m i t i n g t h e m s e l v e s t o w h a t t h e f a r m e r s h a d t o p a y a s t i t h e a t t h e s a m e t i m e t h e s a m e o f fi c i a l s m i g h t h a v e s e e n f a r m e r s ’ p r o p e n s i t y t o s a l e s u r p l u s f o o d i n t h e m a r k e t s t o E N C a g e n t s t h a t w e r e n o t a l l u n d e r t h e j u r i s d i c t i o n o f t h o s e o f fi c e s a s s e t t i n g a d a n g e r o u s t r e n d t h a t c o u l d j e o p a r d i z e t h e i r b i d t o c o n t r o l t h e m a r k e t s ( a s m u c h a s t h e y 2 7 3 d i d t r i b u t e s o r t a x a t i o n ) . T h e E N C a l s o f a c e d “ o u t s i d e ” o p p o s i t i o n . T h e m o s t s e r i o u s o p p o s i t i o n c a m e f r o m t h e B r i t i s h w h o f o u n d E N C ’ s m o n o p o l i s t i c t e n d e n c i e s c o u n t e r - p r o d u c t i v e t o t h e i r o w n b u s i n e s s i n t e r e s t s i n E t h i o p i a . F r o m t h e o u t s e t O E T A o f fi c i a l s r e m a i n e d p u z z l e d a b o u t w h o o w n e d t h e E N C , t h e fi n a n c i a l r e l a t i o n s h i p t h e c o r p o r a t i o n h a d w i t h t h e g o v e r n m e n t , a n d h o w i t d i s t r i b u t e d i t s p r o fi t s a m o n g i t s s t o c k h o l d e r s . 4 2 I n o n e o f i t s r e g u l a r r e p o r t s t o t h e F o r e i g n O f fi c e , f o r e x a m p l e , t h e B r i t i s h L e g a t i o n i n A d d i s A b a b a w r o t e t h a t : “ E v e r s i n c e t h e r e s t o r a t i o n o f t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t , t h e M a k o n e n H a b t e W o l d h a s b e e n o b s e s s e d b y t h e c o n v i c t i o n t h a t E t h i o p i a h a d a l w a y s b e e n h e l d b y f o r e i g n m e r c h a n t s , a n d t h a t h e m u s t d e v i s e a m e a n s o f d i v e r t i n g t h e i r p r o fi t s i n t o E t h i o p i a n p o c k e t s . ” 4 3 A w a r e o f t h e p o l i t i c a l i m p l i c a t i o n s s u c h a n a c c u s a t i o n c o u l d h a v e , B r i t i s h o f fi c i a l s a l w a y s v o i c e d t h e i r c o n c e r n s c a r e f u l l y , i n v o k i n g e c o n o m i c r a t h e r t h a n p o l i t i c a l r e a s o n s . O f t e n , t h e y l a m e n t e d t h a t b e c a u s e t h e E N C b o a r d e d i t s p r o fi t s r a t h e r t h a n c i r c u l a t i n g i t , t h e s i t u a t i o n h a s e x a c e r b a t e d c u r r e n c y s h o r t a g e s a n d i n fl a t i o n i n t h e c o u n t r y . 4 4 B u t a s w e s h a l l s e e l a t e r i n s o m e d e t a i l , a t i t s c o r e O E T A ’ s i n t e r e s t s w e r e r e fl e c t i o n s o f t h e p o l i t i c a l b a t t l e i t s e l f a n d i t s o u t c o m e w o u l d b e d e c i d e d i n t h e p o l i t i c a l r a t h e r t h a n e c o n o m i c f r o n t . N o t c o i n c i d e n t a l l y t h e A l l i e d p o w e r s d i s s o l v e d t h e M E S C i n 1 9 4 5 . 4 5 W i t h t h e c o n c l u s i o n o f t h e W a r , t h e w a n i n g a n d e v e n t u a l e v a p o r a t i o n o f t h e l o o m i n g B r i t i s h t h r e a t o v e r E t h i o p i a , a n d t h e r a p i d e x p a n s i o n o f t h e d o m e s t i c f o o d m a r k e t ( t h e s a m e r e a s o n s t h a t j u s t i fi e d t h e e x i s t e n c e o f t h e E N C i n t h e e y e s o f H a i l e S e l l a s i e i n t h e fi r s t p l a c e ) , t h e g o v e r n m e n t w i t h d r e w i t s s u p p o r t f o r t h e E N C . I n s t e a d i t r e l a x e d t h e k i n d o f r e g u l a t o r y m e c h a n i s m s i t h a d p u t i n p l a c e t o d a t e , t h e r e b y i n v i t i n g i n d i v i d u a l t r a d i n g c o m p a n i e s t o p a r t i c i p a t e i n t h e i m p o r t - e x p o r t t r a d e fi ' e e l y . 4 6 2 7 4 L i k e t h e M E S C , t h e E N C w a s a s m u c h a p o l i t i c a l a s a n e c o n o m i c e n t e r p r i s e . A n d t h e m o m e n t i t s p o l i t i c a l u t i l i t y e x p i r e d , t h e E N C h a d l i t t l e o p t i o n s l e f t b u t t o c e a s e i t s b u s i n e s s t h e s a m e y e a r ( 1 9 4 5 ) - - m a n y y e a r s b e f o r e o v e r s e a s d e m a n d f o r E t h i o p i a ’ s f o o d p r o d u c t s e v a p o r a t e d . T h o u g h s h o r t - l i v e d a n d b e q u e a t h e d w i t h i t s o w n m a n a g e m e n t p r o b l e m s , t h e E N C h a d b e e n a p o t e n t p o l i t i c a l w e a p o n f o r E t h i o p i a ’ s e m e r g i n g b u r e a u c r a t i c e l i t e t o c h a l l e n g e e f f e c t i v e l y B r i t i s h i n t e r e s t s i n t h e c o u n t r y i n t h e e a r l y 1 9 4 0 3 . I n t h e e c o n o m i c r e a l m t o o , t h e E N C ’ s i m p a c t m a y h a v e b e e n n o l e s s i m p o r t a n t . I t i s p r o b a b l e t h a t t h e E N C ’ s t r a d i n g s t r u c t u r e s b u i l t o n e x i s t i n g n e t w o r k s t h a n n e c e s s a r i l y i n v e n t i n g n e w o n e s . Y e t t h e s h e e r v o l u m e o f t h e m a r k e t — w i t h i m p r o v e d t r a n s p o r t a t i o n a n d e x p a n d i n g e x p o r t a n d d o m e s t i c g r a i n m a r k e t — m e a n t t h a t b o t h t h e n a t u r e a n d s c a l e o f t h e c o u n t r y ’ s f o o d m a r k e t h a d c h a n g e d r a t h e r d r a m a t i c a l l y i n t h e p o s t w a r p e r i o d . I n d e e d a c l o s e r l o o k a t E t h i o p i a ’ s e x p o r t t r a d e s t a t i s t i c s f o r t h e 1 9 4 1 - 5 5 p e r i o d r e v e a l s i n t e r e s t i n g p o i n t s . C e r t a i n l y m o r e r e l e v a n t t o u s h e r e i s t h e v o l u m e o f t h e e x p o r t t r a d e a s w e l l a s t h e d e g r e e t o w h i c h a g r i c u l t u r a l p r o d u c t s p r e d o m i n a t e d b o t h i n t h e r e g i o n a l a n d i n t e r n a t i o n a l m a r k e t . I n r e g a r d t o t h e l a t t e r , s u b s t i t u t i n g s o - c a l l e d e x t r a c t i v e p r o d u c t s ( s u c h a s s l a v e s , i v o r y , c i v e t ) t h a t d o m i n a t e d E t h i o p i a ’ s l o n g - d i s t a n c e t r a d e i n t h e 1 9 t h a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r i e s , s u c h p r o d u c t s a s c o f f e e , c e r e a l s , p u l s e s , s k i n s , a n d h i d e s c a m e t o d o m i n a t e t r a d e i n t h e i m m e d i a t e p o s t w a r p e r i o d . I n t e r m s o f v o l u m e , E t h i o p i a ’ s e x p o r t i n c r e a s e d e x p o n e n t i a l l y f r o m p r e w a r l e v e l s w h e r e i n t h e c a s e o f c e r e a l s a n d p u l s e s , f o r e x a m p l e , i t r o s e t o m o r e t h a n s i x t e e n t i m e s i n 1 9 4 4 f r o m i t s 1 9 2 0 l e v e l ( s e e t a b l e 6 . 1 b e l o w ) . A s c o u l d b e r e a d f r o m T a b l e 6 . 1 , c o f f e e a n d h i d e s , w h i c h b e c a m e t h e m a j o r f o r e i g n c u r r e n c y e a r n e r s f o r t h e c o u n t r y t h r o u g h o u t t h e p o s t - 1 9 5 0 p e r i o d s t o o d a t p a r w i t h f o o d 2 7 5 m a t e r i i n 1 9 4 - p e r c e i ( W E I d o u i u p W i l l f l i p , - [ h i t s m a t e r i a l s i n 1 9 4 4 . I n a l l , fi o m t h e t o t a l a m o u n t o f b i r r l 8 , 1 4 8 , 1 8 1 . 2 8 t h e c o u n t r y e a r n e d i n 1 9 4 4 , c o f f e e a n d h i d e s a c c o u n t e d f o r 5 1 p e r c e n t w h i l e f o o d i t e m s a c c o u n t e d f o r 4 9 p e r c e n t . T a b l e 6 . 1 S e l e c t e d e x p o r t t r a d e r e t u r n s , 1 “ S e p t e m b e r 1 9 4 3 t o 3 1 " A u g u s t 1 9 4 4 A r t i c l e C l a s s i fi e r Q u a n t i t y V a l u e ( M T D ) C o f f e e k g 1 1 , 8 8 2 , 9 0 8 7 , 0 5 2 , 5 2 1 . 9 9 H i d e s k g 2 , 5 9 8 , 3 7 0 2 , 2 7 4 , 8 3 8 . 2 5 V e g e t a b l e f r e s h k g 9 6 7 , 6 6 1 9 6 , 7 6 6 . 1 0 P o t a t o e s k g 5 9 3 , 8 4 9 5 9 , 3 8 4 . 9 0 C e r e a l s a n d p u l s e s k g 3 2 , 9 9 2 , 2 8 7 4 , 7 5 7 , 2 0 7 . 2 6 C e r e a l h u s k s k g 2 9 1 , 1 5 7 5 , 8 2 3 . 2 8 W h e a t fl o u r k g 6 , 8 6 9 , 6 0 0 3 , 3 4 9 , 0 8 0 . 0 0 C h i l i e s k g 4 5 5 , 6 8 8 2 1 4 , 7 5 9 . 5 0 C a t t l e l i v e h e a d 5 , 6 3 0 3 3 7 , 8 0 0 . 0 0 S o u r c e : A m e r i c a n L e g a t i o n t o S e c r e t a r y o f S t a t e , A d d i s A b a b a , D e c e m b e r 3 0 , 1 9 4 4 . A l s o , a s c o u l d b e r e a d f r o m T a b l e s 6 . 2 b e l o w , e x p o r t o f c e r e a l s a n d p u l s e s t h a t s t o o d o v e r 4 5 , 0 0 0 t o n s i n 1 9 4 5 g r e w a l m o s t t h r e e f o l d i n t w o y e a r s t i m e , b e f o r e s t a b i l i z i n g a t d o u b l e t h e 1 9 4 5 l e v e l i n t h e n e x t e i g h t y e a r s e x c e p t f o r o n e y e a r i n 1 9 5 1 . L i k e w i s e , e x p o r t s o f o i l s e e d s g r e w i n l e a p s a n d b o u n d s i n t h e 1 9 4 5 - 1 9 5 4 d e c a d e w h e n , i n t e r m s o f v o l u m e a n d v a l u e r a t i o , i t b e c a m e i n f a c t t h e m o s t i m p o r t a n t f o r e i g n c u r r e n c y e a r n e r b y 1 9 5 1 . “ 7 O n e o t h e r w a y t o l o o k a t t h e e x t e n t a n d s i g n i fi c a n c e o f t h e f o o d m a r k e t i n t h e c o u n t r y ’ s o v e r a l l e x p o r t t r a d e m a y b e t o c o m p a r e i t s p e r f o r m a n c e w i t h t h a t o f c o f f e e — o b v i o u s l y E t h i o p i a ’ s m o s t i m p o r t a n t c a s h c r o p o f t h e s e c o n d h a l f o f t h e 2 0 t h c e n t u r y . H e r e t o o t h e fi g u r e s fi ' o m T a b l e 6 . 2 c l e a r l y s h o w t h a t i n t e r m s o f v o l u m e , E t h i o p i a e x p o r t e d m o r e c e r e a l s a n d p u l s e s t h a n c o f f e e f o r t h e e n t i r e 1 9 4 5 - 5 3 p e r i o d . I n f a c t d u r i n g t h o s e y e a r s t h e c o u n t r y e x p o r t e d o n a v e r a g e t h r e e t i m e s m o r e g r a i n s a n d p u l s e s t h a n 2 7 6 c o f f e e p e r a n n u m . T a b l e 6 . 2 E t h i o p i a ’ s m a j o r a g r i c u l t u r a l e x p o r t s ( i n t o n s ) , 1 9 4 5 - 1 9 5 3 r ' . 7 - V . . - - . J ‘ 4 . , . . , a _ : — . r _ . - 1 9 4 5 1 9 4 7 1 9 4 9 1 9 5 1 1 9 5 3 C o f f e e 1 3 , 5 3 8 1 4 , 6 6 3 1 7 , 8 2 9 2 7 , 5 0 3 3 6 , 1 2 9 C e r e a l s & p u l s e s 4 5 , 2 1 6 1 2 0 , 5 7 5 9 0 , 4 8 6 5 3 , 0 3 7 9 4 , 6 7 0 C e r e a l h u s k s 3 1 6 5 4 5 5 5 5 6 6 7 3 0 3 W h e a t fl o u r 1 3 , 8 7 2 1 4 , 6 7 0 4 , 3 5 3 1 , 1 0 0 2 , 1 9 4 O i l s e e d s 7 0 9 1 , 6 6 5 3 5 , 9 1 1 2 1 , 8 7 0 4 3 , 6 3 0 V e g e t a b l e s & f r u i t s 2 , 2 5 6 1 , 5 5 8 2 , 2 9 2 1 , 1 2 6 2 , 8 5 3 C h i l i e s & p e p p e r s 9 1 4 8 4 2 1 , 3 8 1 8 0 3 9 3 3 P o t a t o e s 2 1 2 6 3 2 1 5 O n i o n s & g a r l i c 2 0 3 8 3 2 5 C h a t o r q a t 1 5 8 1 1 8 6 4 7 0 1 , 1 6 1 - C a t t l e l i v e ( h e a d ) 3 , 0 9 4 3 , 0 9 1 2 , 2 7 3 3 6 9 1 , 7 2 6 - ‘ S o u r c e : M i n i s t r y o f C o m m e r c e & I n d u s t r y , R e p o r t o n t h e E x t e r n a l T r a d e o f E t h i o p i a , p p . 1 3 - 1 5 . T h e r e i s s o m e d i s c r e p a n c y i n t h e s o u r c e s r e g a r d i n g v o l u m e o f t h e e x p o r t t r a d e f o r t h e v a r i o u s y e a r s . S e e , f o r e x a m p l e C h a m b e r o f C o m m e r c e , M a r i M a s h a fi p . 2 1 2 . S e e a l s o A m e r i c a n E m b a s s y t o D e p a r t m e n t o f S t a t e , D e c e m b e r 1 5 , 1 9 5 0 , S D 4 7 5 . 0 0 / 1 2 - 1 5 5 0 ; A m e r i c a n E m b a s s y t o D e p a r t m e n t o f S t a t e , J u n e 5 , 1 9 5 2 S D 4 7 5 . 0 0 / 6 - 5 5 2 ; A m e r i c a n E m b a s s y t o D e p a r t m e n t o f S t a t e , A p r i l 1 , 1 9 5 5 , S D 4 7 5 . 0 0 / 4 - 1 5 5 . T a b l e 6 . 3 C o m p o s i t i o n o f E t h i o p i a ’ s M e r c h a n d i s e E x p o r t ( i n c l u d i n g r e - e x p o r t s , 1 9 4 9 - 1 9 5 3 ( p e r c e n t ) C o m m o d i t y 1 9 4 9 1 9 5 0 1 9 5 1 1 9 5 2 1 9 5 3 C o f f e e 2 4 . 0 4 9 . 0 5 1 . 1 5 2 . 1 5 4 . 9 H i d e s r a w 1 2 . 2 1 0 . 2 1 8 . 2 9 . 1 5 . 0 S k i n s 1 4 . 8 1 3 . 0 9 . 6 6 . 0 7 . 0 O i l s e e d s 1 6 . 0 9 . 5 7 . 1 l 1 . 1 8 . 7 C e r e a l s 9 . 6 4 . 3 5 . 4 7 . 2 3 . 0 P u l s e s 1 3 . 9 6 . 3 2 . 9 7 . 8 7 . 8 O t h e r 9 . 5 7 . 7 5 . 7 6 . 2 1 3 . 6 T o t a l v a l u e 1 0 0 . 0 1 0 0 . 0 1 0 0 . 0 1 0 0 . 0 1 0 0 . 0 S o u r c e : M i n i s t r y o f C o m m e r c e a n d I n d u s t r y , R e p o r t o n t h e E x t e r n a l T r a d e o f E t h i o p i a , p . 3 I n t e r m s o f v a l u e a s w e l l , c e r e a l s , p u l s e s , a n d o i l s e e d s e a r n e d t h e c o u n t r y m u c h n e e d e d f o r e i g n c u r r e n c y d u r i n g t h e s a m e p e r i o d . A v a l u e - b a s e d s t a t i s t i c s t h a t s h o w s t h e c o m p o s i t i o n o f E t h i o p i a ’ s e x p o r t e a r n i n g s i n t h e 1 9 4 9 - 5 3 p e r i o d s u g g e s t t h a t t o g e t h e r f o o d c r o p s c o m p r i s e d 4 0 p e r c e n t o f t h e e x p o r t e a r n i n g s i n 1 9 4 9 . A f t e r 1 9 5 0 , t h e y e a r c o i n c i d i n g w i t h c o f f e e ’ s m a r k e d i n c r e a s e i n v a l u e t h e p e r c e n t a g e s h a r e o f t h o s e f o o d 2 7 7 c r o p s d e c l i n e d c o n s i d e r a b l y f r o m i t s l a t e - 1 9 4 0 8 l e v e l s b u t r e m a i n e d s i g n i fi c a n t a t o v e r 2 2 p e r c e n t o n a v e r a g e f o r t h e n e x t f o u r t o fi v e y e a r s ( s e e T a b l e 6 . 3 a b o v e ) . I f t h e a v a i l a b l e r e c o r d e d e v i d e n c e p r o v i d e s u s e f u l d a t a o n t h e m a g n i t u d e o f t h e e x p o r t m a r k e t , h o w e v e r , o n l y g e n e r a l i z e d i n f o r m a t i o n i s a v a i l a b l e o n t h e s o u r c e s o f i t s s t r e n g t h . O fi e n t h e s i n g l e m o s t i m p o r t a n t r e a s o n l o c a l a n d f o r e i g n s o u r c e s h e l d r e s p o n s i b l e f o r t h e e x p a n d i n g a n d s u s t a i n e d a v a i l a b i l i t y o f m a r k e t e d - f o o d m a t e r i a l s r e l a t e s t o i n c r e a s e d p r o d u c t i o n . A c c o r d i n g t o t h e U S . E m b a s s y ’ s a n n u a l “ E t h i o p i a ’ s e c o n o m i c r e v i e w , ” t h e l a t e - 1 9 4 0 3 a n d e a r l y - 1 9 5 0 3 s a w t r e m e n d o u s i n c r e a s e i n E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r a l o u t p u t . A c c o r d i n g t o o n e s u c h r e p o r t , f o r e x a m p l e , i n 1 9 5 2 “ h a r v e s t s o f c e r e a l s , p u l s e s a n d o i l s e e d s w e r e a b u n d a n t , w i t h m o r e t h a n e n o u g h t o f e e d t h e p o p u l a t i o n a n d l e a v i n g a s u b s t a n t i a l s u r p l u s f o r e x p o r t . ” 4 8 A f o l l o w u p r e p o r t f o r 1 9 5 3 a l s o u n d e r s c o r e d t h a t t h e y e a r w a s f o r E t h i o p i a a v e r y s u c c e s s f u l o n e e c o n o m i c a l l y a s a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n ( o f s u c h c r o p s a s p u l s e s , o i l s e e d s , c e r e a l s , a n d c o f f e e ) i n c r e a s e d s i g n i fi c a n t l y . 4 9 H o w e v e r , t h e E m b a s s y R e p o r t s f o c u s e d o n t h e m a c r o r a t h e r t h a n t h e m i c r o o r e v e n r e g i o n a l c o n fi g u r a t i o n o f t h e e x p o r t f o o d m a r k e t a n d i t s p r o d u c t i o n b a s e . T h e r e f o r e i t i s d i f fi c u l t t o e x p l a i n w h i c h r e g i o n s w e r e c o n t r i b u t i n g m o r e t o t h e e x p o r t m a r k e t a n d w h y , b a s e d e n t i r e l y o n t h e s a m e s o u r c e s . D o e s t h e 1 9 4 0 3 a n d e a r l y - 1 9 5 0 s “ t r e m e n d o u s i n c r e a s e i n E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r a l o u t p u t , ” a p p l y e q u a l l y t o T i g r a y , G o j j a m , S h a w a , H a r a r g e , A d a , S h a s h a m a n e a n d M a r e q o ? O r d i d t h e s a m e p e r i o d w i t n e s s s i g n i fi c a n t r e g i o n a l v a r i a t i o n i f n o t a t p r o d u c t i o n l e v e l s a t l e a s t i n t e r m s o f m a r k e t s ? N o q u a n t i fi a b l e e v i d e n c e i s a v a i l a b l e t o g i v e a d e fi n i t i v e a n s w e r t o t h e fi r s t q u e s t i o n . T o d a t e , t h e d o m i n a n t v i e w h a s b e e n t h a t E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e e n t e r e d a p h a s e o f p r o d u c t i v i t y d e c l i n e a t l e a s t s i n c e t h e 1 9 4 0 3 . D e s s a l e g n , f o r e x a m p l e , u p h o l d s t h i s v i e w 2 7 8 b u t p c o u n p c r f c C 0 1 1 1 } n a b ] C 3 5 1 T a b l e M i r e R e d 2 “ h e ; B a r k P e a s C h i c ‘ . ‘ v l a x z L e m : 1 1 3 : } ; P e r 1 e r . \ 3 0 m . 1 3 1 l e n t R i g a C l e a 3 1 0 ; ; b u t p r o v i d e s n o c o n c r e t e e v i d e n c e t o r e i n f o r c e h i s c o n c l u s i o n s . 5 0 T o t h e e x t e n t t h a t t h e c o u n t r y ’ s t r a d e a n d t h e f o o d p r i c e i n d e x c o u l d b e r e l i e d u p o n t o m e a s u r e a g r i c u l t u r e ’ s p e r f o r m a n c e i n t h o s e d e c a d e s , t h e m a c r o - d a t a a n d t h e e v i d e n c e f r o m t h e v a l l e y c o n t r a d i c t s D e s s a l e g n ’ s a s s u m p t i o n s . I n t h e d o m e s t i c m a r k e t s c e n e t o o , t h e r e m a r k a b l y s t a b l e p r i c e i n d e x o f A d d i s A b a b a ’ s m a j o r m a r k e t e d - f o o d i t e m s s h o w n i n t h e t a b l e b e l o w c a s t s h a d o w o n t h e f a t a l i s t i c v i e w d e s c r i b e d a b o v e . T a b l e 6 . 4 W e e k l y g r a i n p r i c e s i n A d d i s A b a b a , 1 0 0 k g ( i n b i r r ) D e c e m b e r 1 9 4 9 J a n u a r y 1 9 5 2 D e c e m b e r 1 9 5 3 [ T a h e s a s 1 0 , 1 9 4 2 E C ] [ T e r 1 8 1 9 4 4 E C ] [ T a h e s a s 2 4 , 1 9 4 6 E C ] W h i t e r e f 1 9 1 8 . 5 0 1 4 . 0 M i x e d r e f 1 7 - - R e d t e f 1 6 1 4 . 5 0 1 2 . 0 W h e a t 1 5 . 5 0 1 4 . 0 0 1 2 . 5 0 B a r l e y 1 0 . 7 5 9 . 0 1 0 . 0 P e a s 9 1 1 . 0 1 0 . 0 C h i c k p e a 8 1 3 . 5 0 1 0 . 0 M a i z e 7 1 0 . 0 8 . 5 0 B e a n s - 1 0 . 0 9 . 5 0 L e n t i l s - 1 6 . 0 1 5 . 0 H a r i c o t b e a n s - 2 7 . 5 0 1 9 . 0 P e p p e r ( 2 0 k g ) - 4 . 0 5 . 5 0 T e l b a - 1 5 . 0 1 4 . 0 S o u r c e : A d d i s Z a m a n , T a h e s a s 1 0 , 1 9 4 2 ; T e r 2 3 , 1 9 4 4 E C ; T a h e s a s 2 4 , 1 9 4 6 E C . A s t h e t a b l e a b o v e s h o w s , i n t h e e a r l y 1 9 5 0 3 , t h e p r i c e f o r b a r l e y , p e a s , m a i z e , b e a n s , l e n t i l s , a n d r e d p e p p e r r e m a i n e d s t a b l e i n A d d i s A b a b a . T h e p r i c e f o r r e f ( b o t h w h i t e a n d r e d ) a n d w h e a t i n f a c t d r o p p e d c o n s i d e r a b l y i n 1 9 5 3 c o m p a r e d t o D e c e m b e r 1 9 4 9 l e v e l s . L i k e t h e o r i g i n o f t h e e x p o r t e d g r a i n , o u r s o u r c e s p r o v i d e u s v e r y l i t t l e i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g t h e s e e m i n g l y l e s s c o m p l e x q u e s t i o n p e r t a i n i n g t o t r a d e a n d s u p p l y l i n e s . O n e c l e a r p i c t u r e t h a t e m e r g e s fi o m t h e r e p o r t s i s t h e g r o w i n g i m p o r t a n c e o f s e v e r a l k e y g r a i n s t o r a g e a n d p r o c e s s i n g c e n t e r s i n t h e w a k e o f E t h i o p i a ’ s b o o m i n g e x p o r t f o o d m a r k e t . 2 7 9 I h e ‘ l o c a f a c i t h a t 0 1 1 1 a n d d u r i r I n t e r e s t i n g l y , t h e m a j o r i t y o f t h e s e g r a i n s t o r a g e a n d p r o c e s s i n g f a c i l i t i e s w e r e l o c a t e d i n t h e v a l l e y , a t B i s h o f ’ c u , M o j o , a n d N a z a r e t h . T h i s m a y b e i n p a r t d u e t o t h e t o w n s ’ l o c a t i o n a l o n g t h e r a i l w a y a n d t h e o r i g i n o f t h e m a r k e t e d - f o o d i t e m s s h i p p e d f r o m t h o s e f a c i l i t i e s m a y h a v e b e e n d i v e r s e a s w e l l . Y e t i t a p p e a r s v e r y l i k e l y t h a t a m o n g t h e f a r m s ’ t h a t c o n t r i b u t e d s i g n i fi c a n t l y t o t h e s a m e m a r k e t s m a y h a v e b e e n t h o s e i n t h e h i n t e r l a n d s o f t h e s t o r a g e s t a t i o n s , m o s t n o t a b l y A d a - L u m e , S h a s h a m a n e , t h e M a r e q o R i d g e , A r s i , a n d M e n j a r t h a t h a d b e c o m e i m p o r t a n t c e n t e r s o f f o o d p r o d u c t i o n i n t h e i r o w n r i g h t d u r i n g o r s h o r t l y b e f o r e t h e o n s e t o f t h e M i d d l e E a s t m a r k e t i n 1 9 4 1 . “ T a b l e 6 . 5 E x p o r t t r a d e m e n u - n 3 f r o m A d d i s A b a b a , B i s h o f t u , M o j o a n d N a z a r e t h f o r t h e p e r i o d S e p t e m b e r 1 1 , 1 9 5 2 t o M a r c h 9 , 1 9 5 3 , i n c o m p a r i s o n w i t h t h e s a m e p e r i o d s i n 1 9 5 0 - 1 9 5 1 a n d 1 9 5 1 - 1 9 5 2 . ( m e t r i c t o n s ) C o m m o d i t y 1 9 5 0 - 1 1 9 5 1 - 2 1 9 5 2 - 3 B a r l e y 8 0 8 0 5 0 1 B e e s w a x 2 4 0 1 4 3 1 7 9 C a s t o r s e e d s 5 8 5 9 5 5 1 , 4 0 1 C h i c k p e a 4 , 4 0 6 1 6 0 5 , 4 4 1 C o f f e e 8 , 6 0 5 1 0 , 5 6 7 1 1 , 3 5 1 D u r r a h - — - - 1 , 0 4 0 G r e e n p e a s 1 , 2 2 6 1 4 0 5 4 0 H a r i c o t b e a n s 1 , 7 9 3 2 , 3 0 0 5 , 5 8 5 H o r s e b e a n s 3 , 8 4 4 4 , 5 7 4 7 , 1 6 5 L e n t i l s 3 , 1 1 9 1 , 9 4 5 4 , 3 0 7 L i n s e e d 3 , 4 1 2 6 , 3 3 5 3 , 6 5 4 M a i z e 2 0 2 , 1 4 8 3 , 1 3 0 N u g s e e d 2 , 7 7 2 1 , 0 0 5 1 , 0 5 8 O i l c a k e 1 , 1 6 0 1 , 8 9 0 3 , 0 5 1 R a p e s e e d 2 , 9 4 7 9 7 7 2 , 2 6 3 R e d p e p p e r 3 0 3 4 0 7 1 2 3 W h e a t 5 8 7 4 6 2 2 , 2 9 0 W h e a t fl o u r 6 1 7 3 0 8 1 2 3 O t h e r 7 , 7 4 0 3 , 1 2 5 4 , 8 9 9 T o t a l 4 2 , 4 5 6 4 0 , 5 2 1 5 8 , 2 0 4 T o t a l v a l u e ( b i r r ) 3 7 , 6 2 7 , 5 6 3 . 6 2 3 4 , 8 7 9 , 2 0 8 . ” 3 3 , 2 0 4 , 0 4 6 . 8 5 S o u r c e : A m e r i c a n E m b a s s y ( A d d i s A b a b a ) t o t h e D e p a r t m e n t o f S t a t e ( W a s h i n g t o n D . C . ) , “ Q u a r t e r l y E c o n o m i c S u r v e y ” ( J a n u a r y l - M a r c h 3 1 , 1 9 5 3 ) , S D 8 7 5 . 0 0 / 4 - 1 6 5 3 . 2 8 0 A s e x p a n m a r l t f o o d I w a s C i f o o d i l a t e - 1 ‘ s t i l l i r . p r 0 d u i r a p i d g T e k a l i 1 0 1 1 0 1 i n d e e m p u l m i m M : t h e C 1 1 3 3 1 1 1 1 : A s t h e e x p o r t m a r k e t f o r f o o d a n d c a s h c r o p s ( n o t a b l y c o f f e e ) r e m a i n e d a t t r a c t i v e a n d e x p a n d e d r e l a t i v e l y s t e a d i l y i n t h e p e r i o d u n d e r d i s c u s s i o n , s o a l s o d i d t h e d o m e s t i c f o o d m a r k e t t h a t b e g a n t o c h a n g e b o t h i n t e x t u r e a n d s i z e . F o r m o s t o f t h e 1 9 4 0 3 , t h e d o m e s t i c f o o d m a r k e t ( a t l e a s t i n A d d i s A b a b a ) s h o w e d e l e m e n t s o f c o n t i n u i t y f r o m t h e p a s t , b u t i t w a s c h a n g i n g s i g n i fi c a n t l y a s w e l l . C o n t i n u i t y c o u l d b e o b s e r v e d i n t h e m a n n e r i n w h i c h f o o d i t e m s r e a c h e d t h e c i t y . C e r t a i n l y t h e e x p a n s i o n o f r o a d s a n d t r u c k s e r v i c e s s i n c e t h e l a t e - 1 9 2 0 3 h a s c h a n g e d d r a m a t i c a l l y t h e m e c h a n i s m s o f f o o d s u p p l y t o A d d i s A b a b a . B u t s t i l l i n t h e 1 9 4 0 3 a n d 1 9 5 0 3 f a r m e r s f r o m a s f a r a s A d a c o n t i n u e d t o s u p p l y a g r i c u l t u r a l p r o d u c e t o t h e c a p i t a l i n t h e t r a d i t i o n a l w a y s u c h a s b y p a c k a n i m a l s a n d h u m a n l o a d s ? 2 O n e s t r i k i n g f e a t u r e o f t h e p o s t w a r u r b a n f o o d m a r k e t h a s b e e n i t s e x p a n d i n g p a r a m e t e r s . S c h o l a r s w h o s t u d i e d o n e o r a n o t h e r a s p e c t o f t h a t m a r k e t h a v e s h o w n i t s r a p i d g r o w t h a n d A d d i s A b a b a ’ s g r o w i n g c e n t r a l i t y i n i t t h r o u g h o u t t h e p o s t w a r p e r i o d . T e k a l i g n , f o r e x a m p l e , s h o w e d h o w t h e c i t y ’ s b o o m i n g p o p u l a t i o n c r e a t e d h u g e d e m a n d f o r f o o d w h i c h , i n t u r n , i m p a c t e d t r a d e a n d p o l i t i c s i n A d d i s A b a b a ’ s h i n t e r l a n d s . S 3 I n d e e d , n o w a s b e f o r e t h e w a r , h o u s e h o l d d e m a n d f o r c o n s u m a b l e f o o d i t e m s p r o v i d e d t h e b u l k o f t h e m a r k e t e d - f o o d d e m a n d i n E t h i o p i a ’ s p r i m a t e c i t y . N o n e t h e l e s s b o t h i n t e r m s o f m a g n i t u d e a n d c o m p l e x i t y t h e d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e t w o p e r i o d s w a s c o n s i d e r a b l y l a r g e . T o s o m e e x t e n t , t h i s w a s a m a n i f e s t a t i o n o f t h e d i f f e r e n c e i n s h e e r p o p u l a t i o n s i z e b e f o r e a n d a f t e r t h e w a r . A d d i s A b a b a ’ s p o p u l a t i o n g r e w f r o m a n e s t i m a t e d 8 0 - 1 0 0 , 0 0 0 i n t h e l a t e - 1 9 2 0 3 t o a r o u n d 4 0 0 , 0 0 0 t w o d e c a d e s l a t e r . 5 4 M o r e i m p o r t a n t m a y h a v e b e e n t h e d i s p a r i t i e s i n t e r m s o f t h e s p e n d i n g c a p a c i t i e s o f t h e c i t y ’ s p o s t w a r c o n s u m e r s a s w e l l a s t h e c h a n g e s i n t h e m e c h a n i s m s o f f o o d a c q u i s i t i o n i t s e l f . N o t s u r p r i s i n g l y , t h e r e i s n o d o c u m e n t e d e v i d e n c e t o c a l c u l a t e t h e 2 8 1 p e n t o t 3 0 1 t h e c o n t t t h a t b u t 1 f o r t ' i n t h t K fi z ; ( 1 1 1 2 1 1 p e r c e n t a g e o f i n c o m e t h e c a p i t a l ’ s e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y r e s i d e n t s s p e n d o n f o o d c o m p a r e d t o t h e 1 9 4 0 3 o r 1 9 5 0 3 t o d w e l l o n t h i s s u b j e c t a t l e n g t h . W i t h r e s p e c t t o t h e m e a n s o f f o o d a c q u i s i t i o n , h o w e v e r , t h e r e i s s u f fi c i e n t e v i d e n c e t o s h o w t h a t i n t h e p o s t w a r p e r i o d e v e n t h e i n s t i t u t i o n s t h a t d e p e n d e d o n n o n - m a r k e t c h a n n e l s t o e x t r a c t f o o d i n t h e p a s t h a d n o w b e c o m e d e p e n d e n t o n t h e m a r k e t . T h e b e s t e x a m p l e t o t h a t c o m e s fi o m t h e i m p e r i a l c o u r t i t s e l f w h i c h , a s I h a v e s h o w n i n C h a p t e r T w o , p a i d i t s a r m y i n k i n d f r o m g r a i n s c o l l e c t e d f r o m t h e m a d b e t t e r r i t o r i e s . F o l l o w i n g H a i l e S e l l a s i e ’ s a t t e m p t s a t b u r e a u c r a t i z a t i o n o f t h e a d m i n i s t r a t i o n a n d m o d e r n i z a t i o n o f t h e a r m y t h a t s t a r t e d i n t h e e a r l y - 1 9 3 0 3 a n d c o n t i n u e d i n e a r n e s t i n t h e p o s t w a r p e r i o d , p a y m e n t o f s o l d i e r s i n k i n d a n d t h e i n s t i t u t i o n t h a t s u p p o r t e d i t c e a s e d c o m p l e t e l y . T h e a r m y s t i l l h a d t o p r o v i d e r a t i o n s f o r i t s s o l d i e r s b u t t h e s o u r c e s n o w b e c o m e t h e m a r k e t r a t h e r t h a n t h e m a d b e t . S e v e r a l o f g o v e r n m e n t - r u n i n s t i t u t i o n s a n d m i n i s t r i e s a l s o b o u g h t f o o d i n t h e m a r k e t a s t h e y b e g a n t o c a t e r f o o d f o r t h e i r c l i e n t s . T h e I m p e r i a l G u a r d ( K e b e r Z a b a g n a o r K e Z a ) w a s o n e s u c h b o d y t h a t b o u g h t i t s f o o d i n t h e m a r k e t . I n a n a d i t r a n o n A d d i s Z a m a n , i n D e c e m b e r 1 9 5 3 ( T a h e s a s 1 7 , 1 9 4 6 ) , t h e K e Z a l i s t e d d i f f e r e n t k i n d s o f f o o d m a t e r i a l s a n d b e v e r a g e s f o r a n o p e n b i d . A l t h o u g h t h e q u a n t i t y n e e d e d w a s n o t s p e c i fi e d , t h e l i s t i n c l u d e d 4 0 d i f f e r e n t i t e m s , r a n g i n g f r o m t e f t o c h o c l a t e . 5 5 L i k e w i s e , t h e M i n i s t r y o f H e a l t h c o n d u c t e d a m a j o r b i d i n D e c e m b e r 1 9 4 8 f o r t h e s u p p l y o f , a m o n g o t h e r p r o d u c t s t e f , c h i c k p e a , l e n t i l s , a n d c h i l i p e p p e r f o r t h e h o s p i t a l s i t a d m i n i s t e r e d i n t h e c a p i t a l ( s e e T a b l e 6 . 6 b e l o w ) . T h e M i n i s t r y o f F i n a n c e r a n a n o t h e r b i d f o r i t s A d o l a G o l d M i n e P r o j e c t i n J a n u a r y 1 9 5 0 ( T e r 7 , 1 9 4 2 B C . ) w i t h i n t e r e s t i n g r a n g e o f f o o d i t e m s , b e v e r a g e s , a n d c i g a r e t t e ( s e e T a b l e 6 . 7 ) . 2 8 2 T a b l e 6 . 6 M i n i s t r y o f H e a l t h b i d t o c a t e r e r s o f f o o d m a t e r i a l s f o r D e c e m b e r 2 3 - 3 0 , 1 9 4 8 ( T a h e s a s 1 6 - 2 3 1 9 4 1 E C . ) F o o d i t e m U n i t o f m e a s u r e m e n t D a i l y r e q u i r e m e n t B r e a d k g 5 0 0 O r a n g e k g 2 0 0 B a n a n a k g 2 0 0 L e m o n p i e c e 1 5 0 S a f f l o w e r k g 2 0 0 P o t a t o k g 1 5 0 C a r r o t k g 5 0 R e d o n i o n s k g 1 0 0 W h i t e o n i o n s k g 5 0 H a r i c o t b e a n s k g 1 0 0 T o m a t o k g 3 0 E g g p i e c e 1 2 0 0 L e n t i l s k g 3 0 0 W h i t e a n d r e d t e f q u i n t a l 5 0 0 ( p e r m o n t h ) P e a s ( g r o u n d ) q u i n t a l 1 0 B e a n s q u i n t a l 5 C h i c k p e a q u i n t a l 5 P e p p e r ( p r o c e s s e d ) k g 3 0 M e a t k g 5 0 0 P S . T h e a d a l s o i n c l u d e d o t h e r k i n d s f o o d i t e m s a n d fi r e w o o d n o t l i s t e d i n h e r e . S o u r c e : A d d i s Z a m a n , T a h e s a s 1 6 , 1 9 4 1 . T a b l e 6 . 7 M i n i s t r y o f F i n a n c e b i d f o r c a t e r e r s f o r i t s A d o l a m i n i n g p r o j e c t , J a n u a r y 1 9 5 0 . F o o d i t e m Q u a n t i t y ( i n q u i n t a l s ) T e f 2 5 , 0 0 0 W h e a t 1 , 0 0 0 P e a s a n d b e a n s 7 5 0 L e n t i l s 1 5 0 P e p p e r 3 5 0 M a i z e 5 0 0 0 C o f f e e 4 0 0 B a r l e y 2 5 0 T a l b a & s e s a m e 4 2 S o u r c e : A d d i s Z a m a n , T e r 7 , 1 9 4 2 . T h e l i s t a l s o i n c l u d e d a r a n g e o f i t e m s n o t l i s t e d i n h e r e . T h e s e w e r e i m p o r t a n t d e v e l o p m e n t s t h a t g a v e f r e s h i m p e t u s a n d c o m p l e x i t y t o t h e e v o l v i n g d o m e s t i c f o o d m a r k e t i n t h e c o u n t r y . Q u i t e d i s t i n c t f r o m t h e p r e w a r p e r i o d , w h e r e t h e m a g n i t u d e o f t h e u r b a n f o o d m a r k e t g r e w i n a s e e m i n g l y s l u g g i s h w a y , t h e 2 8 3 b o o m i n g e x p o r t m a r k e t a n d t h e e x p a n d i n g d o m e s t i c f o o d m a r k e t i n t h e p o s t w a r p e r i o d c r e a t e d a t o t a l l y n e w c o n t e x t f o r t h e f u n c t i o n i n g o f t h e f o o d c h a i n a t a l l l e v e l s a n d t h e p o l i t i c s t h a t s u s t a i n e d i t . A s I h a v e s h o w n b e f o r e , o n e o f t h e e x p o r t m a r k e t ’ s e a r l y i m p a c t s w a s t h e k i n d o f m o t i v a t i o n a n d i n t e r e s t i t k i n d l e d a m o n g E t h i o p i a ’ s t o p p o l i t i c i a n s t o p a r t i c i p a t e i n g r a i n t r a d i n g . I f t h a t i m p u l s e c a m e f r o m p o l i t i c s , p r o fi t w a s t h e e n g i n e t h a t d r o v e m a n y t o r a l l y b e h i n d i t . T h e E N C ’ s d e m i s e c a m e i n 1 9 4 5 p r i m a r i l y d u e t o p o l i t i c a l r a t h e r t h a n e c o n o m i c r e a s o n s . W i t h i t d i e d , a t l e a s t f o r a w h i l e , t h e m a r k e t - b a s e d s t r a t e g y t h e p o l i t i c i a n s e m p l o y e d t o m e d i a t e f o o d s u p p l y . I n i t s p l a c e d e v e l o p e d a n e w m o t i v e t h a t s e i z e d r e n t p e r h a p s a s t h e b e s t a l t e r n a t i v e t o p a r t i c i p a t e i n t h e e x p a n d i n g f o o d a n d c a s h c r o p m a r k e t a n d p o l i t i c s . I f b y d e fi n i t i o n t h e k i n d o f m a r k e t i n g m o n o p o l y t h e E N C s o u g h t t o e s t a b l i s h l i m i t e d t h e s i z e o f i t s a c t i v e p l a y e r s t o o n l y f e w ( n o t a b l y H a i l e S e l l a s i e ’ s t o p l e v e l p o l i t i c i a n s a n d b u r e a u c r a t s ) , t o t h e c o n t r a r y t h e s e c o n d s t r a t e g y c o u l d h a v e a m u c h w i d e r b a s e . P o t e n t i a l l y t h e c a n d i d a t e s w e r e m a n y . F r o m t h e o l d g e n e r a t i o n t h e r e w e r e t h e m a l k a g n a / b a l a b b a t , m a d a r y a h o l d e r s , a n d a p a s t e o f v o l u n t e e r s a n d n e w r e c r u i t s w h o f o u g h t t h e I t a l i a n s a t o n e l e v e l o r a n o t h e r ( n o w c o l l e c t i v e l y k n o w n a s a r b a g n a o r p a t r i o t s ) t h a t s a w t h e w a r ’ s e n d t o s e e h o w t h e c o u n t r y w o u l d r e w a r d t h e m . T h e n t h e r e w e r e t h e n e w g e n e r a t i o n o f c i v i l s e r v a n t s , b u r e a u c r a t s , s o l d i e r s , a n d p o l i t i c i a n s H a i l e S e l l a s i e ’ s b u r e a u c r a t i z a t i o n h a s c r e a t e d . O b v i o u s l y t h e r e w a s s o m e o v e r l a p b e t w e e n t h e o l d a n d t h e n e w , a s l o y a l a n d n o n - b a n d a i n d i v i d u a l s j o i n e d t h e s e c o n d g r o u p . T h e y w e r e a b s o r b e d i n H a i l e S e l l a s i e ’ s b u r e a u c r a c y a n d a r m y . T h o s e i n u n i f o r m l i v e d i n t h e b a r r a c k s l o c a t e d i n t h e c a p i t a l o r c l o s e t o t h e b o r d e r s , w h i l e t h o s e i n t h e c i v i l i a n b u r e a u c r a c y l i v e d i n A d d i s A b a b a a n d t h e b u s t l i n g p r o v i n c i a l t o w n s a c r o s s 2 8 4 t h e A t t a d n M a t m o r m i d a t t r a t o w . g u s t N a z b u t C U t h e c o u n t r y . I n t h e v a l l e y a l l t h e m e d i u m a n d s m a l l - s c a l e t o w n s ( w i t h t h e e x c e p t i o n o f A w a s a w h i c h d i d n o t e m e r g e a s a m a j o r t o w n u p u n t i l 1 9 6 2 ) b e c a m e i m p o r t a n t a d m i n i s t r a t i v e a n d m a r k e t c e n t e r s i n t h e t h r e e d e c a d e s f o l l o w i n g t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n . 5 6 T h e v a l l e y ’ s n e w t o w n s ( m o s t n o t a b l y D e b r e Z e i t , M o j o , B u t a J i r a , S h a s h a m a n e , M a q i , a n d N a z a r e t h ) d i s t i n g u i s h e d t h e m s e l v e s f r o m t h e o l d k a t a m a ( g a r r i s o n t o w n s ) i n m o r e t h a n o n e w a y . E c o l o g i c a l l y , t h e y b e c a m e d i s t i n c t a s m o s t w e r e f o u n d e d i n t h e m i d d l e o r l o w e l e v a t i o n z o n e s r a t h e r t h a n t h e h i g h l a n d s a n d m o u n t a i n o u s s i t e s t h a t a t t r a c t e d t h e p i o n e e r k a t a m a s e t t l e r s i n t h e l a t e - 1 9 ‘ h c e n t u r y . E c o n o m i c a l l y , t h e n e w t o w n s g o t t h e i r i m p e t u s a n d s u s t e n a n c e f r o m t r a d e o r t a x a t i o n r a t h e r t h a n t r i b u t e t h a t s u s t a i n e d g a r r i s o n t o w n s i n t h e p a s t . S o c i a l l y t o o , t h e n e w t o w n s , s o m e o f w h i c h ( s u c h a s N a z a r e t h a n d S h a s h a m a n e ) e m e r g e d a t t h e c r o s s r o a d s o f e c o l o g i c a l a n d e t h n i c b o u n d a r i e s , b e c a m e c o s m o p o l i t a n . M o s t o f t h e s e t o w n s g o t t h e i r e c o n o m i c s t i m u l i f r o m r e g i o n a l t r a d e , a n d q u i c k l y e v o l v e d a s k e y c e n t e r s o f l e a r n i n g , c u l t u r e , s e t t l e m e n t , a n d p o l i t c s . ” F r o m t h e i r v a n t a g e p o i n t i n t h e s e t o w n s o r t h e c a p i t a l A d d i s A b a b a a g r o w i n g n u m b e r o f t h e u r b a n e l i t e a n d n o n - e l i t e p o p u l a t i o n s w i t n e s s e d fi r s t h a n d t h e e x t e n t a n d v i a b i l i t y o f t h e f o o d m a r k e t a n d m o v e d t o b e n e fi t f r o m i t . T h e m a j o r w a y i n w h i c h t h e y s o u g h t t o p a r t i c i p a t e i n t h e e x p a n d i n g f o o d ( a n d c a s h - c r o p ) m a r k e t w a s t h r o u g h t h e a c q u i s i t i o n o f l a n d f o r r e n t . T h e g o v e r n m e n t ’ s c a u t i o u s r e l a x a t i o n o f i t s o w n p r e w a r r e s t r i c t i v e l a n d p o l i c i e s e n a b l e d a p o r t i o n o f t h e c o u n t r y ’ s r e s o u r c e f u l a n d b u s i n e s s m i n d e d c i v i l i a n a n d m i l i t a r y p e r s o n n e l a n d s u b a l t e m s a l i k e t o a c q u i r e l a n d ’ w h i c h t h e y w e r e r e a d y t o l e a s e t o c u l t i v a t o r s o n s h a r e c r o p p i n g b a s i s . I f t h e f o o d m a r k e t p r o v i d e d t h e c o n t e x t f o r a g r i c u l t u r a l c h a n g e i n t h e v a l l e y , i t i s t h e c o m p e t i t i o n s o v e r a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s t h a t 2 8 5 r e s p o n s i b l e f o r t h e c o l l e c t i o n o f t h e l a n d t a x . I n e f f e c t t h e m o n a r c h ’ s a c t i o n i n i t i a t e d t h e r e s u l t e d f r o m i t t h a t d i c t a t e d i t s p r o c e d u r e a n d o u t c o m e . 6 . 3 T h e s t a t e a n d l a n d a n d t h e s t a t e o f l a n d T h e c i r c u m s t a n c e s t h a t e n a b l e d t h e u r b a n l a n d - s e e k e r s t o e n j o y a c c e s s t o a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s i n t h e v a l l e y i n t h e p o s t w a r d e c a d e s r e s u l t e d f r o m c o m p l e x e n t a n g l e m e n t s . T w o i n t e r r e l a t e d i d e o l o g i e s d r o v e T a f a r i / H a i l e S e l l a s i e ’ s p r e w a r l a n d p o l i c i e s . T h e s e w e r e : ( I ) t h e n e e d t o p r o p a g a t e a t r i b u t e p a y i n g a n d f o o d p r o d u c i n g s u b j e c t p o p u l a t i o n , a n d ( 2 ) t h e n e e d t o m a x i m i z e t h e g o v e r n m e n t s ’ l a n d - f u n d m a i n l y a s a m e a n s t o c u r b t h e r e s o u r c e b a s e o f t h e r e g i o n a l e l i t e ( s e e C h a p t e r T h r e e ) . O n b o t h g r o u n d s t h e r e g e n t / m o n a r c h r e g i s t e r e d o n l y p a r t i a l s u c c e s s e s . I n f a c t i n r e g a r d t o t a x a t i o n , t h e a u t o n o m o u s a n d s e m i - a u t o n o m o u s s t a t u s t h e r e g i o n a l g o v e r n o r s , m a l k a g n a , a n d b a l a b b a t e n j o y e d u p t m t i l t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n m e a n t t h a t t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t h a d v i r t u a l l y n o p o w e r i n r e g u l a t i n g t h e l a n d t a x t h a t r e m a i n e d t h e p r e r o g a t i v e o f l o c a l a n d r e g i o n a l r u l e r s . T h e g o v e r n m e n t d i d r e c e i v e a p o r t i o n o f t h o s e t a x e s i n t h e f o r m o f t r i b u t e s b u t i n p r a c t i c e i t h a d n o j u r i s d i c t i o n o v e r t h e a m o u n t o f t a x e s i n d i v i d u a l f a r m e r s p a i d o r t h e m a n n e r o f i t s c o l l e c t i o n . A s I h a v e s h o w n b e f o r e t h e fi r s t s e r i o u s a t t e m p t i n t h e p a r t o f t h e g o v e r n m e n t t o r e v e r s e t h a t a n d p r o m o t e i t s o w n p o s i t i o n i n r e g u l a t i n g t h e l a n d t a x c a m e o n l y i n 1 9 3 5 r i g h t a t t h e e v e o f t h e I t a l i a n i n v a s i o n t h o u g h i t w a s n o t p u t i n t o e f f e c t i n a n y s h a p e o r f o r m . U p o n r e s u m p t i o n o f h i s p o w e r i n 1 9 4 1 , H a i l e S e l l a s i e s e e m t o h a v e c o m e w i t h v e n g e a n c e i n r e s t r u c t u r i n g t h e l a n d t a x a n d m a k e s u r e t h a t t h e b u l k , i f n o t a l l , o f i t w e n t t o t h e : c e n t r a l t r e a s u r y . T o t h a t e n d , t h e e m p e r o r r e o r g a n i z e d a n e w M i n i s t r y o f F i n a n c e , 2 8 6 p a t t e r n i n w h i c h t h e m i n i s t r y r e s p o n s i b l e f o r c o l l e c t i n g t h e l a n d t a x b e c a m e a s e p a r a t e e n t i t y f r o m t h e a d m i n i s t r a t i v e b o d y a t t h e d i s t r i c t a n d p r o v i n c i a l l e v e l s . 5 8 I n a l l , t h e g o v e r n m e n t p r o c l a i m e d t h r e e k e y d e c r e e s r e g a r d i n g t h e l a n d t a x w i t h i n j u s t t h e fi r s t t h r e e y e a r s o f l i b e r a t i o n . A m o n g t h e r e f o r m i s t d e c r e e s ’ m a j o r c o n c e r n h a d b e e n t h e r e s t r u c t u r i n g o f t a x a t i o n a n d s t a n d a r d i z i n g t h e r a t e s a c c o r d i n g t o t h e s t a t u s ( a s p e r t h e o l d l a m / t a f d e f ' m i t i o n ) o f t h e l a n d a n d t h e e v i d e n t t e n u r a l d i f f e r e n c e s b e t w e e n m e a s u r e d ( q a l a d ) l a n d s a n d t h e r e s t . 5 9 T o t h a t e n d , t h e g o v e r n m e n t t o o k p r e w a r t a x a t i o n l e v e l s a n d t h e d i f f e r e n t c a t e g o r i e s o f l a n d a s a s t a r t i n g p o i n t , a n d i n t r o d u c e d w h a t c o u l d b e t e r m e d a s a s i m p l i fi e d t a x a t i o n r e g i m e . C o n s e q u e n t l y , i t c u t t h e a m o u n t o f t a x e s b y 5 0 p e r c e n t o f t h e p r e w a r r a t e f o r a l l c a t e g o r i e s o f l a n d a t fi r s t , a n d a b o l i s h e d a l l k i n d s o f l a b o r w o r k a n d r u d i m e n t a r y e x a c t i o n r e q u i r e d f r o m t h e f a r m e r s i n t h e p a s t . 6 0 L a t e r ( i n 1 9 4 4 ) t h e g o v e r n m e n t a d j u s t e d t h e r a t e s e i g h t b i r r a b o v e t h e p r o p o s e d 1 9 3 5 r a t e s o n m e a s u r e d r i s t l a n d w h i l e k e e p i n g t h e r a t e s i n t h e r e m a i n i n g t e n u r a l c a t e g o r i e s e i t h e r a t p r e w a r l e v e l ( a s w a s t h e c a s e f o r t h e n o r t h e r n p r o v i n c e s ) o r b e l o w 1 9 3 5 l e v e l s f o r t h e r e s t o f t h e p r o v i n c e s . 6 1 E v e n m o r e i m p o r t a n t w a s t h e d e g r e e t o w h i c h t h e n e w t a x a t i o n r e g i m e s s i m p l i fi e d t h e i n t r i c a t e w e b o f l a n d - r e l a t e d t r i b u t e s a n d o b l i g a t i o n s t h a t e x i s t e d i n t h e p a s t . A q u i c k r e v i e w o f t h e t r i b u t e r e g i m e s t h a t e x i s t e d u n d e r S e y u r n M a n g a s h a ’ s T i g r a y , R a s H a y l u ’ s G o j i a m , o r A b b a J i f f a r ’ s J i m m a r e v e a l s h o w h e a v y a n d c o m p l e x t h e r a t e s w e r e b e f o r e . 6 2 H a i l e S e l l a s i e ’ s a i m w a s t o s i m p l i f y t h o s e c o m p l e x l a n d t a x r e g i m e s a n d r e d i r e c t t h e m t o t h e c o f f e r s o f t h e c e n t r a l t r e a s u r y . F o r t h e g o v e r n m e n t , s t a n d a r d i z i n g t h e t a x d u e f r o m t h e f a r m e r s a n d r e d i r e c t i n g i t t o t h e c e n t r a l t r e a s u r y w o u l d n o t o n l y s i m p l i f y t h e c o m p l e x p r e w a r a r r a n g e m e n t s r e g a r d i n g 2 8 7 t a x a t i o n b u t a l s o c o u l d h o m o g e n i z e t h e t a x p a y i n g f a r m e r s w h i l e b o l s t e r i n g g o v e r n m e n t r e v e n u e i n i t s w a k e . 6 3 M o r e o v e r , t h e s e c h a n g e s i n fi s c a l s t r u c t u r e c o u l d e m p o w e r t h e i m p e r i a l g o v e r n m e n t a s t h e c h i e f a r b i t e r o f t a x a t i o n a n d t a x a b l e - l a n d b y d i s r e g a r d i n g t h e i n t e r m e d i a r y l o c a l o f fi c i a l s ( s u c h a s b a I a - g u l t , b a l a b b a t , a n d m a l k a g n a ) w h o i n t h e p a s t w e r e m o r e d i r e c t l y i n v o l v e d i n d i c t a t i n g t h o s e t e r m s o n t h e g r o u n d . " 4 T h e i r t a x l e v y i n g p o w e r l i m i t e d , l o c a l o f fi c i a l s i n t h e p o s t w a r p e r i o d w e r e d e e m e d t o a s s e s s a n d e x t r a c t t a x a t i o n i n n a t i o n a l l y d e fi n e d s t a n d a r d s r a t h e r t h a n t h a t o f t h e i r o w n a s w a s t h e c a s e b e f o r e . I n f a c t , i n t h e p r o c e s s t h e r e g i o n a l r u l e r s t h e m s e l v e s h a d b e e n c o n v e r t e d f r o m r u l e r s t o s t a t e f u n c t i o n a r i e s w h o s e r e s p e c t i v e t e r r i t o r i e s b e c a m e t a q l a y g e z a t o r a w r a j a ( a s o p p o s e d t o b a l a b b a t / m a l k a g n a t e r r i t o r y o r g u I t ) , a n d t h e i r s a l a r y d e r i v e d f r o m s t a t e c o f f e r s } 5 5 T h e n e w t a x c o d e s t h e r e f o r e m a r k e d t h e h i g h p o i n t i n t h e n a t i o n a l g o v e r n m e n t ’ s l o n g - s t a n d i n g i n t e r e s t i n d e t a c h i n g t h e t a x - p a y i n g f a r m e r s ( g a b b a r ) f r o m t h e r e g i o n a l e l i t e s ’ g r a s p . F o r t h e f a r m e r s , h o w e v e r , t a x a t i o n w a s i m p o r t a n t n o t s o m u c h b e c a u s e t h e r a t e s a n d s t a n d a r d s w e r e “ b e t t e r ” n o w t h a n t h e u n r e g u l a t e d a n d o f t e n c u m b e r s o m e t r i b u t e s o f t h e p a s t b u t m a i n l y b e c a u s e t a x a t i o n m e d i a t e d t h e i r l a n d e n t i t l e m e n t r i g h t s . T h i s i s i r n p o r t a n t b e c a u s e i n t h e c o n t e x t o f c h a n g i n g r u l e s t o a c c e s s t o l a n d , p a y i n g t a x e s a n d h o l d i n g r e c e i p t s ( k a r n i ) b e c a m e c r u c i a l t h a n h a d b e e n t h e c a s e b e f o r e . I t i s n o t s u r p r i s i n g t h e r e f o r e t h a t r a t h e r t h a n o p p o s i n g t h e n e w t a x c o d e s a l l t o g e t h e r v a l l e y f a r m e r s , l i k e m o s t o t h e r s , s h o w e d i n t e r e s t i n p a y i n g t h e m . I n f a c t , u n l i k e t h e r e l a t i v e a p a t h y v a l l e y h e r d e r s s h o w e d t o l a n d m e a s u r e m e n t a n d p u r c h a s e i n t h e e a r l y - 1 9 3 0 3 , i n t h e p o s t w a r p e r i o d t h e y u n d e r s t o o d t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t a x e s a n d l a n d e n t i t l e m e n t r i g h t s a n d a c t i v e l y m o v e d t o m a k e s u r e t h a t t h e l a n d t h e y c u l t i v a t e d w e n t i n t o t h e t a x r e g i s t e r s u n d e r 2 8 8 t h e i r n a m e s . 6 6 B u t t h i s w a s n o t a f o r e g o n e s u b j e c t b e c a u s e t h e r a n g e o f c l a i m a n t s t o t h e l a n d h a d m u l t i p l i e d i n t h e p o s t w a r p e r i o d a n d s e c u r i n g a c c e s s t o l a n d h a s b e c o m e a s e r i o u s m a t t e r t h a t h a d t o b e c o n t e s t e d a n d n e g o t i a t e d i n s i s t e n t l y . L i k e t a x a t i o n , t h e i m p e r i a l g o v e r n m e n t s ’ p o s t w a r l a n d p o l i c i e s h a d b e e n i n d e l i b l y s h a p e d b y t h e p o w e r p o l i t i c s i t s e l f . A l r e a d y b y 1 9 3 0 , t h e y e a r o f h i s c o r o n a t i o n , H a i l e S e l l a s i e h a d c o m e a l o n g w a y t o d e c i d e d l y s h i fi t h e p o w e r b a l a n c e b e t w e e n t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t a n d t h e r e g i o n s i n f a v o r o f t h e m o n a r c h y w h i c h h e s o u g h t t o a f fi r m i n a c o n s t i t u t i o n t h e f o l l o w i n g y e a r . W i t h t h e b a t t l e fi e l d d e f e a t o f h i s a r c h r i v a l s l i k e R a s G u g s a o f G o n d a r a n d t h e s y s t e m a t i c d i s m a n t l i n g o f t h e a u t o n o m o u s s t a t u s o f s u c h o l d e r r e g i o n a l p o w e r s a s J i m m a i n t h e e a r l y - 1 9 3 0 3 , t h e r o a d a h e a d l o o k e d l e s s r o c k y t o H a i l e S e l l a s i e u n t i l t h e I t a l i a n s c h a l l e n g e d h i s p o w e r a n d d i r e c t i o n b y o c c u p y i n g t h e c o u n t r y f o r fi v e y e a r s . 6 7 I t i s o n e o f t h e i r o n i e s o f E t h i o p i a n h i s t o r y t h a t I t a l i a n o c c u p a t i o n d a m a g e d t h e m o n a r c h ’ s s t a t e - b u i l d i n g p r o j e c t l i t t l e , a n d i n f a c t m a y h a v e f a c i l i t a t e d i t , a l b e i t i n a d v e r t e n t l y , a g r e a t d e a l . A s m u c h a s H a i l e S e l l a s i e l i k e d A l l i e d i n t e r v e n t i o n i n d r i v i n g t h e I t a l i a n s o u t , t h e p r o t e c t o r a t e t h e p o w e r s p u t i n p l a c e w a s a s e r i o u s c o n c e r n t o h i m . L i k e i n t h e p r e w a r d e c a d e s i t w a s E u r o p e a n c o l o n i a l p r e s e n c e i n t h e H o r n a n d t h e p o w e r s ’ u n f a d i n g i n t e r e s t i n E t h i o p i a t h a t h a d i t s o r i g i n s a s f a r b a c k a s t h e 1 9 0 6 T r i p a r t i t e T r e a t y t h a t h a d f a s h i o n e d i n p a r t H a i l e S e l l a s i e ’ s d o m e s t i c a n d i n t e r n a t i o n a l p o l i c i e s i n t h e i m m e d i a t e p o s t w a r y e a r s . 6 8 I t i s n o t a n o v e r s t a t e m e n t t o p o s t u l a t e t h a t w h e n t h e e m p e r o r r e t u r n e d f r o m h i s s e l f - i m p o s e d e x i l e i n 1 9 4 1 , h e m u s t h a v e f o u n d E t h i o p i a m u c h l i k e h e w o u l d h a v e w i s h e d i t . T h i s w a s t r u e o n s e v e r a l g r o u n d s , m o s t o f a l l w i t h r e s p e c t t o t h e r o a d s t h e I t a l i a n s h a d b u i l t , t h e e l i m i n a t i o n f r o m t h e p o l i t i c a l s c e n e o f a n u m b e r o f h i s r e g i o n a l 2 8 9 p o w e r c o m p e t i t o r s , a n d a b o v e a l l , a b r e w i n g s e n s e o f p a n - E t h i o p i a n n a t i o n a l i s m t h a t m a n i f e s t e d i t s e l f m o s t a m o n g t h e u r b a n p o p u l a t i o n s a n d t h e m a j o r i t y o f t h e p a t r i o t s . O f c o u r s e e a c h o f t h e s e h a d i t s o w n d r a w b a c k s t h a t H a i l e S e l l a s i e h a d t o t a p c a r e f u l l y . T h e r o a d s h a d t o b e m a i n t a i n e d a n d e x t e n d e d fi r r t h e r ; t h e r e g i o n a l p o w e r a r r a n g e m e n t h a d t o b e r e s t r u c t u r e d a l o n g n e w p r o v i n c i a l l i n e s ; a n d t h e n e w g e n e r a t i o n o f n a t i o n a l i s t s h a d t o b e c o - o p t e d a n d i n t e g r a t e d i n t o t h e b u r e a u c r a c y a n d t h e a r m y . W i t h r e s p e c t t o h i s l o n g - h e l d a n d u n f a d i n g d r e a m o f b u i l d i n g t h e b u r e a u c r a t i c s t a t e a l o n e , H a i l e S e l l a s i e c o n t i n u e d t o r e g i s t e r i m p o r t a n t v i c t o r i e s o v e r h i s r e g i o n a l p o w e r c o n t e n d e r s o n s e v e r a l g r o u n d s . A l r e a d y b y t h e m i d - 1 9 4 0 3 a l l t h e n e w l y c r e a t e d t w e l v e p r o v i n c e s h a d c e n t r a l l y a p p o i n t e d g o v e r n o r s . 6 9 A n d b y t h e l a t e - 1 9 4 0 3 t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e ’ s t a x a s s e s s o r s a n d c o l l e c t o r s h a d i n fi l t r a t e d s u c c e s s f u l l y t o t h e p r o v i n c i a l a n d d i s t r i c t l e v e l a t v a r i o u s p o i n t s . 7 0 I t i s t h i s c h a n g i n g c o n fi g u r a t i o n o f p o w e r r e l a t i o n s , m a r k e d m o s t b y t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t ’ s r e l a t i v e s u c c e s s i n s t r e n g t h e n i n g i t s o w n p o s i t i o n v i s - a - v i s t h a t o f i t s p r e w a r r e g i o n a l p o w e r c o n t e n d e r s t h a t g a v e n e w m e a n i n g t o t h e i m p o r t a n t q u e s t i o n o f a c c e s s t o a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s i n t h e p o s t w a r p e r i o d . J u s t a s t h e p o w e r p o l i t i c s w a s a c o n t i n u a t i o n o f p r e w a r t r e n d s , t h e g o v e r n m e n t ’ s l a n d p o l i c i e s w e r e n o t e n t i r e l y n e w b u t b u i l t o n p r e w a r p a t t e r n s . L i k e t h e p r e w a r p e r i o d t h e g o v e r n m e n t ’ s p o s t w a r l a n d p o l i c y b u i l t o n s t a t e a p p r o p r i a t i o n o f l a n d ( i . e . t h e f o r g i n g o f a d i s t i n c t c a t e g o r y o f w h a t c a m e t o b e k n o w n a s g o v e r n m e n t l a n d ) a n d i t s d i s t r i b u t i o n ( o n p e r m a n e n t o r t e m p o r a r y b a s i s ) t o i n d i v i d u a l s w h o s e r v e d o r s u p p o r t e d i t . I n s h o r t , w i t h s o m e t w e a k i n g i t w a s t h e s a m e q a l a d p r i n c i p l e t h a t s h a p e d g o v e r n m e n t l a n d p o l i c y i n t h e P o s t w a r e r a a s w e l l . C e r t a i n l y t h e m o s t d o m i n a n t a n d e q u a l l y i n t r i g u i n g l a n d - r e l a t e d p o l i c y H a i l e 2 9 0 S e l l a s i e ’ s g o v e r n m e n t a d a p t e d i n t h e p o s t w a r p e r i o d w a s t h e l a n d - g r a n t s . T h e l a n d - g r a n t s r e f e r t o a s e r i e s o f l e g i s l a t i o n t h e g o v e r n m e n t d e c l a r e d i n a s p a n o f m o r e t h a n fi fi e e n y e a r s a l l o w i n g , a t l e a s t i n t h e o r y , a h o s t o f l a n d - s e e k e r s t o a c q u i r e a p i e c e o f l a n d e d p r o p e r t y i n r u r a l E t h i o p i a . H a i l e S e l l a s i e p r o m u l g a t e d t h e fi r s t o f w h a t w a s t o b e c o m e a s e r i e s o f l a n d - g r a n t e d i c t s o n J u l y 2 4 , 1 9 4 2 . T h e e d i c t e n t i t l e d a r a n g e o f c a n d i d a t e s — p a t r i o t s , e x i l e s , a n d u n e m p l o y e d u r b a n r e s i d e n t s w h o s e b r e a d w i n n e r s h a d b e e n m a r t y r e d i n t h e w a r — — t o a c q u i r e g o v e r n m e n t l a n d a s m a d a r y a a n d / o r r i s t . S p e c i fi c a l l y , t h e e d i c t r e s t o r e d a l l p r e w a r m a d a r y a r i g h t s a s l o n g a s t h e n o t e d i n d i v i d u a l s h a v e s e r v e d t h e i r c o u n t r y a t o n e l e v e l o r a n o t h e r d u r i n g t h e I t a l i a n w a r a n d o c c u p a t i o n . I f t h e a b o v e p r o v i s i o n w a s r e s t o r a t i v e , t h e e d i c t a l s o i n c l u d e d t w o k e y a d d e n d a t h a t h a d b e e n r a r e l y i n v o k e d i n t h e p a s t . T h e fi r s t f r e s h a d d i t i o n i n c l u d e d t h e p r o v i s i o n t h a t e n t i t l e d t h e s a m e g r o u p o f m a d a r y a h o l d e r s ( o r t h e i r w i v e s i n c a s e t h e m a d a r y a h o l d e r w a s n o t a l i v e ) t o c o m m u t e o n e g a s h a o f t h e i r m a d a r y a l a n d i n t o r i s t . T h e s e c o n d p r o v i s i o n w a s e v e n m o r e g e n e r o u s i n t h a t i t p r o m i s e d t h e g r a n t i n g o f o n e g a s h a r i s t f o r t h o s e b a l a - w u l a t a ( a s a l l p a t r i o t s c a m e t o b e k n o w n a s ) w h o d i d n o t h a v e m a d a r y a r i g h t s i n t h e p a s t , o r h a l f a g a s h a o f l a n d i n c a s e t h e e l i g i b l e p e r s o n h a d d i e d l e a v i n g b e h i n d a w i f e o r d a u g h t e r ( s ) . 7 | E x a c t l y t w o y e a r s l a t e r t h e g o v e r n m e n t d e c r e e d i t s s e c o n d l a n d - g r a n t e d i c t w h e r e b y i t s p e c i fi e d t h a t s e r v i c e m e n i n d u t y c a n a c q u i r e h a l f a g a s h a o f r i s t a s p e n s i o n l a n d . 7 2 T h i s w a s f u r t h e r a u g m e n t e d b y a N o v e m b e r 1 9 5 2 e d i c t t h a t e x p a n d e d t h e r a n g e o f c a n d i d a t e s t o “ e a c h u n e m p l o y e d a n d l a n d l e s s E t h i o p i a n , ” t h e r e b y e n t i t l i n g b y l a w a l l E t h i o p i a n s t o a c q u i r e h a l f a g a s h a o f r i s t . T h e a i m , a c c o r d i n g t o t h e d e c r e e , w a s t o h e l p “ t h e j o b l e s s . . . fi n d e m p l o y m e n t i n c u l t i v a t i n g t h e s o i l , . . . b u i l d a f a m i l y a n d p r o p e r t y , ” a s w e l l 2 9 1 a s t o e n c o u r a g e “ t h e e x p a n s i o n o f a g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a [ t o w a r d ] . . . t h e e l i m i n a t i o n o f d e a r t h . ” 7 3 T h e l a n d g r a n t s c o n t i n u e d t h r o u g h o u t t h e l a t e - 1 9 5 0 3 a n d 1 9 6 0 3 w i t h t h e p r o c l a m a t i o n o f f o u r a d d i t i o n a l e d i c t s b e t w e e n 1 9 5 6 a n d 1 9 6 7 . T h r e e o f t h e e d i c t s ( p r o m u l g a t e d i n 1 9 5 6 , 1 9 6 6 , a n d 1 9 6 7 ) f o c u s e d o n t h e t e r m s a n d r a t e o f c o n v e r s i o n o f m a d a r y a l a n d i n t o r i s t . T h e o t h e r , p r o m u l g a t e d i n O c t o b e r 1 9 5 9 , e n t i t l e d a l l a c t i v e p e r s o n n e l i n u n i f o r m t o a c q u i r e o n e g a s h a o f l a n d a s r i s t . T h a t w a s e x t e n d e d t o c i v i l s e r v a n t s l a t e r , f o l l o w i n g a s p e c i fi c o r d e r t h e M i n i s t r y o f P e n s e n t o u t i n O c t o b e r 1 9 6 5 . 7 4 T h e i m p e r i a l l a n d g r a n t s h a d b e e n t h e o b j e c t o f r e l a t i v e l y i n t e n s e s c h o l a r l y i n v e s t i g a t i o n . A m o n g t h e s t i c k i n g i s s u e s t h a t h a v e l e d t o h e a t e d d e b a t e s i n t h e l i t e r a t u r e h a s b e e n t h e g o v e r n m e n t ’ s m o t i v e i n v e n t u r i n g i n s u c h u n p r e c e d e n t e d l a n d g r a n t s a n d t h e t e n u r a l s t a t u s o f g r a n t e d l a n d b o t h b e f o r e a n d a fi e r t h e g r a n t s w e r e m a d e . T h e d o m i n a n t e x p l a n a t i o n u p h o l d s t h e v i e w t h a t t h e l a n d g r a n t s e p i t o m i z e d t h e c l a s s a l l i a n c e b e t w e e n t h e g o v e r n m e n t a n d t h e f e u d a l c l a s s t h a t h a d b e e n o n t h e m a k i n g s i n c e t h e t i m e o f M e n i l e k ’ s e x p a n s i o n i s m a n d c o n q u e s t o f t h e s o u t h e r n r e g i o n s . A c o r o l l a r y t o t h e a b o v e a r g u m e n t h a s b e e n t h e p o r t r a y a l o f t h e l a n d g r a n t s a s t h e l o g i c a l o u t c o m e o f a l a n d - p r i v a t i z a t i o n p o l i c y t h a t h a d s t a r t e d e a r l y o n . 7 5 O n l y r e c e n t l y h a v e s c h o l a r s b e g a n t o q u e s t i o n t h e v a l i d i t y o f s u c h g e n e r a l i z a t i o n s . W o r k i n g f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f u r b a n f o o d s u p p l y , T e k a l i g n , f o r e x a m p l e , h a v e s u c c e s s f u l l y r e f u t e d s u c h t h e o r e t i c a l l y g r o u n d e d i n t e r p r e t a t i o n s . I n s t e a d , h e e x p l a i n e d t h a t n o t - o n l y w e r e t h e l a n d g r a n t s m a d e i n t h e f o r m o f r i s t b u t a l s o f o r t h e fi r s t t w o d e c a d e s o f t h e p o s t w a r p e r i o d , H a i l e S e l l a s i e w a s i n f a c t o p p o s e d t o t h e p r i v a t i z a t i o n o f f i s t e v e n i n t h e f o r m o f s a l e o r t r a n s f e r t o a t h i r d p a r t y . 7 6 I n d e e d a c l o s e r e x a m i n a t i o n o f t h e c o n t e n t o f t h e e d i c t s , t h e p o l i t i c s t h a t u n d e r p i n n e d 2 9 2 t h e l a n d g r a n t s a n d t h e a r t i c u l a t i o n o f p o l i c y a n d p r a c t i c e r e v e a l i n t e r e s t i n g t r a j e c t o r i e s . I t i s w e l l t o o k n o w n t h a t H a i l e S e l l a s i e ’ s g o v e r n m e n t a d a p t e d l a n d g r a n t a s a v i a b l e p o l i c y m a t t e r i n t h e p o s t w a r e r a . B u t t h e r e i s n o i n d i c a t i o n t h a t p r o v e s t h a t g r a n t i n g l a n d f o r f r e e w a s t o b e t h e e m p e r o r ’ s fi r s t a n d f o r e m o s t p r i o r i t y f r o m t h e o u t s e t . I n f a c t , t h e a v a i l a b l e e v i d e n c e s u g g e s t s t h a t o n l a n d , H a i l e S e l l a s i e ’ s i n t e n t w a s t o c o n t i n u e i m p e r i a l l a n d p o l i c i e s i n l i n e w i t h p r e w a r b e g i n n i n g s t h a n s h i f t t o n e w o n e s c o m m e n s u r a t e t h e l a n d - g r a n t p o l i c y a n d p r a c t i c e h i s g o v e r n m e n t a d a p t e d s h o r t l y a f t e r . P e r h a p s t h e b e s t i n d i c a t i o n t o t h a t c o m e s f r o m t h e m o n a r c h ’ s o w n s p e e c h o n O c t o b e r 3 0 , 1 9 4 1 , m a r k i n g t h e 1 1 m i n a u g u r a t i o n o f h i s c o r o n a t i o n . L a n d w a s o n e o f t h e k e y i s s u e s t h e e m p e r o r t a l k e d a b o u t a t l e n g t h i n h i s s p e e c h . H e r e m a r k e d : P u r s u a n t t o o u r [ m y ] p l a n t o e n a b l e a l l E t h i o p i a n s p o s s e s s r i s t l a n d , w e [ I ] h a v e o r d e r e d t h e M i n i s t r i e s o f I n t e r i o r a n d A g r i c u l t u r e t o [ c o m p l e t e t h e i n v e n t o r y o f g o v e r n m e n t l a n d ] s o a s t o f a c i l i t a t e t h e s a l e o f s u c h l a n d s [ t o t h e n e e d y ] . A s s o o n a s t h e i n v e n t o r y i s c o m p l e t e , t h o s e w h o h a v e l o n g - s e r v e d t h e g o v e r n m e n t [ a t d i f f e r e n t c a p a c i t i e s ] w i l l b e a c c o r d e d t h e p r i o r i t y t o b u y t h e l a n d . I n a d d i t i o n , t h o s e w h o h a v e b e e n d i s a b l e d d u e t o t h e i r [ m i l i t a r y ] s e r v i c e a s w e l l a s t h o s e o f r e t i r e m e n t a g e w i l l b e g i v e n l a n d a s p e n s i o n . 7 7 I t i s e v i d e n t f r o m h i s s p e e c h t h a t H a i l e S e l l a s i e t a r g e t e d c e r t a i n g r o u p o f p e o p l e a n d c e r t a i n t y p e o f l a n d a t t h i s p o i n t . H e t a r g e t e d a l l E t h i o p i a n s ( “ y a I t y o p y a t a w a l a j h u l u ” ) , b u t t h a t m o s t p r o b a b l y m e a n t t h o s e a r o u n d t h e c o u r t a n d t h e c i t y w h o h a v e b e g a n t o s h o w a g r o w i n g a p p e t i t e f o r l a n d . 7 8 M o r e i n t e r e s t i n g , h o w e v e r , i s t h e e m p h a s i s t h e e m p e r o r m a d e t o t h e c a t e g o r y o f l a n d t h a t w o u l d b e s u b j e c t t o t h e l a t e s t l a n d - g r a n t s a n d s a l e t h e g o v e r n m e n t w a s a b o u t t o i m p l e m e n t . A c c o r d i n g t o t h e e m p e r o r ’ s s p e e c h , t h e g o v e r n m e n t , a s i t u s e d t o d o i n t h e p a s t , w a s g o i n g t o s a l e l a n d , a n d t h e l a n d t o b e s o l d w a s n o t r i s t / g a b b a r l a n d b u t s o - c a l l e d g o v e r n m e n t l a n d . W h e r e a s r e t i r e e s a n d t h e 2 9 3 d i s a b l e d w o u l d b e p a t r i o t s ) w o u l d o n s t a t e . ” W e k n o w v i r t u ; c o m p l e t e i n v e n t o r i n s t i t u t i o n s b o t h t h t h e r e s o u r c e s t o d t : h e m a d e t h e s p e e c ' d r o p p e d t h e o p t i o r g r a n t i n g O f S O V e m l l h i l e t h e s h i f t l a n d w a s i m p o r t a n P r o p e r t y o r f r e e l a n M b e S O l d 0 r H a n ; h e r i t a b l e P r o p e r t y . E l l e n t o “ e n l i s t e d . d i s a b l e d w o u l d b e e n t i t l e d t o r e c e i v e m a d a r y a l a n d f o r f r e e , a l l o t h e r s ( i n c l u d i n g t h e p a t r i o t s ) w o u l d o n l y b e g i v e n p r i o r i t y f o r b u y i n g t h e l a n d a n d n o t a s a f r e e g i f t f r o m t h e s t a t : - 7 9 W e k n o w v i r t u a l l y n o t h i n g a b o u t t h e fi n d i n g s o f t h e b o d y H a i l e S e l l a s i e e n t r u s t e d t o c o m p l e t e i n v e n t o r y o f g o v e r n m e n t l a n d . I t s e e m s a p p a r e n t t h a t a s n e w l y r e - o r g a n i z e d i n s t i t u t i o n s b o t h t h e M i n i s t r y o f I n t e r i o r a n d t h a t o f A g r i c u l t u r e a n d C o m m e r c e l a c k e d t h e r e s o u r c e s t o d o t h e i r j o b q u i c k l y a n d e f f e c t i v e l y . O n h i s p a r t , b a r l e y t e n m o n t h s a f t e r h e m a d e t h e s p e e c h , t h e e m p e r o r t o o k a s i g n i fi c a n t p o l i c y s h i fi i n J u l y 1 9 4 2 a s h e d r o p p e d t h e o p t i o n o f s e l l i n g g o v e r n m e n t l a n d a t c h e a p e r p r i c e s a n d r e s o r t e d t o t h e fi e e g r a n t i n g o f g o v e r n m e n t l a n d t o i n d i v i d u a l l a n d - s e e k e r s . 8 0 W h i l e t h e s h i f t t h e g o v e r n m e n t m a d e i n t e r m s o f t h e m a n n e r o f a c q u i s i t i o n o f g r a n t e d l a n d w a s i m p o r t a n t , s t i l l t h e l a n d g r a n t s w e r e m a d e i n t h e f o r m o f r i s t ( n o t a s p r i v a t e P r o p e r t y o r f r e e l a n d ) . T h a t m e a n s u n l i k e p u r c h a s e d l a n d , g o v e r n m e n t g r a n t e d r i s t c o u l d n o t b e s o l d o r t r a n s f e r r e d t o a t h i r d p a r t y . B u t u n l i k e m a d a r y a l a n d b e f o r e , r i s t w a s h e r i t a b l e p r o p e r t y j u s t l i k e a n y t r a d i t i o n a l r i s t . F u r t h e r m o r e , w h i l e m a d a r y a c o u l d o n l y b e g i v e n t o “ e n l i s t e d ” i n d i v i d u a l s ( i . e . i n d i v i d u a l s o n a c t i v e s e r v i c e o r w a i t i n g t o b e c a l l e d f o r S e r v i c e ) i n t h e p a s t , t h e l a t e s t l a n d g r a n t s e n t i t l e d p a s t m a d a r y a h o l d e r s a s w e l l a s t h o s e i n a c t i v e d u t y / s e r v i c e , t h e r e t i r e e s ( n o t a b l y t h o s e w h o h a d f o u g h t t h e I t a l i a n s a t o n e l e v e l 0 1 ' a n o t h e r ) , a n d e v e n t u a l l y a l m o s t e v e r y a b l e E t h i o p i a n w i l l i n g t o c u l t i v a t e t h e l a n d t o c l a i m a p o r t i o n o f r u r a l l a n d a s r i s t . T h e p o s t w a r l a n d g r a n t s a l s o d i f f e r e d s i g n i fi c a n t l y f r o m t h e o t h e r m a j o r f o r m o f p r o p e r t y t r a n s f e r t h e i m p e r i a l g o v e r n m e n t h a d p r a c t i c e d i n t h e p a s t . A s I h a v e s h o w n b e f o l ‘ e , l a n d s a l e s h a d b e e n o n e o f t h e f e w m e c h a n i s m s b y w h i c h t h e g o v e r n m e n t “ c e d e d ” 2 9 4 l a n d e r a l i k e t 1 u n n e c e q u a l i l i c B o t l i n a d o n . d t t ' e l o p d e c i s i o r A t o n e I E O V C m n r ( t a m i n g a n d g o d , m i l l fl r t t y A t a n W e i C ( t h a n a g l l C U l t u t h r o a t . C r i m p } . l e g i o n s m a d d e d C o r 1 3 n d e n t i t l e m e n t r i g h t s o n m e a s u r e d l a n d ( q a l a d ) t o l a n d - s e e k i n g i n d i v i d u a l s a n d g a b b a r a l i k e t h r o u g h o u t t h e p r e w a r e r a T h e l a n d g r a n t s m a d e s u c h c a s h r e q u i r e m e n t s u n n e c e s s a r y b y e n a b l i n g i n d i v i d u a l l a n d - s e e k e r s t o a c q u i r e l a n d f o r f r e e a s l o n g a s t h e y q u a l i fi e d f o r i t . B o t h o f t h e s e u n d e r t a k i n g s — 4 m g r a n t i n g o f h e r i t a b l e r i s t i n s t e a d o f t e m p o r a r y m a d a r y a a n d t h e g r a n t i n g r a t h e r t h a n s a l e o f l a n d — m a y a p p e a r a s g o v e r n m e n t i r r a t i o n a l i t y i n t h e e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l s e n s e o f t h e t e r m . H o w e v e r , a c l o s e r l o o k a t d e v e l o p m e n t s r e l a t e d t o t h e l a n d g r a n t s a n d n a t i o n a l p o l i t i c s s u g g e s t t h a t H a i l e S e l l a s i e ’ s d e c i s i o n s r e s u l t e d fi ‘ o m t h e fi s s i o n a n d f u s i o n o f c o m p l e x e n t a n g l e m e n t s o n t h e g r o u n d . A t o n e l e v e l , t h e l a n d g r a n t s a p p e a r t o h a v e b e e n a c a l c u l a t e d r e s p o n s e i n t h e p a r t o f t h e g o v e r n m e n t t o c o - o p t t h e p o l i t i c a l l y a c t i v e a n d p o t e n t i a l l y d a n g e r o u s p a t r i o t s t h e n w a r n i n g i n t h e s t r e e t s o f A d d i s A b a b a a n d s o m e o f t h e p r o v i n c i a l t o w n s w i t h t h e i r a r m s a n d g a d e l ( h e r o i c b a t t l e fi e l d s t o r i e s ) . F e w q u e s t i o n e d H a i l e S e l l a s i e ’ s a u t h o r i t y b u t t h e m a j o r i t y w e r e a n x i o u s t o s e e h o w t h e c o u n t r y w a s t o h o n o r t h e i r s e r v i c e a n d s a c r i fi c e . A t a n o t h e r l e v e l a n d m o r e i m p o r t a n t l y , t h e l a n d g r a n t s fi n e - t u n e d w i t h t h e e m p e r o r ’ s p o w e r c e n t r a l i z i n g e t h o s a n d h i s p o s t w a r “ d e v e l o p m e n t a l i s t ” i d e o l o g y t h a t w a s r o o t e d i n t h e P o l i t i c a l l y g u i d e d p h i l o s o p h y o f e x p a n d i n g f o o d p r o d u c t i o n b y a d v a n c i n g c r o p - a g r i e l l l t u r e t o i t s n e w f r o n t i e r s . T h e e a r l y - 1 9 3 0 3 w i t n e s s e d t h e r e l a t i v e s u c c e s s o f t h e i r n l i ’ e l ‘ i a l g o v e r n m e n t i n m a x i m i z i n g , a t l e a s t i n t h e o r y , i t s l a n d - f u n d a t n u m e r o u s s i t e s . C e r t a i n l y i m p o r t a n t i n t h a t r e g a r d w a s t h e d i s m a n t l i n g o f t h e a u t o n o m o u s s t a t u s o f s u c h I ‘ e g i O I ' l s a s J i m m a , G o n d a r , a n d W a l l a g a f r o m t h e l a t e - 1 9 2 0 3 a n d e a r l y - 1 9 3 0 3 w h i c h a d d e d c o n s i d e r a b l e p r o p o r t i o n o f l a n d u n d e r g o v e r n m e n t j u r i s d i c t i o n . T h e r e o r g a n i z a t i o n o f p r O v i n c i a l a n d l o c a l a d m i n i s t r a t i o n u n d e r i m p e r i a l c o n t r o l i n t h e p o s t w a r p e r i o d m e a n t 2 9 5 g O V t g O V t g O V C ' S U C C I a p p r t g 0 “ ? $ 6 8 . 5 P O W . d f t ‘ l d t t e l a t i c ” w a l t z P a S L V a c c i d e n t , t h e r e f o r e , t h a t s e v e r e c o m p e t i t i o n t h e l a n d g r a n t s f a c i l i t a t e d i n t e r m s o f a c c e s s t h a t t h e s t a t e w a s c a p a b l e o f a p p r o p r i a t i n g l a r g e t r a c t s o f l a n d f r o m t h o s e r e g i o n s a s g o v e r n m e n t p r o p e r t y . A l l t h e s e d e v e l o p m e n t s b o l s t e r e d t h e a m o u n t o f l a n d t h e g o v e r n m e n t a c t u a l l y o r p o t e n t i a l l y o w n e d . I n S h a w a a l o n e , w h e r e t h e p r o c e s s o f c r e a t i n g g o v e r n m e n t l a n d h a s b e e n g o i n g o n f o r o v e r h a l f a c e n t u r y , f o r e x a m p l e , t h e g o v e r n m e n t s u c c e e d e d i n a c c u m u l a t i o n a c o n s i d e r a b l e p r o p o r t i o n o f l a n d a s i t s p r o p e r t y . B y 1 9 5 0 , a p p r o x i m a t e l y 3 8 1 , 2 4 0 h e c t a r e s ( 9 5 3 1 g a s h a ) o f l a n d h a s b e e n o f f i c i a l l y r e g i s t e r e d a s g o v e r n m e n t p r o p e r t y , t h e b u l k o f w h i c h ( o v e r 3 6 0 , 0 0 0 h e c t a r e s o r 9 0 0 0 g a s h a ) w a s i n a r e a s w h e r e l a n d m e a s u r e m e n t h a d t a k e n p l a c e . 8 | A t t h e s a m e t i m e a s t h e a m o u n t o f l a n d u n d e r g o v e r n m e n t p o s s e s s i o n i n c r e a s e d , t h e p o w e r b a l a n c e b e t w e e n t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t a n d t h e r e g i o n a l / l o c a l e l i t e s h i f t e d d e c i d e d l y i n f a v o r o f t h e f o r m e r . 8 2 T h e r e f o r e , s e e n f r o m t h e v a n t a g e p o i n t o f p o w e r r e l a t i o n s t h e g r a n t i n g o f n e w r i s t r i g h t s o r t h e c o n v e r s i o n t o r i s t o f a p o r t i o n o f e x i s t i n g m a d a r y a l a n d c o u l d n o t h a v e h a d t h e s a m e k i n d o f p o l i t i c a l r e p e r c u s s i o n i t d i d i n t h e p a s t - W i t h n o s e r i o u s p o l i t i c a l f a l l o u t i n s i g h t , t h e g o v e r n m e n t s e e m e d w i l l i n g t o r e l a x i t s o w n p r e w a r r e s t r i c t i o n i s t p o l i c i e s a n d r e c o n fi g u r e t h e m a n n e r i n w h i c h s u b j e c t s a c q u i r e d S O - c a l l e d g o v e r n m e n t l a n d c o u l d b e a c q u i r e d a s i n d i v i d u a l p r o p e r t y ( r i s t ) . T h e v a l l e y , d u e t o i t s p a s t a n t e c e d e n t s , h a d b e e n o n e o f t h e r e g i o n s w h e r e t h e g o v e m n r e n t h a d s u c c e e d e d i n a p p r o p r i a t i n g a c o n s i d e r a b l y l a r g e p r o p o r t i o n o f l a n d a s i t s p r o p e r t y . I n t h e m e a n t i m e , t h e v a l l e y w a s a l s o e m e r g i n g a s a v i a b l e c r o p - p r o d u c i n g r e g i o n , f e d b y a n d i n t u r n f e e d i n g t h e e x p a n d i n g f o o d m a r k e t i t s e l f . T h e c o m b i n a t i o n o f t h e s e t w o f a c t o r s m a d e o u r r e g i o n o n e o f t h e b e s t c a n d i d a t e s f o r t h e k i n d o f r i s t - r u s h H a i l e S e l l a s i e ’ s l a n d - g r a n t p o l i c y a n d p r a c t i c e e n c o u r a g e d i n t h e p o s t w a r e r a . I t i s n o 2 9 6 1 0 2 1 1 1 1 1 1 1 m m i n t e r e q u d e n . t o t e “ o r f e n . C o m ] - N C T a b l e 6 - 8 G o v e r n m e n t l a n d t r a n s f e r r e d a s r i s t s i n c e 1 9 4 2 E C . ( 1 9 4 9 / 5 0 ) t o a g r i c u l t m a l r e s o u r c e s d o m i n a t e s l o c a l d i s c o u r s e s o f p o s t w a r a g r a r i a n t r a n s f o r m a t i o n u n m a t c h e d b y a n y o t h e r s i n g l e f a c t o r . O n l y v a g u e r e g i s t r i e s o f g o v e r n m e n t l a n d e x i s t e d b y t h e t i m e H a i l e S e l l a s i e i s s u e d h i s l a n d g r a n t e d i c t s i n t h e 1 9 4 0 3 . I n f a c t , i t w a s o n l y i n t h e l a t e - 1 9 5 0 3 , a n d i n a d e s p e r a t e m o v e t o a c c o u n t f o r g o v e r n m e n t l a n d , t h a t t h e M i n i s t r y o f S t a t e D o m a i n i n i t i a t e d a n i n v e n t o r y p r o g r a m i n e a r n e s t . C o n s e q u e n t l y , b e t w e e n 1 9 5 9 a n d 1 9 6 2 , t h e M i n i s t r y r e q u i r e d e a c h w a r a d a t r e a s u r y o f fi c e t o fi l l o u t a d o c u m e n t ( s o c a l l e d m o d e l 2 1 8 ) d e t a i l i n g t h e “ s i z e ” a n d “ l e v e l o f d e v e l o p m e n t ” o f g o v e r n m e n t l a n d i n e a c h s u b - d i s t r i c t , t o g e t h e r w i t h e x p l a n a t i o n s a s t o h o w s u c h l a n d s b e c a m e s t a t e p r o p e r t y i n t h e fi r s t p l a c e . 8 3 W o r k i n g u n d e r d u r e s s a n d w i t h i n c o n c l u s i v e d a t a ( o n e t h a t r e l i e d o n t h e t a x r e g i s t r y ) o n l y f e w o f t h e w a r a d a o f fi c e s f r o m H a y q o c h e n a B u t a J i r a a n d Y a r a r e n a K a r a y u a w r a j a c o m p l e t e d t h e r e p o r t o n t i m e . 8 4 N O t w i t h s t a n d i n g t h e o b v i o u s g a p s a n d l i m i t a t i o n s o f t h e a v a i l a b l e d a t a , a c l o s e r l o o k a t t h e r e p o r t s p r o v i d e a g e n e r a l i z e d b u t u s e f u l p i c t u r e o f t h e t r a n s f e r o f l a n d o w n e r s h i p l ' i g h t S i n p o r t i o n s o f t h e v a l l e y o v e r a l i m i t e d p e r i o d o f t i m e ( s e e T a b l e s 6 . 8 a n d 6 . 9 b e l o w ) - \ . A w r a j a W a r a d a N u m b e r o f B e n e f i c i a r i e s A m o u n t o f g o v e r n m e n t m e a s u r e d l a n d t r a n s f e r r e d a s f r e e h o l d ( r i s t ) \ ” 3 1 A d a m i T u l l u 6 2 2 6 2 2 S h a s h a m a n e n . a . 2 1 5 7 Y K B o s e t 8 4 \ 1 3 : 3 " § H a y q o c h e n a B u t a J i r a ; Y K = Y a r a r e n a K a r a y u ; n . a . = n o t a v a i l a b l e “ f e e ; M i n i s t r y o f L a n d T e n u r e a n d A d m i n i s t r a t i o n , R e p o r t o n L a n d T e n u r e S u r v e y o f S h o a P r o v i n c e , 5 4 2 9 7 T a b l e 6 . 9 . t l u d a n ' u l a n t 1 i n A s c o u l d b e " 3 3 d transfer 0f g o v e r n m t specify h o w m a n y But f r o m [he 01116r 1‘ obtained a m o u n I u j 1‘ tables are a l s o i n d i c a ? government a n d m a d south of the A w a s h 10 be m u c h l a r g e r t h a t well. In A d a - L u m e . c o n v e c h ll \\ r a r s i o n O f S U l A w r t y a i f u r u m S h a s h S O d d t Y K A d a L u m e S o u r c e : M i n i s t r y o f L a n S e l l a s i e ’ s m i l i t a r y o r c i v i l b u r e a u c r a c y . 8 6 J u d g i n g f r o m t h e r e p o r t s a n d i n f o r m a n t s T a b l e 6 . 9 M a d a r y a l a n d t r a n s f e r r e d a s r i s t s i n c e 1 9 4 5 E C . ( 1 9 5 2 / 5 3 ) M a W a r a d a N u m b e r o f B e n e fi c i a r i e s A m o u n t o f l a n d t r a n s f e r r e d t o i n d i v i d u a l s a s r i s t E Y E ? A d a m i T u l l u 9 9 S h a s h a m a n e I 3 6 I 3 6 S o d d o 7 0 6 9 . 7 5 y K A d a l 5 3 1 5 3 L u m e 2 6 9 2 5 9 . 7 8 I — I B J = H a y q o c h e n a B u t a J i r a ; Y K = Y a r a r e n a K a r a y u S o u r c e : M i n i s t r y o f L a n d T e n u r e a n d A d m i n i s t r a t i o n , R e p o r t o n L a n d T e n u r e S u r v e y o f S h o a P r o v i n c e , 5 5 A s c o u l d b e r e a d f r o m t h e t a b l e s a b o v e , S h a s h a m a n e w a r a d a s a w b y f a r t h e l a r g e s t t r a n s f e r o f g o v e r n m e n t l a n d t o r i s t c o m p a r e d t o t h e o t h e r w a r a d a . T h e r e p o r t d i d n o t s p e c i f y h o w m a n y i n d i v i d u a l s a c q u i r e d t h e 2 1 5 7 g a s h a o f l a n d i n S h a s h a m a n e w a r a d a . B u t fi - o m t h e o t h e r w a r a d a i t s e e m s t h a t t h e l a r g e s t s i z e o f l a n d i n d i v i d u a l r i s t s e e k e r s O b t a i n e d a m o u n t e d t o l g a s h a , w h i l e f e w a c q u i r e d h a l f a g a s h a o f l a n d a s w e l l . 8 5 T h e t a b l e s a r e a l s o i n d i c a t i v e o f t h e r e l a t i v e m a g n i t u d e w i t h w h i c h s u c h c o n v e r s i o n o f g o v e m m e n t a n d m a d a r y a l a n d i n t o r i s t t o o k p l a c e i n p a r t s o f t h e v a l l e y . I n t e r e s t i n g l y , 3 0 0 t h o f t h e A w a s h ( i n H a y q o c h e n a B u t a J i r a ) t h e p r o p o r t i o n o f g o v e r n m e n t l a n d a p p e a r s t o b e m u c h l a r g e r t h a n m a d a r y a l a n d , w i t h p a r a l l e l p a t t e r n s i n t h e i r c o n v e r s i o n r a t e s a s w e l l . I n A d a - L u m e , w h e r e t h e p r o p o r t i o n o f m a d a r y a l a n d w a s g r e a t e r , t h e r a t e o f c o n V e r s i o n o f s u c h l a n d s t o r i s t w a s c o n s i d e r a b l e a s w e l l . U n f o r t u n a t e l y , t h e r e p o r t s d o n o t s p e c i f y t h e o r i g i n o f g o v e r n m e n t l a n d a n d , e q u a l l y i m p o r t a n t l y , t h e s o c i a l s t a n d i n g o f t h e g r a n t e e s t h a t c a m e t o a c q u i r e r i s t i n t h e v a l l e y . T h e 1 1 1 0 3 1 ; c o m m o n r e s p o n s e o n e g e t s f r o m t h e i n f o r m a n t s ’ n o w i s t h a t m o s t ( i f n o t a l l ) o f t h e r i s t h o l d e r s h a d b e e n c i t y ( m o s t n o t a b l y A d d i s A b a b a ) d w e l l e r s w h o o c c u p i e d H a i l e 2 9 8 t e n t h - e 1 ) . e a S l l y t e s t i m o n i e s . 5 c l a s s c o n f i g u i t o r i s t t o o k p l . O n e c l e a r 1 v a l l e y h a d b e t d i s c u s s i o n . F 0 n o n e c a m e a n 3 E m f m m e n t l a J e b a t e n a M e c h r e p o r t e d t h e C 0 o f ” w a r m k m 9 5 6 5 m e n W e : T o b e 3 m . I g a i n e d 8 0 V e m ; m 0 O f ” 1 0 ( 1 0 ) : “ a n d n o r t h e r n d i s E l m a t h a n m a c i n d i f f e r e n t D a r t s r e l a t i v e p r O X i m i i i m m u n e h a d b t e s t i m o n i e s , s e v e r a l f a c t o r s c o n v e r g e d t o s h a p e t h e r e l a t i v e i n t e n s i t y a s w e l l a s a p p a r e n t c l a s s c o n fi g u r a t i o n i n t h e m a n n e r a n d p a c e i n w h i c h t h e c o n v e r s i o n o f g o v e r n m e n t l a n d t o r i s t t o o k p l a c e i n t h e v a l l e y . O n e c l e a r p i c t u r e t h a t e m e r g e s f r o m t h e o f fi c i a l M L R A r e p o r t i s t h e f a c t t h a t t h e v a l l e y h a d b e c o m e o n e o f t h e m o s t a t t r a c t i v e r e g i o n s t o r i s t s e e k e r s i n t h e p e r i o d u n d e r d i s c u s s i o n . F o r e x a m p l e , o f S h a w a ’ s 1 5 w a r a d a w h o c o m p l e t e d t h e m o d e l 2 1 8 r e p o r t , n o n e c a m e a n y w h e r e c l o s e t o A d a m i T u l l u a n d S h a s h a m a n e w a r a d a i n t h e r a t e i n w h i c h g o v e r n m e n t l a n d h a d b e e n g r a n t e d a s r i s t . B e t w e e n t h e m t h e 1 2 w a r a d a fi o m J a r r a , J e b a t e n a M e c h a , M a n z e n a Y i f a t , M a n a g a s h a , S a l a l e , a n d T a g u l a t e n a B u l g a a w r a j a r e p o r t e d t h e c o n v e r s i o n o f a m e r e 8 3 g a s h a o f g o v e r n m e n t l a n d t o r i s t . " O n l y i n t h e c a s e o f m a d a r y a l a n d h a d t h e c o n v e r s i o n o f r i s t f r o m t h o s e a w r a j a m a t c h e d ( a n d i n s o m e c a s e s e v e n e x c e l l e d ) s i m i l a r t r a n s f e r s i n t h e v a l l e y . 8 8 T o b e s u r e , t h i s m a y b e d u e t o t h e a c t u a l s i z e o f a v a i l a b l e g r a n t e d ( m a d a r y a ) n o t - y e t - g r a n t e d g o v e r n m e n t l a n d i n t h e r e s p e c t i v e w a r a d a . B e c a u s e , a s i n A d a a n d L u m e , t h e r a t i o o f m a d a r y a l a n d t o o t h e r f o r m s o f g o v e r n m e n t l a n d w a s g r e a t e r i n S h a w a ’ s w e s t e r n a n d n o r t h e r n d i s t r i c t s c o m p a r e d t o t h e s o u t h e r n d i s t r i c t s w h e r e t h e l a t t e r w a s m u c h g r e a t e r t h a n m a d a r y a l a n d . 8 9 M o r e o v e r , e v e n t h o u g h s o - c a l l e d g o v e r n m e n t l a n d e x i s t e d i n d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y , t h e n e w r i s t s e e k e r s fl o c k e d t o p l a c e s w h e r e , a s i d e f r o m r e l a t i v e p r o x i m i t y t o A d d i s A b a b a ( t h e m a j o r f o o d m a r k e t ) , t h e p r o s p e c t s f o r c r o p - a g n ' c u l t u r e h a d b e e n s t r o n g e r a n d f a r m e r s ’ l a n d o w n e r s h i p r i g h t s c o u l d b e c o n t e s t e d r e l a t i v e l y e a s i l y . T h e v a l l e y f u l fi l l e d b o t h c r i t e r i a b e s t f o r t h e u r b a n l a n d s e e k e r s . T h e s e c o n d , a l b e i t f a r l e s s p r o n o u n c e d p i c t u r e t h a t e m e r g e s f r o m t h e p o s t w a r r i s t - r u s h r e l a t e s t o t h e c l a s s d i s t i n c t i o n s o f t h e l a n d s e e k e r s t h e m s e l v e s . H e r e a g a i n t h e e v i d e n c e i s 2 9 9 m r s e e m e s o t e . B e a b l i s h e d b u “ c i a e p i f a r t o o s k t c h . " l e h s t o a v e H a i l e S e l l a s e ' s ‘ s e i n p e G a y o r B a h i g t i c s h o w i n t i s \ o r k e d e v ( a R u : c c o o n s o l i d a t e d n t i n u e d c e S l i d m i i n l g h o a r l y . a t o t h O l d l n g U n d e h e c i a e s l o i ; : l o f i n d r a a r f a r t o o s k e t c h y b u t i t a p p e a r s t h a t t h e c l a i m a n t s ’ a b i l i t y t o a c q u i r e r i s t l a n d i n t h e v a l l e y s e e m s t o h a v e b e e n p r e d i c a t e d b y t h e i r s o c i a l a n d p o l i t i c a l s t a n d i n g i n t h e i m p e r i a l p o w e r s t r u c t u r e . B e c a u s e o f i t s r e l a t i v e l y d e v e l o p e d c r o p a g r i c u l t u r e a n d i t s r e l a t i v e l y fi r m l y e s t a b l i s h e d p r e w a r l a n d c a t e g o r i e s , A d a - L u m e b e c a m e t h e f o c a l p o i n t o f a n u m b e r o f H a i l e S e l l a s i e ’ s t o p o f fi c i a l s a n d o f fi c e r s w h o h a d t h e i r e y e o n t h e s u b - r e g i o n . A n o t a b l e c a s e i n p o i n t i s W a l d a G y o r g i s W a l d a Y o h a n e s , H a i l e S e l l a s i e ’ s M i n i s t e r o f P e n . W a l d a G y o r g i s w o r k e d h i s w a y t o i n h e r i t a f a r m f o r m e r l y ( i n t h e p r e w a r p e r i o d ) o w n e d b y B a b i t c h e v ( a R u s s i a n a d v i s o r t u r n e d a g r i c u l t u r i s t ) i n A d a . W a l d a G y o r g i s e x p a n d e d a n d c o n s o l i d a t e d h i s r i s t ( r e p o r t e d l y m o r e t h a n 8 g a s h a o f l a n d ) i n t h e d i s t r i c t w h e r e h e c o n t i n u e d c e r e a l p r o d u c t i o n b y c o n t r a c t i n g s h a r e c r o p p e r s . 9 0 S i m i l a r l y , a c c o r d i n g t o a 1 9 6 1 g o v e r n m e n t s u r v e y , t h e r e w e r e 1 8 r i s t - g u l t o w n e r s , h o l d i n g a t o t a l o f 1 0 , 0 4 0 h e c t a r e s ( 2 5 1 g a s h a ) o f l a n d i n A d a . T h e m a x i m u m s i z e o f h o l d i n g u n d e r i n d i v i d u a l r i s t - g u l t o w n e r s a m o u n t e d t o 1 8 0 0 h e c t a r e s ( 4 5 g a s h a ) , a n d t h e m i n i m u m w a s e s t i m a t e d a t 8 0 h e c t a r e s ( 2 g a s h a ) , w i t h a m e a n s i z e o f o w n e r s h i p o f 4 4 0 h e c t a r e s ( 1 1 g a s h a ) . 9 1 A l s o , a c c o r d i n g t o t h e F A D - M L R A t e a m t h a t s u r v e y e d A d a ’ s l a n d t e n u r e i n 1 9 7 0 , m o s t o f A d a ’ s l a r g e l a n d o w n e r s w e r e “ i m p o r t a n t p e o p l e w h o w e r e i n o n e w a y o r a n o t h e r c o n n e c t e d w i t h t h e S t a t e A d m i n i s t r a t i o n . ” 9 2 I f A d a - L u m e a p p e a r s t o b e o n e o f t h e s t r o n g h o l d s o f t h e p o l i t i c a l l y p o w e r f u l , t h e r e g i o n s o u t h o f t h e A w a s h a t t r a c t e d l e s s p o w e r f u l i n d i v i d u a l c l a i m a n t s o f t h e l a n d . A s f a r a s o n e c a n t e l l fi o m t h e l i s t o f n a m e s a n d t h e i r m i l i t a r y a n d c i v i l i a n t i t l e s m y i n f o r m a n t s r e m e m b e r e d a s r i s t h o l d e r s i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o , m o s t w e r e l o w r a n k i n g a r m y o r p o l i c e o f fi c e r s a n d c i v i l i a n s t h e m a j o r i t y o f w h o m o b t a i n e d 4 0 h e c t a r e s ( 1 g a s h a ) o f 3 0 0 l a n d ” C e r t a i n ] . V o n e I n t e r e s t i n g ” g m - e m m e n t p a r f r o m talley l a n d a s t h e island c o m p l e t e v T h e b e t a - r i s t l1 Italians s h o w e d S C l a n d e a r l i e r b u t t o Sellasie r e s e r v e d n N e g e l l e a s b e l a ~ r i s her d e a t h e m p r e s s In t e r m s o f s i z e . valley. T h e f a r m o r I n c o n t r a s t t o o t h e r i T h e a‘lllllfliSIIation. G s u c h a w M a s h a s h a sul‘s'n‘isor o f a g n e u l 3075 m e n ) b e t a - r i s t t t e i a t i o n s h l p . - b e t w e e n ‘ l a n d . 9 3 C e r t a i n l y o n e o f t h e f e w e x c e p t i o n s t o t h a t h a d b e e n t h e r o y a l f a m i l y i t s e l f . I n t e r e s t i n g l y , p a r a l l e l t o h i s l a n d g r a n t p o l i c i e s a n d t h e p a r t i a l w i t h d r a w a l o f t h e g o v e r n m e n t f r o m l a n d o w n e r s h i p , H a i l e S e l l a s i e a l s o c a r v e d o u t a s i z a b l e p o r t i o n o f v a l l e y l a n d a s t h e r o y a l f a m i l y ’ s r i s t . L a b e l e d a s b e t a - r i s t , t h e r o y a l e s t a t e e v o l v e d a s a n i s l a n d c o m p l e t e w i t h i t s o w n a d m i n i s t r a t i o n a n d s e c u r i t y f o r c e . 9 4 T h e b e t a - r i s t i n o u r r e g i o n w a s c a r v e d o u t o f l a n d t h a t w a s p r e v i o u s l y w a r a g a n u . T h e I t a l i a n s s h o w e d s o m e i n t e r e s t i n s t a r t i n g a c o m m e r c i a l w h e a t f a r m o n p o r t i o n s o f t h i s l a n d e a r l i e r b u t t o n o a v a i l . A f t e r h i s c o m e b a c k a n d a l o n g s i d e w i t h h i s l a n d g r a n t s , H a i l e S e l l a s i e r e s e r v e d m o r e t h a n 2 4 0 h e c t a r e s ( 4 0 g a s h a ) o f l a n d n e a r t h e t o w n o f A r s i N e g e l l e a s b e t a - r i s t , i n e f f e c t m a k i n g i t t h e fi r s t f a m i l y ’ s h e r i t a b l e p r o p e r t y . R i g h t b e f o r e h e r d e a t h , e m p r e s s M e n e n t r a n s f e r r e d h e r r i s t t o S a h l a S e l l a s i e ( h e r e l d e s t s o n ) . 9 5 I n t e r m s o f s i z e , t h e b e t a - r i s t e v o l v e d a s b y f a r t h e l a r g e s t f a m i l y o w n e d r i s t i n t h e v a l l e y . T h e f a r m w a s a l s o d i f f e r e n t i n t h e m a n n e r i n w h i c h i t w a s a d m i n i s t e r e d a n d r u n . I n c o n t r a s t t o o t h e r i n d i v i d u a l l y o w n e d r i s t , b e t a - r i s t c a m e u n d e r a w e l l - o r g a n i z e d t i e r o f a d m i n i s t r a t i o n . T h e fi r s t a p p o i n t e d o f fi c i a l s t o a d m i n i s t e r t h e r o y a l f a m i l y ’ s r i s t w e r e G e t a c h a w M a s h a s h a a n d W a l d e F a y e s a , r e s p e c t i v e l y a d m i n i s t r a t o r o f t h e f a r m a n d s u p e r v i s o r o f a g r i c u l t u r e . C o m p l e t e w i t h i t s o w n s e c u r i t y g u a r d ( r e p o r t e d l y c o m p r i s i n g 5 0 - 7 5 m e n ) b e t a - r i s t h a d i t s m a i n o f fi c e i n t h e n e w l y f o u n d e d A r s i N e g e l l e t o w n . T h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n G e t a c h e w a n d t h e w a r a d a a d m i n i s t r a t i v e s t r u c t u r e ( l e d b y G r a z m a c h Z a w d u T a k l a M a r y a m - fi r s t a p p o i n t e e o f t h e l o c a l a d m i n i s t r a t i v e o f f i c e i n 1 9 4 2 / 4 3 ) h a d n e v e r b e e n c l e a r l y s p e l t o u t . A c c o r d i n g t o N i n i A b i n o , i n m a n y r e s p e c t s G e t a c h a w f u n c t i o n e d w i t h v i r t u a l a u t o n o m y , d e l i b e r a t i n g o n a l l l e g a l a n d c i v i l c a s e s 3 0 1 i n v o l v i n g t h e f r i s t . p a i d o n e - 1 f r o m p a y i n g i t a n d m a i z e . b u t ( w h o m N i n i d t I n a s p a n o f s i g n i fi c a n t t r a n “ M a r i a a n d b V a r i a t i o n s i n i s : o f m a d b e l f w w c i n d i t i d u a ] m a d . C fl i e g o fi e s a n d 1 S e e k e r s fi r m l y , l i t h e E m m e t l a n d a c i l l l i s i t i o n m i n d w a s n 0 1 f a c t t h a t w h e n ] i n v o l v i n g t h e f a r m a n d i t s t e n a n t c u l t i v a t o r s . B e t a - r i s t f a r m e r s , l i k e t h o s e o n i n d i v i d u a l r i s t , p a i d o n e - f o u r t h s ( e r b o ) o f t h e i r p r o d u c e t o t h e r o y a l f a m i l y b u t t h e y w e r e e x e m p t e d f r o m p a y i n g t h e l a n d t a x o r t i t h e . A l s o l i k e t h e o t h e r s , b e t a - r i s t f a r m e r s g r e w w h e a t , t e f , a n d m a i z e , b u t c o n d u c t e d t h e i r d a y - t o - d a y a c t i v i t i e s u n d e r W a l d e ’ s c l o s e s u p e r v i s i o n ( w h o m N i n i d e s c r i b e d a s “ t h e h a r s h e s t o f fi c i a l I e v e r s a w i n m y l i f e t i m e ” ) . 9 6 I n a s p a n o f t w o d e c a d e s a n d a h a l f , t h e r e f o r e , l a n d e n t i t l e m e n t r i g h t s u n d e r w e n t s i g n i fi c a n t t r a n s f o r m a t i o n i n t h e v a l l e y . I n t h e r u i n s o f m a d b e t , w a r a g a n u a n d o l d m a d a r y a a n d b a l a b b a t l a n d , e m e r g e d a n a r r a y o f t e n u r a l c a t e g o r i e s w i t h s i g n i fi c a n t v a r i a t i o n s i n t e r m s o f t a x a t i o n a n d o w n e r s h i p r i g h t s . T o t h e e x t e n t t h a t t h e o l d c a t e g o r i e s o f m a d b e t / w a r a g a n u a n d b a l a b b a t l a n d h a d k e p t m o s t o f t h e v a l l e y b e y o n d t h e r e a c h o f i n d i v i d u a l m a d a r y a a n d g u l t - s e e k e r s i n t h e p r e w a r p e r i o d , t h e d i s m a n t l i n g o f t h o s e c a t e g o r i e s a n d t h e l a n d g r a n t s b r o u g h t t h e v a l l e y w i t h i n t h e g r a s p o f t h e p o s t w a r r i s t - s e e k e r s fi r m l y . I f t h e g r a n t e e s c o m p r i s e d d i v e r s e a n d c o m p e t i n g g r o u p s o f u r b a n i t e s , t h e m a n n e r o f l a n d a c q u i s i t i o n i t s e l f h a d n e v e r b e e n a s m o o t h p r o c e s s . C o m p l i c a t i n g t h e s i t u a t i o n o n t h e g r o u n d w a s n o t s o m u c h t h e l a c k o f a c o m p r e h e n s i v e r e g i s t r y o f g o v e r n m e n t l a n d b u t t h e f a c t t h a t o w n e r s h i p r i g h t s o n t h e s a m e l a n d s h a d a l w a y s b e e n a c o n t e s t e d m a t t e r . A t a n o t h e r l e v e l , t h e i n a b i l i t y o f t h e g o v e r n m e n t t o p r o v e o r d i s p r o v e e l i g i b i l i t y o f t h e c a n d i d a t e s ( w h o s e a c t u a l n u m b e r s c o n t i n u e d t o g r o w a n d t h e i r s t a t u s k e e p c h a n g i n g ) a l s o c o n t r i b u t e d t o t h e p r o b l e m i n i t s o w n w a y . A s a w a r c h a r a c t e r i z e d b y d e f e c t i o n a n d s h i f t i n g s i d e s , o n e o f t h e l e g a c i e s o f t h e I t a l i a n c o l o n i a l w a r a n d o c c u p a t i o n h a d b e e n t h e a c c u s a t i o n a n d s e l f - i n c r i m i n a t i o n t h a t f o l l o w e d i t s q u i c k e n d . S o m e w e r e l a t e r b r a n d e d a s c o l l a b o r a t o r s w h i l e m a n y o t h e r s r e m a i n e d d i s a p p o i n t e d f o r n o t g e t t i n g w h a t t h e y t h o u g h t 3 0 2 t h e c o u n t r y 0 1 h o w fi r l l y o u 2 k n o w f o r s u r e T i g h t s " d u e t o t h a t t h e g o v e r r . c o m p l i c a t e d t h C e r t a i n l y o r o f a c o n s i d e r a b h o l d e r s . T h i s w . P m P O n i o n o f y a t h e g r o u n d p r o v ; [ 0 t h e i r o w n a d v . d e l i n e a t e d g o v ” t i m e O f S l a t e C X p ; i n W a k e , P o l i t i c s m o a c c o u n t e x i s t d e S i g a n n o f b a r t r “ B h u m a m P r a c t W i l e y t h a n t h e s o I i M M ” d i d i t t a t - t t h e c o u n t r y o w e d t h e m l e a d i n g o n e o f t h e p a t r i o t s t u r n e d w r i t e r l a m e n t : “ O h m y c o u n t r y h o w f u l l y o u a r e ; y o u r e w a r d y o u r g r a v e d i g g e r s i n s t e a d o f y o u r s a v i o r s . ” 9 7 W e d o n ’ t k n o w f o r s u r e w h a t p e r c e n t a g e o f t h e p r e w a r m a d a r y a h o l d e r s l o s t t h e i r l a n d e n t i t l e m e n t “ r i g h t s ” d u e t o t h e i r a l l e g e d o r p r o v e n c o l l a b o r a t i o n w i t h t h e I t a l i a n s . B u t w e d o k n o w t h a t t h e g o v e r n m e n t s ’ f o l l o w u p l a n d - g r a n t e d i c t s m u l t i p l i e d t h e n u m b e r o f c l a i m a n t s a n d c o m p l i c a t e d t h e s i t u a t i o n f u r t h e r . C e r t a i n l y o n e o f t h e m o s t p r o f o u n d i m p a c t s o f t h e l a n d g r a n t s h a d b e e n t h e c o n v e r s i o n o f a c o n s i d e r a b l y l a r g e p r o p o r t i o n o f v a l l e y l a n d t o r i s t ( h e r i t a b l e p r o p e r t y ) o f a b s e n t e e h o l d e r s . T h i s w a s s o n o t s i m p l y b e c a u s e t h e g o v e r n m e n t a l r e a d y p o s s e s s e d a s i g n i fi c a n t p r o p o r t i o n o f v a l l e y l a n d a s i t s p r o p e r t y , b u t a l s o b e c a u s e t h e c o n t r a d i c t o r y s i t u a t i o n o n t h e g r o u n d p r o v i d e d a m p l e o p p o r t u n i t i e s f o r t h e g r a n t e e s t o s k i l l f u l l y m a n i p u l a t e t h e l a w s t o t h e i r o w n a d v a n t a g e s . 9 8 A s w e h a v e s e e n b e f o r e i n s o m e d e t a i l , t h e a u t h o r i t i e s d e l i n e a t e d g o v e r n m e n t l a n d b a s e d o n c i r c u m s t a n c e s a n d i n f o r m a t i o n t h a t e x i s t e d a t t h e t i m e o f s t a t e e x p a n s i o n i s m a n d s u b s e q u e n t l a n d m e a s u r e m e n t p r a c t i c e s t h a t f o l l o w e d i n i t s w a k e . P o l i t i c s a s i d e , t h e o n e — t i m e f o r g i n g o f s o - c a l l e d g o v e r n m e n t l a n d d i d n o t t a k e i n t o a c c o u n t e x i s t i n g a s w e l l a s f u t u r e n e e d s o f l o c a l c o m m u n i t i e s . F o r e x a m p l e , t h e d e s i g n a t i o n o f b a l a b b a t l a n d f a i l e d t o a c c o u n t A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o h e r d e r s ’ t r a n s h u m a n t p r a c t i c e s t h a t d e p e n d e d o n t h e s e a s o n a l e x p l o i t a t i o n o f l a r g e t e r r i t o r y f a r g r e a t e r t h a n t h e s o r t s o f l o c a l r e s e r v e s t h e g o v e r n m e n t p u t i n p l a c e a t t h e o n s e t o f s t a t e r u l e . N o r d i d i t t a k e i n t o a c c o u n t c h a n g i n g d e m o g r a p h i c s h i f t s t h a t r e s u l t e d f r o m t h e k i n d o f g r o u p m i g r a t i o n s I d i s c u s s e d b e f o r e . F o r t h e m a j o r i t y o f A r s i N e g e l l e , M a r e q o , a n d A d a - L u m e f a r m e r s t h e s e w e r e c r u c i a l m a t t e r s w h o s e e f f e c t s b e c a m e e v e n c l e a r e r a l t e r t h e l a n d g r a n t s a n d t h e c o m p e t i t i o n s o v e r a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s t h a t f o l l o w e d t h e i r 3 0 3 [ O f p a A d d i s m A m i S n - l b a b a d E U \ i m p l e m e n t a t i o n . W h a t m a d e t l p o l i t i c s a n d p r a c a n d f a r m e r s ' a c t b u l a b b a t l a n d . i t c h a n g i n g n e e d s , o f t h c o s t e n s i b l y t h e r e f o r e . w h a t 1 i n d i v i d u a l s ( i n c l c o n v e r s i o n o f t h . l u i l l o f f e r s o P a r t i c u l a r W a y s i e A l l l l a i n b r i e fl y 5 ‘ s e e k e r s ) e m p l o y . d u n n g t h e S a m e A 3 1 h a l f 3 e r i m p l e m e n t a t i o n . W h a t m a d e t h o s e c o m p e t i t i o n s s e v e r e , t h e r e f o r e , w a s t h e s h a r p d i s c r e p a n c y b e t w e e n p o l i t i c s a n d p r a c t i c e , i . e . , t h e g o v e r n m e n t s r e g i m e n t e d u n d e r s t a n d i n g o f l a n d e d c a t e g o r i e s a n d f a r m e r s ’ a c t i o n . H e n c e , c o u n t e r c u r r e n t t o i t s o w n d e fi n i t i o n s o f g o v e r n m e n t a n d b a l a b b a t l a n d , i n d i v i d u a l f a r m e r s h a d i n f a c t b e e n u t i l i z i n g t h e l a n d a c c o r d i n g t o t h e i r c h a n g i n g n e e d s . T h e r e f o r e , b y t h e t i m e t h e g o v e r n m e n t u n l e a s h e d i t s l a n d g r a n t s , t h e b u l k o f t h e o s t e n s i b l y t a f l a n d h a d i n c r e a s i n g l y b e e n u s e d b y i n d i v i d u a l f a r m e r s . 9 9 I n p r a c t i c e , t h e r e f o r e , w h a t t h e l a n d g r a n t s d i d w a s n o t t h e c e d i n g o f g o v e r n m e n t l a n d t o a l l i n d i v i d u a l s ( i n c l u d i n g f a r m e r s ) w h o q u a l i fi e d f o r i t ( a s t h e e d i c t s p u r p o r t e d ) b u t t h e c o n v e r s i o n o f t h o s e l a n d s a s fi e l d s w h e r e p r o p e r t y r i g h t s w e r e f o u g h t a n d n e g o t i a t e d . I w i l l o f f e r s o m e i n d i v i d u a l i z e d e x a m p l e s i n t h e n e x t c h a p t e r t o h i g h l i g h t t h e p a r t i c u l a r w a y s i n w h i c h t h o s e r i g h t s h a v e b e e n c o n t e s t e d a n d n e g o t i a t e d . H e r e I w i l l e x p l a i n b r i e fl y s o m e o f t h e m o s t c o m m o n s t r a t e g i e s t h e p a r t y ’ s ’ ( m o s t n o t a b l y t h e l a n d - s e e k e r s ) e m p l o y e d t o a c q u i r e r u r a l l a n d b e f o r e m o v i n g o n t o d i s c u s s i n g t h e s t a t e o f l a n d d u r i n g t h e s a m e p e r i o d . A s I h a v e a l r e a d y i n f e r r e d , p r o v i n g e l i g i b i l i t y f o r t h e u r b a n - b a s e d r u r a l - l a n d - s e e k e r s w a s n o t a s m o o t h p r o c e s s b u t o n e t h a t r e q u i r e d t h e p r e s e n t a t i o n o f c o n v i n c i n g e v i d e n c e ( o f p a t r i o t i s m d u r i n g t h e w a r f o r e x a m p l e ) a n d p e r s e v e r a n c e o f t h e b u r e a u c r a t i c h u r d l e i n A d d i s A b a b a . E v e n m o r e c h a l l e n g i n g w a s t h e i d e n t i fi c a t i o n a n d s u c c e s s f u l a c q u i s i t i o n o f a p i e c e o f l a n d i n r u r a l E t h i o p i a t h a t s u i t e d t h e i r i n t e r e s t b e s t . O b v i o u s l y t h o s e w h o h a d m a d a r y a r i g h t s i n t h e p a s t s t o o d a b e t t e r c h a n c e o f c h o o s i n g t h a n t h o s e w h o d i d n o t . 1 0 0 I n l i g h t o f t h o s e c o n s i d e r a t i o n s , e v e n t h o u g h t h e r e s e e m e d t o b e a m p l e ( a t l e a s t i n t h e o r y ) l a n d t o b e c l a i m e d , i n r e a l i t y t h e l a n d - s e e k e r s z o o m e d i n a r e a s l i k e t h e v a l l e y 3 0 4 w h e r e t h e p n r i s t w a s g r e a t h a t o n l y a s r . p u r c h a s e d b y t h e g r a n t e e s I l a b e l i n g t h o s e r i g h t s o f t h o s c I n a d d i t i o n l a n d s e e k e r s l ; l a n d - s e e k e r s l : P o l i t i c i a n s “ - 0 t i t l e i t s e l f a s a g m ' e m m m t b e . w h e r e t h e p r o s p e c t o f r e l a t i v e l y h i g h r e t u r n ( i n t h e f o r m o f r e n t ) a n d c h a n c e s o f s e c u r i n g r i s t w a s g r e a t e r . I f t h e v a l l e y ’ s e v o l v i n g c r o p - a g r i c u l t u r e w a s a t t r a c t i v e t o t h e m , t h e f a c t t h a t o n l y a s m a l l p r o p o r t i o n o f v a l l e y l a n d ( s o u t h o f t h e A w a s h ) h a d b e e n a c t u a l l y p u r c h a s e d b y l o c a l f a r m e r s a t t h e t i m e o f l a n d m e a s u r e m e n t i n t h e e a r l y - 1 9 3 0 3 m e a n t t h a t t h e g r a n t e e s h a d t h e l e g a l b a c k i n g t o c h a l l e n g e t h e f a r m e r s ’ l a n d - o w n e r s h i p r i g h t s . B y l a b e l i n g t h o s e l a n d s a s “ i l l e g a l l y ” o c c u p i e d , u r b a n l a n d s e e k e r s b e g a n t o c h a l l e n g e t h e r i g h t s o f t h o s e f a r m e r s i n t h e p o l i t i c a l a n d l e g a l c o r r i d o r s w ' I n a d d i t i o n t o s o - c a l l e d “ i l l e g a l l y o c c u p i e d ” l a n d , t h e o f f e n s i v e t h e v a r i o u s g r o u p s o f l a n d s e e k e r s l a l m c h e d i n t h e v a l l e y a l s o t a r g e t e d b a l a b b a t l a n d . T h e k i n d o f o f f e n s i v e t h e l a n d - s e e k e r s l a u n c h e d o n b a l a b b a t s i s o t o o k a n e w t r e n d w h e r e b y s o m e p r o m i n e n t p o l i t i c i a n s w o r k e d o u t a p l a n t o “ c o n v i n c e ” b a l a b b a t t o c e d e a p o r t i o n o f t h e i r s i s o o r t h e t i t l e i t s e l f a s a g i fi ( w e r s ) . ' 0 2 T h o s e p o l i t i c i a n s k n e w fi r s t h a n d t h a t i f e n d o r s e d b y t h e g o v e r n m e n t , b a l a b b a t s i s o , u n l i k e i n d i v i d u a l m a d a r y a o r r i s t , q u i c k l y c a m e o f f t h e h a n d s o f t h e g o v e r n m e n t a n d w a s i m m u n e f r o m t h e l a n d t a x . T h e r e f o r e , s i d e b y s i d e w i t h t h e i r r i s t - s e e k i n g e n t e r p r i s e s o m e s h o w e d k e e n i n t e r e s t i n g e t t i n g h o l d o f b a l a b b a t l a n d i n t h e 1 9 4 0 3 . T h e i r m o v e p r o m p t e d t h e g o v e r n m e n t t o i n t e r v e n e d i r e c t l y , r e i t e r a t i n g r a t h e r s t r o n g l y t h a t s u c h t i t l e s a n d p r e r o g a t i v e s w e r e n o t f o r t r a n s f e r o r s a l e b y a n y m e a n s . ‘ 0 3 A m e m o r a n d u m s e n t b y t h e M i n i s t r y o f P e n t o t h e H i g h C o u r t i n 1 9 5 1 e m p h a s i z e d t h a t : “ i t h a s b e e n t h e l o w o f t h e l a n d t h a t n o o n e c a n s e l l o r a p p r o v e t h e s a l e o f b a l a b a t e n a t o r m a l k a g n e n a t l a n d s n o r p a s s s u c h l a n d s [ t o a t h i r d p a r t y ] b y w a y o f g i f t w i t h o u t t h e e x p r e s s p e r m i s s i o n o f t h e g o v e m m e n t ” ' ° 4 T h i s , a g a i n s t t h e b a c k d r o p o f t h e i n s i s t e n c e o f t h e M i n i s t r y o f I n t e r i o r ’ s t o p o f fi c i a l s w h o a r g u e d t h a t b a l a b b a t s i s o i s p r i v a t e l a n d t h a t s h o u l d b e m a d e a v a i l a b l e f o r s a l e o r t r a n s f e r s h o u l d t h e b a l a b b a t w a n t e d . F o r t h e 3 0 5 r p e c e r i o o k i n d d o t r a i l s n fi . f f g S l o n I f s t a t e u n d e r w data. m d t l ‘ e l e o e a n t s u p m e n P e r c e n t a g e I n “ ? P d e o d a n p s r t f . 10111633311": t h e . - b o r o b i l i i n g m a o i l g i n c i i f r e i k e t s c a u ; a n t i n g ’ f e r t v a l T S h l t i l i a h e d c l i t } l I e s m y I n i s s tl altliclt l o o k at t h e l a n d I h m Offer g e n e r a l i z e d ' m n h i c h t h e u r b a n e u r e d u c h c o c e s s m p e a c m p i m p e r i a l g o v e r n m e n t , s i s o ( l i k e r i s t - g u l t ) w a s s t a t e l a n d p e r m a n e n t l y g r a n t e d t o t h e o w n e r a n d s h o u l d b e k e p t o u t s i d e o f a n y t r a n s f e r b e i t i n t h e f o r m o f s a l e o r g i f t l o s I n s h o r t , g o v e r n m e n t c h a n g i n g p o l i c i e s o n l a n d a n d , e v e n m o r e d i r e c t l y , t h e m a n n e r i n w h i c h t h e u r b a n e l i t e a n d n o n - e l i t e p o p u l a t i o n s s e i z e d a n d i n t e r p r e t e d t h e l a n d g r a n t s r e c o n fi g u r e d a c c e s s t o a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s s i g n i fi c a n t l y d i f f e r e n t l y h o u r t h e p r e w a r p e r i o d . S u c h c o m p e t i t i o n s o v e r a g r i c u l t u r a l l a n d , i n t u r n , c r e a t e d f r e s h i m p e t u s f o r t h e k i n d o f l a b o r m o b i l i z a t i o n a n d s h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t s t h a t f e d d i r e c t l y t h e t r a n s f o r m i n g m a r k e t - g e a r e d c r o p - b a s e d a g r i c u l t u r e i n t h e v a l l e y i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 p e r i o d . I f s t a t e p o l i c i e s a u g m e n t e d c o m p e t i t i o n s o v e r l a n d , t h e s t a t e o f v a l l e y l a n d a l s o u n d e r w e n t s i g n i fi c a n t t r a n s f o r m a t i o n a t t h i s t i m e . D u e t o t h e d e a r t h o f r e c o r d e d h i s t o r i c a l d a t a , m e a s u r i n g t h e d e g r e e t o w h i c h v a l l e y l a n d s h i f t e d c a t e g o r y i n t e r m s o f t h e l e v e l o f d e v e l o p m e n t / f e r t i l i t y ( l a m - r a j ) o v e r t i m e i s d i f fi c u l t . F o r e x a m p l e , w e d o n ’ t k n o w w h a t P e r c e n t a g e o f v a l l e y l a n d h a d b e e n c l a s s i fi e d u n d e r t a f , I a m - t a f , o r l a m f o r t h e e n t i r e p r e w a r p e r i o d . T h i s i s t r u e e v e n f o r A d a - L u m e w h e r e c r o p - a g r i c u l t u r e ( t h e y a r d s t i c k u s e d t o m e a s u r e t h e s t a t u s o r g r a d e o f l a n d ) h a d e x i s t e d b e f o r e t h e w a r . F o r t h e p o s t w a r p e r i o d , a q l fi C k l o o k a t t h e l a n d t a x r e g i s t r y f r o m t h e t w o a w r a j a w e a r e d i r e c t l y c o n c e r n e d w i t h h e r e O f f e r g e n e r a l i z e d p i c t u r e s o n t h e m a k i n g o f I a m - t a f l a n d s i n t h e v a l l e y . A s c o u l d b e r e a d f r o m t h e t a b l e s b e l o w t h e c a t e g o r y o f s o - c a l l e d f e r t i l e l a n d c o m p r i s e d m o r e t h a n 5 0 p e r c e n t o f t h e t o t a l m e a s u r e d l a n d i n b o t h a w r a j a . B e t w e e n t h e m l a m a n d l a m - t a f c o m p r i s e d m o r e t h a n t w o - t h i r d s o f t h e m e a s u r e d l a n d i n t w o s u b - d i s t r i c t s . B e c a u s e t h e s e c a t e g o r i e s h a v e b e e n c h a n g i n g ( a l m o s t a l w a y s i n a l i n e a r f a s h i o n f r o m p o o r t o f e r t i l e t h a n t h e o t h e r w a y r o u n d ) t h e p e r c e n t a g e c o m p o s i t i o n o f t h e t a x C a t e g o r i e s m a y b e i n d i c a t i v e o f t h e m o v e m e n t o f l a n d i n t h e I a m - t a f t r a j e c t o r y . 3 0 6 S a r e S h o o e : M i n i s P r o v i n c e r t . o y p . f l I 7 T a b l e T a x D i s t r i b u t i t 6 . 1 1 c l a s s i fi c a t i o n L i n d c a t e g o r y F e n 4 0 ( lst 8 5 4 l o . I 8 ‘ : w n . w I 5 a o I W : W e R i t a ” ! W a n t T o o l P a t t n m g e '9' 0 / 5 5 0 0 P r . u i l l s h t a b l e 6 . 1 0 D i s t r i b u l t c n l r e l a n d t a x c l a s s G a h h a r 5 1 5 0 S a i n t ) " M a d a m e R i v - g u l l M a n g e r ! G e h r a r a l T o t a l P e r c e n t a g e T t a e b n l u e r 6 e / . l 1 a 0 n d D i t s a t x r i c b l a L a n d G S M R M W T P a a o o a a e a t t b m n r d - r a b o g a s a l c e c a n r u e g n a r y i s a t t e g o r y t : a n u a g e u F 3 5 t s s i i o fi n c o t a f i a m o n e , s 1 u 9 r 6 e 7 d l a n d i n H a y q o c h e n a B u t a l i r a a w r a j a b y s y s t e m o f l a n d a s h a n l g e S e A m 1 r e a i - 0 5 2 3 8 4 1 1 9 f 2 1 8 8 7 4 1 e 4 9 8 9 s r . . . . t 2 2 1 1 i i 6 8 4 5 3 0 4 . . . . 0 9 1 3 5 6 P 1 5 8 8 2 2 o 9 5 6 4 7 2 8 . o . . . . 2 . . r 2 8 7 5 5 . 7 7 0 5 4 3 0 5 5 0 7 2 7 3 2 4 1 P e t r 5 2 1 c 0 2 9 2 0 4 e . . . . . . 1 n 6 5 3 9 6 1 0 0 a 6 9 2 7 . . . . . l . . 9 1 6 2 9 5 7 9 9 1 9 8 6 1 T 4 2 1 9 o 2 9 2 4 9 9 1 t 9 4 5 2 5 8 6 0 3 5 6 0 4 8 e 2 1 1 4 5 r 2 0 5 1 8 t i l 0 0 0 4 0 9 6 . . . . . . . 5 7 8 2 7 9 1 e 6 2 1 0 0 9 3 7 0 0 . L a n d c a t e g o r y A r e a s i n g a s h a P e r c e n t F e r t i l e S e m i - f e r t i l e P o o r T o t a l G a b b a r 4 1 0 2 . 0 5 1 6 9 8 8 . 8 9 2 0 7 2 . 4 5 7 8 7 3 . 3 9 4 7 . 0 S i s o 6 3 5 . 3 2 2 3 2 . 0 0 3 7 8 . 5 0 1 2 4 5 . 8 2 7 . 4 S a m o n 3 9 5 . 1 5 1 7 6 . 0 4 1 6 6 . 5 0 7 3 7 . 6 9 4 . 4 M a d a r y a 1 8 0 . 9 8 1 4 3 . 6 0 2 7 0 . 1 9 5 9 4 . 7 7 3 . 6 R i s t - g u l t 6 8 2 . 2 5 3 6 7 . 7 5 7 4 9 . 5 0 1 7 9 9 . 5 0 1 0 . 7 M a n g e s ! 2 3 8 3 . 2 5 2 7 2 . 2 5 1 7 5 3 . 5 0 4 4 0 9 . 0 0 2 6 . 3 G e b r a t a l 2 1 . 0 0 5 2 . 0 0 1 8 . 5 0 9 1 . 5 0 0 . 6 T o t a l 8 4 0 0 . 0 0 2 9 4 2 . 5 3 5 4 0 9 . 1 4 1 6 7 5 1 . 6 7 1 0 0 P e r c e n t a g e 5 0 . 1 0 1 7 . 6 0 3 2 . 3 0 1 0 0 S o u r c e : M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , R e p o r t o n L a n d T e n u r e S u r v e y o f S h o a P r o v i n c e , p . 1 7 . T a b l e 6 . l 1 D i s t r i b u t i o n o f m e a s u r e d l a n d i n Y a r a r e n a K a r a y u a w r a j a b y s y s t e m o f t a x a t i o n / l a n d T a x c l a s s i fi c a t i o n \ S o m c e : M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , R e p o r t o n L a n d T e n u r e S u r v e y O f S h o a P r o v i n c e , p . 3 3 A S I W i l l s h o w l a t e r i n s o m e d e t a i l , t h e p a c e o f t h i s t r a n s f o r m a t i o n h a d b e e n q u i t e i m p r e s s i v e i n A d a w h e r e f e r t i l e ( l a m ) l a n d c o m p r i s e d 7 5 p e r c e n t o f t h e c u l t i v a t e d a r e a b y 1 9 6 9 . S o u t h o f t h e A w a s h , w h e r e a n y s u c h c l a s s i fi c a t i o n o f t a f - l a m l a n d s s e e m e d a m i l d l l ‘ O I l i s t i c a s l a t e a s 1 9 3 0 , t h e t r a n s f o r m a t i o n o f t w o - t h i r d s o f t h e l a n d i n t o t h e 3 0 7 c a I e g o r y o f [ a n a g n ' c u l t u r e 1 0 0 ] C o n c l u s i o n I n c i d e n t a l l y . 1 h e n g e n d e r e d b y f r o m t h e M i d d l - c r e a t e d i n i t s w ; 1 0 e n g a g e i n g r ; n e w k i n d o f i n t c S U b a l t e m s 1 0 v i . E t h i o p i a n N a t i o C 0 “ t r o l l i n g [ R i c h T h e S e c o n d c ' e n d u r i n g u ' E ’ r l d a c a t e g o r y o f l a m a n d l a m - t a f i s i n d i c a t i v e o f t h e d r a m a t i c p a c e w i t h w h i c h c r o p - a g n ' c u l t u r e t o o k s h a p e j u s t i n s e v e r a l d e c a d e s . C o n c l u s i o n I n c i d e n t a l l y , t h e 1 9 4 1 - 5 9 p e r i o d w i t n e s s e d t h e d r a m a t i c e x p a n s i o n o f t h e f o o d m a r k e t , e n g e n d e r e d b y n e w d e m a n d s i n E t h i o p i a ’ s g r o w i n g u r b a n c e n t e r s a s w e l l a s o n e c o m i n g f r o m t h e M d d l e E a s t . T h e m a g n i t u d e o f t h e f o o d m a r k e t h a d b e e n c o n s i d e r a b l e a n d c r e a t e d i n i t s w a k e a n e w k i n d o f i n t e r e s t p a r t i c u l a r l y a m o n g t h e c o u n t r y ’ s t o p p o l i t i c i a n s t o e n g a g e i n g r a i n m a r k e t i n g . I n t h e m e a n t i m e , t h e b o o m i n g f o o d m a r k e t a l s o s p a r k e d a n e w k i n d o f i n t e r e s t a m o n g t h e p o s t w a r b u r e a u c r a t i c a s w e l l a s m i l i t a r y o f fi c i a l s a n d s u b a l t e m s t o v i e f o r r u r a l l a n d a n d r e n t . T h e fi r s t m a n i f e s t e d i t s e l f i n t h e f o r m a t i o n o f t h e E t h i o p i a n N a t i o n a l C o r p o r a t i o n ( E N C ) a s t h e b e s t a l t e r n a t i v e t o t a p r u r a l p r o d u c e b y c o n t r o l l i n g t r a d e . T h e s e c o n d d e v e l o p m e n t m e n t i o n e d a b o v e t o o k a m u c h l e s s o r g a n i z e d b u t f a r m o r e e n d u r i n g t r e n d a s a g r o w i n g n u m b e r o f t h e u r b a n e l i t e a n d n o n - e l i t e p o p u l a t i o n s s h o w e d i n t e r e s t i n r u r a l l a n d m a i n l y a s a m e a n s t o e x t r a c t p r o d u c e i n t h e f o r m o f r e n t . A s m u c h a s e c o n o m i c s u n d e r p i r m e d t h e i r i n t e r e s t s , t h e u r b a n - b a s e d r u r a l - l a n d - s e e k e r s e m p l o y e d p o l i t i c a l r a t h e r t h a n m a r k e t s t r u c t u r e s t o g a i n a c c e s s t o a g r i c u l t u r a l l a n d . S p e c i fi c a l l y i t w a s t h e g o v e r n m e n t ’ s r e l a x a t i o n o f i t s p r e w a r r e s t r i c t i o n i s t l a n d p o l i c i e s a n d t h e l a n d g r a n t s t h a t o p e n e d n e w o p p o r t u n i t i e s f o r t h i s g r o u p o f l a n d s e e k e r s t o g r a b a c o n s i d e r a b l y l a r g e P r o p o r t i o n o f v a l l e y l a n d i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 d e c a d e s . B u t i n t h e m e a n t i m e t h e C h a l l e n g e s t h e y p o s e d t o f a r m e r s ’ r i g h t s o f a c c e s s t o a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s b e c a m e a c a t a l y S t f o r v a l l e y a g r a r i a n c h a n g e i n t h e s a m e p e r i o d . 3 0 8 t r a n s f o r m a t i o n 1 T h e m o s t d 1 e n n e n c h m e n t c p r o t e c t t h e i r l a x m a j o r i t y o f t h e s o u r c e o f r e n t ( n h i l e t h e m a j o r a m n g e m e n t s . l m a n g e m e n t s b f o u r t h ) 0 f t h e p ] v a l l e y d i r e c t l y . T h e m o s t d r a m a t i c i m p a c t o f t h e n e w r o u n d o f c o m p e t i t i o n o v e r l a n d h a d b e e n t h e e n t r e n c h m e n t o f c r o p - a g r i c u l t u r e . T h e l a t t e r r e s u l t e d f r o m t h e f a r m e r s ’ c o n s c i o u s m o v e t o p r o t e c t t h e i r l a n d e n t i t l e m e n t r i g h t s b y r e s o r t i n g t o o r e x p a n d i n g c r o p - a g r i c u l t u r e . F o r t h e m a j o r i t y o f t h e l a n d - s e e k e r s b a s e d i n t h e u r b a n c e n t e r s , h o w e v e r , l a n d w a s s i m p l y a s o u r c e o f r e n t ( i n t h e f o r m o f p r o d u c e ) . O n l y f e w p a r t i c i p a t e d i n p r o d u c t i o n d i r e c t l y w h i l e t h e m a j o r i t y w a s c o n t e n t w i t h l e a s i n g t h e i r r i s t t o c u l t i v a t o r s o n s h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t s . R e f a s h i o n i n g t h e t e r m s o f a c c e s s t o l a n d a n d m u l t i p l y i n g s h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t s b a s e d o n t h e p a y m e n t o f a p o r t i o n ( o fi e n r a n g i n g f r o m o n e - t h i r d t o o n e - f o u r t h ) o f t h e p r o d u c e , s h a r e t e n a n c y i n d u c e d t h e e x p a n s i o n o f c r o p a g r i c u l t u r e i n t h e v a l l e y d i r e c t l y . T h e i n t e n s i fi c a t i o n o f s h a r e c r o p p i n g a n d i t s i m p a c t o n v a l l e y a g r a r i a n t r a n s f o r m a t i o n w i l l b e t h e t h r u s t o f t h e n e x t c h a p t e r . 3 0 9 L A B ( l M P L l C A I n t h e p r e v i o u f a c t o r s l e d t o i f o l l o n i n g t h e c o m p e t i t i o n s . h i t h e i n c r e a s t h i r d g r o u p o f C e n t e r s . N u m c S p a c e . N o S t a t m i g r a t i o n s 0 r q u i l l 0 f e t h n i C d o m i n a n t P h e l 3 ” ? t h 0 f t h e C H A P T E R S E V E N L A B O R A N D O U T P U T : S H A R E C R O P P I N G A N D T H E B R O A D E R I N I P L I C A T I O N S O F T H E F O O D M A R K E T I N V A L L E Y A G R I C U L T U R A L T R A N S F O R M A T I O N ( 1 9 6 0 - 7 5 ) I n t h e p r e v i o u s c h a p t e r I s h o w e d h o w t h e c o n s u m m a t i o n o f p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c f a c t o r s l e d t o i n t e n s e c o m p e t i t i o n s o v e r v a l l e y ’ s a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s i n t h e t w o d e c a d e s f o l l o w i n g t h e d e f e a t a n d w i t h d r a w a l o f t h e I t a l i a n s i n 1 9 4 1 . T h e i n t e n s i t y o f t h e c o m p e t i t i o n s c o u l d b e s e e n f r o m t w o d i f f e r e n t b u t i n t e r r e l a t e d d e v e l o p m e n t s e p i t o m i z e d b y t h e i n c r e a s e d i n c i d e n c e o f m i g r a t i o n o f c u l t i v a t o r s t o t h e v a l l e y a n d t h e a r r i v a l o f a t h i r d g r o u p o f l a n d - s e e k e r s c o m i n g m a i n l y f r o m A d d i s A b a b a a n d t h e v a l l e y ’ s o w n u r b a n c e n t e r s . N u m e r i c a l l y b o t h g r o u p s w e r e s i g n i fi c a n t l y s t r o n g a n d c o m p e t e d o v e r t h e s a m e s p a c e . N o s t a t i s t i c s i s a v a i l a b l e t o m e a s u r e t h e m a g n i t u d e o f t h o s e i n d i v i d u a l i z e d m i g r a t i o n s o r e x p a n s i o n o f h i g h l a n d f a r m e r s i n t o t h e v a l l e y l a n d s c a p e b u t t h e r e g i o n s ’ q u i l t o f e t h n i c i t y o r i n d i v i d u a l l i f e n a r r a t i v e s a t t e s t t o t h e f a c t t h a t i n d e e d t h i s h a d b e e n a d o m i n a n t p h e n o m e n o n f o r m o s t o f t h e 2 0 ' h c e n t u r y . T h e s t a t i s t i c s o n t h e n u m e r i c a l s t r e n g t h o f t h e u r b a n i t e s w h o a c q u i r e d l a n d i n t h e v a l l e y i s i n c o m p l e t e . I n f o u r k e y w a r a d a i n H a y q o c h e n a B u t a J e r a a n d Y a r a r e n a K a r a y u d i s t r i c t s a l o n e , f o r e x a m p l e , t h i s g r o u p o f l a n d - s e e k e r s m a n a g e d t o a c q u i r e a p p r o x i m a t e l y 1 3 3 , 4 0 0 h e c t a r e s ( 3 3 3 5 g a s h a ) o f s o - c a l l e d g o v e r n m e n t l a n d a s i n d i v i d u a l p r o p e r t y b e t w e e n 1 9 4 8 6 3 } I f , a s I h a v e a r g u e d , i t w a s t h e c h a n g i n g t e r m s o f a c c e s s t o l a n d t h a t f a s h i o n e d t h e n a t u r e a n d o u t c o m e o f t h e c o m p e t i t i o n s o v e r c u l t i v a t e d l a n d , i t w a s t h e e x p a n s i o n o f t h e f o o d m a r k e t i t s e l f 3 1 0 t h a t p r o v i d e d t h e B u i l d i n g o n t l e x a m i n e t h e l i n k a r r a n g e m e n t s i n I h a d b e e n p r e d i c a t a r r a n g e m e n t s p r o r e n t F o r t h e t e n a r t h e i r p r e s e n c e o n 1 o f “ l a n d a c c u m u l a l h a v e a l r e a d y a m i l k i n g U r b a n i n t r t h a r a r g u m e n t i n 1 1 f o o d m a r k e t a n d i t s t h a t p r o v i d e d t h e l e i t r n o t i f t o t h a t c h a n g e . B u i l d i n g o n t h o s e p o i n t s a n d a n t i c i p a t i n g t h e t w o c h a p t e r s t h a t f o l l o w , i n t h i s c h a p t e r I e x a m i n e t h e l i n k b e t w e e n l a n d o w n e r s h i p a n d l a b o r c o n t r o l b y l o o k i n g a t s h a r e - t e n a n c y a r r a n g e m e n t s i n t h e 1 9 6 0 - 7 5 p e r i o d . T h i s i s i m p o r t a n t b e c a u s e t h e u s e - v a l u e o f t h e l a n d h a d b e e n p r e d i c a t e d b y a v a i l a b i l i t y o f l a b o r . F o r a b s e n t e e l a n d o w n e r s s h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t s p r o v i d e d t h e b e s t a l t e r n a t i v e t o r e a p a g r i c u l t u r a l p r o d u c e i n t h e f o r m o f r e n t . F o r t h e t e n a n t s , h o w e v e r , s u c h a r r a n g e m e n t s p r o v i d e d a c o m p r O m i s e t o g u a r a n t e e t h e i r p r e s e n c e o n t h e l a n d ( a s r i g h t f u l p o s s e s s o r s o r c o n t e n d e r s ) a n d i n c r e a s e t h e i r c h a n c e o f “ l a n d a c c u m u l a t i o n ” ( w i t h o u t a c t u a l l y o w n i n g t h e l a n d i n l e g a l t e r m s ) . I h a v e a l r e a d y a r g u e d t h a t t h e f o o d m a r k e t h a d b e e n p a r t i c u l a r l y r e s p o n s i b l e f o r i n s p i r i n g u r b a n i n t e r e s t i n r u r a l l a n d a n d a g r i c u l t u r e i n t h e p o s t w a r p e r i o d . B u i l d i n g o n t h a t a r g u m e n t , i n t h e s e c o n d h a l f o f t h i s c h a p t e r , I d i s c u s s t h e c h a n g i n g d y n a m i c s o f t h e f o o d m a r k e t a n d i t s ’ r e g i o n a l c o n fi g u r a t i o n a t s o m e l e n g t h . M y i n t e n t h e r e i s t o s h o w t h e d e g r e e t o w h i c h t h e f o o d m a r k e t i n f o r m e d t h e c o m p e t i t i o n s a n d n e g o t i a t i o n s o v e r a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s . S e e n f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f l a n d - u s e , t h e o u t c o m e w a s s t r i k i n g . C o m p a r e d t o t h e 1 9 1 0 s o r 1 9 2 0 s w h e n t h e b u l k o f t h e v a l l e y c o u l d e a s i l y b e d e fi n e d a s t a f , b y 1 9 7 0 o f fi c i a l g o v e r n m e n t s t a t i s t i c s p u t m o r e t h a n t w o - t h i r d s o f t h e l a n d i n t h e c a t e g o r y o f “ f e r t i l e ” ( l a m ) o r “ s e m i - f e r t i l e ” ( l a m - r a j ) . T h e f o r c e s t h a t u n d e r g i r d t h i s c h a n g e a r e t h e f o c u s o f t h i s c h a p t e r . 7 . 1 T e n a n t s , a b s e n t e e l a n d o w n e r s , a n d t h e s t a t e : s h a r e c r o p p i n g a n d i t s r a m i fi c a t i o n s o n t h e s o c i a l o r g a n i z a t i o n o f c r o p p r o d u c t i o n i n t h e v a l l e y A s I h a v e a l r e a d y e x p l a i n e d b e f o r e , H a i l e S e l l a s i e ’ s p o s t w a r p o l i c i e s o n l a n d , m o s t 3 1 1 I L , a s W e S h a l l S e ‘ n o t a b l y h i s r e p r o v e d t o b e 1 M o s t o f a l l . 5 1 m a t u r a t i o n o f I t m u s t b e e n t i r e l y n e w d b e e n g a s h a ” 2 L l e a s t t h e l a t e - 1 r e m a i n e d t e m p E x a m p l e . C h i s u s o m e t i m e s W e T h e l a n d g r g [ a n d ’ e C O n l i g u r . b e n e fi c i a fi E S o f l a n d 3 5 t h e i r i n d m e e t i n g fi g h t s S h i f t i n t e r m s o f l a n d i t s e l f a n d m n o t a b l y h i s r e a d i n e s s t o g r a n t h e r i t a b l e ( r i s t ) r i g h t s o n p o r t i o n s o f g o v e r n m e n t l a n d p r o v e d t o b e a r e l a t i v e l y n e w d e v e l o p m e n t w i t h f a r r e a c h i n g c o n s e q u e n c e s o n t h e g r o u n d . M o s t o f a l l , s u c h g r a n t i n g o f r i s t r i g h t s t o u r b a n c l a i m a n t s o f l a n d p a v e d t h e w a y f o r t h e m a t u r a t i o n o f s h a r e - t e n a n c y i n t h e v a l l e y . I t m u s t b e n o t e d f r o m t h e o u t s e t t h a t t e n a n c y a r r a n g e m e n t s i n t h e v a l l e y w e r e n o t e n t i r e l y n e w d e v e l o p m e n t s t h a t f o l l o w e d t h e l a n d g r a n t s . O n t h e c o n t r a r y c i s a g n a h a d b e e n g a s h a m o r e ! a n d q a l a d ’ s t r a d e m a r k i n S h a w a a n d i t s d e p e n d e n t t e r r i t o r i e s s i n c e a t l e a s t t h e l a t e - 1 9 t h c e n t u r y . Y e t i n b o t h c a s e s , s o l o n g a s t h e o t h e r p a r t y ’ s r i g h t s o n t h e l a n d r e m a i n e d t e m p o r a r y a n d g e a r e d t o e x a c t i n g t r i b u t e s , a s w a s t h e c a s e i n m a d a r y a l a n d f o r e x a m p l e , c h i s a g n a s t o o d a b e t t e r c h a n c e i n e n j o y i n g p e r p e t u a l u s u f r u c t r i g h t s a n d s o m e t i m e s e v e n o w n i n g t h e l a n d i t s e l f a s r i s t w h e n e v e r c i r c u m s t a n c e s p e r m i t t e d . T h e l a n d g r a n t s o r t h e c o n v e r s i o n o f s o - c a l l e d g o v e r n m e n t l a n d i n t o r i s t a n d p r i v a t e l a n d r e c o n fi g u r e d p a s t l a n d o w n e r - t e n a n t r e l a t i o n s h i p d e c i d e d l y . O b v i o u s l y t h e b e n e fi c i a r i e s o f t h e p o s t w a r l a n d - g r a n t s w e r e t h e l a n d o w n e r s w h o h a v e c o m e t o c l a i m t h e l a n d a s t h e i r i n d i v i d u a l p r o p e r t y , a r a d i c a l l y n e w d e v e l o p m e n t c o m p a r e d t o t h e t r i b u t e c o l l e c t i n g r i g h t s t h e y e n j o y e d i n t h e p a s t . F o r t e n a n t f a r m e r s a n y s u c h s t a t e - s a n c t i o n e d s h i f t i n t e r m s o f l a n d e n t i t l e m e n t r i g h t s j e o p a r d i z e d a n y c l a i m t h e y m i g h t h a v e h a d o n t h e l a n d i t s e l f a n d m a d e t h e m f u l l - b l o w n t e n a n t s . T h i s w a s n o t a s e m a n t i c d i s t i n c t i o n n o r w a s i t , a s w e s h a l l s e e b e l o w , t a c i t l y e n d o r s e d b y t h e t e n a n t s w h o u s e d e v e r y p o s s i b l e a v e n u e t o fi g h t b a c k s o a s t o e n s u r e t h e i r e n t i t l e m e n t r i g h t s o n t h e l a n d t h e y c u l t i v a t e d . R a t h e r i t w a s a n i m p o r t a n t d e v e l o p m e n t t h a t m a r k e d t h e m u t a t i o n o f l a n d o w n e r s h i p r i g h t s a n d t h e s h a r e - t e n a n c y a r r a n g e m e n t i t s e l f . I n t e r m s o f p r o d u c t a p p r o p r i a t i o n a l o n e , f o r e x a m p l e , i t m a r k e d t h e s h i f t f r o m t r i b u t e t o r e n t t h a t c h a r a c t e r i z e d l a n d l o r d - t e n a n t r e l a t i o n s h i p i n t h e 3 1 2 t h e g m u n d . H a i l e : 1 9 4 1 - 7 4 p e r i o d . I n t h e p o s t - 1 ' a c t s r e g a r d i n g l a r i g h t s i n t h e t a l l u h i c h s u c h r i g h t c o n s t i t u t i o n s p e c n a t u r a l o r j u r i d i c p o s s e s s i o n o f I a n l a n d o n w h i c h l a t l i t e s e c o n d h e l a n d m i l l e d t o e l a n d b a l a b b a t s i s o g r a m e d - r i s t a n d b . r i g h t l y P o i n t e d o u ‘ 1 9 4 1 - 7 4 p e r i o d . I n t h e p o s t - 1 9 5 5 p e r i o d , H a i l e S e l l a s i e ’ s g o v e r n m e n t i n t r o d u c e d t w o m a j o r l e g i s l a t i v e a c t s r e g a r d i n g l a n d t h a t h a d f a r - r e a c h i n g i m p l i c a t i o n s o n l a n d o w n e r s h i p a n d t r a n s f e r r i g h t s i n t h e v a l l e y . T h e fi r s t l e g i s l a t i o n f o c u s e d o n l a n d o w n e r s h i p a n d t h e b a s i s o n w h i c h s u c h r i g h t s c o u l d b e l e g a l l y s a n c t i o n e d . A r t i c l e 1 3 0 ( d ) o f t h e 1 9 5 5 r e v i s e d c o n s t i t u t i o n s p e c i fi e d t h a t a l l l a n d n o t h e l d o r p o s s e s s e d i n t h e n a m e o f a n y p e r s o n , n a t u r a l o r j u r i d i c a l , “ a l l f o r e s t s a n d g r a z i n g l a n d s ” t o b e s t a t e d o m a i n , a n d a n y l e g a l p o s s e s s i o n o f l a n d w o u l d b e d e t e r m i n e d b y t h e p a y m e n t o f l a n d t a x e s . C o n v e r s e l y , a l l l a n d o n w h i c h l a n d t a x e s w e r e n o t p a i d b e l o n g e d t o t h e g o v e r n m e n t . 2 T h e s e c o n d k e y l e g i s l a t i o n H a i l e S e l l a s i e i n t r o d u c e d r e l a t e s t o t h e s a l e o f r i s t ( i . e . , l a n d g r a n t e d t o e l i t e a n d n o n - e l i t e i n d i v i d u a l s a s p e r t h e g o v e r n m e n t ’ s l a n d g r a n t p o l i c y ) a n d b a l a b b a t s i s o . H a i l e S e l l a s i e h a d b e e n p a r t i c u l a r l y a d a m a n t t o l e g a l i z e t h e s a l e o f g r a n t e d - r i s t a n d b a l a b b o t s i s o t h r o u g h o u t t h e 1 9 4 0 3 a n d 1 9 5 0 s . H e w a s , a s T e k a l i g n h a s r i g h t l y p o i n t e d o u t , p a r t i c u l a r l y a l a r m e d b y t h e i m p a c t s u c h l a n d t r a n s f e r s c o u l d h a v e o n t h e g r o u n d . H a i l e S e l l a s i e f e a r e d t h a t b y a c c u m u l a t i n g l a n d t h r o u g h p u r c h a s e a n d i n h e r i t a n c e t h e p o w e r f u l e l i t e m i g h t u s e t h e o p p o r t u n i t y t o r e g a i n t h e i r e r o d i n g p o l i t i c a l p o w e r . 3 T h e e m p e r o r t h e r e f o r e s e e m s t o h a v e w a i t e d u n t i l h i s b u r e a u c r a t i c s t r i d e h e l d fi r m o n t h e g r o u n d b e f o r e h e l e g a l i z e d t h e s e l l i n g o f g r a n t e d - r i s t l a n d s . 4 C o n s e q u e n t l y , i n 1 9 5 8 a n d 1 9 5 9 t h e g o v e r n m e n t c a u t i o u s l y l i f t e d i t s b a n o n t h e s a l e o f r i s t a n d s i s o ? T h e i m p l i c a t i o n t h e s e l e g i s l a t i v e a c t s h a d o n r e s o u r c e c o n t r o l i n t h e v a l l e y w a s f a r - r e a c h i n g a n d a u g m e n t e d d e v e l o p m e n t s t h a t h a d b e e n t a k i n g p l a c e s i n c e a t l e a s t 1 9 3 0 . T h e c o n v e r s i o n o f a l l u n c u l t i v a t e d l a n d t o g o v e r n m e n t p r o p e r t y s i m p l y p u t a l e g a l f a c a d e o n w h a t h a s b e e n g o i n g o n i n p r a c t i c e s i n c e t h e l a t e - 1 9 m c e n t u r y . A s I h a v e a l r e a d y 3 1 3 d i s c u s s e d g o v e m f ” 1 o f c u l t i v a t e d “ n C s e i z u r e o f a ( 2 0 1 1 5 i d t h o u g h u n d e r t a k e “ A s I h a v e S v a l l e y l a n d h h o w } i n a d b e e ( s o u t h o f t h e A w a s l T h e g o v e r n m e n t p e r i o d b u t v a l l e y h e c u l t i v a t i o n a n y w a 1 1 5 1 9 4 0 5 a n d 1 9 5 y 0 . 8 b a l a b b a l s i s o i n 1 9 5 I n c r e a s i n g p r o p o n i o not t h e a c t o f c u l t i v a o u n c r s h i p r i g h t s b u t legal o w n e r s o f t h e l d i s c u s s e d , g o v e r n m e n t p o l i c y o n l a n d s i n c e c o n q u e s t h a d b e e n b a s e d o n t h e s i m p l e l o g i c o f c u l t i v a t e d / u n c u l t i v a t e d ( l a m / r a j ) l a n d . I n p a r t t h a t h a d b e e n r e s p o n s i b l e f o r g o v e r n m e n t s e i z u r e o f a c o n s i d e r a b l e p r o p o r t i o n o f v a l l e y l a n d a s s t a t e d o m a i n . L i k e w i s e , l a n d s a l e s , t h o u g h u n d e r t a k e n s o l e l y b y t h e g o v e r n m e n t i t s e l f , h a d b e e n a n o l d p r a c t i c e i n t h e v a l l e y . A s I h a v e s h o w n i n C h a p t e r T w o , t h o u g h n o t p a r t i c u l a r l y a t t r a c t i v e t o i n d i v i d u a l b u y e r s , v a l l e y l a n d h a d b e e n a u c t i o n e d f o r s a l e s i n c e t h e 1 8 8 0 3 ( n o r t h o f t h e A w a s h ) a n d 1 9 3 0 ( s o u t h o f t h e A w a s h ) . T h e g o v e r n m e n t d i d n o t r e s u m e i t s l a n d s a l e p r a c t i c e i n t h e v a l l e y i n t h e p o s t w a r p e r i o d b u t v a l l e y h e r d e r s a n d f a r m e r s t o o k i t o n t h e i r o w n t o c l e a r t h e l a n d a n d s t a r t c u l t i v a t i o n a n y w a y . T h e r e f o r e , b y t h e t i m e t h e g o v e r n m e n t e n a c t e d t h e 1 9 5 5 l e g i s l a t i o n , i t s 1 9 4 0 8 a n d 1 9 5 0 8 l a n d g r a n t o r d e r s , o r l i f t e d i t s b a n o n t h e s a l e a n d t r a n s f e r o f r i s t a n d b a l a b b a t s i s o i n 1 9 5 8 / 9 , a g r o w i n g n u m b e r o f f a r m e r s h a d a l r e a d y b e e n c u l t i v a t i n g a n i n c r e a s i n g p r o p o r t i o n o f v a l l e y l a n d f o r s e v e r a l d e c a d e s . B u t n o w , u n l i k e i n t h e p a s t , i t i s n o t t h e a c t o f c u l t i v a t i n g t h e l a n d o r b e l o n g i n g t o a g i v e n c o m m u n i t y t h a t g u a r a n t e e d o w n e r s h i p r i g h t s b u t a r e c e i p t ( k a r n i o r d a r a s a g n e ) . T h e r e c e i p t w a s a p i e c e o f p a p e r t h e l e g a l o w n e r s o f t h e l a n d o b t a i n e d a s a p r o o f o f o w n e r s h i p a n d i n r e t u r n f o r p a y i n g t h e l a n d t a x e s u n d e r t h e i r o w n n a m e s . F o r e x a m p l e , i n A r s i N e g e l l e , a s I h a v e s h o w n b e f o r e , t h e f a c t t h a t o n l y t h e “ e n l i g h t e n e d ” f e w w e r e w i l l i n g a n d a b l e t o p a y f o r t h e l a n d i n t h e e a r l y - l 9 3 O s m e a n t t h a t t h e m a j o r i t y w e r e s i m p l y u n a b l e t o p r o d u c e a n y s u c h r e c e i p t s w h e n c o n f r o n t e d b y t h e u r b a n - l a n d - s e e k e r s i n t h e p o s t w a r d e c a d e s . I n s h o r t , t h e l e g a l i z a t i o n o f l a n d o w n e r s h i p r i g h t s l e n t l e g i t i m a c y t o g o v e r n m e n t l a n d a n d k e p t t h e 6 f a r m e r s a t t h e d e f e n s i v e . I f u r b a n - l a n d - s e e k e r s s e i z e d l e g i s l a t i v e p a r a m e t e r s t o g a i n a c c e s s t o r u r a l - l a n d i n t h e 3 1 4 v a l l e y . 0 p r o d u c e 0 w “ i 6 t t h e h I ‘ d e e n p r e v a l e n t i 1 d r d o n s . i n e c a m t h e I e y f a r u i r i n g m a e n b h a c r r a c h I q a n g i n g r u l e s t1 e q u i r e d t h e m t o e x p l o i t a t i a f l r a a e a a l l t o t n m e r s , b d I n f a v g u c O f 1 3 5 1 r e r i g h t s t o s t o h S h a their m c o p a s e a n a l “ d f r o m h i o l u m p s e e T w o U s e . t r a d r e . Y e t e t t h l e a r b t . i n r t i n e i n a l g n a t o t h e n t a v i ; ? f u l , b , u n d e r s t a n d t h e r e l T h e M i n i s " ? o f L v a l l e y , n o n e t h e l e s s t h e e x p l o i t a t i o n o f t h o s e l a n d s r e q u i r e d n e g o t i a t i n g l a b o r a n d p r o d u c e w i t h f a r m e r s . A n d i f , a s I h a v e m e n t i o n e d b e f o r e , t e n a n c y a r r a n g e m e n t s h a d b e e n p r e v a l e n t i n t h e v a l l e y b e f o r e ( a l b e i t w i t h s i g n i fi c a n t l o c a l i z e d v a r i a t i o n s ) , n o w t h e y b e c a m e t h e d o m i n a n t f o r m o f l a b o r m o b i l i z a t i o n b o t h n o r t h a n d s o u t h o f t h e A w a s h . F o r v a l l e y f a r m e r s , n e g o t i a t i n g t e n a n c y a r r a n g e m e n t s p r o v i d e d a w o r k a b l e a l t e r n a t i v e f o r a c q u i r i n g a n d i n s o m e c a s e s e v e n a c c u m u l a t i n g a g r i c u l t u r a l l a n d w i t h i n t h e c o n t e x t o f c h a n g i n g r u l e s t o r e s o u r c e c o n t r o l . F a r m e r s k n e w t h a t t h e t e r m s o f t e n a n c y ( w h i c h r e q u i r e d t h e m t o p a y a f o u r t h o r a t h i r d o f t h e i r a n n u a l h a r v e s t s t o t h e l a n d l o r d ) w e r e e x p l o i t a t i v e . Y e t t h e m a j o r i t y s t i l l w a n t e d t o e n t e r i n t o t h o s e a g r e e m e n t s t h a n l e a v e t h e a r e a a l l t o g e t h e r ] L o s s o f l e g a l e n t i t l e m e n t s t o t h e l a n d h a d b e e n c r u c i a l t o t e n a n t f a r m e r s , b u t l a b o r p r o v i d e d t h e m a b a r g a i n i n g c h i p f o r m a i n t a i n i n g u s u f r u c t r i g h t s o n t h e l a n d . I n f a c t , i n m o s t c a s e s t e n a n t s p e r c e i v e d s h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t s n o t a s a m a t t e r o f l a s t r e s o r t i n a l l o n - g o i n g b a t t l e s f o r l a n d b u t a m e a n s t o r e - a s s e r t t h e i r e n t i t l e m e n t r i g h t s t o t h e l a n d w h i c h m a n y t h o u g h t c o u l d b e r e v e r s e d s o o n e r o r l a t e r . 8 S o m e e v e n s a w s h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t s m a i n l y a s a t i m e b u y i n g m e c h a n i s m b e f o r e t h e y c o u l d t a k e t h e i r c a s e s t o t h e c o u r t s . O t h e r s , m o s t n o t a b l y i n d i v i d u a l m i g r a n t s f o u n d i n t h e t e n a n c y a r r a n g e m e n t a v i a b l e o u t l e t t o s e c u r e a c c e s s t o l a n d i n a n e w e n v i r o n m e n t f a r r e m o v e d f r o m h o m e . 9 T w o u s e f u l , b u t b y n o m e a n s n e c e s s a r i l y a c c u r a t e , r e p o r t s a r e a v a i l a b l e t o b e g i n t o u n d e r s t a n d t h e r e l a t i v e m a g n i t u d e o f s h a r e - t e n a n c y a n d i t s m o d u s o p e r a n d i i n t h e v a l l e y . T h e M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n c o m p i l e d t h e fi r s t r e p o r t b a s e d o n i n f o r m a t i o n o b t a i n e d f r o m w a r a d a g o v e r n m e n t o f fi c e s ( m o s t n o t a b l y t h a t o f t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e ) . T h e r e p o r t , a s i t p e r t a i n s t o d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y , h a s b e e n c a u t i o u s l y 3 1 5 favor o f r e s i d e ; t a p p e d a n d a g r i c u l t u r e . o f t h e r e p o r c o m b i n g o f i n f o r m a t i o n a t d i s t r i c t a n T h e s e c o r M L R A . i s u n I n 1 9 7 0 . ” P e r h a p s [ h @ m m n u a n d t o w h a t e ) S h a n a A c c o r t P e r c e n t ) o f a l l S a t i r e d a t a £ 1 1 3 0 b e t w e e n “ m e t a p p e d a n d s e v e r e l y c r i t i c i z e d b y s t u d e n t s a n d s c h o l a r s o f E t h i o p i a n l a n d t e n u r e a n d a g r i c u l t u r e . M o s t o f t h e c r i t i c i s m h o l d s w a t e r b u t d o e s n o t w a r r a n t t h e v i r t u a l d i s c a r d i n g o f t h e r e p o r t s a l t o g e t h e r a s w o r t h l e s s f o r a c a d e m i c r e s e a r c h . O n t h e c o n t r a r y , t h e c o m b i n g o f t h o s e r e s o u r c e s w i t h k n o w l e d g e o f t h e i r p i t f a l l s y i e l d s o m e u s e f u l i n f o r m a t i o n o n s u c h i n d i c e s a s l a n d c a t e g o r i e s , t a x a t i o n , a n d l a n d l o r d t e n a n t r e l a t i o n s h i p a t d i s t r i c t a n d p r o v i n c i a l l e v e l s t h a t i s d i f fi c u l t t o fi n d e l s e w h e r e . 1 0 T h e s e c o n d , w h i c h h a d b e e n t h e r e s u l t o f s o m e c o l l a b o r a t i v e w o r k b e t w e e n F A O a n d M L R A , i s u n i q u e t o A d a a n d s h e d s l i g h t o n l a n d l o r d - t e n a n t r e l a t i o n s h i p a t a c o u n t y l e v e l i n 1 9 7 0 . “ P e r h a p s t h e b e s t w a y t o b e g i n t o u n d e r s t a n d t h e m a g n i t u d e o f s h a r e — t e n a n c y i n o u r r e g i o n m a y b e t o s e e t h e d e g r e e o f p r e v a l e n c e o f a b s e n t e e o w n e r s h i p o n t h e o n e h a n d , a n d t o w h a t e x t e n t t e n a n c y r a t e s i n t h e v a l l e y d i f f e r e d f r o m o t h e r r e g i o n s s u c h a s n o r t h e r n S h a w a . A c c o r d i n g t o t h e fi r s t M L R A r e p o r t m e n t i o n e d a b o v e , b y 1 9 6 7 n e a r l y a t h i r d ( 3 4 p e r c e n t ) o f a l l l a n d o w n e r s i n S h a w a w a s a b s e n t e e , t h e h i g h e s t f o r t h e w h o l e c o u n t r y . T h e s a m e d a t a a l s o s h o w s t h a t t h e r a t i o o f a b s e n t e e t o r e s i d e n t o w n e r s v a r i e d s i g n i fi c a n t l y b e t w e e n u n m e a s u r e d a n d m e a s u r e d l a n d . I n u n m e a s u r e d l a n d s , t h a t r a t i o s t o o d a t 1 : 4 i n f a v o r o f r e s i d e n t o w n e r s , b u t c a m e a h ' n o s t a t p a r i n m e a s u r e d l a n d s ( w h e r e a b s e n t e e o w n e r s c o m p r i s e d c l o s e t o 4 5 p e r c e n t ) . 1 2 T a b l e 7 . 1 R e l a t i v e c o m p o s i t i o n o f a b s e n t e e l a n d o w n e r s h i p i n S h a w a , 1 9 6 7 T y p e o f L a n d o w n e r s M e a s u r e d A r e a U n m e a s u r e d A r e a L a n d o w n e r N o . % g a s h a % q u t e r g a b b a r u n i t s % R e s i d e n t 3 0 4 1 6 5 . 5 1 1 5 2 4 . 9 2 5 5 . 4 2 1 6 4 6 . 0 0 7 9 . 6 8 A b s e n t e e 1 6 0 1 3 4 . 4 9 1 2 2 6 . 5 2 4 4 . 5 8 4 4 6 . 0 0 2 1 . 3 2 T o t a l 4 6 4 2 1 0 0 . 0 0 2 7 5 1 . 4 4 1 0 0 . 0 0 2 0 9 2 . 0 0 1 0 0 . 0 0 S o u r c e : M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , R e p o r t o n L a n d T e n u r e S u r v e y o f S h o a P r o v i n c e , p . 3 8 . 3 1 6 W h e n b r l d e g r e e t o “ l t e n u r a l p r a c l h a d t a k e n p l s i g n i fi c a n t l y p r o v i n c e s . ' 3 . A l s o . w h e d e p e n d e d o n b a l a n c e s h i f t e x i s t e d i n u n , f o r m e r c a t e g < l a n d s e x i s t e d r e m a i n e d s t a t M o s t o f a ] S h a w a “ a s m W h e n b r o k e n d o w n f u r t h e r b y d i s t r i c t ( a w r a j a ) , t h e s a m e M L R A d a t a i n d i c a t e s t h e d e g r e e t o w h i c h t h e h i s t o r i c a l p r o c e s s e s o f r e g u l a t i n g l a n d i m p i n g e d o n t h e e v o l u t i o n o f t e n u r a l p r a c t i c e s i n S h a w a . H e n c e , i n 9 o f S h a w a ’ s 1 1 d i s t r i c t s w h e r e l a n d m e a s u r e m e n t h a d t a k e n p l a c e , t h e t o t a l s i z e o f m e a s u r e d l a n d u n d e r o w n e r c u l t i v a t o r s h a d b e e n s i g n i fi c a n t l y g r e a t e r t h a n t h e s i z e o f l a n d u n d e r a b s e n t e e o w n e r s i n a l l b u t 2 o f t h e p r o v i n c e s . ' 3 A l s o , w h e r e a s t h e r a t i o o f t o t a l n u m b e r o f o w n e r c u l t i v a t o r s t o a b s e n t e e o w n e r s d e p e n d e d o n t h e s t a t u s o f t h e l a n d ( i . e . , w h e t h e r t h e l a n d h a d b e e n m e a s u r e d o r n o t , t h e b a l a n c e s h i f t i n g t o a b s e n t e e o w n e r s i n m e a s u r e d l a n d s ) , n o n e t h e l e s s a b s e n t e e o w n e r s a l s o e x i s t e d i n u n m e a s u r e d l a n d s a s w e l l t h o u g h a t a s i g n i fi c a n t l y l o w e r r a t e t h a n i n t h e f o r m e r c a t e g o r y . A c c o r d i n g t o t h e s a m e r e p o r t , o f S h a w a ’ s 1 0 d i s t r i c t s w h e r e u n m e a s u r e d l a n d s e x i s t e d , a b s e n t e e o w n e r s h i p e x i s t e d i n a l l e x c e p t f o r C h e b o a n d G u r a g e w h e r e i t r e m a i n e d s t a t i s t i c a l l y i n s i g n i fi c a n t . " M o s t o f a l l , t h e M L R A d a t a s h o w s t h a t c o n t r a r y t o p o p u l a r w i s d o m , e v e n n o r t h e r n S h a w a w a s n o t i m m u n e fi ' o m t h e c r y s t a l l i z a t i o n o f a b s e n t e e l a n d o w n e r s h i p a n d t e n a n c y a r r a n g e m e n t s . T h u s , w h i l e M a n a g a s h a a n d Y a r a r e n a K a r a y u d i s t r i c t s h a d a h i g h p e r c e n t a g e o f a b s e n t e e l a n d o w n e r s h i p , r e s p e c t i v e l y a t 5 6 p e r c e n t a n d 4 8 p e r c e n t , H a y q o c h e n a B u t a J i r a ( i n t h e s o u t h ) h a d 3 9 p e r c e n t , a n d S a l a l e , T e g u l a t e n a B u l g a , a n d M a n z e n a Y i f a t ( i n n o r t h e r n S h a w a ) h a d 3 7 , 2 6 , a n d 2 7 . 5 4 p e r c e n t a b s e n t e e o w n e r s h i p . l s I n a d d i t i o n t o t h e d i s t r i c t a n d p r o v i n c i a l s u r v e y M L R A c o n d u c t e d i n 1 9 6 7 , t h e M i n i s t r y i n c o l l a b o r a t i o n w i t h F A O l a n d t e n u r e e x p e r t s , a l s o c o n d u c t e d s u r v e y o f l a n d l o r d - t e n a n c y r e l a t i o n s h i p s a t w a r a d a l e v e l f o r A d a . A d a ’ s s e l e c t i o n f o r t h i s s u r v e y p r e s a g e d t h e d e v e l o p m e n t i n t e r v e n t i o n s c h e m e s t i p u l a t e d b y t h e t h i r d - fi v e - y e a r 3 1 7 d i f f e r e n t v i l l a g e s s t o fi c e i n N a z a T c a l b a l s e s i 7 fi r . c e 2 a t h t i o ’ , ’ n f t d e v e l o p m e n t p l a r l a n d t e n u r e e x p e r . M L R A . ” T h e t e a r a m o n g t e n a n t s a n t d u r a t i o n . t e n a n t e x T h e s u r v e y . c o n d n . o f m e a s u r e d - m m ; S u r r e y l 6 3 m r e l i e d ( \ B r o a d t e n u r e t ) . G a b h a r S G M O ” M a d m u R 1 S l - g u h M a n g e s : " b ’ a g a n u T o t a l s \ \ ' ' B ) t h e [ l m C I d e v e l o p m e n t p l a n ( s e e C h a p t e r N i n e ) . D e s i g n e d a n d c o n d u c t e d b y T C . V a r g h e s e , F A O ’ s l a n d t e n u r e e x p e r t , t h e s u r v e y t e a m c o m p r i s e d s e v e n e x p e r t s s e l e c t e d f r o m F A 0 a n d M L R A . ‘ 6 T h e t e a m o b t a i n e d i t s d a t a b a s e d o n a q u e s t i o n n a i r e t h e e x p e r t s c o n d u c t e d a m o n g t e n a n t s a n d l a n d o w n e r s o n a r a n g e o f i s s u e s i n c l u d i n g s h a r e c r o p p i n g r a t e s a n d d u r a t i o n , t e n a n t e v i c t i o n a n d t h e r e a s o n s t h e r e o f , p o p u l a t i o n , l a n d s i z e , a n d l a n d u s e . ' 7 T h e s u r v e y , c o n d u c t e d i n J u n e a n d J u l y o f 1 9 7 0 , c a n v a s s e d 1 1 1 h o u s e h o l d s f r o m 1 4 d i f f e r e n t v i l l a g e s s c a t t e r e d i n t h e w a r a d a . I n d e t e r m i n i n g t h e e x t e n t o f A d a l a n d ( i n t e r m s o f m e a s u r e d - u n m e a s u r e d ) a s w e l l a s t h e g r a d e s ( a s p e r t h e l a m - t a f c l a s s i fi c a t i o n ) , t h e s u r v e y t e a m r e l i e d o n t h e t a x r e g i s t r y o b t a i n e d f r o m t h e M i n i s t r y o f T r e a s u r y ’ s d i s t r i c t o f fi c e i n N a z a r e t h . 1 8 T a b l e 7 . 2 D i s t r i b u t i o n o f l a n d a c c o r d i n g t o b r o a d t y p e s o f t e n u r e a n d c l a s s i fi c a t i o n f o r l a n d t a x i n A d a m e a s u r e d l a n d , 1 9 6 9 / 7 0 B r o a d t e n u r e t y p e F e r t i l e S e m i - f e r t i l e P o o r T o t a l G a b b a r 1 2 0 2 2 1 2 6 2 1 4 7 6 S a n t a » 8 5 2 3 3 9 1 7 3 1 3 6 4 M a d a r y a l 1 - 1 l 2 R i s t - g u l t 2 1 1 3 1 9 2 5 1 M a n g e s ! l 7 2 - 1 9 W a r a g a n u 8 l 8 4 3 0 T o t a l 2 3 0 1 6 0 2 2 4 9 3 l 5 2 P . S . B y t h e t i m e t h e t e a m c o n d u c t e d i t s s u r v e y t h e c a t e g o r y o f r i s t - g a l ! h a d b e e n a b o l i s h e d i n d i c a t i n g t h a t t h e t e a m r e p r o d u c e d d a t a a t l e a s t s e v e r a l y e a r s o l d ( s e e a b o v e ) . S o u r c e : M i n i s t r y o f L a n d T e n u r e a n d A d m i n i s t r a t i o n , A P r e l i m i n a r y S t u d y o f L a n d l o r d - T e n a n t R e l a t i o n s h i p s i n A d a W e r e d a , p . 6 . A s c o u l d b e r e a d f r o m t h e T a b l e 7 . 2 a b o v e A d a ’ s m e a s u r e d l a n d a m o u n t e d t o 3 1 5 2 g a s h a , o f w h i c h a r o u n d 9 0 p e r c e n t w a s e q u a l l y s h a r e d b e t w e e n g a b b a r a n d s a m o n . U n f o r t u n a t e l y , b e c a u s e t h e s u r v e y t e a m r e l i e d o n t a x a t i o n c a t e g o r i e s r a t h e r t h a n o w n e r s h i p t i t l e s , t h e s t u d y d i d n o t d i s t i n g u i s h b e t w e e n i n d e p e n d e n t s m a l l h o l d e r f a r m e r s 3 1 8 l t d c u l $ 1 1 1 2 m a j t h e y fi r s t a l n a ‘ b u l k p i n p t 7 5 p e t h e p e M C I S S o t u u r d e c y : o M f i L n a i n s d t l r o y r o d f - T L e a n n a d n t T e R n e l u a r t e i a n o n s d h m A p d s i i i n n i s A t d a r a t W i e o r n , e d “ a A , P r e ” p . l 9 i . m i n a r y a n d t e n a n t s , w h i c h t h e y s i m p l y l u m p e d t o g e t h e r i n t h e s a m e c a t e g o r y o f g a b b a r . T h e t e a m d i d , h o w e v e r , n o t e t h a t : “ I t w a s t h e o p i n i o n o f a l l t h e c h i k a - s h u m s t h a t t h e c u l t i v a t i o n i n t h e i r - r e s p e c t i v e a r e a s w a s u n d e r t a k e n i n t h e m a j o r i t y o f c a s e s b y t e n a n t s . ” l 9 O t h e r w i s e t h e s u r v e y d o e s n o t p r o v i d e a n y s p e c i fi c d a t a o n t h e r a t i o o f t e n a n t f a r m e r s t o s m a l l h o l d e r f a r m e r s i n t h e w a r a d a . Y e t i t l e a v e s t h e i m p r e s s i o n t h a t p r o b a b l y t h e m a j o r i t y o f t h e f a r m e r s m a y h a v e b e e n t e n a n t s . I f t h e a b o v e r e p o r t s a r e n o t u s e f u l f o r u n d e r s t a n d i n g c a t e g o r i e s o f l a n d o w n e r s h i p , t h e y a r e n o n e t h e l e s s u s e f u l f o r u n d e r s t a n d i n g t w o k e y a s p e c t s o f A d a a g r i c u l t u r e . T h e fi r s t r e l a t e s t o t h e e v o l u t i o n o f A d a ’ s c u l t i v a t e d l a n d i n t h e q u i n t e s s e n t i a l t r a j e c t o r y o f l a m , l a m - t a f , a n d t a f t h a t h a d b e e n i n t h e m a k i n g s i n c e t h e l a t e - 1 9 t h c e n t u r y a n d h a d a l w a y s b e e n i m p o r t a n t f o r t a x a t i o n p u r p o s e s . T h e M L R A d a t a i n d i c a t e s t h a t b y 1 9 7 0 t h e b u l k o f A d a l a n d h a d b e c o m e “ f e r t i l e ” ( l a m ) . A s t h e f o l l o w i n g t a b l e d e m o n s t r a t e s , t h e p r o p o r t i o n o f “ f e r t i l e ” l a n d i n t h r e e o f A d a ’ s fi v e s u b - ( m e k e t e l — ) w a r a d a h a s r e a c h e d t h e 7 5 p e r c e n t m a r k b y 1 9 6 9 . O n l y i n t h e s e m i - a r i d ( q o l l a ) r e g i o n s o f Z e q u a l a a n d L i b e n w a s t h e p e r c e n t a g e o f “ f e r t i l e ” l a n d r e l a t i v e l y s m a l l , c o m p r i s i n g , r e s p e c t i v e l y , 2 7 . 8 a n d 5 7 . 6 p e r c e n t ( s e e T a b l e 7 . 3 b e l o w ) . T a b l e 7 . 3 P e r c e n t a g e d i s t r i b u t i o n o f l a n d a c c o r d i n g t o l a n d - t a x c l a s s i fi c a t i o n , 1 9 6 9 / 7 0 M e k e t e l — w a r a d a F e r t i l e S e m i - f e r t i l e P o o r G a r b i c h a 9 0 . 2 7 . 7 2 . 1 K a j i m a 9 7 . 4 2 . 3 0 . 3 T u l l u d i m t u 9 3 . 1 6 . 7 0 . 2 L i b e n 5 7 . 6 3 1 . 4 1 1 . 0 Z e q u a l a 2 7 . 8 4 4 . 5 2 7 . 7 T o t a l 7 3 . 5 1 8 . 7 7 . 8 3 1 9 s i r O n t o 1 1 ( m e t h e l t o 4 1 l a n d I e n a r s u n : A t e T h e s e c o n d t y p e o f u s e f u l i n f o r m a t i o n t h a t c o u l d b e t a p p e d f r o m t h e F A O - M L R A s u r v e y i s t h e w o r k i n g s o f t h e t e n a n c y s y s t e m a n d i t s i m p a c t o n a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n . O n e i n t e r e s t i n g , a l b e i t c o m m o n l y k n o w n , f a c e t o f t h e s h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t r e l a t e s t o t h e f a c t t h a t a s i g n i fi c a n t m a j o r i t y ( a b o u t 7 0 p e r c e n t ) o f t h e l a n d l o r d s w e r e a b s e n t e e ( m o s t o f w h o m r e s i d e d i n A d d i s A b a b a ) . 2 0 E v e n m o r e i n t e r e s t i n g l y , t h e r e p o r t s h o w s t h a t t h e m a j o r i t y o f t h e t e n a n t s h a d l e a s e d t h e l a n d f o r a l o n g p e r i o d o f t i m e ( r a n g i n g fi o m 5 t o 4 0 y e a r s ) . 2 1 I n a d d i t i o n , t h e s u r v e y i n d i c a t e d t h a t t e n a n t s l e a s e d l a n d f r o m u p t o 2 - 3 l a n d l o r d s a t t h e s a m e t i m e , w h i l e f e w l e a s e d f r o m a s m a n y a s s i x . 2 2 T h e a v e r a g e s i z e o f t e n a n t h o l d i n g s s t o o d a t 6 . 4 5 h e c t a r e s , w h i l e a s i g n i fi c a n t p r o p o r t i o n ( o n e - t h i r d ) o f t h e s u r v e y e d t e n a n t s c u l t i v a t e d 2 . 5 t o 5 h e c t a r e s o f l a n d ( s e e T a b l e 7 . 4 b e l o w ) . T a b l e 7 . 4 D i s t r i b u t i o n o f t e n a n t h o l d i n g s i n A d a ( i n h e c t a r e s ) , 1 9 6 9 / 7 0 S i z e l e v e l N u m b e r o f h o l d i n g s A s p e r c e n t o f t h e t o t a l L e s s t h a n 1 1 2 1 . 0 — 2 . 5 l l 2 2 2 . 5 — 5 . 0 1 5 3 0 5 . 0 — 7 . 5 7 1 4 7 . 5 - 1 0 . 0 6 1 2 1 0 . 0 - 1 5 . 0 6 1 2 1 5 — 2 5 3 6 2 5 — a b o v e 1 2 T o t a l 5 0 1 0 0 S o u r c e , M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , A p r e l i m i n a r y s t u d y o f L a n d l o r d - T e n a n t R e l a t i o n s h i p s i n A d a W e r e d a , p . 1 2 . A c c o r d i n g t o t h e s a m e r e p o r t , t h e d o m i n a n t t y p e o f s h a r e c r o p p i n g i n t h e l 9 6 0 s h a d b e e n s i s o ( o n e - t h i r d ) b e f o r e , f o r r e a s o n s I w i l l e x p l a i n l a t e r , i t i n c r e a s e d t o e q u l ( 5 0 p e r c e n t ) i n 1 9 6 9 / 7 0 . 2 3 A n e q u a l l y i m p o r t a n t f e a t u r e o f A d a ’ s t e n a n c y r e g i m e h a d b e e n t h e p r e p o n d e r a n c e o f s h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t s b a s e d o n p r o d u c e t h a n c a s h . A s t h e f o l l o w i n g t a b l e 3 2 0 d c T i l i e . l u l l K i j l Z e q u L i h e r S o u n - R a i d “ o f c a n i b s e n t h e s h f i l l e t ] i n d i c t ; I n i t i a l } C h i c k p , l ’ é e l f . E a n d N o h e { @ 1 1 2 1 d e m o n s t r a t e s , 9 0 p e r c e n t o f t h e l e a s e s w e r e m a d e o n a s h a r e c r o p p i n g b a s i s a n d o n l y i n f e w c a s e s h a d t h e r e b e e n c a s h o r fi x e d r a t e a r r a n g e m e n t s ( s e e t a b l e b e l o w ) . T a b l e 7 . 5 M o d e o f r e n t p a y m e n t i n A d a , 1 9 6 9 / 7 0 A s r e p o r t e d b y t e n a n t s M e k e t e l w a r a d a S e r v i c e c e n t e r R e n t a s a s h a r e R e n t fi x e d C a s h r e n t o f p r o d u c e i n k i n d G a r b i c h a D a n k a k a 8 8 1 2 - G o d i n a 1 0 0 - - T u l l u d i m t u K o fi u 7 5 6 l 9 T u l l u d i m t u 1 0 0 - - D u k a m 1 0 0 - - K a j i r n a D i r e 1 0 0 - - B u t i 1 0 0 - - Z e q u a l a W o n b e r 1 0 0 - - B e k o j o 8 8 1 2 - L i b e n A d u l a l a 7 2 - 1 8 S o m ’ c e : M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , A p r e l i m i n a r y s t u d y o f L a n d l o r d - T e r r a n t R e l a t i o n s h i p s i n A d a W e r e d a , p . 1 5 . I n a d d i t i o n t o t h e r e n t M L R A s u r v e y f o r m d t h a t i n a g r o w i n g n u m b e r o f c a s e s t e n a n t s w e r e p a y i n g t h e t i t h e a n d l a n d t a x . S e e i b i d , p . 1 8 . I f t h e t w o r e p o r t s m e n t i o n e d a b o v e p r o v i d e u s e f u l d a t a r e g a r d i n g t h e e x t e n t o f a b s e n t e e l a n d o w n e r s h i p a n d t e n a n c y r a t e s , h o w e v e r t h e y a r e s i l e n t o n t w o k e y a s p e c t s o f t h e s h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t a s i t w o r k e d i n t h e v a l l e y . F i r s t , b o t h s t u d i e s f a i l e d t o r e fl e c t o n h o w , f o r e x a m p l e , “ l e g a l ” l a n d e n t i t l e m e n t r i g h t s i m p i n g e d o n a r a n g e o f i n d i c e s s u c h a s l a n d s i z e , l a n d u s e , a n d f a r m e r s ’ p r o d u c t i v i t y . O f t e n t h o s e r e p o r t s f o c u s e d m a i n l y o n t h e d o m i n a n t c r o p s t e n a n t s c u l t i v a t e d i n c l u d e d , s u c h a s t e fi w h e a t , a n d c h i c k p e a , a n d t h e d e g r e e t o w h i c h a b s e n t e e o w n e r s i n t e r f e r e d i n t h e p r o d u c t i o n p r o c e s s i t s e l f . F r o m t h e i r r e p o r t s i t i s c l e a r t h a t e x c e p t f o r f e w c a s e s w h e r e t e n a n t s o b t a i n e d s e e d a n d p l o w - o x e n f r o m t h e l a n d o w n e r s , i n t h e m a j o r i t y o f c a s e s i t w a s t h e r e s p o n s i b i l i t y o f t h e t e n a n t t h e m s e l v e s t o r a i s e c a p i t a l ( i n t h e f o r m o f s e e d o r p l o w - o x e n ) f o r e a c h p r o d u c t i o n s e a s o n . 2 4 B e c a u s e s h a r e c r o p p i n g r a t e s w e r e c a l c u l a t e d p e r t h e s i z e o f c a p i t a l 3 2 1 e a c h w o r k o n m e t h e e ; l d u e c l h t ‘ a d d r e s t h e v a l f m e r p i e c e 0 f a r m e r : p o l i t i c a S h a r 0 1 1 3 1 1 1 1 1 P T O b l e m e a c h p a r t y c o n t r i b u t e d t o t h e p r o d u c t i o n p r o c e s s a n d t h e r e p o r t e d “ f e r t i l i t y ” o f t h e l a n d ( l a m , l a m - t a f , t a t ) , a b s e n t e e l a n d o w n e r s ’ m i n i m a l i n t e r v e n t i o n g a v e t e n a n t s a l e v e r a g e t o w o r k o u t s t r a t e g i e s t o m a x i m i z e t h e i r s h a r e . I t a l s o g a v e t h e m t h e u p p e r h a n d i n d e c i d i n g o n m a t t e r s p e r t a i n i n g t o c r o p c h o i c e , l a n d u s e , a n d l a b o r m a n a g e m e n t . O n t h e fl i p s i d e o f t h e e q u a t i o n , h o w e v e r , w a s t h e p r o b a b l e l o s s t h a t c o u l d o c c u r a s a r e s u l t o f c r o p f a i l u r e ( d u e o f d r o u g h t ) i n w h i c h c a s e t h e b u r d e n w o u l d b e e n t i r e l y o n t h e f a r m e r s . 2 5 T h e s e c o n d i m p o r t a n t a s p e c t o f t h e s h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t t h e r e p o r t d i d n o t a d d r e s s r e l a t e s t o t h e s o c i a l a n d p o l i t i c a l c o n t r a d i c t i o n s t h e t e n a n c y s y s t e m a c c e n t u a t e d i n t h e v a l l e y . T h i s i s i m p o r t a n t b e c a u s e t o v a l l e y f a r m e r s ( b o t h t e n a n t s a n d i n d e p e n d e n t f a r m e r s ) a g r i c u l t u r e w a s a p o l i t i c a l , e c o n o m i c , a n d s o c i a l u n d e r t a k i n g . I n f a c t , o w n i n g a p i e c e o f l a n d a n d g r o w i n g f o o d o n i t m a t t e r e d a g r e a t d e a l t o t e n a n t s a n d i n d e p e n d e n t f a r m e r s a l i k e n o t o n l y b e c a u s e t h e i r l i v e l i h o o d d e p e n d e d o n i t b u t a l s o b e c a u s e t h e i r p o l i t i c a l a n d s o c i a l s t a n d i n g r a d i a t e d f r o m i t a s w e l l . S h a r e - t e n a n c y ’ s s o c i a l a n d p o l i t i c a l c o n t r a d i c t i o n s h a v e b e e n t h e f o c u s o f m o s t s t u d i e s o n E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e . ” B u t f e w a c t u a l l y p r o v i d e d c a s e - b a s e d f a c t u a l a n a l y s i s o f t h e p r o b l e m . A p a c e - s e t t i n g a t t e m p t w a s m a d e b y H a i l e S e l l a s s i e U n i v e r s i t y ’ s L a w S c h o o l i n t h e m i d - 1 9 6 0 s a l t h o u g h i t w a s n e v e r p u r s u e d b y s c h o l a r s s i n c e . B a s e d i n L u m e w a r a d a , t h e p i l o t s t u d y s o u g h t t o i n v e s t i g a t e t h e n a t u r e a n d i n t e n s i t y o f t h e b a t t l e b e t w e e n l a n d o w n e r s a n d t e n a n t s i n t h a t w a r a d a a n d h o w t h e s t a t e c o u r t h a n d l e d t h e m . ” A c c o r d i n g t o t h i s s t u d y t h e c i v i l c a s e s fi l e d t o L u m e w a r a d a c o u r t i n 1 9 6 5 - 6 6 r e v e a l e d t h a t c a s e s i n v o l v i n g l a n d d i s p u t e - i n c l u d i n g l a n d l o r d - t e n a n t d i s p u t e s , t r e s p a s s , i n h e r i t a n c e , s a l e a n d / o r t r a n s f e r , o w n e r s h i p , b o u n d a r y d i s p u t e s a n d r e l a t e d m a t t e r s - - 3 2 2 a c c c t h e 5 1 8 1 1 1 . t r a n s T h e r t h e n c a s e ) . t e r m i i a s a t e I t i s t e n a n t : t h ‘ e r , ' p l e a d a r e S l o n i l i ’ l l d n t s T h e t p a l t h e i r i t l t t ‘ e e n t n . » h i m e t t h e s e e d t o " 1 ‘ t h e t e n W i n , a c c o u n t e d f o r a t h i r d ( 5 6 o f 1 7 2 ) o f a l l t h e c i v i l c a s e s h a n d l e d b y t h e s u b - d i s t r i c t c o u r t i n t h e s a m e y e a r . O f t h e 5 6 l a n d - r e l a t e d c a s e s , a s l i g h t m a j o r i t y ( 1 6 ) i n v o l v e d d i s p u t e s o v e r r e n t . T h a t w a s f o l l o w e d b y t r e s p a s s ( 1 3 c a s e s ) , i n h e r i t a n c e ( 1 0 c a s e s ) , l a n d s a l e a n d / o r t r a n s f e r ( 7 c a s e s ) , a n d r e l a t e d c a s e s s u c h a s o w n e r s h i p a n d b o u n d a r y d i s p u t e ( 1 0 c a s e s ) . T h e m a i n c a u s e s o f d i s p u t e s i n v o l v i n g l a n d l o r d - t e n a n t r e l a t i o n s h i p i n v o l v e d t e n a n t s a l l e g e d f a i l u r e t o p a y r e n t o n t i m e ( 1 4 c a s e s ) , t e n a n t s ’ m i s m a n a g e m e n t o f t h e f a r m ( 1 c a s e ) , a n d l a n d l o r d s ’ f a i l u r e t o p a y a p p r o p r i a t e c o m p e n s a t i o n t o f a r m e r s a t t i m e o f t e r m i n a t i o n o f t h e s h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t ( 1 c a s e ) . L a n d l o r d s fi l e d t h e fi r s t t w o c a s e s a s a t e n a n t d i d t h e t h i r d c a s e . 2 8 I t i s s t r i k i n g t o n o t e t h a t t h e m a j o r i t y ( 1 1 o f t h e 1 6 ) o f r e n t - r e l a t e d c a s e s i n v o l v e d t e n a n t s w h o c u l t i v a t e d l a n d i n t h e q o l l a ( s e m i - a r i d ) p a r t o f t h e w a r a d a t o w a r d t h e A w a s h R i v e r . T h e p l a i n t i f f s a c c u s e d t h e t e n a n t s o f n o t p a y i n g t h e r e n t o n t i m e . T h e d e f e n d a n t s p l e a d e d n o t g u i l t y c l a i m i n g t h a t t h e i r c r o p s h a d f a i l e d d u e t o t h e e v i d e n t d r o u g h t i n t h e r e g i o n i n t h e 1 9 6 5 p r o d u c t i o n y e a r b u t p r o m i s e d t o d o s o a s t h e c o n d i t i o n s i m p r o v e d . T h e t e n a n t s a l s o r e q u e s t e d c a n c e l l a t i o n o f t h e r e n t f o r t h e s a m e y e a r . 2 9 T h e o t h e r f o u r c a s e s i n v o l v e d t e n a n t s f r o m n o n - q o l l a r e g i o n s w h o a l s o h a d f a i l e d t o p a y t h e i r r e n t f o r d i f f e r e n t r e a s o n s . O n e c a s e , f o r e x a m p l e , i n v o l v e d a n o n g o i n g d i s p u t e b e t w e e n t h e l a n d l o r d a n d t h e t e n a n t . A c c o r d i n g t o t h e p l a i n t i f f , t h e d e f e n d a n t h a d f a i l e d t o p a y h i s r e n t ( a m o u n t i n g t o o n e - t h i r d ) f o r t w o c o n s e c u t i v e y e a r s i n 1 9 6 4 a n d 1 9 6 5 . A f t e r t h e fi r s t y e a r , t h e l a n d l o r d m a d e t h e t e n a n t s i g n a n a g r e e m e n t w h e r e b y t h e t e n a n t a g r e e d t o p a y a s u m o f b i r r 1 5 0 . 0 0 t h e n e x t h a r v e s t s e a s o n a s p e n a l t y a n d c o m p e n s a t i o n . A s t h e t e n a n t f a i l e d t o p a y t h e s a i d a m o u n t , t h e l a n d l o r d t o o k t h e c a s e t o t h e c o u r t d e m a n d i n g a d d i t i o n a l 5 0 b i r r p e n a l t y f o r d a m a g e . T h e d e f e n d a n t t o o k r e s p o n s i b i l i t y f o r 3 2 3 t h e c l a i m m a d e b y t h e p l a i n t i f f a n d c o n c e d e d t o p a y t h e 1 5 0 b i r r . B u t h e r e q u e s t e d t h e c o u r t t o o r d e r t h e r e l e a s e o f e i g h t o f h i s c a t t l e ( a l l e g e d l y t a k e n b y t h e l a n d l o r d ) s o t h a t h e c o u l d s e l l s o m e a n d d i s c h a r g e h i s d e b t . 3 0 T h e o n e c a s e i n v o l v i n g m i s m a n a g e m e n t o f t h e l a n d i n v o l v e d t w o t e n a n t s . T h e fi r s t d e f e n d a n t w a s a t e n a n t w h o h a d e n t e r e d i n t o a n a g r e e m e n t w i t h t h e p l a i n t i f f f o r c u l t i v a t i n g a n d p r o t e c t i n g t h e l a n d i n r e t u r n f o r p a y i n g a t h i r d o f t h e p r o d u c e a n d t h e t i t h e . I n 1 9 6 6 t h e t e n a n t p l e d g e d a r e d u c t i o n i n h i s r e n t d u e i m p l i c a t i n g t h a t h i s c r o p s h a d b e e n d a m a g e d b y c a t t l e t h a t b e l o n g e d t o t h e s e c o n d d e f e n d a n t ( w h o h a p p e n e d t o b e h i s n e i g h b o r ) . T h e l a n d l o r d c h a r g e d b o t h , t h e fi r s t f o r n e g l i g e n c e ( f o r n o t p r o t e c t i n g t h e l a n d ) a n d t h e s e c o n d f o r t r e s p a s s i n g , a n d d e m a n d e d c o m p e n s a t i o n f r o m b o t h . 3 1 T h e t h i r d c a s e w a s m a d e b y t h e t e n a n t w h o a c c u s e d t h e l a n d l o r d o f e v i c t i n g h i m w i t h o u t p a y i n g h i m d u e c o m p e n s a t i o n f o r t h e k i n d o f l o n g - t e r m i m p r o v e m e n t s h e h a d m a d e o n t h e f a r m b y c u l t i v a t i n g i t , p l a n t i n g t r e e s , a n d c l e a r i n g f o r e s t s . 3 2 A n i n t e r e s t i n g a s p e c t o f t h e l a w s u i t s a n d t h e c o u r t s ’ d e l i b e r a t i o n s w a s t h e l e n g t h o f t i m e t h e y t o o k ( o f t e n r a n g i n g fi ' o m 3 t o 8 m o n t h s ) , t h e p r e p o n d e r a n c e o f t h e j u d g m e n t s i n f a v o r o f t h e p l a i n t i f f s , a n d t h e s i g n i fi c a n t n u m b e r o f c a s e s i n w h i c h t h e l a w s u i t s w e r e d i s m i s s e d b e c a u s e b o t h p a r t i e s f a i l e d t o a p p e a r b e f o r e t h e c o u r t . I n 9 o f t h e 1 6 c a s e s r e l a t e d t o r e n t - d i s p u t e s , t h e c o u r t s u s t a i n e d t h e c l a i m s m a d e b y t h e p l a i n t i f f s a n d r e q u i r e d t h e t e n a n t s t o p a y t h e r e n t d u e . T h e r e m a i n i n g 7 c a s e s w e r e s t r u c k o u t b e c a u s e b o t h p a r t i e s f a i l e d t o a p p e a r a t t h e c o u r t f o r t w o - c o n s e c u t i v e h e a r i n g s . 3 3 L i k e w i s e , t h e c o u r t d i s m i s s e d t h e t w o c a s e s i n v o l v i n g m i s m a n a g e m e n t a n d c o m p e n s a t i o n s f o r t h e s a m e r e a s o n , i . e . , b e c a u s e t h e c o n t e n d i n g p a r t i e s f a i l e d t o a p p e a r t o 3 2 4 C 0 1 W 1 1 C O D E : 1 1 1 m e fi l n h t . fi t t i n g 1 h r C h u m e n g u l f e - O D a — o A . c o u r t o n t i m e . N o e x p l a n a t i o n w a s g i v e n b y e i t h e r o f t h e p a r t i e s o r t h e c o u r t i t s e l f a s t o w h y t h e p l a i n t i f f s a n d t h e d e f e n d a n t s f a i l e d t o a p p e a r b e f o r e t h e c o u r t . B u t i t i s p r o b a b l e t h a t t h e y h a v e s e t t l e d t h e i s s u e t h r o u g h n e g o t i a t i o n w i t h t h e i n t e r v e n t i o n o f l o c a l e l d e r s t h a t i n e f f e c t a d j u d i c a t e d o n a n u m b e r o f s i m i l a r c a s e s a t t h e l o c a l l e v e l . 3 4 T h e l a n d - r e l a t e d c a s e s , a s h a n d l e d b y t h e L u m e d i s t r i c t c o u r t p r o v i d e a w i n d o w t o b e g i n t o u n d e r s t a n d t h e n a t u r e a n d m a g n i t u d e o f t h e l a n d l o r d - t e n a n t d i s p u t e s i n t h e v a l l e y . S e v e r a l o f m y i n t e r v i e w e e s a l s o r e c o u n t e d t h e i r o w n p e r s o n a l e x p e r i e n c e r e g a r d i n g l a n d a n d t e n a n c y r e l a t e d d i s p u t e s a n d t h e m e c h a n i s m s o f h a n d l i n g t h e m a t d i f f e r e n t p o i n t s i n t i m e . M o s t o f t h e s t o r i e s a s t o l d b y m y i n f o r m a n t s h a d a l o t o f s i m i l a r i t i e s p a r t i c u l a r l y i n t e r m s o f t h e c o n t e s t e d c l a i m s o v e r l a n d , t h e b a t t l e s e a c h t e n a n t w a g e d ( a n d o f t e n l o s t ) t o r e g a i n o w n e r s h i p r i g h t s , a n d t h e m e c h a n i s m s u s e d b y t e n a n t s t o a c c u m u l a t e l a n d ( b y c o n t r a c t i n g a s m a n y s h a r e c r o p p i n g d e a l s a s p o s s i b l e ) . I h a v e c h o s e n s e v e r a l o f m y i n f o r m a n t s ’ t e s t i m o n i e s t o s h o w t h e s i m i l a r i t i e s a n d d i f f e r e n c e s b e t w e e n e a c h c a s e t o f u r t h e r e l u c i d a t e t h e n a t u r e o f t h e c o n t r a d i c t i o n s t h a t e m a n a t e d f r o m t h e t e n a n c y a r r a n g e m e n t s a n d h o w a u t h o r i t i e s h a n d l e d t h e m . T h e fi r s t s t o r y i s b y f a r t h e m o s t m u n d a n e . I t i n v o l v e d a t e n a n t b y t h e n a m e o f G a l g a l o C h u r a w h o b a t t l e d a n d l o s t h i s l a n d e n t i t l e m e n t r i g h t s i n t h e w a k e o f t h e r i s t - r u s h t h a t e n g u l f e d A r s i N e g e l l e : I t [ t h e b a t t l e ] s t a r t e d i n 1 9 4 9 o r 1 9 5 0 w h e n t h e c l a i m a n t c a m e t o m y h o m e t o i n f o r m m e t h a t t h e g o v e r n m e n t h a s g r a n t e d h i m t h e s a m e l a n d I c u l t i v a t e d . H e s h o w e d m e a p i e c e o f p a p e r t h a t w a s g i v e n t o h i m b y t h e a d m i n i s t r a t o r s . . . I l i s t e n e d t o h i m c a r e f u l l y , a s h e e x p l a i n e d t o m e t h a t t h e l a n d I c u l t i v a t e d b e l o n g e d t o t h e g o v e r n m e n t i n t h e fi r s t p l a c e . H e a s k e d m e t o a c c o m p a n y h i m s o t h a t h e c a n m e a s u r e t h e l a n d a n d a s s e s s i t s l e v e l o f p r o d u c t i v i t y . I w a s n o t s u r e w h a t t o d o b u t w a t c h e d h i m c a r e f u l l y . H e 3 2 5 a s k e d m e a l o t o f q u e s t i o n s , a s k i n g m e w h e n I s t a r t e d f a r m i n g h e r e , w h a t m y y i e l d s w e r e , w h e t h e r I h a v e p a i d l a n d t a x t o d a t e . . . I k n e w fi o m w h a t h a s h a p p e n e d t o o t h e r s i n t h e a r e a a n d t h e i n f o r m a t i o n I h a v e b e e n g a t h e r i n g a t t h e t i m e t h a t h e w a s o n e o f t h e r i s t - h u n t e r s . L i k e m o s t I w a s t h i n k i n g h o w I c o u l d c h a l l e n g e h i s c l a i m s . B u t f o r n o w I h e s i t a n t l y a g r e e d t o p a y t h e s i s o ( o n e - t h i r d ) h e d e m a n d e d f r o m m e . O n c e h e l e f t , I d e c i d e d t o t a k e m y c a s e t o t h e w a r a d a c o u r t . M y p o i n t w a s p l a i n a n d s i m p l e . T h i s w a s a w u d m a [ u n c u l t i v a t e d ] l a n d I c l e a r e d f o r c u l t i v a t i o n s i x o r e i g h t y e a r s a g o . T h e n c e s t a r t e d a l o n g c o u r t b a t t l e t h a t l a s t e d m o r e t h a n t h r e e y e a r s b u t t o r u i n t h e m e a g e r fi n a n c i a l r e s o u r c e s I h a d . I l o s t m y c a s e a t t h e w a r a d a , d i s t r i c t a n d p r o v i n c i a l c o u r t a t A s a l a . I n a l l t h e c o u r t s I w e n t t o t h e j u d g e s a s k e d m e i f I h a d a p r o o f t h a t t h e l a n d i n d e e d b e l o n g e d t o m e . I k n e w t h a t t h e y w e r e a s k i n g f o r t h e k a r n i [ r e c e i p t ] . . . B u t I r e p l i e d t h e l a n d , i n d e e d t h e w h o l e a r e a , a l w a y s h a d b e l o n g e d t o u s [ t h e U t t a ] . I , l i k e a l l m y c o n t e m p o r a r i e s , h a d t u r n e d t h e p a s t u r e l a n d i n t o c r o p l a n d . I a l s o r e i t e r a t e d t o t h e j u d g e s t h a t I w a s r e a d y t o p a y t h e l a n d t a x a s l o n g a s m y o w n e r s h i p r i g h t o v e r t h e l a n d i s p r o p e r l y r e s t o r e d . M y p o i n t s d i d n o t a p p e a l t o t h e j u d g e s w h o r u l e d t h a t i n d e e d t h e l a n d w a s g o v e r n m e n t l a n d t h a t h a s b e e n g r a n t e d t o t h e p l a i n t i f f a c c o r d i n g t o t h e l a w . A t a l l l e v e l s I w a s t o l d t o b r o k e r p e a c e w i t h t h e l a n d l o r d o r I s h o u l d b e e n t i t l e d t o a c q u i r e a n e q u i v a l e n t a m o u n t o f g o v e r n m e n t l a n d a s c o m p e n s a t i o n . 3 5 A n o t h e r i n f o r m a n t d e s c r i b e d h i s o w n e x p e r i e n c e : W h a t v a l u e d o e s t h i s [ s t o r y ] h a v e n o w ? I n s t e a d y o u e d u c a t e d p e o p l e t e l l [ t h e P r i m e M i n i s t e r ] M e l e s [ Z e n a w i ] , i f h e l i s t e n s [ t o y o u ] , n o t t o r e p e a t t h e s a m e m i s t a k e s a g a i n . H a v e y o u s e e n t h e 2 0 [ ? ] g a s h a o r s o l a n d h e h a s g i v e n t o [ M o h a m m e d ] A l a M u d i [ t h e i n v e s t o r ] h e r e [ n e a r A w a s a ] ? G o v i d e o t a p e t h a t l a n d a n d s h o w t o t h e w o r l d . M a n y f a r m e r s h a v e l o s t t h e i r l a n d a s a r e s u l t . B u t i f y o u w a n t t o h e a r m y s t o r y I w i l l t e l l y o u . W h y s h o u l d I c a r e . Y o u s e e b a c k t h e n [ i n t h e 1 9 4 0 s ] I w a s y o u n g a n d e n e r g e t i c . I w a s r e b e l l i o u s t o o . I w a n t e d t o g e t m a r r i e d a n d h a v e m y o w n c h i l d r e n . I w a n t e d t o b e c o m e a f a r m e r . I c l e a r e d t h e l a n d , b u i l t a h o u s e a n d s t a r t e d f a r m i n g . M y f a t h e r g a v e m e f o u r c o w s a n d o x e n . A l l o f t h e c o w s g a v e b i r t h a n d I w a s r i c h . O n e d a y a s I w a s w o r k i n g t h e l a n d a y o u n g s h a m b a l b a s h a [ o f f i c e r ] . . . a p p r o a c h e d m e a n d t o l d m e t h a t h e h a s b e e n g r a n t e d t h e l a n d a s r i s t b y t h e g o v e r n m e n t . I r e s e n t e d h i s c l a i m a n d a r g u e d t h a t t h e l a n d i n f a c t b e l o n g e d t o m e . I t o l d h i m t h a t I f o r o n e c l e a r e d a w u d m a l a n d a n d s t a r t e d c u l t i v a t i n g i t . H e w a s a c c o m p a n i e d b y t h e b a l a b b a t . W e a r g u e d a l o t . B u t t h e y e x p l a i n e d t o m e t h a t h e i s n o t h e r e t o t a k e t h e l a n d . A l l I n e e d e d t o d o w a s t o p a y h i m e r b o o n c e a y e a r . I c o n s e n t e d h e s i t a n t l y o n l y t o r e g r e t i t l a t e r . E x a c t l y 2 0 y e a r s l a t e r , a n o t h e r y o u n g p e r s o n c a m e t o m y f a r m a n d t o l d m e t h a t h e h a s l e a s e d t h e l a n d fi o m t h e s h a m b a l b a s h a . H e w a r n e d m e t o p a c k a n d l e a v e i m m e d i a t e l y b e c a u s e h e s a i d h e w a s r e a d y t o b e g i n 3 2 6 c o m m e r c i a l f a r m i n g i n t h e a r e a . I t o o k t h e c a s e t o t h e w a r a d a c o u r t . T h e c o u r t a s k e d m e t o b r i n g a n y k a r n i i f i n d e e d t h e l a n d b e l o n g e d t o m e . I l o s t t h e c a s e a n d t h e l a n d . T h e w a r a d a g o v e r n m e n t g a v e m e h a l f a g a s h a o f q o l l a l a n d n e a r L a k e L a n g a n o . I s t a y e d t h e r e f o r fi v e y e a r s , u n t i l t h e r e v o l u t i o n . I g o t m y l a n d b a c k i n 1 9 7 5 a n d I s t i l l o w n i t . 3 6 G a l g a l o a n d B u t a ’ s c a s e s a r e n o t u n i q u e . A n u m b e r o f m y i n f o r m a n t s r e i t e r a t e d s o m e w h a t i d e n t i c a l s t o r i e s r e g a r d i n g t h e n e w k i n d o f c o m p e t i t i o n s a n d c o n t e s t a t i o n s o v e r l a n d t h a t f o l l o w e d H a i l e S e l l a s i e ’ s l a n d g r a n t s . I n a l m o s t a l l c a s e s t h e o u t c o m e h a d b e e n t h e s a m e a l t h o u g h i n t h e m a j o r i t y o f c a s e s t h e t e n a n t s d i d n o t o p t f o r l e a v i n g t h e l a n d a s B u t h a d l a t e r . I n r a r e c a s e s , h o w e v e r , f a r m e r s ’ h a d m a n a g e d t o d e f e n d t h e i r l a n d e n t i t l e m e n t r i g h t s . I f o u n d t h e f o l l o w i n g t w o c a s e s i n t e r e s t i n g b e c a u s e t h e y i n v o l v e d t h e i n t e r v e n t i o n o f a t h i r d o r f o u r t h p a r t y ( t h i s t i m e , t h e e m p e r o r o r h i s z u f a n c h i l o t ) i n s e t t l i n g t h e d i s p u t e s . T h e fi r s t o f t h e t w o s t o r i e s r e l a t e d t o a c e r t a i n J i l l o w h o h a d d e c e a s e d b y t h e t i m e o f m y i n t e r v i e w . H i s s t o r y h a d l o n g o u t l i v e d h i m a n d l o c a l f a r m e r s w e r e q u i c k t o t e l l h i s s t o r y a n d h e r o i s m . I h e a r d a b o u t J i l l o ’ s s t o r y i n o n e o f t h e s e v e r a l g r o u p i n t e r v i e w e e s I c o n d u c t e d i n a p l a c e j u s t s o u t h o f S h a s h a m a n e . H o w c o m e y o u h a v e n ’ t h e a r d J i l l o ’ s s t o r y y e t ? . . . H e r e i s w h a t h e d i d . N e w s h a d b e e n c i r c u l a t i n g i n h e r e t h a t t h e e m p e r o r w a s i n h i s w a y t o v i s i t A w a s a . I t w a s s e v e r a l y e a r s b e f o r e t h e o u t b r e a k o f t h e r e v o l u t i o n . J i l l o h a d h e a r d a b o u t t h i s [ t h e e m p e r o r s ’ c o m i n g ] . H e d e c i d e d t o m e e t t h e e m p e r o r i n p e r s o n . H e c a m e d o w n t o t h e h i g h w a y . H e h a d a r o p e [ a n d a c c o r d i n g t o o n e v e r s i o n a p l o w a s w e l l ] . H e t i e d o n e e n d o f t h e r o p e o n a t r e e o n o n e s i d e o f t h e r o a d , a n d t i e d t h e o t h e r e n d a r o u n d h i s n e c k a n d s t o o d o n t h e o t h e r s i d e o f t h e r o a d . W h e n t h e e m p e r o r ’ s m o t o r c a d e a r r i v e d t h e y w e r e b l o c k e d b y J i l l o ’ s r o p e . T h e s e c u r i t y g u a r d s w a n t e d t o c h a s e h i m b u t J i l l o s h o u t e d J a n h o y j u s t i c e , j u s t i c e ! . . . T h e e m p e r o r a s k e d J i l l o w h a t h i s i n j u s t i c e s w e r e . H e e x p l a i n e d t h a t t h e l a n d l o r d t h r e a t e n e d h i s a n d h i s f a m i l y ’ s l i v e l i h o o d b y f o r c i n g u s t o l e a v e . T h e k i n g a s k e d J i l l o s e v e r a l q u e s t i o n s . M o s t o f a l l h e i n q u i r e d a s t o w h y J i l l o d i d n o t t a k e h i s c a s e t o t h e c o u r t . J i l l o r e p l i e d h e d i d b u t l o s t h i s c a s e i n t h e c o u r t s b e c a u s e h e w a s n o t a b l e t o p r o v i d e a n y r e c e i p t s a s a p r o o f . H e a l s o i n d i c a t e d t h a t , “ m y o n l y p r o o f i s t h e l a n d i t s e l f a n d m y n e i g h b o r s . ” A f t e r a s h o r t l u l l , t h e e m p e r o r d e c i d e d t o v i s i t t h e f a r m i t s e l f . O n c e t h e y r e a c h e d a t t h e f a r m t h e 3 2 7 C e t h e t - h i t h o m u l 0 1 8 1 t h e y e m p e r o r o r d e r e d s e v e r a l o f h i s p e o p l e t o a s s e s s t h e f a r m a n d m a k e e s t i m a t i o n s o f t h e c r o p v a l u e , t h e t r e e s , a n d t h e h o u s e . T h e a s s e s s o r s c a m e u p w i t h a n e s t i m a t i o n t h a t a m o u n t e d t o w e l l o v e r 1 0 0 0 b i r r . T h e e m p e r o r t h e n d e l i b e r a t e d t h a t s i n c e y o u [ J i l l o ] d i d n o t h a v e a n y e v i d e n c e t o p r o v e t h a t t h e l a n d b e l o n g e d t o y o u i t i s v e r y d i f fi c u l t f o r u s [ m e ] t o r e v e r s e t h e c o u r t s ’ v e r d i c t . H o w e v e r , i f t h e l a n d l o r d w a n t s y o u t o l e a v e t h e l a n d t h e n o b v i o u s l y h e s h o u l d b e a b l e t o c o m p e n s a t e y o u [ f o r t h e e s t i m a t e d a m o u n t ] f o r a l l t h e e f f o r t s y o u h a v e m a d e t o d e v e l o p t h e l a n d . I n t h a t c a s e , y o u h a v e t h e b i r t h r i g h t t o g e t a n e q u i v a l e n t a m o u n t o f g o v e r n m e n t l a n d i n t h e w a r a d a . S i n c e t h e c o m p e n s a t i o n r e q u e s t e d f r o m t h e l a n d l o r d w a s c o n s i d e r a b l e , t h e l a t t e r h a d t o q u i t h i s e v i c t i o n d e m a n d . T h i s w a s a v i c t o r y f o r J i l l o b u t i t a l s o s e t a n e w p r e c e d e n c e i n t h e r e g i o n . T h i s i s t h e s t o r y t h a t h a s m a d e J i l l o a l o c a l h e r o h e r e . 3 7 C e r t a i n l y f a s c i n a t i n g , J i l l o ’ s c a s e a p p e a r s t o b e e x t r a o r d i n a r y b o t h i n t h e m a n n e r i n w h i c h t h e f a r m e r t r i e d t o d e f e n d h i s l a n d e n t i t l e m e n t r i g h t s a n d t h e w a y t h e e m p e r o r i n t e r v e n e d i n p e r s o n . Y e t i t i s i n f o r m a t i v e a b o u t t h e c o m p l e x a n d s o m e t i m e s i n c o n s i s t e n t w a y s i n w h i c h l a n d a n d t e n a n c y r e l a t e d i s s u e s f a s h i o n e d l o c a l p o l i t i c s . T h e l a s t s t o r y 1 h a v e c h o s e n t o r e c a s t h e r e i s a l s o i n d i c a t i v e o f t h e c h a o t i c s i t u a t i o n o n t h e g r o u n d a n d t h e m u l t i p l e w a y s i n w h i c h l a n d - r e l a t e d d i s p u t e s w e r e m e d i a t e d . T h e s t o r y , a s t o l d b y N i n o A b i n o , r e l a t e s t o a l a n d b a t t l e t w o r i s t - s e e k e r s ( b y t h e n a m e o f S h a w l G a b r a S a d e q a n d S a g a y e A b a b a ) f o u g h t a g a i n s t A b i n o W a c h i f o ( N i n i ’ s f a t h e r ) o v e r h a l f a g a h s a o f l a n d : S h a l a q a A s a f a D e n q u w a s a p o l i c e o f fi c e r h e r e i n A r s i N e g e l l e . H e w a s a g o o d f r i e n d o f m y f a t h e r . M y f a t h e r w a s a r e l a t i v e l y r i c h f a r m e r i n t h e a r e a . I n 1 9 6 1 / 6 2 A s a f a g o t t r a n s f e r r e d t o H a r a r o r e l s e w h e r e , I a m n o t s u r e . I d o n ’ t k n o w t h e d e t a i l s , b u t r a t h e r t h a n r e t a i n i n g t h e r i s t h e h a d a c q u i r e d f r o m t h e g o v e r n m e n t i n A r s i N e g e l l e , t h e o f f i c e r d e c i d e d t o g i v e i t t o m y f a t h e r f o r f r e e . T h e p r o b l e m s t a r t e d a l m o s t s i x m o n t h s a f t e r t h e o f fi c e r h a d l e f t . O n e m o r n i n g m y f a t h e r r e c e i v e d a c o u r t o r d e r . S h a w l a n d S a g a y e c l a i m e d t h a t t h e l a n d m y f a t h e r h a d i n h e r i t e d f r o m A s a f a b e l o n g e d t o t h e m b e c a u s e , t h e y c l a i m e d , A s a f a p u r c h a s e d t h e l a n d w i t h m o n e y t a k e n f r o m t h e m . S i n c e t h e o f f i c e r h a d l e f t t h e a r e a w i t h o u t p a y i n g t h e m t h e m o n e y b a c k , t h e y i n s i s t e d t h a t t h e l a n d s h o u l d p a s s t o t h e m a s c o l l a t e r a l . I t w a s a f a u l t y c a s e b u t t h e w a r a d a , a w r a j a , a n d p r o v i n c i a l c o u r t s a d j u d i c a t e d i n f a v o r o f t h e p l a i n t i f f s . M y d a d w a s u n y i e l d i n g . H e t o o k h i s c a s e a l l t h e w a y t o A d d i s A b a b a a n d a p p e a l e d t o t h e i m p e r i a l 3 2 8 V J ? » - . B t r e l u c r o l e i n f e e d i n g t h o s e r e l a t i o n s h i p s d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y . c o u r t [ z u f a n c h i l o t ] . I a c c o m p a n i e d m y f a t h e r i n a l l t h e c o u r t s i n c l u d i n g t h e i m p e r i a l c o u r t . I w i l l n e v e r f o r g e t t h a t d a y [ I s a w t h e e m p e r o r ] . J a n h o y [ t h e e m p e r o r ] a s k e d b o t h t h e d e f e n d a n t a n d t h e p l a i n t i f f s a l o t o f q u e s t i o n s . H i s v e r d i c t w a s i n d i s p u t a b l e . H e t o l d t h e p l a i n t i f f s t h a t t h e y c o u l d s u e t h e o f fi c e r f o r t h e m o n e y h e o w e d t h e m , b u t t h e y h a v e n o l e g a l b a s i s t o c o n fi s c a t e t h e l a n d t h a t r i g h t l y b e l o n g s t o t h i s p o o r f a r m e r . M y f a t h e r w a s d e l i g h t e d . T h e l i t i g a t i o n a n d c o u n t e r l i t i g a t i o n s p a n n e d f o r a t o t a l o f s e v e n y e a r s , a n d c o s t m y f a t h e r a l o t o f m o n e y . B u t i t w a s w o r t h i t . M y d a d w a s a m o n g t h e f e w w h o b e a t t h e s y s t e m a l w a y s . M a y G o d b l e s s h i s s o u l . 3 8 B y n o m e a n s n e c e s s a r i l y r e p r e s e n t a t i v e , t h e s t o r i e s s u m m a r i z e d a b o v e n o n e t h e l e s s e l u c i d a t e t h e c o m p l e x i t i e s i n v o l v e d i n t h e l a n d - r u s h t h a t f o l l o w e d H a i l e S e l l a s i e ’ s l a n d - g r a n t a n d l a n d - s a l e p o l i c i e s i n t h e p o s t w a r p e r i o d . T h e y a r e a l s o i n d i c a t i v e o f t h e d i f f e r e n t m e c h a n i s m s l a n d - s e e k e r s e m p l o y e d t o a c c u m u l a t e l a n d a s w e l l a s f a r m e r s ’ r e s p o n s e s . N o t w i t h s t a n d i n g t h e s e v e r e s o c i a l a n d p o l i t i c a l c o n t r a d i c t i o n s i t fi r e l e d , s h a r e c r o p p i n g h a d i m p a c t e d l a n d u s e a n d t h e p a c e o f c e r e a l i z a t i o n i n t h e v a l l e y i n a p o s i t i v e w a y . A t t i m e s , a s i t h a s h a p p e n e d i n A d a , t h i s r e s u l t e d f r o m t h e l a n d o w n e r s ’ s t r i n g e n t r u l e s r e g a l - l t ‘ d i n g l i v e s t o c k f a r m i n g . A c c o r d i n g t o t h e F A O / M L R A r e p o r t m e n t i o n e d a b o v e , A d a l a l l d c > a n e r s w e r e p a r t i c u l a r l y u n c o m p r o m i s i n g i n i n s t r u c t i n g t e n a n t s t o l i m i t t h e n u m b e r o f l i v e s t o c k t h e y r a i s e d o n t h e f a r m , o f t e n t o a p a i r o f d r a u g h t o x e n , o n e o r t w o c o w s , a n d f e w d o n k e y s . ” B u t m o r e i m p o r t a n t l y i t i s t h e c e r e a l c u l t u r e t h a t s h a r e - t e n a n c y n u r t u r e d a n d fi l e i n t e n s e c o m p e t i t i o n s b e t w e e n c r o p p e d l a n d a n d p a s t u r e t h a t f o l l o w e d f r o m i t t h a t e x P l a i n s c h a n g i n g c o n fi g u r a t i o n s o f l a n d u s e a n d c r o p a g r i c u l t u r e ’ s a s c e n d a n c e a c r o s s t h e v a l l e y - I f t e n a n c y a r r a n g e m e n t s ( a s o n e m e a n s o f l a b o r m o b i l i z a t i o n a n d l a n d a c c l l l t l l r l a t i o n ) h a d b e e n c r u c i a l t o t h a t c h a n g e , t h e f o o d m a r k e t h a d p l a y e d a n i m p o r t a n t 3 2 9 d e 6 1 1 t h e a n t H O E P M 1 1 1 0 1 d e n f l ' l I 9 5 ; d t m 3 1 0 p ] 7 . 2 T h e F o o d M a r k e t : b r o a d e r a n t e c e d e n t s a n d r e g i o n a l i m p l i c a t i o n s A s i g n i fi c a n t c h a n g e i n t h e n a t u r e a n d o r g a n i z a t i o n o f t h e f o o d m a r k e t i n t h e p e r i o d u n d e r d i s c u s s i o n w a s t h e d r a m a t i c d e c l i n e o f t h e e x p o r t g r a i n m a r k e t . C o m p a r e d t o t h e 1 9 4 1 - 5 5 p e r i o d , t h e v o l u m e o f E t h i o p i a ’ s c e r e a l e x p o r t d e c l i n e d p r e c i p i t o u s l y i n t h e f o l l o w i n g t w o d e c a d e s . T o t h e c o n t r a r y , t h e d o m e s t i c f o o d m a r k e t e x p a n d e d d r a m a t i c a l l y p r i m a r i l y e n g e n d e r e d b y g r o w i n g d e m a n d f o r f o o d p a r t i c u l a r l y a m o n g t h e u r b a n p o p u l a t i o n . Y e t t h i s c h a n g e t o o k p l a c e i n t h e c o n t e x t o f a r e p o r t e d l y d e c l i n i n g p r o d u c t i o n b a s e a n d d r o u g h t t h a t b e c a m e p a r t i c u l a r l y r e c u r r e n t i n t h e p o s t - 1 9 6 0 p e r i o d . 4 0 T h e g o v e r n m e n t a t t e m p t e d t o a d d r e s s t h e r e s u l t a n t c r i s i s i n f o o d f e l t i n s o m e ( n o t a b l y n o r t h e r n a n d e a s t e r n ) p a r t s o f t h e c o u n t r y b y i m p o r t i n g r e l i e f f o o d f r o m a b r o a d . B u t i n t h e m e a n t i m e i t b e c a m e a p p a r e n t t h a t c e r t a i n r e g i o n s , s u c h a s G o j j a m , A r s i , a n d p a r t s o f S h a w a ( m o s t n o t a b l y A d a , A r s i N e g e l l e , M a r e q o , A l a b a , a n d S h a s h a m a n e ) h a d t o b e a r t h e b u r d e n t o P F O d u c e a n d s u p p o r t t h e g r o w i n g d e m a n d f o r m a r k e t e d - f o o d i n t h e p o s t - 1 9 6 0 p e r i o d . T h e m o s t d i r e c t e v i d e n c e f o r t h a t c o m e s f r o m m i d - 1 9 8 0 3 d e s i g n a t i o n o f t h o s e r e g i o n s a s s u r " P l a n s p r o d u c i n g ( t e r f - a r n r a c h ) a f t e r t h e y h a d b e e n s o i n f a c t a t l e a s t f o r t h e p a s t t w o d e c ' é l t i e s . 4 | S e v e r a l f a c t o r s c o n t r i b u t e d t o t h e d e c l i n e i n E t h i o p i a ’ s e x p o r t f o o d m a r k e t i n t h e p o s t - 1 9 5 5 p e r i o d . T h e m o s t i m m e d i a t e r e a s o n r e l a t e s t o t h e 1 9 5 6 S u e z c r i s i s . 4 2 I f M i d d l e E a s t d e m a n d p r o v i d e d t h e g r i s t f o r E t h i o p i a ’ s f o o d m a r k e t i n t h e 1 9 4 1 - 5 5 p e r i o d , t h e S u e z S t o p p a g e h a d t h e r e v e r s e e f f e c t i n b l o c k i n g t h e e x p o r t s a n d l e a d i n g t o fi e i g h t h i k e s o n E t h i O p i a n t r a d e r s . T h e C a p e o f G o o d H o p e w a s o n e a l t e r n a t i v e . B u t g i v e n t h e n a t u r e o f E t h i O p i a ’ s e x p o r t s - - s u c h a s w h e a t , l e n t i l s , h o r s e b e a n s a n d h a r i c o t b e a n s - - w h i c h b y 3 3 0 1 1 3 1 1 t h o r g o v . p r i o t h e t f o r s m a i r o f f s : f o o d l o w t d e e r . h ‘ . n a t u r e w e r e l o w v a l u e p r o d u c t s s u c h a l o n g r o u t e c o u l d b e s e v e r e l y e x p e n s i v e . 4 3 A l a r m e d b y t h e k i n d o f i m p a c t t h i s c o u l d h a v e o n t h e c o u n t r y ’ s f o r e i g n c u r r e n c y e a r n i n g s a s w e l l a s i t s d o m i n o e f f e c t o n l o c a l p r o d u c t i o n , H a i l e S e l l a s i e ’ s g o v e r n m e n t t h o u g h t o f s t e p p i n g i n t o s u p p o r t fi e i g h t c o s t u n t i l t h e S u e z c r i s i s h a d b e e n s o l v e d . T h e g o v e r n m e n t c o n t e m p l a t e d , a t l e a s t a c c o r d i n g t o a n A m e r i c a n E m b a s s y r e p o r t , t h a t : “ i f p r i c e s r e m a i n s t a b l e i t i s l i k e l y t h a t f a r m e r s w i l l p l a n t t h e s e [ t h e e x p o r t ] c r o p s a g a i n f o r t h e c o m i n g y e a r . . . . i t i s r u m o r e d t h a t t h e g o v e r n m e n t m a y p a y t h e d i f f e r e n c e i n f r e i g h t f o r s o m e o f t h e s e i t e m s t o e n a b l e t h e m t o b e s h i p p e d a r o u n d t h e C a p e , i n o r d e r t o m a i n t a i n l o c a l p r i c e s a n d t h u s a s s u r e t h e s o w i n g o f n e x t y e a r ' s c r o p s . ” 4 4 N o e v i d e n c e i s a v a i l a b l e t o a s c e r t a i n w h e t h e r t h e g o v e r n m e n t d i d i n d e e d i n t e r v e n e t o o f f s e t t h e f r e i g h t h i k e s i n g r a i n e x p o r t . A l l w e k n o w i s t h e c o n t i n u o u s e x p o r t o f t h e s a m e f o o d i t e m s i n 1 9 5 6 w o r t h a n e s t i m a t e d b i r r 2 4 m i l l i o n . T h i s p r o v e d t o b e a r e m a r k a b l y l o w q u a n t i t y c o m p a r e d t o t h e p r e v i o u s y e a r s , a n d r e m a i n e d e v e n m o r e s o f o r t h e n e x t d e c a d e ( s e e t a b l e 7 . 7 b e l o w ) . M o r e e n d u r i n g t h r e a t s t o E t h i o p i a ’ s o n e t i m e h e a l t h y e x p o r t f o o d t r a d e , h o w e v e r , c a m e f r o m t h e U n i t e d S t a t e s , A u s t r a l i a , a n d A r g e n t i n a w h o b e c a m e l e a d i n g s u p p l i e r s o f f o o d t o t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t a t a b o u t t h e s a m e t i m e . 4 5 F i r s t t o l o s e t h e b a t t l e w a s E t h i o p i a n w h e a t , t h e o n e c r o p w h o s e m a r k e t - o r i e n t e d p r o d u c t i o n h a d i n c r e a s e d s i n c e t h e m i d - 1 9 3 0 3 . 4 6 E t h i o p i a n w h e a t w a s n o t a b l e t o c o m p e t e i n t h e m a r k e t s u c c e s s f u l l y b e c a u s e a d - m i x t u r e s f o u n d i n t h e l o c a l v a r i e t i e s m a d e i t u n p o p u l a r i n t h e m a r k e t s . O n s i t e a s s e s s m e n t s o f t h e q u a l i t y o f E t h i o p i a n w h e a t r e p o r t e d a s h i g h p e r c e n t a g e o f a d m i x t u r e s o f b r e a d g r a i n s , h a r d g r a i n s , a n d f e e d g r a i n s w h i c h s i m p l y w a s u n a c c e p t a b l e b y i n t e r n a t i o n a l s t a n d a r d s . ” 3 3 1 o f E V a n i t e l r . d l o t d r o u P 1 0 0 1 S i t e ] I n t h e d o m e s t i c f r o n t t o o , e n v i r o n m e n t a l f a c t o r s b e g a n t o m e n a c e p r o d u c t i v i t y r a t h e r r e g u l a r l y . A s f a r a s o n e c a n t e l l fi ' o m t h e a v a i l a b l e r e c o r d e d e v i d e n c e , t h e fi r s t o f w h a t w a s t o b e c o m e a s e r i e s o f m a j o r c l i m a t i c s t r e s s e s t o o k p l a c e i n 1 9 5 6 c a u s e d n o t b y d r o u g h t , a s w o u l d b e t h e c a s e l a t e r ( i n 1 9 5 8 / 5 9 , 1 9 6 5 - 6 6 , a n d 1 9 7 2 - 7 3 ) b u t b y e x c e s s i v e r a i n . R e p o r t i n g o n t h e d a m a g e t h e r a i n s h a d c a u s e d i n A d d i s A b a b a ’ s f o o d m a r k e t , a 1 9 5 6 A m e r i c a n E m b a s s y r e p o r t c o n c l u d e d : T h e r a i n s w h i c h n o r m a l l y a r e s u p p o s e d t o h a v e e n d e d b y t h e fi r s t o f O c t o b e r p e r s i s t e d a l i t t l e l o n g e r t h a n u s u a l l a s t a u t u m n w i t h t h e r e s u l t t h a t t h e t e f f c r o p , w h i c h i s t h e m o s t c o m m o n b r e a d - g r a i n i n E t h i o p i a a n d w h i c h i s s o w n d u r i n g t h e r a i n s i n A u g u s t w a s p a r t i a l l y r u i n e d w h i c h i n t u r n h a s g i v e n r i s e t o a s l i g h t s h o r t a g e o f t e f f i n A d d i s A b a b a a r e a . 4 8 T e f , o f c o u r s e , w a s n o t a n e x p o r t i t e m b u t t h e r e p o r t m a y b e i n d i c a t i v e o f t h e v u l n e r a b i l i t y o f E t h i o p i a n s m a l l h o l d e r g r a i n p r o d u c t i o n w h o s e p e r f o r m a n c e r e fl e c t e d r a i n f a l l v a r i a b i l i t y . A s t h e f o l l o w i n g t a b l e d e m o n s t r a t e s , i n 1 9 5 5 - 5 6 t h e r a t i o o f e x p o r t e d f o o d i t e m s t o e s t i m a t e d p r o d u c t i o n d r o p p e d s h a r p l y c o m p a r e d t o l a t e - 1 9 4 0 3 a n d e a r l y - 1 9 5 0 3 fi g u r e s . 4 9 I n f a c t , i t a p p e a r s t h a t o n l y i n t h e c a s e o f p u l s e s w e r e e x p o r t s o v e r 1 0 % o f e s t i m a t e d p r o d u c t i o n d u r i n g t h e s a m e y e a r ( S e e T a b l e 7 . 6 b e l o w ) . E v e n m u c h m o r e s e r i o u s t h a n t h e k i n d o f a d v e r s e i m p a c t t h e 1 9 5 6 S u e z s t o p p a g e a n d d r o u g h t h a d o n a s p e c t s o f m a r k e t e d - f o o d p r o d u c t i o n a n d t r a d e w a s t h e 1 9 5 8 / 5 9 d r o u g h t . 5 0 T h e l a t t e r w a s s e v e r e a n d h i t a m u c h l a r g e r a r e a , i n c l u d i n g E r i t r e a , T i g r a y , p a r t s o f n o r t h e r n a n d w e s t e r n S h a w a , a n d H a r a r g e , l e a d i n g t o d e c l i n e i n t o t a l c r o p p r o d u c t i o n b y a n e s t i m a t e d 2 5 p e r c e n t b e l o w n o r m a l . 5 1 T h e s i t u a t i o n w a s p a r t i c u l a r l y s e v e r e i n E r i t r e a w h e r e l o c u s t i n f e s t a t i o n i n A u g u s t - S e p t e m b e r 1 9 5 8 l e d t o v i r t u a l d i s a s t e r . I t w a s r e p o r t e d t h a t a n e s t i m a t e d 8 0 t o 9 5 p e r c e n t o f t h e c e r e a l c r o p s m i g h t h a v e b e e n d e s t r o y e d a r o u n d K e r e n t h a t n o r m a l l y s u p p l i e d u p t o 5 0 p e r c e n t o f E r i t r e a ’ s f o o d 3 3 2 E n t h a t U S B e s i n o t c o m i m p , - t h a t ] E l . 1 3 0 1 g r a i n s . 5 2 C o m b i n e d w i t h t h e s h o r t a g e o f s e e d s t o c k s a n d a b n o r m a l l y l o w r a i n f a l l i n E r i t r e a d u r i n g J u n e a n d J u l y , t h e l o c u s t d a m a g e p r o m p t e d i n c r e a s i n g c o n c e r n o v e r t h e f u t u r e g r a i n s u p p l y s i t u a t i o n i n t h e a r e a . 5 3 T a b l e 7 . 6 P e r c e n t a g e o f e x p o r t e d f o o d i t e m s t o e s t i m a t e d p r o d u c t i o n , 1 9 5 5 C r o p s E s t i m a t e d p r o d u c t i o n ( 1 9 5 5 ) E x p o r t s ( 1 9 5 5 ) ( i n t h o u s a n d o f t o n s ) ( i n t h o u s a n d o f t o n s ) T e f 2 , 6 5 2 - P u l s e s 5 3 0 6 1 . 5 [ O i l s e e d s 5 3 0 4 4 . 7 S B a r l e y 6 3 7 1 . 7 : 4 M a i z e a n d s o r g h u m 4 2 4 1 4 . 9 W h e a t 3 7 1 2 . 2 E n s e t 2 1 6 - 7 ' T o t a l 5 , 3 6 0 1 2 5 . 0 S o u r c e : A m e r i c a n E m b a s s y t o D e p a r t m e n t o f S t a t e , “ E c o n o m i c H i g h l i g h t s f r o m J u l y t o D e c e m b e r 1 9 5 6 , ” D e c e m b e r 1 2 , 1 9 5 6 , S D 8 7 5 . 0 0 / 1 2 - 1 2 5 6 . T h e s e e s t i m a t e s w e r e m a d e b a s e d o n 1 9 5 2 fi g u r e s a s c a l c u l a t e d b y t h e M o A . B a s e d o n t h o s e e s t i m a t e s , t h e a b o v e e s t i m a t e w a s m a d e w i t h a n e s t i m a t e d 2 % a n n u a l i n c r e a s e i n p o p u l a t i o n a n d p r o d u c t i o n . T h e e x p o r t fi g u r e s w e r e b a s e d o n 1 9 5 5 fi g u r e s . F o r c o m p a r i s o n o f 1 9 5 0 p r o d u c t i o n a n d e x p o r t s e e G e o r g e R . M e r r e l l t o D e p a r t m e n t o f S t a t e , N o v e m b e r , 1 1 1 9 4 9 , S D 8 4 . 6 1 3 1 / 1 1 - 1 1 4 9 . T h e fi g u r e s s h o w a c o n s i d e r a b l y h i g h ( o v e r 7 5 % ) p r o p o r t i o n o f e x p o r t t o p r o d u c t i o n f o r w h e a t , d u r r a h , m a i z e a n d b a r l e y . T h e c o n d i t i o n i n E r i t r e a , a n d t o s o m e e x t e n t a l s o i n T i g r a y a n d H a r a r g e w a s s o g r a v e t h a t i t f o r c e d t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t t o s i g n t h e T i t l e I I o f P L . 4 8 0 a g r e e m e n t w i t h t h e U S . o n M a r c h 5 , 1 9 5 9 f o r t h e p r o v i s i o n i n g o f 1 0 , 0 0 0 m e t r i c t o n s o f s u r p l u s g r a i n . 5 4 B e s i d e s , i n a d e s p e r a t e a t t e m p t t o p r e v e n t s c a r c i t y a t h o m e , t h e g o v e r n m e n t b a n n e d e x p o r t o f f o o d m a t e r i a l s ( e x c e p t f o r h a r i c o t b e a n s ) a l t o g e t h e r . ” T h e r e f o r e , t h e c o n v e r g e n c e o f l o c a l i z e d p r o d u c t i o n c r i s i s ( c a u s e d m a i n l y b y d r o u g h t ) a n d , e v e n m o r e i m p o r t a n t l y , d e c l i n i n g o v e r s e a s d e m a n d r a d i c a l l y a l t e r e d t h e c o u n t r y ’ s e x p o r t f o o d m a r k e t i n t h e p o s t - 1 9 5 5 p e r i o d . A s c o u l d b e r e a d f r o m t h e t a b l e s b e l o w , E t h i o p i a ’ s g r a i n e x p o r t s d e c l i n e d s t e a d i l y d u r i n g t h e s a m e p e r i o d , a n d t h e c o u n t r y i n f a c t b e g a n t o i m p o r t 3 3 3 T a l C o f H i d S h e . O i l s P i l l s C e r t ( h e C a t t S o u l p . 1 2 1 3 . 6 a v a i l 1 9 5 8 P u l s e fl u c t l S ' U p p ] i d n l e t t i a r [ b f d e f o o d t o o f f s e t s h o r t a g e s a t h o m e . T a b l e 7 . 7 M a j o r e x p o r t c o m m o d i t i e s o f E t h i o p i a , Q u a n t i t y ( t o n s ) 1 9 5 4 / 5 5 1 9 5 7 / 5 8 1 9 5 8 / 5 9 1 9 6 1 * 1 9 6 3 ” 1 9 6 5 ” C o f f e e 3 8 , 6 1 4 4 4 , 1 2 3 4 1 , 9 0 3 5 5 , 8 0 0 n . a n . a H i d e s 4 , 7 7 9 4 , 4 8 0 7 , 8 8 8 8 , 1 0 0 n . a n . a G o a t s k i n s 2 , 2 2 4 2 , 3 8 5 2 , 7 6 3 - 1 4 , 4 6 5 1 3 , 4 1 6 S h e e p s k i n s 1 , 8 3 1 1 , 5 4 8 2 , 6 4 2 - - - O i l s e e d s & n u t s 4 5 , 8 6 1 4 6 , 1 3 2 2 6 , 4 1 8 4 5 , 7 0 0 8 4 , 8 6 4 6 7 , 5 0 9 P u l s e s 6 1 , 4 3 3 4 3 , 2 9 7 4 0 , 5 5 9 7 9 , 5 0 0 6 8 , 0 7 5 5 5 , 1 7 1 C e r e a l s 1 8 , 9 1 3 3 , 0 7 2 7 5 1 0 0 n . a n . a C h a t 1 , 5 4 4 1 , 5 1 0 2 , 4 7 2 3 , 2 0 0 n . a n . a C a t t l e a l i v e ( N o . ) 1 9 , 9 9 2 9 8 4 8 - - - S o u r c e : E t h i o p i a n E c o n o m i c R e v i e w , N o . 2 , 1 9 6 0 , p . 4 4 ; " E t h i o p i a n E c o n o m i c R e v i e w , N o . 6 A p r i l 1 9 6 3 , p . 1 2 9 . " E t h i o p i a n E c o n o m i c R e v i e w , N o . 9 , 1 9 6 6 , p p . 9 - 1 0 . V a l u e fi g m e s f o r 1 9 6 4 s h o w e a r n i n g s o f b i r r 1 3 . 6 m i l l i o n f o r c e r e a l s a n d p u l s e s a n d b i r r 5 . 1 m i l l i o n f o r c h a t . S e e R e g i o n a l P r o j e c t s , p . 3 . n . a = n o t a v a i l a b l e i n v o l u m e . T a b l e 7 . 8 V o l u m e o f m a j o r i m p o r t e d c o m m o d i t i e s t o E t h i o p i a , 1 9 5 5 - 5 9 1 9 5 5 1 9 5 8 1 9 5 9 C e r e a l s ( t o n s ) 7 4 4 1 1 , 4 6 2 5 5 , 4 6 4 F l o u r ( t o n s ) 6 0 1 , 2 7 8 1 0 , 8 1 9 R a w c o t t o n ( t o n s ) 2 , 9 1 3 3 , 3 7 6 2 , 5 1 3 C o t t o n p i e c e g o o d s ( s q . m ) 3 3 . 4 3 0 . 5 3 2 . 6 C o t t o n y a r n ( t o n s ) 1 5 , 8 8 8 9 8 1 1 , 0 0 1 P e t r o l e u m p r o d u c t s ( t o n s ) 6 7 , 1 1 9 1 0 5 , 6 9 3 1 2 0 , 3 2 3 R u b b e r t i r e s , t u b e s , e t c . ( t o n s ) 1 , 1 4 3 1 , 4 6 8 1 , 4 7 3 S o u r c e : E t h i o p i a n E c o n o m i c R e v i e w , N o . 2 , J u n e 1 9 6 0 , p . 4 4 . T h e d e c l i n e i n c e r e a l e x p o r t s h a d b e e n r a t h e r d r a m a t i c , a n d r e a c h e d i t s l o w e s t p o i n t i n 1 9 5 8 / 5 9 ( d u r i n g t h e d r o u g h t y e a r ) . U n l i k e c e r e a l s , b o o m a n d b u s t c h a r a c t e r i z e d e x p o r t o f p u l s e s a n d o i l s e e d s t h r o u g h o u t t h e p o s t - 1 9 5 5 p e r i o d m a i n l y r e s p o n d i n g t o t h e fl u c t u a t i o n s t h a t c h a r a c t e r i z e d t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t . W h e n e v e r t h e p r o d u c t i o n a n d s u p p l y o f t h o s e p r o d u c t s d e c l i n e d i n t h e m a j o r p r o d u c i n g c o u n t r i e s s u c h a s A r g e n t i n a ( a s i t d i d i n t h e l a t e - 1 9 5 0 5 , m i d - 1 9 6 0 3 a n d e a r l y - 1 9 7 0 s ) , t h e d e m a n d f r o m s e c o n d a r y a n d t e r t i a r y p r o d u c e r s l i k e E t h i o p i a i n c r e a s e d a c c o r d i n g l y . F o r e x a m p l e , i n 1 9 5 9 a n d 1 9 6 1 , t h e d e m a n d f o r E t h i o p i a n l e n t i l s a n d w h i t e h a r i c o t b e a n s i n c r e a s e d d r a m a t i c a l l y , t e m p t i n g 3 3 4 E t h i o p i a ‘ s C X P “ 79.500 tons o f r 1. 1 1 1 3 1 1 1 { 0 1 ’ t h e S 3 1 1 A n e n d u r i n g h a d o n l o c a l i z e d s h o w e d t o t h e p r ‘ Setit H u m e r a w i l l s e s a m e ) . A s 1 m l LI leans. f o r e x a m p l e a r l y - 1 9 7 0 3 ( s e e I If, i n t h e p o s t - l Case o f c e r e a l s d e e s i g n i fi c a n t l y a n d s t including r a p i d p o p Percapita f o o d c o n s . ”£10151 p o p u l a t i o n s had SIarted i n t urltanization e X p a n d t 1 " t h m e t r o p o l i s , e a r l y t h e ltell o v e r h a l f a B y 1 9 6 O l a n d than P 0 p u l a t i o n [ E C . m i l l i t i n d e l d e p e a E t h i o p i a ’ s e x p o r t e r s t o a n t i c i p a t e a s i m i l a r t r e n d f o r t h e c o m i n g y e a r s . I n 1 9 6 1 a r e c o r d 7 9 , 5 0 0 t o n s o f p u l s e s h a d b e e n e x p o r t e d w h i l e e x p o r t o f o i l s e e d s s t o o d a t t h e 4 5 , 0 0 0 t o n s m a r k f o r t h e s a m e y e a r . 5 6 A n e n d u r i n g i m p a c t t h i s r e l a t i v e l y e x p a n d i n g e x p o r t m a r k e t f o r p u l s e s a n d o i l s e e d s h a d o n l o c a l i z e d a g r i c u l t u r e c o u l d b e s e e n i n t h e k i n d o f i n t e r e s t c o m m e r c i a l f a r m e r s s h o w e d t o t h e p r o d u c t i o n o f t h e s a m e c r o p s i n t h e v a l l e y a n d e l s e w h e r e ( m o s t n o t a b l y i n S e t i t H u m e r a w i t h l a r g e s c a l e f a r m s s p e c i a l i z e d i n t h e p r o d u c t i o n o f h a r i c o t b e a n s a n d s e s a m e ) . A s I w i l l s h o w l a t e r i n s o m e d e t a i l , t h e a t t r a c t i v e e x p o r t m a r k e t f o r h a r i c o t b e a n s , f o r e x a m p l e , h a d b e e n d e t r i m e n t a l t o f a s h i o n i n g c r o p c h o i c e i n t h e v a l l e y i n t h e e a r l y - 1 9 7 0 3 ( s e e C h a p t e r N i n e ) . I f , i n t h e p o s t - 1 9 5 5 p e r i o d , t h e e x p o r t f o o d m a r k e t p r o v e d t o b e u n s t a b l e , a n d i n t h e c a s e o f c e r e a l s d e c l i n i n g , t o t h e c o n t r a r y , t h e d o m e s t i c f o o d m a r k e t e x p a n d e d s i g n i fi c a n t l y a n d s t e a d i l y . C o n t r i b u t i n g t o t h i s e x p a n s i o n h a d b e e n a h o s t o f f a c t o r s , i n c l u d i n g r a p i d p o p u l a t i o n g r o w t h ( b o t h u r b a n a n d r u r a l ) , i n c r e a s e i n a g g r e g a t e a s w e l l a s p e r c a p i t a f o o d c o n s u m p t i o n b y t h e u r b a n a n d r u r a l ( m o s t n o t a b l y i n c a s h c r o p p r o d u c i n g r e g i o n s ) p o p u l a t i o n s , a n d t h e e x p a n s i o n o f a c a s h e c o n o m y . B u i l d i n g o n t h e t r e n d t h a t h a d s t a r t e d e a r l y i n t h e 2 0 t i l c e n t u r y a n d m o r e s o i n t h e p o s t - I t a l i a n o c c u p a t i o n p e r i o d , u r b a n i z a t i o n e x p a n d e d i n t h e c o u n t r y c r e a t i n g i n i t s w a k e a c o n s i s t e n t d e m a n d f o r f o o d . I n t h e m e t r o p o l i s , t h e p o p u l a t i o n h a d p a s s e d t h e 4 0 0 , 0 0 0 m a r k b y t h e m i d - 1 9 5 0 s , a n d w e l l o v e r h a l f a m i l l i o n a d e c a d e l a t e r . 5 7 B y 1 9 6 0 ( a n d i n d e e d t h r o u g h o u t t h e p o s t w a r p e r i o d ) t h e m a j o r i t y o f t h e c a p i t a l ’ s u r b a n p o p u l a t i o n d e p e n d e d o n t h e f o o d m a r k e t f o r i t s s u s t e n a n c e . U n f o r t u n a t e l y , n o r e c o r d e d e v i d e n c e i s a v a i l a b l e t o m e a s u r e t h e s i z e o f A d d i s A b a b a ’ s f o o d m a r k e t a n y 3 3 5 t i m e b e f o r e 1 e x a m p l e . p u t i n 1 9 5 7 . S h e a n d t h e p r o s c a l c u l a t i o n s . r e p o r t s c o n d i 1 9 6 3 5 6 4 . e s t i T a b l e ‘ \ F o o d \ l h e a t B a r l e y M a i z e S O I g h u E a s e l P u l s e s F m i t s 3 C h i l l p 4 M e a t ' m P O r t t W e ; ( A d d i s 3 1 1 . 7 0 : t i m e b e f o r e t h e l a t e - 1 9 5 0 5 . B a s e d o n h e r o w n r o u g h e s t i m a t e s , S y l v i a P a n k h u r s t , f o r e x a m p l e , p u t A d d i s A b a b a ’ s c e r e a l a n d p u l s e c o n s u m p t i o n fi g u r e s a t a r o u n d 1 0 0 , 0 0 0 t o n s i n 1 9 5 7 . S h e a l s o e x t r a p o l a t e d t h a t t h e c o f f e e - p r o d u c i n g a r e a s c o n s u m e d “ p r o b a b l y m o r e , a n d t h e p r o v i n c i a l t o w n s a f u r t h e r s i g n i fi c a n t q u a n t i t y a c c o r d i n g t o o f fi c i a l c a l c u l a t i o n s . ” 5 8 A l m o s t a d e c a d e l a t e r , i n 1 9 6 6 , W i l l i s G . E i c h b e r g e r , r e l y i n g o n s u r v e y r e p o r t s c o n d u c t e d b y t h e C e n t r a l S t a t i s t i c s O f f i c e a n d t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e i n 1 9 6 3 / 6 4 , e s t i m a t e d u r b a n f o o d c o n s u m p t i o n i n E t h i o p i a t h e f o l l o w i n g w a y . 5 9 T a b l e 7 . 9 U r b a n F o o d C o n s u m p t i o n i n E t h i o p i a , 1 9 6 6 ( m a j o r i t e m s ) F o o d U r b a n c o n s u m p t i o n ( 1 0 0 0 t o n s ) P e r c a p i t a ( k g p e r y e a r ) T e f 7 1 . 6 3 4 2 . 0 8 W h e a t 2 0 . 0 2 1 1 . 7 6 B a r l e y 3 9 . 6 8 2 3 . 3 1 M a i z e 5 2 . 1 6 3 0 . 6 4 S o r g h u m 6 4 . 1 2 3 7 . 6 7 E n s e t 2 2 . 5 0 1 . 3 2 P u l s e s 5 2 . 9 8 3 1 . 1 2 F r u i t s a n d v e g e t a b l e s 7 4 . 5 7 4 3 . 8 1 C h i l i p e p p e r 6 . 7 6 3 . 9 7 M e a t 3 2 . 1 8 I m p o r t e d w h e a t fl o u r 2 8 . 5 9 1 6 . 7 9 S o u r c e : W i l l i s G . E i c h b e r g e r , “ F o o d P r o d u c t i o n a n d U t i l i z a t i o n i n E t h i o p i a E C 1 9 5 8 , ” ( A d d i s A b a b a , M a y 1 9 6 8 ) , 1 3 . E i c h b e r g e r e s t i m a t e d t o t a l u r b a n p o p u l a t i o n i n 1 9 6 8 a t 1 , 7 0 2 , 3 0 0 p e o p l e . H e r e l i e d o n C e n t r a l S t a t i s t i c a l O f fi c e d a t a . S e e i b i d , p . 1 . U r b a n p o p u l a t i o n i n v a l l e y t o w n s a l s o g r e w s i g n i fi c a n t l y i n t h e p o s t - 1 9 6 0 p e r i o d . F o u n d e d i n t h e e a r l y - 1 9 6 0 8 , A w a s a q u i c k l y b e c a m e a m a j o r u r b a n c e n t e r d u r i n g t h i s p e r i o d . L i k e w i s e t h e t o t a l p o p u l a t i o n i n t h e o t h e r t o w n s - - S h a s h a m a n e , B u t a J i r a , N a z a r e t h , M o j o , a n d D e b r e Z e i t , A r s i N e g e l l e , B u l b u l a , A d a m i T u l l u , Z w a y , M a q i — a l s o g r e w c o n s i d e r a b l y . A 1 9 6 7 s a m p l e d - c e n s u s c o n d u c t e d b y t h e C e n t r a l S t a t i s t i c s O f f i c e s h o w e d t h a t b e t w e e n t h e m t h e n u m e r o u s v a l l e y t o w n s s h e l t e r e d a n u r b a n p o p u l a t i o n o f a r o u n d 9 5 , 9 0 7 . 6 0 A s i d e f r o m c r e a t i n g s m a l l e r n i c h e s t o t h e f o o d m a r k e t , t h e t o w n s 3 3 6 e m e r g e t t o A d d i s A l s o c o f t e n g e t a m o n g 1 ' 1 . m a r k e t i s ' d e g r e e o f ( s u c h a s i 1 C h a n g i n g ( f O O d m a r k : A v a i l a b i n t h e 1 9 6 0 C e n t r a l S t a r P e r c e n t o f u i n t h e m a r k e T a b l e e m e r g e d a s k e y m a r k e t c e n t e r s fi ' e q u e n t e d b y g r a i n t r a d e r s w h o b o u g h t a n d s h i p p e d f o o d t o A d d i s A b a b a . “ A l s o c o n t r i b u t i n g t o t h e e x p a n s i o n o f t h e d o m e s t i c f o o d m a r k e t , b u t o n e t h a t d o e s n o t o f t e n g e t t h e k i n d o f a t t e n t i o n i t d e s e r v e s , i s t h e g r o w i n g d e m a n d f o r m a r k e t e d - f o o d a m o n g r u r a l p r o d u c e r s t h e m s e l v e s . 6 2 T h e r e c o r d e d e v i d e n c e o n t h e s i z e o f t h e r u r a l f o o d m a r k e t i s n o t s a t i s f a c t o r y t o m e a s u r e i t s i m p a c t o n t h e d o m e s t i c f o o d m a r k e t w i t h a d e g r e e o f p r e c i s i o n . N e v e r t h e l e s s i t s e e m s a p p a r e n t t h a t t h e e x p a n d i n g c a s h e c o n o m y ( s u c h a s i n c o f f e e g r o w i n g a r e a s o r i n A d d i s A b a b a ’ s i m m e d i a t e h i n t e r l a n d s ) a n d c h a n g i n g d i e t a r y h a b i t s a m o n g c e r t a i n r u r a l p o p u l a t i o n s m u s t h a v e i m p a c t e d t h e r u r a l f o o d m a r k e t a t o n e l e v e l o r a n o t h e r . 6 3 A v a i l a b l e s t u d y r e p o r t s o n r u r a l c o n s u m p t i o n p a t t e r n s a n d c a s h e x p e n d i t u r e i n S h a w a i n t h e 1 9 6 0 s s u g g e s t s u c h a t r e n d . F o r e x a m p l e , a c c o r d i n g t o a 1 9 6 4 s a m p l e s u r v e y b y t h e C e n t r a l S t a t i s t i c s O f fi c e a n d t h e M o A , r u r a l - S h a w a n h o u s e h o l d s p r o d u c e d a r o u n d 5 5 p e r c e n t o f t h e i r a n n u a l f o o d r e q u i r e m e n t s a n d p u r c h a s e d c l o s e t o 3 0 p e r c e n t o f t h e i r f o o d i n t h e m a r k e t s ( s e e T a b l e 7 . 1 0 b e l o w ) . T a b l e 7 . 1 0 T o t a l a n n u a l f o o d c o n s u m p t i o n b y S h a w a n r u r a l h o u s e h o l d s i n t h e m i d - 1 9 6 0 5 H o u s e h o l d e x p e n d i t u r e P e r c a p i t a P e r c e n t ( b i r r ) ( b i r r ) F o o d ( o w n p r o d u c t i o n ) 1 4 4 3 2 5 4 F o o d ( p u r c h a s e d ) 8 0 1 7 2 9 O t h e r p r o d u c t s ( p u r c h a s e d ) 4 2 9 1 5 S e r v i c e s a n d t a x e s 5 1 2 T o t a l c o n s u m p t i o n 2 7 1 5 9 1 0 0 S o u r c e : R e g i o n a l D e v e l o p m e n t s , p . 8 1 . S e e a l s o I m p e r i a l E t h i o p i a n G o v e r n m e n t C e n t r a l S t a t i s t i c s O f fi c e a n d M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , “ R e p o r t o f a S a m p l e S u r v e y i n Y e r e r e n a K e r e y u A w r a j a , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 6 4 ) . T h e r e i s a l s o s o m e c o n s u m p t i o n d a t a f o r o t h e r r e g i o n s . S e e , f o r e x a m p l e , K . C . M o h a m e d , W . A . W a y t , “ F a r m O r g a n i z a t i o n , T e r r e a n d G a l m o V i l l a g e s , H a r a r P r o v i n c e , ” ( D i r e D a w a : I m p e r i a l E t h i o p i a n C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , 1 9 6 5 ) . 3 3 7 T a b l e 7 . 1 1 b T h e a v a i l d o m e s t i c f o c i n d i c a t e d it r 011 1 3 1 m m » the r e { l i o n a l c o u l d b e S e e ] ' . “ h i s S u 0 n P 0 1 2 1 1 0 , c g c r l h e s t u d y t o a c q u i r e a f a r m e r s ‘ p a l c u i s i n e . f r o r t a l e s ( w h i c l f a l l b a c k t o e v i d e n c e i n c p r o d u c t s n o t C S O - M O A s 1 9 6 4 . f o r e x . T h e s t u d y d o e s n o t p r o v i d e a n y e x p l a n a t i o n a s t o w h y f a r m e r s r e s o r t e d t o t h e m a r k e t s t o a c q u i r e a p o r t i o n o f t h e i r a n n u a l f o o d n e e d s . I t i s n o t c l e a r , f o r e x a m p l e , w h e t h e r f a r m e r s ’ p a r t i c i p a t i o n i n t h e f o o d m a r k e t r e s u l t e d f r o m t h e i r n e e d t o d i v e r s i f y t h e i r c u i s i n e , f r o m l a c k o f s t o r a g e f a c i l i t i e s , o r f r o m t h e o b l i g a t i o n s f a r m e r s h a d i n p a y i n g t a x e s ( w h i c h o f t e n c o m p e l l e d t h e m t o s a l e t h e i r p r o d u c t e a r l y i n t h e h a r v e s t s e a s o n b u t f a l l b a c k t o t h e m a r k e t s t o o f f s e t h o u s e h o l d d e m a n d s l a t e r i n t h e y e a r ) . B u t t h e r e i s s o m e e v i d e n c e i n d i c a t i n g t h a t f a r m e r s ’ e n g a g e m e n t w i t h t h e m a r k e t ( p a r t i c u l a r l y i n t e r m s o f p r o d u c t s n o t p r o d u c e d a t h o u s e h o l d l e v e l ) d i d g r o w i n t h e 1 9 6 0 3 . A c c o r d i n g t o t h e s a m e C S O - M o A s u r v e y , a v e r a g e c a s h e x p e n d i t u r e b y Y a r a r e n a K a r a y u r u r a l h o u s e h o l d s i n 1 9 6 4 , f o r e x a m p l e , s t o o d a r o u n d 5 5 p e r c e n t o f t h e i r a v e r a g e a n n u a l c a s h i n c o m e ( s e e T a b l e 7 . 1 1 b e l o w ) . T h e a v a i l a b l e e v i d e n c e s t r o n g l y s u g g e s t s t h a t t h e t e x t u r e a s w e l l a s m a g n i t u d e o f t h e d o m e s t i c f o o d m a r k e t h a d c h a n g e d d r a m a t i c a l l y i n t h e p o s t w a r p e r i o d . A s I h a v e a l r e a d y i n d i c a t e d i t m a y b e d i f fi c u l t t o p i n p o i n t t h e a c t u a l i m p a c t t h e d o m e s t i c f o o d m a r k e t h a d o n f a r m e r s ’ c r o p c h o i c e , l a n d u s e , l a b o r a l l o c a t i o n a n d i n c o m e a t t h e h o u s e h o l d l e v e l . A t t h e r e g i o n a l a n d s u b - r e g i o n a l l e v e l , h o w e v e r , t r a n s f o r m a t i o n i n v a l l e y a g r i c u l t u r e - - a s c o u l d b e s e e n fi ' o m A d a ’ s s p e c i a l i z a t i o n i n t h e p r o d u c t i o n o f w h i t e t e f , M a r e q o a n d A l a b a ’ s s u c c e s s i n c h i l i p e p p e r p r o d u c t i o n , a n d A r s i N e g e l l e / S h a s h a m a n e f a r m e r s f o c u s o n p o t a t o , g r e e n p e p p e r a n d h a r i c o t b e a n s , a l l o f w h i c h w e r e n o t i m p o r t a n t i n t h e l o c a l c u i s i n e - - s t r o n g l y t e s t i fi e s t h e l i n k b e t w e e n m a r k e t s a n d f a r m e r s c r o p c h o i c e . 3 3 8 ( S h a w a l — — P e p i Coflee Salt Sugilr Chili O n i o n s O i l B u t t e r M e a t Total 1 0 0 d [ 0 0 1 5 T r a m p o " M e d i c i n e R e p a i r s T a x ( o t h e r Total d u r a b A n d service 1 T o t a l C a s h e 1 A 8 1 D w h o s r D e v e l o p m e r t h e a v e r a g e t h a n t h e e s t i i S o u r c e : R e g S t a t i s t i c s O f K a r a y u A w r S u c h a V 1 6 “ from rent-statistic: A g l i ‘ c u l t m e s u r v e y they p r o d u c e d a n d retained the f a n n e - n) a n d c o n s u l ”all almosr h a l f ( lower t h a n t h e O m t T a b l e 7 . 1 1 A v e r a g e r e p o r t e d c a s h e x p e n d i t u r e p e r h o u s e h o l d i n Y a r a r e n a K a r a y u a w r a j a ( S h a w a ) , 1 9 6 4 A n n u a l e x p e n d i t u r e A d j u s t e d fi g u r e s P e r f a m i l y ( i n b i r r ) ( i n b i r r ) C o f f e e 2 9 1 7 S a l t 1 0 6 S u g a r 5 3 C h i l i p e p p e r 1 7 1 0 O n i o n s 1 2 7 O i l 1 5 9 B u t t e r 1 7 1 0 M e a t 2 2 1 3 T o t a l f o o d 2 1 T o o l s 3 2 T r a n s p o r t 5 3 M e d i c i n e 3 2 R e p a i r s 1 1 T a x ( o t h e r t h a n r e n t ) 9 5 T o t a l d u r a b l e p r o d u c t s A n d s e r v i c e s 8 5 5 0 T o t a l c a s h e x p e n d i t u r e 2 1 8 1 3 0 P S . T h e “ a d j u s t e d fi g u r e s ” i n d i c a t e a d j u s t m e n t s m a d e b y a t e a m o f e x p e r t s u n d e r t h e a u s p i c e s o f S I D A w h o s e r e p o r t w a s c o m p i l e d a s “ R e p o r t N o . I o n t h e E s t a b l i s h m e n t o f a R e g i o n a l D e v e l o p m e n t P r o j e c t i n E t h i o p i a , ” ( A d d i s A b a b a , O c t o b e r 1 9 6 6 ) , p . 8 1 . A c c o r d i n g t o t h i s r e p o r t t h e a v e r a g e h o u s e h o l d i n c o m e o f Y a r a r e n a K a r a y u f a r m e r s w a s e s t i m a t e d a t b i r r 1 3 4 ( 5 0 % l o w e r t h a n t h e e s t i m a t e e a r l i e r m a d e b y t h e C e n t r a l S t a t i s t i c s O f fi c e a n d t h e M o A ) . S e e i b i d , p . 8 1 . S o u r c e : R e g i o n a l D e v e l o p m e n t s , p . 8 1 . S e e a l s o I m p e r i a l E t h i o p i a n G o v e r n m e n t C e n t r a l S t a t i s t i c s O f fi c e a n d M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , “ R e p o r t o f a S a m p l e S l n ' v e y i n Y a r a r e n a K a r a y u A w r a j a , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 6 4 ) . S u c h a v i e w i s a l s o s t r o n g l y s u p p o r t e d b y i n f o r m a n t s ’ t e s t i m o n i e s a n d e v i d e n c e f r o m r e n t - s t a t i s t i c s a v a i l a b l e m a i n l y f r o m A d a . H e n c e , a c c o r d i n g t o a 1 9 6 9 M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e s u r v e y A d a f a r m h o u s e h o l d s ’ c o n s u m e d o n a v e r a g e 5 3 p e r c e n t o f t h e g r a i n t h e y p r o d u c e d a n d g a v e a w a y t h e r e m a i n i n g 4 7 p e r c e n t e a c h y e a r . O f t h e 5 3 p e r c e n t t h e y r e t a i n e d t h e f a r m e r s ’ u s e d 1 3 p e r c e n t o f t h e p r o d u c e f o r s e e d ( f o r t h e n e x t p r o d u c t i o n s e a s o n ) a n d c o n s u m e d t h e r e m a i n i n g 4 0 p e r c e n t a t h o m e . O f t h e 4 7 p e r c e n t t h e y g a v e a w a y , a l m o s t h a l f ( 2 3 p e r c e n t ) w a s p a i d a s r e n t t o t h e l a n d o w n e r s , s u r p r i s i n g l y 1 0 p e r c e n t l o w e r t h a n t h e o f fi c i a l s i s o r a t e . 6 4 L i k e w i s e , t h e g e n e r a t i o n o f f a r m i n g s y s t e m s 3 3 9 I 9 5 8 . r e s e a r c h : i m p o r t a n t o a 1 9 6 8 C l S o a n t r a a n A l l i n t e r e s k i n d o f m e m e n t i o n e d a v e r a g e P i l l t h e d m u g h t ; r i s e n S i g n i f l r e s e a r c h e r s t h a t s t u d i e d A d a ’ s a g r i c u l t u r e i n t h e l a t e - 1 9 6 0 s a l s o e m p h a s i z e d t h e i m p o r t a n c e o f t h e g r a i n m a r k e t t o t h e s u b - r e g i o n s ’ a g r i c u l t u r e a n d v i c e v e r s a . A c c o r d i n g t o a 1 9 6 8 S t a n f o r d U n i v e r s i t y R e s e a r c h I n s t i t u t e r e p o r t : C r o p s a r e s o l d i n t h e m a r k e t s o f A d d i s A b a b a a n d D e b r e Z e i t . T h e S a t u r d a y m a r k e t i n D e b r e Z e i t i s a f a m i l i a r r o u t i n e f o r m a n y p e o p l e i n t h e a r e a a n d p r o v i d e b o t h a b u s i n e s s a n d s o c i a l f o c a l p o i n t . S o m e f a r m e r s t r a n s p o r t t h e i r c r o p s t o A d d i s A b a b a a n d D e b r e Z e i t , b u t s a l e s a r e a l s o a r r a n g e d w i t h m e r c h a n t s w h o v i s i t t h e f a r m s a n d n e g o t i a t e t r a n s a c t i o n s . 6 5 A n i n t e r e s t i n g a s p e c t o f t h e 1 9 6 0 3 d o m e s t i c g r a i n m a r k e t h a s b e e n l o w i n fl a t i o n . T h e k i n d o f m e d i a , p u b l i c , a n d g o v e r n m e n t a p p r e h e n s i o n t h a t f o l l o w e d t h e 1 9 5 8 / 5 9 d r o u g h t m e n t i o n e d a b o v e d i d n o t l a s t l o n g a l t h o u g h t h e d r o u g h t ’ s i m p a c t d i d . 6 6 T o b e s u r e , t h e a v e r a g e p r i c e i n d e x f o r v i r t u a l l y a l l m a r k e t e d - f o o d i t e m s r o s e s i g n i fi c a n t l y i n t h e w a k e o f t h e d r o u g h t s . A s t h e f o l l o w i n g t a b l e d e m o n s t r a t e s , e x c e p t f o r h a r i c o t b e a n s p r i c e s h a d r i s e n s i g n i fi c a n t l y f o r a l l k i n d s o f c e r e a l s a n d p u l s e s i n a l l t h e m a j o r u r b a n c e n t e r s i n 1 9 5 8 . T a b l e 7 . 1 2 P e r c e n t a g e i n c r e a s e o f p r i c e s f o r s e l e c t e d c o m m o d i t i e s b e t w e e n M a r c h a n d J u l y 1 9 5 8 f r o m p r e v i o u s y e a r s A d d i s A b a b a A s m a r a D a s s e G o n d a r N a z a r e t h T e f 3 7 4 3 4 0 4 3 4 2 W h e a t 1 8 3 7 2 9 - - D u n a h 4 2 3 4 5 0 2 5 - M a i z e 6 8 3 0 4 9 - 8 9 B a r l e y - - 4 8 - 4 2 C h i c k p e a 1 9 6 4 2 5 8 - L e n t i l s 3 9 4 0 4 9 - - H a r i c o t b e a n s 5 - 1 3 - 1 5 H o r s e b e a n s 4 2 2 5 5 0 - - L i n s e e d s 2 5 7 1 8 3 0 - N i g e r s e e d 4 0 3 0 2 2 5 3 - S o u r c e : A m e r i c a n E m b a s s y t o D e p a r t m e n t o f S t a t e , “ E c o n o m i c S u r v e y , E t h i o p i a , J u l y - S e p t e m b e r , 1 9 5 8 , ” N o v e m b e r 1 3 , 1 9 5 8 , S D 8 7 5 . 0 0 / 1 1 - 1 3 5 8 . F o r s o m e c o m p a r i s o n s e e a l s o E t h i o p i a n E c o n o m i c R e v i e w , N o . 1 , 1 9 5 9 , p . 6 3 . 3 4 0 Y e t p a t t e r n : c o i n c i d t e v i d e n C t v o l a t i l e l c o n v i n c i ; , c r e a t i n g a 1 9 6 0 . 6 8 U r e m a i n e d O f fi c i a l l y I W h e n e O f f i c i a l 1 y c . B o a r ¢ . . . o . t h e r e s a l e 0 : m a r k e t . ” 7 0 I p U I S e S . o i l s e . i m i l r o v i n g [ 1 1 P r i c e s f o r t h e Y e t p r i c e s s t a b i l i z e d s h o r t l y t o a d j u s t a b l e i n fl a t i o n r a t e s b y 1 9 6 2 a s r e g u l a r r a i n f a l l p a t t e r n s e n a b l e d f a r m e r s t o p r o d u c e b u m p e r c r o p s a n d i n c r e a s e s u p p l y . 6 7 T h e t i m e a l s o c o i n c i d e d w i t h H a i l e S e l l a s i e ’ s l i f t i n g o f t h e b a n o n t h e s a l e o f g r a n t e d - r i s t b u t t h e r e i s n o e v i d e n c e t h a t p r o v e s t h a t t h e m o n a r c h ’ s d e c i s i o n w a s i n fl u e n c e d b y t h e d r o u g h t o r t h e v o l a t i l e u r b a n f o o d m a r k e t . I f a n y t h i n g t h e d r o u g h t m a y h a v e b e e n r e s p o n s i b l e i n c o n v i n c i n g t h e g o v e r n m e n t t o i n t e r v e n e i n t h e s u p p l y c h a i n o f t h e f o o d m a r k e t b y c r e a t i n g a g r a i n t r a d i n g e n t e r p r i s e c a l l e d t h e E t h i o p i a n G r a i n C o r p o r a t i o n ( E G C ) i n 1 9 6 0 . 6 8 U n l i k e t h e E N C w h o s e r e l a t i o n s h i p t o t h e g o v e r n m e n t a n d o v e r t m a n d a t e r e m a i n e d 1 m c l e a r , t h e E G C h a d b e e n c r e a t e d b y a G e n e r a l N o t i c e ( n o . 2 6 7 o f 1 9 6 0 ) , o f fi c i a l l y p r o c l a i m e d i n t h e N e g a r i t G a z e t a ( 1 5 t h y e a r N o , 8 , 5 M a y 1 9 6 0 ) . 6 9 W h e n e s t a b l i s h e d i n M a y 1 9 6 0 , t h e E G C w a s a “ l i m i t e d l i a b i l i t y c o r p o r a t i o n , ” o f f i c i a l l y c h a r g e d t o “ e n g a g e i n t h e p u r c h a s e , a t p r i c e s t o b e fi x e d b y t h e E t h i o p i a n G r a i n B o a r d , . . . o f c e r e a l s , g r a i n s , p u l s e s a n d o i l s e e d ( h e r e a f t e r ‘ a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n ’ ) a n d t h e r e s a l e o f t h e s a m e i n t h e e x p o r t m a r k e t , a n d , w h e n e v e r n e c e s s a r y , i n t h e d o m e s t i c m a r k e t . ” 7 0 T h e E G C w a s a l s o m a n d a t e d t o e n c o u r a g e “ t h e c u l t i v a t i o n o f c e r e a l s , g r a i n s , p u l s e s , o i l s e e d s a n d s i m i l a r a g r i c u l t u r a l p r o d u c e , ” a s w e l l a s “ t o a s s i s t t h e f a r m e r s i n i m p r o v i n g t h e q u a l i t i e s o f t h e i r [ t h e f a r m e r s ’ ] p r o d u c e b y a s s u r i n g t o t h e m t h e i r f a i r p r i c e s f o r t h e s a m e . 7 1 P r o j e c t e d t o f u n c t i o n w i t h a c a p i t a l o f b i r r 1 5 m i l l i o n , t h e c o r p o r a t i o n w a s s e t t o p u r c h a s e a g r i c u l t u r a l p r o d u c t s f r o m p u r c h a s i n g c e n t e r s l o c a t e d a t d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y f o r s a l e i n t h e e x p o r t a n d d o m e s t i c m a r k e t . 7 2 T h e E G C b e c a m e o p e r a t i o n a l i n 1 9 6 1 w i t h a b o u g h t u p s h a r e c a p i t a l o f a s i x t h ( 2 . 5 m i l l i o n o f t h e 1 5 m i l l i o n ) w h i c h a l l i t s s h a r e h o l d e r s b o u g h t ( a l b e i t a t a m u c h r e d u c e d p r o p o r t i o n t h a n t h e y w e r e s u p p o s e d t o ) . 7 3 3 4 1 T h e f a r a s o r c a p i t a l i i p a r t i c u l : t r a d e r s ? “ f a r m e r s 2 _ p r i c e s a l . h u r d l e s i i G r a i n B o a C O f p o r a t i c P u r c h a s e i t o v e r 7 m i l l T h e p a r ; l o a t h “ i t s : r e 9 0 1 1 3 b y I m o t i o n e d 1 a c t i v i t i e s w s u c h P e t i t i o C h a r g e d t h e s e l l i n g i t d i n “ 3 5 h a r m i n i “ m a c h i n e 1 1 W O U g h m e n a T h e E G C e n c o u n t e r e d p r o b l e m s r i g h t f r o m t h e o u t s e t . O n e o f i t s m a j o r p r o b l e m s , a s f a r a s o n e c a n t e l l f r o m t h e o f fi c i a l r e p o r t s b y i t s c a r e t a k e r s , w a s l a c k o f s u f fi c i e n t c a p i t a l i z a t i o n . T h e 2 . 5 m i l l i o n b i r r d i d n o t m a k e t h e E C G a g i a n t i t w a n t e d t o b e c o m e p a r t i c u l a r l y g i v e n t h e fi e r c e c o m p e t i t i o n t h e c o r p o r a t i o n f a c e d f r o m s m a l l - s c a l e g r a i n t r a d e r s . 7 4 T o t h a t w a s a d d e d t h e m i n i m u m p r i c e E G C h a d b e e n o b l i g a t e d t o p a y t o f a r m e r s a s c e i l i n g s i m p o s e d b y t h e G r a i n B o a r d t h a t p u t , a s i t o f t e n t u r n e d o u t , E G C p r i c e s a l i t t l e m o r e t h a n t h e m a r k e t p r i c e . 7 5 T o s o m e e x t e n t t h e E C G o v e r c a m e t h o s e h u r d l e s fi r s t b y s u c c e s s f u l l y w o r k i n g t o w a r d t h e l i f t i n g o f t h e p r i c e fi x e s m a d e b y t h e G r a i n B o a r d ( i n 1 9 6 4 ) , a n d t h e n b y w i n n i n g t h e w i l l i n g n e s s o f t h e E t h i o p i a n I n v e s t m e n t C o r p o r a t i o n , t h e M i n i s t r y o f E c o n o m i c P l a n n i n g , a n d a g r o w i n g n u m b e r o f i n d i v i d u a l s t o p u r c h a s e i t s s t o c k . 7 6 B y t h e m i d - 1 9 6 0 5 t h e E G C w a s w o r k i n g w i t h a p a i d u p c a p i t a l o f o v e r 7 m i l l i o n b i r r . 7 7 T h e p a r a s t a t a l f o u n d i t s t o u g h e s t r e s i s t a n c e f r o m l a n d l o r d s a n d s m a l l t r a d e r s w h o l o a t h e d i t s m o n o p o l i s t i c t e n d e n c i e s a s w e l l a s i t s r e g u l a t o r y e f f e c t s o n t h e m a r k e t . N e w s r e p o r t s b y A d d i s Z a m a n a t t e s t t h a t l a n d l o r d s a n d A d d i s A b a b a ’ s g r a i n m e r c h a n t s p e t i t i o n e d t o t h e M i n i s t r y o f T r a d e a n d I n d u s t r y c a l l i n g t h e g o v e r n m e n t t o c u r t a i l E G C ’ s a c t i v i t i e s w h i c h t h e y a l l e g e d w a s d a m a g i n g b o t h t h e f a r m e r s a n d t h e f o o d m a r k e t . I n o n e s u c h p e t i t i o n d a t e d T e k e m t 8 , 1 9 6 0 E C , f o r e x a m p l e , A d d i s A b a b a ’ s g r a i n t r a d e r s c h a r g e d t h e E G C o f m o n o p o l i z i n g t h e m a r k e t b y b u y i n g g r a i n f r o m t h e f a r m e r s a n d s e l l i n g i t d i r e c t l y t o t h e p u b l i c a n d t h e c i t y ’ s b a k e r i e s . T h i s , t h e g r a i n t r a d e r s l a m e n t e d , w a s h a r m f u l t o t h e f a r m e r s t h e m s e l v e s w h o w o u l d n o t b e a b l e t o s e l l t h e i r p r o d u c t s i n t h e c o m p e t i t i v e m a r k e t s . 7 8 I n t h e e n d i t w a s t h r o u g h t h e i r a c t i o n s a n d d e e d s , r a t h e r t h a n t h r o u g h t h e i r a p p e a l s o r g o v e r n m e n t p o l i c y a d j u s t m e n t s t h a t t h e v o c a l o r n o t - s o - v o c a l 3 4 2 l h a n 2 0 . 0 0 0 m c r i t i q u e s o f g r a i n m a r k e ( b u t f o r W i t t b e l o w ) . T a b l e 7 . 1 3 O v = C o m m o d i t y “ h e a t r e f B a r l e y D u n a h C o m P u l s e s T o t a l Y e t . a t l e a i t s S P O N S O t ‘ i n g a n d m a T o r f o c c o n s l I u c t i o n c A b a b a , 1 A m : E G C O p e r a t e d c r i t i q u e s o f t h e E G C s u c c e s s f u l l y s h u n n e d t h e p a r a s t a t a l ’ s e n v i s i o n e d d o m i n a n c e o f t h e g r a i n m a r k e t . U n s u r p r i s i n g l y t h e r e f o r e , t h e E G C ’ s o v e r a l l m a r k e t S h a r e f o r m o s t g r a i n s ( b u t f o r w h e a t ) r e m a i n e d s t a t i s t i c a l l y i n s i g n i fi c a n t f o r m o s t o f t h e 1 9 6 0 3 ( s e e T a b l e 7 . 1 3 b e l o w ) . T a b l e 7 . 1 3 O v e r a l l m a r k e t s h a r e o f t h e E G C i n 1 9 6 9 / 7 0 ( i n 0 0 0 t o n s ) C o m m o d i t y E s t i m a t e d E G C ’ s E G C ’ s % t o t a l m a r k e t e d m a r k e t d e m a n d d o m e s t i c i n t a k e i m p o r t s s u p p l y W h e a t 9 4 . 8 5 . 4 3 2 . 1 4 0 . 5 T e f 1 7 4 . 9 1 . 0 - 0 . 5 B a r l e y 1 3 2 . 2 - - - D u r r a h 1 2 4 . 1 1 . 2 - 1 . 0 C o r n 1 0 2 . 2 1 . 5 - 1 . 5 P u l s e s 1 0 1 . 2 1 . 5 - 1 . 5 T o t a l 7 2 9 . 5 1 0 . 6 3 2 . 1 S o u r c e : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , F i n d i n g s o f a M a r k e t S t r u c t u r e S u r v e y , A p p e n d i x 9 . Y e t , a t l e a s t i n o n e a r e a t h e E G C ’ S i m p a c t m a y h a v e b e e n f a r r e a c h i n g . T h a t r e l a t e s t o i t s s p o n s o r i n g o f t h e c o n s t r u c t i o n o f t h e m o d e r n g r a n a r i e s ( e h e l b a r a n d a ) i n t h e c a p i t a l a n d m a j o r f o o d p u r c h a s i n g s i t e s i n t h e p r o v i n c e s . B y 1 9 6 6 t h e E G C h a d s p o n s o r e d t h e c o n s t r u c t i o n o f 2 0 a d d i t i o n a l e h e l b a r a n d a ( t h e r e w e r e 2 0 s u c h b a r a n d a b e f o r e ) i n A d d i s A b a b a a t A m a n u e l a n d G o t a r a — t h e l a t t e r a t t h e t o t a l c o s t o f 3 m i l l i o n b i r r . 7 9 I n a l l t h e E G C o p e r a t e d w a r e h o u s e s a n d s i l o s i n A d d i s A b a b a h a d a g r a i n s t o r a g e c a p a c i t y o f m o r e t h a n 2 0 , 0 0 0 m e t r i c t o n s i n 1 9 7 2 . 8 0 I n a d d i t i o n , t h e E G C a l s o b o a s t e d o f h a v i n g s i m i l a r g r a n a r i e s i n t h i r t e e n d i f f e r e n t l o c a t i o n s , i n c l u d i n g o n e i n N a z a r e t h ( w i t h a s t o r a g e c a p a c i t y o f 2 0 0 0 t o n s o f g r a i n ) a n d D e b r e Z e i t ( 1 5 0 0 t o n s ) . 8 1 T h e g r a n a r i e s r e c o n fi g u r e d n a t i o n a l g r a i n s t o r a g e a n d m a r k e t i n g s i g n i fi c a n t l y . 8 2 B u t t h e f a c i l i t i e s a l s o b e c a m e t h e t a l k o f t h e c i t y . O n e c a u t i o u s o b s e r v e r , i n a n a r t i c l e h e w r o t e 3 4 3 6 1 ’ ] a m p m ] r e q - “ i n a d t f o o d C O U n l P a n e r “ N u k e m a k e O f fi c i a S u n u n f $ 7 5 1 6 1 1 ] . - i n A d d i s Z a m a n i n N o v e m b e r 1 9 6 5 , f o r e x a m p l e , r e m a r k e d t h a t t h e g o v e r n m e n t s h o u l d g i v e p r i o r i t y t o t h e f a r m e r s a s m u c h a s i t d i d t o b u i l d i n g t h e g r a n a r i e s . I n h i s a r t i c l e e n t i t l e d “ F i l l i n g t h e G r a n a r i e s , ” t h e w r i t e r r e m a r k e d t h a t t h e s t o r a g e h o u s e s n e e d 3 m i l l i o n t o n s o f g r a i n t o fi l l , a n d i t i s n o n e o t h e r t h a n t h e f a r m e r s t h a t w e r e r e s p o n s i b l e t o m a k e t h a t h a p p e n . H e i n s i s t e d t h a t t h e f o c u s h a d t o s h i fi t o e n a b l i n g t h e f a r m e r s t o p r o d u c e m o r e . A c c o r d i n g t o t h e s a m e w r i t e r , e n a b l i n g t h e c u l t i v a t o r s t o p r o d u c e m o r e r e q u i r e d t h e g r a n t i n g o f r i s t r i g h t s a s w e l l a s c r e d i t s a n d m o d e r n e d u c a t i o n s o t h a t t h e y w i l l b e a b l e t o p u r c h a s e m o d e r n f a r m i m p l e m e n t s a n d i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s . 8 3 H i s w a s a d i f f e r e n t k i n d o f c a l l c o n g r u e n t w i t h t h e i n t e r n a t i o n a l l y a c k n o w l e d g e g r e e n r e v o l u t i o n s t r a t e g y t h a t f o u n d i t s w a y i n t o t h e v a l l e y a f t e r t h e m i d - 1 9 6 0 5 ( s e e C h a p t e r N i n e ) . B y f a r t h e b e s t d o c u m e n t e d e v i d e n c e f o r t h e e x t e n t a n d fi m c t i o n i n g o f t h e d o m e s t i c f o o d m a r k e t c o m e s fi o m a 1 9 7 3 M o A s u r v e y c o n d u c t e d i n e i g h t y a w r a j a a c r o s s t h e c o u n t r y . A c o m p r e h e n s i v e s u r v e y b y a n y a c c o u n t , t h e M o A r e p o r t s h o w e d t h e i n t r i c a t e p a t t e r n s o f i n t e r r e g i o n a l g r a i n fl o w s a n d c o u n t e r - fl o w s w i t h p a r t i c u l a r e m p h a s i s o n m a j o r m a r k e t e d - f o o d c r o p s a n d p u l s e s . I t d i d s o b y i n t e r v i e w i n g g r a i n t r a d e r s i n t h e p r i n c i p a l m a r k e t i n g a r e a s o f t h e c o u n t r y , f a r m e r s i n t h e m a j o r g r a i n p r o d u c i n g a r e a s , g o v e r n m e n t o f f i c i a l s , a r m y o f fi c e r s , s c h o o l t e a c h e r s , b u s i n e s s m e n , a n d c o m m e r c i a l f a r m e r s f r o m “ l a t e s u m m e r o f 1 9 7 1 t h r o u g h t h e e n d o f 1 9 7 2 . ” 8 4 R e p o r t i n g o n t h e a g r i c u l t u r a l m a r k e t i n g s y s t e m s a t w o r k i n t h e c o u n t r y i n t h e e a r l y - 1 9 7 0 8 , t h e s u r v e y o r s c o n c l u d e d t h a t : E t h i o p i a d o e s n o t h a v e , p e r s e , a n a t i o n a l g r a i n m a r k e t w i t h , i n t e r a l i a , c l e a r l y d e fi n e d p r i c e m o v e m e n t s , u n i f o r m g r a d e s a n d s t a n d a r d s , b u t r a t h e r t w o l a r g e r e g i o n a l g r a i n m a r k e t s w h i c h a r e g e o g r a p h i c a l l y s e p a r a t e d . A s m a r a i s t h e c e n t e r o f t h e n o r t h e r n m a r k e t r e g i o n a n d A d d i s A b a b a i s t h e “ h u b " o f t h e s o u t h e r n m a r k e t . 8 5 3 4 4 0 t W E S h : m a r C O I T . h a r i . W a r t a m O L Y e t A s m a r a a n d A d d i s A b a b a w e r e n o w h e r e c o m p a r a b l e i n t e r m s o f t h e s i z e o f t h e i r m a r k e t s o r t h e r a d i u s f r o m w h i c h e a c h a c q u i r e d t h e i r m a r k e t e d - f o o d . A s m a r a d e p e n d e d o n a c o u p l e o f i t s o w n o u t l y i n g d i s t r i c t s , G o n d a r , T i g r a y a n d W o l l o f o r f o o d . B u t A d d i s A b a b a w a s b y f a r t h e l a r g e s t t e r m i n a l f o o d m a r k e t i n t h e c o u n t r y . T h e m e t r o p o l i s o b t a i n e d i t s f o o d s u p p l y f r o m t h e r e m a i n i n g t e n p r o v i n c e s ( a n d s o m e f r o m W o l l o a s w e l l ) . 8 6 T h e v a l l e y h a d b e e n o n e o f A d d i s A b a b a ’ s m a j o r f o o d s u p p l y r e g i o n s , w i t h A l a b a , S h a s h a m a n e , N a z a r e t h , a n d A d a b e i n g a m o n g t h e c h i e f s u p p l i e r s o f t h e m a j o r f o o d g r a i n s , p u l s e s , a n d v e g e t a b l e s t o t h e c i t y ( s e e m a p b e l o w ) . R e fl e c t i n g o n t h e A l a b a m a r k e t , t h e r e p o r t e m p h a s i z e d t h a t t h e e s t i m a t e d 8 0 , 0 0 0 f a r m e r s a n d “ e i g h t o r m o r e l a r g e c o m m e r c i a l f a r m s ” s u p p l i e d t h e u r b a n m a r k e t w i t h l a r g e q u a n t i t i e s o f c h i l i p e p p e r a n d h a r i c o t b e a n s , a n e s t i m a t e d 1 0 0 0 m e t r i c t o n s o f m a i z e , a n d 2 - 3 0 0 0 m e t r i c t o n s o f g r a i n s a n n u a l l y . ” T h e r e p o r t a l s o i n d i c a t e d t h a t t h e v o l u m e o f g r a i n s h i p p e d fi ' o m S h a s h a m a n e w a r a d a t o A d d i s A b a b a ( i n c l u d i n g a s m a l l q u a n t i t y e x p o r t e d s o u t h t o N e g e l l e B o r a n a ) a m o u n t e d t o m o r e t h a n 7 0 , 0 0 0 m e t r i c t o n s p e r a n n u m . 8 8 N a z a r e t h w a s c e r t a i n l y t h e l a r g e s t m a r k e t i n t h e r e g i o n . T h e t o w n o b t a i n e d t e f f r o m W a l a n c h i t i a n d F o r a , w h e a t a n d b a r l e y f r o m A r s i , a n d m a i z e , p u l s e s , a n d v e g e t a b l e s f r o m S h a s h a m a n e t h a t w e r e , i n t u r n , d e s t i n e d t o m a r k e t s i n A d d i s A b a b a , D i r e D a w a , D j i b o u t i , a n d s o u t h t o S i d a m o . 8 9 “ S e v e r a l h u n d r e d ” i n d i v i d u a l d e a l e r s b o u g h t t h e g r a i n a n d p u l s e d i r e c t l y f r o m t h e f a r m e r s a n d t r a n s p o r t e d i t t o N a z a r e t h ( b y p a c k a n i m a l s a n d r e n t e d t r a c k s ) w h i c h h a d a g r a i n s t o r a g e c a p a c i t y o f m o r e t h a n 8 0 , 5 0 0 m e t r i c t o n s i n 1 9 7 2 . 9 0 R e fl e c t i n g o n t h e v o l u m e o f f o o d s h i p p e d o u t f r o m N a z a r e t h a n n u a l l y b e t w e e n O c t o b e r 1 9 7 0 a n d A u g u s t 1 9 7 1 , t h e M o A r e p o r t u n d e r s c o r e d : 3 4 5 \ é a i E t 1 . . . . . . ~ ' . ; - ‘ U F 1 R I S j - . t I I f - “ i a _ _ 7 y g - . o n c e - e n j " “ “ " " T “ ~ ' % M a j o r t r u c k m o v e m e n t s o f s u r p l u s t o m a r k e t s . . . . . . . . . — - * M i n o r t r u c k m o v e m e n t s o f s u r p l u s t o m a r k e t e . . . . . . . . . - — " ' P a c k a n i m a l a n d s m a l l t r u c k m o v e m e n t s . . . . . . . . . . . . . . . . . — — — — * M a j o r e x p o r t r o u t e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . # A l l c e r e a l s i n c l u d i n g t e n . C C A l l p u l s e s i n c l u d i n g l e n t i l s , h a r i c o t b e a n s , c h i c k p e a s . f i e l d p e a t . h o n e b e a n s . e t c . . . . . . . . . . . . . . . . . P P F i g u r e 5 G r a i n a n d p u l s e m o v e m e n t s i n c e n t r a l E t h i o p i a ( 1 9 7 1 - 7 3 ) A d a p t e d f r o m M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e F i n d i n g s o f a M a r k e t S t r u c t u r e , p . 2 0 3 . 3 4 6 -the N a ” This w i l l trade this ‘1 d e t e r m i n e I evidence 3‘ a m o l m t 0 “ ? e x p o r t i n g E In regard to t h e m Bn'n'sh land s u m " {valley} f a m products fOT are bought b: m a j o r m a r i a thence~ PrOdL Ababa and N distributed ar. before it r e a d E v e n w i t h o u t a c c o u n from Nazareth a n d A : Strength of the P r o d ” C Conclusion Building on developrr the degree to w h i c h ti lheexpansion and e m Shirecropping arrange of this dissen anangenlenls mediate, hegrouing d e m a n d I 9 1 s e a s o n . . . . t h e N a z a r e t h m a r k e t o f fi c i a l l y e x p o r t e d . . . 1 0 2 , 6 0 0 m e t r i c t o n s o f g r a i n . T h i s g r a i n w a s s u b j e c t t o a l o c a l 1 0 c e n t p e r q u i n t a l m u n i c i p a l t a x a n d t o e v a d e t h i s g r a i n w a s s h i p p e d o u t a t n i g h t . C o n s i d e r a b l e e f f o r t w a s m a d e t o d e t e r m i n e t h e m a g n i t u d e o f t h e s e n i g h t s h i p m e n t s a n d b a s e d o n t h e b e s t e v i d e n c e a v a i l a b l e i t a p p e a r e d t h a t t h e a m o u n t w a s t w o o r t h r e e t i m e s t h e a m o u n t o f fi c i a l l y r e p o r t e d . T h i s m e a n t t h a t t h e N a z a r e t h m a r k e t w a s e x p o r t i n g s o m e w h e r e i n t h e m a g n i t u d e o f t h r e e h u n d r e d m e t r i c t o n s p e r s e a s o n . 9 I n r e g a r d t o t h e m a n n e r i n w h i c h t h e v a l l e y ’ s f a r m e r s p a r t i c i p a t e d i n t h e f o o d m a r k e t , a — B r i t i s h l a n d s u r v e y t e a m a l s o r e p o r t e d : [ v a l l e y ] f a r m e r s d e a l w i t h m e r c h a n t s d i r e c t l y a t t h e f a r m g a t e a n d t h o s e p r o d u c t s f o r w h i c h t h e r e i s a w i d e r d e m a n d ( s u c h a s p u l s e s a n d p e p p e r s ) . a r e b o u g h t b y m e r c h a n t s w h o t r a n s p o r t t h e m f o r s a l e i n a s e c o n d a r y o r ' 4 m a j o r m a r k e t , e . g . , A w a s a , A l a b a Q o l i t o , S o d d o o r S h a s h a m a n e . F r o m t h e n c e , p r o d u c e i s f o r w a r d e d t o t h e m o r e i m p o r t a n t t r a d i n g c e n t e r s , A d d i s A b a b a a n d N a z a r e t h , w h e r e t h e p r o d u c e i s b o u g h t b y e x p o r t e r s o r d i s t r i b u t e d a m o n g r e t a i l e r s . P r o d u c e m a y c h a n g e h a n d s u p t o fi v e t i m e s b e f o r e i t r e a c h e s t h e r e t a i l o u t l e t s . 9 2 E v e n w i t h o u t a c c o u n t i n g f o r t h e g r a i n “ s h i p p e d o u t a t n i g h t ” t h e o f f i c i a l l y q u o t e d fi g u r e s fi ' o m N a z a r e t h a n d A l a b a s h o w n o t o n l y t h e s i g n i fi c a n t l y l a r g e s i z e o f t h e m a r k e t b u t a l s o s t r e n g t h o f t h e p r o d u c t i o n b a s e t h a t s u s t a i n e d i t . C o n c l u s i o n B u i l d i n g o n d e v e l o p m e n t s o u t l i n e d i n t h e p r e v i o u s c h a p t e r , i n t h i s c h a p t e r I h a v e s h o w n t h e d e g r e e t o w h i c h t h e c h a n g i n g c o n fi g u r a t i o n o f t h e t e r m s o f a c c e s s t o l a n d i m p a c t e d t h e e x p a n s i o n a n d e n t r e n c h m e n t o f s h a r e - t e n a n c y i n t h e v a l l e y . T h e s a l i e n c y o f t h e s h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t s c o u l d b e s t u d i e d f r o m d i f f e r e n t v a n t a g e p o i n t s . F o r t h e p u r p o s e o f t h i s d i s s e r t a t i o n I h a v e f o c u s e d m a i n l y o n t h e d e g r e e t o w h i c h s h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t s m e d i a t e d a c c e s s t o a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s . I a l s o s h o w e d h o w , b y f u l fi l l i n g t h e g r o w i n g d e m a n d f o r l a b o r a n d f u e l i n g i n t e n s e c o m p e t i t i o n o v e r l a n d , t e n a n c y 3 4 7 a r r a n g e m e n t s e n s u r e d t h e r a p i d e n t r e n c h m e n t o f c r o p - b a s e d a g r i c u l t u r e i n t h e v a l l e y a n d a c c e l e r a t e d t h e p a c e w i t h w h i c h s o - c a l l e d “ u n d e v e l o p e d ” ( r a j ) l a n d s b e c a m e “ s e m i - d e v e l o p e d ” ( l a m - r a j ) o r “ d e v e l o p e d ” ( l a m ) . C o n t i n u i n g m y d i s c u s s i o n o n t h e p o t e n c y o f t h e f o o d m a r k e t i n k i n d l i n g n e w k i n d o f i n t e r e s t a m o n g e l i t e a n d n o n - e l i t e u r b a n l a n d - s e e k e r s i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 p e r i o d , i n t h i s c h a p t e r I h a v e a l s o s h o w n t h e p a r a m e t e r s o f t h e f o o d m a r k e t i n t h e e n s u i n g d e c a d e a n d a h a l f . S i d e b y s i d e w i t h t h e f o o d m a r k e t o n e o f t h e t h i n g s t h a t l i n k s t h e p r e v i o u s p e r i o d t o t h i s o n e i s t h e k i n d o f u n i q u e i n t e r e s t t h e u r b a n l a n d - s e e k e r s s h o w e d i n v a l l e y l a n d a n d t h e p o l i t i c a l r a t h e r t h a n e c o n o m i c f r a m e w o r k t h e y u s e d t o p r o m o t e t h e i r o w n a d v a n t a g e s . F o r t h e fi r s t t w o a n d a h a l f d e c a d e s o f t h e p o s t w a r p e r i o d , t h e g r a n t e e s s e e m e d s a t i s fi e d w i t h r e n t s e t t i n g a s i d e p r o d u c t i o n d e c i s i o n s t o t h e f a r m e r s t h e m s e l v e s . T h e s i t u a t i o n b e g a n t o c h a n g e a f t e r t h e m i d - 1 9 6 0 5 f o l l o w i n g t h e a r r i v a l o f a n e w g e n e r a t i o n o f c o m m e r c i a l f a r m e r s w h o w e r e m o r e i n t e r e s t e d i n o u t p u t t h a n r e n t . F r o m a n a g r o n o m i c p o i n t o f v i e w , c o m m e r c i a l a g r i c u l t u r e j o i n e d t h e p r o c e s s o f t r a n s f o r m a t i o n t o w a r d s p e c i a l i z e d a g r i c u l t u r e t h a t h a d a l r e a d y s t a r t e d a r o u n d 1 9 6 0 . U n l i k e t h e 1 9 4 0 8 a n d 1 9 5 0 3 g e n e r a t i o n o f u r b a n l a n d - s e e k e r s , t h e c o m m e r c i a l f a r m e r s c o u n t e d o n t h e p o w e r o f m o n e y t o g a i n a c c e s s t o r u r a l l a n d . A n d t h e i r a b i l i t y t o p a y h a n d s o m e l y f o r r u r a l l a n d a n d s e m i - m e c h a n i z e a g r i c u l t u r e h a d i t s o w n b e a r i n g o n a s p e c t s o f v a l l e y a g r a r i a n t r a n s f o r m a t i o n . S p e c i a l i z e d a n d c o m m e r c i a l a g r i c u l t u r e ’ s o v e r l a p p i n g h i s t o r y a n d t h e n e w s e t o f c o n t r a d i c t i o n s t h e l a t t e r a c c e n t u a t e d p a r t i c u l a r l y i n r e g a r d t o s m a l l - s c a l e f a r m e r s ’ r i g h t s o f a c c e s s t o l a n d c o n s t i t u t e t h e l o c u s o f t h e n e x t c h a p t e r . 3 4 8 C H A P T E R E I G H T A G R O N O M Y A N D E C O L O G Y : S M A L L F A R M E R S , B I G F A R M E R S , A N D D Y N A N I I C S O F S P E C I A L I Z E D A G R I C U L T U R E I N T H E V A L L E Y ( 1 9 6 0 - 1 9 7 5 ) I n C h a p t e r F i v e I s h o w e d t h a t t h e t w o d e c a d e s f o l l o w i n g t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n w i t n e s s e d u n p r e c e d e n t e d c h a n g e i n v a l l e y a g r i c u l t u r e a n d e c o l o g y . I n d e e d A d a f a r m e r s ’ c r o p - m i x i n g s t r a t e g i e s a s w e l l a s A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o f a r m e r s ’ i n t e g r a t e d c r o p — l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e c o n s t i t u t e d a d i s t i n c t c h a p t e r i n t h e r e g i o n ’ s a g r i c u l t u r a l h i s t o r y . I n t h e 1 9 6 0 - 7 5 p e r i o d b o t h t h e p a c e a s w e l l a s p a t t e r n o f a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n a c c e l e r a t e d . T h e r e s u l t w a s t h e g r o w i n g h o m o g e n i z a t i o n o f t h e e n t i r e v a l l e y r e g i o n a s a s i t e f o r s p e c i a l i z e d a g r i c u l t u r e t h a t w a s e v e n m o r e i n t e g r a t e d i n t o t h e u r b a n f o o d m a r k e t d i r e c t l y . O n l y i n a s m a l l s e g m e n t o f t h e v a l l e y i n t h e m i d d l e ( r o u g h l y b e t w e e n L a k e s Z w a y i n t h e n o r t h a n d L a n g a n o i n t h e S o u t h ) d i d c a t t l e h e r d i n g c o n t i n u e t o b e a d o m i n a n t a c t i v i t y p r i m a r i l y b e c a u s e a c u t e m o i s t u r e d e fi c i e n c y k e p t t h e f o r c e s a n d p r o c e s s e s a t w o r k e l s e w h e r e i n t h e v a l l e y a t b a y f o r m o s t o f t h e 2 0 t h c e n t u r y . I n t h i s c h a p t e r , I d i s c u s s s p e c i a l i z e d a g r i c u l t u r e ’ s a g r o n o m i c f e a t u r e s , i t s l o c a l i z e d v a r i a t i o n s , a s w e l l a s i t s i m p a c t o n f a r m e r s ’ l a b o r c a l e n d a r , l a n d u s e , a n d c r o p - l i v e s t o c k m a n a g e m e n t p r a c t i c e s . I f s p e c i a l i z e d a g r i c u l t u r e h a p p e n e d t o b e t h e v a l l e y ’ s d o m i n a n t f e a t u r e i n t h e p o s t - 1 9 6 0 p e r i o d , a n e q u a l l y s t r i k i n g d e v e l o p m e n t d u r i n g t h i s p e r i o d i n v o l v e d t h e r a p i d e x p a n s i o n o f m e d i m n — t o l a r g e - s c a l e c o m m e r c i a l i z e d a g r i c u l t u r e . I t s p r o m o t e r s w e r e a n e w g e n e r a t i o n o f u r b a n f a r m e r s w h o , c o n t r a r y t o t h e i r p r e d e c e s s o r s t h a t s e i z e d l a n d a s a s o u r c e o f p o l i t i c a l p o w e r o r e c o n o m i c r e n t , e x p l o i t e d l a n d f o r 3 4 9 c a p i t a l i s t i c p r o d u c t i o n b y e m p l o y i n g m o d e r n a g r i c u l t u r a l m a c h i n e s a n d i n p u t s . I n t h e e a r l y - 1 9 7 0 3 t h e y n u m b e r e d a r o u n d t h r e e h u n d r e d , c u l t i v a t e d h u n d r e d s o f g a s h a o f l a n d , a n d p r o d u c e d a r a n g e o f c o m m e r c i a l c r o p s s u c h a s w h e a t , p e p p e r a n d h a r i c o t b e a n s . A s t h e i r a r r i v a l w a s a n e w d e v e l o p m e n t , t h e i r a c t i o n s a c c e n t u a t e d c h a n g e i n s e v e r a l f r o n t s . O f t e n c o m p e t i n g f o r l a n d , c o m m e r c i a l f a r m i n g i m p a c t e d t h e e v e r c h a n g i n g c o n fi g u r a t i o n o f c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e i n t h e v a l l e y i n i t s o w n w a y . B u t m o s t o f a l l i t w e r e t h e t e n a n t s t h a t f e l t t h e b r u n t o f m e d i u m - a n d l a r g e - s c a l e c o m m e r c i a l a g r i c u l t u r e fi r s t . I n i t s w o r s t f o r m , l a r g e - s c a l e f a r m i n g c o n t r i b u t e d t o t h e k i n d o f a b r u p t r e n t - h i k e s ( f r o m o n e - t h i r d t o o n e - h a l f ) t h a t t o o k p l a c e a c r o s s t h e v a l l e y s i n c e a r o u n d 1 9 6 9 , a n d e v i c t i o n i n l o c a l i z e d p l a c e s . T e n a n t e v i c t i o n s t a r t e d t h e s a m e y e a r a n d s o o n e v o l v e d a s a f a c t o r t h a t i n c r e a s e d f a r m e r s ’ s e n s e o f i n s e c u r i t y r e g a r d i n g a c c e s s t o l a n d . I n t e r m s o f m a g n i t u d e , h o w e v e r , t h e e v i d e n c e f r o m t h e v a l l e y i n d i c a t e s t h a t e v i c t i o n w a s n o t a s w i d e s p r e a d a s i t i s o f t e n p o r t r a y e d i n t h e s e c o n d a r y l i t e r a t u r e . 8 . 1 S p e c i a l i z e d a g r i c u l t u r e a n d t h e s h i f t i n g c o n f i g u r a t i o n o f c r o p — l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e i n t h e v a l l e y F r o m a n a g r o n o m i c p o i n t o f v i e w w h a t h a s c o m e t o d i s t i n g u i s h v a l l e y a g r i c u l t u r a l . t r a n s f o r m a t i o n i n t h e 1 9 6 0 - 7 5 p e r i o d w a s s p e c i a l i z a t i o n . l T h e t e r m , a s a p p l i e d h e r e , r e f e r s t o t h e g r o w i n g d o m i n a n c e o f f e w s e l e c t e d fi e l d c r o p s , t h e d e g r e e t o w h i c h p r o d u c t i o n o f s u c h c r o p s i m p i n g e o n a n d i n f a c t d i c t a t e o v e r a l l f a r m - l e v e l d e c i s i o n s s u c h a s l a n d u s e o r l a b o r a n d c a p i t a l a l l o c a t i o n , a n d a s p e c t s o f c o m m e r c i a l i z a t i o n o r l e v e l o f e n g a g e m e n t w i t h m a r k e t s . I t i s t h e i n t e r p l a y b e t w e e n t h e s e f a c t o r s r a t h e r t h a n t h e fi l l fi l l m e n t o f a n y m e a s u r a b l e t h r e s h o l d t h a t m e d i a t e s t h e n a t u r e a n d o u t c o m e o f 3 5 0 s p e c i a l i z e d a g r i c u l t u r e o v e r t i m e a n d a c r o s s s p a c e . I n l i g h t o f t h e a b o v e c o n s i d e r a t i o n s , a c l o s e r l o o k a t A r s i N e g e l l e , M a r e q o , a n d A d a - L u m e a g r i c u l t u r e i n t h e 1 9 6 0 - 7 5 p e r i o d r e v e a l s n o t o n l y t h e p r e p o n d e r a n c e o f r e s p e c t i v e l y , m a i z e , c h i l i p e p p e r , a n d t e f a s fi e l d c r o p s b u t a l s o t h e m a n n e r i n w h i c h t h e p r o d u c t i o n o f s u c h c r o p s i m p a c t e d o v e r a r c h i n g d e c i s i o n s r e g a r d i n g f a r m m a n a g e m e n t o r m a r k e t s . A l l t h e t h r e e s u b — r e g i o n s s e l e c t e d f o r t h i s s t u d y , n a m e l y A d a - L u m e , A r s i N e g e l l e , a n d M a r e q o u n d e r w e n t c h a n g e d u r i n g t h i s t i m e b o t h i n t e r m s o f fi e l d s p e c i a l i z a t i o n a s w e l l a s l a n d u s e . F r o m h i s a g r i c u l t u r a l s y s t e m s v a n t a g e p o i n t K u l s , t h e G e r m a n a g r o n o m i s t w h o s t u d i e d t h e h e t e r o g e n e i t y o f E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e i n t h e l a t e - 1 9 5 0 3 , d e s c r i b e d t h e Y a r a r - K a r a y u h i g h l a n d s ( t o w h i c h A d a - L u m e i s p a r t ) t h e f o l l o w i n g w a y : T h e Y e r e r - K e r e y u H i g h l a n d s o f S h o a , e a s t o f A d d i s A b e b a , w i t h e x t r e m e l y s w e l l i n g a n d s h r i n k i n g s o i l s , a r e f o r a l a r g e p a r t u n d e r c u l t i v a t i o n ( e s p e c i a l l y b e t w e e n 1 5 0 0 a n d 2 2 0 0 m ) a n d t h e y f o r m a v e r y i m p o r t a n t g r a i n r e g i o n . T h e m a i n c e r e a l s a r e t ’ e f , w h e a t a n d b a r l e y ; m a i z e a n d s o r g h u m a r e l e s s i m p o r t a n t . I n a d d i t i o n , m a n y p u l s e s a r e g r o w n : c h i c k p e a , p e a , l e n t i l , g r a s s p e a , h o r s e b e a n ; a l s o n i g e r s e e d , s a fi l o w e r a n d l i n s e e d . F i e l d p r e p a r a t i o n s s t a r t i n M a r c h o r A p r i l w i t h p l o u g h i n g . B u r n i n g o f f a l l o w l a n d i s o f t e n p r a c t i s e d . I n g e n e r a l , fi e l d s a r e p l o u g h e d t h r e e t i m e s , a n d a f t e r t h e r e m o v a l o f w e e d s a n d t h e s o w i n g o f t h e c r o p a l a s t p l o u g h i n g i s p e r f o r m e d , e x c e p t f o r t ’ e f . B a r l e y a n d s o r g h u m a r e s o w n , d u r i n g t h e s m a l l r a i n s ( M a r c h - A p r i l ) , f o l l o w e d b y c h i c k p e a a n d h o r s e b e a n , a n d i n J u l y q u i t e o fi e n b y s o m e w h e a t . I n t h e b e g i n n i n g o f A u g u s t a g a i n w h e a t i s s o w n o n b l a c k s o i l s ; c h i c k p e a o r l e n t i l f o l l o w e n d S e p t e m b e r o n r e d s o i l s . T ’ e f i s p l a n t e d m i d - J u l y o n b l a c k s o i l s . P u l s e s s u c h a s c h i c k p e a a n d l e n t i l s o m e t i m e s g i v e t w o c r o p s a y e a r . O n fi e l d s s o w n w i t h c h i c k p e a a n d l e n t i l i n A p r i l , a s e c o n d c r o p o f g r a s s p e a o r c h i c k p e a w i l l b e s o w n . G r a s s p e a i s u s u a l l y c u l t i v a t e d o n l a n d t h a t l e i s f a l l o w t h a t s e a s o n . P u l s e s s o w n i n A p r i l o r e n d S e p t e m b e r a r e h a r v e s t e d e n d J u l y o r e n d D e c e m b e r . B a r l e y a n d s o r g h u m , s o w n i n A p r i l , a r e h a r v e s t e d m i d - S e p t e m b e r a n d D e c e m b e r r e s p e c t i v e l y ; w h e a t , s o w n m i d - J u n e o r b e g i n A u g u s t , i s r e a p e d m i d - N o v e m b e r o r D e c e m b e r . T ’ e f i s h a r v e s t e d e a r l y i n J a n u a r y . 2 W h a t K u l s o b s e r v e d i n t h o s e h i g h l a n d s w a s t h e w o r k s o f d i f f e r e n t g r o u p s o f f a r m e r s w h o 3 5 1 h a d d e v e l o p e d a fi e l d s t r a t e g y w h e r e b y t h e y g r e w a r a n g e o f c r o p s i n p a r t m a i n t a i n i n g s o i l f e r t i l i t y . I n p a r t t o o , i n t e r c r o p p i n g a n d c r o p - r o t a t i o n p r o v i d e d w o r k a b l e a d v a n t a g e s f o r t h o s e f a r m e r s t o f u l fi l l t h e i r c o n s u m p t i o n a n d m a r k e t n e e d s b e t t e r . B o r t o n , w h o s t u d i e d A d a a g r i c u l t u r e a l m o s t a d e c a d e l a t e r , o f f e r e d a c o n t r a s t i n g v i e w : T h e g e n e r a l t e n d e n c y i n t h e a r e a [ A d a ] i s t o i n c r e a s e t h e t e fl a n d w h e a t h e c t a r a g e w h e r e v e r p o s s i b l e . N o n e w c r o p s h a v e b e e n i n t r o d u c e d i n t o t h e a r e a i n t h e l a s t f e w y e a r s , a l t h o u g h r e d p e p p e r c o u l d b e c o m e i n c r e a s i n g l y s i g n i fi c a n t i n t h e n e a r f u t u r e . A n i n c r e a s e i n m a i z e p r o d u c t i o n i s a l s o p o s s i b l e i f a n d w h e n t h e h y b r i d m a i z e d e v e l o p m e n t p r o g r a m p r o v e s s u c c e s s f u l , a n d d a m a g e b y w i l d a n i m a l s c a n b e c o n t r o l l e d . 4 A d a f a r m e r s ’ “ g e n e r a l t e n d e n c y ” t o a l l o c a t e m o r e l a n d a n d , b y i m p l i c a t i o n , m o r e c a p i t a l t o t e f a n d w h e a t c a u g h t B o r t o n ’ s a t t e n t i o n b u t i t d i d n o t s u r p r i s e h i m . A c c o r d i n g t o h i m i t w a s t h e f o o d m a r k e t t h a t e n c o u r a g e d A d a f a r m e r s t o s p e c i a l i z e i n t h o s e c r o p s . 5 L i k e A d a ’ s g r o w i n g s p e c i a l i z a t i o n , B o r t o n w a s a l s o u n e a s y a b o u t t h e s u b - r e g i o n ’ s e v o l v i n g l a n d u s e p r a c t i c e s p a r t i c u l a r l y w i t h r e s p e c t t o i t s d e c l i n i n g l i v e s t o c k s e c t o r . O n c e a g a i n h e s a w t h i s d e c l i n e a s t h e n e t r e s u l t o f t h e r e d u c t i o n o f g r a z i n g l a n d i n t h e d i s t r i c t . A c c o r d i n g t o h i m : L i v e s t o c k a n d l i v e s t o c k g r a z i n g i n A d a h a s b e e n r e d u c e d s i g n i fi c a n t l y i n ’ t h e l a s t d e c a d e o r s o , a s i n d i c a t e d b y t h e l i m i t e d n u m b e r o f s t o c k i n t h e g r e a t e r p a r t o f A d a a n d t h e s c a r c i t y o f l a n d a v a i l a b l e f o r g r a z i n g . T h e p o p u l a t i o n e x p l o s i o n i n A d a — c a u s e d b y i m p r o v e d h e a l t h f a c i l i t i e s a n d t h e m i g r a t i o n o f t e n a n t f a r m e r s i n t o t h e a r e a — i n c o n j u n c t i o n w i t h a s i g n i fi c a n t t r e n d t o w a r d s p u t t i n g e v e r y a v a i l a b l e p i e c e o f l a n d u n d e r t h e p l o u g h , h a s r e s u l t e d i n v e r y l i t t l e l a n d b e i n g l e f t f o r g r a z i n g p u r p o s e s . 6 W i t h s o m e q u a l i fi c a t i o n t h i s i s a p l a u s i b l e o b s e r v a t i o n t h a t r e s o n a t e s w e l l w i t h e v i d e n c e f r o m i n f o r m a n t s a n d s i m i l a r s t u d i e s c o n d u c t e d b y d i f f e r e n t i n s t i t u t i o n s a t t h e t i m e . L i k e l y t h e fi r s t s u c h s t u d y c o m e s f r o m t h e M o A ’ s i n 1 9 6 0 / 6 1 s a m p l e s u r v e y s . I t s ’ fi n d i n g s , a s s h o w n i n T a b l e 8 . 1 i n d i c a t e t h a t t h e s i z e o f A d a ’ s g r a z i n g l a n d a n d a g g r e g a t e l i v e s t o c k 3 5 2 p o p u l a t i o n w e r e i n v e r s e l y p r o p o r t i o n a l t o t h e e x t e n t o f c r o p - a g r i c u l t u r e . H e n c e , A d a ’ s l o w e s t c a t t l e p o p u l a t i o n w a s r e g i s t e r e d i n t h e G a r b i c h a a r e a w h i c h h a d t h e h i g h e s t t o t a l a r e a u n d e r c u l t i v a t i o n . C o n v e r s e l y , L i b e n , A d a ’ s r e l a t i v e l y d r y z o n e , a c c o u n t e d f o r 6 5 p e r c e n t o f t h e w a r a d a ’ s t o t a l c a t t l e p o p u l a t i o n i n 1 9 6 1 , fi v e t i m e s t h e a v e r a g e . 7 T a b l e 8 . 1 A d a ’ s e s t i m a t e d l i v e s t o c k p o p u l a t i o n ( 1 9 6 1 ) A r e a C a t t l e H o r s e s , M u l e s , D o n k e y s S h e e p & G o a t s G a r b i c h a 4 , 8 5 1 1 , 5 1 6 3 , 7 2 0 K a j i m a 6 , 3 7 0 2 , 1 6 5 2 , 1 9 8 L i b a n 6 0 , 0 2 4 3 , 4 6 8 1 0 , 7 5 4 T u l l u d i m t u 1 0 , 3 4 7 2 , 6 5 2 3 , 5 8 8 Z e q u a l a 1 1 , 0 4 9 7 6 5 3 . 0 3 7 S o u r c e : B o h l , “ T h e A d a w a r a d a S a m p l e S u r v e y , ” 1 9 6 1 ; B o r t o n , p . 8 6 . L i k e w i s e , a 1 9 7 0 g o v e r n m e n t s t u d y f o u n d t h a t A d a h i g h l a n d f a r m e r s l i m i t e d t h e i r l i v e s t o c k t o o n l y a p a i r o f o x e n , o n e o r t w o d a i r y c o w s , o n e o r t w o d o n k e y s , a n d a f e w s h e e p a n d g o a t s . A c c o r d i n g t o t h e s a m e s t u d y t h i s w a s “ b e c a u s e a l l l i v e s t o c k m u s t b e c a r e f u l l y h e r d e d t o p r e v e n t c r o p d a m a g e , [ a s ] m o s t f a r m e r s c o n s i d e r l i v e s t o c k p r o d u c t i o n u n e c o n o m i c a l a n d k e e p a f e w h e a d o n l y b e c a u s e o f n e c e s s i t y . ” 8 B o t h t e s t i m o n i e s , c o m i n g f r o m s p e c i a l i s t s ’ f a r m l e v e l o b s e r v a t i o n p r o v i d e fi r s t h a n d a c c o u n t s o n t h e l i n k b e t w e e n a v a i l a b i l i t y o f p a s t u r e a n d f a r m e r s ’ p r o p e n s i t y t o c o n t r o l s i z e o f h e r d s . Y e t , t h e c a u s e s t h a t p r e c i p i t a t e d s u c h a d e c l i n e c e r t a i n l y g o f a r b e y o n d p o p u l a t i o n e x p l o s i o n . N e i t h e r w a s i t c a u s e d b y f a r m e r s ’ l a c k o f i n t e r e s t i n l i v e s t o c k p r o d u c t i o n f o r s h e e r e c o n o m i c r e a s o n s . I n f a c t , a c a r e f u l l o o k a t t h e s a m e 1 9 7 0 g o v e r n m e n t r e p o r t r e v e a l s t h a t e v e n i n t h e w a k e o f t h e d i f fi c u l t i e s t h e y w e r e f a c i n g , f a r m e r s i n p l a c e s o f h i g h c r o p - l a n d r a t i o w e r e s t i l l i n t e r e s t e d i n r a i s i n g l i v e s t o c k b y i m p r o v i n g a s t r a t e g y o f s t r a w a n d s t u b b l e f e e d i n g . 3 3 S u c h a p r a c t i c e o f s t u b b l e f e e d i n g 3 S 3 b e c a m e p a r t i c u l a r l y s t r o n g i n p l a c e s l i k e D i n k a k a , b u t f a r m e r s i n o t h e r p a r t s o f A d a w e r e a l s o t r y i n g t o c o p e w i t h t h e c h a l l e n g e s o f d e c l i n i n g p a s t u r a g e b y r e n t i n g g r a z i n g l a n d f r o m t h e l a n d o w n e r s . l o T h e s e w e r e i m p o r t a n t d e v e l o p m e n t s t h a t e n a b l e d A d a f a r m e r s t o k e e p o n a v e r a g e t h r e e t o f o u r o x e n f o r p l o w p e r f a m i l y b u t t h e a d j u s t m e n t s w e r e n o t c h e a p . F o r e x a m p l e , i n a s p a n o f t h i r t y y e a r s , t h e r e t a i l p r i c e s o f g r a z i n g l a n d i n A d a r o s e d r a m a t i c a l l y , f r o m a r o u n d b i r r 1 0 i n t h e 1 9 4 0 5 t o a s h i g h a s b i r r 3 0 — 8 0 i n s o u t h e r n Z e q u a l a t o b i r r 2 4 0 - 4 0 0 i n G a r b i c h a ( w h e r e g r a z i n g l a n d w a s a c u t e l y s c a r c e ) p e r g a s h a p e r a n n u m i n t h e l a t e - 1 9 6 0 3 . l l T h u s , a c c o r d i n g t o B o r t o n : E v e r y a v a i l a b l e h i l l t o p , g o r g e , o r t h e n o n - a r a b l e l a n d i s r e s t e d o u t b y t h e l a n d l o r d o n a c o m m u n a l o r i n d i v i d u a l b a s i s . T h e l a n d l o r d e s t i m a t e s t h e a m o u n t o f g r a s s o n t h e p a t c h o f l a n d a n d c h a r g e s a r e n t a l p e r a n i m a l , p e r “ k i r t , ” o r p e r g a s h a — — w h a t e v e r h a p p e n s t o b e a p p r o p r i a t e i n t h e a r e a . L a n d l o r d s . . . a r e f u l l y a w a r e o f t h e l a c k o f l a n d i n t h e A d a a r e a a n d r e n t s h a v e r i s e n s t e e p l y a s a c o n s e q u e n c e . V e r y o f t e n , f a r m e r s r e n t a p a t c h o f l a n d t o o b t a i n a n e x e r c i s e a n d f e e d a r e a r a t h e r t h a n t h e g r a s s o n i t . 1 2 I f t h e s h i f t i n g s i z e o f g r a z i n g l a n d w a s a n i m p o r t a n t b a r o m e t e r f o r s t u d y i n g A d a ’ s l i v e s t o c k p o p u l a t i o n d y n a m i c s o v e r t i m e , c h a n g e i n t h e s u b - r e g i o n s ’ a g r i c u l t u r e t o o k p l a c e i n a m u c h m o r e i n t r i c a t e a n d i n t e g r a t e d w a y t h a n a s i n g l e s e c t o r a l a n a l y s i s c o u l d r e v e a l . T h a t i s , e v e n t h o u g h t h e e v i d e n t l y d o w n w a r d t r e n d i n A d a ’ s t o t a l g r a z i n g a r e a o r p e r c a p i t a l i v e s t o c k p o p u l a t i o n i s c l e a r a n d i m p o r t a n t , i t c a n n o t b e s t u d i e d i n i s o l a t i o n f r o m c r o p a g r i c u l t u r e , m a r k e t s o r t h e c o m p l e x q u e s t i o n o f t e r m s o f a c c e s s t o a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s . A d a ’ s r e l a t i v e l y d i v e r s e c r o p r e p o r t i r e a n d i t s a t t e n d a n t fi e l d t e c h n o l o g y e n t e r e d y e t a n o t h e r p h a s e o f t r a n s f o r m a t i o n a r o u n d 1 9 6 0 . M a r k i n g t h i s t r a n s f o r m a t i o n i s n o t o n l y t h e “ o v e r - c e r e a l i z a t i o n ” ( i . e . i n t e r m s o f t h e r a t i o o f g r a z i n g l a n d t o c r o p l a n d i n f a v o r o f t h e 3 5 4 l a t t e r ) o f t h e s u b - r e g i o n , b u t a l s o t h e d o m i n a n c e o f o n l y f e w c r o p s i n t h e p o s t - 1 9 6 0 p e r i o d . I n t e r m s o f l a n d u s e , t h e p o s t - 1 9 6 0 p e r i o d w i t n e s s e d t h e c o n v e r s i o n o f g r a z i n g l a n d s , h i l l s i d e s a n d e v e n f a l l o w l a n d i n t o c r o p fi e l d s s o m u c h s o t h a t b y 1 9 6 9 , c l o s e t o 9 0 p e r c e n t o f A d a l a n d h a d b e e n c u l t i v a t e d o n a r e g u l a r b a s i s , 7 5 p e r c e n t o f w h i c h g o v e r n m e n t t a x a s s e s s o r s h a d a l r e a d y c l a s s i fi e d a s “ f e r t i l e ” ( l a m ) . l 3 A g r o n o m i c a l l y t o o , c o m p a r e d t o A d a ’ s p a s t h i s t o r y o f c r o p m i x i n g t h a t s p a n n e d s e v e r a l d e c a d e s b e f o r e , t h e p o s t - 1 9 6 0 p e r i o d w i t n e s s e d r e f s u n d i s p u t e d d o m i n a n c e . A d i a g n o s t i c v i e w o f t h e a v a i l a b l e d a t a f o r t h e 1 9 6 0 - 7 0 d e c a d e s u g g e s t s t h a t t e f s s h a r e i n A d a ’ s c r o p - l a n d r a t i o g r e w f r o m 2 2 p e r c e n t i n 1 9 6 0 t o 6 3 p e r c e n t t e n y e a r s l a t e r . S e c o n d i n i m p o r t a n c e w a s c h i c k p e a t h a t r i v a l e d w h e a t . W h e a t , w h o s e p e r c e n t a g e l a n d - s h a r e r e m a i n e d r e l a t i v e l y c o n s t a n t t h r o u g h o u t t h e d e c a d e a t a r o u n d 1 5 p e r c e n t o n a v e r a g e , l o s t i t s s e c o n d p o s i t i o n t o c h i c k p e a b y a s m a l l m a r g i n d u r i n g t h e s a m e p e r i o d . H o w e v e r , c o m p a r e d t o t e f w h e a t ’ s r e l a t i v e p o s i t i o n h a d f a l l e n r a t h e r d r a m a t i c a l l y , f r o m a r o u n d 6 0 p e r c e n t i n 1 9 6 0 t o l e s s t h a n 2 0 p e r c e n t i n 1 9 7 0 ( s e e T a b l e 8 . 2 b e l o w ) . W h a t i s s t r i k i n g a b o u t r e f s e v o l v i n g i m p o r t a n c e i n t h e s u b - r e g i o n i s i t s r e s p o n s i v e n e s s t o t h e u r b a n f o o d m a r k e t a n d , e q u a l l y i m p o r t a n t l y , t h e d e g r e e t o w h i c h i t s p r o d u c t i o n a s a p r i m a r y c r o p i m p a c t e d f a r m e r s ’ fi e l d m a n a g e m e n t a n d i n v e s t m e n t s t r a t e g i e s . T e f i s a l m o s t c e r t a i n l y a m o n g A d a ’ s fi r s t c u l t i v a t e d c r o p s b u t i t s i m p o r t a n c e i n t e r m s o f a r e a a s w e l l a s o u t p u t g r e w n o t i c e a b l y o n l y a f t e r t h e l a t e - l 9 t h c e n t u r y a n d i n t h e c o n t e x t o f A d d i s A b a b a ’ s e m e r g e n c e a n d t r a n s f o r m a t i o n b o t h a s a p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c c a p i t a l o f t h e n a t i o n . T h e r e f o r e , r e f s d o m i n a n c e i n A d a w a s a r e fl e c t i o n o f t h e f a r m e r s ’ a b i l i t y t o r e s p o n d t o A d d i s A b a b a ’ s g r o w i n g d e m a n d f o r t h e g r a i n t h a t b e c a m e e v e n m o r e 3 5 5 p r o n o u n c e d i n t h e p o s t w a r p e r i o d . T a b l e 8 . 2 E s t i m a t e s o f l a n d u s e i n A d a w a r a d a ( 1 9 6 0 — 7 0 ) P e r c e n t a g e g i v e n t o c r o p C r o p 1 9 6 0 1 9 6 8 1 9 7 0 T e f 2 1 . 9 5 3 6 . 9 6 6 2 . 5 W h e a t 1 4 . 9 3 1 9 . 3 9 1 2 . 0 B a r l e y 8 . 4 5 1 0 . 8 7 2 . 6 C o r n 1 5 . 2 0 4 . 3 5 1 . 7 S o r g h u m 2 . 1 3 2 . 1 7 2 . 6 C h i c l q r e a 8 . 1 0 1 9 . 5 6 1 3 . 6 P e a s 7 . 4 3 2 . 1 7 2 . 4 H o r s e b e a n 7 . 6 4 6 . 5 3 3 . 4 S o u r c e : E l l i s , “ M a n o r M a c h i n e , ” p . 1 7 . E l l i s c o m p i l e d t h e fi g u r e s b a s e d o n L B . G h o l l , “ R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n A d a D i s t r i c t S a m p l e S u r v e y , ” ( A d d i s A b a b a : I . E . G . M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , 1 9 6 1 ) , T a b l e X X I , p . 5 8 ; “ A n A p p l i c a t i o n t o t h e U n i t e d S t a t e s A g e n c y f o r I n t e r n a t i o n a l D e v e l o p m e n t f o r E t h i o p i a : T h e A d a A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P r o j e c t ( A d d i s A b a b a : I . E . G . M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , 1 9 7 0 ) . B e c a u s e o f i t s s u p e r i o r m a r k e t p o t e n t i a l , t e f a l s o b e c a m e a “ r e f e r e n t c r o p ” f o r A d a f a r m e r s w h o w o u l d m a k e t h e i r l o n g - t e r m d e c i s i o n s o n fi e l d m a n a g e m e n t a n d c a p i t a l i n v e s t m e n t b a s e d o n t h e c e r e a l . T h i s i s p a r t i c u l a r l y t r u e i n r e g a r d t o a l l o c a t i n g c a s h o r l a n d - b a s e d r e s o u r c e s , t h e r e l a t i v e p o s i t i o n o f l i v e s t o c k i n t h e f a r m e c o n o m y , a n d l a b o r m a n a g e m e n t . T h e m o s t r e l i a b l e e v i d e n c e f o r u n d e r s t a n d i n g t e f s r e l a t i v e p o s i t i o n i n A d a f a r m s c o m e s f r o m a 1 9 6 7 S t a n f o r d R e s e a r c h I n s t i t u t e ( S R I ) s t u d y . T h e S R I s t u d y i s i m p o r t a n t b e c a u s e i t p r o v i d e s u s e f u l q u a n t i fi a b l e c r o p d a t a f r o m f a r m s l o c a t e d i n t h e w a r a d a ’ s h i g h , m i d d l e , a n d l o w a l t i t u d e s . M I t s fi n d i n g s , a s s h o w n i n T a b l e 8 . 3 b e l o w , r e s o n a t e s w e l l w i t h t h e w a r a d a - w i d e l a n d u s e s t a t i s t i c s d i s c u s s e d a b o v e . I t s h o w s t e f , c h i c k p e a , a n d w h e a t a s t h e m o s t w i d e l y c u l t i v a t e d c r o p s i n t h e d i s t r i c t , w i t h s o m e v a r i a t i o n s i n t e r m s o f c r o p - l a n d r a t i o a t a s u b - c o u n t y l e v e l a n d c o n g r u e n t w i t h s o i l t y p e a n d c l i m a t e . W h i l e B o k a n ’ s 3 5 6 r e d s o i l s d i s a d v a n t a g e d t e f w h e r e t h e p l a n t g r o w s p o o r l y c o m p a r e d , f o r e x a m p l e , t o w h e a t , t h e l a t t e r i n t u r n c o u l d n o t t o l e r a t e K a j i m a ’ s b l a c k s o i l s t h a t a r e s u s c e p t i b l e t o w a t e r l o g g i n g . T a b l e 8 . 3 A d a c r o p m i x , 1 9 6 7 C r o p S u b - d i s t r i c t [ m e k e t e l w a r a d a ] K a j i r n a ( % ) L i b e n ( % ) B o k a n ( % ) T e f 5 2 3 3 1 6 W h e a t 1 0 8 5 8 B a r l e y 1 0 2 0 1 0 M a i z e - 9 - C h i c k p e a 2 0 2 1 1 1 B r o a d b e a n s 7 7 2 L e n t i l s 1 2 1 S o r g h u m - - 2 S o u r c e : M i l l e r e t a 1 , S y s t e m s A n a l y s i s M e t h o d s , p . 8 1 . A s c o u l d b e r e a d f r o m T a b l e 8 . 3 , o n l y a s h o r t - l i s t o f g r a i n s a n d l e g u m e s c o n s t i t u t e d u p t o “ y o - t h i r d s o f t h e c u l t i v a t e d a r e a i n t h r e e o f A d a ’ s s u b - d i s t r i c t s m e n t i o n e d a b o v e . I n K a j i m a a n d B o k a n , t e f a n d c h i c k p e a a c c o u n t e d f o r 7 2 p e r c e n t o f t h e c u l t i v a t e d a r e a ; a n d i n L i b e n t e f , c h i c k p e a s , a n d b a r l e y a c c o u n t e d f o r 7 4 p e r c e n t o f t h e c u l t i v a t e d a r e a , a d r a m a t i c t u r n a r o u n d f r o m p a s t t r e n d s w h e r e c r o p m i x t u r e s ( i n c l u d i n g s u c h o i l s e e d s a s l i n s e e d , s a f f l o w e r , a n d s u n fl o w e r ) w e r e a c o m m o n p r a c t i c e i n t h e d i s t r i c t . 1 5 B o r t o n ’ s 1 9 6 7 s u r v e y f o u n d o n l y l i m i t e d s u c h p r a c t i c e s i n A d a , w i t h s o m e s a f f l o w e r i n t e r m i x e d i n r e f a n d w h e a t fi e l d s , r a p e s e e d i n t h e G o d i n o a r e a , a n d m a i z e a n d s u n fl o w e r i n t h e l o w l a n d r e g i o n s . C o n s e q u e n t l y , B o r t o n d i d n o t h e s i t a t e t o p r o n o u n c e i n t e r c r o p p i n g d e a d i n A d a b y 1 9 6 7 . ‘ 6 A c c o r d i n g t o B o r t o n t h e c u l p r i t w a s a g a i n t h e m a r k e t . H e n o t e d : “ T h e o r i g i n a l i d e a o f g r o w i n g c r o p m i x t u r e s d a t e s b a c k t o t i m e s w h e n c r o p s w e r e u s e d e n t i r e l y f o r h o m e c o n s u m p t i o n . H o w e v e r , t h e g r a d u a l c h a n g e f r o m a p u r e l y s u b s i s t e n c e e c o n o m y 3 5 7 t o a p a r t i a l c a s h e c o n o m y i s s l o w l y e l i m i n a t i n g t h e n e e d f o r m i x e d c r o p p i n g ? ” C e r t a i n l y t h e c a s u a l e x p l a n a t i o n d e s e r v e s c a r e f u l s c r u t i n y b e f o r e j u m p i n g t o a n y c o n c l u s i o n . B u t t h e r e i s l i t t l e d o u b t t h a t b y t h e l a t e - 1 9 6 0 s A d a h a s a l r e a d y e n t e r e d i n t o a n e w p h a s e o f s p e c i a l i z a t i o n m a r k e d b y s p e c i a l i z e d a g r i c u l t u r e a n d s h o r t f a l l o w . T a b l e 8 . 4 i n d i c a t e s t h e p a t t e r n o f c h a n g e d u r i n g 1 9 6 0 - 8 9 , t h e e p i t o m e o f a l o n g p r o c e s s o f t h e e n t r e n c h m e n t o f a t e f r e g i m e . T h e t a b l e s h o w s t e f s g r o w i n g fi e l d d o m i n a n c e , b o t h a t t h e e x p e n s e o f i n t e r c r o p p i n g ( s u c h a s a d e c l i n e i n o i l s e e d s ) a s w e l l a s c r o p - l a n d r a t i o ( s u c h a s i n t e r m s o f b a r l e y o r w h e a t c u l t i v a t i o n ) q u i t e d i s t i n c t l y f r o m p a s t t r e n d s . T a b l e 8 . 4 P e r c e n t a g e d i s t r i b u t i o n o f t e f c o m p a r e d t o o t h e r c r o p s o n A d a ’ s c u l t i v a t e d l a n d , 1 9 6 0 — 8 9 C r o p 1 9 6 0 1 9 7 3 1 9 7 5 1 9 7 8 1 9 7 9 1 9 8 0 1 9 8 5 - 8 9 T e f 3 7 3 7 4 4 4 9 5 6 5 0 5 5 W h e a t 1 8 1 5 1 5 6 7 7 2 3 O t h e r c e r e a l s 1 7 2 3 1 0 5 5 4 6 P u l s e s 2 8 2 4 3 0 3 7 3 l 3 6 1 5 O t h e r s - 1 1 3 1 3 1 S o u r c e : M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , p . 2 2 3 . S e e a l s o G r y s e e l s a n d A n d e r s o n , R e s e a r c h o n F a r m a n d L i v e s t o c k P r o d u c t i v i t y , p . 1 2 . P e r h a p s t h e b e s t i l l u s t r a t i o n f o r t e f s e l e v a t e d p o s i t i o n a s w h a t I h a v e t e r m e d a s a r e f e r e n t c r o p c o m e s f r o m c h i c k p e a p r o d u c t i o n . F r o m T a b l e 8 . 3 a n d 8 . 4 a b o v e , i t i s c l e a r t h a t c h i c k p e a w a s s t i l l o n e o f A d a ’ s i m p o r t a n t c r o p s i n t h e 1 9 6 0 s . T h e l e g u m e h a d a l w a y s e n j o y e d a p l a c e i n t h e m a r k e t b u t f a r m e r s ’ p r i m a r y i n t e r e s t h i n g e d m o r e o n m a t t e r s r e l a t e d t o s o i l q u a l i t y t h a n e x c h a n g e . E a r l i e r i n t h e c e n t u r y A d a f a r m e r s c u l t i v a t e d c h i c k p e a t o “ t a m e ” u n k e m p t l a n d a s t h e y s t a r t e d t h e l o n g - f a l l o w c y c l e s i n a l r e a d y c u l t i v a t e d fi e l d s . I n t h e p o s t w a r p e r i o d a n d a l o n g s i d e w i t h s h o r t e n i n g f a l l o w p e r i o d s f a r m e r s p l a n t e d t h e l e g u m e m o r e r e g u l a r l y f o r i t s n i t r o g e n fi x i n g q u a l i t y . 3 5 8 A t y p i c a l r o t a t i o n i n c l u d e d t e f ( o r w h e a t ) p r o d u c t i o n f o r t w o o r e v e n t h r e e c o n s e c u t i v e y e a r s f o l l o w e d b y c h i c k p e a f o r o n e s e a s o n . 1 8 T e f s n e w a t t r a c t i o n t o f a r m e r s , a s I w i l l s h o w l a t e r , h a d d e c i d e d l y a l t e r e d f a l l o w o r i n t e r c r o p p i n g , p u t t i n g c h i c k p e a o n c e a g a i n a t t h e c e n t e r i n t h e c r o p - s o i l - l a n d i n t e r f a c e t h e f a r m e r s ’ h a v e d e v e l o p e d o v e r t i m e . A m o n g t h e a d j u s t m e n t s A d a f a r m e r s h a v e m a d e t o l o n g - t e r m p r e s s u r e s o n a c c e s s t o l a n d a s w e l l a s t e f s s e a s o n a l p r o d u c t i o n c y c l e s a n d y e a r r o u n d m a r k e t a b i l i t y i s r e d u c t i o n i n f a l l o w . F r o m t h e a v a i l a b l e e v i d e n c e i t i s c l e a r t h a t t h e t r e n d t h a t w a s o n c e c o m m o n i n A d a , w i t h f a r m e r s l e t t i n g t h e i r f a r m s t o r e s t r e g u l a r l y a f t e r s e v e r a l r o u n d s o f c u l t i v a t i o n b e c o m e a m u c h l e s s f r e q u e n t e n t e r p r i s e i n t h e 1 9 6 0 5 . H e n c e , t h e r e s t i n g o f t h e l a n d w h i c h s o m e t i m e s s p a n n e d f o r u p t o 1 5 y e a r s h a s b e e n s h o r t e n e d t o j u s t 4 - 5 y e a r s b y 1 9 6 9 . l 9 B o r t o n w h o w i t n e s s e d A d a ’ s a g r i c u l t u r e a t t h i s j u n c t u r e r e m a r k e d t h a t : N o w [ a s d i s t i n c t f r o m t h e p a s t ] . . . w i t h t h e s c a r c i t y o f l a n d , f a l l o w i n g i s s l o w l y b e i n g e l i m i n a t e d , n o d o u b t u n d e r p r e s s u r e f r o m t h e l a n d l o r d s . I n t h e G o d i n a a r e a , l a n d f a l l o w i n g i s p e r m i t t e d , p r o v i d e d t h a t o n e o b t a i n s p e r m i s s i o n f r o m t h e l a n d l o r d . I n K a j i m a v i l l a g e , t h e t e n a n t c a n b e e v i c t e d f o r f a l l o w i n g h i s l a n d . 2 0 N o q u a n t i fi a b l e i n f o r m a t i o n i s a v a i l a b l e t o m e a s u r e t h e i m p a c t d e c l i n i n g f a l l o w p r a c t i c e s , c r o p m i x t u r e s , a n d g r o w i n g s p e c i a l i z a t i o n h a d o n s u c h i n d i c e s a s s o i l f e r t i l i t y a n d c r o p y i e l d a l t h o u g h s u c h r e a s o n s r u n s t r o n g i n o f f i c i a l g o v e r n m e n t a n d s p e c i a l i s t r e p o r t s a s c a u s e s f o r a g r i c u l t u r a l d e c l i n e . 2 1 A 1 9 7 0 g o v e r n m e n t s t u d y , f o r e x a m p l e , c o n c l u d e d t h a t A d a ’ s l a n d w a s “ b a d l y d e p l e t ” b e c a u s e “ c a t t l e m a n u r e i s n o t u s e d a s f e r t i l i z e r b u t r a t h e r a s f u e l . . . . [ d u e t o ] t h e s c a r c i t y o f w o o d , n o c r o p a f t e r m a t h i s t u r n e d u n d e r , [ a n d ] i t [ t h e s o i l s ] e r o d e s e a s i l y . . 3 ’ 2 2 A n o t h e r s t u d y c o m p l e m e n t e d d e c l i n i n g s o i l f e r t i l i t y w i t h l a n d fi a g m e n t a t i o n t o e x p l a i n A d a ’ s ( a n d i n d e e d h i g h l a n d E t h i o p i a ’ s ) a g r i c u l t u r a l p r o b l e m s . 2 3 T o t h e g o v e r n m e n t , a n y s u c h p r o b l e m r e l a t i n g t o d e c l i n i n g f a r m p r o d u c t i v i t y , 3 5 9 l a n d f r a g n e n t a t i o n , a n d t h e v a g a r i e s o f s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e c o u l d o n l y b e a d d r e s s e d t h r o u g h m o d e r n i z a t i o n . A s I w i l l s h o w l a t e r i n s o m e d e t a i l , t h e A d a D i s t r i c t D e v e l o p m e n t P r o g r a m ( A D D P ) , t h a t w a s c o n c e i v e d a n d i m p l e m e n t e d a t t h i s t i m e w a s m e a n t j u s t f o r t h a t . L i k e A d a , A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o a g r i c u l t u r a l l a n d s c a p e u n d e r w e n t d r a m a t i c t r a n s f o r m a t i o n i n t h e p o s t - 1 9 6 0 p e r i o d . T h e f o r c e s o f c h a n g e f o r t h e r e g i o n b o t h n o r t h r - a n d s o u t h o f t h e A w a s h w e r e t h e s a m e t h o u g h t h e s i z e a n d d e p t h o f t h e w r i t t e n s o u r c e s I a v a i l a b l e t o u s m a y n o t b e c o m p a r a b l e t o t h a t o f A d a . U n l i k e t h e n o r t h e r n p a r t o f t h e v a l l e y , A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o d i d n o t c a p t u r e t h e a t t e n t i o n o f t h e c l a s s o f f a r m i n g ' I . s y s t e m s r e s e a r c h e r s m e n t i o n e d a b o v e . N o n e t h e l e s s , t h e e v i d e n t i a r y i m b a l a n c e b e t w e e n t h e t h r e e s u b - r e g i o n s c o n s i d e r e d i n t h i s s t u d y i s t o s o e x t e n t o f f s e t b y a c o u p l e o f d e v e l o p m e n t - o r i e n t e d s t u d i e s t h a t f o c u s e d o n t h e v a l l e y s o u t h o f t h e A w a s h . 2 4 T o g e t h e r w i t h i n f o r m a n t ’ s t e s t i m o n i e s t h o s e s t u d i e s p r o v i d e u s e f u l i n f o r m a t i o n t o s t u d y c h a n g e i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o a g r i c u l t u r e i n t h e 1 9 6 0 - 7 5 p e r i o d . A s I h a v e s h o w n i n C h a p t e r F i v e , t h e 1 9 4 1 - 5 9 d e c a d e s w i t n e s s e d A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o f a r m e r s ’ g r o w i n g a t t r a c t i o n t o c r o p - a g r i c u l t u r e a n d t h e e n t r e n c h m e n t o f i n t e g r a t e d c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e , w i t h d i s t i n c t p a t t e r n s i n t e r m s o f l a n d u s e , c r o p c h o i c e , a n d l a b o r m a n a g e m e n t . J u s t l i k e i n A d a - L u m e t o t h e n o r t h w h e r e p o s t - 1 9 6 0 d e v e l o p m e n t s l e d t o t h e c o n s o l i d a t i o n o f fi e l d m a n a g e m e n t t e c h n i q u e s t h a t d e p a r t e d f r o m t h e k i n d o f r e g u l a t e d f a l l o w a n d c r o p - m i x i n g t h a t h a s b e e n i m p o r t a n t f o r s e v e r a l d e c a d e s b e f o r e , i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o t h e s a m e p e r i o d w i t n e s s e d a m o v e a w a y fi o m i n t e g r a t e d c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e t o c o n c e n t r a t e d a g r i c u l t u r e . S e v e r a l o f m y i n f o r m a n t s f r o m b o t h d i s t r i c t s r e l a t e d t h i s c h a n g e t o t h e k i n d o f p r e s s u r e e x p a n d i n g 3 6 0 c u l t i v a t i o n p u t o n t h e c o m m o n s t h a t h a d b e e n e x p l o i t e d b y t h e f a r m e r s b e f o r e f o r o n l y m i n i m a l a n n u a l p a y m e n t s t o t h e l a n d o w n e r s . W i t h g r o w i n g d e m a n d f o r c r o p p r o d u c t i o n t h a t f e d a n e w r o u n d o f c o m p e t i t i o n o v e r l a n d - b a s e d r e s o u r c e s i t b e c a m e d i f fi c u l t f o r t h e f a r m e r s t o m a i n t a i n r e l a t i v e l y l a r g e ( o n e t o t w o d o z e n s ) h e r d s o f c a t t l e i n t h e p o s t - 1 9 6 0 p e r i o d . T h e r e s u l t h a d b e e n t h e r e p l a c e m e n t o f i n t e g r a t e d c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e b y c o n c e n t r a t e d a g r i c u l t u r e t h a t r e s o n a t e d w e l l w i t h d e c l i n i n g g r a z i n g r e s o u r c e s a n d i n c r e a s e d m a r k e t e d - c r o p p r o d u c t i o n . F u r t h e r c o m p l i c a t i n g t h e p r o c e s s w e r e s u c h f a c t o r s a s t h e u s e o f i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s ( t h a t h a d a l r e a d y b e g a n t o t r i c k l e f r o m t h e r e s e a r c h s t a t i o n s ) , t h e s l o w e x p a n s i o n o f f e r t i l i z e r u s e ( m a i n l y f r o m t h e 1 9 6 0 5 ) , n e w c o n fi g u r a t i o n s o f e x i s t i n g fi e l d c r o p s ( s u c h a s t h e p l a n t i n g o f m a i z e a s a fi e l d r a t h e r t h a n g a r d e n c r o p ) , a n d g r o w i n g u t i l i z a t i o n o f p e a s a n d b e a n s a s r o t a t i o n a l c r o p s , a l l o f w h i c h h a d b e c o m e i n t e g r a l p a r t s o f t h e v a l l e y ’ s a g r o n o m i c h i s t o r y s t a r t i n g fi ' o m t h e e a r l y 1 9 5 0 5 . I n M a r e q o o n e o f m y i n f o r m a n t s t a l k e d a b o u t t h e t r a d i t i o n a l r o l e o f p e a s a n d m a n u r e a l m o s t t h e s a m e w a y a s m y A d a - L u m e i n f o r m a n t s t a l k e d a b o u t c h i c k p e a a s a “ p i o n e e r ” c r o p i n t h e p r o c e s s o f fi e l d r e c l a m a t i o n a n d t h e c o n v e r s i o n o f t a f l a n d i n t o c r o p l a n d . I n t h e w a k e o f d i m i n i s h i n g s o u r c e s o f m a n u r e , w h i c h h a d b e e n g o i n g o n i n M a r e q o f o r t h e “ p a s t t h i r t y y e a r s , ” t h e f a r m e r a p p l i e d m a n u r e o n l y t o t h e p e p p e r n u r s e r i e s a n d a l m o s t n e v e r u s e d i t o n t h e a c t u a l f a r m s i n c e t h e e a r l y - 1 9 6 0 5 . 2 5 I n A r s i N e g e l l e , N i n i A b i n o , l i k e s e v e r a l o t h e r s , u n d e r s c o r e d t h a t l a r g e - s c a l e m a n u r e u s e s t o p p e d a r o u n d t h e e a r l y 1 9 6 0 5 , s e v e r a l y e a r s b e f o r e c h e m i c a l f e r t i l i z e r s b e c a m e a v a i l a b l e t o m a n y . H e a d d e d , t o h i s k n o w l e d g e , o n l y o n e f a r m e r h a d p e r s i s t e d i n u s i n g m a n u r e f o r s o l o n g t o t h e “ e n v y o f m a n y w h o h a d a b a n d o n e d i t [ m a n u r e ] a l o n g t i m e 3 6 1 ” 2 6 a g o . T h e d o c u m e n t e d e v i d e n c e f o r A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o l i v e s t o c k p o p u l a t i o n a s w e l l a s p a t t e r n s o f c h a n g e a l o n g t h e l i n e s o u t l i n e d a b o v e i s e x t r e m e l y s k e t c h y . A l m o s t a l l t h e s u r v e y r e p o r t s o n t h e c o u n t r y ’ s l i v e s t o c k r e s o u r c e s i n t h e p o s t w a r d e c a d e s p r o v i d e o n l y n a t i o n a l a n d p r o v i n c i a l fi g u r e s w i t h v i r t u a l l y n o s p e c i fi c a t i o n a t r e g i o n a l , l o c a l o r h o u s e h o l d l e v e l s . ” T h e k i n d o f f a r m l e v e l s u r v e y B o r t o n o r t h e S R I r e s e a r c h t e a m c o m p i l e d f o r A d a i s s i m p l y u n a v a i l a b l e f o r b o t h M a r e q o a n d A r s i N e g e l l e . I c a m e a c r o s s w i t h o n l y f e w fi r s t h a n d r e p o r t s o n t h e s t a t e o f t h e l i v e s t o c k s e c t o r i n t h e v a l l e y s o u t h o f t h e A w a s h t h a t m a y b e o f s o m e r e l e v a n c e . T h e fi r s t w a s r e p o r t e d b y t h e G e r m a n a n t h r o p o l o g i s t E i k e H a b e r l a n d w h o w a s s t u d y i n g O r o m o e t h n o g e n e s i s i n t h e A r s i r e g i o n i n t h e e a r l y - 1 9 6 0 5 . F r o m h i s v a n t a g e p o i n t i n Z w a y , H a b e r l a n d o b s e r v e d a n a g r i c u l t u r a l l a n d s c a p e t h a t h a s c h a n g e d r a t h e r d r a m a t i c a l l y f r o m w h a t h i s f e l l o w c o u n t r y m a n M a x G r u h l w i t n e s s e d n e a r l y f o u r d e c a d e s a g o . A c c o r d i n g t o H a b e r l a n d : T h e i s l a n d s o f L a k e Z i w a i a r e i n h a b i t e d b y t h e L a k ’ i , c u l t u r a l l y d i s t i n c t f r o m t h e G a l l a a n d s p e a k i n g a S e m i t i c l a n g u a g e . T h e i r i n t e n s i v e a g r i c u l t u r e o n t e r r a c e d fi e l d s i n c l u d e s fi n g e r m i l l e t , s o r g h u m a n d c o t t o n , m a n u r e d w i t h d u n g a n d a s h e s o f b u r n t c r o p r e s i d u e s . U n d e r t h e P a x A m h a r i c a m a n y L a k ’ i s e t t l e d o n t h e l a k e s h o r e s , c h a n g e d t o p l o u g h i n g , a n d n o w c u l t i v a t e m a i n l y m a i z e , t ’ e f , w h e a t , fi n g e r m i l l e t , b a r l e y a n d h o r s e b e a n . F a l l o w l a n d , a n d a r e a s u n s u i t a b l e f o r a g r i c u l t u r e a r e u s e d a s p a s t u r e f o r t h e l a r g e c a t t l e h e r d s . T h e m o d e o f l i f e o f t h e L a k ’ i s t r o n g l y r e s e m b l e s t h a t o f t h e s e t t l e d l o w l a n d A r u s i . 2 8 H a b e r l a n d ’ s 1 9 6 3 o b s e r v a t i o n o f f e r s a t i d b i t o f i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g l a n d u s e a n d t h e t y p e o f l a n d Z a i ( o r L a k i ) a n d O r o m o c u l t i v a t o r s u t i l i z e d f o r p a s t u r e a r o u n d t h e L a k e . A d d i t i o n a l e v i d e n c e f o r t h e c h a n g i n g c o n t o u r s o f c r o p a n d l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e i n A r s i N e g e l l e a n d Z w a y c o m e s f r o m a g o v e m m e n t - s p o n s o r e d t e a m t h a t s u r v e y e d t h e t w o 3 6 2 w a r a d a i n 1 9 7 0 . N o t f u l l y a w a r e o f t h e r e g i o n s ’ p a s t h i s t o r y t h e t e a m , r e p o r t i n g o n “ c u l t u r a l p a t t e r n s o f l a n d u t i l i z a t i o n , ” r e m a r k e d : U s e d f o r g r a z i n g t h r o u g h o u t m o s t o f H i s t o r y , t h e l a n d [ s o u t h o f L a k e Z w a y ] h a s b e e n i n c r e a s i n g l y c u l t i v a t e d d u r i n g t h e p a s t t h i r t y y e a r s . M o s t o f t h e f a r m e r s p r a c t i c e e x t e n s i v e s t o c k b r e e d i n g c o m b i n e d w i t h c r o p p i n g , b u t w i t h o u t t h e t w o b e i n g t r u l y i n t e g r a t e d e x c e p t t o t h e e x t e n t t h a t d r a f t o x e n a r e s o m e t i m e s u s e d f o r p l o u g h i n g a n d fi l l i n g . G r a z i n g l a n d i s b e i n g o v e r t a k e n b y f a r m e d c r o p s , m a i n l y d u e t o t h e e s t a b l i s h m e n t o f l a r g e f a r m i n g e s t a t e s w h o s e n u m b e r h a s n o t y e t b e e n c o u n t e d b u t w h i c h a r e b e c o m i n g i n c r e a s i n g l y p r o m i n e n t . . . . T h e r e m a i n i n g g r a z i n g l a n d i s s h o w i n g c l e a r s i g n s o f e x h a u s t i o n d u e t o o v e r g r a z i n g ( i n v a s i o n b y a r i s t i d e w e e d s ) . L i v e s t o c k i s v e r y p r o m i n e n t a s a n a c t i v i t y . N o p r o p e r c e n s u s h a s y e t b e e n m a d e b u t p r e v i o u s o b s e r v a t i o n s . . . 5 h o w t h a t o n l y f e w f a r m s m a i n t a i n o n l y 1 o r n o h e a d o f c a t t l e , t h o s e w i t h a t l e a s t 4 h e a d , a n d u s u a l l y b e t w e e n 8 a n d 2 0 , a r e v e r y n u m e r o u s . I t c a n b e e s t i m a t e d t h a t 1 0 p e r c e n t o f t h e f a r m s f a l l w i t h i n t h e fi r s t o f t h e s e c a t e g o r i e s , a n d 3 0 p e r c e n t i n t h e s e c o n d . T h e c a t t l e a r e s t l m t e d i n s i z e a n d s u f f e r c o n s i d e r a b l y f r o m t h e f e e d s h o r t a g e o c c u r r i n g a t t h e e n d o f e a c h d r y s e a s o n . 2 9 T h e r e m a r k s t h e g o v e r n m e n t s u r v e y t e a m p r o v i d e s o m e i n t e r e s t i n g c l u e s t o r e c o n s t r u c t a s p e c t s o f A r s i N e g e l l e l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e a r o u n d 1 9 7 0 . T o b e s u r e , b e c a u s e t h e s u r v e y t e a m r e l i e d o n r o u g h e s t i m a t e s , w i t h o u t a c c o u n t i n g f o r l o c a l i z e d v a r i a t i o n s , i t s r e p o r t s m a y n o t b e n e c e s s a r i l y a c c u r a t e . M o r e o v e r , t h e t e a m f o c u s e d o n l y o n 4 0 p e r c e n t o f t h e r e g i o n s ’ f a r m e r s , l e a v i n g a t i t s p e r i l t h e m a j o r i t y 6 0 p e r c e n t . N o t w i t h s t a n d i n g i t s p i t f a l l s , t h e r e p o r t m a y b e u s e f u l o n s e v e r a l g r o u n d s . F i r s t , i t i s i n d i c a t i v e o f t h e f a c t t h a t l i v e s t o c k p r o d u c t i o n w a s s t i l l a l i v i n g p r a c t i c e i n t h e a r e a a s l a t e a s 1 9 7 0 , w i t h a p p r o x i m a t e l y a t h i r d o f t h e f a r m e r - h o u s e h o l d s r a i s i n g , o n a v e r a g e , h a l f a d o z e n o f c a t t l e e a c h . T h i s i s n o t s u r p r i s i n g b e c a u s e i n t h e s e m i - a r i d p a r t o f t h e v a l l e y a r o u n d t h e l a k e s t h e p a c e o f c e r e a l i z a t i o n w a s n o t a s s t r o n g a s t h e r e s t o f t h e v a l l e y . E v e n i f o n e d i s r e g a r d s s u c h i m p o r t a n t l o c a l i z e d v a r i a t i o n s f o r t h e s a k e o f c o n v e n i e n c e , t h e s a m e n u m b e r s i n d i c a t e t h a t c o m p a r e d t o 1 9 4 0 5 p e r c a p i t a l i v e s t o c k p o p u l a t i o n h a d d e c l i n e d b y 8 5 - 1 0 0 p e r c e n t . 3 0 3 6 3 S e c o n d , c o n t r a r y t o t h e o b s e r v a t i o n s m a d e e a r l i e r b y t r a v e l e r s a n d r e p o r t e r s i n d i c a t i n g t h a t t h e v a l l e y h a d b e e n e n d o w e d w i t h t h e b e s t g r a s s t y p e a n d b e s t - f e d l i v e s t o c k , t h e 1 9 7 0 g o v e r n m e n t r e p o r t f o u n d A r s i N e g e l l e a n d Z w a y l i v e s t o c k s t u n t e d a n d s u f f e r i n g f r o m f e e d — s h o r t a g e w h i l e t h e s u b - r e g i o n s ’ p a s t o r a g e w a s o v e r g r a z e d . 3 1 E q u a l l y i n t e r e s t i n g l y , t h e o n c e c o n s p i c u o u s i n t e g r a t e d c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e t h a t c h a r a c t e r i z e d A r s i N e g e l l e a g r i c u l t u r e i n t h e 1 9 4 0 5 a n d 1 9 5 0 5 d i d n o t a v a i l i t s e l f t o t h e s u r v e y t e a m i n 1 9 7 0 . L i t t l e d i d t h e s u r v e y o r s k n o w t h a t A r s i N e g e l l e f a r m e r s i n f a c t h a d b e e n p r a c t i c i n g i n t e g r a t e d c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e ( s p e c i fi c a l l y m e a n t f o r m a i n t a i n i n g s o i l f e r t i l i t y a n d r a i s i n g c a t t l e a s c a p i t a l ) j u s t a d e c a d e b e f o r e . 3 2 I f a s i g n i fi c a n t p r o p o r t i o n o f Z w a y a n d A r s i N e g e l l e f a r m e r s s t i l l r a i s e d l i v e s t o c k i n 1 9 7 0 , h o w e v e r , b o t h t h e s i z e o f t h e i r h e r d s a n d g r a z i n g l a n d s h a d d i m i n i s h e d s i g n i fi c a n t l y w h e n c o m p a r e d t o p r e - 1 9 6 0 fi g u r e s . T h e b e s t e v i d e n c e f o r t h a t c o m e s f r o m y e t a n o t h e r s u r v e y c o n d u c t e d b y a B r i t i s h L a n d R e s o u r c e S t u d y i n 1 9 7 3 . A c c o r d i n g t o t h e B r i t i s h s u r v e y t h e l a r g e s t l i v e s t o c k p o p u l a t i o n i n t h e v a l l e y e x i s t e d o n l y a r o u n d L a k e Z w a y w h e r e t h e a v e r a g e h e r d s i z e h a d b e e n 1 0 c a t t l e p e r h o u s e h o l d . T o t h e c o n t r a r y , n o r t h a n d s o u t h o f t h e l a k e s , t h e B r i t i s h s u r v e y t e a m f o r m d t h a t t h e p e r c a p i t a a s w e l l a s a g g r e g a t e l i v e s t o c k fi g u r e s h a d d e c l i n e d n o t i c e a b l y a c r o s s s p a c e “ a s t h e a r e a o f c u l t i v a t i o n i n c r e a s e d . ” 3 3 S e v e r a l o f m y i n f o r m a n t s i n A r s i N e g e l l e a l s o i n d i c a t e d t h a t a l r e a d y b y t h e l a t e - 1 9 6 0 5 t h e m a x i m u m n u m b e r o f l i v e s t o c k a n a v e r a g e h o u s e h o l d c o u l d r a i s e h a d d e c l i n e d b e l o w e i g h t a t b e s t . A c c o r d i n g t o t h e s a m e r e p o r t o n l y f e w ( m a i n l y t h e s e m i - p a s t o r a l i s t s a r o u n d t h e L a k e s L a n g a n o a n d S h a l a w h e r e t h e p a c e o f c r o p - a g r i c u l t u r e h a d b e e n s i g n i fi c a n t l y s l o w ) h a v e m a n a g e d t o r a i s e t w i c e a s m a n y l i v e s t o c k d u r i n g t h i s t i m e . 3 4 3 6 4 I f t h e d e c l i n e i n l i v e s t o c k p r o d u c t i o n i n t h e v a l l e y r e s u l t e d f r o m t h e c o n v e r g e n c e o f c h a n g i n g r i g h t s o f a c c e s s t o a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s , m a r k e t s , a n d f a r m e r s ’ r e s p o n s e s t o b o t h , t h e s a m e p r o c e s s e s i m p a c t e d t h e c o u r s e a n d p a t t e r n o f c r o p - a g r i c u l t u r e i n t h e r e g i o n . M a i z e c o n s o l i d a t e d i t s d o m i n a n t p o s i t i o n i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o b u t t h e r a n g e o f s e c o n d a r y c r o p s v a l l e y f a r m e r s c u l t i v a t e d s h o w e d l o c a l i z e d v a r i a t i o n b a s e d o n s o i l t y p e , m o i s t u r e a n d a v a i l a b i l i t y o f l a b o r . M a r e q o ’ s e q u i v a l e n t o f A d a ’ s t e f i s c h i l i p e p p e r f o r w h i c h t h e s u b - r e g i o n , t o g e t h e r w i t h A l a b a f u r t h e r s o u t h , h a d a l r e a d y b e c o m e t h e n a t i o n ’ s m a j o r p r o d u c e r a n d s u p p l i e r o f t h e c r o p t o t h e u r b a n m a r k e t . A c c o r d i n g t o a 1 9 7 3 s t u d y f a r m e r s i n t h e e a s t e r n p a r t s o f t h e M a r e q o R i d g e ( a r o u n d M a q i t o w n ) a l l o c a t e d u p t o a f o u r t h o f t h e t o t a l c u l t i v a t e d l a n d f o r c h i l i p e p p e r , a n d t h e r e m a i n i n g t l l r e e - f o u r t h f o r m a i z e , p e a s , b e a n s , t e f o r w h e a t p r o d u c t i o n . 3 5 A n d e v i d e n c e f r o m m y i n f o r m a n t s s u g g e s t t h a t i n t h e w e s t e r n p a r t o f t h e d i s t r i c t n e a r K o s h e t o w n , t h e p e r c e n t a g e c o u n l d b e r e v e r s e d , w i t h p e p p e r a c c o u n t i n g f o r u p t o 7 5 p e r c e n t o f t h e fi e l d d u r i n g i t s p r o d u c t i o n s e a s o n . 3 6 T a b l e 8 . 5 C r o p p i n g p a t t e r n s a m o n g m i d - M a q i f a r m e r s ( 1 9 7 2 ) P e r c e n t a g e o f f a r m a r e a R e p o r t e d a v e r a g e y i e l d s ( q / h a ) M a i z e 4 7 7 . 2 P e a s a n d b e a n s 2 2 3 . 8 ( d r i e d ) P e p p e r 1 6 2 . 8 T e f 6 5 . 2 O t h e r 9 - S o u r c e : M a k i n e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , p . 1 1 8 . S o u t h o f t h e M a r e q o R i d g e , i n t h e a r e a e x t e n d i n g b e t w e e n L a k e s S h a l a a n d A w a s a , t h e B r i t i s h l a n d s u r v e y f o u n d m a i z e a s t h e d o m i n a n t c r o p s u p p l e m e n t e d b y w h e a t a n d I ) ( ) t " - = l t < ) . 3 7 L i k e w i s e a p r e l i m i n a r y s a m p l e s u r v e y c o n d u c t e d b y U S A I D ( i n 1 9 7 0 ) i n t h e V i c i l ' l i t y o f S h a s h a m a n e , s h o w e d t h a t m a i z e w a s t h e d o m i n a n t c r o p , o c c u p y i n g o v e r h a l f 3 6 5 . . 1 A A A o f t h e c u l t i v a t e d a r e a , w h i l e t e fi b e a n s , p o t a t o , w h e a t a n d b a r l e y a c c o u n t i n g f o r a f u r t h e r 3 0 p e r c e n t . 3 8 N o n e o f t h e m a j o r c u l t i v a t e d c e r e a l s a n d l e g u m e s w a s n e w t o t h e r e g i o n . T h e m a j o r c h a n g e t h a t t o o k p l a c e d u r i n g t h e p o s t - 1 9 6 0 p e r i o d r e l a t e s t o t h e c h a n g i n g c o n fi g u r a t i o n - o f l a n d u s e ( i n t e r m s o f t h e r e l a t i v e b a l a n c e o f c u l t i v a t e d c r o p s ) , t h e i n t r o d u c t i o n o f n e w s e e d v a r i e t i e s ( m o s t n o t a b l y m a i z e a n d w h e a t v a r i e t i e s t h a t h a d b e e n t e s t e d a t t h e e x p e r i m e n t a l s t a t i o n s ) , a n d t h e m e c h a n i s m s o f s o i l m a n a g e m e n t t h a t d i f f e r e d f r o m t h e a p p l i c a t i o n o f m a n u r e t h a t w a s c o m m o n i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 d e c a d e s . T h e p o s t - 1 9 6 0 p e r i o d a l s o w i t n e s s e d t h e i n t r o d u c t i o n o f t h e I r i s h p o t a t o a s a n e w fi e l d c r o p a n d i t s r a p i d e x p a n s i o n i n t h e s u b — r e g i o n . N o r e c o r d e d e v i d e n c e i s a v a i l a b l e t o p i n p o i n t t h e o r i g i n a n d r e l a t i v e l y f a s t e x p a n s i o n o f p o t a t o c u l t i v a t i o n i n A r s i N e g e l l e a n d S h a s h a m a n e . S e v e r a l o f m y i n f o r m a n t s t r a c e d i t s o r i g i n t o W o l a y t a w h e r e m i g r a n t ( t e n a n t ) f a r m e r s i n t r o d u c e d t h e c r o p a s t h e y c o n t r a c t e d l a n d i n t h e a r e a f o r s h a r e - t e n a n c y . F i r s t c u l t i v a t e d b y a s m a l l g r o u p o f f a r m e r s i n t h e e a r l y - 1 9 6 0 5 , t h e I r i s h p o t a t o b e c a m e a n a t t r a c t i v e m a r k e t e d - f o o d c r o p h i g h l y d e m a n d e d b y A d d i s A b a b a m e r c h a n t s . J u s t i n f e w y e a r s t h e c r o p f o u n d i t s n i c h e i n t h e S h a s h a m a n e a r e a w h e r e , b y t h e m i d - 1 9 7 0 5 , i t C o m p r i s e d o n a v e r a g e u p t o a t h i r d o f t h e c u l t i v a t e d a r e a i n f a r m e r s ’ fi e l d s . 3 9 A n o t h e r n e w i n t r o d u c t i o n t o t h e s u b - r e g i o n ’ s c r o p r e p e r t o i r e h a d b e e n h a r i c o t b e a n s . L i k e t h e I r i s h p o t a t o , h a r i c o t b e a n s g o t i t s w a y t o t h e s o u t h f r o m o u t s i d e , i n t h i s c a s e I 3 r < > l > a b l y f r o m t h e c a p i t a l a s i n t r o d u c e d b y c o m m e r c i a l f a r m e r s w h o h a d b e e n a c t i v e i n t h e a r e a s i n c e t h e m i d - 1 9 6 0 5 . 4 0 A s t h e i m p e t u s f o r I r i s h p o t a t o c u l t i v a t i o n c a m e fi o m A d d i s A b a b a ’ s f o o d m a r k e t , t h a t o f h a r i c o t b e a n s c a m e f r o m t h e E u r o p e a n e x p o r t m a r k e t . S I ) e c i fi c a l l y i t w a s t h e d r a m a t i c u p s u r g e i n p r i c e s c a u s e d b y w o r l d w i d e s h o r t a g e s o f 3 6 6 p u l s e s a n d i n c r e a s i n g d e m a n d i n E u r o p e i n t h e e a r l y - 1 9 7 0 5 t h a t s t i m u l a t e d h a r i c o t b e a n s p r o d u c t i o n i n t h e v a l l e y . W i t h p r i c e t a g s m o r e t h a n d o u b l i n g f r o m $ 4 0 0 / t o n i n 1 9 6 9 / 7 0 t o m o r e t h a n $ 1 0 0 0 / t o n b y t h e e n d o f 1 9 7 2 , l a r g e - a n d s m a l l - s c a l e f a r m e r s i n Z w a y , A r s i N e g e l l e , A l a b a , a n d S h a s h a m a n e r e s p o n d e d q u i c k l y b y a l l o c a t i n g m o r e l a n d a n d t i m e f o r h a r i c o t b e a n s p r o d u c t i o n . 4 1 R e fl e c t i n g o n t h e e x t e n t t o w h i c h v a l l e y f a r m e r s c u l t i v a t e d h a r i c o t b e a n s , t h e B r i t i s h l a n d s u r v e y t e a m r e m a r k e d : l T h e G a l l a [ O r o m o ] P l a i n s a r o u n d Z w a i w a s f o r m e r l y r a n g e l a n d u s e d b y . t h e A r i s s i t r i b e t o g r a z e c a t t l e d u r i n g t h e r a i n y s e a s o n . I n c r e a s i n g v ‘ 1 s e t t l e m e n t h a s e f f e c t i v e l y c o n fi n e d t h e p a s t o r a l r e m n a n t s o f t h e t r i b e t o a r e a s i n t h e v i c i n i t y o f t h e M a r e q o R i d g e , a c o n s i d e r a b l e d i s t a n c e fi o m w a t e r . . . T h e b a s i c p a t t e r n o f a g r i c u l t u r e i s s i m i l a r t h r o u g h o u t t h e Z w a i a r e a . T h e n a t u r a l c o n d i t i o n s f a v o u r t h e c u l t u r e o f h a r i c o t b e a n s , a n d t h i s c r o p h a s b e c o m e t h e m a i n s o u r c e o f c a s h i n c o m e f o r m a n y f a r m e r s . T h e p r o p o r t i o n o f f a r m a r e a u n d e r b e a n s t e n d s t o i n c r e a s e w i t h f a r m s i z e . A m o n g s m a l l h o l d e r s , m a i z e o c c u p i e s a b o u t 5 5 % o f t h e c r o p p e d a r e a , a n d b e a n s 3 5 % , t h e r e m a i n d e r b e i n g u n d e r o t h e r c e r e a l s , l e n t i l s a n d p e p p e r s . A v e r a g e s m a l l h o l d e r f a r m s i z e i s 1 . 9 h a , m a d e u p o f 2 p l o t . C r o p y i e l d m a y b e p o o r e v e n i n y e a r s w i t h a d e q u a t e r a i n ( b e a n s 8 q / h a ; m a i z e 6 - 9 q / h a ; i n o t h e r y e a r s c r o p p i n g i s e x t r e m e l y u n c e r t a i n . 4 2 A c c o r d i n g t o t h e s a m e r e p o r t , i n 1 9 7 2 , i n t h e A w a s a - A l a b a a r e a a l l o c a t e d a n e s t i m a t e d 1 4 5 , 0 0 0 h e c t a r e s o f l a n d f o r h a r i c o t b e a n p r o d u c t i o n a l o n e ( s e e T a b l e 8 . 6 b e l o w ) . F u r t h e r n o r t h , a r o u n d Z w a y h a r i c o t b e a n s p r o d u c t i o n i n f a c t r a d i c a l l y a l t e r e d t h e l a n d s c a p e t h a t S e e m e d t o h a v e b e e n l a g g i n g b e h i n d i n t h e o n - g o i n g c e r e a l i z a t i o n p r o c e s s o f t h e v a l l e y . A c c o r d i n g t o t h e B r i t i s h l a n d s u r v e y t e a m , i n 1 9 7 3 f a r m e r s a r o u n d L a k e Z w a y w e r e a l l o c a t i n g m o r e t h a n a t h i r d o f t h e i r fi e l d s f o r t h e n e w l e g u m e , a s t h e r e g i o n e v o l v e d a s a m a j 0 1 ‘ c e n t e r o f c r o p p r o d u c t i o n . 4 3 T h e d e s c r i p t i o n o f t h e B r i t i s h l a n d s u r v e y t e a m S ‘ i ' i l r l l ‘ n a r i z e s t h e o v e r a l l p a t t e r n o f c h a n g e i n Z w a y a g r i c u l t u r e n i c e l y : N e a r l y h a l f o f t h e a r a b l e l a n d [ i n t h e a r e a s u r r o u n d i n g L a k e Z w a y ] i s 3 6 7 c u l t i v a t e d b y f a r m e r s . T e n a n c y a g r e e m e n t s a r e u s u a l l y c o n t r a c t e d v e r b a l l y a n d l a s t f o r a y e a r . . . R e n t s m a y b e p a i d i n c a s h ( b i r r 2 0 - 4 0 / h a ) , o r l a n d o w n e r s m a y d e v o l v e l a n d a n d o t h e r t a x e s t o t h e i r t e n a n t s . M a n y t e n a n t s h a v e c u l t i v a t e d t h e i r l a n d f o r a n u m b e r o f y e a r s , a l t h o u g h s o m e d o m o r e fl o u r t i m e t o t i m e . . . 4 4 T a b l e 8 . 6 E s t i m a t e d t o t a l c u l t i v a t e d a r e a u n d e r h a r i c o t b e a n s p r o d u c t i o n i n A w a s a - A l a b a ( 1 9 7 2 ) A r e a E s t i m a t e d a r e a ( h a ) r A r o u n d S h a s h a m a n e 2 5 , 0 0 0 ‘ S h a s h a m a n e / A l a b a Q o l i t o a r e a 1 0 0 , 0 0 0 W e s t s h o r e o f L a k e A w a s a 2 0 , 0 0 0 T o t a l 1 4 5 , 0 0 0 b S o u r c e : M a k i n e t 0 1 . , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , p . 5 8 . A r o u n d M a q i a n d B u l b u l a R i v e r s t o o , w h e r e t h e r e h a d a l r e a d y b e e n s t r o n g p r o p e n s i t y # ‘ l f o r t e f a n d w h e a t p r o d u c t i o n a m o n g s m a l l h o l d e r a n d t e n a n t f a r m e r s , h a r i c o t b e a n s m a d e s i g r l i fi c a n t p r e s e n c e a n d q u i c k l y e v o l v e d a s a m a j o r c a s h c r o p a t t h i s t i m e . 4 5 A s i t t u r n e d o u t , h o w e v e r , f o l l o w i n g t h e r a p i d - s t a b i l i z a t i o n o f p r i c e s a n d d e m a n d b y t h e m i d - 1 9 7 0 5 , h a r i c o t b e a n s p r o d u c t i o n a l s o d e c l i n e d i n t h e v a l l e y l e a v i n g i t s b r i e f b u t p e n c h a n t l e g a c y i n t h e m e m o r i e s o f t h e f a r m e r s a n d p r o b a b l y a l s o o f t h e l a n d s c a p e i t s e l f . 4 6 T h e i n t r o d u c t i o n o f n e w c r o p s a n d t h e c o n s u m m a t e r e c o n fi g u r a t i o n o f o l d c r o p s r e s u l t e d i n s i g n i fi c a n t a d j u s t m e n t i n t e r m s o f l a n d u s e , s o i l m a n a g e m e n t , a n d f a r m e r s ’ a n n u a l l a b o r c a l e n d a r . T o b e s u r e , f a r m e r s c a r e f u l l y c a l i b r a t e d l a n d u s e a n d c r o p c h o i c e b y p r a c t i c i n g c r o p r o t a t i o n , w h i c h w a s a l s o v i t a l t o m a i n t a i n i n g s o i l f e r t i l i t y . B e a n s h e l p e d fi x n i t r o g e n t o t h e s o i l , a n a d v a n t a g e e v i d e n t t o t h e f a r m e r s i n y i e l d i n c r e a s e i n o m e l ‘ c r o p s f o l l o w i n g t h e c u l t i v a t i o n o f t h e l e g u m e a l m o s t o n a n n u a l b a s i s . T h e s h i f t 3 6 8 S i x m o n t h s , w h i c h g e n e r a l l y f o l l o w e d t h e s o w i n g a n d h a r v e s t i n g s e a s o n s f o r m a i z e b y b e t w e e n m a i z e a n d w h e a t o r p e p p e r ( d e p e n d i n g u p o n s u i t a b i l i t y o f c l i m a t e a n d s o i l ) a l s o I ; ' I " _ , . , . . p . ’ I A . , a . — ’ 1 ‘ ; ' . 5 J " . — ' 1 : . 3 " r u . . - l 1 ‘ m . h e l p e d f a r m e r s t o m a i n t a i n a v e r a g e y i e l d w h i l e m a x i m i z i n g h o u s e h o l d i n c o m e . 4 6 T a b l e 8 . 7 F a r m i n g c a l e n d a r i n A r s i N e g e l l e , S h a s h a m a n e , a n d A l a b a Q o l i t o ( e a r l y - 1 9 7 0 5 ) M o n t h S u n fl o w e r J A O c t o b e r N o v e m b e r H D e c e m b e r P - S . P = P l o w i n g ; S = S o w i n g ; R = R i p e n i n g ; H = H a r v e s t i n g ; N = N u r s e r y p l a n t i n g ; p = p l a n t i n g o u t S o u r c e : M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t e t a 1 , S O R A D E P ( S o u t h e r n R e g i o n a l A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P r o g r a m m e ) P h a s e I I : A F e a s i b i l i t y S t u d y o f t h e F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P r o g r a m m e ( 1 9 7 5 - 1 9 7 9 : A p p e n d i x e s ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 4 ) , p . 2 . L i k e l a n d u s e , f a r m i n g c a l e n d a r h a d t o b e a d j u s t e d a c c o r d i n g t o t h e s p e c i fi c d e m a n d s o f t h e c r o p s a n d f a r m e r s o w n p r i o r i t i e s . N o n e t h e l e s s a s i d e f r o m t h e p r o b a b l e i m p a c t c o n c e n t r a t e d a g r i c u l t u r e h a d o n l a b o r i n t e n s i fi c a t i o n , n o s i g n i fi c a n t c h a n g e t o o k p l a c e i n t e r m s o f f a r m e r s ’ a n n u a l l a b o r c y c l e f r o m t h e d e c a d e a n d a h a l f b e f o r e . A s c o u l d b e r e a d f r o m T a b l e 8 . 7 m a i z e p r o d u c t i o n i n A r s i N e g e l l e a n d S h a s h a m a n e t o o k p l a c e f r o m F e b r u a r y ( b e g i n n i n g o f fi e l d p r e p a r a t i o n ) t o m i d - N o v e m b e r ( h a r v e s t t i m e ) . B e a n s p r o d u c t i o n t o o k l e s s t h a n f o u r m o n t h s , g e n e r a l l y c o n fi n e d t o t h e r a i n y s e a s o n b e t w e e n J ‘ m e a n d m i d - S e p t e m b e r . W h e a t , s u n fl o w e r , a n d c h i l i p e p p e r p r o d u c t i o n t o o k m o r e t h a n 3 6 9 . t w o t o fi v e w e e k s . U n d o u b t e d l y t h e g r e a t e s t c h a l l e n g e t o t h e r a n g e o f v a l l e y f a r m e r s - - b u t m o r e d i r e c t l y t o t h e n u m e r o u s t e n a n t c u l t i v a t o r s — c a m e fl o u r a n e w g e n e r a t i o n o f c o m m e r c i a l f a r m e r s w h o s a w i n t h e r e g i o n t h e p o t e n t i a l f o r l a r g e - s c a l e f o o d p r o d u c t i o n a n d m e c h a n i z e d a g r i c u l t u r e . 8 . 3 B i g f a r m e r s a n d n e w r o u n d s o f c o m p e t i t i o n o v e r a c c e s s t o a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s T h e g e n e s i s o f c o m m e r c i a l i z e d f a r m i n g i n t h e v a l l e y i s i n t e r t w i n e d w i t h E t h i o p i a ’ s I t r p o s t w a r d e v e l o p m e n t a l i s m . I n f a c t , s y m p t o m a t i c o f E t h i o p i a ’ s t h r e e fi v e - y e a r - ' d e v e l o p m e n t p l a n s h a d b e e n b o t h t h e d e s i r e t o m o d e r n i z e s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e a n d e n c o u r a g e m e d i u m - a n d l a r g e - s c a l e m e c h a n i z e d a g r i c u l t u r e . 4 7 I f t h e g o v e r n m e n t d e v i s e d t h e c o m m u n i t y a n d p a c k a g e i n t e r v e n t i o n s c h e m e s t o m o d e r n i z e s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e , i t a l s o e n c o u r a g e d t h e t a k i n g s h a p e o f m e d i u m - a n d l a r g e - s c a l e c o m m e r c i a l f a r m i n g t h r o u g h c o n c e s s i o n s , c r e d i t , a n d t a x e x e m p t i o n s s p e c i fi c a l l y m e a n t f o r t h e i m p o r t a t i o n o f a g r i c u l t u r a l m a c h i n e r y a n d f u e l . 4 8 T w o k e y d e v e l o p m e n t s b e g s p e c i a l t r e a t m e n t t o b e g i n t o u n d e r s t a n d t h e i n t e r f a c e b e M e e n g o v e r n m e n t p o l i c y a n d i n d i v i d u a l a c t i o n i n t h e p r o c e s s o f t h e a r t i c u l a t i o n o f c o r l i l l r l l e r c i a l a g r i c u l t u r e a n d v a l l e y a g r a r i a n t r a n s f o r m a t i o n t h a t b e c a m e p a r t i c u l a r l y e V i d e n t i n t h e 1 9 6 6 - 7 4 p e r i o d . T h e s e w e r e : ( 1 ) t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e A g r i c u l t u r a l a n d I l “ ( h - 1 8 1 : ” D e v e l o p m e n t B a n k ( A I D B ) i n 1 9 5 1 , a n d ( 2 ) t h e t a x e x e m p t i o n s t h e g o v e r n m e n t a “ c o r d e d t o t h e i m p o r t a t i o n o f f u e l a n d a g r i c u l t u r a l m a c h i n e r y i n 1 9 6 8 . 4 9 ' F h e h i s t o r y o f a n o r g a n i z e d ( i n s t i t u t i o n a l i z e d ) a g r i c u l t u r a l c r e d i t s y s t e m i n E t h i o p i a g o e s b a c k t o 1 9 4 5 w h e n t h e g o v e r n m e n t e s t a b l i s h e d t h e A g r i c u l t u r a l B a n k ( l a t e r 3 7 0 e x p a n d e d a n d r e n a m e d a s t h e A g r i c u l t u r a l a n d C o m m e r c i a l B a n k o r A C B i n 1 9 4 9 ) . 5 0 T h e A C B ’ s m a i n a c t i v i t y w a s t h e g r a n t i n g o f s m a l l a g r i c u l t u r a l l o a n s t o f a r m e r s w h o h a d l o s t t h e i r c a t t l e d u r i n g t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n . A c c o r d i n g t o t h e b a n k ’ s r u l e s , f a r m e r s w h o c o u l d p r o v i d e e v i d e n c e f o r l o s s o f c a t t l e d u e t o t h e a d v e r s e e f f e c t s o f c o l o n i a l I t a l y ’ s p o l i c i e s o r a c t i o n s w e r e e n t i t l e d f o r a l o a n r a n g i n g f r o m b i r r 5 0 0 t o 1 5 0 0 , w h i c h t h e y h a d t o p a y b a c k i n t h r e e y e a r s t i m e . S t a t i s t i c s r e g a r d i n g t h e n u m b e r o f f a r m e r s w h o d i d q u a l i f y a n d b e n e fi t f r o m s u c h b a n k l o a n s i s n o t r e a d i l y a v a i l a b l e , b u t s o u r c e s i n d i c a t e d t h a t f a r m e r s i n p a r t s o f t h e e x p a n d i n g p r o v i n c e o f S h a w a w e r e a m o n g t h e fi r s t t o b e n e fi t fi b m t h e a g r i c u l t u r a l c r e d i t s y s t e m t h e b a n k h a s p u t i n p l a c e . 5 1 T h i s w a s p a r t i c u l a r l y s o a f t e r t h e i n c o r p o r a t i o n o f t h e A C B i n t o t h e n e w l y e s t a b l i s h e d D e v e l o p m e n t B a n k o f E t h i o p i a i n 1 9 5 1 . E s t a b l i s h e d w i t h a n a u t h o r i z e d c a p i t a l o f 1 3 m i l l i o n b i r r ( m o r e t h a n a t h i r d o f w h i c h w a s o b t a i n e d i n t h e f o r m o f a l o a n f r o m t h e l n t e m a t i o n a l B a n k f o r R e c o n s t r u c t i o n a n d D e v e l o p m e n t i n 1 9 5 1 ) , t h e b a n k s c a l e d u p t h e g r a n t i n g o f s m a l l a g r i c u l t u r a l l o a n s t o f a r m e r s f r o m i t s m a i n o f f i c e i n A d d i s A b a b a a n d t h e t h r e e b r a n c h O f f i c e s i t o p e n e d i n t h e c o f f e e g r o w i n g r e g i o n s o f J i m m a ( 1 9 5 3 ) , G o r e ( 1 9 5 6 ) , a n d Y i r g a r e m ( 1 9 5 8 ) . ” T h e b a n k r e l e a s e d i t s fi r s t m a j o r a g r i c u l t m a l l o a n i n 1 9 5 7 / 5 8 t o a n E t h i o p i a n - G r e e k c o m p a n y t h a t s t a r t e d p l a n t a t i o n a g r i c u l t u r e o v e r 8 , 0 0 0 h e c t a r e s o f l a n d n e a r M a t a h a r a i n t h e A w a s h V a l l e y f o r t h e p r o d u c t i o n o f r i c e , p e a n u t s , a n d s u g a r . 5 3 T h e b a n k a l s o g r a n t e d l o a n s t o s e v e r a l m e d i u m - s c a l e c o f f e e , c e r e a l , a n d v e g e t a b l e g r o w e r s f r o m H a r a r , S i d a m o , S h a W a , A r s i a n d G o n d a r . B u t a l m o s t a l w a y s t h e c r e d i t o r s w e r e u r b a n - b a s e d c o m m e r c i a l f a r n l e r s w h o w e r e a b l e t o p r o v i d e t h e r e q u i r e d c o l l a t e r a l i n t h e f o r m o f fi x e d c a p i t a l ( s u c h a s m b a n p m p e r t Y ) . 5 4 3 7 1 A s T a b l e 8 . 8 d e m o n s t r a t e s , t h e A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t B a n k ( A D B ) , a s i t c a m e t o b e k n o w n , p r o v i d e d c o n s i d e r a b l e a m o u n t s o f c a s h i n t h e f o r m o f l o a n s t o a n e m e r g i n g u r b a n - b a s e d g r o u p o f f a r m e r s w h o h a v e c o m e t o o w n a n d / o r l e a s e r u r a l l a n d f o r t h e p r o d u c t i o n o f c a s h o r m a r k e t e d - f o o d c r o p s . 5 5 T a b l e 8 . 8 L o a n g r a n t e d b y t h e D e v e l o p m e n t B a n k o f E t h i o p i a t o a g r i c u l t u r e , 1 9 5 1 - 6 9 T y p e o f a g r i c u l t u r e N o . o f l o a n s a m o u n t i n b i r r ( m i l l i o n s ) p e r c e n t a v e r a g e s i z e o f l o a n G e n e r a l 6 5 7 1 0 . 8 5 4 . 4 1 6 , 1 8 0 C o f f e e 1 5 2 7 7 . 6 3 8 2 4 , 9 8 0 S m a l l 1 2 8 5 1 . 5 7 . 5 1 , 1 6 8 T o t a l 3 4 6 8 1 9 . 9 1 0 0 ‘ 5 , 7 4 0 : D o e s n o t t o t a l 1 0 0 % d u e t o r o u n d i n g o f f . S o u r c e : D e v e l o p m e n t B a n k i n g i n E t h i o p i a , “ T h e E t h i o p i a n E c o n o m y : S e l e c t e d T o p i c s , ” ( A A : C B E , 1 9 7 0 ) , p - 1 0 1 ; s e e a l s o “ T a b l e 1 5 : L o a n s t a t e m e n t o f t h e D e v e l o p m e n t B a n k o f E t h i o p i a , 1 9 5 4 - 1 9 5 8 ” i n E t h i o p i a n E c o n o m i c R e v i e w , N o . 1 , 1 9 5 9 , p . 8 3 , i b i d , N o . 3 ( 1 9 6 0 ) , 4 5 - 4 6 . I n A u g u s t 1 9 7 0 t h e g o v e r n m e n t r e - o r g a n i z e d t h e A D B a s t h e A g r i c u l t u r a l a n d I n d u s t r i a l D e v e l o p m e n t B a n k S . C . ( A I D B ) . L e d b y p r o m i n e n t a n d h i g h - r a n k i n g g o v e r n m e n t o f fi c i a l s l i k e M a m o T a d a s a ( M i n i s t e r o f F i n a n c e ) , A b a b a R a t t a ( M o A ) a n d M e n a s s e L e m m a ( G o v e r n o r o f t h e N a t i o n a l B a n k o f E t h i o p i a ) , t h e A I D B r e c e i v e d S i g t l i fi c a n t g r a n t s fi o m t h e g o v e r n m e n t a n d g a r n e r e d c r e d i t f r o m t h e I n t e r n a t i o n a l D e v e l o p m e n t A s s o c i a t i o n . C o n s e q u e n t l y , t h e A I D B r e v a m p e d i t s c r e d i t t o i n d i v i d u a l a n d c o f p o r a t e v e n t u r e c a p i t a l i s t s t h e m a j o r i t y o f w h o m i n v e s t e d i n a g r i c u l t u r e . 5 6 A s t h e s h o w n i n T a b l e s 8 . 8 a n d 8 . 9 t h e A I D B d i s b u r s e d c r e d i t a m o u n t i n g t o o v e r b i r r 4 ’ 5 m i l l i o n f o r a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t i n t w o d e c a d e s ( 1 9 5 1 - 1 9 7 2 ) a l o n e . E v e n t h o u g h m e c a t e g o r i e s u s e d f a i l s h o r t o f t h e e x a c t c o m p o s i t i o n o f t h e f a r m e r s i n v o l v e d , t h e y a r e i n d i c a t i v e o f t h e f a c t t h a t t h o s e i n t h e “ g e n e r a l c a t e g o r y ” ( c o m p r i s i n g m e d i u m - s c a l e f a t 1 1 1 8 ) a p p r o p r i a t e d t h e l i o n s ’ s h a r e o f t h e a v a i l a b l e c r e d i t . 3 7 2 T a b l e 8 . 9 L o a n s a p p r o v e d a n d d i s t b y A I D B b e t w e e n A u g u s t 1 9 7 0 a n d J u l y 1 9 7 2 S e c t o r A p p r o v e d D i s b u r s e d D i s b u r s e d a g a i n s t a p p r o v a l s o f p r i o r i n s t i t u t i o n s b i r r % b i r r % b i r r A g r i c u l t u r e 3 4 , 4 6 4 , 2 5 2 6 3 2 5 , 0 9 2 , 4 7 7 5 8 4 4 0 , 0 6 0 I n d u s t r y 1 2 , 6 0 5 , 9 4 6 2 3 1 0 , 8 4 5 , 2 4 6 2 5 1 , 6 8 1 , 7 1 0 S e r v i c e & o t h e r s 7 , 3 1 8 , 8 4 6 1 4 7 , 1 6 4 , 7 1 2 1 7 3 1 0 , 7 0 6 S o u r c e : A I D B , A n n u a l R e p o r t , 3 0 t h S a n e 1 9 6 4 ( 7 J u l y 1 9 7 2 ) , p . 2 8 . ‘ l T o b e s u r e , s m a l l h o l d e r f a r m e r s a l s o g o t a c c e s s t o t h e c r e d i t m a i n l y b y f o r m i n g f a r m e r s ’ c o o p e r a t i v e s a l t h o u g h s u c h c o o p e r a t i v e s f e t c h e d o n l y a s m a l l p o r t i o n o f t h e l o a n t h a t w e n t t o t h e a g r i c u l t u r a l s e c t o r . F o r e x a m p l e , t h e A l a m a y a F a r m e r s C o o p e r a t i v e w a s i a m o n g t h e fi r s t f a r m e r s ’ c o o p e r a t i v e s o r g a n i z e d i n t h e c o u n t r y w i t h t h e c l o s e s u p e r v i s i o n o f t h e A l a m a y a A g i c u l t u r a l C o l l e g e . E s t a b l i s h e d i n M a y 1 9 6 3 b y 4 0 0 c o - o p e r a t i n g _ - _ _ _ ‘ . a ‘ I l l f a n n e r s , w h o r a i s e d 1 5 b i r r e a c h f o r m e m b e r s h i p d u e s , t h e c o o p e r a t i v e s o u g h t t o p r o m o t e l i v e s t o c k a n d v e g e t a b l e p r o d u c t i o n f o r t h e d o m e s t i c a n d f o r e i g n m a r k e t . S e v e r a l s u c h f a m r e r s ’ c o o p e r a t i v e s s p r a n g u p i n t h e l a t e - 1 9 6 0 5 a n d m o s t t o o k l o a n f r o m t h e A I D B . 5 7 N o n e t h e l e s s , A I D B ’ s d a t a s t r o n g l y s u g g e s t s t h a t v e n t u r e - a g r i c u l t u r i s t s ( m a i n l y b a s e d i n t h e u r b a n c e n t e r s ) a p p r o p r i a t e d t h e b u l k o f t h e a v a i l a b l e c r e d i t e a r m a r k e d f o r a g r i c m t l n a l d e v e l o p m e n t . B y o r g a n i z i n g c o - o p e r a t i v e s ( t h e o f t e n c i t e d c a s e b e i n g t h e W a l k a y i t / S e t i t H u m e r a C o - o p e r a t i v e S o c i e t y ) o r w o r k i n g i n d i v i d u a l l y , u r b a n v e n t u r e a g l ’ i < = l . l l t l r r i s t s b e n e fi t e d f r o m t h e c r e d i t s y s t e m m o r e t h a n t h e i r r u r a l b a s e d s m a l l h o l d e r C o m t e r p a r t s . ” A s s u c h , i n s t i t u t i o n a l i z e d c r e d i t p r o v i d e d y e t a n o t h e r o p p o r t u n i t y f o r “ t h a n - b a s e d f a r m e r s t o r a i s e s e e d m o n e y w h i c h t h e y n e e d e d t o l e a s e o r b u y r u r a l l a n d a n d S t a r t c o m m e r c i a l f a r m i n g i n t h e 1 9 6 0 5 a n d e a r l y - 1 9 7 0 5 . T o t h e a v a i l a b i l i t y o f a g r i c u l t u r a l l o a n s m u s t b e a d d e d t h e k i n d o f d u t y e x e m p t i o n s t h e 3 7 3 g o v e r n m e n t i n t r o d u c e d i n 1 9 6 8 f o r t h e s p e c i fi c p u r p o s e o f “ e n c o u r a g i n g ” m o d e r n a g r i c u l t u r a l i s t s a n d f o o d p r o d u c t i o n . E a r l i e r , i m p o r t s o f s u c h i t e m s f a c e d a t r a n s a c t i o n t a x o f 1 2 p e r c e n t a d v o l o r e m , a n A d d i s A b a b a m u n i c i p a l t a x o f 1 p e r c e n t , a c h a m b e r o f c o m m e r c e f e e , s p e c i fi c e x c i s e t a x e s , a n d i m p o r t d u t i e s . 5 9 F o l l o w i n g t h e p r o m u l g a t i o n o f t h e T h i r d F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n i n 1 9 6 8 , h o w e v e r , t h e g o v e r n m e n t p e r m i t t e d t h e i m p o r t a t i o n o f a g r i c u l t u r a l m a c h i n e r y , s p a r e p a r t s , a n d f u e l d u t y a n d t a x f r e e a s a m e a n s t o e n c o u r a g e a g i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t . B y s i g n i fi c a n t l y a m e l i o r a t i n g t h e s t a r t u p c o s t s , { I t h e t a x e x e m p t i o n s m a d e i n v e s t m e n t i n c o m m e r c i a l f a r m i n g a f e a s i b l e u n d e r t a k i n g f o r t h e c o u n t r y ’ s n e w v e n t u r e a g r i c u l t m i s t s . N o t c o i n c i d e n t a l l y , t h e r e f o r e , t h e l a t e — 1 9 6 0 5 L w i t n e s s e d t h e s p r o u t i n g o f m e c h a n i z e d f a r m s i n t h e v a l l e y a n d o t h e r p a r t s o f t h e c o u n t r y . _ _ _ . - _ A A . S o f a r l i t t l e a p p r e c i a t e d b y s c h o l a r s , i t i s i n t h e b r o a d e r c o n t e x t o u t l i n e d a b o v e t h a t w e n e e d t o s i t u a t e t h e e m e r g e n c e o f t h e n e w g e n e r a t i o n o f c o m m e r c i a l f a r m e r s a n d t h e e x p a n s i o n o f m e c h a n i z e d a g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a . I n d e e d , a s a 1 9 6 9 M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e r e p o r t o n E t h i o p i a ’ s m e c h a n i z e d f a r m s r e v e a l e d , c o m m e r c i a l / m e c h a n i z e d f a r m i n g r o s e r a p i d l y w i t h t r a c t o r - o p e r a t e d - f a r m s o p e r a t i n g i n a t o t a l o f f o u r - d o z e n l o c a t i o n s a n d w i t h m a j o r c o n c e n t r a t i o n s i n S e t i t H u m e r a ( i n G o n d a r ) , s o u t h e r n W o l l o , C h i l a l o ( i n A r s i ) , J i j j i g a ( i n H a r a r ) , a n d t h e R i f t V a l l e y ( s e e fi g u r e b e l o w ) . L i k e i t s o r i g i n s , c o m m e r c i a l a g i c u l t u r e ’ s s o c i a l c o m p o s i t i o n i s m a r r e d w i t h q u i c k g e n e r a l i z a t i o n s . T h e e x i s t i n g s o c i a l s c i e n c e l i t e r a t u r e d o e s n o t d i s t i n g u i s h t h e c o m m e r c i a l f a r m e r s f r o m t h e a b s e n t e e l a n d l o r d s , a n d p o s i t t h e l a n d e d c l a s s a s a m o n o l i t h i c g o u p t h a t d i d n o t c h a n g e f r o m M e n i l e k ’ s t i m e . " 0 H o w e v e r , a c l o s e r l o o k a t t h e e v i d e n c e r e v e a l s t h a t t h e c o m m e r c i a l f a r m e r s w e r e d i s t i n c t l y d i f f e r e n t fi ' o m t h e a b s e n t e e o w n e r s i n t h e i r s o c i a l c o m p o s i t i o n a n d i n t e r e s t a n d t h e g o u p s o f i n d i v i d u a l s 3 7 4 T o t a 1 = 1 1 0 4 F i g l n e 6 P r i v a t e l y o w n e d t r a c t o r s a n d m a c h i n e o p e r a t e d f a r m s , M a y 1 9 6 9 A d a p t e d fi ' o m M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , “ M a j o r A c t i v i t i e s i n 1 9 6 1 E C , ” p . 3 3 a 3 7 5 t h a t h a d a s t a k e o n r u r a l l a n d h a d b e e n c o n s t a n t l y c h a n g i n g t h r o u g h o u t E t h i o p i a ’ s m o d e r n h i s t o r y . A s I h a v e s h o w n b e f o r e , o n e o f t h e m o s t p r o f o u n d d e v e l o p m e n t s t h a t t o o k p l a c e i n t h e p o s t w a r p e r i o d h a d b e e n t h e d r a m a t i c e n l a r g e m e n t o f t h e f o o d m a r k e t . I h a v e a r g u e d t h a t o n e o f t h e m o s t e n d u r i n g i m p a c t s o f t h e p o s t w a r f o o d m a r k e t h a d b e e n t h e k i n d o f r i s t - r — r u s h a n d s h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t s i t f e d a n d d e p e n d e d u p o n f o r i t s s u s t e n a n c e . V a l l e y i a g r a r i a n t r a n s f o r m a t i o n i n t h e p o s t w a r p e r i o d t o o k p l a c e i n t h e c o n t e x t o f t h e f o o d m a r k e t [ l a n d t h e c o m p e t i t i o n s a n d c o n t r a d i c t i o n s i t fi r e l e d i n t e r m s o f a c c e s s t o r e s o u r c e c o n t r o l E a n d p r o d u c t a p p r o p r i a t i o n . T h e e c o n o m i c l e i t r n o t i f f o r t h e r i s t - r u s h t h a t a c c o m p a n i e d v A A * 1 . i m p e r i a l l a n d g a n t s c a m e f r o m t h e f o o d m a r k e t i t s e l f . B u t a l r e a d y b y t h e m i d - 1 9 6 0 5 t h e e r a o f i m p e r i a l l a n d g a n t h a d e n t e r e d i n t o i t s fi n a l p h a s e . C o m p a r e d t o t h e 1 9 4 0 5 a n d 1 9 5 0 5 w h e n t h e g o v e r n m e n t r e l a x e d i t s l a n d - g a n t p o l i c i e s a n d f r o m w h i c h t h o u s a n d s o f l a n d - s e e k e r s ( b o t h r i c h a n d p o o r ) b e n e fi t e d , i n t h e p o s t - 1 9 6 5 p e r i o d o n l y l i m i t e d g a n t s w e r e m a d e u n d e r t h e r u b r i c o f “ s p e c i a l g a n t s ” t h a t b y l a w w e r e t h e p r e r o g a t i v e o f t h e e m p e r o r h i m s e l f a n d o n e w h i c h h e i m p l e m e n t e d c a u t i o u s l y . 6 1 B y t h e m i d - 1 9 6 0 5 t h e u r b a n l a n d s e e k e r s h a d a l r e a d y s n a t c h e d v i r t u a l l y a l l v a l l e y l a n d t h a t c o u l d b e t a k e n a s i n d i v i d u a l p r o p e r t y . I t i s n o a c c i d e n t t h e r e f o r e t h a t a m i d s t t h i s g o w i n g s a t u r a t i o n o f r i s t o r p r i v a t e l a n d e m e r g e d a n e w d e m a n d f o r l i b e r a l i z i n g t h e l a n d m a r k e t i t s e l f b y l e g a l i z i n g t h e s e l l o f g a n t e d l a n d ( r i s t ) i n t h e o p e n m a r k e t . T h e r e f o r e , w h e n t h e g o v e r n m e n t s a n c t i o n e d r i s t - s e l l i n 1 9 5 9 , t h e r e w a s a l r e a d y a g o w i n g l a n d m a r k e t p a r t i c u l a r l y i n p l a c e s k n o w n f o r p r o d u c t i o n o f c a s h ( m o s t n o t a b l y c o f f e e ) a n d m a r k e t e d - f o o d c r o p s . 6 2 I t i s i n t h e c o n t e x t o u t l i n e d a b o v e t h a t w e c a n b e g i n t o u n d e r s t a n d t h e c h a n g i n g 3 7 6 c o n fi g u r a t i o n o f t h e l a n d m a r k e t i n t h e p o s t - 1 9 6 0 p e r i o d . T h e r e i s s o m e e v i d e n c e ( m a i n l y c o m i n g f r o m i n d i v i d u a l l i f e n a r r a t i v e s ) t o s u g g e s t t h a t t h e c h i e f f o r c e s b e h i n d t h e n e w l a n d - m a r k e t w e r e a d i s t i n c t g o u p o f v e n t u r e - a g r i c u l t u r a l i s t s w h o h a d d e v e l o p e d a d i f f e r e n t k i n d o f i n t e r e s t i n r u r a l - l a n d i n t h e p o s t - 1 9 6 0 p e r i o d . I n t h e i r s o c i a l c o m p o s i t i o n a n d m o t i v a t i o n , t h e n e w u r b a n - b a s e d r u r a l - l a n d - s e e k e r s w e r e d i f f e r e n t fi ' o m t h e o l d - g e n e r a t i o n o f r i s t - s e e k i n g a b s e n t e e l a n d o w n e r s o n s e v e r a l g o u n d s . P e r h a p s t h e m o s t e v i d e n t d i s t i n c t i o n b e t w e e n t h e t w o g o u p s m a n i f e s t e d i t s e l f m o s t i n t h e k i n d o f d i v e r g e n t i n t e r e s t s b o t h h a d d e v e l o p e d o n a g r i c u l t u r e . T o t h e a b s e n t e e l a n d o w n e r s l a n d h a d b e e n b o t h p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c c a p i t a l . A s I h a v e a l r e a d y s h o w n b e f o r e , m o s t , i f n o t a l l , a b s e n t e e l a n d o w n e r s a c q u i r e d r u r a l l a n d t h r o u g h p o l i t i c a l c h a n n e l s . T h e s h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t s s a t i s fi e d t h e m p r e c i s e l y b e c a u s e i t c r e a t e d a w o r k i n g b a l a n c e i n t h e i r q u e s t f o r c o n t r o l l i n g l a n d a n d a p p r o p r i a t i n g a g r i c u l t u r a l p r o d u c e i n t h e f o r m o f r e n t . 6 3 F o r t h e n e w g e n e r a t i o n o f v e n t u r e c a p i t a l i s t s , l a n d w a s p r i m a r i l y e c o n o m i c c a p i t a l . W h e n p o s s i b l e t h e y p r e f e r r e d t o b u y t h e l a n d , b u t o f t e n t i m e s ( a s i t h a p p e n e d i n t h e v a l l e y ) t h e y w e r e c o n t e n t w i t h l e a s i n g t h e l a n d fi ' o m t h e a b s e n t e e l a n d o w n e r s b e c a u s e w h a t t h e y w a n t e d w a s t h e p r o d u c e n o t t h e l a n d i t s e l f . A t l e a s t a s f a r a s o n e c a n t e l l f r o m t h e a v a i l a b l e o r a l e v i d e n c e , i n t h e v a l l e y t h e m a j o r i t y o f t h e n e w g e n e r a t i o n o f u r b a n - f a r r n e r s d i d n o t h a v e r i s t o r p r i v a t e l a n d b e f o r e . T h e r e i s a m p l e e v i d e n c e t o s u b s t a n t i a t e t h i s p o i n t . T h e m o s t e l e g a n t e x a m p l e c o m e s fi ' o m T e d l a D e s t a , A d a ’ s w e l l - k n o w n c o m m e r c i a l f a r m e r . A s I w i l l s h o w l a t e r i n s o m e d e t a i l , T e d l a , w h o e p i t o m i z e d t h e n e w g e n e r a t i o n o f m e c h a n i z e d f a r m e r s i n t h e v a l l e y , d i d n o t b e l o n g t o t h e o l d - g e n e r a t i o n o f A a b s e n t e e l a n d o w n e r s a s h e d i d n o t o w n a n y l a n d i n t h e r e g i o n b e f o r e . ‘ 5 4 L i k e w i s e , t h e m a j o r i t y o f t h e c o m m e r c i a l f a r m e r s a r o u n d S h a s h a m a n e a n d A r s i N e g e l l e , a s f a r a s o n e 3 7 7 c a n t e l l fi ' o m i n f o r m a n t s ’ t e s t i m o n i e s , w e r e r e c e n t a r r i v a l s t o t h e r e g i o n a n d d i d n o t o w n r i s t o r p r i v a t e l a n d i n t h e a r e a p r i o r t o t h e m i d - 1 9 6 0 5 . 6 5 T h e e v i d e n c e i s a l s o s u g g e s t i v e t h a t t h e n e w - g e n e r a t i o n o f c o m m e r c i a l f a r m e r s a l s o d i f f e r e d f r o m t h e o l d i n t h e i r s o c i a l c o m p o s i t i o n a s w e l l . A s f a r a s o n e c a n t e l l fi o m t h e s p o r a d i c a v a i l a b l e e v i d e n c e , i t i s h i g h l y p r o b a b l e t h a t t h e n e w - g e n e r a t i o n o f c o m m e r c i a l f a r m e r s w e r e e d u c a t e d o r s e m i - e d u c a t e d a n d r e l a t i v e l y y o u n g . I n p a r t t h e y a c q u i r e d s e e d m o n e y f r o m A I D B l o a n s , b u t s o m e d i d i n d e e d m a n g e t o m o b i l i z e c a p i t a l fi ' o m o t h e r ( i n d i v i d u a l ) s o u r c e s a s w e l l . B u t a l l w e r e c a p a b l e o f b u y i n g o r l e a s i n g r u r a l l a n d a t i n fl a t e d p r i c e s , i n w h i c h t h e i r g o w i n g i n t e r e s t f o r f a r m i n g h a d c o n t r i b u t e d a g e a t d e a l . I f p o l i t i c a l a n d l e g a l c h a n n e l s h a d b e e n t h e s o l e m e c h a n i s m t h r o u g h w h i c h t h e o l d - g e n e r a t i o n o f l a n d o w n e r s a c q u i r e d r u r a l l a n d i n t h e p a s t , t h e m a r k e t h a d b e e n t h e d o m a i n o f t h e n e w . T h i s d o e s n o t m e a n t h a t t h e o l d - g e n e r a t i o n o f l a n d o w n e r s w i t h d r e w f r o m t h e g a m e c o m p l e t e l y . S u c h a n e a t t r a n s f o r m a t i o n d i d n o t t a k e p l a c e . W h i l e a c o n s i d e r a b l e n u m b e r o f t h e o l d - g e n e r a t i o n o f a b s e n t e e l a n d o w n e r s w e r e w i l l i n g t o l e a s e ( a n d i n s o m e c a s e s s e l l ) t h e l a n d , o t h e r s p a r t i c i p a t e d i n t h e l a n d m a r k e t d i f f e r e n t l y . W h i l e o n l y f e w t r a n s m o g r i fi e d t o b e c o m e v e n t u r e a g i c u l t u r i s t s t h e m s e l v e s , o f t e n b y r e s o r t i n g t o m e c h a n i z e d a g r i c u l t u r e , t h e m a j o r i t y c h o s e t o w i t h d r a w f r o m a g r i c u l t u r e o n l y t e m p o r a r i l y b y l e a s i n g t h e i r l a n d t o c o m m e r c i a l f a r m e r s . S t i l l o t h e r s ( b o t h n o r t h a n d s o u t h o f t h e A w a s h ) m a i n t a i n e d t h e i r p o s i t i o n w h i l e h i k i n g t e n a n c y r a t e s f r o m s i s o t o e q u l ( a s i t h a p p e n e d i n A d a ) o r f r o m b i r r 2 0 - 4 0 t o b i r r 3 0 - 5 0 p e r a n n u m ( s o u t h o f t h e A w a s h ) . 6 6 I n p r a c t i c e t o o t h e n e w - g e n e r a t i o n o f c o m m e r c i a l f a r m e r s d i s t i n g u i s h e d t h e m s e l v e s 3 7 8 f r o m t h e o l d t h r o u g h t h e i r u n i q u e r e o r g a n i z a t i o n o f f a c t o r s o f p r o d u c t i o n . I f l a n d f o r t h e o l d - g e n e r a t i o n o f r i s t s e e k e r s w a s fi x e d c a p i t a l t h a t c o u l d b e e x p l o i t e d i n p e r p e t u i t y , f o r t h e n e w - g e n e r a t i o n o f c a p i t a l i s t f a r m e r s , h o w e v e r , i t w a s a r e s o u r c e t h a t c o u l d b e t a p p e d i n t e n s i v e l y . A l s o , i f m o s t t h o u g h n o t a l l , o f t h e g a n t e e s o w e d t h e i r l e g i t i m a c y t o s e r v i c e t o t h e g o v e r n m e n t , t h e n e w v e n t u r e c a p i t a l i s t s b r o u g h t e c o n o m i c c a p i t a l ( i n t h e f o r m o f c a s h ) t o t h e g a m e r a t h e r t h a n p o l i t i c a l c a p i t a l . T r u e , s o m e m a y h a v e b e e n p o l i t i c i a n s a n d / o r k e y g o v e r n m e n t fi g u r e s i n t h e b l n ' e a u c r a c y o r t h e a r m y , b u t t h a t h a d v e r y l i t t l e t o d o w i t h t h e a r r a n g e m e n t s t h e y n o w e n t e r e d i n t o . M o s t o f a l l t h e y w e r e e n t r e p r e n e u r i a l i n d i v i d u a l s w h o s a w i n a g r i c u l t u r e a n d t h e f o o d a n d c a s h c r o p m a r k e t a g o w i n g a n d l u c r a t i v e b u s i n e s s . I n r e g a r d t o l a b o r , t h e s e c o n d k e y f a c t o r o f p r o d u c t i o n , a t l e a s t t h e o r e t i c a l l y , t h e c o m m e r c i a l f a r m e r s s h o w e d l i t t l e o r n o i n t e r e s t i n s h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t s t h a t h a s b e e n t h e h a l h n a r k o f a b s e n t e e l a n d l o r d i s m i n t h e i m m e d i a t e p o s t w a r e r a . T h i s w a s s o b e c a u s e i d e a l l y t h e c o m m e r c i a l f a r m e r s ’ c o u l d m o b i l i z e c a p i t a l — t h e t h i r d f a c t o r o f p r o d u c t i o n — 4 0 b u y o r r e n t m a c h i n e r y t h a t b y i t s v e r y n a t u r e m i l i t a t e d d e p e n d e n c e o n a l a r g e p o o l o f t e n a n t l a b o r . 6 7 O r g a n i z a t i o n o f c o m m e r c i a l f a r m s i n t h e v a l l e y T h e b e s t e v i d e n c e f o r t h e o r g a n i z a t i o n o f t h e c o m m e r c i a l f a r m s a n d t h e i r i m p a c t o n v a l l e y e n v i r o n m e n t a n d s o c i e t y c o m e s f r o m f a r m i n g s y s t e m s r e s e a r c h , g o v e r n m e n t s u r v e y s , a n d d e v e l o p m e n t s t u d i e s . F o r t h e r e g i o n s o u t h o f t h e A w a s h , t h e b e s t - r e c o r d e d e V i d e n c e c o m e s f r o m t h e B r i t i s h l a n d s u r v e y m e n t i o n e d b e f o r e . P a r t i c u l a r l y c o n c e r n e d W i t h e x i s t i n g l a n d u s e p r a c t i c e s a n d t h e p r o s p e c t o f d e v e l o p i n g t h e e n t i r e s o u t h e r n R i f t 3 7 9 V a l l e y , t h e B r i t i s h t e a m w i t n e s s e d t h e e x p a n s i o n o f m e d i u m - t o l a r g e - s c a l e a g r i c u l t u r e i n t h e r e g i o n fi r s t h a n d . T h e t e a m s ’ b r i e f a s s e s s m e n t o f t h e c o n t o u r s o f c o m m e r c i a l a g r i c u l t u r e i s w o r t h q u o t i n g : C o m m e r c i a l f a r m i n g i s p r a c t i c e d [ i n t h e v a l l e y ] i n m a n y l o c a l i t i e s n o r t h o f 6 N , o f t e n o n l a n d f o r m e r l y u s e d b y n o m a d i c p a s t o r a l i s t s . I n t h e c a s e o f l a r g e h o l d i n g s i n p o p u l a t e d a r e a s , t h e l a n d o w n e r u s u a l l y l e t s h i s l a n d t o t e n a n t f a r m e r s . R e c e n t l y , h o w e v e r , t h e r e h a s b e e n a t e n d e n c y f o r l a n d l o r d s t o d i s p l a c e t h e i r t e n a n t s , s o a s t o m a n a g e t h e a m a l g a m a t e d p r o p e r t y a s a c o m m e r c i a l e n t e r p r i s e . O n t h e N o r t h e r n P l a i n s , c o m m e r c i a l f a r m s s p e c i a l i z e i n t h e p r o d u c t i o n o f h a r i c o t b e a n s . I n t h e A w a s a C a l e d r a , m a i z e i s t h e m o s t i m p o r t a n t c r o p . . . O n t h e C e n t r a l P l a i n t h e r e a r e n u m e r o u s c o m m e r c i a l f a r m s p r o d u c i n g h a r i c o t b e a n s , m a i z e a n d s u n fl o w e r . . . S o m e f a r m s h a v e r e c e n t l y s t a r t e d t o u s e b r a c k i s h w a t e r . . . I n s e v e r a l i n s t a n c e s , e s p e c i a l l y n e a r L a k e Z w a i , s m a l l e r f a r m s e m p l o y p u m p s t o i r r i g a t e p l o t s a d j a c e n t t o w a t e r s u p p l y . " 8 T h e d o m i n a n t , t h o u g h s e e m i n g l y o b v i o u s , t h e m e t h a t r u n s i n t h e s u r v e y i s t h e d e g e e o f d e p e n d e n c e b e t w e e n t h e c o m m e r c i a l f a r m s a n d t h e n a t i o n a l f o o d m a r k e t . A l m o s t a l l t h e p r o d u c t s t h e f a r m s ’ s p e c i a l i z e d o n s u c h a s t e f , c h i l i p e p p e r , w h e a t , a n d a r a n g e o f v e g e t a b l e c r o p s t a r g e t e d t h e l n ' b a n f o o d m a r k e t . T h e o n l y e x c e p t i o n t o t h a t w a s h a r i c o t b e a n s w h i c h q u i c k l y b e c a m e a d o m i n a n t fi e l d c r o p i n t h e 1 9 7 0 5 o w i n g t o g o w i n g d e m a n d i n t h e e x p o r t m a r k e t t h a t f e t c h e d u p t o b i r r 2 0 0 n e t i n c o m e p e r h e c t a r e c o m p a r e d t o b i r r 5 0 f o r t e f . 6 9 T h e t e a m c o m p l e m e n t e d i t s o v e r a l l a s s e s s m e n t o f m e c h a n i z e d a g r i c u l t u r e i n t h e v a l l e y w i t h s p e c i fi c i n t e r j e c t i o n s o f t h e s i z e o f c o m m e r c i a l i z e d f a r m s , fi e l d o r g a n i z a t i o n , a s p e c t s o f t e n a n t e v i c t i o n , a n d m a r k e t s . A c c o r d i n g t o t h e s a m e r e p o r t , c o m m e r c i a l f a r m e r s o w n e d / c u l t i v a t e d o n a v e r a g e 1 0 0 - 2 0 0 h e c t a r e s o f l a n d w h i l e f e w m a n a g e d t o c u l t i v a t e a s l a r g e a s 8 0 0 - 2 4 0 0 h e c t a r e s . 7 0 H o w e v e r , t h e s u r v e y o f f e r s v e r y l i t t l e o n t h e i n n e r w o r k i n g s o f t h e c o m m e r c i a l f a r m s b u t d i d n o t f a i l t o m e n t i o n t h e l i n k b e t w e e n m e c h a n i z e d f a r m i n g a n d t e n a n t e v i c t i o n . R e fl e c t i n g o n t h i s p a r t i c u l a r s u b j e c t t h e 3 8 0 B r i t i s h l a n d s u r v e y t e a m r e m a r k e d : I n t h e C e n t r a l P l a i n s [ b e t w e e n L a k e s S h a l a a n d A w a s a ] l a r g e e s t a t e s o f 1 0 0 - 2 0 0 h a . . . o c c u r . M a n y o f t h e l a r g e - s c a l e f a r m e r s , p r e v i o u s l y a b s e n t e e l a n d l o r d s , a r e n o w f a r m i n g t h e m s e l v e s , t h e r e b y d i s p l a c i n g t h e i r f o r m e r t e n a n t s . [ T h e e v i c t e d t e n a n t s h a v e b e e n ] f o r c e d t o m a r g i n a l a r e a s n e a r t h e M a r e q o R i d e . . . [ H e r e , t h e c o m m e r c i a l f a r m s ] g o w h a r i c o t b e a n s a n d l i t t l e m a i z e . ' I n a d d i t i o n t o t h e B r i t i s h l a n d s u r v e y t e a m , t h e S w e d i s h p o l i t i c a l s c i e n t i s t S t a h l a l s o o b s e r v e d t h e t a k i n g r o o t o f c o m m e r c i a l f a r m i n g a r o u n d S h a s h a m a n e d u r i n g h i s d i s s e r t a t i o n fi e l d r e s e a r c h i n 1 9 7 3 . F r o m h i s “ m o d e o f p r o d u c t i o n ” v a n t a g e p o i n t , S t a h l r e m a r k e d : i T h i s [ t h e l a n d l o r d - t e n a n t ] p a t t e r n i s n o w i n a p r o c e s s o f c h a n g e , a p r o c e s s w h i c h b e g a n i n t h e m i d 1 9 6 0 5 a n d a c c e l e r a t e d a t t h e t u r n o f t h e d e c a d e . T h e t r e n d i s t o w a r d s l a r g e s c a l e c o m m e r c i a l f a r m i n g . S h a s h a m a n e a n d [ A r s i ] N e g e l e W o r e d a s h a v e b e c o m e c e n t e r s i n t h i s p r o c e s s , w h i c h i s a r e s u l t o f t h e G o v e m m e n t ’ s p o l i c y o f e n c o u r a g i n g l a r g e s c a l e m e c h a n i z e d f a r m s a s a v e h i c l e o f d e v e l o p m e n t . . . . T h e e x i s t e n c e o f a d o m e s t i c m a r k e t d e m a n d f o r c e r e a l s i n t h e t o w n s m a d e a n u m b e r o f w e a l t h y p e o p l e r e s p o n d t o t h e G o v e r n m e n t s p o n s o r e d c r e d i t s a n d s u b v e n t i o n s a n d d r e w t h e m i n t o a g i c u l t u r a l p r o d u c t i o n . T h e c a s h c r g p s g o w n h a v e b e e n w h e a t , m a i z e , t e f f a n d , s i n c e 1 9 7 3 , h a r i c o t b e a n s . A A ‘ L S p e c i fi c a l l y i t w a s t h e o n - g o i n g F A O / F F H C f e r t i l i z e r s c h e m e ( w h i c h I w i l l d i s c u s s i n t h e n e x t c h a p t e r ) t h a t S t a h l h e l d r e s p o n s i b l e f o r t h e n e w k i n d o f i n t e r e s t u r b a n e n t r e p r e n e u r s s h o w e d i n v a l l e y c o m m e r c i a l f a r m i n g ( s e e C h a p t e r N i n e ) . 7 3 E v e n t h o u g h t h e c a u s a l e x p l a n a t i o n s g o f a r b e y o n d S t a h l ’ s q u i c k g e n e r a l i z a t i o n , n o n e t h e l e s s h i s o b s e r v a t i o n s p r o v i d e s o m e u s e f u l d a t a t o r e fl e c t o n t h e c o n t o u r s o f m e c h a n i z e d a g r i c u l t u r e i n p a r t s o f t h e v a l l e y . O f p a r t i c u l a r r e l e v a n c e i s h i s r e p o r t o n t h e s i z e o f i n d i v i d u a l c o m m e r c i a l f a r m s a n d t h e a m o u n t o f m a c h i n e r y t h e y i n t h e 1 9 6 8 - 7 4 p e r i o d . B a s e d o n u n o f fi c i a l d a t a h e o b t a i n e d fi o m t h e S h a s h a m a n e w a r a d a E P I D o f f i c e , S t a h l r e p o r t e d t h a t t h e l a r g e s t 3 8 1 m e c h a n i z e d f a r m i n S h a s h a m a n e a n d A r s i N e g e l l e c o m p r i s e d a b o u t 3 0 g a s h a w h i l e t h e m e d i a n s i z e w a s 2 t o 5 g a s h a . 7 4 I n r e g a r d t o t h e a m o u n t o f m a c h i n e r y c o m m e r c i a l f a r m e r s u t i l i z e d i n t h e t w o w a r a d a , S t a h l ’ s fi n d i n g s i n d i c a t e d t h a t j u s t i n l e s s t h a n s e v e n y e a r s t h e t o t a l n u m b e r o f t r a c t o r s i n t h e t w o w a r a d a g r e w f r o m t h r e e i n 1 9 6 8 t o 1 5 0 i n 1 9 7 4 ( s e e T a b l e 8 . 1 0 b e l o w ) . T a b l e 8 . 1 0 N u m b e r o f o p e r a t i n g a g r i c u l t u r a l m a c h i n e s i n A r s i N e g e l l e w a r a d a , 1 9 6 9 - 7 2 Y e a r t r a c t o r s h a r v e s t e r s 1 9 6 8 3 l 1 9 6 9 5 3 1 9 7 0 I 9 5 1 9 7 1 3 7 1 2 1 9 7 2 / 7 3 1 5 0 n . a . P . S . N u m b e r o f h a r v e s t e r s f o r t h e 1 9 7 2 - 7 4 i s n o t a v a i l a b l e . S o u r c e : S t a h l , E t h i o p i a , p . 1 3 4 . S t a h l ’ s s t u d y a l s o p r o v i d e s i n t e r e s t i n g c l u e s r e g a r d i n g t h e s o c i a l c o m p o s i t i o n o f S h a s h a m a n e a n d A r s i N e g e l l e c o m m e r c i a l f a r m e r s . A c c o r d i n g t o h i m , t h e “ l a n d e d g e n t r y ” c o m p r i s e d t w o g r o u p s . I n t h e fi r s t c a t e g o r y h e i n c l u d e d w h a t h e c a l l e d “ d e s c e n d a n t s o f M e n e l i k ’ s g r a n t e e s o r [ t h o s e w h o ] h a v e r e c e i v e d [ l a n d ] g r a n t s f r o m H a i l e S e l l a s i e . ” T h e s e c o n d g r o u p c o m p r i s e d o f i n d i v i d u a l s w h o d i d n o t o w n l a n d i n t h e v a l l e y b e f o r e t h e o n s e t o f m e c h a n i z a t i o n . M a i n l y c o m p o s e d o f “ r e t i r e d a r m y g e n e r a l s a n d c i v i l s e r v a n t s , ” t h e l a t t e r e n j o y e d a c c e s s t o r u r a l l a n d t h r o u g h p u r c h a s e o r l e a s e , o n c e , a c c o r d i n g t o S t a h l , “ i t b e c a m e k n o w n t h a t l a r g e s c a l e c o m m e r c i a l f a r m i n g w o u l d p a y o f f i n S h a s h a m a n e - [ A r s i ] N e g e l l e . ” 7 5 U n f o r t u n a t e l y S t a h l d i d n o t p u r s u e t h e s u b j e c t i n a n y d e p t h o r l e n g t h , b u t h e d i d m e n t i o n t h a t t h e s e c o n d g r o u p , i . e . t h o s e w h o c o n t r a c t e d l a n d fi ’ O m “ a l a r g e l a n d l o r d o r f r o m t h e G o v e r n m e n t f o r a p e r i o d o f fi v e t o fi fi e e n y e a r s , ” h a d b e e n t h e c a t a l y s t i n p r o m o t i n g m e c h a n i z e d a g r i c u l t u r e i n A r s i N e g e l l e - S h a s h a m a n e . 7 6 3 8 2 Y e t S t a h l l u m p s t o g e t h e r b o t h t h e fi r s t a n d s e c o n d g r o u p s a s f e u d a l t o w h i c h h e a d d e d t h e r o y a l f a m i l y i t s e l f t h a t i n f a c t h a d j o i n e d t h e n e w t r e n d b y v e n t u r i n g o n m e c h a n i z e d a g r i c u l t u r e o n b e t a - r i s t l a n d . ” A s I h a v e s h o w n i n C h a p t e r S i x , t h e b e t a - r i s t h a d b e e n r o y a l p r o p e r t y c a r v e d o u t o f w h a t w a s i n t h e p r e w a r p e r i o d w a r a g a n u . O n e o f t h e h e i r s o f a p o r t i o n o f t h e b e t a - r i s t l a n d t h a t b e l o n g e d t o e m p r e s s M e n e n h a d b e e n P r i n c e S a h l a S e l l a s i e . L i k e a l l o t h e r i n d i v i d u a l l y o w n e d r i s t ( n o w c o n v e r t e d t o p r i v a t e l a n d s i n c e 1 9 5 9 ) b e t a - r i s t h a d b e e n p a r c e l e d o u t f o r t e n a n t s o n s h a r e c r o p p i n g b a s i s b e f o r e . I n 1 9 7 1 t h e r o y a l f a m i l y b e g a n m e c h a n i z e d a g r i c u l t u r e o n t h r e e h u n d r e d h e c t a r e s o f b e t a - r i s t i n A r s i N e g e l l e g e a r e d t o t h e p r o d u c t i o n o f w h e a t . 7 8 I f m e c h a n i z e d f a r m i n g f o u n d i t s n i c h e s o u t h o f t h e A w a s h , i n A d a , i t s r a t e o f e x p a n s i o n h a d b e e n t h w a r t e d . G e n e E l l i s ’ ( 1 9 7 2 ) s t u d y f o u n d t h a t t h e r e w e r e o n l y 2 6 p r i v a t e l y o w n e d t r a c t o r s , a n d 9 2 t r a c t o r - u s e r s w h o c u l t i v a t e d u p t o 2 5 0 0 h e c t a r e s o f l a n d ( a m e r e 4 p e r c e n t o f t h e t o t a l c u l t i v a t e d l a n d ) i n A d a i n t h e f o u r s u b - r e g i o n s h i s s t u d y c o v e r e d . 7 9 I t i s s t r i k i n g t o n o t e t h a t i n c o n s o n a n c e w i t h t h e p a t t e r n I h a v e o u t l i n e d a b o v e r e g a r d i n g t h e s o c i a l c o m p o s i t i o n o f t h e c o n t r a c t f a r m e r s s o u t h o f t h e A w a s h , i n A d a t o o E l l i s f o u n d t h a t t h e n e w g e n e r a t i o n o f c o n t r a c t f a r m e r s w e r e “ b e t t e r e d u c a t e d a n d o f t e n h a v e b e e n ( a n d a r e ) e m p l o y e d a s c i v i l s e r v a n t s , m e m b e r s o f t h e A r m e d F o r c e s , o r m e r c h a n t s . ” 8 0 A n o t a b l e c a s e i n p o i n t i s T e d l a D e s t a , w h o i n t r o d u c e d a v a r i a t i o n o f t h e m e c h a n i z e d f a r m b y i n i t i a t i n g a m a c h i n e r y r e n t a l s c h e m e t h a t s o o n w a s n a m e d a f t e r h i m . T e d l a w o r k e d a s a m a n a g e r o f a n i m p e r i a l f a r m i n C h a r c h a r ( H a r a r g e ) a n d a s a s a l e s r e p r e s e n t a t i v e f o r I n t e r n a t i o n a l H a r v e s t e r b e f o r e s e t t i n g f o o t o n A d a i n 1 9 6 2 . " A 3 8 3 c o m m e r c i a l f a r m e r h i m s e l f , T e d l a e n t e r e d t h e s c e n e l e a s i n g 1 6 0 h e c t a r e s ( 4 g a s h a ) o f l a n d f r o m a c e r t a i n Q a g n a z m a c h H a i l e , a l a n d o w n e r b e l o n g i n g t o t h e o l d g e n e r a t i o n , a n d b u y i n g 2 0 h e c t a r e s ( 1 / 2 g a s h a ) o f l a n d f o r b i r r 1 5 , 3 0 0 i n t h e s a m e n e i g h b o r h o o d . 8 2 L i k e t h e m a j o r i t y o f A d a ’ s c o m m e r c i a l f a r m e r s T e d l a a l l o w e d t h e e x i s t i n g t e n a n t s t o s t a y o n t h e l a n d a s l o n g a s t h e y a c c e p t e d t r a c t o r p l o w i n g ( a t a c o s t o f b i r r 2 5 i n c a s h o r o n e q u i n t a l o f t e f p e r h e c t a r e ) . H e a l s o i n s t r u c t e d t h e t e n a n t s t o s p e c i a l i z e o n t e f ( e x c e p t w h e r e d r a i n a g e w a s s o p o o r s o a s t o m a k e i t i m p o s s i b l e t o t e f p r o d u c t i o n ) , a n d a c c e p t t h r e s h i n g s e r v i c e s a t t h e c o s t o f b i r r 3 p e r q u i n t a l . 8 3 O t h e r s a d a p t e d a v a r i a t i o n o f T e d l a ’ s s y s t e m , f o r c i n g f a r m e r s t o r e s o r t t o m a c h i n e r y f o r p l o w i n g a n d / o r t h r e s h i n g ( i n w h i c h c a s e t h e y h a d t o b e a r h a l f t h e c o s t f o r g a s o l i n e , s e e d a n d f e r t i l i z e r ) a n d h i k i n g s h a r e c r o p p i n g r a t e s f r o m 3 0 - 4 0 t o u p t o 5 0 - 5 5 p e r c e n t o f t h e a n n u a l p r o d u c e . 8 4 T h e C h a m b e r o f C o m m e r c e ’ s “ D i r e c t o r y o f A g r i c u l t u r e ( 1 9 7 3 - 7 4 ) ” p r o v i d e s a c o m p r e h e n s i v e l i s t o f r e g i s t e r e d c o m m e r c i a l f a r m s a n d a g r i - b u s i n e s s fi r m s i n t h e c o u n t r y b y p r o v i n c e , f a r m l o c a t i o n , a n d p r o d u c t s p e c i a l i z a t i o n . S u c h f a r m s a n d fi r m s e x i s t e d v i r t u a l l y i n a l l t h e 1 4 p r o v i n c e s , t h e m a j o r i t y l o c a t e d i n G o n d a r , W o l l o , H a r a r , A r s i , a n d S h a w a ( m o s t n o t a b l y t h e v a l l e y ) . S p e c i fi c a l l y , Z w a y a n d D u g d a , A d a m i T u l l u , A l a b a , B u t a J i r a , D a l l o c h a , M a r e q o , A r s i N e g e l l e , a n d S h a s h a m a n e h a d t h e h i g h e s t c o n c e n t r a t i o n o f c o m m e r c i a l f a r m s i n t h e v a l l e y i n t h e e a r l y - 1 9 7 0 3 . A c c o r d i n g t o t h e r e g i s t r y , A d a m i T u l l u a l o n e h a d 4 4 r e g i s t e r e d f a r m s , a n d A r s i N e g e l l e a n d S h a s h a m a n e h a d a t o t a l o f 1 1 5 . T h e r e s t o f t h e w a r a d a ( i n c l u d i n g Z w a y a n d D u g d a , D a l l o c h a , A l a b a , a n d M a r e q o ) h a d a t o t a l o f 6 5 r e g i s t e r e d f a r m s . I n a l l , t h e r e w e r e a t o t a l o f 2 2 5 r e g i s t e r e d c o m m e r c i a l f a r m s i n t h e v a l l e y s o u t h o f t h e A w a s h i n 1 9 7 3 - 7 4 . I n c o n t r a s t , A d a - L u m e h a d o n l y 3 5 f a r m s i n 1 9 7 3 - 7 4 . 8 5 3 8 4 T h e d i r e c t o r y d o e s n o t p r o v i d e a n y s p e c i fi c i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g t h e a m o u n t o f l a n d e a c h c o m m e r c i a l f a r m e r o w n e d , b u t i t p r o v i d e s u s e fi r l i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g c r o p - s p e c i a l i z a t i o n a s w e l l a s n a m e s a n d h o m e a d d r e s s e s o f t h e c o m m e r c i a l f a r m e r s . A s f a r a s o n e c a n t e l l f r o m t h e r e g i s t r y , a l m o s t a l l t h e c o n t r a c t f a r m e r s w e r e u r b a n i t e s r e s i d i n g i n A d d i s A b a b a o r t h e m a j o r p r o v i n c i a l t o w n s a n d s o m e w e r e f o r e i g n n a t i o n a l s . I n t e r m s o f c r o p s , t h o s e i n A d a m i T u l l u s p e c i a l i z e d i n m a i z e , h a r i c o t b e a n s , a n d t e f , t h o s e i n D a l l o c h a p r o d u c e d w h e a t , t e f , m a i z e , a n d h a r i c o t b e a n s ; t h o s e i n A r s i N e g e l l e f o c u s e d o n w h e a t , t e f , m a i z e , a n d h a r i c o t b e a n s p r o d u c t i o n ; t h o s e i n S h a s h a m a n e c o n c e n t r a t e d o n w h e a t , t e f , m a i z e , a n d h a r i c o t b e a n s , w h i l e t e f ( f o l l o w e d b y w h e a t a n d p u l s e s ) h a d b e e n t h e p r i m a r y p r e f e r e n c e o f t h o s e i n A d a . 8 6 A g r o n o m i c a n d s o c i a l i m p a c t s o f c o m m e r c i a l f a r m i n g F r o m a n a g r o n o m i c a n d e c o l o g i c a l p o i n t o f v i e w , m e c h a n i z a t i o n ’ s i m p a c t h a d b e e n s i g n i fi c a n t b u t n o t r e v o l u t i o n a r y . P e r h a p s t h e m o s t e n d u r i n g i m p a c t g r o w i n g m e c h a n i z a t i o n ( m o s t n o t a b l y i n t h e r e g i o n s o u t h o f t h e A w a s h ) h a d o n l o c a l a g r i c u l t u r e h a d b e e n i t s r o l e i n a c c e l e r a t i n g t h e p a c e o f s p e c i a l i z e d ( c r o p ) a g r i c u l t u r e a t t h e e x p e n s e o f l i v e s t o c k p r o d u c t i o n . C o m m e r c i a l f a r m e r s ’ a p p l i c a t i o n o f t r a c t o r s , f e r t i l i z e r s a n d i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s h a v e c e r t a i n l y p u s h e d t h e b o u n d s o f c r o p a g r i c u l t u r e t o n e w fi o n t i e r s i n h i t h e r t o u n p r e c e d e n t e d s c a l e . T r a c t o r f a r m i n g e n a b l e d t h e c u l t i v a t i o n o f v a s t s o - c a l l e d t a f l a n d s a n d t h e c o n v e r s i o n o f p a s t u r e i n t o c e r e a l fi e l d s q u i c k e r t h a n w h a t t h e o l d s h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t s c o u l d h a v e a c h i e v e d . S e v e r a l o f m y i n f o r m a n t s i n A r s i N e g e l l e , M a r e q o , a n d A d a m i T u l l u u n d e r s c o r e d t h a t m e c h a n i z a t i o n e p i t o m i z e d t h e s e c o n d m a j o r t u r n i n g p o i n t i n t h e l o n g p r o c e s s o f d e c l i n i n g g r a z i n g l a n d a n d l i v e s t o c k 3 8 5 p r o d u c t i o n ( t h e fi r s t b e i n g t h e l a n d m e a s u r e m e n t a n d l a n d g r a n t p r a c t i c e s a n d g r o w i n g c r o p a g r i c u l t u r e t h a t a c c o m p a n i e d i t ) . 8 7 I n t h i s , m e c h a n i z a t i o n j o i n e d r a t h e r t h a n i n i t i a t e o r d e c i d e d l y s h a p e t h e p a c e o f c h a n g e t h a t w a s a l r e a d y w e l l u n d e r w a y i n t h e v a l l e y . I n f a c t , a s e t o f c o m p l e x p r o c e s s f a s h i o n e d t h e l o n g - t e r m e x p a n s i o n o f c r o p a g r i c u l t u r e a n d t h e p r o p o r t i o n a t e d e c l i n e o f l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e i n t h e v a l l e y . M e c h a n i z e d a g r i c u l t u r e p l a y e d o n l y a c o m p l e m e n t a r y p a r t i n t h a t t r a j e c t o r y a n d o n e t h a t l a s t e d o n l y a r e l a t i v e l y b r i e f p e r i o d i n t h e m o d e r n h i s t o r y o f v a l l e y a g r i c u l t u r a l h i s t o r y . I n t e r m s o f c r o p c h o i c e a s w e l l , m e c h a n i z e d f a r m i n g a c c e n t u a t e d a p r o c e s s o f s p e c i a l i z e d a g r i c u l t u r e t h a t h a s b e e n g o i n g o n f o r s e v e r a l d e c a d e s . A s w e h a v e s e e n a b o v e , s o u t h o f t h e A w a s h , p r o d u c t i o n o f w h e a t , m a i z e , c h i l i p e p p e r a n d a r a n g e o f v e g e t a b l e c r o p s p r e d a t e c o m m e r c i a l f a r m i n g . I n A d a t o o , t e f s g r o w i n g p r o m i n e n c e p r e d a t e s t h e l i m i t e d e x p a n s i o n o f c o m m e r c i a l f a r m i n g b y s e v e r a l d e c a d e s . C o m m e r c i a l f a r m i n g i m p a c t e d t h e p a c e o f s p e c i a l i z e d a g r i c u l t u r e m a i n l y i n t e r m s o f s c a l e , m o s t n o t a b l y b y s h a r p e n i n g t h e c o m p e t i t i o n o v e r a c c e s s t o l a n d r a t h e r t h a n b y i n t r o d u c i n g n e w c r o p r e g i m e s . O n l y i n t h e c a s e o f h a r i c o t b e a n s d i d c o m m e r c i a l f a r m e r s m o v e d f o r c i b l y t o i n t r o d u c e n e w c r o p s b u t t h a t w a s e q u a l l y w e l c o m e d b y s m a l l - s c a l e f a r m e r s i n t h e r e g i o n t h o u g h t h e l e g u m e s ’ l i f e s p a n t u r n e d o u t t o b e r a t h e r b r i e f i n t h e v a l l e y . 8 8 B y c o n t r a s t m e c h a n i z a t i o n s ’ i m p a c t o n t h e e n v i r o n m e n t m a y h a v e b e e n m o r e p r o n o r m c e d a l t h o u g h t h e e v i d e n c e i s n o t s a t i s f a c t o r y t o p u r s u e t h i s t o a n y s a t i s f a c t o r y l e v e l . T h e e v i d e n c e i s s u g g e s t i v e ( b u t n o t c o n c l u s i v e ) t h a t t h e c o m m e r c i a l f a r m e r s ’ m o t t o w a s p r o fi t a n d n o t a n y k i n d o f e n v i r o n m e n t a l s t e w a r d s h i p . S i n c e m o s t h a d l e a s e d t h e l a n d a t i n fl a t e d p r i c e s a n d f o r a g i v e n p e r i o d o f t i m e ( r a n g i n g f r o m 5 - 1 5 y e a r s ) t h e i r p r i m a r y c o n c e r n a p p e a r s t o h a v e b e e n m a x i m i z i n g p r o fi t a t a n y c o s t . I t i s n o t s u r p r i s i n g t h e r e f o r e 3 8 6 t h a t t h e m a j o r i t y i n p l a c e s l i k e A r s i N e g e l l e , S h a s h a m a n e , a n d D u g d a c a r e d m o r e f o r s h o r t - t e r m g a i n s t h a n l o n g - t e r m s u s t a i n a b i l i t y o f t h e l a n d . M a n y m a y h a v e t a k e n e a c h p r o d u c t i o n c y c l e i n a n d o f i t s e l f w i t h l i t t l e r o o m f o r s u c h i n d i c e s a s f a l l o w i n g , c r o p r o t a t i o n , a n d t h e a l l o c a t i o n o f a p o r t i o n o f t h e l a n d f o r g r a z i n g t h a t c h a r a c t e r i z e d s m a l l h o l d e r f a r m s i n t h e p a s t . 8 9 L i k e t h e p r o b a b l e e c o l o g i c a l i m p a c t m e c h a n i z a t i o n m i g h t h a v e h a d o n v a l l e y l a n d s c a p e , t h e e v i d e n c e o n t h e p r o d u c t i v i t y o f t h e c o m m e r c i a l f a r m s i s e x t r e m e l y s k e t c h y . F o r e x a m p l e , n o r e c o r d e d e v i d e n c e i s a v a i l a b l e t o m e a s u r e d i s p a r i t i e s i n t e r m s o f y i e l d b e t w e e n c o m m e r c i a l f a r m s a n d s m a l l - s c a l e f a r m s . N o n e t h e l e s s , m y i n t e r v i e w e e s d i d n o t d o u b t t h a t m e c h a n i z e d f a r m e r s h a r v e s t e d g o o d y i e l d a n d t h e f a r m s m u s t h a v e b e e n h i g h l y p r o fi t a b l e , a c l a i m t h a t i s n o t a l w a y s e a s y t o s u b s t a n t i a t e . 9 0 B u t a t l e a s t D a b a s h e K e b r a t ’ s ( o n e o f t h e m o s t s u c c e s s f u l m e c h a n i z e d f a r m e r s a r o u n d S h a s h a m a n e ) o w n t e s t i m o n y r e s o n a t e s w e l l w i t h t h e c l a i m s o f m y f a r m e r i n f o r m a n t s . D a b a s h e ' w a s o n l y 3 6 w h e n h e v e n t u r e d o n c o m m e r c i a l f a r m i n g i n S h a s h a m a n e i n 1 9 6 8 . O n e o f t h e p i o n e e r s i n t h e w a r a d a , h e s t a r t e d w i t h f o u r g a s h a o f l a n d e m p l o y i n g o n l y o n e t r a c t o r . B y 1 9 7 4 D a b a s h e f a r m e d 1 6 0 h e c t a r e s ( 4 0 g a s h a ) o f l a n d a n d o w n e d 3 t r a c t o r s a n d l h a r v e s t e r . O n h i s f a r m D a b a s h e s p e c i a l i z e d i n w h e a t , m a i z e , a n d h a r i c o t b e a n s p r o d u c t i o n . S e l l i n g h i s p r o d u c e i n A d d i s A b a b a h e m a d e “ e n o r m o u s p r o fi t s . ” O f c o u r s e h e d i d n o t t e l l m e t h e a m o u n t o f p r o fi t h e m a d e b u t h e p r o u d l y r e m a r k e d t o m e t h a t i t w a s ” 9 1 m u c h m o r e t h a n “ m y e x p e c t a t i o n s . A v e h e m e n t c r i t i q u e o f m e c h a n i z e d a g r i c u l t u r e , S t a h l a l s o r e m a r k e d : O n e p r e s u m e d e f f e c t o f l a r g e - s c a l e m e c h a n i z a t i o n i s t h e f a s t i n c r e a s e i n f o o d s t u f f s a v a i l a b l e f o r d o m e s t i c c o n s u m p t i o n . T h e i n c r e a s e i n p r o d u c t i o n h a s r e d u c e d t h e i m p o r t o f w h e a t a n d w h e a t fl o u r . B u t t h i s i n c r e a s e i n p r o d u c t i o n h a s n o t b e n e fi t e d t h e p o p u l a t i o n . S u r p l u s 3 8 7 p r o d u c t i o n h a s b e e n b o u g h t b y l a r g e m e r c h a n t s a n d s t o r e d f o r s p e c u l a t i v e r e a s o n s . T h e r e s u l t h a s b e e n i n c r e a s e i n c o n s u m e r p r i c e s . 9 2 M u c h m o r e t h a n t h e i m p a c t c o m m e r c i a l f a r m i n g h a d o n t h e e n v i r o n m e n t o r f o o d p r o d u c t i o n , i t w a s m e c h a n i z a t i o n ’ s i m p a c t o n t e n a n t e v i c t i o n t h a t h a d c a u g h t t h e a t t e n t i o n o f t h e r e p o r t e r s m e n t i o n e d a b o v e m o s t . I n t h e o r y m e c h a n i z a t i o n b y i t s v e r y n a t u r e d e m a n d e d t h e m o b i l i z a t i o n o f m o r e l a n d b u t l e s s l a b o r . I n p r a c t i c e , h o w e v e r , a c l o s e r l o o k a t t h e e v i d e n c e f r o m t h e v a l l e y s u g g e s t s t h a t m e c h a n i z a t i o n i n f a c t d e p e n d e d a s m u c h o n t e n a n t l a b o r a s i t d i d o n m a c h i n e r y . W i t h o u t a d o u b t t h e a c c u m u l a t i o n o f l a n d i n t h e h a n d s o f c o m m e r c i a l f a r m e r s a n d t h e i n t r o d u c t i o n o f m a c h i n e s ( m o s t n o t a b l y t r a c t o r s a n d h a r v e s t e r s ) g a v e t h e e d g e t o t h e c o m m e r c i a l f a r m e r s t o r e f a s h i o n p a s t t e n a n c y a r r a n g e m e n t s . N o n e t h e l e s s , c o m m e r c i a l f a r m e r s ’ a b i l i t y t o d i c t a t e t h e t e r m s o f f a r m - l a b o r r e l a t i o n s d e p e n d e d u p o n a r a n g e o f f a c t o r s s u c h a s c r o p t y p e a n d f a r m e r s ’ a b i l i t y t o d e f e n d t h e i r e n t i t l e m e n t r i g h t s o n t h e l a n d . A s I h a v e s h o w n b e f o r e , T e d l a ’ s s c h e m e i n A d a w a s m a c h i n e r y - a n d l a b o r - i n t e n s i v e , o n e t h a t r e c o n fi g u r e d b u t d i d n o t d i s m a n t l e c o m p l e t e l y t h e e x i s t i n g l a n d — l a b o r a r r a n g e m e n t i n t h e a r e a i n a n y d r a s t i c w a y . L i k e w i s e , i n t h e s o u t h e r n s h o r e s o f L a k e A w a s a , a c e r t a i n c o m m e r c i a l f a r m e r d e v i s e d a m e c h a n i s m w h e r e b y h e m a r r i e d m a c h i n e r y a n d t e n a n t l a b o r t o w a r d t h e c o m m e r c i a l i z a t i o n o f a 2 0 0 h e c t a r e s ( fi v e g a s h a ) l a n d b e c o n t r a c t e d f r o m t h e g o v e r n m e n t i n 1 9 7 1 . A c c o r d i n g t o K e b e d e T e s e m a , w h o s t u d i e d t h e l a n d t e n u r e o f L o k e w a r a d a ( n e a r A w a s a ) , t h e c o n t r a c t f a r m e r d i d s o b y p a r c e l i n g o u t h a l f a g a s h a o f t h e l a n d t o a g r o u p o f t e n c o l l a b o r a t i n g t e n a n t s o n a s h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t b a s e d o n a 6 0 p e r c e n t ( t o t h e c o n t r a c t f a r m e r ) t o 4 0 p e r c e n t 3 8 8 ( f o r t h e t e n a n t s ) r a t e . A c c o r d i n g t o t h e a g r e e m e n t t h e l a n d l o r d m a i n t a i n e d t h e p o w e r t o d e c i d e o n fi e l d p r e p a r a t i o n a n d c r o p c h o i c e w h i l e t e n a n t s w o u l d f u l fi l l a l l t h e l a b o r r e q u i r e m e n t s o f t h e f a r m . T h e f a r m d e p e n d e d o n m a c h i n e r y f o r t h e fi r s t p h a s e o f l a n d p r e p a r a t i o n a n d o n t e n a n t l a b o r f o r w e e d i n g a n d h a r v e s t i n g . 9 3 S t a h l ’ s o w n s t u d y a l s o h a v e s h o w e d t h a t a r o u n d A r s i N e g e l l e t o w n , a n u m b e r o f “ t e n a n t s [ h a v e j o i n e d ] t o g e t h e r a n d r e n t [ e d ] a g r i c u l t u r a l m a c h i n e - s e r v i c e f r o m t h e i r l a n d l o r d , ” h e n c e a d a p t i n g t o t h e p r o c e s s o f m e c h a n i z a t i o n i n t h e i r o w n w a y . 9 4 I n D u g d a a n d t h e M a q i v a l l e y w h e r e c h i l i p e p p e r p r o d u c t i o n w a s i m p o r t a n t t h e d e g r e e o f d e p e n d e n c e o n t e n a n t l a b o r w a s b y f a r g r e a t e r t h a n i n p l a c e s o f w h e a t p r o d u c t i o n . L i k e w i s e a r o u n d L a k e Z w a y , M a q i a n d B u l b u l a r i v e r s , w h e r e c o m m e r c i a l f a r m e r s e n g a g e d i n i r r i g a t e d a g r i c u l t u r e ( u s i n g s m a l l p u m p s t o e x t r a c t w a t e r ) f o r t h e p r o d u c t i o n o f v e g e t a b l e c r o p s ( s u c h a s t o m a t o e s , o n i o n s , l e e k s , c a r r o t s , c e l e r y , g r e e n b e a n s , r e d a n d s w e e t p e p p e r s , m e l o n s , a n d p a p a y a ) t h a t r e q u i r e d i n t e n s i v e c a r e , t e n a n t s h a d a b e t t e r c h a n c e n e g o t i a t i n g a c c e s s t o l a n d . 9 5 H o w e v e r , t h i s i s n o t t o s a y t h a t m e c h a n i z a t i o n d i d n o t c a u s e a n y k i n d o f t e n a n t e v i c t i o n i n t h e v a l l e y . I n f a c t , m y i n f o r m a n t s f r o m A r s i N e g e l l e a n d S h a s h a m a n e s t r o n g l y e m p h a s i z e d t h a t t h e c o m m e r c i a l f a r m e r s h a d p r a c t i c e d h a r s h e v i c t i o n s a l t h o u g h n o n e c o u l d b e s u r e a b o u t i t s r e l a t i v e i n t e n s i t y . M a n y c o n c u r r e d t h a t e v i c t i o n s t a r t e d a r o u n d 1 9 6 9 b u t b e c a m e c o m m o n o n l y i n t h e l a s t t h r e e t o f o u r y e a r s o f i m p e r i a l r u l e . 9 6 I i n t e r v i e w e d t w o o f t h e e v i c t e d t e n a n t s w h o t o l d m e t h a t c o m p e l l e d t o l e a v e t h e l a n d t h e y h a d b e e n c u l t i v a t i n g f o r d e c a d e s t h e y w e r e f o r c e d t o w a n d e r a r o u n d i n t h e m o u n t a i n o u s , r o c k y a n d d r y p a r t s o f t h e w a r a d a t h a t w e r e b e y o n d t h e r e a c h e s o f t h e c o m m e r c i a l f a r m e r s a n d t h e i r t r a c t o r s . A c c o r d i n g t o o n e o f t h e m i n A r s i N e g e l l e , t h e t o t a l n u m b e r o f 3 8 9 e v i c t e d t e n a n t s ( o r “ s q u a t t e r s ” a s h e p r e f e r r e d t o c a l l t h e m ) i n A r s i N e g e l l e a n d n o r t h e r n - S h a s h a m a n e p r o b a b l y r e a c h e d a r o u n d 4 0 0 t o 4 5 0 i n d i v i d u a l s b y t h e o n s e t o f t h e r e v o l u t i o n . 9 7 A n o t h e r i n f o r m a n t r e c a l l e d t h a t h e a n d t w o o f h i s f a r m e r - n e i g h b o r s w e r e f o r c i b l y e v i c t e d b y a c o m m e r c i a l f a r m e r w h o l e a s e d t h e l a n d f r o m t h e l a n d o w n e r i n 1 9 7 2 . T h e s a i d f a r m e r w h o a r r i v e d t h e r e t h e s a m e y e a r g a v e a l l t h e t h r e e t e n a n t s o n l y o n e y e a r t o r e l o c a t e , a n d t r a c t o r - f a r m e d t h e fi e l d s l e a v i n g o u t o n l y a s m a l l p l o t o f l a n d n e a r t h e i r h o u s e . E n c u m b e r e d a l l t h e t h r e e t e n a n t s p a c k e d t h e i r b e l o n g i n g s a n d l e f t t h e l a n d t h e y h a v e b e e n c u l t i v a t i n g f o r d e c a d e s t o s t a r t l i f e a f r e s h a r o u n d L a k e L a n g a n o . 9 8 B a s e d o n fi r s t h a n d i n f o r m a t i o n h e a c q u i r e d f r o m a “ n u m b e r o f i n t e r v i e w e e s a n d d i s c u s s i o n s [ h e h a d ] w i t h p e r s o n s w e l l a c q u a i n t e d w i t h t h e S h a s h a m a n e - [ A r s i ] N e g e l l e a r e a , ” S t a h l a l s o i n f e r r e d t h a t : “ I n t h e a g r i c u l t u r a l a r e a o f [ A r s i ] N e g e l e - A w a s s a t h e n u m b e r o f e v i c t e d t e n a n t f a m i l i e s w a s e s t i m a t e d a t a p p r o x i m a t e l y 2 0 0 i n t h e y e a r s 1 9 7 1 a n d 1 9 7 2 . ” 9 9 A c c o r d i n g t o h i m : [ E v i c t e d t e n a n t s ] . . . m o v e a r o u n d t h e c o u n t r y s i d e w i t h t h e i r l i v e s t o c k i n t h e h o p e o f fi n d i n g l a n d t o r e n t . . . . m a n y t e n a n t s h a v e b u i l t t h e i r h o m e s i n t h e h i l l y a n d s t o n y p l a c e s , w h i c h u n d e r n o c i r c u m s t a n c e s a r e s u i t a b l e f o r m e c h a n i z e d a g r i c u l t u r e . E v e n t h o u g h t h e fi e l d s o f t h e s e t e n a n t s h a v e b e e n t a k e n o v e r b y t r a c t o r s t h e i r h o u s e s a r e s t i l l i n t a c t a n d m a y b e e v e n s o m e p l o t s o f l a n d w h e r e t h e y c a n c u l t i v a t e s u b s i s t e n c e c r o p s . U n d e r s u c h c i r c u m s t a n c e s t h e t e n a n t s h a v e n o t b e e n f o r c e d t o l e a v e t h e a r e a . I n s t e a d t h e y f o r m a l a b o u r e r r e s e r v e w h i c h i s u s e d b y t h e c o m m e r c i a l f a r m e r s d u r i n g w e e d i n g a n d h a r v e s t i n g t i m e . T h u s , t h e i r s t a t u s h a s c h a n g e d f r o m p e a s a n t s t o s e a s o n a l l y e m p l o y e d a g r i c u l t u r a l l a b o u r e r s . 1 0 0 N o r t h o f t h e A w a s h , i n A d a - L u m e , a s w e l l m e c h a n i z a t i o n w a s a t t e n d e d b y e v i c t i o n b u t a t a m u c h s l o w e r r a t e t h a n t h e r e s t o f t h e v a l l e y . A s f a r a s o n e c a n t e l l f r o m E l l i s ’ fi n d i n g s , t h e s i z e o f l a n d “ c l e a r e d ” d u e t o e v i c t i o n a m o u n t e d o n l y t o 1 6 0 h e c t a r e s ( 4 g a s h a ) w h i c h , h e c a u t i o n e d , i s “ l i k e l y t o r i s e i n t h e f u t u r e ” 1 0 1 E l l i s a l s o o b s e r v e d t h e e n s u i n g 3 9 0 e v i d e n c : m e c h a r r e d u c t i < l a n d l o r t w e r e e a t h e y c u ] A c c o r d i . m e c h a n j n u m b e r . m e c h a n i z a t i o n t h r e a t e n i n g t h e f a t e o f m a g a z o t e n a n t s a t t h e s a m e t i m e l e a d i n g t o t h e r e d u c t i o n i n s i z e o f c h i s a g n a h o l d i n g s . M e g a z o w e r e t e n a n t s w h o d i d n o t l i v e o n t h e i r l a n d l o r d s ’ l a n d , a n d w h o h a d n o l o n g - s t a n d i n g r e l a t i o n s h i p w i t h t h e l a n d o w n e r . T h e y w e r e e a s y p r e y t o t h e c o n t r a c t f a r m e r s . C h i s a g n a , o n t h e o t h e r h a n d , l i v e d o n t h e l a n d t h e y c u l t i v a t e d p e r m a n e n t l y a n d s t o o d a b e t t e r c h a n c e t o d e f e n d t h e i r p o s i t i o n s . 1 0 2 A c c o r d i n g t o E l l i s , “ u n d e r e m p l o y r n e n t o f l a b o r ” ( r a t h e r t h a n e v i c t i o n ) h a d b e e n o n e o f m e c h a n i z a t i o n s ’ i m p a c t o n A d a t e n a n t f a r m e r s . A d m i t t e d l y r e d u c i n g e v i c t i o n t o a n u m b e r - g a m e r u n s a r i s k o f o v e r l o o k i n g i t s s o c i a l i m p l i c a t i o n s . N o n e t h e l e s s , t h e e v i d e n c e f r o m t h e v a l l e y c o n t r a d i c t s t h e d o m i n a n t v i e w t h a t a s s e r t s t h a t t h e l a n d g r a n t s o r c o m m e r c i a l i z e d a g r i c u l t u r e h a d b e e n a t t e n d e d b y m a s s i v e t e n a n t e v i c t i o n . 1 0 3 R a t h e r i t w a s b y a c c e l e r a t i n g t h e c o m p e t i t i o n s o v e r l a n d , a n d i n d o i n g s o , l e a d i n g t o u n p r e c e d e n t e d r e n t h i k e s o n t e n a n t s t h a t c o m m e r c i a l f a r m i n g i m p a c t e d A d a a g r a r i a n r e l a t i o n s i n t h e l a s t d e c a d e o f i m p e r i a l r u l e . C o n c l u s i o n I n t h i s c h a p t e r I h a v e s h o w n v a l l e y a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n b y f o c u s i n g o n t h e s p e c i fi c t r a j e c t o r y o f t h e c o n s o l i d a t i o n o f c o n c e n t r a t e d a g r i c u l t u r e . I l o o k e d a t s m a l l a n d b i g f a r m e r s ’ e x p e r i e n c e a m i d s t a t r a n s f o r m i n g r e g i o n a l p o l i t i c a l e c o n o m y i n t h e 1 9 6 0 - 7 5 p e r i o d . F r o m a c r o p p e r s p e c t i v e , t h e r e s u l t w a s t h e g r o w i n g d o m i n a n c e o f s e l e c t e d c r o p s c o n g r u e n t w i t h p a s t p r a c t i c e s , s o i l t y p e , m o i s t u r e c o n t e n t , a n d u r b a n d e m a n d . C o n s e q u e n t l y , m a i z e e m e r g e d a s t h e d o m i n a n t fi e l d - c r o p i n t h e r e g i o n s o u t h o f t h e A w a s h c o m p l e m e n t e d b y b e a n s i n A r s i N e g e l l e a n d c h i l i p e p p e r i n M a r e q o . N o r t h o f t h e A w a s h , t e f e m e r g e d a s t h e d o m i n a n t c e r e a l b o t h i n t e r m s o f a c r e a g e a s w e l l a s 3 9 1 p r o d u c t i l m o r e f o r V a l l e i n t e r m s i n t e g r a t i a g r i c u l t L , fi ' o m m a m i g h t h ; l i v e s t o c ] P T O d u c t j e c o n o m ( i n t h e ( P T O d u m F a r 1 ' I f d e v e ' a g F l C u l i O n g fi e d i m e r ] p r o d u c t i o n , a c c o m p a n i e d b y w h e a t a n d c h i c k p e a , t h e l a t t e r p r e f e r r e d b y A d a f a r m e r s m o r e f o r i t s n i t r o g e n fi x i n g q u a l i t y t h a n i t s m a r k e t v a l u e . V a l l e y a g r i c u l t u r e ’ s n e w p h a s e o f s p e c i a l i z a t i o n w a s a t t e n d e d b y s i m i l a r a d j u s t m e n t s i n t e r m s o f l a n d u s e . I f t h e 1 9 4 1 - 6 0 d e c a d e s h a d b e e n c h a r a c t e r i z e d b y o n - f a r m i n t e g r a t i o n o f c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o , c o n c e n t r a t e d a g r i c u l t u r e w a s a t t e n d e d b y r e d u c t i o n i n h e r d s i z e a n d g r a z i n g r e s o u r c e s . C a s h a c c r u i n g f r o m m a r k e t e d - f o o d p r o d u c t i o n s u c c e s s f u l l y o f f s e t a n y l o s s o f c a p i t a l t h o s e f a r m e r s m i g h t h a v e i n c u r r e d a s a r e s u l t o f t h e l a t e s t a d j u s t m e n t s t h a t h a v e l e d t o d e c l i n i n g l i v e s t o c k r e s o u r c e s . I n t h e M a r e q o R i d g e ( a n d A l a b a - Q o l i t o t o t h e s o u t h ) c h i l i p e p p e r p r o d u c t i o n b r o u g h t t h e f a r m e r s e v e n m o r e c l o s e t o E t h i o p i a ’ s e v o l v i n g c a p i t a l i s t i c e c o n o m y . L i k e w i s e t h e e x p a n d i n g f o o d m a r k e t w a s r e s p o n s i b l e f o r t h e k i n d o f s u s t a i n e d ( i n t h e c a s e o f m a i z e a n d t h e I r i s h p o t a t o ) a n d s h o r t - l i v e d ( i n t h e c a s e o f h a r i c o t b e a n s ) p r o d u c t i o n o f t h e c r o p s i n A r s i N e g e l l e - S h a s h a m a n e a n d t h e f a r m e r s p l a c e i n i t . F a r l e s s c o n s p i c u o u s , h o w e v e r , w a s c o n c e n t r a t e d a g r i c u l t u r e ’ s i m p a c t o n S o i l q u a l i t y . I f d e v e l o p m e n t i n t h e p o s t - 1 9 6 0 p e r i o d h a v e l e d t o t h e a s c e n d a n c y o f c r o p - b a s e d a g r i c u l t u r e , i t s e n v i r o n m e n t a l i m p l i c a t i o n s w e r e h a r d t o p i n p o i n t i n t h e s h o r t - t e r m . I n t h e l o n g - t e r m , c o m m e r c i a l f e r t i l i z e r s ’ f e a s i b i l i t y m a y h a v e b e e n i m p a c t e d b y t h a t p r o c e s s d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y . F u r t h e r n o r t h i n A d a - L u m e , t h e s a m e p e r i o d w i t n e s s e d t h e t r a n s i t i o n f r o m m i x e d - c r o p p i n g t o s p e c i a l i z e d a g r i c u l t u r e . A d a - L u m e f a r m e r s ’ s p e c i a l i z a t i o n i n t e f a n d w h e a t p r o d u c t i o n — t h e t w o c r o p s t h a t p r o v e d t o b e h i g h l y i n d e m a n d b u t m o r e v o l a t i l e i n t h e u r b a n m a r k e t s a n d p o l i t i c s m i g h t h a v e k e p t t h e s u b - r e g i o n s i n a m o r e p r e c a r i o u s s i t u a t i o n t h a n t h e i r M a r e q o o r A r s i N e g e l l e c o m p a t r i o t s . Y e t , A d a ’ s p r e f e r r e d m a g n a ( w h i t e ) t e f 3 9 2 a n d i t s 1 o u t i n t l c h a n n e h F o r v f r o m t h e p o w e r o f h i s t o r y c ( a g r i c u l t m c r u c i a l r 0 : a t t r a c t i v e r e n t - h i k e s P r o d u c e , A t e n a n t e V i c l i m i t e d i n I A n e q u ; 1 9 6 0 S h a d I O r g a n i z a t i o l t h e fi n a l C h e a n d i t s p r o x i m i t y t o t h e b i g g e s t m a r k e t i n t h e n a t i o n g a v e t h e f a r m e r s t h e e d g e t o s h i n e o u t i n t h e m a r k e t s c e n e m o r e s t r o n g l y t h a n t h e m a j o r i t y o f t h e m a d b e t r e g i o n s t h a t t o o c h a n n e l e d f o o d t o A d d i s A b a b a e a r l y i n t h e 2 0 ‘ “ c e n t u r y . F o r v a l l e y f a r m e r s b o t h n o r t h a n d s o u t h o f t h e A w a s h t h e g r e a t e s t c h a l l e n g e c a m e n o t f r o m t h e m a r k e t s b u t f r o m a n e w g e n e r a t i o n o f c o m m e r c i a l f a r m e r s w h o , c o u n t i n g o n t h e p o w e r o f c a p i t a l a n d m o d e r n i n p u t s m o v e d t o t h e r e g i o n t o f a r m . I n i t s b r i e f ( 1 9 6 6 - 7 4 ) h i s t o r y c o m m e r c i a l a g r i c u l t u r e i m p a c t e d l a n d u s e b y a c c e l e r a t i n g t h e p a c e o f s p e c i a l i z e d a g r i c u l t u r e t h a t h a d b e e n g o i n g o n i n t h e v a l l e y f o r s e v e r a l d e c a d e s . I t a l s o p l a y e d a c r u c i a l r o l e i n r e - c o n fi g u r i n g e x i s t i n g s h a r e - t e n a n c y a r r a n g e m e n t s i n i t s w a k e . T h e a t t r a c t i v e p r i c e s c o m m e r c i a l f a r m e r s p a i d f o r t h e l a n d w a s r e s p o n s i b l e f o r t h e k i n d o f r e n t - h i k e s a b s e n t e e l a n d o w n e r s p o s e d o n t e n a n t s f r o m 3 3 t o 5 0 p e r c e n t o f t h e t o t a l a n n u a l p r o d u c e . M e c h a n i z a t i o n a l s o a f f e c t e d l a b o r m o b i l i z a t i o n a n d p o s e d a g r o w i n g t h r e a t o f t e n a n t e v i c t i o n i n l o c a l i z e d p l a c e s . E v i c t i o n g o t w o r s e i n a n o r t h - s o u t h d i r e c t i o n , b e i n g l i m i t e d i n A d a a n d r e l a t i v e l y w i d e s p r e a d i n A r s i N e g e l l e a n d S h a s h a m a n e . A n e q u a l l y s t r i k i n g f e a t u r e o f v a l l e y a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n s i n c e a r o u n d t h e m i d - 1 9 6 0 3 h a d b e e n f a r m e r s ’ e n c o u n t e r w i t h i n p u t - b a s e d i n t e r v e n t i o n r e g i m e s . T h e o r g a n i z a t i o n o f i n t e r v e n t i o n r e g i m e s a n d t h e i r i m p a c t o n t h e g r o u n d w i l l b e t h e t h r u s t o f t h e fi n a l c h a p t e r . 3 9 3 S O I L S A r l i m p c r u l e h a s e n c o u m e i m P l e m e : d e v e I O p n t e r m s o f 1 E t h i o ; d e v e I O p m o f e x p a t r i r e s D O I l s i b j f e r t i l i t y c , f o r u m ] a t i c b l " C o m b a t t h e f e r t i l i z . t h a t h a d i t s a n d A g r i c u H d V O C a t e d 1 C H A P T E R N I N E S O I L S , S E E D S , A N D F A R M P R O D U C T I V I T Y : I N T E R V E N T I O N R E G I M E S I N V A L L E Y A G R I C U L T U R A L D E V E L O P M E N T ( 1 9 6 6 - 7 5 ) A n i m p o r t a n t d e v e l o p m e n t i n v a l l e y a g r i c u l t u r a l h i s t o r y i n t h e l a s t d e c a d e o f i m p e r i a l r u l e h a s b e e n t h e r e l a t i v e m a g n i t u d e w i t h w h i c h a g r o w i n g n u m b e r o f v a l l e y f a r m e r s e n c o u n t e r e d i n p u t - b a s e d i n t e r v e n t i o n r e g i m e s . S u c h i n t e r v e n t i o n s , a s p e r c e i v e d a n d i m p l e m e n t e d b y t h e g o v e r n m e n t , t o o k t w o f o r m s d u b b e d c o m m u n i t y a n d a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t . T h o u g h c o n c e p t u a l l y d i f f e r e n t , t h e t w o a p p r o a c h e s w e r e a l m o s t i d e n t i c a l i n t e r m s o f t h e i r o b j e c t i v e s o r t h e m a n n e r i n w h i c h f a r m e r s r e s p o n d e d t o t h e m . E t h i o p i a ’ s p o s t - 1 9 6 6 a g r i c u l t u r a l i n t e r v e n t i o n g r e w o u t o f a n e w c o n c e r n f o r e c o n o m i c d e v e l o p m e n t a n d t h e m a x i m i z a t i o n o f f o o d p r o d u c t i o n . S t a r t i n g fi ' o m 1 9 6 6 a g e n e r a t i o n o f e x p a t r i a t e a s w e l l a s E t h i o p i a n t r a i n e d a g r i c u l t u r i s t s s t r o n g l y a r g u e d t h a t t h e m o s t r e s p o n s i b l e f a c t o r f o r t h e c o u n t r y ’ s p o o r a g r i c u l t u r a l p e r f o r m a n c e h a d b e e n d e c l i n i n g s o i l f e r t i l i t y c a u s e d b y s o i l e r o s i o n a n d m i n e r a l d e fi c i e n c y . S u c h p r o n o u n c e m e n t s l e d t o t h e f o r m u l a t i o n o f i n t e r v e n t i o n r e g i m e s t h a t f o c u s e d m a i n l y o n i m p r o v i n g f a r m p r o d u c t i v i t y b y c o m b a t i n g d e g r a d e d a n d d e g r a d i n g s o i l s a c r o s s t h e c o u n t r y . B o t h t h e d i a g n o s i s a n d t h e f e r t i l i z e r - b a s e d p r e s c r i p t i o n t h a t a c c o m p a n i e d i t w a s a n e x t e n s i o n o f a g l o b a l t r e n d t h a t h a d i t s o r i g i n i n t h e A m e r i c a n D u s t B o w l o f t h e 1 9 3 0 8 . T h e U n i t e d N a t i o n s ’ F o o d a n d A g r i c u l t u r a l O r g a n i z a t i o n ( F A 0 ) a n d t h e F o o d f o r H u n g e r C a m p a i g n ( F F H C ) a d v o c a t e d s u c h f e r t i l i z e r - b a s e d i n t e r v e n t i o n i n E t h i o p i a s t a r t i n g f r o m 1 9 6 6 . T h e F A O / F F H C p i l o t p r o j e c t b e c a m e t h e f o u n d a t i o n f o r t h e l a u n c h i n g o f t w o o v e r l a p p i n g 3 9 4 i n t e r R e g i r e g i c a n d l p a c k ; 1 9 7 0 i n t e n c o m n a n d I I f a r m e h O W e i n t e r v e n t i o n p r o g r a m s i n t h e v a l l e y . E n v i s a g e d a s a c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t p r o g r a m , t h e f i r s t — k n o w n a s t h e S o u t h e r n R e g i o n s D e v e l o p m e n t P r o g r a m ( S O R A D E P ) — f o c u s e d o n t h e s o u t h e r n R i f t V a l l e y r e g i o n s ( s o u t h o f t h e A w a s h ) . I t g o t i t s fi n a n c i a l a n d t e c h n i c a l s u p p o r t f r o m t h e F r e n c h a n d b e c a m e o p e r a t i o n a l i n 1 9 7 0 . T h e s e c o n d e v o l v e d o u t o f t h e s o - c a l l e d i n t e g r a t e d r u r a l d e v e l o p m e n t ( o r m a x i m u m p a c k a g e ) p r o g r a m a l r e a d y u n d e r w a y i n C h i l a l o ( A r s i ) a n d W o l a y t a ( S i d a m o ) i n 1 9 6 8 a n d 1 9 7 0 r e s p e c t i v e l y . R e s t r u c t u r e d a s a m i n i m u m p a c k a g e p r o g r a m ( M P P ) , t h e l a t e s t i n t e r v e n t i o n w a s p u t i n t o p r a c t i c e t h e f o l l o w i n g y e a r . I n t h e i r s h o r t l i f e s p a n b o t h t h e , c o m m u n i t y a n d a g r i c u l t u r a l ( M P P ) d e v e l o p m e n t p r o g r a m s f o c u s e d o n i n p u t ( f e r t i l i z e r s a n d i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s ) d e l i v e r y b u t r e a c h e d o u t o n l y a s m a l l p r o p o r t i o n o f t h e f a r m e r s i n f a c t . A s o u t p u t - e n h a n c i n g t e c h n o l o g i e s , t h e p r o g r a m s ’ m o s t s a l i e n t i m p a c t , h o w e v e r , h a s b e e n t h e a c c e n t u a t i o n o f o n - g o i n g c o m p e t i t i o n s o v e r a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s . 9 . 1 S o i l d e g r a d a t i o n a s t h e s c i e n t i f i c e x p l a n a t i o n f o r a g r i c u l t u r a l i n t e r v e n t i o n B y t h e m i d - 1 9 5 0 3 , t h e d e b a t e o n E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t t o o k a n e w d i r e c t i o n . I f e x p a n d i n g t h e r a t i o o f c r o p p e d l a n d t o s o — c a l l e d t a f l a n d , i m p r o v i n g t h e “ a n t i q u a t e d ” p l o w t e c h n o l o g y , a n d fi n a l l y i n t r o d u c i n g i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s d o m i n a t e d t h e d i s c o u r s e i n t h e p a s t , i n t h e p o s t - 1 9 5 5 p e r i o d a n e w c a l l f o r a l t e r i n g s o i l q u a l i t y b e g a n t o d o m i n a t e t h e d e b a t e . V e r y l i t t l e s c i e n t i fi c d a t a e x i s t e d b y t h e m i d - 2 0 m c e n t u r y t o r e i n f o r c e t h e e m e r g i n g d e b a t e o n s o i l f e r t i l i t y . Y e t b a s e d o n r o a d - s i d e o b s e r v a t i o n s a n d l i m i t e d s a m p l e - b a s e d s t u d i e s , s p e c i a l i s t s b e g a n t o e m p h a s i z e s o i l q u a l i t y r e s p o n s i b l e f o r w h a t t h e y s a w a s E t h i o p i a ’ s d e c l i n i n g a g r i c u l t u r a l b a s e . l S p e c i fi c a l l y , i t w a s s o i l e r o s i o n 3 9 5 t h a t C i s o i l e ) r e n d e r o f p r o ] ( s u c h 2 N E W S I t e r o s i o r h a d t h t h a t c a u g h t t h e a t t e n t i o n o f t h o s e s p e c i a l i s t s s t a r t i n g fi o m a r o u n d 1 9 5 4 . 2 A g r o n o m i c a n d s o i l e x p e r t s fi o m t h e n a s c e n t E t h i o p i a n C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e s t o o d a t t h e f o r e fi ' o n t i n r e n d e r i n g t h e d e b a t e s c i e n t i fi c b a s i s . 3 T h e c o l l e g e ’ s fi r s t A n n u a l R e p o r t i d e n t i fi e d a r a n g e o f p r o b l e m s t h a t c o n t r i b u t e d t o E t h i o p i a ’ s b a c k w a r d a g r i c u l t u r e . W h i l e m o s t o f t h e i s s u e s ( s u c h a s d i s e a s e a n d u n d e v e l o p e d f a r m t e c h n o l o g y ) t h e r e p o r t ’ s a u t h o r s r a i s e d w e r e n o t n e w s t o m a n y c o n c e r n e d w i t h E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t , t h e s e c t i o n o n s o i l e r o s i o n w a s . I n f a c t , t h e r e p o r t i t s e l f s h e d s s o m e l i g h t o n t h e d e g r e e t o w h i c h s o i l e r o s i o n h a d b e e n a b s e n t i n t h e d e b a t e p r i o r t o 1 9 5 4 . S o m e s a y , t h e r e i s n o e r o s i o n i n E t h i o p i a o r , a t l e a s t , v e r y l i t t l e e r o s i o n . O n e o n l y h a s t o o b s e r v e t h e s i l t l o a d c a r r i e d b y t h e l a r g e s t r e a m s , s u c h a s A w a s h , t h e G i b b i e , a n d t h e N i l e . T h e t o r r e n t i a l t y p e o f r a i n f a l l d u r i n g t h e w e t s e a s o n , t h e f a r m i n g o f v e r y s t e e p m o u n t a i n s l o p e s a n d h i l l s i d e s w h i c h w e r e f a r m e d m a n y y e a r s a g o a n d a b a n d o n e d a n d t h e m a n y g u l l i e s c a u s e d b y d o n k e y a n d h u m a n t r a i l s a r e a l l s i g n s o f s e v e r e e r o s i o n . T h e s e a r e s o c l e a r l y m a r k e d t h a t t h e v e r y c a s u a l o b s e r v e r c o u l d s e e t h e r e i s t r e m e n d o u s . 4 e r o s r o n . T h e c o l l e g e ’ s r e p o r t a p p e a r s t o b e p r o b a b l y t h e fi r s t d o c u m e n t e d c a s e t o f o c u s o n t h e a c t u a l o r p r e s u m e d s e v e r i t y o f s o i l e r o s i o n a n d i t s i m p a c t o n a g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a t o d a t e . N o n e t h e l e s s t h e i r v i e w s d i d n o t a t t r a c t w i d e r a u d i e n c e u n t i l t h e m i d - 1 9 6 0 3 . E v e n t h e 1 9 6 0 F A O - s p o n s o r e d r e s e a r c h t e a m t h a t s t u d i e d t h e c o u n t r y ’ s a g r i c u l t u r e r e l a t i v e l y i n t e n s i v e l y m a d e o n l y a p a s s i n g r e m a r k o n s o i l e r o s i o n . A c c o r d i n g t o t h e m : “ T h e m a j o r s o i l p r o b l e m s i n t h e C e n t r a l H i g h l a n d s a r e s o i l e r o s i o n o n s l o p e s a n d l a c k o f d r a i n a g e i n l o w e r p a r t s , a t o o h i g h a c i d i t y a n d , t h e r e f o r e , a l a c k o f a v a i l a b l e p h o s p h o r u s ? ” O n l y A l a m a y a C o l l e g e s ’ o w n a n n u a l r e p o r t s t h a t c a m e o u t r e g u l a r l y s i n c e 1 9 5 4 c o n t i n u e d t o e m p h a s i z e a t o n e l e v e l o r a n o t h e r t h e i m p o r t a n t q u e s t i o n o f s o i l q u a l i t y f o r t h e n e x t s e v e r a l y e a r s . 3 9 6 9 D ( 5 ’ " O 5 , i n t e n T h e 5 6 W h i l e : H a i l e E d e s e m S O l l e r c T h e s i t u a t i o n b e g a n t o c h a n g e i n 1 9 6 6 a n d b e c a m e a f a c t o r i n c o n c e p t u a l i z i n g i n t e r v e n t i o n s t r a t e g i e s . A q u i c k l o o k a t s o m e o f t h e w i d e l y u p h e l d v i e w s m a y h e l p u s g r a s p t h o s e c h a n g e s b e t t e r . T h e fi r s t v i e w c o m e s fi ' o m 1 9 6 8 / 6 9 F A O r e p o r t . T h e h i g h l a n d s o f E t h i o p i a h a v e b e e n c u l t i v a t e d f o r t h o u s a n d s o f y e a r s . L o w p o p u l a t i o n d e n s i t y a l l o w e d s h i f t i n g c u l t i v a t i o n a n d 1 0 - 2 0 y e a r s o f f a l l o w b e t w e e n c r o p s . A s t h e p o p u l a t i o n i n c r e a s e d , f a r m i n g b e c a m e m o r e i n t e n s i v e , t h e s o i l s b e c a m e e x h a u s t e d a n d y i e l d s d r o p p e d t o v e r y l o w l e v e l s . 7 T h e s e c o n d v i e w w a s e x p r e s s e d b y E t h i o p i a ’ s M i n i s t e r o f A g r i c u l t u r e A b a b a R a t t a w h o , w h i l e a d d r e s s i n g t h e T h i r d C o n f e r e n c e o n F e r t i l i t y a n d F e r t i l i z e r U s e i n A f r i c a h o s t e d b y H a i l e S e l l a s i e U n i v e r s i t y i n N o v e m b e r 1 9 7 0 , p o r t r a y e d a g r i m p i c t u r e . H i s r e m a r k d e s e r v e s a l e n g t h y q u o t a t i o n n o t s o m u c h f o r i t s a c c u r a c y b u t t o g r a s p t h e e x t e n t t o w h i c h s o i l e r o s i o n h a d b e c o m e a k e y i s s u e i n g o v e r n m e n t l e x i c o n . T h e M i n i s t e r e x c l a i m e d : T h e a d v a n t a g e o f f e r t i l i z e r a p p l i c a t i o n m i g h t w e l l b e o f f s e t i f w i d e s p r e a d l o s s e s a r e s o u g h t a b o u t e r o s i o n . I h a v e b e e n a l a r m e d b y a fi g u r e q u o t e d i n t h i s c o u n t r y , w h i c h e s t i m a t e s l o s s e s t h r o u g h s o i l e r o s i o n t o b e a b o u t 1 , 0 0 0 , 0 0 0 , 0 0 0 t o n s o f s o i l p e r a n n u m . I a m t o l d t h a t t h i s a m o u n t o f t o p s o i l w o u l d c o n t a i n a b o u t 1 , 0 0 0 , 0 0 0 t o n s o f N i t r o g e n . S i n c e a p o r t i o n o f t h e s e l o s s e s o r i g i n a t e s f r o m t h e E t h i o p i a n p l a t e a u , t h e N i t r o g e n d e fi c i e n c i e s m u s t b e a t t r i b u t e d t o i t , a t l e a s t p a r t i a l l y . S u c h d e fi c i e n c i e s h e r e a n d t h e r e c a n b e e f f e c t i v e l y a n d r a p i d l y r e m e d i e d b y t h e a p p l i c a t i o n o f f e r t i l i z e r s . S h i f t i n g c u l t i v a t i o n , t h e m o s t e x t r a v a g a n t m e t h o d o f l a n d u s e , m i g h t b e c o n s i d e r e d a s t h e m o s t s u i t a b l e f o r t h e t r a d i t i o n a l t y p e o f a g r i c u l t u r e . H o w e v e r , s h i f t i n g a g r i c u l t u r e i s l o w - y i e l d a g r i c u l t u r e . T h e r e f o r e , a n y a t t e m p t t o i m p r o v e a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n s h o u l d i n c l u d e w o r k w h i c h a i m s a t m a k i n g a r e a s o f s h i f t i n g c u l t i v a t i o n m o r e p r o d u c t i v e . I t i s a p p a r e n t t h a t f e r t i l i z e r u s e , s o i l c o n s e r v a t i o n , a n d c h a n g e s i n s h i f t i n g c u l t i v a t i o n a r e c l o s e l y i n t e r c o n n e c t e d . 8 T h e s a m e y e a r a m o r e l o c a l i z e d f e a s i b i l i t y s t u d y ( o n e r e s p o n s i b l e f o r t h e l a u n c h i n g o f S O R A D E P ) f o c u s e d o n t h e v a l l e y s t r o n g l y a r g u e d t h a t t h e c r o p p i n g s y s t e m b o t h i n t h e l a r g e a n d s m a l l f a r m s h a s f a i l e d t o p r e s e r v e s o i l f e r t i l i t y . A c c o r d i n g t o t h i s r e p o r t , v a l l e y f a r m e r s m a d e n o a t t e m p t t o p l o w b a c k o r g a n i c c r o p w a s t e , a n d “ e r o s i o n w a s s p r e a d i n g i n 3 9 7 A h a - ” ” 4 1 ‘ 1 " T h e v i e “ P O I i t i c i a r H o w d i d S C i e n t i fi c p l a m g r o x a t M a m a } . A s i a e f r o ” S i l l - t r e y a n d t h e w a k e o f d e a f f o r e s t a t i o n [ s i c ] a n d t i m b e r f e l l i n g . ” 9 T h e l a s t c a s e I p r e s e n t h e r e , u n l i k e t h e fi r s t t w o , w a s t h e r e s u l t o f a m o r e f o c u s e d s t u d y a B r i t i s h l a n d s u r v e y t e a m c o n d u c t e d i n t h e s o u t h e r n R i fi V a l l e y i n 1 9 7 3 . T h e t e a m n o t e d : E v e n t o t h e c a s u a l v i s i t o r , t h e e x t e n t o f s o i l e r o s i o n w i t h i n t h e R i f t V a l l e y m u s t l e a v e a l a s t i n g i m p r e s s i o n ; t h e e r o s i o n e v i d e n t i n t h e B i l a t e B a s i n i s s o m e o f t h e w o r s t i n E t h i o p i a , b u t i n c o n t r a s t w i t h m o r e n o r t h e r l y a r e a s o f E t h i o p i a , t h e s o u t h e r n R i f t V a l l e y h a s n o t b e e n s u b j e c t t o i n t e n s i v e c u l t i v a t i o n o v e r a l o n g h i s t o r i c a l t i m e s c a l e . C o n s e q u e n t l y , i n m a n y a r e a s e r o s i o n i s s t i l l o n l y i n i t s e a r l y s t a g e s b u t s h e e t e r o s i o n i s g r a d u a l l y r e m o v i n g r e l a t i v e l y f e r t i l e t o p s o i l . H a r b e r d E s t i m a t e s o f w a t e r e r o s i o n p o t e n t i a l ( a f l m c t i o n o f t o t a l a n n u a l r a i n f a l l a n d o f r a i n f a l l d i s t r i b u t i o n ) i n d i c a t e a g e n e r a l l y m o d e r a t e e r o s i o n h a z a r d . H o w e v e r , t h e l a c k o f c o r r e l a t i o n b e t w e e n t h e e r o s i o n p o t e n t i a l i n d e x a n d t h e a c t u a l d e g r e e o f e r o s i o n i s i n d i c a t i v e o f t h e o v e r r i d i n g i m p o r t a n c e o f s o i l e r o d i b i l i t y . T h i s i s d u e t o t h e i n h e r e n t l y w e a k s t r u c t u r e , l a c k o f c o h e s i o n a n d l o w b u l k d e n s i t y o f t h e v o l c a n i c m a t e r i a l s c o m m o n l y o c c u r r i n g i n t h e R i f t V a l l e y . W h i l e e r o s i o n b y w i n d i s o f r e l a t i v e l y m i n o r i m p o r t a n c e , t h e p r e v a l e n c e b e t w e e n K o k a a n d A d a m i t u l u o f s t r o n g n o r t h - e a s t e r l y w i n d s t h r o u g h o u t t h e d r y s e a s o n d o e s l e a d t o l o c a l i z e d l o s s e s o f t o p s o i l . . . . N o n e t h e l e s s , h u m a n a g e n c i e s a r e o f t e n r e s p o n s i b l e f o r i n i t i a t i n g e r o s i o n , a n d w i t h i n c r e a s i n g p r e s s u r e o n b o t h a r a b l e a n d g r a z i n g l a n d , m a n i s a c c e l e r a t i n g n a t u r a l e r o s i o n . I O T h e v i e w s d e s c r i b e d a b o v e s h o w t h e c h a n g e s i n e m p h a s i s a m o n g s p e c i a l i s t s a n d p o l i t i c i a n s r e g a r d i n g s o i l . B u t w h a t d i d t h e s t a t e o f s o i l r e s e a r c h l o o k l i k e i n t h e c o u n t r y ? H o w d i d s u c h c h a n g i n g d i s c o u r s e s i m p a c t i n t e r v e n t i o n ? I n c i d e n t a l l y , m o r e d i r e c t e d s c i e n t i fi c s t u d i e s o n t h e c h e m i c a l c h a r a c t e r i s t i c s o f E t h i o p i a n s o i l s a n d t h e i r i m p a c t o n p l a n t g r o w t h s t a r t e d i n e a r n e s t o n l y a f t e r t h e o p e n i n g o f E t h i o p i a n C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a t A l a m a y a , a n d t h e a r r i v a l o f i t s fi r s t s o i l s c i e n t i s t b y t h e n a m e o f H F . M u r p h y i n 1 9 5 5 . A s i d e fi o r n t e a c h i n g s o i l c l a s s e s a t t h e c o l l e g e , M i n - p h y e s t a b l i s h e d E t h i o p i a ’ s fi r s t s o i l s u r v e y a n d c l a s s i fi c a t i o n p r o g r a m a t t h e s a m e u n i v e r s i t y . I n fi v e y e a r s M u r p h y c o l l e c t e d n e a r l y 6 , 0 0 0 s o i l s a m p l e s fi ' o r n d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y a n d p u b l i s h e d h i s fi n d i n g s i n 3 9 8 a s e r i e s o f v o l u m e s . ” I n h i s c o u n t r y w i d e s t u d y , M u r p h y d i v i d e d o u r r e g i o n i n t o t w o d i s t i n c t c a t e g o r i e s b a s e d o n t h e p H c h a r a c t e r o f t h e s o i l . A c c o r d i n g t o h i m , n o r t h o f t h e A w a s h — c o m p r i s i n g t h e A d d i s A b a b a - D u k a m - D e b r e Z e i t - M o j o a r e a - - t h e s o i l r a n g e f r o m s l i g h t l y a c i d i c t o n e u t r a l ( p H 6 . 1 t o 7 . 3 ) , w i t h a c i d i t y i n c r e a s i n g o n t h e b l a c k r a t h e r t h a n t h e g r a y s o i l s . H e c o n c l u d e d t h a t t h e l i g h t e r c o l o r e d g r a y s o i l s w e r e h i g h e r i n o r g a n i c m a t t e r a n d t o t a l n i t r o g e n t h a n t h e b l a c k s o i l s , b u t f o u n d m o s t s o i l s i n t h i s p a r t o f t h e v a l l e y e n d o w e d w i t h r e l a t i v e l y h i g h p o t a s s i u m , c a l c i u m , a n d m a g n e s i u m . 1 2 S o u t h o f t h e A w a s h , s p e c i fi c a l l y b e t w e e n M a q i a n d S h a s h a m a n e , t h e s o i l s h o w e d s i g n i fi c a n t v a r i a t i o n fi o m p l a c e t o p l a c e . B e t w e e n M a q i a n d A d a m i T u l l u , t h e s o i l s r a n g e d f r o m a s a n d y l o a m t o s a n d y c l a y l o a m . M u r p h y ’ s s t u d y f o u n d t h a t t h e s u r f a c e s o i l i n t h i s p a r t o f t h e v a l l e y w e r e g e n e r a l l y n e u t r a l ( p H 6 . 6 t o 7 . 3 ) i n r e a c t i o n , b u t c o n t a i n v e r y l i t t l e ( l e s s t h a n 2 p e r c e n t ) o r g a n i c m a t t e r ( w i t h t h e e x c e p t i o n o f t h e s o i l s i n “ s c a t t e r e d a r e a s ” w i t h l a r g e t r e e s a n d v e g e t a t i o n w h e r e t h e o r g a n i c m a t t e r w a s c o n s i d e r a b l y h i g h ) . 1 3 I n t h e v i c i n i t y o f A d a m i T u l l u , M u r p h y f o u n d t h e s o i l s r a n g i n g f r o m s a n d y l o a m t o l o a m i n t e x t u r e a n d m o s t o f t h e s o i l s b e i n g n e u t r a l ( p H 6 . 6 t o 7 . 3 ) . S i n c e a c a c i a — { h e d o m i n a n t t r e e i n t h e r e g i o n - ~ i s a l e g u m e , i t a p p e a r s t h a t n i t r o g e n fi x a t i o n h a s b e e n i n s t r u m e n t a l i n b u i l d i n g g o o d n i t r o g e n c o n t e n t i n t h e s o i l s . T h u s , 5 8 p e r c e n t o f t h e s u r f a c e s o i l s M u r p h y e x a m i n e d i n A d a m i T u l l u c o n t a i n e d m o r e t h a n 3 p e r c e n t o r g a n i c m a t t e r , w i t h t o t a l p h o s p h o r u s c o n t e n t o n t h e l o w s i d e . ' 4 M u r p h y ’ s s t u d y p r o v i d e d t h e g r o u n d w o r k f o r f u t u r e s o i l r e s e a r c h i n t h e c o u n t r y , b u t i n t h e m e a n t i m e h i s fi n d i n g s s h a p e d t h e e m e r g i n g d e b a t e o n s o i l f e r t i l i t y a n d a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t i n E t h i o p i a 3 9 9 elrcles sine. highland Sm. d i r e c t l ) A n I a l m o s t ; f e r t i l i t y i m p r o v e c h a r a c t e p l a t e a u s S t u d i e s u r e l a t i v e ] ; c o u n u y . l I n r e g . m e n t i o n e . f e r t i l i t y t } ( P a r t i c u l a B u t C o n t r a b l a c k a n d a n d p h O S p t h o s e d e fi c r o c k ( b a s a j d e f i c i e n c i e d e p a ’ l l n e n L d i r e c t l y . 1 5 A n l m d e r l y i n g t h e m e t h a t c o n n e c t s a l l t h e s t u d i e s m e n t i o n e d a b o v e h a s b e e n t h e a l m o s t i d e n t i c a l c o n c l u s i o n t h e s p e c i a l i s t s r e a c h e d a t r e g a r d i n g b o t h t h e t e x t u r e a n d f e r t i l i t y ( o r g a n i c m a t t e r ) o f t h e s o i l s , t h e i r c u r r e n t s t a t u s , a n d t h e s t r a t e g i e s r e q u i r e d t o i m p r o v e t h e q u a l i t y o f t h e s o i l s . I n t e r m s o f t e x t u r e , m o s t s t u d i e s f o u n d t h a t s a n d y s o i l s c h a r a c t e r i z e d t h e l o w l a n d s w h e r e a s v e r t i s o l s ( b l a c k ) a n d r e r i s o l s ( b r o w n ) d o m i n a t e d t h e p l a t e a u s i n c o n s t a n t s u c c e s s i o n . l 6 I n t e r m s o f a c i d i t y a n d o r g a n i c m a t t e r t o o , t h e s a m e s t u d i e s t m d e r s c o r e d t h e c o m m o n a l i t y o f d e fi c i e n c i e s i n n i t r o g e n a n d p o t a s s i u m a n d t h e r e l a t i v e l y “ h i g h ” a v a i l a b i l i t y o f p h o s p h o r u s i n m o s t i n t e n s i v e l y c u l t i v a t e d r e g i o n s o f t h e c o u n t r y . " I n r e g a r d t o o v e r a l l s o i l q u a l i t y a n d i t s i m p a c t o n p l a n t g r t h t h e s c i e n t i fi c s t u d i e s m e n t i o n e d a b o v e p o s i t e d a g r o s s l y g e n e r a l i z e d p i c t u r e . I n f a c t , w i t h r e s p e c t t o s o i l f e r t i l i t y t h e i r fi n d i n g s r e i n f o r c e d t h e t r a d i t i o n a l v i e w t h a t m o s t E t h i o p i a n s o i l s ( p a r t i c u l a r l y i n t h e p l a t e a u s ) w e r e r i c h i n o r g a n i c m a t t e r a n d s u i t a b l e f o r c r o p p r o d u c t i o n . B u t c o n t r a r y t o t h e d o m i n a n t b e l i e f , t h e s o i l s p e c i a l i s t s a l s o u n d e r s c o r e d t h a t b o t h t h e b l a c k a n d r e d d i s h b r o w n s o i l s w e r e r i c h o n l y i n p o t a s s i u m ( K ) a n d p o o r i n n i t r o g e n ( N ) a n d p h o s p h o r u s ( P ) t h a t a r e k e y t o p l a n t g r o w t h . 1 8 A t t i m e s , t h e s p e c i a l i s t s e x p l a i n e d t h o s e d e fi c i e n c i e s ( m o s t n o t a b l y t h a t o f p h o s p h o r u s ) i n t e r m s o f t h e n a t u r e o f t h e p a r e n t r o c k ( b a s a l t ) c o m m o n l y f o u n d i n E t h i o p i a . 1 9 B u t o f t e n t i m e s t h e s p e c i a l i s t s e x p l a i n e d t h e d e fi c i e n c i e s i n t e r m s o f h u m a n a c t i o n w h i c h s o o n b e c a m e a s t a p l e i n a c a d e m i c a n d p o l i c y c i r c l e s s i n c e t h e n . 2 0 E m m a n u e l K i d a n e M a r i a m , h e a d o f t h e M o A ’ s a g r o n o m y d e p a r t m e n t , f o r e x a m p l e , c o n t e n d e d t h a t : “ T h e s o i l s o f E t h i o p i a a n d e s p e c i a l l y t h e h i g h l a n d s o i l s h a v e b e e n c o n t i n u o u s l y c u l t i v a t e d f o r t h o u s a n d s o f y e a r s . C o n t i n u o u s 4 0 0 S i t e s f o r t h e l c u l t i v a t h e s o l B u t c r o p p r a l t e r n a t o n t h e L S t a n f o r t s i n g l e 0 , : T h e F A ( t h e fi e l d : p a v e t h e f o r m s o f C o n s e d e v e l o p m e v e r 9 0 m l f o l l o w e d 1 fi e l d o f S o l I ’ O S i t i v e I y : g O v e m m e n S m a l l f a n m - D u b b e d . C e n t e r s i n t h c u l t i v a t i o n a n d l i t t l e o r n o e f f o r t t o r e p l e n i s h p l a n t n u t r i e n t s [ h a v e ] l e d t o a d e p l e t i o n o f t h e s o i l s a n d s u b s e q u e n t d e p r e s s i o n o f y i e l d s . ” 2 | B u t i n t h e m e a n t i m e , a n e w c a l l f o r i m p r o v i n g s o i l f e r t i l i t y a n d , b y d o i n g s o i n c r e a s i n g c r o p p r o d u c t i o n a n d y i e l d b e g a n t o d o m i n a t e t h e n a t i o n a l d e v e l o p m e n t d e b a t e . T h e b e s t a l t e r n a t i v e t o a c h i e v i n g b o t h , t h e s o i l s p e c i a l i s t s a n d p o l i c y m a k e r s a l i k e c o n c e d e d , r e s t e d o n t h e u s e o f c h e m i c a l f e r t i l i z e r s o n b o t h s m a l l a n d l a r g e - s c a l e f a r m s . 2 2 S i m i l a r l y , t h e S t a n f o r d R e s e a r c h t e a m e m p h a s i z e d t h a t “ i n c r e a s e d f e r t i l i z e r u s e o f f e r s t h e g r e a t e s t s i n g l e o p p o r t u n i t y f o r l a r g e i m m e d i a t e i m p r o v e m e n t f o r f a r m p r o d u c t i o n ” i n E t h i o p i a . 2 3 T h e F A O / N O R A D t e a m a l s o i n s i s t e d t h a t f e r t i l i z e r u s e , w i t h i t s “ q u i c k v i s u a l r e s u l t s o n t h e fi e l d s , ” c o u l d p r o v i d e n o t o n l y e x c e l l e n t b a s i s f o r e x t e n s i o n w o r k , b u t a l s o i t c o u l d p a v e t h e w a y t o w a r d r e p l a c i n g s h i fi i n g c u l t i v a t i o n b y p e r m a n e n t a n d m o r e p r o d u c t i v e f o r m s o f l a n d u s e . ” 2 4 C o n s e q u e n t l y , t h e fi n d i n g s a n d r e c o m m e n d a t i o n s o f t h e s o i l s p e c i a l i s t s a n d d e v e l o p m e n t e x p e r t s p r o v i d e d j u s t i fi c a t i o n f o r t h e l a u n c h i n g o f w h a t c a m e t o b e t h e fi r s t e v e r c o n s o l i d a t e d f e r t i l i z e r t r i a l p r o g r a m i n t h e c o u n t r y i n 1 9 6 7 . 2 5 T h e e x p e r i m e n t f o l l o w e d t h e r e q u e s t m a d e b y t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t t o F A 0 f o r “ a s s i s t a n c e i n t h e fi e l d o f s o i l f e r t i l i t y a n d f e r t i l i z e r u s e . ” 2 6 T h e D a n i s h g o v e r n m e n t r e s p o n d e d t o t h a t c a l l p o s i t i v e l y a n d b e g a n f u n d i n g t h e F A O / F H C C f e r t i l i z e r t r a i l p r o g r a m . 2 7 T h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t a l s o c o n t r i b u t e d a r e v o l v i n g fi m d e a r m a r k e d f o r f e r t i l i z e r d i s t r i b u t i o n t o s m a l l f a r m e r s i n t h o s e r e g i o n s . 2 8 D u b b e d t h e P i l o t C r e d i t S c h e m e , t h e p r o g r a m e s t a b l i s h e d a t o t a l o f n i n e m a r k e t i n g c e n t e r s i n t h r e e p r o v i n c e s . 2 9 I n t e r e s t i n g l y t h e v a l l e y h a p p e n e d t o b e o n e o f t h e c h o s e n s i t e s f o r t h e F A O / F H C C t r i a l p r o g r a m , a s S h a s h a m a n e , N a z a r e t h , a n d D e b r e Z e i t b e c a m e 4 0 1 W a r m a j o 7 7 f a q u i n t fi r s t t a r e a i t T a b l e 9 C e n t e r m D e b r e Z N a z a r e t l A r s i N e g B U t a J i r a M o j o T o t a l m a j o r f e r t i l i z e r e x p e r i m e n t a t i o n a n d m a r k e t i n g c e n t e r s i n 1 9 6 8 . 3 0 T h e fi r s t y e a r a t o t a l o f 7 7 f a r m e r s ( c u l t i v a t i n g 1 2 6 h e c t a r e s o f l a n d ) p a r t i c i p a t e d i n t h e p r o g r a m , a p p l y i n g 1 8 9 q u i n t a l s o f f e r t i l i z e r o n t h e i r f a r m . 3 1 W i t h t h r e e m o r e d i s t r i b u t i o n c e n t e r s a d d e d t o t h e fi r s t t h r e e , t h e n u m b e r o f p a r t i c i p a t i n g f a r m e r s i n t h e v a l l e y g r e w t o 8 3 9 a n d f e r t i l i z e d a r e a i n c r e a s e d b y m o r e t h a n t h i r t e e n - f o l d i n 1 9 7 0 ( s e e T a b l e 9 . 1 b e l o w ) . T a b l e 9 . 1 F A Q / N O R A D p i l o t c r e d i t s c h e m e o p e r a t i o n s i n t h e v a l l e y , 1 9 6 8 - 7 0 1 9 6 8 1 9 6 9 1 9 7 0 C e n t e r H e c t a r e P a r t i c i p a n t s H e c t a r e P a r t i c i p a n t s H e c t a r e P a r t i c i p a n t s S h a s h a m a n e 7 1 4 5 2 8 7 1 4 8 6 9 7 . 5 3 0 5 D e b r e Z e i t 2 9 1 6 8 9 5 8 2 2 7 . 0 1 0 9 N a z a r e t h 2 6 1 6 3 6 1 7 7 1 2 6 A r s i N e g e l l e 8 8 5 l 5 1 0 2 9 7 B u t a J i r a 3 6 3 1 M o j o 1 4 3 7 1 T o t a l 1 2 6 7 7 5 0 0 2 7 4 1 6 8 4 . 5 8 3 9 S o u r c e : F A O , “ R e p o r t o n t h e F A Q / N O R A , p p . 8 1 - 8 2 . F A O e x p e r t s j u s t i fi e d f e r t i l i z e r - u s e i n t e r m s o f m a x i m i z i n g c r o p y i e l d p e r u n i t a r e a . A l m o s t a l w a y s t h e fi e l d s p e c i a l i s t s r e i t e r a t e d t h a t m o d e r n i n p u t s w e r e d e t r i m e n t a l t o i n c r e a s i n g y i e l d a n d d e c r e a s i n g u n i t c o s t s . A c c o r d i n g t o o n e r e p o r t , f o r e x a m p l e , f o r m a j o r c r o p s - - i n c l u d i n g t e f , w h e a t , b a r l e y , a n d m a i z e — a “ 1 0 0 % i n c r e a s e i n y i e l d w a s n o t u n c o m m o n , a n d v a l u e / c o s t r a t i o w a s u s u a l l y a b o v e 2 . ” 3 2 C o n s e q u e n t l y , e n c o u r a g e d b y t h e “ i m p r e s s i v e y i e l d i n c r e a s e s , ” F A O / F F H C s p e c i a l i s t s c a m p a i g n e d f o r t h e e n l a r g e m e n t o f t h e f e r t i l i z e r - b a s e d i n t e r v e n t i o n i n f a r g r e a t e r s c a l e a n d b e y o n d t h e d e m o n s t r a t i o n s i t e s s c a t t e r e d a c r o s s t h e c o u n t r y . 9 . 2 C o m m u n i t y d e v e l o p m e n t : t h e c a s e o f S O R A D E P T h e F A O / N O R A D e x p e r i m e n t a t i o n l e n t c o n t i n u i t y t o t h e E t h i o p i a n C o l l e g e o f 4 0 2 A g r i c u d e c a d e f a r m e r : v a l l e y 1 d e m o n s o n t r i a l n o n - r e g d e l i v e r ) U n d t i n s t i t u t i t E l h i O p i a P O S I W a r g O V ’ e l - n m h a v e a t t r t o l o c a l c u s e d “ 1 0 1 c O m I X t t e e m p e f O r S e l l a s i e ( A g r i c u l t u r e ’ s n a s c e n t e x t e n s i o n s e r v i c e t h a t h a d c e a s e d t o f u n c t i o n i n 1 9 6 3 a f t e r n e a r l y a d e c a d e o f s l o w b e g i n n i n g . A s w e h a v e s e e n i n C h a p t e r F o u r , u p t o t h e m i d - 1 9 6 0 8 , v a l l e y f a r m e r s ’ e n c o u n t e r w i t h e x t e n s i o n s e r v i c e s r e m a i n e d e p i s o d i c . O n l y a s m a l l p r o p o r t i o n o f v a l l e y f a r m e r s , n o t a b l y t h o s e a r o u n d t h e r e s e a r c h s t a t i o n s , c a m e i n d i r e c t c o n t a c t w i t h t h e d e m o n s t r a t i v e a c t i v i t i e s o f t h e a g r i c u l t u r a l r e s e a r c h a n d e x p e r i m e n t a t i o n s t a t i o n s , o f t e n o n t r i a l b a s i s a l t h o u g h m o d e r n i n p u t s s o m e t i m e s r e a c h e d a g r o w i n g n u m b e r o f f a r m e r s i n n o n - r e g u l a t e d c h a n n e l s . T h e s i t u a t i o n b e g a n t o c h a n g e s t a r t i n g fi ' o m a r o u n d 1 9 5 7 , b u t t h e d e l i v e r y o f i n p u t s , e x t e n s i o n a d v i c e , a n d c r e d i t i n t e n s i fi e d o n l y a fi e r t h e m i d - 1 9 6 0 5 . U n d e r l y i n g t h o s e c h a n g e s a t t h e s t r u c t u r a l l e v e l i s t h e o r g a n i z a t i o n o f d e v e l o p m e n t i n s t i t u t i o n s b y t h e s t a t e g e a r e d t o b r i n g i n g a b o u t “ e n h a n c e d r u r a l d e v e l o p m e n t ” i n E t h i o p i a . I n l i n e w i t h t h e d e v e l o p m e n t a l a n d n a t i o n b u i l d i n g a g e n d a H a i l e S e l l a s i e ’ s p o s t w a r g o v e r n m e n t h a d a d a p t e d , c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t h a d b e c o m e t h e f o c i o f g o v e r n m e n t i n t e r v e n t i o n s i n c e 1 9 5 7 . T h e n o t i o n o f c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t s e e m s t o h a v e a t t r a c t e d t h e e m p e r o r m o r e a s h e c o n s i s t e n t l y i n s i s t e d i n a d o p t i n g m o d e r n i t y t o s u i t t o l o c a l c o n d i t i o n s . H a i l e S e l l a s i e h a d l o n g c o n s i d e r e d h i m s e l f a s a m o d e m i z e r , a n d h a d u s e d m o d e r n i t y a s a l e g i t i r n i z i n g p h i l o s o p h y t o h i s s t a t e - b u i l d i n g i n i t i a t i v e s t h a t h a d t o c o m p e t e w i t h b o t h i n t e r n a l a s w e l l a s e x t e r n a l ( r e a l o r p e r c e i v e d ) c o m p e t i t o r s . B u t t h e e m p e r o r a l s o b e l i e v e d t h a t m o d e r n i z a t i o n a p p e a l e d t o t h e g e n e r a l p u b l i c a s w e l l . H a i l e S e l l a s i e o n c e r e m a r k e d : E t h i o p i a h a s a w a k e n e d . E t h i o p i a n s n o w d e m a n d m o r e f o r t h e m s e l v e s t h a n t h e i r f o r e f a t h e r s p o s s e s s e d . T h e y h a v e a c q u i r e d t h e d e s i r e t o i m p r o v e t h e i r l o t a n d t h a t o f t h e i r c h i l d r e n . T h e y a r e w i l l i n g a n d a n x i o u s t o c h a n g e . T h i s i s w h a t w e h a v e l a b o u r e d t h r o u g h o u t o u r l i f e t i m e t o a c c o m p l i s h : t o b r i n g o u r p e o p l e t o t h e p o i n t o f a w a r e n e s s o f t h e d e m a n d s o f m o d e r n l i f e , t o a r o u s e i n t h e m t h e a m b i t i o n t o p r o g r e s s , t o s t i m u l a t e t h e i r l a t e n t d e s i r e f o r a d v a n c e m e n t a n d i m p r o v e m e n t . 3 3 4 0 3 A s r a t o r n : a p p e z c r e e d g o v e r r e l a t e s S o c i a l 2 5 m i l S t a r t e d A w a r e o f i t s W e s t e r n o r i g i n s , t h e e m p e r o r i n s i s t e n t l y e n v i s i o n e d t o “ c u l t u r e ” m o d e r n i t y , t o m a k e i t c o n g r u e n t w i t h E t h i o p i a n t r a d i t i o n s a n d r e a l i t y . C o m m u n i t y d e v e l o p m e n t a p p e a l e d t o h i m m o s t p r e c i s e l y b e c a u s e i t r e s o n a t e d w e l l w i t h h i s r e f o r m i s t m o d e r n i s t c r e e d . I t m a y n o t b e b y a c c i d e n t t h e r e f o r e t h a t t h e t h r e e s u c c e s s i v e d e v e l o p m e n t p l a n s t h e g o v e r n m e n t p r o m u l g a t e d g a v e s p e c i a l e m p h a s i s t o c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t . 3 4 O n e o f t h e fi r s t m e a s u r e s t h e g o v e r n m e n t t o o k t o b r i n g a b o u t r u r a l t r a n s f o r m a t i o n r e l a t e s t o t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e M i n i s t r y o f N a t i o n a l C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t a n d S o c i a l A f f a i r s ( N C D S A ) i n J a n u a r y 1 9 5 7 . M e a n t t o o p e r a t e w i t h a p l e d g e d c a p i t a l o f b i r r 2 5 m i l l i o n ( o f w h i c h o n l y b i r r 1 m i l l i o n w a s u l t i m a t e l y m a d e a v a i l a b l e t o i t ) , t h e M i n i s t r y s t a r t e d i t s w o r k b y o p e n i n g t h e M a j e t c ( i n n o r t h e r n S h a w a ) C o m m u n i t y T r a i n i n g I n s t i t u t e t h e s a m e y e a r } 5 T h e v a l l e y w a s o n e o f t h e m a j o r a r e a s t h e g o v e r n m e n t ’ s r u r a l d e v e l o p m e n t s c h e m e s h a d b e e n i m p l e m e n t e d . I t b e c a m e s o fi r s t d u e t o t h e t r a n s f e r f r o m M a j e t e t o A w a s a o f t h e C o m m u n i t y T r a i n i n g C e n t e r f o l l o w i n g t h e d e s t r u c t i o n o f t h e f o r m e r b y a 1 9 6 1 e a r t h q u a k e . 3 6 T h e A w a s a c o m m u n i t y - t r a i n i n g c e n t e r d e v e l o p e d o n e - y e a r t o t w o - y e a r s t r a i n i n g p r o g r a m s . B y t h e t i m e t h e g o v e r n m e n t r e s t r u c t u r e d t h e N C D S A i n 1 9 6 6 , t h e A w a s a c o m m u n i t y t r a i n i n g c e n t e r h a d t r a i n e d m o r e t h a n 1 5 0 c o m m u n i t y w o r k e r s ( t h i r t y o f w h o m w e r e w o m e n ) w h o w e r e g i v e n a o n e - y e a r t r a i n i n g a t t h e i n s t i t u t e . 3 7 A fi e r g r a d u a t i o n t h e M i n i s t r y a s s i g n e d t h e s t u d e n t s a t d i f f e r e n t C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t C e n t e r s ( C D C s ) a s v i l l a g e l e v e l d e v e l o p m e n t w o r k e r s ( V L W s ) . T h e i r t a s k w a s m a i n l y t o a s s i s t r u r a l f o l k s f o r m c o o p e r a t i v e s o c i e t i e s g e a r e d t o r u r a l d e v e l o p m e n t . 3 8 S e c o n d l y , a p a r t f r o m r e l o c a t i n g t h e C o m m u n i t y T r a i n i n g C e n t e r t o A w a s a , t h e N C D S A a l s o e s t a b l i s h e d i n 1 9 6 2 t w o o f i t s fi r s t e i g h t e e n C D C s i n t h e v a l l e y , o n e i n A d a 4 0 4 a n d a n o t h e r j u s t n o r t h o f A w a s s a . 3 9 B o t h A d a a n d A w a s a s y m b o l i z e d t h e M i n i s t r y ’ s ’ t w o d i v e r g e n t s t r a t e g i e s o f c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t . T h e fi r s t w a s t h e p r o m o t i o n o f C D C S w h e r e b y c i t i z e n s ( b o t h u r b a n a n d r u r a l ) w o u l d b e e n c o u r a g e d t o p a r t i c i p a t e i n t h e d e v e l o p m e n t a c t i v i t i e s o f t h e i r r e g i o n . T h e p l a n i n v o l v e d t h e e s t a b l i s h m e n t o f C D C S i n d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y s o a s t o e d u c a t e f a r m e r s o n a r a n g e o f k e y i s s u e s s u c h a s s a n i t a t i o n , m a r k e t s , a n d m o d e r n a g r i c u l t u r a l t e c h n i q u e s . T h e a i m w a s a l s o t o m o b i l i z e l o c a l r e s o u r c e s , c i v i l s o c i e t y ( l i k e e d e r ) , a n d t r a d i t i o n a l p o w e r s t r u c t u r e s t o w a r d f a c i l i t a t i n g c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t . S t a r t i n g w i t h s e l e c t e d r e g i o n s , t h e M i n i s t r y a n t i c i p a t e d o f o r g a n i z i n g 1 0 0 0 C D C S t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y o v e r a t e n - y e a r p e r i o d . 4 0 T h e A d a C D C w a s a m o n g t h e f i r s t b a t c h t o b e e s t a b l i s h e d i n 1 9 5 9 / 6 0 . “ B a s e d i n D e b r e Z e i t , t h e m a j o r g o a l o f t h e A d a C D C w a s t o h a s t e n a n d c o o r d i n a t e t h e d i s t r i c t ’ s d e v e l o p m e n t e f f o r t s t h a t m a y b e i n i t i a t e d b y d i f f e r e n t a g e n c i e s a n d g o v e r n m e n t b o d i e s , s p e c i fi c a l l y , b u t n o t e x c l u s i v e l y , g e a r e d t o a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t b y d i s t r i b u t i n g b e t t e r s e e d s a n d p o u l t r y , i n t r o d u c i n g n e w v e g e t a b l e c r o p s , p r o m o t i n g v e t e r i n a r y s e r v i c e s , a n d p r o m o t i n g r u r a l c o o p e r a t i v e s o c i e t i e s . 4 2 T o t h a t e n d t h e A d a C D C e s t a b l i s h e d i t s o p e r a t i o n a l c e n t e r s i n fi v e d i f f e r e n t p l a c e s ( k n o w n a s s u b - d i s t r i c t s ) i n t h e w a r a d a a n d a s s i g n e d t w o V L W s i n e a c h . 4 3 T h e s e c o n d s t r a t e g y d i f f e r e d fi o r n t h e fi r s t i n t h a t i t i n v o l v e d r e l a t i v e l y h e a v y g o v e r n m e n t i n v e s t m e n t a n d i n t e r v e n t i o n t o w a r d p r o m o t i n g a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t . E s s e n t i a l l y a c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t s c h e m e , t h e s e c o n d s t r a t e g y t a r g e t e d s e t t l e m e n t o f v e t e r a n s o l d i e r s a s a m e a n s t o p r o m o t e l a r g e - s c a l e c o o p e r a t i v e f a r m s . 4 4 C o n s e q u e n t l y , t h e M i n i s t r y e s t a b l i s h e d t w o c o o p e r a t i v e f a r m s a t B o t a r ( i n K a f a ) a n d A w a s a ( n o r t h e r n 4 0 5 S i d a m o ) . ‘ E s t a b l o f 5 7 9 g o g a s h a i n f a m i l i e s : c u l t i v a t e : ( s e e T a b ] S i d a r n o ) . 4 5 E s t a b l i s h e d i n M a y 1 9 6 0 t h e A w a s a A g r i c u l t u r a l C o o p e r a t i v e F a r m p o s s e s s e d a t o t a l o f 5 7 9 g a s h a ( 4 0 0 8 h a ) o f l a n d o f w h i c h 9 0 g a s h a w a s i n S h a w a a n d t h e r e m a i n i n g 4 6 9 g a s h a i n S i d a r n o p r o v i n c e . I t s t a r t e d o p e r a t i o n b y s e t t l i n g 4 2 7 v e t e r a n s o l d i e r s a n d t h e i r f a m i l i e s a n d p u t t i n g 3 2 0 0 h e c t a r e s o f l a n d u n d e r c u l t i v a t i o n . 4 6 I n 1 9 6 2 t h e s e t t l e d f a r m e r s c u l t i v a t e d a w i d e r a n g e o f c r o p s , i n c l u d i n g s u n fl o w e r , r e d p e p p e r , t e f , a n d o t h e r c r o p s ( s e e T a b l e 8 . 2 b e l o w ) . T a b l e 9 . 2 P r o d u c t i o n o f A w a s a F a r m , 1 9 6 2 ( 1 9 5 4 / 5 5 E . C . ) C r o p Q u a n t i t y ( i n m e t r i c t o n s ) S u n fl o w e r 1 , 2 8 5 R e d p e p p e r 3 1 5 T e f 8 5 M a i z e 4 9 S a f fl o w e r 4 8 P o t a t o e s 2 7 H a r i c o t b e a n 2 1 W h e a t 2 0 O t h e r “ 3 6 * O t h e r i n c l u d e d k e n a f , r a p e s e e d , g r o u n d n u t s , a n d l e n t i l s . S o u r c e : “ A B r i e f R e v i e w , p . 1 1 A s t h e t a b l e a b o v e d e m o n s t r a t e s t h e m a j o r f o c u s o f t h e f a r m i n t h e fi r s t f o u r y e a r s o f i t s o p e r a t i o n h a d b e e n s u n fl o w e r a n d c h i l i p e p p e r p r o d u c t i o n . T w o y e a r s l a t e r t h e f o c u s s h i f t e d d r a m a t i c a l l y w i t h m a i z e a n d w h e a t e m e r g i n g a s t h e t w o d o m i n a n t c u l t i v a t e d c r o p s . A c c o r d i n g t o A d d i s Z a m a n ’ s n e w s r e p o r t e r , i n 1 9 6 4 / 6 5 ( 1 9 5 7 B C ) t h e f a r m h a r v e s t e d 1 1 , 5 2 6 q u i n t a l s o f m a i z e , 5 , 7 6 6 q u i n t a l s o f w h e a t , 6 8 6 q u i n t a l s o f t e f , 1 , 7 0 0 q u i n t a l s o f r a p e s e e d , 1 , 3 9 5 q u i n t a l s o f s u n fl o w e r , a n d 1 6 2 1 q u i n t a l s o f h a r i c o t b e a n s . " E q u a l l y s t r i k i n g l y , t h e f a r m m a i n t a i n e d a w o r k i n g r e l a t i o n s h i p w i t h n e a r b y s m a l l a n d m e d i u m s c a l e f a r m e r s m a i n l y b y p r o v i d i n g i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s a n d m a c h i n e r y 4 0 6 ( t r a c o p e r Z a m i b a s i s r e c o r d i s t l i i ( t r a c t o r ) r e n t a l s e r v i c e s t o f a r m e r s w h o c o u l d a f f o r d i t . I n a d d i t i o n , t h e A w a s a f a r m a l s o o p e n e d o f f - f a r m j o b o p p o r t u n i t i e s f o r t h e n e a r b y f a r m e r s . A c c o r d i n g t o t h e s a m e A d d i s Z a m a n n e w s r e p o r t e r , a n e s t i m a t e d 1 , 3 0 0 t o 2 5 0 0 l a b o r e r s w o r k e d i n t h e f a r m o n a d a i l y b a s i s , t h e m a j o r i t y b e i n g f a r m e r s w h o a l s o c u l t i v a t e d t h e i r o w n f a r m s i n t h e a r e a . 4 8 N o r e c o r d e d e v i d e n c e i s a v a i l a b l e t o m e a s u r e t h e a m o u n t o f i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s t h e f a r m d i s t r i b u t e d t o n e a r b y f a r m e r s o r t h e e x t e n t t o w h i c h i t r e n t e d o u t m a c h i n e r y t o m e d i u m s c a l e f a r m e r s w h o h a d b e g a n t o c o m p e t e w i t h s m a l l h o l d e r f a r m e r s i n t h e r e g i o n s t a r t i n g fi o m 1 9 6 7 / 6 8 . N o n e t h e l e s s , t h e A w a s a f a r m b e c a m e t h e fi r s t r e p o r t e d l y “ s u c c e s s f u l ” f a r m i n t h e r e g i o n . M a n y u r b a n i t e s s a w t h e f a r m fi ' o m a f a r a n d w a n t e d t o e m u l a t e i t ( s e e C h a p t e r E i g h t ) . B y 1 9 6 7 ( f o l l o w i n g t h e p r o m u l g a t i o n o f t h e s e c o n d fi v e y e a r d e v e l o p m e n t p l a n ) t h e M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t i n i t s p a r t , a l s o e n v i s a g e d a t h i r d a l t e r n a t i v e t o i t s t w o c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t p r o g r a m s d e s c r i b e d a b o v e . T h e t h i r d s t r a t e g y a i m e d a t l a u n c h i n g a n o r g a n i z e d a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t s c h e m e r a d i c a l l y d i f f e r e n t f r o m t h e C D C s a n d c o o p e r a t i v e f a r m s o u t l i n e d a b o v e . I t g r e w o u t o f a c h a n g i n g d e s i r e i n t h e p a r t o f t h e g o v e r n m e n t t o e n s u r e a c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t a s p a r t a n d p a r c e l o f a m o r e d i r e c t e d n e e d t o b o l s t e r t h e p r o d u c t i o n o f m a r k e t e d - f o o d b o t h f o r t h e d o m e s t i c a n d i n t e r n a t i o n a l m a r k e t s . 4 9 T h i s , a c c o r d i n g t o t h e p l a n , c o u l d b e a c h i e v e d b y l a u n c h i n g o r g a n i z e d i n t e r v e n t i o n s c h e m e s w i t h t h e p r o v i s i o n o f m o d e r n i n p u t s , c r e d i t , a n d e x t e n s i o n s e r v i c e s t o f a r m e r s i n s e l e c t e d d e v e l o p m e n t r e g i o n s . 5 0 T h e s o u t h e r n p a r t o f t h e v a l l e y ( i n c l u d i n g a m u c h l a r g e r a r e a t o t h e s o u t h e x t e n d i n g a s f a r a s n o r t h o f L a k e A b a y a ) w a s a g a i n o n e o f t h e d e v e l o p m e n t r e g i o n s i d e n t i fi e d f o r t h a t p u r p o s e . 5 1 S e v e r a l f a c t o r s c o n t r i b u t e d t o t h i s s h i f t i n s t r a t e g y a n d f o r t h e s e l e c t i o n o f o u r r e g i o n 4 0 7 i m p l e t h e l S ( 1 9 5 0 E t h i c ] a g r i c u s e e h e I n t : d e a l w c u l t i v a “ b a c k v 1 9 6 0 s : r a p k l g ( a n d i n d e e d t h e e n t i r e s o u t h e r n R i f t V a l l e y r e g i o n ) a s o n e o f t h e b e s t c a n d i d a t e s f o r t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e n e w a p p r o a c h t o c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t . A t t h e t h e o r e t i c a l l e v e l , t h e 1 9 6 0 5 d a w n e d w i t h a s h i f t i n i n t e r n a t i o n a l d e v e l o p m e n t t h i n k i n g f r o m t h e o n c e ( 1 9 5 0 3 ) d o m i n a n t c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t t o s o - c a l l e d g r e e n r e v o l u t i o n s t r a t e g y . 5 3 E t h i o p i a ’ s p o l i c y m a k e r s m i g h t h a v e o p t e d f o r i n t e g r a t i n g c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t a n d a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t i n w r i t i n g t h e S F Y D P . I n d e e d w h e n i m p l e m e n t e d , a s w e s h a l l s e e b e l o w , t h e n e w a p p r o a c h e n t a i l e d a n e l e m e n t o f b o t h . I n t e r n a l l y t o o , t h e d e b a t e o n E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r a l p r o b l e m s a n d t h e m e c h a n i s m s t o d e a l w i t h t h e m a l s o c h a n g e d i n t h e 1 9 6 0 3 . I f t h e n e e d t o b r i n g m o r e l a n d u n d e r c u l t i v a t i o n a n d r a i s i n g t h e p r o d u c t i v i t y o f t h e s m a l l h o l d e r f a r m e r b y r e v o l u t i o n i z i n g t h e “ b a c k w a r d ” f a r m i m p l e m e n t s d o m i n a t e d t h e d i s c o u r s e i n t h e 1 9 4 0 3 a n d 1 9 5 0 3 , i n t h e 1 9 6 0 8 a g r o w i n g c o n c e r n f o r s o i l d e g r a d a t i o n ( s p e c i fi c a l l y c a u s e d b y s o i l e r o s i o n ) a n d r a p i d g r o w t h i n p o p u l a t i o n ( w i t h i t s i m p l i c a t i o n o n a v a i l a b i l i t y o f f o o d ) b e g a n t o d o m i n a t e t h e d e b a t e . 5 3 F r o m a m o r e p r a c t i c a l p o i n t o f v i e w , t h e S o u t h e r n R i f t V a l l e y ’ s c a n d i d a c y f o r c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t r e s u l t e d f r o m i t s p r e s u m e d p o t e n t i a l f o r t h e p r o d u c t i o n o f m a r k e t e d - f o o d a n d c a s h c r o p s b y s m a l l h o l d e r f a r m e r s . T h e S i d a m o r e g i o n w a s k n o w n f o r i t s c o f f e e p r o d u c t i o n . T h e A w a s a - S h a s h a m a n e r e g i o n w a s c h o s e n f o r i t s p o t e n t i a l f o r m a i z e , w h e a t , a n d s u n fl o w e r p r o d u c t i o n ; A l a b a - Q o l i t o f o r i t s p e p p e r ; A r s i N e g e l l e f o r m a i z e a n d c a t t l e ; a n d t h e M a r e q o r i d g e f o r i t s m a i z e , p e p p e r a n d t e f 5 4 T h e p r e s u m e d a v a i l a b i l i t y o f b o t h l a b o r a n d l a n d r e i n f o r c e d t h e c h o i c e o f t h e s o u t h e r n R i f t V a l l e y a s t h e b e s t c a n d i d a t e f o r t h e e n v i s i o n e d c o m m r m i t y d e v e l o p m e n t p r o g r a m . T h e s u r v e y t e a m t h a t s p e a r h e a d e d t h e n e w a p p r o a c h t o c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t r e p o r t e d 4 0 8 t h a t I m o s t w a s I S O U I h t A c c o r S q u a r e ( S e e b t ‘ o f 1 . 5 ' ( e a c h c l a n d a n S m a l l f ; t h a t l a b o r i s “ s u f f i c i e n t l y a v a i l a b l e ” i n t h e r e g i o n ( p a r t i c u l a r l y w h e n c o m p a r e d t o t h e m o s t s p a r s e l y p o p u l a t e d r e g i o n s i n t h e l o w l a n d s ) . A c c o r d i n g t o t h i s s u r v e y , t h e c h a l l e n g e w a s n o t l a c k o f l a b o r b u t h o w t o m a k e i t “ m o r e p r o d u c t i v e . ” 5 5 T h e s u r v e y t e a m a l s o f o u n d t h a t t h e e x t e n t o f l a n d a n d l a n d h o l d i n g p r a c t i c e s i n t h e s o u t h e r n R i f t V a l l e y w a s c o n d u c i v e t o t h e p r o p o s e d c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t p r o g r a m . A c c o r d i n g t o t h e m t h e d e n s i t y o f p o p u l a t i o n , w h i c h w a s e s t i m a t e d a t 7 9 i n h a b i t a n t s p e r s q u a r e k m , h a s b e e n c o n s i d e r e d o p t i m u m f o r t h e k i n d o f l a b o r - i n t e n s i v e p r o g r a m o n s h e l f ( s e e b e l o w ) . A t t h e s a m e t i m e , t h e p r e v a l e n c e o f s m a l l h o l d i n g s ( w i t h a v e r a g e l a n d s i z e o f 1 . 5 t o 2 h e c t a r e s u n d e r c u l t i v a t i o n ) a n d t h e p r e s e n c e o f r e l a t i v e l y f e w l a r g e e s t a t e s ( e a c h c u l t i v a t i n g o v e r 4 0 h e c t a r e s c o m p r i s i n g a t o t a l o f 6 p e r c e n t o f t h e a v a i l a b l e a r a b l e l a n d a r e a ) r e s o n a t e d w e l l w i t h t h e k i n d o f c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t s c h e m e t h a t t a r g e t e d s m a l l f a r m e r s . 5 6 S u c h w a s t h e b a c k g r o u n d f o r t h e l a u n c h i n g i n 1 9 6 9 o f t h e S o u t h e r n R e g i o n s A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P r o j e c t , b e t t e r k n o w n a m o n g t h e r e g i o n s ’ f a r m e r s b y i t s a c r o n y m S O R A D E P . 5 7 E s s e n t i a l l y a n a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t s c h e m e S O R A D E P h o w e v e r w a s a t t a c h e d t o t h e M i n i s t r y o f N a t i o n a l C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t a n d S o c i a l A f f a i r s ( N C D S A ) a n d n o t t o t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e ( M o A ) a s w e r e a l l s i m i l a r s c h e m e s t h a t h a d b e e n l a u n c h e d a l m o s t s i r n u l t a n e u o u s l y . 5 8 S O R A D E P g o t i t s i n i t i a l o p e r a t i n g c a p i t a l fi ' o m t h e g o v e r n m e n t o f E t h i o p i a a n d F r e n c h d e v e l o p m e n t a i d , a n o u t p o s t o f t h e F r e n c h S o c i e t e d ’ A i d e T e c h n i q u e e t d e C o o p e r a t i o n ( S A T E C ) . 5 9 A n d u n l i k e s i m i l a r d e v e l o p m e n t p r o j e c t s ( m o s t n o t a b l y C A D U a n d W A D U ) t h a t p o u r e d i n t e n s o f m i l l i o n s o f b i r r t o e x p e d i t e t h e i n t e r v e n t i o n r e g i m e s , S O R A D E P w o r k e d o u t a p l a n w h e r e b y t h e b u l k o f t h e 4 0 9 T a b l e 9 . : \ W M P H a e a l i W ‘ z a i c e r o s t b , c r e d i n d u S O R f o r r t e m p l T 1 c o o p t 1 9 6 8 . A g r i C l S m a l l } . m o r e I 9 . 3 b e ] c r e d i t ( f o r f e r t i l i z e r s a n d i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s ) w o u l d b e c o v e r e d b y t h e A w a s a A g r o - i n d u s t r i a l S h a r e C o m p a n y ( A A I S C ) . 6 0 I n o t h e r w o r d s , t h e g o v e r n m e n t o r g a n i z e d S O R A D E P a s a s e l f - fi n a n c i n g p r o j e c t w h e r e b y a c o m m e r c i a l e s t a t e g e n e r a t e s t h e f u n d s f o r r e g i o n a l e x t e n s i o n i n r e t u r n f o r l o c a l f a r m e r s ’ l a b o r s e r v i c e s t h e f a r m n e e d e d t o e m p l o y . 6 1 T h e A A I S C i s t h e s u c c e s s o r o f t h e A w a s a C o o p e r a t i v e F a r m . H a v i n g f u n c t i o n e d a s a c o o p e r a t i v e f a r m f o r a l m o s t a d e c a d e , t h e A w a s a f a r m e v o l v e d a s a c o m m e r c i a l f a r m i n 1 9 6 8 . U p o n i t s r e o r g a n i z a t i o n , t h e A A I S C w a s m e a n t t o w o r k c l o s e l y w i t h t h e A w a s a A g r i c u l t u r a l R e s e a r c h S t a t i o n ( A A R S ) a n d p r o v i d e a m a r k e t o u t l e t f o r t h e r e g i o n s ’ s m a l l h o l d e r f a r m e r s m a i z e o u t p u t . 6 2 T h e A A I S C s p e c i a l i z e d i n t h e p r o d u c t i o n o f s i s a l ( o n m o r e t h a n h a l f o f t h e c u l t i v a t e d a r e a ) a n d m a i z e ( o n a t h i r d o f t h e f a r m a r e a ) ( s e e T a b l e 9 . 3 b e l o w ) . T a b l e 9 . 3 C r o p p i n g p a t t e r n o n t h e A w a s a A g r o - I n d u s t r i a l S h a r e C o m p a n y e s t a t e , 1 9 7 2 A r e a ( h a ) % o f e s t a t e a r e a y i e l d r a n g e ( q / h a ) S i s a l 2 , 2 0 0 5 2 . 4 1 5 - 2 0 M a i z e 1 , 4 5 0 3 4 . 5 4 5 - 6 0 P e p p e r s 4 0 0 9 . 5 1 2 - 2 2 H a r i c o t b e a n s 2 0 0 4 . 8 1 2 - 1 7 S u n fl o w e r 1 2 0 2 . 8 1 1 - 1 5 T o m a t o e s 4 0 0 . 9 0 - 3 0 0 P . S . A n e s t i m a t e d 4 . 9 p e r c e n t o f t h e a r e a w a s d o u b l e - c r o p p e d ; a n d a s m a l l a m o u n t o f w h e a t a n d t e f h a s a l s o b e e n p r o d u c e d i n t h e f a r m . S o u r c e : M a k i n e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , p . 1 8 1 C o g n i z a n t o f t h e f a r m ’ s g r o w i n g l a b o r d e m a n d l e a d i n g S O R A D E P o f fi c i a l s ( t h e m a j o r i t y o f w h o m w e r e F r e n c h ) e n v i s i o n e d t o f o r g e a s i n g l e f a r m i n g c o m m u n i t y a t t h e n u c l e u s o f w h i c h w o u l d b e t h e A w a s a c o m m e r c i a l f a r m w h i c h w i l l b e s u r r o u n d e d b y w i l l i n g f a r m e r s t h a t c o u l d b e n e fi t fi o m i t b o t h b y s e l l i n g l a b o r a n d p r o d u c e i n r e t u r n f o r 4 1 0 m o d p r o d l a b o r P r F r e n c a l t e r n p r o d u p e r f o r u n d e v c W o r k e c U n d e r u l b u y m o - I n o r S O I L “ ) V a fi e t i e s f a r m o f i i s m a l l h o l c “ i l l i n g n e f fi l m ‘ s ( I ' m , I I S e l f a r ° 0 m p r e h m d e V e l o w e d a “ K i l l e d ] O C a I m o d e r n i n p u t s w h i c h t h e f a r m w o u l d s u p p l y . W h i l e m o d e r n i n p u t s c o u l d h e l p r a i s e f a r m p r o d u c t i v i t y , t h e o f f - p e a k l a b o r d e m a n d i n t h e f a r m c o u l d h e l p m a x i m i z e s m a l l h o l d e r s ’ l a b o r p r o d u c t i v i t y . 6 3 P r o m o t i n g t h e l a b o r m a r k e t b e c a m e o n e o f S O R A D E P ’ s m a j o r c o n c e r n s b e c a u s e i t s F r e n c h e x p e r t s b e l i e v e d t h a t s i d e b y s i d e w i t h c o m b a t i n g d e c l i n i n g s o i l f e r t i l i t y , t h e b e s t a l t e r n a t i v e t o i n c r e a s e p r o d u c t i o n i n t h e r e g i o n s h o u l d r e s t o n m a x i m i z i n g l a b o r p r o d u c t i v i t y . T h e s p e c i a l i s t s s t r o n g l y i n s i s t e d t h a t E t h i o p i a ’ s p o o r a g r i c u l t u r a l p e r f o r m a n c e r e s u l t e d a s m u c h fi o m u n d e r u t i l i z a t i o n o f f a r m e r s ’ l a b o r a s f r o m u n d e v e l o p e d s o i l m a n a g e m e n t a n d fi e l d o r g a n i z a t i o n t e c h n i q u e s . 6 4 C o n s e q u e n t l y , t h e y w o r k e d o u t a p l a n w h e r e b y f a r m e r s ’ c o u l d w o r k o n A A I S C ’ s f a r m s o a s t o u n d e r c u t u n d e r u t i l i z a t i o n o f l a b o r a s w e l l a s e n a b l e f a r m e r s t o e a r n o f f - f a r m i n c o m e t h e y n e e d e d t o b u y m o d e r n i n p u t s . 6 5 I n o r d e r t o c o n v i n c e t h e f a r m e r s t o p a r t i c i p a t e i n t h e l a b o r a n d i n p u t s c h e m e s , S O R A D E P s u p p l i e d f e r t i l i z e r s a t b e l o w c o s t . F a r m e r s a l s o o b t a i n e d i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s fi ' o r n A A I S C o n c r e d i t , w h i c h c o u l d b e p a i d i n t h e f o r m o f l a b o r s e r v i c e t o t h e f a r m o r i n c a s h b e f o r e o r a f t e r h a r v e s t . 6 6 A s a r u l e , S O R A D E P t a r g e t e d t e n a n t s a n d s m a l l h o l d e r f a r m e r s c u l t i v a t i n g l e s s t h a n 5 h e c t a r e o f l a n d . E l i g i b i l i t y r e q u i r e d f a r m e r s ’ w i l l i n g n e s s t o r a i s e 8 p e r c e n t o f t h e d o w n p a y m e n t r e q u i r e d f o r t h e p u r c h a s e o f m o d e r n i n p u t s ( i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s a n d f e r t i l i z e r s ) o n c r e d i t t h e p r o j e c t p r o v i d e d . 6 7 I t s e l f a n i n n o v a t i v e a p p r o a c h t o a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t ( c o m p a r e d t o t h e c o m p r e h e n s i v e p r o g r a m s a l r e a d y u n d e r w a y i n A r s i a n d W o l a y t a ) , S O R A D E P a l s o d e v e l o p e d a n e f f e c t i v e e x t e n s i o n p r o g r a m b a s e d o n t h e p r i n c i p l e t h a t l o c a l f a r m e r s t r a i n e d l o c a l l y a n d r e t u r n i n g t o t h e i r v i l l a g e s a s d e v e l o p m e n t a g e n t s w o u l d b e s t 4 1 1 c o m n c o m i r C o r e c r u i : t h e a u : a g e n t s a p p l i c a c o m m u n i c a t e l e a r n e d s k i l l s a n d r e a c h o u t a m a x i m u m n u m b e r o f f a r m e r s t h a n t h o s e c o m i n g f r o m t h e c i t i e s . 6 8 C o n s e q u e n t l y , S O R A D E P b u i l t a f a i r l y e x t e n s i v e e x t e n s i o n n e t w o r k i n t h e r e g i o n b y r e c r u i t i n g f a n n e r - i n s t r u c t o r s a s i t s v i l l a g e l e v e l d e v e l o p m e n t a g e n t s . T r a i n e d i n A w a s a ( i n t h e a u s p i c e s o f t h e A A R S ) t h e f a r m e r - i n s t r u c t o r s , u p o n t h e i r a s s i g n m e n t a s e x t e n s i o n a g e n t s i n t h e i r r e s p e c t i v e v i l l a g e s , w e r e r e s p o n s i b l e f o r a d v i s i n g f a r m e r s o n t h e a p p l i c a t i o n o f m o d e r n i n p u t s . T a b l e 9 . 4 S O R A D E P e x t e n s i o n p e r s o n n e l b u i l d - u p , 1 9 7 0 - 7 3 Y e a r t o t a l e s t a b l i s h m e n t s I n s t r u c t o r s d i s t r i c t s u p e r v i s o r s 1 9 7 0 4 8 2 1 9 7 1 8 5 1 0 1 9 7 2 9 3 1 0 1 9 7 3 1 0 0 1 0 S o u r c e : S O R A D E P , P . 2 1 G e o g r a p h i c a l l y , t h e p r o j e c t c o v e r e d t h e a r e a s t r e t c h i n g f r o m j u s t s o u t h o f L a k e L a n g a n o t o n o r t h o f L a k e A b b a y a f a r t h e r s o u t h , c o v e r i n g a t o t a l o f 7 , 0 0 0 s q u a r e k m a n d a n e s t i m a t e d t o t a l p o p u l a t i o n o f 7 5 , 0 0 0 t o 6 0 , 0 0 f a r m e r h o u s e h o l d s é 9 A g r o n o m i c a l l y , t h e p r o j e c t t a r g e t e d t h r e e k e y c r o p s , n a m e l y m a i z e , b e a n s a n d s u n fl o w e r . F a r m e r s ’ e x i s t i n g fi e l d t e c h n o l o g y ( w i t h m a i z e a s t h e d o m i n a n t c u l t i v a t e d c r o p i n t h e r e g i o n ) a n d A A I S C s p e c i a l i n t e r e s t i n p r o d u c i n g a n d p r o c e s s i n g c o r n a n d c o r n fl o u r m a d e t h e c h o i c e a l m o s t a u t o m a t i c . 7 0 B a s e d o n a n e a r l i e r s t u d y m a d e i n 1 9 6 8 ( f o r a g r o - i n d u s t r i a l d e v e l o p m e n t o f A w a s a r e g i o n ) a n d a f o l l o w u p s u r v e y c o n d u c t e d b y S O R A D E P i n 1 9 7 0 , t h e e x p e r t s e s t i m a t e d a v e r a g e a r e a c u l t i v a t e d b y s m a l l f a r m e r s i n t h e r e g i o n b e t w e e n 1 . 5 t o 2 . 5 h e c t a r e s . O f 4 l 2 t h e s c a m o r a n d l e x p e l a d d i t : r e q u i l T a b l e ‘ . \ P T O V l n t Q R S i d a m o S O U T C e : m a x i m ( C l a s s i f p r O d u c 1 j o i n i n g S t g g ‘ m a l Z e v i i m D F O V e t h e s e , m a i z e a l o n e c o n t r i b u t e d 0 . 5 t o 1 . 5 h e c t a r e i n e a c h f a r m , b u t y i e l d r e m a i n e d “ l o w ” a m o u n t i n g t o o n l y 1 0 q u i n t a l s p e r h e c t a r e , r o u g h l y e q u i v a l e n t t o t h e 1 2 q u i n t a l s f o r w h e a t a n d b e a n s , a n d h a l f ( i . e . 6 q u i n t a l s ) f o r r e d p e p p e r p e r h e c t a r e p e r a n n u m . 7 1 S O R A D E P e x p e r t s e x p l a i n e d p o o r y i e l d i n t e r m s o f s o i l e x h a u s t i o n a n d t h e “ d i f f i c u l t y o f fi n d i n g a d d i t i o n a l c r o p p i n g a r e a s ( s h o r t a g e o f fi e e l a n d , h i g h c o s t o f f a r m r e n t s , a n d g r a z i n g l a n d r e q u i r e m e n t s ) ” 7 2 T a b l e 9 . 5 R e l a t i o n o f p r o j e c t a r e a t o t h e A d m i n i s t r a t i v e D i v i s i o n s P r o v i n c e A w r a j a W a r a d a a p p r o x i m a t e % o f t h e w a r a d a e n t e r i n g t h e p r o j e c t a r e a ( l a n d a r e a ) S h a w a Z w a y A - N e g e l l e 3 5 S h a s h a m a n e 6 5 A d j i 6 5 A l a b a 5 0 S i d a m o S i d a m a A w a s a 6 0 S h a b a d i n o 5 0 D a l e 5 0 A l a t a W o n d o 5 0 S o u r c e : M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t , S O R A D E P , p . 7 . C o n s e q u e n t l y , S O R A D E P d e v e l o p e d a f a i r l y e l a b o r a t e i n t e r v e n t i o n r e g i m e t o m a x i m i z e o u t p u t p e r u n i t a r e a . A c c o r d i n g l y , i t o r g a n i z e d u p t o fi v e i n t e r v e n t i o n s t a g e s ( c l a s s i fi e d a l p h a b e t i c a l l y A t h r o u g h E i n t e r m s o f c o m p l e x i t y ) t o p r o m o t e m a i z e p r o d u c t i o n . T a k e n a s a w h o l e , t h e s e s t a g e s c o n s t i t u t e d a n e x t e n s i o n s e r i e s , f a r m e r s j o i n i n g t h e s c h e m e b e i n g r e q u i r e d t o s t a y i n e a c h s t a g e f o r o n e g r o w i n g s e a s o n b e f o r e “ g r a d u a t i n g ” t o t h e n e x t . 7 3 S t a g e A , a l s o k n o w n a s “ p r i m i t i v e s t a g e o f c u l t i v a t i o n , ” i n v o l v e d t h e u s e o f l o c a l m a i z e v a r i e t i e s t h r o u g h b r o a d c a s t i n g b u t n o f e r t i l i z a t i o n . S t a g e B , k n o w n a s fi r s t i m p r o v e m e n t s t a g e , i n v o l v e d t h e u s e o f i m p r o v e d v a r i e t i e s ( H - 5 1 1 , C - 2 , a n d H - 6 3 2 ) w i t h 4 1 3 5 - 6 r r r e q u i l a d d i t i i f e r t i l i i 0 . 5 q u a n t i c i p r e p e a t i I n t l a r e a o f p a r t i c i p m o r e t h a p p l i c a t t h e l a n d 5 - 6 m o n t h s g r o w i n g c y c l e , a n d c l o s e e x t e n s i o n s e r v i c e b u t n o f e r t i l i z a t i o n o r r o w p l a n t i n g r e q u i r e d . S t a g e C a d d e d r o w p l a n t i n g t o t h e p r o c e d u r e s d e s c r i b e d f o r S t a g e B . S t a g e D , i n a d d i t i o n t o t h e t e c h n o l o g i e s u s e d i n s t a g e s B a n d C , i n v o l v e d t h e a p p l i c a t i o n o f c h e m i c a l f e r t i l i z e r s , n o t a b l y d i a r n m o n i u m p h o s p h a t e ( D A P ) a t l q u i n t a l p e r h e c t a r e , a n d U r e a a t 0 . 5 q u i n t a l p e r h e c t a r e . S t a g e E , t h e fi n a l i m p r o v e m e n t s t a g e , t h o u g h n e v e r i m p l e m e n t e d , a n t i c i p a t e d a p p l i c a t i o n o f m a n u r e a t 3 0 0 q u i n t a l s p e r h e c t a r e b e f o r e p l o w i n g w h i l e r e p e a t i n g t h e i n p u t s u s e d a t S t a g e D . 7 4 I n t h e fi r s t y e a r o f S O R A D E P a c t i v i t y , a t o t a l o f 1 6 5 0 f a r m e r s ( c o v e r i n g a n e s t i m a t e d a r e a o f 1 2 1 0 h e c t a r e ) p a r t i c i p a t e d i n S t a g e A . I n 1 9 7 2 , m o r e t h a n 6 , 0 0 0 f a r m e r s p a r t i c i p a t e d i n t h e p r o g r a m , a p p l y i n g t h e i m p r o v e d H - 5 1 1 a n d C - 2 v a r i e t i e s . I n 1 9 7 3 m o r e t h a n 1 3 , 0 0 0 f a r m e r s w e r e p a r t i c i p a t i n g i n t h e p r o g r a m , m a i n l y t h r o u g h t h e a p p l i c a t i o n o f t h e i m p r o v e d m a i z e v a r i e t i e s , w i t h a p r o p o r t i o n a t e l y s m a l l p e r c e n t a g e o f t h e l a n d ( 6 3 0 h e c t a r e o f t h e t o t a l 6 3 0 0 ) c h e m i c a l l y f e r t i l i z e d ( s e e T a b l e 9 . 6 b e l o w ) . T a b l e 9 . 6 R a t e o f f a r m e r s ’ p a r t i c i p a t i o n i n S O R A D E P i n t e r v e n t i o n s c h e m e , 1 9 7 1 - 7 3 N u m b e r o f f a r m e r s p a T t i c i p a fi n g i n c r e d i t f o r 1 9 7 1 1 9 7 2 1 9 7 3 M a i z e 1 , 6 5 0 6 , 0 2 1 1 3 , 1 2 7 F e r t i l i z e r - 9 4 2 2 , 1 2 7 S o u r c e : B o r d e r s o n , “ I n t r o d u c t i o n t o S O R A D E P , ” p . 1 4 . S e e a l s o M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t , S O R A D E P , p p . 2 7 - 2 8 , 4 6 ; S t a h l , E t h i o p i a , p . 1 4 3 . I n t e r m s o f y i e l d , t h e i n t e r v e n t i o n s c h e m e s h o w e d p r o m i s i n g r e s u l t s f o r a l l s t a g e s b u t f o r s t a g e A . A s t h e f o l l o w i n g t a b l e d e m o n s t r a t e s , m a i z e y i e l d s p e r h e c t a r e d e c l i n e d s l i g h t l y f o r S t a g e A b y o n e q u i n t a l f o r e a c h y e a r s i n c e 1 9 7 0 , b u t i n c r e a s e d m a r g i n a l l y f o r S t a g e B a n d s i g n i fi c a n t l y f o r s t a g e s C a n d D f o r t h e s a m e p e r i o d ( s e e T a b l e 9 . 7 b e l o w ) . 4 1 4 N e x s u n fl o w g r a i n e d 1 9 4 0 3 . ; m a r k e t , ; c o m p e l l i k n o w n f C 1 0 ) b e a n T a t S t a ; T a b l e 9 . 7 M a i z e y i e l d s i n q u i n t a l s p e r h e c t a r e , 1 9 6 8 - 7 3 S t a g e 1 9 6 8 - 7 0 1 9 7 1 1 9 7 2 1 9 7 3 A 1 0 9 9 8 a 1 3 1 1 1 5 C 2 1 1 9 2 8 1 ) 3 2 3 8 P . S . A c c o r d i n g t o o f fi c i a l S O R A D E P r e p o r t s y i e l d u n d e r s t a g e A d e c l i n e d d u e t o s o i l e x h a u s t i o n , f u r t h e r a g g r a v a t e d i n 1 9 7 3 b y d r a u g h t w h i c h r e p o r t e d l y a f f e c t e d t r a d i t i o n a l c r o p v a r i e t i e s m o r e t h a t i m p r o v e d o n e s o w i n g t o t h e f a c t t h a t t h e l a t t e r w e r e s o w n a t m o r e a p p r o p r i a t e d a t e s a n d u s i n g s h o r t - c y c l e v a r i e t i e s . S e e S O R A D E P , p . 2 8 . S o u r c e : M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t , S O R D E P , p . 2 8 , 4 6 . N e x t t o m a i z e , S O R A D E P a l s o t a r g e t e d b e a n s a n d s u n fl o w e r p r o d u c t i o n . U n l i k e s u n fl o w e r , w h i c h w a s a r e l a t i v e l y r e c e n t i n t r o d u c t i o n t o t h e r e g i o n , w h i t e a n d p e a r l - g r a i n e d b e a n s h a d b e e n a c o - s t a p l e a n d a n i m p o r t a n t c a s h c r o p i n t h e r e g i o n s i n c e t h e 1 9 4 0 5 . A c c o r d i n g t o S O R A D E P e x p e r t s , t h e k i n d o f “ u n l i m i t e d d e m a n ” f o r b e a n s i n t h e m a r k e t , a n d t h e “ k e e n i n t e r e s t t h e m e r c h a n t s ” h a v e s h o w n t o b e a n s h a d b e e n a c o m p e l l i n g r e a s o n t o f o c u s o n t h e p r o d u c t i o n o f t h e l e g u m e i n t h e r e g i o n t h a t h a d b e e n k n o w n f o r i t s p r o d u c t i o n . 7 5 F u r t h e r m o r e , t h e d e v e l o p m e n t o f i m p r o v e d E t h i o p i a T e n ( E - 1 0 ) b e a n v a r i e t y b y A A R S i n 1 9 6 8 c o n v i n c e d S O R A D E P t o e x t e n d i t s e x t e n s i o n a n d i n p u t p r o c u r e m e n t t o b e a n p r o d u c t i o n r i g o r o u s l y a s w e l l . 7 6 T a b l e 9 . 8 B e a n s i m p r o v e m e n t s t a g e s b y a r e a , 1 9 6 8 - 7 3 S t a g e A r e a c u l t i v a t e d i n h e c t a r e s 1 9 6 8 1 9 6 9 1 9 7 0 1 9 7 1 1 9 7 2 1 9 7 3 A 1 0 , 0 0 0 1 0 , 2 0 0 1 0 , 4 0 0 1 0 , 6 0 0 1 0 , 6 3 5 1 0 , 1 7 0 B + C 1 6 5 8 3 0 T o t a l 1 0 , 0 0 0 1 0 , 2 0 0 1 0 , 4 0 0 1 0 , 6 0 0 1 0 , 8 0 0 1 1 , 0 0 0 S o u r c e : M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t , S O R A D E P , p . 3 2 . 4 1 5 R t I D I C I ' V e m p l c a v e r a g 1 0 1 m } R e p l i c a t i n g t h e t h r e e ( A , B , a n d C ) s t a g e s d e v e l o p e d f o r m a i z e , S O R A D E P i n t e r v e n t i o n a n t i c i p a t e d o f p r o m o t i n g b e a n p r o d u c t i o n i n t h e r e g i o n . A t S t a g e A , e m p l o y i n g l o c a l v a r i e t i e s , b r o a d c a s t s o w i n g a n d n o f e r t i l i z a t i o n , f a r m e r s p r o d u c e d a n a v e r a g e 6 q u i n t a l s o f b e a n s p e r h e c t a r e . A t S t a g e B , p a r t i c i p a t i n g f a r m e r s a p p l i e d t h e E - 1 0 i m p r o v e d b e a n s f o l l o w e d b y f e r t i l i z e r a p p l i c a t i o n a t S t a g e C . 7 7 T a b l e 9 . 9 E s t i m a t e d p r o d u c t i o n s o f b e a n s , 1 9 6 8 - 7 3 ( 0 0 0 q u i n t a l s ) S t a g e 1 9 6 8 1 9 6 9 1 9 7 0 1 9 7 1 1 9 7 2 1 9 7 3 A 6 0 6 1 . 2 6 2 . 2 6 3 . 6 6 3 . 8 6 1 B & C 1 . 6 1 0 T o t a l 6 0 6 1 . 2 6 2 . 4 6 3 . 6 6 5 . 4 7 1 P . S . B a n d C u s e d E - l O v a r i e t y . A v e r a g e y i e l d f o r s t a g e s A a n d C a m o u n t e d t o 1 0 q u i n t a l s p e r h e c t a r e i n 1 9 7 2 a n d 1 2 q u i n t a l s p e r h e c t a r e i n 1 9 7 3 . S o u r c e : M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t , S O R A D E P , p . 3 3 . S u n fl o w e r w a s t h e t h i r d c r o p S O R A D E P p r o m o t e d i n t h e p r o j e c t a r e a . U n l i k e m a i z e o r b e a n s , s u n fl o w e r w a s l i t t l e k n o w n t o t h e f a r m e r s i n t h e a r e a p r i o r t o S O R A D E P i n t e r v e n t i o n . S u n fl o w e r p r o d u c t i o n s t a r t e d i n 1 9 7 2 w i t h o n l y 1 0 0 p a r t i c i p a t i n g f a r m e r s b u t t h a t n u m b e r g r e w t o 1 0 0 0 t h e f o l l o w i n g y e a r . W i t h a n a v e r a g e y i e l d o f l e s s t h a n 6 q u i n t a l s p e r h e c t a r e , p a r t i c i p a t i n g f a r m e r s h a r v e s t e d a t o t a l o f 5 0 0 q u i n t a l s t h e fi r s t y e a r . T h e n e x t t w o y e a r s a v e r a g e y i e l d d e c l i n e d t o 3 q u i n t a l s p e r h e c t a r e r e s u l t i n g i n a t o t a l p r o d u c t i o n o f 3 , 0 0 0 q u i n t a l s p e r a n n u m . I n a l l , f a r m e r s ’ r e s p o n s e t o s u n fl o w e r p r o d u c t i o n r e m a i n e d s i g n i fi c a n t l y l o w c o m p a r e d t o b e a n s a n d m a i z e m e n t i o n e d a b o v e ( s e e T a b l e 9 . 1 1 b e l o w ) . S O R A D E P o f fi c i a l s f o u n d o v e r a l l f a r m e r s ’ r e s p o n s e t o t h e i r i n t e r v e n t i o n p r o g r a m s e n c o u r a g i n g . 7 8 O t h e r s , n o t a b l y t h e B r i t i s h l a n d s u r v e y t e a m t h a t v i s i t e d t h e r e g i o n i n 1 9 7 3 a l s o f o u n d S O R A D E P i n t e r v e n t i o n a s r e m a r k a b l y s u c c e s s f u l a n d a d v o c a t e d i t s 4 1 6 T a b l e 9 . 1 1 S W 1 9 7 2 r e p l i c a g r e e n r 1 b r i e fl y , t h e p r o j f a r m e r - i s u b m i t 3 d i d . 8 0 Y e a r r e p l i c a t i o n i n o t h e r p a r t s o f t h e c o u n t r y . 7 9 S t a h l , w h o w e n t o u t t o s t u d y t h e i m p a c t o f g r e e n r e v o l u t i o n - b a s e d i n t e r v e n t i o n s i n t h e v a l l e y a n d e l s e w h e r e a l s o r e m a r k e d , a l b e i t b r i e fl y , t h a t S O R A D E P s t r a t e g y w a s w o r k i n g . A c c o r d i n g t o h i m , t h e b e s t e x p l a n a t i o n t o t h e p r o j e c t ’ s r e l a t i v e s u c c e s s c o u l d b e f o u n d i n i t s i n n o v a t i v e a p p r o a c h t o r e c r u i t i n g f a r m e r - i n s t r u c t o r s a n d i t s u n b i n d i n g c r e d i t r e g u l a t i o n s t h a t d i d n o t r e q u i r e t e n a n t s t o s u b m i t a n y w r i t t e n c o n t r a c t u a l a g r e e m e n t s f r o m t h e l a n d o w n e r s a s t h e p a c k a g e p r o g r a m s d i d . 8 0 T a b l e 9 . 1 0 S u n fl o w e r - p r o d u c t i o n , 1 9 7 2 - 7 4 Y e a r N o . o f f a r m s H e c t a r e s Q u i n t a l s 1 9 7 2 1 0 0 8 5 5 0 0 1 9 7 3 4 , 0 0 0 1 , 0 0 0 3 , 0 0 0 1 9 7 4 4 , 0 0 0 1 , 0 0 0 3 , 0 0 0 S o u r c e : M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t , S O R A D E P , p . 5 3 . T a b l e 9 . 1 1 S O R A D E P p r o c u r e m e n t / c r e d i t f a c i l i t i e s , 1 9 7 1 - 7 3 A m o u n t Y e a r N o . o f T o t a l A v e r a g e P u r p o s e b e n e fi c i a r i e s ( 0 0 0 b i r r ) p e r h e a d ( b i r r ) 1 9 7 1 1 , 6 5 0 1 9 . 2 1 1 . 6 m a i z e s e e d o n l y 1 9 7 2 6 , 0 2 0 9 1 . 0 1 5 . 1 i n 0 0 0 b i r r m a i z e s e e d 4 5 . 5 b e a n s e e d 5 . 5 f e r t i l i z e r 3 0 . 0 e q u i p m e n t 1 0 . 0 1 9 7 3 1 3 , 1 3 0 1 9 4 . 1 1 5 . 6 m a i z e s e e d 9 6 . 0 b e a n s e e d 1 9 . 5 f e r t i l i z e r : D A P 5 8 . 2 U r e a 2 0 . 4 S o u r c e : M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t , S O R A D E P , p . 3 5 I n d e e d , g i v e n i t s r e l a t i v e l y s h o r t t e n u r e ( b e f o r e t h e p r o j e c t t e r m i n a t e d i t s a c t i v i t i e s i n 4 1 7 1 9 7 5 f o l a t t r a c t i v a b o v e , h f a c i l i t i e s l e g a c y o f r e g i m e s - - p r o d u c t i o A l a b a . A 1 S O R A D E ; p r o g r a m , I f e r t i l i z e r b , w i t h O r g a n j I W a s a l s t h a t P a r t i c i p 1 9 7 5 f o l l o w i n g t h e r e v o l u t i o n ) , S O R A D E P ’ S e x t e n s i o n p r o g r a m a n d t e c h n o l o g y s e e m e d a t t r a c t i v e t o a g r o w i n g n u m b e r o f t h e v a l l e y ’ s s o u t h e r n f a r m e r s . A s s h o w n i n t h e t a b l e a b o v e , h a v i n g s t a r t e d w i t h 1 6 5 0 f a r m e r s i n 1 9 7 1 , S O R A D E P ’ s p r o c u r e m e n t / c r e d i t f a c i l i t i e s r e a c h e d m o r e t h a n 1 7 , 0 0 0 h o u s e h o l d s i n 1 9 7 4 . 8 1 Y e t p e r h a p s t h e m o s t e n d u r i n g l e g a c y o f S O R A D E P r e s t s o n i t s r e l a t i v e l y s u c c e s s f u l p O p u l a r i z a t i o n o f i n t e r v e n t i o n r e g i m e s - - t h e u s e - v a l u e o f m o d e r n i n p u t s a n d f e r t i l i z e r s t o i n c r e a s i n g a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n - a m o n g a p o r t i o n o f t h e f a r m e r s i n t h e A r s i N e g e l l e - A w a s a c o r r i d o r a n d i n A l a b a . A n u m b e r o f f a r m e r s I t a l k e d t o i n t h e A r s i - N e g e l l e - A w a s a r e g i o n r e c a l l e d S O R A D E P b y n a m e a n d a l m o s t a l l p r o v i d e d a p o s i t i v e a s s e s s m e n t o f i t s i n t e r v e n t i o n p r o g r a m . F e w i n s i s t e d t h a t t h e y h a d s o m e e x p o s u r e t o i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s a n d f e r t i l i z e r b e f o r e b u t t h e m a j o r i t y u n d e r s c o r e d t h a t S O R A D E P w a s t h e i r fi r s t e x p e r i e n c e w i t h o r g a n i z e d i n p u t a n d e x t e n s i o n d e l i v e r y s e r v i c e e v e r . I w a s a l s o a b l e t o i n t e r v i e w t w o o f t h e f a r m e r - i n s t r u c t o r s a n d s e v e r a l m o r e f a r m e r s t h a t p a r t i c i p a t e d i n t h e p r o g r a m i n t h e e a r l y - 1 9 7 0 8 . O f t h e f a r m e r - i n s t r u c t o r s o n e w o r k e d a s a r e g i s t r a r a t t h e A r s i N e g e l l e M o A o f f i c e a n d t h e o t h e r w a s a f a r m e r a t t h e t i m e o f t h e i n t e r v i e w . T h e l a t t e r d e s c r i b e d : I w a s a f a r m e r h e r e [ j u s t s o u t h o f S h a s h a m a n e t o w n ] i n 1 9 6 9 / 7 0 w h e n S O R A D E P [ s p e c i a l i s t s ] b e g a n r e c r u i t i n g f a r m e r - i n s t r u c t o r s . A m o n g h a l f a d o z e n a p p l i c a n t s w h o a p p l i e d t o j o i n S O R A D E P I w a s t h e o n l y o n e s e l e c t e d f r o m o u r v i l l a g e . I w a s a d r o p o u t f r o m g r a d e f o u r b u t I t h i n k t h a t g a v e m e t h e e d g e t o q u a l i f y f o r t h e p o s i t i o n . . . . t h e y [ S O R A D E P p e 0 p l e ] t r a i n e d u s [ m e ] a t A w a s a . W e s p e n d m o s t o f t h e d a y l e a r n i n g a b o u t fi e l d p r e p a r a t i o n , r o w p l a n t i n g , f e r t i l i z e r u s e , a n d m e t h o d s o f c o m m u n i c a t i n g t h e l e s s o n w e a c q u i r e d i n t h e fi e l d t o t h e f a r m e r s . . . I b e c a m e t h e c h i e f i n s t r u c t o r i n m y h o m e v i l l a g e s h o r t l y . M y t a s k w a s t o r e c r u i t p a r t i c i p a t i n g f a r m e r s , t o f a c i l i t a t e [ w i t h t h e a r e a s u p e r v i s o r ] t h e p r o c u r e m e n t o f c r e d i t , a n d m o s t o f a l l , t o i n s t r u c t f a r m e r s h o w t o o r g a n i z e t h e f a r m . F r o m t h e s t a r t t e n a n t s a n d s m a l l h o l d e r f a r m e r s s h o w e d i n t e r e s t i n t h e p r o g r a m . I n t h i s v i l l a g e a l o n e m o r e t h a n f o r t y f a r m e r s j o i n e d t h e p r o j e c t t h e fi r s t y e a r . M y j o b w a s t o i n s t r u c t f a r m e r s w i t h fi e l d p r e p a r a t i o n , r o w p l a n t i n g , 4 1 8 f e r t i l i z e r u s e , w e e d i n g , a p p r o p r i a t e p l a n t - l a n d r a t i o , a l l k i n d s o f l e s s o n s I l e a r n e d [ i n A w a s a ] . T h e j o b w a s n o t s o m u c h o v e r w h e l m i n g b e c a u s e f a r m e r s q u i c k l y l e a r n e d t h e s k i l l s . W i t h o u t a d o u b t S O R A D E P b e n e fi t e d f a r m e r s . I f o r o n e d i d n o t f a c e a n y d i f f i c u l t y i n c o n v i n c i n g f a r m e r s t o p a y t h e i r c r e d i t o n t i m e a s w e l l a s i n e n c o u r a g i n g t h e m t o a d o p t [ t h e t e c h n o l o g i e s ] . F a r m e r s ’ e n t h u s i a s m w a s g r e a t . I t a l w a y s p u z z l e d m e w h y t h e D e r g d e c i d e d t o s h u t i t d o w n [ a f t e r t h e r e v o l u t i o n ] . 8 2 T h e v i e w f r o m t h e f o u r f a r m e r s w h o h a d p a r t i c i p a t e d i n S O R A D E P ’ S c r e d i t s c h e m e r e s o n a t e d w e l l w i t h t h e a b o v e r e m a r k e x c e p t f o r t h e s l i g h t l y d i f f e r e n t a s s e s s m e n t t h e y p r o v i d e d r e g a r d i n g t h e p r o j e c t ’ s i m p a c t o n t h e r e g i o n s ’ s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e . I n r e g a r d t o y i e l d , t h e f a r m e r s I t a l k e d t o w e r e q u i c k t o t e s t i f y t h a t S O R A D E P ’ S t e c h n o l o g y h e l p e d m a x i m i z e p r o d u c t i o n b y a p p r o x i m a t e l y 2 5 - 3 0 p e r c e n t fi ' o m l a t e - 1 9 6 0 8 l e v e l s . I f m y i n f o r m a n t s h a d a n y r e s e r v a t i o n o n S O R A D E P i t w a s n o t b e c a u s e t h e y d i s a p p r o v e d t h e u t i l i t y o f t h e p r o g r a m , b u t r a t h e r i t s “ i n a b i l i t y ” t o r e a c h o u t t h e m a j o r i t y o f t h e f a r m e r s w h o w e r e s i m p l y n o t e m b r a c e d i n t h e p r o g r a m . T h e t e s t i m o n i e s fi ' o r n m y i n f o r m a n t s a l s o r e v e a l e d c e r t a i n k e y p o i n t s n o t f o u n d i n t h e o f fi c i a l r e p o r t s d i s c u s s e d a b o v e . F o r e x a m p l e , a c c o r d i n g t o s e v e r a l o f m y i n f o r m a n t s e v e n t h o u g h t h e f a r m e r s w e r e g e n e r a l l y a t t r a c t e d t o S O R A D E P ’ s t e c h n o l o g y , n o n e t h e l e s s t h e m a j o r i t y w e r e m o r e i n c l i n e d t o a d a p t t h e f e r t i l i z e r s a n d i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s w i t h o u t n e c e s s a r i l y c o m p l y i n g t o r o w p l a n t i n g o r p l a n t d e n s i t y t h e e x t e n s i o n e x p e r t s i n s i s t e d . B e c a u s e q u a l i f y i n g f o r t h e c r e d i t s r e q u i r e d a d o p t i o n o f t h e t e c h n o l o g i e s i n t o t o , f a r m e r s ’ i m p r o v i s e d a s c h e m e w h e r e b y t h e y p r a c t i c e d r o w p l a n t i n g a n d f e r t i l i z e r a p p l i c a t i o n o n l y i n a s m a l l p o r t i o n o f t h e l a n d w h i l e m a i n t a i n i n g t r a d i t i o n a l t e c h n i q u e s i n t h e r e s t . B u t a l w a y s f a r m e r s r e m a i n e d p u z z l e d a b o u t t h e l i n k b e t w e e n i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s a n d f e r t i l i z e r s a s y i e l d f r o m t h e i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s ( p l a n t e d w i t h o u t f e r t i l i z e r s ) o fi e n d e c l i n e d p r o g r e s s i v e l y a fi e r t h e fi r s t h a r v e s t s e a s o n a n d c u l m i n a t e d i n 4 1 9 t h e s p r o ( p a r t i c u l M o r e i n t e r v e n t t h e y g e m o f r e n t - f a m y i n f o n “ ’ 3 5 p o s s i c o m m e r c i T h e v a m a x i m i z g W h i c h i n d i C o m p a r e d . e a c h U s e d i W u s e h . S m a l I h O l d e l t h e s p r o u t i n g o f n e w w e e d s w h e n e v e r f a r m e r s c o n t i n u e d u s a g e o f t h o s e s e e d v a r i e t i e s ( p a r t i c u l a r l y w h e a t ) f o r s e v e r a l c o n s e c u t i v e s e a s o n s . 8 3 M o r e i m p o r t a n t l y , t o t h e m a j o r i t y o f m y i n f o r m a n t s t h e m o s t d a m a g i n g i m p a c t o f t h e i n t e r v e n t i o n r e g i m e s t h a t s t a r t e d w i t h t h e F A O / N O R A D t r a i l s w a s t h e k i n d o f i n t e r e s t t h e y g e n e r a t e d a m o n g c o m m e r c i a l f a r m e r s t o m e c h a n i z e a g r i c u l t u r e a g a i n s t t h e b a c k d r o p o f r e n t - f a r m i n g t h a t h a d e x i s t e d f o r l o n g . A s I w i l l s h o w l a t e r i n s o m e d e t a i l , s e v e r a l o f m y i n f o r m a n t s b e l i e v e d t h a t i t w a s t h e f a r r n e r s ’ s u c c e s s i n m a x i m i z i n g p r o d u c t i o n ( t h a t w a s p o s s i b l e b e c a u s e o f t h e m o d e r n i n p u t s ) t h a t i n v i t e d , a l b e i t i n a d v e r t e n t l y , t h e c o m m e r c i a l f a r m e r s ( w h o s e a c t i v i t i e s I h a v e d i s c u s s e d i n t h e p r e v i o u s c h a p t e r ) . T h e v a l l e y ’ s s o u t h e r n f a r m e r s S i z e d t h e l a t e s t i n t e r v e n t i o n s p o n s o r e d b y S O R A D E P t o m a x i m i z e y i e l d . L i t t l e , i f a n y , q u a n t i fi a b l e e v i d e n c e i s a v a i l a b l e t o m e a s u r e t h e e x t e n t t o w h i c h i n d i v i d u a l f a r m e r s p l a n t e d t h e H - 5 1 1 , C - 2 , o r E - 1 0 i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s c o m p a r e d t o t h e “ t r a d i t i o ” o n e s a t t h e h o u s e h o l d l e v e l o r h o w m u c h c h e m i c a l f e r t i l i z e r e a c h u s e d i n 1 9 7 4 c o m p a r e d t o 1 9 7 0 o r 1 9 6 0 . E x c e p t i n g t h e c o m m e r c i a l f a r m s w h e r e i n p u t u s e h a d b e e n r e p o r t e d l y h i g h , t h e r a t e o f a p p l i c a t i o n o f c h e m i c a l f e r t i l i z e r i n s m a l l h o l d e r a n d t e n a n t f a r m s a p p e a r s t o b e a n i n c r e a s i n g l y e r r a t i c a c t i v i t y . I f a g r o w i n g n u m b e r o f c u l t i v a t o r s w e r e a w a r e o f t h e p r o d u c t i v e - v a l u e o f f e r t i l i z e r s , s t i l l a p p l i c a t i o n h a d b e e n m e d i a t e d b y a c c e s s a n d k n o w l e d g e , t h a t i s t h e f a r m e r s ’ a b i l i t y t o a c q u i r e t h e i n p u t s a n d t h e i r k n o w l e d g e o f t h e b a l a n c e b e t w e e n p l a n t d e n s i t y a n d a m o u n t o f f e r t i l i z e r r e q u i r e d . C o m p a r e d t o i n o r g a n i c f e r t i l i z e r , t h e f a r m e r s s e e m t o h a v e w o r k e d o u t a n a p p r o p r i a t e s t r a t e g y i n u t i l i z i n g i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s o f v i r t u a l l y a l l t h e c r o p s m e n t i o n e d a b o v e . T h i s w a s p a r t i c u l a r l y t r u e f o r t h e H - 5 1 1 o r “ I e m a t ” ( l i t . p r o j e c t ) i m p r o v e d m a i z e v a r i e t y t h a t b e c a m e t h e d o m i n a n t fi e l d c r o p i n t h e r e g i o n b y t h e m i d - t o 4 2 0 9 I d i 3 p [ t n h e r 1 r h i 1 1 3 o e m d e e E u S m e ‘ " t e n s 2 0 fi 3 f e c v g ] A o e l o m t o p s c t l y a “ n t e i t t Q i n l a t e - 1 9 I f f 2 a s s e s s r s u c c e s s f a r m . C A A I S C y e a r s b r e v o l u t f t h e l a t e s - l a t e - 1 9 7 0 s . 8 4 I f f a r m e r s , t h e p r o j e c t s o w n s p e c i a l i s t s , a n d o u t s i d e o b s e r v e r s p r o v i d e d a p o s i t i v e a s s e s s m e n t o f t h e S O R A D E P - l e d i n t e r v e n t i o n r e g i m e , n o n e t h e l e s s t h e p r o j e c t w a s n o t s u c c e s s f u l i n f o r g i n g a s i n g l e f a r m i n g c o m m u n i t y a t t h e n u c l e u s o f w h i c h w a s t h e A w a s a f a r m . O n t h e c o n t r a r y , h a v i n g c o l l a b o r a t e d w i t h t h e p r o j e c t f o r n e a r l y t h r e e y e a r s , t h e A A I S C p u l l e d i t s e l f o u t i n 1 9 7 3 . T h e p r o j e c t i t s e l f c o n t i n u e d i t s o p e r a t i o n f o r a n o t h e r t w o y e a r s b e f o r e F r a n c e w i t h d r e w i t s fi n a n c i a l a n d e x p e r t i s e s u p p o r t f o l l o w i n g t h e 1 9 7 4 r e v o l u t i o n . 8 5 9 . 3 A g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t : t h e p a c k a g e a l t e r n a t i v e I f c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t r e m a i n e d t h e p r e r o g a t i v e o f N C D S A , a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t b e c a m e t h a t o f t h e M o A . A s I h a v e a l r e a d y d i s c u s s e d , w h e n t h e M o A i n h e r i t e d t h e n a s c e n t e x t e n s i o n p r o g r a m i n 1 9 6 3 , t h e d e v e l o p m e n t d e b a t e h a d b e g u n t o s h i f t t o f e r t i l i z e r u s e a s a m e a n s o f c o p i n g w i t h d e c l i n i n g s o i l f e r t i l i t y a n d i n c r e a s i n g c r o p p r o d u c t i o n . O n e o f t h e i n i t i a l i m p a c t s o f M o A t a k e o v e r o f t h e e x t e n s i o n s e r v i c e h a d b e e n t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e M i n i s t r y ’ s a w r a j a a n d w a r a d a o f fi c e s i n t h e v a l l e y f o r t h e fi r s t t i m e e v e r . 8 6 E n t r u s t e d w i t h a m a n d a t e t o l e a d t h e c o u n t r y ’ s a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t t h r o u g h e x t e n s i o n s e r v i c e s , t h e s a m e y e a r t h e M i n i s t r y o r g a n i z e d a F i e l d S e r v i c e s D e p a r t m e n t a n d 1 2 0 e x t e n s i o n s i t e s i n d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y . I n t h e i r l e x i c o n M o A o f fi c i a l s c a l l e d t h e l a t e s t e x t e n s i o n s c h e m e “ c o n v e n t i o n a l e x t e n s i o n ” t o d i s t i n g u i s h i t f r o m t h e s o - c a l l e d i n t e g r a t e d e x t e n s i o n p r o g r a m t h a t h a d b e e n a t t e m p t e d b y t h e E t h i o p i a n C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e b e f o r e . I n t e r m s o f m e t h o d o l o g y , h o w e v e r , M o A i n h e r i t e d m u c h o f t h e 4 2 1 c o l l e i “ d e m S t : g e a r e t v a l u e s p d n c h ( b y c o p o l i c y m i l l i o r I n s t i n E t h i c 0 f A g r i r e S e a r c l f r o m a P o l i c y 1 a P p l i e d C 0 m m i [ A R a l s P a r t s o f “ i t h t h e S t a t i o n ( a n d l o w 1 3 6 9 m l c o l l e g e ’ s a c t i v i t i e s . N o t a b l e a m o n g t h e s e w e r e t h e 4 - T s t u d e n t s c l u b s a n d t h e “ d e m o n s t r a t i o n ” s t r a t e g y u s e d b e f o r e . 8 7 S t a r t i n g f r o m 1 9 6 7 t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e l a u n c h e d a s e r i e s o f p l a n s a n d p r o j e c t s g e a r e d t o a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t . T h e o r e t i c a l l y , a l l t h e p r o g r a m s b u i l t o n t w o c o r e v a l u e s — t h e u r g e n t n e e d t o m o d e r n i z e E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e a n d , a s a n o f f s h o o t o f t h a t p r i n c i p l e , t h e p r o v i s i o n o f m o d e r n i n p u t s ( m o s t n o t a b l y f e r t i l i z e r s ) t o b o o s t p r o d u c t i o n ( b y c o m b a t i n g d e c l i n i n g s o i l f e r t i l i t y ) . I d e a l l y , a s c o u l d b e s e e n f r o m M o A ’ s o w n 1 9 6 8 p o l i c y s t a t e m e n t , t h e a i m w a s t o r e a c h o u t a q u a r t e r ( o n e m i l l i o n ) o f t h e e s t i m a t e d f o u r m i l l i o n f a r m i n g h o u s e h o l d s i n t h e c o u n t y o v e r a t e n - y e a r p e r i o d . 8 8 I n s t i t u t i o n a l l y , t w o d e v e l o p m e n t s s y m b o l i z e d t h e n e w p h a s e o f M o A - l e d i n t e r v e n t i o n i n E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t . T h e fi r s t r e l a t e s t o t h e f o r m a t i o n o f t h e I n s t i t u t i o n o f A g r i c u l t u r a l R e s e a r c h ( I A R ) a s t h e s o l e b o d y r e s p o n s i b l e f o r c o o r d i n a t i n g c r o p r e s e a r c h a n d f e r t i l i z e r u s e i n t h e c o u n t r y . E s t a b l i s h e d i n F e b r u a r y 1 9 6 6 ( w i t h a s s i s t a n c e f r o m a U N S p e c i a l F u n d ) , I A R ’ S m a i n o b j e c t i v e s w e r e t h e f o r m u l a t i o n o f a n a t i o n a l p o l i c y f o r a g r i c u l t u r a l r e s e a r c h a n d i t s i m p l e m e n t a t i o n t h r o u g h c o o r d i n a t e d p r o g r a m s o f a p p l i e d r e s e a r c h . 8 9 T o t h a t e n d , t h e I n s t i t u t e e s t a b l i s h e d t h e N a t i o n a l C r o p I m p r o v e m e n t C o m m i t t e e ( l a t e r r e n a m e d t h e N a t i o n a l C r o p I m p r o v e m e n t C o n f e r e n c e - N C I C ) i n 1 9 6 7 . I A R a l s o e s t a b l i s h e d n u m e r o u s p r i m a r y a n d s e c o n d a r y e x p e r i m e n t a l s t a t i o n s i n d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y . T h e p r i m a r y s t a t i o n s i n c l u d e d t h e H o l e t a s t a t i o n ( l o c a t e d a t 2 , 3 9 0 m w i t h m e a n a n n u l r a i n f a l l o f a b o u t 1 2 0 0 m m ) s e r v i n g t h e h i g h l a n d s , t h e M a l k a W a r a r s t a t i o n ( l o c a t e d a t 7 5 0 m w i t h m e a n a n n u a l r a i n f a l l o f a b o u t 5 4 0 m m ) s e r v i n g t h e m i d d l e a n d l o w e r A w a s h , a n d t h e J i r n m a s t a t i o n ( l o c a t e d a t 1 7 0 0 m w i t h m e a n a n n u a l r a i n f a l l o f 1 3 6 9 m m ) s e r v i n g t h e s o u t h e r n p r o v i n c e s . I A R l a t e r a d d e d t h r e e m o r e p r i m a r y r e s e a r c h 4 2 2 s t a t i o . K / F 7 t h , . s t a t i o n s a t G a m b e l l a ( 1 9 7 0 ) , N a z a r e t h ( 1 9 7 0 ) a n d G o d e ( 1 9 7 1 ) . 9 0 \ n o \ \ \ ~ E N D \ \ ° R e s e n d : S t a t i o n s I R e s e a r c h S u b - S t a t i o n s ‘ 1 _ . _ Z o n a l B o u n t h r y ( P A D E P ) \ _ . . _ R e g i o n a l B o u n d a r y ’ x . . . M E K E L E \ . . Q u l h o j ‘ I M e h o n y ‘ ‘ 4 ' e l " . / . ° ' K o b o . \ ‘ \ 1 ‘ / " ’ / - _ — . fl 0 % . ~ - ' " ' o f " " , . ~ o ) ’ ~ . . u ’ . \ _ . o I ) B o d t S h a n a i M E L K A - I E R E ? D a d a - 0 ‘ G I R O L E . “ . , B l s d l a u ' m ' . m u l e B A K O N A Z A E , ' 3 ' “ _ . . , I . - . \ . , / - " I N 0 ' * " T a n t i g e n . ' / I . 4 . G a m b e t o A c o r n - 9 " ” , l . 3 A d o r n ! L ‘ A ' W ’ ‘ 7 ' \ . “ " 2 3 3 , I W W 3 a m ’ * ] T ' fi L fi — d ' ' 1 . . . 1 ! " 9 ' r ° ' " / . . / ; . M A C . ( O r ' 1 W . ' ° \ . \ - . : e n a q o \ . - \ l " ‘ x ’ \ . ' r x ' " \ _ , : S e a t s 0 t o o z o o 3 0 0 4 0 0 * ! “ - 1 ' l l | I 1 V J . . . i ' F i g u r e 7 L o c a t i o n s o f a g r i c u l t u r a l r e s e a r c h s t a t i o n s ( 1 9 8 4 ) A d a p t e d f r o m N i c h o l a , “ A g r i c u l t m ' a l R e s e a r c h a n d E x t e n s i o n i n E t h i o p i a , ” p . 1 8 . 4 2 3 F r t h e p i F r o m t h e o u t s e t a n d f o r m o s t o f i t s e a r l y h i s t o r y ( u n t i l t h e l a t e - 1 9 7 0 8 ) I A R f o c u s e d o n t h e p r o d u c t i o n o f i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s o f t e f , w h e a t , a n d m a i z e . B u t i t a l s o f o c u s e d o n p a s t u r e i m p r o v e m e n t t r i a l s a n d s u r v e y s o f p l a n t d i s e a s e s i n t h e c o u n t r y . 9 1 T h e s e c o n d i m p o r t a n t i n s t i t u t i o n a l i n n o v a t i o n o f t h e M o A r e l a t e s t o t h e c r e a t i o n o f t h e E t h i o p i a n P r o j e c t I m p l e m e n t a t i o n D e p a r t m e n t ( E P I D ) i n 1 9 7 1 , t h e b o d y t h a t b e c a m e r e s p o n s i b l e f o r t h e l a u n c h i n g a n d s u p e r v i s i o n o f n a t i o n - w i d e s o - c a l l e d p a c k a g e i n t e r v e n t i o n r e g i m e s i n t h e c o u n t r y . 9 2 T h e h i s t o r y o f p a c k a g e - b a s e d i n t e r v e n t i o n i n E t h i o p i a g o e s b a c k t o 1 9 6 6 , t h e s a m e y e a r t h e s t r a t e g y i t s e l f k i c k e d o f f i n I n d i a f o l l o w i n g t h e F o r d F o u n d a t i o n s ’ r e c o m m e n d a t i o n s r e s p o n d i n g t o t h e 1 9 6 6 I n d i a n f a m i n e . 9 3 I t f o l l o w e d a N o v e m b e r 1 9 6 5 E t h i o p i a n g o v e r n m e n t p r o p o s a l f o r l a u n c h i n g a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t p r o j e c t s i n t h e c o u n t r y f a s h i o n e d a f t e r t h e C o m i l l a P r o j e c t i n B a n g l a d e s h . T h e g o v e r n m e n t s u b m i t t e d i t s p r o p o s a l t o t h e S w e d i s h g o v e r n m e n t t h a t h a s s h o w n i n t e r e s t i n fi n a n c i n g s i m i l a r p r o j e c t s i n p o o r c o u n t r i e s . 9 4 C o n s e q u e n t l y , i n a c c o r d a n c e w i t h i t s d e c l a r e d p o l i c y o f fi n a n c i n g d e v e l o p m e n t p r o g r a m s “ i n a f e w c a r e f u l l y s e l e c t e d c o u n t r i e s . . [ s o a s t o ] p r o m o t e a r e a s p e c i fi c s m a l l - h o l d e r p r o j e c t s ” S I D A s e l e c t e d C h i l a l o ( i n A r s i ) a s t h e b e s t c a n d i d a t e f o r i t s d e v e l o p m e n t a i d o u t o f a t o t a l o f fi v e d i f f e r e n t r e g i o n s t h e M o A p r o p o s e d . 9 5 O f t h e r e m a i n i n g f o u r r e g i o n s t h e M i n i s t r y i d e n t i fi e d , S o d d o a n d B o l l o s o w a r a d a ( i n W o l a y t a ) a l s o a t t r a c t e d t h e a t t e n t i o n o f t h e W o r l d B a n k t h a t fi n a n c e d t h e W o l l a m o A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t U n i t ( W A D U ) b e t w e e n 1 9 6 9 - 7 5 . 9 6 D i s t i n c t i n t e r m s o f t h e i r a p p r o a c h a n d i n t e n s i t y ( m e a s u r e d b y c a p i t a l i n v e s t m e n t ) , C h i l a l o a n d W o l a y t a b o r e t h e n a m e “ c o m p r e h e n s i v e ( o r m a x i m u m ) p a c k a g e p r o g r a m ” a n d a d o p t e d t h e i n t e r n a t i o n a l l y p o p u l a r I n t e g r a t e d R u r a l D e v e l o p m e n t s c h e m e . 9 7 4 2 4 C r i t i i n t o ‘ o f t h ; e x p e l a n a l t i n v e s t h e p a c o n t r c o f C A t h e p n m o v e r , A f r i c a r e d u c e t h a t c o F r o r e i “ f o r S W C d i : i n t e r n e C A D U b Y C A : “ W m S I D A Q N C r i t i c i s m s b e g a n t o m o u n t a g a i n s t t h e c o m p r e h e n s i v e p a c k a g e p r o g r a m s j u s t f e w y e a r s i n t o t h e i r o p e r a t i o n . S p e c i fi c a l l y i t w e r e t h e h i g h r u n n i n g c o s t o f t h e p r o j e c t s a n d , b e c a u s e o f t h a t , t h e d i f fi c u l t y o f r e p l i c a t i n g s u c h p r o g r a m s a t a n a t i o n a l s c a l e t h a t c o n v i n c e d e x p e r t s a n d p o l i c y m a k e r s a l i k e ( i n c l u d i n g t h o s e l e a d i n g C A D U a n d W A D U ) t o o p t f o r a n a l t e r n a t i v e s t r a t e g y t h a t c a l l e d f o r a b a n d o n i n g t h e g e o g r a p h i c l o c u s a n d h i g h c a p i t a l i n v e s t m e n t t h a t c h a r a c t e r i z e d t h e c o m p r e h e n s i v e p a c k a g e p r o g r a m s . 9 8 I n t h e m e a n t i m e , t h e p a c k a g e p r o g r a m s , m o s t n o t a b l y t h a t o f C A D U , a l s o b e c a m e i n c r e a s i n g l y c o n t r o v e r s i a l i n S w e d e n . I n t h e p o l i t i c a l r e a l m , t h e 1 9 6 0 8 s a w g r o w i n g p o p u l a r c r i t i c i s m o f C A D U a m o n g t h e S w e d i s h p u b l i c . F u e l i n g t h i s c r i t i c i s m w a s n o t t h e r u n n i n g c o s t o f t h e p r o g r a m b u t t h e k i n d o f s y m p a t h y t h e S w e d i s h p u b l i c d e v e l o p e d t o n a t i o n a l l i b e r a t i o n m o v e m e n t s i n A f r i c a ( m o s t n o t a b l y i n E r i t r e a ) a n d p o p u l a r e n d o r s e m e n t o f T a n z a n i a ’ s A f r i c a n S o c i a l i s m b y t h e e n d o f t h e d e c a d e . T h i s p u t i n c r e a s i n g p r e s s u r e o n S I D A t o r e d u c e S w e d i s h a i d t o E t h i o p i a a n d r e f r a i n f r o m i n i t i a t i n g n e w d e v e l o p m e n t p r o j e c t s i n t h a t c o u n t r y . 9 9 F r o m a m o r e p r a g m a t i c s t a n c e t o o , t h e g r o w i n g e v i c t i o n t h r e a t C h i l a l o t e n a n t s f a c e d r e i n f o r c e d t h e c o n s t e r n a t i o n o f t o p C A D U o f fi c i a l s w h o b e c a m e p a r t i c u l a r l y s k e p t i c a l o f S w e d i s h d e v e l o p m e n t a c t i v i t y i n E t h i o p i a . ' 0 0 I n s t e a d , t h e y a d v o c a t e d a n a l t e r n a t i v e i n t e r v e n t i o n s t r a t e g y — - c a l l e d m i n i m u m p a c k a g e p r o g r a m ( M P P ) - - t h a t d i v e r g e d f r o m C A D U s i g n i fi c a n t l y . B u t i t t o o k s e v e r a l e x c h a n g e s o f l e t t e r s a n d a t h r e a t o f r e s i g n a t i o n b y C A D U ’ s t o p S w e d i s h o f fi c i a l s t o c o n v i n c e S I D A a n d t h e S w e d i s h g o v e r n m e n t t o a c c e p t t h e n e w p r o p o s a l . C o n s e q u e n t l y , o n J u n e 2 8 , 1 9 6 8 , t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t a n d S I D A s i g n e d a n a g r e e m e n t o n . t e c h n i c a l c o o p e r a t i o n t o r e - o r g a n i z e t h e M o A s p e c i fi c a l l y t o o v e r s e a t h e p r o p o s e d M P P s . T h a t p r o v i d e d t h e b a s i s f o r t h e c r e a t i o n o f E P I D a n d t h e 4 2 5 l a u n c T h p 0 p u l m a x i ] b e c a r o p e r a t a r g e t 2 5 p e s u b m a l s o t ; a d v i s e d e V ’ e l t T a b k 3 9 Y e a r 1 9 7 1 I 9 7 2 I 9 7 3 I 9 7 4 1 9 7 5 m 1 9 7 0 . : A “ g u n a n d E n ‘ l a u n c h i n g o f M P P - b a s e d i n t e r v e n t i o n i n E t h i o p i a i n J a n u a r y 1 9 7 1 . ” ) ! T h e M P P s w e r e m e a n t t o r e - o r i e n t t h e f o c u s o f g r e e n r e v o l u t i o n t e c h n o l o g y t o l a r g e r p o p u l a t i o n s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y b a s e d o n i n p u t d e l i v e r y . O r g a n i z a t i o n a l l y , u n l i k e t h e m a x i m u m p a c k a g e p r o j e c t s t h a t w e r e r u n b y d i s c r e t e a u t o n o m o u s b o d i e s , t h e M P P s b e c a m e t h e d o m a i n o f E P I D , a n d b e c a m e d i f f e r e n t f r o m C A D U a n d W A D U i n t h e i r o p e r a t i o n a s w e l l a s m e t h o d . I n f a c t , c o n t r a r y t o t h e c o m p r e h e n s i v e p r o g r a m s , t h e M P P s t a r g e t e d f a r m e r s c u l t i v a t i n g l e s s t h a n t w e n t y h e c t a r e s o f l a n d p r o v i d e d e a c h f a r m e r p a i d 2 5 p e r c e n t d o w n p a y m e n t t o w a r d t h e t o t a l c o s t o f t h e i n p u t s , a n d , m o r e i m p o r t a n t l y , s u b m i t t e d a w r i t t e n p r o o f o f l a n d o w n e r s h i p o r l e a s e . “ T h e p r o p o s e d M P P t e c h n o l o g y a l s o t a r g e t e d c r e d i t p r o v i s i o n i n g a n d d e l i v e r y o f e x t e n s i o n a n d m a r k e t i n g s e r v i c e s a n d a d v i s e — a s c a l e d d o w n a n d m o r e f o c u s e d i n t e r v e n t i o n s t r a t e g y t o t h e i n t e g r a t e d r u r a l d e v e l o p m e n t a l t e r n a t i v e C A D U a n d W A D U s o u g h t t o i m p l e m e n t . 1 0 3 T a b l e 9 . 1 2 E x p a n s i o n o f M P P ( 1 9 7 1 - 7 5 ) Y e a r M P P A E A ( e x t e n s i o n a r e a s ) E s t i m a t e d P e r c e n t a g e o f n a t i o n s ’ P o p u l a t i o n r e a c h e d ‘ 1 9 7 1 9 l 1 2 5 . 6 1 9 7 2 1 8 1 5 4 7 . 5 1 9 7 3 2 8 2 0 7 9 . 9 1 9 7 4 4 8 3 4 7 1 6 . 1 1 9 7 5 5 3 3 7 5 1 7 . 0 ‘ C a l c u l a t e d o n t h e a s s u m p t i o n t h a t t h e r e w e r e a t o t a l o f 4 m i l l i o n f a r m h o u s e h o l d s i n t h e c o u n t r y i n 1 9 7 0 . S o u r c e : E P I D , “ E P I D - P h a s e I I : P r o p o s a l f o r t h e E x p a n s i o n o f E P I D d u r i n g t h e 1 9 7 5 - 1 9 8 0 p e r i o d , ” A u g u s t 1 9 7 4 ; E P I D , “ E x t e n s i o n A r e a s / C e n t e r s b y P r o v i n c e 1 9 7 0 - 7 4 , ” p . 2 . I n 1 9 7 1 E P I D e s t a b l i s h e d i t s p r o j e c t a r e a s i n a l l p a r t s o f t h e c o u n t r y e x c e p t f o r A r s i a n d E r i t r e a . A s t h e f o l l o w i n g t a b l e d e m o n s t r a t e s , t h e n u m b e r o f e x t e n s i o n a r e a s ( E A s ) i n 4 2 6 t h e c o u n t o f t h e t o t A t t h e s t i p u l a t e H o w e v e c o m p l e x o n e c a n a n d p o l i s o i l ‘ 3 1 ) A r s i N T h e v a l O U I S C I , l o c a t e d f o c u S C d e g r e e A t 1 m a r k e t Y i ‘ g a l I n t e n ] t h a t o f A d d i S a d d i l l c t h e c o u n t r y g r e w f r o m 1 1 2 i n 1 9 7 1 t o 3 7 5 i n 1 9 7 5 , a n d r e a c h e d a n e s t i m a t e d 1 7 p e r c e n t o f t h e t o t a l f a r m i n g p o p u l a t i o n b y t h e e n d o f o u r p e r i o d . A t t h e n a t i o n a l s c a l e a n d c o m p a r e d t o t h e t e n - y e a r 2 5 p e r c e n t c o v e r a g e M o A s t i p u l a t e d , E P I D ’ s a c t i v i t i e s i n t h e fi r s t fi v e y e a r s o f i t s a c t i v i t i e s w e r e s a t i s f a c t o r y . H o w e v e r , a t t h e l o c a l l e v e l f a r m e r s ’ r e s p o n s e s a n d E P I I ) i n t e r v e n t i o n r e v e a l t h e o f t e n c o m p l e x a n d c o n t r a d i c t o r y o u t c o m e s o n t h e g r o u n d . T h o s e o u t c o m e s , a t l e a s t a s f a r a s o n e c a n t e l l f r o m t h e e v i d e n c e f r o m t h e v a l l e y , r e s u l t e d a s m u c h ( i f n o t m o r e ) f r o m s o c i a l a n d p o l i t i c a l e n t a n g l e m e n t s a s f r o m t h e p h y s i c a l p r o p e r t i e s o f t h e e n v i r o n m e n t ( s u c h a s s o i l t y p e o r c l i m a t e ) . A r s i N e g e l l e - S h a s h a m a n e f a r m e r s s h o r t - l i v e d e x p e r i e n c e w i t h p a c k a g e i n t e r v e n t i o n T h e v a l l e y w a s o n e o f t h e r e g i o n s t h a t s a w r e l a t i v e l y i n t e n s i v e E P I D a c t i v i t i e s a t t h e o u t s e t . I n 1 9 7 1 , f o u r o f S h a w a ' s 1 2 m i n i m u m p a c k a g e p r o g r a m a r e a s ( M P P A ) w e r e l o c a t e d i n t h e v a l l e y , a t D e b r e Z e i t , N a z a r e t h , B u t a J i r a , a n d S h a s h a m e n e . l ‘ 4 H e r e , I w i l l f o c u s o n l y o n S h a s h a m a n e a n d A d a t o f u r t h e r i l l u s t r a t e h o w e a c h M P P A o p e r a t e d a n d t h e d e g r e e t o w h i c h t h e i n t e r v e n t i o n s i m p a c t e d l o c a l p r o d u c t i o n a n d p o l t i c s . 1 0 6 A t t h e t i m e o f i t s e s t a b l i s h m e n t i n 1 9 7 1 , t h e S h a s h a m a n e M P P h a d e x t e n s i o n a n d m a r k e t i n g ( c r e d i t ) c e n t e r s a t f o u r l o c a t i o n s - A r s i N e g e l l e , S h a s h a m a n e , L e k u a n d Y i r g a l e m o f w h i c h t h e l a s t t w o w e r e o u t s i d e o f o u r r e g i o n a n d w i l l n o t b e d i s c u s s e d h e r e . I n t e r m s o f a r e a t h e S h a s h a m a n e E A c o m p r i s e d a r a d i u s o f 1 8 k m a r o u n d t h a t t o w n , a n d t h a t o f A r s i N e g e l l e a n a r e a o f l O - k m w i d t h b y 2 0 - k m l e n g t h a l o n g t h e m a i n r o a d t o A d d i s A b a b a . B o t h E A h a d o n e e x t e n s i o n a g e n t a n d o n e c r e d i t s u p e r v i s o r i n 1 9 7 1 . I n a d d i t i o n t o t h e p r o j e c t s ’ t w o d e m o n s t r a t i o n fi e l d s l o c a t e d n e a r t h e t o w n s o f S h a s h a m a n e 4 2 7 a n d s e r v o n e f e r t i . T f a r m t h a t c r u n i t t h e i r : l e a s e P a w n . m a y b P O j e c t l ” ' c l t h e r a c t i v i t i n t h e A c a n d E l 0 f e m } S O R A a n d A r s i N e g e l l e , a t o t a l o f 1 1 “ m o d e l f a r m s ” ( 7 i n S h a s h a m a n e a n d 4 i n A r s i N e g e l l e ) s e r v e d a s d e m o n s t r a t i o n s i t e s . A c c o r d i n g t o o f fi c i a l E P I D d a t a , i n 1 9 7 1 a p p r o x i m a t e l y o n e i n fi f t e e n o f t h e f a r m e r s i n t h e t w o l o c a t i o n s w e r e p a r t i c i p a t i n g i n E P I D ’ s f e r t i l i z e r / c r e d i t p r o g r a m , a n d t h a t n u m b e r g r e w t o o n e i n 1 2 i n 1 9 7 2 . 1 0 7 T h e s t a t i s t i c s c o n v e y s a r e a s o n a b l y i m p r e s s i v e e n r o l l m e n t n u m b e r a m o n g t a r g e t e d f a r m e r s a l t h o u g h f r o m t h e o u t s e t E P I D ’ s i n t e r v e n t i o n h a d b e e n t a u n t e d b y c o n t r a d i c t i o n s t h a t c u l m i n a t e d i n t h e t e r m i n a t i o n o f t h e p r o j e c t i t s e l f j u s t i n t w o y e a r s . S e v e r a l t h e m e s r u n i n t h e l e t t e r s a n d r e p o r t s o f l o c a l E A s a n d t h e S h a s h a m a n e M P P A o f fi c e r e g a r d i n g t h e i r a c t i v i t i e s i n t h e d i s t r i c t . T h e s e i n c l u d e d t e n a n t - f a r m e r s ’ i n a b i l i t y t o o b t a i n s i g n e d l e a s e a g r e e m e n t s f r o m t h e l a n d o w n e r s , f a r m e r s ’ i n a b i l i t y t o r a i s e t h e r e q u i r e d 2 5 % d o w n p a y m e n t s , a n d f a r m e r s ’ f a i l u r e t o p a y b a c k c r e d i t a f t e r e a c h p r o d u c t i o n c y c l e . 1 0 8 T h e s e m a y b e a c c u r a t e d e s c r i p t i o n s o f t h e s i t u a t i o n o n t h e g r o u n d b y s p e c i a l i s t s e n g a g e d i n p o j e c t a c t i v i t y . Y e t , w h a t i s e v e n m o r e s t r i k i n g a b o u t t h e r e p o r t s a n d i n d e e d t h e M P P s r a t h e r u n i m p r e s s i v e a n d s h o r t - l i v e d e x p e r i e n c e i n t h i s p a r t o f t h e v a l l e y i s w h y i t s a c t i v i t i e s b r e w f r e s h c o n t r a d i c t i o n s c o m p a r e d t o , f o r e x a m p l e , S O R A D E P t h a t w a s a c t i v e i n t h e d i s t r i c t a t e x a c t l y t h e s a m e t i m e . A c a r e f u l r e a d i n g o f t h e o r a l e v i d e n c e s u g g e s t t h a t t h e d i f f e r e n c e b e t w e e n S O R A D E P a n d E P I D r e s t e d n o t o n t h e t e c h n o l o g y o r e v e n t h e m e a n s o f d e l i v e r i n g i t b u t o n t h e k i n d o f e m p h a s i s e a c h g a v e t o l a n d e n t i t l e m e n t r i g h t s a s a m e a n s t o r e g u l a t e c r e d i t . ' 0 9 F o r S O R A D E P , t o t h e e x t e n t t h a t l a n d o w n e r s h i p o r l e a s e m a t t e r e d , t h e t a x p a p e r s o r t h e s i g n e d l e a s e a g r e e m e n t s w e r e f a r l e s s i m p o r t a n t t h a n t h e t h r e e f r i e n d s o r r e l a t i v e s f a r m e r s ’ p r e s e n t e d a s t e s t i m o n y t o t h e i r c o m m i t m e n t t o p a y b a c k t h e c r e d i t o w e d . E P I D r e v e r s e d t h e p r i o r i t i e s a n d r e q u i r e d f a r m e r s t o p r o v i d e c o l l a t e r a l n o t i n t h e f o r m o f s o c i a l 4 2 8 c a p i t p o l i c g o i n g o b v i c t h e e \ s o m e s o u r c r a s t h e c a p i t a l a s S O R A D E P d i d b u t i n t h e f o r m o f o w n e d - o r l e a s e d - l a n d . I n d o i n g s o E P I D ’ s p o l i c i e s i n fl a m e d f u r t h e r t h e b a t t l e s o v e r t h e l e g a l i t y o f l a n d e n t i t l e m e n t t h a t h a d b e e n g o i n g o n f o r s e v e r a l d e c a d e s . I f t h e v o l a t i l i t y o f l a n d e n t i t l e m e n t r i g h t s h a d b e e n q u i t e o b v i o u s t o m a n y b y t h e t i m e o f E P I D s f o r m a t i o n , i t i s n o t c l e a r f r o m t h e s o u r c e s w h e t h e r t h e e v i d e n t l y d e f e c t i v e p o l i c y w a s a d e l i b e r a t e m o v e i n t h e p a r t o f t h e M 0 A t o e f f e c t s o m e s o r t o f “ o r d e r ” i n l a n d c a t e g o r i e s o r i t r e s u l t e d f r o m t h e W o r l d B a n k ’ s ( t h e s o l e s o u r c e o f t h e m o n e y f o r t h e p r o g r a m s ) s t r i c t c r e d i t - fi n a n c e p o l i c y t h a t e n t r u s t e d p r o p e r t y a s t h e b e s t f o r m o f i n s u r a n c e f o r r e - p a y m e n t . A t t h e l o c a l l e v e l , E A s a n d M P P A s i t e r e p r e s e n t a t i v e s i n s i s t e d t h a t s o m e t h i n g h a d t o b e d o n e r e g a r d i n g t h e d o c u m e n t e v i d e n c e f a r m e r s ’ w e r e r e q u i r e d t o p r e s e n t w h i c h , t o g e t h e r w i t h t h e 2 5 p e r c e n t d o w n p a y m e n t w a s k e e p i n g a w a y t h e c u l t i v a t o r s fi ' o m p a r t i c i p a t i n g i n t h e e x t e n s i o n p r o g r a m . Y e t n o n e o f t h e i r r e q u e s t s g o t i m m e d i a t e r e s p o n s e f r o m t h e a u t h o r i t i e s i n A d d i s A b a b a . M o r e t h a n t h e c h a r a c t e r i s t i c a l l y b r i e f d e s c r i p t i o n o f t h e u n d e r l y i n g p r o b l e m s d i s c u s s e d a b o v e , M P P q u a r t e r l y a n d a n n u a l r e p o r t s f o c u s e d o n c r e d i t a n d i n p u t d e l i v e r y , c r e d i t r e - p a y m e n t , a n d a v e r a g e y i e l d o n “ m o d e l ” a n d p a r t i c i p a t i n g f a r m e r s ’ p l o t . I h a v e c h o s e n o f fi c i a l y i e l d d a t a f o r t h e s e c o n d y e a r o f E P I D ’ s o p e r a t i o n i n t h e A r s i N e g e l l e - S h a s h a m a n e a r e a t o d e m o n s t r a t e t h e e x t e n t o f i t s a c t i v i t i e s a n d r e p o r t e d d i f f e r e n t i a l s b e t w e e n f e r t i l i z e d a n d n o n - f e r t i l i z e d f a r m s i n t h e t w o c a t e g o r i e s m e n t i o n e d a b o v e . A s s h o w n i n T a b l e 9 . 1 3 , o n m o d e l f a r m s f e r t i l i z e r a p p l i c a t i o n r e s u l t e d i n a v e r a g e y i e l d i n c r e a s e o f 4 5 - 8 0 p e r c e n t , w i t h a n i n c r e a s e o f 5 q u i n t a l s p e r h e c t a r e f o r b a r l e y , t e f , a n d w h e a t ( w i t h a p p l i c a t i o n o f 1 0 0 k g D A P p e r h e c t a r e ) , 9 q u i n t a l p e r h e c t a r e f o r s o r g h u m , a n d 1 4 q u i n t a l p e r h e c t a r e f o r m a i z e ( w i t h a p p l i c a t i o n o f 1 0 0 k g o f D A P a n d 5 0 k g o f 4 2 9 U r e a p i n c r e a s T a b l e 9 C r o p W W h e a t B a r l e y S o r g h u M a i z e S o u r c e “ E P I D 1 n r e p o r P a n i c d i f fi c d i f fi c C r e d i ; U r e a p e r h e c t a r e ) . O n p a r t i c i p a t i n g f a r r n e r s ’ fi e l d s , t h e s a m e t a b l e s h o w s t h a t y i e l d i n c r e a s e w a s i m p o r t a n t b u t n o t s o d r a m a t i c . 1 ' 0 T a b l e 9 . 1 3 A v e r a g e c r o p y i e l d s f r o m M P P A r e a s , 1 9 7 3 C r o p F a r m e r s ’ F i e l d s M o d e l F a r m e r s ’ P l o t s M e a n y i e l d i m p r o v e m e n t o f l o c a l M e a n y i e l d i m p r o v e m e n t o f P e r c e n t o f t r i a l s w i t h V a r i e t i e s d u e t o f e r t i l i z e r i m p r o v e d o v e r l o c a l v a r i e t i e s b e t t e r y i e l d t h a n l o c a l ( Q u i n t a l s p e r h e c t a r e ) ( Q u i n t a l s p e r h e c t a r e ) v a r i e t i e s F e r t i l i z e d U n f e r t i l i z e d D i f f e r e n c e I m p r o v e d L o c a l D i f f e r e n c e T e f 1 0 . 9 8 . 0 2 . 9 1 1 . 5 8 . 0 3 . 5 6 4 . 4 W h e a t 1 4 . 9 1 0 . 6 4 . 3 1 8 . 5 1 0 . 6 7 . 9 8 1 . 7 B a r l e y 1 3 . 3 1 0 . 1 3 . 2 1 7 . 5 1 0 . 1 7 . 4 4 8 . 9 S o r g h u m 2 3 . 0 1 9 . 0 4 . 0 - 1 9 . 0 - - M a i z e 6 4 . 8 4 3 . 8 2 1 . 0 6 6 . 8 4 3 . 8 2 3 . 0 9 2 . 1 S o u r c e : E P I D , “ A n n u a l R e p o r t f o r 1 9 7 3 / 7 4 F i n a n c i a l Y e a r , ” P u b l i c a t i o n N o . 2 4 , O c t o b e r 1 9 7 4 , p . 8 ; E P I D . “ E P I D P h a s e 1 ] : P r o p o s a l f o r t h e E x p a n s i o n o f E P I D d u r i n g t h e 1 9 7 5 - 1 9 8 0 p e r i o d , ” A u g u s t 1 9 7 4 . I n r e g a r d t o f a r m e r s ’ p a r t i c i p a t i o n o r t h e i r a b i l i t y t o p a y c r e d i t b a c k , h o w e v e r , t h e r e p o r t s g e n e r a l l y c a s t a f a r l e s s p o s i t i v e p i c t u r e . A l l t h e r e p o r t e r s a d m i t t e d t h a t r a t e o f p a r t i c i p a t i o n w a s “ f a r b e l o w e x p e c t a t i o n , ” w h i c h t h e y n o t e d w a s t h e r e s u l t o f f a r m e r s ’ d i f f i c u l t y e i t h e r t o r a i s e t h e n e c e s s a r y d o w n p a y m e n t o r i n t h e c a s e o f t e n a n t s , t h e d i f fi c u l t y i n o b t a i n i n g s i g n e d - l e a s e — a g r e e m e n t s fi o m t h e l a n d o w n e r s f o r q u a l i f y i n g t o t h e c r e d i t s . I 1 1 E q u a l l y d i s c o n c e r t i n g t o t h e E A s a n d M P P A s w a s t h e f a c t t h o s e w h o d i d m a n a g e t o r a i s e t h e r e q u i r e d d o w n p a y m e n t f o u n d i t d i f fi c u l t t o p a y b a c k t h e i r a r r e a r s . F o r e x a m p l e , fi ' o m a t o t a l o f 6 8 1 f a r m e r s w h o t o o k c r e d i t i n 1 9 7 1 , 1 2 0 f a i l e d t o p a y b a c k t h e i r c r e d i t o n t i m e , a l t h o u g h a m a j o r i t y ( b u t o n l y 4 6 ) d i d s e v e r a l m o n t h s a fi e r t h e d u e d a t e i n S e p t e m b e r . I n 1 9 7 3 n e a r l y a t h i r d ( 3 1 4 o f t h e 9 2 9 f a r m e r s w h o t o o k c r e d i t ) f a i l e d t o r e - p a y t h e i r c r e d i t s o n t i m e . C o n s e q u e n t l y , t h e A I D B o v e r - r e a c t e d b y f o r c i n g E P I D t o c e a s e i t s c r e d i t - p r o v i s i o n i n g p r o g r a m i n t h e r e g i o n t h e s a m e y e a r . 1 ' 2 4 3 0 A d a L i k e e s t a l a p p r H o w a b r u ] r a t e ( A d a ’ s e x p e r i e n c e w i t h p a c k a g e i n t e r v e n t i o n L i k e A r s i N e g e l l e - S h a s h a m a n e , A d a h a d b e e n o n e o f t h e fi r s t - b a t c h o f M P P A s E P I D e s t a b l i s h e d i n 1 9 7 1 . D u r i n g t h e fi r s t y e a r , a t o t a l o f 3 6 3 f a r m e r s ( c u l t i v a t i n g a p p r o x i m a t e l y 2 , 6 7 2 h e c t a r e s o f l a n d ) p a r t i c i p a t e d i n t h e E P I D - l e d i n t e r v e n t i o n . l ‘ 3 H o w e v e r , u n l i k e S h a s h a m a n e w h e r e f a r m e r s ’ i n a b i l i t y t o p a y c r e d i t a r r e a r s l e d t o t h e a b r u p t a b o r t i o n o f t h e s c h e m e i n 1 9 7 3 , i n A d a t h e p r o g r a m i t s e l f m u t a t e d a n d f a r m e r s ’ r a t e o f p a r t i c i p a t i o n a s w e l l a s t h e i r a b i l i t y t o p a y b a c k t h e c r e d i t s r e m a i n e d s t r o n g . A d a p a r t i c i p a t e d i n E P l D ’ s i n t e r v e n t i o n s c h e m e o n l y f o r o n e y e a r ( i n 1 9 7 1 ) b e f o r e t h e n e w b o d y t o o k o v e r o v e r s i g h t o f t h e i n t e r v e n t i o n p r o g r a m i n 1 9 7 2 ( s e e b e l o w ) . A d a ’ s c a n d i d a c y f o r t h e n e w k i n d o f i n t e r v e n t i o n s c h e m e g o e s b a c k t o 1 9 6 7 . U p o n t h e d r a f t i n g o f t h e T F Y D P , t h e g o v e r n m e n t e m p h a s i z e d t h a t e f f o r t s s h o u l d b e r e d i r e c t e d t o t h e u s e o f t h e “ p a c k a g e a p p r o a c h ” t o “ d e v e l o p ” s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e i n s e l e c t e d r e g i o n s . ’ ‘ 4 C o n s e q u e n t l y t h e M o A , i n c o l l a b o r a t i o n w i t h t h e S t a n f o r d R e s e a r c h I n s t i t u t e ( S R I ) , c o n d u c t e d a “ s y s t e m s a n a l y s i s s t u d y ” i n 1 9 6 7 - 6 8 t o e v a l u a t e A d a ’ s a g r i c u l t u r a l p o t e n t i a l a n d s u i t a b i l i t y f o r t h e p r o p o s e d p a c k a g e p r o j e c t . T h e S R I r e p o r t r e i n f o r c e d A d a ’ s c a n d i d a c y b y s u g g e s t i n g t h a t t h e r e i s a f a v o r a b l e r a t e o f r e t u r n f o r i n v e s t m e n t i n t h e d i s u i o t . ‘ ' 5 D u r i n g h i s v i s i t t o W a s h i n g t o n i n J u l y 1 9 6 9 , t h e e m p e r o r r e q u e s t e d t h a t P r e s i d e n t N i x o n c o n s i d e r U . S . a s s i s t a n c e f o r fi n a n c i n g a d e v e l o p m e n t p r o j e c t f o r A d a . H i s r e q u e s t w a s s u b s e q u e n t l y e n d o r s e d f o r U S A I D a s s i s t a n c e i n 1 9 7 1 . ” 6 A n d b o t h i n i t s p l a n n i n g a n d e x e c u t i o n t h e A d a s c h e m e e v o l v e d a s a r e t r e a t f r o m t h e c o s t l y a n d s o — c a l l e d i n t e g r a t e d p a c k a g e p r o g r a m s b e i n g e x p e r i m e n t e d i n C h i l a l o . I n f a c t , a s i t c a m e t o r e l y o n 4 3 1 t h e “ a l l O n 6 x 1 5 1 d e l i \ c o m } o v e r s a M i r r e a c h t i m e . ' d e v e l c c r e d i t , b r o k e r A c c b e c O m t a d V e r S e P r o d u c t M o m s ; “ P fi m i l i a g r i C U l t t f a c i n g ” T o b e e v i d e n C e g T O W t h O r e x i s t i n g g o v e r n m e n t i n f r a s t r u c t u r e a n d o r g a n i z a t i o n , a n d f o c u s e d p r i m a r i l y o n i n p u t d e l i v e r y t h a n m a r k e t i n g o r s o c i a l i s s u e s , t h e A d a s c h e m e r e s e m b l e d t h e M P P s t h a n t h e c o m p r e h e n s i v e p a c k a g e p r o g r a m s . I ' 7 N a m e d t h e A d a D i s t r i c t D e v e l o p m e n t P r o g r a m ( A D D P ) , t h e n e w p r o j e c t t o o k o v e r s i g h t o f A d a ’ s p a c k a g e p r o g r a m i n 1 9 7 2 . E s t a b l i s h e d a s a s e m i - a u t o n o m o u s b o d y b y a M i n i s t e r i a l O r d e r o f t h e M o A , t h e A D D P i n t e n d e d t o c o v e r 4 7 , 0 0 0 h e c t a r e s s o a s t o r e a c h o u t t o 8 0 p e r c e n t o f t h e e s t i m a t e d 1 2 , 0 0 0 f a r m i n g h o u s e h o l d s i n A d a i n t e n y e a r s t i m e . T o t h a t e n d A D D P s t a r t e d i t s o p e r a t i o n b y e s t a b l i s h i n g t e n s o - c a l l e d “ m u l t i - p u r p o s e d e v e l o p m e n t c e n t e r s ” w h o s e p u r p o s e i n v o l v e d , a m o n g o t h e r t h i n g s , t h e p r o v i s i o n i n g o f c r e d i t , i n p u t s ( s u c h a s i m p r o v e d s e e d a n d f e r t i l i z e r ) , m a c h i n e r y r e n t a l s e r v i c e , a s w e l l a s b r o k e r i n g a l a n d l o r d - t e n a n t l e a s e a g r e e m e n t i n A d a . 1 ’ 8 A c c o r d i n g t o p r o p o n e n t s o f t h e n e w s c h e m e , m o d e r n i z i n g A d a a g r i c u l t u r e h a d b e c o m e a l l t h e m o r e c r u c i a l f o r t w o r e a s o n s . F i r s t , t h e y a r g u e d t h a t A d a h a d b e e n a d v e r s e l y a f f e c t e d b y “ r a p i d l y i n c r e a s i n g p o p u l a t i o n , r i s i n g l a n d r e n t s , l o w l e v e l o f p r o d u c t i v i t y , r i s i n g u n e m p l o y m e n t , a n d a h i g h - r a t e o f r u r a l u r b a n m i g r a t i o n . S e c o n d , t h e M o A - S R I s p e c i a l i s t s r e i t e r a t e d t h a t b e c a u s e l a r g e p e r c e n t a g e A d a f a r m e r s s t i l l r e l y o n “ p r i m i t i v e ” t e c h n o l o g i e s a n d e m p l o y “ o l d u n - i m p r o v e d i n p u t s , ” t h e p o t e n t i a l o f A d a ’ s a g r i c u l t u r e c o u l d n o t b e f u l l y r e a l i z e d c o m m e n s u r a t e t h e c h a l l e n g e s t h e d i s t r i c t i s n o w f a c i n g . 1 ’ 9 T o b e s u r e , A d a ’ s p o p u l a t i o n h a d r i s e n d r a m a t i c a l l y i n t h e 1 9 6 0 8 . 1 2 0 Y e t t h e r e i s n o e v i d e n c e t o s u b s t a n t i a t e t h e c l a i m t h a t A d a h a d b e e n p a r t i c u l a r l y s e v e r e l y a f f e c t e d b y t h i s g r o w t h o r o u t - m i g r a t i o n . N e i t h e r w a s A d a ’ s a v e r a g e c r o p y i e l d s i g n i fi c a n t l y l o w e r t h a n t h e n a t i o n a l a v e r a g e , t o j u s t i f y “ l o w l e v e l o f p r o d u c t i v i t y ” a s p u r p o r t e d b y t h e p l a n n e r s . 4 3 2 T a b l e 9 . 1 4 C o m p a r a t i v e c r o p p r o d u c t i o n i n f o r m a t i o n f o r A d a w a r a d a C r o p s P e r c e n t o f c r o p a r e a Y i e l d ( q u i n t a l s p e r h e c t a r e ) A d a E t h i o p i a A d a E t h i o p i a T e f 3 7 . 0 2 6 . 0 6 . 9 6 . 1 W h e a t 1 4 1 3 7 . 0 7 . 7 B a r l e y 1 0 2 0 7 . 0 8 . 7 C o r n 1 0 1 l 6 . 2 1 0 . 9 S o r g h u m 3 1 4 6 . 5 8 . 8 C h i c k p e a 7 3 6 . 2 6 . 4 F H o r s e b e a n s 7 2 7 . 7 9 . 8 F i e l d p e a s 6 2 6 . 5 9 . 5 L e n t i l s l 2 4 . 8 6 . 3 1 ‘ W h i t e p e a b e a n s 1 1 7 . 9 9 . 1 i L i n s e e d 0 1 n . a 5 . 3 " ‘ V e g e t a b l e 1 5 n . a n . a P . S . n . a i n d i c a t e s d a t a n o t a v a i l a b l e . D a t a f o r E t h i o p i a i s f o r 1 9 7 0 / 7 1 c r o p y e a r a s r e p o r t e d b y s a m p l e s u r v e y s b y t h e E t h i o p i a n S t a t i s t i c a l A u t h o r i t y . S e e C e n t r a l S t a t i s t i c s A u t h o r i t y , S t a t i s t i c a l A b s t r a c t 1 9 7 1 . S o u r c e : C h a r l e s H u m p h r e y , “ A n E m p i r i c a l I n v e s t i g a t i o n o f F a c t o r s A f f e c t i n g P e a s a n t C r o p P r o d u c t i o n , B a s e d o n a S u r v e y o f A d a W e r e d a , E t h i o p i a , ” ( P h . D . d i s s e r t a t i o n , T u f t s U n i v e r s i t y , 1 9 7 5 ) , p . 1 7 . C o n t r a r y t o t h e d e c l a r e d j u s t i fi c a t i o n , i t w a s g o v e r n m e n t i n t e r e s t i n s h o w c a s i n g m o d e r n a g r i c u l t u r e ’ s e n v i s a g e d s u p e r i o r i t y t o E t h i o p i a ’ s t r a d i t i o n a l f a r m e r s e l s e w h e r e t h a t c o n v i n c e d p o l i c y m a k e r s a n d e x p e r t s t o f o c u s o n A d a w h e r e t h e y t h o u g h t t h e c h a n c e s o f s u c c e s s w e r e g r e a t . T o s o m e d e g r e e A d a ’ s t r a c k r e c o r d a s f e e d e r o f A d d i s A b a b a m i g h t h a v e c o n t r i b u t e d t o i t s s e l e c t i o n f o r t h e n e w i n t e r v e n t i o n r e g i m e a l t h o u g h n o e x p l i c i t m e n t i o n o f t h i s w a s m a d e i n a n y o f t h e p o l i c y s t a t e m e n t s a t a l l . A t a n o p e r a t i o n a l l e v e l , A D D P ’ s s u c c e s s f u l a c t i v i t i e s r e s t e d o n c r e d i t d e l i v e r y s p e c i fi c a l l y e a r m a r k e d f o r t h e p u r c h a s e o f f e r t i l i z e r s a n d i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s . 1 2 1 L i k e t h e M P P s , A D D P a d o p t e d t h e “ m o d e l f a r m e r ” a n d ‘ d e m o n s t r a t i o n ” a p p r o a c h f o r e x t e n s i o n a n d c r e d i t p r o v i s i o n i n g . U n l i k e t h e M P P s , h o w e v e r , A D D P t a r g e t e d f a r m e r s c u l t i v a t i n g l e s s t h a n 1 0 h e c t a r e s o f l a n d , a p r a g m a t i c i n n o v a t i o n t h a t c o n t r i b u t e d t o t h e 4 3 3 r e l a t i v e l y h i g h p e r c e n t a g e t e n a n t p a r t i c i p a t i o n i n t h e c r e d i t p r o g r a m s . ' 2 2 T a b l e 9 . 1 5 A D D P d i s t r i b u t i o n o f c r e d i t t o f a r m e r s i n A d a , 1 9 7 3 / 7 4 N u m b e r o f b o r r o w e r s Y e a r V a l u e o f c o r n t o t a l b o n ' o w e r s l a n d o w n e r s t e n a n t o w n e r s t e n a n t s ( b i r r ) ( % ) ( % ) ( % ) 1 9 7 3 4 3 , 6 6 0 4 1 2 3 1 . 5 5 1 0 . 2 5 8 . 2 5 1 9 7 4 1 5 7 , 9 3 6 1 , 0 8 5 4 4 . 5 0 1 . 7 5 3 . 8 0 S o u r c e : A D D P : “ A d a i n B r i e f , " S e p t e m b e r 1 9 7 4 . A s c o u l d b e s e e n f r o m t h e t a b l e a b o v e f a r m e r s ’ r a t e o f p a r t i c i p a t i o n h a d n o t b e e n i m p a c t e d b y l a n d e n t i t l e m e n t r i g h t s . I n f a c t t h e r a t e o f p a r t i c i p a t i o n w a s s i g n i fi c a n t l y h i g h a m o n g t e n a n t s i n b o t h y e a r s f o l l o w e d b y o w n e r - f a r m e r s w h o c o m p r i s e d n e a r l y a t h i r d a n d c l o s e t o h a l f o f t h e n u m b e r o f f a r m e r s t h a t o b t a i n e d c r e d i t f r o m A D D P i n 1 9 7 3 a n d 1 9 7 4 r e s p e c t i v e l y . O n c e a g a i n A D D P ’ s s u c c e s s i n i n v o l v i n g m o r e t e n a n t - f a r m e r s t h a n E P I D i n A r s i N e g e l l e - S h a s h a m a n e r e s t e d o n i t s fi n d i n g a w a y t o n e g o t i a t e l a n d l e a s e a g r e e m e n t s b e t w e e n l a n d o w n e r s a n d t e n a n t s . A s I w i l l s h o w i n s o m e d e t a i l b e l o w , m o r e c h a l l e n g i n g t o A D D P ’ s f o o t s o l d i e r s a n d t h e p a r t i c i p a t i n g f a r m e r s , h o w e v e r , w a s t h e k i n d o f o p p o s i t i o n t h e f e r t i l i z e r - b a s e d i n t e r v e n t i o n e n c o u n t e r e d a m o n g a g r o w i n g n u m b e r o f a b s e n t e e l a n d o w n e r s i n t h e d i s t r i c t . I t i s n o t s u r p r i s i n g , t h e r e f o r e , t h a t g i v e n t h e a m o u n t o f t i m e n e g o t i a t i n g t h e l a n d - l e a s e a g r e e m e n t s m i g h t h a v e r e q u i r e d a n d a b s e n t e e l a n d o w n e r s ’ o p p o s i t i o n t o f e r t i l i z e r u s e , f a r r n e r s ’ r a t e o f p a r t i c i p a t i o n r e m a i n e d m o d e s t b u t n o t u n i m p r e s s i v e ( s e e T a b l e 9 . 1 6 b e l o w ) . O n e c l e a r p i c t u r e t h a t e m e r g e s fi ' o r n T a b l e s 9 . 1 5 a n d 9 . 1 6 i s t h e f a c t t h a t j u s t i n o n e y e a r t o t a l n u m b e r o f A d a f a r m e r s t h a t t o o k p a r t i n A D D P ’ s c r e d i t p r o g r a m m o r e t h a n d o u b l e d f r o m 4 1 2 i n 1 9 7 3 t o 1 0 8 5 i n 1 9 7 4 . I n t e r m s o f t h e r a t i o o f i n d i v i d u a l f a r m e r s ’ 4 3 4 p a r t i c i p a t i o n t o A d a ’ s e s t i m a t e d 1 2 , 0 0 0 f a r m i n g h o u s e h o l d s , t h e g r o w t h r a t e l o o k e d e v e n m o r e i m p r e s s i v e , i n c r e a s i n g f r o m 1 i n 3 0 i n 1 9 7 3 t o 1 i n 1 2 i n 1 9 7 4 . F u r t h e r m o r e , A D D P ’ S e n d u r i n g i m p a c t c o u l d b e s e e n f r o m t h e g r o w i n g a t t r a c t i o n t h e r e g i o n s ’ f a r m e r s s h o w e d t o f e r t i l i z e r a n d i m p r o v e d s e e d u s e . A s f a r a s o n e c a n t e l l f r o m i n f o r m a n t s ’ t e s t i m o n i e s , t h o u g h o f t e n u n a b l e t o p a r t i c i p a t e i n t h e c r e d i t p r o g r a m , a r e p o r t e d l y l a r g e n u m b e r o f f a r m e r s h a d i n f a c t b e e n a p p l y i n g f e r t i l i z e r s t o t h e i r f a r m s i n t h e e a r l y - 1 9 7 0 5 . A n d m o r e t h a n f e r t i l i z e r s t h a t r e q u i r e d s i g n i fi c a n t c a s h i n v e s t m e n t , A d a f a r m e r s s h o w e d g r e a t e r p r o p e n s i t y t o p l a n t i n g t h e i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s t h e y w e r e a b l e t o a c q u i r e f r o m t h e m a r k e t o r fi o m p a r t i c i p a t i n g f a r m e r s o n t h e i r f a r m . ' 2 3 T a b l e 9 . 1 6 A D D P a c t i v i t i e s i n 1 9 7 3 N o . o f f a r m e r s S e e d s A v e r a g e F e r t i l i z e r A v e r a g e a r e a P u r c h a s e d ( b i r r ) c r e d i t ( b i r r ) p u r c h a s e d f e r t i l i z e d ( h a ) L a n d o w n e r s 1 3 0 1 , 1 9 6 . 2 5 1 1 3 . 2 5 n . a . 2 . 9 1 T e n a n t o w n e r s 4 2 6 1 1 . 2 5 1 2 8 . 4 4 n . a . 3 . 0 2 T e n a n t s 2 4 0 1 , 6 7 9 . 0 5 9 7 . 9 6 n . a . 2 . 5 4 T o t a l 4 1 2 3 , 4 8 6 . 5 5 1 0 5 . 9 6 4 0 , 1 7 3 . 4 5 2 . 7 0 S o u r c e : [ D R a n d M S U , “ P l a n o f w o r k f o r t h e l D R - M S U r e s e a r c h p r o g r a m i n t h e A d a d i s t r i c t o f E t h i o p i a , ” w o r k i n g p a p e r n o . 5 , N o v e m b e r 1 9 7 4 . T h o u g h t h e e v i d e n c e i s f a r f r o m c o n c l u s i v e , i t s e e m s a p p a r e n t t h a t t h r o u g h t h e i r s e l e c t i o n o f s e e d s a n d a p p l i c a t i o n o f l i m i t e d ( t h a n w h a t h a d b e e n p r e s c r i b e d b y a g r i c u l t u r a l e x t e n s i o n a g e n t s ) a m o u n t o f f e r t i l i z e r s , A d a f a r m e r s m a n a g e d t o d e v e l o p a n e w k i n d ( o r “ h y b r i d ” ) t e c h n o l o g y t h a t w a s d i f f e r e n t f r o m w h a t w a s e n v i s a g e d b y A D D P a s w e l l a s t h e “ t r a d i t i o n a l ” t h a t a g e n e r a t i o n o f a g r i c u l t u r a l a n d fi e l d s y s t e m s s p e c i a l i s t s w i t n e s s e d i n t h e l a t e - 1 9 5 0 3 . F o r e x a m p l e , a c c o r d i n g t o o n e o f m y i n f o r m a n t s j u s t s o u t h o f D e b r e Z e i t t o w n , f a r m e r s i n h i s v i l l a g e w e r e q u i c k t o r e a l i z e t h a t t h e D A P f e r t i l i z e r w a s n o t a s g o o d f o r t e f p r o d u c t i o n a s i t w a s f o r w h e a t . A c c o r d i n g t o h i m , D A P m a d e t h e 4 3 5 t e f p l a n t t o g r o w t a l l a n d b e a u t i f u l , a p p e a l i n g t o t h e e y e b u t p o o r i n y i e l d a n d v u l n e r a b l e t o w i n d . F a r m e r s a l s o l e a r n t t h a t t h e D A P f e r t i l i z e r w a s g o o d i n b r o w n t h a n b l a c k s o i l s , a n d f o r w h e a t a n d m a i z e p r o d u c t i o n t h a n t e f , b u t t h e y r e m a i n e d p u z z l e d a b o u t t h e l i n k b e t w e e n i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s a n d c h e m i c a l f e r t i l i z e r s a s w e r e t h e i r A r s i N e g e l l e - S h a s h a m a n e c o u n t e r p a r t s d i s c u s s e d b e f o r e . 1 2 4 M o s t o f a l l , i t i s i n t h e p r e s u m e d l i n k b e t w e e n f e r t i l i z e r s , g r o w i n g p r o d u c t i v i t y , a n d t h e c h a n g i n g i n t e r e s t o f t h e a b s e n t e e l a n d o w n e r s t o w a r d r e n t t h a t t e n a n t f a r m e r s ’ m e m o r y o f t h e A D D P - l e d i n t e r v e n t i o n s c h e m e i s m o s t a l i v e a n d v i v i d . T h i s l i n k b e t w e e n f e r t i l i z e r s a n d l a n d l o r d - t e n a n t c o n fl i c t m a n i f e s t e d i t s e l f m o s t a t t w o l e v e l s . F i r s t , l i k e t h o s e i n A r s i N e g e l l e a n d S h a s h a m a n e , A d a ’ s a b s e n t e e l a n d o w n e r s w e r e g e n e r a l l y o p p o s e d t o f e r t i l i z e r u s e . A c c o r d i n g t o s e v e r a l o f m y i n f o r m a n t s , m o s t a b s e n t e e l a n d o w n e r s v e h e m e n t l y o p p o s e d f e r t i l i z e r u s e o n t h e g r o u n d t h a t c h e m i c a l f e r t i l i z e r s w o u l d s t e r i l i z e t h e s o i l . T h e m a j o r i t y o f t h e l a n d o w n e r s a i r e d t h e i r o p p o s i t i o n b y p a s s i n g v e r b a l e v i c t i o n t h r e a t s i f t h e t e n a n t s f a i l e d t o c o m p l y , w h i l e s o m e t r i e d t o e n f o r c e t h e i r r e s t r i c t i o n s b y d e c l i n i n g t o n e g o t i a t e t h e l e a s e a g r e e m e n t s o r b y m o n i t o r i n g t h e fi e l d s p e r i o d i c a l l y t h r o u g h t h e f a r m e r - r e p r e s e n t a t i v e s ( w a k k i l ) t h e y h a d p u t i n p l a c e e a r l i e r . T h e o p p o s i t i o n c o m i n g fi o m t h e a b s e n t e e - l a n d o w n e r s c o m p l i c a t e d m a t t e r o n t h e g r o u n d b u t i t d i d n o t h a m p e r t e n a n t a c t i v i t i e s c o m p l e t e l y . I n r e s p o n s e t e n a n t s i m p r o v i s e d a m e c h a n i s m b y w h i c h t h e y a c q u i r e d f e r t i l i z e r s i n t h e m a r k e t w i t h o u t n e c e s s a r i l y b e c o m i n g d e p e n d e n t o n t h e c r e d i t s e r v i c e A D D P m a d e a v a i l a b l e . T h a t a l s o l e d m a n y t e n a n t f a r m e r s t o a p p l y f e r t i l i z e r s i n t o t h e i r fi e l d s s e c r e t l y , o f t e n d u r i n g t h e e v e n i n g h o u r s o r e a r l y i n t h e m o r n i n g t o e v a d e t h e c o n t r o l l i n g d e v i c e s t h e a b s e n t e e l a n d o w n e r s m a y h a v e p u t i n p l a c e . A s a r e s u l t p e r h a p s m o r e f a r m e r s w e r e e n g a g e d i n a v a r i a t i o n o f t h e k i n d o f f a r m t e c h n o l o g y 4 3 6 A D D P h a d l a u n c h e d a n d t h e n u m b e r o f f a r m e r s p l a n t i n g i m p r o v e d w h e a t o r m a i z e v a r i e t i e s o r a p p l y i n g f e r t i l i z e r s t o t h e i r fi e l d s m a y h a v e b e e n f a r g r e a t e r t h a t w h a t t h e o t r i o i a l s t a t i s t i c s s h o w . 1 2 5 I f f e r t i l i z e r u s e w a s t h e fi r s t s o u r c e o f c o n fl i c t b e t w e e n l a n d o w n e r s a n d t e n a n t c u l t i v a t o r s , t h e s e c o n d a n d m o r e i m p o r t a n t s o u r c e o f c o n fl i c t r e l a t e s t o t h e r e n t - h i k e s t h a t f o l l o w e d s u i t . I t i s s t r i k i n g t o n o t e t h a t s e v e r a l o f m y i n f o r m a n t s e x p l a i n e d t h e p r o c e d u r e a n d i m p a c t o f f e r t i l i z e r r e g i m e s n o t s i m p l y f r o m a s t r i c t l y p r o d u c t i o n p o i n t o f v i e w b u t i n t h e c o n t e x t o f b r o a d e r d e v e l o p m e n t s i n t h e o n - g o i n g b a t t l e o v e r l a n d - r e n t a n d l a n d - e n t i t l e m e n t r i g h t s . T h i s i s i m p o r t a n t b e c a u s e , a s s e v e r a l o f m y i n t e r v i e w e e s c o n t e n d e d , E t h e k i n d o f r e l a t i v e s u c c e s s f a r m e r s ’ r e g i s t e r e d i n t e r m s o f r a i s i n g a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n t h r o u g h t h e a p p l i c a t i o n o f m o d e r n i n p u t s h a d b e e n r e s p o n s i b l e i n p a r t f o r t h e k i n d o f r e n t - h i k e s ( f r o m o n e - t h i r d o r s i s o t o h a l f o r e q u l ) a b s e n t e e l a n d l o r d s d e m a n d e d f r o m A d a t e n a n t s . T h e r e n t - h i k e b e g a n a r o u n d 1 9 6 8 b u t b e c a m e i n c r e a s i n g l y c o m m o n a f t e r 1 9 7 1 . 1 2 6 A c o n c o m i t a n t d e v e l o p m e n t a t t h i s t i m e a n d o n e m y i n f o r m a n t s h e l d m o s t r e s p o n s i b l e f o r t h e r e n t - h i k e s d u r i n g t h i s t i m e r e l a t e s t o t h e k i n d o f i n t e r e s t t h e n e w g e n e r a t i o n o f c o m m e r c i a l f a r m e r s s h o w e d i n A d a ( a n d i n d e e d t h e r e s t o f t h e v a l l e y ) a g r i c u l t u r e . L i k e m y i n f o r m a n t s f r o m A r s i N e g e l l e , t h o s e i n A d a a l s o e s t a b l i s h e d d i r e c t l i n k b e t w e e n t h e p r o d u c t i v e p o t e n t i a l o f m o d e r n i n p u t s a n d c o m m e r c i a l f a r m e r s ’ o w n i n t e r e s t i n a g r i c u l t u r e . T h e r e s u l t w a s i n fl a t e d l a n d p r i c e s t h a t r e a c h e d b i r r 8 0 , 0 0 0 p e r g a s h a i n A d a a r o u n d 1 9 7 0 . I f , a s I h a v e s h o w n i n t h e p r e v i o u s c h a p t e r , t h e c o m m e r c i a l f a r m e r s ’ s u c c e s s r a t e h a d b e e n l o w i n A d a c o m p a r e d t o t h e r e s t o f t h e v a l l e y , n o n e t h e l e s s t h e a b s e n t e e l a n d o w n e r s w e r e a b l e t o s e i z e t h e m o m e n t t o i n fl a t e t h e p e r c e n t a g e o f l a n d - r e n t u p t o 5 0 p e r c e n t o f t h e i n d i v i d u a l t e n a n t s ’ a n n u a l y i e l d . 1 2 7 4 3 7 L i k e S O R A D E P i n A r s i N e g e l l e - S h a s h a m a n e , A D D P ’ s i n t e r v e n t i o n i n A d a c e a s e d s h o r t l y a f t e r t h e c o m i n g t o n a t i o n a l p o w e r o f a c o m m i t t e e o f a r m y o f fi c e r s ( D e r g ) i n 1 9 7 4 . I n t h e w a k e o f t h e D e r g ’ s l e f t i s t t e n d e n c i e s t h a t b e c a m e e v e n m o r e e v i d e n t w i t h i t s p o l i c y i n i t i a t i v e s u c h a s t h e M a r c h 1 9 7 5 s t a t e n a t i o n a l i z a t i o n o f r u r a l l a n d , t h e U S . a n d F r e n c h s u b s i d i z e d i n t e r v e n t i o n s i n t h e v a l l e y h a l t e d t h e i r o p e r a t i o n c o m p l e t e l y . I f t h e n o t i o n o f r u r a l d e v e l o p m e n t a n d a g r i c u l t u r a l m o d e r n i z a t i o n s u r v i v e d t h e r e v o l u t i o n a r y u p h e a v a l s , b o t h t h e g u i d i n g i d e o l o g y a s w e l l a s p r a c t i c e c h a n g e d f r o m t h e p a s t s u b s t a n t i a l l y a n d s u b s t a n t i v e l y . C o n c l u s i o n F a r m e r s ’ e n c o u n t e r w i t h m o d e r n i n t e r v e n t i o n r e g i m e s h a d b e e n r e l e v a n t i n c o l o r i n g a s p e c t s o f v a l l e y a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n i n t h e l a s t d e c a d e o f i m p e r i a l r u l e . I n t h i s c h a p t e r I h a v e s h o w n t h e o r i g i n a s w e l l a s o r g a n i z a t i o n o f t h e g o v e m m e n t - l e d i n t e r v e n t i o n p r o g r a m s t h a t h a d m a t e r i a l i z e d i n o u r r e g i o n d u r i n g t h e s a m e p e r i o d . M y fi n d i n g s p r o v e t h a t f r o m a t e c h n i c a l p o i n t o f v i e w w h a t a c t u a l l y s h a p e d t h e n a t u r e o f E t h i o p i a ’ s fi r s t i n p u t - b a s e d i n t e r v e n t i o n r e g i m e h a d b e e n t h e n e w c a l l f o r c o m b a t i n g d e c l i n i n g s o i l f e r t i l i t y a s a m e a n s t o m a x i m i z e c r o p - p r o d u c t i o n . T h e i d e a w a s r e l a t i v e l y r e c e n t , t r a c e a b l e t o t h e m i d - 1 9 5 O S b u t i t c a p t u r e d t h e f o c u s o f d e v e l o p m e n t p l a n n e r s a n d k e y p o l i c y m a k e r s q u i c k l y . H u m p h r e y ’ s fi n d i n g s a n d a n a l y s i s o f o r g a n i c m a t e r l e n t s o m e e v i d e n c e t o t h e e m e r g i n g d e b a t e t h a t r a l l i e d b e h i n d t h e n o t i o n o f d e c l i n i n g s o i l f e r t i l i t y a n d i t s i m p a c t o n c r o p g r o w t h . P a r t i c u l a r l y i n fl u e n t i a l w e r e r e p o r t s t h a t f o c u s e d o n s o i l e r o s i o n , t h e a d v e r s e i m p a c t c e n t u r i e s o f c e r e a l - g r a i n p r o d u c t i o n h a d o n s o i l f e r t i l i t y a c r o s s t h e h i g h l a n d s . 4 3 8 T h e d e b a t e o n s o i l f e r t i l i t y w a s n o t i m p o r t a n t f o r i n v e n t i n g E t h i o p i a ’ s d e v e l o p m e n t t r a j e c t o r y , b u t i t w a s c o n s e q u e n t i a l i n r e o r i e n t i n g i t s d i r e c t i o n i n t h e p o s t - 1 9 6 6 p e r i o d . J u s t l i k e t h e n o t i o n s o f i n c r e a s i n g c r o p p e d l a n d , m o d e r n i z i n g t h e p l o w a n d h o e t e c h n o l o g y , a n d p r o m o t i n g i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s i n f o r m e d t h e a r t i c u l a t i o n o f d e v e l o p m e n t d i s c o u r s e a n d p r a c t i c e i n t h e 1 9 4 1 - 5 9 p e r i o d , t h a t o f s o i l f e r t i l i t y b e c a m e i n fl u e n t i a l i n t h e l a s t d e c a d e o f i m p e r i a l r u l e ( a n d e v e n a f t e r ) . I n f a c t t h e fi r s t e v e r p i l o t p r o g r a m s e x p e r i m e n t e d i n t h e c o u n t r y u n d e r t h e a e g i s o f F A Q / N O R A D f o c u s e d o n f e r t i l i z e r s . T h e F A O / N O R A D p i l o t p r o g r a m g a v e s o m e c r e d e n c e t o t h e f e a s i b i l i t y o f i n p u t - b a s e d i n t e r v e n t i o n i n t h e v a l l e y a n d e l s e w h e r e i n t h e c o u n t r y . T h e S O R A D E P S ’ , E P I D s ’ , a n d A D D P s ’ i n v o l v e m e n t i n t h e v a l l e y i s e n t w i n e d i n t h e d e v e l o p m e n t s d e s c r i b e d a b o v e . M y fi n d i n g s s h o w t h a t o n t h e g r o u n d f a r m e r s ’ e n c o u n t e r w i t h g r e e n r e v o l u t i o n t e c h n o l o g i e s h a d b e e n i m p a c t e d v a r i o u s l y b y a r a n g e o f f a c t o r s s u c h a s l a n d e n t i t l e m e n t r i g h t s , f a r m e r s ’ a b i l i t y t o p a y t h e r e q u i r e d d o w n p a y m e n t s t o b u y t h e i n p u t s , t h e d e g r e e a n d e f f e c t i v e n e s s o f l a n d o w n e r s ’ o p p o s i t i o n t o f e r t i l i z e r u s e a n d e v e n c r o p t y p e . B y t h e e a r l y 1 9 7 0 3 v a l l e y a g r i c u l t u r e s t o o d a t t h e c r o s s r o a d s a n d i t s p o s i t i o n i n E t h i o p i a ’ s f o o d p r o d u c t i o n a n d e x c h a n g e n e t w o r k h a s b e e n fi r m l y e s t a b l i s h e d . I f i t w e r e t h o s e w h o s a w i t s p r o d u c t i o n p o t e n t i a l t h a t m o v e d t o e x p l o i t t h e v a l l e y f o r l o n g , i t w e r e t h o s e w h o s e i z e d i t s ( a n d i n d e e d r u r a l E t h i o p i a ’ s ) c o n t r a d i c t i o n s t h a t s u c c e e d e d i n w i e l d i n g n a t i o n a l p o w e r i n 1 9 7 4 / 7 5 t o e m b a r k o n a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t p r o g r a m s t h a t p r o v e d e v e n m o r e f a t e f u l t o t h e f a r m e r s i n t h e e n s u i n g d e c a d e s . 4 3 9 C O N C L U S I O N T h e s t u d y o f e n v i r o n m e n t a l h i s t o r y h a d g r o w n r a p i d l y i n t h e l a s t t w o a n d a h a l f d e c a d e s . A g a i n s t t h e b a c k d r o p o f p r e - 1 9 8 0 a g r a r i a n s t u d i e s t h a t f o c u s e d o n s t a t e p o l i t i c s a n d p o l i c i e s , e n v i r o n m e n t a l h i s t o r i a n s s h i f t e d t h e l o c u s o f a n a l y s i s t o m i c r o - s c a l e s a n d t o o k p r o d u c t i o n s e r i o u s l y . M o s t r e c e n t s t u d i e s h a v e b r o a d e n e d e n v i r o n m e n t a l h i s t o r y ’ s h d o m a i n s a n d l o o k a t r e g i o n s s o a s t o l o c a t e a c t o r s i n c o m p l e x s o c i a l r e l a t i o n s a n d a n a l y z e i n fl u e n c e s o n t h e m e x e r t e d b y c o n t i n g e n t v a r i a b l e s s u c h a s a g r o - e c o l o g y , t h e n a t u r e o f m a t e r i a l r e s o u r c e s , l a n d o w n e r s h i p , p o l i t i c s , l a b o r , a n d d e m o g r a p h y . E I h a v e s o u g h t t o w r i t e t h e v a l l e y ’ s e n v i r o n m e n t a l h i s t o r y fi ' o m t h e p e r s p e c t i v e s o f t h e f a r m e r s ’ w h o h a d b e e n c e n t r a l i n s h a p i n g i t . T o a c c o u n t f o r t h e c o m p l e x p r o c e s s e s a n d d i v e r g e n t f o r c e s a t w o r k I h a v e t r i e d t o i n t e g r a t e s o c i a l a c t o r s ’ a g e n c y w i t h t h e w o r k i n g s o f m a c r o e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l f o r c e s , a r t i c u l a t e d a r o u n d t h e m u l t i p l e c o n fi g u r a t i o n s o f k n o w l e d g e a n d p o w e r a n d o f t h e o r i e s a n d p r a x i s . S u c h a n a p p r o a c h h a s e n a b l e d m e t o v i e w a g r i c u l t u r a l c h a n g e i n t h e v a l l e y n o t s i m p l y a s t h e l o g i c a l o u t c o m e o f i m p o s i n g s t r u c t u r a l f o r c e s o r a m e r e p r o d u c t o f f a r m e r s ’ r e s p o n s e s t o i n n a t e p h y s i c a l p r o p e r t i e s s u c h a s c l i m a t e , s o i l o r d i s e a s e , b u t a s a p r o c e s s t h a t r e s u l t e d f r o m c o n s t a n t l y s h i f t i n g e n c o u n t e r s b e t w e e n a r a n g e o f s o c i a l a c t o r s s u c h a s r u r a l p r o d u c e r s , t r i b u t e / r e n t - s e e k e r s , a n d t h e s t a t e . I t h a s a l s o e n a b l e d m e t o i n t e r r o g a t e s e v e r a l p r e p o s i t i o n s e x p o u n d e d b y s c h o l a r s r e g a r d i n g s t a t e - r u r a l s o c i e t y r e l a t i o n s a n d t h e c a u s a l e x p l a n a t i o n s o f a g r i c u l t u r a l c h a n g e i n m o d e r n E t h i o p i a n h i s t o r y . H o w e v e r , t h e s t u d y d o e s n o t r e j e c t e v e r y t h i n g t h a t h a s b e e n w r i t t e n a b o u t t h e n a t u r e o f t h e E t h i o p i a n s t a t e , t h e e x p l o i t a t i v e c o n d i t i o n s o f r u r a l p r o d u c e r s , a n d t h e i n t e r f a c e b e t w e e n d e m o g r a p h i c o r e n v i r o n m e n t a l f a c t o r s a n d 4 4 0 a g r i c u l t u r a l c h a n g e . O n t h e c o n t r a r y t h i s d i s s e r t a t i o n h a s p r o v i d e d a d d i t i o n a l e v i d e n c e t o r e i n f o r c e t h e fi n d i n g s a n d c o n c l u s i o n s o f s e v e r a l r e s e a r c h e r s o n t h e c o m p l e x s u b j e c t o f E t h i o p i a n n a t i o n a l p o l i t i c a l e c o n o m y a n d l o c a l a g r i c u l t u r a l c h a n g e o v e r t i m e a n d a c r o s s s p a c e . M y p r i m a r y i n t e n t h a s b e e n t o r e n d e r a g e n c y t o t h e s o c i a l a c t o r s ( m o s t n o t a b l y t h e f a r m e r s t h e m s e l v e s ) s o a s t o e x p l o r e c h a n g e a n d t r a n s f o r m a t i o n i n E t h i o p i a ’ s s o u t h - c e n t r a l R i f t V a l l e y a g r i c u l t u r a l e n v i r o n m e n t a n d s o c i e t y . T h e s o u r c e s a v a i l a b l e f o r t h i s s t u d y v a r y s i g n i fi c a n t l y i n q u a l i t y , t e x t u r e , a n d m e a n i n g b u t o v e r l a p i n t i m e . T h e h e t e r o g e n e i t y o f t h e s o u r c e s m a n i f e s t e d i t s e l f n o t o n l y a l o n g t h e c o n v e n t i o n a l g e n r e s s u c h a s b e t w e e n o r a l a n d r e c o r d e d b u t a l s o w i t h i n e a c h c a t e g o r y a s w e l l . T h e e v i d e n c e f r o m i n f o r m a n t s v a r i e d f r o m i n d i v i d u a l t o i n d i v i d u a l b a s e d o n a g e , e x p e r i e n c e , a n d l e v e l o f p a r t i c i p a t i o n i n l o c a l p o l i t i c s . L i k e w i s e t h e e x t e n t a n d q u a l i t y o f t h e a v a i l a b l e r e c o r d e d e v i d e n c e h i n g e d o n t h e c r e a t o r s o w n d i v e r s e i n t e r e s t s , t h e i r p l a c e i n t h e a d m i n i s t r a t i v e / r e s e a r c h s t r u c t u r e a n d t h e i r i n t e n d e d a u d i e n c e . F o r e x a m p l e , w h i l e w o r k i n g f o r t h e s t a t e i n t h e d i s t r i c t o r p r o v i n c i a l o f fi c e s , n o t a l l g o v e r n m e n t f u n c t i o n a r i e s s a w t h e m s e l v e s a s m e r e c o n d u i t s o f s t a t e p o w e r a n d p o l i c i e s . A s m u c h a s t h e y f a c i l i t a t e d s t a t e r u l e i n t h e i r c a p a c i t y , s o m e t o o k a t h i r d ( t h o u g h n o t n e c e s s a r i l y n e u t r a l ) p o s i t i o n i n t h e i r a c t i o n a n d c o r r e s p o n d e n c e . I n t e r v e n t i o n a g e n t s a n d r e s e a r c h e r s a l s o w o r k e d f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f a s h a r e d i d e o l o g y b u t t h e i r r e p o r t s a n d a c t i o n s w e r e o f t e n s h a p e d b y e n c o u n t e r s a t t h e l o c a l l e v e l . I n a l l , t h e m a t e r i a l s a r e v a r i o u s l y c o m p r o m i s e d b y i n d i v i d u a l i n t e r e s t s , g a p s , a s s u m p t i o n s , a n d d i s t o r t i o n s . B u t w i t h c a r e f u l r e a d i n g , d i a l o g u e , a n d a n a l y s i s , i t i s p o s s i b l e t o b u i l d a n a r r a t i v e t h a t l e n d s m o r e e m p h a s i s t o p r a c t i c e . T h e r e g i o n I d e fi n e a s E t h i o p i a ’ s s o u t h - c e n t r a l R i f t V a l l e y a n d i t s f a r m i n g 4 4 1 c o m m u n i t i e s a r e p r o d u c t s o f h i s t o r y . T h e h a l f - c e n t u r y p r i o r t o t h e o n s e t o f o u r p e r i o d s a w i n t e r e s t i n g c o n fi g u r a t i o n s o f l o c a l f o r m u l a t i o n s o f i d e n t i t y , p o w e r r e l a t i o n s , a n d i n t e r a c t i o n s a n d c o m p e t i t i o n s w i t h o u t s i d e f o r c e s . T h e m o s t e n d u r i n g f e a t u r e o f v a l l e y l a n d s c a p e d u r i n g t h i s t i m e w a s i t s g r a s s l a n d e n v i r o n m e n t a n d t h e a v a i l a b i l i t y o f p u r g a t i v e w a t e r . I f s u c h r e s o u r c e s e n a b l e d t h e r e g i o n ’ s p a s t o r a l c o m m u n i t i e s t o n u r t u r e r e p o r t e d l y h i g h l i v e s t o c k p o p u l a t i o n s a n d f o r m u l a t e t e r m s o f a c c e s s t o e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s b a s e d o n g r o u p ( c l a n o r i n t e r - c l a n ) i n t e r e s t s , t h e y d i d n o t k e e p t h e v a l l e y i n v i r t u a l i s o l a t i o n . R a t h e r , e i t h e r b e c a u s e “ o t h e r s ” a l s o w a n t e d t o s h a r e t h e s a m e r e s o u r c e s o r d u e t o t h e v a l l e y p o p u l a t i o n s ’ o w n i n t e r e s t i n f o r g i n g b r o a d e r a l l i a n c e s a n d e x c h a n g e , t h e s a m e p e r i o d h a s b e e n c h a r a c t e r i z e d b y g r o w i n g c o n t a c t a n d i n t e n s e c o m p e t i t i o n s a c r o s s c l a n / e t h n i c a s w e l l a s a g r o - e c o l o g i c a l b o u n d a r i e s . I n A d a , t h e d i r e c t i o n o f c o n t a c t w a s m u l t i - p r o n g e d b u t i t w a s t h a t g e a r e d t o S h a w a w h i c h b e c a m e m o r e i n s t r u m e n t a l i n s h a p i n g t h e s u b - r e g i o n ’ s m o d e r n h i s t o r y . A d a ’ s i n t e r a c t i o n w i t h n o r t h e r n S h a w a h a d a l o n g h i s t o r y b u t i t w a s i n t h e 1 8 4 0 8 t h a t t h a t i n t e r l i n k a g e e n t e r e d a n e w p h a s e . T h e d e c a d e w i t n e s s e d S h a w a ’ s o w n e m e r g e n c e a s a r e l a t i v e l y s t r o n g s t a t e i n t h e E t h i o p i a n r e g i o n a l o n g s i d e w i t h m a n y o t h e r s . I f A d a ’ s p a s t i n t e r a c t i o n w i t h S h a w a l e d t o , a m o n g o t h e r t h i n g s , t h e g r o w i n g C h r i s t i a n i z a t i o n o f i t s p o p u l a t i o n , S h a w a ’ s e v e n t u a l e m e r g e n c e a s t h e n u c l e u s o f a r e l a t i v e l y s t r o n g n a t i o n a l s t a t e a l t e r e d t h e n a t u r e o f t h a t c o n t a c t a n d r e l a t i o n s h i p s i g n i fi c a n t l y . I n t h e 1 8 4 0 s A d a b e c a m e o n e o f S h a w a ’ s d e p e n d e n t t e r r i t o r i e s . Y e t b e c a u s e S h a w a i t s e l f e n t e r e d i n t o a p e r i o d o f r e l a t i v e w e a k n e s s f o l l o w i n g S a h l a S e l l a s i e ’ s d e a t h i n 1 8 4 8 , A d a ’ s d e p e n d e n c e ( l i k e s e v e r a l o t h e r s ) w a s n e v e r a f a i t a c c o m p l i u p u n t i l t h e 1 8 7 0 5 . L i k e A d a , A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o c o m m u n i t i e s a l s o b u i l t r e l a t i o n s h i p s w i t h o u t s i d e 4 4 2 c o m m u n i t i e s t o v a r i o u s d e g r e e . M a r e q o o r a l t r a d i t i o n u p h e l d t h e v i e w t h a t t h e c o m m u n i t y w a s a n o f f s h o o t o f w h a t w a s o n c e a l a r g e r A l a b a ( o r H a d i y a ) p o l i t i c a l c o m m u n i t y t h a t s t r e t c h e d fi ' o m S h a s h a m a n e i n t h e s o u t h t o S i l t i i n t h e n o r t h . A c c o r d i n g t o t h i s v i e w , t h e M a r e q o i n t h e v a l l e y s e t t l e d i n t h e i r p r e s e n t l o c a t i o n s o m e t i m e i n t h e fi r s t h a l f o f t h e 1 9 t h c e n t u r y , b u t c o n t i n u e d t o h a v e c l o s e r e l a t i o n s w i t h S i l t i a n d H a d i y a c u l t i v a t o r s i n t h e h i g h l a n d s t h a t o n c e w e r e p a r t o f t h a t p o l i t y . U n l i k e h i g h l a n d A d a t h a t r e s e m b l e d n o r t h e r n S h a w a i n t e r m s o f fi e l d o r g a n i z a t i o n a n d b e l i e f s y s t e m , M a r e q o c o n t i n u e d a s a p a s t o r a l l a n d s c a p e a n d n o n e o f i t s i n h a b i t a n t s e m b r a c e d I s l a m w h i c h t h e S i l t i p r a c t i c e d l o o s e l y . T h e O r o m o i n p r e s e n t d a y A r s i N e g e l l e a l s o i n t e r a c t e d w i t h t h e i r k i n i n t h e A r s i h i g h l a n d s i n t i m a t e l y a n d w i t h s e v e r a l f a r m i n g c o m m u n i t i e s i n t h e h i g h l a n d s t o t h e w e s t . D e s p i t e t h e k i n d o f l i m i t a t i o n d i s t a n c e c o u l d p o s e , I t t u O r o m o m a i n t a i n e d c l o s e a n d p e a c e f u l r e l a t i o n s h i p w i t h W o l a y t a . L i k e t h e M a r e q o , t h e I t t u O r o m o w e r e p a s t o r a l i s t s , b u t u n l i k e t h o s e i n p a r t s o f h i g h l a n d A r s i w h o w e r e i n t h e p r o c e s s o f b e c o m i n g M u s l i m t h o s e i n t h e v a l l e y p r a c t i c e d t r a d i t i o n a l r e l i g i o n w e l l i n t o t h e 2 0 t h c e n t u r y . Y e t n o t a l l c o n t a c t w a s p e a c e f u l a n d m u t u a l l y b e n e fi c i a r y . I n f a c t , t h e s a m e r e s o u r c e s t h a t u n d e r g i r d i n t e r a c t i o n a t t i m e s fi r e l e d c o m p e t i t i o n a n d c o n fl i c t a m o n g t h o s e c o m m u n i t i e s . A d a ’ s o n - g o i n g c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n a n d i t s i n t e r a c t i o n w i t h S h a w a f a c i l i t a t e d i t s c o n q u e s t r a t h e r t h a n d e l a y i t . S o u t h o f t h e A w a s h , m o s t n o t a b l y i n t h e M a r e q o R i d g e , c o m p e t i t i o n a n d c o n fl i c t o v e r e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s b u i l t o n p a s t h i s t o r y . H e r e t h e m o s t e n d u r i n g c o m p e t i t i o n m a n i f e s t e d i t s e l f m o r e i n S i l t i a n d G u r a g e p o p u l a t i o n s ’ i n t e r e s t i n e x p a n d i n g s e t t l e m e n t a n d a g r i c u l t u r e i n t h e v a l l e y w h i c h t h e y c o n s i d e r e d a s t h e n a t u r a l e x t e n s i o n o f t h e i r h i g h l a n d e n v i r o n m e n t . I t t u O r o m o s e e m e d t o 4 4 3 h a v e l e s s o f a p r o b l e m n o t s o m u c h b e c a u s e t h e y s e t t l e d i n u n c o n t e s t e d t e r r i t o r y b u t m a i n l y b e c a u s e t h e k i n d o f c l o s e r e l a t i o n s h i p t h e y h a d b u i l t w i t h t h e r e l a t i v e l y s t r o n g e r h i g h l a n d A r s i e n a b l e d t h e m t o p u s h b a c k a n d c o n t a i n t h e S i d a m a i n t h e m o u n t a i n s t o t h e s o u t h e a s t a n d s o u t h . M e n i l e k ’ s l a t e 1 9 t h c e n t u r y e x p a n s i o n i s m a l t e r e d t h e n a t u r e a n d s u b s t a n c e o f t h o s e c o m p e t i t i o n s o v e r e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s a n d g a v e t h e m n e w d i r e c t i o n . T h e v a l l e y ’ s i n c o r p o r a t i o n i n t o t h e t r a n s f o r m i n g E t h i o p i a n s t a t e w a s g r a d u a l a n d p e a c e f u l , b u t i t p r e s e n t e d s e v e r a l c h a l l e n g e s t o t h e r e g i o n ’ s f a r m i n g p o p u l a t i o n s . T h e m o s t i m m e d i a t e p r e s s u r e v a l l e y h e r d e r s a n d c u l t i v a t o r s f e l t f o l l o w i n g c o n q u e s t a n d s t a t e r u l e c a m e i n t h e f o r m o f t r i b u t e s . T h e g o v e r n m e n t s ’ t r i b u t e r e g i m e s v a r i e d f r o m p l a c e t o p l a c e a n d c h a n g e d o v e r t i m e . N o r t h o f t h e A w a s h , m o s t n o t a b l y i n A d a , t h e n e w t r i b u t e s t o o k a m u c h m o r e c o m p l e x a n d d i r e c t f o r m . O w i n g t o i t s e x p a n d i n g c e r e a l - b a s e d a g r i c u l t u r e a n d i t s r e l a t i v e p r o x i m i t y t o A d d i s A b a b a , A d a j o i n e d t h e r a n k o f m a d b e t t e r r i t o r i e s a l o n g w i t h o t h e r s b o t h n o r t h a n d s o u t h o f t h e c a p i t a l . M a d b e t w e r e i m p e r i a l r e s e r v e s c a r e f u l l y s e l e c t e d t o s u p p l y t h e r o y a l c o u r t w i t h g r a i n s a n d p u l s e s i n t h e l a t e - 1 9 m a n d t h e fi r s t t h i r d o f t h e 2 0 t h c e n t u r y . A d a ’ s m a d b e t f a r m e r s t o o k t h e b r u n t o f f e e d i n g t h e r o y a l c o u r t f o r o n e e n t i r e m o n t h e v e r y y e a r . R o u g h l y a t h i r d o f A d a ’ s l a n d a n d a s i g n i fi c a n t p r o p o r t i o n o f i t s c u l t i v a t o r s w e r e e m b r a c e d i n t h e m a d b e t s t r u c t u r e . T h e r e s t c a m e u n d e r d i f f e r e n t t i e r s o f t r i b u t e r e g i m e s a s t h e g o v e r n m e n t c l a s s i fi e d t h e l a n d i n t o d i f f e r e n t c a t e g o r i e s s u c h a s h u d a d ( g u l t ) , s a m o n , m a d a r y a , o r g a b b a r . S o u t h o f t h e A w a s h , i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o l a t e - 1 9 t i l a n d e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y p a s t o r a l c o m m u n i t i e s e n c o u n t e r e d a f a r l e s s c o m p l e x t r i b u t e s t r u c t u r e s . B o t h f o r m e d d i s t i n c t b a l a b b a t u n i t s t h a t e n j o y e d s e m i - a u t o n o m o u s s t a t u s i n r e t u r n f o r t h e p a y m e n t o f 4 4 4 a n n u a l t r i b u t e s a n d t h e c e d i n g o f s i z e a b l e p o r t i o n s o f t h e l a n d a s g o v e r n m e n t p r o p e r t y . E v e n m o r e t h a n t h e t r i b u t e s i t i s t h e c o m p e t i t i o n s o v e r r e s o u r c e s t h a t a c c o m p a n i e d s t a t e r u l e t h a t b e c a m e m o r e p e r v a s i v e i n v a l l e y a g r i c u l t u r a l c h a n g e . H e r e t o o , w h a t t h e s t a t e a t t e m p t e d t o p u t i n p l a c e w a s a t e n u r a l s t r u c t u r e f a s h i o n e d a f t e r S h a w a ’ s . T h e m o s t i m p o r t a n t l a n d e d c a t e g o r i e s t h e g o v e r n m e n t s o u g h t t o f o r g e w e r e s o - c a l l e d g o v e r n m e n t l a n d a n d g a b b a r l a n d , p o r t i o n s o f l a n d t h a t c a m e o f f t h e h a n d s o f t h e r e g i o n a l e l i t e . A n d t h e m a j o r m e a n s t h e g o v e r n m e n t t r i e d t o e n s u r e t h a t w a s t h r o u g h l a n d m e a s u r e m e n t ( q a l a d ) . L a n d m e a s u r e m e n t p r o c e e d e d a t d i f f e r e n t p a c e w i t h i n t h e v a l l e y . A d a w a s a m o n g t h e fi r s t r e g i o n s t o b e s u b j e c t e d t o s t a t e - s p o n s o r e d l a n d m e a s u r e m e n t a n d t h e f o r g i n g o f g a b b a r a n d g o v e r n m e n t l a n d i n t h e 1 8 8 0 s . I n A r s i N e g e l l e , a l t h o u g h t h e c a r v i n g o f g o v e r n m e n t l a n d a c c o m p a n i e d c o n q u e s t i n t h e l a t e - l 9 t h c e n t u r y , q a l a d w a s a p o s t - 1 9 3 0 p h e n o m e n o n . F r o m a n i d e o l o g i c a l p o i n t o f v i e w b o t h t h e t r i b u t e a n d l a n d r e g i m e s t h e g o v e r n m e n t a t t e m p t e d t o p u t i n p l a c e a c r o s s t h e v a l l e y w e r e c o n d i t i o n e d b y t h e n a t i o n a l p o w e r p o l i t i c s . T h e y w e r e p a r t o f a n o n g o i n g m o v e i n t h e p a r t o f t h e s t a t e t o c u r b t h e p o w e r o f t h e r e g i o n a l e l i t e . I n p r a c t i c e , h o w e v e r , w h a t t r a n s p i r e d w a s m o r e a p r o d u c t o f s o c i a l a c t o r s ’ r e s p o n s e s t h a n o f g o v e r n m e n t l e g i s l a t i o n . F o r e x a m p l e , c o n t r a r y t o g o v e r n m e n t i n t e r e s t i n f o r g i n g g a b b a r l a n d b y s e l l i n g p o r t i o n s o f l a n d i n A r s i N e g e l l e i n t h e e a r l y - 1 9 3 0 s , o n l y f e w i n d i v i d u a l f a r m e r s w e r e w i l l i n g t o p a y f o r i t . A l s o , d e s p i t e g o v e r n m e n t d e s i g n a t i o n o f t e n s o f t h o u s a n d s o f h e c t a r e s o f l a n d a s s t a t e p r o p e r t y s o u t h o f t h e A w a s h , i n d i v i d u a l f a r m e r s c o n t i n u e d t o e x p l o i t i t a l m o s t u n e n c u m b e r e d b y t h o s e l e g i s l a t i o n s . C o n t i n u i t y a n d c h a n g e i n v a l l e y a g r i c u l t u r e i n t h e 1 8 9 2 - 1 9 3 0 p e r i o d t o o k p l a c e i n t h e 4 4 5 c o n t e x t d e s c r i b e d a b o v e . F r o m a n a g r i c u l t u r a l p o i n t o f v i e w , t h e p e r i o d w i t n e s s e d t h e s l o w e x p a n s i o n o f c e r e a l - a g r i c u l t u r e i n A d a - L a m e a n d c o n t i n u e d l i v e s t o c k p r o d u c t i o n i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o . C h a r a c t e r i s t i c o f A d a - L u m e ’ s e a r l y - 2 0 t h c e n t u r y l a n d u s e w a s l o n g - f a l l o w a g r i c u l t u r e i n c r o p fi e l d s a n d l i v e s t o c k f a r m i n g t h a t d e p e n d e d o n d i s t i n c t g r a z i n g l a n d s i n u n c u l t i v a t e d z o n e s . I n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o , p e a c e f u l s u b m i s s i o n a n d t h e r e s u l t a n t b a l a b b a t s t r u c t u r e p u t i n p l a c e o f f e r e d t h o s e c o m m u n i t i e s v i r t u a l a u t o n o m i e s a n d “ p r o t e c t ” t h e i r h e r d i n g p o p u l a t i o n s f o r m t h e b r u n t o f h e a v y t r i b u t e r e g i m e s a n d / o r t h e k i n d o f r e l a t i v e l y i n t e n s e c o m p e t i t i o n s q a l a d a c c e n t u a t e d o v e r a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s i n p l a c e s l i k e A d a . W i t h o n l y m i n o r a d j u s t m e n t s ( s u c h a s i n t h e i r a b i l i t y t o p a y t h e a n n u a l t r i b u t e s r e q u i r e d ) A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o h e r d e r s r e a f fi r m e d t h e i r r i g h t s o f a c c e s s t o g r a z i n g r e s o u r c e s t h a t w e r e e s s e n t i a l t o t h e i r l i v e l i h o o d . S t a r t i n g fi ' o m a r o u n d 1 9 3 0 ( a n d i n t h e c a s e o f A d a - L a m e p e r h a p s a d e c a d e e a r l i e r ) a n d m o r e s o f r o m t h e e a r l y - 1 9 4 0 5 , v a l l e y a g r i c u l t u r e u n d e r w e n t d r a m a t i c t r a n s f o r m a t i o n . C h a n g e t o o k p l a c e v i r t u a l l y i n e v e r y r e s p e c t , i n c l u d i n g l a n d u s e , c r o p c h o i c e , l a b o r o r g a n i z a t i o n , a n d t h e p l a c e o f l i v e s t o c k i n t h e f a r m e c o n o m y . I n A d a t h e m o s t c o n s p i c u o u s t r a n s f o r m a t i o n d u r i n g t h i s p e r i o d w a s t h e s h i f t fi ' o m l o n g - f a l l o w t o i n t e n s i fi e d a g r i c u l t u r e c h a r a c t e r i z e d m o s t b y c r o p - m i x i n g a n d e x p a n s i o n o f a r e a u n d e r c u l t i v a t i o n . B y t h e e a r l y 1 9 4 0 5 A d a - L u m e f a r m e r s h a d a l r e a d y d e v e l o p e d s o p h i s t i c a t e d c r o p - m i x i n g s t r a t e g i e s w h e r e b y t h e y c u l t i v a t e d a r a n g e o f c r o p s s u c h a s t e f , w h e a t , b a r l e y , l e n t i l s , c h i c k p e a , s a f fl o w e r , a n d m a i z e d e p e n d i n g u p o n s o i l t y p e a n d c l i m a t e . T h i s w a s a n i m p o r t a n t d e v e l o p m e n t b e c a u s e c r o p - m i x i n g e n a b l e d t h e f a r m e r s t o m a i n t a i n s o i l f e r t i l i t y i n a n e w w a y f r o m t h e k i n d o f l o n g - f a l l o w a g r i c u l t u r e t h e y p r a c t i c e d b e f o r e . 4 4 6 I t a l s o g a v e A d a - L u m e f a r m e r s a b e t t e r c h a n c e t o d i v e r s i f y t h e i r o u t p u t s o a s t o p a r t i c i p a t e i n t h e e x p a n d i n g f o o d m a r k e t s m e a n i n g fi r l l y . I n t h e 1 9 6 0 5 A d a - L u m e a g r i c u l t u r e e n t e r e d i n t o y e t a n o t h e r p h a s e o f t r a n s f o r m a t i o n m a r k e d b y d e c l i n i n g i n t e r c r o p p i n g a n d t h e c o n s o l i d a t i o n o f s p e c i a l i z e d a g r i c u l t u r e g e a r e d t o t e f p r o d u c t i o n . T e f o f c o u r s e h a d b e e n A d a ’ s t r a d e m a r k f o r m o s t o f t h e 2 0 ‘ h c e n t u r y b u t i t w a s o n l y a f t e r t h e m i d - 1 9 6 0 5 t h a t i t b e c a m e t h e d o m i n a n t fi e l d c r o p . I n 1 9 6 0 A d a f a r m e r s a l l o c a t e d a ‘ fi f t h o f t h e i r c u l t i v a t e d fi e l d s t o r e ] : a fi g u r e t h a t g r e w t o m o r e t h a n a t h i r d i n 1 9 6 8 a n d a l m o s t t w o - t h i r d s b y t h e t u r n o f t h e d e c a d e . T h e s a m e t i m e p e r i o d s w i t n e s s e d d r a m a t i c t r a n s f o r m a t i o n i n A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o a g r i c u l t u r e . I n b o t h s u b - r e g i o n s , t h e 1 9 4 1 - 5 9 d e c a d e s s a w t h e t a k i n g s h a p e o f i n t e g r a t e d c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e , t h e b a l a n c i n g o f a g r o w i n g n u m b e r o f fi e l d c r o p s s u c h a s m a i z e , b e a n s a n d p e a s w i t h t h e r a i s i n g o f o n a v e r a g e 8 t o 1 0 h e a d s o f c a t t l e o n i n d i v i d u a l s m a l l h o l d e r f a r m s . O f g r o w i n g i m p o r t a n c e t o M a r e q o f a r m e r s a t t h i s t i m e w a s c h i l i p e p p e r w h o s e p r o d u c t i o n g r e w s i g n i fi c a n t l y i n a s h o r t p e r i o d o f t i m e . A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o f a r m e r s a c q u i r e d s e e d t e c h n o l o g y f r o m t h e i r h i g h l a n d n e i g h b o r s a n d g a v e i t n e w m e a n i n g i n t h e i r r e l a t i v e l y d r y a n d g r a s s l a n d e n v i r o n m e n t . K e y t o t h e i r s u c c e s s i n t h a t r e g a r d w a s t h e i r c a r e fi r l s e l e c t i o n o f s e e d a n d m a n u r e u s e . A l m o s t a l l t h e c r o p s A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o f a r m e r s a d o p t e d w e r e s e a s o n a l t h a t m a t u r e d q u i c k l y . F o r “ t a m i n g ” t h e g r a s s l a n d e n v i r o n m e n t a n d e n h a n c i n g s o i l f e r t i l i t y o n c u l t i v a t e d fi e l d s A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o f a r m e r s m a i n t a i n e d l i v e s t o c k p r o d u c t i o n t o e x t r a c t m a n u r e a n d a s a s o u r c e o f c a p i t a l . J u s t a s A d a - L u m e ’ s a g r i c u l t u r e s h i f t e d f r o m c r o p - m i x i n g t o s p e c i a l i z a t i o n i n t h e p o s t - 1 9 6 0 p e r i o d t h a t o f A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o t r a n s m o g r i fi e d i n t o a p h a s e o f r a p i d 4 4 7 i n t e n s i fi c a t i o n . I n b o t h s u b - r e g i o n s i n t e n s i fi c a t i o n w a s a t t e n d e d b y c o n c e n t r a t e d a g r i c u l t u r e — a m o v e a w a y f r o m i n t e g r a t e d c r o p - l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e a n d t h e m a x i m i z a t i o n o f c r o p p r o d u c t i o n . T h e r e s u l t h a s b e e n t h e v i r t u a l c e r e a l i z a t i o n o f A r s i N e g e l l e a n d M a r e q o a g r o - e c o l o g y , a c o m p l e t e t u r n a r o u n d f r o m t h e p a s t o r a l l a n d s c a p e o f t h e p a s t . S e v e r a l f a c t o r s c o n v e r g e d t o f a s h i o n v a l l e y a g r i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n i n t h e p o s t - I t a l i a n o c c u p a t i o n p e r i o d . T h e m o s t b e n i g n w a s t h e u r b a n f o o d m a r k e t a n d t h e m o d e r n t r a n s p o r t a t i o n n e t w o r k s t h a t f e d i t . A d d i s A b a b a ’ s g r o w t h a s E t h i o p i a ’ s e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l c a p i t a l w a s c r u c i a l i n t h a t . T h e c i t y ’ s f o o d m a r k e t r e m a i n e d r e l a t i v e l y s m a l l f o r t h e fi r s t t h r e e d e c a d e s a n d a h a l f o f i t s f o u n d a t i o n , e x p a n d e d i n p r o g r e s s i o n t h e f o l l o w i n g t w o d e c a d e s , a n d r o s e e x p o n e n t i a l l y i n t h e p o s t w a r p e r i o d . W i t h t h e o b v i o u s e x c e p t i o n o f A d a ’ s m a d b e t f a r m s , t h e v a l l e y ’ s c o n t r i b u t i o n t o A d d i s A b a b a ’ s f o o d s u p p l y m a y h a v e b e e n i n s i g n i fi c a n t a t fi r s t . T h e s i t u a t i o n b e g a n t o c h a n g e a s o f t h e 1 9 2 0 5 a n d b e c a m e d i s t i n c t l y v i t a l i n t h e p o s t w a r p e r i o d . P o i n t i n g t h e d i r e c t i o n o f c h a n g e i n t h e p r e - I t a l i a n o c c u p a t i o n p e r i o d w a s t h e b e g i n n i n g o f m e d i u m - s c a l e c o m m e r c i a l f a r m i n g i n A d a a n d n e a r Z w a y . T h e p i o n e e r s w e r e s u c h e n t r e p r e n e u r i a l p o l i t i c i a n s a s T a f a r i / H a i l e S e l l a s i e a n d B a b i t c h e v a n d s e v e r a l o f E t h i o p i a ’ s e a r l y 2 0 t h c e n t u r y e x p a t r i a t e r e s i d e n t s w h o s a w i n a g r i c u l t u r e a p o t e n t i a l l y l u c r a t i v e b u s i n e s s . F r o m a n i n f r a s t r u c t u r a l p o i n t o f v i e w w h a t c o n v i n c e d t h o s e a d v e n t u r e r s t o s t a r t f a r m i n g t h e r e w a s t h e r a i l w a y ( c o m p l e t e d i n 1 9 1 7 ) a n d t h e c o n s t r u c t i o n o f m o t o r a b l e r o a d s t h a t s t a r t e d a l m o s t a d e c a d e l a t e r . B y 1 9 3 0 A d a , M o j o , a n d N a z a r e t h w e r e c o n n e c t e d t o A d d i s A b a b a b y a d r y - w e a t h e r r o a d . B y 1 9 3 2 a n o t h e r e x t e n s i o n o f t h e r o a d t h a t c u t t h r o u g h t h e e a s t e r n p a r t o f t h e v a l l e y l i n k e d M o j o w i t h S h a s h a m a n e f u r t h e r s o u t h . T h e I t a l i a n s ( 1 9 3 6 - 4 1 ) 4 4 8 u p g r a d e d t h o s e r o a d s a n d m a d e t h e m s e r v i c e a b l e a l l y e a r r o u n d , j u s t i n t i m e f o r t h e b o o m i n g f o o d a n d c o n s u m e r m a r k e t t h a t f o l l o w e d t h e i r d e p a r t u r e . E t h i o p i a ’ s p o s t w a r f o o d m a r k e t w a s m o n u m e n t a l b o t h i n t e r m s o f i t s m a g n i t u d e a s w e l l a s i t s i m p a c t o n l o c a l a g r i c u l t u r e a n d p o l i t i c s . I n t h e m a i n , t h e f o o d m a r k e t w a s t h e p r o d u c t o f t h e c o u n t r y ’ s u n p r e c e d e n t e d u r b a n i z a t i o n a n d a c a s h e c o n o m y t h a t e n t e r e d i n t o a n e w l e v e l f o l l o w i n g t h e s h o r t - l i v e d I t a l i a n o c c u p a t i o n a n d h e a v y c a p i t a l i n v e s t m e n t s u c h a s i n r o a d b u i l d i n g . I n d e e d t h e p o s t w a r d e c a d e s w i t n e s s e d t h e c o n s o l i d a t i o n a n d c o n s t a n t e x p a n s i o n o f t h e d o m e s t i c f o o d m a r k e t t h a t d e p e n d e d f o r i t s s u s t e n a n c e o n s m a l l p r o d u c e r s . A c c o m p a n y i n g t h o s e c h a n g e s f o r t h e fi r s t o n e a n d a h a l f d e c a d e o f t h e p o s t w a r e r a w a s a fl e d g l i n g e x p o r t f o o d m a r k e t t h a t f o u n d i t s n i c h e i n t h e A l l i e d c o n t r o l l e d M i d d l e E a s t . I f t h e n e t w o r k o f r o a d s t h e I t a l i a n s l e f t b e h i n d f a c i l i t a t e d t h e m o v e m e n t o f g r a i n s a n d p u l s e s f r o m t h e s i t e s o f p r o d u c t i o n t o t h e p o i n t s o f s h i p m e n t , f o r a g r o w i n g n u m b e r o f A d a - L u m e , M a r e q o a n d S h a s h a m a n e f a r m e r s — l i k e t h e i r c o h o r t s i n d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y - - t h e 1 9 4 0 s a n d 1 9 5 0 s w e r e a g r o n o m i c a l l y t h e l e a s t s t r e s s e d w i t h n o m a j o r m o i s t u r e - l o s s r e p o r t e d . M a n y r e s p o n d e d t o t h e m a r k e t s p o s i t i v e l y , i n t h e m e a n t i m e e n a b l i n g E t h i o p i a t o e x p o r t l a r g e q u a n t i t i e s o f f o o d o v e r s e a s , g a r n e r m u c h n e e d e d h a r d c u r r e n c y , a n d e a r n t o i t s e l f t h e a p p e l l a t i o n t h e b r e a d b a s k e t o f t h e M i d d l e E a s t . E t h i o p i a ’ s a c t i v e p a r t i c i p a t i o n i n t h e p o s t w a r i n t e r n a t i o n a l f o o d r e g i m e w a s s i g n i fi c a n t a n d g r a v i t a t e h e r i n t o t h e p o l i t i c s a n d p r a c t i c e o f p o s t w a r d e v e l o p m e n t a l i s m . F o r t h e n e w l y f o u n d e d F o o d a n d A g r i c u l t u r a l O r g a n i z a t i o n ( F A 0 ) o f t h e U n i t e d N a t i o n s , w h i c h w a s c r e a t e d t o e n h a n c e g l o b a l f o o d p r o d u c t i o n a n d e x c h a n g e a t t h e e n d o f t h e S e c o n d W o r l d W a r , E t h i o p i a p r o v e d t o b e a v i a b l e a l l y . E t h i o p i a , i n t u r n , f o u n d i n t h a t 4 4 9 p a r t n e r s h i p a fi t t i n g i d e o l o g y a n d p r a c t i c e t o c o m b a t t h e d a n g e r s o f d e p e n d e n c e ( i . e . m o s t d i r e c t l y c o m i n g f r o m B r i t i s h i n t e r e s t i n t h e H o r n ) a n d e c o n o m i c b a c k w a r d n e s s t h a t H a i l e S e l l a s i e a l w a y s b e l i e v e d w e r e r e s p o n s i b l e f o r h i s c o u n t r y ’ s v u l n e r a b i l i t y t o E u r o p e a n a g g r e s s i o n . F r o m a n a g r i c u l t u r a l p o i n t o f v i e w , t h e F A Q - E t h i o p i a a c c o r d u n l e a s h e d a n e w e r a o f a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t i n t h a t c o u n t r y ’ s h i s t o r y . T h e c o r n e r s t o n e o f t h a t a c c o r d w a s t h e u n d e r s t a n d i n g t h a t E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e w a s t r a d i t i o n a l a n d n e e d e d t o b e m o d e r n i z e d i f i t w e r e t o f e e d i t s g r o w i n g p o p u l a t i o n a n d c o n t i n u e t o e x p o r t f o o d t o t h e o v e r s e a s m a r k e t . C o n s e q u e n t l y , t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t ( i n c o l l a b o r a t i o n w i t h F A 0 a n d o t h e r i n t e r n a t i o n a l d o n o r a g e n c i e s ) l a u n c h e d a s e r i e s o f i n t e r v e n t i o n p r o g r a m s i n w h i c h v a l l e y f a r m e r s p a r t i c i p a t e d v a r i o u s l y . I f t h e f o o d m a r k e t a n d i n t e r v e n t i o n r e g i m e s i n t e g r a t e d t h e v a l l e y w i t h A d d i s A b a b a ’ s n i c h e e c o n o m y a n d i n t e r n a t i o n a l d e v e l o p e m n t a l i s m , i n t u r n f a s h i o n i n g a s p e c t s o f fi e l d t e c h n o l o g y o n t h e g r o u n d , t h e i r m o s t p r o f o u n d i m p a c t , h o w e v e r , w a s t h e k i n d o f fi e r c e c o m p e t i t i o n t h e y k i n d l e d o v e r a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s . A m o n g t h e p r o t a g o n i s t s w a s a g e n e r a t i o n o f E t h i o p i a ’ s p o s t w a r p o l i t i c o - m i l i t a r y e l i t e a n d n o n - e l i t e g r o u p s w h o s o u g h t t o p a r t a k e i n a g r i c u l t u r e a t o n e l e v e l o r a n o t h e r . F i r s t t h e r e w e r e t h o s e w h o , c o u n t i n g o n t h e i r s e r v i c e t o t h e c o u n t r y d u r i n g t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n a n d a f t e r , m o b i l i z e d t h e i r s o c i a l a n d p o l i t i c a l c a p i t a l t o g a r n e r r u r a l l a n d a s a r e w a r d . T h e y f o u n d i n t h e g o v e r n m e n t ’ s c h a n g i n g r u r a l l a n d p o l i c i e s a n d t h e l a n d g r a n t s t h a t f o l l o w e d a v i a b l e o u t l e t t o f u l fi l l t h e i r d e m a n d . B u i l d i n g o n p r e w a r a n t e c e d e n t s , t h e l a n d - s e e k e r s t a r g e t e d p l a c e s l i k e t h e v a l l e y w h e r e o s t e n s i b l y l a r g e t r a c t s o f g o v e r n m e n t l a n d e x i s t e d a n d w h e r e t h e p r o s p e c t o f m a r k e t e d - f o o d p r o d u c t i o n w a s g r e a t e r . I n a s p a n o f j u s t t w o d e c a d e s t i m e , s e v e r a l 4 5 0 t h o u s a n d s o f t h o s e l a n d - s e e k e r s m a n a g e d t o a c q u i r e a g r i c u l t u r a l l a n d ( o f t e n r a n g i n g f r o m 2 0 t o 4 0 h e c t a r e s ) fi r s t a s r i s t a n d t h e n ( a f t e r 1 9 5 9 ) a s p r i v a t e p r o p e r t y . F e w t o o k t h e l a n d a n d b e g a n c u l t i v a t i o n . T h e m a j o r i t y , h o w e v e r , w e r e i n t e r e s t e d i n r e n t r a t h e r t h a n i n a g r i c u l t u r e . T h e r e s u l t w a s t h e e n t r e n c h m e n t o f a s h a r e - t e n a n c y a r r a n g e m e n t b a s e d o n a t h r e e / f o u r t o o n e a p p r o p r i a t i o n o f a n n u a l o u t p u t b e t w e e n f a r m e r s a n d a b s e n t e e l a n d o w n e r s , r e s p e c t i v e l y . T h e v a l l e y ’ s u n p r e c e d e n t e d c e r e a l i z a t i o n t o o k p l a c e i n t h a t c o n t e x t . T h e n f o l l o w e d a n e w g e n e r a t i o n o f u r b a n f a r m e r s w h o n e e d e d r u r a l l a n d n o t f o r r e n t b u t f o r c o m m e r c i a l p r o d u c t i o n . U n l i k e t h e i r p r e d e c e s s o r s w h o m o b i l i z e d t h e i r s o c i a l a n d p o l i t i c a l c a p i t a l t o g a i n a c c e s s t o a g r i c u l t u r a l l a n d , t h e c o m m e r c i a l f a r m e r s c o u n t e d o n t h e p o w e r o f m o n e y t o l e a s e t h e l a n d f o r 5 - 1 5 y e a r s . A l s o , u n l i k e t h e r e n t - s e e k e r s w h o w e r e c o n t e n t w i t h t w e n t y t o f o r t y h e c t a r e s o f l a n d , t h e c o m m e r c i a l f a r m e r s l e a s e d s e v e r a l h u n d r e d h e c t a r e s o f l a n d a n d e m p l o y e d m o d e r n m a c h i n e s ( l i k e t r a c t o r s ) a n d i n p u t s t o m a x i m i z e p r o d u c t i o n . I n t i m e s c a l e t h e y b e c a m e p a r t i c u l a r l y a c t i v e s i n c e t h e l a t e - 1 9 6 0 3 . O n t h e g r o u n d t h e y w e r e m o r e s u c c e s s fi i l i n p l a c e l i k e A r s i N e g e l l e , S h a s h a m a n e , a n d D a l o c h a t h a n i n A d a w h e r e t h e i r m o d e r n t e c h n o l o g y ( s u c h a s i m p r o v e d w h e a t v a r i e t i e s a n d f e r t i l i z e r s ) w o r k e d b e t t e r . F o r t h e s m a l l - f a r m e r s a c r o s s t h e v a l l e y t h e i n c i d e n c e o f c o m m e r c i a l f a r m e r s f o r e c l o s e d t h e o n - g o i n g fi e r c e c o m p e t i t i o n o v e r a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s . I n t h e s h o r t t e r m , s u c h c o m p e t i t i o n s l e d t o r e n t h i k e s f r o m a t h i r d t o o n e - h a l f a c r o s s t h e v a l l e y , a n d m a d e t h e c u l t i v a t o r s f u l l - b l o w n t e n a n t s . I n t h e m e a n t i m e t h e w h o l e p r o c e s s m a r k e d t h e h i g h p o i n t o f t h e o n - g o i n g b a t t l e o v e r e n v i r o n m e n t a l r e s o u r c e s , l a b o r , a n d o u t p u t t h a t h a v e b e e n t h e c a t a l y s t f o r e c o l o g i c a l a n d s o c i a l c h a n g e i n t h e v a l l e y f o r t h e p e r i o d c o v e r e d i n t h i s s t u d y . 4 5 1 E P I L O G U E O F P R O D U C T I O N A N D P R O D U C T I O N R E L A T I O N S : V A L L E Y E X P E R I E N C E I N T H E E R A S O F C O M M A N D E C O N O M Y A N D M A R K E T L I B E R A L I Z A T I O N ( 1 9 7 5 - 2 0 0 0 ) T h e n o t i o n o f d e c l i n i n g s o i l f e r t i l i t y a n d m i n e r a l d e fi c i e n c y t h a t p r o v i d e d t h e s c i e n t i fi c j u s t i fi c a t i o n f o r E t h i o p i a ’ s i n t e r v e n t i o n r e g i m e s i n t h e l a s t d e c a d e o f i m p e r i a l r u l e h a d b e e n p a r a l l e l e d b y i n t e n s e d e b a t e o n l a n d r e f o r m . W i t h t h e f a l l o f H a i l e S e l l a s i e ’ s g o v e r n m e n t a n d t h e c o m i n g t o p o w e r o f t h e m i l i t a r y ( D e r g ) i n F e b r u a r y 1 9 7 4 , l a n d r e f o r m t o o k p r o m i n e n c e o v e r s o i l f e r t i l i t y a n d a n y k i n d o f p r o d u c t i o n - o r i e n t e d i n t e r v e n t i o n a l r e a d y u n d e r w a y . T h e D e r g c o n s i d e r e d t h a t t h e c o u n t r y ’ s a g r a r i a n p r o b l e m s , l a c k o f d e v e l o p m e n t , a n d f o o d s h o r t a g e s ( l e a d i n g u p t o t h e 1 9 7 3 - 7 4 f a m i n e ) w e r e e s s e n t i a l l y t h e n e t r e s u l t o f p o l i t i c a l e c o n o m y . A s t h e c h a n g i n g d i s c o u r s e s o f i n t e r n a t i o n a l d e v e l o p m e n t a l i s m i n f o r m e d H a i l e S e l l a s i e ’ s p o s t w a r a g r i c u l t u r a l p o l i c i e s , t h e a l t e r n a t i v e p a t h t o s o c i a l i s t d e v e l o p m e n t t h a t f o u n d i t s v o c a l r e p r e s e n t a t i o n a m o n g E t h i o p i a ’ s r e v o l u t i o n a r i e s f a s h i o n e d t h a t o f t h e D e r g . A c e n t r a l t h e m e i n t h e u r b a n - b a s e d o p p o s i t i o n t h a t c u l m i n a t e d i n t h e d o w n f a l l o f H a i l e S e l l a s i e ’ s g o v e r n m e n t h a d b e e n t h e l a n d q u e s t i o n . T o b e s u r e , s p e c i a l i s t s e n g a g e d i n E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t ( m o s t n o t a b l y t h o s e a f f i l i a t e d w i t h F A 0 ) a n d , t h o u g h i n a f a r l e s s a r t i c u l a t e d f a s h i o n , t h e l e a d e r s o f t h e fi z z l e d 1 9 6 0 c o u p h a d c a l l e d f o r s o m e s o r t o f l a n d r e f o r m e a r l i e r a t v a r i o u s c a p a c i t i e s a n d f o r v a r i o u s r e a s o n s . 1 B u t i t w e r e t h e s t u d e n t s , t h r o u g h t h e i r w r i t i n g s , d e b a t e s , a n d a n n u a l d e m o n s t r a t i o n s t h a t m a d e “ l a n d t o 4 5 2 t h e t i l l e r ” a r a l l y i n g p o i n t f o r p o l i t i c a l d i s s e n t a n d o p p o s i t i o n i n t h e 1 9 6 0 s a n d e a r l y - 1 9 7 0 5 . 2 T h e D e r g , w h i c h c o n s i d e r e d i t s e l f a s t h e “ n a t u r a l ” l e a d e r o f t h e m a i n l y u r b a n - b a s e d a n d i n t e l l e c t u a l - l e d p o p u l a r u p r i s i n g , a p p r o p r i a t e d t h e l a n d q u e s t i o n a s a l e g i t i r n i z i n g p h i l o s o p h y a n d i t s p r i m a r y c o n c e r n . I n M a r c h 1 9 7 5 t h e D e r g p r o c l a i m e d a m a j o r l a n d r e f o r m d e c r e e , i n e f f e c t c o d i f y i n g w i t h a l l i t s n u a n c e s a n d f a l l a c i e s t h e w r i t i n g s a n d d i s c o u r s e s o f E t h i o p i a ’ s m o s t r a d i c a l i n t e l l e c t u a l s a n d p o l i t i c i a n s o f t h e 1 9 6 0 s a n d e a r l y - 1 9 7 0 5 . U n s u r p r i s i n g l y , t h e p r o c l a m a t i o n w a s b o t h r a d i c a l a n d a m b i t i o u s . A m o n g t h e e d i c t ’ s m o s t i m p o r t a n t p r o v i s i o n s w e r e t h e a b o l i t i o n o f t e n a n c y , a b s e n t e e l a n d o w n e r s h i p , a n d t h e c a n c e l l a t i o n o f a l l o u t s t a n d i n g d e b t f a r m e r s ’ o w e d . 3 I n p l a c e s l i k e t h e v a l l e y w h e r e s h a r e - t e n a n c y a n d c o m p e t i t i o n o v e r l a n d e n t i t l e m e n t r i g h t s h a d b e e n s e v e r e t h e m a j o r i t y o f s m a l l - s c a l e f a r m e r s a c c e p t e d t h e p r o c l a m a t i o n a s a n a p p r o p r i a t e a n d l i b e r a t i n g m e a s u r e . 4 N o n e t h e l e s s , n o t a l l f a r m e r s b e n e fi t e d fi ' o m t h e l a n d r e f o r m e q u a l l y . I n f a c t , f a r m e r s ’ o w n a s s e s s m e n t o f t h e l a n d r e f o r m , p a r t i c u l a r l y w i t h r e s p e c t t o r i g h t s o f a c c e s s t o a g r i c u l t u r a l r e s o u r c e s , v a r i e d s i g n i fi c a n t l y d e p e n d i n g u p o n s o c i a l s t a n d i n g a n d p o l i t i c a l a l l i a n c e w i t h t h e D e r g . C e r t a i n l y t h e m o s t i m p o r t a n t b e n e fi c i a r i e s o f t h e l a n d r e f o r m w e r e t e n a n t s a n d a s m a l l n u m b e r o f d a i l y l a b o r e r s a n d p o o r u r b a n i t e s ( m a i n l y f r o m s u c h t o w n s a s S h a s h a m a n e a n d Z w a y ) w h o g a i n e d q u a s i - o w n e r s h i p r i g h t s o v e r p o r t i o n s o f v a l l e y a g r i c u l t u r a l l a n d . B u t f o r s m a l l h o l d e r f a r m e r s i n a n d o u t s i d e o f t h e v a l l e y , t h e e d i c t a l s o e n t a i l e d c e r t a i n p o t e n t i a l l y d a m a g i n g p r o v i s i o n s m a n y c a m e t o u n d e r s t a n d l a t e r w h e n t h e i r l a n d c a m e u n d e r a m u n d a n e p r a c t i c e o f m e a s u r e m e n t a n d r e d i s t r i b u t i o n j u s t f e w y e a r s i n t o t h e r e v o l u t i o n . A n d f o r a l l f a r m e r s ( i n c l u d i n g t h e e x - t e n a n t s ) , t h e o f fi c i a l d e s i g n a t i o n o f l a n d a s “ p u b l i c ” p r o p e r t y s t o o d i n s t a r k c o n t r a s t t o t h e i r l o n g - t e r m i n t e r e s t s b e c a u s e a s m u c h 4 5 3 a s t h e p r o c l a m a t i o n a f fi r m e d t h e i r r i g h t s o f a c c e s s t o t h e l a n d , t h e e d i c t a l s o a m p l i fi e d t h e s u b j e c t i v i t y o f l a n d o w n e r s h i p m a n y w a n t e d t o o v e r c o m e . T o b e s u r e , t h e p r o v i s i o n i t s e l f d i d n o t c o n c e r n t h e f a r m e r s a t fi r s t n o t s o m u c h b e c a u s e t h e y w e r e a m b i v a l e n t o f i t s m e a n i n g s b u t r a t h e r b e c a u s e t h e y u n d e r s t o o d i t w e l l . T h a t i s , t o t h e e x t e n t t h a t t h e p r o c l a m a t i o n k e p t t h e c e i l i n g f o r t h e m a x i m u m l a n d - a r e a c u l t i v a t i n g f a r m e r s c o u l d o b t a i n t o a n e x a g g e r a t e d 1 0 h e c t a r e s , t h e p r o v i s i o n i t s e l f w a s a t t r a c t i v e t o t h e m a j o r i t y o f t h e f a r m e r s w h o s a w i n i t a c h a n c e f o r l a n d a c c u m u l a t i o n . J u s t l i k e t h e i m p e r i a l l a n d g r a n t s , t h e D e r g ’ s p r o v i s i o n b u i l t o n t h e a s s u m p t i o n t h a t t h e r e i s a m p l e u n d e v e l o p e d l a n d o u t t h e r e t h a t c o u l d b e t a k e n a n d u t i l i z e d f o r c r o p p r o d u c t i o n . I f i m p e r i a l l a n d p o l i c i e s f u e l e d i n t e n s e c o m p e t i t i o n s o v e r r e s o u r c e s m a i n l y b e t w e e n u r b a n a n d r u r a l s u b j e c t s , t h e D e r g ’ s p o l i c i e s e l i m i n a t e d t h o s e c o n t r a d i c t i o n s a n d s u b s t i t u t e d t h e m w i t h a n e w a n d n o l e s s p o l i t i c a l l y i n s p i r e d r o u n d o f c o m p e t i t i o n s a m o n g f a r m e r s t h e m s e l v e s . A n d i f t h e m o d e r n ( u r b a n ) c o u r t s h a n d l e d t h e l i t i g a t i o n s t h a t fl a r e d u p d u r i n g t h e i m p e r i a l e r a , i n t h e p o s t - 1 9 7 5 p e r i o d t h e r u r a l c o u r t s ( f e r a l s h a n g o ) o f t h e p e a s a n t a s s o c i a t i o n s ( P A s ) t o o k c e n t e r s t a g e . T h e P A s o w e d t h e i r e x i s t e n c e t o t h e s a m e l a n d r e f o r m p r o c l a m a t i o n t h e D e r g p r o m u l g a t e d i n 1 9 7 5 . J u s t l i k e t h e i m p e r i a l g o v e r n m e n t m e d i a t e d s t a t e c o n t r o l a n d p o w e r r e l a t i o n s t h r o u g h e l i t e g r o u p s o f l o c a l b a l a b b a t a n d q o r o , e l e c t e d P A o f f i c i a l s ( o r t h e k o m i t e a s t h e y w e r e r e f e r r e d t o a s b y o r d i n a r y f a r m e r s ) m e d i a t e d s t a t e - r u r a l s o c i e t y r e l a t i o n s h i p i n t h e p o s t - i m p e r i a l e r a . I f t h e b a l a b b a t a n d t h e i r s u b o r d i n a t e s j u s t i fi e d t h e i r l o c a l p o w e r t h r o u g h b i r t h r i g h t s , n o m i n a t i o n o r i n h e r i t a n c e o f t h e t i t l e , t h e k o m i t e w e r e e l e c t e d m e m b e r s o f t h e c o m m u n i t y w h o s e t e r m o f o f fi c e h i n g e d o n t h e i r p o l i t i c a l s t a n c e a s w e l l a s t h e i r p r o v e n o r p r e s u m e d l o y a l t y t o t h e g o v e r n m e n t . A s t h e b a l a b b a t a n d q o r r o 4 5 4 w e r e c o - o p t e d b u t a t t h e s a m e t i m e u s e d t h e i r p r e r o g a t i v e s f o r p e r s o n a l a n d g r o u p a d v a n c e m e n t d u r i n g t h e i m p e r i a l e r a , s o d i d t h e k a m i t e u n d e r t h e D e r g . M a n d a t e d b y t h e l a w t o o v e r s e e l a n d d i s t r i b u t i o n a n d r e d i s t r i b u t i o n p r e s u m a b l y t o a d d r e s s c h a n g i n g d e m o g r a p h i c n e e d s , P A o f fi c i a l s ( t h e m s e l v e s f a r m e r s ) , h o w e v e r , u s e d a n d a b u s e d t h e s y s t e m f o r r e a s o n s r a n g i n g f r o m p e r s o n a l fi ' i e n d s h i p o r c o n fl i c t t o p o l i t i c s . B u t i n t h e m e a n t i m e , t h e p r a c t i c e i t s e l f i m p a c t e d f a r m e r s ’ o r g a n i z a t i o n o f p r o d u c t i o n a n d l o n g - t e r m i n v e s t m e n t s t r a t e g i e s t o v a r i o u s d e g r e e s . F r o m a s t r i c t l y l a n d u s e p e r s p e c t i v e , f o r e x a m p l e , t h e c o n s t a n t l a n d m e a s u r e m e n t a n d r e d i s t r i b u t i o n t h e P A o f fi c i a l s c o n d u c t e d a c c e l e r a t e d t h e o n - g o i n g c o n v e r s i o n o f g r a z i n g l a n d s i n t o c r o p fi e l d s i n u n p r e c e d e n t e d s c a l e . M y i n f o r m a n t s w h o t a l k e d a b o u t p r e v i o u s ( m o s t n o t a b l y p r e - 1 9 5 9 ) l a n d u s e p a t t e r n s i n t h e l a n g u a g e o f t r a n s f o r m a t i o n w e r e q u i c k t o c r i t i c i z e p o s t - 1 9 7 8 t r e n d s r a t h e r s h a r p l y . 5 T h e o v e r a l l i m p a c t s u c h d e c l i n i n g g r a z i n g r e s o u r c e s h a d o n l i v e s t o c k p r o d u c t i o n w e r e e q u a l l y d e l e t e r i o u s . F o r e x a m p l e , a D e c e m b e r 1 9 8 2 Z w a y w a r a d a M o A s u r v e y f o u n d t h a t a s i g n i fi c a n t p r o p o r t i o n o f t h e f a r m e r s i n t h a t s u b - d i s t r i c t l a c k e d a p a i r o f o x e n ( s e e t a b l e b e l o w ) . T a b l e 1 0 . 1 F a r m - o x e n d i s t r i b u t i o n a m o n g Z w a y f a r m e r s ( 1 9 8 2 ) P A M e m b e r s h i p F a r m e r s l a c k i n g F a r m e r s h o l d i n g F a r m e r s r a i s i n g a s i n g l e o x o n e o x t w o o r m o r e o x e n B u l c h a n a 4 1 5 3 1 5 7 0 3 0 J i l l o D i d a 3 1 3 1 0 8 1 0 3 1 0 2 A w a s h 5 7 0 2 7 9 2 0 0 9 1 T o t a l 1 2 9 8 7 0 2 3 7 3 5 2 3 S o u r c e : Z a r i h u n G / Y o h a n e s t o H a y k o c h e n a B u t a J i r a G e b r e n a T a t o m } , Z w a y , F i l e N o . l 1 0 . S i m i l a r l y , a F e b r u a r y 1 9 8 5 r e p o r t b y A r s i N e g e l l e M o A o f fi c e i n d i c a t e d t h a t t h e 4 5 5 m a j o r i t y o f t h e w a r a d a f a r m e r s p o s s e s s e d o n l y a p a i r o f o x e n , a n d u n d e r s c o r e d t h a t t h e r e w e r e n o c a t t l e h e r d e r s i n t h e w a r a d a a t a l l . 6 I n f a c t , b y t h e l a t e - 1 9 8 0 5 l a c k o f p a s t u r e h a d b e c o m e a s e r i o u s c o n c e r n t o S h a s h a m a n e a n d A r s i N e g e l l e f a r m e r s s o m u c h s o t h a t a v i b r a n t f o r a g e m a r k e t e v o l v e d b a s e d o n a g r o - i n d u s t r i a l w a s t e f r o m A w a s a . 7 I n A d a , t h e r a p i d d e c l i n e o f g r a z i n g l a n d s a n d t h e c o n s o l i d a t i o n o f a t e f r e g i m e h a d l e d t o t h e e m e r g e n c e o f s t a l l f e e d i n g f r o m a r o u n d 1 9 6 7 , fi r s t i n D a n k a k a a n d t h e n a c r o s s m o s t o f t h e h i g h l a n d s . A c c o r d i n g t o M c C a n n a n d G r y s e e l s a n d A n d e r s o n A d a f a r m e r s ’ p r o p e n s i t y t o c o p e w i t h d e c l i n i n g p a s t u r e a n d c o n c e n t r a t e d a g r i c u l t u r e l e d t o a n e w k i n d o f c r o p - l i v e s t o c k i n t e g r a t e d a g r i c u l t u r e s i n c e t h e l a t e - 1 9 6 0 3 a n d m o r e s o i n t h e p o s t - 1 9 7 4 p e r i o d . 8 E q u a l l y c o n s e q u e n t i a l t o v a l l e y f a r m e r s ’ p r o d u c t i v e a c t i v i t y d u r i n g t h e r e v o l u t i o n p e r i o d w a s t h e s t r u c t u r e a n d f u n c t i o n i n g o f t h e f o o d m a r k e t . F r o m a p o l i c y p e r s p e c t i v e , t h e t i m e w i t n e s s e d t h e g o v e r n m e n t ’ s h e a v y h a n d e d m o v e i n r e g u l a t i n g t r a d e i n a g r i c u l t u r a l p r o d u c e . T h e D e r g a t t e m p t e d t o c o m m a n d t h e f o o d m a r k e t b y o r g a n i z i n g a g i a n t a n d h i g h l y o b t r u s i v e p a r a s t a t a l k n o w n a s t h e A g r i c u l t u r a l M a r k e t i n g C o r p o r a t i o n ( A M C ) , b e t t e r k n o w n b y i t s A m h a r i c a c r o n y m E . S a . G a . D e . 9 F i r s t e s t a b l i s h e d i n 1 9 7 6 , t h e p a r a s t a t a l w e n t t h r o u g h s e v e r a l p h a s e s o f r e o r g a n i z a t i o n b e f o r e i t e m e r g e d a s a h i g h l y s t r u c t u r e d a n d c e n t r a l i z e d b o d y i n 1 9 8 0 . B a c k e d b y g o v e r n m e n t a l l o c a t e d c a p i t a l , l a r g e m a n p o w e r , a n d r e l a t i v e l y d e v e l o p e d i n f r a s t r u c t u r e ( m o s t n o t a b l y t h e h u g e g r a n a r i e s i t b u i l t i n d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y i n c l u d i n g o n e i n S h a s h a m a n e a n d N a z a r e t h ) , t h e A M C e x p r o p r i a t e d a g r i c u l t u r a l p r o d u c e f r o m f a r m e r s u n d e r c e n t r a l l y r e g u l a t e d q u o t a s y s t e m a n d p r i c e t h r o u g h o u t t h e 1 9 8 0 3 . A s i t t u r n e d o u t , t h e p r i c e A M C o f f e r e d t o f a r m e r s o f t e n f a l l f a r s h o r t o f t h e m a r k e t p r i c e w h i l e t h e q u o t a 4 5 6 w h - . - p r o v e d t o b e c u m b e r s o m e t o f a r m e r s t o f u l fi l l . l o S c h o l a r s h a v e s t u d i e d t h e A M C ’ s d e g r e e o f i n v o l v e m e n t i n t h e f o o d m a r k e t a n d , t o s o m e e x t e n t a l s o , f a r m e r s c o p i n g m e c h a n i s m s r e l a t i v e l y r i g o r o u s l y . T h e r e i s g e n e r a l c o n s e n s u s i n t h e l i t e r a t u r e t h a t t h e A M C ’ s p r i c e - r e g u l a t i o n a n d q u o t a s y s t e m p r o v e d t o b e o n e o f t h e m o s t d a m a g i n g t o g r a i n p r o d u c e r s i n t h e 1 9 8 0 8 . 1 1 I n t e r e s t i n g l y l o c a l f a r m e r s r e f e r r e d t o t h e E . S a . G a . D e . a s E r g e t a g n a S a w G a d a y D e r e g e t ( t h e r e a l m a n k i l l i n g o r g a n i z a t i o n ) . 1 2 U n s u r p r i s i n g l y , t h e D e r g ’ s c o n c e p t i o n o f r u r a l d e v e l o p m e n t a n d f o o d p r o d u c t i o n r e s t e d o n t h e p r o m o t i o n o f m e d i u m - t o l a r g e - s c a l e f a r m s , e i t h e r i n t h e f o r m o f s t a t e f a r m s o r p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s . ‘ 3 T h e g o v e r n m e n t c r e a t e d i t s s t a t e f a r m s b y n a t i o n a l i z i n g t h e m a j o r i t y o f l a r g e - s c a l e c o m m e r c i a l f a r m s t h a t d o t t e d t h e r u r a l l a n d s c a p e i n t h e i m p e r i a l d a y s . l 4 A d m i n i s t e r e d b y t h e n e w l y e s t a b l i s h e d S t a t e F a r m s A u t h o r i t y ( l a t e r M i n i s t r y ) , t h e s t a t e f a r m s w e r e m e a n t t o b e t h e b a s t i o n o f s o c i a l i s t a g r i c u l t u r e a n d a m a j o r s o u r c e o f f o o d s u p p l y f o r u r b a n p o p u l a t i o n s , t h e a r m y , a n d f o r e x p o r t . 1 5 N o s u c h s t a t e f a r m s e x i s t e d i n t h e v a l l e y . T h e m e d i u m - t o l a r g e — s c a l e c o m m e r c i a l f a r m s t h a t s p r a n g u p i n t h e r e g i o n s i n c e t h e m i d - 1 9 6 0 3 w e r e d i s t r i b u t e d t o i n d i v i d u a l f a r m e r s f o l l o w i n g t h e M a r c h 1 9 7 5 l a n d r e f o r m . 1 6 T h e o n l y s t a t e - r u n f a r m i n t h e v a l l e y d u r i n g t h i s t i m e w e r e t h e A d a m i T u l l u a n d A b e m o s a l i v e s t o c k c e n t e r s ( s o u t h o f Z w a y ) a n d t h e s e e d e x p e r i m e n t a t i o n fi e l d j u s t n o r t h o f A w a s a . T h e A d a m i T u l l u r a n c h o w e d i t s e x i s t e n c e t o i m p e r i a l i n t e r e s t i n l i v e s t o c k d e v e l o p m e n t . F i r s t e s t a b l i s h e d i n 1 9 5 9 n e a r t h e t o w n o f A d a m i T u l l u o n 1 1 2 0 h e c t a r e s ( 2 8 g a s h a ) o f l a n d , a n d 3 6 3 c a t t l e , t h e a i m w a s t o b r e e d t h e B o r a n a ( s o u t h e r n E t h i o p i a ) c a t t l e f o r d i s t r i b u t i o n t o s m a l l h o l d e r f a r m e r s a c r o s s t h e c o u n t r y . T h e f o l l o w i n g y e a r t h e 4 5 7 i m p e r i a l g o v e r n m e n t s t a r t e d a s i m i l a r r a n c h i n n e a r b y A b e m o s a o n 4 1 6 0 h e c t a r e s ( 1 0 4 g a s h a ) o f l a n d . T h e t w o l i v e s t o c k d e v e 1 0 p m e n t c e n t e r s f u n c t i o n e d a s a u t o n o m o u s e n t i t i e s u n t i l t h e o u t b r e a k o f t h e r e v o l u t i o n . Y e t i n t h e i r d e c a d e a n d a h a l f l i f e s p a n b o t h r a n c h e s a c c o m p l i s h e d v e r y l i t t l e i n t e r m s o f d i s t r i b u t i n g B o r a n a c a t t l e t o f a r m e r s . R a t h e r b e c a u s e t h e c e n t e r s ’ e x t e n s i v e r e s e r v e s c o m p e t e d a g a i n s t t h e g r a z i n g r i g h t s o f l o c a l f a r m e r s , t h e r a n c h e s t u r n e d o u t t o b e a n i s l a n d m u c h r e s e n t e d b y n e i g h b o r i n g f a r m i n g c o m m u n i t i e s w h o s a w t h e f e n c e s a s i n h i b i t i v e t o t h e i r r i g h t s o f a c c e s s t o r e s o u r c e s . H e n c e o n t h e o u t s e t o f t h e 1 9 7 4 r e v o l u t i o n l o c a l f a r m e r s d e m o l i s h e d t h e A d a m i T u l l u r a n c h a n d d i s t r i b u t e d t h e l a n d a m o n g t h e m s e l v e s . T h e A b e m o s a r a n c h a l s o l o s t 1 2 8 0 h e c t a r e s ( 3 2 g a s h a ) o f l a n d t o f a r m e r s b u t m a n a g e d t o r e t a i n s o m e 2 8 8 0 h e c t a r e s ( 7 2 g a s h a ) o f l a n d . ” I n 1 9 7 9 t h e M o A r e o r g a n i z e d t h e t w o r a n c h e s i n o n e b o d y c a l l e d A d a m i T u l l u A b e m o s a L i v e s t o c k D e v e l o p m e n t C e n t e r a n d r e s t o r e d t h e c e n t e r ’ s e x t e n s i v e l a n d h o l d i n g s . B y 1 9 8 4 - 8 5 t h e r a n c h p o s s e s s e d a t o t a l o f 5 , 0 0 0 h e c t a r e s o f l a n d f u r t h e r a l i e n a t i n g i n d i v i d u a l f a r m e r s ’ r i g h t s o f a c c e s s t o t h e l a n d . C o n s e q u e n t l y , j u s t l i k e t h e i m p e r i a l d a y s , l o c a l f a r m e r s d e t e s t e d t h e r a n c h , d e m o l i s h e d i t s f e n c e s m o r e f r e q u e n t l y , c u t d o w n t h e a c a c i a t r e e s , a n d t r e s p a s s e d t o g r a z e t h e i r c a t t l e i n t h e p r o t e c t e d a r e a s . I n p r a c t i c e t o o , t h e c e n t e r ’ s a c t i v i t i e s r e m a i n e d v e r y m o d e s t a t b e s t . B e t w e e n 1 9 7 9 a n d 1 9 8 7 t h e r a n c h m a n a g e d t o d i s t r i b u t e a t o t a l o f 1 1 2 4 m i l k c o w s t o s m a l l f a r m e r s i n d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y b u t f a i l e d t o w o r k w i t h l o c a l c o m m u n i t i e s i n a n y m e a n i n g f u l w a y . 1 8 T h e A w a s a s e e d e x p e r i m e n t a t i o n f a r m a l s o o w e d i t s e x i s t e n c e t o p r e - r e v o l u t i o n A A I S C a c t i v i t i e s . U n d e r t h e D e r g / W P E g o v e r n m e n t t h e f a r m e v o l v e d a s o n e o f t h e m a j o r s e e d e x p e r i m e n t a t i o n fi e l d s i n t h e c o u n t r y . A n i m p o r t a n t d e v e l o p m e n t i n t h i s r e g a r d h a d b e e n t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e E t h i o p i a n S e e d E n t e r p r i s e i n J u l y 1 9 7 8 . ' 9 P l a c e d u n d e r t h e 4 5 8 M i n i s t r y o f S t a t e F a r m s , t h e S e e d E n t e r p r i s e o p e n e d o n e o f i t s f o u r m a j o r s e e d p r e p a r a t i o n p l a n t s n e a r A w a s a . I m p o r t i n g h y b r i d s e e d v a r i e t i e s ( m a i n l y t h e T Z S R - w l m a i z e v a r i e t y ) a n d m u l t i p l y i n g i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s o f m a i z e , w h e a t , b a r l e y , a n d t e f ; t h e s e e d e x p e r i m e n t a t i o n f a r m s t h e e n t e r p r i s e r u n a t d i f f e r e n t l o c a t i o n s e m e r g e d a s m a j o r s e e d - b a n k s f o r t h e s t a t e f a r m s . 2 0 I h a v e r e p r o d u c e d t h e e n t e r p r i s e s ’ s a l e s fi g u r e s f o r 1 9 8 0 a n d 1 9 8 6 t o d e m o n s t r a t e t h e m a g n i t u d e o f i t s a c t i v i t i e s i n p r o v i d i n g h i g h - q u a l i t y s e e d t o t h e s t a t e f a r m s ( s e e T a b l e 1 0 . 2 b e l o w ) . T a b l e 1 0 . 2 E t h i o p i a n S e e d E n t e r p r i s e d e l i v e r y o f i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s ( 1 9 8 0 a n d 1 9 8 6 ) S e e d T y p e 1 9 8 0 1 9 8 6 Q u a n t i t y A m o u n t ( b i r r ) Q u a n t i t y A m o u n t ( b i r r ) H a r i c o t b e a n 3 8 3 n . a 2 , 1 0 8 2 1 9 , 4 4 3 . 0 0 W h e a t 1 8 9 , 6 8 5 . 8 4 1 2 , 3 7 7 , 0 0 1 . 0 6 1 7 6 , 9 3 4 1 1 , 5 4 4 , 9 4 4 . 0 0 T e f 2 , 2 8 7 . 0 0 1 6 7 , 5 2 2 . 7 5 7 , 0 0 0 5 1 2 , 7 5 0 . 0 0 B a r l e y 2 , 5 5 8 . 1 0 1 6 6 , 5 3 2 . 2 1 2 1 , 1 4 4 1 , 3 7 6 , 4 7 4 . 0 0 M a i z e 1 5 , 4 4 2 . 1 5 7 6 3 , 5 9 0 . 5 5 8 6 , 6 1 1 4 , 1 3 1 , 3 4 5 . 0 0 S o r g h u m 2 5 0 . 0 0 1 4 , 4 7 5 . 0 0 1 0 , 0 0 0 5 7 9 , 0 0 0 . 0 0 S o u r c e : B a M a n g e s l E r s h a L e m a t M i n i s t e r Y a l t y o p y a M e r t Z a r D e r e g e t , p p . 1 1 - 1 2 . P S T h e s e e d v a r i e t i e s t h e e n t e r p r i s e s o l d i n c l u d e d a s h o r t r a n g e l e g u m e s a n d o i l s e e d s s u c h a s r a p e s e e d a n d s o y b e a n s ( a t m u c h s m a l l e r q u a n t i t i e s ) t h a n l i s t e d h e r e . F o r a c o m p l e t e l i s t s e e i b i d . T o t a l s a l e s i n 1 9 8 0 a n d 1 9 8 6 a m o u n t e d t o b i r r 1 3 , 4 8 9 , 1 2 1 . 5 7 , a n d b i r r 2 0 , 0 0 5 , 4 3 0 . 0 0 r e s p e c t i v e l y . A s c o u l d b e r e a d f r o m t h e t a b l e a b o v e , w h e a t a n d m a i z e p r o d u c t i o n b e c a m e t h e p r i m a r y f o c u s o f t h e s t a t e f a r m s . B a r l e y , m u c h o n d e m a n d b y t h e b r e w e r i e s , r a n k e d t h i r d w h i l e t e f , t h e m o s t i m p o r t a n t m a r k e t e d - c e r e a l , s t o o d a t f o u r t h . Y e t d e s p i t e t h e k i n d o f p r e f e r e n t i a l a t t e n t i o n t h e y r e c e i v e d - - a p p r o p r i a t i n g t h e b u l k o f i m p r o v e d a n d h y b r i d s e e d v a r i e t i e s , f e r t i l i z e r s , a n d e x p e r t i s e - - t h e s t a t e f a r m s w e r e a d i s m a l f a i l u r e i n E t h i o p i a . A c c o r d i n g t o D e s s a l e g n , b e t w e e n 1 9 8 0 a n d 1 9 8 5 s t a t e f a r m s c o n t r i b u t e d a m e a g e r 1 - 2 p e r c e n t o f t h e c o u n t r y ’ s f o o d r e q u i r e m e n t s w h i l e a b s o r b i n g n e a r l y t w o - t h i r d s o f 4 5 9 g o v e r n m e n t e x p e n d i t u r e o n a g r i c u l t u r e . 2 1 L i k e t h e s t a t e f a r m s , t h e D e r g e n v i s i o n e d p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s a s t h e b a s i s f o r b u i l d i n g m e d i u m - t o l a r g e - s c a l e f a r m s a g a i n s t t h e b a c k d r o p o f t h e f r a g m e n t e d a n d “ b a c k w a r d ” s m a l l h o l d e r f a r m s t h a t d o m i n a t e d E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r a l l a n d s c a p e . T h e D e r g c o n t e m p l a t e d f o r g i n g p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s a s e a r l y a s D e c e m b e r 1 9 7 5 w h e n i t d e c r e e d i t s P e a s a n t A s s o c i a t i o n O r g a n i z a t i o n a n d C o n s o l i d a t i o n P r o c l a m a t i o n . M a i n l y a i m e d a t e s t a b l i s h i n g p e a s a n t a s s o c i a t i o n s , o n e o f t h e p r o v i s i o n s i n t h e D e c e m b e r 1 9 7 5 p r o c l a m a t i o n e m p h a s i z e d t h e n e e d f o r e s t a b l i s h i n g p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s i n o r d e r t o “ e n a b l e t h e p e a s a n t r y t o w o r k c o l l e c t i v e l y a n d t o s p e e d u p s o c i a l d e v e l o p m e n t b y i m p r o v i n g t h e q u a l i t y o f t h e i n s t r u m e n t s o f p r o d u c t i o n a n d t h e l e v e l o f p r o d u c t i v i t y . ” 2 2 B u t i t w a s o n l y a f t e r J u n e 1 9 7 9 , f o l l o w i n g t h e p r o c l a m a t i o n o f a n o t h e r e d i c t b y t h e g o v e r m n e n t , t h a t a c o n c e r t e d e f f o r t w a s m a d e t o o r g a n i z e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s i n t h e c o u n t r y . 2 3 B y t h e t i m e t h e g o v e r n m e n t p r o m u l g a t e d i t s J u n e 1 9 7 9 p r o c l a m a t i o n f o r t h e e s t a b l i s h m e n t o f p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s , t h e D e r g h a d a l r e a d y c o m m i t t e d i t s e l f t o b u i l d i n g a s o c i a l i s t e c o n o m y . R e l y i n g o n t h e S t a l i n i s t a s s u m p t i o n t h a t s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e i s a n t i t h e t i c a l t o s o c i a l i s t t r a n s f o r m a t i o n , t h e 1 9 7 9 p r o c l a m a t i o n u n d e r s c o r e d t h a t t h e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s , a l o n g s i d e w i t h t h e s t a t e f a r m s , w o u l d f o r m t h e b a s i s f o r t r a n s f o r m i n g t h e E t h i o p i a n e c o n o m y a l o n g s o c i a l i s t l i n e s . I n p a r t i c u l a r t h e g o v e r n m e n t e n v i s a g e d t h e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s a s t h e b e s t a l t e r n a t i v e t o u n d o t h e “ s m a l l a n d t r a d i t i o n a l p e a s a n t s e c t o r ” b y p o o l i n g t o g e t h e r l a n d , c a p i t a l , a n d l a b o r t o w a r d f o r g i n g b i g g e r a n d m o d e r n f a r m s . I d e a l l y t h e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s w o u l d e v o l v e a s a n e c o n o m i c a n d s o c i a l c o m m u n i t y w h e r e b y f a r m e r s ( p a r t i c u l a r l y t h e p o o r ) w o u l d 4 6 0 v o l u n t a r i l y a s s e m b l e t h e i r f a r m r e s o u r c e s a n d p r o d u c e c o l l e c t i v e l y t o r e a p t h e p r o d u c e b a s e d o n t h e p r i n c i p l e “ f r o m e a c h a c c o r d i n g t o h i s a b i l i t y t o e a c h a c c o r d i n g t o h i s w o r k . ” 2 4 F r o m t h e o u t s e t g o v e r n m e n t r a t e o f s u c c e s s i n o r g a n i z i n g p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s d e p e n d e d u p o n f a r m e r s ’ r e s p o n s e s , t h e d e g r e e o f s t a t e c o n t r o l , a n d e v e n e c o l o g y . 2 5 A s i t t u r n e d o u t , t h e m o s t s u c c e s s f u l p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s h a d b e e n o r g a n i z e d i n r e g i o n s t h a t s p e c i a l i z e d i n a n n u a l c r o p s ( a s d i s t i n c t fi o m p e r e n n i a l c r o p s l i k e c o f f e e a n d e n s e t ) s u c h a s G o j j a m , S h a w a a n d A r s i . 2 6 I n t h e v a l l e y t h e e v i d e n c e fi ' o m S h a s h a m a n e w a r a d a M o A o f f i c e s h o w s t h a t b y t h e m i d - 1 9 8 0 8 o n l y t h r e e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s h a d b e e n o r g a n i z e d . T h e fi r s t t o b e o r g a n i z e d w a s S h a s h a Q a q a l l e . F o r m e d i n A u g u s t 1 9 7 8 b y 3 7 1 f a r m e r s , i t s m e m b e r s h i p h o w e v e r d e c l i n e d t o 1 8 1 ( w i t h a t o t a l p o p u l a t i o n o f 3 2 0 m e n a n d 4 6 4 w o m e n ) i n 1 9 8 0 h a v i n g d i s m i s s e d t h e r e s t o n t h e b a s i s o f r e p o r t e d n e g l i g e n c e i n c o o p e r a t i v e w o r k a n d i d e o l o g i c a l d i f f e r e n c e s . 2 7 I n 1 9 8 0 S h a s h a Q a q a l l e h a d 4 5 p a i r o f o x e n , 1 8 1 s i c k l e s a n d a t o t a l c i r c u l a t i n g c a p i t a l o f b i r r 4 1 6 2 . 0 0 . T h e s e c o n d p r o d u c e r c o o p e r a t i v e , k n o w n a s W a s h a n a S o y o m a , h a d 8 4 m e m b e r s ( w i t h a t o t a l p o p u l a t i o n o f 3 6 6 p e o p l e ) , t h r e e o f w h o m w e r e w o m e n . I t s b a l a n c e s h e e t s h o w e d b i r r 3 7 8 0 . 0 0 c i r c u l a t i n g c a p i t a l ( o f w h i c h 2 8 7 0 . 1 0 w a s r e p o r t e d m i s s i n g a l l e g e d l y t a k e n b y t h e c h a i r p e r s o n ) a n d 2 5 p a i r o f o x e n . O r g a n i z e d b y 6 5 m e n a n d l w o m a n , t h e t h i r d p r o d u c e r c o o p e r a t i v e a t G o t t u n a O n a m a a c c u m u l a t e d a t o t a l o f b i r r 1 0 , 8 2 9 . 9 5 i n i t s a c c o u n t i n 1 9 8 6 b u t i t s f a r m l e v e l a c t i v i t i e s r e m a i n e d b l e a k . 2 8 Y e t a s c o u l d b e s e e n f r o m T a b l e 1 0 . 3 , i n t e r m s o f m e m b e r s h i p s i z e a n d c a p i t a l t h e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s t r a i l e d f a r b e h i n d t h e s e r v i c e c o o p e r a t i v e s t h e m a j o r i t y o f t h e 4 6 1 T a b l e 1 0 . 3 D i s t r i b u t i o n o f P A s ( s e r v i c e c o - o p e r a t i v e s ) a n d P r o d u c e r c 0 0 p e r a t i v e s i n S h a s h a m a n e w a r a d a ( 1 9 8 6 o r 3 / 2 3 / 7 9 E . C . ) T o t a l N u m b e r T o t a l C a p i t a l T r a c t o r s S i z e o f l a n d O f a s s o c i a t i o n m e m b e r s ( h a ) S e r v i c e C o o p e r a t i v e s 8 1 2 1 , 0 9 2 1 , 1 6 1 , 2 5 9 . 8 1 1 n . a P r o d u c e r C o o p e r a t i v e s 3 5 2 1 3 1 3 , 1 0 4 . 9 7 1 5 9 7 . 9 8 S o u r c e : A t a k a l a y M a r a j a - l . S h a s h a m a n e w a r a d a ’ s t o t a l l a n d a r e a w a s e s t i m a t e d a t 9 6 , 0 0 0 h e c t a r e s i n 1 9 8 6 . w a r a d a f a r m e r s j o i n e d . S t r i k i n g l y b o t h M o A o f fi c i a l r e p o r t s a n d i n f o r m a n t s t e s t i m o n i e s i n d i c a t e d t h a t t h o s e w h o j o i n e d t h e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s w e r e g e n e r a l l y p o o r f a r m e r s w i t h r e l a t i v e l y s m a l l e r l a n d a n d c a p i t a l ( i n t h e f o r m o f p l o w o x e n ) a t t h e i r d i s p o s a l . 2 9 S e v e r a l o f m y i n f o r m a n t s e v e n w e n t s o f a r a s d e s c r i b i n g m e m b e r s o f t h e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s a s “ l a z y ” a n d t h e l e a s t s u c c e s s f u l w h o j u s t w a n t e d t o s e i z e t h e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s a s f r e s h a v e n u e s t o p e r s o n a l a d v a n c e m e n t a n d l a n d a c c u m u l a t i o n . 3 0 N o t s u r p r i s i n g l y t h e r e f o r e r i g h t f r o m t h e o u t s e t p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s b e c a m e a f o r u m i n w h i c h t h e d i s c o u r s e s o f p o o r v e r s u s b e t t e r - o f f , l a z y v e r s u s h a r d w o r k i n g , c o n s e r v a t i v e v e r s u s r e v o l u t i o n a r y , h a s b e e n i n t r o d u c e d a n d f o u g h t o v e r a g a i n s t t h e b a c k d r o p o f t h e d i s c o u r s e o f t h e e x p l o i t e d p e a s a n t m a s s t h a t e m e r g e d i n t h e fi r s t s e v e r a l y e a r s o f t h e r e v o l u t i o n . I n p r a c t i c e t o o , s e v e r a l p r o b l e m s e m b r o i l e d t h e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s f r o m w i t h i n . A r e p o r t b y t h e S h a s h a m a n e w a r a d a M o A o f fi c e r e g a r d i n g t h e t h r e e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s m e n t i o n e d a b o v e i s t e l l i n g a b o u t t h e i n n e r w o r k i n g s o f t h e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s . A c c o r d i n g t o t h e s a m e r e p o r t , t h e m a j o r p r o b l e m b e s e t t i n g t h e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s r e l a t e s t o t h e f a c t t h a t m o s t m e m b e r s w e r e m o r e c o m m i t t e d t o w o r k i n g o n t h e i r p r i v a t e h o l d i n g s t h a n o n t h e c o l l e c t i v e f a r m s . T h e r e p o r t u n d e r s c o r e d t h a t m e m b e r s w e r e w i l l i n g 4 6 2 t o w o r k o n t h e c o l l e c t i v e f a r m s o n l y d u r i n g m i d - d a y , i n d i c a t i n g t h a t t h e t i m i n g w a s n o t a p p r o p r i a t e f o r c u l t i v a t i o n b e c a u s e o f f a r m e r s ’ d e c l i n i n g e f fi c i e n c y i n t h e h o t t e s t h o u r s o f t h e d a y a s w e l l a s t h e r i s k s i n v o l v e d w i t h e v a p o r a t i o n d u r i n g t h e s a m e h o u r s . O n t h e c o n t r a r y , t h e s a m e f a r m e r s s h o w e d g r e a t e r i n t e r e s t w o r k i n g o n t h e i r o w n i n d i v i d u a l p l o t s i n v e s t i n g m o r e t i m e a n d l a b o r t h a n t h e y d i d o n t h e c o l l e c t i v e f a r m s . 3 1 A s m u c h a s t h e i n n e r w o r k i n g s o f t h e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s h a d b e e n c h a r a c t e r i z e d b y i n t e r n a l c o n t r a d i c t i o n s , r e l a t i o n s h i p s w i t h m e m b e r s o f s e r v i c e c o o p e r a t i v e s w e r e e v e n t e n s e r . T h o s e c o n t r a d i c t i o n s w e r e p a r t i c u l a r l y a c u t e w i t h r e s p e c t t o a c c e s s t o l a n d . B e c a u s e a s a r u l e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s h a d t o f o r m a s i n g l e u n i n t e r r u p t e d b l o c a n d t o m a k e t h e m a t t r a c t i v e t o o t h e r f a r m e r s , M o A o f fi c i a l s e n t i t l e d p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s t o p o s s e s t h e “ b e s t ” l a n d e v e n i f t h a t m e a n t p a r t i a l o r c o m p l e t e a n n e x a t i o n o f l a n d f r o m o t h e r f a r m e r s i n t h e a r e a . 3 2 P r o d u c e r c o o p e r a t i v e s a l s o r e c e i v e d a d d i t i o n a l l a n d ( f o r c o l l e c t i v e f a r m i n g ) w h e t h e r o r n o t t h e i r a c t u a l n u m b e r w a s g r o w i n g w h i l e t h o s e w h o d i d n o t j o i n t h e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s c o u l d a n d d i d i n d e e d l o s e a p o r t i o n o f t h e l a n d t h e y p o s s e s s e d f o l l o w i n g t h e c o n s t a n t m e a s u r e m e n t a n d r e d i s t r i b u t i o n t h e P A o f fi c i a l s ( o f t e n t h e m s e l v e s m e m b e r s o f t h e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s ) p e r i o d i c a l l y c o n d u c t e d . 3 3 I n a d d i t i o n t o a c c e s s t o l a n d , t h e d i s t i n c t a d v a n t a g e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s e n j o y e d i n t e r m s o f a c c e s s t o c r e d i t a n d m o d e r n i n p u t s s h a r p e n e d t h o s e c o m p e t i t i o n s a n d c o n t r a d i c t i o n s d i r e c t l y . U n t i l t h e m i d - 1 9 8 0 3 t h e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s a n d t h e s t a t e f a r m s b e c a m e t h e p r i m a r y ( i n f a c t , a l m o s t e x c l u s i v e ) r e c i p i e n t s o f m o d e r n i n p u t s a n d a g r i c u l t u r a l e x t e n s i o n i n t h e c o u n t r y . I n f a c t , t h e g o v e r n m e n t ( o r t o b e m o r e s p e c i fi c t h e M o A ’ s D e p a r t m e n t o f A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t ) u s e d e x t e n s i o n s e r v i c e s a n d m o d e r n i n p u t s a s t h e b e s t m e c h a n i s m t o i n fl u e n c e i n d e p e n d e n t f a r m e r s t o j o i n t h e p r o d u c e r 4 6 3 c o o p e r a t i v e s . 3 4 A l l t h e s e f a c t o r s f u e l e d t e n s i o n b e t w e e n m e m b e r s o f t h e p r o d u c e r a n d s e r v i c e c o o p e r a t i v e s a l t h o u g h n o n e o f t h e c o n t r a d i c t i o n s s e e m t o h a v e e s c a l a t e d i n t o a n a l l o u t c o n f r o n t a t i o n a s f a r a s o n e c a n t e l l f r o m t h e o f fi c i a l r e p o r t s . W h a t i s e v e n m o r e s t r i k i n g t o n o t e i s t h e f a c t t h a t e v e n a f t e r a l l t h e i n c e n t i v e s p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s e n j o y e d o n l y a s t a t i s t i c a l l y i n s i g n i fi c a n t p r o p o r t i o n o f v a l l e y f a r m e r s w e r e w i l l i n g t o j o i n t h e m . N o r d i d t h e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s e v o l v e a s i s l a n d s o f p r o s p e r i t y a n d a s o u r c e o f e n v y t o i n d e p e n d e n t f a r m e r s a s t h e o f fi c i a l s h a d a n t i c i p a t e d fi r s t . R a t h e r b y t h e t i m e t h e g o v e r n m e n t s h o w e d s o m e i n k l i n g t o r e t r e a t f r o m i t s c o m m a n d e c o n o m y p r i n c i p l e s i n t h e l a t e - 1 9 8 0 s , m e m b e r s r u s h e d t o d i s m a n t l e t h e i r p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s a n d j o i n t h e s e r v i c e c o o p e r a t i v e s i n i n c r e a s i n g n u m b e r s . 3 5 T h e c r i s i s i n s o c i a l i s t a g r i c u l t u r e ( 1 9 8 5 - 9 1 ) T h e k i n d o f e m p h a s i s t h e D e r g g a v e t o p r o d u c t i o n r e l a t i o n s , s t a t e f a r m s , a n d p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s f o r a l m o s t a d e c a d e b e g a n t o c h a n g e s t a r t i n g f r o m 1 9 8 5 . S e v e r a l f a c t o r s c o n t r i b u t e d t o t h i s p o l i c y r e - o r i e n t a t i o n i n t h e p a r t o f t h e s o c i a l i s t g o v e r n m e n t . T h e fi r s t r e l a t e s t o t h e s o - c a l l e d E t h i o p i a H i g h l a n d R e c l a m a t i o n S t u d i e s ( E H R S ) , a n d t h e s e c o n d w a s a s e r i e s o f r e p o r t s p r e p a r e d b y a t e a m o f t h e U S S R ’ s S t a t e P l a n n i n g C o m m i s s i o n i n E t h i o p i a . T h e E H R S w e r e c o m p r e h e n s i v e s t u d i e s c o n d u c t e d b y a t e a m o f F A 0 a n d M o A s p e c i a l i s t s b e t w e e n 1 9 8 3 a n d 1 9 8 5 . I n c o n t r a s t t o t h e d o m i n a n t e x p l a n a t i o n t h a t l i n k e d E t h i o p i a ’ s a g r i c u l t u r a l p r o b l e m s w i t h p r o d u c t i o n r e l a t i o n s ( a s h a d b e e n t h e c a s e b e f o r e ) , t h e F A O - M o A s p e c i a l i s t s i n s i s t e d t h a t c l i m a t i c a n d a g r o n o m i c r e a s o n s w e r e r e s p o n s i b l e 4 6 4 f o r t h e c o u n t r y ’ s a g r i c u l t u r a l m a l a i s e . I n p a r t i c u l a r , t h e s p e c i a l i s t s s i n g l e d o u t l a n d d e g r a d a t i o n a s t h e c u l p r i t t o d e c l i n i n g f o o d p r o d u c t i o n a n d r u r a l p o v e r t y . A c c o r d i n g t o t h o s e r e p o r t s , l a n d d e g r a d a t i o n i n t h e c o u n t r y ( b o t h i n t h e “ l o w p o t e n t i a l c e r e a l z o n e a n d h i g h - p o t e n t i a l c e r e a l z o n e ” ) r e s u l t e d fi ' o m a c o m b i n a t i o n o f “ n a t u r a l p h e n o m e n a a n d m a n ’ s a c t i o n s , s u c h a s t h e d e s t r u c t i o n o f n a t u r a l v e g e t a t i o n c o v e r t h r o u g h d e f o r e s t a t i o n , o v e r - g r a z i n g a n d i n a p p r o p r i a t e a g r i c u l t u r a l p r a c t i c e s t h a t a r e n o t i n h a r m o n y w i t h t h e e c o l o g i c a l e n v i r o n m e n t . ” 3 6 A t t h e i r c o r e t h e E H R S n o t o n l y r e p l a c e d t h e d o m i n a n t p o l i t i c a l e c o n o m y r h e t o r i c b y a n e w r o u n d o f d i s c o u r s e t h a t e m p h a s i z e d l a n d d e g r a d a t i o n , b u t t h e r e p o r t s b e c a m e t h e b a s i s f o r t h e c o n c e p t u a l i z a t i o n o f t h e s o - c a l l e d c o n s e r v a t i o n b a s e d d e v e l o p m e n t t h e M o A a d a p t e d i n 1 9 8 5 . 3 7 I n d e e d , E t h i o p i a ’ s c r i t i c a l l y a c c l a i m e d a f f o r e s t a t i o n , a n d s o i l a n d w a t e r c o n s e r v a t i o n s t r a t e g i e s t h a t b e c a m e s o c o n s p i c u o u s i n t h e l a t e - 1 9 8 0 s f o u n d t h e i r s c i e n t i fi c j u s t i fi c a t i o n f r o m t h o s e r e p o r t s . 3 8 T h e s e c o n d a n d e q u a l l y i m p o r t a n t f a c t o r i n s h a p i n g g o v e r n m e n t p o l i c y o n E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e a n d e c o n o m i c d e v e l o p m e n t w a s t h e r e p o r t s t h e S o v i e t a d v i s o r y g r o u p c o m p i l e d . S t a r t i n g f r o m 1 9 8 3 , t h e S o v i e t t e a m s u b m i t t e d a s e r i e s o f t h r e e r e p o r t s t o t h e g o v e r n m e n t o n a n a n n u a l b a s i s . T h e fi r s t t w o r e p o r t s ( p r e p a r e d i n 1 9 8 2 / 8 3 a n d 1 9 8 3 / 8 4 ) c a m e u n d e r t h e t i t l e “ s t r a t e g i c p r o b l e m s o f E t h i o p i a ’ s e c o n o m i c d e v e l o p m e n t d u r i n g t h e t e n - y e a r p e r i o d 1 9 8 3 / 8 4 t o 1 9 9 2 / 9 3 . ” 3 9 T h e t h i r d r e p o r t , s u b m i t t e d i n S e p t e m b e r 1 9 8 5 , b o r e t h e t i t l e G O S P L A N a n d h a p p e n e d t o b e m o r e c r i t i c a l o f g o v e r n m e n t p o l i c i e s t h a n t h e fi r s t t w o . 4 0 I n p a r t i c u l a r t h e l a t e s t r e p o r t c r i t i c i z e d t h e k i n d o f u n w a r r a n t e d e m p h a s i s t h e D e r g g a v e t o s t a t e f a r m s a n d p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s a t t h e e x p e n s e o f s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e . W h i l e a c k n o w l e d g i n g t h e i m p o r t a n c e o f s t a t e f a r m s , t h e G O S P L A N u n d e r s c o r e d t h a t s i n c e “ p r i v a t e f a r m e r s p r o d u c e 9 5 p e r c e n t o f a l l a g r i c u l t u r a l 4 6 5 o u t p u t . . . t h e y b e g i v e n i n c e n t i v e s a n d s u p p o r t t o i n c r e a s e t h e i r p r o d u c t i o n ? “ T h e r e p o r t c o n c l u d e d b y h i g h l i g h t i n g a r a n g e o f r e f o r m i s t m e a s u r e s t h e g o v e r n m e n t s h o u l d t a k e . A m o n g t h e r e c o m m e n d a t i o n s , p e r h a p s t h e m o s t i n t e r e s t i n g w e r e : c h a n n e l i n g a g r i c u l t u r a l i n v e s t m e n t i n t o t h e m o s t p r o d u c t i v e r e g i o n s o f t h e c o u n t r y ; p r o v i d i n g m o d e r n t o o l s , s e e d s , a n d f e r t i l i z e r s t o t h e s m a l l - f a r m s e c t o r , a n d l i b e r a l i z i n g t h e d o m e s t i c f o o d m a r k e t . 4 2 T h o u g h n o t o f fi c i a l l y e n d o r s e d b y t h e g o v e r n m e n t t h e G O S P L A N i n fl u e n c e d n a t i o n a l p o l i c y t h i n k i n g d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y . A c c o r d i n g t o t h e R a n d ’ s P a u l H e n z e , M e n g i s t u i n p a r t i c u l a r w a s d i s g r u n t l e d b y t h e S o v i e t r e p o r t w h i c h h e c o n s i d e r e d i t a s h a r s h . 4 3 N o n e t h e l e s s , s o m e o f t h e m e a s u r e s t h e g o v e r n m e n t i n t r o d u c e d s h o r t l y , s u c h a s t h e d i v i s i o n o f t h e c o u n t r y i n t o “ d e v e l o p m e n t r e g i o n s ” ( a s e n v i s a g e d b y t h e S o v i e t t e a m ) s u g g e s t s t h a t t h e S o v i e t r e p o r t m i g h t h a v e i n fl u e n c e d g o v e r n m e n t p l a n n i n g o n e w a y o r a n o t h e r . M o r e t h a n t h e G O S P L A N , i t w a s , h o w e v e r , t h e 1 9 8 4 - 8 5 f a m i n e t h a t e x p o s e d b r u t a l l y t h e f a i l u r e o f t h e g o v e r n m e n t s ’ p a s t p o l i c i e s a n d f o r c e d M e n g i s t u ’ s g o v e r n m e n t t o r e v i s i t i t s o w n r u r a l d e v e l o p m e n t p r o g r a m s o n c e a g a i n . 4 4 T h e t i m e c o i n c i d e d w i t h t h e m u t a t i o n o f t h e D e r g i n t o t h e W o r k e r s P a r t y o f E t h i o p i a ( W P E ) g o v e r n m e n t a n d t h e i n t r o d u c t i o n o f a n o t h e r w i s e a m b i t i o u s t e n - y e a r d e v e l o p m e n t p l a n . C o n s e q u e n t l y , w h i l e s t i c k i n g t o i t s p a s t p o l i c i e s t h a t f o c u s e d o n s t a t e f a r m s a n d p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s , t h e g o v e r n m e n t a l s o a d a p t e d a n e w p o l i c y o f r u r a l d e v e l o p m e n t b a s e d o n t h e t r i l o g y o f v i l l a g i z a t i o n , f o o d s e l f - s u f fi c i e n c y , a n d “ p e a s a n t a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t ” t h a t b e c a m e s o p e r v a s i v e i n t h e p o s t - f a m i n e y e a r s . V i l l a g i z a t i o n g o t i t s h i t c h o n l y a f t e r J u l y 1 9 8 5 , f o l l o w i n g i t s e n d o r s e m e n t a s a n a t i o n a l p o l i c y b y t h e s e c o n d a n d t h i r d p l e n a r y m e e t i n g s o f t h e c e n t r a l c o m m i t t e e o f t h e W P E . 4 6 6 T h e p l a n w a s t o r e - h o u s e a l l ( b u t t h e w a r t o r n r e g i o n s o f E r i t r e a a n d T i g r a y ) r u r a l p o p u l a t i o n s i n t h e c o u n t r y b y t h e y e a r 1 9 9 4 ( t h e t a r g e t y e a r , a l t h o u g h i n e f f e c t i t w a s h a l t e d i n 1 9 9 0 ) . 4 5 J u s t i n o n e y e a r , a n d b y t h e t i m e o f t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e N a t i o n a l V i l l a g i z a t i o n C o o r d i n a t i o n C o m m i t t e e ( N V C C ) i n J u n e 1 9 8 6 , a p p r o x i m a t e l y 1 5 p e r c e n t o f t h e c o u n t r y ’ s e s t i m a t e d 5 . 5 m i l l i o n r u r a l h o u s e h o l d s h a d b e e n v i l l a g i z e d . T h e fi g u r e r e p o r t e d l y r e a c h e d 4 0 p e r c e n t i n A u g u s t 1 9 8 9 . 4 6 I n t h e v a l l e y V i l l a g i z a t i o n p r o c e e d e d h a p h a z a r d l y . I n A r s i N e g e l l e w a r a d a , f o r e x a m p l e , V i l l a g i z a t i o n s t a r t e d i n 1 9 8 5 w i t h t h e e s t a b l i s h m e n t o f 9 v i l l a g e s i n v o l v i n g a t o t a l o f 1 6 5 9 h o u s e h o l d s ( 1 3 8 5 m e n a n d 2 7 4 w o m e n ) . I n 1 9 8 6 / 8 7 , 1 6 m o r e v i l l a g e s h a d b e e n f o r m e d , a n d t h e f o l l o w i n g y e a r 8 m o r e w e r e a d d e d . I n a l l , t h i r t y - t h r e e v i l l a g e s h a d b e e n f o r m e d b y 1 9 8 8 , i n v o l v i n g 3 5 9 7 h o u s e h o l d s o r a t o t a l p o p u l a t i o n o f 1 6 , 8 2 6 i n d i v i d u a l s . 4 7 I n S h a s h a m a n e w a r a d a t o o , V i l l a g i z a t i o n s t a r t e d i n 1 9 8 5 w i t h 3 7 v i l l a g e s , i n v o l v i n g a t o t a l o f 1 2 2 8 h o u s e h o l d s ( o r 5 5 1 3 p e o p l e ) . B y 1 9 8 9 , t h e t o t a l n u m b e r o f v i l l a g e s g r e w t o 1 8 5 , w i t h 2 9 3 1 h o u s e h o l d s o r 1 3 1 , 8 1 5 p e o p l e m o v e d t o n e w h o m e s . 4 8 S i d e b y s i d e w i t h i t s V i l l a g i z a t i o n s c h e m e , t h e g o v e r n m e n t a l s o m o v e d f o r c i b l y t o r e a l i z e i t s p r o g r a m o f f o o d s e l f - s u f fi c i e n c y i n t h e p o s t - f a m i n e y e a r s . T h e n o t i o n o f f o o d s e l f - s u f fi c i e n c y f o c u s e d o n t w o i n t e r r e l a t e d c o n c e p t s : r a i s i n g t h e c a l o r i e i n t a k e a n d e n s u r i n g t h e a v a i l a b i l i t y a n d s u p p l y o f f o o d t o t h e p o p u l a t i o n . " 9 R e - k i n d l i n g t h e s c i e n t i fi c n o t i o n o f a p p r o p r i a t e c a l o r i e i n t a k e w h i c h h a d b e e n i n t e r m i t t e n t l y d i s c u s s e d a m o n g e x p e r t s a n d p o l i c y m a k e r s s i n c e a t l e a s t t h e e a r l y 1 9 6 0 8 , t h e p l a n e r s s o u g h t t o i n c r e a s e a v e r a g e c a l o r i e i n t a k e t o 2 0 0 0 / d a y ( f r o m a r e p o r t e d 1 8 0 0 / d a y b e f o r e ) p e r p e r s o n b y t h e e n d o f t h e t e n - y e a r p l a n . 5 0 4 6 7 B u t m o r e t h a n t h e c a l o r i e i n t a k e , i t w a s a v a i l a b i l i t y o f f o o d , p a r t i c u l a r l y g i v e n t h e r e c u r r e n t f a m i n e s i t u a t i o n i n t h e c o u n t r y , t h a t t h e g o v e r n m e n t g a v e h i g h p r i o r i t y . I n t e r e s t i n g l y , t h e W P E g o v e r n m e n t a c k n o w l e d g e d t h a t t h e p r o b l e m o f f o o d i n t h e c o u n t r y w a s t h e r e s u l t o f b o t h d e c l i n i n g p r o d u c t i o n a s w e l l a s u n d e v e l o p e d a n d u n d e r d e v e l o p e d f o o d m a r k e t . I t s o u g h t t o p r o m o t e f o o d s u p p l y m a i n l y b y e x p a n d i n g m o d e r n t r a n s p o r t a t i o n i n f r a s t r u c t u r e a n d g r a n a r i e s a s w e l l a s r e - o r g a n i z i n g t r a d e . 5 I I t a l s o s o u g h t t o i m p r o v e p r o d u c t i o n m a i n l y b y e x p a n d i n g c r o p - a g r i c u l t u r e ( b y c u l t i v a t i n g h i t h e r t o u n c u l t i v a t e d r e g i o n s a n d t h r o u g h r e s e t t l e m e n t p r o g r a m s ) , s t r e n g t h e n i n g p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s a n d s t a t e f a r m s , a n d p r o v i d i n g m o d e r n a g r i c u l t u r a l t e c h n o l o g y t o t a r g e t e d f a r m e r s ( c h o s e n b y f a r m e r s ’ p r o p e n s i t y t o g r o w t h e m a j o r s t a p l e c r o p s s u c h a s t e f ; w h e a t , m a i z e , b a r l e y , a n d s o r g h u m ) . 5 2 C o n s e q u e n t l y , t h e g o v e r n m e n t c a r v e d o u t n e w “ r e g i o n s o f d e v e l o p m e n t ” ( t h a t r u n o v e r t h e a d m i n i s t r a t i v e r e g i o n s ) a n d i n t r o d u c e d a n e w i n t e r v e n t i o n s c h e m e k n o w n a s P e a s a n t A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P r o j e c t ( P A D E P ) i n 1 9 8 6 . 5 3 T o t h a t e n d , t h e g o v e r n m e n t d i v i d e d t h e c o u n t r y i n t o e i g h t a g r o - e c o l o g i c a l z o n e s , o f w h i c h o u r r e g i o n b e c a m e S o u t h e r n R i f t V a l l e y a n d L a k e s R e g i o n , s t r e t c h i n g f r o m A d a i n t h e n o r t h t o L a k e C h a m o i n t h e s o u t h . T h e g o v e r n m e n t a l s o s i n g l e d o u t 1 4 8 “ f o o d s u r p l u s ” ( t e r f a m r a c h ) w a r a d a t o q u a l i f y f o r t h e n e w r o u n d o f i n t e r v e n t i o n a n d f o o d e x t r a c t i o n p o l i c i e s o f w h i c h t h e v a l l e y ’ s t h r e e c r o p p r o d u c i n g w a r a d a - - S h a s h a m a n e , A r s i N e g e l l e , a n d A d a - - b e c o m e p a r t . 5 4 A s a n i n t e r v e n t i o n s c h e m e , P A D E P w a s t h e l a t e s t c r e a t i o n t h a t h a d b e e n o f f i c i a l l y s a n c t i o n e d b y t h e g o v e r n m e n t i n 1 9 8 6 , b u t b u i l t o n a m o d i fi e d v e r s i o n o f t h e t r a v e l a n d v i s i t ( T & V ) i n t e r v e n t i o n a n d i n p u t d e l i v e r y s t r a t e g y . 5 5 L i k e t h e i n t e g r a t e d r u r a l d e v e l o p m e n t p r o g r a m o f t h e l a t e - 1 9 6 0 a n d e a r l y 1 9 7 0 8 , T & V 4 6 8 w a s a n i n t e r n a t i o n a l i n v e n t i o n . I t i s p a r t i c u l a r l y a s s o c i a t e d w i t h D a n i e l B e n o r w h o c r a f t e d i t s o r g a n i z a t i o n a l s t r u c t u r e a s w e l l a s i t s t h e o r e t i c a l f r a m e w o r k . 5 6 F i r s t t e s t e d i n I n d i a , t h e T & V s c h e m e w a s e x p o r t e d t o a n u m b e r o f A s i a n a n d A fi i c a n c o u n t r i e s S i n c e t h e l a t e - 1 9 6 0 8 . E t h i o p i a a d a p t e d t h e s t r a t e g y i n J u n e 1 9 8 3 . O u t o f t h e t h r e e s e l e c t e d r e g i o n s T & V s t a r t e d a s a p i l o t p r o j e c t — A r s i ( T i y a a n d H o t e s a ) , A d a / L u m e , a n d A r s i N e g e l l e / S h a s h a m a n e — t h e l a s t t w o w e r e i n o u r r e g i o n . 5 7 T h e fi r s t , i n A r s i , f o c u s e d o n t h e p r o m o t i o n o f w h e a t a n d b a r l e y p r o d u c t i o n , A R D U p r o v i d i n g t h e t e c h n i c a l b a s e . T h a t o f A d a — L u m e f o c u s e d o n t e f a n d w h e a t , e n j o y i n g t h e t e c h n i c a l s u p p o r t f r o m t h e D e b r e Z e i t a g r i c u l t u r a l e x p e r i m e n t a t i o n s t a t i o n . T h e A r s i - N e g e l l e - S h a s h a m a n e p i l o t p r o g r a m f o c u s e d o n t h e t r a n s f e r t o s m a l l h o l d e r f a r m e r s o f m o d e r n t e c h n o l o g y i n m a i z e a n d s o r g h u m p r o d u c t i o n , t h e A w a s a I A R r e s e a r c h s t a t i o n p r o v i d i n g t h e t e c h n o l o g y . 5 8 T h e o r e t i c a l l y , t h e T & V s y s t e m e n v i s a g e d t o m a x i m i z e f a r m p r o d u c t i v i t y b y f a c i l i t a t i n g t h e i n t e r l i n k a g e b e t w e e n f a r m e r s , e x t e n s i o n s e r v i c e s , a n d r e s e a r c h . 5 9 I n p r a c t i c e , h o w e v e r , t h e e v i d e n c e f r o m A r s i N e g e l l e - S h a s h a m a n e i n d i c a t e t h a t t h e T & V ( a n d i t s s u c c e s s o r P A D E P ) h a d o n l y m o d e s t s u c c e s s i n t e r m s o f c o o r d i n a t i n g t h e l i n k b e t w e e n f a r m e r s , d e v e l o p m e n t a g e n t s ( D A S ) , a n d r e s e a r c h e r s . I n f a c t , a s f a r a s o n e c a n t e l l fi o m o f fi c i a l r e p o r t s , t h e D A 8 f o u n d i t d i f f i c u l t t o c o n v i n c e b o t h s o - c a l l e d c o n t a c t f a r m e r s ( w h o s e f a r m s w o u l d b e u s e d a s d e m o n s t r a t i o n p l o t s ) a s w e l l a s f o l l o w e r f a r m e r s t o p a r t i c i p a t e i n t h e n e w r o u n d o f t e c h n o l o g y t h a t o r i g i n a t e d fi o m t h e r e s e a r c h s t a t i o n s a t A w a s a a n d D e b r e Z e i t . 6 0 A c c o r d i n g t o D A r e p o r t s , “ r e s i s t a n c e ” m a i n l y c a m e f r o m s o m e P A l e a d e r s a n d “ c e r t a i n a n t i - d e v e l o p m e n t ” i n d i v i d u a l s i n t h e r e g i o n w h o r e p o r t e d l y “ d i s s e m i n a t e d w r o n g i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g g o v e r n m e n t m o t i v e s ” i n c r e a t i n g d e m o n s t r a t i o n p l o t s a n d p r e s s i n g o n m a x i m i z i n g p r o d u c t i o n . " I n o n e o f t h e r e p o r t s t o t h e 4 6 9 M o A h e a d q u a r t e r s i n A d d i s A b a b a , g o v e r n m e n t p r o v i n c i a l o f fi c e s a s w e l l a s w a r a d a p o l i c e , T a y e , t h e fi r s t c o - c o - c o o r d i n a t o r o f t h e r e g i o n ’ s T & V p r o j e c t , i n d i c a t e d t h a t t h e m a j o r i t y o f t h e f a r m e r s h e t a l k e d t o b e l i e v e d t h a t T & V w a s a s m a r t m e c h a n i s m d e s i g n e d b y t h e g o v e r n m e n t t o c o n fi s c a t e f a r m l a n d . I n s t e a d t h e f a r m e r s s u g g e s t e d t h a t s u c h e x t e n s i o n a c t i v i t i e s a n d l e s s o n s s h o u l d b e g i v e n o n p r o d u c e r c o o p e r a t i v e l a n d s a n d n o t o n i n d i v i d u a l f a r m e r ’ s p l o t . 6 2 N o t w i t h s t a n d i n g t h o s e d i f f i c u l t i e s , t h e p r o j e c t n o n e t h e l e s s m a n a g e d t o e s t a b l i s h 3 4 s o - c a l l e d d e v e l o p m e n t c e n t e r s ( 2 2 i n S h a s h a m a n e a n d 1 2 i n A r s i N e g e l l e ) i n t h e w a r a d a b y 1 9 8 8 . 6 3 T h e N a n o W a y o d e v e l o p m e n t c e n t e r ( j u s t n o r t h o f t h e t o w n o f A r s i N e g e l l e ) , f o r e x a m p l e , w a s o n e o f t h e 1 2 i n A r s i N e g e l l e w i t h a t o t a l o f 5 2 c o n t a c t f a r m e r s a n d 6 7 6 f o l l o w e r - f a r m e r s p a r t i c i p a t i n g i n i t . “ A c c o r d i n g t o M o A o f f i c i a l r e p o r t s , t h e N a n o W a y o d e v e l o p m e n t c e n t e r w a s a m o n g t h e m o s t a c t i v e i n t e r m s o f f r e q u e n t v i s i t s m a d e b y t h e D A , a n d f a r m e r s ’ g r o w i n g i n t e r e s t i n f e r t i l i z e r a n d i m p r o v e d s e e d u s e . H o w e v e r , i n N a n o W a y o , a s i n t h e o t h e r c e n t e r s , f a r m e r s ’ s h o w e d g r e a t e r p r o p e n s i t y t o d e v e l o p t h e i r o w n t e c h n i q u e s a n d p r i o r i t i e s r e g a r d i n g f e r t i l i z e r u s e , s e e d c h o i c e , a n d c r o p s e l e c t i o n t h a n w h a t h a d o f t e n b e e n p r e s c r i b e d b y t h e D A 8 . F o r e x a m p l e , a c c o r d i n g t o a 1 9 8 5 r e p o r t , o f b o t h A r s i N e g e l l e a n d S h a s h a m a n e ’ s 3 4 7 c o n t a c t — f a r m e r s a n d 1 8 4 7 f o l l o w e r - f a r m e r s w h o w e r e g i v e n l e s s o n s o n a d j u s t i n g t h e t i m i n g o f w h e a t p l a n t i n g a n d s e e d - l a n d r a t i o , o n l y 8 8 c o n t a c t - f a r m e r s a n d 2 6 2 f o l l o w e r - f a r m e r s a d a p t e d t h e n e w t e c h n o l o g y a s p r e s c r i b e d w h i l e t h e r e s t i m p r o v i s e d s e v e r a l a s p e c t s o f i t a c c o r d i n g t o t h e i r n e e d s . I n r e g a r d t o t e f , o n l y 4 4 c o n t a c t f a r m e r s a n d 1 9 9 9 f o l l o w e r - f a r m e r s p r a c t i c e d t h e p r e s c r i b e d p l a n t i n g d a t e s w h i l e o n l y 6 1 c o n t a c t - f a r m e r s a n d 1 2 7 f o l l o w e r - f a r m e r s e x p e r i m e n t e d t h e s u g g e s t e d s e e d - l a n d r a t i o . 6 5 4 7 0 F r o m t h e r e p o r t s i t a p p e a r s t h a t y i e l d a l m o s t d o u b l e d o n f a r m s a p p l y i n g m o d e r n i n p u t s c o m p a r e d t o t h o s e t h a t d i d n o t , a l t h o u g h t h e y i e l d - d i f f e r e n t i a l w a s n o t a s h i g h w h e n f a r m e r s o p t e d f o r l o c a l s e e d v a r i e t i e s w i t h t h e e x c e p t i o n o n l y o f m a i z e ( s e e t a b l e b e l o w ) . B u t y i e l d w a s n o t t h e o n l y f a c t o r f a r m e r s c a l c u l a t e d i n t h e i r p r o d u c t i o n e q u a t i o n . T h e p r e s u m e d o r r e a l l i n k b e t w e e n w e e d s a n d i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s , t h e u n a v o i d a b l e l i n k b e t w e e n t h o s e s e e d v a r i e t i e s a n d o p t i m u m f e r t i l i z e r a p p l i c a t i o n ( p a r t i c u l a r l y g i v e n f a r m e r s ’ o w n i n a b i l i t y t o r a i s e s u f fi c i e n t c a s h o n a s e a s o n a l a n d a n n u a l b a s i s t o p a y f o r i n p u t s ) c o n v e r g e d t o c o n v i n c e t h e f a r m e r s t o m a k e p r a g m a t i c d e c i s i o n s f r o m t i m e t o t i m e . I n d e e d f a r m e r s ’ g r o w i n g i n d e b t e d n e s s a n d , a s a r e s u l t , t h e i r i n a b i l i t y t o a c q u i r e n e w c r e d i t s a n d t h e i m p a c t t h i s c o u l d h a v e o n f u t u r e e x t e n s i o n a c t i v i t i e s b e c a m e a l m o s t m u n d a n e i n t h e D A ’ s r e p o r t s p a r t i c u l a r l y s t a r t i n g f r o m A p r i l 1 9 8 4 . A c c o r d i n g t o o n e r e p o r t , f o r e x a m p l e , j u s t i n t h e fi r s t y e a r o f T & V o p e r a t i o n i n A r s i N e g e l l e a n d S h a s h a m a n e , f a r m e r s o w e d a t o t a l o f b i r r 1 5 9 , 0 4 5 . 6 5 c r e d i t o n f e r t i l i z e r s a n d b i r r 1 2 , 3 5 7 . 1 7 o n i m p r o v e d s e e d . 6 6 T a b l e 1 0 . 4 I n p u t d i s t r i b u t i o n s a m o n g T & V p a r t i c i p a t i n g f a r m e r s i n S h a s h a m a n e - A r s i N e g e l l e C r o p t y p e l r n p r o v e d s e e d I m p r o v e d s e e d L o c a l s e e d L o c a l s e e d L o c a l m e t h o d s a n d f e r t i l i z e r ( n o f e r t i l i z e r ) w i t h f e r t i l i z e r ( n o f e r t i l i z e r ) M a i z e 4 2 . 3 5 2 1 . 5 0 2 4 . 2 5 1 5 . 1 4 1 1 . 6 6 W h e a t 2 3 . 1 2 1 0 . 4 6 1 8 . 6 6 1 0 . 3 0 7 . 6 0 T e f 1 2 . 2 5 6 . 8 0 8 . 3 2 5 . 2 2 4 . 2 3 P o t a t o - - 6 3 . 0 0 4 4 . 6 0 3 5 . 0 0 S o u r c e : T a y e S h i f e r a w t o S h a s h a m a n e a n d A r s i N e g e l l e M o A o f fi c e s , 5 / 5 / 7 8 , i n T & V 1 . H o w e v e r , n o t a l l f a r m e r s w e r e m a r r e d w i t h i n d e b t e d n e s s . A c r e d i t r e p o r t A r s i N e g e l l e w a r a d a M o A o f fi c e s u b m i t t e d t o t h e d i s t r i c t s ’ C o m m e r c i a l B a n k f o r t h e y e a r 4 7 1 1 9 8 8 / 8 9 i n d i c a t e d t h a t f a r m e r s f r o m t h e Q a l l o - D u r o P A w h o h a v e b o r r o w e d a t o t a l o f b i r r 1 7 8 , 3 7 8 . 0 0 i n t h e p r e c e d i n g c r o p p i n g s e a s o n p a i d a l l b u t b i r r 7 7 6 6 . 2 7 i n a t i m e l y f a s h i o n . 6 7 L i k e w i s e , a C o m m e r c i a l B a n k b a l a n c e s h e e t d a t e d M i y a z i a 4 / 1 9 8 2 ( A p r i l 1 9 9 0 ) i n d i c a t e d t h a t o f t h e t o t a l b i r r 2 , 6 1 9 , 9 8 4 . 7 0 d i s b u r s e d t o 4 2 P A S ( i n A l a b a , B u t a J i r a , H o s a i n a , S h a s h a m a n e a n d Z w a y ) , t h e b a n k c o l l e c t e d m o r e t h a n t w o - t h i r d s b u t f o r a t o t a l o f b i r r 8 7 5 , 1 1 8 . 1 2 t h a t w a s s t i l l o u t s t a n d i n g a t t h e t i m e o f t h e r e p o r t . 6 8 F a r m e r s u s e d c r e d i t t o b u y f e r t i l i z e r s ( D A P a n d U r e a ) a n d i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s ( m a i z e , w h e a t , a n d t e f ) . B y 1 9 8 9 / 9 0 a g r o w i n g n u m b e r o f v a l l e y f a r m e r s S h o w e d t h e p r o p e n s i t y t o a p p l y m o d e r n i n p u t s s o m u c h s o t h a t t h e f o c u s o f o f fi c i a l r e p o r t s s h i f t e d f r o m f a r m e r s ’ r e l u c t a n c e t o p a y c r e d i t a r r e a r s t o t h e a c u t e i m b a l a n c e b e t w e e n d e m a n d a n d s u p p l y a n d M o A i n a b i l i t y t o s a t i s f y t h e c u l t i v a t o r s ’ f e r t i l i z e r r e q u e s t s o n a t i m e l y f a s h i o n . 6 9 A t y r a n n y o f i n o r g a n i c f e r t i l i z e r s i n t h e v a l l e y ( 1 9 9 1 - 2 0 0 0 ) I n c i d e n t a l l y t h e r i s i n g d e m a n d f o r m o d e r n i n p u t s a m o n g t h e r e g i o n ’ s f a r m e r s c o i n c i d e d w i t h t h e f a l l o f t h e W P E g o v e r n m e n t i n M a y 1 9 9 1 . T h e T i g r a y a n P e o p l e s L i b e r a t i o n F r o n t ( T P L F ) - l e d E t h i o p i a n P e o p l e s R e v o l u t i o n a r y D e m o c r a t i c F r o n t ( E P R D F ) g o v e r n m e n t t h a t s u p p l a n t e d i t m o v e d a w a y f r o m t h e c o m m a n d e c o n o m y p r i n c i p l e t h e D e r g / W P E p u r s u e d f o r m o r e t h a n a d e c a d e a n d a h a l f . F r o m a s t r i c t l y a g r i c u l t u r a l p o i n t o f v i e w , E P R D F ’ s r u r a l p o l i c y f o c u s e d o n s t a t e o w n e r s h i p o f l a n d , m a r k e t l i b e r a l i z a t i o n , a n d t h e p r o v i s i o n i n g o f m o d e r n i n p u t s t o f a r m e r s . H e r a l d i n g t h e l a t e s t r o u n d o f i n p u t - b a s e d i n t e r v e n t i o n i n E t h i o p i a w a s S a s a k a w a - G l o b a l ( S O ) 2 0 0 0 . S O 2 0 0 0 e n t e r e d t h e E t h i o p i a n s c e n e i n 1 9 9 3 s p e c i fi c a l l y t o w o r k t o w a r d i n c r e a s i n g f o o d p r o d u c t i o n “ t h r o u g h 4 7 2 a n a g g r e s s i v e t e c h n o l o g y t r a n s f e r p r o g r a m . ” 7 0 T o t h a t e n d , S G - 2 0 0 0 e s t a b l i s h e d a t o t a l o f 1 6 1 d e m o n s t r a t i o n p l o t s a c r o s s t h e c o u n t r y o f w h i c h t w o - - o n e i n S h a s h a m a n e a n d t h e o t h e r i n A d a w a r a d a n w e r e l o c a t e d i n o u r r e g i o n . A t t h e i r i n c e p t i o n i n 1 9 9 3 b o t h s i t e s t a r g e t e d a t o t a l o f 6 0 f a r m e r s ( 3 0 f r o m e a c h s i t e ) s o a s t o i n d u c e p a r t i c i p a t i n g f a r m e r s t o a d a p t f e r t i l i z e r s , i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s , a n d r e l a t e d f a r m t e c h n o l o g y a s p r e s c r i b e d b y S G - 2 0 0 0 a g e n t s . " I n S h a s h a m a n e ’ s t h r e e d e m o n s t r a t i o n p l o t s ( l o c a t e d a t M a j a , K a r a r a 1 , a n d K a r a r a 2 ) S G d e l i v e r e d A - 5 1 1 a n d b e l e t e c h m a i z e v a r i e t i e s ( a t 2 5 k g / h a ) , t h e M a r s h a l p e s t i c i d e , a n d D A P a n d U r e a f e r t i l i z e r s ( a t t h e r a t e o f 1 0 0 k g / h a ) t o p a r t i c i p a t i n g f a r m e r s . 7 2 I n A d a t h e f o c u s w a s o n t e f w i t h a s e e d i n g r a t e o f 3 5 k g p e r h e c t a r e . T h e s e c o n d y e a r , t h e n u m b e r o f p a r t i c i p a t i n g f a r m e r s i n A d a d o u b l e d b u t f a r m e r s ’ i n t e r e s t i n a d a p t i n g t h e n e w t e c h n o l o g i e s s h o w e d s i g n i fi c a n t v a r i a t i o n f r o m w h a t S G - 2 0 0 0 e x p e r t s p r e s c r i b e d . S t r i k i n g l y , s t a r t i n g f r o m 1 9 9 4 A d a f a r m e r s a b a n d o n e d t h e i m p r o v e d m a g n a ( w h i t e ) t e f s e e d v a r i e t y S G s u p p l i e d . A t e a m o f M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y ( M S U ) a g r i c u l t u r a l e c o n o m i s t s w h o w e n t o u t t o s t u d y t h e i m p a c t o f t h e l a t e s t i n t e r v e n t i o n i n A d a f o u n d t h a t o n l y 1 7 o f t h e 6 0 p a r t i c i p a t i n g f a r m e r s c o n t i n u e d t o u s e t h e r e c o m m e n d e d i m p r o v e d s e e d v a r i e t y a n d t h e s e e d i n g r a t e m e n t i o n e d a b o v e . I n f a c t , a c c o r d i n g t o t h e i r fi n d i n g s , f a r m e r s ’ m e a n s e e d i n g r a t e s t o o d a t 6 9 k g / h a ( a l m o s t d o u b l e f r o m w h a t h a s b e e n r e c o m m e n d e d b y S G s p e c i a l i s t s ) . I n s t e a d o f t h e i m p r o v e d m a g n a s e e d v a r i e t y , A d a f a r m e r s u s e d “ t r a d i t i o n a l ” s e e d v a r i e t i e s s a v e d f r o m t h e p r e v i o u s h a r v e s t s . I n t e r e s t i n g l y , A d a f a r m e r s ’ e x p e r i m e n t a t i o n o f f e r t i l i z e r s w i t h t r a d i t i o n a l s e e d v a r i e t i e s y i e l d e d m o r e t h a n w h a t t h e y h a r v e s t e d u s i n g t h e m a g n a s e e d v a r i e t y t h e fi r s t y e a r . A l s o , f a r m e r s ’ d e c i s i o n t o p r a c t i c e t w i c e t h e p r e s c r i b e d s e e d d e n s i t y e n a b l e d t h e m 4 7 3 t o c o n t r o l w e e d g r o w t h b y i n c r e a s i n g p l a n t d e n s i t y ( s o m e t h i n g n o t c o n s i d e r e d b y S G - 2 0 0 0 ’ 8 s p e c i a l i s t s ) . 7 3 L i k e w i s e , A d a f a r m e r s m a d e t h e i r o w n s e l e c t i o n o f f e r t i l i z e r t y p e s , a p p l y i n g o n l y t h e D A P a n d r e l e g a t i n g t h e U r e a w h i c h t h e y a s s o c i a t e d w i t h p l a n t l o d g i n g . 7 4 B u i l d i n g o n 8 6 ’ s “ s u c c e s s s t o r i e s ” t h e E P R D F l a u n c h e d i t s o w n s o - c a l l e d P a r t i c i p a t i n g , D e m o n s t r a t i o n a n d T r a i n i n g E x t e n s i o n S y s t e m ( P A D E T E S ) i n 1 9 9 5 . F r o m E a t e c h n o l o g i c a l p o i n t o f v i e w P A D E T E S c o b b l e d t o g e t h e r i d e a s t a k e n fi ' o m S G a n d T & V w h i l e e x p a n d i n g t h e t a r g e t p o p u l a t i o n f r o m d e m o n s t r a t i o n p l o t s a n d s e l e c t e d f a r m e r s t o 7 5 a l l w i l l i n g f a r m e r s . V a l l e y f a r m e r s r e s p o n d e d p o s i t i v e l y t o t h e l a t e s t i n t e r v e n t i o n p r o g r a m i n a n u n p r e c e d e n t e d s c a l e . B y t h e t i m e o f m y fi e l d w o r k i n 2 0 0 0 - 0 1 , e x t e n s i o n h a d b e c o m e a h o u s e h o l d n a m e i n v i r t u a l l y a l l p a r t s o f t h e v a l l e y , a n d t h e m a i n f o c u s o f d i s t r i c t M o A o f f i c e s h a s b e e n d i r e c t e d t o a d m i n i s t e r i n g i n p u t d e l i v e r y a n d c r e d i t . D o c u m e n t e d a n d o r a l e v i d e n c e s u g g e s t t h a t r e c o r d n u m b e r s o f f a r m e r s a p p l i e d f e r t i l i z e r s o n t h e i r f a r m s f o r t h e fi r s t s e v e r a l y e a r s w h i l e s h o w i n g f a r t o o l e s s i n t e r e s t i n i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s . H i g h r a t e o f f a r m e r p a r t i c i p a t i o n a s w e l l a s i n c r e a s e d y i e l d l e d p o l i t i c i a n s a n d e x p e r t s a l i k e t o t a l k w i t h f o r c e a b o u t t h e t a k i n g r o o t o f g r e e n r e v o l u t i o n s t r a t e g i e s i n p l a c e s l i k e A d a . 7 6 F a r m e r s ’ o w n a s s e s s m e n t o f t h e l a t e s t r o u n d o f i n p u t - b a s e d i n t e r v e n t i o n s i s m i x e d a n d i n t e r w o v e n w i t h a r a n g e o f f a c t o r s s u c h a s i n d e b t e d n e s s , q u a l i t y o f l i f e , l o c a l p o l i t i c s , a n d t h e e n v i r o n m e n t t h a n m o s t s e c t o r a l s t u d i e s f o c u s e d o n y i e l d o r f a r m e r s ’ r a t e o f p a r t i c i p a t i o n c o u l d t e l l . F a r m e r s w h o w e r e p a r t i c i p a t i n g i n P A D E T E S o r h a d “ g r a d u a t ” f r o m i t h a v i n g p a r t i c i p a t e d f o r t w o c o n s e c u t i v e y e a r s w e r e a m b i v a l e n t a b o u t i n t e r v e n t i o n s ’ s h o r t - a n d l o n g - t e r m i m p a c t s . S h a p i n g t h i s a m b i v a l e n c e i s f a r m e r s ’ 4 7 4 c a u t i o u s a p p r e c i a t i o n o f t h e y i e l d - b o o s t i n g c a p a c i t y o f t h e i n p u t s o n t h e o n e h a n d t h e r i s i n g f e r t i l i z e r c o s t a n d t h e g o v e r n m e n t s ’ h a r d - n o s e d c r e d i t r e g i m e s t h a t h a v e f o r c e d a g r o w i n g n u m b e r o f f a r m e r s t o i n d e b t e d n e s s o n t h e o t h e r . 7 7 A S m u c h a s t h e f a r m e r s ( a t l e a s t t h e m a j o r i t y I t a l k e d t o ) a p p r o v e d t h e y i e l d - r e l a t e d b e n e fi t s a c c r u i n g f r o m t h o s e t e c h n o l o g i e s , t h e s a m e f a r m e r s r e m a i n e d u n e a s y a n d c o n c e r n e d a b o u t f e r t i l i z e r ’ s l o n g - t e r m i m p a c t o n t h e i r i n c o m e a s w e l l a s t h e s o i l . “ E v e n t h e s o i l i s c o r r u p t ” r e m a r k e d o n e o f m y i n f o r m a n t s w h o a d d e d t h a t t h o s e w h o h a v e b e e n h e a v i l y i n d e b t e d h a v e a l r e a d y l e a s e d t h e i r f a r m i n p a r t o r i n f u l l t o o t h e r s w h o c o u l d a f f o r d t o b u y t h e i n p u t s . 7 8 A l t h o u g h w e k n o w v e r y l i t t l e a b o u t i t s m a g n i t u d e a t t h i s p o i n t , i n p u t - r e l a t e d i n d e b t e d n e s s a p p e a r s t o b e a p o t e n t i a l l y s e r i o u s p r o b l e m t h a t c o u l d c o n t r i b u t e a d v e r s e l y t o g r o w i n g s o c i a l d i f f e r e n t i a t i o n a n d r u r a l m i s e r y . N o l e s s w o r r i s o m e t o t h e f a r m e r s I t a l k e d t o w a s f e r t i l i z e r s ’ l o n g - t e r m i m p a c t o n s o i l f e r t i l i t y . W h a t s e e m s t o b o t h e r t h e f a r m e r s m o s t i s n o t s o m u c h f e r t i l i z e r ’ s m y s t e r i o u s a b i l i t y t o d e g r a d e t h e s o i l b u t t h e k i n d o f d e p e n d e n c e i t h a s f o s t e r e d t o t h e e x t e n t t h a t f a r m e r s n o w b e l i e v e t h a t t h e l a n d h a s b e e n “ a d d i c t e d ” t o c h e m i c a l f e r t i l i z e r s . C o n t r a r y t o m a n u r e w h i c h , m o s t f a r m e r s s o u t h o f t h e A w a s h k n e w , c o u l d f e r t i l i z e t h e s o i l b e t t e r a n d l o n g e r ( s o m e t i m e s f o r u p t o 5 - 1 0 y e a r s ) , c o m m e r c i a l f e r t i l i z e r i s l i k e s e e d s t h a t h a s t o b e “ a d d e d ” a t t h e o n s e t o f e a c h p r o d u c t i o n c y c l e . I t i s t h i s d e p e n d e n c e a n d t h e r i s k o f c r i s i s i n t h e w a k e o f d e fl a t i n g c r o p p r i c e s , t h e u n p r e d i c t a b i l i t y o f t h e r a i n s , a n d t h e c r u c i a l q u e s t i o n o f d u r a b l e e n t i t l e m e n t r i g h t s o v e r a g r i c u l t u r a l l a n d t h a t h a v e c o m e t o S h a p e v a l l e y f a r m e r s p o l i t i c s a n d p r a c t i c e a t t h e d a w n o f t h e 2 1 S t c e n t u r y . 4 7 5 E n d N o t e s I n t r o d u c t i o n 1 . M S . W e l l b y , ' T w i x t S i r d a r a n d M e n e l i k : A n A c c o u n t o f a Y e a r ' s E x p e d i t i o n fi ' o m Z e i l a t o C a i r o T h r o u g h U n l m o w n A b y s s i n i a ( N e w Y o r k , 1 9 0 1 ) , 1 2 1 . 2 . I b i d . 3 . M a x G r u h l , T h e C i t a d e l o f E t h i o p i a : T h e E m p i r e o f t h e D i v i n e E m p e r o r , t r a n s l a t e d b y J a n F . D . M o r r o w a n d L . M . S i e v e k i n g ( L o n d o n , 1 9 7 7 ) , 3 4 . 4 . I b i d , 4 6 . 5 . C h a m b e r o f C o m m e r c e ( E t h i o p i a ) , M a r i M a s h a f L a l t y o p y a : G u i d e B o o k o f E t h i o p i a ( A d d i s A b a b a , 1 9 5 4 ) , 1 9 6 . 6 . C a r l F . M i l l e r , J a m e s D . S a r t o r , J a m e s L . M a k i n , a n d P e t e r O . S t r o m , S y s t e m s A n a l y s i s M e t h o d s f o r E t h i o p i a n A g r i c u l t u r e 1 ( M e n l o P a r k , A p r i l 1 9 6 8 ) ; R a y m o n d E . B o r t o n , M a m m o B a h t a , A l m a z W o n d i m u , J o h n A s f a w , A D e v e l o p m e n t P r o g r a m f o r t h e A d a D i s t r i c t , B a s e d o n a S o c i o - E c o n o m i c S u r v e y ( M e n l o P a r k , 1 9 6 9 ) . 7 . M J . M a k i n , T J . K i n g h a m , A . E . W a d d a m s , C . J . B i r c h a l l , a n d T a m e n e T e f e r r a , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s i n t h e S o u t h e r n R i fi V a l l e y , E t h i o p i a ( S u r r e y , 1 9 7 5 ) , 4 3 - 4 4 . 8 . M y s t u d y m a k e s c l e a r d i s t i n c t i o n s b e t w e e n c a t t l e h e r d i n g a s p r a c t i c e d b y p a s t o r a l o r s e m i - p a s t o r a l c o m m u n i t i e s a n d l i v e s t o c k p r o d u c t i o n m o s t s e d e n t a r y f a r m e r s p r a c t i c e i n d i f f e r e n t p a r t s o f E t h i o p i a . T h e s h i f t I d i s c u s s h e r e t o o k f r o m t h e f o r m e r t o t h e l a t t e r b u t i n a m u c h m o r e c o m p l e x f o r m t h a n w h a t m o d e o f p r o d u c t i o n s c h o l a r s h i p p o s i t s . 9 . T h e b e s t - d o c u m e n t e d e v i d e n c e f o r t h i s c o m e s f r o m s u r v e y s c o n d u c t e d b y t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e a n d t h e C e n t r a l S t a t i s t i c s O f f i c e . S e e , f o r e x a m p l e , C e n t r a l S t a t i s t i c s O f fi c e , R e p o r t o f a S u r v e y o f S h o o P r o v i n c e ( A d d i s A b a b a , M a y 1 9 6 6 ) ; J . E . G h o l l , “ R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n A d a D i s t r i c t S a m p l e S u r v e y ( A d d i s A b a b a , 1 9 6 1 ) ; M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , F i n a l R e p o r t o f C r o p C o n d i t i o n S u r v e y f o r t h e 1 9 7 2 - 7 3 H a r v e s t ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 3 ) , 1 0 2 - 1 1 4 ; M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , F i n d i n g s o f a M a r k e t S t r u c t u r e S u r v e y a n d A n a l y s i s o f t h o s e G r a i n s t h a t P r o v i d e t h e B a s i c S u b s i s t e n c e f o r t h e P e o p l e o f E t h i o p i a , 0 s u r v e y a n d a n a l y s i s o f e i g h t y a w r a j a s , ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 3 ) , 1 3 5 - 5 8 . 1 0 . F o r a u s e f u l d i s c u s s i o n o f t h e u t i l i t y o f a r e g i o n a l h i s t o r y a p p r o a c h s e e D a v i d L u d d e n , “ : S u b a l t e m s a n d O t h e r s i n t h e A g r i c u l t u r a l H i s t o r y o f S o u t h A s i a , ” i n J a m e s C . S c o t t a n d N i n a B h a t t ( e d s ) , A g r a r i a n S t u d i e s a t t h e C u t t i n g E d g e ( N e w H a v e n a n d L o n d o n , 2 0 0 1 ) , 2 0 6 - 2 3 4 . 1 1 . I n t e r v i e w w i t h T u l l u r o A b a m ( M a r e q o ) , 1 2 J u n e 2 0 0 0 ; A b a r a T a f a r a Y a d a t e ( A r s i N e g e l l e ) , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; B u t a Q a w a t i ( S h a s h a m a n e ) , 9 J a n u a r y 2 0 0 1 ; A z m a c h D a l l u Y e m a n u ( Z w a y ) , 4 A p r i l 2 0 0 1 . T h e a u t h o r i t a t i v e c o n t e m p o r a r y d o c u m e n t e d a c c o u n t s o n M e n i l e k ’ s e x p a n s i o n a n d s t a t e - b u i l d i n g v e n t u r e s a r e G a b r a S e l l a s i e , T a r i k Z a m a n Z a D a g m a w i M e n i l e k N e g u s a N a g a s t Z a I t y o p y a ( A d d i s A b a b a , 1 9 6 6 ) ; A s m a G y o r g i s , “ Y a G a l I a T a r i k , ” t r a n s l a t e d a n d a n n o t a t e d b y B a i r u T a fl a a s A s m a G i y o r g i s a n d H i s W o r k : H i s t o r y o f t h e G a l l o a n d t h e K i n g d o m o f S a w a , ( S t u t g a r t , 1 9 8 7 ) . 1 2 . S e e C h a p t e r T w o , s e c t i o n 2 . 3 b e l o w . 1 3 . A 8 1 w i l l S h o w l a t e r , t h i s t r a n s f o r m a t i o n d i d n o t t a k e p l a c e u n i f o r m l y w i t h i n t h e v a l l e y i t s e l f . F o r e x a m p l e , A d a a n d L u m e ’ s e m e r g e n c e a s c e n t e r s o f g r a i n p r o d u c t i o n w a s f a s t a n d t o o k d i f f e r e n t f o r m f r o m t h a t o f t h e r e s t o f t h e v a l l e y f o r t h e fi r s t h a l f o f t h e 2 0 ' h c e n t u r y . T o t h e c o n t r a r y , i n a s m a l l s e c t i o n o f t h e r e l a t i v e l y a r i d p a r t o f t h e v a l l e y , s t r e t c h i n g r o u g h l y b e t w e e n l a k e s Z w a y a n d L a n g a n o , c r o p - a g r i c u l t u r e p r o c e e d e d a t a r e m a r k a b l y s l o w p a c e w h i l e a n i m a l h u s b a n d r y r e m a i n e d t h e d o m i n a n t e c o n o m i c a c t i v i t y f o r t h e e n t i r e p e r i o d c o v e r e d i n t h i s s t u d y . 1 4 . S e e C h a p t e r S i x b e l o w . T h e s o l e a u t h o r i t a t i v e a c c o u n t o n t h e M i d d l e E a s t m a r k e t i s M a r t i n W . W i l m i n g t o n , T h e M i d d l e E a s t S u p p l y C e n t r e ( A l b a y , 1 9 7 1 ) . 1 5 . O n e x p o r t / i m p o r t fi g u r e s s e e C h a m b e r o f C o m m e r c e , M a r i M a s h a f , 2 1 2 , 2 2 7 , 2 3 3 , 2 3 8 - 3 9 , 3 0 1 - 3 0 7 . 1 6 . I b i d . S e e a l s o C h a p t e r S i x b e l o w . 1 7 . T h e b e s t a c c o u n t o n t h e e v o l u t i o n a n d i m p l e m e n t a t i o n o f i n t e g r a t e d r l u a l d e v e l o p m e n t p r o g r a m s i n E t h i o p i a i s J o h n C o h e n , I n t e g r a t e d r u r a l D e v e l o p m e n t : t h e E t h i o p i a n E x p e r i e n c e a n d t h e D e b a t e ( U p p s a l a , 1 9 8 7 ) . S e e a l s o S i l e s h i S i s a y e , “ D e v e l o p m e n t A i d t o R u r a l E t h i o p i a , 1 9 5 4 - 1 9 7 7 : T h e P o l i t i c a l E c o n o m y o f S w e d i s h R u r a l D e v e l o p m e n t A s s i s t a n c e P r o g r a m s , ” ( I t h a c a , 1 9 7 9 ) . M i c h a e l S t a h l , E t h i o p i a : P o l i t i c a l C o n t r a d i c t i o n s i n a g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t ( S t o c k h o l m , 1 9 7 4 ) . 4 7 6 1 8 . D a v i d A n d e r s o n , E r o d i n g t h e C o m m o n s : T h e P o l i t i c s o f E c o l o g y i n B a r i n g o , K e n y a 1 8 9 0 s - l 9 6 3 , ( O x f o r d , 2 0 0 2 ) , 4 . F o r a n e x c e l l e n t u t i l i z a t i o n o f t h e h i s t o r i c a l d i m e n s i o n f o r u n d e r s t a n d i n g p a s t o r a l i s t c h a n g e i n A f r i c a s e e I a n S c o o n e s a n d W i l l i a m W o l m e r , “ P a t h s o f C h a n g e : c r o p - l i v e s t o c k i n t e g r a t i o n i n A f r i c a , ” i n I a n S c o o n e s a n d W i l l i a m W o l m e r ( e d s ) , P a t h w a y s o f C h a n g e i n A f r i c a : c r o p s , l i v e s t o c k a n d l i v e l i h o o d i n M a l i , E t h i o p i a a n d Z i m b a b w e ( O x f o r d , 2 0 0 2 ) , 1 - 3 2 . 1 9 . I b i d ; A n d e r s o n , E r o d i n g t h e C o m m o n s , 5 , 6 - 8 . A p i o n e e r i n g w o r k i n t h i s fi e l d i s H e l g e K j e k s h u s , E c o l o g y C o n t r o l a n d E c o n o m i c D e v e l o p m e n t i n E a s t A fi ' i c a n H i s t o r y : t h e C a s e o f T a n g a n y i k a 1 8 5 0 - 1 9 5 0 ( L o n d o n , 1 9 7 7 ) . F o r a u s e f u l r e v i e w o f t h e l i t e r a t u r e , s e e J a m e s M c C a n n , “ A g r i c u l t u r e i n A f r i c a n H i s t o r y , ” J o u r n a l o f A f r i c a n H i s t o r y 3 1 ( 1 9 9 1 ) , 5 0 7 - 1 3 . 2 0 . A n d e r s o n , E r o d i n g t h e C o m m o n s , 5 . 2 1 . T h e l i s t h e r e i s l o n g b u t s h o u l d i n c l u d e S t e v e n F i e r m a n , P e a s a n t l n t e l l e c t u a l s : A n t h r o p o l o g y a n d ~ H i s t o r y i n T a n z a n i a ( M a d i s o n , 1 9 9 0 ) . J . D . Y . P e e l , R e l i g i o u s E n c o u n t e r a n d t h e M a k i n g o f t h e Y o r u b a ( B l o o m i n g t o n , 2 0 0 0 ) . D a v i d R o b i n s o n , P a t h s o f A c c o m m o d a t i o n : M u s l i m S o c i e t i e s a n d F r e n c h C o l o n i a l A u t h o r i t i e s i n S e n e g a l a n d M a u r i t a n i a , 1 8 8 0 - 1 9 2 0 ( A t h e n s , 2 0 0 0 ) . 2 2 . J a m e s F a i r h e a d a n d M e l i s s a L e a c h , M i s r e a d i n g t h e A fi i c a n L a n d s c a p e : S o c i e t y a n d e c o l o g y i n a f o r e s t - s a v a n n a m o s a i c ( C a m b r i d g e , 1 9 9 6 ) , 1 1 ; S a r a B e r r y , “ S o c i a l I n s t i t u t i o n s a n d a c c e s s t o r e s o u r c e s , ” A f r i c a 5 9 , 1 ( 1 9 8 9 ) , 4 1 - 5 5 ; S a r a B e r r y , N o c o n d i t i o n i s P e r m a n e n t : t h e s o c i a l d y n a m i c s o f a g r a r i a n c h a n g e i n s u b - S a h a r a n A f r i c a ( M a d i s o n , 1 9 9 3 ) ; J a n e 1 . G u y e r , “ F e m a l e f a r m i n g i n a n t h r o p o l o g y a n d s o c i a l h i s t o r y , ” i n M i c a e l a d i L e o n a r d o ( e d ) , G e n d e r a t t h e C r o s s r o a d s o f K n o w l e d g e : F e m i n i s t A n t h m p o l o g y i n t h e P o s t m o d e r n E r a ( B e r k e l e y , 1 9 9 1 ) . 2 3 . F a i r h e a d a n d L e a c h , M i s r e a d i n g t h e A fi i c a n L a n d s c a p e , 1 1 . 2 4 . P i e r s B l a i k i e a n d H a r o l d B r o o k fi e l d , L a n d D e g r a d a t i o n a n d S o c i e t y ( L o n d o n , 1 9 8 7 ) . 2 5 . J a m e s M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w : a n a g r i c u l t u r a l h i s t o r y o f E t h i o p i a , 1 8 0 0 - I 9 9 0 ( M a d i s o n , 1 9 9 5 ) , 8 4 - 1 0 8 . 2 6 . G r e g o r y M a d d o x , J a m e s L . G i b l i n a n d l s a r i a N . K i m a m b o ( e d s ) , C u s t o d i a n s o f t h e L a n d : e c o l o g y & c u l t u r e i n t h e h i s t o r y o f T a n z a n i a ( O x f o r d , 1 9 9 6 ) , 1 - 2 7 . 2 7 . A n d e r s o n , E r o d i n g t h e C o m m o n s , 5 ; R o b e r t C h a m b e r s , R u r a l D e v e l o p m e n t : p u t t i n g t h e l a s t f i r s t ( L o n d o n , 1 9 8 3 ) ; P a u l R i c h a r d s , I n d i g e n o u s A g r i c u l t u r a l R e v o l u t i o n ; e c o l o g y a n d f o o d p r o d u c t i o n i n w e s t A f r i c a ( L o n d o n , 1 9 8 5 ) . 2 8 . F a i r h e a d a n d L e a c h , M i s r e a d i n g t h e A f r i c a n L a n d s c a p e , 5 . 2 9 . A n d e r s o n , E r o d i n g t h e C o m m o n s , 8 . 3 0 . I b i d , 8 - 9 . 3 1 . I b i d , 9 , 1 1 . 3 2 . P a u l i n e E . P e t e r s ( e d . ) , D e v e l o p m e n t E n c o u n t e r s : S i t e s o f P a r t i c i p a t i o n a n d k n o w l e d g e ( H a r v a r d U n i v e r s i t y , 2 0 0 0 ) , 4 — 6 ; A k h i l G u p t a , P o s t c o l o n i a l D e v e l o p m e n t s : A g r i c u l t u r e i n t h e M a k i n g o f M o d e r n I n d i a ( D u r h a m , 1 9 9 8 ) , 1 7 2 - 1 8 1 . 3 3 . I b i d , v i i i . 3 4 . P e t e r s , D e v e l o p m e n t E n c o u n t e r s , 2 . 3 5 . A r j u n A p p a d u r a i , “ G l o b a l E t h n o s c a p e s : N o t e s a n d Q u e r i e s f o r a T r a n s n a t i o n a l A n t h r o p o l o g y , ” i n R i c h a r d G . F o x ( e d ) , R e c a p t u r i n g A n t h r o p o l o g y : w o r k i n g i n t h e P r e s e n t ( S a n t a F e , 1 9 9 1 ) , 1 9 1 - 2 1 0 ; A m i t S . R a i , “ A L y i n g V i r t u e : R u s k i n , G a n d h i a n d t h e S i m p l i c i t y o f U s e V a l u e , ” S o u t h A s i a r e s e a r c h 1 3 , 2 ( 1 9 9 3 ) , 1 3 2 - 5 3 ; G u p t a , P o s t c o l o n i a l D e v e l o p m e n t s , 9 , 8 4 . 3 6 . I b i d , 3 3 . 3 7 . F o r a g e o g r a p h i c d e s c r i p t i o n o f t h e v a l l e y s e e M e s fi n W o l d e M a r i a m , A n A t l a s o f E t h i o p i a ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 0 ) 1 2 , 3 3 . 3 8 . A c c o r d i n g t o a C e n t r a l S t a t i s t i c s O f fi c e 1 9 6 7 s u r v e y , o f t h e c o u n t r y ’ s 2 4 8 t o w n s , S h a w a a l o n e h a d t h e l a r g e s t c o n c e n t r a t i o n o f u r b a n c e n t e r s w i t h 5 3 t o w n s , d i s t a n t l y f o l l o w e d b y H a r a r g e ( w h i c h h a d 2 7 t o w n s ) . O f S h a w a ’ s 5 3 t o w n s , 1 1 w e r e l o c a t e d w i t h i n t h e v a l l e y , t h e h i g h e s t c o n c e n t r a t i o n f o r a n y r e g i o n . S e e C e n t r a l S t a t i s t i c s O f fi c e , S u r v e y o f M a j o r T o w n s i n E t h i o p i a ( A d d i s A b a b a , 1 9 6 8 ) , 1 - 4 . 3 9 . F o r a d e s c r i p t i o n o f t h e v a l l e y t h a t l e n d s m o r e e m p h a s i s t o g e o l o g y a n d s c e n e r y s e e G . H . L a s t , “ T h e G e o g r a p h y o f E t h i o p i a , ” E t h i o p i a O b s e r v e r 6 , 2 ( 1 9 6 2 ) , $ 4 3 4 . 4 0 . S e e M e s fi n , A n A t l a s o f E t h i o p i a , 3 . M e s fi n ’ s 1 9 6 2 m a p s h o w s t h e r e g i o n s o u t h o f t h e A w a s h i n c l u d i n g K a m b a t a a s p a r t o f A r s i . H i s 1 9 7 0 m a p s h o w s t h e r e g i o n a s p a r t o f S h a w a . T h e r e g i o n j o i n e d S h a w a i n 1 9 6 2 / 6 3 . 4 1 . M e s fi n , A n A t l a s o f E t h i o p i a , 3 . F o r f u r t h e r d i s c u s s i o n s o f A d a ’ s r e l a t i o n s h i p w i t h S h a w a s e e 4 7 7 C h a p t e r T w o b e l o w . 4 2 . F o r a p h y s i o g r a p h i c c l a s s i fi c a t i o n o f t h e E t h i o p i a n r e g i o n s e e M e s fi n , A n A t l a s o f E t h i o p i a ; D a v i d P h i l l i p s o n , “ T h e A n t i q u i t y o f C u l t i v a t i o n a n d H e r d i n g i n E t h i o p i a , ” i n T . S h a w e t a l ( e d s . ) , T h e A r c h a e o l o g y o f A f r i c a : F o o d s , M e t a l s a n d T o w n s ( L o n d o n , 1 9 9 3 ) , 3 4 4 - 4 5 ; f o r a “ c u l t u r a l e c o l o g y ” b a s e d c l a s s i fi c a t i o n s e e D e s s a l e g n R a h m a t o , “ R e s i l i e n c e a n d V u l n e r a b i l i t y : E n s e t A g r i c u l t u r e i n S o u t h e r n E t h i o p i a , ” i n J o u r n a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s 2 8 , l ( 1 9 9 5 ) , 2 3 - 5 2 . 4 3 . C i t e d i n E . W e s t p h a l , A g r i c u l t u r a l S y s t e m s i n E t h i o p i a ( W a g e n i n g e n , 1 9 7 5 ) , 8 1 - 8 3 . 4 4 . M a k i n e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , 8 2 . 4 5 . I b i d . 4 6 . F o r a u s e f u l d i s c u s s i o n o f a g r o - e c o l o g i c a l z o n e s i n A f r i c a s e e J o h n M c I n t i r c , D a n i e l B o u r z a t , a n d P r a b h u P i n g a l , C r o p - L i v e s t o c k I n t e r a c t i o n s i n S u b — S a h a r a n A fi i c a ( W a s h i n g t o n D C , 1 9 9 0 ) , 1 1 - 2 2 . F o r a c r i t i c a l r e j o i n d e r s e e I a n S c o o n e s a n d W i l l i a m W o l r n e r ( e d s . ) , P a t h w a y s o f C h a n g e : C r o p s , L i v e s t o c k a n d L i v e l i h o o d s i n M a l i , E t h i o p i a & Z i m b a b w e ( O x f o r d , 2 0 0 2 ) , 1 1 - 1 2 . 4 7 . R i c h a r d P a n k h u r s t , “ T h e G r e a t E t h i o p i a n F a m i n e o f 1 8 8 9 - 9 2 : a N e w A s s e s s m e n t ” , J o u r n a l o f t h e H i s t o r y o f M e d i c i n e a n d A l l i e d S c i e n c e s 2 1 ( 1 9 6 6 ) , 9 5 - 1 2 4 , 2 7 1 - 9 4 . 4 8 . T h e g o v e r n m e n t a b o l i s h e d t h e t i t h e i n 1 9 6 6 . H o w e v e r , i n p r a c t i c e t h e t i t h e c o n t i n u e d t o f u n c t i o n i n s o m e p a r t s o f t h e c o u n t r y u p u n t i l t h e 1 9 7 4 r e v o l u t i o n . O n t h e i n t r o d u c t i o n o f t h e t i t h e s e e G a b r a S e l l a s i e , T a r i k Z a m a n , 1 9 6 ; s e e a l s o M a h t a m a S e l l a s i e , Z e h a N a g a r ( A d d i s A b a b a , 1 9 5 0 ) 3 3 2 . F o r a c r i t i c a l s u m m a r y o f t h e d i v e r g e n t c a u s a t i v e e x p l a n a t i o n s o n t h e t i t h e s e e T a k a l i g n W a l d e - M a r i a m , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s : T h e P o l i t i c a l E c o n o m y o f L a n d T e n u r e , A g r i c u l t u r e , a n d F o o d S u p p l y f o r A d d i s A b a b a , E t h i o p i a , 1 8 8 7 - 1 9 7 4 ” ( P h . D d i s s e r t a t i o n , B o s t o n U n i v e r s i t y , 1 9 9 5 ) , 1 4 7 - 1 4 8 . 4 9 . T h e r e i s a l a r g e b o d y o f l i t e r a t u r e o n M e n i l e k ’ s c o n q u e s t s a n d t h e s t a t e b u t o u r r e g i o n h a s r a r e l y b e e n d i s c u s s e d i n t h e s e c o n d a r y l i t e r a t u r e . O n M e n i l e k ’ s t e r r i t o r i a l e x p a n s i o n s e e H a r o l d M a r c u s , T h e L i f e a n d T i m e s o f M e n e l i k I I ( O x f o r d , 1 9 7 5 ) ; C h a r l e s M c C l e l l a n , S t a t e T r a n s f o r m a t i o n a n d N a t i o n a l I n t e g r a t i o n ; G e d e o a n d t h e E t h i o p i a n E m p i r e , 1 8 9 5 - 1 9 3 5 ( E a s t L a n s i n g , 1 9 8 8 ) ; D o n a l d D o n h a m a n d W e n d y J a m e s ( e d s . ) , T h e S o u t h e r n M a r c h e s o f I m p e r i a l E t h i o p i a : E s s a y s i n H i s t o r y a n d S o c i a l A n t h r o p o l o g y , 2 " d e d . ( O x f o r d , 2 0 0 2 ) . 5 0 . S c h o l a r s h a v e s t u d i e d t h e D e r g / W P E e r a f r o m d i f f e r e n t v a n t a g e p o i n t s . F o r a u s e f u l g e n e r a l s t u d y s e e C h r i s t o p h e r C l a p h a m , T r a n s f o r m a t i o n a n d C o n t i n u i t y i n R e v o l u t i o n a r y E t h i o p i a ( C a m b r i d g e , 1 9 8 8 ) . 5 1 . C e n t r a l S t a t i s t i c s O f fi c e , “ C e n s u s o f t h e E m p i r e o f E t h i o p i a , ” ( n . d , u p ) . 5 2 . S e e O f fi c e o f t h e P o p u l a t i o n a n d H o u s i n g C e n s u s C o m m i s s i o n , P o p u l a t i o n a n d H o u s i n g C e n s u s 1 9 8 4 : A n a l y t i c a l R e p o r t f o r S h a w a R e g i o n ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 9 ) . F o r n u m e r i c a l a n d p e r c e n t a g e d i s t r i b u t i o n o f S h a w a n p o p u l a t i o n s b y l a n g u a g e a n d e t h n i c i t y s e e i b i d , 2 5 - 2 6 . F o r c o m p a r i s o n s s e e a l s o , C e n t r a l S t a t i s t i c s O f f i c e , “ P o p u l a t i o n o f E t h i o p i a : r e s u l t s f r o m a n a t i o n a l s a m p l e s u r v e y 1 " r o u n d 1 9 6 4 - 6 7 , ” S t a t i s t i c a l B u l l e t i n 6 ( A d d i s A b a b a , N o v e m b e r 1 9 7 1 ) , 7 . I t i s d i f fi c u l t t o a s c e r t a i n t h e e x a c t s i z e o f t h e t w o a w r a j a o r t h e w a r a d a i n t h e m b e c a u s e b o t h h a d b e e n c o n s t a n t l y c h a n g i n g o w i n g t o g o v e r n m e n t r e s t r u c t u r i n g o f l o c a l a d m i n i s t r a t i o n a n d p r o v i n c i a l b o u n d a r i e s . B y t h e m i d - 1 9 8 0 5 , o f fi c i a l s t a t i s t i c s p u t t h e s i z e o f Y a r a r e n a K a r a y u a w r a j a i n t h e n e i g h b o r h o o d o f 9 6 2 , 0 5 7 h e c t a r e s ( 2 4 , 0 5 1 g a s h a ) , a n d t h a t o f H a y q o c h e n a B u t a J i r a a r o u n d 1 1 7 , 3 9 0 5 h e c t a r e s ( 2 9 , 3 4 8 g a s h a ) . A c c o r d i n g t o t h e s a m e r e p o r t , L u m e w a r a d a c o m p r i s e d 7 8 , 7 3 7 h e c t a r e s ( 1 , 9 6 8 g a s h a ) , A d a 9 2 , 5 6 9 h e c t a r e s ( 2 3 1 4 ( g a s h a ) , M a s q a n e n a M a r e q o 7 6 , 4 3 2 h e c t a r e s ( 1 9 1 1 g a s h a ) , Z w a y 1 0 8 , 6 0 3 h e c t a r e s ( 2 7 1 5 g a s h a ) , A r s i N e g e l l e 1 4 6 , 2 2 5 h e c t a r e s ( 3 6 5 6 g a s h a ) , a n d S h a s h a m a n e 7 1 , 5 6 5 h e c t a r e s ( 1 , 7 8 9 g a s h a ) . S e e C e n t r a l S t a t i s t i c s O f fi c e , A r e a b y R e g i o n , A w r a j a , W e r e d a i n S q . K m , G a s h a , H e c t a r e ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 6 ) , 1 7 . 5 3 . F o r c o m p a r i s o n s a n d l a t e - 2 0 ‘ ” c e n t u r y m i g r a t i o n s t a t i s t i c s s e e O f fi c e o f t h e P o p u l a t i o n a n d H o u s i n g C e n s u s C o m m i s s i o n , P o p u l a t i o n a n d H o u s i n g C e n s u s 1 9 8 4 : A n a l y t i c a l R e p o r t f o r S h a w a , 1 6 0 - 1 8 0 . 5 4 . T h e t w e l v e v i l l a g e s I f o c u s e d o n i n c l u d e d : U d a s a a n d K o s h e ( M a r e q o ) , A l i i W a y o o a n d Q a r s a T u r g e ( A r s i N e g e l l e ) , T o g a a n d C h a b i D a d a g n a t a ( S h a s h a m a n e ) , Z w a y Z u r y a a n d A d a m i T u l l u ( Z w a y ) , D a b a n d i b a a n d M o j o ( L u m e ) , D i r e Q u t i r 1 a n d A d a L i b a n ( A d a ) . I n a d d i t i o n t o t h o s e v i l l a g e s 1 h a v e a l s o c o n d u c t e d i n t e r v i e w s o n s e v e r a l l o c a t i o n s w i t h i n a n d o u t s i d e o f t h e v a l l e y , w h i c h I h a v e a c k n o w l e d g e a c c o r d i n g l y . O n t h e g e o g r a p h i c l o c a t i o n o f t h e v i l l a g e s s e e M a p 4 b e l o w . 5 5 . M a h t a m a S e l l a s i e , Z e l a a N a g a r . A n o t h e r o f fi c i a l w h o , b e n e fi t i n g f r o m h i s p o r t f o l i o , w r o t e a u s e f u l a c c o u n t o n E t h i o p i a ’ s c o m p l e x l a n d t e n u r e r e g i m e s i s G e b r e - W o l d I n g i d a W o r q , M a r e t e n a G e b e r S e m ( A d d i s A b a b a , 1 9 4 8 E C ) . 5 6 . O n t h e p i t f a l l s o f a r c h i v a l d o c u m e n t s s e e D a v i d E d w a r d s , H e r o e s o f t h e A g e : M o r a l F a u l t L i n e s o n t h e A f g h a n F r o n t i e r ( B e r k e l e y , 1 9 9 6 ) . 4 7 8 5 7 . I n t e r v i e w s w i t h T e l a h u n D u r i ( S h a s h a m a n e ) , 1 3 J a n u a r y 2 0 0 1 ; A b a g a z C h o r e ( Z w a y ) , 5 A p r i l 2 0 0 1 . 5 8 . O n t h e a d v a n t a g e s o f c r o s s - c h e c k i n g o f a v a i l a b l e s o u r c e s f o r e t h n o g r a p h i c r e s e a r c h s e e W . P e n n H a n d w e r k e r a n d S P . B o r g a t t i , “ R e a s o n i n g w i t h N u m b e r s , ” i n H . R u s s e l l B e r n a r d ( e d . ) , H a n d b o o k o f M e t h o d s i n C u l t u r a l A n t h r o p o l o g y ( W a l n u t C r e e k , 1 9 9 8 ) , 5 4 9 - 5 9 4 ; s e e a l s o R o b e r t 1 . L e v y a n d D o u g l a s s W . H o l l a n , “ P e r s o n - C e n t e r e d I n t e r v i e w i n g a n d O b s e r v a t i o n , ” i n i b i d , 3 3 3 - 3 6 4 . 5 9 . J o h n C o h e n , I n t e g r a t e d R u r a l D e v e l o p m e n t ; J o h n C o h e n a n d D o v W e i n t r a u b , L a n d a n d P e a s a n t s i n I m p e r i a l E t h i o p i a : T h e S o c i a l B a c k g r o u n d t o a R e v o l u t i o n ( A s s e n , 1 9 7 5 ) ; A l l a n H o b e n , L a n d T e n u r e a m o n g t h e A m h a r a o f E t h i o p i a ( C h i c a g o , 1 9 7 3 ) ; M e s fi n W o l d e M a r i a m , S u fl e r i n g u n d e r G o d ' s E n v i r o n m e n t ( B e r n e , 1 9 9 1 ) . 6 0 . C h r i s t o p h e r E h r e t , “ T h e A n t i q u i t y o f A g r i c u l t u r e , ” i n J o u r n a l o f A f r i c a n H i s t o r y 2 0 ( 1 9 7 9 ) , 1 6 1 - 7 8 ; M e r i d W o l d e A r e g a y , “ L a n d T e n u r e a n d A g r i c u l t u r a l P r o d u c t i v i t y , 1 5 0 0 - 1 8 5 0 , ” P r o c e e d i n g s o f t h e T h i r d A n n u a l S e m i n a r o f t h e D e p a r t m e n t o f H i s t o r y ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 6 ) , 1 1 5 - 3 0 ; R i c h a r d P a n k h u r s t , “ N o t e s f o r a H i s t o r y o f E t h i o p i a n A g r i c u l t u r e , ” E t h i o p i a O b s e r v e r 7 , 3 ( 1 9 6 4 ) , 2 1 0 - 2 4 0 . 6 1 . B a h r u Z e w d e , “ A H i s t o r i c a l O u t l i n e o f F a m i n e i n E t h i o p i a , “ i n A b d u l M e j i d H u s s e i n ( e d . ) , R e h a b : D r o u g h t a n d F a m i n e i n E t h i o p i a ( L o n d o n , 1 9 7 6 ) , 5 2 - 5 8 . 6 2 . J a m e s M c C a n n , F r o m P o v e r t y t o F a m i n e i n N o r t h e a s t E t h i o p i a : A R u r a l H i s t o r y ( P h i l a d e l p h i a , 1 9 8 7 ) ; M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w . 6 3 . A d h a n a , “ H i s t o r y o f S e l e c t e d F a m i n e s i n P e a s a n t S o c i e t i e s i n T i g r a y a n d W a l l o 1 9 4 1 - 7 4 , ” ( P h . D . d i s s e r t a t i o n , A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 9 6 ) . 6 4 . G u l u m a G e m e d a , “ L a n d , A g r i c u l t u r e a n d S o c i e t y i n t h e G i b e R e g i o n : S o u t h w e s t e r n E t h i o p i a , c . 1 8 5 0 - 1 9 7 4 ” ( P h . D d i s s e r t a t i o n , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 9 6 ) . E z e k i e l G e b i s s a , “ C o n s u m p t i o n , C o n t r a b a n d a n d C o m m o d i fi c a t i o n : a h i s t o r y o f k h a t i n H a r e r g e , E t h i o p i a , c . 1 9 3 0 - 1 9 9 1 ” ( P h . D d i s s e r t a t i o n , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 9 7 ) . F o r a s t u d y t h a t b u i l d s o n e a r l y - 1 9 9 0 3 e t h n o - n a t i o n a l i s t v i e w s t o e x p l a i n c e n t u r i e s o f a g r a r i a n c h a n g e i n s o u t h - w e s t e m E t h i o p i a , s e e D a n i e l A y a n a , “ L a n d t e n u r e a n d A g r i c u l t u r e i n S a y y o o - A fi l l o , W e s t e r n W a l l a g g a , E t h i o p i a , 1 8 8 0 - 1 9 7 4 ” ( P h . D d i s s e r t a t i o n , U n i v e r s i t y o f I l l i n o i s a t U r b a n a C h a m p a i g n , 1 9 9 5 ) . 6 5 . T e k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s ” . 6 6 . A n o t a b l e c a s e i n p o i n t i s M e k u r a W a l d a S e l l a s i e A k u r i a t a r : y a r s h a w s e r a m a g l a c h a m a s h q fi A d d i s A b a b a , 1 9 4 8 E C ) ; M e k u r a , Y a b u n a t a k e l s e r a m a m r y a m a s h a f ( A d d i s A b a b a , 1 9 4 8 E C ) . S e e a l s o M a h t a m a S e l l a s i e W a l d a M a s q a l , T e b a b a G e r a h a t ( A d d i s A b a b a , 1 9 4 4 E C ) . 6 7 . A s s e f a B e q u e l e a n d E s h e t u C h o l e , A P r o fi l e o f t h e E t h i o p i a n E c o n o m y ( A d d i s A b a b a , 1 9 6 9 ) , 1 1 2 . 6 8 . H . P . H u f fi r a g e l , A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a ( R o m e , 1 9 6 1 ) . 6 9 . W e s t p h a l , A g r i c u l t u r a l s y s t e m s i n E t h i o p i a ( W a g e n i n g e n , 1 9 7 5 ) ; E . W e s t p h a l , P u l s e s i n E t h i o p i a : t h e i r t a x o n o m y a n d a g r i c u l t u r a l s i g n i f i c a n c e ( W a g e n i n g e n , 1 9 7 4 ) . A n e n d u r i n g i m p a c t o f t h e s e s c h o l a r s h a d b e e n t h e e m e r g e n c e o f W a g e n i n g e n U n i v e r s i t y ( t h e N e t h e r l a n d s ) a s a n i n s t i t u t i o n a l b a s e f o r a s i g n i fi c a n t l y l a r g e n u m b e r o f E t h i o p i a n g r a d u a t e s t u d e n t s w h o w e n t t h e r e t o s t u d y a g r i c u l t u r e i n t h e p o s t - 1 9 7 8 p e r i o d . 7 0 . S e e , f o r e x a m p l e , T e s f a i T e c l e , “ A n E c o n o m i c E v a l u a t i o n o f A g r i c u l t u r a l P a c k a g e P r o g r a m s i n E t h i o p i a , ” ( P h . D d i s s e r t a t i o n , C o r n e l l U n i v e r s i t y , 1 9 7 4 ) ; B i s r a t A k l i l u , “ T e c h n o l o g i c a l C h a n g e i n S u b s i s t e n c e A g r i c u l t u r e : T h e A d o p t i o n a n d D i f f u s i o n o f F e r t i l i z e r s i n E t h i o p i a ’ s M i n i m u m P a c k a g e P r o g r a m s ” ( P h . D d i s s e r t a t i o n , B o s t o n U n i v e r s i t y , 1 9 7 6 ) ; A r e g a y W a k t o l a , “ A s s e s s m e n t o f t h e d e v e l o p m e n t , d i f f u s i o n , a n d a d a p t a t i o n o f p a c k a g e o f a g r i c u l t u r a l i n n o v a t i o n s i n C h i l a l o , E t h i o p i a ” ( P h . D . d i s s e r t a t i o n , O h i o S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 7 5 ) ; G e n e E l l i s , “ M a n o r m a c h i n e , b e a s t o r b u r d e n : a c a s e s t u d y o f t h e e c o n o m i c s o f a g r i c u l t u r a l m e c h a n i z a t i o n i n A d a D i s t r i c t , E t h i o p i a ” ( P h . D d i s s e r t a t i o n , U n i v e r s i t y o f T e n n e s s e e , 1 9 7 2 ) ; S i l e s h i S i s a y e , “ D e v e l o p m e n t a i d t o R t n ' a l E t h i o p i a ; ” C o h e n , I n t e g r a t e d R u r a l D e v e l o p m e n t . 7 1 . F o r a u s e f u l r e v i e w o f t h e l i t e r a t u r e s e e D o n a l d C r u m m e y , “ S o c i e t y , S t a t e a n d N a t i o n a l i t y i n t h e R e c e n t H i s t o r i o g r a p h y o f E t h i o p i a , ” J o u r n a l o f A fi ' i c a n H i s t o r y 3 1 , 1 ( 1 9 9 0 ) , 1 0 3 - 1 9 . 7 2 . S e e S i e g f r i e d P a u s e w a n g , F a n t u C h e r u , S t e f a n B r u n e , a n d E s h e t u C h o l e ( e d s . ) , E t h i o p i a : R u r a l D e v e l o p m e n t O p t i o n s ( L o n d o n , 1 9 9 0 ) . K e i t h G r i f fi n ( e d . ) , T h e E c o n o m y o f E t h i o p i a ( N e w Y o r k , 1 9 9 2 ) , 3 8 ; D e s s a l e g n R a h m a t o , “ P e a s a n t A g r i c u l t u r e u n d e r t h e O l d R e g i m e , ” i n S h i f e r a w B e k e l e ( e d . ) , A n E c o n o m i c H i s t o r y o f E t h i o p i a ( A d d i s A b a b a , 1 9 9 2 ) , 1 4 4 - 1 8 2 . S e e a l s o A l e m n e h D e j e n e , P e a s a n t s , A g r a r i a n S o c i a l i s m a n d R u r a l D e v e l o p m e n t i n E t h i o p i a , ( B o u l d e r , 1 9 8 7 ) , 2 0 . 7 3 . T h e “ t r i b u t a r y m o d e ” r e l a t e s n o n - E u r o p e a n s i t u a t i o n s t o t h e l i n e a r s t a g e s o f h u m a n d e v e l o p m e n t a s c o n c e i v e d b y K a r l M a r x w h o s e w o r k s f o c u s e d o n E u r o p e a n s o c i e t y a n d e c o n o m y . D e p e n d e n c y t h e o r i s t s 4 7 9 a r g u e d t h a t u n d e r d e v e l o p m e n t r e s u l t e d f r o m t h e i m p o s i t i o n b y d e v e l o p e d c o r m t r i e s o f c a p i t a l i s t r e l a t i o n s o f p r o d u c t i o n o n T h i r d W o r l d c o u n t r i e s , a s m e d i a t e d p a r t i c u l a r l y b y i n t e r n a t i o n a l e x c h a n g e t h a t “ p e r p e t u a t e s ” t h e g a p b e t w e e n t h e r i c h a n d p o o r o r t h e “ c e n t e r ” a n d t h e “ p e r i p h e r y . ” S e e M i c h a e l S t a h l , E t h i o p i a : P o l i t i c a l C o n t r a d i c t i o n s i n A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t ( N e w Y o r k , 1 9 7 4 ) . S e e a l s o L a r s B o n d e s t a r n , “ P e o p l e a n d C a p i t a l i s m i n t h e A w a s h V a l l e y , E t h i o p i a ” J o u r n a l o f M o d e r n A f r i c a n S t u d i e s 1 2 , 3 ( 1 9 7 4 ) , 4 7 2 - 4 3 9 ; D a n i e l T e f e r a , “ T h e P h e n o m e n o n o f U n d e r d e v e l o p m e n t i n E t h i o p i a , ” ( P h . D d i s s e r t a t i o n , U n i v e r s i t y o f W i s c o n s i n , 1 9 7 9 ) . 7 4 . F r e d e r i c k C o o p e r a n d R a n d a l l P a c k a r d , “ I n t r o d u c t i o n , " i n F r e d e r i c k C o o p e r a n d R a n d a l l P a c k a r d ( e d s . ) , I n t e r n a t i o n a l D e v e l o p m e n t a n d t h e S o c i a l S c i e n c e s : E s s a y s o n t h e H i s t o r y a n d P o l i t i c s o f K n o w l e d g e ( B e r k e l e y , 1 9 9 7 ) , 3 . 7 5 . J a m e s P i c k e t , E c o n o m i c D e v e l o p m e n t i n E t h i o p i a : A g r i c u l t u r e , t h e M a r k e t a n d t h e S t a t e ( W a s h i n g t o n D C , 1 9 9 1 ) , 9 , 2 0 . 7 6 . A r t u r o E s c o b a r , E n c o u n t e r i n g D e v e l o p m e n t : t h e m a k i n g a n d u m a n o f t h e T h i r d W o r l d ( P r i n c e t o n , 1 9 9 5 ) ; W o l f g a n g S a c h s ( e d . ) , T h e D e v e l o p m e n t D i c t i o n a r y : a g u i d e t o k n o w l e d g e a s p o w e r ( L o n d o n , 1 9 9 2 ) . S e e a l s o J o n a t h a n C r u s h ( e d . ) , P o w e r o f D e v e l o p m e n t ( L o n d o n , 1 9 9 5 ) . 7 7 . C o o p e r a n d P a c k a r d , “ I n t r o d u c t i o n , ” 3 , 6 ; M i c h a e l W a t t s , “ D e v e l o p m e n t 1 : P o w e r , K n o w l e d g e , D i s c u r s i v e P r a c t i c e , ” P r o g r e s s i n H u m a n G e o g r a p h y 1 7 , 2 ( 1 9 9 3 ) , 2 5 7 - 7 2 . 7 8 . P . P i n s t r u p - A n d e r s o n e t a l , “ W o r l d f o o d p r o s p e c t s : c r i t i c a l i s s u e s f o r t h e e a r l y t w e n t y - fi r s t c e n t u r y , ” 2 0 2 0 V i s i o n F o o d P o l i c y R e p o r t ( W a s h i n g t o n , D C , 1 9 9 9 ) . 7 9 . M c I n t i r e e t a l , C r o p - L i v e s t o c k I n t e r a c t i o n ; H . S t e i n f e l d , D e H a r m e t a l , L i v e s t o c k - e n v i r o n m e n t I n t e r a c t i o n : I s s u e s a n d O p t i o n s ( B r u s s e l s , 1 9 9 7 ) . F o r a n a l t e r n a t i v e V i e w s e e S c o o n e s e t a l , P a t h w a y s o f C h a n g e , 1 - 3 1 . 8 0 . S c o o n e s e t a l , P a t h w a y s o f C h a n g e , x v . F o r s i m i l a r a r g u m e n t s o n v a l l e y d e v e l o p m e n t s e e M . N o r i a n d A . H i r p a . “ L i v i n g w i t h U n c e r t a i n t y i n t h e E t h i o p i a n R i fi V a l l e y , ” ( Z w a y , 1 9 9 7 , u n p u b l i s h e d ) , 5 9 - 8 4 . 8 1 . S c o o n e s e t a l , P a t h w a y s o f C h a n g e , 2 . 8 2 . I b i d , 2 0 - 3 1 . C h a p t e r 1 l . E h r e t , “ O n t h e A n t i q u i t y , ” 1 6 1 - 7 8 ; S t e v e n A . B r a n d t , A r i t a S p r i n g , C l i f t o n H i e b s c h e t a l , T h e “ T r e e A g a i n s t H u n g e r : ” E n s e t - B a s e d A g r i c u l t u r a l s y s t e m s i n E t h i o p i a ( F l o r i d a , 1 9 9 7 ) ; R . E . D . B a k e r a n d N . W . S i m m o n d s , “ T h e g e n u s E n s e t e i n A f r i c a , ” K e w B u l l e t i n 3 ( 1 9 5 3 ) , 4 0 5 - 1 6 ; S t e v e n A . B r a n d t , “ N e w P e r s p e c t i v e s o n t h e O r i g i n o f F o o d P r o d u c t i o n i n E t h i o p i a , ” i n J . D . C l a r k , S . A . B r a n d t ( e d s . ) , F r o m H u n t e r s t o F a r m e r s : T h e C a u s e s a n d C o n s e q u e n c e s o f F o o d P r o d u c t i o n i n A f r i c a ( B e r k e l e y , 1 9 8 4 ) , 1 7 3 - 9 0 ; J . D . C l a r k , “ A R e v i e w o f t h e A r c h a e o l o g i c a l E v i d e n c e f o r t h e O r i g i n s o f F o o d P r o d u c t i o n i n E t h i o p i a , ” i n T a d d e s e B e y e n e ( e d . ) , P r o c e e d i n g s o f t h e E i g h t h I n t e r n a t i o n a l C o n f e r e n c e o f E t h i o p i a n S t u d i e s ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 8 ) ; J . R . H a r l a n , “ E t h i o p i a : A C e n t e r o f D i v e r s i t y , ” E c o n o m i c B o t a n y 2 3 ( 1 9 6 9 ) , 3 0 9 - 1 4 ; P h i l l i p s o n , “ T h e A n t i q u i t y o f C u l t i v a t i o n a n d H e r d i n g i n E t h i o p i a ; ” F . S i m m o n s , “ S o m e Q u e s t i o n s o n t h e E c o n o m i c P r e h i s t o r y o f E t h i o p i a , ” i n J . D . F a g e a n d R . O l i v e r ( e d s . ) , P a p e r s i n A fi i c a n P r e h i s t o r y ( C a m b r i d g e , 1 9 7 0 ) , 1 2 4 - 2 9 . 2 . N . L . V a v i l o v , T h e O r i g i n , V a r i a t i o n , I m m u n i t y a n d B r e e d i n g o f C u l t i v a t e d P l a n t s ( W a l t h a m , 1 9 5 1 ) , 3 7 - 3 9 . 3 . W e s t p h a l , A g r i c u l t u r a l S y s t e m s ; W e s t p a h a l , P u l s e s i n E t h i o p i a ; H u f f n a g e l , A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a . 4 . M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w ; D o n a l d C r u m m e y , L a n d a n d S o c i e t y i n t h e C h r i s t i a n K i n g d o m o f E t h i o p i a : F r o m t h e T h i r t e e n t h C e n t u r y t o t h e T w e n t i e t h C e n t u r y ( U r b a n a , 2 0 0 0 ) . 5 . M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 4 - 5 , 3 5 — 3 8 , 8 7 - 9 7 . 6 . D o n a l d C r u m m e y , “ E t h i o p i a n P l o w A g r i c u l t u r e i n t h e N i n e t e e n t h C e n t u r y , ” J o u r n a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s 1 6 ( 1 9 8 3 ) , 4 . 7 . M c I n t i r e e t a l , C r o p L i v e s t o c k I n t e r a c t i o n s . 8 . C i t e d i n H u f f n a g e l , A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a , 1 4 0 . T o t h e p l o w a n d t h e h o e f a r m e r s , N . W . S i m m o n d s a d d e d p a s t o r a l i s t s a n d i n c r e a s e d t h e g r o u p s t o t h r e e . S e e N . W . S i m m o n d s , “ E n s e t e c u l t i v a t i o n i n t h e s o u t h e m h i g h l a n d s o f E t h i o p i a : a r e v i e w , ” T r o p i c a l A g r i c u l t u r e 3 5 ( 1 9 5 8 ) , 3 0 2 - 0 7 . 9 . W e s t p h a l i s p r o b a b l y t h e fi r s t t o c o m e u p w i t h s u c h a c l a s s i fi c a t i o n . O t h e r s e n d o r s e d h i s c l a s s i fi c a t i o n w i t h l i t t l e o r n o m o d i fi c a t i o n . S e e W e s t p h a l , A g r i c u l t u r a l s y s t e m s , 7 9 - 1 7 3 . 4 8 0 1 0 . T h e p r i m a r y c o n t r i b u t o r s t o t h e b u r g e o n i n g c r o p - l i v e s t o c k l i t e r a t u r e i n E t h i o p i a w e r e a h o s t o f s p e c i a l i s t s w o r k i n g f o r o r i n a s s o c i a t i o n w i t h I L C A , t h e c e n t e r w o r k i n g t o w a r d i m p r o v i n g l i v e s t o c k p r o d u c t i o n i n s u b - S a h a r a n A f r i c a . E s t a b l i s h e d i n 1 9 7 4 , I L C A s t a r t e d i t s w o r k i n 1 9 7 6 . S e e G u i d o G r y s e e l s a n d F r a n k A n d e r s o n , R e s e a r c h o n F a r m a n d L i v e s t o c k P r o d u c t i v i t y i n t h e C e n t r a l H i g h l a n d s : I n i t i a l R e s u l t s , [ 9 7 7 - 1 9 8 0 ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 3 ) , i i i , 4 2 . 1 1 . F o r a u s e f u l s u m m a r y o f A m a r e G e t a h u n ’ s c l a s s i fi c a t i o n s e e G r y s e e l s a n d A n d e r s o n , R e s e a r c h o n F a r m a n d L i v e s t o c k P r o d u c t i v i t y , 3 - 5 . 1 2 . H u f f n a g e l , A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a , 1 4 0 . 1 3 . W e s t p h a l , P u l s e s i n E t h i o p i a , 2 1 - 4 6 ; D e s s a l e g n ’ s c r o p - c e n t e r e d a n a l y s i s a l s o e m p h a s i z e d d i e m i g r a t o r y n a t u r e o f c r o p s t o h i g h l i g h t e l e m e n t s o f c h a n g e a g a i n s t t h e b a c k d r o p o f t h e d o m i n a n t g r a i n s c u l t i v a t e d i n t h e t h r e e “ c o m p l e x e s ” h e i d e n t i fi e d . S e e D e s s a l e g n , “ R e s i l i e n c e a n d V u l n e r a b i l i t y . ” 1 4 . S e e G r y s e e l s a n d A n d e r s o n , R e s e a r c h o n F a r m a n d L i v e s t o c k P r o d u c t i v i t y , 8 - 1 0 , 2 1 - 2 3 . 1 5 . S i m m o n d s , “ E n s e t e c u l t i v a t i o n ” ; F . S i m m o n s , “ S o m e q u e s t i o n s o n t h e e c o n o m i c p r e h i s t o r y o f E t h i o p i a , ” J o u r n a l o f A fi ' i c a n H i s t o r y 6 ( 1 9 6 5 ) , 1 - 1 3 . J . O h n s t e a d , “ T h e v e r s a t i l e e n s e t p l a n t : i t s u s e i n t h e G e m u h i g h l a n d s , ” J o u r n a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s 1 2 , 2 ( 1 9 7 4 ) , 1 4 7 - 5 8 . 1 6 . W i l l i a m S h a c k , T h e G u r a g e : A P e o p l e o f t h e E n s e t e C u l t u r e ( L o n d o n , 1 9 6 6 ) . 1 7 . O n e n s e t c u l t i v a t i o n s e e T a y e B i z u n e h , “ E v a l u a t i o n o f s o m e E n s e t e v e n t r i c o s u r n c l o n e s b y y i e l d w i t h e m p h a s i s o n t h e e f f e c t o f l e n g t h o f f e r m e n t a t i o n o n c a r b o h y d r a t e a n d c a l c i u m c o n t e n t , ” T r o p i c a l A g r i c u l t u r e 6 1 , 2 ( 1 9 8 4 ) . J . T . M c C a b e , “ T h e R o l e o f L i v e s t o c k i n t h e E n s e t C u l t i v a t i o n S y s t e m : A R e v i e w o f t h e L i t e r a t u r e , ” ( A w a s a , 1 9 8 6 , u n p u b l i s h e d ) . 1 8 . B r a n d t e t a l , T h e “ T r e e A g a i n s t H u n g e r , ” 3 1 - 3 9 . 1 9 . G e t n e t B e k e l e , “ E c o l o g y a n d S o c i e t y : T h e D y n a m i c s o f S o c i a l a n d E c o n o m i c D e v e l o p m e n t i n G u r a g e H i s t o r y , 1 8 8 0 - 1 9 8 4 ” ( M . A . t h e s i s , A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 9 2 ) , 5 5 - 8 2 . 2 0 . C i t e d i n C h a r l e s M c C l e l l a n , S t a t e T r a n s f o r m a t i o n a n d N a t i o n a l I n t e g r a t i o n : G e d e o a n d t h e E t h i o p i a n E m p i r e , 1 8 9 5 - 1 9 3 5 ( E a s t L a n s i n g , 1 9 8 8 ) , 1 2 1 . 2 1 . I b i d . 2 2 . T e k e t e l H a i l e M a r i a m , “ T h e P r o d u c t i o n , M a r k e t i n g , a n d E c o n o m i c I m p a c t o f C o f f e e i n E t h i o p i a ” ( P h . D . d i s s e r t a t i o n , S t a n f o r d U n i v e r s i t y , 1 9 7 3 ) . 2 3 . C h a r l e s I p c a r , “ T h e G m a g e C u l t m a l L a n d s c a p e : A S y s t e m s I n t e r p r e t a t i o n ” ( M . A . T h e s i s , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 7 3 ) . 2 4 . I n t e r v i e w w i t h T a j u d i U m a r ( A d d i s A b a b a ) , 1 7 J u l y 1 9 9 9 . S e e a l s o G e t n e t , “ E c o l o g y a n d S o c i e t y , ” 6 5 - 7 7 . 2 5 . W e l l b y , ’ T w i x t S i r d a r a n d M e n e l i k , 1 4 0 - 4 3 . C . H . S t i g a n d , T o A b y s s i n i a t h r o u g h a n U n k n o w n L a n d : A n A c c o u n t o f a J o u r n e y t h r o u g h U n e x p l o r e d R e g i o n s o f B r i t i s h E a s t A f r i c a b y L a k e R u d o l f t o t h e K i n g d o m o f M e n e l i k ( L o n d o n , 1 9 1 0 ) , 2 4 1 , 2 5 1 , 2 9 4 - 3 0 3 . 2 6 . S e e B r a n d t e t a l , T h e “ T r e e A g a i n s t H u n g e r , ” 4 . 2 7 . I b i d . 2 8 . S e e W i l l i a m S h a c k , “ U r b a n e t h n i c i t y a n d t h e c u l t u r a l p r o c e s s o f u r b a n i z a t i o n i n E t h i o p i a , ” U r b a n A n t h r o p o l o g y ( 1 9 7 7 ) , 2 5 1 - 8 5 . B j e r n G u n i l l a , M i g r a t i o n t o S h a s h e m a n e : e t h n i c i t y , g e n d e r a n d o c c u p a t i o n i n u r b a n E t h i o p i a ( S t o c k h o l m , 1 9 6 5 ) ; B e f e k a d u D e g e f e , “ M i g r a t i o n a n d U r b a n i z a t i o n i n E t h i o p i a , ” ( D e b r e Z e i t , 1 9 7 8 , u n p u b l i s h e d ) . 2 9 . T h e b e s t e x a m p l e f o r t h i s k i n d o f g r o u p m i g r a t i o n a n d f r o n t i e r c o l o n i z a t i o n c o m e s f r o m t h e S i l t i a n d t h e G u r a g e . S e e G e t n e t B e k e l e , “ T h e S t a t e , m a r k e t s , a n d e t h n i c g r o u p s : m i g r a t i o n a n d a n a l - u r b a n i n t e g r a t i o n , ” i n H a r o l d G . M a r c u s ( e d ) , N e w T r e n d s i n E t h i o p i a n S t u d i e s : P r o c e e d i n g s o f t h e W e l fi h I n t e r n a t i o n a l S t u d i e s o f E t h i o p i a n S t u d i e s I I ( 1 9 9 4 ) , 7 1 0 - 2 3 . 3 0 . B a i r u , A s m a G i y o r g i s , 7 6 5 . 3 1 . G a b r a S e l l a s i e , T a r i k Z a m a n , 1 3 9 . 3 2 . A r n o l d H u d s o n , S e v e n Y e a r s i n S o u t h e r n A b y s s i n i a ( L o n d o n , 1 9 2 7 ) , 8 9 . 3 3 . I b i d . 3 4 . C i t e d i n W e s t p h a l , A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a , 1 0 6 . 3 5 . E n r i c o B r o t t o , l l r e g i m e d e l l e t e r r e n e l G H r ( A d d i s A b a b a , 1 9 3 9 ) . 3 6 . I b i d . 3 7 . W e s t p h a l , P u l s e s i n E t h i o p i a , 2 1 - 3 0 ; G r y s e e l s a n d A n d e r s o n , R e s e a r c h o n F a r m a n d L i v e s t o c k P r o d u c t i v i t y , 4 . 3 8 . F o r a u s e fi r l s u m m a r y o f t h e t r a v e l n a r r a t i v e s s e e R i c h a r d P a n k h u r s t , “ N o t e s f o r H i s t o r y o f E t h i o p i a n 4 8 1 A g r i c u l t u r e , ” E t h i o p i a O b s e r v e r 2 ( 1 9 6 4 ) , 2 1 6 . F o r fi r s t h a n d a c c o u n t s s e e , f o r e x a m p l e , W a l t e r P l o w d e n , T r a v e l s i n A b y s s i n i a a n d t h e G a l l o C o u n t r y ( L o n d o n , 1 8 6 8 ) , 1 5 2 - 5 9 ; A u g u s t u s W y l d e , ’ 8 3 t o ' 8 7 i n t h e S o u d a n 1 , ( L o n d o n , 1 8 8 7 ) , 2 3 8 ; D o u g l a s G r a h a m , “ R e p o r t o n t h e A g ' i c u l t u r a l a n d L a n d P r o d u c e o f S h o a , ” J o u r n a l o f t h e A s i a t i c S o c i e t y o f B e n g a l 1 3 ( 1 8 4 4 ) , 2 5 6 . 3 9 . G r a h a m , “ R e p o r t , ” 2 5 9 , 2 5 4 . 4 0 . I b i d . 4 1 . C i t e d i n R o n a l d H o r v a t h , “ A r o u n d A d d i s A b a b a : A G e o g r a p h i c a l S t u d y o f t h e I m p a c t o f a C i t y o n I t s S u r r o u n d i n g s ” ( P h . D d i s s e r t a t i o n , U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a , L o s A n g e l e s , 1 9 6 6 ) , 1 3 1 - 3 2 . 4 2 . P . H . G . P o w e l l - C o t t o n , A S p o r t i n g T r i p t h r o u g h A b y s s i n i a : a n a r r a t i v e o f a n i n e m o n t h s ’ j o u r n e y fi o m t h e p l a i n s o f t h e H o w o s h t o t h e s n o w s o f S i m e n , w i t h a d e s c r i p t i o n o f t h e g a m e , f r o m e l e p h a n t t o i b e x , a n d n o t e s o n t h e m a n n e r s a n d c u s t o m s o f t h e n a t i v e s ( L o n d o n , 1 9 0 2 ) , 1 6 2 , 1 8 5 - 8 6 . 4 3 . W e l l b y , ’ T w i x t S i r d a r a n d M e n e l i k , 5 3 . 4 4 . I b i d . 4 5 . I n t e r v i e w w i t h A l a m u T a d a s a ( S a b a t a ) , 2 A u g u s t 1 9 9 9 ; G e r m a T a f a r a ( J i r r u ) , 6 A u g u s t 1 9 9 9 ; A s m a m a w B a l a t a ( M e n j a r ) , 2 1 J u l y 2 0 0 1 ; Y a s i n A h m a d ( G i n a A g a r ) , 2 3 J u l y 2 0 0 1 . O n J i r r u c a t t l e s e e a l s o W . C o r n w a l l i s H a r r i s , T h e H i g h l a n d s o f E t h i o p i a , 1 1 ( L o n d o n , 1 8 4 4 ) , 1 6 9 . 4 6 . A . T . S e m p l e , “ A L o o k a t E t h i o p i a , ” S o i l C o n s e r v a t i o n 1 0 ( 1 9 4 5 ) , 1 5 4 - 5 7 . O n a r a b l e - p a s t u r e r o t a t i o n a s p r a c t i c e d b y f a r m e r s i n t h e c e n t r a l a n d n o r t h e r n h i g h l a n d s , s e e W e s t p h a l , P u l s e s i n E t h i o p i a , 2 1 - 2 2 . 4 7 . G r a h a m , “ R e p o r t , ” 2 6 2 - 6 3 , q u o t e d i n M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 5 7 . 4 8 . G r a h a m , “ R e p o r t , ” 2 8 4 - 8 5 . 4 9 . J . L . K r a p f , T r a v e l s , R e s e a r c h e s a n d m i s s i o n a r y L o b o u r s d u r i n g a n e i g h t e e n y e a r s ’ r e s i d e n c e i n E a s t e r n A fi i c o ; t o g e t h e r w i t h j o u r n e y s t o J o g g o , U s o m o n o , U l k o m b o n i , S h o o , A b y s s i n i a a n d K h a r t o u m , a n d a c o a s t i n g v o y a g e fi o m M o n b a z o t o C o p e D e l a g o ( L o n d o n , 1 8 6 0 ) , 4 6 9 ; H a r r i s , T h e H i g h l a n d s I I , 4 6 - 4 7 . 5 0 . H a r r i s , T h e H i g h l a n d s [ 1 , 5 2 - 5 3 ; C . W . l s e n b e r g a n d J . L . K r a p f . T h e J o u r n a l s o f R e v . M s s r s . I s s e n b e r g a n d K r o p f D e t a i l i n g T h e i r P r o c e e d i n g s i n t h e K i n g d o m o f S h o o a n d J o u r n e y s i n o t h e r P o r t s o f A b y s s i n i a ( L o n d o n , 1 9 6 8 ) , 1 9 4 , 1 9 7 . S e e a l s o S v e i n E g e , C l a s s , S t a t e a n d P o w e r i n A f r i c a : A C a s e S t u d y o f t h e K i n g d o m o f S h o w o ( E t h i o p i a ) a b o u t I 8 4 0 ( W i e s b a d e n , 1 9 9 6 ) , 6 9 . 5 1 . l s e n b e r g a n d K r a p f , T h e J o u r n a l s , 1 9 7 ; H a r r i s , T h e H i g h l a n d s I I ] , 4 6 - 4 7 . S e e a l s o E g e , C l a s s , S t a t e a n d P o w e r , 6 9 . 5 2 . A l a m a n n i E . Q . M a r i o n , L o C o l o n i o E r i t r e a E I S u o i C o m m e r c i ( T o r i n o , 1 8 9 1 ) , 3 5 6 , r e p r o d u c e d i n R i c h a r d P a n k h u r s t , E c o n o m i c H i s t o r y o f E t h i o p i a 1 8 0 0 - I 9 3 5 ( A d d i s A b a b a , 1 9 6 8 ) , 2 1 0 . 5 3 . F o r a n e x c e l l e n t u s e o f t h e t r a v e l n a n a t i v e s f o r e x p l a i n i n g S h a w a n a g i c u l t u r e s e e M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 1 0 9 - 4 6 . 5 4 . Q u o t e d i n M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 5 1 . 5 5 . G r a h a m c o u n t e d 4 3 s p e c i e s o f “ g a i n s a n d u s e f u l p r o d u c t s . ” S e e G r a h a m , “ R e p o r t , ” 2 7 2 - 7 4 . S e e a l s o V a v i l o v , T h e O r i g i n , 3 7 - 3 9 ; E h r e t , “ O n t h e A n t i q u i t y ” ; C r u m m e y , “ E t h i o p i a n P l o w A g i c u l t u r e , ” 8 - 1 0 . 5 6 . G r a h a m , “ R e p o r t , ” 2 8 7 . 5 7 . P e a r c e , T h e L i f e a n d A d v e n t u r e s 1 1 , 2 0 4 ; C h a r l e s B e k e , “ A b y s s i n i a - B e i n g a C o n t i n u a t i o n o f R o u t e s i n T h a t C o u n t r y , ” J o u r n a l o f t h e R o y a l G e o g r a p h i c S o c i e t y 1 4 , 3 ( 1 8 4 4 ) ; F e r r e t a n d G a l i n i e r c i t e d i n P a n k h u r s t , “ N o t e s o n t h e H i s t o r y o f E t h i o p i a n A g i c u l t m e , ” 2 1 6 . 5 8 . C i t e d i n W e s t p h a l , A g r i c u l t u r a l s y s t e m s , 7 1 . 5 9 . G r a h a m , “ R e p o r t , ” 2 6 4 . F o r a u s e f u l c o m p a r i s o n o f y i e l d - s p e c i fi c d a t a b a s e d o n t r a v e l e r s ’ r e p o r t s s e e C r u m m e y , “ E t h i o p i a n P l o w A g ' i c u l t u r e , ” 1 - 2 4 ; s e e a l s o M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 1 2 7 . 6 0 . C i t e d i n P a n k h u r s t , “ N o t e s o n t h e H i s t o r y o f E t h i o p i a n A g ' i c u l t u r e , ” 2 1 6 . 6 1 . I b i d , 2 6 3 , 2 9 6 . P e a r c e , T h e L i f e a n d A d v e n t u r e s 1 1 , 2 0 4 . O t h e r s e x p l a i n e d t h i s i n r e l a t i o n t o s h o r t a g e o f t i m b e r , w h i c h , i n t u r n , o b l i g a t e d f a r m e r s t o u s e c o w d u n g f o r f u e l . S e e , f o r e x a m p l e , H a r r i s , T h e H i g h l a n d s I I , 2 5 3 . G r a h a m , o n t h e o t h e r h a n d , h e l d u n d e v e l o p e d t e c h n o l o g y , n o t a b l y t h e a b s e n c e o f w h e e l e d c a r r i a g e , r e s p o n s i b l e f o r t h a t . G r a h a m , “ R e p o r t , ” 2 5 4 . 6 2 . P e a r c e , T h e L i f e a n d A d v e n t u r e s 1 1 , 2 0 4 - 4 3 . 6 3 . C i t e d i n P a n k h u r s t , “ N o t e s o n t h e H i s t o r y o f E t h i o p i a n A g ' i c u l t u r e , ” 2 1 6 . 6 4 . C i t e d i n i b i d . . 6 5 . A u g u s t u s W y l d e , ’ 8 3 t o ’ 8 7 i n t h e S o u d o n , w i t h a n a c c o u n t o f S i r W i l l i a m H e w i t t ' s m i s s i o n t o K i n g J o h n o f A b y s s i n i a ( N e w Y o r k , 1 8 8 7 ) , 3 0 8 ; G r a h a m , “ R e p o r t , ” 2 6 1 . S e e a l s o P a n k h u r s t , E c o n o m i c H i s t o r y , 2 3 3 - 3 4 . 4 8 2 6 6 . M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 8 4 - 1 0 8 . 6 7 . S e e i b i d , C h a p t e r s 2 a n d 7 . 6 8 . F o r a b r i e f n o t e o n t h e a c t i v i t i e s o f t h e S G I i n E t h i o p i a s e e M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 1 6 . 6 9 . T r a v e r s i w a s a t r a i n e d a g r o n o m i s t , a n d C a p p u c c i a n e n g i n e e r . W e l l b y w a s a s p e c i a l i s t i n w i r e l e s s t e l e g a p h a n d t r o p i c a l d i s e a s e s . B u t u n l i k e t h e I t a l i a n s , W e l l b y h a d s e v e r a l y e a r s o f e x p e r i e n c e i n t r a v e l a n d e x p l o r a t i o n i n I n d i a , C e n t r a l A s i a , a n d S o m a l i l a n d . F o r a b r i e f n o t e o n W e l l b y ’ s t r a v e l e x p e r i e n c e s e e h i s ’ T w i x t S i r d a r a n d M e n e l i k , x v - x i x . 7 0 . Q u o t e d i n M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 1 9 1 . 7 1 . C i t e d i n i b i d , 2 0 2 . 7 2 . C i t e d i n i b i d , 2 0 4 . 7 3 . I b i d , 2 0 3 . 7 4 . W e l l b y , ’ T w i x t S i r d a r a n d M e n e l i k , x v i - x v i i , 1 0 6 , 1 0 9 - 1 3 . 7 5 . 1 b i d , 1 1 8 . 7 6 . I b i d . W e l l b y ’ s e s c o r m n u m b e r e d 5 9 i n d i v i d u a l s , c o m p r i s i n g 4 4 E t h i o p i a n s ( 3 0 A b y s s i n i a n s a n d 1 4 O r o m o ) , 5 S u d a n e s e , a n d 9 S o m a l i . S e e W e l l b y , ’ T w i x t S i r d a r a n d M e n e l i k , 1 2 2 . 7 7 . I b i d . 7 8 . I b i d , 1 2 5 . 7 9 . I b i d . 8 0 . I b i d . 8 1 . 1 b i d , 1 2 6 - 2 7 . 8 2 . I b i d , 1 3 6 . 8 3 . I b i d , I 3 6 - 3 7 . 8 4 . I b i d , 1 4 0 . S t i g a n d , w h o v i s i t e d t h e r e g i o n e a r l y i n t h e 2 0 I l l c e n t u r y n o t e d , W o l a y t a “ h a v e r e a c h e d a v e r y a d v a n c e d s t a g e o f c i v i l i z a t i o n f o r a n A f r i c a n t r i b e . ” H e f u r t h e r n o t e d t h a t W o l a y t a f a r m e r s g e w c o t t o n a n d u s e d t h e p l o w a s w e l l . S e e S t i g a n d , T o A b y s s i n i a t h r o u g h o n U n k n o w n L a n d , 2 4 0 . 8 5 . W e l l b y , ' T w i x t S i r d a r a n d M e n e l i k , 1 4 1 - 4 2 . S e e a l s o S t i g a n d , T o A b y s s i n i a t h r o u g h o n U n k n o w n L a n d , 2 9 6 , 3 0 4 - 5 . D o n n a i s a t h i n p i e c e o f i r o n m e a s u r i n g a b o u t t w o f e e t l o n g a n d o n e i n c h w i d e . I b i d . 8 6 . M c C l e l l a n , S t a t e T r a n s f o r m a t i o n , 1 1 4 - 6 . 8 7 . H o d s o n , S e v e n Y e a r s , 2 1 - 3 9 , 8 5 - 1 0 2 . 8 8 . G r u h l v i s i t e d t h e v a l l e y l e a d i n g a t h r e e - p e r s o n e x p e d i t i o n a r y t e a m t h a t w e n t o u t t o d o s o m e e t h n o g a p h i c r e s e a r c h . T h e N e w Y o r k e r s F u e r t e s a n d O s g o o d a l s o v i s i t e d t h e v a l l e y a s p a r t o f t h e i r b r o a d e r e x p l o r a t o r y m i s s i o n i n t h e c o u n t r y . S e e L o u i s A g a s s i z F u e r t e s a n d W i l fi ' e d H u d s o n O s g o o d , A r t i s t a n d N a t u r a l i s t i n E t h i o p i a ( N e w Y o r k , 1 9 3 6 ) , 9 6 - 1 2 8 . T o t h e s e m u s t b e a d d e d S t i g a n d w h o p a s s e d t h r o u g h t h e w e s t e r n p a r t o f t h e v a l l e y i n h i s w a y t o G u r a g e . S t i g a n d , T o A b y s s i n i a t h r o u g h o n U n k n o w n L a n d . 8 9 . G r u h l , T h e C i t a d e l o f E t h i o p i a , 3 4 . 9 0 . F u e r t e s a n d O s g o o d , A r t i s t a n d N o t r o ' o l i s t i n E t h i o p i a , 9 6 - 1 2 4 . 9 1 . G r u h l , T h e C i t a d e l o f E t h i o p i a , 3 0 - 3 1 . 9 2 . I b i d , 4 6 . 9 3 . S t i g a n d , T o A b y s s i n i a t h r o u g h o n U n k n o w n L a n d , 3 1 4 . 9 4 . O n t h e e x t e n t o f t h e v a l l e y ’ s a r c h i v a l m a t e r i a l a n d t h e o r g a n i z a t i o n o f m y i n t e r v i e w s e e m y i n t r o d u c t o r y c h a p t e r a b o v e . 9 5 . I n t e r v i e w w i t h A z m o c h D a m y o T o b a ( M a r e q o ) , 1 3 J u n e 2 0 0 0 ; D a l i s o E n b o r o ( M a r e q o ) , 1 4 J u n e 2 0 0 0 . 9 6 . I n t e r v i e w w i t h A b a r a T a f a r a Y a d a t e ( A r s i N e g e l l e ) , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; H a d e t a W a y i s o ( A r s i N e g e l l e ) , 7 F e b r u a r y 2 0 0 1 . 9 7 . I n t e r v i e w w i t h B a d a d a B u t a ( M o j o ) , 1 5 M a y 2 0 0 1 ; A y u D a d i ( L u m e ) , 1 6 M a y 2 0 0 1 ; A l a m u G a f a r s a ( A d a ) , 1 2 J u n e 2 0 0 1 . 9 8 . I n t e r v i e w w i t h F a l a q a G a s h a w ( A d a ) , 1 6 J u n e 2 0 0 1 ; A y a l a A s a g e d a w ( A d a ) , 1 3 J u n e 2 0 0 1 . 9 9 . T h e p l a i n s b e t w e e n t h e R i v e r s A w a s h a n d T e k u r W e h a s h o u l d b e d i v i d e d f u r t h e r i n t o t w o s e c t i o n s , w i t h t h e r e g i o n n o r t h o f L a k e Z w a y f o r m i n g o n e c a t e g o r y , d i s t i n c t f r o m t h e r e l a t i v e l y a r i d s e c t i o n t h a t l i e s b e t w e e n L a k e s Z w a y a n d L a n g a n o . H e r e 1 w i l l p r o v i d e w h a t i s n o m o r e t h a n a s c h e m a t i c o u t l i n e o f a g o n o m y a n d a g r a r i a n e c o l o g y b a s e d o n t h e t h r e e s u b - r e g i o n s 1 h a v e i d e n t i fi e d f o r t h e p u r p o s e o f t h i s d i s s e r t a t i o n . 1 0 0 . A c c o r d i n g t o M c C a n n , “ A d a ’ s s o i l r a n g e b e t w e e n l i g h t , r e d l o a m s o i l s i n i t s s l o p e d , u p l a n d a r e a t o i t s d o m i n a n t , h e a v y v e r t i s o l s , w h i c h f a r m e r s c a l l k o t i c h o o r w o l k o . A d a ’ s b l a c k s o i l s s h a r e t h e v e r t i c 4 8 3 p r o p e r t i e s o f ‘ c o t t o n s o i l s ’ : d e e p c r a c k s i n d r y c o n d i t i o n s a n d a t e n d e n c y t o s m e a r a n d c a k e i n w e t c o n d i t i o n s . ” S e e M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 1 9 6 . 1 0 1 . I n t e r v i e w w i t h B a d a d a J a r r e ( A d a ) , 1 8 J u n e 2 0 0 1 ; B a y u G u d a t a ( A d a ) , 1 9 J u n e 2 0 0 1 ; B a d a s o R o b a ( A d a ) , 1 4 J u l y 2 0 0 1 . 1 0 2 . H e n c e , t h i s k i n d o f l a n d w a s c o m m o n l y r e f e r r e d t o a s c h i c k p e a l a n d ( s h i m b r o m o r e t ) . S e e M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 1 2 9 - 3 7 . 1 0 3 . I n t e r v i e w w i t h A l a m u G a f a r s a ( A d a ) , 1 2 J u n e 2 0 0 1 ; F a l a q a G a s h a w ( A d a ) , 1 6 J u n e 2 0 0 1 ; B a d a s o R o b e ( A d a ) , 1 4 J u l y 2 0 0 1 . 1 0 4 . I b i d . 1 0 5 . C i t e d i n M c C a n n , P e 0 p l e o f t h e P l o w , 2 0 3 . 1 0 6 . C i t e d i n i b i d , 2 8 2 . 1 0 7 . M y c o n c l u s i o n h e r e i s b a s e d o n i n t e r v i e w e e t e s t i m o n i e s . I n t e r v i e w w i t h B a d a d a J a r r e ( A d a ) , 1 8 J u n e 2 0 0 1 ; B a y u G u d a t a ( A d a ) , 1 9 J u n e 2 0 0 1 . 1 0 8 . I b i d . O n S h a w a n s o i l c o n s e r v a t i o n s t r a t e g i e s s e e M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 1 2 9 - 3 7 . 1 0 9 . I n t e r v i e w w i t h R a y a T a l i l a ( A d a ) , 2 3 J u l y 2 0 0 1 ; A l a m u G a f a r s a ( A d a ) , 1 2 J u n e 2 0 0 1 . 1 1 0 . C i t e d i n M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 2 0 4 . 1 1 1 . I n t e r v i e w w i t h A y a l a A s a g e d a w ( A d a ) , 1 3 J u n e 2 0 0 1 ; A b a b u N e d a ( A d a ) , 2 2 J u n e 2 0 0 1 ; F a l a q a G a s h a w ( A d a ) , 1 6 J 1 m e 2 0 0 1 . 1 1 2 . S e e i b i d ; s e e a l s o i n t e r v i e w w i t h B a d a d a J a r r e ( A d a ) , 1 8 J u n e 2 0 0 1 ; B a y u G u d a t a ( A d a ) , 1 9 J u n e 2 0 0 1 . l 1 3 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; A z m o c h D a q a b a R o b a ( Z w a y ) , 7 A p r i l 2 0 0 1 . 1 1 4 . I b i d . 1 1 5 . I b i d . 1 1 6 . I n t e r v i e w w i t h A b a r a T a f a r a Y a d a t e ( A r s i N e g e l l e ) , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; K a d i r o 1 d a o ( A r s i N e g e l l e ) , 9 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; B a n a t o A g a t o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 0 F e b n r a r y 2 0 0 1 . 1 1 7 . I b i d . 1 1 8 . I b i d . 1 1 9 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; A b a r a T a f a r a Y a d a t e ( A r s i N e g e l l e ) , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; G a m a c h u R a m a t o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 2 F e b r u a r y 2 0 0 1 . 1 2 0 . I b i d . 1 2 1 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y , 2 0 0 0 . M y i n t e r v i e w e e s f r o m Z w a y c o n t e n d e d t h a t m a i z e c u l t i v a t i o n i n t h e r e g i o n d i d n o t s t a r t b e f o r e t h e 1 9 4 0 3 . I n t e r v i e w w i t h A z m o c h D a q b a R o b a ( Z w a y ) , 7 A p r i l 2 0 0 1 . 1 2 2 . O n g o v e r n m e n t c h a n g i n g p o l i c i e s o n l a n d s e e C h a p t e r T w o b e l o w . O n t h e g r o w i n g i m p o r t a n c e o f m a i z e a n d c r o p - l i v e s t o c k a g i c u l t u r e s e e C h a p t e r s F i v e a n d N i n e b e l o w . 1 2 3 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y , 2 0 0 0 . S e e a l s o A b a r a T a f a r a Y a d a t e ( A r s i N e g e l l e ) , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 . 1 2 4 . I n t e r v i e w w i t h A z m o c h D a m y o T o b a ( M a r e q o ) , 1 3 J t m e 2 0 0 0 ; T u l l u r o A b a m ( M a r e q o ) , 1 2 J u n e 2 0 0 0 ; D a g a l e M a q i s o ( M a r e q o ) , 1 6 J u n e 2 0 0 0 . 1 2 5 . I n t e r v i e w w i t h I m a m W u d o A b a ( M a r e q o ) , l 7 J 1 m e 2 0 0 0 ; B a s h i r K a d i r ( M a r e q o ) , 6 A u g u s t 2 0 0 0 . 1 2 6 . I n t e r v i e w w i t h A z m o c h D a m y o T o b a ( M a r e q o ) , 1 3 e r e 2 0 0 0 ; 1 m o m W u d o A b a ( M a r e q o ) , 1 7 J u n e 2 0 0 0 ; S h i b r u K a s a ( A r s i N e g e l l e ) , 1 9 J u n e 2 0 0 0 . 1 2 7 . I b i d 1 2 8 . I n t e r v i e w w i t h A b a g a z C h o r e ( Z w a y ) , 5 A p r i l 2 0 0 1 ; A z m o c h D a l l u Y e m a n u ( Z w a y ) , 4 A p r i l 2 0 0 1 ; B a d a s o D a c h a s o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 8 F e b r u a r y 2 0 0 1 . 1 2 9 . I n t e r v i e w w i t h D a g a l e M a k i s o ( M a r e q o ) , 1 6 J u n e 2 0 0 0 ; A b a r a T a f a r a Y a d a t e ( A r s i N e g e l l e ) , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; B u n e B a t a s a ( Z w a y ) , 6 A p r i l 2 0 0 1 . O u t s i d e o b s e r v e r s h a v e a l s o r e p o r t e d t h e o u t b r e a k o f c a t t l e e p i d e m i c i n t h e R i f t V a l l e y L a k e s r e g i o n . F o r s o m e u s e f u l n a r r a t i v e o f c a t t l e e p i d e m i c i n t h e E t h i o p i a n r e g i o n s i n c e a r o u n d t h e m i d - 1 9 m c e n t u r y t o 1 9 3 5 s e e P a n k h u r s t , E c o n o m i c H i s t o r y , 2 1 3 - 2 0 . 1 3 0 . I n t e r v i e w w i t h L a g a s a A y a l a ( L a m e ) , 1 7 M a y 2 0 0 1 ; A b a r a T a f a r a Y a d a t e ( A r s i N e g e l l e ) , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; A l a m u G a f a r s a ( A d a ) , 1 2 J u n e 2 0 0 1 . 4 8 4 C h a p t e r 2 l . S h a w a n t r a d i t i o n l o n g u p h o l d t h e v i e w t h a t t h e i s l a n d s o f L a k e Z w a y s h e l t e r e d c h u r c h t r e a s u r e s h i d d e n f o r s a f e t y f r o m t h e p l u n d e r a n d d e s t r u c t i o n o f G r a n ’ s f o r c e s i n t h e 1 6 ' “ c e n t u r y . R e c o v e r i n g t h o s e t r e a s u r e s a n d i n c o r p o r a t i n g t h e r e g i o n i n t o t h e S h a w a n b o d y p o l i t i c l i n g e r e d c o n s t a n t l y i n t h e c o n s c i o u s n e s s o f i t s r u l e r s . F o r a s u m m a r y o f t h i s v i e w s e e K o fi D a r k w a h , S h a w a , M e n i l e k a n d t h e E t h i o p i a n S t a t e 1 8 1 3 - 1 8 8 9 ( L o n d o n , 1 9 7 5 ) , 1 0 1 - 0 2 . 2 . C i t e d i n S v e i n E g e , C l a s s , S t a t e , a n d P o w e r i n A fi i c o , 6 6 . 3 . H a r r i s , T h e H i g h l a n d s [ 1 , 6 5 - 6 6 , 3 0 6 , 3 8 0 - 8 1 . S e e a l s o E g e , C l a s s , S t a t e a n d P o w e r i n A f r i c a , 2 0 0 . 4 . H a r r i s , T h e H i g h l a n d s I I , 3 7 6 , 3 8 1 - 8 2 . S e e a l s o E g e , C l a s s , S t a t e a n d P o w e r i n A fi ' i c o , 2 0 0 . 5 . B a i r u , A s m a G i y o r g i s , 5 7 8 ; G a b r a S e l l a s i e , T a r i k Z a m a n , 4 7 ; s e e a l s o E g e , C l a s s , S t a t e a n d P o w e r i n A fi ' i c o , 2 0 0 - 0 1 . 6 . B a i r u , A s m a G i y o r g i s , 5 4 2 . 7 . F o r e x a m p l e , B u l l o J i l l e , A d a ’ s p r o m i n e n t c h i e f t i m i n g S a h l a S e l l a s i e ’ s r e i g n , i s r e p o r t e d t o h a v e e s t a b l i s h e d “ a w o r k i n g r e l a t i o n s h i p ” w i t h S h a w a . S e e M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 1 9 8 . 8 . O n t h e f o u n d i n g o f c h u r c h e s i n A d a , s e e M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 1 9 9 . S e e a l s o i n t e r v i e w w i t h B a d a d a J a r r e ( A d a ) , 1 8 J u n e 2 0 0 1 ; A l a m u G a f a r s a ( A d a ) , 1 2 J u n e 2 0 0 1 . 9 . S e e G a b r a S e l l a s i e , T o r i k Z a m a n , 5 3 - 5 4 ; D a r k w a h , S h e w o , M e n i l e k a n d t h e E t h i o p i a n E m p i r e , 1 0 2 . T h e e v i d e n c e f r o m G a b r a S e l l a s i e r e f u t e s D a r k w a h ’ s a s s e r t i o n t h a t M e n i l e k d i d n o t m a k e i t t o t h e i s l a n d s . 1 0 . O n A r s i c o n q u e s t s e e B a i r u , A s m a G i y o r g i s , 7 6 0 - 7 7 6 . 1 1 . F o r a b i o g a p h i c a c c o u n t o n G o b a n a D a c i s e e B a i r u T a fl a , ” T h r e e P o r t r a i t s : A t o A s m a G i y o r g i s , R a s G o b a n a D a c i a n d S a h a fi T e z a z G a b r a S e l a s s e , " J o u r n a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s 5 , 2 ( 1 9 6 7 ) , 1 3 3 - 4 4 . 1 2 . M y v i e w s h e r e w e r e s h a p e d b y R o b i n s o n , P a t h s o f A c c o m m o d a t i o n , 5 8 - 7 4 , 2 2 9 - 3 0 . 1 3 . G o d o i s a n a g e - b a s e d o r g a n i z a t i o n m o s t ( b u t n o t a l l ) O r o m o g r o u p s a n d s o m e o t h e r c o m m u n i t i e s i n s o u t h e r n E t h i o p i a ( l i k e t h e G e d e o ) p r a c t i c e d b y t h e l a t e - 1 9 t i l c e n t u r y . U n f o r t u n a t e l y , n o h i s t o r i c a l s t u d y h a s b e e n m a d e o n t h i s i m p o r t a n t i n s t i t u t i o n t o d a t e . F o r a n t h r o p o l o g i c a l s t u d i e s s e e A s m e r o m L e g e s s e , G a d o . T h r e e A p p r o a c h e s t o t h e S t u o y o f A fi ' i c o n S o c i e t y ( N e w Y o r k , 1 9 7 3 ) ; J o h n H i n n a n t , “ T h e G o d o S y s t e m o f t h e G u j i o f S o u t h e r n E t h i o p i a ” ( P h . D . d i s s e r t a t i o n , U n i v e r s i t y o f C h i c a g o , 1 9 7 7 ) . 1 4 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; H a d e t a W a y i s o ( A r s i N e g e l l e ) , 7 F e b r u a r y 2 0 0 1 . 1 5 . M y d i s c u s s i o n o n t h e v a l l e y ' s ( s o u t h o f t h e A w a s h ) c o n q u e s t i s a l m o s t e n t i r e l y b a s e d o n i n f o r m a t i o n a c q u i r e d f r o m i n t e r v i e w e e s . S e e i b i d . 1 6 . S u r p r i s i n g l y , n o c o m p r e h e n s i v e s t u d y i s a v a i l a b l e o n t h e b o l o b b a t i n s t i t u t i o n . F o r s o m e u s e f u l c a s e s t u d i e s s e e U i A l m a g o r , ” l n s t i t u t i o n a l i z i n g a F r i n g e P e r i p h e r y : D a s s a n e t c h - A m h a r a r e l a t i o n s , ” i n D o n a l d D o n h a m a n d W e n d y J a m e s ( e d s . ) , T h e S o u t h e r n M a r c h e s o f I m p e r i a l , 6 - 1 1 8 ; D o n a l d D o n h a m , ” F m m R i t u a l K i n g s t o E t h i o p i a n L a n d l o r d s i n M a l e , " i n i b i d , 6 9 - 9 5 . F o r s o m e p a r a l l e l s t o t h e g u l t s y s t e m i n t h e “ n o r t h ” s e e , D o n a l d D o n h a m , " O l d A b y s s i n i a a n d t h e n e w E t h i o p i a n E m p i r e : t h e m e s i n s o c i a l h i s t o r y , ” i n i b i d , 8 - 1 0 . F o r i n f e r e n c e s t o t h e b o l a b b a t s y s t e m i n S h a w a i n t h e 1 8 ' ” c e n t r n y s e e , B a i r u T a f l a , “ S o m e A s p e c t s o f L a n d - T e n u r e a n d T a x a t i o n i n S e l a l e u n d e r R a s D a r g e , 1 8 7 1 - 1 9 0 0 , ” J o u r n a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s 1 2 , 2 ( 1 9 7 4 ) 1 - 1 5 . 1 7 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , l 1 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; H a d e t a W a y i s o ( A r s i N e g e l l e ) , 7 F e b r u a r y 2 0 0 1 . 1 8 . I b i d . 1 9 . I b i d . 2 0 . I b i d . 2 1 . I b i d . 2 2 . S e e a l s o A l m a g o r , “ l n s t i t u t i o n a l i z i n g a F r i n g e P e r i p h e r y , ” 9 6 - 1 1 8 . 2 3 . F o r s o m e o f k i n g M e n i l e k ' s a p p o i n t m e n t s ( m a d e j u s t f e w y e a r s b e f o r e h e b e c a m e e m p e r o r ) s e e B a i r u , A s m a G i y o r g i s , 7 5 6 . A s m a w r i t e s : " i n c o n s u l t a t i o n w i t h R o s G o b a n a , t h e k i n g a p p o i n t e d g o v e r n o r s o v e r t h e G a l l a [ O r o m o ] l a n d s w i t h m a n y c o n t i n g e n t s o f t h e r o y a l a r m y . " 2 4 . F o r a u s e f u l s u m m a r y o f t h e p o l i t i c a l a n a n g e m e n t s p u t i n p l a c e b y M e n i l e k ' s s t a t e i n t h e n e w l y i n c o r p o r a t e d r e g i o n s i n t h e s o u t h s e e D o n h a m , ” O l d A b y s s i n i a a n d t h e n e w E t h i o p i a n E m p i r e , " 3 8 4 4 . S e e a l s o P e t e r G a r r e t s o n , " S h a y k h H a m a d a n A b u S h o k ( 1 8 8 9 - 1 9 3 9 ) a n d t h e A d m i n i s t r a t i o n o f G u b b a , " i n J o s e p h T u b i a n a ( e d ) , M o d e r n E t h i o p i o fi o m t h e A c c e s s i o n o f M e n i l e k I I t o t h e P r e s e n t ( R o t t e r d a m , 1 9 8 0 ) ; A l e s s a n d r o T r i u l z i , " N e k e m t e a n d A d d i s A b a b a : D i l e m m a s o f P r o v i n c i a l R u l e , " i n D o n h a m a n d J a m e s , T h e 4 8 5 S o u t h e r n M a r c h e s , 5 1 — 6 8 . 2 5 . D o n h a m , " O l d A b y s s i n i a a n d t h e n e w E t h i o p i a n E m p i r e , ” 4 2 - 4 3 . 2 6 . I b i d , 4 2 . 2 7 . O n B a c h o , s e e T e k a l i g r , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 9 1 - 1 2 5 . 2 8 . S e e D o n h a m , " O l d A b y s s i n i a a n d t h e n e w E t h i o p i a n E m p i r e , ” 3 7 - 3 8 ; T r i u l z i , " N e k e m t e a n d A d d i s A b e b a , ” 5 1 - 6 8 . 2 9 . T h e b e s t a c c o u n t o n G e d e o i s C . M c C l e l l a n , S t a t e T r a n s f o r m a t i o n . 3 0 . T e k a l i g r , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s ” . 3 1 . O n t h e b o l a b b o t i n s t i t u t i o n i n t h e “ n o r t h ” s e e , f o r e x a m p l e , J u a n n a M a n t e l - N i e c k o , T h e R o l e o f L a n d T e n u r e i n t h e S y s t e m o f E t h i 0 p i o n I m p e r i a l G o v e r n m e n t i n M o d e r n T i m e s , t r a n s l a t e d b y A d a m R o b i n s k i K r ' z y s z t o f ( W a r s a w , 1 9 8 0 ) , 6 9 ; P a t r i c k G i l k e s , T h e D y i n g L i o n : F e u d o l i s m a n d M o d e r n i z a t i o n i n E t h i o p i a ( L o n d o n , 1 9 7 5 ) , 1 0 5 ; T e k a l i g r , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 8 0 - 8 2 . 3 2 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b n r a r y 2 0 0 1 ; H a d e t a W a y i s o ( A r s i N e g e l l e ) , 7 F e b r u a r y 2 0 0 1 . 3 3 . M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 4 0 - 4 3 . 3 4 . I b i d . 3 5 . I b i d . 3 6 . F o r s o m e u s e f u l t h e o r e t i c a l a n a l y s i s o f s t a t e d i s t r i b u t i o n s e e J o h n K a u t s k y , T h e P o l i t i c s o f A r i s t o c r a t i c E m p i r e s ( C h a p e l H i l l , 1 9 8 2 ) , 1 9 1 - 9 5 ; M a x W e b e r , E c o n o m y a n d S o c i e t y , 1 1 ( B e r k e l e y , 1 9 7 8 ) , 1 1 0 5 - 0 7 . 3 7 . H a r o l d G . M a r c u s , " T h e O r g a n i z a t i o n o f M e n i l e k 1 1 ' s P a l a c e a n d I m p e r i a l H o s p i t a l i t y ( A f t e r 1 8 9 6 ) , ” R u r a l A fi i c o n o : C u r r e n t R e s e a r c h i n t h e S o c i a l S c i e n c e s ( S p r i n g 1 9 7 0 ) , 5 7 - 6 2 . 3 8 . T e s h a l e T i b e b u , T h e M a k i n g o f M o d e r n E t h i o p i a ( L a w r e n c e v i l l e , 1 9 9 5 ) , 9 0 - 9 9 . 3 9 . T e k a l i g n p r o v i d e s t h e m o s t t h o r o u g h i n v e s t i g a t i o n o f t h e m a d b e t a r r a n g e m e n t , w h i c h h e a r g u e s i s a c i t y - w i d e p r o v i s i o n i n g s t r u c t u r e r a t h e r t h a n a b a n q u e t s y s t e m . S e e T e k a l i g n “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 1 5 5 - 6 3 . M y s t u d y r e n e w s T e k a l i g n ’ s a r g u m e n t , p u t t i n g t h e m a d b e t s y s t e m i n i t s p r o p e r c o n t e x t . 4 0 . F o r r e f e r e n c e s t o m i d - 1 9 t i l c e n t u r y r o y a l g a n a r i e s s e e G r a h a m , “ R e p o r t , ” 2 6 0 - 6 1 ; H a r r i s , T h e H i g h l a n d s H , 2 4 6 - 4 7 . S e e a l s o M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 1 1 8 . 4 1 . M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 3 4 . 4 2 . I b i d , 4 2 - 4 3 . S e e a l s o G a b r a S e l l a s i e , T o r i k Z a m a n , 2 8 1 - 2 8 4 . 4 3 . G a b r a S e l l a s i e , T o r i k Z a m a n , 1 7 5 - 7 6 . F o r a u s e f u l d i s c u s s i o n r e g a r d i n g t h e c o u r t s ’ p r o v i s i o n i n g o f r e l i e f f o o d d u r i n g t h e f a m i n e s e e T e k a l i g n , “ A c i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 1 3 4 - 3 7 . 4 4 . B y s o m e e s t i m a t e s t h i s m a y b e a c o n s e r v a t i v e fi g u r e . S e e , f o r e x a m p l e , M a r c u s , " T h e O r g a n i z a t i o n , " 6 1 . I t h a s t o b e r e m a r k e d , h o w e v e r , t h a t t o c o p e w i t h t h e p r o v i s i o n i n g d e m a n d t h e p e r i o d i c a r r i v a l o f r e g i o n a l l o r d s t o t h e c i t y c r e a t e d , t h e e m p e r o r a l s o g a n t e d p r o v i s i o n a r y m a d b e t r i g h t s f o r t h e r e g i o n a l l o r d s . I n t e r e s t i n g l y , s u c h g a n t s w e r e m a d e f r o m t h e r o y a l c o m ' t ’ s o w n m a d b e t t e r r i t o r i e s a n d n o t b y c a r v i n g o u t n e w o n e s . S e e G a b r a S e l l a s i e , T o r i k Z a m a n , 2 1 3 . 4 5 . P . H . G . P o w e l l - C o t t o n , A S p o r t i n g T r i p t h r o u g h A b y s s i n i a : A N a r r a t i v e o f o N i n e M o n t h s ' J o u r n e y fi ' o m t h e P l a i n s o f t h e H o w a s h t o t h e S n o w s o f S i m e n , w i t h a D e s c r i p t i o n o f t h e G a m e , fi ' o m E l e p h a n t t o I b e x , a n d N o t e s o n t h e M a n n e r s a n d C u s t o m s o f t h e N a t i v e s ( L o n d o n , 1 9 0 2 ) , 1 2 1 - 3 2 . 4 6 . S e e M a r c u s , “ T h e O r g a n i m t i o n , ” 6 1 . 4 7 . M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 2 3 3 - 3 6 . F o r s o m e i n c r e m e n t s a d e c a d e l a t e r s e e i b i d , 2 4 0 . F o r c o m p a r i s o n s t o 1 9 ' ” c e n t u r y p a y m e n t s i n S h a w a s e e B a i r u T a f l a , " S o m e A s p e c t s o f L a n d - T e n u r e ” . 4 8 . S e e T e k a l i g r , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 1 5 6 , 1 5 9 . 4 9 . M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 6 8 - 6 9 . . 5 0 . I b i d . 5 1 . I b i d . 5 2 . N o c l e a r e v i d e n c e i s a v a i l a b l e t o t r a c e t h e o r i g i n o f h u d o d a n d g o n a g o b i n t i m e a n d s p a c e . T r a v e l e r s s u c h a s G r a h a m a n d H a r r i s r e p o r t e d t h e p r e v a l e n c e o f t h o s e c a t e g o r i e s o f l a n d i n S h a w a f r o m t h e 1 8 4 0 s . S e e G r a h a m , “ R e p o r t , ” 2 6 0 - 6 1 ; H a r r i s , T h e H i g h l a n d s 1 1 1 , 2 2 1 - 2 3 . 5 3 . M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r a N a g a r , 1 3 3 - 3 8 . F o r s o m e u s e f u l d i s c u s s i o n s o f h u d o d s e e M a n t e l - N i e c k o , T h e R o l e o f L a n d T e n u r e , 9 2 . S e e a l s o T e k a l i g r , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 1 5 2 - 6 3 . 5 4 . S e e M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 1 3 3 - 3 8 . 5 5 . F o r a c o m p a r a t i v e d i s c u s s i o n o f t h e m a d b e t s y s t e m s e e T a k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 1 5 5 - 1 6 3 . 4 8 6 5 6 . M a n t e l - N i e c k o , T h e R o l e o f L a n d T e n u r e , 9 2 . 5 7 . S o m e m e s l o n e o b t a i n e d m a d a r y a l a n d i n s t e a d o f c a s h p a y m e n t s . S e e M a h t a m a S e l l a s i e , Z e l o ‘ o N a g a r , 2 7 . 5 8 . S e e i b i d , 2 7 . 5 9 . I b i d , 2 6 . G e b r e - W o l d I n g i d a W o r q , “ E t h i o p i a ’ s t r a d i t i o n a l S y s t e m o f L a n d T e n u r e a n d T a x a t i o n , ” E t h i o p i a O b s e r v e r 5 , 4 ( 1 9 6 2 ) , 3 0 5 . 6 0 . I b i d . F o r a d i f f e r e n t i n t e r p r e t a t i o n o f t h e d a t a s e e T e k a l i g r , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 1 5 7 - 1 5 8 . 6 1 . T h e o n l y e x c e p t i o n t o t h a t i s Q a l i t i , w h i c h w a s s c h e d u l e d f o r N o v e m b e r . B u t Q a l i t i h a d t h e l e a s t n u m b e r o f g a b b a r a n d c i s o g n o u n d e r t h e m a d b e t s t r u c t u r e . 6 2 . F o r 1 9 ' ” c e n t u r y p r a c t i c e s o f w o r o g o n u i n h i s t o r i c S h a w a s e e l s e n b e r g a n d K r a p f , T h e J o u r n a l s , 2 5 6 . S e e a l s o M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 1 2 3 . 6 3 . O n w o r o g o n u s e e M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 2 3 ; s e e a l s o M a n t e l - N i e c k o , T h e R o l e o f L a n d T e n u r e , 1 2 0 - 2 1 . 6 4 . M a n t e l - N i e c k o , T h e R o l e o f L a n d T e n u r e , 1 2 0 - 2 1 . 6 5 . M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 1 1 7 - 1 8 . 6 6 . H o w e v e r , i t i s n o t c l e a r f r o m t h e s o u r c e s w h e t h e r t h i s d i r e c t l y t r a n s l a t e s i n t o s i z e o f l i v e s t o c k a s w e l l a l t h o u g h t h a t m a y b e g e n e r a l l y t h e c a s e . 6 7 . S e e T a b l e 2 . 2 a b o v e . 6 8 . I n t e r v i e w w i t h A b a r a T a f a r a Y a d a t e ( A r s i N e g e l l e ) , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; A z m o c h D a q a b a R o b a ( Z w a y ) , 7 A p r i l 2 0 0 1 ; S h i b r u K a s a ( M a r e q o ) , 1 9 J u n e 2 0 0 0 ; D a n y e T e r f e ( S h a s h a m a n e ) , 1 0 J a n u a r y 2 0 0 1 . 6 9 . I b o r r o w e d t h i s e x p r e s s i o n f r o m S a r a B e r r y , “ P r o p e r t y r i g h t s a n d r u r a l r e s o u r c e m a n a g e m e n t : t h e c a s e o f t r e e c r o p s i n W e s t A f r i c a , ” C o h i e r s d e s s c i e n c e s H u m o i n e s ( O S T R O M ) 2 4 , 1 ( 1 9 8 9 ) , 3 - 1 6 , c i t e d i n F a i r h e a d a n d L e a c h , M i s r e a d i n g t h e A fi ' i c o n L a n d s c a p e , 1 1 . 7 0 . F o r a n e x c e l l e n t r e v i e w o f t h e l i t e r a t u r e a n d a n a l t e r n a t i v e e x p l a n a t i o n s e e T e k a l i g r , " A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 1 3 9 - 4 0 . 7 1 . S e e s e c t i o n 2 . 3 b e l o w . 7 2 . O n t h e f o u n d i n g o f A d d i s A b a b a s e e P e t e r G a r r e t s o n , A H i s t o r y o f A d d i s A b a b a f r o m i t s F o u n d a t i o n i n 1 8 8 6 t o 1 9 1 0 ( W i e s b a d e n , 2 0 0 0 ) . 7 3 . M a n y m a r k e t t o w n s w o u l d g r o w i n t h e 2 0 ‘ “ c e n t u r y t o e c l i p s e t h e g a r r i s o n t o w n s ( k o t o m a ) i n t h e i r r a t e s o f p o p u l a t i o n g ' o w t h , u r b a n i z a t i o n , a n d t r a d e . A g a r o , N a m r e t h , D e b r e Z e i t , C o m b o l c h a ( W 0 1 1 0 ) , S h a s h a m a n e , D i l l a , D a m b i D 0 1 1 0 , B a h i r D a r , S h a s h a m a n e , D e b r e Z e i t , N a z a r e t h , a n d A d i g r a t a r e g o o d e x a m p l e s o f t h e n e w g e n e r a t i o n o f t o w n s i n E t h i o p i a . I t i s s t r i k i n g t o n o t e t h a t o u t o f 2 3 “ G r o u p A ” t o w n s t h e C e n t r a l S t a t i s t i c s O f fi c e i d e n t i fi e d i n i t s 1 9 6 7 s u r v e y , o n l y 7 o w e d t h e i r e x i s t e n c e t o k o t o m o e s t a b l i s h m e n t s . S e e C e n t r a l S t a t i s t i c s O f fi c e , S u r v e y o f M a j o r T o w n s , 7 - 3 6 . 7 4 . F o r s o m e u s e f u l i n f o r m a t i o n o n t h e c i t y ' s e a r l y a c t i v i t i e s s e e G a r r e t s o n , A H i s t o r y o f A d d i s A b a b a , 1 0 1 - 7 0 . 7 5 . R i c h a r d C a u l k , " E t h i o p i a a n d t h e H o r n , ” i n A D . R o b e r t s ( e d ) , C a m b r i d g e H i s t o r y o f A f r i c a , V o l u m e 7 f r o m 1 9 0 5 t o 1 9 4 0 ( C a m b r i d g e , 1 9 8 6 ) , 7 0 8 . G a r r e t s o n , A H i s t o r y o f A d d i s A b a b a , 1 1 4 - 1 5 . 7 6 . Q u o t e d i n R i c h a r d P a n k h u r s t , “ T h e F o u n d a t i o n a n d G r o w t h o f A d d i s A b a b a t o 1 9 3 5 , ” E t h i o p i a O b s e r v e r 6 , 1 ( 1 9 6 2 ) , 4 6 . 7 7 . C i t e d i n i b i d . M e r a b ’ s e s t i m a t e s c u t t h e fi g u r e s b y h a l f , a r o u n d 1 5 - 2 0 , 0 0 0 . S e e i b i d . 7 8 . W e l l b y , ’ T w i x t S i r d a r a n d M e n e l i k , 9 2 - 9 4 . 7 9 . P o w e l l - C o t t o n , A S p o r t i n g T r i p , 1 0 7 - 1 0 8 . 8 0 . I b i d . 8 1 . C i t e d i n P a n k h u r s t , E c o n o m i c H i s t o r y , 7 0 6 . 8 2 . C i t e d i n i b i d . F o r e a r l y - 2 0 ‘ ” c e n t u r y e s t i m a t e s o f A d d i s A b a b a ’ s p o p u l a t i o n s e e P a n k h u r s t , E c o n o m i c H i s t o r y , 7 0 9 . 8 3 . S e e M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 5 0 ( T a b l e 5 ) . 8 4 . A u g u s t u s W y l d e , M o d e r n A b y s s i n i a ( L o n d o n , 1 9 0 1 ) , 4 1 3 . 8 5 . I b i d 8 6 . S u r p r i s i n g l y , t h e e x t e n t o f A d d i s A b a b a ’ s p r e w a r f o o d m a r k e t h a s n o t y e t e n j o y e d t h e k i n d o f e m p h a s i s i t d e s e r v e s . F o r a b r i e f d e s c r i p t i o n o f A d d i s A b a b a ’ s p r e w a r m a r k e t s s e e R o n a l d J o s e p h H o r v a t h , “ A r o u n d A d d i s A b a b a , ” 1 5 2 - 5 7 . S e e a l s o K i r o s A d e r a , “ A H i s t o r y o f A r o d o : F r o m i t s F o u n d a t i o n t o 1 9 3 5 ” ( B . A . t h e s i s , A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 8 3 ) f o r a u s e f u l n a r r a t i v e o f t h e e v o l u t i o n o f t h e c i t y ’ s c h i e f p r e w a r m a r k e t . 4 8 7 8 7 . O f a t o t a l o f m o r e t h a n s e v e n m a j o r e d i c t s M e n i l e k ’ s g o v e r n m e n t p r o m u l g a t e d b e t w e e n 1 8 8 9 - 1 9 1 3 , f o r n d e a l t w i t h r u r a l l a n d a n d t r i b u t e . F o r a c o m p i l a t i o n o f M e n i l e k ’ s e d i c t s s e e M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 8 9 - 9 8 . S a r a B e r r y ’ s s e m i n a l w o r k , N o C o n d i t i o n i s P e r m a n e n t : T h e S o c i a l D y n a m i c s o f A g r a r i a n C h a n g e i n S u b - S a h a r a n A f r i c a ( M a d i s o n , 1 9 9 3 ) i n f o r m e d m y a n a l y s i s o n t h e i n t e r f a c e b e t w e e n a c c e s s t o r e s o u r c e c o n t r o l a n d a g i c u l t u r a l c h a n g e i n t h e v a l l e y . 8 8 . T h e b e s t , a l b e i t s u c c i n c t , a c c o u n t o n S h a w a ’ s m i d - 1 9 ‘ ” c e n t u r y l a n d t e n u r e i s E g e , C l a s s , S t a t e a n d P o w e r i n A f r i c a , 3 4 - 4 8 , 5 9 - 9 5 . F o r a c o m p r e h e n s i v e a n a l y s i s o f t h e r i s t t e n u r e b a s e d o n G o j j a m s e e A l l a n H o b e n , L a n d T e n u r e a m o n g t h e A m h a r a o f E t h i o p i a ( B e r k e l e y , 1 9 7 3 ) . S e e a l s o D a r k w a h , S h e w a , M e n i l e k a n d t h e E t h i o p i a n E m p i r e , 1 4 1 - 7 9 ; V o l k e r S t i t z , “ T h e A m h a r a R e s e t t l e m e n t o f N o r t h e r n S h o a d u r i n g t h e 1 8 ' ” a n d 1 9 ‘ “ c e n t u r i e s , ” R u r a l A fi i c o n o 1 1 ( 1 9 7 0 ) , 7 0 - 7 8 . 8 9 . A n o f t e n - c i t e d s t u d y i n t h i s g e n r e i s B e r h a n o u A b e b e , E v o l u t i o n d e l o p r o p e r i e t e f o n c i e r e o u c h o o ( E t h i o p i e ) d u r e g n o d e M e n e l i k o l o C o n s t i t u t i o n d e 1 9 3 1 , ( P a r i s , 1 9 7 1 ) . U n f o r t u n a t e l y , B e r h a n o u ’ s w o r k h a s r e m a i n e d i n a c c e s s i b l e f o r n o n - F r e n c h r e a d e r s . S e e a l s o B a i r u T a fl a , " S o m e a s p e c t s o f L a n d - T e n u r e ; ” W o l f g a n g W e i s s l e d e r , “ T h e P o l i t i c a l E c o l o g y o f A m h a r a D o m i n a t i o n ” ( P h . D . d i s s e r t a t i o n U n i v e r s i t y o f C h i c a g o , 1 9 6 5 ) , 9 9 - 2 8 8 . 9 0 . E g e , C l a s s , S t a t e , a n d P o w e r i n A fi i c o ; s e e a l s o W e i s s l e d e r , “ T h e P o l i t i c a l E c o l o g y ” . 9 1 . T a k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” C h a p t e r O n e . 9 2 . E g e , C l a s s , S t a t e , a n d P o w e r i n A fi i c o , 6 2 . 9 3 . I b i d , 6 3 . H o w e v e r , a s E g e h a s s t a t e d i t c o r r e c t l y , b e c a u s e “ o w n e r s h i p r i g h t s w e r e v e s t e d i n t h e i n d e p e n d e n t k i n s h i p g ' o u p s , i n d i v i d u a l p e a s a n t s m i g h t l o s e s o m e o f t h e i r l a n d t o o t h e r s w h o s u c c e s s f u l l y p r e s s e d a n e w c l a i m . ” I b i d , 6 2 . 9 4 . I b i d , 6 4 . B r o t h e r s o r m o r e d i s t a n t k i n h a d n o r i g h t s o f i n h e r i t a n c e . 9 5 . V i r t u a l l y a l l o f t h e s e c o n d a r y l i t e r a t u r e b u i l d s o n t h e n o t i o n o f t h e c e n t r a l i z e d S h a w a n s t a t e . S e e , f o r e x a m p l e , M a r c u s , T h e L i f e a n d T i m e s . 9 6 . F a r m e r s ’ l a n d a n d e l i t e l a n d i s m y o w n c h a r a c t e r i z a t i o n . F o r s p e c i fi c t r e a t m e n t s o f t h e l a n d c a t e g o r i e s s e e b e l o w . 9 7 . B a i r u , A s m a G i y o r g i s , 5 0 2 , 5 0 4 ; s e e a l s o T e k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 4 8 . 9 8 . F o r s o m e u s e f u l d i s c u s s i o n s o f t a x a t i o n r e g i m e s i n S h a w a s e e T e k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 4 9 . 9 9 . I u s e d t h e t e r m e l i t e l a n d t o d e s i g n a t e p r o p e r t y t h a t f a l l o u t s i d e o f f a r m e r s ’ p o s s e s s i o n . I t i n c l u d e d g o v e r n m e n t l a n d ( y o m o n g e s t m a r e t ) - — w h i c h , i n e f f e c t , c o u l d b e r e s e r v e d a s h u d o d o r s i m p l y k e p t a s s t a t e p r o p e r t y a w a i t i n g f u t u r e d i s t r i b u t i o n — a n d m o l k o g n o l a n d ( m o s t n o t a b l y a p o r t i o n o f l a n d o v e r w h i c h m o l k o g n o e n j o y e d h e r e d i t a r y r i g h t s ( w h i c h t h e n w o u l d b e t e r m e d a s m o l k o g n o h u d o d ) . T h e l a b e l m a n g e s t m o r e t m a y b e a b i t a n a c h r o n i s t i c h e r e b e c a u s e w e d o n o t k n o w f o r s u r e w h e n e x a c t l y t h e t e r m c a m e t o r e f e r t o l a n d e d p r o p e r t y d i r e c t l y c o n t r o l l e d b y t h e g o v e r n m e n t I t i s h i g h l y p r o b a b l e t h a t m a n g e s t m o r e t m a y n o t h a v e b e e n u s e d a s a s p e c i fi c t e r m u n t i l a r o u n d 1 9 3 0 . I n t h e p o s t w a r p e r i o d , h o w e v e r , m a n g e s t m o r e t e v o l v e d a s a d o m i n a n t f o r m o f t e n u r e , d i s t i n c t f r o m a l l o t h e r c a t e g o r i e s o f l a n d . P r o b a b l y t h e fi r s t e x p l i c i t r e f e r e n c e t o m a n g e s t m o r e t c o m e s fi o m B r o t t o , I l r e g i m e , 4 , 1 9 , 4 8 - 9 . T h e c h u r c h a l s o a c q u i r e d i n a l i e n a b l e t r i b u t e e x a c t i n g r i g h t s o v e r a p o r t i o n o f l a n d k n o w n a s s o m o n . 1 0 0 . F o r t h e d i f f e r e n t g r o u p s o f m o l k o g n o a n d t h e i r l a n d e d a n d t r i b u t e r i g h t s s e e T e k a l i g r , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 5 0 - 5 1 ; S t i t z , “ T h e A m h a r a R e s e t t l e m e n t , ” 7 9 . F o r fi r s t h a n d a c c o u n t s o n m o l k o g n o m o t i v e s o n l a n d a n d i t s i m p a c t o n S h a w a n p o l i t i c s a n d l o c a l a d m i n i s t r a t i o n s e e A s m a w h o e x p l a i n e d t h e t e r r i t o r i a l c o m p l e t i o n a m o n g t h e S h a w a n m o l k o g n o w i t h d i s t a s t e . A s m a e x p l a i n s t h e e x i s t e n c e o f t w e l v e a d m i n i s t r a t i v e r e g i o n s ( “ b o l a b o t o c h ” ) i n S h a w a , i n c l u d i n g , a m o n g o t h e r s , E f r a t a , G e d e m , G e s h e , D o b b a , M a r h a b e t e , a n d M o r a t . A s m a c r i t i c i z e s w h a t h e c a l l s t h e d e s p i c a b l e a c t s o f t h e r e g i o n a l c h i e f s a n d t h e c l e r g y w h o m h e a c c u s e d o f c a r i n g f o r n o t h i n g b u t f o r p e r s o n a l p o l i t i c a l g a i n s a n d l a n d a c c u m u l a t i o n . S e e B a i r u , A s m a G i y o r g i s , ” 4 9 0 - 9 2 , 5 0 2 , 5 2 2 , 5 4 2 , 5 5 4 , 5 6 8 , 5 7 0 - 7 2 , 5 7 6 , 5 8 4 . S e e a l s o G a b r a S e l l a s i e , T o r i k Z a m a n , 4 5 , 4 7 . F o r S a l a l e , o n e o f t h e s t r o n g e s t m o l k o g n o r e g i o n s r u l e d b y R o s D a r g e , M e n i l e k ’ s o w n c o u s i n , s e e B a i r u , “ S o m e A s p e c t s o f L a n d - T e n u r e ” . 1 0 1 . M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 1 1 0 - 1 1 4 , G a b r a W a l d , M a r e t e n a G e b e r S e m , 2 1 - 2 3 ; T e k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 4 9 . 1 0 2 . H e n c e , a s T e k a l i g i h a s r i g h t l y p o i n t e d o u t , a c i s o g n o , “ w h o m a y h a v e p u r c h a s e d o r o b t a i n e d l a n d fi ' o m a l o r d w h o h a d p e r m a n e n t r i g h t s o v e r t h e l a n d c o u l d b e j u s t a s s e c u r e i n h i s t e n t u ' e a s w o u l d a n y G o b b a r . I f , h o w e v e r , t h e c i s o g n o h a d a c q u i r e d t h e l a n d fi o m a l o r d w h o h a d o n l y t e m p o r a r y r i g h t s o v e r t h e l a n d , h e c o u l d b e f o r c e d t o r e l i n q u i s h p o s s e s s i o n i n t h e e v e n t o f t h e l a t t e r r e p l a c e m e n t b y t h e s t a t e u n l e s s b e 4 8 8 c o u l d [ a n d m o s t o f t h e t i m e d i d ] s u c c e s s f u l l y n e g o t i a t e n e w t e r m s w i t h t h e i n c o m i n g l o r d . ” T e k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s h i n t e r l a n d s , ” 5 3 ; s e e a l s o M a h t a m a S e l l a s i e , Z e l o - o N a g a r , 1 1 8 - 1 9 ; G a b r a W a l d , M a r e t e n a G e b e r S e m , 3 5 ; W e i s s l e d e r , “ T h e p o l i t i c a l e c o l o g y , ” 1 3 1 - 3 2 , C o h e n a n d W e i n t r a u b , L a n d a n d P e a s a n t s , 3 8 . 1 0 3 . I t m u s t b e r e m e m b e r e d f r o m t h e o u t s e t t h a t t h e m o l k o g n o i n s t i t u t i o n d i d n o t n e c e s s a r i l y e v o l v e o u t o f t h e p o l i t i c a l t r a n s f o r m a t i o n o f t h e S h a w a n s t a t e . I n f a c t , a s W e i s s l e d e r ’ s s t u d y h a s d e m o n s t r a t e d w e l l , m o l k o g n o w e r e n o t a l w a y s “ i m p o s e d f r o m a b o v e . ” A c c o r d i n g t o h i m , “ l o c a l s e i g n i o r i e s [ m o l k o g n o ] w e r e p r e - e x i s t e n t a n d h a d t o b e t a k e n i n t o a c c o u n t t h r o u g h r e c o g n i t i o n [ b y t h e s t a t e ] . ” W e i s s l e d e r , “ T h e P o l i t i c a l E c o l o g y , ” 1 3 3 . 1 0 4 . F o r a u s e f u l d i s c u s s i o n o f t h e e c o n o m i c o r g a n i z a t i o n o f S h a w a p r i o r t o t h e 1 8 8 0 5 s e e D a r k w a h , S h e w o , M e n i l e k a n d t h e E t h i o p i a n E m p i r e , 1 4 1 - 7 9 . 1 0 5 . B a i r u , A s m a G i y o r g i s , 5 0 2 , 5 0 4 . S e e a l s o T e k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 4 5 - 4 6 . A s m a ’ s d e s c r i p t i o n o f t h e l a n d a s w u d m a o r v a c a n t / u n d e v e l o p e d i s i n t e r e s t i n g . I t r e v e a l s b o t h t h e a u t h o r ’ s a n d i n d e e d S h a w a n u n d e r s t a n d i n g o f t h e u s e - v a l u e o f a g i v e n l a n d a n d i t s o w n e r s h i p r i g h t s . T r a d i t i o n a l l y S h a w a n s j u d g e d t h e q u a l i t y o f a l a n d a n d i t s p r o p r i e t o r s h i p b a s e d o n t h e d e g r e e t o w h i c h i t h a d b e e n c u l t i v a t e d . H e n c e , t h e d i s t i n c t i o n b e t w e e n l a m a n d t o f t h a t w a s i m p o r t a n t t h r o u g h o u t t h e i m p e r i a l e r a b o t h t o j u d g e o w n e r s h i p r i g h t s a s w e l l a s t h e s t a t u s o f t a x p a y i n g f a r m e r s ( o r t h e l a n d i t s e l f ) . I n i m p e r i a l l e x i c o n , l a m a n d t o f r e f e r r e d t o t h e c o n d i t i o n o f a p i e c e o f l a n d w h o s e l e v e l o f c u l t i v a t i o n p r e d i c a t e d o w n e r s h i p a s w e l l . B u t , I o m / t o f a l s o r e f e r r e d t o t h e q u a l i t y ( o r u s e - v a l u e ) o f a p i e c e o f l a n d w h o s e f e r t i l i t y w a s m e a s u r e d n o t n e c e s s a r i l y b y o r g a n i c m a t t e r b u t b y i t s e x i s t i n g c a p a c i t y t o g r o w c r o p s . I n s h o r t , l o m / t o f i m p l i e d e n t i t l e m e n t t o a s w e l l a s q u a l i t y o f t h e l a n d . C u l t i v a t i n g a p i e c e o f l a n d a n d p a y i n g t r i b u t e o n i t e n s u r e d , a t l e a s t i n t h e o r y , r i g h t s o f u s e a n d / o r o w n e r s h i p o f a g i v e n l a n d . A t t h e s a m e t i m e , l e v e l o f c u l t i v a t i o n ( i . e . , t h e d e g r e e t o w h i c h a g i v e n l a n d h a d b e e n c r o p p e d o r n o t ) d e t e r m i n e d t h e q u a l i t y o f l a n d : t h e m o r e i n t e n s i v e l y c u l t i v a t e d a l a n d , t h e m o r e f e r t i l e ( o r l a m ) i t b e c a m e , a n d c o n v e r s e l y , t h e l e s s o r u n c u l t i v a t e d a l a n d t h e l e s s l a m i t b e c a m e a n d c o u l d b e c a t e g o r i z e d a s l a m - t o f o r t o f A s s u c h , l a m / t o f b e c a m e a m e a n s t h r o u g h w h i c h b o t h t h e s t a t e o f t h e l a n d a s w e l l a s t h e g a d e o f t h e t r i b u t e p a y i n g g a b b a r w o u l d b e m e a s u r e d . I t i s t h i s d u a l n a t u r e o f l o r n / t o fl i t s ’ b e i n g a m e a s u r e o f o w n e r s h i p a s w e l l a s t h a t o f l e v e l o f f e r t i l i t y ( f o r d e fi n i n g t h e t a x p a y i n g p o t e n t i a l o f t h e g a b b a r ) t h a t r e n d e r e d i t a s p e c i a l p l a c e i n m o d e r n E t h i o p i a n h i s t o r y . 1 0 6 . S e e T e k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 5 4 - 5 5 . F o r c o n t e m p o r a r y a c c o r m t s o n t h e m a t t e r s e e H a r r i s , T h e H i g h l a n d s H 1 , 3 3 ; C h a r l e s J o h n s t o n , T r a v e l s i n S o u t h e r n A b y s s i n i a 1 ( L o n d o n , 1 8 4 4 ) , 2 1 0 - 1 2 . T h e a u t h o r i t a t i v e p r i m a r y a c c o u n t o n t h i s s u b j e c t i s G a b r a S e l l a s i e , T a r i k Z a m a n , 1 7 8 - 9 . 1 0 7 . S e e , f o r e x a m p l e , R i c h a r d C a u l k , “ A r m i e s a s P r e d a t o r s : S o l d i e r s a n d P e a s a n t s i n E t h i o p i a c . 1 8 5 0 - 1 9 3 5 , ” I n t e r n a t i o n a l J o u r n a l o f A f r i c a n H i s t o r i c a l S t u d i e s 1 1 ( 1 9 7 9 ) , 4 5 7 - 9 3 . 1 0 8 . I b i d . 1 0 9 . O n T e w o d r o s ’ r e f o r m s s e e B a h r u Z e w d e , A H i s t o r y o f M o d e r n E t h i o p i a 1 8 5 5 - 1 9 9 1 , 2 ' “ l e d . , ( O x f o r d , 2 0 0 1 ) , 3 2 - 3 3 . 1 1 0 . I b i d . 1 l l . C a u l k , “ A r m i e s a s P r e d a t o r s , ” 4 5 7 - 9 3 . 1 1 2 . A s C a u l k e x p l a i n e d i t s u c c i n c t l y : “ A s s i g n i n g c o n q u e r e d l a n d f o r c u l t i v a t i o n i n l i e u o f s a l a r y w a s p o s s i b l e o n l y w h e n t h e r e w a s v a c a n t l a n d a n d a s l o n g a s s o l d i e r s w e r e w i l l i n g t o f a r m t h e m s e l v e s o r c o u l d fi n d t e n a n t s . ” C a u l k , “ A r m i e s a s P r e d a t o r s , ” 4 6 7 . 1 1 3 . S e e a l s o B a i r u , A s m a G i y o r g i s , 5 0 2 , 5 0 4 . S i m i l a r d e v e l o p m e n t s h a d b e e n r e p o r t e d i n W o l l o a s w e l l a s p r a c t i c e d b y t h e r u l i n g O r o m o e l i t e i n t h e e a r l y - 1 9 " I c e n t u r y . T h e d i s c r e t e O r o m o s t a t e s i n t h e s o u t h w e s t ( c o n v e n t i o n a l l y k n o w n a s G i b e s t a t e s ) a l s o s a w s i m i l a r d e v e l o p m e n t s i n t h a t d i r e c t i o n b y t h e l 9 “ I c e n t u r y . S e e M o h a m m e d H a s e n , T h e O r o m o o f E t h i o p i a : A H i s t o r y 1 5 7 0 - 1 8 6 0 , ( C a m b r i d g e , 1 9 9 0 ) , C h a p t e r 4 . 1 1 4 . C i t e d i n T e k a l i g n “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 1 0 6 . 1 1 5 . G a b r a S e l l a s i e , T a r i k Z a m a n , 3 3 4 - 3 3 6 . 1 1 6 . S e e i b i d . F o r a d i f f e r e n t i n t e r p r e t a t i o n o f t h e e d i c t s s e e T e k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 1 4 7 - 5 0 . 1 1 7 . G a b r a S e l l a s i e , T o r i k Z a m a n , 9 9 . 1 1 8 . L u i g i C a p p u c c i , “ C o n d i z i o n i d e l l ' o g r i c u l t u r o n e l l o S c i o o ” B o l l e t i n o d e l l o S o c i e t o A f r i c o n o d ' I t o l i o 6 ( 1 8 8 7 ) , 9 4 - 9 5 . 1 1 9 . C i t e d i n T e k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 7 2 . 1 2 0 . F o r a d e s c r i p t i v e n o t e o n q a l a d s e e M a n t e l - N e i k e , T h e R o l e o f L a n d T e n u r e , p p . 4 8 9 1 2 1 . B a i r u , A s m a G i y o r g i s , 8 3 0 . M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 7 0 . G a b r a S e l l a s i e , T o r i k Z a m a n , 1 7 9 . F o r a d i f f e r e n t e x p l a n a t i o n o n t h i s , s e e T e k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 1 3 3 - 4 3 . 1 2 2 . S e e M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 3 7 2 ; G a b r a S e l l a s i e , T o r i k Z a m a n , 1 9 6 . V a l l e y h e r d e r s a l s o p a i d a f o r m o f t i t h e o r c a t t l e t a x a m o u n t i n g t o l M T D p e r h e a d p e r a n n u m i n t h e e a r l y 2 0 ' “ c e n t u r y . T h o u g h n o t s t r i c t l y e n f o r c e d a c r o s s t h e r e g i o n , i n d i v i d u a l f a r m e r s d i d n o t r e a d i l y c o m p l y w i t h b o l a b b o t e n f o r c e m e n t o f t h e c a t t l e t a x , w h e r e s o m e c h o s e t o m i g a t e t o “ d i s t a n t ” p l a c e s ( s u c h a s B a l e ) w h e r e t h e y t h o u g h t w a s b e y o n d t h e g o v e r n m e n t ’ s r e a c h . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y 2 0 0 1 . I n a d d i t i o n t o t h e c a t t l e t a x , v a l l e y h e r d e r s a l s o p a i d a f o r m o f t i t h e f r o m i n c o m e t h e y m a n a g e d t o g e n e r a t e b y h u n t i n g . A c c o r d i n g t o W e l l b y , “ I f t h e y [ t h e U t t a ] k i l l a n e l e p h a n t , o n e t a s k i s s e n t t o M e n e l i k , a n d t h e o t h e r t h e y s e l l t o m e n f r o m A d d i s A b a b a f o r f o r t y o r fi f t y d o l l a r s o r a c o w , a c c o r d i n g t o t h e s i z e . ” W e l l b y , ' T w i x t S i r d a r a n d M e n e l i k , ” 1 3 6 . 1 2 3 . G a b r a S e l l a s i e , T a r i k Z a m a n , 3 1 2 , 3 1 4 . 1 2 4 . I b i d , 3 1 2 . M a h t a m a S e l l a s i e , Z e b o N a g a r , 1 0 9 . T e k a l i g r , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 1 6 4 . 1 2 5 . P a n k h u r s t , E c o n o m i c H i s t o r y , 7 0 1 . 1 2 6 . T e k a l i g r , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 1 4 1 - 4 3 ; B a i r u , A s m a G i y o r g i s , 8 3 0 . 1 2 7 . M a n t e l - N i e c k o , T h e R o l e o f L a n d T e n u r e , 2 0 8 - 0 9 . 1 2 8 . R i c h a r d P a n k h u r s t , “ T r i b u t e , T a x a t i o n a n d G o v e r n m e n t R e v e n u e s i n N i n e t e e n t h a n d E a r l y T w e n t i e t h C e n t u r y E t h i o p i a ( p a r t 1 ) , ” J o u r n a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s 5 , 2 ( 1 9 6 7 ) , 4 3 . 1 2 9 . T e k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 1 4 7 - 4 8 . 1 3 0 . A s i d e f r o m e x c l a i m i n g i t a s a “ g e n e r o u s ” m e a s u r e i n t h e p a r t o f t h e e m p e r o r , G a b r a S e l l a s i e d o e s n o t p r o v i d e a n y c o n v i n c i n g e x p l a n a t i o n t o h e l p u s u n d e r s t a n d t h e p o l i t i c s b e h i n d M e n i l e k ’ s e d i c t . A s m a o f f e r s h i s o w n e x p l a n a t i o n , e m p h a s i z i n g t h e f a c t t h a t i t w a s i n c u m b e n t u p o n t h e e m p e r o r t o r e n d e r t h e S h a w a n g a s h a m o r e t f a r m e r s t h e s a m e i n a l i e n a b l e r i g h t s t h e i r c o h o r t s i n o s m o - r i s t r e g i o n s e n j o y e d . B u t o n e w o n d e r s w h y M e n i l e k w a i t e d u n t i l J a n u a r y 1 8 9 1 i f i n d e e d , a s A s m a i m p l i e s , w h a t t h e e m p e r o r w a n t e d w a s t o e n c o u r a g e S h a w a n s t o fl e e t o t h e n e w l y i n c o r p o r a t e d r e g i o n s . T h e s c h o l a r s w h o r e l i e d o n o n e o r t h e o t h e r o f t h e p r i m a r y s o u r c e s d o n o t t e l l u s w h y t h e y c h o s e t o e n d o r s e o n e v i e w o v e r t h e o t h e r . 1 3 1 . M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 3 3 2 . 1 3 2 . A s i n d i c a t e d a b o v e , M a n t e l - N i e c k o , f o r e x a m p l e , a r g u e d t h a t p o l i t i c a l r e a s o n s p r o m p t e d t h e e m p e r o r t o p r o m u l g a t e t h e 1 8 9 2 e d i c t o n t i t h e . A c c o r d i n g t o h e r , i t w a s M e n i l e k ’ s d e s i r e t o c o n t r o l t h e a r m y a n d t h e r e b y c r e a t e a p r o f e s s i o n a l fi g h t i n g f o r c e t h a t c o n v i n c e d h i m t o i n t r o d u c e t h e t i t h e . S t i l l i t i s n o t c l e a r f r o m h e r e x p l a n a t i o n w h y t h e e d i c t s h o u l d b e c o n s i d e r e d a s a m e a n s t o c o n t r o l t h e a r m y a n d n o t t h e p o l i t i c a l e l i t e . T h i s i s i m p o r t a n t b e c a u s e a s m u c h a s t h e e d i c t t r i e d t o r e g u l a t e t h e e x t r a c t i v e r i g h t s o f t h e s o l d i e r y , i t a l s o h a d r e p o s i t i o n e d t h e s t a t e a s t h e c o l l e c t o r o f t i t h e , s n a t c h i n g , a t l e a s t i n p a r t , t h e t r i b u t e c o l l e c t i n g r i g h t s o f t h e m o l k o g n o . 1 3 3 . I n t e r v i e w w i t h A l a m u G a f a r s a ( A d a ) , 1 2 J u n e 2 0 0 1 ; B a d a d a B u t a ( M o j o ) , 1 5 M a y 2 0 0 1 . 1 3 4 . I n t e r v i e w w i t h A b a r a T a f a r a Y a d a t e ( A r s i N e g e l l e ) , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 . ) 1 3 5 . I n t e r v i e w w i t h D a l i s o E n b o r o ( M a r e q o ) , 1 4 J u n e 2 0 0 0 . 1 3 6 . F o r m o r e o n t h i s s e e C h a p t e r S i x b e l o w . C h a p t e r 3 l . C a p p u c c i , “ C o n d i z i o n i , ” 2 8 1 - 8 2 , c i t e d i n M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 2 0 5 . 2 . I n t e r v i e w w i t h L a g a s a A y a l a ( L u m e ) , 1 7 M a y 2 0 0 1 ; B a d a d a J a r r e ( A d a ) , 1 8 e r e 2 0 0 1 . 3 . O n t h e M L R A d a t a a n d i t s r e l e v a n c e a n d l i m i t a t i o n s s e e c h a p t e r s S i x a n d S e v e n b e l o w . 4 . I n t e r v i e w w i t h B a d a d a J a r r e ( A d a ) , 1 8 J u n e 2 0 0 1 ; A l a m u G a f a r s a ( A d a ) , 1 2 J u n e 2 0 0 1 . 5 . N o t a l l m y i n t e r v i e w e e s n a r r a t e d t h e s t o r y t h e s a m e w a y a n d a t t h e s a m e l e n g t h a s I d i d h e r e . N e v e r t h e l e s s , a l l c o n c u r r e d o n t h e t i m i n g b u t d i f f e r e d s l i g h t l y o n t h e p a r t o f t h e s t o r y t h e y e m p h a s i z e d . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) 1 1 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; A b a r a T a f a r a Y a d a t e ( A r s i N e g e l l e ) , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 . O n t h e u s e o f s h e b o a s a m e a s u r i n g d e v i c e s e e M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 1 0 5 . 6 . F o r a u s e f u l d i s c u s s i o n o f q a l a d m e a s u r e m e n t i n G e d e o s e e M c C l e l l a n , S t a t e E x p a n s i o n i s m , p p . 8 1 - 1 0 2 . 7 . O n H a i l e S e l l a s i e ’ s p o s t w a r l a n d p o l i c i e s s e e C h a p t e r S i x b e l o w . 8 . O n H a i l e S e l l a s i e ’ s o w n r e fl e c t i o n s o n t h e k e y p l a c e l a n d o c c u p i e d i n p r e w a r i m p e r i a l p o w e r p o l i t i c s s e e h i s , H e y w o t e n o Y o l t y o p y o E r m e j a ( A d d i s A b a b a , 1 9 6 5 ) , 4 4 . T h e r o l e o f l a n d i n i m p e r i a l p o l i t i c s h a s 4 9 0 b e e n t h e o b j e c t o f i n t e n s e s c h o l a r l y d e b a t e . F o r s o m e u s e f u l y e t d i v e r g e n t v i e w s s e e , f o r e x a m p l e , M a n t e l - N i e c k o , T h e R o l e o f L a n d T e n u r e . C o h e n a n d W e i n t r a u b , L a n d a n d P e a s a n t s ; B a h r u Z e w d e , “ E c o n o m i c O r i g i n s o f t h e A b s o l u t i s t S t a t e i n E t h i o p i a ( 1 9 1 6 - 1 9 3 5 ) , ” J o u r n a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s 1 7 ( 1 9 8 4 ) , 1 - 2 9 . 9 . I t i s n o t s u r p r i s i n g , t h e r e f o r e , t h a t t h e u n i t o f m e a s u r e m e n t ( g a s h a ) v a r i e d f r o m p l a c e t o p l a c e a n d o v e r t i m e . G o s h o w a s s u b j e c t t o fl u c t u a t i o n a s a u n i t o f l a n d , i n t u r n , h a s b e e n d e fi n e d b y i t s “ q u a l i t y ” r a t h e r t h a n b y s h e e r s i z e . I n o t h e r w o r d s , o n e g o s h o i n l a m r e g i o n s w a s n o t e q u i v a l e n t i n s i z e t o o n e g a s h a i n I o m - t o f o r t o f r e g i o n s . I n l a m r e g i o n s , o n e g a h s a w a s e q u i v a l e n t t o 7 q a l a d i n w i d t h b y 1 1 q a l a d i n l e n g t h ( 4 6 7 m 2 5 c m b y 7 4 m 2 5 c m ) ; i n t o f — l o m a r e a i t a m o u n t e d t o 9 x 1 2 q a l a d ( o r 5 0 9 m 2 5 c m b y 7 8 1 m ) ; i n t o f a r e a s , i t a m o u n t e d t o 1 2 x 2 0 q a l a d ( o r 8 0 1 m x 1 , 3 5 5 c m ) . M a h t a m a S e l l a s i e i d e n t i fi e d s i x d i f f e r e n t c a t e g o r i e s o f g a s h a l a n d . M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 1 0 5 - 0 6 . S e e a l s o G e b r e - W o l d , M w e t e n o G e b e r S e m , 3 0 - 0 3 . 1 0 . M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 1 2 0 - 2 1 . 1 1 . I b i d . T h e e d i c t p r o m u l g a t e d e a r l i e r i n 1 9 3 0 g o v e r n e d a l l o t h e r “ e x c e s s ” l a n d . S e e M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 1 3 0 . 1 2 . M a n t e l - N i e c k o , T h e R o l e o f L a n d T e n u r e , 2 1 7 . 1 3 . F o r a u s e f u l d i s c u s s i o n o f t h e s o u r c e s o f g o v e r n m e n t r e v e n u e a n d t h e p l a c e t a x a t i o n o c c u p i e d i n i t i n t h e p r e w a r p e r i o d ( i n c o n t r a s t w i t h t h e fi r s t f e w y e a r s o f t h e p o s t w a r p e r i o d ) s e e P e r h a r n , T h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a , 1 9 1 - 9 7 . O n t h e e d i c t i t s e l f , s e e M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 1 3 0 - 3 1 . 1 4 . M a h t a m a S e l l a s i e , Z e b ‘ o N a g a r , 1 2 8 - 2 9 . 1 5 . B u t a m e n d m e n t s t o t h e 1 8 9 2 e d i c t a l s o i n c l u d e d p e r i o d i c a l l y r e s t o r i n g t h e a s r o t c o l l e c t i n g r i g h t s o f t h e e l i t e . T h i s w a s w h a t h a p p e n e d w h e n , o w i n g t o a d e c l i n e i n t h e a m o u n t o f t i t h e t h e f a r m e r s v o l u n t a r i l y t u r n e d i n , M e n i l e k ’ s g o v e r n m e n t e n t i t l e d t h e e l i t e t o a s s e s s a n d r e c l a i m a s r o t f r o m t h e f a r m e r s d i r e c t l y . H o w e v e r , w h i l e p e r i o d i c a l l y r e s t o r i n g t i t h e - c o l l e c t i n g r i g h t s o f t h e s o l d i e r y , t h e e d i c t a l s o r e s t r i c t e d t h e e x t e n t t o w h i c h t h e e l i t e c o u l d i n t e r v e n e i n t h e p r o d u c t i v e a c t i v i t i e s o f t h e g a b b a r a n d “ h i s ” g e b e r - p a y i n g o b l i g a t i o n s . S e e M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 3 3 1 - 4 0 . T a f a r i ’ s 1 9 2 1 a n d 1 9 2 3 e d i c t s w e r e m e a n t t o a d d r e s s t h e c o n t r a d i c t i o n s s u c h r e s t o r a t i o n s o f e l i t e “ r i g h t s ” h a d c r e a t e d o n t h e g r o r m d 1 6 . D o n h a m , “ O l d A b y s s i n i a , ” 2 5 - 9 . 1 7 . M c C l e l l a n , S t a t e T r a n s f o r m a t i o n , 8 1 - 1 0 0 . 1 8 . B r o t t o , I l r e g i m e , 9 2 - 9 7 . 1 9 . I w a s n o t a b l e t o s u b s t a n t i a t e t h i s c l a i m b y t a l k i n g t o A d a ’ s n o r t h e r n m o s t h i g h l a n d f a r m e r s . I n t e r v i e w w i t h D a c h i s o T a s a r n a ( L u m e ) , 1 9 M a y 2 0 0 1 ; G a m a c h u K i l o l e ( A d a ) , 2 4 e r e 2 0 0 1 . 2 0 . C i t e d i n A d d i s H i w e t , F r o m A u t o c r a c y t o R e v o l u t i o n ( L o n d o n , 1 9 7 5 ) , 7 0 - 7 3 . 2 1 . I b i d . 2 2 . C i t e d i n B a h r u , “ E c o n o m i c O r i g i n s , ” 1 4 . 2 3 . C i t e d i n C a u l k , “ A r m i e s a s P r e d a t o r s , ” 4 8 9 . 2 4 . I b i d , 4 8 9 - 9 0 . . 2 5 . I b i d . 2 6 . M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 1 1 8 . G e b r e - W o l d , M a r e t e n a G e b e r S e m , 1 3 - 3 8 . B u t t h e N o v e m b e r 1 9 2 8 e d i c t a l s o p e r m i t t e d f o r c i n g w h a t t h e g o v e r n m e n t s a w a s “ i d l e ” l a b o r o f t h e g a b b a r f o r t h e p i n - p o s e o f p r o m o t i n g a g i c u l t u r a l p r o d u c t i o n “ i n r e t u r n o n l y f o r h i s [ t h e l a b o r e r s ’ ] d a i l y f o o d . ” M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 1 1 8 . F o r a d i f f e r e n t e x p l a n a t i o n o f t h e c o n t e n t a n d m e a n i n g o f t h e s a m e e d i c t s e e T e k a l i g r , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 1 8 8 - 1 9 7 . 2 7 . M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 1 1 8 . G e b r e - W o l d , M a r e t e n a G e b e r S e m , 1 3 - 3 8 . 2 8 . M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 1 3 0 - 3 1 . 2 9 . M a n t e l - N i e c k o , T h e R o l e o f L a n d T e n u r e , 1 9 7 . 3 0 . T e k a l i g r , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 2 0 7 . 3 1 . B y m a k i n g t a x a t i o n t h e p r e r o g a t i v e o f t h e M i n i s t r y o f I n t e r i o r , t h e a c t a l s o t u r n e d o u t t o b e a w o r k a b l e m e c h a n i s m t o e n s u r e t h e s t a t e ’ s u p p e r h a n d i n s u r p l u s a p p r o p r i a t i o n a s w e l l a s a l l o c a t i o n o f fi r n d s . S e e M a n t e l - N i e c k o , T h e R o l e o f L a n d T e n u r e , 1 9 7 - 9 8 . 3 2 . C a u l k , “ A r m i e s a s P r e d a t o r s , ” 4 8 9 - 9 0 . 3 3 . I b i d . 3 4 . M a h t a m a W a r q E s h e t e , B e r h o n e n o S o l o m ( 2 7 H e d a r 1 9 2 1 / 5 D e c e m b e r 1 9 2 8 ) , q u o t e d i n i b i d , 4 9 0 . 3 5 . O n A d d i s A b a b a ’ s r e l a t i v e p o s i t i o n a s a m a r k e t c e n t e r i n t h e e a r l y - 2 0 ' ” c e n t u r y s e e C a u l k , “ E t h i o p i a a n d t h e H o r n , ” 1 1 4 - 1 5 . F o r a d e t a i l e d d e s c r i p t i o n o f t h e c i t y ’ s m a r k e t s a n d t r a d e r o u t e s a s w e l l a s s o u r c e s s e e P a n k h u r s t , E c o n o m i c H i s t o r y , 3 9 6 - 4 0 8 . 4 9 1 3 6 . B e n t i n c k t o C h a m b e r l a i n , A d d i s A b a b a , 1 8 D e c e m b e r 1 9 2 6 , F 0 3 7 1 / 1 2 3 3 9 , q u o t e d i n M a r c u s , H a i l e S e l l a s s i e : T h e F o r m a t i v e Y e a r s , 7 9 . 3 7 . H e r m a n n N o r d e n , A fi ' i c o ’ 3 L o s t E m p i r e : T h r o u g h A b y s s i n i a t o L a k e T a n a a n d t h e C o u n t r y o f t h e F o l o s h o ( L o n d o n , 1 9 3 0 ) , 3 5 - 3 8 . 3 8 . S e e a l s o M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 2 0 8 . 3 9 . I n t e r v i e w w i t h R a y a T a l i l a ( A d a ) , 2 3 J u l y 2 0 0 1 ; A l a m u G a f a r s a ( A d a ) , 1 2 J u n e 2 0 0 1 . S e e a l s o P a n k h u r s t , E c o n o m i c H i s t o r y , 6 1 - 6 4 . 4 0 . S e e P a n k h u r s t , E c o n o m i c H i s t o r y , 2 0 8 - 9 . 4 1 . O n T a f a r ’ s E r e r f a r m s e e M a r c u s , H a i l e S e l l a s i e : T h e F o r m o t i v e Y e a r s , 8 0 . 4 2 . S e e P a n k h u r s t , E c o n o m i c H i s t o r y , 2 0 8 . S e e a l s o i n t e r v i e w w i t h R a y a T a l i l a ( A d a ) , 2 3 J u l y 2 0 0 1 ; A l a m u G a f a r s a ( A d a ) , 1 2 J u n e 2 0 0 1 . 4 3 . S e e P a n k h u r s t , E c o n o m i c H i s t o r y , 2 0 8 ; H a i l e M . L a r e b o , T h e B u i l d i n g o f a n E m p i r e : I t a l i a n L a n d P o l i c y a n d P r a c t i c e i n E t h i o p i a 1 9 3 5 - 1 9 4 1 ( O x f o r d , 1 9 9 4 ) . F o r a p r o - I t a l i a n p e r s p e c t i v e o n c o l o n i a l d e v e l o p m e n t i n i t i a t i v e s s e e F e r d i n a n d o Q u a r a n t a , E t h i o p i a : A n E m p i r e i n t h e M a k i n g ( L o n d o n , 1 9 2 9 ) , 3 9 - 7 3 . 4 4 . S e e P a n k h u r s t , E c o n o m i c H i s t o r y , 2 0 9 . 4 5 . I n t e r v i e w w i t h R a y a T a l i l a ( A d a ) , 2 3 J u l y 2 0 0 1 ; A l a m u G a f a r s a ( A d a ) , 1 2 J u n e 2 0 0 1 ; A z m o c h D a l l u Y e m a n u ( Z w a y ) , 4 A p r i l 2 0 0 1 ; A b a r a T a f a r a Y a d a t e ( A r s i N e g e l l e ) , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 . 4 6 . O n A d a s e e M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 2 - 1 3 . O n N a z a r e t h s e e G u t e m a I m a n a . “ A H i s t o r y o f A d a m a ( N a z r e t ) T o w n : F r o m i t s F o u n d a t i o n u p t o 1 9 7 4 . ” M . A . t h e s i s , A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 9 6 . 4 7 . F o r a d e s c r i p t i v e a c c o u n t o f E t h i o p i a ’ s m o d e r n r o a d - b u i l d i n g e a r l y i n t h e 2 0 ' ” c e n t u r y s e e R i c h a r d P a n k h u r s t , “ R o a d B u i l d i n g d i n i n g t h e I t a l i a n F a s c i s t O c c u p a t i o n o f E t h i o p i a , 1 9 3 5 - 1 9 4 1 , ” A fi i c o n Q u a r t e r l y 1 5 , 3 ( 1 9 6 8 ) , 2 1 . B u t s e e I m p e r i a l H i g h w a y A u t h o r i t y , “ T h e D e v e l o p m e n t o f H i g h w a y s i n E t h i o p i a , ” ( T o k y o , A p r i l 1 9 6 4 ) . 4 8 . 1 b i d , 1 . 4 9 . H a r o l d M a r c u s , “ T h e i n fi a s t r u c t u r e o f t h e [ t a l c - E t h i o p i a n C r i s i s : H a i l e S e l l a s s i e , t h e S o l o m o n i c E m p i r e , a n d t h e W o r l d E c o n o m y , 1 9 1 6 - 1 9 3 6 , ” P r o c e e d i n g s o f t h e F i fi h I n t e r n a t i o n a l C o r f e r e n c e o f E t h i o p i a n S t u d i e s ( C h i c a g o , 1 9 7 0 ) , 5 5 9 - 6 8 . 5 0 . S e e a l s o M a r c u s , H a i l e S e l l a s s i e : T h e F o r m o t i v e Y e a r s , 5 9 - 6 5 . 5 1 . S e e P a n k h u r s t , “ R o a d - B u i l d i n g , ” 5 0 . 5 2 . I b i d . 5 3 . I m p e r i a l H i g h w a y A u t h o r i t y , “ T h e D e v e l o p m e n t . ” 5 4 . S e e M a r c u s , H a i l e S e l l a s s i e : T h e F o r m o t i v e Y e a r s , 1 3 4 . 5 5 . S e e a l s o P a n k h u r s t , E c o n o m i c H i s t o r y , 2 9 3 - 4 . 5 6 . O n S i d a m o c o f f e e e x p o r t s s e e C h a r l e s M c C l e l l a n , “ L a n d , L a b o r , a n d C o f f e e : T h e S o u t h ’ s R o l e i n E t h i o p i a n S e l f - R e l i a n c e , 1 8 8 9 - 1 9 3 5 ” A fi i c o n E c o n o m i c H i s t o r y 9 ( 1 9 8 0 ) , 4 2 6 - 4 0 . 5 7 . P a n k h u r s t , “ R o a d - B u i l d i n g , ” 3 0 - 3 4 . 5 8 . I b i d . 5 9 . I m p e r i a l H i g h w a y A u t h o r i t y , “ T h e D e v e l o p m e n t , ” 1 ; W m “ R o a d - B u i l d i n g , ” 4 4 - 5 4 . 6 0 . F o r a u s e f u l d i s c u s s i o n o f I t a l i a n p l a n s i n A d a s e e H a i l e , T h e B u i l d i n g , 1 0 7 — 3 7 . F o r t h e i r a c h i e v e m e n t s o n t h e g o u n d s e e M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 2 1 0 - 1 3 . 6 1 . O n I t a l i a n c o l o n i z a t i o n o f E t h i o p i a s e e A l b e r t o S b a c c h i , E t h i o p i a u n d e r M u s s o l i n i : F o s c i s m a n d t h e C o l o n i a l E x p e r i e n c e ( N e w J e r s e y , 1 9 8 5 ) , 1 - 3 1 . 6 2 . O n t h e d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e “ d e m o g a p h i c ” a n d “ m i l i t a r y ” s e t t l e m e n t s c h e m e s s e e H a i l e , T h e B u i l d i n g , 8 2 - 1 7 6 . T h e O N C h a d c a r r i e d o u t a l a r g e n u m b e r o f s e t t l e m e n t s c h e m e s t h r o u g h o u t m e t r o p o l i t a n I t a l y . I t s m o s t p u b l i c i z e d a c c o m p l i s h m e n t w a s i n t h e P o n t i a c M a r s h e s , s o u t h o f R o m e , w h e r e O N C e s t a b l i s h e d 2 , 5 7 4 s m a l l f a r m s , a n d d i s t r i b u t e d o v e r 4 8 , 3 8 0 h e c t a r e s o f l a n d t o e x - s e r v i c e m e n . S e e H a i l e , T h e B u i l d i n g , 8 3 . 6 3 . E s t a b l i s h e d i n t h e 1 9 2 0 3 , t h e t w o f a r m s a t A d a a n d H o l e t a w e r e m o d e l f a r m s o w n e d b y E m p e r o r H a i l e S e l l a s i e . T h e f a r m s s p e c i a l i z e d o n t h e p r o d u c t i o n o f c e r e a l s , m i l k a n d d a i r y p r o d u c t s , c h i c k e n , t o b a c c o , a n d g r a p e s s p e c i fi c a l l y g e a r e d t o A d d i s A b a b a ’ s m a r k e t s . S e e a l s o H a i l e , T h e B u i l d i n g , 8 4 . F o r a d e s c r i p t i v e a c c o u n t o n E t h i o p i a ’ s e c o n o m i c t r a n s f o r m a t i o n d u r i n g t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n p e r i o d s e e R i c h a r d P a n k h u r s t , “ E c o n o m i c V e r d i c t o n t h e I t a l i a n O c c u p a t i o n o f E t h i o p i a ( 1 9 3 6 - 4 1 ) , E t h i o p i a O b s e r v e r 1 4 , 1 ( 1 9 7 1 ) , 6 8 - 8 2 . 6 4 . S b a c c h i , E t h i o p i a u n d e r M u s s o l i n i , 9 5 - 9 9 . 4 9 2 6 5 . Q u a r a n t a , E t h i o p i a , 4 0 - 4 8 ; P a n k h u r s t , “ A P a g e o f E t h i o p i a n H i s t o r y , ” 1 4 7 - 4 9 . 6 6 . I b i d , 1 4 8 - 9 . 6 7 . Q u a r a n t a , E t h i o p i a , 4 7 . 6 8 . P a n k h u r s t , “ A P a g e o f E t h i o p i a n H i s t o r y , ” 1 5 0 . H a i l e p u t s t h e fi g u r e a t 9 3 f a m i l i e s o r a t o t a l o f 4 0 0 p e o p l e . S e e H a i l e , T h e B u i l d i n g , 9 3 - 9 4 , 1 3 1 - 1 3 4 . 6 9 . H a i l e , T h e B u i l d i n g , 9 3 . 7 0 . 1 b i d , 9 4 - 9 8 . 7 1 . 1 b i d , 1 0 4 . 7 2 . 1 b i d , 1 0 5 . 7 3 . S b a c c h i , E t h i o p i a u n d e r M u s s o l i n i , 1 0 0 - 0 1 . 7 4 . 1 b i d . S e e a l s o H a i l e , T h e B u i l d i n g , 9 9 - 1 0 0 . 7 5 . S e e H a i l e , T h e B u i l d i n g , 1 2 4 . 7 6 . F o r a u s e f u l n o t e o n t h i s f r o m t h e v a n t a g e p o i n t o f t h e c o l o n i a l i s t s ’ , s e e i b i d , 1 2 0 - 3 7 . 7 7 . I n t e r v i e w w i t h R a y a T a l i l a ( A d a ) , 2 3 J u l y 2 0 0 1 ; A l a m u G a f a r s a ( A d a ) , 1 2 J u n e 2 0 0 1 . S e e a l s o Q u a r a n t a , E t h i o p i a , 4 2 - 4 7 . 7 8 . I n t e r v i e w w i t h R a y a T a l i l a ( A d a ) , 2 3 J u l y 2 0 0 1 ; A l a m u G a f a r s a ( A d a ) , 1 2 J u n e 2 0 0 1 . S e e a l s o P a n k h u r s t , “ A p a g e o f E t h i o p i a n H i s t o r y , ” 1 4 9 . C h a p t e r 4 l . D o n h a m , “ O l d A b y s s i n i a , ” 1 1 - 1 7 , 3 7 - 4 4 . 2 . S e e P h i l i p M i t c h e l l , A fi i c o A fi e r t h o u g h t s ( L o n d o n , 1 9 5 4 ) , 2 0 2 ; H a r o l d G . M a r c u s , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n , a n d t h e U n i t e d S t a t e s , 1 9 4 1 - 1 9 7 4 : T h e P o l i t i c s o f E m p i r e ( B e r k e l e y , 1 9 8 3 ) , 1 - 2 1 , 8 9 ; B a h r u Z e w d e , “ S o m e A s p e c t s o f p o s t - L i b e r a t i o n E t h i o p i a ( 1 9 4 1 - 1 9 5 0 ) , P r o c e e d i n g s o f t h e E i g h t h I n t e r n a t i o n a l C o r f e r e n c e o f E t h i o p i a n S t u d i e s I ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 8 ) ; P e r h a m , T h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a , 1 5 3 - 5 9 . 3 . M a r c u s , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n , a n d t h e U n i t e d S t a t e s , 9 - 1 0 ; M i t c h e l l t o H a i l e S e l l a s i e , A d d i s A b a b a , 3 0 J u n e 1 9 4 1 , F 0 3 7 1 / 3 1 5 9 7 . 4 . N o t e t o t h e S e c r e t a r y o f S t a t e a n d W a r , 1 6 O c t o b e r 1 9 4 1 , W C 3 2 / 9 6 4 1 , q u o t e d i n M a r c u s , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n , a n d t h e U n i t e d S t a t e s , 1 0 . 5 . M a r c u s , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n . a n d t h e U n i t e d S t a t e s , 1 1 ; s e e a l s o N o t e t o t h e S e c r e t a r y o f S t a t e a n d W a r , 1 6 O c t o b e r 1 9 4 1 , W C 3 2 / 9 6 4 1 . 6 . M a r c u s , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n , a n d t h e U n i t e d S t a t e s , 1 0 . 7 . 0 n t h e d e t a i l s o f t h e 1 9 4 2 A n g l o - E t h i o p i a n a g e e m e n t s s e e M a r c u s , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n , a n d t h e U n i t e d S t a t e s , 1 1 - 1 2 , 2 2 - 4 0 ; s e e a l s o B a h r u , “ S o m e A s p e c t s o f p o s t - L i b e r a t i o n E t h i o p i a , ” 1 7 9 - 8 0 ; P e r h a m , T h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a , 4 1 8 fl ‘ . 8 . S e e M a r c u s , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n , a n d t h e U n i t e d S t a t e s , 2 2 - 4 1 ; s e e a l s o B a h r u , “ S o m e A s p e c t s o f p o s t - L i b e r a t i o n E t h i o p i a , ” 1 7 9 - 8 0 . 9 . C o o p e r a n d P a c k a r d , “ I n t r o d u c t i o n , ” 1 - 4 1 ; s e e a l s o G u p t a , P o s t c o l o n i a l D e v e l o p m e n t s , 4 5 - 5 1 . 1 0 . S e e V a n B e u s e k o m a n d H o d g s o n , “ L e s s o n s L e a r n e d , ” 2 9 - 3 4 . 1 1 . S e e E . T a l b o t S m i t h m e m o o n “ C o n d i t i o n s i n E t h i o p i a , S e p t 1 9 4 2 , ” A s m a r a , 8 O c t 1 9 4 2 , S D 8 6 5 D . 0 1 ; s e e a l s o M a r c u s , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n , a n d t h e U n i t e d S t a t e s , 2 2 - 4 , 1 2 - 1 5 . 1 2 . S m i t h t o S e c r e t a r y o f S t a t e , A s m a r a 1 8 F e b 1 9 4 3 , S D 8 8 4 . 2 4 / 1 1 2 ' / 2 , q u o t e d i n M a r c u s , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n , a n d t h e U n i t e d S t a t e s , 1 5 - 1 6 . 1 3 . S m i t h t o S e c r e t a r y o f S t a t e , A s m a r a 1 8 F e b 1 9 4 3 , S D 8 8 4 . 2 4 / 1 1 2 V 2 , q u o t e d i n M a r c u s , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n , a n d t h e U n i t e d S t a t e s , l 6 . 1 4 . S m i t h t o S e c r e t a r y o f S t a t e , A s m a r a , 1 8 F e b 1 9 4 3 , S D 8 8 4 . 2 4 / 1 1 2 ‘ / z , q u o t e d i n M a r c u s , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n , a n d t h e U n i t e d S t a t e s , 1 6 . 1 5 . L u m s d a i n e , M o r a l V i s i o n , 2 1 1 . 1 6 . I b i d . 1 7 . S e e R . W a t s o n , “ F o o d a n d A g i c u l t u r a l O r g a n i z a t i o n i n E t h i o p i a , ” E t h i o p i a O b s e r v e r 2 , 9 ( 1 9 5 8 ) , 2 9 3 - 9 5 . 1 8 . Q u o t e d i n D a v i d T a l b o t , C o n t e m p o r a r y E t h i o p i a ( N e w Y o r k , 1 9 5 8 ) , 1 0 7 ; s e e a l s o C h a m b e r o f C o m m e r c e : M a r i M e s h o fl 1 9 6 . 1 9 . S e e A l l i n g t o W i l s o n , W a s h i n g t o n , 2 4 M a r c h 1 9 4 3 , S D 8 8 4 . 2 4 / 1 1 0 . 4 9 3 2 0 . O n t h e L e n d - l e a s e a g r e e m e n t s s e e G e t a c h e w B e l a y n e h , “ T h e R o l e o f U n i t e d S t a t e s E c o n o m i c A s s i s t a n c e t o E t h i o p i a ” ( P h . D . d i s s e r t a t i o n , U n i v e r s i t y o f U t a h , S a l t L a k e C i t y , 1 9 7 1 ) , 1 9 - 3 0 , 1 2 7 - 3 0 , 1 3 4 - 3 9 . 2 1 . Y i l m a D e r e s s a t o S e c r e t a r y o f S t a t e , J u n e 2 4 , 1 9 4 3 , i n S D 8 8 4 . 2 4 / 1 1 1 . Y i l m a ’ s r e q u e s t s p e c i fi e d t h e s e n d i n g t o E t h i o p i a o f 8 a g r i c u l t u r a l e x p e r t s a n d 2 0 a g i c u l t u r a l m e c h a n i c s . O n a c k n o w l e d g n e n t s m a d e t o t h e a r r i v a l o f t h e m i s s i o n a n d a c c o m m o d a t i o n s s e e L a n d i s t o S e c r e t a r y o f S t a t e , M a y 1 6 1 9 4 4 , i n S D 8 8 4 . 0 1 A / 8 0 ; s e e a l s o P a u l H . A l l i n g t o W . G . H a y t e r , F i r s t S e c r e t a r y o f B r i t i s h E m b a s s y , W a s h i n g t o n 0 . 0 D e c e m b e r , 3 1 , 1 9 4 3 , i n S D 8 8 4 . 0 1 A / 6 2 . 2 2 . S e e P a u l H . A l l i n g t o W . G . H a y t e r , D e c e m b e r 3 1 , 1 9 4 3 , i n S D 8 8 4 / 0 1 N 6 2 . 2 3 . S e e I b i d . 2 4 . Q u o t e d i n M a r c u s , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n , a n d t h e U n i t e d S t a t e s , 5 8 - 5 9 . T h e s i g r i n g o f t h e s e c o n d L e n d - L e a s e a g e e m e n t i n M a y 1 9 4 9 f o l l o w e d t h a t . 2 5 . M a r c u s , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n , a n d t h e U n i t e d S t a t e s , 5 8 . 2 6 . S e e F r i e d m a n n , “ T h e O r i g i n s , ” 1 3 - 3 1 . 2 7 . F o r a u s e f u l d i s c u s s i o n o f t h e a c t i v i t i e s o f t h e s e o r g a n i z a t i o n s s e e L u m s d a i n e , M o r a l V i s i o n , 3 4 , 2 3 0 - 4 0 . 2 8 . A c c o r d i n g t o L u m s d a i n e : “ F o r e i g n a i d w a s t h e l a r g e s t fi n a n c i a l fl o w t o t h e T h i r d W o r l d c o n s i s t e n t l y t h r o u g h t h e p o s t w a r p e r i o d , a n d w a s g e a t e r t h a n a l l o t h e r fi n a n c i a l fl o w s c o m b i n e d , e x c e p t i n t h e p e r i o d r o u g h l y f r o m 1 9 7 3 t o 1 9 8 5 . ” S e e i b i d . 2 9 . G u p t a , P o s t c o l o n i a l D e v e l o p m e n t s , 5 3 - 5 9 . M e x i c o b e c a m e t h e fi r s t T h i r d W o r l d c o u n t r y t o e m b a r k o n t h e n e w s t r a t e g y o f a g i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t f a s h i o n e d a f t e r t h e U S . m o d e l . I n 1 9 4 1 t h e M e x i c a n g o v e r n m e n t i n v i t e d t h e R o c k e f e l l e r F o u n d a t i o n t o p r o v i d e t e c h n i c a l a s s i s t a n c e f o r r a i s i n g y i e l d s i n b a s i c f o o d c r o p s . A s G u p t a h a s e x p l a i n e d i t i n g e a t e r d e t a i l , t h e i m p o r t a n c e o f t h i s a c t l i e s i n t h e f a c t t h a t t h e M e x i c a n g o v e r n m e n t w a s “ t o s e r v e a s e x e m p l a r t o T h i r d W o r l d c o u n t r i e s . . . a s w h a t c o u l d b e a c h i e v e d b y t h e a p p l i c a t i o n o f ‘ s c i e n t i fi c m e t h o d ’ a n d a t o p - d o w n p r o d u c t i o n - b a s e d s t r a t e g y . ” A p a r t f r o m i t s s t a t u s a s a m o d e l , t h e M e x i c a n p r o g a m h a d m o r e c o n c r e t e e f f e c t s i n t h a t M e x i c o e x p o r t e d i t s i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s t o o t h e r c o u n t r i e s w i t h s i m i l a r a g r o n o m i c c o n d i t i o n s . I n d i a h a s b e e n t h e o t h e r c o u n t r y t h a t b e c a m e a t e s t c a s e f o r t h e e x p e r i m e n t a t i o n o f g u m r e v o l u t i o n - b a s e d s t r a t e g i e s m e a n t f o r b r i n g i n g a b o u t a g i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t a n d e r a d i c a t i n g f o o d d e fi c i t s i n p o o r c o u n t r i e s . S e e i b i d , 5 3 4 . E t h i o p i a w a s o n e o f t h e r e c i p i e n t s o f i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s fi ' o m M e x i c o ( s e e b e l o w ) . 3 0 . S e e R . W a t s o n , “ F o o d a n d A g i c u l t u r a l O r g a n i m t i o n i n E t h i o p i a , ” 2 9 3 - 9 5 . 3 1 . I b i d . 3 2 . S e e M . W . M i l l e r , “ R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n S e e d I m p r o v e m e n t , ” ( A d d i s A b a b a , N o v e m b e r 1 9 5 3 ) , F A O r e p o r t N o . 1 9 1 , 2 . S e e a l s o F A O , “ R e p o r t o n S e e d I m p r o v e m e n t t o d i e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a , R e p o r t N o . 1 9 4 ” ( R o m e , O c t o b e r 1 9 5 4 ) . 3 3 . S e e i b i d . S e e a l s o H u fi ‘ n a g e l , A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a , 1 9 6 1 ; J . C . D . L a w r e n c e a n d H S . M a n , “ F A O L a n d P o l i c y P r o j e c t ( E t h i o p i a ) , ” E t h i o p i a O b s e r v e r 9 , 4 ( 1 9 6 6 ) , 2 8 7 - 3 3 6 . 3 4 . L u t h e r , E t h i o p i a T o d a y , 8 4 - 8 5 . 3 5 . A t o n e s u c h c a m p a i g n i n B o r a n a i n s o u t h e r n E t h i o p i a , a F A O - l e d t e a m v a c c i n a t e d 1 0 0 , 0 0 0 c a t t l e i n o n e y e a r ( 1 9 5 8 ) a l o n e . S e e W a t s o n , “ F o o d a n d A g r i c u l t u r a l O r g a n i z a t i o n i n E t h i o p i a , ” 2 9 4 . 3 6 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y 2 0 0 1 . 3 7 . I n t e r v i e w w i t h B a d a d a B u t a ( L u m e ) , 1 5 M a y 2 0 0 1 ; B u n e B a t a s a ( Z w a y ) , 6 A p r i l 2 0 0 1 . 3 8 . I b i d . 3 9 . C i t e d i n P a n k h u r s t , E c o n o m i c H i s t o r y , 2 2 0 . 4 0 . I t i s s t r i k i n g t o n o t e t h a t d e c l i n e i n l i v e s t o c k p o p u l a t i o n , b o t h a t t h e h o u s e h o l d a n d r e g i o n a l l e v e l s , p e r m e a t e s i n f a r m e r s ’ d i s c o u r s e s . B u t t h e s i n g l e m o s t i m p o r t a n t f a c t o r i n f o r m a n t s h e l d r e s p o n s i b l e f o r t h a t d e c l i n e a n d / o r t h e l a c k o f p a s t u r a g e r e l a t e s t o t h e e x p a n s i o n o f c r o p a g i c u l t r u ’ e a n d c l u n g i n g l a n d t e n u r e r e g i m e s t h r o u g h o u t t h e p o s t w a r p e r i o d , b u t m o s t c o n s p i c u o u s l y i n t h e 1 9 6 8 - 1 9 7 8 d e c a d e . F o r m o r e o n t h i s s e e a l s o C h a p t e r s F i v e , N i n e , a n d t h e E p i l o g u e b e l o w . 4 1 . P A C , “ R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n A g i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t , R e p o r t N o . 9 4 , ” ( R o m e , F e b r u a r y 1 9 5 3 ) . 4 2 . I b i d . S e e a l s o L u t h e r , E t h i o p i a T o d a y , 7 4 . 4 3 . L u t h e r , E t h i o p i a T o d a y , 7 4 - 7 5 . I n t h a t r e s p e c t F A O e x p e r t s m a d e n o t e o f t h e c h a l l e n g e i n g e t t i n g E t h i o p i a n f a r m e r s u s e d t o t h e n e w e q u i p m e n t . A c c o r d i n g t o o n e r e p o r t , a p p r o x i m a t e l y b i r r l m i l l i o n w o r t h o f p l o w s a n d a g i c u l t u r a l e q u i p m e n t s d o n a t e d b y t h e U n i t e d N a t i o n s R e l i e f a n d R e h a b i l i t a t i o n 4 9 4 A d m i n i s t r a t i o n ( U N R R A ) i n 1 9 4 5 w a s “ r u s t i n g a w a y ” i n g o v e r n m e n t s h e d s i n t h e o u t s k i r t s o f A d d i s A b a b a . T h e r e p o r t e r l o a t h e d : “ T o l e a v e u n u s e d , o r u s e i n c o r r e c t l y , t h e U N R R A m a t e r i a l s t o r e d b y t h e g o v e r n m e n t i s t o r e l i n g u i s h [ s i c ] , v o l u n t a r i l y , a n o p p o r t u n i t y o f i m p r o v i n g E t h i o p i a n f a n n i n g c o n d i t i o n s . ” T h e s a m e r e p o r t e m p h a s i z e d t h a t , c o n t r a r y t o g e n e r a l o p i n i o n , t h e U N R R A p l o w s w e r e s u i t a b l e f o r u s e u n d e r h e a v y s o i l c o n d i t i o n s i n E t h i o p i a , b u t i t a l s o a c k n o w l e d g e d t h a t t h e i m p o r t e d f a r m i m p l e m e n t s w e r e m o r e c o m p l i c a t e d t h a n w h a t t h e E t h i o p i a n f a r m e r h a s b e e n u s e d t o . C o n s e q u e n t l y , F A O s p e c i a l i s t s s u g g e s t e d t h a t a s t a r t b e m a d e w i t h a n e x p e r i m e n t a l m o l d b o a r d - p l o w t h a t c o u l d b e p r o d u c e d l o c a l l y a t v e r y l i t t l e c o s t . T h e e x p e r t s a l s o r e c o m m e n d e d i n t r o d u c t i o n o f t h e s c y t h e t o r e p l a c e t h e s i c k l e ; t h e u s e o f l i g h t , h a n d - o p e r a t e d t h r e s h e r s i n p l a c e o f t h e “ o b s o l e t e ” s y s t e m o f t h r e s h i n g b y o x e n ; t h e u s e o f t h e h o r s e f o r t r a c t i o n a s w e l l a s f o r d r a w i n g s m a l l c a r t s ; a n d t h e s e t t i n g u p o f f a r m e r s ’ t r a i n i n g c e n t e r s t o f a c i l i t a t e t h e a d o p t i o n o f t h e i m p r o v e d fi r r r n i m p l e m e n t s b y E t h i o p i a n f a r m e r s . S e e F A O , “ R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t , R e p o r t N o . 1 9 4 , ” 7 5 . 4 4 . F A Q , “ R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t , R e p o r t N o . 9 4 ” . A c c o r d i n g t o T a l b o t , t h e g o v e r n m e n t h a d e s t a b l i s h e d e i g h t m o d e l f a r m s i n t h e 1 9 4 0 s . A c c o r d i n g t o T a l b o t t h e m o d e l f a r m s w e r e e q u i p p e d w i t h “ s e l e c t i o n s t a t i o n s , ” w h e r e “ a d e q u a t e s e e d s t o r a g e i s m a i n t a i n e d t o g i v e i n f o r m a t i o n t o f a r m e r s . ” H e a l s o n o t e d t h a t : “ I n a n d a r o u n d t h e m [ t h e m o d e l f a r m s ] s e v e r a l a c r e s a r e p r e p a r e d f o r t h e g e r m i n a t i o n o f s e e d s , a n d p r a c t i c a l l e s s o n s a r e g i v e n i n s u c h s u b j e c t s a s r o t a t i o n o f c r o p s , i n d i v i d u a l s e l e c t i o n a n d s t o r a g e o f s e e d s , f e r t i l i z e r s , a l t e r a t i o n o f c r 0 p s , r e s t i n g o f a c r e a g e , a n d , w h e r e n e c e s s a r y , i r r i g a t i o n a n d i n u n d a t i o n t o a s s i s t e x h a u s t e d s o i l . ” T a l b o t d o e s n o t p r o v i d e a c o m p l e t e l i s t o f t h e m o d e l f a r m s , b u t h e d o e s m e n t i o n H o l e t a , G u d a r , W a l i s o , B i s h o fi u , a n d T a f fi ( a l l i n S h a w a ) , K a f a a n d B o n g a ( i n K a f a ) , a n d B o r o c a l l a ( i n G o r e ) . S e e T a l b o t , C o n t e m p o r a r y E t h i o p i a , 1 0 5 . 4 5 . S e e F A O , “ S u p p l e m e n t a l A g r e e m e n t N o . T A - 2 6 6 / S / 3 ” ( A d d i s A b a b a , 2 7 M a r c h 1 9 5 2 ) . 4 6 . M . W . M i l l e r , “ R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n S e e d I m p r o v e m e n t , F A O r e p o r t N o . 1 9 1 ” ( A d d i s A b a b a , N o v e m b e r , 1 9 5 3 ) , 2 . 4 7 . I b i d . M i l l e r ’ s fi g u r e o n t e f y i e l d m a y b e a b i t e x a g g e r a t e d . 4 8 . I b i d . 4 9 . I b i d . 5 0 . S e e i b i d . S e e a l s o F A O , “ R e p o r t o n S e e d I m p r o v e m e n t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a , R e p o r t N o . 1 9 4 ” . 5 1 . M i l l e r , “ R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n S e e d I m p r o v e m e n t , ” 5 . F A O o b t a i n e d t h e s e e d s f r o m t h e U S , C a n a d a , M e x i c o , N e w Z e a l a n d , H o l l a n d , F r a n c e , I t a l y , W e s t e r n G e r m a n y , C o s t a R i c a , K e n y a , E g y p t a n d P u e r t o R i c o . T h e s a m p l e s c o n s i s t e d o f n u m e r o u s s e e d v a r i e t i e s i n c l u d i n g 9 8 c e r e a l s , 3 5 m a i z e , 2 2 p u l s e s , a s w e l l a s 4 8 p a s t u r e a n d f o d d e r l e g u m e s . O f t h e t o t a l o f 3 0 4 v a r i e t i e s a v a i l a b l e , 1 7 9 w e r e s o w n a t H o l e t a , w h i l e t h e r e m a i n i n g w e r e s o w n i n M o A f a r m s a t A d d i s A b a b a a n d A m b o , o r d i s t r i b u t e d t o “ s e l e c t e d ” f a r m e r s f o r t r i a l a n d m u l t i p l i c a t i o n . S e e i b i d , 6 . 5 2 . I b i d , 7 - 8 . 5 3 . F A O , “ R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t , R e p o r t N o . 9 4 ” . 5 4 . T h e I t a l i a n s h a v e m a d e s i m i l a r a t t e m p t s i n d i s t r i b u t i n g i m p r o v e d w h e a t v a r i e t i e s t o f a r m e r s i n A d a b u t w i t h v e r y l i t t l e s u c c e s s . S e e C h a p t e r T h r e e a b o v e . 5 5 . T o b e s u r e , m o d e r n a g r i c u l t u r e h a d a l w a y s a t t r a c t e d t h e e m p e r o r e v e r s i n c e h i s r e g e n c y t i m e . B u t u p u n t i l t h e p o s t - I t a l i a n o c c u p a t i o n p e r i o d , t h e e m p e r o r t h o u g h t s u c h v e n t u r e s a s e x c l u s i v e l y t h e d o m a i n o f l a r g e - s c a l e c o m m e r c i a l f a r m s t h a n s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e . O n H a i l e S e l l a s i e ’ s p r e w a r c o m m e r c i a l f a r m i n g i n i t i a t i v e s s e e P a n k h u r s t , E c o n o m i c H i s t o r y o f E t h i o p i a , 2 0 8 - 0 9 . 5 6 . M i l l e r , “ R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n S e e d I m p r o v e m e n t , F A O r e p o r t N o . 1 9 1 , ” 2 ; F A O , “ R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t , R e p o r t N o . 9 4 ” . 5 7 . A d d i s Z a m a n , T e r 2 1 , 1 9 4 1 E . C ; T a l b o t , C o n t e m p o r a r y E t h i o p i a , 1 0 9 - 1 1 . 5 8 . F o r a u s e f u l a c c o u n t o n t h e i n s t i t u t i o n a l h i s t o r y o f t h e M o A s e e G e b r e n a M i n i s t e r , “ G e b r e n a B a l t y o p y a , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 7 E C , u n p u b l i s h e d ) . S e e a l s o C h a p t e r N i n e b e l o w . 5 9 . S e e P e r h a m , T h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a , 9 0 - 9 1 ; S e e a l s o G e b r e n a M i n i s t e r , “ G e b r e n a B a l t y o p y a , ” 1 - 2 4 . 6 0 . S e e H a i l e , T h e B u i l d i n g , 2 5 3 - 5 9 . 6 1 . S e e G e b r e n a M i n i s t e r , “ G e b r e n a B a l t y o p y a , ” 3 - 7 . 6 2 . D e y o e t o F A O , A d d i s A b a b a , 2 4 J u n e 1 9 4 9 , i n S D 8 8 4 . 0 1 / 8 - 8 4 9 . 6 3 . I b i d . 6 4 . S e e G e o r g e R M e r r e l l t o S e c r e t a r y o f S t a t e , A u g u s t 8 , 1 9 4 9 , S D 8 8 4 . 0 1 / 8 - 8 4 9 . 4 9 5 6 5 . O n t h e n e w m a n d a t e o f t h e M o A , s e e C h a m b e r o f C o m m e r c e , M a r i M a s h a f , 1 9 8 - 9 . 6 6 . I b i d . D e y o e e x p l a i n e d h i s c h o i c e o f M a h t a m a S e l l a s i e i n t e r m s o f t h e v i c e - m i n i s t e r ’ s a g r i c u l t u r a l t r a i n i n g i n F r a n c e , t h e a p p o i n t e e s ’ p e r s o n a l i n t e r e s t i n a g r i c u l t u r e ( e x e m p l i fi e d m o s t b y M a h a t m a S e l l a s i e ’ s a c t i v e i n v o l v e m e n t i n t h e l a u n c h i n g o f t h e fi r s t a g r i c u l t u r a l s c h o o l - - t h e A m b o A g r i c u l t u r a l S c h o o l — i n t h e c o u n t r y d a t i n g f e w y e a r s p r i o r t o t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n ) , a n d t h e f a c t t h a t M a h t a m a S e l l a s i e o w n e d a n d o p e r a t e d “ s u b s t a n t i a l g a s h a s o f h i g h p r o d u c t i o n f a r m ” a r o u n d A m b o i n t h e p o s t w a r p e r i o d . S e e i b i d . 6 7 . O n t h e H o l e t a e x p e r i m e n t a l s t a t i o n s e e I n s t i t u t e o f A g r i c u l t u r a l R e s e a r c h , F i r s t A n n u a l R e p o r t ( A d d i s A b a b a , 1 9 6 8 ) , 1 - 3 . 6 8 . I n t e r v i e w w i t h H a d e t a W a y i s o ( A r s i N e g e l l e ) , 7 F e b r u a r y 2 0 0 1 . 6 9 . M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a ; H u f f n a g e l , A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a . 7 0 . F o r m o r e o n t h i s s e e C h a p t e r N i n e b e l o w . 7 1 . S e e U . S . A . O p e r a t i o n M i s s i o n t o E t h i o p i a , “ P o i n t 4 A g r e e m e n t s b e t w e e n t h e I m p e r i a l E t h i o p i a n G o v e r n m e n t a n d t h e G o v e r n m e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s , ” ( A d d i s A b a b a , A u g u s t 3 1 , 1 9 5 3 ) , 1 . 7 2 . T h e r e p o r t a l s o c a n v a s s e d s o c i a l a n d s e c u r i t y p r o b l e m s , t h a t i t e x p l a i n e d i n t e r m s o f u n d e r d e v e l o p e d e d u c a t i o n a l f a c i l i t i e s ( t h a t w e r e h e l d r e s p o n s i b l e f o r l a c k o f p u b l i c k n o w l e d g e o f s a n i t a t i o n ) , s h o r t a g e o f m e d i c a l p e r s o n n e l ( t o c h e c k t h e s p r e a d o f d i s e a s e a n d d e a t h ) , a n d t h e t h r e a t o f c o m m u n i s m . S e e G e t a c h e w , “ T h e R o l e o f U n i t e d S t a t e s E c o n o m i c A s s i s t a n c e i n E t h i o p i a , ” 1 3 9 - 4 0 . 7 3 . T h e t w o p a r t i e s s i g n e d t h e s e c o n d a g r e e m e n t i n 1 9 5 7 , p r e c e d e d b y a n o t h e r d e f e n s e a c c o r d s i g n e d i n 1 9 5 3 . F o r a u s e f u l i n t e r p r e t a t i o n o f t h o s e a g r e e m e n t s s e e G e t a c h e w , “ T h e R o l e o f U n i t e d S t a t e s E c o n o m i c A s s i s t a n c e i n E t h i o p i a , 1 3 9 - 4 3 . 7 4 . N e w Y o r k T i m e s , M a y 1 6 , 1 9 5 2 ; U . S . A . O p e r a t i o n M i s s i o n t o E t h i o p i a , “ P o i n t 4 A g r e e m e n t s ” . 7 5 . S e e U . S . A . O p e r a t i o n M i s s i o n t o E t h i o p i a , “ P o i n t 4 A g r e e m e n t s , ” 1 - 3 . 7 6 . S e e O k l a h o m a S t a t e U n i v e r s i t y , O k l a h o m a S t a t e U n i v e r s i t y i n E t h i o p i a : T e r m i n a l R e p o r t I 9 5 2 - ] 9 6 8 ( S t i l l w a t e r , 1 9 6 9 ) , 6 . 7 7 . I b i d , 4 . 7 8 . S e e i b i d , 4 - 6 . 7 9 . I b i d , 2 0 . I t m u s t b e r e m a r k e d t h a t H a i l e S e l l a s i e m i g h t a s w e l l b e f a v o r i n g h i s h o m e r e g i o n i n h i s d e c i s i o n . T h e s i t e a t A l a m a y a , a t e l e v a t i o n o f a b o u t 6 5 0 0 f e e t , c o m p r i s e d l l ' / 2 g a s h a ( a p p r o x i m a t e 1 y 1 1 5 0 a c r e s ) o f l a n d , d o n a t e d t o t h e c o l l e g e a f t e r s e t t l i n g t h e l o c a l p o p u l a t i o n a t a d i f f e r e n t l o c a t i o n . S e e i b i d , 2 1 - 2 2 . 8 0 . U . S . O p e r a t i o n M i s s i o n i n E t h i o p i a , T h e P o i n t 4 P r o g r a m i n E t h i o p i a : A C o o p e r a t i v e P r o g r a m o f t h e E t h i o p i a n a n d U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t s ( A d d i s A b a b a , S e p t e m b e r 1 9 5 4 ) . 8 1 . F o r a l u c i d d e s c r i p t i o n o f t h e c o l l e g e ’ s y e a r - b y - y e a r a c t i v i t i e s s e e T h e I m p e r i a l C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , T h e A g r i c u l t u r e o f E t h i o p i a 1 - 1 3 ( 1 9 5 4 - 1 9 6 8 ) . 8 2 . S e e I m p e r i a l C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , T h e A g r i c u l t u r e o f E t h i o p i a 1 2 ( 1 9 6 5 ) , I . 8 3 . T h e O k l a h o m a S t a t e U n i v e r s i t y , O k l a h o m a S t a t e U n i v e r s i t y i n E t h i o p i a , 3 0 . 8 4 . T h e r e i s n o c o n c r e t e d a t a t o m e a s u r e t h i s . B u t b y t h e 1 9 8 0 3 a n d 1 9 9 0 5 t h e m a j o r i t y o f t h e M o A ’ s l e a d i n g o f fi c i a l s a n d e x p e r t s f r o m t h e w a r a d a l e v e l t o t h e m i n i s t e r i a l l e v e l a s w e l l a s s p e c i a l i s t s w o r k i n g f o r E t h i o p i a ’ s p i o n e e r a g r i c u l t u r a l r e s e a r c h i n s t i t u t i o n - T h e I n s t i t u t i o n o f A g r i c u l t u r a l R e s e a r c h ( I A R ) — w e r e g r a d u a t e s o f A l a m a y a o r t h e o t h e r j u n i o r a g r i c u l t u r a l c o l l e g e s ( n o t a b l y A w a s a , J i m m a , A m b o , a n d D e b r e Z e i t ) . 8 5 . M y d i s c u s s i o n h e r e c o n c e r n s t h e B i s h o f t u a n d S h a s h a m a n e e x p e r i m e n t s t a t i o n s . O n t h e o t h e r s t a t i o n s s e e I m p e r i a l E t h i o p i a n A g r i c u l t u r a l C o l l e g e a n d M e c h a n i c a l A r t s , T h e A g r i c u l t u r e o f E t h i o p i a 3 - 1 2 . S e e a l s o i b i d , 3 . 8 6 . F o r a l i s t o f t h e i r fi n d i n g s a n d p u b l i c a t i o n s s e e T h e O k l a h o m a S t a t e U n i v e r s i t y , O k l a h o m a S t a t e U n i v e r s i t y i n E t h i o p i a , 4 0 - 4 3 . 8 7 . S e e I m p e r i a l E t h i o p i a n A g r i c u l t u r a l C o l l e g e a n d M e c h a n i c a l A r t s , “ F i r s t A n n u a l R e p o r t o f t h e I m p e r i a l E t h i o p i a n C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 5 4 , u n p u b l i s h e d ) 3 5 - 3 7 . I n a d d i t i o n t o c o r r e l a t i n g p o o r y i e l d t o p o o r s e e d v a r i e t i e s , t h e s p e c i a l i s t s e m p h a s i z e d t h e p r e v a l e n c e o f l o o s e a n d c o v e r e d s m u t t h a t a f f e c t e d g r a i n , s o r g h u m a n d m a i z e i n t h e c o u n t r y . 8 8 . I b i d , 3 6 - 3 7 . 8 9 . S e e i b i d . 9 0 . I n S h a s h a m a n e ( S e v e n t h D a y A d v e n t i s t s c h o o l - - l o c a t e d 1 0 k m n o r t h o f t h e t o w n ) , t h e s p e c i a l i s t s ’ t e s t - p l a n t e d n i n e v a r i e t i e s o f c o t t o n , O k l a h o m a ’ s c o m m o n a l f a l f a s e e d , a n d o t h e r c r o p s s u c h a s p o p - c o r n , g r a i n , s o r g h u m , s o y b e a n s , p e a n u t s , c a s t o r b e a n s , a n d m u g b e a n s . S e e i b i d , 4 1 - 4 2 . F o r A d d i s A b a b a a n d 4 9 6 H o l e t a s e e i b i d 2 , 1 3 . 9 1 . I m p e r i a l C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , T h e A g r i c u l t u r e o f E t h i o p i a 2 , 1 4 . H e n c e o n e c a n e m p h a s i z e t h e i r c o n t r i b u t i o n i n d i s c o u r a g i n g c o t t o n - b a s e d c a s h c r o p p r o d u c t i o n i n t h e r e g i o n . 9 2 . I b i d , 4 4 . 9 3 . T h e i r fi n d i n g s s h o w e d t h a t ( l ) a s e l e c t e d “ G r e a t R i f t V a l l e y v a r i e t y ” o u t y i e l d e d t w e l v e i m p o r t e d A m e r i c a n c o r n v a r i e t i e s ; ( 2 ) D i x i e 1 1 a n d W a t s o n 1 1 1 w e r e t h e o n l y A m e r i c a n v a r i e t i e s t h a t p r o d u c e d y i e l d s w i t h i n 2 5 p e r c e n t o f t h e y i e l d o f t h e l o c a l E t h i o p i a n v a r i e t y ; ( 3 ) a K e n y a fl i n t c o r n p r o d u c e d 4 3 . 3 b u s h e l s o f c o r n p e r a c r e , a n d w a s h i g h p r o d u c e r i n t h e v a r i e t y t r i a l b y 1 1 p e r c e n t o v e r t h e s e l e c t e d E t h i o p i a n v a r i e t i e s ; ( 4 ) t h e s e l e c t e d l o c a l c o r n v a r i e t i e s a v e r a g e d 3 2 . 8 b u s h e l s o f s h e l l e d c o r n p e r a c r e , w h i c h e x c e e d e d r a n d o m s a m p l i n g o f n e a r b y f a r m e r s ’ fi e l d s b y 4 5 % . S e e I m p e r i a l C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , T h e A g r i c u l t u r e o f E t h i o p i a 2 , 1 4 . 9 4 . W i t h t h e o p e n i n g o f t h e B i s h o fi u f a r m , t h e n u m b e r o f r e s e a r c h a n d e x p e r i m e n t s t a t i o n s i n o u r r e g i o n g r e w t o t w o . M o r e o v e r , t h e B i s h o fi u s t a t i o n e v o l v e d a s o n e o f t h e m a j o r c e n t e r s o f r e s e a r c h a n d e x p e r i m e n t a t i o n f o r t h e e n t i r e c o u n t r y . A c c o r d i n g t o t h e p l a n , t h e B i s h o fi u e x p e r i m e n t a l s t a t i o n w a s m e a n t f o r c o n d u c t i n g “ r i g i d l y c o n t r o l l e d t e s t s o f s m a l l g r a i n s , g r a s s e s , l e g u m e s , a n d g e n e r a l h o r t i c u l t u r a l c r o p s , [ a n d ] e v a l u a t i o n o f t h e l o c a l E t h i o p i a n w h e a t , b a r e l y , a n d t e fi ” v a r i e t i e s i n c o m p a r i s o n w i t h i n t r o d u c e d v a r i e t i e s ” f o r t h e p u r p o s e o f s e l e c t i n g a n d d i s s e m i n a t i n g i m p r o v e d s e e d v a r i e t i e s t o t h e f a r m e r s . S e e I m p e r i a l C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , T h e A g r i c u l t u r e o f E t h i o p i a 2 , 1 2 . 9 5 . I m p e r i a l C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , T h e A g r i c u l t u r e o f E t h i o p i a 3 , 1 0 3 . F o r r e s u l t s o f b a r l e y s e e i b i d 3 , 1 3 . 9 6 . I n t e r v i e w w i t h K a b a G u d i n a ( A r s i N e g e l l e ) 1 2 M a y , 2 0 0 0 . 9 7 . I m p e r i a l E t h i o p i a n C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , T h e A g r i c u l t u r e o f E t h i o p i a 2 , 4 0 . 9 8 . I b i d . 9 9 . I b i d 1 l , 5 0 . 1 0 0 . T h i s h a d b e e n a t o t a l l y n e g l e c t e d s u b j e c t i n t h e s c i e n t i fi c l i t e r a t u r e . F o r s o m e u s e f u l b e g i n n i n g s s e e W o r k n e h N i g a t u , W i l f r e d M w a n g i , T e s f a y e T e s s e m a , “ C u l t m ' a l P r a c t i c e s a n d V a r i e t a l P r e f e r e n c e f o r D u r u r n W h e a t b y F a r m e r s o f A d a , L u m e , a n d G i m b i c h u W e r e d a s o f E t h i o p i a , ” R e s e a r c h R e p o r t S e r i e s ( D e b r e Z e i t , 1 9 9 4 ) , l . 1 0 1 . T h e fi r s t a g r i c u l t u r a l s c h o o l i n t h e c o u n t r y o p e n e d a t A m b o i n 1 9 3 3 . L a t e r , a n “ o p e r a t i o n a l a g r e e m e n t ” s i g n e d b e t w e e n I C A ( I n t e r n a t i o n a l C o - o p e r a t i o n A d m i n i s t r a t i o n , f o r m e r l y k n o w n a s U n i t e d S t a t e s O p e r a t i o n M i s s i o n — U S O M ) a n d t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t ( J u n e 2 4 , 1 9 5 2 ) p r o v i d e d t h e b a s i s f o r t h e o p e n i n g o f a n a g r i c u l t u r a l s e c o n d a r y s c h o o l i n J i m m a i n 1 9 5 2 . T h e fi r s t b a t c h o f 1 9 s t u d e n t s g r a d u a t e d i n O c t o b e r 1 9 5 3 . B e t w e e n 1 9 5 3 a n d 1 9 6 6 ( m a r k i n g t h e e l e v a t i o n o f t h e s c h o o l t o a c o l l e g e l e v e l ) a t o t a l o f 5 5 0 s t u d e n t s g r m l u a t e d f r o m t h e s c h o o l . F i fi y p e r c e n t o f t h e g r a d u a t e s c o n t i n u e d t h e i r e d u c a t i o n a t A l a m a y a . T h e s c h o o l h a d b e e n a m a j o r s o u r c e o f m a n p o w e r s u p p l y f o r t h e e x t e n s i o n s e r v i c e s o f t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e . S e e T h e O k l a h o m a S t a t e U n i v e r s i t y , O k l a h o m a S t a t e U n i v e r s i t y i n E t h i o p i a , 9 - 1 5 . 1 0 2 . A t A l a m a y a , s i m i l a r e x t e n s i o n w o r k s t a r t e d b y d i s t r i b u t i n g t o f a r m e r s v e g e t a b l e s e e d s w i t h s o m e t e c h n i c a l s u p e r v i s i o n c o m i n g f r o m e x t e n s i o n a g e n t s . S e e I m p e r i a l C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , T h e A g r i c u l t u r e o f E t h i o p i a 2 , 1 0 5 . 1 0 3 . T h e Y o u t h C l u b s w e r e f a s h i o n e d a f t e r t h e U . S . 4 - H . S e e T h e O k l a h o m a S t a t e U n i v e r s i t y , O k l a h o m a S t a t e U n i v e r s i t y i n E t h i o p i a , 4 4 . I n F i c h e , 7 1 s t u d e n t s j o i n e d t h e c l u b v o l u n t a r i l y . T h e c l u b ’ s a c t i v i t i e s c o m p r i s e d s c h o o l g a r d e n i n g a n d p o u l t r y i m p r o v e m e n t w i t h i m p r o v e d s e e d s a n d n e w b r e e d s o f p o u l t r y p r o v i d e d b y t h e e x t e n s i o n a g e n t . I t i s d i f fi c u l t t o a s s e s s t h e i m p a c t o f t h e y o u t h c l u b s i n d i s s e m i n a t i n g n e w i d e a s t o t h e w i d e r c o m m u n i t y . I n t e r m s o f m e m b e r s h i p , h o w e v e r , t h e y o u t h c l u b s c o n t i n u e d t o g r o w t h r o u g h o u t t h e 1 9 5 0 5 a n d 1 9 6 0 s . A c c o r d i n g t o o f fi c i a l s t a t i s t i c s , b y 1 9 6 3 , t h e r e w e r e 1 4 0 s u c h 4 - T c l u b s ( a s t h e Y o u t h C l u b s l a t e r c a m e t o b e k n o w n a s ) i n t h e c o u n t r y ( w i t h o v e r 9 0 0 0 r e g i s t e r e d m e m b e r s ) . S e e G e t a c h e w , “ T h e R o l e o f U n i t e d S t a t e s E c o n o m i c A s s i s t a n c e i n E t h i o p i a , ” 2 2 0 ; s e e a l s o I m p e r i a l C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , T h e a g r i c u l t u r e o f E t h i o p i a 2 , 1 0 5 ; i b i d 7 , 8 0 ; i b i d 9 , 5 2 . 1 0 4 . I m p e r i a l C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , T h e A g r i c u l t u r e o f E t h i o p i a 3 , 8 1 ; s e e a l s o S y l v i a P a n k h u r s t , “ E t h i o p i a n A g r i c u l t u r e i n R e t r o s p e c t a n d P r o s p e c t , ” E t h i o p i a O b s e r v e r I , 9 ( 1 9 5 7 ) , 2 8 2 . 1 0 5 . I m p e r i a l C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , T h e A g r i c u l t u r e o f E t h i o p i a 8 , 4 5 . 1 0 6 . I b i d . 1 0 7 . I b i d , 4 7 . 1 0 8 . I b i d , 4 9 . 4 9 7 1 0 9 . I b i d 6 , 4 1 . 1 1 0 . I b i d 7 , 7 9 . 1 1 1 . I b i d 8 , 4 7 - 5 0 . 1 1 2 . I b i d 9 , 4 6 . l 1 3 . I n W a s h i n g t o n t h e U S A I D r e p l a c e d t h e t h r e e s e p a r a t e a g e n c i e s : P o i n t 4 , I C A , a n d D L F f o r m e r l y r e s p o n s i b l e f o r t h e v a r i o u s p r o g r a m s . T h e g o a l w a s t o a s s i s t f e w k e y e c o n o m i c a n d s o c i a l s e c t o r s i n t h e d e v e l o p i n g n a t i o n s . T h e g e n e r a l o b j e c t i v e o f t h e U S A I D i n E t h i o p i a w a s t o a s s i s t t h a t c o u n t r y “ t o m o b i l i z e i t s r e s o u r c e s a n d e x p a n d t h e m o n e t a r y e c o n o m y b y : ( a ) i n c r e a s i n g c o m m e r c i a l a g r i c u l t u r a l a n d i n d u s t r i a l p r o d u c t i o n ; ( b ) d e v e l o p i n g m a n p o w e r t r a i n i n g a n d e d u c a t i o n ; a n d ( c ) i m p r o v i n g o r g a n i z a t i o n a l a n d a d m i n i s t r a t i v e s k i l l s . ” B y h e l p i n g E t h i o p i a ’ s e c o n o m i c e f f o r t , A I D s o u g h t t o p r o m o t e e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l d e v e l o p m e n t , a n d t h e r e b y s a f e g u a r d i m p o r t a n t U . S . s t r a t e g i c i n t e r e s t s i n t h e r e g i o n . S e e U S A I D , “ C o u n t r y A s s i s t a n c e P r o g r a m , ” ( W a s h i n g t o n , D . C . , O c t o b e r 1 9 6 4 ) , 9 1 - 9 2 ; s e e a l s o G e t a c h e w , “ T h e R o l e o f U n i t e d S t a t e s E c o n o m i c A s s i s t a n c e t o E t h i o p i a , 1 5 7 . 1 1 4 . G e t a c h e w , “ T h e R o l e o f U n i t e d S t a t e s E c o n o m i c A s s i s t a n c e t o E t h i o p i a , ” 1 5 8 . 1 1 5 . S e e i b i d , 2 1 7 , 2 2 0 - 2 1 . 1 1 6 . W h e n t h e c o l l e g e j o i n e d H S I U i n 1 9 6 3 , t h e u n i v e r s i t y ’ s B o a r d o f T r u s t e e s d e c i d e d t o t r a n s f e r t h e c o l l e g e ’ s e x t e n s i o n d e p a r t m e n t t o t h e M o A . S e e G e b r e n a M i n i s t e r , “ B a l t y o p y a Y a t a k a h e d u g e b r e n a s i s t a m o c h g e m g a m a , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 6 E C , u n p u b l i s h e d ) , 1 2 - 1 6 . 1 1 7 . Q u i t e m a n y s c h o l a r s a n d s t u d e n t s o f E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e a n d t h e e c o n o m y h a v e n u r t u r e d a n d a d a p t e d t h i s v i e w . A m o n g t h o s e w h o h a v e m a d e i t t h e i r s p e c i a l t y i n c l u d e D e j e n e A r e d o , “ T h e E v o l u t i o n o f R u r a l D e v e l o p m e n t P o l i c i e s , ” i n S i e g fi i e d P a u s e w a n g , F a n t u C h e r u , S t e f a n B r u n e a n d E s h e t u C h o l e ( e d s ) , E t h i o p i a : O p t i o n s f o r R u r a l D e v e l o p m e n t ( L o n d o n , 1 9 9 0 ) , 4 9 - 5 7 . S e e a l s o S h i f e r a w J a m m o , “ A n O v e r v i e w o f t h e E c o n o m y , 1 8 4 1 - 7 4 , ” i n S h i f e r a w B e k e l e ( e d ) , A n E c o n o m i c H i s t o r y , 6 - 1 5 . 1 1 8 . S e e D e j e n e , “ T h e E v o l u t i o n o f R u r a l D e v e l o p m e n t P o l i c i e s , ” 4 9 - 5 7 . 1 1 9 . S e e H . W . A m d t , E c o n o m i c D e v e I O p m e n t : T h e H i s t o r y o f a n I d e a ( C h i c a g o , 1 9 8 7 ) , 6 0 - 1 3 3 . 1 2 0 . I b i d , 5 8 . 1 2 1 . S e e A m e r i c a n E m b a s s y t o D e p a r t m e n t o f s t a t e , M a r c h 1 5 , 1 9 5 5 , i n S D 8 7 5 . 0 0 / 3 - 1 5 5 5 . 1 2 2 . I b i d . 1 2 3 . O n t h e c o m p o s i t i o n o f t h e t e a m d r a f t i n g t h e fi r s t - fi v e - y e a r d e v e l o p m e n t p l a n ( F F Y D P ) s e e I m p e r i a l E t h i o p i a n G o v e r n m e n t , F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n I 9 5 7 - l 9 6 1 ( A d d i s A b m 1 9 5 6 ) , 1 5 7 . 1 2 4 . A m e r i c a n E m b a s s y t o D e p a r t m e n t o f S t a t e , J u n e 2 9 , 1 9 5 9 , S D 8 7 5 . 0 0 / 6 - 2 9 5 9 . 1 2 5 . S e e I m p e r i a l E t h i o p i a n G o v e r n m e n t , F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n [ 9 5 7 - 1 9 6 1 , 6 1 ; s e e a l s o A m e r i c a n E m b a s s y t o D e p a r t m e n t o f S t a t e , J u n e 2 9 , 1 9 5 9 , S D 8 7 5 . 0 0 / 6 - 2 9 5 9 . 1 2 6 . C i t e d i n L u t h e r , E t h i o p i a T o d a y , 8 ; s e e a l s o H u f f n a g e l , A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a , 1 3 6 . 1 2 7 . S e e i b i d , 1 3 8 . 1 2 8 . I m p e r i a l E t h i o p i a n G o v e r n m e n t , F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n [ 9 5 7 - 1 9 6 1 , 3 . 1 2 9 . I b i d , 6 1 . 1 3 0 . I b i d , 6 4 . A fi e r s e t t i n g u p a w o r k s h o p a t t h e J i m m a A g r i c u l t u r a l T e c h n i c a l S c h o o l i n 1 9 5 2 / 5 3 , I C A s p e c i a l i s t s s u r v e y e d t h e c o n d i t i o n s o f f a r m m a c h i n e r y a v a i l a b l e a t t h e M o A s t o r e h o u s e s w h i c h l e d t o t h e s i g n i n g o f a n a g r e e m e n t b e t w e e n I C A a n d t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t f o r t h e e s t a b l i s h m e n t o f a c o - o p e r a t i v e a g r i c u l t u r a l m a c h i n e r y p o o l ( i n J u n e 1 9 5 4 ) t h a t s o o n b e c a m e o p e r a t i o n a l a t N e f a s S i l k , s o u t h o f A d d i s A b a b a . S e e i b i d , 1 6 5 . 1 3 1 . S e e i b i d , 6 5 — 6 7 , 7 1 - 7 9 . 1 3 2 . S e e i b i d , 6 7 - 6 9 . 1 3 3 . I b i d , 7 0 . 1 3 4 . I b i d . 1 3 5 . 1 b i d , 1 2 0 . 1 3 6 . T o t h a t e f f e c t t h e e m p e r o r c r e a t e d a n a u t o n o m o u s M i n i s t r y o f N a t i o n a l C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t i n 1 9 5 7 . O n t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t p r o g r a m s s e e C h a p t e r N i n e b e l o w . O n C o m m u n i t y B a s e d D e v e l o p m e n t a s t h e fi r s t v a r i a n t o f p o s t w a r d e v e l o p m e n t s t r a t e g y a n d t h e e v o l u t i o n o f t h e t h e o r i e s s e e , J o h n M . S t a a t z a n d C a r l K . E i c h e r , “ A g r i c u l t m a l D e v e l o p m e n t I d e a s i n H i s t o r i c a l P e r s p e c t i v e , ” i n J o h n M . S t a t s a n d C a r l K . E i c h e r ( e d s . ) , A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t i n t h e T h i r d W o r l d ( B a l t i m o r e , 1 9 9 0 ) , 3 - 4 1 . 1 3 7 . I m p e r i a l E t h i o p i a n G o v e r n m e n t , F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n 1 9 5 7 - 1 9 6 1 , 6 1 - 6 4 . 1 3 8 . A d d i s Z a m a n , G e n b o t 2 , 1 9 5 5 E C . 4 9 8 1 3 9 . S e e A d d i s Z a m a n , Y a k a t i t 1 3 , 1 9 5 8 E C ; H a m l e 6 , 1 9 5 8 E C . 1 4 0 . F o r a u s e f u l r e p o r t o n s o m e c o m m u n i s t a c t i v i t i e s i n E t h i o p i a i n t h e l a t e - 1 9 5 0 3 , s e e A m e r i c a n E m b a s s y t o S t a t e D e p a r t m e n t , M a r c h 2 0 , 1 9 5 8 , S D 7 7 5 . 0 0 / 3 - 2 0 5 8 . I 4 1 . R e c k n a g e l t o S e c r e t a r y o f S t a t e , F e b r u a r y 1 9 , 1 9 5 8 , D i s p a t c h N o . 2 8 5 . 1 4 2 . I b i d . 1 4 3 . Q u o t e d i n i b i d . 1 4 4 . I b i d . 1 4 5 . F o r a b r i e f d i s c u s s i o n o f t h e c o u p s e e J o h n M a r k a k i s , E t h i o p i a : A n a t o m y o f a T r a d i t i o n a l P o l i t y ( O x f o r d , 1 9 7 4 ) , 2 5 4 - 5 9 . O n t h e s t u d e n t m o v e m e n t s e e R . R . B a l s v i k , H a i l e S e l a s s i e ’ s S t u d e n t s : T h e I n t e l l e c t u a l a n d S o c i a l B a c k g r o u n d t o R e v o l u t i o n , 1 9 5 2 - I 9 7 3 ( E a s t L a n s i n g , 1 9 8 5 ) . T o b e s u r e , t h e i n t e r n a t i o n a l c o n t e x t f o r d e v e l o p m e n t w a s c h a n g i n g a s w e l l . W h i l e t h e 1 9 6 0 5 w i t n e s s e d t h e p o l i t i c a l l i b e r a t i o n o f t h e m a j o r i t y o f A f r i c a n c o u n t r i e s , t h e U n i t e d N a t i o n s d e s i g n a t e d t h e d e c a d e i t s e l f a s t h e “ d e v e l o p m e n t d e c a d e , ” w i t h e m p h a s i s o n n a t i o n a l e c o n o m i c a n d s o c i a l d e v e l o p m e n t . I t i s s t r i k i n g t o n o t e t h a t A d d i s A b a b a h o s t e d a n i n t e r n a t i o n a l c o n f e r e n c e o n d e v e l o p m e n t i n 1 9 6 1 . S e e H . W . S i n g e r , “ E d u c a t i o n a n d E c o n o m i c D e v e l o p m e n t , ” 1 9 6 1 , r e p r i n t e d i n I n t e r n a t i o n a l D e v e l o p m e n t : G r o w t h a n d C h a n g e ( N e w Y o r k , 1 9 6 4 ) , 6 6 . 1 4 6 . I m p e r i a l E t h i o p i a n G o v e r n m e n t , S e c o n d F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n 1 9 6 3 - 1 9 6 7 ( A d d i s A b a b a , 1 9 6 2 ) , 9 - 1 1 . 1 4 7 . I b i d , 4 4 , 5 8 , 7 7 , 1 1 1 . 1 4 8 . 1 b i d , 1 1 8 . 1 4 9 . I b i d , 1 1 9 — 2 6 . 1 5 0 . I b i d , 9 - 1 1 . 1 5 1 . “ H . I . M . H a i l e S e l l a s s i e I A d d r e s s t o t h e N a t i o n , O c t o b e r , 1 1 1 9 6 2 , ” r e p r i n t e d i n I m p e r i a l E t h i o p i a n G o v e r n m e n t , S e c o n d F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n I 9 6 3 — 1 9 6 7 , 7 - 8 . 1 5 2 . I m p e r i a l E t h i o p i a n G o v e r n m e n t , T h i r d F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n 1 9 6 8 - 1 9 7 3 ( A d d i s A b a b a , 1 9 6 8 ) , 1 9 . 1 5 3 . I b i d , 1 8 9 - 9 0 . 1 5 4 . C o n s e q u e n t l y , t h e g o v e r n m e n t p r o v i d e d i n c e n t i v e s ( s u c h a s i n t h e f o r m o f l a n d g r a n t s a n d t a x e x e m p t i o n s ) t o e n c o u r a g e t h e e x p a n s i o n o f c o m m e r c i a l a g r i c u l t u r e i n t h e c o u n t r y . I t a l s o m o v e d t o m o d e r n i z e s m a l l h o l d e r a g r i c u l t u r e i n l i n e w i t h i n t e r n a t i o n a l l y d e v e l o p e d g r e e n r e v o l u t i o n s t r a t e g i e s . ” I m p o r t a n t a s i t w a s , h o w e v e r , t h e T F Y D P w a s n o t r e s p o n s i b l e f o r t h e i n c e p t i o n o f g r e e n r e v o l u t i o n - b a s e d i n t e r v e n t i o n p r o g r a m s i n E t h i o p i a . I n f a c t , b y t h e t i m e o f t h e p r o m u l g a t i o n o f t h e p l a n , t h e s t u d y a n d p r e p a r a t o r y p h a s e o f t h e p a c k a g e p r o g r a m s t h a t c a m e t o f r u i t i o n i n p l a c e s l i k e A r s i a n d W o l a y t a d u r i n g t h e d u r a t i o n o f t h e T F Y D P h a d b e e n a l m o s t c o m p l e t e . I b i d , 1 9 3 , 9 - 1 0 . 1 5 5 . I b i d , 1 6 . 1 5 6 . I b i d , 1 1 . 1 5 7 . 1 b i d , 5 . 1 5 8 . S u c h t h e m e s a r e t o b e f o u n d i n L u t h e r , E t h i o p i a T o d a y ; D a v i d K o r t e n , P l a n n e d C h a n g e i n a T r a d i t i o n a l S o c i e t y : P s y c h o l o g i c a l p r o b l e m s o f M o d e r n i z a t i o n i n E t h i o p i a ( N e w Y o r k , 1 9 7 2 ) . A f u n c t i o n a l i s t a n a l y s i s o f t h e s e f a c t o r s w a s s e t f o r t h i n D o n a l d L e v i n e , W a x a n d G o l d : T r a d i t i o n a n d I n n o v a t i o n i n E t h i o p i a n C u l t u r e ( C h i c a g o , 1 9 6 5 ) . 1 5 9 . S e e J o h n C o h e n , “ E t h i o p i a : A S u r v e y o n t h e E x i s t e n c e o f a F e u d a l P e a s a n t r y , ” J o u r n a l o f m o d e r n A f r i c a n s t u d i e s , x i i , 4 ( 1 9 7 4 ) , 6 6 5 - 7 2 ; F . C . G a m s t , “ P e a s a n t r i e s a n d E l i t e s w i t h o u t U r b a n i s m : t h e C i v i l i z a t i o n o f E t h i o p i a , ” C o m p a r a t i v e S t u d y i n S o c i e t y a n d H i s t o r y , x i i , 4 4 ( 1 9 7 0 ) , 3 7 3 - 9 2 . A c r i t i q u e o f t h e n o t i o n a s a p p l i e d t o E t h i o p i a i s f o u n d i n G e n e E l l i s , “ T h e F e u d a l P a r a d i g m a s a H i n d r a n c e t o U n d e r s t a n d i n g E t h i o p i a , ” J o u r n a l o f M o d e r n A fi ' i c a n S t u d i e s 1 4 , 2 ( 1 9 7 6 ) , 2 7 5 - 9 5 . S e e a l s o D o n a l d C r u m m e y , “ A b y s s i n i a n F e u d a l i s m , ” P a s t a n d P r e s e n t 8 9 ( 1 9 8 0 ) , 1 1 5 - 3 8 ; M a r k a k i s , E t h i o p i a : A n a t o m y o f T r a d i t i o n a l P o l i t y ; C o h e n a n d W e i n t r a u b , L a n d a n d P e a s a n t s ; S t a h l , E t h i o p i a . H a i l e M e n k o r i a o s , “ T h e P r e s e n t S y s t e m o f L a n d T e n u r e i n E t h i o p i a , ” C h a l l e n g e 1 0 , 2 ( 1 9 7 0 ) , 2 5 - 4 9 . C h a p t e r 5 1 . F . d e V . J o y c e , “ N o t e s o n A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a , ” E a s t A fi i c a n A g r i c u l t u r a l J o u r n a l , I X , 1 ( 1 9 4 3 ) , 3 - 4 . 4 9 9 2 . T h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e a r c h i v e s y i e l d s u c h k e y d a t a b u t o n l y f o r t h e p o s t - 1 9 6 3 p e r i o d s i n c e t h a t m i n i s t r y , a s w e h a v e s e e n i n C h a p t e r F o r n ' , h a s n o t y e t o r g a n i z e d p r o v i n c i a l o f fi c e s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y . T h e M i n i s t r y o f I n t e r i o r a r c h i v e s o fi ‘ e r c r u c i a l i n f o r m a t i o n r e g a r d i n g l o c a l a d m i n i s t r a t i o n , p o l i t i c s , a n d m a t t e r s r e l a t e d t o l a n d b u t o n l y i n c o n j u n c t i o n w i t h t a x a t i o n a n d p r o p e r t y r e l a t i o n s . 3 . T h e m a j o r w o r k s d e a l i n g w i t h a g r i c u l t u r e i n g e n e r a l i n c l u d e : W a l d a G y o r g i s W a l d a Y o h a n e s , B e l s e g e n a B a g e b r e n a , ( A d d i s A b a b a , 1 9 4 9 E C ) ; Y a r e d G a b r a M i k a e l , S e l a E n s e s a t A g a l g e l o t ( A d d i s A b a b a , 1 9 4 7 ) ; T a k a l a H a w a r y a t , T e n e s h M a f a t a g n a S e l a E r s h a T e m h e r t ( A d d i s A b a b a , 1 9 3 0 E C ) ; A l a m a w a r q D e f a r a s B e y e n e , Y a k a b t M a r b a t e n a M a k a m Z a d e ( A d d i s A b a b a , 1 9 4 4 E C ) ; M e k u r a , Y a B u n o T a k e l S e r a M a m r y a M o s h a f ; M e k u r a , A k u r i A t a r ; M a h t a m a S e l l a s i e , B e e l a G a r a h a t ; M a h t a m a S e l l a s i e W a l d a M a s q a l , T e b a b a G e r a h a t ( A d d i s A b a b a , 1 9 4 8 E . C . ) . 4 . F o r e a r l i e r w o r k s o n c h a t s e e , f o r e x a m p l e , P . R . D . B a l l y , “ C a t h a e d u l i s , ” E a s t A fi ' i c i c a n M e d i c a l J o u r n a l 2 2 ( 1 9 4 5 ) , 2 - 3 ; P . J . G r e e n w a y , “ K h a t , ” E a s t A fi ' i c a n A g r i c u l t u r a l J o u r n a l 1 3 ( 1 9 4 7 ) , 9 8 - 1 0 2 ; D . W . A . P e t e r s , “ K h a t , i t s h i s t o r y , b o t a n y , c h e m i s t r y a n d t o x i c o l o g y , ” P h a r m a c e u t i c a l J o u r n a l 1 1 5 ( 1 9 5 2 ) , 1 7 - 1 8 . N e x t t o c h a t , e n s e t i s t h e o t h e r f o o d p l a n t t h a t c a u g h t t h e a t t e n t i o n o f r e s e a r c h e r s e a r l y o n . S e e f o r e x a m p l e , H . S m e d s , “ T h e e n s e t p l a n t i n g c u l t u r e o f e a s t e r n S i d a m o , E t h i o p i a , ” A c t a G e o g r a p h i c a 1 3 , 4 ( 1 9 5 5 ) , 1 — 3 9 . F o r r e l a t e d w o r k s d e a l i n g w i t h o n e o r a n o t h e r a s p e c t o f E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e o r n a t u r a l r e s o u r c e s , s e e , f o r e x a m p l e , A . T . S e m p l e , “ A L o o k a t E t h i o p i a , ” 1 5 4 - 5 7 ; Z a p h i r o T e s f a y e , T h e L i v e s t o c k o f E t h i o p i a , ( n . p . 1 9 5 1 ) ; F . B a z z i , F i s h e r i e s o f E t h i o p i a , ( A d d i s A b a b a , 1 9 5 5 ) . 5 . J o y c e , “ N o t e s o n A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a , ” 1 . B u t w h e n i t w a s fi n a l l y d e l i v e r e d J o y c e ’ s r e p o r t f o c u s e d o n t h e fi r t u r e o f E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e , a n d o f f e r s v e r y l i t t l e o n t h e o t h e r t w o a r e a s e m p h a s i z e d a t t h e b e g i n n i n g o f t h e r e p o r t . 6 . S e e i b i d . 7 . O n W e l l b y a n d h i s a c c o u n t s s e e C h a p t e r O n e a b o v e . 8 . J o y c e , “ N o t e s o n A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a , ” 1 . 9 . C F . R e y , U n c o n q u e r e d E t h i o p i a a s I t I s T o d a y ( L o n d o n , 1 9 2 3 ) . 1 0 . J o y c e , “ N o t e s o n A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a , ” 1 . 1 1 . S e e i b i d , 3 - 1 3 . 1 2 . I b i d , 4 . 1 3 . I b i d , 1 4 . 1 4 . 1 b i d , 1 4 . 1 5 . I b i d . 1 6 . I b i d . 1 7 . S e e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a ( A d d i s A b a b a , 1 9 5 3 ) ; C h a m b e r o f C o m m e r c e , M a r i M a s h a ] : 1 9 6 - 2 7 7 . 1 8 . I m p e r i a l E t h i o p i a n C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , “ F i r s t A n n u a l R e p o r t ” ; s e e a l s o I m p e r i a l E t h i o p i a n C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , “ T h e A g r i c u l t u r e o f E t h i o p i a , ” 2 . 1 9 . K u l s s t u d i e d E t h i o p i a n a g r i c u l t u r e i n t h e m i d - 1 9 5 0 5 . H e p u b l i s h e d h i s fi n d i n g s i n t h e l a t e - 1 9 5 0 3 . O f p a r t i c u l a r r e l e v a n c e t o u s h e r e m a y b e h i s , “ A g r a r g e o g r a p h i s c h e B e o b a c h t u n g e n i n d e r U m g e b u n g v o n A d d i s A b e b a , ” ( 1 9 5 7 ) . I h a v e r e l i e d e n t i r e l y o n E . W e s t p h a l ’ s t r a n s l a t i o n f o r t h e p u r p o s e o f t h i s d i s s e r t a t i o n . 2 0 . Q u o t e d i n W e s t p h a l , A g r i c u l t u r a l S y s t e m s i n E t h i o p i a , 1 0 7 . 2 1 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y 2 0 0 1 . 2 2 . I n t e r v i e w w i t h T i k i s h u L a c h e b o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 9 F e b r u a r y 2 0 0 1 . 2 3 . I n t e r v i e w w i t h N u r e t o H a m e s o ( M a r e q o ) , 2 J u l y 2 0 0 0 . 2 4 . I n t e r v i e w w i t h B a s h i r K a d i r ( M a r e q o ) , 6 A u g u s t 2 0 0 0 . 2 5 . I n t e r v i e w w i t h G u d i n a B a y i s a ( A r s i N e g e l l e ) , 2 5 F e b r u a r y 2 0 0 1 . 2 6 . F o r a g e n e r a l a c c o u n t o n m a i z e c u l t i v a t i o n i n E t h i o p i a , s e e A b e b e G o b e z i e , B e l e t e B e y e n e , B e n g t J a c o b s o n , E l i z a b e t h W u h i b , “ P r o d u c t i o n a n d U t i l i z a t i o n o f M a i z e i n E t h i o p i a ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 5 , u n p u b l i s h e d ) . 2 7 . I n t e r v i e w w i t h B a s h i r K e d i r ( M a r e q o ) , 6 A u g u s t 2 0 0 0 . 2 8 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b n r a r y 2 0 0 1 . 2 9 . I b i d . 3 0 . I m p e r i a l E t h i o p i a n C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , “ T h e A g r i c u l t u r e o f E t h i o p i a , ” 2 , 1 4 . 3 1 . Q u o t e d i n C h a m b e r o f C o m m e r c e , M a r i M a s h q fl 1 9 6 . 5 0 0 3 2 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; B a s h i r K e d i r ( M a r e q o ) , 6 A u g u s t 2 0 0 0 ; N u r e t o H a m e s o ( M a r e q o ) , 2 J u l y 2 0 0 0 . 3 3 . I b i d . 3 4 . I n t e r v i e w w i t h A b a r a T a f a r a Y a d a t e ( A r s i N e g e l l e ) , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 . 3 5 . I b i d . 3 6 . I n t e r v i e w w i t h T u l l u r o A b a m ( M a r e q o ) , 1 2 J u n e 2 0 0 0 . 3 7 . S e e , f o r e x a m p l e , I m p e r i a l C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , “ F i r s t A n n u a l R e p o r t , ” 1 ; s e e a l s o M a k i n e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , 1 6 - 2 1 . 3 8 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y , 2 0 0 1 ; N r n e t o H a m e s o ( M a r e q o ) , 2 J u l y , 2 0 0 0 ; B a s h i r K a d i r ( M a r e q o ) , 6 A u g u s t 2 0 0 0 . 3 9 . W e s t p h a l , A g r i c u l t u r a l s y s t e m s i n E t h i o p i a , 1 0 8 . 4 0 . I n t e r v i e w w i t h T u l l u r o A b a m ( M a r e q o ) , 1 2 J u n e 2 0 0 0 . 4 1 . I b i d . 4 2 . O n I i v e s t o c k ’ s p l a c e i n E t h i o p i a ’ s h i g h l a n d a g r i c u l t r n e s e e G e t n e t B e k e l e , “ C o n t i n g e n t V a r i a b l e s a n d D i s c e r n i n g F a r r n e r s , ” N o r t h e a s t A f r i c a n S t u d i e s , f o r t h c o m i n g . 4 3 . I n t e r v i e w w i t h B a d a d a B u t a ( M o j o ) , 2 0 M a y 2 0 0 1 . 4 4 . I n t e r v i e w w i t h R a y a T a l i l a ( D i r e ) , 1 3 J u l y 2 0 0 1 . 4 5 . I n t e r v i e w w i t h D i c h i s o T a s a m a ( L u m e ) , 2 4 M a y 2 0 0 1 . 4 6 . I n t e r v i e w w i t h L a g a s a A y a l a ( L u m e ) , 2 4 M a y 2 0 0 1 . 4 7 . I n t e r v i e w w i t h B a d a d a B u t a ( M o j o ) , 2 0 M a y 2 0 0 1 ; R a y a T a l i l a ( D i r e ) , 1 3 J u l y 2 0 0 1 ; D i c h i s o T a s a m a ; L a g a s a A y a l a . 4 8 . S e e i b i d . 4 9 . M y s u m m a r y h e r e i s b a s e d o n i n f o r m a t i o n a c q u i r e d f r o m B a d a d a B u t a ( M o j o ) , 2 0 M a y 2 0 0 1 ; R a y a T a l i l a ( D i r e ) , 1 3 J u l y 2 0 0 1 ; D i c h i s o T a s a m a ; L a g a s a A y a l a . 5 0 . I b i d . 5 1 . S e e W e s t p h a l , A g r i c u l t u r a l s y s t e m s , 1 0 1 . 5 2 . I n t e r v i e w w i t h B a q a l a A b a b a T a r n r a t ( L u m e ) , 1 9 M a y 2 0 0 1 ; R a y a T a l i l a ( A d a ) , 2 3 J u l y 2 0 0 1 . 5 3 . I n t e r v i e w w i t h L a g a s a A y a l a ( L u m e ) , 2 4 M a y 2 0 0 1 ; D i c h i s o T a s a m a ( L u r n e ) , 2 4 M a y 2 0 0 1 . 5 4 . I n t e r v i e w w i t h B a d a s o R o b a ( A d a ) , 1 4 J u l y 2 0 0 1 ; A l a m u G a f a r s a ( A d a ) , 1 2 J u n e 2 0 0 1 . F o r a u s e f u l d i s c u s s i o n o f A d a ’ s l i v e s t o c k a g r i c u l t u r e b a s e d o n l a t e - 1 9 6 0 3 o b s e r v a t i o n s e e B o r t o n e t a l , A D e v e l o p m e n t P r o g r a m , 8 6 — 9 4 . 5 5 . I n t e r v i e w w i t h L a g a s a A y a l a ( L u m e ) , 2 4 M a y 2 0 0 1 ; D i c h i s o T a s a m a ( L u m e ) , 2 4 M a y 2 0 0 1 ; B a d a s o R o b a ( A d a ) , 1 4 J u l y 2 0 0 1 ; A l a m u G a f a r s a ( A d a ) , 1 2 J u n e 2 0 0 1 . C h a p t e r 6 1 . I n t e r v i e w w i t h F a r a n j o G a n a t o ( A r s i N e g e l l e ) , 2 0 F e b r u a r y 2 0 0 1 . 2 . M y c o n c l u s i o n h e r e i s b a s e d o n d i s c u s s i o n s I h a d w i t h i n t e r v i e w e e s a t d i f f e r e n t l o c a t i o n s . S e e f o r e x a m p l e , i n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y 2 0 0 1 , B a s h i r K a d i r ( M a r e q o ) , 6 A u g u s t 2 0 0 0 . 3 . S e e I b i d . 4 . O n A d a ’ s q a l a d m e a s u r e m e n t s e e C a p p u c c i , “ C o n d i z i o n i , ” 2 8 1 - 8 2 ; s e e a l s o M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 2 0 5 . 5 . O n t h e a b s e n c e o f q a l a d m e a s u r e m e n t i n b o l a b b o t r e g i o n s , s e e D o n h a m , “ F r o m R i t u a l K i n g s t o E t h i o p i a n W a r l o r d s i n M a l e , ” i n D o n h a m a n d J a m e s , T h e S o u t h e r n M a r c h e s , 6 9 - 9 5 . 6 . F o r q a l a d m e a s u r e m e n t e l s e w h e r e i n G e d e o s e e C h a r l e s M c C l e l l a n , “ C o f f e e i n C e n t e r - P e r i p h e r y R e l a t i o n s : G e d e o i n t h e e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r y , ” i n i b i d , 1 7 5 - 9 5 . 7 . F o r a u s e f u l , t h o u g h n o t n e c e s s a r i l y e x h a u s t i v e d i s c u s s i o n o f q a l a d s e e M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 1 2 7 - 3 0 . 8 . F o r m o r e o n t h i s s u b j e c t s e e C h a p t e r S e v e n b e l o w . 9 . T h e m o s t c o m m o n s t r a t e g y t h e f a r m e r s ’ a d a p t e d t o m i n i m i z e r e n t w a s b y n e g o t i a t i n g t h e g r a d e o f l a n d ( i n t h e l a m / t a f t r a j e c t o r y ) o r b y r e p o r t i n g r e d u c e d y i e l d o f t e n d u e t o e n v i r o n m e n t a l s h o c k s . I n t e r v i e w w i t h A y u D a d a ( L u r n e ) , 1 8 M a y 2 0 0 1 ; B a s h i r K a d i r ( M a r e q o ) , 6 A u g u s t 2 0 0 . 1 0 . F o r a d i s c u s s i o n o n v a l l e y a g r i c u l t u r a l c h a n g e b e t w e e n 1 9 4 1 - 5 9 s e e C h a p t e r F i v e a n d E i g h t . 5 0 1 l 1 . A c c o r d i n g t o m y M a r e q o i n f o r m a n t s , t h e h i g h l a n d e r s a c h i e v e d t h i s t h r o u g h a m a j o r b a t t l e t h e y f o u g h t a g a i n s t t h e O r o m o s o m e t i m e i n t h e e a r l y 1 9 2 0 s . I n t e r v i e w w i t h B a s h i r K a d i r ( M a r e q o ) , 6 A u g u s t 2 0 0 1 . S e e a l s o M . N o r i a n d A . H i r p a , “ L i v i n g w i t h U n c e r t a i n t y i n t h e E t h i o p i a n R i f t V a l l e y , ” ( Z w a y , 1 9 8 7 , u n p u b l i s h e d m o n o g r a p h ) , 1 1 - 1 2 . 1 2 . M a k i n , e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , 1 1 8 . S e e a l s o N o r i a n d I - l i r p a , “ L i v i n g w i t h U n c e r t a i n t y , ” 1 2 . 1 3 . M o s t o f t h e v a l l e y ’ s p r e w a r i n d i v i d u a l m i g r a t i o n s ( m a i n l y b u t n o t e x c l u s i v e l y r e s u l t i n g fi e m c i s a g n a a r r a n g e m e n t s ) w e r e l a r g e l y c o n fi n e d t o A d a . F o r s o m e p e r s o n a l a c c o u n t s o f i m m i g r a n t s s e e M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 2 0 5 - 0 6 . 1 4 . I n t e r v i e w w i t h T i k i s h u L a c h e b o ( A r s i N e g e l l e ) , l 9 F e b n r a r y 2 0 0 1 . 1 5 . I n t e r v i e w w i t h L a g a s a A y a l a ( L u m e ) , 1 7 M a y 2 0 0 1 . 1 6 . I n t e r v i e w w i t h H a i l e H a d a r a ( A r s i N e g e l l e ) , 2 2 F e b r u a r y 2 0 0 1 . 1 7 . I n t e r v i e w w i t h A y u D a d a ( L u m e ) , 1 8 M a y 2 0 0 1 . 1 8 . M y c o n c l u s i o n h e r e i s b a s e d o n t h e t e s t i m o n i e s o f t h e f o u r i n f o r m a n t s m e n t i o n e d a b o v e . 1 9 . S e e f o r e x a m p l e , i n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y 2 0 0 1 , B a s h i r K a d i r ( M a r e q o ) , 6 A u g u s t 2 0 0 0 . 2 0 . F o r a u s e f u l d i s c u s s i o n o f g l o b a l f o o d r e g i m e s s e e F r i e d m a n n , “ T h e O r i g i n s o f T h i r d W o r l d F o o d D e p e n d e n c e , ” 1 3 - 3 1 . 2 1 . T h e b e s t c o n s o l i d a t e d r e p o r t o n t h e e x t e n t o f E t h i o p i a ’ s p r e w a r f o o d e x p o r t s i s J . L o d e r P a r k , “ E t h i o p i a : c o m m e r c i a l a n d e c o n o m i c s u r v e y , ” 8 . 2 2 . S e e P a n k h u r s t , E c o n o m i c H i s t o r y , 3 8 9 . 2 3 . S e e P a r k , “ E t h i o p i a : c o m m e r c i a l a n d e c o n o m i c s u r v e y ” . 2 4 . S e e I b i d , 8 . 2 5 . F o r a u s e f u l d i s c u s s i o n o f t h e e x t e n t o f A d d i s A b a b a ’ s f o o d s c a r c i t y i n t h e l a t e - 1 9 2 0 5 a n d i t s c a u s e s s e e T e k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 1 7 2 - 1 8 6 . 2 6 . F o r s t r o n g a r g u m e n t s a l o n g t h i s l i n e s e e , f o r i n s t a n c e , B e r h a n e n a S a l a m , M a r c h 2 6 , 1 9 2 5 . 2 7 . S e e B e r h a n e n a S a l a m J u n e 5 , 1 9 3 0 ; J a n u a r y 1 0 , 1 9 2 8 ; A u g u s t 2 5 , 1 9 2 8 . 2 8 . S b a c c h i , E t h i o p i a u n d e r M u s s o l i n i , 1 0 0 - 1 0 1 . 2 9 . T h e b e s t b o o k - l e n g t h s t u d y o n t h e s u b j e c t i s W i l m i n g t o n , T h e M i d d l e E a s t S u p p l y C e n t r e . S e e a l s o A l l i n g t o W i l s o n , W a s h i n g t o n , 2 4 M a r c h 1 9 4 3 , S D 8 8 4 . 2 4 / 1 1 0 ; M a r c u s , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n , a n d t h e U n i t e d S t a t e s , 1 7 - 1 8 . 3 0 . I n a d d i t i o n t o f o o d , t h e r e - o p e n i n g o f t h e S u e z l e d t o t h e c o n v e r g e n c e o f t h e M i d d l e E a s t r e g i o n a s a h u g e m a r k e t f o r c o n s u m e r g o o d s a s w e l l . C o n s e q u e n t l y , U . S . b u s i n e s s q u i c k l y fi l l e d i n ( a n d i n f a c t s u r p a s s e d ) d e c l i n i n g B r i t i s h e x p o r t s d u r i n g t h e w a r . S e e W i l m i n g t o n , T h e M i d d l e E a s t S u p p l y C e n t r e , 1 , 4 , 7 5 , 1 0 4 ; s e e a l s o M a r c u s , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n , a n d t h e U n i t e d S t a t e s , 1 5 - 2 1 . 3 1 . W i l m i n g t o n , T h e M i d d l e E a s t S u p p l y C e n t r e , 4 . 3 2 . I b i d . I n p r a c t i c e , h o w e v e r , t h e M E S C e n d e d u p i m p o r t i n g f o o d m a t e r i a l s a n d c o n s u m e r g o o d s ( t o t a l i n g fi v e m i l l i o n t o n s p e r a n n u m ) f r o m a w i d e r a n g e o f p l a c e s t h a n f r o m w h a t i t fi r s t a n t i c i p a t e d t o b u y . S e e i b i d , 4 , 1 8 . 3 3 . T h a t r e m i n d s o n e o f t h e m a n n e r i n w h i c h M e n i l e k ’ s e l i t e r e s p o n d e d b y f o r m i n g a b a n k i n g b u s i n e s s t o c o u n t e r t h e k i n d o f i n c r e a s i n g t h r e a t t h e y f e l t i n r a i s i n g c a s h e a r l y i n t h e 2 0 t h c e n t u r y . A s i m i l a r l y p r o fi t a b l e e n t e r p r i s e - t h e S o c i e t e E t h i o p i a n n e d e C o m m e r c e e t d ' I n d u s t r i e ( S E C I ) - h a d b e e n e s t a b l i s h e d l a t e i n 1 9 2 8 , i n w h i c h t h e r e g e n t R o s T a f a r i w a s n o t d i r e c t l y i n v o l v e d . N o n e t h e l e s s , T a f a r i d e c r e e d t h a t , “ t h e E t h i o p i a n G o v e r n m e n t w i l l f a v o r w i t h a l l i t s p o w e r t h e o p e r a t i o n o f t h i s b u s i n e s s w i t h o u t e v e r b e c o m i n g r e s p o n s i b l e fi n a n c i a l l y . . . ” S e e S o u t h a r d t o S e c r e t a r y o f S t a t e , A d d i s A b a b a , 1 6 J a n 1 9 3 2 , S D 8 8 4 . 6 3 6 3 . 3 4 . B a h n r , “ S o m e A s p e c t s o f P o s t - L i b e r a t i o n E t h i o p i a , ” 2 8 1 - 8 3 . 3 5 . O f p a r t i c u l a r i n t e r e s t i n t h i s r e g a r d i s t h e a g r e e m e n t t h e E N C s i g n e d w i t h t h e g o v e r n m e n t i n 1 9 4 3 f o r b u y i n g a n d s e l l i n g g r a i n i n t h e c o u n t r y f o r w h i c h i t c o l l e c t e d a n a d v a n c e p a y m e n t o f 9 0 . 0 0 0 M T D . l 7 A m o n g t h e i n s t i t u t i o n s t h e E N C c a m e t o s u p p l y i n c l u d e d t h e M i n i s t e r o f W a r w h i c h c o n t i n u e d t o p a y i t s p e r s o n n e l p a r t i a l l y i n t h e f o r m o f f o o d s t u f f s . T h e E N C a l s o b e c a m e t h e s o l e b u y e r o f g r a i n s f r o m t h e g o v e r n m e n t , t h a t i s , g r a i n s c o l l e c t e d e i t h e r a s r e n t f r o m g o v e m m e n t - o w n e d l a n d s o r i n t h e f o r m o f t a x e s f r o m t h e f a r m e r s . S e e T e k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 3 7 0 . 3 6 . F 0 5 7 1 / 4 6 0 4 9 , B e t h e l l t o P r i v a t e S e c r e t a r y o f t h e E m p e r o r , 3 0 / 1 / 4 5 ; s e e a l s o B a h r u , “ S o m e A s p e c t s o f P o s t - L i b e r a t i o n E t h i o p i a , ” 2 8 2 ; M a r c u s , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n , a n d t h e U n i t e d S t a t e s , 4 6 . 3 7 . A s m u c h a s g r a i n s a n d c o f f e e d o m i n a t e d t h e e x p o r t m a r k e t , t e x t i l e d o m i n a t e d t h e i m p o r t m a r k e t , 5 0 2 a c c o u n t i n g f o r u p t o 7 0 p e r c e n t o f E t h i o p i a ’ s i m p o r t s i n t h e 1 9 4 0 5 . I n t h e d o m e s t i c m a r k e t t h e s a l e o f g a i n o r c o f f e e f o r t h e p u r c h a s e o f t e x t i l e s s o m e t i m e s g a v e m o s t r u r a l m a r k e t s a p i c t u r e o f a v e r i t a b l e b a r t e r . F o r a b r i e f b u t u s e f u l d i s c u s s i o n o n E N C ’ s i n v o l v e m e n t i n t h e t e x t i l e m a r k e t s e e M a r c u s , E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n , a n d t h e U n i t e d S t a t e s , 4 6 . 3 8 . A c c o r d i n g t o T e k a l i g n , E N C ’ s d e m a n d a s p a y m e n t o f o u t s t a n d i n g b i l l s w a s s o h i g h t h a t t h e C o r p o r a t i o n e n d e d u p i n l e g a l d i s p u t e w i t h t h e M o A . S e e T e k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s ” 3 7 2 , 4 5 f f . 3 9 . I n t e r v i e w w i t h S h i s a m a B i r a d a ( A d d i s A b a b a ) , 1 7 J u l y 1 9 9 9 . 4 0 . S e e , f o r i n s t a n c e , K A / 2 / 2 : C h e b o n a G u r a g e w a r a d a g e z i t o E n d a r a s e o f S h a w a , H e d a r 1 3 , 1 9 3 5 E C . 4 1 . S e e , f o r i n s t a n c e , K A / l / 2 : A r s i N e g e l l e w a r a d a g e z i t o E n d a r a s e o f A r u s i , T e r 2 2 , 1 9 3 6 E C . 4 2 . A D . B e t h e l l , “ C o m m e r c e i n E t h i o p i a . ” A d d i s A b a b a , 1 8 J u l y 1 9 4 4 , i n H o w e t o E d e n , A d d i s A b a b a , 2 S e p t e m b e r , 1 9 4 4 , F 0 3 7 1 / 4 1 4 6 3 . B e t h e l l , t h e B r i t i s h c o m m e r c i a l a d v i s o r , r e m a r k e d t h a t a s t r i k i n g f e a t u r e o f c o m m e r c e i n p o s t w a r E t h i o p i a h a d b e e n t h e g r o w i n g i n v o l v e m e n t o f E t h i o p i a n s , p a r t i c u l a r l y “ m a n y o f t h e u p p e r c l a s s e s , ” w h o h a v e n o w t u r n e d t o t r a d e . S e e i b i d ; s e e a l s o B a h r u , “ S o m e A s p e c t s o f P o s t - L i b e r a t i o n E t h i o p i a , ” 2 8 2 . 4 3 . F O 3 7 1 / 4 6 0 4 9 , H o w e t o E d e n , 1 2 / 2 / 4 5 , q u o t e d i n B a h r u , “ S o m e A s p e c t s o f P o s t - L i b e r a t i o n E t h i o p i a , ” 2 8 2 . 4 4 . F 0 3 7 1 / 4 1 4 6 3 , e n c l o s u r e i n H o w e t o E d e n 2 / 9 / 4 4 , c i t e d i n B a h n r , “ S o m e A s p e c t s o f P o s t - L i b e r a t i o n E t h i o p i a , ” 2 8 2 - 3 . 4 5 . O n t h e d i s s o l u t i o n o f t h e M E S C s e e W i l m i n g t o n , T h e M i d d l e E a s t S u p p l y C e n t r e , 1 6 3 - 1 6 8 . 4 6 . I n f a c t , t h e E N C ’ s d o m e s t i c o p e r a t i o n s r e p o r t e d l y c o s t t h e g o v e r n m e n t a l o t o f m o n e y . T h e E N C - M o A a c c o r d ( t h a t s e e m e d t o h a v e b e e n w e l l e s t a b l i s h e d a t t h e t i m e o f t h e f o u n d i n g o f t h e c o r p o r a t i o n ) t u r n e d s e v e r e a n d e n d e d u p i n a l e g a l d i s p u t e . S e e M A A / 2 3 8 : “ G r a i n S a l e s a n d P u r c h a s e , 1 9 3 5 - 1 9 3 7 E . C . ; s e e a l s o T e k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 3 7 2 . A r o u n d 1 9 5 0 t h e M i n i s t r y o f C o m m e r c e r e g i s t e r e d o v e r 5 0 p r i v a t e t r a d i n g fi r m s , m o s t l y o w n e d b y f o r e i g n e r s a n d e n g a g e d i n g a i n e x p o r t . S e e M i n i s t r y o f C o m m e r c e , Y a I t y o p y a E k o n o m i Y a j M a s h a f ( A d d i s A b a b a , 1 9 4 6 E C ) , 9 - 4 0 . S e e a l s o T e k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 3 7 2 - 3 . 4 7 . A m e r i c a n E m b a s s y t o D e p a r t m e n t o f S t a t e , J u n e 5 , 1 9 5 2 , e n c l o s u r e , “ R e p o r t o n t h e E x t e r n a l T r a d e o f E t h i o p i a , S D 4 7 5 . 0 0 / 6 - 5 5 2 . S e e a l s o C h a m b e r o f C o m m e r c e , M a r i M a s h a ] ; 2 2 7 . T h e e x p o r t m a r k e t f o r c h i l i e s a n d p e p p e r a s w e l l a s f r e s h v e g e t a b l e s a n d f r u i t s r e m a i n e d s t e a d y t h r o u g h o u t t h i s p e r i o d . S e e i b i d . 4 8 . A m e r i c a n E m b a s s y t o D e p a r t m e n t o f S t a t e , “ E t h i o p i a n E c o n o m i c R e v i e w , 1 9 5 2 , M a r c h 1 3 1 9 5 3 , ” S D 8 7 5 . 0 0 / 3 - 1 3 5 3 . 4 9 . I b i d . 5 0 . D e s s a l e g r R a h m a t o , “ P e a s a n t A g r i c u l t u r e u n d e r t h e O l d R e g i m e . ” I n S h i f e r a w B e k e l e , e d . A n E c o n o m i c H i s t o r y o f E t h i o p i a , V o l u m e I : T h e I m p e r i a l E r a , 1 9 4 1 - 7 4 . A d d i s A b a b a : C O D E S R I A B o o k S e r i e s , 1 9 9 2 , 1 4 4 - 1 8 2 . 5 1 . T h e p h e n o m e n o n s t i l l b e g s f u r t h e r i n v e s t i g a t i o n . O n t h e p l a c e o f D e b r e Z e i t , M o j o , a n d N a m r e t h a s c h i e f s t o r a g e c e n t e r s s e e A m e r i c a n E m b a s s y t o D e p a r t m e n t o f S t a t e , “ Q u a r t e r l y E c o n o m i c S u r v e y , J a n u a r y l - M a r c h 3 1 , 1 9 5 3 , ” S D 8 7 5 . 0 0 / 4 - 1 6 5 3 . 5 2 . I n t e r v i e w w i t h S h i s a m a B i r a d a ( A d d i s A b a b a ) , 1 7 J u l y 1 9 9 9 . O n t h e i m p o r t a n c e o f p a c k a n i m a l s f o r g a i n t r a n s p o r t a t i o n i n E t h i o p i a a s l a t e a s t h e e a r l y - 1 9 7 0 5 s e e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , F i n d i n g s o f a M a r k e t S t r u c t u r e , 1 5 8 - 5 9 . F o r s o m e u s e f u l l i s t o f t h e m a r k e t e d - f o o d i t e m s i n t h e c i t y ’ s m a r k e t i n 1 9 4 7 / 4 8 s e e A d d i s Z a m a n , G e n b o t 2 8 , 1 9 4 0 E C . 5 3 . T e k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” C h a p t e r S e v e n . 5 4 . F o r a q u i c k s u m m a r y o f A d d i s A b a b a ’ s p 0 p u l a t i o n o v e r t i m e s e e i b i d , 2 3 5 . 5 5 . A d d i s Z a m a n , T a h e s a s 1 7 , 1 9 4 6 . 5 6 . S e e G u n i l l a B j e m , M i g r a t i o n t o S h a s h a m a n e : E t h n i c i t y , G e n d e r , a n d O c c u p a t i o n i n E t h i o p i a ( S t o c k h o h n , 1 9 8 5 ) ; G u t e m a I r n a n a , “ A H i s t o r y o f A d a m a ( N a z r e t ) T o w n f r o m i t s F o u n d a t i o n u p t o 1 9 7 4 , " ( M . A . T h e s i s , A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 9 6 ) ; B o r t o n e t a l , A D e v e l o p m e n t P r o g r a m f o r t h e A d a D i s t r i c t . S e e a l s o M e s fi n W o l d e M a r i a m , “ P r o b l e m s o f U r b a n i z a t i o n , ” P r o c e e d i n g s o f t h e T h i r d I n t e r n a t i o n a l C o n f e r e n c e o f E t h i o p i a n S t u d i e s ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 0 ) ; M e s fi n W o l d e M a r i a m , “ T h e R u r a l U r b a n S p l i t i n E t h i o p i a , ” D i a l o g u e 2 , l ( 1 9 6 8 ) , 7 - 1 6 ; B a n t i G e t a h u n , “ A H i s t o r y o f S h a s h e m e n e , ” ( M . A . T h e s i s , A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 9 0 ) . 5 7 . S e e i b i d . 5 8 . 5 8 . P e r h a m , T h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a , 2 0 9 . O n t h e o r g a n i z a t i o n o f t h e M i n i s t r i e s s e e M i t c h e l l , 5 0 3 A f r i c a n A fi e r t h o u g h t s , 2 0 2 . 5 9 . T h e o n l y e x c e p t i o n t o t h a t h a d b e e n t h e 5 b i r r r e d u c t i o n g i v e n t o l a m l a n d s i n t h e p r o v i n c e s o f W a l l a g a , S i d a m o , I l l u b a b o r , G a m u G o f a , a n d K a f a . F o r a u s e f u l d e s c r i p t i o n o f t h e d e c r e e s s e e G e b r e - W o l d , M a r e t e n a G e b e r S e m , 4 1 - 5 7 , 7 8 - 7 9 , 1 0 2 - 3 . S e e a l s o L a n d T a x P r o c l a m a t i o n , N o . 7 0 o f 1 9 4 4 . A s u b s e q u e n t m e m o b y t h e M 0 1 e x p l a i n e d t h a t t h e s t a t u s o r g r a d e o f t h e l a n d ( r a j : l a m - t a f a n d l a m ) h a d t o b e b a s e d o n p r o d u c t i o n l e v e l s . P r o d u c t i v i t y , i n t u r n , w a s d e t e r m i n e d b y s t a n d a r d s p u t i n p l a c e t o m e a s u r e t h e t i t h e ( i . e . , e q u i v a l e n t o f 1 0 % o f t h e p r o d u c e ) . A c c o r d i n g l y , l a m ( d e v e l o p e d ) r e f e r r e d t o t h e f a r m s o f t h o s e w h o p a i d m o r e t h a n fi v e d a w l a o f g r a i n a s t i t h e ; t h e f a r m s o f t h o s e w h o p a i d 2 - 5 d a w l a o f g r a i n c a m e u n d e r t h e c a t e g o r y o f l a m - t a f ( s e m i - d e v e l o p e d ) ; a n d t h e r e s t ( p a y i n g b e t w e e n 1 0 q u n n a a n d 2 d a w l a o f g a i n f o r t i t h e ) f o r m e d a d i s t i n c t l y c a t e g o r y c a l l e d t a f ( u n d e v e l o p e d ) . A s f o r t h e t i t h e , t h e 1 9 4 2 p r o c l a m a t i o n m a d e o n l y m i n o r , b u t i m p o r t a n t , a m e n d m e n t s c o m m e n s u r a t e t h e c o m m u t a t i o n o f t a x p a y m e n t f r o m i n k i n d t o c a s h . T h e r e f o r e , u n l i k e t h e l a n d t a x t h e t i t h e w a s fl e x i b l e , d e t e r m i n e d b y c u r r e n t l o c a l g r a i n p r i c e s ( a l t e r y i e l d a s s e s s m e n t h a d b e e n m a d e b y a t e a m o f r e p r e s e n t a t i v e s f r o m t h e M o F , M o A , t h e l o c a l m o l k o g n o , a n d t h e l o c a l l a n d o w n e r ) . S e e “ A P r o c l a m a t i o n t o P r o v i d e f o r a T a x o n L a n d , N o . 8 o f 1 9 4 2 ” ; G e b r e - W o l d , M a r e t e n a G e b e r S e m , 8 2 - 8 8 , 9 4 - 9 8 ; M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 1 4 0 - 4 1 ; P e r h a m , T h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a , 2 0 9 ; T e k a l i g r , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 2 7 4 - 7 5 . 6 0 . S e e G e b r e - W o l d , M a r e t e n a G e b e r S e m , 7 8 - 7 9 , 8 2 - 8 8 , 9 4 - 9 8 ; M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r a N a g a r , 1 4 0 - 4 1 . 6 1 . T h e n e w t a x c o d e d i d n o t p r o v i d e t h e b a s i s f o r t h e g a d e s . B u t i t i s h i g h l y p r o b a b l e t h a t i t d i d n o t c h a n g e t h e s t a n d a r d s u s e d b e f o r e . S e e a l s o F O 3 7 1 / 4 1 4 7 0 / J 5 9 4 / 1 6 / l , e n c l o s e d i n H o w e t o F . 0 . 2 9 / 1 / 4 4 ; L a n d T a x P r o c l a m a t i o n N o . 1 1 7 / 1 9 4 3 : A P r o c l a m a t i o n t o A m e n d t h e 1 9 3 7 E C . L a n d T a x P r o c l a m a t i o n . 6 2 . F o r p r e w a r r e g i o n a l t a x a t i o n s t r u c t u r e s s e e M a h t a m a S e l l a s i e , Z e k r o N a g a r , 1 3 1 - 6 4 . 6 3 . I n m o n e t a r y t e r m s t o o , t h e n e w t a x c o d e s e n a b l e d t h e g o v e r n m e n t t o r a i s e s i z a b l e r e v e n u e f r o m p r o d u c e r s . I n f a c t , c o m p a r e d t o t h e p r e w a r y e a r s , i n t h e i m m e d i a t e p o s t w a r y e a r s l a n d - b a s e d t a x e s b e c a m e t h e m a j o r s o u r c e o f g o v e r n m e n t r e v e n u e t h a t e x c e l l e d i n q u a n t i t y a n y o t h e r s i n g l e c a t e g o r y . G o v e r n m e n t r e v e n u e f o r 1 9 4 3 - 4 a n d 1 9 4 4 - 5 R e v e n u e S e p t e m b e r 1 9 4 3 - 4 4 S e p t e m b e r 1 9 4 4 - 5 L a n d r e v e n u e 8 , 5 5 3 , 0 7 8 . 2 1 1 2 , 4 6 5 , 3 1 5 . 4 3 C o u r t f e e s a n d fi n e s 1 , 0 3 7 , 1 0 1 . 8 3 1 , 3 7 3 , 1 2 1 . 5 2 C u s t o m s 7 , 7 7 9 , 5 3 6 . 1 2 7 , 8 0 7 , 6 4 1 . 9 0 I n l a n d r e v e n u e 2 , 7 6 2 , 9 9 8 . 8 5 3 , 3 6 7 , 2 0 6 . 7 9 T o b a c c o m o n o p o l y 7 2 6 , 4 5 0 . 5 1 9 5 5 , 8 7 1 . 3 0 L i c e n s e s a n d f e e s 4 2 9 , 6 2 5 . 7 0 3 8 , 0 5 8 . 2 8 M i n i n g r e v e n u e ( g o l d & s a l t ) 2 , 5 2 0 . 3 3 7 . 8 7 1 0 , 7 6 5 , 6 8 6 . 8 0 R e c e i p t s f r o m g o v e r n m e n t D e p a r t m e n t s 1 , 2 5 5 , 8 6 9 . 3 9 2 , 0 5 8 , 0 9 1 . 7 9 O t h e r 2 9 , 3 7 9 , 4 2 9 . l 2 4 1 , 5 4 2 , 2 7 0 . 2 3 S o u r c e : P e r h a n r , T h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a , 2 0 2 - 0 3 . S e e a l s o “ D i g e s t o f M e m o r a n d a P r e s e n t e d b y t h e I m p e r i a l E t h i o p i a n g o v e r n m e n t t o t h e C o u n c i l o f F o r e i g n M i n i s t e r s i n L o n d o n , S e p t e m b e r 1 9 4 5 , ” A d d i s A b a b a , A p r i l 1 9 4 6 , p p . 1 8 - 1 9 . F o r 1 9 5 5 - 7 2 fi g u r e s s e e G i l k e s , T h e D y i n g L i o n , 6 7 . 6 4 . S e e P e r h a m , T h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a , 2 0 9 . 6 5 . I n t e r e s t i n g l y t h e p h r a s e “ t e k l a y g e z a t ” ( o f t e n t r a n s l a t e d a s p r o v i n c e ) c o n n o t e d i m p e r i a l t e r r i t o r y . T e k e l ( t h e v e r b f r o m w h i c h t e k l a y i s d e r i v e d ) i s H a i l e S e l l a s i e h o r s e n a m e . L i t e r a l l y t e k l a y g e z a t m e a n s t h e t e r r i t o r y o r d o m a i n o f T e k e l ( H a i l e S e l l a s i e ) a s d i s t i n c t f r o m t h e g u l t o r b o l a b b o t t e r r i t o r i e s t h a t d o m i n a t e d t h e s c e n e i n t h e p r e w a r p e r i o d . 6 6 . I n t e r v i e w w i t h T u l l m ' o A b a m ( M a r e q o ) , 1 2 e r e 2 0 0 0 ; A b a r a T a l i r r a Y a d a t e ( A r s i N e g e l l e ) , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; A z m o c h D a q a b a R o b a ( Z w a y ) , 7 A p r i l 2 0 0 1 . 6 7 . O n H a i l e S e l l a s i e ’ s p r e w a r d o m e s t i c a c h i e v e m e n t s a n d t h e p o l i t i c a l r i v a l r i e s s e e M a r c u s , H a i l e S e l l a s i e : T h e F o r m a t i v e Y e a r s , 7 8 - 1 4 7 . 5 0 4 6 8 . O n t h e T r i p a r t i t e T r e a t y s e e i b i d , 7 4 - 7 7 . 6 9 . T h e n e w p r o v i n c e s i n c l u d e d S h a w a , H a r a r , W o l l o , T i g e , B e g e m d e r , G o j j a m , W a l l a g a , I l l u b a b o r , K a f a , G a m u G o f a , S i d a m o , a n d A r u s i . L a t e r B a l e b e c a m e a s e p a r a t e p r o v i n c e i n 1 9 6 2 ; a n d w i t h t h e c o l l a p s e o f t h e E r i t r e a n f e d e r a t i o n , t h e n u m b e r r e a c h e d 1 4 . T h e p r o v i n c e s w e r e i n t u r n d i v i d e d i n t o s i x t y - f o u r s u b - p r o v i n c e s ( a w r a j a ) , 3 2 1 d i s t r i c t s a n d 1 , 2 2 1 d i s t r i c t s ( w a r a d a ) . S e c P e r h a m , T h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a , 3 4 6 ; N e w T i m e s a n d E t h i o p i a N e w s , 2 1 S e p t e m b e r 1 9 4 6 ; G e b r e - W o l d , M a r e t e n a G e b e r S e m , 7 8 . 7 0 . S e e i b i d . 7 1 . M a l e s i b l i n g s c o u l d j o i n t h e a r m y . S e e G e b r e - W o l d , M a r e t e n a G e b e r S e m , 9 2 ; s e e a l s o N i g a t u L a k e w , “ S t a t e a n d L a n d G r a n t S y s t e m , ” i n M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , S e m i n a r P r o c e e d i n g s o n A g r a r i a n R e f o r m ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 0 ) , 2 0 7 - 1 7 . A s w e h a v e s e e n i n C h a p t e r T h r e e , t h e I t a l i a n s h a d c o n fi s c a t e d d i f f e r e n t k i n d s o f l a n d , b u t m a i n l y t h a t b e l o n g i n g t o t h e e l i t e . M o s t o f t h e l a n d t h e c o l o n i a l a d m i n i s t r a t i o n c o n fi s c a t e d “ b e l o n g e d ” t o t h e i m p e r i a l g o v e r n m e n t ( a s h u d o d , m a d a r y a , o r g u l t ) . B u t t h e I t a l i a n s a l s o c o n fi s c a t e d i n d i v i d u a l l a n d a s w e l l , p a r t i c u l a r l y w h e r e s u c h l a n d b e l o n g e d t o t h e h i g h e r n o b i l i t y ( i n c l u d i n g t h e r o y a l f a m i l y ) , a n d n o t a b l e l e a d e r s o f t h e r e s i s t a n c e m o v e m e n t ( p a r t i c u l a r l y i n p l a c e s l i k e S h a w a , G o j j a m , G o n d a r , H a r a r , S i d a m o , a n d A r s i ) . T h e r e f o r e , t h e O c t o b e r 1 9 4 2 e d i c t w a s m e a n t f o r r e s t o r i n g t h e o l d m a d a r y a , g a i t , a n d r i s t r i g h t s o f t h e n o b i l i t y a n d t h e s o l d i e r y b u t i n a t o t a l l y n e w p o l i t i c a l c o n t e x t . M o s t o f t h e e d i c t r e s t o r e d t h e i m p e r i a l g o v e r n m e n t ’ s “ r i g h t ” a s t h e u l t i m a t e h o l d e r a n d g r a n t e r o f m a d a r y a a n d r i s t l a n d . 7 2 . F o r a f u l l t e x t o f t h e e d i c t s e e G e b r e - W o l d , M a r e t e n a G e b e r S e m , 9 9 . 7 3 . S e e i b i d . I n a d d i t i o n , t h e e m p e r o r i s s u e d “ s p e c i a l g a n t s ” s p e c i fi c a l l y t o h i g h - r a n k i n g m i l i t a r y o f fi c e r s , E r i t r e a n s , a n d J a m a i c a n s . I n t e r e s t i n g l y , t h e m a j o r i t y o f t h e l a n d g i v e n t o E r i t r e a n s a n d a l l o f t h e l a n d r e s e r v e d f o r J a m a i c a n s c a m e f r o m S h a s h a m a n e w a r a d a . 7 4 . M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , A P o l i c y O r i e n t e d S t u d y o f L a n d S e t t l e m e n t ( A d d i s A b a b a , 1 9 6 9 ) , A n n e x I V . 7 5 . S e e , f o r e x a m p l e , A d d i s H i w o t , E t h i o p i a : F r o m A u t o c r a c y t o R e v o l u t i o n ( L o n d o n , 1 9 7 5 ) , 4 5 - 4 6 ; S t a h l , E t h i o p i a , 6 3 - 6 7 ; C o h e n a n d W e i n t r a u b , L a n d a n d P e a s a n t s , 5 9 - 6 1 . 7 6 . S e e a l s o T e k a l i g r , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 2 3 5 - 9 7 . 7 7 . Q u o t e d i n G e b r e - W o l d , M a r e t e n a G e b e r S e m , 7 9 - 8 0 . 7 8 . F o r a c o n t e m p o r a r y r e m a r k o n t h e p a r t i a l l i s t o f w h a t l a t t e r c a m e t o c o m p r i s e a d i s t i n c t g e u p o f l a n d c l a i m a n t s i n p o s t w a r E t h i o p i a , s e e , f o r e x a m p l e , J o y c e , “ A g i c u l t u r e i n E t h i o p i a ” 2 - 3 . 7 9 . S e e G e b r e - W o l d , M a r e t e n a G e b e r S e m , 7 9 - 8 1 . 8 0 . F o r a u s e f u l d i s c u s s i o n o f t h e e x t e n t a n d , m o r e i m p o r t a n t l y , t h e d i s p a r i t i e s b e t w e e n l e g a l p o s s e s s i o n o f t h e l a n d a n d f a r m e r s ’ e n t i t l e m e n t r i g h t s s e e , f o r e x a m p l e , S h i f e r a w W o l d e M i c h a e l , “ T h e P o s s e s s i o n a r y a n d O w n e r s h i p R i g h t s o f N o m a d s , ” ( L . L . B t h e s i s , H a i l e S e l l a s s i e I U n i v e r s i t y , S c h o o l o f L a w , 1 9 7 1 ) ; B i l i l i g r M a n d e f r o , “ A g i c u l t t u a l C o m m u n i t i e s a n d t h e C i v i l C o d e , ” J o u r n a l o f E t h i o p i a n L a w ( 1 9 6 9 ) , 3 , 2 ; s e e a l s o H a n s W a t t e r h a l l , “ G o v e r n m e n t L a n d i n E t h i o p i a , ” ( D r a f t M e m o r a n d u m , M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , e r e 1 9 7 2 ) , 2 5 2 - 7 1 . 8 1 . M I A 2 1 0 3 / 5 5 : “ L a n d i n t h e G o v e r n o r G e n e r a l o f S h o r t . A 1 9 6 9 o f fi c i a l s t a t i s t i c s p u t l a n d i n g o v e r n m e n t h a n d s a r o u n d 3 7 . 5 p e r c e n t . A b e b e G e b r e , “ I n a u g u r a l A d d r e s s , ” i n S e m i n a r P r o c e e d i n g s o n A g r a r i a n R e f o r m , 2 5 ' “ N o v e m b e r - 5 ' " D e c e m b e r 1 9 6 9 ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 0 , u n p u b l i s h e d ) , 8 . F o r a c l a s s i fi c a t i o n o f g o v e r n m e n t l a n d b y t e n u r e a n d r e g i o n s e e H a n s W e t t e r h a l l , “ L a n d A d m i n i s t r a t i o n i n E t h i o p i a , ” i n S e m i n a r P r o c e e d i n g s i n A g r a r i a n R e f o r m , 2 6 7 - 6 9 . 8 2 . S e e W e i s s l e d e r , “ T h e P o l i t i c a l E c o l o g y , ” 2 8 8 - 3 2 1 . 8 3 . O n t h e o r d e r s e e M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , “ A P r e l i m i n a r y S t u d y o f L a n d l o r d - T e n a n t R e l a t i o n s h i p s i n A d a W e r e d a , ” 5 3 - 5 4 . 8 4 . F r o m H a y q o c h e n a B u t a J i r a ’ s fi v e w a r a d a , o n l y A d a m i T u l l u a n d S h a s h a m a n e c o m p l e t e d t h e M o d e l 2 1 8 . S i m i l a r l y , o n l y B o s e t w a r a d a o f Y a r a r e n a K a r a y u c o m p l e t e d t h e i n v e n t o r y o n g o v e r n m e n t l a n d c e d e d a s r i s t d u r i n g t h i s t i m e . I n r e g a r d t o m a d a r y a l a n d , o n l y A d a m i T u l l u , S h a s h a m a n e , a n d S o d d o w a r a d a ( f r o m H a y q o c h e n a B u t a J i r a a w r a j a ) c o m p l e t e d t h e i n v e n t o r y , a s A d a a n d L u m e d i d f r o m Y a r a r e n a K a r a y u . M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , R e p o r t o n t h e L a n d T e n u r e S u r v e y o f S h o o , 3 . 8 5 . T h i s i s n o t s u r p r i s i n g b e c a u s e t h e l a n d g r a n t e d i c t s h a v e p u t t h e l i m i t b e t w e e n h a l f t o o n e g a s h a . O n t h e l a n d g a n t e d i c t s , s e e C h a p t e r S i x a b o v e . I w a s a b l e t o d i s c o v e r a c o p y o f t h e M o d e l 2 1 8 a t t h e M i n i s t r y ’ s d i s t r i c t o f fi c e i n N a m a t h . M y a t t e m p t t o d i s c o v e r t h e s a m e r e p o r t f o r H a y q o c h e n a B u t a J i r a a w r a j a w a s n o t s u c c e s s f u l . I t s o f f i c e c o n s t a n t l y m o v i n g ( m o r e t h a n s i x t i m e s i n o u r p e r i o d ) w o r k i n g o n t h e 5 0 5 a w r a j a a r c h i v e s p r o v e d d i f fi c u l t n o t l e a s t f o r g e t t i n g t h e p e r m i s s i o n t o a c c e s s t o s o m e o f t h e l o c k e d a r c h i v e s i n p l a c e s l i k e Z w a y . I h a v e r e l i e d o n t h e M L R A r e p o r t i t s e l f f o r H a y q o c h e n a B u t a J i r a a w r a j a . F o r c i t a t i o n p u r p o s e s I r e l y o n t h e o f fi c i a l M L R A r e p o r t , w h i c h i s m o r e a c c e s s i b l e . 8 6 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y , 2 0 0 1 ; I m a m W u d o A b a ( M a r e q o ) , 1 7 J u n e 2 0 0 0 ; G a m a d a B u r i s o ( S h a s h a m a n e ) , 1 6 J a n u a r y 2 0 0 1 ; B r r n e B a t a s a ( Z w a y ) , 6 A p r i l 2 0 0 1 ; G e r m a Y e h u n ( L u m e ) , 2 3 M a y 2 0 0 1 ; A b a b u L i b e n ( A d a ) , 1 J u l y 2 0 0 1 . 8 7 . M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , R e p o r t o n L a n d T e n u r e S u r v e y o f S h o o P r o v i n c e , 5 4 . 8 8 . F o r t h e fi g u r e s s e e i b i d , 5 5 . 8 9 . I b i d . 9 0 . M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 2 1 2 ; s e e a l s o i n t e r v i e w w i t h B e k e l e N e d o ( M o j o ) , 3 A p r i l 2 0 0 1 . 9 1 . M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , “ A P r e l i m i n a r y S t u d y o f L a n d l o r d - T e n a n t R e l a t i o n s h i p s i n A d a W e r e d a , ” 7 . 9 2 . I b i d . 9 3 . T h e o n l y e x c e p t i o n t o t h a t o f c o u r s e h a d b e e n t h e b e t a - r i s t . S e e C h a p t e r S i x a b o v e . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y , 2 0 0 1 . 9 4 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o , ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y , 2 0 0 1 . 9 5 . I b i d . 9 6 . I b i d ; s e e a l s o i n t e r v i e w w i t h A b a r a T a f a r a Y a d a t e ( A r s i N e g e l l e ) , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; S t a h l , E t h i o p i a , 1 3 4 - 3 5 . O n m e c h a n i z a t i o n s e e C h a p t e r N i n e b e l o w . 9 7 . T h e s a y i n g i n A m h a r i c g o e s : “ I t y o p y a h a g a r e m o g n n a s h t a l a l a ; y a m o t a l e s h q a r t o y a g a d a l a s h b o l a . ” I t s l i t e r a l t r a n s l a t i o n g o e s : “ E t h i o p i a m y c o u n t r y y o u a r e f u l l ; t h o s e w h o k i l l e d y o u e a t w h i l e t h o s e w h o s a v e d y o u s i t i d l e . ” T a d a s a Z a w a l d e , Q a r i n G a r a m a w ( A d d i s A b a b a , I 9 6 0 E . C . ) . 9 8 . F o r a r e l a t e d s t u d y b a s e d o n B a c h o ( w e s t e r n S h a w a ) s e e T e k a l i g r , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 2 4 7 - 5 8 . 9 9 . T h e b e s t e v i d e n c e f o r t h a t c o m e s f r o m i n d i v i d u a l t e s t i m o n i e s . F o r a s e l e c t i o n o f s o m e o f t h e t e s t i m o n i e s s e e C h a p t e r S e v e n b e l o w . T h e r e i s a l s o p l e n t y o f e v i d e n c e i n t h e M 0 1 a r c h i v e s a n d t h e c o u r t s . C e r t a i n l y , n o t a l l c a s e s e n d e d u p i n t h e c o u r t s . B u t t h e e v i d e n c e fi e m f a r m e r s ’ t e s t i m o n i e s i n d i c a t e d t h a t t h i s w a s a c o m m o n p r o b l e m i n t h e 1 9 5 0 3 a n d 1 9 6 0 3 . S e e f o r e x a m p l e H a y q o c h e n a B u t a J i r a A s t a d a d e r ( Z w a y ) , Y e m e r e t Y e z o t a K e r e k e r , F i l e N o , M a Y e 1 / 5 5 - 6 4 . F o r a r e l a t e d d i s c u s s i o n o n B a c h o s e e T e k a l i g r , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 2 4 1 - 4 7 . T e k a l i g n i m p l i c a t e s t h e g o v e r n m e n t a s a d e l i b e r a t e a c t o r i n c r e a t i n g t h e “ a m b i g u i t i e s ” i n f a v o r o f t h e g a n t e e s . T h e e v i d e n c e f r o m t h e v a l l e y d o e s n o t s u p p o r t T e k a l i g n ’ s v i e w p o i n t . 1 0 0 . I n t e r v i e w w i t h E d o D a n i s a ( Z w a y ) , 8 A p r i l 2 0 0 1 ; W a y e s o S a q a q o ( L u m e ) , 2 4 M a y 2 0 0 1 ; R a y a T a l i l a ( A d a ) , 2 3 J u l y 2 0 0 1 ; D a l i s o E n b o r o ( M a r e q o ) , 1 4 J u n e 2 0 0 0 ; A b a r a T a f a r a Y a d a t e ( A r s i N e g e l l e ) , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 . ' 1 0 1 . I b i d . B a s e d o n e v i d e n c e f r o m s t a t e a r c h i v e s T e k a l i g n p r o v i d e s a d e t a i l e d a c c o u n t o f t h e m e c h a n i c s o f e l i t e l a n d a p p r o p r i a t i o n i n B a c h o . S e e T e k a l i g r , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 2 3 9 - 5 8 . 1 0 2 . T h e n o t a b l e c a s e i n p o i n t i s e m p r e s s M e n e n h e r s e l f w h o i n h e r i t e d t h e t i t l e o f b o l a b b o t s o u t h o f A r s i N e g e l l e . A c c o r d i n g t o m y i n t e r v i e w e e s t h e b o l a b b o t c e d e d h i s t i t l e t o M e n e n i n a d e s p e r a t e m o v e t o c o u n t e r t h e r i s t - r u s h o f t h e u r b a n l a n d - s e e k e r s i n t h e a r e a . I n t e r v i e w w i t h A b a r a T a f a r a Y a d a t e ( A r s i N e g e l l e ) , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 . T h e m o s t n o t a b l e e x a m p l e o f s u c h t r a n s f e r o f t h e t i t l e o f b o l a b b o t c o m e s f r o m G e d e o , i n S i d a m o w h e r e t h e b o l a b b o t C h i r n b u r u i n h e r i t e d h i s t i t l e t o e m p r e s s M e n e n i n t h e l a t e - 1 9 4 0 s o r e a r l y - 1 9 5 0 5 . T h a t g a v e t h e e m p r e s s a n o v e r s i g h t r i g h t o v e r 5 0 0 g a s h a o f c o f f e e l a n d i n G e d e o . W h a t c o n v i n c e d C h i r n b u r u t o r e l e g a t e h i s t i t l e t o M e n e n a n d t o w h a t e x t e n t t h i s h a d b e e n t h e n o r m r a t h e r t h a n t h e e x c e p t i o n n e e d s f u r t h e r i n v e s t i g a t i o n . O n G e d e o s e e G e t n e t B e k e l e , “ T h e 1 9 6 0 P e a s a n t R i s i n g i n G e d e o , ” ( B . A t h e s i s , A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 8 3 ) , 8 3 . 1 0 3 . T h e g o v e r n m e n t c r e a t e d t h e s e v e n b o l a b b o t o u t o f t h e l a r g e t e r r i t o r y p r e v i o u s l y g o v e r n e d b y T u k e . I n t e r e s t i n g l y , l i k e T u k e , l o c a l c o m m u n i t i e s e l e c t e d t h e s e v e n b o l a b b o t b e f o r e t h e g o v e r n m e n t s a n c t i o n e d t h e i r a p p o i n t m e n t . 1 0 4 . S e e W A 4 4 / 4 / 2 / 2 1 0 1 : M i n i s t r y o f P e n t o M i n i s t r y o f I n t e r i o r , M e g a b i t 1 4 , 1 9 4 6 ; M i n i s t r y o f I n t e r i o r t o t h e 1 2 G o v e r n o r . G e n e r a l s , N e h a s e 1 2 , 1 9 4 7 , c i t e d i n T e k a l i g r , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 2 6 1 . T h e g o v e r n m e n t a l s o a b r o g a t e d t h e k i n d o f l a n d t a x e x e m p t i o n b o l a b b o t s i s o e n j o y e d i n t h e p a s t i n a n e d i c t i t p r o m u l g a t e d i n 1 9 6 6 . 1 0 5 . I t w a s o n l y a f t e r s e v e r a l y e a r s o f l o b b y i n g , h o w e v e r , t h a t t h e e m p e r o r a c c e p t e d t h e M o l ’ s p r o p o s a l . C o n s e q u e n t l y , i n 1 9 5 9 , t h e g o v e r n m e n t p e r m i t t e d t h e s e l l o f b o l a b b o t s i s o a s l o n g a s s u c h s a l e s 5 0 6 w e r e n o t a c c o r d e d t o p o l i t i c a l o f fi c i a l s f r o m t h e s a m e r e g i o n . S e e T e k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 2 6 2 . I n t e r e s t i n g l y , t h e p e r m i s s i o n t o a l l o w t h e s a l e a n d / o r t r a n s f e r o f b o l a b b o t l a n d c a m e a l m o s t a t t h e s a m e t i m e a s t h e p e r m i s s i o n g a n t e d t o s e l l i n g g a n t e d l a n d ( r i s t ) . C h a p t e r 7 1 . M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , R e p o r t o n L a n d T e n u r e S u r v e y o f S h o o P r o v i n c e , 5 4 - 5 5 . 2 . S e e R e v i s e d C o n s t i t u t i o n o f E t h i o p i a , N e g a r i t G a z e t a , 1 5 " I Y e a r N 0 . 2 ( A d d i s A b a b a , N o v e m b e r 4 , 1 9 5 5 ) ; s e e a l s o R u s s e l S . B e r m a n , “ N a t u r a l R e s o u r c e s , ” i n J o u r n a l o f E t h i o p i a n L a w 3 , 2 ( 1 9 6 6 ) , 5 5 1 - 7 0 . T h e s p e c i fi c r e a s o n s t h a t p r o m p t e d t h e g o v e r n m e n t t o i n t r o d u c e s u c h l e g i s l a t i o n i n 1 9 5 5 a r e n o t c l e a r i n t h e c o n s t i t u t i o n . B u t i t i s h i g h l y p r o b a b l e t h a t i t w a s H a i l e S e l l a s i e ’ s i n t e r e s t i n e n c o u r a g i n g l a r g e - s c a l e c o m m e r c i a l f a r m i n g ( m a i n l y b y f o r e i g n c o n c e s s i o n a i r e s ) t h a t l e d t h e g o v e r n m e n t t o a d d r e s s t h e m a t t e r a s a c o n s t i t u t i o n a l i m p e r a t i v e . I n d e e d , t h e r u s h f o r c o m m e r c i a l i z e d a g r i c u l t u r e i n t h e l o w e r - A w a s h v a l l e y t h a t b e c a m e c o n s p i c u o u s i n t h e l a t e - 1 9 5 0 5 a n d 1 9 6 0 5 r e c e i v e d i t s l e g a l f o u n d a t i o n i n t h e 1 9 5 5 e d i c t . W h a t e v e r t h e d e c l a r e d o r u n d e c l a r e d r e a s o n s b e h i n d t h e l e g i s l a t i o n , t h e m o s t o b v i o u s v i c t i m s w e r e p a s t o r a l i s t s w h o s e g a z i n g r i g h t s c o u l d b e a t s t a k e w i t h t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e e d i c t . S i n c e p a s t o r a l i s t s d i d n o t c u l t i v a t e t h e l a n d ( a n d p a i d o n l y c a t t l e t a x ) , t h e i r g a z i n g l a n d s n o w b e c a m e t h e p r o p e r t y o f t h e g o v e r n m e n t . 4 B u t u n c u l t i v a t e d l a n d a l s o e x i s t e d i n t e r s p e r s e d t h r o u g h o u t t h e c r o p g o w i n g r e g i o n s a s w e l l . I n l e g a l t e r m s , t h e r e f o r e , a l l t h e s e l a n d s n o w b e c a m e g o v e r n m e n t p r o p e r t y . T h e o n l y f e a s i b l e w a y i n d i v i d u a l s o r c o m m u n i t i e s c o u l d p r o t e c t t h e i r g a z i n g l a n d s f r o m g o v e r n m e n t e n c r o a c h m e n t w a s b y c u l t i v a t i n g t h o s e l a n d s a n d p a y i n g t a x e s o n t h e m . O n a s p e c t s o f E t h i o p i a ’ s p o s t w a r c o m m e r c i a l a g i c u l t u r e s e e , f o r e x a m p l e , B a h r u Z e w d e , “ E n v i r o n m e n t a n d c a p i t a l : N o t e s f o r t h e H i s t o r y o f t h e W o n j i - S h o a S u g a r E s t a t e , 1 9 5 1 - 7 4 , ” P a p e r p r e s e n t e d a t t h e S i x t h E a s t e r n A fi i c a H i s t o r y C o n f e r e n c e ( A m b o , 1 9 8 4 ) ; s e e a l s o L a r s B o n d e s t a m , “ P e o p l e a n d C a p i t a l i s m i n t h e N o r t h e a s t e r n L o w l a n d s o f E t h i o p i a , ” T h e J o u r n a l o f M o d e r n A fi i c a n S t u d i e s 1 2 , 3 ( 1 9 7 4 ) ; H . K l o o s , “ F a r m L a b o r M i g a t i o n s i n t h e A w a s h V a l l e y o f E t h i o p i a , ” I n t e r n a t i o n a l M i g r a t i o n R e v i e w 1 6 , l ( 1 9 8 2 ) , 1 3 3 - 6 9 . 3 . T e k a l i g r , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 2 5 9 - 6 2 . 4 . A n i n t e r e s t i n g d e v e l o p m e n t i n t h i s r e g a r d i s t h a t f o l l o w i n g h i s l i f t i n g o f t h e b m o n t h e s a l e o f r i s t o r b o l a b b o t s i s o , H a i l e S e l l a s i e m o v e d f o r c i b l y t o a b o l i s h r i s t - g u l t a n d t h e t a x e x e m p t i o n p r i v i l e g e s a c c o r d e d o n b o l a b b o t s i s o . O n t h e a b o l i t i o n o f r i s t - g u l t s e e P r o c l a m a t i o n N u m b e r 2 3 0 , M a r c h 1 9 6 6 . O n t h e a b o l i t i o n o f t h e t a x e x e m p t i o n r i g h t s o n b a l a b b a t s i s o s e e C h a p t e r S i x a b o v e . 5 . F o r a u s e fi r l d i s c u s s i o n o f t h i s s e e T e k a l i g r , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 2 5 8 - 6 3 . 6 . M y c o n c l u s i o n h e r e i s d e r i v e d f r o m t h e d i s c u s s i o n s I h a d w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y , 2 0 0 1 . 7 . A c c o r d i n g t o s e v e r a l o f m y i n t e r v i e w e e s s o m e i n d i v i d u a l f a r m e r s l e f t t h e a r e a a l t o g e t h e r a n d m i g a t e d t o B a l e w h e r e t h e r e w a s “ v a c a n t ” l a n d t o b e e x p l o i t e d t h a n e n t e r i n t o t e n a n c y a r r a n g e m e n t s . S e e i n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y , 2 0 0 1 ; M a n g e s t u A l a m u ( M a r e q o ) , 1 A u g u s t 2 0 0 0 ; G a m a d o B a y a n a ( A r s i N e g e l l e ) , 2 3 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; D a n y e T e r f e ( S h a s h a m a n e ) , 1 0 J a n u a r y 2 0 0 1 ; T a d e w o s L e c h e b o ( Z w a y ) , 1 1 A p r i l 2 0 0 1 ; G a l a t a W a r i o ( L u m e ) , 1 J u n e 2 0 0 1 ; A b a b u N e d a ( A d a ) , 2 2 J u n e 2 0 0 1 . 8 . I n t e r v i e w w i t h B u t a Q a w a t e ( S h a s h a m a n e ) , 9 J a n u a r y 2 0 0 1 . 9 . I n t e r v i e w w i t h B a n a t o A g a t o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 0 F e b r u a r y 2 0 0 1 . 1 0 . M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , R e p o r t o n L a n d T e n u r e S u r v e y o f S h o a P r o v i n c e . 1 1 . M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , “ A P r e l i m i n a r y S t u d y o f L a n d l o r d - T e n a n t R e l a t i o n s h i p s i n A d a W e r e d a ” . 1 2 . M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , R e p o r t o n L a n d T e n u r e S u r v e y o f S h o o P r o v i n c e , 3 8 . 1 3 . S e e i b i d , 4 0 - 4 1 . 1 4 . S e e i b i d , 4 0 - 4 1 . S a l a l e a n d J a r r a w e r e t h e t w o d i s t r i c t s w h e r e u n m e a s u r e d l a n d d i d n o t e x i s t . T o t h e c o n t r a r y M a n a g a s h a ( 3 8 . 4 6 % ) , J e b a t e n a M e c h a ( 3 8 % ) , Y a r a r e n a K a r a y u ( 3 7 . 9 9 % ) , M a n z e n a Y i f a t ( 2 7 . 5 4 % ) , h a d t h e h i g h e s t p e r c e n t a g e o f a b s e n t e e o w n e r s h i p i n u n m e a s u r e d l a n d . C h e b o n a G a r a g e ( 2 . 7 7 % ) h a d t h e l o w e s t . S e e i b i d . 1 5 . S e e i b i d , 3 8 - 4 1 . F o r a b r i e f i n t e r j e c t i o n o n S h a w a ’ s p a s t l a n d t e n u r e r e g i m e s s e e , f o r e x a m p l e , A h m a d H a s s a n O m e r , “ N o r t h e r n S h e w a u n d e r t h e D e r g , ” i n W e n d y J a m e s , D o n a l d D o n h a m , E i d e i K u r i m o t o a n d A l e s s a n d r o T r i u l z i ( e d s ) , R e m a p p i n g E t h i o p i a : S o c i a l i s m a n d A fl e r ( O x f o r d , 2 0 0 2 ) , 7 4 - 8 9 . 5 0 7 1 6 . M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , “ A P r e l i m i n a r y S t u d y o f L a n d l o r d - T e n a n t R e l a t i o n s h i p s i n A d a W e r e d a , ” l . 1 7 . I b i d , 2 . 1 8 . I b i d , 4 , 6 . 1 9 . 1 b i d , 1 0 . 2 0 . I b i d . 2 1 . S e e i b i d , 7 ( T a b l e 7 ) . 2 2 . I b i d , 1 1 . 2 3 . I b i d , 1 6 , 1 7 . O n m e c h a n i z e d a g i c u l t u r e i n t h e v a l l e y s e e C h a p t e r E i g h t b e l o w . 2 4 . M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , “ A P r e l i m i n a r y S t u d y o f L a n d l o r d - T e n a n t R e l a t i o n s h i p s i n A d a W e r e d a , ” 1 9 , 2 2 . 2 5 . I n t e r v i e w w i t h R a y a T a l i l a ( A d a ) , 2 3 J u l y 2 0 0 1 ; B a d a d a J a r r e ( A d a ) , 1 8 J u n e 2 0 0 1 . 2 6 . T h e m o s t e l e g a n t e x a m p l e t o t h a t c o m e s f r o m C o h e n a n d W e i n t r a u b , L a n d a n d P e a s a n t s . 2 7 . D e p a r t m e n t o f L a n d T e n u r e , “ A p i l o t s t u d y o f a g i c u l t u r a l l a n d d i s p u t e s i n L u m e w e r e d a a n d y e r e r & K e r e y u a w r a j a c o u r t s , S h o a p r o v i n c e , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 6 9 ) . 2 8 . I b i d . 2 9 . I b i d . 3 0 . I b i d . 3 1 . I b i d . 3 2 . I b i d . 3 3 . I b i d . 3 4 . I b i d . 3 5 . I n t e r v i e w w i t h G a l g a l o C h u r a ( A r s i N e g e l l e ) , 1 6 F e b r u a r y , 2 0 0 1 . 3 6 . I n t e r v i e w w i t h B u t a Q a w a t o ( S h a s h a m a n e ) , 9 J a n u a r y 2 0 0 1 . 3 7 . S e e g o u p i n t e r v i e w u n d e r A l a m a y a h u D a r n e s e ( S h a s h a m a n e ) , 3 0 J a n u a r y 2 0 0 1 . 3 8 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y , 2 0 0 1 . 3 9 . M L R A , “ A P r e l i m i n a r y S t u d y , ” 1 9 - 2 0 . 4 0 . M e s fi n W o l d e M a r i a m , R u r a l V u l n e r a b i l i t y t o F a m i n e i n E t h i o p i a , I 9 5 8 - 1 9 7 7 ( N e w D e l h i , 1 9 8 4 ) , 3 5 - 3 6 . 4 1 . G e b r e n a M i n i s t e r , “ T e r f A m r a c h W a r a d a w o c h , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 0 E C , u n p u b l i s h e d ) . 4 2 . F o r fi r s t h a n d a c c o u n t s o n t h e S u e z c r i s i s a n d t h e i m p a c t i t h a d o n t h e i n t e r n a t i o n a l f o o d m a r k e t s e e A m e r i c a n E m b a s s y t o S t a t e D e p a r t m e n t , “ E c o n o m i c H i g h l i g h t s f r o m J u l y t o D e c e m b e r 1 2 , 1 9 5 6 , ” S D 8 7 5 . 0 0 / 1 2 - 1 2 5 6 . 4 3 . T h e c o u n t r y ’ s p o o r s t o r a g e f a c i l i t i e s f u r t h e r c o m p o u n d e d t h e p r o b l e m b y m a k i n g i t a l l t h e m o r e d i f fi c u l t t o s t o r e t h e p e r i s h a b l e g a i n s l o n g e r . S e e i b i d . 4 4 . I b i d . 4 5 . S e e A m e r i c a n E m b a s s y t o D e p a r t m e n t S t a t e , “ A n n u a l E c o n o m i c R e v i e w , M a r c h 1 5 , 1 9 5 6 , ” S D 8 7 5 . 0 0 / 3 - 1 5 5 5 6 . 4 6 . S e e i b i d . 4 7 . S e e i b i d . O t h e r f a c t o r s i n c l u d e d t h e e x p o r t d u t y o f b i r r 2 0 ( $ 8 . 0 0 ) p e r t o n i m p o s e d b y t h e g o v e r n m e n t a n d h i g h f r e i g h t r a t e s o n e x p o r t c e r e a l s v i a t h e F r a n c o E t h i o p i a n r a i l w a y . S e e G e o r g e R . M e r r e l l t o D e p a r t m e n t o f S t a t e , N o v e m b e r 1 1 , 1 9 4 9 , S D 8 8 4 . 6 1 3 1 / 1 1 - 1 1 4 9 . 4 8 . A m e r i c a n E m b a s s y t o D e p a r t m e n t o f S t a t e , “ A n n u a l E c o n o m i c R e v i e w , M a r c h 1 5 , 1 9 5 6 , ” S D 8 7 5 . 0 0 / 3 - 1 5 5 6 . 4 9 . A c c o r d i n g t o t h e A m e r i c a n E m b a s s y r e p o r t , t h e r a t i o o f e x p o r t t o p r o d u c t i o n i n t h e l a t e - 1 9 4 0 3 a n d e a r l y - 1 9 5 0 5 s t o o d a t a s h i g h a s 7 5 % f o r w h e a t , d u r r a h , m a i z e a n d s o r g h u m . E v e n c o n s i d e r i n g a h i g h m a r g i n o f e r r o r o n w h a t a p p e a r s t o b e a n e x c e e d i n g l y e x a g g e r a t e d e s t i m a t e , s t i l l t h e p r o p o r t i o n o f m a r k e t e d g a i n r e m a i n e d s i g n i fi c a n t l y h i g h . S e e G e o r g e R . M e r r e l l t o D e p a r t m e n t o f S t a t e N o v e m b e r 1 1 , 1 9 4 9 , S D 8 4 . 6 1 3 / 1 1 - 1 1 4 9 . 5 0 . F o r a u s e f u l d i s c u s s i o n o n t h e d r o u g h t a n d i t s i m p a c t s s e e M e s fi n , R u r a l V u l n e r a b i l i t y , 3 5 - 3 6 . 5 1 . A m e r i c a n E m b a s s y t o D e p a r t m e n t o f S t a t e , “ E c o n o m i c S u r v e y , E t h i o p i a - A p r i l - J u n e 1 9 5 8 , ” J u l y 3 1 , 1 9 5 8 , S D 8 7 5 . 0 0 / 1 1 - 1 3 5 8 . 5 2 . A m e r i c a n E m b a s s y t o D e p a r t m e n t o f S t a t e , “ E c o n o m i c S u r v e y , E t h i o p i a — J u l y - S e p t 1 9 5 8 , ” N o v e m b e r 1 3 , 1 9 5 8 , S D 8 7 5 . 0 0 / 1 1 - 1 3 5 8 . 5 3 . I b i d . 5 0 8 5 4 . U n d e r t h e a g r e e m e n t , E r i t r e a r e c e i v e d a t o t a l o f 1 0 , 0 0 0 t o n s o f w h e a t a n d s o r g h u m . T i g a y a n d H a r a r r e c e i v e d a d d i t i o n a l 9 , 5 0 0 t o n s o f g a i n ( w h e a t a n d s o r g h u m ) a s r e l i e f f o o d . T h e r e p o r t s d e s c r i b e d t h e s i t u a t i o n i n E r i t r e a , p a r t i c u l a r l y i n i t s W e s t e r n p r o v i n c e , a s f a m i n e . S e e A m e r i c a n E m b a s s y t o D e p a r t m e n t o f S t a t e , “ E c o n o m i c S u m m a r y , E t h i o p i a J a n u a r y - M a r c h 1 9 5 9 , ” A p r i l 1 4 , 1 9 5 9 , S D 8 7 5 . 0 0 / 4 - 1 4 5 9 . 5 5 . A m e r i c a n E m b a s s y t o D e p a r t m e n t o f S t a t e , “ E c o n o m i c S u m m a r y , E t h i o p i a J a n u a r y - M a r c h 1 9 5 9 , ” A p r i l 1 4 , 1 9 5 9 , S D 8 7 5 . 0 0 / 4 - 1 4 5 9 . 5 6 . I b i d . 5 7 . S e e C . K . W a n g , “ T h e p o p u l a t i o n o f E t h i o p i a ’ s M e t r o p o l i s , ” E t h i o p i a O b s e r v e r 1 , 2 ( M a r c h 1 9 5 7 ) , 5 6 - 5 9 . T h e c i t y c o u n c i l ’ s fi g u r e p u t t h e t o t a l p o p u l a t i o n a t 6 3 7 , 8 3 1 , o f w h i c h 3 1 6 , 6 8 9 w e r e w o m e n . S e e A d d i s Z a m a n , H e d w 1 9 6 0 E . C . 5 8 . P u n k h u r s t , “ E t h i o p i a n A g i c u l t u r e i n R e t r o s p e c t a n d P r o s p e c t , ” 2 7 8 . 5 9 . W i l l s G . E i c h b e r g e r , “ F o o d P r o d u c t i o n a n d U t i l i z a t i o n i n E t h i o p i a E C 1 9 5 8 , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 6 8 ) . 6 0 . C e n t r a l S t a t i s t i c s O f fi c e , S u r v e y o f M a j o r T o w n s , 3 , 6 6 . 6 1 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , l l F e b n r a r y , 2 0 0 1 ; M a n g e s t u A l a m u ( M a r e q o ) , 1 A u g u s t 2 0 0 0 ; G a m a d o B a y a n a ( A r s i N e g e l l e ) , 2 3 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; D a n y e T e r f e ( S h a s h a m a n e ) , 1 0 J a n u a r y 2 0 0 1 ; T a d e w o s L e c h e b o ( Z w a y ) , 1 1 A p r i l 2 0 0 1 ; G a l a t a W a r i o ( L u m e ) , 1 J u n e 2 0 0 1 ; A b a b u N e d a ( A d a ) , 2 2 J u n e 2 0 0 1 . 6 2 . T h e o n l y e x c e p t i o n s t o t h a t h a v e b e e n : W i l l i s G . E i c h b e r g e r , “ F o o d P r o d u c t i o n i n E t h i o p i a E C 1 9 5 8 , ” ( A d d i s A b a b a , M a y 1 9 6 8 , u n p u b l i s h e d ) ; I a n W a t t , “ R e g i o n a l P a t t e r n s o f C e r e a l P r o d u c t i o n a n d C o n s u m p t i o n , ” i n Z e i n A h m e d Z e i n a n d H e l m u t K l o o s ( e d s . ) , E c o l o g y o f H e a l t h a n d D i s e a s e i n E t h i o p i a ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 8 ) , 9 4 - 1 3 5 . 6 3 . I n f a c t , m a r k e t s h a d b e e n t h e m o s t i m p o r t a n t m e a n s t h r o u g h w h i c h v a l l e y h e r d e r s a c q u i r e d g a i n s i n t h e p r e w a r p e r i o d a s w e l l . S e e C h a p t e r O n e a b o v e . 6 4 . M i n i s t r y o f A g i c u l t u r e , “ A n A p p l i c a t i o n t o t h e U n i t e d S t a t e s A g e n c y f o r I n t e r n a t i o n a l D e v e l o p m e n t f o r E t h i o p i a : T h e A d a A g i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P r o j e c t , ” ( A d d i s A b a b a , O c t o b e r 1 9 7 0 , u n p u b l i s h e d ) , ” 1 2 . 6 5 . M i l l e r e t a l , [ s y s t e m s A n a l y s i s M e t h o d s f o r E t h i o p i a n A g r i c u l t u r e , 3 5 - 3 6 . 6 6 . A d d i s Z a m a n , M a g a b i t 2 , 1 9 5 9 E C ; M y a z y a I 3 , 1 9 5 8 ; S a n e 1 7 , I 9 5 8 E . C . V e r y l i t t l e r e c o r d e d e v i d e n c e i s a v a i l a b l e t o m e a s u r e t h e s i z e a n d c o m p l e x i t y o f E t h i o p i a ’ s d o m e s t i c f o o d m a r k e t a t t h i s t i m e , h o w e v e r . A s m o s t d e v e l o p m e n t t h e o r y m e a s u r e d g r o w t h i n t e r m s o f b a l a n c e o f t r a d e , o f fi c i a l s t a t i s t i c s f o c u s e d j u s t o n t h a t v i r t u a l l y l e a v i n g o u t t h e e x t e n t o f t h e d o m e s t i c f o o d m a r k e t a l t o g e t h e r . E t h i o p i a n E c o n o m i c R e v i e w p r o v i d e s v e r y l i t t l e o n i n t e r n a l t r a d e o r a g i c u l t u r a l p r o d u c t i o n . E v e n r e p o r t s / s t u d i e s t h a t s h o w e d t h e u n p r e c e d e n t e d e x p a n s i o n o f t h e g a i n a n d p u l s e m a r k e t s d o n o t d e a l w i t h t h e s o u r c e s o f i t s s t r e n g t h . S e e , f o r e x a m p l e , T . J a m e s G e o r i n g , A k l i l u A f e w o r k , A b a t e T a m a s g a n , “ T h e R e s p o n s e o f E t h i o p i a n F a r m e r s t o C h a n g e s i n P r o d u c t P r i c e s , ” E t h i o p i a O b s e r v e r 1 5 , 3 ( 1 9 7 2 ) , 1 5 4 - 6 2 . T h e o n l y e x h a u s t i v e a c c o u n t o n E t h i o p i a ’ s g a i n m a r k e t s i s a s u r v e y c o n d u c t e d b y t h e M o A i n 1 9 7 3 . S e e M i n i s t r y o f A g i c u l t u r e , F i n d i n g s o f a M a r k e t S t r u c t u r e . 6 7 . F o r a r e p o r t o n w h o l e s a l e p r i c e s o f s e l e c t e d f o o d i t e m s s e e E t h i o p i a n E c o n o m i c R e v i e w , N o . 2 , J u n e 1 9 6 0 , 9 - 1 0 . 6 8 . O n t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e E t h i o p i a n G r a i n C o r p o r a t i o n s e e E t h i o p i a n E c o n o m i c R e v i e w 3 , N o v e m b e r , 1 9 6 0 , 7 1 . 6 9 . T o b e s u r e , g o v e r n m e n t i n t e r e s t i n r e g u l a t i n g t h e g a i n m a r k e t g o e s b a c k t o 1 9 5 0 , w h e n i t o r g a n i z e d t h e G r a i n B o a r d f o r t h e p u r p o s e o f o v e r s e e i n g t h e m a r k e t i n g o f c e r e a l s , p u l s e s , a n d o i l s e e d s a n d r e g u l a t i n g p r i c e . S e e P r o c l a m a t i o n N o . 1 1 3 o f 1 9 5 0 , l a t e r a m e n d e d b y D e c r e e N o . 3 0 o f 1 9 5 7 . S i m i l a r m a r k e t i n g b o a r d s h a d b e e n e s t a b l i s h e d a t t h i s t i m e a s w e l l . T h i s i n c l u d e d t h e C o f f e e B o a r d a n d t h e M e a t B o a r d , a l t h o u g h v e r y l i t t l e s t u d i e s h a v e b e e n m a d e o n t h e o r g a n i z a t i o n a n d f u n c t i o n i n g o f t h e v a r i o u s b o a r d s t o d a t e . S e e E t h i o p i a n E c o n o m i c R e v i e w 3 , 7 1 . 7 0 . I b i d . 7 1 . I b i d . F o r a d i f f e r e n t c a s u a l e x p l a n a t i o n o n t h e f o r m a t i o n o f t h e E G C s e e T e k a l i g n , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 3 8 1 - 8 2 . 7 2 . S e e E t h i o p i a n E c o n o m i c R e v i e w 3 , 7 1 - 7 2 . 7 3 . T h e 1 5 m i l l i o n b i r r w a s e x p e c t e d t o c o m e f r o m t h e s e l l i n g o f s t o c k s , e a c h w o r t h b i r r 1 0 0 . C o n s e q u e n t l y , t h e C o r p o r a t i o n s l o t t e d 2 0 , 0 0 0 s h a r e s f o r t h e M i n i s t r y o f F i n a n c e , 5 0 , 0 0 0 f o r t h e S t a t e B a n k o f E t h i o p i a , 3 0 , 0 0 0 f o r t h e D e v e l o p m e n t B a n k o f E t h i o p i a , a n d t h e r e m a i n i n g 5 0 , 0 0 0 f o r p u b l i c s u b s c r i p t i o n . S e e E t h i o p i a n E c o n o m i c R e v i e w 3 , 7 1 - 7 2 . 7 4 . S e e E t h i o p i a n G r a i n C o r p o r a t i o n , E x p e r i e n c e I n c o r p o r a t e d : T h e E t h i o p i a n G r a i n C o r p o r a t i o n : a n 5 0 9 A n a l y s i s o f P a s t a n d P r e s e n t O p e r a t i o n s w i t h R e c o m m e n d a t i o n s f o r F u t u r e O p e r a t i o n s ( A d d i s A b a b a , 1 9 6 6 ) . 7 5 . B y l a w t h e E G C w a s r e q u i r e d t o o f f e r p r i c e n o t i c e o f a g r i c u l t u r a l p r o d u c t s a n d a d v e r t i s e i t s p u r c h a s i n g p r i c e s w e l l b e f o r e t h e h a r v e s t s e a s o n . F o r o n e s u c h e n t r y s e e g a p h o n E t h i o p i a n E c o n o m i c R e v i e w 3 , 7 5 . 7 6 . A d d i s Z a m a n , M a g a b i t 2 , I 9 5 9 E . C . 7 7 . I b i d . 7 8 . S e e A d d i s Z a m a n , T e q e m t 9 , I 9 6 0 E . C . C h a p t e r 8 l . C r i t i c a l l y i m p o r t a n t f o r r e c o n s t r u c t i n g t h e v a l l e y ’ s a g i c u l t u r a l h i s t o r y d u r i n g t h i s t i m e i s d i f f e r e n t k i n d s o f s o u r c e s : i n f o r m a n t s ’ t e s t i m o n i e s , g e n e r a l s t a t i s t i c a l d a t a o r g a n i z e d b y t h e E t h i o p i a n S t a t i s t i c a l A u t h o r i t y , a n d a w e a l t h o f f a r m i n g s y s t e m s a n d d e v e l o p m e n t r e s e a r c h c o n d u c t e d b y a g r o n o m i s t s w o r k i n g f o r t h e g o v e r n m e n t a n d / o r i n t e r n a t i o n a l r e s e a r c h i n s t i t u t i o n s i n t h e 1 9 6 0 5 a n d e a r l y - 1 9 7 0 5 . E s s e n t i a l l y d e v e l o p m e n t a l i s t , t h o s e s t u d i e s n o n e t h e l e s s p r o v i d e d u s e fi r l i n f o r m a t i o n o n a r a n g e o f i n d i c e s s u c h a s c r o p c h o i c e , l a n d u s e , m a r k e t s , a n d f a r m e r s ’ i n c o m e t h a t c o u l d n o t b e o b t a i n e d f r o m s t a t e a r c h i v e s . O v e r t h e p a s s a g e o f t i m e t h e y h a v e b e c o m e u s e f u l h i s t o r i c a l s o u r c e s c r i t i c a l t o r e c o n s t r u c t i n g a s p e c t s o f v a l l e y a g i c u l t u r a l t r a n s f o r m a t i o n i n t h e l a s t d e c a d e o f i m p e r i a l r u l e . S e e f o r e x a m p l e : B o r t o n e t a l . , A D e v e l o p m e n t P r o g r a m f o r t h e A d a D i s t r i c t ; M i n i s t r y o f A g i c u l t u r e , “ A n A p p l i c a t i o n ; ” A g e n c y f o r I n t e r n a t i o n a l D e v e l o p m e n t , “ P r o p o s a l a n d R e c o m m e n d a t i o n f o r t h e R e v i e w o f t h e D e v e l o p m e n t L o a n C o m m i t t e e : E t h i o p i a - A d a A g i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P r o j e c t , ” ( W a s h i n g t o n , D . C . , J u n e 1 9 7 1 ) ; E l l i s , “ M a n o r M a c h i n e ; ” H u m p h r e y , “ A n E m p i r i c a l I n v e s t i g a t i o n . ” 2 . C i t e d i n W e s t p h a l , A g r i c u l t u r a l s y s t e m s , 1 0 1 . 3 . I n t e r v i e w w i t h R a y a T a l i l a ( A d a ) , 2 3 J u l y 2 0 0 1 . 4 . B o r t o n e t a l , A D e v e l o p m e n t P r o g r a m f o r t h e A d a D i s t r i c t , 8 0 - 8 1 . 5 . I b i d , 8 0 . 6 . I b i d , 8 1 . 7 . G h o l l , “ R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a , ” A p p e n d i x . 8 . M i n i s t r y o f A g i c u l t u r e , “ A n A p p l i c a t i o n , ” 1 2 . S e e a l s o G e t a c h e w T e c l e M e d h i n a n d T e l a h u n M a k o n e n , “ S o c i o - e c o n o m i c C h a r a c t e r i s t i c s o f P e a s a n t F a m i l i e s i n t h e C e n t r a l H i g h l a n d s o f E t h i o p i a — A d a W e r e d a , ” ( D e b r e Z e i t , J u l y 1 9 7 4 , u n p u b l i s h e d ) , 2 5 - 2 7 . 9 . I b i d ; s e e a l s o M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 2 2 1 - 2 7 . 1 0 . B e r t o n e t a l , A D e v e l o p m e n t P r o g r a m f o r t h e A d a D i s t r i c t , 8 7 - 8 8 ; M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , “ A n A p p l i c a t i o n , ” 1 2 . 1 1 . F o r s o m e u s e f u l e s t i m a t e s s e e B o r t o n e t a l , A D e v e l o p m e n t P r o g r a m f o r t h e A d a D i s t r i c t , 8 7 - 8 8 . 1 2 . I b i d . A “ k i r t ” i s t h e a m o u n t o f l a n d a p a i r o f o x e n c a n p l o w i n o n e d a y . O n e k i r t i s a p p r o x i m a t e l y e q u i v a l e n t t o o n e - f o r t h o f a h e c t a r e . 1 3 . M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , “ A P r e l i m i n a r y s t u d y o f L a n d l o r d - T e n a n t R e l a t i o n s h i p s i n A d a W e r e d a , ” 9 . S e e a l s o C h a p t e r S e v e n a b o v e . 1 4 . M i l l e r e t a l , s y s t e m s A n a l y s i s M e t h o d s ( M e n l o P a r k , 1 9 6 8 ) . 1 5 . B o r t o n e t a l , A D e v e l o p m e n t P r o g r a m f o r t h e A d a D i s t r i c t , 8 2 . 1 6 . I b i d . 1 7 . I b i d , 8 3 . 1 8 . F o r m o r e o n t h i s s e e M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 2 0 7 - 1 0 , 2 1 6 - 1 8 . S e e a l s o G e t a c h e w a n d T e l a h u n , “ S o c i o - e c o n o m i c C h a r a c t e r i s t i c s , ” 7 - 8 . 1 9 . B o r t o n e t a l , A D e v e l o p m e n t P r o g r a m , 8 3 . 2 0 . I b i d . 2 1 . S e e , f o r e x a m p l e , M i n i s t r y o f A g i c u l t u r e , “ A n A p p l i c a t i o n , ” 2 - 3 ; M a k i n e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , 2 1 4 . 2 2 . M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , “ A n A p p l i c a t i o n , ” 3 . 2 3 . G h o l l , “ R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a , ” 4 9 ; M i n i s t r y o f A g i c u l t u r e , “ A n A p p l i c a t i o n , ” 3 . 2 4 . M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t , S O R A D E P . 2 5 . I n t e r v i e w w i t h I m a m W u d u A b a ( M a r e q o ) 1 7 J u n e 2 0 0 0 . 5 1 0 2 6 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y 2 0 0 1 . 2 7 . S e e , f o r e x a m p l e , I m p e r i a l E t h i o p i a n C o l l e g e o f A g i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , “ F i r s t A n n u a l R e p o r t , ” 5 5 - 6 6 . 2 8 . C i t e d i n W e s t p h a l , A g r i c u l t u r a l S y s t e m s i n E t h i o p i a , 1 0 8 . 2 9 . M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t a n d S o c i a l A f f a i r s a n d S o c i e t e d ’ a i d e T e c h n i q u e e t d e C o o p e r a t i o n ( S A T E C ) , S O R A D E P , 1 3 . 3 0 . O n A r s i N e g e l l e 1 9 8 0 3 a n d 1 9 9 0 3 l i v e s t o c k p o p u l a t i o n fi g u r e s s e e , A r s i N e g e l l e G e b r e n a B i r o , “ Y a R u b A m a t R i p o r t , ” F i l e N o . R i . 4 1 . 3 1 S e e J o y c e , “ A g i c u l t u r e i n E t h i o p i a . ” S e e a l s o I m p e r i a l E t h i o p i a n C o l l e g e o f A g i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , “ F i r s t A n n u a l R e p o r t , ” 5 5 - 6 6 . 3 2 . S e e W e s t p h a l , A g r i c u l t u r a l S y s t e m s i n E t h i o p i a , 1 0 6 - 1 0 8 ; s e e a l s o C h a p t e r F i v e a b o v e . 3 3 . M a k i n e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , 4 4 - 4 5 . 3 4 . N o n e t h e l e s s , t h e s a m e i n t e r v i e w e e s a f fi r m e d t h a t t h e v i r t u a l m a r g i n a l i z a t i o n o f t h e l i v e s t o c k s e c t o r r e a c h e d i t s h i g h p o i n t o n l y a f t e r 1 9 7 8 , f o l l o w i n g t h e d i s t r i b u t i o n a n d r e d i s t r i b u t i o n o f l a n d a s p r a c t i c e d b y t h e P e a s a n t A s s o c i a t i o n s . S e e i n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y , 2 0 0 1 ; A b a r a T a f a r a Y a d a t e ( A r s i N e g e l l e ) , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; B a d a s o D a c h a s o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 8 F e b r u a r y 2 0 0 1 . S e e a l s o t h e E p i l o g u e b e l o w . 3 5 . M a k i n e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , 4 4 . 3 6 . I n t e r v i e w w i t h I m a m W u d u A b a ( M a r e q o ) 1 7 J u n e 2 0 0 0 . 3 7 . M a k i n e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , 8 8 , 9 1 . 3 8 . U S A I D , “ A D e v e l o p m e n t P r o g a m f o r S h a s h e m e n e W e r e d a , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 0 , u n p u b l i s h e d ) , 4 - 5 . 3 9 . I n t e r v i e w w i t h G a m a d o B u r i s o ( S h a s h a m a n e ) , 1 6 J a n u a r y 2 0 0 1 ; H i r p o B a t a l e ( S h a s h a m a n e ) , 2 7 J a n u a r y 2 0 0 1 ; G a m a c h u R a m a t o ( A r s i N e g e l l e ) , 2 3 F e b r u a r y 2 0 0 1 . T h e B r i t i s h s u r v e y t e a m a l s o f o u n d m a i z e , w h e a t , a n d p o t a t o a s t h e m a i n c r o p s i n S h a s h a m a n e a n d A r s i N e g e l l e . S e e M a k i n e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , 9 1 . 4 0 . O n m e c h a n i z e d f a r m i n g s e e b e l o w . 4 1 . M a k i n e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , 5 7 . 4 2 . I b i d , 8 5 . 4 3 . I b i d . O t h e r c r o p s i n c l u d e d r e d p e p p e r , t e fi a n d w h e a t . S e e i b i d , 8 5 , 1 9 9 . 4 4 . I b i d , 1 9 9 . 4 5 . I b i d , 2 0 0 . 4 6 . M y c o n c l u s i o n h e r e i s b a s e d o n f a r m e r s ’ t e s t i m o n i e s . S e e G e r m a B e r u ( A r s i N e g e l l e ) , 2 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; A l a m i t u L e c h e b a ( S h a s h a m a n e ) , 2 5 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; G e t a c h a w G a b r a H a n a ( Z w a y ) , 1 3 A p r i l 2 0 0 1 ; E n s a n e M e t a ( Z w a y ) , 1 4 A p r i l 2 0 0 1 . 4 7 . F o r m o r e o n t h i s s e e C h a p t e r F o u r a b o v e . 4 8 . I m p e r i a l E t h i o p i a n G o v e r n m e n t , T h i r d F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n , 4 4 4 5 , 3 7 1 - 7 3 . 4 9 . T h e g o v e r n m e n t l i f t e d t h e f u e l t a x e x e m p t i o n s i n 1 9 7 3 , f o l l o w i n g t h e i n t e r n a t i o n a l o i l c r i s i s . 5 0 . H u f f n a g e l , A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a , 4 6 0 - 6 3 ; S y l v i a P a n k h u r s t , “ T h e D e v e l o p m e n t B a n k , ” E t h i o p i a O b s e r v e r 3 , 2 ( 1 9 5 9 ) , 4 0 - 4 5 . 5 1 . H u f f n a g e l , A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a , 4 6 0 - 6 3 . T a l b o t p u t t h e l o a n a m o u n t b e t w e e n b i r r 1 2 5 a n d 2 0 0 0 . S e e T a l b o t , C o n t e m p o r a r y E t h i o p i a , 1 1 2 . 5 2 . Y a I t y o p y a Y a L e m a t B a n k , Y a l 9 4 8 [ I 9 5 6 ] R a p o r ( A d d i s A b a b a , 1 9 5 6 E C ) . 5 3 . H u f f r r a g e l , A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a , 4 6 0 - 6 3 . 5 4 . S e e Y a I t y o p y a Y a L e m a t B a n k , Y a l 9 4 8 [ I 9 5 6 ] R a p o r . S e e a l s o L u t h e r , E t h i o p i a T o d a y , 1 3 1 ; H u fl h a g e l , A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a , 2 2 7 . 5 5 . T h i s w a s s o b e c a u s e t h e c r e d i t o r s r e q u i r e d s e c u r i t y r u r a l s m a l l - f a r m e r s c o u l d h a r d l y o f f e r . S e e D e v e l o p m e n t B a n k i n g i n E t h i o p i a , 2 4 . S e e a l s o E l l i s , “ M a n o r M a c h i n e , ” 1 3 8 ; S I D A P r o j e c t P r e p a r a t i o n T e a m , “ R e g i o n a l D e v e l o p m e n t P r o j e c t s i n E t h i o p i a , ” 1 1 0 . 5 6 . S e e A I D B , A n n u a l R e p o r t , ( A d d i s A b a b a , 3 0 S a n e 1 9 6 4 E . C . ) , 2 8 . 5 7 . S e e A d d i s Z a m a n , T e r 1 7 , 1 9 5 7 ; s e e a l s o A d d i s Z a m a n , M y a z y a 2 3 , 1 9 5 8 E . C . 5 8 . F o r s o m e u s e f u l d i s c u s s i o n o f t h i s s e e S I D A P r o j e c t P r e p a r a t i o n T e a m , “ R e g i o n a l D e v e l o p m e n t P r o j e c t s i n E t h i o p i a , 1 1 0 ; s e e a l s o M i n i s t r y o f I n f o r m a t i o n , V e n t u r e , 8 1 . 5 9 . E s h e t u C h o l e a n d L a w r e n c e E . L e a r n e r , G o v e r n m e n t T a x a n d E x p e n d i t u r e P o l i c i e s f o r E t h i o p i a n D e v e l o p m e n t ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 1 ) , 2 1 - 2 3 . 5 1 1 6 0 . S e e , f o r e x a m p l e , C o h e n a n d W e i n t r a u b , L a n d a n d P e a s a n t s , 1 1 - 1 5 ; s e e a l s o A d d i s , F r o m A u t o c r a c y t o R e v o l u t i o n , 8 7 - 8 8 . 6 1 . F o r m o r e o n t h i s s e e C o h e n a n d W e i n t r a u b , L a n d a n d P e a s a n t s , ” 5 9 - 6 1 . 6 2 . S e e C h a p t e r S i x a b o v e ; s e e a l s o T e k a l i g r , “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s , ” 2 6 0 - 6 2 . O n t h e l a n d m a r k e t t h e l i t e r a t u r e i s e x t r e m e l y m e a g e r . F o r s o m e a n e c d o t a l i n f e r e n c e s s e e D e s s a l e g r R a h m a t o , “ M o r a l C r u s a d e r s a n d I n c i p i e n t C a p i t a l i s t s : M e c h a n i z e d A g i c u l t m e a n d i t s C r i s i s i n E t h i o p i a , ” i n P r o c e e d i n g s o f t h e T h i r d A n n u a l S e m i n a r o f t h e D e p a r t m e n t o f H i s t o r y ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 6 ) . 6 3 . S e e C h a p t e r s F i v e a n d S i x a b o v e . 6 4 . S e e M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 2 1 8 - 2 2 0 , 2 2 7 - 2 8 . 6 5 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y , 2 0 0 1 ; A b a r a T a f a r a Y a d a t e ( A r s i N e g e l l e ) , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; H u s s e i n H a m e s o ( S h a s h a m a n e ) , 2 2 J a n u a r y 2 0 0 1 ; T a s h o m a T u r e ( S h a s h a m a n e ) , 1 5 J a n u a r y 2 0 0 1 . 6 6 . S e e M a k i n e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , 8 5 - 8 6 ; S t a h l , E t h i o p i a , 8 9 , 1 3 5 - 1 3 7 . F o r t e n a n c y r a t e s i n t h e l a t e - 1 9 6 0 3 a n d e a r l y 1 9 7 0 3 s e e C h a p t e r S e v e n a b o v e . 6 7 . O n e o f t h e h o t s p o t s o f t h e n a s c e n t m e c h a n i z e d a g i c u l t u r e w a s C h i l a l o i n A r s i . I n 1 9 6 7 , w h e n C A D U s t a r t e d i t s a c t i v i t i e s , t h e r e w e r e o n l y a f e w c o m m e r c i a l f a r m e r s u s i n g m e c h a n i z e d t e c h n o l o g y i n t h e a w r a j a . I n l e s s t h a n h a l f a d e c a d e , h o w e v e r , t h e r e w e r e 1 2 6 c o m m e r c i a l f a r m e r s c u l t i v a t i n g a r o u n d 1 0 % ( 2 3 , 0 0 0 h e c t a r e s ) o f t h e d i s t r i c t ’ s c u l t i v a t e d l a n d . A l t o g e t h e r , t h e y e m p l o y e d 1 8 4 t r a c t o r s a n d 3 7 c o m b i n e r s f o r w h e a t c u l t i v a t i o n . S t a h l , E t h i o p i a , 1 0 3 . B a k o i s a n o t h e r a r e a w h e r e m e c h a n i z e d c o m m e r c i a l a g i c u l t u r e g o t i t s w a y i n E t h i o p i a . S t a h l , w h o v i s i t e d B a k o i n D e c e m b e r 1 9 7 1 , d e s c r i b e d t h e r e g i o n ’ s l a n d s c a p e a s : “ l o w y i e l d i n g s m a l l h o l d i n g s o p e r a t e d b y t e n a n t s . . . [ a n d ] l a r g e t r a c t s o f l a n d . . . u s e d f o r g a z i n g o r [ r e m a i n i n g ] . . . i d l e [ a n d ] c o v e r e d w i t h b u s h . ” S t r i k i n g l y , w h e n S t a h l v i s i t e d B a k o f o r t h e s e c o n d t i m e a r o u n d i n M a y 1 9 7 2 , h e f o u n d t h e s i t u a t i o n c h a n g i n g w i t h “ c o m m e r c i a l a g i c u l t u r e e n t r e p r e n e u r s [ h a v i n g ] . . . d i s c o v e r e d t h e a r e a . ” A c c o r d i n g t o h i m , c o m m e r c i a l f a r m e r s c u l t i v a t e d a p p r o x i m a t e l y 3 6 0 h e c t a r e s o f l a n d t h a t y e a r , a n d f r n t h e r e x p a n d e d t o m o r e t h a n 1 2 6 0 h e c t a r e s ( e a c h c o m m e r c i a l f a r m e r c u l t i v a t i n g 2 - 3 g a s h a ) b y N o v e m b e r 1 9 7 3 . S e e S t a h l , E t h i o p i a , 1 2 6 . 6 8 . M a k i n e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , 4 5 - 4 6 . 6 9 . I b i d , 8 5 , 1 9 9 . 7 0 . I b i d , 8 5 , 9 1 , 8 5 , 1 9 9 . 7 1 . I b i d . 7 2 . S t a h l , E t h i o p i a , 1 3 3 . 7 3 . I b i d , 1 3 3 . 7 4 . I b i d , 1 3 4 . 7 5 . I b i d , 1 3 4 . 7 6 . I b i d . 7 7 . I b i d , 1 3 5 . 7 8 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b n r a r y , 2 0 0 1 . 7 9 . E l l i s , “ M a n o r M a c h i n e , ” 1 1 3 - 1 4 . 8 0 . 1 b i d , 1 1 8 . 8 1 . S e e M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 2 2 8 . 8 2 . B o r t o n e t a l , A D e v e l o p m e n t P r o g r a m f o r t h e A d a D i s t r i c t , 7 4 . 8 3 . E l l i s , “ M a n o r M a c h i n e , ” 2 0 9 ; s e e a l s o M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 2 2 8 o n T e d l a ’ s p e r s o n a l t e s t i m o n i e s . T e d l a a l s o e n c o u r a g e d t h e u s e o f c h e m i c a l i n s e c t i c i d e s a n d f e r t i l i z e r s . S e e B o r t o n e t a l , A D e v e l o p m e n t P r o g r a m , 7 4 . 8 4 . E l l i s , “ M a n o r M a c h i n e , ” 1 2 6 - 1 2 7 ; i n t e r v i e w w i t h R a y a T a l i l a ( A d a ) , 2 3 J u l y 2 0 0 1 ; A 1 a m u G a f a r s a ( A d a ) , 1 2 J u n e 2 0 0 1 . 8 5 . E t h i o p i a n C h a m b e r o f C o m m e r c e , D i r e c t o r y o f A g r i c u l t u r e : C o m m e r c i a l F a r m s a n d A g r i - B u s i n e s s F i r m s , 1 9 7 3 - 1 9 7 4 ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 3 ) , 1 7 - 1 8 , 6 1 - 8 5 . 8 6 . I b i d . 8 7 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y 2 0 0 1 . 8 8 . M a k i n e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , 1 9 9 . 8 9 . F o r a t h e o r e t i c a l l y g u i d e d e x p l a n a t i o n o f t h i s s e e S t a h l , E t h i o p i a , 1 3 8 . 9 0 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , l l F e b r u a r y , 2 0 0 1 ; A b a r a T a f a r a Y a d a t e ( A r s i N e g e l l e ) , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; H u s s e i n H a m e s o ( S h a s h a m a n e ) , 2 2 J a n u a r y 2 0 0 1 ; T a s h o m a T u r e ( S h a s h a m a n e ) , 1 5 5 1 2 J a n u a r y 2 0 0 1 . 9 1 . I n t e r v i e w w i t h D a b a s h e K e b r e t ( S h a s h a m a n e ) , 2 6 F e b r u a r y , 2 0 0 1 . 9 2 . S t a h l , E t h i o p i a , I 3 8 . 9 3 . S e e K e b e d e T e s e m a , “ L a n d U s e S t u d y i n L o k e W e r e d a , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 2 , u n p u b l i s h e d ) ; s e e a l s o S t a h l , E t h i o p i a , 1 3 6 . 9 4 . S e e S t a h l , E t h i o p i a , 1 3 6 . 9 5 . M a k i n e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , 8 5 . 9 6 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , l l F e b r u a r y , 2 0 0 1 ; A b a r a T a f a r a Y a d a t e ( A r s i N e g e l l e ) , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; H u s s e i n H a m e s o ( S h a s h a m a n e ) , 2 2 J a n u a r y 2 0 0 1 ; T a s h o m a T u r e ( S h a s h a m a n e ) , 1 5 J a n u a r y 2 0 0 1 . 9 7 . I b i d . 9 8 . I n t e r v i e w w i t h G u d i n a B a y s a ( A r s i N e g e l l e ) , 2 5 F e b r u a r y 2 0 0 1 . 9 9 . S t a h l , E t h i o p i a , 1 3 5 . ( S t a h l t h e n e x t r a p o l a t e d t h a t t h i s i s e q u i v a l e n t t o 5 0 0 a n d 1 0 0 0 i n d i v i d u a l s b u t p r o v i d e d n o e x p l a n a t i o n f o r t h a t ) A c o m p a r a t i v e l o o k a t o t h e r r e g i o n s w h e r e m e c h a n i n t i o n a n d t e n a n t e v i c t i o n h a d t a k e n p l a c e g i v e s s i m i l a r p i c t u r e s . I n C h i l a l o , m o r e t h a n 4 6 5 t e n a n t s ( a p p r o x i m a t e l y l e s s t h a n 1 2 % o f t h e t o t a l t e n a n t p o p u l a t i o n ) h a d b e e n e v i c t e d i n 1 9 6 8 - 6 9 a l o n e . S e e S t a h l , E t h i o p i a , 1 0 3 . L a c k o f d a t a n o t w i t h s t a n d i n g , i t i s p r o b a b l e t h a t e v i c t i o n i n t e n s i fi e d i n t h e e a r l y 1 9 7 0 3 . S o m e o f t h e e v i c t e d t e n a n t s m o v e d t o n e a r b y a r e a s b u t t h e m a j o r i t y l e f t f o r B a l e a n d H a r a r g e p r o v i n c e s a n t i c i p a t i n g t o fi n d “ u n o c c u p i e d ” l a n d a n d t o b e g i n l i f e f r o m s c r a t c h . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y , 2 0 0 1 . E l s e w h e r e i n B a k o w h e r e m e c h a n i z a t i o n h a d s t a r t e d , t h e e v i c t e d t e n a n t h o u s e h o l d s s t o o d a t 1 0 7 i n 1 9 7 2 . T h e p e r p e t r a t o r s w e r e f o u r c o n t r a c t f a r m e r s w h o l e a s e d 9 0 0 h e c t a r e s o f g o v e r n m e n t l a n d f o r c o m m e r c i a l f a r m i n g . A s a r e s u l t , s o m e e v i c t e d t e n a n t s m o v e d t o d i s t a n t p l a c e s w h i l e t h e m a j o r i t y c o n g e s t e d t h e m s e l v e s i n t o t h e fi e l d s t h a t h a p p e n e d t o b e u n s u i t a b l e f o r t r a c t o r u s e . I n 1 9 7 4 a n a d d i t i o n a l o n e h u n d r e d t e n a n t f a m i l i e s i n S h e b o k a h a d b e e n t h r e a t e n e d b y e v i c t i o n a s t h e y w e r e t o l d t h a t t h e i r l e a s e a g e e m e n t w o u l d t e r m i n a t e b y t h e e n d o f t h e y e a r . T h a t l e d t o v i o l e n t c l a s h e s b e t w e e n c o m m e r c i a l f a r m e r s a n d t h e t e n a n t s a s a g e n t s o f t h e f o r m e r b e g a n t o s e t fi r e o n t e n a n t d o m i c i l e s . T e n a n t s r e s p o n d e d b y h i n d e r i n g t r a c t o r s fi ' o m p l o w i n g t h e l a n d . S e e S t a h l , E t h i o p i a , 1 2 7 . 1 0 0 . S t a h l , E t h i o p i a , I 3 6 . 1 0 1 . E l l i s , “ M a n o r M a c h i n e , ” 1 2 6 . 1 0 2 . 1 b i d , 1 2 7 . 1 0 3 . F o r a b r i e f s u m m a r y o f t h e d o m i n a n t v i e w s s e e D e s s a l e g r , A g r a r i a n R e f o r m , 2 2 - 2 6 . C h a p t e r 9 1 . F o r a b r i e f s u m m a r y o f t h e s t a t e o f E t h i o p i a n s o i l s s e e M i n i s t r y o f A g i c u l t u r e , A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a , 1 5 - 1 6 ; C h a m b e r o f C o m m e r c e , M a r i M a s h a fl 1 8 5 - 8 6 , 2 0 5 - 0 8 . B o t h m o n o g a p h s i n d i c a t e d t h a t n o d e t a i l e d s o i l s u r v e y h a d b e e n c o n d u c t e d i n E t h i o p i a b y t h e m i d - 2 0 " c e n t u r y . T h e s h o r t d e s c r i p t i o n o n s o i l s o n b o t h m o n o g a p h s i s b a s e d o n q u i c k o b s e r v a t i o n s . S e e I b i d . 2 . P o p u l a t i o n g o w t h w a s t h e s e c o n d f a c t o r t h a t s c h o l a r s b e g i n t o e x p l o r e f o r e x p l a i n i n g d e c l i n i n g p e r c a p i t a f o o d p r o d u c t i o n i n E t h i o p i a p a r t i c u l a r l y i n t h e p o s t - 1 9 6 0 p e r i o d . S e e , f o r e x a m p l e , U S A I D , “ A g o - I n d u s t r i a l S e c t o r S t u d y : A g i c u l t u r e , ” ( A d d i s A b a b a , J u n e 1 7 , 1 9 6 8 ) , 4 . A n o t h e r s t u d y s p e c u l a t e d t h a t t h e f o o d s u p p l y i n E t h i o p i a m i g h t h i t c r i s i s l o w b y 1 9 7 0 - 1 9 7 2 b e c a u s e o f t h e i m b a l a n c e b e t w e e n r a p i d p o p u l a t i o n g o w t h a n d f o o d p r o d u c t i o n . S e e J o h n L . F i s c h e r , “ A n A p p r o a c h t o a n A g i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P r o g a r n f o r E t h i o p i a , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 6 7 ) . S t i l l a n o t h e r r e p o r t s u g g e s t e d t h a t u r g e n t a c t i o n n e e d e d t o b e t a k e n i f e x p a n s i o n o f f o o d p r o d u c t i o n h a d t o k e e p p a c e w i t h r a p i d l y g o w i n g p o p u l a t i o n . A c c o r d i n g t o t h i s r e p o r t , t h e i m p r o v e m e n t o f m a i z e p r o d u c t i o n t o t w i c e i t s p r e s e n t ( 1 9 6 7 ) l e v e l o r a n e x p a n s i o n o f m a i z e c u l t i v a t e d a r e a f r o m 1 1 t o 2 0 % w o u l d b e n e c e s s a r y t o a d d r e s s t h e p o t e n t i a l f o o d d e fi c i t i n t h e c o u n t r y . S e e M . N . H a r i s o n , S . A . E b e r h a r t a n d E . J . R . H a z e l d o n , “ M a i z e i m p r o v e m e n t i n E t h i o p i a : R e p o r t o n a V i s i t O c t o b e r 2 3 t o N o v e m b e r 3 , 1 9 6 7 , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 6 7 ) . Y e t , p o p u l a t i o n g o w t h a s a f a c t o r i n d e c l i n i n g p r o d u c t i v i t y o r l a n d d i m i n u t i o n d i d n o t e m e r g e a s t h e d o m i n a n t e x p l a n a t i o n f o r r u r a l p o v e r t y a n y t i m e b e f o r e t h e 1 9 8 0 3 a n d 1 9 9 0 3 . O n l y f e w s c h o l a r s a s s o c i a t e d p o p u l a t i o n g o w t h w i t h f o o d s c a r c i t y , a n d a r g u e d t h a t E t h i o p i a n e e d s t o m o d e r n i z e i t s a g i c u l t u r e t o k e e p u p w i t h d e c l i n i n g f o o d a v a i l a b i l i t y . S e e f o r e x a m p l e , M a h t a m a S e l l a s i e , B e e l a G a r a h a t , 2 - 4 ; B o r t o n e t a l , A 5 1 3 D e v e l o p m e n t P r o g r a m f o r t h e A d a D i s t r i c t , 9 6 - 9 8 ; M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t , S O R A D E P , ( S o u t h e r n R e g i o n a l A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P r o g r a m m e ) P h a s e I I : A F e a s i b i l i t y S t u d y o f t h e F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P r o g r a m m e s , [ 9 7 5 - 1 9 7 9 , ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 4 ) , 7 . F o r a d i f f e r e n t v i e w s e e E i c h b e r g e r , “ F o o d P r o d u c t i o n a n d U t i l i z a t i o n i n E t h i o p i a E C 1 9 5 8 , ” 2 . 3 . J u n i o r E t h i o p i a n C o l l e g e o f A g i c u l t u r e , “ F i r s t A n n u a l R e p o r t , ” 3 7 , 1 5 3 - 5 5 . F o r a p e r i p h e r a l t r e a t m e n t o f s o i l e r o s i o n i n t h e c o u n t r y s e e , f o r e x a m p l e , J o y c e , “ N o t e s o n A g i c u l t u r e i n E t h i o p i a ” ; M i n i s t r y o f A g i c u l t u r e , A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a , 1 5 - 1 6 ; C h a m b e r o f C o m m e r c e , M a r i M a s h a f , 1 8 5 - 1 8 6 , 2 0 5 - 0 8 . 4 . I m p e r i a l E t h i o p i a n A g i c u l t u r a l C o l l e g e a n d M e c h a n i c a l A r t s , “ “ F i r s t A n n u a l R e p o r t , ” 3 7 . 5 . H u f l h a g e l , A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a , 3 8 . 6 . I m p e r i a l E t h i o p i a n C o l l e g e o f A g i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , T h e A g r i c u l t u r e o f E t h i o p i a 2 , 1 1 - 4 3 ; I m p e r i a l E t h i o p i a n C o l l e g e o f A g i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , T h e A g r i c u l t u r e o f E t h i o p i a 7 , 7 2 - 7 4 . 7 . F A Q a n d E P I D , “ I n t e r i m R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n t h e F e r t i l i z e r D e m o n s t r a t i o n a n d P i l o t C r e d i t p r o g a m P h a s e I I 1 9 7 1 - 1 9 7 6 , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 0 ) , 6 . 8 . A b e b e R e t t a , “ O p e n i n g A d d r e s s , ” T h i r d C o n f e r e n c e o n S o i l F e r t i l i t y a n d F e r t i l i z e r U s e i n A fi ' i c a ( A d d i s A b a b a , N o v e m b e r 1 9 7 0 , u n p u b l i s h e d ) , 5 . 9 . M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t , S O R A D E P , 1 3 . 1 0 . M a k i n e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , 2 1 4 . 1 1 . H e n r y F . M u r p h y , “ A R e p o r t o n t h e F e r t i l i t y S t a t u s a n d O t h e r D a t a o n S o m e S o i l s o f E t h i o p i a , ” E x p e r i m e n t S t a t i o n B u l l e t i n 4 4 ( 1 9 6 8 ) ; H e n r y P . M u r p h y , A R e p o r t o n t h e F e r t i l i t y S t a t u s o f S o m e S o i l s o f E t h i o p i a ( D i r e D a w a , 1 9 5 9 ) . 1 2 . M u r p h y , “ A R e p o r t o n t h e F e r t i l i t y S t a t u s a n d O t h e r D a t a o n S o m e S o i l s o f E t h i o p i a , ” 2 8 9 . 1 3 . I b i d , 2 9 3 - 9 4 . 1 4 . I b i d , 2 9 4 . B e t w e e n L a k e s L a n g a n o , A b i j a t a , a n d S h a l a , M u r p h y f o u n d t h a t t h e s o i l s w e r e n e u t r a l ( p H 6 . 6 t o 7 . 3 ) , w i t h o r g a n i c m a t t e r a b o v e 5 % ( r e l a t i v e l y r i c h i n n i t r o g e n , a n d p o t a s s i u m , a v e r a g e i n p h o s p h o r u s , b u t l o w i n c a l c i u m ) . S e e i b i d , 2 9 5 . 1 5 . S e e E m m a n u e l K i d a n e M a r i a m , “ D e v e l o p m e n t o f F e r t i l i z e r U s e i n E t h i o p i a , ” R e p o r t o n t h e F A O / N O R A D S e m i n a r o n F e r t i l i z e r U s e D e v e l o p m e n t i n E t h i o p i a , A d d i s A b a b a , E t h i o p i a 8 - 1 7 S e p t e m b e r 1 9 7 5 ( R o m e , 1 9 7 8 ) , 8 3 - 8 9 ; H . M . B e n e d i c t a n d S A . C o g s w e l l , “ P o t e n t i a l F e r t i l i z e r D e m a n d i n E t h i o p i a , ” 1 ( A p r i l 1 9 6 8 ) ; F A O a n d E P I D , “ I n t e r i m R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n t h e F e r t i l i z e r D e m o n s t r a t i o n a n d P i l o t C r e d i t p r o g a m P h a s e I I 1 9 7 1 - 1 9 7 6 . ” 1 6 . S e e i b i d . 1 7 . I n r e g a r d t o a c i d i t y a n d o r g a n i c m a t t e r , t h e S t a n f o r d R e s e a r c h I n s t i t u t e R e p o r t m e n t i o n e d a b o v e u n d e r s c o r e d t h e c o m m o n a l i t y o f d e fi c i e n c i e s i n n i t r o g e n a n d p o t a s s i u m b u t t h e r e l a t i v e l y “ h i g h ” a v a i l a b i l i t y o f p h o s p h o r u s . B e n e d i c t a n d C o g s w e l l , “ P o t e n t i a l F e r t i l i z e r D e m a n d , ” 1 4 . 1 8 . I n s t i t u t e o f A g i c u l t u r a l R e s e a r c h , “ R e p o r t f o r t h e p e r i o d F e b r u a r y 1 9 6 6 t o M a r c h 1 9 6 8 , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 6 8 ) . 1 9 . I b i d . 2 0 . I b i d . 2 1 . E m a n u e l K i d a n e M a r i a m , “ D e v e l o p m e n t o f F e r t i l i z e r U s e i n E t h i o p i a , ” 8 3 ; s e e a l s o M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t , S O R A D E P , 1 3 . 2 2 . S e e , f o r e x a m p l e , B e n e d i c t a n d C o g s w e l l , “ P o t e n t i a l F e r t i l i z e r D e m a n d , ” 1 . I m p e r i a l E t h i o p i a n C o l l e g e o f A g i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , T h e A g r i c u l t u r e o f E t h i o p i a 2 , 1 1 - 4 3 ; I m p e r i a l E t h i o p i a n C o l l e g e o f A g i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , T h e A g r i c u l t u r e o f E t h i o p i a , 7 , 7 2 - 7 4 ; s e e a l s o F o o d a n d A g i c u l t u r a l O r g a n i z a t i o n o f t h e U n i t e d N a t i o n s , “ R e p o r t o n t h e F A Q / N O R A D S e m i n a r o n F e r t i l i z e r U s e D e v e l o p m e n t i n E t h i o p i a , A d d i s A b a b a , E t h i o p i a 8 - 1 7 S e p t e m b e r 1 9 7 5 ” ( R o m e , 1 9 7 8 ) , I . 2 3 . B e n e d i c t a n d C o g s w e l l , “ P o t e n t i a l F e r t i l i z e r D e m a n d i n E t h i o p i a , ” 1 . 2 4 . F A O , “ F e r t i l i z e r s i n A g i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t , ” i n F o o d a n d A g i c u l t u r a l O r g a n i z a t i o n o f t h e U n i t e d N a t i o n s , “ R e p o r t o n t h e F A Q / N O R A D S e m i n a r o n F e r t i l i z e r U s e D e v e l o p m e n t i n E t h i o p i a , ” 1 2 . 2 5 . G i r m a B a l a i n e h , “ P o s s i b i l i t y o f I m p r o v i n g M a r k e t i n g a n d C r e d i t S y s t e m s f o r F e r t i l i z e r s , ” i n F o o d a n d A g i c u l t u r a l O r g a n i z a t i o n o f t h e U n i t e d N a t i o n s , R e p o r t o n t h e F A O / N O R A D S e m i n a r o n F e r t i l i z e r U s e D e v e l o p m e n t i n E t h i o p i a , 7 6 — 8 0 . 2 6 . F A Q a n d E P I D , “ I n t e r i m R e p o r t , ” i v ; I n s t i t u t e o f A g i c u l t u r a l R e s e a r c h , “ R e p o r t f o r t h e p e r i o d F e b r u a r y 1 9 6 6 t o M a r c h 1 9 6 8 , ” l 9 . 2 7 . F A O a n d E P I D , “ I n t e r i m R e p o r t , ” i v . 5 1 4 2 8 . F o o d a n d A g i c u l t u r a l O r g a n i z a t i o n o f t h e U n i t e d N a t i o n s , “ R e p o r t o n t h e F A O / N O R A D S e m i n a r , ” 8 3 . 2 9 . T h e n u m b e r o f m a r k e t i n g c e n t e r s g e w t o 3 0 i n 1 9 7 0 , s c a t t e r e d o v e r s e v e n p r o v i n c e s . S e e G i r m a B a l a i n e h , “ P o s s i b i l i t y o f I m p r o v i n g M a r k e t i n g a n d C r e d i t S y s t e m s f o r F e r t i l i z e r s , ” 7 6 . F o r t h e l i s t o f t h e p l a c e s s e e A p p e n d i x I a n d I I o f t h e s a m e r e p o r t . M o r e t h a n 6 0 0 f a r m e r s p a r t i c i p a t e d i n t h e f e r t i l i z e r t r i a l s i n 1 9 6 8 . S e e G e b r e n a M i n i s t e r , “ G e b r e n a B a l t y o p y a , ” 7 6 . 3 0 . I b i d . 3 1 . I b i d , 7 7 . T y p e s o f f e r t i l i z e r s i n c l u d e d t r i p l e p h o s p h a t e ( s o l d f o r b i r r 3 6 p e r q u i n t a l ) , a n d U r e a ( s o l d f o r b i r r 3 5 p e r q u i n t a l ) . O f t h e t o t a l 8 5 0 q u i n t a l s o f f e r t i l i z e r s o l d U r e a c o m p r i s e d o n l y a t h i r d ( 2 8 2 . 5 q u i n t a l s ) . S e e i b i d , 7 8 - 7 9 ; s e e a l s o G e b r e n a Y a A k a b a b i T e b a q a n a L e m a t M i n i s t e r , “ Y a G e b r e n a E k s t e n s h e n A j e m a m a r e n a Y a E d g a t A q t a c h a , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 4 ) , 2 - 3 . 3 2 . F A O , “ F e r t i l i z e r s i n A g i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t , ” 1 0 - 1 1 . 3 3 . M i n i s t r y o f I n f o r m a t i o n , V e n t u r e : R u r a l D e v e l o p m e n t i n E t h i o p i a ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 2 ) , 8 2 . 3 4 . A c c o r d i n g t o o f fi c i a l d e c l a r a t i o n s t h e g o v e r n m e n t ’ s c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t a i m e d : ( l ) a t m o b i l i z i n g l o c a l ( b o t h m a t e r i a l a n d h u m a n ) r e s o u r c e s t o a c c e l e r a t e t h e s o c i o - e c o n o m i c d e v e l o p m e n t o f t h e c o m m u n i t y , ( 2 ) t o b r i n g t o t h e l o c a l p e o p l e t h e b e n e fi t s o f m o d e r n s c i e n t i fi c k n o w l e d g e i n a f o r m t h e y c a n u s e t o m e e t t h e i r o w n n e e d s , ( 3 ) t o m a k e t h e p e o p l e r e a l i z e t h e b e n e fi t s o f s u b s t i t u t i n g n e w m e t h o d s o f p r o d u c t i o n f o r t h e t r a d i t i o n a l o n e s a n d t h u s t r a n s f o r m t h e p u r e l y s u b s i s t e n c e n r r a l e c o n o m y i n t o a m o n e t i z e d o n e ; ( 4 ) t o e n c o u r a g e t h e c r e a t i o n o f c o - o p e r a t i v e s o c i e t i e s ; ( 5 ) t o p r o m o t e c u l t u r a l i n t e g a t i o n a n d i n t e g a t i o n o f c o m m u n i t i e s i n t o t h e l i f e o f t h e n a t i o n ; ( 6 ) t o a s s i s t s e t t l e m e n t a n d t o e n c o u r a g e d e v e l o p m e n t o f n o m a d i c p e o p l e . S e e S I D A P r o j e c t P r e p a r a t i o n T e a m , “ R e p o r t N o . I : o n t h e e s t a b l i s h m e n t o f a R e g i o n a l D e v e l o p m e n t P r o j e c t i n E t h i o p i a , ” ( n . p . , 1 9 6 6 , u n p u b l i s h e d ) , 4 8 . 3 5 . S e e M i n i s t r y o f N a t i o n a l C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t , A B r i e f R e v i e w o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t i n E t h i o p i a ( n . p . , n . d . ) , 3 - 4 . 3 6 . T h e M a j e t e c e n t e r t r a i n e d 7 5 c o m m r m i t y w o r k e r s d u r i n g i t s s h o r t l i f e s p a n . S e e i b i d , 5 - 6 . S e e a l s o “ A w a s a C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t T r a i n i n g a n d D e m o n s t r a t i o n C e n t r e , ” ( A w a s a , 1 9 6 8 ) . 3 7 . M i n i s t r y o f N a t i o n a l C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t , A B r i e f R e v i e w , 4 9 - 5 0 . T h e 1 9 6 6 o r d e r r e v a m p e d t h e M i n i s t r y ’ s p r e r o g a t i v e s t o : “ ( 1 ) p l a n , c o o r d i n a t e a n d i m p l e m e n t c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t p r o g a m s , i n c l u d i n g p r o g a m s o f s e l f h e l p a n d m u t u a l a i d , i n r u r a l a n d u r b a n c o m m u n i t i e s t h r o u g h r e s e a r c h , t r a i n i n g , d e m o n s t r a t i o n a n d o t h e r a p p r o p r i a t e m e a n s , a n d ( 2 ) f o s t e r a n d e n c o u r a g e , i n c o - o p e r a t i o n w i t h o fl r e r m i n i s t r i e s a n d c o n c e r n e d p u b l i c a u t h o r i t i e s , t h e c r e a t i o n o f c o - o p e r a t i v e s o c i e t i e s a n d s u p e r v i s e a n d a s s i s t i n t h e m a n a g e m e n t i t s e l f . ” S e e i b i d , 4 6 . 3 8 . I b i d . 3 9 . F o r a l i s t o f d e v e l o p m e n t c e n t e r s i n t h e c o u n t r y s e e M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t , A B r i e f R e v i e w , 3 . S e e a l s o A d d i s Z a m a n , Y a k a t i t 1 0 , 1 9 5 7 E . C . B y 1 9 6 9 t h e n u m b e r o f c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t c e n t e r s g e w t o 3 4 . S e e B o r t o n e t a l , A D e v e l o p m e n t P r o g r a m f o r t h e A d a D i s t r i c t , 2 3 . 4 0 . A d d i s Z a m a n , Y a k a t i t 1 0 . I n 1 9 6 6 t h e r e w e r e a t o t a l o f 2 3 C D C s , e s t a b l i s h e d i n t e n o f t h e f o r n t e e n p r o v i n c e s . E a c h C D C r e p r e s e n t e d o n e w a r a d a ( o f t h e t o t a l 4 5 0 i n t h e c o u n t r y ) . B y 1 9 7 2 , a t o t a l o f 4 8 C D C s h a d b e e n e s t a b l i s h e d , s t a f f e d w i t h 2 9 1 V L W s a l l o f w h o m w e r e g a d u a t e s o f t h e A w a s a t r a i n i n g i n s t i t u t e . S e e A d d i s Z a m a n , Y a k a t i t 1 0 , 1 9 5 7 E . C . ; A d d i s Z a m a n , S a n e 6 , 1 9 5 5 . O n e k e y a r e a i n w h i c h t h e C D C s a t t e m p t e d t o i n fl u e n c e r u r a l d e v e l o p m e n t h a d b e e n t h r o u g h t h e o r g a n i z a t i o n o f f a r m e r s ’ c o o p e r a t i v e s . B e t w e e n 1 9 6 6 a n d 1 9 7 1 , s o m e 1 3 5 c o o p e r a t i v e s o c i e t i e s ( c o m p o s e d o f 1 6 , 5 3 7 r e g i s t e r e d m e m b e r s , a n d a c i r c u l a t i n g c a p i t a l o f b i r r 5 , 6 6 4 , 5 3 7 ) h a d b e e n f o r m e d i n t h e c o u n t r y . G o v e r n m e n t l o a n a d v a n c e d t o t h e c o o p e r a t i v e s r o s e f r o m b i r r 1 4 0 , 0 0 0 i n 1 9 6 4 t o b i r r 8 , 5 7 1 , 3 6 2 . 8 5 i n 1 9 7 1 . S e e M i n i s t r y o f I n f o r m a t i o n , V e n t u r e , 8 0 . 4 1 . F i r s t e s t a b l i s h e d b y a g o u p o f D e b r e Z e i t r e s i d e n t s , t h e A d a d i s t r i c t c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t c e n t e r w a s o r i g i n a l l y a n o r g a n i z a t i o n a i m e d a t p r o m o t i n g e d u c a t i o n . T h e g o u p , w h i c h i n c l u d e d p e r s o n n e l fi ‘ o r n t h e a i r f o r c e a n d t h e a i r b o r n e u n i t s p e r m a n e n t l y s t a t i o n e d i n t h e c i t y o f D e b r e Z e i t , b e c a m e v e r y a c t i v e i n m o b i l i z i n g t h e c i t y d w e l l e r s t o b u i l d i n g a n e l e m e n t a r y s c h o o l a n d i n v i t e d t h e e m p e r o r f o r i t s i n a u g u r a t i o n . T h e i r e f f o r t s i m p r e s s e d H a i l e S e l l a s i e w h o p l e d g e d t h e e s t a b l i s h m e n t o f a d i s t r i c t - w i d e d e v e l o p m e n t c e n t e r a s r e q u e s t e d b y t h e g o u p . S u b s e q u e n t l y t h e M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t o p e n e d o n e o f i t s C D C S i n A d a i n 1 9 6 2 , s t a f f e d w i t h 1 6 d e v e l o p m e n t w o r k e r s ( t h r e e o f w h o m w e r e w o m e n ) w h o h a d b e e n t r a i n e d a t t h e A w a s a C o m m u n i t y T r a i n i n g C e n t e r . F o r t h e C e n t e r ’ s m a i n l y u r b a n - b a s e d a c t i v i t i e s s e e B o r t o n e t a l , A D e v e l o p m e n t P r o g r a m f o r t h e A d a D i s t r i c t , 2 3 - 2 5 . 4 2 . F o r o t h e r a c t i v i t i e s s e e i b i d , 2 4 - 5 6 . 5 1 5 4 3 . T h e fi v e d i s t r i c t s w e r e G a r b i c h a , K a j i m a , T u l l u d i m t u , L i b e n , Z e q u a l a . U n f o r t u n a t e l y , m y l i m i t e d a t t e m p t t o fi n d e v i d e n c e o n t h e a c t i v i t i e s o f t h e C D C s w a s n o t s u c c e s s f u l . M y c u r s o r y d i s c u s s i o n w i t h f a r m e r s a n d c i t y d w e l l e r s i n d i c a t e d t h a t t h e c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t p r o g a m w a s a c t i v e i n A d a w a r a d a . T h e s u b j e c t b e g s f u r t h e r i n v e s t i g a t i o n . 4 4 . S e e M i n i s t r y o f N a t i o n a l C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t , A B r i e f R e v i e w , 1 0 . 4 5 . E s t a b l i s h e d i n 1 9 6 3 , t h e B o t a r f a r m c u l t i v a t e d 4 8 5 h e c t a r e o f t h e 4 8 5 d o n a t e d t o i t b y t h e g o v e r n m e n t t h e fi r s t y e a r . I t s e t t l e d 2 7 v e t e r a n s o l d i e r s , a n d s t a r t e d o p e r a t i o n w i t h 1 b u l l d o z e r , 7 c r a w l e r t r a c t o r s , 4 w h e e l t r a c t o r s , I c o m b i n e h a r v e s t e r , 1 t h r e s h e r , a n d a d e q u a t e f a r m e r i m p l e m e n t s f o r t h e f a r m e r s t o u s e . T h e f a r m s p e c i a l i z e d i n t h e p r o d u c t i o n o f s u n fl o w e r a n d p e p p e r a n d l i v e s t o c k d e v e l o p m e n t . S e e i b i d , 1 1 ; A d d i s Z a m a n , S a n e 7 , 1 9 5 5 E . C . 4 6 . S e e A d d i s Z a m a n , S a n e 6 1 9 5 5 ; A d d i s Z a m a n , H e d a r 1 7 , 1 9 5 9 ; M i n i s t r y o f N a t i o n a l C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t , A B r i e f R e v i e w , 1 1 . T h e f a r m u t i l i z e d 1 0 7 e n g i n e - p o w e r e d m a c h i n e s ( t r a c t o r s , b u l l d o z e r s , c o m b i n e h a r v e s t e r s , a n d l o r r i e s ) . S e e i b i d , 1 2 . I n d o i n g s o i t t r a n s f o r m e d w h a t w a s o n c e f o r e s t e d a n d p a s t r r r e l a n d i n t o a n i n t e n s i v e l y c u l t i v a t e d fi e l d , t h e i m p l i c a t i o n s o f w h i c h i s h a r d t o o v e r e m p h a s i z e . 4 7 . A d d i s Z a m a n , H e d a r 1 7 , 1 9 5 5 E . C . 4 8 . I b i d . 4 9 . I m p e r i a l E t h i o p i a n G o v e r n m e n t , S e c o n d F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n , 3 0 3 - 1 4 . 5 0 . S e e i b i d , 3 0 4 - 0 6 , 3 1 0 - 1 1 . 5 1 . F o r a r e l a t e d d i s c u s s i o n o f s i m i l a r a c t i v i t i e s i n o t h e r r e g i o n s s e e I n t e r n a t i o n a l L a b o r O f f i c e , “ R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n I n t e g a t e d R u r a l D e v e l o p m e n t , ” ( G e n e v a , 1 9 7 0 , u n p u b l i s h e d ) , 2 9 - 3 9 , 5 5 - 7 6 . 5 2 . O n t h e e v o l u t i o n o f i n t e r n a t i o n a l d e v e l o p m e n t t h i n k i n g s e e S t a a t z a n d E i c h e r , “ A g i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t I d e a s i n H i s t o r i c a l P e r s p e c t i v e , ” 3 - 4 0 . 5 3 . F o r a m o r e f o c u s e d e x p l a n a t i o n o n t h i s s e e C h a p t e r N i n e b e l o w . 5 4 . M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t a n d S o c i a l A f f a i r s , S O R A D E P , 7 - 1 0 . 5 5 . S e e i b i d , 1 1 - 1 2 ; s e e a l s o i n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y , 2 0 0 1 . 5 6 . M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t a n d S o c i a l A f f a i r s , S O R A D E P , i i . 5 7 . 1 b i d , I , 5 . 5 8 . O n t h e o r g a n i m t i o n a n d a c t i v i t i e s o f s i m i l a r i n t e r v e n t i o n r e g i m e s i n t h e v a l l e y s e e b e l o w . 5 9 . F o r a d e t a i l e d d e s c r i p t i o n o f t h e p r o j e c t s fi n a n c e s s e e M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t a n d S o c i a l A f f a i r s , S O R A D E P , A p p e n d i x 1 7 , 2 0 , 2 1 . 6 0 . S e e C o h e n , I n t e g r a t e d R u r a l D e v e l o p m e n t , ” T e s f a i T e c l e , “ A n E c o n o m i c E v a l u a t i o n ” . 6 1 . M a k i n e t a 1 , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , 4 9 ; M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t a n d S o c i a l A f f a i r s , S O R A D E P , 5 . 6 2 . I n t e r n a t i o n a l L a b o r O f fi c e , “ R e p o r t , ” 4 7 - 2 8 . 6 3 . S e e M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t a n d S o c i a l A f f a i r s , S O R A D E P , i i i ; s e e a l s o i n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y , 2 0 0 1 . 6 4 . I b i d . 6 5 . I b i d . 6 6 . M a k i n e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , 4 9 . 6 7 . A . B o r d e r o n , “ I n t r o d u c t i o n t o t h e S o u t h e r n R e g i o n ’ s A g i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P r o j e c t ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 3 , r m p u b l i s h e d ) , 6 f f . 6 8 . S t a h l , E t h i o p i a , 1 4 3 . 6 9 . T h e p r o j e c t c o v e r e d a m u c h l a r g e r a r e a t h a n I a m c o n c e r n e d w i t h h e r e f o r t h e p u r p o s e o f t h i s d i s s e r t a t i o n . M y d i s c u s s i o n r e l a t e s t o t h e n o r t h e r n h a l f o f t h e p r o j e c t a r e a . A l t h o u g h S O R A D E P t h e o r e t i c a l l y c o v e r e d a l a r g e a r e a , A l a b a - Q o l i t o , t h e A r s i N e g e l l e - A w a s a c o r r i d o r , a n d t h e r e g i o n i m m e d i a t e l y s o u t h o f i t p r o v e d t o b e i t s m o s t a c t i v e z o n e s o f o p e r a t i o n . 7 0 . M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t a n d S o c i a l A f f a i r s , S O R A D E P , i - i i i , 1 5 , 2 5 . F o r u s e f u l e s t i m a t i o n s o f l o c a l m a i z e c o n s u m p t i o n r a t e s i n t h e p r o j e c t a r e a s e e M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t a n d S o c i a l A f f a i r s , S O R A D E P P h a s e I I , A p p e n d i x 5 . 7 1 . S e e M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t a n d S o c i a l A f f a i r s , S O R A D E P , 1 5 . 7 2 . I b i d , 2 4 - 2 5 . 7 3 . I b i d , 2 6 - 2 8 . 7 4 . I b i d . A n e l a b o r a t e s c h e m e , t h e a i m w a s t o m a x i m i z e p r o d u c t i o n f r o m 1 0 q u i n t a l s p e r h e c t a r e a t S t a g e A t o 1 5 , 2 8 . 9 , 3 8 , a n d 4 0 q u i n t a l s p e r h e c t a r e , r e s p e c t i v e l y f o r S t a g e s B t h r o u g h E . S e e M i n i s t r y o f 5 1 6 C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t a n d S o c i a l A f f a i r s , S O R A D E P , P h a s e I I , A p p e n d i x 4 - 1 1 . 7 5 . M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t a n d S o c i a l A f f a i r s , S O R A D E P , 1 3 . 7 6 . 1 b i d , 3 1 - 3 3 . 7 7 . T h e E t h i o p i a 1 0 v a r i e t y w a s s m a l l , r o u n d a n d w h i t e c o m p a r e d t o t h e l o c a l v a r i e t y . I t h a d a r e l a t i v e l y s h o r t e r g o w t h c y c l e o f 1 2 0 d a y s , 1 5 d a y s q u i c k e r t h a n t h e t r a d i t i o n a l v a r i e t y . S e e i b i d , 1 3 . S t a g e s C a n d D w e r e n o t i m p l e m e n t e d . F o r m o r e o n t h i s s e e M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t a n d S o c i a l A f f a i r s , S O R A D E P , P h a s e I I , A p p e n d i x , 1 2 - 1 7 . 7 8 . M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t a n d S o c i a l A f f a i r s , S O R A D E P , 2 1 - 3 6 . 7 9 . M a k i n e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , 4 9 . 8 0 . S t a h l , E t h i o p i a , 1 4 3 . C r e d i t w a s g i v e n o n l y t o s m a l l f a r m e r s ( c u l t i v a t i n g a m a x i m u m o f 5 h e c t a r e s a s o p p o s e d t o 2 0 i n t h e c a s e o f t h e M P P ) . B u t S O R A D E P d i d n o t r e q u i r e t e n a n t s t o s u b m i t a s i g r e d t e n a n c y a g e e m e n t w i t h l a n d l o r d s a s t h e M P P s d i d . I n a d d i t i o n , p a r t i c i p a t i n g f a r m e r s i n t h e S O R A D E P s c h e m e o n l y p a i d 8 p e r c e n t ( a s o p p o s e d t o t h e 2 5 % f o r M P P ) o f t h e c r e d i t v a l u e a s d o w n p a y m e n t . A l s o , S O R A D E P d i d n o t a d a p t t h e m o d e l - f a r m e r s y s t e m . I n s t e a d , S O R A D E P g a v e s h o r t c o u r s e s ( t r a i n i n g ) i n a g i c u l t u r e f o r y o u n g v i l l a g e r s w h o h a v e fi n i s h e d s o m e f o r m a l s c h o o l i n g a t g a d e l e v e l o r a b o v e . S e e B o r d e r o n , “ I n t r o d u c t i o n t o t h e S o u t h e r n R e g i o n ’ s A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P r o j e c t , ” 3 - 5 , 9 - 1 6 . 8 1 . M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t a n d S o c i a l A f f a i r s , S O R A D E P , 3 7 . 8 2 . I n t e r v i e w w i t h T e l a h u n D r r r i ( S h a s h a m a n e ) , 1 3 J a n u a r y 2 0 0 1 . 8 3 . I b i d . 8 4 . I b i d ; D a b a s h e K e b r a t ( S h a s h a m a n e ) , 2 4 J a n u a r y 2 0 0 1 . 8 5 . M i n i s t r y o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t a n d S o c i a l A f f a i r s , S O R A D E P , 1 1 ; M a k i n e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , 1 8 2 ; i n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y , 2 0 0 1 . 8 6 . B y t h e e a r l y 1 9 6 0 3 t h e M i n i s t r y o p e n e d i t s l o c a l l e v e l o f fi c e s i n m o r e t h a n 1 2 3 l o c a t i o n s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y , s t a f f e d w i t h 3 p e r s o n n e l i n e a c h o f fi c e o n a v e r a g e . T h e t r a n s f e r o f E t h i o p i a ’ s n a s c e n t a g r i c u l t u r a l e x t e n s i o n s e r v i c e f r o m a n e d u c a t i o n a l a n d r e s e a r c h i n s t i t u t i o n t o t h a t o f t h e M o A c o l o r e d n o t o n l y t h e w a y a n d m a n n e r i n w h i c h e x t e n s i o n s e r v i c e s h a d b e e n o r g a n i z e d a n d r u n b u t i t , i n t u r n , r e c r e a t e d t h e M o A i t s e l f . I n t h e p r o c e s s , t h e M i n i s t r y e m e r g e d a s o n e o f t h e m o s t b u r e a u c r a t i c a n d i n t e r v e n t i o n i s t i n s t i t u t i o n s i n m o d e r n E t h i o p i a n h i s t o r y . O n e o f t h e o l d e s t m i n i s t r i e s t o b e f o r m e d , t h e M o A h a r d l y f o r m d i t s n i c h e u p r m t i l t h e I t a l i a n o c c u p a t i o n p e r i o d . N o r w a s i t a n i n d e p e n d e n t i n s t i t u t i o n f o r t h a t m a t t e r u n t i l 1 9 4 8 . I n t h e p r e w a r p e r i o d t h e M i n i s t r y ’ s m a i n d u t y h a d b e e n c o n fi n e d t o c o l l e c t i n g t a x e s . I n b u d g e t a r y a l l o c a t i o n t o o , a g i c u l t u r e t r a i l e d a l m o s t a l l m i n i s t r i e s . I t a l s o h a d t h e l e a s t n u m b e r o f p r o f e s s i o n a l p e r s o n n e l , a n d i t s o f fi c e l o c a t e d i n t h e c a p i t a l , o p e n e d o n l y f o r 2 - 3 h o u r s a d a y . I t w a s o n l y i n t h e p o s t - 1 9 4 8 p e r i o d , a n d e v e n m o r e s o i n t h e p o s t - 1 9 6 3 p e r i o d , t h a t t h e M i n i s t r y b e c a m e v e r y a c t i v e i n a g i c u l t r u a l d e v e l o p m e n t . U n d e r t h e D e r g ( 1 9 7 4 - 9 1 ) , t h e M i n i s t r y b e c a m e a m o n g t h e t o p t o o r t h r e e m i n i s t r i e s i n t e r m s o f b o t h b u d g e t a r y a l l o c a t i o n a n d t r a i n e d p e r s o n n e l . B y t h e l a t e - 1 9 8 0 3 M o A b o a s t e d o f c o n s t r u c t i n g t h e b e s t s t i l l s t r u c t u r e i n t h e c a p i t a l ( l o c a t e d i n A d d i s A b a b a ’ s a f f l u e n t B o l e n e i g h b o r h o o d ) . T h e b e a u t y o f t h e b u i l d i n g b e c a m e t h e t a l k o f t h e c i t y a n d m a n y w o n d e r e d w h y a n i n s t i t u t i o n c o n c e r n e d w i t h a g i c u l t u r e w o u l d b u i l d s u c h a n e l e g a n t a n d r e p o r t e d l y e x p e n s i v e s t r u c t u r e a t t h e c e n t e r o f t h e c i t y . S a r c a s t i c a l l y , A d d i s A b a b a ’ s s t r e e t k i d s l a b e l e d t h e b u i l d i n g “ A d i s a b a n G a r a m a w ” [ A d d i s A b a b a h a s b e e n a m a z e d ] , a d o u b l e e n t e n d r e t h a t j u x t a p o s e d t h e o f fi c e ’ s b e a u t i f u l s t e e l s t r u c t u r e w i t h t h e n a m e o f t h e D e r g ’ s l o n g t i m e m i n i s t e r o f a g i c u l t u r e G a r a m a w D a b a l e . F o r a u s e f u l a c c o u n t o n t h e h i s t o r y o f t h e M i n i s t r y , s e e G e b r e n a M i n i s t e r , “ G e b r e n a B a l t y o p y a . ” 8 7 . G e b r e n a Y a A k a b a b i T e b a q a n a L e m a t M i n i s t e r , “ Y a G e b r e n a E k s t e n s h e n A j e m a m a r e n a Y a E d g a t A q t a c h a , ” 1 . O n a r a t h e r u n i m p r e s s i v e a c t i v i t y o f o n e o f t h e e x t e n s i o n c e n t e r s e s t a b l i s h e d i n A d a , s e e B o r t o n e t a l , A D e v e l o p m e n t P r o g r a m f o r A d a D i s t r i c t , 5 8 - 6 2 . 8 8 . A c c o r d i n g t o M o A o f fi c i a l s t a t e m e n t “ M i n i m u m P a c k a g e ” p r o j e c t s w e r e m e a n t t o p r o v i d e s e r v i c e s t o f a r m e r s o f a d e fi n e d g e o g a p h i c s p a c e . T h e s e r v i c e s i n c l u d e d i m p r o v e d s e e d s o r b r e e d s , c h e m i c a l f e r t i l i z e r s , a n d o r g a n i z a t i o n o f c o — o p e r a t i v e s a n d m a r k e t i n g s e r v i c e s . M i n i s t r y o f A g i c u l t u r e , “ R e q u e s t f o r T e c h n i c a l A s s i s t a n c e f o r C h e m i c a l F e r t i l i z e r s , ” ( A d d i s A b a b a , J u n e 1 9 7 0 ) , 2 ; s e e a l s o “ Y a G e b r e n a E k s t e n s h e n T e n a t G e b r a H a y l , “ B a l t y o p y a Y a t a k a h e d u Y a G e b r e n a E k s t e n s h e n S i s t a m o c h G e m g a m a , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 6 ) , 3 4 - 4 1 . 8 9 . T h e U N D P / F A O a s s i s t a n c e c a m e t o a n e n d i n F e b r u a r y 1 9 8 3 . T h e l o a n a g e e m e n t b e t w e e n t h e W o r l d B a n k a n d t h e E t h i o p i a n g o v e r n m e n t w a s a p p r o v e d i n 1 9 8 4 . S e e G e b r e n a M i n i s t e r , “ G e b r e n a B a l t y o p y a , ” 1 1 4 - 1 6 ; T e n n a i s s i e N i c h o l a , “ A g i c u l t u r a l R e s e a r c h a n d E x t e n s i o n i n E t h i o p i a : T h e S t a t e o f t h e A r t , ” I D R R e s e a r c h R e p o r t , 2 2 ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 5 ) , 1 5 - 1 6 . 5 1 7 9 0 . I n s t i t u t e o f A g i c u l t u r a l R e s e a r c h , “ R e p o r t f o r t h e P e r i o d F e b r u a r y 1 9 6 6 t o M a r c h 1 9 6 8 ” ; I n s t i t u t e o f A g i c u l t u r a l R e s e a r c h , “ R e p o r t f o r t h e P e r i o d A p r i l 1 9 6 9 t o M a r c h 1 9 7 0 , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 0 ) ; I n s t i t u t e o f A g i c u l t u r a l R e s e a r c h , “ R e p o r t f o r t h e P e r i o d A p r i l 1 9 7 0 t o M a r c h 1 9 7 1 , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 1 ) ; I n s t i t u t e o f A g i c u l t u r a l R e s e a r c h , “ R e p o r t f o r t h e P e r i o d A p r i l 1 9 7 1 t o M a r c h 1 9 7 2 , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 2 ) . 9 1 . S e e i b i d . S e e a l s o Y a G a t a r L e m a t D e r e g e t o c h A t g n i K o m i t e , “ Y e r s h a L e m a t D e r e g e t o c h Y a s e r a W e t e t G e m g a m a n a Y a G a t a r L e m a t Y a w a d a fi t A q t a c h a : T e n a t a w i R i p o r t , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 1 E . C . , u n p u b l i s h e d ) , 9 - 1 3 . 9 2 . Y a G e b r e n a E k s t e n s h e n T e n a t G e b r a H a y l , “ B a l t y o p y a Y a t a k a h e d u Y a G e b r e n a E k s t e n s h e n S i s t a m o c h G e m g a m a , ” 3 4 - 4 1 . T h e e x t e r n a l f u n d s i n i t i a l l y c a m e f r o m S I D A a n d l a t e r m a i n l y fi o m I B R D . P o s i t i v e f e r t i l i z e r - r e s p o n s i v e d a t a f r o m F A Q / N O R A D t r i a l p l o t s j u s t i fi e d t h e f e a s i b i l i t y o f s e t t i n g u p E P I D a s a s e m i - a u t o n o m o u s b o d y r e s p o n s i b l e f o r r e p l i c a t i n g p a c k a g e - b a s e d i n t e r v e n t i o n s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y . I n a d d i t i o n t o f e r t i l i z e r d i s s e m i n a t i o n , E P I D - l e d e x t e n s i o n p r o g a m s a l s o f o c u s e d o n s u c h p r a c t i c e s a s t i m e o f p l a n t i n g , w e e d c o n t r o l , a n d p e s t c o n t r o l a s a m e a n s t o m a x i m i z e f o o d p r o d u c t i o n a n d e n s u r e a g i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t i n t h e c o u n t r y . S e e “ I n t e r i m R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n t h e F e r t i l i z e r D e m o n s t r a t i o n , ” i v . H o w e v e r , f e r t i l i z e r d e m o n s t r a t i o n , m a r k e t i n g a n d c r e d i t p r o v e d t o b e E P I D ’ s m a j o r c o n c e r n s . F o r a u s e f u l a c c o u n t o n f e r t i l i z e r a n d f e r t i l i z e r u s e i n E t h i o p i a s e e D e s t a H a m i t o , “ T h e S t a t u s o f F e r t i l i z e r s i n E t h i o p i a , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 2 , u n p u b l i s h e d ) . 9 3 . S e e C o h e n , I n t e g r a t e d R u r a l D e v e l o p m e n t , 1 3 - 1 4 . O n t h e g e n e r a l o r g a n i m i o n o f t h e p a c k a g e p r o g a m s i n E t h i o p i a s e e i b i d , 7 0 - 1 0 9 . F o r a u s e f u l t h e o r e t i c a l t r e a t m e n t o f t h e p a c k a g e a p p r o a c h s e e W i l l i a m F . W h y t e , O r g a n i z a t i o n f o r A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t ( N e w B r u n s w i c k , 1 9 7 5 ) ; s e e a l s o S i l e s h i , “ D e v e I O p m e n t A i d t o R u r a l E t h i o p i a , ” 1 8 - 2 0 . C o n t r a r y t o e a r l i e r ( 1 9 5 0 3 t o m i d - 1 9 6 0 3 ) s t r a t e g i e s t h a t e m p h a s i z e d c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t , t h e p a c k a g e p r o g a m s t a r g e t e d a g i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t . D u b b e d i n t e g a t e d r u r a l d e v e l o p m e n t , t h e l a t e s t i n t e r v e n t i o n s c h e m e a i m e d a t i n c r e a s i n g a g i c u l t u r a l ( c r o p ) p r o d u c t i o n b o t h t o a l l e v i a t e e x i s t i n g o r i m m i n e n t f o o d s h o r t a g e s a s w e l l a s c r e a t e j o b s f o r n r r a l f o l k s ( s o a s t o c h e c k p r e s u m e d r u r a l t o u r b a n m i g a t i o n ) . F o r a r e v i e w o f c o m m u n i t y d e v e l o p m e n t s t r a t e g i e s s e e L a n e E . H o l d c r o f t , “ T h e R i s e a n d F a l l o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t i n D e v e l o p i n g C o u n t r i e s , 1 9 5 0 - 6 5 : A C r i t i c a l A n a l y s i s a n d A n n o t a t e d B i b l i o g a p h y , ” R u r a l D e v e l o p m e n t P a p e r s 2 , ( E a s t L a n s i n g : D e p a r t m e n t o f A g i c u l t u r a l E c o n o m i c s , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y 1 9 7 8 ) . 9 4 . T o t h a t e f f e c t t h e S w e d e s o r g a n i z e d t h e i r n e w S w e d i s h I n t e r n a t i o n a l D e v e l o p m e n t A u t h o r i t y ( S I D A ) i n M a r c h 1 9 6 6 , w h i c h f u n d e d s e v e r a l s i m i l a r p r o j e c t s i n o t h e r c o u n t r i e s a s w e l l . S e e C o h e n , I n t e g r a t e d R u r a l D e v e l o p m e n t , 7 0 ; s e e a l s o B e n g t N e k b y , C A D U : A n E t h i o p i a n E x p e r i m e n t i n D e v e l o p i n g P e a s a n t F a r m i n g ( S t o c k h o l m , 1 9 7 1 ) . 9 5 . C o h e n , I n t e g r a t e d R u r a l D e v e I O p m e n t , 7 0 . H e n c e t h e l a u n c h i n g i n S e p t e m b e r 1 9 6 7 o f t h e C h i l a l o A g i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t U n i t ( C A D U ) . L o c a t e d i n E t h i o p i a ’ s e a s t e r n p l a t e a u , C h i l a l o w a s a h i g h l a n d a g i c u l t u r e p r e d o m i n a n t l y s e t t l e d b y O r o m o f a r m e r s . I t s s e l e c t i o n f o r a p a c k a g e - b a s e d d e v e l o p m e n t i n t e r v e n t i o n m a d e C h i l a l o o n e o f t h e f e w a r e a s w h e r e t h e s o - c a l l e d c o m p r e h e n s i v e p a c k a g e p r o j e c t s h a d b e e n i m p l e m e n t e d i n E t h i o p i a . F o r a c o m p r e h e n s i v e a n a l y s i s o f C A D U , s e e i b i d . S e e a l s o J o h a n H o l r n b e r g , T h e C r e d i t P r o g r a m m e o f t h e C h i l a l o A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t U n i t ( C A D U ) i n E t h i o p i a ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 2 ) ; A r e g a y , “ A s s e s s m e n t o f t h e D e v e l o p m e n t ; ” S i l e s h i , “ D e v e l o p m e n t A i d t o R u r a l E t h i o p i a , ” 1 3 4 - 7 6 . 9 6 . T h e B a n k f o u n d W o l a y t a a w r a j a s u i t a b l e f o r i t s fi n a n c i n g “ p r i m a r i l y b e c a u s e t h e l o c a l a d m i n i s t r a t i o n w a s r e a d y t o s u p p o r t t h e p r o j e c t w i t h o u t a n y r e s e r v a t i o n s , a n d t h e t a r g e t p o p u l a t i o n w a s b e l i e v e d t o b e v e r y e n t h u s i a s t i c a b o u t t h e p r o p o s e d d e v e l o p m e n t p r o j e c t . ” T e s f a i T e c l e , “ T h e E v o l u t i o n o f A l t e r n a t i v e R u r a l D e v e l o p m e n t S t r a t e g i e s i n E t h i o p i a : I m p l i c a t i o n s f o r E m p l o y m e n t a n d I n c o m e D i s t r i b u t i o n , ” A fi ' i c a n R u r a l E m p l o y m e n t P a p e r , 1 2 , 2 5 ; T e s f a i “ A n E c o n o m i c E v a l u a t i o n , ” 5 1 - 5 8 . 9 7 . B o t h f o c u s e d o n b r i n g i n g a b o u t c h a n g e i n v i r t u a l l y a l l a s p e c t s o f r u r a l l i f e , r a n g i n g f r o m p r o d u c t i o n t o h e a l t h a n d s a n i t a t i o n . T h e t o t a l a m o u n t o f m o n e y p o u r e d i n t o t h e p r o j e c t s w a s a l s o h i g h . I n C h i l a l o , f o r e x a m p l e , C A D U s p e n t b i r r 3 7 m i l l i o n b e t w e e n 1 9 6 7 a n d 1 9 7 4 a l o n e . S e e C o h e n , I n t e g r a t e d R u r a l D e v e l o p m e n t , 7 2 . O n W A D U s e e W o l l a m o A g i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t U n i t , “ W A D U W o r k P l a n Y e a r 2 — — 1 9 6 4 E . C . , H a m l e 1 , 1 9 6 3 - S a n e 3 0 , 1 9 6 4 E C , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 1 ) . 9 8 . T e s f a i , “ A n E c o n o m i c E v a l u a t i o n , ” 4 4 . 9 9 . S i l e s h i , “ D e v e l o p m e n t A i d t o R u r a l E t h i o p i a , ” 1 8 1 . 1 0 0 . I b i d . 1 0 1 . 1 b i d , 1 8 0 - 8 2 . 1 0 2 . A f t e r 1 9 7 5 C A D U b e c a m e A r s i R u r a l D e v e l o p m e n t U n i t , e x p a n d i n g i t s a c t i v i t i e s t o t h e e n t i r e A r s i r e g i o n . W A D U c e a s e d i t s o p e r a t i o n a s t h e W o r l d B a n k w i t h d r e w i t s fi n a n c i a l s u p p o r t . T h e t h i r d p a c k a g e 5 1 8 p r o j e c t i n A d a ( A D D P ) c a m e t o f r u i t i o n w i t h s i g r i fi c a n t r e - e v a l u a t i o n o f C A D U a n d W A D U , a n d f u n c t i o n e d d i s t i n c t l y d i f f e r e n t l y f r o m t h e t w o . O n A D D P s e e b e l o w . O n t h e f a t e o f C A D U a f t e r t h e r e v o l u t i o n s e e C o h e n , I n t e g r a t e d R u r a l D e v e l o p m e n t , 1 4 7 - 2 2 6 ; S e e a l s o M a n fi e d S c h u l t z , O r g a n i z i n g E x t e n s i o n S e r v i c e s i n E t h i o p i a b e f o r e a n d a fi e r t h e R e v o l u t i o n ( S a a r b r u c k e n , 1 9 7 6 ) ; Y a G e b r e n a E k s t e n s h e n T e n a t G e b r a H a y l , “ B a l t y o p y a Y a t a k a h e d u . ” 1 0 3 . S i l e s h i , “ D e v e l o p m e n t A i d t o E t h i o p i a , ” 1 7 6 - 7 7 . 1 0 4 . O n n a t i o n - w i d e c r e d i t p a r t i c i p a t i o n s e e E P I D , P h a s e I I , 1 9 7 4 ; T e s f a i , “ A n E c o n o m i c E v a l u a t i o n , ” 5 2 ; G i r m a B a l a i n e h , “ P o s s i b i l i t y o f I m p r o v i n g M a r k e t i n g , ” 7 6 - 7 8 ; M a k i n e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , 4 9 . 1 0 5 . S e e E P I D , “ E P I D E x t e n s i o n A r e a s / C e n t e r s b y P r o v i n c e 1 0 7 0 - 7 4 , ” ( A d d i s A b a b a , J a n u a r y 1 9 7 4 ) , 1 - 4 . 1 0 6 . E P I D s h u t d o w n i t s D e b r e Z e i t c e n t e r i n 1 9 7 2 a s t h e M o A s e l e c t e d t h e d i s t r i c t f o r a d i f f e r e n t k i n d o f p a c k a g e i n t e r v e n t i o n ( S e e b e l o w ) . S e e a l s o U S A I D , “ P r o p o s a l a n d R e c o m m e n d a t i o n f o r t h e R e v i e w o f t h e D e v e l o p m e n t L o a n C o m m i t t e e : E t h i o p i a - A d a A g i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P r o j e c t , ” ( W a s h i n g t o n D . C . , 1 9 7 1 ) . 1 0 7 . E P I D , “ A n n u a l R e p o r t , ” P u b l i c a t i o n N o . 1 3 , 3 4 - 3 5 ; s e e a l s o E P I D , A n n u a l R e p o r t , N o . 1 5 , D e c e m b e r , 1 9 7 3 , A p p e n d i x N o . 5 . F o r a d e t a i l e d r e p o r t o n S h a s h a m a n e M P P A i n p u t d i s t r i b u t i o n ( c o m p a r e d t o o t h e r s i m i l a r s i t e s w i t h i n t h e v a l l e y ) , s e e i b i d . S e e a l s o S t a h l , E t h i o p i a , 1 3 9 . 1 0 8 . I n t e r v i e w w i t h T e l a h u n D u r i ( S h a s h a m a n e ) , 1 3 J a n u a r y 2 0 0 1 ; N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b n r a r y 2 0 0 1 . 1 0 9 . I b i d . 1 1 0 . E P I D , “ A n n u a l R e p o r t , ” P u b l i c a t i o n N o . 1 3 , 6 . 1 1 1 . A c c o r d i n g t o t h e p l a n , “ a n i n d i v i d u a l f a r m e r g e t s 7 5 % o f t h e v a l u e o f t h e f e r t i l i z e r o n c r e d i t a n d i s r e q u i r e d t o p a y 2 5 % o f t h e v a l u e o f t h e l a t t e r i n c a s h a s d o w n p a y m e n t . F o r s e e d s , f a r m e r s w e r e e x p e c t e d t o p a y 5 0 % a s d o w n p a y m e n t . T h e r a t i o n a l f o r t h e 2 5 % d o w n p a y m e n t i s fi n a n c i a l a s A I D B , t h e B a n k e x t e n d i n g t h e c r e d i t , “ h a s a l i q u i d i t y p r o b l e m . ” T h e o t h e r r e a s o n f o r t h e 2 5 % d o w n p a y m e n t h a d b e e n t o i n d u c e f a r m e r s t o “ d e v e l o p t h e h a b i t o f s a v i n g . ” I n t e r v e n t i o n p r a c t i t i o n e r s o n t h e g o u n d , h o w e v e r , a r g u e d t o t h e c o n t r a r y , i n d i c a t i n g t h a t a s u b s t a n t i a l n u m b e r o f f a r m e r s w e r e t o o p o o r t o p a y t h e d o w n p a y m e n t a n d t h a t , t o s o m e e x t e n t , e x c l u d e d t h e m f r o m p a r t i c i p a t i n g i n d e v e l o p m e n t a c t i v i t i e s a t t h e s a m e t i m e m i l i t a t i n g E P I D ’ s a c t i v i t i e s t o r e a c h o u t t h e m a j o r i t y o f f a r m e r s . S e e G i r m a B a l a i n e h , “ P o s s i b i l i t y o f I m p r o v i n g M a r k e t i n g , ” 7 8 ; M a k i n e t a l , D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s , 4 9 . 1 1 2 . S e e S t a h l , E t h i o p i a , 1 3 9 - 4 1 . T h e s o l e e x p l a n a t i o n g i v e n t o f a r m e r s ’ ( m a i n l y t e n a n t s ) i n a b i l i t y t o p a y w a s t h e s e a s o n a l fl u c t u a t i o n o f g a i n p r i c e s . I n p a r t i c u l a r , t h e f a c t t h a t m a i z e p r i c e s r e m a i n e d l o w a n d c o n s t a n t l y fl u c t u a t i n g i n t h e e a r l y - 1 9 7 0 3 m e a n t t h a t t h e f a r m e r s f o u n d i t d i f fi c u l t t o p a y b a c k t h e i r d e b t s o n t i m e . B e c a u s e f a r m e r s ( d u e t o l a c k o f s t o r a g e f a c i l i t i e s ) h a d o f t e n b e e n o b l i g e d t o s e l l t h e i r c r o p s s h o r t l y a f t e r h a r v e s t ( i . e . , w h e n c r o p p r i c e s w e r e a t t h e i r l o w e s t ) t h e y f o u n d t h e m s e l v e s a t t h e v a g a r i e s o f t h e s e a s o n a l p r i c e fl u c t u a t i o n s o f t h e f o o d m a r k e t . S e e E P I D , “ A n n u a l R e p o r t , ” P u b l i c a t i o n N o . 1 3 , 6 - 7 ; s e e a l s o S t a h l , E t h i o p i a , 1 4 0 . 1 1 3 . S e e E P I D , “ A n n u a l R e p o r t , ” 1 3 , 3 4 - 3 5 ; E P I D , “ A n n u a l R e p o r t , ” 1 5 , A p p e n d i x 5 . 1 1 4 . S e e I m p e r i a l E t h i o p i a n G o v e r n m e n t , T h i r d F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n , 1 . l 1 5 . M i l l e r e t a l , S y s t e m s A n a l y s i s M e t h o d s f o r E t h i o p i a n A g r i c u l t u r e . 1 1 6 . I b i d , 2 ; U S A I D , “ P r o p o s a l a n d R e c o m m e n d a t i o n s , ” 1 1 , 1 - 2 . 1 1 7 . H u f f n a g e l , A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a , 7 . 1 1 8 . U S A I D , “ P r o p o s a l a n d R e c o m m e n d a t i o n , ” 3 - 4 ; s e e a l s o B o r t o n e t a l , A D e v e l o p m e n t P r o g r a m , 1 3 7 - 1 6 3 . 1 1 9 . I n s t i t u t e o f D e v e l o p m e n t R e s e a r c h , “ S u m m a r i e s o f t h e S t u d i e s o f t h e A d a D i s t r i c t , ” I , ( A d d i s A b a b a , A u g u s t 1 9 7 2 ) , 1 . 1 2 0 . F o r a u s e f u l d i s c u s s i o n o n A d a ’ s p o p u l a t i o n s e e M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 2 1 6 - 2 2 . 1 2 1 . F o r m o r e o n t h e w o r k i n g s o f t h e c r e d i t s y s t e m s e e T e s f a i , “ A n E c o n o m i c E v a l u a t i o n , ” 3 7 - 3 9 . O n t h e w o r k i n g s o f n o n - i n s t i t u t i o n a l i z e d c r e d i t i n A d a s e e T e s h o m e M u l a t , “ A d a B a s e l i n e S u r v e y P a r t I V : C r e d i t a n d I n d e b t e d n e s s i n R u r a l A d a W o r e d a , ” I D R R e s e a r c h D o c u m e n t s 1 0 ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 4 ) . 1 2 2 . A D D P , w h i c h w o r k e d i n c o l l a b o r a t i o n w i t h t h e D e b r e Z e i t a g i c u l t u r a l r e s e a r c h s t a t i o n , c o n d u c t e d i t s a c t i v i t i e s r e l y i n g o n i t s 2 2 p r o f e s s i o n a l s t a f f ( o f w h i c h fi v e w e r e A m e r i c a n a d v i s o r s a n d t h e r e s t E t h i o p i a n a g i c u l t u r a l , m o n e t a r y , a n d h o m e e c o n o m i c s e x p e r t s ) s t a t i o n e d i n fi v e m a j o r a n d t w o a d d i t i o n a l s i t e s . T h e fi v e d e v e l o p m e n t c e n t e r s ( 1 9 7 4 ) w e r e D a n k a k a , D u k a m , G o d i n o , D i r e a n d B e k e j o . T h e A d a p r o j e c t a l s o p r o v i d e d l i m i t e d s e r v i c e s t o f a r m e r s t h r o u g h t w o a d d i t i o n c e n t e r s a t H i d e a n d A d u l a l a . S e e A d a 5 1 9 D i s t r i c t D e v e l o p m e n t P r o g a m , A d a i n B r i e f ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 4 ) . 1 2 3 . I n t e r v i e w w i t h B a d a d a J a r r e ( A d a ) , 1 8 J u n e 2 0 0 1 ; A 1 a m u G a f a r s a ( A d a ) , 1 2 J u n e 2 0 0 1 . 1 2 4 . I b i d . 1 2 5 . I b i d . 1 2 6 . I b i d . F o r m o r e o n t h i s s e e a l s o C h a p t e r S e v e n a b o v e . 1 2 7 . I n t e r v i e w w i t h B a d a d a J a r r e ( A d a ) , 1 8 J u n e 2 0 0 1 ; N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; Y e r g a W a l d a G a b r e l ( L u m e ) , 2 2 M a y 2 0 0 1 ; B u n e B a t a s a ( Z w a y ) , 6 A p r i l 2 0 0 1 ; T i k i s h u A r a k a ( S h a s h a m a n e ) , 2 9 J a n u a r y 2 0 0 1 ; D a g a l e M a k i s o ( M a r e q o ) , 1 6 J u n e 2 0 0 0 . E p i l o g u e 1 . F o r a u s e f u l d i s c u s s i o n o f t h e a b o r t i v e c o u p a n d i t s l o n g - t e r m i m p a c t o n u r b a n - b a s e d p o l i t i c a l o p p o s i t i o n i n E t h i o p i a s e e B a l s v i k , H a i l e S e l l a s s i e ' s S t u d e n t s , 9 3 - 1 0 0 ; s e e a l s o C l a p h a m , H a i l e S e l l a s i e ’ s G o v e r n m e n t , 2 4 - 2 8 , 6 7 — 6 9 . 2 . I b i d . S e e a l s o A l e m , “ H i s t o r y o f t h e E t h i o p i a n S t u d e n t M o v e m e n t , ” 1 0 8 - 1 1 . 3 . S e e “ P u b l i c O w n e r s h i p o f R u r a l L a n d P r o c l a m a t i o n , N o . 3 1 o f 1 9 7 5 , ” N e g a r i t G a z e t a 3 4 / 2 6 , 2 9 A p r i l 1 9 7 5 . S e e a l s o D e s s a l e g r R a h m a t o , A g r a r i a n R e f o r m i n E t h i o p i a ( T r e n t o n , 1 9 8 4 ) , 3 7 - 6 1 . 4 . I n t e r v i e w w i t h B a s h i r K a d i r ( M a r e q o ) , 6 A u g u s t 2 0 0 0 ; N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; B a n a t o A g a t o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 0 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; A l a m i t u L e c h e b a ( S h a s h a m a n e ) , 2 5 J a n u a r y 2 0 0 1 ; T a d e w o s L e c h e b o ( Z w a y ) , 1 1 A p r i l 2 0 0 1 ; G e r m a Y e h u n ( L u m e ) , 2 3 M a y 2 0 0 1 ; A l a m a y a h u G u d a ( A d a ) , 3 J u l y 2 0 0 1 . 5 . I n a l r e a d y c u l t i v a t e d l a n d s , t h e l a n d r e f o r m ’ s i m p a c t h a d b e e n e q u a l l y d r a m a t i c . A s M c C a n n h a s r i g h t l y o b s e r v e d , t h e l a n d r e f o r m l e d t o f a r m s i z e r e d u c t i o n “ r e q u i r i n g a n i n t e n s i fi c a t i o n o f p r o d u c t i o n w h i c h t h e o x - p l o w c o m p l e x h a d n e v e r d e m o n s t r a t e d ” b e f o r e . M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 2 4 9 . C l a p h a m a l s o h a s a r g u e d c o n v i n c i n g l y t h a t t h e l a n d r e f o r m , b y g u a r a n t y i n g “ a l l p e a s a n t s ” w i t h i n t h e P A s t o l a n d , “ r e s u l t e d i n s t i l l g e a t e r p r e s s u r e o n o f t e n o v e r c u l t i v a t e d a r e a s , l e a d i n g t o r e d u c t i o n s i n s i z e o f p l o t s , a l e s s e n i n g o f t h e e m i g a t i o n w h i c h h a d p r e v i o u s l y h e l p e d t o m a i n t a i n a b a l a n c e b e t w e e n l o c a l p r o d u c t i o n a n d c o n s u m p t i o n , a n d a n i n c r e a s e i n a g i c u l t u r a l a n d e c o l o g i c a l d e g a d a t i o n w h i c h w a s t o c u l m i n a t e , u n d e r p r e s s u r e s o f d r o u g h t , i n t h e c a t a s t r o p h e o f 1 9 8 4 . ” C l a p h a m , T r a n s f o r m a t i o n a n d C o n t i n u i t y , 1 6 4 - 6 5 , 4 8 . 6 . S e e H a i l e S e l l a s i e A b a t e t o H a y q o c h e n a B u t a J i r a A w r a j a G e b r e n a T a t m ' i S e h f a t B e t , T e k e m t 2 7 , 1 9 7 8 E . C . , F i l e N a m e K a b t A r b i w o c h , N o . 1 5 4 / 7 8 . 7 . O n t h e e x t e n t o f t h e m a r k e t a n d t h e d e g e e o f f a r m e r s ’ i n v o l v e m e n t s e e A r s i N e g e l l e w a r a d a G e b r e n a B i r o , Y a R u b A m a t R i p o r t , F i l e N o . R i 4 1 . 8 . M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 2 3 5 - 3 8 ; G r y s e e l s a n d A n d e r s o n , R e s e a r c h o n F a r m a n d L i v e s t o c k P r o d u c t i v i t y i n t h e C e n t r a l E t h i o p i a n H i g h l a n d s : I n i t i a l R e s u l t s , I 9 7 7 - 1 9 8 0 ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 3 ) , 1 3 - 2 1 . 9 . S e e “ P r o c l a m a t i o n t o P r o v i d e f o r E s t a b l i s h m e n t o f t h e E t h i o p i a n G r a i n A g e n c y , ” N e g a r i t G a z e t a , N o . 1 1 2 , 1 9 7 7 . F o r a u s e f u l a c c o u n t o n t h e h i s t o r y o f t h e A g i c u l t u r a l M a r k e t i n g C o r p o r a t i o n s e e M u l u m e b e t M i t i k u , “ C r e a t i o n , E v o l u t i o n a n d I m p a c t o f t h e A g i c u l t u r a l M a r k e t i n g C o r p o r a t i o n o n M a r k e t i n g F o o d G r a i n s i n E t h i o p i a , ” i n H a r o l d G . M a r c u s , N e w T r e n d s i n E t h i o p i a n S t u d i e s : P a p e r s o f t h e 1 2 ' ” I n t e r n a t i o n a l C o n f e r e n c e o f E t h i o p i a n S t u d i e s [ I ( T r e n t o n , 1 9 9 4 ) , 5 2 - 6 5 . 1 0 . F o r s o m e u s e f u l d a t a o n p r i c e d i f f e r e n t i a l s b e t w e e n A M C a n d t h e m a r k e t s s e e G r y s e e l s a n d A n d e r s o n , R e s e a r c h o n F a r m a n d L i v e s t o c k P r o d u c t i v i t y , 1 9 . 1 2 . I n t e r v i e w w i t h N i n o A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y , 2 0 0 0 . 1 3 . B y 1 9 8 3 , I L C A ’ s i n t e g a t e d c r o p - l i v e s t o c k e x p e r i m e n t a t i o n i n A d a a n d B a s s o n a W a r a n a w a r a d a w a s t h e o n l y m e a n i n g f u l p r o d u c t i o n - o r i e n t e d i n t e r v e n t i o n t h a t c a m e t o fi u i t i o n s i n c e t h e D e r g t o o k c o n t r o l o f p o l i t i c a l p o w e r i n E t h i o p i a . ( T h e s c h e m e a i m e d a t “ i m p r o v i n g t h e o v e r a l l p r o d u c t i v i t y o f m i x e d s m a l l h o l d e r f a r m s b y i n c r e a s i n g t h e t e c h n i c a l a n d e c o n o m i c e f fi c i e n c y o f l i v e s t o c k e n t e r p r i s e s . ” F o r a u s e f u l d i s c u s s i o n o n I L C A a c t i v i t i e s i n b o t h w a r a d a s e e G r y s e e l s a n d A n d e r s o n , R e s e a r c h o n F a r m a n d L i v e s t o c k P r o d u c t i v i t y . ) A s I h a v e a l r e a d y m e n t i o n e d , C A D U a l s o c o n t i n u e d i t s o p e r a t i o n u n d e r t h e D e r g r e - o r g a n i z e d a s a r e g i o n - w i d e i n t e r v e n t i o n t h a t t o o k t h e n a m e A r s i R u r a l D e v e l o p m e n t U n i t ( A R D U ) . 1 4 . F o r a s u c c i n c t d i s c u s s i o n o f t h e o r g a n i z a t i o n a n d f u n c t i o n i n g o f s t a t e f a r m s s e e D e s s a l e g r R a h m a t o , “ C o o p e r a t i v e s , S t a t e F a r m s a n d S m a l l h o l d e r P r o d u c t i o n , ” i n S i e g f r i e d P a u s e w a n g , F a n t u C h e r u e t a l , E t h i o p i a , 1 0 0 - 1 1 0 . 1 5 . A b e b e H a i l e G a b r i e l , “ G e n e r a t i n g M a r k e t e d S u r p l u s o f F o o d t h r o u g h S t a t e F a r m s : A C r i t i c a l 5 2 0 E v a l u a t i o n o f t h e E t h i o p i a n E x p e r i e n c e , ” I n s t i t u t e o f S o c i a l S t u d i e s W o r k i n g P a p e r S e r i e s N o . 7 2 ( T h e H a g u e , 1 9 9 0 ) . 1 6 . I n t e r v i e w w i t h N i n i A b i n o ( A r s i N e g e l l e ) , 1 1 F e b r u a r y , 2 0 0 0 . 1 7 . H i z k i a s T a s a m a t o H a y q o c h e n a B u t a J i r a A w r a j a W P E o f f i c e , 3 0 / 6 / 8 0 E . C . N o . 2 3 5 / A t u A 8 0 . 1 8 . I b i d . T h e M i n i s t r y o f A g i c u l t u r e p u t t h e fi g u r e a t 2 2 2 9 . S e e G e b r e n a M i n i s t e r , “ G e b r e n a B a l t y o p y a , ” 2 0 8 ; f o r r e l a t e d d i s c u s s i o n s s e e i b i d , 2 0 9 - 1 1 . 1 9 . S e e Y a I t y o p y a M e r t Z a r D e r e g t , A t a k a l a y Y a S e r a E n k e s e k a s e M a g l a c h a , I 9 7 2 - ! 9 7 8 ( A d d i s A b a b a , S a n e 1 9 7 8 E . C . ) , 1 . 2 0 . I b i d . 2 1 . D e s s a l e g n , “ C o o p e r a t i v e s , S t a t e F a r m s a n d S m a l l h o l d e r P r o d u c t i o n , ” 1 0 6 - 0 7 . T o t a l l a n d a r e a u n d e r t h e s t a t e f a r m s a m o u n t e d t o 2 1 0 , 0 0 0 h e c t a r e s i n 1 9 9 0 . S e e M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 2 5 1 . 2 2 . M a r i n a a n d D a v i d O t t a w a y , E t h i o p i a : E m p i r e i n R e v o l u t i o n ( N e w Y o r k , 1 9 7 8 ) , 1 7 8 ; s e e a l s o P r o c l a m a t i o n N o . 7 1 o f 1 9 7 5 , N e g a r i t G a z e t a , N o . 1 5 , D e c e m b e r 1 4 , 1 9 7 5 . 2 3 . A c c o r d i n g t o M i n i s t r y o f A g i c u l t u r e r e p o r t s , s e v e r a l p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s h a d b e e n f o r m e d p r i o r t o 1 9 7 9 . S e e G e b r e n a M i n i s t e r , G e b r e n a B a l t y o p y a , 1 8 8 . 2 4 . I b i d , 2 3 7 - 3 9 . I d e a l l y , p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s w e r e t o p a s s t h r o u g h t h r e e d i s t i n c t s t a g e s b e f o r e t h e y b e c a m e f u l l - fl e d g e d s o c i a l i s t c o m m u n i t i e s . T h e fi r s t s t a g e , w h i c h c o u l d b e i n i t i a t e d b y a s f e w a s t h r e e f a r m e r s , w a s c a l l e d m a l b a . I t c o u l d b e o r g a n i z e d b y p o o l i n g t o g e t h e r i n d i v i d u a l f a r m s w i t h o u t c o l l e c t i v i z i n g t h e i r m e a n s o f p r o d u c t i o n ( s u c h a s d r o u g h t a n i m a l s a n d f a r m t o o l s ) . T h e o r e t i c a l l y , t h e s i z e o f l a n d c u l t i v a t e d b y e a c h m e m b e r w a s n o t t o e x c e e d 2 0 0 0 m 2 , b u t i n r e a l i t y m e m b e r s p o o l e d o n l y t h e l a n d t h e y c u l t i v a t e d i n t h e p a s t w h i l e k e e p i n g u p t o a fi f t h o f t h e l a n d a s a f a m i l y f a r m . H o w e v e r , b e c a u s e m a l b a h a d t o o c c u p y a c o n t a g i o u s t e r r i t o r y a n d i n o r d e r t o e n c o u r a g e o t h e r s t o j o i n t h e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s P A a n d M o A o f f i c i a l s c o n d u c t e d l a n d a d j u s t m e n t s i n w h i c h c a s e t h e “ b e s t ” l a n d c o u l d b e r e s e r v e d f o r p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s . T h e s e c o n d s t a g e w a s t h e a d v a n c e d p r o d u c e r s c o o p e r a t i v e s c a l l e d w a l b a , i n w h i c h m e m b e r s c o l l e c t i v i z e d a l l t h e m e a n s o f p r o d u c t i o n a n d m o s t o f t h e l a n d ( b u t a t e n t h o f i t w h i c h i n d i v i d u a l f a r m e r s c o u l d s t i l l r e t a i n a s f a m i l y l a n d ) . A t t h i s s t a g e , t h e d i s t r i b u t i o n o f i n c o m e w a s t o b e b a s e d o n t h e q u a l i t y a n d q u a n t i t y o f l a b o r c o n t r i b u t e d b y e a c h m e m b e r , c a l c u l a t e d o n t h e b a s i s o f a n a g e e d s y s t e m o f w o r k p o i n t s . T h e t h i r d s t a g e , c a l l e d w a l a n d , w o u l d b e f o r m e d t h r o u g h t h e a m a l g a m a t i o n o f t h e d i f f e r e n t w a l b a s i n a g i v e n P A . T h e o r e t i c a l l y t h e t y p i c a l w a l a n d w a s t o f o r m a l a r g e c o o p e r a t i v e f a r m o f 4 0 0 0 h e c t a r e s a n d 2 0 0 0 h o u s e h o l d s . O n t h e e t y m o l o g y o f t h e t e r m s m a l b a , w a l b a , a n d w a l a n d s e e T e g e g r T e k a , “ A g a r i a n T r a n s f o r m a t i o n , ” ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 3 , u n p u b l i s h e d ) , 2 3 . 2 5 . T h o u g h f a r s m a l l e r i n s i z e t h a n w h a t t h e g o v e r n m e n t a n t i c i p a t e d fi r s t , b y 1 9 8 4 a t o t a l o f 1 2 7 5 p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s h a d b e e n o r g a n i z e d i n t h e c o r m t r y , w i t h a t o t a l m e m b e r s h i p o f 7 7 , 1 1 8 m e n a n d 6 4 1 4 w o m e n ( t o t a l 8 3 , 5 3 2 f a r m e r s ) . O f t h e s e , 8 7 8 w e r e m a l b a a n d 3 9 7 w a l b a , b u t o n l y 1 4 1 c o o p e r a t i v e s a t t a i n e d l e g a l c e r t i fi c a t i o n p r i o r t o t h a t y e a r . P u t t o g e t h e r t h e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s p o s s e s s e d a t o t a l o f 2 6 7 , 9 6 6 h e c t a r e s o f l a n d ( b u t c u l t i v a t e d o n l y h a l f o f i t , a m o u n t i n g t o 1 3 9 , 2 6 1 h e c t a r e s ) ; o w n e d 6 1 , 1 7 6 d r o u g h t a n i m a l s ( o x e n ) , 6 6 t r a c t o r s ; a n d c o m m a n d e d a t o t a l c a p i t a l o f b i r r 3 0 , 5 0 5 , 2 9 7 . 0 0 i n c a s h . S e e G e b r e n a M i n i s t e r , G e b r e n a B a l t y o p y a , 2 4 0 ; s e e a l s o O t t fi r e d C . K i r s c h , F r e d V . G o r i c k e , J o h a n n e s F . G . W o r z , A g r i c u l t u r a l R e v o l u t i o n a n d p e a s a n t e m a n c i p a t i o n i n E t h i o p i a : a m i s s e d o p p o r t u n i t y ( 1 9 8 9 ) , 6 5 . 2 6 . B u t t h e y n e v e r r e a c h e d a b o v e 1 0 % i n a n y o n e r e g i o n b y t h e m i d - 1 9 8 0 3 . 2 7 . O n A r s i s e e A l e m n e h , P e a s a n t s , A g r a r i a n S o c i a l i s m , 7 3 - 8 9 ; o n Y e t n o r a ( G o j j a m ) , s e e G e t i e G e l a y e , P e a s a n t s a n d t h e E t h i o p i a n S t a t e : A g r i c u l t u r a l C o o p e r a t i v e s a n d t h e i r R e fl e c t i o n s i n A m h a r i c O r a l P o e t r y : A C a s e S t u d y i n Y e t n o r a , E a s t G o j j a m , I 9 7 5 - 1 9 9 1 ( H a m b u r g , 2 0 0 1 ) . 2 7 . S e e S h a s h a m a n e w a r a d a g e b r e n a b i r o , F i l e : A m r a c h o c h / 5 2 . 2 8 . I b i d . 2 9 . I n t e r v i e w w i t h A z m a c h D a m y o T o b a ( M a r e q o ) , 1 3 J u n e 2 0 0 0 ; Y o h a n e s E r d e l o ( M a r e q o ) , 1 2 A u g u s t 2 0 0 0 ; F a r a n j o G a n a t o ( A r s i N e g e l l e ) , 2 0 F e b r u a r y 2 0 0 1 ; T a s h o m a T u r e ( S h a s h a m a n e ) , 1 5 J a n u a r y 2 0 0 1 ; A z m o c h D a q a b a R o b a ( Z w a y ) , 7 A p r i l 2 0 0 1 ; B a q a l a A b a b a T a m r a t ( L u m e ) , 1 9 M a y 2 0 0 1 . T h e W a r a d a ’ s A t a k a l a y M a r a j a w o c h , F i l e N o . A 1 2 5 d e s c r i b e s m e m b e r s ’ p r e v i o u s s t a t u s a s t e n a n t a n d l a b o r e r . 3 0 . I n t e r v i e w w i t h i b i d . 3 1 . S e e S h a s h a t n a n e w a r a d a G e b r e n a B i r o , F i l e : A m r a c h o c h / 5 2 . 3 2 . C O P W E ’ s c e n t r a l c o m m i t t e e g a v e s u c h d i r e c t i v e s i n 1 9 8 3 . S e e Y u s u f I n d r i s t o S h a s h a m a n e w a r a d a G e b r e n a M i n i s t e r , T e k e m t 1 8 , 1 9 7 5 E . C . , i n A m r a c h o c h / 5 2 . 3 3 . T h e s i t u a t i o n i m p l i c i t l y o r e x p l i c i t l y f a v o r e d t h e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s b e c a u s e a s a r u l e h e a d s o f 5 2 1 t h e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s s h o u l d a s s u m e t h e c h a i r m a n s h i p o f t h e b r o a d e r P A s a s w e l l . O t h e r t h a n l a n d a n d l o c a l p o l i t i c a l p o w e r , m e m b e r s o f t h e p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s w e r e a l s o t r e a t e d p r e f e r e n t i a l l y i n t e r m s o f t a x a t i o n . S e e a l s o A l e m n e h , P e a s a n t s , A g r a r i a n S o c i a l i s m , 7 6 . 3 4 . S e e D e s s a l e g r , “ C o o p e r a t i v e s , S t a t e F a r m s , a n d S m a l l h o l d e r P r o d u c t i o n , ” 1 0 4 ; s e e a l s o M c C a n n , P e o p l e o f t h e P l o w , 2 5 0 . 3 5 . O n t h e d i s m a n t l i n g o f p r o d u c e r c o o p e r a t i v e s a s o f 1 9 8 9 s e e , f o r e x a m p l e , Z w a y M i n i s t r y o f A g i c u l t u r e , F i l e N a m e A m r a c h o c h . 3 6 . W - A g g e y - M e n s h a , E t h i o p i a n H i g h l a n d R e c l a m a t i o n S t u d y : D e g r a d a t i o n o f E t h i o p i a n H i g h l a n d s a n d A c t i o n s t o C o m b a t i t : S o c i a l a n d E c o n o m i c I m p l i c a t i o n s , C o s t s a n d B e n e fi t s ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 4 ) , 7 . 3 7 . S e e I b i d . C . W r i g h t , “ A n A s s e s s m e n t o f t h e C a u s e s , S e v e r i t y , E x t e n t a n d P r o b fl l e C o n s e q u e n c e s o f D e g a d a t i o n i n t h e E t h i o p i a n H i g h l a n d s , ” E H R S w o r k i n g p a p e r 3 ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 4 ) ; M . C o n s t a b l e , “ E t h i o p i a n H i g h l a n d R e c l a m a t i o n S t u d y : D e v e l o p m e n t S t r a t e g i e s , ” E H R S w o r k i n g p a p e r 2 4 ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 5 ) ; R . B a r b e r , “ E t h i o p i a n H i g h l a n d R e c l a m a t i o n S t u d y : A n A s s e s s m e n t o f t h e D o m i n a n t S o i l D e g a d a t i o n P r o c e s s e s i n t h e E t h i o p i a n H i g h l a n d s : t h e i r i m p a c t s a n d h a z a r d s , ” E H R S w o r k i n g p a p e r 2 3 ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 4 ) ; F o o d a n d A g i c u l t u r a l O r g a n i z a t i o n , E t h i o p i a n H i g h l a n d R e c l a m a t i o n S t u d y : F i n a l R e p o r t ( R o m e , 1 9 8 6 ) ; I n s t i t u t e o f D e v e l o p m e n t R e s e a r c h , “ R e p o r t o n t h e S o c i a l i z e d S u r v e y a n d S o c i o l o g i c a l C o n s i d e r a t i o n i n P r e p a r i n g a D e v e l o p m e n t S t r a t e g y , E H R S w o r k i n g p a p e r 4 ( A d d i s A b a b a 1 9 8 3 ) . S e e a l s o W o r l d B a n k , E t h i o p i a : P e a s a n t A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P r o j e c t I : S t a fl r A p p r a i s a l R e p o r t , S e p t e m b e r 2 8 , 1 9 8 8 , 1 7 . 3 8 . A l o t h a s b e e n w r i t t e n o n E t h i o p i a ’ s s o i l a n d w a t e r c o n s e r v a t i o n a n d a f o r e s t a t i o n p r o g a m s . S e e , f o r e x a m p l e , H . H u r n i , “ D e g a d a t i o n a n d C o n s e r v a t i o n o f R e s o u r c e s i n t h e E t h i o p i a n H i g h l a n d s , ” M o u n t a i n R e s e a r c h a n d D e v e l o p m e n t 8 , 2 / 3 ( 1 9 8 8 ) , 1 2 3 - 3 0 . 3 9 . P a u l B . H e n z e , E t h i o p i a : C r i s i s o f a M a r x i s t E c o n o m y : A n a l y s i s a n d T e x t o f a S o v i e t R e p o r t ( S a n t a M o n i c a , 1 9 8 9 ) , 1 9 . A p p a r e n t l y t h e s e r e p o r t s h a d a m a j o r i m p a c t o n t h e D e r g ’ s t e n - y e a r p l a n ( u n l e a s h e d i n 1 9 8 3 ) . F o r a b r i e f s u m m a r y o f t h e t w o r e p o r t s s e e I b i d , A p p e n d i x 1 , 5 7 - 6 2 . O n t h e P l a n s e e N a t i o n a l C o m m i t t e e f o r C e n t r a l P l a n n i n g , Y a A s e r A m a t M w ' i E k e d I 9 7 7 - 1 9 8 6 ( A d d i s A b a b a , 1 9 7 7 E . C . ) . 4 0 . H e n z e , E t h i o p i a , 1 9 - 2 6 . 4 1 . I b i d , 2 7 . 4 2 . I b i d , 3 0 - 3 3 . S e e a l s o G r i g o r i P o l y a k o v , “ S o v i e t - E t h i o p i a n C o o p e r a t i o n i n A g i c r r l t u r e , ” i n P a u s e w a n g , F a n t u e t a l , E t h i o p i a , 7 9 - 8 8 . 4 3 . H e n z e , E t h i o p i a , 4 6 - 4 7 . 4 4 . F o r a g e n e r a l d i s c u s s i o n o f t h e p e r f o r m a n c e o f t h e E t h i o p i a n e c o n o m y i n t h e 1 9 7 4 - 9 4 p e r i o d s e e G o t e H a n s s o n , T h e E t h i o p i a n E c o n o m y I 9 7 4 - 9 4 : E t h i o p i a T i k d e m a n d A f t e r ( L o n d o n , 1 9 9 5 ) , 5 7 - 1 2 8 . F o r a m o r e f o c u s e d r e p o r t o n t h e p e r f o r m a n c e o f t h e a g i c u l t u r a l s e c t o r d u r i n g t h e c o m m a n d e c o n o m y e r a s e e , T h e W o r l d B a n k , E t h i o p i a : T h e A g r i c u l t u r a l S e c t o r - A n I n t e r i m R e p o r t , I I : A n n e x e s I - 1 2 ( W a s h i n g t o n D . C . , n . d . ) . F o r a s u m m a r y o f t h e s o c i a l i s t g o v e r n m e n t ’ s a g a r i a n p o l i c i e s s e e D e s s a l e g r R a h m a t o , “ L a n d , P e a s a n t s , a n d t h e D r i v e f o r C o l l e c t i v i z a t i o n i n E t h i o p i a , ” i n T h o m a s J . B e s s e t t a n d D o n a l d C r u m m e y ( e d s ) , L a n d i n A f r i c a n A g r a r i a n S y s t e m s ( M a d i s o n , 1 9 9 3 ) , 2 7 4 - 9 7 . 4 5 . I t i s s t r i k i n g t o n o t e t h a t e v e n a s l a t e a s 1 9 8 3 , i . e . a t t h e t i m e o f t h e p r o m u l g a t i o n o f t h e t e n - y e a r p l a n , t h e s o c i a l i s t g o v e r n m e n t d i d n o t y e t e n v i s i o n V i l l a g i z a t i o n a s a m a j o r p o l i c y i n i t i a t i v e . T h e p l a n d i d m e n t i o n V i l l a g i z a t i o n b u t o n l y i n p a s s i n g . S e e N a t i o n a l C o m m i t t e e f o r C e n t r a l P l a n n i n g , Y a A s e r A m a t M a r i E k e d , 1 7 0 . F o r e a r l i e r V i l l a g i z a t i o n a c t i v i t i e s s e e J o h n M . C o h e n a n d N i l s - I v a r I s a k s s o n , V i l l a g i z a t i o n i n t h e A r s i R e g i o n o f E t h i o p i a ( U p p s a l a , 1 9 8 7 ) ; s e e a l s o T e s f a y e T a f e s s e , “ T h e a g i c u l t u r a l , e n v i r o n m e n t a l , a n d s o c i a l i m p a c t s o f t h e V i l l a g i z a t i o n p r o g a m m e i n n o r t h e r n S h e w a , E t h i o p i a , ” I D R R e s e a r c h r e p o r t 4 4 ( A d d i s A b a b a , 1 9 9 4 ) , 3 4 - 3 5 . 4 6 . H e n z e , E t h i o p i a , 2 7 . 4 7 . S e e A r s i N e g e l l e w a r a d a g e b r e n a b i r o , T a r i k N a k G u d a y o c h , F i l e N o . 2 2 1 / 7 6 . 4 8 . S e e k a 1 9 7 8 e s k e l 9 8 1 b a l a w g i z e b a m a n d a r m e s r a t a y a t a d a r a g a k e n e w e n . I n 1 9 9 1 , o f fi c i a l r e p o r t s p u t t o t a l r u r a l p o p u l a t i o n fi g u r e s i n t h e n e i g h b o r h o o d o f 1 5 7 , 7 5 7 . S e e Y a w a r a d a A t a k a l a y M a r a j a , 2 3 / 3 / 7 9 . F o r a f o c u s e d s t u d y o n o t h e r p a r t s o f t h e c o u n t r y s e e T e s f a y e T a f e s s e , “ T h e a g i c u l t u r a l ; ” C o h e n a n d I s a k s s o n , V i l l a g i z a t i o n . 4 9 . N a t i o n a l C o m m i t t e e f o r C e n t r a l P l a n n i n g , Y a A s e r A m a t M a r i E k e d , 3 6 - 3 7 . 5 0 . I b i d , 7 5 . F o r e a r l i e r r e p o r t s o n c a l o r i e i n t a k e s e e W . J . D a r b y e t a l , N u t r i t i o n S u r v e y o f E t h i o p i a ( W a s h i n g t o n , D . C . , 1 9 5 9 ) ; W e s t p h a l , A g r i c u l t u r a l S y s t e m s i n E t h i o p i a , 1 9 9 - 2 0 0 . 5 1 . I b i d , 3 6 - 3 7 , 4 6 , 3 8 5 - 4 2 9 , 3 4 1 - 5 0 . 5 2 2 5 2 . I b i d , 1 7 5 , 1 9 6 - 9 7 . T o t h a t e n d t h e g o v e r n m e n t a l s o e s t a b l i s h e d t h e A g i c u l t u r a l I n p u t M a r k e t i n g C o r p o r a t i o n ( A I M C O ) w i t h i n t h e M o A t o h a n d l e i n p u t s u p p l y t o t h e s m a l l h o l d e r s e c t o r . O n A I M C O ’ s i n p u t d i s t r i b u t i o n s e e D e l o i t t e H a s k i n s a n d S e l l s A f r i c a L t d . , A p p e n d i c e s ( A d d i s A b a b a , A g i c u l t u r a l I n p u t s u p p l y c o r p o r a t i o n , S e p t e m b e r 1 9 7 5 ) . 5 3 . M i n i s t r y o f A g i c u l t u r e , P e a s a n t A g r i c u l t u r e D e v e l o p m e n t P r o g r a m - P A D E P ( A d d i s A b a b a , M a r c h 1 9 8 3 ) ; S h e w a P A D E P V I P r o j e c t C o o r d i n a t i o n O f f i c e , S t a t u s R e p o r t t o D e c e m b e r 3 1 " I 9 9 1 ( A d d i s A b a b a , 1 9 9 2 ) ; M i n i s t r y o f A g i c u l t u r e , A n A s s e s s m e n t o f t h e P e a s a n t A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P o l i c i e s , P l a n s , a n d S t r a t e g i e s a n d t h e i r I m p l i c a t i o n s f o r S c i e n c e a n d T e c h n o l o g y D e v e l o p m e n t o f t h e S e c t o r ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 8 ) ; W o r l d B a n k , E t h i o p i a : P e a s a n t A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P r o j e c t I : S t a f f A p p r a i s a l R e p o r t ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 8 ) . T h o u g h e n v i s i o n e d b y t h e g o v e r n m e n t a s e a r l y a s 1 9 8 3 , P A D E P d i d n o t c o m e t o fi ' u i t i o n u n t i l 1 9 8 6 / 8 7 b e c a u s e t h e W o r l d B a n k , P A D E P ’ s p r e s u m e d d o n o r , r e m a i n e d d i s s a t i s fi e d w i t h W P E ’ s u n w i l l i n g r e s s t o i n t r o d u c e k e y r e f o r m s ( s u c h a s r e l a x a t i o n o f t h e g a i n m a r k e t ) t h e b a n k t h o u g h t w o u l d b e n e c e s s a r y t o t r a n s f o r m t h e a g i c u l t u r a l s e c t o r . S e e a l s o C l a p h a r r r , T r a n s f o r m a t i o n a n d C o n t i n u i t y , 1 6 6 - 6 7 . 5 4 . N a t i o n a l C o m m i t t e e f o r C e n t r a l P l a n n i n g , Y a A s e r A m a t M a r i E k e d , 1 5 5 - 5 7 ; G e t a n e h Y i e m e n e , “ A g i c u l t u r a l R e s e a r c h a n d D e l i v e r y i n t h e S o u t h - E a s t e r n H i g h l a n d s o f E t h i o p i a : A C a s e S t u d y o f t h e S G - 2 0 0 0 A p p r o a c h i n H i t o s a D i s t r i c t , ” A fi i c a n T e c h n o l o g y P o l i c y S t u d i e s W o r k i n g P a p e r 2 7 ( A d d i s A b a b a , 2 0 0 1 ) , l l . 5 5 . S e e N i c h o l a T e n n a i s s i e , “ A g i c u l t u r a l R e s e a r c h a n d E x t e n s i o n i n E t h i o p i a : t h e s t a t e o f t h e a r t , ” I D R r e s e a r c h r e p o r t 2 2 ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 5 ) , 6 1 ; G e b r e n a Y a A k a b a b i T e b e k a n a L e m a t M i n i s t e r , Y a G e b r e n a E k s t e n s h e n A j a m a m a r e n a E d g a t A k t a c h a ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 4 ) , l l - 1 6 . 5 6 . D a n i e l B e n o r , J a m e s Q . H a r r i s o n , a n d M i c h a e l B a x t e r , A g r i c u l t u r a l E x t e n s i o n : T h e T r a i n i n g a n d V i s i t S y s t e m ( W a s h i n g t o n D . C . , 1 9 8 4 ) . 5 7 . F o r a p r e l i m i n a r y i n v e s t i g a t i o n o f t h e T & V p i l o t p r o j e c t i n A r s i s e e A l e m n e h D e j e n e , “ T h e E v a l u a t i o n o f t h e T r a i n i n g a n d V i s i t S y s t e m : L e s s o n s f r o m 3 R e c e n t E x p e r i e n c e i n E t h i o p i a , ” D e v e l o p m e n t d i s c u s s i o n p a p e r 1 7 8 ( B o s t o n , 1 9 8 4 ) . O n t h e i m p a c t o f T & V o n o t h e r A fi i c a n c o u n t r i e s s e e , f o r e x a m p l e , V i s h v a B i n d l i s h a n d R o b e r t E . E v a n s o n , “ T h e I m p a c t o f T & V E x t e n s i o n i n A f r i c a : T h e E x p e r i e n c e o f K e n y a a n d B u r k i n a F a s o , ” T h e W o r l d B a n k R e s e a r c h O b s e r v e r 1 2 , 2 ( A u g u s t 1 9 9 7 ) , 1 8 3 - 2 0 1 . 5 8 . T e n n a i s e e , “ A g i c u l t u r a l R e s e a r c h a n d E x t e n s i o n i n E t h i o p i a , ” 6 1 . 5 9 . T h e m o s t i m p o r t a n t c o m p o n e n t o f t h e i n t e r v e n t i o n s c h e m e t h e r e f o r e l i e s i n t h e r e g u l a r ( f o u r d a y s a w e e k ) t r a v e l a n d v i s i t b y t h e D A t o f a r m e r s ’ fi e l d s , t h e r e s u l t s o f w h i c h t h e D A h a d t o c o m m u n i c a t e t o a w r a j a e x t e n s i o n o f fi c e r ( A E O ) o n c e e v e r y t w o w e e k s . S e e A l e m n e h , “ T h e E v a l u a t i o n , ” 2 - 6 . 6 0 . S e e , f o r e x a m p l e , T a y e S h i f e r a w t o S h a s h a m a n e w a r a d a P A o f fi c e , 2 0 / 7 / 7 7 , T & V fi l e 6 9 8 / 5 5 2 / 7 7 . 6 1 . I b i d . 6 2 . S e e T a y e S h i f e r a w t o S h a s h a m a n e w a r a d a a d m i n i s t r a t i o n , p u b l i c s e c u r i t y , p o l i c e a n d P A o f f i c e , 2 / 8 / 7 6 , i n T & V 2 1 N o . 7 2 7 / 5 5 2 / 7 6 ; s e e a l s o T e s f a y e T i l a h u n t o S h a s h a m a n e w a r a d a M o A o f fi c e , M e g a b i t 4 / 1 9 7 6 E . C . i n T & V N o . 6 4 0 / 5 5 2 / 7 6 . 6 3 . S e e G a b r a Y o h a n e s E s t i f a n o s t o C e n t r a l Z o n e A g i c u l t r r r a l D e v e l o p m e n t O f fi c e , 4 / 4 / 8 1 , i n T & V N o . 3 4 l / P l / 8 1 . 6 4 . I n N a n o W a y o a l o n e t h e r e w e r e 5 P A s , w i t h 8 2 8 h o u s e h o l d m e m b e r s a n d a t o t a l p o p u l a t i o n o f 4 8 2 5 p e o p l e . S e e F i l e N a m e : T a k l a l a M a r a j a w o c h . 6 5 . T a y e S h i f e r a w t o S h a s h a m a n e w a r a d a M o A o f f i c e 1 7 / 1 2 / 7 7 i n T & V 1 9 . 6 6 . Y u s u f I n d r i s t o S h a s h a m a n e w a r a d a M o A o f fi c e , 1 7 / 7 / 7 7 , T & V N o . 6 7 7 / 5 5 2 / 7 7 . 6 7 . S e e A s h a n a fi M a k o n e n t o S h a s h a m a n e C B E b r a n c h , H a m l e 1 5 / 1 9 8 0 E . C . , i n K a b t A r b i w o c h 1 , N o . 1 0 2 0 / 8 0 . 6 8 . S e e C o m m e r c i a l B a n k o f E t h i o p i a t o D e b u b S h a w a A s t a d a d a r A k a b a b i G e b r e n a M a m r y a S e h f a t B e t , Z w a y , M i a s m a 4 , 1 9 8 2 E . C . , F i l e N o . M a 3 - 3 9 . 6 9 . F o r M o A a d d i t i o n a l r e q u e s t s o f i n p u t s s e e , f o r e x a m p l e , K a s a h u n M a m o t o D a b u b S h a w a A s t a d a d a r A k a b a b i Y e G e b r e n a L e m a t M a m r y a , Z w a y , M e r t M a s a d a g y a w o c h , N o . 6 1 7 / 8 / 1 / 1 7 . F o r n a t i o n a l fi g u r e s s e e A g i c u l t u r a l I n p u t S u p p l y C o r p o r a t i o n , Y a l 9 8 0 Y a M a j a m a r y a G e m a s h A m a t E k e d A f a s a s a m e n a G e m g a m a ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 0 E . C . ) . 7 0 . G e t a n e h , “ A g i c u l t u r a l R e s e a r c h , ” 8 . 7 1 . F o r n a t i o n a l fi g u r e s a n d t h e e x p a n s i o n o f S G - 2 0 0 0 a c t i v i t i e s b e t w e e n 1 9 9 3 - 9 7 s e e i b i d , 1 0 . 7 2 . M e k o n e n G e t a n e h , Y a e k o b M e r s h a e t a l , P r o j e c t S a s a k a w a G l o b a l 2 0 0 0 : 1 9 9 3 r e p o r t w a r a d a S h a s h a m a n e ( A d d i s A b a b a , 1 9 9 3 ) , 5 - 1 0 . 7 3 . J u l i a H o w a r d , M u l a t D e m e k e , V a l e r i e K e l l y , M y w i s h M a r e d i a , a n d J u l i a S t e p a n e k , “ C a n t h e 5 2 3 M o m e n t u m b e S u s t a i n e d ? A n E c o n o m i c A n a l y s i s o f t h e M i n i s t r y o f A g i c u l t u r e / S a s a k a w a G l o b a l 2 0 0 0 ’ s E x p e r i m e n t w i t h I m p r o v e d C e r e a l s T e c h n o l o g y i n E t h i o p i a , ” M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y D e p a r t m e n t o f A g r i c u l t u r a l E c o n o m i c s S t a fl R e p o r t N o . 9 8 - 2 5 ( E a s t L a n s i n g , 1 9 9 8 ) , 1 1 - 1 3 , 2 6 — 3 3 . 7 4 . I b i d , 3 3 . 7 5 . M i n i s t r y o f A g i c u l t u r e , B a l k o n o m i M a s h a s h a y a G e b r a H a y l Y a E k s t e n s h e n S e l t N e u s G / H a y l T e n a t ( A d d i s A b a b a , 1 9 8 5 ) ; s e e a l s o G e t a n e h , “ A g i c u l t u r a l R e s e a r c h , ” 1 1 ; H a b t e m a r i a m A b a t e , T a r g e t i n g E x t e n s i o n S e r v i c e a n d t h e E x t e n s i o n P a c k a g e A p p r o a c h i n E t h i o p i a ( A d d i s A b a b a , 1 9 9 7 ) . F o r a c o m p r e h e n s i v e r e p o r t o n w a r a d a - l e v e l f e r t i l i z e r d a t a s e e C e n t r a l S t a t i s t i c s A u t h o r i t y a n d N a t i o n a l F e r t i l i z e r I n d u s t r y A g e n c y , R e p o r t o n N a t i o n a l F e r t i l i z e r B e n c h m a r k S u r v e y o f I 9 9 6 / 9 7 - I 9 9 7 / 9 8 : P r i v a t e P e a s a n t H o l d i n g s b o t h S e a s o n s M e h e r a n d B e l g ( A d d i s A b a b a , 1 9 9 8 ) . 7 6 . H o w a r d , M u l a t e t a l , “ C a n t h e M o m e n t u m b e S u s t a i n e d , ” 3 - 1 0 . 7 7 . I n t e r v i e w w i t h S h i n b i r o K o r m a n g o ( M a r e q o ) , 8 A u g u s t 2 0 0 0 ; Y o h a n e s E r d e l o ( M a r e q o ) , 1 2 A u g u s t 2 0 0 0 ; F a r a n j o G a n a t o ( A r s i N e g e l l e ) , 2 0 F e b n r a r y 2 0 0 1 ; D a n y e T e r f e ( S h a s h a m a n e ) , 1 0 J a n u a r y 2 0 0 1 ; B u n e B a t a s a ( Z w a y ) , 6 A p r i l 2 0 0 1 ; T u f a T u r u ( L u m e ) , 2 1 M a y 2 0 0 1 ; A l a m a y a h u G u d a ( A d a ) , 3 J u l y 2 0 0 1 . 7 8 . I n t e r v i e w w i t h B u n e A b a b ( Z w a y ) , 2 0 A p r i l 2 0 0 1 . 5 2 4 A P P E N D I X 5 2 5 a s r o t a w r a j a b o l a b b o t b e t a - r i s t c i s o g n o d a j a z m a c h d a w l a d e r g o e k u l e r b o g a b b a r g a d a g a n a - g a b g a s h a g a s h a m o r e t G L O S S A R Y O F T E R M S A N D P H R A S E S o n e - t e n t h o f h a r v e s t p a i d t o t h e s t a t e i n t h e f o r m o f p r o d u c e t a x ; l a t e r ( i n 1 9 6 7 ) r e p l a c e d b y t h e a g i c u l t u r a l i n c o m e t a x . d i s t r i c t . l o c a l - c h i e f a p p o i n t e d o r r e - a p p o i n t e d b y t h e s t a t e . O f t e n a u t o n o m o u s , b o l a b b o t p r o v i d e d t h e l i n k b e t w e e n l o c a l c o m m u n i t i e s a n d t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t . B a l a b b a t s ’ m a i n r e s p o n s i b i l i t y i n c l u d e d c o l l e c t i o n o f t a x e s , a d m i n i s t r a t i o n o f j u s t i c e , a n d d i s t r i b u t i o n o f l a n d . a s p e c i fi c t y p e o f l a n d o w n e d d i r e c t l y b y t h e r o y a l f a m i l y ( i n c l u d i n g t h e e m p e r o r a n d h i s e x t e n d e d f a m i l y ) . t e n a n t o r q u a s i - l a n d o w n e r w h o p a y s t a x o r t r i b u t e t o s o m e o n e o t h e r t h a n t h e s t a t e b e c a u s e t h e p e r s o n ’ s o w n e r s h i p r i g h t s w e r e c o n s i d e r e d t o b e s e c o n d a r y . l i t e r a l l y c o m m a n d e r o f t h e f r o n t . s a c k m a d e o u t o f s k i n o r h i d e . I d a w l a = 1 - 1 . 2 q u i n t a l s . e n t i t l e m e n t s o f f o o d f r o m t h e r o y a l c o u r t t o i n d i v i d u a l s s t a y i n g i n t h e c a p i t a l u n t i l t h e i m p e r i a l c o u r t a d j u d i c a t e d t h e i r c a s e s . I t a l s o r e f e r s t o a n y k i n d o f f o o d e n t i t l e m e n t s t o a f o l l o w e r o r g u e s t . o n e - h a l f ( r e l a t i n g t o a 5 0 % s h a r e c r o p p i n g a r r a n g e m e n t ) . s h a r e - c r o p p i n g s y s t e m b a s e d o n o n e - f o u r t h s h a r e f o r t h e l a n d o w n e r . t a x o r t r i b u t e p a y i n g f a r m e r t y p i c a l l y i n g a s h a m o r e t a n d q a l a d t e n u r e s ( o r i g i n a l l y d i f f e r e n t f r o m c i s o g n o a n d r i s t a g n a ) . a s o c i a l - p o l i t i c a l s y s t e m o f a d m i n i s t r a t i o n p r a c t i c e d b y G e d e o , s e v e r a l O r o m o c o m m u n i t i e s , a n d o t h e r s i n s o u t h e r n E t h i o p i a . l i t e r a l l y v a l l e y . S a m e a s m a d b e t . l i t e r a l l y s h i e l d . L a t e r u s e d a s a u n i t o f l a n d m e a s u r e m e n t r a n g i n g i n s i z e f r o m p l a c e t o p l a c e ( a s p e r t h e l e v e l o f d e v e l o p m e n t o f t h e l a n d ; o n e g a s h a o f l a n d u s u a l l y a b o u t 4 0 h e c t a r e s o f l a n d i n l a m r e g i o n s ) . l i t e r a l l y “ l a n d o f t h e s h i e l d . ” C o n q u e r e d , m e a s u r e d , o r r e g u l a t e d l a n d ( d i s t i n c t f r o m r i s t a n d n o t t o b e c o n f u s e d w i t h q a l a d ) . 5 2 6 g e b e r g e b r a t a l g o t a r a g u l t 8 W 0 ) “ h u d o d k o m i t e l a m l a m - t a f m a d a r y a m a d b e t m a g a z o m o l k o g n o m a r B l m e s l o n e n e g u s l a n d - t a x . A l s o f e a s t / b a n q u e t . l a n d t a k e n o v e r b y t h e s t a t e f o r f a i l u r e t o p a y t a x . g a i n s t o r a g e b i n ; g a n a r y . i n c o m e a n d l a b o r r i g h t s r e g i o n a l / l o c a l p o l i t i c a l e l i t e r e t a i n e d d u e t o p r e v i o u s p o l i t i c a l s t a n d i n g ; s i m i l a r r i g h t s a c k n o w l e d g e d a n d / o r g a n t e d b y t h e s t a t e t o p r o m i n e n t r e g i o n a l / l o c a l o f fi c i a l s ( c i v i l i a n a n d / o r m i l i t a r y ) ; i m p l i e s a u t o n o m y i n a d m i n i s t r a t i v e m a t t e r s b y t h e l o c a l e l i t e . v e t c h ( r o u g h p e a ) . l a n d d i r e c t l y o w n e d b y t h e g o v e r n m e n t ( m a i n l y g e a r e d t o t h e p r o d u c t i o n o f f o o d t o t h e r o y a l c o u r t ) . A l s o r e f e r s t o l a n d p r o m i n e n t r e g i o n a l e l i t e o w n e d o r c o n t r o l l e d ; l a b o r r e n d e r e d o n s u c h l a n d ( b y g a b b a r a n d c i s o g n o f a r m e r s ) c o m m i t t e e d e v e l o p e d o r w e l l - c u l t i v a t e d l a n d ; f e r t i l e ( n o t n e c e s s a r i l y r e f e r r i n g t o o r g a n i c m a t t e r ) . p a r t i a l l y d e v e l o p e d , p a r t i a l l y c u l t i v a t e d ; s e m i - f e r t i l e . l a n d t e m p o r a r i l y h e l d ( b y t h e s o l d i e r y o r t h e c i v i l i a n e l i t e ) i n r e t u r n f o r s e r v i c e t o t h e s t a t e . l i t e r a l l y k i t c h e n ; l a n d a n d f a r m e r s o r g a n i z e d f o r t h e p r o d u c t i o n a n d s u p p l y o f f o o d f o r t h e r o y a l c o u r t . S a m e a s g o n a g o b . l a n d u s e p r a c t i c e i n w h i c h c u l t i v a t o r s o b t a i n e d s e a s o n a l a c c e s s t o l a n d t h e y d i d n o t o w n i n e x c h a n g e f o r a p e r c e n t a g e o f t h e c r o p a n d / o r l a b o r . A v a r i a t i o n o f c i s o g n o . l o c a l / r e g i o n a l r u l e r w h o g o t t h e p o w e r a n d l e g i t i m a c y t o t h e o f fi c e e i t h e r t h r o u g h d y n a s t i c ( i n d i v i d u a l ) m i l i t a r y a c t i v i t y a n d / o r t h r o u g h ( r e - ) a p p o i n t m e n t b y t h e s t a t e . A l s o r e f e r s t o t h e i n s t i t u t i o n o r t h e o f fi c e i t s e l f . g e n e r i c t e r m f o r l a n d . g o v e r n o r i n c h a r g e o f a d m i n i s t e r i n g t h e m a d b e t t e r r i t o r i e s , a n d t h e p r o v i s i o n i n g o f f o o d t o t h e r o y a l c o u r t . k i n g . 5 2 7 n u g q a l a b q a l a d q u n n a q u t e r — g a b b a r r a s r i m r i s t r i s t - g u l t S 0 7 7 1 0 " s h i m b r o s i s o t a f t a l b a t e m a d t e r f w a k i l n i g e r s e e d . s a l a r y , p a y m e n t , u p k e e p ( o f t e n i n - k i n d ) . g e n e r i c t e r m f o r m e a s u r e d l a n d ; r e f e r s t o l a n d m e a s u r e d a n d r e g u l a t e d b y t h e s t a t e . b a s k e t . 1 q u n n a = 5 - 6 k i l o g a m s . f a r m e r s s p e c i fi c a l l y a s s i g r e d t o p r o v i d e l a b o r s e r v i c e s a n d p a y t a x t o t h e s o l d i e r y ( i n l i e u o f s a l a r y ) ; l a t e r a l l t a x p a y i n g s m a l l - o w n e r f a r m e r s . l i t e r a l l y h e a d . M i l i t a r y t i t l e ( l a t e r c o n f e r r e d t o c i v i l i a n s a s w e l l ) . H i g h e s t r a n k i n t h e h i e r a r c h y . l a n d o w n e d b y t h e s t a t e b u t a s s i g n e d t o i n d i v i d u a l f a r m e r s o n a c o n t r a c t b a s e s ( a s a r e w a r d o r i n r e t u r n f o r a p a r t i c u l a r s e r v i c e ) . a n c e s t r a l o r p a r t i b l e l a n d - o w n e r s h i p / u s e r i g h t s ; h e r i t a b l e o n l y t h r o u g h c l a i m t o d e s c e n t . l a n d o v e r w h i c h e l i t e m o l k o g n o e x e r c i s e d o w n e r s h i p / c o n t r o l - r i g h t s a s w e l l a s a d m i n i s t r a t i v e a u t h o r i t y ( w i t h n o o r l i m i t e d s t a t e i n t e r v e n t i o n ) . l a n d u n d e r t h e c o n t r o l o f t h e c h u r c h o r l a n d o v e r w h i c h t h e c h u r c h e x e r c i s e d t a x a t i o n r i g h t s . c h i c k p e a . l i t e r a l l y “ o n e - t h i r , ” a s h a r e - c r o p p i n g a r r a n g e m e n t i n w h i c h t h e l a n d o w n e r o b t a i n s a t h i r d o f t h e h a r v e s t ; l a n d l e f t t o t h e l o c a l c h i e f s ( b o l a b b o t o r m o l k o g n o ) a t t i m e s o f l a n d m e a s u r e m e n t ( a l s o k n o w n a s b o l a b b o t o r m a l k a g n a s i s o ) . u n d e v e l o p e d , u n c u l t i v a t e d o r p o o r l a n d ; u n s e t t l e d l a n d . l i n s e e d . a n e s t i m a t e o f l a n d o f t e n m e a s u r e d b y t h e a m o u n t o f l a n d a p a i r o f o x e n c a n p l o w i n a d a y . O n e t e m a d e q u a l s r o u g h l y o n e - f o u r t h s o f a h e c t a r e . l i t e r a l l y “ e x c e s s ” l a n d s a i d t o b e “ e x t r a , ” i l l e g a l l y g a b b e d b y i n d i v i d u a l s t o b e “ d i s c o v e r e d ” a t t i m e s o f l a n d r e - m e a s u r e m e n t . r e p r e s e n t a t i v e . 5 2 8 w a l a d i n t e r e s t . w a l a d - a g g e d a s y s t e m o f b o r r o w i n g m o n e y b y t e m p o r a r i l y t r a n s f e r r i n g l a n d o w n e r s h i p r i g h t s t o t h e c r e d i t o r . w a r a d a s u b - d i s t r i c t o r c o u n t y . w o r o g o n u l a n d r e s e r v e d f o r r a i s i n g r o y a l c a t t l e . 5 2 9 B I B L I O G R A P H Y 5 3 0 B I B L I O G R A P H Y P u b l i s h e d S o u r c e s A b e b e H a i l e G a b r i e l . “ G e n e r a t i n g M a r k e t e d S u r p l u s o f F o o d t h r o u g h S t a t e F a r m s : A C r i t i c a l E v a l u a t i o n o f t h e E t h i o p i a n E x p e r i e n c e . ” I n s t i t u t e o f S o c i a l S t u d i e s W o r k i n g P a m S e r i e s , N o . 7 2 . T h e H a g u e : P u b l i c a t i o n s O f fi c e , I n s t i t u t e o f S o c i a l S t u d i e s , 1 9 9 0 . A d d i s H i w e t . F r o m A u t o c r a c y t o R e v o l u t i o n . L o n d o n : R e v i e w o f A fi i c a n P o l i t i c a l E c o n o m y , 1 9 7 5 . A g r i c u l t u r a l a n d I n d u s t r i a l D e v e l o p m e n t B a n k . A n n u a l R e p o r t . 7 t h J u J 3 L 1 9 7 2 . A d d i s A b a b a : A r t i s t i c P r i n t e r s , 1 9 7 2 . A h m a d H a s s a n O m e r . “ N o r t h e r n S h e w a u n d e r t h e D e r g . ” I n W e n d y J a m e s , D o n a l d D o n h a m , E i d e i K u r i m o t o , a n d A l e s s a n d r o T r i u l z i , e d s . R e m a p p i n g E t h i o p i a : S o c i a l i s m a n d A f t e r . O x f o r d : J a m e s C u r r e y , 2 0 0 2 , 7 4 - 8 9 . A l a m a w a r q D e f a r a s B e y e n e . Y a k a b t M a r b a t e n p M a k a m Z a d e . A d d i s A b a b a : B e r h a n e n a S a l a m M a t a m y a b e t , 1 9 5 4 E . C . A l e m a y e h u L i r e n s o . “ S t a t e P o l i c i e s i n P r o d u c t i o n , M a r k e t i n g a n d P r i c i n g o f F o o d G r a i n s : t h e C a s e o f E t h i o p i a . ” A f r i c a n D e v e l o p m e n t 8 , 1 ( 1 9 8 3 ) , 7 2 - 8 3 . A l e m n e h D e j e n e . P e a s a n t s A g r a r i a n S o c i a l j s m g a n d R u r a l D e v e l o p m e n t i n E t h i o p i _ a _ . B o u l d e r : W e s t v i e w P r e s s , 1 9 8 7 . A l m a g o r , U i . " I n s t i t u t i o n a l i z i n g a F r i n g e P e r i p h e r y : D a s s a n e t c h - A m h a r a r e l a t i o n s . " I n D o n a l d D o n h a m a n d W e n d y J a m e s , e d s . T h e S o u t h e r n M a r c h e s o f I m p e r i a _ l E t h i o p i g , 2 " " e d . O x f o r d : J a m e s C u r r e y , 2 0 0 2 , 9 6 - 1 1 8 . A p p a d u r a i , A r j u n . “ G l o b a l E t h n o s c a p e s : N o t e s a n d Q u e r i e s f o r a T r a n s n a t i o n a l A n t h r o p o l o g y . ” I n R i c h a r d G . F o x , e d . R e c g p t u r i n L A n t h r o p o l o g r : W o r k i n g i n t h e P r e s e n t . S a n t a F e : S c h o o l o f A m e r i c a n R e s e a r c h P r e s s , 1 9 9 1 , 1 9 1 - 2 1 0 . A n d e r s o n , D a v i d . E r o d i n g t h e C o m m o n s : T h e P o l i t i c s o f E c o L o g y i n B a r i n g o , K e n y a 1 8 9 0 3 - 1 9 6 3 . O x f o r d : J a m e s C u r r e y , 2 0 0 2 . A m d t , H . W . E c o n o m i c D e v e l o p m e n t : T h e H i s t o r y o f a n I d e a . C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 1 9 8 7 . 5 3 1 A s m a G y o r g i s G a b r a M a s a h i . “ Y a G a l I a T a r i k . ” T r a n s l a t e d a n d a n n o t a t e d b y B a i r u T a fl a a s A s m a G i y c g i s a n d H i s W o r k : H i s t o r y o f t h e G a l l a a n d fi t h e K i n g d o m o f S m . S t u t g a r t : F r a n z S t e i n e r V e r l a g W i e s b a d e n G B M H , 1 9 8 7 . A s m e r o m L e g e s s e . G a d a . T h r e e A p p r o a c h e s t o t h e S t u d y o f A f r l l z a p S o c i e y . N e w Y o r k : F r e e P r e s s , 1 9 7 3 . A s s e f a B e q u e l e a n d E s h e t u C h o l e , A P r o fi l e o f t h e E t h i o p i a n E c o n o m y . A d d i s A b a b a : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 9 . * A w a s a C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t T r a i n i n g a n d D e m o n s t r a t i o n C e n t r e . A w a s a C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t T r a i n i n g a n d D e m o n s t r a t i o n C e n t r e . A w a s a : A C C , 1 9 6 8 . B a h r u Z e w d e . A H i s t o r y o f M o d e r n E t h i o p i a 1 8 5 5 - 1 9 9 1 , 2 “ d e d . O x f o r d : J a m e s C u r r e y , 2 0 0 1 . . “ S o m e A s p e c t s o f p o s t - L i b e r a t i o n E t h i o p i a ( 1 9 4 1 - 1 9 5 0 ) . ” I n T a d d e s s e B e y e n e , e d . P r o c e e d i n g s o f t h e E i g l p t h I n t e m _ a t i o n a _ l l C o n f e r e n c e o f E t h i o p i a n S t u d i e s , v o l . 1 . A d d i s A b a b a : A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 8 8 , 2 7 7 - 9 0 . . “ E c o n o m i c O r i g i n s o f t h e A b s o l u t i s t S t a t e i n E t h i o p i a ( 1 9 1 6 - 1 9 3 5 ) . ” q u m a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s 1 7 ( 1 9 8 4 ) , 1 - 2 9 . . “ A H i s t o r i c a l O u t l i n e o f F a m i n e i n E t h i o p i a . “ I n A b d u l M e j i d H u s s e i n , e d . R e h a b : D w i g h t a ‘ n d F a m i n e i n E t h i g fi a . L o n d o n : I n t e r n a t i o n a l A f r i c a n I n s t i t u t e , 1 9 7 6 , 5 2 - 5 8 . B a l l y , P . R . D . “ C a t h a e d u l i s . ” E a s t A f r i c i c a n M e d i c a l J o g m a 1 2 2 ( 1 9 4 5 ) , 2 - 3 . B a z z i , F . F i s h e r i e s o f E t h i o p i a . A d d i s A b a b a : B e r h a n e n a S e l a m P r i n t i n g P r e s s , 1 9 5 5 . B a i r u T a fl a . R a s D a r g e S a h l a S e l l a s e C . 1 8 2 7 - 1 9 0 0 . ” J o u r n a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s 1 3 , 2 ( 1 9 7 5 ) . “ S o m e A s p e c t s o f L a n d - T e n u r e a n d T a x a t i o n i n S e l a l e u n d e r R a s D a r g e , 1 8 7 1 - 1 9 0 0 . ” J o u r p a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s 1 2 , 2 ( 1 9 7 4 ) 1 - 1 5 . . " T h r e e P o r t r a i t s : A t o A s m a G i y o r g i s , R a s G o b a n a D a c i a n d S a h a fi T e z a z G a b r a S e l a s s e . " J o u r n a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s 5 , 2 ( 1 9 6 7 ) , 1 3 3 - 4 4 . B a k e r , R . E . D . , a n d N . W . S i m m o n d s . “ T h e g e n u s E n s e t e i n A f r i c a . ” K e w B p l l e t i n 3 ( 1 9 5 3 ) , 4 0 5 - 1 6 . B a l s v i k , R . R . H a i l e S e l l a s s i e ’ s S t u d e n t s : T h e I n t e l l e c t u a l a n d S o c i a l B a c k g g o u n d t o 5 3 2 R e v o l u t i o n . 1 9 5 2 - 1 9 7 3 . E a s t L a n s i n g : M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 5 . B e k e , C h a r l e s . “ A b y s s i n i a - B e i n g a C o n t i n u a t i o n o f R o u t e s i n T h a t C o u n t r y . ” J o u r n a l o f t h e R o y a l G e g g r a p h i c S o c i e t y 1 4 , 3 ( 1 8 4 4 ) . B e n e d i c t , H . M . , a n d S A . C o g s w e l l . P o t e n t i a l F e r t i l i z e r D e m a n d i n E t h i o p i a M e n l o P a r k : S t a n f o r d R e s e a r c h I n s t i t u t e , 1 9 6 8 . B e n o r , D a n i e l , J a m e s Q . H a r r i s o n , a n d M i c h a e l B a x t e r . A g r i c u l t u r a l E x t e n s i o n : T h e T r a i n i r g a n d V i s i t S y s t e m . W a s h i n g t o n D C : T h e W o r l d B a n k , 1 9 8 4 . B e r m a n , B r u c e , a n d J o h n L o n s d a l e . U n h a p p y V a l l e y : C o n fl i c t i n K e n y j fl l p d A f r i c a . B o o k L S t a t e 3 1 1 5 1 C l a s s . B o o k 2 , V i o l e n c e a p d E t h n i c i t y . L o n d o n : J a m e s C u r r e y , 1 9 9 2 . B e r m a n , S . R u s s e l l . “ N a t u r a l R e s o u r c e s . ” J o u r n a l o f E t h i o p i a n L a w 3 , 2 ( 1 9 6 6 ) , $ 5 1 - 7 0 . B e r r y , S a r a . N o c o n d i t i o n i s P e r m a n e n t : T h e S o c i a l D y n a m i c s o f [ a g a r i a n C h a n g e i n s u b - S a h a r a n A f r i c a . M a d i s o n : T h e U n i v e r s i t y o f W i s c o n s i n P r e s s , 1 9 9 3 . B e r r y , S a r a . “ S o c i a l I n s t i t u t i o n s a n d A c c e s s t o R e s o u r c e s . ” A f r i c a 5 9 , 1 ( 1 9 8 9 ) , 4 1 - 5 5 . B e r r y , S a r a . “ P r o p e r t y r i g h t s a n d r u r a l r e s o u r c e m a n a g e m e n t : t h e c a s e o f t r e e c r o p s i n W e s t A f r i c a . ” g a m e r s d e s s c i e n c e s H u m a i n e s ( O S T R O M ) 2 4 , 1 ( 1 9 8 9 ) , 3 - 1 6 . B i l i l i g n M a n d e fi o . “ A g r i c u l t u r a l C o m m u n i t i e s a n d t h e C i v i l C o d e : a C o m m e n t a r y . ” J o u r n a l o f E t h i o p i a n L a w 3 , 2 ( 1 9 6 6 ) . B i n d l i s h , V i s h v a , a n d R o b e r t E . E v a n s o n . “ T h e I m p a c t o f T & V E x t e n s i o n i n A f r i c a : T h e E x p e r i e n c e o f K e n y a a n d B u r k i n a F a s o . ” T h e W o r l d B a p k R e s e a r c h O b s e r v e r 1 2 , 2 ( A u g u s t 1 9 9 7 ) , 1 8 3 - 2 0 1 . B l a i k i e , P i e r s , a n d H a r o l d B r o o k fi e l d . L a n d D e g a d a t i o n p a n d S o c i e g . L o n d o n a n d N e w Y o r k : R o u t l e d g e , 1 9 8 7 . B o n d e s t a m , L a r s . “ P e o p l e a n d C a p i t a l i s m i n t h e A w a s h V a l l e y , E t h i o p i a . ” J o u r n a l o f M o d e r n A f r i c a n S t u d i e s . 1 2 , 3 ( 1 9 7 4 ) , 4 7 2 - 4 3 9 . B o r t o n , E . R a y m o n d , M a m m o B a h t a , A h n a z W o n d i m u , J o h n A s f a w . A D e v e l o p m e n t P m a m f o r t h e A d a D i s t r i c t , B a s e d o n a S o c i o - E c o n o m i c S u r v e y . M e n l o P a r k : S t a n f o r d R e s e a r c h I n s t i t u t e , 1 9 6 9 . B r a n d t , A . S t e v e n , A r i t a S p r i n g , C l i fi o n H i e b s c h e t a l . T h e “ T r e e A g a i n s t H u p g e r z ” E n s e t - B a s e d A g r i c u l t u r a l s y s t e m _ s i n E t h i o p i a F l o r i d a : A m e r i c a n A s s o c i a t i o n f o r t h e A d v a n c e m e n t o f S c i e n c e , 1 9 9 7 . B r a n d t , A . S t e v e n . “ N e w P e r s p e c t i v e s o n t h e O r i g i n o f F o o d P r o d u c t i o n i n E t h i o p i a . ” I n 5 3 3 J . D . C l a r k a n d S A . B r a n d t , e d s . F r o m H u n t e r s t o F a r m e r s : T h e C a u s e s a n d C o n s e a u e n c e s o f F o o d P r o d u c t i o n i n A f r i c a . B e r k e l e y : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s , 1 9 8 4 , 1 7 3 - 9 0 . B r o t t o , E n r i c o . I l r e g i m e d e l l e t e r r e n e l G H r . A d d i s A b a b a : S e r v i z i o T i p o g r a fi c o G G A 0 1 , 1 9 3 9 . B r u c e , W . J o h n . “ E t h i o p i a : N a t i o n a l i z a t i o n o f R u r a l L a n d P r o c l a m a t i o n . ” L a n d T e n u r e C e n t e r N e w s l e t t e r 4 7 ( 1 9 7 5 ) , 1 - 1 5 . C a p p u c c i , L u i g i . “ C o n d i z i o n i d e l l ’ a g r i c u l t u r a n e l l o S c i o a . ” B o l l e t i n o d e l l a S o c i e t a A f r i c a _ n a d ’ l t a l i a 6 ( 1 8 8 7 ) , 2 7 5 - 8 3 ; a n d 7 ( 1 8 8 8 ) , 3 0 - 3 5 . C a u l k , R i c h a r d . " E t h i o p i a a n d t h e H o r n . ” I n A . D . R o b e r t s , e d . C a m b r i d g e H i s t o r y o f A fi ' i c a . V o l u m e 7 : f r o m 1 9 0 5 t o 1 9 4 0 . C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 6 , 7 0 2 - 4 1 . . “ A r m i e s a s P r e d a t o r s : S o l d i e r s a n d P e a s a n t s i n E t h i o p i a c . 1 8 5 0 - 1 9 3 5 . ” I n t e r n a t i o n a l J o u r n a l o f A fi ' i c a _ n H i s t o r i c a l S t u d i e s 1 1 , 3 ( 1 9 7 9 ) , 4 5 7 - 9 3 . C e c c h i , A n t o n i o . D a Z e i l a a l l e f r o n t i e r e d e l C a f f a . 2 v o l s . R o m a : E r m a n n o L o e s c h e r & C o . , 1 8 8 6 . C e n t r a l S t a t i s t i c a l A u t h o r i t y . “ E n s e t S a m p l e S u r v e y M a y — J u n e 1 9 9 7 : R e p o r t o n S u r v e y R e s u l t s ( P r i v a t e P e a s a n t H o l d i n g s ) . ” S t a t i s t i c a l B u l l e t i n 1 8 4 . A d d i s A b a b a : C e n t r a l S t a t i s t i c a l A u t h o r i t y , 1 9 9 7 . C e n t r a l S t a t i s t i c s A u t h o r i t y a n d N a t i o n a l F e r t i l i z e r I n d u s t r y A g e n c y . R e p o r t o n N a t i o n a l F e r t i l i z e r B e n c h m a r k S u r v e y o f 1 9 9 6 / 9 7 - 1 9 9 7 / 9 8 : P r i v a t e P e a s a n t H o l d i n g b o t h S e a s o p s M e h e r a n d B e l g A d d i s A b a b a : C e n t r a l S t a t i s t i c s A u t h o r i t y , 1 9 9 8 . C e n t r a l S t a t i s t i c s O f fi c e . “ P o p u l a t i o n o f E t h i o p i a : r e s u l t s f r o m a n a t i o n a l s a m p l e s u r v e y 1 S t r o u n d 1 9 6 4 - 6 7 . ” S t a t i s t i c a l B u l l e t i n 6 ( N o v e m b e r 1 9 7 1 ) . . S u r v e y o f M a j o r T o w n _ s i n E t h i o p i a . A d d i s A b a b a : C 8 0 , 1 9 6 8 . . R e p o r t o f a S u r v e y o f S h o a P r o v i n c e . A d d i s A b a b a : C S O , M a y 1 9 6 6 . . S t a t i s t i c a l A b s t r a c t 1 9 6 3 . A d d i s A b a b a : C 8 0 , 1 9 6 3 . C e n t r e f o r C o m p a r a t i v e S t u d i e s o n R u r a l D e v e l o p m e n t . E t h i o p i a : A R e v i e w o f I t s P h y s i c a l E n v i r o n m e n t , V e g e t a t i o n a n d A g r i c u l m . R e h e v o t : N a t i o n a l a n d U n i v e r s i t y I n s t i t u t e o f A g r i c u l t u r e , J a n u a r y 1 9 6 4 . C h a m b e r o f C o m m e r c e ( E t h i o p i a ) . D i r e c t o r y o f A g r i c u l t u r e : C o m m e r c i a l F a r m s a n d A Q ’ - B u s i n e s s F i r - m a , 1 9 7 3 - 1 9 7 4 . A d d i s A b a b a : E t h i o p i a C h a m b e r o f C o m m e r c e , 5 3 4 1 9 7 3 . . M a r i M a s h a f L a I t y o p y a : G u i d e B o o k o f E t h i o p i a . A d d i s A b a b a : B e r h a n e n a S a l a m , 1 9 5 4 . C l a p h a m , C h r i s t o p h e r . T r a n a f o r m a t i o n a n d C o n t i n u i t y i n R e v o l u t i o n a r y E t h i o p i a . C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 8 . . H a i l e - S e l a s s i e ’ s G o v e r n m e n t . N e w Y o r k : F r e d e r i c k A . P r a e g e r P u b l i s h e r s , 1 9 6 9 . C l a r k , J . D . “ A R e v i e w o f t h e A r c h a e o l o g i c a l E v i d e n c e f o r t h e O r i g i n s o f F o o d P r o d u c t i o n i n E t h i o p i a . ” I n T a d d e s e B e y e n e , e d . P r o c e e d i n g s o f t h e E i g h t h I n t e r n a t i o n a l C o n f e r e n c e o f E t h i o p i a n S t u d i e s . A d d i s A b a b a : A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 8 8 . C o h e n , J o h n . I n t e g a t e d r u r a l D e v e l o p m e n t : t h e E t h i g fi a n E x p e r i e n c e a n d t h e D e b a t e . U p p s a l a : S c a n d i n a v i a n I n s t i t u t e o f A f r i c a n S t u d i e s , 1 9 8 7 . . “ E t h i o p i a : A S u r v e y o n t h e E x i s t e n c e o f a F e u d a l P e a s a n t l y . ” J o u r n a l o f M o d e r n A f r i c a n S t u d i e s 1 2 , 4 ( 1 9 7 4 ) , 6 6 5 - 7 2 . C o h e n , J o h n a n d D o v W e i n t r a u b . L a n d a n d P e a s a n t s i n I m p e r i a l E t h i o p i a : T h e S o c i a l B a c k g g u n d t o a R e v o l u t i o n . A s s e n : V a n G o r c u m a n d C o . , 1 9 7 5 . C o h e n , M . J o h n , a n d N i l s - I v a r I s a k s s o n . V i l l a g i z a t i o n i n t h e A r s i R e g i o n o f E t h i o p i a : R e p o r t P r e p a r e d y S I D A C o n _ s _ u l t a n t s t o t h e E t h i c - S w e d i s h M i s s i o n o n V i l l a g i z a t i o n i n A r s i R e g i o n , D e c e m b e r l - l 4 . 1 9 8 6 . U p p s a l a : S w e d i s h U n i v e r s i t y o f A g r i c u l t u r a l S c i e n c e s , I n t e r n a t i o n a l R u r a l D e v e l o p m e n t C e n t r e , 1 9 8 7 . C o o p e r , F r e d e r i c k , a n d R a n d a l l . P a c k a r d , e d s . I n t e r n a t i o n a l D e v e l o p m e n t a n d t h e S o c i a l S c i e n c e s : E s s a g o n t h e H i s t c m a n d P o l i t i c s o f K n o w l e d g e . B e r k e l e y : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s , 1 9 9 7 . C r u m m e y , D o n a l d . L a n d a n d S o c i e t y i n t h e C h r i s t i a n K i n @ m o f E t h i o p i a : F r o m t h e T h i r t e e n t h t o t h e T w e n t i e t h C e n t u r y . U r b a n a a n d C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f I l l i n o i s P r e s s , 2 0 0 0 . . “ S o c i e t y , S t a t e a n d N a t i o n a l i t y i n t h e R e c e n t H i s t o r i o g r a p h y o f E t h i o p i a . ” J o u m a l p f A fi ' i fl H i s t o g y 3 1 , I ( 1 9 9 0 ) , 1 0 3 - 1 9 . . “ E t h i o p i a n P l o w A g r i c u l t u r e i n t h e N i n e t e e n t h C e n t u r y . ” J o u r n a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s 1 6 ( 1 9 8 3 ) , 1 - 2 3 . C r u s h , J o n a t h a n , e d . P o w e r o f D e v e l o p m e n t . L o n d o n a n d N e w Y o r k : R o u t l e d g e , 1 9 9 5 . 5 3 5 D a r k w a h , K o fi . S h a w a , M e n i l e k a n d t h e E t h i o p i a n S t a t e 1 8 1 3 - 1 8 8 9 . L o n d o n : H e i n e m a n n , 1 9 7 5 . D e j e n e A r e d o . “ T h e E v o l u t i o n o f R u r a l D e v e l o p m e n t P o l i c i e s . ” I n S i e g f r i e d P a u s e w a n g , F a n t u C h e r u , S t e f a n B r u n e , a n d E s h e t u C h o l e , e d s . E t h i o p i a : O p t i o n s f o r R u r a l D e v e l r m m e n t . L o n d o n : Z e d B o o k s L t d . , 1 9 9 0 , 4 9 - 5 7 . D e l o i t t e H a s k i n s a n d S e l l s A f r i c a L t d . A p p e n d i c e s . A d d i s A b a b a : A g r i c u l t u r a l I n p u t S u p p l y C o r p o r a t i o n , S e p t e m b e r 1 9 7 5 . D e s s a l e g n R a h m a t o . “ R e s i l i e n c e a n d V u l n e r a b i l i t y : E n s e t A g r i c u l t u r e i n S o u t h e r n E t h i o p i a . ” J o u r n a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s 2 8 , l ( 1 9 9 5 ) , 2 3 - 5 2 . . “ L a n d , P e a s a n t s , a n d t h e D r i v e f o r C o l l e c t i v i z a t i o n i n E t h i o p i a . ” I n T h o m a s J . B a s s e t t a n d D o n a l d C r u m m e y , e d s . L a n d i n A f r i c a n A g r _ a _ r i a n S y s t e m s M a d i s o n : T h e U n i v e r s i t y o f W i s c o n s i n P r e s s , 1 9 9 3 , 2 7 4 - 9 7 . . “ P e a s a n t A g r i c u l t u r e u n d e r t h e O l d R e g i m e . ” I n S h i f e r a w B e k e l e , e d . _ A _ n E c o n o m i c H i s t o r y o f E t h i o p i a , V o l u m e I : T h e I m p e r i a l E r a , 1 9 4 1 - 7 4 . A d d i s A b a b a : C O D E S R I A B o o k S e r i e s , 1 9 9 2 , 1 4 4 - 1 8 2 . . “ C o o p e r a t i v e s , S t a t e F a r m s a n d S m a l l h o l d e r P r o d u c t i o n . ” I n S i e g fi i e d P a u s e w a n g , F a n t u C h e r u , S t e f a n B r u n e , a n d E s h e t u C h o l e , e d s . E t h i o p i a : R u g D e v e l o p m e n t O p t i o n s . L o n d o n : Z e d B o o k s L t d . , 1 9 9 0 , 1 0 0 - 1 1 0 . . “ M o r a l C r u s a d e r s a n d I n c i p i e n t C a p i t a l i s t s : M e c h a n i z e d A g r i c u l t u r e a n d i t s C r i s i s i n E t h i o p i a . ” I n P r o c e e d i r i j g s o f t h e T h i r d A n n u a l S e m i n g o f t h e D e p a r p r n e n t o f H i s t m . A d d i s A b a b a : A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 8 6 . . A g r a r i a n R e f o r m i n E t h i o p i a . T r e n t o n : R e d S e a P r e s s , 1 9 8 4 . D e Y o u n g , M a u r i c e . “ A n A fi i c a n E m p o r i u m , t h e A d d i s M a r k a t o . ” J o u r n a l o f E t h i o p i a p S t u d i e s 5 , 2 ( 1 9 6 7 ) , 1 0 3 - 2 2 . D o n h a m , D o n a l d . " F r o m R i t u a l K i n g s t o E t h i o p i a n L a n d l o r d s i n M a a l e . " I n D o n a l d D o n h a m a n d W e n d y J a m e s , e d s . T h e S o u t h e r n M a r c h e s o f I m p e r i a l E t h i o p i a 2 ' “ l e d . O x f o r d : J a m e s C u r r e y , 2 0 0 2 , 6 9 - 9 5 . D o n h a m , D o n a l d , a n d W e n d y J a m e s , e d s . T h e S o u t h e r n M a r c h e s o f I m p e r i a l E t h i o p i a : E s s a y s i n H i s t o r y a n d S o c i a l A n t h r o p o l o g y , 2 " ‘ 1 e d i t i o n . O x f o r d : J a m e s C u r r e y , 2 0 0 2 . D u n n i n g , H . C . “ L a n d R e f o r m i n E t h i o p i a : A C a s e S t u d y i n N o n - D e v e l o p m e n t . ” U C L A L a w R e v i e w 1 0 ( 1 9 7 0 ) , 2 7 1 - 3 0 7 . E d w a r d s , D a v i d . H e r o e s o f t h e A g e : M o r a l F a u l t L i n e s o n t h e A f g h a n F r o n t i e r . B e r k e l e y : 5 3 6 U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s , 1 9 9 6 . E g e , S v e i n . C l a s s , S t a t e a n d P o w e r i n A f r i c a : A C a s e S t u d y o f t h e K i n g d o m o f S h a w a ( E t h i g i a ) a b o u t 1 8 4 0 . W i e s b a d e n : H a r r a s s o w i t z V e r l a g , 1 9 9 6 . E h r e t , C h r i s t o p h e r . “ T h e A n t i q u i t y o f A g r i c u l t u r e . ” J o u r n a l o f A fi i c a n H i s t o n y 2 0 ( 1 9 7 9 ) , 1 6 1 - 7 8 . E l l i s , G e n e . “ T h e F e u d a l P a r a d i g m a s a H i n d r a n c e t o U n d e r s t a n d i n g E t h i o p i a . ” J o u r n a l o f M o d e r n A fi i c a n S t u d i e s 1 4 , 2 ( 1 9 7 6 ) , 2 7 5 - 9 5 . E m m a n u e l K i d a n e M a r i a m “ D e v e l o p m e n t o f F e r t i l i z e r U s e i n E t h i o p i a . ” R e p p r t o n t h e F A O / N O R A D S e m i n a r o n F e r t i l i z e r U s e a n d D e v e l o p m e n t i n E t h i o p i a , h e M A d d i s A b a b a , E t h i o p i a 8 - 1 7 S e p t e m b e r 1 9 7 5 , R o m e : F A O , 1 9 7 8 , 8 3 - 8 9 . E s c o b a r , A r t u r o . E n c o u n t e r i n g D e v e l o p m e n t : T h e M a k i n g a n d U n m a k i n g o f t h e T h i r d W o r l d P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 5 . E s h e t u C h o l e . “ T o w a r d s a H i s t o r y o f t h e F i s c a l P o l i c y o f t h e P r e - r e v o l u t i o n a r y E t h i o p i a n S t a t e : 1 9 4 1 - 7 4 . ” J o u r n a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s 1 7 , ( 1 9 8 4 ) , 8 8 - 1 0 6 . E s h e t u C h o l e , a n d L a w r e n c e E . L e a r n e r . G o v e r n m e n t T a x a n d E x p e n d i t u r e P o l i c i e s f o r E t h i o p i a n D e v e l o p m e n t A d d i s A b a b a : A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 7 1 . E t h i o p i a n E c o n o m i c R e v i e w , N o s . 1 - 1 0 ( D e c e m b e r 1 9 5 9 - J a n u a r y 1 9 6 8 ) . E t h i o p i a n G r a i n C o r p o r a t i o n . E x p e r i e n c e I n c o r p o r a t e d : T h e E t h i o p i a n G r a i n C o r p o r a t i o n : a n A n a l y s i s o f P a s t a n d P r e s e n t O p e r a t i o n s w i t h R e c o m m e n d a t i o n s f o r F u t u r e Q g r a t i o n s A d d i s A b a b a : E G C , 1 9 6 6 . E t h i o p i a n P r o j e c t I m p l e m e n t a t i o n D e p a r t m e n t ( E P I D ) . A n n u a l R e p o r t : P u b l i c a t i o n N o . Q . A d d i s A b a b a : E P I D , D e c e m b e r 1 9 7 3 . . A n n u a l R e p o r t f o r 1 9 7 1 / 7 2 : E P I D P u b l i c a t i o n N o . 1 3 . A d d i s A b a b a : E P I D , 1 9 7 2 . . P l a n o f O p e r a t i o n f o r E P I D . A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , n . d . F a i r h e a d , J a m e s , a n d M e l i s s a L e a c h . M i s r e a d i n g t h e A f r i c a n L a n d s c a p e : S o c i e t y a n d e c o l o g y i n a f o r e s t - s a v a n n a m o s a i c . C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 6 . F o o d a n d A g r i c u l t u r a l O r g a n i z a t i o n ( F A O ) . E t h i o p i a n H i g fl a n d R e c l a m a t i o n S t u d y : F i n a l R e p o r t . R o m e : F A O , 1 9 8 6 . . R e p o r t o n t h e F A Q / N O R A D S e m i n a r o n F e r t i l i z e r U s e a n d D e v e l g m e n t i n 5 3 7 E t h i o p i a , h e l d a t A d d i s A b a b a , E t h i o p i L 8 - l 7 S e p t e m b e r 1 9 7 5 . R o m e : F A O , 1 9 7 8 . . “ F e r t i l i z e r s i n A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t . ” I n F o o d a n d A g r i c u l t u r a l O r g a n i z a t i o n o f t h e U n i t e d N a t i o n s . ” R e p p r t o n t h e F A D / N O R A D S e m i n a r o n F e r t i l i z e r U s e a n D e v e l o p m e n t i n E t h i o p i a , h e l d a t A d d i s A b a b a , , E t h i o p i a 8 - 1 7 S e p t e m b e r 1 9 7 5 . R o m e : F A O , 1 9 7 8 . F r i e d m a n n , H a r r i e t . “ T h e O r i g i n s o f T h i r d W o r l d F o o d D e p e n d e n c e . ” I n H e n r y B e r n s t e i n , B e n C r o w , M a u r e e n M a c k i n t o s h , a n d C h a r l o t t e M a r t i n , e d s . T h e F o o d Q u e s t i o n : P r o fi t s v e r s u s P e o p l e ? L o n d o n : E a r t h s c a n P u b l i c a t i o n s L t d . , 1 9 9 0 , 1 3 - 3 1 . G a b r a S e l l a s i e W a l d a A r a g a y . T a r i k Z a m a n Z a D a g m a w i M e m fl l fi g a s a N a g a _ s _ t Z a l g o p y a A d d i s A b a b a : A r t i s t i c P r i n t e r s , 1 9 5 9 E . C . G a m s t , F . C . “ P e a s a n t r i e s a n d E l i t e s w i t h o u t U r b a n i s m : t h e C i v i l i z a t i o n o f E t h i o p i a . ” C o m p a r a t i v e S t u d y i n S o c i e t y a n d H i s t o r y 1 2 , 4 4 ( 1 9 7 0 ) , 3 7 3 - 9 2 . G a r r e t s o n , P e t e r . A H i s t o r y o f A d d i s A b a b a f r o m i t s F o p p p l a t i o n i n 1 8 8 6 t o 1 9 1 0 . W i e s b a d e n : H a r r a s w s o w i t z V e r l a g , 2 0 0 0 . . " M a n j i l H a m a d a n A b u S h o k ( 1 8 8 9 - 1 9 3 8 ) a n d t h e A d m i n i s t r a t i o n o f G u b b a . " I n J o s e p h T u b i a n a , e d . M o d e r n E t h i o p i a f r o m t h e A c c e s s i o n o f M e n i l a l g I I t o t h e P r e s e n t : P r o c e e d i n g o f t h e F i f t h I n t e r n a t i o n a l c o n f e r e n c e o f E t h i o p i a n S t u d i e s , N i c e 1 9 - 2 2 D e c e m b e r 1 9 7 7 . R o t t e r d a m : A . A . B o u l k e m a , 1 9 8 0 , 1 9 7 - 2 1 0 . G e b r e - W o l d I n g i d a W o r q . “ E t h i o p i a ’ s T r a d i t i o n a l S y s t e m o f L a n d T e n u r e a n d T a x a t i o n . ” E t h i o p i a O b s e r v e r 5 , 4 ( 1 9 6 2 ) , 3 0 2 - 3 3 8 . . Y a I t p y o p n g a r e t e n a G e b e r S e m . A d d i s A b a b a : T e n s a e Z a g u b a e P r i n t e r s , 1 9 4 8 E . C . G e b r u T a r e k e . E t h i o p i a : P o w e r a n d P r o t e s t : P e a s a n t R e v o l t s i n t h e T w e n t i e t h C e n t u r y . C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 1 . G e o r i n g , T . J a m e s , A k l i l u A f e w o r k , A b a t e T e m e s g e n . “ T h e R e s p o n s e o f E t h i o p i a n F a r m e r s t o C h a n g e s i n P r o d u c t P r i c e s . ” E t h i o p i a O b s e r v e r 1 5 , 3 ( 1 9 7 2 ) , 1 5 4 - 6 2 . G e t a n e h Y i e m e n e . “ A g r i c u l t u r a l R e s e a r c h a n d D e l i v e r y i n t h e S o u t h - E a s t e r n H i g h l a n d s o f E t h i o p i a : A C a s e S t u d y o f t h e S G - Z O O O A p p r o a c h i n H i t o s a D i s t r i c t . ” A f r i c a n T e c h n o l o g y P o l i c y p S t u d i e s W o r k i n g P a p _ e r 2 7 , N a i r o b i : A f r i c a n T e c h n o l o g y P o l i c y S t u d i e s N e t w o r k , 2 0 0 1 . G e t i e G e l a y e . P e a s a n t s a n d t h e E t h i o p i a n S t a t e : A m fl fl fl C o o p e r a t i v e s a n d t h e i r R e fl e c t i o n s i n A m h a r i c O r a l P o e t r y : A C a s e S t u d y i n Y e t n o r a , E a s t G o j j a m , 5 3 8 1 9 7 5 - 1 9 9 1 . H a m b u r g : L I T V E R L A G M u n s t e r , 2 0 0 1 . G e t n e t B e k e l e . “ T h e S t a t e , M a r k e t s , a n d E t h n i c G r o u p s : M i g r a t i o n a n d R u r a l - U r b a n I n t e g r a t i o n i n G u r a g e H i s t o r y , 1 8 8 9 - 1 9 8 4 . ” I n H a r o l d G . M a r c u s , e d . N e w T r e n d s i n E t h i o p i a n S t u d i e s : P r o c e e d i n g s o f t h e T w e l f t h I n t e r n a t i o n a l C o n f e r e n c e o f E t h i o p i a n S t u d i e s , V o l u m e 2 . T r e n t o n : R e d S e a P r e s s , 1 9 9 4 , 7 1 0 - 2 3 . G i l k e s , P a t r i c k . T h e D y i n g L i o n : F e u d a l i s m a p p M o d e r n i z a t i o n i n E t h i o p g . L o n d o n : J u l i a n F r i e d m a n n P u b l i s h e r s L t d . , 1 9 7 5 . G i r m a B a l a i n e h . “ P o s s i b i l i t y o f I m p r o v i n g M a r k e t i n g a n d C r e d i t S y s t e m s f o r F e r t i l i z e r s . ” I n F o o d a n d A g r i c u l t u r a l O r g a n i z a t i o n o f t h e U n i t e d N a t i o n s . R e p o r t o n t h e F A Q / N O R A D S e m i n a r o n F e r t i l i z e r U s e a n d D e v e l o p m e n t i n E t h i m r i a , h e l d a t A d d i s A b a b a , E t h i o p i a 8 - 1 7 S e p t e m b e r 1 9 7 5 . R o m e : F A 0 , 1 9 7 8 , 7 6 - 8 0 . G r a h a m , D o u g l a s . “ R e p o r t o n t h e A g r i c u l t u r a l a n d L a n d P r o d u c e o f S h o a . ” J o u m p i o f t h e A s i a t i c S o c i e t y d B e n g a I 1 3 ( 1 8 4 4 ) , 2 5 3 - 9 6 . G r e e n w a y , P . J . “ K h a t . ” E a s t A f r i c a n A g r i c u l t u r a l J o u r n a l 1 3 ( 1 9 4 7 ) , 9 8 - 1 0 2 . G r i f fi n , K e i t h , e d . T h e E c o n o m y o f E t h i o p i a N e w Y o r k : H o u n d m i l l s , 1 9 9 2 . G r u h l , M a x . T h e C i t a d e l o f E t h i g l i a : T h e E m p i r e o f t h e D i v i n e E m p e r o r . T r a n s l a t e d b y I a n F . D . M o r r o w a n d L . M . S i e v e k i n g . L o n d o n : J o n a t h a n C a p e , 1 9 7 7 . G r y s e e l s , G u i d o , a n d F r a n c A n d e r s o n . R e s e a r c h o n F a _ r r n a n d L i v e s t o c k P r o d p c fi v i p y i n t h e C e n t p a l _ E t h i t m i a n H i g h l a n d s : I n i t i a _ l R e s a l p s , 1 9 7 7 - 1 9 8 0 . A d d i s A b a b a : I n t e r n a t i o n a l L i v e s t o c k C e n t r e f o r A f r i c a , 1 9 8 3 . G u n i l l a , B j e m . M i g r a t i o n t o S h a s h e m a p e : E t h _ n i c i t y , G e n a a r a n d O c c a m t i o n i n U r b a n E t h i o p i a . S t o c k h o l m : M i n a b , 1 9 6 5 . G u p t a , A k h i l . P o s t c o l o n i a l D e v e l o p m e n t s : A g r i c u l t u r e i n t h e M a k i p g o f M o d e r n I n d i a . D u r h a m : D u k e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 8 . G u y e r , J a n e . A n A fi i c a _ n N i c h e E c o n o m y : F a r m i n g p ) F e e d I b a d a p , 1 9 6 8 - 8 8 . L o n d o n : E d i n b u r g h U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 7 . . “ F e m a l e f a r m i n g i n a n t h r o p o l o g y a n d s o c i a l h i s t o r y . ” I n M i c a e l a d i L e o n a r d o , e d . G e n d e r a t t h e C r o s s r o a d s o f K n o w l fl g e : F e m i n i s t A n t h r o p o l o g y i n t h p e P o s t m o d e r n E _ r a B e r k e l e y : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s , 1 9 9 1 . H a b t e m a r i a m A b a t e . T a r g e t i n g E x t e n s i o n S e r v i c e a n d t h e E x t e n s i o n P a c k a g e A p p r o a _ c h i n E t h i o p i a . A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , 1 9 9 7 . 5 3 9 H a i l e M e n k o r i a o s . “ T h e P r e s e n t S y s t e m o f L a n d T e n u r e i n E t h i o p i a . ” C h a l l e n g e 1 0 , 2 ( 1 9 7 0 ) , 4 - 2 2 . H a i l e M . L a r e b o . T h e B u i l d i n g o f a n E m p i r e : I t a l i a n L a n d P o l i c y a n d P r a c t i c e i n E t h i o p i a 1 9 3 5 - l 9 4 1 . O x f o r d : C l a r e n d o n P r e s s , 1 9 9 4 . H a i l e S e l l a s i e . H e y w a t e n a Y a I t y o p y a E r m e j a . A d d i s A b a b a : B e r h a n e n a S a l a m P r i n t e r s , 1 9 6 5 E . C . . “ T h e E m p e r o r H a i l e S e l l a s s i e ’ s S p e e c h o n t h e O p e n i n g o f t h e E t h i o p i a n P a r l i a m e n t , N o v e m b e r 2 , 1 9 7 2 . ” E t h i r m a O b s e r v e r 1 5 , 4 ( 1 9 7 3 ) , 1 9 8 - 2 0 1 . . “ E m p e r o r H a i l e S e l l a s s i e l ’ s S p e e c h — O p e n i n g S e s s i o n o f t h e E t h i o p i a n P a r l i a m e n t N o v e m b e r , 1 9 7 1 . ” E t h i o p i a O b s e r v e r 1 4 , 4 ( 1 9 7 1 ) , 2 3 0 - 3 7 . . “ T h e E m p e r o r H a i l e S e l l a s s i e I ’ s s p e e c h o n t h e O p e n i n g o f P a r l i a m e n t . ” E t h i o p i a O b s e r v e r 8 , 4 ( 1 9 6 5 ) , 2 7 4 - 7 6 . H a n d w e r k e r , W . P e n n , a n d S R B o r g a t t i . “ R e a s o n i n g w i t h N u m b e r s . ” I n H . R u s s e l l B e r n a r d , e d . H a n d b o o k o f M e t h o d s i n C a l t u r a l A n t h r o p o l o g y . W a l n u t C r e e k : A l t a m i r a P r e s s , 1 9 9 8 , 5 4 9 - 9 4 . H a n s s o n , G o t e . T h e E t h i o p i a n E c o n o m y 1 9 7 4 - 9 4 : E t h i o p i a T i k d e m a n d A fi e r . L o n d o n : R o u t l e d g e , 1 9 9 5 . H a r l a n , J . R . “ E t h i o p i a : A C e n t e r o f D i v e r s i t y . ” E c o n o m i c B o t a p y 2 3 ( 1 9 6 9 ) , 3 0 9 - 1 4 . H a r r i s , W . C o r n w a l l i s . T h e H i g m a n d s o f E t h i o p i a , 2 " d e d i t i o n , 3 v o l s . L o n d o n : L o n g m a n , B r o w n , G r e e n , a n d L o n g r n a n s , 1 8 4 4 . H e n z e , B . P a u l . E t h i g l i a : C r i s i s o f a M a r x i s t E c o n o m y : A n a l y s i s a n d T e x t o f a S o v i e t R e m r t . S a n t a M o n i c a : R A N D C o r p o r a t i o n , 1 9 8 9 . H o b e n , A l l a n . L a n d T e n u r e a m o n g t h e A m h a r a o f E t h i p p i a . B e r k e l e y : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s , 1 9 7 3 . H o l d c r o fi , E . L a n e . “ T h e R i s e a n d F a l l o f C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t i n D e v e l o p i n g C o u n t r i e s , 1 9 5 0 - 6 5 : A C r i t i c a l A n a l y s i s a n d A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y . ” 3 9 3 1 D e v e l o p m e n t P a p e r s 2 , E a s t L a n s i n g : D e p a r t m e n t o f A g r i c u l t u r a l E c o n o m i c s , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y ( 1 9 7 8 ) . H o l r n b e r g , J o h a n . T h e C r e d i t P r o g g m m e o f t h e C h i l a l o A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t U n i t ( C A D I D i n E t h i o p i a . W a s h i n g t o n D C : A g e n c y f o r I n t e r n a t i o n a l D e v e l o p m e n t , 1 9 7 2 . H o w a r d , J u l i a , M u l a t D e m e k e , V a l e r i e K e l l y , M y w i s h M a r e d i a , a n d J u l i a S t e p a n e k . “ C a n 5 4 0 t h e M o m e n t u m b e S u s t a i n e d ? A n E c o n o m i c A n a l y s i s o f t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e / S a s a k a w a G l o b a l 2 0 0 0 ’ s E x p e r i m e n t w i t h I m p r o v e d C e r e a l s T e c h n o l o g y i n E t h i o p i a . ” D e p a r t m e n t o f A g r i c u l t u r a l E c o n o m i c s S t a f f R e p o r t N o . 9 8 - 2 5 . E a s t L a n s i n g : M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 9 8 . H u d s o n , A r n o l d . S e v e n Y e a r s i n S o u t h e r n A b y s s i n i a . L o n d o n : T . F i s h e r U n w i n L t d . , 1 9 2 7 . H u f f n a g e l , H . P . A g p ' c u l t u r e i n E t h i o p i a . R o m e : F A O , 1 9 6 1 . H u r n i , H . “ D e g r a d a t i o n a n d C o n s e r v a t i o n o f R e s o u r c e s i n t h e E t h i o p i a n H i g h l a n d s . ” M o u n t a i n R e s e a r p h a n d D e v e l o p m e n t 8 , 2 / 3 ( 1 9 8 8 ) , 1 2 3 - 3 0 . I m p e r i a l C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s . T h e A g p c u l t p r e o f E t h i o p i a , v o l s . 2 - 1 3 . A l a m a y a , D i r e D a w a , a n d A d d i s A b a b a : I m p e r i a l C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , 1 9 5 5 - 1 9 6 8 . I m p e r i a l E t h i o p i a n G o v e r n m e n t . T h i r d F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n 1 9 6 8 - 1 9 7 3 . A d d i s A b a b a : n . p . , 1 9 6 8 . . S e c o n d F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n 1 9 6 3 - 1 9 6 7 . A d d i s A b a b a : n . p . , 1 9 6 2 . . F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n 1 9 5 7 - 1 9 6 1 . A d d i s A b a b a : n . p . , 1 9 5 6 . I m p e r i a l H i g h w a y A u t h o r i t y . T h e D e v e l o g n e n t o f H i g h w a y s i n E t h i o p i a . T o k y o , 1 9 6 4 . I n s t i t u t e o f D e v e l o p m e n t R e s e a r c h . “ R e p o r t o n t h e S o c i a l i z e d S u r v e y a n d S o c i o l o g i c a l C o n s i d e r a t i o n i n P r e p a r i n g a D e v e l o p m e n t S t r a t e g y . ” E H R S W o r k i n g P a p g r 4 . A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , 1 9 8 3 . I n s t i t u t e o f A g r i c u l t u r a l R e s e a r c h . R e p o r t f o r t h e p e r i o d F e b r u a r y 1 9 6 6 t o M a _ r c h 1 9 6 8 . A d d i s A b a b a : I A R , 1 9 6 9 . . R e p o r t f o r t h e P e r i o d F e b r u a r y 1 9 6 6 t o M a r c h 1 9 6 8 . A d d i s A b a b a : I A R , 1 9 6 8 . . F i r s t A n p a a l R e p o r t . A d d i s A b a b a : I A R , 1 9 6 8 . . S u m m a r i e s o f t h e S t u d i e s o f t h e A d a D i s t r i c t . v o l . 1 . A d d i s A b a b a : I A R , A u g u s t 1 9 7 2 . . R e p o r t f o r t h e P e r i o d A p r i l 1 9 7 1 t o M a r c h 1 9 7 2 . A d d i s A b a b a : I A R , 1 9 7 2 . . R e p o r t f o r t h e P e r i o d A p r i l 1 9 7 0 t o M a r c h 1 9 7 1 . A d d i s A b a b a : I A R , 1 9 7 1 . 5 4 1 . R e p o r t f o r t h e P e r i o d A p r i l 1 9 6 9 t o M a r c h 1 9 7 0 . A d d i s A b a b a : I A R , 1 9 7 0 . l s e n b e r g , C W . a n d J . L . K r a p f . T h e J o u r n a l s o f R e v . M s s r s . I s s e n b e r g a n d K r a p f . D e t a i l i n g T h e i r P r o c e e d i r i g s i n t h e K i n g d o m o f S h o a a n d J o u r n e y s i n o t h e r P a _ r t _ s o f A b y s s i n i a . L o n d o n : F r a n k C a s s , 1 9 6 8 . J o h n s t o n , C h a r l e s . T _ r _ a v e l s i n S o u t h e r n A b y s s i n i a . L o n d o n : G r e g g I n t e r n a t i o n a l P u b l i s h e r s L t d . , 1 8 4 4 , r e p r i n t e d i n 1 9 7 2 . J o y c e , F . d e V . “ N o t e s o n A g r i c u l t u r e i n E t h i o p i a . ” E a s t A f r i c a n A g ’ c u l t u r a l J o u r n a l 9 , 1 ( 1 9 4 3 ) , 1 - 1 5 . K a P a r l a m e n t u M a s t a w a k y a K e f e l . Y a I t y t a r y a P a r l a m e n t M a s e h e t : A m a t a y v i M e g l a c h a , k y a T e k e m t 2 3 - H a m l e 1 1 9 5 8 , Q t r 7 . A d d i s A b a b a : C e n t r a l M a t a m y a b e t , 1 9 5 8 E . C . K a u t s k y , J o h n . T h e P o l i t i c s o f A r i s t o c r a t i c E m p i r e s C h a p e l H i l l : U n i v e r s i t y o f N o r t h C a r o l i n a P r e s s , 1 9 8 2 . K i r s c h , C . O t t fi r e d . F r e d V . G o r i c k e , J o h a n n e s F . G . W o r z . A g p ' c u l t u r a l R e v o l a r t i o n a p p ! P e a s a n t E m a n c i p a t i o n i n E t h i o p i a : a m i s s e d o p p o r t u n i t y . S a a r b r u c k e n : F o r t L a u e r d a l e , 1 9 8 9 . K j e k s h u s , H e l g e . E c o l o g y C o n t r o l a n d E c o n o m i c D e v e l o p m e n t i n E a s t A f r i c a n H i s t o p y : T h e C a s e o f T a n g a n y l L a ' 1 8 5 0 - 1 9 5 0 . B e r k e l e y : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s , 1 9 7 7 . K l o o s , H e l m u t . “ F a r m L a b o r M i g r a t i o n s i n t h e A w a s h V a l l e y o f E t h i o p i a . ” I n t e m a t i o n a i M i g r a t i o n R e v i e w 1 6 , l ( 1 9 8 2 ) , 1 3 3 - 6 9 . K o r t e n , D a v i d . P l a n n e d C h a p g e i n a T r a d i t i o n a l S o c i e t y : P a s y c h o l o g i c a l p r o b l e m s o f M o d e r n i z a t i o n i n E t h i o p i a N e w Y o r k : P r a e g e r p u b l i s h e r s , 1 9 7 2 . K r a p f , J . L . T r a v e l s , r e s e a r c h e s a n d m i g s i o n a r y l a b o a r s d u r i n g a n e i g h t e e n y e a r s ’ r e s i d e n c e i n E a s t e r n A f r i c a ; t o g e t h e r w i t h j o u r n e y s t o J a g g a , U s a r n a fl , U k a m b a n i , S h o a , A b y s s i n i a a n d K h a r t o u r a a n d g o a s t ' fl v c y a g e p f r o m M o m b a z t o C a m D e l g a d o . L o n d o n : T r u n b e r a n d C o . , 1 8 6 0 , r e p r i n t e d i n 1 9 6 8 . L e v i n e , D o n a l d . W a x a n d G o l d : T r a d i t i o n a n d I n n o n g i o n i n E t h i g i a n C u l t m ' e _ _ ; _ . C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 1 9 6 5 . L a w r e n c e , J . C . D . , a n d H S . M a n . “ F A O L a n d P o l i c y P r o j e c t ( E t h i o p i a ) . ” E t h i o p i a O b s e r v e r 9 , 4 ( 1 9 6 6 ) , 8 7 - 3 3 6 . L a s t , O H . “ T h e G e o g r a p h y o f E t h i o p i a . ” _ E _ t h i o p i a O b s e r v e r 4 , 3 ( 1 9 6 0 ) , 8 2 - 1 3 4 . 5 4 2 L e v y , I . R o b e r t , a n d D o u g l a s s W . H o l l a n . “ P e r s o n - C e n t e r e d I n t e r v i e w i n g a n d O b s e r v a t i o n . ” I n H . R u s s e l l B e r n a r d , e d . H a n d b o o k p f M e a h o d s i n C u l t u r a l A n t h r o p o l o g y . W a l n u t C r e e k : A l t a m i r a P r e s s , 1 9 9 8 . L u d d e n , D a v i d . “ : S u b a l t e m s a n d O t h e r s i n t h e A g r i c u l t u r a l H i s t o r y o f S o u t h A s i a . ” I n J a m e s C . S c o t t a n d N i n a B h a t t , e d s . A g r a r i a n S t u d i e s a t t h e C u t t i n g E d J a N e w H a v e n a n d L o n d o n : Y a l e U n i v e r s i t y P r e s s , 2 0 0 1 , 2 0 6 - 2 3 4 . L u m s d a i n e , D a v i d . M o r a l V i s i o n i n I n t e r n a t i o n a l P o l i t i c s : T h e F o r e i g n A i d R e Q n C , 1 9 4 9 - 1 9 8 9 . P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 3 . L u t h e r , E r n e s t . E t h i o p i a T o d a y . S t a n f o r d : S t a n f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 8 . M a d d o x , G r e g o r y , J a m e s L . G i b l i n a n d l s a r i a N . K i m a m b o , e d s . C u s t o d i a n s o f t h e L a n d : e c o l o g y & c u l t u r e i n t _ h e h i s t o g o f T a n z a n i a . L o n d o n : J a m e s C u r r e y , 1 9 9 6 . M a h t a m a S e l l a s i e W a l d a M a s q a l . Z a k r a N a g a r , 2 ' “ 1 e d i t i o n . A d d i s A b a b a : B e r h a n e n a S a l a m P r i n t i n g P r e s s , 1 9 6 2 E . C . . B e e l a G a r a h a t . A d d i s A b a b a : A r t i s t i c P r i n t e r s , 1 9 5 9 E . C . . T e b a b a G e r a h a t . A d d i s A b a b a : T e m h e r t e n a S e n a T e b a b M i n i s t e r , 1 9 4 4 E . C . M a k i n , M . J . , T . J . K i n g h a m , A . E . W a d d a m s , C . J . B i r c h a l l , a n d T a m e n e T e f e r r a . D e v e l o p m e n t P r o s p e c t s i n L h e S r fl e r n R i f t V a l l e y . E t h i p p i a S u r r e y : L a n d R e s o u r c e s D i v i s i o n , M i n i s t r y o f O v e r s e a s D e v e l o p m e n t , 1 9 7 5 . M a n t e l - N i e c k o , J u a n n a . T h e R o l e o f L a n d T e n u r e i n m e S y s t e m o f E t h i o p i a n I m p e a ' a i G o v e r n m e n t i n M o d e r n T i m e s . T r a n s l a t e d b y A d a m R o b i n s k i K r z y s z t o f . W a r s a w : W y d a w n i c t w a U n i w e r s y t e t u W a r s z a w s k i e g o , 1 9 8 0 . M a r c u s , G . H a r o l d . H a i l e S e l l a s s i e I : T h e F o r m a t i v e Y e a r s , 1 8 9 2 - 1 9 3 6 . B e r k e l e y : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s , 1 9 8 7 . . E t h i o p i a , G r e a t B r i t a i n , a n _ d t h e U n i t e d S t a t e s , 1 9 4 1 - 1 9 7 4 : T h e P o l i t i c s o f E m p i r e . B e r k e l e y : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s , 1 9 8 3 . . T h e L i f e a n d T i m e s o f M e n e l i k I I : E t h i o p i a ] 8 4 4 - 1 9 1 3 . O x f o r d : C l a r e n d o n P r e s s , 1 9 7 5 . . “ T h e i n f r a s t r u c t u r e o f t h e I t a l o - E t h i o p i a n C r i s i s : H a i l e S e l l a s s i e , t h e S o l o m o n i c E m p i r e , a n d t h e W o r l d E c o n o m y , 1 9 1 6 - 1 9 3 6 . ” P r o c e e d i g s o f t h e 5 4 3 F i fi h I n t e r n a t i o n a l C o n f e r e n c e o f E t h i o p i a n S t u d i e s . C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f I l l i n o i s P r e s s , 1 9 7 0 , 5 5 9 - 6 8 . . " T h e O r g a n i z a t i o n o f M e n i l e k H ' s P a l a c e a n d I m p e r i a l H o s p i t a l i t y ( A fi e r 1 8 9 6 ) . ” R u r a l A f r i c a n a : C u r r e n t R e s e a r c h i n t h e S o c i a l S c i e n c e s ( S p r i n g 1 9 7 0 ) , 5 7 - 6 2 . M a r k a k i s , J o h n . E t h i o p i a : A n a t o m y o f a T r a d i t i o n a l P o l i t y . O x f o r d : C l a r e n d o n P r e s s , 1 9 7 4 . M c C a n n , J a m e s . P e o p l e o f t h e P l o w : A n A g r i c u l t u r a l H i s t o r y o f E t h i o p i a , 1 8 0 0 - 1 9 9 0 . M a d i s o n : T h e U n i v e r s i t y o f W i s c o n s i n P r e s s , 1 9 9 5 . . “ A g r i c u l t u r e i n A f r i c a n H i s t o r y , ” J o u r n a l o f A f r i c a n H i s t o r y 3 1 ( 1 9 9 1 ) , 5 0 7 - 1 3 . . F r o m P o v e r t y t o F a m i n e i n N o r t h e a s t E t h i o p i a : A R u r a l H i s t o r y . P h i l a d e l p h i a : U n i v e r s i t y o f P e n n s y l v a n i a P r e s s , 1 9 8 7 . M c C l e l l a n , C h a r l e s . S t a t e T r a n s f o r m a t i o n a n d N a t i o n a l I n t e g r a t i o n ; G e d e o a n d t h e E t h i o p i a n E m p i r e , 1 8 9 5 - 1 9 3 5 . E a s t L a n s i n g : M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 8 . . “ L a n d , L a b o r , a n d C o f f e e : T h e S o u t h ’ s R o l e i n E t h i o p i a ’ s S e l f - R e l i a n c e , 1 8 8 9 - 1 9 3 5 . ” A fi r ’ c a n E c o n o m i c H i s t o r y 9 ( 1 9 8 0 ) , 4 2 6 - 4 0 . . “ C o f f e e i n C e n t e r - P e r i p h e r y R e l a t i o n s : G e d e o i n t h e e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r y . ” D o n h a m , D o n a l d , a n d W e n d y J a m e s , e d s . T h e S o p t h e m M a r c h e s o f I m p e r i a l E t h i o p i a : E s s a y s i n H i s t o r y g r S o c i a l A n t h r o p o l a g y , 2 ' “ l e d i t i o n . O x f o r d : J a m e s C u r r e y , 2 0 0 2 , 1 7 5 - 9 5 . M c I n t i r e , J o h n , D a n i l e B o u r z a t , a n d P r a b h u P i n g a l . C r o p - L i v e s t o c k I n t e r a c t i o a s i n S u b - S a h a r a n A f r i c a . W a s h i n g t o n D C : W o r l d B a n k , 1 9 9 0 . M e k u r a W a l d a S e l l a s i e . A k u r i A t a r : Y a r s h a w S e r a M a g h c h a p r f a s h a f A d d i s A b a b a : N a s a n a t M a t a m y a b e t , 1 9 4 8 E . C . M e k u r a W a l d a S e l l a s i e . Y a b u n a T a k e ] S e r a M a r n r y a M a s h a f . A d d i s A b a b a : N a s a n a t M a t a m y a b e t , 1 9 4 8 E . C . M e l a k a H a y l M a n g a s h a Y a r s h a M e r e m e r e n a T e n a t T a b y a : D e b r e Z e i t . A d d i s A b a b a : Y a r s h a Z a d e n a T e k e m M a s f a j j / a n a M a s t a w a k y a K e f e l , 1 9 6 0 E . C . M e r i d W o l d e A r e g a y . “ L a n d T e n u r e a n d A g r i c u l t u r a l P r o d u c t i v i t y , 1 5 0 0 - 1 8 5 0 . ” P r o c e e d i n g s o f t h e T h i r d A n n u a l S e m i n a r o f t h e D e p a r t m e n t o f H i s t o r y . A d d i s A b a b a : A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 8 6 , 1 1 5 - 3 0 . 5 4 4 M e s fi n W o l d e M a r i a m . S u f f e r i n g u n d e r G o d ’ s E n v i r o n m e n t : A V e r t i c a l S t u d y o f t h e P r e d i c a m e n t o f P e a s fi a n t s i n N o r t h - C e n t r a l E t h i g i a . B e r n : A f r i c a n M o u n t a i n A s s o c i a t i o n a n d G e o g r a p h i c a B e m e n s i a , 1 9 9 1 . . R u r a l V u l n e r a b i l i t y t o F a m i n e i n E t h i o p i a 1 9 5 8 - 7 7 . A d d i s A b a b a : V i k a s P u b l i s h i n g H o u s e a n d A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 8 4 . . A n A t l a s o f E t h i o p i a A d d i s A b a b a : H S I U P r e s s , 1 9 7 0 . . “ P r o b l e m s o f U r b a n i z a t i o n . ” P r o c e e d i n g s o f t h e T h i r d I n t e m a t i o n g d C o n f e r e n c e o f E t h i o p i a n S t u d i e s . A d d i s A b a b a : A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 7 0 . . “ T h e R u r a l U r b a n S p l i t i n E t h i o p i a . ” D i a l o g a e 2 , 1 ( 1 9 6 8 ) , 7 - 1 6 . M i l l e r , F . C a r l , J a m e s D . S a r t o r , J a m e s L . M a k i n , a n d P e t e r O . S t r o m . S y s t e r p a A n a l y s i s M e t i p o d s f o r E t h i o p i a n A g p ' c u l t u r e , 2 v o l s . M e n l o P a r k : S t a n f o r d R e s e a r c h I n s t i t u t e , 1 9 6 8 . M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e . A n A s s e s s m e n t o f t h e P e a s a n t A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P o l i c i e s , P l a n s , a n d S t r a t e g i e s a n d t h e i r I m p l i c a t i o n ; f o r S c i e n c e a n d T e c h n o l o g y D e v e l o p m e n t o f t h e S e c t o r . A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , 1 9 8 8 . . P e a s a n t A Q ’ C u I t u r e D e v e l o p m e n t P r o g a m — P A D E P . A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , M a r c h 1 9 8 3 . . m a ] R e p o r t o f C r o p C o n d i t i o n S u g v e y f o r t h e 1 9 7 2 - 7 3 H a p v e s t . A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , 1 9 7 3 . . F i n d i n g s o f a M a r k e t S t r u p t u r e S l p ' v e y a n d A n a l y s i a r r f t h o s e G r a i n s t h a t P r o v i d e t h e B a s i c S u b s i s t e n c e f o r a p e P e o p l e o f E t h i o p i a , a s u r v e y a n d a n a l y s i s o f e _ i g h t y a w r a j a s . A d d i s A b a b a : P l a n n i n g a n d P r o g r a m m i n g D e p a r t m e n t , E c o n o m i c R e s e a r c h D i v i s i o n , J u l y 1 9 7 3 . . A g p ' c u l t u r e i n E t h i o p i a . A d d i s A b a b a : B e r h a n e n a S e l a m P r i n t i n g P r e s s , 1 9 5 3 . M i n i s t r y o f C o m m e r c e a n d I n d u s t r y . R e p o r t o n t h e E x t e r n a l T r a d e o f E t h i o p i a : 1 9 4 1 — 1 9 4 5 , E t h i o p i a n C a l e n d a r ( i . e . S e p t e m b e r 1 1 , 1 9 4 9 - S a p t e m b e r 1 0 , 1 9 5 3 . A d d i s A b a b a : S t a t i s t i c a l D e p a r t m e n t , M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , 1 9 5 4 . M i n i s t r y o f F o r e i g n A f f a i r s ( E t h i o p i a ) . Q i g g s t o f M e m o r a n d a P r e s e n t e d b y t h e I m p e r i a l E t h i o p i a n G o v e r n m e n t t o t h e C o u n c i l o f F o r e i g r l M i n i s t r i e s i n L o n d o n , S e p t e m b e r 1 9 4 5 . A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f F o r e i g n A f f a i r s , 1 9 4 6 . M i n i s t r y o f I n f o r m a t i o n . V e n t u r e : R u r a l D e v e l o p m e n t i n E t h i o p i a A d d i s A b a b a : 5 4 5 D e p a r t m e n t o f P r e s s , M i n i s t r y o f I n f o r m a t i o n , 1 9 7 2 . . E t h i o p i a : F o r t y Y e a r s o f R e i Q F o r t y Y e a r s o f P r o g r e s s 1 9 3 0 - 7 0 . A d d i s A b a b a : D e p a r t m e n t o f P r e s s , M i n i s t r y o f I n f o r m a t i o n , 1 9 7 0 . M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n . R e p o r t o n L a n d T e n u r e S u r v e y o f S h o a P r o v i n c e . A d d i s A b a b a : T h e D e p a r t m e n t o f L a n d T e n u r e , 1 9 6 7 . . A P o l i c y O r i e n t e d S t u d y o f L a n d S e t t l e m e n t . A d d i s A b a b a : A D S a n d M L R A , 1 9 6 9 . M i n i s t r y o f N a t i o n a l C o m m u n i t y D e v e l o p m e n t a n d S o c i e t e d ’ A i d e T e c h n i q u e e t d e C o o p e r a t i o n ( S A T E C ) . S O R A D E P ( S o a t h e r n R e g i o n a l A g r i c u l t a r a l ; D e v e l o p m e n t P r o g r a m m e ) P h a s e I I : A F e a s i b i l i t y S t p d y o f t h e F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t P r o g m e s , 1 9 7 5 - 1 9 7 9 . A d d i s A b a b a : M C D S A , 1 9 7 4 . . S O R A D E P ( S o u t h e r n R a g a m a l A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P r o g r a m m e ) P h a s e I I : A F e a s i b i l i t y S t u d y o f t h e F i v e Y e a r D e v e l o p m e n t h o m e s , 1 9 7 5 - 1 9 7 9 : A p p e n d i x e s . A d d i s A b a b a : _ M C D S A , 1 9 7 4 . . A B r i e f R e v i e w o f C o m m a n i t y D e v e l o p m e n t i n E t h i o p i a . A d d i s A b a b a , n . d . M i t c h e l l , P h i l i p . A f r i c a A fi e r t h o u g m L o n d o n : H u t c h i n s o n , 1 9 5 4 . M o h a m m e d H a s s e n . T h e O r o m o o f E t h i o p i a : A H i a t o r y 1 5 7 0 - 1 8 6 0 . C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 0 . M u l u m e b e t M i t i k u . “ C r e a t i o n , E v o l u t i o n a n d I m p a c t o f t h e A g r i c u l t u r a l M a r k e t i n g C o r p o r a t i o n o n M a r k e t i n g F o o d G r a i n s i n E t h i o p i a . ” I n H a r o l d G . M a r c u s , e d . N e w T r e n d s i n E t h i o p i a p S t r fl e s : P a p e r s o f t h e 1 2 t h I n t e r n a t i o n a i C o n f e r e n c e o f E t h i o p i a p M e s , v o l . 2 , T r e n t o n : R e d S e a P r e s s , 1 9 9 4 , 5 2 - 6 5 . M u r p h y , F . H e n r y . “ A R e p o r t o n t h e F e r t i l i t y S t a t u s a n d O t h e r D a t a o n S o m e S o i l s o f E t h i o p i a . ” E g p e r i m e n t S t a t i o n B a l l e t i n 4 4 ( D i r e D a w a , 1 9 6 8 ) . . A R e p o r t o n t h e F e r t i l i t y S t a t u s o f S o m e S o i l s o f E t h i o p i a . D i r e D a w a : I m p e r i a l E t h i o p i a C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s , 1 9 5 9 . N a t i o n a l C o m m i t t e e f o r C e n t r a l P l a n n i n g . Y a A s e r A m a t M a r i E k e d 1 9 7 7 - 1 9 8 6 . A d d i s A b a b a : N a t i o n a l C o m m i t t e e f o r C e n t r a l P l a n n i n g , 1 9 7 7 E . C . N e k b y , B e n g t . C A D U : A n E t h i o p i a n E x p e r i m e n t i n D e v e l o p i n g P e a s a n t F a r m ' m g . S t o c k h o l m : S c a n d i n a v i a n I n s t i t u t e o f A f r i c a n S t u d i e s , 1 9 7 1 . N o r d e n , H e r m a n n . A fi i p a ’ s L a s t E m p i r e : T h r o u g h A b y s s i n i a t o L a k e T a n a a n d t h e C o u n p y o f t h e F a l a s h a . L o n d o n : H . F . & G . W i t h e r b y , 1 9 3 0 . 5 4 6 O k l a h o m a S t a t e U n i v e r s i t y . O k l a h o m a S t a t e U n i v e r s i t y i n E t h i o p i a : T e r m i n a l R e i m r t 1 9 5 2 - 1 9 6 8 . S t i l l w a t e r : O k l a h o m a , 1 9 6 9 . O f fi c e o f t h e P o p u l a t i o n a n d H o u s i n g C e n s u s C o m m i s s i o n . P o p u l a t i o n a n d H o u s i g C e n s u s 1 9 8 4 : A n a l fi i c a l R e p o r t f o r S h a w a R e g i o n . A d d i s A b a b a : C e n t r a l S t a t i s t i c s O f fi c e , 1 9 8 9 . O h n s t e a d , J . “ T h e v e r s a t i l e e n s e t p l a n t : i t s u s e i n t h e G e m u h i g h l a n d s . ” J o u r n a l o f E t h i o p i a n S t u d i e s 1 2 , 2 ( 1 9 7 4 ) , 1 4 7 - 5 8 . O t t a w a y , M a r i n a , a n d D a v i d O t t a w a y . E t h i o p i a : E m p i r e i n R e v o l u t i o n . N e w Y o r k : A f r i c a n a P u b l i s h i n g C o m p a n y , 1 9 7 8 . P a n k h u r s t , R i c h a r d . “ A C h a p t e r i n E t h i o p i a ’ s C o m m e r c i a l H i s t o r y : D e v e l o p m e n t s d u r i n g t h e F a s c i s t O c c u p a t i o n o f 1 9 3 6 - 4 1 . ” E t h i o p i a O b s e r v e r 1 4 , 1 ( 1 9 7 1 ) , 4 8 - 5 8 . . “ E c o n o m i c V e r d i c t o n t h e I t a l i a n O c c u p a t i o n o f E t h i o p i a ( 1 9 3 6 - 4 1 ) , ” E t h i o p i a O b s e r v e r l 4 , 1 ( 1 9 7 1 ) , 6 8 - 8 2 . . “ R o a d B u i l d i n g d u r i n g t h e I t a l i a n F a s c i s t O c c u p a t i o n o f E t h i o p i a , 1 9 3 5 - 1 9 4 1 . ” A f r i c a n M e p l y 1 5 , 3 ( 1 9 6 8 ) . . “ A P a g e o f E t h i o p i a n H i s t o r y : I t a l i a n S e t t l e m e n t P l a n s d u r i n g t h e F a s c i s t O c c u p a t i o n o f 1 9 3 6 - 1 9 4 1 . ” E t h i o p i fl b s e r v e r l 3 , 2 ( 1 9 6 8 ) , 1 5 3 - 5 4 . . “ T r i b u t e , T a x a t i o n a n d G o v e r n m e n t R e v e n u e s i n N i n e t e e n t h a n d E a r l y T w e n t i e t h c e n t u r y E t h i o p i a ( p a r t I ) . ” J o u r n a l o f E t h i o p i a n S t u d i g a 5 , 2 ( 1 9 6 7 ) , 3 7 - 8 8 . . S t a t e a n d L a n d i n E t h i o p i a n H i s t o r y . A d d i s A b a b a : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 6 . . “ T h e G r e a t E t h i o p i a n F a m i n e o f 1 8 8 9 - 9 2 : a N e w A s s e s s m e n t . ” J o u r n a l o f t h e H i s t o r y o f M e d i c i n e a n d A l l i e d S c i e n c e s 2 1 ( 1 9 6 6 ) , 9 5 - 1 2 4 , 2 7 1 - 9 4 . . “ I t a l i a n S e t t l e m e n t P o l i c y i n E r i t r e a a n d i t s R e p e r c u s s i o n s , 1 8 8 9 - 1 8 9 6 . ” I n J e f f r e y B u t l e r , e d . B o s t o n U n i v e r s i t y P a g e r s o n A f r i c a n H i s t o r y , v o l . 1 . B o s t o n : B o s t o n U n i v e r s i t y , 1 9 6 4 , 1 2 1 - 5 6 . . “ N o t e s f o r a H i s t o r y o f E t h i o p i a n A g r i c u l t u r e . ” E t h i o p i a O b s e r v e r 6 , 1 ( 1 9 6 3 ) , 3 3 - 6 1 ; 7 , 3 ( 1 9 6 4 ) , 2 1 0 - 2 4 0 . . “ T h e F o u n d a t i o n a n d G r o w t h o f A d d i s A b a b a t o 1 9 3 5 . ” E t h i o p i a O b s e r v e r 6 , l ( 1 9 6 2 ) , 3 3 - 6 1 . 5 4 7 P a n k h u r s t , S y l v i a . “ T h e D e v e l o p m e n t B a n k . ” E t h i o p i a O b s e r v e r 3 , 2 ( 1 9 5 9 ) , 4 0 - 4 5 . . “ E t h i o p i a n A g r i c u l t u r e i n R e t r o s p e c t a n d P r o s p e c t . ” E t h i o p i a O b s e r v e r 1 , 9 ( 1 9 5 7 ) , 2 7 8 - 8 2 . P a r k , J . L o d e r . “ E t h i o p i a : c o m m e r c i a l a n d e c o n o m i c s u r v e y . ” 1 9 2 8 . P a u s e w a n g , S i e g f r i e d , F a n t u C h e r u , S t e f a n B u m e , a n d E s h e t u C h o l e , e d s . E t h i o p i a : R u r a l D e v e l o p m e n t O p t i o n s . L o n d o n : Z e d B o o k s L t d , 1 9 9 0 . P e a r c e , N a t h a n i e l . T h e L i f e a n d A d v e n t u r e s o f N a t l g n i e l P e a r _ _ c a , v o l . 2 . L o n d o n : H e n r y C o l b u m a n d R i c h a r d B e n t l e y , 1 8 3 1 . P e e l , J . D . Y . R e l i g i o u s E n c o u n t e r a n d t h e M a k i n g o f t _ h e Y o r u _ p a . B l o o m i n g t o n : I n d i a n a U n i v e r s i t y P r e s s , 2 0 0 0 . P e r h a m , M a r g e r y . T h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a . E v a n s t o n : N o r t h w e s t e r n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 9 . P e t e r s , D . W . A . “ K h a t , i t s h i s t o r y , b o t a n y , c h e m i s t r y a n d t o x i c o l o g y . ” P h a r m a c e u t i c a l J o u r n a l 1 1 5 ( 1 9 5 2 ) , 1 7 - 1 8 . P e t e r s , E . P a u l i n e , e d . D e v e l o p m e n t E n c o u n t e r s : S i t e s o f P a r t i c p r a t i o n a n d K n o w l e d g e . N e w H a v e n : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 2 0 0 0 . P h i l l i p s o n , D a v i d . “ T h e A n t i q u i t y o f C u l t i v a t i o n a n d H e r d i n g i n E t h i o p i a . ” I n T . S h a w e t a l , e d s . T h e A r c h a e o l p g y o f A f r i c a : F o o d s , M e t a l s a n d T o w n a . L o n d o n : R o u t l e d g e , 1 9 9 3 ) , 3 4 4 - 4 5 . P i c k e t , J a m e s . E c o n o m i c D e v e l o p m e n t i n E t h i o p i a : A g r i c u l t u r e , t h e M a r k e t a n d t h e S t a t e . P a r i s : D e v e l o p m e n t C e n t r e o f t h e O r g a n i z a t i o n f o r E c o n o m i c D e v e l o p m e n t , 1 9 9 1 . P i n s t r u p - A n d e r s o n , P . e t a l . “ W o r l d f o o d p r o s p e c t s : c r i t i c a l i s s u e s f o r t h e e a r l y t w e n t y - fi r s t c e n t u r y . ” 2 0 2 0 V i s i o n F o o d L P o l i c y R e p o r t W a s h i n g t o n , D C : W o r l d B a n k , 1 9 9 9 . P l o w d e n , W a l t e r . T r a v e l s i n A b y s s i n i a a n d t h e G a l l a C o u n g . L o n d o n : G r e g g I n t e r n a t i o n a l P u b l i s h e r , 1 8 6 8 ; r e p r i n t e d i n 1 9 7 2 . P o l y a k o v , G r i g o r i . “ S o v i e t - E t h i o p i a n C o o p e r a t i o n i n A g r i c u l t u r e . ” I n S i e g f r i e d P a u s e w a n g , F a n t u C h e r u , S t e f a n B r u n e , a n d E s h e t u C h o l e , e d s . E t h i o p i a : R u r a l D e v e l o p m e n t O p t i o n a . L o n d o n : Z e d B o o k s L t d . , 1 9 9 0 , 7 9 - 8 8 . P o w e l l - C o t t o n , P . H . G . A S p o r t i n g T r i p t h r o u g h A b y s s i n i a : a n a r r a t i v e o f a n i n e m o n t h _ s _ ’ j o u r n e y fi o m t h e p l a i n s o f t h e H a w a s h t o t h e s n o w s o f S i r n e n , w i t h a d e s c r i p t i o n 5 4 8 o f t h e g a m e , f r o m e l e p h a n t t o i b e x g a n d n o t e s o n t h e m a n n e r s a n d c u s t o m s o f t h e n a t i v e s L o n d o n : R o w l a n d W a r d L t d . , 1 9 0 2 . Q u a r a n t a , F e r d i n a n d o . E t h i o p i a : A n E n p r i r e i n t h e M a k i g . L o n d o n : P . S . K i n g a n d S o n L t d . , 1 9 3 9 . R e y , C . F . U n c o n a u e r e d A b y s s i n i a a s I t I s T o d a y . L o n d o n : S e e l e y S e r v i c e & C o . 1 9 2 3 . R a i , S . A m i t . “ A L y i n g V i r t u e : R u s k i n , G a n d h i a n d t h e S i m p l i c i t y o f U s e V a l u e . ” S o u t h A s i a r e s e a r c h 1 3 , 2 ( 1 9 9 3 ) , 1 3 2 - 5 3 . R i c h a r d s , P a u l . I n d i g e n o u s A g r i c u l t u r a l R e v o l u t i o n : E c o l o g y a n d F o o d P r o d u c t i o n i n W e s t A f r i c a . L o n d o n : H u t c h i n s o n , 1 9 8 5 . R o b i n s o n , D a v i d . P a t h s o f A c c o m m o d a t i o n : M u s l i m S o c i e t i e s a n d F r e n c h C o l o n i a l A u t h o r i t i e s i n S e n e g a l a n d M a u r i t a n i a 1 8 8 0 - 1 9 2 0 . A t h e n s : O h i o U n i v e r s i t y P r e s s , 2 0 0 0 . S a c h s , W o l f g a n g , e d . T h e D e v e l o p m e n t D i c t i o n a r y : A g u i d e t o K n o w l e d g e a s P o w e r . L o n d o n : A t l a n t i c H i g h l a n d s , 1 9 9 2 . S b a c c h i , A l b e r t o . E t h i o p i a u n d e r M u s s o l i n i : F a s c i s m a n d t h e C o l o n i a L E x p e r i e n c e . L o n d o n : Z e d B o o k s L t d . , 1 9 8 5 . S c h u l t z , M a n f r e d . O r g a n i z i n g E x t e n s i o n S e r v i c e s i n E t h i o p i a b e f o r e a n d a f t e r t h e R e v o l u t i o n . S a a r b r u c k e n : V e r l a g d e r S S I P - S c h r i f t e n B r e i t e n b a c h , 1 9 7 6 . S c o o n e s , I a n , a n d W i l l i a m W o l m e r , e d s . P a t h w a y s o f C h a n g e i n A f r i c a : C u m s , L i v e s t o c k a n d L i v e l i h o o d i n M a l a E t h i o p i a a n d Z i m b a b w e . O x f o r d : J a m e s C u r r e y , 2 0 0 2 . S e m p l e , A . T . “ A L o o k a t E t h i o p i a . ” S o i l C o n _ s p r v a g ' o n 1 0 ( 1 9 4 5 ) , 1 5 4 - 5 7 . S h a c k , W i l l i a m . “ U r b a n e t h n i c i t y a n d t h e c u l t u r a l p r o c e s s o f u r b a n i z a t i o n i n E t h i o p i a . ” U r b a n A n t h r o i g fl p g y ( 1 9 7 7 ) , 2 5 1 - 8 5 . . T h e G u r a g e : A P e o p l e o f t h e E n s e t e C u l t u r e . L o n d o n : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 6 . S h i f e r a w J a m m o . “ A n O v e r v i e w o f t h e E c o n o m y , 1 8 4 1 - 7 4 . ” I n S h i f e r a w B e k e l e , e d . _ A _ n E c o n o m i c H i s t o r y o f E t h i o p i a . V o l r u n e 1 : T h e I m p e r i a l E r a 1 9 4 1 - 7 4 . A d d i s A b a b a : C O D E S R I A B o o k s S e r i e s , 1 9 9 5 , 6 - 1 5 . S I D A P r o j e c t P r e p a r a t i o n T e a m . R e p o r t N o . I o n t h e E s t a b l i s h m e n t o f a R e g i o n a l D e v e l o p m e n t P r o j e c t i n E t h i o p i a . A d d i s A b a b a : n . p . , 1 9 6 6 . 5 4 9 S i m m o n s , F . “ S o m e Q u e s t i o n s o n t h e E c o n o m i c P r e h i s t o r y o f E t h i o p i a . ” I n J . D . P a g e a n d R . O l i v e r , e d s . h p e r s i n A f r i c g P r e h i s t o r y . C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 0 , 1 2 4 - 2 9 . . “ S o m e q u e s t i o n s o n t h e e c o n o m i c p r e h i s t o r y o f E t h i o p i a . ” J o u r n a l o f A f r i c a n H i s t o r y 6 ( 1 9 6 5 ) , 1 - 1 3 . S i m m o n d s , N . W . “ E n s e t e c u l t i v a t i o n i n t h e s o u t h e r n h i g h l a n d s o f E t h i o p i a : a r e v i e w . ” T r o p i c a l A g p ' c u l t u r e 3 5 ( 1 9 5 8 ) , 3 0 2 - 0 7 . S i n g e r , H . W . “ E d u c a t i o n a n d E c o n o m i c D e v e l o p m e n t . ” I n H . W . S i n g e r . I n t e r n a t i o n a l D e v e l o p m e n t : G r o w t h a n d C h a n g e . N e w Y o r k : M c G r a w H i l l , 1 9 6 4 , 6 5 - 7 2 . S m e d s , H . “ T h e E n s e t P l a n t i n g C u l t u r e o f E a s t e r n S i d a m o , E t h i o p i a . ” A c t a G e o g g p h i c a 1 3 , 4 ( 1 9 5 5 ) , 1 — 3 9 . S t a a t z , M . J o h n , a n d C a r l K . E i c h e r . “ A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t I d e a s i n H i s t o r i c a l P e r s p e c t i v e . ” I n J o h n M . S t a a t z a n d C a r l K . E i c h e r , e d s . A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t i n t h e T h i r d W o r l d . B a l t i m o r e : J o h n H o p k i n s U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 0 , 3 - 4 1 . S t a h l , M i c h a e l . E t h i o p i a : P o l i t i c a l C o n t r a d i c t i o n p i n g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t . S t o c k h o l m : L i b e r T r y c k , 1 9 7 4 . S t e i n f e l d , H . , D e H a n n , a n d H . B l a c k b u r n . L i v e s t o c l g - e n v i r o n m e n t I n t e r a c t i o n : I s s u e s a n d t h i o n s . B r u s s e l s : E C D G f o r D e v e l o p m e n t P o l i c y , S u s t a i n a b l e D e v e l o p m e n t a n d N a t u r a l R e s o u r c e s , 1 9 9 7 . S t e v e n F i e r r n a n . fl a s a n t I n t e l l e c t u a l s : A n t h g p o l d g y a r g l H i s t o r y i n T a n z a n i a . M a d i s o n : U n i v e r s i t y o f W i s c o n s i n P r e s s , 1 9 9 0 . S t i g a n d , C . H . T o A b y s s i n i a t h r o u g L r a n U n k n o w n L j a n d : A n A c c o u n t o f a J o a m e y t h r o u g h U n e x p l o r e d R e g i o n s o f B r i t i s h E a s t A f r i c a b y L a k e R u d o l f t o t h e K i n g d o m o f M e n e l i k . L o n d o n : J . B . L i p p i n c o t t C o m p a n y , 1 9 1 0 . S t i t z , V o l k e r . “ T h e A m h a r a R e s e t t l e m e n t o f N o r t h e r n S h o a d u r i n g t h e 1 8 m a n d 1 9 t h C e n t u r i e s . ” R u r a l A fi i c a n a 1 1 ( 1 9 7 0 ) , 7 0 - 7 8 . T a d a s a Z a w a l d a . Q a p i n G a r a m a w : Y a A r b a n g a T a r i k . . A d d i s A b a b a : B e r h a n e n a S a l a m P r i n t i n g P r e s s , 1 9 6 0 E . C . T a l b o t , D a v i d . C o n t e m p o r a r y E t h i r g fi a N e w Y o r k : P h i l a d e l p h i a L i b r a r y , 1 9 5 8 . T a k a l a H a w a r y a t . T e n e s h M a f a t a g r r a S e l a E r s h a T e m h e r t . A d d i s A b a b a : B e r h a n e n a S a I a m M a t a m y a b e t , 1 9 3 0 E . C . 5 5 0 T a y e B i z u n e h . “ E v a l u a t i o n o f s o m e E n s e t e v e n t r i c o s u m c l o n e s b y y i e l d w i t h e m p h a s i s o n t h e e f f e c t o f l e n g t h o f f e r m e n t a t i o n o n c a r b o h y d r a t e a n d c a l c i u m c o n t e n t . ” T r o p i c a l A g r i c u l t u r e 6 1 , 2 ( 1 9 8 4 ) . T e s f a i T e c l e . “ T h e E v o l u t i o n o f A l t e r n a t i v e R u r a l D e v e l o p m e n t S t r a t e g i e s i n E t h i o p i a : I m p l i c a t i o n s f o r E m p l o y m e n t a n d I n c o m e D i s t r i b u t i o n . ” A f r i c a n R u r a l E m p l o y m e n t P a p e r N o . 2 . E a s t L a n s i n g : D e p a r t m e n t o f A g r i c u l t u r a l E c o n o m i c s , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 7 5 . T e s f a y e T a f e s s e . “ T h e a g r i c u l t u r a l , e n v i r o n m e n t a l , a n d s o c i a l i m p a c t s o f t h e V i l l a g i z a t i o n p r o g r a m m e i n n o r t h e r n S h e w a , E t h i o p i a . ” I D R R e s e a r c h r e p o r t 4 4 , A d d i s A b a b a : A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 9 4 , 3 4 - 3 5 . T e s h a l e T i b e b u . T h e M a k i n g g o f M o d e r n E t h i p p i a . L a w r e n c e v i l l e : R e d S e a P r e s s , 1 9 9 5 . T r i u l z i , A l e s s a n d r o . " N e k e m t e a n d A d d i s A b a b a : D i l e m m a s o f P r o v i n c i a l R u l e . " I n D o n a l d D o n h a m a n d W e n d y J a m e s , e d s . T h e S o a t h e r n M a r c h e s o f l r n p e r i a l E t h i o p i a , 2 n d e d . O x f o r d : J a m e s C u r r e y , 2 0 0 2 , 5 1 - 6 8 . V a v i l o v , N . L . T h e O r i g i n , V a r i a t i o n , I m m u n i t y a n d B r e e d i n g o f C p l t i v a t e d P l a n — t s . W a l t h a m : C h r o n i c a B o t a n i c a , 1 9 5 1 . V a n B e u s e k o m , M . M o n i c a , a n d D o r o t h y L . H o d g s o n . “ L e s s o n s L e a r n e d ? D e v e l o p m e n t E x p e r i e n c e i n t h e L a t e C o l o n i a l P e r i o d . ” J o u r n a l o f A f r i c a n H i s t o g 4 1 , l ( 2 0 0 0 ) , 2 9 - 3 4 . W a l d a G y o r g i s W a l d a Y o h a n e s . B e l s e g e n a B a g e b r e n a . A d d i s A b a b a : Y a r s h a M i n i s t e r , 1 9 4 2 E . C . W a n g , C . K . “ T h e p o p u l a t i o n o f E t h i o p i a ’ s M e t r o p o l i s . ” E t h i o p i a O b s e r v e r 1 , 2 ( M a r c h 1 9 5 7 ) , 5 6 - 5 9 . W a t t s , M i c h a e l . “ D e v e l o p m e n t 1 : P o w e r , K n o w l e d g e , D i s c u r s i v e P r a c t i c e . ” P r o g r _ e s s i n H u m a n G e o g a p h y 1 7 , 2 ( 1 9 9 3 ) , 2 5 7 - 7 2 . W a t s o n , R . “ F o o d a n d A g r i c u l t u r a l O r g a n i z a t i o n i n E t h i o p i a . ” E t h i o p i a O b s e r v e r 2 , 9 ( 1 9 5 8 ) , 2 9 3 - 9 5 . W a t t , I a n . “ R e g i o n a l P a t t e r n s o f C e r e a l P r o d u c t i o n a n d C o n s u m p t i o n , ” i n Z e i n A h m e d Z e i n a n d H e l m u t K l o o s , e d s . E c o l g y o f H e a l t h a n d D i s e a s e i n E t h i o p i a . A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f H e a l t h , 1 9 8 8 , 9 4 - 1 3 5 . W e b e r , M a x . E c o n o m y a n d S o c i e t y , v o l . 2 . B e r k e l e y : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s , 1 9 7 8 . 5 5 1 W e l l b y , M . S . ’ T w i x t S i r d a r a n d M e n e l i k : A n A c c o u n t ( L a Y e a r ’ s E x p e d i t i o n fi o m Z e i l a t o C a i r o T h r o r g h U n k n o w n A b y s s i n i a . N e w Y o r k a n d L o n d o n : H a r p e r & B r o t h e r s P u b l i s h e r s , 1 9 0 1 . W e s t p h a l , E . A g r i c u l t u r a l S y s t e m s i n E t h i o p i a . W a g e n i n g e n : C e n t r e f o r A g r i c u l t u r a l P u b l i c a t i o n a n d D o c u m e n t a t i o n , 1 9 7 5 . W e s t p h a l , E . P u l s e s i n E t h i o p i a : t h e i r t a x o n o m a n d fi a g ' c u l t u r a l s i g n i fi c a n c e . W a g e n i n g e n : C e n t r e f o r A g r i c u l t u r a l P u b l i s h i n g a n d D o c u m e n t a t i o n , 1 9 7 4 . W i l m i n g t o n , W . M a r t i n . T h e M i d d l e E a s t S u p p l y C e n t r e . A l b a n y : S t a t e U n i v e r s i t y o f N e w Y o r k P r e s s , 1 9 7 1 . W o r k n e h N i g a t u , W i l f r e d M w a n g i , T e s f a y e T e s s e m a “ C u l t u r a l P r a c t i c e s a n d V a r i e t a l P r e f e r e n c e f o r D u r u m W h e a t b y F a r m e r s o f A d a , L u m e , a n d G i m b i c h u W e r e d a s o f E t h i o p i a . ” R e s e a r c h R e p o r t S e r i e s N o . I . D e b r e Z e i t : A l e m a y a U n i v e r s i t y o f A g r i c u l t u r e a n d I n t e r n a t i o n a l M a i z e a n d W h e a t I m p r o v e m e n t C e n t e r , 1 9 9 4 . W y l d e , A u g u s t u s . ’ 8 3 t o ’ 8 7 i n t h e S p a d a n , w i t h a n a c c o u n t o f S i r W i l l i a m H e w e t t ’ s m i s s i o n t o K i m g J o h n o f A b y s s i n i a N e w Y o r k : N e g r o U n i v e r s i t y P r e s s , 2 v o l s , 1 8 8 7 , r e p r i n t e d i n 1 9 6 9 . . M o d e r n A b y s s i n i a L o n d o n : M e t h u e n & C o . , 1 9 0 1 . Y a r e d G a b r a M i k a e l . S e l a E a s e s a t A g a l g e l o t . A d d i s A b a b a : T e m h e r t e n a S e n a T e b a b M i n i s t e r , 1 9 4 7 . Y a I t y o p y a Y a L e m a t B a n k . Y a l 9 4 8 [ 1 9 5 6 1 R a m s A d d i s A b a b a : N e g d M a t a m y a b e t , 1 9 5 6 E . C . Z a p h i r o T e s f a y e . T h e L i v e s t o c k o f E t h i o p i a . A d d i s A b a b a : n . p . 1 9 5 1 . U n p u b l i s h e d S o u r c e s A b e b e G o b e z i e , B e l e t e B e y e n e , B e n g t J a c o b s o n , E l i z a b e t h W u h i b . “ P r o d u c t i o n a n d U t i l i z a t i o n o f M a i z e i n E t h i o p i a . ” A d d i s A b a b a : E t h i o p i a n N u t r i t i o n I n s t i t u t e , 1 9 7 5 . A b e b e R e t t a . “ O p e n i n g A d d r e s s . ” T h i r d C o n f e r e n c e o n S o i l F e r t i l i t y a n d F e r t i l i z e r U s e i n A fi ' i c a . ” A d d i s A b a b a : A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , N o v e m b e r 1 9 7 0 . A d a m s , W . D a l e . “ A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t S t r a t e g i e s i n E t h i o p i a . ” C o l u m b u s : O h i o S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 7 0 . 5 5 2 A d h a n a H a i l e . “ H i s t o r y o f S e l e c t e d F a m i n e i n P e a s a n t S o c i e t i e s i n T i g r a y a n d W a l l o , 1 9 4 1 - 7 4 . ” P h . D . d i s s e r t a t i o n , A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 9 6 . A g e n c y f o r I n t e r n a t i o n a l D e v e l o p m e n t ( U S A I D ) . E t h i o p i a — A D A A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P r o j e c t : p r o p o s a l a n d R e c o m m e n d a t i o n f o r t h e R e v i e w o f t h e D e v e l o p m e n t L o a n C o m m i t t e e . W a s h i n g t o n D C : D e p a r t m e n t o f S t a t e , J u n e 1 9 7 1 . . “ P r o p o s a l a n d R e c o m m e n d a t i o n f o r t h e R e v i e w o f t h e D e v e l o p m e n t L o a n C o m m i t t e e : E t h i o p i a - A d a A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P r o j e c t . ” W a s h i n g t o n , D . C . , J u n e 1 9 7 1 . . “ A D e v e l o p m e n t P r o g r a m f o r S h a s h e m e n e W e r e d a . ” A d d i s A b a b a : U S A I D , 1 9 7 0 . . “ A g r o - I n d u s t r i a l S e c t o r S t u d y : A g r i c u l t u r e . ” A d d i s A b a b a , J u n e 1 7 , 1 9 6 8 . . “ C o u n t r y A s s i s t a n c e P r o g r a m . ” W a s h i n g t o n , D . C . , O c t o b e r 1 9 6 4 . A g r i c u l t u r a l I n p u t S u p p l y C o r p o r a t i o n . “ Y a 1 9 8 0 Y a M a j a m a r y a G e m a s h A m a t q u d A f a s a s a m e n a G e m g a m a . ” A d d i s A b a b a , 1 9 8 0 E . C . A l e m A s r e s . “ H i s t o r y o f t h e E t h i o p i a n S t u d e n t M o v e m e n t ( i n E t h i o p i a a n d N o r t h A m e r i c a ) : I t s I m p a c t o n I n t e r n a l S o c i a l C h a n g e , 1 9 6 0 - 1 9 7 4 . ” P h . D d i s s e r t a t i o n , U n i v e r s i t y o f M a r y l a n d , 1 9 9 0 . A l e m n e h D e j e n e . “ T h e E v a l u a t i o n o f t h e T r a i n i n g a n d V i s i t S y s t e m : L e s s o n s fi ' o m a R e c e n t E x p e r i e n c e i n E t h i o p i a . ” D e v e l o p m e n t d i s c u s s i o n p a p e r 1 7 8 . B o s t o n , 1 9 8 4 . A r e g a y W a k t o l a . “ A s s e s s m e n t o f t h e D e v e l o p m e n t , d i f f u s i o n a n d A d o p t i o n o f P a c k a g e o f A g r i c u l t u r a l I n n o v a t i o n s i n C h i l a l o . ” P h . D . d i s s e r t a t i o n , O h i o S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 7 5 . B a n t i G e t a h u n . “ A H i s t o r y o f S h a s h e m e n e . ” M . A . T h e s i s , A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 9 0 . B a h r u Z e w d e . “ E n v i r o n m e n t a n d C a p i t a l : N o t e s f o r t h e H i s t o r y o f t h e W o n j i - S h o a S u g a r E s t a t e , 1 9 5 1 - 7 4 . ” P a p e r p r e s e n t e d a t t h e S i x t h E a s t e r n A fi i c a H i s t o r y C o n f e r e n c e . A m b o , 1 9 8 4 . B a r b e r , R . “ E t h i o p i a n H i g h l a n d R e c l a m a t i o n S t u d y : A n A s s e s s m e n t o f t h e D o m i n a n t S o i l D e g r a d a t i o n P r o c e s s e s i n t h e E t h i o p i a n H i g h l a n d s : t h e i r i m p a c t s a n d h a z a r d s . ” E H R S w o r k i n g p a p e r 2 3 . A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , 1 9 8 4 . B e f e k a d u D e g e f e . “ M i g r a t i o n a n d U r b a n i z a t i o n i n E t h i o p i a . ” D e b r e Z e i t , 1 9 7 8 . 5 5 3 B i s r a t A k l i l u . “ T e c h n o l o g i c a l C h a n g e i n S u b s i s t e n c e A g r i c u l t u r e : T h e A d o p t i o n a n d D i f f u s i o n o f F e r t i l i z e r s i n E t h i o p i a ’ s M i n i m u m P a c k a g e P r o g r a m s . ” P h . D d i s s e r t a t i o n , B o s t o n U n i v e r s i t y , 1 9 7 6 . B o r d e r o n , A . “ I n t r o d u c t i o n t o t h e S o u t h e r n R e g i o n ’ s A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P r o j e c t . ” A d d i s A b a b a , 1 9 7 3 . C e n t r a l S t a t i s t i c s O f f i c e . “ C e n s u s o f t h e E m p i r e o f E t h i o p i a . ” n . d , n . p . C o n s t a b l e , M . “ E t h i o p i a n H i g h l a n d R e c l a m a t i o n S t u d y : D e v e l o p m e n t S t r a t e g i e s . ” E H R S w o r k i n g p a p e r 2 4 . A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , 1 9 8 5 . D a n i e l A y a n a , “ L a n d T e n u r e a n d A g r i c u l t u r e i n S a y y o o - A n fi l l o , W e s t e r n W a l l a g g a , E t h i o p i a , 1 8 8 0 - 1 9 7 4 . " P h . D d i s s e r t a t i o n , U n i v e r s i t y o f I l l i n o i s a t U r b a n a C h a r n p a i g n , 1 9 9 5 . D a n i e l T e f e r a . “ T h e P h e n o m e n o n o f U n d e r d e v e l o p m e n t i n E t h i o p i a . ” P h . D d i s s e r t a t i o n , U n i v e r s i t y o f W i s c o n s i n , 1 9 7 9 . D e s t a H a r n i t o . “ T h e S t a t u s o f F e r t i l i z e r s i n E t h i o p i a . ” A d d i s A b a b a , 1 9 8 2 . E i c h b e r g e r , W i l l i s . “ F o o d P r o d u c t i o n a n d U t i l i z a t i o n i n E t h i o p i a E C 1 9 5 8 . ” A d d i s A b a b a : U S A I D , M a y 1 9 6 8 . E l l i s , G e n e . “ M a n o r M a c h i n e , B e a s t o r B u r d e n : A C a s e S t u d y o f t h e E c o n o m i c s o f A g r i c u l t u r a l M e c h a n i z a t i o n i n A d a D i s t r i c t , E t h i o p i a . ” P h . D . d i s s e r t a t i o n , U n i v e r s i t y o f T e n n e s s e e , 1 9 7 2 . E z e k i e l G e b i s s a . “ C o n s u m p t i o n , C o n t r a b a n d a n d C o m m o d i fi c a t i o n : a h i s t o r y o f k h a t i n H a r e r g e , E t h i o p i a , c . 1 9 3 0 - 1 9 9 1 . ” P h . D d i s s e r t a t i o n , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 9 7 . E x t e n s i o n a n d P r o j e c t I m p l e m e n t a t i o n D e p a r t m e n t ( E P I D ) . E P I D E x t e n s i o n A r e a s / C e n t r e s b y P r o v i n c e , 1 9 7 0 - 7 4 . ” A d d i s A b a b a : E P I D , 1 9 7 4 . U n i t e d N a t i o n s F o o d a n d A g r i c u l t u r a l O r g a n i z a t i o n ( F A O ) . “ I n t e r i m R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n t h e F e r t i l i z e r D e m o n s t r a t i o n a n d P i l o t C r e d i t p r o g r a m P h a s e I I 1 9 7 1 - 1 9 7 6 : B a s e d o n t h e w o r k o f F A O F e r t i l i z e r P r o g r a m m e S t a f f i n C o o p e r a t i o n w i t h t h e E x t e n s i o n a n d P r o j e c t I m p l e m e n t a t i o n D e p a r t m e n t o f t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e a n d S e t t l e m e n t , E t h i o p i a . ” R o m e : F A 0 , 1 9 7 6 . . “ R e p o r t o n S e e d I m p r o v e m e n t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a , R e p o r t N o . 1 9 4 . ” R o m e , O c t o b e r 1 9 5 4 . . “ R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t , R e p o r t N o . 9 4 . ” R o m e : F A O , F e b r u a r y 1 9 5 3 . 5 5 4 l l . “ R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t , R e p o r t N o . 1 9 4 . ” A d d i s A b a b a , O c t o b e r , 1 9 5 3 . . “ S u p p l e m e n t a l A g r e e m e n t N o . T A - 2 6 6 / S / 3 . ” A d d i s A b a b a , 2 7 M a r c h 1 9 5 2 . F A O S t a f f . “ A c t i v i t i e s o f F A 0 i n A g r a r i a n R e f o r m , ” I n S e m i n a r p r o c e e d i n g s o n A g r a r i a n R e f o r m , 2 5 ' ” N o v e m b e r — 5 ” I D e c e m b e r 1 9 6 9 . A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , 1 9 7 0 , 4 4 2 - 4 9 . F i s c h e r , L . J o h n . “ A n A p p r o a c h t o a n A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P r o g r a m f o r E t h i o p i a . ” A d d i s A b a b a , 1 9 6 7 . G e b r e n a M i n i s t e r . “ G e b r e n a B a I t y o p y a : Y a g e b r e n a M i n i s t e r A m a s a r a r a t e n a E d g a t . ” A d d i s A b a b a : Y a g e b r e n a M i n i s t e r Y a T a r i k A z a g a g K o m i t e , H a m l e 1 9 7 6 . . G e b r e n a Y a A k a b a b i T e b a q a n a L e m a t M i n i s t e r , “ Y a G e b r e n a E k s t e n s h e n A j e m a m a r e n a Y a E d g a t A q t a c h a . ” A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , 1 9 9 4 . G e t n e t B e k e l e . “ E c o l o g y a n d S o c i e t y : T h e D y n a m i c s o f S o c i a l a n d E c o n o m i c D e v e l o p m e n t i n G u r a g e H i s t o r y , 1 8 8 0 - 1 9 8 4 . ” M . A . t h e s i s , A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 9 2 . . “ T h e 1 9 6 0 P e a s a n t R i s i n g i n G e d e o . ” B . A . t h e s i s , D e p a r t m e n t o f H i s t o r y , A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 8 3 . G e t a c h e w B e l a y n e h . “ T h e R o l e o f U n i t e d S t a t e s E c o n o m i c A s s i s t a n c e t o E t h i o p i a . ” P h . D . d i s s e r t a t i o n , U n i v e r s i t y o f U t a h , S a l t L a k e C i t y , 1 9 7 1 . G h o l l , J . E . “ R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n A d a D i s t r i c t S a m p l e S u r v e y . ” A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , 1 9 6 1 . G u l u m a G e m e d a . “ L a n d , a g r i c u l t u r e a n d s o c i e t y i n t h e G i b e r e g i o n : S o u t h w e s t e r n E t h i o p i a , c . 1 8 5 0 - 1 9 7 4 . ” P h . D d i s s e r t a t i o n , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 9 6 . G u t e m a I m a n a . “ A H i s t o r y o f A d a m a ( N a z r e t ) T o w n : F r o m i t s F o u n d a t i o n u p t o 1 9 7 4 . ” M . A . t h e s i s , A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 9 6 . H a r r i s o n , M . N . , S . A . E b e r h a r t a n d E . J . R . H a z e l d o n , “ M a i z e i m p r o v e m e n t i n E t h i o p i a : R e p o r t o n a V i s i t O c t o b e r 2 3 t o N o v e m b e r 3 , 1 9 6 7 . ” A d d i s A b a b a , 1 9 6 7 . H i n n a n t , J o h n . “ T h e G a d a S y s t e m o f t h e G u j i o f S o u t h e r n E t h i o p i a . ” P h . D . d i s s e r t a t i o n , U n i v e r s i t y o f C h i c a g o , 1 9 7 7 . H o r v a t h , J . R o n a l d . “ A r o u n d A d d i s A b a b a : A G e o g r a p h i c a l S t u d y o f t h e I m p a c t o f a C i t y o n I t s S u r r o u n d i n g s . ” P h . D d i s s e r t a t i o n , U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a , L o s A n g e l e s , 5 5 5 1 9 6 6 . H u m p h r e y s , C h a r l e s . “ A n E m p i r i c a l I n v e s t i g a t i o n o f F a c t o r s A f f e c t i n g P e a s a n t C r 0 p P r o d u c t i o n ( B a s e d o n a S u r v e y o f A d a W e r e d a , E t h i o p i a ) ” P h . D . d i s s e r t a t i o n , T u f t s U n i v e r s i t y , 1 9 7 5 . I m p e r i a l E t h i o p i a n A g r i c u l t u r a l C o l l e g e a n d M e c h a n i c a l A r t s . “ F i r s t A n n u a l R e p o r t o f t h e I m p e r i a l E t h i o p i a n C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e a n d M e c h a n i c a l A r t s . ” A d d i s A b a b a , 1 9 5 4 . l n t e m a t i o n a l L a b o r O f fi c e . “ R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n I n t e g r a t e d R u r a l D e v e l o p m e n t . ” G e n e v a : I L O , 1 9 7 0 . I p c a r , C h a r l e s . “ T h e G u r a g e C u l t r u a l L a n d s c a p e : A S y s t e m s I n t e r p r e t a t i o n . ” M . A . t h e s i s , M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y , 1 9 7 3 . K e b e d e T e s e m a . “ L a n d U s e S t u d y i n L o k e W e r e d a . ” A d d i s A b a b a , 1 9 7 2 . K i r o s A d e r a . “ A H i s t o r y o f A r a d a . ” B . A . t h e s i s , A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 8 3 . M c C a b e , J . T . “ T h e R o l e o f L i v e s t o c k i n t h e E n s e t C u l t i v a t i o n S y s t e m : A R e v i e w o f t h e L i t e r a t u r e . ” A w a s a : A w a s a J u n i o r C o l l e g e o f A g r i c u l t u r e , 1 9 8 6 . M e k o n e n G e t a n e h , Y a e k o b M e r s h a e t a 1 . “ P r o j e c t S a s a k a w a G l o b a l 2 0 0 0 : 1 9 9 3 r e p o r t w a r a d a S h a s h a m a n e . ” A d d i s A b a b a , 1 9 9 3 . M e n s h a , W - A g g r e y . E t h i o p i a n H i g h l a n d R e c l a m a t i o n S t u d y : D e g r a d a t i o n o f E t h i o p i a n H i g h l a n d s a n d A c t i o n s t o C o m b a t i t : S o c i a l a n d E c o n o m i c I m p l i c a t i o n s , C o s t s a n d B e n e fi t s . A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , 1 9 8 4 . M i l l e r , M . W . “ R e p o r t t o t h e G o v e r n m e n t o f E t h i o p i a o n S e e d I m p r o v e m e n t , F A O r e p o r t N o . 1 9 1 . ” A d d i s A b a b a : F A O , N o v e m b e r 1 9 5 3 . M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e . “ B a l t y o p y a Y a t a k a h e d u g e b r e n a s i s t a m o c h g e m g a m a . ” A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , 1 9 8 6 E . C . . “ B a l k o n o m i M a s h a s h a y a G e b r a H a y l Y a E k s t e n s h e n S e l t N e u s G / H a y l T e n a t . ” A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , 1 9 8 5 . . “ R e q u e s t f o r T e c h n i c a l A s s i s t a n c e f o r C h e m i c a l F e r t i l i z e r s . ” A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , J u n e 1 9 7 0 . . “ A n A p p l i c a t i o n t o t h e U n i t e d S t a t e s A g e n c y f o r I n t e r n a t i o n a l D e v e l o p m e n t f o r E t h i o p i a : T h e A d a A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P r o j e c t . ” A d d i s 5 5 6 A b a b a : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , O c t o b e r 1 9 7 0 . . “ A g r i c u l t u r e : M a j o r A c t i v i t i e s i n 1 9 6 1 E . C . a n d C u r r e n t S t a t u s o f A c t i v i t i e s O f t h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e . ” A d d i s A b a b a : P l a n n i n g U n i t , M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , 1 9 6 9 . . “ A g r i c u l t u r e : M a j o r A c t i v i t i e s i n 1 9 6 1 E . C . a n d C u r r e n t S t a t u s O f A c t i v i t i e s O f t h e M i n i s t r y O f A g r i c u l t u r e . ” A d d i s A b a b a , 1 9 6 1 E . C . M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n . “ A P r e l i m i n a r y S t u d y o f L a n d l o r d - T e n a n t R e l a t i o n s h i p s i n A d a W e r e d a . ” A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , 1 9 7 0 . N i g a t u L a k e w . “ S t a t e a n d L a n d G r a n t S y s t e m . ” I n M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n . S e m i n a r P r o c e e d i n g s o n A g r a r i a n R e f o r m . A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , 1 9 7 0 , 2 0 7 - 1 7 . N o r i , M . , a n d A . H i r p a . “ L i v i n g w i t h U n c e r t a i n t y i n t h e E t h i o p i a n R i fi V a l l e y . ” Z w a y , 1 9 8 7 . P a u s e w a n g , S i e g f r i e d . “ M e t h o d s a n d c o n c e p t s o f s o c i a l r e s e a r c h i n r u r a l d e v e l o p i n g s o c i e t y : a c r i t i c a l a p p r a i s a l b a s e d o n e x p e r i e n c e s i n E t h i o p i a . ” M u n c h e n ( 1 9 7 3 ) . S h e w a P A D E P V I P r o j e c t C o o r d i n a t i o n O f fi c e . “ S t a t u s R e p o r t t o D e c e m b e r 3 1 s t 1 9 9 1 A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , 1 9 9 2 . S h i f e r a w W o l d e M i c h a e l . “ T h e P o s s e s s i o n a r y a n d O w n e r s h i p R i g h t s o f N o m a d s . ” L . L . B t h e s i s , H a i l e S e l l a s s i e I U n i v e r s i t y , S c h o o l o f L a w , 1 9 7 1 . S w e d i s h l n t e m a t i o n a l D e v e l o p m e n t A g e n c y ( S I D A ) . “ S p e c i a l A g r e e m e n t s b e t w e e n t h e S w e d i s h l n t e m a t i o n a l D e v e l o p m e n t A u t h o r i t y a n d t h e P l a n n i n g C o m m i s s i o n O f fi c e , ” A d d i s A b a b a , 2 3 S e p t e m b e r 1 9 7 0 . S i l e s h i S i s a y e . “ D e v e l o p m e n t A i d t o R u r a l E t h i o p i a , 1 9 5 4 - 1 9 7 7 : T h e P o l i t i c a l E c o n o m y O f S w e d i s h R u r a l D e v e l o p m e n t A s s i s t a n c e P r o g r a m s . ” P h . D . d i s s e r t a t i o n , C o r n e l l U n i v e r s i t y , 1 9 7 9 . T a k a l i g n W o l d e - M a r i a m . “ A C i t y a n d i t s H i n t e r l a n d s : T h e P o l i t i c a l E c o n o m y o f L a n d T e n u r e , A g r i c u l t u r e , a n d F o o d S u p p l y f o r A d d i s A b a b a , E t h i o p i a , 1 8 8 7 - 1 9 7 4 . ” P h . D d i s s e r t a t i o n , B o s t o n U n i v e r s i t y , 1 9 9 5 . T e g e g n T e k a . “ C o o p e r a t i v e s a n d N a t i o n a l D e v e l o p m e n t : T h e E t h i o p i a n E x p e r i e n c e . ” I D R W o r k i n g P a p e r N o . 1 8 . A d d i s A b a b a : I n s t i t u t e o f D e v e l o p m e n t R e s e a r c h , A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , A u g u s t 1 9 8 4 . 5 5 7 T e k e t e l H a i l e M a r i a m . “ T h e P r o d u c t i o n , M a r k e t i n g , a n d E c o n o m i c I m p a c t o f C o f f e e i n E t h i o p i a . ” P h . D . d i s s e r t a t i o n , S t a n f o r d U n i v e r s i t y , 1 9 7 3 . T e n n a i s s i e , N i c h o l a . “ A g r i c u l t u r a l R e s e a r c h a n d E x t e n s i o n i n E t h i o p i a : t h e s t a t e O f t h e a r t . ” I D R r e s e a r c h r e p o r t 2 2 . A d d i s A b a b a : I n s t i t u t e O f D e v e l o p m e n t R e s e a r c h , A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 8 5 . T e s f a i T e c l e . “ A n E c o n o m i c E v a l u a t i o n O f A g r i c u l t u r a l P a c k a g e P r o g r a m m e s i n E t h i o p i a . ” P h . D . d i s s e r t a t i o n , C o r n e l l U n i v e r s i t y , 1 9 7 3 . T e s h o m e M u l a t . “ A d a B a s e l i n e S u r v e y P a r t I V : C r e d i t a n d I n d e b t e d n e s s i n R u r a l A d a W o r e d a . ” I D R R e s e a r c h D o c u m e n t s , N o . 1 0 . A d d i s A b a b a : I n s t i t u t e o f D e v e l o p m e n t R e s e a r c h , A d d i s A b a b a U n i v e r s i t y , 1 9 7 4 . U . S . A . O p e r a t i o n s M i s s i o n t o E t h i o p i a . “ T h e P o i n t 4 P r o g r a m i n E t h i o p i a : A C o o p e r a t i v e P r o g r a m o f t h e E t h i o p i a n a n d U n i t e d S t a t e s G o v e r n m e n t s . ” A d d i s A b a b a , S e p t e m b e r 1 9 5 4 . . “ P o i n t 4 A g r e e m e n t s b e t w e e n T h e I m p e r i a l E t h i o p i a n G o v e r n m e n t a n d T h e G o v e r n m e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s . ” A d d i s A b a b a , A u g u s t 3 1 , 1 9 5 3 . W a t t e r h a l l , H a n s . “ L a n d A d m i n i s t r a t i o n i n E t h i o p i a . ” I n S e m i n a r P r o c e e d i n g s o n A g r a r i a n R e f o r m 2 5 N o v e m b e r — 5 D e c e m b e r 1 9 6 9 . A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f L a n d R e f o r m a n d A d m i n i s t r a t i o n , 1 9 7 0 , 2 5 2 - 7 1 . W e i s s l e d e r , W o l f g a n g . “ T h e P o l i t i c a l E c o l o g y o f A m h a r a D o m i n a t i o n . ” P h . D . d i s s e r t a t i o n U n i v e r s i t y o f C h i c a g o , 1 9 6 5 . W o l l a m o A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t U n i t . “ W A D U W o r k P l a n Y e a r 2 — 1 9 6 4 E . C . , H a m l e 1 , 1 9 6 3 ; S a n e 3 0 , 1 9 6 4 E . C . ” A d d i s A b a b a : W A D U , 1 9 7 1 . W o r l d B a n k . “ E t h i o p i a : P e a s a n t A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P r o j e c t 1 : S t a f f A p p r a i s a l R e p o r t . ” W a s h i n g t o n D C : T h e W o r l d B a n k , S e p t e m b e r 2 8 , 1 9 8 8 . . “ E t h i o p i a : T h e A g r i c u l t u r a l S e c t o r - A n I n t e r i m R e p o r t , 1 1 : A n n e x e s 1 - 1 2 . ” W a s h i n g t o n D C : T h e W o r l d B a n k , n . d . W r i g h t , C . “ A n A s s e s s m e n t o f t h e C a u s e s , S e v e r i t y , E x t e n t a n d P r o b a b l e C o n s e q u e n c e s O f D e g r a d a t i o n i n t h e E t h i o p i a n H i g h l a n d s . ” E H R S w o r k i n g p a p e r 3 . A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , 1 9 8 4 . Y a G a t a r L e m a t D e r e g e t o c h A t g n i K o m i t e . “ Y e r s h a L e m a t D e r e g e t o c h Y a s e r a W e t e t G e m g a m a n a Y a G a t a r L e m a t Y a w a d a fl t A q t a c h a : T e n a t a w i R i p o r t . ” A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , 1 9 7 1 E . C . Y a G e b r e n a E k s t e n s h e n T e n a t G e b r a H a y l . “ B a l t y o p y a Y a t a k a h e d u Y a G e b r e n a 5 5 8 E k s t e n s h e n S i s t a m o c h G e m g a m a . ” A d d i s A b a b a : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , 1 9 8 6 . Y a I t y o p y a M e r t Z a r D e r e g t . “ A t a k a I a y Y a S e r a E n k e s e k a s e M a g l a c h a ( 1 9 7 2 - 1 9 7 8 ) . ” A d d i s A b a b a , S a n e 1 9 7 8 E . C . Z a w d u F e l l e k e . “ L a n d S e t t l e m e n t ( E t h i o p i a , P r o s p e c t s f o r ) . ” I n S e m i n a r P r o c e e d i n g s o n A g r a r i a n R e f o r m 2 5 N o v e m b e r - 5 D e c e m b e r 1 9 6 9 . A d d i s A b a b a , 1 9 7 0 , 1 9 0 - 2 0 6 . N e w s p a p e r s A d d i s Z a m a n . 2 8 G e n b o t 1 9 4 0 E . C . ; 1 6 H a m l e 1 9 4 0 E . C . ; 2 1 T e r 1 9 4 1 E . C ; 1 7 T a h e s a s 1 9 4 6 E . C . ; 1 7 H e d a r 1 9 5 5 E . C . ; 2 G e n b o t 1 9 5 5 E C ; 6 S a n e 1 9 5 5 E . C . ; 7 S a n e 1 9 5 5 E . C . ; 1 7 T e r 1 9 5 7 E . C . ; 8 Y a k a t i t 1 9 5 7 E . C . ; 1 7 Y a k a t i t 1 9 5 7 E . C . ; 2 0 G e n b o t 1 9 5 7 E . C . ; 2 N a h a s e 1 9 5 7 E . C . ; 2 3 N a h a s e 1 9 5 7 E . C . ; 1 9 T e r 1 9 5 8 E . C . ; 9 H e d a r 1 9 5 8 E . C . ; l 6 H e d a r 1 9 5 8 E . C . ; 8 T a h e s a s 1 9 5 8 E . C . ; 1 3 Y a k a t i t 1 9 5 8 E . C . ; 2 M a g a b i t 1 9 5 8 E . C . ; 2 3 M y a z y a 1 9 5 8 E . C . ; 2 M a g a b i t 1 9 5 8 E . C . ; 6 M a g a b i t 1 9 5 8 E . C . ; l 3 M y a z y a 1 9 5 8 E . C . ; 1 7 S a n e 1 9 5 8 E . C . ; 6 H a m l e 1 9 5 8 E . C . ; l 7 H e d a r 1 9 5 9 E . C . ; 2 M a g a b i t 1 9 5 9 E . C . ; 2 0 H a m l e 1 9 5 9 E . C . ; 9 T e q e m t 1 9 6 0 E . C . ; 1 - 3 0 H e d a r 1 9 6 0 E . C . B e r h a n e n a S a l a m . 1 7 - 1 8 M e g a b i t 1 9 1 7 E . C . ; 2 - 3 T e r 1 9 2 0 E . C . ; 2 7 H e d a r 1 9 2 1 ; 1 7 - 1 8 N e h a s e 1 9 2 1 ; 2 6 - 2 7 G e n b o t 1 9 2 2 . T h e E t h i o p i a S t a r . N O . 2 , O c t o b e r 2 6 , 1 9 4 1 ; N o . 1 1 , A p r i l 1 , 1 9 4 2 . N e g a r i t G a z e t a . 1 5 t h y e a r N O . 2 , 4 N o v e m b e r 1 9 5 5 ; 2 4 ‘ “ y e a r , N o 1 2 , 2 1 J u n e 1 9 6 5 ; 4 5 t h y e a r , N o . 1 5 , 1 4 D e c e m b e r 1 9 7 5 ; 4 7 t h y e a r , N o . 1 1 2 , 3 0 A p r i l 1 9 7 7 . N e w T i m e s a n d E t h i o p i a N e w s . 2 6 N o v e m b e r 1 9 3 6 ; 7 D e c e m b e r 1 9 4 0 ; 2 1 S e p t e m b e r 1 9 4 6 . N e w Y o r k T i m e s . 1 6 M a y 1 9 5 2 . A r c h i v e s M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e ( E t h i o p i a ) A d d i s A b a b a : 4 4 / 4 / 2 / 2 1 0 1 ; 3 1 / 2 0 7 5 ; 2 0 7 5 / 5 4 ; 4 4 / 4 / 2 / 2 1 0 4 ; 2 1 0 3 / 5 5 ; 2 3 8 . A r s i N e g e l l e : Q u 1 1 7 / 7 0 , 1 7 ; 2 2 1 / 7 6 ; M i s o m a M i d h a n i i 3 ; Y a n a f t a F e q a d 1 7 ; D a 2 ; B a R a 1 ; 2 3 5 / A t u A 8 0 ; R i . 4 1 ; K a b t A r b i w o c h , F i l e N o . _ . 5 5 9 A w a s a : M a M a 6 ; M a M a 3 0 ; A a E r L e 1 1 ; A 2 5 1 . B u t a J i r a : E t a 3 1 ; E 5 2 ; M a 4 1 ; R i 4 0 ; 7 1 . D e b r e Z e i t : P e P e 1 1 5 / 2 ; L e T e 1 6 ; M a A t 1 - 1 3 , M a 4 ; A z L e 2 2 ; M e r t M a b a l s a g y a , F i l e N 0 . M o j o : R a S a 1 5 ; P a 7 ; Y a Y e 5 1 ; Y a M a 1 8 . S h a s h a m a n e : A m r a c h o c h / 5 2 ; A t a k a l a y M a r a j a w o c h , F i l e N O . A 1 2 5 ; 1 5 4 / 7 8 ; 6 4 0 / 5 5 2 / 7 6 ; 3 4 1 / P l / 8 1 ; 6 9 8 / 5 5 2 / 7 7 ; 7 2 7 / 5 5 2 / 7 6 . Z w a y : M a 3 - 3 9 ; A a 2 - 2 3 ; M a 1 - 1 4 ; A a 5 - 1 1 9 ; B 1 - 1 ; A a 1 1 ; D a 5 2 ; E n s e s a t M a n o , P 1 - 2 ; M a 3 - 3 9 ; Y a r s h a L e m a t M e l e e k t , F i l e N o . _ ; 2 5 - 1 9 9 4 ; A a 1 / 1 8 ; A a ‘ / 4 ; 1 ; 1 1 ; Y a G e b r e n a Z a d e , F i l e N O . _ ; W - 6 0 ; M a 4 6 ; M a 4 7 ; T a 3 7 ; E S a 1 1 3 ; A a 1 2 5 ; 1 1 0 ; 2 6 . M i n i s o f I n t e r i o r t h i o i a B u t a J i r a : 2 / 2 ; 2 / 3 ; 2 / 8 ; 2 / 9 ; 2 / 1 4 . M o j o : 4 4 0 / 5 8 . N a z a r e t h : 1 / 2 ; 1 / 3 ; 1 / 4 ; 2 / 1 2 ; 2 / 1 3 ; 2 / 2 1 ; 3 / 5 2 ; 3 / 7 4 ; 3 / 1 5 1 ; 3 / 1 7 6 . S h a s h a m a n e : 1 / 2 . Z w a y : M a Y e 1 / 5 5 - 6 4 ; 3 / 1 ; 3 / 2 ; 3 / 6 ; 3 / 1 1 7 ; 3 / 1 1 8 . T h e P u b l i c R e c o r d O f f i c e ( u n d o n ) F o r e i g n O f fi c e ( F O ) : 3 7 1 / 7 3 6 5 ; 3 7 1 / 2 7 5 1 4 ; 3 7 1 / 2 7 5 2 4 ; 3 7 1 / 3 1 5 9 7 ; 3 7 1 / 3 1 6 0 2 ; 3 7 1 / 3 1 6 0 3 ; 3 7 1 / 3 1 6 0 6 ; 3 7 1 / 3 1 6 0 8 ; 3 7 1 / 3 5 6 0 3 ; 3 7 1 / 3 6 5 1 4 ; 3 7 1 / 3 6 5 2 7 ; 3 7 1 / 4 1 4 6 3 ; 3 7 1 / 4 1 4 6 6 ; 3 7 1 / 4 1 4 7 0 ; 3 7 1 / 4 4 7 0 ; 3 7 1 / 4 6 0 4 9 ; 3 7 1 / 4 6 0 5 0 ; 3 7 1 / 5 3 4 6 1 ; 3 7 1 / 5 3 4 6 2 ; 3 7 1 / 6 3 1 7 2 . 5 6 0 W a r O f f i c e ( W O ) : 3 2 / 9 6 4 1 . T h e N a t i o n a l A r c h i v e s ( fl a s h i n g g o n D . C . ) S t a t e D e p a r t m e n t : 4 7 5 . 0 0 ; 7 7 5 . 0 0 ; 8 6 5 . 0 1 ; 8 6 5 D . 0 1 ; 8 7 5 . 0 0 ; 8 8 4 . 0 0 ; 8 8 4 . 0 0 1 ; 8 8 4 / 2 4 ; 8 8 4 . 6 1 3 1 ; 8 8 4 . 6 3 6 3 . I n f o r m a n t s N a m e A g e _ P l a c e a n d D a t e o f I n t e r v i e w A b a g a z C h u r e 6 1 Z w a y , 5 A p r i l 2 0 0 1 A b a r a T a f a r a Y a d a t e 7 2 A r s i N e g e l l e , 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 A b a b u L i b a n 5 1 D u k a m , 1 J u l y 2 0 0 1 A b b a b u N e d a ( W / r o ) 4 9 A d a L i b a n , 2 2 J u n e 2 0 0 1 A l a m a y a h u D a r n e s e 3 1 S h a s h a m a n e , 3 0 J a n u a r y 2 0 0 1 A l a m a y a h u G u d a 4 0 H i d i , 3 J u l y 2 0 0 1 A l a m i t u L e c h e b a ( W / r o ) 5 8 S h a s h a m a n e , 2 5 J a n u a r y 2 0 0 1 A l a m u G a f a r s a 7 1 D i r e , 1 2 J u n e 2 0 0 1 A l a m u T a d a s a 6 7 S a b a t a , 2 A u g u s t 1 9 9 9 A s m a m a w B a l a t a 7 1 M e n j a r , 2 1 J u l y 2 0 0 1 A y a l a A s a g e d a w 5 6 A d a L i b a n , 1 3 J u n e 2 0 0 1 A y o D a d i 7 0 T u l u r e , 1 6 M a y 2 0 0 1 B a d a d a B u t a 8 4 M o j o , 1 5 M a y 2 0 0 1 B a d a d a J a r e 5 2 H i d i , 1 8 J u n e 2 0 0 1 B a d a s o D a c h a s o 5 8 Q a r s a T u r g e , 1 8 F e b r u a r y 2 0 0 1 B a d a s o R o b a 6 4 D i r e , 1 4 J u l y 2 0 0 1 B a n a t a A g a t o 6 1 T u r u f e , 1 0 F e b n r a r y 2 0 0 1 B a q a l a A b a b a T a m r a t 7 6 M o j o , 1 9 M a y 2 0 0 1 B a s h i r K a d i r 6 4 K o s h e , 6 A u g u s t 2 0 0 0 B a y i s s a J a l l e 6 6 A d a b a T i t a , 1 4 F e b r u a r y 2 0 0 1 . B a y u G u d a t a 5 9 D u k a m , 1 9 J u n e 2 0 0 1 B e k e l e N e d o 8 2 M o j o , 3 A p r i l 2 0 0 1 . B u e n e A b a b 5 7 A b o s a , 2 0 A p r i l 2 0 0 1 B u n e B a t a s a 6 4 A d a m i T u l l u , 6 A p r i l 2 0 0 1 B u t a Q a w e t i 7 6 C h a b i D a d a g n a t a , 9 J a n u a r y 2 0 0 1 D a b a s h e K e b r a t 7 2 S h a s h a m a n e , 2 4 J a n u a r y 2 0 0 1 5 6 1 D a g a l e M a q i s o D a l i s o E n b o r o D a l u Y e m a n u ( A z m a c h ) D a m y o T o b a ( A z m o c h ) D a n y e T e r f e D a q a b a R o b a ( A z m a c h ) D i b a b a A l e t u D i c h i s o T a s a m a D u c h i s o T a s a m a E d o D a n i s a E n s a n e M e t a F a l a q a G a s h a w F a r a n j o G a n a t o G a l a t a W a r i s o G a l g a l o C h u r a G a m a c h u K i l o l e G a m a c h u R a m a t o G a m a d a B u r i s o G a m a d o B a y a n a G a n a s o L a q e G e r m a B e r u G e r m a T a f a r a G e r m a Y e h u n G e t a c h e w G a b r a H a n a G u d a t a A b a m o G u d i n a B a y i s a H a d e t a W a y i s o H a y m a n o t G e t a h u n H a i l e H a d a r a H i r p o B a t a l e H u s s e i n H a m e s o K a b a G u d i n a K a d i r o I d a o K e t s e l a G . L a n t e L a g a s a A y a l a M a k o n e n G e t a h u n M a m o E s t i f o M a n g a s h a T a n t u M a n g e s t u A l a m u N i n i A b i n o N u r e t o H a m e s o R a y a T a l i l a S a l a m o n Y e r g a S h i m a k e t A r g a S h i b r u K a s a ( M a m r e ) S h i m a l e s T a k a l e g n 7 1 7 8 7 4 8 9 5 9 8 1 5 2 6 4 5 1 5 6 5 7 4 7 6 1 5 8 5 4 6 1 5 4 5 7 2 9 5 6 3 9 5 8 5 2 8 3 7 3 3 3 7 1 5 3 7 1 5 9 6 9 7 6 4 4 5 l 7 2 6 5 6 3 6 1 4 2 6 7 6 5 5 6 2 U d a s a , 1 6 J u n e 2 0 0 0 K o s h e , 1 4 J u n e 2 0 0 0 Z w a y , 4 A p r i l 2 0 0 1 K o s h e , 1 3 J u n e 2 0 0 0 S h a s h a m a n e , 1 0 J a n u a r y 2 0 0 1 Z w a y , 7 A p r i l 2 0 0 1 T u r u f e , 1 3 F e b r u a r y , 2 0 0 1 D i b a n d i b a , 2 1 M a y 2 0 0 1 D i b a n d i b a , 1 9 M a y 2 0 0 1 B u l b u l a , 8 A p r i l 2 0 0 1 A b o s a , 1 4 A p r i l 2 0 0 1 D e b r e Z e i t , 1 6 J u n e 2 0 0 1 T u r u f e , 2 0 F e b r u a r y 2 0 0 1 D a k a b o r a , 1 J u n e 2 0 0 1 A d a b a T i t a , 1 6 F e b r u a r y , 2 0 0 1 A d a L i b a n , 2 4 J u n e 2 0 0 1 T u r u f e , 1 2 F e b r u a r y 2 0 0 1 T o g a , 1 6 J a n u a r y 2 0 0 1 A r s i N e g e l l e , 2 3 F e b r u a r y 2 0 0 1 Z w a y Z u r i a , 9 A p r i l 2 0 0 1 A l i i W a y o , 2 6 F e b r u a r y 2 0 0 1 J i r r u , 6 A u g u s t 1 9 9 9 M o j o , 2 3 M a y 2 0 0 1 Z w a y , 1 3 A p r i l 2 0 0 1 D a k a b o r a , 2 4 M a y 2 0 0 1 Q a r s a T u r g e , 2 5 F e b r u a r y 2 0 0 1 A d a b a T i t a , 7 F e b r u a r y 2 0 0 1 M o j o , 1 5 M a y 2 0 0 1 K u y a r a , 2 2 F e b r u a r y 2 0 0 1 C h a b i D a d a g n a t a , 2 7 J a n u a r y 2 0 0 1 H u r s a , 2 2 J a n u a r y 2 0 0 1 A d a b a T i t a , 1 2 M a y , 2 0 0 0 . A l i i W a y o o , 9 F e b r u a r y 2 0 0 1 A d d i s A b a b a , 2 A u g u s t 1 9 9 9 . D i b a n d i b a , 1 7 M a y 2 0 0 1 A r s i N e g e l l e , 1 2 F e b r u a r y 2 0 0 1 S h a s h a m a n e 2 7 J a n u a r y 2 0 0 1 W o l a y t a , 9 M a r c h 2 0 0 1 M o d e r e n a A l i b o , 1 A u g u s t 2 0 0 0 A r s i N e g e l l e , 1 1 F e b r u a r y 2 0 0 1 K o s h e , 2 J u l y 2 0 0 0 A d a L i b a n , 2 3 J u l y 2 0 0 1 M o j o , 1 5 M a y 2 0 0 1 A d d i s A b a b a , 3 0 A u g u s t 2 0 0 1 U d a s a , 1 9 J u n e 2 0 0 0 M o j o , 1 5 M a y 2 0 0 1 S h i n b i r o K o r m a n g o S h i s a m a B i r a d a T a d e w o s L a c h e b o T a d e w o s S h a n o T a j u d i U m e r T a s h o m a T u r e T e l a h u n D u r i T e l a h u n G a d a m u T e k e s h u A r e k a T a s h o m a K a s a h u n T i k i s h u L a c h e b o T u f a T u r u T u l l u r o A b a m T o m b a A g a t o Y a q o b M a r s h a Y o h a n e s E r d e l l o W a y i s o S a q a q o W u d u A b a ( I m a m ) Y a s i n A h m a d Y e r g a W a l d a G a b r e l 4 5 5 7 5 9 5 6 4 6 6 7 6 2 5 0 5 7 3 6 5 7 4 9 7 4 5 8 5 4 5 2 5 8 6 2 6 3 6 8 5 6 3 U d a s a , 8 A u g u s t 2 0 0 0 A d d i s A b a b a , 1 7 J u l y 1 9 9 9 Z w a y , 1 1 A p r i l 2 0 0 1 Z w a y Z u r i a , 1 1 A p r i l 2 0 0 1 A d d i s A b a b a , 2 6 J u l y 1 9 9 9 T o g a , 1 5 J a n u a r y 2 0 0 1 H u r s a , 1 3 J a n u a r y 2 0 0 1 S h a s h a m a n e 1 6 J a n u a r y 2 0 0 1 S h a s h a m a n e , 2 9 J a n u a r y 2 0 0 1 A r s i N e g e l l e , 1 2 F e b r u a r y 2 0 0 1 A r s i N e g e l l e , 1 9 F e b n r a r y 2 0 0 1 D i b a n d i b a , 2 1 M a y 2 0 0 1 M o d e r e n a A l i b o , 1 2 J u n e 2 0 0 0 K o s h e , 2 0 J u n e 2 0 0 0 S h a s h a m a n e , 2 7 J a n u a r y 2 0 0 1 K o s h e , 1 2 A u g u s t 2 0 0 0 D i b a n d i b a , 2 6 M a y 2 0 0 1 M o d e r e n a A l i b o , 1 7 J u n e 2 0 0 0 G i n a A g a r , 2 7 J u l y 2 0 0 1 D a k a b o r a , 2 2 M a y 2 0 0 1